上海市浦东新区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0115民初48854号原告：上海五缘文化研究所,住所地上海市杨浦区控江路****楼**。法定代表人：林其锬,所长。委托诉讼代理人：葛海，上海恒隆律师事务所律师。委托诉讼代理人：葛佳渝，上海恒隆律师事务所律师。被告：上海华夏文化旅游区开发有限公司,住所地上海,住所地上海市浦东新区华夏东路**>法定代表人：蒋大超,董事长。委托诉讼代理人：周斌，上海市联合律师事务所律师。委托诉讼代理人：马义奎，上海市联合律师事务所律师。原告上海五缘文化研究所诉被告上海华夏文化旅游区开发有限公司企业出资人权益确认纠纷一案，本院于2020年7月9日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告上海五缘文化研究所的委托诉讼代理人葛海、葛佳渝，被告上海华夏文化旅游区开发有限公司的委托诉讼代理人周斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告上海五缘文化研究所向本院提出诉讼请求：确认被告上海华夏文化旅游区开发有限公司自1996年7月23日起,不再作为原告上海五缘文化研究所的出资人。预备诉请为：确认被告上海华夏文化旅游区开发有限公司自1996年8月20日起,不再作为原告上海五缘文化研究所的出资人。事实和理由：原告上海五缘文化研究所是集体所有制企业,由上海社科院退休研究人员林其锬等人发起成立,集体所有制企业需要有上级主管单位,林其锬便牵线搭桥联络了国务院发展研究中心上海发展研究所与本案被告上海华夏文化旅游区开发有限公司在1995年6月16日签订《建立“华夏五缘文化研究所”协议书》成立了原告,在协议书中约定由林其锬担任研究所所长、法人代表。国务院发展研究中心上海发展研究所在理论研究、学术交流和会议策划给原告提供支持,被告上海华夏文化旅游区开发有限公司向原告提供每年不超过人民币10万元的常年业务活动经费,并在被告单位里提供给原告办公场所和办公设备。原告于1995年8月28日向浦东新区工商局申请设立,住所地为被告所,住所地为被告所在的华夏文化公园的“闻名馆”企业,被告上海华夏文化旅游区开发有限公司作为组建单位,林其锬作为组建负责人。1995年10月18日，原告取得了营业执照,被告作为原告的主办单位。1996年7月23日，上海华夏文化旅游区开发公司书面发函向国务院发展研究中心上海发展研究提出因为“与资助办所初衷有悖”,于7月23日起暂停对原告的所有义务,合作告一段落。国务院发展研究中心上海发展研究所于1996年8月20日复函,同意终止合作关系。1996年8月26日,原告发函给被告,表示已知悉和理解被告的决定,脱离与被告的关系。被告上海华可文化旅游区开发公司从1996年7月起撤回出资就不再参与原告上海五缘文化研究所的任何事项,只是主管单位的变更被告一直未能办理。根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第五十五条规定，要求支持原告的诉讼请求。被告上海华夏文化旅游区开发有限公司辩称，1995年10月被告收到到原告退还的出资额10万元，1996年7月，被告发函撤回出资，后未参与原告的经营。2016年，被告发现被告仍为原告登记出资人，在尚未确定被告不是出资人的情况下，被告根据国资监管的相关要求，与原告的实际控制人林其锬、郑土有交涉，要求返还原告的证照遭到拒绝。这是历史遗留问题，希望法院明确被告是否为出资人，原告的诉讼请求由法院依法判决。经审理本院认定事实如下：1995年6月16日，国务院发展研究中心上海发展研究所(甲方)与上海华夏文化旅游区开发公司(乙方)签订《建立华夏五缘文化研究所协议书》，协议约定建立华夏五缘文化研究所，研究所为理事会领导下的所长负责制，所长为研究所法人。理事会由7-9人组成，乙方包明达总经理任研究所理事长，甲方林其锬教授任研究所所长。乙方义务包含提供并管理研究所有关的下列活动经费：研究所常年业务活动经费按每年不超过10万元安排、提供研究所股东的办公场所和必要的办公设备等。1995年10月18日原告成立，经济性质为集体企业，法定代表人为林其锬，主办单位为上海华夏文化旅游区开发公司。1996年7月23日，上海华夏文化旅游区开发公司向国务院发展研究中心上海发展研究所出具《关于暂停“上海五缘文化研究所”合作协议的函》，载明：双方于去年6月16日签约成立上海五缘文化研究所，该所目前尚局限于开展的五缘文化研究较难与公司的开发工作找到结合点，与其资助办所初衷有悖。决定自即日起，上海华夏文化旅游区开发公司暂停对该所承担的义务，合作亦将告一段落。1996年8月20日，国务院发展研究中心上海发展研究所向上海华夏文化旅游区开发公司出具《关于同意终止“上海五缘文化研究所”合作协议的复函》，载明：上海华夏文化旅游区开发公司1996年7月23日《关于暂停“上海五缘文化研究所”合作协议的函》已经收悉。上海华夏文化旅游区开发公司既已停止对该所承担的义务，终止协议已成事实。经研究，同意终止1995年7月18日与上海华夏文化旅游区开发公司签订的关于建立上海五缘文化研究所的协议，同时根据“协议书”建立的“上海五缘文化研究所理事会”也随之自动解散。2000年2月22日，上海华夏文化旅游区开发公司出具《证明》，载明：本公司1995年7月与国务院发展研究中心上海发展研究所合作建立“上海五缘文化研究所”并经批准注册，其经过一年的运营于1996年7月提出终止合作关系，并将成立注册资金10万元收回，从此不再存在合作关系和任何经济纠纷。同时查明，2003年8月22日，上海华夏文化旅游区开发公司名称变更为上海华夏文化旅游区开发有限公司。认定上述事实的依据为：原告提供的《建立华夏五缘文化研究所协议书》、《关于暂停“上海五缘文化研究所”合作协议的函》、《关于同意终止“上海五缘文化研究所”合作协议的复函》、《证明》及原、被告的当庭陈述所证实。本院认为，根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第五条、第十四条、第十五条规定，集体企业应当遵循自愿组合、自筹资金的原则。设立集体企业应当经省、自治区、直辖市人民政府规定的审批部门批准。集体企业的合并、分立、停业、迁移或者主要登记事项的变更，必须符合国家的有关规定，由企业提出申请，报经原审批部门批准。本案中，原告系集体企业，由被告与国务院发展研究中心上海发展研究所共同设立，被告作为原告的成立时的主办单位，于1996年7月23日明确表示不再向原告出资，1996年8月20日，国务院发展研究中心上海发展研究所亦表示同意被告不再出资并终止双方签订的《建立华夏五缘文化研究所协议书》。故原告要求确认自1996年8月20日起，被告不再作为原告的出资人，具有事实和法律依据，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第五条、第十四条、第十五条的规定，判决如下：确认被告上海华夏文化旅游区开发有限公司自1996年8月20日起，不再作为原告上海五缘文化研究所的出资人。案件受理费80元，减半收取计40元，由被告上海华夏文化旅游区开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员 王 未二〇二〇年十月九日书记员 鲍丹露附：相关法律条文《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第五条集体企业应当遵循的原则是：自愿组合、自筹资金，独立核算、自负盈亏，自主经营、民主管理，集体积累、自主支配，按劳分配、入股分红。第十四条设立集体企业应当经省、自治区、直辖市人民政府规定的审批部门批准。设立集体企业的审批部门，法律、法规有专门规定的，从其规定。集体企业应当在核准登记的经营范围内从事生产经营活动。第十五条集体企业的合并、分立、停业、迁移或者主要登记事项的变更，必须符合国家的有关规定，由企业提出申请，报经原审批部门批准。