山东省济南市市中区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0103民初6331号原告：杨爱明，女，1973年11月2日出生，汉族，济南天舜信息科技有限公司员工，住济南市市中区。原告：王峻柏，男，1966年6月2日出生，汉族，济南第六十八中学校长，住济南市市中区。原告：伍玢澍，男，1973年7月6日出生，汉族，中国人寿保险济南分公司副总，住济南市市中区。原告：赵长斌，男，1958年4月24日出生，汉族，山东三箭集团退休职工，住济南市市中区。原告：王春宇，男，1987年3月21日出生，汉族，济南惠泽餐饮股份有限公司运营支持部经理，住济南市市中区。原告：孙文，男，1980年12月9日出生，汉族，山东省贸促会职工，住济南市市中区。原告：孙海波，女，1973年10月24日出生，汉族，济南首业宏医疗设备有限公司经理，住济南市市中区。原告：刘天刚，男，1977年7月28日出生，汉族，中国联通济南公司财务主管，住济南市市中区。原告：俞民，男，1962年11月2日出生，汉族，济南中心医院医生，住济南市市中区。原告：王学峰，男，1975年3月13日出生，汉族，济南广播电视台职工，住济南市市中区。原告：周凯，男，1974年4月29日出生，汉族，济南广播电视台职工，住济南市市中区。十一原告共同委托诉讼代理人：李洋，山东佑启律师事务所律师。十一原告共同委托诉讼代理人：张鹏飞，山东佑启律师事务所实习律师。被告：李琳，女，1963年2月1日出生，汉族，济南市儿童医院退休职工，住济南市市中区。委托诉讼代理人：郑恩洋（系被告李琳之子），男，山东产权交易中心员工，住济南市市中区。被告：郑恩洋，男，1991年12月15日出生，汉族，山东产权交易中心员工，住济南市市中区。原告杨爱明、王峻柏、伍玢澍、赵长斌、王春宇、孙文、孙海波、刘天刚、俞民、王学峰、周凯与被告李琳、郑恩洋合同纠纷一案，本院于2020年7月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告杨爱明及十一原告的共同委托诉讼代理人李洋、张鹏飞，被告郑恩洋（亦系被告李琳的委托诉讼代理人）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨爱明、王峻柏、伍玢澍、赵长斌、王春宇、孙文、孙海波、刘天刚、俞民、王学峰、周凯向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付因被告违约致使无法返还的电梯工程款共计30712元；2、判令被告向原告支付自2019年10月17日起至款项付清日止的利息损失，以30712元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；3、本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：2019年9月2日郑绪奎与原告等十二名业主达成关于《既有住宅增设电梯协议书》及相关附件三份，就济南市市中区六里山街道西八新居小区×幢×单元增设电梯一事，全体业主达成一致同意，郑绪奎同意并在该协议上署名并按手印。2019年10月1日，原告与郑绪奎等十二名业主签署授权委托书，授权电梯公司员工李尧在2019年10月1日至2020年l0月1日内代理单元楼电梯设计等相关手续。2019年10月14日西八新居×号楼×单元业主（甲方）与济南百德电梯有限公司（乙方）签署《既有住宅增设电梯合同》，合同中约定由甲方向乙方购买安装电梯设备及施工。该合同第九条约定合同总金额及付款方式，其中第九条第三款a项明确约定合同签订后三日内，甲方向乙方支付定金30000元（大写叁万元整）。注：如因甲方原因解除合同，此款项不退。2019年10月17日，西八新居×号楼×单元业主向济南百德电梯有限公司缴纳了电梯定金款共计30712元。2019年11月1日，郑绪奎又签署了《西八新居×号楼×单元加装电梯协议》，明确说明“同意加装电梯，今后不再反对”。后郑绪奎又反对，致使电梯无法安装，己交付的合同定金无法返还，给原告方业主造成极大经济损失，现原告为维护自身的合法权益特诉至法院，望判如所请！李琳、郑恩洋辩称，一、被告并未授权原告杨爱明作为代表与电梯公司签署《既有住宅增设电梯合同》，原告杨爱明私自与电梯公司签订合同是其个人所为。根据济南市政府颁布的《济南市既有住宅增设电梯办法》第九条（电梯增设）实施主体应当组织本单元业主就下列事宜达成书面协议：（一）增设电梯品牌、型号及工程施工方案。而该案电梯建设、施工方案并未按要求达成书面协议，被告也并不知道该电梯建设、施工方案的任何内容，也并未就该事项特别授权原告与电梯公司签署合同，故被告并非涉案合同《既有住宅增设电梯合同》相对人，该买卖合同纠纷与被告无关，被告不应受该合同的约束，更不应承担相应赔偿义务。二、部分原告并非房屋权属人，并没有授权他人增设电梯的权利，故原告杨爱明与他人签署《既有住宅增设电梯合同》是无权代理行为。根据济南市政府颁布的《济南市既有住宅增设电梯办法》第五条规定，增设电梯的既有住宅应同时满足以下多个条件，其中之一就是具有合法权属证明；第六条也规定，既有住宅增设电梯意向及初步方案应当充分听取拟增设电梯服务范围内全体业主的意见。而该案所涉电梯建设、施工的民事委托行为，从一开始就不具有合法性，部分授权主体没有业主资格，不能授权委托他人进行电梯安装行为。三、被告作为安装电梯受其影响最大的该楼一层业主，在本楼层业主对补偿方案和补偿资金的分摊筹集方案未达成一致意见的情况下，根据常理推定也不会对此电梯安装、施工方案进行同意。而根据《济南市既有住宅增设电梯办法》第九条规定，实施主体应当组织本单元业主就下列事宜达成书面协议，即对权益受损业主的补偿方案和补偿资金的分摊筹集方案。故在并未对受损业主的补偿方案达成一致的前提下，原告即私自与电梯公司签署安装合同，不仅违反了相关管理办法的规定，也进一步证实了被告未授权原告进行此民事行为，导致的合同损失与被告无关。四、原告杨爱明作为代表与电梯公司签署的《既有住宅增设电梯合同》尚在履行过程中，损失尚未产生，退一万步讲，即使产生损失，也并非由于被告的原因导致，该损失的产生是因原告等擅自作为而签订民事合同所致，该损失与被告无法律上的因果关系，而原告等要求被告承担赔偿责任于法无据，请求法院对此诉讼请求予以驳回。五、原告无法律依据即随意对被告提起诉讼，浪费司法资源、耽误被告的正常工作、生活等，被告保留对原告提起反诉，主张误工费、交通费等损失的权利，请求法院查清事实，依法维护被告的权利。本院经审理认定事实如下：根据被告提交的不动产权证书记载，坐落于济南市市中区房屋的权利人为郑绪奎。2019年9月2日，杨爱明、王峻柏、伍玢澍、赵长斌、王春宇、孙文、孙海波、刘天刚、俞民、王学峰、周凯、郑绪奎就济南市市中区土屋路27号西八新居小区×幢×单元增设电梯达成协议，杨爱明、王峻柏、伍玢澍、赵长斌、王春宇、孙文、孙海波、刘天刚、俞民、王学峰、周凯在《既有住宅增设电梯协议书》上签名捺印，郑绪奎由他人代为签名自己捺印确认，上述十二人意见处均为“同意”，该协议书载明：“……三、协议人就增设电梯工程费用预算及分摊形成方案，见本协议附件1。四、协议人就增设电梯后期运行、保养、维修等费用分摊形成方案，见本协议附件2。五、协议人就电梯使用单位的确定及运行管理形成协议，见本协议附件3。六、协议人就对权益受损业主的资金补偿形成方案。七、签署‘同意’意见的协议人确认承担增设电梯过程中的相关责任，包括但不仅限于按照附件1、附件2、附件3规定的比例出资、参与利害关系人协商等。八、违约责任：自行协商。九、本协议签名以第二条所列表单内的业主签名为准，自协议人全部签名后即生效，至增设的电梯报废为止。……”该协议书附件1《增设电梯费用预算及分摊方案》载明增设电梯费用预算并列明分摊比例及金额，其中102室业主分摊金额为0元。该协议书附件2《增设电梯运行、保养、维修等费用分摊方案》载明增设电梯免保期后预收费用并列明分摊比例及金额，其中102室业主分摊金额为0元。落款日期为2019年10月14日的《既有住宅增设电梯合同》载明：客户名称土屋路27号西八新居×号楼×单元业主（甲方），电梯总承包方济南百德电梯有限公司（乙方），合同总金额638000元，合同签订后三日内付定金30000元，如因甲方原因解除合同，此款项不退。杨爱明在合同落款甲方业主代表处签名捺印，济南百德电梯有限公司在合同落款乙方处加盖公章。2019年10月17日，案涉单元处张贴《加装电梯设计方案公示》，公示期10天至2019年10月27日。2019年10月17日，济南百德电梯有限公司出具金额为30712元的加装电梯定金收据一张，杨爱明于2019年10月20日支付加装电梯定金30712元（该费用系由十一原告平均分摊）。《西八新居9号楼5单元加装电梯协议》载明：“本单元为市中区土屋路27号西八新居小区×号楼×单元，经过本单元业主沟通，102室业主承诺同意加装电梯，今后不再反对。且不参与本次加装电梯工程，即102室业主在电梯安装，以及后期使用、维护、保养等任一过程中，不承担任何费用。”杨爱明在该协议下方“本单元加装电梯业主代表”处签名捺印，郑绪奎在该协议下方“102室业主”处手写有如下内容“今收到×单元带头安装电梯以及后期使用维护保养任一过程中不承担任何费用。郑绪奎2019.11.1”。落款日期为2019年11月19日的102室业主要求载明“1、委托书（业主代表）。2、个人房产外墙不能动。3、补偿每家1万元共11万元（壹拾壹万元整）11户。×、×号楼×单元业主同意以上条件，则102业主同意安装电梯。”郑绪奎在该102室业主要求上签名捺印。2019年12月10日，济南百德电梯有限公司出具《合同解除声明》，载明：“关于土屋路27号西八新居×号楼×单元加装电梯事宜，因甲方原因合同不能继续执行，故即日起合同解除，依照合同规定，定金不予退还。”另查明，李琳与郑绪奎系夫妻关系，双方婚姻关系存续期间育有一子即郑恩洋，郑绪奎于2020年3月25日死亡。庭审中，原告提交维修基金收据、维修基金个人缴存凭证、维修资金交存证明、商品房购销合同、房地产转让合同、不动产权证书等欲证明原告的业主身份。被告对原告提交的上述证据的真实性无异议，但其认为没有不动产权证书的不能证明是房屋的产权人。以上事实，有不动产权证书、既有住宅增设电梯协议书、既有住宅增设电梯合同、加装电梯设计方案公示、收据、西八新居×号楼×单元加装电梯协议、102室业主要求、合同解除声明、关于证明注销郑绪奎户口的函、户籍证明信及当事人的陈述等证据予以证实。本院认为，《中华人民共和国民法总则》第七条规定，民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。老旧小区改造、加装电梯属惠民工程，目的在于改善居民生活环境，提高居民生活质量，各方应当本着友睦邻里、互让互谅的原则对待增设电梯工程。本案中，郑绪奎作为业主在既有住宅增设电梯协议书上捺印确认，表明其对案涉单元增设电梯事宜予以同意。基于《既有住宅增设电梯协议书》中全体相关权利人均同意增设电梯，杨爱明与济南百德电梯有限公司签订了《既有住宅增设电梯合同》，并支付了加装电梯定金30712元（系由十一原告平均分摊），后郑绪奎提出“1、委托书（业主代表）。2、个人房产外墙不能动。3、补偿每家1万元共11万元（壹拾壹万元整）11户。×、×号楼×单元业主同意以上条件，则102业主同意安装电梯。”最终原告与郑绪奎未能协商一致，济南百德电梯有限公司出具《合同解除声明》，解除《既有住宅增设电梯合同》且定金不予退还。现原告主张因此而产生的电梯工程款损失30712元及利息损失，本院予以支持，但两被告应在其继承郑绪奎遗产的范围内承担责任，且利息损失应自原告起诉主张权利之日起算为宜，对原告主张的超出部分，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第七条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条规定，判决如下：一、被告李琳、郑恩洋于本判决生效之日起十日内在继承郑绪奎遗产价值范围内赔偿原告杨爱明、王峻柏、伍玢澍、赵长斌、王春宇、孙文、孙海波、刘天刚、俞民、王学峰、周凯电梯工程款损失30712元。二、被告李琳、郑恩洋于本判决生效之日起十日内在继承郑绪奎遗产价值范围内赔偿原告杨爱明、王峻柏、伍玢澍、赵长斌、王春宇、孙文、孙海波、刘天刚、俞民、王学峰、周凯利息损失，以30712元为基数，自2019年12月20日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的2019年12月一年期贷款市场报价利率计算。三、驳回原告杨爱明、王峻柏、伍玢澍、赵长斌、王春宇、孙文、孙海波、刘天刚、俞民、王学峰、周凯的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费568元，财产保全费327.10元，由被告李琳、郑恩洋负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长  宋 芳人民陪审员  宋锡翠人民陪审员  徐 惠二〇二〇年十月二十七日书 记 员  胡桂娟