宁夏回族自治区海原县人民法院刑事判决书（2020）宁0522刑初62号公诉机关宁夏回族自治区海原县人民检察院。被告人田某甲，男，回族，生于1974年8月23日，宁夏海原县人，住宁夏回族自治区中卫市海原县。2019年5月10日因涉嫌非法采矿罪被海原县公安局刑事拘留，同年5月24日经海原县人民检察院批准海原县公安局逮捕，7月17日被海原县公安局取保候审，2020年5月28日被海原县人民检察院取保候审，同年6月24日被本院取保候审，10月21日经本院决定海原县公安局执行逮捕，现羁押于中卫市看守所。辩护人杨海，海原县法律援助中心指派律师。被告人李某甲，男，回族，生于1963年9月13日，宁夏海原县人，住宁夏回族自治区中卫市海原县。2020年7月14日因涉嫌非法采矿罪被海原县公安局取保候审，同年7月27日被海原县人民检察院取保候审，7月28日被本院取保候审。辩护人杨亚敏，海原县法律援助中心指派律师。宁夏回族自治区海原县人民检察院以海检公诉刑诉（2020）30号起诉书指控被告人田某甲犯非法采矿罪，于2020年6月23日向本院提起公诉。同年7月28日以海检一部刑追诉[2020]1号追加起诉决定书追加指控被告人李某甲犯非法采矿罪。本院依法组成合议庭，于2020年10月14日公开开庭审理了本案。海原县人民检察院指派检察员马志莲出庭支持公诉，被告人田某甲及辩护人杨海、被告人李某甲及辩护人杨亚敏到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2016年3月至2018年10月期间，被告人田某甲在未办理采矿许可证的情况下，在海原县甘盐池管委会邵庄村北山区域非法开采建筑用大理岩矿。经勘测和鉴定，被非法开采建筑用大理岩矿12.16万立方米，建筑用大理岩矿破坏价值121.6万元。案发后，被告人田某甲对其非法开采大理岩矿的区域已进行了环境治理和生态恢复。2017年9月至2018年年初，被告人李某甲和田某甲在未取得采矿许可证的情况下，在位于海原县甘盐池管委会邵庄村北山非法开采建筑用大理岩矿。被告人李某甲在非法开采期间，分别向同海高速工程关桥至海原县标段用料人刘某某和海原县至西吉县二级公路项目工程一标段负责人叶某某出售砂石，非法获利共计43.305万元。公诉机关认为，被告人田某甲、李某甲违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百四十三条第一款，构成非法采矿罪。二被告人就上述犯罪事实在主观上具有共同的故意，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条之规定，系共同犯罪，其在共同犯罪中作用相当，不分主次。二被告人到案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。建议对被告人田某甲判处有期徒刑六个月并处罚金，可以适用缓刑；对被告人李某甲判处拘役二个月并处罚金，可以适用缓刑。提请本院惩处。被告人田某甲对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议。辩护人的辩护意见：1.对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议；2.被告人田某甲系初犯、偶犯，到案后如实供述了自己的罪行，自愿认罪认罚，对破坏的区域进行了环境治理和生态恢复，因其家庭经济困难，无法退赃，但已将其购买的装载机作为本案赃款予以退缴，可以客观反映其认罪态度较好，综上，请求对其从轻处罚。被告人李某甲对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人的辩护意见：1.对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议；2.被告人李某甲到案后如实供述了自己的罪行，自愿认罪认罚，退缴了赃款18万元，故请求对其从轻处罚，建议适用缓刑。经审理查明，2016年3月至2018年10月期间，被告人田某甲在未办理采矿许可证的情况下，在海原县甘盐池管委会邵庄村北山区域非法开采建筑用大理岩矿。经勘测和鉴定，被非法开采建筑用大理岩矿12.16万立方米，建筑用大理岩矿破坏价值121.6万元。其中在2017年9月至2018年初，被告人李某甲在未取得采矿许可证的情况下，伙同被告人田某甲在以上地点非法开采建筑用大理岩矿。被告人李某甲在非法开采期间，分别向同海高速工程关桥至海原县标段用料人刘某某和海原县至西吉县二级公路项目工程一标段负责人叶某某出售砂石，非法获利共计43.305万元。另查明，案发后二被告人对其非法开采大理岩矿的区域已进行了环境治理和生态恢复。被告人田某甲将其购买的山东临工牌装载机一辆作为违法所得向本院予以退缴，被告人李某甲向本院退缴违法所得433050元。上述事实有户籍信息、受案登记表、海原县公安局抓获经过、银行卡交易明细清单、海原县自然资源局提供的相关情况及违法案件卷宗、宁夏回族自治区地质矿产勘查院出具的海原县甘盐池邵庄非法采矿造成建筑用大理岩矿产资源破坏勘测报告、宁夏回族自治区自然资源厅出具的《关于海原县曹洼乡柴沟门村采场等11宗非法采矿价值鉴定的批复》、宁夏海原县甘盐池邵庄非法采矿造成建筑用大理岩矿资源破坏矿山地质环境保护和土地复垦方案、宁夏海原县甘盐池邵庄非法采矿造成建筑石料用大理岩矿资源破坏矿山环境治理和生态恢复意见、山东临工牌装载机一辆、整车出厂合格证、发动机合格证、工程机械购销合同书一份、增值税专用发票抵扣联及发票联各八张、车辆钥匙四把、中国农业银行账户交易明细回单，证人田某乙、李某乙、曹某某、马某甲、李某乙、田某丙、高某某、马某乙、马某丙、杨某某、马某丁、周某某、王某某、马某戊、胡某某、刘某某的证言，被告人田某甲、李某甲的供述和辩解，宁夏回族自治区地质矿产勘察院《宁夏海原县甘盐池邵庄非法采矿造成建筑用大理岩矿资源破坏勘测报告》，现场勘验笔录及照片、辨认笔录及照片等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人田某甲在未取得采矿许可证的情况下，擅自组织他人进行采矿，被非法开采矿石资源价值为121.6万元，情节严重；被告人李某甲违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证便在被告人田某甲非法采矿期间伙同其擅自非法开采并获利433050元，情节严重，其行为均已触犯刑律，构成非法采矿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。辩护人的辩护意见与查明的事实相符，予以采纳。本案系共同犯罪，二被告人在共同犯罪中作用相当，不分主次。二被告人到案后如实供述自己的罪行，系坦白，依法从轻处罚；自愿认罪认罚，依法从宽处理；案发后被告人田某甲将其购买的山东临工牌装载机一辆作为违法所得予以退缴，被告人李某甲退缴违法所得433050元，对非法开采的沙场进行了环境恢复治理，酌情从轻处罚。公诉机关对被告人田某甲判处有期徒刑六个月并处罚金、对被告人李某甲判处拘役二个月，可以适用缓刑，并处罚金的量刑建议适当，予以采纳；辩护人对被告人李某甲适用缓刑的量刑建议适当，予以采纳。根据被告人田某甲、李某甲的犯罪事实、情节及社会危害程度，对被告人李某甲可适用缓刑，依法实行社区矫正。依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、第七十六条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百八十八条第一款之规定，判决如下：一、被告人田某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三万五千元（未缴纳）；（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月21日起至2021年2月10日止。注：先行羁押日期2019年5月10日至2019年7月17日，共计69天，已予折抵。罚金限本判决生效后十日内缴清。）二、被告人李某甲犯非法采矿罪，判处拘役二个月，缓刑三个月，并处罚金人民币一万五千元（已缴纳）；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、责令被告人田某甲于本判决生效后十日内退缴违法所得782950元；退缴在案的装载机一辆，依法拍卖后折抵被告人田某甲违法所得及罚金，不足部分依法向被告人田某甲继续追缴；被告人李某甲退缴在案的违法所得433050元，依法上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向中卫市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。审判长 马风贵审判员 杨 勇人民陪审员 马宏禄二○二○年十月二十一日书记员 孟芳萍附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退缴；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条被告人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第一百八十八条人民法院审判第一审案件应当公开进行。但是有关国家秘密或者个人隐私的案件，不公开审理；涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。不公开审理的案件，应当当庭宣布不公开审理的理由。