文书内容山东省淄博市淄川区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0302民初2838号原告：李玉婷，1963年10月20日出生，女，住淄川区。委托诉讼代理人：孙龙，淄博淄川鼎昊法律服务法律工作者。被告：淄川区太河中心卫生院，住所地，淄川区太河镇东桐古村。法定代表人：司志春，院长。委托诉讼代理人：孙桂军，山东全正律师事务所律师。原告李玉婷与被告淄川区太河中心卫生院（以下简称太河卫生院）劳动合同纠纷一案，本院于2020年7月17日立案，在审理过程中，原、被告双方申请庭外和解15天。本院依法适用简易程序，于2020年8月20日、2020年10月20日公开开庭进行了审理。原告李玉婷及其委托诉讼代理人孙龙，被告太河卫生院的委托诉讼代理人孙桂军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李玉婷向本院提出诉讼请求：1.依法确认原告与被告2007年5月至2020年6月30日存在劳动关系；2.被告支付原告解除劳动合同补偿金25785元；3.被告支付2007年6月至2020年6月30日最低工资差额89220元；4.被告支付防暑降温费5600元；5.被告支付带薪年休假工资1756元。事实和理由：原告于2007年5月到被告处从事收费工作，工作期间未签订书面劳动合同，未缴纳社会保险，并且在工作期间工资低于最低工资标准，2020年6月30日被告提出与原告解除劳动合同，被告应当支付补偿金、最低工资差额、防暑降温费和带薪年休假工资，被告未支付，为此，特向法院提起诉讼，以维护劳动者的合法权益。被告太河卫生院辩称，原告的证据不能证实被告自2007年5月至2020年6月30日与原告存在劳动关系。1.原告提供的书面通知书，虽为被告出具，但通知书内容与法律规定相悖且与事实不符，如“……鉴于您已超年满60周岁要求，达到了法定退休年龄终止劳动关系的条件……请于6月30日终止劳动关系，办理离职手续”，原告实际年龄为56周岁，结合原告提供的2015年2月至2020年6月在淄川农村商业银行交易明细，原告2015年2月在被告处工作时已经超过法定退休年龄50周岁，根本不存在2007年5月原告到被告处工作的事实，更谈不到被告2007年5月份与原告存在劳动关系。2.原告提供的收费员证发证时间2011年6月10日，不能证实原告到被告卫生院工作时间。（1）收费员证使用规则说明标注，此证为收费员证，收费时出示此证，证实该证件为资格证。（2）经比对原告庭审笔录的签字及向发证机关淄川区物价局核实，原告提供的收费员证内容是原告本人填写，原告本人填写的该证件发证机关并没有存档备案，且根本不符合发证机关要求，证件填写内容工作单位及发证日期，原告根据需要可随意填写。（3）经核实，被告单位其他收费人员均没有原告持有的收费员证。（4）收费员证、胸牌没有被告公章，无法证明是被告为其制作和发放。据此，原告提供的收费员证，无论从证件的来源和证件的表面填写要求均存疑，均不能证明原告证件上自己填写的发证日期2011年6月10日原告就在被告处工作的时间。3.庭审时，原、被告一致认可，被告未给原告缴纳社会保险，但原告计算最低工资差额明细中却出现了被告自2012年3月份至2020年6月份被告向其发放保险的数额，但从原告提供的原、被告双方都确认的淄川农村商业银行2015年2月至2020年6月发放明细，没有发放保险的明细。故，原告从被告为其发放的费用中自己核算扣除部分所谓的“保险”，余额与对应年度最低工资差额，作为实际主张的最低工资差额，无任何事实和法律依据。4.原告主张的防暑降温费5600元无事实和法律依据，依据《山东省高温天气劳动保护办法》（山东省人民政府令第239号），本办法原则上适用范围为“本省行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，在高温天气期间安排劳动者工作”，结合本案，被告属事业单位，事业单位参照本办法执行的条件为“在高温天气期间安排与之建立劳动关系的劳动者户外露天作业”，被告与原告不存在劳动关系，原告认可在被告处人事收费，工作环境不符合户外露天作业，更不存在在高温天气期间被告安排原告户外露天作业。且被告对卫生院其他人也从未发放过防暑降温费，故原告的该项主张应予驳回。5.结合原告提供的证据，原、被告双方认可原告自2015年2月至2020年6月原告在被告处工作，但2015年2月份时原告已超法定退休年龄50周岁，双方存在劳务关系而不可能存在劳动关系，双方之间的纠纷不适用《劳动法》、《劳动合同法》、《职工带薪年休假条例》的相关规定，原告全部诉讼请求缺乏法律支持，应依法予以驳回。综上，被告与原告不存在劳动关系，原告的诉求缺乏事实和法律依据，望依法驳回原告的诉求。本院经审理认定事实如下：李玉婷持有太河卫生院的收费员证及工作牌，太河卫生院自2015年2月15日至2020年6月29日按月向李玉婷的银行账户转账支付工资。太河卫生院于2020年6月1日给李玉婷出具通知书一份，主要内容为：“鉴于您已超年满60周岁要求，达到了法定退休年龄终止劳动关系的条件，现太河中心卫生院提前通知您，请于6月30日终止劳动关系，办理离职手续。”。李玉婷在太河卫生院工作至2020年6月30日。李玉婷向淄川区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，淄川区劳动人事争议仲裁委员会于2020年7月13日作出川劳人仲案字［2020］第999号不予受理通知书。上述事实，有仲裁申请书、不予受理通知书、书面通知书、银行交易明细、收费员证、工作牌、照片等证据及当事人陈述相佐证。本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条之规定：“用人单位自用工之日起与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。”，建立职工名册，是用人单位的法定义务，且根据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关问题的通知》第二条以及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定，劳动者的工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录、考勤记录，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，由用人单位负举证责任。在李玉婷已经提供了收费员证、工作牌、银行交易明细、合影照片等初步证据证实与太河卫生院存在劳动关系的前提下，太河卫生院否认李玉婷主张的入职时间，应按上述规定负举证责任，其未举证，应承担举证不能的法律后果。故，对李玉婷主张的入职时间为2007年5月，本院予以支持。李玉婷虽已于2013年10月20日年满50周岁，但太河卫生院并未与李玉婷办理终止劳动合同手续，李玉婷继续为太河卫生院工作，并受其管理，且李玉婷至今也未依法享受基本养老保险待遇或者领取退休金，故双方劳动关系仍然存续，太河卫生院于2020年6月1日通知李玉婷办理离职手续，应视为向李玉婷作出了解除劳动关系的意思表示，李玉婷收到通知后自2020年6月30日后未再提供劳动，应视为同意太河卫生院解除劳动关系的意思表示，双方的劳动关系于2020年6月30日解除，解除方式为双方协商一致解除，用人单位提出。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条、第四十七条之规定，太河卫生院应支付李玉婷经济补偿金，结合李玉婷提供的银行交易明细，其要求经济补偿金按照最低工资标准1910元/月计算，于法有据，本院予以支持，计款25785元（1910元×13.5个月）。关于李玉婷的其他诉讼请求，本院分析、认定如下：一、未休年休假工资。根据《职工带薪年休假条例》第三条之规定，李玉婷主张2019年应享受年休假10天，本院予以支持，太河卫生院未举证证实已安排李玉婷休假或已支付李玉婷未休年休假工资，故李玉婷要求按照最低工资标准1910元/月计算，支付其2019年度未休年休假工资1756元，于法有据，本院予以支持。二、防暑降温费。根据《山东省高温天气劳动保护法》第二条之规定：“本省行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下统称用人单位）在高温天气期间安排劳动者工作适用本办法。国家机关、事业单位、社会团体在高温天气期间安排与之建立劳动关系的劳动者户外露天作业，参照本办法执行。”，因太河卫生院系事业单位，李玉婷从事的工作亦并非户外露天作业，故其要求太河卫生院支付防暑降温费，于法无据，本院不予支持。三、工资差额。《中华人民共和国劳动法》第四十八条规定，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。根据李玉婷提供的银行交易明细，自2015年2月至2020年6月期间，李玉婷确有部分月份工资未达到当年度最低工资标准，数额共计7103.41元（详见附表），太河卫生院应予支付。此期间的其他月份工资已达到当年度最低工资标准，李玉婷主张最低工资差额，与事实不符，本院不予支持。另，根据《工资支付暂行规定》等相关规定，用人单位对工资表、考勤记录的保存时间为至少两年，超出该期间的，仍应由劳动者承担举证责任，故，李玉婷主张的2015年2月之前的工资差额，因其未提供证据予以证实，本院不再予以支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第四十五条、第四十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十六条、第四十六条、第四十七条，《关于确立劳动关系有关问题的通知》第一条、第二条，《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：一、确认李玉婷与淄川区太河中心卫生院自2007年5月至2020年6月30日存在劳动关系；二、淄川区太河中心卫生院支付李玉婷经济补偿金25785元；三、淄川区太河中心卫生院支付李玉婷未休年休假工资1756元；四、淄川区太河中心卫生院支付李玉婷工资差额7103.41元；以上二至四项合计34644.41元，于本判决生效后十日内履行；五、驳回李玉婷的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由淄川区太河中心卫生院负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。审判员 王 菲二〇二〇年十月二十日书记员 司卫娜附表：            时间              月实发      工资（元）              月最低工资标准（元）              工资差额（元）                  2015.2              1 269              1 500              231                  2015.3              1 061              1 600              539                  2015.5              1 452.60              1 600              147.4                  2015.8              521.2              1 600              1 078.8                  2016.8              1 480              1 710              230                  2016.9              1 480              1 710              230                  2016.11              1 480              1 710              230                  2017.1              1 630              1 710              80                  2017.3              1 630              1 710              80                  2017.4              1 141              1 710              569                  2017.5              126              1 710              1 584                  2017.9              703.58              1 810              1 106.42                  2017.10              994.21              1 810              815.79                  2018.3              1 730              1 810              80                  2018.5              1 708              1 810              102                  合计                            7 103.41