四川省仪陇县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1324民初2385号 原告：赵能元，男，1957年12月4日出生，汉族，住四川省仪陇县。 委托诉讼代理人：陈江，仪陇县新政法律服务所法律工作者。 被告：王奉玉，男，1950年6月18日出生，汉族，住四川省平昌县。 被告：胡旭明，男，1972年10月6日出生，汉族，住四川省平昌县。 被告：雷玖财，男，1965年4月28日出生，汉族，住四川省仪陇县。 委托诉讼代理人：何静，四川金粟律师事务所律师。 原告赵能元与被告王奉玉、胡旭明、雷玖财提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年7月8日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月27日公开开庭进行了审理。原告赵能元的委托诉讼代理人陈江、被告胡旭明、雷玖财、被告雷玖财的委托诉讼代理人何静到庭参加诉讼，原告赵能元、被告王奉玉经传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告赵能元向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令三被告连带赔偿原告赵能元医药费60,891元、住院伙食补助费600元、营养费2,700元、护理费9,000元、误工费30,600元、残疾赔偿金（含被扶养人生活费在内）89,760元、精神损害抚慰金15,000元、后续治疗费15,000元、交通费2,000元、鉴定费2,600元；2.本案诉讼费用由三被告承担。事实和理由：2019年5月，被告胡旭明承包平昌县南风乡东岳村“土地增减挂钩项目聚居点”农户住房修建工程，后又将该工程中部分人工劳务分包给被告雷玖财。2019年6月26日，原告赵能元在被告王奉玉家住房修建支木工作中不慎致伤腰部，被告雷玖财将原告赵能元送入医院治疗和转院治疗，后于2019年7月17日经川北医学院治疗出院。2019年9月27日，川北医学院司法鉴定中心评定原告赵能元伤残等级为八级。被告王奉玉将自家住房发包给没有建设资质的被告胡旭明，虽《房屋建筑代建协议》约定了安全责任，但未支付安全费用，且被告王奉玉对被告胡旭明的资质审查不严，在本次事故中存在一定过错。被告胡旭明将该工程中的部分人工劳务分包给没有建设资质的雷玖财，且未足额支付安全费用，被告胡旭明应承担主要责任。被告雷玖财在人工劳务分包工程中，对工人工作疏忽管理，应承担次要责任。被告雷玖财垫付了在仪陇县第二人民医院的抢救费用和川北医学院附属医院的医疗费35,000元，并护理原告赵能元18天。原、被告多次协商赔偿事宜未果。 被告胡旭明辩称，1.被告胡旭明通过挂靠四川建基建筑工程有限公司中标承包案涉工程，并提交了招标、中标资质，支付了安全费用，原告赵能元受伤后也未通知被告胡旭明，原告赵能元的损失应由被告雷玖财负担，若四川建基建筑工程有限公司应承担责任，被告胡旭明自愿承担； 2.农村修建两层以下的住房不要求资质； 3.原告赵能元主张的损失标准过高。 被告雷玖财辩称，1.原告赵能元系木匠，且长期从事支木类工作，理应具备较好的安全意识，熟悉行业安全操作规范，但其在事发当日中午违反被告雷玖财的要求违规饮酒，上班穿拖鞋，未采取好防护措施，导致其从高处摔下，原告赵能元存在重大过失，应承担责任； 2.被告王奉玉将自家住房发包给无相应资质或安全生产条件的被告胡旭明，被告王奉玉应承担赔偿责任； 3.被告胡旭明作为总承包人，将劳务分包给没有任何资质的被告雷玖财，且未足额支付安全费用，被告胡旭明应承担主要责任； 4.被告雷玖财已向原告赵能元垫付川北医学院附属医院的医疗费35,000元、在仪陇县第二人民医院治疗的费用及伙食补助费，另雇人护理原告赵能元20天，被告雷玖财不再承担赔偿责任； 5.原告赵能元受伤后由被告雷玖财护送入院，后续治疗费以实际产生为准，护理期限过长，被扶养人生活费不应支持，原告赵能元已超过六十周岁，不应支持误工费。 被告王奉玉未作答辩，也未向本院提交相关证据。 本院经审理认定事实如下：平昌县南风乡东岳村通过招投标确认四川建基建筑工程有限公司为该村土地增减挂钩聚居点建设项目（小寨子坎上聚居点）的中选人，双方于2019年3月28日签订《平昌县南风乡东岳村城乡建设用土地增减挂钩项目工程施工合同》，其中被告王奉玉家房屋建修属该项目的一部分。2019年4月14日，被告胡旭明以四川建基建筑工程有限公司的名义与被告雷玖财签订《平昌县南风乡土地增减挂钩项目东岳村一社安置点建房分包合同》，约定将被告王奉玉家房屋在内的建修工程主体、基础设施等劳务分包被告雷玖财，并向被告雷玖财支付安全费1,000元，若出现安全事故与四川建基建筑工程有限公司无关。2019年5月2日，被告王奉玉、胡旭明、案外人平昌县南风乡东岳村民委员会另签订《房屋建筑代建协议》，约定被告胡旭明承建被告王奉玉家的房屋，共计一楼，承包方式为包工包料。被告雷玖财分包案涉工程后，雇请原告赵能元施工。 2019年6月26日，原告赵能元在被告王奉玉家建房支木过程中，不慎从外墙两米多高处坠落到地面受伤。被告雷玖财随即将原告赵能元送入仪陇县第二人民医院住院治疗，后于2019年6月27日办理出院手续，花费2,451.11元住院费用，后于同日将原告赵能元送入川北医学院附属医院住院治疗，并于2019年7月17日办理出院手续，在川北医学院附属医院实际住院20天，花费60,891.48元住院费用。 同时查明，1.原告赵能元生于1957年12月4日，在本次事故发生前长期从事建筑业，原告赵能元的母亲于1959年死亡，冯正玉（生于1933年2月11日，冯正玉未生育子女）与原告赵能元的父亲赵怀学于1960年开始以夫妻名义共同生活，并抚养赵坤元（生于1953年10月29日）、原告赵能元，赵怀学于2011年4月死亡，冯正玉的日常生活由赵坤元、原告赵能元负责； 2.事发时，原告赵能元未采取相应的安全防护措施； 3.四川建基建筑工程有限公司具有建筑工程施工总承包壹级资质； 4.川北医学院司法鉴定中心于2019年10月12日作出鉴定意见，评定原告赵能元伤残等级为八级，护理期酌定60天，营养期酌定90天，误工期酌定180天，后续治疗费酌定15,000元，该次鉴定费2,600元由原告赵能元垫付。 本院认为，1.关于原告赵能元合理损失的认定。 被告雷玖财虽对川北医学院司法鉴定中心作出的部分鉴定意见有异议，但未举出有效证据证明该鉴定意见不符合客观实际，也未申请重新鉴定，本院对该鉴定意见予以采纳。 （1）医疗费：63,342.59元； （2）后续治疗费：15,000元； （3）原告赵能元主张600元住院伙食补助费，不高于相关标准，本院予以采纳，即住院伙食补助费600元； （4）结合原告赵能元的伤情和鉴定意见，营养费酌定2,700元； （5）原告赵能元主张残疾赔偿金的赔偿年限为18年，不高于相关标准，本院予以确认；赵坤元、原告赵能元系冯正玉的继子，且与冯正玉形成了扶养关系，冯正玉应属原告赵能元的被扶养人，扶养人数为2人，即残疾赔偿金（含被扶养人生活费在内）：14,670元/年×18年×0.3+14,056元/年·人×5年×0.3÷2人=89,760元； （6）本次事故发生时，原告赵能元虽已达到法定退休年龄，但其在事故发生前仍通过从事建筑业获取收入，因原告赵能元不能举出有效证据证明其因本次事故造成收入实际减少情况，本院结合相关情况，酌定原告赵能元的误工费按120元/天计算；《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定，误工时间最多计算至定残日前一天，结合鉴定意见，原告赵能元的误工期只应计算107日，即误工费：120元/天×107天=12,840元； （7）因原告赵能元、被告雷玖财未提供有效证据证明护理人员有固定收入来源，也不能证明护理人员所从事的行业或最近三年的平均收入状况，因此其主张的护理费应以四川省上一年度全部单位各行业平均工资中最低的行业平均工资作为计算标准,即42,939元/年，结合鉴定意见，护理期为60天，即护理费：42,939元/年÷365天/年×60天=7,058.47元； （8）精神损害抚慰金酌定为15,000元； （9）原告赵能元受伤后治疗期间存在转院，本院结合相关情况，交通费酌定为1,000元； （10）鉴定费：2,600元。 综上，原告赵能元的合理损失为209,901.06元。 2.关于赔偿责任的负担。 原告赵能元施工工作面边沿无安全防护设施，且坠落地点与地面垂直距离超过两米，依照国家标准GB/T3608-2008《高处作业分级》规定，原告赵能元的作业范围属高处作业。高处作业应具备相应的安全生产条件，被告胡旭明未对被告雷玖财的安全生产条件进行审查的情况下，以四川建基建筑工程有限公司的名义将案涉工程交由不具备相应安全生产条件的被告雷玖财完成，构成选任过失，且该过失与原告赵能元受损存在因果关系，同时，被告胡旭明将案涉房屋的主体施工工作分包给不具备相应资格条件的被告雷玖财完成，被告胡旭明、四川建基建筑工程有限公司也违反了《中华人民共和国招投标法》第四十八条、第五十八条规定，而被告胡旭明自愿承担四川建基建筑工程有限公司应承担的责任，故被告胡旭明应对原告赵能元的受损承担责任。 本次事故中，作为雇主的被告雷玖财，本身具有安全管理责任，被告雷玖财应知原告赵能元从事高处作业存在安全隐患，应当采取合适的安全措施防止损害的发生，但其却未在施工现场设置安全防护措施，也未实施有效监督、指导、管理，未能为雇员提供一个安全的施工环境，有效的防止或减小损害的发生，被告雷玖财对此应承担相应的赔偿责任。 高处作业戴安全帽、设置安全防护措施是常识，原告赵能元作为提供劳务的一方，其作为成年人，有长期从事建筑业的经历，应对施工安全有比较谨慎的处理，但其却疏忽大意或过于自信，在明知没有戴安全帽、无安全防护措施的情况下冒然高处作业，并导致事故发生，原告赵能元具有一定的过错，应对损害后果承担相应法律责任。 平昌县南风乡东岳村民委员会通过招投标程序将建修案涉房屋在内的平昌县南风乡东岳村城乡建设用土地增减挂钩项目工程发包给具备相应资质的四川建基建筑工程有限公司，被告胡旭明在此后与被告王奉玉签订的《房屋建筑代建协议》，改变了招投标内容，应属无效，故包括案涉房屋在内的整个工程建设主体应是平昌县南风乡东岳村民委员会，被告王奉玉不是建设主体，不应承担责任。 被告雷玖财辩称雇人护理原告赵能元20天，并负担了住院期间的伙食补助费用，但原告赵能元只认可被告雷玖财护理18天，不认可被告雷玖财垫支了伙食补助费用，而被告雷玖财也未举证证明，故本院只能认定被告雷玖财护理原告赵能元18天。结合前述护理费计算标准，被告雷玖财垫付护理费为2,117.54元。原告赵能元受伤后由被告雷玖财护送入院，结合相关情况，认定被告雷玖财因护送原告赵能元入院产生的交通费为500元。结合被告雷玖财垫付的医疗费，被告雷玖财共垫付了40,068.65元。 至于被告雷玖财主张原告赵能元在事发当日中午饮酒，事发时穿拖鞋工作，且该行为与本次事故的发生具有因果关系，但未举出相关证据，本院无法支持。 农民自建底层建筑的承包人不需要向资质，但案涉房屋建设主体系平昌县南风乡东岳村民委员会，故案涉房屋不属于农民自建，被告胡旭明辩称案涉房屋施工人不需要相应资质或资格的理由不成立。 结合原告赵能元、被告雷玖财、胡旭明在本次事故中的过错大小，本院认定由被告雷玖财承担40%的赔偿责任，即83,960.42元，由被告胡旭明承担20%的赔偿责任，即41,980.21元，余下损失由原告赵能元自行承担。从被告雷玖财应承担的83,960.42元中扣减其已垫付的40,068.65元后，被告雷玖财还应向原告赵能元赔偿43,891.77元。 综上所述，被告雷玖财应赔偿原告赵能元43,891.77元，被告胡旭明应赔偿原告赵能元41,980.21元；驳回原告赵能元的其他诉讼请求。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第三十五条、《中华人民共和国招投标法》第四十八条、第五十八条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条、第三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定： 一、被告雷玖财于本判决生效后十五日内向原告赵能元赔偿43,891.77元； 二、被告胡旭明于本判决生效后十五日内向原告赵能元赔偿41,980.21元； 三、驳回原告赵能元的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2,361元，由原告赵能元负担944.40元，由被告雷玖财负担944.40元，由被告胡旭明负担472.20元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审判员  张凯昌 二〇二〇年十月九日 书记员  邬兴春