安徽省合肥市蜀山区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0104民初12614号 原告：叶雅敏，女，汉族，1997年11月4日出生，住安徽省歙县。 委托诉讼代理人：赵越，北京盈科（合肥）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴海峰，北京盈科（合肥）律师事务所律师。 被告：安徽海外旅游有限公司（安徽省中国国际旅行社），住所地合肥市蜀山区梅山路153号国旅大厦，统一社会信用代码913400001489400822。 法定代表人：周碧华，该公司董事长兼总经理。 委托诉讼代理人：虢欣，安徽安泰达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王康，安徽安泰达律师事务所实习律师。 原告叶雅敏与被告安徽海外旅游有限公司（安徽省中国国际旅行社）旅游合同纠纷一案，本院于2019年9月3日立案受理后，依法适用简易程序，并公开开庭进行了审理。原告叶雅敏的委托诉讼代理人赵越，被告安徽海外旅游有限公司的委托诉讼代理人虢欣、王康到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告叶雅敏向本院提出诉讼请求:一、判令依法解除原被告之间的《出境旅游合同》,被告立即向原告退还全额旅游费用10498元；二、判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：2020年1月3日，原被告双方签订《出境旅游合同》，双方约定原告参加由被告组织的“泰国6日游”活动，出发地为合肥，目的地为泰国曼谷，双方约定出发集合时间为2020年1月25日，出发航班时间为2020年1月25日21时35分，出发航班为VZ3529，返程日期为2020年1月30日，原告于签订合同当日即2020年1月3日向被告支付了全额旅游费用共计人民币10498元。后因受新型冠状病毒疫情影响，国家文化和旅游部于2020年1月24日下发紧急通知文件，全国停止旅游活动。原告于2020年1月21因疫情逐渐加重原因，便开始同被告了解退团事宜，在于国家发布紧急通知后，原告于发布当天，即2020年1月24日告知被告，原告不继续参加出境旅游活动。后原告与被告协商退费事宜时，被告告知原告可退金额仅1078元。原告认为，现因新冠疫情影响导致合同目的不能实现，双方签订的合同应当解除，被告需全额退还原告交纳的旅游费用。国家于2020年1月24日已经停止出境旅游活动，被告未取消航班而支出的包机费用，属于被告违反国家规定致使扩大损失，被告无权扣减机票等相关费用。原告为维护自身合法权益，诉至法院，请求依法判处。 被告安徽海外旅游有限公司辩称，1、合同签订当天只有原告本人支付了所有的旅游费用，之后我方发送电子合同给原告，黄在合同签订时没有提供护照信息和身份信息，在之后工作人员向黄铭洁表示要其签订旅游合同，但其表示已支付相关费用并提供护照信息和身份信息，无需再签字。在旅游合同中从金额及旅游行程的安排上可以体现合同主体是原告和黄铭洁，如果原告代理人没有获得合同另一主体黄铭洁的授权，本案仅应原告的合同争议问题予以处理，不涉及黄铭洁的合同纠纷问题。在之前黄铭洁诉被告案件中撤诉不是原告所述的主体错误，而是因为黄铭洁不能够代表叶雅敏，所以，主动选择撤诉；2、原被告双方之间旅游合同的解除系原告单方提出退团所致，非因不可抗力导致旅游合同解除。根据文化和旅游部29号文规定，国内旅游团队业务和机加酒服务于1月24日起停止，对于部分出境团队，在保证安全的情况下27日之前还可以继续出行，但27日之后包括出境团队在内的所有团队游业务和机加酒服务全部暂停。本案当中原告所报名的是1月25日从合肥出发至泰国的旅游团，该团属于出境团队，从出行时间上来说，其并不在暂停出行的时间范围内，事实上，从被告提供的证据上也可以看出，该团已成功出行并安全返回，所以，原被告双方之间旅游合同的解除非因因不抗抗力所致，而是原告于1月24日，也就是出发的前一天，单方提出退团。3、在原告单方提出退团的情况下，应当依据旅游法第六十五条的规定以及旅游合同第十五条的约定处理。旅游法第六十五条规定：“旅游行程结束前,旅游者解除合同的,组团社应当在扣除必要的费用后,将余款退还旅游者。”旅游合同第十五条约定：“旅游者在行程开始前30日以内提出解除合同的……，按下列标准扣除必要的费用：……行程开始前3日至1日，按旅游费用总额的60%；如按……约定比例扣除的必要的费用低于实际发生的费用，旅游者按照实际发生的费用支付，但最高额不应当超过旅游费用总额。”在被告收到起诉材料后，于2020年9月21日向地接社海外国际旅游集团安徽旅行社（以下简称“海外国际”）发函，要求其明确原告在本次旅游行程中实际发生的旅游费用并提供证据，海外国际于2020年9月22日复函称实际发生的费用为4360元/人，原告两人共计8720元，扣除必要的费用后,可退余款为1078元。 本院经审理认定事实如下：2020年1月3日，原被告签订《出境旅游合同》，约定2020年1月25日至2020年1月30日参加被告组织的“泰国6日游”活动，出发地为合肥，目的地为泰国曼谷，出发航班时间为2020年1月25日21时35分，出发航班为VZ3529，返程日期为2020年1月30日，旅游费用成人每人5249元，旅游费用合计为10498元。原告于签订合同当日向被告支付了原告及其朋友黄铭洁的全额旅游费用共计10498元。后因受新型冠状病毒疫情影响，原告于2020年1月21便开始同被告了解退团事宜，被告称等航空公司通知。后原告于2020年1月24日晚上九点多明确告知被告，退团不继续参加出境旅游活动。后被原告与被告协商退费事宜时，被告告知原告可退金额仅1078元，双方协商未果。 另查明：2020年1月24日，文化和旅游部办公厅发布关于全力做好新型冠状病毒感染的××疫情防控工作暂停旅游企业经营活动的紧急通知，即日起，全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及“机票＋酒店”旅游产品。已经出行的旅游团队，可按合同约定继续完成行程等。 上述事实由原被告的当庭陈述以及原告所举工商查询信息、《出境旅游合同》、支付宝转账记录、微信聊天记录截图三张,《文化和旅游部办公厅关于全力做好新型冠状病毒感染的××疫情防控工作暂停旅游企业经营活动的紧急通知》以及被告所举旅游合同、微信截图等证据在卷相互佐证，本院予以确认。 本院认为：原被告之间签订的《出境旅游合同》系原被告之间的真实意思表示，应属合法有效，各方当事人应当按照约定履行相关义务。本案中合同系原告和被告签订，相关费用也系原告支付，因此原告有权就其签订合同中并支付的全部费用提起诉讼。本案在旅程开始前，国内爆发了新型冠状病毒疫情，为此文化和旅游部办公厅2020年1月24日发布通知，全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及“机票+酒店”旅游产品，该情形属于不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，属于不可抗力，原告为此提出解除合同有事实和法律依据，被告称因存在损失不能全额退还，但是被告未能提供充分证据证实该项损失的发生，如被告支付往返机票的具体金额和支付凭据以及地接费用的支出凭据，因此原告要求被告全额返还支付的旅游费用，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十七条，《中国人民共和国旅游法》第六十七条，《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、解除原告叶雅敏与被告安徽海外旅游有限公司（安徽省中国国际旅行社）于2020年1月3日签订的《出境旅游合同》； 二、被告安徽海外旅游有限公司（安徽省中国国际旅行社）于本判决生效之日起十日内一次性返还原告叶雅敏旅游费用10498元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费62元，减半收取为31元，由被告安徽海外旅游有限公司（安徽省中国国际旅行社）负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员  王新月 二〇二〇年十月二十八日 书记员  柴莹莹 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 《中国人民共和国旅游法》 第六十七条因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，影响旅游行程的，按照下列情形处理： （一）合同不能继续履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社经向旅游者作出说明，可以在合理范围内变更合同；旅游者不同意变更的，可以解除合同。 （二）合同解除的，组团社应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还旅游者；合同变更的，因此增加的费用由旅游者承担，减少的费用退还旅游者。 （三）危及旅游者人身、财产安全的，旅行社应当采取相应的安全措施，因此支出的费用，由旅行社与旅游者分担。 （四）造成旅游者滞留的，旅行社应当采取相应的安置措施。因此增加的食宿费用，由旅游者承担；增加的返程费用，由旅行社与旅游者分担。 《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》 第十三条因不可抗力等不可归责于旅游经营者、旅游辅助服务者的客观原因导致旅游合同无法履行，旅游经营者、旅游者请求解除旅游合同的，人民法院应予支持。旅游经营者、旅游者请求对方承担违约责任的，人民法院不予支持。旅游者请求旅游经营者退还尚未实际发生的费用的，人民法院应予支持。 因不可抗力等不可归责于旅游经营者、旅游辅助服务者的客观原因变更旅游行程，在征得旅游者同意后，旅游经营者请求旅游者分担因此增加的旅游费用或旅游者请求旅游经营者退还因此减少的旅游费用的，人民法院应予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。