山东省泰安市岱岳区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0911民初1057号 原告：赵某，男，1977年5月7日出生，汉族，住泰安市泰山区。 委托诉讼代理人：于洋，山东宇慧律师事务所律师。 委托诉讼代理人：蔡士慧，山东宇慧律师事务所律师。 被告：兰某，男，1970年1月27日出生，汉族，住泰安市岱岳区。 委托诉讼代理人：于雷，山东公允律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴迪，山东公允律师事务所实习律师。 第三人：泰安市岱岳区某发展中心，住所地泰安市。 法定代表人：刘某，任主任。 委托诉讼代理人：李伟刚，山东华林律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孙涛，山东华林律师事务所律师。 原告赵某与被告兰某、第三人泰安市岱岳区某发展中心土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年3月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人蔡士慧，被告委托诉讼代理人于雷、吴迪、第三人委托诉讼代理人孙涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告赵某向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告之间签订的租赁合同；2、被告返还原告已付租金21万元；3、被告赔偿原告为生产经营支出的各项费用43万元；4、被告赔偿因其违约给原告造成的经济损失20万元；5、本案诉讼费、保全费等费用由被告承担。本案诉讼过程中，原告变更诉讼请求第2项为：被告返还原告已付租金26万元。事实与理由：2018年7月5日，原告与被告签订租赁合同，合同约定原告承租被告出租的位于岱岳区某镇（原收费站院内）的场地及房屋，共10亩左右，用于工业生产，租赁期限为5年，自2018年7月6日至2023年7月6日，按年支付租金26万元起租，每年递增4%。合同签订后，原告为生产经营投入安装了变压器、租赁了发电器，对院内的1000多平方的路面进行了硬化施工，购买了施工设备等。共计投入了资金100余万元。2018年12月，被告无故将租赁场地的大门擅自锁死，阻挠原告车辆和工作人员出入，严重影响原告的正常生产经营，给原告造成巨大经济损失。原告多次找被告协调此事未果。合同签订后，原告按照合同约定向被告支付租金26万元。原告认为，原告租赁场地的目的就是为了进行生产经营，现在被告严重违约导致原告无法进行生产经营，给原告造成巨大经济损失。 被告兰某辩称，被告确认解除双方的租赁合同，理由是原告违反了租赁合同，违约在先导致合同解除，原告诉称的合同解除理由不成立，违约方无合同解除权，原告要求返还21万元租金于法无据，同时被告保留向原告追索租赁期间所欠租金及损失的权利。合同签订过程中，原告称一次性支付第一年租金26万元有困难，被告表示理解，双方就定金及第一年的租金达成新的合意，即合同签订后先付12万元，剩余16万元三个月付清，2018年9月6日前付10万元，剩余6万元2018年10月6日之前付清，但截止到本案开庭审理之日，原告仅支付定金及部分租金合计21万元，原告多次违约至今尚未付清定金及第一年的租金，被告通过出租租赁物实现收益的合同目的不能实现。同时原告在租赁期间，并未遵守爱护场地的合同约定，损坏了部分房屋还经常把租赁场地弄的满地泥巴，导致业主泰安市岱岳区某局十分不满。原告的上述行为已构成根本违约，被告有权单方面提前解除合同，收回所租场地及房屋，对已收到的定金及租金不予退还，对于原告所欠的部分租金及经济损失，保留相应的追索权利。原告的投入是为了实现生产经营利润目的的必要支出，更何况原告违约在先导致租赁合同解除，其实际投入应由其自行承担。租赁合同约定原告在租赁期间因生产需要在场地新建蓄水池、安装变压器等所产生的一切费用由原告自行承担，待租赁到期后，原告投入的变压器、蓄水池可自行拆除带走，不和被告收取任何费用，综上原告无权要求被告赔偿430000元生产经营费用。原告要求被告赔偿200000元经济损失没有事实和法律依据。导致合同解除的原因是原告未履行合同约定的按时交纳租金、爱护场地义务，其次原告没有证据证实200000元的损失是如何产生或计算的，也没有证据证实所谓的损失是由于被告的过错造成的。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。对于原告当庭增加诉讼请求的返还原告已付租金26万元，被告辩称仅收到定金及部分租金共计21万元，对原告主张返还26万元不予认可。 第三人泰安市岱岳区某发展中心述称，一、第三人与被告于2018年6月6日签订租赁合同，约定由被告租赁第三人位于泰安市岱岳区××镇的场地及房屋，办公面积1927平方米、场地总面积15亩。该合同第五条第二款明确约定，未经第三人书面同意，被告无权对外转租、分租或转让租赁的场地及房屋，否则第三人有权解除合同。第三人从未以任何形式允许被告对外转租、分租，对原被告之间的租赁关系也不知情。二、2018年8月25日，有群众拨打12345市长热线，举报涉案场地内有人非法洗砂并在院内挖掘大坑。该举报内容派单给第三人处理。后第三人经调查核实，责令被告停止违法行为，并就是否继续出租等问题与被告进行协商。第三人一直认为原、被告之间是合伙关系，二者系以被告的名义与第三人签订租赁合同。直到第三人接到民事诉状、参加诉讼通知书等案件手续后，才得知前述群众举报时实际是被告未经第三人书面同意擅自将涉案场地及房屋转租、分租给原告从事非法洗砂活动，且二者对第三人场地内地面进行了挖掘破坏的事实。三、被告自2018年6月6日与原告签订租赁合同后至2019年4月离开涉案场地及房屋，从未支付过任何租赁费，且至今未与第三人办理涉案场地及房屋的腾退交接手续。因此，被告应按照租赁合同约定的租金标准向第三人支付自合同签订之日起，至实际腾退涉案场地及房屋之日止的租金。四、原、被告未经第三人同意擅自在涉案场地内从事非法洗砂活动，并挖掘破坏第三人场地地面，给第三人造成巨大损失。因此，原、被告因依法对其给第三人造成的损失进行赔偿。 当事人围绕诉讼请求依法提供了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2011年6月10日泰土国用（2011）第Ｄ-0220号国有土地使用证记载土地使用权人为泰安市岱岳区某局，土地坐落于岱岳区某镇夏南村，用途为商服，使用面积9923.4平方米，终止日期2046年5月16日。2018年6月6日，泰安市岱岳区某局与被告签订租赁合同，约定某局出租给被告的场地及房屋位于泰安市岱岳区××镇，办公面积1927平方米，场地面积15亩，被告租场地及房屋的用途为工业生产，租赁期限10年，自2018年7月6日至2028年7月6日，租金采用递增的办法确定，按年租金26万元起租，每年递增4%，每年提前一个月（即每年6月6日）前交纳下一年租金，被告于本合同生效之日必须交纳当年租金，否则合同自动失效，被告于本合同生效之日起必须交纳定金2万元，该定金不抵顶租金，待合同解除或终止双方无异议后无息退还，合同期限届满后被告需要续租的，被告应在期满前三个月以书面形式通知，同等条件下，被告享有优先租赁权，未经某局书面同意，被告无权对外转租、分租或转让本合同项下的租赁场地及房屋，否则某局有权解除合同，并退还已交纳的剩余租金，由此产生的一切纠纷及损失由被告负责，被告不得擅自改变所租房屋（场地）的主体结构，确需改变时，必须征得某局的书面同意，并经有关部门批准，被告应负责在所租场地及房屋区域内自行安装的设备设施的维护、保养，双方解除或终止合同时，被告应在一个月内完成撤场工作，并将所租场地、房屋及某局原有的专用设施设备恢复原状后交付某局，双方解除合同或终止合同时，被告一次性付清应由被告承担的全部租金和其他费用，某局原则上保障被告的撤场工作不受干扰，合同还约定有下列情形之一的，某局可单方面提前解除合同并收回所租场地及房屋，被告履约保证金和预付租金不予退还，并有权要求被告赔偿一切损失：未经某局同意擅自拆改所租场地及房屋的主体结构或改变所租场地及房屋用途的；拖欠租金达一个月或所欠租金及其他费用的总金额相当于一个月租金的；利用所租场地及房屋进行违法活动的；故意损坏所租场地及房屋和设施设备的；违反安全、消防的有关规定，多次经消防部门或某局警告不能及时改正或酿成灾害，造成损失的。2018年7月5日，被告与原告签订租赁合同，约定被告将位于泰安市岱岳区××镇（原收费站院内）场地总面积10亩左右出租给原告，主办公楼由被告使用，租赁期限5年，自2018年7月6日至2023年7月6日，合同还约定原告在租赁期间，因生产需要在场地新建蓄水坑、安装变压器等，所产生的一切费用由原告自行承担，待租赁到期后，原告所投入的蓄水坑、变压器原告可自行拆除带走，不与被告收取任何费用，对于租金的支付，合同约定先付12万元房租款，剩余16万元三个月付清，9月6日之前付10万元租金，剩余6万元10月6日之前付清，本合同其他事项与泰安市岱岳区某局与被告签订的租赁合同内容相同。原、被告签订租赁合同后原告入住租赁场地，并多笔转账给被告共计21万元。2019年5月23日，原告制作违约通知书，内容为“根据我们双方在2018年7月5日签订的租赁合同，贵方将位于岱岳区某镇（原收费站院内）的场地10亩租赁给我方从事工业生产。合同签订后，我方投入16万元平整、硬化场地；投资7万元建设蓄水池；投资14万元增设250千瓦变压器一台；投资23万元购置设备用于生产。但是，自2018年12月份起，贵方与原房主（泰安市岱岳区某局）在没有任何根据的情况下擅自锁闭大门，阻扰我方车辆和人员出入，严重影响我方的正常生产，经济损失巨大。自2019年1月5日起，我方持续要求解除阻扰并拍照录像留存，你方迟迟没有付诸实施。为此，我方现正式通知贵方，自收到本通知之日起三日内解除对道路的阻挡，不得干预我方正常生产。否则，自通知之日起，每日承担我方经济损失2000元。同时，我方保留解除租赁合同、返还已付租金、赔偿其他经济损失的权利。”。2019年7月1日，原告制作解除租赁合同通知书，内容为“根据我们双方在2018年7月5日签订的租赁合同，贵方将位于岱岳区某镇（原收费站院内）的场地10亩租赁给我方从事工业生产。但是，自2018年12月份起，贵方擅自锁闭大门，阻扰我方车辆和人员出入，严重影响我方的正常生产，经济损失巨大。2019年5月23日，我方当面向你方送达违约通知书，限令你方三日内解除对通道在阻挡，自通知之日起每日承担我方经济损失2000元，同时，我方保留解除租赁合同、返还已付租金、赔偿其他经济损失的权利。但是，至今你方也没有履行合同和通知中的义务，保证场地正常使用。现在，我方正式通知你方：因你方不能保证场地正常使用，没有解除对通道的阻挡，导致租赁合同无法履行，责任全部在你方，自你方收到本通知之日起解除双方在2018年7月5日签订的租赁合同。同时，我方要求你方赔偿我方经济损失，返还已付租金，赔偿投资款，赔偿其他经济损失”。该违约通知书及解除租赁合同通知书，由原告等人向被告本人送达。对于原告主张被告于2018年12月锁门，原告提供录像光盘，被告对原告主张于2018年12月锁门不认可。原告为证实其经济损失，提供以下证据：1、2018年7月15日，原告与山东某电工公司签订的配电工程安装合同，该合同约定在泰东路夏张老收费站院内新安装250ＫＶＡ箱式变压器一台，合同总价14万元，工程期限至接火为30个工作日，原告提供2018年7月17日至2020年1月17日原告付款的收款收据及网上银行电子回单等一宗，总数额为14万元；2、2018年7月10日，原告与贺某签订的施工协议，内容为某镇原收费站院内平整、硬化、设备安装等基础事宜，合同价45万元，工期100天，双方签订施工协议后两天原告预付3万元，按工程进度协商付款，工程完工后付至100%，原告提供2018年7月11日至2018年9月1日贺某出具的收条一宗，总数额为23万元；3、2018年7月28日，王某1与山东某租赁公司签订的设备租赁合同，约定租赁300ＫＷ发电机组一台，每台月租金13000元，总金额13000元，租赁期限为2018年7月28日至2018年8月27日。王某1与山东某租赁公司签订的设备租赁合同（合同未签署时间），约定王某1支付山东某租赁公司13000元，设备进场调试完毕具备送电条件王某1支付合同剩余租金，设备起租时间30天，不足30天，按30天结算，最低起租一个月，不足一个月按一个月收取费用，超过一个月按天计费，原告提供2018年9月27日的收款收据，记载租赁费13000元；4、2018年9月27日王某2与山东某机械公司签订的合同，约定租赁300ＫＷ发电机一台，每台每月费用13000元，租期一月，总计13000元，预计租赁自2018年9月27日至2018年10月26日，于2018年9月27日在泰安市岱岳区交货，设备到场后支付租金13000元；5、2018年7月12日，王某1与白某签订的装载机租赁合同，约定白某将临工953装载机于2018年7月13日租赁给王某1使用，月租金8000元，每满一月结清当月租赁费；6、2018年8月24日，田某与朱某签订的装载机租赁合同，约定田某出租给朱某临工ＳＤＬＧ50装载机一台，按月出租并按月支付租金，每月租金16000元，按每日533元计算；7、2018年8月1日，原告与李某签订的铲车租赁协议，约定原告租赁李某铲车一台，每月按10500元计算；8、2018年7月18日，黄某出具的收条，记载今收到某镇某局院办工地吊车费2000元；9、现场施工、安装变压器照片及赵某作为法定代表人的泰安某公司工商登记、安某作为法定代表人的泰安某公司的山东省建设项目备案证明。被告对原告以上证据均不认可。 另查明，2019年泰安市岱岳区某局更名为泰安市岱岳区某发展中心。庭审中，原告增加诉讼请求将返还原告已付租金21万元变更为26万元，增加的部分，原告未预交案件受理费。原告主张被告赔偿因其违约给原告造成的经济损失20万元，原告未就该部分诉讼请求预交案件受理费。被告未向第三人交纳租金。原、被告均表示2018年7月5日双方签订租赁合同时约定的实际租赁用途是建筑垃圾的处理。第三人明确表示不认可被告将场地及房屋转租给原告。第三人表示根据目前状况，第三人与被告、原告无法实际履行合同，第三人将依法行使解除权，并要求当事人赔偿第三人损失。被告明确表示同意和原告解除租赁合同。以上事实由原、被告、第三人陈述，泰土国用（2011）第D-0220号国有土地使用证、租赁合同、违约通知书、解除合同通知书等证据证实。 本院认为，原、被告签订的租赁合同内容不违反法律规定，双方意思表示真实，为有效合同。在原告租赁经营期间原、被告发生争议，致使合同无法继续履行。第三人泰安市岱岳区某发展中心明确表示未准许被告将场地及房屋转租给原告，并将依法行使解除权，要求当事人赔偿第三人损失，被告将部分租赁物转租给原告的合同，已失去继续履行的基础，被告也表示同意解除租赁合同，因此应判决解除原、被告签订的租赁合同。原告要求被告返还已付租金26万元、赔偿原告为生产经营支付的各项费用43万元、赔偿因违约给原告造成的经济损失20万元，本院认为：首先、原、被告签订租赁合同后，原告已经使用租赁物进行租赁经营；其次、本案原告主张返还租金26万元，实际原告向被告转账21万元，原告未就增加租金的请求部分预交案件受理费，对于原告主张的经济损失20万元，原告未就该请求事项预交案件受理费，本院对该部分诉讼请求不予处理。对于原告主张的为生产经营支出的各项费用43万元，其中原告提供的其与山东某电工公司签订的配电安装合同、与贺某签订的平整、硬化场地等事项的施工协议、王某1与山东某租赁公司签订的设备租赁合同、王某2与山东某机械公司签订的租赁发电机合同，均系安装、租赁变压器、发电机及平整场地的费用，根据租赁合同的约定，原告在租赁期间，因生产需要在场地新建蓄水池、安装变压器等产生的一切费用应由原告自行承担，因此原告主张该部分经济损失，本院不予支持；原告提供的王某1与白某签订的装载机租赁合同、田某与朱某签订的装载机租赁合同，系原告之外的案外人与他人签订，原告未提供充分的证据证实与本案的关联性，本院对此不予支持；原告提供的其与李某签订的铲车租赁协议、黄某出具的收条，从租赁内容看，租赁铲车系租赁经营所需，且李某、黄某未出庭接受质证，原告未提供充分的证据证实该部分损失，本院对原告的该项诉讼请求不予支持。第三人述称，原、被告在涉案场地内从事非法洗砂活动，给其造成损失等事宜，可另行主张权利。综上所述，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第二百二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、解除原告赵某与被告兰某于2018年7月5日签订的租赁合同； 二、驳回原告赵某的其他诉讼请求。 案件受理费10200元，保全费3720元，由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。 审 判 长 康庆强 审 判 员 王 岱 审 判 员 李建勇 二〇二〇年十月二十二日 法官助理 张佩佩 书 记 员 高婷婷