湖南省南县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0921民初1882号原告：南县城乡发展投资有限公司。住所地：湖南省益阳市南县南洲镇兴盛东路**。法定代表人：彭献，系公司总经理。委托诉讼代理人：王斌。被告：南县金源地笼王有限公司。。住所地：湖南省益阳市南县茅草街镇朝阳街**法定代表人：史长春。被告：史长春，男，1964年2月17日出生，汉族，住湖南省南县。被告：尹彩娥，女，1965年1月22日出生，汉族，住湖南省南县。原告南县城乡发展投资有限公司（以下简称南县城乡投资公司）与被告南县金源地笼王有限公司（以下简称金源地笼王公司）、史长春、尹彩娥借款合同纠纷一案，本院于2020年9月17日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告南县城乡投资公司的委托诉讼代理人王斌，被告金源地笼王公司的法定代表人史长春及被告史长春到庭参加诉讼，被告尹彩娥经本院传票合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。南县城乡投资公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告一向原告偿还借款本金人民币80万元，被告二、被告三承担连带清偿责任；2、依法判令被告一以80万元为基数，按照分红标准即年利率7.2%向原告支付利息，利息从2020年8月23日起计算至借款本息清偿之日止，被告二、被告三承担连带清偿责任；3、依法判令本案诉讼费、代理费等实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、评估拍卖费、执行费、保全费、鉴定费、代理费、差旅费等其他费用）由上述三被告承担。事实与理由：2017年11月28日，南县扶贫开发办公室(以下简称甲方)、南县财政局（以下简称乙方）、南县城镇建设投资开发有限责任公司（现更名为南县城乡发展投资有限公司，以下简称原告）、南县金源地笼王有限公司（以下简称被告一）签订了《委托帮扶协议》，被告一作为借款人，向原告借扶贫小额信贷分贷统还资金人民币壹佰万元（￥1000000.00元），用于实施产业扶贫项目，借款期限25个月，从2017年11月28日起至2019年12月28日止。甲方根据被告一的产业规模和借款金额，选定20户建档贫困户，委托被告一进行帮扶，被告一按年利率7.2%（即3600/年）分红给所负责帮扶的贫困户，从签订该协议的当月起，被告一按300元/户/月的标准于每月25前将分红款付给原告，再由原告于每月30日前支付给每户贫困户。协议期满，被告一必须一次性将借款本金偿还给原告。2017年12月1日，原告通过银行转账的方式，将100万元一次性给被告一，被告一出具了借款单，同时，被告二、被告三与原告签订了《保证合同》，并向原告出具了《连带保证责任承诺书》，对本次借款承担连带责任保证。目间，被告一已向原告偿还本金20万元，尚欠80万元本金未归还，经原告屡次催要借款未果，由此引发纠纷。依据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条规定和《委托帮扶协议》、《保证合同》、《连带保证责任承诺书》的约定，被告一应当向原告清偿到期借款本金80万元、以80万元为基数按年利率7.2%的标准向原告支付利息（利息从2020年8月23日起计算至借款本息清偿之日止），并承担本案的诉讼费、代理费等实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、评估拍卖费、执行费、保全费、鉴定费、差旅费等其他费用）被告二、被告三承担连带清偿责任。原告认为，原、被告之间的债权债务关系合法有效，各方应当诚实信用地履行各自义务，被告无正当理由拒不清偿到期债务已经构成违约，为维护原告合法权益，特向贵院提起诉讼，请求依法支持原告的诉讼请求。金源地笼王公司辩称，原告所述是事实，借款也是事实，已经还了200000元本金，对其他的没有意见。但是今年受疫情及禁渔的影响，导致还款不能正常进行，所欠款项也是事实，会尽量还款。史长春辩称，在2021年端午节之前将货物出卖后，会尽快还款，公司是借款人，史长春个人是担保人，担保的字属实，愿意承担连带责任。尹彩娥未作答辩。经审理本院认定如下事实：为充分发挥扶贫小额信贷分贷统还资金使用效益，有力助推扶贫产业开发。2017年11月28日，根据南县扶贫开发领导小组会议研究决定，同意金源地笼王公司向南县城镇建设投资开发有限责任公司(现更名为南县城乡投资公司）借贷扶贫小额信贷分贷统还资金1000000元。当日，南县扶贫开发办公室（甲方）与南县财政局（乙方）、南县城乡投资公司（丙方）、金源地笼王公司（丁方）签订了《委托帮扶协议》，约定“由南县城乡投资公司向金源地笼王公司出借资金100万元，借款期限为25个月（即2017年11月28日至2019年12月20日）；金源地笼王公司必须将借贷资金用于扶贫产业，协议期内，金源地笼王公司需按年利率7.2%分红给所负责帮扶的贫困户；协议期满后，金源地笼王公司必须一次性将借款本金偿还给南县城乡投资公司。”还约定了其他事项。各方在该协议上分别进行了签字和盖章。之后，南县城乡投资公司与史长春、尹彩娥签订了《保证合同》，史长春和尹彩娥自愿为金源地笼王公司扶贫小额信贷分贷统还资金100万元提供连带责任保证，保证期间为主债务期限届满后的两年，保证范围为主合同项下的债务本金、利息、逾期利息、罚息、复利、手续费、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、执行费、保全费、鉴定费、律师费、差旅费等及其他一切费用）。史长春、尹彩娥在保证合同上进行了签字，其中尹彩娥还出具了连带保证责任承诺书。上述协议签订后，南县城乡投资公司于2017年12月1日通过湖南南县农村商业银行股份有限公司向户名为金源地笼王公司的账号汇入借款本金1000000元，金源地笼王公司向其原告出具了借款单。另查明，截止至2020年8月23日，金源地笼王公司已归还借款本金20万元，该公司对年利率7.2%计算利息不持异议，利息偿还至2020年10月23日，史长春和尹彩娥均未履行保证责任。再查明，南县城乡投资公司为实现该笔债权产生了律师费10000元。上述事实有《委托帮扶协议书》、《保证合同》、银行进账单、借款单、连带保证责任承诺书、湖南省农村商业银行业务凭证、《委托代理合同》及票据、庭审笔录在卷佐证。本院认为，金源地笼王公司向南县城乡投资公司借款人民币1000000元，并与之签订了《委托帮扶协议》，系双方当事人真实意思表示，其内容不违反我国法律、法规的强制性规定，合法有效。根据《委托帮扶协议》，其明确载明的出借主体为南县城乡投资公司，借款方为金源地笼王公司，据此可依法认定双方之间存在借款合同关系。协议签订后，南县城乡投资公司已按约定向金源地笼王公司履行了提供贷款1000000元的义务，金源地笼王公司应按约定偿还借款。在借款期限届满后，截至2020年8月23日，金源地笼王公司仅偿还了借款本金200000元及部分利息，余欠本金800000元及后续利息未予支付，其行为已构成违约，理应承担偿还借款本息的民事责任。尹彩娥在本院向其送达应诉材料及证据副本后，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自己放弃抗辩的权利，应承担相应的法律后果，故对南县城乡投资公司要求史长春、尹彩娥对借款本息承担连带清偿责任的诉讼请求，依法予以支持。因南县城乡投资公司为实现该笔债权聘请了律师，根据律师收费办法而实际产生律师费用10000元，且对该笔费用双方进行了约定，故对该实现债权的费用，本院依法予以支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第二十六条、第三十一条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十条、第三十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、限被告南县金源地笼王有限公司在本判决生效之日起十日内向原告南县城乡发展投资有限公司偿还借款本800000元及利息（利息从2020年10月23日开始按年利率7.2%计算至借款全部还清之日止）；二、限被告南县金源地笼王有限公司在本判决生效之日起十日内向原告南县城乡发展投资有限公司支付实现债权的费用10000元；三、被告史长春、尹彩娥对上述借款本息及实现债权的费用承担连带责任保证，史长春、尹彩娥承担保证责任后，有权向被告南县金源地笼王有限公司追偿。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11800元，减半收取5900元，由被告南县金源地笼王有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。审判员  蔡佳伟二〇二〇年十月三十日法官助理李盈书记员秦靖