广西壮族自治区都安瑶族自治县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)桂1228民初304号 原告：陆利环，女，1982年12月30日出生，壮族，住广西壮族自治区都安瑶族自治县。 原告：黄绍所，男，1982年8月24日出生，壮族，住广西壮族自治区都安瑶族自治县。 两原告共同委托诉讼代理人：蒙铁勇，都安瑶族自治县法律事务中心基层法律服务工作者。 被告：都安瑶族自治县保安乡人民政府 法定代表人：蓝碧庆，乡长。 委托诉讼代理人：梁耀亮，都安瑶族自治县法律援助中心律师。 委托诉讼代理人：梁文坚，都安县律诚法律服务所法律服务工作者。 被告：韦海恩，男，1968年8月4日出生，壮族，户籍所在地广西壮族自治区都安瑶族自治县，住广西壮族自治区都安瑶族自治县。 委托诉讼代理人：韦炳开，男，1951年12月27日出生，壮族，住广西壮族自治区河池市金城江区。 原告陆利环、黄绍所与被告都安瑶族自治县保安乡人民政府（以下简称保安乡府）、韦海恩机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年4月20日立案后，依法追加韦海恩为共同被告参加诉讼，并依法适用普通程序，于2020年9月8日公开开庭进行了审理。原告陆利环、黄绍所及其委托诉讼代理人蒙铁勇、被告保安乡府的法定代表人蓝碧庆及其委托诉讼代理人梁耀亮、被告韦海恩的委托诉讼代理人韦炳开到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陆利环、黄绍所向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判令被告赔偿因韦海恩为保安乡府提供劳务过程中导致原告女儿黄梓桐死亡造成的经济损失共计人民币500845.80元；2.本案诉讼费用由被告负担。本案在审理过程中，原告变更诉讼请求为：1.请求人民法院依法判令被告赔偿因韦海恩为保安乡府提供劳务过程中导致原告女儿黄梓桐死亡造成的经济损失共计人民币535287.20元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年7月，被告保安乡府为加强本乡综合治理工作，决定聘请韦海恩作为保洁员，负责收集、运送生活垃圾，并于2018年7月1日与韦海恩签订《保洁员协议书》。协议签订后，韦海恩按照协议约定从事生活垃圾的收集及运送工作。2019年4月18日13时许，韦海恩无证驾驶无号牌农用小四轮车在保安乡××村××队××与××房子间的通道内收集垃圾，在倒车的过程中未察明车后情况，车辆碾压到行走在农用车轮后的原告女儿黄梓桐，造成原告女儿当场死亡。事故发生后，韦海恩只赔偿原告20000元，被告保安乡府则称与其无关，其不应当承担赔偿责任。原告认为，被告聘请韦海恩作为保洁员负责收集、运送垃圾，与韦海恩形成了雇佣劳动关系。韦海恩、唐秀松从事保洁工作过程中，唐秀松将收取住户的垃圾费交到保安乡府财务，被告保安乡府对保洁员使用的机动车是否合格、保洁员是否有驾驶证不闻不问，任由韦海恩无证驾驶报废车辆收集、运送垃圾，被告保安乡府存在严重过错。根据法律规定，雇员在从事雇佣活动中致人损害的，被告保安乡府作为雇主应当承担赔偿责任。为此，为维护原告的合法权益，根据我国民事诉讼法等相关法律规定，原告特向法院提起诉讼，敬请依法作出公正裁决。 附：各项损失计算标准（2020年）：1.丧葬费6626元×6个月=39756元；2.死亡赔偿金34745元×20年=694900元；3.精神损害赔偿金30000元；以上共计764656元×70%=535287.20元 原告陆利环、黄绍所在举证期限内向本院提交的证据有： 1.《居民身份证》复印件一份，证明两原告主体身份情况； 2.《结婚证》《出生医学证明》《户口簿》复印件各一份，证明原告主体适格及原告家庭成员情况； 3.《道路交通事故认定书》《法医学尸体检验报告书》复印件各一份，证明韦海恩受聘于保安乡府从事保洁工作，实施收集垃圾倒车时碾压原告女儿死亡，韦海恩负事故主要责任； 4.《保洁员协议书》复印件一份，证明保安乡府聘请韦海恩为保洁员，双方存在雇佣劳动关系； 5.韦海恩、唐秀松、韦秀隆的笔录材料一份，证明保安乡府聘请韦海恩作为保洁员，韦海恩在从事保洁工作活动中致人损害； 6.《证明》《房屋租赁合同》《保安村委及定福村委证明》《唐翠珍书面证明》复印件各一份，证明原告的经济损失应按城镇居民标准计算。 被告保安乡府辩称：请法院驳回原告对保安乡府的诉讼请求。1.事发地点不在巴独开发区，南山队不属于保安乡府与韦海恩签订合同指定清理垃圾的范围；2.原告起诉主张的法律关系不存在，韦海恩不是提供劳务者，保安乡府不是接受劳务者；3.原告计算损失数额明显超过法律规定。 被告保安乡府在举证期限内向本院提交的证据有：1.《保安村说明》；2.《唐奇庆说明》；3.《唐秀松询问笔录》；4.《开发区交通位置图》，证明：1.2018年保洁员唐奇庆负责保安街、韦海恩与唐秀松负责开发区（不含南山队）的卫生清洁工作；2.保洁员工作职责是把巴独开发区内的垃圾收集、运送到古良村焚烧点；3.保洁员自行安排清运工作需要的车辆等所有工具设备，自行安排具体人力、具体时间、具体工作方式、安保保障措施等，自行承担安全责任风险；4.保安乡府不作具体的工作安排和指示；5.南山队不属于保安乡府指定的工作范围；6.2018年协议约定保洁员须在期满前主动提前跟乡府协商，否则作放弃权利处理。 被告韦海恩辩称：1.保安乡府作为赔偿损失主体是正确的；2.原告提供的韦海恩与保安乡府签订的《保洁员协议》无效且与本案无关联性；3.保安乡府提交的证据互相矛盾，不能作为本案的定案依据；4.原告提供的证据有部分不真实；5.韦海恩已帮保安乡府垫付20000元，保安乡府应当予以返还。 被告韦海恩在举证期限内向本院提交的证据有：《保安乡巴独开发区交通位置简图》，证明南山队、卜凡队属于保安乡府指定韦海恩收集垃圾的范围，该证据与韦海恩在交警部门的讯问笔录供述内容相一致。 本院依职权调取的证据有两类：第一类系本院（2019）桂1228刑初165号案卷的证据材料：1.唐翠珍《询问笔录》、2019年4月22日韦海恩在公安机关的《讯问笔录》各一份，证明事发当天，唐翠珍帮原告照顾黄梓桐，韦海恩系无证驾驶无号牌车辆运送垃圾，并陈述整个事件发生的过程；2.《广西增值税普通发票》《税收缴款书》各一份，证明韦海恩2019年4月开发票跟保安乡府报账；3.《证明》《收据》各一份，证明唐秀松于2019年3月28日、29日分两次向保安乡府上交垃圾费4740元、1360元；4.《收条》一份，证明韦海恩已支付丧葬费20000元；5.（2020）桂12刑终109号《刑事判决书》一份，证明韦海恩因犯交通肇事罪被判处有期徒刑一年六个月。第二类系调取的询问笔录：6.唐秀松、唐奇庆《询问笔录》各一份，证明唐秀松、唐奇庆自受聘于保安乡府从事保洁工作至今，一直使用自家的车辆收集、运送垃圾；7.保安村南山队周振权、卜凡队韦锦流、独山队唐利姣的《询问笔录》各一份，证明自2018年以来三个生产队部分村民交纳垃圾费后，由韦海恩、唐秀松负责该户生活垃圾的清理工作，同时证明事故发生时韦海恩驾驶无号牌农用四轮机动车去收集、运送垃圾。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院将根据证据的来源是否合法，内容是否真实，以及证据的关联性，结合本案综合考虑来进行确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 保安乡府为搞好城乡卫生清洁工作，聘请韦海恩、唐秀松、唐奇庆为保安乡府的保洁员。2018年7月1日，保安乡府与韦海恩、唐秀松签订《保洁员协议书》，约定由韦海恩、唐秀松负责收集本屯范围内各农户的生活垃圾，并集中运送到古良村垃圾场进行焚烧，由保洁人员自己保障保洁所使用的环卫工具，保洁人员完成保安乡府交给的定额工作后，保安乡府按约定支付工资报酬。到期后，韦海恩、唐秀松仍按原约定从事生活垃圾的收集及运送工作。2019年4月18日13时许，韦海恩无证驾驶无号牌四轮机动车到都安县保安乡巴独移民点收集垃圾，13时30分左右，韦海恩到保安村南山队1号韦宏宅北侧通道收集垃圾后在实施倒车时，未尽高度注意义务，导致车辆左后轮碾压原告女儿黄梓桐，造成黄梓桐当场死亡的交通事故。经都安瑶族自治县公安局交通警察大队出具交通事故认定书，认定被告韦海恩应承担事故的主要责任，黄梓桐应承担事故的次要责任。事故发生后，被告韦海恩已赔偿原告经济损失20000元。韦海恩因犯交通肇事罪依法被判处有期徒刑一年零六个月。 另查明，两原告系死者黄梓桐的父母。事故发生时，受害人黄梓桐由案外人唐翠珍负责看护、管理。本案审理过程中，原告明确表示放弃对唐翠珍应当承担的民事责任主张权利。庭审中原告表示，如被告韦海恩在本案中应承担民事责任，则原告不放弃向其主张赔偿。 又查明，四轮机动车系韦海恩自行购买的报废车辆，车辆品牌型号、车辆识别代码、发动机号均已缺失，既未到公安机关交通管理部门办理车辆登记手续，亦未投保有交强险；同时韦海恩未取得四轮机动车驾驶证。 再查明，原告不要求被告在机动车交强险责任限额范围内优先赔偿各项经济损失。 本院认为，公民的生命健康权受法律保护。公民、法人由于过错侵害国家、集体、他人人身及财产的，应当承担民事责任。本案中，被告保安乡府雇请被告韦海恩从事垃圾收集、运送工作，与被告韦海恩之间形成了雇佣劳务关系，被告韦海恩在从事雇佣活动中致人损害，被告保安乡府作为雇主理应承担赔偿责任。被告韦海恩未依法取得四轮机动车驾驶证，驾驶具有安全隐患的无号牌四轮机动车上路行驶，被告韦海恩的行为违反了有关法律规定，对本案事故的发生存在重大过失。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条规定：“雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。”因此，被告韦海恩应当与保安乡府承担连带赔偿责任。 根据查明的事实与《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的有关规定，并参照《2020年广西壮族自治区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准》所确定的标准及广西壮族自治区高级人民法院《关于开展人身损害赔偿标准城乡统一试点工作的通知》，本院对原告的各项经济损失确认如下：1.丧葬费39756元（6626元×6个月）；2.死亡赔偿金694900元（34745元×20年）；两项合计734656元。原告明确表示不要求被告在机动车交强险责任限额范围内优先赔偿各项经济损失，系其对自身权利的自由处分，不违反法律规定，本院予以确认。都安瑶族自治县公安局交通警察大队作出《道路交通事故认定书》，认定被告韦海恩负事故的主要责任，黄梓桐负事故的次要责任。该责任认定书程序合法，客观公正，符合法律规定，为此，该责任认定书应作为确定本案各方当事人承担民事责任的依据。据此，被告韦海恩在本次事故中依法应承担70%的民事赔偿责任。黄梓桐的死亡给原告造成了巨大的精神痛苦，故原告要求被告支付精神损害抚慰金的请求，于法有据，但其请求赔偿30000元的数额偏高，本院酌定为20000元。因此，被告保安乡府、韦海恩应承担赔偿责任的数额为：534259.20元（734656元×70%+20000元），扣除被告韦海恩已赔偿的20000元，还应赔偿原告各项经济损失514259.20元。此外，本案案由应定为机动车交通事故责任纠纷，而不是提供劳务者致害责任纠纷。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十七条第（三）款、第二十七条、第二十九条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第十条、第十一条，并参照《2020年广西壮族自治区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准》之规定，经合议庭评议，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告都安瑶族自治县保安乡人民政府于本案判决生效之日起十五日内赔偿原告陆利环、黄绍所丧葬费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金各项经济损失共计514259.20元； 二、被告韦海恩对上述债务承担连带赔偿责任； 三、驳回原告陆利环、黄绍所的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决书规定的履行期限的最后一日起两年内向法院申请执行。 案件受理费9152元，由被告都安瑶族自治县保安乡人民政府、被告韦海恩共同负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。 审 判 长  唐青龙 人民陪审员  韦昌堂 人民陪审员  韦 衡 二〇二〇年十月十六日 书 记 员  韦璐璐