黑龙江省哈尔滨市南岗区人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0103民初18314号原告：孙美英，女，1932年2月20日生，汉族，住哈尔滨市南岗区。委托诉讼代理人：柳淑兰，女，1951年7月17日生，汉族，系原告女儿,住哈尔滨市道外区。委托诉讼代理人：张红，黑龙江孟繁旭律师事务所律师。被告:哈尔滨市南岗区荣市青年誊写社，注册号230103100001001，住所地哈尔滨市南岗区奋斗路**。法定代表人：陈凤霞，职务总经理。委托诉讼代理人：王艳玲，黑龙江于仁海律师事务所律师。原告孙美英与被告哈尔滨市南岗区荣市青年誊写社劳动争议、人事争议纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开进行了审理。原告孙美英委托诉讼代理人柳淑兰、张红,被告哈尔滨市南岗区荣市青年誊写社（以下简称誊写社）委托诉讼代理人王艳玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出如下诉讼请求：1.判令被告向原告支付自2003年至2019年退休金损失317520元；2.法院判令被告向原告支付400000元补偿；3.判令被告支付本案诉讼费。事实与理由：孙美英1966年参加邮政服装厂，1977年合并成荣市办事处归属企业，1978年工作于荣市办事处青年毛皮厂，1982年因毛皮厂仅剩二名员工（孙美英、王某），和厂房合并于荣市青年誊写社，由荣市办事处经办将二名员工（孙美英、王某）和厂房合并于青年誊写社，因孙美英文盲不能胜任其工作，领导决定给孙美英发放一半的工资（15元）退休回家，煤款和菜款和其他职工一样每年照发，后来随着社会的工资涨幅到62元，直至今日。后来国家出台了给“五七”工人的养老保障办理政策，孙美英因誊写社不出手续，不提供档案，拒绝承认是誊写社的职工，故超过延误了办理时间，没有享受到“五七”工人的养老保障待遇，后来青年誊写社的厂房于2012年被国家征收并且补偿了400多万元人民币，其他职工都得到了补偿，唯有孙美英，既不承认是誊写社的退休职工，又未得到补偿工资（但每月退休金62元仍由誊写社照发），在孙美英多年的维权下，于2019年10月28日至11月12日出了补偿方案，孙美英不服，予以起诉。明细如下：2003年：360元×12月=4320元；2004年—2009年：590×72月=42480元；2010—2011年：840×24月=20160；2012—2019年：1160×96=111360元；2019年后：1160×120月=139200。（由于誊写社已被拆迁，孙美英的62元退休金将无人给付，由于没有办理“五七”工人退休保障待遇，故没有劳保，责任全由被告负责。）被告誊写社辩称，原告的起诉不符合法律规定，不属于人民法院受案范围，望人民法院依法裁定驳回原告的起诉。理由如下：一、原告的第一项诉讼请求是要求支付2003年至2019年的工资无事实依据及法律依据。1、工资是法定用人单位依据法律规定、或行业规定、或根据与员工之间的约定，以货币形式对员工的劳动所支付的报酬。2、《中华人民共和国劳动法》第五十条规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。原告不是法律规定的劳动者，没有提供劳动不存在工资的问题。原告1932年2月20日生人，2003年原告已经71岁，不可能与答辩人建立劳动关系，原告也没有为答辩人提供劳动，因此双方不存在工资纠纷的事实依据，同时，原告的主张也没有法律依据。二、原告不具备与用人单位建立劳动关系的条件。1.“劳动者”具体指达到法定年龄，具有劳动能力，以从事某种社会劳动获得收入为主要生活来源，依据法律或合同的规定，在用人单位的管理下从事劳动并获取劳动报酬的自然人(中外自然人)。但并不是所有自然人都是合法的劳动者，要成为合法的劳动者必须具备一定的条件并取得劳动权利能力和劳动行为能力。劳动者的主体资格始于劳动者最低用工年龄（除特种工作外为16周岁），终于法定退休年龄。劳动者达到法定退休年龄后即丧失劳动者主体资格，不能再与单位形成劳动关系。此时与单位之间的用工关系，由劳动关系转变为劳务关系。《国务院关于工人退休退职的暂行办法》第一条第（一）规定，男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的应当退休。2.原告自称1982年与王某合并于答辩人单位，通过王某的招工表以及退休审批表认定王某与答辩人建立劳动关系的时间是1983年2月而不是原告所说的1982年。原告1932年2月20日生人，1983年2月原告已经51周岁，超过了法定退休年龄，不可能与答辩人建立劳动关系。三、经过了解当时的情况。经过了解，当时答辩人单位的法定代表人是孙哲文，系孙哲文自作主张办理的人情事儿。现在的留守人员当时都没有上班，对全部情况不了解。虽然一直为原告延续发放，原告几十年没有一次提出过身份问题、补助费标准问题。因此，原告的诉讼主张属于历史遗留问题，不可诉。四、原告的诉讼主张超过诉讼时效。原告主张2003年至2019年的工资，2003年时，原告已经71岁，从50岁退休，按2003年计算超过时效21年，按1982年计算至2019年，超过时效37年。无论根据《中华人民共和国企业职工劳动争议处理条例》（时效六个月）、《中华人民共和国劳动法》（时效六十天）还是《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（一年）均超过仲裁时效，丧失胜诉权。五、原告的诉讼请求属于行政处理范围不属于人民法院受案范围。原告主张71岁至87岁的工资，如果其属于法律意义的劳动者，应当依法享受退休待遇，因此其应向人力资源和社会保证部门申请退休相关事宜，由人力资源和社会保障部门对其诉求作出行政处理。当事人对行政处理结果不服的，可以依法提起行政复议和行政诉讼。综上所述，原告与答辩人没有形成一天的、合法的劳动关系，没有提供一天的劳动，双方不存在劳动关系。是孙哲文办理的人情之事导致本案争议发生。望人民法院依法裁定驳回原告的起诉。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织了当事人进行了证据交换和质证。本院认证如下：原告提交的证据一哈尔滨市南岗区荣市青年誊写社企业信用信息,证据三2020年6月25日南岗区荣市街道办事处出具的“关于孙美英的情况说明”，真实、合法，且与本案有关联，本院予以采信；原告提交的证据二2011年-2018年青年誊写社离厂人员补偿工资表共7张（证据来源：南岗区荣市街道办事处），证据五2015年1月6日荣市青年誊写社召开全体职工大会关于企业废业及职工安置实施方案，证据六2016年12月29日哈尔滨市南岗区荣市青年誊写社终止经营财产分配方案，证据七2017年5月5日哈尔滨市南岗区荣市青年誊写社会议签到记录，证据八2018年4月10日办事处约谈笔录，证据十一2019年8月25日关于孙美英问题的处理以及银行款项支出的说明，证据十二2019年10月28日哈尔滨市南岗区荣市青年誊写社关于对孙美英预留生活费的调整意见，证据十三2019年11月12日哈尔滨市南岗区荣市青年誊写社关于对孙美英要求补偿的答复意见，被告对真实性无异议，本院予以采信；原告提交的证据四2017年8月1日王某、薛某证明材料一份，证人王某、薛某无正当理由未出庭作证，本院不予采信；原告提交的证据九2018年6月15日哈尔滨市南岗区荣市青年誊写社对孙美英的答复意见（复印件）及证据十2018年12月23日孙美英关于要求补发工资诉求（复印件），因系复印件，无法核实其真实性，本院不予采信。被告提交的证据一王某的招工表一份、王某退休审批表一份，内容能够体现王某系于1982年进入被告誊写社，能够与原告的陈述及举示的证据相互印证，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：孙美英原在青年皮毛厂工作，系荣市办事处归属企业。1982年企业改制合并，由荣市办事处经办，将青年皮毛厂仅有的两名职工孙美英和王某，以及青年皮毛厂厂房一并合并到誊写社。合并后孙美英被安排从事卫生员的工作，后被安排从事更夫的工作，此期间每月工资30元。后因孙美英系文盲，被时任誊写社经理孙哲文安排回家，每月工资减半为15元，其他待遇与在岗职工一样，随着每年工资上涨，孙美英工资调整为每月62元，一直以该标准发放至2018年年底。另查明，2011年4月哈尔滨市政府决定对银行街铁路大院进行拆迁改造，誊写社的厂房在拆迁范围内。南岗区荣市街道办事处一直在积极协调解决誊写社对孙美英的安置问题。2015年1月6日，誊写社召开全体职工大会，在关于《企业废业及职工安置实施方案》中提出，对孙美英的安置补偿方案为按月发放生活费，年终结算，预留资金10年。2016年12月29日誊写社在《终止经营财产分配方案》中提出，为处理遗留问题，为孙美英预留（10年）补助7440元，每月62元。2018年4月10日南岗区荣市街道办事处约谈孙美英，孙美英提出了以下诉请：1.补工资的标准要求与王某相同；2.与誊写社职工一样待遇；3.如协商不能解决，将提起诉讼。2019年8月25日誊写社向南岗区街道办事处出具一份《关于孙美英问题的处理以及银行款项支出的说明》，誊写社同意按照哈尔滨市最低生活标准每月500元向孙美英支付生活费，参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿适用法律若干问题的解释》第二十九条的规定，计发5年，一次性支付孙美英30000元。对此方案，原告不认可，并于2019年11月26日向哈尔滨市南岗区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2019年12月2日作出哈南劳人仲不字（2019）第97号不予受理通知书。孙美英不服，诉至本院。本院认为，本案的争议焦点为孙美英与誊写社之间是否存在劳动关系，誊写社抗辩称1983年企业改制时孙美英的年龄已达到51周岁，超过法定的用工年龄，双方无法建立劳动关系，但该主张与其当庭举示的王某的招工表以及庭后反馈给法庭的情况说明相互矛盾，首先，王某的招工表中本人简历处明确载明“1982年荣市青年誊写社”，既誊写社认可王某亦为改制时合并至誊写社的，那么孙美英亦是在1982年随青年皮毛厂合并至誊写社的，青年皮毛厂合并至誊写社时，合并人员的档案及厂房的相关手续均应由誊写社保管，经释明后，誊写社仍无法提供孙美英的档案材料等，不利后果应由誊写社承担；其次，誊写社认可时任誊写社法定代表人的孙哲文擅自决定给孙美英每月发放15元的款项。故对誊写社的抗辩意见，本院不予采纳。孙美英举示的证据能够证明2011年至2018年间誊写社一直按照62元/月的标准给其发放退休工资。故誊写社关于诉讼时效已过的抗辩，本院亦不予采纳。因“五七工”亦属于基本养老保险范围，现孙美英以誊写社未为其办理“五七工”退休手续，导致其无法享受社会保险待遇为由，主张誊写社赔偿损失，本院予以支持。黑龙江省“五七工”纳入基本养老保险范围系于2009年开始实行，故本院支持孙美英自2010年起至今的养老保险损失，具体金额参照历年哈尔滨市最低工资标准，截至2020年9月底，总金额为141960元[（2010年—2011年：840元/月×24个月=20160元）+（2012年—至2020年9月：1160元/月×105个月=121800元）]。扣除已支付的每月62元，誊写社还应向孙美英支付136008元[141960元-（62元/月×96个月）]，同时以后每月还应按照哈尔滨市最低工资标准向孙美英支付养老保险损失。关于孙美英主张的40万元补偿，因其未能举示证据证明该笔补偿是何性质，亦未能举示证据证明誊写社已实际向每名在职职工分配此笔款项，故对该主张本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七十二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律果干问题的解释（三）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十条之规定，判决如下：一、被告哈尔滨市南岗区荣市青年誊写社于本判决生效之日起十日内向原告孙美英支付2010年1月至2020年9月养老保险损失共计136008元；二、被告哈尔滨市南岗区荣市青年誊写社于本判决生效后每月按照哈尔滨市最低工资标准向原告孙美英支付自2020年10月起至孙美英死亡之日止的养老保险损失；三、驳回原告孙美英的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告哈尔滨市南岗区荣市青年誊写社承担。如不服本判决，可在接到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。审 判 长 叶 萍人民陪审员 邱 鸣人民陪审员 刘淑华二〇二〇年十月十六日书 记 员 朱颖涵