河北省石家庄高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0191民初1507号 原告：河北帮豪农业发展有限公司，住所地河北省石家庄市裕华区槐北路**，统一社会信用代码：91130100MA07XE1160。 法定代表人：李明明，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：乐承信，重庆佳施德律师事务所律师。 被告：河北省农林科学院粮油作物研究所，住，住所地河北省石家庄高新区恒山街**一社会信用代码：12130000401702038U。 法定代表人：李岩，该研究所所长。 委托诉讼代理人：陈国江，河北得正律师事务所律师。 委托诉讼代理人：左敬敬，河北得正律师事务所律师。 原告河北帮豪农业发展有限公司（以下简称帮豪公司）与被告河北省农林科学院粮油作物研究所（以下简称农林研究所）确认合同效力纠纷一案，本院于2020年7月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告帮豪公司的委托诉讼代理人乐承信、被告农林研究所的委托诉讼代理人陈国江、左敬敬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告帮豪公司向本院提出诉讼请求：1、判决确认被告农林研究所2019年12月30日向原告帮豪公司发出的解除《玉米品种冀丰223生产经营权》的通知函无效；2、本案诉讼费由被告农林研究所承担。事实与理由：2016年11月30日，原、被告与河北冀丰种业有限责任公司在平等、自愿、合法的基础上签订了《玉米品种生产经营权转让协议》。合同约定河北冀丰种业有限责任公司将其从被告农林研究所处获得的冀丰223和冀丰5817品种经营权转让给原告帮豪公司，并取得被告农林研究所的同意，同时还约定了各方的具体权利和义务。合同签订后，原告帮豪公司严格按合同履行了合同义务，该合同主要义务已经履行完毕，但被告农林研究所在与原告帮豪公司及河北冀丰种业有限责任公司的合同存续期间，将玉米品种冀丰223的使用权转让给了河北沃育农业科技有限公司。2019年12月30日，被告农林研究所以原告帮豪公司未支付生产经营费为由，向原告帮豪公司发出解除《玉米品种冀丰223生产经营权》的通知函。依据《中华人民共和国合同法》规定，被告农林研究所在双方合同存续期内，擅自转让品种经营权的行为已经严重违约，被告农林研究所无权解除合同，且该解除通知函已经严重损害第三方河北冀丰种业有限责任公司的合同权利，其向原告帮豪公司发出解除《玉米品种冀丰223生产经营权》的通知函应当无效。原告帮豪公司为维护自身合法权益，特向法院提起诉讼，请求依法予以裁决。 被告农林研究所辩称，被告农林研究所在合同存续期间从未将冀丰223品种生产经营权转让给第三方，不存在任何违约行为，反之因为原告帮豪公司迟迟未按照协议约定支付品种使用费，导致合同目的无法实现，被告农林研究所被逼无奈发出解除《玉米品种冀丰223生产经营权》的通知。2016年11月30日，原、被告及河北冀丰种业有限责任公司签订《玉米品种生产经营权转让协议》，约定将被告农林研究所享有的冀丰223、冀玉5817、永玉3号的生产经营权授权原告帮豪公司，原告帮豪公司按照冀丰223年销售量，每年向被告农林研究所支付生产经营权使用费0.4元/kg，并应在每年的12月31日前完成支付。协议签订后长达三年时间原告帮豪公司一直未按照协议约定向被告农林研究所支付生产经营权使用费，多次催要无果，被告农林研究所于2019年12月30日向原告帮豪公司发出《解除玉米品种223生产经营权的通知函》，原告帮豪公司迟延履行债务长达三年，符合《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的法定解除要件。 本院经审理认定事实如下：被告农林研究所享有玉米品种冀丰223和冀玉5817独家植物新品种权，享有永玉3号部分植物新品种权，并将其生产经营权授权给河北冀丰种业有限责任公司。后因河北冀丰种业有限责任公司拟终止生产经营活动，经三方协商，被告农林研究所同意河北冀丰种业有限责任公司将上述玉米品种的生产经营权转让于原告帮豪公司。2016年11月30日，河北冀丰种业有限责任公司（甲方）与原告帮豪公司（乙方）、被告农林研究所（丙方）签订一份《玉米品种生产经营权转让协议》，该协议约定：乙方按照冀丰223年销售量，每年向丙方支付生产经营权使用费0.4元/kg，并应在每年12月31日之前完成支付，丙方向乙方出具有关合法凭证；甲方同意经冀玉5817生产经营权以使用费50万元转让于乙方，乙方应于2016年12月31日前汇入甲方指定账户，甲方向乙方出具相关正规票据；丙方同意甲方将永玉3号品种生产经营权转让于乙方，转让费2万元；……。该协议还约定了其他事项。 2016年12月1日，被告农林研究所将其享有的冀丰223、冀玉18、冀玉19、冀玉5817、永玉3号自主产权玉米品种授权予原告帮豪公司独家经营，授权期限：冀丰223、冀玉18、冀玉19、冀玉5817自2016年12月1日至该品种退出市场为止，永玉3号自2016年12月1日至2017年12月31日。2019年3月14日，原告帮豪公司向被告农林研究所提供一份销售单，该销售单载明：“2017年全年销售冀丰223共计262514.30公斤；2018年全年销售冀丰223共计175554.95公斤”，落款处加盖原告帮豪公司财务专用章并有孟庆民签字确认。庭审中，原告帮豪公司主张向被告农林研究所支付过生产经营权使用费，但未提交相关证据。自2019年起，原告帮豪公司停止经营冀丰223玉米品种。现原告帮豪公司处于停业状态。 2019年12月30日，被告农林研究所向原告帮豪公司发出《解除玉米品种冀丰223生产经营权的通知函》，该函主要内容为：“根据河北帮豪农业发展有限公司提供的销售清单，冀丰223品种2017-2018年销售量合计为438069.25kg，应支付的生产经营权费用为175227.7元。由于河北帮豪农业发展有限公司在长达两年的时间内未支付生产经营费用，已导致我方签订合同的目的难以实现。我方依据《合同法》行使合同解除权。特发此函，通知贵方，依法解除贵方玉米品种冀丰223的生产经营权，我方保留向贵方索要应支付生产经营权费用175227.7元，并追究违约金及损失的权利，此通知到达贵方时，《玉米品种生产经营权转让协议》解除”。 原告帮豪公司主张，被告农林研究所在与原告帮豪公司合作期间又将玉米品种冀丰223的经营权转让给了他人，并提供自中国种业大数据平台查询的河北沃育农业科技有限公司《农作物种子生产经营许可证》等资料截图为证。被告农林研究所质证称，对以上截图的真实性不予认可，且该所从未向原告帮豪公司之外的其他方授权经营玉米品种冀丰223。 以上事实有《玉米品种生产经营权转让协议》、《品种生产经营权授权书》、《解除玉米品种冀丰223生产经营权的通知函》、销售单、审定证书及庭审笔录等证据在案为证。 本院认为，原告帮豪公司与被告农林研究所及河北冀丰种业有限责任公司三方签订的《玉米品种生产经营权转让协议》，系各方真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效，原、被告均应依约履行各自义务。本案的争议焦点为被告农林研究所向原告帮豪公司作出《解除玉米品种冀丰223生产经营权的通知函》是否产生解除合同的效力。协议签订后，被告农林研究所已为原告帮豪公司出具书面《品种生产经营权授权书》，履行了授权义务；原告帮豪公司则应按照协议约定向被告农林研究所每年支付生产经营权使用费。原告帮豪公司为被告农林研究所提供的销售单已经证明其在2017年度、2018年度存在销售玉米品种冀丰223的事实，然而原告帮豪公司却一直未履行支付生产经营权使用费的义务，其行为已构成违约；而且原告帮豪公司自2019年起停止销售被告农林研究所授权的玉米品种，现原告帮豪公司已经处于停业状态。原告帮豪公司的上述行为已经表明其不再履行合同主要义务，被告农林研究所基于上述事实作出解除合同通知，符合法律规定，依法生效。原告帮豪公司称其向被告农林研究所支付过生产经营权使用费，但未提交相关证据，故本院对此不予采信。 关于被告农林研究所是否违反协议约定向第三方授权经营权的问题。原告帮豪公司提交的中国种业大数据平台查询的《农作物种子生产经营许可证》等资料截图，仅能证明第三方曾经营玉米品种冀丰223，但并不能证明系被告农林研究所授权所为，故原告帮豪公司主张被告农林研究所擅自转让玉米品种经营权的行为已构成严重违约，并要求确认《解除玉米品种冀丰223生产经营权的通知》无效，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（二）项、第（三）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告河北帮豪农业发展有限公司的诉讼请求。 案件受理费80元，减半收取计40元，由原告河北帮豪农业发展有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心（地址：（地址：河北省石家庄高新区050035，收件人：材料收转窗口）。上诉案件受理费应当在上诉期限届满之日起7日内预交，（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 员 朱进军 二〇二〇年十月二十六日 法官助理 连佳程 书 记 员 赫暄阔