山西省沁源县人民法院民事判决书（2020）晋0431民初473号原告：沁源县沁河源商贸有限公司，地址沁源县沁河镇胜利路**，统一社会信用代码×××。法定代表人：贾万红，系该公司经理。委托诉讼代理人：张世科，山西苍平律师事务所律师。被告：曹庆恩，男，汉族，1967年3月27日出生，山西省沁源县人，现住沁源县。原告沁源县沁河源商贸有限公司（以下简称“沁河源公司”）与被告曹庆恩房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月4日立案后，依法适用简易程序于2020年8月21日、2020年9月24日公开开庭进行了审理。原告沁源县沁河源商贸有限公司的委托诉讼代理人张世科、被告曹庆恩到庭参加诉讼。现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令将承租原告到期后的房屋及其承租期间改造后的不动产部分全部无偿交归原告；2、判令被告赔偿因迟交房屋给原告造成的经济损失每月3000元；3、诉讼费用全部由被告承担。事实和理由：2005年4月2日，原告将本公司位于××镇房租赁给被告，租赁期15年，期限为2005年6月1日至2020年6月1日，租金共计15万元，其中原告为被告剔除5万元，用于设施改造，被告实交原告10万元，而且按双方约定，改造费用不足部分由被告补齐，租赁期满，改造后的不动产部分全部归原告所有，可动产由被告自行处理。原租赁合同于2020年6月1日到期前，原告于2020年5月提前与被告联系说明承租到期要将房屋收回，具体按原合同约定履行，并请被告过来协商。2020年5月，被告明知合同已到期，但在未经原告知晓的情况下，私自将房屋转租给第三方一年，而且迟迟不与原告协商此事。后来经双方协商未果，又经沁河镇司法所调解也未达成一致意见，故只好通过法律渠道解决。原告认为，本单位属国有企业，出租的房屋属国有资产，双方租赁合同到期，被告本应按合同约定将租赁房屋及改造的不动产无偿交归原告。但被告不但不交房产，而且私自转租第三方，协商不主动、态度不积极，并提出无理要求，让原告无法接受，纯属无理霸占、侵吞国有资产行为。原告作为国有企业维护国有资产及企业合法权益是正常的，请求人民法院依法公正判决。被告曹庆恩答辩称：2005年我承包了5间二层楼，当时是锅炉房。我想用来经营饭店，就和当时集贸市场经理约定，让我投资经营，我承包后进行了装修、水电改造，西房修建，西边的上下四间楼房是我修建的，现在院子里的院心部分已经由我和现租房的人（弹棉花的）共同投资建起了彩钢房，正房五间和西房两间楼顶我已经做了防水，水电是我自己改的，上的我户。我腾房也得给我补偿。为此还向银行贷款10万元。原告沁河源公司为证明自己的主张，向本院提交如下证据：1、沁河源商业贸易服务中心证明一份，证明原沁源县沁河源集贸中心因国企国资公司制改制，于2016年7月更名为沁源县沁河源商贸有限公司，原告是沁河源集贸中心权利义务的继承主体，具有原告资格。2、沁河源集贸中心房屋租赁合同一份，证明被告于2005年4月2日与原告签订租赁合同，租赁期限是15年，从2005年6月1日-2020年6月1日，其中合同第3、第4条约定租赁期满改造后的不动产全部归本案原告所有，包括承租期间的门窗、、地面和装潢租赁合同已经到期，被告至今未腾房，构成违约。3、沁源县沁河源商贸有限公司房屋租赁合同一份，证明原告因拖欠方薛斌工程款，将位于××镇房屋出租给方薛斌，被告拒不腾房，构成违约，被告每年出租30000元，作为被告赔偿原告的依据。4、沁源县沁河源市场移交协议书，证明2001年沁源县工商行政管理局和沁源县商业局签订市场移交协议，原集贸市场的所有资产移交给沁源县商业局接管。5、沁源县商业贸易服务中心关于沁河源集贸中心房屋、场地产权的情况说明，证明沁源县商业贸易服务中心的前身是沁源县商业局，对该单位2010年的改革进行的情况说明。被告曹庆恩质证称：对原告的证据1、2、3的真实性无异议，但是关于证据1，我不知道变更的情况，2016年已经变更，但是我的合同还是和集贸中心签订的，就是房子到期后贾经理过来通知我腾房子。关于证据3原告租给第三人房子没有通知我，我认为应该通知我。对原告的证据4、5不知情，不予质证。我承包的时候就是集贸市场，当时集贸市场的负责人是王沁明，这些证据在我承包的时候我没有见过，也没有见过土地使用证，当时就是和负责人写了合同是五间二层房屋，我现在已经在里面进行投资。结合被告的质证意见，本院对原告的证据认证如下：对证据1、2、3的真实性予以认可。对证据4，根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十五条规定：“单位向人民法院提出的证明材料，应当由单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，并加盖单位印章。”该证据无单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，不符合证据的形式要件，且该协议书中沁河源市场移交的资产中并未显示有本案所涉北门街2号的五间二层楼，该证据与本案待证事实不具有关联性，对该证据不予采信。对证据5、根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十五条规定：“单位向人民法院提出的证明材料，应当由单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，并加盖单位印章。”该证据无单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，不符合证据的形式要件，该证据证明目的为沁河源市场的移交资产包括位于北门街2号的五间二层楼房及院内场地，但该五间二层楼房属于不动产，根据《中华人民共和国物权法》第九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”不动产登记簿是物权归属和内容的根据，不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明，原告应提供其不动产权属证书来证明其享有该五间二层楼房的所有权及院内场地的土地使用权，沁源县商业贸易服务中心非不动产登记机构，无权对不动产的权属作出证明，对证据5的真实性、客观性、关联性不予采信。被告曹庆恩为反驳原告主张，向本院提交如下证据：1、房屋租赁合同，证明2005年原告与沁河源集贸中心签订了房屋租赁合同，承租北门街2号5间二层楼；2、建房合同书，证明原告承租后2007年4月份在西边空地修建房屋上下4间，大约50-60平米，分两人修建的，第一人修建的没有合同，第二人是河南人有合同花费14000元，共花费20000多。3、彩钢瓦房施工协议及修建钢结构房收据，证明我和现在房屋租赁人商量共同在院心修建钢结构房，花费36000元，其中我花费一半，包括作防水。原告对被告提供的证据质证意见如下：对证据真实性无异议，除了房屋租赁合同的证据以外，其他都没有经过原告同意，也没和原告约定，因此由被告自行承担。结合原告的质证意见，本院对被告提交的证据认证如下：对证据1的真实性予以认可，对证据2、证据3，不属于本案争议的北门街2号五间二层楼范围，与本案无关，不予认证。根据原、被告双方当事人的当庭陈述、审查确认的证据，本院认定事实如下：沁源县沁河源集贸中心于2001年12月成立，性质为国有企业，对原沁河源集贸市场进行经营管理，2016年7月更名为沁源县沁河源商贸有限公司。2005年4月2日，沁源县沁河源集贸中心与曹庆恩签订《房屋租赁合同》，合同的主要内容为：租赁财产为北门街2号五间二层楼；租赁期限为15年，从2005年6月1日起至2020年6月1日止；租金每年1万元，15年共计15万元。其中出租方为承租方剔除50000元，用于设施改造，不足部分由承租方补齐，租赁期满改造后的不动产部分全归出租方。在签订合同时一次交清10年实付租金；租赁方要爱护财产，如损坏要照价赔偿，承租方在租赁期间所有增加的不动产（如装潢、、地面门窗等）期满后都归出租方所有，动产的可由承租方自行处理；承租方如因特殊情况，将租用财产转让给第三方承租使用，必须事先征得出租方的同意。合同签订后，原被告双方均依约履行了该合同，期间2007年期间被告曹庆恩在该五间二层楼以西空地修建上下共4间房屋。2019年4月在该五间二层楼以北空地临街搭建彩钢瓦房，并于2019年5月将该彩钢瓦房连同五间二层楼及西房两层楼全部出租，租期为一年。原告沁源县沁河源商贸有限公司2018年8月15日与案外人方薛斌签订房屋租赁协议，协议约定将沁河镇北门街2号的五间二层房屋租赁给方薛斌，租赁期限为从2020年6月1日起至2040年5月31日止（20年整）。2020年5月原告通知被告腾房，因补偿等问题未能达成一致意见，故原告诉至法院。本院认为，根据《中华人民共和国物权法》规定，所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。不动产的权利人可以请求返还原物。房屋租赁系不动产租赁，出租人应对出租房屋享有所有权或使用权，本案原告沁源县沁河源商贸有限公司现提供证据不足以证明其对沁源县北门街2号5间二层楼享有所有权或使用权，沁源县沁河源集贸中心与被告曹庆恩于2005年4月2日签订的《房屋租赁合同》是否有效亦无法证明，被告曹庆恩于2007年修建的西房、2019年搭建的彩钢房所占用的土地的土地使用权人是否为本案原告亦无证明。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：“当事人对自己提出的主张，由责任提供证据”及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负举证责任的当事人承担不利后果”的规定，本案由原告承担不利后果，对其主张判令将承租原告到期后的房屋及其承租期间改造后的不动产部分全部无偿交归原告及请求被告赔偿因迟交房屋给原告造成的经济损失每月3000元的诉讼请求，不予支持。综上，依据《中华人民共和国物权法》第九条、第十六条、第十七条、第三十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费100元，由原告沁源县沁河源商贸有限公司自行负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于山西省长治市中级人民法院。审判员 王彦 二〇二〇年十月三十日书记员 药香