云南省盈江县人民法院民 事 判 决 书（2019）云3123民初251号原告：段利华，男，1946年10月16日生，白族，初中文化，经商，户籍地云南省德宏州盈江县，现住云南省德宏州盈江县（华玉汽车修理厂）。被告：雷木东，女，1936年9月27日生，景颇族，小学文化，退休职工，户籍地云南省德宏州盈江县，现住云南省德宏州盈江县。被告：张晓红，男，1964年2月14日生，汉族，初中文化，企业职工，户籍地云南省德宏州盈江县，现住云南省德宏州盈江县。二被告共同委托诉讼代理人：李远，云南天之泰律师事务所律师，执业证号15301201310770018，特别授权代理。原告段利华与被告张晓红、雷木东侵权责任纠纷一案，本院于2019年1月31日立案后，依法适用普通程序，分别于2019年3月14日、2019年4月17日两次公开开庭进行了审理，原告段利华，被告雷木东、张晓红的委托诉讼代理人李远到庭参加诉讼。本案在审理过程中，因需等待其他案件的审理结果，于2019年5月20日裁定中止审理。期间，因人员变动另行组成合议庭，于2020年8月7日第三次公开开庭进行了审理，原告段利华、被告张晓红到庭参加诉讼，被告雷木东经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告段利华向本院提出诉讼请求：1.判决被告侵占原告的57㎡土地归还原告；2.判决被告因长期侵占原告土地并给原告造成的各项损失赔偿原告人民币32,996元；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于1996年通过出让方式取得一宗土地的使用权，该地块原属民委使用，除划给被告雷木东户的373.7㎡，剩余部分归原告使用，因两家地界相邻，被告雷木东户占用了属于原告的57㎡三角地。1998年原告在该地块上建盖华玉宾馆，二被告无视法律，在原告建房期间寻事干预、刀棒威逼、拉闸断电、无理阻挠多达29次，造成停工14次，宾馆相邻被告一侧墙体19年来一直无法抿刷，楼顶挡墙至今无法浇灌，钢筋锈蚀断裂。二被告的行为给原告造成了严重财产损失和精神伤害，请求人民法院判令被告象征性赔偿原告20,000元。同时，原告所属的57㎡三角地，一直被二被告霸占，19年来原告都一直在缴纳土地税，按每月每平方1元计算，要求二被告赔偿原告最低额度12,996元（1元/㎡×57㎡×12月×19年=12,996元）。2011年11月30日盈江县人民政府依法为原告办理了该57㎡三角地的土地使用权证，由于该案历经了十余年的调处，期间被告既不上诉又不提出行政复议，也不履行生效的法律文书，霸占该地养鸡、养狗、养鹅长达19年，原告近期在权属范围内更换、安装空调设施，竟又多次遭到被告家的蛮横阻挠、围攻，幸亏110的及时介入才避免事态的进一步恶化。为维护原告的合法权益，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。被告雷木东、张晓红辩称，被告的地是政府围的、房子也是政府建盖好置换给被告方的，且在原告建房前就已经建盖好了，被告不可能占原告的地，原告建房时抵着被告家的房子盖过来1米，所以才浇灌不了，原告所说的三角地原来也不在原告的图纸上，是后来加上去的，原告与被告方的土地双方存在争议，土地部门曾答复，原则上相邻两家没有纠纷才办得到证，原、被告双方明明还有纠纷，原告却取得了土地证，被告认为原告取得的土地证不合法，原告第一项诉讼请求，涉及强制执行，若已处理过，则属于累诉；第二项诉讼请求中长期侵占土地造成的损失，同样属于执行的问题，也属于累诉，同时，原告所称被告方阻挠施工以及缴纳土地税的数额，缺乏事实和法律依据，原告的诉讼请求均不属于人民法院的受案范围，请求法庭驳回原告的诉讼请求。原告段利华围绕其诉讼请求依法提交如下证据：1.施工单位负责人李正春的证词及盈江县人民政府2002（129）号文件各1份（复印件）。欲证实被告对原告方施工进行无端干预阻挠，其行为造成原告方停工停产的事实和依据。2.栏板以及基础受损照片4张（复印件）。欲证实在被告方的阻挠和干预下，19年来原告家的墙体无法抿刷，栏板未能浇灌，柱子模板未能拆除，基础砂石被被告方挖空的现场照片。3.国有土地使用权证1份（复印件）。欲证实原告土地的合法性，双方四至界限清楚。4.110出警现场图片1张（复印件）。欲证实原告在自己权属范围内安装空调设施，屡屡遭到被告家人无理的围攻、阻挠，由于110及时介入，避免了事态的进一步升级。经质证，被告对原告提交的证据1、2、4的三性及证明观点均不予认可，认为证据1不符合证人证言的证据形式，证据2不能客观反映争议土地情况，证据4也不能直接反映诉争事实。对证据3的真实性、关联性予以认可，对合法性及证明观点不予认可。被告雷木东、张晓红围绕其答辩理由向本院提交如下证据：1.2002年6月4日对盈江县人民政府关于张晓红、雷木东土地使用权属界线纠纷一案的处理决定的申诉调查情况报告1份（复印件）。欲证明针对盈江县2002（129）号政府行政决定，被告已经提出复议申请，盈江县政府未按法定程序作出复议决定。原、被告双方之间对涉案土地的权属争议问题一直未解决。2.盈江县国土局2008年9月18日出具的关于雷木东与段利华的土地权属纠纷重新调查了解情况说明、2006德法执字第52号民事裁定书（复印件）。欲证明原、被告之间一直存在土地权属纠纷，此纠纷没有依照法定程序予以解决，在纠纷未解决之前对争议土地的占有使用不应当认定为侵权行为，也不符合侵权的法定条件，占有使用土地的行为，与原告所述损失没有法律上的因果关系。经质证，原告对被告提交的证据1的真实性、合法性予以认可，对关联性不予认可；对证据2的三性予以认可，对证明观点不予认可。经被告申请，本院向盈江县自然资源局调取如下证据：1申请；2.关于康永强综合用地的批复［盈土字（96）13号］；3.国有土地使用权出让合同；4.收款收据；5.建设用地批准书；6.云南省盈江县人民法院函；7.盈江县土地管理局复函；8.盈江县人民政府关于段利华与张晓红、雷木东土地使用权属界线纠纷一案的处理决定书；9.强制执行申请书；10.盈江县人民法院行政裁定书；11.关于段利华与张晓红、雷木东土地权属纠纷一案的核实情况报告；12.××0、2××1、2××2号房产证；13.通知书；14.德宏州调解工作组撤回时副州长柳五三在会员上当众宣布的几条意见和一条决定；15.证明；16.土地权证办理申请书；17.段利华身份证复印件。证实原告段利华向盈江县自然资源局申请办理国有土地使用证及国土资源局颁发国有土地使用证的档案情况。经质证，原告对本院调取的证据均无异议。二被告对本院调取的证据的真实性及关联性予以认可，但认为颁发土地使用证的程序违法。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在案佐证，对有争议的证据和事实，本院认定如下：一、原告提交的证据1、2、4，被告不予认可，故本院不予采信；证据3，本院予以采信。二、被告提交的证据1、2，本院予以采信；三、对本院依职权调取的证据，系土地管理部门出具，证据来源合法，与本案有关联，本院予以确认。经本院审理查明如下法律事实：原告段利华与被告雷木东户相邻，被告张晓红系雷木东女婿，共同居住于雷木东户，两户坐落于现盈江县。被告雷木东于1994年通过置换方式取得地块，原告于1996年通过出让方式取得地块，双方取得地块后均未办理土地使用权证。后双方在建房过程中因相邻的一块三角地（57㎡）而发生纠纷，均认为属于自己的建设用地范围。2002年5月10日盈江县人民政府作出盈政发〔2002〕129号处理决定，即：维持双方土地使用权属的地籍调查，确定了具体分界线，争议的三角地属段利华户，雷木东限期归还等内容。2011年11月14日，原告依据129号决定等相关材料，向盈江县国土资源局申请办理土地使用权证，盈江县人民政府于同年11月30日向原告颁发了盈国用（2012）第59号《国有土地使用证》，双方争执的57㎡三角地权属确定为段利华所有。2017年12月双方又因三角地使用问题发生纠纷，原告段利华起诉来院，要求解决。诉讼过程中，被告雷木东以盈江县人民政府对涉案土地办理登记的行政行为明显违反相关法律规定，侵犯了其合法权益应当依法撤销为由提起行政诉讼，2019年11月18日，本院经审理作出（2019）云3123行初3号行政判决书，认定盈江县人民政府颁发盈国用（2012）第59号《国有土地使用证》的行政行为适用法律、法规正确，符合法定程序，判决驳回了雷木东的诉讼请求，雷木东不服提出上诉，德宏州中级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。本院认为，本案系物权保护纠纷。不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力，依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。原告段利华依法取得了案涉土地的国有土地使用证，从盈江县自然资源局调取的证据可证实已经依法登记，且通过行政诉讼两审终审，生效裁判文书已确认盈江县人民政府颁发该国有土地使用证的行政行为适用法律、法规正确，符合法定程序，盈国用（2012）第××号《国有土地使用证》合法有效，原告对案涉土地享有合法的使用权。物权法第三十四条、第三十七条规定，无权占用不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物；侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。被告雷木东、张晓红占用原告段利华的57㎡土地的行为已侵犯了原告的土地使用权。故原告段利华要求二被告返还侵占的57平方米三角地的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。关于原告要求被告承担侵占土地造成的各项损失32996元的诉请，因原告未能提供证据证实二被告对其造成的具体财产损失数额及精神损失数额，亦未提交其缴纳土地使用税的证据，故对原告的该项诉请，本院不予支持。被告雷木东经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，放弃了对原告段利华主张事实和证据进行辩驳的权利，对由此可能产生的不利法律后果，应由其自行承担，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、由被告雷木东、张晓红返还占用原告段利华的位于盈江县（华玉宾馆旁）的57㎡土地。二、驳回原告段利华的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费630元，由原告段利华负担315元（已付），由被告雷木东、张晓红负担315元（未付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数或者代表人的人数提交副本，上诉于云南省德宏傣族景颇族自治州中级人民法院。本判决发生法律效力后，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审 判 长  蒋晓勇人民陪审员  线加杏人民陪审员  杨丽华二〇二〇年十月十九日书 记 员  刘 娜