广西壮族自治区柳城县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0222民初299号 原告：广西壮族自治区柳城县糖业烟酒公司，住所地柳城县大埔镇胜利西路**。统一社会信用代码：91450222198820273Q。 法定代表人：李荣斌，该公司总经理。 委托诉讼代理人：何**生，广西宝洁律师事务所律师。 委托诉讼代理人：罗秋强，广西宝洁律师事务所律师。 被告:广西金峰世纪科技有限公司，，公司注册住所地为柳城县白阳路双狮楼**现公司所在地为柳城县大埔镇财富佳苑1栋2单元1308室。统一社会信用代码：91450222664846113H(1-1)。 法定代表人：梁朝东，该公司董事长。 委托诉讼代理人：曾引慧，女，壮族，1970年8月出生，住柳城县，系该公司员工。 委托诉讼代理人：连其洪，男，汉族，1976年4月出生，住柳城县，系该公司员工。 原告广西壮族自治区柳城县糖业烟酒公司（以下简称“糖烟公司”）诉被告广西金峰世纪科技有限公司（以下简称“金峰科技公司”）土地使用权转让合同纠纷一案，本院于2020年2月24日立案后，依法组成合议庭，并分别于2020年5月20日、9月22日、10月10日三次公开开庭进行了审理。原告糖烟公司的委托诉讼代理人何**生到庭参加诉讼，被告金峰科技公司的委托诉讼代理人曾引慧、连其洪到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告糖烟公司向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判决被告赔偿原告房产经济损失420万元，支付自起诉之日起以420万元为基数，按年利率6%计算至偿清时止的利息；2.判决被告向原告支付违约金20万元；3.案件财产保全费5000元由被告支付给原告；4.本案诉讼费由被告承担。 原告在诉讼中变更诉讼请求为：1.判决被告赔偿原告损失385万元，并以该385万元为基数按年利率6%支付利息自起诉之日计算至偿清之日止；2.判决被告向原告支付违约金20万元；3.判令被告直接支付保全费5000元给原告；4.判令被告赔偿原告已支付的鉴定费39500元；5.本案诉讼费由被告承担。 事实和理由：被告原工商登记企业名称为“广西金峰世纪房地产开发有限公司”（以下简称“金峰房开公司”），2019年5月被告将企业名称变更为现在的“金峰科技公司”。2007年8月29日，原告作为甲方与作为乙方的被告前身即金峰房开公司签订《联合开发美食城地块协议》，其中第一条约定：“甲方提供“美食城”地块;地块的全部土地...作为与乙方合作开发的投资条件，由乙方负责投入建设资金，修建规模大、功能全的商业和住宅楼综合楼。综合楼修好后乙方给甲方实际面积1400平方米的二楼门面，并负责承办过户到甲方名下的房产总证。2012年3月综合楼建成投入使用。之后被告将属原告所有的二层1400平方米的商铺代为租赁给国美电器有限公司作为经营场所，收取租金转付给原告。2016年11月18日在原告多次催被告将原告所有的1400平方米商铺产权办理登记于原告名下的情况下，向原告作出《承诺函》，承诺在2017年6月30日前将1400平方米门面权属证办好并交付给原告；还承诺如逾期不交证的，愿支付违约金20万元给柳城县糖业烟酒公司。但至今原告方知被告不仅不履行约定义务及承诺，未将原告所有的1400平方米商铺产权办证于原告名下，反而在2012年11月28日就办理了柳房权证柳城字第××号房产证及2016年8月25日办理了桂（2016）柳城县不动权第××号不动产证，将约定应给付原告的1400平方米的商铺登记于被告单独所有，并于2012年11月29日以该产权向柳城农村合作银行作为贷款抵押，且由于被告未能如期偿还合作银行到期债务，合作银行已将其起诉法院，判决已生效。2019年上半年合作银行已申请进入强制执行阶段。 综上所述，原告通过与被告签订协议把相关地块土地使用权转让给被告，被告应按协议约定把1400平方米的商铺产权给原告，现被告已将应归原告所有的1400平方米商铺产权登记于自己名下，并作为抵押物向银行贷款抵押，且已进入司法强制执行阶段，被告已无法将原告所有的1400平方米商铺登记于原告名下，已构成违约，并造成了原告损失，为此，特诉之人民法院，请求法院判决被告以每平方米2750元的价格计算赔偿原告商铺财产的经济损失385万元，并支付违约金20万元。 被告金峰科技公司答辩称：请求法院依法驳回原告的诉讼请求。理由：1.原告的诉讼请求没有事实和法律依据，原告所讲的是2007年签订的地块协议是被告答应给原告的1400平方米的门面，但不能作为原告要求赔偿的依据。2019年金峰科技公司与金峰房开公司交接时有证据证明该四千多平方米的产权是属于金峰科技公司，原告没有实际得到1400平方米的门面，原告没有得到合法的产权，现原告要求被告赔偿这385万元的请求没有事实和法律依据。2.不认 可原告的诉请，理由是房产1400平方米是金峰科技公司的房产，根据物权法相关规定，不动产财产以登记为准，涉案房产是被告的房产，不是原告的房产，因此，被告没有义务赔偿原告损失且超过诉讼时效。至于金峰房开公司与原告签订的《联合开发美食城地块协议》和《承诺》，金峰科技公司不清楚，对于该笔债务不知情，被告只认可产权登记和法院裁决生效的文书，而且该涉案产权已抵押在银行了，故被告不认可原告的诉请，不同意赔偿原告的损失。3.对于违约金，如果原告没有主张过，就已经超过诉讼时效，且双方没有约定相关的违约责任，该20万元是否符合法律规定由法院认定。 原告围绕诉讼请求向本院提交了以下证据： 1.《营业执照》复印件三份，证明原告的主体资格及被告的主体资格，被告的法定代表人情况； 2.《柳城县人民政府（柳城政函【2007】35号）柳城县人民政府关于糖业公司和湖南世纪地产开发公司联合开发美食城地块的批复》、《联合开发美食城地块协议》复印件各一份，证明原告与被告联合开发综合城，被告有义务把1400平方米的二楼门面过户给原告； 3.2016年1月26日《办理房产总证的函》复印件一份、2016年11月18日《承诺函》复印件一份、2018年4月27日《承诺》复印件一份，证明原告要求被告把1400平方的二楼门面过户到原告名下，被告承诺将属于原告的1400平方米的二楼门面过户到原告名下，如果逾期未过户被告需要向原告支付违约金20万元； 4.2015年2月4日《现金收入单据》、2014年元月20日《现金收入单据》、2014年5月29日《现金收入单据》、2016年10月19日《催收租金函》、2015年2月25日《进账单》复印件各一份，证明被告把属于原告的1400平方米二楼门面的部分租金交给原告； 5.《房屋租赁补充协议》复印件一份，证明原告与被告、国美电器公司签订房租协议，说明该1400平方的房产属于原告，租金应该交给原告。《（2019）桂0222民初791号民事判决书》和《执行案件受理通知书》复印件各一份，证明该判决书已经生效了，原告已向法院申请执行了，该判决书内容认定租金属于原告； 6.《（2017）桂0222民初115号和（2019）桂0222民初633号之一的裁定书》复印件两份，证明原告起诉的违约金20万元没有超过诉讼时效，原告分别于2017年和2019年起诉到法院过，因此诉讼时效中断了； 7.××号》、《桂（2016）柳城县不动产权第××号》各一份，证明该房产已经登记到被告的名下； 8.《发票》一份，证明因被告对原告方主张按每平方3000元的价格进行计算不予认可，因此原告申请鉴定，鉴定涉案房屋产生的鉴定评估费39500元。 被告金峰科技公司提交了以下证据： 1.××号》、《桂（2016）柳城县不动产权第××号》复印件各一份，证明涉案1400平方米的产权是被告所有； 2.《（2019）桂0222民初633号民事裁定书》一份，证明上次原告起诉的是产权纠纷的，后来原告撤诉了，证明涉案房屋登记在广西金峰世纪房地产开发有限公司名下。 在审理过程中，根据原告申请对涉案房屋价值进行了鉴定评估，广西金土资产房地产不动产评估有限公司作出了《（柳州市）金土（2020）估字第桂B20072004号房地产估价报告》一份，证明了诉争房产的价值。 根据原告的申请，本院依法调取得如下证据：1.（2019）桂0222执253号裁定书一份及相关执行材料，证明诉争房产已抵押且被法院查封的事实；2.《申请执行涉案人员名单的统计表》，证明被告尚有执行标的两千余万元无法履行。 本院认为，以上证据合法、真实，与本案相关联，本院予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 被告原工商登记企业名称为“金峰房开公司”，2019年5月变更为现在的“金峰科技公司”。2007年8月29日，原告在取得《柳城县人民政府关于糖业公司和湖南世纪地产开发公司联合开发美食城地块的批复》（柳城县人民政府柳城政函﹝2007﹞35号）后作为甲方与作为乙方的被告前身即金峰房开公司签订《联合开发美食城地块协议》，该协议第一条约定：甲方提供“美食城”地块;地块的全部土地宗土地现有土地使用证核定的红线面积7196.6平方米......作为与乙方合作开发的投资条件，由乙方负责投入建设资金，按照当地规划、土地等有关部门的要求，重新修建规模大、功能全的商业和住宅楼（简称综合楼）。综合楼修好后乙方给甲方实际面积1400平方米的二楼门面（详细图一式两份，甲、乙双方在图上签字盖章为准）并负责承办过户到甲方名下的房产总证。2012年3月综合楼建成投入使用。2012年11月28日被告将包括约定给原告的1400平方米在内的综合楼二层房产办理了所有权人为“金峰房开公司”的房产证（房产证号：柳房权证柳城字第××号，用途为商业性质），并出租给国美电器有限公司作为经营场所，收取租金转付给原告。2012年11月29日被告以该房产作抵押向柳城农村合作银行贷款（该贷款纠纷案目前已进入执行程序，该房产已被本院查封）。2016年8月25日被告对上述房产又办理了桂（2016）柳城县不动产权第××号不动产权证。2016年1月26日原告在被告久拖未办理房产证的情况下，向被告书面发出《办理房产总证的函》，要求立即办理房产总证并交付原告。2016年11月18日，被告向原告作出《承诺函》，承诺：一、我方（被告）在2017年6月30日前将1400平方米门面权属证办好并交付给柳城县糖业烟酒公司。二、逾期不交证的，我方愿支付违约金2 0万元给柳城县糖业烟酒公司.....。2019年3月21日原告曾诉至本院，要求被告办理诉争房产手续给原告，后撤诉。现原告以被告违约为由提起本诉。 另查明，1.被告曾转交给了原告诉争房产2013年5月至2014年12月租金364000元；2.本院于2019年12月16日判决被告给付原告2016年7月至2018年6月租金436800元；3.2018年7月23日，原告与被告、柳州国美电器有限公司三方签订《房屋租赁补充协议》，由被告代租给国美公司原告所有的二层1400平方米商铺变更为由原告直接向国美电器公司租赁；4.根据原告申请，法院委托广西金土资产房地产不动产评估有限公司对涉案房产价值进行了鉴定评估，根据该公司作出的《（柳州市）金土（2020）估字第桂B20072004号房地产估价报告》，确认诉争房产单价为2750元/平方米；5.截止2020年9月，被告在本院未执行完的案件有60多件，未履行标的2千余万元；6.依据原告申请，本院对被告的财产440万元进行了保全，原告交付了保全费5000元。 本院认为，原告与金峰房开公司签订的《联合开发美食城地块协议》约定，原告除提供土地使用权外，不承担经营风险，只收取“1400平方米”的商铺的固定收益，该协议实质是土地使用权转让协议，原告在得到政府相关批复后，与有房产开发资质的被告鉴订该协议，是双方真实意识表示，没有违反法律规定，合法有效，双方应按协议约定履行各自义务。作为金峰房开公司权利义务承继者的被告金峰科技公司亦应全面履行该协议的权利义务。被告在原告履行完土地转让相关义务后，多年来没有按照约定把1400平方米的房产证办理给原告反而登记在自己名下并抵押给银行，已构成违约，依法应承担违约责任。现该1400平方米房产已被法院查封，且被告自2018年以来在本院的未履行的执行案件达60多件，未履行标的两千余万元，被告现已无法按协议约定为原告办理1400平方米的房产证，原告据此诉请要求被告赔偿损失，符合相关法律规定，应予支持，故对于原告按评估价每平方米2750元折算1400平方米损失为385万元的诉请，本院依法予以支持。至于利息，应从债务确认之日即本院判决之日起计付。对于原告主张的逾期办证违约金20万元的诉请，虽然被告方有过承诺且违约，但由于原告在被告承诺前和逾期办证后，一直都在收取该1400平方米房产的房租，原告没有提供证据证明被告的违约行为给原告造成的损失，且被告的违约行为有一定的客观原因，故本院对原告的这一诉请依法不予支持。对于原告诉请的诉讼保全申请费5000元和评估鉴定费39500元，因该费用是由于被告的违约行为导致诉讼而产生的，且符合法律规定，故本院亦予以认可。对于被告认为诉争1400平方米房产产权不是原告所有而不同意赔偿原告损失诉请的辩解，由于原告主张的是被告的违约责任，正是因为被告没有为原告办理1400平方米的产权证才造成了原告损失，依法应给予相应赔偿，故本院对被告的此辩解不予采信。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条、最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案适用法律问题的解释》第二十四条、《诉讼费用交纳办法》第三十八条的规定，判决如下： 一、被告广西金峰世纪科技有限公司赔偿给原告广西壮族自治区柳城县糖业烟酒公司损失385万元，并从本判决生效之日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付至偿清之日止； 二、被告广西金峰世纪科技有限公司给付原告广西壮族自治区柳城县糖业烟酒公司评估鉴定费39500元； 三、被告广西金峰世纪科技有限公司给付原告广西壮族自治区柳城县糖业烟酒公司诉讼保全申请费5000元； 四、驳回原告广西壮族自治区柳城县糖业烟酒公司要求被告广西金峰世纪科技有限公司给付违约金20万元的诉讼请求。 上述给付义务，义务人应在本判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，在本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内，向本院申请执行。 案件受理费39556元，由原告广西壮族自治区柳城县糖业烟酒公司负担1932元，被告广西金峰世纪科技有限公司负担37624元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于柳州市中级人民法院。 审 判 长  何腾跃 人民陪审员  奚增华 人民陪审员  周月益 二〇二〇年十月十六日 法官 助理  玉长华 书 记 员  陆海兰