湖南省宁乡市人民法院刑 事 判 决 书(2020)湘0124刑初110号公诉机关湖南省宁乡市人民检察院。被告人王超平，男，1963年4月10日出生于湖南省湘阴县，汉族，高中文化，经商，住湖南省湘阴县。2019年8月20日因涉嫌非法占用农用地罪被宁乡市森林公安局刑事拘留，2019年9月3日被宁乡市森林公安局取保候审，2019年10月11日由宁乡市人民检察院取保候审，2020年3月17日由本院取保候审，2020年9月23日由本院决定，同日由宁乡市森林公安局执行逮捕。现押宁乡市看守所。被告人王武，曾用名王伍平，男，1970年7月2日出生于湖南省湘阴县，汉族，高中文化，经商，住湖南省湘阴县。2013年8月13日因犯非法运输爆炸物罪被湖北省阳新县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年，缓刑考验期至2018年9月5日止。2019年9月3日被宁乡市森林公安局取保候审，2019年10月11日被宁乡市人民检察院取保候审，2020年3月17日由本院取保候审，2020年9月23日由本院决定，同日由宁乡市森林公安局执行逮捕。现押宁乡市看守所。辩护人陈果平，湖南泓锐（宁乡）律师事务所律师。湖南省宁乡市人民检察院以宁检公诉刑诉[2020]76号起诉书指控被告人王超平、王武犯非法占用农用地罪，于2020年3月13日向本院提起公诉。本院受理后依法适用简易程序，在审理过程中发现不宜适用简易程序，依法转变为普通程序，组成合议庭，适用认罪认罚从宽制度公开开庭进行了审理。期间，因需补充侦查，宁乡市人民检察院建议延长审理期限一次。湖南省宁乡市人民检察院指派检察员鲁海滨、书记员黄玉娇出庭支持公诉，被告人王超平、王武及其辩护人陈果平均到庭参加了诉讼。现已审理终结。湖南省宁乡市人民检察院指控：2017年3月份以来，被告人王武通过向何某、刘某、罗某等五人承包经营的形式，租用长沙翔龙飞凤烟花鞭炮有限公司，用于烟花鞭炮生产经营。被告人王超平受被告人王武雇请，出任长沙翔龙飞凤烟花鞭炮有限公司法定代表人。期间，因安全生产需要，在未取得县级以上人民政府林业主管部门审核同意并办理林地适用许可的情况下，自2017年4月底开始，受被告人王武指使，被告人王超平开始组织人员，擅自在××乡××村××组山林中占用林地，雇请挖机将山林中植被表皮清除，山体挖平，并修建两栋烟花鞭炮成品仓库，期间，被告人王超平担任长沙翔龙飞凤烟花鞭炮有限公司法人代表并负责现场施工管理，被告人王武负责长沙翔龙飞凤烟花鞭炮有限公司销售及相关法律手续和行政许可的办理。经宁乡林业调查设计队现场鉴定，长沙翔龙飞凤烟花鞭炮有限公司所占用毁坏林地面积共1.05公顷（15.75亩）。2019年8月19日、2019年9月3日，被告人王超平、王武分别主动到宁乡市森林公安局投案自首。认定上述事实证据如下：1.户籍证明、到案经过、扣押决定书、扣押物品、文件清单、湖南省非税收入一般缴款书、××乡××村××组村民自留山林信息（林权电子档信息）、宁乡市林业局资源林政科证明、刑事判决书等书证；2.现场勘验笔录、现场勘验照片、现场图、指认笔录、指认示意图、指认照片等；3.占用林地现场鉴定意见书、鉴定意见通知书等；4.证人王某、何某、张某、刘某、胡某、贺某、罗某、龚某、陶某等人证言；5.被告人王超平、王武的供述与辩解等。该院认为，被告人王超平、王武未经有关部门的批准，违法采伐林木，改变占用林地用途，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条。犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用林地罪追究其刑事责任。被告人王超平、王武主动投案，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款。提请本院依法判处。被告人王超平、王武对宁乡市人民检察院起诉书指控的罪名及事实均无异议，当庭表示认罪认罚。被告人王武的辩护人提出被告人王武有自首，自愿认罪认罚等情节从而请求本院对其从轻处罚的辩护意见。经审理查明：2017年3月份以来，被告人王武通过向何某、刘某、罗某等五人承包经营的形式，租用长沙翔龙飞凤烟花鞭炮有限公司，用于烟花鞭炮生产经营。被告人王超平受被告人王武雇请，出任长沙翔龙飞凤烟花鞭炮有限公司法定代表人。期间，因安全生产需要，在未取得县级以上人民政府林业主管部门审核同意并办理林地适用许可的情况下，自2017年4月底开始，受被告人王武指使，被告人王超平开始组织人员，擅自在××乡××村××组山林中占用林地，雇请挖机将山林中植被表皮清除，山体挖平，并修建两栋烟花鞭炮成品仓库，期间，被告人王超平担任长沙翔龙飞凤烟花鞭炮有限公司法人代表并负责现场施工管理，被告人王武负责长沙翔龙飞凤烟花鞭炮有限公司销售及相关法律手续和行政许可的办理。经宁乡林业调查设计队现场鉴定，长沙翔龙飞凤烟花鞭炮有限公司所占用毁坏林地面积共1.05公顷（15.75亩）。2019年8月19日、2019年9月3日，被告人王超平、王武分别主动到宁乡市森林公安局投案自首。另查明：被告人王武对仓库护坡及公路拓宽工作于2018年9月21日前后结束。2019年9月3日被告人王武向宁乡市森林公安局退缴违法所得人民币八万元。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认：户籍证明，到案经过，扣押决定书，扣押物品、文件清单，湖南省非税收入一般缴款书，××乡××村××组村民自留山林信息（林权电子档信息），宁乡市林业局资源林政科证明，刑事判决书，执行通知书，现场勘验笔录，现场勘验照片，现场图，指认笔录，指认示意图，指认照片，占用林地现场鉴定意见书，鉴定意见通知书，证人王某、何某、张某、刘某、胡某、贺某、罗某、龚某、陶某等人证言，被告人王超平、王武的供述与辩解。本院认为，被告人王超平、王武未经有关部门的批准，违法采伐林木，改变占用林地用途，数量较大，其行为均已构成非法占用农用地罪。湖南省宁乡市人民检察院对被告人王超平、王武的指控成立，本院予以支持。被告人王超平、王武在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯。被告人王超平、王武主动投案，到案后如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人王超平、王武自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。被告人王武退缴的违法所得应当依法予以没收，上缴国库。被告人王武退缴了违法所得，可酌情从轻处罚。被告人王武有劣迹。综合本案具体情节，本院决定对被告人王超平、王武从轻处罚。被告人王武的辩护人提出被告人王武有自首、自愿认罪认罚等从而请求本院对其从轻处罚的辩护意见，与本院查明事实相符，于法有据，本院予以采纳。湖南省宁乡市人民检察院提出对被告人王超平犯非法占用农用地罪判处拘役二个月，并处罚金；对被告人王武犯非法占用农用地罪判处拘役三个月，并处罚金，均不适用缓刑的量刑建议，符合法律规定和本案的具体情节，本院予以采纳。据此，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十四条、第六十七条第一款、第五十二条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人王超平犯非法占用农用地罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币一万元（已暂扣）。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，折抵原已羁押14天，即自2020年9月23日起至2020年11月8日止。）被告人王武犯非法占用农用地罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币一万元（已暂扣）。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年9月23日起至2020年12月22日止。）二、宁乡市森林公安局扣押在案的违法所得人民币八万元依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  廖洞波人民陪审员  钟建洪人民陪审员  唐金华二〇二〇年十月二十六日书 记 员  刘 恋附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。