天津市滨海新区人民法院民 事 裁 定 书（2020）津0116民初20714号原告：天津医科大学临床医学院，住所地住天津市滨海新区大港学苑路**。法定代表人：刘佩梅，院长。委托诉讼代理人：刘振红，北京盈科（天津）律师事务所律师。委托诉讼代理人：崔云玲，北京盈科（天津）律师事务所律师。被告：金瀚建设有限公司（原:山东万鑫建设有限公司）。住。住所地淄博市恒台县唐山镇政府驻地/div>法定代表人：张林，总经理。诉讼代表人：山东万鑫建设有限公司管理人。住。住所地淄博市恒台县/div>负责人：陈之远。被告：山东开拓建设有限公司。住。住所地淄博市恒台县唐山镇唐四村**/div>法定代表人：张宏广，总经理。原告天津医科大学临床医学院与被告金瀚建设有限公司、被告山东开拓建设有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月27日立案。天津医科大学临床医学院诉称，原告与原山东万鑫建设有限公司(以下简称万鑫公司)系建设工程合同关系。2014年8月8日,原告与万鑫公司就原告的“天津医科大学临床医学院3号宿舍楼”工程签署了《建设工程施工合同》(以下简称“合同一”)。该合同约定的开工日期为2014年8月31日,竣工日期为2015年5月31日，合同价为固定总价1700万。合同一生效后,在施工期间,由于消防工程的国家验收规范出现变更及工程外墙保温设计出现变化等原因,未能在约定时间内竣工,万鑫公司停工撤场。针对上述合同一的实际履行情况,原告与万鑫公司为理清责任、推进工程进度,双方又于2016年1月21日签署了《补充协议》。该补充协议再次约定“天津医科大学临床医学院3号宿舍楼”工程的竣工日期延至2016年6月30日,同时根据建行天津分行出具的《结算审查报告》的结果,确认增项结算价款为5409328元。上述补充协议生效后,万鑫公司仍未能复工。案涉工程为了满足消防及外墙保温的国家验收规范,原告又于2018年9月,以“天津医科大学临床医学院3号宿舍楼提升改造工程”项目为名进行了公开招投标,万鑫公司中标。双方于2018年9月10日就“3号学生宿舍楼提升改造工程”又签署了《建设工程施工合同》(以下简称合同二)。该合同重新约定,开工日期为2018年9月15日,竣工日期为2019年5月31日。工程内容为:外墙保温改造,更换塑钢门窗,暖气、吊顶等相关配套设施工程。合同价款为固定总价3453375元。2019年3月7日,原告与万鑫公司通过招标方式就“新建泵房及道路提升改造工程”签署了《建设工程施工合同》(以下简称合同三)。该合同约定,开工日期2019年3月15日,竣工日期2019年5月15日。工程内容为新建泵房一座及配套设施。新建沥青混凝土道路及配套排水、路灯;新增一台3**kW柴油发电机组等。合同价款为固定总价2990198元。在上述合同二、合同三的履行期间,因万鑫公司资金链断裂,无法支付材料款,导致施工无法继续进行。鉴于此情况,监理于2019年4月5日提出解决方案，即以原告与万鑫公司及其材料供应商签订工程材料代付款三方协议书的方式,由原告代付材料款。此种方式下,原告自2019年5月14至2019年6月25代万鑫公司支付共计2350431元的材料款。但是,万鑫公司在建筑材料充足的情况下,仍然于2019年5月起带领施工人员全部陆续撤场，目前施工现场仅留守一名看管人员。截至万鑫公司停工撤场时,案涉工程尚未完工。尚未完成的工程内容有:楼内粉刷、电缆连接、室外柴油发电机组、室外道路及路灯等。案涉项目至今已长达6年之久,期间原告多次向万鑫公司发函要求其履行合同义务,被告施工能力不足,拖欠施工人员工资,工程延误严重。万鑫公司的项目负责人董敏因涉嫌伪造公司印章罪,根本不能再对案涉工程进行管理。另外,万鑫公司目前已经进入破产重整程序,已经不具备履约能力。基于上述原因,致使原告至今仍不能使用该3号学生宿舍楼,严重影响原告教学工作和教学秩序,直接导致原告不能按预期扩招,给原告造成了极大的损失。2020年6月12日，原告向被告发送解除合同通知函,要求与被告解除案涉合同。经查询,现万鑫公司已进入重整计划执行监督期间,已更名为金瀚建设有限公司。公示的重整计划中显示在重整计划执行监督期间万鑫公司的涉诉事项由重整投资人即被告山东开拓建设有限公司具体处理。综上,案涉工程已历时六年之久,原告已按施工进度向被告支付共计25199759元(含代付材料款)工程款,但是目前被告方仍然无意施工,案涉工程竣工验收无望。被告的行为已构成严重违约致使原告合同目的不能实现,且已经给原告造成严重损失,损害了原告的合法权益。现原告为维护权益,依据《合同法》第九十四条第三、四款及《建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第八条第一、二款之规定,特向法院提起诉讼。请求判令：1、判令确认原、被告双方签订的《“天津医科大学临床医学院3号宿舍楼”建设工程施工合同》、《“3号学生宿舍楼提升改造工程”建设工程施工合同》、《“新建泵房及道路提升改造工程”建设工程施工合同》及《补充协议》于2020年6月15日解除,双方就已完工程结算款项;2、判令金瀚建设有限公司立即清理腾退施工现场,向原告移交施工资料;3、判令金瀚建设有限公司因逾期竣工给原告造成的利息损失,暂计算至起诉日为1175323.76元(计算方式:以已付工程价款25199759元为基数,2019年5月31日至2019年8月19日按同期人民银行贷款利率为标准,2019年8月20日至实际给付日按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准),以及自起诉日至实际给付日止期间的利息损失;4、判令被告金瀚建设有限公司向原告赔偿解除案涉合同后就未完工程另行发包而产生的损失,暂计为200万元整,最终以鉴定结果为准。(对未完工程另行招标确定新的施工单位而发生的招标费用损失;未完工程根据现行市场价格确定的工程款与原来施工合同计价方式确定的未完工程价款之间的差价;增加的监理费、管理费和人员工资、办公支出);5、判令被告金瀚建设有限公司向原告开具已付工程款的等额增值税专用发票;6、判令被告山东开拓建设有限公司对上述第3、第4项诉讼请求与金瀚建设有限公司承担连带责任;7、判令二被告承担本案全部诉讼费用及鉴定费用。金瀚建设有限公司在提交答辩状期间，对管辖权提出异议认为，1、原山东万鑫建设有限公司已于2018年3月8日由淄博市中级人民法院作出（2018）鲁03破申4号民事裁定书，裁定山东万鑫建设有限公司进入破产清算程序。根据《中华人民共和国企业破产法》第二十一条之规定，“人民法院受理破产申请后，有关债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的人民法院提起。”2、2019年12月27日，淄博市中级人民法院作出（2018）鲁03破4号之五民事裁定书，裁定“延长山东万鑫建设有限公司重整计划的执行期限及监督期限至2020年12月28日”，现山东万鑫建设有限公司正处于破产重整计划执行阶段。3、根据《全国法院民商事审判工作会议纪要》第113条之规定：“重整计划执行期间，因重整程序终止后重新发生的事实或者事件引起的有关债务人的民事诉讼不适用《中华人民共和国企业破产法》第21条有关集中管辖的规定。”因本案事实发生在申请人破产前，故应按照《中华人民共和国企业破产法》第二十一条规定管辖。综上，自2018年3月8日起，有关申请人的民事诉讼只能向淄博市中级人民法院提起，故请求将本案移送淄博市中级人民法院审理。本院经审查认为，原山东万鑫建设有限公司已于2018年3月8日经淄博市中级人民法院裁定进入破产清算程序，2019年11月13日，淄博市中级人民法院裁定批准山东万鑫建设有限公司的重整计划，现为重整计划的执行期间。本案争议的事实发生在法院批准重整计划之前，本诉讼不属于《全国法院民商事审判工作会议纪要》第113条中规定的“重整计划执行期间，因重整程序终止后新发生的事实或者事件引起的有关债务人的民事诉讼。”依据《中华人民共和国企业破产法》第二十一条之规定，“人民法院受理破产申请后，有关债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的人民法院提起。”为此，金瀚建设有限公司就本案提出的管辖异议成立。本院依照《中华人民共和国企业破产法》第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条第一款之规定，裁定如下：被告金瀚建设有限公司对管辖权提出的异议成立，本案移送淄博市中级人民法院处理。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。审判员  刘士超二〇二〇年十月十五日书记员  崔 斌