济南市槐荫区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0104民初5275号原告：李爱香，女，1970年8月1日出生，汉族，住济南市。被告：广州市升为皮具发展有限公司，住所地广州市。法定代表人：邹立统，执行董事兼经理。委托诉讼代理人：叶嘉腾，北京德恒（广州）律师事务所律师。原告李爱香与被告广州市升为皮具发展有限公司（以下简称广州升为公司）劳动争议一案，本院于2020年8月26日立案后，依法适用简易程序，于2020年9月27日公开开庭进行了审理。原告李爱香，被告广州升为公司的委托诉讼代理人叶嘉腾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李爱香向本院提出诉讼请求：1.判令支付2020年2月份及2020年3月份工资，共计5400元；2.判令支付2014年5月份至2020年3月份保险补助36000元或补缴保险；3.判令支付2014年5月份至合同解除日经济补偿金27000元；4.判令支付2014年至2020年降温补助费4800元；5.诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告自2014年5月份入职被告，被告一直未予以缴纳社保，未发放2020年2月、3月工资。2020年3月被告单方面解除劳动合同。2020年6月9日，济南市槐荫区劳动人事争议仲裁委员会出具济槐劳人仲字（2020）第620号仲裁裁决书，认可双方存在劳动关系及被告单方解除劳动合同。原告与被告关于赔偿数额协商未果。故提起诉讼。李爱香在庭审中明确：1.诉讼请求第1项即要求支付2020年2月份及2020年3月份工资共计5400元同意仲裁裁决意见，即要求支付2020年2月份及2020年3月份工资共计5385.75元；2.诉讼请求第2项即要求支付2014年5月份至2020年3月份保险补助36000元或补缴保险，计算标准为按每月500元计算；3.诉讼请求第3项即要求支付经济补偿金27000元，时间为入职2014年5月1日至解除2020年3月31日，按6年计算，计算标准按每月平均工资4500元，4500元是工资加上每月500元的保险补助；4.诉讼请求第4项降温补助费即防暑降温费，按每年800元主张，6年合计为4800元。广州升为公司辩称，我公司无须向李爱香支付工资、经济补偿金。理由：原告于2014年5月1日入职我公司，原告离职前在济南市燕山银座专柜任专员。由于我公司所在地在广州市，且在济南市没有设立分公司，因此我公司在济南当地工作的员工实际上是由济南地区的区域负责人李娟管理。我公司出于公司经营布局的调整于2019年9月决定对位于济南市的各“暇步士”品牌自营专柜进行撤离并于2019年9月至2020年3月期间曾多次向区域负责人李娟发送撤柜申请函并指示其尽快按我公司安排向各商场沟通协调并完成撤柜的相关事宜。且，原告的工作场所燕山银座专柜所涉的我公司与商场之间的租赁合同亦在2019年12月31日已到期。但是，区域负责人李娟伙同济南地区的各员工不听从我公司的工作安排拒不撤柜，因此给我公司造成了2019年9月份至2020年3月份期间的巨额亏损191，702元。且，截至本案起诉之日我公司在燕山专柜积存的价值500，847元的货品。原告与区域负责人亦未按我公司的指示在离职时向我公司全部退还（货物目前仍被留置在济南），进一步加重了我公司的经济损失。鉴于上述矛盾从而引发了本案原告与我公司之间的劳动纠纷。我公司针对其诉讼请求具体阐述如下：一、关于原告2020年2月份及2020年3月份的工资。鉴于我公司在燕山银座专柜租赁合同到期前已多次向济南区域负责人李娟要求其撤柜，原告作为燕山银座专柜专员亦知悉燕山银座专柜在2019年12月31日已经到期以及撤柜的相关事项，但是原告却未按我公司要求配合完成尽快撤柜和退货的工作任务，存在严重失职的行为。对于因原告拒不撤柜、不退货的行为所导致的我公司经济损失，原告应向我公司承担赔偿责任。根据《工资支付暂行规定》第十六条：“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除”之规定，对于原告失职行为导致的我公司经济损失，我公司有权在原告的工资中予以扣除。此外，由于燕山银座专柜租赁合同在2019年12月31日已到期，我公司实际上在2020年1月1日起已经没有安排原告工作。但基于原告按照区域负责人李娟的安排在2020年2月份和3月份继续从事了相关工作，我公司亦愿意参照山东省人力资源和社会保障厅在疫情期间发布的《山东省人力资源和社会保障厅关于积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情做好劳动关系工作的通知》第二条：“企业因受疫情影响没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费，生活费发放至企业复工、复产或者解除劳动关系”之规定向原告支付2020年2月份和3月份的工资共计2，674元（济南市的月最低工资标准为1，910元，月最低工资标准1，910元的70%为1，337元）。二、关于经济补偿金。根据我公司（甲方）与原告（乙方）签订的《劳动合同》第二十一条：“乙方有下列情况之一的，甲方可以解除劳动合同。1.乙方违反甲方经民主程序制订的规章、制度的相关条款，达到解除劳动合同程度的；2.乙方严重失职，营私舞弊，给甲方造成1000元以上直接经济损失或导致公司蒙受名誉损失的”之规定，由于原告存在严重失职的行为且对我公司造成严重的经济损失，我公司有权依法单方解除被告的劳动合同，因此我公司无须向原告支付经济补偿金。此外，我公司作为消费品行业深受新冠肺炎疫情的影响，自疫情起至本案起诉之日没有正常的营业收入的同时面对公司固定支出、大批量退货退款等问题，导致我公司目前处于瘫痪状态，亦无力承担包括原告在内的众多员工联合向我公司主张的经济补偿金，恳请法院酌情考虑。综上，济南市槐荫区劳动人事争议仲裁委员会关于原告与我公司解除劳动合同的原因、应付工资以及经济补偿金所涉的事实调查存在严重缺失，我公司不应支付。当事人围绕诉讼请求和答辩意见依法提交了证据，李爱香提交《劳动合同》《交通银行个人客户交易清单》《银座零售门店收款收据》、济槐劳人仲案字〔2020〕第620号《仲裁裁决书》；广州升为公司提交《劳动合同》《专柜代销合同》《撤柜申请函》、济南区域专柜的《利润表》《济南库存统计表》《山东省人力资源和社会保障厅关于积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情做好劳动关系工作的通知》（鲁人社函〔2020〕5号）、《全省最低工资标准的通知》（鲁政字2018〔80〕号）、《关于新冠疫情对我司业务的影响》、财务报表、工资明细及汇款记录、济槐劳人仲案字〔2020〕第620号《仲裁裁决书》。本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院依以上证据并结合当事人的陈述，经审理认定事实如下：一、广州升为公司成立日期2010年10月25日，经营范围箱、包批发；皮革及皮革制品批发；箱、包零售。二、2014年5月1日，广州升为公司作为用人单位（甲方）、李爱香作为职工（乙方），签订《劳动合同》，约定：合同期限为固定期限，从2014年5月1日起至2015年5月1日止；试用期从2014年5月1日至2014年6月30日止。工作内容（岗位）为销售店员，工作地点济南市。劳动报酬为标准工时制固定工资1500元/月。社会保险为甲、乙双方按照国家和省、市有关规定参加社会保险，若因乙方原因导致自身无法享受社会保险待遇的，甲方不承担任何赔偿或补偿责任。合同还对作息和福利制度、劳动保护和劳动条件、劳动合同的变更等内容进行了约定。以上劳动合同约定合同期限届满后，李爱香仍继续在广州升为公司工作。2018年5月28日，广州升为公司（甲方）与李爱香（乙方）又签订《劳动合同》，约定：合同期限为2年，于2018年6月10日生效，于2020年6月9日终止。乙方同意根据甲方工作需要，担任店长岗位（工种）工作；工作地点为济南和谐银座四楼暇步士皮具专柜。李爱香与广州升为公司在本案诉讼中确认李爱香自2014年5月1日入职，于2020年3月31日离职。李爱香并明确与广州升为公司签订《劳动合同》约定的期限应至2020年6月9日终止，但2020年3月31日之后其不再要求履行。三、李爱香在本案诉讼中提交其个人《交通银行个人客户交易清单》，载明广州升为公司向李爱香发放工资的时间和数额。其中最后一笔工资为2020年1月17日支付，金额3562元。此前2019年12月17日支付3249元、11月19日支付4429元、10月18日支付4181元、9月19日支付3731元、9月9日支付50元、8月20日支付4066元、7月16日支付4464元、6月14日支付4898元、5月17日支付3433元、4月18日支付4218元、3月18日支付4233元、2月26日支付5356元、1月21日支付3903元。李爱香说明2020年1月17日支付的3562元为2019年12月工资。李爱香与广州升为公司在本案诉讼中确认工资支付周期为每个月1日－30（31）日，工资支付为“下发上”，支付时间为每个月12日－20日期间；双方还确认2020年2月、3月广州升为公司未向李爱香支付工资。广州升为公司认可其未为李爱香缴纳社会保险，其主张与李爱香达成协议，每个月支付的工资中有400元为由李爱香个人缴纳社会保险的费用，其提交李爱香自2019年4月－2020年1月的李爱香《工资明细》，载明李爱香以上期间的工资合计分别为3433元、4898元、4464元、4066元、3911元、4181元、4429元、3249元、3562元、4504元。以上2019年4月－2019年12月工资中均包括“保险补贴”400元，2020年1月工资中无“保险补贴”。其另提交2020年3月24日银行交易记录，显示向李爱香发放2020年1月的工资4504元。李爱香对广州升为公司主张每月工资中含400元“保险补贴”的事实不予认可；其确认广州升为公司于2020年3月24日向其支付了2020年1月的工资4504元。四、广州升为公司在本案诉讼中还提交：1.签订时间为2019年1月1日的《专柜供销合同》，载明甲方为银座集团股份有限公司济南银座燕山购物广场，其为供应商、乙方，合同期限自2019年1月1日至2019年12月31日。2.《申请》，载明广州升为公司于2019年12月15日向“燕山银座”出具，内容为申请合同到期后撤场。3.《申请》，载明广州升为公司于2020年3月11日向“山东济南银座燕山店”出具，内容为“希望贵司在3月份内一定完成我品牌的撤柜工作”等。4.《利润表》，记载“济南区域”9月－2020年3月的业务收入、利润等内容。5.库存表，记载济南银座库存数量、金额等。李爱香对广州升为公司提交以上证据质证认为其不清楚。五、李爱香向本院提起诉讼之前，作为申请人，以广州升为公司为被申请人向济南市槐荫区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称槐荫区仲裁委）提出劳动仲裁申请，称：其于2014年5月份入职广州升为公司，广州升为公司未按照劳动法规定给予缴纳保险，2020年2月份、2020年3月份广州升为公司未按照劳动合同要求发放工资，并单方面解除劳动合同，未按照法律规定给予经济补偿金。其提出如下仲裁请求：1.请求支付2020年2月份及2020年3月份工资，共计5400元；2.请求支付2014年5月份至2020年3月份保险补助36000元或补缴保险；3.请求支付自2014年5月份至合同解除日经济补偿金27000元；4.请求支付2014年至2020年降温补助费4800元。广州升为公司在劳动仲裁中辩称：其未向李爱香支付2020年2月份及2020年3月份工资和经济补偿金系因济南区域负责人伙同李爱香给其造成损失，李爱香应赔偿其损失。李爱香自入职以来，担任和谐银座商场专柜店长职务，负责管理商场专柜销售工作，后调至燕山银座专柜任店员。其自2019年9月份起至2020年3月份期间多次发函要求撤柜，济南区域负责人伙同李爱香不听从其工作安排，拒不撤柜的行为，给其造成了自2019年9月份至2020年3月份的亏损额191702元，该损失应由李爱香进行赔偿。济南区域负责人伙同李爱香拒不返还其财产，导致其经营不能，面临解散，李爱香应尽快返还公司财产，返还后其将出具解除劳动合同的通知。济南区域负责人伙同李爱香拒不返还广州升为公司价值3079288元的未售货品，该宗货品现在济南仓库，仓库信息由济南区域负责人及李爱香掌握，必要时其将追究李爱香的刑事责任。其与李爱香的劳动合同已于2020年3月份解除，李爱香主张的2020年2月份及2020年3月份的工资数额过高，其于2020年3月份通知李爱香解除了劳动合同，根据《山东省人力资源和社会保障厅关于积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情做好劳动关系工作的通知》鲁人社函（2020）5号第二条规定，企业因受疫情影响没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费，生活费发放至企业复工、复产或者解除劳动关系。以及《山东省企业工资支付规定》（山东省人民政府令第188号）第三十一条规定，非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳动者解除劳动合同，……企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。商场因疫情原因2020年3月7日通知复工，但李爱香并未按正常工作时间上班，因此，2020年2月份及2020年3月份的工资应按照山东省人民政府发布的《全省最低工资标准的通知》（鲁政字2018〔80〕号），济南市月最低工资标准1910元的70%计算，即1337元，2个月共2674元。李爱香主张的工资过高。根据《社会保险费征缴暂行条例》相关规定，社会保险缴纳问题不属于劳动争议受案范围。李爱香主张的经济补偿金及降温补助费过高。济南区域负责人伙同李爱香拒不返还其公司货物，其经营不能，无力支付经济补偿金；根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”之规定，李爱香主张的2019年之前的降温补助费已超仲裁时效，且计算的降温补助过高，其无力支付。槐荫区仲裁委审理查明：李爱香于2014年5月1日入职广州升为公司，双方签订了劳动合同，第一份劳动合同期限为2014年5月1日起至2015年5月1日止，第二份劳动合同期限为2018年6月10日起至2020年6月9日止。2020年3月31日广州升为公司以公司撤柜为由与李爱香解除劳动合同。广州升为公司认可未向李爱香支付2020年2月份及2020年3月份工资，未发放过防暑降温费。另查明，李爱香月平均工资为4048.75元。该委认为：李爱香于2014年5月1日入职广州升为公司处，2020年3月31日广州升为公司以公司撤柜为由与李爱香解除劳动合同，广州升为公司未向李爱香支付经济补偿金，此行为不妥，广州升为公司应支付经济补偿金。2020年2月份及2020年3月份广州升为公司未向李爱香支付工资，此行为不妥，广州升为公司应向李爱香支付工资。李爱香要求广州升为公司支付2014年至2018年防暑降温费，已超仲裁时效，该委不予支持，广州升为公司应向李爱香支付2019年防暑降温费。李爱香要求广州升为公司支付2014年5月份至2020年3月份保险补助36000元或补缴保险，因不在仲裁委受理范围，故该委不予支持。槐荫区仲裁委作出济槐劳人仲案字〔2020〕第620号《仲裁裁决书》，裁决：一、广州升为公司自裁决书生效之日起十五日内向李爱香支付工资5385.75元；二、广州升为公司自裁决书生效之日起十五日内向李爱香支付经济补偿金24292.5元；三、广州升为公司自裁决书生效之日起十五日内向李爱香支付2019年防暑降温费560元；四、驳回李爱香的其他仲裁请求。李爱香不服该裁决，提起诉讼。广州升为公司亦不服该裁决，向广东省广州市白云区人民法院提起诉讼，诉讼请求为：1.依法撤销济槐劳人仲案字〔2020〕第620号《仲裁裁决书》第一项裁决，判令其向李爱香支付的工资为2674元；2.依法撤销济槐劳人仲案字〔2020〕第620号《仲裁裁决书》第二项裁决，判令其无须支付李爱香经济补偿金。广东省广州市白云区人民法院于2020年9月8日作出（2020）粤0111民初31073号《民事裁定书》，裁定将该案移送本院处理。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法）第七条规定，“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。”依李爱香及广州升为公司在本案诉讼中提供的《劳动合同》及双方的陈述，可以确认李爱香与广州升为公司于2014年5月1日签订《劳动合同》，李爱香自该日起向广州升为公司提供劳动，双方之间建立劳动关系。李爱香与广州升为公司于2018年5月28日又签订《劳动合同》，虽然约定合同期限于2020年6月9日终止。但李爱香实际工作至2020年3月31日，此后其未再向广州升为公司提供劳动。因此双方的劳动关系实际于2020年3月31日解除。以上事实李爱香与广州升为公司无实质争议，本院予以确认。本案为劳动争议案件，依照法律规定，诉讼程序上应当“仲裁前置”。本案之前，李爱香作为申请人，向槐荫区仲裁委提出劳动仲裁申请，该委作出济槐劳人仲案字〔2020〕第620号《仲裁裁决书》，裁决广州升为公司向李爱香支付工资5385.75元（2020年2月及3月）、经济补偿金24292.5元、2019年的防暑降温费560元。李爱香及广州升为公司均不接受裁决结果，分别作为原告提起诉讼。李爱香在本案中提出多项诉讼请求，是否成立、是否应得到本院的支持，本院分述如下：一、李爱香提出的第1项诉讼请求为要求广州升为公司支付2020年2月份及2020年3月份工资共计5400元。其在本案庭审中又明确接受仲裁裁决中关于工资的意见，即广州升为公司向其支付工资5385.75元，表明其在本案中变更了该项诉讼请求。广州升为公司确认未向李爱香支付2020年2月及3月的工资，但提出不应支付，其理由包括关李爱香未按其要求配合完成尽快撤柜和退货的工作任务，存在严重失职行为及“新冠疫情”等。关于广州升为公司主张李爱香存在严重失职行为，其并未提供充分证据加以证明。从广州升为公司提供其向“燕山银座”、“山东济南银座燕山店”出具的《申请》来看，体现出的是广州升为公司与“燕山银座”、“山东济南银座燕山店”在交流、协商撤柜问题，不能证明广州升为公司所主张李爱香的工作失职。因此，本院对广州升为公司的该项辩称意见不予采信。关于“新冠疫情”，确实客观存在。李爱香在本案诉讼中也实事求是明确2020年2月及3月未正常工作。广州升为公司在本案诉讼中提交了《山东省人力资源和社会保障厅关于积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情做好劳动关系工作的通知》（鲁人社函〔2020〕5号），该通知的规定本院可参照适用，确定第一个工资支付周期即2020年2月广州升为公司应向李爱香支付正常标准的工资，第二个工资支付周期即2020年3月广州升为公司应向李爱香支付不低于最低生活费标准70%的基本生活费。按广州升为公司与李爱香在本案诉讼中提供的银行交易、工资发放记录，计算2020年1月之前12个月广州升为公司向李爱香支付的平均工资为4080.67元，另结合济南市目前的最低工资标准每月1910元，李爱香要求广州升为公司向其支付2020年2月及3月的工资5385.75元符合以上通知确定的标准，因此本院确认广州升为公司应当向李爱香支付以上工资，对李爱香的该项诉讼请求予以支持。二、李爱香提出的第2项诉讼请求为要求广州升为公司向其支付2014年5月份至2020年3月份的保险补助36000元或补缴保险。经本案审理，查明李爱香在广州升为公司工作期间，广州升为公司作为用人单位未为李爱香缴纳社会保险，广州升为公司的行为违反了法律规定。广州升为公司虽辩称每月为李爱香发放400元的“保险补助”，但其并未举证证明该辩称意见，李爱香亦不予认可。且广州升为公司作为用人单位，依法应当为劳动者缴纳社会保险，即使存在广州升为公司所主张的发放“保险补助”，其行为仍然违反了法律规定。但李爱香提出的该项诉讼请求不属于人民法院受理民事案件（劳动争议案件）的范围，本院对李爱香的该项诉讼请求不予审理。三、李爱香提出的第3项诉讼请求为要求广州升为公司支付经济补偿27000元，其在本案庭审中明确计算期间为2014年5月－2020年3月，按6年计算。劳动合同法第三十八条规定了劳动者单方解除劳动合同的内容，其中包括用人单位未及时足额支付劳动报酬、未依法缴纳社会保险等。本案审理查明了广州升为公司未为李爱香依法缴纳社会保险及拖欠李爱香2020年2月及3月工资的事实，另也查明实际上广州升为公司作为用人单位于2020年3月通知与李爱香解除劳动合同。鉴于以上，李爱香要求广州升为公司支付经济补偿，本院予以支持。劳动合同法第四十六条和第四十七条规定了经济补偿的具体计算方式和标准。李爱香要求按工作时间六年6个月工资标准计算经济补偿，符合以上劳动合同法的规定。按李爱香离职前十二个月的平均工资4080.67元计算，广州升为公司应向李爱香支付经济补偿24484.02元。李爱香要求支付经济补偿27000元，超出本院核定部分本院不予支持。四、李爱香提出的第4项诉讼请求为要求广州升为公司支付2014年至2020年降温补助费4800元，其明确为防暑降温费。通过本案审理，可以确认李爱香在广州升为公司工作期间，广州升为公司未向李爱香支付过防暑降温费，广州升为公司的行为不当。但广州升为公司在本案之前的劳动仲裁过程中已就李爱香要求支付的防暑降温费提出时效抗辩意见。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”；第二款规定“前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。”依据山东省相关规定，广州升为公司作为用人单位应向李爱香支付每年四个月即6、7、8、9月的防暑降温费。李爱香要求广州升为公司支付2014年－2020年六年间的防暑降温费。因李爱香是在2020年3月31日从广州升为公司离职后提出的劳动仲裁申请，其要求的2014年－2018年防暑降温费已超过一年的仲裁时效期间，本院对其该部分诉讼请求不予支持。李爱香要求的2019年度防暑降温费并未超过仲裁时效期间，本院予以支持，但李爱香要求按每年800元支付与现行规定不符。现行规定为每年6、7、8、9四个月按每月140元支付。广州升为公司应当向李爱香支付2019年度防暑降温费560元。李爱香该项诉讼请求中超出本院核定部分，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十条第一款、第三十八条第二项、第三项、第四十六条第一项、第四十七条第一款、第三款、《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十条、《中华人民共和国社会保险法》第八十六条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、广州市升为皮具发展有限公司于本判决生效之日起十日内向李爱香支付2020年2月份及2020年3月份工资5385.75元；二、广州市升为皮具发展有限公司于本判决生效之日起十日内向李爱香支付经济补偿24484.02元；三、广州市升为皮具发展有限公司于本判决生效之日起十日内向李爱香支付2019年度防暑降温费560元；四、驳回李爱香要求广州市升为皮具发展有限公司支付经济补偿超出部分的诉讼请求；五、驳回李爱香要求广州市升为皮具发展有限公司支付防暑降温费超出部分的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由广州市升为皮具发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  杨春疆二〇二〇年十月二十九日书记员  刘 微