辽宁省锦州市太和区人民法院刑 事 判 决 书（2020）辽0711刑初6号公诉机关辽宁省锦州市太和区人民检察院。被告人张某，男，汉族，1972年8月1日出生于辽宁省义县，初中文化，屠宰加工个体业者，捕前住辽宁省义县。因本案于2019年11月3日被刑事拘留，同年12月6日被依法逮捕，2020年8月2日被取保候审。辩护人侯爽，辽宁一理律师事务所律师。被告人陈某，男，满族，1981年10月9日出生于辽宁省义县，初中文化，羊下货、熟食销售个体业者，现住辽宁省锦州市太和区。因本案于2019年11月7日被取保候审。被告人常某，绰号“常二黑”，男，回族，1964年3月14日出生于辽宁省锦州市，初中文化，屠宰加工打工人员，现住辽宁省锦州市太和区。因本案于2019年11月10日被取保候审。辽宁省锦州市太和区人民检察院以锦太检公诉刑诉（2019）112号起诉书指控被告人张某、何某、常某、陈某犯生产、销售有毒、有害食品罪向本院提起公诉，本院于2020年1月20日立案受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。锦州市太和区人民检察院指派检察官李更新、赵晓军、检察官助理杨春莹出庭支持公诉，被告人张某及其辩护人侯爽、被告人陈某、张某到庭参加诉讼，被告人何某在开庭前死亡，本院已裁定终止对其审理。本案现已审理终结。公诉机关指控，2019年7月至8月间，被告人张某雇佣何某（已死亡）、被告人常某在锦州市太和区XX食品公司清真屠宰厂后身东数第一个加工房内，加工羊头、羊蹄等肉类生鲜食品。在加工羊头、羊蹄过程中，张某、常某、何某在明知不能使用工业火碱加工食品的情况下，为方便煺羊毛，添加使用对人体有毒、有害非食品原料工业火碱给羊头、羊蹄煺毛，并将加工后的羊头、羊蹄出售给被告人陈某。2019年8月至11月初，张某、何某使用火碱及食品添加剂氢氧化钠给羊头、羊蹄煺毛，并将加工后的羊头、羊蹄出售给陈某等人。2019年7月至2019年11月初，陈某多次从张某处购买明知是用工业火碱和食品添加剂氢氧化钠加工的羊头、羊蹄，在锦州市XX批发市场及XX区早市等市场出售。公诉机关提交了相关证据并认为，被告人张某、常某、陈某违反国家相关法律法规，在食品生产经营活动中添加、使用禁止使用的物质，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任。张某、常某、陈某系共同犯罪，应依照《中华人民共和国刑法》第二十五条之规定处罚。被告人张某、常某、陈某对指控的犯罪事实和证据无异议，自愿认罪、认罚。被告人张某的辩护人认为按照相关标准规定，氢氧化钠作为食品加工助剂允许在食品加工中使用，张某使用食品添加剂氢氧化钠加工的羊头、羊蹄部分不构成犯罪，对使用工业火碱加工部分构成犯罪无异议。张某有自首情节，且其犯罪行为社会危害性小，使用工业火碱煺毛后羊头、羊蹄还要用清水冲泡一天一夜，火碱应该没有残留或者残留量极小，对人体危害性极低，犯罪行为持续时间短、流入市场的数量少，其自愿认罪、悔罪，愿意缴纳罚金，建议法院对其减轻处罚。本院经审理查明，2019年7月至8月期间，被告人张某雇佣被告人常某（受雇佣时长约为一个月）、何某（已死亡）在锦州市太和区XX食品公司清真屠宰厂后身东数第一个加工房内，加工羊头、羊蹄等肉类生鲜食品。在加工羊头、羊蹄过程中，张某、常某、何某在明知不能使用工业火碱加工食品的情况下，为方便给羊头、羊蹄煺毛，在加工用水中添加使用非食品原料工业火碱，煺毛后再用清水冲洗、浸泡，再将加工后的羊头、羊蹄出售给被告人陈某等人。2019年8月至11月初，张某、何某使用工业火碱及食品添加剂氢氧化钠给羊头、羊蹄煺毛，煺毛后再用清水冲洗、浸泡，并将加工后的羊头、羊蹄出售给陈某等人。2019年7月至2019年11月初，陈某明知张某等人用工业火碱和食品添加剂氢氧化钠给羊头、羊蹄煺毛，但因在张某处进货的价格较低，仍与其建立密切联系，在其处多次进货并在锦州市XX批发市场及XX区早市等地出售。案发后，被告人张某经传唤到案，供述了案件的基本事实；陈某经传唤到案，如实供述了犯罪事实；常某主动投案，如实供述了全部犯罪事实。《中华人民共和国国家标准GB2760-2014食品安全国家标准食品添加剂使用标准》规定氢氧化钠属于食品添加剂的一种，可作为食品加工助剂在食品加工中使用，该标准同时规定，按生产需要适量使用的食品添加剂所例外（即不允许使用食品添加剂）的食品类别名单中包含生、鲜肉类。国家公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》表一中包含工业用火碱。上述事实，有下列证据证明：1.户籍证明，证明各被告人的自然身份状况。2.各被告人到案经过，证明张某、陈某经传唤到案，常某主动投案。3.被告人张某的供述与辩解，张某供述了其雇佣常某、何某用工业火碱及食品添加剂氢氧化钠给羊头、羊蹄煺毛，并将加工后的羊头、羊蹄卖给陈某等人的基本犯罪事实。4.被告人何某的供述与辩解，供述了张某雇佣并让其向常二黑（常某）学习如何用火碱加工羊头、羊蹄，张某将加工的羊头、羊蹄等下货卖给了陈某等人，加工羊头、羊蹄的火碱7月12日至8月12日是张某让常二黑买的，之后是张某带的，10月至11月是老高（高某）代买的。5.被告人常某的供述与辩解，供述了张某雇佣其和何某使用工业火碱为羊头、羊蹄煺毛，张某让其找白某买过两次工业火碱，工业火碱是白色片状的。开始张某让其用工业火碱加工羊头、羊蹄，加工时张某和何某在旁边看怎么干活，偶尔也帮其搅拌，后来何某学会了，张某约一个月就将其辞退。6.被告人陈某的供述与辩解，供述了其明知张某用工业火碱加工羊头、羊蹄，但因为张某卖给其羊头、羊蹄的价格比市场价便宜，所以为了多挣钱仍然在张某处购买，并在锦州市XX批发市场、锦州市XX区早市等地售卖。7.证人高某的证言，证明其帮张某购买过食品添加剂氢氧化钠。8.证人杨某的证言，证明其将常某介绍给张某做加工牛羊肉的工作，张某向其要过白某的电话号码。9.证人刘某的证言，证明其系张某妻子，知道张某用碱加工羊头、羊蹄出事后，其想到碱应在何某住处，遂将在何某住处未使用完的碱袋取走。10.证人尹某的证言，证明送货的白某在其经营的XX油漆店中购买过两次工业火碱，每次买了一袋，火碱是用白色编织袋装的，每袋25公斤，上面写着严禁用于食品加工。11.证人白某的证言，证明其一共给张某送过两次火碱，都是和常某联系，是古塔区烧锅大坑一个叫XX的店购买，用白色的玻璃丝袋子包装，袋子上写着严禁用于食品加工。常某是给张某打工的，买工业火碱是用来给羊头、羊蹄煺毛的。12.手机微信聊天、转账记录截图，证明张某与陈某明知使用工业火碱加工羊头、羊蹄违反食品安全相关规定；张某对外销售羊头、羊蹄、羊下货的情况；陈某明知张某使用工业火碱加工羊头、羊蹄仍多次进货。13.加工现场指认照片、常某使用过的工业火碱包装袋、何某手部因三个月接触碱液指甲被腐蚀的照片、食品添加剂氢氧化钠包装袋照片，证明常某在加工羊头、羊蹄时使用的是工业火碱；何某加工时因使用碱液手部指甲被腐蚀；张某和何某还使用食品添加剂氢氧化钠加工羊头、羊蹄。14.辨认笔录，公安机关依法组织对本案的被告人进行辨认。15.锦州市公安局司法鉴定中心的检验报告，证明在张某加工厂中搜查出的用于浸泡羊头、羊蹄的液体中，检出钠离子、氢氧根离子及该液体pH酸碱度为13.4，为碱性溶液。16.《国家食品安全标准》，证明氢氧化钠可以作为助剂在食品加工中使用，生鲜肉类不允许使用食品添加剂，国务院相关部门公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》，证明在食品加工中不允许使用工业火碱。上述证据，均经当庭举证、质证，相互印证的部分具有合法性、真实性并与本案事实具有关联性，本院予以确认。本院认为，被告人张某违反国家相关法律法规，在食品生产活动中使用禁止使用的物质工业火碱并对外销售，已构成生产、销售有毒、有害食品罪；被告人陈某明知是使用了禁止使用的物质工业火碱加工的食品仍然进货并对外销售，已构成销售有毒、有害食品罪；被告人常某在食品生产活动中使用禁止使用的物质工业火碱，已构成生产有毒、有害食品罪。公诉机关的指控，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应依法追究各被告人刑事责任。经查，氢氧化钠作为食品加工助剂属于食品添加剂的一种，《中华人民共和国国家标准GB2760-2014食品安全国家标准食品添加剂使用标准》按生产需要适量使用的食品添加剂所例外的食品类别名单中包含生、鲜肉类，张某用食品添加剂氢氧化钠加工部分羊头、羊蹄的行为属于超范围使用食品添加剂，不应构成生产有毒、有害食品罪，同理陈某销售部分用食品添加剂氢氧化钠加工的羊头、羊蹄的行为也不构成销售有毒、有害食品罪。对辩护人关于国家食品安全标准中规定氢氧化钠可以作为食品加工助剂，在食品加工中允许使用，张某使用食品添加剂氢氧化钠加工羊头、羊蹄的部分不构成犯罪的辩护意见，予以采纳，对公诉机关与此相关的指控不予支持。张某、常某的生产行为系共同犯罪，常某所起作用较小。张某、陈某经传唤到案，张某供述了案件的基本事实，陈某如实供述了犯罪事实，二被告人均当庭自愿认罪、悔罪，可视为自首；常某主动投案，到案后如实供述了全部犯罪事实，当庭自愿认罪、悔罪，系自首；各被告人具有法定、酌定从轻情节，可依法从轻处罚，对辩护人的相关辩护意见予以采纳。根据各被告人犯罪的事实、情节、性质及对于社会的危害程度，应对各被告人宣告禁止令。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第二十五条、第三十七条之一第三款、第五十二条、第六十四条、第六十七条、《中华人民共和国食品安全法》第一百三十五条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十七条、第二十条之规定，判决如下：一、被告人张某犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币三万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2019年11月3日起至2020年8月2日止。罚金已缴纳）二、被告人陈某犯销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币三万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，罚金已缴纳）三、被告人常某犯生产有毒、有害食品罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，罚金于判决生效后十日内一次缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳）四、被告人张某终身不得从事食品生产经营管理工作，也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。五、被告人陈某终身不得从事食品生产经营管理工作，也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。六、被告人常某终身不得从事食品生产经营管理工作，也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。七、扣押在案的涉案物品，由扣押机关锦州市公安局太和分局依法处理。如不服本判决，在接到判决书的第二日起十日内，可通过本院或者直接向辽宁省锦州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张德存人民陪审员  李丹丹人民陪审员  金 英二〇二〇年十月二十一日法官助理曲莹莹书记员王**芳