山西省平定县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）晋0321民初1566号 原告：霍某某，男，1955年5月4日生，汉族，现住阳泉市矿区。 委托代理人：李秀红，山西圣平律师事务所律师。 被告：平定县冶西镇某村村民委员会（以下简称某村委会）。 法定代表人：王植，职务村委会主任。 委托代理人：温东升，山西圣平律师事务所律师。 原告霍某某与被告某村委会继承纠纷一案，本院于2020年7月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告霍某某及其委托代理人李秀红、被告某村委会的委托代理人温东升到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：请求被告支付原告房屋搬迁补偿款99000元，并承担本案诉讼费。事实与理由：原告舅舅王某某是被告村村民，在本村有住宅一处，集体土地建设用地使用证编号为******号。王某某在2005年去世，王某某有一个姐姐叫王某1（原告母亲）、一个妹妹王某2（原告姨姨），共三人。王某2在2000年去世，王某某在2005年去世时只有原告母亲王某1一个继承人在世。王某1于2018年11月11日去世，只有原告一个继承人。王某某去世时，王某1没有表示过放弃继承。在王某某去世后，原告还委托某村村民照看该房子。2016年被告村搬迁安置，上述房屋获得补偿款99000元，现该款项由被告占有。多年来原告一直找被告及冶西镇政府协商解决该款项的归属争议，但双方未能达成一致意见。综上，原告为维护自己的合法权益诉至法院，请求公正裁决。 被告辩称，原告诉讼中陈述的王某某是五保户，与被告及冶西镇政府签有协议，其生养死葬均是被告负责的，协议约定其死后财产归公，请求驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 原告向本院提交证据如下：1、《集体土地建设用地使用证》原件，证明被继承人王某某在被告村留有住宅一处。2、被告出具的证明原件，证明被继承人王某某共有姐姐王某1、妹妹王某2两个继承人。3、平定县公安局冶西派出所、阳泉市公安局桥头派出所、阳泉市公安局旧街派出所出具的王某某、王某1、王某3、霍某1死亡注销户口证明原件，证明四人的死亡时间，被继承人王某某死亡时其妹妹王某3已死亡，姐姐在世。4、阳泉市公安局桥头派出所出具的历史户成员信息原件，证明原告与王某1系母子关系，原告有继承权。5、阳泉市公安局桥头派出所出具的阳泉市非农业常住人口登记表原件，证明霍某1与王某1系夫妻关系。6、证人赵某某出庭证言，证明其母亲小名王某2，身份证名字为王某3，其舅舅王某某无儿女，王某某姐姐王某1（其姨姨）、妹妹王某3对王某某的财产有继承权。2017年，其曾去某村找见村长王某4、书记王某5协商将王某某房屋搬迁补偿款给其兄弟姐妹五人以及其表哥霍某某的事，村长、书记当时都答应给，但因赶上选举，说过了选举再处理此事。2018年以后，其再找村长、书记处理此事未果。另外，王某某生前由其母亲、姨姨以及其外甥六个照顾的多，其舅舅死后的丧事是村委会办的，是村委会埋葬的，但其舅舅的坟墓和棺材都是自己生前准备的，寿衣是其母亲和姨姨早就准备的，其舅舅于2005年正月初三死亡，村委会于初七埋葬，其姊妹们都不知道其舅舅去世，所以没有参加他的葬礼。其舅舅去世时刚入五保一年多点，被告没有负责其舅舅生前的所有事宜，其不同意村委会把其舅舅的财产收回去。7、证人赵某1出庭证言，证明王某某生前一直单身无儿女，王某某共姊妹三人，其和王某某关系不赖，和王某某的姐姐（其叫黄姑）、妹妹也熟，但其叫不来名字，原告是黄姑家儿子。其和王某某的姐姐妹妹平时都打帮王某某拆洗铺盖，王某某的坟墓是王某某生前让其打帮修的，寿衣是他姐姐妹妹给准备的，棺材是黄姑家丈夫给做的。王某某入五保没几年，其记得王某某从他手里没有花过国家的钱。王某某虽然是五保户，但是村委会并没有尽到对五保户的责任，王某某家的电还是接村里于某某家的。王某某死后是村集体办理的丧事。丧事办完后过了时间不长，原告给于某某写下一个委托书，还让其签了字，其不认识字不知道具体写的什么内容，当时只是听原告说他委托于某某照看他舅舅的房子，说他自己不住就是于某某住。黄姑曾一直安排其照看王某某的房产，一直没有放弃继承。其主张王某某的房产应该给王某某的姐姐黄姑，但村书记王某5说还不知道王某某的姐姐活着没有，一直不想给她赔偿款，其便让原告把黄姑弄到冶西镇政府，镇长、副镇长安排村委会给协调此事，其又和原告带着黄姑去找王某5，王某5不见，让走法律程序。 被告质证意见：1、对证据1《集体土地建设用地使用证》真实性无异议，需要指出该证土地使用者是王某某，说明王某某死亡后的第一次继承没有实际发生，也就是说原告母亲继承她兄弟的遗产没有发生；2、对证据2、证据3、证据5无异议；3、对证据4阳泉市公安局桥头派出所出具的历史户成员信息有异议，其中，户主为王某1，霍某1与户主关系一栏中，打印显示为非亲属，后涂改为父亲；3、对证据6证人赵某某的证言有异议，其陈述中有其主张自己兄妹五人的权利，因为证人在主张权利，和本案有极强的利害关系，故对其证言不认可。4、对证据7证人赵某1的证言不能采信，该证人在起诉前已经努力帮助原告要补偿款，而且给原告出主意，带着原告母亲上政府、找村书记追要补偿款，证人的行为已经证明其和原告是密不可分的，其证言不可信。 被告提交证据如下：1、平定县农村五保对象审批表复印件（加盖平定县冶西镇人民政府民政办公室印章），证明一个村民要成为五保户要经过村委会、乡政府、县民政局三道审批手续才能成为五保户；2、平定县农村五保对象供养协议复印件（加盖平定县冶西镇人民政府民政办公室印章），该类协议一般情况有四方主体，乡镇政府、村委会、五保对象、五保对象的亲戚即监护人，协议会对四方主体的权利义务进行约定，本协议只有三方主体，镇政府、村委会、五保对象王某某，也就是说该协议证明王某某入五保户时没有要求其亲戚履行送养手续，自己直接签协议入五保户，四方协议时协议会约定监护人即五保户亲戚尽到什么责任分财产多少，不尽责任时财产归集体。本协议证明王某某加入五保户时自己已经对其财产不由亲戚继承做了安排，其不要求其亲戚做供养协议的监护人；3、关于王某某房产归属的情况说明复印件，该说明是村现任书记、主任、两委成员和时任（王某某死亡时）书记、主任、两委成员签字，加盖村支两委印章的说明，证明王某某在五保期间曾说其百年之后的所有财产归集体所有等。综上：王某某生前自愿加入五保户，没有指定其亲戚做监护人，本人对自己财产已经做了安排，根据法律规定，其死亡后财产归村集体所有，请求驳回原告的诉讼请求。 原告质证意见：1、对证据1的真实性无异议，该审批表可以证明王某某参加五保时间较短，县民政局是2004年3月同意发证的，王某某是2005年去世的，参保一年，全部遗产归村委会所有不公平。2、对证据2的真实性无异议，该供养协议中没有关于遗产的约定，遗产归谁所有一栏为空白。协议本身就是三方主体，协议中不能看出应该由四方主体签署。3、证据3是复印件，没有经过和原件核对的复印件不具有证据效力，在该证据中，被告认可王某某死亡时已有坟墓、棺材、装裹，可以印证原告所述其母亲、姨姨对王某某的死后丧葬出过力、做过贡献；该证据中显示王某某曾陈述其百年之后遗产归集体，原告对此存疑。 经审理查明，原告霍某某之舅舅王某某，于2005年2月死亡，其生前系平定县冶西镇某村村民。王某某共兄妹三人，其妹妹王某3、姐姐王某1分别于2000年、2018年死亡。原告系王某1与霍某1之子，其父霍某1于2003年死亡。 王某某生前在本村拥有宅院一套，并由平定县人民政府为其颁发了*****号《集体土地建设用地使用证》。2004年2月18日，王某某作为丙方五保供养对象与甲方平定县冶西镇人民政府、乙方委托供养人即被告某村委会签订《平定县农村五保对象供养协议》，同年3月10日，经平定县民政局批准，同意发给王某某《五保供养证书》。上述《平定县农村五保对象供养协议》约定，对王某某实行分散供养，供养经费每年不少于1000元等,对王某某死亡后的遗产继承未明确约定归属。王某某死亡后，其丧葬事宜由被告操办，但坟墓、棺材、寿衣等部分丧葬用品系由王某某在生前置办，其姐姐王某1为此有所付出。2016年，某村整体搬迁时，被告因王某某生前所属房屋获得补偿款99000元。原告要求被告给付其补偿款未果，形成诉讼。 本院认为，根据国务院《农村五保供养工作条例》（1994）第十八条“五保对象的个人财产，其本人可以继续使用，但是不得自行处分；其需要代管的财产，可以由农村集体经济组织代管”、第十九条“五保对象死亡后，其遗产归所在的农村集体经济组织所有；有五保供养协议的，按照协议处理”，及《最高人民法院关于如何处理农村五保对象遗产问题的批复》内容“农村五保对象死亡后，其遗产按照国务院《农村五保供养工作条例》第十八条、第十九条的有关规定处理”之规定，王某某作为五保对象死亡后，其遗产即其生前所属房屋理应归被告所有，因该房屋获得的补偿款当属被告所有，鉴于王某某加入五保对象时间较短即死亡，其丧葬事宜虽然由被告某村委会操办，但并非被告支出全部丧葬费用，而王某某之姐王某1对王某某生前置办部分丧葬用品有所付出，可见王某1在王某某的丧葬事宜中有所付出，为此，本院就王某1作为王某某死亡后的唯一合法继承人，酌定其对王某某的遗产即案涉房屋的10%享有继承权，故因该房屋获得的补偿款99000元的10%计9900元应归王某1所有，又因原告霍某某系王某1的唯一合法继承人，故该9900元应由其继承，剩余房屋补偿款归被告所有。依据《中华人民共和国继承法》第二、三、五、十条、第三十一条之规定，判决如下： 一、被告平定县冶西镇某村村民委员会于本判决生效后十日内给付原告霍某某房屋补偿款9900元； 二、驳回原告霍某某的其他诉讼请求。 如未按本判决确定的期限履行金钱给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1138元，由原告负担1024元，被告负担114元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省阳泉市中级人民法院。 审判员 李 丽 二〇二〇年十月二十二日 书记员 邵春丽