大连市甘井子区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0211民初8094号原告：中铁现代物流科技股份有限公司大连分公司，住所地辽宁省大连市保税区市场大厦315-2，统一社会信用代码91210242740937907U。负责人：陈久峰，系总经理。委托诉讼代理人：张娅丽，系辽宁和轩律师事务所律师。委托诉讼代理人：孟柯言，系该公司员工，女，汉族，1992年9月13日生，户籍地北京市西城区。被告：林博，男，汉族，1988年2月1日生，住址大连市甘井子区。原告中铁现代物流科技股份有限公司大连分公司与被告林博劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，并公开开庭进行了审理。原告中铁现代物流科技股份有限公司大连分公司的委托诉讼代理人张娅丽、孟柯言，被告林博到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告中铁现代物流科技股份有限公司大连分公司向本院提出诉讼请求：原告无需支付被告失业待遇损失13,563.4元。事实和理由：原告与被告的劳动关系于2019年3月15日已经终止，原告已经按照法律规定足额发放了申请人在职期间的全部工资及五险一金，办理了档案、社会保险、党团关系转移手续，出具了终止劳动合同证明书及终止劳动合同通知书，同时经与被告协商后，于2019年11月18日与其签订了《终止劳动合同协议书》，并共同确认双方再无任何劳动争议。原告不服仲裁裁决书，故诉至法院。被告林博辩称，不同意原告的诉讼请求。要求原告发放被告的失业补偿金，被告在仲裁申请的到今年3月份，因为疫情被告一直没上班，现在要求到今年7月份。而且仲裁时计算错误，仲裁是按照金州区的标准计算，应按照大连市甘井子区的标准计算。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，现对案件事实认定如下：1.2010年3月16日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《劳动合同书》，约定：固定期限劳动合同自2010年3月16日起至2013年3月15日止；乙方同意在甲方从事业务员岗位工作。2013年3月，双方对上述劳动合同进行了续签，时间自2013年3月16日至2019年3月15日。原告为被告缴纳了2010年4月至2019年3月期间的社会保险。2.原告于2019年2月14日向被告发出《终止劳动合同通知书》，载明：公司与您于2010年3月16日签订的劳动合同将于2019年3月15日期限届满，根据《劳动合同法》的有关规定，公司决定不与您续签劳动合同，与员工的劳动关系于劳动合同到期日合法终止，请于合同到期前办理相关离职手续。2019年2月18日，被告在《终止劳动合同通知书回执》上签字。3.2019年11月18日，原告向被告出具《终止劳动合同证明书》，载明：本单位工作起止时间为2010年3月16日至2019年3月15日；终止劳动合同时间为2019年3月15日；终止劳动合同原因为劳动合同期满。4.2019年11月18日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《终止劳动合同协议书》，约定：甲、乙双方一致同意于2019年3月15日终止双方于2013年3月16日签订的劳动合同，双方的权利义务随之终止；乙方不再因为原劳动合同的签订、履行、解除或终止，向甲方要求支付其他任何费用、补偿或赔偿；乙方办理完毕上述离职交接及其他相关手续后，甲方向乙方支付法律规定的经济补偿金及其他各项补偿和费用人民币税前共计90,452.68元；乙方收到该补偿金后自愿放弃追究甲方一切法律责任的权利；本协议是解决双方劳动争议的所有安排和规定，双方不再存在其他任何劳动争议。2019年11月21日，原告依约支付了上述补偿款项。5.因与原告就追索劳动报酬等产生纠纷，被告于2020年3月23日向大连市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。该委于2020年7月7日作出大劳人仲裁字[2020]第142号仲裁裁决书，裁决：原告向被告支付2019年4月至2020年2月失业待遇损失13,563.4元。原告不服，遂诉至本院。本院认为，本案的争议焦点为原告是否应当支付被告失业待遇损失。本案中，被告主张的实质是因原告延迟向被告出具解除劳动合同证明书所导致其未及时领取失业保险待遇的损失。本院认为，首先，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条规定，劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。现原、被告就终止劳动合同签订了《终止劳动合同协议书》，且该协议中已约定“乙方不再因为原劳动合同的签订、履行、解除或终止，向甲方要求支付其他任何费用、补偿或赔偿；乙方收到该补偿金后自愿放弃追究甲方一切法律责任的权利；本协议时解决双方劳动争议的所有安排和规定，双方不再存在其他任何劳动争议”，上述协议内容不违反法律、行政法规的强制性规定，且被告没有证据证明存在欺诈、胁迫或者乘人之危的情形，因此该协议书合法有效。原告已经按照协议约定向被告支付了补偿款项，双方就劳动关系的终止已经处理完毕，被告再向原告主张失业待遇损失于法无据。其次，退一步讲，失业保险是指国家通过立法强制实行的,由用人单位、职工个人缴费及国家财政补贴等渠道筹集资金建立失业保险基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助以保障其基本生活,并通过专业训练、职业介绍等手段为其再就业创造条件的制度。《中华人民共和国社会保险法》第四十六条规定:“失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的,领取失业保险金的期限最长为十二个月;累计缴费满五年不足十年的,领取失业保险金的期限最长为十八个月;累计缴费十年以上的,领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后,再次失业的,缴费时间重新计算,领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算,最长不超过二十四个月。”根据该条,劳动者终生可享受的失业保险期限最长为24个月,劳动者失业但未领取失业保险金的,其可享受的失业保险待遇并不因未领取保险金的事实而消灭。本案被告虽然因原告未及时出具《解除劳动合同证明书》造成其未能及时办理领取失业保险金的手续,但其领取失业保险金的权利并未消灭,其领取失业保险金的期限也并未因此缩短。如要求原告赔偿其未能领取失业保险金的损失,日后被告若再次符合领取失业保险金的条件,则相当于其从损害赔偿中重复获利。本院另需指出,《中华人民共和国社会保险法》第八十五条规定:“用人单位拒不出具终止或者解除劳动关系证明的,依照《中华人民共和国劳动合同法》的规定处理”。《中华人民共和国劳动合同法》第八十九条规定:“用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明,由劳动行政部门责令改正;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任”。现被告仅以其未领取相应的失业保险金为由主张其受到损害,并以其未领取的失业保险金数额作为依据计算其损失,缺乏法律依据。因此，对于原告主张无需支付被告失业待遇损失的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十九条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条、《中华人民共和国社会保险法》第八十五条之规定，判决如下：原告中铁现代物流科技股份有限公司大连分公司无需支付被告林博失业待遇损失13,563.4元。案件受理费5元（原告已预交，已减半收取），由被告林博负担。被告负担部分，自本判决发生法律效力之日起十日内给付。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。审判员  刘瑾二〇二〇年十月二十一日书记员  关晶本案引用的法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第八十九条用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。《中华人民共和国社会保险法》第八十五条用人单位拒不出具终止或者解除劳动关系证明的，依照《中华人民共和国劳动合同法》的规定处理。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。前款协议存在重大误解或者显失公平情形，当事人请求撤销的，人民法院应予支持。