江西省永修县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）赣0425刑初114号 公诉机关永修县人民检察院。 被告人程茂权，男，1970年11月16日出生，汉族，初中文化，无业，户籍地址江西省南昌市新建区，现住永修县。1990年1月17日因犯强奸罪被江西省南昌市郊区人民法院判处有期徒刑五年；2004年12月8日因犯诈骗罪被江西省南昌市青山湖区人民法院判处有期徒刑一年二个月，并处罚金一万元；2009年3月19日因犯贩卖毒品罪被江西省南昌市中级人民法院判处有期徒刑十五年，剥夺政治权利五年，并处没收个人全部财产。2016年7月11日刑满释放。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年10月29日被永修县公安局刑事拘留，同日被永修县公安局指定居所监视居住。2020年6月8日，经本院决定并由南昌市公安局新建分局对其监视居住。同年10月27日，经本院决定并由永修县公安局执行逮捕。现羁押于永修县看守所。 辩护人殷少华，江西一方天律师事务所律师。 永修县人民检察院以永检公诉刑诉（2020）109号起诉书指控被告人程茂权犯非法采矿罪，于2020年6月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。2020年6月15日，因被告人患严重疾病无法出庭，本院裁定中止审理，同年8月21日恢复审理。永修县人民检察院检察员孙晓燕出庭支持公诉，被告人程茂权及其辩护人殷少华到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2018年2月至3月期间，被告人程茂权与高坚（已判刑）共同决定从修河采砂售卖，并约定高坚负责采砂，程茂权负责销售。后高坚从南昌市联系吸砂船（自带吸砂泵），在永修县修河河道内，从河底抽砂上岸，堆放于河岸旁。 2018年3月21日，经永修县水务局工程师测量，从河道内非法盗采堆积在现场的河砂分区面积为7150.67平方米，填砂量为9535.03立方米。2018年4月9日，经永修县价格认证中心认证，盗采的砂(中粗砂)数量为9535.03立方米，2018年3月17日的市场价格为人民币524427元。另查明，2019年10月29日，被告人程茂权主动到公安机关投案并如实供述了自己的犯罪行为。 为证实上述事实，公诉机关当庭出示并宣读了移送案件通知书、受案登记表、立案决定书、归案说明、情况说明、刑事判决书、被告人供述及辩解、同案人高坚的供述、证人张某1、陈某、何某、程某、胡某、程某1、高某1、高某2、淦某1的证言、辨认笔录、现场勘验笔录及照片、价格认定结论书及被告人户籍信息等证据。 公诉机关认为，被告人程茂权违反法律规定，在未获得采砂许可的情况下，伙同他人在河道禁采区内盗采河砂，情节特别严重，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。其系累犯，应当从重处罚；其有自首情节，可从轻或减轻处罚；另其自愿认罪认罚，对其可从宽处理。建议判处被告人程茂权有期徒刑二年，并处罚金9000元。 被告人程茂权对公诉机关指控的罪名及量刑建议无异议，但不认可与高坚构成共同犯罪，辩称没有给高坚8万元让他收砂，只给了3万元的定金，偷砂都是高坚去偷的，最后高坚也没有把砂卖给他。 辩护人对公诉机关指控程茂权构成非法采矿罪不持异议，但辩称犯意的提起、吸砂船的联系、具体的采矿行为等均是高坚一手操办的，被告人在共同犯罪中作用较小处于次要地位，系从犯，公诉机关的量刑建议未考虑从犯的情节，建议从宽幅度加大判处被告人管制刑。另被告人系被采取指定居所的监视居住，其指定居所监视居住的时间应当折抵刑期。 经审理查明，2018年2月至3月期间，被告人程茂权与高坚（已判刑）共同决定从修河采砂售卖，二人共同出资并约定高坚负责采砂，程茂权负责销售。后高坚从南昌市联系吸砂船（自带吸砂泵），在永修县修河河道内，从2018年2月9日开始从河底抽砂上岸，并将砂堆放于河岸旁，一直盗采河砂至2018年3月初，后被县水务局工作人员查获。 2018年3月21日，经永修县水务局工程师测量，从河道内非法盗采堆积在现场的河砂分区面积为7150.67平方米，填砂量为9535.03立方米。2018年4月9日，经永修县价格认证中心认证，盗采的砂(中粗砂)数量为9535.03立方米，2018年3月17日的市场价格为人民币524427元。 另查明，2019年10月29日被告人程茂权主动到公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实。同日，程茂权被永修县公安局刑事拘留，后同日又被指定居所监视居住。2020年4月24日，经永修县人民检察院决定继续由永修县公安局对其执行指定居所监视居住。2020年6月8日，本院决定对其采取监视居住的强制措施，并由南昌市公安局新建分局执行。同年10月27日，经本院决定并由永修县公安局对被告人程茂权执行逮捕。 公诉机关当庭宣读、出示了以下证据： 1、被告人程茂权的供述及辩解，证实2017年底至2018年年初期间，高坚和其商量说要去修河内偷砂去卖，问其有无想法，其表示同意，后两人商定由高去偷砂，其去卖。因为做这个事需要资金，于是其先给了3万元现金给高坚。2018年过年期间，高坚请了一辆吸砂船在永修县的修河内将河砂盗采上岸，但一直没将砂子给其去卖。后听说高坚被抓了。 2、同案犯高坚的证词，证实2018年2月，南昌新建区大塘乡一名叫“宝”（程茂权）的男子找到其，“宝”提出到修河采砂，后两人商量到其村庄旁修河段进行采砂，其主要负责请吸砂船将河砂盗采上岸，“宝”负责卖砂，其和“宝”两人成本共摊，利益平分。其们请采砂船盗采河砂共花费了15万元，其中“宝”出资8万元，共出资7万元。请挖掘机修路花费的3万元左右是由“宝”支付的。盗采主要是其在现场指挥，“宝”有时会到现场去看。 3、证人张某2的证言，证实其是永修县水务局工作人员，专门负责测量工作，2018年3月17日采砂办接到匿名举报电话，称有人在永修县修河非法采砂。其们水务局执法人员到现场后发现一辆挖掘机在作业，两辆农用车在装运砂子。经测量，被非法采到岸上的砂子占地面积7150.67平方米，砂子有9535.03立方。 4、证人陈某的证言，证实其系永修县水务局工作人员，2018年3月17日水务局接到匿名举报，称有人在永修县修河非法采砂。其与单位工作人员、三角乡政府人员当日上午11时许到达现场，当时有一辆挖掘机在作业，两辆农用车在装运砂子。经单位测量人员测量，被非法采到岸上的砂子占地面积7150.67平方，砂子有9535.03立方。 5、证人何某的证言，证实其是永修县水务局水政股长。2018年3月17日，其接到县采砂办通知，三角乡白沙村高家组修河段有人非法采砂。其便带工程师徐某1、张某1、水政监察员陈某与县采砂办熊某1到达现场，看见一大片砂并有一台挖掘机在装砂到农用车上。后经测量，结果为9535.03立方。高坚未向水利局水行政主管部门办理许可证。 6、证人程某的证言，证实2018年3月14日，父亲让其于次日到三××围堤××姓××朋友××路。次日早上，其用拖车拖上挖机往三角高家走，到快速通道到时，姓高的在路边等，双方约定每小时260元，一天共计2080元。其挖了两天把路铺好，但对方没有付钱，让其继续开挖机帮挖砂，后在帮装砂时被抓获了。 7、证人胡某的证言，证实2018年3月9日其开小货车到三角乡买砂，约定一车300元，刚装满，一个男子就把车钥匙抢走了，说其是偷砂，后永修县水务局的人把其的车子扣押了。 8、证人程某1的证言，证实2018年3月14日左右，其接到一个自称姓高的电话，说要一台挖机到三角圩堤××路。后其让儿子程某第二天带挖机到现场施工。3月17日，儿子电话告知其说在用挖机帮姓高的人挖砂装到运砂车辆上时被当地水务执法部门将挖机扣押了。 9、证人高某1的证言，证实2018年3月17日10时许，县水务局、采砂办、乡政府的车子到高坚采砂的现场，将一辆正在装砂的挖掘机和农用车扣押了，水务局的工作人员在现场花了3个小时测量砂子，测量完后便把挖掘机拖走了。高坚联系一艘采砂船抽砂，直接参与盗采河砂，“宝”即程茂权只是出了三万元给高坚修路用，并负责将高坚从河里采上来的砂买走。 10、证人高某2的证言，证实2018年3月16日左右的一天，堂哥高坚让其帮忙照看沙洲上的砂。其在第一天帮忙的期间，来了两辆农用车拖砂，由高坚事先请好的挖掘机装载。后被水务局执法人员发现，执法人员用仪器对盗采的河砂进行测量，并把拖砂的车及挖掘机扣押到水务局。 11、证人淦某1的证言，证实其系三角乡白沙村村委会书记，高坚与白沙村未签订任何协议，高坚采砂的河段是禁采区，村里不知道高坚在此采砂。 12、辨认笔录，证实高坚、高某1辨认出名字叫“宝”的人就是程茂权。 13、移送案件通知书，证实该案系永修县水务局移送永修县公安局管辖。 14、永修县水务局出具的说明，证实2018年3月17日县水务局在三角乡白沙村高家修河段查获盗采的砂质属中粗砂；同案犯高坚未经水行政主管部门许可和办理相关审批在禁采区盗采河砂。 15、采砂量计算图、盗砂量计算表等，证实本案中盗采的砂量。 16、江西省修（潦）河下游干流河道采砂规划（2015-2019年），证实修河的采砂点分布情况，本案中的采砂点系禁采区。 17、江西省河道采砂管理条例，证实河道采砂需取得县级以上人民政府水行政主管部门颁发的河道采砂许可证。 18、现场勘验笔录及照片，证实本案中盗采砂现场情况。 19、扣押决定书、清单及发还清单，证实本案依法扣押了1台挖掘机及9535.03立方米中粗沙，其中挖掘机已发还给其持有人。 20、永修县价格认证中心价格认定结论书，证实盗采的砂价值524427元。 21、归案说明，证实程茂权系2019年10月29日主动到公安机关投案。 22、刑事判决书，证实被告人程茂权的前科等犯罪情况。 23、罪犯档案资料，证实被告人程茂权于2016年7月11日刑满释放。 24、永修县公安局证明及永修县人民检察院监视居住执行通知书，证实永修县公安局于2019年10月29日对程茂权采取监视居住的强制措施，指定在永修县执行监视居住，期限自2019年10月29日起至2020年4月20日移送审查起诉。后永修县人民检察院对被告人采取监视居住强制措施仍由永修县公安局执行。 25、常住人口登记表，证实被告人的身份信息情况。 以上证据均经过庭审举证、质证，可作为定案依据。 本院认为，被告人程茂权违反法律规定，在未获得采砂许可的情况下，伙同他人在河道禁采区内盗采河砂，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪，且系共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人程茂权因故意犯罪被判有期徒刑，刑罚执行完毕后五年内又犯应处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应从重处罚；案发后，被告人主动投案，并如实供述犯罪事实，系自首，可减轻处罚；另其又有其他故意犯罪前科，可酌情从重处罚；其到案后自愿认罪认罚，可对其从宽处理。被告人关于不构成共同犯罪及辩护人关于被告人属从犯、指定居所监视居住的时间应当折抵刑期的辩护及辩解意见，经查，被告人程茂权与同案人高坚对盗采河砂一事共同商量、共同出资，其中高坚负责盗采河砂、被告人程茂权负责销售，两人虽具体分工及参与程度不同，但两人的行为紧密配合，均系为了通过盗采河砂达到获取非法经济利益的目的，两人属共同犯罪，所起作用相当，不分主、从，对被告人及辩护人关于不构成共同犯罪及从犯的意见不予采纳，另辩护人关于指定居所监视居住的时间应当折抵刑期的意见与审理查明的事实及法律规定相符，予以采纳，被告人程茂权于2019年10月29日至2020年6月7日被指定居所监视居住，指定居所监视居住期间为223日，应予折抵刑期112日。公诉机关根据本案的事实、情节和社会危害程度以及被告人程茂权在犯罪过程中所起的作用所提的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十五条第一款、第六十七条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第七十六条的规定，判决如下： 被告人程茂权犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币九千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。指定居所监视居住的期限应当折抵刑期，监视居住二日折抵刑期一日。即刑期自2020年10月27日起至2022年7月6日止。罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省九江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  蔡文婷 人民陪审员  徐 云 人民陪审员  李善秀 二〇二〇年十月二十八日 书 记 员  邓 芃