河北省秦皇岛市北戴河区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0304民初598号 原告:王宝野,男,1986年2月5日出生,汉族,现住北京市昌平区。 委托诉讼代理人：刘守民，北京市京师（秦皇岛）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：关琦，北京市京师（秦皇岛）律师事务所律师。 被告:李猛,男,1981年6月5日出生,汉族,现住河北省秦皇岛市北戴河区。 原告王宝野与被告李猛房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王宝野及其委托诉讼代理人刘守民及关琦、被告李猛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王宝野向本院提出诉讼请求：1、判决确认原告解除双方于2020年4月23日订立的租房合同行为有效；2、判决被告返还原告租金215000元,电梯费等5527元;3、由被告承担本案一切诉讼费用。事实和理由：2020年4月23日,原、被告订立租房合同,被告将自有的刘庄北里5栋3号6层楼房出租给原告经营宾馆,租金215000元;租期从2019年11月7日至2020年 10月15日;经营期间的一切税费由原告负担。合同订立前,原告已经支付了215000元租金。合同的实际租期从2020年4月5日开始,2020年4月23日才向原告交付租赁物。原告承租后,支付了电梯费2000元、房产税和土地税452元(两个季度的)、消防火眼525元、诺冠检测费600元、宽带费600元、特行许可证费700元、检验灭火器650元,合计5527元。被告已经取得名称为“北戴河猛辉宾馆”的个体工商户营业执照。原告要求被告将其原有的营业执照注销,原告重新办理宾馆执照,这样才属于合法经营。但被告不配合,不同意原告的合理要求,被告行为属于根本性违约,导致原告合法经营宾馆的目的无法实现。2020年6月29日,原告已经通知被告解除合同。综上所述,因被告根本性违约,合同无法履行,根据《中华人民共和国合同法》第九十四条等相关规定,原告要求人民法院确认解除合同行为的效力并支持原告诉讼请求。 原告为支持其主张提供证据主要有：1、2019年11月7日签订的租赁合同、2020年4月23日租房合同。2、国家企业信用信息系统关于李猛名下猛辉宾馆的信息一页，证明目的在刘庄北里5－3号楼房登记的经营者是李猛，2015年1月10日注册，2017年5月15日核准，现处于存续状态。3、2020年6月21日、22日原告与被告的通话录音两份，证明原告要求以自己的名义注册营业执照进行经营，但被告李猛不同意。4、原告与被告微信聊天记录4页，证明原告已经在6月29日以微信的方式通知被告解除合同，并且将租赁物交付给被告，但被告未同意接收，原告已经于2020年6月28日将所有自有物品搬出，恢复房间原状，交付租赁物。5、自行书写交费清单一份，有线电视费1716元发票，修灭火器650元收据。 被告李猛辩称，（一）双方于2020年4月23日签订租赁合同，约定：被告将坐落于北戴河区的房屋出租给原告用于接待经营，租期自2019年11月7日至2020年10月15日止。签订合同时疫情已经发生了，对此情况原告是清楚的，被告依约将全部租赁物交付给原告使用，被告履行了应尽的全部义务，原告一直占有使用房屋及设施、物品，进行经营和收益，合同尚在履行中，不存在迟延交付的问题。（二）双方之间的合同是合法有效的，而且已经履行，不符合解除的条件。在双方签订合同之前，原告对租赁物及北戴可区市场情况是非常清楚的，今年发生了疫情，客观的讲对经营产生了一定影响，但不是不能干，其他家也都在经营，疫情的出现属于经营中的正常风险。由于今年发生了疫情，政府在办理手续上和以往略有不同，但没有大的差别，2020年5月11日下发了营业执照、5月30日下发卫生许可证，6月3日下发特行证，被告都及时告知原告，并且积极的给予了协助。房屋早就具备了接待的条件，原告也一直在占用、经营此房屋。众所周知北戴河的暑期旺季都是在每年7月15日以后，疫情对全年的经营并没有造成根本性的影响，事实上原告一直在以被告宾馆的名义招揽游客，接收订单，入住游客。（三）原告在诉状中的陈述不属实，故意夸大其词，被告不予认可，原告以发生疫情为由想把风险转嫁到被告的头上，故原告的诉请不应得到支持。（四）全刘庄民宿都是用房东的经营手续在营业，原告是清楚的，原告提出要自己办理营业执照，这是在寻找借口。（五）原告未经被告同意单方解除合同是违法的，是无效的，属于原告单方违约。综上所述，原告应遵守诚实信用原则，继续履行合同，不符合《中华人民共和国合同法》第九十四条关于解除合同的条件， 应依法驳回原告的请求。 被告李猛为支持其主张提供证据有：1、原、被告的微信聊天记录，证明办理各种手续时间、原告要求解除合同被告没有同意。2、营业执照、卫生许可证、特行许可证，证明已完善经营手续，可以合法经营。3、房屋租赁备案证。 本院经审理认定事实如下： 2019年11月7日，原、被告及案外人赵丽荣（原承租人）签订一份《租房合同》，约定被告与案外人赵丽荣自2019年11月7日起解除租赁合同，由原告承租被告所属北戴河区房屋。合同签订当日，原告将租金215000元及押金10000元合计225000元给付被告。2020年4月23日,原、被告就该房屋再次签订了一份《租房合同》，约定：宾馆租赁期限自2019年11月7日至2020年10月15日，房屋租金215000元，原告向被告交纳1万元作为押金；承租期间产生的水电费、电梯维护费等及经营产生的一切税费均由原告负担；如2020年因疫情导致原告不能营业，则自动延长至2021年10月15日；如因原告个人原因提前终止合同，则被告不需要退还房租。合同备注：如果因疫情导致原告损失，双方协商解决。合同签订当日，被告将房屋及用于旅馆经营的设施设备等交付给原告，原告用于宾馆经营。 双方在履行合同过程中，2020年初全国范围内爆发新冠肺炎疫情后，政府及全社会的疫情防控措施不断加强,旅游业受到一定影响。按照北戴河旅游季节性特点，每年清明节前后开始正常经营，今年5月底6月初，各种经营手续办理完毕，具备了正常经营条件。原告支付了消防火眼费、诺冠检测费、特行许可证费等相关费用。 2020年6月29日，原告以用自己名义重新办理宾馆执照为由，要求被告注销被告原有营业执照，被告未予同意，之后原告以此为由采取电话及微信方式通知被告解除租房合同，被告不同意解除合同。为此，双方发生纠纷，经协商未果，遂诉至法院。 本院认为，（一）原、被告所签订的租房合同应为有效合同，双方均应按合同约定履行各自的义务。原告依约支付了租金215000元，被告将案涉宾馆也交付给了原告并协助原告办理了各项经营手续，具备了正常经营条件。原告以用自己名义重新办理宾馆执照，要求被告注销被告原有营业执照而遭被告拒绝为由通知被告解除租赁合同，被告不同意解除合同，因此双方发生纠纷。对此本院认为，原告在签订房屋租赁合同时，应当知道房屋所在区域普遍是以房主为营业执照登记的经营者、承租人为实际经营者的情况，因此原告以宾馆营业执照登记非其本人无法经营，导致其不能实现合同目的的理由不能成立；依法依约原告均不具备单方通知解除合同的权利，原告以此为由通知被告解除合同的行为不具法律效力。故对原告该项诉讼请求不予支持。（二）关于原告请求被告退回租金的问题，根据最高法院《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》相关精神，因疫情或疫情防控措施导致承租人营业收入明显减少，可以适当减免部分租金，本着“共担风险、共渡难关”的精神及公平原则，综合本地区以及全案实际情况，本院酌情确定，被告减免原告租金64500元。（三）关于原告要求被告退回相关费用问题，应按合同约定，由原告自负。 综上，对原告的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中 华人民共和国合同法》第五条、第八条、第六十条的规定，判决如下： 一、被告李猛于本判决生效后十日内退回原告王宝野租金64500元； 二、驳回原告王宝野的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取2353元，原告负担1665元，被告负担688元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。 审判员  马文秀 二〇二〇年十月二十一日 书记员  郭媛媛