福建省福鼎市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0982刑初322号 公诉机关福建省福鼎市人民检察院。 被告人钟斌，男，1973年12月4日出生于福建省宁德市蕉城区，畲族，中专文化，户籍地福建省宁德市蕉城区，住福建省宁德市蕉城区。因涉嫌犯受贿罪、行贿罪于2019年10月28日被福鼎市监察委员会留置，2020年2月18日经福鼎市人民检察院刑事拘留，同月25日经福鼎市人民检察院决定，同日由福鼎市公安局执行逮捕。现羁押于福鼎市看守所。 辩护人池宇清，福建之秀律师事务所律师。 福建省福鼎市人民检察院以鼎检二部刑诉〔2020〕20号起诉书指控被告人钟斌犯受贿罪、行贿罪，于2020年9月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。福鼎市人民检察院指派检察员华锋华、检察官助理朱婷婷出庭支持公诉，被告人钟斌及其辩护人池宇清到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明： 一、受贿事实 2008年至2017年间，被告人钟斌利用职务便利，先后多次收受中标宁德市储备粮管理有限公司（以下简称宁德市储备粮公司）储备粮业务的粮商及设备供应商的财物，共计人民币333000元（币种，下同），并为他人谋取利益。具体事实分述如下： （一）2008年至2014年春节、端午节、中秋节期间，被告人钟斌先后十次收受原宁德市恒信粮油贸易有限公司、宁德市华东粮油贸易有限公司法定代表人余某（另案处理）所送1000元至2000元不等的现金及物品，合计15000元，为余某的上述公司在承接宁德市储备粮公司储备粮出入库、轮换及粮款拨付等方面提供便利。 上述事实，被告人钟斌在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证的证人余某证言，宁德市财政局关于本级粮食静态储备动态管理等有关情况说明，关于市级静态储备动态管理储备粮3000吨延期一年轮换的批复等及被告人钟斌供述等证据证实，足以认定。 （二）2012年至2016年中秋节、春节期间，被告人钟斌分别收受宁德恒信实业有限公司法定代表人詹某（另案处理）及张某、黄某1所送1000元至10000元等现金，合计24000元，为詹某所经营的宁德恒信实业有限公司、宁德市禾丰米业有限公司在承储宁德市储备粮公司的动态储备粮延期等方面提供便利。2016年4月，詹某向被告人钟斌请托以低价粮等量轮换该公司承储的3000吨动态粮中的部分优质粮，从中赚取差价，该行为违反“以钱换粮”的合同约定的，钟斌未表示异议，并收受詹某所送现金30000元。2015年6月，被告人钟斌以其位于福安市的办公地点往返不便为由向詹某借用车辆，詹某指示黄某1以基经营的福建自然之子农业发展公司名义购买一辆车牌号闽Ｊ×××××天籁牌轿车供钟斌使用。2017年底，钟斌将车辆返还詹某。2018年1月，詹某指示黄某1将该车辆出售并将售车款交给钟斌，同月24日，黄某1将34000元汇至钟斌指定的陈惠连工商银行账户，后陈惠连将34000元转交钟斌。 上述事实，被告人钟斌在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证的证人詹某、黄某1、张某等证言，宁德市储备粮公司关于宁德恒信实业有限公司静态储备动态管理储备粮5000吨延期轮换的请求，市级储备粮静态储备动态管理3000吨延期协议书，中国工商银行明细清单，机动车档案资料及被告人钟斌供述等证据证实，足以认定。 （三）2010年至2016年间，被告人钟斌在宁德市储备粮公司粮仓通风设备及环流风机设备采购过程中，先后两次收受供货商戴某所送现金30000元，并在设备采购款拨付等方面提供便利。 上述事实，被告人钟斌在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证的证人戴某证言，宁德市储备粮公司设备采购合同，供货商发货清单，报价单，电汇凭证，发票及被告人钟斌供述等证据证实，足以认定。 （四）2015年1月，被告人钟斌在明知陈某经营的福安市赛岐福粳粮油副食品经营部不属于增值税一般纳税人，不符合宁德市储备粮公司采购合同付款规定的情况下，建议并同意该经营部以陈某于同月注册成立的福建禾家粮食有限公司的名义收取货款，使该经营部得以继续履行中标的2000吨中晚稻的入库采购合同，并按期收款，事后，收受陈某所送存有60000元款项的银行卡，并全部用于个人消费。 上述事实，被告人钟斌在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证的证人陈某证言，宁德市级储备中晚籼稻采购合同、电汇凭证，收款收据，中国农业银行卡交易清单及被告人钟斌供述等证据证实，足以认定。 （五）2016年3月，被告人钟斌在宁德市储备粮公司采购早籼稻谷1200吨过程中，收受中标的江西省乐平市乐港粮油购销公司法定代表人杨某所送现金20000元，为该公司的粮食水分检测、入库运输及粮款拨付等方面提供便利。 上述事实，被告人钟斌在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证的证人杨某证言，2015年宁德市级储备早籼稻谷采购合同，委托粮食竞价销售合同书，记账凭证及被告人钟斌供述等证据证实，足以认定。 （六）2016年1月，被告人钟斌在宁德市储备粮公司采购3000吨小麦过程中，经加价代办运输入库的形式，收受中标的杭州正正商贸有限公司法定代表人林某120000元，为该公司粮食入库及粮款拨付等方面提供便利。 上述事实，被告人钟斌在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证的证人林某、黄某2、缪某、刘某1等证言，2015年宁德市（东侨区）储备小麦采购合同，委托粮食竞价销售合同书，中国农业银行、福建海峡银行和中国建设银行明细及被告人钟斌供述等证据证实，足以认定。 另查明，被告人钟斌于2006年7月至2017年4月，被告人钟斌先后担任宁德市储备粮管理有限公司（以下简称宁德市储备粮公司）副总经理、总经理，负责该公司储备粮的出入库及日常管理、监督合同履行、款项拨付等工作。宁德市储备粮管理有限公司系国有独资有限责任公司，由宁德市人民政府授权宁德市粮食局履行出资人职责。 上述事实有被告人钟斌人员基本信息，宁德市粮食和物资储备局钟斌简历、宁德市储备粮公司钟斌任职情况、宁德市粮食局宁粮办〔2014〕189号关于阮海滨等同志职务任免的通知，宁德市粮食局宁粮办〔2017〕92号关于魏小彬等同志职务任免的通知、中共宁德市关于钟斌免职的通知、宁德市粮食局《研究市储备粮公司人事问题》的讨论记录、宁德市储备粮公司《营业执照》、公司章程及修正案、《关于储备粮办公地点情况说明》、宁德市市场监管局的《内资企业登记基本情况表》等书证证实，足以认定。 二、行贿事实 2014年11月，被告人钟斌为促使时任宁德市粮食局局长刘某2（另案处理）尽快将其职务提任提上议程，送给刘某25000元现金。同年12月，钟斌被任命为宁德市储备粮公司总经理。2015年2月，钟斌为感谢刘某2的提拔，送给刘某230000元现金。 2019年10月24日，宁德市监察委员会指定福鼎市监察委员会受理被告人钟斌涉嫌玩忽职守的问题线索，同月28日，被告人钟斌被福鼎市监察委员会立案调查，并在留置期间主动交代以上受贿、行贿事实。 上述事实，被告人钟斌在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证的证人刘某2证言，福鼎市监察委员会出具的到案经过及被告人钟斌供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人钟斌身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物333000元，数额巨大，为他人谋取利益；且为谋取职务提拔，给予国家工作人员财物35000元，其行为已分别构成受贿罪、行贿罪，公诉机关指控罪名成立，应数罪并罚。被告人钟斌在被留置期间,如实供述监察机关尚未掌握的本案受贿和行贿的犯罪事实,是自首,对其所犯受贿罪和行贿罪依法均予从轻处罚；能承认指控的犯罪事实，并愿意接受处罚，可从宽处理。辩护人提出的从轻处罚的意见，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百九十条、第六十七条第一款、第六十九条、第六十四条、第五十二条、第五十三条及《最高人民法院、最高人民检察院》第二条第一款、第七条第一款、第十三条、第十五条、第十八条、第十九条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下： 一、被告人钟斌犯受贿罪，判处有期徒刑三年四个月，并处罚金人民币300000元；犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币10000元。决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金310000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，其折抵113日，即自2020年2月18日起至2023年4月27日止。罚金应于本判决生效之日缴纳。） 二、责令被告人钟斌于本判决生效之日退缴违法所得333000元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  缪怀亮 审 判 员  游绍平 人民陪审员  朱 宇 二〇二〇年十月三十日 书 记 员  杨 峰 附相关法律规定： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （二）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没由财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓刑执行的，人民法院根据犯罪情节等情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第五十二条判处罚金,应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的,强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的,人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产,应当随时追缴 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。 行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任： （一）向三人以上行贿的； （二）将违法所得用于行贿的； （三）通过行贿谋取职务提拔、调整的； （四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的； （五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的； （六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。 第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚： （一）实际或者承诺为他人谋取利益的； （二）明知他人有具体请托事项的； （三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。 国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《中华人民共和国刑事诉讼法》相关法律条文 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百五十四条第三款最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权按照审判监督程序向同级人民法院提出抗诉。 官方微信官方微博