辽宁省沈阳市和平区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0102民初16394号原告：张维华，男，1966年7月6日出生，汉族，住沈阳市和平区。委托诉讼代理人：梁波，辽宁宸瀚律师事务所律师。被告：鲁迅美术学院，住所地沈阳市和平区三好街19号。法定代表人：李象群。委托诉讼代理人：张慧昕，辽宁申扬律师事务所律师。原告张维华与被告鲁迅美术学院劳动争议一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张维华及其委托诉讼代理人梁波、被告鲁迅美术学院的委托诉讼代理人张慧昕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张维华向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令被告与原告确认人事关系恢复工作及行政待遇。2.请求法院判令被告补发拖欠的工资及各种福利待遇(包括住房公积金各项保险）及给予赔偿金。3.本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告增加诉求：要求被告承担因不能提供原告档案的损失。事实和理由：原告在1988年考入被告鲁迅美术学院雕塑系1993年毕业大学本科学历学士学位，毕业于1994年1月被分配到鲁迅美术学院艺术工程开发中心鲁迅美术学院艺术工程总公司前身，事业单位原告在总公司工作三年，1997年被告找到原告谈话说不适合在总公司工作不用我也没有给出因为什么原因不用我了，被告也没有任何开除或辞退原告的文件，至今也没有安排原告工作，原告找到被告人事处找在职员工名单里没有找到原告的名字以及档案，原告多次找到被告单位协商未果，原告无奈，诉至人民法院依法判令被告与原告确认劳动关系。请求法院给予支持，维护原告合法权益。鲁迅美术学院辩称，被答辩人诉讼因超过诉讼时效，法院应当依法驳回诉讼请求。原告的诉讼请求按照纠纷当时的民事民法，关于诉讼时效的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为两年，法律另有规定的除外。从知道或者应当知道权利被侵害之日起计算，但是从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。被告人诉称被答辩人诉称其于1994年1月被分配到鲁迅美术学院艺术工程开发中心，鲁迅美术学院艺术工程总公司的前身，工作三年1997年被通知不适合在此工作，从此被答辩人就没有在被告工作，此时被答辩人已经明知其权利受到侵害。据了解被答辩人在鲁迅美术学院艺术工程开发公司工作期间经常无故旷工，经查，1997年2月离岗，鲁迅美术学院艺术工程开发中心于1998年3月18日作出关于对张维华同志的处理决定，内容为“张维华，男，32岁，1993年7月毕业于鲁迅美术学院雕塑系，毕业后在院艺术工程开发中心工作。1997年2月离岗，为维护规章制度的严肃性，从即日起对张维华同志按自动离职处理。无论被答辩人是被单位辞退的，还是自己主动离职的，根据法律规定，被答辩人从权利被侵害之日没有及时的向法院主张权利，经过23年的时间，已经远远超出了法律应保护期限，同时被答辩人也已经超出了法律应保护期限，同时被答辩人也已经退出了，也已经超出了法律所保护的20年的最长的诉讼时效期，请求法院依法驳回被答辩人的诉讼请求。第二，被答辩人于答辩人自1997年离职，并于1998年3月18日答辩人作出按自动离职处理决定之日起答辩人之间解除了劳动关系，不存在为被答辩人恢复工作的情况，更没有行政待遇之说。第三，关于被答辩人主张答辩人为被答辩人缴纳拖欠的社会保险问题。根据中华人民共和国社会保险保障法第63条，用人单位未按时足额缴纳社会保险的，由社会保险费的征收机构负责，责令其限期缴纳并获补保险费。征收机构对于用人单位欠缴费用的负责有征收的权利。因此是征收与缴纳之间的属于行政管理范畴，不属于劳动争议的受案范围。第四、关于补发工资的问题。被答辩人自1997年2月离职后就未为答辩人提供相应的劳动，根据权利义务对等原则，被答辩人未尽到劳动者劳动义务当然就不享受获得劳动报酬和相应的社会待遇，社会保险待遇的。综上，请求法院依法驳回被答辩人诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2020年7月23日，原告以被告为被申请人向辽宁省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项为：1.请求确认人事关系、恢复工作及行政待遇；2.请求补发拖欠的工资及各种福利待遇（包括住房公积金各项保险等）；3.依法给予赔偿金。该委于当日作出辽劳人仲字[2020]177号不予受理通知书，认为申请人的仲裁请求不属于劳动（人事）争议处理范围。原告不服，起诉来院。原告张维华主张“我是1988年考入被告雕塑系，1993年毕业，毕业后分配到被告艺术开发中心，是事业单位，我在那工作了三年，三年后当时的总经理田奎玉找我谈话说不用我了，我问我是犯什么错误了，他也说不出来，没过两三个月，我就开始多次找他，他搪塞我，没有给我解决，后来我就得找别的工作上班维持生活。1997年7、8月份，我要找其他工作，我就找档案，结果档案给我整没了，到现在也没有找到档案，到其他公司应聘，没有档案也上不了班，说学校没有，我去人才中心找，人才中心也没有，人才中心说如果接收了我的档案，会有回执，我又去学生处找回执，回执也没有，一直拖到现在。这期间开发公司总经理我也找过，说给我解决，但也没有解决，无奈我就起诉了。”为此原告提供了关于同意接收我院雕塑专业九三年本科毕业生的函复印件和毕业生确定职务工资审批表（电脑截图）及两个证人证言等证据材料。被告鲁迅美术学院抗辩称，关于同意接收我院雕塑专业九三年本科毕业生的函复印件、毕业生确定职务工资审批表（电脑截图）、证明（第一个）均是复印件，不符合证据规则。本着实事求是的原则，对于关于同意接收我院雕塑专业九三年本科毕业生的函复印件予以确认，这个确实可以证明原告1993年毕业，1994年分配到被告工作的事实，但不能证明原告多次找到被告的事实。对于毕业生确定职务工资审批表（电脑截图）只有一个文件头，也没有拍摄时间，不能作为证据使用。对于第一个证明（陈弘），也是影印件，没有本人的身份证号码和笔迹，也没有出庭，不能作为证据使用。对第二个证明，也是没有身份证明且没有出庭作证，不能作为证据使用。被告在庭审中提供的关于对张维华同志的处理决定载明：“张维华，男，32岁，1993年7月毕业于鲁迅美术学院雕塑系，毕业后，在院艺术工程开发中心工作。97年2月离岗，为维护规章制度的严肃性，从即日起，对张维华同志按自动离职处理。此决定。鲁迅美术学院艺术工程开发中。一九九八年三月十八日。”本院认为，自1995年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定：“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行”。自2008年5月1日起施行的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”。依照上述法律规定，如果原告认为其权利受到侵害，本案即使适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》关于一年的仲裁时效期间的规定，原告亦应于2009年5月1日前申请仲裁，故原告于2020年7月23日就本案申请仲裁，已超过法定的仲裁时效期间，且原告未能提供证据证明本案存在仲裁时效中断、中止的法定情形，依照民诉法解释第九十条的规定，本院对被告关于仲裁时效的抗辩，予以支持。综上所述，本院对原告的诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告张维华的诉讼请求。案件受理费10元，已减半收取5元，由原告张维华负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审判员  王国锋二〇二〇年十月十六日法官助理李易宸书记员王皓然本判决所依据的相关法律规定《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定：提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以说明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。