湖北省宜城市人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0684民初161号原告：许全姑，女，汉族，1951年6月7日出生，住宜城市。委托诉讼代理人：徐芳（系原告之女），女，汉族，1978年12月21日出生，住湖北省襄阳市樊城区。委托诉讼代理人：胡义龙，宜城市鄢城街道法律服务所法律工作者。被告:宜城荣豪房地产开发有限公司。住所地：宜城市襄沙大道65号，工商注册号420684000009904。法定代表人：邱文忠，该公司董事长。委托诉讼代理人：郑再勤，该公司副总经理。委托诉讼代理人：尹炳银，湖北秉迎律师事务所律师。原告许全姑与被告宜城荣豪房地产开发有限公司（以下简称荣豪开发公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告许全姑的委托诉讼代理人徐芳、胡义龙，被告荣豪开发公司委托诉讼代理人尹炳银、郑再勤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告许全姑向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院判决被告交付位于宜城“荣豪商业城”的1栋A座15层6号面积为95.1㎡的房屋；2、请求判决被告支付临时安置补助费18639元（从2018年9月计算至2020年2月，最终计算至交房之日止）；3、请求判决被告支付违约金10万元；4、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：我是宜城市针织器材厂职工，单位分我了一套65.4㎡的住房。2013年7月2日，被告为甲方，我为乙方，双方签订了《住宅房屋拆迁补偿协议书》，老一中旧城改建项目建设指挥部、宜城市土地储备中心和拆迁人龚建军在合同上盖章签字。合同约定了以下内容：被告给我调换一套85㎡的住房，至拆迁之日起24个月内交付房屋，若不能交付，继续支付临时安置补助费，直至交付房屋之日止。若有违约支付对方违约金10万元。签订合同前，我提出房屋面积过大我无力支付差价款，被告委托的拆迁人龚建军拿到拆迁公告给我看，公告上最小房屋面积为80平米，按交易习惯有3%的误差，协议上签订给我一套85㎡的房屋。我怕万一有变化，提出无论将来房屋面积如何改动，给我一套最小面积的房屋，小于80平米或者大于85平米都互不找差价款。龚建军把我的意见向被告反映后得到了同意，双方才自愿签订了协议。2014年12月21日，被告叫我签订《房屋置换选房确认书》，我见确认书上房屋面积是95.1㎡，我问为什么面积又变大了事前不告知我一下？被告说设计方案改变了，最小面积就是95.1㎡，给你一套房屋就可以了。我说我补不起差价款怎么办，杨荣成与龚建军分别对我说，我的情况他们都清楚，按困难户对待，不要我补差价款。这样我才在选房确认书上签字。被告叫我写一份补充协议，时间写2013年7月2日签订协议的时间。我写了两份，一份交在被告公司，一份交在售楼部。但房屋一直未给我。我委托我女儿徐芳多次找被告和拆房人龚建军要求及时交付房屋未果。2019年5月29日，我女儿徐芳和我妹妹陈小波到被告项目部找到被告股东杨荣成、张冬生和龚建军要房屋（见录音笔录），有几个股东不在场，经电话联系后全体股东都同意不要我交差价款。叫我女儿先回家，过几天找张冬生拿钥匙。几天后我女儿找张冬生拿钥匙时，被告又后悔了。2019年6月，龚建军又给我写了一份《还建房屋情况说明》，证明在签订协议前被告同意给我一套最小面积的房屋，我不交面积差价款。被告现在要我补交面积差价款和楼层差价款，否则不给我房屋。我认为，被告违反诚信原则，合同上从没约定楼层差价款。被告不交付房屋构成违约，应支付违约金。根据《宜城市市区国有土地上房屋征收相关补偿标准（试行）》第二条第（一）项、第（二）项规定，临时安置补偿费标准为：以被拆迁房屋面积每月支付5元/平方米，从续期第25个月起以上述标准3倍支付临时安置补偿费。被告前期按每月每平方米3元标准后期按5元标准发到2018年8月，减掉24个月后还逾期36个月，到2020年1月，又逾期17个月。我要求被告从2018年9月起至交付房屋之日止每月每平方米按5元的3倍支付临时安置补助费，有理有依据。根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条规定，请求法院支持我的诉讼请求。荣豪开发公司辩称：1、被告荣豪开发公司在开发建设“荣豪邱家堰商业城”项目的过程中，因缺乏资金，于2015年8月20日与湖北亨宜房地产开发有限公司（国有控股）共同成立宜城市凯来盛景房地产开发有限公司，由凯来盛景公司继续开发建设该项目。目前，该项目仍由凯来盛景公司实际控制管理；2、凯来盛景公司以公告及打电话的方式，通知包括原告许全姑在内的拆迁户于2018年7月8日至10日办理房屋交接（拆迁户共计126套房，除还有17户23套房未办理完交接外，其他拆迁户已经按照一房一价补交了差价款交接完毕）。交接需要原告领取钥匙、现场确认、签订物业管理合同等。办理不动产权登记证，需要双方签订房屋买卖合同，以原告作为申请人，凯来盛景公司将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。房屋交付、办理证件均需要双方配合共同完成，开发商单方无法办理；3、原告应补房屋差价款而未补交，构成违约。该项目因工期延长，拆迁户多次上访，经宜城市政府相关部门协调，免收拆迁户一年物业管理费，双方互不追究对方违约责任。凯来盛景公司将房屋交付给原告并支付相应临时安置补偿费后，就不再存在根本违约行为，原告也就没有其他损失。根据最高人民法院关于适用合同法若干问题的解释（二）第二十九条第二款“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的过分高于造成的损失”的规定，原告要求支付违约金10万元，依法应当不予支持；4、临时安置补偿费已支付至交房时间（通知2018年7月8日至10日办理房屋交接，临时安置补偿费实际付至2018年7月31日），原告拒不按通知时间办理房屋交接手续，之后相应临时安置补偿费应由原告自己承担。本院经审理认定事实如下：2013年7月2日，荣豪开发公司因开发建设旧城改造项目需要拆迁许全姑65.4㎡房屋，经双方协商一致，签订了《住宅房屋置换拆迁补偿协议书（Ａ）》、《房屋置换选房确认书》。上述协议约定：甲方（被告）按补偿方案调换给乙方（原告）的房屋面积为1：1.1，按此比例，甲方应置换给乙方的房屋面积为85㎡，乙方选择1套（1栋A座15层06号房屋）95.1㎡的房屋进行置换，临时安置费第一年为2354元，甲方为乙方办理好土地证、房产证等相关证件，房产证费用原有面积由甲方承担，多出的面积由乙方承担。土地证费用按国家规定由乙方承担。项目工期自拆迁完毕后，二十四个月完成，经有关部门验收合格交乙方使用，特殊原因不能按期完成，甲方继续承担乙方租房租金，直到交房为止，一方违约，支付另一方违约金10万元。上述协议签订后，许全姑将原有房屋交给荣豪开发公司拆除，荣豪开发公司将置换房屋建成完工后交付房屋时，要求许全姑交纳房屋差价款，遭拒绝，导致本案纠纷发生。本院认为，荣豪开发公司作为房产开发企业，其与许全姑就拆迁安置事宜达成协议后，许全姑将需要拆迁的房屋交给荣豪开发公司拆除，荣豪开发公司将安置房屋建造完毕交付时要求许全姑交纳房屋差价款60123元（包括楼层差价和面积差价）。房屋差价款在双方签订的协议中仅对房屋面积差价进行约定，许全姑以此差价款已由荣豪开发公司负责人口头表示免除，多次信访，双方就此一直未能达成新的协议，本案中对此房屋差价款是否应当支付不予审理，荣豪开发公司可另行主张权利。荣豪开发公司以许全姑不支付房屋差价款为由未交付置换房屋的行为，违反合同约定，有违诚实信用原则，该辩解理由不能成为不交付房屋、不办理相应证件的理由，原告许全姑的第一项诉讼请求于法有据，本院依法予以支持；因荣豪开发公司未交付置换房屋，许全姑需租房居住，因此荣豪开发公司应按双方达成的协议继续支付临时安置费，关于支付标准，案涉拆迁补偿协议于2013年签订，当时的临时安置费按3元/㎡给付，诉讼中，许全姑称房屋延期交付若干年，要求按15元/㎡给付，本院确认临时安置费支付标准按照《宜城市市区国有土地上房屋征收相关补偿标准（试行）》中的临时安置费标准5元/㎡计算。原、被告在“协议”中约定“甲乙双方应当自觉履行各自义务，若有违约，违约方支付另一方违约金10万元”。我国《合同法》第一百零七条规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”，荣豪开发公司现已将置换房屋建成，其未交付房屋的理由是许全姑未交纳房屋差价款，本院对此不予支持，并将判令其向许全姑交付置换房屋、办理相应证件并支付临时安置费至交房之日止，荣豪公司在执行本判决后不再存在根本违约行为，许全姑无其他损失。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条第二款规定“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的过分高于造成的损失”因此，许全姑要求被告支付违约金10万元的诉讼主张，本院依法不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十条、第一百一十二条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条第二款、《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百七十九条第一款第（七）项规定，判决如下：一、被告宜城荣豪房地产开发有限公司于本判决生效后十五日内向原告许全姑交付“荣豪商业城”1栋A座15层06号房屋，面积为95.10㎡，并办理不动产权登记证。原告许全姑予以协助。二、被告宜城荣豪房地产开发有限公司于本判决生效后十日内支付原告许全姑2018年9月至2020年3月前临时安置费6213元。2020年3月以后临时安置费按5元/㎡的标准计算至实际交房之日止，并由被告宜城荣豪房地产开发有限公司在交房日支付。三、驳回原告许全姑其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费2870元，由被告宜城荣豪房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。审 判 长  王 丽审 判 员  向 东人民陪审员  周祥荣二〇二〇年十月二十七日书 记 员  李怡章