河北省青龙满族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0321民初961号 原告：青龙满族自治县青龙镇福盛汽车维修中心。地址：河北省秦皇岛市青龙满族自治县青龙镇祖山路中段。统一社会信用代码：92130321MAO81PQX3M。 经营者：杨建恒，女，1969年4月3日出生，满族，住河北省秦皇岛市青龙满族自治县。 委托诉讼代理人：李**（系杨建恒丈夫），男，1967年7月22日出生，满族，职工，住河北省秦皇岛市青龙满族自治县。代理权限为特别授权。 被告：青龙满族自治县七道河乡人民政府。住所地：河北省秦皇岛市青龙满族自治县七道河乡七道河村。统一社会信用代码：111303215700900001U。 法定代表人：吕刚臣，职务：乡长。 委托诉讼代理人：浦文达，河北杨瑞律师事务所律师。代理权限为特别授权。 委托诉讼代理人：谢磊，男，1975年11月17日出生，满族，住河北省秦皇岛市青龙满族自治县七道河乡七道河村。代理权限为特别授权。 原告青龙满族自治县青龙镇福盛汽车维修中心（以下简称福盛维修中心）与被告青龙满族自治县七道河乡人民政府（以下简称七道河乡政府）修理合同纠纷一案，本院于2020年5月28日受理后，于2020年6月19日、2020年9月3日两次公开开庭进行了审理。第一次庭审中，原告委托诉讼代理人李**到庭参加诉讼。第二次庭审中，原告委托诉讼代理人李**，被告委托诉讼代理人浦文达、谢磊到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 福盛维修中心向本院提出诉讼请求为：一、判令被告给付原告车辆修理费296395元。二、诉讼费由被告负担。事实及理由：2010年至2017年，被告在原告处对其车辆进行维修及保养，累计欠下原告维修费总计：296395元，有被告出具的欠条为证。被告在2018年2月份以后就没有支付过费用，以前每年都支付一部分。因此事，原告曾多次向被告催要，每年都催要过，大部分都是向乡政府的书记和乡长催要，去年的腊月二十八日还向乡政府催要过，还和乡长发生了冲突，但被告至今以资金紧张为由拒付。原告只好依据《中华人民共和国民法总则》的相关规定，依法向法院起诉，请求支持原告诉请。 七道河乡政府辩称，对原告起诉主体有争议，主体不适格。我们根据关键词查的。关于原告主体资格请法庭核实，即使福利就是原告说的维修部，也不应当以当时经营者名义起诉。被告的账目已经在审计局审计，无法对原告主张的未给付的修理费以及给付的修理费进行核实。原告又不能拿出最原始的证据，仅仅凭有瑕疵的欠条不能证明实际拖欠原告的修理费数额。希望等着审计完后，依法进行核实后再做认定。故请驳回原告的诉讼请求。 福盛维修中心为支持其主张，出示如下证据： 证据1、2010年2月11日欠条一张，当时时任财政所长陈占才出具，当庭出示原件，核对一致后留存复印件。原件由原告取回。用以证明欠付修理费金额为3975元； 证据2、2012年1月8日欠条一张，当时时任财政所会计杨丽娜出具，加盖青龙满族自治县七道河乡财政所公章，用以证明欠付修理费52480元； 证据3、欠条一张，大概是2011年底或2012年初，当时时任财政所长张春祥出具，用以证明欠付修车费39420元； 证据4、欠据一张，2013年1月6日，当时时任财政所会计杨丽娜出具，加盖青龙满族自治县七道河乡财政所公章，用以证明欠付修车款139650元； 证据5、七道河乡外欠款欠条一张，2014年4月9日，当时乡政府工作人员出具，加盖青龙满族自治县七道河乡人民政府公章、青龙满族自治县七道河乡人民政府预算会计专用章，用以证明被告欠车辆修理款117870元，被告于2018年2月11日给付原告6万元，仍欠款57870元； 证据6、欠条一张，2017年1月25日（备注：2014年-2016年未付部分），当时时任财政所所长杨志学出具，用以证明被告欠修理费3000元； 证据7、汤云晴书面证言一份，2020年6月16日，原七道河乡政府乡长汤云晴出具。证实汤云晴在2010年至2019年一直担任青龙县七道河乡乡长职务，期间单位公务用车一直在福盛汽车美容维修中心（福利汽车修理厂）维修保养，每年都来乡结算维修费，因经费不足，大部分维修费没有结清，由乡政府财政所和工作人员出具欠条，情况属实。欠条上签字的陈占才、张春祥、杨志学、杨丽娜都是七道河乡财政所的历任所长和财务人员。 上述证据为第一次庭审中出示。 第一次庭审当中，陈占才出具的3975元欠条、张春祥出具的 39420元欠条、杨志学出具的3000元欠条，上述证据因为没有被告单位签章确认，本院于第一次庭审后，对上述人员依法进行询问并制作询问笔录。 本院在第二次庭审中，依职权出示如下证据： 证据1、本院对杨志学、张春祥、陈占才依法所做询问笔录。 证据2、杨志学在本院询问后另行出具的说明一份。 原告质证意见为：对法院依职权出示的证据及杨志学的证言没有异议。在第一次庭审中，原告已经提供了原来七道河乡长汤云晴的证言，已经明确上述三人属于七道河乡财政所的工作人员，另，三位证人在笔录中也充分证实了自己的身份。我认为证人证言可信。 被告质证意见为：杨志学出具的欠条，因为账没在被告单位，被市审计局封存着，提出对不合理的进行账目整理。在被告单位财务账目进行审计期间，被告无法对原告主张的修理费金额以及已付情况进行核实，原告应提供最原始的修理凭证。对杨志学出具的欠条经我们核实确实有，但是从账上显示在2014-2016年的修理费中，已经给清了。故有的欠条是不是需要等账回来再审查，没有账无法确定数额。对另外两个人的笔录质证意见同对杨志学的质证意见。对真实性均不认可，三位证人并没有说清出具证据的依据是什么，没有说清原始欠条是否收回，正常证据应该加盖财政部门公章，三位证人陈述的没有加盖公章的理由不成立，被告单位有自己的制度，三位证人证言不能免除原告提供原始发票的义务。另，欠条共六张，其中四张是给福利汽车修理厂出具的，一张是给福盛汽车维修中心出具的，还有一张没有明确写明给谁。通过查询公章信息，福利汽车修理厂和本案原告没有任何关系，福盛汽车维修中心也有两个工商登记，故被告一再强调拿出原始凭证，否则无法证实原告是本案合法的债权主体。 被告为支持其主张，提供如下证据： 企业公示信息报告三份，打印于网上的企业信用信息公示系统。证明青龙满族自治县青龙镇福利汽车专项修理部和两家青龙满族自治县青龙镇福盛汽车维修中心的登记信息两份。 原告质证意见为：2011年到2012年，青龙满族自治县福盛汽车维修中心经营人就是原告代理人李**，到2016年改成李**妻子杨建恒经营。被告所查询的福利汽车专项修理部，经营人为苏连太，原告代理人不认识，原告之前用的名字是青龙满族自治县青龙镇福利汽车配件门市部，大概在2004年或2005年，从范久利手兑过来的。被告的工作人员如果不收回原始的单据，不可能再出具欠条，作为财政人员应该懂得该常识。 综合双方当庭陈述，本院对上述证据综合认证意见为：原告出示的证据2、证据4、证据5，有被告的签章（包括政府公章、财政所印章、预算会计专用章）及经办人杨丽娜、杨志学等人的签字，欠款事由及数额明确具体，本院对上述证据的法律效力予以确认。证据7为原七道河乡政府乡长汤云晴出具，证实内容能够与原告的陈述相印证，也可以证实被告拖欠原告修理费的事实，本院予以确认。原告出示的证据1为当时时任财政所长陈占才出具，证据3为当时时任财政所长张春祥出具，证据6为当时时任财政所所长杨志学出具。三份证据虽然没有被告单位签章确认，但通过本院对三人所做询问笔录相关陈述内容，可以证实三人出具欠条时均为经办人，其中，陈占才于2003年12月至2010年11月在被告处担任财政所所长兼现金出纳职务；张春祥从2005年6月至2013年12月在被告处工作，其中2010年11月至2011年12月期间在被告处担任财政所所长兼现金出纳职务；杨志学在2014年1月至2019年8月在被告处担任财政所所长职务，三张欠款用途均为汽车修理费。三人均对欠款形成过程及未加盖被告公章情况进行解释及说明，上述人员的身份有当时时任七道河乡人民政府乡长汤云晴的书面证言（证据7）进行佐证，另可以证实2010年至2019年，汤云晴担任乡长期间，被告在原告处维修和保养汽车，原告每年都来被告处结算维修费，因经费不足，由乡政府财政所和工作人员出具了欠条事实。本院对证据1、证据3、证据6的法律效力也予以确认。 被告出示的三份企业公示信息报告，本院对真实性、合法性认可，但不能证实除本案原告之外，被告还与其他企业公示信息主体存在修理合同关系，本院对关联性不予确认。 本院经审理认定事实如下：2010年至2017年间，被告七道河乡政府在原告处进行车辆维修及保养，原告每年都派员到被告处结算维修费。被告因办公经费不足，导致部分年度的修理费用未支付给原告。对此，被告七道河乡政府财政所的工作人员给原告出具了多张欠条。其中，2010年2月11日，陈占才出具3975元欠条一张。2011年底或2012年初，张春祥出具39420元欠条一张。2012年1月8日，杨丽娜出具52480元欠条一张，并加盖了被告单位公章。2013年1月6日，杨丽娜出具139650元欠条一张，加盖青龙满族自治县七道河乡财政所公章。2014年4月9日，被告出具117870元的外欠款欠条一张，加盖青龙满族自治县七道河乡人民政府公章、青龙满族自治县七道河乡人民政府预算会计专用章，该欠条另载明：于2018年2月11日还款6万元，欠条余额伍万柒仟捌佰柒拾元整，杨志学签字。2017年1月25日，杨志学出具3000元欠条一张。备注内容为：福利修车修理费（2014-2016）未付部分。上述各项欠条未付金额总计为296395元。 另查明，陈占才于2003年12月至2010年11月在被告处担任财政所所长兼现金出纳职务；张春祥从2005年6月至2013年12月在被告处工作，其中2010年11月至2011年12月期间在被告处担任财政所所长兼现金出纳职务；杨志学在2014年1月至2019年8月在被告处担任财政所所长职务。被告在2018年2月份以后就没有再向原告支付过维修费用。之后，原告曾向被告催要拖欠维修费用，被告至今未给付，原告诉至本院。 本院认为，1、原告福盛维修中心为被告七道河乡政府提供了修理劳务，被告时任工作人员分别为福盛维修中心出具了欠条，部分欠条还加盖有被告公章、被告财务公章，并且被告时任乡长汤云晴也出具证明等予以证实，可以认定双方已形成合法有效的修理合同关系。被告及其工作人员为原告出具欠条的行为视为对修理款项的确认。被告在原告提供修理劳务后，未能及时全部支付修理费，已经侵犯了原告的正当权益，原告向本院提起诉讼，视为保护自身权益的行为。2、关于拖欠修理费的数额，被告称部分年度的维修费款项已经付清，但因账目已经被审计局审计，无法确认准确数额。该主张不能否定其欠款事实，应由被告承担相应的举证责任。被告称原告诉讼主体不适格，提供的证据只能证实在本地有原告之外的经营主体使用“福利”等字号对外经营汽车维修业务，但不能证实原告是否对外实际使用字号情况。被告如认为与原告不存在修理合同关系，应该提供证据证实其车辆在同期与其他经营主体存在修理合同关系的事实。否则，原告合法持有被告及其时任工作人员出具的欠条，应视为原告具有合法的诉讼主体资格。经本院核实，六张欠条上载明的数额扣除被告已经给付部分外，仍有296395元。该数额与原告主张的诉讼请求数额相一致，相比较被告出示的证据而言，原告出示的证据证明力更强，真实可信度更高。因此，对原告请求被告支付296395元车辆维修费的主张，理据充分，本院予以支持。 综上，依据《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、《中华人民共和国合同法》第二百五十一条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 被告青龙满族自治县七道河乡人民政府于本判决生效之日起三十日内给付原告青龙满族自治县青龙镇福盛汽车维修中心车辆维修费296395元。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费5746元，减半收取2873元，由被告青龙满族自治县七道河乡人民政府负担，限本判决生效之日起十五日内缴纳至本院。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于秦皇岛市中级人民法院。 审 判 长  陈 光 审 判 员  李新颖 人民陪审员  杨秀梅 二〇二〇年十月二十二日 书 记 员  佟玉姣