贵州省毕节市七星关区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0502民初15532号 原告：郑华，男，汉族，1980年8月22日出生，住贵州省毕节市七星关区。 原告：吴婷，女，汉族，1989年8月10日出生，住贵州省毕节市七星关区。 被告：毕节市卓越华飞房地产开发有限公司，住贵州省毕节市七星关区观音桥塘房村，统一社会信用代码：91520500055030469G。 法定代表人：刘桂平，该公司董事长。 委托诉讼代理人：向家礼。 第三人：遵义市约美物业服务有限责任公司毕节分公司，住贵州省毕节市观音桥街道工业大道卧龙大都会****，统一社会信用代码：91520502322466778J。 负责人：韦沙沙，该公司总经理。 委托诉讼代理人：谢江翠。 原告郑华、吴婷与被告毕节市卓越华飞房地产开发有限公司（以下简称：“卓越华飞”）及第三人遵义市约美物业服务有限责任公司毕节分公司（以下简称：“物业公司”）商品房预售合同纠纷一案，本院登记立案后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告郑华、吴婷，被告卓越华飞之委托诉讼代理人向家礼及第三人物业公司之委托诉讼代理人谢江翠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告郑华、吴婷向本院提出诉讼请求：一、判决被告毕节市卓越华飞房地产开发有限公司支付逾期办理房屋权属证书违约金3388元；二、被告毕节市卓越华飞房地产开发有限公司、卧龙大都会物业中心共同返还代收燃气费2500元、代收电入户费520元，合计3020元；三、涉及本案的全部诉讼费由被告支付。事实及理由：2014年12月6日原告与被告签订了《商品房买卖合同》，总购房款276167元，合同第22条第3款第1项约定：“出卖人承诺于2018年6月30日前，取得该商品房所有权初始登记，并将办理商品房转移登记的有关文书，交付给买受人”，第3款第1项规定，“出卖人不能在前款约定期限内交付办理商品房转移登记的有关文书，按已付房价款万分之一承担违约责任”。被告毕节市卓越华飞房地产开发有限公司于2018年11月3日通知领取房屋权属证书，违反了合同的约定，已经构成了违约，按照合同规定，被告人应承担违约责任。2017年1月1日，被告毕节市卓越华飞房地产有限开发公司下属单位第三人物业公司通知原告缴纳三通费：代收燃气费2500元，代收电入户费520元，代收有线电视入户费260元，合计3280元。原告根据政策和法律的相关规定多次要求被告退还，被告退还有线电视开户费260元，其余拒不退还并告知通过法律途径来解决，原告逼迫依法提起诉讼。原告认为：被告毕节市卓越华飞房地产开发有限公司于2018年11月3日通知领取房屋权属证书，违反了合同的约定，被告逾期121天，应按原告已付总购房款276167元的每日万分之一向原告支付3388元。燃气费、电入户费、有线电视开户费根据相关法规政策明确纳入房价，《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》第三十一条关于商品房价格应当包括水电等配套设施的建设安装的费用的规定，停止相关收费行为。《城镇燃气管理条例》（国务院第583号公布、第666号令修订）第十一条，《关于加强配气价格监管的指导意见》（发改价格（2017）1171号）第七条，《贵州省发展和改革委员会关于印发的通如》黔发改价格（2018）821号及第十九条对水电、燃气等配套设施纳入房价，不得再向业主另行收取进行了相关规定。据此，根据《中华人民共和民事诉讼法》第119条的规定，依法起诉，恳请人民法院支持原告的诉讼请求。 被告卓越华飞辩称：原告诉称退还的三通费被告均委托第三人约美物业收取，被告收取三通费不违反法律行政法规的强制性规范，被告不应当退还。根据商品房买卖合同约定，逾期办证时间在365日内的按总房价的万分之一承担违约责任，原告违约金计算错误。 第三人物业公司的述称与被告卓越华飞的辩称一致。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对当事人无异议的原告的身份证复印件，被告提交的营业执照、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的《商品房买卖合同》、购房发票、燃气入户费收据、电入户费收据、不动产权证、通知、函、复函、发票，经本院审查认为：《商品房买卖合同》、购房发票、燃气入户费收据、电入户费收据、不动产权证能证明双方对商品房买卖的相关事项进行了约定，以及交纳相关税费和房款等事实，本院予以确认；对通知、函、复函、发票，经本院审查认为，“三通费”应包含在商品房价格，至于被告与相关部门如何对接，均与原告不具有关联性，故该组证据达不到被告的证明目的，本院不予确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年12月6日，原告郑华、吴婷作为买受人，被告卓越华飞作为出卖人，双方签订了《商品房买卖合同》，合同约定：买受人购买出卖人开发建设的位于毕节市七星关区卧龙大都会（一期）第5幢1单元23层4号房，总房款276167元。交付时间和条件：出卖人应当在2016年12月31日前，向买受人交付该商品房；条件：1、已取得建筑工程竣工合格证明文件；2、面积实测技术报告书；3、满足合同第十二条出卖人承诺的本项目内相关设施、设备达到的条件：即上水、下水、供电交付时达到使用条件，燃气交付时管道敷设到户，有线电视、电话通信、宽带网络交付时线路敷设到户。买受人同意委托出卖人代买受人向相关单位交纳水、电、闭路电视、燃气开户费，并在签订本合同之日起交付商品房的当日内将上述费用交给出卖人，出卖人应当于缴费后Ｘ日内向买受人交付相应缴款凭证。初始登记：出卖人负责在商品房交付使用之日起90日内申请该商品房所有权初始登记；转移登记：（一）出卖人承诺于2018年6月30日前取得该商品房所有权初始登记，并将办理商品房转移登记的有关文书，交付给买受人；（二）出卖人不能在前款约定期限内交付办理商品房转移登记的有关文书，双方同意按照下列约定处理：1、约定日期起365日内，出卖人交付办理商品房转移登记有关文书的，按已付房价的万分之一承担违约责任；2、约定日期起365日以后，出卖人仍不能交付办理商品房转移登记有关文书的，双方同意按照下列第（2）项处理：（2）买受人不退房的，出卖人自约定日期起至实际交付办理商品房转移登记有关文书之日止，按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金。（三）买受人同意委托出卖人向房屋登记机关申请办理房屋权属转移登记。此外，合同还约定了其他事项。合同签订后，原告按合同约定向被告支付完毕购房款。 另查明，被告于2017年1月1日委托第三人向原告收取（代收）燃气入户费2500元、电入户费520元。2018年10月31日，被告为原告办理完毕涉案房屋的不动产权属证。 本院认为，综合原、被告的诉辩，本案争议的焦点为：一、原告请求被告承担逾期办证违约金是否支持；二、原告请求被告退还燃气入户费及电入户费的请求是否支持。 关于第一个焦点的问题。原告与被告签订的《商品房买卖合同》系双方的真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，原告与被告均应按约定履行合同所约定的义务。原告已按合同约定全额支付了购房款，被告亦应按合同约定于2018年6月30日前取得该商品房所有权初始登记，并将办理商品房转移登记的有关文书交付给原告。但被告直到2018年10月31日才为原告办理完毕涉案房屋的不动产权属证，其行为已构成违约，应当承担相应的违约责任，违约期间为2018年7月1日起至2018年10月31日止。根据合同约定：“约定日期起365日内，出卖人交付办理商品房转移登记有关文书的，按已付房价的万分之一承担违约责任”。因此，被告应支付原告逾期办证违约金为已付房款276167元的万分之一，即27.62元。 关于第二个焦点的问题。根据《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》第二十七条：“开发产品计税成本支出的内容如下：（一)土地征用费及拆迁补偿费；（二）前期工程费；（三)建筑安装工程费；（四）基础设施建设费：指开发项目在开发过程中所发生的各项基础设施支出，主要包括开发项目内道路、供水、供电、供气、排污、排洪、通讯、照明等社区管网工程费和环境卫生、园林绿化等园林环境工程费”及《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》第三十一条关于“商品房买卖合同应当包括下列内容…（七）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施交付承诺及相关权益、责任；…前款规定的商品房价格应当包括水、电等配套设施的建设安装费用”的规定，水、电、燃气、有线电视、光纤宽带作为商品房的主要配套设施之一，其建设安装费用应按该规定包含在商品房总款中。若被告在收取涉案房屋总价款之外，仍另行收取了上述建设安装费，应当举证证明其未将该费用计入涉案商品房总价款中，否则不得另行收取，但被告并无证据证明前述事实，因此应当视为被告已将上述设施建设安装费包含在房屋总价款中。故被告另行向原告收取的燃气入户费2500元、电入户费520元无事实及法律依据，兼顾交易安全及社会影响等方面进行考量，理应予以退还。因第三人物业公司的行为是受被告卓越华飞的委托，其相应的法律后果应由被告卓越华飞承担。 综上，对原告合理的诉讼请求，本院予以支持。而被告关于不承担责任等部分辩解理由不成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条，《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、第五十八条、第六十条第一款、第一百零七条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告毕节市卓越华飞房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告郑华、吴婷支付逾期办证违约金27.62元。 二、被告毕节市卓越华飞房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内退还原告郑华、吴婷电入户费520元、燃气入户费2500元。 三、驳回原告郑华、吴婷的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费25元，由原告郑华、吴婷负担10元，被告毕节市卓越华飞房地产开发有限公司负担15元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  简泽智 二〇二〇年十月十九日 书记员  孙宏杰