广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2020）粤2071民初11767号原告：中山市社会保险基金管理局，住所地广东省中山市东区*******，统一社会信用代码124***********386T。法定代表人：张锦宁，局长。委托诉讼代理人：郑倩，广东登鼎律师事务所律师。委托诉讼代理人：张晓文，广东登鼎律师事务所律师。被告：胡泽平，男，1966年9月29日出生，汉族，住四川省开江县***********，公民身份号码513************81X。被告：胡再武，男，1989年4月18日出生，汉族，住四川省开江县***********，公民身份号码513************815。原告中山市社会保险基金管理局（以下简称中山市社保局）与被告胡泽平、胡再武保险人代位求偿权纠纷一案，本院于2020年4月30日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中山市社保局的委托诉讼代理人郑倩、张晓文到庭参加诉讼，被告胡泽平、胡再武经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中山市社保局向本院提出诉讼请求：被告胡泽平、胡再武向原告返还已向案外人梁社安先行支付的工伤医疗费用合计1822.92元及利息（以1822.92元为基数，自2019年4月4日起至2019年8月19日，按中国人民银行公布的金融机构同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起，按全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至被告胡泽平、胡再武全部清偿之日止）、公告费408.13元。事实和理由：2010年12月25日，案外人梁社安在中山市坦洲镇垃圾填埋场填埋垃圾时，被告胡泽平、胡再武将其打伤。2011年2月23日，中山市人力资源和社会保障局（以下简称中山市人社局）作出中人社工认[2011]1841号工伤认定决定书，认定梁社安于前述事故中受到的伤害为工伤。因被告胡泽平、胡再武未依照中山市第一人民法院作出的（2013）中一法坦民一初字第313号民事判决书向梁社安支付相关医疗费，梁社安向原告申请工伤保险基金先行支付。根据《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险基金先行支付暂行办法》相关规定，原告向梁社安先行支付工伤医疗费用合计1822.92元后，向被告胡泽平、胡再武作出中社稽催〔2018〕第18号先行支付依法追偿通知书并送达，但被告胡泽平、胡再武至今未向原告返还前述代付款。原告为确保社保基金合法使用及资金运行安全，诉至本院，主张前述实体权利。被告胡泽平、胡再武未到庭应诉、答辩，亦未向本院提交证据材料。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，并保证陈述及举证真实，因被告经本院合法传唤未到庭质证，亦未提交相反证据，本院经审理认定事实如下：1．2010年12月25日，梁社安在中山市坦洲镇垃圾填埋场填埋垃圾时，被胡泽平和胡再武打伤右前臂及右小腿。梁社安受伤后被送往中山市坦洲医院治疗。梁社安系中山市坦洲镇环境卫生管理所（以下简称坦洲镇环卫所）的员工，上述事故发生后坦洲镇环卫所向中山市人社局申请对梁社安受到的上述暴力伤害作工伤认定。2011年2月23日，中山市人社局作出中人社工认[2011]1841号工伤认定决定书，认定梁社安受到的上述暴力伤害为工伤。2．2013年6月27日，梁社安以胡泽平、胡再武为被告向本院提出诉讼，要求胡泽平、胡再武支付其医疗费19268.68元。本院经审理，于2013年12月13日作出（2013）中一法坦民一初字第313号民事判决书，判令胡泽平、胡再武向梁社安支付医疗费15813元。上述判决生效后，因胡泽平、胡再武未履行判决内容，梁社安向本院申请强制执行，但并未执行到胡泽平、胡再武的任何财产。因未执行到胡泽平、胡再武的任何财产，梁社安于2018年3月12日向中山市社保局申请工伤保险基金先行支付。2018年4月11日，中山市社保局作出中社保工伤20110410897号工伤保险待遇处理决定书，确定工伤医疗费1822.92元由社保经办机构在工伤保险基金中支付，并于2018年4月24日向梁社安转账1822.92元。3．2018年5月18日，中山市社保局向胡泽平、胡再武作出中社稽催〔2018〕第18号先行支付依法追偿通知书，记载因胡泽平、胡再武未依照（2013）中一法坦民一初字第313号民事判决书向梁社安支付相关工伤医疗费用。该局根据梁社安的先行支付申请，向其先行支付工伤医疗费用合计1822.92元。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十二条、《社会保险基金先行支付暂行办法》第十二条的规定，胡泽平、胡再武需向社会保险基金偿还其已先行支付的全部金额合计1822.92元，请胡泽平、胡再武收到通知书之日起十日内将以上费用存入该局指定账户。逾期未偿还的，该局将向人民法院提起诉讼，因追偿所发生的一切合理费用及逾期偿还的利息损失等均由胡泽平、胡再武承担。中山市社保局提交的2019年1月16日中山日报第8版、2019年1月24日中山日报第10版，显示中山市社保局在中山日报上刊登《先行支付依法追偿通知书》送达公告，公告名单中包括胡泽平、胡再武等8个案件。中山市社保局称因登报公告支出公告费3265元,其中胡泽平、胡再武负担408.13元(2019年1月16日中山日报第8版、2019年1月24日中山日报第10版，共公告送达8个案件,每案均摊为408.13元)，并且该局于2019年1月24日登报公告，其中还款期10天，公告期60天，2019年4月3日还款期届满，故应从2019年4月4日开始计算利息。本院认为，本案系保险人代位求偿权纠纷。关于返还先行支付工伤医疗费用的问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十二条规定，由于第三人的原因造成工伤,第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的,由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后,有权向第三人追偿。本案中，梁社安因胡泽平、胡再武的侵权行为而造成工伤，胡泽平、胡再武未按照生效判决向梁社安支付工伤医疗费用，中山市社会保险基金管理局根据梁社安的申请已先行向其支付工伤医疗费用1822.92元，并提交工伤认定决定书、工伤保险待遇处理决定书、银行交易流水等证据予以证实，本院予以确认。在中山市社会保险基金管理局先行支付后，其有权向胡泽平、胡再武追偿，对此胡泽平、胡再武未到庭抗辩或者提交相反证据予以反驳，应承担举证不能的不利后果。因此，中山市社会保险基金管理局要求胡泽平、胡再武向其返还先行支付的工伤医疗费用1822.92元的诉请，理据充分，本院予以支持。关于利息及公告费的问题。中山市社会保险基金管理局先后通过邮寄通知书及登报公告的方式向胡泽平、胡再武追偿,但胡泽平、胡再武并未履行返还义务,由此造成中山市社会保险基金管理局的利息损失及登报公告费用损失,亦应由胡泽平、胡再武承担。中山市社会保险基金管理局主张胡泽平、胡再武应向其支付利息（以1822.92元为基数，从2019年4月4日起至2019年8月19日止，按中国人民银行发布的金融机构人民币同期同类贷款基准利率计算；从2019年8月20日起至全部清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）、登报公告费用408.13元的诉请，未超过其权利范围，本院予以支持。胡泽平、胡再武经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃答辩、举证、质证、辩论等诉讼权利，相应的诉讼风险由其自行承担。综上所述,依照《中华人民共和国社会保险法》第四十二条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第九十二条、第一百四十四条之规定,缺席判决如下:一、被告胡泽平、胡再武于本判决发生法律效力之日起七日内向原告中山市社会保险基金管理局返还先行支付的工伤医疗费应1822.92元及利息（以1822.92元为基数，从2019年4月4日起计算至实际清偿全部款项之日止，其中从2019年4月4日起至2019年8月19日，按中国人民银行发布的金融机构人民币同期同类贷款基准利率计算；从2019年8月20日起至实际清偿全部款项之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、被告胡泽平、胡再武于本判决发生法律效力之日起七日内向原告中山市社会保险基金管理局支付登报公告费408.13元。如果未按本判决指定的履行期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元（原告已预交），由被告胡泽平、胡再武负担，并直接向原告梁社安支付。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审 判 长  王丽丽审 判 员  谭 敏人民陪审员  高永强二〇二〇年十月二十九日书 记 员  陈彩莹袁丽珣