北京市朝阳区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0105民初44834号原告:朱双福，男，1989年10月3日出生，汉族，现住北京市朝阳区。委托诉讼代理人:韩晶，北京市法立律师事务所律师。被告:北京嘉成恒通物业管理有限公司，住所地北京市朝阳区安立路**院**楼**商业101-A10，统一社会信用代码91110105MA00BNMR04。法定代表人:张晋，总经理。委托诉讼代理人:严水星，北京市中银律师事务所律师。委托诉讼代理人:刘艳婷，北京市中银律师事务所律师。原告朱双福（以下称原告）与被告北京嘉成恒通物业管理有限公司（以下称被告）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人韩晶、被告委托诉讼代理人严水星、刘艳婷到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出如下诉讼请求：1、请求判令解除原被告双方所签订的房屋租赁合同；2、请求判令被告返还原告支付的租金107675元、押金35892元并赔偿装修损失100000元，共计243567元。事实和理由:原、被告于2019年5月13日签订房屋租赁合同，租赁北京市朝阳区红军营路53号物美超市二层项目用于经营美发业，租赁期限约定为7年6个月，自2019年5月13日起至2026年11月12日止，其中装修免租期为30日，自2019年5月13日起至2019年6月11日止。被告于签订合同时一并承诺帮忙办消防手续，签订合同后原告便依约对该房屋进行了装修，但装修完毕后，准备营业之际，消防却迟迟办不下来，整个商场都屡屡被公安机关查封，因被告的违约行为使得原告合同目的无法实现。《中华人民共和国合同法）第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同:（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。据此，为维护自身的合法权益不受侵害，特此起诉。被告辩称，同意解除双方合同。我公司未违约，不同意原告的其他诉讼请求。本院查明如下事实：2019年5月13日，被告作为出租方（甲方）、原告作为承租方（乙方）签订《房屋租赁合同》，约定：甲方出租给乙方的房屋坐落在北京市朝阳区红军营路53号物美超市二层项目的第二层F2-27室，该房屋租赁建筑面积为118平方米；乙方租赁该房屋用于美发经营；租赁期7年6个月，自2019年5月13日至2026年11月12日，其中装修免租期为30日，自2019年5月13日至2019年6月11日；交付日为2019年5月13日；装修免租期内，乙方无需缴纳租金，但仍需缴纳物业管理费、装修期间的相关费用和其他费用（包括但不限于所实际发生的通讯费、水费、电费、煤气费等）；乙方应自装修免租期届满之次日起支付租金；租期内第一年租金标准为5元/天/平方米，第一年租金为215350元，租期内租金每2年递增8%；付款方式为押二付六；第一期租金，乙方应于本合同签订当日内支付完毕，之后每期租金应提前一个月向甲方支付，即第二期租金应在第一期的最后一个月之前支付完毕；乙方须于签订本合同当日向甲方支付相当于第一年2个月租金的租赁保证金，计35892元；上述保证金作为乙方履行所约定义务的保证，为冲抵乙方欠付甲方租金、其他约定费用和应由乙方赔偿的甲方损失或其他第三方损失，甲方有权使用这种保证金，并且不影响行使任何其他补救权利；合同期届满或租赁关系提前终止时，在乙方付清所有应付款项、办妥以该房屋为注册地址或营业地址的工商注销或变更手续（若有），乙方所交还的该房屋及其装修、设备和设施已按照本合同交付条件之规定恢复原状、90日内未发生有关乙方的消费者投诉赔偿事件、诉讼、仲裁等的前提下，甲方应在乙方交还该房屋后90日内将剩余租赁保证金无息退还乙方。2019年5月15日，原告向被告支付六个月租金107675元和押金35892元。被告认可原告已缴纳自2019年8月18日至2020年2月17日的租金。原告称其装修花费10万元，并提交其作为甲方与乙方黄某某于2019年5月19日签订的《装修合同》，约定甲方将“北苑物美东F2-27”装修工程发包给乙方，施工工期为30日，工程价款为9万元。被告对此不认可。原告提交微信聊天记录，显示原告于2019年8月30日、9月3日催被告在政府部门盖章以便其办理营业执照等证照。原告提交照片若干，证明通道被公安消防部门贴封条；并提交北京市朝阳区住房和城乡建设委员会于2020年5月20日向租赁房屋同区域其他商户作出的《政府信息公开申请答复告知书》，称该商户申请的“北京市朝阳区来广营乡红军营村东路53号物美商业二层项目的第二层F2-28及其钢结构办理正规手续的消防资质材料及京市朝阳区来广营乡红军营村东路53号物美商业二层项目的第二层F2-28及其钢结构建筑以正规手续在消防系统进行的消防备案”的政府信息不存在。被告认可消防部门曾来检查，认为消防事宜并非北京市朝阳区住房和城乡建设委员会负责管理，原告承租房屋不需要办理二次消防。被告称商场的消防手续是齐备的，二次消防是归来广营乡政府管理的，不归公安消防部门管理，消防部门曾来检查过一次，因不了解情况认为商场消防有问题，后经沟通，当天就解决了，此后再没有进行过勒令停业的行为。被告称原告从2019年8月至2020年7月将近一年的时间一直在经营。原告称其从未经营过，但由于一直在等待被告办理消防手续，并且向被告缴纳了押金，所以一直在缴纳租金，一直在等待。被告提交视频资料，证明拍摄时间2019年11月22日案涉租赁房屋所在商场二层商户均在正常营业，未受到消防检查影响，原告经营的美发店也在正常营业。原告称其向顾客分发体验卡，的确存在营业行为，但不是正常营业。被告提交水单费收款单据，证明原告每月均因经营发生水电费用，原告已实际经营。原告称其筹划开业，所以产生水电费用。被告提交企业信用信息公司报告5份，证明案涉商场已经正常注册包括美容、美发、美体、餐饮、企业管理等多种类型的营业执照，不存在任何障碍。被告称原告未能办理营业执照的原因是核名期过了才办不了。原告称由于被告没有及时提供住所证明，其企业名称被别人先用了。原告提交被告于2020年5月29日向其发送的《催缴房屋租金通知函》，称对于原告提出的因受疫情影响希望减免租金的请求，经其努力，产权人同意在其及时缴纳租金且继续经营的前提下给予其免除十日租金的支持，其将毫无保留的将同等支持给予原告；如原告未于2020年6月1日前将已经逾期的租金等费用及时支付，其将收回该等优惠并根据合同约定行使单方解除权，双方签订的租赁合同则自2020年6月1日起即行解除。庭审中，被告称原告于2020年7月3日从租赁房屋搬出。原告称其于2020年5月底搬离。经原告申请，证人闫某出庭作证称：我之前是给原告打工的，原告经营美容美发，我是美发师，我于2019年离职，关于涉案租赁房屋办理营业执照的情况，我了解的情况是我们把材料交给华创公司，由华创公司将材料交给乡政府，然后办营业执照，但是到现在都办不下来，具体未办理成功的原因我不清楚，除了原告之外，还有好多商户的营业执照也没有办下来。被告认为证人与原告存在利害关系，不能客观陈述事实，但根据证人陈述，其为原告工作到2019年底，说明原告至少从2019年8月起到2019年底是正常营业的。本院认为：原、被告之间的《房屋租赁合同》是双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规强制性规定，双方均应依约履行。现原告要求解除合同，被告同意，本院不持异议。原告已向被告支付六个月租金107675元，该租金对应的租期，本院根据被告的陈述认定为自2019年8月18日至2020年2月17日。根据双方的陈述，结合证人闫某的证言及原告经营场所水电费的发生情况，可以认定原告在上述期间有经营行为，现原告要求被告全额返还已付租金107675元，缺乏事实依据。关于原告的营业有无受到影响。首先，涉案房屋所在区域通道虽曾被消防部门贴封条，但被告称经沟通后该消防问题未再影响经营，从实际经营来看，此后消防部门未再就此问题作出勒令停业等行政行为，故本院难以认定涉案租赁房屋存在消防问题并实际影响原告营业。另外，涉案租赁房屋未实际办理营业执照，从双方微信聊天内容来看，存在被告未及时提供证明的原因，后期亦存在被告未再次核名的因素。故营业执照未能及时办理，双方各应承担一部分责任，应认定为被告履约存在一定瑕疵，本院酌定被告适当减少租金，由被告向原告返还租金5000元。根据查明的事实，被告并不存在根本违约导致合同目的不能实现的行为，现原告要求解除合同，被告虽表同意，但不宜认为原告享有合同解除权。现原告在被告不存在根本违约的情况下，拒交后续租金且不愿继续履行合同，其要求赔偿装修损失，缺乏合同及法律依据，本院不予支持。合同约定，为冲抵乙方欠付甲方租金、其他约定费用和应由乙方赔偿的甲方损失或其他第三方损失，甲方有权使用保证金现。原告自2020年2月18日起未再支付租金，其在本案中要求返还押金35892元，缺乏合同依据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第一百一十一条之规定，判决如下：一、原告朱双福与被告北京嘉成恒通物业管理有限公司于2019年5月13日签订的《房屋租赁合同》于本判决生效之日解除；二、被告北京嘉成恒通物业管理有限公司于本判决生效之日起七日内返还原告朱双福租金5000元；三、驳回原告朱双福的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2477元，由原告朱双福负担2277元（已交纳），由被告北京嘉成恒通物业管理有限公司负担200元（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员 蔡 峰二〇二〇年十月二十一日书记员 嵇姣龙