云南省景洪市人民法院民 事 判 决 书（2019）云2801民初5639号原告姜福海，男，1971年4月21日出生，苗族，身份证住址贵州省锦屏县。委托诉讼代理人姜元坤（原告姜福海之子），男，1991年8月17日出生，苗族，身份证住址贵州省锦屏县，特别授权代理。委托诉讼代理人龙见清，贵州维实律师事务所律师，一般诉讼代理。被告阜阳市易弘建筑劳务有限公司。住所安徽省阜阳市颍州区三合镇三合集合作社南侧。统一社会信用代码913412005501969335(1-1)。法定代表人张华易，职务总经理。委托诉讼代理人陈德胜，男，1986年2月16日出生，汉族，身份证住址云南省宣威市，公民身份号码5303811986××××××××，特别授权代理。委托诉讼代理人黄斐，云南天外天（西双版纳）律师事务所律师，特别授权代理。原告姜福海诉被告阜阳市易弘建筑劳务有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2019年12月19日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年3月26日公开开庭进行了审理。原告姜福海的委托诉讼代理人姜元坤、龙见清，被告阜阳市易弘建筑劳务有限公司的委托诉讼代理人陈德胜、黄斐到庭参加诉讼。2020年6月5日申请延长审理期限4个月。本案现已审理终结。原告姜福海向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付工伤医疗费80119.01元、一次性伤残补助金12万元、一次性伤残就业补助金209322元、一次性工伤医疗补助金93834元、停工留薪52500元、伤残津贴1.8万元、住院伙食补助费1220元、交通费937元、住宿费450元、途中伙食费250元、辅助器具配置费9800元、劳动能力鉴定费300元，共计484232.01元。2、本案诉讼费由被告承担。庭审原告增加的诉请：判令被告向原告支付保全费2941.16元、诉讼保全保险费1453元，合计4394.16元。事实和理由：原告于2018年10月26日到被告承建的橄榄坝澜沧江大桥一号墩工地（橄榄坝中铁四局十九标）工作并签订《劳动合同书》，约定：一、劳动合同期限：3、以完成一定工作任务为期限。合同自2018年10月26日起至工作任务完成时终止，现被告在橄榄坝中铁四局十九标已完工，劳动关系已终止。三、劳动报酬：1、计时工资：原告工资标准为7500元/月，绩效工资（奖金）等按照被告的工资分配制度和原告实际劳动贡献确定。其中由公司出具工资证明书，证明原告工资为7500元/月。2018年11月21日下午15时40分，原告在中铁四局玉磨铁路三分部橄榄坝澜沧江大桥一号墩四号连续梁的第二层工作平台上拆边模，因模板抖动带动翼角堵头铁板掉落砸到原告，导致原告昏迷。原告受到事故伤害被送到西双版纳州人民医院就诊，诊断为右眼外伤性眼球脱位；右眼眶粉碎性骨折；脑挫裂伤。由于伤势严重，随后于11月22日转院至昆明医科大学第一附属医院住院治疗至11月29日出院。11月30日至12月28日在西双版纳州人民医院继续住院治疗。2019年3月6日至25日在昆明医科大学第一附属医院住院进行“右眼二期义眼台植入术”。2019年6月24日至27日在昆明医科大学第一附属医院住院继续进行“右眼义眼台暴露修补＋结膜囊成形术”。2019年7月5日经西双版纳州工伤认定委员会认定工伤，10月21日经西双版纳州劳动鉴定委员会鉴定为六级伤残，佩戴仪眼片。因被告未履行缴纳工伤社会保险的法定义务，未能就赔偿事宜达成一致意见。原告无奈，只有向西双版纳州劳动争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会出具西劳人仲案字（2019第110号裁决书。原告对裁决内容不服且未能与被告达成一致意见，故原告姜福海诉至法院。被告阜阳市易弘建筑劳务有限公司辩称，1、被告愿意支付原告姜福海六级工伤一次性伤残补助金，但不应以7500元的月工资计算，应以实际月工资7000元计算，合计112000元（7000元×16个月）。2、被告不应支付工伤医疗费、住院伙食补助费。因为这两项诉请原告在申请仲裁时并未提出，而劳动争议案件，劳动仲裁是前置程序，未经劳动仲裁的诉讼请求法院不应审理。3、被告不应支付一次性伤残就业补助金、一次性医疗补助金。根据《工伤保险条例》第三十六条第二款，经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。原告目前并未与被告解除劳动关系，故根据该条规定，不能享受一次性伤残就业补助金、一次性医疗补助金。虽然该条规定了经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或终止劳动关系，但该条规定用的是“可以”而非“应当”。也就是说就算职工本人提出，解除劳动关系也只是“可以”而非“应当”。而“可以”和“应当”在法律上是两个完全不同的概念。另外原告在申请仲裁时并没有申请与被告解除劳动关系，故在诉讼时也不能请求与被告解除劳动关系。因为劳动争议案件，劳动仲裁是前置程序，未经劳动仲裁的诉讼请求法院不应审理。另外被告与原告签订的《劳动合同》中只约定了开始时间，并未约定结束时间，也未约定是哪项工作任务完成时终止，且目前原告之前工作的项目也未竣工、未验收，故被告与原告的劳动关系依然存在，并未终止。4、被告不应支付5.25万元的停工留薪工资。原告2018年11月出事后，2018年11月、12月、2019年1月的工资，被告已按每月7000元的工资支付给了原告。2019年2月至6月的工资合计35000元（7000元×5个月）,被告愿意支付。原告2018年11月摘除右眼，2019年3月植入右眼，2019年6月修复后已治愈。2019年7月起原告就可以工作了，原告未经被告同意继续不来工作，故自2019年7月起，被告就不应支付停工留薪期间的工资。5、被告不应向原告支付住宿费、途中伙食费、交通费等费用。根据《工伤保险条例》第三十条，职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。故原告在未取得医疗机构出具的证明，且未报经办机构同意的情况下到统筹地区以外就医的交通、食宿费等不应支付。6、被告不应支付仪眼费用9800元。根据《工伤保险条例》第三十条，工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。原告购买仪眼是在贵州亚鑫医疗器械有限公司购买的，该公司并不是与西双版纳州人力资源和社会保障局签订服务协议的辅助器具配置机构，故该笔费用不应支付。根据法律规定，购买辅助器具需先申请，经批准后购买的才能从工伤保险基金中支付。且根据《云南省工伤保险辅助器具配置项目标准》假眼的最高限额为2000元。原告的9800元明显高出标准范围。且原告购买仪眼的发票及其提交的证明书的开具单位是贵州亚鑫医疗器械有限公司，而仪眼保修卡的盖章单位是昆明市五华区亚茜医疗器械经营部，这几份证据明显矛盾。7、被告考虑到原告的经济负担，已提前支付给原告102500元。根据《工伤保险条例》第三十条，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。原告就医的昆明医科大学第一附属医院不是西双版纳州工伤保险定点医疗机构，根据法律规定，其就医的费用不应从工伤保险基金支付。根据《工伤保险条例》第六十二条，依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。故参照《工伤保险条例》工伤保险基金不应支付的，被告也不应支付。故被告应支付给原告的费用为：1、一次性伤残补助金7000元×16个月﹦112000元；2、停工留薪工资2019年2月至2019年6月，共计5个月，7000元×5个月＝35000元；3、保留劳动关系未工作期间的伤残津贴，2019年7月至2020年3月，共计9个月，7000元×60％×9个月﹦37800元，以上合计184800元，减去已支付的102500元，被告仅需支付82300元。原告姜福海、被告阜阳市易弘建筑劳务有限公司围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织原、被告进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年10月26日，原告姜福海与被告阜阳市易弘建筑劳务有限公司签订了《劳动合同书》，约定：一、劳动合同期限：第一条3、以完成一定工作任务为期限。本合同自2018年10月26日起至工作任务完成时终止。二、工作内容和工作地点:第2条原告同意根据被告生产（工作）需要，从事模板工岗位工作，原告工作地点在景洪市橄榄坝中铁四局十九标。三、劳动报酬：第八条1、计时工资。原告工资标准为7500元/月，绩效工资（奖金）等按照被告的工资分配制度和原告实际劳动贡献确定。四、社会保险和福利待遇：第十二条在合同期限内，原被告双方必须按照国家和省有关规定，参加社会保险，按时足额缴纳社会保险费，其中依法应由原告缴纳的部分，由被告从原告工资报酬中代扣代缴。2018年11月21日下午15时40分，原告在中铁四局玉磨铁路三分部橄榄坝澜沧江大桥一号墩四号连续梁的第二层工作平台上拆边模，因模板掉落抖动带动翼板上角堵头铁板掉落砸到原告头部、眼睛和脸部，原告受到事故伤害被送到西双版纳州人民医院就诊，诊断为右眼外伤性眼球脱位、右眼眶粉碎性骨折、脑挫裂伤。随后于11月22日转院至昆明医科大学第一附属医院住院治疗至11月29日出院，11月30日至12月28日在西双版纳州人民医院继续住院治疗，2019年3月6日至25日在昆明医科大学第一附属医院住院行“右眼二期仪眼台植入术”，2019年6月24日至27日在昆明医科大学第一附属医院住院行“右眼仪眼台暴露修补＋结膜囊成形术”。2019年7月5日原告姜福海经西双版纳州人力资源和社会保障局以2019-1-053认定工伤决定书认定为工伤，10月21日经西双版纳州劳动能力鉴定委员会鉴定为六级伤残，佩戴仪眼片。因被告未履行缴纳工伤社会保险，原告申请仲裁，2019年12月5日西双版纳州劳动人事争议仲裁委员会以西劳人仲案字（2019）第110号裁决书，裁决：一、原告应当享受的工伤保险待遇计算如下：1、一次性伤残补助金7000元/月×l6个月，计112000元；2、停工留薪期工资7000元/月×7个月，计49000元；3、未安排工作期间的伤残津贴7000元/月×60％×4个月，计16800元，以上共计177800元；二、原告应当报销的费用如下:1、住院伙食补助费61天×20元/天，计1220元；2、交通费233元（3月4日出发，6日入院）+257元（3月25日出院）+190元（6月23日出发，24日入院）+257元（6月27日出院），计937元；3、异地就医住宿费80元＋150元/天×2天，计380元；4、途中伙食费50元/天×5天，计250元；5、辅助器具配置费2000元；6、劳动能力鉴定费300元，以上共计5087元。原告受伤后，被告陆续支付各项费用102500元应当予以扣减。被告应当向原告支付的工伤待遇费用为：177800+5087－102500﹦80387元。原告不服，诉至法院。另查明，被告阜阳市易弘建筑劳务有限公司已支付给原告姜福海102500元。本案争议焦点：1、原告的月工资是7000元，还是7500元?2、原被告2018年10月26日签订的《劳动合同书》是否自行终止？3、被告是否应向原告支付484232.01元？4、保全费2941.16元，诉讼保全保险费1453元被告是否应承担？本院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定：“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。”《工伤保险条例》第六十二条第二款规定：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”本案根据原被告提交的证据，原告主张月工资7500元可信度更高，本院认定原告月工资7500元；从原告提交的第三组证据，可得知橄榄坝澜沧江大桥在2019年10月18日顺利合龙，标志着该桥连续梁施工全部完成，原告是从事模板工，应属工作任务完成，原被告2018年10月26日签订的《劳动合同书》自行终止。原告要求被告支付工伤医疗费80119.01元、一次性伤残补助金12万元（7500元/月×l6个月）、一次性伤残就业补助金209322元(7218元/月×29个月)、一次性工伤医疗补助金93834元(7218元/月×13个月)、停工留薪52500元（7500元/月×7个月）、住院伙食补助费1220元、交通费937元、途中伙食费250元、劳动能力鉴定费300元，共计558482.01元，符合法律规定，本院予以支持；原告要求支付伤残津贴1.8万元（7500元/月×60％×4个月）的诉求，因本院已支持一次性伤残就业补助金，不再重复支持；原告要求支付住宿费450元、辅助器具配置费9800元的诉求，本院支持住宿费380元、辅助器具配置费2000元；原告要求支付诉讼保全保险费1453元，不符合法律规定，本院不予支持；原告姜福海总费用为560862.01元，扣除被告阜阳市易弘建筑劳务有限公司已支付给原告姜福海的102500元，被告阜阳市易弘建筑劳务有限公司应支付给原告姜福海各项费用为458362.01元。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、《工伤保险条例》第二条、第三十三条第一款、第三十六条第二款、第六十二条第二款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告阜阳市易弘建筑劳务有限公司于判决生效后三十日内支付给原告姜福海各项费用为458362.01元。二、驳回原告姜福海的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费10元、保全费2941.16元，由被告阜阳市易弘建筑劳务有限公司负担。原告预交的诉讼费，本院不另清退，由被告迳付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院。本判决生效后，若负有义务的当事人不自动履行判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审 判 长  周晓云人民陪审员  李 虹人民陪审员  张昌明二〇二〇年十月十九日书 记 员  彭 荟