辽宁省庄河市人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0283民初5053号原告：林平云，男，1963年12月8日出生，汉族，辽宁省庄河市人，现住大连市甘井子区。委托诉讼代理人：吕天杰，系辽宁环胜律师事务所律师。委托诉讼代理人：靳涛，系辽宁环胜律师事务所律师。被告：时洪祥，男，1983年11月9日出生，汉族，辽宁省庄河市人，现住庄河市。公民身份号码：2102831983××××××××。原告林平云与被告时洪祥农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年9月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人吕天杰、靳涛到庭参加诉讼，被告时洪祥经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告林平云向本院提出诉讼请求：1.判决解除原、被告于2013年5月10日签订的《辽宁省农村土地承包经营权流转合同》；2.判令被告将土地腾退给原告并拆除土地上大棚；3.判决被告给付原告2019年和2020年土地承包金共计10752元，并承担该款自2018年1月11日起至2019年8月20日止按照中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息，自2019年8月21日起至实际偿还之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息；4.由被告承担诉讼费用。事实和理由：原告在庄河市有家庭承包地8.96亩。2013年5月10日，经发包方庄河市长岭镇长岭村民委员会的同意，原告与被告签订了《辽宁省农村土地承包经营权流转合同》，将该块土地流转给被告进行设施农业生产。合同约定：流转期限为14年，从2013年5月10日起至2026年12月30日止；付款方式为上交款，为两年，每次付款为当年1月10日；流转价格为每亩600元。2018年2月1日，因被告不按合同约定给付2017年和2018年的承包金，原告诉至法院，但被告至今未给付，现又拖欠原告2019年和2020年承包金，并弃管和撂荒土地，被告的行为显系根本性违约，致使合同目的不能实现。为此，原告诉至法院，请依法判决。被告时洪祥未作答辩。原告围绕诉讼请求提交如下证据：证据1.辽宁省农村土地承包权经营流转合同，拟证明，2013年5月10日，被告时洪祥与原告林平云签订了辽宁省农村土地承包权经营流转合同，合同约定原告将其承包经营的8.96亩土地流转给被告时洪祥经营，流转期限为14年，从2013年5月10日起至2026年12月30日止，付款方式为上交款，每次交款是两年，每次的交款日期是当年的1月10日，土地流转的价格为每亩地600元。故依据合同约定，被告应于2018年1月10日支付2019年和2020年的土地承包金10752元。同时该合同第九条第3项约定：流转土地不得弃管和撂荒，如乙方不按合同要求进行生产的，甲方有权终止流转合同。乙方应无条件恢复土地原貌。证据2.庄河市人民法院（2018）辽0283民初1412号民事调解书，拟证明，因被告没有按合同约定于2016年1月10日给付原告2017年和2018年承包金，故原告于2018年2月1日向庄河市人民法院提起诉讼，后经法院调解，被告时洪祥应于2018年8月1日之前给付原告2017年和2018年的土地承包金10752元，但被告至今没有按该调解书履行义务，被告已构成根本违约。因被告时洪祥经本院合法传唤未到庭参加诉讼，故未对上述证据发表质证意见。本院经审查对上述证据予以确认并在卷佐证。依据确认的证据及当事人的当庭陈述，本院经审理认定事实如下：2013年5月10日，原告（甲方）与被告（乙方）签订辽宁省农村土地承包经营权流转合同，原告将8.96亩土地的承包经营权流转给被告。合同的内容为：“一、流转方式：土地流转。二、流转用途：设施农业。三、流转期限：从2013年5月10日起至2026年12月30日止，共14年。四、流转价款及支付条件：支付条件：期缴或趸缴（期缴的期限为2年，趸缴的期限为5年）第一期土地流转价格为600元/亩；第二期土地流转价格为元/亩；第三期土地流转价格为元/亩；第四期土地流转价格为元/亩；第五期土地流转价格为元/亩；总计75264元。五、流转价款的支付方式：现金，在流转土地上产生的相应税、费由乙方承担。六、流转土地自然情况：1.地块名称：九天地；类别：水田；坐落：东邻：吕作有、西邻：宫国平、南邻：水沟、北邻：林云，面积：3.75亩。2.地块名称：南岗地；类别：旱田；坐落：东邻：沈国生、西邻：刘咏梅、南邻：水沟、北邻：屯路，面积：5.21亩。合计：8.96亩……七、流转双方的权利与义务：甲方权利与义务：……3、乙方拒绝履行或不适当履行流转合同约定的义务，有权收回所流转土地承包经营权的权利。……乙方权利与义务：……6、其他事项：（1）付款方式，每次上交款为两年，每次付款为当年1月10日。（2）合同期满，乙方负责复耕。……九、违约责任：1、未按合同约定履行应尽义务给对方造成损失的，应承担违约责任，由违约方付给对方违约金，并依法赔偿。违约金额为贰万元。……3、流转土地不得弃管和撂荒，如乙方不按合同要求进行生产，甲方有权终止流转合同。乙方应无条件恢复土地原貌。……”该合同由原、被告双方签字，并经庄河市长岭镇长岭村民委员会同意及庄河市长岭镇经营管理服务中心鉴证。合同签订后，被告在案涉土地上建设了大棚铁架，后弃管案涉土地，现土地一直处于撂荒状态。另查，因被告未按合同约定给付原告2017年度及2018年度土地承包金，原告于2018年2月1日将被告诉至庄河市人民法院，经法院主持调解，双方达成调解协议，法院作出（2018）辽0283民初1412号民事调解书，约定被告于2018年8月1日前给付原告2017年度及2018年度土地承包金10752元。逾期，被告未按调解协议履行义务，原告申请庄河市人民法院强制执行，被告现仍未履行义务。依照合同约定，被告应于2018年1月10日给付原告2019年度及2020年度土地承包金共计10752元，逾期亦未给付。再查，被告时洪祥共流转了包括原告在内的83户农户土地，土地上建设了大棚铁架后均为撂荒状态。又查，诉讼中，原告明确要求被告承担迟延给付土地承包金造成原告损失的计算方法为，自2018年1月11日起至实际给付之日止按全国银行间同业拆借中心每月发布的一年期贷款市场报价利率计算的利息。本院认为，原、被告签订的农村土地承包经营权流转合同系双方的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，应为有效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。故被告应按约定于2018年1月10日给付原告2019年度及2020年度土地承包金共计10752元。因被告逾期未给付承包金的违约行为，造成原告的利息损失，故原告要求被告自逾期之日即2018年1月11日起至实际给付之日止承担利息损失，利息的计算标准为全国银行间同业拆借中心每月发布的一年期贷款市场报价利率，符合法律规定，本院予以支持。因原告于2020年9月15日提起诉讼，故利息损失依法应按全国银行间同业拆借中心于2020年10月发布的一年期贷款市场报价利率标准计算。关于原告要求解除案涉《辽宁省农村土地承包经营权流转合同》的诉讼请求，首先，被告未如期交纳承包金，系迟延履行农村土地承包经营权流转合同的主要债务，且经法院强制执行，仍未履行给付2017年度及2018年度土地承包金的义务，又经原告催告，在合理期限内亦未交纳2019年度及2020年度土地承包金，故被告的行为构成根本违约，原告有权解除案涉土地承包经营权流转合同。其次，案涉合同第九条第3项约定：“流转土地不得弃管和撂荒，如乙方不按合同要求进行生产的，甲方有权终止流转合同。乙方应无条件恢复土地原貌。”现被告将土地弃管和撂荒，原告亦有权依据该约定要求解除合同。综上，原告要求解除合同符合法定及约定解除条件，本院予以支持。合同解除后，则自然应依法产生合同解除的法律后果，即被告应腾退案涉土地，依双方合同约定，“流转土地不得弃管和撂荒，如乙方不按合同要求进行生产的，甲方有权终止流转合同。乙方应无条件恢复土地原貌。”现案涉土地处于撂荒状态，依双方约定，被告应清除案涉土地上的定着物将土地腾退给原告。综上，本院对原告的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第一百二十五条、第一百二十八条、《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十三条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告林平云与被告时洪祥于2013年5月10日签订的辽宁省农村土地承包经营权流转合同；二、被告时洪祥于本判决发生法律效力之日起60日内向原告林平云腾退案涉原、被告所签订的辽宁省农村土地承包经营权流转合同范围内（8.96亩）的全部土地，并清除地上大棚；三、被告时洪祥于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告林平云2019年度及2020年度的土地承包金10752元（600元/亩×8.96亩×2年），并承担该款自2018年1月11日起至实际给付之日止按全国银行间同业拆借中心于2020年9月发布的一年期贷款市场报价利率为标准计算的利息损失。案件受理费69元，由被告时洪祥负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。审 判 长  白 晶审 判 员  都本利人民陪审员  宫晓庆二〇二〇年十月二十日书 记 员  于金慧附相关法律规定：《中华人民共和国物权法》第一百二十五条土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。第一百二十八条土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。