惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1391刑初428号公诉机关惠州市大亚湾经济技术开发区人民检察院。被告人马乐臻，男，1984年10月2日出生，居民身份证号码620************45X，汉族，初中文化，户籍地甘肃省兰州市皋兰县*********。曾因犯故意伤害罪于2017年5月23日被福建省福清市人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年。因涉嫌犯妨害公务罪于2020年6月26日被大亚湾经济技术开发区公安局刑事拘留，同年7月21日被执行逮捕。现羁押于大亚湾区看守所。辩护人李争光，广东恒港律师事务所律师。公诉机关以惠湾检一部刑诉〔2019〕Z402号起诉书指控被告人马乐臻犯妨害公务罪，向本院提起公诉。本院于2020年10月14日立案受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2020年10月28日公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员叶云龙出庭支持公诉，被告人马乐臻及其辩护人李争光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，被告人马乐臻自2020年3月起至案发承揽他人渣土倾倒业务，为牟取非法利益，建立微信群招揽承运司机，装载渣土在大亚湾和惠阳区域由被告人马乐臻指认地点或由承运司机自行择地非法倾倒，同时被告人也购买车辆亲自和招揽人员实施。他们在实施过程中遇到被城管人员查处时以暴力或以实施危险行为足以造成他人人身安全损害、财产损坏的威胁方法妨碍国家机关工作人员执行职务。被告人马乐臻还授意、指使、教唆被雇用人员使用开车冲撞击执法车车辆的严重足以造成人员重大伤亡的暴力方法阻碍执法人员执法。一、2020年3月28日23时许，被告人马乐臻招揽承运人员林某雄、谢某丰，由各自农用车司机装载被告人马乐臻渣土非法倾倒，林某雄、谢某丰为他们望风，被大亚湾区城管分局发现后，林某雄、谢某丰各自驾驶车辆妨碍执法车辆正常通行，致使执法人员追踪、查验、查处非法倾倒渣土公务无法实施。二、2020年3月间，被告人马乐臻司机谭某和张某，并在有其他司机在场时授意、指使、教唆他们运载倾倒渣土遇城管执法人员查处时“要，不要害怕，大胆一点，直接冲，冲不过去就撞”。29日23时许，被告人马乐臻驾驶一辆载满建筑垃圾的蓝色农用车（湘M*****），从深圳坪山罗谷工地带领着其他农用车司机一同往大亚湾区惠州港螺岭方向行驶，其中马乐臻雇佣的司机谭某和张某一同驾驶的蓝色农用车（豫P*****）驾驶至龙海三路快到西区第三小学路段时，被一辆大亚湾区城管执法车辆拦停接受调查，司机谭某和张某就通过微信打电话给马乐臻问如何处理，马乐臻一边驾驶倒完建筑垃圾的农用车到现场，一边发微信语音授意、指使、教唆司机谭某和张某说：“城管拦车，你只管冲就行了，你还没走我都跟你说了，直接冲，不行就撞”，又发文字微信“城管拦车你只管冲就行了我你还没走我都跟你说了，直接冲，不行就撞”；“你还跟我来了句能不能撞，不撞你你就跑啊，你方向可以往右打，他刚才拦的也拦得不是很死你，可以倒挡挂了往后倒。两个老司机坐在车上，还怕两个小城管；你只要加油就行了你都不要看他，不要管他”。马乐臻就驾驶农用车过来了，并且让司机谭某和张某逃跑，马乐臻就开车在城管车辆前面故意减速“S”形行驶进行拦截，且故意打右转向灯迷惑城管执法人员，执法车辆想要在左边超车追赶逃逸的农用车时，马乐臻突然又向左边别向执法车不让其超车，整个阻碍过程极度危险，在达到阻碍城管人员执法的目的后，马乐臻在石化大道与龙山四路交汇的红路灯处，故意利用黄灯转红灯的时机甩开城管车辆逃跑。三、2020年6月7日凌晨，被告人马乐臻招揽的承运人员张书红在大亚湾区澳头合生滨海城别墅旁被大亚湾区城管执法分局查获，张书红驾驶粤P*****农用车冲撞城管执法分局执法车逃逸，造成执法车受损。四、2020年6月21日22时许，被告人马乐臻雇用人员贺某军驾驶被告人马乐臻的粤*****农用车装载渣土运输途中被大亚湾区城管执法人员发现要求其接受检查，贺某军拒绝检查并作辱骂状加速逃离。6月23日3时许，贺某军驾驶该农用车在大亚湾西区锦地繁花路段一空地倾倒建筑垃圾被大亚湾城管执法人员查获，贺某军拒绝接受停车检查处理，在空地里面驾车转圈，而后强行驾车逃离现场；6月24日23时许，贺某军驾驶严重超载的粤*****农用车载满渣土行驶至惠州大亚湾区龙海三路天时厂门前路段时被发现，城管执法车辆上的执法人员示警要求停车，贺某军不但没有停车配合，对执法车人员示警、鸣笛、打双闪、喊大喇叭置之不理、继续在城市主干道超超速逃跑，并逃跑过程中高速蛇形行驶别执法车辆和另一辆增援执法车，逃跑超过4公里后被执法车超过并示意其靠边停车配合执法时，贺某军向右直接撞向郑某军、孙振海驾驶的粤L*****执法车，推行200多米，农用车车身碾压骑在执法车上直至被在龙光城北四期大门口的花坛顶住方停下，贺某军立马下车向龙光城北四期小区内逃逸。造成车上二执法人员轻微伤，二车辆毁损，其中执法车辆报废，公共设施损坏，另一辆正常停放电动自行车被撞毁的严重后果。上述事实，被告人马乐臻在开庭审理过程中亦无异议，并有户籍证明、到案经过、刑事判决书、微信聊天记录、辨认笔录、提取笔录、扣押决定书、扣押清单，证人贺某军、徐某飞、谢某丰、林某雄、王某亮、黄某光、郑某军、张某、谭某、李某、吕某、胡某华、何某军、张某程、张某书、肖某成、葛某杰的证言，被告人马乐臻的供述和辩解，现场照片、执法记录仪视频截图及光盘等证据证实，足以认定。本院认为，被告人马乐臻无视国法，唆使他人或驾车阻拦的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为侵犯了国家公务活动，已构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人犯妨害公务罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人马乐臻有犯罪前科，酌情从重处罚。被告人马乐臻认罪认罚，予以从轻处罚。辩护人提出被告人马乐臻认罪认罚，请求从轻处罚的辩护意见，理由成立，予以采纳。但本案被告人马乐臻归案后并未如实供述自己的罪行，不能认定为坦白，且其在侦查阶段供述向城管行贿5000元，属于其应当供述的内容，且行贿5000元尚未达到追诉标准，故其亦不构成立功，辩护人提出被告人马乐臻有坦白和立功情节的辩护意见，理由不成立，不予采纳。综合本案的犯罪情节和悔罪态度，不宜对被告人马乐臻适用缓刑，故辩护人提出对被告人马乐臻适用缓刑的辩护意见，理由不成立，不予采纳。公诉机关提出建议判处被告人马乐臻有期徒刑一年七个月的量刑幅度适当，予以采纳。缴获的作案工具，予以没收。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十九条第一款、第六十四条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下：一、被告人马乐臻犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年七个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月26日起至2022年1月25日止。）二、缴获的华为手机一部，依法予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向惠州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  房耀庆二〇二〇年十月二十八日书记员  萧 瑶附：《中华人民共和国刑法》相关条文第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十九条教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚。教唆不满十八周岁的人犯罪的，应当从重处罚。如果被教唆的人没有犯被教唆的罪，对于教唆犯，可以从轻或者减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。