新疆维吾尔自治区乌苏市人民法院 民 事 判 决 书                         （2020）新4202民初1050号 原告：尹学政，男，1944年5月14日出生，住新疆维吾尔自治区乌苏市。 委托诉讼代理人：杨雪荣，新疆威广联律师事务所律师。 被告：王平，男，1977年9月18日出生，现下落不明。 被告（反诉原告）：王成，男，1968年4月13日出生，住新疆维吾尔自治区乌苏市。 被告：刘吉堂，男，1968年12月1日出生，住新疆维吾尔自治区乌苏市。 被告：乌苏市皇宫镇盐池村村民委员会，住所地乌苏市皇宫镇盐池村**。 负责人：胥世江，盐池村村委会主任。 被告：乌苏市皇宫镇农村合作经济经营管理服务站，，住所地乌苏市皇宫镇政府院内 负责人：徐静，该农经站站长。 委托诉讼代理人：哈斯巴根，新疆雪峰律师事务所律师。 被告（反诉原告）：翟振方，男，1980年8月16日出生，住新疆维吾尔自治区乌苏市。 原告尹学政与被告王平、王成、刘吉堂、乌苏市皇宫镇盐池村村民委员会（以下简称“盐池村村委会”）、乌苏市皇宫镇农村合作经济经营管理服务站（以下简称“皇宫镇农经站”）、翟振方农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年5月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告尹学政及其委托诉讼代理人杨雪荣，被告王成，被告盐池村村委会主任胥史江，被告皇宫镇农经站委托诉讼代理人哈斯巴根，被告翟振方到庭参加了诉讼，被告王成、刘吉堂经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 尹学政向本院提出诉讼请求：1、判令六被告向原告返还66.4亩土地；2、判令六被告向原告支付2016年至2020年期间66.4亩土地的承包费100000元（66.4亩×400元/亩/年×4年）；3、本案的诉讼费及投递费由六被告承担。事实与理由：1999年1月1日，原告与被告盐池村村委会签订了《乌苏市土地承包》，取得《乌苏市土地承包经营权证书》，共计28.4亩地30年的土地承包经营权，期限自1999年1月1日至2028年12月31日，该合同附随有机动地38亩。取得经营权后，原告开始种植经营。后原告尹学政向被告王平转包后，王平在原告不知情的情况下将土地多次流转，现该土地由被告翟振方种植。原告于2019年4月27日起诉后，2019年8月10日乌苏市人民法院以（2019）新4202民初1146号民事判决书判决：一、依法确认被告王平与被告刘吉堂签订的《土地承包经营权转让合同》无效；二、依法确认被告刘吉堂与被告翟振方签订的《土地承包经营权转让合同》无效；三、依法确认被告王平与被告王成签订的《土地承包经营权转让合同》无效；四、依法确认被告王成与被告翟振方签订的《土地承包经营权转包合同》无效。现该判决书已生效，六被告应当向原告及时返还66.4亩土地及土地承包费100000元。 王平未答辩。 王成辩称，同意返还8.9亩二轮承包地，不同意支付承包费，机动地是我从村委会承包的，原告无权要求我返还。 刘吉堂未答辩。 盐池村村委会辩称，原告所有的二轮承包地，村委会未占有、使用，机动地由村委会合法发包给王成、翟振方，原告要求村委会返还土地并支付承包费，无事实与法律依据，应予以驳回。 皇宫镇农经站辩称，原告诉皇宫镇农经站，主体不适格，农经站只是政府的职能部门，不是村集体经济组织，农经站也没有参与土地的承包事项，原告的诉求与农经站没有关系，农经站不存在返还土地及承包费的事实，应由土地占有人返还土地。 翟振方辩称，只同意返还12.3亩的二轮承包地，但原告无权要求我支付承包费。机动地是从村集体承包的，不存在向原告返还的情形。 王平向本院提出如下反诉请求：1、判令原告向被告王成支付8.9亩土地的滴灌带设施费用5785元（8.9亩＊650元/亩）；2、反诉费由原告承担。事实与理由：2009年4月，原告将21.2亩土地流转给被告王平，被告王平又将其中8.9亩土地以120000元的价格流转给我，因土地转让费中包含案涉8.9亩土地的滴灌设施费，每亩650元，原告要求返还土地，应向我支付滴灌设施的费用。 翟振方向本院提出如下反诉请求：1、判令原告向被告王成支付12亩土地的滴灌带设施费用7800元（12亩＊650元/亩）；2、反诉费由原告承担。事实与理由：2009年4月，原告将21.2亩土地流转给被告王平，被告王平又将其中12亩土地以60000元的价格流转给我，因土地转让费中包含案涉12亩土地的滴灌设施费，每亩650元，原告要求返还土地，应向我支付滴灌设施的费用。 尹学政辩称，对安装滴灌带设施的事实认可，该滴灌设施已使用了多年，应当予以折抵，并在承包费中扣减。 本院经审理认定事实如下：我院审理的（2019）新4202民初1146号原告尹学政起诉被告王平、王成、刘吉堂、盐池村村委会、皇宫镇农经站、翟振方土地承包经营权纠纷一案，于2019年8月10日作出（2019）新4202民初1146号民事判决书，判决：一、依法确认被告王平与被告刘吉堂签订的《土地承包经营权转让合同》无效；二、依法确认被告刘吉堂与被告翟振方签订的《土地承包经营权转让合同》无效；三、依法确认被告王平与被告王成签订的《土地承包经营权转让合同》无效；四、依法确认被告王成与被告翟振方签订的《土地承包经营权转包合同》无效。该判决于2019年9月6日生效。因判决未处理无效的后果，原告又起诉至我院，要求六被告返还土地并支付土地承包费。 （2019）新4202民初1146号庭审查明：1999年1月1日，原告与被告盐池村村委会签订了合同号为3041986号的《乌苏市土地承包合同》，取得编号为419086号《农村土地承包经营权证书》，取得了盐池村地名分别为长流地21.2亩、门前地7.2亩，共计28.4亩土地的30年承包经营权（期限自1999年1月1日至2028年12月31日），该合同附有机动地38亩。取得经营权后，原告开始种植经营。2009年4月，原告与被告王平口头约定，将长流地21.2亩转包给王平，王平取得原告交付的土地后，于2016年2月7日向被告皇宫镇盐池村村民委员会申请将长流地21.2亩中的8.9亩转让给被告王成，转让期限为12年（期限自2016年2月7日至2028年12月31日），于2016年8月11日向被告皇宫镇盐池村村民委员会申请将长流地21.2亩中的12.2亩转让给被告刘吉堂，转让期限为12年（期限自2016年8月11日至2028年12月31日）。2016年2月7日，被告皇宫镇盐池村村民委员会在被告王平和王成的《土地承包经营权转让合同》（合同编号为转让字第201607721号）上签字盖章明示批准同意转让，被告农经站对该合同予以鉴证。后王成将受让的8.9亩土地转包给翟振方。2016年8月11日，被告皇宫镇盐池村村民委员会明知刘吉堂非本村村民，仍然在王平与刘吉堂的《土地承包经营权转让合同》上签字盖章明示批准同意转让，被告农经站对该合同予以鉴证；2016年11月10日，刘吉堂将从王平手中受让的12.2亩土地中的12亩转包给翟振方，转让期限为13年（期限2016年11月10日至2028年11月10日）。被告皇宫镇盐池村村民委员会在刘吉堂和翟振方的《土地承包经营权转让合同》上签字盖章明示批准同意转让，被告农经站对该合同予以鉴证。原告编号为419086号《农村土地承包经营权证书》附随的机动地38亩土地，系紧邻承包地荒地，被告皇宫镇盐池村村民委员会为鼓励村民开荒，作为承包土地附随的机动地一并发包给原告，在原告转包给王平时，原告开荒面积已经达到38亩。王平在转包原告承包土地后，将该机动地一分为二，分别随着其与被告刘吉堂、王成之间的转让协议而转让，现该土地系翟振方种植。 本案庭审过程中，被告王成认可其种植了原告所有的21.2亩二轮承包地中的8.9亩，种植期间为2016年至2020年，被告翟振方认可其种植了原告所有的21.2亩二轮承包地中的12.3亩，种植期间为2017年至2020年。 原告编号为419086号《农村土地承包经营权证书》附随的机动地38亩，被告盐池村村委会重新进行了出租。2019年11月15日，将其中的13.1亩承包给被告王成，21.7亩承包给被告翟振方，承包期限均为3年，自2019年11月15日至2022年11月15日。 另查明，案涉土地安装于地下的滴灌带设施由被告王平安装，费用为每亩650元，被告王成、翟振方称已向王平支付了安装地下滴灌设施的费用，未提供证据予以证明。 本院认为，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。 本案中，王平与刘吉堂、刘吉堂与翟振方、王平与王成、王成与翟振方签订的合同均无效后，被告王成、翟振方作为8.9亩和12.3亩二轮承包地的实际占有人，应当向原告返还上述土地。 （2019）新4202民初1146号民事判决书已于2019年9月6日生效，被告王成、翟振方应当于2019年秋收结束后向原告返还土地承包经营权，二被告未返还，2020年继续种植，应当向原告支付2020年的土地承包费。原告主张400元/亩，符合市场行情，本院予以支持。被告王成应当向原告支付8.9亩土地2020年的承包费3560元（400元/亩×8.9亩），被告翟振方应当向原告支付12.3亩土地2020年的承包费4920元（400元/亩×12.3亩）。 关于机动地。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。机动地是为了解决农村因人口变化、自然灾害、征地等各类情况导致的人地矛盾问题而预留的土地，属于村集体共同财产，村委会可按照程序出租机动地。本案中，案涉的38亩机动地属于盐池村的集体财产，不属于原告所有，盐池村村委会对38亩机动地重新进行出租，符合土地承包法的规定，原告无权要求返还。 关于滴灌设施费用。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。案涉土地安装于地下的滴灌带设施由被告王平安装，费用为每亩650元，被告王成、翟振方称已向王平支付了安装地下滴灌设施的费用，未提供证据予以证明，本院无法予以确认，故不予处理。被告王成、翟振方可根据合同相对性原则，向被告王平主张。 被告王平、刘吉堂经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为对其诉讼权利的放弃。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告王成应当于本判决生效后三十日内向原告尹学政返还位于乌苏市××镇长流地8.9亩； 二、被告翟振方应当于本判决生效后三十日内向原告尹学政返还位于乌苏市××镇长流地12.3亩； 三、被告王成应当于本判决生效后三十日内向原告尹学政支付2020年土地承包费3560元； 四、被告翟振方应当于本判决生效后三十日内向原告尹学政支付2020年土地承包费4920元； 五、驳回原告尹学政的其他诉讼请求； 六、驳回被告王成的反诉请求； 七、驳回被告翟振方的反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案诉讼标的100000元，结案标的8480元，案件受理费4600元，减半收取2300元，投递费402元，合计2702元，由原告尹学政负担2250元，由被告王成负担226元，由被告翟振方承担226元。反诉案件受理费50元，由被告王成负担25元，由被告翟振方承担25元。（原告尹学政已预交2702元、被告王成预交25元、被告翟振方预交25元）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于塔城地区中级人民法院。 审 判 长  沈亚清 人民陪审员   吴 红 人民陪审员  徐生德 二 〇 二 〇 年 十 月 十 日 书 记 员  周  欢