河南省新乡市卫滨区人民法院民 事 判 决 书(2020)豫0703民初1420号原告：石金全，男，汉族，1972年10月3日生，住新乡市。原告：平玲芳，女，汉族，1979年11月4日生，住新乡市。二原告共同委托诉讼代理人：李琦、穆倩倩，河南联盟律师事务所律师。被告：新乡市康信实业有限公司，住所地新乡市卫滨区西干道**，统一社会信用代码：91410703172951785W。法定代表人：曹文胜，总经理。诉讼代理人：郭乃川，河南师大方正律师事务所律师。原告石金全、平玲芳诉被告新乡市康信实业有限公司（以下简称康信公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告石金全及石金全、平玲芳的委托诉讼代理人李琦、穆倩倩，被告康信公司法定代表人曹文胜及其委托诉讼代理人郭乃川到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告石金全、平玲芳向本院提出诉讼请求：1、被告实际履行《商品房买卖合同（预售）》第四章第十条第（一）款第3项的合同义务，建筑安装符合供热配件标准的供暖设施（包括：供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置等）；2、诉讼费等一切费用由被告承担。事实和理由：2017年3月27日，原告与被告签订了商品房买卖合同（预售），买卖位于外贸包装公司以北、规划路以西，电子仓库以东、市铁初级中学以南的盛世家园小区2号楼1单元16层11604号房屋，总价款484138.87元。合同第四章第十一条第（一）款及第十条第（一）款第3项约定：被告应当于2017年6月30日前向原告交付商品房，交付时供热系统符合供热配建标准，使用城市集中供热的，纳入城市供热管网。合同签订后原告按照合同约定支付了商品房价款，但被告没有按照合同约定及法律规定进行相应的供暖设施建设，致使该小区的所有房屋建筑都未安装供热系统调控装置，用热计量装置和室内温度调控装置等供暖设施。原告及小区多名业主多次找被告协商供暖问题均未解决，为维护原告的合法权益，特诉至法院。被告康信公司辩称：一、答辩人与被答辩人之间签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，合法有效，应当予以履行。答辩人与被答辩人之间于2017年3月27日签订的《商品房买卖合同》系双方自愿签订，是真实意思表示，不存在《合同法》52条规定的无效情形，依法应当予以全面履行。二、合同和补充协议中，关于供暖作了明确约定，城市集中供热未覆盖，预留城市集中供热接口，覆盖后，相关费用由买受人负担。1.双方签订的《商品房买卖合同》系政府示范文本，该示范文本第3页《说明》对本示范文本的使用，可在有关法律法规、规定的范围内，结合实际情况调整合同相应内容；对于合同文本中没有约定或约定不明确的内容，根据所售项目的具体情况在相关条款的空白行中进行补充约定，也可以另行签订补充协议。2.关于供暖问题，答辩人在对房屋进行出售时就与被答辩人作了明确约定。合同第十条第一款第三项及补充协议（附件十一）第六条中明确约定了城市集中供热未覆盖，预留城市集中供热接口，无室内供暖设施，待城市集中供热覆盖时，集中联系与城市集中供热连线，相关费用由买受人负担。该约定也表明了答辩人在对房屋进行出售时，由于城市集中供热未覆盖，未将供热配套费计入工程造价、销售价格，也未另行收取。答辩人关于供热问题的义务仅仅是集中联系与城市集中供热连线，而非对相关供暖设备的安装。三、答辩人对案涉项目的开发建设及销售，符合相关法律、法规、规定的，且不存在案涉《商品房买卖合同》第28条第二款规定的情形。案涉项目工程在报建时，城市集中供热未覆盖，答辩人是按照新乡市人民政府关于印发《新乡市城市基础设施配套费征收管理办法》的通知（新政【2008】22号）交纳的相关配套费。案涉项目工程，已竣工验收，符合报建、规划要求，符合交付条件。关于供暖问题，在对案涉房屋进行销售时，合同和补充协议已作明确约定，且系双方真实意思表示，供热未覆盖和相关费用承担被答辩人是明知的，明知而选择，故不存在不合理的减轻或免除答辩人责任，或不合理加重被答辩人责任、排除被答辩人主要权利的内容。在本案中，如在答辩人建设工程项目符合报建、规划要求，竣工验收合格的情况下，让答辩人承担相关供暖设备安装责任，则明显加重了答辩人的责任。综上，答辩人认为，被答辩人对答辩人的诉请没有事实和法律依据，依法应当予以驳回。本院经审理认定事实如下：2017年3月27日，原告石金全、平玲芳同被告康信公司签订《商品房买卖合同（预售）》一份，合同主要约定：二原告购买位于外贸包装公司以北、规划路以西、电子仓库以东、市铁初级中学以南的信跃·盛世家园的2号楼1单元16层11604号房屋一套，该房屋建筑面积124.11，单价为每平方米3900.8853元，总价款为484138.87元。合同第四章第十条第（一）款第3项载明：“供暖：交付时供热系统符合供热配建标准，使用城市集中供热的，纳入城市集中供热管网，城市集中供热未覆盖，预留城市集中供热接口。”合同附件十一补充协议第六条约定：“城市集中供热未覆盖，预留城市集中供热接口，无室内供暖设施，待城市集中供热覆盖时，集中联系与城市集中供热连接，相关费用由买受人负担。”案涉小区于2016年开始陆续交付原告等业主使用时，热力公司施工建设了小区单元楼之外的热力管网，被告施工建设了由管道井到入户接口和楼外墙部分热力管。新乡市自然资源和规划局出具的新乡市盛世家园小区建筑规划总平面图显示，该小区建设时设计规划了热交换站。2014年康信公司出具了《供热工程建设申请表》，主要载明：目前小区二次网未建，换热站未建，需按照政府相关文件执行。供热经营企业新乡华电热力有限公司意见为：该项目属华电供热区域，目前供热主管网未覆盖。2018年9月29日，新乡华电热力有限公司的新乡市城市供热热网工程（二期）2018年度热网监理、施工及无损检测项目招标公告显示：对案涉小区进行供热热网工程建设招标。新乡市人民政府关于印发《新乡市城市基础设施配套费征收管理办法》的通知（新政【2008】22号）第六条规定：“城市配套费是政府征收后用于城市基础设施建设的专项资金，本着征收与建设项目审批程序相结合的原则，建设单位或个人在办理《建设工程规划许可证》时，应当按规定缴纳城市配套费。”第十一条规定：“燃气公司、热力公司凭缴纳城市配套费收据办理入网手续。对未缴、少缴城市配套费而申请入网的项目，应通知其按现行标准补缴城市配套费。”2020年7月31日，河南正源会计师事务所出具的康信公司《审计报告》显示：案涉信跃·盛世家园小区系城市棚户区改造范围，卫滨区发展和改革委员会于2014年4月3日出具《河南省企业投资项目备案确认书》，对康信公司建设该项目进行备案。康信公司于2014年12月8日取得新国用（2014）第01066号《土地使用权证》，于2015年1月6日取得《建筑工程施工许可证》，合同开工日期为2014年7月22日，合同竣工日期为2016年3月5日。盛世家园的全部成本中未包含热力成本，由于该项目在报建时，热力管网尚未覆盖，依据《新乡市城市基础设施配套费征收管理办法》（新政【2008】22号）和《供热工程建设申请表》，热力配套费35元/㎡不用缴纳。且截止本报告出具日有关热力相关的建设费用也未发生。以上事实由原、被告陈述和双方提交的证据向佐证。原告证人杨沛杰在庭审出庭作证称被告处的销售员曾承诺案涉小区是双气，通过杨沛杰的电话录音并不能显示被告通过发布广告等向公众告知的方式承诺包含双气，即便和杨沛杰通话的人原系被告处的销售员，其单方作出的口头承诺没有被告的追认，也未和杨沛杰或者其他小区业主订立过书面的协议，该证言无法和其它证据之间形成完整的证据链，本院不予采信。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。原告和被告签订的《商品房买卖合同（预售）》系双方在平等自愿的基础上签订的，双方均应按照合同的约定履行各自的义务。案涉小区的供热热网在施工建设时未覆盖，根据合同约定，被告已经在建设时预留了由管道井到入户接口和楼外墙部分的热力管，将建好的房屋交付于原告，完成了合同约定的“城市集中供热未覆盖，预留城市集中供热接口”内容，原告也应当按照合同约定“待城市集中供热覆盖时，集中联系与城市集中供热连接，相关费用由买受人负担”的内容履行交纳热网建设的费用。原告称该合同系格式合同，合同中如果约定加重对方的责任、排除对方主要权利的，该条款无效。新乡市人民政府新政【2008】22号通知中明确指出建设单位和个人均是城市配套费的缴纳主体，并没有限定只能由建设方承担，故相关费用由买受人承担的约定不存在违反法律、行政法规禁止性规定的情形,应为合法有效。在热力管网覆盖该小区后，该小区内相关供暖设施未安装的原因在于没有缴纳供热项目的配套费用，该部分费用应当由原告承担，故原告主张被告建筑安装符合供热配件标准的供暖设施（包括：供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置等）的诉讼请求不能成立。综上，依照《中华人民共和国合同》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告石金全、平玲芳的诉讼请求。案件受理费1000元，减半收取500元，由原告石金全、平玲芳负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于新乡市中级人民法院。审判员  延辉二〇二〇年十月十二日书记员  刘桢