贵州省盘州市人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0222民初5190号原告：路元佩，男，1972年1月15日出生，汉族，住贵州省盘州市。委托诉讼代理人：谢小芬，贵州贵君律师事务所律师，执业证号15270202011182637。委托诉讼代理人：王孝益，贵州贵君律师事务所律师，执业证号15201201010217575。被告：六盘水恒鼎实业有限公司，住所贵州省六盘水市盘州市电信大楼**，统一社会信用代码91520000789781173J。法定代表人：徐文发，系该公司总经理。委托诉讼代理人：龚永梅，贵州公达律师事务所律师，执业证号15201201211296920。委托诉讼代理人：唐彤，贵州公达律师事务所律师，执业证号15201200810145271。原告路元佩与被告六盘水恒鼎实业有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2020年7月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告路元佩及其委托诉讼代理人谢小芬，被告的委托诉讼代理人龚永梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告路元佩向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告发生交通事故后医疗期6个月（2018年9月27日-2019年3月26日）的工资49410元、拖欠工资的赔偿金9882元、六个月工资医疗补助费49410元，合计金额108702元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与被告于2018年8月21日建立劳动关系，并签订劳动合同，劳动合同第一条约定“劳动合同期限自2018年8月21日起至2019年12月31日止。”，被告于2018年11月13日向原告发放2018年8月份工资2050元、于2019年1月8日发放2018年9月份工资8235元。2018年9月26日，原告在盘州市石桥镇发生交通事故，后被送至盘州盘江投资控股（集团）有限公司总医院治疗。2019年3月6日，盘州市公安局乐民派出所委托六盘水市人民医院法医司法鉴定所对原告人身损害伤残程度进行鉴定，鉴定结果为十级伤残，误工期175日，护理90日。2020年3月9日，原告住院做内固定取出手术。2020年4月27日，贵州贵君律师事务所委托贵阳市第一人民医院司法鉴定所对原告劳动能力致残等级进行鉴定，鉴定结果为9级伤残。一、仲裁裁决根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》认定原告只能享受三个月医疗期，属适用法律错误。该规定第三条“企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期：实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月。”，原告于1972年1月15日出生，已48岁，工作年限远远超过10年，医疗期应为6个月。二、仲裁裁决认定以盘州市最低工资标准的80%支付，属适用法律错误。根据劳动部关于印发《关于贯彻执行若干问题的意见》的通知（劳部发（1995）309号）59条规定“职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。”，该规定对支付病假期间工资最低标准做了禁山性规定，并未对封顶进行强制性规定，因被告单位对员工病假期间工资支付标准无制度性规定，应当按照原告请假之前的工资标准支付，即8235元／月×6个月＝49410元。三、仲裁裁决认为原告未提交证据证明被告拖欠工资事实，属认定事实错误。第454号-1仲裁裁决被告支付原告医疗期三个月工资，证明被告未按期支付工资事实。《中华人民共和国劳动法》第91条规定“用人单位有下列侵害劳动者台法利益的，可以责令支付赔偿金：（一）克扣或无故拖欠劳动者工资的。”。四、仲裁裁决认为原告未经劳动鉴定委员会做劳动能力鉴定，不满足申请支付医疗补助费的条件，属适用法律错误。1.根据劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》（劳部发［1996］354号）第22条“劳动者患病或者非因工负伤，合同期满终止劳动合同的，用人单位应当支付不低于六个月工资医疗补助费；对患重病或绝症的，还应适当增加医疗补助费。”的规定。劳动部办公厅关于对劳部发［1996］354号文件有关问题解释的通知（劳办发［1997］18号）第2条、《通知》第22条“劳动者患病或者非因工负伤，台同期满终止劳动合同的，用人单位应当支付不低于六个月工资的医疗补助费”是指合同期满的劳动者终止劳动合同时，医疗期满或者医疗终结被劳动鉴定委员会鉴定为5-10级的，用人单位应当支付不低于六个月工资的医疗补助费。（劳办发［1997］18号）第二条在确定职工负伤达到一定程度，影响劳动能力才能申请支付医疗补助费。原告经六盘水市人民医院司法鉴定所鉴定结果为人身损害十级伤残，膝关节功能丧失40%，经贵阳市第一人民医院司法鉴定所鉴定劳动能力致残9级伤残，能够证明原告劳动能力受限。仲裁开庭时被告代理人要求看下原告受伤部位，并表示确实比较严重，膝关节内固定取出后肌肉开始出现萎缩，两条腿明显粗细不一致。2.原告未经劳动鉴定委员会做鉴定非原告责任。原告向盘州市劳动鉴定委员会申请劳动能力致残等级鉴定，告知只能做因工负伤的鉴定，原告电话咨询六盘水市劳动鉴定委员会、贵州省劳动鉴定委员会，均告知只能作因工负伤的鉴定，非因工负伤的不能做。原告只能向贵阳市第一人民医院司法鉴定所申请劳动能力致残等级鉴定。3.申请人的劳动能力致残等级司法鉴定意见符合法律规定，应当予以认可。首先，贵阳市第一人民医院司法鉴定在贵州司法厅审核登记的44家司法鉴定机构名单中，具有合法资质；其次，适用的鉴定标准与劳动鉴定委员会进行劳动能力鉴定适用的标准系同一标准，即《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》（ＧＢＴ16180-2014）；最后，申请人的司法鉴定意见结果为劳动能力致残9级，符合（劳办发［1997］18号）第2条规定的用人单位需支付医疗补助费条件。原告与被告签订的劳动合同于2019年12月31日终止，没有再续笞劳动合同，被告应当支付不低于6个月工资的医疗补助费49410元（8235元／月×6个月）。为维护原告合法权益，特诉至法院，请求依法判决。被告六盘水恒鼎实业有限公司辩称，1.原告主张的医疗期工资、拖欠工资的赔偿金、医疗补助费依法不应该支持。理由：（1）现法律规定医疗期之内应该支付工资或疾病救济费，原告主张的依照法律规定，部门规范性文件在裁判过程中只是作为说理的依据，而不是作为判决的依据。（2）原告并未提供证据证明其受伤后已向被告请假，被告并不知道原告生病的事情，只是以为原告是自动离职。（3）根据原告主张的劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见第59条规定，医疗期内，用人单位按照有关规定支付病假工资或疾病救济费，该规定对病假工资和疾病救济费是选择事项，即使按照该规定来看，若原告已向被告请假，被告可以决定支付病假工资或疾病救济费，而不是两项都要支付。（4）若法院最终认定应该支付原告医疗期工资和医疗期补助费，其计算基数及期限如下：关于计算基数，根据劳部发（1995）309号文件第59条规定“非因工负伤治疗期间疾病救济费可以低于当地工资最低标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。”，用人单位可以选择低于最低工资标准，但不低于最低工资标准的80%的区间范围内进行支付，原告主张显然无任何法律和事实依据；关于计算期限，根据劳动部发（1994）479号文件第43条规定“企业职工非因工负伤需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予3至24个月的医疗期，实际工作年限10年以下的，在本单位工作年限5年以下的为3个月。”，本案原告在被告工作不满5年，同时未提供证据证明其实际工作年限已满10年以上。因此，即使法院最终认为本案应该支付医疗救济费，医疗救济费的期限也不应该超过3个月，甚至应该根据实际的住院治疗时间计算，此条规定目的是在于限定，当职工非因工负伤治疗期超过此条规定区间的，则以此条最高时间计算期限，但实际上当原告的治疗期低于此条规定时，则以此条规定为准。本案原告在计算医疗救济费以及工资时，计算的期限是根据劳动部办公厅关于对劳部发（1996）354号文件有关问题解释的通知，认为医疗期应该按照6个月计算，但是此条规定明确判断为6个月的标准是根据医疗终结时，劳动鉴定委员会鉴定为5至10级时才按6个月计算，原告一方面主张按照此条规定计算期限，一方面又不按照此条规定由劳动鉴定委员会出具的鉴定结果为准，属于自相矛盾。综上，原告主张医疗期工资、拖欠工资的赔偿金、医疗补助费无事实和法律依据，不应得到支持。本院认定事实如下：六盘水恒鼎实业有限公司是2006年8月31日经贵州省市场监督管理局依法登记成立的有限责任公司，符合用工主体资格。2018年8月21日，原告（乙方）与被告（甲方）签订书面《员工劳动合同》，该合同约定“合同期限自2018年8月21日起至2019年12月31日止；甲方根据国家规定对乙方的工作岗位，提供必要的工作条件和劳动保护措施；乙方同意根据甲方工作需要，从事甲方所安排的岗位或工种和工作，遵守甲方所制定的规章制度，按时、保质、按量的完成生产工作任务；劳动报酬方面，甲方根据乙方完成生产工作任务情况，按照国家有关规定和本单位工资分配制度，以货币形式核发乙方所在岗位工资。计件工资，甲方制定科学合理的劳动定额标准；乙方自觉遵守单位的各项规章制度，服从分配，听从指挥，服从甲方的领导和管理；劳动合同期满，即终止执行劳动合同。任何一方解除劳动合同，应提前30天通知对方，并办理解除劳动合同的手续，未办理手续而终止合同的一方应负法律责任。…”。《员工劳动合同》签订后，原告便到被告所属煤矿从事采煤工作，后原告于2018年9月26日下班后在盘州市黄草坝202县处时发生交通事故，原告自发生交通事故后未到被告单位上班至今，原告在被告单位上班期间，发得8月份的工资为2050元、9月份的工资为8235元。原告因事故受伤后到贵州盘江投资控股（集团）有限公司总医院住院治疗26天，即2018年9月26日至2018年10月22日，后因取出之前所受伤骨折内固定装置再次到该医院住院7天，即2020年3月9日至2020年3月16日。2019年3月6日，盘州市公安局乐民派出所就原告所受伤委托六盘水市人民医院法医司法鉴定所对伤残程度、继续医疗费及误工期、护理期、营养期进行鉴定，经鉴定，原告所受伤伤残达十级。原告受伤后向盘州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求被告支付其发生交通事故后医疗期6个月的工资49410元、拖欠工资的赔偿金9882元、六个月工资医疗补助费49410元，后盘州市劳动人事争议仲裁委员会于2020年7月6日作出盘劳人仲案字［2020］第454号-1仲裁裁决书和盘劳人仲案字［2020］第454号-2仲裁裁决书，裁决被告在裁决书生效后15日内支付原告医疗期工资4032元，并驳回了原告的其他仲裁请求，原告不服，遂诉至本院。另查明，2017年9月16日，被告向其各职能部门、下属煤矿及选煤厂下发关于《请休假制度》的通知；2019年，贵州省盘州市最低工资为1680元／月。上述事实，有双方当事人庭审中的陈述及原告提交的《员工劳动合同》、社会保险参保缴费证明、贵州银行交易明细清单、交通事故认定书、贵州盘江投资控股（集团）有限公司总医院二次住院病历（18页）、六医司鉴[2019]临鉴字第0127号鉴定意见书、盘劳人仲案字[2020]第454号-1仲裁裁决书、盘劳人仲案字[2020]第454号-2仲裁裁决书各一份，被告提交的六盘水恒鼎实业[2017]268号文件一份，本院依职权调取的盘劳人仲案字[2020]第454号-1、盘劳人仲案字[2020]第454号-2案件庭审笔录各一份，足以认定。对原告提交的其他证据，与本案不具关联性，本院不予支持。本院认为，本案的争议焦点是原告诉请应否支持，支持多少的问题。关于医疗期工资的问题，原告作为被告的员工在下班后发生交通事故受伤，属非因工负伤，依照劳动部关于印发《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》第59条“职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80％。”及劳动部《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第二条、第三条规定，本案原告两次实际住院合计33天，且原告未提供证据证实其实际工作在10年以上，结合其与被告所签合同的期限，原告的医疗期应为三个月，医疗期工资应按三个月计算，结合双方所签《员工劳动合同》的约定及双方庭审中均认可“原告系从事采煤工作，是按计件发放工资”的事实，医疗期工资按当地最低工资标准计算较为适宜，应为5040元（1680×3），超过部分不予支持。关于医疗补助费问题。依照《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》（劳部发[1996]354号）第22条“劳动者患病或者非因工负伤，合同期满终止劳动合同的，用人单位应当支付不低于六个月工资的医疗补助费；对患重病或绝症的，还应适当增加医疗补助费。”及劳动部办公厅关于对劳部发[1996]354号文件有关问题解释的通知（劳办发[1997]18号）第二条“《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第22条‘劳动者患病或者非因工负伤，合同期满终止劳动合同的，用人单位应当支付不低于六个月工资的医疗补助费。’是指合同期满的劳动者终止劳动合同时，医疗期满或者医疗终结被劳动鉴定委员会鉴定为5-10级的，用人单位应当支付不低于六个月工资的医疗补助费。鉴定为1-４级的，应当办理退休、退职手续，享受退休、退职待遇。”的规定，本案原被告签订的合同期限自2018年8月21日起至2019年12月31日止，原告自2018年9月26日起至今未到被告单位上班，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条第（二）项、第四十四条第（一）项、第四十五条规定及《工伤保险条例》第二十一条、第二十二条第一款、第二十三条规定，原被告的劳动合同截止于2019年12月31日已终止，但被告未提供经市级劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定，其提交的自行委托贵阳市第一人民医院法医司法鉴定所所作出的贵阳市一医司鉴所[2020]临鉴字第048号法医临床鉴定意见书，该鉴定并非市级劳动能力鉴定委员会所作出，该证据本院不不予采信，原告主张医疗补助费的请求不符合法律法规的规定，本院不予支持。关于拖欠工资赔偿金问题。本案原告庭审中认可在2018年9月26日前的工资已发，自此之后未到被告单位上班，且双方均认可原告上班期间是按计件发工资，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，原告对其请求未提供证据证实，其请求无法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第四十二条第（二）项、第四十四条第（一）项、第四十五条规定，《工伤保险条例》第二十一条、第二十二条第一款、第二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告六盘水恒鼎实业有限公司于本判决发生法律效力后十日支付原告路元佩医疗期工资5040元；二、驳回原告路元佩的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告六盘水恒鼎实业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。审判员  叶乙申二〇二〇年十月十八日法官助理唐露书记员牟跃