九华山风景区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖1791民初65号 原告：蔡斌，男，1968年1月22日出生，汉族，住上海市虹口区,现住安徽省池州市九华山风景区。 委托代理人：姜云习，男，1964年12月20日出生，汉族，住安徽省池州市九华山风景区。 被告：安徽九华山文化旅游集团有限公司，住所地安徽省池州市翠柏中路218号，统一社会信用代码91341700726321858B。 法定代表人：舒畅，总经理。 委托代理人：陈国才，公司员工。 委托代理人：孙昌伟，安徽安贵律师事务所律师。 原告蔡斌诉被告安徽九华山文化旅游集团有限公司合同纠纷一案,本院受理后依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。原告蔡斌及其委托诉讼代理人姜云习，被告安徽九华山文化旅游集团有限公司委托诉讼代理人陈国才、孙昌伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告蔡斌诉称：2017年7月6日，被告前身—原安徽九华山旅游(集团)有限公司授权正在筹备中的安徽九华山如愿文化发展有限公司代表石泉签订了《合作协议书》。该协议系公益性的合作协议，旨在共同打造大愿灵壁奇珍艺术馆，同时兼顾经营方面的考虑。协议约定了合作方式、合作费用计取等条款。本协议合作期限为十年，所有入园的灵壁石须经甲乙双方共同登记造册，并对每块灵壁石进行评估价格，如原告私自交易，每发现一起，原告需向被告缴纳违约金10万元，场地及展馆使用费按照每件展品销售价20%计取，三年内累计销售额提存不低于60万等条款，合同签订后，原告切实履行了合同约定的义务。2018年10月下旬，安徽九华山旅游(集团)有限公司由被告接管重组，被告以公司经营理念调整为由，禁止原告方人员货物用车等进出，同时三番五次上门要求按被告意图变更协议，遭拒绝后，又意欲单方撕毁协议，裁撤《聚云山房》灵璧艺术馆，被告一系列恶意违约行为致使《聚云山房》所有业务陷于停顿状态，直接或间接逼迫原告知难而退，主动放弃合作。2019年3月1日，在各级领导关注及原告据理力争下，被告与我方径直签订了《补充协议》。被告对原协议予以追认，双方尊重并按原协议精神执行，同时着重约定了被告需保证原告的载运人员、货物车辆等正常进出等细节内容，原告为表示合作诚意，提前一次性预付了60万基本费用。始料不及的是，被告仍然接二连三以各种理由故意阻拦和刁难，合同履行再次受阻，综上，被告已构成根本性违约，具体表现如下：一、协议以筹备中的安徽九华山如愿文化发展有限司与原告签订，而该公司在合同签订后长时间未注册；注册后，不但没有对合作协议盖章追认，也没有委派工作人员就协议有关经营的具体执行事宜给予应有的配合，直至与被告签订补充协议，为此原告曾于2019年1月8日致函被告，请求解决未果；二、协议签订后，至2019年4月18日方才完成第一批藏品造册登记。对2019年5月至7月期间原告投入重金增持的藏品，被告又以种种理由拖延不予办理登记造册估价直至2020年3月25日被告才完成第二批签字盖章确认藏品造册估价登记手续。期间，原告因未办理共同造册估价而无法销售；被告下属大愿文化园工作人员，屡屡以未接到通知或要领导批条子为由，拒绝执行补充协议中有关原告车辆和乘员及运送货物车辆进园的约定；四、因商品长期在室外风吹日晒雨淋，为避免造成损失，原告需撤换调整部分商品，申请办理出园，但被告无视藏品长期曝晒室外的事实，坚持以“藏品出园”违反管理为由加以拒绝，在原告提出按销售方式处理的请求后，仍以种种理由拖延至今不予答复。综上，因被告屡次违约，已违反诚实信用的基本原则，原告不仅无法实现合同目的，也造成巨额损失，原告视被告悔错态度及后续履行合同情况，保留要求赔偿其因此造成损失的权利(包括但不限于人员工资等)。现为维护原告合法权益，依据《民事诉讼法》之规定，向贵院提起诉讼，请求判决：1、判令被告立即全面正确履行合同义务。2、确认《合作协议书》约定的有关“场地场馆使用费”的计提时间为双方对灵壁石造册估价登记后且被告采取切实有效措施全面履行合同约定义务之日起。3、由被告承担本案诉讼费用。 原告为支持其请求，提供证据如下： 证据一、原告身份证复印件及被告登记信息，证明原被告身份信息及诉讼主体的合法性。 证据二、2017年7月6日签订的《合作协议书》及2019年3月1日签订的《补充协议》，证明双方所约定的权利及义务。 证据三、2019年3月25日被告出具的收条一份，证明原告已提前预付60万元基本费用的事实。 证据四、藏品造价估价登记表，证明藏品造册估价时间分别为2019年4月8日和2020年3月25日完成签字盖章手续并交付原告。 证据五、原告与被告下属文化园业务代表朱兴明微信聊天记录、与被告业务负责人高政权短信交涉记录、与文化园指定负责人梅东林的手机短信记录，证明原告就货物进出园、藏品出园问题及藏品登记造册手续进行催促交涉的过程及被告未履行合同义务的事实。 证据六、2019年1月16日公证书及2020年5月22日公证书一份，证明原告就被告违约事宜致函九华文旅集团领导，请求解决，同时证明原告运送货物车辆进入大愿文化园受阻的事实和被告违约的事实。 被告对原告提供的证据质证如下： 被代2：对证据一三性无异议；对证据二真实性无异议，对证明目的有异议，我们认为这份合同虽然名为无名合同，但是他与租赁合同是最相类似，应遵守租赁合同的相应规则。对第三组证据真实性、合法性无异议，自本协议签订之日起三个工作日内，乙方一次性预付前3年场地租赁使用保底费用60万元，合同生效时间是2017年，那么这个时间就是双方计算场地使用的起点时间，这从合同文义解释就能够得出；对第四份证据真实性、合法性及证明目的没有异议。对第五、第六份证据对其真实性、合法性没有异议，就证明目的有异议，根据原告提交的这两份证据，并不能得出原告所主张的被告存在违约或者根本性违约的这样一个证明目的，首先2009年1月16日这份函只是原告单方面的一种意思表示，那么这种意思表示有没有被九华山公司所确认的，第二份关于2020年5月22日这份公证书，这一份公证书主要是证明车辆人员进出是受到阻碍，这样的事实。 被代1：对证据五真实性无异议，证明目的有异议，对方提出计算2019年4月18日他的依据就是第一批产品估价结束，我认为是不成立的，因为合同期限是10年，对方从2017年合同签订之前藏品就开始入园，合同正式签订之前对方就有藏品入园了。 被告安徽九华山文化旅游集团有限公司辩称：一、关于场地使用费计提的起算时间。1、对方诉求“确认场地使用费计提时间为双方对灵璧石造册估价登记完成后”与其所诉事实与理由并无关联。虽协议未写明起算时间，但按常理，场地租金以实际交付时间起算。据我方留存记录，场地实际交付于2017年4月份，随后，对方陆续运送藏品入园（馆）并举办开馆仪式。协议正式签订于2017年7月6日，故以协议签订日为场地使用费计提的起算时间，完全合理。2、对方提出“起算时间在登记造册完成后”，明显不合理。因为藏品收集是对方单方掌控实施和持续进行的，将来还会发生藏品收集、估价造册情况，无法确定时间。3、双方于2019年3月1日签订了补充协议，对方也缴纳了前三年的场地使用费，即“场地使用费按协议签订日起算”已被双方默认并实际执行了。二、我方是否存在违约阻止对方正常入园。1、补充协议对人车入园进行了约定，同时也明确“特殊情况”除外。今年发生新冠疫情，园区按上级“严防输入”等要求，加强进园管控，显然属于“特殊情况”。池州市文旅局等明文要求，文化园恢复开放必须严格落实防控措施。我方根据要求，完善了《园区出入通行管理细则》等。2、对方人员车辆从员工通道入园受阻，是对方未遵从防疫管理、不事先预约造成的。前述人员车辆可从正门按防疫规定正常入园，也可以提前预约从员工通道入园，并非不能入园。2018年12月8日、2019年3-8月间，对方灵璧石入园都是通过预约方式办理，我方服务及时。5月12日，对方蓄意不事先预约并邀请公证人员某，便要直接从员工通道入园，估计另有目的。3、对方称“2018年10月，园区以经菅理念调整为由禁止人员货物进出”并不属实。当时，我方正处机构人员重大调整期，对方藏品暂缓入园，是双方沟通一致的。2018年12月8日，在补充协议未签订的情况下，我方考虑对方实际，允许其已收集的藏品入园。而对方又于2019年1月8日致函我方，称“叫停人车进出”，于事实不符。三、我方是否存在违约导致对方藏品无法销售。1、灵壁石收集入园，对方在2017年就开始实施，随后又有多批先后入园，但未收到对方估价登记的正式要求。2019年上半年，在对方提出登记造册后，我方及时与对方共同对首批灵壁石进行登记估价，并完成造册。2、关于第二批登记造册，对方称“我方以种种理由拖延不办”。从双方交流信息看，我方人员态度积极。工作进度虽未达对方预期，但对方也未向我方主管人员提出。今年元月份起，受疫情影响园区关闭，工作受到影响。3月18日，景区负责人在得知第二批估价造册未完成后及时了解情况并督促加快办理。3月25日，对方回复确认已经办结。3、对方虽多次口头提及灵璧石销售，但从未提供实际销售的清单、合同、交款等资料，三年来并无实际销售业绩。今年，对方以藏品调整为由要求藏品出园，我方对这种以藏品调整为名逃避场地费提成的做法予以拒绝。对方又提出按评估底价视同销售出园，我方本着合作精神派员对接，但对方始终不提交出园灵璧石的具体清单、涉及金额，导致我方无法核实、无法回复。四、对方存在违反诚实信用的基本原则。1、补充协议签订后，对方并未按约定时间支付场地使用费，实际资金到账拖延了近两个月。2、对方一方面屡屡投诉我方不履行合同，一方面又回避沟通协调。对方向市长热线投诉，待我方代表前去处理时，又不予理睬，擅自离开。6月13日、7月21日，我方致信对方，要求对接工作，对方还是避而不见。 被告针对其抗辩，提供证据如下： 证据一、营业执照、法定代表人身份证明书及授权委托书，证明被告身份信息及代理人等的合法性。 证据二、办公会议纪要及证明、请示，证明场馆交付时间和原告灵璧石入园时间。 证据三、钉钉系统工作流程记录，证明1、对方2019年1月8日致函我方所述“叫停人员车辆正常进出，业务陷于停顿”于事实不符；2、对方在2018年12月8日、2019年3-8月间通过预约办理灵璧石入园（钉钉系统并不是我公司开发的系统）。 证据四、池州市文旅局等上级机关有关文件，证明：为防控新冠疫情，上级机关对景区恢复开放、入园管理有严格的要求。 证据五、我方恢复开园公告、钉钉发布入园流程的记录，证明：我方落实上级要求，完善并发布入园细则等。 证据六、与原告方的短信联系记录，证明对方确认2019年第二批灵璧石估价造册已完成；我方希望对接工作而对方避而不见。 原告对被告提供的证据质证如下： 对证据一三性无异议。证据二与本案无关联性，原被告双方已经约定了计取费用，也约定了计取费用的时间，合同中并没有规定场馆交付时间不是计取时间，办公的会议纪要，它只是一个纪要，因此办公会议纪要与计取时间的客观事实不符。对证据三真实性无法认可（庭后提交书面的质证意见）。对证据四，这是一个管理制度，我们认为原被告之间是平等的主体之间的关系，原告并非大愿文化园的职工，对原告没有约束力，当管理规定与合作协议的约定发生冲突时，需要调整协议的内容，被告应当与原告协商变更协议条款，只有在原告同意后才可实施。对证据四与本案没有关联性，不能借疫情而回避被告的违约责任。对证据五，不能改变原被告签订的条款。 经过举证、质证，对原、被告提供的证据均予以认定。 经审理查明：2017年7月6日，原告蔡斌与正在筹备中的安徽九华山如愿文化发展有限公司代表石泉签订了《合作协议书》，双方约定共同合作打造大愿灵璧奇珍艺术馆项目，合作期限为10年。该协议书约定，安徽九华山如愿文化发展有限公司为该项目提供九华山大愿文化园3号进出口、五通桥前方广场两侧、八功德水通道左侧、精品屋房屋四周等户外场地用于蔡斌摆放体量较大的灵璧石，提供八功德水右侧的精品屋作为大愿灵璧奇珍艺术馆。双方约定采取按照每件展品销售价的20%计取场地及展馆使用费作为甲方计取合作费用的方式，并约定具体操作方式。《合作协议书》明确了双方在藏品登记造册、销售等方面的具体权利义务及违约责任。2019年3月1日，因原《合作协议书》中的甲方安徽九华山如愿文化发展有限公司因故未成立，该公司的出资人安徽九华山文化旅游集团有限公司与蔡斌签订《补充协议》，对原《合作协议书》进行认可并就协议履行细节进行了补充。该《补充协议》约定双方尊重并按原协议精神履行，蔡斌自补充协议签订之日起三日内，一次性预支付前三年场地租赁使用保底费用60万元整，其余仍按原协议规定执行。《补充协议》对合作期间藏品及人员通行等方面进行了补充。2019年3月22日，原告蔡斌支付60万元至被告。现蔡斌以被告在给藏品登记造册及准许原告方人员车辆通行、藏品进出方面违约为由诉至本院，要求：一、判令被告立即全面正确履行合同义务；二、确认《合作协议书》约定的有关“场地场馆使用费”的计提时间为双方对灵壁石造册估价登记后且被告采取切实有效措施全面履行合同约定义务之日起；三、由被告承担本案诉讼费用。 本院认为：原告与九华山如愿文化发展有限公司于2017年7月6日签订的《合作协议书》，是双方当事人真实意思表示，且不违反法律和行政法规的规定，协议合法有效。2019年3月1日原告与被告签订《补充协议》，约定履行原《合作协议书》的内容，并补充了部分内容，所以被告的主体资格适格。原告要求被告全面正确履行合同义务，何为“全面正确履行”，从法律上不易于界定，对其该项请求不予支持。从《合作协议书》规定的双方权利义务上看，《合同法》并未规定此类型合同，合同中约定的场地场馆使用费在合同法中也找不到对应的名称，但2019年3月1日的《补充协议》将其明确为“场地租赁使用保底费”。根据《合同法》第一百二十四条的规定：本法分则或者其他法律没有规定的合同，可以参照本法分则或其他法律最相类似的规定。根据该条原则和原、被告签订的补充协议精神，原、被告之间的场地场馆使用费的交付应当参照租赁合同条款的原则进行。租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。被告已经于签订协议之前将场地场馆交付给了原告，且原告也已经根据补偿协议支付了前三年的场地租赁使用保底费600000元。现原告以被告多次违约为由，要求“确认《合作协议书》约定的有关场地场馆使用费的计提时间为双方对灵璧石造册估价登记后且被告采取切实有效措施全面履行合同义务之日起”，既然原、被告补充协议明确是租赁费，不管被告是否构成违约，不能得出原告的诉求。所以，原告的该项请求没有法律依据，本院不予支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百二十四条之规定，判决如下: 驳回原告的诉讼请求。 案件受理费100元，由原告蔡斌负担。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于池州市中级人民法院。                                                    审 判 长 吴 碧 云                                 人民陪审员 高 钱 运             人民陪审员 万 稼 祥                                     二〇二〇年十月十日                                                                 法官助理 何 森             书 记 员 朱 莹 莹