河北省雄县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0638民初1300号 原告：王德栓，男，1975年5月31日出生，汉族，住河南省郑州市管城回族区。 委托代理人：王占，河北厚沃律师事务所律师。 委托代理人：周欣怡，河北宇昊律师事务所律师。 被告：河北保津高速公路有限公司，住所地河北省保定市七一中路890号。 法定代表人：齐树平，该公司董事长。 委托代理人：杨红涛，河北达公律师事务所律师。 委托代理人：邱聪沛，河北达公律师事务所律师。 被告：中国人民财产保险股份有限公司河北省分公司，住所地石家庄市裕华西路83号。 负责人：张金海，该公司总经理。 委托代理人：殷自利，河北凌众律师事务所律师。 委托代理人：周荻，河北凌众律师事务所律师。 被告：中国人民财产保险股份有限公司凤台县支公司，住所地安徽省淮南市凤台县城关镇农水路。 负责人：王传田，该公司经理。 委托代理人：王陆童，该公司员工。 原告王德栓与被告河北保津高速公路有限公司、中国人民财产保险股份有限公司河北省分公司、中国人民财产保险股份有限公司凤台县支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年7月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托代理人王占、周欣怡，被告河北保津高速公路有限公司委托代理人邱聪沛，被告中国人民财产保险股份有限公司河北省分公司委托代理人殷自利、周荻到庭参加诉讼，被告中国人民财产保险股份有限公司凤台县支公司未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王德栓向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告赔偿原告各项损失共计70917.76元（详见赔偿清单）；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由，2019年9月4日23时30分许，马灯中驾驶车牌号为皖Ｄ×××××小型客车，沿荣乌高速行驶至荣乌高速乌海方向842公里十220米处时，与前方躲避路面障碍的董圆圆驾驶车牌号为豫Ａ×××××小型轿车发生碰撞，造成皖Ｄ×××××驾驶人马灯中、乘员童树庆、李博运受伤，豫Ａ×××××车乘员王德栓、孙庆梅、李新兰受伤，两车不同程度损坏的交通事故。事故发生后，原告被送往雄县盛德医院进行住院治疗。而后转院至郑州仁济医院继续治疗。2019年9月19日，河北省高速交警总队保定支队容城大队出具《道路交通事故认定书》（简易程序），认定被告河北保津高速公路有限公司承担此事故的全部责任，原告无责任。另了解，被告一于被告二处投保公众责任保险，皖Ｄ×××××车在被告中国人民财产保险股份有限公司凤台县支公司投保交强险。事故发生在保险期内。综上，被告应当承担赔偿责任。现为维护原告合法权益，特向贵院提起诉讼，望判如所请。 河北保津高速公路有限公司辩称，本案的交通事故是由原告乘坐董圆圆驾驶的豫Ａ×××××小型轿车躲避路面障碍，与马灯中驾驶的皖Ｄ×××××小型轿车发生碰撞导致的，很明显本次事故是由障碍物的散落人导致的，根据侵权责任法第28条、37条第二款之规定，应当由障碍物的散落人承担赔偿责任，被告保津高速公司不应承担赔偿责任。二、被告作为高速公路的管理者已经尽到了安全保障义务，根据被告提交的《保津高速公路养护巡查日志》记载，被告履行了日常的巡查、养护义务，尽到安全保障义务，对于原告主张的各项损失不应承担赔偿责任。三、河北省公安厅高速公路交通警察总队保定支队容城大队第1392051201909001号交通事故认定书违反了《道路交通事故处理程序规定》的法定程序，适用简易程序处理明显错误，不能作为本案的证据，更不能以此作为本案民事责任划分承担的依据。本案的民事责任应当根据各方的过错来进行认定。四、如果认定被告保津高速公司有责任，那么根据侵权责任法第37条之规定，被告作为高速公路的管理者，承担的仅仅是相应补充责任，被告在中国人民财产保险股份有限公司河北省分公司投保有公众责任险（保险单号ＰＺＣＧ201813130000000185），那么根据保险合同的约定，应由该公司在保险限额内对原告的损失进行赔付。五、另外因为马灯中驾驶的皖Ｄ×××××小型轿车投保的交强险，原告的各项损失应当先由该车投保的交强险限额内进行赔付，不足部分由各方按责任比例负担。综上，根据《侵权责任法》第28条、37条的规定，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第9、10条之规定，依法驳回原告全部诉讼请求。 中国人民财产保险股份有限公司河北省分公司辩称，一、对于容城支队出具的事故认定书认定保津高速承担全部责任不予认可：根据《道路交通事故处理程序规定》第二十三条，只有财产损失事故；受伤当事人伤势轻微，各方当事人一致同意适用简易程序处理的伤人事故，才可以适用简易程序，本案受伤人数较多，且有人需要评残，显然受伤严重，不应当适用简易程序。根据《道路交通事故处理程序规定》二十四条的频定，不具备当场制作条件的，交通警察应当在三日内制作道路交通事故认定书，道路交通事故认定书应当由当事人签名，并现场送达当事人。而根据容城支队出具的事故认定书显示，事故发生在2019年9月4日，而出具的时间显示2019年9月19日，显然已超法律规定的三天，且该事故认定书只有董圆圆、李博运、李折签字，其他当事人均未签字。因此容城支队适用简易程序处理的该事故程序不合法。二、在高速公路上行驶特别是在夜间行驶，机动车驾驶人在行驶过程中依法应尽到行车安全的注意义务，且要保持一定的安全距离，本次事故认定书显示事故发生原因是因为董圆圆躲避路面障碍物而与后方车辆发生碰撞。但是事故认定书对于障碍物的大小、形状以及当事人是否有超速行为均未记载，容城支队仅以《中华人民共和国公路管理条例实施细则》第二十六条认定保津髙速承担事故全部责任不符合法律规定。三、保津高速作为管理者具有安全保障义务，本次事故中的障碍物是其他车辆经过时掉落的，虽无法查到该车辆的任何信息，但该车辆仍属于直接侵权人，根据《侵权责任法》第三十七条第二款：因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理者或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。因此即使认定保津高速未尽到安全保障义务，承担相应的补充责任，而不应该承担本次事故的全部责任。四、保津高速作为安全保障义务人并不是交通事故的责任主体，原告以交通事故责任纠纷起诉保津高速以及中国人民财产保险股份有限公司河北省分公司显然主体不适格。皖Ｄ×××××作为无责车辆，其保险公司应当在交强险无责任限额内承担赔偿责任，因此应追加皖Ｄ×××××的保险公司作为被告参与诉讼。若原告以侵权责任纠纷起诉，保津高速作为安全保障义务人并不是实际侵权人，根据《侵权责任法》第37条第2款的规定，即使保津高速未尽到安全保障义务也只承担补充责任，原告应追加实际侵权人作为被告参加诉讼。 被告中国人民财产保险股份有限公司凤台县支公司辩称，1、关于我司的赔偿责任及赔偿金额：我司对本次事故造成的原告受伤的事实没有异议，对本次事故责任的划分也没有异议。皖Ｄ×××××号车在我司处投保交强险，保险期限为2019年4月17日至2020年4月16日。交强险限额分为有责任赔偿限额和无责任赔偿限额（法律依据见国务院《交强险条例》第二十三条）。无责赔偿限额分别为：无责任死亡伤残赔偿11000元，无责任医疗费用赔偿限额1000元，无责任财产损失赔偿限额100元。因我司所承保的皖Ｄ×××××号车驾驶员马灯中在本次事故中不承担责任，所以我司应在交强险无责赔付限额履行义务，故我司本次在事故中承担医疗费用应为：合理损失金额×1000（无责赔付限额）／（1000元无责赔付限额＋10000元有责赔偿限额）最高不超过1000元；误工护理费用应按照合理损失金额×11000（无责赔付限额）／（11000元无责赔付限额＋110000有责赔偿限额）计算，最高不超过11000；财产损失不超过100元。2、关于其他伤者的赔付。本次事故还造成豫Ａ×××××号车辆乘客孙庆梅、李新兰两人受伤，且该两名伤者也已经向贵院提起诉讼，请法庭在赔付过程中，可以考虑给其他两名伤者预留部分赔偿限额。3、关于本案的诉讼费：因该案为侵权之诉而不是保险合同纠纷，保险人不是直接侵权人，按照严格意义来讲保险人的身份只是因诉讼被列为的第三人，且本次事故中，我司承保车辆的驾驶员不承担责任，综上，我司不应承担诉讼费。 本院经审理认定事实如下：2019年9月4日23时30分许，马灯中驾驶车牌号为皖Ｄ×××××小型客车，沿荣乌高速行驶至荣乌高速乌海方向841公里十220米处时，与前方躲避路面障碍物的董圆圆驾驶车牌号为豫Ａ×××××小型轿车发生碰撞，造成皖Ｄ×××××驾驶人马灯中、乘员童树庆、李博运受伤，豫Ａ×××××车乘员王德栓、孙庆梅、李新兰受伤，两车不同程度损坏，无路产损失的交通事故。河北省高速交警总队保定支队容城大队出具的《道路交通事故认定书》（简易程序）认定，被告河北保津高速公路有限公司承担此事故的全部责任。被告河北保津高速公路有限公司在被告中国人民财产保险股份有限公司河北省分公司处投保了公众责任保险，约定每次事故的赔偿限额不超过20000000元，无免赔，其中人身伤亡每人每次最高赔偿限额1000000元，如果认定河北保津高速公路有限公司未尽到管理责任，由此产生的赔偿责任由中国人民财产保险股份有限公司河北省分公司在赔偿限额内进行赔付。马灯中驾驶的皖Ｄ×××××小型客车在被告中国人民财产保险股份有限公司凤台县支公司处投保了交强险。事故发生在保险期间内。原告是豫Ａ×××××小型轿车的车主，该车车损为25000元。原告支付施救费1500元。 原告受伤后，被送到雄县盛德医院住院治疗，于2019年9月6日出院，实际住院1天，支付医疗费2682.78元。诊断为：外伤性颅脑反应；右颞部软组织伤。处理意见：1、建议回当地医院继续住院治疗；2、建议静养休息3个月，不适随诊。原告于2019年9月7日转到郑州仁济医院住院治疗，2019年9月11日出院，实际住院4天，支付医疗费4844.98元。诊断为：头部的损伤；颈部损伤；胸部损伤；腰部损伤。原告住院期间由其妻子许彦荣陪护。原告上述治疗共计住院5天，支付医疗费7527.76元。原告和许彦荣均系郑州市紫南社区卫生服务站的医师。原告月平均工资为5500元，许彦荣月平均工资为5667元。 原告与本事故中伤者孙庆梅、李新兰就交强险赔偿款经协商达成协议，三人平均分配，各得三分之一。 上述事实，有河北省高速交警总队保定支队容城大队道路交通事故认定书（简易程序），病历，诊断证明，医疗费票据，费用清单，误工证明，护理证明，维修结算单、发票，公众责任保险明细表及本院庭审笔录等证据予以证实。 本院认为，河北省高速交警总队保定支队容城大队道路交通事故认定书（简易程序）认定的事实清楚、客观公正，本院予以认定。被告河北保津高速公路有限公司负此次交通事故的全部责任，本院予以认定。该交通事故为保险事故，事故发生在保险期间内。原告的损失首先由被告中国人民财产保险股份有限公司凤台县支公司在交强险无责赔付赔偿限额内赔偿原告三分之一，不足部分由被告中国人民财产保险股份有限公司河北省分公司赔偿，仍不足部分由被告河北保津高速公路有限公司赔偿。原告的各项损失：医疗费7527.76元，有医疗费票据、病历、诊断证明、费用清单证实，本院予以认定。住院伙食补助费，原告住院5天，每天按100元的标准计算，共计500元。营养费，住院5天，每天按20元的标准计算，共计100元。误工费，住院5天，出院后静养3个月，误工期共计95天，原告有固定收入的相关证明资料，月平均工资为5500元，本院予以认定，误工费为17385元。护理费，原告住院5天，由其妻子许彦荣陪护，有固定收入的相关证明资料，月平均工资为5667元，本院予以认定，护理费为944.5元；原告要求按护理期95天计算护理费，无相关充足有效的证据予以证实，本院不予支持。交通费，综合考虑原告伤情、治疗、路途等情况，本院酌定600元。车辆损失25000元、施救费1500元，有票据证实，本院予以认定。上述原告的各项损失共计53557.26元。对上述损失，由被告中国人民财产保险股份有限公司凤台县支公司在交强险医疗费用赔偿限额项下赔偿原告333.33元（1000元÷3），在死亡伤残赔偿限额项下赔偿原告3666.66元（11000元÷3），在财产损失赔偿限额项下赔偿原告100元，共计4099.99元；被告中国人民财产保险股份有限公司河北省分公司在保险限额内赔偿原告49457.27元（53557.26元－交强险4099.99元）。被告河北保津高速公路有限公司所辩，理据不足，本院不予采纳。被告中国人民财产保险股份有限公司河北省分公司所辩，理据不足，本院不予采纳。被告中国人民财产保险股份有限公司凤台县支公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃相关诉讼权利。综上依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十四条，《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百一十七条、第一百一十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条的规定，判决如下： 一、被告中国人民财产保险股份有限公司凤台县支公司在交强险医疗费用赔偿限额项下赔偿原告王德栓333.33元，死亡伤残赔偿限额项下赔偿原告王德栓3666.66元，财产损失赔偿限额项下赔偿原告王德栓100元，共计4099.99元，限本判决生效后七日内履行。 二、被告中国人民财产保险股份有限公司河北省分公司在保险限额内赔偿原告王德栓49457.27，限本判决生效后七日内履行。 三、驳回原告王德栓的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费786元，由原告王德栓负担192元，被告中国人民财产保险股份有限公司凤台县支公司负担47元，被告中国人民财产保险股份有限公司河北省分公司负担547元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北雄安新区中级人民法院。 审判员 闫 肃 二〇二〇年十月十二日 书记员 李安静