四川省汉源县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川1823民初1084号 原告：李建平，男，生于1965年5月26日，汉族，四川省汉源县人，住四川省汉源县。 委托诉讼代理人：傅世容（特别授权、系李建平之妻），女，生于1965年12月15日，汉族，四川省汉源县人，住四川省汉源县。 委托诉讼代理人：何雅云，汉源县九襄法律服务所法律工作者。 被告：李锡平，男，生于1972年8月2日，汉族，四川省汉源县人，住四川省汉源县。 被告：章洪林，男，生于1967年，2月1日，汉族，四川省汉源县人，住四川省汉源县。 原告李建平诉被告李锡平、章洪林土地承包经营权纠纷一案，本院于2020年7月22日立案，2020年8月20日依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李建平及其委托诉讼代理人傅世容、何雅云，被告李锡平到庭参加了诉讼，被告章洪林经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李建平向本院提出诉讼请求：请求人民法院依法判令二被告停止侵害、返还原告位于本村六组“圆地坎”0.22亩承包土地，并赔偿经济损失2000元；由被告承担本案诉讼费。事实和理由，原告与李锡平系表兄弟关系，2018年4月，李锡平为了帮助原告避免其胞弟阻挡原告耕种位于本村六组“圆地坎”0.22亩承包土地产生纠纷，与原告口头约定由原告耕种李锡平“龙头湾”0.15亩承包土地，李锡平耕种原告位于本村六组“圆地坎”0.22亩承包土地，期限为两年，到期后换回原来的各种各的承包土地。2020年4月期限届满，原告找李锡平换回原来的承包土地春耕插秧，李锡平却拒绝返还并表示要将该承包土地卖与章洪林。随后，章洪林也致电原告表示要买原告承包土地，原告坚持要求收回土地不予出卖，然而，李锡平还是擅自将该土地卖与章洪林，原告多次找二被告退还土地未果。原告获悉李锡平调换“龙头湾”0.15亩承包地系其胞姐李锡琼承包土地，李锡平只是代为管理。为此，其胞姐李锡琼得知此事后经村组调解，原告已将调换龙头湾0.15亩承包土地返还与李锡琼耕种管理，被告仍拒绝返还原告承包土地，执意卖与章洪林耕种至今，导致原告不能春耕插秧造成重大经济损失。原告寻求基层调解未果，只得诉诸于法律，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。 被告李锡平辩称：原告与李建军是两兄弟，被告与原告是表兄弟。原告与李建军之前为这块地有过纠纷，原告说土地已经还给原告了就调给被告做，原告做被告家龙头湾那里的0.15亩，说的是终身调还，不是两年。前段时间被告的姐姐说土地她要，土地也还给被告姐姐了。调换土地是原告找被告调换的，前段时间原告不想调换了，就找被告姐姐来的。原告后来又找被告，要求被告划0.22亩给原，。被告也答应了，队上的人些都清楚的。 被告章洪林未作答辩。 经审理查明：李建平与李锡平系同组的表兄弟关系。2018年，李建平与李锡平双方口头约定，由李建平耕种位于“龙头湾”（小地名）的0.15亩土地，李锡平耕种李建平位于“圆地坎”（小地名）的0.22亩承包土地。在耕种过程中，李锡平将该“圆地坎”（小地名）的0.22亩土地流转给同村不同组村民章洪林；李锡琼（系李锡平胞姐）将李建平耕种的位于“龙头湾”（小地名）的0.15亩的土地收回。双方酿成纠纷，经基层组织调解未果，李建平诉至本院，提出前述主张。 另查明：2017年5月3日，李建平与李毅（系李建平胞弟）、何小梅（系李毅之妻）因本组“圆地坎”（小地名）0.22亩承包土地产生纠纷经本院审理后作出（2017）川1823民初622号民事判决书，判决由李毅、何小梅在判决生效后十日内将“圆地坎”0.22亩承包土地退还李建平，该判决书现已执行完毕。本案在审理过程中，李建平预交案件受理费50元。诉讼过程中，李建平提交自愿负担案件受理费的申请书。 认定上述事实的证据有身份证明，汉源县九襄镇人民调解委员会介绍，汉源县九襄镇枣林村村民委员会证明，本院（2017）川1823民初622号民事判决书，现场照片，现场图，申请书以及当事人的陈述等。 本院认为：承包方享有依法流转土地经营权的权利。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条的规定“承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换，并向发包方备案”。第四十条的规定“土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。……”。本案中，李建平与李锡平为便于土地耕种，双方将“龙头湾”（小地名）的土地和“圆地坎”（小地名）土地进行了互换，但未向发包方备案。在互换过程中，李锡平将“圆地坎”（小地名）的土地流转给章洪林，庭审过程中，李锡平未提交其与章洪林土地流转的书面合同；且李锡琼将“龙头湾”（小地名）的土地收回。故李建平与李锡平土地互换的行为，不符合相关法律规定，属于无效的民事法律行为。李建平主张李锡平、章洪林返还位于本组“圆地坎”（小地名）0.22亩承包土地的诉讼请求，本院予以支持。章洪林经本院依法传唤拒不到庭参加诉讼，系自动放弃诉讼权利，由此对其所产生的法律后果，应由章洪林自行承担。李建平自愿负担本案案件受理费50元，系对其权利的处分，本院依法予以准许。李建平的其他诉讼请求，证据不足，本院依法不予以支持。为此，依照《中华人民共和国民法总则》第五十八条、第一百三十五条、第一百五十三条，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，缺席判决如下： 一、由李锡平、章洪林于本判决发生法律效力后十日内将“圆地坎”（小地名）0.22亩承包土地退还李建平。 二、驳回李建平的其他诉讼请求。 本案案件受理费100元、减半收取计50元，由李建平负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。 审判员 吕 锋 二〇二〇年十月十四日 书记员 郝莉娜 附： 《中华人民共和国民法总则》 第五十八条下列民事行为无效： （一）无民事行为能力人实施的； （二）限制民事行为能力人依法不能独立实施的； （三）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的； （四）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的； （五）违反法律或者社会公共利益的； （六）经济合同违反国家指令性计划的； （七）以合法形式掩盖非法目的的。 无效的民事行为，从行为开始起就没有法律约束力 第一百三十五条民事法律行为可以采用书面形式、口头形式或者其他形式；法律、行政法规规定或者当事人约定采用特定形式的，应当采用特定形式。 第一百五十三条违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效，但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。 违背公序良俗的民事法律行为无效。 第一百七十九条承担民事责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）修理、重作、更换； （七）继续履行； （八）赔偿损失； （九）支付违约金； （十）消除影响、恢复名誉； （十一）赔礼道歉。 法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。 本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第四十条土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。 土地经营权流转合同一般包括以下条款： （一）双方当事人的姓名、住所； （二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级； （三）流转期限和起止日期； （四）流转土地的用途； （五）双方当事人的权利和义务； （六）流转价款及支付方式； （七）土地被依法征收、征用、占用时有关补偿费的归属； （八）违约责任。 承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。 当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。