内蒙古自治区满洲里市人民法院执 行 裁 定 书(2020)内0781执异24号案外人：王彦辉，男，汉族，1980年1月18日出生，个体，现住黑龙江省龙江县济沁河乡会兴村**。委托代理人：王丹，内蒙古益开律师事务所律师。被申请人（原案申请执行人）：徐明正，男，汉族，1976年2月29日出生，无职业，现住满洲里市北湖街工管路****。被申请人（原案被执行人）：林忠清，男，汉族，1976年9月26日出生，无职业，，现住内蒙古自治区满洲里市湖滨花园**楼****被申请人（原案被执行人）：隋志影，女，汉族，1976年10月2日出生，无职业，，现住内现住内蒙古自治区满洲里市湖滨花园**楼****iv>委托代理人：林忠清，男，汉族，1976年9月26日出生，无职业，，现住内蒙古自现住内蒙古自治区满洲里市湖滨花园**楼****在本院执行徐明正与林忠清、隋志影借款合同纠纷一案中，案外人王彦辉对满洲里市人民法院（2020）内0781执834号执行案件扣划隋志影名下银行存款后，王彦辉未参与分配的执行行为提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。案外人王彦辉称，案外人与林忠清、隋志影民间借贷纠纷一案，于2020年7月28日作出（2020）内0781民初字1339号民事调解书。确认：1、林忠清、隋志影于2020年8月28日前一次性偿还王彦辉借款本金4280000元；若林忠清、隋志影逾期未履行，应以剩余未偿还的借款本金为基数，按年利率6%支付自2019年7月1日至借款本金全部清偿之日止的利息；2、律师代理费10000元，由林忠清、隋志影承担。诉讼期间，王彦辉申请对林忠清、隋志影名下财产进行保全，满洲里市人民法院于2020年7月28日作出（2020）内0781民初字1339号民事裁定书，裁定冻结隋志影名下62176058030104968包商银行账户及62284921560********中国农业银行账户，同时查封隋志影名下位于满洲里市富豪城小区1号楼1-601室的房屋、隋志影名下位于满洲里市湖滨小区2号楼6单元402室房屋、隋志影名下位于满洲里市湖滨小区2号楼46号车库、隋志影名下位于满洲里市凯旋城小区凡尔赛花园A栋1-1号房屋、林忠清名下位于满洲里市凯旋城小区凡尔赛花园A楼地-1号房屋。2020年8月17日被申请人徐明正就其与林忠清、隋志影民间借贷纠纷向满洲里市人民法院申请强制执行，满洲里市人民法院在未告知案外人的情况下，于2020年8月18日将隋志影名下包商银行账户621760580********内全部存款扣划给被申请人徐明正，该行为严重侵犯了案外人王彦辉的合法权益，因此请求对该执行行为予以更正并按照债权比例参与分配。原案申请执行人徐明正称，案外人对已扣划存款不具备参与分配条件。第一，案外人民事调解书中明确约定履行期限为2020年8月28日，而法院扣划行为发生在2020年8月18日，案外人与林忠清、隋志影约定的债务履行期限尚未届满，此时调解书不具备申请执行条件。第二，林忠清、隋志影是否存在其他财产尚不确定，被执行人财产是否不足清偿债务尚不确定，案外人不符合参与分配的条件。第三，申请参与分配应当提交申请书，案外人从未主动向法院申请参与分配。故不同意案外人的异议请求。被执行人林忠清、隋志影称，对于案外人的异议不发表意见，二人名下财产都用于偿还债务，具体事项由法院依据法律规定执行。本院查明，被申请人徐明正于2020年6月9日向满洲里市人民法院提出财产保全，满洲里市人民法院于2020年6月9日作出（2020）内0781民初字958号民事裁定书。裁定：“一、查封林忠清所有的位于满洲里市凯旋城小区凡尔赛花园A栋地-1号房产及占有范围内的土地（面积820.41平方米，权证号113010904425号，价值3300000元），查封期限为三年；二、查封林忠清、隋志影共同共有的位于满洲里市尚都国际西区低密度住宅8栋-1房产及占有范围内的土地（面积351.68平方米，权证号：蒙（2017）满洲里市不动产权第0009215号，价值659333.33元），查封期限为三年；三、冻结隋志影名下中国农业银行账户62284921560********，额度1000000元，冻结期限为一年；四、查询并保全林忠清、隋志影价值人民币4959333.33元存款或同等价值财产。”满洲里市人民法院于2020年6月16日冻结隋志影名下6228492156001908066中国农业银行账户，额度1000000元。2020年6月17日通过网络查控，冻结隋志影名下50000000000094957457蒙商银行账户4959333.33元。满洲里市人民法院于2020年8月14日作出（2020）内0781民初958号民事调解书，确定：“林忠清、隋志影于2020年8月14日前一次性偿还徐明正借款本息人民币2400000元。”徐明正于2020年8月17日申请强制执行。满洲里市人民法院于2020年8月20日扣划隋志影名下6228492156001908066中国农业银行账户内83212.57元，扣划隋志影名下50000000000094957457蒙商银行账户内420429.01元。另查明，案外人王彦辉于2020年7月27日向本院申请财产保全，本院于2020年7月28日作出（2020）内0781民初1339号民事裁定书，裁定：“一、冻结隋志影名下中国农业银行账户62284921560********，保全金额300000元，期限为一年；二、冻结隋志影名下包商银行账户621760580********，保全金额300000元，期限为一年；三、查封隋志影名下位于满洲里市富豪城小区1号楼1-601室的房屋（权证号：蒙房权证内蒙古自治：蒙房权证内蒙古自治区字第**000元，期限为三年；四、查封隋志影名下位于满洲里市湖滨小区2号楼6单元402房屋（权证号：20070368**），保全价值为300000元，期限为三年；五、查封隋志影名下位于满洲里市湖滨小区2号楼46号车库（权证号：20070448**），保全价值为200000元，期限为三年；六、查封隋志影名下位于满洲里市凯旋城小区凡尔赛花园A栋1-1号房屋（权证号：蒙房权证内蒙古自治区字第11301090：蒙房权证内蒙古自治区字第**七、查封林忠清名下位于满洲里市凯旋城小区凡尔赛花园A楼地-1号房屋（权证号：蒙房权证内蒙古自治区字第113010904425号），保全价值：蒙房权证内蒙古自治区字第**月27日作出（2020）内0781民初1339号民事调解书，确定：“一、林忠清、隋志影于2020年8月28日前一次性偿还王彦辉借款本金4280000元；若林忠清、隋志影逾期未履行，应以剩余未偿还的借款本金为基数，按年利率6%支付自2019年7月1日至借款本金全部清偿之日止的利息；2、律师代理费10000元，由林忠清、隋志影承担”。本院于2020年7月31日冻结隋志影名下中国农业银行账户62284921560********内300000元，冻结隋志影名下包商银行账户621760580********内300000元。案外人王彦辉于2020年9月1日向本院申请强制执行。本院认为，被申请人徐明正财产保全与申请强制执行都先于案外人王彦辉，且本院扣划时案外人王彦辉尚未申请强制执行和提交参与分配申请，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第八十八条第一款规定，多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五百零八条及第五百零九条规定，被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，裁定如下：驳回案外人王彦辉的异议请求。案外人、当事人对该裁定不服的，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向满洲里市人民法院提起执行异议之诉。审判长  张建原审判员  张培尧审判员  石 卉二〇二〇年十月二十八日书记员  王 晶附：本裁定适用的相关法律条文1、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第八十八条：“多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。多个债权人的债权种类不同的，基于所有权和担保物权而享有的债权，优先于金钱债权受偿。有多个担保物权的，按照各担保物权成立的先后顺序清偿。一份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人对同一被执行人申请执行，执行的财产不足清偿全部债务的，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照各债权比例受偿。”2、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五百零八条：“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。”3、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五百零九条：“申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。4、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条：“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”