四川省南部县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1321民初3295号 原告：范海波，男，1978年12月19日出生，汉族，住四川省南部县。 委托诉讼代理人：向泽民，四川龙正律师事务所律师。 被告：南部县五岳寺筹备组住所地：四川省南部县伏虎镇五岳宫村。 负责人：释仁贤。 委托诉讼代理人：徐斌，四川君益律师事务所律师。 被告：范树君，男，1948年12月16日出生，汉族，住四川省南部县。 被告：刘玉昌，男，1946年10月18日出生，汉族，住四川省南部县。 被告：杨玉林，男，1947年2月28日出生，汉族，住四川省南部县。 被告：范炳珍，女，1955年5月20日出生，汉族，住四川省南部县。 被告：南部县民族宗教事务局住所地：四川省南部县迎宾大道。 法定代表人：何悦。 被告：范炳润，男，1941年5月6日出生，汉族，住四川省南部县。 被告：范树江，男，1939年7月29日出生，汉族，住四川省南部县。 被告：刘应昌，男，1951年8月25日出生，汉族，住四川省南部县。 原告范海波与被告南部县五岳寺筹备组、范树君、刘玉昌、杨玉林、范炳珍、南部县民族宗教事务局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月6日立案后，依法适用简易程序，于2020年7月23日公开开庭进行了审理，原告范海波及其委托诉讼代理人向泽民、被告南部县五岳寺筹备组的委托诉讼代理人徐斌、被告范树君、杨玉林、范炳珍到庭参加了诉讼；被告刘玉昌、南部县民族宗教事务局经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案在审理过程中，本院依职权追加范炳润、范树江、刘应昌作为本案的被告参加诉讼，于2020年9月15日公开开庭进行了审理，原告范海波的委托诉讼代理人向泽民，被告南部县五岳寺筹备组的委托诉讼代理人徐斌、被告范树君、范炳珍、范树江到庭参加了诉讼，被告刘玉昌、杨玉林、南部县民族宗教事务局、范炳润、刘应昌经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告范海波向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付原告工程款72000元、电路安装费20065元、厕所修建费用20000元以及按合同支付拖欠资金利息；2、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2012年9月30日，原告与被告南部县五岳寺筹备组、范树君、刘玉昌、杨玉林、范炳珍签订《五岳寺修建食宿楼承包合同》。按合同约定，原告为被告南部县五岳寺筹备组修建食宿楼一楼一底共两层，工程款390000元。在施工过程中，经被告要求增加修建一层，工程款增加为520000元，不含安装电源费用。原告按约定将宿舍楼按质按量按时修建完毕，如期交给被告使用，但被告未按合同约定支付工程款及安装电路费用20065元。经多次催收，未果，故诉至贵院。 被告南部县五岳寺筹备组辩称，南部县五岳寺筹备组不是民事诉讼法所规定的民事主体，不是本案适格当事人，应驳回原告的起诉。本案立案受理错误，以民事诉讼程序审理行政诉讼，存在程序错误。原告的起诉已超过诉讼时效，应驳回原告的起诉及诉讼请求。原告未取得建筑施工企业资质，其签订的《五岳寺修建食宿楼承包合同》为无效合同，且原告未按约定的承包范围进行全面的义务履行，无权获得其未完工项目的工程款。原告要求被告承担的支付义务不明确，且被告已支付工程款448000元，超过合同约定的390000元，故应驳回原告的诉讼请求。 被告范树君、刘玉昌、杨玉林、范炳珍辩称，答辩人不是该建筑施工合同的受益人，不是适格当事人，应驳回原告的诉讼请求。原告的起诉已超过诉讼时效，应驳回诉讼请求。同时欠款金额也只有62000元，不是72000元。 被告南部县民族宗教事务局未提交书面答辩意见。 被告范树江辩称，同意其他被告的答辩意见，南部县五岳寺筹备组的发起人为范树君、刘玉昌、杨玉林、范炳珍、范炳润、范树江，刘应昌不是五岳寺筹备组的发起人。答辩人未在合同上签字，不应承担民事责任。 被告范炳润、刘应昌未提交书面答辩意见。 本院经审理认定事实如下：2011年，经南部县民族宗教事务局批准，成立了南部县五岳寺筹备组，南部县五岳寺筹备组由被告范树君、刘玉昌、杨玉林、范炳珍、范炳润、范树江发起。现南部县五岳寺筹备组实际负责人为释仁贤。2012年9月30日，原告与被告南部县五岳寺筹备组、范树君、刘玉昌、杨玉林、范炳珍签订《五岳寺修建食宿楼承包合同》，约定由原告修建五岳寺食宿楼一楼一底共两层，工程总价390000元。后在实际施工中，被告南部县五岳寺筹备组、范树君、范炳润等要求原告增修一层，工程总价款为520000元。2013年10月，原告将食宿楼修建完毕；2014年春节（即2014年1月31日）交付被告南部县五岳寺筹备组使用。被告南部县五岳寺筹备组在2012年10月15日支付工程价款100000元、在2013年11月28日支付工程价款110000元、在2014年1月5日支付工程价款45000元、在2014年1月23日支付工程价款20000元、在2014年7月15日支付工程价款10000元、在2015年2月19日支付工程价款10000元、在2015年4月7日支付工程价款5000元、在2015年8月3日支付工程价款10000元、在2015年10月30日支付工程价款4000元、在2016年2月17日支付工程价款10000元、在2016年3月27日支付工程价款5000元、在2016年7月22日支付工程价款10000元、在2016年9月19日支付工程价款6000元、在2017年1月28日支付工程价款30000元、在2017年3月16日支付工程价款10000元、在2017年3月17日支付10000元、在2017年7月12日支付工程价款10000元、在2017年11月7日支付10000元、在2018年2月16日支付20000元、在2018年4月4日支付工程价款7000元、在2018年7月31日支付工程价款6000元，合计人民币448000元。本案审理过程中，原、被告均未申请工程造价鉴定，被告南部县五岳寺筹备组已支付原告范海波工程款448000元，下欠工程款本金72000元。 本院认为，被告南部县五岳寺筹备组虽系南部县民族宗教事务局批准设立的组织，但依据《宗教事务条例》第二十三条“宗教活动场所符合法人条件的，经所在宗教团体同意，并报县级人民政府宗教事务部门审查同意后，可以到民政部门办理法人登记”的规定，应当设立法人组织，南部县五岳寺筹备组至今未办理法人登记，故被告南部县五岳寺筹备组不具有民事权利能力和民事行为能力，不能对外承担民事责任。依据《中华人民共和国民法总则》第七十五条“设立人为设立法人从事的民事活动，其法律后果由法人承受；法人未成立，其法律后果由设立人承受，设立人为二人以上的，享有连带债权，承担连带债务”的规定，被告范树君、刘玉昌、杨玉林、范炳珍、范炳润、范树江为被告南部县五岳寺筹备组的设立人，应由被告范树君、刘玉昌、杨玉林、范炳珍、范炳润、范树江承担民事责任。原告作为自然人，未取得建筑施工资质，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级的…”、“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，原告与被告南部县五岳寺筹备组、范树君、刘玉昌、杨玉林、范炳珍签订的《五岳寺修建食宿楼承包合同》及口头补充约定修建三层以上的住宿楼系无效合同，但被告南部县五岳寺筹备组、范树君、刘玉昌、杨玉林、范炳珍已接受案涉工程并入住，视为被告南部县五岳寺筹备组、范树君、刘玉昌、杨玉林、范炳珍验收合格，被告范树君、刘玉昌、杨玉林、范炳珍、范炳润、范树江应当参照合同工程价款520000元支付工程款。被告范树君、刘玉昌、杨玉林、范炳珍、范炳润、范树江在验收合格后应当及时支付工程价款，其未及时支付工程价款，系违约行为，应当承担相应的民事责任；故对原告要求被告支付资金利息主张，本院予以支持，但资金利息应从验收合格并投入使用时开始计算，按中国人民银行同类同期贷款基准利率或同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率分段计算逾期付款利息。至于原告主张电路安装费20065元、厕所修建费用20000元，原告未举出相关证据，应承担举证不能的法律责任，故本院不予支持。至于被告主张原告的起诉已超过诉讼时效，因被告南部县五岳寺筹备组、范树君、刘玉昌、杨玉林、范炳珍等在2018年5月份仍在履行支付工程款的义务，且原告也一直在要求被告支付工程欠款，故不存在超过诉讼时效的情况，故对该主张不予支持。至于被告范树君、刘玉昌、杨玉林、范炳珍主张下欠款项仅有62000元，其未举出相应已支付10000元的依据，故本院不予支持。至于被告范树江主张其未在合同上签字，不应承担责任；因被告范树江、范炳润虽未在合同上签字，但其与被告范树君、刘玉昌、杨玉林、范炳珍作为南部县五岳寺筹备组的共同发起人，应对其从事设立活动的法律后果承担连带责任，故对该主张不予支持。至于原告主张南部县民族宗教事务局承担责任的主张，于法无据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第五十七条、第七十五条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、《宗教事务条例》第二十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告范树君、刘玉昌、杨玉林、范炳珍、范炳润、范树江在本判决发生法律效力后十日内连带支付原告范海波工程款72000元并支付逾期利息（逾期利息计算方法：从2014年2月1日起以当时具体下欠金额为基数按中国人民银行同类同期贷款基准利率或同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率分段计算逾期付款利息，详表附后）； 二、驳回原告范海波的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费800元，由原告范海波负担200元，由被告范树君、刘玉昌、杨玉林、范炳珍、范炳润、范树江负担600元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审判员  何晓刚 二〇二〇年十月十三日 书记员  陈啟翔 利息计算表                            日期                       支付金额                       下欠金额                       计算利率期间                       计算利率标准                               2012.9.30                                               520000                       不计算                       不计算                               2012.10.15                       100000                       420000                       不计算                       不计算                               2013.11.28                       110000                       310000                       不计算                       不计算                               2014.1.5                       45000                       265000                       不计算                       不计算                               2014.1.23                       20000                       245000                       2014年2月1日至       2014年7月15日                       中国人民银行公布的       同类同期贷款基准利率                               2014.7.15                       10000                       235000                       2014年7月16日至       2015年2月19日                       中国人民银行公布的       同类同期贷款基准利率                               2015.2.19                       10000                       225000                       2015年2月20日至       2015年4月7日                       中国人民银行公布的       同类同期贷款基准利率                               2015.4.7                       5000                       220000                       2015年4月8日至       2015年8月3日                       中国人民银行公布的       同类同期贷款基准利率                               2015.8.3                       10000                       210000                       2015年8月4日至       2015年10月30日                       中国人民银行公布的       同类同期贷款基准利率                               2015.10.30                       4000                       206000                       2015年10月31日至       2016年2月17日                       中国人民银行公布的       同类同期贷款基准利率                               2016.2.17                       10000                       196000                       2016年2月18日至       2016年3月27日                       中国人民银行公布的       同类同期贷款基准利率                               2016.3.27                       5000                       191000                       2016年3月28日至       2016年7月22日                       中国人民银行公布的       同类同期贷款基准利率                               2016.7.22                       10000                       181000                       2016年7月23日至       2016年9月19日                       中国人民银行公布的       同类同期贷款基准利率                               2016.9.19                       6000                       175000                       2016年9月20日至       2017年1月28日                       中国人民银行公布的       同类同期贷款基准利率                               2017.1.28                       30000                       145000                       2017年1月29日至       2017年3月16日                       中国人民银行公布的       同类同期贷款基准利率                               2017.3.16                       10000                       135000                       2017年3月17日                       中国人民银行公布的       同类同期贷款基准利率                               2017.3.17                       10000                       125000                       2017年3月18日至       2017年7月12日                       中国人民银行公布的       同类同期贷款基准利率                               2017.7.12                       10000                       115000                       2017年7月13日至       2017年11月7日                       中国人民银行公布的       同类同期贷款基准利率                               2017.11.7                       10000                       105000                       2017年11月8日至       2018年2月16日                       中国人民银行公布的       同类同期贷款基准利率                               2018.2.16                       20000                       85000                       2018年2月17日至       2018年4月4日                       中国人民银行公布的       同类同期贷款基准利率                               2018.4.4                       7000                       78000                       2018年4月5日至       2018年7月31日                       中国人民银行公布的       同类同期贷款基准利率                               2018.7.31                       6000                       72000                       2018年8月1日至       2019年8月19日                       中国人民银行公布的       同类同期贷款基准利率                                                                               72000                       2019年8月20日至       付清之日止                       同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率