北京市朝阳区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0105民初19243号原告：张春阳，女，1975年4月30日出生，汉族，住北京市朝阳区。被告：北京环铁时代国际艺术有限公司，住所地北京市朝阳区将台乡大环里平房。法定代表人：邵洪训，经理。委托诉讼代理人：崔保东，男，北京环铁时代国际艺术有限公司员工。原告张春阳（以下简称原告）与被告北京环铁时代国际艺术有限公司（以下简称被告）房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告、被告的委托诉讼代理人崔保东到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告于2015年1月28日签订的《合作使用合同》；2.判令被告返还原告房租33564元（2019年租金94608元加上补充协议的20696元，共计115304元，租金每季度为28826元，期间为2019年7月12日至2019年10月27日）及物业费486元；3.判令被告返还原告押金10000元；4.判令被告返还原告共建费20000元；5.判令被告向原告赔偿装修损失200000元；6.判令被告向原告赔偿搬迁费5000元。事实和理由：2015年1月28日，原、被告签订《合作使用合同》，约定被告将位于北京市朝阳区环铁内工作室某1室出租给原告使用，用于经营个人艺术工作室，建筑面积162平方米，租赁期限自2015年1月28日至2020年1月27日，同时约定押金10000元、共建费20000元及各年度租金。双方还签订《补充协议》，约定了租金上调金额。原告一直按照约定支付房屋租金，租金已支付至2019年10月27日。2019年7月7日，租赁房屋所在园区被腾退，要求原告七日内自行清理并办理场地，导致原告继续使用房屋的合同目的落空，产生巨大的经济损失，故原告起诉至法院。被告辩称，同意原告关于退还租金、物业费、押金、共建费的请求。但不同意赔偿装修损失及搬迁费。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。2015年1月28日，原告（乙方、承租方）与被告（甲方、出租方）签订《合作使用合同》，约定甲方同意将位于环铁内工作室某1室（以下简称租赁房屋），在正常状态下租给乙方，建筑面积162平方米，租赁期限自2015年1月28日至2020年1月27日，第一年租金82782元，此后递增，第五年租金94608元，租金为年付。乙方应于本租约生效当日向甲方交付租赁押金10000元。2017年8月29日，原、被告签订《取暖协议》，约定原告向被告交纳暖气共建费20000元。2018年1月5日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《补充协议》，约定自2017年12月1日起租金在原合同基础上每平方米上调0.35元，2018年1月28日至2020年1月27日每年上调租金20696元，此租金上调部分与原合同租金一起交纳。原、被告均认可原告已支付押金10000元、共建费20000元，租金及物业费支付至2019年10月27日。庭审中，被告同意退还押金、共建费、物业费及2019年7月12日至2019年10月27日的租金33564元。2019年7月7日，北京市朝阳区某2乡人民政府作出《腾退告知书》，告知酒仙桥北路大环内各商户，由于该场地内多次发生治安案件，存在重大安全隐患和不稳定因素，北京市朝阳将台乡某3总公司以书面告知的形式与五环通用公司解除了场地使用合同，为保护各商户利益，通知各商户于七日内自行清理、腾空并搬离场地。原、被告均认可原告因上述腾退事宜已搬离租赁房屋。为证明装修损失，原告提交了于2015年、2016年与北京某4国际建筑装饰工程有限公司签订的《装修合同》、报价单、画室布局图等，约定对租赁房屋二层画室进行改造、地面地热管铺装、卫生间及厨房改造、新开大门、一层隔断、房间改造、电路改造、乳胶化翻新等，金额共计420000元；原告还提交了二层画室、卫生间等的照片打印件，可以看出卫生间、二层画室进行了装修改造，用以佐证租赁房屋装修的情况。被告对装修损失的证据均不予认可，亦不同意赔偿。原告称，租赁房屋自2010年起进行多次装修，其与装修公司关系较好，装修费用通过转账、现金等方式支付；由于此次腾退，其搬走了租赁房屋内的大部分物品，但二层画室的棚顶、地暖、电箱、大门、卫生间瓷砖、楼上地板等都是装修无法拆除的部分，存在损失；而且画室物品比较多，搬家雇佣了六位工人，搬运了四车物品，产生了搬家费，均是现金支付。查，2015年，北京市朝阳将台乡某3总公司（以下简称将台某3公司）以合同纠纷将北京某5文化发展有限公司（以下简称某5公司）诉至本院，请求确认双方于2010年10月23日签订的《联营协议书》无效，并要求某5公司拆除违法建筑后交还土地、支付使用费等。本院经审理于2015年11月6日作出（2015）朝民初字第某6号民事判决，查明内容包括：2010年10月23日，将台某3公司（甲方）与某5公司（乙方）签订《联营协议书》，约定甲方将位于将台大环内现大山子仓储项目用地410亩，以租赁方式作为双方合作经营共同发展文化体育产业的投入，乙方文化体育产业发展所需资金作为投入，联营期限自2011年1月1日至2060年12月31日等；涉案土地为北京市朝阳区将台乡东八间房村集体所有的土地，土地规划用途为农业用地；在此基础上，本院判决确认将台某3公司与被告某5公司之间的《联营协议书》无效，一并判决了土地及地上物的拆除、返还及使用费。某5公司不服该判决，上诉至北京市第三中级人民法院，2016年2月17日某5公司申请撤回上诉，北京市第三中级人民法院于2016年3月7日作出（2016）京03民终某7号民事裁定，裁定“准许上诉人北京某5文化发展有限公司撤回上诉，双方均按一审判决执行”。经本院释明，原告表示《合作使用合同》及《补充协议》的效力问题由法院认定，如法院认定无效，原告要求基于无效一并处理费用退还及赔偿问题；另表示不就装修损失问题申请评估。本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益：（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。根据生效判决，租赁房屋所在土地为集体所有土地，现无证据显示租赁房屋经建设规划及工程审批，原、被告就租赁房屋签订的《合作使用合同》及《补充协议》应属无效，故原告要求解除双方签订的《合作使用合同》的诉讼请求，本院不予支持。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。原告向被告支付了押金、共建费，以及至2019年10月27日的租金、物业费，现原告要求被告返还押金、共建费、2019年7月11日至2019年10月27日的租金33564元、物业费486元，被告亦同意返还，本院对此不持异议。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。关于装修损失，经本院释明，原告表示不申请评估，本院根据原告装修损失的证据等予以认定。原告提交的《装修合同》、画室部分照片，可以证明存在装修的事实，但原告未能提供装修图纸、照片等证据全面反应装修情况，亦未举证证明其按《装修合同》约定全额支付了装修款，故本院根据原告证据反应出的装修情况，结合租赁期限及当事人陈述，酌情支持装修损失。关于搬迁费，原告未举证，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、确认原告张春阳与被告北京环铁时代国际艺术有限公司于二〇一五年一月二十八日签订的《合作使用合同》及《补充协议》无效；二、被告北京环铁时代国际艺术有限公司于本判决生效后七日内返还原告张春阳租金33564元、物业费486元、押金10000元、共建费20000元；三、被告北京环铁时代国际艺术有限公司于本判决生效后七日内赔偿原告张春阳装修损失20000元；四、驳回原告张春阳的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5336元，由被告北京环铁时代国际艺术有限公司负担（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数和代表人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员  陈扬二〇二〇年十月二十七日书记员  张楠