福建省南安市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0583民初1828号 原告：安溪县湖上乡沙堤村民委员会，住所地福建省安溪县湖上乡沙堤村。 法定代表人：柯接成，该村民委员会主任。 委托诉讼代理人：陈文质，福建铭群律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：陈昱洲，福建铭群律师事务所实习律师。 被告：福建安溪福人农业综合开发有限公司，住所地福建省安溪县湖上乡沙堤村。 法定代表人：杨伟进，系该公司董事长。 原告安溪县湖上乡沙堤村民委员会（以下简称“沙堤村委会”）与被告福建安溪福人农业综合开发有限公司（以下简称“福人公司”）林业承包合同纠纷一案，本院于2020年3月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告沙堤村委会的委托诉讼代理人陈文质到庭参加诉讼，被告福人公司经公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 沙堤村委会向本院提出诉讼请求：1.解除沙堤村委会与福人公司于1993年5月20日签订的《山地开发承租合同书》；2.福人公司将址在安溪县湖上乡沙堤村的山地（包括长林格、睡牛背、安仔尾、后安仔）返还给沙堤村委会。事实和理由：沙堤村委会与福人公司[由持股100%股东台湾高溢工业股份有限公司(以下简称“高溢公司”)、法定代表人杨伟进签订]于1993年5月20日签订《山地开发承租合同书》。合同约定，沙堤村委会提供山地约150亩租予福人公司开发；租约地点为沙堤村（土地名称：长林格、睡牛背、安仔尾、后安仔）共四笔约150亩；租约年限50年（自执照领取日计算推后50年为止）,租赁年限止，福人公司有优先承租权；福人公司因开发需重新规划，耗时长，致租金50年总计80万元分为3年平均分配付清（领照之日起，每年付款一次）。合同签订后，福人公司于1993年7月7日领取营业执照，沙堤村委会依约将合同约定的土地提供福人公司经营。根据合同约定，80万租金应该自领照之日起三年平均分配付清（即1996年7月7日前付清）,每年支付约266666.66元。但是，福人公司未依约支付租金，经沙堤村委会催讨，福人公司于1996年12月30日第一次支付租金24700元，之后福人公司依旧未能依约支付租金，经沙堤村委会多次催讨，截至2013年1月20日，福人公司共支付租金418961.9元,尚欠沙堤村委会租金381038.1元，自2013年1月20日起未再支付租金。因经营问题，福人公司于2013年4月3日被安溪县市场监管管理局吊销营业执照，自2013年起，福人公司将案涉租赁山地闲置、荒废至今。 福人公司未作答辩。 沙堤村委会围绕诉讼请求依法提交了证据，因福人公司未到庭参加诉讼，未对沙堤村委会提供的证据进行质证。对沙堤村委会提供的证据，本院认定如下：沙堤村委会提供的《山地开发承租合同书》、《吊销外资企业登记基本情况表》、安溪县市场监督管理局关于福人公司成立的内档材料、《林权证》、安溪县湖上林业工作站出具的《证明》，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，依法予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1993年5月20日，杨伟进、高溢公司以福人公司的名义与沙堤村委会签订《山地开发承租合同书》。合同约定，沙堤村委会同意提供山地约150亩租给福人公司开发；租约地点为沙堤村（土地名称：长林格、睡牛背、安仔尾、后安仔）共四笔约150亩；租约年限50年（自执照领取日计算推后50年为止）,租赁年限止，福人公司有优先承租权；福人公司因开发需重新规划，耗时长，致租金50年总计80万元分为3年平均分配付清（领照之日起，每年付款一次，包括地面赔偿款）。1993年7月7日，福人公司成立，股东、发起人为高溢公司，法定代表人为杨伟进。合同签订后，沙堤村委会将合同项下的林地发包给福人公司。福人公司仅支付承包款418961.9元。2013年4月3日，福人公司被吊销营业执照，但至今未办理工商注销登记。 另查明，坐落于××乡××村××睏牛的林地所有权权利人为沙堤村，林权证证号为安政林证字（2007）第xxx号、第xxx号。根据安溪县湖上林业工作站出具的《证明》，长坪（林）阁属于安政林证字（2007）第xxx号林权证项下的林地，位于2林班2大班5小班，面积约50亩；睡牛背、后安仔（睏牛）属于安政林证字（2007）第xxx号林权证项下的林地，位于2林班1大班8小班，面积约60亩；安仔尾（湖仔尾）属于安政林证字（2007）第xxx号林权证项下的林地，位于2林班1大班6小班，面积约40亩。 本院认为，本案立案案由虽为土地租赁合同纠纷，但本案实质为林业承包合同纠纷。发起人高溢公司以福人公司的名义与沙堤村委会签订《山地开发承租合同书》，根据《最高人民法院关于适用若干问题的规定（三）》第三条第一款“发起人以设立中公司名义对外签订合同，公司成立后合同相对人请求公司承担合同责任的，人民法院应予支持”的规定，本案合同实际确立福人公司与沙堤村委会成立林业承包合同关系，该合同主体资格适格，当事人意思表示真实，内容合法，合同合法有效，双方均应按合同的约定进行履行。合同签订后，福人公司仅支付承包款418961.9元，尚欠沙堤村委会租金381038.1元未支付，福人公司的行为已构成违约。且福人公司于2013年4月3日被吊销营业执照，合同已无法继续履行。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”和第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失”的规定，现沙堤村委会请求解除《山地开发承租合同书》，并要求福人公司将址在安溪县湖上乡沙堤村的山地（长林格、睡牛背、安仔尾、后安仔）返还给沙堤村委会，合理合法，予以支持。福人公司经公告送达开庭传票未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条，《最高人民法院关于适用若干问题的规定（三）》第三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第九十二条、第一百四十四条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条第一款规定，判决如下： 一、解除安溪县湖上乡沙堤村民委员会与福建安溪福人农业综合开发有限公司于1993年5月20日签订的《山地开发承租合同书》； 二、福建安溪福人农业综合开发有限公司应于本判决生效后十日内将址在安溪县湖上乡沙堤村的长林格（长坪格）、睡牛背、后安仔（睏牛）、安仔尾（湖仔尾）返还给安溪县湖上乡沙堤村民委员会。 案件受理费11800元，由福建安溪福人农业综合开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审 判 长  王毅刚 人民陪审员  林寿辉 人民陪审员  莫战兰 二〇二〇年十月九日 法官 助理  李晓琳 速 录 员  陈家群 附本案引用的主要法律条文及执行申请提示： 《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。 《最高人民法院关于适用若干问题的规定（三）》第三条第一款发起人以设立中公司名义对外签订合同，公司成立后合同相对人请求公司承担合同责任的，人民法院应予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。 公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。