黑龙江省黑河市爱辉区人民法院民 事 判 决 书（2019）黑1102民初2578号原告：秦亮，男，1970年1月15日出生，汉族，无职业，现住黑龙江省鸡西市鸡冠区。被告：黑龙江皓盈建设工程有限公司，住所地哈尔滨市景阳街**。法定代表人：于建华，该公司经理。委托诉讼代理人：桑红军，该公司职员。被告：中国人民武装警察部队黑河支队，住，住所地黑河市爱辉区龙滨路**/div>法定代表人：曹利民，该支队支队长。委托诉讼代理人：王喆，该支队后勤保障股助理。委托诉讼代理人：王文慧，黑龙江明鉴律师事务所律师。原告秦亮与被告黑龙江皓盈建设工程有限公司（以下简称皓盈公司）、中国人民武装警察部队黑河支队（以下简称武警部队）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，于2019年12月4日第一次公开开庭进行了审理，原告秦亮、被告皓盈公司的委托诉讼代理人董志强、吴兴家、被告武警部队的委托诉讼代理人王喆、徐秀荣到庭参加诉讼。又于2020年9月29日第二次公开开庭进行了审理，原告秦亮、被告皓盈公司的委托诉讼代理人桑红军、被告武警部队的委托诉讼代理人王喆、王文慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。秦亮向本院提出诉讼请求:1.判令二被告给付托欠的工程款680,000元；2.判令二被告给付停工期间的机械设备租赁费、木方模板丢失造成的损失、员工工资及与建设方协商来回的路费、差旅费共计113,200元；3.由二被告承担本案诉讼及所有费用。事实与理由：2019年5月3日，秦亮与皓盈公司签订了黑河武警部队新战备储备库建筑施工装修合同，约定工程两个半月完工。秦亮带领施工队替武警部队把原建筑物拆除，替武警部队进行三通一平，然后严格按图纸施工，在地下基础完工，施工到地上一层封顶后，皓盈公司没有按合同约定付款，只给了工程款的百分之十，按规定剩余的百分之二十迟迟没有到位，秦亮多次找皓盈公司和武警部队解决工程款问题，致使工地停工三个月。8月，因怕国家投资的工程在风吹雨淋中影响后期施工质量，秦亮主动要求由个人垫资继续进行施工，皓盈公司答应在二层封顶、武警部队给钱的情况下，皓盈公司给秦亮拨款，但等到二层封顶时，皓盈公司和武警部队仍未再拨付一分钱。期间，秦亮又多次找皓盈公司和武警部队协商，可是一直没有结果。2019年10月10日左右，秦亮找武警部队解决工程款问题，武警部队告知秦亮其已经起诉皓盈公司。现二被告互相推诿，致使秦亮的施工队遭受严重损失，望人民法院给秦亮一个合理的判决。皓盈公司辩称，皓盈公司与秦亮的合同，皓盈公司已正常支付秦亮工程款120,000元，皓盈公司与秦亮签署的补充协议约定，在主体工程封顶经验收合格，皓盈公司收到建设方武警部队进度款后，皓盈公司支付给秦亮施工费的20%共计240,000元，即协议中约定的第二笔款是由武警部队支付给皓盈公司，再由皓盈公司支付给秦亮。因主体工程完成后，武警部队并没有向皓盈公司支付工程款，所以皓盈公司不认可秦亮的诉讼请求，因为皓盈公司没有收到武警部队支付的这笔工程款。武警部队辩称，武警部队未雇佣秦亮为其施工，武警部队的该项工程是通过招标、投标、中标的合法程序进行的，皓盈公司中标后与武警部队签订了工程承包合同，合同明确约定不允许皓盈公司将该工程向外发包，因皓盈公司违约导致工程延滞至今，武警部队与皓盈公司已经通过法院解除合同，有判决书予以证实。武警部队与秦亮没有任何法律上的雇佣关系，不产生支付关系，无法与秦亮进行结算。皓盈公司违反合同约定，擅自将该工程转包给秦亮，已经构成违约，并给武警部队造成不良影响及经济损失。秦亮与皓盈公司之间的纠纷与武警部队无关，秦亮索要工程款680,000元的数额没有法律依据，武警部队同意按照司法鉴定意见的数字支付实际发生的工程款，对秦亮的其他请求武警部队不予认可也没有给付义务。另外，秦亮要求给付停工期间的机械设备租赁费等113,200元均与武警部队无关，秦亮自己租的机械设备应由其自行管理，武警部队没有对其管理的义务，其员工工资和差旅费的发生也与武警部队没有任何因果关系，因此武警部队没有给付义务。综上，秦亮所诉与武警部队无关，双方不存在任何法律上的雇佣关系，也没有任何责任和义务。武警部队也是受害方，秦亮应当明确向谁主张权利。本院经审理认定案件事实如下：1.2018年10月15日，皓盈公司中标取得了武警黑河支队新建战备库项目工程施工资格。之后，皓盈公司与武警部队签订建设工程施工合同，由皓盈公司对武警黑河支队新建战备库项目工程进行施工建设，工程固定总价为1,415,450.02元。合同签订后，武警部队未向皓盈公司支付过工程款。2.2019年5月2日，皓盈公司与秦亮签订施工承包协议，皓盈公司将其承包的黑河武警新建战备库项目转包给秦亮，协议约定的工期为75天、工程款为1,200,000元。协议签订后，秦亮进行了施工建设,现工程尚未全部完成。2019年6月2日，皓盈公司给付秦亮工程款120,000元，秦亮为皓盈公司出具了收据。2019年8月16日，皓盈公司（甲方）与秦亮（乙方）签订补充协议，协议约定：“乙方基础全部完成并验收合格后，甲方支付乙方施工费总金额的10%共计120,000元，主体二层封顶经甲方与建设方监理检验合格后，甲方并收到建设方（黑河武警部队）第一笔进度款后，甲方支付乙方施工费总金额的20%共计240,000元……”。3.经黑龙江中和力得尔工程咨询有限责任公司鉴定，涉案工程武警黑河支队新建战备库项目工程按定额计算的施工已完工程造价为518,319.66元。秦亮因鉴定支付鉴定费25,000元。4.秦亮主张因停工给其造成机械设备租赁损失、木方模板丢失损失、工人工资及与建设方协商产生的路费、差旅费等损失共计113,200元，但其未向法院提供相关证据。本院认为，建设工程施工合同是指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，要求施工主体必须具备相应的施工资质。本案中，秦亮属自然人个体并无建设施工的相应资质，因此2019年5月2日皓盈公司与秦亮签订的施工承包协议及2019年8月16日皓盈公司与秦亮签订的补充协议，均违反了法律、法规的强制性规定，均属无效合同。但对秦亮已经施工完成的部分，其主张相应工程价款的合理请求，应予支持。对于工程款的具体数额，结合黑龙江中和力得尔工程咨询有限责任公司出具的司法鉴定意见，其请求的合理部分398,319.66元（518,319.66元－120,000元），本院予以支持。秦亮主张因停工给其造成机械设备租赁损失、木方模板丢失损失、工人工资及与建设方协商产生的路费、差旅费等损失共计113,200元的诉讼请求，因其未向法院提供任何有效证据予以证实，故其该项诉讼请求因证据不足，本院不予支持。武警部队将工程发包给具备施工资质的皓盈公司，其行为并无过错，但其作为发包人，在合同签订后未向皓盈公司支付过工程款，故其应当在欠付工程款的范围内对皓盈公司的相关债务承担连带责任。综上所述，秦亮的合理诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条规定，判决如下：一、被告黑龙江皓盈建设工程有限公司给付原告秦亮工程款398,319.66元，于本判决发生法律效力后10日内履行完毕；二、被告中国人民武装警察部队黑河支队在欠付工程款的范围内对被告黑龙江皓盈建设工程有限公司的上述债务承担连带责任；三、驳回原告秦亮的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5,866元,由原告秦亮负担2,228.6元，被告黑龙江皓盈建设工程有限公司负担3,637.4元；鉴定费25,000元，由原告秦亮负担5,944元，被告黑龙江皓盈建设工程有限公司负担19,056元，于本判决发生法律效力后10日内履行完毕。被告中国人民武装警察部队黑河支队在欠付工程款的范围内对被告黑龙江皓盈建设工程有限公司的上述债务承担连带责任。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑河市中级人民法院。审判员  卢宏波二〇二〇年十月十三日书记员  王莹莹