文书内容广东省广州市天河区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0106民初21467号原告：广州珠江房地产开发中心有限公司，住所地广东省广州市天河区。法定代表人：丁龙飞。委托诉讼代理人：谢志诚，该司员工。被告：马玉珍，女，1979年11月27日出生，汉族，住广东省广州市白云区。委托诉讼代理人：刘远，国信信扬律师事务所律师。委托诉讼代理人：王冬雪，国信信扬律师事务所律师。原告广州珠江房地产开发中心有限公司与被告马玉珍劳动争议一案。本院立案后，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，本案适用普通程序，由审判员独任，公开开庭进行审理。原告广州珠江房地产开发中心有限公司的委托诉讼代理人谢志诚、被告马玉珍及其委托诉讼代理人刘远到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。案件事实一、申请仲裁情况：被告于2020年3月4日向广州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1.原告支付2019年年终奖40226.84元；2.原告支付2020年1月1日至2020年1月17日正常工作时间工资12952.51元；3.原告支付违法解除劳动关系赔偿金424700.82元；4.原告支付2019年未休年休假共计8天的工资17356.86元；5.原告为被告开具离职证明。该委于2020年5月14日出具穗劳人仲案〔2020〕1887号裁决书，裁决：1.原告支付2020年1月11日至2020年1月17曰正常工作时间工资4789.4元；2.原告支付违法解除劳动关系赔偿金358270.75元；3.原告支付2019年未休年休假工资差额12811.73元；4.原告为被告出具离职证明；5.驳回被告其他仲裁请求。原告不服该裁决，向本院提起诉讼。二、原告的诉讼请求：1.判令原告无需支付违法解除劳动合同关系赔偿金358270.75元；2.判令原告仅需向被告支付2020年1月11日至2020年1月17日期间的工资927.88元；3.本案的诉讼费由被告负担。三、入职情况：被告于2011年3月4日入职广东珠江投资股份有限公司，2018年2月1日进入原告处工作，广东珠江投资股份有限公司为原告的股东。四、工作岗位：地区招标部经理。五、劳动合同签订情况：双方有签订期限从2019年4月1日至2022年3月31日的劳动合同。六、工资构成及标准：工资构成包括基本工资、加班工资（非延长工作时间工资，数额基本固定)、月度绩效奖金、通讯费等，2019年1月至2019年12月各月已付应发工资数额分别为：16667元、16667元、17637元、16607元、25411元、21204元、20338.17元、19410元、21014元、21664元、21214元、21014元。2020年2月14日原告按957.88元/天（20834元/月÷21.75天/月）的日工资标准代扣代缴后实际发放被告2020年1月1日至2020年1月10日期间工资7351.36元。七、工资发放时间及形式：每月15-20日由广州悦利地产开发有限公司通过银行转账方式发放上月工资。八、双方无争议事项：原、被告均未就裁决书认定的原告向被告支付2019年未休年休假工资差额12811.73元及原告为被告出具离职证明提起诉讼，应视为双方均无异议，本院予以确认。九、关于工资部分：原告主张被告在2020年1月11日至17日的考勤记录上存在迟到、缺勤的现象。原告“关于强调员工考勤相关规定的通知”及《员工手册》已明确规定了相关迟到、缺勤的处罚。2020年1月13日，被告迟到的时间超过5分钟，原告有权根据相关制度扣罚被告30元，2020年1月14日，被告出现旷工的现象，原告有权扣罚被告2天的工资。2020年1月16、17日，被告迟到超过了30分钟，原告有权根据上述考勤记录各扣罚一天的工资。因此，即使广州市劳动人事争议仲裁委员会认定被告在2020年1月11日至2020年1月17日是正常工作的，但根据被告的考勤记录，原告进行扣罚，被告2020年1月11日至2020年1月17日可得的工资应为927.88元。为此，原告提交考勤记录表。本院认定及理由：仲裁委认定2020年1月1日至2020年1月10日期间工资原告在2月14日已支付被告，故被告主张支付2020年1月1日至2020年1月10日期间工资缺乏依据，被告对该裁决未提起诉讼，视为无异议，本院予以确认。关于2020年1月11日至2020年1月17日期间工资。原告提供的考勤记录主张被告在上述期间存在迟到、缺勤情况，但该考勤记录并未经被告签名确认，据此，仲裁委员会按双方确认的2020年1月份日工资标准957.88元/天核算，认定原告向被告支付2020年1月11日至2020年1月17日期间工资4789.4元（计算公式：957.88元/天×5天），合法律规定，本院予以确认。原告主张只需支付957.88元，缺乏依据，本院不予支持。十、关于违法解除劳动关系赔偿金：2020年１月７日，原告发出《关于广州地区成本经营中心招投标保证金事项处理结果的通报》，主要内容：经查，广州地区招标部在番禺珠江项目G1-4栋精装修工程、番禺石楼项目一期回迁区基坑支护工程等多个招标项目中未按制度约定足额收取投标保证金……被告负有直接管理责任，其处罚与赤沙项目土石方招标事宜一并另行处理。2020年１月10日，原告发出《关于赤沙项目近期开发建设过程中存在问题的处理通报》，主要内容包括：项目招投标工作由地区直接管理，该项目土方招标的延误及招标结果等问题的出现与地区的招标部门有直接关系，负直接责任，给予地区招标部经理马玉珍辞退处理。2020年1月16日，原告发出《解除劳动合同通知》，主要内容：因被告严重失职，造成公司重大经营损失，原告决定于2020年1月10日终止与被告签订的劳动合同，要求被告在2020年1月17日到公司办理离职手续。被告于2020年1月16日签收上述通知。原告主张其相关制度明确规定了“来文阅办单”、“发文审批表”、“工作督办单”、“工作沟通单”等行政类文件不能代替业务审批，被告在赤沙项目中未按公司制度及赤沙项目土石方工程特急启动招标事宜，仅以“赤沙项目土石方工程招标前置条件确认”的来文阅办单确认“招标前置条件”，导致开标的预算分包总价偏离实际；被告所领导的招标部，在番禺珠江项目G1-4栋精装修工程、番禺石楼项目一期回迁区基坑支护工程等多个招标项目中未按制度约定足额收取投标保证金，严重违反《招标管理实施细则》的规定，该工程的预算分包价近1900万元，根据《招标管理实施细则》的规定，该工程的招标需缴纳近36万元的投标保证，但中标单位广东汉鼎建设集团有限公司仅缴纳了8万元的投标保证金就参与了本次开标，最终中标单位汉鼎公司弃标，造成原告近28万元的实际经济损失。为此，原告提交《员工手册》、《招标管理实施细则》、《关于明确招标前置条件上会工作划分的通知》、《关于重申招标前置条件上会及调整八大类项目的通知》、《广州番禺珠江项目一期A4地块G1-G4栋样板房装饰装修工程会议》、《汉鼎公司广州番禺珠江项目一期A4地块G1-G4栋交楼装修投标保证金凭证》等证据。被告主张原告在本案虽以来文阅办单事件及保证金的事件辞退被告，但原告发出的通告中并未提及保证金事宜，解除劳动关系的理由应以书面的通报载明的为准，而不能任意添加；对于赤沙项目，该项目属于特急的项目，而在特殊紧急情况下，可另行使用来文阅办单等线下方式来审批；对于保证金问题，招标实施细则确实规定了保证金是按照造价2%收取，最低是不低于5000元，但在珠江各个地区及集团总部日常招标工作中，珠江各个地区如果按造价2%来收取保证金是高于目前市场其他地产同行的收取比例，且在事实招标过程中，常常出现投标单位因为保证金收取过高及退还手续过长而放弃参与投标的情况，对珠江招标管线工作都带来不小影响，故从2018年到2019年都有对保证金适当调低，在OA系统上也发过这样的工作请示，希望集团对这方面进行适当调整，以吸引更多优秀投标单位来进行投标，虽然上级部门没有下正式文件，但实际操作过程中又默许了这个做法，原告也未举证证明给其造成的实际损失，故原告的主张缺乏依据。为此，被告提交《关于赤沙项目土石方工程特急启动招标事宜》、《珠江来文阅办单》、赤沙项目土石方工程招标前置条件确认相关文件。本院认定及理由：根据查明的事实，原、被告劳动合同系因原告主动发出辞退通报及《解除劳动合同通知》而解除，故应属原告单方解除，参照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定，原告对其作出的解除决定负举证责任。原告主张被告在赤沙项目中仅以“赤沙项目土石方工程招标前置条件确认”的来文阅办单确认招标前置条件，违反公司制度。根据原告提交的《招标管理实施细则》第四章“招标前置条件管理”的规定，如属于特急项目则作线下沟通特殊处理，被告对此提交的《珠江来文阅办单》载明该项目属特急招标项目，报请商管领导会签并报备住宅管线，同时列明协办部门会签意见。即《招标管理实施细则》已对招标前置条件管理中规定了特急项目的例外处理方式，而从相关文件亦显示了该项目属于特急，原告未能举证证明其针对该项目明确规定不属特急项目或不得使用线下审批等程序的情况下，其基于此主张被告严重失职，造成其重大经营损失，缺乏依据。原告主张被告番禺珠江项目中未足额收取保证金。虽原告在2020年1月7日的通报是关于番禺珠江项目，但并未对原告作出实质的处理决定，只是称与赤沙项目一并处理。而原告2020年1月10日发出的通报，其以赤沙项目对被告作出辞退处理，并未提及番禺珠江项目。且本案中，原告亦未对其因竞标公司弃标对其造成的实际损失进行举证。本院对原告该主张不予认可。综上，本院认为原告解除与被告劳动关系依据不足，应属违法解除，仲裁委认定原告向被告支付违法解除劳动关系赔偿金358270.75元符合法律规定，本院予以确认，被告诉请主张无需给付该赔偿金，缺乏依据，本院不予支持。裁判结果根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第五十条、第八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、自本判决发生法律效力之日起10日内，原告广州珠江房地产开发中心有限公司支付被告马玉珍2020年1月11日至2020年1月17日工资4789.4元；二、自本判决发生法律效力之日起10日内，原告广州珠江房地产开发中心有限公司支付被告马玉珍违法解除劳动关系赔偿金358270.75元；三、自本判决发生法律效力之日起10日内，原告广州珠江房地产开发中心有限公司支付被告马玉珍2019年未休年休假工资差额12811.73元；四、自本判决发生法律效力之日起10日内，原告广州珠江房地产开发中心有限公司向被告马玉珍出具离职证明；五、驳回原告广州珠江房地产开发中心有限公司的全部诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由原告广州珠江房地产开发中心有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  廖雅婧二〇二〇年十月十六日书记员  黄 娟杨梓龄            判决书已于20  年     月    送达