四川省邻水县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1623民初2290号 原告：四川省龙泉煤矿有限公司，住所地四川省邻水县高滩镇马鹿村，统一社会信用代码9151162378912443X9。 法定代表人：甘六花，董事长。 委托诉讼代理人：包超飞，四川智群律师事务所律师，一般授权代理。 被告：张友诚，男，1973年12月7日出生，汉族，住四川省邻水县。 委托诉讼代理人：钟再富，邻水县坛同法律服务所法律工作者，一般授权代理。 委托诉讼代理人：蒋本春，邻水县坛同法律服务所法律工作者，一般授权代理。 原告四川省龙泉煤矿有限公司（以下简称龙泉煤矿）与被告张友诚劳动争议纠纷一案，本院于2020年9月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告龙泉煤矿的委托诉讼代理人包超飞、被告张友诚及其委托诉讼代理人钟再富、蒋本春到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告龙泉煤矿向本院提出诉讼请求：1.请求依法裁决被告工伤保险待遇；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告对被告受伤性质及劳动能力鉴定结论不持异议，但被告于2019年7月7日受伤，一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性就业补助金、停工留薪待遇的计算标准应按被告受伤时广安市上一年度职工月平均工资4,759元进行计算。另，被告受伤较轻，不需要住院，产生四天的住院天数属擅自扩大的费用，应由被告自行承担。交通费应以实际产生并按照票据认定。综上，原告于2020年9月3日收到邻劳人仲案（2020）34号仲裁裁决书，原告不服该裁决书，特依照相关法律规定提起诉讼，请求依法裁决。 被告张友诚辩称，1.邻水县劳动人事争议仲裁委员会以2019年广安市城镇全部单位就业人员月平均工资5,171元计算一次性伤残就业补助金、一次性医疗补助金、就业补助金和停工留薪期工资是正确的，理由如下：①被告在法律规定时间内依法维权。2019年4月9日，被告被原告招聘为井下采煤工。2019年7月7日凌晨2时许，被告在原告处采煤作业时被天坪垮塌的矸石砸伤。被告被送至重庆长城医院医治，被诊断为右足第二跖骨体部骨折，右足内侧楔骨撕脱性骨折，右足背软组织挫伤，进行了外固定术，并住院4天，出院医嘱为：院外继续对症治疗，伤口隔日换药一次，直至完全愈合。被告多次找原告要求赔偿工伤保险待遇，但原告置之不理，并要求走法律程序。2019年10月25日，广安市人力资源和社会保障局作出工伤认定，认定原告所受伤害性质为工伤。2020年5月9日，广安市劳动能力鉴定委员会作出鉴定结论，鉴定原告为十级伤残。2020年9月1日，邻水县劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决：解除原、被告之间的劳动关系，由原告支付被告工伤保险待遇共计105,040元。被告要求获得正当权利，而原告却采取拖延诉讼。②邻水县劳动人事争议仲裁委员会裁决以2019年广安市职工月平均工资5,171元计算一次性医疗补助金和就业补助金适用法律正确。我国劳动法和劳动合同法立法的本意就是依法保护劳动者的合法权利。被告的一次性医疗补助金和就业补助金的平均月工资，参照《人身损害赔偿司法解释》和《四川省人民政府关于贯彻实施国务院关于（修改工伤保险条例决定的通知）》规定，被告申请解除劳动关系并得到仲裁委认可的实际时间是2020年9月1日，故邻水县劳动人事争议仲裁委员会按照2020年上一年度即2019年职工月平均工资5,171元计算被告的一次性医疗补助金和就业补助金完全正确，符合法律规定。③关于被告的一次性伤残补助金和停工留薪期工资标准应按照每月5,171元进行计算。一次性伤残补助金和停工留薪期工资计算标准原则上是以职工受伤前12个月的月平均工资进行计算，在仲裁开庭时，被告提交的证人调查笔录足以证明本人月平均工资为8,000元，但仲裁委未采信。由于工资情况应由原告举证，但原告在庭审中没有提供证据证明被告的工资情况。根据《四川省劳动人事争议仲裁证据规则》和广安市劳动人事争议仲裁委员会关于《劳动人事争议问题研讨会会议纪要》的通知，当双方均不能证明劳动者工资标准的情况下，一般可参照广安市上一年度城镇全部单位就业人员平均工资确定劳动者的工资标准，这里的上一年度即2019年度，月平均工资为5,171元，原告所称的月平均工资4,759元是2018年度的。因此，邻水县劳动人事争议仲裁委员会按照2019年广安市全部单位就业人员月平均工资5,171元适用法律完全正确。2.原告称被告无需住院，住院产生的费用属擅自扩大的费用，这一说法违背客观事实。被告于2019年7月7日因工受伤后，原告即将被告送至坛同中心医院抢救。当日早上原告亲自开车将被告转至重庆长城医院医治，住院4天，有重庆长城医院的住院病历相佐证。在被告伤势未好的情况下原告强行办理了出院手续，并给了100元车费给被告，不然便不再理会被告，被告无奈，只好回家疗养。因此，仲裁委计算4天的护理费和住院伙食补助费是正确的。3.原告称交通费应按照实际产生并按票据计算，被告向仲裁委提供了692元的交通费发票，被告出院后又复查、工伤认定、劳动能力鉴定、申请仲裁，主张的交通费700元适当，但尊重仲裁委的裁决意见。4.请求解除原、被告之间的劳动关系。原告无理进行缠诉，侵害了被告的合法权益，请求依法判决原告支付被告一次性伤残补助金36,197元，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金51,710元、停工留薪期工资15,513元、住院伙食补助费80元、护理费360元、交通费300元、鉴定检查费880元，合计105,040元，同时解除原、被告之间的劳动关系。 本院经审理认定事实如下：被告张友诚自2019年4月9日起到原告龙泉煤矿处上班，从事井下采煤工作。2019年7月7日凌晨2时左右，被告张友诚在原告龙泉煤矿采煤作业时，不慎被天坪垮塌的矸石砸伤。被告张友诚受伤后被原告龙泉煤矿送往重庆长城医院治疗，住院4天，出院诊断为：“1.右足第2跖骨体部骨折；2.右足内侧楔骨撕脱性骨折；3.右足背软组织挫伤。”出院医嘱：“1.院外继续对症治疗，伤口隔日换药1次，直至完全愈合；2.石膏固定患肢1月，我院专家门诊复查（周三）；3.根据复查情况拆除石膏，在其指导下逐步恢复功能锻炼；4.建议全休壹月，如有不适，及时来院就诊。”后被告张友诚分别于2019年8月14日、9月11日、11月6日到重庆长城医院门诊复查。期间，原告龙泉煤矿垫付了被告张友诚治疗产生的医疗费。 2019年8月29日，被告张友诚向广安市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请。该局于2019年10月25日作出广安人社工决（2019）6177号认定工伤决定书，认定被告张友诚2019年7月7日所受伤害性质为工伤。2020年5月9日，广安市劳动能力鉴定委员会对被告张友诚的伤残等级鉴定为十级。被告张友诚为此花去鉴定费300元，检查费580元。 2020年6月30日，被告张友诚作为申请人，以原告龙泉煤矿为被申请人向邻水县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项：1.裁决被申请人赔偿申请人一次性伤残补助金56,000元、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金51,710元、停工留薪期工资80,000元、住院伙食补助费200元、护理费408元、交通费700元、鉴定费880元，共计189,898元；2.解除申请人与被申请人的劳动合同关系。2020年9月1日，邻水县劳动人事争议仲裁委员会作出邻劳人仲案（2020）34号仲裁裁决书，裁决如下：一、解除申请人与被申请人之间的劳动关系；二、由被申请人支付申请人下列工伤保险待遇：1.一次性伤残补助金36,197元（5,171元/月×7个月）；2.一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金51,710元（5,171元/月×10个月）；3.停工留薪期间工资15,513元（5,171元/月×3个月）；4.住院护理费为360元（90元/天×4天）、住院期间伙食补助费80元（20元/天×4天）；5.交通费300元、鉴定检查费880元；三、驳回申请人的其他申请请求。原告龙泉煤矿因对上述仲裁裁决不服，向本院提起诉讼。 另查明，原告龙泉煤矿未为被告张友诚缴纳工伤保险费。 以上事实有原告龙泉煤矿提交的邻水县劳动人事争议仲裁委员会邻劳人仲案（2020）34号仲裁裁决书、送达回证及被告张友诚提交的其身份证复印件，原告工商登记信息，广安市人力资源和社会保障局广安人社工决（2019）6177号认定工伤决定书，广安市劳动能力鉴定委员会广安劳鉴（2020）99号初次鉴定结论书，重庆长城医院住院病历、门诊病历，鉴定费收据、检查费发票，仲裁申请书，邻水县劳动人事争议仲裁委员会邻劳人仲案（2020）34号仲裁裁决书等证据在卷佐证。上列证据经庭审质证，相互印证，本院予以采信。被告张友诚提交的交通费发票中的定额发票部分，对其与本案的关联性无法核实，本院不予采信；对其余交通费发票本院予以采信。对卢书红、邱雪飞、邱发雍的调查笔录，因系复印件，且该三人未出庭作证，对其真实性无法核实，本院不予采信。根据当事人陈述，结合上列证据，本院对以上事实予以确认。 本院认为，《工伤保险条例》规定：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病，应当享受相关工伤保险待遇。被告在原告公司工作期间遭受事故伤害，其所受伤害性质经有权机关认定为工伤，并经劳动能力鉴定委员会评定为十级伤残，依法应当享受相关工伤保险待遇。《工伤保险条例》第六十二条规定，依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。原告单位未依法为被告缴纳工伤保险费，被告应享受的相关工伤保险待遇由原告单位支付。被告受伤后在重庆长城医院治疗产生的医疗费，原告公司已支付，本院对此予以确认。 《工伤保险条例》第三十七条第一款第一项规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：十级伤残为7个月的本人工资。第六十四条第二款规定：本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。被告于2019年7月7日受工伤致十级伤残，并主张解除与原告之间的劳动关系，因被告在原告处工作时间不足12个月，原、被告又均不能证明被告工资标准，即被告本人工资标准难以查实，本院酌定按照被告受伤时上一年度即2018年度广安市职工月平均工资4,759元计算其本人工资，故被告主张的一次性伤残补助金应为33,313元（4,759元/月×7个月）。 《工伤保险条例》第三十七条第一款第二项规定，劳动、聘用合同期满终止，或者劳动者本人提出解除劳动合同、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《四川省人民政府关于贯彻的实施意见》第八条第二款规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动合同期满终止，或职工本人提出解除劳动合同，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金合并计算，标准为十级伤残10个月。根据以上法律规定，工伤职工提出解除劳动、聘用合同的，才能享受一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金待遇，故此处的上年度应理解为解除劳动关系时的上年度，而非受伤时的上年度。被告提出解除劳动关系的时间是2020年，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金应当按照2019年度广安市职工月平均工资5,171元为基数计算，故被告主张的一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金应为51,710元（5,171元/月×10个月）。 《工伤保险条例》第三十三条第一款规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位支付。结合被告受伤情况，酌定被告停工留薪期为3个月。此处的原工资福利待遇即被告的本人工资，按照被告受伤时上一年度即2018年度广安市职工月平均工资4,759元计算，故被告主张的停工留薪期工资应为14,277元（4,759元/月×3个月）。 《工伤保险条例》第三十条第四款规定，职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。被告在重庆长城医院住院治疗4天，仲裁裁决时按照20元/天的标准，支持了被告住院伙食补助费80元，符合法律规定，本院予以确认。被告出院后进行门诊复查、鉴定必然会产生一定的交通费，仲裁裁决时支持了被告交通费300元，符合客观实际，本院予以确认。 《工伤保险条例》第三十三条第三款规定，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。被告在重庆长城医院住院治疗4天，仲裁裁决时按照90元/天的标准，支持了被告住院护理费360元，符合法律规定，本院予以确认。 关于鉴定检查费共计880元，有票据予以佐证，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条的规定，判决如下： 一、解除原告四川省龙泉煤矿有限公司与被告张友诚之间的劳动关系； 二、由原告四川省龙泉煤矿有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告张友诚以下工伤保险待遇：一次性伤残补助金33,313元、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金51,710元、停工留薪期工资14,277元、住院期间伙食补助费80元、住院护理费360元、交通费300元、鉴定检查费880元，合计100,920元； 三、驳回被告张友诚的其他申请请求。 案件受理费10元，减半收取计5元，由原告四川省龙泉煤矿有限公司负担。 如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院或广安市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 审判员  唐娟 二〇二〇年十月十九日 书记员  谢敏