西安市未央区人民法院民 事 判 决 书（2020）陕0112民初11847号 原告：古晓慧，女，1970年6月10日出生，汉族，住西安市未央区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX古晓慧,女,1970年6月10日出生,汉族,住西安市未央区王家棚248号,公民身份号码 610221197006105646。原告：张梦涵，女，2000年5月17日出生，汉族，住西安市未央区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX1张梦涵，女，2000年5月17日出生，汉族，住西安市未央区王家棚248号，公民身份号码 6101122000005171521。共同委托诉讼代理人：王跃东，陕西宝伦律师事务所律师。共同委托诉讼代理人：袁洋，陕西宝伦律师事务所实习律师。被告：西安市未央区未央湖街道XX村XX组王家棚村四组，住所地：西安市未央区XX村王家棚村。负责人：吴广，四组组长吴广，四组组长。委托诉讼代理人：刘光荣，女，1969年10月30日出生，汉族，住西安市未央区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，系XX村村民刘光荣，女，1969年10月30日出生，汉族，住西安市未央区王家棚233号付1号，公民身份号码 610112196910301585，系王家棚村村民。委托诉讼代理人：许顺旗，男，1964年12月5日出生，汉族，住西安市未央区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，系XX村村民许顺旗，男，1964年12月5日出生，汉族，住西安市未央区王家棚三组228号，公民身份号码 61011219641205151X，系王家棚村村民。被告：西安市未央区未央湖街道王家棚村王家棚村村民委员会，住所地：西安市未央区住所地：西安市未央区辰宫·双河湾小区。法定代表人：朱广平，书记。委托诉讼代理人：朱耀祥，男，1961年10月23日出生，汉族，住西安市未央区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，系XX村支部委员朱耀祥，男，1961年10月23日出生，汉族，住西安市未央区王家棚50号付2号，公民身份号码 610112196110231515，系王家棚村支部委员。原告古晓慧、张梦涵与被告西安市未央区未央湖街道XX村XX组王家棚村四组（以下简称“XX村XX组王家棚村四组”）、西安市未央区未央湖街道王家棚村王家棚村村民委员会（以下简称“XX村王家棚村委会”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年7月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告古晓慧的委托诉讼代理人王跃东、袁洋，原告张梦涵及其委托诉讼代理人王跃东、袁洋，XX村XX组被告王家棚村四组的委托诉讼代理人刘光荣、许顺旗，被告XX村王家棚村委会的委托诉讼代理人朱耀祥均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。古晓慧、张梦涵向本院提出诉讼请求：1.判令XX村XX组被告王家棚村四组向原告给付征地补偿款差额7000元；2.被告XX村王家棚村委会承担连带给付责任；3.本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：原告古晓慧与其丈夫张某某张明系被告村组村民，两人于2000年5月17日生育一女即原告张梦涵，并于2003年9月10日办理了《独某某独生子女证》，张某某张明于2012年11月14日去世。2020年1月，西安市未央区未央湖街道XX村王家棚村土地被征用，被告按照分配方案向每个村民发放征地补偿款14000元，被告于2020年6月15日向原告给付35000元根据《中华人民共和国人口与计划生育法》及《陕西省人口与计划生育条例》条五十一条规定 ：农村集体经济组织在分配集体资产收益和财务时，独某某独生子女增加一人份的份额。根据分配方案，二原告应各获得征地补偿款14000元，根据法律规定，原告作为独某某独生子女户应再获得增加一人份的份额14000元，故原告应更获得42000元征地补偿款，但被告仅向原告给付35000元，剩余7000元未支付。为维护合法权益，故诉至法院。XX村XX组王家棚村四组辩称，根据陕西省人口计划生育条例第五十条，独某某独生子女补助是给父母补助，第五十一条也规定是父母凭借独某某独生子女光荣证享受权益，因原告张梦涵父亲去世，则不能享受父亲一方的份额，本村的分配方案中也说明独某某独生子女的份额父母各占百分之五十的份额，张梦涵父亲去世，所以不能享受份额，被告对原告的分配合理合法。XX村王家棚村委会辩称，根据相关法律规定及经我村村民代表商定的分配方案，独某某独生子女多享受一人份额，独某某独生子女父母每个人各享受百分之五十的份额，本村一直以来就延用该方案，征地方案向村民征询了意见也进行了公示，原告张梦涵父亲去世，就不能享受父亲应得的百分之五十的份额。经审理查明，原告古晓慧、张梦涵系陕西省西安市未央区XX村王家棚村村民，户籍所在地为西安市未央区XX号王家棚248号。原告古晓慧与张某某张明(已于2012年11月14日去世)登记结婚，婚后于2000年5月17日育有一女张梦涵，至今再未生育子女。2003年9月10日古晓慧、张某某张明领取独某某独生子女证。2020年XX村王家棚村村民每人获得征地补偿款14000元，原告家庭获得补偿款35000元。以上事实有户口本、独某某独生子女证、秦农银行村储蓄存单及当事人陈述等在卷佐证。本院认为，依照国家法律法规，实行计划生育的家庭，有权享受奖励优待。《陕西省人口与计划生育条例》第五十一条第(五)项规定:“农村集体经济组织在分配集体资产收益和财务时，按人发放的，独某某独生子女户增加一个人的份额……”。本案中，古晓慧作为XX村XX组王家棚村四组村民，婚后生育一女张梦涵，系独某某独生子女户，在XX村XX组王家棚村四组分配征地款时，依政策规定应享受增加一个人份额的分额奖励，且该奖励系对独某某独生子女家庭的奖励，故本院对古晓慧、张梦涵主张XX村XX组、王家棚村四组、XX村王家棚村委会支付其征地补偿款7000元的诉讼请求依法予以支持。XX村委XX层王家棚村村委会系基层自治组织，对其内设的村民小组具有建议、组织和管理的义务，故应对XX村XX组王家棚村四组的上述义务承担连带清偿责任。XX村四组、王家棚村四组、王家棚村王家棚村委会的相关辩称于法无据，本院不予采信。综上所述，依据《中华人民共和国民法总则》第三条、《陕西省人口与计划生育条例》第五十一条第(五)项之规定，判决如下:一、被告西安市未央区未央湖街道王家棚村四组于本判决生效之日起十日内支付原告古晓慧、张梦涵征地补偿款7000元;二、被告西安市未央区未央湖街道王家棚村村民委员会对上述给付义务承担连带清偿责任。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元（原告已预交），由二被告负担，与上述款项一并支付原告。如不服本判决，可在判书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。   审  判  员    徐  红  二〇二〇年九月二十八日 法官  助理     刘思檬书  记  员     仲海燕20200112118471970610248XXXXXXXXXXXXXXXXXX6102211970061056462000517248XXXXXXXXXXXXXXXXXX6101122000005171521196910302331XXXXXXXXXXXXXXXXXX61011219691030158519641252286101121964120515119611023502XXXXXXXXXXXXXXXXXX610112196110231515202072717000232000517200391020121114202011400020206153500014000140004200035000700024811142000517910202014000700050