贵阳铁路运输法院民 事 判 决 书（2020）黔8601民初806号原告:冯超,男,1969年11月28日出生,汉族,住贵州省。委托诉讼代理人：庞登文，贵州心典律师事务所律师。被告：贵阳市国有资产投资管理公司，住所地贵州省贵阳市观山湖区诚信北路**大西南富力中心****。法定代表人：王**，执行董事。委托诉讼代理人：袁贵，贵州君跃律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨茂，贵州君跃律师事务所实习律师。第三人：钱庭富，男，1969年2月11日出生，汉族，住贵州省贵阳市南明区。原告冯超与被告贵阳市国有资产投资管理公司（简称国资公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月28日立案受理后，依法适用简易程序进行审理。第三人钱庭富同年8月27日申请作为第三人参加本案诉讼，本院审查后依法予以准许。本案于2020年9月24日公开开庭进行了审理。原告冯超及其委托诉讼代理人庞登文，被告国资公司委托诉讼代理人袁贵、杨茂，第三人钱庭富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告冯超向本院提出诉讼请求：1、确认原贵阳市云岩区房屋征收补偿的收益权归原告所有；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2001年12月1日第三人钱庭富（乙方）与贵阳市委办公厅机关服务中心（甲方，以下简称服务中心）签订房屋租赁合同，租用服务中心所有的位于贵阳市云岩区房屋，双方在租赁合同中约定“四、该出租房屋三层以上建筑物的修建，按照贵阳市规划局‘（2001）筑管（临）字第73号许可证’的要求，由乙方负责组织施工，所需资金由乙方承担。该房屋建成后归乙方使用，甲方负责申报该房屋的产权手续。建成后的房屋，如市政规划需要拆除时，按有关法律法规办理，乙方所出资修建的房屋（包括整栋楼房的装修工程）在拆迁时获得的补偿归乙方享有。发生拆迁事宜，双方应共同做好拆迁补偿工作”。后钱庭富出资在该房屋楼上加层修建两层约430ｍ2房屋连同租用的服务中心的一二层总共四层房屋用来开办医院，取名为“济世医院”。2006年6月经他人介绍，钱庭富将“济世医院”整体和修建的三、四楼作价110万元卖给冯成林，冯成林遂将“济世医院”更名为“贵阳成林骨科医院”并续租服务中心的一二楼房屋开展经营活动，“贵阳成林骨科医院”经营至2009年6月，冯成林又将“贵阳成林骨科医院”及三、四楼的房屋整体作价130万元转让给原告冯超。原告继续经营至2010年10月后又将“贵阳成林骨科医院”转让给杜红敏，保留了案涉三、四楼房屋及相关财产权利。案外人杜红敏又将“贵阳成林骨科医院”更名为“贵州手足骨科医院”经营至2013年9月后转让给支小军变更成现在的“贵阳博大胃肠医院＂经营至今。2010年6月以前该房屋的一、二楼由服务中心出租并收取租金，2010年贵阳市委市政府下文要求市级行政事业单位经营性资产统统移交给被告贵阳市国有资产投资管理公司，此后便由被告与贵阳成林骨科医院、贵阳手足骨科医院、贵阳博大胃肠医院签订一、二楼的《房屋租赁合同》并收取租金，在原告将医院转让给杜红敏及其后续转让给支小军后，案涉三、四楼的医院营业用房均是原告出租给受让的医院使用并收取租金至今。2019年12月案涉房屋开始拆除时原告及家人虽极力阻拦并向公安机关报警但终无果，被告与贵阳市云岩区房屋征收管理局签订征收补偿协议后案涉房屋己于2019年12月中旬被拆除。综上，原贵阳市云岩区房屋系原济世医院出资修建至今已有二十年，原告依法有偿受让后一直占有、使用、收益，故该房屋被征收拆迁的相关权利按合同约定应由原告享有，被告占有该房屋拆迁补偿收益的行为损害了原告的利益，为维护自身合法权益，特提起本案诉讼，请求判令如前所述。被告国资公司辩称：1、国资公司系案涉房屋的权利人，也系案涉房屋合法被征收主体，依法享有案涉房屋的征收补偿收益。2、原告无权基于贵阳济世医院的转让行为取得案涉房屋的征收补偿权益。3、原告未经案涉房屋权利人国资公司的同意长期占有案涉房屋并出租的行为系无权处分，国资公司保留向原告追溯的权利。第三人钱庭富述称：1、第三人与国资公司签订的《房屋租赁合同》明确约定涉案房屋第三、四层由第三人设立的贵阳济世医院出资建设，建成后归贵阳济世医院使用，今后的征收补偿收益由贵阳济世医院享有。2、贵阳济世医院已经注销，第三人作为贵阳济世医院的唯一出资人和股东，其剩余财产归第三人所有。3、第三人将涉案房屋转租，被告从未提出异议，该转租行为系有效行为。4、第三人与冯成林签订的《转让合同》明确只转让贵阳济世医院的经营权，涉案房屋第一、二层的租赁权及第三、四层的使用权，故原告无权取得涉案房屋第三、四层的征收补偿权益。5、被告把贵阳济世医院获得涉案房屋第三、四层征收补偿权益限定在租赁期内不符合客观事实，在《房屋租赁合同》约定“如市政规划需要拆迁时”具有不确定性，房屋的所有权与使用权分离并不矛盾，该合同第四条的约定实际是谁投资谁受益。故原告的诉请和被告的辩解均不成立。经审理查明，2001年8月20日贵阳市房屋产权监理处颁发筑房权证云岩字第**房屋产权证，载明云岩区1-2层自管产房屋所有权人为贵阳市委办公厅。2001年9月25日，贵阳市委办公厅机关服务中心向贵阳市城市规划局提出申请，在市委机关服务中心调压房两层房屋的基础上增加一层。贵阳市城市规划局2001-72＃临《建设工程规划许可证副本申请表》载明建设单位为贵阳市委机关服务中心，建设项目名称为调压房加层，建筑面积为263㎡。贵阳市市级行政事业单位经营性资产管理改革工作领导小组办公室筑行改办［2009］3号文件载明：中山西路49号锅炉调压室等经营性资产从2009年9月1日起委托由被告国资公司统一管理。2019年9月26日，《云岩区国有土地上房屋所有权合法性认定公示表、认定书》载明：国资公司所有的位于云岩区建筑面积为516.69平方米和618.60平方米的被征收房屋为合法建筑。2019年10月29日，贵阳市不动产登记中心出具《土地确权证明》载明：贵阳市委办公厅使用位于云岩区的土地（产权证号01××**）使用权类型为划拨。2001年12月1日，贵阳市委办公厅机关服务中心（甲方，下文简称服务中心）与贵阳济世医院（乙方）签订《房屋租赁合同》，约定甲方将位于贵阳市自有产权房一栋一至二楼出租给乙方用于开设医院，租期自2001年12月1日至2008年12月1日。合同第四条约定“该出租房屋三层以上建筑物的修建，按照贵阳市规划局‘（2001）筑管（临）字第73号许可证’的要求，由乙方负责组织施工，所需资金由乙方承担。该房屋建成后归乙方使用，甲方负责申报该房屋的产权手续。建成后的房屋，如市政规划需要拆除时，按有关法律法规办理，乙方所出资修建的房屋（包括整栋楼房的装修工程）在拆迁时获得的补偿归乙方享有。发生拆迁事宜。双方应共同做好拆迁补偿的工作。”2006年6月30日，贵阳济世医院（钱庭富）（甲方）与贵州成林骨科医院（冯成林）（乙方）签订《转让合同》，约定甲方将贵阳市自有经营权的贵阳济世医院转让给乙方，转让金额为110万元，转让范围：1、甲方医院经营权及现有相关资质、证、照等。2、医院现有医疗设备、器械、办公桌椅及炊事用具等。3、房屋一、二楼租赁权和三、四层使用权。2006年7月25日，钱庭富（甲方）与冯成林（乙方）签订《合并合同书》，约定甲方将贵阳济世医院合并给乙方，协助乙方将贵阳济世医院更名为贵州成林骨科医院，医院三、四楼房屋及一切财产按折旧后的价格归乙方所有。2009年6月6日，冯成林（甲方）与冯超（乙方）签订《贵阳成林骨科医院转让协议书》，约定甲方将贵阳市公园西路90号贵阳成林骨科医院转让给乙方，价款为135万元。后双方于2010年1月28日签订《补充协议》，约定甲方将贵阳成林骨科医院的资质、医院设备、办公用品、厨房用具、医院使用的三、四楼房屋产权和收益权转让给乙方。贵阳成林骨科医院的所有权利归冯超所有，如以后改医院涉及到征拨、搬迁，所有的赔偿及收益权归乙方所有。2009年10月10日，冯超向贵阳市工商行政管理局云岩分局申领个人独资企业营业执照，登记企业名称为贵阳成林骨科医院，投资人为冯超，企业住所为贵阳市云岩区。2010年6月4日，国资公司（甲方）与贵阳成林骨科医院（乙方）签订《房屋租赁合同》，约定甲方将贵阳市云岩区使用面积为380平方米的房屋出租给乙方作为医院使用，租期自2010年1月1日至2010年12月31日，租金每月15000元。未经甲方书面同意，乙方不得将房屋转租、转借给他人使用。2010年11月28日，冯超（甲方）与杜红敏（乙方）签订《房屋租赁合同》，约定甲方将贵阳市云岩区约360平方米的房屋出租给乙方使用租期自2010年11月1日至2015年10月30日，如本幢一、二楼乙方不能续租，本合同随其终止，甲方不追究乙方任何赔偿。2013年9月29日，冯超（甲方）与支小军（乙方）签订《房屋租赁合同》，约定甲方将贵阳市云岩区约360平方米的房屋出租给乙方使用，租期自2013年10月1日至2019年12月30日。2016年9月22日，贵阳市云岩区人民政府发布《房屋征收决定公告》，征收范围为省教育厅及周边棚户区改造项目一期规划红线范围内国有土地上的房屋。2019年6月17日，国资公司向云岩区国有土地上房屋征收管理局出具《市国资公司关于人民大道周边路网建设涉及中山西路49号市级行政经营性资产征收拆迁事宜的复函》，载明：国资公司已将征拆资产的房租款项收缴进入市财政非税专户，该资产对应租赁方为贵阳胃肠博大医院，拆迁过程中如涉及对其停产停业、用工人员失业补助、装修、临时安置等属于承租方或使用方的补偿款项，由征收部门与承租方签约协商，并直接赔付至指定账户。2019年12月31日，贵阳市云岩区市场监督管理局企业信息查询单显示贵阳济世医院经营状态为注销，核准日期为2006年8月15日。庭审中，原告、被告及第三人均认可贵阳市即为贵阳市云岩区。上述事实，有原告、被告、第三人当庭陈述笔录、房屋产权证、《建设工程规划许可证副本申请表》、《关于印发第一批贵阳市国有资产投资管理公司统一管理经营性资产的市级行政事业单位名单的通知》（2009-3号）、《云岩区国有土地上房屋所有权合法性认定公示表、认定书》、《土地确权证明》、《房屋租赁合同》四份、《转让合同》、《合并合同书》、《贵阳成林骨科医院转让协议书》及《补充协议》、个人独资企业营业执照、《房屋征收决定公告》、《市国资公司关于人民大道周边路网建设涉及中山西路49号市级行政经营性资产征收拆迁事宜的复函》、企业信息查询单、身份证明等证据在卷佐证，并经庭审指正，本院予以采信。本院认为，本案争议的焦点问题是原告是否享有贵阳市云岩区房屋征收补偿收益权。第一,根据《中华人民共和国物权法》第九条“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外”规定，本案原告未提交证据证实其为贵阳市云岩区房屋的所有权人。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定，房屋所有权人即为被征收人。以及《中华人民共和国物权法》第四十二条“征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益”规定，房屋征收补偿的收益权应当由被征收人即房屋所有权人享有。第二，根据贵阳济世医院与服务中心签订的《房屋租赁合同》约定的租赁期限为2001年12月1日至2008年12月1日，双方未特别约定租赁期限届满，贵阳济世医院仍享有该房屋被征收补偿时的收益，故该合同约定的权利义务仅能约束在租赁期限内。同时，该合同约定“建成后的房屋，如市政规划需要拆除时，按有关法律法规办理，乙方所出资修建的房屋（包括整栋楼房的装修工程）在拆迁时获得的补偿归乙方享有。”此处约定的征收补偿仅局限于收益而非收益权。第三，根据贵阳济世医院与贵州成林骨科医院签订的《转让合同》以及第三人钱庭富与冯成林签订《合同合并书》，第三人并未将案涉房屋的所有权转让给冯成林或贵阳成林骨科医院，原告仅依据仅加盖贵阳济世医院公章的《关于贵阳济世医院整体转让的移交说明》主张第三人或贵阳济世医院将案涉房屋转让给冯成林或贵阳成林骨科医院的证据明显不足，且第三人当庭否认了该《移交说明》的真实性。综上,原告仅依据其与冯成林签订的《贵阳成林骨科医院转让协议书》及《补充协议》，主张其对贵阳市云岩区房屋享有征收补偿收益权的事实依据及法律依据不足，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第九条、第四十二条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告冯超的诉讼请求。案件受理费100元，减半收取计50元，由原告冯超负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审判员  余民燻二〇二〇年十月十九日法官助理秦仕旺书记员吴阳