河南省高级人民法院执 行 裁 定 书（2020）豫执复352号复议申请人（申请执行人）：冯建立，男，1976年12月18日出生，汉族，住河南省中牟县。委托诉讼代理人：许丽敏，河南荟智源策律师事务所律师。委托诉讼代理人：李博文，河南荟智源策律师事务所实习律师。被申请人（异议人）：郑州航空港区国有资产经营管理有限公司，住所地：河南省郑州航空港区护航路16号兴港大厦。法定代表人：许永喜，该公司总经理。委托诉讼代理人：王莎，河南仟问律师事务所律师。被执行人：河南高速发展路桥工程有限公司，住所地：河南省郑州市郑东新区CBD内环伟业财智广场一幢24层83号。法定代表人：武智建，该公司董事长。复议申请人冯建立因不服河南省郑州市中级人民法院（以下简称郑州中院）（2020）豫01执异489号执行裁定，向本院申请复议。本院立案后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。郑州中院在执行申请执行人冯建立申请执行河南高速发展路桥工程有限公司（以下简称路桥公司）、郑州航空港区国有资产经营管理有限公司（以下简称国资公司）建设工程合同纠纷一案中，国资公司请求撤销郑州院（2020）豫01执794号执行裁定书及（2020）豫01执794号协助执行通知书。郑州中院查明，冯建立与路桥公司、郑州航空港区航程置业有限公司、国资公司建设工程施工合同纠纷一案，郑州中院于2020年1月20日作出（2019）豫01民初2137号民事判决，判令：一、路桥于判决生效之日起十日内向冯建立支付工程款11091589元；二、国资公司对判决第一项确定的付款义务在其对路桥公司就涉案路段欠付工程款的范围内承担清偿责任；三、路桥公司于判决生效之日起十日内向冯建立退还保证金及借款2100000元；四、驳回冯建立的其他诉讼请求。国资公司不服该判决，向本院提起上诉，本院于2020年6月8日作出（2020）豫民终327号民事判决，该判决判令：一、维持郑州中院（2019）豫01民初2137号民事判决第一项、第三项；二、撤销郑州中院（2019）豫01民初2137号民事判决第二项、第四项；三、国资公司就本判决第一项确定的工程款支付义务，在其欠付路桥公司建设工程价款11091589元范围内对冯建立承担责任；四、驳回冯建立的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费209465元，保全费5000元，由冯建立负担130096元，路桥公司负担84369元。二审案件受理费88349元，由国资公司负担。上述判决生效后，冯建立于2020年7月7日申请强制执行，郑州中院依法受理，案号为（2020）豫01执794号。郑州中院于2020年7月9日向路桥公司和国资公司发出了（2020）豫01执794号执行通知书，要求其自收到通知书之日起履行下列义务：一、路桥公司向申请人支付工程款11091589元；二、路桥公司向申请人退还保证金及借款2100000元；三、国资公司在其欠付路桥公司建设工程价款11091589元范围内对申请人承担支付责任；四、逾期履行，加倍支付迟延履行期间的债务利息；五、受理费、公告费（依照判决书内容计算），执行费80676元。郑州中院于2020年8月3日从国资公司在上海浦东发展银行股份有限公司郑州东风支行开设的账户76×××67中扣划金额为11172265元。在诉讼中，冯建立申请保全路桥公司、郑州航空港区航程置业有限公司财产，郑州中院于2019年11月7日作出（2019）豫01执保565号执行裁定书，裁定冻结被保全人路桥公司、郑州航空港区航程置业有限公司银行存款或查封、扣押同等价值的其他财产，共计需保全金额33533019.27元。郑州中院于2019年11月11日向国资公司送达协助执行通知书，请求国资公司协助执行暂停支付郑州航空港区国有资产经营管理有限公司对路桥公司的应付账款33533019.27元。2020年7月23日，郑州中院作出（2020）豫01执794号执行裁定书，裁定：提取被执行人路桥公司在国资公司的应付账款2184369元。2020年8月4日，郑州中院向国资公司发出（2020）豫01执794号协助执行通知书，要求其收到通知书之日起协助执行以下事项：提取被执行人路桥公司在国资公司的应付账款2184369元至郑州中院账户。2020年8月10日国资公司对（2020）豫01执794号执行裁定书和（2020）豫01执794号协助执行通知书不服，提出书面异议。郑州中院认为：关于国资公司在本案执行依据中确定的义务，已经通过从国资公司银行账户直接扣划的方式履行完毕。路桥公司因与国资公司承揽建设工程而产生债权债务关系，二者之间的法律关系与《执行规定》第36条所规定的负有“支取收入”义务的协助执行人不同，（2020）豫01执794号执行裁定书和（2020）豫01执794号协助执行通知书提取路桥公司在国资公司应付账款2184369元时，国资公司的法律地位是到期债权执行中的第三人。因此，如申请执行人冯建立申请对第三人进行强制执行，应适用《执行规定》第63条及《民诉法解释》第五百零一条关于对被执行人到期债权执行的规定。依据《执行规定》第63条及《民诉法解释》第五百零一条的规定，人民法院在执行程序中，执行被执行人对第三人享有的到期债权，应当按照上述规定向第三人发出履行到期债务通知书，第三人在规定期限内提出异议的，不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。本案中，国资公司对到期债权提出异议后，无论该异议是否成立，人民法院均不应进行实体审查，更不得径行扣划国资公司名下在金融机构的存款。故（2020）豫01执794号执行裁定及协助执行通知书直接提取被执行人路桥公司在国资公司的应付账款，显属不当，应予纠正。综上所述，国资公司的异议理由成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项规定，裁定：撤销郑州中院于2020年7月23日作出的（2020）豫01执794号执行裁定书及2020年8月4日作出的（2020）豫01执794号协助执行通知书。冯建立向本院申请复议，请求：撤销郑州中院（2020）豫01执异489号执行裁定，驳回国资公司的异议申请。事实与理由：一、民事判决第三项明确说明国资公司就第一项确定的工程款支付义务，在欠付路桥公司建设工程款11091589元范围内对冯立承担责任。据此，国资公司是民事诉讼法规定的协助执行义务人，有协助执行义务，而不是到期债权执行中的第三人。二、即使国资公司不是协助义务人，民事判决已经发生法律效力，国资公司在规定期限内不履行法律文书确定的义务，冯建立有权申请强制执行。本院查明的事实与郑州中院一致。本院经审查认为，郑州中院2020年8月3日从国资公司在上海浦东发展银行股份有限公司郑州东风支行开设的账户中扣划11172265元后，国资公司已履行了本案执行依据第三项的义务，不再是被执行人。郑州中院另行向国资公司发出执行裁定和协助执行通知书，提取路桥公司在国资公司的应付账款2184369元，是依据路桥公司对国资公司享有到期债权进行执行。国资公司对该执行行为提出了异议，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条第一款、第二款“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理”及《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查”的规定，不应对国资公司的异议进行审查，并不得执行。申请执行人冯建立可以对国资公司等向有管辖权的人民法院提出代位权诉讼并申请财产保全，待取得执行依据后予以执行。综上所述，冯建立的复议申请不能成立，应予驳回。郑州中院执行裁定事实清楚，适用法律正确，予以维持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一项的规定，裁定如下：驳回冯建立的复议申请，维持河南省郑州市中级人民法院（2020）豫01执异489号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  张俊宇审判员  牛建华审判员  李建瑞二〇二〇年十月二十六日书记员  李嘉慧