广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2020）粤2071民初12090号原告：黄毅，女，1948年5月1日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市柳北区胜利小区************，公民身份号码452************60X。委托诉讼代理人：熊震世，广东铭兴律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈路芳，广东铭兴律师事务所律师。被告：吴凤连，女，1978年7月22日出生，汉族，住广东省中山市*********，公民身份号码442************924。被告：陈正盆，男，1956年4月29日出生，汉族，住广东省中山市*********之一，公民身份号码440************911。原告黄毅与被告吴凤连、陈正盆建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2020年5月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告黄毅委托诉讼代理人陈路芳到庭参加诉讼。被告吴凤连、陈正盆经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄毅向本院提出诉讼请求：1.两被告向原告退回购地款103万元及利息（其中2018年1月1日至2018年12月31日期间的利息为12万元，2019年1月1日以后的利息以103万元为基数，按月利率2%计算至全部清偿之日止）；2.两被告向原告支付诉讼担保保险费3000元。事实与理由：2019年3月，原告经朋友介绍认识被告吴凤连购买案涉的土地。原告委托唐维斌处理土地转让的相关事宜，被告吴凤连委托被告陈正盆处理土地转让的相关事宜。2017年3月7日，被告吴凤连作为转让方与原告作为受让方签订土地使用权有偿转让合同书，就土地转让的相关事项进行了约定。合同签订后，原告向被告吴凤连支付了购地款103万元。2017年3月14日，为保障交易的安全，原告与被告吴凤连办理了案涉土地抵押登记手续。此后，因原告报建时所需批准面积和规划图与原告购买时被告吴凤连所说不符，达不到原告购买土地的目的，2018年1月4日，原告与两被告协商一致签订协议书，约定：被告吴凤连于2018年12月30日向原告所给付的购地款103万元，被告吴凤连收回案涉土地，如未能退清的则支付利息。协议签订后，被告吴凤连未能按约向原告退款购地款，原告多次催促，但被告吴凤连置之不理。被告陈正盆作为被告吴凤连的代理人代为收取房款，现被告吴凤连逾期未退还，被告陈正盆也应与被告吴凤连共同退还房款及支付相应的利息。被告吴凤连、陈正盆经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见及证据。本院经审理认定事实如下：2017年3月7日，吴凤连（转让方、甲方）、陈正盆（转让方代理人、甲方）与黄毅（受让方、乙方）、唐维斌（受让方代理人、乙方）签订土地使用权有偿转让合同，约定：甲方向乙方转让中山市******太昌队的一块面积180平方米的土地[土地使用证号：中府国用（2014）第易3301828号]，作价142万元；签订合同当天乙方支付10万元给甲方作购土地房屋定金，由于该地块因政策原因暂不能转名过户以及该土地是否能报建等问题，并在2017年3月30日前到中山市国土局办理抵押登记手续（双方一致同意签署借款协议，用于办理抵押登记手续，该借款协议除此外别无它用）；签署抵押后五天内支付103万元（含定金），余款39万元在甲方协助乙方办妥房产和土地使用权过户手续时或甲方办理委托公证时一次性付清，或在签订合同起计十二个月一次性付款；双方于2017年3月7日前签订的借款抵押合同只是用于履行本土地使用权有偿转让合同书的手续，双方均不按借款抵押合同执行，只按本土地使用权有偿转让合同书执行；委托方承担连带责任；合同还对土地用途、双方责任、违约处理等作出具体约定。唐维斌名下的中国建设银行个人活期账户交易明细，记载：2017年3月7日，唐维斌账户余额为76.37元，其后黄毅向唐维斌账户转账10万元后，唐维斌再向陈正盆转账9.5万元，账户内剩余5076.37元；2017年3月13日，唐维斌账户余额为2.37元，其后黄毅向唐维斌账户转账100万元，2017年3月14日唐维斌向陈正盆转账93万元，账户内剩余70002.37元。2017年3月14日，吴凤联（甲方、抵押人）与唐维斌（乙方、抵押权人）签订房地产借款抵押合同，约定：为确保债权实现，经甲乙协商一致，甲方自愿提供涉案房地产抵押给乙方，作为还款担保，抵押房地产价值103万元，合同还约定了其他事项。合同签订当天，双方就涉案土地办理不动产登记，抵押权人为唐维斌。2018年1月4日，陈正盆（甲方）与唐维斌（乙方）签订协议书，约定：乙方购买甲方位于中山市******太昌队土地一块，面积180平方米，现因报建时所批面积和规划图跟购买时甲方所说不符，所以乙方决定不再购买该地块，退回给甲方，经协商达成如下协议：1.甲方退回乙方购买该地时所付给甲方的103万元，甲方收回该地。2.甲方付给乙方103万元，并支付3月30日至12月30日，9个月的1%，即9万元利息。3.甲方退给乙方的103万元，购地款甲方要尽快付给乙方，最迟在2018年6月份至12月份30日前付清，如到期未能支付完购地款，从2019年1月1日起即按每月利息2%计。现2018年计利息每月1万计。4.如果甲方将该土地出让他人，乙方要无条件协助甲方办理所需的手续，土地出让处理权归甲方。5.此地卖出后一次性付清全部款项。协议书签订后，陈正盆、唐维斌于2019年2月2日，在协议第2条上补加内容“已付9万利息”。2020年4月29日，黄毅向本院申请对吴凤连、陈正盆进行财产保全，为此支付了担保费2000元，阳光财产保险股份有限公司中山中心支行公司亦开具对应金额的广东增值税普通发票。2020年9月19日，黄毅（甲方）与吴凤连（乙方）、陈正盆（丙方）签订协议书，约定：现乙方吴凤连确认及追认丙方陈正盆作为其代理人在土地使用权有偿转让合同书、协议书中代理签字行为以及内容，乙方吴凤连承接土地使用权有偿转让合同书、协议书中丙方陈正盆的权利和义务；丙方陈正盆自愿对吴凤连的上述债务承担连带清偿的责任；本协议签订之日起5日内，甲方黄毅向人民法院申请解除其名下车辆粤C*****号的查封；协议还约定了其他事项。本院认为，代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。陈正盆与唐维斌签订的土地使用权有偿转让合同书、协议书是双方当事人的真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定有效。涉案合同记载转让方及受让方分别为吴凤连和黄毅，陈正盆和唐维斌的身份分别是吴凤连和黄毅的代理人，因此陈正盆与唐维斌签订土地使用权有偿转让合同、协议书的民事法律行为，对吴凤连、黄毅发生效力。协议约定：陈正盆于2018年12月30日前向唐维斌返还购地款103万元，并支付2018年3月30日至12月30日的利息9万元及从2019年1月1日起按月利率2%计付利息。现黄毅主张吴凤连返还购地款103万元及支付利息，未违反法律规定及双方约定，本院予以支持。双方约定从2019年1月1日起按月利率2%计付利息，该约定超过法律规定，本院酌定利息从2019年1月1日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算；从2019年8月20日至付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍计算为宜。协议书记载陈正盆已于2019年2月2日支付了2018年3月30日至12月30日期间的利息9万元，现黄毅主张吴凤连支付上述期间的利息，理据不足，本院不予支持。至于黄毅主张2018年1月1日至3月29日的利息，没有法律依据，本院不予支持。关于黄毅主张吴凤连支付诉讼保全保险费的问题，因双方并未约定，且缺乏法律依据，本院不予支持。关于陈正盆承担责任的问题。2020年9月19日的协议书约定，陈正盆自愿对吴凤连的上述债务承担连带清偿责任，现黄毅主张陈正盆对吴凤连的上述债务承担连带清偿责任，未违反法律规定及双方约定，本院予以支持。吴凤连、陈正盆经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃举证、质证、辩论等权利，由此产生的诉讼风险将由其自行承担。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条，《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，缺席判决如下：一、被告吴凤连于本判决生效之日起七日内向原告黄毅返还购地款103万元及支付利息（以103万元为基数，从2019年1月1日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算；从2019年8月20日至付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍计算）；二、被告陈正盆对本判决第一判项中的债务承担连带责任；三、驳回原告黄毅的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17587.2元、诉讼保全费4520元，合共22107.2元（原告已预交）,由原告黄毅负担1914元，被告吴凤连、陈正盆负担20193.2元(被告吴凤连、陈正盆于本判决生效之日起七日内迳付给原告)。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于中山市中级人民法院。审 判 长  陈 睿审 判 员  王丽丽人民陪审员  吴振华二〇二〇年十月十五日书 记 员  蔡文华袁丽珣