陕西省合阳县人民法院 陕西省合阳县人民法院民事判决书（2020）陕0524民初552号原告（反诉被告）：侯振，男，19XX年XX月XX日出生，居民身份证号码：610XXXXXXXXXXXXXXX，汉族，居民，住陕西省合阳县城关镇XXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：谢长根，陕西省合阳县城关法律服务所法律工作者。被告（反诉原告）：渭南市汽车运输（集团）有限责任公司，统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXXX。住所地：陕西省渭南市高新技术产业开发区新区。法定代表人：汪**，该公司董事长。被告（反诉原告）：渭南市汽车运输（集团）有限责任公司合阳客运分公司，统一社会信用代码：XXXXXXXXXXX。住所地：陕西省合阳县。法定代表人：杨智文,该公司经理。共同委托诉讼代理人：王建锋，该公司工作人员。共同委托诉讼代理人：雷云，该分公司工作人员。原告（反诉被告）侯振与被告（反诉原告）渭南市汽车运输（集团）有限责任公司（简称渭运公司）、渭南市汽车运输（集团）有限责任公司合阳客运分公司（简称渭运分公司）挂靠经营合同纠纷一案，本院于2020年3月6日立案后，依法适用简易程序。2020年6月2日，裁定转为普通程序，公开开庭进行了审理。侯振及其委托诉讼代理人谢长根、渭运公司、渭运分公司共同委托诉讼代理人王建锋、雷云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。侯振向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告车辆停运损失78500元；2、判令被告退还多收原告的保险费45843.22元；3、判令被告返还给原告收取的预交承包费及保险押金23752.64元；4、判令被告返还原告合同履约保证金和延续经营保证金43800元；5、案件受理费由被告负担。当庭变更第一项诉讼请求为：判令被告赔偿原告车辆停运损失49769元。事实和理由：2014年3月27日，原告出资购买了登记在被告渭运公司名下的19座陕EXXXXX中型普通客车，并向其预交承包费及保险押金23752.64元；每年与渭运公司、渭运分公司签定客运合同。2015年7月6日，原告又向渭运公司、渭运分公司签定了《营运客车承包经营合同》，双方签字盖章予以确认，合同主要内容为：合同期限1年，自2017年7月1日始至2018年6月30日止；被告代收代付价格调节基金、保险费、增值税等每月2621元，其中包括保险费1874元，逐月收缴的保险费作为续保费用，多退少补；并每月交企业费用1400元；逐月交纳合同履约保险证300元，期满后保证金退还；同时还规定了违约责任，被告不及时办理、发放车辆营运手续，造成的经济损失由其赔偿；擅自变更、中止或解除合同，应承担给原告造成的直接损失，履行中要终止合同，双方可协商解决或向人民法院起诉等。合同签定后，原告严格按照合同规定的内容执行，并没有违反合同第十七条违约责任中第二款1、2、3项之规定，被告于2018年元月23日擅自口头通知原告终止合同，禁止营运。原告多次找被告协商未果，给原告造成157天的停运，直接停运损失49769元，被告应予赔偿。被告自2014年3月27日至2018年元月31日收取的合同履约保证金（300元/月×46个月）13800元应予返还；每年收取保险费（1874元/月×12个月）22488元；每年购买交强险、商业险、座位险[2838+4953.18元+2737.72元（285300元÷1980座×19座)]支付保险费合计10528.9元，每年多收保险费（22488元-10528.9元）11959.1元，应退还多收的保险费（11959.1元÷12个月×46个月）45843.22元，以上各项共计191895.86元。综上所述，被告违反合同约定的承运期限和违约条款及协商条款、擅自单方强行终止合同，给原告造成严重经济损失，被告应赔偿并退还多收的款项及各种巧立名目收取的押金、保证金。故请求人民法院支持原告诉讼请求。渭运公司、渭运分公司共同辩称，驳回原告全部诉讼请求。1、渭运分公司是渭运公司的分支机构，原告将渭运公司、渭运分公司同时列为被告属诉讼主体错误。2、原告要求被告赔偿停运损失和返还多收保险费缺乏事实和法律依据。第一，车辆停运完全是原告违规运营造成的，车辆审批线路为黑池到渭南，线路许可期限至2018年1月31日。但该车一直不按规定线路运行，存在长线短运的违规运营情况，始终不到黑池去。2017年12月7日，被告将线路延续经营的材料上报渭南市道路运输管理处后，办事员李军芳口头通知被告，经调取该车GPS运行轨迹情况，该车一直未按许可的黑池至渭南线路运行，且存在不良上访记录，故对该线路延续经营不予许可。后原告又参与合阳车辆2018年元月24日罢运事件，自行将车辆开回家中停运，车辆停运完全是原告造成的，与被告无关。被告要求原告将车辆交回报废或配合被告转至其个人名下，但原告置之不理。第二、被告在车辆保险方面实行保险公司投保和企业互助自保相结合的办法。这两部分保费的总额严格按照保监会规定的费率执行，没有超标准收取保险费的问题。收取的保险费已据实缴纳保险公司和用于企业互助自保，每年的保险费不存在多收，每年续签合同时，该优惠返还的已经返还。且该车始终由原告控制在手中，2018年6月30日合同到期后，由于原告拒不配合被告将车辆交回报废或过户到其个人名下，被告无法控制该车去向，为防范法律风险，被告又为该车在中国平安财产保险公司续交2018年7月1日至2019年7月1日的保险费7127元，承运人责任险由中国大地财产保险公司按年度延续到2018年11月29日。3、被告并未向原告收取预交承包费、保险押金和延续经营保证金。4、由于原告违约在先，其缴纳的履约保证金不能予以退还。渭运公司、渭运分公司提出反诉请求：1、确认原、被告之间的客车挂靠经营合同已经终止，原告配合被告将陕EXXXXX号客车转户到其个人名下；2、判令原告赔偿因违反合同约定给被告造成的经济损失33152元；3、本案诉讼费用由原告承担。事实和理由：2017年7月1日原被告续签合同后，由于原告一直不按许可线路经营，长期存在长线短运的违规经营情况，且存在不良上访记录，导致该线路到期后，渭南市运管处对该线路延续经营不予许可。且2018年6月30日合同到期后，原告拒不配合被告将车辆交回报废或过户到其个人名下，导致被告多支出一年税费和保险费。原告的行为，违反合同第十六条第一款的规定，原告对被告的经济损失33152元应当承担赔偿责任。侯振对反诉辩称，同意将涉案车辆转到原告名下。被告非法终止合同，被告交纳2018年保险费,没有通知原告,是被告方的过错,不应赔偿被告损失。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年3月，被告终止与登记在渭运公司名下的19座陕EXXXXX中型普通客车原所有人雷某某的承包经营合同。双方并进行了财务清算。2014年3月27日，原告出资购买涉案车辆，与被告签订承包经营合同。其后，双方逐年客运经营合同。2015年7月6日，侯振与渭运分公司签定《营运客车承包经营合同》，主要约定：渭运分公司将涉案车辆发包给侯振从事客运经营。合同期限一年，自2017年7月1日始2018年6月30日止；渭运分公司代收代付价格调节基金、保险费、增值税等每月2621元，其中包括保险费1874元，逐月收缴的保险费作为续保费用，多退少补，每月交纳企业费用1400元；逐月交纳合同履约保证金300元，车辆经营期满后保证金退还；渭运分公司不及时办理、发放车辆营运手续，造成的经济损失由其赔偿，擅自变更、中止或解除合同，应承担由此给侯振造成的直接经济损失；侯振如不按时交纳合同规定费用，渭运分公司有权停班直至终止合同，特殊情况，需要终止合同时，双方可协商解决。合同签订后，原告按照合同约定履行自己的交费义务，被告向原告办理发放车辆营运手续。2018年元月23日，被告口头通知原告终止营运合同。2018年3月1日，渭运分公司书面通知原告：“因你存在长线短运和上访的不良记录，市处对车辆的延续经营不再许可，特此通知你将车开回汽车站院内，不得站外停放。以防发生不安全事故。”2020年5月25日，根据原告的申请，陕西海朋保险公估有限公司出具评估鉴定意见书，认定：涉案车辆2018年1月23日至6月30日停运损失为49769元。为此，原告支付鉴定费5000元。另查明，原告向被告2014年3月27日预交承包费3949元及保险押金19803.64元，合计23752.64元;2015年7月6交纳延续经营保证金30000元；逐月交纳2014年3月27日至2018年元月31日期间合同履约保证金（300元/月×46个月）13800元。原告向被告逐月交纳保险费（1874元×22个月、1856元×24个月）85772元。被告为该车分年度缴纳交强险和商业险：2014年度8398.58元，2015年度7723.99元，2016年度8849元，2017年度7791.18元。被告为该车缴纳2014年3月27日至2018年元月31日期间座位险10494.59元（285300元÷1980座×19座÷12月×46月)。被告为该车缴纳2018年7月至2019年7月交强险、商业险和座位险计7752元。2020年8月11日，渭南市XX线路许可情况复函，内容为：涉案车辆属渭运公司黑池至渭南线路车辆，该线路2018年1月31日经营期限届满后，我处未接到渭运公司该线路重新许可申请。因2017年合阳县对合阳县城至黑池镇的镇村公路改造重修，原告经营中存在一定长线短运的情况，原告亦曾向市运管处反映有关被告经营方面的问题。原告庭审中陈述：涉案车辆没有去黑池是因为修路，不是我不下去。开始修路时，我给渭运分公司张进民科长反映过这一情况。2019年1月16日，原告向合阳法院提起诉讼，请求解除涉案合同、赔偿损失等。2019年1月23日被告收到该案诉状副本。被告亦提出反诉。后双方当事人均申请撤诉，本院裁定予以准许。渭运分公司是渭运公司的分公司，有营业执照。涉案合同签订和收费票据出具等合同履行行为两公司均有参与。上述事实有合同终止通知单、复函、保险单、欠缴承包费统计表、营运客车承包经营合同、延续经营申请表、审批表、报备表等材料、车辆运营状态记录、会议记录、通知、承包费明细、记账凭证、转账通知单、机动车行驶证、押金及保证金收款收据、座位保险单座位分配表、价格评估鉴定意见书、民事裁定书、法院专递邮件详情单和当事人陈述在卷佐证。以上证据，均具有真实性、合法性及关联性，本院予以采纳。被告为证明其主张还提供下列证据：一、渭市运发（2015）118号文件、复函、理赔决定、客户收付款入账通知、付款明细等证据，用以证明其收取一定数额的自保资金，采取的方式保监会没有禁止。原告质证认为《复函》是内部行为，不予认可。该证据可以证明被告收取的保险费中包含自保部分费用，也进行过理赔。本院予以确认。二、保险测算单、2017年保险费情况等证据，用以证明每年收取的保险费合理。原告质证认为是否多收保险费应以实际票据为准。原告提供2014年和2017年该车保险单及2015年和2016年该车保险费网上查询信息，用以证明被告实际向保险公司缴纳的保险费金额。因车辆保险单在被告处保存，没有证据证明被告将保险单给付向原告，本院通知被告限期向法院提交，但被告没有合理理由一直未提交保险单。原告提供的该部分证据的证明力高于被告提供的证据的证明力，故被告提供的上述证据，本院不予采纳。三、渭市运发（2015）92号文件、保险费优惠明细表、安优金明细表等证据，用以证明原告享受保险优惠等政策。原告质证认为不认可证明目的。该组证据与本案关联性较小，本院不予采纳。本院认为，本案系车辆挂靠经营合同纠纷。渭运分公司和侯振签订的《营运客车承包经营合同》系双方当事人真实意思表示,合法有效,双方均应按照合同约定全面履行义务。诉讼过程中，原告同意被告由其配合被告将涉案车辆转户到原告个人名下的反诉请求。结合双方争议问题，对原、被告的诉讼（反诉）请求，分别评述如下：一、关于停运损失问题。原告主张被告承担合同期内停运损失49769元，被告认为涉案车辆因不能延续经营而停运完全是原告违反合同约定长线短运违规经营和不良上访造成的，不能要求被告赔偿其停运损失。涉案合同约定车辆经营期限至2018年6月30日，2018年1月23日被告单方面通知原告终止履行合同，涉案车辆即停运。事实上车辆存在长线短运的情况，但有其客观原因，且原告及时向被告反映了有关情况。该问题一直没有及时得到妥善处理，双方当事人均存在过失。根据市运管处的证明，该车辆运营线路没有延期是因为被告没有提交申请所致。综合以上事实，涉案车辆因不能延续经营而停运的后果，被告负有主要责任，原告负有次要责任。本院认为被告对合同期内的停运损失承担70%的赔偿责任，其余部分由原告自行承担。据此，被告应赔偿原告该项损失34838.3元。二、关于保险费问题。原告主张被告应退还其多交的保险费，被告认为其采用向保险公司投保和企业自保相结合的方式办理车辆保险，并未多收原告的车辆保险费，原告对此明知和认可。况且前三年的合同已履行完毕。本院认为，被告收取企业自保费用，系其内部管理行为，保监会虽未明令禁止，但该行为属于一种变相的保险行为，违反《中华人民共和国保险法》第六十七条、第七十四条等相关规定。涉案合同约定每月收取的保险费多退少补，被告应履行此约定。合同履行期限届满，不属于合同权利义务终止的法定事由，原告有权主张。涉案合同履行期间,被告共收取原告保险费85772元,为该车共缴纳保险费43257.34元，多收取原告保险费42514.66元。故多收部分被告应退还给原告。三、关于承包费和保险押金问题。被告认为该两笔款项是原车主雷某某所交纳，不能退还给原告。双方当事人对涉案车辆系原告向被告全款购买的事实没有异议。被告与雷某某已终止合同且进行了结算。现原告持有被告出具的收款凭据，被告虽不予认可但未提供相反证据加以证明。被告两笔款项不能退还给原告的抗辩意见没有事实依据。在被告单方终止合同的情形下，依据涉案合同第八条的约定，被告应将该款项退还给原告。四、关于履约保证金和延续经营保证金问题。涉案合同约定逐月交纳的合同履约保证金于车辆经营期满后退还。据此，被告应退还原告履约保证金13800元。原告提供收费票据和银行转账流水，能够证明原告向被告交纳延续经营保证金30000元，被告对此没有异议。故在涉案车辆无法延续经营的情形下，被告应将上述款项退还给原告。五、关于被告主张的损失问题。对于被告缴纳的2018年7月至2019年7月的保险费7752元，是被告基于车辆安全原因交纳，属于其损失范围。本院认为涉案车辆未能合理处置，双方均有责任，故本院酌定各承担50%的责任即3876元。根据涉案鉴定报告，停运损失是在扣减代收代付及企业费用后确定的，因此在本案处理停运损失后不应再重复计算被告该部分损失。原告未主张2018年2月至6月的保证金，故该部分保证金不应列入被告的损失范围。被告主张的2018年2月至2018年6月的信息费、分司费等费用460元，有合同依据，应由原告承担。涉案合同的履行期限于2018年6月30日届满，双方亦未续期履行合同。故被告主张2018年7月至2019年6月的代收代付费用没有合同依据。另，原告于2019年1月16日已向本院提起诉讼，请求解除涉案合同，根据查明事实，被告构成根本违约，原告依法享有合同解除权，涉案合同已于被告收到诉状副本之日即2019年1月23日解除。对涉案合同解除事实本院予以确认。故被告反诉要求确认涉案合同已经终止的诉讼请求不予支持。渭运分公司依法取得营业执照，具有诉讼主体资格。渭运分公司以自己的名义与原告签订及履行涉案合同，产生的民事责任由渭运公司承担。依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条、《中华人民共和国合同法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、渭南市汽车运输（集团）有限责任公司于本判决生效之日起15日内赔偿侯振车辆停运损失34838.3元；二、渭南市汽车运输（集团）有限责任公司于本判决生效之日起15日内退还侯振保险费42514.66元；三、渭南市汽车运输（集团）有限责任公司于本判决生效之日起15日内退还侯振预交承包费3949元、保险押金19803.64元，合计23752.64元；四、渭南市汽车运输（集团）有限责任公司于本判决生效之日起15日内退还侯振合同履约保证金13800元、延续经营保证金30000元，合计43800元；五、侯振于本判决生效之日起15日内赔偿渭南市汽车运输（集团）有限责任公司损失4336元；六、侯振于本判决生效之日起15日内配合渭南市汽车运输（集团）有限责任公司将涉案车辆转户到其个人名下；七、驳回侯振的其他诉讼请求；八、驳回渭南市汽车运输（集团）有限责任公司、渭南市汽车运输（集团）有限责任公司合阳客运分公司的其他反诉请求。本判决第一至第五判项确定的给付金钱义务相抵后，渭南市汽车运输（集团）有限责任公司给付侯振140569.6元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4138元，反诉费314.5元，鉴定费5000元，共计9452.5元，由侯振负担2602.25元，渭南市汽车运输（集团）有限责任公司负担6850.25元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。 审  判  长      李  键人民陪审员      王培军   人民陪审员      谢新昌      二〇二〇年十月二十一日 书  记  员      车娟琴1