辽宁省锦州市凌河区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0703民初1221号原告：锦州市某某商业综合体管理服务有限公司，住所地锦州市凌河区。法定代表人：李某某，该公司董事长。委托诉讼代理人：褚某某，该公司副总经理。委托诉讼代理人：赵某，辽宁某某律师事务所律师。被告：徐某某，男，1966年2月2日出生，汉族，工人，住锦州市凌河区。委托诉讼代理人：伊某某，系锦州市凌河区龙江街道世纪花园社区居民委员会推荐，住锦州市古塔区。委托诉讼代理人：刘某某，辽宁某某律师事务所律师。原告锦州市某某商业综合体管理服务有限公司（以下简称某某公司）与被告徐某某排除妨害纠纷一案，本院于2020年7月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告某某公司法定代表人的委托诉讼代理人褚某某、赵某，被告徐某某的委托诉讼代理人伊某某、刘某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。某某公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即迁出在原告场地上经营的淘气堡、凌河公园1号码头、冷饮摊设备、设施；2.诉讼费被告承担。事实与理由：2019年4月26日，锦州市人民政府将“两河”治理工程前已有的经营项目、“两河”治理期间及之后新建的经营管理权一并从原管理单位移交至某某公司，由某某公司负责统一管理被告是凌河公园淘气堡、1号码头、冷饮摊经营业主，现在云飞大桥下南侧第一空经营淘气堡项目及1号码头经营，原告接手两河流域资产后，发现被告一直未缴纳租金、未签订合同，经与被告多次协商未果，现起诉到贵院，请求被告将在我公司场地上的设备设施迁出，返还经营场地。徐某某辩称，1.被告不存在任何违约，不存在法定解除合同的情形，被告作为凌河公园淘气堡一号码头经营业主，在原告2019年11月26日接手相关的经营管理权之前直到现在前后经营长达20年左右的时间；2.在原告起诉之前被告方应原告方的通知要约及时到原告单位缴纳承包金，但不知道什么原因原告拒收。不是我方不想履行合同，而且我方投资几十万元，从本意来讲也不想解除原告诉状中称的相应的经营范围。造成合同不能履行的原因、责任、过错均不在被告方；3.因为被告方是老经营户，在原告接手之前就经营，而且和当时原发包方或者管理单位曾经有过书面约定，明确承诺被告方免费再继续经营五年，2019年4月原告接手后被告方应该享受的待遇一直没有享受完毕，但被告方仍然同意按照原告要约的要求缴纳承包金，签订书面合同，有相应的证据可以证明这一事实。原告要求我方迁出没有事实依据，也没有法律依据。就本案同意给原告租金，同意签合同。我方已起诉本案原告，案号为（2020）辽0703民初1359号，要求履行2010年凌河法院判决综合执法局强迁行为违法，由锦州市云飞南桥桥梁建设工程指挥部与我方签订补偿协议具体条款，协议明确按领导指示由建委协调，园林管理处在原地附近重新安置乙方（我方）经营，免5年租金，并由甲方对乙方给予一次性经济补偿45万元（包括乙方一年的收入、经营范围内的设施、设备、损坏被盗等一切赔偿补偿问题），协议于2010年10月28日签订，当时就给钱了。由于建云飞桥、两河改造、防水工程免5年租金一直没有履行，所以我方作为原告起诉本案原告要求对淘气堡、凌河公园1号码头、冷饮摊继续免5年租金。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。原告某某公司提交的证据如下：1.锦州市人民政府（锦政纪[2019]39号）关于“两河”治理工程存量PPP项目资产及相关事项移交有关工作的市政府业务会议纪要，2019年4月26日市政府将两河流域资产移交给原告管理，证明原告的主体资格；2.2014年11月份回迁安置协议，证明2014年涉及两河治理与被告签订协议，价格参考原有合同，年限不低于3年；3.2015年12月17日曹双印签订的承诺书，证明陆上项目淘气堡租金6000元、冷饮5000元；4.2017年4月26日有被告与曹双印、曹晓华签字的证明，证明公园一号码头经营权归徐某某；5.2017年2月16日凌河管理局给辽宁卫华律师事务所出具的冰面说明以及卫华所出具调查的说明，证明被告没有冰面项目；6.2017年2月22日、2017年3月7日的会议纪要，证明被告没有冰面经营项目；7.2010年拆迁纠纷赔偿协议，证明补偿45万元，减免5年租金，没有约定减免的时间。被告徐某某提交的证据如下：1.关于凌河公园曹双印经营项目记录，证明被告2011年4月前未经营，未得到补偿，被告的经营项目码头（含冬季冰面项目，冷饮、淘气堡项目），应属免租金项目；2.李惠良询问笔录，证明2014年6月前所有的业者由于没有水，盖桥没有修复路面，所有人都没有经营，都没有交租金，免5年租金没有履行；3.李惠良第二次笔录，证明2014年11月至2016年年底为两河改造，被告未经营；4.关于锦凌水库放水的通知，证明2017年9月4日锦凌水库开始放水，小凌河才有了水；5.锦州市城市公园管理局下发违规经营限期整改的通知、禁止游船下水经营通知，证明要求经营业主现阶段禁止一切水面经营活动；6.由凌河景区管理处与娄宝俊签订的租赁协议，证明徐某某所经营的范围场地是东至小凌河云飞桥桥墩西行100米，西至小凌河南桥桥墩东行100米，2015年11月1至2020年4月1日前，由于冰面被娄宝俊签走，到现在也没有经营；7.通知，证明要求我方在15天内到原告处洽谈合同签订事宜；8.2010年10月28日签订的补偿协议，证明对于1号码头及冷饮摊等设施迁出进行补偿，免5年租金；9.2010年5月5日由锦州市园林管理处与曹晓华签订的意向书一份，证明云飞大桥竣工使用后，允许乙方到桥下经营，淘气堡项目土地权属不变；10.2014年6月28日自行拆除验收单，证明被告经营的项目拆除了；11.情况报告，证明2016年7月19日景区管理处给上级锦州市凌河保护局打报告，欠曹双印、娄宝俊、周学会没有补偿；12.与原告代理人谈话录音（光盘），证明作为原告方当时同意缴纳到2021年5月的租金2万元，原告通知我方前去缴纳并签订合同。上述证据经质证及审查，在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：徐某某是凌河公园淘气堡、1号码头、冷饮摊经营业主，在云飞桥下南侧第一空经营淘气堡项目、水面经营1号码头。2019年4月26日某某公司接管“两河”流域资产后，就徐某某未缴租金、未签合同事宜多次协商未果。徐某某向本院提起诉讼，请求判令某某公司立即与徐某某签订免五年租金的凌河公园淘气堡项目、凌河公园1号码头水上项目、冰上项目和冷饮项目租赁协议。本院于2020年8月7日立案，于2020年9月29日作出（2020）辽0703民初1359号民事判决。该判决认定：2004年至2007年间，徐某某与锦州市风景园林管理处凌河公园分别签订了关于跳床、快艇、冷饮摊点、1号码头的租赁合同。2010年10月28日，徐某某（乙方）与锦州市云飞南街桥梁建设工程指挥部（甲方）签订拆迁纠纷补偿协议，协议写明，因锦州市城市管理综合行政执法局对徐某某桥址上经营的1号码头及冷饮摊等设施强制拆除，由建委协调园林管理处在原地附近重新安置徐某某经营，免五年租金。2012年1月10日，徐某某与曹双印签订转让协议，徐某某将凌河水上公园1号码头经营权转让给曹双印。2013年11月19日，锦州市园林管理处凌河公园为徐某某出具证明，载明“曹双印现在我公园经营一号码头、冷饮机淘气堡等项目，因云飞桥建设动迁同意曹双印在此地免租经营五年”。2014年6月28日，曹双印向锦州市凌河保护区管理局出具承诺书，承诺待园区改造工程开工之日自行拆除码头、淘气堡、冷饮经营场所及其他设施。2014年11月，徐某某（乙方）与锦州市凌河景区管理处（甲方）签订回迁安置协议，约定“两河”治理工程竣工之后，甲方尽可能按乙方原址安置，在辖区内没有地址安置的，甲方将在凌河景区范围内给付协调安置。徐某某一直在此处经营。2016年“两河”改造及防水工程完工。2017年4月26日，徐某某与曹双印、曹晓华共同出具说明一份，写明凌河水上公园1号码头及陆地项目，回迁安置经营权都归徐某某所有，该经营权与曹晓华、曹双印无关。又查明，2019年4月22日，锦政纪[2019]39号关于“两河”治理工程存量PPP项目资产及相关事项移交有关工作的市政府业务会议纪要，会议议定第一项载明移交管理范围为“两河”治理一至四期工程规划范围涵盖城区段小凌河和女儿河两岸；“两河”治理工程前已有的经营项目的经营项目管理权由原管理单位移交至某某公司；2019年4月26日前要全面完成各项移交工作。根据会议纪要，某某公司于2019年4月26日承接了锦州市凌河景区管理处的经营项目管理权。现徐某某未与某某公司签订租赁合同，也未缴纳租金。该判决认为，当事人依法享有自愿订立合同的权利，一方不得将自己的意志强加给另一方。本案中，被告公司认可原告享有免五年租金的项目承租经营权利，但关于免除租金项目的范围、承租经营期限等，原、被告现无法达成一致，也没有证据证明签订相关协议的标准，且根据现有证据的时间点综合分析，原告现在虽未与被告或其他管理单位签订经营协议，但原告自行经营的时间已超过五年，故对原告的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第三条、第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条、第一百四十二条规定，判决驳回原告徐某某的诉讼请求。本院认为，被告徐某某与锦州市云飞南街桥梁建设工程指挥部签订拆迁纠纷补偿协议，被告享有免除五年租金的项目承租经营权利。关于免除租金项目的范围、承租经营期限等，本院（2020）辽0703民初1359号民事判决根据现有证据的时间点综合分析，认定被告自行经营的时间已超过五年。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物”的规定，被告应将项目承租的场地返还原告。故对原告要求被告迁出在原告场地上经营的淘气堡、凌河公园1号码头、冷饮摊等设备、设施，依法应予支持，但应给予被告适当的履行期限。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条、第一百四十二条规定，判决如下：被告徐某某于本判决生效后十五日内将在原告锦州市某某商业综合体管理服务有限公司场地上的淘气堡、凌河公园1号码头、冷饮摊等设备、设施迁出。案件受理费100元，由被告徐某某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。审 判 长  范思秋人民陪审员  冉鸿雁人民陪审员  白桂琴二〇二〇年十月二十一日书 记 员  刘怀香