湖南省怀化市鹤城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1202民初4191号 原告(反诉被告)蒋委坤(曾用名蒋战辉)，男，汉族。 委托诉讼代理人：曾庆均，怀化市鹤城区星光法律服务所法律工作者。 被告(反诉原告)：谭良万，男，汉族。 原告蒋委坤与被告谭良万合同纠纷一案，于2020年8月4日向本院提起诉讼。2020年8月14日，谭良万提起反诉，经审查，符合法律规定，决定合并审理。本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告(反诉被告)的委托诉讼代理人曾庆均、被告(反诉原告)谭良万到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告(反诉被告)蒋委坤向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告继续履行《土地使用权转让合同》支付拖欠原告土地转让款7万元；2、本案财产保全费、诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告变更第一项诉讼请求为9.95万元，但未在本院规定的时间内补交诉讼费。事实与理由：2007年8月24日，原、被告双方签订了《土地使用权转让合同》原告将位于怀化市武陵西路4号附3有国有土地转让给被告，约定转让价款283000元。协议签订后，原告履行了约定义务，将该房产过户被告名下。被告支付了部分转让款项，至今还拖欠70000元未付。原告多次催促，被告总是借口拖延。原告故诉至法院。 被告(反诉原告)谭良万辩称：原告说的7万元没有法律依据，请人民法院予以驳回。原告伪造事实，从未多次催促所谓7万元的欠款，十几年来没有找被告，超过诉讼时效。原告没有怀化市武陵西路4号附3号有国有的土地权证且与怀国用（96第14号）土地不是同一宗地，诉讼资格不符合，本案不存在土地使用权纠纷的事实，不存在土地使用权转让的事实。 被告(反诉原告)谭良万向本院提出反诉请求：1、确认反诉人谭良万与被反诉人蒋委坤于2007年8月24日签订的《土地使用权转让合同》无效。2、判决被反诉人蒋委坤返还给反诉人谭良万70500元及资金占用费（按照年利率6%计算，每年4230元，共计54990），总计125490元。3、本案的反诉费由被反诉人蒋委坤全部承担。事实与理由：2007年8月24日，谭良万在不知情的情况下与蒋委坤签订《土地使用权转让合同》，当年10月已给付蒋委坤50500元、11月给付20000元，总计7.05万元。该合同拟定转让的土地为怀化市武陵西路4号附3国有土地，该土地的使用性质不明，蒋委坤至今未提供该转让土地的权属证书以证明其享有转让的权利。根据《城市房地产转让管理规定》第六条规定，蒋委坤的转让行为系擅自出卖土地的违法行为，该合同明显违反法律和行政法规强制性规定，该合同属无效合同。蒋委坤以欺诈的手段同反诉人订立无效合同，取得的财产应当返还并支付资金占用利息。 原告(反诉被告)蒋委坤针对被告(反诉原告)谭良万的反诉辩称：即使确认合同无效，不影响其他合同部分的效力，双方已经完成了支付和办理国土转让手续，是双方真实意思的表示，在经过拍卖手续，现已该土地已经在谭良万名下，并且办理了转让手续，不应退还7.05万元及资金占用利息。反过来说，谭良万坚决要求退还资金和占用的资金，如果支持谭良万，那就要将涉案土地也返还给蒋委坤。综上，谭良万应该支付拖欠的9.95万元的土地转让款。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对双方无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.对蒋委坤提交的《土地使用权转让合同》，谭良万认为系无效合同，因为蒋委坤不是怀化市武陵西路4号土地使用权人，没有权利签订及拟定使用权转让合同。本院认为，该证据客观真实，能证明本案案件情况，且与对被告提交的证据一致，本院对其真实性予以采信。2、对谭良万提交的《证明》，蒋委坤对其真实性、合法性无异议，关联性有异议，认为不能证明谭良万交纳了21万元。本院认为，该证据与谭良万提交的中方县人民法院的民事裁定书相互佐证，本院予以采信。3、对谭良万提交的（2009）怀鹤民一初字第194号民事裁定书，蒋委坤认为与本案无关。本院认为，该证据客观真实、来源合法，本院予以采信。4、对蒋委坤提交的怀国用（93）字第14号国有土地证使用证，被告认为该证据中的土地与本案的涉案土地不一致。本院认为，上述证据能够证明本案案件事实，予以采信。5、对蒋委坤提交的赠送协议（2006年11月12日）、报告、说明，谭良万认为上述证据与本案无关联性。本院认为，以上证据无法核实其真实性，本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2007年8月24日，谭良万（甲方）与蒋委坤（乙方）签订了一份《土地使用权转让合同》，约定乙方在怀化市武陵西路4号附3有国有土地一块（面积以中方县人民法院查封的面积为准）转让给甲方，转让价款283000元，在签订合同时，甲方向乙方支付转让金103000元，在中方县人民法院下达协助通知书时，甲方将转让金180000元交付到见证人杨阳手中，土地过完户时，由杨阳转交乙方，并约定了其他事宜。谭良万分别于2007年10月30日、11月10日向蒋委坤支付50500元、30000元（其中含另一处的土地转让金1万元）。2007年10月30日，谭良万向蒋委坤出具《承诺》一份，承诺其在市国土局办理土地使用权的过户手续、拿到土地使用证后余款如数给付。 另查明，1993年2月11日怀化市国土管理局向怀化市城北藕煤厂颁发怀国用（93）字第14号国有土地使用证，载明位于地区广播局保坎下、面积为559㎡。2007年10月15日，中方县人民法院作出（2006）方执字第11-6号民事裁定书，载明“本院于2007年9月14日依法委托怀化市金城拍卖有限公司拍卖被执行人蒋远发所有的位于怀化市芷江路城北煤炭购销站（原城北藕煤厂）怀国用（93）字第14号面积为559㎡的土地及房产，2007年10月9日买受人谭良万以21万元的最高价竞得。”，2008年3月26日，该院出具证明收到谭良万的竞拍款。2007年12月27日怀化市人民政府向谭良万颁发怀国用（2007）第出703号土地使用权证，载明位于怀化市原地区广播局住宅保坎下、面积为559㎡。 再查明，2009年3月23日，蒋委坤以建设用地使用权纠纷为由向本院起诉谭良万，于2009年5月7日申请撤回起诉，本院于次日作出准许蒋委坤撤回起诉的裁定。2020年7月30日，蒋委坤向本院递交诉讼再次起诉谭良万。 本院认为：关于本诉蒋委坤的诉讼请求。向人民法院请求保护民事权利受民事诉讼时效规定的限制，蒋委坤于2009年3月23日向本院起诉谭良万，产生诉讼时效的中断，时效从2009年5月8日重新计算，蒋委坤于2020年7月30日向本院递交诉状起诉谭良万已经超过诉讼时效，故对蒋委坤的诉讼请求，本院不予支持。 关于反诉人谭良万的反诉请求。从怀国用（93）字第14号国有土地使用证载明的土地位置以及中方县人民法院的裁定书认定的土地系同一块土地，再根据双方签订《土地使用权转让合同》中约定的“面积以中方县人民法院查封的面积为准”，蒋委坤虽未能提供充分的证据证明该合同中约定的土地系谭良万取得的土地且其享有所有权或者获得处分权，但结合谭良万出具给蒋委坤的《承诺》，可知蒋委坤与涉案土地有关联，且双方就付款事宜不止一次作出约定或承诺，从双方履行合同的情况可以看出双方合同约定的系附着于土地上的某种权益。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。谭良万及蒋委坤均不能提供充分证据证明签订《土地使用权转让合同》的原因及背景，本院无法查明当时签订该合同的意图及双方合同约定的到底是哪种权益，故谭良万主张合同无效，并以蒋委坤欺诈为由主张合同无效请求返还70500元及资金占用费的理由不充分，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条规定，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，判决如下： 一、驳回原告(反诉被告)蒋委坤的诉讼请求； 二、驳回被告(反诉原告)谭良万的诉讼请求。 本诉案件受理费减半收取775元，由原告(反诉被告)蒋委坤负担。反诉案件受理费减半收取1405元，由被告(反诉原告)谭良万负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 员  阳 敏 二〇二〇年十月二十九日 代理书记员  肖雅方