陕西省宝鸡市陈仓区人民法院民事判决书 (2020)陕0304民初2434号原告：陕西正天实业有限公司，住所地：西安市碑林区，统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX7884。法定代表人：屈某旗，任公司董事长兼总经理。委托代理人：杨某，陕西学进律师事务所律师。被告：陕西茂宏水电安装工程有限公司，住所地：西安市浐灞生态区，统一社会信用代码：91610136MA6UY75R2F。法定代表人：达某平，任公司执行董事兼总经理。原告陕西正天实业有限公司（以下简称“正天实业公司”）与被告陕西茂宏水电安装工程有限公司（以下简称“茂宏安装公司”）建设工程分包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2020年9月18日公开开庭审理了本案。原告正天实业公司的法定代表人屈某旗及其委托代理人杨某，被告茂宏安装公司的法定代表人达某平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告正天实业公司向本院提出诉讼请求：一、依法判令原、被告解除《宝鸡三迪金域高新1～4#号楼安装（水暖电）劳务工程承包合同》，并由被告向原告支付合同暂定总价511.5万元的20%违约金1023000元；二、由被告返还多付工程款368950元，代付工资405202元；三、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原、被告于2019年1月1日就水电安装劳务分包事项签订《宝鸡三迪金域高新1～4#号楼安装（水暖电）劳务工程承包合同》，合同约定工期为2019年1月1日至2020年5月20日，总建筑面积约11万㎡（含主体+精装），合同总价511.5万元（11万㎡×46.5元/㎡，含增值税3%，预埋部分不得超过15元/㎡）。自合同签订开工以来，原告始终按照合同约定支付工程款。因被告拖欠支付2019年9月工人工资，工人于2019年10月21日停工，为避免停工导致损失扩大，原告代为支付了2019年9月工资157776元、10月工资247426元，合计405202元，并在后续继续支付工资。截止2019年10月21日工地停工之时，被告完成工程量预埋部分，面积为48370㎡，按15元/㎡计价，工程款为725550元，原告实际支付被告工程款1094500元，超额支付368950元。依据《合同》第十一条第4、8款原告有权与被告解除合同，并要求被告承担合同暂定总价20%的违约金即1023000元，为此诉至法院，请判如所求。原告为证明其主张向本院提交以下证据：1、双方签订的《宝鸡三迪金域高新1～4#号楼安装（水暖电）劳务工程承包合同》一份，以证明双方约定内容；2、原告支付工程款凭证30页，原告法定代表人银行明细表2页，以证明支付工程款1094500元；3、2019年9、10月工程形象进度审核表4页，以证明截至2019年10月21日被告完成的工程量；4、工人停工证明1页和中共宝鸡高新区XX组XX社XX社监案字（2019）91号案卷1册，工资发放表7页，以证明2019年10月21日因被告拖欠工人9、10两月工资导致工程停工以及原告代被告向工人支付工资405202元。被告茂宏安装公司辩称，原告所述的合同签订的时间和内容属实；原告向工人支付2019年9、10月份工资情况也没有异议。2019年10月21日工程停工后被告再未参与工程施工及工人管理工作。原告所计算的截止2019年10月21日工程量并不全面，还有部分没有计算在内。原告现主张解除合同，被告同意。因原告不能如期支付工程款才导致被告拖欠工人工资，工程停工，故违约责任在原告，被告不愿承担违约金。被告未向法庭提交证据。在质证中，被告对原告提供的证据均没有异议。原告所提供的证据被告无异议，其来源合法，内容客观真实与本案具有关联性，可以证明相关事实，本院予以认定。经过当事人举证质证、本院认证，查明如下事实： 2019年1月1日，原告正天实业公司（甲方）与被告茂宏安装公司（乙方）签订《宝鸡三迪金域高新1～4#号楼安装（水暖电）劳务工程承包合同》一份，合同约定：工程名称为宝鸡金域高新1～4#楼安装（水暖电）工程，总建筑面积约11万㎡，暂定工程总价为人民币511.5万元（11万㎡×46.5元/㎡，含增值税3%），工期为2019年1月1日至2020年5月20日。同时约定付款方式为1、本工程采用月形象进度支付的方式：1.1、按形象进度产值的70%支付进度款，预埋部分不得超过15元/㎡;1.2、每月20日乙方向甲方提供上月实际完成的工程量报告二份，甲方于申报次月10日内经监理审核施工质量合格且工程量相符并经甲方确认的上月工程形象进度的70%支付进度款;4、每次付款前，乙方必须提供3%增值税专用发票，否则甲方有权拒绝付款而不承担责任，乙方不得因此延误工作。合同约定违约责任：4、乙方应按时足额发放工作人员工资，并发布发放情况，有拖延克扣现象，甲方可代为发放并视情节严重进行罚款或解除合同；8、乙方违约解除合同，或因乙方违约甲方解除合同的，乙方应向甲方支付暂定合同总价20%的违约金，且乙方已完成工程按甲方核定合格量的80%计算。合同还约定合同经甲、乙双方签字盖章之日起生效，至工程款支付结束、双方合同义务履行完毕时终止。合同上有双方公司法定代表人签名并加盖双方公司印章。合同生效后截止2019年10月20日，被告完成预埋工程量为48370㎡，应计工程款725550元。自2019年1月10日至2019年10月18日，原告分31次支付被告工程款1094500元，多支付工程款368950元。2019年10月25、26日，因被告拖欠工人9、10月份工资，工人停工，经中共宝鸡高新区工委组织人社部调解处理，原告代被告为工人发放了工资405202元，而后工人直接由原告管理和使用，工程恢复施工。本院认为，原、被告签订的《宝鸡三迪金域高新1～4#号楼安装（水暖电）劳务工程承包合同》，双方意思表示真实，内容不违反法律规定，依法应予保护。双方合同付款方式中已明确约定，每月20日被告（乙方）向原告（甲方）提供上月实际完成的工程量报告二份，原告（甲方）于申报次月10日内经监理审核施工质量合格且工程量相符并经原告（甲方）确认的上月工程形象进度的70%支付进度款。每次付款前，被告（乙方）必须提提3%增值税专用发票，否则原告（甲方）有权拒绝付款而不承担责任，被告（乙方）不得因此延误工作，截止2019年10月18日，原告已超额向被告支付了工程款，但被告却拖欠工人工资，导致工程停工，属违约行为，应当承担违约责任，符合合同中违约条款第4项所约定的解除合同的条件，现原告请求解除合同，被告明确表示同意，合同即日予以解除。与此同时，依据合同违约责任条款第8项之约定，被告（乙方）违约导致合同解除应向原告（甲方）支付暂定合同总价20%的违约金即1023000元，被告对此提出抗辩，依法应予调整，由于原告未提供违约损失的证据，根据违约金补偿性为主的原则，结合本案合同实际履行情况及被告过错程度等因素，综合考虑违约金酌情调整为合同总价的10%为宜。原告向被告多付的工程款及代发的工资理应由被告予以返还。被告有关原告违约导致其不能发放工人工资的辩解没有事实依据，不予采信。综上，为了保护当事人的合法权益，维持正常的经济秩序，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第一百零七条、第一百一十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十七条、第二十九条之规定判决如下：一、解除原告陕西正天实业有限公司与被告陕西茂宏水电安装工程有限公司签订的《宝鸡三迪金域高新1～4#号楼安装（水暖电）劳务工程承包合同》；二、由被告陕西茂宏水电安装工程有限公司在本判决生效之日起十日内支付原告陕西正天实业有限公司违约金511500元；三、由被告陕西茂宏水电安装工程有限公司在本判决生效之日起十日内给付原告陕西正天实业有限公司多付工程款及代发工资 774152元；四、驳回原告陕西正天实业有限公司的其余诉讼请求。如果未按本判决确定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20974元，由原告陕西正天实业有限公司承担5970元，被告陕西茂宏水电安装工程有限公司承担15004元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宝鸡市中级人民法院。 审  判  长    张  政   人民陪审员    张宝仓人民陪审员    唐小荣二〇二〇年十月二十一日法 官 助 理    白  梅书  记  员    王美玲      XXXXXXXXXXXXX7815XXXXXXXXXXXXXX78842214019161013667522020918145115201023000368950405202201911142019112020520115115114653152019920191021201991577761024742640520220191021483701572555010945003689504820102300011423031094500320199104201910214120199118201910219104052022019910201910212019102120191114141151151146532019112020520111701512201070434820802019101848370725550201911020191018311094503689502019102091040520214201070320191018482010230001014511500774152209475767151801