福建省建瓯市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0783民初2643号 原告:建瓯市绿瓯农林发展有限公司，住所地建瓯市新区元泰街**农业局办公大楼**，统一社会信用代码91350783095308891L。 法定代表人:倪文杰，职务:总经理。 委托诉讼代理人：何文华，建瓯市东游法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：徐任陶。 被告:圣元清能（福建）科技有限公司，住，住所地建瓯市古城街**一社会信用代码91350783MA2XR66HIM。 法定代表人:陆兴妹，职务:总经理。 委托诉讼代理人：周日彬，公司经理。 被告:上海圣元新能源科技有限公司，住所地，住所地上海市崇明区长兴镇潘园公路****楼幢**会信用代码91310120594775662Y。 法定代表人:洪奕平，职务:总经理。 委托诉讼代理人：杜云贵。 被告:杜云贵，男，1970年5月5日出生，汉族，住福州市晋安区。 被告:周日彬，男，1969年11月3日出生，汉族，住建瓯市。 原告建瓯市绿瓯农林发展有限公司（以下简称绿瓯公司）与被告圣元清能(福建)科技有限公司（以下简称圣元清能）、上海圣元新能源科技有限公司（以下简称上海圣元）、杜云贵、周日彬追偿权纠纷一案，本院于2020年9月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告绿瓯公司的委托诉讼代理人何文华、徐任陶，被告圣元清能的委托诉讼代理人周日彬，被告上海圣元托诉讼代理人杜云贵，被告杜云贵、周日彬到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 绿瓯公司向本院提出诉讼请求：依法判令圣元清能偿还绿瓯公司代偿款18556129.09元，代理费261300元。2、依法判令被告向绿瓯公司支付违约金（2020年5月22日至2020年9月11日）计人民币476799.6元，以及自2020年9月12日起至代偿款还清之日止期间的违约金，按日万分之六计算。3、依法判令圣元清能所有的位于建瓯市古城街圣元公司屋顶1008ＫＷ分布式光伏电站，建瓯职业中专学校屋顶494.4ＫＷ分布式光伏电站，建瓯市房道中学、小学、政府等屋顶655.2ＫＷ分布式光伏电站，顺阳乡财政所、便民服务中心、小学等屋顶339.84ＫＷ分布式光伏电站，吉阳政府屋顶45.55ＫＷ分布式光伏电站，共计2542.88ＫＷ电站资产的所有权及收益权，折价或拍卖、变卖所得的价款绿瓯公司享有优先受偿权。4、依法判令圣元清能持有圣元清能（福建）科技有限公司的100％股权，折价或拍卖、变卖所得的价款原告享有优先受偿权。5、依法判令圣元清能、上海圣元、周日彬、杜云贵对上述全部债务承担连带担保清偿责任。事实与理由：自2017年8月至11月，建瓯市496户建档立卡贫困户分别向建瓯市农村信用合作联社、中国邮政储蓄银行股份有限公司建瓯市支行申请小额扶贫借款，每户贷款人民币5万元，总计金额2480万元，投入到圣元清能认购其光伏电站资产（具体详见证据《圣元清能（福建）科技有限公司电站收益权贫困户认购协议》），期限三年。绿瓯公司为上述贫困户向金融机构借款提供担保。绿瓯公司与圣元清能签订《反担保（抵押）合同》（合同编号:绿瓯扶贫（抵）字2017第014号），圣元清能将位于建瓯市古城街圣元公司屋顶1008ＫＷ分布式光伏电站，建瓯职业中专学校屋顶494.4ＫＷ分布式光伏电站，建瓯市房道中学、小学、政府等屋顶655.2ＫＷ分布式光伏电站，顺阳乡财政所、便民服务中心、小学等屋顶339.84ＫＷ分布式光伏电站，吉阳政府屋顶45.55ＫＷ分布式光伏电站，共计2542.88ＫＷ电站资产的所有权及收益权作为反担保抵押物抵押给绿瓯公司，并于2019年3月29日办理了动产抵押登记书，登记编号:×××73约定若有纠纷，上述2542.88ＫＷ电站资产的所有权及收益权由人民法院折价或拍卖、变卖所得的价款原告享有优先受偿权。圣元清能股东上海圣元、周日彬于2020年8月21日与绿瓯公司签订股权出质合同，将持有的圣元清能100％股权质押给绿瓯公司，建瓯市市场监督管理局出具了（瓯）登记内出质设核字（2020）第3219号股权出质设立登记通知书。约定若有纠纷上海圣元、周日彬持有圣元清能的100％股权由人民法院折价、拍卖、变卖所得的价款绿瓯公司享有优先受偿权。2020年5月22日至2020年8月19日，建瓯市农村信用合作联社和中国邮政储蓄银行股份有限公司建瓯市支行分别向绿瓯公司发出催款函要求原告代偿已到期或即将到期的375贫困户贷款本息（其他贫困户贷款本息被告已还清）。从2020年5月22日至2020年8月19日止，绿瓯公司共替375贫困户向银行代偿贷款本息共计人民币18556129.09元，并已支付诉讼代理费261300元。绿瓯公司为496户贫困户在银行借款提供担保，圣元清能提供反担保。若496户贫困户未能依借款合同归还借款本息由绿瓯公司向银行代偿后，绿瓯公司依法主张将圣元清能位于建瓯市古城街圣元公司屋顶1008ＫＷ分布式光伏电站，建瓯职业中专学校屋顶494.4ＫＷ分布式光伏电站，建瓯市房道中学、小学、政府等屋顶655.2Ｋ分布式光伏电站，顺阳乡财政所、便民服务中心、小学等屋顶339.84ＫＷ分布式光伏电站，吉阳政府屋顶45.55ＫＷ分布式光伏电站，共计2542.88ＫＷ电站资产的抵押物所有权及收益权由人民法院折价或拍卖、变卖所得的价款享有优先受偿权。并将圣元清能的100％股权拍卖、变卖所得的价款绿瓯公司享有优先受偿权。上海圣元、杜云贵、周日彬向绿瓯公司签订了反担保承诺函对上述债务与圣元清能承担反担保连带责任，故依法应承担反担保连带责任，并按合同约定支付日万分之六的违约金及诉讼代理费。绿瓯公司承担保证责任后，同被告方多次协商要求其承担反担保责任未果。 圣元清能辩称：事实全部承认，没有意见。其他没有意见，所有事实清楚，异议就是关于圣元清能申请减免合同约定的违约金的减免诉求，圣元清能成立于2016年11月间，主要是对接建瓯市政府光伏产业精准扶贫业务，而成立的一家光伏电站销售运维服务公司。公司自成立以来，先后承建了建瓯市36个贫困村光伏电站和496个贫困户集中型光伏电站建设和运维服务。期间由于发生了国家光伏政策变化、爆发了新冠病毒等客观原因，公司现金流短缺，无法按时退还贫困户的投资资金，导致绿瓯公司代偿了贫困户的剩余贷款本息18556129.09元，并要求圣元清能承担违约金责任。对此，圣元清能向法院提出如下请求:一、2018年5月31日，为了光伏行业健康发展，合理把握发展节奏，加快补贴退坡，合理配置资源，国家发改委、财政部、国家能源局联合下文件《关于2018年光伏发电有关事项的通知》（发改能源［2018］823号，光伏史上称“5.31”新政，该政策出台，全国性光伏产业出现阶段性停止，与我公司合作光伏贷业务的建瓯商业银行（原信用社），为防范贷款风险，光伏贷业务也随之停止，至今无法开展业务。为了保持公司业务扶贫的性质和单一性，公司没有涉及发展其他业务，只是维护好原所承建的电站，确保电站正常运行。公司所有的发电收入除正常费用开支外，全部用于贫困户，公司还发展其他业务，收入也用于弥补支付贫困户不足。截止2020年9月，电站总发电691万度，电站总收入624万元，其中:电费收入271万元，国家度电补助353万元。自2017年起，支付贫困户分红426万元，退还贫困户认购资金125万元（除保证金外），共计551万元。国家度电补助353万元至今分文未到，公司现金流严重短缺，虽经多方筹措，确实无法按时全部退还贫困户所有资金，导致原告发生代偿。二、自2019年底起，新冠病毒在全球暴发，各行业发展受到极大影响，光伏产业面临国内外双重影响，复工复产更加艰难，公司作为销售运维商，不仅业务难以恢复，还要继续做好原扶贫电站的维护和贫困户投资分红，实是难以为继。综上所述，因发生了不可抗力的客观原因，影响了公司正常生产经营，并非本公司主观、恶意所为，请求对方谅解。公司愿意积极配合法院，接受法院判决，并协助妥善处置电站有效资产，尽快偿还代偿款。请求法院裁定予以免除违约金，同时，公司愿意按银行同期贷款市场报价利率计算，承担原告代偿资金占用费，直到还清代偿款为止，恳请法院支持为盼。 上海圣元辩称，同意圣元清能的答辩意见。 杜云贵辩称，同意圣元清能的答辩意见。 周日彬辩称，同意圣元清能的答辩意见。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 经审理查明：自2017年8月起至11月间，建瓯市496户建档立卡贫困户分别向建瓯市农村信用合作联社、中国邮政储蓄银行股份有限公司建瓯市支行申请小额扶贫借款，每户贷款人民币5万元，总计金额2480万元，投入到圣元清能认购其光伏电站资产，期限三年。绿瓯公司为上述贫困户分别向金融机构借款提供担保。2017年8月28日，绿瓯公司与圣元清能签订《反担保（抵押）合同》（合同编号:绿瓯扶贫（抵）字2017第014号），合同约定：因建瓯市建档立卡贫困户向建瓯市农村信用合作联社、中国邮政储蓄银行股份有限公司建瓯市支行贷款，并由绿瓯公司提供担保，圣元清能为绿瓯公司提供担保并承担连带清偿责任；同时圣元清能将公司名下所有的分布式光伏电站（位于建瓯市古城街**圣元公司屋顶1008ＫＷ分布式光伏电站；建瓯市瓯宁街道职业中专学校屋顶494.4ＫＷ分布式光伏电站；建瓯市房道镇幼儿园学生宿舍、教师公寓宿舍、教学楼屋顶，建瓯市房道镇中学教学楼、办公楼屋顶，建瓯市房道镇中心小学屋顶、建瓯市房道镇人民政府屋顶，建瓯市房道镇繁商路51号屋顶共计655.2ＫＷ分布式光伏电站；建瓯市顺阳乡溪东村委会水利工作站屋顶，建瓯市顺阳乡溪东村中心小学屋顶，建瓯市顺阳乡溪东村养老服务中心屋顶，建瓯市顺阳乡溪东村财政所及农业技术推广站屋顶，建瓯市顺阳乡溪东村便民服务中心屋顶，建瓯市顺阳乡溪东村经管站屋顶等屋顶339.84ＫＷ分布式光伏电站；吉阳镇人民政府屋顶45.55ＫＷ分布式光伏电站，共计2542.88ＫＷ电站）资产的所有权及收益权作为反担保抵押物抵押给绿瓯公司，圣元清能反担保范围为绿瓯公司代偿金额及支付的违约金扩实现债权范围。绿瓯公司与圣元清能于2019年3月29日办理了动产抵押登记书，登记编号:×××73。2017年8月28日，周日彬、杜云贵、圣元清源各自出具《反担保承诺函》，该函载明：承诺自愿为债务人向绿瓯公司提供反担保，对绿瓯公司代偿的债务承担连带保证责任。2020年8月21日，圣元清能股东上海圣元、周日彬与绿瓯公司签订《股权出质合同》一份，合同约定：所担保的债权为瓯市建档立卡贫困户向建瓯市农村信用合作联社、中国邮政储蓄银行股份有限公司建瓯市支行的贷款，由圣元清能、上海圣元、周日彬提供反担保并承担连带还款责任，并将上海圣元、周日彬持有的圣元清能100％股权及派生的权益质押给绿瓯公司，另绿瓯公司为实现债权实现的诉讼费用、律师代理费用由圣元清能、周日彬承担。上述《反担保（抵押）合同》、《股权出质合同》均约定违约金为按代偿金额的万分之六计算，直至款还清。2020年8月31日，建瓯市市场监督管理局出具了（瓯）登记内出质设核字（2020）第3219号股权出质设立登记通知书。2020年5月22日至2020年8月19日，建瓯市农村信用合作联社和中国邮政储蓄银行股份有限公司建瓯市支行分别向绿瓯公司发出催款函要求绿瓯公司代偿已到期或即将到期的375贫困户贷款本息（其他贫困户贷款本息被告已还清）。从2020年5月22日至2020年8月19日止，绿瓯公司共替375贫困户向银行代偿贷款本息共计人民币18556129.09元，并已支付诉讼代理费261300元。2017年8月28日，上海圣元、杜云贵、周日彬向绿瓯公司签订了反担保承诺函对上述债务与圣元清能承担反担保连带责任。 2020年9月24日，圣元清能作出《承诺书》，承诺绿瓯公司共替375贫困户向银行代偿贷款本息及违约金，共计人民币18556129.09元的债务由圣元清能承担。 本院认为，绿瓯公司与圣元清能、上海圣元订立的《反担保（抵押）合同》、《股权出质合同》，系当事人自愿意思表示，内容未违反法律规定，且其抵押物、出质股权等财产经过相应部门办理了登记手续，合同已生效，各方当事人应予履行。 绿瓯公司将其所担保的375户贫困户的贷款本息已全部代为偿还，并能提供代偿的相关证据，享有对圣元清源代偿款的追偿权，依上述合同约定及圣元清能承诺书，与圣元清源已形成债权、债务关系，债务应予偿还，故绿瓯公司请求判令圣元清能偿还代偿款18556129.09元，证据充分、符合双方约定，未违反法律规定，应予支持。 对绿瓯公司要求圣元清能、周日彬支付代理费263100元，因上述合同均约定代理费应由圣元清能、周日彬承担，故绿瓯公司此项主张，符合双方约定，未违反法律规定，应予支持。 对绿瓯公司要求按日万分之六计算违约金的主张，圣元清能辩称公司成立目的之一是为对接下政府精准扶贫业务，并已承担了496个贫困户并解决其中部分贫困脱贫问题，现因国家光伏产业政策变更，调低了电价的补贴，且原部分国家补贴三百余万至今未到位，再加上疫情的影响，导致企业无法正常经营，但企业仍须维护扶贫电站的维护和支付贫困户的分红，请求减免违约金的主张，就此，《关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）》第二十六条“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。”考量本案出现国家政策变化、疫情因素，加之圣元清源是本市扶贫项目承担者之一，违约金应调整为年利率6%为宜。 对绿瓯公司要求折价或拍卖、变卖对合同约定的抵押物所得的价款享有优先受偿权的主张，就此，因绿瓯公司与圣元清能等订立了《反担保（抵押）合同》，应合同约定的抵押物业经相关有权部门予以登记，该抵押关系成立并生效，绿瓯公司已享有合同约定抵押物的他项权利，合同约定抵押物产生抵押权的效力，绿瓯公司对圣元清源的抵押物享有优先受偿权。 对绿瓯公司要求折价或拍卖、变卖对合同约定的质押股权所得的价款享有优先受偿权的主张，就此，因绿瓯公司与圣元清能、上海圣元、周日彬等订立了《股权出质合同》，合同约定的股权业经相关有权部门予以质押登记，该质押关系成立并生效，绿瓯公司已享有合同约定股权的他项权利，合同约定股权产生质押权的效力，绿瓯公司对圣元清源的股权享有优先受偿权。 对绿瓯公司要求圣元清源、周日彬、杜云贵对本案代偿债务承担连带清偿责任的主张，根据圣元清源、周日彬、杜云贵出具的《反担保承诺函》，圣元清源、周日彬、杜云贵同意提供反担保，方式为连带清偿责任，故绿瓯公司此项主张，符合双方约定，符合法律规定，应予支持。 综上,依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条,《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、第三十一条、第三十三条、第四十一条、第七十八条,《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）》第二条之规定，判决如下： 一、圣元清能（福建）科技有限公司应于本判决生效之日起十日内给付建瓯市绿瓯农林发展有限公司代偿款18556129.09元及自2020年5月22日起至还款之日止按照年利率6%计算的违约金。 二、圣元清能（福建）科技有限公司应于本判决生效之日起十日内给付建瓯市绿瓯农林发展有限公司律师费261300元。 三、建瓯市绿瓯农林发展有限公司享有对圣元清能（福建）科技有限公司所有的分布式光伏电站（位（位于建瓯市古城街**圣元公司屋顶1008KW分布式光伏电站瓯市瓯宁街道职业中专学校屋顶494.4KW分布式光伏电站；建瓯市房道镇幼儿园学生宿舍、教师公寓宿舍、教学楼屋顶，建瓯市房道镇中学教学楼、办公楼屋顶，建瓯市房道镇中心小学屋顶、建瓯市房道镇人民政府屋顶，建瓯市房道镇繁商路51号屋顶共计655.2KW分布式光伏电站；建瓯市顺阳乡溪东村委会水利工作站屋顶，建瓯市顺阳乡溪东村中心小学屋顶，建瓯市顺阳乡溪东村养老服务中心屋顶，建瓯市顺阳乡溪东村财政所及农业技术推广站屋顶，建瓯市顺阳乡溪东村便民服务中心屋顶，建瓯市顺阳乡溪东村经管站屋顶等屋顶339.84KW分布式光伏电站；吉阳镇人民政府屋顶45.55KW分布式光伏电站，共计2542.88KW电站）的所有权及收益权折价或拍卖、变卖所得的价款优先受偿的权利。 四、建瓯市绿瓯农林发展有限公司对上海圣元、周日彬持有的圣元清能（福建）科技有限公司质押的100%股权的折价或拍卖、变卖所得的价款优先受偿的权利。 五、周日彬、杜云贵对上述款项承担连带清偿责任。 六、驳回建瓯市绿瓯农林发展有限公司其他诉讼请求。 如果未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费137565元，由圣元清源、周日彬、杜云贵负担，于本判决生效之日向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于南平市中级人民法院。 本案生效后，负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，向向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  陈铿 人民陪审员  李玲 人民陪审员  李幸 二〇二〇年十月二十九日 书 记 员  江颖 附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示 《中华人民共和国合同法》 第六十条【严格履行与诚实信用】当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条【违约金】当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《中华人民共和国担保法》 第十二条【共同保证】同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。 第十八条【连带责任保证】当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。 连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。 第三十一条【保证人的追偿权】保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。 第三十三条【抵押、抵押人、抵押权人和抵押物】本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。 前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押物。 第四十一条【抵押物登记及其效力】当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。 第七十八条【股权质权的设定及股权质权的效力】以依法可以转让的股票出质的，出质人与质权人应当订立书面合同，并向证券登记机构办理出质登记。质押合同自登记之日起生效。 股票出质后，不得转让，但经出质人与质权人协商同意的可以转让。出质人转让股票所得的价款应当向质权人提前清偿所担保的债权或者向与质权人约定的第三人提存。 以有限责任公司的股份出质的，适用公司法股份转让的有关规定。质押合同自股份出质记载于股东名册之日起生效 《关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）》 第二十六条合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。 《关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金