北京市通州区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0112民初1392号原告：曹某，女，1989年11月26日出生，汉族，无职业，住北京市通州区。身份证号：×××。原告：张某1，女，2011年3月18日出生，汉族，北京市通州区皇城根小学三年级学生，住北京市通州区。身份证号：×××。法定代理人：曹某（张某1之母），1989年11月26日出生，汉族，无职业，住北京市通州区。被告：张某2，男，1988年5月19日出生，汉族，北京华联综合超市职工，住北京市通州区。身份证号：×××。委托诉讼代理人：王硕，北京潞丰律师事务所律师。被告：张艳林，男，1962年8月19日出生，汉族，无职业，住北京市通州区。身份证号：×××。委托诉讼代理人：王硕，北京潞丰律师事务所律师。被告：邢晓会，女，1965年2月26日出生，汉族，无职业，住北京市通州区。身份证号：×××。委托诉讼代理人：王硕，北京潞丰律师事务所律师。被告：张某3，男，2016年9月17日出生，汉族，住北京市通州区。身份证号：×××。法定代理人：张某2（张某3之父），1988年5月19日出生，汉族，北京华联综合超市职工，住北京市通州区。委托诉讼代理人：王硕，北京潞丰律师事务所律师。原告曹某、张某1诉被告张某2、张艳林、邢晓会、张某3所有权确认纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后。依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告曹某、张某1的法定代理人曹某，被告张某2及其委托诉讼代理人王硕，被告张艳林和邢晓会的共同委托诉讼代理人王硕，被告张某3的法定代理人张某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告曹某、张某1共同向本院提出如下诉讼请求：1、判决位于北京市通州区潞城镇召里地块xxxx号房屋的相关权益归我们共同享有；2、判决被告给付我们扣除购房款之后的补偿款共计753981．9元;3、诉讼费用由被告承担。事实和理由：我们系母女关系。被告张艳林与邢晓会系夫妻关系,二人之子系张某2。原告曹某与被告张某2于2015年11月11日登记结婚，2019年10月31日经北京市通州区法院调解离婚,被告张某3系二人之子,由被告张某2抚养。张艳林与北京新奥集团有限公司于2016年9月25日签订集体土地房屋拆迁补偿协议,于2016年9月28日签订安置及临时周转协议。原、被告均系被安置人,共安置4套房屋,分别是:召里地块xxxx为96㎡、后北营一期地块xxx为87㎡、后北营二期地块西区xxx层A2为87㎡、后北营二期地块(新增)xxx为47㎡。我们作为被安置人按照搬迁补偿政策共应享有100平方米的楼房安置面积,以及宅基地区位补偿款、安家补助费、提前搬家奖励、周转费等搬迁补助利益。现我们为维护自己的合法权益,特向贵院提起诉讼,请贵院依法予以支持。被告张某2、张艳林、邢晓会、张某3共同辩称，不同意原告的诉讼请求。1．拆迁房屋是张某2父母共同财产，两原告及张某2、张某3为被安置人，是双方协议选定的4处房屋及权属登记，现原告张某1对诉争房屋不享有相关权益，曹某名下的份额需要向张艳林返还购房款；2．原告要求的区位补偿款、安家补助费等相关费用在村政策应该由被拆迁人张艳林享有，在签约奖励期内享受政策，是针对拆迁的村民的，我们认可原告提出的安置人口补助费，但原告其中的个人部分已经向两原告支付过了，张某1在很长时间是张艳林夫妇支付相关费用的，包括幼儿园的相关费用及生活费，在3人生活中张艳林夫妇购买了一辆汽车，也是张艳林夫妇出的钱，所以安家补助费已经支付了，已经折抵了相关费用了；3．周转补助费，2016年，2017年8月-2017年年底，原被告租住在牡丹园，2018年7月25日-2019年曹某、张某1、张某3、张某2也租住房屋，后张某2搬出直至离婚，租房期间的费用都由张艳林夫妇支付，根据安置及临时周转协议，支付了所有费用，没有剩余了。经本院审理查明，2016年12月20日，北京新奥集团有限公司（甲方，拆迁人）与张艳林（乙方，被拆迁人）签订《集体土地房屋拆迁补偿协议》（合同编号：新奥通分（合）拆管征字[2016]-召宅C-02-282-1，以下简称《补偿协议》），约定，第一条甲方因通州区潞城镇棚户区改造土地开发项目B、C、D区拆迁项目建设需要，对乙方在拆迁范围内召里村南街xx号的宅基地上所有房屋及其附属物进行拆迁。乙方被安置人口共计6人，其中：在册农业（含因征地转居）人口4人，在册非农业人口2人。安置面积约为300平方米，乙方自愿选择房屋安置。被安置人员分别是（注明与被拆迁人关系）：张艳林（本人）、邢晓会（之妻）、曹某（之儿媳）、张某1（其他亲属）、张某3（之孙）、张某2（之子）。第二条1、甲乙双方一致同意，经京金地拆字【2016】01号-1-C宅召-282北京金地房地产土地评估有限公司评估，甲方应支付给乙方的宅基地区位补偿价款1078747元；房屋重置成新价款2xx370元；装修及附属物补偿款285926元。2、设备移机费2535元（空调3部；有线电视1端；电话1部；宽带1部；热水器1台）。3、（3）家禽养殖补偿费14850元；（4）搬迁补助费：②住宅房屋搬迁补助费3532元；（5）安家补助费250000元；（6）独生子女补助费50000元；（7）合法利用土地奖励费100000元；（8）宅基地少建房奖42800元；（10）提前搬家奖励费100000元。5、本条上述各款拆迁房屋货币补偿款共计2164760元。上述协议还就其他事项进行了约定。同日，北京新奥集团有限公司（甲方，拆迁人）与张艳林（乙方，被拆迁人）签订《安置及临时周转协议》（合同编号：新奥通分（合）拆管征字[2016]-召宅C-02-282-2，以下简称《安置协议》），约定，第一条乙方系北京市通州区潞城镇召里村南街**拆基地的被拆迁人。该宅基地院落内安置人口共计6人。被安置人员包括：1、张艳林，户口性质：非农业。2、邢晓会，户口性质：农业。3、曹某，户口性质：农业。4、张某1，户口性质：农业。5、张某3，户口性质：农业。6、张某2，户口性质：非农业。第二条应安置面积300平方米，实际安置面积317平方米。安置房户型套数4套。其中：一居1套、两居2套、三居1套。具体信息如下：序号1，区位召里地块，楼号x，单元x，房号x层x，户型三居，建筑面积96平方米（以下简称17A4室）；序号2，区位后北营一期地块，楼号x，单元x，房号x层x，户型两居，建筑面积87平方米（以下简称19B2室）；序号3，区位后北营二期地块，楼号西区x，单元x，房号x层x，户型两居，建筑面积87平方米（以下简称17A2室）；序号4，区位后北营二期地块（新增），楼号东区x，单元x，房号x层x，户型一居，建筑面积47平方米（以下简称16H2室）。上述在安置指标范围内购买的安置房面积为：300平方米，购买价格按3850元/平方米计算。购房款：1155000元。因选房或户型原因造成安置面积超出总控制标准的，超出面积在20平方米（含）以内的，该部分购房价按照7300元/平方米计算，该部分购房款：124100元。超出面积在20平方米以上的部分，该部分购房价按照17500元/平方米计算，该部分购房款：/元。以上合计124100元。由于安置房户型原因致使安置面积少于人均50平方米控制标准的，少于部分按照17500元/平方米计算，该部分补助款/元。购房款共计：1279100元。第五条1、乙方自愿选择房屋安置，其周转补助费标准为：一居室2600元/月/套，标准期房（xx个月）1套；二居室3200元/月/套，标准期房（xx个月）2套；三居室4000元/月/套，标准期房（24个月）1套；标准期房（24个月）共计4000元/月。标准期房（xx个月）共计9000元/月。2、（2）安置房在本协议签订十二个月后至二十四个月内交付的为标准期房（24个月），期房周转补助费的发放时间如下：①甲乙双方签署本协议后，甲方履行完相关手续后十日内按照本协议第六条结算方式，向乙方支付周转补助费，起算日期2016年9月至2018年4月共计20月的周转补助费，即80000元。②甲方以本条第1款约定周转补助费标准，向乙方发放2018年5月至《安置房入住办理通知书》送达后的第四个月期间的周转补助费，周转补助费的发放时间为《安置房入住办理通知书》送达后的三十日内。至此周转补助费发放完毕。（３）安置房在本协议签订二十四个月后交付的为标准期房（xx个月），期房周转补助费的发放时间如下：①甲乙双方签署本协议后，甲方履行完相关手续后十日内按照本协议第六条结算方式，向乙方支付周转补助费，起算日期2016年9月至2018年12月共计28月的周转补助费，即252000元。②甲方以本条第1款约定周转补助费标准，向乙方发放2019年1月至《安置房入住办理通知书》送达后的第四个月期间的周转补助费，周转补助费的发放时间为《安置房入住办理通知书》送达后的三十日内。至此周转补助费发放完毕。乙方首笔周转补助费共计332000元。上述协议还就其他事项进行了约定。张艳林、邢晓会、张某2、曹某、张某3、张某1签名的《申请书》，记载，被拆迁人张艳林就北京市通州区潞城镇召里村南街xx号宅基地的拆迁补偿安置事宜与拆迁人北京新奥集团有限公司签订《补偿协议》及《安置协议》，根据协议，申请人有权按约定价格购买安置房，申请人2016年9月28日完成安置房确认，安置房为潞城镇：17A4室（登记产权人：曹某、张某2）、19B2室（登记产权人：张艳林、张某2）、17A2室（登记产权人：邢晓会、张某3）、16H2室（登记产权人：张艳林、张某2）。2016年9月8日《棚户区改造项目十个村村级补助政策》记载，一、区位补偿价补助费：按每宗16万元补助。二、安置人口补助费享受棚户区改造项目安置政策的本村户籍人员，每人补助12万元，非在册人员不予补助。三、独生子女补助费。依据《通州区潞城镇棚户区改造项目（A片区）住宅房屋拆迁补偿与安置方案》每证补助10万元。五、提前搬家奖励费。在奖励期内签约的，按《集体土地建设用地使用证》等“有效文件”及确认后的宅基地，每宗宅基地补助10万元。五、提前周转补助费每宗宅基地补助4万元。六、新居装修电器补助费待安置房办理入住时确定。本案诉讼过程中，本院向北京市通州区潞城镇召里村村民委员会查询本案涉案宅基地上房屋拆迁村级补助，该村反馈，召里村在2016年拆迁时为张艳林宅基地补助有提前搬家奖励款（即上述提前周转补助费）每宗宅基地4万元；区位补偿（即上述区位补偿价补助费）每宗宅基地16万元；无违建奖励费（即上述提前搬家奖励费）每宗10万元；人口补助（即上述安置人口补助费）每人12万元，家中共计6口人；独生子女（即上述独生子女补助费）每证补助10万元，独生子女证叫张某2的名字，是补助张某2父母的，也就是补助张艳林（父亲）、邢晓会（母亲）。另查，2011年2月22日，曹某与张辉登记结婚，于2011年3月18日生育张某1，后于2014年5月9日协议离婚，张某1由曹某抚养。2015年11月11日，曹某与张辉登记结婚，于2016年9月17日生育张某3，后于2019年10月31日经诉讼解除婚姻关系，张某3由张某2抚养。庭审中，曹某、张某1向法庭提交各项主张名细，共同称涉案宅基地拆迁补偿中，其中设备移机费500元、安家补助费83333元、提前搬家奖励费33333元、安置人口补助费240000元、提前搬家奖励费（村级补助）33333元、提前周转补助费13333元、周转补助费200000元、农业人口安家补助100000元以及17A4室（还包括安置房屋差价200000元）归其所有，同意给付17A4室购房款xx9600元。张某2、张艳林、邢晓会、张某3认可安置人口补助费240000元、农业人口安家补助100000元归曹某、张某1，设备移机费、安家补助费、提前搬家奖励费、提前搬家奖励费（村级补助）、提前周转补助费系对于被拆迁人张艳林的补助。张某2、张艳林、邢晓会、张某3亦认可扣除购房款后的拆迁款（含村级补助）均已经发放到邢晓会账下，17A4室系张某2、曹某共同共有，同意17A4室归曹某所有但是需要按照市场价50000元每平方米购买张某2的份额。张某2、张艳林、邢晓会、张某3称2020年5月份17A4室就可以交房（该房周转补助费：自2016年9月至2020年5月，共计45个月180000元），但因为有争议未办理交房手续，其他三套安置房均已交付。本院认为，本案争议焦点有二：其一，涉案宅基地地上物拆迁补偿款中曹某、张某1享有的具体金额；其二，17A4室及其对应购房款、周转补助费分配。第一，关于涉案宅基地地上物拆迁补偿款认定问题。（1）《补偿协议》中所述款项具体分配关于设备移机费2535元，曹某称其购买了空调一台和热水器一个，对此张某2、张艳林、邢晓会、张某3不予认可，现各方均无法证明具体设备购置情况，鉴于各方系在一起生活的一家人，现曹某主张500元，未超出其应有份额，本院予以支持；关于安家补助费，按照拆迁政策曹某、张某1作为符合安置条件的本村农业户口人员，应当每人享有50000元。曹某、张某1另行主张的农业户口安家补助实质即本项中的安家补助费，虽曹某、张某1主张的数额与其实际应得存在出入，但张某2、张艳林、邢晓会、张某3同意按其应得数额给付，对此本院不持异议。曹某、张某1农业户口安家补助不再予以单独确认，对于两人各自50000元的安家补助费予以确认；关于提前搬家奖励费，按照拆迁政策的相关规定，该项补助系针对宅基地使用权人，本案中，涉案宅基地使用权人登记为张艳林，考虑到当地当时农村宅基地使用权人登记是以户为单位进行登记的历史背景，客观上曹某、张某1以本村集体组成成员身份按照村集体政策享有各项村级补助且涉案房屋拆迁前同其他被安置人一共在上述房屋共同居住生活，曹某、张某1亦有资格和权利享有涉案宅基地的使用权，故对于两人主张的提前搬家奖励费共同享有33333元，本院予以确认。综上，《补偿协议》中曹某应获得设备移机费500元，曹某、张某1共应获得安家补助费100000元、提前搬家奖励费33333元。（2）村级补助各款项具体分配关于安置人口补助费，曹某、张某1主张每人享有120000元，张某2、张艳林、邢晓会、张某3同意给付，对此本院不持异议。关于提前搬家奖励费、提前周转补助费，按照相关政策系对于每宗宅基地的补助，曹某、、张某1作为本村集体组织成员和本次拆迁被安置人，观上在涉案宅基地上房屋拆迁前亦在该宗宅基地对应院落居住生活，故对于两人主张的共享有提前搬家奖励费33333元、提前周转补助费13333元，本院予以确认。综上，村级补助中曹某、张某1共应获得安置人口补助费240000元、提前搬家奖励费33333元、提前周转补助费13333元。第二，关于17A4室及其对应购房款、周转补助费认定问题（1）17A4室归属及其购房款金额本案涉案宅基地上房屋拆迁共补偿17A4室、19B2室、17A2室、16H2四套安置房，安置房在分割前属全部被安置人曹某、张某1、张艳林、邢晓会、张某2、张某3共同享有相关权益，后全体被安置人共同向相关单位提交《申请书》，该《申请书》明确记载了四套安置房的登记情况，客观上已经完成了对于安置房的分配。根据《申请书》17A4室相关权益由曹某、张某2共同享有。但需特别指出的是，在对安置房进行分割时，张某1系无民事行为能力的未成年人，曹某系其母亲、张某2系其继父。曹某、张某2、张某1共同居住生活在一起，共同对张某1进行抚养，两人应当按照最有利于张某1的原则对于张某1的财产利益进行处分，切实维护未成年的利益。按照拆迁政策，张某1应当享有50平米的安置面积指标，在张某1享有的拆迁补偿款足以给付50平米所对应的安置房购房款的情况下，曹某、张某2并未本着保护张某1的最大利益的原则为张某1争取相应安置房或者购房指标的补偿。事实上，本次拆迁所涉6名被安置人中，其他5人均获得安置房，只有张某1未获得安置房。曹某作为母亲、张某2作为继父未尽到合理的义务，损害了未成年人张某1的合法权益。本院本着保护未成年的利益及其未来成长、生活保障的原则，充分考量《申请书》系各签署人自愿签订，张某1利益受损系曹某、张某2未尽合理义务，故本院认定17A4室中曹某、张某2各自25平方米面积对应利益归张某1享有。因曹某、张某2均享有50平方米的安置资格，而张某2除17A4室外另有房屋分配，故本院依据公平原则认定17A4室96平方米建筑面积中，张某1享有其中50平方米对应的相关权益，曹某享有其中25平方米的相关权益，张某2享有其中21平方米的相关权益。按照相关政策，张某1实际享有的建筑面积并未超出其应当安置的面积，故对于张某1享有的17A4室对于份额的购房款应当按照3850元/平方米标准计算，即192500元；按照相关政策，曹某实际享有的建筑面积（归属张某1的25平方米和自己享有的剩余25平方米）并未超出其应当安置的面积，故对于曹某享有的17A4室25平方米对应份额的购房款应当按照3850元/平方米标准计算，即96250元。上述购房款已在发放的拆迁补偿款中先行扣除，故张某1、曹某应给付的上述购房款亦应该从其应得的拆迁补偿款中予以扣除。本案诉讼过程中，张某2同意17A4室归曹某所有，但是要求曹某按照市场价给付自己房屋折价款，现张某2、曹某已经离婚，张某1归曹某抚养，本着最有利于各方居住方便的原则，本院对于17A4室予以分割。按照上述本院对于17A4室的确认，其中曹某享有25平方米、张某2享有21平方米对应份额，张某1享有50平方米对应份额，本院认定17A4室相关权益由曹某、张某1按份共有享有，其中曹某享有48%，张某1享有52%，曹某对于张某2享有的21平方米权益给予其折价款。关于上述折价款具体金额，鉴于曹某享有的50平方米的安置面积指标其在安置房的分配中已经进行了处分，又考虑到曹某具备安置人身份，本着在分割夫妻财产中保护女方的原则，折价款的标准参照《安置协议》中实际安置面积小于50平方米，少于部分按照17500元/平方米计算，即曹某应当给付张某2折价款为xx7500元。（2）17A4室周转补助费归属认定根据本院对于17A4室相关权益归属的认定，现17A4室相关权益由曹某、张某1按份享有，故上述房屋对应周转补助费应当归属曹某、张某1享有。曹某、张某1主张给付2016年9月至2020年11月的周转补助费，庭审中张某2、张艳林、邢晓会、张某3称17A4室2020年5月即具备交付条件，因为同曹某、张某1有争议故并未办理交房手续，周转补助费也给付到2020年5月份。因双方对该笔款项存在争议且未实际放发完毕，为减少当事人诉累，庭审结束后至9月底，经本院核实，拆迁单位（原新奥集团）已全部支付完毕周转补助费共计206000元，因曹某、张某1未实际收取该笔款项对具体数额并不清楚，其主张数额与实际支付数额存在出入，故该笔款项数额以本院调查为准，鉴于此，本院认定17A4室2016年9月-2020年9月期间周转补助费206000元归属曹某、张某1按份享有。关于张艳林、邢晓会称2016年8月至2019年3月期间曹某房租系他们所出，应当从上述周转费中予以扣除，对此曹某不予认可称自己也负担了，鉴于上述费用的产生同本案并非同一法律关系，各方可另行解决，本案不予受理。综上所述，在本案涉案宅基地上房屋拆迁所获得利益中，按照各方的主张和证据，本院最终认定，曹某获得设备移机费500元、安家补助费50000元、提前搬家奖励费16666．5元、安置人口补助费120000元、提前搬家奖励费（村级）16666．5元、提前周转补助费（村级）6666．5元、周转补助费98880元，以上共计309379．5元，其中其应当负担的17A4室购房款96250元从上述款项中予以扣除，最终邢晓会应当给付曹某拆迁补偿款213129．5元；张某1获得获得安家补助费50000元、提前搬家奖励费16666．5元、安置人口补助费120000元、提前搬家奖励费（村级）16666．5元、提前周转补助费6666．5元（村级）、周转补助费107120元，以上共计317119．5元，其中其应当负担的17A4室购房款192500元从上述款项中予以扣除，最终邢晓会应当给付张某1拆迁补偿款124619．5元；17A4室相应权益由曹某、张某1按份享有，曹某给付张某2房屋折价款xx7500元。关于曹某、张某1主张的菜金钱及过节费用，两人称上述钱亦被邢晓会领取，张某2、张艳林、邢晓会、张某3对此不予认可，《补偿协议》、村委会证明中国均未体现上述欠款系本次拆迁所得利益，曹某、张某1亦未提供证据加以证明，故对两人该诉求，其可另行解决，本院不予受理。关于张某2、张艳林、邢晓会、张某3称应当从曹某、张某1的拆迁款中扣除张某1托伙费、课外培训班费用、车辆购置费的答辩意见，对此曹某不予认可，鉴于上述款项同本案并非同一法律关系，各方可另行处理，对该答辩意见本院不予采信。关于张某2、张艳林、邢晓会、张某3称向曹某给付现金50000元的答辩意见，曹某对此予以否认，鉴于现有证据不足证明上述给付现金的事实，故对此答辩意见，本院不予采信。依据《中华人民共和国民法总则》第三条、第三十五条；《中华人民共和国合同法》第八条；《中华人民共和国婚姻法》第二十七条之规定，判决如下：一、被告邢晓会给付原告曹某拆迁补偿款（含周转补助费）213129．5元，于本判决生效之日起七日内付清；二、被告邢晓会给付原告张某1拆迁补偿款（含周转补助费）124619．5元，于本判决生效之日起七日内付清；三、确认《安置及临时周转协议》（合同编号：新奥通分（合）拆管征字[2016]-召宅C-02-282-2）项下召里地块xxxx号（具体位置以房产登记机关登记的信息为准）房屋全部相关权益由原告曹某、张某1按份享有（其中原告曹某享有百分之四十八、原告张某1享有百分之五十二），原告曹某给付被告张某2上述房屋折价款xx7500元（于本判决生效之日起七日内付清）；四、驳回原告曹某、张某1的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7456元，由原告曹某负担3504元（已交纳），由被告邢晓会负担3952元（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员  庄庆龙二〇二〇年十月二十七日书记员  黄秀琴