福建省连城县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0825民初2575号 原告：谢世龙，男，1974年4月5日生，汉族，住福建省连城县。 被告：连城万星置业有限公司，住所地福建省连城县莲峰镇北大西路沿街****，统一社会信用代码91350825MA32U5255W。 法定代表人：赖德强，职务：执行董事。 委托诉讼代理人：卢水平，福建尔友律师事务所律师。 原告谢世龙与被告连城万星置业有限公司（以下简称万星公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年9月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告谢世龙、被告万星公司的委托诉讼代理人卢水平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 谢世龙向本院提出诉讼请求：1.判令万星公司按照合同法的规定双倍返还定金140000元；2.解除双方签订的万星旅游文化城订购协议书；3.判令万星公司承担本案的诉讼费。事实与理由：万星公司与谢世龙于2017年11月7日签订万星旅游文化城订购协议书，谢世龙购买万星公司的C幢406号商品房，在签订订购协议书之前万星公司向谢世龙出示连政综(2017)338号文件并承诺谢世龙购买的C幢406土地使用权性质将会由商业用地改为住宅用地（有录音及定购协议书中其他约定可以证实）。谢世龙基于此承诺于2017年11月7日与2017年11月15日分两次向万星公司支付70000元定金，后谢世龙多次要求与万星公司签正式合同，万星公司以承诺谢世龙的C幢406土地使用权性质还未改变为由一直拖延至今未签订。前段时间，万星公司叫谢世龙前去签订合同，万星公司告诉谢世龙C幢406的土地性质现在已无法从商业用地改为住宅用地，价格可以每平方降550元。谢世龙认为万星公司的这种行为是明显的违约行为，故谢世龙请求法院依照《中华人民共和国合同法》第一百一十五条判令万星公司向谢世龙返还双倍定金140000元并承担本案的诉讼费用。 连城万星置业有限公司辩称，一、谢世龙与万星公司在2017年11月7日没有签订《万星旅游文化城订购协议书》，而是签订《万星旅游文化城定购协议书》，双方约定“谢世龙定购万星旅游文化城C幢406号商品房，定购人分别于2017年11月7日缴纳定金20000元、2017年11月15日缴纳定金50000元”；同时约定“若定购人未按时补齐定购定金，出售方不另行催告，直接视为定购人违约并自愿放弃上述商品房的购买权，出售方有权将上述商品房另售他人并不返还已缴定金，不承担定金利息及其他责任，定购人对此不得提出异议”。二、谢世龙在签订《万星旅游文化城定购协议书》后，至今尚未履行《万星旅游文化城定购协议书》，至今没有按照《万星旅游文化城定购协议书》的约定缴纳定金，而是以支付“C#406购房款”这种积极作为的方式变更合同的内容，将“定购C幢406号商品房”变更为“预付购房款70000元直接购买C幢406号商品房”，并且谢世龙直至起诉前没有任何异议。三、根据《中华人民共和国合同法》第115条和《中华人民共和国担保法》第90条等规定，《万星旅游文化城定购协议书》属于定金合同，因谢世龙至今尚未实际交付定金70000元，《万星旅游文化城定购协议书》至今尚未生效，对双方没有法律约束力。四、万星公司与谢世龙口头达成《商品房买卖合同》，谢世龙分别于2017年11月7日预付购房款20000元、2017年11月15日预付购房款50000元，虽万星公司多次催告谢世龙签订书面的《商品房买卖合同》并要求付清余款，但谢世龙以自己有不良记录未能办理贷款为由拒绝签订《商品房买卖合同》，拒绝支付购房余款，属于违约，谢世龙应当承担违约责任，赔偿万星公司按照银行同期同类贷款利率计算的损失。综上所述，谢世龙的诉称是歪曲客观事实、于法无据的，万星公司请求人民法院驳回谢世龙的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2017年11月7日，万星公司与谢世龙签订了一份编号为0006891的《万星旅游文化城定购协议书》，《万星旅游文化城定购协议书》为打印的格式合同。协议书约定：“谢世龙”向万星公司定购面积为“48.01”的“C幢406号”商品房，签约单价“4582.38元”，签约总价“220000元”。定金“贰万元”。定金栏处记载定购人已于“2017”年“11”月“7”日缴纳定金人民币(大写)“贰”万元整(小写￥“20000”)，另须于“2017”年“11”月“15”日前补缴纳定金人民币(大写)“伍”万元整(小写￥“50000”)。定金栏处同时约定，若定购人未按时补齐定购定金，出售方不另行催告，直接视为定购人违约并自愿放弃上述商品房的购买权，出售方有权将上述商品房另售他人并不返还已缴定金，不承担定金利息及其他责任，定购人对此不得提出异议。签订完《商品房买卖合同》后，定金自动转入首期购房款。上述双引号部分在格式合同中为空白，由万星公司销售人员填写。定购协议书《商品房买卖合同》签约日期栏处未填写上日期。付款方式格式合同规定为二种：a银行按揭。b一次性付款，定购人签订《商品房买卖合同》时付清全部购房款。采用何种方式付款，在格式合同中用打勾的方式确定。万星公司与谢世龙间的《万星旅游文化城定购协议书》没有在付款方式栏处打勾。在其他约定栏处，万星公司销售人员填写上“若2019年12月31日前签定正式合同，商改住土地出让金由本公司支付”这一内容。2017年11月7日，谢世龙向万星公司支付了20000元，2017年11月15日，谢世龙再次向万星公司支付了50000元。万星公司向谢世龙出具了二张收据，二张收据款项内容注明：“C#406购房款”。2017年10月30日，连城县人民政府作出了连政综(2017)338号文，该文同意万星公司竟得的连城县西城区A16-A23号地块(西侧地块)部分项目由商业用地变更用途为住宅用地-城镇住宅用地(单身公寓)并补缴地价款708.1万元。因万星公司未补缴地价款，连城县西城区A16-A23号地块(西侧地块)未办理商改住。 上述事实，有谢世龙提供的《万星旅游文化城定购协议书》、收据、连政综(2017)338号文、录音光盘、谢世龙、万星公司委托诉讼代理人在法庭上的陈述为证，双方当事人对上述事实无争议，本院予以确认。 本院认为，谢世龙与万星公司签订的《万星旅游文化城定购协议书》，是当事人的真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，具有法律效力。双方签订的《万星旅游文化城定购协议书》，特别约定：“若2019年12月31日前签定正式合同，商改住土地出让金由本公司支付”这说明谢世龙的合同目的是向万星公司购买住宅，万星公司对谢世龙的合同目的清楚并同意。双方至今未签订正式的房屋买卖合同的原因是万星公司至今未将建房的土地性质从商业用地改为城镇住宅用地。谢世龙按《万星旅游文化城定购协议书》的约定时间、金额向万星公司支付定金时，万星公司出具的收据将款项的性质填写为购房款，这与“签订完《商品房买卖合同》后，定金自动转入首期购房款。”的约定相符，不能以万星公司在收据上填写款项的性质“购房款”来否认上述款项的定金性质。故本院对万星公司称谢世龙未向其缴纳70000元定金的辩解不予采信。谢世龙未与万星公司正式签订《商品房买卖合同》，系万星公司未按约定将建房的土地性质从商业用地改为城镇住宅用地造成的，因万星公司的违约行为，导致谢世龙无法实现合同目的，谢世龙要求解除与万星公司间的《万星旅游文化城定购协议书》、要求万星公司双倍返还定金的诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百一十五条的规定，判决如下： 一、解除连城万星置业有限公司与谢世龙签订的《万星旅游文化城定购协议书》。 二、连城万星置业有限公司应于本判决生效之日起十日内双倍返还给谢世龙定金共计140000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3100元，减半收取1550元，由连城万星置业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员  谢海龙 二〇二〇年十月三十日 法官 助理  桑建霞 代理书记员  吴功生 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第一百一十五条当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。