湖南省汝城县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1026民初1490号 原告：朱像光（曾用名邓像光），男，1952年5月27日出生，汉族，户籍地湖南省郴州市北湖区，现住汝城县。 委托诉讼代理人：欧阳闽泉，汝城县卢阳法律服务所法律工作者。 被告：湖南省郴州建设集团有限公司，住所地湖南省郴州市北湖区人民西路29号（郴建集团办公楼三楼301-310室）。 法定代表人：罗育方，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王身伟，湖南星河律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈缘，湖南星河律师事务所实习律师。 原告朱像光与被告湖南省郴州建设集团有限公司（以下简称郴建集团）合同纠纷一案，本院于2020年8月17日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朱像光的委托诉讼代理人欧阳闽泉到庭参加诉讼，被告郴建集团的委托诉讼代理人王身伟、陈缘到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 朱像光向本院提出诉讼请求：1、判令郴建集团返还朱像光垫付的工程款431105元；2、诉讼费由郴建集团承担。事实和理由：2011年11月23日，郴建集团与汝城县林业局签订汝城县林业棚户区危旧房改造工程建设项目工程施工合同。汝城县林业棚户区改造工程由郴建集团承建，施工中由于郴建集团管理严重混乱，于2013年3月全面停工。2013年5月7日林业棚户区领导小组召开工作协调会议，郴建集团委托朱像光全面负责汝城县林业棚户区危房改建工程，自2013年5月至工程竣工的工程由朱像光负责管理组织施工，支付农民工工资、材料款等工程款。由于郴建集团内部管理不当，工程款经常不能按时到位，为避免与农民工产生矛盾，郴建集团公司负责人吕国爱以及郴建集团设立的林业棚户区危旧房改造工程建设项目部经理阳武多次要求朱像光为郴建集团垫付农民工工资及材料款等，目前只归还了部分垫付款，还有431105元没有归还。朱像光多次讨要，郴建集团均以未与发包方结算为由推托。为维护朱像光的合法权益，特向人民法院提起诉讼，恳请依法判决。 郴建集团辩称，一、朱像光的诉请没有事实依据，朱像光提交的证据不足以证明其垫付农民工工资及材料款的事实，应当予以驳回。二、朱像光从发包方结走的款项暂不明确，由于朱像光介入案涉工程后，发包方汝城县林业局不再像郴建集团支付工程款，所以林业局到底支付了朱像光多少工程款，郴建集团并不知情，且朱像光又未与林业局就该工程款进行对账，郴建集团或林业局是否欠付朱像光工程款暂不清楚。三、郴建集团不是本案的适格被告，郴建集团已经足额甚至超额支付了工程款，不存在欠付朱像光垫付工程款的情形，关于超额支付工程款的事宜已经在法院起诉。朱像光介入案涉工程后，郴建集团不再参与工程的资金发放，朱像光和各实际施工人私自向发包方汝城县林业局结走工程款，导致林业局和各实际施工人的账目不清，从而产生纠纷，与郴建集团无关。 本院经审理认定事实如下：（2019）湘10民终2615号民事判决书认定如下事实：2011年11月23日，郴建集团以承包人身份与发包人汝城县林业局签订汝城县林业棚户区危旧房改造工程建设项目工程施工合同。2011年12月6日，郴建集团工程三公司与案外人吴永松签订《项目承包合同》，将该工程转包。2011年11月27日，案外人吴永松、何学祥与林武濠、屈建平签订《项目工程施工合作协议书》，将该工程转包给林武濠、屈建平。签订协议后，林武濠、屈建平作为实际施工人组建施工项目部，并以“湖南省郴州建设工程集团有限公司汝城县林业棚户区改造项目部”的名义进行工程建设，施工时林武濠、屈建平各自独立承包部分工程，其中1#-3#栋工程由林武濠承包，4#-6#栋工程由屈建平承包。2013年5月7日，郴建集团（由郴建集团工程三公司总经理吕国爱、林业棚户区改造工程项目部项目经理阳武代表）和汝城县市政公司（由该公司副总吴永松代表）委托朱像光全面负责汝城县林业棚户区危房改建工程，自2013年5月至工程竣工的工程全由朱像光负责组织施工。因林武濠、屈建平不能按进度施工，郴建集团于2014年3月责令林武濠、屈建平退出施工。2015年2月2日，林武濠委托朱像光全权代表处理林业棚户区改造工程1#、2#、3#栋工程的工程款结算事宜（包括人工费调差商谈事宜）及工程款收取和支付分配等事宜；2015年3月10日，屈建平委托朱像光全权代表处理林业棚户区改造工程4#、5#、6#栋工程的工程款结算事宜（包括人工费调差商谈事宜）及工程款收取。2015年7月3日，林业棚户区改造工程竣工验收，竣工验收后在工程保质期内的维修、整改工作由朱像光负责组织施工管理及质量验收。经汝城县林业局局长田军方于2018年1月17日、23日与吕国爱沟通，吕国爱同意代付经审计审定并经郴建集团认可结算的扫尾工程民工工资和材料款，该款由朱像光负责支付。郴建集团与林武濠、屈建平至今尚未就工程款进行结算。（2019）湘10民终2615号民事判决书现为生效法律文书。 汝城县林业棚户区（危旧房）改造工作领导小组办公室于2020年8月10日出具证明，内容为“郴建集团于2011年11月23日通过公开招投标承建汝城县林业棚户区（危旧房）改建工程，该工程于2017年11月17日审计认定结果后，我工程项目部多次通知郴建集团三分公司经理吕国爱同志安排人员与我方进行工程结算，至今未与我方进行工程结算”。汝城县林业棚户区改造工程指挥部办公室于2020年8月10日出具证明，主要内容为汝城县林业棚户区改造工程由郴建集团承建，施工中由于郴建集团管理欠严谨等，导致进度慢、矛盾多、意见大，为加快项目建设，2013年5月7日林业棚户区领导小组办公室召开工作协调会议，会上议定了相关事项，会上，郴建集团领导吕国爱表态承诺邓像光同志代表郴建集团具体管理现场施工，全权负责处理相关矛盾纠纷。 郴建集团陈述朱像光全面负责管理汝城县林业棚户区危旧房改建工程后，汝城县林业局不再向郴建集团支付工程款，而把工程款直接支付给朱像光或支付给了实际施工人屈建平、林武濠。朱像光陈述汝城县林业局将工程款支付给朱像光是经郴建集团的同意，朱像光收到工程款后支付给材料商、实际施工人、民工等。根据朱像光提交的证据，汝城县林业棚户区（危旧房）改造工作领导小组向朱像光支付工程款的情况如下：2013年5月14日50万元、2013年6月19日25万元、2013年6月9日5万元、2013年8月30日5万元、2013年8月22日25万元、2013年9月17日286410.1元、2013年9月18日493589.9元、2013年9月27日20万元、2013年11月11日54万元、2013年12月4日215600元、2014年1月25日52万元、2013年6月28日118万元、2013年9月6日30万元、2014年1月10日103.5万元、2014年8月29日30万元、2015年2月15日20万元、2018年8月13日20万元、2018年2月7日461136元、2016年2月4日293835元。以上共计7325571元。根据朱像光提供的证据，其已付工程款项为7759626元。朱像光代收工程款与已付工程款之间的差额为7759626元-7325571元=434055元。 汝城县林业棚户区（危旧房）改造工作领导小组于2018年1月24日向朱像光支付工程尾款531140.8元，朱像光陈述因林武濠、屈建平退出工程，郴建集团委托朱像光完成相关扫尾工作，该部分工程款由郴建集团与朱像光独立核算，双方已经结算清楚，该部分工程款为731140.83元，扣除林业局代付的款项20万元，故支付朱像光工程款531140.8元。朱像光认为该笔款项与本案争议的代收代付无关。朱像光向本院提供的扫尾工程汇总表记载“结算人：徐朝辉。该结算是根据审计局审核结果，进行工程扫尾和单项工程结算，但未扣除已经支付的工程款吕国爱2018.元.9”、“2018年1月17日下午4:47同郴建集团吕国爱电话沟通，吕同意开具税票后，扣取原先支付款项后，据实直接支付。田军方2018.1.17”。朱像光在汇总表上写明“以上工程由朱像光代郴建组织施工，工程款朱像光负责支付”。以上事实有证明、民事判决书、收款凭证、支付凭证及当事人的陈述等证据证实。 本院认为，本案应为合同纠纷。朱像光受郴建集团和汝城县市政公司委托全面负责汝城县林业棚户区改造工程，自2013年5月至工程竣工的工程全由朱像光负责组织施工。工程竣工验收后在工程保质期内的维修、整改工作亦由朱像光负责组织施工管理及质量验收。朱像光接受委托全面管理林业棚户区改造工程后，发包人直接将工程款项支付给朱像光，由朱像光代为支付。朱像光已超过其代收金额支付了工程款项434055元，朱像光现主张返还金额431105元，依法有据，本院予以支持。朱像光主张2018年1月24日汝城县林业棚户区（危旧房）改造工作领导小组支付给朱像光的工程尾款531140.8元与本案的代收代付无关，根据其提供的证据，该意见予以采纳。现根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第三百九十七条、第三百九十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 湖南省郴州建设集团有限公司在本判决生效后十日内返还朱像光已垫付的工程款431105元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7767元，减半收取3883.5元，由湖南省郴州建设集团有限公司负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审判员  朱美凤 二〇二〇年十月二十三日 书记员  曹 鎏 附本案有关法律条款： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第三百九十七条委托人可以特别委托受托人处理一项或者数项事务，也可以概括委托受托人处理一切事务。 第三百九十八条委托人应当预付处理委托事务的费用。受托人为处理委托事务垫付的必要费用，委托人应当偿还该费用及其利息。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。