广东省梅州市梅县区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1403民初1557号原告梅州市梅县区梅南镇敬老院。法定代表人：杨利梅，该敬老院院长。委托诉讼代理人廖伟雄，广东粤梅律师事务所律师。被告叶志海。委托诉讼代理人陈利珍，女，系被告的妻子。原告梅州市梅县区梅南镇敬老院与被告叶志海合同纠纷一案，本院于2020年7月20日立案受理后，依法由审判员刘国勇适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人廖伟雄、被告叶志海及其委托诉讼代理人陈利珍均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告梅州市梅县区梅南镇敬老院诉称：2010年12月30日，原、被告双方签订承包合同，合同约定原告将敬老院的部分土地和鱼塘承包给被告使用（内容详见承包合同）。合同期5年即从2011年1月1日起至2015年12月31日止，合同到期后，双方没有再签订承包合同。但被告却一直没有将土地交回给原告，原告多次要求被告返还，但被告一直以各种理由拒绝，原告在2020年3月2日向被告再次发出通知，要求被告将占用的土地清理完毕并腾退，但被告却一直拒绝腾退。原告认为，承包合同是双方签订，合同到期后，被告应及时将土地交回给原告，被告拒绝交回土地的行为，已严重违反合同约定，侵害了原告的合法权益。现原告诉至法院，请求：1．依法判令被告将承包的位于梅州市梅县********山下的土地和鱼塘（四址为：东至入温屋村道边坡，西至水美公路，南至敬老院鱼塘塘堤、龙岗村委会第二村民小组山林坡脚、林木兰鱼塘堤、排水渠，北至何钦生屋侧路、敬老猪舍及入敬老院道路坡脚）腾退，并将腾退的上述土地交还原告；2．依法判令被告将承包的位于梅州市梅县********山下的土地（四址为：东至入温屋村道边坡，西至龙岗村委会第二村民小组山林坡脚，南至龙岗村委会第二村民小组山林坡脚，北至梅南敬老院土地）腾退，并将腾退的上述土地交还原告；3．本案诉讼费用由被告负担。对自己主张的事实，原告提供了原告的事业单位法人证书副本复印件及法人身份证复印件、承包合同复印件、原告自制的承包地块图予以佐证。被告叶志海辩称：原告所诉土地均属双方签订的《承包合同》内。最开始企业办将土地承包给其他人，其他人不交承包款，也不要这些地方，企业办就将这些地方收回来给敬老院。2010年敬老院将土地承包给我，每年800元承包款作为敬老院的费用，我每年都按期交地租。2014年我去交地租的时候，原告说要将土地收回去不承包给我了，2015年我还交了地租，原告说要将土地收回去，我说国家需要收回去就收回去。原告先是将上面的地方（不到承包面积的一半，种植的果树也补偿了）收回去也用泥填平了，下面的地方（超过承包面积的一半的，种植的果树和鱼塘都没有补偿）还没有收回去。原告说因为我的合同过期，所以种植的果树和鱼塘就不补偿。我的意思是要赔偿青苗费用，按政策计算补偿费用。现在我承包面积的下半部分（未填平部分）我仍旧在使用中。我现在的意思就是如果原告方补偿给我青苗及鱼塘的费用，其所起诉的土地我们就会交还给原告。2015年之后的承包款因为原告不同意续包给我们，所以我们钱交过去原告也不收。经审理查明，2010年12月30日原告（即合同中的甲方）与被告（即合同中的乙方）签订《承包合同》，约定：“甲方为搞活经济，改善老人生活条件，决定将敬老院部分土地和鱼塘承包给乙方经营，双方就有关具体事项，签订下列合同：一、面积范围：1、入水美公路左侧四口鱼塘并塘堤总计2.6亩；2、何钦生酒厂脚下鱼塘0.8亩及四周旱地（包括香蕉及果树）；3、叶镜标屋脚下鱼塘2亩及内堤香蕉及两边旱地。（以两边圳天圳为界）；4、枫树陇尾叁块菜地（原敬老院老菜地）两边与原天圳为界共0.4亩。二、承包款及承包期。承包款为每年捌佰元正，承包期为五年，即从2011年1月1日至2015年12月31日止。三、交款时间为每年承包期第一个月底前。四、乙方在承包期内不得转让他人，不得改变土地结构性质，如需维修鱼塘，应与甲方协商后进行，维修费用由乙方自行解决。五、中途双方不得随意终止合同，否则应由终止方赔偿损失，金额为所剩承包期应交的承包款。六、此合同壹拾贰份，甲、乙双方各执壹份，自二〇一一年一月一日起生效。”现原告认为合同到期后，双方没有再签订承包合同。但被告却一直没有将土地交回给原告，原告多次要求被告返还，但被告一直以各种理由拒绝，原告在2020年3月2日向被告再次发出通知，要求被告将占用的土地清理完毕并腾退，但被告却一直拒绝腾退；被告则表示合同未到期时，原告表示要将承包土地收回，被告也表示既然国家需要就收回去，原告在合同未到期的时候先将承包土地的上部份（不到承包面积的一半的土地）收回去，所种植的果树也补偿了，但是承包土地的下部分（超过承包面积的一半的土地）在合同到期后才收回，对应的果树、鱼塘也未进行补偿，如果果树、鱼塘得到补偿，被告则同意将原告所起诉的土地交还给原告。现原告诉至法院，请求：1．依法判令被告将承包的位于梅州市梅县********山下的土地和鱼塘（四址为：东至入温屋村道边坡，西至水美公路，南至敬老院鱼塘塘堤、龙岗村委会第二村民小组山林坡脚、林木兰鱼塘堤、排水渠，北至何钦生屋侧路、敬老猪舍及入敬老院道路坡脚）腾退，并将腾退的上述土地交还原告；2．依法判令被告将承包的位于梅州市梅县********山下的土地（四址为：东至入温屋村道边坡，西至龙岗村委会第二村民小组山林坡脚，南至龙岗村委会第二村民小组山林坡脚，北至梅南敬老院土地）腾退，并将腾退的上述土地交还原告；3．本案诉讼费用由被告负担。上述事实，有原告提供了原告的事业单位法人证书副本复印件及法人身份证复印件、承包合同复印件、原告自制的承包地块图及庭审笔录予以佐证。本院认为，双方签订的《承包合同》系双方真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，本院予以认定。双方签订的《承包合同》期限已到，现原告要求被告将该合同中的位于梅州市梅县********山下的土地和鱼塘（四址为：东至入温屋村道边坡，西至水美公路，南至敬老院鱼塘塘堤、龙岗村委会第二村民小组山林坡脚、林木兰鱼塘堤、排水渠，北至何钦生屋侧路、敬老猪舍及入敬老院道路坡脚）及位于梅州市梅县********山下的土地（四址为：东至入温屋村道边坡，西至龙岗村委会第二村民小组山林坡脚，南至龙岗村委会第二村民小组山林坡脚，北至梅南敬老院土地）进行腾退，并将土地返还给原告，符合法律规定，本院予以支持。被告抗辩原告起诉的要求腾退并返还的土地上的果树及鱼塘应予以补偿，鉴于双方对于合同到期后的土地附着物的处理未有明确约定，且双方签订的《承包合同》已到期，被告应将土地恢复原状并返还给原告，故被告的抗辩本院难以支持。案经调解无效。依据《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条之规定，判决如下：一、被告叶志海应在本判决生效后15日内将《承包合同》中的位于梅州市梅县********山下的土地和鱼塘（四址为：东至入温屋村道边坡，西至水美公路，南至敬老院鱼塘塘堤、龙岗村委会第二村民小组山林坡脚、林木兰鱼塘堤、排水渠，北至何钦生屋侧路、敬老猪舍及入敬老院道路坡脚）腾退，并将腾退的上述土地交还给原告梅州市梅县区梅南镇敬老院。二、被告叶志海应在本判决生效后15日内将《承包合同》中的位于梅州市梅县********山下的土地（四址为：东至入温屋村道边坡，西至龙岗村委会第二村民小组山林坡脚，南至龙岗村委会第二村民小组山林坡脚，北至梅南敬老院土地）腾退，并将腾退的上述土地交还给原告梅州市梅县区梅南镇敬老院。案件受理费100元，按规定减半收取50元，由被告叶志海负担（该款已由原告梅州市梅县区梅南镇敬老院预交，由被告叶志海迳付给原告梅州市梅县区梅南镇敬老院）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。审判员  刘国勇二〇二〇年十月十三日书记员  罗彩莲