贵州省长顺县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔2729民初1002号 原告：王忠恒，男，1964年4月2日生，布依族，住贵州省长顺县。 被告：王飞，男，1972年11月27日生，布依族，住贵州省长顺县。 委托诉讼代理人：王定国，男，1968年12月4日生，汉族，住贵州省平坝县，代理权限为一般授权代理。 原告王忠恒与被告王飞承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年9月1日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年9月28日公开开庭进行了审理。原告王忠恒，被告王飞及其委托诉讼代理人王定国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王忠恒向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判决被告返还原告土地补偿款45507元；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：原告自1995年以来，一直管理耕种滚塘服务区118号土地，面积为2.8413亩（包括原告在内12户）。2015年因修建花安高速公路征拔该土地，补偿金额为55107元，被告王飞领取该款后仅发放9600元，尚余45507元占为己有，事后原告及11户要求被告退回征收款时，被告予以拒绝，2020年7月17日，长顺县广顺镇人民政府作出关于王忠恒信访事项的处理意见书，由被告退还原告及11户共计45507元，但被告至今未履行退还义务，故原告向法院提起诉讼，请求法院依法判决。 被告王飞辩称，1、原告所述被告领取原告2.8413亩征拨款不属实，被告领取的款包括原被告在内12户承包地征拨款，如果原告认为被告领取的款项是12户包括原告在内，应该由12户起诉被告返还，原告没权利起诉返还；2、被告领取的12户征拨款已经发放给包括原告在内的12户人家，每户3500元已经发放；3、原告起诉已经超过了诉讼时效，事情是2015年发生的，现在已经5年了，请求法院依法驳回原告诉讼请求。 原告王忠恒围绕诉讼请求向法庭提交以下证据供法庭质证： 1、身份证复印件，拟证实原告的诉讼主体资格，经质证，被告无异议。 2、广顺镇人民政府关于王忠恒信访事项的处理意见书，广顺镇洞口村委会出具的证明，拟证实被征拔土地属于原告耕种，征拔款应当归原告所有。经质证，被告对证据的真实性无异议，对证明目的有异议，广顺镇政府没有通知被告去做相关的笔录，政府单独作出的处理意见不能作为本案定案依据，达不到原告的证明目的。原告占60%，12户占40%，与原告起诉金额不符。经质证，被告对证据的真实性无异议，本院予以确认。 3、土地征收补偿费发放领取名单，拟证实被告王飞分别于2015年8月15日领取补偿款25455.2元，2017年1月18日领取补偿款29651.8元，共计55107元的事实，经质证被告认为该证据是复印件，不能作为证据使用，没有与原件核实之前，对复印件不予质证。经审核，该证据来源形式合法，内容客观真实，且被告对领取该款亦认可，本院予以确认。 4、原告申请证人韦某、卢某出庭作证，拟证实12户只领取两次补偿款，一次为350元，一次为800元的事实，经质证，被告认为证人并不清楚原告的被征拔土地是多少，达不到原告的证明目的。经审核，本院认为，证人证言与被告庭审陈述一致，本院予以确认。 被告王飞向法庭提交以下证据供法庭质证： 1、土地征收补偿款发放名单，拟证实补偿款已向12户发放，每户3500元，当时是组会计王某做的账。经质证，原告认为没有领到该款，名单也不是原告签的。经审核，本院认为，该名单内容显示不清晰，涉及农户均不认可领取此款，不能证明12户已领取补偿款，本院不予确认。 2、退款名单复印件，拟证实7600元是提到组里做集体资金，后来大家不同意，退出来由王锦斋拿去发放给12户人家。经质证原告认可被告王飞发放每户800元，经审核，本院予以确认。 3、被告申请证人王某、龙某出庭作证，拟证实被告王飞向12户每户发放3500元的事实，经质证原告认为证人是作假证。经审核，涉及农户均不认可领取此款，不能证明12户已领取补偿款，本院不予确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1983年长顺县人民政府向包括原告王忠恒与被告王飞等在内的12户颁发《山林山证》共同管护洞口村滚塘组云盘坡林地，1994年至1995年原告王忠恒在该林地开垦种植苹果、板栗等果树，土地编号为118号地块，面积为2.8413亩。2015年花安高速公路征用该118号地块，支付林地征收补偿款55107元，该补偿款由时任组长王飞分两次代领：2015年8月15日领取25455.2元，2017年1月18日领取29651.8元。2020年6月12日，由洞口村委会组织12户对征收补偿款进行协商处理，一致认可118号土地在12户共同管护的林地范围，由王忠恒开荒耕种多年，土地征收补偿款由王忠恒占60%，12户占40%，由于被告王飞未按协议履行，2020年6月24日，原告王忠恒申请广顺镇人民政府处理，广顺镇人民政府经调查核实，于2020年7月14日作出《关于王忠恒信访事项的处理意见书》：1、王飞代领的林地补偿款55107元，按60%拨付给王忠恒33064.2元；按40%拨付22042.8元，扣除已发放的800元/户，共计9600元，故实际支付11户人家12442.8元。2、王飞私自提王成武户林地补偿款4200元，按350元/户分给12户人家已违反相关规定，应退回王成武，并由洞口村委会协商处理；3、如在与王飞协商退回补偿事宜未果，建议可向人民法院申请民事诉讼，以维护自己的合法权益。广顺镇人民政府作出处理意见书后，被告王飞未按意见书履行，原告王忠恒提起诉讼，要求被告王飞退还领取的补偿款，引起诉争。 本院认为，原告王忠恒在12户共同管理的林地内开垦种植果树，2015年花安高速公路征收该林地，经测绘王忠恒种植果树林地编号为118号，林地面积为2.8413亩，征收补偿款为55107元。2020年6月12日，广顺镇洞口村委会组织12户对征收补偿款进行协商处理，一致认可118号土地在12户共同管护的林地范围，由王忠恒开荒耕种多年，土地征收补偿款由王忠恒占60%，12户占40%，被告王飞分两次领取土地征收补偿款55107元，应向原告王忠恒返还补偿款33064.2元（55107元×60%）扣除原告已领取的1150元（350元+800元），还应再返还31914.2元（33064.2元-1150元）。原告主张由被告返还45507元与其提供的证据不一致，本院不予支持。被告辩解原告不能代表12户提起诉讼，所领取补偿款已返还，并且已超过诉讼时效。本院认为原告并未代表12户提起诉讼，其主张只是补偿款的60%，而非全部补偿款，被告辩解领取的补偿款已向12户发放，但其提供的证据，内容显示不清晰，涉及农户均不认可领取此款，不能证明12户已领取补偿款，应承担举证不能的后果，诉讼时效期间自权利人知道或应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算，原告因外出务工并不知道权利受到损害的事实，被告并未举证证明原告知晓此事，因此，对于被告的辩解，本院不予采信。依照《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告王飞于本判决生效之日起三十日内向原告王忠恒返还土地征收补偿款31914.2元； 二、驳回原告王忠恒的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费469元（已减半收取），由原告王忠恒承担140元，被告王飞承担329元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状及副本，预交上诉讼费，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。 审判员  王永健 二〇二〇年十月十九日 书记员  王思尧