安徽省亳州市谯城区人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖1602刑初906号公诉机关安徽省亳州市谯城区人民检察院。被告人孟祥华，男，汉族，1968年2月20日出生，小学文化，户籍地安徽省亳州市谯城区耿黄行政村72号，捕前住亳州市谯城区。2008年4月至2011年7月担任花戏楼街道党支部副书记，2011年7月至2018年7月任花戏楼街道办事处郑店子社区党总支书记。在2011年至2012年期间参与亳州市文化产业园项目征迁，2013年至2016年参与亳州市魔幻动漫大世界项目征迁，2018年1月至7月参与药博园项目征迁，任征迁工作组成员。2019年间担任耿黄行政村书记。2019年2月21日，亳州市谯城区监察委员会对其立案调查，同日对其进行留置，2019年4月29日因涉嫌受贿罪、贪污罪、挪用资金罪被亳州市谯城区人民检察院决定拘留，同年5月8日被该院决定逮捕。现羁押于亳州市看守所。辩护人王书春，安徽国琛律师事务所律师。亳州市谯城区人民检察院以谯检刑诉〔2019〕826号起诉书指控被告人孟祥华犯贪污罪、受贿罪、挪用资金罪、诈骗罪，于2019年10月18日向本院提起公诉。本院受理后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。亳州市谯城区人民检察院指派检察员张辉、蔺绘出庭支持公诉。被告人孟祥华及其辩护人王书春到庭参加诉讼。现已审理终结。亳州市谯城区人民检察院指控:(一)贪污罪1、2010年前后，孟祥华的弟弟孟某1在租多名群众土地合计12.2亩经营砂石料场，并建有55.12ｍ2砖混结构房屋及活动板房。2013年魔幻动漫大世界项目启动，孟某1突击建房200余平方米，被汤陵执法分局发现并进行了强制拆除。2015年孟某1再次突击建房300余平方米。2015年至2016年，孟祥华利用职务之便，以非法占有为目的，伙同孟某1使用虚假征迁材料，套取征迁还原房屋及相关补偿费用，其中以孟某1名义套取征迁面积470.41ｍ2及各种补偿906755．3元，孟某1出售征迁面积120ｍ2，非法获利300000元占为己有，剩余征迁面积350.41ｍ2经亳州市谯城区价格认证中心认定价值1226435元，共计2433190.3元。2、2015年至2016年，孟祥华以其本人及其妻子李某2名义套取房屋征迁面积497ｍ2及各种补偿128650元，出售征迁面积410平方，获利546000元非法占为己有，剩余征迁87ｍ2经亳州市谯城区价格认证中心认定，价值330600元，共计1005250元。3、2006年前后，孟某1与亲友明多飞、明多高三家利用村废弃窑厂建设成学校，后更名为育新小学。2010年前后，孟某1对校内浴池进行改造，命名逍遥津浴场对外营业，至2013年魔幻动漫大世界项目启动前，育新小学和逍遥津浴池建筑面积共5574.59ｍ2，其中简易结构855.1ｍ2。在育新小学和逍遥津浴池征迁期间，孟祥华利用职务之便，以非法占有为目的，伙同孟某1虚构经营性补偿、土元养殖补偿、树木补偿及学生费补偿共计1247740.96元，该经营性补偿款由孟某1妻子明淑侠领取，后将300000元转入孟祥华账户，以其儿媳梁飞名义虚构220.11平方还原房转卖给张艳华，非法获利615000元占为己有，共计1862740.96元。4、2013年下半年，孟祥华向该项目郑店子征迁组组长钟夫乐及副组长李长才、成员王某2真提出虚报土地套取补偿款作为大家的辛苦费的建议，获得钟夫乐等人的同意，并商定由王某2真和孟祥华提供他人身份证件。后王某2真利用自己及其女儿韩小影、韩影影的身份证，孟祥华利用其家人孟小界的身份证虚构土地亩数合计套取土地补偿款548970元，孟祥华又与钟夫乐合谋借用魏岗镇刘桂斌身份证件虚报套取土地补偿款157758元，套取土地补偿款合计706728元，补偿款发放后，孟祥华个人占有386329.06元。(二)挪用资金罪2011年，在亳州市项目征迁过程中，被告人孟祥华与征迁组负责人黄某安排王某2真领取并保管郑店子社区塘（河道）公摊补偿款937996元。2012年7月，孟祥华同意并安排王某2真从该款中出借给孟祥华的弟弟孟某2555000元用于新建养猪场从事经营性活动。2015年4月，因群众要求领取该笔公摊补偿款，孟某2才将该550000余元归还。(三)受贿罪被告人孟祥华在任亳州市文化产业园、亳州市魔幻动漫大世界、亳州市药博园项目征迁工作组成员期间，利用职务之便，在房屋征迁补偿等方面为他人谋取利益，非法收受谭献敏、刘伟等18人现金，合计357000元。(四)诈骗罪1、2013年3月份，亳州市魔幻动漫大世界项目，在亳州市谯城区进行征迁期间，周某2（在逃）在三里桥村持有房屋，其为了非法获得更多的还原房，伙同被告人孟祥华虚构王某2真（村民）等22人是三里桥村期居住居民，并出具22人共三份虚假的长期居住人口证明（证明是三里桥长期居住居民），诈骗政府7套还原房，价值1346982.5元。2、2013年至2015年间，亳州市魔幻动漫大世界项目，在亳州市谯城区进行征迁。谯城区十河渔业队渔民周凯（另案起诉），以140000元的价格购买郑店子行政村王花园村管保平的100平方房屋面积，用于拆迁还原。孟祥华明知周凯不是本村村民，为周凯出具其一家四口人是王花园村长期居住居民的虚假证明。周凯利用该虚假证明，于2014年2月20日与征迁工作组签订一份享有优惠人口政策的征迁还原协议，获得一套100平方米的还原房，不用找补给政府差价，从中非法获利43500元。公诉机关针对上述事实，当庭出示相关证据，认为被告人孟祥华的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第三百八十五条第一款、第二百七十二条、第二百六十六条之规定，应当以贪污罪、受贿罪、挪用资金罪、诈骗罪追究其刑事责任。被告人孟祥华对公诉机关指控的犯罪事实辩称挪用资金罪和诈骗罪不是事实，对贪污罪的数额有异议，对受贿罪供认不讳。其辩护人认为被告人孟祥华不构成诈骗罪，指控被告人孟祥华犯贪污罪证据不足，受贿罪具有坦白情节，依法可以从轻处罚。经审理查明：(一)贪污罪1、2010年前后，孟祥华的弟弟孟某1在租多名群众土地合计12.2亩经营砂石料场，并建有55.12ｍ2砖混结构房屋及活动板房。2013年魔幻动漫大世界项目启动，孟某1突击建房200余平方米，被汤陵执法分局发现并进行了强制拆除。2015年孟某1再次突击建房300余平方米。2015年至2016年，孟祥华利用职务之便，以非法占有为目的，伙同孟某1使用虚假征迁材料，套取征迁还原房屋及相关补偿费用，其中以孟某1名义套取征迁面积470.41ｍ2及各种补偿906755．3元，孟某1出售征迁面积120ｍ2，非法获利300000元占为己有，剩余征迁面积350.41ｍ2经亳州市谯城区价格认证中心认定价值1226435元，共计2433190.3元。扣除其55.12平方米价值192920元，补偿106248元，贪污数额为2134022.3元。其中1526435元未遂。2、2015年至2016年，孟祥华以其本人及其妻子李某2名义套取房屋征迁面积497ｍ2及各种补偿128650元，出售征迁面积410平方，获利546000元非法占为己有，剩余征迁87ｍ2经亳州市谯城区价格认证中心认定，价值330600元，共计1005250元。其中876600元未遂。3、2006年前后，孟某1与亲友明多飞、明多高三家利用村废弃窑厂建设成学校，后更名为育新小学。2010年前后，孟某1对校内浴池进行改造，命名逍遥津浴场对外营业。在2013年魔幻动漫大世界项目启动前，育新小学和逍遥津浴池建筑面积共5574.59ｍ2，其中简易结构855.1ｍ2。在育新小学和逍遥津浴池征迁期间，孟祥华利用职务之便，以非法占有为目的，伙同孟某1虚构经营性补偿、土元养殖补偿、树木补偿及学生费补偿共计1247740.96元，该经营性补偿款由孟某1妻子明淑侠领取，后将300000元转入孟祥华账户，以其儿媳梁飞名义虚构220.11平方还原房转卖给张艳华，非法获利615000元占为己有，共计1862740.96元。其中615000元未遂。4、2013年下半年，孟祥华向该项目郑店子征迁组组长钟夫乐及副组长李长才、成员王某2真提出虚报土地套取补偿款作为大家的辛苦费的建议，获得钟夫乐等人的同意，并商定由王某2真和孟祥华提供他人身份证件。后王某2真利用自己及其女儿韩小影、韩影影的身份证，孟祥华利用其家人孟小界的身份证虚构土地亩数合计套取土地补偿款548970元，孟祥华又与钟夫乐合谋借用魏岗镇刘桂斌身份证件虚报套取土地补偿款157758元，套取土地补偿款合计706728元，补偿款发放后，孟祥华个人占有386329.06元。综上，被告人孟祥华的贪污犯罪数额为5708741.26元。其中3018035元未遂，既遂2690706.26元。上述事实，由下列经庭审举证的证据予以证实。(1)书证“亳州市谯城区郑店子项目改造房屋征收安置补偿协议书”、“亳州市魔幻动漫大世界项目集体土地房屋征迁安置补偿协议书”、“亳州市房屋征收评估表：孟某1、郭某”、“亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单”、“亳州市魔幻动漫大世界项目房屋结构认定单”、“房地产示意图”、“亳州市谯城区郑店子项目补漏认定单”、“亳州市房屋征收评估表”、“相关申请、证明”、“报销单据”、“记账凭证”、“东杨孟某1砂石厂补偿有关问题的说明”、“航拍图”、“魔幻动漫大世界过渡、经营补偿发放表”、“征迁项目过渡费总封面及明细”、“谯城区重点征迁项目资金申请审批表”、“中国银行转账明细”。(2)证人证言1）证人孟某1的证言证明，2010年左右，他在东杨自然村，租了10亩左右的地，刚开始他只是在空地上面放些沙子、石子、水泥，接着没多久他盖了两层小楼房和一些简易房。2013年魔幻动漫大世界拆迁项目开始的时候，他又偷偷盖了一部分，加上原来盖的有440平方。花戏楼城管执法局发现后以违建名义拆了400多平方。最后剩50多平方米的二层楼房，和一个活动板房。被拆后他又偷偷盖的，最后总共加在一起有440平方，最后评估公司给他认定为航外面积440平方。2015年左右的时候，他和他哥孟祥华商量做一个补漏认定说明，把他料场之前被拆除的400多平方米房子，以配合项目拆迁，提前拆除497平方米的形式写个情况说明交给动漫大世界拆迁指挥部，然后他到大队部找到他哥孟祥华，当时还有大队部的其他村干部在场。他哥孟祥华把事前写好的情况说明拿出来，然后和其他村干部都在上面签字认定了。当时他到大队部找孟祥华时，上面的草图是桂海良画的。他之前欠孟祥华的钱，为了抵债他把那497平方违建转给孟祥华了。孟祥华具体怎么处理的那497平方违建，他就不知道了。他的料场没有合法权属证件。按照“亳州市魔幻动漫大世界项目范围内被征收集体土地上房屋征收安置补偿实施方案”，他那边都属于2008年之后建设的，没有符合规定的，也不能获得相关的补偿，那些房屋属于非法建筑物。2）证人黄某的证言证明，东杨料场属于魔幻大世界项目范围，大概是2013年项目启动，在此项目即将结束时，花戏楼办事处领导安排他兼顾此项目的扫尾工作，在此期间由原工作组负责人葛某2、张某1签名的孟某1自拆平方的证明，他看到有工作组负责人的签字，就按照他们两人的意见签了字。当时是孟祥华拿给他签字的，由评估公司和工作组提供的孟某1的拆迁1000平方左右。分两次在2015年和2016年与孟某1签订了还原协议，是由他和参与拆迁的干部签的字。2013年花戏楼城管执法分局副局长潘东子曾经带队拆除过东杨料场的违章建筑，并向他作了报告。亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单上的440.41平方米合法面积认定单和30平方米补漏单上签字，记得都是孟祥华找他签的，说都是工作组核实过的，他没有去实地核实。3）证人王某1的证言证明，2015年11月份左右，魔幻动漫大世界项目进入扫尾工作阶段，当时之前征迁指挥部已经基本撤出，由他们花戏楼街道办事处接手征迁扫尾工作，葛某2工作组最后与他们办事处负责扫尾工作的同志衔接，当时办事处继续负责征迁工作的工作组成员主要是花戏楼办事处黄某、张某2以及书记孟祥华、主任周某1等社区干部。东杨料场是孟祥华的三弟孟某1经营的,因为一些问题，那个料场一直没有拆迁掉。2015年下半年的时候，魔幻动漫大世界项目征迁工作进入扫尾工作时期，当时因为东杨料场征迁情况，孟祥华和孟某1都到他办公室找过他说那个事情，孟祥华到他办公室去的次数稍多。孟祥华和孟某1找他的意思就是说东杨料场房屋征迁除了已经签过协议的面积外还有500平方左右没有签协议，希望他能操心处理一下那个事情。因为那500平方左右的房屋一直没有被认定，所以征迁协议一直没有签订他当时也对孟祥华和孟某1说了：他们如果有正规的评估表或者有效手续，就可以直接找负责那个地方的征迁工作组成员去签订。后来孟某1所说的那500平方左右的房屋签订了协议。他给张某2说了那个事情，如果有评估公司的评估表就让张某2给孟某1办理。后来张某2也与孟某1签订了那500平方左右的房屋征迁协议。他觉得没有违反规定，孟祥华和孟某1有评估公司出具的评估表，按照政策是可以签订征迁补偿协议。4）证人张某1的证言证明，东杨料场是孟祥华兄弟孟某1的料场，孟某1是东杨村的人，那个料场占用的土地是孟某1租用东阳村村民的土地。孟某1每年支付土地租金。正式征迁开始后，孟某1的东杨料场建了一部分房子，不是正规的房屋，都是用砖建的墙，上面搭的楼板，不像是人居住的正规房屋。在征迁过程中，孟某1的料场由于违建平方多，绝大部分都是在2008年之后的违建房，张大勇区长和征迁指挥部研究之后，为了防止群众再继续违建，在一个村找一个违建平方体量大的群众进行强拆，树立一个典型，起到震慑作用。东杨料场在大队部东边靠亳州到魏岗路边一个很显眼的位置，征迁指挥部就组织人员对孟某1料场进行强拆，当时强拆了大约200平方米房子。东杨料场真正符合征迁方案就料场北边大约有70平方米左右的正规房屋，强拆的时候就保留了那部分房屋，其他的都予以拆除了。到东阳村的征迁完成到百分之八十多了，孟祥华在征迁工作组每天汇总会结束后，两次找到他说“孟某1的东杨料场被强拆之后，其他群众陆续都谈的差不多了，剩下的征迁户不多了，孟某1的东杨料场看能不能抓紧时间谈谈，虽然被强拆房屋了，但是强拆的房屋能不能适当算一部分，或者多少给补点平方”，他讲“没有评估表和文件，你要是能找出来依据，就补”。孟祥华就讲让孟某1去找他面谈。孟某1讲孟祥华让他来找他，看料场怎么处理，他让孟某1到指挥部去谈，孟某1讲他的料场虽然有违建被强拆了，但要是一点也不补给他，他肯定不会配合征迁。他的料场虽然不是正规建房，但也花了不少费用。第二次，孟某1在指挥部门口与他谈，他让找评估手续，只要评估公司给出具手续，把被拆的房屋折合多少平方或者多少钱，他就认可。孟某1去找评估公司几次，但评估公司一直没有给他出手续。孟某1给他讲那事时候，说话很难听，骂骂唧唧的，但他一直没有给他的料场进行认定。他们那个组很少让孟祥华去谈，因为孟祥华去谈的时候都是狮子大张口，比如群众要100平方米，孟祥华过去都是给120平方米，都是多给别人平方，不利于工作开展。孟某1找他谈了两次没有谈好，料场征迁的事情就搁置在那了。从那之后，孟某1就没有再找过他，他也没有找过孟某1。孟祥华、孟某1应该是找黄某、葛某2他们商谈料场的事情了。5）证人朱某的证言证明，他是2013年4月份开始在调解委员会，是聘用人员，2015年、2016年郑店子社区当时书记是孟祥华、主任是周某1、班子成员有王某2真、王全荣，还有聘用干部杜某和他、协警刘某。他全程参与了2013年8月的亳州市魔幻动漫大世界项目征迁工作，他知道孟某1当时在东杨有个料场，在魔幻动漫大世界项目时征迁涉及该料场，但关于该料场拆迁工作组具体和孟某1怎么谈的及后来关于该料场签订的拆迁协议内容他都不清楚。他印象中有一次为了该料场拆迁，孟祥华和孟某1到部去找其他村干部签过字。具体时间他记不清了，他记得有一天孟祥华和孟某1两人来到办事大厅，他们俩到办事大厅后他就离开办事大厅到村部院子里了，到村部院子后不久他听见孟祥华在办事大厅里面大声说：“料场的事好不容易跟拆迁组说好的，让你们签个字，能有啥事”。当时除了孟祥华和孟某1外，他记得还有周某1和桂海良在村部。“亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单”（编号：无测量标号，孟某1、郭某房屋建筑面积440．41平方米），“亳州市魔幻动漫大世界项目房屋结构认定单”（无编号，对孟某1、郭某46.97平方认定为正规砖混结构房屋，不属于简易结构）亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单、房屋结构认定单上面的不是他本人签字。另外他看了下那上面孟祥华的名字也不像是孟祥华本人签的。孟祥华担任社区书记作风霸道，做事独断专行，在社区搞一言堂，社区的政务，村务都是他说了算，群众因他家族势力，也都惧怕他。6）证人王某2真的证言证明，他自2009年至今任花戏楼街道社区副主任，期间2013年到现在一直从事拆迁工作，2013年和2014年从事拆迁工作。他参与亳州市魔幻动漫大世界项目征迁工作，他主要的工作是负责联系的群众，并且宣传拆迁政策，比如有需要通过群众协商拆迁事情。他们组长叫钟书乐，在工作，当时抽调到他们那里负责拆迁。有一个叫老引，从其他乡镇抽过来的。有一个叫卞家友，是从其他乡镇抽过来的。有一个叫李长才，也是从其他乡镇抽调来的。还有就是孟祥华，他们的第一书记。钟书乐、孟祥华、李长才三个人主要工作就是负责和拆迁户谈拆迁协议。他和老引负责通知拆迁户和宣传工作。卞家友负责签协议。“亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单”（编号：无测量标号，孟某1，东杨自然村砂石料场房屋建筑面积497平方米）和情况说明（有关东杨村砂石料场先期自行拆除房屋面积497平方米），经辨认，是他本人签字。大概是在2016年的一天上午，拆迁工作已经进入扫尾阶段。当时他是正常到大队部上班，他刚到大队部就看到办公室里面有刘某、周某1还有其他几个人他都记不清了。过了一会孟祥华、孟某1、葛某2他们几个人从二楼到一楼。孟祥华就对他们说：“你们在那个上面签个字。”当时他和周某1都不愿意签，因为他们都不属于葛某2的拆迁扫尾工作组，他们对孟某1的情况也不了解。当时周某1给孟某1还争执几句。然后孟祥华就说“你们签个字怕个啥，出啥事情就找我”。因为孟祥华是村书记，他们平时也怕他，他都那样说了，他们也就只好签了。当时他、刘某、周某1就在上面签了字。签完字后，孟某1就走了，他们就继续上班了。当时只知道是因为孟某1料场房子的拆迁事情签字，具体情况他不太了解，孟祥华之所以让他签字，是因为他们都是拆迁组的工作人员又是大队干部，孟祥华和孟某1又是兄弟关系，如果只有孟祥华自己签字，那个事情传出去，也不好看。所以孟祥华就让他们也签上字。协议上面的内容他不了解，当时也没有仔细看，具体内容是否真实，现在都不清楚。孟某1料场位置是在去魏岗镇路上的路南侧，东侧靠南北方向村路，南面靠的小于庄的村庄田地，西面靠的也是田地，北面靠的是去魏岗镇的公路。那个料场孟某1经营的有10年左右，之前有一些老房子（从远处可以看到）在料场北面有一排房子，中间的是两层的，中间两边的是一层，具体是多少他也不清楚，那个要看航拍图。7）证人杜某的证言证明，他从2013年8月至12月在亳州市魔幻动漫大世界项目折迁指挥部任村民代表，2014年初到2015年8月份在帮忙，2015年8月至2018年8月任花戏楼街道委员，2018年8月至今任花戏楼街道郑店子社区副书记。他参与了亳州市魔幻动漫大世界项目征迁工作，他是的群众代表，他主要的工作是负责找东杨村的群众，宣传相关的拆迁政策，工作组人员还有刘某、汪某，王斯伟、周玉海、王秀峰、杨海滨等七八个人。组长是张某1、副组长是汪某，他们主要负责和拆迁户谈协议，他和杨海滨负责通知拆迁户和宣传工作。周玉海和王斯伟负责签协议，“东杨孟某1砂石料场补偿清单”上的签字是他本人签的，谁造的清单、依据是什么他也不清楚。2015年年底，孟祥华拿着上述清单在部一楼办事大厅内，让他和周某1、朱某等村干部在上面签字，孟祥华说料场的事情已经给指挥部工作组协调好了，黄某都已经签好了字，让他们都签吧，他看组长和村干都签了，他就在工作组成员签字栏签了他的名字。之后孟祥华安排他抓紧时间到会计结算中心打款，当天他就去办理了打款手续。当时项目工作组已经撤离指挥部，项目的扫尾工作交给花戏楼办事处干部黄某具体负责，他是一般干部，项目征迁过程中经常与征迁办会计李乾坤办理打款业务，对业务熟悉，所以孟祥华安排他去办。打款结束后李乾坤帮他做好报账手续，他把相关手续交给李乾坤他不接收，交给办事处城建办主任张某2，也不接收，所以一直由他保存至今。“亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单”、《情况说明》和报销单据封面及记账凭都是他本人签名。大概是在2016年左右，孟某1到大队部找到他，拿了张纸，上面有情况说明的内容，文字多处涂改，让他帮忙重新抄写一下。他就从复印机里拿了张纸，帮他重新抄写了。帮他抄写好后，孟某1就把《情况说明》拿走了。大概是在2016年的一天下午，当时孟祥华就拿着认定单对他说：“你在那个上面签个字。”当时他说：“那事他又不知道是啥情况，他签啥字。”孟祥华说：“那领导都签了，就是叫你签字凑个人数，给你又没有啥关系。”他一看认定单上有孟祥华和周某1的签字，他也在上面签字了。签完字后，认定单就被孟祥华拿走了。孟某1当时也在场。当时是孟祥华说的认定单上要签够三个人的名字才行，表格由他制作并签字，之后办事处领导签字，再有区征迁办田启印主任签字或盖章，最后由区政府相关领导签字，那些手续办完之后，到结算中心办理拨付手续，他再拿着到银行开支票发放到个人账户。动漫城大世界拆迁项目前期的1187户由他来制表，后期的16户由办事处城建办主任张某2制表并办理好相关手续，并将拆迁户的支票交给他们社区，由他们社区代发到户。孟某1东杨料场的拆迁补偿安置费共发放了5笔款项，第一笔，2015年底，孟某1的东杨砂石料场由黄某、孟祥华处理付给孟祥81.7995万元东杨砂石料场补偿款，补偿款的拨付手续是他办的，款项通过工商银行打给孟某1名下了。第二笔，2016年2月，孟祥华、黄某又以拆迁东杨砂石料场房屋377平方米的名义，由李某2（孟祥华的妻子）领取1.822万元经营补偿款；黄某、孟祥华再以拆迁东杨砂石料场497平方米的名义，由孟祥华和李某2领取临时安置及搬家费用3.262万元，那个手续是张某2、黄某、孟祥华办理的，账目是经他的手报的；以宋崇兰（孟祥华的母亲）、孟某3（孟祥华的姐姐）的名义领取房屋及附属物补偿款各3万元，共6万元，是黄某和孟祥华处理的，那个6万元据黄某说是抵孟凡海（孟祥华的父亲）的房租费（当时拆迁指挥部租用孟凡海的房屋办公，孟凡海多次找黄某要）。第三笔至第五笔是发放的过渡费，2017年东杨砂石料厂又签订的4份产权调换协议，他不知道那件事，但是那4份协议的过渡费（董某、李某2、王某3真、李中华）是张某2制表并办理手续，把存单交给他，由他代发放到户，他代发放东杨砂石料场4份协议的过渡费三次，分别是1.446万元、1.64万元和2.982万元，过渡费发放到2018年6月底。当时他对征迁政策理解不透，通过那段时间的认识，现在他知道东杨砂石料场既用货币还原政策补偿安置，又用产权调换政策补偿安置是违规的，属于套取拆迁安置补偿。孟某1领取81.7995万元东杨砂石料场补偿款后，按照拆迁政策，孟祥华夫妇不应该再以东杨砂石料场拆迁的名义享受其他补偿款和产权调换。8）证人周某1的证言证明，他2006年任耿黄大队主任；2006年耿黄村与合并后至2018年8月任村委会主任；2018年8月任郑店子社区党总支书记至今。参与了亳州市魔幻动漫大世界项目征迁工作。具体负责郑店子社区三里桥自然村动员群众，做群众思想工作，并在三里桥自然村村民协议签订、评估表、认定单等相关资料整理并签字。他两次为孟某1东杨料场评估出具的合法面积认定单手续。第一次是2015年年底，2016年元旦前几天，孟祥华领着孟某1一起到部，在一楼大厅里，当时孟祥华给他一张写有孟某1和郭某的“亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单”（面积440.41平方米），让他签字，孟祥华说料场的事情都谈妥了，让他在工作组成员一栏签名，当时他认为孟祥华是书记，孟某1是孟祥华亲兄弟，既然他们都谈好了，孟祥华、黄某都已经签字了，于是他就签了字，孟祥华让桂海良签的时候，桂海良还有意见，不愿意签字，桂海良与孟祥华争执了几句，最后也签了，那事他记得很清楚，是不是还有其他干部在场，他记不清楚了。第二次是在第一次签好没多久，大概2016年2月，春节前后，在部他的办公室里，孟祥华和孟某1又拿了一个东杨料场的面积认定单和“情况说明”，让他签字，孟祥华说年前签的那份合法面积认定单丢了，需要再补签一份，当时他说：“那么重要的东西，你咋能弄丢了”，孟祥华说：“找不到了，只能再补一张，他跟工作组和评估公司也说好了，他也签好了，你也签上吧”，他看了一下，孟祥华已经签了，他也就签了，当时也没仔细看认定单内容，后来才知道那次签的认定单的面积变成了497平方米，跟第一次签440.41平方米的面积不一样，是以孟某1的名义签的东杨料场，他签好后，孟祥华就找其他干部签字去了。他也不知道孟某1料场补漏认定单（30平方米）的事情。他不负责东杨料场的征迁扫尾工作，村里是孟祥华在负责，除了让他签字外，孟祥华也不给他说那些事。“亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单”（编号：无测量标号，孟某1、郭某房屋建筑面积440.41平方米），是他本人签名。“亳州市魔幻动漫大世界项目房屋结构认定单”（无编号，对孟某1、郭某46.97平方认定为正规砖混结构房屋，不属于简易结构）上面不是他本人签名，他看不出来是谁签的。2015年12月份，经他手签过一次孟某1砂石料场补偿清单，补偿款是81万多元，补偿标准和怎样谈的他都不清楚，是孟祥华和孟某1拿着东杨孟某1砂石料场补偿清单让他签名的，其他补偿的情况他不清楚，孟祥华从来不跟他说那些事。“东杨孟某1砂石厂补偿清单”上面的字是他签的，当时是孟祥华说认定单上要工作组成员签字才可以。当时他还说他是负责三里桥的工作，不负责东杨村，孟祥华不同意硬让他签名的。因为孟祥华是他们的书记，他是主任，料场又是他兄弟孟某1的，孟祥华说给拆迁工作组、评估公司都谈好了，如果他不签，又怕关系闹僵了，平时孟祥华就经常对他们干部发脾气，甚至谩骂，又反又闹，大家都怕他，孟祥华平时处理事情也不跟他们通气，霸道惯了，所以孟祥华让他签字，他就签了。他不清楚孟某1料场共签订过几份协议，他虽然在料场两份合法面积认定单上都签过字，但是第二次签字的时候孟祥华告诉他第一次签的单子丢了，让他补签的。9）证人潘某的证言证明，2010年至2015年他任花戏楼执法分局副局长时，当时他们执法分局局长是黄某，副局长有他、姚文利和郭清华等人。黄某负责总体工作。他负责白天巡查拆违控违。郭清华负责市容市貌，另外郑店子及魔幻动漫大世界征迁期间，郭清华还负责夜间巡查。姚文利也负责拆违控违，当时因为姚文利忙着公务员考试，实际上拆违控违工作是由他负责。东杨料场位置在边，大约是2013年下半年，他们巡查工作中发现东杨料场有突击建房情况，他局组织人员对该处违建进行了强拆，强拆工作是由他带队去的，他们对东杨料场突击建的房屋进行了全部拆除。他们对东杨料场违建房屋进行拆除时，东杨料场总共有三处建筑物。第一处是一个两层的建筑，第一层2间，第二层1间，该处建筑物总计约50多平方。一处位于料厂的西南侧，属于突击建房，南北宽约6米，东西长约25米，该处面积约150平方米。另一处位于料场的西北角，东临上述两层建筑物，该处建筑物南北宽与两层建筑物一样宽，东西长12米左右，该处建筑物的面积约有70多平方米。拆除时，他们对后两处突击建的房屋进行了拆除，总计拆除了约200多平方米。东杨料场违建房屋的拆除工作是由他带的队，还有中队长葛海峰以及他们分局的队员，区局也配合了一部分人员，有没有村干部以及拆迁指挥部的人员参与他记不清了。对上述东杨料场违建拆除过程中，没有做相关手续。他们都是在平时巡查过程中发现违建，就及时进行拆除，没有做手续。拆除该处违建时，向黄某局长汇报了。印象中黄某也在场。10）证人张某2的证言证明，2015年底，亳州市魔幻动漫大世界项目征迁工作基本结束，工作组也撤走了。他是在2016年1月份左右开始参与了亳州市魔幻动漫大世界项目征迁后期扫尾和处理遗留问题工作，他主要负责和被征收户签土地房屋征迁安置补偿协议。孟祥华当时就是拿着“亳州市房屋征收评估表（房产所有人：孟某1、建筑面积：497、坐落位置：东杨）”，房屋征收评估表和变更申请来找他改签协议的。2016年2月份的一天下午，当时他正在花戏楼街道城建办公室内工作，那个时候孟祥华带着10多份“亳州市梦幻动漫大世界项目集体土地房屋拆迁安置补偿协议书”要求他签，该协议书上面“征收人代表签字盖章”一栏已经盖好了“谯城区土地储备中心”的红色印章，其他地方都是空白的。另外孟祥华同时还带着其弟孟某1的房屋评估表和郑店村的证明（孟某1的个人申请分户的证明）。孟某1的申请内容是把他名下的料场给孟祥华，他看后，当时还问孟祥华“那可是真的，孟某1可是真同意转给你？”，当时孟祥华当着他的面给孟某1打电话，证实了申请的真假。确认后他才同意给孟祥华签了产权调换协议书：即将评估表上497平方的房屋产权调换给孟祥华和李某2（孟祥华妻子）名下，那497平方分为两个协议（孟祥华名下拆除377平方房屋还原100平方的房屋4套，李某2名下拆120平方还原120平米还原房屋1套）。2016年4月份的一天下午，他在花戏楼街道的办公室内，孟祥华给他打电话说要变更其名下还原房屋的产权户名。当天下午孟祥华到他办公室后拿出来事先准备好的“变更产权户名申请”并盖有的大队部印章。当时他还不同意，就对孟祥华说：“这胡乱变更户名是不符合规定的。”孟祥华对他说：“你怕啥，他这有村大队部的盖章，有啥事情他担着”。孟祥华说话有些恐吓他，咋咋呼呼的，他平时又比较害怕他，然后就按照他的要求，把他和李某2名下的房屋变更为：拆董某120平方还原120平方房屋1套、拆王某3真100平方还原100平方房屋1套、拆李中华190平方还原100平方房屋2套，拆李某287平方还原100平方房屋1套。2016年4月份，孟祥华找他变更协议时，他另外还带着12份盖好了“谯城区土地储备中心”的红色印章的空白“亳州市梦幻动漫大世界项目集体土地房屋拆迁安置补偿协议书”。孟祥华要求他同时签了4份不同的协议书，一式三份，总共12份。其中有董某3份、王某3真3份、李中华3份、李某23份。签订上面协议后，因为事后牵涉过渡费用的问题，所以后来他把那个过渡费也分别变更到他们4人名下了。那四份拆迁安置补偿协议“亳州市魔幻动漫大世界项目集体土地房屋征迁安置补偿（编号：后期10号、被征收人：董某）、亳州市魔幻动漫大世界项目集体土地房屋征迁安置补偿（编号：后期11号、被征收人：李某2）、亳州市魔幻动漫大世界项目集体土地房屋征迁安置补偿（编号：后期12号、被征收人：王某3真）、亳州市魔幻动漫大世界项目集体土地房屋征迁安置补偿（编号：后期13号、被征收人：李中华）”，就是他刚才提到的那产权户名变更的协议书。他不认识协议书上的李某2、董某、王某3真、李中华四个被征收人。签订协议的时候，李某2、董某、王某3真、李中华他们都不在场。他把安置协议书签好之后，因为那几个人都没有在场，所以被征收人都没有签字，是孟祥华拿回去让他们签的，具体孟祥华怎么操作的他不知道。房屋征收表上的房产所有人和房屋拆迁安置补偿协议上的被征收人不一致是不符合拆迁工作规定的，根据有关规定应该一致。签订补偿协议的时候，被征收人应该到场，并且要征得被征收人同意才能签协议。他不了解那几个被征收人的房屋情况。是孟祥华拿给他看的。因为当时他是负责签订协议的，那就是他的主要工作，孟祥华黑他，要求他签，他害怕孟祥华，就签了。所以在拆迁扫尾工作中，孟祥华需要变更户名及写拆迁协议都是找他。2016年2月份那次，孟祥华到办公室找他，给他拿了一条烟。签订以上协议没有给相关领导汇报。当时拆迁扫尾工作是由他们办事处黄某负责，他不知道孟某1的料场已经货币补偿过了，他也没有跟黄某汇报，就按照孟祥华的要求签了。按照征迁方案规定，已经货币补偿后不应该再进行产权调换。他以前就跟孟祥华父亲认识，但是孟祥华比较霸道，有什么不满意的就拍桌子、捶板凳，他不签字就骂他，所以他比较怕他。2015年12月份的一天，孟祥华和孟某1一起来到花戏楼办事处找他，孟某1拿了一份亳房公司出具的评估表给他看，告诉他那是学校的房子，评估表上显示面积是440.41平方，产权所有人显示是孟某1和郭某，另外孟某1还提供了一份30平方米面积补漏认订单面积补漏认定单，合计面积是470.41平方，评估表和补漏单，就是当时孟某1提供给他的那份，在签订协议的时候，孟某1提出要在郑店子还原小区还原，他说“魔幻动漫大世界项目征迁项目确定的还原地点是6号还原小区和8号还原小区，你要求还原在郑店子还原小区他做不了主，需要向领导请示一下。”接着他给时任花戏楼街道党委书记王某1打电话，说孟祥华的兄弟孟某1来找他签征迁安置补偿协议，拿着魔幻动漫大世界项目征迁项目的评估表来的，说来处理他们的遗留问题呢，王某1口头同意将此处房屋的安置在郑店子还原小区。接着他开始给孟某1签订安置补偿协议，孟某1、孟祥华告诉他评估表是孟某1学校的，但是否是学校的他也不清楚，在签订协议的时候孟祥华在房屋面积核准通知单上签了字孟某1告诉他签两份协议，给他签一份，给郭某签一份，郭某有120平方，因为看到评估表上有孟某1和郭某的名字，他就按照他的要求签了。以孟某1作为被征收人签订的协议总面积是350.41平方，安置120平方户型3套，不足部分按照市场价进行找补。以郭某作为被征收人签订的协议总面积是120平方，安置120平方户型1套，不足部分按照市场价进行找补。协议签好之后，在被征收人一栏孟某1和郭某的名字都是孟某1签的字，指印也是孟某1按的，协议签订时间是2015年12月21日。以孟某1作为被征收人签订协议过渡费是21024元，加上搬家费、装修补偿费、附属物补偿费共计补偿25449元，以郭某作为被征收人签订的协议过渡费是7200元。他不认识郭某，签订协议的时候郭某不在场。签订补偿协议的时候，被征收人应该到场，是孟某1提供了郭某的身份证复印件，郭某的名字是孟某1签的。他不了解此房屋，是不是孟某1学校的评估表他也不知道，那只是他们口头上告诉他的，他没有到现场进行核实。他为孟某1、郭某签订的协议没有按照规定执行，那些房屋2008年之前航拍图面积为0，不应该给予房屋还原。2016年2月他给孟某1签订过关于郑店子料场的协议，但是在签协议的时候孟某1把料场的被征收人变更为孟祥华了，协议时和孟祥华签的。11）证人刘某的证言证明，他参加亳州市魔幻动漫大世界项目的征迁工作。负责联系东杨自然村群众的征迁工作，宣传拆迁政策，负责联系被征迁户，动漫大世界征迁项目分6个工作组，他在，“情况说明”（孟某1东杨村砂石料场先期）自行拆除房屋面积497平方米），刘某的名字是他本人所签的。动漫大世界基本结束时，进入扫尾阶段，大约在2016年的一天，他从他委会办公室内去本村的工作大厅，当时孟祥华和孟某1在里面，孟祥华见他进入，给他说料场征迁还原的事，让他在情况说明上签字，他讲料场的事情他不清楚，不愿意签，孟祥华说“他是书记，他都签了，有啥事他担着”，当时他碍于情面就在上面签了字。当时王某2真、孟祥华、孟某1、周某1等人在场。孟祥华想让他们也证明料场的情况，想占国家便宜。最后料场怎么包赔的他也不知道。12）证人李某1的证言证明，2013年8月份他参与过亳州市魔幻动漫大世界项目拆迁工作，时任区委常委、副区长路文强任指挥长，时任区政办主任张大勇任副指挥长。指挥部成员包括：时任区民宗局局长刘红旗，花戏楼街道王某1、他、李绍梦，芦庙镇人大主任张某1，区纪委康敏，区城管执法局副局长姚广民，区国土局副局长曹峰，区政办田启印，指挥部下设综合协调工作组、群众工作组，任命他为综合协调组组长，群众工作组下设5个小组，组长包括张某1、张艳、刘涛、彭业忠、穆国华。他为综合协调组组长，他不太清楚拆迁的流程，他在工作组时间比较短，2013年8月10日在魔幻动漫大世界项目指挥部，（部会议室）参加了征迁指挥部会议，大约2013年8月16日因为组织调动，到谯城区人大工作，就没再过问征迁项目的事情。郑店子社区干部应该都参与了亳州市魔幻动漫大世界项目征迁工作。合法面积由群众工作组成员认定，组长负责审核。群众工作组成员的签字对认定合法面积认定单、补漏单真实性进行负责。13）证人葛某1的证言证明，他参与了对魔幻大世界征迁项目征迁范围内的拆违工作，2013年下半年至今他都在谯城区执法分局花戏楼分局工作，当时职务是花戏楼执法分局的中队长，在魔幻大世界征迁项目过程中，他参与了魔幻大世界征迁项目范围内的拆违控违工作，当时他们局长是黄某，潘某是负责拆违控违的副局长，他主要在黄某和潘某的领导下进行拆违控违工作。东杨料场位置在边。2013年下半年，他局人员发现东杨料场有突击建房情况，由黄某安排潘某叫他通知队员，对该料场内突击建的房屋进行了强拆，东杨料场内有一处老一点的房子，是两层的，因为建的较早，在对东杨料场强拆时，除了那处房子，余的违建都拆除了。就2013年下半年拆除了一次。拆除的总共有200多平方米左右，拆除的有料场西南侧的违建和西北侧的违建。西南侧的违建约有150-160平方米，西北侧的违建约有80平方米。参与对东杨料场的违建拆除工作的人员，有黄某、潘某、他、以及花戏楼执法分局的队员，另外还有谯城区行政执法局的人员。他们对东杨料场的违建房屋拆除后，现场就还剩下一些楼板和砖了。他经常从东杨料场那里路过，东杨料场的现在的状况与2013年下半年强拆后的状况差不多。14）证人柴某的证言证明，他负责查看项目房屋情况，对动漫大世界项目征迁房屋进行整体评估。“亳州市房屋征收评估表”（编号：无测量标号，孟某1，东杨自然村砂石料场房屋建筑面积497平方米），该评估表是他们公司根据《情况说明》（有关东杨砂石料场先期自行拆除房屋）和《亳州动漫大世界项目合法面积认定单》（孟某1，东杨村砂石料场房屋自拆面积497平方米）出具的。东杨料场没有房产证和土地使用证，“亳州房屋征收评估表（孟某1、郭某）”是他公司测量人员孔某出具，那上面的“柴某”那两个字是他签的，也是他盖的章，根据评估表上显示，该处料场的建筑面积是440.1平方米。他们公司总共出具两次评估表，在那次东杨料场拆迁过程中，他公司管理不严，存在漏洞，导致出现重复出具评估表的情况。第二次出具评估表没有进行现场复核，存在工作失职。15）证人葛某2的证言证明，那个“情况说明”是张某1拿到指挥部办公室让他签的，他签字的时候张某1已经签字了，孟祥华还有其他的几个村干部都已经在上面签字了，当时上面没有黄某的签字，他看张某1和孟祥华等村干部都在上面签字了，他在最下面签了他的名字。那个情况说明是虚假的，497平方米房子来源没有依据，孟某1那个料场所谓的自行拆除没有那方面的记录和底单留存，那个说明是虚徦的。16）证人赵某的证言证明,在魔幻动漫大世界项目中，他们亳房评估公司人员到现场进行勘查并实际记录，他结合勘探记录实际情况和征迁指挥部合法面积认定单，针对认定单中符合征迁房屋合法面积部分并结合实际情况对房屋及附属物作出成本价评估，对认定单中不符合征迁房屋合法面积部分不予成本评估。出具的评估表是为征迁指挥部签订安置补偿协议提供依据。“亳州市亳房征收评估表”（编号：无测量标号，孟某1，东杨自然村砂石料场房屋建筑面积497平方米），该评估表是根据《情况说明》（有关东杨村砂石料场先期自行拆除房屋）和《亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单》（孟某1，东杨村砂石料场房屋自拆面积497平方米）出具的。2016年2月的一天，柴某经理让她到他办公室有事找他，她到他办公室后让她看上述资料，并让她在房屋征收评估表内估价师一栏内签字，《情况说明》和《亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单》是谁提供的，房屋征收评估表谁出的，她也不清楚。该房屋征收评估表是在征迁启动2-3年后补的，她公司也没有派工作人员进行现场复核和调查。按照有关规定，评估公司只对房屋价格进行评估，至于房屋是产权调换还是货币补偿，由指挥部来决定。出具的“孟某1的亳州市亳房征收评估表”，是不符合规定的，按照要求她公司工作人员应该到现场复核和调查，依据复核调查结果，实事求是的出具评估表，但是该评估表违背了实事求是的原则。17）证人孔某的证言证明，“亳房评估公司现场勘测记录单”是他现场制作的。当时建筑面积440.41平方米，其中有46.97平方米的房子是活动板房，不属于砖混结构。那个记录单，是他根据现场的房屋制作的，符合实际情况，总计为440.41平方米。按照当时的政策，活动板房是不可以被认定为合法建筑的，但是拆迁指挥部研究决定认为合法之后，他才出具的评估表。除了那一次之外，在2018年12月份左右，他根据公司的安排，又对东杨料场的房屋进行了现场测量了，“东杨料场，亳州市房屋征收评估表，单位：亳州市亳房房地产咨询评估有限责任公司，时间：2018年12月5日，房地产示意图”那个评估表和示意图是他与他公司的同事鞠子甲去测量的，房屋图是他绘制的，房屋在料场北侧两层房子，面积是55．12平方。当时是纪委的高素萍、陈林等人（一共3个人，还有一个人他不知道叫啥名字）让他去现场丈量的，并根据现场情况出具的评估表，55.12平方建筑的评估表符合实际情况。参与魔幻动漫大世界项目评估工作中，与相关人员之间不存在不正当经济往来。18）证人罗某的证言证明，动漫大世界项目拆了他家100多平方，6号还原小区还原100平方房子2套；他家的可耕地1.5亩、他村村民杨普杰1.85亩、程红旗4.84亩（弟兄4家），罗来军2．3亩、陈山坡1.81亩，共计12.2亩可耕地租给孟高（孟某1）。租地时他们签订租地协议书，协议是他们在魏岗路口的小饭店内签订的，他和罗来军、杨普杰、陈山坡（在服刑，有其嫂子代签字）、程书才、程文化、程红旗、程书伟等8人分别在协议上签了字，按了手印。签订时间2010年10月份前后，落款日期2010年12月15日。协议签订时段15年，签好后他们每人各一份。在土地征收之前，他一直按每年每亩1300元的价格，每年有结算，结算日为每年12月15日之前。土地征收之后，即2015年、2016年、2017年他们每年只领取到总计13000元租金，其中包括孟某1前期租赁刘涛1.41亩、朱明子0.9亩、程永亮1.76亩，每亩租金约805元。他们几家的土地被孟某1租赁后用于建料场，2013年征迁前，听说他们在他们几家土地上建房，他们几家到现场看了一下，建房占的土地是刘涛、朱明子等几家的。当时建房大约有四五间，上面楼板，去过以后没几天房子就被翁倒了，具体情况他不清楚。料场北边有几间房子，占的是他村刘涛、朱朝明、程永亮等几家人的地（与他们几家不是一起签的协议），具体多少房屋他记不清楚了。签订的协议书他保管的有。征用后，领取了土地征用补偿金，具体钱他记不清了。除了土地征用补偿金，他们几家没有领取其他的钱。19）证人程某的证言证明，他老家是谯城区花戏楼街道东杨村，现在拆迁了，还原给他295.4平方的面积，总共是还原3套房子：6号还原小区2套其中1套100平方，另外1套120平方；8号还原小区80平方1套。另外他在亩地，也被征收。是36750一亩地征收的，当时地里面栽种的有树，总共补偿了8万多元。另外，他和哥哥、弟弟4家的共计4.84亩可耕地租给孟某1（小名：孟高）经营料厂生意，租金是每亩每年1300元，并签订有租赁协议书。协议上面的落款时间是2010年12月15日，他们当时签订时间大约在8-9月份。孟某1料厂占用土地是罗某1.5亩、他大哥程红旗4.84亩（他的8分地、程福伟1.4亩、程文化1.3亩，剩下的他大哥程红旗的，他们兄弟四个人是裹在一起租出去的），罗来军2.3亩、杨普杰1.85亩，陈山坡1.81亩，总共12.3亩地，当时签协议的时候只按照12.2亩地签的，多出来那0.1亩没有算，租金情况他刚才说过了。乙方签订的是孟某1。他那有签订协议的复印了一份，那个协议书就是当时他们几家和孟某1签订的土地租赁协议，与他手中的协议一致。协议的背面是土地被征收后他们从孟某12次要的租金和分配情况。因为孟某1想经营料场，他就想用他们那块地，双方谈好后，就签订了，当时协议上面签名的人都签字按了手印个每人一份，孟某1手里面是原件，他们几个人手里面拿的都是复印件。上述料场占用土地和地面附属物补偿款，他们兄弟四人共4.84亩的补偿款和地上头的五六棵树的补偿款都领取了，其他的补偿费用他们兄弟4人都没有领过。孟某1从他们那些人租过地后，就建了一点房子，估计有90平方左右。后来听说要拆迁，孟某1又盖了一些房子，还被城管砸过房子，砸过两回，具体盖了多少房子他不清楚，自协议签订后每年年底，孟某1都按照协议执行即每亩1300元，支付到2014年年底。从2015年到2017年每年支付共计39000元，前两次是有罗某经手分的，最后一次是经程红旗分的，每亩约805元的租金。最后3次分租金时，多了村民刘涛、朱明子、程永亮因为刘涛、朱明子、程永亮他三家的土地也租给孟某1经营料厂生意了。他们三家的土地早一年租给孟某1的。土地被征收后，他们一起到孟某1经营的料厂办公室内要的13000元租金，所以他们3家也参与分钱了。20）证人郭某的证言证明，他不怎么认识孟某1，总共和他见过两次面，没有和孟某1共同建过房屋和投资建厂，在2015年底他买过孟某1的一套还原房2015年年底的时候，他姐夫高伟找到他，问他可愿意在市区买一套还原房，他说愿意。高伟说是他朋友孟某1的房子，2500元一个平方，高伟给他说只要把身份证交给孟某1就不用他管了。之后，他和高伟就约孟某1见面，见面的地点在侧，见面后他把他的身份证就交给了孟某1。大约过了有四五天的时间，高伟又约他和孟某1在老地方见面，高伟告诉他，事已经办好了，让他准备30万元现金带着去。见面之后，他将30万元现金交给孟某1，孟某1把他的身份证还给他了，另外还给他一份郑店子项目改造房屋征收安置补偿协议书，协议上显示被征收人是他的名字，安置的房屋面积是120平方米，当时他和孟某1、高伟3个人在场。那30万元是他打工攒的加上他向亲友借一部分，总共30万元，直接交给孟某1，高伟在场。那份“亳州市谯城区郑店子项目改造房屋征收安置补偿协议”（编号39号），那份协议的签订情况他不知道，孟某1去操作的，办好之后交给他的。上述协议被征收人一栏郭某的名字不是他签的、手印不是他按的。协议签订后他领取过渡费第一次领的比较少，领取3000多元，现在都是打卡发放的，他半年领取一次过渡费。他没有在郑店子社区实际居住过，他一直在外地打零工，回家的时候都是在牛集镇的家中居住。他和孟某1、高伟等人之间不存在债权债务关系。21）证人董某的证言证明，他在亳州市魔幻大世界征迁项目中没有土地和房屋。但是他购买孟祥华拆迁的120平方米的住房协议，是在6号地还原的。他老家在，孟祥华很早以前在承包窑厂时他们就认识。郑店子魔幻大世界项目征迁时，他堂哥董杰购买了魔幻大世界拆迁协议，他让他到郑店子指挥部问是否可以变更协议的姓名，由于他认识时任支部书记（征迁指挥部成员）孟祥华，孟祥华给他说购买其他人的协议不能更改姓名，那是原则。他有多余的拆迁平方，要他的平方，他的平方是单独协议，购买他的协议他直接包在协议书上更改为购买人的名字。他当时因有购买房子的意向听他那么说他就从孟祥华处购买了120平米的还原房屋协议。孟祥华问他要15万元现金，经过他俩协商最后以14万元的价格成交。大约2016年4月，在部，他与孟祥华协商好购买协议书价格后，第二天，他从帝景华庭小区对面药都银行他个人名字的卡内取出一部分现金，同家里卖货款一起凑够14万元，用药都银行的取款袋装着，在孟祥华工作的村部院内将14万元现金直接交给了孟祥华本人，当时孟祥华没给他出具任何手续。过了一周左右，他电话联系孟祥华要协议书，第二天孟祥华联系他让他拿协议（具体地点他记不清楚了）“编号：后期拾号（10号-1）的协议”，那份协议与当时孟祥华交给协议内容一致，姓名董某，被征收房屋地址东杨，总建筑面积120平方米，安置户型120平方米。上述协议内被征收人签字是他本人所签。2016年2月份，孟祥华通知他拿协议时他在两份同样的协议内签了他本人并按了指印，一份他拿着，另一份交给了孟祥华。签订协议时他本人不在现场，具体签的过程他不知道。他购买的120平米还原协议，只知道从孟祥华处购买的还原平方，不知道被拆除的房屋地址及房主是谁。房屋过渡费他领取了，从2016年购买协议后就开始领取了过渡费，具体款数多少他记不清了。22）证人张某3的证言证明，“亳州市魔幻动漫大世界项目集体土地房屋征迁安置补偿协议”（编号：12号）协议书部分内容有“被征收人：王某3真，总面积100平方，临时安置补了汤国光，然后都是他具体办理的。房屋过渡费领取过，具体款数多少他记不清了，以领款记录为准。23）证人汤某1的证言证明，2010年他父亲汤某2（花戏楼办事处退休干部）在郑店子村购买了两间地皮并建了两间三层的临路楼房，他们在此房屋内经营五金电料，在魔幻大世界征迁项目中被征收。另外他又购买了魔幻大世界征迁项目内拆迁190平米房屋的协议书。2016年4、5月份，他妻子的姐姐李运华（谯东镇支庄人）想在城区内购买住房让他给予帮忙，他与孟小界是朋友关系，他就向孟小界打听想购买还原平方情况。孟小界讲他父亲孟祥华有多余的还原平方要卖，价格每平方1400元，他让孟小界给他父亲孟祥华说能否再便宜些，他们就离开了。几天后他去部有事，碰见时任村书记孟祥华，孟祥华问他是否想购买还原平方，他说想购买。最后他们协商定价以每平方米1400元价格，差价由他找补。价格谈好后，他就付款给孟小界了，总款28万元（200平米），是现金还是打卡他记不清楚了。几天后孟小界问他协议过户到谁的名下，他把李中华的身份证交给了孟小界。又过了几天孟小界（或者孟祥华）把改好的协议（被征收人李中华，被征收房屋总建筑面积190平方米，被征收房屋地址东杨）同李中华的身份证一起交给了他。“后期壹拾叁号（13号）的协议”与当时交给协议内容一致，姓名李中华，被征收房屋地址东杨，总建筑面积190平方米，安置户型100平方米左右2套。他购买的190平米还原协议，他听孟小界说是孟某1的平方，实际上他是从孟祥华手中购买的。上述协议内被征收人签字“李中华”不是他和李中华所签。他和妻子李中华都没有到现场签订协议，也没有到现场更改协议，他只是把李中华的身份证交给了孟小界，然后他给了一份李中华为被拆迁户的房屋征迁安置补偿协议书。从2016年购买协议一年后，房屋过渡费打卡到他妻子李中华名下，具体款数多少他不清。24）证人王某3真的证言证明，她在魔幻大世界征迁项目中没有土地和房产，但是她老公张某3购买了一套100平方的魔幻大世界征迁项目的还原房。她老公是怎么购买上述100平方魔幻大世界征迁项目的还原房的，她不知道。她只知道大概2016年左右，具体时间她想不起来了，她老公跟她说想买套房子，她没放在心上。过了没多久，他就跟她说房子找好了，晚上约卖房子的人吃饭，叫她一起去。吃饭的地点是在华山饭店，他们具体怎么谈的她记不清了，她只知道她家买房子的协议是她签的。那份“亳州市魔幻动漫大世界项目集体土地房屋征迁安置补偿协议”（编号:壹拾贰号），协议书部分内容有“被征收人：王某3真，总面积100平方米，临时安置补偿费用6000元。”那份协议书就是当时买上述100平方还原房时他签的协议，上面“王某3真”三个字是她本人签的。她只知道买那套房子花了14万元，具体付款情况，她不清楚，是她老公办的。（3）被告人孟祥华供述证明，他2009年4月至2018年7月份担任郑店子行政村党总支书记。孟某1是他小兄弟，他弟兄三个，老二是孟某2，孟某1是老三。孟某1在郑店子行政村东杨自然村开办过料场，他平时都叫东杨料场。2013年8月份魔幻动漫大世界（以下简称动漫大世界）项目启动，需要征迁郑店子行政村下面的东杨、郑店子、耿黄、三里桥、赵庄户、王花、小于等七个自然村的群众土地、房屋等。当时孟某1的东杨料场也在征迁范围之内。他就给孟某1讲那马上要进行开发了，趁着项目征迁把欠他的本金和利息给还上，孟某1当时说会把欠他的钱给他结算了，算下来孟某1只需要再还给他100万元，他们的账就清了，东杨料场属于，东杨料场是在2015年12月份处理好的，并签订了征迁还原协议。2013年8月份动漫大世界项目征迁启动，他三弟孟某1的东杨料场在征迁范围之内，属于，东阳村征迁小组组长是张某1，副组长是董超，组员有刘某，还包括从其他乡镇抽调过来的干部。当时征迁开始后，征迁指挥部安排让花戏楼办事处的城管去东杨料场砸过一次房子，被城管强拆之前东杨料场有一个小楼，大概有几十个平方米，具体多少他不清楚，除了小楼之外，还有一些活动板房，其他没有什么房子了，当时城管拆的有200多平方米。当时城管强拆之后，东杨料场的房屋情况就一直没有变动，和现在东杨料场的情况一样。“亳州市谯城区郑店子项目改造房屋征收安置补偿协议书，孟某1、郭某，编号：参拾玖，认定合法面积440.41平方米，指挥部负责人黄某签字，孟祥华、周某1、桂海良、朱某签字；补漏认定30平方米为合法面积，指挥部负责人黄某签字，孟祥华、刘某、王某2真签字”，那份协议和合法面积认定单是那样的情况，在2015年下半年，动漫大世界项目绝大多数征迁任务已经结束，就剩下极个别没有谈好的被征迁户，开始进入征迁扫尾阶段。当时大多数征迁组工作人员都已经撤离项目了，花戏楼办事处的黄某临时负责项目扫尾工作，葛某2、黄燕、芮洪海、王雪松等人留在项目扫尾，葛某2是扫尾阶段征迁工作组组长，他、朱某周某1、桂海良、刘某、王某2真等干部也作为征迁工作组成员留在了葛某2负责扫尾阶段的征迁工作组。那份协议中的合法面积认定单和补漏单是在扫尾阶段签订的，应该是孟某1找黄某签字，黄某签过字之后，他、周某1、桂海良、朱某才拿过去签的字，认定东杨料场有合法面积440.41平方米予以认定。评估公司出具的评估表，应该是孟某1找的评估公司去进行的评估，黄某签字认可，他、周某1、桂海良、朱某等人才签的字。项目补漏认定单上那30平方米，评估表上没有，不知道黄某怎么给补的。他看黄某签字了，他、刘某、王某2真三个人也在上面签字了。上述孟某1、郭某所签订还原安置协议书应该是孟某1拿着签好的手续去找张某2签订的还原安置协议。他没有和孟某1一块去找张某2。应该是孟某1拿着那份合法面积认定到郑店子行政村大队部找的他，当时还有周某1、桂海良、朱某在，他看黄某已经签过字了，就在征迁组成员那一栏签了名字，周某1、桂海良、朱某也在上面签字了。那个440.41平方米房子有评估公司出具的评估表，应该有房子，不然评估公司不会给出表的。具体料场内有多少房子他不清楚。在2013年料场被强拆后，还有几十平方米的房子，在2015年就出现了440.41平方米的房子，那440.41平方米他不清楚孟某1什么时候建的，如果是在上次强拆之后，又建的房子，那肯定属于违建。如果是在上次强拆之前建的，就不属于违建。上述440.41平方米征迁还原协议和30平方米补漏认定单，需要项目负责人签字，他们征迁工作组成员也需要签字，征迁工作成员至少三人以上签字才能生效。上述30平方米补漏认定单上应该是孟某1到村部去找的他，他在上面签字，另外，刘某、王某2真也在上面签字了，他记得当时他和刘某、王某2真都在村部。上述合法面积认定单以及补漏认定单上村干部签名是因为当时上面领导讲扫尾的时候，让村干部作为征迁工作组成员，都要配合签字。他没有强迫村干部在合法面积认定单和补漏单上签字。他记得是孟某1找黄某签好字后，一块拿着440.41平方米认定单和30平方米补漏单到村部签的，他签好字后，村干部再签字。郑店子的村干部中谁在村部，就让谁签字。他和村干部如果不在上面签字，孟某1得不到合法还原平方，因为领导要求他们村干部，特别是他，必须在认定单上签字。孟某1的470平米最终合法还原了，350平方米签给孟某1了，120平方米签给一个叫郭某的人了。他没有找过黄某、张某2、葛某2、张某1等人帮忙孟某1料场440.41平方米包赔和30平方米补漏的事情。黄某、张某2和他是上下级领导关系，他和他们关系一般，从没有找过他们，他基本和他们都没怎么联系过。他和葛某2、张某1关系更是一般。2015年的时候孟某1和他商量做一个补漏认定说明，当时是让桂海良帮忙写的补漏认定说明，说明的大概意思是在魔幻动漫大世界项目征迁启动之后，孟某1的东杨料场为了配合征迁，自行在2013年11月26日拆除了497平方米，现在要求将该497平方米的房屋进行还原并予以补偿及搬家费用。那个说明上的草图是孟某1先画好房屋结构的草图，然后他让桂海良在说明上又正式画一个房屋结构图。那个说明的内容是桂海良写的，孟某1在情况说明人上签的他的名字。孟某1弄好那个说明之后，拿着情况说明到大队部找他签名，他在情况说明上情况属实上签了他的名字，当时大队干部周某1、刘某、王某2真也在情况说明上签字了。他们几个大队干部签字后，孟某1给他说他去找黄某在那个情况说明上签字，他又给黄某打电话联系了，说孟某1马上去找他签字，那个情况说明上的“请评估公司按此填表”就是黄某签的，黄某的名字也是黄某签的。孟某1后来又去找的葛某2、张某1，张某1在情况说明上写了“属实，项目刚起时带头拆迁”，并签上张某1的名字，葛某2也在那个情况说明上签名了。“亳房评估公司评估表”，房地产所有人孟某1，作为位置东杨，产权来源自建，未到现场进行丈量，依据委托方提供的情况说明，经指挥认可，予以认定评估面积497平方米，评估师柴某、赵某”，那就是情况说明递交给征迁指挥部后，亳房公司根据上述补漏情况说明给予孟某1的房子进行评估。那个“亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单，姓名：孟某1，房屋面积497平方米（其中航测外房屋面积497平方米），认定组，指挥部负责人：黄某，工作组成员：孟祥华、周某1、桂海良”，那个合法面积认定单是以航测外漏拍房屋497平方米进行认定的，当时亳房评估公司的评估表下来之后，征迁指挥部的合法面积认定单下来了，他在合法面积认定单下来之后，就在上面签名字了，周某1、桂海良也在上面签字认可了，黄某在指挥部负责人上面签字了。那个情况说明就是他上述所讲的和孟某1商量造一个补漏认定情况说明，让征迁指挥部黄某、张某1、葛某2签字，他和周某1、刘某、王某2真签字认可，然后给孟某1补了那个497平方米的房子还原。事实上征迁开始之后，孟某1没有自行拆除东杨料场房屋，当时城管去强拆的大概有200多平方米的房子，补漏说明上写的是自行拆除497平方米，那个情况说明是不属实的。他和孟某1之间有债权债务关系，孟某1欠他的钱，在魔幻动漫大世界项目刚启动的时候，他就问孟某1要过钱，孟某1当时说他手里没有钱，等他的东杨料场和有新小学被征迁的时侯，要么给他钱，要么给他房子平方来抵钱，他当时就同意了。那497平方米房屋就是孟某1为了抵债转给他的。那497平方米总共还原了5套房子，被他卖了四套，自己留了一套。卖给董某1套，王某3真1套，李中华2套，他自己留1套，具体以最终签订的还原安置协议书为准。他是按照1300元每平方米卖给董某他们的，需要差价找补的由对方进行找补。那个“亳州市动漫魔幻大世界项目集体土地房屋征迁安置补偿协议书，协议编号为10号的被征收人董某，被征收房屋在东杨，被征收房屋面积120平方米，还原住宅面积120平方米：协议编号为11号的被征收人李某2，被征收房屋在东杨，被征收房屋面积87平方米，还原住宅面积87平方米；协议编号为12号的被征收人王某3真，被征收房屋在东杨，被征收房屋面积100平方米，还原住宅面积100平方米；协议编号为13号的被征收人李中华，被征收房屋在东杨，被征收房屋面积190平方米，还原住宅面积190平方米”，就是孟某1转给他的497平方米房子被还原后，他卖出去的4套房子还原协议。其中他还分别以他和他家属的名义写了变更申请，通过那些变更申请才能把协议名字过户到对方，以对方的名义直接签订协议。变更到对方名下后，那些房子的过渡费也是对方去领取。那两个申请120平方米转给董某，是他把120平方米卖给了董某，李某2他其家属，她把在她名下的377平方米征迁还原面积，卖给了王某3真100平方米，李中华190平方米，李某2自己留87平方米。上面郑店村居民委员会的公章是他加盖的。动漫大世界征迁指挥部公章是他到征迁指挥部找人加盖的。上述那4套房屋他是按照每平方1300元出售的，卖的面积有410平方米，总价大概在50多万元，具体以实际出售的价格为准。那50多万元被他平时用于开支花销了。(二)挪用资金罪2011年，在亳州市项目征迁过程中，被告人孟祥华与征迁组负责人黄某安排王某2真领取并保管郑店子社区塘（河道）公摊补偿款937996元。2012年7月，孟祥华同意并安排王某2真从该款中出借给孟祥华的弟弟孟某2555000元用于新建养猪场从事经营性活动。2015年4月，因群众要求领取该笔公摊补偿款，孟某2才将该550000余元归还。上述事实，由下列经庭审举证的证据予以证实。1.书证（1）亳州市项目塘（河道）、清苗费明细表。(2)银行缴款单、农村商业银行转账交易明细。2.证人证言（1）证人黄某的证言证明，2011年左右，他任拆迁指挥部负责人，指挥部成员主要是孟祥华和周某1、王某2真、刘某、马德良、司某，另外还有纪委来的监督人员康敏、牛华山和王世友。“亳州市项目塘（河道）明细表”指的是郑店子文化产业园项目塘（河道）的包赔情况，当时是制作表的人打错字了，把“文化产业园”打成“文件产业园”，实际上指的是同一个项目。其中序号54的（王某2真），王某2真签字领取的937996元即河道公摊补偿款。上面的“黄某”为他本人所签。他和孟祥华商量后，安排将这笔937996元打到王某2真账户上。因为当时行政村没有集体账户，打到王某2真账户方便管理，他和孟祥华、王某2真知道，其他村干部，至少上述造表后签字的人都知道，有他和孟祥华、周某1、司某、刘某、王某2真等人。征迁指挥部没有开会研究将上述钱打入王某2真账户，当时都是私下商量的。主要是他和孟祥华商量，就是让王某2真先保管。因为当时孟某2的养猪场还没有搬迁，建新的养猪场钱不够用的，孟祥华和他商量钱先借给孟某260万左右，实际借多少他记不清楚了，以账目为准。是在2012年的时候借的，具体时间记不清楚了。孟某2归还了55.5万元，具体时间和地点因为时间太长，记不清楚了。孟祥华跟他商量过借给孟某2使用，至于如何兑现他就不清楚了。他和孟祥华还有一些村干部都知道借给孟某255.5万元，有没有跟领导汇报过，因为时间太长记不清楚了。因为钱借给孟某2了，钱不够发的，所以没及时发给群众。征迁指挥部没有欠过他的钱。他和孟祥华、孟某2、王某2真之间没有债权债务关系。（2）证人朱某的证言证明，他知情2011年郑店子风景区项目公摊补偿款的事，2015年村民前去村部要公摊款的时候，他才知道的。2015年5月份左右，他到村部上班的时候，见到部院内有很多群众在院内反闹，要求他们把2011年的郑店子风景区项目的公摊款发给群众。他们说2013年动漫大世界项目的公摊款已经都发放给了群众，而他们2011年的郑店子风景区项目的公摊款为什么不发。那时孟祥华给他打电话让他到孟祥华办公室一趟，让他开车抓紧时间带着他弟弟孟某2去市区内银行取钱。然后他就开车带着孟某2到了一家银行，印象中是在市区马车社附近的一家工商银行，他在车上等着，孟某2到银行内取的现金。在那个银行取了钱之后，他又开车拉着孟某2去了人民路中路路北的一家银行，孟某2到银行内取的钱。随后，他又开车将孟某2带回了村部，他记得当时孟某2提着钱就到孟祥华办公室去了。过了一会，桂海良从孟祥华办公室带着现金回到了一楼办公大厅，把群众要求发放的2011年郑店子风景区项目公摊款发给了群众。他不知道孟某2取的是什么钱。当时孟某2和孟祥华都没给他说是什么钱，只是让他开车拉着孟某2去银行取钱，他也没有多问。他也不知道取了多少钱。（3）证人王某2真的证言证明，2011年前后，当时村书记是孟祥华，主任周某1、班子成员她、刘某、马德良、司某。2011年前后郑店子文化产业园项目征迁工作成员：组长是黄某，成员有孟祥华、周某1、刘某、马德良、司某以及她，另外还有监督人员康敏、王士友，另外一个记不清楚了。公摊面积比较大，有公共河道、公共路面、公共地面等。的公摊面积包括河道、路面、地面约28亩，每亩补偿约32000元，共补偿937996元。根据黄某和孟祥华安排，这笔钱直接打到她个人账户上。当时孟祥华和黄某讲这笔钱先打到她账户上，打到别人账户上不好管理。她把身份证交给孟祥华了，至于孟祥华安排谁去开的账户他不清楚。后来这个账户开好后就交给她了。2011年这笔钱打到他卡上之后，黄某和孟祥华安排他将部分钱给孟某2使用。第一笔45万元，是在明清老街南头银行里直接划拨给孟某2的，当时在场的人有司某、四风（小名）、孟某2等人。没过多久，孟祥华又安排她给孟某210万元使用，这10万怎么给孟某2的她记不清楚了。2013年年前，因村大队部门前垫石子路花了5100元，孟祥华安排她取上述的公摊费用垫付这5100元的开支之后，孟祥华给村干部每人买一部手机，买机的费用也是孟祥华安排她从公摊费用中取出来的，具体买手机花多少钱她记不清了。2014年9月份，她找到孟祥华说她不愿意保管这笔钱了，之后她与桂海良、桂井才等人一起将剩余的公摊补偿费用转到村的三资账户里。按照规定这笔钱属于集体财产，应该分给群众。她不知道剩余的这笔公摊补偿费用，是否分给了群众。她与孟某2没有债权债务关系，孟某2至今没有将上述的55万元还给她或她的家人。她两次转给孟某2的55万元，孟某2出具了相关的手续，后来因为搬家，手续放哪现在找不到了。除了上级补助的937996元，上级又补助了72900元的青苗费用，这72900元补助给她了，因为这28.45亩公摊地上，她种了一部分棉花、树木等。根据她种的东西亩数，应该补助约3万元，剩余的4万元应该退回组织。这72900元她自己消费了，72900元和937996元没有打在一个卡上，72900元打在了她新办的银行卡上了。（4）证人杜某的证言证明，2014年左右，时任村书记孟祥华安排他和王某2真，把王某2真账户上公摊费剩余的37万多元存到他们村三资账户上。那个时候他听说以前黄某和孟祥华安排人把公摊费中的55万元借给了孟某2使用，具体他们是怎么借的他不清楚。2015年5月份左右，由于动漫大世界项目的公摊费已经发放给了群众，群众强烈要求把2011年郑店子风景区项目的公摊费用也发放。黄某和孟祥华迫于群众压力，把借给孟某2的公摊费要了回来，具体要回来多少他不知道。有一天，孟祥华把孟某2归还的公摊费中的50万元交给了他，当时在孟祥华的安排下，黄某以冲账的名义拿走了3万元。剩下的47万元，他经手以现金的形式发给了群众。他不清楚孟祥华为什么只交给他50万元，剩余5万元的去向他也不知道，需要问孟祥华和孟某2。剩余的5万元没有人给他，也没有听说有人向行政村还这5万元。据他所知，他们行政村不欠黄某的钱，黄某拿走的3万元没有归还行政村。（5）被告人张治国的证言证明，2011年左右，他代表城管执法局参加花戏楼办事处郑店子拆迁工作，他主要参加验收、编号等工作。那个“亳州市项目塘（河道）明细表”中的“城管执法局：张峰”中的“张峰”是他本人所签，那个表是2011年左右郑店子文化产业园的资金明细表，表中资金是经过征迁项目指挥部计算核实的，具体他们怎么算的，他不清楚。城管执法局去了他们四个人，只有他一个人叫张峰。那个表中第54行（王某2真）数量是28.45亩，金额973996元”的款项是河道公摊款，从表上看是被领走了，他们怎么处理的他也不清楚。（6）证人孟某2的证言证明，2011年下半年，郑店子文化产业园项目征迁范围内有他家的房屋1500平方左右和一个养猪场被征迁了。他家被征迁时黄某任指挥部负责人，指挥部成员主要是孟祥华和周某1、王某2真、刘某、马德良、司某等人。黄某带领工作组人员多次到他家商谈有关他家住房及养猪场补偿的事情，后来他印象中他的养猪场最后谈的以55万元左右的价格给他补偿他同意了。他的房屋和养猪场协议签订好后，补偿款一直没有下来。当时他的养猪场内有很多猪没有地方搬迁。他就找到拆迁组长黄某问他要补偿钱以便把他的猪转移走，腾出猪场拆除。他多次找到黄某，后来由于上级工作需要急需他腾出养猪场拆除。黄某让他找到村干部王某2真先从她那里领些钱，前期找新场地以便转移猪。按照黄某的安排，他找到王某2真，一次她给了他10万元（是银行还是现金他记不清楚了），又一次通过银行给他45.5万元，那些钱是黄某安排他先从指挥部（郑店子行政村）王某2真处借钱，是啥钱她不清楚。那个“亳州市郑店子风景区征迁项目补助名单（2015年4月18日）”上001孟某2和002胡艳梅序号签字领款他记不清是否是他和妻子胡艳梅所签，但是合计55万元的经营性性养殖补偿费用，是2011年拆除他家养猪场的补偿。他记不清楚黄某借给他55.5万元是否与孟祥华商量，以他们所说为准。那55.5万元他还回去了。2015年4月18日之后的一天（因为造表时间是2015年4月18日，所以是在这之后），朱某和桂海良通知他拿着身份证到银行，到银行后他们告诉他猪场补偿款55万元已经下来了，让他把这些钱还回村里去。他将55.5万元交给朱某和桂海良后，不知道朱某和桂海良有没有把钱交给孟祥华。征迁指挥部没有欠过他的钱；他和黄某、王某2真、桂海良、朱某之间没有债权债务关系。（7）证人司某的证言证明，2011年前后，村书记孟祥华，村主任周某1，他是村副书记，班子成员还有王某2真、刘某、马德良。2011年前后郑店子文化产业园项目征迁工作开始的时候组长是王某3清（音译），王某3清走了之后组长是黄某，成员有他和孟祥华、周某1、王某2真、刘某、马德良，纪委来的监督人员有康敏、牛华山和王士友。公摊面积有公共河道、路面、地面、坑洼地等等。“亳州市项目塘（河道）明细表”实际上指的就是郑店子文化产业园项目塘（河道）的包赔情况。其中序号54的（王某2真），王某2真签字领取的937996元即河道公摊补偿款。上面的“司某”为他本人所签。上述公摊是2011年前后丈量的，当时参加丈量的有他和王某3清等人，其他人记不清楚了。他是拉着卷尺量的，谁记录的他也记不清楚了，时间太久了。具体这937996元补偿给谁了钱他并不清楚，当时是王某2真签的字，具体钱谁保管的，怎么处理的他也不清楚。2012年孟某2叫他一起去银行取钱，银行位置在明清老街南头，去的人还有王某2真、司传训（小名四福）共四个人。当时他在旁边站着，王某2真和孟某2从银行取钱。具体取多少钱他也不清楚，他们整好以后，他们就回去了，他也记不清楚孟某2当时有没有拎着钱回去。当时孟某2告诉他领的是养猪场的钱，他也不知道来源是不是上述公摊资金里的钱。孟某2后来在前何庄建的养猪场。(三)受贿罪被告人孟祥华在任亳州市文化产业园、亳州市魔幻动漫大世界、亳州市药博园项目征迁工作组成员期间，利用职务之便，在房屋征迁补偿等方面为他人谋取利益，非法收受谭献敏、刘伟等18人现金，合计35.7万元。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据证实，足以认定。(四)诈骗罪2013年3月份，亳州市魔幻动漫大世界项目，在亳州市谯城区进行征迁期间，周某2在三里桥村持有房屋，但不是该村村民，其为了非法获得更多的还原房，周某2虚构22人是三里桥村长期居住居民，并出具22人共三份虚假的长期居住人口证明（证明是三里桥长期居住居民），其中被告人孟祥华为其提供了其妻李某2的户口簿9人，并明知另外13人也不是周某2家人的情况下仍在三份证明上签字盖章，帮助周某2骗取政府7套还原房，价值1346982.5元。上述事实，由下列经庭审举证的证据予以证实。(1)书证1）征收安置补偿协议书（5-171-1王某2真）。2）亳州市房屋征收评估表（5-171-1王某2真）。3)征收户户口、面积核准通知单。4)证明、户口本复印件。5）征收安置补偿协议书（5-178-2李某2）。6）亳州市房屋征收评估表（5-178-2李某2）。7)征收户户口、面积核准通知单。8)证明、户口本复印件。9）征收安置补偿协议书（5-172-1韩某）。10）亳州市房屋征收评估表（5-172-1韩某）。11)征收户户口、面积核准通知单。12)证明、户口本复印件。13）周某2诈骗数额的说明。(2)证人证言1）证人周某2证言证明，周涛是他妹妹周先芝的丈夫，他是三里桥人，他做生意欠他100万元左右就把他家的房子给他了，他出资约50万元建两处房屋。第一处是在，他妹妹全家及其公婆周广义夫妇居住。2012年他听说三里桥拆迁，他给孟祥华2万元现金，委托他打点城管队员，方便让他在这处房屋进行扩建，在建房期间没有城管队员来。大概用了10天左右建好房子，共约300多平方米的房子，此处建好大概半年多以后开始建第二处房子。第二处房子是用村子北边他妹妹家的老宅基地（已复垦）建的，建好后房屋面积约600平方左右，建好后无人居住，全部是一层的。2013年下半年上述第二处房子因违建被城管拆掉400多平方米，还剩144平方米，他到工作组办公室找到组长汪某和孟祥华说明他的房子被拆了，他要求用“户口政策”来补偿他，汪某和孟祥华到拆迁现场去看，第二天他去工作组找汪某和孟祥华，他们同意他用“户口政策”来补偿被城管强拆的房子。于是他找了韩某，说借他的户口用，李某2和王某2真等人的户口都是他让孟祥华帮他找的，三户合计22口人。他到部工作组，当时在场的包括他大概有4个人（名字他不知道），此两处房子利用上述三户共计22口人户口签订了5份协议。第一个协议是5-171-1王某2真（6口人）拆77平方米，还原100平方米户型1套和80平方米户型1套。第二个协议是5-171-2周某2拆247平方米，还原100平方户型1套和80平方户型2套。第三个协议是5-172-2王某4拆408平方米，还原100平方米3套和120平方户型1套。第四个协议5-172-1韩某（7口人）拆88.9平方米，还原120平方户型1套和100平方户型1套。第五个协议是5-178李某2、王艳（9口人）拆142平米，还原100平方米户型2套和80平方户型1套。这些协议现在都让他卖出去的差不多了。因为他想让孟祥华在他拆迁过程中提供帮助和方便，2013年征迁工作期间的一天晚上，他和孟祥华两人一起吃过饭，在他开车送他回家的路上，在亳州市新一中大门前的路往北小康村附近，他们两个都在车里，他就将一个提前准备好的价值约1.6-1.7万左右的白金戒指给孟祥华说：“你看这上戒指你可能用（是他妻子从河南郑州的一家金店买回来的）”，他就将一个装戒指的礼品盒给了孟祥华，他没说什么就收下了。2015年夏天，他通过中间人高山介绍，以45万元的价格卖给王艳2套还原房共200平方。2017年夏天通过马朝亮介绍，以32万元价格卖给许明1套120平方米的还原房。2017年用2套还原房共200平方米作价50万元抵作他欠董某的欠款。2013年签过拆迁协议不久，将4套共400平方左右的还原房以60万元的价格抵账给他欠姨老表王某4的欠款。2017年由妹夫周涛介绍以25万元价格将1套100平方的还原房卖给了别人（具体是谁不知道），一共卖或抵债10套还原房，共价值212万元。2015年夏天，他借了孟祥华10万元（1分的利息，没有欠条），孟祥华通过药都银行转账转到他药都银行卡上，后来他和孟祥华约定，将王某2真、李某2、韩某三户的过渡费作为上述10万元的还款，这个过渡费没经过他的手，都是孟祥华领取的，孟祥华是从2015年开始领取的，每年大概3万多。那三份证明不是他写的，也不是孟祥华写的，是谁写的想不起来了。那三份证明是他去孟祥华办公室找孟祥华出证明，孟祥华说他写不好，让他写孟祥华签字盖章。他也写不好，他就叫当时在孟祥华办公室里其他人写帮忙写了，写好交给孟祥华签字盖章了。这三份证明弄好后，他交给工作组了，交给谁了，他也想不起来了。2）证人周某1证言证明，周某2的妹妹是三里桥的人，周某2在其妹妹的两处土地上建有房屋。2013年拆迁前，群众都知道三里桥要拆迁，周某2也知道了，就在其妹妹两处地点建房，被城管执法队拆除两次，拆除的总共有三、四百平方，剩余有五、六百平方。他当时是包村干部，知道周某2没向政府审批，全属违法建房，建的房子都非常简单，根本不能住人，盖的目的就是为了拆迁还原的。周某2两处违建，都被执法队拆了一部分，还原时，连被执法队拆除掉的部分也都算平方还原了，具体是怎么操作成的，他不清楚。当时拆迁协议书内有认定书，他见协议书上有工作组领导签字，他也没提出异议，工作组让他签字，他也签字了。不过协议内还用了其他人的户口，用其他人的户口套取还原房，他记得其中用的有王某2真的户口，王某2真就一个人，其家没有其他人的，附在王某2真户口下的人名还都不一户。后来王某2真知道了，王某2真还说，她的户口怎么被周某2用了，她就没有孙子，咋还给她弄个亲孙子来。3）证人汪某证言证明，周某2不在本村居住，也不是本村人，按政策如果都是合法建筑，最多也就是拆一还一，也就是说拆多少平方，还原多少平方。周某2为了套取国家财产，采用虚构长期居住人口的方法，是不对的。4）证人李某2证言证明，她在三里桥没有房子，也没有土地，也没买过地，他在东杨村没有房子，也没有土地，在王花庄、小于庄没有房子，也没有土地，也没买过地。5）证人王某2真证言证明，三里桥5-171王某2真拆迁协议不是其本人签的，在三里桥没有签过这个协议，不认识周某2，这个协议里6个人，只有其本人一个人的身份证，户口本复印件，协议里其他人孙静、韩强、韩超纲、韩娜、韩强韦这5个人都不是她的家人，她家5口人是韩成良、韩影、韩小影、韩飞。6）证人韩某证言证明，他是郑店子自然村人，已经在拆迁安置过了，在三里桥没有属于他的土地和房屋。5-17号协议里的七口人复印件是他家人，但是这份协议不是他签的，签协议的情况他不知道，他也没有到场，也没有人找他签过协议。他记得魏岗镇周某2曾借用过他的户口本，当时他没有对他讲是拿走干什么用的，借户口本当天他们还在一起吃了顿饭，当时孟祥华书记也参加了，是周某2请客。后来周某2找他让他帮他取过渡费他才知道他使用了他的名义签的拆迁协议。周某2有车，每次让他去领过渡费给他的时候都是周某2开车接着他过去，基本上都是在路上他拿一包烟给他，偶尔也会请他吃顿饭，他们两个没有其他的经济往来，也没给他分成。7）证人周某3的证言证明，他没有在三里桥签过任何协议，因为之前他一直在上海工地上打工，没有了解过任何有关协议的事情，他只知道三里桥有一处大概三四百平方的房子，房子在谁的名下他不知道，都是他哥周某2在经手。8）证人王某4的证言证明，在三里桥自然村以现金60万元周某2还原协议410平方左右（三套100平方左右、一套120平方左右的房屋）。付款方式是在购买协议之前周某2因还贷款欠他40万，在协议改为他名下时他又付给周某220万元，这4套房屋至今没有还原。本院认为，被告人孟祥华身为受国家机关委托的工作人员，利用职务上的便利，伙同他人采取虚假征迁、虚构土地亩数的手段非法套取补偿款，数额特别巨大，其行为已构成贪污罪；利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪；利用职务上的便利，挪用资金从事经营性活动，数额较大，其行为又构成挪用资金罪；明知他人虚构事实，骗取公共财物，仍向其提供帮助，其行为构成诈骗罪，应予以数罪并罚。公诉机关指控的上述罪名均成立，本院予以支持。被告人孟祥华在犯贪污罪过程中，其及其弟孟某1已取得的各种补偿、虚构的经营性补偿款、土元养殖补偿款、树木补偿款、学生费补偿款系既遂，其他款项系未遂，可比照既遂犯从轻处罚。在实施诈骗犯罪的过程中，孟祥华为诈骗行为人周某2提供了帮助，系从犯，依法应从轻处罚，并只对其提供的9人户口诈骗数额承担责任。在实施诈骗后，行为人周某2虽将诈骗而来的拆迁还原协议卖给了他人，但并未实际交付房屋，因此，该犯罪系未遂，可以比照既遂犯从轻或减轻处罚。被告人孟祥华对贪污罪、挪用资金罪及诈骗罪的辩解，与审理查明的事实不符，因此该辩解不予采信。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第二百七十二条、第二百六十六条、第二十三条、第二十五条、第二十七条、第六十九条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人孟祥华犯贪污罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币六十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万七千元；犯挪用资金罪，判处有期徒刑一年；犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二万元，决定执行有期徒刑十六年六个月，并处罚金人民币八十二万七千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押或留置的，羁押留置一日折抵刑期一日。即自2019年2月21日起至2035年8月20日止。罚金于判决生效之日起十日内缴纳。）二、对孟祥华的违法所得人民币二百七十二万七千三百零七元三角二分予以没收，亳州市谯城区监察委员会查封扣押的款物由查封扣押机关依法处置。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当递交上诉状正本一份，副本七份。审 判 长  颜承尧审 判 员  车海三人民陪审员  王海侠二〇二〇年十月三十日法官 助理  李 灿书 记 员  张晓雪附本案相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第二百七十二条公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。安徽省亳州市谯城区人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖1602刑初906号公诉机关安徽省亳州市谯城区人民检察院。被告人孟祥华，男，汉族，1968年2月20日出生，小学文化，户籍地安徽省亳州市谯城区耿黄行政村72号，捕前住亳州市谯城区。2008年4月至2011年7月担任花戏楼街道党支部副书记，2011年7月至2018年7月任花戏楼街道办事处郑店子社区党总支书记。在2011年至2012年期间参与亳州市文化产业园项目征迁，2013年至2016年参与亳州市魔幻动漫大世界项目征迁，2018年1月至7月参与药博园项目征迁，任征迁工作组成员。2019年间担任耿黄行政村书记。2019年2月21日，亳州市谯城区监察委员会对其立案调查，同日对其进行留置，2019年4月29日因涉嫌受贿罪、贪污罪、挪用资金罪被亳州市谯城区人民检察院决定拘留，同年5月8日被该院决定逮捕。现羁押于亳州市看守所。辩护人王书春，安徽国琛律师事务所律师。亳州市谯城区人民检察院以谯检刑诉〔2019〕826号起诉书指控被告人孟祥华犯贪污罪、受贿罪、挪用资金罪、诈骗罪，于2019年10月18日向本院提起公诉。本院受理后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。亳州市谯城区人民检察院指派检察员张辉、蔺绘出庭支持公诉。被告人孟祥华及其辩护人王书春到庭参加诉讼。现已审理终结。亳州市谯城区人民检察院指控:(一)贪污罪1、2010年前后，孟祥华的弟弟孟某1在租多名群众土地合计12.2亩经营砂石料场，并建有55.12ｍ2砖混结构房屋及活动板房。2013年魔幻动漫大世界项目启动，孟某1突击建房200余平方米，被汤陵执法分局发现并进行了强制拆除。2015年孟某1再次突击建房300余平方米。2015年至2016年，孟祥华利用职务之便，以非法占有为目的，伙同孟某1使用虚假征迁材料，套取征迁还原房屋及相关补偿费用，其中以孟某1名义套取征迁面积470.41ｍ2及各种补偿906755．3元，孟某1出售征迁面积120ｍ2，非法获利300000元占为己有，剩余征迁面积350.41ｍ2经亳州市谯城区价格认证中心认定价值1226435元，共计2433190.3元。2、2015年至2016年，孟祥华以其本人及其妻子李某2名义套取房屋征迁面积497ｍ2及各种补偿128650元，出售征迁面积410平方，获利546000元非法占为己有，剩余征迁87ｍ2经亳州市谯城区价格认证中心认定，价值330600元，共计1005250元。3、2006年前后，孟某1与亲友明多飞、明多高三家利用村废弃窑厂建设成学校，后更名为育新小学。2010年前后，孟某1对校内浴池进行改造，命名逍遥津浴场对外营业，至2013年魔幻动漫大世界项目启动前，育新小学和逍遥津浴池建筑面积共5574.59ｍ2，其中简易结构855.1ｍ2。在育新小学和逍遥津浴池征迁期间，孟祥华利用职务之便，以非法占有为目的，伙同孟某1虚构经营性补偿、土元养殖补偿、树木补偿及学生费补偿共计1247740.96元，该经营性补偿款由孟某1妻子明淑侠领取，后将300000元转入孟祥华账户，以其儿媳梁飞名义虚构220.11平方还原房转卖给张艳华，非法获利615000元占为己有，共计1862740.96元。4、2013年下半年，孟祥华向该项目郑店子征迁组组长钟夫乐及副组长李长才、成员王某2真提出虚报土地套取补偿款作为大家的辛苦费的建议，获得钟夫乐等人的同意，并商定由王某2真和孟祥华提供他人身份证件。后王某2真利用自己及其女儿韩小影、韩影影的身份证，孟祥华利用其家人孟小界的身份证虚构土地亩数合计套取土地补偿款548970元，孟祥华又与钟夫乐合谋借用魏岗镇刘桂斌身份证件虚报套取土地补偿款157758元，套取土地补偿款合计706728元，补偿款发放后，孟祥华个人占有386329.06元。(二)挪用资金罪2011年，在亳州市项目征迁过程中，被告人孟祥华与征迁组负责人黄某安排王某2真领取并保管郑店子社区塘（河道）公摊补偿款937996元。2012年7月，孟祥华同意并安排王某2真从该款中出借给孟祥华的弟弟孟某2555000元用于新建养猪场从事经营性活动。2015年4月，因群众要求领取该笔公摊补偿款，孟某2才将该550000余元归还。(三)受贿罪被告人孟祥华在任亳州市文化产业园、亳州市魔幻动漫大世界、亳州市药博园项目征迁工作组成员期间，利用职务之便，在房屋征迁补偿等方面为他人谋取利益，非法收受谭献敏、刘伟等18人现金，合计357000元。(四)诈骗罪1、2013年3月份，亳州市魔幻动漫大世界项目，在亳州市谯城区进行征迁期间，周某2（在逃）在三里桥村持有房屋，其为了非法获得更多的还原房，伙同被告人孟祥华虚构王某2真（村民）等22人是三里桥村期居住居民，并出具22人共三份虚假的长期居住人口证明（证明是三里桥长期居住居民），诈骗政府7套还原房，价值1346982.5元。2、2013年至2015年间，亳州市魔幻动漫大世界项目，在亳州市谯城区进行征迁。谯城区十河渔业队渔民周凯（另案起诉），以140000元的价格购买郑店子行政村王花园村管保平的100平方房屋面积，用于拆迁还原。孟祥华明知周凯不是本村村民，为周凯出具其一家四口人是王花园村长期居住居民的虚假证明。周凯利用该虚假证明，于2014年2月20日与征迁工作组签订一份享有优惠人口政策的征迁还原协议，获得一套100平方米的还原房，不用找补给政府差价，从中非法获利43500元。公诉机关针对上述事实，当庭出示相关证据，认为被告人孟祥华的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第三百八十五条第一款、第二百七十二条、第二百六十六条之规定，应当以贪污罪、受贿罪、挪用资金罪、诈骗罪追究其刑事责任。被告人孟祥华对公诉机关指控的犯罪事实辩称挪用资金罪和诈骗罪不是事实，对贪污罪的数额有异议，对受贿罪供认不讳。其辩护人认为被告人孟祥华不构成诈骗罪，指控被告人孟祥华犯贪污罪证据不足，受贿罪具有坦白情节，依法可以从轻处罚。经审理查明：(一)贪污罪1、2010年前后，孟祥华的弟弟孟某1在租多名群众土地合计12.2亩经营砂石料场，并建有55.12ｍ2砖混结构房屋及活动板房。2013年魔幻动漫大世界项目启动，孟某1突击建房200余平方米，被汤陵执法分局发现并进行了强制拆除。2015年孟某1再次突击建房300余平方米。2015年至2016年，孟祥华利用职务之便，以非法占有为目的，伙同孟某1使用虚假征迁材料，套取征迁还原房屋及相关补偿费用，其中以孟某1名义套取征迁面积470.41ｍ2及各种补偿906755．3元，孟某1出售征迁面积120ｍ2，非法获利300000元占为己有，剩余征迁面积350.41ｍ2经亳州市谯城区价格认证中心认定价值1226435元，共计2433190.3元。扣除其55.12平方米价值192920元，补偿106248元，贪污数额为2134022.3元。其中1526435元未遂。2、2015年至2016年，孟祥华以其本人及其妻子李某2名义套取房屋征迁面积497ｍ2及各种补偿128650元，出售征迁面积410平方，获利546000元非法占为己有，剩余征迁87ｍ2经亳州市谯城区价格认证中心认定，价值330600元，共计1005250元。其中876600元未遂。3、2006年前后，孟某1与亲友明多飞、明多高三家利用村废弃窑厂建设成学校，后更名为育新小学。2010年前后，孟某1对校内浴池进行改造，命名逍遥津浴场对外营业。在2013年魔幻动漫大世界项目启动前，育新小学和逍遥津浴池建筑面积共5574.59ｍ2，其中简易结构855.1ｍ2。在育新小学和逍遥津浴池征迁期间，孟祥华利用职务之便，以非法占有为目的，伙同孟某1虚构经营性补偿、土元养殖补偿、树木补偿及学生费补偿共计1247740.96元，该经营性补偿款由孟某1妻子明淑侠领取，后将300000元转入孟祥华账户，以其儿媳梁飞名义虚构220.11平方还原房转卖给张艳华，非法获利615000元占为己有，共计1862740.96元。其中615000元未遂。4、2013年下半年，孟祥华向该项目郑店子征迁组组长钟夫乐及副组长李长才、成员王某2真提出虚报土地套取补偿款作为大家的辛苦费的建议，获得钟夫乐等人的同意，并商定由王某2真和孟祥华提供他人身份证件。后王某2真利用自己及其女儿韩小影、韩影影的身份证，孟祥华利用其家人孟小界的身份证虚构土地亩数合计套取土地补偿款548970元，孟祥华又与钟夫乐合谋借用魏岗镇刘桂斌身份证件虚报套取土地补偿款157758元，套取土地补偿款合计706728元，补偿款发放后，孟祥华个人占有386329.06元。综上，被告人孟祥华的贪污犯罪数额为5708741.26元。其中3018035元未遂，既遂2690706.26元。上述事实，由下列经庭审举证的证据予以证实。(1)书证“亳州市谯城区郑店子项目改造房屋征收安置补偿协议书”、“亳州市魔幻动漫大世界项目集体土地房屋征迁安置补偿协议书”、“亳州市房屋征收评估表：孟某1、郭某”、“亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单”、“亳州市魔幻动漫大世界项目房屋结构认定单”、“房地产示意图”、“亳州市谯城区郑店子项目补漏认定单”、“亳州市房屋征收评估表”、“相关申请、证明”、“报销单据”、“记账凭证”、“东杨孟某1砂石厂补偿有关问题的说明”、“航拍图”、“魔幻动漫大世界过渡、经营补偿发放表”、“征迁项目过渡费总封面及明细”、“谯城区重点征迁项目资金申请审批表”、“中国银行转账明细”。(2)证人证言1）证人孟某1的证言证明，2010年左右，他在东杨自然村，租了10亩左右的地，刚开始他只是在空地上面放些沙子、石子、水泥，接着没多久他盖了两层小楼房和一些简易房。2013年魔幻动漫大世界拆迁项目开始的时候，他又偷偷盖了一部分，加上原来盖的有440平方。花戏楼城管执法局发现后以违建名义拆了400多平方。最后剩50多平方米的二层楼房，和一个活动板房。被拆后他又偷偷盖的，最后总共加在一起有440平方，最后评估公司给他认定为航外面积440平方。2015年左右的时候，他和他哥孟祥华商量做一个补漏认定说明，把他料场之前被拆除的400多平方米房子，以配合项目拆迁，提前拆除497平方米的形式写个情况说明交给动漫大世界拆迁指挥部，然后他到大队部找到他哥孟祥华，当时还有大队部的其他村干部在场。他哥孟祥华把事前写好的情况说明拿出来，然后和其他村干部都在上面签字认定了。当时他到大队部找孟祥华时，上面的草图是桂海良画的。他之前欠孟祥华的钱，为了抵债他把那497平方违建转给孟祥华了。孟祥华具体怎么处理的那497平方违建，他就不知道了。他的料场没有合法权属证件。按照“亳州市魔幻动漫大世界项目范围内被征收集体土地上房屋征收安置补偿实施方案”，他那边都属于2008年之后建设的，没有符合规定的，也不能获得相关的补偿，那些房屋属于非法建筑物。2）证人黄某的证言证明，东杨料场属于魔幻大世界项目范围，大概是2013年项目启动，在此项目即将结束时，花戏楼办事处领导安排他兼顾此项目的扫尾工作，在此期间由原工作组负责人葛某2、张某1签名的孟某1自拆平方的证明，他看到有工作组负责人的签字，就按照他们两人的意见签了字。当时是孟祥华拿给他签字的，由评估公司和工作组提供的孟某1的拆迁1000平方左右。分两次在2015年和2016年与孟某1签订了还原协议，是由他和参与拆迁的干部签的字。2013年花戏楼城管执法分局副局长潘东子曾经带队拆除过东杨料场的违章建筑，并向他作了报告。亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单上的440.41平方米合法面积认定单和30平方米补漏单上签字，记得都是孟祥华找他签的，说都是工作组核实过的，他没有去实地核实。3）证人王某1的证言证明，2015年11月份左右，魔幻动漫大世界项目进入扫尾工作阶段，当时之前征迁指挥部已经基本撤出，由他们花戏楼街道办事处接手征迁扫尾工作，葛某2工作组最后与他们办事处负责扫尾工作的同志衔接，当时办事处继续负责征迁工作的工作组成员主要是花戏楼办事处黄某、张某2以及书记孟祥华、主任周某1等社区干部。东杨料场是孟祥华的三弟孟某1经营的,因为一些问题，那个料场一直没有拆迁掉。2015年下半年的时候，魔幻动漫大世界项目征迁工作进入扫尾工作时期，当时因为东杨料场征迁情况，孟祥华和孟某1都到他办公室找过他说那个事情，孟祥华到他办公室去的次数稍多。孟祥华和孟某1找他的意思就是说东杨料场房屋征迁除了已经签过协议的面积外还有500平方左右没有签协议，希望他能操心处理一下那个事情。因为那500平方左右的房屋一直没有被认定，所以征迁协议一直没有签订他当时也对孟祥华和孟某1说了：他们如果有正规的评估表或者有效手续，就可以直接找负责那个地方的征迁工作组成员去签订。后来孟某1所说的那500平方左右的房屋签订了协议。他给张某2说了那个事情，如果有评估公司的评估表就让张某2给孟某1办理。后来张某2也与孟某1签订了那500平方左右的房屋征迁协议。他觉得没有违反规定，孟祥华和孟某1有评估公司出具的评估表，按照政策是可以签订征迁补偿协议。4）证人张某1的证言证明，东杨料场是孟祥华兄弟孟某1的料场，孟某1是东杨村的人，那个料场占用的土地是孟某1租用东阳村村民的土地。孟某1每年支付土地租金。正式征迁开始后，孟某1的东杨料场建了一部分房子，不是正规的房屋，都是用砖建的墙，上面搭的楼板，不像是人居住的正规房屋。在征迁过程中，孟某1的料场由于违建平方多，绝大部分都是在2008年之后的违建房，张大勇区长和征迁指挥部研究之后，为了防止群众再继续违建，在一个村找一个违建平方体量大的群众进行强拆，树立一个典型，起到震慑作用。东杨料场在大队部东边靠亳州到魏岗路边一个很显眼的位置，征迁指挥部就组织人员对孟某1料场进行强拆，当时强拆了大约200平方米房子。东杨料场真正符合征迁方案就料场北边大约有70平方米左右的正规房屋，强拆的时候就保留了那部分房屋，其他的都予以拆除了。到东阳村的征迁完成到百分之八十多了，孟祥华在征迁工作组每天汇总会结束后，两次找到他说“孟某1的东杨料场被强拆之后，其他群众陆续都谈的差不多了，剩下的征迁户不多了，孟某1的东杨料场看能不能抓紧时间谈谈，虽然被强拆房屋了，但是强拆的房屋能不能适当算一部分，或者多少给补点平方”，他讲“没有评估表和文件，你要是能找出来依据，就补”。孟祥华就讲让孟某1去找他面谈。孟某1讲孟祥华让他来找他，看料场怎么处理，他让孟某1到指挥部去谈，孟某1讲他的料场虽然有违建被强拆了，但要是一点也不补给他，他肯定不会配合征迁。他的料场虽然不是正规建房，但也花了不少费用。第二次，孟某1在指挥部门口与他谈，他让找评估手续，只要评估公司给出具手续，把被拆的房屋折合多少平方或者多少钱，他就认可。孟某1去找评估公司几次，但评估公司一直没有给他出手续。孟某1给他讲那事时候，说话很难听，骂骂唧唧的，但他一直没有给他的料场进行认定。他们那个组很少让孟祥华去谈，因为孟祥华去谈的时候都是狮子大张口，比如群众要100平方米，孟祥华过去都是给120平方米，都是多给别人平方，不利于工作开展。孟某1找他谈了两次没有谈好，料场征迁的事情就搁置在那了。从那之后，孟某1就没有再找过他，他也没有找过孟某1。孟祥华、孟某1应该是找黄某、葛某2他们商谈料场的事情了。5）证人朱某的证言证明，他是2013年4月份开始在调解委员会，是聘用人员，2015年、2016年郑店子社区当时书记是孟祥华、主任是周某1、班子成员有王某2真、王全荣，还有聘用干部杜某和他、协警刘某。他全程参与了2013年8月的亳州市魔幻动漫大世界项目征迁工作，他知道孟某1当时在东杨有个料场，在魔幻动漫大世界项目时征迁涉及该料场，但关于该料场拆迁工作组具体和孟某1怎么谈的及后来关于该料场签订的拆迁协议内容他都不清楚。他印象中有一次为了该料场拆迁，孟祥华和孟某1到部去找其他村干部签过字。具体时间他记不清了，他记得有一天孟祥华和孟某1两人来到办事大厅，他们俩到办事大厅后他就离开办事大厅到村部院子里了，到村部院子后不久他听见孟祥华在办事大厅里面大声说：“料场的事好不容易跟拆迁组说好的，让你们签个字，能有啥事”。当时除了孟祥华和孟某1外，他记得还有周某1和桂海良在村部。“亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单”（编号：无测量标号，孟某1、郭某房屋建筑面积440．41平方米），“亳州市魔幻动漫大世界项目房屋结构认定单”（无编号，对孟某1、郭某46.97平方认定为正规砖混结构房屋，不属于简易结构）亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单、房屋结构认定单上面的不是他本人签字。另外他看了下那上面孟祥华的名字也不像是孟祥华本人签的。孟祥华担任社区书记作风霸道，做事独断专行，在社区搞一言堂，社区的政务，村务都是他说了算，群众因他家族势力，也都惧怕他。6）证人王某2真的证言证明，他自2009年至今任花戏楼街道社区副主任，期间2013年到现在一直从事拆迁工作，2013年和2014年从事拆迁工作。他参与亳州市魔幻动漫大世界项目征迁工作，他主要的工作是负责联系的群众，并且宣传拆迁政策，比如有需要通过群众协商拆迁事情。他们组长叫钟书乐，在工作，当时抽调到他们那里负责拆迁。有一个叫老引，从其他乡镇抽过来的。有一个叫卞家友，是从其他乡镇抽过来的。有一个叫李长才，也是从其他乡镇抽调来的。还有就是孟祥华，他们的第一书记。钟书乐、孟祥华、李长才三个人主要工作就是负责和拆迁户谈拆迁协议。他和老引负责通知拆迁户和宣传工作。卞家友负责签协议。“亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单”（编号：无测量标号，孟某1，东杨自然村砂石料场房屋建筑面积497平方米）和情况说明（有关东杨村砂石料场先期自行拆除房屋面积497平方米），经辨认，是他本人签字。大概是在2016年的一天上午，拆迁工作已经进入扫尾阶段。当时他是正常到大队部上班，他刚到大队部就看到办公室里面有刘某、周某1还有其他几个人他都记不清了。过了一会孟祥华、孟某1、葛某2他们几个人从二楼到一楼。孟祥华就对他们说：“你们在那个上面签个字。”当时他和周某1都不愿意签，因为他们都不属于葛某2的拆迁扫尾工作组，他们对孟某1的情况也不了解。当时周某1给孟某1还争执几句。然后孟祥华就说“你们签个字怕个啥，出啥事情就找我”。因为孟祥华是村书记，他们平时也怕他，他都那样说了，他们也就只好签了。当时他、刘某、周某1就在上面签了字。签完字后，孟某1就走了，他们就继续上班了。当时只知道是因为孟某1料场房子的拆迁事情签字，具体情况他不太了解，孟祥华之所以让他签字，是因为他们都是拆迁组的工作人员又是大队干部，孟祥华和孟某1又是兄弟关系，如果只有孟祥华自己签字，那个事情传出去，也不好看。所以孟祥华就让他们也签上字。协议上面的内容他不了解，当时也没有仔细看，具体内容是否真实，现在都不清楚。孟某1料场位置是在去魏岗镇路上的路南侧，东侧靠南北方向村路，南面靠的小于庄的村庄田地，西面靠的也是田地，北面靠的是去魏岗镇的公路。那个料场孟某1经营的有10年左右，之前有一些老房子（从远处可以看到）在料场北面有一排房子，中间的是两层的，中间两边的是一层，具体是多少他也不清楚，那个要看航拍图。7）证人杜某的证言证明，他从2013年8月至12月在亳州市魔幻动漫大世界项目折迁指挥部任村民代表，2014年初到2015年8月份在帮忙，2015年8月至2018年8月任花戏楼街道委员，2018年8月至今任花戏楼街道郑店子社区副书记。他参与了亳州市魔幻动漫大世界项目征迁工作，他是的群众代表，他主要的工作是负责找东杨村的群众，宣传相关的拆迁政策，工作组人员还有刘某、汪某，王斯伟、周玉海、王秀峰、杨海滨等七八个人。组长是张某1、副组长是汪某，他们主要负责和拆迁户谈协议，他和杨海滨负责通知拆迁户和宣传工作。周玉海和王斯伟负责签协议，“东杨孟某1砂石料场补偿清单”上的签字是他本人签的，谁造的清单、依据是什么他也不清楚。2015年年底，孟祥华拿着上述清单在部一楼办事大厅内，让他和周某1、朱某等村干部在上面签字，孟祥华说料场的事情已经给指挥部工作组协调好了，黄某都已经签好了字，让他们都签吧，他看组长和村干都签了，他就在工作组成员签字栏签了他的名字。之后孟祥华安排他抓紧时间到会计结算中心打款，当天他就去办理了打款手续。当时项目工作组已经撤离指挥部，项目的扫尾工作交给花戏楼办事处干部黄某具体负责，他是一般干部，项目征迁过程中经常与征迁办会计李乾坤办理打款业务，对业务熟悉，所以孟祥华安排他去办。打款结束后李乾坤帮他做好报账手续，他把相关手续交给李乾坤他不接收，交给办事处城建办主任张某2，也不接收，所以一直由他保存至今。“亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单”、《情况说明》和报销单据封面及记账凭都是他本人签名。大概是在2016年左右，孟某1到大队部找到他，拿了张纸，上面有情况说明的内容，文字多处涂改，让他帮忙重新抄写一下。他就从复印机里拿了张纸，帮他重新抄写了。帮他抄写好后，孟某1就把《情况说明》拿走了。大概是在2016年的一天下午，当时孟祥华就拿着认定单对他说：“你在那个上面签个字。”当时他说：“那事他又不知道是啥情况，他签啥字。”孟祥华说：“那领导都签了，就是叫你签字凑个人数，给你又没有啥关系。”他一看认定单上有孟祥华和周某1的签字，他也在上面签字了。签完字后，认定单就被孟祥华拿走了。孟某1当时也在场。当时是孟祥华说的认定单上要签够三个人的名字才行，表格由他制作并签字，之后办事处领导签字，再有区征迁办田启印主任签字或盖章，最后由区政府相关领导签字，那些手续办完之后，到结算中心办理拨付手续，他再拿着到银行开支票发放到个人账户。动漫城大世界拆迁项目前期的1187户由他来制表，后期的16户由办事处城建办主任张某2制表并办理好相关手续，并将拆迁户的支票交给他们社区，由他们社区代发到户。孟某1东杨料场的拆迁补偿安置费共发放了5笔款项，第一笔，2015年底，孟某1的东杨砂石料场由黄某、孟祥华处理付给孟祥81.7995万元东杨砂石料场补偿款，补偿款的拨付手续是他办的，款项通过工商银行打给孟某1名下了。第二笔，2016年2月，孟祥华、黄某又以拆迁东杨砂石料场房屋377平方米的名义，由李某2（孟祥华的妻子）领取1.822万元经营补偿款；黄某、孟祥华再以拆迁东杨砂石料场497平方米的名义，由孟祥华和李某2领取临时安置及搬家费用3.262万元，那个手续是张某2、黄某、孟祥华办理的，账目是经他的手报的；以宋崇兰（孟祥华的母亲）、孟某3（孟祥华的姐姐）的名义领取房屋及附属物补偿款各3万元，共6万元，是黄某和孟祥华处理的，那个6万元据黄某说是抵孟凡海（孟祥华的父亲）的房租费（当时拆迁指挥部租用孟凡海的房屋办公，孟凡海多次找黄某要）。第三笔至第五笔是发放的过渡费，2017年东杨砂石料厂又签订的4份产权调换协议，他不知道那件事，但是那4份协议的过渡费（董某、李某2、王某3真、李中华）是张某2制表并办理手续，把存单交给他，由他代发放到户，他代发放东杨砂石料场4份协议的过渡费三次，分别是1.446万元、1.64万元和2.982万元，过渡费发放到2018年6月底。当时他对征迁政策理解不透，通过那段时间的认识，现在他知道东杨砂石料场既用货币还原政策补偿安置，又用产权调换政策补偿安置是违规的，属于套取拆迁安置补偿。孟某1领取81.7995万元东杨砂石料场补偿款后，按照拆迁政策，孟祥华夫妇不应该再以东杨砂石料场拆迁的名义享受其他补偿款和产权调换。8）证人周某1的证言证明，他2006年任耿黄大队主任；2006年耿黄村与合并后至2018年8月任村委会主任；2018年8月任郑店子社区党总支书记至今。参与了亳州市魔幻动漫大世界项目征迁工作。具体负责郑店子社区三里桥自然村动员群众，做群众思想工作，并在三里桥自然村村民协议签订、评估表、认定单等相关资料整理并签字。他两次为孟某1东杨料场评估出具的合法面积认定单手续。第一次是2015年年底，2016年元旦前几天，孟祥华领着孟某1一起到部，在一楼大厅里，当时孟祥华给他一张写有孟某1和郭某的“亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单”（面积440.41平方米），让他签字，孟祥华说料场的事情都谈妥了，让他在工作组成员一栏签名，当时他认为孟祥华是书记，孟某1是孟祥华亲兄弟，既然他们都谈好了，孟祥华、黄某都已经签字了，于是他就签了字，孟祥华让桂海良签的时候，桂海良还有意见，不愿意签字，桂海良与孟祥华争执了几句，最后也签了，那事他记得很清楚，是不是还有其他干部在场，他记不清楚了。第二次是在第一次签好没多久，大概2016年2月，春节前后，在部他的办公室里，孟祥华和孟某1又拿了一个东杨料场的面积认定单和“情况说明”，让他签字，孟祥华说年前签的那份合法面积认定单丢了，需要再补签一份，当时他说：“那么重要的东西，你咋能弄丢了”，孟祥华说：“找不到了，只能再补一张，他跟工作组和评估公司也说好了，他也签好了，你也签上吧”，他看了一下，孟祥华已经签了，他也就签了，当时也没仔细看认定单内容，后来才知道那次签的认定单的面积变成了497平方米，跟第一次签440.41平方米的面积不一样，是以孟某1的名义签的东杨料场，他签好后，孟祥华就找其他干部签字去了。他也不知道孟某1料场补漏认定单（30平方米）的事情。他不负责东杨料场的征迁扫尾工作，村里是孟祥华在负责，除了让他签字外，孟祥华也不给他说那些事。“亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单”（编号：无测量标号，孟某1、郭某房屋建筑面积440.41平方米），是他本人签名。“亳州市魔幻动漫大世界项目房屋结构认定单”（无编号，对孟某1、郭某46.97平方认定为正规砖混结构房屋，不属于简易结构）上面不是他本人签名，他看不出来是谁签的。2015年12月份，经他手签过一次孟某1砂石料场补偿清单，补偿款是81万多元，补偿标准和怎样谈的他都不清楚，是孟祥华和孟某1拿着东杨孟某1砂石料场补偿清单让他签名的，其他补偿的情况他不清楚，孟祥华从来不跟他说那些事。“东杨孟某1砂石厂补偿清单”上面的字是他签的，当时是孟祥华说认定单上要工作组成员签字才可以。当时他还说他是负责三里桥的工作，不负责东杨村，孟祥华不同意硬让他签名的。因为孟祥华是他们的书记，他是主任，料场又是他兄弟孟某1的，孟祥华说给拆迁工作组、评估公司都谈好了，如果他不签，又怕关系闹僵了，平时孟祥华就经常对他们干部发脾气，甚至谩骂，又反又闹，大家都怕他，孟祥华平时处理事情也不跟他们通气，霸道惯了，所以孟祥华让他签字，他就签了。他不清楚孟某1料场共签订过几份协议，他虽然在料场两份合法面积认定单上都签过字，但是第二次签字的时候孟祥华告诉他第一次签的单子丢了，让他补签的。9）证人潘某的证言证明，2010年至2015年他任花戏楼执法分局副局长时，当时他们执法分局局长是黄某，副局长有他、姚文利和郭清华等人。黄某负责总体工作。他负责白天巡查拆违控违。郭清华负责市容市貌，另外郑店子及魔幻动漫大世界征迁期间，郭清华还负责夜间巡查。姚文利也负责拆违控违，当时因为姚文利忙着公务员考试，实际上拆违控违工作是由他负责。东杨料场位置在边，大约是2013年下半年，他们巡查工作中发现东杨料场有突击建房情况，他局组织人员对该处违建进行了强拆，强拆工作是由他带队去的，他们对东杨料场突击建的房屋进行了全部拆除。他们对东杨料场违建房屋进行拆除时，东杨料场总共有三处建筑物。第一处是一个两层的建筑，第一层2间，第二层1间，该处建筑物总计约50多平方。一处位于料厂的西南侧，属于突击建房，南北宽约6米，东西长约25米，该处面积约150平方米。另一处位于料场的西北角，东临上述两层建筑物，该处建筑物南北宽与两层建筑物一样宽，东西长12米左右，该处建筑物的面积约有70多平方米。拆除时，他们对后两处突击建的房屋进行了拆除，总计拆除了约200多平方米。东杨料场违建房屋的拆除工作是由他带的队，还有中队长葛海峰以及他们分局的队员，区局也配合了一部分人员，有没有村干部以及拆迁指挥部的人员参与他记不清了。对上述东杨料场违建拆除过程中，没有做相关手续。他们都是在平时巡查过程中发现违建，就及时进行拆除，没有做手续。拆除该处违建时，向黄某局长汇报了。印象中黄某也在场。10）证人张某2的证言证明，2015年底，亳州市魔幻动漫大世界项目征迁工作基本结束，工作组也撤走了。他是在2016年1月份左右开始参与了亳州市魔幻动漫大世界项目征迁后期扫尾和处理遗留问题工作，他主要负责和被征收户签土地房屋征迁安置补偿协议。孟祥华当时就是拿着“亳州市房屋征收评估表（房产所有人：孟某1、建筑面积：497、坐落位置：东杨）”，房屋征收评估表和变更申请来找他改签协议的。2016年2月份的一天下午，当时他正在花戏楼街道城建办公室内工作，那个时候孟祥华带着10多份“亳州市梦幻动漫大世界项目集体土地房屋拆迁安置补偿协议书”要求他签，该协议书上面“征收人代表签字盖章”一栏已经盖好了“谯城区土地储备中心”的红色印章，其他地方都是空白的。另外孟祥华同时还带着其弟孟某1的房屋评估表和郑店村的证明（孟某1的个人申请分户的证明）。孟某1的申请内容是把他名下的料场给孟祥华，他看后，当时还问孟祥华“那可是真的，孟某1可是真同意转给你？”，当时孟祥华当着他的面给孟某1打电话，证实了申请的真假。确认后他才同意给孟祥华签了产权调换协议书：即将评估表上497平方的房屋产权调换给孟祥华和李某2（孟祥华妻子）名下，那497平方分为两个协议（孟祥华名下拆除377平方房屋还原100平方的房屋4套，李某2名下拆120平方还原120平米还原房屋1套）。2016年4月份的一天下午，他在花戏楼街道的办公室内，孟祥华给他打电话说要变更其名下还原房屋的产权户名。当天下午孟祥华到他办公室后拿出来事先准备好的“变更产权户名申请”并盖有的大队部印章。当时他还不同意，就对孟祥华说：“这胡乱变更户名是不符合规定的。”孟祥华对他说：“你怕啥，他这有村大队部的盖章，有啥事情他担着”。孟祥华说话有些恐吓他，咋咋呼呼的，他平时又比较害怕他，然后就按照他的要求，把他和李某2名下的房屋变更为：拆董某120平方还原120平方房屋1套、拆王某3真100平方还原100平方房屋1套、拆李中华190平方还原100平方房屋2套，拆李某287平方还原100平方房屋1套。2016年4月份，孟祥华找他变更协议时，他另外还带着12份盖好了“谯城区土地储备中心”的红色印章的空白“亳州市梦幻动漫大世界项目集体土地房屋拆迁安置补偿协议书”。孟祥华要求他同时签了4份不同的协议书，一式三份，总共12份。其中有董某3份、王某3真3份、李中华3份、李某23份。签订上面协议后，因为事后牵涉过渡费用的问题，所以后来他把那个过渡费也分别变更到他们4人名下了。那四份拆迁安置补偿协议“亳州市魔幻动漫大世界项目集体土地房屋征迁安置补偿（编号：后期10号、被征收人：董某）、亳州市魔幻动漫大世界项目集体土地房屋征迁安置补偿（编号：后期11号、被征收人：李某2）、亳州市魔幻动漫大世界项目集体土地房屋征迁安置补偿（编号：后期12号、被征收人：王某3真）、亳州市魔幻动漫大世界项目集体土地房屋征迁安置补偿（编号：后期13号、被征收人：李中华）”，就是他刚才提到的那产权户名变更的协议书。他不认识协议书上的李某2、董某、王某3真、李中华四个被征收人。签订协议的时候，李某2、董某、王某3真、李中华他们都不在场。他把安置协议书签好之后，因为那几个人都没有在场，所以被征收人都没有签字，是孟祥华拿回去让他们签的，具体孟祥华怎么操作的他不知道。房屋征收表上的房产所有人和房屋拆迁安置补偿协议上的被征收人不一致是不符合拆迁工作规定的，根据有关规定应该一致。签订补偿协议的时候，被征收人应该到场，并且要征得被征收人同意才能签协议。他不了解那几个被征收人的房屋情况。是孟祥华拿给他看的。因为当时他是负责签订协议的，那就是他的主要工作，孟祥华黑他，要求他签，他害怕孟祥华，就签了。所以在拆迁扫尾工作中，孟祥华需要变更户名及写拆迁协议都是找他。2016年2月份那次，孟祥华到办公室找他，给他拿了一条烟。签订以上协议没有给相关领导汇报。当时拆迁扫尾工作是由他们办事处黄某负责，他不知道孟某1的料场已经货币补偿过了，他也没有跟黄某汇报，就按照孟祥华的要求签了。按照征迁方案规定，已经货币补偿后不应该再进行产权调换。他以前就跟孟祥华父亲认识，但是孟祥华比较霸道，有什么不满意的就拍桌子、捶板凳，他不签字就骂他，所以他比较怕他。2015年12月份的一天，孟祥华和孟某1一起来到花戏楼办事处找他，孟某1拿了一份亳房公司出具的评估表给他看，告诉他那是学校的房子，评估表上显示面积是440.41平方，产权所有人显示是孟某1和郭某，另外孟某1还提供了一份30平方米面积补漏认订单面积补漏认定单，合计面积是470.41平方，评估表和补漏单，就是当时孟某1提供给他的那份，在签订协议的时候，孟某1提出要在郑店子还原小区还原，他说“魔幻动漫大世界项目征迁项目确定的还原地点是6号还原小区和8号还原小区，你要求还原在郑店子还原小区他做不了主，需要向领导请示一下。”接着他给时任花戏楼街道党委书记王某1打电话，说孟祥华的兄弟孟某1来找他签征迁安置补偿协议，拿着魔幻动漫大世界项目征迁项目的评估表来的，说来处理他们的遗留问题呢，王某1口头同意将此处房屋的安置在郑店子还原小区。接着他开始给孟某1签订安置补偿协议，孟某1、孟祥华告诉他评估表是孟某1学校的，但是否是学校的他也不清楚，在签订协议的时候孟祥华在房屋面积核准通知单上签了字孟某1告诉他签两份协议，给他签一份，给郭某签一份，郭某有120平方，因为看到评估表上有孟某1和郭某的名字，他就按照他的要求签了。以孟某1作为被征收人签订的协议总面积是350.41平方，安置120平方户型3套，不足部分按照市场价进行找补。以郭某作为被征收人签订的协议总面积是120平方，安置120平方户型1套，不足部分按照市场价进行找补。协议签好之后，在被征收人一栏孟某1和郭某的名字都是孟某1签的字，指印也是孟某1按的，协议签订时间是2015年12月21日。以孟某1作为被征收人签订协议过渡费是21024元，加上搬家费、装修补偿费、附属物补偿费共计补偿25449元，以郭某作为被征收人签订的协议过渡费是7200元。他不认识郭某，签订协议的时候郭某不在场。签订补偿协议的时候，被征收人应该到场，是孟某1提供了郭某的身份证复印件，郭某的名字是孟某1签的。他不了解此房屋，是不是孟某1学校的评估表他也不知道，那只是他们口头上告诉他的，他没有到现场进行核实。他为孟某1、郭某签订的协议没有按照规定执行，那些房屋2008年之前航拍图面积为0，不应该给予房屋还原。2016年2月他给孟某1签订过关于郑店子料场的协议，但是在签协议的时候孟某1把料场的被征收人变更为孟祥华了，协议时和孟祥华签的。11）证人刘某的证言证明，他参加亳州市魔幻动漫大世界项目的征迁工作。负责联系东杨自然村群众的征迁工作，宣传拆迁政策，负责联系被征迁户，动漫大世界征迁项目分6个工作组，他在，“情况说明”（孟某1东杨村砂石料场先期）自行拆除房屋面积497平方米），刘某的名字是他本人所签的。动漫大世界基本结束时，进入扫尾阶段，大约在2016年的一天，他从他委会办公室内去本村的工作大厅，当时孟祥华和孟某1在里面，孟祥华见他进入，给他说料场征迁还原的事，让他在情况说明上签字，他讲料场的事情他不清楚，不愿意签，孟祥华说“他是书记，他都签了，有啥事他担着”，当时他碍于情面就在上面签了字。当时王某2真、孟祥华、孟某1、周某1等人在场。孟祥华想让他们也证明料场的情况，想占国家便宜。最后料场怎么包赔的他也不知道。12）证人李某1的证言证明，2013年8月份他参与过亳州市魔幻动漫大世界项目拆迁工作，时任区委常委、副区长路文强任指挥长，时任区政办主任张大勇任副指挥长。指挥部成员包括：时任区民宗局局长刘红旗，花戏楼街道王某1、他、李绍梦，芦庙镇人大主任张某1，区纪委康敏，区城管执法局副局长姚广民，区国土局副局长曹峰，区政办田启印，指挥部下设综合协调工作组、群众工作组，任命他为综合协调组组长，群众工作组下设5个小组，组长包括张某1、张艳、刘涛、彭业忠、穆国华。他为综合协调组组长，他不太清楚拆迁的流程，他在工作组时间比较短，2013年8月10日在魔幻动漫大世界项目指挥部，（部会议室）参加了征迁指挥部会议，大约2013年8月16日因为组织调动，到谯城区人大工作，就没再过问征迁项目的事情。郑店子社区干部应该都参与了亳州市魔幻动漫大世界项目征迁工作。合法面积由群众工作组成员认定，组长负责审核。群众工作组成员的签字对认定合法面积认定单、补漏单真实性进行负责。13）证人葛某1的证言证明，他参与了对魔幻大世界征迁项目征迁范围内的拆违工作，2013年下半年至今他都在谯城区执法分局花戏楼分局工作，当时职务是花戏楼执法分局的中队长，在魔幻大世界征迁项目过程中，他参与了魔幻大世界征迁项目范围内的拆违控违工作，当时他们局长是黄某，潘某是负责拆违控违的副局长，他主要在黄某和潘某的领导下进行拆违控违工作。东杨料场位置在边。2013年下半年，他局人员发现东杨料场有突击建房情况，由黄某安排潘某叫他通知队员，对该料场内突击建的房屋进行了强拆，东杨料场内有一处老一点的房子，是两层的，因为建的较早，在对东杨料场强拆时，除了那处房子，余的违建都拆除了。就2013年下半年拆除了一次。拆除的总共有200多平方米左右，拆除的有料场西南侧的违建和西北侧的违建。西南侧的违建约有150-160平方米，西北侧的违建约有80平方米。参与对东杨料场的违建拆除工作的人员，有黄某、潘某、他、以及花戏楼执法分局的队员，另外还有谯城区行政执法局的人员。他们对东杨料场的违建房屋拆除后，现场就还剩下一些楼板和砖了。他经常从东杨料场那里路过，东杨料场的现在的状况与2013年下半年强拆后的状况差不多。14）证人柴某的证言证明，他负责查看项目房屋情况，对动漫大世界项目征迁房屋进行整体评估。“亳州市房屋征收评估表”（编号：无测量标号，孟某1，东杨自然村砂石料场房屋建筑面积497平方米），该评估表是他们公司根据《情况说明》（有关东杨砂石料场先期自行拆除房屋）和《亳州动漫大世界项目合法面积认定单》（孟某1，东杨村砂石料场房屋自拆面积497平方米）出具的。东杨料场没有房产证和土地使用证，“亳州房屋征收评估表（孟某1、郭某）”是他公司测量人员孔某出具，那上面的“柴某”那两个字是他签的，也是他盖的章，根据评估表上显示，该处料场的建筑面积是440.1平方米。他们公司总共出具两次评估表，在那次东杨料场拆迁过程中，他公司管理不严，存在漏洞，导致出现重复出具评估表的情况。第二次出具评估表没有进行现场复核，存在工作失职。15）证人葛某2的证言证明，那个“情况说明”是张某1拿到指挥部办公室让他签的，他签字的时候张某1已经签字了，孟祥华还有其他的几个村干部都已经在上面签字了，当时上面没有黄某的签字，他看张某1和孟祥华等村干部都在上面签字了，他在最下面签了他的名字。那个情况说明是虚假的，497平方米房子来源没有依据，孟某1那个料场所谓的自行拆除没有那方面的记录和底单留存，那个说明是虚徦的。16）证人赵某的证言证明,在魔幻动漫大世界项目中，他们亳房评估公司人员到现场进行勘查并实际记录，他结合勘探记录实际情况和征迁指挥部合法面积认定单，针对认定单中符合征迁房屋合法面积部分并结合实际情况对房屋及附属物作出成本价评估，对认定单中不符合征迁房屋合法面积部分不予成本评估。出具的评估表是为征迁指挥部签订安置补偿协议提供依据。“亳州市亳房征收评估表”（编号：无测量标号，孟某1，东杨自然村砂石料场房屋建筑面积497平方米），该评估表是根据《情况说明》（有关东杨村砂石料场先期自行拆除房屋）和《亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单》（孟某1，东杨村砂石料场房屋自拆面积497平方米）出具的。2016年2月的一天，柴某经理让她到他办公室有事找他，她到他办公室后让她看上述资料，并让她在房屋征收评估表内估价师一栏内签字，《情况说明》和《亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单》是谁提供的，房屋征收评估表谁出的，她也不清楚。该房屋征收评估表是在征迁启动2-3年后补的，她公司也没有派工作人员进行现场复核和调查。按照有关规定，评估公司只对房屋价格进行评估，至于房屋是产权调换还是货币补偿，由指挥部来决定。出具的“孟某1的亳州市亳房征收评估表”，是不符合规定的，按照要求她公司工作人员应该到现场复核和调查，依据复核调查结果，实事求是的出具评估表，但是该评估表违背了实事求是的原则。17）证人孔某的证言证明，“亳房评估公司现场勘测记录单”是他现场制作的。当时建筑面积440.41平方米，其中有46.97平方米的房子是活动板房，不属于砖混结构。那个记录单，是他根据现场的房屋制作的，符合实际情况，总计为440.41平方米。按照当时的政策，活动板房是不可以被认定为合法建筑的，但是拆迁指挥部研究决定认为合法之后，他才出具的评估表。除了那一次之外，在2018年12月份左右，他根据公司的安排，又对东杨料场的房屋进行了现场测量了，“东杨料场，亳州市房屋征收评估表，单位：亳州市亳房房地产咨询评估有限责任公司，时间：2018年12月5日，房地产示意图”那个评估表和示意图是他与他公司的同事鞠子甲去测量的，房屋图是他绘制的，房屋在料场北侧两层房子，面积是55．12平方。当时是纪委的高素萍、陈林等人（一共3个人，还有一个人他不知道叫啥名字）让他去现场丈量的，并根据现场情况出具的评估表，55.12平方建筑的评估表符合实际情况。参与魔幻动漫大世界项目评估工作中，与相关人员之间不存在不正当经济往来。18）证人罗某的证言证明，动漫大世界项目拆了他家100多平方，6号还原小区还原100平方房子2套；他家的可耕地1.5亩、他村村民杨普杰1.85亩、程红旗4.84亩（弟兄4家），罗来军2．3亩、陈山坡1.81亩，共计12.2亩可耕地租给孟高（孟某1）。租地时他们签订租地协议书，协议是他们在魏岗路口的小饭店内签订的，他和罗来军、杨普杰、陈山坡（在服刑，有其嫂子代签字）、程书才、程文化、程红旗、程书伟等8人分别在协议上签了字，按了手印。签订时间2010年10月份前后，落款日期2010年12月15日。协议签订时段15年，签好后他们每人各一份。在土地征收之前，他一直按每年每亩1300元的价格，每年有结算，结算日为每年12月15日之前。土地征收之后，即2015年、2016年、2017年他们每年只领取到总计13000元租金，其中包括孟某1前期租赁刘涛1.41亩、朱明子0.9亩、程永亮1.76亩，每亩租金约805元。他们几家的土地被孟某1租赁后用于建料场，2013年征迁前，听说他们在他们几家土地上建房，他们几家到现场看了一下，建房占的土地是刘涛、朱明子等几家的。当时建房大约有四五间，上面楼板，去过以后没几天房子就被翁倒了，具体情况他不清楚。料场北边有几间房子，占的是他村刘涛、朱朝明、程永亮等几家人的地（与他们几家不是一起签的协议），具体多少房屋他记不清楚了。签订的协议书他保管的有。征用后，领取了土地征用补偿金，具体钱他记不清了。除了土地征用补偿金，他们几家没有领取其他的钱。19）证人程某的证言证明，他老家是谯城区花戏楼街道东杨村，现在拆迁了，还原给他295.4平方的面积，总共是还原3套房子：6号还原小区2套其中1套100平方，另外1套120平方；8号还原小区80平方1套。另外他在亩地，也被征收。是36750一亩地征收的，当时地里面栽种的有树，总共补偿了8万多元。另外，他和哥哥、弟弟4家的共计4.84亩可耕地租给孟某1（小名：孟高）经营料厂生意，租金是每亩每年1300元，并签订有租赁协议书。协议上面的落款时间是2010年12月15日，他们当时签订时间大约在8-9月份。孟某1料厂占用土地是罗某1.5亩、他大哥程红旗4.84亩（他的8分地、程福伟1.4亩、程文化1.3亩，剩下的他大哥程红旗的，他们兄弟四个人是裹在一起租出去的），罗来军2.3亩、杨普杰1.85亩，陈山坡1.81亩，总共12.3亩地，当时签协议的时候只按照12.2亩地签的，多出来那0.1亩没有算，租金情况他刚才说过了。乙方签订的是孟某1。他那有签订协议的复印了一份，那个协议书就是当时他们几家和孟某1签订的土地租赁协议，与他手中的协议一致。协议的背面是土地被征收后他们从孟某12次要的租金和分配情况。因为孟某1想经营料场，他就想用他们那块地，双方谈好后，就签订了，当时协议上面签名的人都签字按了手印个每人一份，孟某1手里面是原件，他们几个人手里面拿的都是复印件。上述料场占用土地和地面附属物补偿款，他们兄弟四人共4.84亩的补偿款和地上头的五六棵树的补偿款都领取了，其他的补偿费用他们兄弟4人都没有领过。孟某1从他们那些人租过地后，就建了一点房子，估计有90平方左右。后来听说要拆迁，孟某1又盖了一些房子，还被城管砸过房子，砸过两回，具体盖了多少房子他不清楚，自协议签订后每年年底，孟某1都按照协议执行即每亩1300元，支付到2014年年底。从2015年到2017年每年支付共计39000元，前两次是有罗某经手分的，最后一次是经程红旗分的，每亩约805元的租金。最后3次分租金时，多了村民刘涛、朱明子、程永亮因为刘涛、朱明子、程永亮他三家的土地也租给孟某1经营料厂生意了。他们三家的土地早一年租给孟某1的。土地被征收后，他们一起到孟某1经营的料厂办公室内要的13000元租金，所以他们3家也参与分钱了。20）证人郭某的证言证明，他不怎么认识孟某1，总共和他见过两次面，没有和孟某1共同建过房屋和投资建厂，在2015年底他买过孟某1的一套还原房2015年年底的时候，他姐夫高伟找到他，问他可愿意在市区买一套还原房，他说愿意。高伟说是他朋友孟某1的房子，2500元一个平方，高伟给他说只要把身份证交给孟某1就不用他管了。之后，他和高伟就约孟某1见面，见面的地点在侧，见面后他把他的身份证就交给了孟某1。大约过了有四五天的时间，高伟又约他和孟某1在老地方见面，高伟告诉他，事已经办好了，让他准备30万元现金带着去。见面之后，他将30万元现金交给孟某1，孟某1把他的身份证还给他了，另外还给他一份郑店子项目改造房屋征收安置补偿协议书，协议上显示被征收人是他的名字，安置的房屋面积是120平方米，当时他和孟某1、高伟3个人在场。那30万元是他打工攒的加上他向亲友借一部分，总共30万元，直接交给孟某1，高伟在场。那份“亳州市谯城区郑店子项目改造房屋征收安置补偿协议”（编号39号），那份协议的签订情况他不知道，孟某1去操作的，办好之后交给他的。上述协议被征收人一栏郭某的名字不是他签的、手印不是他按的。协议签订后他领取过渡费第一次领的比较少，领取3000多元，现在都是打卡发放的，他半年领取一次过渡费。他没有在郑店子社区实际居住过，他一直在外地打零工，回家的时候都是在牛集镇的家中居住。他和孟某1、高伟等人之间不存在债权债务关系。21）证人董某的证言证明，他在亳州市魔幻大世界征迁项目中没有土地和房屋。但是他购买孟祥华拆迁的120平方米的住房协议，是在6号地还原的。他老家在，孟祥华很早以前在承包窑厂时他们就认识。郑店子魔幻大世界项目征迁时，他堂哥董杰购买了魔幻大世界拆迁协议，他让他到郑店子指挥部问是否可以变更协议的姓名，由于他认识时任支部书记（征迁指挥部成员）孟祥华，孟祥华给他说购买其他人的协议不能更改姓名，那是原则。他有多余的拆迁平方，要他的平方，他的平方是单独协议，购买他的协议他直接包在协议书上更改为购买人的名字。他当时因有购买房子的意向听他那么说他就从孟祥华处购买了120平米的还原房屋协议。孟祥华问他要15万元现金，经过他俩协商最后以14万元的价格成交。大约2016年4月，在部，他与孟祥华协商好购买协议书价格后，第二天，他从帝景华庭小区对面药都银行他个人名字的卡内取出一部分现金，同家里卖货款一起凑够14万元，用药都银行的取款袋装着，在孟祥华工作的村部院内将14万元现金直接交给了孟祥华本人，当时孟祥华没给他出具任何手续。过了一周左右，他电话联系孟祥华要协议书，第二天孟祥华联系他让他拿协议（具体地点他记不清楚了）“编号：后期拾号（10号-1）的协议”，那份协议与当时孟祥华交给协议内容一致，姓名董某，被征收房屋地址东杨，总建筑面积120平方米，安置户型120平方米。上述协议内被征收人签字是他本人所签。2016年2月份，孟祥华通知他拿协议时他在两份同样的协议内签了他本人并按了指印，一份他拿着，另一份交给了孟祥华。签订协议时他本人不在现场，具体签的过程他不知道。他购买的120平米还原协议，只知道从孟祥华处购买的还原平方，不知道被拆除的房屋地址及房主是谁。房屋过渡费他领取了，从2016年购买协议后就开始领取了过渡费，具体款数多少他记不清了。22）证人张某3的证言证明，“亳州市魔幻动漫大世界项目集体土地房屋征迁安置补偿协议”（编号：12号）协议书部分内容有“被征收人：王某3真，总面积100平方，临时安置补了汤国光，然后都是他具体办理的。房屋过渡费领取过，具体款数多少他记不清了，以领款记录为准。23）证人汤某1的证言证明，2010年他父亲汤某2（花戏楼办事处退休干部）在郑店子村购买了两间地皮并建了两间三层的临路楼房，他们在此房屋内经营五金电料，在魔幻大世界征迁项目中被征收。另外他又购买了魔幻大世界征迁项目内拆迁190平米房屋的协议书。2016年4、5月份，他妻子的姐姐李运华（谯东镇支庄人）想在城区内购买住房让他给予帮忙，他与孟小界是朋友关系，他就向孟小界打听想购买还原平方情况。孟小界讲他父亲孟祥华有多余的还原平方要卖，价格每平方1400元，他让孟小界给他父亲孟祥华说能否再便宜些，他们就离开了。几天后他去部有事，碰见时任村书记孟祥华，孟祥华问他是否想购买还原平方，他说想购买。最后他们协商定价以每平方米1400元价格，差价由他找补。价格谈好后，他就付款给孟小界了，总款28万元（200平米），是现金还是打卡他记不清楚了。几天后孟小界问他协议过户到谁的名下，他把李中华的身份证交给了孟小界。又过了几天孟小界（或者孟祥华）把改好的协议（被征收人李中华，被征收房屋总建筑面积190平方米，被征收房屋地址东杨）同李中华的身份证一起交给了他。“后期壹拾叁号（13号）的协议”与当时交给协议内容一致，姓名李中华，被征收房屋地址东杨，总建筑面积190平方米，安置户型100平方米左右2套。他购买的190平米还原协议，他听孟小界说是孟某1的平方，实际上他是从孟祥华手中购买的。上述协议内被征收人签字“李中华”不是他和李中华所签。他和妻子李中华都没有到现场签订协议，也没有到现场更改协议，他只是把李中华的身份证交给了孟小界，然后他给了一份李中华为被拆迁户的房屋征迁安置补偿协议书。从2016年购买协议一年后，房屋过渡费打卡到他妻子李中华名下，具体款数多少他不清。24）证人王某3真的证言证明，她在魔幻大世界征迁项目中没有土地和房产，但是她老公张某3购买了一套100平方的魔幻大世界征迁项目的还原房。她老公是怎么购买上述100平方魔幻大世界征迁项目的还原房的，她不知道。她只知道大概2016年左右，具体时间她想不起来了，她老公跟她说想买套房子，她没放在心上。过了没多久，他就跟她说房子找好了，晚上约卖房子的人吃饭，叫她一起去。吃饭的地点是在华山饭店，他们具体怎么谈的她记不清了，她只知道她家买房子的协议是她签的。那份“亳州市魔幻动漫大世界项目集体土地房屋征迁安置补偿协议”（编号:壹拾贰号），协议书部分内容有“被征收人：王某3真，总面积100平方米，临时安置补偿费用6000元。”那份协议书就是当时买上述100平方还原房时他签的协议，上面“王某3真”三个字是她本人签的。她只知道买那套房子花了14万元，具体付款情况，她不清楚，是她老公办的。（3）被告人孟祥华供述证明，他2009年4月至2018年7月份担任郑店子行政村党总支书记。孟某1是他小兄弟，他弟兄三个，老二是孟某2，孟某1是老三。孟某1在郑店子行政村东杨自然村开办过料场，他平时都叫东杨料场。2013年8月份魔幻动漫大世界（以下简称动漫大世界）项目启动，需要征迁郑店子行政村下面的东杨、郑店子、耿黄、三里桥、赵庄户、王花、小于等七个自然村的群众土地、房屋等。当时孟某1的东杨料场也在征迁范围之内。他就给孟某1讲那马上要进行开发了，趁着项目征迁把欠他的本金和利息给还上，孟某1当时说会把欠他的钱给他结算了，算下来孟某1只需要再还给他100万元，他们的账就清了，东杨料场属于，东杨料场是在2015年12月份处理好的，并签订了征迁还原协议。2013年8月份动漫大世界项目征迁启动，他三弟孟某1的东杨料场在征迁范围之内，属于，东阳村征迁小组组长是张某1，副组长是董超，组员有刘某，还包括从其他乡镇抽调过来的干部。当时征迁开始后，征迁指挥部安排让花戏楼办事处的城管去东杨料场砸过一次房子，被城管强拆之前东杨料场有一个小楼，大概有几十个平方米，具体多少他不清楚，除了小楼之外，还有一些活动板房，其他没有什么房子了，当时城管拆的有200多平方米。当时城管强拆之后，东杨料场的房屋情况就一直没有变动，和现在东杨料场的情况一样。“亳州市谯城区郑店子项目改造房屋征收安置补偿协议书，孟某1、郭某，编号：参拾玖，认定合法面积440.41平方米，指挥部负责人黄某签字，孟祥华、周某1、桂海良、朱某签字；补漏认定30平方米为合法面积，指挥部负责人黄某签字，孟祥华、刘某、王某2真签字”，那份协议和合法面积认定单是那样的情况，在2015年下半年，动漫大世界项目绝大多数征迁任务已经结束，就剩下极个别没有谈好的被征迁户，开始进入征迁扫尾阶段。当时大多数征迁组工作人员都已经撤离项目了，花戏楼办事处的黄某临时负责项目扫尾工作，葛某2、黄燕、芮洪海、王雪松等人留在项目扫尾，葛某2是扫尾阶段征迁工作组组长，他、朱某周某1、桂海良、刘某、王某2真等干部也作为征迁工作组成员留在了葛某2负责扫尾阶段的征迁工作组。那份协议中的合法面积认定单和补漏单是在扫尾阶段签订的，应该是孟某1找黄某签字，黄某签过字之后，他、周某1、桂海良、朱某才拿过去签的字，认定东杨料场有合法面积440.41平方米予以认定。评估公司出具的评估表，应该是孟某1找的评估公司去进行的评估，黄某签字认可，他、周某1、桂海良、朱某等人才签的字。项目补漏认定单上那30平方米，评估表上没有，不知道黄某怎么给补的。他看黄某签字了，他、刘某、王某2真三个人也在上面签字了。上述孟某1、郭某所签订还原安置协议书应该是孟某1拿着签好的手续去找张某2签订的还原安置协议。他没有和孟某1一块去找张某2。应该是孟某1拿着那份合法面积认定到郑店子行政村大队部找的他，当时还有周某1、桂海良、朱某在，他看黄某已经签过字了，就在征迁组成员那一栏签了名字，周某1、桂海良、朱某也在上面签字了。那个440.41平方米房子有评估公司出具的评估表，应该有房子，不然评估公司不会给出表的。具体料场内有多少房子他不清楚。在2013年料场被强拆后，还有几十平方米的房子，在2015年就出现了440.41平方米的房子，那440.41平方米他不清楚孟某1什么时候建的，如果是在上次强拆之后，又建的房子，那肯定属于违建。如果是在上次强拆之前建的，就不属于违建。上述440.41平方米征迁还原协议和30平方米补漏认定单，需要项目负责人签字，他们征迁工作组成员也需要签字，征迁工作成员至少三人以上签字才能生效。上述30平方米补漏认定单上应该是孟某1到村部去找的他，他在上面签字，另外，刘某、王某2真也在上面签字了，他记得当时他和刘某、王某2真都在村部。上述合法面积认定单以及补漏认定单上村干部签名是因为当时上面领导讲扫尾的时候，让村干部作为征迁工作组成员，都要配合签字。他没有强迫村干部在合法面积认定单和补漏单上签字。他记得是孟某1找黄某签好字后，一块拿着440.41平方米认定单和30平方米补漏单到村部签的，他签好字后，村干部再签字。郑店子的村干部中谁在村部，就让谁签字。他和村干部如果不在上面签字，孟某1得不到合法还原平方，因为领导要求他们村干部，特别是他，必须在认定单上签字。孟某1的470平米最终合法还原了，350平方米签给孟某1了，120平方米签给一个叫郭某的人了。他没有找过黄某、张某2、葛某2、张某1等人帮忙孟某1料场440.41平方米包赔和30平方米补漏的事情。黄某、张某2和他是上下级领导关系，他和他们关系一般，从没有找过他们，他基本和他们都没怎么联系过。他和葛某2、张某1关系更是一般。2015年的时候孟某1和他商量做一个补漏认定说明，当时是让桂海良帮忙写的补漏认定说明，说明的大概意思是在魔幻动漫大世界项目征迁启动之后，孟某1的东杨料场为了配合征迁，自行在2013年11月26日拆除了497平方米，现在要求将该497平方米的房屋进行还原并予以补偿及搬家费用。那个说明上的草图是孟某1先画好房屋结构的草图，然后他让桂海良在说明上又正式画一个房屋结构图。那个说明的内容是桂海良写的，孟某1在情况说明人上签的他的名字。孟某1弄好那个说明之后，拿着情况说明到大队部找他签名，他在情况说明上情况属实上签了他的名字，当时大队干部周某1、刘某、王某2真也在情况说明上签字了。他们几个大队干部签字后，孟某1给他说他去找黄某在那个情况说明上签字，他又给黄某打电话联系了，说孟某1马上去找他签字，那个情况说明上的“请评估公司按此填表”就是黄某签的，黄某的名字也是黄某签的。孟某1后来又去找的葛某2、张某1，张某1在情况说明上写了“属实，项目刚起时带头拆迁”，并签上张某1的名字，葛某2也在那个情况说明上签名了。“亳房评估公司评估表”，房地产所有人孟某1，作为位置东杨，产权来源自建，未到现场进行丈量，依据委托方提供的情况说明，经指挥认可，予以认定评估面积497平方米，评估师柴某、赵某”，那就是情况说明递交给征迁指挥部后，亳房公司根据上述补漏情况说明给予孟某1的房子进行评估。那个“亳州市魔幻动漫大世界项目合法面积认定单，姓名：孟某1，房屋面积497平方米（其中航测外房屋面积497平方米），认定组，指挥部负责人：黄某，工作组成员：孟祥华、周某1、桂海良”，那个合法面积认定单是以航测外漏拍房屋497平方米进行认定的，当时亳房评估公司的评估表下来之后，征迁指挥部的合法面积认定单下来了，他在合法面积认定单下来之后，就在上面签名字了，周某1、桂海良也在上面签字认可了，黄某在指挥部负责人上面签字了。那个情况说明就是他上述所讲的和孟某1商量造一个补漏认定情况说明，让征迁指挥部黄某、张某1、葛某2签字，他和周某1、刘某、王某2真签字认可，然后给孟某1补了那个497平方米的房子还原。事实上征迁开始之后，孟某1没有自行拆除东杨料场房屋，当时城管去强拆的大概有200多平方米的房子，补漏说明上写的是自行拆除497平方米，那个情况说明是不属实的。他和孟某1之间有债权债务关系，孟某1欠他的钱，在魔幻动漫大世界项目刚启动的时候，他就问孟某1要过钱，孟某1当时说他手里没有钱，等他的东杨料场和有新小学被征迁的时侯，要么给他钱，要么给他房子平方来抵钱，他当时就同意了。那497平方米房屋就是孟某1为了抵债转给他的。那497平方米总共还原了5套房子，被他卖了四套，自己留了一套。卖给董某1套，王某3真1套，李中华2套，他自己留1套，具体以最终签订的还原安置协议书为准。他是按照1300元每平方米卖给董某他们的，需要差价找补的由对方进行找补。那个“亳州市动漫魔幻大世界项目集体土地房屋征迁安置补偿协议书，协议编号为10号的被征收人董某，被征收房屋在东杨，被征收房屋面积120平方米，还原住宅面积120平方米：协议编号为11号的被征收人李某2，被征收房屋在东杨，被征收房屋面积87平方米，还原住宅面积87平方米；协议编号为12号的被征收人王某3真，被征收房屋在东杨，被征收房屋面积100平方米，还原住宅面积100平方米；协议编号为13号的被征收人李中华，被征收房屋在东杨，被征收房屋面积190平方米，还原住宅面积190平方米”，就是孟某1转给他的497平方米房子被还原后，他卖出去的4套房子还原协议。其中他还分别以他和他家属的名义写了变更申请，通过那些变更申请才能把协议名字过户到对方，以对方的名义直接签订协议。变更到对方名下后，那些房子的过渡费也是对方去领取。那两个申请120平方米转给董某，是他把120平方米卖给了董某，李某2他其家属，她把在她名下的377平方米征迁还原面积，卖给了王某3真100平方米，李中华190平方米，李某2自己留87平方米。上面郑店村居民委员会的公章是他加盖的。动漫大世界征迁指挥部公章是他到征迁指挥部找人加盖的。上述那4套房屋他是按照每平方1300元出售的，卖的面积有410平方米，总价大概在50多万元，具体以实际出售的价格为准。那50多万元被他平时用于开支花销了。(二)挪用资金罪2011年，在亳州市项目征迁过程中，被告人孟祥华与征迁组负责人黄某安排王某2真领取并保管郑店子社区塘（河道）公摊补偿款937996元。2012年7月，孟祥华同意并安排王某2真从该款中出借给孟祥华的弟弟孟某2555000元用于新建养猪场从事经营性活动。2015年4月，因群众要求领取该笔公摊补偿款，孟某2才将该550000余元归还。上述事实，由下列经庭审举证的证据予以证实。1.书证（1）亳州市项目塘（河道）、清苗费明细表。(2)银行缴款单、农村商业银行转账交易明细。2.证人证言（1）证人黄某的证言证明，2011年左右，他任拆迁指挥部负责人，指挥部成员主要是孟祥华和周某1、王某2真、刘某、马德良、司某，另外还有纪委来的监督人员康敏、牛华山和王世友。“亳州市项目塘（河道）明细表”指的是郑店子文化产业园项目塘（河道）的包赔情况，当时是制作表的人打错字了，把“文化产业园”打成“文件产业园”，实际上指的是同一个项目。其中序号54的（王某2真），王某2真签字领取的937996元即河道公摊补偿款。上面的“黄某”为他本人所签。他和孟祥华商量后，安排将这笔937996元打到王某2真账户上。因为当时行政村没有集体账户，打到王某2真账户方便管理，他和孟祥华、王某2真知道，其他村干部，至少上述造表后签字的人都知道，有他和孟祥华、周某1、司某、刘某、王某2真等人。征迁指挥部没有开会研究将上述钱打入王某2真账户，当时都是私下商量的。主要是他和孟祥华商量，就是让王某2真先保管。因为当时孟某2的养猪场还没有搬迁，建新的养猪场钱不够用的，孟祥华和他商量钱先借给孟某260万左右，实际借多少他记不清楚了，以账目为准。是在2012年的时候借的，具体时间记不清楚了。孟某2归还了55.5万元，具体时间和地点因为时间太长，记不清楚了。孟祥华跟他商量过借给孟某2使用，至于如何兑现他就不清楚了。他和孟祥华还有一些村干部都知道借给孟某255.5万元，有没有跟领导汇报过，因为时间太长记不清楚了。因为钱借给孟某2了，钱不够发的，所以没及时发给群众。征迁指挥部没有欠过他的钱。他和孟祥华、孟某2、王某2真之间没有债权债务关系。（2）证人朱某的证言证明，他知情2011年郑店子风景区项目公摊补偿款的事，2015年村民前去村部要公摊款的时候，他才知道的。2015年5月份左右，他到村部上班的时候，见到部院内有很多群众在院内反闹，要求他们把2011年的郑店子风景区项目的公摊款发给群众。他们说2013年动漫大世界项目的公摊款已经都发放给了群众，而他们2011年的郑店子风景区项目的公摊款为什么不发。那时孟祥华给他打电话让他到孟祥华办公室一趟，让他开车抓紧时间带着他弟弟孟某2去市区内银行取钱。然后他就开车带着孟某2到了一家银行，印象中是在市区马车社附近的一家工商银行，他在车上等着，孟某2到银行内取的现金。在那个银行取了钱之后，他又开车拉着孟某2去了人民路中路路北的一家银行，孟某2到银行内取的钱。随后，他又开车将孟某2带回了村部，他记得当时孟某2提着钱就到孟祥华办公室去了。过了一会，桂海良从孟祥华办公室带着现金回到了一楼办公大厅，把群众要求发放的2011年郑店子风景区项目公摊款发给了群众。他不知道孟某2取的是什么钱。当时孟某2和孟祥华都没给他说是什么钱，只是让他开车拉着孟某2去银行取钱，他也没有多问。他也不知道取了多少钱。（3）证人王某2真的证言证明，2011年前后，当时村书记是孟祥华，主任周某1、班子成员她、刘某、马德良、司某。2011年前后郑店子文化产业园项目征迁工作成员：组长是黄某，成员有孟祥华、周某1、刘某、马德良、司某以及她，另外还有监督人员康敏、王士友，另外一个记不清楚了。公摊面积比较大，有公共河道、公共路面、公共地面等。的公摊面积包括河道、路面、地面约28亩，每亩补偿约32000元，共补偿937996元。根据黄某和孟祥华安排，这笔钱直接打到她个人账户上。当时孟祥华和黄某讲这笔钱先打到她账户上，打到别人账户上不好管理。她把身份证交给孟祥华了，至于孟祥华安排谁去开的账户他不清楚。后来这个账户开好后就交给她了。2011年这笔钱打到他卡上之后，黄某和孟祥华安排他将部分钱给孟某2使用。第一笔45万元，是在明清老街南头银行里直接划拨给孟某2的，当时在场的人有司某、四风（小名）、孟某2等人。没过多久，孟祥华又安排她给孟某210万元使用，这10万怎么给孟某2的她记不清楚了。2013年年前，因村大队部门前垫石子路花了5100元，孟祥华安排她取上述的公摊费用垫付这5100元的开支之后，孟祥华给村干部每人买一部手机，买机的费用也是孟祥华安排她从公摊费用中取出来的，具体买手机花多少钱她记不清了。2014年9月份，她找到孟祥华说她不愿意保管这笔钱了，之后她与桂海良、桂井才等人一起将剩余的公摊补偿费用转到村的三资账户里。按照规定这笔钱属于集体财产，应该分给群众。她不知道剩余的这笔公摊补偿费用，是否分给了群众。她与孟某2没有债权债务关系，孟某2至今没有将上述的55万元还给她或她的家人。她两次转给孟某2的55万元，孟某2出具了相关的手续，后来因为搬家，手续放哪现在找不到了。除了上级补助的937996元，上级又补助了72900元的青苗费用，这72900元补助给她了，因为这28.45亩公摊地上，她种了一部分棉花、树木等。根据她种的东西亩数，应该补助约3万元，剩余的4万元应该退回组织。这72900元她自己消费了，72900元和937996元没有打在一个卡上，72900元打在了她新办的银行卡上了。（4）证人杜某的证言证明，2014年左右，时任村书记孟祥华安排他和王某2真，把王某2真账户上公摊费剩余的37万多元存到他们村三资账户上。那个时候他听说以前黄某和孟祥华安排人把公摊费中的55万元借给了孟某2使用，具体他们是怎么借的他不清楚。2015年5月份左右，由于动漫大世界项目的公摊费已经发放给了群众，群众强烈要求把2011年郑店子风景区项目的公摊费用也发放。黄某和孟祥华迫于群众压力，把借给孟某2的公摊费要了回来，具体要回来多少他不知道。有一天，孟祥华把孟某2归还的公摊费中的50万元交给了他，当时在孟祥华的安排下，黄某以冲账的名义拿走了3万元。剩下的47万元，他经手以现金的形式发给了群众。他不清楚孟祥华为什么只交给他50万元，剩余5万元的去向他也不知道，需要问孟祥华和孟某2。剩余的5万元没有人给他，也没有听说有人向行政村还这5万元。据他所知，他们行政村不欠黄某的钱，黄某拿走的3万元没有归还行政村。（5）被告人张治国的证言证明，2011年左右，他代表城管执法局参加花戏楼办事处郑店子拆迁工作，他主要参加验收、编号等工作。那个“亳州市项目塘（河道）明细表”中的“城管执法局：张峰”中的“张峰”是他本人所签，那个表是2011年左右郑店子文化产业园的资金明细表，表中资金是经过征迁项目指挥部计算核实的，具体他们怎么算的，他不清楚。城管执法局去了他们四个人，只有他一个人叫张峰。那个表中第54行（王某2真）数量是28.45亩，金额973996元”的款项是河道公摊款，从表上看是被领走了，他们怎么处理的他也不清楚。（6）证人孟某2的证言证明，2011年下半年，郑店子文化产业园项目征迁范围内有他家的房屋1500平方左右和一个养猪场被征迁了。他家被征迁时黄某任指挥部负责人，指挥部成员主要是孟祥华和周某1、王某2真、刘某、马德良、司某等人。黄某带领工作组人员多次到他家商谈有关他家住房及养猪场补偿的事情，后来他印象中他的养猪场最后谈的以55万元左右的价格给他补偿他同意了。他的房屋和养猪场协议签订好后，补偿款一直没有下来。当时他的养猪场内有很多猪没有地方搬迁。他就找到拆迁组长黄某问他要补偿钱以便把他的猪转移走，腾出猪场拆除。他多次找到黄某，后来由于上级工作需要急需他腾出养猪场拆除。黄某让他找到村干部王某2真先从她那里领些钱，前期找新场地以便转移猪。按照黄某的安排，他找到王某2真，一次她给了他10万元（是银行还是现金他记不清楚了），又一次通过银行给他45.5万元，那些钱是黄某安排他先从指挥部（郑店子行政村）王某2真处借钱，是啥钱她不清楚。那个“亳州市郑店子风景区征迁项目补助名单（2015年4月18日）”上001孟某2和002胡艳梅序号签字领款他记不清是否是他和妻子胡艳梅所签，但是合计55万元的经营性性养殖补偿费用，是2011年拆除他家养猪场的补偿。他记不清楚黄某借给他55.5万元是否与孟祥华商量，以他们所说为准。那55.5万元他还回去了。2015年4月18日之后的一天（因为造表时间是2015年4月18日，所以是在这之后），朱某和桂海良通知他拿着身份证到银行，到银行后他们告诉他猪场补偿款55万元已经下来了，让他把这些钱还回村里去。他将55.5万元交给朱某和桂海良后，不知道朱某和桂海良有没有把钱交给孟祥华。征迁指挥部没有欠过他的钱；他和黄某、王某2真、桂海良、朱某之间没有债权债务关系。（7）证人司某的证言证明，2011年前后，村书记孟祥华，村主任周某1，他是村副书记，班子成员还有王某2真、刘某、马德良。2011年前后郑店子文化产业园项目征迁工作开始的时候组长是王某3清（音译），王某3清走了之后组长是黄某，成员有他和孟祥华、周某1、王某2真、刘某、马德良，纪委来的监督人员有康敏、牛华山和王士友。公摊面积有公共河道、路面、地面、坑洼地等等。“亳州市项目塘（河道）明细表”实际上指的就是郑店子文化产业园项目塘（河道）的包赔情况。其中序号54的（王某2真），王某2真签字领取的937996元即河道公摊补偿款。上面的“司某”为他本人所签。上述公摊是2011年前后丈量的，当时参加丈量的有他和王某3清等人，其他人记不清楚了。他是拉着卷尺量的，谁记录的他也记不清楚了，时间太久了。具体这937996元补偿给谁了钱他并不清楚，当时是王某2真签的字，具体钱谁保管的，怎么处理的他也不清楚。2012年孟某2叫他一起去银行取钱，银行位置在明清老街南头，去的人还有王某2真、司传训（小名四福）共四个人。当时他在旁边站着，王某2真和孟某2从银行取钱。具体取多少钱他也不清楚，他们整好以后，他们就回去了，他也记不清楚孟某2当时有没有拎着钱回去。当时孟某2告诉他领的是养猪场的钱，他也不知道来源是不是上述公摊资金里的钱。孟某2后来在前何庄建的养猪场。(三)受贿罪被告人孟祥华在任亳州市文化产业园、亳州市魔幻动漫大世界、亳州市药博园项目征迁工作组成员期间，利用职务之便，在房屋征迁补偿等方面为他人谋取利益，非法收受谭献敏、刘伟等18人现金，合计35.7万元。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据证实，足以认定。(四)诈骗罪2013年3月份，亳州市魔幻动漫大世界项目，在亳州市谯城区进行征迁期间，周某2在三里桥村持有房屋，但不是该村村民，其为了非法获得更多的还原房，周某2虚构22人是三里桥村长期居住居民，并出具22人共三份虚假的长期居住人口证明（证明是三里桥长期居住居民），其中被告人孟祥华为其提供了其妻李某2的户口簿9人，并明知另外13人也不是周某2家人的情况下仍在三份证明上签字盖章，帮助周某2骗取政府7套还原房，价值1346982.5元。上述事实，由下列经庭审举证的证据予以证实。(1)书证1）征收安置补偿协议书（5-171-1王某2真）。2）亳州市房屋征收评估表（5-171-1王某2真）。3)征收户户口、面积核准通知单。4)证明、户口本复印件。5）征收安置补偿协议书（5-178-2李某2）。6）亳州市房屋征收评估表（5-178-2李某2）。7)征收户户口、面积核准通知单。8)证明、户口本复印件。9）征收安置补偿协议书（5-172-1韩某）。10）亳州市房屋征收评估表（5-172-1韩某）。11)征收户户口、面积核准通知单。12)证明、户口本复印件。13）周某2诈骗数额的说明。(2)证人证言1）证人周某2证言证明，周涛是他妹妹周先芝的丈夫，他是三里桥人，他做生意欠他100万元左右就把他家的房子给他了，他出资约50万元建两处房屋。第一处是在，他妹妹全家及其公婆周广义夫妇居住。2012年他听说三里桥拆迁，他给孟祥华2万元现金，委托他打点城管队员，方便让他在这处房屋进行扩建，在建房期间没有城管队员来。大概用了10天左右建好房子，共约300多平方米的房子，此处建好大概半年多以后开始建第二处房子。第二处房子是用村子北边他妹妹家的老宅基地（已复垦）建的，建好后房屋面积约600平方左右，建好后无人居住，全部是一层的。2013年下半年上述第二处房子因违建被城管拆掉400多平方米，还剩144平方米，他到工作组办公室找到组长汪某和孟祥华说明他的房子被拆了，他要求用“户口政策”来补偿他，汪某和孟祥华到拆迁现场去看，第二天他去工作组找汪某和孟祥华，他们同意他用“户口政策”来补偿被城管强拆的房子。于是他找了韩某，说借他的户口用，李某2和王某2真等人的户口都是他让孟祥华帮他找的，三户合计22口人。他到部工作组，当时在场的包括他大概有4个人（名字他不知道），此两处房子利用上述三户共计22口人户口签订了5份协议。第一个协议是5-171-1王某2真（6口人）拆77平方米，还原100平方米户型1套和80平方米户型1套。第二个协议是5-171-2周某2拆247平方米，还原100平方户型1套和80平方户型2套。第三个协议是5-172-2王某4拆408平方米，还原100平方米3套和120平方户型1套。第四个协议5-172-1韩某（7口人）拆88.9平方米，还原120平方户型1套和100平方户型1套。第五个协议是5-178李某2、王艳（9口人）拆142平米，还原100平方米户型2套和80平方户型1套。这些协议现在都让他卖出去的差不多了。因为他想让孟祥华在他拆迁过程中提供帮助和方便，2013年征迁工作期间的一天晚上，他和孟祥华两人一起吃过饭，在他开车送他回家的路上，在亳州市新一中大门前的路往北小康村附近，他们两个都在车里，他就将一个提前准备好的价值约1.6-1.7万左右的白金戒指给孟祥华说：“你看这上戒指你可能用（是他妻子从河南郑州的一家金店买回来的）”，他就将一个装戒指的礼品盒给了孟祥华，他没说什么就收下了。2015年夏天，他通过中间人高山介绍，以45万元的价格卖给王艳2套还原房共200平方。2017年夏天通过马朝亮介绍，以32万元价格卖给许明1套120平方米的还原房。2017年用2套还原房共200平方米作价50万元抵作他欠董某的欠款。2013年签过拆迁协议不久，将4套共400平方左右的还原房以60万元的价格抵账给他欠姨老表王某4的欠款。2017年由妹夫周涛介绍以25万元价格将1套100平方的还原房卖给了别人（具体是谁不知道），一共卖或抵债10套还原房，共价值212万元。2015年夏天，他借了孟祥华10万元（1分的利息，没有欠条），孟祥华通过药都银行转账转到他药都银行卡上，后来他和孟祥华约定，将王某2真、李某2、韩某三户的过渡费作为上述10万元的还款，这个过渡费没经过他的手，都是孟祥华领取的，孟祥华是从2015年开始领取的，每年大概3万多。那三份证明不是他写的，也不是孟祥华写的，是谁写的想不起来了。那三份证明是他去孟祥华办公室找孟祥华出证明，孟祥华说他写不好，让他写孟祥华签字盖章。他也写不好，他就叫当时在孟祥华办公室里其他人写帮忙写了，写好交给孟祥华签字盖章了。这三份证明弄好后，他交给工作组了，交给谁了，他也想不起来了。2）证人周某1证言证明，周某2的妹妹是三里桥的人，周某2在其妹妹的两处土地上建有房屋。2013年拆迁前，群众都知道三里桥要拆迁，周某2也知道了，就在其妹妹两处地点建房，被城管执法队拆除两次，拆除的总共有三、四百平方，剩余有五、六百平方。他当时是包村干部，知道周某2没向政府审批，全属违法建房，建的房子都非常简单，根本不能住人，盖的目的就是为了拆迁还原的。周某2两处违建，都被执法队拆了一部分，还原时，连被执法队拆除掉的部分也都算平方还原了，具体是怎么操作成的，他不清楚。当时拆迁协议书内有认定书，他见协议书上有工作组领导签字，他也没提出异议，工作组让他签字，他也签字了。不过协议内还用了其他人的户口，用其他人的户口套取还原房，他记得其中用的有王某2真的户口，王某2真就一个人，其家没有其他人的，附在王某2真户口下的人名还都不一户。后来王某2真知道了，王某2真还说，她的户口怎么被周某2用了，她就没有孙子，咋还给她弄个亲孙子来。3）证人汪某证言证明，周某2不在本村居住，也不是本村人，按政策如果都是合法建筑，最多也就是拆一还一，也就是说拆多少平方，还原多少平方。周某2为了套取国家财产，采用虚构长期居住人口的方法，是不对的。4）证人李某2证言证明，她在三里桥没有房子，也没有土地，也没买过地，他在东杨村没有房子，也没有土地，在王花庄、小于庄没有房子，也没有土地，也没买过地。5）证人王某2真证言证明，三里桥5-171王某2真拆迁协议不是其本人签的，在三里桥没有签过这个协议，不认识周某2，这个协议里6个人，只有其本人一个人的身份证，户口本复印件，协议里其他人孙静、韩强、韩超纲、韩娜、韩强韦这5个人都不是她的家人，她家5口人是韩成良、韩影、韩小影、韩飞。6）证人韩某证言证明，他是郑店子自然村人，已经在拆迁安置过了，在三里桥没有属于他的土地和房屋。5-17号协议里的七口人复印件是他家人，但是这份协议不是他签的，签协议的情况他不知道，他也没有到场，也没有人找他签过协议。他记得魏岗镇周某2曾借用过他的户口本，当时他没有对他讲是拿走干什么用的，借户口本当天他们还在一起吃了顿饭，当时孟祥华书记也参加了，是周某2请客。后来周某2找他让他帮他取过渡费他才知道他使用了他的名义签的拆迁协议。周某2有车，每次让他去领过渡费给他的时候都是周某2开车接着他过去，基本上都是在路上他拿一包烟给他，偶尔也会请他吃顿饭，他们两个没有其他的经济往来，也没给他分成。7）证人周某3的证言证明，他没有在三里桥签过任何协议，因为之前他一直在上海工地上打工，没有了解过任何有关协议的事情，他只知道三里桥有一处大概三四百平方的房子，房子在谁的名下他不知道，都是他哥周某2在经手。8）证人王某4的证言证明，在三里桥自然村以现金60万元周某2还原协议410平方左右（三套100平方左右、一套120平方左右的房屋）。付款方式是在购买协议之前周某2因还贷款欠他40万，在协议改为他名下时他又付给周某220万元，这4套房屋至今没有还原。本院认为，被告人孟祥华身为受国家机关委托的工作人员，利用职务上的便利，伙同他人采取虚假征迁、虚构土地亩数的手段非法套取补偿款，数额特别巨大，其行为已构成贪污罪；利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪；利用职务上的便利，挪用资金从事经营性活动，数额较大，其行为又构成挪用资金罪；明知他人虚构事实，骗取公共财物，仍向其提供帮助，其行为构成诈骗罪，应予以数罪并罚。公诉机关指控的上述罪名均成立，本院予以支持。被告人孟祥华在犯贪污罪过程中，其及其弟孟某1已取得的各种补偿、虚构的经营性补偿款、土元养殖补偿款、树木补偿款、学生费补偿款系既遂，其他款项系未遂，可比照既遂犯从轻处罚。在实施诈骗犯罪的过程中，孟祥华为诈骗行为人周某2提供了帮助，系从犯，依法应从轻处罚，并只对其提供的9人户口诈骗数额承担责任。在实施诈骗后，行为人周某2虽将诈骗而来的拆迁还原协议卖给了他人，但并未实际交付房屋，因此，该犯罪系未遂，可以比照既遂犯从轻或减轻处罚。被告人孟祥华对贪污罪、挪用资金罪及诈骗罪的辩解，与审理查明的事实不符，因此该辩解不予采信。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第二百七十二条、第二百六十六条、第二十三条、第二十五条、第二十七条、第六十九条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人孟祥华犯贪污罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币六十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万七千元；犯挪用资金罪，判处有期徒刑一年；犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二万元，决定执行有期徒刑十六年六个月，并处罚金人民币八十二万七千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押或留置的，羁押留置一日折抵刑期一日。即自2019年2月21日起至2035年8月20日止。罚金于判决生效之日起十日内缴纳。）二、对孟祥华的违法所得人民币二百七十二万七千三百零七元三角二分予以没收，亳州市谯城区监察委员会查封扣押的款物由查封扣押机关依法处置。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当递交上诉状正本一份，副本七份。审 判 长  颜承尧审 判 员  车海三人民陪审员  王海侠二〇二〇年十月三十日法官 助理  李 灿书 记 员  张晓雪附本案相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第二百七十二条公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。