山东省潍坊市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁07民终6166号 上诉人（原审原告）：尹宗美，女，1936年3月11日出生，汉族，住昌乐县。 委托诉讼代理人：刘文建，山东巧诚律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：昌乐县新昌市政工程有限公司，住所地昌乐县方山路1501号1号楼。 法定代表人：刘云生，董事长兼总经理。 委托诉讼代理人：刘强，山东昌明重光律师事务所律师。 原审被告：昌乐县乔官镇人民政府，住所地昌乐县乔山街6号。 法定代表人：肖**，镇长。 委托诉讼代理人：张瑞丽，山东宝都律师事务所律师。 上诉人尹宗美因与被上诉人昌乐县新昌市政工程有限公司（以下简称摩擦昌市政公司），原审被告昌乐县乔官镇人民政府（以下简称乔官镇政府）地面施工损害责任纠纷一案，不服山东省昌乐县人民法院（2020）鲁0725民初1386号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月25日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 尹宗美上诉请求：撤销一审判决，依法改判被上诉人承担80%的赔偿责任（即在一审判决数额基础上增加292785元）或发回重审；案件受理费用全部由被上诉人承担。事实与理由：一、一审认定受害人任广政承担40%的责任与事故发生事实不符，责任划分比例不当。事故路段施工现场为开放式施工，也没有在施工现场安装围挡设施、夜间未设置并开启照明设备、未按照规定设置施工标志或者注意危险警告标志等，即使受害人取得机动车驾驶证，该事故也会不可避免的发生。二、精神损害抚慰金认定数额过低，难以弥补受害人近亲属因受害人的生命权利益遭受侵害而导致其遭受身心上的痛苦。 被上诉人新昌市政公司未提交书面答辩意见。 乔官镇政府未提交书面陈述意见。 尹宗美向一审法院起诉请求：1、判令新昌市政公司、乔官镇政府赔偿尹宗美医疗费等各项损失1373619.90元；2、本案的诉讼费用由新昌市政公司、乔官镇政府承担。 一审法院认定事实：2019年8月19日20时02分许，任广政无有效机动车驾驶证驾驶CC521（号牌残缺）号二轮摩托车沿省道325100KM南侧昌乐县乔官镇乔山街由西向东行驶至青龙山路路口向南转弯时，不慎驶入新昌市政公司的施工现场后跌倒，造成任广政受伤，车辆受损的事故。事故发生后，路人拨打了120急救电话，昌乐县中医院120救护车快速抵达现场后将任广政送回家。因任广政伤情加重，于2019年8月20日14时10分入昌乐县中医院住院治疗，经诊断其伤情主要为脑挫伤、头痛等，经治疗29天后病情未改善，于2019年9月17日14时50分转入潍坊市脑科医院，经诊断其病情为多发性大脑挫裂伤、创伤性脑梗塞等，在该医院治疗30天后又于2019年10月17日转回昌乐县中医院住院治疗117天，并于2020年2月10日出院，出院当天死亡。任广政在昌乐县中医院共支出医疗费184236.72元，在潍坊市脑科医院共支出医疗费86729.92元，另购买人血蛋白治疗病情支出医疗费3510元、在昌乐康寿医药连锁有限公司购买药物支出2474.50元，上述医疗费共计276951.14元。 2020年2月13日，昌乐县公安局刑事科学技术室出具检验报告一份，认定任广政系因车祸伤及头部等处，结合住院病历综合分析认为符合颅脑损伤而死亡。 另查明，任广政发生事故的现场系新昌市政公司的施工现场，该工程系乔官镇政府通过招投标形式，由新昌市政公司中标施工的“四好农村路维修工程”。 2019年8月30日，昌乐县公安局交通警察大队出具了道路交通事故证明，因事故属于事后报警，无法确定第一现场，其根据相关材料认定：事故发生时任广政驾驶机动车未依法取得机动车驾驶证，未在确保安全下通行；新昌市政公司的施工现场夜间未在围挡设施上设置并开启照明设备，未按规定地点设置施工标志或者注意危险警告标志。但根据事故发生前后及事故发生时的视频，施工现场并未设置围挡及其他防护措施，任广政驾驶摩托车行驶至此处后跌倒。 再查明，任广政无妻子及子女，父亲已故，其法定继承人为其母亲即尹宗美，尹宗美共育有四子。 一审法院认为，任广政无有效机动车驾驶证驾驶CC521（号牌残缺）号二轮摩托车沿省道325100KM南侧昌乐县乔官镇乔山街由西向东行驶至青龙山路路口向南转弯时，不慎驶入新昌市政公司的施工现场后跌倒，造成任广政受伤，经治疗无效后死亡属实，予以确认。新昌市政公司作为施工现场的负责人，其未在该施工现场依法设置安全警示标志、未设置围挡及其他防护措施，夜间未开启照明，是导致事故发生的主要原因；任广政驾驶二轮摩托车未依法取得机动车驾驶证，且未佩戴头盔进行安全防护，是事故发生的次要原因。综合上述情况，确认由新昌市政公司承担60%的民事赔偿责任，由任广政自行承担40%的责任。因乔官镇政府已与新昌市政公司签订了施工合同，施工现场系由新昌市政公司负责，尹宗美要求乔官镇政府承担赔偿责任无事实及法律依据，不予支持。 关于尹宗美主张的各项损失，确认的损失为：医疗费276951.14元、住院伙食补助费8800元（50元/天*176天）、交通费1930元、丧葬费42044.50元、死亡赔偿金846580元、病例复印费283元、被扶养人生活费33413.75元（26731元/年*5年÷4人）。关于误工费，尹宗美依据城镇居民标准计算误工费，但依据其提交的社会保险参保证明，其保险费仅缴纳至2005年11月，缴费单位为乔官粮所，但无法确认其在事故发生前收入来源于城镇，故其住院期间的误工费应按照户籍性质即农村居民标准，即70.82元/天进行计算，其合理的误工费损失应为12464.32元（70.82元/天*176天）。关于护理费，因任广政伤情严重，尹宗美主张住院期间二人护理并无不当，其住院期间的护理费损失可按照城镇居民标准即115.97元/天进行计算，因尹宗美提交的潍城区蓝衣家政服务中心出具的收款收据并非正规发票，对该护理费损失不予认可，故尹宗美合理的护理费损失应为40821.44元（115.97元/天*176天*2人）。关于处理丧葬事宜人员误工费，因尹宗美并未提交证据证明处理丧葬事宜人员的相关情况，其主张按照城镇居民标准计算无相关依据，故酌情其按照农村居民标准即70.82元/天进行计算，应为637.38元（70.82元/天*3人*3天）。关于精神损害抚慰金，因任广政对事故的发生存在一定的过错，故其主张100000元的精神损害抚慰金过高，根据双方过错程度，结合当地生活水平，酌情认定为40000元。综上，因任广政死亡造成的合理损失共计1303642.53元。上述损失，由新昌市政公司承担60%的赔偿责任，计款798185.52元[（1303642.53元-40000元）×60%+40000元]。 综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第九十一条，《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条的规定，判决如下：一、昌乐县新昌市政工程有限公司于判决生效后十日内赔偿尹宗美因任广政死亡造成的医疗费、住院伙食补助费、护理费、交通费、死亡赔偿金、误工费、精神损害抚慰金等各项损失共计798185.52元；二、驳回尹宗美的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费27162元，减半收取13581元，保全费5000元，共计18581元，由尹宗美负担7784元，由昌乐县新昌市政工程有限公司负担10797元。 本院二审期间，当事人未提交新证据。二审经审理查明的事实与一审认定事实基本一致。 本院认为，任广政无证驾驶二轮摩托车不慎驶入新昌市政公司的施工现场后受伤，经治疗无效后死亡，对此双方均无异议，一审依据查明的事实，依法认定新昌市政公司未设置安全警示标志等是导致事故发生的主要原因，任广政驾驶二轮摩托车未依法取得机动车驾驶证、未佩戴头盔是事故发生的次要原因，符合客观实际，本院予以确认。关于赔偿责任划分，一审综合本案情况，依法认定双方应承担的赔偿责任，并无不当，关于精神损害抚慰金，因本案中任广政对事故的发生存在一定过错，故一审根据双方过错程度并结合当地生活水平，酌情认定为精神损害抚慰金40000元，符合法律规定。 综上所述，尹宗美的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费5692元，由上诉人尹宗美负担。 本判决为终审判决。 审判长  薛培忠 审判员  李玉信 审判员  朱 峰 二〇二〇年十月十一日 书记员  褚诗舒