四川省天全县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1825民初394号 原告：四川鼎泰矿业有限公司，地址：雅安市雨城区沙坪镇四岗村**。 法定代表人：翁武善，该公司执行董事。 委托诉讼代理人(特别授权)：赵纪川，四川兆盛律师事务所律师。 委托诉讼代理人(特别授权)：何玉婵，四川兆盛律师事务所律师。 被告：天全县泰坤矿业有限公司，地址：天全县兴业乡甘荥村。 法定代表人：马德贵，该公司总经理。 原告四川鼎泰矿业有限公司与被告天全县泰坤矿业有限公司合同纠纷一案，本院于2020年6月11日受理后，依法组成合议庭，于2020年10月26日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人何玉婵到庭参加诉讼，被告因采用法律规定的其他方式无法送达开庭传票等相关诉讼法律文书，经依法公告送达，公告期满仍未到庭参加诉讼。本案现已依法缺席审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、由被告向原告支付关闭煤矿补偿款121.2万元，并按银行同期贷款利率支付利息至完全清偿为止（至起诉日已产生利息230386元，本息暂合计1442386元）；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年，原告响应政府号召关闭煤矿，与天全县各个煤矿业主签订了《雅安市天全县2014年关闭1处小煤矿补偿协议》，约定关闭原告属下全资子公司丰强煤矿，被告与天全县其他8个保留的煤矿公司承担对关闭煤矿的补偿金额。其中被告承担的补偿金额为202万元，除去已缴纳的首期补偿款80.8万元外，还有余款121.2万元未缴纳。根据协议约定，被告从2015年1月1日起，应当按照补偿金额余款每年度均摊，三年内付清。协议签订后，被告未按期支付原告任何补偿余款，故诉请法院依法支持原告上述诉讼请求。 原告提供的证据为：1、原告营业执照、法人身份证明及法定代表人身份证复印件；2、被告的企业信用信息公示报告；3、《雅安市天全县2014年关闭1处小煤矿补偿协议》；4、《雅安市天全县完成2014年1处小煤矿关闭办法》；5、天全县煤炭管理局《关于保留煤矿分摊2014年关闭煤矿补偿款相关事宜的通知》；6、天全县人民法院(2017)川1825民初796号民事判决书；雅安市中级人民法院(2018)川18民终36号民事判决书；四川省高级人民法院(2018)川民申3134号民事裁定书、(2018)川民再686号民事判决书、(2018)川民再686号之一民事裁定书。 被告未提出答辩及提供证据。 本院经审理认定事实如下：按照四川省人民政府《关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（川府发〔2013〕15号）、四川省人民政府《省煤矿企业兼并重组工作领导小组第三次全体会议纪要》(〔2014〕1号)和雅安市人民政府办公室《关于下达2014年小煤矿关闭目标任务的通知》等文件要求，2014年2月27日，在天全县煤炭管理局、天全县煤炭行业协会的主持下，包括原、被告在内的9家煤矿共同讨论，三分之二人数通过，制定了《雅安市天全县完成2014年1处小煤矿关闭办法》。同日，根据该办法，原告与包括被告在内的8家保留煤矿经协商达成《雅安市天全县2014年关闭1处小煤矿补偿协议》，该补偿协议约定：“确定天全县2014年关闭的1处煤矿为四川鼎泰矿业有限公司丰强煤矿。该煤矿关闭，天全县保留煤矿补偿其资金总额为2020万元（含其主动申请关闭天全县保留煤矿奖励其20万元）。不包括关闭煤矿已交采矿价款，煤矿关闭后，其所交价款若按相关政策返还的，归关闭煤矿所有。补偿资金分摊，根据确定的关闭煤矿补偿总额，按照天全县保留煤矿核定生产能力均摊到各矿（生产矿井以生产许可证能力，技改矿井以设计生产能力）作为各矿承担对关闭煤矿的补偿金额。付款方式：(一)首期付款。以“购买”指标方式完成鼎泰矿业丰强煤矿双方区县确定之日起，天全县保留各矿按照分摊金额2个月内先期支付补偿款总额40%，用于关闭煤矿急需开支；（二）余款支付。剩余补偿款从2015年1月1日起执行，保留各矿按照分摊金额，按年度在当年春节后启动复产复工时支付，每年度均摊，三年内付清。在确定关闭煤矿后，由县煤矿监管部门按照补偿资金分摊办法10日内发文书面通知保留煤矿缴纳关闭煤矿补偿分摊金额。若采取一次性付清的，由保留煤矿与关闭煤矿双方约定付款条件，相关资料须报煤矿监管部门备案。保留煤矿在支付关闭煤矿补偿款期间，如国家政策性关闭煤矿奖补资金到位，由关闭的煤矿所在区县将国家对关闭煤矿的奖补资金全额拨付关闭煤矿。所有款项由关闭煤矿所在区县保留煤矿委托县煤矿监管部门实施，天全县保留煤矿未按时缴纳补偿款的，由县煤矿监管部门责令停产（工）整顿。如保留煤矿因自然灾害等特殊原因无法按时支付补偿款的，可以向县监管部门申请顺延（自然灾害等客观原因导致停产1个月以上方可提出延期）。保留煤矿因自身原因关闭的要承担关闭煤矿分摊的补偿余额，但仅限于自身原因关闭的保留煤矿，在其资产处置中扣除（安全生产事故除外）……”等。 2014年3月20日，天全县煤炭管理局《关于保留煤矿分摊2014年关闭煤矿补偿款相关事宜的通知》（天煤管〔2014〕47号）确定：保留煤矿缴纳关闭煤矿首期补偿款为808万元，其中被告公司甘荥煤矿分摊80.8万元，缴款时间为2014年5月20日前；余款121.2万元，其中被告公司甘荥煤矿分摊121.2万元，缴款时间为从2015年1月1日起，按照分摊余额金额，每年度均摊，三年内付清。后原告煤矿关闭，被告仅支付了原告第一期补偿款80.8万元，第二期补偿款121.2万元至今未付，原告催收未果，遂于2020年6月11日起诉来院，提出上述诉讼请求。 另查明，被告公司甘荥煤矿于2015年2月申请关闭。 以上事实，有原告陈述及其提供的证据在案佐证，本院予以确认。 本院认为：在天全县煤炭管理局、天全县煤炭行业协会的主持下包括被告在内的9家煤矿共同讨论后达成的《雅安市天全县2014年关闭1处小煤矿补偿协议》，系各方的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法、有效。双方当事人均应按照该补偿协议的约定，遵守诚实信用原则，全面履行约定义务。原告已经按约履行了关闭煤矿义务，被告应当按约支付其应分摊的补偿款。因被告至今未支付原告第二期补偿款121.2万元，原告起诉要求其支付，符合法律规定和合同约定，本院予以支持。原告要求被告支付逾期付款利息，考虑本案被告所属煤矿已于2015年2月已申请关闭等实情，本院不予支持。被告经本院公告送达开庭传票等诉讼文书，公告期满仍未到庭参加诉讼，依法应承担相应不利的法律后果。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、由被告天全县泰坤矿业有限公司于本判决生效后十日内支付原告四川鼎泰矿业有限公司关闭煤矿补偿余款计人民币121.2万元； 二、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费17782元，由原告负担2782元，被告负担15000元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。 审 判 长 王 军 人民陪审员 高 瑜 人民陪审员 白 颖 二〇二〇年十月二十九日 书 记 员 杨妤婕 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。 债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。 第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。 《中华人民共和国合同法》 第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。