河南省温县人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫0825刑初195号公诉机关河南省温县人民检察院。被告人刘中社，男，1960年11月21日出生，汉族，高中文化，2020年6月24日被开除党籍，住温县，2011年11月至2014年4月任岳村乡岳村村民委员会报账员；2014年4月至案发时任岳村村民委员会委员、报账员。因涉嫌犯挪用公款罪于2020年5月18日被温县监察委员会留置，因涉嫌贪污罪、挪用公款罪于2020年6月24日被刑事拘留，2020年7月2日被逮捕。辩护人陈人之，河南豫星律师事务所律师。温县人民检察院以温检一部刑诉〔2020〕179号起诉书指控被告人刘中社犯贪污罪、挪用公款罪，于2020年8月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。温县人民检察院指派检察员米守斌、书记员邓明慧出庭支持公诉，被告人刘中社及其辩护人陈人之到庭参加诉讼。现已审理终结。温县人民检察院指控：2013年，因温县妇幼保健院迁建和社会福利中心建设项目，温县人民政府决定征收岳村乡（现岳村街道办事处）岳村三组集体土地148余亩。2013年至2016年期间，岳村村委会协助岳村乡政府开展土地征收，时任岳村村委委员、报账员的被告人刘中社负责土地补偿款的报账、兑付工作。（一）贪污罪。2015年3月下旬，经刘中社做工作，岳村三组群众孙某同意对其2.8亩土地补偿209220元后予以征收。孙某于2015年3月26日出具一份金额为10000元的新植树补偿款收据，于2015年3月27日在一份金额为199220元的《妇幼保健院、社会福利中心占地附着物赔偿款领取表》上签字。2015年3月27日，刘中社将上述2张凭证交岳村乡财政所报账。同日，岳村财政所通过银行转账方式向孙某在温县农村信用合作联社岳村信用社开立的个人账户支付209220元。2015年4月至7月期间，刘中社以上述209220元报账凭证丢失为由，欺骗孙某重新补写金额为199220元的《妇幼保健院、社会福利中心占地附着物赔偿款领取表》（落款时间2015年4月19日）、金额为10000元的新植树补偿款收据（落款时间2015年4月4日）各1份，并于2015年7月13日将2份凭证夹杂在其他12户群众报账凭证中向岳村乡财政所进行了重复报账，将其此前以借款方式从岳村拆迁补助专账领取的补偿款备用金冲抵了209220元，予以非法侵吞。（二）挪用公款罪。在温县妇幼保健院迁建和社会福利中心建设项目土地征收补偿过程中，经岳村乡政府同意，刘中社为岳村三组30户群众在岳村信用社开立了个人账户（相关群众不知情），并将部分群众征地补偿款以借款形式从岳村财政所拆迁补助专账上借出，分发到以被征地群众名义开户的存折上，所有存折均由刘中社保管。2015年初，岳村信用社原主任郑艳利（另案处理）向刘中社提出借用其管理存折中的公款，刘中社遂将其保管的牛某5、牛某2、牛大本、牛百方、张某4、牛某3、牛某4、牛春元等8户群众名下存折交由郑艳利支配，郑艳利于2015年3月30日、2015年8月7日、2015年8月8日共计挪用存放在上述账户的公款1780000元，用于还账、出借等个人用途。2016年1月26日至2016年1月29日期间，上述款项及其利息全部归还。公诉机关就上述事实提供了相应证据，认为被告人刘中社的行为已构成贪污罪、挪用公款罪，建议适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十四条、第六十九条之规定，以贪污罪判处刘中社有期徒刑三年至三年六个月，并处罚金20万-30万；以挪用公款罪判处刘中社有期徒刑三年至三年六个月；数罪并罚，决定执行有期徒刑五年至七年，并处罚金20万-30万元。被告人刘中社辩称其没有侵吞209220元，因财政所人员要求才让孙某补条据；其辩护人辩称公诉机关指控的贪污罪事实不清，证据不足。经审理查明：2013年，因温县妇幼保健院迁建和社会福利中心建设项目，温县人民政府决定征收岳村乡（现岳村街道办事处）岳村三组集体土地148余亩（温县新汽车站西地块）。2013年至2016年期间，岳村村委会协助岳村乡政府开展土地征收，时任岳村村委委员、报账员的被告人刘中社负责土补偿款的报账、兑付工作。（一）贪污罪2015年3月下旬，经刘中社做工作，岳村三组群众孙某同意对其2.8亩土地补偿209220元后予以征收。孙某于2015年3月26日出具一份金额为10000元的新植树补偿款收据，于2015年3月27日在一份金额为199220元的《妇幼保健院、社会福利中心占地附着物赔偿款领取表》上签字。2015年3月27日，刘中社将上述2张凭证交岳村乡财政所报账。同日，岳村财政所通过银行转账方式向孙某在温县农村信用合作联社岳村信用社开立的个人账户支付209220元。2015年4月至7月期间，刘中社以上述209220元报账凭证丢失为由让孙某重新补写金额为199220元的《妇幼保健院、社会福利中心占地附着物赔偿款领取表》（落款时间2015年4月19日）、金额为10000元的新植树补偿款收据（落款时间2015年4月4日）各1份，并于2015年7月13日将2份凭证夹杂在其他12户群众报账凭证中向岳村乡财政所进行了重复报账，将其此前以借款方式从岳村拆迁补助专账领取的补偿款备用金冲抵了209220元，予以非法侵吞。上述事实，有公诉机关提供并经法庭当庭质证、认证的以下证据予以证实：1、书证（1）岳村乡财税所出具的2014年至2020年期间财政所人员基本情况、拆迁补助专款涉及财务人员的职务证明、车站西地项目期间对账情况说明、孙某领取占地补偿款的情况说明。（2）2015年度岳村乡拆迁补助专账账册。（3）2015年3月27日孙某通过银行转账方式领取占地补偿款209220元的记账凭证、支付凭证、支出报账单、占地附着物赔偿款领取表、植树补偿款收款条等票据。（4）刘中社以孙某补写的手续重复报账209220元的记账凭证、资金往来结算票据、会计核算中心费用报销汇总单、占地附着物赔偿款领取表、植树补偿款收款条等相关票据。（5）2015年3月27日记账后温县财政局岳村乡单位零余额账户向孙某支付209220元的银行流水、支付凭证、个人业务交易单等。（6）岳村街道办事处财税所所长王某1关于岳村汽车站西地征地补偿报账程序相关情况的说明。（7）占地补偿发放明细表。（8）2015年7月13日，刘中社报账的13户群众（含孙某）相关凭证。（9）2014至2016年拆迁专账相关记账凭证。（10）岳村街道办事处财税所2014年至2020年新妇幼保健院占地赔付资金收入支出表、2014年、2015年、2016年占地补偿资金明细。（11）岳村财税所2016年2月3日1号凭证及情况说明，系刘中社冲减2079800元借款票据及说明。（12）岳村街道办事处财税所2014至2016年拆迁专账明细账、相关记账凭证。（13）刘中社亲笔书写的情况说明。2、证人证言（1）证人孙某证实，2015年3月，新妇幼保健院迁建项目征地过程中，我家的2.8亩地被征收了，我领取了一次征地补偿款，不到21万元。当时我去岳村信用社办了一张金燕卡，把账号信息给刘中社，给刘中社打了两张收据。刘中社去政府报账，将补偿款转账到我的信用卡上。大概又过了一两个月，刘中社打电话给我说我写的两张收据掉了，让我再给他补张条，我就按照刘中社的要求补了这两张收据。内容金额和上次一样，只是时间不一样。（2）证人张某1（张雪）证实，2011年11月至今，我任岳村乡岳村的村支部书记、村委会主任。新汽车站西征地拆迁工作中，时任岳村乡党委书记牛国胜，时任乡长张某2同意按照“占谁地、谁得补偿款”的方案开展征地，并提出一户一个补偿政策，一户一个补偿方案。我和刘中社按照这个方案负责和被征地群众谈补偿款。谈好一户后，我和刘中社就向牛国胜或者张某2汇报，经牛国胜或者张某2同意后，刘中社负责对群众支付征地补偿款。初期是岳村乡财政先给征地群众存折上打钱（存折群众不知道，是为了便于给群众做通工作后支付补偿款）。这些群众是我和刘中社确定，刘中社拿着这些名单到岳村信用社办理的存折。这些存折都是刘中社保存的，同意征地补偿的群众领取存折，不同意的群众存折还在刘中社手中保存。因为韩国政、刘武生、孙某这三户群众与刘中社关系比较好，所以这三户是由刘中社来做的工作。岳村乡拆迁补助专账中2015年3月27日孙某领取补偿款209220元的票据上没有我签字，正常应该有我的签字。2015年7月13日孙某领取补偿款的票据上有我本人的签字。我不清楚这个重复报账是什么情况，我确定村里和乡里在上述补偿名目中没有列支、使用过该资金。2015年3月27日孙某这笔征地补偿款的报账，刘中社没有给我汇报过，也没有打电话说过要给孙某的征地补偿款进行报账需要我签字。刘中社没有给我说过孙某条据丢失的事，我不知道孙某打了两次征地补偿款领取条的事。（3）证人张某2证实，我于2011年9月至2016年5月任岳村乡乡长，2016年5月至2018年2月任岳村乡党委书记。第一，关于新汽车站西地块项目的整体情况，2014年县里启动妇幼保健院及周边征地工作，共需征地148亩，县里拨款基本地价和地面附着物共计1100余万元。经党委政府研究，以村委干部做工作为主，其中主要是支部书记张雪，报账员刘中社及其他两委班子共同做工作。乡干部做工作为辅。报账程序是村委干部做通群众工作后，群众打条据，刘中社签名，之后支部书记张雪签名。若有乡里分管副职由副职签名，之后征得牛国胜书记批准，由我签名报账。因群众工作难度很大，因此经村委申请党委政府研究，在做工作过程中需使用现金，先以借款方式到村干部手中，做通一户马上付款。第二天即由报账审批程序入账。做工作初期，县里催进度很紧，经与牛国胜书记等集体研究决定，以赔付标准，先将款打入群众直补折，为直接进地项目实施打下基础。后群众阻力太大，又担心群众将款取走，所以又通过信用社将款取回。综上存在群众不知情的情况下直接打到折上的情况。刘中社归还借款2079800元，就是上述款项取回后返还给乡财政。关于孙某重复报账的问题，2015年3月27日，经村委做通孙某工作后，由刘中社拿条据让我签名，我问他为何没有张雪签名，他说张雪不在家，害怕群众反悔，让我先签，随后让张雪补签，所以我签了字。2015年7月13日刘中社共签字报销2174141元，涉及多户群众，我看到签字程序完备，且孙某家2.8亩地，按正常征地标准领取的不超标准，所以我签了字，完全不知重复报账的情况。（4）证人王某1证实，在岳村新汽车站西征地拆迁项目上，我是拆迁专账的报账员，负责审核票据，到财政所会计处进行报账。另外我也是岳村财政所的所长，也负责财政所的日常全面工作。刘中社在该项目专账上不担任任何职务，他就是村里的报账员，负责给占地群众兑付资金，持群众签字领取补偿款票据找我报账等。刘中社持占地群众的名单，到岳村财政所借款时，我不审核名单和群补偿款金额，因为财政所并不掌握该征地补偿的标准，而且在兑付补偿款的过程中，我们也发现同样占地亩数发放的补偿资金也不一样，所以我们不对发放的数额和名单进行审核，只要有张某2的签字，我们就予以兑付。刘中社兑付给群众后，会拿着群众签字的票据到我们财政所冲销借款。刘中社每次到岳村财政所报账冲销借款的时候都会和我核对账目，因为借款的时候他向我出具有借条，销款之后，借款金额减少，借条也要重新打。2015年底我在翻看账目的时候，发现了孙某这两笔一样内容、一样金额的报账，我当时也就这个事询问了刘中社。刘中社当时给我解释说孙某有2.8亩地，补偿款是分两次给的，补偿金额40多万元没有问题，只是为防止别的群众看见后有异议，所以分两次兑付给孙某了。2015年7月13日刘中社将刘金富、朱军祥、孙某等13人共2174141元的报账票据一起拿过来给我，一次性报账的。（5）证人晁某证实，我2013年7月至今在岳村财政所从事记账员的工作。在2016年4月至2016年12月担任过岳村财政所的出纳。岳村拆迁专账的报账员是王某1，也负责审核；我和马某1负责记账：任某是出纳。记账工作流程是岳村报账员刘中社持原始报账票据到岳村乡政府找时任乡长张某2签字审核后，将票据交王某1审核后交我或者马某1进行记账并盖章，将票据其中一联(共三联)交任某，由任某开具转账支票，刘中社在支票存根上签字后交由我或马某1记账，刘中社将转账支票取走后，到岳村信用社将补偿资金转入占地补偿农户，主要通过为占地补偿农户开具存折、定活两便存条或者直接打入农户已有账户的方式将补偿资金兑付给农户。该工作都是由刘中社来完成，开出的存折、定活两便存条由刘中社负责保管。账目的核对工作由财政所会计也就是我和马某1与报账员王某1进行账目核对，由王某1负责和刘中社进行账目核对。我从未与刘中社就该账目进行过核对，我从未向刘中社说过该账目存在收支不平衡，账目不对等，也没有向刘中社提及过账目不平，要求刘中社回去补票据冲账。孙某在该拆迁专账中一共涉及两次报账，一次是2015年3月份，这次报账是将补偿款209220元直接支付给孙某本人的，另外一次是2015年7月份，是以孙某名义冲抵借款209220元。其中2015年7月份这个报账我没有经手，当时是马某1经手记账的。（6）证人任某证实，我于2007年4月至今在岳村街道财税所工作，其中2013年任出纳至今。工作职责就是与岳村街道财税所会计核对每月每个账套余额，然后到岳村信用社核对账户余额与账套余额是否一致，向辖区各单位、各村组开具支票。如果是借款的话，我开具可能的是现金支票，也可能是转账支票，其他情况的话，我开具的是都是转账支票。刘中社没有找我核对过新汽车站西地征地有关账目，马某1和晁某负责核对新汽车站西地征地账目以及收支情况。关于刘中社找我说过车站西地占地账目的事情，在车站西地占地补偿支出过程中，出现借款时，我不直接与刘中社见面，只与单位报账员王某1在场开支票。对农户直接支出时，是刘中社拿了农户领款条和农户领款授权，在会计处办理手续后，到我这开支票，我问了刘中社为什么要有一部分钱打他自己名下，他说征地难办，这一户的标准高点不想让别的农户知道，开到他名下取出来给农户现金。拆迁专户2015年3月27日支付孙某209220元是通过财政资金支付凭证直接支付到农户提供的银行账户上。这笔支出是经过我手去岳村信用社办理的。2015年7月13日8号凭证中出现的孙某同地块、同标准、同金额报账单据我没有见过，不知道这笔账。（7）证人马某1证实，我在岳村财政所的工作职责主要是记账员，主要记各乡直单位的账目，拆迁项目补助专账也记过。大概2014年，温县财政局拨付温县新汽车站西拆迁征地项目征地补偿款共计一千多万至岳村乡拆迁补助专账，该项目征收的是温县岳村街道岳村三组的土地，王某1负责该项目补偿款的报账工作，基本上都是王某1把岳村拆迁群众的补偿款票据交给我记账，但偶尔王某1不在财政所的时候，经过王某1交代后，刘中社也给我送过票据。该项目期间，晃毅和我都记过账。任某担任该项目的出纳。刘中社是岳村的报账员，负责新汽车站西征地补偿款给岳村村民进行兑付。我和王某1经常进行对账，主要核对该项目资金总借款、资金冲抵数额、项目资金余额等。岳村乡拆迁补偿专账2015年7月13日第8号记账凭证及其附件共26页是我记的。关于岳村13户拆迁群众共计2174141元的票据，都是王某1在记账的当天(2015年7月13日)一次性交给我的，当天我接收这些票据进行记账是当天完成的，不存在隔天记账的情况。我从来没有跟刘中社说过“该项目拆迁补偿款的票据丢失需要补报票据”的话。岳村乡拆迁补偿专账2016年2月3日第1号记账凭证及其附件是我记的。2016年2月3日当天，刘中社拿着信用社的2079800元交款回执单找我记账，我当时问过刘中社为什么把这么多钱交到拆迁补偿款专账上，刘中社当时说由于该笔征地补偿款给群众发不下去，先把这2079800元还到拆迁补偿专账的对公账户上。（8）证人刘某1证实，我家的地在征地范围一共4.2亩，给我有63万补偿款。张某1以现金形式给了我15万元，剩下48万元打到了我的信用社粮食直补存折上。我2015年11月起任岳村三组小组长，新汽车以西征地工作主要是村支书张某1、报账员刘中社负责，一对一开展征地工作，具体的征地标准没有公开听说，每户补偿标准不一样。（9）证人蔡某证实，我于2011年10月至今任岳村村支部委员，负责党建工作。当时我们村委开了村委会，张某1在会上说了政府规定的征地补偿标准，每亩地六万多元，果树赔偿款按每亩地5万元，种有小麦的按赔青款进行赔偿，每亩地大概1000元。但因对征地补偿标准不满意，很多群众不同意征地，征地工作受到了很大阻力。在实际征地工作中，给群众的征地补偿标准都比国家规定的标准高，给每户群众的征地补偿款都不一样。每户群众领取多少补偿款，只有张某1和刘中社两个人掌握，其他村干部不知道。（10）证人王某2证实，我于1977年3月至今任岳村村委委员，负责民兵和村里一些卫生、民调工作。新妇幼保健院迁建项目征地过程中，我分包三组群众牛百方，牛百方嫌补偿标准低，最后工作没有做成。当时刘中社给了我一张单据上面写有补偿的金额，牛百方工作做不通，我就将票据还给了刘中社。补偿标准是张某1和刘中社定的。（11）证人刘某2证实，我于2001年10月至今任岳村支部委员、村委委员。新妇幼保健院迁建项目征地过程中，占地户的补偿价格都是支部书记张某1和刘中社定的，他们没有向其他班子成员说过实际补偿标准和每户应当补偿的数额，我听占地群众说过补偿标准都不一样。3、审计报告，温县汇祥会计师事务所关于新汽车站西地块拆迁补偿情况的专项审计报告。4、被告人刘中社供述，2014年县政府开始征收新汽车站西地块时我是岳村的报账员，我负责岳村土地补偿款的发放工作。征地补偿款发放有预支借款和常规报账两种方式。预支借款方面，乡财政所根据岳村村委提供的148亩征地补偿表及群众基本信息表，为部分群众办理了存折，根据普查表登记的征地补偿款和地上附着物补偿款数额转入群众存折内，我以借款的方式将这一部分征地补偿款存折拿走，再使用群众的领款条进行冲账。常规的报账是先做通被占地群众的工作，群众同意领取征地补偿款了，我就让这一户群众先给我出具领取征地补偿款，地上附着物补偿款的收条，我拿着这些收条去乡财政所报账，乡财政所把这钱转入群众提供的银行账户里面，或者向被征地群众出具转账支票。被占地群众出具过收款条并签名按指印后，我会拿着这些票据找张某1和张某2签名，去乡财政所报账，经手人一栏我偶尔会签我自己的名字。报账手续必须经过张某1（张雪）和张某2签名，少一个人签名都无法报账。乡财政所支付给被占地群众的银行存折，统一由我一个人保管支付。孙某是我村三组的村民，有2.8亩承包地在被征收的148亩土地之中，孙某同意领取征地赔偿款有209220元。确定好赔偿款的数额后，我就给张某1说这个情况，张某1同意以后就给孙某出具了占地附着物赔偿款领取表，又让孙某打了一个收到条，上面写的是收到新植树补偿款1万元。孙某签过字以后，当时张某1不在，他说让先找张某2签字，过后他去乡财政所补签，我就去找张某2签字，然后把这些条送到财政所办理手续，把票据留在乡财政所了。手续办理好之后财政所就把这钱给孙某了。后来有一天，我去乡政府办事的时候，乡财政所的一个女工作人员跟我说我拆迁款冲账少了一户的条据，20万左右，然后我就问有没有孙某的，她说没有，我说我可能把条据丢了，随后我就赶紧联系孙某，让他再给我补打次条，孙某的收条补打好以后，然后我就联系张雪、张某2签字，我把我丢条的事情告诉张某1和张某2了，张某2签过字之后我就把这条送到财政所了。两次支付孙怀洲209220元征地补偿款的票据都是从乡财政所的账册中复印的，说明乡财政所按照我提供的报账票据支付了以上两笔合计418440元的补偿款。为何孙某的两次票据都报账了，用孙某补打的票据冲的209220元这个钱我报账后财政所肯定是给我了，但是我不知道这钱去哪了。（二）挪用公款罪在温县妇幼保健院迁建和社会福利中心建设项目土地征收补偿过程中，经岳村乡政府、财政所同意，为岳村三组30户群众在岳村信用社开立了个人账户（相关群众不知情），并将部分群众征地补偿款以借款形式从岳村财政所拆迁补助专账上借出，分发到以被征地群众名义开户的存折上，所有存折均由刘中社保管。2015年初，岳村信用社原主任郑艳利（另案处理）向刘中社提出借用其管理存折中的公款，刘中社遂将其保管的牛某5、牛某2、牛大本、牛百方、张某4、牛某3、牛某4、牛春元等8户群众名下存折交由郑艳利支配，郑艳利于2015年3月30日、2015年8月7日、2015年8月8日共计挪用存放在上述账户的公款1780000元，用于还账、出借等个人用途。2016年1月26日至2016年1月29日期间，上述款项及其利息全部归还。上述事实，有公诉机关提供并经法庭当庭质证、认证的以下证据予以证实：1、书证（1）刘中社信用社个人业务交易单。（2）以牛春元、牛百方、张某4、牛某4、牛某3、牛某5、牛大本、牛某2等人名义办理的银行业务凭证。（3）挪用178万元的相关交易凭证，2015年3月30日挪用41万元（牛某5名下）、2015年8月7日至8月8日，挪用137万元（牛某2、牛百方、牛春元、牛大本、牛某4、张某4、牛某3名下）。（4）马霄六账户交易明细和经马某2辨认的牛百方农村信用社账户（00×××89）、牛春元农村信用社账户（28×××98）、张某3农村信用社账户（62×××98）个人业务交易单上签名情况。（5）经牛某1、申某同等人辩认的其农村信用社账户信息。（6）温县农村信用社刘某3、刘某4、刘中计、马某2、孟晓芬、牛百方、牛某2、牛春元、牛大本、牛某4、牛某1、牛某3、牛艳杰、牛某5、申某同、苏某、田志娟、吴小彩、张某3、张某4、郑某1、郑某2、朱小毛、岳村街道办事处财政核算、温县财政局乡镇其他资金专户的交易明细。2、证人证言（1）证人郑某1证实，其和郑艳利一起去找刘中社借款，其名下信用社储蓄卡发生的与张某3、刘某3、苏某、牛某5账户的交易都是郑艳利安排的。牛百方、牛某2、牛春元、牛大本、牛某4、牛某3、张某4、朱小毛、刘某4、牛某510人的相关交易中，一部分是郑艳利交待我办理的业务，还有一部分是刘中社拿到这些存折和定活两便存条到柜台办理的存取和转账业务。2016年1月29日、1月30日、2月1日这10个人账户上支取的10604.31元是郑艳利让办理的，其把钱交给郑艳利了。（2）证人张某3证实，2010年10月份至2017年12月份期间其在温县焦作华豫房地产开发有限公司任会计，华豫公司和郑艳利存在债务债权关系，郑某1是岳村信用社的柜员。2015年8月7日牛大本、牛春元、张某4、牛百方、牛某2、牛某4、牛某3向其转账共计111万元，当天其账户又向牛某1、申某同、刘某3、马某2转账共计111万元，是郑艳利通知其到岳村信用社在这些交易存单上签字，具体这些钱干啥用其不清楚。（3）证人刘某3证实，其和郑艳利、张某3之间没有债权债务关系和经济往来，农村信用社的卡开过以后一直由王广超（焦作市东成房地产开发有限公司的老板）在使用。存单复印件上显示的刘某3不是其本人签名。（4）证人马某2证实，其和张某3之间没有债权债务关系和经济往来，张某3于2015年8月7日向我转账45万元，是岳村信用社原主任郑艳利向其借钱用于倒贷款，郑艳利通过张某3的账户还的钱。有时候郑艳利会给其现金存折或者卡，让其给她存钱。（5）证人牛某1证实，2010年至2016年其在海盛实业有限公司担任出纳，张某3于2015年8月7日分三笔转入该账户的20万元，应该是牛国海当时向郑艳利的借款。（6）证人申某同证实，账号为62×××01的银行卡是其本人在2014年左右开设的，张某3于2015年8月7日分三笔向这张卡转账22万元，是郑艳利向申海波借的钱，后郑艳利通过张某3银行账号还了申海波的钱，打到了这张卡上。（7）证人郑某2证实，郑艳利是其姐姐，按照郑艳利提供给其的账号于2016年1月26日转款给苏某。（8）证人苏某证实，其系刘中社妻子。其和郑某2、张某3、郑某1、张某4、牛某4、牛某2、牛春元都没有经济往来和债权债务关系。农村信用社账户2016年1月22日、1月26日、1月27日、1月29日的交易明细其都不知道，签名也不是其签的。（9）证人牛某2、牛某3、牛某4、张某4、牛某5、冯某、张某5、牛某6、朱某、刘某4证实，牛某2、牛某3、牛某4、张某4、牛某5、牛大本、牛百方、牛春元、朱小毛、刘某4均不知道其在岳村信用社开户存折的情况，相关交易票据上的名字不是本人所签。3、被告人刘中社供述，2015年8月前，郑某1和郑艳利说想借拆迁户存折上的钱，他俩来我家说只是在企业账户上过一下账，时间不长，等钱回来后给我弄个三万、两万花花，并保证把这些存折重新换成新的，交易记录都去掉，弄成最开始的样子，也不耽误我给老百姓发拆迁款，我就同意把钱借给她们了。我把还没有做通工作群众的存折都拿了出来，在我家客厅郑艳利和郑某1根据存折上存款的数额凑170多万元，凑齐后我就把这些存折交给郑艳利和郑某1了。具体是哪些群众的存折我记不清了。郑艳利手里有一个借款记录，从哪个群众存折上借多少钱，郑某1都有底。之后郑某1给我说郑艳利不干信用社主任了，农户拆迁款的钱还没有回到群众的存折上，我就赶紧找郑某1和她一起去找郑艳利，让她赶紧把钱弄回来。最后郑艳利实在借不到钱了，但农户的拆迁款还差15万元，我就自己借了15万块钱还到了农户的拆迁款里面。这170多万元凑齐以后，我在信用社大厅看着郑某1在柜台里面给群众的存折上还款后，拿着存折走了。过了一段时间，我就把这些群众存折上的钱全部还回到岳村乡财政所了。我知道是郑艳利和郑某1将牛某3、牛春元、牛百方、牛某2、牛大本、牛某4、张某4存折内的征地补偿款转账给了张某3和刘某3，上述人员的存折只有郑艳利、郑某1和我保管使用过，他们本人都不知道有这些存折。本案有以下综合证据予以证实：1、立案决定书、立案通知书（2020年5月18日）；2、留置决定书、留置通知书（2020年5月18日）；3、案发经过；4、岳村支部委员会、村委会出具的刘中社个人基本情况、工作职责证明；5、岳村街道办事处出具的刘中社工作职责证明；6、刘中社村委委员当选公告；7、岳村街道办事处财税所出具的刘中社报账员身份证明；8、新汽车站西地块妇幼保健院用地有关会议纪要、规划许可证补偿方案、项目选址意见书、划拨决定书等文件。本院认为，被告人刘中社作为村民委员会基层组织人员，利用协助政府发放土地征收补偿款的职务便利，侵吞公共财物，其行为已构成贪污罪，且数额巨大；其还利用职务便利挪用土地征收补偿款归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为已构成挪用公款罪。刘中社利用对同一农户补偿款重复报账的方式冲抵其在财政所预借公款，有相关书证和证人证言予以印证，其虽拒不认罪，但足以证实其贪污事实成立，被告人刘中社及辩护人辩称贪污罪事实不清、证据不足的理由不能成立，本院不予采纳。刘中社挪用的款项案发前已归还，酌情从轻处罚；刘中社一人犯数罪，应数罪并罚；其贪污款项应予以追缴。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十四条第一款、第六十九条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人刘中社犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金二十万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，数罪并罚，决定执行有期徒刑六年，并处罚金二十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年5月18日起至2026年5月17日止。罚金在判决生效后缴纳）二、依法追缴被告人刘中社贪污款项209220元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省焦作市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  谢 栋人民陪审员  许石榴人民陪审员  任艳珂二〇二〇年十月二十七日书 记 员  康 西