福州铁路运输法院 民 事 判 决 书 （2020）闽8601民初19号 原告：福建省新铁建筑工程劳务有限公司，住所地福建省福州市鼓楼区温泉街道五四路**置地广场****。统一社会信用代码：91350100782159680J。 法定代表人：翁其榕，该公司总经理。 委托诉讼代理人：庹政享，福建北河三律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郑福银，福建北河三律师事务所律师。 被告：中铁十六局集团第五工程有限公司，住所，住所地河北省唐山市丰润区光华道**社会信用代码：91130200104752127R。 法定代表人：杨晋文，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张镇，男，该公司职工。 委托诉讼代理人：王臣，北京天驰君泰律师事务所律师。 原告福建省新铁建筑工程劳务有限公司（以下简称新铁公司）与被告中铁十六局集团第五工程有限公司（以下简称十六局五公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月1日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，新铁公司的委托诉讼代理人庹政享律师，十八局二公司的委托诉讼代理人张镇、王臣律师到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 新铁公司向本院提出诉讼请求：1.判令十六局五公司立即向新铁公司支付拖欠工程款1057339元及利息137598元（以1057339元为基数，按中国人民银行同期贷款利率暂计至2020年5月28日，实际计至款项还清之日止）；2.本案诉讼费、保全费等全部诉讼费用由十六局五公司承担。事实和理由：2014年1月23日，新铁公司与十六局五公司南龙铁路ＮＬＺＱ-4标项目经理部（以下简称项目经理部）签订《作业工班单项工序劳务承包施工合同》（以下简称施工合同）约定，项目经理部将总承包的位于福建省三明市××路××道进口施工任务分包给新铁公司进行施工。合同签订后，新铁公司依约组织了施工。2016年10月19日，新铁公司与项目经理部签订《竣（完）工结算协议》（以下简称结算协议）确认，双方一致认可施工工程量、单价及结算总金额为24188182元，本次结算为最终结算，所有问题全部结清，原施工合同除履行与质量有关条款，其他条款废止。2017年3月，新铁公司与项目经理部签订还款协议书，确认截止至2017年3月18日，项目经理部欠付新铁公司工程款3057339元，并约定在协议签订后10日内支付150万元，于2017年8月31日前付清剩余工程款（含质保金）1557339元。但项目经理部未在2017年8月31日前付清全部工程款，尚欠新铁公司1057339元，其已构成违约，新铁公司有权按照银行同期贷款利率向十六局五公司主张利息。新铁公司多次催促十六局五公司付款未果，故诉至法院。 十六局五公司辩称，根据结算协议，工程最终结算价款为24188182元，截至还款协议书签订前已付工程款21930843元，尚欠款项应为2257339元。还款协议书上约定的欠付劳务工程款3057339元，实际是在欠付劳务工程款2257339元的基础上增加了80万元，该80万元系双方约定由新铁公司对南龙铁路黄岗隧道进口段剩余缺陷整治工程进行施工而增加，但新铁公司未按约定在2017年8月31日前对黄岗隧道进口段剩余缺陷进行整治维修，新铁公司主张该80万元的劳务工程款没有依据。且新铁公司分别于2015年8月及同年10月向十六局五公司借支生活费3万元，共计6万元，还款协议书签订后十六局五公司又支付货款200万元，故十六局五公司实际尚欠新铁公司工程款应为197339元。按照还款协议书约定，十六局五公司未按期付款，应以银行同期活期利率计算月息，新铁公司主张按中国人民银行同期贷款利率计息没有依据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对真实性、合法性没有异议，仅对关联性或证明对象有异议的证据，结合其他证据予以综合认定。 本院经审理认定事实如下：2014年1月23日，新铁公司与项目经理部签订施工合同，将南龙铁路黄岗隧道进口施工任务分包给新铁公司。2016年10月19日，新铁公司与项目经理部签订结算协议，确认双方在执行合同期间对所施工工程的工程量、单价一致认可；结算总金额24188182元，其中应扣留质保金1209409元，待质量保证期满后，新铁公司负责施工的内容无质量问题，扣留的质保金无息返还，质保期内，若出现质量问题，新铁公司应及时修复；本次结算为双方最终结算，所有问题全部结清，不存在任何遗留争议问题。2017年3月，新铁公司与项目经理部签订还款协议书，确认截至2017年3月18日，项目经理部尚欠劳务工程款3057339元（其中包含按合同应扣留的工程质量保证金1209409元）。2017年4月7日，十六局五公司向新铁公司支付工程款150万元。2017年9月15日，十六局五公司向新铁公司付款50万元。 本院认为，新铁公司与项目经理部签订的施工合同及还款协议书系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应按照合同约定履行合同义务。项目经理部系十六局五公司的下设机构，其民事责任依法由具有法人资格的十六局五公司承担。本案的争议焦点为欠付工程款数额及利息计算方式。十六局五公司认为还款协议书确定的欠付工程款3057339元里包含了要求新铁公司对负责施工的黄岗隧道进口段缺陷进行整治而加的费用80万元，在2017年8月31日前多次通知新铁公司整治缺陷，新铁公司拒不维修整治，继而产生维修费1509626元。因存在2017年8月31前应由新铁公司整治而未整治的缺陷，故该80万元价款不能给付新铁公司。截至2017年3月18日，十六局五公司实际欠款应为2257339元，后十六局五公司共向新铁公司付款200万，且2015年新铁公司向十六局五公司分两次借款3万元，共6万元，现十六局五公司欠付工程款应为197339元。新铁公司主张根据还款协议书确认欠付劳务工程款3057339元，未体现整改费用80万元的内容，扣除十六局五公司已支付的200万元，尚欠工程款为1057339元，6万元的借据系十六局五公司内部审批材料，无法证明实际付款情况，且亦应被还款协议书确认的欠付金额所覆盖。本院认为还款协议书系双方真实意思表示，已确认十六局五公司欠付新铁公司南龙铁路黄岗隧道进口劳务工程款3057339元（其中包含工程质量保证金1209409元），未体现十六局五公司主张的80万元缺陷整治费用。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。十六局五公司提交的中国铁路南昌局集团有限公司工务处、福建福平铁路有限责任公司下发的红头文件及永安工务段维修整治情况表的落款时间均在2018年后，还款协议书第5条明确了2017年8月31日以后再发现的缺陷整治由十六局五公司自行负责处理，南龙铁路隧道缺陷整治费用明细表系十六局五公司单方制作，且十六局五公司在2017年9月15日又向新铁公司支付工程款50万元，该行为与其主张存在逻辑上的矛盾，本院不予采纳。两张借据发生时间在2015年，早于结算协议签订时间，根据结算协议第5条约定，双方所有问题全部结清，不存在任何遗留争议问题。且该借据作为记账凭证附件时，不予退回借款人，无法证明该两笔借款是否已经归还。故新铁公司认为欠付工程款为1057339元的主张本院予以支持。 关于利息，还款协议书约定的是十六局五公司未按期付款，新铁公司有权从承诺付款之日起，按照银行同期活期利率计算月利息。新铁公司认为只有贷款有同期利率，应按中国人民银行同期贷款基准利率计息。十六局五公司认为如果存在逾期付款情况，应按银行活期存款利率计算利息。本院认为还款协议书约定按照银行同期活期利率计息，属于对逾期付款利息约定不明的情形，可参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，当事人对欠付工程价款利息计付标准没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。新铁公司主张自2017年9月1日起计息符合还款协议书的约定，本院予以支持，鉴于2019年8月20日之后中国人民银行同期同类贷款基准利率被全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率取代，2019年8月20日后的利率以全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计息，暂计至起诉之日为124163.46元。（利息见表）                            欠款金额                       计息时间                       计息节点                       天数                       利率                       利息                               1 057 339                       2017.9.1                       2019.8.19                       718                       4.35%                       90 476.35                                                     2019.8.20                       2019.9.19                       31                       4.25%                       3816.56                                                     2019.9.20                       2019.11.19                       61                       4.2%                       7421.65                                                     2019.11.20                       2020.2.19                       92                       4.15%                       11 060.06                                                     2020.2.20                       2020.4.19                       60                       4.05%                       7039.27                                                     2020.4.20                       2020.5.28                       39                       3.85%                       4349.57                               合计                                                                                                               124 163.46                综上所述，新铁公司与十六局五公司签订的施工合同、结算协议与还款协议书合法有效，双方均应依约履行权利义务。新铁公司向十六局五公司主张工程款及利息符合法律规定，应予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下： 一、中铁十六局集团第五工程有限公司于本判决生效之日起十日内向福建省新铁建筑工程劳务有限公司支付工程款1057339元及逾期付款利息124163.46元（自2017年9月1日至2019年8月19日，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，自2019年8月20日起暂计至2020年5月28日，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，实际应付至款项付清之日止）； 二、驳回福建省新铁建筑工程劳务有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计7777元，保全费6208元，由福建省新铁建筑工程劳务有限公司负担1351.65元，由中铁十六局集团第五工程有限公司负担12633.35元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南昌铁路运输中级法院。 审 判 员  林 滨 二〇二〇年十月二十七日 法官助理  李巧冰 书 记 员  林 立 附相关法条 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。