安徽省枞阳县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖0722民初3108号 原告：魏泽发，女，1971年12月24日出生，汉族，居民，住安徽省枞阳县。 委托诉讼代理人：施义平，安徽廷和律师事务所律师。 被告：枞阳县五福生态陵园有限责任公司，住所地枞阳县官埠桥镇。统一社会信用代码91340762762782053B（1-1）。 负责人：盛治国，该公司临时代管小组组长。 委托诉讼代理人：李永庆，男，该公司临时代管小组工作人员。 原告魏泽发与被告枞阳县五福生态陵园有限责任公司劳动争议一案，本院于2020年9月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告魏泽发及其委托诉讼代理人施义平、被告枞阳县五福生态陵园有限责任公司的委托诉讼代理人李永庆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 魏泽发向本院提出诉讼请求：1.依法确认魏泽发与枞阳县五福生态陵园有限责任公司于2010年12月至2020年4月存在劳动关系；2.判决枞阳县五福生态陵园有限责任公司为魏泽发补交各项社会保险，或者按应交保险费金额等值（至2020年3月为53360.59元）支付给魏泽发，并且按魏泽发应享受的保险待遇赔偿其损失；3.判决枞阳县五福生态陵园有限责任公司补发自2015年6月起每月欠发的工资款1500元；4.判决枞阳县五福生态陵园有限责任公司依法支付魏泽发经济补偿金。事实和理由：魏泽发于2010年12月入职枞阳县五福生态陵园有限责任公司，一直工作至2020年4月14日（在2020年3月14日收到枞阳县五福生态陵园有限责任公司的解除劳动关系通知书），工资标准为每月1500元。自2015年6月起因工作内容有所增加枞阳县五福生态陵园有限责任公司答应工资标准调整为每月3000元，但调整部分一直拖欠没有实际兑现，实际发放工资标准含值班为每月1800余元。工作期间枞阳县五福生态陵园有限责任公司未为魏泽发缴纳任何社会保险，基本养老保险由魏泽发自己缴纳。魏泽发认为枞阳县五福生态陵园有限责任公司的做法明显违反了《劳动合同法》及相关规定，损害了魏泽发的合法权益，为此魏泽发向仲裁委员会提出仲裁申请，枞阳县劳动人事争议仲裁委员会未予受理。现提出以上诉讼请求，请求法院依法予以支持。 枞阳县五福生态陵园有限责任公司辩称，1.枞阳县五福生态陵园有限责任公司由金建明注册成立并独立核算，自主经营，自负盈亏，自行承担民事等法律责任。金建明于2015年12月经营到期，此后枞阳县成立临时代管小组代管该公司，可以确认魏泽发进代管公司劳动时间为2016年元月，至于其何时入职金建明经营的公司，与代管公司及代管小组无关。2.用人单位为劳动者补交社会保险并非民事诉讼主管范围，和经济补偿金一样，金建明经营期间应支付劳动者待遇根据费用自理原则，应由经营者金建明承担，代管公司的财产属性与金建明经营期间的财产属性完全不同，现公司若承担非自己用人期间的用工支出，便损失了国有资产，所以答辩人只需承担2016年元月以后的用工支出，另外，魏泽发在要求给付保险金额等值财产的同时又要求保险待遇损失，明显不能成立。3.魏泽发要求补发2015年6月起每月1500元工资，没有依据，应发的劳动者工资，代管企业均已按月足额发放，各方对工资数额从没有争议，不存在欠发的事实。综上，同类型劳动者不止魏泽发一人，其余均已自愿达成协议，请本着公平公正、一视同仁原则，依法处理。 本院经审理查明的事实如下：魏泽发于于2010年12月入职枞阳县五福生态陵园有限责任公司，一直工作至2020年4月。2020年3月14日魏泽发收到枞阳县五福生态陵园有限责任公司送达的解除劳动关系通知书，同年4月14日双方解除劳动关系。魏泽发在与枞阳县五福生态陵园有限责任公司解除劳动关系前的月工资为1800元，工作期间枞阳县五福生态陵园有限责任公司未为魏泽发缴纳任何社会保险，基本养老保险由魏泽发自己缴纳，截止2020年3月累计缴纳53360.59元。2020年8月16日，魏泽发就上述诉讼请求向枞阳县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，同年8月20日，枞阳县劳动人事争议仲裁委员会作出枞劳人仲不字[2020]第021号不予受理案件通知书。魏泽发遂向本院提起诉讼，请求判如所请。 另查明，枞阳县五福生态陵园有限责任公司经营范围为丧葬用品销售、殡葬礼仪服务、公墓墓穴销售。2015年6月，因枞阳县五福生态陵园有限责任公司法定代表人金建明涉嫌犯非法吸收公众存款罪，被公安机关采取刑事强制措施并处以刑罚，现金建明仍在服刑。为确保该公司正常经营，2016年元月，由枞阳县民政局成立枞阳县五福生态陵园有限责任公司临时代管小组，确定该局工作人员盛治国为临时代管小组组长，由临时代管小组负责临时管理经营该公司。 上述事实有魏泽发提交的枞阳县五福生态陵园有限责任公司员工登记表、工资报销花名册、企业基本养老保险缴费记录、城镇居民基本医疗保险报销记录、解除劳动关系通知书、枞劳人仲不字[2020]第021号不予受理案件通知书复印件，枞阳县五福生态陵园有限责任公司提交的其过渡期临时代管方案复印件以及双方当事人的当庭陈述在卷予以佐证。 本院认为，本案的争议焦点为，一是魏泽发与枞阳县五福生态陵园有限责任公司是否存在劳动关系，其起止时间如何确认；二是魏泽发要求枞阳县五福生态陵园有限责任公司为其补交各项社会保险，或者按应交保险费金额等值（至2020年3月为53360.59元）支付给魏泽发，并且按魏泽发应享受的保险待遇赔偿其损失的诉求应否予以支持；三是魏泽发要求枞阳县五福生态陵园有限责任公司，补发自2015年6月起每月欠发的工资款1500元的诉求应否予以支持；四是魏泽发要求枞阳县五福生态陵园有限责任公司支付其经济补偿金的诉求应否予以支持。 关于焦点一，劳动法上的劳动关系是指用人单位向劳动者给付劳动报酬,由劳动者提供职业性劳动所形成的法律关系。《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。”本案中，魏泽发向本院提交的枞阳县五福生态陵园有限责任公司员工登记表，明确载明其入职该公司的时间为2010年12月，双方虽无书面劳动合同，但魏泽发提供了工资报销花名册、企业基本养老保险缴费记录、城镇居民基本医疗保险报销记录及解除劳动关系通知书等证据，上述证据能够证明魏泽发自2010年12月至2020年4月期间在枞阳县五福生态陵园有限责任公司工作，双方在经济上与组织上具有从属性，存在事实上的劳动关系。对魏泽发的此项请求本院予以支持。 关于焦点二，用人单位应当保障劳动者的合法权益。魏泽发提出要求为其补交基本养老保险，或者按应交保险费金额等值（至2020年3月为53360.59元）支付给魏泽发，并且按魏泽发应享受的保险待遇赔偿其损失的诉求。根据《中华人民共和国劳动合同法》第七十二条规定：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款规定：“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。”本案中，魏泽发与枞阳县五福生态陵园有限责任公司建立了事实劳动关系，作为用人单位的枞阳县五福生态陵园有限责任公司为劳动者办理社会保险是其法定义务，但该公司拖延至今未予办理，其行为违反了法律规定,应当承担相应的法律责任。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”魏泽发因枞阳县五福生态陵园有限责任公司未为其办理社会保险，就企业职工基本养老保险费由个人垫付缴纳，造成了魏泽发的损失，枞阳县五福生态陵园有限责任公司应予返还，即该公司应承担魏泽发基本养老保险费53360.59元。关于魏泽发要求枞阳县五福生态陵园有限责任公司为其办理医疗保险等诉求。根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”。据此，魏泽发要求补交的医疗保险等社会保险费缴纳期限、基数及数额等核定应当由社会保险经办机构会同用人单位处理，属于行政管理范畴，不属于本案的审理范围，故对此请求本院不予处理。 关于焦点三，魏泽发要求枞阳县五福生态陵园有限责任公司，补发自2015年6月起每月欠发的工资款1500元的诉求。因魏泽发未能提供相应证据予以证明其主张，故本院对该项请求不予支持，魏泽发可待收集证据后，依法另行主张权利。 关于焦点四，魏泽发要求枞阳县五福生态陵园有限责任公司支付其经济补偿金以及经济补偿金如何计算问题。根据劳动合同法的规定,用人单位解除劳动合同的，在符合法律规定的情形下，应当向劳动者支付经济补偿金，经济补偿金的数额可依法计算。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款、第三款规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二月的平均工资。”魏泽发于2010年12月至2020年4月在枞阳县五福生态陵园有限责任公司工作，工作年限为九年零四个月，其解除劳动合同前十二月的平均工资为1800元，枞阳县五福生态陵园有限责任公司应支付魏泽发经济补偿17100元（9.5年×1800元/年）。劳动法上的用人单位是指中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织。本案中的用人单位为枞阳县五福生态陵园有限责任公司，支付经济补偿系用人单位的法定义务，枞阳县五福生态陵园有限责任公司辩称经济补偿应由该公司法定代表人金建明个人支付，于法无据，本院不予采纳。 综上所述,对于魏泽发诉讼请求中符合法律规定的部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条第一款、第七条、第四十六条、第四十七条第一款、第三款，《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定,判决如下: 一、确认原告魏泽发与被告枞阳县五福生态陵园有限责任公司于2010年12月至2020年4月期间存在劳动关系； 二、被告枞阳县五福生态陵园有限责任公司向原告魏泽发返还其垫付的企业职工基本养老保险费53360.59元，款限本判决生效后十日内付清； 三、被告枞阳县五福生态陵园有限责任公司给付原告魏泽发经济补偿17100元，款限本判决生效后十日内付清； 四、驳回原告魏泽发的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由枞阳县五福生态陵园有限责任公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。 审判员  吴晓东 二〇二〇年十月二十七日 书记员  王婷婷 附：相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国劳动合同法》 第二条第一款中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。 第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，用人单位应当建立职工花名册备查。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条规第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条第一款、第三款经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二月的平均工资。 《中华人民共和国社会保险法》 第十条第一款职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。 最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三） 第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。