福建省南平市建阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0703民初2093号 原告：林玉芳，女，1963年4月11日出生，汉族，住南平市建阳区。 委托诉讼代理人：张建才，福建鼎才律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李智颖，福建鼎才律师事务所律师。 被告：南平市建阳区园林管理处，住所地南平市建阳区西门商住楼**。统一社会信用代码12350784F333338630。 法定代表人：林国庆，主任。 委托诉讼代理人：杨望兴，福建州驰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：詹玲，福建州驰律师事务所律师。 原告林玉芳与被告南平市建阳区园林管理处合同纠纷一案，本院于2020年9月8日立案后，依法适用简易程序。于2020年10月14日公开开庭进行了审理，原告林玉芳及其委托诉讼代理人张建才、李智颖，被告南平市建阳区园林管理处的委托诉讼代理人詹玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 林玉芳向本院提出诉讼请求：1.依法确认林玉芳与南平市建阳区园林管理处所签订的《产权调换协议书》于2020年4月20日已经解除；2.判令南平市建阳区园林管理处将使用中的坐落于南平市建阳区潭城街道办事处（西华园）6-1号楼2号商业营业用房（面积40.16㎡）返还给林玉芳（价值计320000元）；3.判令南平市建阳区园林管理处赔偿林玉芳直接经济损失7300元。事实与理由：林玉芳于2002年7月9日购买了由建阳市新星集团有限公司开发建设的坐落于南平市建阳区园林苗圃地块的西华园6-1幢壹层5号店。2003年经协商后，林玉芳与南平市建阳区园林管理处签订有《产权调换协议书》，约定：1.南平市建阳区园林管理处将其所有的园林所综合楼西侧店面（32.93㎡）与林玉芳购买的西华园6号楼1号店（40.47㎡）进行产权调换，调换方式等面积调换，剩余的7.54㎡按林玉芳购买价委托华夏城市开发总公司退款；2.实际面积以有关部门测量为准；3.自2003年5月起，以上调换房由双方使用。上述置换协议签订后，林玉芳于2004年方才拿到自己所购买的6号楼1号店的《房屋所有权证》，但在该房屋产权证上，将该店面登记为西华园6-1号楼2号店、建筑面积为40.16㎡（房屋所有权证号：潭房权证字第××号）。之后，林玉芳带着房产证要求南平市建阳区园林管理处按照置换协议约定办理产权变更登记相关手续，但是却告知因置换的产权涉及国有资产，无法办理产权变更登记。另外，协议约定的产权差额补偿，南平市建阳区园林管理处一致拖延至今未予支付。针对于产权变更不能的问题，林玉芳曾多次向南平市建阳区园林管理处提出异议，要求解除置换协议，但南平市建阳区园林管理处一直以各种理由予以推诿，多方商量无果。直至2020年，在协商不能的情况下，林玉芳强行实施了自行收回原有店面的举措，但遭到多方阻挠而无果。但因此在2020年3月24日，林玉芳却收到了南平市建阳区园林管理处所寄出的《通知》，告知：因产权调换协议无法履行，合同目的无法实现，南平市建阳区园林管理处决定依法解除产权置换协议并收回调换店面。针对于南平市建阳区园林管理处的合同解除通知，林玉芳于2020年4月20日向南平市建阳区园林管理处复函，表明同意合同解除。据此，林玉芳与南平市建阳区园林管理处双方2020年4月20日所签订的《产权调换协议书》依法解除。根据南平市建阳区园林管理处要求，林玉芳还将使用中的店面予以清空，欲交还给南平市建阳区园林管理处，但却遭到南平市建阳区园林管理处拒绝。介于南平市建阳区园林管理处的出尔反尔，林玉芳再次找南平市建阳区园林管理处协商，无果，依法向人民法院提起诉讼，恳请判如所请。 南平市建阳区园林管理处辩称，1.南平市建阳区园林管理处认为《产权调换协议书》已解除，2020年3月24日，南平市建阳区园林管理处向林玉芳发出《解除通知书》，林玉芳于2020年4月也书面同意解除，因此双方签订的《产权调换协议书》已实际解除。2.南平市建阳区园林管理处与林玉芳应当相互返还房屋，因《产权调换协议书》已实际解除，因此，林玉芳应当将园林综合楼西侧店面（32.93平方米）返还给南平市建阳区园林管理处，同时南平市建阳区园林管理处将西华园6号楼1号店（40.47平方米）返还给林玉芳。3.林玉芳主张的直接经济损失应由其自行承担，2020年3月4日，《产权调换协议书》尚未解除，林玉芳却擅自在南平市建阳区园林管理处依约实际占有的房屋（西华园6号楼1号店）制作卷帘门，该行为侵犯了南平市建阳区园林管理处的物权。在南平市建阳区园林管理处通知林玉芳拆除卷帘门，排除妨碍，林玉芳置之不理，严重影响南平市建阳区园林管理处及其他有关人员的合法权益。南平市建阳区园林管理处拆除卷帘门，属于依法维护自身权益的行为，由此造成的一切经济损失，均应由林玉芳承担。综上所述，南平市建阳区园林管理处与林玉芳签订的《产权调换协议书》已解除，双方应当互相返还房屋，拆除卷帘门所造成的经济损失应由林玉芳自行承担。 本院经审理认定事实如下：2002年7月9日，林玉芳与福建省建阳市新星建设集团有限公司签订了《商品房买卖合同》一份，其中约定：林玉芳向与福建省建阳市新星建设集团有限公司购买坐落于店，建筑面积40.71平方米。2003年，林玉芳与南平市建阳区园林管理处（原建阳市园林管理处）签订《产权调换协议书》一份，其中约定：因南平市建阳区园林管理处需使用6＃楼1＃店，南平市建阳区园林管理处以其所有的园林综合楼西侧店面（32.93㎡）与林玉芳购买的西华园6＃楼1＃店（40.47㎡）进行产权调换，调换方式为等面积调换，剩余的7.5㎡按林玉芳购买价委托华厦城市开发总公司退款；自2003年5月起，以上调换房由双方使用。2004年，林玉芳购买上述涉案店面办理了房屋所有权证，证号为潭房权证字第××号，登记的房屋状况为潭城街道办事处（西华园）6-1幢2号商业营业用房，建筑面积为40.16平方米。2020年3月24日，南平市建阳区园林管理处向林玉芳发出《通知》，载明：因林玉芳擅自封堵通道不履行调换协议约定，导致合同无法履行，合同目的无法实现，已属违约行为，故向林玉芳提出解除产权调换协议书，南平市建阳区园林管理处将收回调换店面；现林玉芳在通知送达后3日内交还调换房屋等内容。2020年4月20日，林玉芳向南平市建阳区园林管理处回函，同意解除《产权调换协议书》。2020年8月2日，林玉芳委托福建鼎才律师事务所张建才律师，向南平市建阳区园林管理处发送《律师函》，其中内容为介于双方所签订的《产权调换协议书》已实际解除，林玉芳同意将所调换来的园林所综合楼西侧店面（32.93平方米）返还给园林管理处，同时要求园林管理处将西华园6号楼1号店（40.47平方米）返还给林玉芳。2020年8月5日，南平市建阳区园林管理处向林玉芳发送《律师函回函，其中内容为南平市建阳区园林管理处向林玉芳明确双方于2003年签订的《产权调换协议书》仍合法有效，未因林玉芳的同意而解除。 另查明，庭审中，南平市建阳区园林管理处对林玉芳诉请依法确认林玉芳与南平市建阳区园林管理处所签订的《产权调换协议书》于2020年4月20日已经解除及判令南平市建阳区园林管理处将使用中的坐落于南平市建阳区潭城街道办事处（西华园）6-1号楼2号商业营业用房（面积40.16㎡）返还给林玉芳（价值计320000元）无异议。 上述事实有《商品房买卖合同》《产权调换协议书》《房屋所有权证》《通知》《邮件交寄单》《告知函》《律师函》及当事人当庭陈述意见在卷佐证。 本院认为，依法成立的合同，自成立时生效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，林玉芳与南平市建阳区园林管理处均系完全民事行为能力人，双方于2003年签订的《产权调换协议书》系双方真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合法、有效。本案中，林玉芳主张依法确认林玉芳与南平市建阳区园林管理处所签订的《产权调换协议书》于2020年4月20日已经解除及要求南平市建阳区园林管理处将使用中的坐落于南平市建阳区潭城街道办事处（西华园）6-1号楼2号商业营业用房（面积40.16㎡）返还给林玉芳，庭审中，南平市建阳区园林管理处对林玉芳上述主张均无异议，故本院对林玉芳主张依法确认林玉芳与南平市建阳区园林管理处所签订的《产权调换协议书》于2020年4月20日已经解除及要求南平市建阳区园林管理处将使用中的坐落于南平市建阳区潭城街道办事处（西华园）6-1号楼2号商业营业用房（面积40.16㎡）返还给林玉芳的诉讼请求，依法予以支持。林玉芳主张南平市建阳区园林管理处赔偿其直接经济损失7300元，因林玉芳制作卷帘门花费的7300元系在《产权调换协议书》解除前及涉案店面返还前，该费用应由林玉芳自行承担，故本院对林玉芳主张南平市建阳区园林管理处赔偿其直接经济损失7300元的诉讼请求，不予支持。本院对南平市建阳区园林管理处辩称林玉芳自行承担直接经济损失7300元的答辩意见，予以采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第九十三条、第九十六条第一款、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、确认林玉芳与南平市建阳区园林管理处签订的《产权调换协议书》于2020年4月20日解除； 二、南平市建阳区园林管理处应于本判决生效之日起十五日内将坐落于南平市建阳区潭城街道办事处（西华园）6-1号楼2号商业营业用房（面积40.16㎡）返还给林玉芳； 三、驳回林玉芳的其他诉讼请求。 案件受理费6100元，减半收取计3050元，由南平市建阳区园林管理处负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  范正刚 二〇二〇年十月三十日 书记员  彭娜娜 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的时间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。