安徽省太和县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖1222刑初563号 公诉机关太和县人民检察院。 被告人朱孝东，男，1966年5月1日出生于安徽省太和县，汉族，初中文化，农民，住太和县。1993年6月至2006年7月任大新镇朱庄村委会副主任、主任、村党支部副书记兼村委会主任，2006年7月至2018年7月任董庙村党支部书记，2018年8月至案发任大新镇张路口村委会党支部书记。因涉嫌犯非法占用农用地罪，2020年1月7日被太和县公安局民警抓获，同日被刑事拘留，同年1月16日被太和县人民检察院批准逮捕，次日由太和县公安局执行逮捕。现羁押于太和县看守所。 辩护人聂朋雷，安徽金亚太律师事务所律师。 被告人朱云涛，男，1954年7月4日出生于安徽省太和县，汉族，高中文化，农民，住安徽省太和县大新镇张路口村委会前腰庄**。2000年3月任太和县大新镇朱庄村委会委员、文书，2006年8月任董庙村村委会委员、文书，2014年８月任太和县大新镇董庙村党总支委员、文书，2018年８月至案发任太和县大新镇张路口村村民监督委员会主任。因涉嫌贪污2020年7月3日被太和县监察委员会采取留置措施，同年8月10日被太和县人民检察院决定刑事拘留、同日由太和县公安局执行刑事拘留，同年8月19日被太和县人民检察院决定逮捕、次日由太和县公安局执行逮捕。现羁押于太和县看守所。 辩护人刘宏标，安徽浩太律师事务所律师。 被告人朱正民，男，1950年7月1日出生于安徽省太和县，汉族，高中文化，农民，住，住安徽省太和县993年８月任太和县大新镇朱庄村党支部书记，2006年8月至2018年7月任大新镇董庙村村委会委员。因涉嫌贪污2020年7月3日被太和县监察委员会采取留置措施，同年8月10日被太和县人民检察院决定刑事拘留、同日由太和县公安局执行刑事拘留，同年8月19日被太和县人民检察院决定逮捕、次日由太和县公安局执行逮捕。现羁押于太和县看守所。 辩护人贾彪，安徽天联天律师事务所律师。 太和县人民检察院以太检二部刑诉[2020]551号起诉书指控被告人朱孝东、朱云涛、朱正民犯贪污罪，于2020年9月1日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序组成合议庭，公开开庭审理了本案。太和县人民检察院指派检察员于杰出庭支持公诉，被告人朱孝东及其辩护人聂朋雷、被告人朱云涛及其辩护人刘宏标、被告人朱正民及其辩护人贾彪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 太和县人民检察院指控： 1、2014年8月，太和沙颍河四桥建设项目需征收董庙村辖区内土地，朱孝东、朱云涛、朱正民利用协助太和人民政府从事工作的便利，三人预谋，将该项目征地范围内的公共用地共计8.75亩以村民朱子龙、朱良此、李桂兰、王素彩的名字申报补偿费，后三人将该地补偿款共计328996.49元人民币占为已有，其中朱正民分得赃款51067.8元人民币。余款被朱孝东、朱云涛二人均分。 2、朱孝东、朱云涛涉嫌贪污幸福沟项目、泰昌河项目征地补偿款204389.37元的事实。 2015年8月，太和县河西新区泰昌河开挖项目及幸福沟治理项目需征收大新镇董庙村辖区内土地，朱孝东、朱云涛、利用协助太和县人民政府征收其辖区内土地的工作便利，二人预谋，将征地范围内的公共地共计4.8亩以村民朱朋超、朱云飞、朱启轩的名义申报补偿费，后二人将该地补偿款共计204389.37元人民币占为己有，其中朱孝东分得142377.57万元人民币，朱云涛分得62011.8万元人民币。 3、2009年12月，朱孝东协助太和县人民政府实施第十批次先行复垦置换建设用地项目，大新镇董庙村小吴庄在整村搬迁置换项目范围内。2010年6月25日，朱孝东从大新镇政府财政所领取土地置换经费3万元人民币占为己有。 针对上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言及被告人供述等证据，认为被告人朱孝东、朱云涛、朱正民在协助人民政府从事土地征收、征用及其他协助管理工作中，利用职务之便，非法占有公共财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。朱孝东伙同他人贪污征地补偿费及土地复垦经费共计563385.86元，分得赃款30余万元；朱云涛伙同他人贪污征地补偿费533385.86元，分得赃款19余万元；朱正民伙同他人贪污征地补偿费328996.49元，分得赃款51067.8元。朱孝东、朱云涛、朱正民到案后均如实供述自己的犯罪事实，系坦白，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款，可以从轻处罚。三被告人均自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定，可依法从宽处理。朱正民退出全部赃款、朱孝东、朱云涛退出部分赃款，可酌情从轻处罚。建议判处被告人朱孝东有期徒刑三年八个月，并处罚金二十六万元；判处朱云涛有期徒刑三年五个月，并处二十三万元；判处朱正民有期徒刑三年，并处罚金二十万元。请依法惩处。 被告人朱孝东、朱云涛、朱正民对公诉机关指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭过程中亦无异议。朱孝东辩护人提出的辩护意见是，朱孝东的行为不构成贪污罪，应定性为职务侵占罪；朱孝东认罪认罚，退出部分赃款，应对其从轻处罚，建议判处缓刑。朱云涛、朱正民的辩护人提出的辩护意见是，朱云涛、朱正民系自首，在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当对其从轻或者减轻处罚；朱云涛、朱正民自愿认罪认罚，朱云涛退出部分赃款，朱正民退出全部赃款，依法应对其从轻处罚，建议判处三年以下有期徒刑并适用缓刑。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，被告人朱孝东于2020年1月7日被太和县公安局民警抓获，朱云涛、朱正民均于2020年7月3日被太和县监察委员会留置，被告人朱孝东、朱云涛、朱正民在太和县监察委员会分别退出赃款人民币16万元、5.5万元、5.1万元。 本院认为：被告人朱孝东、朱云涛、朱正民在协助人民政府从事土地征收、征用及其他协助管理工作中，利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立。被告人朱孝东、朱云涛、朱正民到案后均如实供述自己的罪行，系坦白，依法可对其从轻处罚。被告人朱孝东、朱云涛、朱正民自愿认罪认罚，签署了认罪认罚具结书，依法可对其从宽处罚。朱正民退出全部赃款，朱孝东、朱云涛退出部分赃款，依法可酌情对其从轻处罚。对其辩护人提出的上述辩护观点，本院予以采纳。对朱孝东的辩护人提出的本案应定性为职务侵占的辩护观点，经查，本案中，被告人朱孝东、朱云涛、朱正民在协助大新镇人民政府从事征地工作中，将本村部分公共用地的补偿费用，以部分村民的名义申报土地补偿费，且没有将申报的该部分土地补偿费纳入村集体账目，该部分土地补偿费在没有成为村集体财产时，即被三被告人占为己有，故三被告人的行为不符合职务侵占罪的构成要件，对辩护人提出的此辩护意见，本院不予采纳。对朱云涛、朱正民的辩护人提出的朱云涛、朱正民系自首，其在共同犯罪中系从犯的辩护观点，经查，被告人朱云涛、朱正民到案交代了办案机关已经掌握的犯罪事实，不构成自首；朱云涛、朱正民在共同犯罪中作用相当，无主从犯之分，对其辩护人提出的上述辩护观点，本院不予采纳。公诉机关量刑建议适当。故根据被告人朱孝东、朱云涛、朱正民的犯罪事实、性质、情节、对于社会的危害程度,案经本院审判委员会讨论决定,依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定,判决如下： 一、被告人朱孝东犯贪污罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币二十六万元； 二、被告人朱云涛犯贪污罪，判处有期徒刑三年五个月，并处罚金人民币二十三万元； 三、被告人朱正民犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元； (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即朱孝东的刑期自2020年1月7日起至2023年9月6日止；朱云涛的刑期自2020年7月3日起至2023年12月2日止；朱正民的刑期自2020年7月3日起至2023年7月2日止；罚金自判决生效之日起三十日内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。) 四、被告人朱孝东违法所得人民币311341.92元（已退出人民币16万元）、被告人朱云涛违法所得人民币200976.15元（已退出人民币5.5万元）、被告人朱正民的违法所得5.1万元人民币（已退出），依法予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  郭 军 人民陪审员  桑松雨 人民陪审员  张铁军 二〇二〇年十月十五日 书 记 员  胡 洋 附：《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结、伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以下有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当及时予以追缴或者责令退赔；对辩护人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没有的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 2、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。