广东省深圳前海合作区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0391民初3145号原告：单志平，女，汉族，1979年12月2日出生，住址：广东省深圳市罗湖区。委托诉讼代理人：蒋丹，广东卓建律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄绣菲，广东卓建律师事务所实习律师。被告：吴振坤，男，1977年3月19日出生，香港特别行政区居民。原告单志平与被告吴振坤委托合同纠纷一案，本院于2019年7月10日登记立案后，依法适用普通程序，于2020年9月9日对本案进行了公开开庭审理，原告单志平及其委托诉讼代理人蒋丹、黄绣菲到庭参加诉讼。被告吴振坤经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法按缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求判令原被告双方解除《粤港车牌办理转换新内承合同书》，并判令被告退还人民币20万元（币种下同）预付款项。2.请求判令被告承担本案案件受理费。事实与理由：原、被告双方于2018年8月29日签署《粤港车牌办理转换新内承合同书》，约定由被告帮原告办理皇岗口岸粤港车辆通行批文回执相关手续（即申请“粤Z车牌”），具体为提供设立文档制作、代办相关证件、审核及后续运营咨询服务等工作，被告应在3个月内完成上述工作。约定合同总金额为80万元，首期预付款为20万元。之后，原告向合同约定的被告个人账户汇入20万元款项，履行了相关支付首期款项的义务。然而，被告收到款项后却无故拒不帮助原告办理相关业务，也拒绝退还款项，此后更是在长达9个月的时间采取隐匿、拖延、懈怠等方式公然违约，严重违反合同规定的三个月办结相关事项的义务，完全无视合约及诚信精神。原告认为：原告与被告之间的服务合同关系合法有效，原告在履行付款义务后，被告即应全面、切实履行合同项下服务义务。被告无故长期拒不履行合约义务，原告有权要求解除合同并退还所有款项。原告围绕其诉讼请求，向本院提交证据如下：1.《粤港车牌办理转换新内承合同书》；2.转款凭证；3.20万元银行转帐记录；4.原、被告之间的微信聊天记录。被告吴振坤未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见、证据或书面质证意见，应视为对相关诉讼权利的放弃。根据民事诉讼的举证责任、证据审核认定规则及证明标准，结合原告陈述，本院查明如下事实：原告陈述其本人经营中港两地车牌的申领、年检、维护等业务，并注册成立了公司。2018年8月29日，原告、被告签订《粤港车牌办理转换新内承合同书》，该份合同首部甲方（委托方）载明：单志平，公司：千福深港澳车牌服务（深圳）有限公司（并加盖该公司印章）；乙方（受托方）处载明：吴振坤，公司：东田商事服务有限公司。该合同约定内容如下：第一条甲方订约目的为：通过乙方提供的服务，转换新的内承公司，令甲方取得广东省交通管理局皇岗口岸粤港车辆通行批文回执，本合同目的完成。在完成本合同目的的基础上，乙方根据实际需要调整合同履行方式不视为乙方违约。第二条委托事项：甲方委托乙方办理一份广东省交通管理局皇岗口岸粤港车辆通行批文回执手续相关事宜，乙方提供设立文档制作、代办相关证件、审核及后续运营咨询服务。具体包括以下委托事项：（1）甲方委托乙方转换和注册一家符合上述批文申请要求的外商独资企业，并以此企业作为上述批文申办主体。（2）甲方委托乙方为上述外商独资企业办理代缴税款的相关事宜。（3）乙方保证相关香港公司及内地公司在办理申请粤港车指标期间不会产生债权债务。甲方只负责提供东主文件，相应香港公司及内地公司的一切债权债务与甲方无关。第三条委托办理期限：乙方自甲方提供相关资料齐备并支付完预付款之日起3个月内完成上述委托事项，因甲方提供资料延迟、付款延迟、政府部门政策变化、相关部门审批迟延、不可抗力等原因，乙方的办理期限顺延。第四条委托办理费用及支付方式：1.甲方委托乙方办理委托事项的全部费用共计80万元（含税）。2.委托办理费用分两期支付：第一期：双方签署合同之日起1个工作日内甲方向乙方支付预付款共计20万元。第二期：乙方成功转换新的内承公司并且拿到皇岗口岸粤港车辆通行批文回执之日起5个工作日内，甲方应支付乙方第二期款项共计60万元，乙方提供相应收据。第五条双方的权利与义务：1.甲方负责提供办理委托事项所需的资料（包含香港车辆及香港驾驶人员），并保证其所提供的证件、文件资料具有真实性、合法性和完整性。甲方应充分协助乙方办理委托事项（包括但不限于香港公司开户）需要配合的工作。2.甲方应严格按照本合同第四条的约定按时足额支付乙方相应的服务费用，乙方在收到甲方款项后开始办理委托事项，甲方逾期付款的，应按本合同第六条的约定承担相应的违约责任。3.乙方对甲方提供的证件和资料负有妥善保管和保密义务，乙方不得向与委托事项办理无关的第三方披露上述证件及文件资料。4.乙方应本着积极、认真、负责的态度完成相关工作；乙方根据本合同提供相应咨询服务，一切商业决策均由甲方自行决定；对于甲方的任何商业决策，乙方不承担任何法律风险。5.如因政策原因导致相应公司不能申请粤港车指标，经甲方同意，乙方将订金全数返还甲方，相关的香港公司及内地公司的拥有权及所有文件给回乙方，且前期工作所产生的工本费由乙方承担。6.自乙方提供所需要的资料清单后，因甲方提供资料延迟或政府部门审批进度等不可抗力原因，导致未如期完成的，则乙方有权要求顺延期限，并不承担任何法律责任。7.如遇政府政策变化导致车牌办理受到阻碍，乙方应在第一时间与甲方协商并提供解决方案，甲方应协助配合乙方的工作。8.除本合同第五条第5款约定外，若因乙方原因在本合同第三条约定的期限内未能完成被委托事项的，甲方可在协助乙方完成上述香港公司及外商独资企业的工商、税务、银行登记信息等与批文相关信息变更（变更为乙方或乙方指定的第三方）之日起3日内要求乙方退还已付款项；若乙方在本合同第三条约定的期限内未能完成被委托事项且甲方在上述期限届满之日起3日内未提出异议的，本合同的期限在上述期限届满后自动顺延30个工作日。上述《粤港车牌办理转换新内承合同书》落款处原、被告分别在甲方、乙方处签字，并加盖各自公司印章。经查，原告系千福深港澳车牌服务（深圳）有限公司法定代表人，原告当庭确认，上述《粤港车牌办理转换新内承合同书》系其个人与被告个人签订。2018年8月29日，原告通过其银行账户向被告转款10万元；2018年9月9日，原告通过其银行账户再次向被告转款10万元。此后，被告未依照《粤港车牌办理转换新内承合同书》约定完成委托事项，亦未向原告返还收取的款项。原告通过微信向被告催要，至本案开庭审理时，原告确认被告未向其返还任何款项。本院认为，本案被告系香港特别行政区居民，本案具有涉港因素。根据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第十六条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第十九条之规定，当事人可以协议选择委托代理适用的法律。本案中，双方在《粤港车牌办理转换新内承合同书》中约定“本合同的解释和履行应遵照中华人民共和国法律”，应为我国内地法，故本院适用我国内地法律为本案准据法。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。本案中，案涉《粤港车牌办理转换新内承合同书》的内容，实为通过变更相关公司工商登记信息的方式，达到申领和转让粤港两地汽车牌照的目的。该交易模式规避了相关职能部门对于港粤两地汽车牌照的监管，属于合同法规定的以合法形式掩盖非法目的构成合同无效的情形。因此，本案中原、被告签订的《粤港车牌办理转换新内承合同书》应认定为无效，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条之规定，该合同自始不具有法律约束力。由此，原告诉请解除该合同不具有事实基础，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条第一款之规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。本案中，原告向被告支付了20万元，该款项被告应予返还。原告的该项诉请，本院予以支持。综上所述，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第十九条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，参照《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第十六条之规定，判决如下：一、被告吴振坤于本判决生效之日起十日内返还原告单志平人民币200000元；二、驳回原告单志平的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费人民币4300元（已由原告预交），由被告吴振坤负担。如不服本判决，原告可在判决书送达之日起十五日内，被告可在判决书送达之日起三十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审 判 长  程晓嫚人民陪审员  邹建国人民陪审员  夏 颖二〇二〇年十月三十日法官助理罗永豪书记员林诗露