四川省广安市广安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1602民初4835号 原告：唐云强，男，汉族，生于1990年1月21日，住四川省华蓥市。 原告：陈兴容，女，汉族，生于1965年11月26日，住四川省华蓥市。 以上二原告共同委托诉讼代理人：黄荣全，广安市广安区天赐法律服务所法律工作者，特别授权。 被告：广安市广安区官盛镇三层社区居民委员会第一居民小组，住所地四川省广安市广安区官盛镇三层社区居民委员会第一居民小组。 负责人：徐海燕，女，汉族，生于1964年11月26日，住四川省广安市广安区，系该组组长。 委托诉讼代理人：王玉梅，广安市广安区大众法律服务所法律工作者，一般授权。 原告唐云强、陈兴容与被告广安市广安区官盛镇三层社区居民委员会第一居民小组(以下简称“三层社区一组”)土地承包经营权纠纷一案，本院于2020年9月8日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈兴容以及唐云强的委托诉讼代理人黄荣全，被告三层社区一组的组长徐海燕、委托诉讼代理人王玉梅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告唐云强、陈兴容向本院提出诉讼请求：1、请求依法撤销被告于2020年6月12日向原告发出的《告知书》决定收回原告3个人的土地承包权的行为；2、判令被告支付原告土地征收补偿款等集体收益9000元；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告陈兴容、唐云强系广安区官盛镇三层村第一村民小组村民，2002年唐云强父亲唐生明云世后，陈兴容与马德全结婚，唐云强随母亲陈兴容将户口迁至华蓥市明月村六组，原告的土地由唐生明的哥哥唐云贵、嫂马云蓉履行植树造成及管护义务，退耕还林款由马云菊领取，田由文成刚耕种，粮食直补款交由集体分摊。2014年12月19日，广安市国土资源局广安区分局发布《关于广安区2014年第1批乡镇建设用地补偿安置方案的公告》，对相关土地进行征收，2016年7月14日，马德全与华蓥市明月镇明月村六组签订了《农村土地承包合同》，2016年11月28日华蓥市人民政府确认了马德全在华蓥市明月镇明村六组享有农村土地承包经营权，承包期自1998年1月1日至2027年12月31日，原告唐云强、陈兴容为承包方土地承包经营权共有人。被告单方面决定收回原告在被告处的三个人承包地是违法行为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条，妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。原告将补偿款9000元强制克扣，故提起诉讼。 被告三层社区一组辩称：二原告于2002年将户口迁出本村组后，由于丈夫唐生明已经去世，家庭已经成为整体消亡户，他村有权收回其承包土地，原告已经于2002年将户口迁到明月村，不再耕种原告承包经营的责任地，二人的承包地调整给唐生贵、文刚成家耕种，并由其领取退耕还林款，粮食直补款由其集体分摊，二原告将户口迁走后，成为了该村民集体经济组织成员，实际参与了该村的生产经营活动，二原告成了马德全的承包经营户的家庭成员，同时成为明月村的经济组织成员。二原告已经农村土地承包经营权证确认为明月村土地承包经营权共有人，表示二原告已经在明月村六组取得了新住所地的承包经营权，他方弥补了程序不足，依法召开了村民会议，并将会议决议形成《告知书》送达给了陈兴容本人、明月村六组、明月村村委及明月镇政府等相关单位，内容真实程序合法。 经审理查明：原告陈兴容、唐云强原系广安区官盛镇三层村第一村民小组村民，享有3人份土地承包经营权，2002年唐云强父亲唐生明去世后，陈兴容与马德全结婚，唐云强随其母亲陈兴容将户口迁至华蓥市明月镇明月村六组。原告的土地由唐生明的哥哥唐云贵、嫂马云菊履行植树造林及管护义务，退耕还林款由马云菊领取、田由文刚成耕种，粮食直补款交由集体分摊。2014年12月19日，广安市国土资源局广安区分局发布《关于广安区2014年第1批乡镇建设用地补偿安置方案的公告》，对官盛镇××村××、××组的相关土地进行征收。2016年7月14日，马德全与华蓥市明月镇明月村六组签订了《农村土地（耕地）承包合同》，2016年11月28日华蓥市人民政府确认了马德全在华蓥市明月镇明月村六组享有农村土地承包经营权（华府农地承包权证［2016］第023627号，承包合同编号5116811042020600651），承包期自1998年1月1日至2027年12月31日，原告唐云强、陈兴容为承包方土地承包经营权共有人。2018年4月，被告制作的《土地补偿、安置补偿、青苗树竹补充分配明细表》中，原告补偿款为43118.17元，双方为原告是否应得该补偿款产生争议，原告遂提起诉讼。2019年4月4日，（2019）川1602民初1276号民事判决书判决三层社区一组向唐云强、陈兴容支付土地补偿款等共计43000元，后被告三层社区一组不服上诉至广安市中级人民法院，上诉结果为驳回上诉维持原判。 同时查明：2020年6月12日被告三层社区一组召开了村民小组会议并制作《告知书》，内容为：“经三层社区一组三分之二以上的农户讨论达成一致的决定，因2002年已将陈兴蓉、唐云强的户口从三层社区一组迁出至华蓥市明月镇明月村组，并在迁入地已经取得承包地并且确权，……，从2016年你户在在华蓥市明月镇明月村6组享有土地确权证起，你户与三层社区一组无任何关联。2020年9月28日，华蓥市明月镇明月村村民委员会出具了证明一份，内容为：“证明四川省华蓥市明月镇明月村六组村民陈兴容、唐云强二人于2002年落户在明月村六组至今，没有在明月村六组分有田地，情况属实，特此证明。 庭审后，后二原告向本院提交了书面撤诉申请书，撤回了第二项诉讼请求。 上述事实有会议记录、告知书、民事判决书、土地承包经营权证、分配明细表、分配说明、确权登记确认表、承包合同、原被告双方的庭审陈述等证据予以证实。 本院认为，公民的合法权益受法律保护。原告陈兴容丧偶后于2002年与马德全结婚，将户籍从被告处迁出。2016年11月28日华蓥市人民政府确认了马德全在华蓥市明月镇明月村六组享有农村土地承包经营权，因二原告与马德全组成了家庭，基于与马德全分别系夫妻关系、继子女关系而成为该土地承包经营权共有人，并不是在华蓥市明月镇明月村六组取得承包地，明月村村民委员会的证明也证实了二原告并没有在明月村六组分有田地。 被告辩称二原告系全迁户，属于整体性消亡，其有权收回二原告的承包地。但是二原告在唐生明去世后，将户口从被告处迁走的行为，仅是改变了户籍地址及居所，其母子二人依然存在且仍系农业户口，不属于其主张的整体性消亡的情形。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条的规定，承包期内，妇女离婚或者丧偶，不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。故陈兴容在唐生明去世后，虽与华蓥市明月镇明月村村民马德全结婚，将其与唐云强的户口迁入该村并在该村生活，但在华蓥市明月镇明月村并未取得承包地，被告收回其承包地的决定于法有悖，侵害了二原告的合法权益，故对被告制作关于收回二原告名下3人份承包地的决定，本院予以撤销。至于原告请求土地征收补偿款等集体收益9000元，因原告书面申请撤回该项诉讼请求，不纳入本案处理。本院予以准许。 据此，本院依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第三十六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 撤销被告广安市广安区官盛镇三层社区居民委员会第一居民小组于2020年6月12日作出的关于收回二原告唐云强、陈兴容名下3人份土地承包地经营权的决定。 案件受理费50元，减半收取25元，由被告广安市广安区官盛镇三层社区居民委员会村第一居民小组负担，向四川省广安市广安区人民法院交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 审判员  龙彦羽 二〇二〇年十月二十八日 书记员  邓 坤