北京市房山区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0111民初160号原告：中国华融资产管理股份有限公司北京市分公司，住所地北京市西城区阜成门内大街**。负责人：张健，经理。委托诉讼代理人：李标田，北京华标律师事务所律师。委托诉讼代理人：李宏，北京华标律师事务所实习律师。被告：北京市房山区物资总公司，住，住所地北京市房山区良乡镇长虹东路**/div>法定代表人：周洪伟，经理。委托诉讼代理人：刘金，北京市佳诺律师事务所律师。原告中国华融资产管理股份有限公司北京市分公司（以下简称华融公司）与被告北京市房山区物资总公司（以下简称为房山物资公司）金融不良债权追偿纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告华融公司的委托诉讼代理人李标田，被告房山物资公司的委托诉讼代理人刘金到庭参加诉讼。本案现已审理终结。华融公司向本院提起诉讼请求，请求判令房山物资公司：1.偿还借款本金414万元；2.支付利息（以414万元为基数，贷款利息按照月千分之5.8575，自1998年12月31日起计算至2016年3月20日；逾期利息按照日利率万分之三的标准计算，自1999年12月31日计算至实际付清之日止）；3.支付实现债权的费用481970元。事实和理由：1998年12月31日，中国农业银行北京市房山区支行城关分理处（以下简称农行城关分理处）与北京市房山区物资局结算中心（以下简称物资局结算中心）签署了编号为“农银保借字98第071号”的《保证担保借款合同》，约定物资局结算中心向农行城关分理处借款人民币414万元，借款期限自1998年12月31日至1999年12月31日。房山物资公司为物资局结算中心在《保证担保借款合同》下的债务承担连带担保责任。2016年10月27日，中国农业银行股份有限公司北京房山支行（以下简称农行房山支行）与华融公司签署了编号为“京委批转字（2016）第003号-163”的《委托资产分户转让协议（债权）》，约定将主债权及从属权利一并转让给华融公司。物资局结算中心还款期限已届满，华融公司多次向房山物资公司催收债务，要求其履行连带担保责任，房山物资公司拒不履行担保责任。现为维护自身的合法权益而提起诉讼。房山物资公司辩称，不同意华融公司的诉讼请求，保证期间已经经过，华融公司的诉讼请求已经超出诉讼时效。本院经审理认定事实如下：1998年12月31日，物资局结算中心（借款人）、农行城关分理处（贷款人）、房山物资公司（保证人）签订了《保证担保借款合同》，编号为农银保借字98第071号，约定：贷款人向借款人发放短期贷款414万元，借款用途为购买化工原料钢材，借款期限自1998年12月31日起至1999年12月31日。借款利率为月息5.8575‰，按季计付利息。逾期贷款在逾期期间按日利率万分之三计收利息。保证人与借款人对债务承担连带责任；保证人保证期间自1998年12月31日至2001年12月31日；保证人的保证范围包括主债权、利息、违约金以及贷款人实现债权的费用。2016年10月27日，农行房山支行（甲方、转让方）与华融公司（乙方、受让方）签订《委托资产分户转让协议（债权）》，约定：甲方将其对债务人物资局结算中心的共1笔债权转让给乙方，截至2016年3月20日，共计本金人民币414万元；利息人民币11925651.97元。主债权之从属权利，包括但不限于与该主债权相对应的保证、抵押、质押等一切从权利，随主债权一同转让给乙方。因主债权及从权利产生的其他相关权利和权利文件，包括但不限于主债权项下依法可向债务人追索的实现债权的费用等债权，随主债权一同转让给乙方。农行城关分理处先后于2001年7月10日、2002年6月4日、2003年7月17日、2004年3月9日、2006年8月8日、2008年5月5日向物资局结算中心发送债务逾期催收通知书，要求归还借款本金及利息，均被签收，并加盖物资局结算中心印章。农行城关分理处先后于2001年7月10日、2002年6月4日、2003年7月17日、2003年12月31日、2006年8月8日、2008年5月5日向房山物资公司发送担保人履行责任通知书，催要债务本金以及利息，房山物资公司确认收到。2006年8月8日及2008年5月5日的担保人履行责任通知书中，房山物资公司声明自愿继续履行原担保合同约定，承担连带担保责任。2006年8月8日及2008年5月5日的债务逾期催收通知书与同日期的担保人履行责任通知书中，物资局结算中心以及房山物资公司的经办人均为张金兰。2009年10月20日，中国农业银行股份有限公司（以下简称农行）于《人民法院报》刊登资产转让暨受托管理和处置公告。公告内容为：经国务院批准，中国农业银行（现已改制为中国农业银行股份有限公司，以下简称“农行”）已将总额为8157亿元的资产及对应权利（以下简称“转让资产”）转让给财政部，财政部委托农行对转让资产进行管理和处置，由农行以农行的名义代理履行债权人和资产所有人职责。转让资产项目清单已在各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处和银监局备案。请该等转让资产的债务人、担保人、其他责任人或承继人，继续向农行履行相应合同约定的义务或承担相应的责任。农行房山支行于2010年4月15日向房山物资公司公证送达担保人履行责任通知书，于2011年5月19日向物资局结算中心公证送达债务逾期催收通知书。华融公司于2011年11月16日、2013年11月2日在《人民法院报》，于2015年10月30日、2018年11月23日在《金融时报》，于2016年11月29日、2017年10月10日、2019年3月5日在《中国企业报》刊登债权催收公告，向物资局结算中心以及房山物资公司催要债权。案件审理过程中，本院经华融公司申请向北京市房山区档案馆查询房山区物资局变更情况。查询到，1994年11月13日，房山区物资局向区体改办报送《房山区物资局深化改革方案》，方案中报告了房山区物资局经营现状不佳，计划于1994年底前完成房山物资公司的组建工作。北京市房山区人民政府于1994年12月8日作出房政函〔1994〕7号《关于“房山区物资局深化改革方案”的批复》，同意房山区物资局组建房山物资公司。华融公司认可该证据的真实性，并据此主张房山物资公司是房山区物资局的债务承接主体；房山物资公司对其证明目的不予认可。华融公司提交农行房山支行借款借据两张及贷款形态调整通知单两张，其中一张借款借据加盖物资局结算中心印章。房山物资公司主张上述证据无法证明转账一事真实发生。房山物资公司提交记账明细，证明截至1997年，物资局结算中心尚欠农行414万元借款，与本案借款本金金额一致，故本案当中的借款应是实际发生于1997年以前，借款合同签订日期并无真实借款关系形成；而1997年之前的借款已超过最长诉讼时效二十年。房山物资公司对其可以向法庭提交物资局结算中心记账明细的原因解释为，经北京市房山区人民政府国有资产监督管理委员会协调而获取。本院认为：农行房山支行与物资局结算中心之间的借款合同法律关系、农行房山支行与房山物资公司之间的保证合同法律关系，均系当事人真实意思表示，不违反法律规定，合法有效，双方均应遵照履行。农行房山支行发放贷款后，物资局结算中心未能按期偿还借款本息，其债务承接人，连带责任保证人，亦未依约履行还款责任，均属违约，应承担相应的违约责任，履行偿还借款本息的合同义务。就本案争议焦点，本院分别进行论述：关于房山物资公司于本案借款合同中是否同时兼具保证人及借款人身份。据华融公司申请调取的证据显示房山物资公司由房山区物资局组建；据华融公司提交的2006年8月8日及2008年5月5日的债务逾期催收通知书及担保人履行责任通知书显示，债务逾期催收通知书中物资局结算中心落有印章及张金兰签字，担保人履行责任通知书中房山物资公司落有印章及张金兰签字；在此情况下，房山物资公司未能进一步提举证据。本院据此认定房山物资公司承接了房山区物资局的该笔债务。关于最长时效问题。《中华人民共和国民法总则》于2017年10月1日起施行，其中第一百八十八条规定，诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。物资局结算中心签订的借款合同中约定的还款时间为1999年12月31日，本院于2019年12月17日收到华融公司诉状，故华融公司的起诉未超过最长诉讼时效。物资总公司主张借款时间发生于1998年以前，鉴于最长诉讼时效应起算于款项到期未清偿之际，故本院对其意见不予采纳。关于一般诉讼时效。2006年8月8日及2008年5月5日的担保人履行责任通知书中，房山物资公司声明自愿继续履行原担保合同约定，承担连带担保责任；而同一时间的债务逾期催收通知书亦由同一人经办，且加盖物资局结算中心印章，故本院认定房山物资公司对于继续履行担保责任的承诺，因其同时兼具债务人身份，亦构成继续承担债务人清偿责任的承诺。《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《十二条规定》）第六条第一款规定：“金融资产管理公司受让国有银行债权后，原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布债权转让公告或通知的，人民法院可以认定债权人履行了《中华人民共和国合同法》第八十条第一款规定的通知义务”；第十条规定：“债务人在债权转让协议，债权转让通知上签章或者签收债务催收通知的，诉讼时效中断。原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布的债权转让公告或通知中，有催收债务内容的，该公告或通知可以作为诉讼时效中断证据。”《最高人民法院印发＜关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要＞的通知》第十一条明确规定，国有银行或者金融资产管理公司根据《关于贯彻执行最高人民法院“十二条”司法解释有关问题的函的答复》的规定，在全国或省级有影响的报纸上发布有催收内容的债权转让通知或公告的，该公告或通知之日应为诉讼时效的实际中断日。上述公告或者通知对保证合同的诉讼时效发生同等效力。《最高人民法院关于债权人在保证期间以特快专递向保证人发出逾期贷款催收通知书但缺乏保证人对邮件签收或拒收的证据能否认定债权人向保证人主张权利的请示的复函》中指出，债权人通过邮局以特快专递的方式向保证人发出逾期贷款催收通知书，在债权人能够提供特快专递邮件存根及内容的情况下，除非保证人有相反证据推翻债权人所提供的证据，应当认定债权人向保证人主张了权利。2009年10月20日，农行在《人民法院报》刊登的资产转让暨受托管理和处置公告，农行房山支行公证送达的债务逾期催收通知书、担保人履行责任通知书，华融公司2011年11月16日、2013年11月2日在《人民法院报》，于2015年10月30日、2018年11月23日在《金融时报》，于2016年11月29日、2017年10月10日、2019年3月5日在《中国企业报》刊登的债权催收公告，均构成诉讼时效的中断。因此，物资总公司提出的华融公司起诉已过诉讼时效的抗辩意见，本院不予采纳。现物资局结算中心所借贷款414万元到期后，至今未能偿还贷款本金并支付利息。华融公司作为该笔债务的受让人，要求债务承接主体及连带保证人房山物资公司偿还借款并支付利息的诉讼请求，证据充分，本院予以支持。华融公司请求判令房山物资公司支付实现债权的费用，未提供证据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第八十条、第一百零七条、第一百九十六条、第一百九十七条、第一百九十八条规定，判决如下：一、北京市房山区物资总公司于本判决生效后十日内给付中国华融资产管理股份有限公司北京市分公司贷款本金414万元；二、北京市房山区物资总公司于本判决生效后十日内给付中国华融资产管理股份有限公司北京市分公司利息（以借款本金414万元为基数，按月利率5.8575‰计算，自1998年12月31日起计算至1999年12月31日止；逾期利息按照日利率万分之三的标准计算，自2000年1月1日起计算至实际付清之日止）；三、驳回中国华融资产管理股份有限公司北京市分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费60541元，由中国华融资产管理股份有限公司北京市分公司负担4265元（已交纳），由北京市房山区物资总公司负担56276元（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 员 吴奕晗二〇二〇年十月二十六日法官助理 宁继清书 记 员 果继情