上海市黄浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0101民初5096号原告：张志振，男，1933年2月3日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：马美英，女，1939年4月2日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：张某某(兼原告姜某某的法定代理人)，女，1974年10月24日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：姜某某，男，2006年1月13日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。四原告共同委托诉讼代理人：岑文琦，上海金钻律师事务所律师。四原告共同委托诉讼代理人：柴菊香，上海隽之律师事务所律师。被告：张绪坤，男，1952年1月8日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：潘爱娣，女，1952年2月26日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：张某1(兼被告张某2的法定代理人)，男，1979年3月7日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：朱某某(兼被告张某2的法定代理人)，女，1983年6月24日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：张某2，男，2008年11月28日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。五被告共同委托诉讼代理人：陆军，上海众华律师事务所律师。五被告共同委托诉讼代理人：何丹，上海众华律师事务所律师。被告：张绪芬，女，1954年6月29日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：陈晓君，女，1988年4月22日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。两被告共同委托诉讼代理人：尤辰荣，上海英恒律师事务所律师。两被告共同委托诉讼代理人：邹轶炜，上海英恒律师事务所律师。原告张志振、马美英、张某某、姜某某与被告张绪坤、潘爱娣、张某1、朱某某、张某2、张绪芬、陈晓君共有纠纷一案，本院于2020年4月3日立案后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张某某及原告张志振、马美英、张某某、姜某某的共同委托诉讼代理人岑文琦、柴菊香，被告张绪坤、张某1及被告张绪坤、潘爱娣、张某1、朱某某、张某2的共同委托诉讼代理人陆军、何丹；被告陈晓君及两被告共同委托诉讼代理人尤辰荣；证人章某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张志振、马美英、张某某、姜某某向本院提出诉讼请求：被告张绪坤支付四原告上海市黄浦区光启南路XXX号房屋征收补偿款1,997,615.35元。事实与理由：上海市黄浦区光启南路XXX号房屋(以下简称“涉案房屋”)原承租人为张志章(2005年11月5日死亡)系张志振的哥哥，现房屋承租人为张绪坤。2019年11月21日，涉案房屋被列入征收范围。张绪坤于2019年12月14日与征收部门签订征收协议，共获得征收补偿款6,632,792.39元。四原告认为其为涉案房屋的同住人有权分配征收利益，故诉至法院，望判如所请。四原告之间的征收利益不需要法院进行分割。被告张绪坤、潘爱娣、张某1、朱某某、张某2共同辩称，不同意四原告的诉讼请求。四原告均不是同住人，张绪坤系帮助四原告挂户口，双方有协议。特殊困难补贴40,000元归张志振、马美英。张绪芬、陈晓君亦不是同住人，但基于亲情征收利益可以内部协商。五被告之间的征收利益不需要法院进行分割。被告张绪芬、陈晓君共同辩称，四原告非涉案房屋同住人，张绪芬、陈晓君系同住人，有实际居住涉案房屋。两被告之间的征收利益不需要法院进行分割。本院经审理认定事实如下：一、上海市黄浦区光启南路XXX号房屋为承租公房，原承租人为张志章(2005年11月5日报死亡)，现承租人为张绪坤。根据租用居住公房凭证记载，涉案房屋独用租赁部位为二东统楼，使用面积32.70平方米。根据1984年10月的《单位分配职工住房审核表》记载，原住房为宝带弄56弄21号(以下简称“宝带弄21号”)，户主张志章，部位西中厢房，居住面积19平方米，家庭主要成员张芬芬(女)、朱珠凤(妻)。拟配住房为净土街倒川弄80弄怡兴里4号(以下简称“净土街房屋”)，居住面积12平方米，配房类型为困难户。1985年7月，张志章以净土街房屋及宝带弄56弄乙弄18号(以下简称“宝带弄18号”)两套公房交换取得光启南路XXX号即涉案房屋。二、张志章与张志振系兄弟。张绪坤、张绪芬系张志章的子女。张志振与马美英系夫妻关系，张某某系两人之女，姜某某系张某某的儿子。张绪坤与潘爱娣系夫妻关系，张某1系两人之子。朱某某与张某1系夫妻关系，张某2系两人之子。张绪芬系陈晓君的母亲。涉案房屋征收时有两本户口簿：一本户口簿(户号：230536)户籍在册共九人，分别为户主张绪芬、陈晓君、张志振、马美英、张某某、张某2、张某1、朱某某、姜某某。张绪芬户籍系于1998年6月从蒙自西路XXX弄XXX号XXX室迁入；陈晓君户籍系于2011年9月从局门路XXX弄XXX号XXX室迁入；张志振、马美英户籍均系于2015年1月从江苏省苏州市迁入；张某某户籍系于2000年2月从安徽省合肥市迁入；张某2系于2008年12月18日报出生；张某1户籍系于1992年3月从金家旗杆弄39弄5号迁入；朱某某户籍系于2006年12月从真北路XXX弄XXX号XXX室迁入；姜某某系于2006年2月16日报出生。另一本户口簿(户号：230537)户籍在册二人，分别为户主张绪坤、潘爱娣。张绪坤、潘爱娣均系于1992年4月同号分户。经查，1999年10月，张某某向老西门警署提交《申请书》，称其父亲张志振1958年5月9日分配去安徽合肥市工矿企业工作，原迁出地本市宝带街XXX弄XXX号。根据文件精神，支内职工的25岁以下子女，未婚、待业的可回沪申报户口，伯父张志章(住光启南路XXX号)愿接受其入户，特此申请。1999年10月18日，张志章出具书面材料表示愿意接受张某某报入户口。2011年8月30日，陈良昌(张绪芬的配偶)、陈晓君出具《申请书》，表示原住上海市局门路XXX弄XXX号XXX室，现将唯一一套住房出售，准备购买的房源暂未落入，暂时将两人户口迁入光启南路XXX号。同日，张绪坤在房屋承租人同意接受申请人入户意见书上签名。2014年11月21日，张志振、马美英申报上海户口，称两人1958年5月支援内地并分别于1993年、1994年退休。仅有独生女张某某，考虑到夫妻年事已高等问题，要求投靠女儿，申请来沪与女儿同居。三、2019年11月21日，黄浦区人民政府作出《房屋征收决定》，编号：黄府征［2019］7号，将涉案房屋列入征收范围。2019年12月14日，张绪坤(乙方)与上海市黄浦区住房保障和房屋管理局(甲方)就涉案房屋征收事宜签订了《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号：96421)，上述补偿协议中约定：乙方的房屋坐落于光启南路XXX号，属于上述征收决定的征收范围。房屋类型旧里，房屋性质公房，房屋用途居住。公房租赁凭证记载居住面积32.7000平方米，换算建筑面积50.3580平方米，认定建筑面积50.3580平方米。居住部分房地产市场评估单价为48,656元/平方米、房屋征收范围内被拆除房屋评估均价为50,841元/平方米、价格补贴系数为0.3、套型面积补贴为建筑面积15平方米，计算居住困难货币补贴的折算单价为21,000元/平方米；被征收房屋价值补偿款3,578,891.18元。其中评估价格为2,560,251.08元、价格补贴为768,075.32元、套型面积补贴为762,615元。乙方不符合居住困难户的条件。被征收房屋装潢补偿为25,179元。乙方选择货币补贴。其他各类补贴、奖励费用：签约奖励费576,790元，家用设施移装费2,000元，搬迁费1,208.59元，无搭建补贴100,000元，均衡实物安置补贴1,007,160元，临时安置费30,000元。奖励补贴合计1,717,158.59元。本协议生效后，甲方应向乙方支付款项共计5,321,229元。涉案房屋结算单额外增加搭建补贴757,687.67元，特殊困难对象补贴40,000元，搬迁奖励费425,358元，征收补偿费用计息88,517.72元，合计1,311,563.39元。被征收人所有结算单合计现金6,632,792.39元。庭审中，当事人均确认搭建部分由张绪坤、潘爱娣、张某1、朱某某、张某2搭建。三、2000年2月1日，上海市原南市区原光启南路XXX号张志章户主及同户人(甲方)与张某某(乙方)签订《协议书》：“根据张志振(张某某之父)的要求，为了解决其女张某某在上海的就业问题。又为了避免今后可能产生的不必要矛盾和纠纷，经甲乙双方协商，签订协议如下：一、甲方同意张志振(张某某之父)提出关于解决其女张某某在上海就业问题的要求将乙方户口迁入甲方。但乙方户口正式迁入上海市南市区光启南路XXX号张志章户下后，应自找房源解决居住问题。乙方一旦结婚，户口即应迁出。二、乙方成婚前，如遇该住房动拆迁，在动拆迁中，因乙方户口迁入而造成甲方分房面积损失的费用及因动拆迁乙方需另外立户的立户等一切费用，均由乙方承担。三、以上协议甲、乙(乙方、乙方担保人或父母亲)双方签字后即生效，双方应严格履行。四、本协议一式六份，甲乙双方各执三份。”协议书甲方处有张志章、张绪芬、张某1签名，乙方处有张志振、张某某、马美英的签名。经查，张某某婚后未将户口迁出。四、关于居住情况：张志振、马美英、张某某、姜某某确认户口迁入后未长期居住，房屋实际居住人为张绪坤一家及张绪坤的父母，对其他人居住情况不清楚。张绪坤、潘爱娣、张某1、朱某某、张某2陈述涉案房屋由张绪坤家庭实际居住，涉案房屋取得时张绪芬已结婚，未实际居住，陈晓君户口迁入后未实际居住。张绪芬、陈晓君陈述陈晓君幼儿园期间居住涉案房屋，张绪芬亦在涉案房屋实际居住，陈晓君长大后两人搬离，后张绪芬为照顾母亲再次入住，后因家庭矛盾搬出。为证明居住情况，张绪坤、潘爱娣、张某1、朱某某、张某2申请证人章某某出庭作证。章某某陈述住在涉案房屋楼下，房屋由张绪坤一家五口及张绪坤父母居住，其他当事人没有见过，涉案房屋三楼由张绪坤一家搭建。张志振、马美英、张某某、姜某某对证人证言的真实性不予认可。张绪坤、潘爱娣、张某1、朱某某、张某2对证人证言的真实性予以确认。张绪芬、陈晓君认为证人证言仅能证明张志振等未在涉案房屋内居住，不能证明张绪芬、陈晓君的居住情况。2002年7月13日，朱某某签订《上海市房地产买卖合同》购买上海市普陀区真北路XXX弄XXX号XXX室。另查，上海市蒙自西路XXX弄XXX号XXX室，承租人为陈良昌，于1988年7月交换迁入，1995年2月1日旧公房出售转为售后公房。以上事实，由原告张志振、马美英、张某某、姜某某提供的征收协议、结算单、租用居住公房凭证、户籍摘录及户口本信息、户口申报材料、买卖合同；被告张绪坤、潘爱娣、张某1、朱某某、张某2提供的单位分配职工住房审核表、交换签报、协议书、复核表、派出所调取材料、证人证言；被告张绪芬、陈晓君提供的资料摘录单。以上证据及当事人庭审陈述，经法庭质证，本院予以确认。本院认为，同住人是指在征收公告发布之日，在被征收居住房屋处有本市常住户口，已实际居住一年以上，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。他处房屋的性质，仅限于福利性质取得的房屋。他处虽有住房但居住困难的情况，是指在他处房屋内人均居住面积不足法定最低标准的情况。张某某户籍虽系按政策迁入，但根据户籍迁入时签订的《协议书》约定，张某某迁入后需自行解决居住问题且婚后户口即迁出。上述约定中张某某明确放弃了对涉案房屋的居住权，事实上张某某户籍迁入后未在涉案房屋内实际居住过且婚后未依约将户口迁出，综上张某某非涉案房屋同住人。张志振、马美英户籍系投靠张某某迁入且未在涉案房屋内实际居住过，亦不符合同住人条件。张志振主张因宝带弄18号、21号均系张志振与张志章的父亲留下的房屋，其户口亦从宝带弄房屋迁出，故其与涉案房屋来源有关。经查宝带弄18号、21号均为公有房屋，涉案房屋系1985年由净土街房屋与宝带弄18号交换取得，净土街房屋系1984年由宝带弄21号增配取得，张志振1958年户籍即从宝带弄21号迁出，故净土街房屋及涉案房屋取得均与张志振无关，张志振的上述主张本院不予采纳。姜某某系未成年人，其居住问题应由父母解决，故亦非涉案房屋同住人。张绪坤系涉案房屋承租人，潘爱娣、张某1、朱某某、张某2户籍在册且在涉案房屋实际居住，符合同住人条件。张志振等称张某1、朱某某、张某2未在涉案房屋实际居住，但张志振等提供的证据不足以证明张某1、朱某某、张某2的居住情况，故对张志振等的上述主张本院不予采纳。张绪芬、陈晓君虽然户籍在涉案房屋内，但未提供证据证明户籍迁入后在涉案房屋内实际居住，陈晓君户籍申请迁入时明确为暂入，故张绪芬、陈晓君均非涉案房屋同住人。关于征收利益的分配，鉴于庭审中当事人均确认特殊困难补贴40,000元归张志振、马美英所有，故张绪坤作为承租人应向张志振、马美英支付上述款项。另张绪坤、潘爱娣、张某1、朱某某、张某2明确五人的征收利益不需要法院进行分割，故涉案房屋剩余征收利益6,592,792.39元归张绪坤、潘爱娣、张某1、朱某某、张某2所有。综上，依照《中华人民共和国物权法》第九十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告张绪坤应于本判决生效之日起十五日内支付原告张志振、马美英征收补偿款40,000元；二、原告张志振、马美英、张某某、姜某某的其余诉讼请求，本院不予支持。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费58,230元，本案适用简易程序，减半收取29,115元，由原告张志振、马美英、张某某、姜某某共同负担8,593元，被告张绪坤、潘爱娣、张某1、朱某某、张某2共同负担20,522元。保全费5,000元，由原告张志振、马美英、张某某、姜某某共同负担1,476元，由被告张绪坤、潘爱娣、张某1、朱某某、张某2共同负担3,524元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 员  沈 晗二〇二〇年十月一日法官助理  石韶玮书 记 员  周 玲附：相关法律条文《中华人民共和国物权法》第九十四条按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。