河北省新河县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0530民初508号 原告：宋丽云，女，1970年4月9日出生，汉族，新河县农业农村局工作人员，住邢台市新河县。 被告：河北致远房地产开发有限公司，住所地石家庄市裕华区槐安东路121号裕华万达广场5A写字楼00单元0301，统一社会信用代码91130100769815014D。 法定代表人：李占国，该公司执行董事。 委托诉讼代理人:张彦杰，河北新业律师事务所律师。 原告宋丽云与被告河北致远房地产开发有限公司（以下简称致远公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年8月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宋丽云、被告致远公司委托诉讼代理人张彦杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 宋丽云向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告给付原告房屋平方差价款和被告向原告收取的不当得利款及利息共计10000元；2.本案诉讼产生的全部费用由被告承担。事实与理由：原告于2011年1月19日向被告购买新河县锦绣花园小区商品房一套，单价1829.86元每平方，在2016年房产证下发后经与该公司核实，发现实际面积少0.96平方，按合同规定被告应退还面积差价款，被告负责人也多次答应退还原告面积差价款，但就是不退。再有原告在办理入住时被告向原告收取天然气集资款2350元和暖气集资款3854元，根据：《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》计价格（2001）585号的规定，被告不能向原告收取这部分费用，被告向原告收取的这部分费用属于不当得利，原告就以上情况与被告负责人多次沟通无果，故起诉至法院。 致远公司辩称，1.合同已经明确约定房屋总价款计算方式，该约定不违反法律、行政法规的强制性法律规定，合同第四条计价方式与价款明确约定房屋总价款由房屋价格和地下室价格两部分构成，合同第十七条约定，房款中并不包含暖气、天然气接口费，双方对房屋总价款的约定是双方的真实意思表示，并未违反法律和行政法规的强制性规定，并且已经实际履行；2.双方在合同中关于暖气、天然气接口费的约定，并未违反法律、行政法规的强制性规定，河北省关于天然气和暖气分别在2010年和2013年出台相关规定，上述文件均规定新建商品房关于暖气和天然气接口费应计入商品房的开发成本，而本项目于2008年动工，动工时并没有相关规定，双方关于暖气和天然气接口费的约定并未违反当时的法律规定，根据法不溯及既往的原则，不能依据在后的法律规定来否定在先的行为效力。另外，原告依据《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》计价格（2001）585号的规定要求答辩人退还上述费用，首先该文件的接收主体是省政府和国务院各部门，该文件是针对特定对象适用的非规范性文件，其次，该文件规定取消与城市基础设施配套重复收取的水、电、气、热、道路以及其他各种名目的专项配套费，统一规定后的城市基础设施配套费由省级价格财政部门核定收费标准，该文件的意思是政府部门只能一次性把城市基础设施配套费收完，不再另行分项向相关建设单位收取，并没有说水、电、气、暖等费用不再收取，且该文件已经于2016年被国家发改委第31号令废止；3.原告已经享受了供暖和供气服务，并没有遭受损失，答辩人代收暖气和天然气接口费，已经转交了相关单位，答辩人并未因此获利，不构成不当得利。原告诉称答辩人不当得利与事实不符；4.原告于2012年11月24日支付上述费用，而原告主张退还费用的依据是2001年的文件，国家出台的政策文件，自公布时生效，原告在支付上述费用时应该知道有该文件的规定，仍然向答辩人支付上述费用，其行为已经表示原告对此并无异议。双方已经形成事实合同，原告现在主张退还该费用，不仅违背诚实信用原则，也没有事实和法律依据，并且已经超过诉讼时效。 本院经审理认定事实如下：原、被告于2011年1月19日签订商品房买卖合同，合同约定原告购买被告开发的新河县锦绣花园小区11号楼3单元301号房，房屋建筑面积128.48平方米，单价每平方米1829.86元，价格235100元，加地下室10.75平方米，单价每平方米1200元，价格12900元，总价为248000元，面积误差比绝对值在3%以内（含3%）的，据实结算房价款，面积误差比的计算方式为（产权登记面积-合同约定面积）÷合同约定面积。付款方式为签订合同时交纳房款198000元，余款办理10年银行按揭贷款。规定交房日期为2011年11月30日前，合同第十七条第六款还注明“本合同房款不包括暖气、天然气接口费”。 2012年11月24日原告向被告交纳了暖气初装费3854元，天然气初装费2350元。 涉案房屋于2016年7月19日办理了产权登记，产权登记面积为建筑面积127.52平方米，小房建筑面积为10.84平方米（新河房权证新字第××号）。 本院认为，本案系房屋买卖合同纠纷，涉案商品房买卖合同系原、被告双方的真实意思表示，合同内容合法有效，受法律保护，双方当事人均应按合同约定履行。关于原告的诉讼主张，现分述如下： 一、原、被告签订的商品房买卖合同明确约定面积误差比绝对值在3%以内（含3%）的，据实结算房价款，故原告要求退还面积差价款符合合同约定，本院予以支持，根据合同约定的计算方式，被告应退还原告的面积差房价款为房屋1829.86元×（128.48平方米-127.52平方米）-小房1200元×（10.84平方米-10.75平方米）=1649元。双方约定面积误差根据产权登记面积计算，即房权证办理之日被告就应退还面积差价款，至今未退，应自登记之日起支付利息，2019年8月20日前利息按同期中国人民银行贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至1649元面积差房价款全部履行之日止的利息按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算； 二、邢台市物价局2011年11月10日下发的《关于规范我市燃气初装费标准（临时）的通知》邢价管（2011）42号文件第二条规定“对市区新建商品房城市燃气初装费，按上述标准作为开发建设成本计入商品房价格，由房地产开发单位缴纳，不得向用户单独收取”，该文件尾段规定“以上标准自2011年12月1日起执行，在此之前，居民用户和非居民用户已经同燃气公司签订协议的，仍按原协议收费标准执行”。本案原、被告签订商品房买卖合同的时间为2011年1月19日，在邢台市物价局下发《关于规范我市燃气初装费标准（临时）的通知》之前，合同约定房款不包括暖气、天然气接口费是双方真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，故合同双方均应依约遵照执行。入住时原告已选择交费购买安装，并完成交付安装，该买卖行为实际已履行完毕，现主张被告退还天然气初装费，即要求被告无偿安装，于法无据，本院不予支持； 三、关于暖气接口费，有关将该项费用纳入开发建设成本，不得向房屋购买者另行收取的规定最早见于河北省人民政府《河北省供热用热办法》，该办法2013年9月6日公布，自2013年11月1日实施，故原告要求被告退还暖气接口费的主张，同要求退还天然气初装费的主张一样，本院亦不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第十条、第四十四条、第六十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条的规定，判决如下： 一、被告河北致远房地产开发有限公司于本判决生效之日起五日内返还原告宋丽云购房面积差价款1649元并支付利息（2016年7月19日至2019年8月19日利息按同期中国人民银行贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至1649元面积差房价款全部履行之日止的利息按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、驳回原告宋丽云的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取计25元，由原告宋丽云负担20元，由被告河北致远房地产开发有限公司负担5元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审 判 员 魏崇德 二〇二〇年十月二十八日 法官助理 侯姝婷 书 记 员 王鹏霄 ——