海南省海口市中级人民法院   民事判决书   （2020）琼01民终3372号   上诉人（原审被告）：中城投集团第六工程局有限公司，住所地安徽省蚌埠市经济开发区东海大道****。统一社会信用代码：913403001498971433（13-15）。   法定代表人：周海瑞，该司董事长。   委托诉讼代理人：王家伟，该司海南分公司员工。   被上诉人（原审原告）：陈宏，男，1988年1月29日出生，汉族，住海口市琼山区。公民身份号码：XXX。   原审被告：中城投集团第六工程局有限公司海南分公司，住所，住所地海口市龙华区正义路泰和园别墅**社会信用代码：91460100901323309J。   负责人：林志洪，该司总经理。   委托诉讼代理人：王家伟，该司员工。   上诉人中城投集团第六工程局有限公司（以下简称中城投公司）因与被上诉人陈宏、原审被告中城投集团第六工程局有限公司海南分公司（以下简称中城投海南分公司）劳动争议一案，不服海口市美兰区人民法院（2019）琼0108民初13466号民事判决，向本院提出上诉。本院于2020年7月28日立案受理后，依法组成合议庭对本案进行审理。本案现已审理终结。   中城投公司上诉请求：1.请求依法撤销海南省海口市美兰区人民法院作出的（2019）琼0108民初13466号民事判决书；2.判令陈宏承担本案一、二审诉讼费用。事实与理由：中城投公司与陈宏双方于2016年10月9日签订为期三年的《全日制劳动合同书》，合同期限自2016年10月9日起至2019年10月8日止。后因公司岗位调整双方于2018年12月31日协商一致签订《解除劳动合同协议书》。但后来双方对经济补偿金的计算数额一直存在争议，且协商不成。2019年7月22日，陈宏投诉到海口市美兰区人力资源和社会保障局，经该局调解双方亦未能对经济补偿金的数额达成一致意见，后该局作出海美人社监告字（2019）150号《劳动保障监察告知书》并建议陈宏向劳动仲裁机构或法院起诉。显然双方是对涉案标的金额存在争议，但一审法院却以此认定中城投公司存在不予支付经济补偿金的主观故意明显与事实不符，并且一审法院仅凭陈宏的一面之词就此认定中城投公司存在主观故意并机械适用《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条之规定，显然缺乏法律依据。综上所述，一审判决没有查清本案基本事实，且存在事实认定错误、判决缺乏依据、严重侵犯了中城投公司的合法权益等情形，特依法提起上诉，请依法支持。   陈宏辩称，一审提交的证据均表明中城投公司拒付陈宏的经济补偿金，在其他员工正常发放工资的情况下，没有给陈宏支付经济补偿金，中城投公司存在拒发的情形。陈宏与中城投公司的全日制劳动合同具有法律效力，双方解除劳动合同协议书承认因该公司自己的原因协商员工陈宏离职并解除劳动合同的事实，以及承诺支付陈宏补偿金2.2万元，双方签字盖章，约定了双方的权利和义务，具有法律效力，所以补偿金2.2万元是事实，无法否认。针对中城投公司所谓的双倍赔偿金，由于中城投公司拖欠，陈宏先向美兰区劳动监察大队投诉，监察大队予以受理，中城投公司逾期未履行责任，根据劳动合同法第五十条条的相关规定，逾期不支付责令按应付金额100%以下的标准向劳动者支付赔偿金是合理合法的。   中城投海南分公司述称其意见与中城投公司上诉意见一致。   陈宏向一审法院起诉请求：1.中城投公司向陈宏支付经济补偿金22000元；2.中城投公司按应付补偿金额百分之百的标准向陈宏加付赔偿金22000元；3.中城投海南分公司在上述全部债务范围内承担连带清偿责任；4.本案诉讼费、执行费等实现债权相关费用由中城投公司、中城投海南分公司承担。   一审法院认定事实：2016年10月9日，陈宏与中城投公司签订《全日制劳动合同书》，该合同主要约定：劳动合同期限为2016年10月9日至2019年10月8日，陈宏工作岗位为企划专员，工作地点服从公司安排。合同未对劳动报酬进行约定。2018年12月31日，陈宏与中城投公司签订《解除劳动合同协议书》，该协议书主要约定：解除劳动合同的日期为2018年12月31日，中城投六局公司支付陈宏工资等费用截止时间为2018年12月31日，双方的权利义务随之终止。中城投公司同意向陈宏支付经济补偿金22000元。本协议自双方签字（盖章）后生效。同日，中城投公司向陈宏出具了《离职证明》，证明2018年12月31日陈宏因公司原因协商离职，已解除劳动合同。后中城投公司未依约支付经济补偿金，陈宏向海口市美兰区人力资源和社会保障局进行投诉，海口市美兰区人力资源和社会保障局作出海美人社监告字[2019]150号《劳动保障监察告知书》，告知陈宏其投诉的中城投公司无故拖欠经济补偿金一案，建议其申请劳动仲裁或向法院起诉。2019年7月26日，陈宏以中城投公司和中城投海南分公司作为被申请人向海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会提出劳动争议仲裁申请，请求：一、裁决被申请人中城投公司向申请人支付经济补偿金22000元；二、裁决被申请人中城投公司按应付补偿金额百分之百的标准向申请人加付赔偿金22000元；三、被申请人中城投海南分公司在上述全部债务范围内承担连带清偿责任；四、本案仲裁费、执行费等相关费用由被申请人承担。2019年8月2日，海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会作出海龙劳人仲告字[2019]465号案件逾期告知书告知陈宏，由于案件量过多，该委尚未受理其仲裁申请。陈宏可就上述劳动争议事项向人民法院起诉。另查，陈宏在职期间的社会保险费由中城投海南分公司缴纳。   一审法院认为，陈宏与中城投公司所签订的《解除劳动合同协议书》系双方的真实意思表示，且内容不违反法律及行政法规的效力性强制性规定，合法有效，对协议双方均具有法律约束力。根据协议约定，双方的劳动关系于2018年12月31日解除，中城投公司同意向陈宏支付经济补偿金22000元。上述协议生效后，中城投公司未按约定向陈宏支付经济补偿金，已违反合同约定，故陈宏诉请中城投公司向其支付经济补偿金22000元，合理合法，一审法院予以支持。关于中城投公司是否应支付经济补偿金的百分之百赔偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定，“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：……（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。”，本案中，双方在签订《解除劳动合同协议书》后，中城投公司未能依约履行支付经济补偿金的义务，且在陈宏向劳动行政部门投诉之后至今仍未能履行。中城投公司虽对陈宏所主张的经济补偿金的数额提出异议，但却未能提出明确的数额，且其也未提交证据证明不予支付的合理合法性，可认定，中城投公司存在不予支付经济补偿金的主观故意。故陈宏主张中城投公司按应付金额22000元百分之一百的标准支付赔偿金22000元，合理合法，一审法院予以支持。关于中城投海南分公司是否应承担连带清偿责任的问题。根据庭审查明的事实，中城投海南分公司仅代中城投公司为陈宏缴纳社保，其与陈宏并不存在劳动关系。因此，陈宏诉请中城投海南分公司对中城投公司的债务承担连带清偿责任，于法无据，一审法院不予支持。   依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条第四项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，一审判决：一、中城投公司须于本判决发生法律效力之日起十日内向陈宏支付经济补偿金22000元并按上述应付金额百分之一百的标准加付赔偿金22000元；二、驳回陈宏的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由中城投公司负担。   二审期间，各方当事人均未向本院提交新证据。   本院二审查明的事实与一审法院查明的事实一致。   二审中，经本院与海口市美兰区劳动监察大队核实，海口市美兰区劳动监察大队曾于2019年7月15日向中城投公司发出整改通知，限其7日内向陈宏支付经济补偿金。   本院认为，本案的争议焦点是：1.中城投公司是否存在拖欠陈宏经济赔偿金的情形以及经济赔偿进的数额；2.中城投公司应否向陈宏支付逾期未支付经济补偿金的赔偿金。   关于中城投公司是否存在拖欠陈宏经济赔偿金的情形以及经济赔偿金的数额问题。陈宏与中城投公司所签订的《解除劳动合同协议书》系双方的真实意思表示，且内容不违反法律及行政法规的强制性规定，一审法院认定该协议合法有效并无不当，本院予以确认。根据该协议约定，双方的劳动关系于2018年12月31日解除，中城投公司同意向陈宏支付经济补偿金22000元。该协议生效后，中城投公司未向陈宏支付经济补偿金违反了合同约定，故应向陈文利支付经济补偿金22000元。中城投公司上诉称其未支付经济补偿金是因与陈宏就经济补偿金存在争议，但其却未能提出明确的经济补偿金数额和相应依据，故其该上诉理由缺乏事实根据，本院不予采纳。一审法院认定中城投公司应依约向陈宏支付经济补偿金22000元并无不当，本院予以维持。   关于中城投公司应否向陈宏支付逾期未支付经济补偿金的赔偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，用人单位解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的，由劳动行政部门责令限期支付，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。本案中，双方签订《解除劳动合同协议书》后，中城投公司未依约向陈宏支付经济补偿金，劳动行政部门责令其限期支付后至今仍未履行，一审法院认定中城投公司存在不支付经济补偿金的故意并支持陈宏要求中城投公司支付逾期未支付经济补偿金的赔偿金的诉请并无不当，本院予以维持。   综上所述，中城投公司的上诉请求不能成立，本院予以驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：   驳回上诉，维持原判。   二审案件受理费10元，由中城投集团第六工程局有限公司负担。   本判决为终审判决。   审判长 潘 娜   审判员 陈 璐   审判员 林 梅      二〇二〇年十月二十二日   法官助理 彭青霞   速录员 刘 璐   附相关法律条文：   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：   （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；   （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；   （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；   （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。   原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。