贵州省仁怀市人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0382民初3462号原告：程伦美，男，1964年6月25日出生，汉族，住云南省曲靖市麒麟区。原告：程伦先，女，1955年3月3日出生，汉族，住贵州省仁怀市。原告：程伦丹，女，1972年5月19日出生，汉族，住贵州省仁怀市。原告：程伦霞，女，1976年1月28日出生，汉族，住贵州省仁怀市。被告：程伦帮，男，1962年5月28日出生，汉族，住贵州省仁怀市。被告：程伦碧，男，1967年12月7日出生，住贵州省仁怀市。委托诉讼代理人：欧亚，贵州黔邦律师事务所律师。原告程伦美、程伦先、程伦丹、程伦霞诉被告程伦帮、程伦碧承包地补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年4月5日作出（2015）仁民初字第2637号民事判决，原、被告均不服提出上诉，2016年10月30日，贵州省遵义市中级人民法院作出（2016）黔03民终3429号民事判决，撤销本院（2015）仁民初字第2637号民事判决，并依法进行改判。2020年5月25日，贵州省遵义市中级人民法院又作出（2020）黔03民再30号民事裁定，撤销（2016）黔03民终3429号民事判决及（2015）仁民初字第2637号民事判决，将本案发回本院重审。本院于2020年6月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告程伦先、程伦丹、程伦霞，被告程伦帮、程伦碧及其委托诉讼代理人欧亚到庭参加诉讼，原告程伦美在诉讼过程中向本院提出申请，要求撤回其对被告程伦帮、程伦碧的起诉。本案现已审理终结。程伦美、程伦先、程伦丹、程伦霞向本院提出诉讼请求：判令被告程伦帮、程伦碧共同支付给原告土地补偿金276174.40元。诉讼过程中，程伦先、程伦丹、程伦霞增加诉讼请求：判令被告程伦帮分别支付给原告出租承包地的租赁费4046.00元，被告程伦碧分别支付给原告出租承包地的租赁费2175.60元，二被告并应返还原告草木年华承包地。事实与理由：四原告与二被告系兄妹关系，原告因成年后各自离开原所居住地（现苍龙街道板桥村向阳组），但原家庭共同承包的土地未进行分配。随着国家镇域建设的需要，对原、被告共同承包的部分土地进行征收和补偿。二被告于2012年及2014年领取了土地补偿金后未对四原告进行分配，后经街道、村委会多次组织原、被告调解未果，为此，特诉至人民法院法院主张权利。被告程伦帮、程伦碧辩称，原告主张的土地承包征收补偿费用或者租赁费进行分配的前提是其具有诉争土地的土地承包经营权，但各原告均在土地被征收或出租前已经在他处取得土地承包经营权或已经变更居住属性为城镇户口，丧失了土地承包经营权，各原告均已经丧失了诉争土地的土地承包经营权。故应驳回原告对被告的诉讼请求，并由原告自行承担本案多启动程序的诉讼费用。本院经审理认定事实如下：原、被告系同胞兄妹关系，1982年农村土地实行家庭联产承包责任制时，家庭组成成员有父亲程海伦（已故）、母亲王启先（已故）、祖母王光珍（已故）、程伦美、程伦先、程伦丹、程伦霞、程伦帮、程伦碧及程伦帮之妻胡国芬，当时以程海伦为户主，承包人口为10人与仁怀县中枢镇上坝村村委会（现为仁怀市苍龙街道办事处板桥村）签订了土地承包合同，承包了10份责任地。1998年延长土地承包期时，程伦帮于1998年8月1日与仁怀市中枢镇上坝村村委会签订了延长土地承包期合同，承包5.5份责任地，承包面积6.408亩，其中耕地田3.642亩，土1.44亩，用材林1.5亩。承包地块名称面积为：烂田一块面积1亩、田子青2块面积0.6亩、丰坎田1块面积1.5亩、上头1块面积0.362亩、岩湾4块面积0.9亩、二层岩2块面积0.54亩、彩山保1片面积0.4亩、板栗树湾面积0.4亩、岩上1片面积0.7亩。程伦碧于1998年8月1日与仁怀市中枢镇上坝村村民委员会（现为苍龙街道办事处板桥村）签订了延长土地承包期合同，承包了4.5份责任地，承包面积3.768亩，其中耕地田2.308亩、土0.96亩，林地用材林1.5亩。承包地块名称：烂田1块面积1亩、田子青2块面积1亩、丰坝田1块面积0.308亩、本人门口1块面积0.36亩、岩湾1块面积0.3亩、板栗树湾面积0.5亩、岩上1片面积0.5亩、彩山保面积0.5亩、二层岩面积0.3亩。2010年，因仁怀至赤水高速公路建设，国家高速公路项目Ｇ4215仁怀至赤水工程需要征收被告程伦帮、程伦碧承包责任地，2013年12月制作的征地补偿表载明，程伦帮被征用耕地（水田）面积1.071亩，补偿金额41341.00元，青苗补偿857.00元，共计42198.00元，程伦碧被征用耕地（水田）面积0.343亩，金额13240.00元。2014年2月制作的征地补偿表载明程伦帮被征用的耕地（水田）面积0.326亩，补偿金额12584.00元，程伦碧被征用的耕地（水田）面积0.174亩，补偿金额6716.00元，2014年3月制作的征地补偿表载明程伦帮被征用土地面积0.114亩，补偿金额4400.00元。2014年6月11日，仁怀市苍龙街道办事处板桥村村委会与被告程伦碧订立土地使用权补偿协议载明：旱地3.766亩，补偿金额145368.00元，青苗2.067亩，补偿金额3013.00元，林地2.67亩，补偿金额44680.00元，经济林木补偿金额1185.00元，各类补偿金额194246.00元。2014年7月21日，仁怀市苍龙街道办事处板桥村村民委员会与被告程伦帮订立的土地使用权补偿协议载明：旱地1.135亩，补偿金额43811.00元，青苗1.135亩，补偿金额908.00元，林地4.322亩，补偿金额93424.00元，经济林木补偿金额2735.00，各类补偿金额140878.00元，上述板桥村村委会有偿受让的土地均为被告程伦帮、程伦碧承包责任地。另查明，程伦美与张会芬结婚后，户口迁移至云南省曲靖市麒麟区，1998年延长土地承包期时，以张会芬为承包方取得了户口迁入地的集体土地承包经营权；程伦先于1982年与仁怀市苍龙街道石抗坝村方家湾组余德红结婚，户口迁到余德红所在地，2017年11月5日，在以余德红为承包方代表与仁怀市苍龙街道石抗坝村签订农村土地承包合同中，以该户家庭成员参与承包取得农村土地承包经营权；程伦霞与邓德林结婚后，户口迁入仁怀市盐津街道河东村，2017年11月5日，在以邓德林为承包方代表与仁怀市盐津街道河东村签订农村土地承包合同中，以该户家庭成员参与土地承包取得农村土地承包经营权；程伦丹在其婚入地未取得农村土地承包经营权。程伦帮现有家庭人口10人、程伦碧现有家庭人口7人。程伦先、程伦丹、程伦霞与程伦帮、程伦碧之间因土地承包经营权纠纷案件，已于2019年4月1日经贵州省遵义市中级人民法院调解结案。上述事实，有仁怀市苍龙街道办事处板桥村村委会的证明，仁怀市档案室出具的被告程伦帮、程伦碧农村承包土地基本情况登记表（一）、承包土地明细登记表（表二），仁怀市仁赤高速公路协调服务指挥部出具的国家高速公路项目Ｇ4215仁怀至赤水永久征用土地数量补偿一览表，国家高速公路项目Ｇ4215仁怀至赤水时用地数量补偿一览表，仁怀市苍龙街道办事处板桥村村民委员会与被告程伦帮、程伦碧分别订立的土地承包经营土地经营权证书，二被告的户口簿、土地承包档案、农村土地承包合同等证据及原、被告在法庭上的陈述在卷佐证，并经庭审质证，本院审查，足已认证。本院认为，农村土地家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，该农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。故承包土地被征收后获得的补偿款是针对依赖该土地生存并有相应承包资格成员的经济补偿。无论是初始承包的家庭成员还是新增加的家庭成员，只要具有本集体经济组织的成员资格，并在其他经济组织没有取得土地承包经营权的人员，都应平等享有承包土地被征收后的补偿款分配，本案中，原告程伦美自愿撤回对被告的起诉，是其对自己诉讼权利所作的处分，且其在婚入地取得了土地承包经营权，依法准予其撤回起诉。原告程伦先、程伦霞，因其婚出已将户口迁移至婚入地，并已在婚入地参与土地承包取得土地承包经营权，故在本案中依法不能参加诉争土地补偿款的分配，原告程伦先、程伦霞主张分配土地补偿款的请求，不予支持。原告程伦丹虽然婚出，但没有证据证明其在其他地方享有土地承包经营权，应当参与诉争土地补偿款的分配。故参与本案诉争土地补偿款分配的成员有程伦帮户10人、程伦碧户7人及程伦丹1人，共计18人。本案中，以程海伦为户主初始承包的10份土地，后分户由程伦帮、程伦碧为户主分别承包5.5份、4.5份，故原告程伦丹应当的土地补偿款份额应按相应的比例计算。而被征用土地的补偿款包括青苗补偿费、经济林木补偿费，由于原告程伦丹婚出，未参加生产劳动，故被征用的青苗补偿费和经济林木补偿款，应属被告等实际单独所有，原告程伦丹要求分配土地征用补偿费中的青苗补偿和经济林木补偿费，不予支持。被告被征用土地除青苗补偿费和经济林木补偿费外的补偿费为：被告程伦帮195560.00元，被告程伦碧为210004.00元。综上，程伦帮应给付原告程伦丹土地补偿款为9778.00元［195560.00÷（10+1）×0.55］；程伦碧应给付原告程伦丹土地补偿款为11812.00元［210004÷（7+1）×0.45］。原告程伦丹主张超过的部分，不予支持。对原告程伦先、程伦丹、程伦霞主张被告程伦帮分别支付给原告出租承包地的租赁费4046.00元，被告程伦碧分别支付给原告出租承包地的租赁费2175.60元，被告并应返还原告草木年华承包地的诉讼请求，因该纠纷已于2019年4月1日经贵州省遵义市中级人民法院调解结案，依法不得重复起诉，当事人可以通过合法途径解决。程伦碧虽然提供了尹小燕的身份证及户口簿，但不能证明尹小燕与程伦碧户家庭成员之间的关系情况，不能认定其为程伦碧户家庭成员。据此，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条、第十六条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：一、被告程伦帮在本判决生效后七日内支付原告程伦丹土地征收补偿费9778.00元；二、被告程伦碧在本判决生效后七日内支付原告程伦丹土地征收补偿费11812.00元；三、驳回原告程伦霞、程伦先的诉讼请求和原告程伦丹的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5442.00元，由原告程伦美、程伦霞、程伦先负担3000.00元，原告程伦丹负担809.00元，被告程伦帮负担708.00元，被告程伦碧负担925.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。审 判 长  王 洵人民陪审员  卢桂香人民陪审员  王权强二〇二〇年十月二十一日书 记 员  张 玲