河南省博爱县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0822民初656号原告：李国利，男，1965年8月21日出生，汉族。被告：博爱县文化广电和旅游局，住所地：博爱县海华路**。法定代表人：吴国庆，局长。被告：博爱县广播电视网络传输有限公司，，住所地：博爱县海华路**法定代表人：田永江，负责人。被告：河南广播电视网络股份有限公司，住，住所地：郑州市金水区经五路**河南省新闻出版局**/div>法定代表人：尹发启，负责人。原告李国利与被告博爱县文化广电和旅游局、博爱县广播电视网络传输有限公司（以下简称博爱县网络公司）、河南广播电视网络股份有限公司（河南网络公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年5月15日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李国利到庭参加了诉讼，被告博爱县文化广电和旅游局、博爱县网络公司、河南网络公司经传票合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李国利向本院提出诉讼请求：1、三被告赔偿原告岗位(计件、提成)工资收入损失每月6369元（2010年1月至2014年10月10日止）总计365156元；2、支付上述工资收入损失总额50%以上赔偿金；3、2014年10月10后继续履行2009年签订的稽查协议（合同）；4、判决书生效后被告迟延履行的应支付迟延履行金（加倍利息）及基本利息（按中国人民银行同期贷款利息计算）；5、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告2007年4月被博爱公同招为职工，建立劳动合同关系，并在县劳动局建立了劳动档案。2008年4月11日被告（博爱公司）给原告签订了固定期限劳动合同（卫星天线稽查工作方案)。2009年1月10日被告博爱公司给原告签订了无固定期限劳动合同(稽查协议)。2010年1月被告博爱局的局人事科说原告没有档案不是被告博受公司职工，被告博爱公司便没有再继续履行劳动合同，原告一直按照合同约定继续查处网内偷接和擅自安装卫星天线工作,因被告拒绝为原告提供发票破坏了原告的劳动条件导致原告的工作未能转化劳动成果，为此原告多次信访要求被告继续履行合同赔偿损失。2012年11月被告博爱公司与被告河南公司合并,且与被告博爱县文化广电新闻出版局三方共同到博爱县人力资源和社会保障局,核查被告博爱公司合同制职工人数为65人，其中包含了原告与郭玲玲二人,2012年12月3日三被告签订了整体交接事项备忘录,明确了被告河南公司应当接收被告博爱公司合同制职工65人（包括原告李国利与郭玲玲)，并将65人的档案全部移交给了被告河南公司的博爱分公司，但是被告河南公司没有按照三方协议的约定接收原告李国利与郭玲玲。2013年、2014年被告博爱局依法作出信访处理意见，同意原告上岗工作。为此被告博爱公司多次向被告河南公司的博爱分公司提出要求接收原告李国利与郭玲玲二人并安排工作,且被告博爱局原单位法人张晓军也多次向被告河南公司副总经理冯国平提出要求,尽快安排原告李国利与郭玲玲二人。但是被告河南公司不但不履行合同约定的接收人数接收原告李国利与郭玲玲，而且故意将接收的合同制（企业编制）人数擅自篡改成63人，导致原告李国利向搏爱县人民提起诉讼，在诉讼过程中被告博爱局和被告博爱公司故意隐瞒事实，隐瞒证据致使博爱县人民法院(2014）博民劳初字第00028号民事判决书，仅对被告博爱公司违反法律强制性规定作出了处理，没有对原告的岗位（计件、提成)工资作出处理，没有追究被告河南公司的民事法律责任。原告认为，三被告的行为违反了《劳动合同法》第3条(基本原则)对依法订立的劳动合同没有尽到履行义务，违反了《劳动法》第4条的规定对原告依法享有的劳动权利和履行劳动义务没有保障，侵犯了《劳动法》第3条法律赋予原告的劳动权利。由于三被告的违法行为导致原告提供的正常劳动,不能依据合同转化成劳动成果获取劳动报酬,基于劳动力使用权之占有,三被告需支付处分使用劳动之代价。故根据违反《劳动法》有关劳动合同规定的赔偿办法（后简称赔偿办法）第三条（1）造成劳动者工资收入损失的，按劳动者本人应得工资收入支付给劳动者，并加付应得工资收入25%的赔偿费用。所以三被告应赔偿原告履行合同提供劳动时的岗位(计件、提成)工资每月平均6369元（2010年1月至2014博民劳初字第00028号判决书生效止)。《赔偿办法》中的25%赔偿金制定是在《劳动合同法》实施前，根据最高人民法院劳动争议案件审判指导：如何准确界分经济补偿金与其他赔偿金的观点，《劳动合同法》第85条的立法目的是在用人位有克扣劳动报酬、拖欠劳动报酬、不按规定支付经济补偿金等侵犯劳动者权利的行为时更好地保护其合法权利，法院在处理涉及到这些情况的劳动争议时用该条裁判案件正好符合该条的立法目的，因此可以扩张其适用的主体范围，适用该条裁判案件。所以三被告应支付给原告应得工资50%以上的赔偿金。根据三被告2012年12月3日签订的整体交接事项备忘录和2014年签订的博爱县广播电视网络股份有限公司人事分项交接协议，原告认为，三被告共同侵权对原告造成了损害。三被告都没有尽到各自的责任。根据《民法通则》第130条之规定三被告应承担连带赔偿责任。博爱县文化广电和旅游局、博爱县网络公司、河南网络公司未辩称。围绕诉讼请求，李国利向本院提交的证据有：1、仲裁委不予受理通知书，证明经过前置程序；2、信访事项处理意见书，证明原被告之间存在劳动关系及被告同意安排原告继续上岗工作；3、2008年签订的卫星天线稽查工作方案，证明原告在2008年已与被告签订了劳动合同并已确定了劳动报酬；4、2009年1月10日签订的稽查协议，证明劳动报酬在2008年的基础上进行了调整；5、2014年9月23日博爱县文化广电新闻出版局出具的证明，证明原告所签订的合同是无固定期限合同，被告没有让原告下岗，原告还在岗继续工作；6、2015年11月9日博爱县广播电视网络传输有限公司出具的岗位工资证明，证明原告在履行合同时所获取的工资数额；7、2015年11月1日博爱县广播电视网络传输有限公司出具的情况说明，证明原被告之间整个纠纷过程的事实；8、2017年1月12日博爱县人社局人力资源科出具的证明，证明原被告之间存在劳动关系；9、2012年12月3日签订的整体交接事项备忘录，证明备忘录第八页证明被告博爱公司向被告河南公司移交合同编制人员为65人，里面包含了原告李国利及李国利爱人郭玲玲；10、博爱县广播电视网络股份有限公司人事分项交接协议，证明被告博爱公司与被告河南公司擅自把接收人员改成了63人，致使原告与其爱人至今不能上岗工作；11、2017年5月16日关于金城南片有限电视网络收购协议，证明被告博爱公司与被告河南公司在正常运营期间都是按照合同支付工资，每个岗位不同，每个人的工资数额也不同，如果被告河南公司与被告博爱公司在2013年移交时把原告移交过去，原告现在就在那里上班，移交合同继续履行，原告也是这种待遇，也不会给原告造成损失；12、（2014）博民劳初字第00028号判决书，（2014）焦民劳终字第00186号判决书，证明在2014年人民法院处理时被告故意隐匿证据，致使原告的季节提成工资没有处理。被告博爱县文化广电和旅游局、博爱县网络公司、河南网络公司未到庭，未对上述证据进行质证。本院经审查认为，第一组证据是原告李国利申请仲裁的情况，本院予以采信；第二组证据是原告李国利信访事项的处理，本院予以采信；第三组、第四组证据是原告李国利与被告博爱县网络公司签订的稽查协议，本院予以采信；第五组、第六组、第七组证据是被告博爱县文化广电和旅游局、博爱县网络公司出具的证明和情况说明，加盖有单位印章，并有主要负责人签字，本院予以采信；第八组证据是原告李国利的关系证明，本院予以采信；第九组、第十组证据是三被告交接情况，本院予以采信；第十一组证据与本案无关联性，本院不予采信；第十二组证据是生效法律文书，本院予以采信。本院经审理认定事实如下：原告李国利系被告博爱县网络公司职工。2008年4月11日，原告李国利与被告博爱县网络公司签订了卫星天线稽查工作方案；2009年1月10日，原告李国利与被告博爱县网络公司签订了稽查协议。2010年原告李国利停止工作。2012年12月3日，被告河南网络公司、博爱县网络公司、被告博爱县文化广电和旅游局（原为博爱县文化广电新闻出版局）作出整体交接事项备忘录，载明：博爱县网络公司、博爱县文化广电和旅游局同意将其所属的博爱县网络公司全部资产整体向河南网络公司出资入股，河南网络公司同意接收博爱县网络公司的资产、财务、行政、人员、业务、技术等事项，并设立河南网络公司博爱分公司作为博爱县有线广播电视网络唯一授权主体，接续博爱县网络公司的所有网络运营业务。人员接收方面，接收企业合同制人员65人。后三被告达成人事分项交接协议，载明：2014年8月15日至2015年3月19日，三方共同组成的人事交接组对博爱县广播电视网络整合人事交接事项进行核实，确认以下人事分项交接事项，其中企业编制为63人。2013年5月原告李国利就工作和工资问题进行信访，后博爱县信访局作出处理意见，被告博爱县文化广电和旅游局确认原告李国利2007年为被告博爱县网络公司职工，并同意其上岗工作。2014年9月23日，被告博爱县文化广电和旅游局作出证明，载明：2010年1月份李国利稽查收入根据2009年稽查协议已返还李国利，经法院判决已全部结清。2009年稽查协议（合同）是无固定期限合同，既没解除也没终止，也没有让李国利下岗。2015年11月1日，被告博爱县网络公司出具情况说明，载明：2012年12月3日三方（三被告）签订了整体交接事项备忘录，明确了甲方（河南网络公司）应当接收乙方（博爱县网络公司）合同制职工65人（包括李国利与郭玲玲），并将65人的档案全部移交给了甲方的博爱分公司，但甲方没有按照三方协议的约定接收李国利与郭玲玲。2013年、2014年我单位与丙方（博爱县文化广电和旅游局）多次向甲方提出要求接收李国利与郭玲玲二人，并安排工作，但甲方拒不安排。博爱县人民法院（2014）博民劳初字第00028号民事判决书生效后，我单位与丙方分别多次要求甲方严格按照合同约定的接收人数，接收李国利与郭玲玲，并妥善去安排工作，履行劳动合同，但甲方不但未接收，而且故意将接收的合同制（企业编制）人数擅自篡改成63人。我单位认为，甲方的行为违反了三方签订的合同（整体交接事项备忘录）约定，导致李国利与郭玲玲合法有效的劳动合同不能正常履行，给李国利和郭玲玲造成了不应有的工资损失，甲方应当承担民事责任。2015年11月9日，被告博爱县网络公司出具岗位工资证明，载明：李国利2009年全年返还岗位工资合计76429元，月平均6369元。2009年李国利与我单位签订的稽查协议，既没有解除也未终止。2014年5月21日，原告李国利向本院起诉，请求被告博爱县文化广电和旅游局、博爱县网络公司恢复其工作，继续履行合同（08-09年）；足额支付工资；支付赔偿金。本院作出（2014）博民劳初字第00028号民事判决书，判决：1、被告博爱县网络公司安排原告李国利上岗工作；2、被告博爱县网络公司按每月1100元工资补发给原告李国利，由2010年1月起至本判决生效之日止；3、驳回原告李国利对被告博爱县文化广电和旅游局的诉讼请求、驳回原告李国利的其他诉讼请求。原告李国利不服一审判决上诉于河南省焦作市中级人民法院，该院于2014年作出（2014）焦民劳终字第00186号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判，该判决书于2014年10月10日生效。2020年5月8日，原告李国利向博爱县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委作出博劳人仲案字（2020）12号不予受理通知书，后原告李国利向本院起诉。经查，被告博爱县网络公司按照博爱县每年的最低工资标准向原告李国利支付工资，已支付至2019年9月。本院认为，原告李国利系被告博爱县网络公司职工，2009年双方签订的稽查协议，2010年1月被告博爱县网络公司停止原告李国利工作，应视为原告李国利的稽查工作结束，虽然被告博爱县网络公司出具证明证明该稽查协议未解除，但客观上已经停止了原告李国利的稽查工作，该协议已终止，且原告李国利就2010年1月至2014年10月的工资问题已在本院诉讼过，本院已作出相应的处理结果，原告李国利以2009年其从事稽查工作时的平均工资为基准，请求三被告赔偿其岗位工资损失的主张，证据不足，理由不充分，本院不予支持。双方2009年所签订的稽查协议已经终止，客观上也不能再履行，故原告李国利请求2014年10月10日后继续履行2009年的稽查协议的主张，本院不予支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告李国利的诉讼请求。案件受理费10元，由原告李国利负担。如不服判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审 判 长  王云峰人民陪审员  高晓国人民陪审员  毕艳永二〇二〇年十月二十八日书 记 员  郭璐璐