广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0102民初4957号 原告：广西伊岭大都混凝土有限公司(原名：广西宏发建材科技有限公司)，住所地：南宁市伊岭工业集中区城南工业园(双桥平陆)，统一社会信用代码：91450100083605629Y。 法定代表人：雷振宁，总经理。 委托诉讼代理人：黄长雄，广西中名律师事务所律师。 被告：中国人民财产保险股份有限公司南宁市分公司，住所地：南宁市青秀区金湖南路**中国人保大厦**************，统一社会信用代码：914501037086041333。 负责人：亢建华，总经理。 委托诉讼代理人：田镒豪，该公司员工。 原告广西伊岭大都混凝土有限公司（以下简称“大都公司”）与被告中国人民财产保险股份有限公司南宁市分公司（以下简称“人保南宁分公司”）保险纠纷一案，本院于2020年6月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告大都公司的委托诉讼代理人黄长雄，被告人保南宁分公司的委托诉讼代理人田镒豪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告大都公司向本院提出诉讼请求：1、被告在交强险范围内赔付110000 -2- 元；2、被告在第三者责任险范围内赔付原告赔付给受害人亲属的各项费用共计860000元；3、被告承担本案诉讼费用。事实与理由：原告原为广西宏发建材科技有限公司，是广西大都混凝土集团有限公司的全资子公司，后更名为广西伊岭大都混凝土有限公司。2019年3月21日，原告的员工韦永旺驾驶的桂Ａ×××××货车在南宁市武鸣区工地与受害人黄逢标驾驶的二轮电动车相撞，黄逢标当场死亡。经南宁市公安局交警支队十五大队出具的《道路交通事故认定书》认定韦永旺负主要责任，黄逢标负次要责任。事故发生后，原告与受害人家属达成赔偿协议，原告一次性赔付给受害人家属各项赔偿金共计970000元，现已支付。原告曾以“广西宏发建材科技有限公司”的名义为肇事车辆向被告投保了交强险，又以母公司“广西大都混凝土集团有限公司”名义为该车向被告投保了第三者责任保险，保额为100万元，事故发生时两份保险均在保险期间内。后原告向被告进行索赔，被告以事故发生地并非《道路交通安全法》第一百一十九条中的“道路”，而是“道路通行以外”的事故发生地，故在交强险、商业险不予赔偿。原告认为，肇事司机韦永旺的工作内容是混凝土运输，则从装载混凝土出发地至南宁工地的路程区间是囊括在整个运输期间内的，工地并不因其处于施工状态而被独立评价为“非可通行的道路”。另外根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十三条:“机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例。”也说明本案应比照适用交强险条例，被告的交强险、商业险责任不能免除。 被告人保南宁分公司辩称：一、本次事故应属于安全生产责任事故，并非交通事故，被告作为机动车交通事故交强险和商业险的保险人，不应负责赔偿。根据《道路交通安全法》第119条规定，“道路”是指在公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。本次 -3- 事故发生于封闭施工路段，属道路以外的区域。因此事故发生的区域属于封闭施工区域，不是用于公众通行的场所，且桂Ａ×××××号机动车在此区域实施的是作业行为，而非实施交通行为。该事故并非《道路交通安全法》中所称的“交通事故”。二、虽然被告认为此次事故不属于机动车交通事故保险的赔偿范围，但对于原告诉请的金额作出如下答辩意见：若法院认为本次事故为道路交通事故，则对于事故造成的第三者人员伤亡的损失，也应在法律、司法解释的规定赔偿项目和《保险条款》约定的赔偿范围内，对事故第三者的实际进行赔偿。因此被告对于原告诉请的金额不予认可，理由如下：1、最高院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第14条的规定，“人身损害”的赔偿范围包括《侵权责任法》第16条和第22条的各项损害。《侵权责任法》第16条规定，侵害他人造成人身损害的……造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金；第22条规定，侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。2、最高院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的司法解释》第17条的规定，受害人死亡的，应当赔偿丧葬费、被抚养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工费等其他合理损失。3、国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》第21条规定，以及中国保险行业协会制定的《机动车综合商业保险条款》第22条约定，交强险和商业三者险的保险责任为，事故造成第三者人身伤亡，依法应当对第三者承担的损害赔偿责任。综上理由，原告在未查明和准确计算第三者人员因事故伤亡造成的实际损失的情况下，自行向第三者支付赔偿后，要求保险公司来承担其自行扩大损失后的费用，不符合法律的规定和《保险条款》的约定。4、若法院认为被告应承担责任，则被告仅根据相关法律、司法解释的规定，以及《保险条款》的约定，对第三者的以下损失承担赔偿责任：（1）死亡赔偿金30502元／年×20年＝6 -4- 10040元；(2)丧葬费5538元/月×6个月=33228元；(3)精神损害抚慰金，第三者承担次要责任，酌情15000元，在交强险责任限额内赔偿；其他赔偿项目，因无相关证明材料，不应得到赔偿。本次事故中，原告承担主要责任，因此上述费用应当先在交强险死亡赔偿责任限额内进行赔偿，不足部分，再由商业三者险限额内承担70%的赔偿责任。因此对于原告未与被告沟通、协商，自行支付超出法律规定的赔偿项目，不属于第三者因死亡造成实际损失的部分，应由原告自行承担，被告不应承担赔偿责任。三、本案诉讼费用不应由被告承担。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年3月21日12时25分许，案外人韦永旺驾驶机件不符合技术标准的桂Ａ×××××号重型特殊结构货车在南宁市武鸣区工地倒车进入洗灌处洗车后起步，案外人黄逢标驾驶海口878140号二轮电动车沿施工水泥路面由南右转弯往东行驶，双方驾车行驶至南宁市武鸣区（武鸣县城区路段）时，因韦永旺驾驶机动车未注意安全行驶，黄逢标驾驶非机动车未在确认安全的情况下通行，致使两车发生碰撞，造成黄逢标当场死亡及两车不同程度损坏的死亡交通事故。 2019年5月7日，南宁市公安局交通警察支队十五大队作出《道路交通事故认定书》，载明：南宁工地道路为封闭施工路段，水泥路面，路面凹凸、积水，无交通标志、标线，事故路段属道路以外。并认定：韦永旺驾驶机件不符合技术标准的机动车未注意安全行驶，过错相对严重，作用相对较大，应负事故的主要责任；黄逢标驾驶非机动车未在确认安全的情况下通行，过错相对轻微，作用相对较小，应负该事故的次要责任。 -5- 桂Ａ×××××号重型特殊结构货车的登记车主是原告大都公司，该车在被告人保南宁分公司投保了机动车交通事故责任强制保险和商业第三者责任保险（不计免赔率），其中机动车交通事故责任强制保险的保险期间为2018年7月18日至2019年7月17日，有责的责任限额为：死亡伤残赔偿限额110000元，医疗费用赔偿限额10000元，财产损失赔偿限额2000元。商业第三者责任保险的保险期间为2018年7月14日至2019年7月13日，责任限额为1000000元。桂Ａ×××××号车在保险期限内发生了本案交通事故。原告向被告申请理赔，被告拒赔。原告遂诉至本院，诉请如前。 另查明，黄逢标的父亲为黄经祥（已故），母亲为陈婵珍（1930年5月6日出生）。黄经祥与陈婵珍为夫妻关系，两人生育有包括黄逢标在内的五名子女。黄逢标与莫进英为夫妻关系，两人生育有黄小丹、黄涛两个儿子。本案事故发生时，黄小丹、黄涛均已成年。汕头市潮阳区关埠镇溪西欧村民委员会于2019年4月29日出具《证明书》，载明：兹有我辖区汕头市潮阳区关埠镇溪西欧村民黄经祥，男，身份证号码（不祥），其家庭成员关系如下：黄经祥，男，身份证号码（不祥，已故）；配偶陈婵珍，女，身份证号码4405241930××××××××；该夫妻共有三子二女，长子黄逢藩、次子黄逢标、三子黄壮标、长女黄巧梅、次女黄秀珠。 2019年3月23日，原告（乙方）与案外人莫进英、黄小丹、黄涛（甲方）签订了《2019年3月21日黄逢标交通事故赔偿协议》，约定：乙方自愿一次性赔偿甲方各种法定人身损害，赔偿项目包括丧葬费、死亡赔偿、被抚养人生活费、子女教育经费、精神损害抚慰金、处理事故家属误工费、交通费、住宿费等共计97万元。原告分别于2019年3月23日和2019年6月24日向莫进英的银行账户转账支付了87万元和10万元。 -6- 还查明，原告的原名为广西宏发建材科技有限公司，其于2018年8月2日办理了工商变更登记手续。原告系广西大都混凝土集团有限公司的全资子公司，原告以广西大都混凝土集团有限公司的名义为桂Ａ×××××号车购买了商业第三者责任保险，保单号为ＰＤＡＡ201845010000089255，广西大都混凝土集团有限公司于2020年9月4日向本院出具《情况说明》，载明其愿把该保单的保险利益确认给原告。 上述事实，有企业变更通知书、机动车交通事故责任强制保险单、机动车商业保险保险单、道路交通事故认定书、居民死亡医学证明（推断）书、户口注销证明、《2019年3月21日黄逢标交通事故赔偿协议》、收条、证明书、网上银行电子回单、情况说明、户口本及双方当事人陈述等为证。 本院认为，对于被告是否应对投保车辆在工地内发生的事故承担保险赔偿责任的问题。交强险制度本身具有保障性救济的重要价值意义，以保障投保人或受害人能及时从保险公司获得经济赔偿为首要目的。虽然本案事发路段属于封闭的施工路段，非《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条中所规定的“道路”，但本案中被保险的桂Ａ×××××号车为重型特殊结构货车，其主要用途在于专门运输特定物品，其发生事故通常多在工地或是作业区域内，被告对此应明确知晓。既然被告已同意承保涉案车辆，那么在涉及该车的理赔事宜时，被告如将涉案车辆的被保险范围限定在公共道路上行驶，并据此拒绝理赔，显然有违诚实信用原则，且严重违背了交强险制度的设立宗旨，有损投保人及受害人的合法权益。另外，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十七条规定：“车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照本法有关规定办理。”《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十三条规定：“机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡 -7- 、财产损失的赔偿，比照适用本条例。”根据上述法律、法规之规定，本案投保车辆在工地道路内发生事故与通常意义上的交通事故并无本质区别，且交警部门亦对本案事故出具了道路交通事故认定书，认为该起事故为道路交通事故，亦应同样予以救济保障，比照《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定予以赔偿，因此，本案事故应属于交强险的保险范围。同理，本案事故亦属于商业第三者责任险的保险范围，本院对被告提出事故不属于交通事故，其不应当承担保险赔偿责任的抗辩意见不予采信。 本案所涉交通事故已经交警部门进行责任认定，韦永旺应负事故的主要责任，黄逢标应负事故的次要责任。交警部门所作的事故责任认定书适用法律法规正确，责任划分适当，应当予以采信。桂Ａ×××××号车在被告处投保了机动车交通事故责任强制保险和商业第三者责任保险，且该车在前述保险的保险期限内发生了本案交通事故。由于原告已经在事故发生后对黄逢标的亲属进行了赔偿，因此，被告应在机动车交通事故责任强制保险限额范围内赔偿原告的损失，对于超过交强险责任限额的部分，再由被告根据其所承保的商业第三者责任保险合同承担70%的赔偿责任。 对于赔偿金额问题。原告主张被告在保险责任范围内赔付其已向黄逢标的亲属赔偿的97万元，但原告与黄逢标亲属达成的赔偿协议中原告自愿赔偿的金额并非本案事故造成的实际损失，原告以此为依据要求被告赔偿97万元，理由不足，本院不予支持。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款“受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。”的规定，被告向原告赔付的金额应以本案事故造成黄逢标死亡所产生的各项费用为准，由于事故 -8- 发生时间是2019年3月21日，故结合《广西壮族自治区道路交通事故损害赔偿项目计算标准》（2018）以及本案的实际情况，本院经审核后认为： 1、丧葬费。依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条的规定，丧葬费应按受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准计算6个月，即按5538元/月计算6个月为33228元。 2、死亡赔偿金（含被扶养人生活费）。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十九条“死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。”的规定，黄逢标的死亡赔偿金按城镇居民的标准计算为：30502元/年×20年＝610040元。至于被扶养人生活费问题。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条和《最高人民法院关于适用若干问题的通知》第四条的规定，如受害人有被扶养人的，应当依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条的规定，将被扶养人生活费计入残疾赔偿金或死亡赔偿金。本案事故发生时，黄逢标的母亲陈婵珍为汕头市潮阳区关埠镇溪西欧村民，其已经超过75岁，且生育有包括黄逢标在内的五名子女，故陈婵珍的生活费可参照农村居民人均消费性支出计算5年为9437元/年×5年÷5人=9437元。综上，将被扶养人生活费计入在内的死亡赔偿金为619477元。 3、办理丧葬事宜的交通费。考虑到黄逢标死亡时，其亲属为其办理丧葬事宜确实需花费交通费的实际情况，本院酌情予以支持500元。 4、办理丧葬事宜的误工费。考虑到黄逢标亲属为其办理丧葬事宜确实需花费交通费和产生误工的实际情况，可参照农林牧渔业年平均工资并按照三人七天的标准 -9- 计算其亲属处理丧葬事宜所支出费用为41654元/年÷365天×3人×7天=2396.53元。 5、精神损害抚慰金。因本案交通事故导致黄逢标死亡，给其家人造成严重的精神伤害，根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款的规定，综合考虑黄逢标在事故中的过错程度及当地生活水平，本院酌情确定精神损害抚慰金为35000元。 以上款项中丧葬费33228元、死亡赔偿金（含被扶养人生活费）619477元、办理丧葬事宜的交通费500元、误工费2396.53元、精神损害抚慰金35000元共计690601.53元，被告应在交强险死亡伤残费用赔偿限额内赔偿原告110000元，且该部分数额优先用于赔偿精神损害抚慰金，剩余超出部分580601.53元，由被告在商业第三者责任险限额内承担70%的赔偿责任，即580601.53元×70%=406421.07元。对于原告主张超出该数额部分，本院不予支持。 综上所述，根据《中华人民共和国保险法》第十四条、第六十五条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十七条,《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款、第十八条第一款、第二十七条、第二十八条、第二十九条,《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于适用若干问题的通知》第四条的规定，判决如下： 一、被告中国人民财产保险股份有限公司南宁市分公司在机动车交通事故责任强制保险限额内赔偿原告广西伊岭大都混凝土有限公司110000元； 二、被告中国人民财产保险股份有限公司南宁市分公司在商业第三者责任险限 -10- 额内赔偿原告广西伊岭大都混凝土有限公司406421.07元； 三、驳回原告广西伊岭大都混凝土有限公司的其他诉讼请求。 上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行人的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费13500元，由原告广西伊岭大都混凝土有限公司负担4536元，被告中国人民财产保险股份有限公司南宁市分公司负担8964元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  刘孙丽 人民陪审员  黄姣扬 人民陪审员  吴军萍 -11- 二〇二〇年十月十六日 书 记 员  蓝田群 -12- 附法律条文： 《中华人民共和国保险法》 第十四条保险合同成立后，投保人按照约定交付保险费，保险人按照约定的时间开始承担保险责任。 第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。 责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。 责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。 责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。 《中华人民共和国道路交通安全法》 第七十七条车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照本法有关规定办理。 《中华人民共和国侵权责任法》 第十六条 -13- 侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。 精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。 第二十七条 -14- 丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。 第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。 第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任： -15- （一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿； （二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿； （三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。 被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。 《最高人民法院关于适用若干问题的通知》 四、人民法院适用侵权责任法审理民事纠纷案件，如受害人有被抚养人的，应当依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释法规标题最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条的规定，将被抚养人生活费计入残疾赔偿金或死亡赔偿金。