江西省景德镇市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）赣02民初75号原告（反诉被告）：南昌市第二建筑工程公司，住所地江西省南昌市西湖区绳金塔街**，统一社会信用代码为91360100158378046B。法定代表人：张文保，该公司总经理。委托诉讼代理人：朱玉钢，江西华赣律师事务所律师，特别授权。委托诉讼代理人：严浩，江西华赣律师事务所律师，特别授权。被告（反诉原告）：江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司，住所地江西永丰县县城恩江北路肖家综合楼**，统一社会信用代码为91360825744288991X。法定代表人：张烨，该公司总经理。委托诉讼代理人：李俊，江西泰方律师事务所律师。原告（反诉被告）南昌市第二建筑工程公司诉被告（反诉原告）江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2019年8月1日立案后，依法适用普通程序，本院分别于2019年12月20日、2020年9月23日公开开庭进行了审理。南昌市第二建筑工程公司的委托诉讼代理人朱玉钢，江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司法定代表人张烨及其委托诉讼代理人李俊，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。南昌市第二建筑工程公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告向原告支付工程款人民币31829772.22元，并自2014年9月1日起至付清全部工程款之日止按月利率2%向原告计付工程款利息（暂计算至2019年7月1日为36922535.77元）；2、依法判令被告返还原告保证金600万元，并自2015年5月1日起至还清保证金之日止按年利率6%向原告计付利息（暂计算至2019年7月1日为150万元）；3、本案诉讼费用全部由被告承担。事实与理由：2013年8月10日，原被告就被告开发的乐平市芳芷园小区建设工程，签订了一份《补充协议》，约定由原告对芳芷园小区建设工程进行承包施工。合同签订后，原告即开始施工，并向被告支付了600万元保证金。2014年1月12日，原被告通过招投标正式签订《建设工程施工合同》，约定芳芷园Ａ标、Ｂ标由原告承包施工，建筑面积61805.33平方米，工程承包范围包括土建、水电安装、装饰装修等图纸范围内相关工程，签约合同价为人民币99829772.22元。2014年8月1日工程全部竣工，原告要求被告进行竣工验收，但被告一直拖延，不但不组织相关单位进行工程竣工验收，相反还将工程项目商品房进行预售并交付使用。原告多次要求进行工程造价决算，也一直遭到被告的拒绝。截止起诉之日，被告只是向原告支付了6800余万元，其余工程款及保证金均拒绝支付。为维护自身合法权益，请依法判决。江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司辩称：第一双方从未口头约定保证金800万元改为600万元，工程竣工时间不是2014年8月1日，对原告起诉已经确定的被告向原告支付的6800万元工程款无异议；第二点意见被告已经足额付清工程款，原告的第一项起诉请求缺乏事实和法律依据；第三被告现在截止到今天还差原告的保证金为495万元，根据双方签订补充协议的第三条保证金协议，甲方对保证金不需要支付利息；第四请求法院驳回原告的诉讼请求。江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司向本院提出反诉请求：1、判令被反诉人支付反诉人违约金人民币29948931.7元；2、本案反诉费由被反诉人承担。反诉的事实理由：反诉人与被反诉人签订的《建设工程施工合同》第二条约定：本工程计划开工日期为2014年1月18日，计划竣工日期为2015年7月18日。专用条款第7.5.2款约定：因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：每逾期一天的违约金=签约合同价的0.5‰.截止到反诉之日尚未全部竣工。因此，从2015年7月19日开始，被反诉人每天应当支付反诉人违约金（99829777.22×0.5‰=49914.89元），计算到反诉之日止，被反诉人累计应当支付的违约金为49914.89元×1500天=74872335元。反诉人根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条规定，只要求支付违约金29948931.7元。反诉人为维护自身合法权益，望判如所请。南昌市第二建筑工程公司对江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司的反诉辩称：第一本案的建设工程一到五号楼竣工时间为2014年8月1日，只是有部分工程延期交付，该部分工程延期交付原因由于反诉人迟延支付工程款导致承包人无法完成建设施工因而出现工期延误，该责任应当由反诉人承担；第二反诉人所有诉讼请求均依据2014年1月12日签订的建设施工合同，其计算违约金的方式也是套用建设工程施工合同，因此被反诉人认为本案双方均是按照建设工程施工合同进行的建设施工，那么双方约定的合同工程价款为包干价99829772.22元。本院分别于2019年12月20日、2020年9月23日两次进行开庭审理。南昌市第二建筑工程公司举证如下：证据材料分别有六组：第一组证据为原告营业执照副本，被告企业信用公示报告复印件，证明原被告主体适格；第二组证据为原被告于2013年8月10日签订的《补充协议》，证明原被告于2013年8月10日建立建设工程施工合同关系，双方约定被告开发的乐平市芳芷园小区建设工程由原告建设施工，原告向被告支付保证金800万元；被告如果超出30日未付工程款，被告应按月息2%计算给原告；第三组证据为转账凭证1份及对账单1份，证明原告已向被告支付履约保证金600万元，之后原告方收回了保证金105万元，目前被告尚欠原告保证金495万元；第四组证据为《中标通知书》2份，《建设工程施工合同》1份，证明原告于2014年1月17日通过招投标程序确定中标承建被告开发的乐平市芳芷园小区建设工程，之后双方签订《建设工程施工合同》，约定工程造价为包干价99829772.22元；第五组证据为芳芷园小区照片一组，证明被告在未竣工验收情况下擅自使用涉案工程，应视为该工程已竣工验收。补充一组新证据为合同之外的工程量签证单，证明目的为原告在合同之外，施工图纸之外的工程量为382万元。对这部分工程量我们有可能会追加诉讼请求。补充证据：现场照片8张，证明工程已经实际交付并使用。江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司质证意见：针对第一组证据三性均无异议；第二、三组的证据真实性合法性无异议；针对第四组证据的真实性合法性无异议，对关联性有异议，合同上的工程价为99829772.22元，但实际工程量不到7000万；针对第五组证据，因拍摄时间为2019年8月7日，对该组照片真实性合法性无异议，但关联性有异议，该交房不是被告主动交房，是被动交房，是因法院判决一百多户必须交房，房子至今并无竣工验收。双方的招标工程量实际计算按照补充协议第二条的标准来计算，而不是按照合同约定价或者是招投标价来计算，其中第7项，剔除了1到6项的收费项目，所以实际应该以工程量造价单或者造价评估的为准。对于补充的新证据，第一对复印件不予质证，要求原告方提供原件；第二原告自己说的是固定包干价，现在又把增量部分拿出来，要求增加费用，这本身是自相矛盾的。针对补充证据，认为该证据真实性、合法性无异议，关联性有异议。江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司举证：证据材料分别有四组：第一组证据为营业执照副本复印件一份，证明反诉原告具备本案诉讼主体资格；第二组证据为建设工程施工合同，证明1，该份合同第一部分“合同协议书”第二条合同工期约定：计划开工日期为2014年1月18日，计划竣工日期为2015年7月18日；2，该份合同第三部分“专用合同条款”第7.52款约定：每逾期一天的违约金=签约合同价的0.5‰，逾期违约金的上限为签约合同价的30%。故被反诉人应当支付反诉人违约金为29948931.7元；第三组证据为补充协议1份、会议纪要1份、工程项目管理承包合同1份、工作联系单26份及工作对接函签收表1份、判决书复印件2份，证明1、涂相见和丁志刚作为反诉被告代表在补充协议上签名；2、本案涉案工程在2014年8月1日并未竣工（来源于原告起诉状的第二页第三段，我们认为并不属实）2016年3月1日，涂相见和丁志刚作为反诉被告的代表参加了该次会议并签名，此次会议不仅确定了芳芷园一期工程交房逾期，而且还提出了整改及处理方案；3、2014年11月19日丁志刚作为反诉被告的代表将本案涉案工程的铝合金门窗工程以400万元的价格承包给了无资质的第三方，该份承包合同签订之日，本案涉案工程尚未完工；4、2017年4月27日反诉人还在与被反诉人联系本案涉案工程的施工事宜，即截止到2017年4月27日工程仍然没有全部竣工；5、因被反诉人拒不提交竣工图和竣工验收报告，所以本案涉案工程一直没有竣工验收，导致房屋直至2018年8月28日还无法交付；第四组证据2016年3月2号防雷装置整改意见书、人民法院执行裁定书、2015年10月18号通知一份，2017赣02**民初606号判决书，证明被告是逾期完工的，应该承担违约责任。补交一份证据确认单，芳芷园的实际工作量的一个单子是由涂相见签字的。确认是在2017年4月16日这一天，这个工程还是没有完工的。补充证据，一组为铝合金窗和栏杆、百叶窗、户外照明、防水维修等合同及付款审批表，证明原告未完成的工程内容；另一组为付款凭证182份，证明原告未完成工程的价值。南昌市第二建筑公司质证意见：针对第一组证据三性均无异议；针对第二组证据真实性合法性无异议，对前边两个证明目的约定了竣工日期和违约金计算方法无异议，对反诉人补充说明的有异议，本案工程未竣工验收责任在反诉方，因反诉人迟延工程款才导致未能按时竣工；针对第三组证据补充协议的真实性无异议，对会议纪要其中有丁志刚和涂相见签字部分无异议，对工程项目管理承包合同真实性无异议，对工作联系单的真实性有异议，这是反诉人单方制作的工作联系单和函，对判决书的真实性无异议，本案确实未办理竣工验收，未验收原因是反诉人一直迟延支付工程价款导致部分建设工程逾期交付，以至于建设工程至今未办理竣工验收，但是反诉人在未经被反诉人同意的情况下擅自使用建筑物，根据法律规定应当视为竣工验收；针对第四份证据的防雷装置意见整改书真实性无异议，但该份证据只能证明涉案工程未通过防雷验收，对于通知的真实性有异议，因为这是反诉人单方制作的通知，被反诉人未加盖任何公章，对执行裁定的真实性合法性无异议，对关联性有异议，该裁定只能证明反诉人未按照商品房买卖合同约定交付房屋给购房人，不能交付是因涉案工程未能竣工验收导致未能通过验收备案达不到交房条件，涉案工程未竣工验收的责任是反诉人未按合同约定支付工程款才导致的。针对补充提交的证据，对这份证据三性均有异议，首先无法核实真实性，第二证据内容不能反映被告的证明目的。对铝合金窗和栏杆、百叶窗、户外照明、防水维修等合同及付款审批表及付款凭证等证据，三性均有异议，且该证据内容不属于原告与被告签订的承包合同的工程范围。本院认证意见：对营业执照副本、企业信用公示报告、《建设工程施工合同》、《补充协议》、转账凭证、对账单、《中标通知书》、会议纪要，具有真实性、合法性、关联性，且具有证明力，本院依法予以采信。对芳芷园小区照片，该证据与（2018）赣0281民初2172号、（2018）赣0281民初1344号文书可以相互印证，证明涉案工程已经实际交付使用，本院予以采信。对工程量签证单25份（复印件），因原告并未提出增加诉讼请求，缴纳相应的诉讼费用，本院对该证据不予评判，当事人可另案诉讼。对工程项目管理承包合同，因该合同主体并非本案当事人，与本案不具有关联性，本院不予采信。对工作联系单，属于单方提供，未进行送达，且对方当事人不予认可，不具有真实性，本院不予采信。对芳芷园工程实际工作量，无当事人双方的公章，且乙方签名主体与其他合同中的主体不完全一致，不具有真实性，本院不予采信。对工程竣工验收通知，无落款日期，且内容存在涂改，不具有真实性，本院不予采信。对（2018）赣0281民初2172号、（2018）赣0281民初1344号、（2019）赣0281执522号、（2017）赣0281民初606号法律文书、防雷装置整改意见书，属于公文书证，本院予以采信。对2015年10月18日的通知，属于单方制作，且无送达证明，不具有真实性，本院不予采信。对2017年8月25日的工作联系单，虽有签收人签名，但无证据证明该签收人属于经原告授权的主体，且原告对该证据不予认可，该证据不具有真实性，本院不予采信。对反诉原告提交的补充证据，不能证明工程内容属于本案的工程范围，不具有关联性，本院不予采信。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。下列事实，当事人没有异议，本院予以确认：2013年8月10日，南昌市第二建筑工程公司作为乙方与江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司作为甲方签订《补充协议》，约定如下：取费标准条款：工程套用2004《江西省安装工程消耗量定额及单位估价表》、《江西省建筑安装工程费用定额》及相关政府文件。第（7）项剔除项目：1、消防；2、外墙漆；3、阳台护栏；4、入户门甲方供应，乙方安装；5、花岗岩、瓷砖、瓷瓦甲方供应材料；6、楼梯扶手和护栏。甲方分包项目如消防、外墙漆、阳台护栏、楼梯扶手和护栏、电梯工程等，乙方按分包合同总价收取3%的相关配合费。保证金条款：签订合同，乙方进场交保证金捌百万元，三栋楼封顶后返还300万元，以后每封顶一栋楼返还一百万元。甲方均不用支付利息。工程垫资条款：内外装饰装修工程同等按每月完成工程量70%支付工程进度款，外架拆除后按实际的总工程量85%支付工程进度款。违约条款：如甲方到合同约定付款节点，未按合同支付工程款给乙方，超出30日未付工程款，甲方应按超出工作时间计算工程款利息按月息2%计算给乙方。如超出2个月时间未支付工程进度款，乙方有权停工，所造成损失由甲方承担，工期顺延。2014年1月12日，通过招投标程序，南昌市第二建筑工程公司作为承包人与江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司作为发包人签订《建设工程施工合同》，约定：工程名称：芳芷园Ａ标、Ｂ标，工程位于乐平市，工程立项批准文号：乐发改投资字（2011）70号，资金来源：自筹。工程承包范围：土建、水电安装、装饰装修等图纸范围内相关工程。计划开工日期：2014年1月18日，计划竣工日期：2015年7月18日。签约合同价：99829772.22元。在合同的第三部分专用合同条款中约定：第1.3条，适用于合同的其他规范性文件：乐平市财政局《政府投资项目财政评审办法》。第1.5条合同文件组成及优先顺序：（1）补充协议、会议纪要（2）专用合同条款及其附件（3）合同协议书（4）中标通知书。第7.5条：因发包人原因导致工期延误，每延期一天的违约金为签约合同价的0.5‰，因承包人原因导致工期延误，每延期一天的违约金为签约合同价的0.5‰，因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限为签约合同价的30%。南昌市第二建筑工程公司已向江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司支付履约保证金600万元，之后收回了保证金105万元，目前，江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司尚欠南昌市第二建筑工程公司保证金495万元。江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司已累计向南昌市第二建筑工程公司支付工程款6800万元。本院另查明：江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司作为被告与购买商品房的多位购房者产生诉讼，案号为（2018）赣0281民初2172号、（2018）赣0281民初1344号、（2017）赣0281民初606号，法院确认江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司逾期交房的事实，并确认部分原告于2018年5月开始占有使用商品房的事实，判决江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司承担支付违约金的责任。在（2019）赣0281执522号执行裁定书中，申请执行人黄冬梅等十七人申请执行江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司支付共计63000元。对于有争议的事实，本院将在下文综合评判。本院认为，本案的争议焦点：1、工程价款的结算依据；2、工程价款结算条件是否成就；3、本案工程的范围；4、是否存在迟延支付工程款的事实；5、返还工程保证金是否需要支付利息；6、承包人是否违约。1、工程价款的结算依据。根据《中华人民共和国招标投标法》第三条第一款第（一）项规定，《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第三条第一款第（五）项规定，本院认为，本案涉及的商品房建设工程涉及公众利益和安全，依法属于必须招投标的工程。招投标合同，即《建设工程施工合同》约定的合同价为99829772.22元；《补充协议》约定合同价格采用取费标准条款：工程套用2004《江西省安装工程消耗量定额及单位估价表》、《江西省建筑安装工程费用定额》及相关政府文件。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条规定，本院认为，实质性内容是指合同工程价款、工期、工程质量等内容，《补充协议》约定的合同价款构成对《建设工程施工合同》合同价款的变更，且属于实质性变更，《补充协议》关于合同价款的约定因违反《中华人民共和国招标投标法》第三条第一款第（一）项、《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条规定而属于无效条款。因此，本院认定，本案工程价款的结算应按照中标合同即《建设工程施工合同》合同价99829772.22元确定。此外，反诉原告一方面抗辩按照《补充协议》约定的取费标准根据实际工程量确定工程价款，而另一方面却主张按照《建设工程施工合同》关于违约金的约定条款判令反诉被告支付违约金，本院认为，反诉原告主张支付违约金的前提是工程价款必须明确金额，否则无法计算违约金，若反诉原告的真意是按照《补充协议》约定的取费标准根据实际工程量确定工程价款，则其负有工程量鉴定的举证责任，但其明确表示不申请工程量鉴定，其诉讼行为矛盾；即使反诉原告的真意是按照《补充协议》来确定实际工程量的工程价款，也将由于《补充协议》并未约定承包人违约时支付违约金的条款而导致反诉原告主张的违约金支付标准不能成立；因此，本院认为，反诉原告的真意是按照《建设工程施工合同》约定的权利义务来确定违约金，并且，本院认定，反诉原告关于按照《补充协议》约定的取费标准根据实际工程量确定工程价款的抗辩与前述认定的事实及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条规定等法律法规不符，其抗辩不能成立。2、工程价款结算条件是否成就。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第一款第（三）项规定，以及案号为（2018）赣0281民初2172号、（2018）赣0281民初1344号的民事判决书确认的房屋购买者已经于2018年5月占有使用房屋的事实，本院认为：不论诉争工程是否办理竣工验收手续，标的物转移占有由发包人管理使用的，工程价款结算条件就已经成就；本案，诉争工程已经由房屋购买者于2018年5月占有使用，则涉案工程已经由承包人转移占有至发包人，再经由司法判决，从发包人转移占有至购房者；至于转移占有的具体时间，本院酌定为2018年5月31日。本诉被告江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司抗辩房屋交付并非是其所为而是因法院判决其将房屋交付给购房者。本院认为，本诉被告作为涉案工程的开发商，对涉案不动产享有所有权，因其未履行与房屋购买者的合同而被判令交付房屋，仍然属于本诉被告已经转移占有涉案不动产的情形。因此，本院认定：发包人江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司于2018年5月31日起管理使用涉案工程，以2018年5月31日转移占有工程之日为竣工日期，本案工程价款结算条件成就。3、本案工程的范围。本院认为，反诉原告补充提交的证据，铝合金窗和栏杆、百叶窗、户外照明等合同不属于《补充协议》的约定工程范围，对此，承包人无履行的义务，此类工程不属于本案合同约定的工程范围。至于反诉原告补充提交的防水维修合同属于质量抗辩，但对于工程防水问题是由何种原因造成的，应当由专业的鉴定机构进行鉴定，对此反诉原告应承担举证责任，但其未举证，故对于其质量抗辩，本院不予采信。4、是否存在迟延支付工程款的事实。根据《中华人民共和国合同法》第五十六条规定，本院认为，《补充协议》关于保证金、付款进度、违约责任的约定不构成对招投标合同实质性内容的变更，且未违反法律法规强制性规定，故关于保证金、付款进度、违约责任的约定属于有效条款，属于对《建设工程施工合同》的变更。但是，本诉原告关于本诉被告迟延支付工程款的举证不足，不能证明本诉被告有迟延履行行为。因此，本院对本诉原告主张的违约金，即按照月利率2%支付工程款利息的请求不予支持。5、返还工程保证金是否需要支付利息。诉争双方均确认：江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司尚欠南昌市第二建筑工程公司保证金495万元。工程保证金的利息属于法定孳息，在合同期限内，无特别约定时，无需支付利息，合同期满以后，应依法支付利息。本案诉争双方并未就工程保证金的利息作出约定。因本诉原告并未举证证明其享有工期顺延权、合同履行完毕的实际日期，故本院对于返还保证金495万元的诉请予以支持，对于支付工程保证金495万元利息的请求不予支持。6、承包人是否违约。反诉原告江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司主张，因承包人原因导致工期延误，截止到反诉之日尚未全部竣工。反诉被告南昌市第二建筑工程公司抗辩是由于发包人迟延支付工程款才导致未能按时竣工。本院认为，反诉原告对承包人违约的举证不足，故本院对于反诉原告的诉讼请求不予支持。综上，本诉原告南昌市第二建筑工程公司的诉讼请求部分成立，应予支持；反诉原告江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司的反诉请求不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国招标投标法》第三条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、五十六条、第六十一条、第六十二条、第一百一十四条、第一百二十条、第二百八十三条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第一款第（三）项、第十七条、第十八条第一款第（一）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十二条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十五条之规定，判决如下：一、江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向南昌市第二建筑工程公司支付工程款31829772.22元；二、江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向南昌市第二建筑工程公司返还工程保证金4950000元；三、驳回南昌市第二建筑工程公司其他诉讼请求；四、驳回江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费423026元，保全费5000元，反诉费95772.32元，合计523798.32元，由江西永丰县鑫苑房地产开发有限公司负担342315.32元，由南昌市第二建筑工程公司负担181483元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省高级人民法院。审判长  舒振亚审判员  周寿林审判员  徐文生二〇二〇年十月十三日法官助理金勇胜书记员朱洁附：法律法规《中华人民共和国招标投标法》第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第三条关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：（一）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；（二）科技、教育、文化等项目；（三）体育、旅游等项目；（四）卫生、社会福利等项目；（五）商品住宅，包括经济适用住房；（六）其他公用事业项目。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。第二十一条当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。第二百八十三条发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理。《最高人民法院关于适用的解释》第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十五条当事人申请鉴定，应当在举证期限内提出。符合本规定第二十七条规定的情形，当事人申请重新鉴定的除外。对需要鉴定的事项负有举证责任的当事人，在人民法院指定的期限内无正当理由不提出鉴定申请或者不预交鉴定费用或者拒不提供相关材料，致使对案件争议的事实无法通过鉴定结论予以认定的，应当对该事实承担举证不能的法律后果。