甘肃省靖远县人民法院民事判决书（2020）甘0421民初2191号原告：宜兴市鹏盛建材制造有限公司。住所地：江苏省宜兴市环科园南岳路**。统一社会信用代码:91320282686593495L（1／1）。法定代表人：张某，系该公司董事长。委托诉讼代理人：窦某，甘肃骏睿律师事务所律师。被告：二十一冶建设集团有限公司（原名二十一冶建设有限公司）。住所地：兰州市城关区定区路**统一社会信用代码:91620000720299995F。法定代表人：鲍某，公司董事长。委托诉讼代理人：汪某，系该公司员工。原告宜兴市鹏盛建材制造有限公司与被告二十一冶建设集团有限公司定作合同纠纷一案，本院于2020年7月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宜兴市鹏盛建材制造有限公司委托诉讼代理人窦某、被告二十一冶建设集团有限公司委托诉讼代理人汪某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付工程款1912000元。2.判令被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：被告承建甘肃宏泰铝业有限公司500KA电解车间工程项目后，就该工程的基础绝缘体项目于2015年6月21日与原告签订了一份《基础绝缘体现场制作合同》，合同签订成立以后，原告即组织原材料、施工人员进现场施工。施工至工程的80%时，因被告的原因，要求原告停止施工。整个合同价款2640000元，被告仅给付200000元，其余的货款均未按合同约定给付，经原告多次催要，被告均以不合理的借口推逶，致使原告无法实现合同目的，导致原告蒙受了巨大的经济损失，据此，原告为了依法维护自己的合法权益，请求法院依法判决支持原告上述之诉请。原告宜兴市鹏盛建材制造有限公司委托诉讼代理人窦某基本代理意见：原、被告之间签订《建设工程承揽合同》，合同上有被告项目部的公章，且有项目部负责人高雷志的签名，公章是被告下属工程项目部的公章，对外不具有独立法人资格，根据我国公司法及相关法律之规定，项目部涉及的权利义务，应当由法人承担责任，因而本案被告诉讼主体适格。至于被告辩称挂靠问题，以及公司内部印章、承诺书问题，这属于被告内部事务，对外不发生法律效力，而且原告也无从得知并辨别真假，当时无论是前期商谈，还是后期签订合同，都是在二十一冶项目部进行的，原告有理由完全相信其真实性，并基于信赖签订以及履行合同。合同签订后，原告按照合同约定履行了合同义务，完成了工程的80%，并经项目部现场负责人陈颜平验收通过，未完工的20%是按照被告的要求停止施工的，因此被告应当履行支付工程款义务。被告二十一冶建设集团有限公司辩称，涉案项目是由贺新民挂靠我公司进行施工的，其与我公司签订了《印章使用保管承诺书》，涉案工程合同代理人高雷志我公司不认识。按照承诺书，贺新民应该承担所有责任。根据印章使用保管承诺书，现场的制作合同加盖的公章不具有法律效力，经办人高雷志不是本公司员工，我公司也未委托他在合同上签字，安全施工协议上的公章超出了我公司授权的使用范围，对我公司没有法律效力，现场制作确认单也没有我公司盖章。二十一冶建设集团有限公司之前全称叫二十一冶建设有限公司,涉案项目部是挂靠我公司的项目部，原告与项目部签订的合同是原告起诉之后我公司才知道的，我们与贺新民沟通过，他说他拿走公章后，交给其他人了，我们不认识陈颜平、高雷志，项目部公章现在已经从贺新民手中收回了，原告没有直接与我公司商量定作价款，除了贺新民，项目部公章我们没有再交给其他人。项目部没有独立法人资格，也没有在工商部门登记。原告向法庭提交的证据有：⑴制作合同，证明原、被告之间存在建设工程承揽合同关系；⑵安全施工协议书，证明原、被告之间在承揽合同的基础上，对安全施工进行了详细约定；⑶现场制作确认单，证明被告对原告的工程量及质量进行了确定，并由其项目部现场负责人陈颜平签字确认；⑷中国农业银行交易明细清单，证明2016年10月10日、28日被告项目部负责人高雷志打给原告法定代表人200000元。被告质证意见：⑴真实性无异议，根据印章使用保管承诺书，盖章超出了印章的使用范围，没有法律效力，不产生法律约束。⑵真实性无异议，盖章超出了印章的使用范围，没有法律效力，不产生法律约束。⑶签字确认人不是我公司员工，公司没有授权陈颜平，也没有我公司公章。⑷无异议，但是这笔款项不是以我公司名义支付的。被告向法庭提交的证据有：《印章使用保管承诺书》，证明贺新民与我公司签订了印章使用范围，超出印章使用范围，所产生的一切责任由贺新民承担。原告质证意见：真实性、关联性、证明目的均有异议，《印章使用保管承诺书》是被告公司内部事务，对外不发生法律效力，原告无从得知这份承诺书的存在。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，即原告证据⑴制作合同、⑵安全施工协议书、⑷中国农业银行交易明细清单，本院予以确认，并在案佐证。对有异议的证据效力认定如下:原告证据⑶现场制作确认单，真实性及证明目的均予以认定；被告证据《印章使用保管承诺书》，真实性予以认定，证明目的不予认定。本院经审理认定事实如下：2015年6月21日，原告与被告二十一冶建设有限公司甘肃宏泰铝业有限公司工程项目部签订了一份《500KA电解车间基础绝缘体现场制作合同》，约定由原告承建甘肃宏泰铝业有限公司500KA电解车间工程项目，合同总价款2640000元。2015年6月22日，原告与被告二十一冶建设有限公司甘肃宏泰铝业有限公司工程项目部签订了《安全施工协议书》。2016年12月5日，施工现场工作人员陈颜平出具现场制作确认单，载明：“现场制作工程完成12800平方米，占工程量的80%，已验收通过，其余的原材料在仓库，未施工部分为建设单位原因停工。”2014年6月18日，二十一冶建设有限公司工程项目管理分公司与二十一冶建设有限公司甘肃宏泰铝业有限公司工程项目部负责人贺新民签订了一份《印章使用保管承诺书》，约定了相关事宜。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明；没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案的争议焦点主要有两个：⑴诉讼主体是否适格；⑵合同价款应该由谁支付。关于第一个争议焦点，《最高人民法院关于适用的解释》第五十三条规定：“法人非依法设立的分支机构，或者虽依法设立，但没有领取营业执照的分支机构，以设立该分支机构的法人为当事人。”因此，本案诉讼主体适格。关于第二个争议焦点，即本案合同价款的支付问题，《中华人民共和国民法总则》第七十四条规定：“法人可以设立分支机构，法律、行政法规规定分支机构应当登记的依照其规定。分支机构以自己名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。”审理中，被告承认二十一冶建设集团有限公司之前全称为“二十一冶建设有限公司”,涉案项目部是挂靠该公司的分支机构，项目部没有在工商部门登记，不具备独立法人资格。因此，分支机构（项目部）以自己名义从事民事活动，产生的民事责任应由设立该项目部的法人即二十一冶建设集团有限公司承担。综上所述，原告的诉讼请求理由成立，本院予以支持；被告的抗辩意见理由不能成立，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第六十二条第四项、第一百零七条，《中华人民共和国民法总则》第七十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第五十三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第一条以及《诉讼费用交纳办法》第十六条、第二十九条第一款之规定，判决如下：被告二十一冶建设集团有限公司支付原告宜兴市鹏盛建材制造有限公司工程款1912000元，判决生效后三十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22008元，减半收取11004元，由被告二十一冶建设集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。审判员 李生新二〇二〇年十月十二日书记员 万泳言本案引用的法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第六十二条第（四）项（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民法总则》第七十四条法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第一条原告向人民法院起诉或者被告提出反诉，应当附有符合起诉条件的相应的证据材料。《最高人民法院关于适用的解释》第五十三条法人非依法设立的分支机构，或者虽依法设立，但没有领取营业执照的分支机构，以设立该分支机构的法人为当事人。《诉讼费用交纳办法》第十六条适用简易程序审理的案件减半交纳案件受理费。第二十九条第一款诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。