贵州省锦屏县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔2628民初1093号 原告：李生德，男，1968年4月24日出生，傈僳族，云南省兰坪县人，住址：云南省怒江傈僳族自治州兰坪白族普米族自治县。 被告：银效辉，男，汉族，广西临桂县人，ｌ981年11月12日出生，住广西临桂县。 被告：韦旭东，男，侗族，广西融水县人，ｌ962年4月18日出生，住广西融水苗族自治县。 被告：粟维亮，男，1964年3月24日出生，住广西桂林市资源县。 原告李生德诉被告银效辉、韦旭东、粟维亮建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月5日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告李生德到庭参加诉讼，被告粟维亮、银效辉、韦旭东经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李生德向本院提出如下诉讼请求：1、判决解除原告与被告银效辉签订的劳务合同；2、判决被告韦旭东、粟维亮赔偿原告损失212900元，被告银效辉承担连带责任；3、案件诉讼费用由三被告承担。事实和理由：2020年7月2日，原告与被告银效辉签订《贵州省凯里市高速公路（拆旧换新）工程施工劳务合同》，合同签约地点为锦屏县敦寨村敦寨宾馆，工程施工地点为敦寨至凯里ＣＲＴ门架系统波形护栏施工改造安装劳务。2020年7月5日至10日，原告组织人员机械到达现场，但是原告无法按照合同约定开展施工，原告询问被告银效辉，他只说快了快了，后原告得知银效辉与韦旭东为现场管理负责人，并听该二人介绍工程的实际发包人为粟维亮。由于被告没有安排施工致使原告停工造成损失，2020年7月17日，经过协商，被告韦旭东在敦寨××村福阳酒店向原告写下《字据》一份。2020年7月21日，原告在广西资源县见到被告粟维亮，粟维亮回答原告说开工没问题，23号就能开工。后原告多次询问三被告，他们均说马上马上，可至今尚未开工。原告认为，原告与被告签订的《贵州省凯里市高速公路（拆旧换新）工程施工劳务合同》为双方真实意识表示，为有效合同。后由于被告银效辉违约导致原告无法正常施工，造成停工损失，被告韦旭东、粟维亮与原告签订的《字据》也为双方真实意思表示，被告韦旭东、粟维亮作为实际发包人，未能在7月25日前让原告进场施工，自然应当赔偿原告损失。原告为保护自身合法权益，特向你院提起诉讼。 被告银效辉、韦旭东、粟维亮既未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面的答辩意见。 本院经审理认定事实如下：2020年7月2日，原告银效辉（甲方）与被告李生德（乙方）签订《贵州省凯里市高速公路（拆旧换新）工程施工劳务合同》（以下简称《工程施工劳务合同》）一份，合同主要内容为：“1、名称：ＣＥＴ门架系统波形护栏施工（即二波换三波护栏改造安装工程）；2、工程地点贵州省凯里市（敦寨到凯里）；3、内容：按实际图纸劳务输出（不含任何材料）；4、计价方式：按27元／米计算，此单不含税（注：包含拆旧），（工程量：100公里以上）施工期限一年；5、甲方责任：乙方施工设备工人进场后如果甲方造成乙方不能进场施工所产生费用由甲方全部赔偿给乙方，如乙方签订合同五天内不能进场施工所产生的甲方费用由乙方全额赔偿给甲方二万元；6、本劳务承包所用主要材料由甲方供应，固定支柱材料（砂、水泥）、施工人员住宿、水电费（含发动机、燃油费）均由甲方负责”。上述合同签订后，原告从2020年7月3日起陆续召集了17名工人到锦屏县，要求办理相关的健康证明材料，准备等待进场施工。同时，原告按照双方的约定于2020年7月7日向山东恒旺集团有限公司购买了装载护栏打桩一体机一台，价值10万元，该打桩机已于2020年7月10日运送至锦屏县。由于被告未能按照合同的约定提供施工现场，原告及其召集的工人只能继续等待，经原告多次催促被告提供场地施工，被告均未能提供，而原告及工人因为等待施工已经产生了相应的损失（如伙食费、住宿费等），原告因此找到被告，要求被告赔偿原告及其招聘工人误工费及伙食费用，双方因此产生纠纷。 经过原告与被告协商，被告韦旭东、粟维亮于2020年7月17日向原告出具《字据》一份，主要内容为：“本人韦旭东现承接资源县粟维亮的贵州省凯里市敦寨镇到凯里市高速公路段护栏（拆旧换新）工程，现在雇佣：李生德、赵正安、邱兴贵等17人，打桩机2台，随吊车一台及交通用车2辆，现因韦旭东与粟维亮两人造成工程不得进场开工，我与粟维亮两人愿意承担以上17人的所有费用。如能在规定时间内进场正常工作，韦旭东、粟维亮两人不用再承担以上费用，不能在七月25日前进场施工，一切费用由韦旭东、粟维亮两人负责。承担的费用如下：打桩机10万元、机械运输费2万元、交通费2.3万元、住宿费7200元、租房费1500元、生活费10200元、误工费51000元（17人×150元/天×20天=51000），共计212900元，以上费用由工程发包人韦旭东、粟维亮两人自愿承担”。上述《字据》出具后，被告银效辉、韦旭东、粟维亮仍旧未能按照约定在2020年7月25日前向原告提供施工现场，原告于2020年8月3日将召集的工人全部劝回，现原告认为因为被告的原因导致原告未能进场施工并产生了相应的损失，原告遂起诉至本院并提出前述的诉讼请求。 以上事实，有本案涉及的证据、原告的陈述、被告答辩及庭审记录等，可以认定。 本院认为：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”，本案中，被告银效辉因为高速路ETC门架系统波形护栏的施工需要，明知原告没有承包该工程的资质还和原告签订《工程施工劳务合同》，双方签订的《工程施工劳务合同》无效，无效的合同自始不发生法律效力，对原告请求解除该合同的诉讼请求，本院不予支持。虽然原、被告之间签订的《工程施工劳务合同》无效，但是对于原告因为履行该合同而进行了相应的准备，如召集人员进行施工准备及购买相应的机械设备等，为此产生了相应的费用。被告银效辉作为工程的发包人，其应该承担审查承包人是否具有相应资质的责任，其未能如实审查，存在过错，应该对原告所产生的损失承担过错责任。被告韦旭东、粟维亮在双方因为进场时间延期而产生纠纷的情况下，自愿向原告出具了《字据》一份，《字据》的内容未有违反法律法规的规定，该行为成立并生效，被告韦旭东、粟维亮应该按照字据的约定履行自己的义务。根据双方在《字据》中的约定，若在2020年7月25日前仍然未能进场施工的，被告韦旭东、粟维亮自愿承担原告因此产生的以下费用：打桩机10万元、机械运输费2万元、交通费23000元、住宿费7200元、租房费1500元、生活费10200元、误工费51000元（17人×150元/天×20天=51000），共计212900元。截止至2020年8月3日，被告仍未能提供施工现场，已经超过被告韦旭东、粟维亮承诺的时间一个星期，根据《字据》的约定，被告应该向原告方承担因此产生的212900元损失。由于被告向原告赔偿的212900元损失中包含了原告购买打桩机的10万元，因该打桩机是原告因为此工程而特意购买，其不是专门从事该种工程的人员，打桩机对其而言用途不大，且原告系外地人员，如机械设备运走势必会产生一笔费用，造成更多的损失，而被告系专门从事工程之人，且涉案工程以后可能会继续施工，根据实际的客观情况和双方的约定，被告赔偿原告212900元损失以后，原告购买的装载护栏打桩一体机一台归被告所有。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第十条、第四十四条、第五十六条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百十四条之规定，判决如下： 一、被告银效辉、韦旭东、粟维亮于本判决生效后十日共同赔偿原告李生德各项损失共计212900元； 二、原告李生德向山东恒旺集团有限公司购买的装载护栏打桩一体机一台归被告银效辉、韦旭东、粟维亮所有； 三、驳回原告的其他诉讼请求。 案件受理费4492元，减半收取2246元，由被告银效辉、韦旭东、粟维亮负担。 如义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期不上诉，则本判决发生法律效力。 本判决发生法律效力后，义务人应自觉履行判决确定的全部义务。义务人拒不履行的，权利人可以向本院申请强制执行，申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审判员  吴才屏 二〇二〇年十月二十三日 书记员  杨 森