河北省唐山市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀02执异795号 异议人（利害关系人）：蒲未名，女，1998年5月25日生，汉族，住北京市丰台区。 委托代理人：张颖，北京祥荣达律师事务所律师。 委托代理人：倪铮，北京祥荣达律师事务所实习律师。 申请执行人：闫凤芸，女，1960年12月8日生，汉族，住唐山市丰润区。 被执行人：玉田县曙光建材有限公司，住所地唐山市玉田县孤树镇前王庄村。 法定代表人：李永新，该公司经理。 被执行人：玉田县曙光水泥有限公司，住所地唐山市玉田县孤树镇。 法定代表人：李永新，该公司经理。 被执行人：李永新，男,1981年4月12日生，汉族，住唐山市玉田县。 被执行人：杨丽娟，女，1981年10月7日生，汉族，住唐山市玉田县。 被执行人：黄国臣，男，1963年9月25日生，汉族，住北京市大兴区。 被执行人：马玉珍，女，1961年1月14日生，汉族，住北京市大兴区。 被执行人：黄秋伟，男，1984年6月22日生，汉族，住北京市大兴区。 被执行人：汪家爵，男，1959年6月5日生，汉族，住福建省永泰县。 被执行人：王梅新，女，1962年10月11日生，汉族，住福建省永泰县。 在本院执行闫凤芸与玉田县曙光建材有限公司（以下简称曙光建材）、玉田县曙光水泥有限公司（以下简称曙光水泥）、李永新、杨丽娟、黄国臣、马玉珍、黄秋伟、汪家爵、王梅新民间借贷纠纷一案中，异议人蒲未名对本院作出的（2017）冀02执4736号通知书不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人蒲未名的异议请求：1.请求撤销唐山市中级人民法院（2017）冀02执4736号通知书；2.支持异议人参与分配被执行人黄国臣名下财产处置案款的申请。事实及理由：一、相关法律及司法解释明确规定“参与分配应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。”唐山市中级人民法院受理闫凤芸申请执行黄国臣等案正在执行过程中，执行程序尚未终结。异议人提出的参与分配申请应予支持。执行机构以该执行案件已作出执行案款分配方案为由不予支持异议人的参与分配申请予法不符。《最高人民法院关于适用的解释》（以下简称《民诉法解释》）第五百零九条规定及《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第90条均规定了当事人申请参与分配的期限是在被执行人财产执行终结前。目前闫凤芸申请执行案件正在异议程序中，执行尚未终结。异议人参与分配完全符合法律规定，执行机构应作出准予异议人参与分配的执行案款分配方案。二、异议人于2018年11月3日向北京市大兴区人民法院提交参与分配申请书，即在唐山市中级人民法院作出执行案款分配方案前异议人已提出参与分配申请，异议人提出参与分配申请符合有关诉讼程序法律规定，应予支持。根据法律规定，申请参与分配需提交申请书。人民法院应以当事人提出申请而非收到申请的时间判定参与分配申请是否符合法定条件。异议人依法向作出生效法律文书的法院提出申请，即具备参与执行分配的资格和条件。至于人民法院如何开展执行工作，采取何种执行措施，属于法院的职责范围，人民法院的执行行为不能导致异议人债权的灭失。三、异议人依据生效的法律文书，有权参与（2017）冀02执4736号执行案款分配。异议人与被执行人黄国臣房屋买卖合同纠纷一案，北京市大兴区人民法院于2018年1月29日作出（2018）京0115民初1049号民事裁定书，查封黄国臣名下位于北京市经济技术开发区的房屋。经审理，北京市大兴区人民法院于2018年7月20日作出（2018）京0115民初1049号民事判决书，判令黄国臣于判决生效后十日内退还异议人购房定金50万元、赔偿金50万元及逾期利息。判决书生效后，异议人向北京市大兴区人民法院申请强制执行，该院于2018年9月7日立案受理。在执行过程中，异议人获悉黄国臣名下的上述房产因其他案件已被法院查封，且存在多名债权人申请执行。因此，异议人于2018年11月3日向北京市大兴区人民法院提交参与分配申请书，现被执行人黄国臣名下的房产经唐山市中级人民法院拍卖处置，异议人作为被执行人的债权人之一，依据生效的判决依法对执行案款享有参与分配的权利。 本院查明，2016年4月20日，唐山市丰润区人民法院作出（2015）丰民初字第3405号民事判决书，判令曙光建材、曙光水泥于该判决生效后五日内偿还闫凤芸借款218万元，并自2014年7月1日起按月息2%支付利息至借款还清之日止；李永新、杨丽娟、黄国臣、马玉珍、黄秋伟、汪家爵、王梅新对上述借款及利息承担连带偿还责任。该判决系本案执行依据。该案在审理过程中，唐山市丰润区人民法院于2015年9月7日作出（2015）丰民初字第3405号协助执行通知书，查封了黄国臣名下坐落于北京市经济技术开发区房产。进入执行程序后，本院执行机构对上述房产了续行查封。2019年3月11日，本院通过京东网拍卖上述房产，买受人范超超以6292800元的最高价竞得，3月14日，执行机构作出成交确认书。2019年3月20日，本院作出两份（2017）冀02执4736号执行裁定，其中之一的裁定内容为解除对涉案房产的查封，并裁定依法强制将涉案房产过户至买受人范超超名下；另一份裁定的内容为“一、北京市大兴区亦庄经济技术开发区莱茵河畔贵园北里8栋2单元701号房产的所有权归买受人范超超所有。该房产的所有权自本裁定送达买受人范超超时起转移。二、买受人范超超可持本裁定书到登记机构办理相关产权过户登记手续。”同时作出了（2017）冀02执4736号协助执行通知书，要求北京市经济技术开发区不动产登记中心协助执行上述执行裁定书，并于当日又作出（2017）冀02执4736号执行裁定，该裁定及协助执行通知书均已于2019年3月22日向买受人及房产所在物业公司、房产登记管理部门、税务部门送达。2020年4月24日，本院作出（2017）冀02执4736号执行案款分配方案，“一、涉案房产拍卖价格为6292800元。二、需要先行扣除的费用包括：1.按照闫凤芸未售出居住权金额30%的标准给的补偿964105.59元。2.本案执行费24200元，本案诉讼费12120元，本案保全费5000元。3.房产评估费110000元。以上费用共计1115425.59元，清偿上述费用后，拍卖款剩余5177374.41元。三、申请参与分配的总债权额及参与分配申请人的受偿额：目前，以黄国臣为被执行人，符合参与分配条件的案件共有2件，申请参与分配的普通债权总额共计人民币10239087.3元，各普通债权受偿比例为5177374.41／10239087.3＊100%＝50.56%。综上，闫凤芸应受偿金额为1624839.2元，田浩应受偿金额为3552043.2元。” 上述拍卖案款尚未发放。 另查明，蒲未名与黄国臣、北京麦田房产经纪有限公司房屋买卖合同纠纷一案（标的物为本案涉案房产），北京市大兴区人民法院于2018年7月20日作出（2018）京0115民初1049号民事判决，判令解除双方之间的房屋买卖合同及补充协议，黄国臣于该判决生效后十日内日退还蒲未名购房定金50万元、赔偿金50万元及逾期利息（以100万元为基数，以日万分之五的标准，自2018年1月2日起计算至实际给付之日止）。该判决中认定解除房屋买卖合同的原因系黄国臣未按双方约定的时间解除房产的查封。在该案的审理过程中，于2018年1月29日以（2018）京0115民初1049号民事裁定书轮候查封了涉案房产。该案已进入执行程序，执行案号为（2018）京0115执8329号。2018年10月29日，蒲未名向北京市大兴区人民法院提出参与分配申请书，请求准予参与黄国臣财产的分配。2020年8月24日，本院执行机构作出（2017）冀02执4736号通知书，载明：“蒲未名：北京市大兴区人民法院于2018年11月6日作出的（2018）京0115执8329号参与分配函，本院于2020年7月7日收悉，本院在执行闫凤芸与黄国臣、马玉珍、黄秋伟等民间借贷纠纷一案中，已于2020年4月24日作出（2017）冀02执4736号执行案款分配方案，该方案已送达当事人，目前正在异议程序中。故你要求参与分配于法无据，本院不予支持。如有异议，可收到本通知书后十五日内下书面向本院提出。”蒲未名不服，提出执行异议申请，形成本案。 本院认为，《民诉法解释》第五百零八条虽规定“被执行人为公民或其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配…”，但是《民诉法解释》第五百零九条第二款亦对参与分配的期限作出限制，即“参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出”，因此，本案的争议焦点为蒲未名参与分配的申请是否超过参与分配期限，其是否还享有参与黄国臣财产分配的权利。《最高人民法院关于适用若干问题的意见》（法发[1992]22号）第298条曾经规定：“参与分配申请应当在被执行程序开始后，被执行人的财产被清偿前提出”，但是该规定已经被废止，现行法律规定限制的时间为“被执行人的财产执行终结前提出”。本案中，涉案房产于2019年3月14日被拍卖以最高额6292800元的价格成交后并于2019年3月22日完成过户登记，虽债务尚未被清偿，但是被执行的房产已于2019年3月22日被执行终结，而本院执行机构收到蒲未名参与执行分配申请的时间为2020年7月7日，故蒲未名的参与分配申请已超过参与分配期限。蒲未名明知其对涉案房产为轮候查封，北京市大兴区人民法院对该房产无处置权，其未在本院对涉案房产执行终结前向本院提出参与分配申请，故本院作出的财产分配方案未确定蒲未名为符合参与分配条件的权利人并无不妥。 综上所述，异议人蒲未名异议请求理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零九条第二款，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款之规定，裁定如下： 驳回异议人蒲未名的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向河北省高级人民法院申请复议。 审判长 董 靓 审判员 王 楠 审判员 刘玉秋 二〇二〇年十月二十日 书记员 任颖超