天津市滨海新区人民法院刑 事 判 决 书（2020）津0116刑初1200号公诉机关天津市滨海新区人民检察院。被告人周文寿，男，1963年6月16日出生于安徽省宣城市，汉族，初中文化，住安徽省宣城市宣州区。因涉嫌犯非法采矿罪于2020年4月26日被天津市滨海新区海警局取保候审；2020年7月21日被天津市滨海新区人民检察院取保候审。2020年10月22日经本院决定被逮捕。辩护人李爱，天津安泽海森律师事务所律师。天津市滨海新区人民检察院以津滨检二部刑诉〔2020〕554号起诉书指控被告人周文寿犯非法采矿罪，于2020年10月14日向本院提起公诉，并建议适用简易程序及认罪认罚从宽制度。本院于2020年10月14日立案受理，适用简易程序，实行独任审判，于同年10月22日公开开庭审理了本案。天津市滨海新区人民检察院指派检察员李耘出庭支持公诉，被告人周文寿及其辩护人李爱到庭参加诉讼。现已审理终结。天津市滨海新区人民检察院指控：2020年4月10日6时，被告人周文寿在未取得采矿许可证的情况下，租赁改装的采砂船舶（AIS识别码为“玉柱666”)，并通过手机遥控指挥涉案船只上其雇佣的船员，从天津临港3号港池出发去辽宁绥中海域盗采海砂一万余吨，经物价部门鉴定每吨为价格32元，价值人民币30余万元。被告人周文寿遥控指挥的“玉柱666”将盗采海砂于2020年4月12日凌晨0点在天津市南疆石化小区码头开始卸载时被海警执法船当场抓获。抓获时被告人周文寿指挥的“玉柱666”已卸下2000余吨海砂。公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见等证据。公诉机关认为，被告人周文寿为牟取非法利益，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人周文寿系坦白，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。被告人周文寿自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以依法从宽处理。建议以非法采矿罪对周文寿判处有期徒刑一年，并处罚金。故提请本院依法惩处。被告人周文寿在庭审中，对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均无异议，当庭表示自愿认罪。被告人周文寿的辩护人提出的辩护意见是：被告人具备坦白情节，无前科、劣迹，系初犯，主动缴纳罚金，有悔罪表现，请求对其适用缓刑。经审理查明：被告人周文寿于2020年3月22日从安徽省玉柱航运有限责任公司（周某处）租赁经过改装的“玉柱56”（船舶识别号：ＣＮ20144811567，ＡＩＳ识别码为“玉柱666”）号散货船，由周文寿担任船长，并雇佣卜某、张某、王某1、潘某、赵某、刘某等多名船员从事非法采砂，周文寿通过手机遥控指挥其雇佣的船员驾驶涉案船只于4月10日6时许从天津临港3号港池出发前往绥中附近海域非法开采海砂。4月12日凌晨，该船装满海砂后到达天津港，在停靠天津市南疆石化小区码头卸载海砂过程中被天津市滨海新区海警局当场查获。经国土资源部天津矿产资源监督检测中心检测，“玉柱56”船所载为海砂，该船舶上所载海砂重量为一万余公吨。经国宏信价格评估集团有限公司天津分公司认定：涉案海砂到岸价格是每吨人民币32元，以上海砂共计价值人民币32万余元。2020年4月12日，被告人周文寿被抓获归案，其到案后如实供述了所犯罪行。案发后，滨海新区海警局依法对涉案船只及该船上的海砂约1万余吨进行扣押，未随案移送。2020年7月9日，涉案查扣的海砂被依法拍卖，重量为10906.320公吨，金额共计人民币812520.84元。被告人周文寿在本院审理期间，主动缴纳罚金人民币5万元。上述事实，有案件来源及抓获经过，证人卜某、张某、卞某、王某1、潘某、赵某、刘某、石某、邱某、王某2、孙某、周某、朱某、孙某1、焦某等人证言，被告人周文寿的供述与辩解，现场勘验笔录、现场指认笔录，扣押决定书、扣押清单，租赁协议、收条，船舶国籍证书、内河检验证书，天津自贸试验区圣龙达建材经营部营业执照，天远航修码头合作经营协议，“海港码头”船舶临时卸货协议，天津海事局船舶交通管理中心提供“玉柱666”进出港航道信息，国土资源部天津矿产资源监督检测中心出具的海砂检测报告、国宏信价格评估集团有限公司天津分公司出具的价格评估结论书、中国检验认证集团天津有限公司出具的重量证书及说明，关于滨海新区海警局调取海砂拍卖工作相关材料复函等海砂拍卖相关文书，地磅测量重量确认书、委托代理合同、天津产权交易中心交易记录截图、网络竞价情况表、中国人民武装警察部队通用收费票据，认罪认罚具结书，情况说明，户籍证明等证据证实。以上证据经庭审质证，证据的来源合法，内容客观真实，能相互印证证明本案事实，对上述证据的证明效力予以确认。本院认为，被告人周文寿未取得海砂开采海域使用权证，且未取得采矿许可证，擅自采挖海砂，情节严重，其行为已构成非法采矿罪，应当依法予以惩处。天津市滨海新区人民检察院指控周文寿犯非法采矿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人周文寿到案后如实供述自己的罪行，且当庭自愿认罪，具备坦白情节，依法可以从轻处罚；其同意公诉机关的量刑建议并自愿签署认罪认罚具结书，自愿缴纳五万元用于折抵罚金，有悔罪表现，依法可以从宽处罚。关于辩护人所提对被告人适用缓刑的意见，经查，被告人周文寿雇佣多名船员非法开采海砂1万余吨，情节严重，对案发地的生态环境和资源造成破坏，对其不宜适用缓刑，辩护人所提该辩护意见，不予采纳。其他辩护意见，在量刑时酌情予以考虑。涉案扣押物品未随案移送部分，由扣押机关依法处理。综上，根据被告人周文寿犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第三款、第六十一条、第五十三条、第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条的规定，判决如下：一、被告人周文寿犯非法采矿罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币五万元（已缴纳）；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）二、涉案海砂拍卖所得人民币812520.84元，依法没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第三中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员 李 涛二〇二〇年十月二十二日书记员 王**芳附相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。