四川省南充市顺庆区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）川1302刑初403号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人四川省南充市顺庆区人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告尹贤明，男，1987年10月15日出生，汉族，高中文化，户籍所在地四川省南充市嘉陵区，住南充市顺庆区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月12日被取保候审。 被告人暨附带民事公益诉讼被告吴兴俊，男，1974年4月27日出生，汉族，小学文化，户籍所在地四川省南充市嘉陵区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月13日被取保候审。 被告人暨附带民事公益诉讼被告王建，男，1977年2月11日出生，汉族，初中文化，户籍所在地四川省岳池县，住南充市嘉陵区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月13日被取保候审。 南充市顺庆区人民检察院以南顺检一部刑诉（2020）3028号起诉书指控被告人尹贤明、吴兴俊、王建犯非法捕捞水产品罪，于2019年9月15日向本院提起公诉。附带民事公益诉讼起诉人南充市顺庆区人民检察院以南顺检三部民公诉（2020）31号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法适用简易程序，组成合议庭，于2020年10月10日公开开庭进行了合并审理。南充市顺庆区人民检察院指派检察员茹晓丹出庭支持公诉，指派检察员于平、彭钫作为附带民事公益诉讼出庭人，被告人尹贤明、吴兴俊、王建到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2020年3月，被告人吴兴俊通过王建介绍，在尹贤明处购买了可视钓鱼竿一根。同年3月11日19时许，被告人尹贤明、吴兴俊、王建相约前往顺庆区嘉陵江恒子河交界处用该可视钓鱼竿试竿，期间，尹贤明钓到鲤鱼一条交给了吴兴俊，被告人吴兴俊拿回食用。次日20时许，三被告人再次相约到该地点锚鱼，吴兴俊持一可视钓鱼竿，尹贤明、王建二人持一可视钓鱼竿，期间，尹贤明、王建二人先后锚了三条鲤鱼。之后，三被告人被南充市顺庆区农业农村局执法人员挡获。经现场称重，三条鲤鱼共计17.32斤。经南充市顺庆区农业农村局认定：三被告人所使用的可视捕鱼设备属于禁止使用捕捞渔具。 公诉机关认为应当以非法捕捞水产品罪追究三被告人的刑事责任，认为被告人王建有自首情节，被告人尹贤明、吴兴俊有坦白情节，三被告人均认罪认罚，建议对尹贤明、吴兴俊分别判处罚金人民币2，500元，对王建判处罚金人民币1，500元。 附带民事公益起诉人诉称，被告人尹贤明、吴兴俊、王建违反保护水产资源法规，在禁渔期使用禁用工具捕捞水产品，其行为造成国家渔类资源损失，不仅应追究刑事责任，也应该对造成的损失进行赔偿或修复，请求判令被告人尹贤明、吴兴俊、王建按照南充市顺庆区农业农村局出具的渔业经济损失及生态修复建议方案赔偿渔业经济损失1，932元或者放流相应价值的鱼苗。 被告人尹贤明、吴兴俊、王建对指控的事实及罪名无异议，请求从轻处罚；对附带民事公益起诉人的诉讼请求无异议，当庭表示愿意赔偿。 经审理查明的事实与公诉机关指控的一致。 同时查明，2020年顺庆辖区内所有天然水域为禁渔区，禁渔时间为2020年3月1日0时至2020年6月30日24时。南充市顺庆区农业农村局关于本案三被告人非法捕捞水产品案件所涉渔业经济损失及生态修复的建议方案认定三被告人需支付渔业经济损失总费用为1，932元。 另查明，被告人王建经公安机关电话通知到案，到案后如实供述犯罪事实。被告人尹贤明、吴兴俊到案后如实供述犯罪事实。三被告人均认罪认罚。 南充市顺庆区人民检察院发现被告人尹贤明、吴兴俊、王建的行为损害社会公益后,于2020年8月4日在最高人民检察院正义网进行公告,建议符合条件的有关组织自公告之日起30日内依法提起民事诉讼。公告期满后,相关组织没有提起民事公益诉讼。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的受案登记表，立案决定书，户籍证明，到案情况说明，扣押决定书、扣押清单，农业局勘验材料，农业局关于对本案被告人所涉渔获物、工具的认定说明，农业局关于本案所涉渔获物价值变更的情况说明，公安机关更正说明，禁捕文件，证人任某、吴某的证言，辨认笔录，被告人尹贤明、吴兴俊、王建的供述与辩解，南充市顺庆区人民检察院公告截图，南充市顺庆区农业农村局关于本案所涉渔业经济损失及生态修复的建议方案，顺庆区人民检察院对尹贤明、王建的调查笔录等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人尹贤明、吴兴俊、王建违反保护水产资源法规，于禁渔期内使用禁用的工具在禁渔区捕捞水产品，其行为已触犯了刑律，构成非法捕捞水产品罪。南充市顺庆区人民检察院指控被告人尹贤明、吴兴俊、王建犯非法捕捞水产品罪的基本事实及罪名成立。被告人王建经公安机关电话通知后，主动到案接受调查并如实供述主要犯罪事实，是自首，可以从轻处罚。被告人吴兴俊、尹贤明被抓获归案后如实供述自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚。三被告人认罪认罚，依法可以从宽处理。 被告人尹贤明、吴兴俊、王建非法捕捞水产品的行为，造成国家渔类资源损失，侵害了社会公共利益，除应负刑事责任外，对其犯罪行为造成的损失依法应负民事赔偿责任。附带民事公益起诉人要求被告人尹贤明、吴兴俊、王建赔偿渔业经济损失或者放流相应价值的鱼苗，符合相关法律规定。对附带民事公益起诉人认定的渔业经济损失金额及赔偿方案，三被告人当庭均表示认可，对附带民事公益起诉人的诉讼请求，应当予以支持。 据此，根据本案犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条，第六十七条第一、三款，第五十二条、第五十三条第一款，第六十四条，第三十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款，第六条第一款、第十五条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款之规定，判决如下： 一、被告人尹贤明犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币2，500元。 （罚金于判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人吴兴俊犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币2，500元。 （罚金于判决生效后十日内缴纳。） 三、被告人王建犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币1，500元。 （罚金于判决生效后十日内缴纳。） 四、对扣押在案的可视鱼竿予以没收，由扣押机关依法处理。 五、被告人尹贤明、吴兴俊、王建共同赔偿渔业经济损失1，932元或者放流相应价值的鱼苗，于判决生效之日起十日内履行。 如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向四川省南充市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本三份。 审 判 长  龙廷荣 人民陪审员  管楚华 人民陪审员  赵小彦 二〇二〇年十月二十八日 书 记 员  李玉娥 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第三十六条由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。 承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。 人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。