河北省保定市莲池区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0606民初2920号 原告（反诉被告）：保定市东风公园管理处，住所地保定市环城东路6号。 法定代表人：周小斌，该管理处处长。 委托诉讼代理人：李坤霞，河北陈丽萍律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张维杰，河北陈丽萍律师事务所律师。 被告（反诉原告）：王英辉，男，1966年8月16日出生，汉族，住保定。 委托诉讼代理人：要鸿志，河北匡合律师事务所律师。 原告（反诉被告）保定市东风公园管理处(以下简称原告公园管理处)与被告（反诉原告）王英辉(以下简称被告王英辉)租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月21日立案后，依法适用普通程序，于2020年9月4日公开开庭进行了审理。原告公园管理处的委托诉讼代理人张维杰、被告王英辉及其委托诉讼代理人要鸿志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告公园管理处向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判定解除租赁合同关系，依法判决被告返还租赁场地、拆除地上自建附属设施，并支付自2018年12月31日至实际清场 前占有使用费（至2020年4月30期间的场地使用费56880元）；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年1月1日，原、被告签订了《场地租赁合同》，合同约定被告租赁原告管理范围内的场地用于经营游乐设施（详见《场地租赁合同》），租赁期限为2018年1月1日至2018年12月31日。2019年4月4日向被告发出了《通知》，要求限期返还场地等，但被告到期后拒绝退还租赁场地，为了维护原告的合法权益，诉至法院，请依法支持原告诉求。 被告王英辉辩称：1.原告不具有租赁土地的所有权或使用权，无权提起返还租赁场地的权利。虽然双方签订了《场地租赁合同》，但是经被告查询，原告并没有租赁场地的土地使用权。因此，原告无权主张被告返还租赁场地；2.原告应当承担被告的经济损失。2013年3月，被告与原告签订了场地租赁合同。合同约定被告租赁原告2000平方米的场地经营。由于原告违约，只向被告提供了800平方米的场地。由此，给被告造成了一定的经济损失。鉴于为了以后的长期经营，被告一直使用了最后给的800平方米经营。为此，被告先后建有飞羊、碰碰车、淘气堡、激情放纵等游艺设备，投资200余万元。2018年1月双方签订的《场地租赁合同》，租赁原告西门口下沉广场南侧（约790平方米）。根据《场地租赁合同》第二条的约定，在承租期满前两个月，若乙方希望继续承租，应书面告知甲方，在同等条件下甲方优先考虑乙方的承租权利。因此，被告在合同到期前多次要求原告续签合同。而原告的答复是不再续签。由于被告所有的投资的游艺设备都属于不可移动 的资产，移动拆卸后无任何价值。所以，被告一直要求继续租赁场地，以便继续经营。现今，由于原告不再续租，已经构成违约，应当承担被告的经济损失。综合上述，被告认为原告起诉没有法律和事实依据，应当驳回其诉求。 被告王英辉向本院提出反诉请求：1.判决原告赔偿被告经济损失445812.5元；2.反诉费用由原告承担。事实与理由：2018年1月双方签订的《场地租赁合同》，租赁原告西门口下沉广场南侧（约790平方米）。为此，被告先后建有飞羊、碰碰车、淘气堡、激情放纵等游艺设备，投资1783250元。根据《场地租赁合同》第二条的约定，在承租期满前两个月，若乙方希望继续承租，应书面告知甲方，在同等条件下甲方优先考虑乙方的承租权利。因此，被告在合同到期前多次要求原告续签合同,而原告的答复是不再续签。被告投资的游艺设备的使用期限是八年，期限到2022年，至今还有2年的使用期限。由于被告所有的投资的游艺设备都属于不可移动的财产，移动拆卸后无任何价值。所以，被告一致要求继续租赁场地，以便继续经营。现今，由于原告不再续租，已经构成违约，应当承担被告的经济损失。根据被告的投资设备的使用期限计算，被告的直接经济损失为445812.5元。综合上述，被告认为原告违约，应当承担被告的经济损失。 原告公园管理处辩称：1.双方仅仅是租赁关系，原告收取固定租金，不参与被告任何经营，更不承担任何经营风险；2.双方所签订的租赁合同期限明确，被告认可并签字，应当受该租赁期限的约束，在2018年12月31日租赁合同已经到期， 被告应当返还租赁场地，腾空场地。综上，请人民法院驳回被告反诉。 原告公园管理处为证明自己的本诉主张向法庭提交如下证据：1.原、被告于2018年1月1日签订的《场地租赁合同》一份；2.2019年4月4日的《通知》、2020年4月29日的《告知函》；3.被告缴纳电费的票据7张。 被告王英辉未向法庭提交本诉证据。 被告王英辉向法庭提交反诉证据如下：1.2013年、2018年《场地租赁合同》一份；2.王英辉投资碰碰车、激情放纵特种设备登记表、定期检验报告各一份；3.游乐设施订购合同七份；4.王英辉投资价值明细一份；5.现场照片各一份。 原告公园管理处未向法庭提交反诉证据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年1月1日，原告公园管理处与被告王英辉签订了《场地租赁合同》，合同约定王英辉（乙方）租赁原告公园管理处（甲方）位于西门口下沉广场南侧场地（面积790平方米），用于经营飞羊、碰碰车、淘气堡、迷你穿梭、5D电影、激情放纵等项目。租赁期限为1年，自2018年1月1日起至2018年12月31日止，每年租金金额为56880元。承租期满前两个月，若乙方希望继续承租，应书面告知甲方，在同等条件下甲方优先考虑乙方的承租权利，经双方协商一致后办理续租手续，逾期告知视为放弃续租权利。如合同到期，乙方没有取得继续场地租赁权，乙方应在合同到期之日起3日内及时将其承包经营的场地清理完毕，否则，乙方每延迟清理完毕一日 须向甲方支付人民币贰仟元的迟延履行金，且甲方可根据工作需要对乙方实行强制清场并不承担任何责任。自双方签订本合同后三日内一次性支付，乙方付费后，甲方为乙方开具收费票据。乙方如不按时支付租金，双方合同解除并按前述方式清场。合同到期后双方并未再续签书面合同，但被告仍占用租赁场地。2019年4月4日原告向被告送达了《通知》，要求被告于2019年6月4日前自行撤场，并自行拆除其游艺设备及地上附属物，原告将于2019年6月5日不再提供水电，如到6月5日还未清场，则视为对游艺设备及地上附属物的放弃，公园将对摊点停水停电后处理游艺设备及地上附属物。后被告未予撤场，原告又于2020年4月29日向被告送达《告知函》，要求被告于收到该函之日起5日内退还场地，并将附属设施拆除，被告在该《告知函》中签字确认但亦未按要求退还租赁场地，原告故诉至法院，请求判如所请。 另，庭审中，原、被告确认被告的地上自建附属设施为被告经营的飞羊、碰碰车、淘气堡、迷你穿梭、5D电影、激情放纵六项游乐设施。原、被告曾于2013年签订《场地租赁合同》，租赁原告西入口下沉广场南侧场地，场地面积2000平方米，租赁期限1年。原告系事业单位，经费来源为财政补助（差额补贴），举办单位系保定市园林绿化管理局，宗旨和业务范围为提供休闲场所，丰富人民群众文化生活。休闲场所提供；公园设施维护与管理；公园绿地管理；公园游览与娱乐项目组织管理；植物栽培与养护；科普宣传教育；有关社会服务。 上述事实，有原、被告的当庭陈述及《场地租赁合同》、《通知》、《告知函》等证据在案佐证。 本院认为，依法成立的合同，受法律保护。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。原告公园管理处与被告王英辉于2018年1月1日签订的《场地租赁合同》是当事人真实意思表示且不违反法律强制性规定，是合法有效的合同，双方应当严格履行。被告辩称原告没有租赁场地的土地使用权，无权主张被告返还租赁场地，因原告系保定市园林绿化管理局举办的事业单位，有权对东风公园的设施、场地、娱乐项目等进行管理，故被告的此项抗辩，本院不予采纳。被告辩称原告违约，提交证据无法予以佐证，对被告的该项抗辩，本院不予采纳。《中华人民共和国合同法》第二百三十六条规定，租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。本案原、被告在前述租赁合同约定的租赁期限届满后未签订新的租赁合同，继续由被告占用租赁场地，故原、被告之间现为不定期租赁合同关系。对于不定期租赁合同，当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。原告分别在2019年4月4日、2020年4月29日两次通知被告限期返还场地，但被告未予返还，故原告现要求解除合同的诉请于法有据，本院予以支持。合同解除后，被告应依照 法律规定和双方合同约定向原告返还租赁场地、拆除地上自建附属设施。原告关于被告支付自2018年12月31日至实际清场前占有使用费（按照年租金人民币56880元标准计算，截至2020年4月30日期间的场地使用费56880元，后续场地占有使用费计算至实际清场之日止）的主张，原告计算日期有误，应从2019年1月1日开始计算至实际清场时止，按照年租金56880元标准计算（截至2020年4月30日期间的场地使用费56880元）。关于反诉，原、被告签订的《场地租赁合同》虽约定在同等条件下优先考虑被告的承租权利，但合同到期后，原告已不再出租涉案场地，故不能以此为由认定原告违约，且被告主张投资的游艺设备使用期限属于被告自身应考虑的经营风险，且其主张的反诉损失445812.5元缺乏证据佐证，故对于被告关于原告赔偿其经济损失445812.5元的反诉主张，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十七条、第二百三十二条、第二百三十六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、解除原告（反诉被告）保定市东风公园管理处与被告（反诉原告）王英辉之间的不定期租赁合同关系； 二、被告（反诉原告）王英辉自判决生效之日起三十日内向原告（反诉被告）保定市东风公园管理处返还租赁场地、拆除地上自建附属设施，并支付自2019年1月1日起至实际清场前场地占有使用费（截至2020年4月30日的场地占有使用费56880元，后续场地占有使用费按照年租金人民币56880 元计算至实际清场之日止）。 三、驳回被告（反诉原告）王英辉的反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费1222元，由被告（反诉原告）王英辉负担。反诉案件受理费3394元，由被告（反诉原告）王英辉负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审 判 长  师 坤 人民陪审员  杨晓飞 人民陪审员  刘 帅 二〇二〇年十月二十九日 书 记 员  郭佳欣