黑龙江省哈尔滨市松北区人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0109民初2312号原告：王凤鸣农村土地承包经营户。农户代表：王凤鸣，男，1943年11月11日出生，汉族，农民，住哈尔滨市呼兰区。委托诉讼代理人：陶增田，黑龙江信诚律师事务所律师。被告：哈尔滨水务投资集团有限公司，住所地哈尔滨市松**松北大道**。法定代表人：赵玉甫，董事长。委托诉讼代理人：郑英伟，黑龙江元辰律师事务所律师。委托诉讼代理人：李欣，黑龙江元辰律师事务所律师。被告：哈尔滨市呼兰区利业街道治水村村民委员会，住，住所地哈尔滨市松北新区利业街道办事处治水村/div>法定代表人：王国栋，村主任。委托诉讼代理人：霍金霞，黑龙江格言律师事务所律师。原告王凤鸣农村土地承包经营户（以下简称王凤鸣承包户）与被告哈尔滨水务投资集团有限公司（以下简称水投公司）、哈尔滨市呼兰区利业街道治水村村民委员会（以下简称治水村委会）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年7月21日立案后，依法适用简易程序，于2020年10月9日公开开庭进行了审理。原告王凤鸣承包户的委托诉讼代理人陶增田、被告水投公司的委托诉讼代理人李欣、治水村委会的委托诉讼代理人霍金霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王凤鸣承包户向本院提出诉讼请求：1.请求二被告共同返还原告土地38亩；2.案件受理费由被告承担。事实和理由：王凤鸣承包户户自有耕地40亩（其中旱田15亩，包括口粮田10.05亩、责任田4.5亩，水田20亩，另续5亩），该耕地位于呼兰区××××屯，本案案涉土地系这40亩中的38亩地（合25346㎡），其中水田居多，共3块地，大架子20亩，北大排大约9亩，校田地9亩，共38亩地，具体以台帐为准。案涉土地一直由王凤鸣承包户占有使用，2011年前案涉土地能耕种。2011年10月31日，治水村委会未经王凤鸣承包户同意将案涉土地出售给水投公司，后水投公司占有土地并将案涉土地上原告种植的青苗清除，2011年起案涉土地原告无法耕种。因治水村将土地卖给水投公司，原告没有土地，又无其他经济来源，治水村通知原告去借钱，原告向治水村借款借了190万元。水投公司的行为给原告造成重大经济损失，故诉至法院。水投公司辩称，不同意王凤鸣承包户的诉讼请求。案涉土地现实际由水投公司耕种，2011年王凤鸣承包户与治水村委会签订《土地征占补偿协议书》，并已实际履行完毕，其与治水村委会之间的农村土地承包合同关系已变更为土地征收关系。2010年7月5日，呼兰区政府作出区政府协调会议纪要，会议决定由呼兰区国土资源负责收储包括案涉土地在内的17平方公里土地，其中15平方公里土地作为效益由水投公司负责收储。2011年10月31日，水投公司与治水村委会签订《土地移交书》，双方确认由治水村将案涉土地交由水投公司进行经营，不得撂荒。呼兰区人民政府负责向上级审批机关申请办理该块土地的建设用地指标，转为国有建设用地后，由呼兰区国土资源局颁发土地使用权证，故王凤鸣承包户的诉讼请求并没有事实依据。治水村委会辩称，不同意王凤鸣承包户的诉讼请求。2011年5月，王凤鸣承包户与治水村委会签订《土地征占补偿协议书》，治水村委会按照约定征收38亩土地，并已支付土地补偿款190万元，王凤鸣承包户与村里无借贷关系。案涉土地的征收补偿标准为，案涉土地一共38亩，其中33亩系台账内王凤鸣承包户享有承包经营权土地，按照5万元/亩计算，补偿款为165万元，其余5亩系王凤鸣承包户与治水村委会另行签订的承包合同土地，按照5万元/亩计算，补偿款为25万元，共计补偿款190万元，已经全部给付王凤鸣承包户。征地过程与水投公司所述一致，2011年10月31日，村民已领取完征地补偿款，村委会与水投公司进行了土地移交，土地已正式交付给水投公司使用。《土地补偿协议书》已经履行完毕，王凤鸣承包户已取得补偿款，不应再享有案涉土地的承包经营权。王凤鸣承包户领取征地补偿款体现的是借据，借据是村里的记账方式之一，也有其他的承包户出具的是收据，王凤鸣承包户借据上明确标注该笔款系征地补偿款。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人的证据，本院认定如下：原告举示的证据A1，2006年2月21日治水村委会与王艳（彦）涛签订的《承包合同》一份；证据A2,2011年10月31日治水村委会与水投公司签订的《土地移交书》一份（共2页），该二组证据真实、合法，与本案有关联性，本院予以采信；原告举示的证据A3,2018年6月15日哈尔滨市呼兰区国土资源局出具的《关于呼兰区治水村群众所诉问题的说明》一份，该证据仅加盖公章，并无该单位负责人及制作证明材料的人员签名或盖章，不符合关于单位证明材料形式要件的规定，故本院对该组证据不予采信。被告水投公司举示的证据B1，2010年7月5日呼兰区政府出具的《区政府协调会议纪要》一份（共2页）、2011年10月31日治水村委会与水投公司签订的《土地移交书》一份（共3页），该组证据能够证明包括案涉土地在内的15平方公里土地作为效益地块由水投公司进行收储，并已于2011年10月31日由治水村委会移交至水投公司，故本院对该组证据予以采信。被告治水村委会举示的证据C1，王凤鸣作为农户代表与治水村签订的《土地征占补偿协议书》一份、2011年5月13日王凤鸣签字的上款系为王凤鸣征地款的《借据》（金额为1900000元）一份、治水村委会于1998年1月1日出具的《农户承包经营集体耕地台账》一份，该组证据能够证明王凤鸣共收到征地补偿款1900000元，无法证明其他问题，故本院对该份证据予以部分采信。本院认定事实如下：2010年7月5日，哈尔滨市呼兰区政府召开议题为研究“北国水城”建设相关问题会议，并形成《区政府协调会议纪要》，载明：三家子提防围合区17平方公里土地是我区国有未利用土地，由区国土资源局负责形成土地收储方案，15平方公里作为效益地块由市水投公司负责收储，剩余2平方公里由区政府收储。王凤鸣承包户位于呼兰区××××屯耕地38亩在收储范围内。2011年5月13日，王凤鸣承包户从治水村共领取征地款1900000元，征地标准为5万元/亩，其中165万元为33亩（台账内王凤鸣承包户享有承包经营权土地）土地，25万元为5亩（王凤鸣承包户与治水村委会另行签订的承包合同）土地，王凤鸣出具《借据》。2011年10月31日，水投公司与治水村委会签订《土地移交书》，约定案涉土地由治水村委会交付给水投公司。2013年5月9日，“哈尔滨水务投资有限责任公司”更名为“哈尔滨水务投资集团有限公司”。本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。王凤鸣承包户要求水投公司及治水村委会返还土地38亩，但案涉土地已被征收，且王凤鸣承包户已经领取到案涉土地的征地款。王凤鸣承包户称，其取得的1900000元系借款，但并未证明此款为借款性质的合理性，结合借据载明的内容，能够认定此款项并非借款，应为王凤鸣承包户的征地款。王凤鸣承包户在案涉土地已被征收且已领取征地补偿款的情况下主张返还土地，无事实依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》九十条规定之规定，判决如下：驳回原告王凤鸣农村土地承包经营户的诉讼请求。案件受理费50元（王凤鸣农村土地承包经营户已预付），由王凤鸣农村土地承包经营户负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审判员  刘丽二〇二〇年十月二十日法官助理王祎书记员高佳媛