新疆维吾尔自治区特克斯县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）新4027刑初109号 公诉机关特克斯县人民检察院。 被告人雷永鹏，男，1975年3月16日出生于新疆特克斯县，汉族，本科文化程度，籍贯河南省淮阳县，特克斯县八卦城供排水有限责任公司（以下简称供排水公司）党支部副书记，户籍所在地新疆维吾尔自治区特克斯县，捕前住新疆维吾尔自治区特克斯县公路管理分局家属院2号楼1单元301室。因涉嫌职务犯罪，于2019年8月25日经特克斯县监察委员会决定采取留置措施。因涉嫌贪污罪、受贿罪，于2019年9月20日经特克斯县人民检察院决定，同年9月21日被特克斯县公安局执行拘留，2019年9月27日经特克斯县人民检察院批准逮捕，同日被特克斯县公安局执行逮捕，现羁押在特克斯县看守所。 辩护人张建勇，新疆广翼律师事务所律师。 被告人王桂平，男，1971年7月13日出生于新疆伊宁县，汉族，初中文化程度，籍贯安徽省合肥市，伊宁县源鑫商贸有限公司法定代表人，户籍所在地新疆维吾尔自治区伊宁市，现捕前住新疆维吾尔自治区伊宁市边境经济合作区河北路333号宏祥苑二期2幢6单元401室。因涉嫌贪污罪、行贿罪，于2019年10月15日经特克斯县人民检察院决定，同年10月21日由伊宁市公安局执行取保候审，2020年5月27日经特克斯县人民法院决定，次日由伊宁市公安局执行取保候审。2020年10月17日经特克斯县人民法院决定逮捕，当日被特克斯县公安局执行逮捕，现羁押在特克斯县看守所。 辩护人冯俊，新疆众合律师事务所律师。 被告人周玉美，女，1972年1月17日出生于甘肃省临洮县，汉族，专科文化程度，特克斯县八卦城供排水有限责任公司过磅员、三乡水厂水质化验员（聘用），户籍所在地新疆维吾尔自治区特克斯县，现住新疆维吾尔自治区特克斯县。因涉嫌贪污罪，于2019年10月15日经特克斯县人民检察院决定，次日被特克斯县公安局执行取保候审。于2020年5月27日经特克斯县人民法院决定，次日由特克斯县公安局执行取保候审。 辩护人陈希腾，新疆任远律师事务所律师。 特克斯县人民检察院以特检公诉刑诉〔2020〕2号起诉书指控被告人雷永鹏犯贪污罪、受贿罪，被告人王桂平犯贪污罪、行贿罪，被告人周玉美犯贪污罪，于2020年5月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年6月11日公开开庭审理了本案。特克斯县人民检察院指派检察员蒋相红出庭支持公诉，被告人雷永鹏及其辩护律师张建勇，被告人王桂平及其辩护律师冯俊，被告人周玉美及其辩护律师陈希腾到庭参加诉讼。现已审理终结。 特克斯县人民检察院指控：一、贪污。2017年10月至2018年1月之间，被告人雷永鹏任供排水公司供热站站长期间，伙同伊宁县源鑫商贸有限公司法定代表人王桂平、供排水公司过磅员周玉美，以虚开磅单的方式虚增供煤量2300多吨，套取供排水公司资金人民币48万元（以下币种均为人民币），其中雷永鹏个人分得20万元，王桂平个人分得20万元，周玉美个人分得8万元。二、受贿。2013年至2019年，被告人雷永鹏任供排水公司供热站站长、供排水公司党支部副书记期间，利用职务便利，收受李某等6人财物共计26.9万元，为他人谋取利益。具体如下：1.2017年年底至2019年2月，雷永鹏利用职权，在采购煤炭招标、供煤质量检验等方面为霍城县大果商贸有限公司提供帮助，先后2次收受霍城县大果商贸有限公司经理李某现金共计4万元。其中2018年春节前，雷永鹏在其办公室收受李某现金1万元；2019年春节前，雷永鹏在特克斯县和盛苑东侧的小路上收受李某现金3万元。2.2013年11月至2017年8月，雷永鹏利用职权，为新疆致和顺佳矿业有限公司提供中标、结算帮助，先后7次收受新疆致和顺佳矿业有限公司法定代表人王某现金共计14万元。其中，2013年10月左右，雷永鹏在其办公室收受王某现金1万元；2013年12月，雷永鹏在其办公室收受王某现金1万元；2014年11月，雷永鹏在其办公室收受王某现金2万元；2015年11月，雷永鹏在豪爵宾馆2楼王某住的房间内收受王某现金1万元；2016年11月，雷永鹏在特克斯县豪爵宾馆2楼王某住的房间内收受王某现金2万元；2017年11月，雷永鹏在特克斯县八卦公园对面伟海宾馆2楼王某住的房间内收受王某现金2万元；2018年1月，雷永鹏在特克斯县易林酒店2楼王某住的房间内收受王某现金5万元。3.2019年春节前，雷永鹏利用职权，为伊犁融坤物流有限公司、伊犁隆瑞坤商贸有限公司提供拉煤、检验帮助，在供排水公司门口雷永鹏车上收受伊犁融坤物流有限公司、伊犁隆瑞坤商贸有限公司委托人张某现金1万元及购物卡1张（面值1000元），共计1.1万元。4.2017年8月至9月，雷永鹏利用职权，为伊宁县商贸有限公司在购进煤炭、周转资金方面提供帮助，2017年下半年先后分2次借给伊宁县商贸有限公司法定代表人王桂平现金9万元，介绍王桂平从供煤商朱某处以80元每吨的价格购进煤炭4000余吨、然后以当年中标价210元每吨的价格供给特克斯县供排水公司，雷永鹏在煤炭进入供排水公司、质量检验方面提供帮助。2017年年底在王桂平位于特克斯县呼吉尔特蒙古乡的煤场内收受王桂平现金16万元，其中9万元是雷永鹏的本金，1万元是王桂平给的利息，6万元是雷永鹏提供帮助、拉近关系的好处费。5.2019年2月3日，雷永鹏利用职权，为伊犁新辉电子科技有限公司在特克斯县安装热能阀和热计量表以及后期维护方面提供帮助，收受夏建军微信转账1万元。6.2017年11月，雷永鹏利用职权为供煤商朱某出售煤炭提供帮助，在供排水公司门口朱某的车（×××，黑色大众）上收受朱某好处费0.8万元。三、行贿。2014年4月至2018年8月期间，伊宁县源鑫商贸有限公司法定代表人王桂平为与供排水公司时任经理、党支部书记、副书记等人拉拢关系，在其公司与供排水公司在投标、煤款结算时获取便利，给予供排水公司时任经理、党支部书记张某现金19万元，给予供排水公司时任经理郭某现金5万元，给予供排水公司时任供热站站长雷永鹏现金6万元。具体如下： 1.2014年9月至2018年8月，王桂平为与供排水公司时任经理、党支部书记张某拉关系，在供排水公司煤炭招标中顺利中标、快速结算煤款上获得张某的帮助，先后5次给予张某现金共计19万元。其中，2014年9月在伊宁市阳光购物广场附近张某的车上给予张某5万元现金，2017年8月在张某办公室给予张某5万元现金，2017年年底在特克斯县美食街张某的车上给予张某2万元现金及两条中华烟，2018年端午节在张某合和小区家中给予张某2万元现金，2018年9月在张某办公室给予张某5万元现金。2.2017年年底，王桂平为感谢雷永鹏在煤炭进入供排水公司质量检验方面提供的帮助，在位于特克斯县呼吉尔特蒙古乡的煤场内给予雷永鹏现金6万元。3.在2015年和2016年期间，王桂平为与供排水公司时任经理郭某拉关系，在供排水公司煤炭招标中顺利中标，分两次给予郭某现金5万元。其中，2015年8月份，王桂平在伊宁市友谊宾馆楼下给予郭某现金3万元；2016年8月的一天下午，王桂平在特克斯县民政局后福利院对面郭某家平房旁给予郭某现金2万元。针对上述指控，公诉机关向本院提供了相应的证据材料：1.常口信息、干部个人基本信息登记表、特克斯县八卦城供排水有限责任公司文件等书证；2.证人梁某、王某1、王某2等的证人证言；3.被告人雷永鹏、王桂平、周玉美的供述与辩解等。 公诉机关认为，被告人雷永鹏、王桂平、周玉美三人以虚开磅单的方式虚增供煤量2300余吨，套取供排水公司资金48万元，三人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任；被告人雷永鹏利用职务便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为还触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任；被告人王桂平为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为还触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十六条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。建议对被告人雷永鹏以贪污罪，判处有期徒刑三年至三年半，并处罚金；以受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金；数罪并罚，建议判处有期徒刑三年至五年，并处罚金。建议对被告人王桂平以贪污罪，判处有期徒刑三年至三年半，并处罚金；以行贿罪，判处有期徒刑一年半至两年半，并处罚金，数罪并罚，建议判处有期徒刑三年至四年，并处罚金。建议对被告人周玉美以贪污罪，判处有期徒刑三年，可以适用缓刑，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人雷永鹏辩称，对起诉书指控的犯罪事实没有意见，但对公诉机关指控的部分受贿金额不认可，认为属于中间服务费不属于受贿。 辩护人张建勇提出的辩护意见是，对被告人雷永鹏犯贪污罪和受贿罪的基本事实没有异议，对定性也没有异议，但是认为通过虚增榜单合伙贪污的犯意和起意者不是雷永鹏，其属于被动参与。起诉书指控被告人雷永鹏受贿的第4起和第6起系雷永鹏以个人身份进行的正常的中间介绍活动，被告人王桂平给的60,000元和朱某给的8000元均为中间介绍费，不构成受贿罪。其次被告人雷永鹏具有法定和酌定从轻减轻处罚的情节，一是被告人雷永鹏具有自首情节；二是被告人雷永鹏应纪委监委要求，为被告人周玉美做思想工作，为侦破案件起到积极作用；三是案发后，被告人雷永鹏及其家属积极退赃550,000元，为国家挽回损失；四是被告人雷永鹏认罪认罚，且无犯罪前科，当庭认罪悔罪，主观恶性不深；五是被告人雷永鹏家中上有老下有小，希望能早日回归社会，为家庭和社会作出贡献。请求法庭对被告人雷永鹏在两年以下量刑处罚并给予缓刑处理。 被告人王桂平辩称，自愿认罪认罚，但是对公诉机关指控的行贿的内容不认可。 辩护人冯俊提出的辩护意见是，对起诉书指控被告人王桂平犯贪污、行贿罪的定性不持异议，但是认为起诉书指控被告人王桂平贪污数额、行贿数额事实不清，证据不足，且被告人王桂平具有法定及酌定从轻、减轻处罚的情节。一是本案起诉书指控被告人王桂平共同贪污数额480,000元而言，公诉方出示的证据，仅有三名被告人的供述，而没有与供述相印证的有效客观证据，不能排除一切合理怀疑，因此公诉方指控被告人王桂平的贪污数额，事实不清，证据不足；二是起诉书指控的被告人王桂平行贿数额共计300,000元，事实不清，证据不足；三是被告人王桂平具有自首的法定减轻处罚情节；四是被告人王桂平认罪态度好，主观恶性小，社会危害性低，具有酌定从轻处罚情节。综合建议在三年以下量刑并宣告缓刑。 被告人周玉美辩称，对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议，但是被告人雷永鹏和被告人王桂平指使的，钱不是被告人周玉美给被告人雷永鹏和被告人王桂平分的，而是被告人雷永鹏和被告人王桂平给被告人周玉美分的。 辩护人陈希腾提出的辩护意见是，对检察机关指控的罪名及犯罪事实没有异议，且被告人周玉美自愿认罪认罚，就量刑部分提出三点意见，一是被告人周玉美归案后有坦白情节；二是被告人周玉美系初犯、偶犯，主观犯意不强；三是被告人周玉美在侦查阶段认罪悔罪，已将贪污所得80,000元全额退还；四是被告人周玉美自愿认罪认罚，并签署《认罪认罚具结书》，依法可以从宽处罚。恳请判处被告人较轻的刑罚并依法适用缓刑。 经审理查明，与公诉机关指控的事实一致。 上述事实，有经庭审质证、确认的常口信息、干部个人基本信息登记表、特克斯县八卦城供排水有限责任公司文件等书证，证人梁某、王某1、王某2等的证人证言，被告人雷永鹏、王桂平、周玉美的供述与辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段，非法占有公共财物的行为。被告人雷永鹏虽在国有控股公司中从事公务，但其职位经过国家机关的任命、批准，且有事业普工编制，符合国家工作人员的主体要求。被告人雷永鹏在担任国家工作人员期间，利用职务之便，伙同非国家工作人员王桂平、周玉美以虚开磅单的方式虚增供煤量2300余吨，套取供排水公司资金48万元，数额巨大，三人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。特克斯县人民检察院指控被告人雷永鹏、王桂平、周玉美犯贪污罪的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，量刑建议与法相符，本院予以支持。被告人雷永鹏如实供述自己的犯罪事实，积极退赃，被告人雷永鹏及其辩护人对其从轻处罚的辩论意见，本院予以采纳。被告人王桂平认罪认罚，积极退赃，有悔罪表现，被告人王桂平及其辩护人对其从轻处罚的辩论意见，本院予以采纳。被告人周玉美如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，积极退赃，被告人周玉美及其辩护人对其从轻处罚的辩论意见，本院予以采纳。 受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。被告人雷永鹏利用职务便利非法收受他人财物26.1万元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。特克斯县人民检察院指控被告人雷永鹏犯受贿罪的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，量刑建议与法相符，本院予以支持。因本案中被告人雷永鹏没有利用职务上的便利为朱某谋取利益，故被告人雷永鹏及其辩护人辩称被告人雷永鹏于2017年11月在供排水公司门口朱某的车上，收受朱某的8000元不应定性为受贿的辩论意见，本院依法予采纳。 行贿罪是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为。被告人王桂平为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物30万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十六条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。特克斯县人民检察院指控被告人王桂平犯行贿罪的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，量刑建议与法相符，本院予以支持。 被告人雷永鹏、王桂平、周玉美到案后，能够如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，并且积极退赃，认罪认罚，具有悔罪表现，可以从轻处罚。综上所述，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第二项、第二十五条、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十九条、第六十七条第三款、第七十二条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十九条的规定，判决如下： 一、被告人雷永鹏犯贪污罪,判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币四十万元，罚金在本判决生效十日内缴纳； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月25日起至2024年8月24日止。） 二、被告人王桂平犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币三十万元（已缴纳）； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月17日起至2024年4月16日止。） 三、被告人周玉美犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元，罚金在本判决生效十日内缴纳； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 四、被告人雷永鹏违法所得赃款46.1万元，予以追缴，由已追缴部门上缴国库； 五、被告人王桂平违法所得赃款20万元，予以追缴，由已追缴部门上缴国库； 六、被告人周玉美违法所得赃款8万元，予以追缴，由已追缴部门上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  綦甲林 审 判 员  李加良 人民陪审员  李红霞 二〇二〇年十月二十日 书 记 员  何 浏