江苏省泰州市姜堰区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏1204民初3147号原告：徐龙宝，男，1952年11月11日出生，汉族，住泰州市姜堰区。原告：徐萍，女，1983年5月4日出生，汉族，住泰州市姜堰区。原告：费粉珍，女，1933年12月10日出生，汉族，住泰州市姜堰区。三原告共同委托诉讼代理人：朱云桥，泰州市姜堰区沈高法律服务所法律工作者。被告：金立明，男，1971年8月8日出生，汉族，住南京市六合区。委托诉讼代理人：周网龙，江苏运泰律师事务所律师。被告：太平财产保险有限公司南京分公司，统一社会信用代码913201043024233327，住所地南京市秦淮区中山南路****。负责人：陈世安，该公司总经理。委托诉讼代理人：孙文鑫，该公司员工。被告：泰州市姜堰区溱潼镇人民政府，统一社会信用代码113212840144571247，住，住所地泰州市姜堰区溱潼镇府前路**/div>负责人：王强，该镇镇长。委托诉讼代理人：王秀兰，江苏丁鸿庚律师事务所律师。原告徐龙宝、徐萍、费粉珍与被告金立明、太平财产保险有限公司南京分公司（以下简称保险公司）、泰州市姜堰区溱潼镇人民政府（以下简称溱潼镇政府）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年8月4日立案后，依法适用简易程序于同年9月16日公开开庭进行了审理，原告徐萍及三原告共同委托诉讼代理人朱云桥、被告保险公司委托诉讼代理人孙文鑫、被告溱潼镇政府委托诉讼代理人王秀兰到庭参加诉讼，被告金立明经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告徐龙宝、徐萍、费粉珍诉称：2020年4月17日19时30分许，金立明驾驶苏Ａ×××**号小型轿车由东向西行驶至泰州市姜堰区人家小区门前路段时，与由南向北步行的潘网珍发生交通事故，致车辆受损，潘网珍当场死亡。该事故经泰州市公安局交通警察支队姜堰大队认定，认定被告金立明和受害人潘网珍分负事故的同等责任。三原告对责任认定不服申请复议，受害人经过斑马线过马路，因被告溱潼镇政府设计的斑马线不合理，导致事故发生，因此被告金立明与被告溱潼镇政府负事故全部责任，另查明，苏Ａ×××**号小型轿车在被告保险公司投保了交强险和商业三者险，且事故发生在保险期限内。故三原告请求人民法院判令被告赔偿其亲属因交通事故死亡产生的死亡赔偿金891820元、精神抚慰金80000元、丧葬费43295元，合计1015115元，其中被告金立明承担事故70%的责任，被告溱潼镇政府承担30%的责任，被告承担本案的诉讼费。被告金立明辩称，交通事故发生后，经交警大队人民调解组织主持调解，我与三原告已达成调解协议，且我已按协议约定支付了80000元。根据该协议第四条约定，三原告已承诺不要求我承担其他赔偿责任。若三原告反悔，应先行退还上述已给付款项，故请求驳回三原告要求我承担赔偿责任的诉讼请求。被告保险公司辩称，我司对事故的发生和责任认定无异议，肇事车辆在我司投保了交强险和商业三者险（100万元，含不计免赔），事故发生在保险期限内。对丧葬费、死亡赔偿金的标准及赔偿期限无异议；对精神损害抚慰金因是同等责任，故我司认可10000元；我司在商业险赔付比例为60%，我司不承担诉讼费。被告溱潼镇政府辩称，事故发生的道路不归乡镇人民政府管理，且斑马线也不是我单位设计的。原告没有证据证明事故的发生与斑马线设计之间存在事实上和法律上的因果关系。原告要求我单位承担赔偿责任无事实和法律依据，请求驳回原告要求我单位承担赔偿责任的诉讼请求。庭审中，原、被告对交通事故的发生、受害人在交通事故中死亡、车辆在被告保险公司投保了交强险和商业三者险（限额100万元，含不计免赔），事故发生在保险期限内均无异议，本院予以确认。本院经审理认定事实如下：1、2020年4月17日19时30分许，金立明驾驶苏Ａ×××**号小型轿车由东向西行驶至泰州市姜堰区人家小区门前路段时，与由南向北步行的潘网珍发生交通事故，致车辆受损，潘网珍当场死亡。2020年6月8日，泰州市公安局交通警察支队姜堰大队作出了道路交通事故认定书，认定金立明和潘网珍分负事故的同等责任。2、泰州市公安局姜堰区分局接受泰州市公安局姜堰分局交通警察大队事故处理中队的委托，于2020年4月28日作出了泰姜公物鉴（病理）字[2020]33号鉴定书，鉴定意见为：潘网珍符合交通事故致颅脑损伤死亡。3、受害人潘网珍出生于1957年3月1日，原告费粉珍系受害人潘网珍的母亲，原告徐龙宝系受害人潘网珍之夫，其与受害人潘网珍生有一女，即本案原告徐萍。原告父亲潘厚明已于2010年1月去世。本案的争议焦点为：1、本起交通事故的责任认定书能否作为本案的定案依据以及赔偿责任如何承担；2、原告以被告溱潼镇政府设计的斑马线不合理为由要求被告溱潼镇政府承担赔偿责任是否符合法律规定；3、三原告主张的精神损害抚慰金标准如何确定。关于争议焦点一，（1）本起交通事故的责任认定书能否作为本案确定责任的定案依据。2020年6月8日，泰州市公安局交通警察支队姜堰大队作出的第321284120200000066号道路交通事故认定书载明：金立明驾驶机动车行经人行横道时，未减速行驶，且对路面行人动态疏于观察，遇情况未能确保安全，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款及第四十七条第一款之规定，应负事故的同等责任。潘网珍横过道路未走人行横道，且对路面车辆动态疏于观察，遇情况未能确保安全，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第六十二条及第三十八条之规定，应负事故的同等责任。本院认为：泰州市公安局交通警察支队姜堰大队按照《道路交通事故处理程序规定》的相关规定，提取痕迹、物证，制作笔录，对事故车辆进行技术检验、鉴定，形成报告等。对事故各方当事人的过错、事故形成原因进行分析，所作出的道路交通事故认定书程序合法、事实清楚、责任划分公正。三原告无相反证据推翻，故该认定书应作为本案的有效证据。（2）结合事故中各方当事人在事故中的过错程度，本院酌定受害人自身承担30%的责任，被告金立明承担70%的侵权责任。关于争议焦点二，《中华人民共和国道路交通安全法》第76条第2款规定：“机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任”本起交通事故是发生在机动车与行人之间，交警部门根据双方当事人的过错作出了交通事故责任认定书，但该认定书中并未认定交通事故的发生是由于斑马线设计不合理所致，且三原告未能提供证据证明发生交通事故地段的斑马线系被告溱潼镇政府设计，同时也未提供证据证明因斑马线设计不合理导致发生交通事故，且斑马线设计也不属于被告溱潼镇政府的职责范围，故三原告要求被告溱潼镇政府承担赔偿责任的诉讼请求，本院不予采信。关于争议焦点三，三原告主张精神损害抚慰金80000元，被告保险公司仅认可10000元。本院认为，精神损害以侵权造成严重后果为前提。本案因交通事故致受害人潘网珍死亡，已给三原告造成严重后果。鉴于受害人与被告金立明承担和事故的同等责任，本院酌定精神损害抚慰金为50000元。本院认定三原告因其亲属潘网珍死亡的损失如下：死亡赔偿金891820元、精神损害抚慰金50000元、丧葬费43295元，合计985115元。本院认为，公民的生命健康权受法律保护。本案中，被告金立明驾驶在被告保险公司投保了交强险和商业三者险的机动车在行驶过程中与步行的受害人潘网珍发生事故，致受害人潘网珍当场死亡，被告金立明、受害人潘网珍负事故的同等责任。依照有关规定，被告保险公司应先在交强险限额范围内予以赔偿；超出部分按保险法和保险合同约定由商业三者险予以赔偿；仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被告保险公司应在交强险死亡赔偿限额范围内赔偿三原告110000元。超出交强险限额部分875115元，被告金立明承担70%的侵权责任，即为612580.5元（875115×70%），由被告保险公司在商业三者险限额内按保险合同约定赔偿给三原告。综上，被告保险公司应在交强险赔偿限额范围内和商业三者险限额内赔偿三原告各项损失合计722580.5元。被告金立明经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃对原告的诉讼请求进行反驳及对证据进行质证的权利。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款、第二十五条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告太平财产保险有限公司南京分公司于本判决生效后十日内在交强险及商业三者险限额范围内赔偿三原告各项损失722580.5元。二、驳回三原告的其余诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5476元，减半收取2738元，由被告太平财产保险有限公司南京分公司负担（原告同意其预交的案件受理费，本院不再退还，由被告太平财产保险有限公司南京分公于本判决生效后十日内直接向原告支付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费5476元。审 判 员 姚铁林二〇二〇年十月二十六日法官助理 孙佳乐书 记 员 钱 颖附相关法律条文：《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款同时投保机动车第三者责任强制保险(以下简称“交强险”)和第三者责任商业保险(以下简称“商业三者险”)的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：(一)先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿;(二)不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿;(三)仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。第二十五条第二款人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，当事人请求将承保商业三者险的保险公司列为共同被告的，人民法院应予准许。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。