江苏省沭阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏1322民初15333号原告：洪振伍，男，1972年3月8日生，居民，住江苏省沭阳县。原告：耿红霞，女，1973年2月22日生，居民，住江苏省沭阳县。二原告委托诉讼代理人：耿耿，江苏德沛律师事务所律师。被告：沭阳县韩山镇人民政府，住所地沭阳县韩山镇韩山街。法定代表人：袁晓涛，该镇镇长。委托诉讼代理人：陈以浦，江苏衡上律师事务所律师。二原告诉被告房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年10月23日立案后，依法适用简易程序于2020年4月23日公开开庭进行了审理。原告洪振伍及其委托诉讼代理人耿耿、被告的委托诉讼代理人陈以浦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：截止2020年4月5日，被告应给付原告临时安置补助费、超期过渡安置费共计381150元，扣除被告已付的43650元，尚欠原告337500元。事实和理由：因小城市建设需要，二原告原有房屋被拆迁。2014年5月5日，原告与被告签订《韩山新城房屋征收补偿安置协议》，原告选择产权调换方式，约定了过渡期18个月，被告若超期未予安置，按相关文件规定给付原告超期安置补助费。现被告至今未安置原告房屋，但只支付43650元安置费，原告多次与被告协商未果，为维护合法权益向法院提起诉讼。被告辩称：原、被告是2016年6月21日签订《韩山新城房屋征收补偿安置协议》，该补偿协议中约定过渡费11550元待原告上房时作为新房超过被拆房屋面积部分的价款，被告无需向原告支付，所以原告要求被告再给付临时过渡安置费无事实依据。另外，被告已于2019年1月24日通知原告上房，原告虽然拒绝签字但也表示同意，所以从2015年12月20日至2019年1月24日，被告超过合同约定的安置时间为37个月，根据合同约定的过渡费标准，每个月为641元，被告应给付原告23717元，但实际被告已经支付43650元，远远超过原告应得费用。综上，请求驳回原告的诉讼请求。经审理查明：二原告与被告签订的《韩山新城房屋征收补偿安置协议》未签落款时间，但庭审中二原告对被告陈述是2014年6月21日签订协议的事实表示认可。原、被告在该份书面协议中约定：1、原告原两层楼房被拆除后，被告给付原告被征收房屋补偿103900元、被征收房屋附属补偿25020元、土地补偿6880元、其他补助费用20090元（含过渡费11550元），合计155890元；2、安置方式为产权调换，一楼门面房拆一还一不找差价，安置面积为120平方米，二楼面积91.7平方米拆一还一不找差价，加上补助费用155890元折算成面积173.3平方米（155890/900）共计265平方米安置在二层及以上住宅，但未确定可供调换的具体房屋，仅规定原地按顺序安置；3、原告自行过渡，过渡期为18个月，被告超过约定期限未予安置的，按相关文件规定标准付给原告超期安置补助费；4、原告自接到上房通知10天内必须结算上房，否则作放弃安置处理；等等。2019年1月24日，被告通知包括原告在内的被拆迁户，提供别处的房屋供其选择。但从被告提供的会议记录和视频证据看，原告耿红霞未在会议记录中签字确认，也未在视频中承诺同意被告的安置方案。现二原告称约定的18个月过渡期早已超过，但被告仍未将其妥善安置，依据沭政发[2011]49号文件规定，截止2020年4月5日，被告应给付原告临时安置补助费、超期过渡安置费共计381150元，扣除被告已付的43650元，尚欠原告337500元。另查明，《沭阳县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》第三十六条规定，被征收人选择产权调换的过渡期限暂定为18个月；房屋征收部门可以与被征收人在补偿安置协议上注明暂定过渡期限，并先行按照暂定期限给付临时安置补助费。因房屋征收部门的责任，过渡期限超过约定期限，超过时间在12个月（含）以内的，增付1倍临时安置补助费；超过时间在12个月以上的，自超过之月起增付2倍临时安置补助费。以上事实，由原告诉称、被告辩称、《韩山新城房屋征收补偿安置协议》、会议记录、视频录像、《沭阳县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》等证据予以证实，本院予以认定。本院认为，本案所涉及的《韩山新城房屋征收补偿安置协议》双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，本院依法予以确认。原、被告均应按照约定全面履行自己的义务。二原告作为被拆迁人，已经将原有房屋拆除，按照约定全面履行了自己的义务；被告沭阳县韩山镇人民政府作为拆迁人与二原告就安置房问题无法达成一致意见，致二原告在约定的18个月内无法得到妥善安置，故被告依约应另外支付二原告临时安置补助费。根据原、被告签订的《韩山新城房屋征收补偿安置协议》载明的18个月过渡期的过渡费为11550元得出临时安置补助费为每月641.66元，再依据《沭阳县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》规定，被告应支付二原告2015年12月22日至2016年12月21日临时安置补助费15399.84元（641.66元*12月*2），2016年12月22日至二原告主张的2020年4月21日临时安置补助费76999.2元（641.66元*40月*3），合计92399.04元，扣除被告已经支付的43650元，被告还应支付二原告48749.04元。因原、被告在《韩山新城房屋征收补偿安置协议》中约定包括18个月过渡费在内的补助费用155890元折算成面积173.3平方米（155890/900）安置在二层及以上住宅，所以本院认为该约定视为二原告不再要求被告以现金形式支付18个月临时安置补助费，现二原告就本部分费用提起的诉讼主张本院依法不予支持。调解不成，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百一十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告沭阳县韩山镇人民政府应于本判决发生法律效力之日起十日内给付二原告临时安置补助费（截止2020年4月21日）48749.04元；二、驳回二原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5843元，由二原告负担4824元，被告负担1019元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费5843元。（此页无正文）审 判 长  蒋大勇人民陪审员  李桂红人民陪审员  王惠平二〇二〇年十月十三日书 记 员  刘 惠附录：一、履行义务提示调解书、判决书生效后，当事人应当按相关文书确定的时间和内容履行义务。当事人可直接向对方履行，也可以将金钱交付到人民法院的该案件专用账号。开户银行：中国银行沭阳北京路支行户名：沭阳县人民法院执行款专户专用账号：缴款账号62×××04（进入强制执行程序后根据执行通知账号缴纳）不按时履行的，进入强制执行程序后，被执行人身份将严重影响当事人的信用；拒不履行的，人民法院将依法对被执行人采取限制消费、纳入失信名单等措施进行联合信用惩戒。二、相关法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。