天津市武清区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0114民初5450号原告：刘斌，男，1989年7月19日出生，汉族，户籍地：天津市武清区，现住天津市武清区。被告：经纬城市绿洲(天津）置地有限公司，住所：天津市武清区开发区福源道18号503-32。法定代表人：陈亨利，执行董事兼经理。委托诉讼代理人：戴庆博，北京炜衡（天津）律师事务所律师。原告刘斌与被告经纬城市绿洲（天津）置地有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年6月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘斌，被告的委托诉讼代理人戴庆博到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘斌向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决被告依照合同尽快交付原告合格房屋，同时向原告支付已付房款利息，利息自2019年11月16日逾期起至实际将商品房交付原告之日止，利息按银行同期贷款利率计算，利息每30日向原告支付一次。按目前贷款利率计算，如果被告一直不交房，2019年11月16日至2020年11月15日，每30日向原告支付4637.42元，2020年11月16日至2024年11月15日，每30日向原告支付5063.85元，自2024年11月16日起，每30日向原告支付5223.76元至被告实际向原告交付房屋时止，截止2020年5月13日共计延期180天，合计费用约27824.52元；2、请求法院判令被告按照合同赔付原告已付房款违约金，利息按照合同约定计算，每30日向原告支付一次，截止2020年5月13日共计延期180天，合计费用约2302.7202元；3、请求法院判决被告赔付原告从2019年11月16日至交房日的全部房租，每30日向原告支付1000元，截止2020年5月13日共计延期费180天，合计费用约6000元；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与被告于2018年1月29日签订了《天津市商品房买卖合同》，合同约定原告购买被告位于天津市武清区××道××＃××房屋一套，房屋总价款为1279289元。被告应于2019年11月15日前交付房屋。原告已经依约交付了房款，但被告由于自身资金不足的原因至今尚未交房。《合同法》第一百一十七条不可抗力解释：因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。经纬城市绿洲学知华庭31号楼发生的延期交房不属于不可抗力：（1）政府相关监管部门在网上信访中明确答复是因开发商建设资金不足导致停工，因此根据《房屋买卖合同》的约定，原告有权要求被告赔偿原告已付房款利息和违约金；（2）原告购房时，武清一中附近期房只有经纬二期和泽信公馆同时施工，当时经纬二期31号楼工程进度已经封顶，交房日期是2019年11月15日，泽信公馆刚出地面，交房日期是2020年6月交房，在2018年3月份时经纬二期无论施工进度还是交房日期都比泽信公馆要早，但原告一直停工到2019年8月底，导致到了2019年11月15日不能交房，而泽信公馆一直施工，进度反而赶超了被告，交付证都下了，客观说明被告进度存在严重滞后问题，延期交房明显是被告自己的原因，不能信口雌黄将责任推给政府，不仅要承担给原告造成的经济损失，还要承担责任。综上，被告的行为已构成逾期交楼，原告有权要求赔偿。原告为此起诉。被告经纬城市绿洲（天津）置地有限公司辩称，不同意原告的诉讼请求。第一，被告逾期交付房屋存在合同约定的免责事由。2018年1月29日，原、被告双方确定的《天津市商品房买卖合同》补充协议第五条明确约定：由于下列事项而使甲方交付房屋延迟的，甲方不承担违约责任：（1）-（9）。本案中，自原、被告双方签订合同之日起至今，因执行政府法令、政策、通告、临时通知等导致工程延期的天数达98天，该停工天数被告应予免责，即无需向原告支付逾期交房利息及违约金；二、被告受新冠疫情影响的逾期交房天数应当免责；原告要求按照中国人民银行同期贷款利率支付逾期交付利息缺乏法律依据。自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行同业拆借中心于每月的20日9时30分公布贷款市场报价利率，中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消。补充一点：涉案房屋是否能够交付以及何时交付，目前尚不能确定，在此情况下已经能够查到有关法院是驳回原告的诉讼请求，但实际交付房屋之后原告再行主张逾期交房的违约责任。如果在是否能够何时交付交房都不能确定的情况下，法院判令被告向原告支付逾期交房违约金则存在与后续被告不能交房时，原被告双方解除天津市商品房买卖合同，届时可能出现解除合同违约责任与目前延期交房违约责任相冲突，请法院驳回原告的诉讼请求。原告刘斌为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：1、天津市商品房销售合同及发票及不动产证明复印件各一份，证明我与被告方契约关系，我已按流程完成了被告方约定的交款情况；2、信访书及武清区北方网截取的经纬二期延期交房的材料一份，证明2019年3月至2019年8月停工；3、催告函一份，包含政府延期交房的官方回复；4、近期信访处理意见书复印件一份，证明被告对交房是有排期的，经纬项目负责人表示准入证于2020年11月10日完成，现在仅差一些绿化，通电及验收；5、租赁合同及房东的转让证明复印件一份。被告代理人质证意见为：对证据1合同真实性认可，证明目的不认可，对发票真实性认可，对不动产证明真实性认可；对证据2真实性、合法性及关联性证明目的不认可；对证据3真实性、证明目的不认可；对证据4真实性、合法性、关联性、证明目的不认可，涉案房屋确实存在因总包之间资金款问题停工的事实，在2019年3月份至2019年8月份，被告在计算免责天数时，已经考虑了2019年3月至2019年8月是因其他原因导致的停工，这段时间的天数没有计算在免责的天数里；对证据5真实性、关联性、证明目的均不认可。被告经纬城市绿洲（天津）置地有限公司为支持其主张，向本院提交如下证据：1、天津市商品房买卖合同及补偿协议复印件一份，证明2018年3月16日，原告与被告签订了《天津市商品房买卖合同》及补充协议，该合同系双方真实意思表示，合法有效；补充协议第五条明确约定：“由于下列事项而使甲方交付房屋迟延的，甲方不承担违约责任（3）为执行政府法令、政策、通告、临时通知等导致工程延期的”。2、天津市武清区生态环境局出具的2018年至2020年（截至2020年5月25日）天津市重污染天气预警情况统计复印件一份，证明自原告与被告签订《天津市商品房买卖合同》之日（2018年3月16日）起至今，因执行政府法令、政策、通告、临时通知等导致工程延期的天数达53天；3、学知华庭31#楼政府要求停工文件汇总复印件一份，证明自原告与被告签订《天津市商品房买卖合同》之日（2018年3月16日）起至今，因执行政府法令、政策、通告、临时通知等导致工程延期的天数达53天，证据1-3证明自原告与被告签订《天津市商品房买卖合同》之日（2018年3月16日）起至今，因执行政府法令、政策、通告、临时通知等导致工程延期的天数达53天；4、《武清区住建委关于做好我区商品房售楼处和中介机构门店恢复营业疫情防控工作的提示》、微信群通知截图复印件各一份，证明2020年2月24日，天津市武清区住房和建设委员会通知开发企业先进性开业准备，何时可以复工营业，统一通知，通知前不得正常营业；5、《关于我区商品房售楼处恢复营业工作的通知》、微信群通知截图、电子邮件截图一份，证明2020年3月16日，天津市武清区住房和建设委员会发布《关于我区商品房售楼处恢复营业工作的通知》。当日，天津市武清区住房和建设委员会通过微信群发布通知，各开发企业售楼处现可以根据情况开工复工，每日上报售楼处报表即可；2020年3月16日，被告武清三个办公区全员到岗上班；证据4-5证明，政府因新冠疫情发布的延迟企业复工通知，属于执行政府法令、政策、通告、临时通知等导致工程延期的情形，构成合同约定的免责事由，且新冠疫情属于不可抗力，被告受此影响预期交房的天数应当免责，也就是说，2020年2月3日至2020年3月15日期间，共计42天的逾期交付天数被告应当免责。原告质证意见为：对证据1真实性认可，合同里有约定是按照同期利率计算的；对证据2相关部门出具证据真实性、关联性不认可；对证据3不认可；对证据4不认可；对证据5不认可，证据4-5在疫情期间，是在被告违约之后出现的情况，被告复工是办公区复工，施工人员并没有复工，我住杨村经常去看，里面施工的人员很少。当事人围绕诉讼请求依法提供了证据，本院组织当事人进行了质证，根据质证意见及原、被告陈述，本院认定事实如下：2018年1月29日，原、被告签订《天津市商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的坐落于天津市武清区××道××＃××室房屋一套，房屋总价款1279289元。合同第三条约定商品房交付时间为2019年11月15日前。合同第五条中约定：除遇不可抗力，逾期在90日内的，原告有权向被告追究已付房款利息，利息自合同约定被告交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。超过90日期限的，合同继续履行，原告向被告追究已付款利息的同时，有权要求被告每日按照商品房价款0.1?的标准向原告支付违约金。《天津市商品房买卖合同》附件六补充协议第五条对《天津市商品房买卖合同》第五条进行了补充约定，补充协议约定：“由于下列事项而使甲方交付房屋延迟的，甲方不承担违约责任。…（2）政府管制、征用或政府规划变更等政府行为；（3）为执行政府法令、政策、通告、临时通知等导致工程延期的；……”合同还约定了其他权利、义务。合同签订后，原告向被告支付了房款。在合同履行过程中，因各种原因，被告没有按照合同约定的时间向原告交付房屋，原告及其他业主与被告就逾期交房违约金发生争议，经相关部门处理未果，原告起诉。庭审中，原告提交了天津市武清区住房和建设委员会于2019年7月23日出具的信访事项处理意见书内容如下：“您好！您反映的问题已收悉，现回复如下：经纬二期学知华庭项目坐落于武清新一中西南、武清新城雍和道北侧，由经纬城市绿洲（天津）置地有限公司开发建设。目前，30、34号楼内外装修已经完成，燃气、电力配套正在楼内进行施工；31、33号楼施工节点至内外檐装饰装修；32号楼主体结构施工至28层。31、32、33号楼由武清建总建设，因开发企业拖欠工程款较多，目前处于停工状态，区住建委、东蒲洼街道办事处正督促开发企业研究解决方案，尽快恢复施工。关于开发企业延期交付商品房，没有履行合同，购房人可按照合同约定与企业协商解决或通过司法途径维护自身合法权益。”原告提交的天津市武清区东蒲洼街道办事处2020年8月10日出具的信访事项处理意见书：“您好！您于2020年7月29日反映“武清经纬二期31、33号楼要求政府给我们明确的交房时间”的信访问题，现将具体情况答复如下：经了解，经纬城市绿洲（天津）置地有限公司项目负责人表示学知华庭项目31、33号楼施工及验收计划如下：园林景观施工2020年8月15日完工，竣工验收2020年8月30日完成，联合验收2020年9月30日完成，竣工备案证2020年10月15日完成，（水、暖、电、气）配套验收及配套证明2020年10月30日完成，准入证计划2020年11月10日完成。原告提供房屋租赁合同用以证明其支出房屋租赁费损失。涉案房屋办理了预告登记。本院认为，原、被告签订的《天津市商品房买卖合同》系双方真实意思表示，该合同有效，双方均应全部履行合同义务。合同约定，被告于2019年11月15日前将符合交付条件的商品房交付原告使用，被告逾期未能交付，被告应按合同约定承担逾期交房的违约责任。被告关于逾期交付房屋存在合同约定的免责事由，即执行法律、法规、政府规章或政府命令等强制性要求，因事实上停工系因开发企业拖欠工程款较多，目前处于停工状态，故被告的抗辩事由，本院不予采信。原告主张的其他损失，因在合同上没有约定，本院不予支持。综上所述，对原告的诉讼请求本院部分予以支持。《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百一十九条、第一百七十六条、第一百七十九条第八项、第九项，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、一百一十四条第一款规定，判决如下：一、被告经纬城市绿洲（天津）置地有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告刘斌逾期交房利息并支付违约金（利息的计算方法为，以1279289元为基数，自2019年11月16日起，按全国银行业间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，计算至实际交付商品房之日止；违约金的计算方法为，以1279289元为基数，自2019年11月16日起，按每日0.1?的标准计算至实际交付商品房之日止）；二、驳回原告刘斌的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费352元，原、被告各担负176元。如不服本判决，自收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  王志远二〇二〇年十月十日书记员  于培培附本裁判文书所引用的具体法律条文：《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条民事主体依法享有债权。债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。第一百一十九条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。第一百七十九条承担民事责任的方式主要有：（八）赔偿损失。（九）支付违约金。《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条第一款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。