中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）最高法行申8548号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：方春梅等63人（名单附后）。 诉讼代表人（一审原告、二审上诉人）：方春梅，女，1973年2月5日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 诉讼代表人（一审原告、二审上诉人）：宋连松，男，1955年7月19日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 诉讼代表人（一审原告、二审上诉人）：宋连祥，男，1971年11月28日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 诉讼代表人（一审原告、二审上诉人）：谢英兵，男，1955年1月1日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省自然资源厅。住所地：江苏省南京市水西门大街**。 法定代表人：刘聪，该厅厅长。 再审申请人方春梅等63人诉被申请人江苏省自然资源厅（原江苏省国土资源厅，以下简称原江苏省国土厅）行政复议一案，不服江苏省高级人民法院作出的（2018）苏行终247号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 再审申请人方春梅等63人向本院申请再审，请求：撤销一、二审行政判决，指令江苏省高级人民法院继续审理本案。其申请再审的主要事实和理由为：原盐城市国土局（现盐城市自然资源和规划局）对涉案土地违法行为具有法定的查处职责，该局不履行法定职责的行为属于行政复议的受理范围。其要求原盐城市国土局查处违法行为，不属于信访事项。原响水县国土局（现响水县自然资源和规划局）没有向方春梅等63人的代表送达过《关于对响水中学新校区建设项目的回复》。《响水中学使用土地补偿协议》、苏政地﹝2011﹞888号建设用地项目承报材料的《征收土地方案》《响水中学征用响港四组土地明细表》等新证据，足以说明响水县政府存在征用土地违法问题。 本院认为：本案中，方春梅等63人向原盐城市国土局要求“对响水县政府违法批准在申请人位于江苏响水经济开发区响港居委会四组集体土地上进行响水中学项目建设的违法行为进行查处”。原盐城市国土局收到方春梅等63人的查处通知书后，认为属于信访事项，按信访处理程序交原响水县国土局处理，并无不当。其后方春梅等63人对原盐城市国土局的转送处理不服，向原江苏省国土厅申请行政复议，原江苏省国土厅以不属于行政复议范围为由驳回其申请，符合法律规定。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第九项的规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此一、二审法院分别判决驳回方春梅等63人的诉讼请求与上诉，亦无不当。 综上，方春梅等63人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人方春梅等63人的再审申请。 审判长 蔚 强 审判员 汪鸿滨 审判员 王 岩 二〇二〇年十月十五日 法官助理林清兴 书记员朱玉靖 附再审申请人名单： 1.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:方春梅，女，1973年2月5日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 2.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋连松，男，1955年7月19日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 3.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋连祥，男，1971年11月28日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 4.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:谢英兵，男，1955年1月1日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 5.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:杨国平，女，1935年1月21日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 6.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋连中，男，1960年2月21日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 7.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋锦林，男，1940年4月12日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 8.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋连柱，男，1969年1月18日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 9.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋连冬，男，1958年12月24日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 10.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:刘树花，女，1953年9月15日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 11.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋连高，男，1967年6月19日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 12.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋连亚，男，1966年2月12日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 13.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋连培，男，1968年11月1日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 14.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋连龙，男，1963年8月24日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 15.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋锦山，男，1932年2月15日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 16.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:陈梅，女，1975年8月8日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 17.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:陈军，男，1973年1月30日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 18.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:陈林海，男，1951年1月6日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 19.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋连兵，男，1956年11月27日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 20.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋连来，男，1966年3月10日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 21.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋连君，男，1954年6月29日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 22.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:李勤高，男，1967年6月13日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 23.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:陈兵海，男，1953年7月21日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 24.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:谢英连，男，1964年1月8日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 25.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:谢英松，男，1971年7月11日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 26.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:谢英龙，男，1960年11月12日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 27.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:谢英刚，男，1972年2月29日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 28.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:魏加怀，男，1944年4月7日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 29.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:谢英国，男，1973年4月18日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 30.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:邵广林，男，1967年11月22日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 31.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:谢英才，男，1970年5月20日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 32.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:谢英祥，男，1956年9月26日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 33.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:谢春兵，男，1954年1月5日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 34.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:谢春林，男，1959年6月15日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 35.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:孙友财，男，1962年3月19日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 36.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:孙友来，男，1965年9月28日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 37.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:张步锦，男，1949年5月22日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 38.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:张步钱，男，1958年6月2日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 39.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:程加刚，男，1969年2月2日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 40.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:王中法，男，1951年8月19日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 41.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋井标，男，1950年8月7日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 42.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋连东，男，1960年8月25日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 43.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋树君，男，1971年8月19日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 44.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋连成，男，1962年8月4日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 45.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋连艮，男，1964年2月5日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 46.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋连国，男，1968年2月7日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 47.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:张学荣，男，1969年7月3日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 48.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:谢春荣，男，1952年2月16日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 49.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:张鹤花，女，1956年3月6日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 50.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:李勤付，男，1969年9月25日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 51.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:谢海亮，男，1989年1月11日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 52.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋连刚，男，1969年12月8日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 53.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:张步田，男，1953年2月7日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 54.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:张兰，女，1935年6月19日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 55.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:史秀芳，女，1950年9月21日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 56.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋树春，女，1953年6月10日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 57.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:魏善兵，男，1968年9月8日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 58.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:魏善军，男，1971年3月20日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 59.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:孙友全，男，1970年5月26日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 60.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:沈士英，女，1939年9月5日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 61.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:谢英君，男，1966年8月12日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 62.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:谢春和，男，1952年6月2日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。 63.再审申请人（一审原告、二审上诉人）:陈响海，男，1960年6月28日出生，汉族，住江苏省响水县开发区。