广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0111民初24496号原告：广州雍元人力资源有限公司，住所地广州市白云区云城街萧岗连元桥****。法定代表人：贺桂求，总经理。委托代理人：卓水锦，广东天穗律师事务所律师。委托代理人：蔡开有，广东天穗律师事务所律师。被告：广州市天河金领技工学校，住，住所地广州市萝岗区开源大道**/div>法定代表人：曾友琼。原告广州雍元人力资源有限公司诉被告广州市天河金领技工学校合同纠纷一案，本院于2020年7月29日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广州雍元人力资源有限公司的法定代表人贺桂求及其委托代理人卓水锦到庭参加诉讼，被告广州市天河金领技工学校经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告广州雍元人力资源有限公司向本院诉请：1.被告向原告支付实际损失及惩罚性违约金合计50万元（实际损失10万元、惩罚性违约金40万元）；2.被告承担本案诉讼费用。事实与理由：鉴于被告开设“城市轨道交通运输与管理”专业课程，经原被告双方协商一致，于2018年7月3日签订《专业共建合作协议》，约定：被告负责提供该课程专业培训所需教学实训室，包括高铁模拟建筑场地及多媒体教室、形体室等，即负责高铁模拟舱的基础土建部分施工工作，并指派专职带班教师负责学生的教育管理工作等；原告负责出资采购高铁模拟舱以及其他实训器材，并与被告共建专业实训中心等，原告根据不同岗位及学生人数，按学年收取相应的教学设备费、技术服务费、培训费、管理服务费等，合作期限为五届。同时，双方约定，若任何一方中途无故终止协议的，则构成违约，违约方须赔偿守约方实际经济损失，并支付违约金50万元。双方签订合同后，原告即刻按照合同约定，履行了相应的合同义务，如远赴常州市就订购高铁模拟舱等教学设备与常州卓驹教学设备有限公司签订合同，并支付了相应的货款。期间，为使模拟舱等设备符合各方要求，多次往返两地，组织各方沟通协商图纸设计等问题。而被告未能恪守诚实信用原则，以其尚未完成基础土建施工工作等理由，迟迟不愿继续履行合同义务，且被告在未与原告做任何沟通的情况下，擅自从第三方处引进高铁模拟舱并建立实训中心，造成原告经济损失进一步扩大。原告认为，双方签订的合同合法有效，理应得到法律的严格保护，及双方的自觉遵守，但被告在未与原告做任何沟通的情况下，以实际行动单方终止涉案合同，致使原告合同目的无法实现。为维护原告的合法权益，特诉判如所请。被告广州市天河金领技工学校未答辩。经审理查明：2018年7月3日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《专业共建合作协议》（XY-GCWY-2018051001-HGQ），约定：一、合作专业。专业：城市轨道交通运输与管理，岗位：高、动、普列车乘务员、站内、安全员等，区域：广铁、武铁、南昌、南宁、昆明等。二、合作期限。协议自双方签字之日起生效，于本协议甲乙双方义务履行完毕时止，协议期为5届。三、合作模式。1、甲方负责提供“城轨专业班”专业培训所需教学实训室包括高铁模拟舱建筑场地及多媒体教室、形体室等，并指派专职带班教师，负责学生的教育管理工作，确保培训教学顺利进行。2、乙方投入价值约壹佰万元的高铁模拟舱以及其它实训器材，作为“城轨专业班”培训教学设备，与甲方共建专业实训中心。实训中心约500平方米，座位30个，可满足200名以上学生的实训需求。同时，选派经验丰富培训教师对“城轨专业班”学生授课。3、学制为2+1教学模式，第一学年和第二学年，学生在甲方学习基础文化和专业基础知识，其中从第三或四学期开始由乙方对学生进行城轨专业知识培训。第三学年由乙方安排学生顶岗实习，直至毕业时安置就业。学生实习就业上岗前，须按照乙方教学计划考取岗位专业资格证。考证时间根据铁路部门要求及教学计划实施情况确定。五、收费标准。1、乙方适当收取教学设备费、技术服务费、培训费、管理服务费等费用。2、收费标准。高铁岗位18000元每人每届，非高铁岗位9000元每人每届。六、甲方权利和义务。1、甲方在乙方挂牌设立“广州市天河金领技工学校高铁人才校外实习就业基地”。3、甲方负责高铁模拟舱的基础土建部分施工工作（包含土建费用）。4、设备安装期间，甲方须配合乙方安装、调试等工作。5、甲方负责“城轨专业班”招生宣传工作和教学管理工作。6、甲方负责制定教学计划和建设方案，以及在校期间的教学管理和安全管理工作。9、甲方须派专人作为项目负责人与乙方进行对接，积极配合乙方完成培训教学工作。实训期间，甲方免费为培训教师及乙方随行人员提供住宿。11、甲方在协议期内，不得与另一方所处行业中的其他第三方达成与本合作协议内容相同、相近或存在相互竞争关系且有损本协议任何一方实际利益的作协议。七、乙方权利和义务。5、乙方提供高铁模拟舱设备清单、土建规划图等给甲方。九、设备处理。1、乙方于本协议签订后80天内完成设备安装（因甲方土建部分未完工除外）。3、甲乙双方按照本协议合作期满后，若甲方继续招生承办此专业（铁路专业），乙方享有合作优先权。如甲方选择其他单位合作，甲方须按乙方前期设备报价清单（按使用期限二十年进行折旧）回购。4、若甲方第一年招生不能开班（60）人数，从第二年开始每年招生达不到两班人数，则甲方须按乙方前期设备报价清单对设备进行原价回购。十、违约条款。2、甲乙双方都应当按照本协议的要求履行各自的义务，中途不得无故终止协议，任何单方不履行自己的义务，给对方的利益造成损害或使合作事项无法继续进行时，则构成违约，须赔偿守约方实际经济损失，并支付违约金50万元。原告表示，上述合作协议签订后，被告在未告知原告的情况下，无故不履行涉案协议，并与第三方开展了相关项目的合作，致使原告遭受了经济损失，故原告应向其赔偿损失10万元并按照合同约定支付违约金40万元。围绕自身主张，原告向本院提交了以下证据：1、2018年7月24日，原告（甲方、购货方）与案外人常州卓驹教学设备有限公司（以下简称：卓驹公司）（乙方、供货方）签订的《模型制作及安装合同书》。合同书约定：甲方委托乙方制作仿真模型：复兴号高铁模拟舱实训舱1套、安检机一套、安检门1套、手持安检仪2套、列车信息显示软件1套（赠送一套）、安检柜台1套（赠送一套）、候车室广播系统1套、进出站闸机1套，总价为498000元。本合同签订3日内，甲方应向乙方支付首期货款，金额为合同总价款的40%，即199200元；模型外形制作完成，产品外形喷漆合格，内部装修框架基础完成，送货前甲方现场验收合格后再付本合同制作总价款的50%即249000元；乙方模型现场安装对接完成，安装调试完成后甲方验收后付清剩余10%款项即49800元。在模型制作过程中，如因甲方要求停止生产，应及时通知乙方，乙方已收的前期费用不予退回，对本阶段已发生的工作量，甲方应给予补偿。2、微信转账记录。2018年8月1日，原告分别向卓驹公司支付两笔50000元，合计100000元。转账用途均为“高铁模拟舱订金”。3、“金领城轨”微信群聊天记录。微信聊天记录显示，自2018年7月27日，原告、被告及卓驹公司人员就轨道实训室的施工图、效果图等进行沟通。2018年10月3日，卓驹公司人员称“复兴号高铁舱外形已经完成，开始装配内部配件，预计7号前完工”，随后，各方就车体上的名称进行沟通。2018年11月9日，卓驹公司人员称“各位领导，高铁舱都完成两个月了，具体什么安装送货还请给个指示”。以上事实，有《专业共建合作协议》《模型制作和安装合同书》、转账记录、微信聊天记录及当事人陈述等证据予以证实。本院认为：被告未应诉答辩，视为对自身权利的放弃，本院对原告提交的证据予以采信。原、被告签订的《专业共建合作协议》是双方的真实意思表表示，内容均未违反法律、行政法规的强制性规定，应合法有效，双方均应恪守执行。现被告未能提供证据证实其按照协议约定履行了自身义务且并未终止协议，故被告的行为构成违约，原告要求被告承担违约责任、赔偿损失于法有据，本院予以支持。关于原告主张的损失10万元，原告陈述可与《模型制作和安装合同书》及转账记录相互印证，本院认定原告确系为履行涉案协议而与卓驹公司签订合同书并实际支付了订金100000元，而按照合同书的约定，由于原告原因导致合同书无法履行，则原告支付的订金将不予退还，故该100000元订金损失系被告的违约行为所致，故原告要求被告向其支付该100000元损失本院予以支持。关于原告主张的违约金40万元，因《专业共建合作协议》约定“任何单方不履行自己的义务，给对方的利益造成损害或使合作事项无法继续进行时，则构成违约，须赔偿守约方实际经济损失，并支付违约金50万元”，故原告诉请被告支付违约金具有合同和法律依据，本院予以支持。关于违约金数额，即便被告未终止履行协议，则关于每届能招收的学员数量亦是无法确定的，即便按照第一年招满60人且该60人均系高铁岗位，则乙方可收取的费用最高为1080000元。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条第二款规定，当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。本案中，由于原告可取得的实际收益并非确定，原告主张的40万元违约金亦过高，故本院酌情调整为30万元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、于本判决生效之日起五日内，被告广州市天河金领技工学校向原告广州雍元人力资源有限公司赔偿损失100000元并支付违约金300000元；二、驳回原告广州雍元人力资源有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费4400元，由原告负担750元，由被告负担3650元（由被告于本判决生效之日起五日内向本院缴纳3650元）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员  娄丹杰二〇二〇年十月十日书记员  陈 铭