浙江省永嘉县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0324民初3867号 原告:温州中威电力建设有限公司。住所地：浙江省温州市 永嘉县三江街道三江浦东村。 法定代表人：陈剑波，系公司总经理。 委托诉讼代理人：陈申福，北京（盈科）温州律师事务所律 师。 委托诉讼代理人：冯益舟，北京（盈科）温州律师事务所律 师。 被告:永嘉县沙头镇楠汇村村民委员会。住所地：浙江省温 州市永嘉县沙头镇楠汇村。 法定代表人：郑丐芬。 委托诉讼代理人：郑英权。 委托诉讼代理人：郑端锋。 原告温州中威电力建设有限公司（以下简称中威公司）与被 告永嘉县沙头镇楠汇村村民委员会（以下简称楠汇村委会）建设 工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月27日立案后，依法 2永嘉县人民法院门户网站网址:×××.ｃｎ 适用简易程序，于2020年9月3日公开开庭进行了审理。原告 中威公司的委托诉讼代理人陈申福，被告楠汇村委会的委托诉讼 代理人郑英权、郑端锋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告中威公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付 工程款1438519元并支付利息损失(以欠付的工程款1438519元 为基数，从2019年5月7日起按中国人民银行同期同档次贷款 基准利率计算至2019年8月19日止，从2019年8月20日起按 全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际 支付之日止）；2.本案诉讼费用由被告承担。审理过程中，原告 自愿将第1项诉讼请求变更为：判令被告向原告支付工程款 1330168元并支付利息损失（利息损失以1330168元为基数自 2019年5月7日起按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计 算至2019年8月19日止，自2019年8月20日起按全国银行间 同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际支付之日 止）。事实与理由：2016年，原告与永嘉县沙头镇九丈村民委员 会签订《建设工程施工合同》，约定由原告承包九丈村架空改电 缆工程，原告包工包料并按招标人提供的图纸施工，中标价格和 签约合同价格均为1263458元，最终在固定单价的基础上再行结 算。2017年3月份，永嘉县沙头镇九丈村民委员会支付给原告 工程预付款30万元。原告依约在规定期限内完成了工程施工， 且应永嘉县沙头镇九丈村民委员会要求增加了施工范围和施工 3永嘉县人民法院门户网站网址:×××.ｃｎ 数量。2018年下半年，工程经永嘉县沙头镇九丈村民委员会、 电业主管部门验收合格，现已投入使用。验收合格后，原告与永 嘉县沙头镇九丈村民委员会对施工费用进行结算，按双方签订的 《建设工程施工合同》及图纸所产生的施工费用为1196764.20 元，增加施工部分所产生的施工费用为541754.91元，扣减预付 款，永嘉县沙头镇九丈村民委员会还欠付原告工程款1438519 元。以上事实清楚，证据充分，永嘉县沙头镇九丈村民委员会对 此也予以认可，其应完全履行付款义务。鉴于原永嘉县沙头镇九 丈村、塘湾村、坦下村已合并为楠汇村，原九丈村己不存在，其 权利义务应由新设立的永嘉县沙头镇楠汇村村民委员会即本案 被告享受与承担。综上所述，原告已经完全履行了自己的合同义 务，而被告经催讨拒不履行付款义务，侵害了原告的合法权益。 特此向法院提起诉讼，恳请依法判决支持原告的诉讼请求。 被告楠汇村委会辩称，当时对于增加施工部分工程款结算文 件已经盖章了，但未对最终金额结算，后才得知金额为50多万 元，费用太高，需由原九丈村承担，比较困难，希望原告可以少 算一些。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人 进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认 并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.原告提交的九 丈村架空改电缆-联系单工程结算价文件。被告认为增加部分工 4永嘉县人民法院门户网站网址:×××.ｃｎ 程的文件确实已经盖章，但因当村换届，换届后便未经手，比预 期价格高。本院认为，结算文件的内容载明了增加部分工程款为 541755元，该文件经永嘉县沙头镇九丈村民委员会加盖公章， 加盖公章是对外意思表示行为的确认，应视为永嘉县九丈村村民 委员会对增加部分工程款金额的确认，故本院对该组证据予以认 定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2016年，中威公司通过公开招投标的方式中标永嘉县沙头镇九 丈村民委员会发包的“永嘉县沙头镇九丈村架空改电缆工程”项 目，永嘉县沙头镇九丈村民委员会随后向中威公司发出中标通知 书。同年双方签订《建设工程施工合同》，约定工程承包范围为 永嘉县沙头镇九丈村配电工程，工程内容为永嘉县沙头镇九丈村 架空改电缆工程；签约合同价为1263458元；施工总工期90日 历天；工程款项支付进度：合同签订后，业主向承包人付合同总 价的30%，工程开工后，工程量完成到80%，业主向承包人付 至合同总价80%的工程款，当工程竣工验收合格后，工程结算完 成，承包人的全部技术文件资料经城建档案馆归档后余款一次性 付清。2017年3月，永嘉县沙头镇九丈村民委员会支付给原告 工程预付款30万元。后中威公司组织人员进场施工，在规定期 限内完成施工。随后永嘉县沙头镇九丈村民委员会要求增加施工 范围，原告应要求完成工程并于2018年经验收合格投入使用。 5永嘉县人民法院门户网站网址:×××.ｃｎ 验收完成后原告与永嘉县沙头镇九丈村民委员会对九丈村架空 改电缆工程进行结算，结算金额为1738519元，双方在结算文件 上盖章。现扣减预付款30万元，永嘉县沙头镇九丈村民委员会 尚欠原告1438519元。 另查明，2019年4月30日，永嘉县人民政府永政发〔2019〕 65号文件，撤销九丈村、塘湾村、坦下村，合并设立新的楠汇 村，新村办公场所拟新建。 本院认为，原告中威公司与被告签订的《建设工程施工合同》 系双方当事人真实意思表示，内容并不违反法律、行政法规的强 制性规定，应为合法有效，对原、被告均具有法律约束力，合同 双方应按约定全面履行自己的义务。永嘉县沙头镇九丈村于2019 年4月30日经批准被撤销，与其他行政村合并设立楠汇村，根 据《中华人民共和国民法总则》第六十七条规定，法人合并的， 其权利和义务由合并后的法人享有和承担。有关权利义务依法应 由被告楠汇村委会继受。故原告中威公司要求被告楠汇村委会支 付工程余款，并支付利息损失，理由正当、合法，本院予以支持。 本案原告中威公司已按合同约定实施了涉案工程建设，该工程现 已竣工验收完毕，被告应依法按约履行支付工程款的义务。对于 工程余款的数额，原、被告双方对永嘉县沙头镇九丈村民委员会 已经支付工程款30万元的事实无异议，本院予以确认。故被告 楠汇村委会尚欠原告中威公司工程款的数额为1438519元。诉讼 6永嘉县人民法院门户网站网址:×××.ｃｎ 过程中，经协商原告同意将增加部分的工程款减为433404元， 总工程款减少为1330168元。被告楠汇村委会逾期未付，显属违 约，应承担违约责任。现原告主张要求被告支付工程款1330168 元并支付利息损失（利息损失以1330168元为基数自2019年5 月7日起按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算至2019 年8月19日止，自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借 中心公布的贷款市场报价利率计算至实际支付之日止），理由正 当，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、 第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条规定，判决如下： 一、被告永嘉县沙头镇楠汇村村民委员会于本判决生效之日 起十日内支付原告温州中威电力建设有限公司工程款1330168 元及利息损失（利息损失以1330168元为基数自2019年5月7 日起按同期同类银行贷款利率计算至2019年8月19日止，自 2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场 报价利率计算至实际支付之日止）； 二、驳回原告温州中威电力建设有限公司的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依 照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支 付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费16772元，减半收取8386元，由被告永嘉县沙 头镇楠汇村村民委员会负担。 7永嘉县人民法院门户网站网址:×××.ｃｎ 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递 交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中 级人民法院。 审判员  陈群雾 二〇二〇年十月二十日 书记员  杨灵奕