上海市奉贤区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0120民初15492号原告：程关龙。原告：赵林华。两原告委托诉讼代理人：赵静(系两原告之女)，住上海市奉贤区。原告：赵静。被告：上海市奉贤区青村镇人民政府，住所地上海市奉贤区。法定代表人：彭军，镇长。委托诉讼代理人：方叶，上海市天华律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘佳迪，上海市天华律师事务所律师。原告程关龙、赵林华、赵静诉被告上海市奉贤区青村镇人民政府房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年8月5日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年8月26日公开开庭进行了审理。原告程关龙、赵林华、赵静，被告委托诉讼代理人方叶、刘佳迪均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。三原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告补偿2018年5月1日至2019年10月31日的过渡费人民币(下同)58,671.36元；2、判令被告支付银行利息4,400.352元。事实与理由：原、被告因位于上海市奉贤区青村镇南奉公路XXX弄XXX号房屋拆迁赔偿事宜协商未果，于2018年经上海市奉贤区人民法院一审判决，2019年2月19日上海市第一中级人民法院维持原判，原告于2019年3月21日申请强制执行，被告于2019年10月30日付清最后一笔动迁补偿款，并未支付期间的过渡费。原告为维护自身合法权益，故诉讼来院。庭审中，原告明确诉请1的计算方式为：16元每平方米×18个月×203.72平方米；诉请2的计算方式为：本金58,671.36元，自2018年5月1日起至2019年10月31日止，按年利率5%计算。被告辩称，不同意原告的诉讼请求。根据补偿方案，以产权房调换的才能享有过渡费。原告是货币安置，不是房屋安置，房屋安置的才能享有过渡费。原、被告已经于2019年9月9日进行了结算，形成了结算清单，清单中明确被告要支付给原告6,138,679元。结算清单签订后，被告已经把全部款项支付给原告，原、被告之间签订的补偿协议的全部义务已经履行完毕。故不同意支付过渡费及利息的诉讼请求。利息计算18个月不妥当，利息应当分段计算，原告的利息计算方式是错误的。双方在庭审中提供了证据，本院对双方无争议的证据依法予以确认。对于双方有争议的证据，本院认证如下：本院经审理认定事实如下：2012年9月29日，原、被告签订《征收集体所有土地房屋补偿协议》一份，约定：被告征收原告位于上海市奉贤区青村镇南奉公路XXX弄XXX号的房屋，认定有证有效面积203.72平方米；经评估，系争房屋建安重置单价结合成新的评估总价为128,300元；土地使用权基价、价格补贴248.72平方米×(700+600)共计323,336元；二次装潢及附属物补偿款为84,209元；其他30,000元；上述补偿款共计565,845元；原告应在2012年10月10日前搬离原址；被告支付原告临时安置补助费(过渡费)按有证有效面积每平方米每月8元计算，本基地过渡期限约定两年，原告自搬离原址并全部交出被拆迁房屋钥匙之日起至接到交房通知书之日止计算(根据有关规定按实际过渡期限进行计算)；被告自2012年10月10日发放3个月临时安置补助费(过渡费)4,889元；被告按规定支付原告搬家补助费4,074元，奖励费10,186元；本协议中248.72平方米包括赵林华无房户面积，248.72平方米享受安置均价2165元每平方米，另外20.37平方米+25平方米+18.48平方米+8.74平方米=72.59平方米享受均价上浮50%结算。又查明，2017年12月11日，三原告诉至本院，要求被告安置总面积为388.941平方米的动迁安置房两套。本院于2018年7月18日作出(2017)沪0120民初25685号民事判决书，判决：一、被告安置三原告面积为321.31平方米的动迁安置房；二、驳回三原告的其余诉讼请求。后被告不服，上诉于上海市第一中级人民法院。上海市第一中级人民法院于2019年2月19日作出(2018)沪01民终13159号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。另查明，2019年9月9日，原告与被告签订《动迁安置房结算清单》一份，载明：有证面积248.72平方米，安置房套数0，总计(房款+代收费)72.59平方米×(17,900-1,083)=1,220,746元，动迁留存房款465,845元，未超有证面积金额(17,900)为4,452,088元，总计-留存(应收+，应付-)为6,138,679元；备注按法院判决结算。案外人上海市奉贤区青村镇姚家村村民委员会分别于2019年9月11日、2019年9月20日、2019年9月30日、2019年10月25日、2019年10月30日向原告转账支付3,000,000元、2,000,000元、600,000元、250,000元、288,679元，以上合计6,138,679元。至今为止，被告已向原告发放截止至2018年4月30日过渡费。再查明，2012年5月1日，上海市奉贤区青村镇人民政府动迁办公室颁布的《青村镇旧区改造集体所有土地居住房屋征收补偿安置方案》载明：六、被征收房屋补偿方式：(1)货币补偿方式，(2)产权房调换方式；以上两种方式由被征收人(户)选其一，二者不得重复选择。八、临时安置和搬家补助费：(一)以产权房调换的，征收人按有证有效建筑面积给予被征收人(户)临时安置补助费补偿(即过渡费)，过渡费为8元每平方米每月，如每户每月低于600元，按600元发放，以实际过渡时间来计算。自被征收人(户)交出旧房钥匙。宅基地使用证和相关产权证明材料起每一个季度发放一次。安置房过渡期限约定二年，如过渡期超过约定期限3个月内(含3个月)的，超过约定期限的过渡费提高为12元每平方米每月，超过3个月以上的，超过约定期限的过渡费提高为16元每平方米每月。十、款项结算方式：(一)货币补偿结算：双方签订房屋补偿安置协议，全部交出旧房钥匙、宅基地使用权证和其他相关产权证明材料后一次性全部结算完毕，即由征收部门以特种存单一次性支付给被征收人(户)。(二)产权调换结算：1、安置房款与征收补偿款结算方式，安置房款与征收补偿款在办理交房时进行结算；2、其他补助费的支付方式，被征收人(户)的搬家费、首季度过渡费、奖励费和速迁奖在双方签订房屋征收补偿协议、全部交出旧房钥匙、宅基地使用权证和其他相关产权证明材料后一次性付清。本院认为，原、被告签订的《征收集体所有土地房屋补偿协议》系双方真实意思表示，且不违反相关法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效，双方均应恪守。双方在上述协议中约定了被告需向原告支付临时安置补助费(过渡费)。后由于被告未能按约向原告交付安置房，导致原告通过诉讼方式主张动迁安置房，并于2019年2月19日经终审生效判决确定被告需向原告安置321.31平方米的动迁安置房。2019年9月9日，经原、被告双方确认变更补偿方式，从产权房调换方式变更为货币补偿方式，并进行了结算。在该变更之前，双方协议约定的补偿方式仍为产权房调换方式，双方应当按照该约定履行各自的义务，故原告要求被告支付变更之前的临时安置补助费(过渡费)的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。临时安置补助费(过渡费)的计算方法按照《青村镇旧区改造集体所有土地居住房屋征收补偿安置方案》的规定。现被告已支付原告截止至2018年4月30日的过渡费，故本院对原告要求被告支付自2018年5月1日起至2019年9月9日的按203.72平方米的每月每平方16元标准计算的临时安置补助费(过渡费)53,130.17元的诉讼请求，依法予以支持。自2019年9月10日起，双方已经变更补偿方式，故原告不应享受临时安置补助费(过渡费)。对于原告主张的截止至2019年10月31日的被告逾期支付临时安置补助费(过渡费)的利息损失的诉讼请求，本院认为，被告未能按照约定支付临时安置补助费(过渡费)，应当承担相应的民事责任。按照《青村镇旧区改造集体所有土地居住房屋征收补偿安置方案》的规定，临时安置补助费(过渡费)每个季度发放一次，故被告应承担分段计算的逾期支付利息损失。原告诉请主张的利息损失计算方法不符合约定及法律规定，本院依法予以调整。综上，被告应当支付原告的利息损失为：以9,778.56元为本金，自2018年8月1日起至2018年10月31日止；以19,557.12元为本金，自2018年11月1日起至2019年1月31日止；以29,335.68元为本金，自2019年2月1日起至2019年4月30日止；以39,114.24元为本金，自2019年5月1日起至2019年7月31日止；以48,892.80元为本金，自2019年8月1日起至2019年8月19日止；均按中国人民银行同期贷款利率计算的利息损失。以及以48,892.80元为本金，自2019年8月20日起至2019年9月9日止；以53,130.17元为本金，自2019年9月10日起至2019年10月31日止，均按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算的利息损失。对于被告辩称双方在签订结算清单时原告提出过过渡费的主张，在被告不予同意的情况下，原告还是签字确认了，故原、被告的权利义务已经结清的辩解意见，本院认为，结算清单中并未体现过渡费不再支付或已结清的内容，“动迁留存房款”中也不包含原告现在主张的过渡费，故本院对被告该辩解意见不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条的规定，判决如下：一、被告上海市奉贤区青村镇人民政府于本判决生效之日起十日内支付原告程关龙、赵林华、赵静自2018年5月1日起至2019年9月9日止的临时安置补助费(过渡费)人民币53,130.17元。二、被告上海市奉贤区青村镇人民政府于本判决生效之日起十日内支付原告程关龙、赵林华、赵静上述款项截止至2019年10月31日的逾期付款利息损失。计算方式为：以人民币9,778.56元为本金，自2018年8月1日起至2018年10月31日止；以人民币19,557.12元为本金，自2018年11月1日起至2019年1月31日止；以人民币29,335.68元为本金，自2019年2月1日起至2019年4月30日止；以人民币39,114.24元为本金，自2019年5月1日起至2019年7月31日止；以人民币48,892.80元为本金，自2019年8月1日起至2019年8月19日止；均按中国人民银行同期贷款利率计算的利息损失。以及以人民币48,892.80元为本金，自2019年8月20日起至2019年9月9日止；以人民币53,130.17元为本金，自2019年9月10日起至2019年10月31日止，均按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算的利息损失。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币1,376元，减半收取，计人民币688元，由被告上海市奉贤区青村镇人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员  苏姝二〇二〇年十月三十日书记员  倪璟附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。