浙江省淳安县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙0127刑初68号 公诉机关浙江省淳安县人民检察院。 被告人胡建宏，男，1969年1月29日出生，汉族，大学文化，住浙江省衢州市柯城区。2019年7月26日因本案被决定留置，2020年1月17日被刑事拘留，同年1月21日被决定逮捕。现羁押于浙江省龙游县看守所。 辩护人陈诚，浙江君安世纪律师事务所律师。 辩护人徐敏慧，浙江中桥律师事务所律师。 淳安县人民检察院以淳检公诉刑诉[2020]308号起诉书指控被告人胡建宏犯受贿罪、滥用职权罪，本院于2020年4月14日立案，依法适用普通程序，公开开庭审理了本案，期间公诉机关补充侦查一次。淳安县人民检察院指派检察员余云璐等二人出庭支持公诉，被告人胡建宏及其家属委托的辩护人陈诚到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关起诉指控：一、受贿事实。2016年至2018年，被告人胡建宏利用担任衢州市公安局刑事科学技术研究所所长的职务便利，在案件处理等方面为他人谋取利益，非法收受他人财物23万元。具体事实如下： 1、2017年至2018年期间，胡建宏利用职务便利，接受周某1的请托，在周某1表兄夏某（浙江凯升控股集团有限公司董事长）、表嫂徐某1（浙江凯升控股集团有限公司法定代表人）与陈某某、单某某民间借贷纠纷诉讼案件上提供帮助。2018年3月，胡建宏在杭州火车东站附近收受了周某1所送的价值10万元的银泰百货购物卡。2018年8月，胡建宏在衢州市公安局附近收受了周某1以投资购房收益的名义所送的现金10万元。 2、2016年12月，胡建宏接受周某2家人的请托，利用职务便利为周某2涉嫌强奸案提供帮助。2017年7月，胡建宏在杭州银泰武林总店附近收受了周某2所送的价值3万元的银泰百货购物卡。 胡建宏归案后，监察机关从其住处查扣现金12.26万元，胡建宏亲属向监察机关退出赃款10.74万元，共23万元扣押于衢州市监察委员会。 为证明上述指控，公诉机关当庭出举了胡建宏的供述、证人周某1、周某2、夏某等人的证言，刑侦支队领导分工调整情况、购物卡购卡记录、商品房买卖合同、搜查笔录、扣押清单等证据。 二、滥用职权事实。被告人胡建宏与南京海关立案侦查的走私案嫌疑人陈某2系战友关系，二人平时关系密切。2010年以来，胡建宏以借款给陈某2的方式获取收益，并将自家多处房产为陈某2的杭州富铭制冷技术有限公司（以下简称富铭公司）、浙江鹏莱制冷剂有限公司（以下简称鹏莱公司）、浙江弗莱制冷剂有限公司（以下简称弗莱公司）、浙江中澜制冷剂科技有限公司（以下简称中澜公司）等企业进行抵押担保获取收益，同时胡建宏亲友依附陈某2公司从事运输获利。胡建宏基于与陈某2之间存在上述战友和经济利益关系，在2015年8月、2016年10月苏州海关缉私分局、南京海关缉私局相继对陈某2及其公司涉嫌走私案件立案侦查后，存在利用其个人公安数字证书非法获取信息，利用参加工作组之机假公济私为陈某2开脱罪责，干扰办案等行为，造成严重不良后果和恶劣社会影响。具体事实如下： 1、2015年8月，苏州海关缉私分局依法立案侦办了富铭公司涉嫌走私国家禁止进出口货物案。之后，胡建宏利用其公安数字证书，非法查询了海关办案人员及其家属、被关押涉案人员、相关人员车辆等相关信息，并将部分信息泄露给陈某2。在该信息技术的支撑下，陈某2等人实施了一系列向海关缉私办案人员打探案情、利诱收买、威胁恐吓、诬告诽谤等妨碍侦查的行为。同时上述信息的查询和泄露情况被南京海关缉私局、苏州海关缉私分局察觉并证实系衢州公安专网查询，给衢州公安机关、甚至是浙江公安机关队伍形象造成了严重不良影响。 2、2015年8月，陈某2将被苏州海关缉私分局立案侦查的情况向相关领导作了汇报，并提议让胡建宏参加工作组。2015年9月，胡建宏等人参加工作组赴苏州海关缉私分局进行对接。在对接过程中，胡建宏在工作组明确此行目的是为了服务企业、保证企业正常运转，并希望苏州海关缉私分局在不影响办案的前提下能够尽快返还与案件无关的相关扣押物品的情况下，仍擅自就案件管辖权、证据认定等向苏州海关缉私分局提出质疑，给苏州海关缉私分局施压、干扰海关缉私部门依法办案。 2016年11月8日，南京海关缉私局向河南省漯河市人大常委会提请许可对陈某2采取强制措施。陈某2得知这一情况后，联系相关领导派出工作组。胡建宏参加工作组到达漯河后，在未取得单位和领导授权的情况下，擅自以衢州市公安局的名义向漯河市人大常委会、漯河市公安局表达了陈某2及其公司是被冤枉的、苏州海关缉私分局执法不规范等情况，并将陈某2提供的有关材料交给了漯河市人大常委会，严重干扰了漯河市人大常委会、漯河市公安局依法履职，并造成了恶劣的社会影响。 3、2016年3月份，苏州海关缉私分局民警在衢州市区××花园小区抓捕陈某2公司职工吴某青时，陈某2公司相关人员到场严重阻碍海关缉私部门正常执法活动。经济开发区公安分局城东派出所民警出警到现场后，将吴某青等人带至派出所进行协调，并把情况向时任城东派出所所长和时任开发区公安分局副局长等领导分别作了汇报。经审核确认过苏州海关缉私分局人员身份和相应法律文书后，相关领导根据公安机关相关工作规定，均表示同意让苏州海关缉私分局将涉案人员吴某青带走。当晚，胡建宏在得知消息后，赶到城东派出所协调此事，在城东派出所门口向开发区公安分局领导说情打招呼，希望通过领导干预海关缉私部门正常执法办案。此后，胡建宏约城东派出所所长在博悦大酒店一楼茶吧见面，以苏州海关缉私分局办案程序不规范等为由，要求派出所阻止苏州海关缉私分局把吴某青带走。时任市公安局法制大队政委到博悦大酒店听取情况后，认为按照相关程序规定当地公安机关必须配合。至此，城东派出所民警才把吴某青交接给苏州海关缉私分局民警。胡建宏身为衢州市公安局刑侦支队副支队长，在明知《公安机关办理刑事案件程序规定》中关于协助外地公安机关工作相关规定的情况下，利用其职务便利，以说情施压的方式，干扰基层公安机关正常执行公务，给海关缉私部门办案造成阻碍，严重损害了衢州公安机关的良好形象。 胡建宏在羁押期间揭露他人盗窃犯罪经查证属实。 为证明上述指控，公诉机关当庭出举了胡建宏的供述、证人王某1、欧某胡某2、俞某、胡某1、许某2、贺某、吴某1等人的证言，抵押担保合同，不动产登记信息、提请许可采取强制措施报告、鉴定意见书等证据。 综上，公诉机关认为，胡建宏受贿数额巨大，滥用职权致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。鉴于胡建宏自愿认罪认罚，并有立功表现，公诉机关建议：受贿罪判处有期徒刑三年，并处罚金人民币23万元；滥用职权罪判处有期徒刑一年至一年三个月。二罪并罚，建议在三年三个月至四年内确定宣告刑，并处罚金23万元。 被告人胡建宏对指控的事实、罪名及量刑建议均没有异议且签字具结。 胡建宏的辩护人对指控的事实、罪名无异议，就量刑部分提出：一、关于受贿部分。1、胡建宏没有为行贿人谋取不正当利益，社会危害性相对较小。⑴胡建宏接受周某1请托，利用自己的专业知识帮忙通过正当、合法途径维权，请托方并未从中获取不正当利益；⑵胡建宏接受周某2亲属之托打听周某2涉案情况，据周某2案件承办人陈述，该案严格依法办理，未受胡建宏影响。胡建宏打听案情虽有不当，但客观上未为周某2谋取不正当利益。2、胡建宏收受周某1购房投资收益名义所送10万元，主观上系放任、概括的故意。胡建宏投资购房时自己出资定金5万元，还由胡某1名义贷款33万，每月承担利息；另在周某1以投资收益名义将10万元送给胡建宏时未向胡建宏说明真实情况，但在周某1曾表示房价没怎么涨的情况下胡建宏不经核实而予以收受，其主观心态是放任的、概括的，相较于直接故意收受贿赂，其主观恶性较小。3、胡建宏案发后能主动退赃，有悔罪表现。二、关于滥用职权部分。1、胡建宏虽利用个人公安数字证书非法获取信息，且部分泄露给陈某2，但陈某2实施的妨碍侦查行为不可全部归因于胡建宏。⑴除胡建宏外，不能排除陈某2利用的信息来源于其他渠道；⑵胡建宏主观上未预见陈某2利用相关信息实施利诱收买、威胁恐吓、诬告诽谤等妨碍侦查行为。2、胡建宏系受相关部门指派，被动加入工作组，并未隐瞒与陈某2的战友关系。3、胡建宏之所以超越工作组授权，向苏州海关缉私分局、漯河市人大常委会表达不当言论，主要原因是受到陈某2的错误引导，但其表达的核心并未脱离程序合法、实体正义等内容，虽有个人倾向且方式错误，但主观恶性相对较小，情节较轻。4、胡建宏个人行为对陈某2案件侦办的实际影响较小，主要危害结果是对衢州公安机关形象造成的不良影响，但影响范围主要在苏州、漯河两地对接单位内部，未造成政府公信力下降或社会性不良反响，危害性相对较小。三、胡建宏有立功情节。综上胡建宏能主动表示认罪认罚并签署具结书，并已退赃，建议对受贿罪减轻处罚，两罪并罚在有期徒刑三年二个月至三年六个月中确定宣告刑。 经审理查明：被告人胡建宏于2010年6月份任衢州市公安局刑侦支队副支队长，2016年6月至2019年7月任衢州市公安局刑事科学技术研究所所长。衢州市公安局刑事科学技术研究所具有为全市公安刑侦部门提供技术、情报和信息等支援职责。 一、受贿犯罪事实。2016年至2018年，胡建宏利用担任衢州市公安局刑事科学技术研究所所长的职务便利，在案件处理等方面为他人谋取利益，非法收受他人财物23万元。具体事实如下： 1、2017年至2018年期间，胡建宏受周某1的请托，在周某1表兄夏某（浙江凯升控股集团有限公司董事长）、表嫂徐某1（浙江凯升控股集团有限公司法定代表人）与陈某某、单某某民间借贷纠纷诉讼案件上，利用公安数字身份证书查询案件对方当事人关联信息，为周某1提供帮助。2018年3月，胡建宏收受周某1所送的价值10万元的银泰百货购物卡，同年8月，胡建宏收受周某1以投资购房收益的名义所送现金10万元。 上述事实，被告人胡建宏在开庭审理过程中亦无异议，并有证人周某1、曹某1、胡某1、戴某、夏某、徐某1、谢某、黄某、陈某1、叶某1的证言，查询记录统计表，银泰购物卡购卡查询表、购卡记录、工商银行账户明细，房屋认购书、商品房买卖合同、收据、ＰＯＳ机消费单、客户收付款入账通知、银行业务凭证、银行账户明细、退房短信截图、退款申请单、银行付款入账通知，工商登记资料及公司章程，受案登记表、不予立案通知书、询问笔录、控告信、衢州市中级人民法院移送函、指定管辖决定书、立案决定书、侦查终结报告、撤销案件决定书、民事判决书、民事裁定书、上诉状，中共衢州市公安局委员会文件、干部任免审批表，中共衢州市委办公室关于印发《衢州市公安局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知、刑侦支队领导分工调整情况通知，衢州市委办公室文件等证据证实，足以认定。 2、2016年12月，被告人胡建宏接受周某2家人的请托，利用公安数字身份证书查询周某2涉嫌强奸案关联信息，并向办案人员打探案情、说情，为请托人提供帮助。2017年7月，胡建宏收受周某2所送的价值3万元的银泰百货购物卡。 胡建宏归案后，监察机关从其住处查扣现金12.26万元，胡建宏亲属向监察机关退出赃款10.74万元，共23万元已扣押于衢州市监察委员会。 上述事实，被告人胡建宏在开庭审理过程中亦无异议，并有证人周某2、周某3、郑某1、封某、施某的证言，查询记录统计表，通话清单，协助查询信息通知书、电子数据光盘、银泰预付卡调证协查表，银泰预付卡调证协查表，通话及位置情况，调取证据通知书、110接处警综合记录单、受案登记表、立案决定书、拘留证、取保候审决定书、撤销案件决定书，搜查证、搜查笔录、扣押物品通知书、扣押物品清单、行政事业单位资金往来结算票据等证据证实，足以认定。 二、滥用职权犯罪事实。被告人胡建宏与陈某2系战友关系，平时交往密切且有经济往来，2010年以来，胡建宏以借款给陈某2的方式获取收益，并将自家二处房产为陈某2控股的富铭、鹏莱等公司抵押担保获取收益，另胡建宏亲友依附陈某2公司从事运输获利。2015年8月至2016年10月间，苏州海关缉私分局、南京海关缉私局先后对陈某2及其关联的富铭等公司涉嫌走私案件立案侦查，胡建宏利用其公安数字身份证书非法查询信息，利用参加工作组之机假公济私为陈某2开脱罪责，以及干扰办案，造成严重不良后果和恶劣社会影响。具体事实如下： 1、2015年8月，胡建宏利用其公安数字身份证书，非法查询了海关办案人员及其家属、被关押涉案人员、相关人员车辆等信息，并将部分信息泄露给陈某2。此后陈某2等人实施了一系列向海关缉私办案人员打探案情、利诱、威胁恐吓、诬告诽谤等妨碍侦查的行为，给衢州公安机关队伍形象造成了严重不良影响。 2、2015年8月，陈某2将其及关联公司被立案侦查的情况向衢州市柯城区相关领导汇报，并提议让胡建宏参加工作组。2015年9月，胡建宏作为工作组成员一同赴苏州海关缉私分局协调对接时，在明知工作组此行目的是为了服务企业、保证企业正常运转，并希望侦查机关在不影响办案的前提下能尽快返还与案件无关的被扣押物品的情况下，仍擅自就案件管辖权、证据认定等向苏州海关缉私分局提出质疑，给苏州海关缉私分局施压、干扰海关缉私部门依法办案。 2016年11月上旬，南京海关缉私局向河南省漯河市人大常委会提请许可对陈某2采取强制措施。胡建宏作为工作组成员到达漯河后，在未取得单位和领导授权的情况下，擅自以衢州市公安局的名义向漯河市人大常委会、漯河市公安局表达了海关缉私部门执法不规范，陈某2及其公司是被冤枉的、无罪的，并向漯河市人大常委会提交陈某2书面申辩材料，干扰了漯河市人大常委会、漯河市公安局依法履职，造成了恶劣的社会影响。 3、2016年3月，苏州海关缉私分局民警在衢州市区××花园小区抓捕陈某2公司职工吴某青时，陈某2公司相关人员到场严重阻碍海关缉私部门正常执法活动。经济开发区公安分局城东派出所民警出警现场，将吴某青等人带至派出所进行协调，并分别将情况向时任城东派出所所长和时任开发区公安分局副局长等领导汇报，经对苏州海关缉私分局人员身份和相应法律文书审核确认后，均同意让苏州海关缉私分局将涉案人员吴某青带走。当晚，胡建宏在得知消息后，到现场向开发区公安分局领导说情打招呼，并以苏州海关缉私分局办案程序不规范等为由，要求派出所阻止苏州海关缉私分局带走吴爱青。时任市公安局法制大队政委听取情况后，认为按照相关程序规定当地公安机关必须配合。至此，城东派出所民警才把吴爱青交接给苏州海关缉私分局民警。胡建宏以说情施压的方式，干扰基层公安机关正常执行公务，给海关缉私部门办案造成阻碍，损害了衢州公安机关的形象。 另查明，2019年6月，江苏省南京市检察院指控富铭公司、中澜公司、衢化中兴公司、弗莱公司、陈某2等涉嫌走私国家禁止进出口的货物罪，已向江苏省南京市中级人民法院提起公诉。胡建宏在羁押期间揭露他人盗窃犯罪经查证属实。 上述事实，被告人胡建宏在开庭审理过程中亦无异议，并有证人王某1、欧某、胡某2、俞某、周某4、胡某1、蒋某1、陈某2、吴某2、蒋某2、金某、胡某3、秦某、蓝某、兰某、胡某1、杜某1、祝某、周某4、徐某2、王某2、张某1、郑某2、余某、员某、严某、朱某、汤某、刘某、吴某1、贺某、张某2、陈某3、赵某、王某3、李某、席某、闫某、徐某3、周某5、高某、许某2、孙某、陈某4、吴某3、江某、邵某、汪某、张某3、毛某1、毛某2、徐某4、邓某、林某、曹某2、姜某、卫某、杜某2、洪某、万某、叶某2的证言，笔记本记账页，授信额度合同、抵押担保合同、抵押财产清单、不动产登记信息查询，银行个人业务凭证、取款凭条、账户明细，短信截图，陈某2书面材料（由胡建宏向漯河市人大提供），南京海关缉私局文件，苏州海关缉私分局公函，数字证书查询情况、数据（光盘），公安数字身份证书管理办法、浙江省公安数字身份证书管理办法，浙江省公安厅《公民个人信息查询使用五项严管规定》，公安部《公安机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究规定》、《浙江省公安机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究办法》，举报材料、鉴定意见书，通话录音光盘及录音节选、杭州海关缉私局通报有关情况函、询问笔录、讯问笔录、手机短信及通话截图、纸条、受案登记表及询问笔录，交通卡口照片、机动车信息查询，安防系统工程施工合同、报警系统安装预（决）算单，监察室关于信访反映吴某1有关问题的核查报告、南京海关关于信访反映吴某1有关问题的核查情况报告、关于网络反映吴某1有关房产及车辆问题的初核报告、检察院关于吴某1滥用职权线索的审查意见、初查结论报告，指定管辖请示、指定管辖决定书，苏州海关缉私分局函、漯河市人大常委会文件、漯河市公安局关于提请许可对漯河市人大代表陈某2采取强制措施的报告、南京海关缉私局关于协助对河南省漯河市人大代表陈某2采取刑事强制措施的函，南京海关缉私局函、衢州市柯城区人大常委会函，执法数据（光盘），起诉书，户籍证明、身份证复印件、情况说明、胡建宏书面检举材料复印件及邢某浩及陈某浩的交代材料、被害人许某1的陈述、江山市公安局出具的情况说明等证据证实，足以认定。 本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。 辩护人关于胡建宏收受周某1购房投资收益名义所送的10万元，主观上系放任，主观恶性相对较小之观点。本院认为，通过审理，胡建宏投资周某1凯升公司房产，周某1证言证实该房产并未办理按揭。胡建宏应该清楚该投资不合常理。胡建宏后期催促周某1将房产作出处理，周某1说已处理房产并以房产收益10万元交给胡建宏，并将前期购房投入全额退回，而胡建宏未对房产处理真实性及利润进行核实就收下该10万元。胡建宏在侦查阶段供述周某1以购房投资的方式与其搞好关系，并以购房投资的方式送其10万元，实际上房子并未转手，钱是周某1自己掏出来的。由此可见被告人胡建宏收受该10万元具有主观直接故意。辩护人前述观点本院不予支持。 本院认为，被告人胡建宏身为国家机关工作人员，利用职务便利说情打招呼，并利用其公安数字身份证书非法查询案件信息，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，行为已构成受贿罪。胡建宏违背公安部等相关规定，利用其公安数字身份证书非法查询信息并透露给他人，为他人实施打探案情、利诱、威胁恐吓、诬告诽谤等妨碍侦查的行为提供了帮助，利用参加工作组之机假公济私为他人开脱罪责，干扰侦查部门及地方人大、公安机关依法履职，干扰基层公安机关正常执行公务，阻碍海关缉私部门办案，造成恶劣社会影响，其行为已构成滥用职权罪。公诉机关指控被告人胡建宏犯受贿罪、滥用职权罪的事实与罪名成立。胡建宏揭发他人犯罪经查证属实，有立功表现，依法可从轻处罚。胡建宏在接受调查阶段能供述主要犯罪事实，并自愿认罪认罚，且已退赃，对其酌情予以从宽处罚。辩护人据此提出胡建宏认罪认罚并有立功情节，建议从宽处罚的辩护意见予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，应予采纳。根据胡建宏的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百九十七条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十八条、第六十九条第一、三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条之规定，判决如下： 一、被告人胡建宏犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十三万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年。二罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十三万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2020年1月17日起至2023年1月25日止；罚金限本判决生效之日起十日内缴纳）。 二、现已扣押于浙江省衢州市监察委员会的被告人胡建宏赃款人民币23万元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴建中 人民陪审员  徐东正 人民陪审员  商雪姣 二〇二〇年十月二十七日 书 记 员  谭婷婷 ? 附：一、《中华人民共和国刑法》相关条文 第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百九十七条【滥用职权罪】【玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 第三百八十六条【受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条【立功】犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十九条【数罪并罚的一般原则】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 三、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 四、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》 第一条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”： （一）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的； （二）造成经济损失30万元以上的； （三）造成恶劣社会影响的； （四）其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。 具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“情节特别严重”： （一）造成伤亡达到前款第（一）项规定人数3倍以上的； （二）造成经济损失150万元以上的； （三）造成前款规定的损失后果，不报、迟报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、迟报、谎报事故情况，致使损失后果持续、扩大或者抢救工作延误的； （四）造成特别恶劣社会影响的； （五）其他特别严重的情节。