安徽省合肥市包河区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0111民初3178号 原告：合肥环城有线电视网络有限公司，住所地安徽省合肥市东流路**，统一社会信用代码91340100734976459C（1-1）。 法定代表人:陶祥，总经理。 委托诉讼代理人：刘武虎，安徽律维律师事务所律师。 被告:合肥锦绣农业科技有限公司，住所地安徽省合肥市九华山路******，统一社会信用代码91340100MA2MY4U91X。 法定代表人:胡士慧，总经理。 原告合肥环城有线电视网络有限公司（以下简称环城网络公司）与被告合肥锦绣农业科技有限公司（以下简称锦绣农业公司）农村土地承包合同纠纷纠纷一案，本院于2020年3月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告环城网络公司委托诉讼代理人刘武虎到庭参加诉讼。被告锦绣农业公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告环城网络公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告立即将承包的果园、7间生产用房返还原告；二、判令被告赔偿原告承包费582400元；三、本案诉讼费由被告承担。 事实与理由:2015年11月17日，原告环城网络公司与被告锦绣农业公司签订了《果园生产承包协议》规定，环城网络公司将位于合肥市包河区亩，合计200亩发包给锦绣农业公司生产承包，生产承包费用为每亩每年按800斤水稻计价和每亩每年上缴葡萄50斤、桃子50斤，按1亩800斤水稻、每斤价格1.38元，1亩水稻承包费1104元，年承包费220800元，3年总承包费为662400元。原告还提供7间生产用房给被告使用，生产承包时间自2015年12月1日起至2018年11月30日止。上述协议签订后，原告环城网络公司将土地交付被告生产承包。截止协议期满，被告锦绣农业公司未能归还承包的200亩果园和菜地，被告除已经已付定金3万元及5万元承包费外，剩余582400元承包费至今未付。原告为维护自身合法权益，在协议履行期间及协议期间届满之后，原告通过电话、上门催要、发律师函等方式要求被告履行义务，但被告拒不履行。依据有关法律规定，被告锦绣农业公司的行为已经构成违约。原告认为，原被告签订的《果园生产承包协议》合法有效，在合同有效期内被告应当按照协议的规定支付承包费，合同期满后应当立即归还承包土地。为维护自身合法利益，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第119条等法律规定，特诉至贵院，请求依法支持原告的诉讼请求。 被告锦绣农业公司未提出答辩。 经审理查明：原告环城网络公司与合肥市包河区民委员会（以下简称沈福村委会）签订《协议书》，该协议书约定：大圩镇安徽五星东方生态影视园项目是环城网络公司计划投资兴建，该生态园位于，环城网络公司在沈福村委会区域内承包沈福村土地400亩，用于发展生态旅游和影视拍摄服务项目；该项目承包面积400亩，土地采取承包经营方式，承包费每亩每年500元；沈福村委会承诺通过合法的土地承包经营流转，沈福村委会已于签订本协议前取得本协议项下的土地用益物权；承包期限18年，从2007年11月1日至2025年10月31日。环城网络公司与沈福村委会对其他事项也在协议书中作出约定，该协议书由环城网络公司、沈福村委会加盖印章，合肥市包河区大圩镇人民政府在鉴证方处盖章见证。 2015年11月17日，原告环城网络公司（发包方、甲方）与被告锦绣农业公司（承包方、乙方）签订一份《果园生产承包协议》，该协议约定：一、面积葡萄园80亩（含红线面积）、桃园60亩（含红线面积）、菜地60亩（含红线面积），合计200亩；二、生产承包时间自2015年12月1日至2018年11月30日止，期限3年，合同到期后同等条件下乙方优先续租；三、生产承包费用为每亩每年按800斤水稻计价；每亩每年上缴葡萄50斤、桃子50斤；四、付款方式为每年5月30日前付清半年租金，按照国家粮食收购价；合同签订后一月内预付租金8万元，余下租金每年11月30日前一次结清；果实成熟期内缴清应上缴的果实；五、甲方权利义务，园区内所有产权归甲方所有；甲方提供7间生产用房给乙方无偿使用，提供水、电，按实收费。若甲方需要时可随时收回；六、乙方的权利义务，自主组织生产、销售产品、所有生产资料、费用由乙方自行承担；自主用人、劳动关系由乙方负责，安全生产由乙方负责，所有安全责任与甲方无关；自负盈亏,按时交纳承包费；不经甲方书面同意，不得在园内乱搭，不得改变现有甲方设施；七、一方违约，合同即行终止，违约方应当向对方赔偿损失；八、乙方如将果园进行转包，则视为违约；乙方仅在园区内进行生产承包，不得建设违法建筑，生产承包期内如遇国家征用或集体开发，该协议即行终止，乙方应及时交换果园。土地补偿和甲方栽植的农作物，园内的固定设施补偿归甲方所有，乙方栽培的农作物补偿归乙方所有等约定。 合同签订后，被告锦绣农业公司2015年12月25日给付原告定金3万元，2016年8月10日给付承包费5万元。余款经原告环城网络公司催要一直未付，合同到期后，原被告双方一直未办理土地返还手续。 另查，根据国家发展和改革委员会发布的稻谷最低收购价格的通知，2016年生产的早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤133元、138元和155元，三种稻谷每50公斤最低收购平均价为142元；2017年生产的早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤130元、136元和150元，三种稻谷每50公斤最低收购平均价为138.67元；2018年生产的早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤120元、126元和130元，三种稻谷每50公斤最低收购平均价为125.33元； 上述事实，由原告提供的原告与合肥市包河区大圩镇生福村民委员会签订《协议书》、与被告签订《果园生产承包协议》、国家发展和改革委员会发布的稻谷最低收购价格的通知，证人证言及原告的陈述予以证实。 本院认为：依法成立的合同，对当事人双方具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。依法成立的合同受法律保护。原告环城网络公司与被告锦绣农业公司签订的《果园生产承包协议》，是原被告双方真实的意思表示，不违反法律行政法规的强制性规定，应当合法有效，双方当事人均应当按照约定履行自己的义务。根据双方签订的《果园生产承包协议》，被告承包期限为2015年12月1日至2018年11月30日，现果园承包期限届满，被告应当将所承包的土地及房屋返还给原告，故原告起诉要求被告返还返还所承包的土地及房屋，本院予以支持。原告要求被告支付承包费582400元，本院认为，原被告在协议中约定：生产承包费用为每亩每年按800斤水稻计价；每亩每年上缴葡萄50斤、桃子50斤。双方未明确约定水稻的种类和何种价格计价，故本院按照国家水稻平均最低价格计价，原告主张2016、2017年按照1.38元/斤计价予以支持，2018年应按照1.25/斤计价计算，即2016、2017年为441600元（200亩×800斤/年×1.38元×2年）、2018年为200000（200亩×800斤/年×1.25元×1年），合计601600元，扣除被告已经支付定金及承包费80000元，余款521600元，被告应当予以支持支付。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条，第六十条、第一百零七条、第一百零九条，第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告合肥锦绣农业科技有限公司于本判决生效后十日内返还所承包的涉案果园（200亩）及房屋7间给原告合肥环城有限电视网络有限公司； 二、被告合肥锦绣农业科技有限公司于本判决生效后十日内给付原告合肥环城有限电视网络有限公司承包费521600元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费19600元，减半收取9800元，公告费800元，合计10600元，原告合肥环城有限电视网络有限公司负担1023元，被告合肥锦绣农业科技有限公司负担9577元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员  李孝荣 二〇二〇年十月三十日 书记员  李 静 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。