贵州省黎平县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔2631民初1405号原告：何丽敏，女，侗族，1983年1月3日出生，住贵州省黎平县。委托诉讼代理人：彭双雄，男，湖南振威律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨清朗，男，侗族，1976年9月1日出生，住贵州省六盘水市钟山区。系原告丈夫。被告：宋祖伟，男，苗族，1976年6月6日出生，住贵州省黎平县。被告：中国人民财产保险股份有限公司黎平支公司。统一社会信用代码：91522631216130525P。负责人：胡外发，男，系该公司经理。公司地址：贵州省黎平县德凤镇环城北路。被告：中国平安财产保险股份有限公司宁波镇海支公司。统一社会信用代码：91330211747360012W。主要负责人：吴叶挺，系该公司经理。公司地址：浙江省宁波市镇海区骆驼街道镇海大道中段399号7-1室、7-2室。被告：黎平县茅贡镇人民政府。统一社会信用代码：115226317411489939。法定代表人：王雪琼，女，侗族，1981年10月7日出生，住贵州省黎平县，系茅贡镇人民政府镇长。地址：贵州省黔东南州黎平县茅贡镇街上。委托诉讼代理人：龙泽，男，贵州阳泽律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈治坤，男，苗族，1985年8月16日出生，住贵州省黎平县。原告何丽敏诉被告宋祖伟、中国人民财产保险股份有限公司黎平支公司、中国平安财产保险股份有限公司宁波镇海支公司、黎平县茅贡镇人民政府机动车交通事故责任纠纷一案，原告于2020年8月3日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员欧波独任审判，于2020年9月21日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人彭双雄、杨清朗，被告黎平县茅贡镇人民政府委托诉讼代理人龙泽、陈治坤到庭参加诉讼，被告宋祖伟、中国人民财产保险股份有限公司黎平支公司、中国平安财产保险股份有限公司宁波镇海支公司经本院传票传唤均未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。原告向本院提出如下诉讼请求：1、依法判决被告赔偿原告医疗费12647.37元、误工费14400元、护理费9600元、住院伙食费5800元、营养费9600元、交通旅差费1322元，共计53369.37元；2、判决被告承担原告伤残赔偿金68808元；3、判决被告承担原告被赡养人生活费17121.6元（根据2019年度贵州省农村城镇居民人均消费支出21402元/年计算，其中母亲1958年出生，现今62岁，尚需计算18年，赡养费21402元/年×18×10%÷4=9630.9；父亲1954年10月出生，现今66岁，尚需支付14年赡养费21402元/年×14×10%÷4=7490.7)；4、判决被告承担原告抚养小孩费用8560.8元（小孩现今10岁，抚养费为21402元/年×8年×10%÷2=8560.8元）；5、判决被告承担原告精神抚慰金5000元；6、判决被告承担本案鉴定费1300元；7、判决被告承担本案律师费6000元；8、诉讼费由被告承担。以上合计：160159.77元。事实及理由：2019年8月4日14时15分许，原告乘坐姜统培轿车（贵Ｈ×××**）在黎炉线（黎平一炉山）15公里200米处与被告宋祖伟的面包车（浙Ｂ×××**）发生碰撞，造成原告受伤住院。经黎平县交通警察大队于2019年9月20日作出《道路交通事故认定书》，驾驶人宋祖伟驾驶车辆行经事故路段，因未按操作规范安全、文明驾驶，导致本次事故发生，承担事故全部责任。原告因伤送黎平县人民医院治疗33天，诊断结论为：①肺下叶挫伤②腹、盆腔积血1300多毫升③脾脏挫裂伤④肠系膜、肠壁损伤⑤子宫黏连2020年3月24日，黔东南州人民医院作出《法医学司法鉴定书鉴定意见书》，鉴定意见为：原告何丽敏因车祸伤致乙状结肠、回肠壁挫裂伤修补术后，根据《人体损伤致残程序分级》评定为十级伤残，务工期限为90日、护理60日、营养120日。综上所述，本次事故给原告身体及精神带来承重压力，更给原告家庭造成严重经济负担。因此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第119条规定，依法向贵院提起诉讼，请法院依法裁判并支持原告的诉讼请求。被告宋祖伟提交书面答辩状辩称：1、交通事故原因及鉴定结果属实，但本案事出有因。事发当天答辩人在茅贡镇××××消防队值班，是受茅贡镇人民政府武装部委派用答辩人的私人面包车（浙Ｂ×××**）送茅贡镇应征入伍青年去黎平县城进行体检。运送途中在茅贡至黎平平三桥路段发生车祸，因为答辩人职务为“茅贡镇××××消防队消防员”，主管单位为茅贡镇人民政府。根据《中华人民共和国侵权责任法》第四章第三十四条之规定“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任”。该三十四条答辩人认为适用于本案，因此敬请法院按照法律之规定，将茅贡镇人民政府一起纳入本案中来，厘清责任主体及赔偿义务，诉讼费由茅贡镇人民政府承担；2、由于答辩人在此次事故中也是受伤者，答辩人肇事车辆也废弃了，还有答辩人垫付的住院医疗费用能否得到政府赔偿？请求贵院公平公正作出裁决。被告中国平安财产保险股份有限公司宁波镇海支公司提交书面答辩状辩称：1、对本次事故事实及责任认定没有异议，浙Ｂ-×××**号车辆在本公司投保有交强险；2、答辩人已支付原告10000元，已支付本起事故另一受害者姜统培88000元；3、答辩人同意在交强险范围内赔偿122000元，扣除答辩人已支付98000元，认可再支付原告24000元，证据三性由法庭依法认定；4、答辩人对原告损失配合赔偿，无争议，故诉讼费不属于保险公司承担范围，请法庭予以支持。被告黎平县茅贡镇人民政府辩称：1、黎平县茅贡镇人民政府在本案当中不承担赔偿责任，被告宋祖伟与茅贡镇人民政府不存在行政隶属关系，其并非在执行政府的工作任务，被告宋祖伟应对其肇事行为承担赔偿责任；2、宁波镇海公司赔偿顺序，赔偿比例有误，交强险的财产损失部分限额应该只是2000元，发生交通事故，交强险应优先赔付人身损害或者是按照比例来赔偿人身损害和财产损害，宁波镇海公司赔付了姜统培8.8万元，违反了赔偿顺序，超过了赔偿比例；3、茅贡政府武装部的徐智支付被告宋祖伟100元，该款项的性质应为租车费用的租金；5、关于原告方起诉的赔偿项目和赔偿标准赔偿数额，部分与法律规定不符。被告中国人民财产保险股份有限公司黎平支公司未到庭亦未作答辩。原告在举证期限内向本院提交以下10份证据：1、原告户籍复印件：证明原告主体适格；2、交通事故责任认定书：证明黎平县交警大队于2019年9月20日作出《交通事故责任认定书》，被告宋祖伟承担事故的全部责任；3、住院病案及治疗单据：证明原告因伤在黎平县人民医院住院治疗33天的事实；4、医药发票及清单：证明原告自行垫付了5717.44元医药费用的事实；5、鉴定意见书：证明原告何丽敏被评定为十级伤残，务工期限为90日、护理60日、营养120日的事实；6、鉴定发票：证明原告到凯里鉴定花费1300元鉴定费的事实；7、交通票据：证明原告因鉴定发生交通费176元、原告丈夫从六盘水来看望原告花费交通费213.6元的事实；8、结婚证和小孩户籍证明：证明原告与杨清朗于2010年3月15日办理结婚登记，于2010年11月12日生育小孩杨胜己（现今10岁）的事实。9、户籍证明：证明原告的家庭人员信息；10、机动车商业保险单单据：证明姜统培在财保黎平支公司购买了商业险的事实。经庭审质证，被告黎平县茅贡镇人民政府对证据1无异议；对证据2无异议；对证据3无异议；对证据4无异议；对证据5无异议；对证据6无异议；对证据7请人民法院依法对该证据进行核实来综合认定；对证据8无异议；对证据9无异议；对证据10无异议。被告宋祖伟、中国人民财产保险股份有限公司黎平支公司、中国平安财产保险股份有限公司宁波镇海支公司均未到庭亦无法进行质证。经审理查明：2019年8月4日14时15分许，原告乘坐姜统培轿车（贵Ｈ×××**）在黎炉线（黎平一炉山）15公里200米处与被告宋祖伟的面包车（浙Ｂ×××**）发生碰撞，造成原告受伤住院。经黎平县交通警察大队于2019年9月20日作出《道路交通事故认定书》，驾驶人宋祖伟驾驶车辆行经事故路段，因未按操作规范安全、文明驾驶，导致本次事故发生，承担事故全部责任。原告因伤先后送黎平县人民医院住院治疗两次共58天，诊断结论为：①肺下叶挫伤②腹、盆腔积血1300多毫升③脾脏挫裂伤④肠系膜、肠壁损伤⑤子宫黏连2020年3月24日。黔东南州人民医院作出法临鉴（残）字（2020）054号《法医学司法鉴定所鉴定意见书》，鉴定意见为：原告何丽敏因车祸伤致乙状结肠、回肠壁挫裂伤修补术后，根据《人体损伤致残程序分级》评定为十级伤残，务工期限为90日、护理60日、营养120日。同时查明被告宋祖伟的面包车（浙Ｂ×××**）在中国平安财产保险股份有限公司宁波镇海支公司仅投有交强险，事故发生时车辆尚在保险期内。被告中国平安财产保险股份有限公司宁波镇海支公司在该起事故发生时共赔付伤者医疗费共计98000元，其中赔付原告医疗费10000元。原告存在抚养关系的家庭成员共计6人，父亲何庆素（1954年10月11日出生）；母亲沈春娥（1958年6月30日出生）；弟妹三人；儿子杨胜已（2010年11月12日出生）；丈夫杨清朗（1976年9月1日出生）。以上事实有原、被告的陈述及向本院提交的相关证据在卷佐证，本院予以确认。本院认为：黎平县交通警察大队作出第522631120190000087号《道路交通事故认定书》，认定被告宋祖伟承担此事故的全部责任，公安交警部门作出的责任认定，属有效证据，本院予以确认。关于原告应得到的赔偿项目及数额的核定。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》及2019年贵州省道路交通事故损害赔偿标准计算，应得到的赔偿项目及数额如下：1、医疗费：因原告受伤两次住院共支付医疗费22592.37元，且有医院出具的正式发票佐证。事故发生后，被告中国平安财产保险股份有限公司宁波镇海支公司已支付原告医药费10000元，故本院还应支持12592.37元，超出部分本院不予支持；2、残疾赔偿金，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条“残疾赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年……”的规定。因原告受伤时未满六十岁，应赔付20年。其赔偿标准按照城镇居民人均可支配收入计算，2019年城镇居民人均可支配收入为34404元/年，故残疾赔偿金计算为：34404元/年×20年×10%=68808元。3、被扶养人生活费，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条“被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。……被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。……”该案中，原告家中有姐弟四人，与父母何庆素、沈春娥存在赡养关系，其父何庆素1954年10月出生，应支付的抚养费为：21402元/年÷4人×14年×10%＝7490元；其母沈春娥1958年6月出生，应支付的抚养费为：21402元/年÷4人×18年×10%＝9630元；原告何丽敏与丈夫杨清朗共同生育儿子杨胜已今年十岁，因此被抚养人杨胜已的抚养生活费应支付至十八岁止，即总额为21402元/年÷2人×8年×10%＝8560元。4、住院伙食补助费：原告两次住院58天，其伙食补助标准可参照一般工作人员出差伙食补助标准按每天100元计算，即58天×100元/天=5800元。5、营养费：按50元/天计算，原告鉴定营养期120天，结合本案实际，本院支持60天，即60天×50元/天=3000元。6、护理费：原告两次实际住院58天，鉴定护理期60天，本院支持60天，按服务行业标准43654元／年计算，即43654元/年÷365天×60天=7176元。6、误工费：因原告从事教师行业，虽然已受伤住院58天，但原告并未提交因此导致其工资收入减少的证据证明其误工损失的存在，因此对该项诉请没有事实和法律依据，本院不予支持。7、鉴定费：1300元，有鉴定费发票佐证，本院予以确认。8、交通差旅费：因原告未提交支付相关差旅费票据原件证明确已支付该费用的事实存在，结合原告到凯里评残的实际，本院酌情支持500元。9、精神抚慰金：经伤残鉴定，因此次事故给原告造成十级伤残，该残疾必将会对原告今后的工作和生活产生影响，结合原告的年龄以及受伤的部位和受伤程度，本院酌情支持500元，超出部分本院不予支持。10、律师费，因原告没有提交实际支付该费用的相关票据，对该费用本院不予支持。以上损失共计12592.37＋68808＋7490＋9630＋8560＋5800＋3000＋7176＋1300＋500＋500﹦125356元。被告宋祖伟提出本人系职务行为，因此造成的损失应当由被告黎平县茅贡镇人民政府承担的抗辩免责理由，本院认为，被告宋祖伟作为车辆所有人同时又是车辆驾驶人，其并未有证据证明本人的承运行为系受到被告黎平县茅贡镇人民政府的指派，也没有证据证明其承运行为与自身从事的工作有必然联系，且被告黎平县茅贡镇人民政府亦未认可被告宋祖伟的承运行为与其存在工作安排上的隶属关系，因此被告宋祖伟提出的的抗辩理由证据不足，其理由不能成立。因此在该起事故中对原告造成的损失应当由被告宋祖伟、被告中国平安财产保险股份有限公司宁波镇海支公司承担赔偿责任。因本次事故被告中国平安财产保险股份有限公司宁波镇海支公司在该起事故中按交强险限额已赔付其他伤者88000元，已赔付原告医疗费10000元，因此，被告中国平安财产保险股份有限公司宁波镇海支公司还应在交强险限额122000元范围内赔付原告24000元，超出部分由被告宋祖伟在商业险范围内按责任比例承担。因被告宋祖伟的车辆只投保了交强险，没有投保商业险，且在该起事故中承担事故的全部责任，故应赔偿原告医疗费、残疾赔偿金、被抚养人生活费、住院伙食补助费、营养费、护理费、交通差旅费、鉴定费、精神抚慰金共计125356－24000＝101356元。为此，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告中国平安财产保险股份有限公司宁波镇海支公司在本判决生效后十日内赔偿原告何丽敏医疗费、残疾赔偿金、被抚养人生活费、住院伙食补助费、营养费、护理费、交通差旅费、鉴定费、精神抚慰金共计24000元；二、被告宋祖伟在本判决生效后十日内赔偿原告何丽敏医疗费、残疾赔偿金、被抚养人生活费、住院伙食补助费、营养费、护理费、交通差旅费、鉴定费、精神抚慰金共计101356元；三、驳回原告何丽敏的其他诉讼请求。负有金钱给付义务的当事人，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3524元，减半收取1762元，由被告中国平安财产保险股份有限公司宁波镇海支公司负担200元，被告宋祖伟负担1149元，原告何丽敏负担413元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期不上诉，则本判决发生法律效力，权利人应当在履行期间最后一日起二年内向本院申请执行。审判员 欧 波二〇二〇年十月二十九日书记员 刘银平