广东省深圳市中级人民法院民 事 裁 定 书(2020)粤03民特640号申请人：深圳市宣威田丰房地产开发有限公司，住所地深圳市宝安区西乡街恩情道永丰社区恒锐二路碧海君庭。法定代表人：郑希毅，总经理。委托诉讼代理人：赵楚龙，广东富群律师事务所律师。委托诉讼代理人：冯泳诚，广东富群律师事务所律师。被申请人：焦省丽，女，汉族，1987年6月27日出生，身份证住址：陕西省延安市宝塔区。申请人深圳市宣威田丰房地产开发有限公司（以下简称宣威公司）于2020年6月19日向本院提出申请，请求撤销深圳市宝安区劳动人事争议仲裁委员会于2020年5月19日作出的深宝劳人仲（西乡）裁[2020]55号仲裁裁决，本院受理后，依法组成合议庭对上述仲裁裁决进行了审查，现已审查终结。申请人宣威公司请求事项：焦省丽与宣威公司劳动争议纠纷一案，经深圳市宝安区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称“宝安仲裁委”）审理，现已作出深宝劳人仲（西乡）裁【2020】55号仲裁裁决。宣威公司认为宝安仲裁委适用法律、法规确有错误，枉法裁判；不依证据规则裁判。故宣威公司特向贵院提出申请，恳请贵院依法查明事实，撤销案涉仲裁裁决。详细理由如下：一、根据广东省人民政府下发《关于企业复工和学校开学时间的通知》的规定，物业服务行业属于涉及保障城乡运行必需、疫情防控必需、群众生活必需行业。宝安仲裁委曲解广东省人民政府发布的《关于企业复工和学校开学时间的通知》，竟然认定宣威公司不是涉及保障城乡运行必需、疫情防控必需、群众生活必需行业，认定宣威公司不得于2020年2月9日24时前复工，进而认定焦省丽2月3日至2月9日拒不上班的行为不属于旷工，最后得出宣威公司解除劳动合同违法的结论。宝安仲裁委明显系适用法律、法规错误，枉法裁判。2020年1月28日，广东省人民政府下发《关于企业复工和学校开学时间的通知》，其中第一条规定：“一、本行政区域内各类企业复工时间不早于2月9日24时，涉及保障城乡运行必需（供水、供电、油气、通讯、公共交通、环保、市政环卫等行业）、疫情防控必需（医疗器械、药品、防护用品生产运输和销售等行业）、群众生活必需（超市卖场、食品生产、物流配送等行业）和其他涉及重要国计民生、供港供澳及特殊情况急需复工的相关企业除外。”该通知所规定的无需延迟复工的行业是指涉及保障城乡运行必需、疫情防控必需、群众生活必需行业，这当然包括了物业管理行业。如果物业企业不正常复工，那么所有居住小区都会马上陷入混乱，没有哪个居住小区可以离开物业服务，所以物业管理行业是保障城乡运行必需的行业和群众生活必需行业，这是基本常识。另外，疫情防控期间，国家的各项防控措施最后也是由物业服务企业落实和实施，由物业工作人员具体执行、操作。没有物业服务企业，那么国家的防控措施都无法实施，疫情就无法控制，社会就会乱套。毫无疑问，物业管理行业属于紧急且必不可少的行业，物业企业2月3日复工是疫情防控的绝对必需。《北京市人民政府关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间本市企业灵活安排工作的通知》则明确规定物业属于群众生活必需行业并要求物业服务企业正常复工，不能延迟复工。可见，宣威公司于2020年2月3日复工，完全符合国务院的规定和广东省人民政府的规定。宣威公司提前通知焦省丽2020年2月3日到岗上班，但焦省丽以没人带孩子、需要在老家带孩子为由拒绝到岗上班。但实际上焦省丽过年根本就没回老家，而是一直居住深圳宝安区福永。焦省丽从2020年2月3日起开始旷工，旷工一直持续到2020年3月16日。焦省丽旷工持续一个半月，严重违反宣威公司的规章制度和劳动纪律，宣威公司遂解除劳动合同。宣威公司解除劳动合同符合法律规定，无需支付焦省丽任何赔偿金或者经济补偿。宝安仲裁委曲解广东省人民政府《关于企业复工和学校开学时间的通知》，认定宣威公司不能在2020年2月9日24时之前复工，认定焦省丽2月3日至2月9日拒不上班的行为不属于旷工从而得出宣威公司解除劳动合同违法的结论。宝安仲裁委裁决宣威公司须支付焦省丽违法解除劳动合同赔偿金完全是枉法裁判。二、按照《劳动争议调解仲裁法》的规定，如果裁决所根据的证据是伪造的，那么用人单位可以申请撤销仲裁裁决。对此种情形，至少还存在所谓伪造的证据来做做样子。无证据比起证据是伪造的，程度更重。举轻以明重，裁决所依据的证据是伪造的可以撤销，那么没有任何证据支持的仲裁裁决更加可以撤销。宝安仲裁委在没有任何证据支持的情况下，就认定宣威公司于2020年2月9日解除了劳动合同，这完全是错误的。按照法律规定，解除劳动合同应当通知对方，解除劳动合同的通知到达劳动者时合同才解除。虽然在仲裁庭审中宣威公司的代理人陈述：“公司在2020年2月9日以宣威公司连续旷工三天视为自动离职”，但这仅仅是宣威公司的一种内心想法，宣威公司2月9日并没有向焦省丽发出解除合同的通知。焦省丽的旷工从2月3日一直持续3月16日。3月16日焦省丽来到宣威公司时，宣威公司才明确告知焦省丽因焦省丽严重违反规章制度和劳动纪律，宣威公司解除与焦省丽的劳动合同。所以双方的劳动合同实际上是在3月16日才解除，而不是在2月9日解除。在仲裁程序中，焦省丽也没提交任何证据证明宣威公司在2020年2月9日通知其解除劳动合同。所以宝安仲裁委认定劳动合同解除时间是2020年2月9日完全没有任何证据支持，违反了证据裁判规则。综上所述，宝安仲裁委适用法律、法规错误，枉法裁判；断案不依证据，严重违反证据裁判规则，违反了《劳动争议调解仲裁法》第四十九条的规定。故恳请贵院依法查明事实，裁定撤销该劳动仲裁裁决。焦省丽辩称，焦省丽认为宣威公司申请不合理。宣威公司故意开除不想赔偿，而且年前开会时已经说过，在今年年初时就会裁员，其借助疫情原因，开除员工。焦省丽主张，因疫情期间小孩无人照看，已向宣威公司请假，但宣威公司不予批准。为此提交了平日照看小孩的人员与焦省丽的聊天记录、该人员离开深圳的与返回深圳的车票、机票，以及与看护小孩同一户籍地址所在镇政府为其他人员出具的，因新冠疫情影响，大巴停止运营的证明。本院经审查认为，因新型冠状病毒疫情严重，国务院办公厅《关于延长2020年春节假期的通知》规定，“延长2020年春节假期至2月2日（农历正月初九，星期日），2月3日（星期一）起正常上班。”广东省人民政府出台《广东省人民政府关于企业复工和学校开学时间的通知》规定：“本行政区域内各类企业复工时间不早于2月9日24时，涉及保障城乡运行必需（供水、供电、油气、通讯、公共交通、环保、市政环卫等行业）、疫情防控必需（医疗器械、药品、防护用品生产运输和销售等行业）、群众生活必需（超市卖场、食品生产、物流配送等行业）和其他涉及重要国计民生、供港供澳及特殊情况急需复工的相关企业除外。”本案中，宣威公司的经营范围包括了物业管理，焦省丽确认其工作岗位为物业客服管家，也陈述宣威公司总共有三位管家，每人负责一栋楼，表明焦省丽的工作职责主要为物业服务。众所周知，在疫情初期，物业公司承担着大量疫情防控的任务，对其所管理的小区实行封闭管理、居民出入量体温、排查疫情严重区域回深人员、配合政府部门做好隔离工作等，属于广东省政府规定的其他涉及重要国计民生的企业，因此，宣威公司要求焦省丽依据国家法定上班的时间即2020年2月3日返回公司上班，符合法律法规的规定。焦省丽虽然在2020年2月1日时已经告知宣威公司因小孩没人带，无法回公司上班，但宣威公司已于2月2日明确表示不行，并在2月3号通知焦省丽第二天必须来上班，如果6号不到岗就算自动离职。鉴于疫情期间无论是用人单位还是劳动者都存在很多困难需要克服，双方在本案中也均补充提交了相关证据，证明宣威公司需要在疫情期间配合政府部门做好防控工作，而焦省丽也有一位三岁多的小孩在家需要人照看。在此情形下，双方应本着解决问题的态度予以协商解决问题，宣威公司直接以焦省丽不到岗自动离职处理，确实不合情理，但焦省丽以孩子无人照看为由提出“暂时去不了公司上班”，却未明确可以上班的时间，也会造成宣威公司正常的物业管理工作以及疫情防控工作人手不足、难以落实的问题。因此，本院认为，宣威公司解除与焦省丽的劳动关系虽不合情理，但并不违反法律规定。仲裁裁决适用法律有误，应当予以撤销。但鉴于疫情是属于全球性的灾难，情况特殊，无论是用人单位还是劳动者均存在压力与困难，本院建议双方基于该特殊情形，本着生命至上、互谅互让的态度协商解决本案纠纷。综上，宣威公司关于申请撤销本案仲裁裁决的理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项，《诉讼费用交纳办法》第十四条第（五）项、第三十八条第四款的规定，裁定如下：撤销深圳市宝安区劳动人事争议仲裁委员会作出的深宝劳人仲（西乡）裁【2020】55号裁决书。本案申请费人民币400元，由被申请人焦省丽承担。当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向深圳市宝安区人民法院提起诉讼。本裁定为终审裁定。审判长 唐    静审判员 彭  安  明审判员 邓  亚  玲二〇二〇年十月二十一日书记员 陈娱芬(兼)附相关法条：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。《诉讼费用交纳办法》第十四条申请费分别按照下列标准交纳：……（五）申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力的，每件交纳400元。……第三十八条本办法第十条第（一）项、第（八）项规定的申请费由被执行人负担。执行中当事人达成和解协议的，申请费的负担由双方当事人协商解决；协商不成的，由人民法院决定。本办法第十条第（二）项规定的申请费由申请人负担，申请人提起诉讼的，可以将该申请费列入诉讼请求。本办法第十条第（五）项规定的申请费，由人民法院依照本办法第二十九条规定决定申请费的负担。