云南省嵩明县人民法院民 事 判 决 书(2020)云0127民初2373号原告：杨桥街道太平龙社区居民委员会太平龙居民小组。负责人：苏富武，系村小组长。住址：嵩明县。委托诉讼代理人：李凤平、段记娜，系云南东建律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被告：张玉芬，女，汉族，1966年3月16日生，住址：云南省昆明市嵩明县。委托诉讼代理人：海长留，男，彝族，1965年3月18日，住址：云南省昆明市嵩明县。原告杨桥街道太平龙社区居民委员会太平龙居民小组（以下简称“太平龙居民小组”）与被告张玉芬租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月27日立案后，依法适用简易程序，于2020年9月30日公开开庭进行了审理。原告太平龙居民小组的负责人苏富武及委托诉讼代理人李凤平、段记娜，被告张玉芬及委托诉讼代理人海长留到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：2013年1月，原被告双方协商签订协议，协议约定由原告将属于原告所有的土地0.76亩租赁给被告使用，租赁期限为六年，自2013年1月1日至2019年1月1日，租金支付时间为每年的1月1日付清当年的租金。协议签订后，原告将土地交付给被告管理使用至今，被告仅只支付租金至2016年12月31日，现因租赁期限已经届满，以及审批农户建房需求，原告要求被告返还土地，被告却拒绝返还。上述事实，有付款凭证、情况说明等证据予以证实，被告的行为已严重侵犯了原告的合法权益。为维护自身合法权益，诉至法院请求判令：一、由被告张玉芬将租赁的0.76亩土地归还给原告，并拆除地上附着物；2、由被告向原告支付2017年1月1日至2020年7月31日的租金2723.33元（0.76×1000÷12×43）；三、由被告向原告支付自2020年8月1日起至本案租金全部付清及土地归还之日止的租金损失，按每年每亩1000元计算；四、本案诉讼费由被告承担。庭审中，原告变更第二项诉讼请求为：由被告向原告支付2018年1月1日至2020年7月31日的租金1963.33元（0.76亩×1000元/亩÷12个月×31个月）。被告答辨称：一、答辩人对原告主张将租赁的0.76亩土地归还原告没有异议，但对地上附着物有异议，答辩人认为原告应当对该地上附着物进行适当的补偿，否则将严重损害答辩人的合法权益。1、2001年答辩人就开始承包原告就本案中主张返还的0.76亩土地，当时没有签订相应的承包合同。但本案的实际情况是:2004年1月1日原告又签订了鱼塘承包合同，乙方不是答辩人本人签字，答辩人后来一直租用该0.76亩土地，并每年按时缴纳土地租金，直至2018年年底要缴纳租金时，原告找各种理由不收取答辩人的租金，并想据此收回土地，而原告与答辩人之间签订的续租协议是土地租赁期限为六年，自2013年1月1日至2019年1月1日止。该地2001年开始承包时只是水田，答辩人为了能更好的发展生产，改善生活，便在征得村组同意后将0.76亩土地改建成鱼塘，改建过程中自己也投入了很多人力物力；2、2010年，在租用土地的过程中，因鱼塘养殖效益不好，答辩人又将鱼塘填平后种植大棚，修建大棚产生费用27000元，平整土地产生费用13000元，总共投入40000元，该费用是答辩人实际的投入；3、2012年，当时答辩人为了自己的出行，同时也为了全村人方便出行，答辩人自己在村里的莲花东路大河上建了长4.1米，宽3.5米的桥，造价为12078元，当时村组承诺答辩人家修好桥后要补点钱给答辩人的。2014年，村里搞美丽乡村建设时，答辩人提出要村组补偿建桥款，因当时村小组没钱，就没有补给答辩人，村组上一直都知道该事实，也明确将补给答辩人家相应建桥款项，且答辩人所述的上诉事实有当年的村长王存出具的证明予以证实。结合上诉意见，答辩人认为原告方应当适当的补偿答辩人，方显合同法的平等、公平原则，更能体现出法律的公平公正；二、土地是农村居民人口赖以生存的生产、生活及经济收入来源，原告适当的补偿答辩人符合相应的法律法规，更符合农村的实际客观情况，请法庭采纳并支持答辩人的诉求。本案中，无论从事实上还是从法律上，村小组就本案中此块土地直接发生权利义务关系的人是答辩人，根据原告提供的材料，也能清楚的证明答辩人张玉芬自己开挖鱼塘、以及2010年建大棚及平整土地的事实，所以对于该0.76亩土地上的附属物，答辩人认为原告需要对自己进行适当的补偿合情合理，于法有据。另一个本案的特殊情况是，原告上了年纪，自己也到了需要子女赡养的年纪，不可能也明显不能再靠耕种来维系自己的生活。答辩人自愿交还原告的土地，而原告对答辩人的地上附着物进行补偿理应受到法律的保护，故恳请法庭支持答辩人的意见并要求原告对答辩人进行补偿。综上所述，答辩人自愿交还原告的土地，但原告须对答辩人的地上附着物进行补偿。为证实其主张，原告向本院提交了以下证据：一、负责人身份证明复印件1份、负责人身份证复印件1份，欲证明原告的诉讼主体资格；二、太平龙居民小组鱼塘土地权属情况说明复印件1份，欲证明被告张玉芬租赁原告的0.76亩土地，租金为每亩每年1000元，现租赁期限已经届满，但被告未将土地归还的事实；三、太平龙社区居委会第二居民小组鱼塘承包户数及收款情况统计表复印件1份、嵩明县农村集体往来款项统一收据复印件1份，欲证明被告张玉芬支付土地租金至2016年12月31日的事实；四、鱼塘承包合同复印件1份，欲证明与被告同批次向原告承租土地的情况，租金和租赁期限都是一致的；五、现场照片，欲证明被告张玉芬租赁原告的0.76亩土地至今未归还的事实；六、证明材料复印件1份、证人出庭作证申请、证人身份证复印件，欲证明被告租赁原告的土地，租期届满未归还的事实，申请证人出庭证实该事实。经质证，被告认为：对第一组证据没有意见；对第二组证据真实性没有意见；对第三组证据没有意见；对第四组证据不认可，被告没有和原告签订过合同；对第五、六组证据没有意见。为证实其主张，被告向本院提交了以下证据：一、被告身份证复印件，欲证明被告身份信息；二、证明1份，欲证明建桥后原告一直未支付建桥款给被告的事实；三、农村集体经济收款收据1份，欲证明已经付过租金给原告；四、证明1份，欲证明村委会修路占了原告的土地应该补偿；五、鱼塘承包合同1份，欲证明该合同被告没有签过字，土地是被告在使用的；六、照片4份，欲证明2014年建设美丽乡村占用土地，导致被告2年没有种植土地。七、嵩明县农村集体往来款项统一收据3份，欲证明2004年、2016年、2017年被告已向原告缴纳租赁费。八、会议记录1份，欲证明被告和村委会确认土地占用协商的内容。经质证，原告认为：对第一组证据没有意见；对第二组证据关于王存出具的《证明》没有公章，故不认可，桥确实是修建了，但不清楚要补偿多少钱；对第三组证据没有意见；对第四组证据《证明》，认为修路占用了被告家的部分土地，原告已经支付过被告补偿款；对第五组证据认可；对第六组证据没有意见，但与本案无关；对第七组证据认可；对第八组证据真实性认可，证明目的不认可。上述证据经过举证、质证，本院对双方当事人无异议的证据予以采信，对有异议的证据综合分析后予以认定。经审理，本院确认如下法律事实：被告张玉芬系原告太平龙居民小组的居民。2001年，被告将位于嵩明县的0.76亩水田租赁给被告经营使用。原告将上述0.76亩土地交付被告后，被告将该水田改建成鱼塘。2007年，被告又将鱼塘改建成大棚种植蔬菜。被告一直承租该土地至2013年，原告与被告又对上述土地续租，约定租赁期限为2013年1月1日至2018年12月30日，租金每亩每年1000元，2017年12月30日前的租金被告已向原告缴清。租赁届满后，原告要求被告返还土地，被告以双方存在其他纠纷等未解决为由，不予返还涉案土地。本院认为：租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。本案中，原告将涉案土地租赁给被告经营管理，被告按照约定向原告缴纳租金，故本院确认原告与被告之间形成了租赁关系。对原告要求被告将租赁的0.76亩土地归还给原告，并拆除地上附着物的诉讼请求，本院认为，根据双方约定，涉案土地的租赁期限为2013年1月1日至2018年12月30日，现租赁期限届满，被告未将涉案土地返还原告，其行为已构成违约，现原告要求被告返还涉案0.76亩土地，并拆除地上附着物，符合法律规定，本院予以支持。对原告主张由被告支付自2018年1月1日起至返还涉案土地时租金，按照每年每亩1000元计算的诉讼请求，因原被告双方对该约定均予认可，被告承租原告的土地为0.76亩，故本院认为原告主张的租金实际为每年760元。本院对原告该项诉讼请求支持为：由被告向原告支付自2018年1月1日起至返还土地时的租金，按照每年760元计算。对被告主张由原告补偿其改建鱼塘、修建大棚的答辩意见，因土地租赁合同属于到期合同，双方并未对土地租赁合同到期后如何补偿进行约定，故本院对被告的答辩意见不予采纳。对被告主张由原告补偿其修建桥梁款项的答辩意见，本院认为，该主张与本案不属于同一个法律关系，故在本案中不予评判。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十三条、第二百二十六条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、由被告张玉芬于本判决生效之日起十日内将位于嵩明县的0.76亩土地返还原告杨桥街道太平龙社区居民委员会太平龙居民小组，并拆除地上附着物；二、由被告张玉芬于本判决生效之日起十日内向原告杨桥街道太平龙社区居民委员会太平龙居民小组支付自2018年1月1日起至返还土地时的租金，按照每年760元计算。案件受理费50元，减半收取25元，由被告张玉芬承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。审判员 陈 琳二〇二〇年十月二十三日书记员 李美玲