贵州省盘州市人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0222民初6118号原告：黄小阳，男，1961年3月15日生，汉族，住湖北省崇阳县。原告：何池荣，男，1968年5月13日生，汉族，住湖北省崇阳县。二原告诉讼代理人吴锋，贵州八辩律师事务所律师，执业证号15202201610903893。被告：贵州省广播电视信息网络股份有限公司盘州市分公司，住所地，贵州省六盘水市盘州市亦资街道祥和路宏财商业广场7楼，统一社会信用代码9152022267541456XG。负责人：陈杰，系该公司总经理。被告：贵州省广播电视信息网络股份有限公司六盘水市分公司，住所地，贵州省六盘水市钟山区钟山中路34号，统一社会信用代码915202006707319617。负责人：徐应坚，系该公司总经理。二被告诉讼代理人：陈松（，男，1990年6月3日生，苗族，住贵州省盘州市。被告：唐清华，男，1984年5月16日生，汉族，住贵州省遵义市红花岗区。被告：黄克幸，男，1972年2月15日生，彝族，住贵州省大方县。被告：浙江恒大网络工程有限公司，住所地，浙江省温州市瑞安市东山街道开发区大道1111号2号楼17层1701室，统一社会信用代码913303815575068507。法定代表人：朱志杰，系该公司总经理。诉讼代理人：李松龙（浙江恒大网络工程有限公司职工），男，1988年2月2日生，汉族，住河北省保定市蠡县。原告何池荣、黄小阳诉被告贵州省广播电视信息网络股份有限公司盘州市分公司（下称贵广电盘州市分公司）、贵州省广播电视信息网络股份有限公司六盘水市分公司（下称贵广电六盘水市分公司）、唐清华、黄克幸、浙江恒大网络工程有限公司（下称浙江恒大）建设工程施工合同纠纷一案，原告于2020年8月31日向本院提起诉讼，本院依法适用简易程序公开开庭进行审理，二原告诉讼代理人吴锋、被告贵州省广播电视信息网络股份有限公司盘州市分公司及贵州省广播电视信息网络股份有限公司六盘水市分公司诉讼代理人陈松、被告唐清华、被告黄克幸、被告浙江恒大网络工程有限公司诉讼代理人李松龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告何池荣、黄小阳向本院提出诉讼请求：1.判决被告黄克幸、被告唐清华共同支付二原告工程款294810.35元，并判决被告黄克幸、被告唐清华按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价年利率3.85%支付自2019年11月20日起至2020年8月30日（285日）止的逾期付款利息8862.48元，共计303672.83元。并按前述标准计算支付自2020年8月31日起至工程款清偿之日止的逾期付款利息；2.判决被告贵州省广播电视信息网络股份有限公司盘州市分公司与贵州省广播电视信息网络股份有限公司六盘水市分公司在欠付被告浙江恒大网络工程有限公司工程款范围内支付原告工程款；3.判决被告浙江恒大网络工程有限公司对第一项诉讼请求承担连带责任；4.本案的诉讼费用由四被告承担。事实与理由：贵州省广播电视信息网络股份有限公司六盘水市分公司与浙江恒大网络工程有限公司签订了《2018-2019年广电建设工程施工框架合同》，其合同约定，由浙江恒大公司承建六盘水市境内的部分2018-2019年广电建设工程施工项目。浙江恒大公司依据《018-2019年广电建设工程施工框架合同》与被告贵州省广播电视信息网络股份有限公司盘州市分公司签订了具体的施工合同，合同约定由浙江恒大公司对坪地乡境内蒋底村二期（蒋底村和莫西里村合并之后，莫西里村的建设项目为蒋底村二期工程）、上述各村、洒克梅村的多彩贵州“广电云”户户用工程乡村干线光缆建设项目施工建设。浙江恒大公司项目负责人李松龙将涉案项目转包给被告黄克幸、被告唐清华，又由唐清华与二原告签订《工程建设施工合作协议》，将涉案项目转包给二原告施工。协议签订后二原告随即组织工人实际施工，施工结束后，涉案工程于2019年11月20日竣工验收合格，并按照贵广电盘州市分公司的要求对涉案工程项目进行验收决算。经审计，二原告组织施工的干线光缆工程上述各村的施工费（含税）为259196.14元、洒克梅村施工费（含税）为157664.73元、蒋底村二期（莫西里村）施工费（含税）为57181.28元，施工费（含税）合计：474042.15元，按照《工程建设施工合作协议》第七条第二款：“甲方按照贵州省广电总公司08定额“户户用”项目计价中标价审计价格下浮28%给乙方进行结算”，也即被告黄克幸、被告唐清华应当支付原告涉案项目施工费341310.35元。同时，由二原告组织施工的接入网工程的施工费蒋底村为30312.5元、洒克梅村为23337.5元、莫西里村为（蒋底村二期）9900元，合计：63500元，接入网工程项目不下浮28%，以上施工费共计404810.35元，扣除被告唐清华、被告黄克幸已经支付的110000元，还下欠二原告294810.35元。被告唐清华辨称，原告陈述唐清华与黄小阳有协调协议不属实，原告自始至终就没有完成该项目，未施工完，原告未参与整改、验收，唐清华已经付了117000元给黄小阳，黄小阳并未将该笔工程款付给农民工，还在当地赊了肉、米，当地的人就一直找唐清华和广电公司要钱，唐清华多次联系黄小阳，黄小阳不来参与整改，唐清华就重新找人来整改，才验收了，原告将被告方价值80000多元的主材料弄丢了，应该赔偿。被告黄克幸辩称，黄克幸是浙江恒大授权的工作人员，原告陈述的转包不存在，黄克幸拿工程给唐清华做，黄小阳与唐清华没有关系，原告做的工程不合格，无法验收，原告工人全部跑掉，之后唐清华找人将工程做完后验收完毕，浙江恒大在广电盘州分公司领材料施工，初验合格后，由贵州六盘水市广电分公司进行终验，终验不合格，我们和贵州多彩云公司签订了一个合同，由多彩云进行整改，总工程完后扣除了我们10%，原告欠当地农民工工资47000多元，整改费是165000元。被告贵州省广播电视信息网络股份有限公司盘州市分公司、贵州省广播电视信息网络股份有限公司六盘水市分公司辩称，在接到传票前并不知道二原告参与广电云“户户用”工程，广电公司只是将工程发包给浙江恒大，浙江恒大将工程分包或转包给其他人员，需向广电公司报备，但广电公司未收到任何书面报备资料。原告陈述与广电公司及二原告协调后扣除5%作为整改费不予认可，没有与广电公司协调过，原告称项目是由其施工，但未提供证据证实。被告浙江恒大网络工程有限公司辩称，浙江恒大不认识二原告及唐清华，收到传票后才知道他们的，原告诉称浙江恒大负责人李松龙将项目转包给黄克幸不属实，并不是转包，案涉工程是浙江恒大授权给黄克幸进行施工管理。经审理查明，盘州市贵州广电网络“户户用”工程业主方是贵广电盘州市分公司，贵广电盘州市分公司将工程发包给浙江恒大进行施工，黄克幸是浙江恒大项目管理人，黄克幸将部分工程转包唐清华施工，唐清华将其中盘州市坪地乡上述格村、洒克梅村、蒋底村二期干线光缆和皮线光缆入户工程包给二原告施工，双方约定原告负责组织施工及辅材，唐清华负责主材，完工后交草图，一个月之内支付百分之五十的进度款，交竣工资料验收合格后三个月内付全款，干线工程按照贵州广电总公司审计价格下浮28%给乙方进行结算……。后二原告组织工人进行施工，贵广电盘州市分公司经现场初步检查验收，发现工程存在问题，遂发出整改通知书，浙江恒大通知唐清华组织整改，唐清华找到其他施工队对工程进行整改，整改后初步验收合格，提交终极验收，终极验收发现存在安全隐患及工艺不合格等问题，要求整改，浙江恒大又将整改工程委托给贵州广电网络多彩云科技发展有限公司六盘水市分公司进行施工，贵州广电网络多彩云科技发展有限公司六盘水分市公司整改费为70958元，后工程验收合格，双方均认可干线工程上述格村施工费（含税）为259196.14元、洒克梅村施工费（含税）为157664.73元、蒋底村二期（莫西里村）施工费（含税）为57181.28元，合计474042.15元。皮线接入网工程的施工费蒋底村30312.5元、洒克梅村23337.5元、莫西里村（蒋底村二期）9900元，合计63550元。唐清华共计支付原告117000元，贵广电尚欠工程款63550元未支付。本院认为，本案的争议焦点是：1.原告是否按约定完成施工，被告是否应全额支付工程款；2.支付义务主体如何认定。本案各方当事人均认可案涉干线工程施工费审核合计474042.15元，皮线接入网工程的施工费合计63550元。依照二原告与被告唐清华的约定，干线工程款结算应为474042.15×72%=341310元，皮线接入网工程的施工费为63550元，原告主张皮线入网工程施工费63500元，是对自己权利的放弃，予以支持。同时双方约定在验收合格后付清工程款，由于二原告施工后干线工程验收不合格，被告唐清华及浙江恒大均找了案外施工队及案外公司对进行整改后方才验收合格，干线整改工程并不是二原告完成，对整改费用应予扣除，被告唐清华提交与案外人的承包协议书用以证实其支付的整改费，但唐清华尚未实际支付该笔款项，也未能提交证据相印证，原告对此也不予认可，故不能认定除浙江恒大委托贵州广电网络多彩云科技发展有限公司六盘水分公司整改费70958元之外，唐清华还支付其他施工队整改费为165000元。浙江恒大与原告没有直接承包合同关系，其作为工程总承包方，期间对案涉工程整改施工进行监督，对工程施工情况较为了解，其在庭审中陈述案涉工程整改费共为165000元，具有客观性，再结合唐清华确实找到其他施工队进行过整改的事实，综合认定案涉工程整改费共计165000元，故二原告应得工程款为干线工程施工费341310元-整改费165000元+皮线入网施工费63500元-已经支付117000元=122810元，原告请求支付逾期付款利息无依据，不予支持；被告唐清华辩称二原告将80000余元的主材丢失，未提交证据证实，不予支持。被告唐清华辩称代二原告支付工人工资37000元，但未提交工人领取工资的领条、签字工资表等相关证据，仅提交了单方制作的清单，故本案中不能认定唐清华支付工人工资37000元，唐清华可另行主张权利。贵广电盘州市分公司作为工程发包方，尚欠承包方工程款63550元，原告作为实际施工人，有权请求贵广电盘州市分公司支付工程款63550元，原告主张63500元，予以支持。黄克幸是浙江恒大项目管理人，其将工程包给唐清华进行施工的行为是代表浙江恒大的职务行为，产生的后果由浙江恒大承担，由于浙江恒大将工程转包给不具备相应建筑资质的个人进行施工，原告请求其承担连带支付义务予以支持。被告唐清华系直接合同相对方，应承担合同权利义务，原告请求由唐清华承担支付义务理由成立，予以支持。依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条规定，判决如下：一、被告贵州省广播电视信息网络股份有限公司盘州市分公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告何池荣、黄小阳工程款63500元；二、被告唐清华于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告何池荣、黄小阳工程款59310元；三、被告浙江恒大网络工程有限公司对上述第一、二项债务承担连带清偿责任；四、驳回原告何池荣、黄小阳的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2928元，原告何池荣、黄小阳负担1708元，被告唐清华、贵州省广播电视信息网络股份有限公司盘州市分公司、浙江恒大网络工程有限公司负担1220元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。审判员  耿爱敏二〇二〇年十月二十九日法官助理王蝶书记员刘莎莎