新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院民 事 判 决 书（2020）新0104民初3759号 原告：中铁二十三局集团第四工程有限公司，住所地四川省成都市青羊区广富路218号8栋1单元、2单元。法定代表人：王连华，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：吴义全，男，该公司员工。委托诉讼代理人：祁晓华，女，该公司员工。被告：中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区河南西路2号。法定代表人：李荧，董事长。被告：中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司集资建房建设指挥部，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区北纬三路163号经营基地3号楼。负责人：丰志刚，指挥长。二被告委托诉讼代理人：何剑，女，中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司集资建房建设指挥部部员。原告中铁二十三局集团第四工程有限公司（以下简称中铁二十三局四公司）与被告中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司（以下简称中铁乌局集团公司）、中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司集资建房建设指挥部（以下简称建房指挥部）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月2日立案后，依法适用简易程序，于2020年10月14日公开开庭进行审理，原告中铁二十三局四公司委托诉讼代理人吴义全、被告中铁乌局集团公司及建房指挥部委托诉讼代理人何剑到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中铁二十三局四公司向本院提出诉讼请求：1．请求依法判令两被告支付原告工程款2,582,329.99元及利息187,690.20元（工程款利息从2018年3月5日起计算至实际付清之日止，暂计算至2020年5月20日）、质保金5,492,340.30元及利息419,477.48元（质保金利息从2018年9月24日起计算至实际付清之日止，暂计算至2020年5月20日），本金合计8,074,670.29元，利息合计607,167.68元，共计8,681,837.97元；2．请求依法判令两被告承担本案诉讼费用等相关费用。事实和理由：原告经合法招投标程序成为乌铁局集资建房二工13街F地块高层商住楼及地下车库工程项目的承包人。2014年3月26日原告与被告建房指挥部签订《建设工程施工合同》（合同编号：TZF［2014］施工字第028号），原告承包该工程土建、水、暖、电、消防、通风等，合同暂定价款92,870,141.05元。20163月22日、2017年7月14日及2018年1月23日双方签订《补充合同》，合同金额最终调整为104,386,063.18元。2016年4月30日原告与被告建房指挥部签订《建设工程施工合同》（合同编号：TZF［2016］施工字第027号），原告承包该工程室外消防、给水、排水、小区智能门禁等内容，合同暂定价款为3,932,013.02元。2018年1月23日双方签订《补充协议》，合同金额最终调整为5,460,742.96元。合同签订后，原告严格按照合同约定进行施工。2016年9月24日该工程经竣工验收合格，质保期两年于2018年9月24日到期。2018年2月至3月，原告与被告建房指挥部办理结算，金额共计109,846,806.14元。截止目前被告已支付工程款101,772,135.85元，欠付原告工程款及质保金共计8,074,670.29元，按照双方合同约定还应支付原告逾期付款利息。因被告欠付工程款，导致原告无力对外支付劳务款、材料款等款项，目前已有多家材料商、分包单位起诉，对原告企业形象造成严重不良影响，原告败诉后额外支付大量的违约金、滞纳金，造成巨大的损失。原告多次与两被告沟通并多次发函催要工程款，被告均置之不理。被告建房指挥部为被告中铁乌局集团公司所属分公司，两被告应共同承担对原告的付款义务。被告的欠款行为严重违反合同约定及法律规定，为维护原告合法权益，现诉至法院，请依法裁判并支持原告诉求。被告中铁乌局集团公司、建房指挥部辩称，经双方财务人员核对，对于原告请求支付的工程款及质量保证金本金没有异议，但被告不应支付2019年10月31日之前的工程款利息，也不应向原告支付质量保证金的利息。涉案工程自完工后2年多来原告不向被告提交施工资料，直到2019年10月31日经建设行政主管部门同意才完成竣工验收备案，此前不具备合同约定的支付条件，故不应支付此前的剩余工程款的利息。原告怠于履行保修义务，故不应向原告支付质量保证金利息。请求驳回原告主张的利息部分的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，即原告经招投标承包乌铁局集资建房二工13街F地块高层商住楼及地下车库工程项目施工，与被告建房指挥部签订建设工程施工合同，2016年7月19日工程竣工验收合格，2018年3月5日最终结算，被告剩余未付工程款为2,582,329.99元、质保金为5,492,340.30元，本院予以确认。当事人有争议的事实：（一）工程款利息起算时间。被告提供2019年10月31日乌鲁木齐市建设局签署同意备案的《备案文件核验表》，用以证明工程款利息应按备案时间计算。原告对该证据的真实性认可，关联性不予认可。因工程竣工验收备案时间与工程款给付时间无关，本院对该证据的关联性不予确认，原告提供的该证据不能证明其事实主张。（二）质保金是否计算利息。被告提供2019年3月20日《关于提供乌鲁木齐局二工十三街F地块工程维保和竣工验收备案资料的通知》及附件的函件以及乌鲁木齐市秦风恒信物业服务有限公司向其出具的情况说明一份，用以证明发函时原告未提供备案资料以及原告未履行质保义务。原告对该组证据的真实性、关联性不予认可。因被告提供的投递单未载明寄件内容以及是向原告寄送，物业公司未派员出庭，本院对该组证据的真实性不予确认，且是否履行质保义务与质保金利息计算无关，故对该组证据的关联性本院不予确认，原告提供的该组证据不能证明其事实主张。本院认为，原告与被告建房指挥部订立的建设工程施工合同合法有效，工程竣工验收合格，被告建房指挥部应当给付原告工程款，二被告对于未付工程款及质保金金额无异议且同意支付，原告主张给付工程款2,582,329.99元、质保金5,492,340.30元的请求成立。合同约定“竣工结算审定后15天内，当承包方达到合同中约定的工程质量时，发包方按国家和自治区的有关规定扣除保修金后支付工程款，剩余部分待保修期满后按相应保修工程造价所占比例7天内一次结清”，该工程于2016年7月19日竣工验收合格、2018年3月5日最终结算，被告以工程竣工验收备案时间起算工程款利息无事实依据，故工程款利息从2018年3月20日起算，按一年期银行贷款基准利率4.75%计算至2019年8月20日以及按同期LPR计算2019年8月20日至2020年5月20日期间的利息，原告主张工程款利息187,690.20元的请求成立，2020年5月20日之后至实际给付之日的工程款利息按同期LPR计算支付。质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算，质保期满则质保金应予结清，且质保金的给付并不影响保修义务的履行，原告承包该工程项目未分单项竣工验收，被告同意支付质保金，其提出质保金不计利息无事实及法律依据，故保修期满后7日内未结清质保金即应从2018年7月27起计息，原告现自2018年9月24日起算质保金利息，按一年期银行贷款基准利率4.75%计算至2019年8月20日的利息为239,145.63元，2019年8月20日至2020年5月20日按同期LPR3.85%计算的利息为158,591.31元，质保金利息合计为397,736.94元，2020年5月20日之后至实际给付之日的质保金利息按同期LPR计算支付。另，法人的分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。被告建房指挥部是被告中铁乌局集团公司依法设立的分支机构，其以自己的名义与原告订立建设工程施工合同，故被告建房指挥部对上述债务不足以向原告清偿的部分，由被告中铁乌局集团公司承担。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条第二款，《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，判决如下：一、被告中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司集资建房建设指挥部于本判决生效之日起十日内给付原告中铁二十三局集团第四工程有限公司工程款2,582,329.99元、质保金5,492,340.30元，合计8,074,670.29元；二、被告中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司集资建房建设指挥部于本判决生效之日起十日内给付原告中铁二十三局集团第四工程有限公司工程款利息187,690.20元（2020年5月20日后至实际给付工程款之日的利息按同期LPR计算支付）；三、被告中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司集资建房建设指挥部于本判决生效之日起十日内给付原告中铁二十三局集团第四工程有限公司质保金利息397,736.94元（2020年5月20日后至实际给付质保金之日的利息按同期LPR计算支付）；四、被告中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司对上述款项在中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司集资建房建设指挥部不足以清偿的范围内向原告中铁二十三局集团第四工程有限公司承担给付责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计36,286.43元（原告已预交），由原告负担90.72元，被告负担36,195.71元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审  判  员   郭 荣二 〇 二 〇 年 十 月 二 十 九 日书  记  员   史雅楠