河北省平泉市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0823民初2736号 原告：平泉市七沟镇圣佛庙村村民委员会，住所地平泉市七沟镇圣佛庙村。 法定代表人：郑国连，村主任。 委托诉讼代理人：付云昌，村副主任。 委托诉讼代理人：张京京，河北文帆律师事务所律师。 被告：恒港农业科技发展有限公司，住所地平泉市七沟镇圣佛庙村。 法定代表人：董金华，经理。 委托诉讼代理人：耿雪静，公司员工。 委托诉讼代理人：孟凡平，公司员工。 原告平泉市七沟镇圣佛庙村村民委员会（以下简称圣佛庙村委会）与被告恒港农业科技发展有限公司（以下简称恒港公司）租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告圣佛庙村委会的委托诉讼代理人付云昌、张京京，被告恒港公司的委托诉讼代理人耿雪静、孟凡平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告圣佛庙村委会向本院提出诉讼请求：1.依法判令解除原、被告于2017年签订的《土地流转租赁合同》三份，判令被告向原告返还租赁的土地244.61亩；2.依法判令被告向原告支付拖欠的2019、2020年土地流转租金406776.00元及违约金；3.依法判令被告投资建设的地上附着物归原告所有；4.依法判 —2— 令被告向原告支付耕地复耕费36691.50元；上述费用合计443467.50元。5.被告承担本案的诉讼费用。开庭审理过程中，原告将诉讼请求第4项耕地复耕费数额变更为29353.20元。事实和理由：2017年，原告与被告先后签订《土地流转租赁合同》三份，原告将其所有的位于平泉市亩出租给被告，用于农林业项目开发建设，租赁期限为30年，租金实行固定＋浮动模式，一年一付上交租。合同签订后，原告已按约定将土地交付给被告，被告也将2019年度之前的租金支付给原告，但被告却未按约定支付2019、2020年度租金。原告多次催要未果后，于2019年12月2日向被告发出《催促交付地租解除合同恢复耕地的通知》，内容：“一、要求被告立即支付2019年土地租金及违约金；二、按照合同约定原告与被告解除土地租赁合同收回土地”。2019年12月8日，被告向原告作出《关于回复》，答复如下：“...二、被告正在积极运作企业转型，尽快回笼资金，支付贵村的2019年土地租金及违约金。三、原告提出解除全部土地承租协议，被告同意部分土地承租协议解除，保留一部分不予解除”。本案的244.61亩土地即为不解除的土地。被告未按期支付租金已符合合同解除条件，被告应按合同约定退还土地、支付租金，被告投资建设的地上附着物也应归原告所有。现为维护原告合法权益，特诉至贵院，望判如所请。 被告恒港公司辩称，不同意解除合同，也不同意诉讼请求第3项地上附着物归原告所有及第4项给付复耕费。租赁土地上建有大棚，公司现在处于转型期，不是恶意拖欠，地上没有 —3— 附着物的土地已经与村委会达成一致，解除了租赁合同。本案争议的244.61亩土地上建有大棚。一个智能棚的成本价就有500余万，即使是冷棚一个价格也得5万余元，240多亩地也有一百多个冷棚。现在公司处于非常时期，短时间内不能支付地租，以前跟村委会达成过协议，可以用我们一部分资产委托给村委会代为经营，就是将8个智能棚交由村委会支配经营，因为村委会也不愿意经营，只能找第三方，目前还没找到第三方。2019年至2020年的租金406776.00元确实未支付。 本院经审理认定事实如下：被告恒港公司成立于2015年11月，其经营范围有水果蔬菜种植技术研发、推广、服务；水果、蔬菜种植、销售；水果采摘；食品生产项目投资；食品销售；园林绿化管理服务等。2017年4月1日及6月1日，以原告为甲方即出租方，被告为乙方即承租方，分别签订三份“土地流转租赁合同”，原告圣佛庙村委会将三家西大坎土地190.07亩、4组大槐树地块38.5亩、圣佛庙台子地16.04亩计244.61亩土地出租给乙方用于农林业项目、暖棚及设施农业开发建设。上述合同约定：土地租赁期限为30年，实行浮动租金，基数为800.00元及1000.00元/年/亩，以玉米每市斤1元为基数，每年1月1日或12月31日平泉地方粮食收购保护价格为准，玉米每市斤价格上涨0.1元，土地租金每亩上调100.00元，如遇玉米价格下降，乙方给付租金每亩每年不低于约定基数。首期租金在合同签订日后10或15日内交纳，以后每年4月1日之前支付当年土地租金。在合同期内，乙方对承租的土地享有经营自主权、管理权、收益权、转租权。乙方根据发展需要及规划，有权对园区的土地进行整理、优化。乙方 —4— 未按约定支付租金，每逾期一日，按租金总额的千分之一赔付甲方。乙方超过一年未支付租金，甲方有权解除合同，收回土地及地上附着物。合同签订后，原告按约定将土地交付被告租用。被告恒港公司已经付清2018年以前的租金，尚欠2019年和2020年租金406776.00元未支付。原告于2019年12月2日向被告发出《催促交付地租解除合同恢复耕地的通知》，主要内容为：要求被告立即支付2019年土地租金及违约金；按照合同约定原告与被告解除土地租赁合同收回土地。2019年12月8日，被告向原告作出《关于回复》，主要答复为：被告正在积极运作企业转型，尽快回笼资金，支付贵村的2019年土地租金及违约金。原告提出解除全部土地租赁协议，被告同意部分土地解除租赁合同。案涉244.61亩土地未解除合同。 另查明，被告恒港公司和与恒港公司并联经营的华钙欧李林果产业有限公司，2015年至2018年共租赁七沟镇圣佛庙村、崖门子村、茅兰沟村、白石庙村、银窝沟村等5个村5993亩土地，用于农林业项目开发建设。所租赁土地上建有智能棚、冷棚、日光温室、办公区房屋、生产车间、欧李母苗、苹果树苗等。上述所租赁土地已经根据实际情况经双方协商部分解除租赁合同。现公司主要高管因涉刑事犯罪被拘捕。本案所涉及的土地中三家西大坎190.07亩土地建有冷棚120余个，4组大槐树38.5亩土地栽育有果树苗木，圣佛庙台子地16.04亩土地大部修建园区道路。经原告申请，本院于2020年9月14日裁定查封恒港公司在平泉市仓库以及其他附着物，原 —5— 告为此支付财产保全费2820.00元。 本院认认为，原被告签订的土地租赁合同合法有效，双方均应遵照执行。原告圣佛庙村委会要求被告恒港公司支付按照合同约定应付的2019、2020年租金406776.00元及诉讼保全费2820.00元，本院应予支持。原告要求按合同约定支付迟延给付租金的违约金，日处所欠租金千分之一的违约金过高，应适当予以调整，按照年息6%支付利息更为妥当。被告恒港公司在租赁土地上投入大量资金，建成具有相当规模的农业产业园区，案涉土地只是园区的一部分，虽然未按时支付土地租金已经构成违约，但如果解除土地租赁合同，势必影响整个园区土地和地上附着物的利用，严重影响资产的利用价值。为避免造成更大损失，达到资产的有效利用，衡平当事人的利益，对原告要求解除合同、地上附着物归原告所有、向原告支付耕地复耕费等诉讼请求本院不予支持。 综上所述，为维护社会正常经济秩序，保护当事人合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十四条、第二百二十六条之规定，判决如下： 一、被告恒港农业科技发展有限公司于本判决生效后十日内，支付原告平泉市七沟镇圣佛庙村村民委员会2019年、2020年的土地租赁费406776.00元。并给付迟延支付租金的利息至实际给付之日止（其中203388.00元自2019年4月2日起计算利息，203388.00元自2020年4月2日起计算利息）。 二、被告恒港农业科技发展有限公司于本判决生效后十日内，支付原告平泉市七沟镇圣佛庙村村民委员会财产保全费2820.00元。 —6— 三、驳回原告平泉市七沟镇圣佛庙村村民委员会的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7934.00元，减半收取计3967.00元，原告平泉市七沟镇圣佛庙村村民委员会负担265.00元（已交纳），被告恒港农业科技发展有限公司负担3702.00元，限于本判决生效后七日内交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员  纪宪新 二〇二〇年十月二十九日 书记员  秦伟堃