安徽省临泉县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖1221刑初558号 公诉机关安徽省临泉县人民检察院。 被告人何毅，男，汉族，1967年7月2日出生于安徽省颍上县，身份证号码3421221967********，大学文化，2006年3月任颍上县润河镇党委书记，2007年1月任颖上县水利局党组副书记、防抗办主任，2015年4月任颍上县水利局党组副书记、防抗办副主任，主持水利局工作，2017年12月至案发任颍上县水利局党委书记、局长。户籍地颍上县慎城镇胜利居委会人民西路******，住颍上县鑫都华庭小区****。于2019年9月28日被临泉县监察委员会留置，同年12月27日因涉嫌犯受贿罪经临泉县人民检察院决定刑事拘留，同日由临泉县公安局执行刑事拘留，2020年1月3日经临泉县人民检察院批准逮捕，同日由临泉县公安局执行逮捕。现羁押于临泉县看守所。 辩护人周煜辉，安徽华汉众赢律师事务所律师。 安徽省临泉县人民检察院以临检刑诉[2020]124号起诉书指控被告人何毅犯受贿罪，于2020年8月5日向本院提起公诉。本案管辖权经阜阳市中级人民法院决定本院审理，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。临泉县人民检察院指派检察员闫俊强出庭支持公诉，被告人何毅及辩护人周煜辉到庭参加诉讼。现已审理终结。 安徽省临泉县人民检察院指控：2010年至2019年，被告人何毅在先后担任颍上县水利局党组副书记、反抗办主任、颍上县水利局党组书记、局长期间，利用职务上的便利或职权、地位形成的便利条件，在工程承揽、工程款拨付、干部选拔任用等方面，为他人谋取利益，索取、收受他人财物共计1733万元。具体如下： 一、索取、收受施某11420万元现金。 2015年10月至2019年5月期间，被告人何毅利用职务之便，在颍上县水利局作为业主单位的阜颍公路河治理项目三期道路工程、颍河颍上段水系综合治理一期工程堤顶防汛路项目、颍上县行蓄洪区庄台综合整治二期工程、颍上县贫困落后村基础设施提升项目一标段及二标段、颍上县润河下段治理工程、颍上县姜塘湖堤顶行蓄洪区北堤防汛通道工程、颍上县润河生产圩泵站工程、颍上县淮河颍河险段塌岸应急防护工程等项目中，为江苏新大地建设工程有限公司颍上办事处负责人施某1在工程承揽、资金拨付等方面提供帮助，先后四次收受、索取施某1150万元、270万元、500万元、500万元现金。 1.2016年9月的一天晚上，何毅与施某1在颍上县人民医院附近见面，施某1将事先准备好的150万元现金放进何毅驾驶的“帕萨特”牌轿车后备箱内，并告知何毅具体数额，何毅收下该150万元。 2.2017年12月的一天晚上，施某1将何毅车牌号为皖KH29**的“丰田”牌越野车开走，并在该车后备箱内放置现金270万元。后施某1将车辆归还何毅，何毅将后备箱内的270万元现金予以收下。 3.2019年春节后，何毅多次向施某1表示准备于2019年上半年在上海买房，需要一、两千万元。2019年4月，施某1安排妻子陈明从江苏省淮滨县老家准备500万元现金，并将现金装在白色袋子内运至颍上县。后施某1与何毅约在颍上县保丰沟见面，施某1从其驾驶的车牌号为苏J71W**“保时捷”越野车内将装有500万元现金的袋子，放在何毅驾驶的“丰田”牌越野车后备箱内，并告诉何毅袋子内装有500万元现金，何毅予以收下。 4.2019年4月17日，施某1再次安排陈明从江苏省淮滨县老家准备500万元现金，并运至颍上县。后施某1与何毅约在颍左大堤堤顶路见面，曾担任何毅驾驶员的徐某1驾驶“北汽”牌越野车带着何毅赶到。见面后施某1将装有500万元现金的拉杆箱搬到徐某1的车上。后施某1驾驶徐某1的“北汽”牌越野车带着何毅离开，在车上施某1告诉何毅箱内装有500万现金。后经何毅安排，徐某1将装有500万元的现金拉杆箱放到了“帕萨特”轿车的后备箱中。2019年5月底，何毅得知施某1因涉嫌寻衅滋事罪被颍上县公安局刑事拘留后，担心自己被查处，便安排徐某1将该500万元退给施某1在颍上县负责工地的连襟程永军。但徐某1并未将该工程款退给程永军，和程永军说明后，徐某1用该款抵扣了施某1欠其本人的工程款。 二、收受王某1262万元。 2010年至2018年期间，本人何毅利用职务便利，利用本人职权或者地位形成的便利条件，为颍上县水利局水利工程管理所工作人员王某1承揽相关工程提供帮助，谋取不正当利益，收受王某1共计262元现金。 1.2010年1月，何毅利用职权和地位形成的便利条件，通过时任颍上县农委主任于大伟帮助王某1承揽颍上县农委红星现代产业园第一、二截岗沟清於工程。2010年7月份的一天，何毅在颍上县管仲新村住处，收受王某1所送的10万元现金。 2.2010年3月，何毅利用职权和地位形成的便利条件，通过时任颍上县国土局局长张敏帮助王某1承揽颍上县国土局十八里铺镇闫邢村土地整理项目。后何毅收受王某1所送的7万元现金。 3.2013年11月，颍上县水利建筑安装工程公司（下称颍上水建公司，颍上县水利局二级机构）中标南照镇小麦产业现代化农业项目，何毅利用分管颍上水建公司的职务便利，向颍上水建公司副经理刘某1打招呼，介绍王某1具体实施该工程。2015年10月，何毅在颍上县鑫都华庭小区的家中，收受王某1所送的10万元现金。 4.2016年1月，颍上水建公司中标陈桥镇李庄村2016年小型农田水利工程，何毅利用职务便利，将该工程介绍给王某1具体实施。2016年8月份的一天，何毅在颍上县鑫都华庭小区的家中，收受王某1所送的90万元现金 5.2017年12月，颍上水建公司中标颍上县循环经济园区水系综合治理工程（芦桥大沟开挖工程），何毅利用职务便利，将该工程介绍给王某1具体实施。2018年5月，颍上水建公司中标颍上县2018年度农田水利“最后一公里”项目，该项目涉及五个乡镇的五个村，何毅利用职务便利，将其中的黄桥镇小集村的工程介绍给王某1具体实施。2018年12月份的一天，何毅在颍上县鑫都华庭小区的家中，收受王某1所送的30万元现金。 6.2018年11月，阜阳市水利工程公司中标颍上县外资洼地结余资金项目（焦岗湖筑堤工程）。阜阳市水利工程公司经理刘颖林在颍上县水利局签订合同时，何毅向刘颖林介绍由王某1负责具体施工。2019年8月，何毅在颍上县鑫都华庭小区的家中，收受王某1所送的115万元现金。 三、收受黄某1、高某1、王某2、徐某1共计51万元。 2012年至2017年期间，被告人何毅利用职务便利，为颍上县水利局工作人员黄某1职务升迁，为颍上县水利局水利工程管理所工作人员高某1、王某2、徐某1承揽相关工程提供帮助，收受上述四人共计51万元。 1.2012年12月，何毅利用职务便利，为颍上县水利局机电排灌所三道冲排灌站工作人员黄某1升任三道冲排灌站站长提供帮助，收受黄某1所送1万元。 2.2015年1月，颍上县开展三边三线环境综合治理，共计疏浚19条大沟。何毅利用职务便利，为颍上县水利局水利工程管理所负责人高某1承揽其中的谢桥镇光辉河段疏浚工程提供帮助，收受高某1所送6万元。 3.2015年3月，濉溪县水利工程有限公司中标颍上县阜颍公路河治理工程，交由颍上水建公司具体施工。何毅利用职务便利，为高某1承揽其中的六十铺镇段提供帮助，收受高某1所送10万元。 4.2015年5月至9月期间，何毅利用职务便利，为颍上县水利局机电排灌所副所长王某2承揽颍上县润河镇、关屯乡、半岗镇的小型水利工程改造项目提供帮助，收受王某2所送9万元。 5.2016年5月，何毅利用职务便利，为王某2承揽颍上县慎城镇小型水利工程改造提升项目提供帮助，收受王某2所送5万元。 6.2017年，何毅利用职务便利，为颍上县水利局机电排灌所借调人员徐某1承揽颍上县江店镇、夏桥镇22个泵站的小型泵站建设项目提供帮助，收受徐某1所送20万元。 为支持其指控，公诉机关提交了书证、证人证言，被告人供述与辩解等证据证实。据此认为，被告人何毅身为国家工作人员，利用职务上的便利或职权、地位形成的便利条件，为他人谋取利益，索取、收受他人财物共计1733万元，数额特别巨大，应当以受贿罪追究其刑事责任。建议以受贿罪判处被告人何毅有期徒刑十三年六个月，并处罚金100万元，违法所得予以追缴。 被告人何毅对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，开庭审理的过程中亦无异议。辩护人提出何毅积极退缴部分赃款，应对其从轻处罚。 经审理查明的事实与公诉机关的指控一致。另查明，临泉县监察委员会扣押被告人何毅违法所得共计1004.7576万元，查封上海徐汇区天钥桥路325号307室房产一套。 上述事实有经庭审质证、确认的书证立案决定书、前科证明、到案经过、户籍证明、个人简历、收条、账本、缴款书、不动产登记簿，证人崔敏、高某1、孟凡山等人的证言，被告人何毅的供述与辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人何毅的行为构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。对于辩护人的辩护意见，与查明事实相符，本院予以采纳，酌情对被告人何毅从轻处罚。被告人何毅具有索贿情节，依法从重处罚；自愿认罪认罚，对部分犯罪事实系坦白，酌情从轻处罚，公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十八条、第三百八十六条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款的规定，判决如下： 一、被告人何毅犯受贿罪，判处有期徒刑十三年六个月，并处罚金人民币100万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月28日起至2033年3月27日止。罚金于本判决发生效力第二日起三十日内缴纳。） 二、没收扣押在案的赃款1004.7576万元，并上缴国库，剩余违法所得继续追缴；扣押在案的房产一套（上海市徐汇区天钥桥路325号307室），冲抵违法所得及罚金，剩余部分由扣押机关依法处理。 如不服本判决，可接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份,副本二份。 审 判 长  纪付刚 审 判 员  曹剑锋 人民陪审员  朱福海 二〇二〇年十月二十六日 书 记 员  崔亚东 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚的案件，人民法院依法作出判处时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的。 （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉书指控的罪名和审理认定罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍明显不当的，人民法院应当依法作出判决。