北京市海淀区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0108民初20240号原告：北京立联立动网络技术有限公司，住所地北京市昌平区北环里**楼****。法定代表人：闫永利，执行董事。委托诉讼代理人：刘强，北京市中银律师事务所律师。被告：公安部第一研究所，，住所地北京市海淀区首都体育馆南路**法定代表人：仇保利，所长。委托诉讼代理人：李颖，女，公安部第一研究所法制室主任。委托诉讼代理人：崔晨，女，公安部第一研究所法制室主任科员。原告北京立联立动网络技术有限公司（以下简称立联立动公司）与被告公安部第一研究所（以下简称公安部一所）买卖合同纠纷一案，本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告立联立动公司法定代表人闫永利、委托诉讼代理人刘强、被告公安部一所委托诉讼代理人李颖、崔晨到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告立联立动公司向本院提出诉讼请求：1.判令公安部一所向立联立动公司支付拖欠的货款2329055元；2.判令公安部一所赔偿立联立动公司逾期支付货款的违约金（以2329055元为基数，按照日万分之三的标准，自2018年8月2日计算至实际支付之日）；3.本案诉讼费由公安部一所承担。事实和理由：立联立动公司与公安部一所于2017年11月20日签订了合同编号为x的买卖合同，根据合同约定，公安部一所向立联立动公司购买通讯标签采集器、防护罩一体化的车辆信息识别抓拍单元、智能交通抓拍单元1800mm立杆等设备，合同总价为4658110元，其中硬件设备3990110元、软件系统费435000元、工程施工费233000元。立联立动公司应当于合同签订后20日内供货，并于2017年12月10日前交付使用；公安部一所在货物验收合格后7日内支付合同总价款的30%，在项目审计完成7日内支付合同总价款的20%，一年质保期结束后7日内支付合同总价款的50%；如公安部一所未按合同的约定支付合同款项的，应自款项最迟应付日的次日起，每日向立联立动公司偿付逾期付款部分总值的万分之三的违约金。被告公安部一所辩称，请求驳回立联立动公司诉讼请求。理由如下：一、付款条件未满足，我方无法向立联立动公司支付合同款。在实际履行过程中，我方并未收到业主方（固安县公安局）的任何货物验收合格的书面证明材料，故我方并未支付第一笔合同款；根据合同约定，第二笔合同款要在固安县公安局项目审计完成后7日内支付，该项目正在审计中，我方并未收到第二笔合同款，无法向立联立动公司支付。二、立联立动公司履行合同存在瑕疵，经多次沟通后仍不能履行相关合同义务，因此我方履行抗辩权，要求立联立动公司履行其义务。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证，本院认定如下：2017年11月20日，立联立动公司（乙方）与公安部一所（甲方）签订合同（编号x），约定甲方向乙方采购通讯标签采集器等货物，总价为4658110元，其中硬件设备费3990110元，软件系统费435000元，工程实施费233000元。供货时间为合同签订后20日内。乙方配合甲方共同完成对业主方的验收，业主方（固安县公安局）验收合格后甲方给乙方出具验收合格证明并加盖公章，作为乙方项目交付的依据。竣工交付使用期为2017年12月10日前。付款方式约定如下：1.甲方收到业主方第一笔合同款（货物验收合格）后7日内，支付给乙方本合同总价款的30%；2.甲方收到业主方第二笔合同款（项目审计完成）后7日内，支付给乙方本合同总价款的20%；3.甲方收到业主方第三笔合同款项（一年质保期完结）后7日内支付给乙方本合同总价款的50%。4.本合同的总报价、商品款、商品结算均以人民币计，乙方根据甲方要求开具相应的发票。违约责任约定为：如乙方未按合同规定交货，则乙方应从规定交货日的次日起，每日向甲方偿付逾期交货部分货款总之的万分之三的违约金。如甲方未按合同规定的付款时间准时支付合同款项时，应自款项最迟支付日的次日起，每日向乙方偿付逾期付款部分总值的万分之三的违约金。如合同一方出现违约时，合同另一方应以书面方式向对方提出索赔，说明对方应承担的违约责任；违约方应在收到通知后的十天内做出答复，否则应当赔偿对方受到的进一步损失；如违约方对违约责任有异议，双方应尽快协商明确违约责任。立联立动公司提交了固安县公安局检查站智慧护城河主动防控系统招标项目验收文件，显示2017年12月8日设备全部到货，2017年12月底完成设备安装调试，2018年2月底完成试运行，整个项目的建设及系统配套软件安装与调试全部按合同进行，系统软、硬件设备运行情况良好，各项功能正常。公安局第一研究所、固安县公安局于2018年8月1日出具的项目验收记录显示，项目设备已按照合同要求完成，所有设备与合同清单内容一致，外观良好，设备运转正常，安装工艺符合要求，软件运行正常，项目质量评定等级合格。使用单位验收意见为同意验收、合格。立联立动公司另提交了售后维保服务单及2019年2月15日、2019年2月19日、2019年2月26日、2019年3月1日、2019年4月29日、2019年5月8日售后巡检服务单（有曹博闻签字，立联立动公司称曹博闻是检查站工作人员），以证明立联立动公司一直在进行售后服务。立联立动公司提交了其员工郑媛源与公安部一所工作人员阙中强的微信聊天记录，以证明立联立动公司一直进行售后服务，公安部一所没有主动履行义务。其中，2018年9月28日郑：阙老师，辛立村检查站项目审计完成了吗？阙：没有啊。郑：还没有呀？这么漫长。阙：是啊，不知什么情况。郑：后来和审计公司和甲方联系问了吗？阙：审计联系了，甲方不知找谁。郑:刘主任呀。2019年1月16日郑：阙老师，固安项目审计审了吗？阙：我上次和你说的问题，你一直没答复我呀。郑：闫总住院第三次手术呢。阙：不用他走路，只要说你们能降多少，我好和甲方沟通。我也想早完事，那不是大家共同努力吗？我个人不能做主吧。郑：我个人也做不了主。现在问题是固安项目第一笔款还未支付给公司。这个您知道什么时候可以支付吗？审计工作需要立联配合做哪些工作？立联积极配合。按照一所和立联签署合同的条款中没有说立联公司要承担审计降额。公安部一所对该证据真实性认可。公安部一所提交了固安县公安局辛立村公安检查站于2019年1月28日出具的《智慧护城河主动防控系统存在问题》，以证明立联立动公司的履行存在重大瑕疵，没有完全按合同履行。该文件载明：1.系统内部车辆分类与省厅三级查控冲突，数据共存导致核查量加大。2.照片储存时间短，且经常存在三维客户端和核录终端查不出图片的问题，现场巡检发现，1月28日查1月27日的都丢失。3.三维客户端存在诸多问题，例如证件报警不及时，车辆堆积问题严重。公安部一所对该证据合法性不认可，认为没有签字也没有联系方式，是公安部一所工作人员和公安检查站的个别同志沟通是否有建议或意见获取的该份文件，所以没有人签字。公安部一所认可其收到了固安县公安局的第一笔款项（根据双方合同约定，第一笔款项为合同总价款5858168元的75%），称其不清楚固安县公安局审计未完成的具体原因，亦未提交其向固安县公安局催收款项的证据。以上事实，有涉案合同、项目验收文件、售后维保服务单、售后巡检服务单、微信聊天记录及当事人陈述等证据材料在案佐证。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有约束力。立联立动公司与公安部一所于2017年11月20日签订的涉案合同系双方真实意思表示且未违反法律和行政法规强制性规定，不违背公序良俗，应属有效。双方均应依约履行合同义务。根据合同约定，合同款项分三笔支付，第一笔款项应于货物验收合格后7日内支付，第二笔款项应于公安部一所收到业主方第二笔合同款（项目审计完成）后7日内支付，第三笔款项应于一年质保期完结后7日内支付。现立联立动公司已经向公安部一所交付货物且在2018年8月1日验收合格，故公安部一所应于2018年8月8日前向立联立动公司支付第一笔货款即1397433元。现公安部一所逾期支付该笔货款，立联立动公司有权要求其支付货款及逾期付款的违约金。立联立动公司按日万分之三的标准主张自2018年8月2日起的逾期付款违约金，公安部一所认为其主张过高，要求法院酌减。立联立动公司并未提交公安部一所逾期付款给其造成损失的证据，本院综合考虑合同的履行情况、公安部一所的过错程度、立联立动公司实际损失等因素，根据公平原则和诚实信用原则酌情判定逾期付款违约金的起算日为2018年8月9日，计算标准为2019年8月19日以前按照中国人民银行同期贷款利率的1.5倍计算，2019年8月20日以后按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍计算。关于第二笔合同款，立联立动公司称公安部一所虽抗辩称项目未审计完成，其未收到业主方第二笔合同款，现公安部一所对审计未完成原因不清楚，且至法庭辩论终结前其未提交证据证明其在向业主方积极催要该笔款项，应视为其怠于履行合同义务，故对其抗辩意见，本院不予采纳。对立联立动公司主张公安部一所支付第二笔合同款项的诉讼请求，本院予以支持，但对其主张的该部分逾期付款违约金，本院不予支持。公安部一所抗辩称合同履行有瑕疵，但其提交证据不足以证明其主张，故本院对其该抗辩意见不予采纳。当事人提交的其他证据及发表的其他意见，不影响本案依据已查明的事实作出判决，本院不再一一赘述。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第一百零七条、第一百零九条、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）》第二十九条，判决如下：一、被告公安部第一研究所于本判决生效后十日内向原告北京立联立动网络技术有限公司支付货款1397433元及逾期付款违约金（以1397433元为基数，自2018年8月9日起计算至实际付清之日，其中2019年8月19日以前按照中国人民银行同期贷款利率的1.5倍计算，2019年8月20日以后按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍计算）；二、被告公安部第一研究所于本判决生效后十日内向原告北京立联立动网络技术有限公司支付货款931622元；三、驳回原告北京立联立动网络技术有限公司其他诉讼请求。如果被告公安部第一研究所未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25432元（原告北京立联立动网络技术有限公司预交），由被告公安部第一研究所负担，于本判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。如上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审 判 长  张颖超人民陪审员  郑东涛人民陪审员  吴 健二〇二〇年十月三十日书 记 员  杨淑惠