陕西省武功县人民法院   民事判决书      （2020）陕0431民初642号     原告：武功县普集街道办事处谭寨村村民委员会，住所地陕西省武功县。   法定代表人：吴远世，系该村主任。   原告：武功县普集街道办事处令新村村民委员会，住所地陕西省武功县。   法定代表人：李晟勋，系该村主任。   原告：武功县普集街道办事处南显村村民委员会，住所地陕西省武功县。   法定代表人：王俊哲，系该村主任。   委托诉讼代理人：王德平，系该村穆宋组组长。。   三原告共同委托诉讼代理人：张敏，陕西省武功县城关法律服务所法律工作者。   被告：杨凌晨龙农业工程有限公司，住所地陕西省杨凌示范区。统一社会信用代码91610403755229575H 。   法定代表人：徐焕焕，系该公司经理。        被告：徐社德，男，汉族，1957年出生，住陕西省咸阳市秦都区。   二被告共同委托诉讼代理人：黄雪莉，陕西万兴律师事务所律师。    原告武功县普集街道办事处谭寨村村民委员会（以下简称谭寨村委会）、武功县普集街道办事处令新村村民委员会（以下简称令新村委会）、武功县普集街道办事处南显村村民委员会（以下简称南显村委会）与被告杨凌晨龙农业工程有限公司（以下简称杨凌晨龙公司）、徐社德土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月27日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告谭寨村委会法定代表人吴远世、令新村委会法定代表人李晟勋、南显村委会委托诉讼代理人王德平及三原告共同委托诉讼代理人张敏、二被告共同委托诉讼代理人黄雪莉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。     原告谭寨村委会、令新村委会、南显村委会向本院提出诉讼请求：1.依法判令解除原、被告之间签订的土地租赁合同；2.依法判令被告立即向原告支付其占用原告土地期间的占用租金费用（现暂从2020年1月10日计算至2020年9月30日为58.79万元。注：占用土地租金费用计算至被告归还原告土地之日止，如被告2020年9月30日之前不及时返还占用原告土地，原告将按照1850元每亩计算，每月清算）；3.依法判令被告支付原告土地复耕费15.86万元及土地恢复原状；4.依法判令被告承担合同约定违约金2.94万元（现违约金暂计算为2020年1月10日至2020年9月30日，注：违约计算至被告归还原告土地之日止）；5.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2010年1月原告与被告签订土地租赁合同，合同约定将原告周普路以西渭河以北本村内约1057.23亩耕地的土地租赁给被告，按照合同约定租期为十年，租赁时间（2010年1月至2019年6月10日）。每亩租金为每5年变更一次，直至现在租金为770元每亩。现在按照合同约定，合同租期已经逾期4个月，原告分别于2020年3月8日、11日、30日向被告发书面的通知，要求支付租赁费，被告迟迟不支付租金。为此事政府多次出面调解，被告答应支付租金，眼看秋种时间到了，被告总是不予给付租金也不归还土地。综上所述，被告与原告签订了土地租赁合同，却未积极地履行合同，实为违约行为，该行为已经给原告造成巨大的经济损失，为了维护原告的合法权益，现提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。   被告杨凌晨龙公司、徐社德辩称，1.对原告诉请的土地租赁面积无异议，面积为1057.23亩予以认可；2.在租赁合同未到期时，双方在2019年8月份开始洽谈合同到期后续租赁事宜。经过多次沟通协调，加之原告村上换届，双方因地价问题未协商一致。在合同即将到期2020年1月份，被告与原告又协商合同到期后处理事宜。在协商过程时，原告村上部分群众采取封门掐电，时达10天之久，严重影响企业正常经营，导致好多客户终止合同。后经县上和普集街道办领导协调，村上才将堵门土拉走，被告自行恢复供电。元月份村民闹事后，疫情又开始，导致双方的进一步沟通无法履行。在2020年3月初，疫情开始减轻时，被告积极主动联系原告在杨凌协商土地财产移交事宜，双方基本达成一致意见，原告保证不阻挡被告处理财产时，被告支付原告4个月租赁费，被告处理财产。未料想到在协商意见未履行时3月30日原告强行阻挡被告企业施工，4月3日全面封堵，被告将槐树挖倒出售，售买方车辆拉运时，原告强行阻挡，导致签订的合同无法正常履行。村民一直强占被告租赁土地，导致被告无法履行与他人签订的合同。该土地因一直被村民阻挡，被告未曾占有该土地，直至2020年7月3日仍在强行阻挡，因此，被告不应承担土地租赁费。3.被告徐社德任公司经理，本案属于合同租赁纠纷，依据合同相对性法律规定，合同主体为公司，徐社德任公司经理，履行的是公司职务行为。因此，徐社德不应作为本案诉讼主体。   原告谭寨村委会、令新村委会、南显村委会向本院提供的证据有：   1.租地协议书原件一份，证明①原、被告所签订合同合法有效；②被告租原告地亩的面积、租金情况、复垦费、租地的年限约定、违约责任承担及其土地租赁终止时间；③令新、谭寨、南显三个村合并了，故共同签订这一份合同并写明租地亩数、土地租金为每亩770元。被告方对该证据真实性认可，对证明目的不认可，认为被告未违约，故不应承担违约金。   2.银行转账凭证原件一份、收款收据复印件两份，证明①土地租金为每亩770元；②2019年被告公司所付租金情况，2019年租金已付清，2020年1月后的租金未付。被告质证意见为原告提供的合同跟被告的合同不一致，被告是和三个村分别签订的土地租赁协议。   3.警告通知、回怼信各一份，郑重声明及谭寨村村民上访信一份，证明原告书面通知解除合同,均向被告送达过了。被告质证意见为该证据从未向自己提供过,对真实性及证明目的均不认可。   4.证人谭某某出庭证言一份，证明①原、被告只签订一份合同，主合同只有一份，由三村共同签订。②三村系一个合同，租金为每年每亩770元，结账时间为每年1月10日。被告质证意见为证人仅能说明谭寨村的亩数及租金情况，不能代表另外两村的情况。   5.证人吴某出庭证言一份，证明原告向被告公司送达三份通知函，要求解除合同，返还场地。被告对证明目的不认可，证人仅张贴3月8日的通知，并且当时公司没有人，更没有人收到。   对于原告提供的以上证据，合议庭合议后认为，第一组证据来源合法、客观真实，对真实性予以确认。但该证据无法证明令新村、南显村、谭寨村三村合并的事实，故对这一证明目的不予确认，其余证明目的予以确认。第二组证据来源合法、客观真实，予以确认。第三组证据中的上访信一份，客观真实，予以确认。对于警告通知、回怼信、郑重声明因无其他证据证明原告已将该证据送达给被告，故对该证据不予确认。第四组证据客观真实，予以确认。第五组证据因证人给被告送达通知时，未见到被告公司员工，故无法证明被告已收到，故不予确认。   被告杨凌晨龙公司、徐社德向本院提供的证据有：   1.收据复印件三张，证明原告与被告签订的土地租赁合同租赁期限为2010年2月至2020年2月，原告与被告签订的土地租赁合同亩数为898亩，每亩租金为770元；三个村分别签订合同，被告每年分别支付租金。原告对证明目的不认可，三村只用一个合同，结账是分开结账，与主合同无关联性。   2.照片共56张、光盘一张，证明在2020年1月原告先行违约，对被告正常生产经营带来了损失；2020年1月份后，原告强行占领租地园区，给被告造成极大损失，租赁土地一直被原告占领，被告并未正常经营，因此被告不应承担土地租赁费及违约金。原告对该证据真实性予以认可，但对证明目的不予认可，理由为：①现场的人员全部是被告的工人给被告挖树，原告只有村干部三人在现场，与被告协商剩余的租金及复耕费的事项；②不能证明给被告造成了损失。   对被告提供的以上证据，合议庭合议后认为，第一组证据中2019年1月9日的票据，因被告未提交原件，本院无法核对真实性，不予确认外，其余证据来源合法客观真实，对真实性予以确认。对证明目的，该证据无法证明被告分别与三原告签订租地协议，故对被告该证明目的不予确认，其余证明目的予以确认。第二组证据客观真实，对真实性予以确认，但该证据无法证明被告所要证明的问题，故对证明目的不予确认。   本院依职权调取武功县人民政府普集街道办事处证明一份，证明土地租赁合同签订过程及租金计算。原告对该证据予以认可。被告认为该证据部分事实与客观事实不相符，理由：①租地面积谭寨村、令新村、南显村面积无误，但并非谭寨村代表三个村签订的租赁合同，三个村是独立的村组，在支付租赁费时，也是给每个村单独支付的。②租赁时间是2010年1月至2019年6月，这与每年交纳租赁费票据不相符，因被告每年交纳租金是以年为单位，每年的一月交纳租费，因此租费的起算时间是2020年1月底。从原告及被告提供的年租费的票据中可以看出每年元月交纳全年租金，因此租赁合同的起算时间为2010年1月底至2020年1月底，并非是到2020年1月10日。   对该证据，合议庭合议后认为来源合法、客观真实，予以确认。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年2月1日原告谭寨村委会代表令新村委会、南显村委会三村与被告杨凌晨龙公司签订《租地协议书》，被告杨凌晨龙公司租用三原告耕地的经营权，由被告杨凌晨龙公司建设果树良种苗木基地，其中原告谭寨村委会898.196亩，原告令新村委会154.162亩，原告南显村委会4.872亩，共计1057.23亩。租赁期限为十年（2010年1月至2019年6月10日），每年租赁费前五年每亩每年700元，后五年每亩每年770元，租金起算时间为2010年1月10日，每年1月10日前交清全年的租金，如未及时付清，每天按所欠租金的5%加收滞纳金。协议期满后，被告杨凌晨龙公司需要终止协议，应提前30日向原告说明，并将所承包土地上的地面附着物及临建房屋自行处置，每亩付给原告150元复垦补助费。协议签订后，原告将耕地交付被告，被告每年按期支付租金，但2020年的租金至今未付。   本院认为，本案争议焦点：1.本案违约责任在哪方？2.原告的诉请是否应得到支持？依法成立的合同受法律保护，当事人应当按照合同约定全面履行义务。本案被告租赁三原告的耕地，签订有租地协议，租赁期限为2010年1月至2019年6月10日，租金前五年每亩每年700元，后五年每亩每年770元。协议签订后，三原告按照协议约定将土地交付被告使用，被告应在每年的1月10日前向原告付清当年的租金，租金起算时间为1月10日。而2020年的1月10日前被告未向原告付清2020年全年租金，被告已违约，故本案的违约方在被告。原告现请求解除租地协议，虽按照协议约定，租赁期限2019年6月10日已到期，但到期后，双方还在继续履行协议，由于被告并未按要求支付2020年租金，已构成违约，故原告请求解除协议，本院予以支持。因被告在该土地上有种植的树木，建有房屋，清理耕地需要时间，经过当庭征求被告意见，被告称需要三个月时间，故被告应在三个月后将土地交还给原告。原告请求被告支付租金，2020年1月10日至2020年9月30日前按照协议约定每亩每年770元计算，本院予以支持。2020年9月30日后的租金每亩按1850元计算，因协议约定每亩租金为770元明显过低，对于原告要求增加租金的诉请予以支持，但增加的具体数额，因原告未向本院提供证据，可根据同地段的市场价格计算租金。按照协议约定，被告如未按时向原告交纳租金，应向原告每天按所欠租金的5%承担滞纳金，现原告仅请求被告承担未支付租金5%的违约金，不违反法律规定，本院予以支持。协议终止后，被告应向原告支付每亩150元的复耕费，故原告请求被告支付复耕费158584.5元，本院予以支持。关于原告请求被告徐社德承担责任一节，因被告徐社德系公司经理，其行为代表的是公司，故对原告请求被告徐社德的诉讼请求，本院不予支持。被告称原告在元月后对自己采取了阻挡的行为，因被告未及时将租赁费交付给原告，被告已构成违约，且本院在调解时，原告表示被告将租赁费交付给原告，便可以继续使用耕地，但被告仍未支付，故对于被告该主张，本院不予支持。   综上所述，原告的诉讼请求，有相关证据证明，本院予以支持。依据《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：   一、解除原告武功县普集街道办事处谭寨村村民委员会与被告杨凌晨龙农业工程有限公司签订的《租地协议书》；   二、限被告杨凌晨龙农业工程有限公司在判决书生效后三个月内返还原告武功县普集街道办事处谭寨村村民委员会、武功县普集街道办事处令新村村民委员会、武功县普集街道办事处南显村村民委员会耕地1057.23亩，并将地面种植的树木及附着物清理完毕；   三、被告杨凌晨龙农业工程有限公司支付原告武功县普集街道办事处谭寨村村民委员会、武功县普集街道办事处令新村村民委员会、武功县普集街道办事处南显村村民委员会1057.23亩耕地的租赁费，从2020年1月10日起至2020年9月30日每亩每年按770元计算，2020年10月1日起至耕地返还之日止的租金按照同地段市场价格计算，并按所欠租金的5%承担违约金；   四、被告杨凌晨龙农业工程有限公司支付原告武功县普集街道办事处谭寨村村民委员会、武功县普集街道办事处令新村村民委员会、武功县普集街道办事处南显村村民委员会复耕费158584.5元；   五、驳回原告武功县普集街道办事处谭寨村村民委员会、武功县普集街道办事处令新村村民委员会、武功县普集街道办事处南显村村民委员会对被告徐社德的诉讼请求；   六、驳回原告武功县普集街道办事处谭寨村村民委员会、武功县普集街道办事处令新村村民委员会、武功县普集街道办事处南显村村民委员会其他诉讼请求。   以上金钱给付内容，限判决书生效后三十日内付清。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费11559元,由被告杨凌晨龙农业工程有限公司负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。                                        审判长董凯                                审判员许艳艳                               人民陪审员何慧芸                                   二〇二〇年十月十六日                                 书记员饶丹宇       附注：   一、相关法律条文：   《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。   《中华人民共和国合同法》第六十条第一款    当事人应当按照约定全面履行自己的义务。           第一百零七条      当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   二、执行申请提示：   申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。     前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。      1