贵州省兴义市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔2301民初6272号 原告：义龙新区社会事务局，注册登记地址贵州省兴义市鲁屯镇。 法定代表人：花照发，系该局局长。 委托诉讼代理人：熊兴伦，男，1974年5月9日生，汉族，贵州省安龙县人，住贵州省安龙县，特别授权代理。 委托诉讼代理人：徐鄂，男，汉族，1994年7月7日生，贵州省织金县人，住贵州省兴义市，特别授权代理。 被告：贵州神峰矿业集团有限公司兴义市马岭镇纳省煤矿，住所地贵州省黔西南州兴义市马岭镇纳省村。 负责人：王正泽，系公司总经理。 委托诉讼代理人：邱翔，男，1981年11月11日生，畲族，贵州省兴义市人，住贵州省兴义市，特别授权代理。 原告义龙新区社会事务局（以下简称“义龙事务局”）诉被告贵州神峰矿业集团有限公司兴义市马岭镇纳省煤矿（以下简称“纳省煤矿”）民间借贷纠纷一案，本院2020年7月3日立案受理后，依法适用普通程序由审判员黄金龙担任审判长,与人民陪审员彭小莹、刘德胜组成合议庭于2020年7月27日公开开庭进行审理。原告之委托诉讼代理人熊兴伦、徐鄂，被告之委托诉讼代理人邱翔均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告义龙事务局向本院提出诉讼请求：1、判决被告贵州神峰矿业集团有限公司兴义市马岭镇纳省煤矿偿还原告义龙新区社会事务局借款本金人民币699529.40元并支付逾期利息（利息分别以318670元为基数，按中国人民银行同期同类贷款基准利率从2016年9月16日起计算至本息还清之日止；以380859.40元为基数，按中国人民银行同期同类贷款基准利率从2016年10月31日起计算至本息还清之日止）；2、由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年6月20日，因持续猛降大雨，被告纳省煤矿遭遇洪水淹井致7人死亡和1人失联的自然灾害，且导致无力支付农民工工资。2016年8月15日，纳省煤矿向原义龙试验区人力资源和社会保障局（以下简称“原义龙人社局”）申请借用工资支付应急周转金人民币318670元用于支付农民工工资，经审查同意于同日向原义龙人社局出具借条一张，并承诺在2016年9月15日前归还。次日原义龙试验区财政局将该借款划拨到原义龙人社局账户，并由原义龙人社局代为发放给农民工。2016年8月26日，纳省煤矿再次向原义龙人社局申请借用工资支付应急周转金人民币380859.40元用于支付农民工工资，同日出具借条一张，保证在2016年10月30日前归还。当日原义龙试验区财政局将借款划拨到原义龙人社局账户，仍由原义龙人社局代为发放给农民工。因该两笔借款到期后纳省煤矿未偿还，中共义龙工委政治部便向兴义市人民法院申请支付令，2017年4月23日，兴义市人民法院以主体不适格为由驳回中共义龙工委政治部的申请。纳省煤矿至今未偿还该两笔借款。2016年12月6日，经黔西南州机构编制委员会同意，将原义龙试验区组织部和原义龙人社局职能职责整合后设立中共义龙新区工委政治部。2018年1月，在黔西南州机构编制委员会备案的义龙新区社会事务局“三定方案”中设置有劳动保障股，并实际履行应属于人社部门的劳动保障监察职责。因纳省煤矿未按时偿还原告借款，义龙事务局特起诉至法院。 被告纳省煤矿辩称，我公司向原告借款两次共计699529.40元未还属实。我公司要求分期偿还本金，要求原告减免利息。 本院经审理认定的法律事实为：2016年6月20日，被告纳省煤矿遭遇洪水淹井致7人死亡和1人失联的自然灾害。2016年8月15日，因自然灾害导致被告纳省煤矿无钱发放工人工资，被告遂向原义龙试验区人力资源和社会保障局（以下简称“义龙人社局”）申请，要求借用工资支付应急周转金318670元，用于支付农民工工资。经义龙人社局等审查同意后，被告纳省煤矿向义龙人社局出具了借条一张，借条约定于2016年9月15日前偿还，未约定利息。2016年8月16日，义龙试验区财政局拨款318670元至义龙人社局，义龙人社局将该318670元代发给了被告纳省煤矿的农民工。2016年8月26日，被告纳省煤矿再次向义龙人社局申请，要求借用工资支付应急周转金380859.40元用于发放农工民工资，并出具借条一张给义龙人社局，借条承诺于2016年10月30日偿还，未约定利息。同日，义龙试验区财政局将款拨付至义龙人社局后，义龙人社局将该款380859.40元代发给了被告纳省煤矿的农民工。上述两次借款的约定还款时间届满后，被告纳省煤矿未还款。 2016年12月6日，经黔西南州编制委员会文件明确，义龙试验区更名为义龙新区，将义龙人社局和义龙试验区组织部进行整合后设立中共义龙新区工委政治部，原义龙人社局的职能由中共义龙新区工委政治部行使。2017年5月9日，因被告纳省煤矿未还借款，中共义龙新区工委政治部遂向本院申请支付令。2017年5月24日，经本院审查，因中共义龙新区工委政治部不具备民事诉讼主体资格，本院遂以（2017）黔2301民督4号民事裁定书裁定驳回中共义龙新区工委政治部的支付令申请。 2018年1月30日，义龙新区将中共义龙新区工委政治职责范围内的原人力资源和社会保障等职责剥离出来，交由新设立的义龙事务局（即本案原告，全称“义龙新区社会事务局”）行使。义龙事务局设立后，因被告纳省煤矿仍未偿还前述两笔借款，义龙事务局向被告纳省煤矿索要无果后，遂诉至本院要求按前述诉讼请求解决。 庭审中，原告变更利率请求为年利率4.75%，被告对此未持异议。 以上法律事实，有原、被告陈述，原告提交的证据统一社会信用代码证、州机编字（2016）58号文件、义办发（2018）32号文件复印件各一份，工资支付应急周转金使用申请、借条复印件各两张（借条两张已与原件核对无异，借条原件在原告处保管）等在卷佐证，本院予以确认。 本院认为，合法的民间借贷受法律保护。本案中，纳省煤矿向原义龙人社局申请借用工资支付应急周转金发放农民工工资，原义龙人社局已履行出借借款发放纳省煤矿的农民工工资的义务，双方之间的民间借贷关系成立且合法有效，应受法律保护。借款应当返还，纳省煤矿借款逾期未还，其行为构成违约，依法其应承担偿还义龙人社局借款本金699529.40元及逾期利息的违约责任，由于义龙人社局的职能现在系由义龙事务局行使，义龙人社局的权利、义务现系由义龙事务局继受，故纳省煤矿对义龙人社局应尽的本息偿还义务，应转为向义龙事务局履行，且经审查，义龙事务局要求纳省煤矿偿还借款本金699529.40元及利息（利息分别以318670元为基数按年利率4.75%从2016年9月16日起计算至本息还清之日止，以380859.40元为基数按年利率4.75%从2016年10月31日起计算至本息清偿完毕之日止）的诉讼请求，符合法律规定，故本院予以支持。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零六条、第二百零七条、第二百一十条的规定，判决如下： 一、由贵州神峰矿业集团有限公司兴义市马岭镇纳省煤矿于本判决生效之日起十日内偿还义龙新区社会事务局借款本金318670元及利息（利息以318670元为基数按年利率4.75%从2016年9月16日起计算至本息还清之日止）； 二、由贵州神峰矿业集团有限公司兴义市马岭镇纳省煤矿于本判决生效之日起十日内偿还义龙新区社会事务局借款本金380859.40元及利息（利息以380859.40元为基数按年利率4.75%从2016年10月31日起计算至本息清偿完毕之日止）。 案件受理费10800元，由贵州神峰矿业集团有限公司兴义市马岭镇纳省煤矿承担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 逾期不上诉，本判决即发生法律效力。 审 判 长  黄金龙 人民陪审员  刘德胜 人民陪审员  彭小莹 二〇二〇年十月二十三日 书 记 员  吴天玉