河北省唐山高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0291民初683号 原告：郝琢，男，1959年7月27日出生，汉族，住迁安市。 委托诉讼代理人：达立广，河北陈玉哲律师事务所律师。 被告：刘月君，女，1968年9月7日出生，汉族，住唐山高新技术产业开发区。 委托诉讼代理人：程相凯，北京市大嘉律师事务所律师。 原告郝琢与被告刘月君合同纠纷一案，本院于2020年8月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郝琢及其委托诉讼代理人达立广，被告刘月君及其委托诉讼代理人程相凯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 郝琢向本院提出诉讼请求：1.判令解除原被告签订的《协议》；2.被告向原告双倍返还定金共计400万元；3.诉讼费由被告负担。事实和理由：2010年12月份，被告以欲创办唐山市丰润区汇通轻质建材厂、唐山市丰润区旺财轻质建材厂、唐山市丰润区荣发轻质建材厂、唐山市乐巢门窗制造有限公司为由，向唐山市城乡规划局丰润区分局申请建设工程乡村建设规划许可。2010年12月27日，唐山市城乡规划局丰润区分局向被告发放了乡村建设规划许可证。2011年3月22日，唐山市丰润区人民政府向被告发放了土地使用权人分别为上述建材厂及公司的土地使用权证。发放土地使用证时，上述建材厂及公司并未实际成立（均为企业预核准名称），并且至今也只成立了唐山市乐巢门窗制造有限公司。2013年12月2日，原被告签订了一份《协议》，协议约定，被告通过配合原告办理上述四个企业股权转让手续的方式，以达到土地使用权转让给原告的目的。付款方式为原告在签订合同时交纳定金200万元，剩余费用800万元于2014年2月28日之前付清。协议签订后，原告向被告支付了定金200万元。合同签订后至今，被告并未设立唐山市丰润区汇通轻质建材厂、唐山市丰润区旺财轻质建材厂、唐山市丰润区荣发轻质建材厂，导致登记在上述三个建材厂名下的土地无法办理使用权变更手续，更无法配合原告办理企业股权变更手续。现原被告签订的《协议》至今无法履行，被告已构成严重违约，原告有权解除合同。根据定金罚则，被告应当向原告双倍返还定金。 刘月君辩称，1、原告诉请已经过诉讼时效，请求驳回原告的全部诉讼请求。根据双方签订的《协议》，原告应于2014年2月28日之前付清合同款，如未按时交纳，签订的《协议》作废。故原告的诉讼时效期间自2014年2月28日起算，至起诉时已经超过法定的诉讼时效。2、根据《协议》第三条、第四条第一款，原告未按照约定时间支付合同款，《协议》已经于2014年2月28日作废，现原告已经无权再要求解除涉案《协议》。3、由于原告的违约，《协议》已经于2014年2月28日作废，根据担保法约定的定金罚则，被告有权获得定金200万元，原告无权主张双倍返还定金。4、根据《协议》第一条约定，被告已经将四个企业集体建设用地使用证及其占用的土地面积一并交与原告。根据《协议》第四条第五款约定被告配合原告办理转让手续，事实是因原告后期资金出现问题，无力按照《协议》约定支付转让款，经被告多次催促要求支付，仍未按时履行，而原告在此期间从未要求被告配合办理股权转让手续，而非原告主张的“无法办理使用权变更手续”。5、涉案四个企业在签订合同时，三个已经核准名称，一个已经注册成立，根据法律法规规定，除“企业名称”信息不得申请修改外，注册资本、投资人、投资额、投资比例、行业及行业代码、企业类型等信息均可以申请修改，或者采用其他合法程序完成企业股权变更手续，实现涉案《协议》签订的目的。实际涉案《协议》没有继续履行，是因为原告后期资金出现问题，无力按照《协议》约定支付转让款。综上，原告诉请不符合法律规定，请法院驳回原告所有诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2013年12月2日，原被告双方签订书面《协议》一份，约定被告刘月君将唐山市丰润区荣发轻质建材厂、唐山市丰润区汇通轻质建材厂、唐山市乐巢门窗制造有限公司、唐山市丰润区旺财轻质建材厂四个企业集体建设用地使用证及其占用的土地面积一并转让给原告郝琢。原告同意一次性交纳土地转让费1000万元，付款方式为：签订合同时交纳定金200万元，其余费用800万元2014年2月28日之前交清。被告一次性收取土地转让费，原告如未按时交纳，协议作废。协议还约定被告配合原告办理四个企业股权转让手续。《协议》签订时，上述四个企业中只有唐山市乐巢门窗制造有限公司已经注册成立，另三家企业尚未且至今仍未正式注册成立。该《协议》签订后，原告通过案外人孟某向被告转账支付了200万元，后未再向被告支付款项，也未实际取得涉案土地的使用权，原被告亦未办理四个企业的股权转让手续。据原告提交的唐山市自然资源和规划局高新技术产业开发区分局的《土地登记申请书》记载，上述四家企业的法人代表均非被告。 本院认为，原被告均认可双方签订的《协议》系其真实意思表示，该《协议》既约定了原告的付款义务，又约定了被告配合原告进行股权转让的义务，在协议履行过程中，原告未按约定交纳剩余合同款，被告未按约定进行股权转让，双方均存在违约行为。《协议》中虽约定了原告交纳800万元合同价款的时间，但未约定被告配合办理股权转让的时间，在原告交纳定金后至付800万元合同尾款的近三个月期限内，被告未继续成立四家企业，未为股权转让做任何准备工作，且四家企业的代表均非被告，使原告对支付合同尾款产生合理的顾虑，故被告也存在违约行为。因此，在《协议》未约定双方履行顺序的情况下，不存在谁先违约问题。现《协议》未能继续履行，原告要求解除该《协议》，本院予以支持。被告主张双方《协议》已于2014年2月28日解除的抗辩，经查，《协议》中虽有如原告未按时交纳800万元，协议作废的约定，但当时双方均未依照《中华人民共和国合同法》第九十六条的规定，主张解除合同并通知对方，故不产生解除合同的效力，对被告该抗辩本院不予支持。因双方均存在一定的违约行为，双方主张适用定金罚则条款，本院不予支持，被告应将已收取的200万元定金退还原告。被告关于原告起诉已过诉讼时效的抗辩，因证人孟某能够证实原告一直在主张权利，且被告认可就双方《协议》的履行也找过证人，故该抗辩本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十六条、第九十七条、第一百二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、解除原告郝琢与被告刘月君2013年12月2日签订的《协议》； 二、被告刘月君于本判决生效之日起十日内返还原告郝琢定金200万元； 三、驳回原告郝琢的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费38800元，减半收取计19400元，由原告郝琢负担9700元，由被告刘月君负担9700元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审 判 员 徐鹏程 二〇二〇年十月二十一日 法官助理 费占海 书 记 员 陈 琳 附相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第六十六条当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行。一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求。一方在对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其相应的履行要求。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百二十条当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 ——