山东省日照经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁1191民初1509号原告：日照三运实业股份有限公司，住所地日照市东港区上海路556号。统一社会信用代码91370000168377143H。法定代表人：李江峰，经理。委托诉讼代理人：黄锡征，山东天蓝律师事务所律师。被告：贺照娟，女，1963年6月2日出生，汉族，居民，住日照市东港区。委托诉讼代理人：李伟楠，日照经济开发北京路法律服务所法律服务工作者。原告日照三运实业股份有限公司（以下简称三运实业公司）与被告贺照娟劳动争议一案，本院于2020年8月31日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告三运实业公司委托诉讼代理人黄锡征、被告贺照娟及其委托诉讼代理人李伟楠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。三运实业公司向本院提出诉讼请求：1.判令三运实业公司不向贺照娟支付遗属生活困难补助费；2.诉讼费用由贺照娟负担。事实和理由：劳动和社会保障部《关于对供养直系亲属有关问题答复意见的函》（劳社厅函（2004）176号）规定：“参加企业职工基本养老保险的人员，因病或非因工死亡，其供养亲属可以按规定享受一次性救济费。供养亲属范围可参照《因工死亡职工供养亲属范围规定》执行”；《因工死亡职工供养亲属范围规定》（劳动和保障部令第18号）第三条规定，工亡职工配偶男年满60周岁、女年满55周岁的可以申请供养亲属抚恤金。贺照娟配偶死亡时其尚未年满55周岁。另外，贺照娟仲裁中提交的协议书不能证明系其本人书写，且姓名不一致，不能作为证据使用。故贺照娟不符合领取遗嘱生活困难补助费的条件。贺照娟辩称，贺照娟与三运实业公司签订的关于刘宗杰善后处理协议书不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，三运实业公司应按照协议约定支付贺照娟生活困难补助，请求驳回三运实业公司诉讼请求，判决三运实业公司支付生活困难补助费。本院经审理认定事实如下：贺照娟与刘宗杰于1987年5月13日登记结婚，刘宗杰于2002年8月去世。2002年9月29日，日照市第三运输实业股份有限公司作为甲方与贺召娟（刘宗杰遗属）作为乙方签订《关于刘宗杰善后处理协议书》，载明：“按照国家劳动部门关于职工非因工死亡的政策规定，结合本公司实际，本着既体现国家政策又照顾到实际困难的原则，经甲乙双方协商，对刘宗杰善后事宜协议如下：一、丧葬费按实际花销843元给予全额报销。同时对救治费660.10元也一并报销。二、按国家政策一次性抚恤金为5440.00元，由其遗属贺召娟支取。三、遗属贺召娟和其女儿刘源育两人列为供养亲属，每人每月按90元领取。（如国家上调标准，则按国家新标准）供养费自2002年9月份起执行。女儿刘源育供养时间截止为16周岁（如文件明确规定为18周岁，则按18周岁）供养结束后，单位给予优先安排工作。遗属如因改嫁，则终止其供养关系。四、刘宗杰个人缴纳的养老保险金，按政策由公司到市劳保处退回其遗属。五、鉴于家庭实际困难。公司再给予如下特殊照顾：1、资助丧葬花费1000元；2、资助女儿刘源育学习费用1000元；3、资助刘宗杰父母一次性抚慰金1000元。六、除协议书中所列举的经济事项外，乙方对其他经济问题没有异议。七……八……”甲方在协议书载明的“甲方：”后盖章，刘宗杰亲属刘宗亮在载明的“乙方：”后签写“贺召娟刘宗亮”，贺照娟主张，因当时心情悲痛，其委托刘宗亮代为签名。应贺召娟申请，日照市劳动人事争议仲裁委员会于2020年8月10日作出日劳人仲案字〔2020〕第273号仲裁裁决书，裁决：一、三运实业公司向贺照娟支付2018年1月至2020年6月期间的遗属生活困难补助12300元；二、三运实业公司自2020年7月起按月支付贺照娟遗属生活困难补助。三运实业公司不服，诉至本院。另查明，三运实业公司由日照市第三运输实业股份有限公司名称变更而来。又查明，日照市东港区石臼街道文化路社区居民委员会于2020年8月3日出具《证明》一份，载明：“兹有我社区居民贺召娟（3728021963××××××××）与贺照娟（3728021963××××××××）系同一人。贺照娟（3728021963××××××××）与刘宗杰（已于2002年8月病亡）系夫妻关系，育有一女刘爽（371102198902231625）曾用名刘婷、刘源育。特此证明。”本院认为，《中华人民共和国民法总则》第一百六十一条规定：“民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。依照法律规定、当事人约定或者民事法律行为的性质，应当由本人亲自实施的民事法律行为，不得代理。”贺照娟提交的结婚证、《证明》等证据，能够证明本案《关于刘宗杰善后处理协议书》中载明的“贺召娟”为其本人。贺照娟自认协议书中的“贺召娟”为刘宗亮书写，亦认可该协议书系其意思表示，即刘宗亮系其代理人，且该协议的签订并非法律规定不能代理的行为，故对三运实业公司关于贺照娟非协议书当事人的抗辩，本院不予采纳。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条规定：“劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。前款协议存在重大误解或者显失公平情形，当事人请求撤销的，人民法院应予支持”。本案三运实业公司未举证证明《关于刘宗杰善后处理协议书》存在欺诈、胁迫或者乘人之危的情形，即该协议系贺照娟与三运实业公司的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，本院予以确认。三运实业公司未举证证明其已依照上述协议履行自2018年1月起的支付义务，对贺照娟的支付请求，本院予以支持。依照《关于调整企业职工因病或非因工死亡后供养直系亲属生活困难补助标准的通知》（鲁人社办发〔2012〕74号）和《关于调整企业职工因病或非因工死亡供养直系亲属生活困难补助标准的通知》（鲁人社发〔2018〕56号）的规定，日照市遗属生活困难补助标准自2012年8月7日起调整为每人每月410元，自2018年10月1日起调整为每人每月480元，故三运实业公司应当支付贺照娟2018年1月起至2020年6月的生活困难补助计算为410×9+480×21=13770元，贺照娟主张其中的12300元，本院予以支持。三运实业公司并应自2020年7月起按月支付贺照娟遗属生活困难补助，具体数额按照相关规定执行。依照《中华人民共和国民法总则》第一百六十一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告日照三运实业股份有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告贺照娟2018年1月至2020年6月期间的遗属生活困难补助12300元；二、原告日照三运实业股份有限公司自2020年7月每月支付被告贺照娟遗属生活困难补助480元（如遇相关部门调整标准，则按调整后的数额支付）；三、驳回原告日照三运实业股份有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元（减半收取），由原告日照三运实业股份有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。审判员  潘维莉二〇二〇年十月二十八日法官助理周思思书记员张玉丽附：生效裁判文书执行告知事项一、本案生效后，负有履行义务的当事人须依法按期履行本裁判文书确定的义务，逾期未履行的，应向执行法院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。二、负有履行义务的当事人拒不履行生效裁判文书的，对方当事人可向本院申请执行。本案申请执行后，相关当事人需支付执行费用、加倍支付迟延履行期间的债务利息等，人民法院可依法对相关当事人财产通过查封、扣押、提取、拍卖等强制执行，并可依法对相关当事人采取列入失信名单、限制高消费、罚款、拘传、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、本案案件履行账号信息（一案一帐户）：1.开户行：中国农业银行股份有限公司日照石臼支行；2.账号：62×××65；3.户名：日照经济技术开发区人民法院。汇款时请注明案号、实际交款人、收款人、承办法官等信息。