湖北省监利县人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂1023刑初480号公诉机关湖北省监利县人民检察院。被告人邹云华，曾用名邹荣华，男，1975年5月14日出生于湖北省监利县，汉族，大专文化，住监利县。原白螺镇工农村党支部书记、村民委员会主任、中共白螺镇党委委员、白螺镇人民政府武装部长。2019年5月13日因涉嫌挪用公款罪被监利县监察委员会留置。2019年10月18日，因涉嫌受贿罪、挪用公款罪被监利县公安局刑事拘留；同月25日经监利县人民检察院决定逮捕，同月28日由监利县公安局执行。现羁押于监利县看守所。辩护人黎振彪，湖北百思得律师事务所律师。监利县人民检察院以鄂监检二部刑诉〔2019〕169号起诉书指控被告人邹云华犯受贿罪、挪用公款罪，于2019年12月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。监利县人民检察院指派检察员刘在鹄出庭支持公诉，被告人邹云华及其辩护人黎振彪到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并经本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。公诉机关指控：一、受贿罪（1）、被告人邹云华为武某1、邹某1在工农村栽树提供帮助，收受贿赂150000元。2010年前后，监利县白螺镇工农村村民邹某1多次向邹云华提出想在村里的河堤上栽树，邹云华一直未同意。后邹某1邀请武某1合伙，武某1、邹某1二人向邹云华提出在村里的河堤上栽树的请求，邹云华称需要召开村干部会议商议。邹云华组织村干部开会商议，未形成一致意见。此后，经邹云华同意，武某1、邹某1在没有与工农村签订承包合同的情况下，在村里河堤上栽树。2013年前后，邹云华在闲聊时向武某1、邹某1抱怨，栽树的事情让他在村里背了不好的名声，自己待遇低，在家里日子不好过。见状，武某1主动提出邹云华不出资，树木售卖后所得的利润按照邹某1占40%,他和邹云华各占30%的比例分配，邹云华予以默认。2015年下半年，因为树木长大后影响农作物生长，村民反响较大，要求将树砍掉。邹云华没有要求武某1、邹某1将树砍掉，而是由村里出资，组织村民对树枝进行修整。2018年10月，因树木长大后严重影响农作物生长，村民要求将树木砍掉。经村干部协商，武某1、邹某1同意砍伐树木，由村里协助办理了砍伐证。武某1、邹某1将树木卖给他人砍伐，获卖树款540000元，武某1、邹某1以占干股分红的方式送给时任白螺镇党委委员、武装部长邹云华150000元，以感谢他提供的帮助。（2）、邹云华为武某1承揽湖北祥兴纸业科技公司（简称祥兴公司）砌围墙工程提供帮助，收受贿赂160000元。2014年底，祥兴公司准备到白螺镇工农村建厂经营，白螺镇人民政府成立湖北祥兴纸业项目帮办指挥部，时任工农村支部书记邹云华担任项目帮办指挥部成员，武某1闻讯，请求邹云华在承揽该企业建设工程业务方面给予关照，邹云华表示同意。祥兴公司正式入驻工农村后，总经理郭某找到项目指挥部，要求项目部协调施工队砌围墙。白螺镇党委、政府安排项目帮办指挥部成员邹云华牵头负责，邹云华安排武某1与郭某对接，洽谈工程合同事宜。2015年1月22日，武某1顺利与祥兴公司代表张志杨签订了《围墙施工合同》，约定工程总造价2000000元，按工程进度予以支付。合同由祥兴公司项目帮办指挥部副指挥长陈某代表白螺镇人民政府签字见证。合同签订后，邹云华与武某1商量，该工程由武某1全额出资建设，邀请邹某1参与现场施工管理，并提出拉邹某1入伙协助武某1进行工程管理，利润分配由邹云华、武某1、邹某1三人各占三分之一。施工过程中，武某1提出部分围墙需要在水下打桩基，增加了成本，要求祥兴公司增补工程款，该公司未同意，武某1请邹云华出面反映、协调，经县指挥部、镇项目办指挥部协调，由政府向武某1增补围墙工程款两笔共计360000元。2015年底工程完工后，武某1以利润分配的名义送给邹云华160000元，感谢邹云华提供的帮助。（3）、被告人邹云华为武某1承揽祥兴公司转运煤渣、煤灰业务提供帮助，收受武某1贿赂100000元。2017年7月左右，武某1获悉祥兴公司生产过程产生的粉煤灰、煤渣转卖给水泥厂、水泥搅拌站回收利用可以获利。武某1向祥兴公司总经理郭某提出承接该业务，被拒绝。武某1找到时任白螺镇党委委员、武装部长、工农村党支部第一书记邹云华出面帮忙。邹云华与武某1商定，由邹云华帮忙接下业务，武某1出资雇请、购买运输车辆和预付押金、联系销路，利润对半分配。为处理煤灰、煤渣，祥兴公司总经理郭某安排张志杨找指挥部、邹云华寻求帮助。邹云华名义上向祥兴公司推荐刘某1，实质上让武某1承接该项业务。2017年7月26日，邹云华安排刘某1与祥兴公司签订《粉煤灰、煤渣购销合同》。武某1出资200000元，由邹云华以刘某1的名义向祥兴公司支付购买粉煤灰、煤渣的预付款。之后，武某1出资雇请、购买运输车辆，将从祥兴公司购买的粉煤灰、煤渣运输、销售给水泥厂、水泥搅拌站营利。2019年2月，武某1以利润分配的名义送给邹云华100000元，感谢邹云华提供的帮助。（4）、2014年底，邹云华与武某1等人合伙经营砂石码头，2017年10月，工农村砂石码头集并到以刘某2三任法人代表的监利县晶都建材有限公司（以下简称晶都公司），邹云华在没有实际出资的情况下获得晶都公司2%的股份（价值100000元），另累计获得分红50000元，邹云华持干股、分红非法获利150000元。2014年底，经邹云华同意后，武某1等人合伙承租工农村土地用于经营砂石码头。在工农村砂石码头集资入股过程中，邹云华以没钱入股为由，要求武某1为其垫付200000元股金，并承诺支付利息，邹云华占股20%。2016年根据国家相关政策，该码头关闭，武某1经手退还了原股东的股金，并将利润分配完毕。其中，武某1收回前期为邹云华垫付的200000元股金，在没有收取邹云华借款利息的情况下，分配给邹云华利润80000元。2017年8月，白螺镇邹码片区砂石码头全部关闭，在白螺镇砂石码头治理工作领导小组领导下，邹码片沿线的引港、杨某1、先锋、邹码、工农等五村的砂石码头业主申请成立杨某1集并点作为过渡性临时码头，2017年10月，杨某1集并点股东协商，成立监利县晶都建材有限公司(以下简称晶都公司)，刘某2三担任法人代表，该公司注册资金5000000元，武某1代表工农村砂石码头占股20%，应缴金额1000000元。期间，邹云华利用担任白螺镇砂石码头治理工作领导小组副组长的职务便利，将原工农村砂石码头所有股东整合入股晶都公司，原工农村砂石码头股东均按原出资比例入股晶都公司，邹云华享有入股晶都公司200000元的股权份额，应缴股金200000元，占股4%。邹云华通过武某1将自己入股晶都公司股权份额中的一半2%以200000元的价格转让给原白螺镇党委副书记肖某，邹云华要求武某1将其中的100000元作为他的股金缴纳给晶都公司，邹云华在未出资的情况下，获得了晶都公司2%的股份。余款100000元肖某作为入股晶都公司股金，邹云华从中获利100000元。2017年11月晶都公司正式运营至今，期间分红两次，邹云华2017年收到分红15000元，2018年收到分红35000元，两次非法获利50000元，邹云华持干股、分红共150000元。二、挪用公款罪2011年下半年，监利县白螺镇工农村获得政府征地补偿款31000000元。工农村在监利县农商银行白螺支行设立对公账户专门管理该笔征地款，邹云华为管理该对公账户的主要负责人。2011年12月26日，白螺镇邮政储蓄银行负责人王某请求邹云华为其完成年度储蓄任务，邹云华考虑到与王某认识多年，碍于面子便答应了王某的请求，随后邹云华从其保管的工农村对公账户里转了2000000元征地款至其个人邮储银行账户（卡号:62×××29）里为白螺镇邮政储蓄银行完成储蓄任务，直至2012年6月5日，邹云华才将该笔2000000元征地款通过其个人农商银行账户（卡号:62×××88）归还至白螺镇工农村民委员会对公账户。邹云华个人使用2000000元征地款时间长达五个月零十天，超过三个月未归还，并将期间所获利息3420.89元据为己有。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人邹云华的供述与辩解等证据。公诉机关认为被告人邹云华身为其他依照法律从事公务的人员、国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物560000元，数额巨大；挪用公款2000000元，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十四条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪、挪用公款罪追究其刑事责任。公诉机关向本院提出鄂监检二部量建〔2019〕157号量刑建议书，认为被告人邹云华受贿560000元；自首；对指控的犯罪没有异议，接受刑事处罚，建议以受贿罪判处其有期徒刑三年至四年，并处罚金二十万元至五十万元。被告人邹云华挪用公款2000000元，如实供述涉嫌的犯罪事实，对指控的犯罪没有异议，接受刑事处罚，建议以挪用公款罪判处其有期徒刑五年。被告人邹云华对指控犯罪认罪认罚。其辩护人提出的辩护意见是：1、对被告人邹云华为武某1、邹某1在工农村栽树提供帮助，收受贿赂150000元，不持异议；2、对承揽祥兴公司转运煤渣、煤灰业务及围墙工程定性有异议，是合伙经营获利，属于违纪行为；3、对起诉书指控的关于晶都公司收受干股的受贿有异议，被告人未利用职权谋取利益；4、对挪用公款金额有异议，应扣减被告人为村里垫付的各项费用360000元，挪用金额只有1640000元。经审理查明：一、非国家工作人员受贿罪被告人邹云华为武某1、邹某1在工农村栽树提供帮助，收受贿赂150000元。2010年前后，监利县白螺镇工农村村民邹某1多次向邹云华提出想在村里的河堤上栽树，邹云华一直未同意。后邹某1邀请武某1合伙，武某1、邹某1二人向邹云华提出在村里的河堤上栽树的请求，邹云华称需要召开村干部会议商议。邹云华组织村干部开会商议，未形成一致意见。此后，经邹云华同意，武某1、邹某1在没有与工农村签订承包合同的情况下，在村里河堤上栽树。2013年前后，邹云华在闲聊时向武某1、邹某1抱怨，栽树的事情让其在村里背了不好的名声，自己待遇低，在家里日子不好过。见状，武某1主动提出邹云华不出资，树木售卖后所得的利润按照邹某1占40%,他和邹云华各占30%的比例分配，邹云华予以默认。2015年下半年，因为树木长大后影响农作物生长，村民反响较大，要求将树砍掉。邹云华没有要求武某1、邹某1将树砍掉，而是由村里出资，组织村民对树枝进行修整。2018年10月，因树木长大后严重影响农作物生长，村民要求将树木砍掉。经村干部协商，武某1、邹某1同意砍伐树木，由村里协助办理了砍伐证。武某1、邹某1将树木卖给他人砍伐，获卖树款540000元，武某1、邹某1以占干股分红的方式送给时任白螺镇党委委员、武装部长邹云华150000元，以感谢他提供的帮助。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人邹某1的证言证实，邹云华当时是我们工农村的支部书记，如果没有他的同意，我们这个树也栽不成；2018年底分栽树的钱给邹云华的时候，他已经不是工农村的书记了，是镇里的领导，分了他150000元。2、证人武某1的证言证实，我主动提出栽树的利润邹某1占40%份额，我和邹云华各占30%利润，他们二人一致同意。邹云华是村里书记，没有他同意，我们栽树根本搞不成。卖树后邹云华分了150000元。3、证人邹某2证言证实，2010年还是2011年的时候，邹云华提出把村里的河堤外包给他人栽树，但对于承包费的事没有定下来，所以也没有定谁承包。4、被告人邹云华的供述证实，关于栽树，刚开始我没有同意，后来经过村里干部开会，我才同意武某1、邹某1栽树，对他们说只能栽在大河堤上，但他们把小河堤上也栽了，我很生气，就没有跟他们签订合同。因为小河堤上栽树会影响村民农作物的生长而扯皮。分给我150000元是我们一起商量好的，他们提出三人各占三分之一的股份。5、监利县白螺镇委员会组织办公室关于邹云华任职情况说明，证实2001年2月至2002年8月，邹云华任白螺镇工农村村主任；2002年8月至2016年10月任白螺镇工农村党支部书记；2016年9月至2016年10月提名为白螺镇党委委员候选人，兼任白螺镇工农村党支部书记；2016年10月至2017年12月任白螺镇党委委员、武装部长，兼任白螺镇工农村党支部书记；2017年12月任白螺镇党委委员、武装部长。二、受贿罪被告人邹云华为武某1、邹某1承揽湖北祥兴纸业科技公司（以下简称祥兴公司）砌围墙工程提供帮助，收受贿赂160000元。被告人邹云华为武某1承揽祥兴公司转运煤渣、煤灰业务提供帮助，收受武某1贿赂100000元。被告人邹云华因白螺镇工农村码头集并到晶都公司，邹云华获得晶都公司2%的股份（价值100000元股金），分红50000元，邹云华持干股、分红等获利150000元。（1）邹云华为武某1、邹某1承揽祥兴公司砌围墙工程提供帮助，收受贿赂160000元。2014年底，祥兴公司准备到白螺镇工农村建厂经营，白螺镇人民政府成立湖北祥兴纸业项目帮办指挥部，时任工农村支部书记邹云华担任项目帮办指挥部成员，武某1闻讯，请求邹云华在承揽该企业建设工程业务方面给予关照，邹云华表示同意。祥兴公司正式入驻工农村后，总经理郭某找到项目指挥部，要求项目部协调施工队砌围墙。白螺镇党委、政府安排由邹云华牵头负责，邹云华安排武某1与郭某对接，洽谈工程合同事宜。2015年1月22日，武某1顺利与祥兴公司代表张志杨签订了《围墙施工合同》，约定工程总造价2000000元，按工程进度予以支付。合同由祥兴公司项目帮办指挥部副指挥长陈某代表白螺镇人民政府签字见证。合同签订后，邹云华与武某1商量，该工程由武某1全额出资建设，邀请邹某1参与现场施工管理，并提出拉邹某1入伙协助武某1进行工程管理，利润分配由邹云华、武某1、邹某1三人各占三分之一。施工过程中，武某1提出部分围墙需要在水下打桩基，增加了成本，要求祥兴公司增补工程款，该公司未同意，武某1请邹云华出面反映、协调，经县指挥部、镇项目办指挥部协调，由政府向武某1增补围墙工程款两笔共计360000元。2015年底工程完工后，武某1以利润分配的名义送给邹云华160000元，感谢邹云华提供的帮助。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人邹某1的证言证实，祥兴纸业砌围墙工程是我和武某1两人搞的，当时武某1拉我入股合伙的时候，对我提出分三分之一的利润给我。后来，武某1给我说这个工程利润还分了三分之一给邹云华，武某1是按照480000元的利润给邹云华和我分的钱，我们三个人每人分了160000元。2、证人武某1的证言证实，在邹云华帮助下承接了祥兴纸业的砌围墙工程业务，我因此分给邹云华160000元。合同签订后，考虑到工程量比较大，把邹某1拉进来一起做，我、邹某1、邹云华一起商量，由我具体负责工程的原材料、施工和管理，邹某1负责收货、工程监工和保管材料，利润由我们三人各分三分之一。后因有部分工程要在水里打地基，我就找祥兴纸业增补工程款，经协商，增补部分由政府承担，2015年底，祥兴纸业按合同结清了工程款2000000元，镇财政所向我支付260000元增补工程款，这个工程利润480000多元，我、邹某1、邹云华每人分160000元，邹云华分得的160000元是减的我与邹云华的往来账。邹云华没有出资、也没有参与管理。他是村里支部书记，没有他出面，我接不到这个工程。3、证人郭某的证言证实，武某1找过我要承接我公司的业务，我没有答应。4、被告人邹云华的供述证实，祥兴纸业建厂时，白螺镇安排我牵头帮祥兴纸业把围墙修起来，我就把武某1喊来了。因为我与他关系蛮好，他组织能力强，我与他还有砖厂、砂石码头、栽树等其他合伙生意在做，我提出把邹某1拉进来，工程所得利润各分三分之一。在围墙施工过程中，有一段围墙施工难度太大，武某1就找祥兴纸业的郭某要求加价，郭某不同意，后来经县指挥部协调，从县里解决资金，最后增补了360000元。2016年春节前，武某1把工程款接到后，分给我160000元，邹某1160000元。我的160000元与武某1结算了平时的往来账。5、白螺镇委、镇人民政府办公室文件，证实被告人邹云华为祥兴纸业项目帮办指挥部成员，与其他人一道办理项目的征迁、帮办、建设等工作。（2）被告人邹云华为武某1承揽祥兴公司转运煤渣、煤灰业务提供帮助，收受武某1贿赂100000元。2017年7月左右，武某1获悉祥兴公司生产过程产生的粉煤灰、煤渣转卖给水泥厂、水泥搅拌站回收利用可以获利。武某1向祥兴公司总经理郭某提出承接该业务，被拒绝。武某1找到时任白螺镇党委委员、武装部长（同时兼任工农村第一书记）邹云华出面帮忙。邹云华与武某1商定，由邹云华帮忙接下业务，武某1出资雇请、购买运输车辆和预付押金、联系销路，利润对半分配。为处理煤灰、煤渣，祥兴公司总经理郭某安排张志杨找指挥部、邹云华寻求帮助。邹云华名义上向祥兴公司推荐刘某1，实质上让武某1承接该项业务。2017年7月26日，邹云华安排刘某1与祥兴公司签订《粉煤灰、煤渣购销合同》。武某1出资200000元，由邹云华以刘某1的名义向祥兴公司支付购买粉煤灰、煤渣的预付款。之后，武某1出资雇请、购买运输车辆，将从祥兴公司购买的粉煤灰、煤渣运输、销售给水泥厂、水泥搅拌站营利。2019年2月，武某1以利润分配的名义送给邹云华100000元，感谢邹云华提供的帮助。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人武某1的证言证实，祥兴纸业准备在我们村里建厂时，我想在祥兴纸业承揽工程和做业务。为了承接他们纸厂的围墙工程和粉煤灰、煤渣业务，我找过祥兴纸业的有关负责人，但他们都不同意给我搞，后来我就请邹云华出面帮忙，这两笔工程和业务在邹云华帮忙下我承接下来了。粉煤灰、煤渣业务大概赚了200000元左右，送给邹云华100000元。2、证人郭某的证言证实，武某1找过我要承接我公司的业务，我没有答应。3、被告人邹云华的供述证实，2016年左右，武某1通过在祥兴纸业拉煤灰、煤渣，赚了一些钱，利润各分一半。这笔业务我没有出资，只是出面与祥兴纸业的负责人协调了这笔业务。2014年年底祥兴纸业在工农村建厂时，我是村支部书记，镇里成立帮办指挥部，协调征地等相关事情，我是指挥部成员之一，在祥兴纸业拉煤灰、煤渣的业务是公司负责人郭某给我做的，因为武某1以前为讨要工程的事情与郭某出现了争执，我要刘某1签订的合同。武某1将在祥兴纸业拉煤灰、煤渣的利润分给我100000元。我没有出资，缴纳给祥兴纸业的预付款是武某1筹的，购买拉煤灰的罐车和其他设备是武某1出钱买的，具体操作都是武某1在负责。4、白螺镇委、镇人民政府办公室文件，证实被告人邹云华为祥兴纸业项目帮办指挥部成员，与其他人一道办理项目的征迁、帮办、建设等工作。（3）、被告人邹云华因白螺镇工农村码头集并到晶都公司，邹云华获得晶都公司2%的股份（价值100000元），分红50000元，邹云华持干股、分红等获利150000元。2014年底，经邹云华同意后，武某1等人合伙承租工农村土地用于经营砂石码头。在工农村砂石码头集资入股过程中，邹云华以没钱入股为由，要求武某1为其垫付200000元股金，并承诺支付利息，邹云华占股20%。2016年根据国家相关政策，该码头关闭，武某1经手退还了原股东的股金，并将利润分配完毕。其中，武某1收回前期为邹云华垫付的200000元股金，在没有收取邹云华借款利息的情况下，分配给邹云华利润80000元。2017年8月，白螺镇邹码片区砂石码头全部关闭，在白螺镇砂石码头治理工作领导小组领导下，邹码片沿线的引港、杨某1、先锋、邹码、工农等五村的砂石码头业主申请成立杨某1集并点作为过渡性临时码头。2017年10月，杨某1集并点股东协商，成立监利县晶都建材有限公司，刘某2三担任法人代表，该公司注册资金5000000元，武某1代表工农村砂石码头占股20%，应缴金额1000000元。期间，邹云华利用担任白螺镇砂石码头治理工作领导小组副组长的职务便利，将原工农村砂石码头所有股东整合入股晶都公司，邹云华享有入股晶都公司200000元的股权份额，应缴股金200000元，占股4%。邹云华通过武某1将自己入股晶都公司股权份额中的一半2%以200000元的价格转让给原白螺镇党委副书记肖某，邹云华要求武某1将其中的100000元作为他的股金缴纳给晶都公司（以武某1名以持有），邹云华在未出资的情况下，获得了晶都公司2%的股份。余款100000元肖某作为入股晶都公司股金，邹云华从中获利100000元。2017年11月晶都公司正式运营至今，期间分红两次，邹云华2017年收到分红15000元，2018年收到分红35000元，两次非法获利50000元，邹云华持干股，分红获利共150000元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人武某1的证言证实，2014年下半年的一天，在邹云华家，白螺镇土地管理所张某和邹云华在一起，张某说他的儿子张瑞现在没有事情做，想到工农村开办砂石码头，邀请我投资入股，张某还说他已经和工农村签订了土地承包合同，承包金额为6000元一年，签了8年合同。商定总投资1000000元，张某组织600000元。我把邹云华叫到一边，请他一起参加，他说没钱，我说以我的名义出资400000元，我和他各占200000元，他出资的200000元，我帮他垫付，他同意了。2015年初工农村码头正式营业，2016年6、7月份，工农村码头彻底关闭，码头的股金都退还给了所有股东。2017年全县严厉整治长江沿线的所有砂石码头，镇政府决定成立杨某1临时集并点，参与集并的包括引港村、先锋村、杨林山村、邹码头村、工农村五个村的码头，我们五个业主经过在一起自主协商确立了出资、股份分配、以及盈亏结算等事项，工农村的码头由我牵头组织1000000元的股金，股东在原基础上增加了邹某4和肖某的姐姐，我们股东的股份也发生了变化，其中我和邹云华以各自出资100000元的资格，作价200000元转让，我的转给了邹某4，邹云华的转给了肖某的姐姐，这样我和邹云华各只占晶都公司2%的股份。2017年晶都公司分红750000元，工农村码头股东分红150000元，每100000元出资分得15000元，2018年晶都公司分红1750000元，工农村码头股东分红350000元，每100000元出资分得35000元。工农村码头的事由我负责，其他股东都只是偶尔来码头上看看。邹云华、张某、刘某3、肖某、邓国阳都去过。2、被告人邹云华的供述证实，工农村砂石码头我占股20%，我应缴资金200000元是由武某1垫付的。当时我对武某1讲借款利息由我承担。后来在关闭码头清盘时，武某1就把为我垫付的200000元本金收回去了，还说我应该承担10000元左右利息，但武某1与我结账时，我说给他，他没有要。2017年8月，政府要求把长江沿线砂石码头关闭，白螺镇政府成立了砂石码头治理工作领导小组，宋长虹任组长，我任副组长，组织成立杨某1砂石码头临时集并点，将引港村、杨林山村、先锋村、邹码村、工农村的砂石码头纳入临时集并点，当时工农村砂石码头已经关闭了，因为关闭砂石码头过程中，杨林山村的刘涛三主动配合政府工作，刘涛三就组织邹码片区原有砂石码头业主（引港村的杨东海、先锋村的刘庆文、邹码村的邹东林、工农村的武某1）商量如何集并，事实上成了临时集并点的牵头人。后来镇政府组织上述5个砂石码头开集并会，我没有参加会议，会议由邹幼平镇长主持，最后集并时，工农村砂石码头纳入进来了。工农村砂石码头关闭时，股东之间账已结清，股金退还给股东了，武某1咨询我怎么办，我说征求原股东意见，我与武某1的200000元股权份额中的100000元股权份额作价200000元分别转让给肖某、邹某4，最后，我、武某1、肖某、邹某4在临时集并点各占2%股份，我与武某1都未实际出资。入股临时集并点后我两次分红获得50000元。三、挪用资金罪2011年下半年，监利县白螺镇工农村获得政府征地补偿款31000000元。工农村在监利县农商银行白螺支行设立对公账户专门管理该笔征地款，邹云华为管理该对公账户的主要负责人。2011年12月26日，白螺镇邮政储蓄银行负责人王某请求邹云华为其完成年度储蓄任务，邹云华同意，随后邹云华从保管的工农村对公账户里转了2000000元征地款至其个人邮储银行账户（卡号:62×××29），为白螺镇邮政储蓄银行完成储蓄任务。2012年6月5日，邹云华将2000000元征地款通过其个人农商银行账户（卡号:62×××88）归还至白螺镇工农村民委员会对公账户，并将期间所获利息3420.89元据为己有。上述事实，均有经庭审举证、质证、本院予以确认的下列证据证实。1、2019年7月15日监利县国土资源局出具查账证明证实，该局从2011年12月23日、2012年1月16日、2012年4月5日分别向监利县白螺镇工农村民委员会拨付征地补偿款10010000元、9990000元、11603921元，共计31603921元。2、证人武某2的证言证实，将2000000元转到邹云华在邮政储蓄银行个人账户里。2012年6月上旬归还给村里。2011年12月28日收到邹云华现金100000元；2011年12月28日邹云华将他经手付给王立新150000元工程款凭条交给我；2011年12月30日邹云华将他经手付给万宝玉110000元工程款凭条交给我。上述情况我做了记录。3、被告人邹云华的供述证实，2011年12月，我到白螺邮政储蓄银行有事，碰到负责人王某，他要我帮他完成2000000元的存款任务，我答应了。我叫村里会计武某2开了2000000元的转账支票，通过转账的方式把这2000000元的征地款转到我在邮政储蓄银行个人账户里。半年后，我就把钱还到村里了。另查明，被告人邹云华因涉嫌挪用公款被留置后，如实供述了受贿的犯罪事实。被告人邹云华于2020年8月12日已经退赃660000元到监利县纪律检查委员会。被告人邹云华的辩护人提交证据二份：1、账户交易明细；2、武某2证言。证实在2012年2月至6月与邹云华结清360000元账目，证明挪用金额为1640000元。对被告人邹云华的辩护人提交证据，本院认为，证人武某2称对被告人邹云华与白螺镇工农村结清360000元账目情况予以了记录，但辩护人并未提供原始记录相关凭证，仅提供复印件，该证据不能作为定案依据。本院不予采纳。本院认为，被告人邹云华利用担任白螺镇工农村支部书记职务便利，非法收受他人财物，为武某1、邹某1在白螺镇工农村植树过程中，谋取利益，其行为构成非国家工作人员受贿罪。被告人邹云华利用帮办祥兴纸业工业项目职务便利为武某1、邹某1在祥兴纸业砌围墙业务，为武某1经营粉煤灰、煤渣业务中，非法收受他人财物，为他人谋取利益；被告人邹云华因白螺镇工农村码头集并到晶都公司，邹云华持干股、分红等获利150000元，构成受贿罪。被告人邹云华利用职务便利，挪用资金数额较大，超过三个月未还，其行为构成挪用资金罪。公诉机关指控被告人的第一起受贿事实，经查，武某1、邹某12010年前后在白螺镇工农村植树，在村民委员会议未达成一致意见的情况下，未签订合同，利用邹云华的职务便利，为谋取不正当利益，事后给予工农村党支部书记邹云华150000元，虽然邹云华收取150000元时的身份已经是国家工作人员，但二人与邹云华达成送给邹云华150000元的一致意见是在其任村支部书记时，邹云华也是利用村支部书记的职权为他人谋取不正当利益，故被告人邹云华的行为构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控被告人邹云华某成挪用公款罪，经查，被告人挪用的款项是白螺镇工农村民委员会的征地补偿款，该款由监利县国土资源局拨付到村集体账户后，该款属于农村基层组织的集体财产，被告人挪用该款项，构成挪用资金罪。公诉机关对上述两起事实的罪名指控不当，本院予以变更。公诉机关的其它指控成立。被告人辩护人提出的第2点辩护意见，经查，被告人武某1承接祥兴纸业的砌围墙工程业务，武某1在祥兴纸业拉煤灰、煤渣的业务均系利用邹云华是祥兴纸业工业项目帮办指挥部成员的身份，在经济活动中取得竞争优势，系谋取不正当利益。邹云华属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，故被告人邹云华在该项目上收受财物的行为构成受贿罪。被告人的辩护人提出的该点辩护意见，本院不予采纳。被告人邹云华的辩护人提出的第3点辩护意见，经查，被告人邹云华的身份为白螺镇长江干线砂石码头整治工作指挥部成员，其利用该职务便利为武某1谋取利益，武某1与邹云华在码头集并后，各获利100000元，邹云华分红50000元，并取得了晶都公司2%的股份，属于国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，以合作开办公司或者其他合作投资的名义获取“利润”，没有参与实际出资和参与管理、经营的情形，以受贿论处。被告人邹云华的辩护人提出的该起事实的辩护意见，本院不予采纳。被告人邹云华的辩护人提出的第4点辩护意见，经查，被告人邹云华将2000000元资金转存到自己个人账户，且超过3个月未还，其挪用资金的行为已经完成，其与工农村相关账目未结算，与挪用该笔资金无关。故被告人辩护人提出的第4点辩护意见，不予采纳。被告人邹云华在接受审查时主动交代办案机关没有掌握的受贿犯罪事实，以自首论，对受贿罪可以减轻处罚；被告人邹云华在案发前已经将挪用款项全部归还，可以从轻处罚；被告人认罪认罚，可以从轻处罚；被告人全额退赃，可以从轻处罚。被告人邹云华犯数罪应该并罚。根据《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第二百七十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十五条、第三百八十六条、第六十四条、第六十七条第二款、第六十九条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十一条第一款、第二款、第十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条规定，判决如下：一、被告人邹云华犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑十个月；犯受贿罪判处有期徒刑二年七个月，并处罚金人民币十万元；犯挪用资金罪，判处有期徒刑六个月。决定执行有期徒刑三年一个月，并处罚金人民币十万元。（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日。即自2019年5月13日起至2022年6月12日止。罚金于本判决生效后十日以内缴纳。）二、由扣押机关将追缴的被告人邹云华违法所得563420.89元上缴国库。三、追缴被告人邹云华在监利县晶都建材有限公司以武斌名义持有的2%股份折价上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  马海东人民陪审员  胡先武人民陪审员  段龙甲二〇二〇年十月二十三日书 记 员  赵 娟