广东省佛山市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）粤06民终8153号上诉人（原审被告）：佛山市迎轩汽车贸易有限公司，住所地广东省佛山市禅城区。法定代表人：高美林，总经理。委托诉讼代理人：唐学军，广东瀛双律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴玉禅，广东瀛双律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：佛山（国际）车城有限公司，住所地广东省佛山市禅城区。法定代表人：杨能，董事长。委托诉讼代理人：黄卫东，广东引力律师事务所律师。上诉人佛山市迎轩汽车贸易有限公司（以下简称迎轩公司）因与被上诉人佛山（国际）车城有限公司（以下简称车城公司）房屋租赁合同纠纷一案，不服广东省佛山市禅城区人民法院（2019）粤0604民初33491号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月6日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。迎轩公司上诉请求：1.撤销一审判决；2.改判迎轩公司无需向车城公司支付占有使用费795938元、卫生费4400元及利息（以占有使用费及卫生费为本金，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率从2019年10月25日计算至实际清偿之日止）；3.一、二审案件受理费由车城公司负担。事实和理由：2016年12月19日，经车城公司同意，迎轩公司与江某签订合同，将位于佛山市禅城区********佛山（国际）车城XXXX号商铺转租给江某使用。佛山市XXX汽车销售有限公司（以下简称XXX公司）、江某作为实际承租人与本案有直接利害关系，迎轩公司申请一审法院追加其为被告，但一审法院以其并非合同当事人为由未予追加，存在错误。本案实际欠租及欠费的是XXX公司、江某，一审法院在未追加其为被告的情况下判令迎轩公司承担占有使用费及卫生费没有事实和法律依据。车城公司辩称，迎轩公司与案外人签订的租赁合同与本案无关，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉请求。车城公司向一审法院起诉请求：1.迎轩公司向车城公司支付房租795938元、卫生费4400元、滞纳金617060.60元（计算日期从2018年5月至2019年6月），总计1417398.60元，并自起诉之日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息至实际清偿之日止；2.迎轩公司承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：2015年3月20日，车城公司（合同甲方）与迎轩公司（合同乙方）签订《场地租赁合同》（合同编号：20XXXXXX03-6），合同约定主要内容：一、甲方出租给乙方的商铺位于：佛山市禅城区********佛山（国际）车城XXXX号，用于经营汽车销售、展示及售后服务，铺位建筑面积920平方米，计租面积1012平方米（已包括公用面积的分摊，按占地面积的10%计取）;二、租用期限：租用期限从2015年4月15日起至2019年4月14日止……三、费用：本合同的计租时间从2015年4月15日起计取，租金单价每两年在上年度基础上递增10%，具体如下：1、从2015年4月15日至2017年4月14日的每月租金单价为每月每平方米65元，即每月租金费用为65780元；2、从2017年4月15日至2019年4月14日的每月租金单价为每月每平方米71.50元，即每月租金费用72358元；卫生费400元／月……四、交费办法：租金按先缴款后使用的方式结算，首期缴纳叁个月租金费用和卫生费合计198540元，在合同签订之日支付给甲方。以后每壹个月缴纳一次租金，每期租金应提前20天缴交，如乙方因种种原因拖欠缴纳租金费用及合同相关款项的，则每拖欠一日，乙方需缴纳相当于应缴纳金额的3‰的滞纳金，逾期30天仍未全部支付的，视乙方违约，甲方有权解除合同收回出租用地，并要求乙方赔偿因此而造成的损失；五、签定合同之日，乙方向甲方缴纳保证金197340元……八、违约责任：1、乙方违反本合同约定，甲方有权终止合同，收回铺位，没收乙方所缴交的一切费用，并按合同总额5%违约金赔偿给甲方。2、甲方违反合同规定，则甲方退回乙方的保证金，并按合同总额5%赔偿违约金给乙方……。关于转租。上述合同签订后，车城公司将涉案场地交付给迎轩公司使用。2016年9月26日，迎轩公司与案外人佛山市XXX汽车销售有限公司禅城分公司（以下简称XX公司禅城分公司）签订《场地租赁合同》，迎轩公司将其向车城公司承租的佛山（国际）车城XXXXX号转租给案外人XX公司禅城分公司，转租期限从2016年10月15日至2019年4月14日。2016年11月25日，车城公司（协议甲方）与迎轩公司（协议乙方）签订《“20XXXXXX03-6号租赁合同”补充协议2》，协议约定：应乙方要求，就甲、乙双方签订的“20XXXXXX03-6号租赁合同”（下称“主合同”）项下所涉场地分租事宜，经甲乙双方协商一致，达成如下协议：一、甲方同意乙方于2016年10月15日至2019年4月4日期间，将主合同项下地址佛山市禅城区********佛山（国际）车城XXXX号场地中的XXXXX号，分租给佛山市XXX汽车销售有限公司禅城分公司（以下简称“次承租方”）……；二、乙方将上述场地分租期间，甲乙双方签署的主合同继续有效，乙方的责任和权利仍按主合同约定条款予以履行；分租期内，因次承租方经营所产生的租金费用、水费、电费、管理费、维修费、税收等一切费用及债权债务，由次承租方负责并直接与乙方应对处理……。2016年12月19日，迎轩公司与案外人江某签订《场地租赁合同》，迎轩公司将其向车城公司承租的佛山（国际）车城XXXX号转租给案外人XX公司禅城分公司，转租期限从2016年12月19日至2019年4月14日。关于欠费。车城公司主张的欠租时间段为2018年5月15日-2019年4月14日，11个月的租金共计795938元，卫生费4400元。另查，车城公司举证了佛山市建设局于2003年10月27日颁发《中华人民共和国建设工程规划许可证（临时）》（编号：佛规工临[2003]J263号）、于2006年9月9日出具的《佛山市建设工程规划验收合格通知（临时建设项目）》（编号：佛规（禅）工验[2006]JG27号）。案件审理过程中，迎轩公司提交追加申请，要求追加XXX公司、江某为被告参加本案诉讼。一审法院认为：本案系房屋租赁合同纠纷。车城公司举证的规划许可为临时许可，且出租涉案房屋时许可期限已过，因无证据显示涉案房屋出租时已取得建设工程规划许可证，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效”的规定，涉案《场地租赁合同》（合同编号：20XXXXXX03-6）应为无效。关于租金、卫生费及利息。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条的规定，虽然涉案合同无效，但迎轩公司作为承租人仍应按合同约定的租金标准向车城公司支付占有使用费至实际返还房屋之日止。车城公司主张迎轩公司支付拖欠租金（占有使用费）795938元、卫生费4400元，迎轩公司未能举证证明迎轩公司、次承租人已支付了上述费用及车城公司在合同期满前已提前收回了涉案商铺，一审法院对车城公司诉请的上述占有使用费795938元、卫生费4400元及从起诉之日起算的利息予以支持。关于滞纳金的问题。涉案《场地租赁合同》无效，合同中约定的滞纳金条款已归于无效，车城公司主张滞纳金缺乏合同依据，一审法院不予支持。关于追加被告的问题。案外人XXX公司、江某并非涉案租赁合同的相对方，不是必要共同诉讼当事人，对追加被告的申请不予接纳。综上，一审法院依据《中华人民共和国合同法》第五十八条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决：一、迎轩公司于判决发生法律效力之日起十五日内，向车城公司支付占有使用费795938元、卫生费4400元及利息（以占有使用费及卫生费为本金，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率从2019年10月25日计算至实际清偿之日止）；二、驳回车城公司的其他诉讼请求。如迎轩公司未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件适用简易程序，案件受理费减半收取8778元，由车城公司负担4000元，迎轩公司负担4778元。二审中，迎轩公司向本院提交了《“20XXXXXX03-6号租赁合同”补充协议3》。车城公司没有提交新证据。经审查，本院对迎轩公司提交的证据予以采信，具体理由在下文予以论述。经审理查明，2016年12月19日，迎轩公司与案外人江某签订《场地租赁合同》，迎轩公司将其向车城公司承租的佛山（国际）车城XXXX号转租给案外人江某，转租期限从2016年12月19日至2019年4月14日。除此之外，本院对一审法院认定的其他事实予以确认。另查明，车城公司、迎轩公司、XX公司禅城分公司于2017年1月9日签订《“20XXXXXX03-6号租赁合同”补充协议3》约定，车城公司与XX公司禅城分公司签订的《20XXXXXX05-6-BZ租赁合同》仅作为XX公司禅城分公司办理证照专用，不作其他用途，不具有法律效力；迎轩公司的责任和权利仍按“20XXXXXX03-6号租赁合同”约定条款履行。本院认为，根据双方签订的《“20XXXXXX03-6号租赁合同”补充协议2》《“20XXXXXX03-6号租赁合同”补充协议3》，迎轩公司将涉案租赁物转租后，车城公司与迎轩公司之间的法律关系及权利义务仍按双方订立的《场地租赁合同》确定，故迎轩公司与车城公司的租赁合同关系未发生变更，迎轩公司仍为车城公司的合同相对方，故迎轩公司仍应向车城公司支付占有使用费及欠付的费用。因此，一审法院判令迎轩公司向车城公司支付占有使用费、卫生费及利息适用法律正确，本院予以维持。因XXX公司、江某并非涉案合同当事人，也非涉案合同责任的承担者，一审法院未追加其为被告并无不当。综上所述，迎轩公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费11803元，由佛山市迎轩汽车贸易有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 郑正坚审 判 员 邱程辉审 判 员 吴媛媛二〇二〇年十月二十一日法官助理 张晓航书 记 员 郭淑怡