新疆维吾尔自治区石河子市人民法院新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书                       (2020)兵9001民初1452号 原告：郭郑伟，男，1986年1月19日出生，汉族，住石河子市。委托诉讼代理人：刘卫东，新疆新石律师事务所律师。被告：石河子市北鑫房地产开发有限公司，住所地石河子市北泉镇北泉路**。法定代表人：江亚中，董事长。委托诉讼代理人：袁琳君，女，石河子市北鑫房地产开发有限公司法律顾问。委托诉讼代理人：姚博，女，石河子市北鑫房地产开发有限公司员工。原告郭郑伟与被告石河子市北鑫房地产开发有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告郭郑伟及其委托诉讼代理人刘卫东、被告石河子市北鑫房地产开发有限公司的委托诉讼代理人袁琳君、姚博到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郭郑伟向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告双方签订的房屋租赁合同；2.判令被告返还原告房屋租金56000元以及房屋保证金25000元；3.判令被告给付原告房屋装修费用96984元；4.由被告承担本案诉讼费。事实和理由：2019年12月20日，原告与被告约定将石河子的门面出租给原告，用于教育培训，租期五年，自2019年12月20日至2024年12月19日，租金为年租金56000元。原告向被告给付房租56000元，押金25000元。合同签订后原告进行装修、办理营业执照。原告在办理消防验收时，被消防大队告知被告出租的房屋未达到办理培训机构的标准，无法进行消防验收。后原告多次找被告商议消防验收事宜，被告推诿不予解决。原告认为，原告与被告系房屋租赁合同关系，原告按照约定履行了合同义务。被告未按约定交付合格房屋的行为构成违约。根据合同法的规定，被告应当返还原告租金、保证金以及对原告已经进行的装修费用进行赔偿。原告为了维护自身的合法权益，现诉至法院，请求依法支持原告诉请。石河子市北鑫房地产开发有限公司辩称，原、被告双方于2019年12月20日签订房屋租赁合同，但实际上双方的房屋租赁关系于2016年就已经开始延续到现在，原告只是扩大了规模，房屋用途是原告自己选择的。原告租用的是被告的门面房，原告支付了四间房屋一年的租金56000元属实，认可收到原告交纳的保证金25000元。对原告陈述的无法办理消防手续，被告认为前面连续三年双方的租赁关系都在正常进行，况且被告也不止原告一家租户。被告于2011年12月31日就已经进行了消防验收，不存在原告陈述不能办理消防事宜的情况。原告提出解除合同的事实理由不能成立，应继续履行该合同，请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据及事实，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年12月20日，原告郭郑伟称承租方、乙方与被告石河子市北鑫房地产开发有限公司称出租方、甲方签订了房屋租赁合同，该合同约定：第一条房屋基本情况:甲方房屋(以下简称该房屋)坐落于石河子市，建筑面积约为325平方米。第二条房屋用途:该房屋用途为教育培训。第三条租赁期限:租期伍年，租赁期限自2019年12月20日起至2024年12月19日止。第四条付款方式:双方约定年租金5.6万元，保证金2万元。乙方应于本合同签定之日付清第一年的房屋租金，若签订三年租赁合同,第二年房租在第一年到期30天前支付,以此类推。第五条交付房星期限:甲方于本合同生效之日起，将该房屋交付给乙方。第六条维修养护责任:租赁期间,正常的房屋修理费用由甲方承担。因乙方管理使用不善造成房屋及其相连设备的损失和维修费用，由乙方承担并赔偿损失。第七条关于装修和改变房屋结构的约定:乙方不得随意损坏房屋设施，如需改变房屋的内部结构和装修或设置对房屋结构影响的设备，需先征得甲方同意，投资由乙方自理。租赁期满后乙方恢复原状。第八条关于房屋租赁期间的有关费用:在房屋租赁期间，水费、电费、通讯费、采暖费、税费及物业费由乙方支付。在租赁期，如果发生政府有关部门征收合同未列出项目但与使用该房屋有关的费用，由乙方承担。上述费用的收费标准按照政府部门的规定标准收取。第九条房屋交付及收回的验收:1.甲方应保证租赁房屋本身及附属设施、设备处于能够正常使用状态。2.验收时双方共同参与，如对装修、器物等硬件设施、设备有异议应当场提出。3.乙方应于房屋租赁期满后，将承租房屋及附属设施、设备交还甲方。4.乙方交还甲方房屋应当保持房屋及设施、设备的完好状态，乙方不得留存物品，否则甲方有权处置。5.乙方承租期间，承租物及设施(包括电路、上下水)造成乙方人身、财产损害或他人人身、财产造成损害的，由乙方承担责任，与甲方无关。第十条租赁期满：租赁期满后，有在同等条件下优先承租权。乙方继续承租该房屋，则须提前壹个月书面向甲方提出,甲方在合同期满前壹个月内向乙方正式书面答复，如同意继续租赁，则续签租赁合同。第十一条因乙方责任终止合同的约定:乙方有下列情形之一的，甲方可以终止合同并收回房屋，造成甲方损失由乙方负责赔偿:1.第二年房屋租金应提前30天付清，若未按时付款或提前解约，甲方有权解除合同收回房屋、保证金不退;2.乙方利用承租房屋进行违法活动损害公共利益的;3.连续三个月不付清房屋水、电、气、物管等费用。第十二条因甲方责任终止合同的规定:甲方有下列情形之一的，乙方可中止合同，造成乙方损失的，由甲方负责赔偿：1.无故对乙方采取停水、停电、停暖等措施，但政府职能部门、不可抗力的除外。2.乙方租赁期间，甲方不得无故终止合同或将房屋转让给他人经营，否则甲方承担乙方全部损失。第十三条违约责任:租赁期间双方必须信守合同，任何一方违反本合同的规定，按年度须向对方缴纳年度租金的10%作为违约金。本合同未尽事宜，由甲乙双方另行议定，并签定补充协议。补充协议与本合同不一致的，以补充协议为准。第十四条合同效力:本合同遵照中华人民共和国有关法律、法规执行。第十五条争议的解决:本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。协商不成时，甲乙双方同意向乙方营业执照注册地的人民法院提起诉讼。第十六条合同份数:一式贰份，甲方壹份，乙方壹份，均具有同等效力。2019年12月13日，被告已先期将该合同项下房屋交付给了原告。之后原告出资对房屋进行了装修，同年12月21日装修完毕。2020年4月7日，原告以上述房屋无法进行消防验收为由诉讼来院。在审理过程中，原、被告均认可，原告向被告已支付房屋租金56000元以及被告已收取原告交付的25000元保证金。诉讼中，经本院主持调解，原告表示双方解除租赁合同，被告可扣减其部分租金并退还房屋保证金25000元，关于装修费用原告可以不再主张，对此被告仍然坚持应继续履行合同，双方未能达成一致意见，致使调解未成。本院认为，原、被告签订的案涉房屋租赁合同系双方当事人的真实意思表示，内容亦不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。本案争议焦点为：1.案涉租赁合同能否解除，若应解除则房屋租金及保证金如何返还；2.原告主张被告承担装修费用应否获支持。一、关于案涉租赁合同能否解除及房屋租金和保证金返还的问题。本案中，案涉房屋由原告承租用于教育培训的开办经营。根据《中华人民共和国消防法》的规定，教育培训属于人员密集场所，其在投入使用、营业前应向所在地县级以上人民政府消防救援机构申报消防安全检查。原告述称当地消防救援机构告知其案涉房屋未达到办理培训机构的标准，无法通过消防安全检查，被告虽不认可，但亦无证据证明该房屋状况能够达到国家相关法律规定的办理教育培训用房消防安全的必备条件，故导致租赁合同无法继续履行，原告经营目的无法实现已是客观事实，合同目的无法实现，原告据此要求解除该租赁合同，可予支持。对于合同解除的时间。本案原告并无证据证明其于诉前已通知被告解除合同，而是直接以提起诉讼方式依法主张解除合同，现本院已确认该主张，故案涉租赁合同自起诉状副本于2020年6月16日送达被告时解除。原告主张退还已付被告的房屋租金56000元，但原告在2019年12月20日至2020年6月16日的合同履行期间内实际占有案涉房屋，故该期间内租金原告应自行承担，被告只应当退还合同解除之后原告已预付的对应期间的租金28000元。故对原告返还租金的诉讼请求，本院仅予以部分支持。关于保证金，被告并未举证证明存在符合合同约定的不退保证金的情形，故合同解除后，被告应当退还保证金25000元。二、关于原告主张被告承担装修费用应否获支持的问题。原告租赁案涉房屋的主要目的就是将其用作教育培训经营使用，属于消防重点防控部门，根据《中华人民共和国消防法》相关规定，原告本身应对其租赁标的房屋是否具备消防安全检查条件尽到最大的审慎注意义务。原告在明知案涉房屋其尚未申报并通过消防安全检查且开办教育培训所需手续尚不完备的情况下，盲目投入造成了不必要的装修损失，原告对于自身的损失负有不可推卸的责任，原告要求被告赔偿由此造成的损失，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第九十四条、第九十七条、第二百一十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、解除原告郭郑伟与被告石河子市北鑫房地产开发有限公司于2019年12月20日签订的房屋租赁合同；二、被告石河子市北鑫房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内返还原告郭郑伟租金28000元、保证金25000元；三、驳回原告郭郑伟的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3860元（原告已预交），由原告郭郑伟负担2735元，被告石河子市北鑫房地产开发有限公司负担1125元，被告石河子市北鑫房地产开发有限公司负担部分与前款同期给付原告郭郑伟。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。                           审  判  长     严  军                        人民陪审员     鲁秀芝                        人民陪审员     黄国营                          二○二○年七月十三日                           书  记  员    李  雅1