广西壮族自治区柳州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂02民终3041号 上诉人（一审原告）：李国栋，男，1977年8月10日出生，汉族，个体，户籍地广东省湛江市霞山区，现住柳州市鱼峰区。 被上诉人（一审被告）：柳伟南，男，1961年12月16日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐旱孙，男，1955年8月2日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：谢福全，男，1954年2月8日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：陈国章，男，1956年4月24日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：陈息坚，男，1972年11月24日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：周文军，男，1980年1月6日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：欧阳海，男，1980年12月23日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐显招，女，1965年3月17日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：陈国宁，男，1962年6月29日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：吴翠云，1970年7月6日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：欧明林，男，1950年4月24日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：陈息勋，男，1964年2月13日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：欧彩红，女，1963年8月23日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：秦伯招，女，1948年6月25日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：覃年英，女，1959年2月11日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：欧建强，男，1955年9月23日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：冯雪媛，女，1941年10月2日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：欧阳琼，男，1950年7月9日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：龙显球，男，1970年12月10日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：周福新，男，1964年8月2日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：欧建义，男，1970年11月4日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：柳选萍，女，1956年12月3日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：曹云，男，1957年7月15日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：吴洁波，男，1969年10月7日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：曹先英，女，1954年8月13日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：秦素兰，女，1941年7月23日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：柳惠萍，女，1959年1月28日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：柳小萍，女，1967年12月8日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：欧美莲，女，1959年1月15日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：王祝华，女，1964年10月3日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：王卫华，女，1966年12月2日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：欧彩玲，女，1966年12月14日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：戴彦峰，男，1965年4月19日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐旱南，男，1969年12月21日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐德仁，男，1944年3月15日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：陈息苗，女，1985年7月18日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：欧中义,男,1974年10月4日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：陈健生，男，1968年12月22日出生，汉族,农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：欧卫民，男，1964年4月11日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐旱忠，男，1969年6月26日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐善秋，男，1962年9月15日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：黄铁苗，男，1976年1月31日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：李戊忠，男，1968年7月10日出生，汉族，农民，融水县。 被上诉人（一审被告）：胡常义，男，1971年6月15日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：韦桂枝，女，1966年8月10日出生，壮族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：王建龙，男，1963年8月21日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐季云，女，1958年9月4日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：曹柳梅，女，1964年2月28日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：戴彦华，男，1962年8月16日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：欧柳先，女，1957年7月10日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：周志华，女，1960年7月12日出生，壮族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：陈息权，男，1969年4月13日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：欧贵华，男，1353年4月21日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐菊娥，女，1959年12月7日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：龙云鸾，女，1965年9月22日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：陈太平，男，1954年1月7日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：刘新鸾，女，1953年6月20日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：欧意军，男，1975年12月10日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：陈桂娥，女，1950年4月3日出生，汉族，农民，融水县。 被上诉人（一审被告）：欧寿生，男，1942年11月23日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：秦玉婵，女，1957年7月8日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：柳壮南，男，1964年11月9日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐菊玉，女，1951年9月1日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：周翠萍，女，1961年11月22日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：唐建祥，男，1975年3月18日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：陈息军，男，1966年8月7日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：欧选强，男，1955年9月15日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐善平，男，1967年8月4日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：覃芬龙，男，1951年2月20日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐善荣，男，1964年11月13日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：黄桂芳，女，1965年5月13日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：欧柳娟，女，1955年12月3日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：秦铁健，男，1956年11月13日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：戴彦刚，男，1958年12月22日出生，汉族，农民，融水县。 被上诉人（一审被告）：陈国清，男，1965年10月28日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：谢美全，男，1962年3月2日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：陈选枝，女，1962年9月10日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：陈显业，男，1960年4月13日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：欧耀军，男，1966年6月10日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：周志仙，女，1953年10月1日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：胡玉香，女，1955年11月20日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：何英枝，女，1958年1月20日出生，壮族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：欧阳勇，男，1988年11月17日出生，苗族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：周文英，女，1972年2月6日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：陈显忠，男，1967年11月1日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：朱翠凤，女，1958年11月8日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：韦世南，男，1962年9月13日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：周冰，女，1989年10月27日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：龙丽明，男，1956年1月16日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：戴庆香，男，1978年12月15日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐善琪，男，1957年4月28日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：欧建红，男，1973年11月5日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：陈显明，男，1957年12月24日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：周志义，男，1956年10月20日出生，壮族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐信光，男，1952年7月9日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：欧意娟，女，1958年2月4日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：周海平，男，1965年8月14日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：雷旱枝，女，1953日8月16日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：朱江，男，1975年12月2日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐善有，男，1961年10月6日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：胡旗波，男，1974年9月25日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：胡旗勇，男，1976年9月14日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：胡旗像，男，1988年5月25日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：戴燕双，女，1953年10月17日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：柳意萍，女，1964年1月20日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：周益连，女，1951年7月10日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐菊荪，女，1949年1月7日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐彦萍，女，1965年10月23日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐菊萍，女，1965年5月19日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：谢美华，男，1958年5月23日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：李志荪，男，1965年2月26日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐新庆，男，1937年12月2日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：陆谏召，女，1951年8月26日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：陈显文，男，1973年5月22日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：潘省清，女，1954年12月26日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：王安梅，女，1955年10月16日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐建仁，男，1966年3月19日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐水兰，女，1944年5月5日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：徐彩兰，女，1946年7月7日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：黄振安，男，1954年8月18日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：欧柳芬，女，1963年8月16日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）共同委托诉讼代理人：陈国章（系红色村委退休支书），男，1956年4月24日出生，汉族，住融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）共同委托诉讼代理人：陈息坚，男，1972年11月24日出生，汉族，住融水苗族自治县。 被上诉人（一审被告）：广西融水天鸿房地产投资置业有限公司，住所：广西融水县融水镇香山北路27号，统一社会信用代码:91450225071981088N。 法人代表人：吴华水，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：郑文钊，该公司监事。 上诉人李国栋因与被上诉人广西融水天鸿房地产投资置业有限公司（以下简称天鸿公司）、柳伟南等121人执行异议之诉纠纷一案，不服融水苗族自治县人民法院（2019）桂0225民初1321号民事判决书，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审理完毕。 上诉人李国栋上诉称，一审法院的判决认定事实不清，没有调取上诉人申请调取的证据，只看表面的证据。上诉人要求调取天鸿公司及另一个人吴超密的的银行账户交易明细，以证明天鸿公司没有付款给村民，村民与房开作假，用虚假诉讼转移财产。现上诉二审法院请求撤销一审法院判决，改判支持上诉人的一审诉讼请求。 被上诉人柳伟南等121人共同委托代理人辩称：上诉人所说的情况，被上诉人在一审时已经说明得很清楚，不再重复。涉案房屋是村民的回建房，法院不应予以查封，不存在与房开造假的事实，请求维持二审判决。 被上诉人天鸿公司未作答辩。 一审法院审理查明：2013年5月28日，村民作为甲方与作为乙方的天鸿公司签订《红色村集体农户安置地项目合作开发协议》，约定由本案融水镇红色村有安置地农户提供国有商住用地22.57亩，天鸿公司出资，共同开发商住小区。天鸿公司按每一分地折合一百五十平方米面积商住回建房给村民。村民不要商住房屋的以折合面积每平米由天鸿公司以2500元回购，回建房集中于一至二栋内（不足另计），具体楼栋由村民优先定；原则上回建房由天鸿公司负责回购，村民也可自主上市销售。 同年12月2日，村民和天鸿公司签订《红色村集体农户安置地楼房项目合作开发补充协议》补充约定：2.为达到项目的顺利开发和办理项目的相关手续，甲方（村民）同意将政府返还的22.6亩集体股份国有出让商住土地，通过国土部门招拍挂到乙方（天鸿公司）名下（招拍挂是履行手续并不是乙方出资购买，土地还是甲方的），但是挂到乙方名下的土地使用证由甲方保管，不能用于抵押，待乙方交付商住房和回购款给甲方清偿后（包括房主办理产权证后），甲方再将土地使用证交给乙方，甲方必须持证协助乙方办理项目的相关手续……4.天鸿公司在开工动土前按每分地预付10万给不要回建楼村民；5.附有要回建楼房面积平方表和回购楼房预付款领取表。 2017年3月19日，村民和天鸿公司签订《关于融水县融水镇红色村民土地换安置房补充协议》，约定：3.为了村民能够得到房屋及土地补偿款，为了保证村民的利益，乙方以在建的小区1栋、2栋、3栋楼给甲方作为置换房屋及土地补偿款……5.由于乙方已违约交房，现甲方要求 乙方必须在2017年12月31日前吧房屋交付给甲方，若乙方再逾期不交，甲方有权自行处理解决属于甲方房产。 2014年7月至2014年12月间，天鸿公司向村民支付土地补偿款共计2056829.5元。涉案被查封的房屋在村民选取的房屋之中。 另查明，因李国栋向一审法院申请执行天鸿公司的财产251212.14元，2018年12月13日作出裁定预查封涉案72套房产及两个商铺。之后因涉案村民不服该裁定，认为涉案房产属于村民，查封的价值也大大超出李国栋申请执行的标的，故向法院提起执行异议，经审查，一审法院作出（2019）桂0225执异8号执行裁定书裁定对上述72套房产解除查封措施。李国栋认为解封上上述房产损害其利益，故向一审法院提起诉讼，请求撤销该裁定，查封72套房产并予执行。 一审法院审理认为,村民与天鸿公司于2013年签订红色村集体农户安置地项目合作开发协议及补充协议，明确约定由村民出土地，天鸿公司出资建设，天鸿公司向村民交付回建房及支付土地补偿款等权利，后天鸿公司未按协议全部履行义务。双方于2017年3月19日重新协商签订关于土地换安置房补充协议以及换房销售协议，该协议系对双方权利、义务重新确认，与2013年签订协议内容相互印证。根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十二条“土地使用权人与受让方订立合同转让划拨土地使用权，起诉前经有批准权的人民政府同意转让，并由受让方办理土地使用权出让手续的，土地使用权人与受让方订立的合同可以按照补偿性质的合同处理。”和第二十四条的规定“合作开发房地产合同约定提供土地使用权的当事人不承担经营风险，只收取固定利益的，应当认定为土地使用权转让合同。”本案中，从村民与天鸿公司签订的相关协议内容看，村民提供土地给天鸿公司进行房地产开发，村民收取安置房的行为属于土地使用权转让，天鸿公司回建房屋给村民属于村民不承担风险收取固定利益。涉案村民已向天鸿公司提供22.57亩共有出让土地用于开发，天鸿公司也已完成向案外人房产交付。其次，因村民转让的土地是其被政府征收后返还的 土地，天鸿公司交付的回建房具有补偿性质，该财产带有极强的身份依附性，不适宜查封。故对李国栋异议理由，不予支持。 一审法院依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十二条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十一条、第三百一十三条之规定，判决：驳回原告李国栋的诉讼请求。案件受理费5068元，由李国栋负担5068元。 本院在二审经审查，对一审法院查明的事实予以确认。 本院认为：本案是因被上诉人天鸿公司名下的72套房产被法院查封而引起的执行异议之诉，综合各方的诉辩意见，本案的争议焦点是该72套房产法院应否予以查封。 根据村民和天鸿公司签订的《红色村集体农户安置地项目合作开发协议》及《关于融水县融水镇红色村民土地换安置房补充协议》约定，涉案房产均属于被执行人村民以土地置换房屋的范围。上诉人以天鸿公司等银行账户的交易明细来主张涉案房产不属于置换房屋，证据不充分，本院不予采纳。在土地置换房屋法律关系中，村民是以丧失现有土地权属为代价，进而取得置换房屋的权利，其权利能否实现直接影响到其基本的生存居住、使用权，故应予以特别保护。涉案72套房产虽在天鸿公司名下，但属于土地置换房屋范围，已具备物权特定化的特征，被执行人村民对此享有物权的优先效力。故一审法院在查封涉案房产、被执行人村民提出异议后，解除查封是正确的。上诉人坚持要求将涉案房产作为天鸿公司的财产予以执行，本院不予支持。故一审法院的判决正确，依法应予以维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费5068元（上诉人忆预交），由上诉人承担。 本判决为终审判决 审 判 长 韦飞宇 审 判 员 陶世聪 审 判 员 银邵东 二〇二〇年十月十五日 法官助理 招幸龙 书 记 员 罗 燕