安徽省阜阳市颍泉区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖1204刑初225号 公诉机关阜阳市颍泉区人民检察院。 被告人王军，曾用名王**军，男，汉族，1973年6月7日出生于安徽省阜阳市，初中文化，案发前系阜阳市颍泉区伍明供销社主任，户籍地阜阳市颍泉区，住阜阳市颍州区宝龙广场**楼****。因犯赌博罪，2005年6月16日被阜阳市颍泉区人民法院判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元，2005年8月28日刑满释放。因犯聚众斗殴罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪、高利转贷罪、非法占用农用地罪、职务侵占罪、挪用资金罪，2019年12月9日被阜阳市颍泉区人民法院判处有期徒刑十八年，并处罚金人民币五十七万元。因涉嫌犯行贿罪，2019年4月16日被阜阳市颍泉区监察委员会留置，2019年5月14日被解除留置，2020年8月5日经阜阳市颍泉区人民检察院决定，被执行逮捕。现羁押于阜阳市看守所。 辩护人胡世军，安徽松鼎师事务所律师。 阜阳市颍泉区人民检察院以泉检二部刑诉[2020]243号起诉书，指控被告人王军犯行贿罪，于2020年9月3日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年10月12日公开开庭审理了本案。阜阳市颍泉区人民检察院检察员任敏强、检察官助理原红兵出庭支持公诉，被告人王军及其辩护人胡世军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 经审理查明：（一）向阜阳市颍泉区供销社党组书记、主任李某1行贿共计人民币11万元。 被告人王军在担任阜阳市颍泉区伍明供销社主任期间,为了让阜阳市颍泉区供销社给予伍明供销社领导班子及其本人实现年度奖金制，及提高奖金比例，2006年至2018年每年，王军先后13次送给时任阜阳市颍泉区供销社党组书记、主任李某1人民币10.8万元。 在李某1的帮助下，2006年至2014年，阜阳市颍泉区供销社对伍明供销社上一年度经营及效益情况进行内部审计并形成报告，经阜阳市颍泉区供销社党组会议研究决定，伍明供销社经营利润的30%奖励给伍明供销社领导班子，其中奖金的50%奖励给被告人王军。2015年至2018年，经阜阳市区供销社党组会议研究决定，将伍明供销社上一年度经营利润的35%奖励给伍明供销社领导班子，其中奖金的58%奖励给被告人王军。 黄某系被告人王军的姑父。2009年，黄某为调到伍明供销社工作，交给王军人民币2000元请其找人帮忙解决。后王军找到李某1帮忙办理，经李某1安排，阜阳市颍泉区供销社办公室主任刘某接收了黄某档案，黄某于当年调入伍明供销社工作。王军为表示感谢将该2000元送给李某1。 （二）向李某2、李某3行贿共计人民币2万元。 2011年2月，被告人王军与时任阜阳市颍泉区伍明镇寺前居委会党总支副书记郑某（另案处理）在未办理相关手续的情况下，在阜阳市颍泉区亩的土地（含有20多亩耕地）上开发建设小产权房。2011年底，在建房过程中，王军找时任阜阳市颍泉区伍明镇土地管理所长李某2帮忙将其占用耕地性质变更为建设用地及对其开发建房给予关照，送给李某2人民币1万元。 2012年10月，在小产权房开发建设期间，王军为了得到时任分管土地管理、拆违控违工作的伍明镇党委委员、武装部长李某3的关照，送给李某3人民币1万元。 另查明，2019年4月16日至2019年5月14日，被告人王军因涉嫌犯行贿罪被阜阳市颍泉区监察委员会留置共计28日。 被告人王军因犯聚众斗殴罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪、高利转贷罪、非法占用农用地罪、职务侵占罪、挪用资金罪，2019年12月9日被阜阳市颍泉区人民法院判处有期徒刑十八年，并处罚金人民币五十七万元，刑期起止时间为：2019年5月14日起至2037年5月10日止。 以上事实，被告人王军在开庭审理过程中无异议并自愿认罪认罚，且有公诉机关提供经当庭举证质证并查证属实的立案决定书、关于移交王军涉嫌非法占用农用地罪线索的函、户籍证明、前科查询证明、到案经过、任职文件、中共阜阳市颍泉区纪律检查委员会文件、情况说明、发现问题线索报告表、移交犯罪线索函、立案决定书、起诉书、事业单位法人证书、阜阳市人民政府关于深化供销社合作社综合改革的实施意见、阜阳市颍泉区人民政府关于印发《关于深化供销社综合改革的实施意见》的通知、伍明供销社《关于颁发伍明供销社年度奖金的通知》、伍明供销社党组会议记录、伍明供销社2006-2017年度经营效益审计情况、黄某档案信息、领条、记账单、阜阳市国土资源局文件、中国农业银行扣款客户回单、关于伍明镇集镇建设有关问题的会议纪要、关于颍泉区王军等人非法占地涉嫌破坏耕地鉴定报告的函、会议记录、关于调整伍明镇党政领导班子分工的通知、阜阳市国土资源局卷宗、刑事判决书等书证，证人李某1、李某2、李某3、黄某、刘某、王某、丁某、郑某等人证言，被告人王军供述等证据证实,足以认定。 本院认为：被告人王军为谋取不正当利益，向国家机关工作人员行贿，其行为构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人王军行贿行为持续发生到《中华人民共和国刑法刑法修正案（九）》之后，应依照修订后的刑法对其处罚。被告人王军到案后如实供述纪检监察部门已掌握和未掌握的行贿犯罪事实属坦白，并自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。被告人王军因涉嫌犯行贿罪，2019年4月16日至5月14日被阜阳市颍泉区监察委员会留置28日，折抵刑期。被告人王军因犯聚众斗殴、敲诈勒索、强迫交易、高利转贷、非法占用农用地、职务侵占、挪用资金罪被判处刑罚以后，在刑罚执行完毕以前，发现还有行贿罪没有判决，应当对行贿罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，决定应执行的刑罚。辩护人建议对被告人王军免除处罚的辩护意见，本院不予采纳。对被告人王军及其辩护人提出，被告人王军因涉嫌犯行贿罪在监察委留置期间，提供他人违法犯罪线索，经查证属实，属有立功行为的辩解理由及辩护意见。经查，被告人王军在被阜阳市颍泉区监察委员会留置期间，在供述其2011年非法占用农用地犯罪事实的过程中（该事实已经生效法律文书确认，王军因犯非法占用农用地罪，被判处有期徒刑二年，并处罚金），供述了其通过时任阜阳市颍泉区伍明镇土地管理所原所长李某2缴纳土地变更费，欲将其占用的耕地变更为建设用地，后李某2将该款退还的事实。经进一步核实，2019年5月27日，颍泉区检查委员会将李某2涉嫌诈骗犯罪线索移交阜阳市公安局颍泉分局，2019年11月27日李某2因犯诈骗被处以刑罚。本院认为，被告人王军的该行为属如实供述其非法占用农用地犯罪事实的一部分，李某2对王军实施的诈骗行为与王军非法占用农用地犯罪行为具有关联性，王军的行为不符合立功的构成要件，不构成立功。被告人王军及其辩护人关于该项的辩解理由及辩护意见，本院不予采纳。公诉机关建议对被告人王军犯行贿罪在有期徒刑六个月至一年范围内量刑，并处罚金的意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款，第七十条，第六十九条，第六十七条第三款；《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第十九条的规定，判决如下： 被告人王军犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元与前罪犯聚众斗殴、敲诈勒索、强迫交易、高利转贷、非法占用农用地、职务侵占、挪用资金罪，判处有期徒刑十八年，并处罚金人民币五十七万元，决定执行有期徒刑十八年四个月，并处罚金人民币六十七万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月14日起至2037年8月12日止。罚金于本判决发生法律效力之日起十日内内缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 张 荃 人民陪审员 李 侠 人民陪审员 王 超 二〇二〇年十月二十六日 书 记 员 李芳芳 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。 因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第七十条判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。