山东省沂水县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁1323民初4035号 原告：赵淑贵，女，汉族，居民，住址：沂水县。 委托诉讼代理人：神祥吉，山东廷峰律师事务所律师。 被告：王复波，男，汉族，居民，住址：沂水县。 被告：王彩玲，女，汉族，居民，住址：沂水县。 以上二被告委托诉讼代理人：王德法，山东鼎衡律师事务所律师。 原告赵淑贵与被告王复波、王彩玲土地承包经营权纠纷一案，本院于2020年8月10日立案后，依法适用普通程序，于2020年10月21日公开开庭进行了审理。原告赵淑贵及其委托诉讼代理人神祥吉、被告王彩玲及被告王彩玲、王复波的委托诉讼代理人王德法到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告赵淑贵向本院提出诉讼请求：1、依法调解或判决被告停止侵权、恢复原状、返还原告0.2亩土地，赔偿原告经济损失10000元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与丈夫王金良（2017年10月11日去世）在沂水县××镇××村××亩，2013年3月，严家官庄村修建广场该宅基地被占用，严家官庄村委会补给原告0.2亩土地，位于村南葛子岭后，四至为：东至王复松，西至王复兆，南至路，北至王金停。2020年农历3月份，被告擅自将原告在0.2亩地上栽种的桃树砍伐，种上玉米，企图将该0.2亩土地据为己有。被告的行为严重侵犯原告的土地权益，经村委会多次调解未成，原告起诉，请求贵院查清事实，依法支持原告的诉讼请求。 被告王彩玲、王复波辩称，第一，原告所诉严重不符合客观事实，原告诉称的的葛子岭土地已于2015年将其中的一半（1.5分）与被告之弟王某在原告大门口的闲场院调换，后来王某将调换的土地送给了两被告耕种至今，2020年3月，原告在被告的土地上擅自栽种桃树，是原告构成了侵权。第二，原告无事生非，无端起诉，给被告方造成了经济上，精神上的重大损失，要求原告方赔偿10万元（我方保留诉权）。第三，土地所有权、使用权纠纷应当由政府处理，原告无权直接向法院起诉。综上，请求法院依法查明事实，驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提供证据如下：证据一、村委会证明一份，证明本案涉案土地为严家官庄村修建广场，原告宅基地被占用后补给原告的土地以及明确了土地的四至，原告对该土地有使用权。证据二、村委会证明一份，证明原告与王金良是夫妻关系，王金良已去世，原告的儿子与女儿均已成家分户。证据三、协议书一份，证明王国栋（原告之子）与王某就院外滴水纠纷一事已经村委会调解处理，双方达成协议。证据四、照片三张，证明被告擅自将原告在涉案土地上栽种的桃树砍伐，种上玉米，已构成侵权。二被告对上述证据质证称：对证据一有异议，根据证据规则，单位出具证明应当由经办人及负责人签字并加盖公章，该证明只有负责人的签名，没有经办人的签名，但对其内容，我方予以认可，村委确实补给原告方葛子岭南（后）二分左右的土地，但该土地其中的南侧1.5分已经于2015年与被告之弟王某进行了调换，也就是说村委只证明了划给了原告的土地，却不知道划给土地以后调换情况。对证据二无异议，但该证据形式缺乏必要的形式要件。对证据三真实性无异议，但与本案无关联性，是案外人王某与王国栋处理相邻滴水的问题，对证据四反映的事实无异议，但对原告的证明目的有异议，原告证明照片能证明我方砍伐其栽种的桃树，但三张照片均是满是成长中的玉米，无法证明我方砍伐其栽种桃树。我方在我方的土地中栽种玉米与原告无任何关系。二被告提供证据如下：证据一、沂水县公安局案件编号为Ａ3713237100002018020027行政处罚卷宗中的部分材料，有派出所与严家官庄村村委会成员王德江的询问笔录及行政处罚决定书，该行政处罚案件是2018年原告侵犯王某家门口的土地导致的纠纷，证明涉案土地（原告证据一中的土地）已经有一半调换给了案外人王某，王某并委托本村村民严敬国用挖掘机对调换的土地进行了复垦，该笔录经派出所调查并加盖公章出示，因此原告起诉错误，至今天仍不承认调换土地的事实，对事实不承认严重扰乱了民事诉讼程序，请求法庭查明事实后，对其进行处罚、训诫、罚款或拘留。证据二、照片二张，拍摄时间为2020年9月28日，从照片的内容看出我方的土地已经将玉米收获，我方已经在照片中进行了标注，我方土地的北侧系原告方的土地，桃树已长成盛果期，原告在2015年明知道我方已调换地并耕种，但在其对象去世后又故意装作不知道调换地的事实，恶意起诉我方，对我方造成了巨大损失。证据三、王复波与王德江的录音（当庭播放），证明王德江对涉案土地进行了测量，给分开的，是经办人。是原告方请求王德江作为公证人给分的地。证据四、证人王某出庭作证，证明其是王复波的弟弟，跟原告是邻居，之前原告门口的土地最初是王某的，后来原告修房子要用这块地，原告赵淑贵找王某换地，就是用庄里补给她的地换家门口的地，口头说的，用家门口的地换0.15亩地，因为那块地是3分，原告去找的王德江去量出了0.15亩，王某就从2015年种植，于2017年王某找严敬国挖了地，2018年王某把地给了王复波，往后就是王复波种着。原告对上述证据质证称：对证据一形式上的真实性无异议，但对被告的证明目的有异议，该证据仅能证明王德江陈述为两家的纠纷曾经调解过，但是不能证明已经达成了换地的协议，且因为王某的违法行为也被公安机关行政处罚，该笔录仅能证明是王德江的一面之词，根据法律规定，王德江应出庭作证，接受法庭及双方当事人的质询。对证据二的真实性无异议，但对被告的标注及证明目的有异议，原告标注的原告方栽种桃树并不属实，而是原告的哥哥王金停的土地及王金停栽种的桃树，空闲地也不是调换的土地而是被告擅自砍伐原告栽种的桃树后栽种上玉米，玉米又收割之后的空闲地状况。还有一张照片，标注的是右侧为原告方土地，已栽种桃树也不属实，也是原告的哥哥王金停的土地及王金停栽种的桃树，标注的右侧为被告土地也不属实，不是调换的土地而是被告擅自砍伐原告栽种的桃树后栽种上玉米，玉米又收割之后的空闲地状况。对证据三有异议，该录音无法证明录音的时间以及双方当事人，从其陈述中可以听出是有一方在本案起诉之后，有目的有诱导性的向对方进行陈述及发问，对方也明确陈述怎么分地并不知道，以后的情况也不知道，无法证明被告陈述的已达成换地协议。对证据四有异议，首先证人是王复波的弟弟，具有直接利害关系，证人陈述的也没有证据证明原告家门口的土地属于其所有或者使用，更无法证明原告与其达成换地的协议，请求法庭对证人证言不予认定。 本院认定事实如下：原告赵淑贵与被告王复波、王彩玲均系沂水县村民。沂水县民委员会于2013年3月因修建广场占用宅基地补给王金良（原告配偶，于2017年10月11日去世）0.2亩土地（位于本村村南葛子岭后，四至：东至王复松、西至王复兆、南至路、北至王金停），该土地的实际面积多于0.2亩。原告与王某系邻居，双方存在滴水矛盾，原告之子王国栋于2014年4月19日与王某就院外滴水纠纷一事达成协议书，双方同意墙外滴水每户60公分各一半：双方滴水中不准放任何物品、栽树各自清理、保障排水。原告与王某还存在宅基地矛盾，原告于2015年春天找到村干部王德江（任村治保主任、调解主任等职务）将其在“葛子岭”的土地通过“数沟”的方式量出一部分给王某耕种，后王某于2018年将该部分涉案土地交由王复波耕种。王某于2018年1月22日因宅基纠纷到解秀娥家门口处并将该处的石头墙破坏，王某于2018年2月1日再次到解秀娥家门口处，驾驶装载机将该处硬化路面以及下水管道损毁，经沂水县价格认定中心鉴定，被毁损的财物价值1980元，沂水县公安局于2018年4月12日决定给予王某行政拘留十日并处罚款伍佰元的行政处罚。 上述事实，有当事人的陈述、原被告提供的证据及庭审笔录等予以证明，本院予以确认。 本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。本案中，原告在庭审中陈述“开始我是不同意换地的，王某非要挖我的门口，我才同意王德江去量地，我去找的王德江，但是后来王某还是把门口拱了”、“开始他问我要地，我说给他那块地是，我才去找王德江数的沟。”，该“给地”、“量地”的陈述与王负敏、王复波、王彩玲以及村干部王德江的陈述基本一致，本院认定原告于2015年春天将涉案土地给了王某，王某于2018年又将涉案土地给了二被告。对于原告要求二被告停止侵权、恢复原状、返还土地、赔偿损失的诉讼请求，因其未能提供足够证据证明其所依据的事实，依法应予驳回。 综上所述，依照《中华人民共和国农村土地管理法》第九条、第十一条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条，《中华人民共和国物权法》第一百二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三条规定，判决如下： 驳回原告赵淑贵的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审判长  王兴会 审判员  王延国 审判员  刘京军 二〇二〇年十月二十九日 书记员  盛 雯