安徽省合肥市瑶海区人民法院民 事 判 决 书(2020)皖0102民初6904号原告（反诉被告）:钱昌敏,男,汉族,1963年10月22日出生。委托诉讼代理人：彭华、檀亭军，安徽世邦律师事务所律师。被告（反诉原告）:陈本根,男,汉族,1969年7月18日出生。委托诉讼代理人：张鹏，北京盈科（合肥）律师事务所律师。委托诉讼代理人：马健萍，北京盈科（合肥）律师事务所实习律师。被告（反诉原告）:陈刚,男,汉族,1993年9月18日出生。委托诉讼代理人：张鹏，北京盈科（合肥）律师事务所律师。委托诉讼代理人：马健萍，北京盈科（合肥）律师事务所实习律师。原告钱昌敏与被告陈本根、陈刚租赁合同纠纷一案，本院立案后，被告陈本根、陈刚提起反诉，本院依法适用简易程序，公开开庭对本诉、反诉合并进行了审理。钱昌敏及其委托诉讼代理人彭华、檀亭军、陈本根、陈刚及共同委托诉讼代理人张鹏、马健萍均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。钱昌敏向本院提出本诉诉讼请求：1.请求判决被告一次性返还被告包车押金40000元。2.请求判决被告按照比例返还原告已支付车辆保险费用2611.7元。(保险期间:2019年9月29日至2020年9月28日,保险费用合计:6355.29元,至2020.5.1双方交接之日,尚未经过期间2020.5.1至2020.9.28为150天,则返还保险费150/365*6355.29=2611.7元)；3.请求判决被告按照年利率6%(月利率0.5%),以40000元为基数,自2020年5月1日起支付迟延返还押金期间利息,直至全部押金返还完毕时止。事实和理由：陈刚、陈本根(被告)与钱昌敏(原告)于2016年11月6日达成出租车租赁协议,合同约定被告将车牌号皖Ａ×××**新桑塔纳出租车承包大包给原告。租赁合同约定租赁期限为2016年11月6日至2023年11月6日,承包期限7年,案涉车辆运营期间产生的费用及保险由原告承担,双方协商一致承包租金每月为4700元整。原告一次性支付被告押金40000元,且双方在合同第九条中约定.“如遇政府政策改变,开放出租车市场或遇不可抗力因素导致出租车不可正常运营则合同终止。”由于合肥市出租车市场(网约车)已经于2017年12月13日实际开放,且近些年由于网约车数量增多,以及受2020年新冠××疫情影响,导致出租车客流量大幅下降且直至原告起诉之日依然受到影响,出租车已不能同往常一样正常运营,符合合同约定的终止情形。后双方就2020年4月份及后续车辆承包租金减免问题,未达成一致意见,致使原告依据合同相关约定向被告提出终止合同。2020年4月29日、2020年4月30日原告多次催告被告尽快办理车辆交接手续,否则造成的损失由其承担。后被告同意合同终止,且于2020.5.1日双方交接车辆完毕,但答复原告租车押金不同意退还,双方是否违约的事宜等候法院进行判决。原被告发生争议期间该车辆2020年当年保险费用已经由原告缴纳,费用合计6355.29元,从合同终止之日起,后期保险费用被告应当向原告予以返还。且被告于2020.5.1日接收车辆之前,原告已经于2020.4.27日在安徽大众汽车运输责任公司(案涉车辆挂靠出租车公司)对车辆相关项目做过维护与检测,检测结果为车辆无异常。陈本根、陈刚辩称：一、《出租车大包协议书》是因原告违约导致终止履行，所以被告无需返还40000元押金及押金产生的利息。2020年4月27日，钱昌敏向陈刚、陈本根提出，因出租车运营收入减少，要求终止《出租车大包协议书》。2020年5月1日，原告将车交付被告，双方合同终止。根据《出租车大包协议书》第十条约定：“如乙方违约提前结束包车协议，要通过有关车辆鉴定部门将车鉴定后甲方收回车辆，终止协议，甲方不退押金”。所以，《出租车大包协议书》因为原告违约而不再履行，被告无需返还押金四万元及资金占用期间的利息。二、合同终止的过错在原告，不在被告。根据《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠××疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》明确提出“疫情或者疫情防控措施仅导致合同履行困难的，当事人可以重新协商；能够继续履行的，人民法院应当切实加强调解工作，积极引导当事人继续履行。当事人以合同履行困难为由请求解除合同的，人民法院不予支持。”被告考虑因为疫情导致原告收入减少，免收原告2020年2月租金及减收3月租金一半，共计7050元，但截至今日，原告仍拖欠被告2020年4月租金4700元未付。根据上述司法解释，新冠疫情并不是原告违约终止合同的正当理由，被告通过减免租金协商继续履行合同，但原告执意终止合同，才导致本诉发生。三、保险6055元，陈刚愿按实际支出与使用月份承担相应比例。钱昌敏证据八，保险单列表里未提供车船税300元发票，陈刚、陈本根愿意按实际支出与使用月份承担相应比例保险费用2488元。如果钱昌敏提供车船税发票，陈刚、陈本根愿意按实际支出与使用月份承担相应比例保险费用2611.7元。四、原告终止履行合同，应当承担给被告造成的损失15307元。因为原告违约解除合同，被告出租车一直闲置至今，产生了两个月租金损失；合同履行期间，因钱昌敏违章导致出租车扣14分、罚款600元，原告在交车后也未处理，应当赔偿被告3400元。综上，扣除保险费2488元，原告还应向被告支付12819元。陈本根、陈刚向本院提出反诉诉讼请求：1、依法判令反诉被告支付2020年4月租金4700元；2、依法判令反诉被告支付因违约解除合同导致原告一个半月租金损失7207元；3、依法判令反诉被告支付合同履行期间因其道路交通违法行为，导致原告处理车辆违章所受损失3400元（以上共计15307元）；4、本案本诉和反诉诉讼费用由反诉被告承担。事实与理由：2016年11月6日，陈刚，陈本根与钱昌敏签订《出租车大包协议书》，承包期7年，2020年4月27日，钱昌敏向陈刚提出，因出租车运营收入减少，要求解除《出租车大包协议书》，2020年5月1日，钱昌敏将车辆交付陈刚，合同解除。因钱昌敏违约解除合同，案涉出租车闲置一个半月，造成租金损失7207元，且钱昌敏2020年4月份租金4700元至今未付，在合同履行期间，钱昌敏因违反《道路交通安全法》，导致出租车被扣14分，罚款600元。钱昌敏至今未处理该交通违法行为，给陈刚造成经济损失3400元，陈刚多次找钱昌敏协商，钱昌敏拒不履行。为了维护原告的合法权益，向人民法院提起诉讼，请法院依法支持原告的诉请。反诉被代：一、关于四月份的租金没有达到一个月，根据反诉被告举证的律师函，在律师函主张租金是3446元，并非诉状上陈述是4700元。另外的2、3月份租金减免都是根据倡议书的内容进行减免的，且经过双方协商一致，所以4月份的租金在没有达到满月的情况下，也应当根据4月份的倡议书减免一千元，实际就2446元。二、反诉原告于5月1日收回车辆，实际租出去的时间我方不得而知，且双方已经在短信中明确告知反诉被告受疫情影响，将要终止合同，所以反诉原告应积极寻找下家，从而减少租金损失。租金金额也不应当按照双方约定合同中的4700元计算，而应当根据原告与第三方签订的新的租赁合同约定3500元计算损失。三、根据反诉原告提供的证据，查询违章日期是2020年7月15日，之前违章并未进行处理，所以处理违章的费用也没有实际发生，其次，对反诉原告主张处理违章的3400元没有依据。本院经审理认定事实如下：2016年11月6日，钱昌敏（乙方）与陈刚、陈本根（甲方）签订《出租车大包协议书》，约定甲方将一辆于2016年11月更新的桑塔纳出租车（车牌号皖Ａ×××**）发包给乙方，承包期从2016年11月6日至2023年11月6日，共7年。承包租金每月4700元整，不得拖欠，否则甲方收回车辆，押金不退。乙方一次性交付甲方包车押金40000元。在乙方包车期间，如遇政府政策改变如放开出租车市场或遇不可抗拒因素致出租车不可正常运营，则合同终止。在乙方营运中如有变动：如乙方违约提前结束包车协议，要通过有关车辆鉴定部门将车鉴定后甲方收回车辆，终止协议，甲方不退押金。在《出租车大包协议》签订之前两天，钱昌敏向陈刚支付了40000元押金，陈刚出具了《收条》。陈刚、陈本根也按协议约定向钱昌敏交付了车辆。2020年2月、3月，陈刚、陈本根因新冠疫情影响免除钱昌敏2月全部和3月一半的租金。2020年4月，双方因租金减免协议不成，钱昌敏于2020年4月27日向陈刚、陈本根提出解除《出租车大包协议》。陈刚、陈本根后同意收回车辆，双方于2020年5月1日完成车辆交接，但对40000元押金是否退还仍有争议。陈刚、陈本根称钱昌敏提前解除合同后，两人在2020年6月16日才与案外人张小凡重新签订了出租车出租合同，且承包费用降至3500元/月。本院认为，钱昌敏与陈刚、陈本根签订的《出租车大包协议书》已经解除，双方当事人对此均无异议，本院予以确认。钱昌敏主张其解除合同符合合同约定，陈刚、陈本根应退还4万元押金及合同解除后的保险费用。按钱昌敏主张网约车市场准入是在2017年12月13日，钱昌敏未提供证据证明其提出终止合同时，出租车的正常经营因此原因受到严重影响。今年因新冠××疫情影响,导致出租车客流量大幅下降，难以正常经营是不争事实。但随着国家疫情防控工作取得重大成效，合肥各行业在2020年2月开始逐渐复工复产，至2020年4月底钱昌敏提出解除合同时，疫情对出租车运营的影响，是否仍达到无法正常进行的程度，并无充分证据证明。根据庭审调查可知，在疫情最严重的2月、3月，双方当事人协议减免相应租金，继续履行合同。钱昌敏要求陈刚、陈本根对4月及之后的租金继续减免，陈刚、陈本根不同意。在此情况下，钱昌敏提出解除合同，故本院认为钱昌敏主张因不可抗力导致合同无法履行，其解除合同符合合同约定的理由不足，本院不予支持。《出租车大包协议书》约定如因钱昌敏原因，导致合同提前解除，陈刚、陈本根不退押金。该约定中押金的性质，实为对提前解约行为约定的违约金。根据双方当事人已经履行《出租车大包协议书》的时间，结合陈刚、陈本根主张的因钱昌敏提前解约所造成的损失情况，本院确定钱昌敏应自行承担20000元押金损失，陈刚、陈本根应将剩余20000元押金退还钱昌敏。钱昌敏诉请陈刚、陈本根应按比例返还车辆保险费用2611.7元，陈刚、陈本根返还比例无异议，但认为车船税300元无发票，因钱昌敏已提供支付包括车船税的费用账单，故本院对钱昌敏诉请的2611.7元予以支持。钱昌敏的解约行为不符合合同约定，合同双方当事人存有争议，故钱昌敏诉请陈刚、陈本根支付押金利息，本院不予支持。钱昌敏在合同解除前未向陈刚、陈本根支付4月份租金，陈刚、陈本根反诉诉请钱昌敏给付4月份租金，本院予以支持。因《出租车大包协议书》的租金起算时间是2016年11月7日，故钱昌敏在2020年5月1日交还车辆，应给付的4月份租金应计算为4月7日至4月30日，共计3760元。陈刚诉请的一个半月租金损失系钱昌敏提前解除合同所造成的违约损失，且未超过本院确定的押金范围，故对该项诉请，本院不予支持。陈刚、陈本根诉请的处理违章费用3400元，没有提供实际支出的证据，但钱昌敏对违章事实并无异议，其违章行为根据交通管理法规的规定，应当承担罚款600元，故对陈刚、陈本根诉请的违章费用，本院支持600元。综上所述，钱昌敏的本诉请求得到本院支持的部分与应当向陈刚、陈本根承担的反诉请求相互折抵后，陈刚、陈本根应向钱昌敏返还17951.7元。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条第二项、第九十七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告陈刚、陈本根于本判决生效之日起十日内向原告钱昌敏退还押金20000元、保险费用2611.7元；二、驳回原告钱昌敏其他诉讼请求；三、反诉被告钱昌敏于本判决生效之日起十日内向反诉原告陈刚、陈本根支付租金3760元、违章罚款600元；四、驳回反诉原告陈刚、陈本根其他反诉请求；五、判决第一项、第三项折抵后，由被告陈刚、陈本根于本判决生效之日起十日内向原告钱昌敏退还费用18251.7元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费865元，减半收取432.5元，由被告陈刚、陈本根负担232.5元，原告钱昌敏负担200元，反诉受理费91元，由被告陈刚、陈本根负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员 黄 瑜二〇二〇年十月二十七日书记员 李玉利附本判决适用法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。