安徽省泾县人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖1823刑初123号公诉机关安徽省泾县人民检察院。被告人查济平，男，汉族，1967年11月5日出生于安徽省泾县，初中文化，无业，户籍地泾县，住泾县。因涉嫌犯污染环境罪于2019年2月11日被泾县公安局刑事拘留（2019年2月7日经上网追逃被抓获，羁押于南京市秦淮区看守所），同年2月21日被泾县人民检察院批准逮捕，同日由泾县公安局执行逮捕。现羁押于泾县看守所。辩护人胡国华，安徽胡国华律师事务所律师。被告人吴增男，男，汉族，1969年4月2日出生于江苏省苏州市，小学文化，个体经营户，户籍地江苏省苏州市市辖区，住江苏省苏州市。因涉嫌犯污染环境罪于2019年2月26日被泾县公安局取保候审，同年8月1日经泾县人民检察院决定逮捕，同年8月5日由泾县公安局执行逮捕。现羁押于泾县看守所。辩护人孙宏旗，国浩律师（合肥）事务所律师。辩护人朱云汉，安徽桃潭律师事务所律师。被告人史炳坤，男，汉族，1966年3月28日出生于江苏省苏州市，小学文化，务工，住江苏省苏州市。因涉嫌犯污染环境罪于2019年2月26日被泾县公安局取保候审，同年8月1日经泾县人民检察院决定逮捕，同年8月5日由泾县公安局执行逮捕。现羁押于泾县看守所。辩护人孔祥宇，江苏名仁律师事务所律师。辩护人文宝根，安徽桃潭律师事务所律师。泾县人民检察院以泾检刑诉[2019]121号起诉书指控被告人查济平、吴增男、史炳坤犯污染环境罪，于2019年10月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于同年12月10日公开开庭审理了本案。泾县人民检察院指派检察官周东出庭支持公诉，被告人查济平及其辩护人胡国华，被告人吴增男及其辩护人孙宏旗、朱云汉，被告人史炳坤及其辩护人孔祥宇、文宝根到庭参加诉讼。同年12月17日泾县人民检察院以需要补充侦查为由向本院提出延期审理，本院于当日决定延期审理。2020年1月18日泾县人民检察院建议本院恢复审理。因本案重大复杂，经宣城市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。同年4月15日，因新型冠状病毒疫情发生，本院裁定中止审理。同年8月4日，本院裁定恢复审理。同年8月6日泾县人民检察院以需要补充侦查为由向本院提出延期审理，本院于当日决定延期审理。同年9月3日泾县人民检察院建议本院恢复审理。同年9月9日，泾县人民检察院向本院变更和补充起诉，对认定事实作出变更，补充起诉为三被告人非法处置废树脂粉379.18吨。同年9月23日本院再次公开开庭审理本案。泾县人民检察院指派检察官周东出庭支持公诉，被告人查济平及其辩护人胡国华，被告人吴增男及其辩护人孙宏旗、朱云汉，被告人史炳坤及其辩护人孔祥宇、文宝根到庭参加诉讼。本案现已审理终结。泾县人民检察院指控：2016年，被告人吴增男、史炳坤租用被告人查济平位于泾县琴溪镇玲芝村厂房经营加工厂提炼铜金属，期间查济平负责处理日常经营中产生的废树脂粉。2018年吴增男将加工厂承包给查济平代为加工。2016年至2018年，吴增男等人未经许可，加工废旧电路板，非法倾倒废树脂粉145吨，非法处置废树脂粉379.18吨。根据《国家危险废物名录》规定，废电路板、废树脂粉属于危险废物。2019年2月7日，公安民警根据线索在南京市秦淮区将被告人查济平抓获归案。同年2月25日，民警电话通知吴增男、史炳坤接受讯问，吴增男、史炳坤自行到案后如实供述了自己的犯罪事实，共退出违法所得200万元。公诉机关为证明上述指控，向法庭提交并出示了相关证据。公诉机关认为，被告人查济平、吴增男、史炳坤违反国家规定，在未办理危险废物经营许可证的情况下，非法倾倒废树脂粉145吨，在厂房内外非法处置废树脂粉379.18吨，后果特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，均应当以污染环境罪追究其刑事责任。三被告人在共同犯罪中地位作用相当，不宜区分主从犯。被告人吴增男、史炳坤案发后经侦查机关电话传唤后，自行到案，如实供述了自己的主要罪行，是自首,依法可以减轻处罚。被告人查济平、吴增男、史炳坤退出全部非法所得，自愿认罪认罚，酌情从轻处罚。建议判处被告人查济平、吴增男、史炳坤有期徒刑三年，并处罚金人民币四万元，建议适用缓刑。被告人查济平对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。自愿认罪认罚并签署了认罪认罚具结书。被告人吴增男对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。自愿认罪认罚并签署了认罪认罚具结书。被告人史炳坤对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。自愿认罪认罚并签署了认罪认罚具结书。辩护人胡国华提出的辩护意见是：1、公诉机关指控2016年被告人吴增男、史炳坤租用被告人查济平厂房提炼铜金属，期间查济平负责处理日常经营中产生的废树脂粉；2018年吴增男将加工厂承包给查济平代为加工。上述指控事实证据均不足。2、鉴于被告人查济平已认罪认罚，辩护人对公诉机关指控被告人查济平的罪名不持异议。但对公诉机关指控三被告人污染环境犯罪后果特别严重有异议。在被告人查济平向法院申请要求现场勘查后，侦查机关在现场挖掘的379.18吨起获物中含有渣土和水分，侦查机关未委托专业机构对废树脂粉的含量进行鉴定，本案没有证据证明废树脂粉的含量已经超过了100吨以上。辩护人孙宏旗提出的辩护意见是：被告人吴增男自愿认罪认罚，被告人吴增男已退出违法所得，司法部门同意接受被告人吴增男进入社区矫正，公诉机关也建议对被告人吴增男宣告缓刑，请求法庭对其宣告缓刑。辩护人朱云汉提出的辩护意见是：被告人吴增男构成自首，请求法庭对其判处缓刑。辩护人孔祥宇提出的辩护意见是：对公诉机关指控被告人史炳坤的犯罪事实和罪名无异议。被告人史炳坤自愿认罪认罚，有自首情节，退出了全部非法所得，积极预缴罚金，请求法庭对被告人史炳坤从轻处罚并宣告缓刑。经审理查明：2016年，被告人吴增男、史炳坤租用被告人查济平位于泾县琴溪镇玲芝村厂房经营加工厂提炼铜金属，期间由吴增男收购废旧电路板并销售铜粉；被告人史炳坤代为管理厂房经营，并与戴某共同负责日常加工；查济平负责处理日常经营中产生的废树脂粉。2018年吴增男将加工厂承包给查济平代为加工，双方口头约定每吨加工费600元，工人工资100元每吨，加工所需配件由吴增男代买，结算承包费时扣除工人工资及加工配件费，剩余款项为查济平利润。2016年至2018年，吴增男、史炳坤、查济平未经许可，加工废旧电路板，非法倾倒废树脂粉145吨，在厂房内外用土填埋废树脂粉379.18吨。根据《国家危险废物名录》规定，废电路板破碎分选回收金属后产生的废树脂粉属于危险废物，废物类别为HW13有机树脂类废物，废物代码为900-451-13。2019年2月7日，公安民警根据线索在南京市秦淮区将查济平抓获归案。同年2月25日，民警电话通知吴增男、史炳坤接受讯问，吴增男、史炳坤自行到案后如实供述了自己的犯罪事实，在公安机关退出违法所得20万元，在检察机关退出违法所得23万元。案件审理中，查济平、吴增男、史炳坤共同退出违法所得157万元（2019年11月5日，吴增男、史炳坤共同退出违法所得27万元；2020年9月21日，查济平、吴增男、史炳坤共同退出违法所得130万元），分别预交罚金人民币四万元。2019年12月3日，被告人查济平向本院申请对加工厂存放废树脂粉进行现场勘察，对废树脂粉的数量及是否是废树脂粉申请鉴定。2020年8月5日，宣城市泾县生态环境分局、泾县公安局等单位在泾县琴溪镇玲芝村被告人查济平厂房内外共挖出379.18吨废树脂粉，并运输至生活垃圾填埋场填埋。上述事实，有公诉机关举证并经庭审质证的被告人人口信息表、证明、抓获经过、到案经过、行政处罚决定书、扣押清单及票据、移动通信记录及机主信息、银行卡流水及相关凭证、江西新金叶实业有限公司、博远贸易有限公司相关账目及供需合同、收货证明、情况说明、扣押决定书、扣押清单、吴增男与查济平手机短信截图、宣城市泾县生态环境分局出具的情况说明、移送案件通知书等移送材料、泾县看守所狱侦线索查证转递单、谈话记录、关于对史炳坤非法处置废树脂粉意见、现场调查情况的说明、车辆载重明细表、检定证书、过磅单等书证；证人卫太保、卫某1、卫某2、卫某3、时应纯、吕某、吴某、戴某、刘某、陈某、齐某、房某、邱某、朱某、程某等人的证言；被告人查济平、吴增男、史炳坤的供述和辩解；现场勘验、辨认笔录等证据证实，足以认定。本院认为，被告人查济平、吴增男、史炳坤违反国家规定，在未办理危险废物经营许可证的情况下，非法倾倒废树脂粉145吨，非法处置废树脂粉379.18吨，后果特别严重，三被告人的行为已触犯刑律，构成污染环境罪。公诉机关指控被告人的罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，三被告人的地位作用相当，不宜区分主从犯。被告人查济平、吴增男、史炳坤退出全部非法所得，酌情从轻处罚。被告人查济平、吴增男、史炳坤庭前交纳罚金，酌情从轻处罚。被告人查济平、吴增男、史炳坤认罪认罚，可以从宽处理。案发后被告人吴增男、史炳坤经公安机关电话传唤，自行到案，如实供述了非法倾倒废树脂粉145吨的犯罪事实，但对非法处置废树脂粉379.18吨的犯罪事实，未如实供述，本院认为两被告人未如实供述其主要犯罪事实，依法不构成自首。被告人查济平的辩护人关于公诉机关指控查济平负责处理日常经营中产生的废树脂粉、2018年吴增男将加工厂承包给查济平代为加工，证据不足的辩护意见，经查，上述事实有吴增男与查济平手机短信截图、证人戴某的证言、被告人吴增男、史炳坤的供述相互印证，故对该节辩护意见，本院不予采纳。被告人查济平的辩护人关于公安机关在现场挖掘的379.18吨废物中含有渣土和水分，侦查机关未委托专业机构对废树脂粉的含量进行鉴定的辩护意见，经查，《危险废物鉴别标准通则》规定：凡列入《国家危险废物名录》的固体废物，属于危险废物，不需要进行危险特性鉴别。具有毒性、感染性中的一种或两种危险特性的危险废物与其他物质混合，导致危险特性扩散到其他物质中，混合后的固体废物属于危险废物。根据《国家危险废物名录》规定，废树脂粉属于危险废物。公安机关在现场挖掘的379.18吨废树脂粉中虽然含有渣土和水分，但废树脂粉已与渣土和水分混合，混合后的固体废物仍属于危险废物。故对该节辩护意见，本院不予采纳。被告人查济平、吴增男、史炳坤污染环境犯罪造成的后果特别严重，故对公诉机关及辩护人关于对被告人查济平、吴增男、史炳坤宣告缓刑的意见，本院不予采纳。综合上述，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院》第三条第（二）项的规定，判决如下：一、被告人查济平犯污染环境罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币四万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年2月7日起至2022年2月6日止。罚金已缴纳。）二、被告人吴增男犯污染环境罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币四万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月5日起至2022年8月4日止。罚金已缴纳。）三、被告人史炳坤犯污染环境罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币四万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月5日起至2022年8月4日止。罚金已缴纳。）四、被告人查济平、吴增男、史炳坤退出的非法所得二百万元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宣城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈志强人民陪审员  吴晓萍人民陪审员  程翠兰二〇二〇年十月二十日书 记 员  肖钰娟附：相关法律条款《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。……第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院》第三条实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后果特别严重”：……（二）非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的；……