广东省蕉岭县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1427民初772号原告:徐丽冰，女,汉族，广东省蕉岭县人，现住福建省武平县************，公民身份号码：352************161。原告：徐娟娟，女，汉族，广东省蕉岭县人，现住广东省蕉岭县*********，公民身份号码：441************046。原告：徐珊珊，女，汉族，广东省蕉岭县人，现住广东省蕉岭县南礤镇朱屋，公民身份号码：441************324。委托诉讼代理人：梁若、吴智勇，系广东信谨律师事务所律师。被告：徐雷特，男，汉族，广东省蕉岭县人，现住广东省蕉岭县*********民小组，公民身份号码：441************313。委托诉讼代理人:赖家禄,系广东蕉法律师事务所律师。原告徐丽冰、徐娟娟、徐珊珊与被告徐雷特共有纠纷一案，本院于2020年7月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告徐丽冰、徐珊珊及三原告的共同委托诉讼代理人梁若,被告徐雷特的委托诉讼代理人赖家禄到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。三原告向本院提出的诉讼请求：一、判令被告立即返还抚恤金人民币135263.4元给三位原告（平均每人45087.8元）。二、判令被告立即返还慰问金12948.75元给三位原告（平均每人4316.25元）。三、本案诉讼费全部由被告负担。事实与理由：一、原、被告的父亲于1984年从教师的岗位上退休下来。根据当时的政策，可安排一个子女顶替职工的岗位。经原、被告全家商量，由被告顶替其父亲到蕉岭县**中学任职，现被告在蕉岭县**小学任教。原、被告母亲***于1986年从蕉岭县*******退休，经原、被告全家商量，由原告徐娟娟顶替到蕉岭县**所任职（现已退休）。二、虽然父母生前一直跟被告一起生活，但父母都有工资收入，有退休金，除了父母日常生活开支外，父母一直以来用其工资和退休金支持被告家里的开支，父母不但不用被告负担，反而对被告日常生活支持很多，还帮助被告抚养带大了子女，被告女儿读大学的一切费用都由母亲负担。原告从来未过问过父母的工资收入。父、母亲一直以来用其工资和退休金支持被告家里的开支，而看病都用自己的钱。母亲***眼睛患病到梅州市做手术，都是要原告徐丽冰去护理，长达一个多月。母亲年老在冬天洗澡的时候，手脚生硬，穿、脱衣服不方便，经常打电话叫原告帮她洗澡。原告徐珊珊坚持为母亲洗澡洗了4年多，每次给母亲洗澡后，被告都不留原告徐珊珊吃饭。原告徐丽冰家庭比较困难，一只眼睛又看不见，从小带弟弟妹妹长大，也没有得到父母的其他福利，其也给母亲洗了几个月澡。但被告对待父母非常苛刻。被告看中的是父母的金钱，父亲把工资卡给被告，让被告去领工资。父亲退休后有时老人会约他一起出去玩，回来后被告就用冷菜冷饭侍候，父亲就对被告说他老人家了，吃了冷菜冷饭不好，被告就不高兴，还跟父亲大吵一顿，从而被告不理父亲，还对父亲冷战了几年，对父亲不理不睬。一次父亲愤怒到还想用棍子打被告。父亲经常到原告徐丽冰、徐珊珊家里一住就是几个月，根本不想回去。由于被告对父亲苛刻不孝，父亲于2012年1月早逝，享年83岁。原告父亲去世后，享受政府抚恤金6万元左右，由被告领去后也未分给原告。父亲去世后留下母亲***，她是*****行政干部，每月工资7到8千元左右。被告也要求母亲把工资卡交给他，由他去支取母亲的工资。开始母亲不肯，他就经常跟母亲吵架、顶嘴，闹得母亲夜夜无法入睡。后来母亲不得不把工资卡交给被告。母亲还要看被告的脸色，我们姐妹一去到娘家，就向原告投诉被告怎么虐待她，原告作为女儿只有安慰母亲。现在被告住的一栋二层的房屋也是父母建造的。同时，父母用自留地建了三层楼二间店铺，也是父母共同出资建造的，现出租，租金由被告收取。被告享受尽了父母的优厚待遇，却苛刻对待父母。而原告对父母做到了应尽的义务。三、原告母亲于2019年7月17日去世。原、被告共同处理完母亲的后事，还剩香仪款1.6万元，被告给每个原告分了1000元。2019年10月15日，蕉岭县*******拨给行政退休人员徐银友死亡抚恤金180351.2元。该款从*****的账号中直接转到被告徐雷特在广东蕉岭****银行股份有限公司**支行开设的账户里（账号是800***********936)。2020年3月26日，*******还发放了退休人员徐银友的慰问金17265元，也由被告徐雷特领取。原、被告母亲***去世后政府支付的抚恤金和慰问金是作为一种国家对于死者家属的精神抚慰、物质抚慰以及经济补偿，应由受抚慰的家属享有。抚恤金抚恤的对象是死亡人的近亲属。包括父母、配偶、子女及依靠其生活的未成年的弟、妹和抚养人。享受抚恤金待遇的人一般须具备两个条件：一、必须是死者的直系亲属；二、死者生前主要或部分供养的人。死者的近亲属对于抚恤金均享有权利，抚恤金的分配可以参照遗产的分配原则来处理。四、***父母、丈夫已经去世，现只有原、被告四个子女，原、被告作为父母的法定继承人，依法享有上述抚恤金和慰问金的分配权利。虽然被告苛刻对待父母，按法律规定应当少分，但原告考虑姐妹一场，决定与被告平分上述抚恤金和慰问金，却遭到被告拒绝。为此，原告于2020年4月7日向蕉岭县长潭镇人民调解委员会投诉。该委于2020年7月9日出具了一份（2020)长潭镇人调终字第01号调解终结告知书，具体内容为：“徐丽冰、徐珊珊、徐雷特公民：徐丽冰、徐珊珊公民（以下简称甲方）于2020年4月7日向长潭镇投诉徐雷特公民（以下简称乙方）分配抚恤金不公一事，要求我委调解该纠纷。长潭镇工作人员通过了解，并多次与双方沟通，所掌握的情况如下：1.徐银友是我镇退休干部，抚恤金合计180351.2元，由我镇财政所于2019年10月一次性转账给乙方，抚恤金的分配由***的子女自行商定。据甲方陈述，徐银友丈夫已去世多年，生有4个小孩均健在，分别是：徐丽冰、徐雷特、徐娟娟、徐珊珊。2.甲方徐丽冰认为自己家庭比较辛苦，一个眼睛看不见，从小带弟弟妹妹长大，也没有得到父母的其他福利；甲方徐珊珊自述在母亲无法自己洗澡的情况下给母亲洗澡了4年多。甲方认为其母亲徐银友一直以来用其退休金支持乙方家里的开支，包括乙方女儿读大学的一切费用都由***承担，***看病都用自己的钱，所以甲方认为乙方的分配方案（三姐妹每人分20000元整）不合理，甲方要求抚恤金由四兄妹平均分配。3.乙方认为母亲的日常生活由其负责，生病卧床也由其护理，其分到的抚恤金还要负责其母亲的后事，所以不同意甲方的分配方案（四兄妹平均分配）。我镇多次与双方调解，双方都无法达成一致意见，乙方也拒绝继续调解。由于你们双方的矛盾已无法调和，根据《人民调解法》第十七条、第十六条：“当事人一方明确拒绝调解的不得调解”“人民调解员调解纠纷，调解不成的，应当终止调解。”的规定，我委对本纠纷作出决定如下：终止本纠纷的调解程序。依据有关法律、法规的规定，当事人可以依法通过仲栽、诉讼等途径维护自己的权利。”为此，原告只得向法院起诉，提出上述诉请，请法院依法支持原告的全部诉讼请求，以维护原告的合法权益，维护法律的公平正义。原告向法院提交的证据如下：1、三位原告身份证复印件、蕉岭县公安局蕉城派出所证明，拟证明三位原告的身份信息、主体资格；2、2019年10月15日财政授权支付凭证复印件，拟证明徐银友的抚恤金180351.2元已由*****支付给被告的事实；3、2019年机关单位离退休人员慰问金发放名册表复印件，拟证明慰问***家属的慰问金17265元已由被告领取的事实；4、（2020）长潭镇人调终字第01号调解终结告知书，拟证明被告拒绝将领取的抚恤金分给原告后，原告向长潭镇人民调解委员会投诉无法调解后，该委出具的调解终结告知书的事实。被告徐雷特辩称，请求人民法院依法驳回对原告的诉讼请求。一、抚恤金不属于遗产范畴，分配方式不能按原告参照遗产进行分配。根据《中华人民共和国继承法》第三条的规定，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：（一）公民的收入；（二）公民的房屋、储蓄和生活用品；（三）公民的林木、牲畜和家禽；（四）公民的文物、图书资料；（五）法律允许公民所有的生产资料；（六）公民的著作权、专利权中的财产权利；（七）公民的其他合法财产。根据上述规定可知，抚恤金不属于遗产的范围，其分配不能够按照遗产的分配方式进行分配。二、原告未履行赡养义务，母亲一直是由被告照顾起居。被告母亲***老人一直以来都是和被告共同生活，老人1998年一眼失明、2012年严重骨质疏松，均是由被告和妻子共同照顾老人的生活。平时老人生病住院都是由被告支付医药费，被告妻子尽心尽力负责照顾；三位原告平时生活中从未向支付过老人一分钱赡养费，未尽到作为子女的赡养义务。三、抚恤金发放应当按照共同生活及供养情况进行分配。抚恤金不是遗产，不能按照遗产分割中的法定继承方式分配，而应当充分考虑共同生活及供养等因素，以此为基础进行分割，并适当考虑对其他近亲属进行抚慰。政府拨发的抚恤金总计为180351.2元，被告已经先后2次给予三位原告共计60000元的抚恤金，给父母购买墓地40000元，***老人生前一直是与被告共同生活，由被告进行供养，三位原告并没有对***老人进行赡养，因此，对于原被告母亲去世后的抚恤金，除去已分配给原告和购买墓地的费用，余额80351.2元应由被告全部取得，理由是本答辩第二点，被告尽了对母亲的赡养义务。四、原告所主张慰问金数额没有依据。徐银友老人去世之后，*****向被告发放了机关单位离退休人员慰问金，慰问金数额为2275元，原告所称慰问金17265元并无相关依据。综上所述，被告已经将抚恤金进行了合理分配，原告所主张慰问金没有事实依据，为维护被告的合法权益，请求法院驳回原告的诉讼请求。被告徐雷特向本院提交的证据如下：1、证明复印件，拟证明徐银友一直由被告照顾的事实；2、蕉岭县谷仓公墓山使用证、协议书、收据、证明、清单，拟证明被告为***购买墓地共花费4万元的事实；3、存折，拟证明被告母亲每月工资不存在有6000元的事实；4、买药回单复印件，拟证明被告母亲的生活开支的事实；5、光盘录音，拟证明被告给付原告方每人2万元，每次转账一万元，共两次。本院审理后认定的事实如下：原告徐丽冰、徐娟娟、徐珊珊与被告徐雷特是兄弟姐妹关系。原、被告父亲于2012年去世。原、被告母亲***于2019年7月17日去世,生前为蕉岭县*******退休干部。***去世后，被告在“金龟仙庄”公墓陵园为死者***购买了灵位，花费了安葬等费用共计4万元左右。2019年10月15日，***生前所在单位蕉岭县*******拨给行政退休人员***近亲属死亡抚恤金180351.2元。该款从长潭镇政府的账号中直接转到被告徐雷特**银行**支行的银行账户上。2020年3月26日，被告徐雷特领取了由蕉岭县*******发放给***近亲属的慰问金2275元及丧葬费14990元。上述款项发放给被告后，三原告与被告因抚恤金及慰问金的分配问题产生纠纷，后经蕉岭县长潭镇人民调解委员会调解未果。另查明，原、被告母亲***生前每月有固定的退休工资收入。***生前一直跟随被告生活，身体健康状况一般，患有骨质疏松等老年常见病，但生活基本上能够自理。三原告虽各自外嫁成家，但在母亲需要护理时，三原告也会帮忙照顾母亲。2019年11月25日,被告两次转账共计1万元给原告徐珊珊的朱晓琳。以上事实，有原、被告身份证、蕉岭县公安局蕉城派出所证明、2019年10月15日财政授权支付凭证、2019年机关单位离退休人员慰问金发放名册表、（2020）长潭镇人调终字第01号调解终结告知书、蕉岭县谷仓公墓山使用证、协议书、收据、证明、清单、存折、买药回单、光盘录音以及庭审笔录予以证实，足以认定。本院认为，死亡抚恤金、慰问金是死者生前单位发放给死者近亲属的生活补助费和精神抚慰金，丧葬费是死者单位给予死者亲属处理死者后事的一种补助，属于“遗属津贴”的范围，故死亡抚恤金、慰问金和丧葬费不属于遗产，应属于近亲属共有财产。三原告要求对抚恤金、慰问金、丧葬费进行分割在法律上属于对共有财产的析产,故本案案由应变更为共有纠纷。对双方当事人争议的抚恤金、慰问金、丧葬费的分割问题，本院处理意见如下：第一，关于对死亡抚恤金、慰问金的分割问题。根据死亡抚恤金、慰问金性质及发放的意图来看，死亡抚恤金、慰问金是对死者亲属的一种补助和精神抚慰，享有分割抚恤金、慰问金的人应该是死者的近亲属即死者的父母、配偶及子女，还有就是依靠死者扶养的人或者死者生前主要或部分供养人。因此，对抚恤金及慰问金进行分割，不能像分割遗产一样，应参照原、被告对死者徐银友生前亲近程度进行合理分配。本案中，原、被告母亲***生前主要跟随被告一起生活居住，被告对***履行了主要照料义务，双方的关系较亲近，故在分配时，被告应多分。三原告作为***的子女由于各自成家立业，虽然客观上的原因造成其不能一直对***进行照料，但三原告履行了相应的赡养义务，也分得相应的一次性抚恤金、慰问金。结合本案的案情，一次性抚恤金180351.2元、慰问金2275元，合计182626.2元，被告可享有的份额为40%即73050.48元，三原告各享有20%即36525.24元。被告提交的证据并不能形成完整的证据链证明被告向三原告各支付2万元的事实，被告主张已支付原告方共计6万元的抚恤金，本院不予采信。被告转给原告徐珊珊女儿朱晓琳的1万元，由于原告不予追认是被告支付的抚慰金分割款，故本案不作抵减，各方应另行解决。第二，关于安葬费的分割问题。徐银友的丧事主要由被告徐雷特操办，故丧葬费14990元归被告所有，至于被告多花费的治丧费用，实际生活中并不排除近亲属出于孝心等原因自愿承担更多治丧费用，因此，被告提出购买墓地所花的费用，应在抚恤金中予以扣除的主张，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国民法总则》第三条、第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告徐雷特应于本判决生效之日起十日内分别向原告徐丽冰、徐娟娟、徐珊珊返还各自应享有的抚恤金及慰问金的分割款36525.24元；二、驳回三位原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取为1632.12元，由三位原告共同负担632.12元，被告负担1000元。原告预交的受理费1000元，本院于判决生效后予以退回，被告应于本判决生效之日起七日内向本院缴交案件受理费1000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。审 判 员  刘 明二〇二〇年十月九日法官助理  周慧荣书 记 员  钟丽林