北京市门头沟区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0109民初3473号原告：金和勤，女，1963年5月9日出生，汉族，无业，住北京市石景山区。委托诉讼代理人：杨凤莲，河南圣兴律师事务所律师。被告：北京天台山房地产开发有限公司，住所地北京市门头沟区军庄路**院**。法定代表人：刘美玲，总经理。委托诉讼代理人：孙跃恒，北京市金石律师事务所律师。委托诉讼代理人：韩浪，北京市证信律师事务所律师。原告金和勤与被告北京天台山房地产开发有限公司（以下简称天台山公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年9月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告金和勤之委托诉讼代理人杨凤莲，被告天台山公司之委托诉讼代理人孙跃恒、韩浪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。金和勤向本院提出诉讼请求：判令被告向原告支付房屋逾期办理房屋权属转移登记违约金（以已付房款4197892元为基数，按照日万分之零点一的标准，自2017年9月1日起计算至房屋所有权证书办理完毕之日止）。事实和理由：2014年8月7日，原被告签订《北京市商品房预售合同（住宅类）》（以下简称《预售合同》），约定原告购买被告开发的门头沟区新城城子地区21-218居住项目（A10）门头沟新城城子地区天台山居住项目1层102号房屋（以下简称102号房屋），房屋总价款为4197892元。合同签订后，原告依约支付了全部购房款。后双方于2015年11月4日签订《西园嘉园收房补充协议》（以下简称《收房补充协议》），协商一致将房屋交付时间延至2015年8月31日，被告给付原告一个月的逾期交房违约金。按照合同约定，被告应于商品房交付之日起730日内取得房屋所有权证书，但从2017年9月1日至今，天台山公司仍未为原告办理房屋转移登记手续，其行为已构成违约。为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求判如所请。天台山公司辩称，不同意原告的诉讼请求。理由如下：一、原告购房时签订了委托书，委托第三方对102号房屋进行改造，改造行为导致房屋实际面积超过规划面积，从而不能办理房屋所有权证书，故原告应对逾期办理房屋所有权证书承担责任。二、依据合同约定，原告应于自预售合同签订之日起45日内交付剩余购房款，并在收房时交纳相关费用，但原告存在逾期交款及交房时未交纳相应费用的问题，故办证期限需要顺延。三、原被告就逾期交房问题已于2015年11月4日签订《收房补充协议》，约定：双方确认延期收房时间为2015年8月1日至31日，天台山公司按合同约定的已付房款为基数，按照日万分之一的标准给付原告逾期交房补偿金。双方已通过协议方式将收房时间延期了一个月，故逾期办证违约金应当从2017年9月1日起算，且该笔金额应当从逾期办证违约金中予以扣减。四、房屋所有权证书办理需要现场测量勘验，但2020年1月23日疫情暴发，导致无法办证，故2020年1月23日以后的逾期办证责任不应由被告承担。五、原告主张违约金的起算时间是2017年9月1日，其诉求已经过了诉讼时效。六、原告主张的违约金标准过高，涉案房屋没有办证是因为实际面积超过建筑面积，原告并没有实际损失，反而是利益的获得者，故希望法院降低违约金标准。双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审查认定事实如下：2014年8月7日，天台山公司（出卖人）与金和勤（买受人）签订《预售合同》，约定：商品房暂定名为西园嘉园，金和勤购买102号房屋，总价款4197892元。第六条：具体付款方式及期限的约定见附件五。第十二条“交付条件”约定：“（一）出卖人应当在2015年7月31日前向买受人交付该商品房。（二）该商品房交付时应当符合下列条件：1.该商品房已取得规划验收批准文件和建筑工程竣工验收备案表；2.有资质的房产测绘机构出具的该商品房面积实测技术报告书；3.满足第十三条中出卖人承诺的市政基础设施和其他设施达到的条件。”第十三条：上下水、过渡性供电于2015年7月31日达到使用条件，供暖在入住后第一个供暖季达到使用条件，燃气在入住率达到70%后按国家相关规定开通，电话通信线、有线电视线于2015年7月31日敷设到户，若交付时上述条件尚不满足，但出卖人采取补救措施能保障买受人正常使用该商品房的，视为该商品房已满足上述条件，买受人不得因此拒绝接收商品房。第十四条买受人未付清房价款及其他应付款项的，本合同所约定的交付房屋及房屋权属转移登记时间相应顺延，出卖人无须承担相关违约责任。第十六条该商品房达到第十二条约定的交付条件后，出卖人应当在交付日7日前，书面通知买受人办理交接手续的时间、地、地点以及应当携带的证件于买受人原因未能按期办理交接手续的，视为出卖人已于书面交付通知载明的交付期限届满之日按本合同约定条件向买受人交付该商品房；买受人同意委托出卖人代交专项维修资金、契税、产权代办费、房屋所有权证印花税、有线电视初装费、房屋登记费，并在接收该商品房的同时将上述税费交给出卖人。第二十二条产权登记（二）“转移登记”约定：“买受人同意委托出卖人或其指定的代办机构向权属登记机关申请办理房屋转移登记，委托费用伍佰元；如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起730日内取得房屋所有权证书的，买受人有权退房。……买受人不退房的，自买受人应当取得房屋所有权证书的期限届满之次日起至实际取得房屋所有权证书之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之零点一的违约金。如因买受人的责任造成买受人未能在商品房交付之日起730日内取得房屋所有权证书的，由买受人承担责任。”合同附件五约定：“买受人采取按揭贷款方式付款，应于2014年6月5日前向出卖人支付1627892元作为该商品房首付房款，该商品房其余房款2570000元由买受人采用向商业贷款银行申请按揭贷款的方式支付给出卖人。买受人应按补充协议约定的期限与要求办理完按揭贷款。”合同附件十《补充协议》第2条：自预售合同签订之日起45日内(该期限截止时若该商品房所在楼栋的工程进度不具备按揭放款条件的，该期限顺延至商品房所在楼栋的工程进度具备放款条件之日起7日内)，买受人申请的商业贷款仍未达到出卖人账户的，出卖人有权单方解除合同。第9条：1.买受人应按出卖人书面交付通知载明的时间、地、地点并携带相关证件括预售合同、房款发票及身份证件等），办理该商品房交接手续。若买受人未收到出卖人的书面交付通知的，买受人应当在预售合同约定的交付期限届满之日携带相关证件前往该商品房所在地办理该商品房交接手续。2.买受人逾期不办理交接手续或由于买受人原因未能按期办理交接手续的，视为出卖人已于书面交付通知载明的交付期限届满之日(若买受人未收到出卖人书面通知的，以预售合同约定的交付期限届满之日为准)按预售合同约定的条件向买受人交付该商品房，预售合同约定取得房屋所有权证书的期限仍自买受人实际接收该商品房之日起算；第12条：若买受人委托出卖人或其指定的代办机构办理房屋权属转移登记的，买受人应在商品房交付前提交办理该商品房权属转移登记与抵押登记所需的证件及相关材料，签署所需的相关文件，并缴纳委托费用及与该商品房相权属转移登记与抵押登记相关的各项税费，该商品房交付后如需补交文件或费用的，买受人应在收到出卖人或其指定的代办机构发出的通知之日起5日内补齐，买受人逾期提交前述证件与材料、逾期签署前述文件或逾期缴纳前述税费的，应支付违约金，同时预售合同约定的初始登记与转移登记期限亦应相应顺延。合同签订后，原告于2014年8月15日向被告支付1627892元，于2014年12月17日向被告支付2570000元。2015年7月31日，金和勤向天台山公司支付代收房屋登记费80元、代收印花税5元、代收公共维修基金22686元、代收产权代办费500元，天台山公司向金和勤出具收据。102号房屋于2015年7月31日交付金和勤，现由金和勤居住使用。2015年11月4日，金和勤（乙方）与天台山公司（甲方）签订《收房补充协议》，协议约定：“……2、2015年7月，乙方收到甲方以EMS形式发送的《收房通知书》。甲乙双方对于收房标准存有分歧，并就相关分歧，甲乙双方进行沟通。现为有效解决分歧，促使双方达成共识，甲乙双方经充分、自愿协商，达成本协议。第一条、本协议签订时，乙方已经查验项目及房屋现状，对于现状有明确了解，双方系在此基础上签订本协议。第二条、甲方同意：对于乙方延期收房期间（甲乙双方确认为自2015年8月1日至2015年8月31日止），甲方按照《预售合同》中乙方已付房款为基数，按照每日万分之一的标准，向乙方支付补偿金。第四条、本协议达成后，甲乙双方对于以签订本协议时的项目及房屋现状办理交房手续均不持异议，对于《预售合同》亦无其它争议”。后金和勤收到天台山公司支付的上述补偿金。截至2020年9月25日法庭辩论终结，天台山公司尚未取得诉争房屋初始登记。天台山公司自认系实测面积超出规划导致其不能办理诉争房屋的初始登记，天台山公司主张房屋实测面积超出规划，系因原告自行委托他人对房屋进行加建所致，但未能提供证据证明。天台山公司自认尚未出售的诉争项目房屋亦同样封闭了阳台和结构洞口，未能取得初始登记原因亦在于此。2017年7月5日，北京市规划和国土资源管理委员会做出京规（门）行决字2017第0004号行政处罚决定书，载明：受处罚单位为天台山公司。天台山公司在门头沟区龙泉镇城子村建设的门头沟新城城子地区天台山居住项目A7#、A8#、A9#住宅楼，未按照《建设工程规划许可证》许可内容建设，违法建设面积共计2163.46平方米。以上行为违反了《北京市城乡规划条例》第二十三条第三款之规定，依据《北京市禁止违法建设若干规定》第三条之规定，已构成违法建设。依据《北京市禁止违法建设若干规定》第二十七条之规定，属不能拆除的城镇违法建设。根据《北京市城乡规划条例》第六十六条第一款和《北京市禁止违法建设若干规定》第十二条第一款之规定，决定对你单位上述违法行为给予行政处罚，处没收违法收入的罚款，罚款额共计人民币24287002元。该决定书并告知天台山公司不服本决定，可申请复议。对复议决定不服的，可提起诉讼。也可以自收到本决定书之日起，直接向法院起诉。逾期不履行处罚决定，不申请复议，也不向法院起诉的。由行政机关依法申请人民法院强制执行。天台山公司表示已经缴纳上述罚款。本院认为，依法成立的合同，自成立时生效，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《预售合同》系本案双方当事人真实意思表示，当属有效。双方均应按照合同约定履行。根据双方合同约定，天台山公司应当于2015年7月31日前交付房屋，并于房屋交付后730日内办理房屋转移登记手续。天台山公司辩称由于金和勤委托第三方进行阳台封闭和结构洞口封闭导致面积增加不能办理初始登记，但其未向本院提交相关证据，且诉争项目的其他尚未出售的房屋亦进行了阳台和结构洞口的封闭，故天台山公司以此辩称不承担违约责任的意见，本院不予采纳。对天台山公司以2020年1月23日后受疫情影响无法办证为由，要求免除相应违约责任的答辩意见，无事实和法律依据，本院不予采纳。截至本案法庭辩论终结前，天台山公司尚未取得诉争房屋初始登记，导致天台山公司未能在房屋交付后730日内为金和勤办理房屋转移登记手续，天台山公司构成违约，应按照合同约定承担违约责任。关于逾期办理房屋权属登记违约金的起算时间。《预售合同》第十四条约定：买受人未付清房价款及其他应付款项的，本合同所约定的交付房屋及房屋权属转移登记时间相应顺延，出卖人无须承担相关违约责任。现依据查明的事实，金和勤存在逾期支付房款的情形，按照上述合同约定，办理房屋所有权证的时间本应相应顺延，但现双方一致认可于2015年11月4日签订《收房补充协议》对收房时间进行了重新约定，并均同意于2017年9月1日起算违约金，本院对此不持异议。原告现主张计算至实际取得房屋所有权证书之日，因该截止日期尚不确定，本院确认逾期办证违约金应计算至2020年9月25日本案法庭辩论终结之日，其他部分金和勤可另行主张。被告关于应当扣减补充协议约定逾期交房违约金的主张，因该协议明确约定的系逾期交房违约金，并非逾期办证违约金，被告要求将该笔违约金在逾期办证违约金中予以扣减无事实和法律依据，本院对其该项主张不予采纳。关于逾期办理房屋权属登记违约金的计算标准，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。天台山公司虽主张违约金计算标准过高，但未提交充分证据予以证实，故天台山公司主张降低违约金的答辩意见，本院不予采纳。金和勤要求以全部购房款为基数，按照日万分之零点一的标准计算逾期办理房屋权属登记违约金的诉讼请求，本院予以支持。对被告主张原告起诉已超过诉讼时效的答辩意见，自双方重新约定的交付房屋日期730日后即2017年9月1日起，原告即应当知道天台山公司未办理房屋所有权证，发生违约行为，故本案诉讼时效应自2017年9月1日起算，原告提起本案诉讼并未超过诉讼时效，对天台山公司的相应答辩意见，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、北京天台山房地产开发有限公司于本判决生效之日起七日内支付金和勤二○一七年九月一日起至二○二○年九月二十五日的逾期办理房屋权属登记违约金47016.39元；二、驳回金和勤的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费488元，由北京天台山房地产开发有限公司负担，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审 判 员  田 裴二〇二〇年十月十六日法官助理  黄聪聪书 记 员  黄雨静