福建省泉州市洛江区人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）闽0504行初10号 原告杨清帛等106人（具体名单附后）。 诉讼代表人李洲生。 诉讼代表人李娟。 委托代理人李子清，北京营天律师事务所律师。 被告石狮市自然资源局，住所地福建省石狮市八七路公务大厦四楼。 法定代表人蔡晓智，局长。 出庭负责人蔡少瑜，该局副局长。 委托代理人叶维治，男，该局工作人员。 委托代理人黄文卫，福建协进律师事务所律师。 第三人石狮世茂新城房地产开发有限公司，住所地福建省石狮市灵秀镇钞坑片区世茂摩天城会所二楼201室。 法定代表人陈庆廉，总经理。 委托代理人陈世明，男，公司员工。 委托代理人谢浩，福建一脉律师事务所律师。 原告杨清帛等106人不服被告石狮市自然资源局作出的行政规划审批，于2020年1月14日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案后，于2020年1月19日依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因第三人石狮世茂新城房地产开发有限公司（以下简称世茂公司）与本案被诉行政行为有利害关系，经原告申请，本院依法准许其为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年9月27日公开开庭审理了本案。原告的诉讼代表人李洲生、委托代理人李子清、被告出庭负责人蔡少瑜及其委托代理人叶维治、黄文卫、第三人的委托代理人谢浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨清帛等106人诉称，原告是第三人开发的位于石狮市钞坑项目2012-37-01号地块“世茂新城”Ⅱ-6号楼（以下简称6号楼）的预购房业主。2019年6月，第三人通知交房后，原告经实地查看发现，周边景观与第三人之前售房所展示效果图呈现的状况大相径庭，后通过政府信息公开途径，得知原石狮市国土规划和房产管理局（以下简称原石狮国土局）于2018年9月13日以狮国规认〔2018〕52号《石狮世茂钞坑项目二期2012-37-01、02地块低层区(调整)建筑设计方案认可意见》（以下简称涉案《认可意见》）对涉案地块的设计方案进行了变更，将原先6号楼前面的低层联排住宅群变为现在的低层双拼住宅，并且将该住宅群往6号楼一侧位移8.94米，导致两者的建筑间距缩小为15.4米，消防登高操作场地宽度仅有8.66米。该设计方案的变更违反了《泉州市城市规划管理技术规定》第三十二条“建筑间距控制”和第一百八十四条“消防登高操作场地”的规范要求，且被告作出调整时没有完全履行告知义务，给原告的居住、观景和消防安全等造成不利影响。原告期待的“楼王”（相比同期其他号楼，6号楼的单价每平方米贵了1000元以上）突然变成了“楼渣”，合法权益遭受损害，故请求判令：1、撤销被告于2018年9月13日作出的涉案《认可意见》及所附总平面图；2、本案诉讼费用由被告承担。 被告石狮市自然资源局辩称：1.涉案《认可意见》非对6号楼平面规划设计方案的变更，且不存在影响原告通风、采光、用水、通行等相邻权，故原告不是涉案行政行为的相对人或利害关系人，主体不适格；2.涉案《认可意见》属核发建设工程规划许可证的过程性行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围；3.被告于2018年9月13日作出涉案《认可意见》并于当日在石狮市人民政府网站上公布，原告在公布之日起即应当知道行政行为内容，其起诉已超法定期限，请求驳回原告的起诉。 第三人世茂公司述称，被告根据第三人的申请，结合第三人提交的调整后总平面图等材料作出涉案《认可意见》，证据充分，程序合法，符合法律规定，原告提出的楼间距、消防登高场地尺寸等问题明显与事实不符，即便相关的楼间距、消防登高场地尺寸不符合规范要求，那也是竣工验收问题，与原告诉求所针对的行政审批行为没有关联性，请求驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，位于石狮市灵秀镇的世茂钞坑项目由世茂公司开发建设。原告杨清帛等106人系6号楼业主。世茂公司分别于2014年1月、9月取得石狮市（世茂钞坑项目）2012-37-02、01地块的国有土地使用证，于2014年3月12日取得2012-37-02地块的建设工程规划许可证（建字第350581201400028号），于2017年3月21日取得2012-37-01地块（一期）的建设工程规划许可证（建字第350581201700013号）。2018年5月29日，世茂公司向原石狮国土局递交《石狮世茂钞坑项目2012-37-01、02地块低密度住宅方案调整申请》，以原设计总图对低层联排住宅的布局通风采光不理想、户与户之间的私密性较差、市场接受度不高为由申请对原总图布局及户型进行下列调整：一是取消原低层联排住宅的总图布局，改为纯双拼的低层住宅总图布局；二是根据新的总图布局，相应对户型进行优化调整。原石狮国土局受理该申请事项后，经审核于2018年6月7日作出《关于石狮世茂钞坑项目2012-37-01、02地块局部规划设计方案调整许可批前公示》，并于同日将规划拟许可内容、调整前后总平面图在项目现场和石狮市人民政府网站进行批前公示，公示期限从2018年6月7日至2018年6月15日，同时公示“申请人、利害关系人享有陈述、申辩和要求听证的权利。如有陈述、申辩意见或要求听证的，应于公示期限或公示期限结束后五个工作日内，以署名书面形式向我局提出。逾期未递交听证申请，也未递交陈述、申辩意见的，视为放弃陈述、申辩和要求举行听证的权利，我局将终止听证程序，依法作出许可决定。”2018年8月23日，原石狮国土局作出狮国规修〔2018〕9号《关于石狮世茂钞坑项目2012-37-01及02地块（三期）建筑设计调整方案的修改意见》。2018年9月13日，原石狮国土局向世茂公司作出涉案《认可意见》，将原先建筑工程规划方案确定的2012-37-01、02地块低层区总占地面积11444.7平方米，总计容建筑面积29886.24平方米，停车位136个，调整变更为：总占地面积11451平方米，总计容建筑面积29886.24平方米(含居家养老66.71平方米，设置在Ⅱ-H-2#一层；配电房82.6平方米)，地下室面积28952.54平方米(含地下储藏间13920.5平方米)，停车位272个。其中Ⅱ-H-2#占地面积均为130.16平方米，计容建筑面积均为343.32平方米，建筑层数三层，建筑高度11.55米(室外最低点至檐口高度)，底层高度3.3米；Ⅱ-H-3#、Ⅱ-H-5#～Ⅱ-H-11#、Ⅱ-H-100#～103#合计12幢，占地面积均为126.9平方米，计容建筑面积均为333.21平方米，建筑层数三层，建筑高度11.55米(室外最低点至檐口高度)，底层高3.3米；Ⅱ-H-12#～Ⅱ-H-13#、Ⅱ-H-15#～Ⅱ-H-23#、Ⅱ-H-25#～Ⅱ-H-33#、Ⅱ-H-35#～Ⅱ-H-39#、Ⅱ-H-50#～Ⅱ-H-53#、Ⅱ-H-55#～Ⅱ-H-63#、Ⅱ-H-65#～Ⅱ-H-73#、Ⅱ-H-75#～Ⅱ-H-83#、Ⅱ-H-85#～Ⅱ-H-93#、Ⅱ-H-95#～Ⅱ-H-99#合计70幢，占地面积均为137.14平方米，计容建筑面积均为363.74平方米，建筑层数三层，建筑高度11.55米(室外最低点至檐口高度)，底层高度3.3米；配电房一层，占地面积及建筑面积均为82.6平方米，层高3.9米。并于同日对涉案《认可意见》所涉及的总平面图在石狮市人民政府网站予以公布。2018年10月12日，原石狮国土局向世茂公司颁发2012-37-01地块（三期）的建设工程规划许可证（建字第3505812018067号）。2018年10月23日，原石狮国土局对2012-37-02地块的建设工程规划许可证（建字第350581201400028号）作出调整。原告杨清帛等106人不服，于2020年1月14日向本院提起本案诉讼。 另查明，2019年3月，因石狮市机构改革，原石狮国土局不再保留，相关职责由新组建的石狮市自然资源局承担。 以上事实有被告提供并经庭审质证的《石狮世茂钞坑项目2012-37-01、02地块低密度住宅方案调整申请》、审批前公示文件、网页及现场张贴照片、调整前后总平面图、狮国规修〔2018〕9号《关于石狮世茂钞坑项目2012-37-01及02地块（三期）建筑设计调整方案的修改意见》、涉案《认可意见》、国有土地使用证、建设工程规划许可证、审批后公示网页等证据证实，以及庭审调查的相关事实为证，本院予以认定。 本院认为，可诉的行政行为需要具备成熟性、终结性。行政机关在作出行政行为之前，一般要为作出行政行为而进行准备、论证、研究、层报、咨询等，这些中间性过程行为因其效力通常为最终的行政行为所吸收覆盖，尚未对当事人权利义务产生最终影响，从而不具有可诉性。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第二款规定：“申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。”《福建省实施办法》第三十六条关于“在城市、镇规划区内进行下列工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证……建设工程规划许可证的内容，应当符合建设用地规划许可证规定的规划条件，包括建设项目位置、建设规模和使用功能，并附经审定的建设工程设计方案、修建性详细规划。依法变更建设工程规划许可证内容的，建设单位或者个人应当向原发证机关办理变更手续。”的规定、第三十七条关于“建设工程规划许可证按照下列程序办理：（一）建设单位或者个人持书面申请、使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料向项目所在地城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证，需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划；（二）城乡规划主管部门组织有关部门对建设工程设计方案、修建性详细规划进行审查。经审查符合条件的，城乡规划主管部门应当自受理申请之日起三十日内核发建设工程规划许可证。”规定，可知，城乡规划主管部门在颁发（或变更）建设工程规划许可证过程中应先对建设工程设计方案进行审核，只有在建设工程设计方案及其他应当提供的文件材料符合规定情况下，才能给予颁发。换句话说，建设工程设计方案（包含变更）的审核批准属于颁发（或变更）建设工程规划许可证行为的中间性过程行为，建设项目的规划许可最终体现为城乡规划主管部门作出颁发建设工程规划许可证的行政行为。本案中，原告杨清帛等106人起诉请求撤销的涉案《认可意见》及所附总平面图，仅是原石狮国土局作出建设工程规划许可整个过程的中间行为,并非最终对外发生法律效力的成熟的行政许可行为，尚不具备对利害关系人合法权益产生实际影响的成熟性，故原石狮国土局对涉案《认可意见》及所附总平面图建筑工程设计方案的认可,不具备可诉性。如原告杨清帛等106人认为因行政规划行为违法导致相邻建筑间距、消防登高操作场地不符合规范要求，侵害其合法权利，应针对原石狮国土局于2018年10月12日颁发的建设工程规划许可证（建字第3505812018067号）和同年10月23日调整的建设工程规划许可证（建字第350581201400028号）提起诉讼。至于原告所述现房的景观与第三人售楼时展示的效果图相差甚远即“楼王”变“楼渣”之事，属于民事纠纷，原告可通过民事途径进行维权。 综上，涉案《认可意见》及所附总平面图是原石狮国土局核发建设工程规划许可证前的程序性行为，不是对外发生法律效力的规划许可行为，不是可诉的行政行为，不属于法院行政诉讼受案范围。原告杨清帛等106人的起诉，依法应予以驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第一款第（六）项、第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回原告杨清帛等106人的起诉。 如不服本裁定，可以在本案裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。 审 判 长  林前枢 审 判 员  王冬梅 人民陪审员  王振河 二〇二〇年十月十三日 书 记 员  赵雪薇 附：引用主要的法律条文 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条 提起诉讼应当符合下列条件： （一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实根据； （四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条 有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉： （一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的； …… 附件：原告名单及基本情况 1.原告旷良文，男，1981年10月28日出生，汉族，住湖南省洞口县竹市镇合团村石井组。 2.原告曾丽咪，女，1990年6月22日出生，汉族，住福建省晋江市金井镇新市村南区58号。 3.原告李石立，男，1973年8月13日出生，汉族，住福建省厦门市同安区城南二里39号1001室。 4.原告黄铭芳，女，1983年11月14日出生，汉族，住福建省尤溪县城关镇星明村93号。 5.原告陈惠霞，女，1983年12月29日出生，汉族，住福建省惠安县辋川镇更新村山仔尾2号。 6.原告邱荣泽，男，1989年5月2日出生，汉族，住福建省泉州市丰泽区贤宏路1号巷47号。 7.原告陈秋桂，女，1987年7月23日出生，汉族，住福建省漳浦县盘陀镇上洞村下圩47号。 8.原告陈维翔，男，1989年1月3日出生，汉族，住福建省石狮市石金路368号钞坑泰亨新城7幢2梯203室。 9.原告张永锋，男，1982年3月22日出生，汉族，住福建省惠安县涂寨镇互助村正兜290号。 10.原告许天转，男，1979年10月25日出生，汉族，住福建省晋江市龙湖镇梧坑村北区73号。 11.原告黄世波，男，1987年9月12日出生，汉族，住福建省石狮市灵秀镇塘园群青19号。 12.原告蔡家发，男，1989年1月27日出生，汉族，住福建省晋江市永和镇坂头村第五片区100号。 13.原告陈芳，女，1986年10月7日出生，汉族，住福建省永春县石鼓镇石鼓社区156号。 14.原告施经杰，男，1980年10月7日出生，汉族，住福建省晋江市龙湖镇新街村上灶42号。 15.原告陈旭诏，男，1982年6月19日出生，汉族，住福建省石狮市灵秀镇西灵路141号。 16.原告伍丽春，女，1991年1月2日出生，汉族，住福建省上杭县蓝溪镇黄潭村河东路29号。 17.原告严飞，男，1979年12月27日出生，汉族，住福建省建瓯市县前66号。 18.原告蔡荣坦，男，1982年10月7日出生，汉族，住福建省石狮市灵秀镇灵峰峰东区45号。 19.原告吴真真，女，1975年9月30日出生，汉族，住福建省石狮市向荣巷22号。 20.原告林清云，男，1977年9月28日出生，汉族，住福建省石狮市鸿山镇东园六区71号。 21.原告吴雄斯，男，1991年5月9日出生，汉族，住福建省晋江市英林镇东埔村北环工业路52号。 22.原告林玉林，男，1983年6月23日出生，汉族，住福建省泉州市泉港区南埔镇先锋村前埔山19号。 23.原告庄丽影，女，1983年3月27日出生，汉族，住福建省石狮市永宁镇沙美中路西区109号。 24.原告许有汀，男，1965年11月7日出生，汉族，住福建省晋江市永和镇英墩村商住区东路128号。 25.原告徐金刚，男，1963年5月12日出生，汉族，住江西省上饶市鄱阳县饶埠镇上沿塘村037号。 26.原告赖环珠，女，1976年9月11日出生，汉族，住福建省晋江市龙湖镇杆柄村西区11号。 27.原告蔡嘉裕，男，1991年2月13日出生，汉族，住福建省晋江市永和镇坂头村第四片区62号。 28.原告杨仁颐，男，1990年10月3日出生，汉族，住福建省晋江市永和镇上宅村第三片区72号。 29.原告杨燕青，女，1989年1月2日出生，汉族，住福建省晋江市永和镇上宅村第三片区72号。 30.原告苏志雄，男，1979年12月3日出生，汉族，住福建省晋江市英林镇湖尾村路东55号。 31.原告周**，男，1996年2月18日出生，汉族，住安徽省芜湖市无为县蜀山镇凤凰行政村贾村自然村77号。 32.原告蔡河，男，1974年10月4日出生，汉族，住福建省石狮市蚶江镇水头二十区69号。 33.原告杨荣鑫，男，1998年1月5日出生，汉族，住福建省晋江市金井镇埔宅村北区26号。 34.原告简蓉蓉，女，1988年1月10日出生，汉族，住福建省南安市东田镇桃园村枫脚50号 35.原告翁其坪，男，1979年9月26日出生，汉族，住福建省晋江市龙湖镇湖北村翁厝北区13号。 36.原告蔡奕超，男，1992年6月23日出生，汉族，住福建省石狮市灵秀镇前廊27号。 37.原告洪英灿，男，1989年8月21日出生，汉族，住福建省晋江市英林镇英林村英龙北路117号。 38.原告付祥吉，男，1978年8月9日出生，汉族，住福建省晋江市英林镇湖尾村路西31号。 39.原告刘词斌，男，1984年6月21日出生，汉族，住湖北省潜江市浩口镇庄场村3组。 40.原告郭其昌，男，1976年6月23日出生，回族，住福建省晋江市龙湖镇后溪村北片110号。 41.原告郭其乐，男，1973年11月6日出生，回族，住福建省晋江市龙湖镇后溪村北片110号。 42.原告施文育，男，1985年9月18日出生，汉族，住福建省晋江市深沪镇首峰村新街83号。 43.原告施望穿，女，1986年4月1日出生，汉族，住福建省晋江市深沪镇群峰村二房寮41号。 44.原告许美双，女，1983年7月2日出生，汉族，住福建省晋江市永和镇玉溪村南区176号。 45.原告肖甜甜，女，1983年8月8日出生，汉族，住湖南省涟源市七星街镇铁炉村正屋组。 46.原告李洲生，男，1971年4月30日出生，汉族，住福建省石狮市嘉华路1号5号梯901室。 47.原告许华美，女，1967年11月15日出生，汉族，住福建省晋江市龙湖镇新大街中路166号。 48.原告佘育新，男，1983年10月2日出生，汉族，住福建省石狮市永宁镇港边北区137号。 49.原告姚永吉，男，1982年9月20日出生，汉族，住福建省晋江市永和镇永和村前仓南区95号。 50.原告李娟，女，1980年3月24日出生，汉族，住福建省晋江市龙湖镇坑尾村南区35号。 51.原告施美做，女，1968年5月29日出生，汉族，住福建省晋江市深沪镇群峰村龙寮30号。 52.原告杨清帛，男，1976年9月22日出生，汉族，住福建省晋江市永和镇上宅村第三片区2号。 53.原告王有佳，男，1987年1月5日出生，汉族，住福建省晋江市灵源大山后朝阳南路45号。 54.原告郑宝全，女，1989年1月12日出生，汉族，住福建省大田县桃源镇西安村135号。 55.原告施荣宗，男，1972年8月26日出生，汉族，住福建省晋江市龙湖镇苏坑村西区31号。 56.原告林有效，男，1979年1月25日出生，汉族，住福建省石狮市鸿山镇湖厝二区56号。 57.原告朱二杭，男，1990年8月8日出生，汉族，住福建省平和县长乐乡建三村者古坪14号。 58.原告曾玉清，女，1988年9月25日出生，汉族，住福建省平和县九峰镇陈彩村赤必5号。 59.原告廖宁华，女，1974年2月6日出生，汉族，住江西省赣州市宁都县梅江镇环西南路1号5栋1单元402室。 60.原告郭巨洪，男，1998年11月9日出生，汉族，住江西省九江市都昌县汪墩乡细桥村称沟湾郭51号。 61.原告蔡珊婷，女，1985年6月12日出生，汉族，住福建省石狮市祥芝镇大堡宝祥路175号。 62.原告吴盛平，男，1983年2月25日出生，汉族，住福建省上杭县茶地镇下连科村上屋组6-1号。 63.原告何柳凤，女，1977年2月8日出生，汉族，住安徽省安庆市宿松县凉亭镇夏家村上东组68号。 64.原告蔡维维，男，1992年11月24日出生，汉族，住福建省晋江市永和镇玉湖村北区27号。 65.原告许玉山，女，1990年6月28日出生，汉族，住福建省晋江市永和镇坂头村第二片区67号。 66.原告李燕青，女，1977年2月11日出生，汉族，住福建省晋江市龙湖镇衙口村浔江区229号。 67.原告陈青山，男，1991年1月7日出生，汉族，住福建省晋江市永和镇菌边村东新区131号。 68.原告戴龙，男，1980年9月11日出生，黎族，住福建省平和县崎岭乡南湖村楼角2号。 69.原告陈剑辉，男，1989年2月17日出生，汉族，住福建省晋江市永和镇菌边村东新区131号。 70.原告翁文藤，男，1988年9月8日出生，汉族，住福建省晋江市永和镇英墩村第四片区53号。 71.原告吴丹丹，女，1991年5月4日出生，汉族，住福建省晋江市龙湖镇中兴街东路76号。 72.原告叶东升，男，1971年11月18日出生，汉族，住福建省晋江市东石镇西寨后32号。 73.原告郭谋协，男，1973年8月28日出生，回族，住福建省晋江市东石镇郭岑村沧江北区36号。 74.原告姚凤媚，女，1979年10月11日出生，汉族，住福建省晋江市永和镇茂亭村第二片区114号。 75.原告施能福，男，1986年10月8日出生，汉族，住福建省晋江市龙湖镇洪溪村降银路133号。 76.原告王迎庆，男，1979年9月29日出生，苗族，住贵州省印江土家族苗族自治县峨岭镇红卫街104-1号。 77.原告蔡雅莉，女，1990年11月28日出生，汉族，住福建省晋江市永和镇坂头村第五片区100号。 78.原告吴美娜，女，1982年8月30日出生，汉族，住福建省石狮市群英南路66号。 79.原告许建森，男，1989年5月4日出生，汉族，住福建省晋江市永和镇坂头村第二片区67号。 80.原告王阿惜，女，1979年11月28日出生，汉族，住福建省晋江市深沪镇东山村东埔头路北29号。 81.原告兰春明，男，1990年4月12日出生，汉族，住福建省武平县城厢镇东岗村岩塘34-1号。 82.原告杨明乐，男，1970年1月14日出生，汉族，住福建省仙游县大济镇阮里村丁龙25-1号。 83.原告余炳发，男，1990年4月5日出生，汉族，住福建省永春县桃城镇洋上村632号。 84.原告黄**雄，男，1980年4月6日出生，汉族，住福建省石狮市鸳鸯池西路88号。 85.原告蔡金龙，男，1986年5月29日出生，汉族，住福建省石狮市灵秀镇彭田前中二区67号。 86.原告洪明立，男，1988年8月3日出生，汉族，住福建省晋江市英林镇英林村振英东区15号。 87.原告李华容，女，1985年7月12日出生，汉族，住福建省安溪县湖头镇湖三村寨豆4-1号。 88.原告许其泰，男，1985年8月24日出生，汉族，住福建省永泰县盖洋乡前湖村下前湖30号。 89.原告汪文亮，男，1989年12月8日出生，汉族，住安徽省安庆市宿松县九姑乡国赛村枫二组13号。 90.原告施法全，男，1975年9月13日出生，汉族，住江西省上饶市鄱阳县谢家滩镇岑丰村002号。 91.原告吴建民，男，1992年9月2日出生，汉族，住福建省石狮市湖滨路318号。 92.原告孙进益，男，1984年6月22日出生，汉族，住福建省晋江市英林镇龙西村九一路227号。 93.原告纪丽君，女，1982年4月2日出生，汉族，住浙江省丽水市莲都区碧湖镇九龙村平二114号。 94.原告吴建行，男，1991年3月8日出生，汉族，住福建省石狮市湖滨路318号。 95.原告施文明，男，1983年8月5日出生，汉族，住福建省晋江市龙湖镇南庄村西区141号。 96.原告洪海燕，女，1993年10月11日出生，汉族，住福建省晋江市英林镇英林村南兴路东区63号。 97.原告张金平，男，1975年9月16日出生，汉族，住福建省莆田市城厢区华亭镇山牌村下庸129号。 98.原告唐金志，男，1977年11月25日出生，汉族，住福建省莆田市城厢区华亭镇山牌村下庸18号。 99.原告王秀娟，女，1988年7月6日出生，汉族，住安徽省安庆市宿松县河塌乡斗山河村白果组202号。 100.原告洪敏娜，女，1987年4月13日出生，汉族，住福建省晋江市龙湖镇溪后村北区5号。 101.原告戴晓华，女，1986年10月1日出生，汉族，住福建省德化县雷锋镇瑞坂村下洋41号 102.原告唐明好，女，1989年4月5日出生，汉族，住福建省晋江市池店镇塘厝村北区16号。 103.原告陈煌恒，男，1986年1月30日出生，汉族，住福建省石狮市八七路2098号。 104.原告党海爽，女，1980年11月26日出生，汉族，住河南省扶沟县汴岗镇水泉行政村水泉村。 105.原告曾金宝，男，1989年9月7日出生，汉族，住福建省平和县九峰镇建民巷10号。 106.原告吴亚群，女，1978年9月12日出生，汉族，住江西省丰城市袁渡镇新华村垣力组56号。