湖北省黄冈市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂11民终1579号上诉人(原审原告)：陶新华，男，1970年8月18日出生，汉族，湖北省黄梅县人，住湖北省黄梅县。委托诉讼代理人：严艳芳，湖北严艳芳律师事务所律师，代理权限为特别授权。上诉人(原审被告)：黄梅县公路管理局。住所地：黄梅县四祖路**。法定代表人：黄志明，该局局长。委托诉讼代理人：何劲松，湖北江弘律师事务所律师，代理权限为特别授权。上诉人陶新华、黄梅县公路管理局机动车交通事故责任纠纷一案，不服湖北省黄梅县人民法院（2019）鄂1127民初3634号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月28日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。陶新华上诉请求：一：撤销原审判决第一项，依法改判黄梅县公路局按照上诉人的总损失1807828元的60%即108436.8元。二、黄梅县公路局承担本案一、二审诉讼费。事实与理由：一审判决认定陶新华的伤残赔偿金按照农村居民的标准计算，有违客观事实。上诉人居住在龙感湖严闸小区122号，有十几年的时间，该地区属于龙感湖严家闸办事处，龙感湖总场属于城区范围，其收入来源地也一直在城镇，故陶新华的伤残赔偿金应当按照城镇居民标准计算，一审按照农村居民标准计算，是定性错误。一审判决黄梅公路局仅承担10%的赔偿责任，难以让人信服。一审判决否定《道路交通事故证明》所载明的部分事实，没有反驳证据！交警部门出具的《道路交通事故证明》确认的是陶新华侧翻“机动车道内大坑”，一审判决对此予以否定，确认为上诉人经过路段只有一处为碎砂石填埋的浅坑与事实不符。一审判决认定陶新华在事故发生前没有减速行驶，并没有证据证实。一审判决认定黄梅县公路局在事发前两个月用水泥砂石料对路面进行了填补及基本维护，因当时处于雨季及来往重型车辆过多，修补路段短期内出现破损及微坑，公路局未及时跟踪维护，有疏于管理的职责，但是对于本次事故的发生影响作用较轻，该判决明显不当，事发前两月对破损路面进行填补及维护，并不能减轻公路局责任。破损路面出现后并没有设置警示标志。交警部门出具的《交通事故证明》没有认定陶新华承担事故全部责任，说明交警部门认为本次事故不全是有陶新华造成。黄梅县公路局答辩称，一审判决按照农村标准计算赔偿金正确，陶新华提供的和户口本显示是农村户口。事故根本原因是对方车速过快，一审时其自认事发时速度达40码左右，该车照明差，事发三天才报警，我们怀疑酒后驾驶。是电动车还是摩托车，一审没有认定清楚。我方已经对公路进行了修补，施工需要立项、拨付资金，不是一两天能完成。黄梅县公路局上诉请求：一、撤销原审判决，依法判决黄梅县公路局不承担赔偿陶新华损失12189.58元。二、由陶新华承担一二审诉讼费用。事实和理由：陶新华应当对自己的行为承担全部责任，公路局不承担责任。如果确实按照陶新华主张位置发生事故，那么通过现场的照片可以看出，其明显没有遵守交通法律法规，没有行驶在最右侧车道，否则，不会发生事故。其车速过快，是造成事故的根本原因。陶新华在事故发生后第三天下午才报警，有理由怀疑其系酒后驾驶机动车。从公安机关的现场照片可以看出，只是个小的浅坑，如果当事人谨慎驾驶、没有喝酒，就绝对不会发生交通事故。本案事实不清，陶新华到底是开电动车还是摩托车，无从知晓。公路局已经依据相关操作程序，已经到养护责任，不应当承担责任。一审法院不应当驳回我方重新鉴定申请，现向人民法院再次申请对陶新华的伤残重新鉴定。陶新华答辩称，事故发生时不存在逆向行驶等违反交通法规情形，没有证据证明车速过快情形。公安机关的《道路交通事故》已经确认事故摩托车牌照为鄂Ｊ×××**。公路局以坑很小为由认为不承担责任，不符合客观事实，事发路坑有1米长，0.6-0.7米宽，从照片可以看出这是个大坑，对公共安全形成了巨大威胁。公路局以尽到养护责任拒绝对本案承担责任，是一种狡辩，事发公路长达两个月不维修、不设置警示标识，应当承担责任。一审驳回对方重新鉴定申请正确。陶新华向本院提出如下诉讼请求，1、判令黄梅县公路局赔偿医疗费、后续医疗费、护理费、住院伙食补助费、伤残赔偿金、精神损害抚慰金、营养费、误工费、交通费等损失共计180728.47元；2、本案诉讼费用由黄梅县公路局负担。一审法院认定事实：2019年5月26日21时53分许，陶新华驾驶鄂Ｊ×××**两轮摩托车沿105国道由濯港镇往小池方向行驶，当行驶至濯港镇××××村桥头路段时，在靠右行驶过程中，在路过该桥头一段被来往车辆碾裂的路面时，摩托车突然失控,侧翻在路边，致陶新华受伤。陶新华受伤后，于当晚被送往黄梅县人民医院抢救，因伤势较重即转入中国人民解放军第171医院治疗，该院诊断为：左锁骨闭合性粉碎性骨折，左侧气胸，双肺挫裂伤，左侧第6、7、8肋骨骨折，左侧第2、4、5肋骨不全性骨折。经对症治疗后，于2019年6月17日出院，经核查，陶新华在上述医院住院治疗费为40823.1元（1786.4元+39036.7元），后于2019年8月29日经黄冈楚剑法医司法鉴定所鉴定，陶新华因左侧肩关节活动功能部分丧失及左侧多发肋骨骨折二处被评为十级伤残，后期治疗费评定为12000元左右，误工期为120日，护理期60日，营养期90日，鉴定费2500元。另查明，陶新华发生交通事故路段为105国道沥青路面，其维护管理单位为黄梅县公路管理局，事故路段车辆特别是重型车辆来往频繁，容易造成沥青路面损坏，因该路面损坏出现深坑，黄梅县公路管理局于2019年3月26日已对坑槽用水泥沙石料进行了一次填补，因当时正值雨季，过往重型车辆较多，原填埋部分又发生了路面破碎，在本案交通事故发生时，该破碎路面又出现了浅坑，坑中并有破碎沙石料。事故发生后，黄梅县公路管理局对该路段进行了大修，现该路段平整。还查明，陶新华，生于1970年8月18日，居住在龙感湖管理区严家闸黄大墩队**，陶新华现从业于道路运输行业，为货车司机。一审法院认为，陶新华驾驶摩托车在夜间视线不明及道路有所损坏的路段，没有减速行驶，是该起交通事故发生的基本原因，其行为违反了《道路交通安全法》第四十二条第二款之规定，应负该起事故的主要责任；陶新华行驶的道路路面出现破损及微凹坑，依理亦是陶新华骑行摩托车发生侧翻的因素之一，黄梅县公路管理局系该105国道路面的管理单位，黄梅县公路局没有尽职及时做好该损坏路段的维护修复，依照《最高人民法院〈关于审理道路交通事故损害赔偿案件〉适用法律若干问题的解释》第九条之规定，亦应承担相应的责任。考虑到在该路段出现破损及大坑时，黄梅县公路管理局已经在二月前用水泥沙石料进行了填补及基本维护，只是由于当时处于雨季及105国道通行重型车辆过多，该修补路段在短期内又出现了破损及微坑，黄梅县公路管理局未及时跟踪维护，应存在管理及时性疏漏，但其疏于履行维护责任，对交通事故的发生显然影响较轻，这将在确认其赔偿比例时予以考虑。反之，黄梅县公路管理局辩解其已按行业标准尽到安全防护、警示等管理义务，不应承担本案责任的辩解意见，一审法院不予支持。陶新华因本次交通事故而受到的损失，因其居住地在龙感湖农村地区，故其伤残赔偿应按农村居民标准计算。遂判决，一、陶新华因本次交通事故而受到的损失121895．8元，由黄梅县公路管理局赔偿10％，即12189．58元（121895．8元×10％）。其他损失由陶新华自负。限于本判决生效之日起10日内履行完毕。二、驳回陶新华的其他诉讼请求。逾期履行的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3640元，减半收取1820元，由陶新华负担1400元，由黄梅县公路管理局负担420元。本院二审期间，陶新华向本院提交三份证据。证据一，陶新华和张红国在派出所的笔录，证明陶新华是在大坑摔伤。证据二，营业执照、社区证明、住、住址照片明应当按照城镇户口标准计算残疾赔偿金。证据三，摩托车受损图片，证明事故发生时陶新华使用的是摩托车而不是电动车。经法庭出示，黄梅县公路局发表如下质证意见：对证据一笔录真实性无异议，笔录记载系摩托车。但是为何事后三天才报警。证据二对营业执照、社区证明、住、住址照片真实性无异议是关联性有异议，我们是按照户口本，职业是什么我们搞不清，不清楚是个体运输还是开店。证据三，对摩托车照片没有异议。本院认为，因黄梅县公路局对上述三份证据的真实性无异议，故本院对其真实性予以确认。上述证据与本案具有关联性，能够证明本次事故发生地点、陶新华的居住等事实，本院予以采信。经审理查明，原审查明事实除陶新华居住情况外，其他事实均属实。另查明，陶新华系龙感湖管理区严家闸街道办事处长胜社区居民委员会常住居民，2016年11月16日取得编号为“房权证龙房字第**”的房屋，房屋地址：严家闸办事处严闸小区。陶新华2016年2月25日登记注册：龙感湖天成太阳能组件营销店，经营场所：龙感湖管理区严家闸办事处，类型：个体工商户，经营范围：太阳能组件、设备、安装销售。本院认为,黄梅县公路管理局作为本次事故路段的管理单位,根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十六条的规定“道路或者交通设施养护部门、管理部门应当在急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段,按照国家标准设置警告标志和安全防护设施。”本案事发路面有破损,存在安全隐患,按规定应置警告标志并及时修补,作为公路管理、养护部门的公路管理局虽在事发二个月前填料维护，但是没有及时跟进完善消除隐患，故在养护、管理方面存在过错，应当承担赔偿责任。结合陶新华夜晚行车没有控制好车速等原因，本院酌定陶新华自行承担70%的责任，黄梅县公路管理局承担30%的赔偿责任。陶新华居住生活工作均在龙感湖管理区严家闸街道办事处长胜社区，其伤残赔偿金应按城镇居民标准计算。综上，陶新华因本次交通事故而受到的损失，依据《湖北省道路交通事故赔偿标准》（2019年度）之规定，计算如下：医疗费40823.1元、后期治疗费12000元、住院伙食补助费2100元（100元/天×21天）、营养费1500元（酌定）、护理费6394元（38897元/365天×60天）、误工费18031.5元［71538元/365天×92天（至鉴定前一日）］、交通费600元（酌定）、鉴定费2500元、伤残赔偿金82692元（34455元/年×20年×12%），以上合计166640.6元。由陶新华自行负担116648.42元，由黄梅县公路管理局赔偿49992.18元。陶新华主张精神损害抚慰金2000元，本院予以准许。综上，黄梅县公路管理局应承担51992.18元的赔偿责任。综上所述，陶新华上诉请求部分成立，本院予以部分支持，黄梅县公路管理局的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销湖北省黄梅县人民法院（2019）鄂1127民初3634号民事判决；二、黄梅县公路管理局于本判决生效之日起十五日内赔偿陶新华51992.18元【（医疗费40823.1元、后期治疗费12000元、住院伙食补助费2100元（100元/天×21天）、营养费1500元（酌定）、护理费6394元（38897元/365天×60天）、误工费18031.5元［71538元/365天×92天（至鉴定前一日）］、交通费600元（酌定）、鉴定费2500元、伤残赔偿金82692元（34455元/年×20年×12%））×30%+精神损害赔偿金2000元=51992.18元】；三、驳回陶新华的其他诉讼请求。二审案件受理费1443元，由陶新华负担945元，黄梅县公路局负担498。本判决为终审判决。审判长  欧阳武审判员  朱 卫审判员  郑 蕾二〇二〇年十月十二日书记员  周 娟书记员  刘延超