兴城市人民法院民 事 判 决 书（2020）辽1481民初747号原告（申请执行人）：王贵霖，男，1967年11月16日出生，汉族，公务员，群众，住葫芦岛市龙港区。委托诉讼代理人：杨红霞，辽宁益行律师事务所律师，执业证号12114200711354928。被告（申请执行人）：金玲，女，1990年2月23日生，汉族，无业，群众，住葫芦岛市连山区。被告（申请执行人）：张国荣，女，1969年7月13日生，汉族，个体，群众，住兴城市。被告（申请执行人）：杜永梅，女，1976年8月1日生，汉族，无业，群众，住兴城市。被告（申请执行人）：赵林波，男，1956年8月10日生，汉族，退休工人，群众，住兴城市。被告（申请执行人）：陈航，男，1974年4月29日生，汉族，银行员工，中共党员，住兴城市。被告（申请执行人）：李莹，女，1973年3月19日生，汉族，银行员工，中共党员，住兴城市。被告（申请执行人）：吴克，男，1987年3月3日生，汉族，银行员工，中共党员，住兴城市。被告（申请执行人）：赵帅，男，1989年10月24日，汉族，无业，中共党员，住兴城市。上述被告共同委托诉讼代理人：潘建威，辽宁义帆律师事务所律师，执业证号12114201510318731。被告（申请执行人）：李春暴，男，1967年7月8日生，汉族，职工，群众，住兴城市。被告（被执行人）：邢宝国，男，1969年2月3日出生，汉族，住兴城市。原告王贵霖诉被告金玲、张国荣、杜永梅、赵林波、陈航、李莹、吴克、赵帅、李春暴、邢宝国执行分配方案异议之诉一案，本院于2020年1月21日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王贵霖及委托诉讼代理人杨红霞、被告金玲、张国荣、赵林波、李莹及被告金玲、张国荣、杜永梅、赵林波、陈航、李莹、吴克、赵帅共同委托诉讼代理人潘建威到庭参加了诉讼，被告李春暴、邢宝国经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王贵霖向本院提出诉讼请求：1、确认本案的260100元执行款应优先分配给原告；2、依法确认各被告对260100元执行款无分配资格；3、如法院确认各被告有权参与分配，也应责成执行部门重新制作分配方案；4、由各被告承担诉讼费用。事实与理由：原告与邢宝国间的民间借贷纠纷一案业经兴城市人民法院作出(2019)辽1481民初2210号民事判决书，诉讼期间原告申请将邢宝国的住房公积金进行保全，后在执行阶段，兴城市人民法院实际划转邢宝国住房公积金260100元。2019年12月18日兴城市人民法院作出“兴城市人民法院关于对被执行人邢宝国执行案件的参与分配方案”，原告不服提出异议，兴城市人民法院于2020年1月6日通知原告各被告对原告的异议提出反对意见，为此，原告根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条第二款之规定提起本案诉讼。原告对邢宝国的债权系第一个经生效法律文书确认，且原告对上述款项申请冻结、划转在先，九被告所持法律文书至少晚于原告的法律文书两个月以上。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》(2008修正)第88条第1款“多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。”之规定，原告有权优先分配260100元执行款。而且原告从未见九被告根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零九条之规定，提交的写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由的申请书，兴城市人民法院无权直接对上述执行款制定分配方案。何况目前也未见邢宝国无其他财产可供执行的任何证据，邢宝国名下尚有房产已经被兴城市人民法院查封的事实足以说明，本案不符合各被告可参与分配的前提条件。如贵院确定各被告有参与分配资格，那么，“兴城市人民法院关于对被执行人邢宝国执行案件的参与分配方案”也应重新制作。第一，该分配方案将案件受理费、保全费优先执行没有任何法律依据。第二，所有债权人均按同等比例分配不妥，原告作为首封申请人和第一个进入执行程序的申请人，投入了大量的人力、物力，原告的分配比例也应适当高于其他债权人。综上，为维护原告合法权益，特诉至贵院，望判如所请。金玲、张国荣、杜永梅、赵林波、陈航、李莹、吴克、赵帅辩称，请求驳回原告的诉讼请求，诉讼费由原告承担。理由如下：本案原被告的共同债务人，也就是执行程序中的被执行人邢宝国，其住房公积金作为财产已经被法院查封。邢宝国本人无其他可以执行的财产，该情况符合《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第90条之规定，本案九名被告均签字要求参与财产分配，兴城市人民法院对本案的处置合法合理。原告对已经查封的标的不享有优先受让的权利。理由是原告对邢宝国的债权属于一般债权，当时未设定抵押与担保，不符合法律规定的应当优先受偿执行的情形。综上所述，兴城市人民法院进行财产分配的行为，完全符合法律规定，同时符合立法宗旨，充分考虑了众多当事人的合法权益。原告的诉求完全忽视了其他当事人的合法权益，违背立法宗旨，同时违反法律规定，其诉求无法律依据，请求法院依法查明事实后予以驳回其诉讼请求。李春暴未到庭参加诉讼，也未向法庭提交书面答辩意见。邢宝国向法庭提供的书面答辩材料中辩称，对于本人被执行财产的分配问题，同意由法院依法处理，本人无其他意见。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告王贵霖于2019年6月19日向本院提出诉前财产保全申请，本院于2019年6月20日作出（2019）辽1481财保19号民事裁定书，依法将邢宝国价值35万的财产进行保全。原告王贵霖于2019年6月26日向本院提出对邢宝国诉讼，案号（2019）辽1481民初2210号，本院于2019年8月19日作出（2019）辽1481民初2210号民事判决书，原告王贵霖于2019年10月9日依据发生法律效力的（2019）辽1481民初2210号民事判决书申请执行。本院受理后，立执行案号（2019）辽1481执1489号，在执行过程中，本院执行局于2019年11月19日将邢宝国名下公积金260100元扣划至本院的执行款账户。另查明：被告金玲于2019年9月30日依据本院于2019年9月26日作出的已发生法律效力的（2019）辽1481民初2877号民事调解书申请执行，于2019年10月14日立执行案号（2019）辽1481执1510号。被告杜永梅于2019年11月15日依据本院于2019年8月26日作出的已发生法律效力的（2019）辽1481民初2209号民事判决书申请执行，本院新收执行案件情况登记后，于2020年2月27日立执行案号（2020）辽1481执187号。被告吴克于2019年12月12日依据本院于2019年10月8日作出的已发生法律效力的（2019）辽1481民初2168号民事判决书申请执行，本院新收执行案件情况登记后，于2020年2月27日立执行案号（2020）辽1481执188号。被告陈航于2019年12月12日依据本院于2019年10月8日作出的已发生法律效力的（2019）辽1481民初2587号民事判决书申请执行，本院新收执行案件情况登记后，于2020年2月27日立执行案号（2020）辽1481执189号。被告李莹于2019年12月12日依据本院于2019年9月20日作出的已发生法律效力的（2019）辽1481民初2588号民事判决书申请执行，本院新收执行案件情况登记后，于2020年2月27日立执行案号（2020）辽1481执190号。被告赵帅于2019年12月17日依据本院于2019年8月26日作出的已发生法律效力的（2019）辽1481民初2267号民事判决书申请执行，本院新收执行案件情况登记后，于2020年2月27日立执行案号（2020）辽1481执191号。被告张国荣于2019年11月13日依据本院于2019年9月20日作出的已发生法律效力的（2019）辽1481民初3049号民事判决书申请执行，本院新收执行案件情况登记后，于2020年2月27日立执行案号（2020）辽1481执192号。被告赵林波于2019年11月6日依据本院于2019年8月26日作出的已发生法律效力的（2019）辽1481民初2268号民事判决书申请执行，本院新收执行案件情况登记后，于2020年2月27日立执行案号（2020）辽1481执193号。被告李春暴于2019年10月25日依据本院于2019年8月26日作出的已发生法律效力的（2019）辽1481民初2162号民事判决书申请执行，本院新收执行案件情况登记后，于2020年2月27日立执行案号（2020）辽1481执194号。再查明，本院于2019年6月24日在审理（2019）辽1481民初2162号李春暴与邢宝国民间借贷纠纷一案中作出（2019）辽1481民初2162号民事裁定书，并于2019年6月27日作出（2019）辽1481执保143号执行裁定书依法查封邢宝国位于兴城市.68平方米）的房屋及兴城市宁远办事处桥西平房（所有权证号00095572、面积91平方米）。此两处房屋在本院作出《兴城市人民法院关于对被执行人邢宝国执行案件的参与分配方案》时未在分配方案中作出处理结果。2019年12月17日，原告王贵霖及被告金玲、张国荣、杜永梅、赵林波、陈航、李莹、吴克、赵帅、李春暴均向本院执行局提交参与分配申请书。本院于2019年12月18日作出了《兴城市人民法院关于对被执行人邢宝国执行案件的参与分配方案》，原告王贵霖对分配方案内容有异议，认为邢宝国的住房公积金260100元是在本院审理原告王贵霖案中首先查封的，其有优先受偿权；九被告所持法律文书至少晚于原告的法律文书两个月以上，不同意被告金玲、张国荣、杜永梅、赵林波、陈航、李莹、吴克、赵帅、李春暴参加执行分配。被告金玲、张国荣、杜永梅、赵林波、陈航、李莹、吴克、赵帅、李春暴于2019年12月30日均对原告王贵霖提出的异议表示不同意，对本院制定分配方案非常认可。邢宝国对《兴城市人民法院关于对被执行人邢宝国执行案件的参与分配方案》中财产分配问题未提出意见。现原告王贵霖诉至本院。上述事实，有民事判决书、民事裁定书、执行裁定书、参与分配方案以及各方当事人陈述意见等证据载卷佐证，并经当庭质证，可以认定。本院认为，关于原告王贵霖将邢宝国列为本案的第三人，因邢宝国系作为上述各案的被执行人，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十二条第二款的规定，应该作为本案被告适格；综合本案案件事实可以认定原被告的债权种类属于金钱债权，并非基于所有权和担保物权而享有债权优先受偿权。虽然原告王贵霖在诉讼中申请财产保全时，提供相关的担保财产，但不能产生法律意义上担保物权，财产保全裁定只能防止保全财产非法转移或变更相关手续，但不能产生物权变动，故原告王贵霖的优先受偿的请求，因没有法律依据，本院不予以支持；综合上述各执行案件中关于执行财产情况邢宝国的住房公积金并非唯一执行到位的财产，还有本院依法查封邢宝国位于兴城市.68平方米）的房屋及兴城市宁远办事处桥西平房（所有权证号00095572、面积91平方米）。此两处房屋在本院作出《兴城市人民法院关于对被执行人邢宝国执行案件的参与分配方案》时未在分配方案中作出处理结果，但考虑对执行房屋进行评估、拍卖等相关程序需要时间周期比较长，结合本院执行局已经执行到位邢宝国的住房公积金260100元及邢宝国的执行经济情况下，先对邢宝国的住房公积金260100元先予分配，并无不当。关于原告王贵霖不同意被告金玲、张国荣、杜永梅、赵林波、陈航、李莹、吴克、赵帅、李春暴参加执行分配的主张，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条、第五百零九条的规定，被告金玲、张国荣、杜永梅、赵林波、陈航、李莹、吴克、赵帅、李春暴发现被执行人邢宝国的财产不能清偿所有债权时，有权向法院申请参与财产分配，并且向本院提交参与分配申请书，其执行立案备案时间均本院执行局作出执行分配方案之前，故被告金玲、张国荣、杜永梅、赵林波、陈航、李莹、吴克、赵帅、李春暴参加执行财产分配，符合法律规定，综上，原告王贵霖各项诉讼请求，本院不予支持。故本院为保护当事人的合法权益，参照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第90条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条、第五百零九条、第五百一十条、第五百一十一条、第五百一十二条及依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：驳回原告王贵霖诉讼请求。案件受理费5202元，由原告王贵霖负担。如不服本判决，可在接到本判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于辽宁省葫芦岛市中级人民法院。审 判 长  张中国人民陪审员  刘艾军人民陪审员  田 华二〇二〇年十月十五日书 记 员  郭丽军