江苏省泰州市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)苏12民终1733号上诉人（原审原告）：夏华贵，男，1963年10月29日生，汉族，住靖江市。被上诉人（原审被告）：江苏神龙海洋工程集团有限公司，住所地靖江市南环路**。诉讼代表人：江苏骥江律师事务所，系江苏神龙海洋工程集团有限公司破产管理人。委托诉讼代理人：羊铮，江苏骥江律师事务所律师。上诉人夏华贵因与被上诉人江苏神龙海洋工程集团有限公司（以下简称神龙公司）职工破产债权确认纠纷一案，不服江苏省靖江市人民法院（2020）苏1282民初1272号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月21日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。夏华贵上诉请求：撤销一审判决，依法改判支持夏华贵的一审诉讼请求。事实与理由：1.与夏华贵相同性质的人员都是按照848.1元/年标准领取职工置换补偿金的。夏华贵在看到按300元/年标准计算的公示时，随即向管理人提出了异议。一审中夏华贵陈述的事实和理由均作了详细说明并提供了证据。而神龙公司强调夏华贵与徐长法等人情形不同，并没有提供事实证据和理由。2.夏华贵签订的848.1元/年标准的备案表在个人档案中遗失。但该备案表明确载明该表是一式三份，法院应当去公司或劳动部门调取相关证据。3.清偿职工个人债权必须依法公开、公正、公平，一视同仁。破产管理人完全没有做到。在职的公司员工完全不是公司下属分公司或工程处的，也有没能提供848.1元/年标准置换补偿备案表领到置换补偿金。一审判决是毫无事实根据和理由。神龙公司答辩称，除一审判决中第三页倒数第三行的员工实际是固定工外，一审判决认定事实清楚，证据确实充分，依法应予维持。夏华贵的上诉请求没有事实和法律依据，应予驳回。夏华贵向一审法院起诉请求：确认夏华贵享有2003年公司改制时的职工身份置换补偿金17,810.1元（848.1元/年计算21年）。一审法院经审理认定事实如下：1983年1月，夏华贵至江苏省海洋工程总公司工作。2002年4月1日，靖江市人民政府办公室转发市劳动和社会保障局等3部门关于市属企业三置换一保障方面的3个政策性文件（靖政办发[2002]15号文），其中的一个政策性文件为《关于深化企业改革中置换职工身份若干问题的处理意见》，该处理意见载明“为认真贯彻落实市委、市政府《关于深化市属工业企业改革的意见》……，现就市属国有集体企业改制中置换职工身份的有关问题提出如下处理意见：一、劳动关系的处理（一）企业在进行改制时，应依法制定包括职工分流安置，身份置换，劳动关系变更与转移，劳动合同签订、解除和终止，经济补偿金支付以及有关费用提取等内容的《实施方案》……（三）职工置换身份提留补偿费标准：视企业净资产而定，根据职工工龄长短，1年提留1个月，最长不超过36个月；工资计算标准为本市上年企业在岗职工平均工资（2001年月工资标准为540元），最低为全市企业最低工资（2001年月工资标准为300元）。（四）改制后的企业与职工解除、终止劳动合同时，按国家的规定，应将职工在企业改制前后的经济补偿金或生活补助费以货币形式一并支付给职工。职工在改制后的企业办理退休的，提留的补偿费不再退给职工，可由企业用作退休人员转入社会化管理一次性费用……（六）……对实行劳动合同制以前（1984年9月1日前）参加工作（不含亦工亦农和临时工），在富余职工分流时男满50周岁……（七）企业改制时，与职工解除、终止劳动关系，应按规定给予经济补偿。1.对实施劳动合同制以前参加工作的职工要求自谋职业的，一次性安置费可按照最高不超过本市上年社会平均工资3倍的标准，发给一次性安置费。职工领取一次性安置费后，不再领取经济补偿金或生活补助费和失业保险金……”。2003年，江苏省海洋工程总公司改制。同年1月，江苏省海洋工程总公司向靖江市劳动和社会保障局递交了靖江市市属企业深化改革“三置换一保障”费用剥离审批表以及靖江市职工身份置换补偿提留表，载明江苏省海洋工程总公司职工置换身份经济补偿费为3,768,300元，其中人数为751人，标准为300元/年。4月1日，靖江市企业改革领导小组出具了《关于江苏省海洋工程总公司实施“三置换一保障”改制方案的批复》[靖企改（2003）6号文件]，原则同意江苏省海洋工程总公司“三置换一保障”改制方案,并明确因江苏省海洋工程总公司已严重资不抵债，为帮助企业彻底摆脱困境，经江苏省海洋工程总公司职工代表大会一致通过，市建工局确认，同意由原企业领导及经营管理层重新发起成立“江苏海洋工程有限公司”（暂名），注册资金2000万元。后张桂清等人于2003年7月28日设立了江苏神龙海洋工程有限公司，该公司接纳了原江苏省海洋工程总公司的全部职工，并承担了江苏省海洋工程总公司改制时欠付的职工身份置换补偿金。2016年9月，江苏神龙海洋工程有限公司变更企业名称为江苏神龙海洋工程集团有限公司。2018年10月，夏华贵退休，其提供的企业参保人员基本养老金待遇核定表中载明夏华贵系属神龙公司特殊工种提前退休，月基本养老金为2,422.52元。另查明：2018年6月15日，一审法院作出（2018）苏1282破申4号民事裁定书，裁定受理冯进对神龙公司的破产重整申请。同年6月28日，一审法院作出（2018）苏1282破4号决定书，指定江苏骥江律师事务所担任破产管理人。一审法院认为，夏华贵向人民法院起诉应当提供符合起诉条件的相应的证据。本案中，夏华贵主张神龙公司应当按照848.1元/年的标准向其支付职工身份置换补偿金，神龙公司不予认可，对此，夏华贵主张的职工身份置换补偿金属于企业改制时的遗留问题，应当根据改制时的政策文件以及相关规定予以处理。神龙公司已经提供了政府文件等证据证明其发放职工身份置换补偿金的依据，并对发放标准及条件作出合理解释，夏华贵虽不予认可，但未能提供反驳证据与理由，不予采信。夏华贵虽称其曾与改制企业签署了按照848.1元/年的标准计算补偿金的职工身份置换解除（终止）劳动合同人员备案表，但其未能提供该备案表证明其主张，且根据夏华贵提供的企业参保人员基本养老金待遇核定表，其确系从公司退休，并依法享受企业职工退休待遇，故其所述在企业改制时即与企业解除了劳动关系并签署职工身份置换解除（终止）劳动合同人员备案表之主张，缺乏事实依据。夏华贵未能举证证明其主张，应当承担不利的后果，故对于夏华贵要求神龙公司按照848.1元/年的标准支付职工身份置换补偿金之诉求，不予支持。关于诉讼时效，因神龙公司自认其在2019年对应当获得职工身份置换补偿金的人员名单进行了公示，随后又按照规定向相关人员发放了职工身份置换补偿金，故夏华贵于2020年4月提起诉讼，并未超过法律规定的诉讼时效期间。依照《中华人民共和国劳动法》第四十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第一条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百九十五条规定，判决：驳回夏华贵的诉讼请求。一审案件受理费减半收取计123元，由夏华贵负担。二审期间，双方均未提交新的证据。二审查明的事实与一审一致。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”本案中，夏华贵对神龙公司未给予其身份置换补偿有异议，夏华贵应当提供证据证明其应当按照848.1元/年的标准享受身份置换补偿。夏华贵主张其曾与神龙公司签署了848.1元/年标准的备案表，但其并未向法庭提供上述证据。神龙公司对此予以否认，认为夏华贵不符合按848.1元/年的标准享受身份置换补偿的条件。一审在夏华贵未能举证证明其主张的情况下判决驳回夏华贵的诉讼请求，并无不当。综上所述，夏华贵的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费246元，由夏华贵负担（已交）。本判决为终审判决。审判长 高 云审判员 李志霞审判员 李 霖二〇二〇年十月二十日书记员 于海涛