河北省宁晋县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0528刑初183号 公诉机关宁晋县人民检察院。 被告人梁立强，男，1976年9月9日出生于河北省宁晋 县，身份证号码1322291976××××××××，汉族，高中文化，农 民，捕前住宁晋县。因涉嫌犯非法经营罪于 2020年1月1日被宁晋县公安局刑事拘留，同年1月23日被 执行逮捕，3月20日被宁晋县公安局指定居所监视居住。因涉 嫌犯行贿罪于2020年4月21日被刑事拘留，同年4月30日 被执行逮捕。现羁押于宁晋县看守所。 辩护人石婧，河北带路律师事务所律师。 辩护人赵慧娟，河北带路律师事务所实习律师。 宁晋县人民检察院以宁检一部刑诉［2020］110号起诉书 指控被告人梁立强犯行贿罪，于2020年8月14日向本院提起 公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，宁晋县人 民检察院指派检察员牛少侃出庭支持公诉，被告人梁立强及其 辩护人石婧、赵慧娟到庭参加诉讼。现已审理终结。 宁晋县人民检察院指控，2018年至案发，被告人梁立强与 宁晋县公安局交警大队凤凰治超站部分交警人员勾结，通过向 交警人员行贿的方式帮助非法超载车逃避查处。在此期间梁立 强向交警人员共计行贿18.01万元，交警人员收受钱财后，为 梁立强提供了便利。 指控上述事实，公诉机关当庭出示了被告人梁立强供述， 证人孙某1、胡某、石某、侯某、杨某、高某、张 立民、曹某、张某2、刘某1、孙某2、李某1、刘某2、 李某2、孙某3、孙某4、任某证言，梁立强给孙某1转款 情况整理明细，梁立强与孙某1微信支付交易明细，超载车辆 人员向梁立强转款明细及对应的超载车数量明细，宁晋县公安 局交通警察大队外勤各中队分工明细及情况证明，移送案件通 知书，立案决定书，拘留证，逮捕证，监视居住决定书，情况 说明，发破案过程，中共宁晋县纪律检查委员会情况说明，认 罪认罚从宽制度告知书，认罪认罚具结书，户籍证明信等证 据。公诉机关认为，被告人梁立强为谋取非法利益，给予国家 工作人员数额较大财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法 》第三百八十九条之规定，构成行贿罪。鉴于被告人梁立强自 愿认罪认罚，可从轻从宽判处，建议判处被告人梁立强有期徒 刑一至二年，并处罚金十万元。提请本院依法判处。 被告人梁立强对公诉机关指控的事实和罪名无异议，自愿 认罪认罚，同意公诉机关的量刑意见。辩护人赵慧娟、石婧对 公诉机关指控被告人梁立强的犯罪事实和罪名也无异议，主要 辩护意见是，被告人梁立强到案后能够如实供述犯罪事实，自 愿认罪认罚，无犯罪前科，主观恶性小，希望法庭对梁立强从 轻处罚。建议对梁立强判处一年有期徒刑。 经审理查明，2018年11月，被告人梁立强为了帮助路过 宁晋县的违法超载车辆逃避交警人员查处，收取违法 超载车辆的好处费，经与宁晋县公安局交通警察大队（以下简 称：交警队）执勤民警孙某1等人协商，梁立强将需要路过该 路段的违法超载车辆的车牌号以微信或者短信方式通知在393 省道治超站执勤的民警，民警收到信息后对上述超载车辆直接 放行，梁立强对违法超载车辆的车主或司机每车次收取100- 200元不等的好处费，并将每车次收取的好处费中的50元通过 微信扫码、微信红包、微信转账收款或现金支付的方式送给执 勤民警作为酬谢。自2018年11月3日至2019年12月30 日，梁立强共收取违法超载车辆人员转付的好处费653,132 元。自2018年12月8日至2019年12月，梁立强共给付交警 队执勤民警孙某1好处费75000元，给付民警石某好处费 68350元，给付民警侯某好处费34950元，给付民警胡家 硕好处费800元，给付民警杨某好处费1000元。给付以上 五人好处费合计180,100元，剩余473,032元梁立强据为己 有。上述人员收受钱款后，为梁立强提供了便利。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实： 1、被告人梁立强供述，证明2018年11月至2019年12 月30日，其为了帮助路过宁晋县的违法超载车辆逃 避交警人员查处，收取违法超载车辆的好处费，经与宁晋县公 安局交通警察大队执勤民警孙某1等人协商，其将需要路过该 路段的违法超载车辆的车牌号以微信或者短信的方式通知交警 队在河渠治超站执勤的民警，民警收到信息后对上述超载车辆 不再进行检查而直接通过，其使用“王涛”之名向通过的违法 超载车辆的车主或司机每车次收取100-200元不等的“好处 费”，并将每车次收取的好处费中的50元通过微信扫码、微 信红包、微信转账收款或现金支付的方式送给民警作为酬谢， 因为他们违规放了超载车辆通行，他们担着风险，其需要他们 的帮助。在此期间其共向超载车辆收取好处费653,132元。自 2018年12月8日至2019年5月6日，其用自己的两个微信号 通过微信红包、扫二维码或微信转账的方式给付执勤民警孙云 峰好处费7.5万元。自2019年5月13日至民警石某调离河 渠治超站，其以现金方式给付石某好处费68350元，自 2019年5月12日至8月19日，其以现金方式给付民警侯某 好处费34,950元，2019年期间，其以现金方式还向民警胡家 硕和杨某支付过好处费。其给他们的钱都是从他们放行的违 法超载车辆收取的好处费中支出的。 2、证人孙某1证言，证明其是宁晋县交警队协管员， 2018年10月至2019年5月初被安排到宁晋县河渠治超站工 作，主要负责查处超载车辆等。2018年11月，梁立强与其联 系让其放行超载车辆，他将超载车辆的车牌号用微信发给其， 其将这些车辆放行不再进行检查，他按照每辆超载车50元标 准给其好处费，一直到2019年5月其离开该治超站共持续了 六个多月，他通过微信红包、微信转账或扫码方式共给付其好 处费七八万元，具体数额以梁立强的付款转账记录为准。共违 规放行了至少1500辆超载车。 3、证人胡某证言，证明其是宁晋县交警队协管员。 2019年8月19日之前其和石某一组，梁立强报车号都是报 给石某，石某收取梁立强的好处费，在交班之前，石某 将收取好处费的数额告诉其。2019年8月19日重新分组后梁 立强和其取得联系，后梁立强通过微信陆续向其发送过需要通 过的超载车辆的车牌号三四十个，其对这些车辆均不再进行检 查。梁立强分两次共给付其好处费800元，其个人花用。 4、证人石某证言，证明其是宁晋县交警队协管员。 2019年5月其调到宁晋县河渠治超站工作，后通过别人认识了 梁立强，梁立强提出有几辆车要从河渠治超站路过需要其照 顾，并说开车司机会说是王涛的车。2019年5月13日，梁立 强开始和其联系过车，其同组人员将车放过后，梁立强在第二 天交班之前给付其这一天的好处费，一车次给付好处费50 元，每天其都将收取的钱数告诉同组的胡某，胡某让其自 己拿着，自2019年5月13日至8月19日，其组违规放行梁 立强领的超载车辆共计667车次，共收取梁立强给的好处费 33,350元，这些钱其自己花用。2019年8月19日重新分组后 其收取梁立强给付的好处费3.5万元，自己花用。其收梁立强 好处费的事杨晓亮知道。 5、证人侯某证言，证明其是宁晋县交警队协管员。 2019年5月其到河渠治超站工作，通过别人认识了梁立强，梁 立强提出有几辆车要从河渠治超站路过需要其照顾，并说开车 司机会说是王涛的车，后其将这事告诉了杨晓亮。2019年5 月11日梁立强和其联系过车，5月12日开始放车，5月12日 交班前梁立强给付了其这一天的好处费，以后隔一天放车收 钱。其每次都是在梁立强开的车上收取他给的好处费，一车次 收取好处费50元。自2019年5月12日至8月18日，其组违 规放行梁立强领的超载车辆共计699车次，共收取梁立强给的 好处费34,950元，其将这些钱交给杨晓亮，杨晓亮给其组的 五个人每人分了2,000元，其分的钱自己花用。 6、证人杨某证言，证明其是宁晋县交警队协管员。 2018年11月至2019年5月在凤凰治超站工作。在河渠治超站 工作期间，孙某1说梁立强是陈军的同学，让其值班时给予照 顾，能不查就别查了，后其为梁立强放行过超载车，梁立强将 好处费给孙某1，孙某1给过其3000元，梁立强自己给过其 1,000元好处费，其将这些钱自己花用。 7、证人高某证言，证明其从事交通运输，主要从河北 省赞皇拉砂石料，途经高邑、宁晋到隆尧等地，其驾驶的货车 一般都超载100%，如被查住，按规定应记6分，罚款1,500 元。2019年上半年，其为了不被查处，通过大车司机的微信群 联系上了宁晋县一个自称叫“王涛”的人，他帮其将车辆在不 被检查的情况下通过河渠治超站，每领过去一次车其通过微信 发红包或转账方式付给他100-150元的好处费，其共给他好处 费5,550元。 8、证人张某1证言，证明其经营了四辆大货车，主要拉 砂石料，从高邑到德州，每次要路过宁晋县。在一年 多的时间里其共给付梁立强好处费3万多元。证明的车辆超载 程度、处罚方法、认识梁立强的过程、给付好处费的付款方式 及每车次给付好处费的数额与证人高某证明的内容一致。 9、证人曹某证言，证明其是跑运输的大货车司机，主 要拉砂石料，途经高邑、宁晋到德州、衡水等地，自2019年 共给付梁立强好处费11,650元。证明的车辆超载程度、处罚 方法、认识梁立强的过程、给付好处费的付款方式及每车次给 付好处费的数额与证人高某证明的内容一致。 10、证人张某2证言，证明其经营一辆大货车，主要拉砂 石料，途经高邑、宁晋到德州等地，自2019年夏天共给付梁 立强好处费7,000多元。证明的车辆超载程度、处罚方法、认 识梁立强的过程、给付好处费的付款方式及每车次给付好处费 的数额与证人高某证明的内容一致。 11、证人刘某1证言，证明其经营两辆大货车，主要拉石 子，从赞皇途经高邑、宁晋等地到德州，在一年多的时间里共 给付梁立强好处费1万多元。证明的车辆超载程度、处罚方 法、认识梁立强的过程、给付好处费的付款方式及每车次给付 好处费的数额与证人高某证明的内容一致。 12、证人孙某2证言，证明其经营四辆大货车，主要拉砂 石料，途经赵县、宁晋等地到德州、衡水，自2019年共给付 梁立强好处费1万元。证明的车辆超载程度，处罚方法、认识 梁立强的过程、给付好处费的付款方式及每车次给付的数额与 证人高某证明的内容一致。 13、证人李某1证言，证明其是跑运输的大货车司机，主 要通过赞皇往德州拉砂石料。其通过一块跑车的司机认识了宁 晋县一个自称叫“王涛”的人为其领车通过河渠治超站，每领 过去一次车其通过微信发红包或转账方式付给他100元的好处 费。自2019年共给付他好处费6,100元。 14、证人刘某2证言，证明其经营两辆大货车，主要拉砂 石料，从赞皇途经赵县、宁晋等地到德州。自2019年共给付 梁立强好处费5,050元。证明的车辆超载程度、处罚方法、认 识梁立强的过程、给付好处费的付款方式及每车次给付好处费 的数额与证人高某证明的内容一致。 15、证人李某2证言，证明其经营三辆大货车，主要拉砂 石料，从赞皇途经高邑到宁晋。有一次其在宁晋县地界的路边 停车等着跟随大批量的货车路过河渠治超站，这时一个自称叫 “王涛”的宁晋人在路上来回转，并给了其一个电话，说可以 帮其顺利通过河渠治超站，但需要给他好处费，之后，他每领 过去一次车其就通过微信发红包或转账方式付给他150元的好 处费。自2019年共给付他好处费21,650元。 16、证人孙某3证言，证明其是跑运输的大货车司机，主 要通过赞皇途径高邑、宁晋等地往德州拉砂石料。自2019年 共给付梁立强好处费6,450元。证明的车辆超载程度、处罚方 法、认识梁立强的过程、给付好处费的付款方式及每车次给付 好处费的数额与证人高某证明的内容一致。 17、证人孙某4证言，证明其经营一辆大货车，主要拉砂 石料，从赞皇途经高邑、宁晋等地到德州。自2019年共给付 梁立强好处费5,400元。证明的车辆超载程度、处罚方法、认 识梁立强的过程、给付好处费的付款方式及每车次给付好处费 的数额与证人高某证明的内容一致。 18、证人任某证言，证明其是跑运输的大货车司机，主 要通过赞皇途径高邑、宁晋等地往德州拉砂石料。自2019年 共给付梁立强好处费5,400元。证明的车辆超载程度、处罚方 法、认识梁立强的过程、给付好处费的付款方式及每车次给付 好处费的数额与证人高某证明的内容一致。 19、梁立强给孙某1转款情况整理明细，梁立强与孙某1 微信支付交易明细，证明梁立强自2018年12月8日至2019 年5月6日通过扫二维码付款、微信红包及转账方式共给付孙 云峰好处费7.5万元。 20、超载车辆人员向梁立强转款明细及对应的超载车数量 明细，证明梁立强自2018年11月3日至2019年12月30日 通过微信付款方式共收取超载车辆人员好处费653,132元。 21、宁晋县公安局交通警察大队外勤各中队分工明细及情 况证明，证明了宁晋县公安局交通警察大队外勤各中队人员分 工、所辖区域情况及孙某1、石某、侯某、胡某、杨立 宁均为宁晋县公安局交通警察大队交通协管员，该队治超站主 要职责是协助拦截引导货运车辆进入超限检测站接受检查等工 作。 22、移送案件通知书，立案决定书，拘留证，逮捕证，监 视居住决定书，情况说明，发破案过程，证明了本案的案发、 侦破情况及被告人梁立强因本案被采取强制措施、梁立强到案 后如实供述了本案犯罪事实的情况。 23、中共宁晋县纪律检查委员会情况说明，证明本案中涉 案人员孙某1、石某、侯某、胡某、杨某因有其他严 重违纪违法问题尚未调查终结，另案处理的情况。 24、户籍证明信，证明被告人梁立强于1976年9月9日 出生于河北省宁晋县，男，身份证号码1322291976××××××××， 汉族，住宁晋县。已达到刑事责任年龄。 上述证据，本院予以确认。 本院认为，被告人梁立强为谋取非法利益，给予国家工作 人员数额较大的财物，其行为已构成行贿罪，公诉机关指控的 事实和罪名成立，予以支持。被告人梁立强将违法所得向多人 行贿，依法应从重处罚，被告人梁立强到案后能够如实供述本 案犯罪事实，自愿认罪认罚，依法可从轻处罚，但其没有主动 退缴违法所得和缴纳罚金，从轻幅度从严掌握。根据本案犯罪 事实、犯罪性质、情节、对社会的危害程度及被告人梁立强的 悔罪表现，综合考虑对被告人梁立强的量刑。控辩双方所提相 关意见及公诉机关提出的判处被告人梁立强有期徒刑一至二 年，并处罚金十万元的量刑建议，予以采纳。本案经本院审判 委员会讨论决定。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九 条、第三百九十条、第六十七条第三款、第六十四条之规定， 判决如下： 一、被告人梁立强犯行贿罪，判处有期徒刑一年十个月， 并处罚金十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的 ，羁押一日折抵刑期一日。指定居所监视居住的，监视居住二 日折抵刑期一日。即自2020年1月1日起至2021年11月16 日止。罚金自判决生效之日起三日内缴纳。） 二、追缴被告人梁立强违法所得473,032元，依法予以没 收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过 本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上 诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  卢立勇 审 判 员  刘双爱 人民陪审员  邢玉雪 二〇二〇年十月二十四日 书 记 员  江伟娜