陕西省靖边县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）陕0824民初349号  原告：张立岗，男，汉族，生于1960年12月30日，住靖边县，身份证号：612XXXXXXXXXXXXXXX。原告：常靖岗，男，汉族，生于1969年11月20日，住靖边县，身份证号：612XXXXXXXXXXXXXXX。二原告委托诉讼代理人：何煦，陕西辅衡律师事务所律师。二原告委托诉讼代理人：张玉翠，陕西辅衡律师事务所律师。被告：靖边县西蓝天然气液化有限责任公司。住所地：靖边县XX镇XX道海则。法定代表人：姬秦安，该公司董事长。委托诉讼代理人：高树清，男，1978年10月19日出生，住靖边县系公司常员工。原告张立岗、常靖岗与被告中靖边县西蓝天然气液化有限责任公司租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月16日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告张立岗、常靖岗及其委托诉讼代理人何煦、张玉翠及被告靖边县西蓝天然气液化有限责任公司委托诉讼代理人高树清到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。张立岗、常靖岗向本院提出诉讼请求：一、判令被告向二原告支付土地租赁费、植被补偿费共计1769423元及利息（从2014年2月26日起至实际支付之日止，按照同期银行贷款利率计算利息）；二、本案诉讼费及原告为实现债权支出的合理费用由被告承担。事实和理由：2014年，就被告建设西蓝110KV变电站占用二原告土地及占用土地的租赁费用、植被补偿费用等问题，二原告与被告签订《西蓝110KV变电站占地租赁协议》，该协议约定：“一、1.该宗土地面积49.7715亩，四至界限（详见附图：“靖边县2014年度西蓝公司建设用地项目地块一平面图”）；2.经双方商定，租赁费为：1742002元，支付给张立岗308棵杨树及其他植被补偿费为27421元，两项合计为1769423元（壹佰柒拾陆万玖仟肆佰贰拾叁元整），每亩地租赁费为35000元.......二、付款方式及时间：1、以转账方式支付，乙方应提供本人银行账户；2、甲乙双方应设立共管账户，由双方共同监管该款项；3、XX镇XX村委会提供租赁费分配方案，方案中应注明该宗土地上各承包人的土地亩数后，甲方根据村委所提供的方案支付租赁费。...”该协议签订后，二原告按照协议约定履行了交付租赁土地的义务，被告也按照约定将土地租赁费存入共管账户，但因XX镇XX村委会一直未提供租赁费分配方案，故该账户内的租赁费及植被补偿费一直未向二原告支付。2018年因被告与康泰斯公司经济纠纷，靖边县人民法院将被告名下共管账户内的1769423元及利息依法冻结扣划，导致该共管账户内的存款无法向原告兑现。2019年4月15日，被告作出承诺：于2019年6月30日前将法院执行所划拨的1769423元款项再次存入共管账户内，但被告未按照承诺按时将款项存入共管账户内。2019年10月13日，靖边县张家畔镇张伙场村民委员会作出《租赁费分配方案说明书》，说明书明确对租赁费做如下分配：“1、该笔费用全部归张立岗、常靖岗所有，与村委会、村小组及其他任何村民均无关系，无任何争议；2、该笔费用由张立岗、常靖刚（岗）出面向西蓝公司主张要求兑付，我村委会不主张任何权利。”根据《西蓝110KV变电站占地租赁协议》、张伙场村委会出具的《租赁费分配方案说明书》，二原告享有土地租赁费及植被补偿费具有事实及法律依据，二原告向被告多次主张该两笔费用，但被告均推诿不予，无奈，原告向贵院提起诉讼，请求贵院支持原告的诉讼请求，维护原告的合法权益。靖边县西蓝天然气液化有限责任公司辩称，首先，对308棵杨树及其他植被补偿费为27421元无异议，但涉案租赁土地有谢云4.0305亩，刘某某3.282亩，段某某5.37亩，原告常靖岗27.747亩，原告张立岗与张伙场村委共有9.3435亩，故涉案的49.7715亩的土地使用权并非全部属于二原告享有，所以原告没有请求被告支付全部土地租赁费的权利。在赔偿公示中，明确记载了谢云土地4.0305亩，刘某某土地3.282亩，张立岗与张伙场村委共有9.3435亩中，村委会占60%，张立岗占40%，所以二原告无权请求被告支付全部租赁费的权利。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对二原告提交的证据中证明涉案49.7715亩土地租赁费全部请求被告向其支付的证明目的，因《靖边县西蓝公司2014建设用地项目平面图》及赔偿公示明确案涉租赁土地各承包人所占亩数份额，虽张家畔镇张伙场村民委员会出具分配方案并表示其不主张权利，但根据双方签订合同约定的内容，请求涉案土地租赁费的权利人应是该土地承包人，故对该证明目的不予采信；对被告举证证明涉案租赁土地二原告无权请求被告支付全部租赁费的证明目的予以采信。根据当事人的陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下: 2014年，被告靖边县西蓝天然气液化有限责任公司（甲方）因建设西蓝110KV变电站占用土地的租赁费、植被补偿费用等问题与原告张立岗、常靖岗及案外人刘某某、靖边县XX镇XX村委会（乙方）签订《西蓝110KV变电站占地租赁协议》，该协议约定：“一、1.该宗土地面积49.7715亩，四至界限（详见附图：“靖边县2014年度西蓝公司建设用地项目地块一平面图”）；2.经双方商定，租赁费为：1742002元，支付给张立岗308棵杨树及其他植被补偿费为27421元，两项合计为1769423元（壹佰柒拾陆万玖仟肆佰贰拾叁元整），每亩地租赁费为35000元.......二、付款方式及时间：1、以转账方式支付，乙方应提供本人银行账户；2、甲乙双方应设立共管账户，由双方共同监管该款项；3、XX镇XX村委会提供租赁费分配方案，方案中应注明该宗土地上各承包人的土地亩数后，甲方根据村委所提供的方案支付租赁费。...”协议签订后，被告承租了涉案土地，且依约将土地租赁费存入共管账户。2018年因被告与康泰斯公司经济纠纷，靖边县人民法院将被告名下共管账户内的1769423元及利息依法冻结扣划，致该共管账户内的存款无法兑现。2019年4月15日，被告作出承诺：于2019年6月30日前将法院执行所划拨的1769423元款项再次存入共管账户内，但被告未按照承诺按时将款项存入共管账户内。2019年10月13日，靖边县张家畔镇张伙场村民委员会作出《租赁费分配方案说明书》，说明书明确对租赁费做如下分配：“1、该笔费用全部归张立岗、常靖岗所有，与村委会、村小组及其他任何村民均无关系，无任何争议；2、该笔费用由张立岗、常靖刚（岗）出面向西蓝公司主张要求兑付，我村委会不主张任何权利。”另查明，《靖边县西蓝公司2014建设用地项目平面图》显示：涉案租赁土地中：谢云4.0305亩、刘某某3.282亩、段某某5.37亩、常靖岗27.747亩、张立岗与张伙场村委共有9.3435亩。2018年11月3日，张伙场村监督委员会出具“公示”内容为“XX镇、张伙场村于2018年9月9日召开全体党员及村民代表大会推选协调小组，对常靖岗等人被征收地补偿款分配兑付。2018年10月30日达成协议，现对承包户被征收亩数金额公布如下：张立强20亩”×75000=1500000元。刘某某20.4895亩×75000=1536712.5元，谢云4.0305亩×75000=302287.5元，常靖岗27.7455亩×75000=2080912.5元，刘某某3.282亩×75000=246150元，张立岗5.37亩×402750元，药材合资地（其中张立岗40%，张伙场村委60%）。张立岗9.3435亩×40%×75000=280305元，张伙场村委9.3435亩×60%×75000=420457.50元，被征地90.261亩，补偿金额6769575元。又查明，1996年1月20日，张伙场村委与段某某签订《黄沙地使用权有偿转让合同》，约定XX村委XX道海则黄沙地共计60亩（东靠沙石峁林场国营林，西靠张立强的黄沙地，南缘是张立岗的药材地，北至谢勇养鸡场和刘某某的黄沙地，东西长342米，南北宽117米）使用权以每亩55元转让给段某某，并由靖边县公证处于1996年1月20日出具了靖证字（1996）第98号《黄沙地使用权有偿转让合同公证书》。2000年2月20日段某某出具了将该黄沙地使用权由周凤花所有的证明。2006年9月12日，周凤花与张立岗签订《黄沙地使用权有偿转让协议》，约定周凤花将上述土地使用权以每亩5万元转让给张立岗。 再查明，2019年10月13日靖边县XX镇XX村委会出具《租赁费分配方案说明书》，1、该笔费用全部归张立岗、常靖岗所有，与村委会、村小组及其他任何村民均无关系，无任何争议；2、该笔费用由张立岗、常靖岗出面向西蓝公司主张要求兑付，我村委会不主张任何权利。2019年12月22日，刘某某出具“不主张权利声明书”，内容为：“2014年靖边县西蓝天然气公司在建设西蓝110KV变电站项目中占用张伙场村土地，因我个人的承包地及房屋与张立岗、常靖岗的承包地属张伙场村委的辖区内，故在此签订时将我列为乙方4体现在协议中，但我的土地及房屋另外与西蓝公司签订了《占地租赁协议》。故张立岗、常靖岗的《占地租赁协议》中49.7715亩土地与我无任何关系，其补偿费及租赁费1769423元全部归张立岗、常靖岗所有，我无权主张也不会向任何单位主张该笔补偿费及租赁费”。另外，本院与刘某某及张伙场村委会支部书记牛茂清进行调查核实，均表示，不参加本案诉讼。且刘某某表示，《靖边县西蓝公司2014建设用地项目平面图》中涉及其承包地3.282亩，其已于2006年年间承包给张立岗，故涉案租赁费与其无关，应由张立岗主张。本院认为,二原告及案外人张伙场村委会、刘某某与被告签订的《西蓝110KV变电站占地租赁协议》，系其真实意思表示，内容不违反法律法规规定，真实有效。双方应按合同约定履行各自义务，被告承租土地，应按合同约定向出租人支付租赁费及植被补偿费。首先，被告对原告主张308棵杨树及其他植被补偿费27421元无异议，故对该请求予以支持。其次，根据《靖边县西蓝公司2014建设用地项目平面图》及张伙场村监督委员会出具“公示”,本案被告租赁土地49.7715亩中，原告常靖岗27.747亩、张立岗12.3894亩。其中张立岗12.3894亩中，张立岗承包刘某某3.282亩、承包登记在段某某名下5.37亩,另外,张立岗与张伙场村委共有9.3435亩（药材合资地）中按该“公示”记录，村委会占60%，张立岗占40%。按合同约定，每亩土地租赁费为35000元，故被告应向二原支付40.1364亩土地的租赁费1404774元。而就剩余土地租赁费二原告能否主张的问题，因案涉租赁土地原承包人还有谢云、张伙场村委村委会，且根据双方签订合同约定的内容，请求涉案土地租赁费的权利人应是该土地承包人，虽XX镇张伙场村民委员会出具证明表示不主张权利，但二原告对此未能提供其对该土地享有承包权的相关证据，故对二原告的该诉讼请求依法不予支持，其相关权利人可另行主张。关于二原告主张的逾期利息请求，因合同约定的付款时间是靖边县张家畔镇张伙场村民委员会作出分配方案后，而该村委会于2019年10月13日作出了《租赁费分配方案说明书》，故按所欠二原告1404774元租赁费为基数，以全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率从2019年10月13日起至实际支付之日止支二原告付利息。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百一十二条，《中华人民共和国民法通则》第八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、由被告靖边县西蓝天然气液化有限责任公司于本判决生效后十五日内支付原告常靖岗、张立岗土地租赁费、植被补偿款1432195元及逾期利息，利息以1432195元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率从2019年10月13日起至实际支付之日止；二、驳回原告常靖岗、张立岗的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20724元，由被告靖边县西蓝天然气液化有限责任公司负担16772元，由原告常靖岗、张立岗负担3952元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。 审  判  长    姬登峰审  判  员    樊  勃人民陪审员    郭晓龙   二 〇 二〇年七月二十日              书  记  员    贺炳瑞1