河南省舞钢市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0481民初1636号原告：赵某，男，1969年10月7日出生，汉族，住南阳市卧龙区。委托诉讼代理人：陈亚梅，河南金豫律师事务所律师。被告：河南中瑞科技发展有限公司，住所地郑州市郑东新区东风南路与东站南街交叉口升龙广场**楼**711。统一社会信用代码914100007492161619。法定代表人：薛克勤。被告：中国移动通信集团河南有限公司平顶山分公司，营业场所平顶山市建设路与东环路交叉口。统一社会信用代码914104007156685817。负责人：张世元。委托诉讼代理人：刘明昊，男，1985年4月10日出生，汉族，住平顶山市新华区。委托诉讼代理人：胡西平，河南春来律师事务所律师。原告赵某与被告河南中瑞科技发展有限公司、中国移动通信集团河南有限公司平顶山分公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月6日立案后，依法适用普通程序于2020年10月9日公开开庭进行了审理。原告赵某委托诉讼代理人陈亚梅、被告中国移动通信集团河南有限公司平顶山分公司（以下简称移动公司平顶山分公司）委托诉讼代理人刘明昊、胡西平到庭参加了诉讼，被告河南中瑞科技发展有限公司（以下简称中瑞公司）经本院公告传唤未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。赵某向本院提出诉讼请求：1.判令中瑞公司支付原告工程款245247.8元及利息55334.03元（自2015年10月27日计算至2020年7月2日的利息），2020年7月3日之后的利息按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为标准计算至清偿完毕之日止；2.判令移动公司平顶山分公司在欠付工程价款范围内对原告承担连带责任；3.诉讼费、保全费由二被告承担。事实和理由：2014年至2015年间，中瑞公司承揽了移动公司平顶山分公司辖区内的传输网施工及多个单项通信施工工程，其中平顶山15专线一期（舞钢八台1**条设备安装工程）、平顶山专线一期（舞钢农信社助农监控54条设备安装工程）等工程项目由原告施工。原告按照约定组织人员垫资施工完工后，于2015年10月份之前将工程交付使用，移动公司平顶山分公司出具工程竣工验收合格证明，并且经过了两被告和审核单位的三方结算，但中瑞公司仅支付了部分款项给原告，余款245247.8元至今未支付，原告多次向两被告催要上述款项，但被告一直推诿拒付。综上原告按照约定将工程完工和交付使用，被告也进行了合格验收和工程结算，被告理应按照核定的工程金额及时支付工程款给原告，被告拖延支付工程款给原告造成较大的经济损失，据此为保护原告的合法权益，诉至贵院，请依法支持原告的诉讼请求。中瑞公司未进行答辩。移动公司平顶山分公司辩称，中瑞公司未按合同约定提供相关付款材料，不具备合同约定的付款条件，移动公司平顶山分公司依据合同约定不应当向中瑞公司支付涉案工程款。从赵某以实际施工人的身份提起诉讼情况看，中瑞公司存在将涉案工程违法分包的情况，移动公司平顶山分公司将保留追究中瑞公司违法转包的责任。原告向移动公司平顶山分公司主张工程款的利息无任何事实依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。赵某提交的证据有：证据一、设备安装结算合同，证明2014-2015年中瑞公司承揽了移动公司平顶山分公司舞钢辖区内传输网施工以及多个单项通信施工工程，赵某为实际施工人；证据二、工程验收合格证书5份，证明原告施工的工程项目分别在2014年8月30日至2015年12月16日间全部完成，二被告和审核监理单位对上述工程进行了工程合格验收；证据三、工程结算审核定案表4份，证明原告施工的工程已经于2017年1月5日由两被告进行审核结算，两被告应于2017年1月5日向原告支付工程款；证据四、欠付工程款明细、移动公司平顶山分公司2017年12月7日出具的结付费用说明，证明原告施工的工程项目，中瑞公司和移动公司平顶山分公司共欠付245247.8元。由于二被告未及时支付工程款，中瑞公司应自2017年1月5日开始以245247.8元为基数向原告支付利息，移动公司平顶山分公司在欠付工程价款范围内向原告承担责任；证据五、平顶山市中级人民法院（2020）豫04民终2341号民事判决书，证明本案与该判决属于类案，根据最高人民法院关于统一法律适用加强类案检索的指导意见，人民法院应当统一裁判尺度，同案同判，彰显法律的公平，参照该案，应当支持原告的诉讼请求。移动公司平顶山分公司对上述证据的质证意见为：证据一、证据二、证据三、证据四均无异议。证据五有异议，该证据与本案不具有关联性。移动公司平顶山分公司向本院提交的证据有：付款凭证三份，证明移动公司平顶山分公司已经向中瑞公司支付了209543.7元，该数额与原告起诉的数额基本一致。赵某对上述证据的质证意见为：无异议。但是从该证据已经支付的款项中看，有的工程已经支付了60%或90%，说明原告已经向移动公司平顶山分公司提供了工程竣工验收结算的相关资料，否则移动公司平顶山分公司不会支付90%，而且涉案工程已经支付的工程款的资料均是原告提供的，并且部分工程的发票，原告也按照移动公司平顶山分公司的要求提供给移动公司平顶山分公司了。本院依职权调取了平顶山中级人民法院（2020）于04民终2221号民事判决书与（2020）豫04民终2511号民事判决书。赵某与移动公司平顶山分公司均认为该两份判决书中所涉工程与本案工程不冲突。根据原被告当庭陈述和经质证的证据，本院认定事实如下：2014年6月17日，移动公司平顶山分公司作为发包人、中瑞公司作为承包人签订了《中国移动河南公司平顶山分公司2014-2015年集团专线设备安装工程框架合同》，后赵某作为实际施工人实施了《中国移动河南公司平顶山分公司2014-2015年集团专线设备安装工程框架合同》项下的五项单项工程，分别为：1.平顶山15专线一期工程舞钢设备安装工程（施工期限为2015年7月25日至2015年8月25日）；2.平顶山15专线一期工程舞钢167条设备安装工程（施工期限为2015年9月25日至2015年10月25日）；3.平顶山15专线一期工程舞钢八台1**条设备安装工程（施工期限为2015年11月15日至2015年12月16日）；4.平顶山15专线三期工程舞钢农信社助农监控54条设备安装工程（施工期限为2015年11月15日至2015年12月16日）；5.平顶山2014专线一期工程（施工期限为2014年6月1日至2014年8月30日）。上述各单项工程均已经进行了竣工验收，并在竣工验收时向移动公司平顶山分公司完成了交付。但在赵某提交的单项工程验收证书中，除了平顶山2014专线一期工程的验收证书中写明了验收日期为2014年10月21日外，其余各单项工程的验收证书中均未写明验收日期，赵某陈述称完工日期即为验收日期，但移动公司平顶山分公司对此不予认可。2017年1月5日，移动公司平顶山分公司作为建设单位、中瑞公司作为施工单位、河南华明工程造价咨询有限公司作为审核单位，共同出具了工程结算审核定案表，经过审核，赵某实施的上述各单项工程的造价共计454794.5元，后移动公司平顶山分公司向中瑞公司支付工程款共计209546.7元，下余245247.8元未支付，赵某为此向本院提起诉讼。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利。本案被告中瑞公司经本院传票合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为其已放弃答辩和质证的权利。赵某及移动公司平顶山分公司提交的证据，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条的规定，且移动公司平顶山分公司及赵某均未提出异议，故对赵某及移动公司平顶山分公司提供的证据本院均予以确认。本案中原被告双方对移动公司平顶山分公司作为发包人、中瑞公司作为承包人签订了《中国移动河南公司平顶山分公司2014-2015年集团专线设备安装工程框架合同》的事实，均无异议，本院对此予以确认，该《中国移动河南公司平顶山分公司2014-2015年集团专线设备安装工程框架合同》系双方的真实意思表示，发包人与承包人均具有相应资质，不违反法律规定，应当为真实有效的合同。但中瑞公司又将《中国移动河南公司平顶山分公司2014-2015年集团专线设备安装工程框架合同》下的各单项工程交由赵某施工，中瑞公司与赵某之间形成了分包合同关系，但赵某系自然人，并不具有相应的施工资质，故中瑞公司的分包行为系违法分包，双方之间的分包合同应为无效，但移动公司平顶山分公司对涉案的各分项工程已经进行了竣工验收并投入使用，故赵某作为实际施工人有权要求与其形成分包合同关系的相对方中瑞公司向其支付工程款，故赵某要求中瑞公司向其支付工程款245247.8元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。关于赵某主张的利息，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：(一)建设工程已实际交付的，为交付之日;(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日;(三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。本案中赵某与移动公司平顶山分公司就工程的验收时间与交付时间未达成一致意见，赵某提交的竣工验收单证上也未写明验收时间，结合赵某在举证过程中曾陈述利息起算日应当为审核结算之日即2017年1月5日，故中瑞公司应当自2017年1月5日起以其欠付的工程款245247.8元为基数按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付利息至款项付清时止，另因2019年8月20日起中国人民银行不再公布基准贷款利率，故2019年8月20日后的利息应当按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。2019年8月19日前的利息为30546.98元（以245247.8元为基数按照中国人民银行一至五年期贷款基准利率4.75%计算2年7个月14天）。关于赵某对移动公司平顶山分公司的诉讼请求，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第二十四条规定：实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案中赵某与移动公司均对移动公司平顶山分公司尚欠中瑞公司工程款245247.8元的事实无异议，故移动公司平顶山分公司作为发包人应当在其欠付的工程款245247.8元的范围内对实际施工人赵某承担支付责任。综上，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第二十四条、《中华人民共和国合同法》第六十四条、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：一、河南中瑞科技发展有限公司于本判决生效之日起十五日内向赵某支付工程款245247.8元、利息30546.98元，并以未支付的工程款为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年8月20日支付至工程款支付完毕之日止的利息；二、针对上述第一项工程款及利息，中国移动通信集团河南有限公司平顶山分公司在欠付工程款245247.8元范围内承担支付责任；三、驳回赵某的其它诉讼该请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5809元，由赵某负担50元，由河南中瑞科技发展有限公司负担5759元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  郑康乐人民陪审员  杨静霞人民陪审员  王素芳二〇二〇年十月十二日书 记 员  常立言附相关法律条文1.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：(一)建设工程已实际交付的，为交付之日;(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日;(三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。2.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。3.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。