广东省茂名市电白区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0904民初2911号原告：广东电白二建集团有限公司。法定代表人：崔雅基，总经理。委托诉讼代理人：李建清，广东奇强律师事务所律师。被告：广东绿洲源食品有限公司。法定代表人：黎伟伦，总经理。原告广东电白二建集团有限公司与被告广东绿洲源食品有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月17日立案后，依法适用普通程序并公开开庭进行了审理。原告广东电白二建集团有限公司的委托诉讼代理人李建清到庭参加诉讼，被告广东绿洲源食品有限公司经本院合法传唤无正当理由不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广东电白二建集团有限公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告向原告支付工程款人民币19120593.16元和利息(利息按月利率2%计算，从起诉之日起计至付清之日起止;)；二、判令确认原告对被告“广东绿洲源食品有限公司二期厂区建设项目”工程折价或拍卖所得价款享有优先受偿权；三、判令本案全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告因兴建“广东绿洲源食品有限公司二期厂区建设项目”工程，于2017年9月11日与原告签订了一份《广东省建设工程标准施工合同》，约定被告将“广东绿洲源食品有限公司二期厂区建设项目”发包给原吿承建，并对工程的承包范围、总工期、质量标准、合同总价款及双方权利与义务等内容进行了约定。上述合同签订后，原告按照合同的约定及要求进场施工。2019年9月6日，该工程竣工验收合格。2019年9月25日，原告向被告送达了上述工程的《工程结算书》，请求支付工程款，工程总造价为人民币25520593.16元。2020年5月26日，被告向原告出具了一份《工程结算移交书》，确认收到原告送达的《工程结算书》，并承诺在2020年6月30日前审核完毕，否则按原告送达的《工程结算书》的结算金额人民币25520593.16元作为本工程最终定案金额结算。2020年7月3日，原告与被告签订一份《工程结算协议》，双方一致同意“广东绿洲源食品有限公司二期厂区建设项目”结算定案为人民币25520593.16元。原告在施工过程中，被告已向原告支付工程进度款合计人民币6400000元，尚欠工程款总额为人民币19120593.16元(25520593.16元-6400000元=19120593.16元）未支付。上述工程款人民币19460414.40元经原告多次追讨，但被告以各种理由和借口至今拒绝支付。被告广东绿洲源食品有限公司不到庭应诉，但提交答辩状辩称：一、被告向原告支付的款项中应扣除总造价的3%作为工程质量保证金。根据被告与原告在2017年9月11日签订《广东省建设工程标准施工合同》第六条第6款、第七款的约定："最终结算总额确定后，甲方扣除最终结算总额的3%作为工程质量保证金......工程质量保证金壹年后10天内返还绐乙方。"根据原告提交的《工程结算协议》，2020年7月3日就结算总造价为25520593.16元达成一致协议，故应扣除结算总造价的3%，即755617.8元，该笔款项应在2021年7月13日前返还。故总造价的3%,即755617.8元作为工程质量保证金，未到返还时间,应在未付工程款中扣除。二、原告对案涉工程不具有优先受偿权。根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定："建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”本案中，被告与原告在2017年9月11日签订《广东省建设工程标准施工合同》，约定被告将"广东绿洲源食品有限公司二期厂区建设项目"发包给原告，总工期为8个月，结合原告提交的《单位(子单位)竣工验收报告》显示的开工日期为2017年7月10日，故合同约定的竣工日期为2018年3月10日，原告需在2018年9月10日之前对涉案工程价款主张优先受偿权；即使按照2019年9月6日的验收时间计算,原告也需要在2020年3月6日之前对涉案工程价款主张优先受偿权，但是原告于2020年7月16日才向法院提起诉讼主张优先受偿，已过规定期限，丧失了对“广东绿洲源食品有限公司二期厂区建设项目”的优先受偿权，对其该项主张应不予支持。综上，应在未付工程款中扣除最终结算总额的3%作为工程质量保证金，同时原告对案涉工程不享有优先受偿权。经审理查明，被告广东绿洲源食品有限公司因兴建“广东绿洲源食品有限公司二期厂区建设项目”工程，于2017年9月11日与原告广东电白二建集团有限公司签订一份《广东省建设工程标准施工合同》，主要内容为：发包人：(甲方)广东绿洲源食品有限公司，承包人：(乙方)广东电白二建集团有限公司。一、工程概况：1.1、工程名称：广东绿洲源食品有限公司二期厂区建设项目；1.2、工程地点：茂名市电白区******；1.3、工程内容：仓库、办公楼土建、装修、水电安装、道路绿化；1.4、建设规模：总建筑面积12000m2;……1.9、工程合同总价(大写)：壹仟捌佰万元，小写：18000000.00元。五、工程结算方式。按图纸实际完成工程量及变更或增加的工程项目的实际完成的工程量，按茂名市建设工程造价管理站公布的《茂名市工程造价信息》和最新的《广东省装饰工程综合定额》及《广东省市政工程综合定额》结算为最终工程总造价。六、付款方式。经甲、乙双方协商，余下的工程进度及工程款的支付达成如下：……4、工程验收合格后，支付工程总额的90%；5、当甲方收到乙方工程结算书后45天内审核完成，如在45天内未能审核完成，就按乙方提交的结算书的总额为最终结算额；6、最终结算总额确定后，甲方扣除最终结算总额的3%作为工程质量保证金，余款甲方在15天内一次性付清给乙方，如不能按期付清余款，甲方按余款总额3%利息每月计支付给乙方；7、工程质量保证金壹年后10天内返还给乙方。……十一、本合同自甲乙双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖公章之日起生效。甲方：广东绿洲源食品有限公司并盖章，日期2017年9月11日；乙方：广东电白二建集团有限公司并盖章，代表林明山(签名)，日期2017年6月15日。合同签订后，原告按照合同的约定及要求进场施工，2019年9月6日，该工程竣工验收合格。2019年9月25日，原告向被告送达了上述工程的《工程结算书》，请求支付工程款，工程总造价为人民币25520593.16元。2020年5月26日，被告向原告出具了一份《工程结算移交书》确认收到原告的《工程结算书》并承诺在2020年6月30日前审核完毕，否则按原告送达的《工程结算书》金额25520593.16元作为本工程最终定案金额结算。2020年7月3日，原告与被告签订一份《工程结算协议》，双方一致同意“广东绿洲源食品有限公司二期厂区建设项目”结算定案为人民币25520593.16元。原告自认在施工过程中，被告已向原告支付工程进度款合计人民币6400000元，尚欠工程款总额为人民币19120593.16元(25520593.16元-6400000元)未支付。原告经向被告追讨工程款未果，于2020年7月17日诉至本院要求办理。本院认为,原告广东电白二建集团有限公司与被告广东绿洲源食品有限公司签订的《广东省建设工程标准施工合同》系双方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应遵照履行。原告承建被告的广东绿洲源食品有限公司二期厂区建设项目经竣工验收合格后，作出《工程结算书》，结算工程总造价为人民币25520593.16元，并经双方一致同意“广东绿洲源食品有限公司二期厂区建设项目”结算定案为人民币25520593.16元。故涉案工程总造价应确认为25520593.16元，原告自认在施工过程中，被告已支付原告工程进度款合计人民币6400000元，故被告尚欠原告工程款19120593.16元未支付。根据原、被告签订的《广东省建设工程标准施工合同》第六条第6项、第7项的约定：“最终结算总额确定后，甲方扣除最终结算总额的3%作为工程质量保证金……工程质量保证金壹年后10天内返还给乙方。”及原告提交的《工程结算协议》，2020年7月3日就结算总造价为25520593.16元达成一致协议，故应扣除结算总造价的3%，即765617.79元，该笔款项应在2021年7月13日前返还。故总造价的3%，即765617.79元作为工程质量保证金，未到返还时间，应在未付工程款中扣除。故被告应支付工程款18354975.37元(19120593.16元-765617.79元)给原告。原告主张工程款19120593.16元，对超出18354975.37元部分，本院不予支持，予以驳回。关于被告辩称原告对案涉工程不具有优先受偿权的问题，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第二十二条规定：“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算”，本案中，原、被告于2020年7月3日双方一致同意涉案工程结算定案为25520593.16元，作为最终结算总额，故2020年7月3日为被告应当给付建设工程价款之日，至原告于2020年7月17日向本院提起诉讼主张优先受偿权未超过六个月，故原告对涉案工程折价或拍卖所得价款享有优先受偿权，故被告以上抗辩理由不成立，本院不予采纳。根据原、被告双方签订的《广东省建设工程标准施工合同》第六条第6项：最终结算总额确定后，甲方扣除最终结算总额的3%作为工程质量保证金，余款甲方在15天内一次性付清给乙方，如不能按期付清余款，甲方按余款总额3%利息每月计支付给乙方，原告主张利息从起诉之日起按月利率2%计，符合法律规定，本院予以支持。被告广东绿洲源食品有限公司经本院合法传唤无正当理由不到庭参加诉讼，视为其放弃诉讼权利，不影响本案的审理。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第十七条、第二十二条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》｛法释［2015］18号｝第二十九条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、限被告广东绿洲源食品有限公司在本判决发生法律效力之日起十日内向原告广东电白二建集团有限公司支付工程款18354975.37及利息(按月利率2%计，从2020年7月17日起计至付清款之日止)；二、确认原告广东电白二建集团有限公司对被告广东绿洲源食品有限公司的“广东绿洲源食品有限公司二期厂区建设项目”工程折价或拍卖所得价款享有优先受偿权；三、驳回原告广东电白二建集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费136523.56元，由原告广东电白二建集团有限公司负担5466.61元，被告广东绿洲源食品有限公司负担131056.95元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省茂名市中级人民法院。审 判 长  陈子贤人民陪审员  姚木娣人民陪审员  梁晓玲二〇二〇年十月二十一日法官 助理  陈晓常书 记 员  罗扬东