河南省舞钢市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0481民初2323号原告：舞钢市悦森实业有限责任公司，住所地平顶山市舞钢市枣林镇张卜庄村七蚁路路西（舞钢市康威重工装备有限公司厂内南侧办公室）。统一社会信用代码914104816897388566。法定代表人：陈伟民，总经理。委托诉讼代理人杜冰，河南龙城律师事务所律师。委托诉讼代理人李春华，男，1966年11月15日出生，汉族，住舞钢市。被告：雷伟，男，1961年12月5日出生，汉族，住郑州市金水区。委托诉讼代理人陈改平，河南银海律师事务所律师。被告：舞钢市康威重工装备有限公司，住所地舞钢市枣林镇张卜庄村七蚁路路西。统一社会信用代码9141048159244291XY。法定代表人：薄铁栓。原告舞钢市悦森实业有限责任公司（以下简称悦森实业）与被告雷伟、舞钢市康威重工装备有限公司（以下简称康威重工）执行异议之诉一案，本院于2020年9月11日立案后依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告悦森实业的委托诉讼代理人杜冰、李春华，被告雷伟及其委托诉讼代理人陈改平，被告康威重工的法定代表人薄铁栓到庭参加诉讼，本案现已审理终结。悦森实业向本院提出诉讼请求：解除对舞钢市枣林镇张卜庄村七蚁路路西的土地使用权及土地以上所有附属物（厂房、值班室、地面硬化、围墙等）的查封，中止执行。事实和理由：1.法院在雷伟与康威重工之间的执行案件中查封的资产范围与悦森实业的固定资产存在交叉重叠。查封了悦森实业的相应资产权益。悦森实业2009年6月3日登记设立，因经营所需租赁舞钢市枣林镇张卜庄村七蚁路路西的土地。于2011年4月23日签订《围墙建筑协议》，2011年8月23日签订《施工合同》，安装变压器。2011年9月4日签订《建设工程施工合同》，建钢结构厂房。康威重工2012年3月28日成立，使用悦森实业租赁的土地作为经营用地，并进行了增建。2.目前查封拟网拍的不动产均没有取得权属证书，用以硬化场地系悦森实业租赁村组集体土地,未办理建设用地许可,康威重工后续增加的附属物也无产权证，按照现行法律规定，不适宜评估处置。3.（2020）豫0481执异37号执行裁定存在明显错误：舞国土监决字第[2012]9号行政处罚决定书当时并未送达悦森实业，公司并不知情，且该行政处罚决定所依据的事实与实际不符。推定悦森实业与康威重工恶意串通阻碍执行系主观臆断，不能成立。以悦森实业未办理相应的不动产登记与规划许可为由，否认悦森实业的实际投入缺乏法律依据。综上,法院的查封措施损害了悦森实业合法权益且存在错误,故提出执行异议诉讼。雷伟辩称，悦森实业不享有足以排除执行的民事权利，其诉讼请求没有事实及法律依据，依法应予驳回。1.案涉土地使用权归康威重工，与悦森实业无关。康威重工所使用的土地是与张卜庄村签订了土地承包合同而使用，并经枣林镇政府证明，符合枣林镇土地利用总体规划和村镇规划，为枣林镇2011年招商引资项目。在公司筹建之时，薄铁栓因非法占用农用地被国土部门处罚，薄铁栓已经缴纳罚款。薄铁栓因建设康威重工租赁张卜庄村土地，在案涉土地上建设厂房、围墙、简易房、大门等设施，因非法占用农用地，被追究刑事责任，足以证明案涉土地的使用人为康威重工。尽管悦森实业提供有与张卜庄村的土地承包合同，但该合同的真实性不足认定。在同一天（2011年4月20日），康威重工也与张卜庄村签订有一份内容完全一致的承包合同，并且根据张卜庄村主任张某在刑事案件中的证言，其仅仅和康威重工签订有承包合同，从未陈述过与悦森实业存在合同关系。2.案涉土地上查封的所有厂房等附属设施全部归康威重工所有。康威重工建设前就向发改委备案，在舞钢市枣林镇张卜庄村建设年5万吨钢结构件加工项目。康威重工于2012年3月1日与评价单位就建设项目签订环境影响评价合同，进行环境影响评价。在国土部门进行行政处罚调查时，及公安机关进行案件侦查时，薄铁栓、卜照辉及证人张某均陈述该厂的建设，设备的购置、投资均为薄铁栓，这在刑事判决书中也有认定。并且根了解，悦森实业在给税务局提供的资产负债表中显示，公司自成立至今，固定资产一直为仅有1600余元，这与悦森实业主张查封的固定资产为其所有显然相互矛盾。而康威重工给税务局提供的资产负债表中显示其固定资产为200多万元，且有700多万元的在建工程，这刚好与康威重工的备案及建设情况相符，足以证明该查封的资产为康威重工所有。根据法律规定，进行建设项目，必须要有项目的备案、审批等手续，而悦森实业至今不能提供任何政府部门关于项目的备案，用地的规划审批等任何手续，根本谈不上项目是由悦森实业建设。3.悦森实业称是康威重工租赁其土地经营，没有事实依据且没有任何证据证实。4.悦森实业与康威重存在恶意串通可能。从悦森实业历次股东及法定代表人的变动情况开看。悦森实业2009年成立时为温华民与薄铁栓之子卜照辉各出资50%设立，2010年变更为薄铁栓与卜照辉各持股50%，薄铁栓任法定代表人。2011年3月，变更为薄铁栓持股90%，资金450万元，卜照辉持股10%，资金50万元。2013年10月，薄铁栓将90%的股权转让给侄子薄照勇，卜照辉将10%的股权转让给张绍华。2018年12月，薄照勇将90%的股权转让给陈伟民，张绍华将10%的股权转让给李春华。历次转让均没有证据证明支付了相应的转让款，可以认为悦森实业现在仍为博铁栓及卜照辉控制，不能排除双方存在恶意诉讼的情况。康威重工辩称，厂房最初是悦森实业建设的，但里面大部分设备都是康威重工的。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：雷伟与舞钢市宇科工贸有限公司、康威重工、李广平民间借贷纠纷一案，本院于2016年3月17日作出的（2015）舞民初字第1663号民事调解书，内容为“一、舞钢市宇科工贸有限公司下欠雷伟借款本金200万元，利息90万元（以借款本金200万元为基数，以月息1.8%自2013年11月11日计至2015年12月11日），舞钢市宇科工贸有限公司自愿于2016年3月30日以前将借款利息90万元付清；于2016年6月30日前偿还借款本金50万元，于2016年9月30日前偿还借款本金50万元，于2016年12月31日偿还借款本金100万元，同时按实际欠付本金为基数，自2015年12月12日起按照月息1.8%计付利息;二、若舞钢市宇科工贸有限公司未按照约定时间还款，舞钢市宇科工贸有限公司对该笔200万元的借款自愿以实际欠付借款本金为基数，自2013年11月11日起按月息2%计付利息，并将借款本息于2016年12月31日前还清；三、康威重工、李广平自愿就舞钢市宇科工贸有限公司的上述还款义务承担连带责任。雷伟于2017年申请本院强制执行。在执行过程中，本院于2018年12月3日作出（2017）豫0481执316号之一执行裁定书，一、查封康威重工名下位于舞钢市枣林镇张卜庄村七蚁路路西的土地使用权及土地以上所有附属物（厂房、值班室、地面硬化、围墙等）。二、查封期限为二年。自2018年12月3日起至2020年12月3日止。后于2020年7月16日裁定，拍卖康威重工名下厂房、机器设备及土地上所有附属物。悦森实业向本院提出执行异议，本院于2020年8月20日作出（2020）豫0481执异37号执行裁定书，裁定驳回悦森实业的执行异议请求。庭审中，悦森实业提供证据有1.两份内容一致，但签字盖章不同的2011年4月20日舞钢市枣林镇张卜庄村（甲方、转出方）与悦森实业（乙方、转入方）签订的《枣林镇张卜庄村土地转让承包合同书》，主要内容为：甲方将张卜庄村九组土地33.75亩转包给乙方，转包期限50年。合同乙方在公章下签字为卜照辉。2.2011年4月23日悦森实业（甲方）与张文波（乙方）就修建围墙签订的协议一份，合同甲方在公章下签字为卜照辉。3.2011年8月23日悦森实业（甲方）与张三东（平顶山万利华电力工程有限公司）就250KVA变压器安装签订施工合同一份，合同甲方在公章下经办人签字为卜照辉。4.2011年9月4日悦森实业（××）与濮阳市博大建筑安装工程有限公司第七分公司（承包人）签订的建设工程施工合同一份，其上显示工程名称为：钢结构厂房。合同××在公章下法定代表人处签字为卜照辉。承包人加盖濮阳市惠源建筑安装工程有限公司第七分公司印章。5.张文波收据及濮阳市博大建筑安装工程有限公司第七分公司收据若干份，证明上述工程悦森实业实际支付工程款。另查明：悦森实业原名舞钢市悦森物资有限责任公司，成立于2009年6月3日，注册地舞钢市垭口市场**楼******。经营范围：批发零售钢板、钢材、冶金炉料、建筑材料、化工产品、装饰材料、广告设计、制作、发布。注册资金100万元，温华民与薄铁栓之子卜照辉各出资50%。2010年变更为薄铁栓与卜照辉各持股50%，薄铁栓任法定代表人。2011年3月，变更为薄铁栓持股90%，资金450万元，卜照辉持股10%，资金50万元。经营场所变更为舞钢市钢城路北段陈庄路西200米。2013年10月，薄铁栓将90%的股权转让给薄照勇，卜照辉将10%的股权转让给张绍华。2017年，经营场所变更为舞钢市枣林镇张卜庄村七蚁路路西（舞钢市康威重工装备有限公司厂内南侧办公室）。2018年12月，薄照勇将90%的股权转让给陈伟民，张绍华将10%的股权转让给李春华。2019年3月29日，舞钢市悦森物资有限责任公司更名为悦森实业。康威重工成立于2012年3月26日，，注册地舞钢市枣林镇张卜庄七蚁路西侧经营范围：金属结构制造销售、批发零售化工产品、金属材料。注册资本1000万元，实缴资本100万元，薄铁栓与卜照辉各持股50%。河南省企业投资项目备案确认书（2012年1月6日）显示，“康威重工申请备案的5万吨/年钢结构件加工项目，符合国家产业政策和市场准入，准予备案。主要建设内容有厂房、仓库、办公用房等。”。舞钢市枣林镇政府证明三份，主要内容：薄铁栓（康威重工），选址于张卜庄村西北、七蚁路西侧（东至七蚁路、西至水沟、北农用地、南至科创钢加有限公司），符合枣林镇土地利用总体规划和村镇规划，为2011年招商引资项目。舞钢市国土资源局于2012年2月27日作出舞国土监决字第[2012]9号行政处罚决定书，显示：“本机关于2011年11月28日对薄铁栓非法占用土地进行铸件加工厂建设一案立案调查。经查，薄铁栓于2011年4月未经有批准权的人民政府批准，非法占用舞钢市枣林镇张卜庄集体土地进行铸件加工厂建设，占用土地面积19530平方米。现已建成四面围墙、水泥地坪、钢骨架厂房一座、简易房6间及大门等设施”，并作出行政处罚：“一、责令退还非法占用的19530平方米土地，没收在非法占用土地上新建的四面围墙、水泥地坪钢骨架厂房一座、简易房6间及大门等设施。二、对非法占用的19530平方米一般耕地，按每平方米20人民币处以罚款，共计罚款390600元人民币。”薄铁栓于2012年6月8日缴纳罚款390600元。本院(2014)舞刑初字第103号刑事判决书显示，经审理查明，2011年薄铁栓未经批准擅自占用舞钢市枣林镇张卜庄集体土地进行舞钢市康威重工装备有限公司铸件厂建设，现建有水泥地坪、钢骨架厂房一座、简易房及大门等设施。薄铁栓因犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。并处罚金五万元。2018年9月20日《厂房、设备租赁合同》显示：康威重工作为出租方将公司的厂房、车间租赁给舞钢市诚信金属材料有限公司使用。本院认为，本案争议焦点为：悦森实业是否对案涉查封标的享有实体权利，其享有的实体权利是否足以阻却执行。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条规定，对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；……。本案中，案涉争议标的无登记，属于建筑物、构筑物及其附属设施，应按照按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断。本案中，根据悦森实业提供的该公司就土地、围墙、厂区内北边厂房的合同及收据显示的内容，2011年9月4日悦森实业与濮阳市博大建筑安装工程有限公司第七分公司签订的建设工程施工合同中，合同上署名的承包人与合同后落款的公司濮阳市惠源建筑安装工程有限公司第七分公司印章不一致且与收据上的印章署名也不一致，不符合常理。公司支付的工程款及土地承包款只有收据，没有公司财务账簿予以佐证。并且2019年3月29日，企业名称才由舞钢市悦森物资有限责任公司变更为舞钢市悦森实业有限责任公司，而2018年11月11日收据显示付款单位为舞钢市悦森实业有限责任公司，明显存在虚假。根据舞钢市国土资源局对薄铁栓非法占用土地案件情况的调查处理及本院(2014)舞刑初字第103号刑事判决中依据的相关证据及查明的事实，可以确认从康威重工的选址规划，开工建设，所使用的土地位于舞钢市枣林镇××西北、××路西侧，且建成四面围墙、水泥地坪、钢骨架厂房一座、简易房6间及大门等设施。同时根据悦森实业的设立、变更等工商登记信息，2009年6月3日成立时注册地为舞钢市垭口市场1号楼1单元3层东室。2011年3月，经营场所变更为舞钢市钢城路北段陈庄路西200米。2017年，经营场所变更为舞钢市枣林镇张卜庄村七蚁路路西（舞钢市康威重工装备有限公司厂内南侧办公室）。从悦森实业经营场所变更也可以看出，悦森实业虽然目前的经营场所在舞钢市枣林镇张卜庄村七蚁路路西，但案涉查封标的属康威重工。综上，悦森实业有限责任公司的诉讼请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第六条、第九条、第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第三百一十二条规定，判决如下：驳回舞钢市悦森实业有限责任公司的诉讼请求。案件受理费16500元，由舞钢市悦森实业有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日之内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  张红鸽审 判 员  谷聪一人民陪审员  王素芳二〇二〇年十月十二日书 记 员  李振纲附相关法律规定：《中华人民共和国物权法》第六条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付。第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。第十四条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第三百一十二条对案外人提起的执行异议之诉，人民法院经审理，按照下列情形分别处理：（一）案外人就执行标的享有足以排除强制执行的民事权益的，判决不得执行该执行标的；（二）案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的，判决驳回诉讼请求。