广西壮族自治区柳州市柳南区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0204民初3563号 原告：谢汉忠，男，1961年10月7日出生，汉族，住广西柳州市柳**。 原告：谢奇峰，男，1984年6月13日出生，汉族，住广西柳州市柳**。 上列二原告共同委托诉讼代理人：梁静，柳州市正明法律服务所法律工作者。 被告：谢凤英（曾用名谢莉娜），女，1964年8月22日出生，汉族，住广西柳州市柳**。 被告：汤月英，女，1933年10月25日出生，汉族，住广西柳州市柳**。 委托诉讼代理人：黄学文，男，1963年1月27日出生，汉族，住广西柳州市柳**。系汤月英女婿。 委托诉讼代理人：谢汉华，男，1972年3月28日出生，汉族，住广西柳州市柳**。系汤月英儿子。 原告谢汉忠、谢奇峰与被告谢凤英、汤月英关于所有权纠纷一案，本院于2020年5月11日 -2- 立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告谢奇峰及二原告共同委托诉讼代理人梁静、被告谢凤英、被告汤月英及其委托诉讼代理人黄学文、谢汉华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告谢汉忠、谢奇峰向本院提出诉讼请求：判令被告谢凤英、汤月英共同返还原告征地补偿款人民币58023元。 事实和理由：原告与被告系母子兄妹侄孙关系，兄妹己成家立业，独立生活。以户为单位承包的土地也分给各兄妹承包经营。2013至2014年度，柳南区政府征收原告的土地，每亩补偿94500.3元，原告有1.014亩的水田与本屯邬寿生有争议，争议的1.014亩的补偿款未支付给争议的双方。2017年下半年原告与邬寿生争议的1.014亩已经解决，原告划给邬寿生0.4亩，余下的0.6014亩归原告所有，邬寿生领取征收补偿款37800元。原告的征收补偿款58023元被当时任会计的被告谢凤英以母亲即本案被告汤月英的名义领取，原告多次要求两被告返还，两被告均以种种借口无理拒绝。原告为了和睦相处妥善解决，特诉请人民法院维护原告的合法权益，请求依法裁判，保护原告的合法权益。 被告谢凤英辩称，案涉土地是大家一起的人口田，应当以户为单位，所以这个补偿款项是打入汤月英名下。我们几个兄弟姐妹就是叫谢汉忠与邬寿生商量争议土地的分配，得款之后给汤月英作为生活费，这是大家都同意的。不同意原告的诉请，被征收的土地不是谢汉忠的，是大家的，没有分过土地给他们，只是给他们耕种。 被告汤月英辩称，原告说争议土地的征地款项，原来收土地的时候没有什么争议，但是后来谢汉忠与邬寿生有争议，双方协商之后达成一致意见，邬寿生家分得少一些，我们家多一些。获得补偿款后小队要求按照以户为单位进行发放，当时任会计的谢凤英就按照小队的要求将款项落在了户主汤月英的名下。补偿款应当按照土地证上的人口平均分，不是谁去量就是谁的，且户主汤月英并不知道测量一事。 当事人围绕各自诉辩意见依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据及各证据的证明目的，本院将结合案件事 -3- 实查明部分予以综合认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定以下法律事实：谢汉忠与谢奇峰系父子关系，汤月英与谢汉忠系母子关系，谢汉忠与谢凤英系兄妹关系。2000年1月1日，以汤月英为承包户主的承包方承包经营柳州市郊区西鹅乡文笔村经济联合社作为发包方发包的位于柳州市柳南区（原地址名为西鹅乡文笔村水浪七组）面积为10.67亩的水田，承包期限自2000年1月1日至2029年12月31日。2017年4月14日，柳州市公安局柳南分局向谢奇峰发放的居民身份证显示其户籍地为广西柳州市柳**。2018年1月2日形成的分户面积统计表第14项记载：“土地使用者：水浪7队-邬寿生、与谢汉宗争议，地类代码：水田，面积1014亩……”。柳南区太阳村镇文笔村水浪第七村民小组柳工大道西侧配套项目征地补偿款发放登记表记载：“姓名邬寿生、汤月英，亩数1.014亩，单价94500.3元每亩，金额58023.00元（汤月英项下），银行账号26×××65……”，该登记表签章一栏处由谢凤英代汤月英签字确认。 2005年至2015年，被告汤月英及被告谢凤英有作为收款人（2005年、2008年为汤月英，2006年为谢凤群，2009年、2013年、2014年、2015年为谢凤英，2010年、2011年、2012年为黄学文）收取案外人柳州市汇能热处理厂支付的租金。 另查，在本院受理的（2018)桂0204民初1795号谢汉忠、罗庚凤与谢凤英、汤月英关于所有权纠纷一案的证据材料中，登记日期为2000年6月5日的柳州市郊区西鹅乡文笔村经济联合社承包土地基本情况登记表记载：“西鹅乡文笔村第水浪七生产组（队），户主汤月英，人口9人，劳动力5人……备注汤月英、何氏、谢凤群、谢凤珍、谢汉忠、谢汉华、谢凤英、罗庚凤、张文芳。何氏死……”。 本院认为，本案的争议焦点为：一、谢奇峰对本案涉及土地是否享有土地承包经营权？二、本案涉及的土地征收款该如何分配？ -4- 对于谢奇峰是否享有案涉土地的承包经营权问题。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条第一款：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地”、第十六条：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”的规定，农村集体经济组织成员以家庭承包方式承包经营农村土地时，该农户内的各农村集体经济组织成员对承包土地均享有土地承包经营权。而对于农村集体经济组织成员资格的判断，应当从农村集体经济组织所具有的自然共同特征出发，即土地是农村集体经济组织成员最基本的生产和生活资料，具有基本生存保障的功能，对于是否有土地承包经营权的认定应当结合当事人的户籍、生产生活地、基本生活来源等因素综合考虑。本案中，谢奇峰系谢汉忠之子，虽户籍地亦是广西柳州市柳**，但其在庭审中自述在柳州五菱厂上班工作，故可以认定谢奇峰的生活来源和主要收入均不是依靠文笔村水浪七屯中土地获得，且登记日期为2000年6月5日的柳州市郊区西鹅乡文笔村经济联合社承包土地基本情况登记表及土地承包经营权证中亦无记载有谢奇峰。综上，应当认定原告谢奇峰不具有柳州市柳南区集体经济组织成员资格，对案涉征收土地亦不享有承包经营权。 对于案涉土地征收款该如何分配的问题。在本院受理的（2018）桂0204民初1795号谢汉忠、罗庚凤与谢凤英、汤月英关于所有权纠纷一案已经生效的民事判决书中，已经认定对于柳州市柳南区的土地，系以汤月英为承包户主的农户成员分别为汤月英、谢凤群、谢凤珍、谢汉忠、谢汉华、谢凤英、罗庚凤、张文芳八人的家庭户进行承包，本案有集体经济组织成员资格的原告谢汉忠及被告汤月英、谢凤英系该八人家庭户中的成员。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条第二款：“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包”,而农户作为多个家庭户中的成员分别对外承包土地与现有集体土地管理政策及相关法律法规相违背，在没有获得集体经济组织认可及相关书面材料、证书显示原告谢汉忠已经脱离原有以汤月英为户主的家庭户作为单独的家庭户对外承包土地情况下，原告谢汉忠主张案涉被征收土地系其区分于上述八人家庭户进行的单独承包显然与其在（2018）桂0204民初1795号案件中主张与被告汤月英等人共为一个家庭户承包土地的事实相 -5- 互矛盾，且原告提交的证据也并未明确记载谢汉忠名字项下的土地经营权归属，而是记载为“土地使用者”，应是理解为原告于当时正使用该项下的土地，这也与作为八人家庭户内成员对家庭户所承包的土地均可协商使用的意思一致，本院对于原告该证据的证明目的不予采纳。故以汤月英为承包户主的农户成员分别为汤月英、谢凤强、谢凤珍、谢汉忠、谢汉华、谢凤英、罗庚凤、张文芳八人的家庭户对案涉被征收的1.014亩土地享有承包经营权。 根据《中华人民共和国物权法》第一百零五条：“两个以上单位、个人共同享有用益物权、担保物权的，参照本章规定”、第一百三十二条：“承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿”的规定。土地承包经营权系基于集体土地所有权上的用益物权，家庭承包农户各成员对该用益物权共同享有，即因承包地被征收而取得的征地补偿款归于家庭承包农户各成员共有。现根据柳南区太阳村镇文笔村水浪第七村民小组柳工大道西侧配套项目征地补偿款发放登记表显示，案涉1.014亩土地所获的58023元补偿款，已以被告汤月英的名义转至其名下的银行账户，该款属于前述八人共有，对于该款分配应当由所有共有人共同协商确定。而被告汤月英及谢凤英辩称该款经家庭成员一致同意（特别是经由八人中原告谢汉忠同意）归被告汤月英所有并未有相应的证据予以证实，应承担相应举证不能之不利后果。故在共有人未有达成一致意见的情况下，对于该款应平均分配更为适宜。现谢汉忠要求分割上述征地补偿款，鉴于该笔款项已转至汤月英账户名下。故被告汤月英应当向原告谢汉忠给付其共有部分款项7252.88元（58023元÷8人）。另，原告谢汉忠要求被告谢凤英共同给付征地补偿款以及原告谢奇峰要求被告汤月英、谢凤英共同给付征地补偿款的诉讼请求没有事实和法律依据，本院不予支持。 另外，原告出示2005年至2015年的收据与本案款项分配存在其主张的关联性也并无其他证据加以佐证，故对该证据关联性及证明目的均不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第一百条、第一百零五条、第一百三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第五条、第十六条、第十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： -6- 一、被告汤月英向原告谢汉忠支付征地补偿款7252.88元。 二、驳回原告谢汉忠、谢奇峰的其他诉讼请求。 案件受理费1250元（原告已预交），由原告谢汉忠、谢奇峰自行承担1093.75元，由被告汤月英负担156.25元并迳付原告谢汉忠、谢奇峰。 上述应当履行的义务，义务人应于本案判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于柳州市中级人民法院。 审 判 长  韦昕宇 人民陪审员  周巧云 人民陪审员  胡凤平 -7- 二〇二〇年十月二十六日 书 记 员  黄善生 附相关法律规定： 《中华人民共和国物权法》 第一百条共有人可以协商确定分割方式。达不成协议，共有的不动产或者动产可以分割并且不会因分割减损价值的，应当对实物予以分割；难以分割或者因分割会减损价值的，应当对折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割。共有人分割所得的不动产或者动产有瑕疵的，其他共有人应当分担损失。 第一百零五条两个以上单位、个人共同享有用益物权、担保物权的，参照本章规定。 第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第三条国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 -8- 第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。 任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。 第十六条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。 第十七条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）依法互换、转让土地承包经营权；（三）依法流转土地经营权；（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（五）法律、行政法规规定的其他权利。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 履行告知书 依法履行生效法律文书确定的义务是每一位当事人应尽的法律责任。 如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施： 1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产； 2.将被执行人纳入失信人员名单； 3．对被执行人限制高消费、限制出境； 4．采取罚款、搜查、拘留等强制措施； 5．情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。 以上强制措施，可以同时采取。希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。 柳州市柳南区人民法院 地址：柳州市柳南区航生路20号 邮政编码：545007