黑龙江省虎林市人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0381刑初21号公诉机关黑龙江省虎林市人民检察院。被告人宋传龙，男，1978年1月14日出生，汉族，初中文化，个体业户，户籍所在地：绥化市，住黑龙江省虎林市。2019年8月28日因涉嫌贪污罪由虎林市人民检察院决定取保候审。2020年10月22日由本院决定逮捕，同日由虎林市公安局执行。现羁押于虎林市看守所。辩护人郑殿英，黑龙江博润律师事务所律师。被告人刘胜军，男，1968年6月17日出生，汉族，中共党员，高中文化，个体业主，户籍所在地：虎林市，住黑龙江省虎林市。2019年8月28日因涉嫌贪污罪由虎林市人民检察院决定取保候审。2020年10月22日由本院决定逮捕，同日由虎林市公安局执行。现羁押于虎林市看守所。被告人邹存斌，男，1970年12月31日出生，汉族，小学文化，个体业主，户籍所在地：虎林市，原住址黑龙江省虎林市。2019年8月28日因涉嫌贪污罪由虎林市人民检察院决定取保候审。现在家候审。辩护人白秋发，黑龙江白秋发律师事务所律师。被告人邹春明，男，1972年11月20日出生，汉族，小学文化，个体业主，户籍所在地：虎林市，原住址黑龙江省虎林市。2019年8月28日因涉嫌贪污罪由虎林市人民检察院决定取保候审。现在家候审。被告人陈勇，男，1973年7月7日出生，汉族，初中文化，个体业主，户籍所在地：虎林市，住黑龙江省虎林市。2019年8月28日因涉嫌贪污罪由虎林市人民检察院决定取保候审。现在家候审。被告人陈海，男，1974年9月26日出生，汉族，小学文化，个体业主，户籍所在地：虎林市，住黑龙江省虎林市。2019年8月28日因涉嫌贪污罪由虎林市人民检察院决定取保候审。现在家候审。虎林市人民检察院于2020年1月10日以黑虎检诉刑诉（2020）4号起诉书，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年6月18日公开开庭进行了审理。虎林市人民检察院指派检察员张国君出庭支持公诉，被告人宋传龙及其辩护人郑殿英、刘胜军、邹存斌及其辩护人白秋发、邹春明、陈勇、陈海到庭参加诉讼，现已审理终结。公诉机关指控，2019年2月的一天，李玉刚（已判刑）得知被告人宋传龙在虎林市虎林镇安乐村有住宅在拆迁范围内，遂找到宋传龙，承诺可以为其办理房权证，宋传龙表示想要一个140平方米左右的门市房，二人达成合意。李某刚拿走宋传龙名下面积为60平方米的住宅房权证和身份证复印件，并勾结虎林市房地产管理处测绘股股长田某东（已判刑）。利用其职务便利，将宋传龙名下158.82平方米的无证房屋伪造成282平方米仓房房权证及268平方米商业房权证，放入拆迁房屋档案中。同年4月20日下午，被告人宋传龙与李玉刚来到虎林市国有土地上房屋征收与补偿办公室，李某刚将三本房权证交给宋传龙，告知其可以置换140平方米的门市房，以外的其他补偿款均归李某刚所有。被告人宋传龙随后签订了《国有土地上房屋征收补偿安置协议》（以下简称《安置协议》），约定以268平方米商业产权置换140平方米商业门市房，其余部分全部改为补偿款。当晚，被告人宋传龙给李玉刚打电话表示想购买名为宋传龙实为李玉刚所有的置换门市房和楼房，双方约定购买价格为64万元。4月21日上午，李某刚安排宋传龙重新签订了三份《安置协议》。协议约定共置换五套总面积为507.7平方米的商业门市房、一套面积为72平方米的楼房、六项补偿款共计228044元。二人约定，三套合计面积239.7平方米的商业门市房及全部补偿款归李某刚所有，两套合计面积268平方米的商业门市房、72平方米的楼房为被告人宋传龙所有，并已交付购房款300000元，余款至今未付。经评估综合认定，被告人宋传龙伙同李某刚编造房权证和房产档案，可非法套取国家拆迁补偿款2435050.80元。2017年11月的一天，李玉刚得知被告人刘胜军在虎林市虎林镇安乐村有住宅在拆迁范围内，向其承诺可以办理房权证并扩大有证面积，但每平方米需收取好处费800元，被告人刘胜军表示同意。而后，李某刚拿走刘胜军名下84.5平方米的房权证原件及身份证复印件，勾结虎林市房地产管理处测绘股股长田某东，利用其职务便利，将刘胜军名下共计170.12平方米的无证房屋及84.5平方米的有证房屋，伪造成两本共计564平方米仓库房权证及113.1平方米住宅房权证，放入拆迁房屋档案中。2019年4月15日、4月20日，被告人刘胜军同李玉刚来到虎林市国有土地上房屋征收与补偿办公室，分别签订了三份《安置协议》，协议约定拆迁房产全部置换为补偿款2456671元，其中共计257.1平方米的补偿款归刘胜军所有，其余补偿款全部归李某刚所有。经评估综合认定，被告人刘胜军伙同李某刚编造房权证和房产档案，可非法套取国家拆迁补偿款1697420.54元。2014年的一天，李某刚在被告人邹存斌家吃饭时得知邹存斌名下所属的房屋即将拆迁，向其承诺可以办理房权证并扩大有证面积，但每平方米要收取好处费1000元，被告人邹存斌表示同意。而后，李某刚拿走邹存斌名下84.5平方米的房权证原件、身份证复印件及人民币28万元，勾结虎林市房地产管理处测绘股股长田某东，利用其职务便利，将邹存斌名下78.12平方米的无证房屋及214.47平方米的有证房屋，伪造成294.28平方米车库房权证及144平方米住宅房权证，放入拆迁房屋档案中，其中144平方米住宅房权证实为李某刚所有。2019年4月20日，被告人邹存斌同李玉刚来到虎林市国有土地上房屋征收与补偿办公室，签订了两份《安置协议》，协议约定共置换三套合计面积为250.56平方米的商业门市房、两套面积合计为198.22平方米的楼房、六项补偿款共计122028元，其中两套楼房及补偿款归李某刚所有。被告人邹存斌随后以410000元的价格购买李某刚所属的两套楼房并交付完成。经评估综合认定，被告人邹存斌伙同李某刚编造房权证和房产档案，可非法套取国家拆迁补偿款1008983.01元。2015年的一天，李某刚得知被告人邹春明名下所属的房屋即将拆迁，向其承诺可以办理房权证并扩大有证面积，但每平方米要收取好处费1000元，被告人邹春明表示同意。而后，李某刚拿走邹春明、邹某名下共计227.5平方米的三本房权证原件、身份证复印件及人民币200000元，勾结虎林市房地产管理处测绘股股长田某东，利用其职务便利，将邹春明名下136.59平方米的无证房屋及邹某名下70平方米的有证房屋，伪造为被告人邹春明名下130.9平方米车库房权证、丛某,4名下138平方米住宅房权证，放入拆迁房屋档案中。2019年4月20日，被告人邹春明及丛某,4同李玉刚来到虎林市国有土地上房屋征收与补偿办公室，签订了四份《安置协议》，协议约定共置换一套面积为111.27平方米的商业门市房、两套面积合计为212.99平方米的楼房、六项补偿款共计116952元。经评估综合认定，被告人邹春明伙同李某刚编造房权证和房产档案，可非法套取国家拆迁补偿款706694.98元。2018年的一天，李玉刚得知被告人陈勇在虎林市虎林镇安乐村有住宅在拆迁范围内，向其承诺可以办理房权证并扩大有证面积，但要被告人陈勇与陈海两家之间的棚盖房为好处费，被告人陈勇表示同意。而后，李某刚拿走陈勇名下100平方米的房权证原件及身份证复印件，勾结虎林市房地产管理处测绘股股长田某东，利用其职务便利，将陈勇名下共计169.34平方米的无证房屋及100平方米的有证房屋，伪造成176平方米门市房权证及89平方米住宅房权证，放入拆迁房屋档案中。2019年4月21日被告人陈勇同李玉刚来到虎林市国有土地上房屋征收与补偿办公室，签订了两份《安置协议》，协议约定共置换两套面积合计为176平方米的商业门市房、一套面积为140平方米的楼房、六项补偿款共计120748元。经评估综合认定，被告人陈勇伙同李某刚编造房权证和房产档案，可非法套取国家拆迁补偿款656509.24元。2019年3月的一天，李某刚得知虎林市虎林镇玉华早餐店系被告人陈海所有，且在拆迁范围内，遂找到被告人陈海，向其承诺可以办理房权证并扩大有证面积，但每平方米要收取好处费1000元，被告人陈海表示同意。而后，李某刚拿走被告人陈海及陈某名下共计260平方米的两本房权证原件、身份证复印件，勾结虎林市房地产管理处測绘股股长田某东，利用其职务便利，将陈海名下16.38平方米的无证房屋及陈海、陈某名下共计260平方米的有证房屋，伪造成被告人陈海名下225平方米仓库房权证、96平方米住宅房权证，放入拆迁房屋档案中。同年4月22日，被告人陈海同李玉刚来到虎林市国有土地上房屋征收与补偿办公室，签订了三份《安置协议》，协议约定共置换两套合计面积为191.26平方米的商业门市房、补偿款285120元、另有六项补偿款共计6400元。二人约定96平方米住宅房权的286320元补偿款归李某刚所有。经评估综合认定，被告人陈海伙同李某刚编造房权证和房产档案，可非法套取国家拆迁补偿款151191.88元。2019年5月10日，虎林市监察委依法对李某刚贪污案立案侦查；同年5月13日，虎林市监察委依法冻结了上述涉案款项。2019年5月12日，被告人宋传龙到虎林市监察委投案自首;同年6月10日被告人邹春明、被告人陈勇到虎林市监察委投案自首;同年6月11日被告人邹存斌、被告人陈海到虎林市监察委投案自首;同年6月12日被告人刘胜军到虎林市监察委投案自首。开庭审理中，公诉人向法庭提供了相关的证据。公诉机关认为，被告人宋传龙、刘胜军、邹存斌、邹春明、陈勇、陈海与田某东、李某刚相互勾结，利用田某东职务上的便利，骗取公共财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。本案系共同犯罪，被告人宋传龙、刘胜军、邹存斌、邹春明、陈勇、陈海均系从犯，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条、第二十七条的规定对其处罚;被告人宋传龙、刘胜军、邹存斌、邹春明、陈勇、陈海已经着手实行犯罪，由于意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂，根据《中华人民共和国刑法》第二十三条之规定，可以从轻或者减轻处罚;被告人宋传龙、刘胜军、邹存斌、邹春明、陈勇、陈海能主动投案，如实供述自己的罪行，属自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚:被告人宋传龙、刘胜军、邹存斌、邹春明、陈勇、陈海到案后，认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定，依法可以从宽处罚。建议判处被告人宋传龙有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币200000元。建议判处被告人刘胜军有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币200000元。建议判处被告人邹存斌有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币200000元。建议判处被告人邹春明有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币200000元。建议判处被告人陈勇有期徒刑二年，刑三年，并处罚金人民币200000元。建议判处被告人陈海有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币100000元。被告人宋传龙对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。被告人刘胜军对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。被告人邹存斌对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。被告人邹春明对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。被告人陈勇对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。被告人陈海对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。经审理查明，被告人宋传龙、刘胜军、邹存斌、邹春明、陈勇、陈海与田某东（已判刑）、李某刚（已判刑）相互勾结，在2017年至2019年4月间，利用田某东职务上的便利，虚构被拆迁房屋面积，并分别签订虚假的国有土地上房屋征收补偿协议，分别伙同李某刚利用编造房权证和房产档案，骗取补偿款。经评估，被告人宋传龙可非法套取国家拆迁补偿款2435050.80元，其与同案犯李某刚协商约定，三套合计面积239.7平方米的商业门市房及全部补偿款归李某刚所有，两套合计面积268平方米的商业门市房、72平方米的楼房为被告人宋传龙所有，其中被告人宋传龙已交付给李某刚购房款300000元，余款至今未付。经评估，被告人刘胜军可非法套取国家拆迁补偿款1697420.54元，其与同案犯李某刚协商约定，被告人刘胜军的拆迁房产全部置换为补偿款2456671元，其中共计257.1平方米房屋的补偿款归被告人刘胜军所有，其余补偿款全部归同案犯李某刚所有。经评估，被告人邹存斌可非法套取国家拆迁补偿款1008983.01元，其与同案犯李某刚协商约定，伪造的144平方米的住宅房权证实为同案犯李某刚所有，在房屋置换后，其中两套楼房及补偿款归李某刚所有。现被告人邹存斌已给付410000元给李某刚购买其所属的两套楼房。经评估，被告人邹春明可非法套取国家拆迁补偿款706694.98元，其与同案犯李某刚协商约定，李某刚为邹春明办理房权证并扩大有证面积，约定每平方米要收取1000元好处费，被告人邹春明已给付李某刚20余万元。经评估，被告人陈勇可非法套取国家拆迁补偿款656509.24元，其与同案犯李某刚协商约定，被告人陈勇家房后面有一个房子没有房证，约定办完房证后把这个房子给同案犯李某刚。经评估，被告人陈海可非法套取国家拆迁补偿款151191.88元，其与同案犯李某刚协商约定，李某刚帮其办理房权证并扩大有证面积，但每平方米要收取好处费1000元，之后又约定96平方米住宅房权的286320元补偿款归李某刚所有。2019年5月13日，虎林市监察委对各相关住户的银行账号进行冻结；同年6月24日，虎林市监察委将涉案款人民币2323384.18元暂扣到案。2019年5月12日、6月10日、11日、12日，被告人宋传龙、邹春明、陈勇、邹存斌、陈海、刘胜军到虎林市监察委员会主动投案。证明上述事实的证据有：1.证人丛某,4证实：邹春明是我丈夫，我们家动迁的房子换了一个100多平方米的房子，我在拆迁办签了一份协议，新增住房面积办证申请表上的“丛某,4”名字不是我写的，邹春明让我取过200000元，告诉我是给李某刚的，并听说家里的房产证给李某刚了《安置协议》上是我的签字。（摘自卷五第145-149页）2.证人刘某,4证实：我丈夫邹存斌让我给过李某刚3次钱。邹存斌让我给李某刚20万元。2019年4月20日让我给李某刚10万元，过了10天左右让我给李某刚32万元。昨天我才知道是给我家办房证的事。棚盖是五六年之前盖的，当时邹存斌说别人家都在盖房子，可以多赚拆迁补偿款。棚盖前面有200多平方米的住宅房证。（摘自卷五第107-110页）3.书证线索说明及情况说明证实：本案案件来源为宋传龙、刘胜军、邹存斌、邹春明、陈勇、陈海自动投案。（摘自卷一第1-2页）4.到案经过证实：2019年5月10日，李某刚被虎林市监察委立案并留置后，宋传龙于2019年5月12日到虎林市监察委主动投案自首；邹春明、陈勇于2019年6月10日到虎林市监察委主动投案自首；邹存斌、陈海于2019年6月11日到虎林市监察委主动投案自首；刘胜军于209年6月12日到虎林市监委察主动投案自首。（摘自卷一第3-4页）5.常住人口信息证实：被告人宋传龙、刘胜军、邹存斌、邹春明、陈勇、陈海自然简历。（摘自卷二第1-16页）6.房产证、国有土地上房屋征收补偿安置协议、原始及编造房产档案证实：片区安置补偿款及安置房情况。通过李某刚办的虚假房产证，被告人宋传龙、刘胜军、邹存斌、邹春明、陈勇、陈海第一次签订的房屋补偿协议是虚假的，第二次签订的房屋补偿协议是经过实际测量后自愿签署的、原始房产档案证实实际房屋的面积。（摘自卷六第20-217页，卷八第1-210页）7.冻结金融产品通知书、解除冻结通知书、面积测绘报告、无房照登记认定表证实：六被告人有证房屋和无证房屋面积。（摘自卷十卷131-146页、十一卷1-16页、九卷55-79页、九卷82-87页）8.房地产评估报告证实：蒋某（房屋实际持有人是陈海）225平方米住宅的市场价值573300元，宋传龙60平方米住宅市场价值132300元，蒋某（房屋实际持有人是陈勇）100平方米住宅市场价值254800元，陈某（房屋实际持有人陈海）35平方米住宅市场价值77175元，邹春明99.60平方米住宅市场价值241403.40元、邹春明60.90平方米住宅市场价值152189元，邹某70平方米住宅市场价值174930.40元，刘胜军84.5平方米住宅价值211065.50元，邹存斌214.47平方米住宅市场价值546469.56元。（摘自卷十一卷第38-189页）9.拆迁户签约价值汇总表证实：被告人宋传龙违法所得2435050.80元、刘胜军违法所得1697420.54元、邹存斌违法所得774454.59元、邹存明违法所得706694.98元、陈勇违法所得656509.24元、陈海违法所得151191.88元。（摘自卷九卷第109-113页）10.情况说明、工作职责证实：田林东作案时是虎林市房地产管理处事业单位工作人员及负责工作的主要内容专用章管理情况。（摘自卷九卷第139-150页）11.扣押决定书证实：已依法扣押邹存斌案件涉案款74878元、依法扣押刘胜军案件涉案款1756111元，依法扣押邹春明案件涉案款287351.18元，依法扣押宋传龙案件涉案款205044元。（摘自卷十一卷28-37页）12.国有土地上房屋征收评估办法、棚户区改造项目房屋征收补偿方案证实：安乐村是按照国家政策征收的房屋改造数额计算的依据。（摘自卷九卷第116-135页）13.财政资金请示、拨款凭证、传票、凭证、征收补偿明细证实：征地补偿款系财政资金并已发放到拆迁户账户内。（摘自卷九卷第88-106页）14.被告人宋传龙的供述和辩解证实：2019年1月，李某刚来我店里找我，说给我多整点面积，再多整几套房子，到时候一人一半。3月，李某刚说给我140平方米的门市，其他的归他，费用补偿都给我。我同意了。4月，让我去签的协议，在征收办公室给我看了两本新房证和我的60平方米房产证。李玉刚做了268平方米门市房证和282平方米库房房证，60平方米住宅房证是我的。我的240平方米住宅只有60平方米房证，买房时带了50平方米左右仓库，剩下130平方米是我自己盖的。回迁了一个128平方米门市和一个140平方米门市，128平方米的我从李某刚那买。李玉刚给我办的假房证性质变成门市和库房，面积还增加了大约400平方米。签订协议前我和李某刚约定我只要140平方米门市，其他的都归李某刚。我原来的60平方米住宅按照比例置换72平方米住宅。假房证面积与实际不符。原来我有一百四五十平方米，两个假房证合计550平方米，比实际大出400平方米左右，增加的肯定是假的，我为了得到140平方米门市还是签协议了。我想要72平方米的住宅，跟李某刚商量用14万元向他买。128平方米的门市我用61万元向他买。现在只给了李某刚30万元。（摘自卷二卷第109-137页）15.被告人刘胜军的供述和辩解证实：我通过违法行为套取了安乐片区拆迁款。李某刚给我办的113.1平方米住宅原房证84.5平方米与住宅面积相符与原房证不符，144平方米住宅原来没有房证，286平方米仓库房证和278平方米仓库房证李某刚告诉我是他姑姑的，用我的名字签协议，没告诉我这两个仓库的事。我就是想把无照房子变成有照多拿点补偿款。2010年盖完房子没办房证拖到现在。后来李某刚说能办房证，让我按每平方米800元的价格给他钱。2019年签拆迁协议的时候我发现面积变成113.1平方米，我出于贪心也签了。两个厦子以前没有房证。李某刚和我说286平方米仓库的补偿款按144平方米的住宅补偿款价格给我，剩下的给李某刚。李某刚让我去签144平方米住房拆迁协议，我没去签。（摘自卷二卷第64-76页）16.被告人邹存斌的供述和辩解证实：2014年李某刚说可以把我的住宅房证办成车库。2015年李某刚让我准备相关材料并给他28万元。安乐村要征用早就通知了，房证早就停办了。李某刚不是正常途径办的，所以我得花钱。2019年4月，李某刚给我一个房证，是我和邹岩的名，我拿房证签署置换门市补偿协议。李某刚又拿出一个144平方米住宅房证，让我帮他签协议，如果我觉得合适可以买下来，我就又签了一份置换住宅协议。过了10多天，他找我要买房子钱，我让我媳妇分两次给李某刚共41万元。老房证给李某刚了。我家原来的房证是214平方米住宅。棚盖没有房证。李某刚给我办的294.28平方米车库房证。（摘自卷二第25-39页）17.被告人邹春明的供述和辩解证实：2002年我买连洪喜的60多平方米房子，有房产证。买完后扩建了30多平方米和120多平方米，有审批手续。一年后李林给我办的三个房证，分别是买连洪喜扩建的90多平方米，户名是我。新建的房子一个我名下60多平方米，一个是我父亲名下70多平方米。性质都是住宅。李某刚给我办的房产证是邹某的办成车库性质面积变成130多平方米，另一个是我后盖的无证棚盖房，办成130平方米住宅，与棚盖面积基本相符。当时安乐村已经停止办房证了，所以我才让李某刚给我办房证，同时让他把邹某的房证改成车库，我给了李某刚20万元。（摘自卷二第40-61页）18.被告人陈勇的供述和辩解证实：2018年李某刚说可以把我的房屋性质改变成商铺，我按照每平方米1000元给他好处费。后来和我商议不要好处费，改要我和陈海家中间的棚盖房，我同意了。2019年李某刚让我去签协议，我才知道100多平方米户名蒋玉清住宅房产证变成了一个89平方米的住宅房证和一个176平方米的门市房证。中间棚盖大约120平方米，2017年盖的。我父亲陈某房后接了28平方米，2010年陈海盖的一个仓房蒋某100平方米房证不包括房东头后接的门斗。（摘自卷二第77-90页）19.被告人陈海的供述和辩解证实：李某刚总共给我办了2个房产证，我在安乐村北面有一个房子实际面积约162平方米没有房产证，李某刚给办了两个房照，以前我妈蒋某的平房，实际面积225平方米，李某刚给办了两个房照。李某刚说把225平方米的住宅房照补成车库，要每平方米给他1000元，共需给他22.5万元。陈某35平方米的协议我签了，但是没协商成，还没落实。（摘自卷二第91-108页）20.同案被告人田某东的供述和辩解证实：2007年，我任虎林市房产处测绘股股长，负责到现场对申请办理房产证的房屋进行测绘、进行面积量算、编写丘地号，为产权登记提供数据；2015年底或2016年初，我负责对交易大厅办理的房产证和房产档案办证要件的复审，复审后的档案移交档案室。2016年底，单位让我保管和使用公章。这些职责一直到今天。2015年我和李某刚就熟悉了，有次李某刚到我家饭店吃饭期间，和我说让我帮他把他家亲戚在安乐区没有房产证的房子办理房产证。之后李某刚拿着邹家兄弟的房产证及需要的资料给我后，李某刚开车拉我去迎春镇房管所找王某梅打印了房产证，之后房产证就在我手中保管。2016年李某刚来到我办公室给了我帮邹家兄弟办证的10万元钱。2017年或2018年初，李某刚又找到我帮他家亲戚办理房产证，等拆迁补偿下来给我好处，当时我们商议，房主有关的身份证复印件、土地证复印件、空白房产证、房屋长宽尺寸由李某刚提供。我负责编写档案中《房屋分层分户平面图》、丘地号、《新增住房面积申请表》、《私有房屋产权登记审批书》等内容，并负责对房产证加盖公章，找王某梅打印房产证和将编造好的房产档案交给吕晓丽归档都由我负责。2018年开始，我和李某刚到迎春房管所找王某梅打印房产证去了6、７次。给王某梅一共应该有万八千元钱。李某刚让我给吕晓丽大概万八千块钱。2019年４月29日，李某刚说动迁补偿款下来了给我30万，其中25万我给我母亲了。到迎春房管所打印虎林市内的房产证是违规的。并且我打印房产证日期都是2006年左右，所以王某梅应该知道我找她打印的房产证是假的。我和李某刚编造了十五、六本房产证，十五本房产档案。（摘自卷四第1-136页）21.同案被告人李某刚的供述和辩解证实：2015年至2019年4月期间，我与田某东合谋，我陆续找到邹存斌、邹春明、宋传龙、刘胜军、陈勇、陈海6户动迁户，田某东通过编造新房产证，以达到无证房变有证房、虚增面积、改变房屋设计用途目的，套取更多的国家征收补偿。期间，我收了邹存斌、邹春明48万，从中分给田某东10万元，2019年4月的时候，邹存斌又找我买置换的住宅，给了我41.76万元，我分给田某东拿了30万元。2019年5月1日，宋传龙给了我置换门市的30万元。我负责联系安乐片区的征收户，提供动迁户房产原件和复印件、身份证复印件、土地证复印件，编造房产证的房屋产权所有人、建筑面积、设计用途信息，然后提供给田某东。田某东负责编制测绘图纸、编写房产证丘号、找迎春房管所王某梅打印房产证、给编制的房产证盖章、编制房产证对应的档案，以及找虎林市房产局档案管理员把他编制的房产档案放进档案室。2019年4月初，我和田某东根据房产证，陆续编造了15本房产证的房屋产权档案。我还让田某东给了吕晓丽2万元，让吕晓丽把这15本房产证的档案放入档案室。（摘自卷三第1-117页）22.其他案件被告人吕晓丽的供述和辩解证实：我在虎林市房产处任档案员、主任期间，主要负责档案的装订、粘贴、整理上架、个人查询、借出档案的入档复核。2019年4月20日左右，田某东向我提供了邹存斌、陈海、陈勇、丛某,4、郭某、邹春明、邹某、刘胜军、宋传龙名下15本不符合规定的房产档案。2019年5月28日，因为我工作未尽职责把以上田某东编造的房产档案入到档案库，这些档案都不合规，我收了田某东2万元钱。我因为田某东提供给我的房产档案缺项问过他，但他对我说这些房产档案是以前领导交办缺件的房产档案。（摘自卷五第1-61页）23.其他案件被告人王某梅的供述和辩解证实：自2018年3月到2019年3月末，田某东找我打印过六次房产证，一共给了我9200元现金。田林东说虎林市房产管理处打印系统坏了，才到迎春房管所打印。（摘自卷四第137-230页）24.现场勘查笔录、现场图、现场照片证实：现场情况。25.同案犯李某刚、田某东刑事判决书，同案犯王某梅刑事判决书，同案犯吕晓丽刑事判决书证实：被告人宋传龙、刘胜军、邹存斌、邹春明、陈勇、陈海贪污案犯罪事实。对上述所列证据，被告人宋传龙、刘胜军、邹存斌、邹春明、陈勇、陈海表示均无异议。上述证据来源合法，证据间能相互印证，本院予以采信。本院认为，被告人宋传龙、刘胜军、邹存斌、邹春明、陈勇、陈海与田某东、李某刚相互勾结，利用田某东职务上的便利，骗取公共财物，数额巨大，其中被告人陈海属于数额较大，六被告人的行为构成贪污罪。本案系共同犯罪，同案犯田某东、李某刚均系主犯，被告人宋传龙、刘胜军、邹存斌、邹春明、陈勇、陈海系从犯，应当从轻、减轻处罚。被告人宋传龙、刘胜军、邹存斌、邹春明、陈勇、陈海已经着手实行犯罪，由于意志以外的原因而未得逞，属犯罪未遂，可以从轻、减轻处罚。被告人宋传龙、刘胜军、邹存斌、邹春明、陈勇、陈海能主动投案，如实供述自己的罪行，属自首，可以从轻或者减轻处罚，六被告人认罪认罚，依法可以从宽处罚。公诉机关建议判处被告人宋传龙、刘胜军适用缓刑，因六被告人贪污案款系棚户区改造拆迁补偿专项资金，属于民生工程，贪污数额巨大，性质较恶劣，影响较大，故不适用缓刑。公诉机关建议被告人邹存斌、邹春明、陈勇、陈海适用缓刑，予以从轻、减轻处罚，本院予以采纳。根据被告人宋传龙、刘胜军、邹存斌、邹春明、陈勇、陈海犯罪的事实、情节及危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第一项、第二项、第二十三条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第四十五条、第四十七条、第五十三条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下：一、被告人宋传龙犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币250000元；（罚金在判决生效后三日内缴纳）（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月22日起至2023年4月21日止。）二、被告人刘胜军犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币220000元；（罚金在判决生效后三日内缴纳）（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月22日起至2022年10月21日止。）三、被告人邹存斌犯贪污罪，判处有期徒刑一年零十个月，缓刑二年，并处罚金人民币220000元；（罚金已缴纳）（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）四、被告人邹春明犯贪污罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币200000元；（罚金在判决生效后三日内缴纳）（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）五、被告人陈勇犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币200000元；（罚金在判决生效后三日内缴纳）（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）六、被告人陈海犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币100000元。（罚金在判决生效后三日内缴纳）（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）七、虎林市监察委暂扣的人民币2323384.18元，由暂扣机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向鸡西市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  白喜君人民陪审员  李 勇人民陪审员  于 锦二〇二〇年十月三十日法官助理单韦韦书记员栗琳《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。