河南省信阳市浉河区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1502民初4917号原告何久梅，女，汉族，1969年6月9日生，住浉河区。委托代理人程升、黄志成（实习），河南高普律师事务所，代理权限：一般代理。被告杨发明，男，汉族，1970年1月5日生，住浉河区。委托代理人邹婷婷，河南金淼律师事务所，代理权限：一般代理。被告信阳市浉河区双井办事处冯湾组上檀村民组，负责人杨发明。被告信阳市浉河区双井办事处冯湾村民委员会，负责人杨金祥，系该村村长。原告何久梅与被告杨发明、被告信阳市浉河区双井办事处冯湾组上檀村民组、被告信阳市浉河区双井办事处冯湾村民委员会承包地征收补偿费用分配一案，本院受理后，依法按照独任审判程序，公开开庭进行了审理。原告何久梅及其委托代理人程升、黄志成，被告杨发明及其委托代理人邹婷婷、被告信阳市浉河区双井办事处冯湾组上檀村民组的负责人杨发明、被告信阳市浉河区双井办事处冯湾村民委员会的村长杨金祥到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，原告经人介绍与被告杨发明认识，并于1997年10月16日领取《结婚证》。经原告申请，1997年10月31日，原告户籍被迁入浉河区双井办事处冯湾村上檀村民组，与被告杨发明登记在一个《户口簿》中。自此，原告成为被告上檀组的村民。1998年，在被告上檀组按照上级政策要求进行第二轮农村土地承包工作时，由被告杨发明作为户主、原告作为户内成员以家庭承包经营方式，承包被告上檀组的责任田8.75亩、责任山19.7亩（包括竹林）、水塘2.77亩。被告冯湾村委会为作为户主的杨发明颁发了《农村土地承包经营权证》（代码：411502009203060007J），《农村土地承包经营权证》载明：承包期限：1998年8月31日至2028年8月30日，承包方家庭成员情况：杨发明为户主，何久梅为其妻，承包地确权总面积（亩）8.75。以杨发明为户主承包的责任山、水塘面积，有双井办事处制作的土地确权分户图为证。此后，原告与被告杨发明共同种植经营上述承包的责任田、责任山及水塘，并在农业税取消前，一直按照村组确定的金额积极缴纳“三提五统”的税费。因原告与被告杨发明的夫妻感情破裂，在2018年经信阳市浉河区人民法院、信阳市中级人民法院两级法院审理后，判决原告与被告杨发明离婚。2020年，因国家改建312国道项目的需要，上级人民政府决定征收被告上檀组的部分集体土地并给予经济补偿，经原告了解目前已征用户主为杨发明的《农村土地承包经营权证》项下的责任田5.55亩、责任山11.27亩、竹林2.27亩、水塘1.8亩，上级支付的土地补偿款共计717802元已经全部发放到位。按照法律规定，原告作为该《农村土地承包经营权证》项下承包土地的共同经营权人，应当分得该补偿款的1/2份额，即358901元。虽然原告曾经多次要求三被告向原告支付原告应分得的土地补偿款358901元，但三被告一直以原告已经与被告杨发明离婚，以及被告冯湾村委会还没有从乡政府领取该款为借口，拒不向原告支付原告应得的金额。综上所述，被告村委会作为集体经济组织,对承包地征收补偿费的分配未履行监督、管理职责,应当对被告的给付义务承担连带清偿责任。故三被告恶意串通拒不向原告支付358901元土地补偿款的行为不仅严重违法，而且严重侵害了原告的合法权益。原告现依法提起诉讼，请求1.判令被告杨发明、被告上檀村民组立即向原告支付土地征收补偿款358901元。2.判令被告冯湾村委会与被告杨发明、被告上檀村民组承担连带责任。3.由被告承担本案诉讼费用。被告杨发明辩称，一、被答辩人娘家为顾洼村人，与答辩人97年再婚，到冯湾村××组。从被答辩人嫁入冯湾村××组至今未对田、地、山进行过调整，所以被答辩人未在本村分得任何土地。二、被答辩人要求分得土地征收补偿款358901元没有任何事实依据。被答辩人凭空计算土地征收补偿款总额71万余元更是无从考证。三、被答辩人提供《农村土地承包经营权证》登记错误。答辩人仅有2.74亩与1.78亩两块土地，其余都是大杨组另外一个叫杨发明的土地，因本案中土地权属登记错误，答辩人正在申请撤销，如不撤销答辩人准备诉讼解决。另该证虽然有被答辩人名字，只是作为家庭成员登记，未划分于被答辩人任何土地，证上的两块土地均为答辩人杨发明（含有其父母）的，与被答辩人无任何关联。四、被答辩人诉状中所提出并计算款额的竹林、水塘不属于答辩人私有财产，属于集体所有；责任山是土改时分配给答辩人父母的，更与被答辩人没有任何关系，被答辩人无继承权。在答辩人与被答辩人纠纷中，答辩人认为被答辩人索要土地征收款没有任何事实依据，在被答辩人未取得任何土地的情况凭空随意计算款额，根据《农村土地承包法》等相关法律规定，被答辩人未取得任何土地的情况下，索要上檀组土地征收款项无事实依据，请贵院核实驳回被答辩人的诉请。被告信阳市浉河区双井办事处冯湾村民委员会（简称冯湾村委会）辩称，这个事和村委会没有关系，土地部门也没有根我们解释清楚，有没有土地的都写上去了。原告提交以下证据：第一组：原告何久梅的身份证、户口本复印件各一份。证明目的：1.原告何久梅的基本身份信息，原告具备诉讼主体资格；2.原告于1997年10月31日将户籍迁入双井办事处冯湾村上檀村民组，系该村民村民组的常住人口。第二组：（2018）豫1502民初5329号《民事判决书》、（2018）豫15民初5460号《民事判决书》复印件、杨发明为户主的《农村土地承包经营权证》复印件各1份。证明目的：1.原告与被告杨发明于1997年10月16日，登记结婚；于2018年12月15日，经信阳市中级人民法院判决离婚。2.1998年，在被告上檀组按照上级政策要求进行第二轮农村土地承包工作时，由被告杨发明作为户主、原告作为户内成员以家庭承包经营方式，承包被告上檀组的责任田8.75亩。被告冯湾村委会为作为户主的杨发明颁发了《农村土地承包经营权证》（代码：411502009203060007J），《农村土地承包经营权证》载明：承包期限：1998年8月31日至2028年8月30日，承包方家庭成员情况：杨发明为户主，何久梅为其妻，承包地确权总面积（亩）8.75。因此，原告具有该集体经济组织成员资格。第三组：《国道312改道工程双井办事处占地分户图》《河南省人民政府关于调整河南省征地区片综合地价标准的通知》（豫政〔2016〕48号）、《信阳市人民政府关于调整信阳市市区征收土地地上附着物和青苗补偿费标准的通知》（信政文〔2014〕46号）复印件各1份。证明目的：1.因国道312改道工程占用原告与被告杨发明共同承包经营被告上檀组的承包地面积为责任田5.55亩、责任山11.27亩、竹林2.27亩、水塘1.8亩，按照此次补偿标准应得补偿款共计717802元，原告作为该《农村土地承包经营权证》项下承包土地的共同承包经营权人，应当分得该补偿款的1/2份额，即358901元。第四组：杨发明签订的《征收补偿协议》及转款凭证等、双井办事处312改线指挥部出具的《关于312改线征地00253地块补偿费发放说明》1份。证明目的：1.杨发明签订的《征收补偿协议》项下的征收补偿款225660元，已被私自领取。2.被告杨发明及村组在未经原告同意的情况下，将原告共同享有的土地承包经营权转让给案外人马家银等人，并造成原告应共同所得的征地补偿款492142元被案外人马家银等人领取，严重侵害了原告的合法权益，三被告应当连带赔偿其侵权行为给原告造成的经济损失。被告杨发明质证称，1.真实性无异议，只能证明其结婚后把户口迁过来，不能证明其在村里有土地。2.真实性无异议，原告的名字只是作为妻子被记录，责任田没有这么多。3.只是一个补偿标准的通知，具体发了多少钱，和具体的亩数没有说明。4.何久梅没有继承权，杨发明从来没有私自转让土地承包经营权，这属于记载错误。被告冯湾村委会质证称，何久梅提出的数据差别太大了，没有依据。被告杨发明提交以下证据：一、两份证明，证明自1993冯湾村××组做最后一次土地整改后，何久梅嫁入上檀组后未进行任何土地整改，何久梅未分得本组任何田、地和柴山。二、两份冯湾村大杨组《农村土地承包经营权证》，一份杨发亮的，一份杨银祥的，证明何久梅提供的杨发明的《农村土地承包经营权证》后四项明显有杨发亮与杨银祥的土地，而大杨组离上檀组相隔甚远，据此证明何久梅提供的杨发明的《农村土地承包经营权证》记载实属错误。三、信阳市浉河区双井街道办事处冯湾村民委员会提供的名单一份，上面第三页如实记载何久梅未分得田地。证明何久梅在该案中未取得任何田地。原告质证称，1.该证明不符合法律规定的证据要件，已单位名义签字的应该由单位负责人签名和书写人签名，该证明没有冯湾村负责人签名。何久梅没分的土地的证明和何久梅提供的何久梅享有土地承包经营不相符合。该证明形式不符合法律规定的要件，没有规定证人可以已集体签名的形式进行证明，没有身份证复印件，无法证明证人的身份的真实性，不能证明是其本人签字。何久梅是否分的土地应当以土地经营权证为主。2.证明目的不能成立，目前没有任何机关撤销了杨发明名下的土地承包权证书。3.该证据不能否定农村土地经营权证的效力。被告冯湾村委会质证称，无异议。经审理查明，原告经人介绍与被告杨发明认识，并于1997年10月16日领取《结婚证》。经原告申请，1997年10月31日，原告户籍被迁入浉河区双井办事处冯湾村上檀村民组，与被告杨发明登记在一个《户口簿》中。自此，原告成为被告上檀组的村民。1998年，在被告上檀组按照上级政策要求进行第二轮农村土地承包工作时，由被告杨发明作为户主、原告作为户内成员以家庭承包经营方式，承包被告上檀组的责任田8.75亩、责任山19.7亩（包括竹林）、水塘2.77亩。被告冯湾村委会为作为户主的杨发明颁发了《农村土地承包经营权证》（代码：411502009203060007J），《农村土地承包经营权证》载明：承包期限：1998年8月31日至2028年8月30日，承包方家庭成员情况：杨发明为户主，何久梅为其妻，承包地确权总面积（亩）8.75。2018年12月，原被告二人因感情破裂，经本院做出（2018）豫1502民初5329号民事判决书判决离婚，被告杨发明不服，提出上诉，信阳市中级人民法院作出（2018）豫15民终5460号民事判决书，维持原判决。该两份判决书未对原被告名下的承包地的经营权作出分割。后因为312国道改线工程，国家对被告杨发明名下的责任山、承包地等进行了征收，被告杨发明签订双井办事处G312改线项目土地征收补偿协议，于2020年9月30日领取补偿款225660元。原告再次期间多次找三被告协商，因未达成一致，原告遂起诉来院。本院认为，夫妻双方在家庭土地承包经营中享有的权益，依法受到法律保护。对夫妻关系存续期间取得的土地承包经营权，应视为夫妻共同财产，分割时应当根据土地承包的情况，予以分割。本案中，原被告于1997年10月16日领取《结婚证》，1997年10月31日，原告户籍被迁入浉河区双井办事处冯湾村上檀村民组，与被告杨发明登记在一个《户口簿》中。1998年，在被告上檀组按照上级政策要求进行第二轮农村土地承包工作时，由被告杨发明作为户主、原告作为户内成员以家庭承包经营方式，承包被告上檀组的责任田8.75亩、责任山19.7亩（包括竹林）、水塘2.77亩。被告冯湾村委会为作为户主的杨发明颁发了《农村土地承包经营权证》（代码：411502009203060007J），《农村土地承包经营权证》载明：承包期限：1998年8月31日至2028年8月30日，承包方家庭成员情况：杨发明为户主，何久梅为其妻。故原告何久梅依法与被告杨发明共同享有该《农村土地承包经营权证》上享有的权利。因312国道改线征地，被告杨发明实际获取征地补偿款225660元，应当分割一半及112830元给原告何久梅。对于原告何久梅主张被告杨发明将部分土地未经其许可转让给案外人马家银损害了其利益的主张，因与本案并非一个法律关系，本院不予支持，原告可另行主张其权利。对于原告主张被告杨发明名下的承包地有以其他人名义领取的现象，因原告未提供充分的证据，本院不予支持。对于被告主张其名下的《农村土地承包经营权证》（代码：411502009203060007J）存在登记错误的现象，因该证件并未被更改或撤销，对于被告的此项主张，本院不予采信。被告冯湾村委会及被告冯湾村××组对原告不具有赔偿的义务，对于原告要求二被告承担赔偿义务的诉讼请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国婚姻法》第三十九条、《中华人民共和国婚姻法解释（三）》第十五条、第十八条的规定，判决如下：一、被告杨发明在本判决生效后十日内一次性支付给原告何久梅婚内承包地征地补偿款112830元。二、驳回原告何久梅的其他诉讼请求。本案受理费减半收取3342元，由被告杨发明负担2557元，原告何久梅承担785元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。审判员  卢静二〇二〇年十月二十二日书记员  付饶