北京市密云区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0118民初4899号原告：孙畅，女，1982年6月3日出生，汉族，住北京市朝阳区。委托诉讼代理人：林琳，北京谋律律师事务所律师。被告：绿地集团北京京纬置业有限公司，住所地北京市密云区兴盛南路**院**楼**-81。统一社会信用代码911102280918567430。法定代表人：潘伟，董事长。委托诉讼代理人：李伟，北京市盈科律师事务所律师。委托诉讼代理人：王丽媛，北京市盈科律师事务所律师。原告孙畅与被告绿地集团北京京纬置业有限公司（以下简称绿地京纬公司）商品房预约合同纠纷一案，本院于2020年8月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙畅的委托诉讼代理人林琳与被告绿地京纬公司的委托诉讼代理人李伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。孙畅向本院提出诉讼请求：1.判令解除孙畅与绿地京纬公司签订的绿地X商品房预约合同关系；2.判令绿地京纬公司退还孙畅房款314.8985万元及利息（其中以10万元为基数，自2015年4月26日起计算至实际付清之日止，以1168985元为基数，自2015年4月29日计算至实际付清之日止，以50万元为基数，自2015年4月30日计算至实际付清之日止，以12万元为基数，自2015年5月28日计算至实际付清之日止，以126万元为基数，自2015年9月29日计算至实际付清之日止，以上均按照中国人民银行同期贷款利率计算）；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年4月29日，经高季、刘华健接待，孙畅与绿地京纬公司签订《绿地X定制开发协议（写字楼）》，约定孙畅向绿地京纬公司购买绿地X底商一套，孙畅向绿地京纬公司共缴纳房款314.8985万元。2017年3月，因北京市限购政策，孙畅丧失购房资格。后孙畅一直联系绿地京纬公司要求退房退款，但绿地京纬公司以各种理由拖延，为维护自身合法权益，故诉至法院。绿地京纬公司辩称：1.在解除双方商品房预约合同的前提下，同意退还孙畅已付款314.8985万元，不同意支付利息；2.双方签订的选房确认单系双方真实意思表示，合法有效，属于商品房预约合同，约定待具备签订正式预售合同的条件后由双方另行签订网签预售合同，绿地京纬公司未隐瞒相关事实；3.选房确认单约定能否签订正式的网签预售合同，具备不确定性，且约定了救济手段，说明绿地京纬公司并没有恶意、没有过错，双方合同无法继续履行是受北京市限购政策影响，双方均无过错，因此法院如认定需要支付利息，应从合同解除之日的次日起算，不应从款项交纳之日起算。本院经审理认定事实如下：2015年4月29日，孙畅与绿地京纬公司签订《绿地X定制开发协议确认单（底商）》，该协议确认单载明买受人孙畅，销售房号X，建筑面积306.34平方米，原总房价798.5891万元，成交单价20496.78元每平方米，成交总价627.8985万元，首付款（50%）314.8985万元等。孙畅于2015年4月26日向绿地京纬公司交纳10万元、4月29日交纳116.8985万元、4月30日交纳50万元、5月28日交纳12万元、9月29日交纳126万元，合计314.8985万元。绿地京纬公司为孙畅出具收据五张。绿地京纬公司对上述事实予以认可。另查，2017年6月7日，北京市密云区住房和城乡建设委员会对“赵静、李蕾等人反映绿地X违规销售商业办公房屋问题信访事项”出具答复意见书，在该答复意见书中，北京市密云区住房和城乡建设委员会经调查确认如下事实：绿地京纬公司在密云以“商改住”的名义进行虚假宣传、违规销售引发购房人强烈不满，其违规销售问题造成了恶劣的社会影响。2017年7月18日，北京市住房和城乡建设委员会出具行政处罚决定书，对绿地京纬公司进行行政处罚，内容为：经本机关立案调查，查明你（单位）存在以下违法事实：位于密云县（区）X项目由你单位绿地京纬公司开发建设。该项目部分商业、办公楼于2017年1月14日取得《北京市商品房预售许可证》【京房售字（2017）5号】。你单位在该项目商业、办公楼不符合商品房预售条件的情况下，于2015年开始擅自对外预售。你单位在销售过程中和购房人签订书面协议，收取预付款。截止2017年5月20日调取的证据显示，你单位在未取得该项目商业、办公楼预售许可证期间共收取了744套房屋的预付款，总金额17370.6854万元，涉及楼栋号包括一期1#-2#商业办公楼、3#-8#商业楼、9#-11#商业办公楼、12#-14#商业楼、18#-20#商业楼、23#商业楼、26#-28#商业楼；二期6#商业楼（含配套公建），13#商业办公楼，17#办公楼。……你（单位）上述行为违反了《商品房销售管理办法》第六条、《城市房地产开发经营管理条例》第二十三条第（四）项的规定，依据《商品房销售管理办法》第三十八条的规定，本机关责令你单位停止违法行为，处已收取的预付款1%的罚款，罚款额为1737068.54元。2017年8月7日，北京市密云区住房和城乡建设委员会对绿地京纬公司另行进行了行政处罚，认定绿地京纬公司在绿地X项目商业、办公楼不符合预售条件的情况下，于2015年4月开始擅自对外预售，违反了《商品房销售管理办法》，对绿地京纬公司处已收取的预付款1%的罚款177863.84元。涉案房屋的规划用途为商业办公类。2017年3月26日，北京市五部门联合印发《关于进一步加强商业办公类项目管理的公告》，该公告第四条规定：开发企业在建（含在售）商办类项目，销售对象应当是合法登记的企事业单位、社会组织。上述事实，有当事人陈述、《绿地密云朗山定制开发协议确认单（底商）》、绿地京纬公司出具的收据、刷卡单据等证据材料在案佐证。本院认为：孙畅与绿地京纬公司于2015年4月29日签订的《绿地X定制开发协议确认单（底商）》为商品房预约合同，该预约合同系双方真实意思表示，亦不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。现因3.26购房政策，孙畅丧失购买涉案房屋的资格，孙畅与绿地京纬公司之间的上述协议不能履行，应当解除。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失，故孙畅要求绿地京纬公司返还购房款314.8985万元并按照中国人民银行同期贷款利率计算支付利息的诉讼请求，理由正当充分，本院予以支持。孙畅主张利息自款项支付之日起分段计算，亦属合理，本院不持异议。另因自2019年8月20日起，中国人民银行同期贷款利率调整为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，故本院相应予以调整。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十二条、第九十一条、第九十七条之规定，判决如下：一、解除原告孙畅与被告绿地集团北京京纬置业有限公司之间就购买绿地X号底商房屋形成的商品房预约合同关系。二、被告绿地集团北京京纬置业有限公司于本判决生效之日起七日内返还原告孙畅购房款三百一十四万八千九百八十五元并支付利息（利息按照以下标准支付：1.以十万元为基数，自二〇一五年四月二十六日起，按照中国人民银行同期贷款利率计算至二〇一九年八月二十日止；2.以一百一十六万八千九百八十五元为基数，自二〇一五年四月二十九日起，按照中国人民银行同期贷款利率计算至二〇一九年八月二十日止；3.以五十万元为基数，自二〇一五年四月三十日起，按照中国人民银行同期贷款利率计算至二〇一九年八月二十日止；4.以十二万元为基数，自二〇一五年五月二十八日起，按照中国人民银行同期贷款利率计算至二〇一九年八月二十日止；5.以一百二十六万元为基数，自二〇一五年九月二十九日起，按照中国人民银行同期贷款利率计算至二〇一九年八月二十日止；6.以三百一十四万八千九百八十五元为基数，自二〇一九年八月二十一日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际给付之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费一万五千九百九十六元，由被告绿地集团北京京纬置业有限公司负担，限本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员  徐学武二〇二〇年十月十二日书记员  肖高伟