云南省盈江县人民法院民 事 判 决 书（2020）云3123民初1027号原告：陆仁华，男，1972年6月26日生，壮族，户籍所在地：云南省文山州广南县。委托诉讼代理人：周海智，云南周林律师事务所律师，执业证号：15304200110416234。特别授权代理。被告：盈江县盛龙矿业有限公司。住所地：云南省德宏州盈江县平原镇勐腊路251号。统一社会信用代码：91533123MA6K5WDX3H。法定代表人：段汝全，系公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：赵秉文，男，1973年10月15日生，汉族，系公司员工，户籍所在地：云南省大理白族自治州南涧彝族自治县。特别授权代理。第三人：云南奥佳建筑劳务有限公司。住所地：云南省昆明市盘龙区金辰街道云波社区羊肠新村二期18栋6号B区。统一社会信用代码：91530103MA6KGPW489。法定代表人：袁城，系公司执行董事兼总经理。原告陆仁华与被告盈江县盛龙矿业有限公司、第三人云南奥佳建筑劳务有限公司劳务合同纠纷一案，本院于2019年7月25日立案后，依法适用普通程序，于2019年9月9日公开开庭进行了审理，案件宣判后因当事人陆仁华不服判决上诉于云南省德宏州中级人民法院，经云南省德宏州中级人民法院审理后裁定发回本院重新审理；本院便于2020年6月15日立案后，依法重新组成合议庭于2020年8月26日公开开庭进行了审理，原告陆仁华及其委托诉讼代理人周海智、被告盈江县盛龙矿业有限公司的委托诉讼代理人赵秉文到庭参加诉讼。第三人云南奥佳建筑劳务有限公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法作缺席审理。本案现已审理终结。原告陆仁华向本院提出诉讼请求：1.被告返还原告保证金（产矿定金）600,000元；2.被告赔偿原告经济损失592,320元；3.本案案件受理费、保全费由被告承担。事实与理由：2017年11月，被告声称云南奥佳建筑劳务有限公司具有相关证件及开采资质手续齐全。原告挂靠在云南奥佳建筑劳务有限公司名下便于应作，不会有风险。2017年12月19日，原告与被告签订了《硅石矿露天开采施工合同》，加盖了云南奥佳建筑劳务有限公司的公章。原、被告双方约定：盈江县盏西镇松坡村轿子岩1号矿点露天开采工程“由盈江县盛龙矿业有限公司发包，云南奥佳建筑劳务有限公司承接施工。甲方承诺：本项目提供给乙方的相关生产、开采等相关手续真实有效，符合国家相关政策法律规定，如有不实甲方自愿承担相应的法律责任。”工程期限：2017年12月19日至2019年12月19日；原告必须交纳保证金500,000元给被告。根据被告要求，原告多支付100,000元保证金给被告，故原告实际支付了600,000元保证金（产矿定金）给被告。被告法定代表人段汝全于2018年2月4日出具收据给原告。2019年1月被告通知原告可以去江县盏西镇松坡村轿子岩1号矿点开采硅石，原告就投入资金、组织开采人员去矿点开采硅石，才开采了70多天，开采出的矿石尚未处理，没有回收到任何资金的情况下，该矿点就被盈江县政府叫停。原告去国土部门询问停工的具体原因，才知道因开采的矿点没有开采的相关资质及开采手续，原告开采的矿石也被政府没收。原告找被告协商处理，被告一直拖着，后来甚至躲了起来。原告认为，被告不具备矿产开采资质主体资格不具备与原告订立《硅石矿露天开采施工合同》的民事行为能力，被告在签订《硅石矿露天开采施工合同》过程中存在欺诈行为，从中谋取非法利益。因此，原、被告签订的《硅石矿露天开采施工合同》应属无效合同，被告因该合同收取的保证金（产矿定金）60万元应当返还原告，造成原告因此所受到的经济损失，投资盈江县盏西镇河边寨1、2号矿点费用150,000元，开采硅石租赁机械租赁费用54,560元、开采柴油费251,365元、车辆维修费21,370元、工作生产开支、交通费、租金等36,865元，管理人员工资48,000元、甲方管理人员借出用于矿山工作开支30,160元，共计592,320元，应由被告赔偿原告。综上所述，请法院依法支持其诉讼请求。被告盈江县盛龙矿业有限公司辩称，我们双方是有协议的，按照协议办理；原告先是帮我们干活，后来双方就转为了合伙关系，协议中已经约定原告入股150,000元有10%的股份。我们愿意赔偿，但是要先结算清楚了再进行赔偿，我们双方是合作关系应互利共赢。我是被告诉讼代理人又是矿山的总管（管车辆等日常生活）。第三人云南奥佳建筑劳务有限公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面答辩意见。原告陆仁华，被告盈江县盛龙矿业有限公司围绕各自主张依法提交了证据。本院组织各方当事人进行了证据交换和质证。本院对原告陆仁华提交的证据评判如下：1.身份证一份，欲证实：原告的身份，原告主体适格。2.营业执照、身份证、国家企业信用信息公示系统，欲证实：被告、第三人的基本情况。3.《硅石矿露天开采施工合同》一份，欲证实：原、被告于2017年12月19日签订了《硅石矿露天开采施工合同》，约定了各自的权利、义务。4.收据一份，欲证实：原告于2018年2月4日将保证金600,000元支付给了被告。5.收款收据、租房协议、欠条等资料一组，欲证实：原告因履行合同产生各项经济损失592,320元。6.证人陆某1的证言，欲证实：原告与陆某1以及汪建坤、陆明功共同合伙开采矿石，其中陆某1出资80000元。原告等人通过李涛认识被告负责人，双方协商开矿事宜，被告承诺在开采时会提供证实合法有效的采矿证。2017年12月19日，原告借用第三人的名义与被告签订了合同并交纳了保证金，后来被告没有及时办理到采矿证，根据被告安排，原告到其它矿点实施了采矿。7.证人陆某2的证言，欲证实：2018年1月，原告在盈江县看到了一个矿点，请陆某2前来看过现场，其住宿等费用由其垫支，听其他人员说原告开采出来了1000吨矿石，2018年6月停止开采。上述证据中1、2、4来源合法，内容真实，与本案存在关联性，且证据之间能够相互印证，本院予以采信。证据3因违反了法律的强制性规定，不予采信；证据5、6，本院结合案件事实，予以综合评定。被告盈江县盛龙矿业有限公司没有向本院提交证据。第三人云南奥佳建筑劳务有限公司没有向本院提交证据。本院为查明案件事实，依职权向盈江县自然资源局调取了证据：《盈江县自然资源局关于对盈江县人民法院协助调查函的复函》，证明盈江县盏西镇松坡村轿子岩矿点、河边寨一号、二号矿点的开采情况。该证据来源合法，内容真实，与本案存在关联性，且证据之间能够相互印证，本院予以采信。本院经审理认定事实如下：2017年12月19日，原告陆仁华挂靠第三人云南奥佳建筑劳务公司并作为乙方，被告盛龙矿业公司作为甲方，双方签订了《硅石矿露天开采施工合同》。合同约定：乙方承接施工由甲方发包的盈江县盏西镇松坡村轿子岩一号矿点露天开采工程；乙方负责施工工序及产生的费用；开挖硅矿石规格为3至60厘米，结算单价为100元/吨；每月开矿不低于1万吨，上不封顶，甲方无条件收购；工期自2017年12月19日至2019年12月19日；乙方需交纳保证金500,000元。同时，合同还对双方的承包方式、结算方式、安全生产、违约责任、合同解除等作出明确的约定。合同签订后，2018年2月4日，被告盛龙矿业公司的法定代表人段汝全向原告出具收据，确认收到盈江县盏西镇河边寨硅矿石、产矿定金600,000元（2018年2月27日，确认收到盈江县盏西镇河边寨一号矿点、二号矿点入股股份现金150,000元）。2019年2月，原告组织施工队进入盈江县盏西镇河边寨矿点进行施工，后因无开采手续被叫停。2017年至2019年度，被告盛龙矿业公司未向盈江县自然资源局申请办理过采矿许可证。本院认为，本案系矿产资源开采合同纠纷。《中华人民共和国合同法》第七条规定：“当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规、尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。”《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同系无效合同。2017年12月19日，原告陆仁华挂靠第三人云南奥佳建筑劳务公司作为乙方与被告盛龙矿业公司签订了《硅石矿露天开采施工合同》，签订合同的目的是对硅石矿的开采，涉及矿产资源的开采权；矿产资源属于国家所有，国家保障矿产资源的合理开发利用，禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。《中华人民共和国矿产资源法》第三条第三款规定：勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。被告盛龙矿业公司未能按照法律规定办理采矿许可证、安全许可证、环境保护许可证，便与原告挂靠的第三人云南奥佳建筑劳务公司签订《硅石矿露天开采施工合同》，该《硅石矿露天开采施工合同》违反了法律的强制性规定，系无效合同，不受法律保护。同时《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：无效的合同自签订合同开始即没有法律约束力，因该合同取得的财产，应当予以返还；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的损失。本案中，被告盈江盛龙矿业公司明知其违反了法律的强制性规定仍然与原告挂靠的第三人云南奥佳建筑劳务公司签订合同，并收取了保证金（产矿定金）600,000元的行为，存在过错。现合同无效无法履行，其因该合同取得的财产，应当如数返还。原告陆仁华请求被告盈江县盛龙矿业有限公司返还保证金（产矿定金）600,000元的诉讼请求，与法有据，本院予以支持；原告挂靠的第三人云南奥佳建筑劳务公司在与被告盈江县盛龙矿业有限公司签订《硅石矿露天开采施工合同》的时候，原告陆仁华作为完全民事行为能力人，在签订合同时，未尽到必要的审查义务，明知道被告不具有采矿许可证、安全许可证、环境保护许可证，而强行开采矿石的行为，存在过错，应当自行承担相应的损失。原告陆仁华没有证据证实其具体损失；同时，原告陆仁华自述其入股（2018年2月27日，被告确认收到盈江县盏西镇河边寨一号矿点、二号矿点入股现金150,000元。而保证金的支付时间为2018年2月4日）与被告盈江县盛龙矿业有限公司合作开采硅石矿；故而，其与被告盈江县盛龙矿业有限公司合作开采硅石矿的行为，属于另一法律关系，不宜在本案中处理；对于原告陆仁华要被告盈江县盛龙矿业有限公司赔偿经济损失592,320元（含入股金150,000元）的诉讼请求，本院不支持。第三人云南奥佳建筑劳务公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响案件的审理。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第七条、第八条、第五十二条，《中华人民共和国矿产资源法》第三条第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、二百四十条之规定，判决如下：一、由被告盈江县盛龙矿业有限公司于本判决生效后的十日内返还原告陆仁华保证金600,000元。二、驳回原告陆仁华的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15,530元，由原告陆仁华负担7700元（已付），被告盈江县盛龙矿业有限公司负担7830元（未付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于云南省德宏傣族景颇族自治州中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审 判 长  蒋晓勇人民陪审员  余占军人民陪审员  管有兰二〇二〇年十月二十八日法官助理郑治文书记员刘娜