河北省高碑店市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0684民初2433号 原告蔺政远，男，1997年7月19日出生，汉族，住河南省洛阳市洛龙区。 委托诉讼代理人孙志霞，女，1972年8月24日出生，汉族，住河南省洛阳市西工区，系蔺政远母亲。 委托诉讼代理人谢红伟，河南明昕律师事务所律师。 被告河北艾莫森通用航空有限公司，住所地高碑店市五一路东侧团结路南侧阳光诺林湾社区门店**。 法定代表人王建华，职位总经理。 委托诉讼代理人白志刚，河北名鼎律师事务所律师。 原告蔺政远与被告河北艾莫森通用航空有限公司教育培训合同纠纷一案，本院于2020年8月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蔺政远的委托诉讼代理人孙志霞、谢红伟、被告河北艾莫森通用航空有限公司法定代表人王建华及委托诉讼代理人白志刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告蔺政远向本院提出诉讼请求：1、判令被告退还原告缴纳的48万元培训费；2、判令被告支付违约金4.8万元；3、原告预支的诉讼费、保全费、保全担保费、律师费由被告承担。事实与理由：2019年2月20日原、被告经充分协商，就原告在被告处接受被告提供的直升机驾驶员培训事宜达成一致，并签订了《飞行驾驶执照培训协议书》；协议第三条约定，培训总费用为48万元人民币，培训机型为R44型，飞行训练时间为110小时。被告的主要义务是对原告进行培训（包括夜航培训）,使其完成局方批准的直升机商用驾驶员执照训练课程并拿到商照。协议第八条第二项约定“如甲方学员在合同签订前已通过理论考试或自本合同生效之日起半年内通过理论考试，则本合同有效期半年”，该条第三项还明确约定“因乙方原因未完成培训应承担限期两个月免费完成；如还未完成，退还培训费并承担合同金额的10%违约金”。 上述协议签订后，被告即开始对原告进行飞行培训，原告也支付了协议约定的48万元培训费，并于2019年6月18日通过了理论考试。依照协议第八条第二项之规定，被告最晚应在2019年8月20日完成对原告的所有培训项目。然而，因被告对原告的夜航培训转委托及受托培训单位夜航训练违规而最终没有完成对原告的夜航培训。另外，因被告自身的其他原因，中断飞行培训几个月，直至2019年12月20日才又开始继续飞行培训。综上所述，被告的迟延履行及转委托行为，给原告造成了巨额的经济损失，理应依据案涉协议第八条第三项之规定，退还原告的48万培训费并支付4.8万元的违约金。 被告河北艾莫森通用航空有限公司（以下简称艾莫森公司）辩称：1、答辩人在对原告的培训工作中没有违约行为。2019年2月20日双方签定《飞行驾驶执照培训协议书》后，2019年2月至2019年7月完成飞行培训74小时39分；2019年8月因国庆阅兵华北地区空域管制，飞行培训工作受限两个月，在此期间为了不耽误过多培训，被告不计成本经与原告协商一致，委托河南永翔公司代为培训夜航飞行11小时。截止2019年8月11日已完成飞行培训85小时39分钟，还有24小时21分钟即可完成全部培训工作。因原告在夜间飞行培训中，填写飞行经历造假，被中国民航河北安全监督管理局处以警告并在一年内不准夜航飞行训练。至此2019年8月原告申请飞行执照无望。因原告违规行为，按时完成培训工作己无意义。不能在2019年8月20日完成培训工作过错完全在原告，被告没有任何违约行为。2、答辩人与原告履行合同存在不可抗力因素。2019年国庆阅兵解放军飞行受阅部队进行飞行合练和预演及盛大阅兵期间，华北空域实行空中管制，2019年8月2日至10月初答辩人对原告的培训工作两个月基本无法进行。山东运送飞机用油时油罐车发生火灾引燃油库，给飞行训练造成一定影响。原告在夜间飞行训练模拟转场时，未按照实际转场航线飞行，被中国民航华北地区管理局认定飞行经历造假，并作出警告处分，并处作废此次飞行经历，停飞一个月的处罚。2020年1月全国新冠疫情在全国蔓延，严重影响培训工作正常进行。3、对原告转委托夜航培训得到了原告同意，夜航培训不被中国民航华北地区管理局认可是原告自己飞行经历造假造成的。为了尽量避免华北地区因阅兵空中管制影响训练，经原告同意夜航培训由河南永翔通用航空有限责任公司完成，相关费用由答辩人支付，原告同意这一方式，并实际去河南永翔通用航空有限责任公司进行了培训；在培训其间原告伪造飞行经历，造成停飞一个月，飞行经历不被认可，延期至2020年12月20日申请领飞行执照的后果。4、协议期满后双方达成新的合议，继续完成培训教学事宜。鉴于双方亲自经历的不可归责的原因及原告违规行为造成不能及时完成培训工作的现实情况，双方达成继续完成培训工作的合意，答辩人继续免费为原告提供食宿，继续完成对原告的飞行训练。原告在2020年4月4日继续交纳65000元的培训费用，双方虽未对继续履行协议重新签字盖章，但双方均主动履行了合同的主要义务，双方产生新的培训协议依法成立并履行完毕。5、答辩人与原告所签飞行驾驶执照培训协议书约定违约金过高。双方于2019年2月20日签定的《飞行驾驶协议书》第八条第三款约定，因乙方原因未完成培训应承担两个月免费完成，如还未完成退还培训费并承担合同金额的10％；这样如果答辩人一但出现违约，违约金将达到合同标的130％，与我国合同法规定的违约金不能超过实际损失的30％相差甚远。综上所述，原告所诉缺乏事实和法律依据，请法庭驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2019年2月20日甲方蔺政远与乙方艾莫森公司签订飞行驾驶执照培训协议书，主要约定：1、乙方是经中国民用航空局华北地区管理局批准持有91部运行合格证的甲类通用航空公司，可开展私用或商用飞行驾驶执照培训业务，甲方接受乙方提供的飞行培训服务。2、培训地点河北高碑店艾莫森起降场，培训机型R44直升机，，地面理论培训23课时飞行训练110小时；甲方学员完成理论培训后，乙方按程序向局方申请安排理论考试，理论考试通过后，乙方安排甲方学员进入飞行训练；甲方学员完成飞行训练科目后，乙方按程序向局方申请安排实践考试；实践考试通过后乙方按程序向局方申请办理直升机商用驾驶员执照；甲方学员完成训练课程后，经考试检查达不到训练大纲质量要求的，增加不超过20%的训练时间（增加训练时间费用按照每小时4500元计算，并由甲方按增加小时数先行交款付费），仍不能达到质量要求者，则对该甲方学员进行停飞，并以书面方式通知甲方。3、培训总费用为48万元人民币，R44机型110小时；理论考试费用由甲方自己承担，乙方负责甲方首次实践考试费用；因民航规章修订导致飞行训练时间变更、因甲方学员提前终止训练或因飞行质量不达标增加训练时间，最后均以实际训练时间进行结算。4、第一期付款为伍万元人民币，甲方在合同签订后5个工作日内支付；第二期付款为拾万元人民币，甲方在学员第7个飞行小时开始培训前支付；第三期付款为拾万元人民币，甲方在学员第25个飞行小时开始培训前支付；第四期付款为拾万元人民币，甲方在学员第40个飞行小时开始培训前支付；第五期付款为拾叁万元人民币，甲方在学员第70个飞行小时开始培训前支付；上述支付方式是最多支付期数和每期最低支付金额；5、培训期间由于甲方学员个人原因造成其本人或他人人身伤亡和财产损失的，相应善后工作以甲方为主，乙方协助处理；6、乙方为甲方学员办理登记和体检注册手续，并办理相关证件；提供食宿（按乙方公司制定标准）、培训教员、航空器、理论教材、培训场地和设施；对甲方学员进行培训（包括夜航培训）,使其完成局方批准的直升机商用驾驶员执照训练课程并拿到商照；7、遇有不可抗力：如地震、火灾等自然灾害、战争、政府行为等或其他不可归于甲乙双方的原因，造成本合同双方不能正常履行时，甲乙双方可协商变更或中（终）止合同，培训费用按实际发生费用结算；8、如甲方学员自本合同生效之日起半年内未参加或未通过理论考试，则本合同有效期为一年；如甲方学员在合同签订前已通过或自本合同生效之日起半年内通过理论考试，则本合同有效期半年；因乙方原因未完成培训应承担限期两个月免费完成，如还未完成退还培训费并承担合同金额的10%；因甲方原因未按时完成培训，乙方可以免费顺延一个月，过期则视为甲方自动放弃学业，合同终止等内容条款。 上述协议签订后，被告即开始对原告进行飞行培训，原告于2019年6月18日通过了理论考试。2019年8月2日至10月初国庆阅兵结束，华北地区空域受管制，原告飞行训练受到影响。2019年8月5日原告等三名学员到河南永翔通用航空有限责任公司进行夜航解禁培训，培训包括夜航转场科目，需在云执照填写飞行记录及转场科目。2019年8月16日至25日原告等三名学员完成了夜航解禁后续的培训。由于河南永翔通用航空有限责任公司擅自使用本场大航线代替夜航转场训练，以及教员对学员填写内容指导不力，原告等三名学员均填写了错误的飞行经历。2019年11月6日中国民用航空中南地区管理局对河南永翔通用航空有限责任公司作出罚款2.9万元的行政处罚，对两名教员违规签字各罚款1000元。2019年12月20日中国民航华北地区管理局对原告等三名学员作出行政处罚事先告知书：处以警告并在一年内不得再次申请取消“禁止夜间飞行”限制。 由于原告收到中国民航华北地区管理局行政处罚决定书的时间滞后，2020年4月12日原告飞行技能训练时间达到110：01小时，被告给原告颁发了航空器驾驶培训结业证。原告自2019年2月20日至2020年4月4日分多次陆续向被告付款共计48万元。因原告填写了错误的飞行经历，其夜航解禁培训飞行经历不被认可，原告申请直升机商用驾驶员执照未获批准。原告需要在行政处罚决定书规定的期限届满后，再次申请取消“禁止夜间飞行”限制。原告需要再次进行夜航解禁飞行培训约11小时，完成夜航解禁飞行训练科目后，按程序向局方申请安排实践考试；实践考试通过后再申请办理直升机商用驾驶员执照。 上述事实有飞行驾驶执照培训协议书、民用航空局成绩报告单、涿州机场飞行管理室出具的空域受限情况说明、飞行任务书、商用驾驶员执照实践考试工作单、取消“禁止夜间飞行”限制实践考试工作单、民用航空行政处罚事先告知书、关于夜航解禁情况说明、中南局行政处罚信息统计表、航空器驾驶培训结业证、网上银行电子回单、民用航空器驾驶员合格审定规则、代理人当庭陈述等证据在卷予以证实。 本院认为：原、被告签订的飞行驾驶执照培训协议，是双方当事人真实意思表示，不违背法律强制性规定，具有法律效力。在协议履行过程中，因国庆阅兵华北地区空域受管制等因素，至2020年4月12日被告才给原告颁发了航空器驾驶培训结业证；属于因政府行为或其他不可归于甲乙双方的原因，造成被告未按协议约定的期限完成培训计划，双方应按合同第六条约定结算培训费用。被告已经向原告颁发了航空器驾驶培训结业证，原告也已经支付了全部培训费用，对此双方无争议。本案原、被告发生纠纷的直接原因是：河南永翔通用航空有限责任公司擅自使用本场大航线代替夜航转场训练，原告填写了错误的飞行经历，原告夜航解禁培训飞行经历不被认可，中国民航华北地区管理局对原告作出行政处罚决定，造成原告在一年内不得再次申请取消“禁止夜间飞行”限制；行政处罚期限届满后，原告需要再次进行夜航解禁飞行培训后申请安排实践考试，实践考试通过后再申请办理直升机商用驾驶员执照。造成上述状况，河南永翔通用航空有限责任公司应承担过错责任，原告本人也存在部分过错。河南永翔通用航空有限责任公司受被告委托对原告等学员进行培训，不存在合同权利义务转让情形；被告因河南永翔通用航空有限责任公司的过错造成对原告违约，被告应向原告承担违约责任。当事人应当按照诚实信用原则理解和解释协议条款。原被告所签订的协议书关于“本合同有效期半年”的约定，不能理解为被告保证原告通过理论考试半年内取得直升机商用驾驶员执照。原被告双方均未要求解除协议。因此，原告已完成夜航解禁飞行培训未被认可，应参照协议第八条“乙方承担限期两个月免费完成”之条款，由被告承担相应责任；即在原告行政处罚期限届满后，被告在两个月免费完成对原告夜航解禁飞行的培训，之后原告通过申请安排实践考试取得直升机商用驾驶员执照。如原告不配合或不参加被告上述培训，则视为原告自动放弃学业，合同终止。现原告所受行政处罚期限尚未届满，原告主张由被告退还原告交纳的全部48万元培训费并支付违约金4.8万元，没有事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第六十五条、第七十九条、第一百二十条、第一百二十一条的规定，判决如下： 驳回原告蔺政远的诉讼请求。 案件受理费4540元、财产保全费3270元，由原告蔺政远承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于河北省保定市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。 审判员  闫冠军 二〇二〇年十月十三日 书记员  韩子丹