黑龙江省高级人民法院民 事 裁 定 书（2020）黑民再269号抗诉机关：黑龙江省人民检察院。申诉人（一审原告、二审上诉人）：赵淑范，女，1975年8月15日出生，汉族，无固定职业，住黑龙江省肇东市。委托诉讼代理人：常勤有，男，1952年5月19日出生，汉族，农民，住黑龙江省兰西县。被申诉人（一审被告、二审被上诉人）：姜先俊，男，1978年2月26日出生，汉族，无固定职业，住黑龙江省哈尔滨市香坊区。申诉人赵淑范因与被申诉人姜先俊财产损害赔偿责任纠纷一案，不服哈尔滨市中级人民法院（2018）黑01民终8150号民事裁定，向检察机关申诉。黑龙江省人民检察院作出黑检民（行）监[2019]23000000462号民事抗诉书，向本院提出抗诉。本院作出（2020）黑民抗25号民事裁定，提审本案。本院依法组成合议庭，开庭审理了本案。黑龙江省人民检察院指派检察员张子熙、赵鑫出庭。申诉人赵淑范及委托诉讼代理人常勤有，被申诉人姜先俊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。黑龙江省人民检察院抗诉认为，哈尔滨市中级人民法院（2018）黑01民终8150号民事裁定认定赵淑范对于哈尔滨市南岗区人民法院（以下简称南岗区法院）处理完毕的事宜提起赔偿的诉讼请求，实质上是对执行程序中的司法行为不服，该纠纷不属于民事案件受案范围。姜先俊的行为已经因被处罚而处理完毕，其与赵淑范之间无民事法律上的权利义务关系，属适用法律确有错误。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条第一款第三项规定，隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第四十四条规定：“被执行人或其他人擅自处分已被查封、扣押、冻结财产的，人民法院有权责令责任人限期追回财产或承担相应的赔偿责任。”姜先俊擅自使用、改装车辆，虽已被南岗区法院罚款5万元，但是该责任的承担，并不影响其民事责任的赔偿。《中华人民共和国民法总则》第一百二十条规定，民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。本案中，姜先俊擅自使用、改装被南岗区法院查封后交其保管的车牌号为黑Ｍ×××**号福田中型自卸货车，侵犯了常滨民、赵淑范的民事权益，应承担损害赔偿责任。执行中，双方未就该纠纷的解决达成合意，常滨民、赵淑范的民事权益未得到保护。因此，赵淑范起诉至哈尔滨市香坊区人民法院，请求判令姜先俊赔偿擅自处分法院交由其保管的财产而给赵淑范造成的损失费、非法使用车辆的使用费、车辆折旧费（以评估为准）、车辆维修费13,048元，符合法律规定。原审裁定认定姜先俊与赵淑范之间无民事法律上的权利义务关系，该纠纷不属于民事案件受案范围，属于适用法律确有错误。赵淑范称，同意检察机关抗诉意见。姜先俊辩称，该车辆属于司法执行车辆，与其没有利害关系，不存在损害事宜，因其使用和改装车辆法院已对其作出处罚。本案在法院的主持下多次调解，赵淑范已同意法院主持下的调解，且已收到法院给付其3000元检车费，并作出承诺书，赵淑范不应再主张权利。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。赵淑范向一审法院起诉请求：1.姜先俊赔偿因其非法改装车辆给赵淑范造成的损失费、非法使用车辆的使用费、车辆折旧费（以评估为准），车辆维修费13,048元；2.本案诉讼费用由姜先俊承担。一审法院认定事实：赵淑范所有的车牌号为黑Ｍ×××**号福田中型自卸货车被南岗区法院查封、扣押,并指定姜先俊为该车辆的保管人。一审法院认为，该查封、扣押行为属司法行为，赵淑范与姜先俊间并无利害关系。一审法院裁定：驳回赵淑范的起诉。赵淑范预交案件受理费126元，免予收取。赵淑范不服一审裁定，上诉请求：撤销一审裁定，指令对本案进行审理。二审法院认定的事实：因姜先俊与常滨民欠款纠纷，南岗区法院依据（2014）南民一民初字第00199号民事调解书查封扣押了常滨民、赵淑范夫妻共同财产即案涉车辆，并将案涉车辆交由姜先俊保管。因姜先俊保管案涉车辆期间，擅自使用、改装车辆，南岗区法院作出（2015）南执恢字第29号罚款决定书，对姜先俊罚款5万元。2018年7月18日南岗区法院作出（2015）南执恢字第29－5号执行载定，裁定：一、解除对案涉车辆查封和扣押；二、可持此裁定到相关车检部门进行车检。赵淑范、常勤有于2018年8月18日向南岗区法院出具承诺书，表示“现我对你院的处理表示认可、同意给付3000元检车费后接收该车，此后该车所产生的一切费用由我承担。在你院为我解除该车的查封后，我和代理人常勤有承诺对该车在南岗区法院执行期间所产生的诉求均已得到解决，保证对此不再上访和追究，如再上访，自愿承担一切法律责任”。一审期间，因姜先俊在外出差，未能及时赶回开庭，经向承办法官说明情况，一审法院延期审理此案。二审法院认为，南岗区法院依法查封、扣押案涉车辆是司法行为。南岗区法院将案涉车辆指定交由姜先俊保管，虽然姜先俊保管案涉车辆期间，擅自使用、改装车辆，但南岗区法院已经作出（2015）南执恢字第29号罚款决定书，对姜先俊罚款5万元。南岗区法院解除查封、扣押案涉车辆，并与赵淑范就案涉车辆查封、扣押期间姜先俊使用、改装一事处理完毕，赵淑范并书面承诺不再另行主张权利。现赵淑范对于人民法院处理完毕的事宜提起赔偿的诉讼请求实质上是对执行程序中的司法行为不服，该纠纷不属于民事案件受案范围，姜先俊的行为已经因被处罚而处理完毕，其与赵淑范之间无民事法律上的权利义务关系。一审裁定并无不当，予以维持。一审审理期间，姜先俊因故不能赶回，并向法院说明情况，经法院同意，法院延期审理并无不当。赵淑范关于“因姜先俊没有及时到庭参加诉讼，应当依法缺席判决，而不是延期审理，应当予以纠正”主张，没有事实与法律依据，不予支持。二审法院裁定：驳回上诉，维持原裁定。本院再审期间，赵淑范举示二份新证据，证据一：黑龙江省中威资产评估有限公司评估凭证，意在证明案涉车辆价值32,000元。证据一：车辆买卖协议一份，意在证明案涉车辆已经以19,000元卖给案外人张立明。姜先俊质证认为，对上述证据的真实性均有异议，与本案不具有关联性。姜先俊举示一份新证据，黑龙江省中威资产评估有限公司评估鉴定书，意在证明其只使用过两次案涉车辆便被交警扣押了。赵淑范质证认为，对该证据的真实性无异议，但车辆从被法院扣押后，姜先俊一直使用并对车进行了切割。本院认证认为，上述三份证据均系复印件，真实性无法确定，本院对上述三份证据均不予采信。本院再审认定的事实与二审法院查明的事实一致。本院再审认为，本案的争议焦点为本案是否属于人民法院民事案件受案范围。《中华人民共和国民法总则》第一百二十条规定：“民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。”《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第四十四条规定：“被执行人或其他人擅自处分已被查封、扣押、冻结财产的，人民法院有权责令责任人限期追回财产或承担相应的赔偿责任。”本案中，姜先俊擅自使用、改装被南岗区法院查封后交其保管的赵淑范所有的车牌号为黑Ｍ×××**号福田中型自卸货车，并对车辆造成了损害，侵犯了赵淑范的民事权益。南岗区法院对姜先俊的处罚，并不能免除姜先俊依法应承担的损害赔偿责任。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第三条“人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定”的规定，本案依法应属于人民法院民事案件受案范围。原审裁定认定姜先俊与赵淑范之间无民事法律上的权利义务关系，该纠纷不属于民事案件受案范围不当。检察机关的抗诉意见有理，本院予以采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第二项的规定，裁定如下：一、撤销哈尔滨市中级人民法院（2018）黑01民终8150号民事裁定及哈尔滨市香坊区人民法院（2018）黑0110民初4912号民事裁定；二、指令哈尔滨市香坊区人民法院对本案进行审理。审判长 李   雪   松审判员 罗林成审判员娄威巍二〇二〇年十月二十日法官助理刘春芳书记员何莉萍