黑龙江省七台河市茄子河区人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）黑0904民初333号 原告：闫和林，男，1956年11月28日出生，汉族，退休教师，住七台河市桃山区。 被告：闫清林，男，1959年6月27日出生，汉族，无固定职业，住七台河市茄子河区。 被告：闫凤芝，女，1954年8月14日出生，汉族，无固定职业，住七台河市桃山区。 被告：闫凤英，女，1962年4月18日出生，汉族，无固定职业，住七台河市茄子河区。 被告：闫柏林，男，1963年12月26日出生，汉族，无固定职业，住七台河市茄子河区。 原告闫和林诉被告闫清林、闫凤芝、闫凤英、闫柏林不当得利纠纷一案，本院于2020年7月9日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告闫和林、被告闫清林、闫凤芝、闫凤英、闫柏林均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告闫和林向本院提出诉讼请求：一、判令四被告依法履行家族会议就已故父母遗产分配协议；二、判令四被告每人返还2020年土地租金260.00元，共计1040.00元；三、请求判令四被告以土地年租金3倍作为家族协议迟延履行金给付原告；四、判令四被告每人给付原告本案的办理费200.00元，共计800元；五、判令原告在经营土地期间被告和被告家庭成员不得插入、干扰、破坏，如被告再犯请求人民法院支持原告申请执行；六、判令土地直补归原告所有；七、判令被告闫清林当庭将土地直补金领取折交给原告，并退还给原告2019年到2020年土地直补金700.00元；八、本案的一切诉讼费用由四被告承担。事实和理由：原告与四被告是兄弟姐妹关系，原告在赡养父母时尽了主要义务。父母离世后，原告与被告于2018年8月召开家族会议，会议在大家一致同意的情况下决定遗产分配如下：1.老人遗产：楼房产权茄子河区湖东小区31号楼4单元102室归被告闫清林并负责买公墓。2.土地：二位老人在向阳二队有6亩土地，承包收益归原告闫和林，土地若干年后国家或个人征用此款由闫氏家族按家庭平分，原告在接管土地承包权及收益期间国家给予的农村土地直补归老弟闫振女儿（闫小乐）受益。此协议达成后，原告积极配合被告闫清林办理了不动产过户手续，原告已按约定履行。就在同年冬季，在原告不知情的情况下，被告违背协议，将2019年土地对外承包，租金私分。原告认为被告取得上列款项不当，并给原告造成了损失，2019年8月原告将被告诉至法院，经法庭当场调解五被告如数返还了原告2019年土地承包费，此案结案。2019年12月，被告再次在原告不知情的情况下，再次违背家族协议决定，将2020年土地私自包给租地人并再次将承包费私分。原告认为被告取得上列款项严重侵犯原告合法权益，也给原告带来经济损失。因家族协议原定土地直补金归闫振女儿闫小乐，闫振不接此款、不参合。原告为维护合法权益，诉至法院。 被告闫清林辩称，需要原告提交原告在诉状中提到的遗嘱；原告对父母没有尽到主要赡养义务。父亲闫宝玉去世后，母亲生病，是大嫂（原告媳妇）给自己打电话，让自己去诊所陪母亲打针。打完针后大嫂问母亲要去谁家，母亲说要去自己家，因为自己家离诊所近。母亲打了7天针后，大嫂总共去自己家三次来接母亲去原告家，但是母亲不去。等原告媳妇走后，自己询问母亲不去原告家的原因，母亲回答说你父亲是脑梗在重症监护室治疗，病那么严重，就住三天院就不让住院了。等父亲出院后在原告家居住，父亲从床上掉到地上，母亲让原告将父亲抱到床上，原告不管，就让父亲在地上躺着。母亲腿疼需要烤电，原告说浪费电不让母亲烤电。母亲用热水壶烧水，原告也不让并把壶藏起来。母亲穿棉拖鞋，原告也不让穿说是在外面穿的。父母去原告家时，原告从来不和父母在一个桌子上吃饭。母亲说她还能动弹，能看到对待你父亲都那个样子，她要是有病了，在原告家就得死，所以母亲不去原告家。母亲说让自己养她，因为自己没有工资和房子，自己和母亲说养不了她，母亲每月工资1600.00元除了看病和吃喝，自己没有办法养她。母亲说把地和房子给自己，自己同母亲说你这么答应不行，得和其他兄弟姐妹说。有一天闫凤英、闫柏林、邹玉文、邹国泰来到自己家，母亲就和他们说这养老的事情，要把房子和地都给自己，他们同意了。以后他们就不用拿赡养费了。当时原告家没有去人，第二天邹玉文开车把大嫂拉来了，当着母亲的面，大嫂同意了母亲把地和房子给自己，但是他们不再拿赡养费，后来大嫂又提出条件是母亲以后住院产生的所有费用都不承担。母亲在自己家居住一年里，在七台河市中医院吃中药吃了一个多月，在警官医院住院九天，在七台河市人民医院住院十一天，在总医院住院七天，这些住院的费用都是自己拿的，原告没有拿一分钱。等母亲去世后，在火化场时原告就找其他亲属来向自己要房子和地，自己没有同意，因为房子只有46平方米，原告就管自己要了5万元。因自己没同意原告的要求，原告就要去法院起诉自己，说自己霸占房子。后来邹国泰、邹玉文说别去法院打官司，不好看。自己就去原告家商量，自己拿出2.1万元买公墓，下葬的所有费用由原告负责，其他兄弟姐妹有心想为父母买公墓的将钱给自己，弟弟闫振将1000.00元通过微信转账给原告，原告没有将钱给自己。下葬的费用也都是自己出的，原告没有拿一分钱，是原告先违约，所以属于自己那份地租钱就不给原告。根据《土地承包法》规定，土地不能继承，只有农村集体承包户才能继续承包。原告是老师退休，城市户口，在分地时，原告没有分得土地，原告没有承包土地的资格，也没有权利要承包费。原告让自己返还土地直补金也是不成立的，土地直补金和领取折都不在自己这。不同意父母遗留土地的直补金给原告。因为没有父母遗产分配协议，原告诉讼请求第一项不成立。租金也是不成立的，因为这个协议不存在。原告要求以土地年租金3倍作为家族协议迟延履行金给付原告是不成立，不同意给付原告办理本案产生的费用200.00元。原告没有权利去要求土地经营权。 被告闫凤芝辩称，自己参与了家庭会议，但是没有遗产分配协议，自己也没有签字。不同意返还原告2020年租金260.00元，自己是低保户没有钱，也需要这笔钱。自己19岁就开始在生产队干活，为了这个家也付出了很多。自己不同意以土地年租金3倍作为家族协议迟延履行金给付原告。不同意承担本案办理费200.00元，不同意将土地承包经营权和土地直补金给原告，自己要争取属于自己的那一份。原告确实赡养父母，父母去世后，自己不知道他们是否召开家庭会议，但是有一次找自己了，但是具体内容自己忘了。 被告闫凤英辩称，自己为父母也付出了很多，因为自己家里有老人不方便，所以没有亲自赡养父母，但是在其他兄弟姐妹轮流赡养父母的时候，父母到谁家自己给谁家每月拿300.00元。父母都是五七工退休，每月工资都是1000多元，去谁家父母就把工资卡交给谁家，其他的生活费用大多数都是自己拿的，父母买药、看病自己也花费了很多钱。母亲的手机费都是自己交的，住院的时候多数都是自己护理的，自己要这个地租费也是应该的。地租费还有40多年，都给原告也是不合理的，其他兄弟姐妹也应当分得。包括以后占用地给的补偿费也应该由八个子女平分，就算以后谁不在了，也应由各自的孩子领取。原告说的闫氏家族自己不知道是什么意思。自己不清楚是否有家族会议就已故父母遗产分配协议存在，自己也没有参加家族会议。自己不同意返还给原告2020年土地租金260.00元，自己也不同意以土地租金的3倍作为家族协议迟延履行金给付原告，不同意给付原告本案的办理费200.00元，不同意土地直补金给付原告，不同意原告的其他诉讼请求。 被告闫柏林辩称，开会时，他们没通知自己去。即使自己就是去了，也不会给原告地钱。因为父母是轮流赡养的，自己也养父母了。原告没有给父母做任何事情，当时自己给父母办五七工时，需要补交钱，因父母没有钱补交，需要儿女拿钱办，自己多次去找原告商量，原告不让给父母办，原告说父母都要死了，原告没给拿一分钱，是闫凤芹、闫凤芝、闫凤杰、闫凤英、闫振各拿1000.00元，自己和二哥闫清林各拿6000.00元，其他费用都是自己拿的。这些年净为原告服务，原告购买楼房时，房子一共才24000.00元，自己和闫清林给原告拿了14000.00元。原告开建材商店自己和闫清林又给他拿了50000.00元。原告买房子借的14000.00元，原告花了10多年，这钱原告没有给一分利息。自己现在有病，没有劳动能力，又没有工资，全靠女儿养活。就这种情况下，原告还找自己，原告哪还有一点良心。原告是老师退休，城市户口，原告在村里没有土地，不是村集体组织成员，土地没有继承权，原告没有承包土地的资格，所以原告就没有权利要土地承包费。自己不能给原告土地承包费。上一个案件，因为自己有病说话不行，不能生气，生气就犯病，所以就没去法院。父亲去世时丧葬费，钱都是大伙拿的，父母活的时候欠自己10000.00元，欠闫清林20000.00元，母亲说的时候大舅、大舅妈、闫凤英、闫振、闫和林都在场，自己为父母付出了这么多，这个地钱自己得要。对于原告所有的诉讼请求自己均不同意。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告闫清林、被告闫凤芝、被告闫凤英、被告闫柏林对原告闫和林提交证据一身份证复印件1份，经质证无异议，本院予以确认并在卷佐证。 对有争议的证据和事实，本院认定如下： 原告闫和林提交的证据二、闫氏家族落实父母遗产会议 决定证明信3份。证明父母留下土地产生的租金归原告所有。 被告闫清林质证：真实性及证明问题均有异议，因为原告没有按照当时协议履行。当时自己拿21000.00元买公墓，所有下葬费用应该由原告承担，但是原告没有履行这个协议，下葬费是自己出的。闫振转给自己的1000.00元公墓钱也由原告花了，没有给自己，是原告违约在先。父亲去世后丧葬费是由大伙拿的，母亲去世前医疗费和去世后的丧葬费都是自己拿的，原告一分钱没有出，原告没有权利要。 被告闫凤芝质证：不知道这件事情，自己没有参加。 被告闫凤英质证：自己没有参加这个会议，但是知道他们去了，自己不知道会议内容。 被告闫柏林质证：不知道这件事情，自己没有参与，不知道会议内容。 原告闫和林提交的证据三、抓阄结果及抓阄前确定的户数与人数表复印件1份，此复印件是从向阳村2队村委会复印。证明母亲车秀英、父亲闫宝玉、妹妹闫凤杰三个人土地是在一起的，父母土地共6亩，每人3亩。 被告闫清林、闫凤芝、闫凤英、闫柏林均质证：土地不是那些亩数，父母每人2.9亩，是和闫凤杰土地在一起，闫凤杰也是2.9亩，他们三人是一户。 原告闫和林提交的证据四、录音1份。证明原告和闫振的通话，通话中闫振表示，给闫小乐的土地直补钱不要了。 被告闫清林质证：真实性没有异议。但是闫振说不要了，土地直补也不能给原告，土地是和闫凤杰在一起的，应该给闫凤杰的。 被告闫凤芝质证：真实性没有异议，闫振说不要了，但是要属于自己那份。 被告闫凤英质证：真实性没有异议，闫振说不要了，自己也不要了。 被告闫柏林质证：真实性没有异议，自己认为应该平均分配。 从原告闫和林提交的证据二内容来看，属于证人证言，证人应出庭作证，且包括原告在内容的八个兄弟姐妹未全部参加该会议，该证据缺乏关联性特征，本院不予采信；原告提交的证据三中关于闫宝玉、车秀英、闫凤杰三人土地在一户的事实，本院予以确认；原告提交的证据四的真实性，本院予以认定。 被告闫清林提交的证据一遗嘱1份。证明母亲生前将5.8亩土地和房子都给自己了。 原告闫和林质证：真实性及证明问题均有异议。如果母亲生前将地留给了闫清林，母亲去世后，闫清林不应该找到自己重新分配房子和土地。 被告闫凤芝质证：真实性及证明问题均没有异议。 被告闫凤英质证：真实性及证明问题均没有异议。 被告闫柏林质证：真实性没有异议，当时自己也参加了，是母亲本人签字。 被告闫清林提交的证据二、七市茄子河社东河所挂失业务受理单1份。证明车秀英本人签字与遗嘱签字是同一字体。 原告闫和林质证：有异议，自己没有看见过母亲写的字。 被告闫凤芝、闫凤英、闫清林均质证：没有异议。 被告闫清林提交的证据一、证据二的真实性，本院予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下:原告闫和林的父亲闫宝玉和母亲车秀英共生育8个子女，分别是闫凤琴、闫凤芝、闫和林、闫清林、闫凤英、闫柏林、闫凤杰、闫振。闫宝玉于2017年5月份去世，车秀英于2018年5月份去世。闫宝玉、车秀英、闫凤杰、闫清林、闫柏林均系茄子河区茄子河镇向阳村村民，在农村土地实行第二轮家庭承包经营时，闫宝玉、车秀英、闫凤杰三人分得的土地在一户上，每人各分土地2.9亩。原告闫和林因系城镇户口，没有分得土地。闫清林家庭、闫柏林家庭各自取得了土地承包经营权。被告闫凤芝、闫凤英没有分得土地。 本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定：“家族承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家族成员依法平等享有承包土地的各项权益”。其本质特征是以本集体经济组织内部的农户家庭为单位实行农村土地承包经营。家庭承包方式的农村土地承包经营权属于农户家庭，而不属于某一个家庭成员。《中华人民共和国继承法》第三条规定“遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。”农村土地承包经营权不属于个人财产，故不发生继承问题。除林地外的家庭承包，当承包土地的农户家庭中的一个或几人死亡，承包经营仍然是以户为单位，承包地仍由该农户的其他家庭成员继续承包经营。当承包经营农户家庭的成员全部死亡，由于承包经营权的取得是以集体成员权为基础，该土地承包经营权归于消灭，不能由该农户家庭成员的继承人继续承包经营，更不能作为该农户家庭成员的遗产处理。本案中，闫宝玉和车秀英虽系原告闫和林及被告闫清林、闫凤芝、闫凤英、闫柏林的父母，但闫宝玉、车秀英、闫凤杰三人是一户，闫宝玉、车秀英去世后，闫宝玉、车秀英名下的承包地仍由该户的其他成员继续承包经营。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织”。闫和林所有的诉求均以土地承包经营权为基础，原告闫和林的户口性质是城镇户口，在二轮土地分包时未分得土地且不属于闫宝玉土地承包户的成员。闫和林不具有继续承包经营闫宝玉、车秀英名下土地的权利，闫和林与本案没有直接利害关系，闫和林作为原告起诉，属于主体不适格。 综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、《中华人民共和国继承法》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下： 驳回原告闫和林的起诉。 案件受理费50.00元，由原告闫和林负担。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省七台河市中级人民法院。 审 判 长  张璐娉 审 判 员  孙彦泽 人民陪审员  武 敏 二〇二〇年十月十五日 书 记 员  李莹莹