河南省郑州市管城回族区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0104民初7554号原告：毛国军，男，1968年2月19日出生，汉族，住河南省原阳县。被告：河南省第一建筑工程集团有限责任公司，住所地郑州市管城区航海东路**。法定代表人：刘定国，总经理。委托诉讼代理人代莎莉，河南联盟律师事务所律师。委托诉讼代理人王少楠，河南联盟律师事务所实习律师。第三人：河南金华建筑工程有限公司，住，住所地国家红旗渠经济技术开发区展示中心州市盛唐大道东段）。法定代表人：李凤海。原告毛国军与被告河南省第一建筑工程集团有限责任公司（以下简称一建公司）、第三人河南金华建筑工程有限公司（以下简称金华公司）债权人代位权纠纷一案，本院于2020年10月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告毛国军，被告一建公司的委托诉讼代理人代莎莉到庭参加诉讼，第三人金华公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。毛国军向本院提出诉讼请求：1．判令被告向原告履行代位清偿义务，向原告支付工程款476706元、利息32000元、案件受理费2221.5元，共计510927.5元及利息（利息以510927.5元为基数，自2017年8月11日至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，自2018年8月20日至实际支付之日按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；2．判令被告代为清偿迟延履行期间的加倍债务利息；3．被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2015年原告与第三人就原阳县土地治理项目第16段工程项目施工达成合作，原告按约按质交工后，第三人拖欠工程款未付，双方就该笔款项产生纠纷后原告诉至林州市人民法院，经林州市人民法院调解下发（2017）豫0581民初3938号民事调解书，确认第三人应于2017年8月10日前支付拖欠原告工程款476706元、利息32000元、案件受理费2221.5元，共计510927.5元。第三人未按生效调解书确定内容履行其义务，原告多次向第三人催要，第三人声称其资金紧张，但此前其承建被告常青藤项目工程已经验收完毕，双方于2018年7月已经经过工程结算，被告项目负责人于2018年11月签字确认需退还金额，经结算，被告应付1604646.5元质保金给第三人。该笔质保金早已到期需退还，但第三人至今未支付欠款，也迟迟未积极行使权利要求被告向其支付到期债权，致使原告债权一直无法实现。原告对第三人的债权、第三人对被告的债权均合法有据，现已到期，但因第三人怠于主张到期债权导致原告债权迟迟未能实现。为维护原告合法权益，向法院提起代位权诉讼，望判如所请。一建公司辩称，一是本案不符合代位权行使条件，第三人金华公司不存在怠于行使权利导致被答辩人毛国军权利受损的情况，第三人金华公司在答辩人处也无到期的金额确定的应付债权；二是被答辩人毛国军曾就其本人的涉案债权通过林州市人民法院向答辩人进行协助执行，其对无应付款项的事实完全明知，且其已通过协助执行的方式进行主张，再行诉讼于法无据。金华公司未作陈述。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年4月6日，第三人金华公司与原告毛国军签订《还款协议》，主要载明：金华公司中标的原阳县2015年度农业综合开发存量资金土地治理项目第16标段项目，该项工程分包给原阳县毛国军进行施工，前期工程款已经如数拨付，最后一次工程款已经从原阳县财政局拨付到金华公司账户，金额476706元。由于其他工程有经济纠纷账户被冻结，导致该项工程款被法院划拨。金华公司经与毛国军协商，被划拨的476706元工程款于2017年5月31日前公司给予拨付，双方约定如未按时拨付工程款，毛国军可向林州市人民法院提出诉讼。后金华公司未按照协议约定还款，毛国军将其诉至林州市人民法院。2017年7月20日，林州市人民法院作出（2017）豫0581民初3938号民事调解书，确认调解协议如下：金华公司于2017年8月10日前给付毛国军工程款476706元及利息32000元；其他双方互不追究；案件受理费8887元，减半收取4443.5元，由毛国军承担2222元，金华公司承担2221.5元。该民事调解书生效后，金华公司未履行还款义务。2019年1月28日，林州市人民法院作出（2017）豫0581执2165号执行裁定书及协助执行通知书，裁定：扣留被执行人金华公司在其承建的一建公司诚城常青藤2#、3#、14#楼主体及车库项目中的质保金518414.5元人民币，扣留期限为三年，自2019年1月28日起至2022年1月27日止，该款暂停支付金华公司。另查明，2013年，一建公司与金华公司（合同签订时名称为林州市华通建设有限公司）签订编号为2013-C9E9-J-043、2013-C9E9-J-044、2013-C9E9-J-045、2013-C9E9-J-046的《建设工程施工专业承包合同》，一建公司分别将新乡市常青藤紫钰2#楼前地下车库、新乡市“紫钰”住宅小区一期工程2#楼、新乡市“紫钰”住宅小区一期工程3#楼、新乡市“紫钰”一期工程14#楼工程分包给金华公司。被告一建公司称，上述工程完工后，经过双方结算，截至2018年11月23日金华公司在一建公司处剩余质保金1083925.3元。一建公司提交新乡市红旗区人民法院作出的（2016）豫0702民初2918-1号民事裁定书、协助执行通知书复印件，新乡市劳动保障监察支队关于动用工程款的函及说明，用以证明金华公司在一建公司的剩余质保金不具备支付条件，金华公司对一建公司并无到期且金额确定的债权。毛国军对以上证据的真实性无异议，但对其证明目的不予认可。本院经审查认为，新乡市红旗区人民法院作出的民事裁定书及协助执行通知书显示金华公司因与王庆胜的买卖合同纠纷案件诉讼保全，致使新乡市正隆置业有限公司暂停支付一建公司工程款133870元，但至2020年6月该暂停支付的三年保全期限已过，一建公司并未提交其他相关证据相佐证。另新乡市劳动保障监察支队关于动用工程款的函及说明显示该支队2019年1月23日建议动用一建公司工程款971330元用于支付金华公司在其承建的诚城常青藤2#、3#、14#楼主体及车库项目中所拖欠的农民工工资，但是截至2020年10月20日一建公司并未支付。鉴于该函“建议”支付，而一建公司并未实际支付，故本院认为一建公司该项证据亦无法证明其主张。综上，本院对一建公司提交的上述证据不予采信。本院认为，本案的争议焦点为毛国军代位权行使的条件是否成立。《中华人民共和国合同法》第七十三条规定，因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权，但该债权专属于债务人自身的除外。代位权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第十一条规定，债权人依照合同法第七十三条的规定提起代位权诉讼，应当符合下列条件：（一）债权人对债务人的债权合法；（二）债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害；（三）债务人的债权已到期；（四）债务人的债权不是专属于债务人自身的债权。本案中，毛国军对金华公司享有合法、确定到期债权的事实已为林州市人民法院（2017）豫0581民初3938号生效民事调解书所确认，所以争议的焦点集中在金华公司是否怠于行使其对一建公司的到期债权上。一建公司辩称金华公司对其并无到期且金额确定的债权、金华公司在一建公司的剩余质保金不具备支付条件，但一建公司提交的证据无法证明其该项主张，故本院不予采信。综上，可以认定金华公司怠于行使其到期债权，对毛国军造成了损害，毛国军以一建公司为被告提起代位权诉讼，符合合同法及司法解释的相关规定，代位权请求成立，应予支持。故一建公司应在向金华公司退还的质保金范围内向毛国军支付工程款476706元、利息32000元、案件受理费2221.5元，共计510927.5元。毛国军超出部分的诉讼请求无事实及法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第七十三条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告河南省第一建筑工程集团有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告毛国军工程款476706元、利息32000元、案件受理费2221.5元，共计510927.5元；二、驳回原告毛国军的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9109元，减半收取计4555元，由被告河南省第一建筑工程集团有限责任公司负担（该部分款项从毛国军实现的债权中优先支付）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十五份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  王桂英二〇二〇年十月三十日书记员  鄂慧慧