北京市密云区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0118民初3996号原告：郭春明，女，1969年4月6日出生，汉族，农民，住北京市密云区。被告：北京市公安局密云分局，住所北京市密云区西大桥路**。负责人：刘滨，局长。委托诉讼代理人：来守东，男，1975年12月26日出生，汉族，北京市公安局密云分局看守所政委，，住北京市密云区被告：北京全诚劳务服务中心，，住所北京市密云区密云镇新西路**甲法定代表人：潘晓云，主任。委托诉讼代理人：王玉娟，北京市檀州律师事务所律师。原告郭春明与被告北京市公安局密云分局（以下简称公安局密云分局）、被告北京全诚劳务服务中心（以下简称全诚劳务中心）劳动争议一案，本院于2020年7月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郭春明，被告公安局密云分局之委托诉讼代理人来守东、被告全诚劳务中心之委托诉讼代理人王玉娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郭春明向本院提出诉讼请求：1.判令原告与被告公安局密云分局自2007年1月23日至2011年6月30日之间存在劳动关系；2.判令原告与被告全诚劳务中心自2011年7月1日至2019年4月30日之间存在劳动关系；3.判令被告公安局密云分局支付2007年1月23日至2011年6月30日法定节假日加班费14993.1元；4.判令被告全诚劳务中心支付2011年7月1日至2019年4月30日法定节假日加班费25788.14元；5.判令被告公安局密云分局支付2007年1月23日至2011年6月30日带薪年休假工资5055.26元；6.判令被告全诚劳务中心支付2011年7月1日至2019年4月30日带薪年休假工资13901.98元；7.判令被告公安局密云分局支付2007年1月23日至2011年6月30日未缴纳社会保险给被告造成的损失50000元。事实和理由：原告于2007年1月23日入职被告公安局密云分局处工作，从事后勤服务，工作期限为2007年1月23日至2011年6月30日，后与被告全诚劳务中心签订劳动合同，以派遣形式派遣至被告公安局密云分局处工作，工作岗位、工作性质无任何变化。原告在被告公安局密云分局工作期间，安排原告法定节假日工作但未支付加班费，未安排原告休年假也未支付年假工资；被告全诚劳务中心安排原告法定节假日工作但未支付加班费，同时未安排原告休年假也未支付年假工资；被告公安局密云分局在2007年1月23日至2011年6月30日期间未为原告缴纳社会保险。综上，为维护原告的合法权益，故诉至法院，望判如所请。被告公安局密云分局辩称，认可原告的第一项诉讼请求，原告确实与我单位存在劳动关系；第三项诉讼请求不同意支付，原告不存在法定节假日加班的情况；第五项诉讼请求不同意支付，按照法律规定，原告的该项诉讼请求已经超过仲裁时效；第七项诉讼请求不同意，因为原告是农业户口，农户只能从2011年7月开始缴纳社会保险。被告全诚劳务中心辩称，原告在我公司的入职时间是2015年6月1日，并非2011年7月1日，我公司认可原告2015年6月1日至2019年4月6日与我公司存在劳动关系；第四项诉讼请求不同意支付，原告工作期间没有加班的情况；第六项诉讼请求不同意支付，原告2018年的带薪年休假已经过了诉讼时效，2019年带薪年休假已休。本院经审理认定事实如下：郭春明于2007年1月23日入职公安局密云分局看守所监区食堂，负责做饭。2015年6月12日，全诚劳务中心（甲方）与郭春明（乙方）签订劳动合同，约定：乙方在甲方工作起始时间2015年6月1日，合同于2015年6月1日生效，试用期至2015年7月31日，合同于2017年5月31日终止，甲方派遣乙方到用工单位的派遣期限自2015年6月1日开始，用工单位名称密云县看守所，担任后勤服务工作等内容，并于2017年6月1日、2018年6月1日两次续订劳动合同期限至2019年4月30日。工作期间，郭春明的月工资标准为北京市最低工资标准，全诚劳务中心为郭春明缴纳了2015年6月至2019年3月的社会保险，并受公安局密云分局的委托为郭春明补缴了2011年7月至2015年5月的社会保险。2019年4月6日，郭春明达到法定退休年龄，其最后工作时间至2019年3月31日。2020年4月29日，郭春明向北京市密云区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称密云仲裁委）申请仲裁，密云仲裁委以申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议受案范围为由出具不予受理通知书，郭春明诉至法院。上述事实，有双方当事人陈述、劳动合同书、社会保险个人权益记录、不予受理通知书等证据材料在案佐证。本院认为，关于确认劳动关系，郭春明主张其与公安局密云分局自2007年1月23日至2011年6月30日存在劳动关系，与全诚劳务中心自2011年7月1日至2019年4月30日存在劳动关系；公安局密云分局认可郭春明与其自2007年1月23日至2015年5月31日存在劳动关系，全诚劳务中心认可郭春明与其自2015年6月1日至2019年4月6日存在劳动关系。对此，本院认为，郭春明提交的劳动合同书及工资表均载明其2015年6月1日入职全诚劳务中心并由全诚劳务中心为其发放工资，其提交的社会保险个人权益记录虽载明全诚劳务中心为其补缴了2011年7月1日至2015年5月31日的社会保险，但公安局密云分局认可系全诚劳务中心代其为郭春明补缴该期间的社会保险。同时根据规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。本案中，郭春明于2019年4月6日达到法定退休年龄后，其与全诚劳务中心的劳动合同终止，双方建立的是劳务关系而非劳动关系。综上，本院认定郭春明与公安局密云分局自2007年1月23日至2015年5月31日存在劳动关系，与全诚劳务中心自2015年6月1日至2019年4月6日存在劳动关系。关于法定节假日加班费，郭春明主张其2007年1月23日至2019年4月30日期间存在法定节假日加班，公安局密云分局、全诚劳务中心应分别支付其加班费；公安局密云分局、全诚劳务中心不同意支付，理由是郭春明不存在法定节假日加班。对此，本院认为，因2019年4月6日后郭春明与全诚劳务中心不存在劳动关系，故其主张2019年4月6日后的法定节假日加班费，没有法律依据，本院不予支持；其主张2019年4月6日前的法定节假日加班费，根据法律规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任，然郭春明未能就其存在加班的事实向法庭提交证据，应承担举证不能的不利后果，故其主张2007年1月23日至2019年4月6日的法定节假日加班费，本院亦不予支持。关于带薪年休假工资，郭春明主张其2007年1月23日至2019年4月30日期间未休年假，公安局密云分局及全诚劳务中心应共同支付其该期间的带薪年休假工资；公安局密云分局主张郭春明的请求已经超过仲裁时效，且2015年6月1日至2019年4月6日期间是与全诚劳务中心存在劳动关系，不应由其承担责任；全诚劳务中心主张郭春明2018年带薪年休假已过时效，2019年带薪年休假已休完，同时因公安局密云分局系用工单位，应由公安局密云分局承担责任。对此，本院认为，因2019年4月6日后郭春明与全诚劳务中心不存在劳动关系，故其主张2019年4月6日后的带薪年休假工资，没有法律依据，本院不予支持；其主张2019年4月6日前的带薪年休假工资，因郭春明认可其入职公安局密云分局以前未在其他单位工作过，其入职公安局密云分局的时间为2007年1月23日，故本院以郭春明入职公安局密云分局的时间认定郭春明应享有的未休年休假天数。因年休假可以集中、分段、跨年度安排，郭春明2017年的年休假可以在2018年度内完成，如单位仍没有安排其在2018年度内休假，自2018年12月31日起郭春明可以向单位主张带薪年休假工资，因劳动争议申请仲裁的时效期间为1年，若郭春明在2019年12月31日前未就此主张权利，即超过仲裁时效。本案中，郭春明于2020年4月29日申请劳动仲裁，显然已经超过仲裁时效，既然2017年带薪年休假工资的请求已经超过仲裁时效，那么2017年以前带薪年休假工资的请求当然超过仲裁时效。公安局密云分局及全诚劳务中心的抗辩符合法律规定，本院予以支持，故郭春明主张2017年12月31日之前的带薪年休假工资，本院不予支持。同理，郭春明主张2018年及2019年的带薪年休假工资，因未超过仲裁时效，本院予以支持，且郭春明最后工作时间至2019年3月31日，本院据此核算郭春明2018年带薪年休假天数为10天，2019年带薪年休假天数为2天。虽然郭春明2018年1月1日至2019年3月31日期间系与全诚劳务中心存在劳动关系，然公安局密云分局系用工单位，根据法律规定，用工单位应当履行支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。带薪年休假属于劳动者应享受的与工作岗位有关的福利待遇，郭春明带薪年休假工资给付的责任应由用工单位即公安局密云分局承担，全诚劳务中心作为用人单位应当对带薪年休假工资的给付承担连带责任。故郭春明主张2018年1月1日至2019年3月31日的带薪年休假工资，本院予以支持，具体数额本院依法核算，对郭春明过高的请求，本院不予支持。关于未缴纳社会保险的损失，因《中华人民共和国社会保险法》于2011年7月1日起施行，故郭春明主张2007年1月23日至2011年6月30日未缴纳社会保险的损失，没有法律依据，本院不予支持。然郭春明系农业户口，在郭春明工作期间，公安局密云分局应为其缴纳农民工养老保险，根据规定，因用人单位未参加养老保险或未按规定足额缴纳单位与个人的养老保险费，致使农民工不能按规定享受养老保险待遇的，用人单位应按照有关标准予以补偿。本案中，公安局密云分局未为郭春明缴纳2007年1月23日至2011年6月30日的养老保险费，其理应向郭春明支付农民工养老保险待遇。故郭春明要求公安局密云分局支付其2007年1月23日至2011年6月30日农民工养老保险待遇，本院予以支持，具体数额本院依法核算，对郭春明过高的请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第七条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第六十二条、第九十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，《职工带薪年休假条例》第五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条之规定，判决如下：一、原告郭春明与被告北京市公安局密云分局自二○○七年一月二十三日至二○一五年五月三十一日存在劳动关系、与被告北京全诚劳务服务中心自二○一五年六月一日至二○一九年四月六日存在劳动关系；二、被告北京市公安局密云分局支付原告郭春明二○一八年一月一日至二○一九年三月三十一日带薪年休假工资二千二百六十五元七角五分，被告北京全诚劳务服务中心承担连带给付责任（于本判决生效之日起十日内付清）；三、被告北京市公安局密云分局支付原告郭春明二○○七年一月二十三日至二○一一年六月三十日农民工养老保险待遇七千九百三十七元四角（于本判决生效之日起十日内付清）；四、驳回原告郭春明的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费五元，由被告北京市公安局密云分局负担（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。上诉期满后七日内仍未缴纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 员 王世营二〇二〇年十月十三日法官助理 贾贝贝书 记 员 于 营