江苏省无锡市滨湖区人民法院民 事 裁 定 书(2019)苏0211民初4881号原告：毛庆秋，男，1982年9月25日生，汉族，住无锡市滨湖区。委托诉讼代理人：蔡全义，北京市炜衡（南京）律师事务所律师。委托诉讼代理人：李浩浩，北京市炜衡（南京）律师事务所律师。被告：江苏融科智地房地产开发有限公司，住所地无锡市滨湖区。法定代表人：顾国华，该公司董事长。委托诉讼代理人：王丽，该公司员工。委托诉讼代理人：闫侠，该公司员工。原告毛庆秋与被告江苏融科智地房地产开发有限公司（以下简称融科公司）商品房买卖合同纠纷一案，本院于2019年6月21日立案受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。毛庆秋及其委托诉讼代理人蔡全义，融科公司的委托诉讼代理人王丽、闫侠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。毛庆秋向本院提出诉讼请求：1、判令被告铲除瑷颐湾名邸C区所有塑胶场地及其跑道，整改为石材间绿化的场地；2、判令被告后延交付时间至整改合格；事实及理由：其系无锡瑷颐湾名邸C区业主，与融科公司签订的合同约定，2019年5月为交房时间。其在收房日期到来之际进小区参观，发现小区塑胶场地及其跑道气味难闻，部分业主还出现了皮肤过敏现象，遂委托上海华测品标检测技术有限公司对塑胶场地进行检测。检测报告显示，甲醛含量超标数倍（国标限制小于0.4，检测结果为1.42），检测结果为不合格。融科公司坚称塑胶场地没有问题，拒绝全面整改，并发函要求业主如约交房。融科公司开发的除瑷颐湾名邸C区内所有塑胶场地及其跑道甲醛超标，未达到环境保护标准，不符合交付条件，应承担继续履行的违约责任，故诉请如前。融科公司辩称：1、公司开发的瑷颐湾名邸C区已经于2018年11月29日通过综合验收，达到交付条件，并向原告寄发了交付通知书，原告迟迟未到现场来办理交付手续，原告所说的塑胶跑道问题不存在，故无需整改。目前该商品房仍然未交付，是原告原因导致。2、融科公司对塑胶跑道的设计也是切合全民健身的主体设计，为业主生活品质的意愿。因为部分业主不理解或不能接受我方也结合了大多数业主的意见，经过大多数业主的同意，对部分塑胶跑道也进行了改造，改造的方案也经过大部分业主的同意，现在也已经改造完成。我方在2019年6月份开始改造，改造完成时间是2019年7月8日。本小区共741户业主，现已有633户业主完成收房，交付率达85%。3、小区道路属于公用设施，根据规定，公用设施属于业主共有，建筑规划、建筑物共有部分的相关权利属于全体业主，收到侵害应当由业主通过业主大会或者业主委员会提出。单个或者部分业主主张，原告不具有诉讼主体资格。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。经审理查明：2019年4月11日，毛庆秋与融科公司签订了《商品房买卖合同》一份，约定：毛庆秋向融科公司购买瑷颐湾名邸16幢45单元401室房屋；公共服务及其他配套设施交付条件为详见补充协议第六条；融科公司应在2019年5月5日前向买受人交付该商品房；以下部位归业主共有2、该商品房所在建筑区划内的道路（属于城镇公共道路的除外）、绿地（属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外）、占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位、物业服务用房；包括双方的其他权利义务等内容。上述合同附件十一第六条第5款第（2）约定：小区内非市政道路未达到约定条件的，出卖人在180日内完成整改，出卖人在180日内完成整改，若未按期完成整改的，出卖人应赔偿买受人有证据证明并经出卖人认可的直接经济损失。2018年12月29日，无锡市住房和城乡建设局作出了锡建开（2018）68号文件，明确关于瑷颐湾C1-C18#、C14a#号楼及地下室通过交付使用竣工验收。2019年4月，融科公司向毛庆秋发出了《商品房交付通知书》，要求毛庆秋于2019年5月4日14时来办理集中交付手续。2019年4月23日，瑷颐湾C区业主金煜宸委托第三方上海华测品标检测技术有限公司对瑷颐湾C区塑胶地面进行检测，江苏省无锡市梁溪公证处对现场采样进行了全程公正。2019年4月30日，上海华测品标检测技术有限公司出具《检测报告》，载明：检验依据《中小学合成材料面层运动场地》，其中甲醛检测结果1.42，限值小于0.4，单项判定“不符合”；气味检测结果3.0，限值小于3，单项判定“符合”。2019年5月5日，泰州天睿体育设施材料有限公司，委托江苏省产品质量监督检验研究院对瑷颐湾C区塑胶跑道地垫取样检测，江苏省无锡市锡城公证处对第三方取样过程进行了公证。2019年5月16日，江苏省产品质量监督检验研究院出具了《检测报告》，载明：甲醛检测结果0.3，技术要求小于0.3，单项评价“合格”。2019年5月28日，融科公司在瑷颐湾C区向全体业主进行了公示，载明：为共同打造你我共建的归心家园，关于瑷颐湾项目C区塑胶地垫调整方案，经我司与业主代表协商并征集广大C区业主书面意见，现已沟通达成一致，按照2019年5月23日《约谈记录》方案进行调整，现将业主意见征求稿（约谈记录业主签字版）公示如下，瑷颐湾C区共计741户（住宅），签字业主378户，占比51.01%。融科公示经公示后，对瑷颐湾C区塑胶地垫进行了部分整改，整改项目于2019年7月8日完成，瑷颐湾小区现收房率已达85%。以上事实有房屋买卖合同、公证书、检测报告、公示、会议纪要、通知书及当事人陈述等在案佐证。本院认为，改建、重建建筑物及其附属设施；有关共有和共同管理权利的其他重大事项，由业主共同决定。改变共有部分的用途、利用共有部分从事经营性活动、处分共有部分，以及业主大会依法决定或者管理规约依法确定应由业主共同决定的事项，应当认定为物权法第七十六条第一款第（七）项规定的有关共有和共同管理权利的“其他重大事项”。本案中，原告主张被告铲除瑷颐湾名邸C区所有塑胶场地及其跑道，整改为石材间绿化的场地的诉请，诉争塑胶场地及跑道属于小区的公共部分及配套设施，虽然单个业主的商品房买卖合同中对公共设施的交付有明确约定，但该诉请已经上升为全体业主共同决定的事项，原告对该诉请不享有诉权。依据《中华人民共和国物权法》第七十六条，《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条、第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款之规定，裁定如下：驳回原告毛庆秋的起诉。如不服本裁定，可在判决书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。审 判 长  李敏嘉人民陪审员  刘成凤人民陪审员  张建英二〇二〇年十月二十六日书 记 员  周润铭本案援引法律条款《中华人民共和国物权法》第七十六条下列事项由业主共同决定：（一）制定和修改业主大会议事规则；（二）制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约；（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；（四）选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；（五）筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金；（六）改建、重建建筑物及其附属设施；（七）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。决定前款第五项和第六项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条除法律、行政法规规定的共有部分外，建筑区划内的以下部分，也应当认定为物权法第六章所称的共有部分：（一）建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分，通道、楼梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附属设施、设备，避难层、设备层或者设备间等结构部分；（二）其他不属于业主专有部分，也不属于市政公用部分或者其他权利人所有的场所及设施等。建筑区划内的土地，依法由业主共同享有建设用地使用权，但属于业主专有的整栋建筑物的规划占地或者城镇公共道路、绿地占地除外。第七条改变共有部分的用途、利用共有部分从事经营性活动、处分共有部分，以及业主大会依法决定或者管理规约依法确定应由业主共同决定的事项，应当认定为物权法第七十六条第一款第（七）项规定的有关共有和共同管理权利的“其他重大事项”。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；