黑龙江省鸡西市鸡冠区人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0302民初1224号原告（反诉被告）：孙成文，男，汉族，户籍地黑龙江省鸡西市滴道区，现住黑龙江省鸡西市滴道区。委托诉讼代理人：白艳军，黑龙江唯实律师事务所律师。被告（反诉原告）：刘少林，男，汉族，住黑龙江省鸡西市鸡冠区。委托诉讼代理人：李桂杰（系刘少林妻子），户籍地黑龙江省鸡西市鸡冠区，现住黑龙江省鸡西市鸡冠区。原告孙成文（反诉被告）与被告刘少林（反诉原告）车辆租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙成文（反诉被告）及其委托诉讼代理人白艳军、被告刘少林（反诉原告）到庭参加诉讼。审理中，孙成文撤回了对李某某的起诉。本案现已审理终结。2020年7月1日至2020年7月31日，为其它原因，扣除审理期限期间。原告孙成文（反诉被告）向本院提出诉讼请求：1、解除与刘少林签订的“车辆包车合同”；2.刘少林给付拖欠的租金29700元、车辆维修费14000元、违章罚款200元，合计43900元。3.由刘少林承担本案的诉讼费用。事实与理由：2017年11月4日，孙成文与刘某某签订“车辆包车合同”，由刘少林承包孙成文所有的车辆黑Ｇ×××××号起亚赛拉图出租车，从2017年11月4日起到车辆报废止，承包期限八年。前四年每月租金为3300元、后四年每月租金为3000元，合同押金为10000元，承包期限内车辆维修费和保养费由刘少林承担等。2020年5月1日，因刘少林与他人发生纠纷，该车辆被公安机关扣押，公安机关通知孙成文取回车辆，车辆取回后，孙成文通知刘少林来取车，刘少林不来取车，表示不再继续租赁该车辆，按照合同约定刘少林中途不许退车，并承担承租期间的车辆维修费和保养。现该车辆经维修店确认需要车辆维修费14000元，而且刘少林在租赁期间自2020年2月起至2020年10月没有给付该车辆租金，累计拖欠了租金29700元，刘少林提前退车已构成违约，故诉至法院。被告刘少林（反诉原告）辩称：1.解除车辆租赁合同没有异议，如果双方解除合同，孙成文返还刘少林抵押金10000元；2.车辆租金交到2020年2月5日，从2020年2月4日至3月12日为疫情交通管制期间，全市封城，出租车不允许上道行驶，该车停放了38天。2020年3月12日至5月1日，为交通管制半封闭期间，几乎所有场所全部停业，鸡西市某某局还规定，出租车单双号出行，并规定出租车前排不载客、不合乘、不允许出租车去外市，鸡东、密山、虎林三县只允许送乘客，返回不允许载客，直接影响了出租车驾驶员的收入。2020年5月1日，因孙成文要求交纳高额的车辆租金，导致该出租车刘少林与司机产生纠纷，刘少林向公安机关报案。当日，孙成文在公安机关取走该车辆。2020年5月10日，刘少林给孙成文打电话要求取回车辆，孙成文要求刘少林交纳车辆租金，刘少林要求疫情期间减免车辆租金，孙成文表示不同意减免车辆租金。因疫情期间已被黑龙江省高级人民法院定性为不可抗力，要求各级人民法院审理案件时按不可抗力执行，孙成文有义务与刘少林分担停运期间2020年2月4日至3月12日与运营期间2020年3月12日至5月1日的损失，但孙成文不同意分担损失，孙成文还将车收回，孙成文违反双方签订的包车合同，属于严重违约。2020年3月6日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，针对出租车司机合理调整出租车有关费用，鼓励采取阶段性减、免车辆租金等措施，孙成文不遵守国家规定。2020年5月1日，孙成文将车取回时，车况非常好，无需修复，孙成文也未向我刘少林提起修车，请求法院驳回孙成文的诉讼请求。反诉原告刘少林（本诉被告）向本院提出诉讼请求：1.孙成文返还刘少林包车押金10000元;2.反诉费由孙成文负担。事实与理由：2017年11月4日，刘少林与孙成文签订包车合同，合同第二条：刘少林向孙成文交付包车押金10000元。2020年5月1日，因孙成文在疫情期间要求支付高额的车辆租金，导致无法正常运营产生纠纷，刘少林向公安机关报案，2020年5月10日，刘少林找孙成文取回该车，孙成文让刘某某先交车辆租金，刘少林与孙成文协商疫情期间减免车辆租金，孙成文不同意，也不让刘少林取车，疫情期间已被黑龙江省高级人民法院定性为不可抗力，要求各级人民法院审理案件时按不可抗力执行，孙成文应分担停运期间的损失，还将出租车收回，严重违反双方签订的“包车合同”，属于严重违约。孙成文用事实解除的方式已经将合同解除，《合同法》第一百零八条规定：当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行届满之前要求其承担违约责任，所以孙成文有义务返还刘少林包车押金10000元。2020年3月6日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，针对出租车司机合理调整出租车有关费用，鼓励采取阶段性减、免车辆租金等措施，从2020年2月4日-3月21日为疫情交通管制期间，全市封城，出租车不允许上道行驶，该车停放了38天，2020年3月12日至5月1日，为交通管制半封闭期间，几乎所有场所全部停业，鸡西市某某局还规定，出租车单双号出行，并规定出租车前排不载客、不合乘、不允许出租车去外市，鸡东、密山、虎林三县只允许送乘客，返回不允许载客，这直接影响了出租车驾驶员的收入。结合以上事实，请求法院，予以判决。反诉被告孙成文（本诉原告）辩称：刘少林中途退车，已构成违约，无义务返抵押金，依据双方签订合同约定的收取租金，刘少林整体承包孙成文方车辆8年，此期间一切商业风险及利益均由刘少林自己承担，经营出租车风险与利益成正比关系，刘少林无权要求减免任何租金。对双方当事人无争议的证据，予以确认。对双方当事人有争议的证据及事实认定如下：孙成文提供的证据3.刘少林与史某某于2019年8月30日，签订的车辆承包合同，证明刘少林将该车辆承包给第三人经营，每月获利300元，刘少林认为，该合同与本案无关，合同并没有约定不可以转包给第三人，本院认为，该证据与本案不具有关联性，不予确认。4.孙成文与刘少林于2020年5月9日电话录音，证明刘少林对于给付车辆租金及修车费无异议，刘少林已构成违约。刘少林认为，没有说过不租涉案车辆，一直说过几天取车，刘少林让孙成文修车先写个清单刘少林去修，车辆租金与孙成文没有结算过，而是孙成文与刘少林协商疫情过后再算。5.孙成文与刘少林于2020年5月19日电话录音，刘少林没有取车是其自己主观原因，刘少林没有对车辆租金提出异议。刘少林认为，已明确说了月末去取车，没有不包车的意思，刘少林去取车时，孙成文要求交付高额的车辆租金，而且孙成文说不交纳高额租金就不给车。本院认为，证据4.5.该两组证据不能证实孙成文的证明目的，不予确认。6.鸡西市某某汽车维修服务中心于2020年5月25日出具的“事故车明细单”，证明涉案车辆维修费约14000元，刘少林认为，该证据标头明确了是“事故车明细单”，而不是“修车明细单”，印章写的是：“保养专用”而不是“修车专用”，本院认为，该修车费用未实际发生，不予确认。8.史某某于2020年10月12日出具证明，证明刘少林将车承包给史某某收取抵押金10000元，刘少林每月获利300元，到目前为止，刘少林没有任何损失，无权要求减免车辆租金，刘少林认为，与史某某签订合同与孙成文无关，2020年2月4日至3月12日没有收过史某某车辆租金，2020年3月12日至4月1日，每天收70元租金，2020年4月1日至2020年5月1日，史某某没有交租金，本院认为，该证据与本案不具有关联性，不予确认。刘少林提供的证据如下：1.车辆承包合同，该合同第二条证明孙成文收取刘少林包车押金10000元。孙成文认为，刘少林在承包期限未满前，不再继续承包车辆，属于中途退车，已构成违约，故无返还押金的义务。本院认为，该证据可以证实孙成文依据合同收取刘少林租车押金10000元，予以确认。2.最高人民法院印发的2020年4月16日《关于依法审理涉新冠××疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》、2020年5月15日《关于依法审理涉新冠××疫情民事案件若干问题的指导意见(二)》、2020年6月8日《关于依法审理涉新冠××疫情民事案件若干问题的指导意见(三)》电脑打印件，证明疫情期间各级人民法院审理涉新冠××案件时按不可抗力执行，孙成文对该组证据真实性无异议，但该证据系法院裁判案件所适用的法律依据，与本案无关，本院认为，孙成文对该证据真实性无异议，予以确认。3.鸡西市交警支队2月3日发布《关于鸡西市鸡冠区实行临时交通管制公告》、2020年2月26日鸡西新闻网字头权威发布的《对于鸡西市临时交通管制的提示》打印件，证明2020年2月4日0时，除救援车辆外其他车辆一律不允许上道行驶，孙成文认为，没有行政机关的盖章，无法证明其目的。4.黑龙江省新闻夜航2020年3月6日国务院联防联控机制召开发布会，介绍支持交通运输业和物流领域发展有关情况打印件，第一小条（出租车司机），减轻司机负担，合理调整出租车相关费用，鼓励采取阶段性减免相关费用，孙成文认为，该证据仅是网页截图，没有政府及其行政机关正式的批示文件，没有法律依据。5.鸡西新闻网2020年3月7日权威发布《鸡西市本级巡游出租车分批复产复工新冠××防控技术要求通告》、《鸡西市应对新冠状病毒感染××疫情工作领导小组通告第15号文件》打印件，证明出租车辆单双号出行，并规定出租车前排不载客、不合乘、不允许去外市，鸡东、密山、虎林只允许送乘客、返回不允许载客，直接影响出租车司机收入，孙成文认为，同证据4质证意见一致。本院认为，证据3.4.5虽然无行政机关盖章，但通过官方网站均可以发布的，予以确认。6.《中华人民共和国合同法》第108条、117条，证明第117条规定不可抗力指不可避免不能克服的客观情况，108条明确规定当事人一方明确表示不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满前要求承担违约责任，孙成文认为，该证据系法律规定，不属于证据。本院认为，该证据系法律规定，不属于证据，不予确认。本院经审理认定事实如下：2017年11月4日，孙成文与刘少林签订“车辆包车合同”，由刘少林承包孙成文所有的车辆黑Ｇ×××××号起亚牌赛拉图车，从2017年11月4日开始，承包期限八年，每月租金前四年为3300元、后四年为每月租金3000元，刘少林支付合同押金为10000元，承包期限内车辆维修费、保养费、车辆罚款费由刘少林承担，中途孙成文不允许收车，刘少林不许退车，合同期满后，刘少林将车开到报废厂检验无误，将抵押金退还给刘少林等。之后，刘少林将该车辆出租给史某某。2020年5月1日，刘少林与史某某因交纳车辆租金发生纠纷，该车辆开到鸡冠区某某派出所解决纠纷。鸡冠区某某派出所工作人员通知孙成文取回车辆。车辆取回后，孙成文让刘少林支付拖欠的车辆租金（2020年2月5日至5月1日）每月3300元乘以4个月即13200元，并通知刘少林来取车，刘少林称：因疫情期间属于不可抗力的原因，孙成文有义务与刘少林分担停运损失（2020年2月4日至3月12日）全城封城，车辆停放38天，该期间不应该给付车辆租金。（2020年3月12日至5月1日）期间为交通管制半封闭期间，几乎所有场所全部停业，鸡西市某某局还规定，出租车单双号出行，并规定出租车前排不载客、不合乘、不允许出租车去外市，鸡东、密山、虎林三县只允许送乘客，返回不允许载客。孙成文应当有义务分担疫情期发生的损失，封城期间车辆停放无法运营，此期间不同意支付车辆租金，解除封城后复工期间刘少林同意每天给付70元的车辆租金。孙成文将涉案车辆开到鸡西市某某汽车维修服务中心检测，该维修中心出具“事故明细单”如维修需花费13983元，孙成文未维修该车辆，该笔费用未实际发生。2019年10月26日，涉案车辆有违章而产生200元罚款，刘少林对此罚款认可。另查明，2020年2月4日零时至3月6日，因疫情黑龙江省鸡西市全城封城，2020年3月7日至5月1日，为交通管制半封闭期间。本院认为，车辆租赁合同纠纷是指当事人就达成的车辆出租人把车辆出租给承租人使用，承租人支付租金并在合同终止时完好返还车辆的合同产生的纠纷。结合本案，孙成文与刘少林签订“车辆包车合同”，名称虽为“车辆包车合同”，但根据合同内容为车辆租赁关系，该合同系双方真实意思表示，且不具备合同无效情形，故该合同为有效合同。孙成文主张解除合同，刘少林对解除合同无异议，故孙成文要求解除合同，予以支持。鸡西市交警支队2月3日发布《关于鸡西市鸡冠区实行临时交通管制公告》、《对于鸡西市临时交通管制的提示》，因疫情的需要，自2020年2月4日零时起至2020年3月6日止，鸡冠区实行机动车临时限制通行的交通管理措施，禁止车辆通行，且疫情期间属于不可抗力情形，不能避免并不能克服的客观情况，车辆在此期间未能运行而无法产生收益，故刘少林辩称在此期间应免除车辆租金的请求，予以支持，孙成文要求给付在此期间的租金的请求，不予支持。2020年3月6日鸡西市某某局发布新冠××防控技术要求通告，从2020年3月7日起，鸡西市出租汽车实行复产复工，要求出租车前排不载客、不合乘、上座率不超过50%，且疫情期间属于不可抗力情形，对出租车的收益会产生影响，故2020年3月7日至5月1日，刘少林也认可自解除封城后，每日车辆租金按70元给付，较为合理，予以认可，故从2020年3月7日至5月1日，每日车辆每日租金给付70元，即3920元（56天×70元／天），予以支持。2020年5月1日开始，该车辆一直由孙成文占有，刘少林并未支配、占有使用该车辆，故孙成文要求刘少林从2020年5月1至10月1日的车辆租金，不予支持。关于违约问题：2020年5月1日，孙成文将车辆取回之后，刘少林有继续租赁该车辆的意思表示，但是由于孙成文要求刘少林在疫情期间仍要求刘少林按照合同约定支付车辆租金，如刘少林不按照合同约定给付租金，孙成文就不将车辆交付刘少林。因疫情期间属于不可抗力，该车辆收益受到影响，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，故孙成文主张刘少林违约，不予支持。刘少林反诉要求孙成文给付押金款10000元，予以支持。孙成文要求刘少林给付车辆维修费14000元，因该费用未实际发生，不予支持。孙成文要求给付违章罚款200元，刘少林对此无异议，予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百一十七条、《最高人民法院关于若干问题解释》第九十条规定，判决如下：一、解除原告（反诉被告）孙成文与被告（反诉原告）刘少林于2017年11月4日签订的车辆包车合同；二、被告（反诉原告）刘少林给付原告（反诉被告）孙成文车辆租金3920元，此款于本判决生效之日起七日内给付；三、被告（反诉原告）刘少林给付原告（反诉被告）孙成文违章罚款200元，此款于本判决生效之日起七日内给付；四、原告（反诉被告）孙成文给付被告（反诉原告）刘少林押金款10000元，此款于本判决生效之日起七日内给付；五、驳回原告（反诉被告）孙成文的其他诉讼请求。如果被告未按判决指定的期间履行金钱给付义务，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费423元，原告（反诉被告）孙成文已预付，由原告（反诉被告）孙成文承担397元，被告（反诉原告）刘少林承担26元。被告（反诉原告）刘少林于本判决生效之日起七日内给付原告（反诉被告）孙成文。反诉案件受理费25元，被告（反诉原告）刘少林已预付，由原告（反诉被告）孙成文承担，由原告（反诉被告）孙成文于本判决生效之日起七日内给付被告（反诉原告）刘少林。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鸡西市中级人民法院。审判员  崔宝二〇二〇年十月二十六日书记员  王鹏