江苏省灌云县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0723民初3598号原告：灌云县下车镇黄荡村民委员会，住所地灌云县下车镇黄荡村。法定代表人：李进，该村委会负责人。委托诉讼代理人：李兆忠，该村委会原负责人。委托诉讼代理人：李广余，灌云县蓝天法律服务所法律工作者。被告：倪中平，男，1958年8月28日生，汉族，居民，住灌云县。第三人：朱金华，男，1956年9月17日生，汉族，居民，住灌云县。本院于2020年7月15日立案受理原告灌云县下车镇黄荡村民委员会（以下简称黄荡村委会）与被告倪中平排除妨害纠纷一案后，依法由审判员黄正华于2020年8月18日适用简易程序公开开庭进行审理。原告黄荡村委会的委托诉讼代理人李兆忠、李广余到庭参加诉讼，被告倪中平经本院合法传唤未到庭。后因原告申请，本院依法通知朱金华作为本案第三人参加诉讼，并于2020年9月28日公开开庭进行审理。原告黄荡村委会的法定代表人李进、委托诉讼代理人李广余，被告倪中平，第三人朱金华均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄荡村委会向本院提出的诉讼请求：要求被告倪中平返还原物(返还原灌云县黄某学的教学楼及土地)、排除妨害，并赔偿损失人民币8万元。在本案诉讼过程中，原告黄荡村委会明确表示在本案中暂不要求被告赔偿财产损失，对此保留今后另行主张的权利。事实和理由：原告黄荡村委会系2002年由原黄舍村和原黄荡村合并。1998年，原灌云县白蚬乡黄舍村民委员会（以下简称黄舍村委会）建设黄某学教学楼，工程由第三人朱金华承建。楼房建成并交付使用后，双方结算原告欠第三人朱金华工程款，朱金华起诉后法院作出判决，但原告方未按判决履行债务。因第三人朱金华欠被告倪中平借款未归还，被告倪中平直接侵占学校教学楼及附属土地。对此经原告以及相关领导多次与被告协商处理未果。被告倪中平辩称，朱金华出资为原告建设教学楼，房屋建成后原告欠朱金华工程款71865.40元未付。2008年3月朱金华向法院起诉，法院判决原告给付该工程款并承担利息，但原告方未履行判决确定义务。朱金华因该工程缺乏资金，向被告借款人民币103000元，朱金华将该教学楼的部分房屋抵押给被告。被告入住该房屋已经13年之久，原告黄荡村委会称被告侵占房屋是不成立的。该房屋是朱金华抵押给被告的，被告属于善意取得，且原告对此一直知情。被告在占用房屋期间对房屋十分爱护，适时进行必要的修缮。被告因向朱金华出借款项，导致被告无钱建房，至今被告无其他房屋。涉案房屋无产权证，且土地是原告所在村民小组的，原告的诉讼主体不适格。第三人朱金华述称，1998年朱金华为原黄某学建教学楼，1999年4月交付使用，1999年秋学校正常开学。后因黄舍村尾欠朱金华工程款，2008年朱金华起诉，法院判决支持朱金华的诉讼请求，但原告方一直没有给钱。因朱金华欠被告倪中平借款，倪中平也没有住房，朱金华就同意倪中平居住学校的房屋，并和倪中平私下约定，今后学校欠朱金华的工程款由倪中平与原告方结算，朱金华不再欠倪中平之间借款，但对此，倪中平、朱金华未向原告方说明。朱金华认为，原告方应该向倪中平还钱，如果没有钱还账，就应该将房屋作价。当事人围绕诉讼请求举证证据，经庭审质证，本院审查认定事实如下：1998年时，原灌云县白蚬乡黄舍村民委员会（以下简称黄舍村委会）建设黄某学教学楼，工程由第三人朱金华承建。1999年4月，楼房建成并交付使用。2001年3月11日，朱金华与黄舍村委会经结算，黄舍村委会余欠朱金华工程款人民币71865.40元。2004年，原灌云县白蚬乡黄舍村与黄荡村合并，成立灌云县白蚬乡黄荡村民委员会（后因乡村合并，该村委会即变更为现原告黄荡村委会）。2008年3月，朱金华起诉要求原告方承担债务。2008年4月1日，灌云县人民法院作出（2008）灌民一初字第436号民事判决书，判决原告方向朱金华给付工程款71865.40元及利息。但原告方至今未能清偿该债务。在该案起诉前，因学校布局调整，黄某学被撤并。原告举证的灌云县白蚬中心小学、灌云县下车镇人民政府证明，证实原黄某学的房地产由黄荡村委会管理，债务由原告黄荡村委会承担。因第三人朱金华欠被告倪中平借款未归还，2008年3月20日，朱金华向被告倪中平出具抵压（押）协议书，内容为“原黄某学同意交给倪中平使用，以法院判决书为依据，按法院判决书计算金额以陆上陆下作抵压”[被告倪中平、第三人朱金华一致陈述称该内容中陆上陆下指六间(即六间教室)两层房屋]。后倪中平即占用该学校房产至今。学校原院落的土地也由被告耕种至今。在本案诉讼过程中，当事人一致认可黄某学的楼房为八间两层教学楼（每间教室为两间房屋），中间附楼梯间（该楼梯的第二层附带一小间储藏室）。该黄某学原有的院墙因环境整治被拆除，学校的东边、北边是沟，南边是路，西边为渠道。原告黄荡村委会认可被告倪中平主张的该学校占用的土地原为灌云县黄舍村曹庄组的土地。在诉讼过程中，当事人一致陈述涉案房屋无建设许可手续，也未办理建设用地许可手续。被告倪中平称，其占用黄某学房屋是原告方同意的，对此原告方否认，且被告倪中平未举出证据印证，本院不予认定。本院认为，原黄某学教学楼由原黄舍村委会出资建设，黄某学被撤并后，原告黄荡村委会作为黄某学房地产的管理人，可以以原告的主体适格进行诉讼。原、被告争议的原黄某学房地产，虽未取得相关建设许可手续，但当事人对该房产属于原黄某学所建的事实无争议，他人不得侵占、处分。涉案房屋是否办理建设许可手续建房问题，可有相关行政主管部门依法处理，不属民事案件处理范围。朱金华未经原告许可，将学校的房产抵押给被告倪中平的行为无效，被告倪中平占有原黄某学房地产不构成善意取得。原告方欠工程款未能及时给付，应当按照本院作出的（2008）灌民一初字第436号民事判决进行履行。但原告方是否按照判决履行不是被告倪中平占有他人财产的合法理由。现原告要求被告返还原黄某学的教学楼以及附属土地，依法应予以支持，且被告倪中平不得妨碍原告黄荡村委会对上述房地产行使用益权。关于黄某学使用原灌云县白蚬乡黄舍村曹庄组的土地建房问题，可由该小组与原告方协商解决，不能成为被告倪中平占用土地耕种经营的合法事由。原告黄荡村委会在本案中未要求朱金华承担责任，对此本案不作实体判决。原、被告及第三人之间的债权、债务问题，双方可进一步协商解决。为此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条，《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十五条、第三十七条、第三十八条、第一百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告倪中平于本判决生效后三十日内向原告灌云县下车镇黄荡村民委员会返还原黄舍小学的教学楼及院落土地，且不得妨害原告灌云县下车镇黄荡村民委员会对上述房地产行使用益权。案件受理费900元（减半收取），由被告倪中平负担600元，原告灌云县下车镇黄荡村民委员会承担300元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，按不服本判决部分的上诉请求数额向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费1800元。江苏省连云港市中级人民法院开户行：农业银行苍梧支行，帐号：10×××94。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审判员  黄正华二〇二〇年十月十二日书记员  张 雪法律条文及上诉须知附录一、法律条文《中华人民共和国合同法》第一百一十七条【侵害财产权的民事责任】侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。《中华人民共和国物权法》第三十三条【物权确认请求权】因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。第三十四条【返还原物权请求权】无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。第三十五条【排除妨害、清除危险请求权】妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。第三十七条【损害赔偿和其他民事责任请求权】侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。第三十八条【物权保护方式的单用和并用以及三大法律责任的适用】本章规定的物权保护方式，可以单独适用，也可以根据权利被侵害的情形合并适用。侵害物权，除承担民事责任外，违反行政管理规定的，依法承担行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第一百零六条【善意取得】无处分权人将不动产或者动产转让给受让人的，所有权人有权追回；除法律另有规定外，符合下列情形的，受让人取得该不动产或者动产的所有权：（一）受让人受让该不动产或者动产时是善意的；（二）以合理的价格转让；（三）转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记，不需要登记的已经交付给受让人。受让人依照前款规定取得不动产或者动产的所有权的，原所有权人有权向无处分权人请求赔偿损失。当事人善意取得其他物权的，参照前两款规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。二：上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。