甘肃省兰州市西固区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0104民初2203号原告：兰州市西固区林场，住所地：兰州市西固区西固西路**。法定代表人：李庆祥，该林场负责人。委托诉讼代理人：苗延东，甘肃正天合（兰州新区）律师事务所律师。委托诉讼代理人：段增增，甘肃正天合（兰州新区）律师事务所实习律师。被告：钟玉初，男，1947年9月8日出生，汉族，住兰州市西固区。原告兰州市西固区林场（以下简称西固林场）与被告钟玉初租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告西固林场的委托诉讼代理人苗延东、段增增、被告钟玉初到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告西固林场向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告之间的房屋租赁关系；2.判令被告向原告返还位于苗圃院内东边平房第三排最东边两间房屋，面积约36平方米；3.判令被告向原告支付房屋租赁费1689.25元（暂计算至2020年6月，最终以实际交付场地日期为准）；4.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：1992年6月，原告为解决单位职工临时住房问题，将原告院内东边平房第三排最东边的一套两间房屋出租给被告居住，由被告按819元/年的标准交付房租。2017年12月28日，西固区人民政府作出《兰州市西固区人民政府T018#+T020#道路项目国有土地上房屋征收公告》，决定对T018#+T020#道路项目国有土地上房屋及附属物进行征收，案涉房屋亦在此次征收范围之内。鉴于此，原告多次明确要求被告将其占有的本案所涉房屋腾空后返还给原告，但被告至今未向原告返还房屋，且在2017年12月31日后被告再未交纳房屋租金。综上，原、被告酿成纠纷，原告诉至法院，请求判如所请。被告钟玉初辩称，被告自1964年参加工作起就在单位居住，但并未固定，均系单位让被告住何处被告即居住在何处。后原告将案涉房屋分配给被告居住使用，被告交纳房费，故本案所涉房屋系原告给被告的福利分房，并非出租房屋。最初，由原告每月直接从被告的工资中扣取房费，后房费提高，就由被告自行向原告交纳。2018年，被告至原告处交纳房费时，原告未收取，并告知被告，被告所住房屋涉及拆迁，且已进行了评估。被告对评估结果有异议，并向相关部门进行了反映，现被告尚在等候答复。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据：原告提交的土地租赁费交费票据、房屋征收补偿方案，本院均予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：1.原告提交国有土地使用证一份，以证明原告系案涉土地使用权人，该证据客观真实，本院对该证据的真实性予以认定，该使用证登记的使用权人为“兰州市西固区苗圃”，兰州市西固区机构编制委员会于2018年8月17日作出“西机编发[2018]21号”《关于西固区国有林场改革相关事宜的通知》，将“兰州市西固区苗圃”更名为“兰州市西固区林场”，即本案原告，故可以认定原告系案涉土地使用权人，本院对该证据予以采信；2.被告提交“房屋征收评估分户表”照片打印件一份，但被告在不能提供原件进行核查的情形下，亦无其他证据佐证该证据的来源，本院对该证据的真实性尚无法认定，且本案系原、被告因租赁合同关系而发生纠纷，故该证据亦与本案无关；3.被告提交兰州市房屋交易与权属登记信息查询结果单，以证明被告名下无房产，该证据加盖了“兰州市不动产登记事务中心信息查询专用章”，对该证据的真实性、合法性本院均予以认定，但该证据与本案无关。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定以下事实：原告西固林场原名为“兰州市西固区苗圃”，2018年8月17日，兰州市西固区机构编制委员会作出“西机编发[2018]21号”《关于西固区国有林场改革相关事宜的通知》，将“兰州市西固区苗圃”更名为“兰州市西固区林场”。被告原系原告的职工，现已退休。在被告工作期间，原告将院内东边平房第三排最东边一套两间房屋分配给被告居住使用，由被告按期交纳费用。起初，由原告从被告的工资中直接将应收取的费用扣除，后由被告每年自行至原告处进行交纳，金额亦由当初每年十几元钱变为每年819元，被告最后一次于2017年10月11日交纳了2017年1月1日至2017年12月31日期间的费用。后兰州市西固区人民政府决定对T018#+T020#道路项目用地范围内国有土地上的房屋实施征收，案涉房屋亦在该征收范围内。原告将房屋涉及征收事宜告知被告后，被告至今未将房屋腾交原告，故原告诉至法院，请求判如所请。另，被告称其对征收评估结果有异议，案涉房屋现仍由被告占有使用。本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。本案中，被告认可原告所称的位于原告院内东边平房第三排最东边两间房屋，系原告分配给被告居住使用，但认为该房系福利分房，结合庭审，被告自居住使用起每年均需向原告交纳费用，被告称系“房费”，对于该费用的性质，庭审中原告提交土地租赁费交费单四份、被告亦提交增值税发票一份，双方对该两组证据均无异议，该两组证据均记载被告向原告交纳的费用系属租赁费，故本院认为原、被告间应系建立了租赁合同关系，原告将案涉房屋出租给被告居住使用。租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式，当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁，当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。现该房涉及征收，被告认可原告已于2018年时告知了房屋征收事宜，可以认定作为出租人的原告已在合理期限内向被告进行了告知，那么被告应当及时将房屋进行腾交，但被告因对征收评估结果存疑而未予腾交，故本院对原告关于解除双方租赁合同关系的诉请予以支持。关于原告诉请的租赁费用，虽被告称2018年至原告处交纳租金系原告拒收，但对此说法并无证据佐证，故本院认为被告应当将实际占用房屋期间的租金交纳给原告，结合双方对租金金额的约定，故本院对原告主张要求被告支付自2018年1月1日至2020年6月的租金1689.25元予以支持，因房屋现仍由被告占用，故被告还应向原告支付自2020年7月起至实际腾交房屋之日止的租金。另，关于被告辩称的对评估结果的异议，与本案并非同一法律关系，故本案中不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百一十五条、第二百三十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、解除原告兰州市西固区林场与被告钟玉初的租赁合同关系；二、被告钟玉初于本判决生效之日起三十日内，将原告兰州市西固区林场出租给被告钟玉初使用的位于原告兰州市西固区林场院内东边平房第三排最东边两间房屋，腾交给原告兰州市西固区林场；三、被告钟玉初向原告兰州市西固区林场支付自2018年1月至2020年6月期间的房屋租金1689.25元，于本判决生效之日起五日内支付；四、被告钟玉初按每月68.25元向原告兰州市西固区林场支付自2020年7月1日起至实际腾交房屋之日止的房屋租金。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。减半收取的案件受理费25元，由被告钟玉初负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员  高晶二〇二〇年十月十日书记员  张欢附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百一十五条租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁。第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百零八条最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第二百条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当提出抗诉。地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第二百条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，可以向同级人民法院提出检察建议，并报上级人民检察院备案；也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。各级人民检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为，有权向同级人民法院提出检察建议。