山西省榆社县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）晋0721刑初26号 公诉机关榆社县人民检察院。 被告人许学林，男，汉族，1963年8月6日生，大专文化，山西省祁县人，户籍所在地山西省晋中市祁县，住祁县。2008年8月至2011年7月任祁县国土资源局局长（以下简称祁县国土局），2011年7月至2014年12月任祁县财政局局长，同时2011年10月至2015年4月任山西乔家大院旅游股份有限公司（以下简称乔旅公司）法定代表人、董事长兼总经理，2016年9月至案发前任祁县县委常委、政法委书记。2019年12月23日因违纪、职务违法犯罪被晋中市监察委员会决定采取留置措施，2020年5月29日因涉嫌受贿罪、玩忽职守罪被晋中市人民检察院刑事拘留，同年6月5日经晋中市人民检察院决定被依法执行逮捕，现羁押于晋中市看守所。 辩护人乔永安、马瑞瑞，山西晋安律师事务所律师。 山西省晋中市中级人民法院以（2020）晋07刑辖25号指定管辖决定书指定我院管辖被告人许学林受贿、玩忽职守一案。榆社县人民检察院以榆检二部刑诉[2020]12号起诉书指控被告人许学林犯受贿罪、玩忽职守罪，于2020年7月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。榆社县人民检察院指派检察员张鸿飞、胡国艳出庭支持公诉。被告人许学林及辩护人乔永安、马瑞瑞到庭参加了诉讼。现已审理终结。 榆社县人民检察院指控：一、2008年至2018年期间，被告人许学林利用其担任祁县国土局局长、财政局局长等职务的便利，为他人在工程项目承揽、土地手续办理、财政资金拨付等方面谋取利益，非法收受祁县宏达房地产开发有限公司（以下简称宏达公司）实际控制人郭某1等23人（单位）财物共计人民币559.9085万元。二、被告人许学林作为祁县财政局局长、乔旅公司董事长兼总经理，在受委托从事公务期间，本应对乔家堡社区投入景区整体改造的贷款用途进行认真审核，但其在履职过程中，严重不负责任，没有审核出乔家堡社区提供的未用于景区整体改造产生的11笔个人类贷款，致使财政支付贷款本息共计5709.797万元，给国家造成特别重大经济损失。晋中市监察委员会调查期间，被告人许学林家属退赃150.57万元；晋中市监察委员会扣押晋Ｋ×××××别克商务车一辆、劳力士手表一块、查封祁县金世苑小区3号楼3单元90×室房产一套。 为证实上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了物证、书证、证人证言、被告人供述等证据。 公诉机关认为，被告人许学林身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物559.9085万元，数额特别巨大的行为，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条；被告人许学林玩忽职守，给国家造成5709.797万元的经济损失，情节特别严重的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条；应当以受贿罪、玩忽职守罪追究其刑事责任。依据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当对其数罪并罚。被告人许学林认罪认罚，可以从宽处理，建议对受贿罪判处有期徒刑十年至十年六个月，并处罚金五十万至七十万元；对玩忽职守罪判处有期徒刑三年至五年，建议合并执行有期徒刑十二年至十四年，并处罚金五十万至七十万元。 被告人许学林对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 其辩护人的辩护意见是：一、对指控被告人许学林犯受贿罪罪名不持异议，但就犯罪事实方面的意见是：1、关于指控受贿房屋一起，认为该房产的价格认定意见与事实关联性不大，该房屋属于宏达公司，并非属于法定代表人郭某1，且郭某1是以许学林名义交纳房款304509元，当时有实际的交易价格，本次受贿应以货币性受贿认定，房屋只是货币输入、输出的表象。且报告显示仅是在前提和假设条件存在的情况下作出，有影响价格认定的结论性因素，有违司法鉴定的基本属性。附带的地下室、车库、室内装修等均系许学林个人合法购得和添附，应当在罚没、处置时予以分类处理。2、指控受贿的两辆机动车，车辆权属一直在乔某1、乔某3亲属和员工名下，且二人均陈述系许学林借用，车辆所有权始终没有改变，案发前车辆已经归还，依据《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条规定，该两辆车不属于受贿。二、指控玩忽职守犯罪中：1、会议纪要没有明确作为乔旅公司法定代表人的明确职责，但涉案担保系根据政府会议纪要决定形成，该纪要本身仅是原则性表述，存在职责范围界定不明之嫌，与法定职责也有所区别。2、涉案工作涉及银行、乔家堡社区等多部门和人员，又系历史性遗留问题，流程复杂，各环节应各司其职。3、如确实存在贷款不合法甚至涉嫌犯罪，追索渠道众多，不能排除继续追回的可能，最终损失界定还存在多种可能。故许学林虽有审查不到位等行为，但其行为性质和层级确有不同，不能简单认定其对此负有直接责任和主要责任。三、关于量刑：1、立案决定书仅是显示许学林有职务犯罪等问题，未明确有受贿行为，先有许学林的交代材料，后有讯问笔录，故受贿犯罪系许学林主动交代，属自首。2、许学林认罪悔罪态度明显。3、许学林家属配合办案机关积极退赃，对于剩余部分，有其自身客观原因，但不应据此否定其积极退赃的行为表现，其家属愿意以金世苑小区地下室、车库等财产折抵缴纳。综上，请求结合被告人行为作用的大小综合考虑，在量刑时对其从轻、减轻处罚。 经审理查明： 一、被告人许学林受贿罪的犯罪事实： 2008年至2018年期间，被告人许学林利用其担任祁县国土局局长、财政局局长的职务便利，为他人在工程项目承揽、土地手续办理、财政资金拨付等方面谋取利益，非法收受宏达公司实际控制人郭某1等23人（单位）财物共计559.9085万元。 1、2008年至2014年期间，被告人许学林利用其担任祁县国土局局长、财政局局长的职务便利，为宏达公司实际控制人郭某1在土地申报、征地补偿、资金拨付等方面谋取利益。2009年春节至2014年中秋节，为了得到和感谢许学林的关照，郭某1分13次送给许学林55万元和该公司开发的祁县金世苑小区3号楼3单元90×室房屋一套。经晋中市价格认定中心认定，该房屋价值为40.0235万元。 认定上述事实的证据有： （1）宏达公司企业信息查询单，证明该公司2008年8月5日成立，2013年11月29日法定代表人变更为郭某1。 （2）祁县人民政府出让土地通知书（2009）01号、建设用地审批、报批发文卡、山西省人民政府土地审批文件、晋中市人民政府征用土地通知书、祁县国有土地使用权出让委员会文件关于2009-2号地块国有建设用地私有权出让方案的批复、土地估价报告备案表、国有建设用地使用权挂牌出让文件、宏达公司国有建设用地使用权挂牌出让申请材料、公司法人营业执照、成交确认书、国有建设用地使用权出让合同、祁县城乡建设局规划设计条件通知书、祁县工程建设领域专项治理领导组办公室文件、国土资源行政处罚决定书、宏达公司住宅用地改变土地用途的请示、出让国有土地使用权、改变土地用途汇算表、祁县国土资源局文件祁国土字2011第66号关于宏达公司改变土地用途的请示、国有建设用地使用权出让合同补充条款、关于宏达公司办结改变土地用途用地手续的函，证明宏达公司2008年挂牌竞得2009-2宗地，经祁县国土局审批，上报晋中市、山西省政府同意；祁县国土局协助办理宏达公司将受让的昌源北路国有建设用地使用权顺利改变土地为住宅用地；经祁县国土局报批后将宏达公司受让的2009-2号土地其中的414.31平方米土地用途改变为商业用地。 （3）祁县国土局办理宏达公司2010-04号宗地土地挂牌、出让、变更用途相关案卷，证明祁县国土局挂牌出让2010-04号（原祁县对外贸易公司）宗地，2012年12月20日经祁县土地出让委员会集体研究会审决定，（包括许学林），宏达公司成功竞买。 （4）宏达公司营业执照、账证资料、收款收据情况说明、商品房买卖合同，证明出卖人宏达公司法定代表人郭某1，买受人田某，购买金世苑小区3-3-90×号房，建筑面积125.83平米，每平米2420元，总金额304509元。田某2012年2月11日以304509元购买该室，宏达公司收款并作相关的会计凭证、财务账，收田某车库、地下车库、车位合计286420元； （5）祁县宏达建筑公司营业执照、企业信息查询单、政府工程、非政府工程明细、祁县财政局专项经费及公用经费明细、祁县财政局项目文件、专项经费审批、祁县宏达建筑工程公司专项经费拨款申请书，证明祁县宏达建筑工程公司法定代表人郭某1，2012年5月至2015年6月，该公司承揽政府工程15个，2012年9月至2015年4月，该公司承揽非政府工程8个及具体工程项目情况。 （6）证人郭某1证言，证明系祁县宏达建筑工程有限公司法定代表人、董事长、总经理，宏达公司实际控制人。2010年的一天，我在时任祁县国土局局长许学林办公室聊天，他说现在住的平房冬天暖气不好，想买套楼房，觉得我开发的小区房子不错，想买一套，我说你先去看房子，选好以后告诉我，剩下的事情我安排。他看好了3号楼3单元90×室，但是说资金比较紧张，我说没问题，你住着吧，我就安排售楼部工作人员把这套房子留下。2012年左右，我安排公司售楼部工作人员办理了手续，具备入住条件后通知相关人员来领钥匙。房子建筑面积125.83平米，购买价格304509元，买受人留的是田某的名字。该房子是我送给许学林的，一直由许学林居住，房产也归他所有，田某只是挂名。许学林家人没有为该房屋付过购房款，我没有让他付过。我拿自己的现金交给公司财务人员张某1，让他入账登记，方便日后开票及办理房产证。这套房产的契税、地下室、车库、车位，送的时候没有。送许学林房子是因为他当时是祁县国土局局长，负责祁县国有土地的挂牌、出让工作，金世苑小区所占土地在办理相关手续过程中，他帮了我不少忙，我想感谢他的帮助，所以在他提出想购买金世苑房子时就顺水推舟送给他，而且宏达公司在祁县搞房地产开发以后，在土地方面离不开他的支持和关照。我给他送房子就是想和他处好关系，希望他以后能继续支持和关照我的公司。因为我从事房地产建筑开发，有时会承揽政府工程，平时在工作中经常与县国土局、财政局有业务往来，为了和他搞好关系，拉近距离好办事。2009年春节前我给许学林2万元现金，中秋节前我送他3万元现金，2010年至2014年每年春节中秋节前后，一年两次共十次，每次5万元总共送给他50万元，共送给他55万元。他任国土局局长时，我的房地产公司在土地相关问题上都要通过国土局办理，许学林作为局长，在土地申报征地补偿、招拍挂等方面都需要他审批协调，他任财政局局长时，宏达建筑公司承揽了很多政府工程，都需要财政局结算工程款，而当时祁县财政一直比较紧张，工程款经常出现拖欠的情况，先给哪个单位拨款，拨多少都是他决定，为了能够让许学林对宏达公司帮助，以及他任财政局局长期间及时尽量多的结算工程款，我从2009年至2014年春节、中秋节都去给他送钱，和他搞好关系，让他一直帮助照顾宏达公司。许学林任国土局局长期间，宏达公司在办理相关土地手续时他都帮忙，在他任财政局局长后，每次需要结算工程款的时候我也找他帮忙，他也尽量协调资金予以拨付。 （7）证人田某证言，证明许学林是我舅舅，我名下祁县金世苑小区3号楼3单元90×室房屋，大概2012年签的合同，价格是30万元左右，实际拥有人、居住人是许学林。许学林安排将该房产登记在我名下，他安排我去找开发商以我的名字签订购房合同，我没有为该房产支付过房款，该小区的车位、车库、地下室在我名下登记，但是费用是许学林出的。 （8）证人段某1证言，证明2012年上半年金世苑小区3号楼3单元90×户业主办理购房手续，并于当年交款入住，2013年8月30日签订商品房买卖合同。2012年7月，一个自称该室业主的男子要购买车库、车位、地下室，提供了田某的身份证复印件，我给他开具了手续。2012年上半年，有一40岁左右中年男子到金世苑看房子，我推荐购买3号楼3单元，后郭某1让我接待该客户，给正常办理手续，售楼部手续移交到出纳张某1，楼款郭某1催要，该男子给我提供了田某的身份证复印件，办理了购房手续，我把手续转到张某1，我不清楚郭某1是否将房款交给了张某1。 （9）证人张某1证言，证明2008年至2016年在宏达公司任出纳，主要负责公司现金房款收讫及公司零星支付等工作。2012年左右段某1将3号楼3单元90×房款收据给了我，大致30万元，说过几天郭某1把钱给我。过了一个星期，郭某1把房款全额现金方式给了我，我从未见过也不认识田某，该房款是否由田某本人给郭某1我不清楚。 （10）证人冻×证言，证明任宏达公司会计，许学林在金世苑购买3号楼3单元90×室一事，公司董事长郭某1没有对我做任何安排和指示，我不知情。 （11）被告人许学林供述，证明大约2009年，郭某1的宏达公司开发了金世苑小区，2010年一天，他去国土局找我，当时我家在祁县汾东小区一处平房，面积不大，冬天暖气不好，我觉得他开发的小区不错，就说我想在金世苑小区买套房子，他让我选好后告诉他就行，其他的事情他安排。之后我选择了3号楼3单元90×室，他让公司的人把房子留下，等到可以办手续的时候通知我，我说最近资金比较紧张，房款可能一下给不了他，他说没关系，房子我住就行。2012年左右，他通知我去办理房产手续，我让我爱人原某1带田某去办理，登记在田某名下，但我和我家人都没有出钱，该房子是郭某1送我的。我是公职人员，不想让别人知道我在此处有房子，特别是该房产并非我家庭正常收入购买，且房子是郭某1送我的。房屋120多平米，当时约30万元。2009年春节前他给了我2万元现金，中秋节前给了3万元现金，以后每年春节、中秋节都给我5万元，5年10次50万元，一共12次，共55万元。都是在春节前或中秋节前来办公室给我钱，感谢我对他工作的支持和对他公司的帮助，请我以后继续支持他工作。我任国土局局长时，宏达公司土地申报、征地补偿、招拍挂等都需要国土局办理相关手续，需要通过我来审批和协调，我任财政局局长期间，他公司承揽了祁县许多政府工程，工程款都需要通过财政局，当时祁县财政紧张，如何协调资金、优先给哪个单位结算都是我统筹考虑决定。郭某1送我55万元和房子是为了和我加强来往，搞好关系，以便有事需要我帮忙的时候让我关照他的宏达公司和宏达建筑公司，我在工作中涉及到他公司事情时都尽量帮他办理。在我任国土局局长期间，相关土地手续都积极给他办理，在任财政局局长期间，给他公司结算工程款时都尽量予以照顾。 （12）晋中市价格认定中心价格认定结论书市价认字（2020）第24号，证明祁县金世苑小区3号楼3单元90×室在基准日2012年2月的市场价格为人民币400235元。 上述证据经举证、质证，被告人及辩护人对证据的真实性均不持异议，辩护人认为该鉴定意见与本案关联不大，且鉴定意见未能考虑到影响价格认定的因素。本院的认证意见是：鉴定意见系针对涉案房屋作出，与本案具有关联性，且该鉴定意见鉴定程序合法，鉴定人员、鉴定机构均具有相应的鉴定资格、资质，予以采信。公诉人所举其他证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予以采信。 2、2010年至2012年期间，祁县巨峰房地产开发有限公司（以下简称巨峰公司）负责人闫×借用祁县第二建筑安装工程公司（以下简称二建公司）、晋中通宇建筑工程有限公司（以下简称通宇公司）资质承揽了祁县古县中学项目、祁县人民医院附属工程等项目。2011年11月至2018年春节，为了得到被告人许学林在工程资金拨付等方面的关照，闫×分11次送给被告人许学林37万元和一块价值9.045万元劳力士手表。 认定上述事实的证据有： （1）劳力士手表一块及扣押照片，证明闫×送给许学林的手表实物，现已被依法扣押。 （2）购买发票、签购单，证明手表购于太原王府井百货，手表价值90450元。 （3）巨峰公司企业信息查询单、二建公司资质证书、营业执照、情况说明，证明巨峰公司成立于2004年5月19日，2012年3月8日法定代表人闫×；二建公司法定代表人张骞，成立于1989年9月3日。闫×系二建公司职工，借用公司资质承揽工程。巨峰公司所开发的工程项目全部由二建公司施工建设。 （4）祁县古县中学工程中标、施工合同书、二建公司支付闫×古县中学收付款明细、祁县财政局文件、发文稿，证明二建公司支付闫×古县中学收付款情况，祁县财政局拨付东风大街整治外立面粉刷工程、经济开发区一标段工程、工程款情况。 （5）证人闫×证言，证明系巨峰公司负责人。2011年11月，因向财政局要工程款的事，在许学林家送给他一块劳力士男士手表，大约9万元，他答应帮忙安排快点拨付。2011年12月，二建公司收到财政局拨付款项后，扣除约8%的管理费和税费后，再将剩余部分给我。之后在许学林担任祁县财政局局长期间，为了让财政尽快结算我的工程款，我于2012年12月送给他10万元现金，2013年12月送给他10万元现金，2014年中秋送给他3万元现金。2015年1月他不再担任财政局局长后，为了和他保持良好的关系，2015年春节开始到2018年春节，每年过春节和中秋节都去给他送2万元现金，共7次14万元。前后累计送给许学林37万元。 （6）被告人许学林供述，证明闫×在祁县搞房地产时承揽过一些政府工程，工程款由财政局结算，我当时任财政局局长，为了和我搞好关系，让我帮忙结算工程款，闫×在2012年、2013年年底分别送给了我各10万元现金，2014年中秋节前给了3万元，从2015年春节开始到2018年春节，每年春节中秋节他都给我送2万元现金，7个节日共14万元，前后共10次37万元。2012年年底一天，他在我办公室给我10万元，说需要给工人发工资，给供应商结算货款，资金压力大，希望我能帮忙给他结算一些工程款，我答应帮他协调资金给他结算，我当时任财政局局长，能够决定如何协调资金优先给哪个单位结算及结算多少，后财政局给他拨付。2013年年底，闫×在我办公室给了我10万元，说要麻烦结算工程款，我给他的工程结算了部分工程款。2011年11月左右他送我一块劳力士手表，请我在工作中多支持他，并说财政局一直欠他古县中学项目工程款，希望我帮忙结算一部分工程款，我答应给他想办法。手表价值9万多元，我给安排支付了古县中学工程款130万元。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 3、收受时任祁县天源房地产开发有限公司（以下简称天源公司）法定代表人、祁县建筑工程公司总经理渠某36万元。 2005年，天源公司与山西祁县扳钳工具有限公司签订房地产出让协议书，将扳钳公司占用厂房、厂地出让给天源公司，但一直未办理相关土地手续。2009年天源公司取得位于祁县237号国有土地使用权。2009年3月，渠某为了将该宗土地从工业用地变更为商业和住宅用地，在被告人许学林家中送给其10万元。2009年4月21日，祁县国土局向祁县人民政府提出变更土地用途的请示，后经祁县人民政府同意，该宗土地性质变更为商业用地和住宅用地。 2009年5月，为了顺利办理该宗土地手续，渠某在祁县国土局附近送给被告人许学林10万元，在许学林的帮助下，天源公司通过挂牌出让方式竞得该宗地。2009年中秋节前，为了感谢许学林的帮助，渠某在许学林办公室送给其3万元。 2010年，祁县建筑工程公司承揽了祁县城赵镇新农村建设工程及附属工程，因工程前期垫资较大，为了能够及时拨付工程款，2012年1月，渠某在祁县财政局附近送给被告人许学林10万元。之后，工程款陆续拨付给祁县建筑工程公司。2012年中秋节前，为了感谢和继续得到许学林在资金拨付方面的关照，渠某在许学林办公室送给其3万元。 认定上述事实的证据有： （1）天源公司工商资料、营业执照，证明该公司法定代表人渠飞×（渠某之子），2005年11月29日成立。 （2）祁县自然资源局情况说明、祁县国土资源管理局关于祁县天源公司申请变更237号一宗国有土地使用权用途、竞买2009-29号地块（南大街1号）的卷宗，证明胡景×2008年以协议方式取得位于237号面积2462.46平方米的国有土地使用权。2009年3月，胡景×将该使用权转让于天源公司，该公司2009年4月1日提出改变土地用途为商业用地与住宅用地的申请，祁县自然资源局征询规划主管部门意见后报县政府批准，补缴出让金后与该公司重新签订国有建设用地使用权出让合同，改变用途为商业住宅用地。天源公司2006年以挂牌出让方式取得温峤路北33429平米，用途为住宅用地，2011年申请改变用途，补缴出让金后将1281平米土地变更为商业、住宅用地。天源公司申请变更237号一宗国有土地使用权用途的情况，建设用地审批报批发放卡有局长许学林签字。天源公司2009年12月23日竞得2009-29号地块国有建设用地使用权。 （3）祁县国土局关于天源公司以出让方式取得2010-52号地块国有土地使用权卷宗，证明2010年12月祁县国土局挂牌出让2010-52号宗地，面积800.08亩，底价169217元（有许学林签字），2011年1月19日，天源公司竞买成功，成交价169217元，同年1月24日签订国有建设用地使用权出让合同。 （4）晋中市建设工程施工合同、审计报告、财政局出具的拨付城赵村农村建设资金明细表、拨款表、财政局文件、关于申请拨付城赵村安置建设工程款的请示报告、专项经费及公用经费明细表、祁县财政局发文稿（有许学林签字）、记账凭证、收款收据，证明祁县财政局拨付祁县建筑工程公司承建祁县城赵村农村建设工程款、安置费情况。 （5）城赵庄社区居民委员会及山西祁县建筑工程公司提供的城赵庄新农村建设账务资料，证明祁县财政局乡镇财物管理中心付城赵庄新农村建设建设款、安置费；该村给祁县建筑工程公司付款，建筑公司提供发票；建筑公司转账凭证显示该公司收工程款后转段现×（渠某妻子）。 （6）证人渠某证言，证明系祁县建筑工程公司经理、天源公司股东，儿子渠飞×。2009年3月，天源公司开发位于祁县的一块土地，因涉及改变土地用途需要许学林审批，送给他10万元。2009年5月左右，天源公司在办理位于祁县块土地手续需许学林协调审批，给他送了10万元；2009年中秋节前，为了感谢许学林送给他3万元；2010年祁县建筑工程公司承建了祁县城赵镇城赵庄村新农村一期工程，2012年1月左右，为了尽快拨付工程款，给许学林10万元；2012年中秋前，为了感谢许学林给了他3万元。分五次给了他36万元，均是以公司名义送他的，当时为了公司在变更土地用途、办理土地使用权手续和拨付工程款方面请他帮忙。 （7）被告人许学林供述，证明2009年3月份渠某找我帮忙办理土地手续的事情，给了我10万元，办理祁县237号一宗国有土地用途由工业用地改为商业住宅用地。2009年5月，在祁县国土局附近路边给了我10万元现金，让我帮他办理土地手续，是天源公司与山西扳钳工具有限公司土地转让协议，渠某想开发这宗土地需要以招拍挂形式进行摘牌，办理相关手续需要通过国土局。2009年春节前，为了感谢我之前对他的帮助，他给了我3万元现金。2012初渠某给了我10万现金，说他城赵村新农村建设项目工程需要通过财政局结算工程款，让我在工程款的事情上费心，我答应尽量给他帮忙协调资金拨付。2012年中秋节前给了我3万元现金。五次给了我36万元，都是为了感谢我之前对他的帮助，同时为了和我搞好关系方便以后再找我帮忙办事。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 4、2011年春节至2015年春节，山西大华玻璃实业有限公司（以下简称大华公司）法定代表人闫某1为了得到和感谢被告人许学林在土地分割登记手续办理和财政资金拨付等方面的关照，在许学林办公室及其家中分5次送给其30万元。 认定上述事实的证据有： （1）大华公司工商登记资料、营业执照复印件，证明该公司2000年12月13日成立，法定代表人闫某1。 （2）祁县国土局土地卷宗，证明该局2008年12月办理关于大华公司申请将国有土地面积205612.48平米其中的60219.45平米转给山西帝豪玻璃有限公司，2010年2月22日办理大华公司申请将该宗地51775.92平米分割使用的情况。 （3）祁县财政局拨付大华公司项目资金书证，证明该财政局2011年至2014年拨付该公司项目补助、中小企业国际市场开拓资金、ISO环境管理体系认证费用、推广广告宣传费用等资金情况。 （4）证人闫某1证言，证明系大华公司董事长兼法定代表人。2010年，大华公司向祁县国土局申请变更本公司一块土地的国有建设用地使用权，当时是将该土地分割使用，在国土局办理相关手续前，我找过许学林，请他办理手续时多关照，他当时答应尽快办理，之后在办理手续审批签字都挺快的，2011年春节前一天下午，我给他10万元。2012年春节前一天下午我在他财政局办公室给他5万元，希望给大华公司及时拨付财政资金。我从2012年至2014年每年春节都给他5万元，2015年春节前他提拔到其他岗位，我又给了他5万，前后五次共30万元。他任局长期间，大华公司有资金需要财政拨付时，他都很关照，包括山西省财政厅清洁能源项目补贴以及中小企业国际市场开拓资金等。 （5）被告人许学林供述，证明大约2010年，大华公司因为和外商合资扩展业务需要办理相关土地手续，当时我任国土局局长，闫某1找我办理相关土地手续，我都积极帮他办理。2011年春节前，他在我办公室给了我10万元现金，让我在大华公司办理土地手续的事情上多帮忙。这次是因为大华公司与外商合资成立山西帝豪玻璃有限公司，大华公司向国土局申请将位于祁县铁北街大华公司的一宗国有建设用地使用权进行变更登记，该土地顺利办理了相关手续。大华公司每年都有上级下拨的清洁能源项目专项补贴资金，该款下拨到祁县财政局后，由财政局拨付给大华公司，所以从2012年春天开始，闫某1为了和我搞好关系，让我及时将补贴资金拨给其公司，从2012年至2014年春节前都给我送5万元现金。虽然2014年年底不担任财政局局长了，但闫某1为了感谢我之前对他的照顾，在2015年春节前还是给了我5万元现金，前后5次共30万元。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 5、2010年，祁县红海玻璃有限公司（以下简称红海公司）法定代表人李某1拟将位于祁县共计约46亩土地用于建设红海玻璃艺术园，因该土地属于集体农用地，需要转变为建设用地。2010年6月，为了加快土地手续的办理，李某1在被告人许学林祁县国土局办公室给其10万元。2011年4月22日，在许学林的帮助下，该土地列入祁县2011年第一批次建设用地征收范围并由祁县人民政府逐级上报至山西省政府批准。2012年8月，该土地挂牌出让，由红海公司获得土地使用权。 2012年3月，李某1得知晋中市有文化产业发展专项资金扶持项目，该补贴需要财政局审核通过后向市里申报。2012年3月，李某1为了获得该补贴，在时任祁县财政局局长许学林办公室给其10万元，并请托被告人许学林帮忙取得补贴项目。2012年9月，许学林审批通过红海玻璃艺术园的申请，该园获得晋中市促进文化旅游专项补贴123万元。 2013年春节前，李某1为了给红海公司争取政府专项扶持资金，在祁县财政局许学林办公室给其10万元，之后在许学林的帮助下，红海公司顺利获得补贴资金。 李某1共分三次送给许学林30万元。 认定上述事实的证据有： （1）红海公司工商登记资料、营业执照复印件，证明该公司成立于2002年3月14日，法定代表人李某1。 （2）关于红海公司用地情况说明、祁县国土局关于办理报批、征收会善村、王村村集体土地卷宗、祁县自然资源局出具祁县人民政府、国土局关于红海公司国有集体土地使用权出让卷宗，证明祁县2011年第一批次建设用地于2011年4月23日由祁县人民政府申请将东观镇东关村等集体农用地8.7278公顷转为建设用地，省政府于同年9月23日批复同意该申请并办理征收手续。2011年12月5日祁县人民政府批准征收昌源城区管委会会善村集体土地1.5850公顷，西六支乡王村村集体土地1.4709公顷，该地块于2012年9月13日通过挂牌出让由红海公司获得并进行土地登记审批、发证，出让面积30559.06平米，用途为商务金融用地，出让年限40年。 （3）祁县文化产业发展办公室提供专项资金使用管理办法、关于申报2012年度晋中市文化产业发展专项资金项目的通知、晋中市财政局文件、收款收据及申请书、祁县财政局文件、财政局拨付款凭证，证明晋中市文产办、市财政局对列入晋中市2012年文化产业重点推进项目可申请获得贷款贴息、项目补贴。2013年1月23日红海公司获得红海玻璃艺术园项目贷款贴息资金123万元，祁县财政局为红海公司申请并获得山西省节能技术创新项目资金情况及为该公司拨付中小企业殴市场开拓资金情况。 （4）证人李某1证言，证明2010年6月为了促进红海玻璃艺术园土地收储、拍卖落实，我在许学林办公室给他10万元，让他在土地的事情上多费心，争取尽快办理相关手续，他答应帮忙，不久艺术园的土地就完成了土地收储等基础工作，在他任国土局局长期间完成了变更土地用途申报工作，最后按程序于2012年9月通过挂牌出让方式由红海公司获得了该土地。2012年3月份一天，我听说晋中市有文化产业发展专项资金扶持项目，红海玻璃艺术园可以申请该项目贷款贴息，我给了许学林10万元，他同意帮我申请。2012年9月左右经许学林同意艺术园申报项目顺利通过祁县财政局审核，最终获得了120多万元的贷款贴息补贴。因为之前我两次找许学林帮忙他都帮我了，2013年春节前一天我给了他的10万元现金。一是感谢之前他对我企业的帮忙，帮助红海公司申请到了专项资金，一是红海公司经常会有上级专项资金扶持，通过财政局拨付，我想和他搞好关系，让他再给拨付资金是尽量快一点。 （5）被告人许学林供述，证明2009年左右，李某1的红海公司计划实施红海玻璃艺术园项目，将祁县部分土地用于艺术园建设，在该土地的征地补偿、土地收储、报批、挂牌出让等各个环节都需要国土局办理各种手续，为了能尽快完善手续，李某1在2010年6月、7月份给了我10万元现金，让我在征地事情上关照。我任局长期间帮助李某1完成了该宗地收储征地补偿工作，并于2011年4月23日将该土地列入祁县2011年第一批次征地范围，并由祁县政府上报省政府，将原集体农用地转为国有建设用地。国土局按照程序将该土地挂牌出让，由红海公司获得该地块使用权。2012年初，晋中市财政计划安排文化产业转型扶持资金，李某1为了让我给他的艺术园争取该资金，在2012年3月给了我10万元。该资金是由县文化产业发展办公室和县财政局联合申报，我作为财政局局长，在审批过程中起很大作用，之前我任国土局局长期间，也帮李某1办过相关土地手续，所以他又找我帮忙申请给我送钱，同时也是为了和我搞好关系，让我多照顾他的玻璃厂。项目最终获得了123万元扶持资金。为了能尽快拿到补贴，李某12013年春节前给了我10万元，也是为了和我搞好关系，以后对红海公司拨付资金时关照。李某1共分三次给了我30万元。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 6、2009年祁县鑫源洗煤有限公司（以下简称鑫源公司）计划在祁县扩建，需要在大桑村取得约14亩的土地使用权，因该14亩土地属于集体农用地，依据法律规定该土地应当在征收后通过挂牌出让方式获得土地使用权。2009年中秋节前到2010年中秋节前，为了在办理土地手续时获得被告人许学林的关照，鑫源公司实际控制人杨某1分3次在许学林办公室送给其30万元。2011年4月，在许学林的帮助下，该14亩土地列入祁县2011年第一批次集体农用地转为建设用地名单，并由祁县政府逐级上报至省政府批准。2012年5月，鑫源公司通过挂牌出让的方式获得了以上土地的土地使用权。 认定上述事实的证据有： （1）鑫源公司工商登记材料，证明该公司成立于2009年11月5日，法定代表人渠建×。 （2）祁县自然资源局关于鑫源公司办理不动产登记情况说明，证明该公司于2012年11月30日依据国有建设用地使用权出让合同、缴纳出让金、票据等相关工地资料，领取了国有土地使用权证，面积为9441.06平方米，用途为工业用地。土地使用年限为50年，使用权类型为出让。 （3）祁县人民政府文件、山西省人民政府土地审批文件、晋中市人民政府文件、祁县人民政府办公室文件、2011年第一批建设用地项目征地补偿安置方案、国有建设用地使用权出让合同、土地登记审批表、国有建设用地使用权出让合同、土地出让金专用票据、建设用地批准书，证明祁县2011年第一批次建设用地于2011年4月23日由祁县人民政府申请，将祁县土地申请转为建设用地。山西省人民政府于2011年9月23日批复同意。2011年12月5日，祁县人民政府批准征收大桑村集体土地0.9441公顷，该地块于2012年5月通过挂牌出让的方式由鑫源公司获得，出让面积9441.06平方米，用途为工业用地，出让年限50年。 （4）证人杨某1证言，证明是鑫源公司实际负责人、实际经营者和控制人。2009年中秋节前的某一天下午，我去许学林办公室和他说鑫源公司办理土地手续的事情，给他10万元现金，请他给予帮助，早点办理土地征收及招拍挂等手续，他答应。2010年春节前某一天下午，我在许学林办公室给他10万元现金。大约在2011年4月份，政府将鑫源公司需要的土地列入征收的范围，解决了指标之后，公司顺利办理了15亩左右的土地手续。 （5）被告人许学林供述，证明大约2009年杨某1的鑫源洗煤厂要办理土地手续，他去国土局找过我，他为了能够尽快办理鑫源洗煤厂土地手续问题，于2009年中秋节、2010年春节、2010年中秋节前3次来国土局每次给我送10万元，并请我在办理手续中给予帮助，一共给了30万元，都是因为鑫源洗煤厂土地手续的事情，我都想办法帮他办理。鑫源洗煤厂要办理的地块在祁县，原属村集体建设用地，当时该土地手续办理了挺长时间，他请我帮忙，想在办理过程中尽量快一些。我帮他办理了该土地的前期工作。省政府2011年9月23日批复同意该申请，同年12月5日祁县政府批准征收古镇大桑村集体土地0.9441公顷，该地块于2012年5月通过挂牌出让的方式由鑫源公司获得，出让面积9441.06平方米，用途为工业用地，出让年限50年。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 7、2011年5月，祁县交通行政大队队员牛某借用二建公司资质承揽到祁县昌源河湿地公园部分水利工程。2011年12月至2012年12月，为了在结算工程款方面得到被告人许学林的关照，牛某分3次在许学林办公室送给其30万元。之后在许学林的帮助下，牛某顺利结算了工程款。 认定上述事实的证据有： （1）牛某身份证明、干部履历表、户籍证明、二建公司工商登记材料，证明牛某系交通局工作人员，二建公司法定代表人张骞，1989年9月3日成立。 （2）二建公司说明、牛立×死亡注销户口证明，证明2011年至2015年二建公司付给牛某的工程款项目，项目负责人牛立新，工程款拨回后，公司扣除税金及管理费支付给牛某，负责支付该工程的所有材料、人工、机械费用及其他该工程施工的相关一切费用；牛立新死亡。 （3）承建工程项目一览表、建设施工合同书、祁县财政局通知文件、资金明细表、账证资料、二建公司支付牛某项目收付款明细、账证资料，证明牛某以二建公司资质承建昌源河湿地公园河底防渗、防冲及土方工程，承建祁县来源镇后庄村、前庄村、小贾沟村土地开发整理项目，承建祁县贾令镇、东观镇基本农田整理项目。财政局从2012年4月24日到2014年1月22日期间拨付二建公司湿地公园项目款共计9257618元。二建公司2011年8月30日至2014年1月30日支付牛某、薛×（牛某妻子）15549781元，收取税费1038155元，结算完毕。 （4）证人牛某证言，证明2011年我借用二建公司资质承揽工程，承建祁县湿地公园，因为祁县财政局不能按期足额拨付工程款，所以2011年年底一天下午，我给了许学林10万元现金，希望他在湿地项目上帮忙先按期结算点工程款，财政给我拨了400万元左右。2012年7月份，财政局给我结算了一批湿地公园项目工程款300万元左右，解决了资金问题，所以在2012年中秋节前的一天我给许学林10万元，感谢他的帮忙，以后工程上的事情还要他多费心。2012年年底的一天，湿地公园项目工程款还没有给完，我给许学林10万元希望结算工程款，之后他给我结算了约150万元。 （5）被告人许学林供述，证明2011年年底的前一天，牛某给我10万元，说他在昌源河湿地公园建设项目中承揽了一些工程，工人们都等着发工资，他资金压力很大，想让我帮忙给他结算一部分工程款，我答应想办法尽量协调资金给他结算，后来给他的工程结算过工程款。2012年中秋节前的一天他又给了我10万现金，感谢我之前对他的帮助，给他结算工程款，希望在结算工程款方面加以照顾。2012年年底前又去办公室给了我10万元，说工程上资金比较紧张，请我帮忙给他结算一下工程款，我答应。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 8、2008年中秋节至2014年春节，时任山西宏固酒业公司（以下简称宏固公司）厂长、祁县城赵镇固邑村村委主任李某2为了得到被告人许学林在土地审批、资金拨付等方面的关照，分7次送给许学林共30万元。之后在许学林的帮助下，祁县城赵镇固邑村护坡硬化工程财政补贴资金和固邑村修建问题中心、日间照料中心等工程的财政补贴均得到了及时拨付。 认定上述事实的证据有： （1）宏固公司工商登记资料、营业执照，证明该公司成立于2002年4月12日，法定代表人李××（李某2二儿子）。 （2）城赵镇固邑村环境卫生经费资料，一事一议项目建设资料，证明2014年农村环境卫生长效机制补助及补充经费中城赵镇政府获得补助经费17436元；“一事一议”固邑村人蓄饮水改造工程获得财政补贴2334312元。 （3）证人李某2证言，证明2008年中秋节前我送给许学林2万元，2009年春节前送给他3万元，2010年春节前给他5万元，2011年至2014年春节前，每年都送给他5万元，以上我分七次送给许学林共30万元现金。2008年，许学林担任祁县国土局局长，我当时经营宏固公司，想着以后企业发展有可能会在土地审批方面找许学林帮忙。在2008年中秋节的一天，我给他2万元希望酒厂有事时多照顾。2009年春节前一天，我给了许学林3万元，希望以后酒厂要办的土地手续需要他帮忙照顾，他答应。2011年后半年我给了他5万元，说我刚当了固邑村村委主任，以后在财政局办事还得他多照顾。2014年之后我们村修建了文体活动、日间照料中心也申请了财政补贴，许学林也帮忙审批拨付了大约有100万。给许学林送30万就是为了和他搞好关系。在他担任国土局局长和财政局局长期间，对我经营的宏固公司比较关照，而且我当了固邑村村委主任，去财政局办事也比较便捷，申请相关补贴也能审批和按期拨付。 （4）被告人许学林供述，证明从2008年中秋节开始，李某2每年春节前都会给我送礼，一直到2014年12月我不任财政局局长。2008年春季前他给了我2万元，2009年春节前给了3万，2010年至2014年每年春节前给我5万，5年5次共25万元，一共7次，共计30万元，都是我任国土局和财政局局长期间，他想通过每年过年看我给我拜年加深感感情，和我处好关系，以后有事情可以找我帮忙。2008年至2011年，我任国土局局长期间，他的宏固公司如有涉及土地问题的事情，可以找我帮忙。2011年5月我任财政局局长后，他担任了固邑村村委主任，无论是他的公司还是固邑村在工作中都免不了要和财政局打交道，为了和我搞好关系，找我办事的时候方便才给我送钱，我在工作中涉及到他的事情都会帮他尽量按程序办理。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 9、祁县良有酒业有限公司（以下简称良有公司）自成立以来一直租用贾令镇贾令村约40亩的土地进行生产经营。在经营过程中，该公司原法定代表人段某2想获得以上土地的使用权。因该土地属于集体土地，按照法律规定需要将该土地转为建设用地并办理征收手续后通过挂牌出让的方式获得使用权。2009年春节至2010年春节前，为了获得该土地的使用权，段某2分3次在被告人许学林的办公室送给其共15万元，在许学林的帮助下，2009年8月该块土地被列入祁县2009年第一批次集体农用地转为建设用地名单，并由祁县政府逐级上报至省政府批准。2010年7月，良有公司通过挂牌出让的方式获得以上土地的土地使用权。2010年中秋节和2011年春节前，为了感谢许学林在办理上述土地手续方面给予的帮助，段某2分2次又送给许学林共计15万元。以上，许学林5次共收受段某230万元。 认定上述事实的证据有： （1）良有公司、山西万利达房地产开发有限公司工商登记资料、营业执照，证明良有公司成立于2004年4月13日，法定代表人段友×，2009年法定代表人段某2。山西万利达房地产开发有限公司成立于2010年4月23日，法定代表人段某2。 （2）良有公司不动产权证、祁县自然资源局出具的关于良有公司用地情况说明、为该公司办理用地、受让国有建设用地使用权、办理不动产申请登记书证，证明良有公司的产权证号，用途为工业用地，权利性质为出让，面积26669.93平方米。祁县2009年第一批次建设用地于2009年8月17日由祁县政府申请将昭馀镇北关村、东观镇东观村、贾令镇贾令村农用地6.6297公顷转为建设用地，省政府于2010年3月22日批复同意，2010年4月26日祁县政府批准征收贾令村集体林地2.6670公顷，该地块于2010年7月通过挂牌出让方式由良有公司获得，性质工业用地，出让50年。 （3）证人段某2证言，证明2009年春节的一天前我在许学林办公室给了他5万元，说我的酒厂想把场子占的地买下来，需要走招拍挂手续，希望他能帮忙，他答应。酒厂占用的土地都是租赁村里的，我想把土地变成工业用地后再买下来，所以想通过给许学林送钱和他拉近关系，让他帮忙把这部分土地办了招拍挂手续我再买过来。2009年中秋节前我去许学林办公室给他5万元，说想把酒厂扩大规模，把周围的地买下来，希望他在办理土地手续时帮忙，他答应想办法。2010年春节前的一天我去许学林办公室给了他5万元，说酒厂占地已经开始走手续了，希望他在办手续上多照顾，能快点把地买下来，他答应了。2010年中秋节一天，我去他办公室说酒厂占地的事情多亏他帮忙，给他10万元表示感谢。他当时是国土局局长，在土地申报、审批、完善等环节都一直帮我顺利办理。2011年春节前一天，我去他办公室给了5万元，感谢他帮我买下酒厂的地。我分5次给了许学林30万元，因为酒厂办理土地手续上需要他帮忙，且他帮我把手续办了，我表示感谢，同时为了和他拉近关系，为我和厂子的将来有个好的发展，还想以后从事一些房地产相关业务。 （4）被告人许学林供述，证明2008年我任国土局局长后，为了办理土地手续，段某2在2009年春节、中秋节、2010年春节、2011年春节4个节日都给我送5万元，2010年春节前给了我10万元，5次共给了我30万元。2008年段某2多次来国土局找我，想让我帮忙办理良有公司所占土地的相关手续，当时该公司所用土地是从贾令村租赁的，他想通过国土局办理手续将使用权买下来，所以从2009年春节开始每逢春节或中秋节前，都会给我送钱，让我在良有公司征地的事上费心。2010年中秋节，良有公司的事已经办完了，出于感谢他给了我10万元。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 10、山西宏艺玻璃器皿有限公司（以下简称宏艺公司）自成立以来一直租用祁县西六支村约13亩的土地进行生产经营。因该土地属于集体土地，按照法律规定需要将该土地转为建设用地并办理征收手续后通过挂牌出让方式获得使用权。2008年中秋节前和2009年春节前，为了获得该土地的使用权，该公司法定代表人李某3分2次在被告人许学林办公室给其20万元。在许学林的帮助下，2008年9月该块土地被列入祁县2008年第二批次集体农用地转为建设用地的名单，并由祁县政府逐级上报至省政府批准。2009年8月，县政府将该土地挂牌出让，因宏艺公司不具备竞买人资格，该块土地最终流挂。 认定上述事实的证据有： （1）工商登记资料、营业执照，证明宏艺公司成立于2001年7月23日，法定代表人李某3。 （2）祁县国土局情况说明及祁县国土资源局关于宏艺公司取得国有建设用地使用权、办理不动产登记土地档案、祁县国土局出让2009-08地块卷宗、祁县政府、国土局关于宏艺公司国有土地使用权获得出让土地档案，证明祁县2008年第二批次建设用地于2008年9月26日由祁县政府申请将东观镇张北村等集体农用地8.7193公顷转为建设用地，同意祁县人民政府将集体农用地转为建设用地并办理征收手续。2009年4月19日，由祁县人民政府批准征收西六支村集体建设用地0.9278亩。该地块于2017年12月13日通过挂牌出让的方式由宏艺公司获得，出让面积927818平方米，用途为工业用地，出让50年。宏艺公司2018年7月23日缴纳出让金229.1万元，领取了国有土地使用权证，面积为9278.18平方米，用途为工业用地，使用期限为50年，使用类型为出让。2009年8月祁县国土局公告挂牌的2009-8号地块因报名者未取得竞买资格致使该宗地无人竞买，导致流挂，祁县国土局重新组织出让。2017年12月以2017-50号重新挂牌出让，由宏艺公司229万元获得。 （3）证人李某3证言，证明2008年中秋节的前一天，我在许学林国土局办公室给了他10万元，说我经营的宏艺公司在西六支村一直租赁13亩左右的集体土地进行生产经营，每年给该村租赁费用，现在我想将该土地买下来，请他帮忙办理购买这块土地的相关手续，他同意。2009年春节前的一天，我在许学林办公室给了他10万元，说西六支村这块土地手续的事他多费心。送这20万是为了让他帮我办理公司租赁西六支村土地性质变更，取得使用权属。宏艺公司想购买占用的土地，需要将该宗土地转为建设用地，并通过招拍挂取得使用权，变更土地性质和取得土地权需要经过祁县国土局，办理这些手续都需要许学林同意并帮忙，在他的帮助下，该土地变更了土地用途并进行了招拍挂程序，但当时我认为土地价格过高，公司报名后没有参与竞买导致土地流挂。公司继续租赁使用该宗土地，直到2017年该宗土地再次进行挂牌出让，由宏艺公司获得该宗土地的使用权。 （4）被告人许学林供述，证明2008年中秋前的一天，李某3来我办公室给我10万元，说他经营的宏艺公司占用的土地一直从西六支村租赁，他想将该土地购买下来，需要通过国土局办理相关的土地手续，想请我多帮忙，我答应。2009年春节前一天，他去我办公室给了我10万元，又提起宏艺公司办理土地手续的事情，请继续关照他尽快办理相关手续。他通过国土局将宏艺公司所占土地用途变更为国有建设用地，再通过挂牌出让的方式买下该土地。如果办成的话，可以用来抵押贷款，有助于他的企业进一步发展，所以他让我帮忙办理相关手续，并且给我送了20万元，希望我在变更土地用途、土地招拍挂及办理手续等方面给予关照。我按照规定程序帮助李某3办理了该土地变更用途的手续，将该土地变更为了国有土地并挂牌出让，因为土地价格问题等原因没有挂牌，该土地最终流挂，李某3继续租用。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 11、2012年6月，朔州市皓鑫房地产公司（以下简称皓鑫公司）承揽到祁县晨虹花苑小区和新御花苑小区的建设工程。因该项目属于政府代建工程，需要皓鑫公司前期垫资建设，工程完工后由祁县政府出资回购房屋。在建设过程中，皓鑫公司出现垫资压力大的问题。2013年9月，为了尽快结算工程款从而解决资金压力，该公司法定代表人唐某在被告人许学林办公室送给其共计20万元。之后，在许学林的帮助下，祁县财政局给皓鑫公司拨付了部分工程款，缓解了该公司的资金压力。 认定上述事实的证据有： （1）查询唐某及建行银行卡个人活期明细信息、取款凭条，证明唐某于2013年9月16日由赵建发银行卡转账存入其62×××94建行卡内30万元，当日支取现金30万元。 （2）皓鑫公司承建祁县保障性住房新御花苑小区、晨虹花苑项目中标通知书保障信、住房项目建设合同、委托代建合同、审计报告、祁县财政局拨付皓鑫公司工程款记账凭证、银行凭证、收据，证明2012年5月皓鑫公司委托代建祁县保障性住房新御花苑小区、晨虹花苑项目。2013年1月17日至2014年6月18日祁县财政局拨付皓鑫公司廉租房、公租房、周转房款、基础设施配套款、周转房配套装修款、道路征地费、基础设施配套款共15957.165万元。 （3）证人唐某证言，证明2012年6、7月份，皓鑫公司承揽了祁县晨虹花苑小区和新御花苑小区两个保障性住房项目建设工程并开始施工，该项目是政府代建工程，工程完工后，由祁县政府出资回购公租房、廉租房、周转房，购房款由祁县财政局结算。2013年中秋节前的几天，为了尽快结算购房款解决我的资金压力，我给许学林送了20万元。因为当时祁县财政局迟迟不能给我支付购房款，我的资金压力很大，想趁中秋之前去看望一下许学林，我说我资金非常紧张，请他多帮忙，他同意。我给他送钱后，2013年12月财政局给皓鑫公司拨付了大约2800万元工程款，缓解了我的资金压力，再后来相关款项支付也比较顺利。 （4）被告人许学林供述，证明2012年我任祁县财政局局长，唐某的皓鑫公司承揽了祁县保障性住房项目的政府代建工程，该工程购房款由祁县财政局予以结算。2013年中秋之前的一天晚上，唐某给了我20万元，说工程上的资金压力很大，希望我能帮忙给他结算一部分购房款，我答应。因为当时上述工程的建设资金都由皓鑫公司全额垫资，他资金压力很大，想让财政局尽快给他拨付一部分购房款。当时我任祁县财政局局长，财政局的每一笔拨款都需要我审批，而祁县建财政比较紧张，很多款项都没办法按时拨付，先给谁拨付、拨付多少都是由我统筹考虑后决定，所以他给我送20万想让我在拨款时对皓鑫公司照顾，能够尽快尽量足额拨付购房款，他在中秋之前来看我表示感谢，搞好关系，让我继续支持他。我之后确实给唐某提供了帮助，虽然当时祁县财政紧张，但我还是尽量协调资金给皓鑫公司拨付了购房款。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 12、2006年，祁县人民政府决定收储会善村约1920亩的土地用于祁县昌源新区开发，具体由村委会负责收储土地的相关工作，土地补偿款由祁县财政支付。后由于祁县财政紧张，会善村村民补偿款没有全部到位，祁县政府要求会善村原党支部书记兼村委主任段长×和会善村村委先自筹资金解决，等该1920亩土地拍卖后由祁县政府再将部分拍卖款返还会善村委。段长×和会善村村委通过向村民有偿借款的方式自筹资金解决村民补偿问题后，由于祁县土地征用指标有限，会善村被征收的土地一直无法进行招拍挂，土地拍卖资金无法到位，导致段长×和会善村村委还款压力大。2010年春节前，段长×为了解决以上问题，到时任祁县国土局局长许学林家中给其20万元。经过许学林的帮忙，会善村部分土地被拍卖，缓解了段长×的会善村的还款压力。 认定上述事实的证据有： （1）会善社区土地收储、占用情况说明、会善社区征地、土地收储、祁县自然资源局付会善征地款凭证、文件、祁县自然资源局关于包括会善村在内的“一书三方案”卷宗，证明会善村委经过投票表决同意征地补偿方案，按照每亩43480元开始土地征收工作。2006年4月至5月12日收到1500万元征地款以后再没有拨付。经请示领导后，村采取自筹资金完成土地收储，对全村1920亩集体土地进行收储。截止2020年2月，政府应支付会善社区土地征地补偿款10467万元，支付2760万元，仍有7706万元未拨付到位。2006年祁县开始实施会善村土地的统一征收工作，对会善村1920亩土地进行收储，2011年实现第一批次建设用地中包含了该村部分土地。2011年4月23日由祁县政府向晋中市政府、山西省政府提出申请，征收包括会善村在内的6个乡镇1个管委会集体用地，2011年7月23日省政府批复同意。会善村包括两块土地，分别是5号图斑、7号图斑被归入征收范围，会善村民签订农村土地承包合同解除协议。 （2）证人段长×证言，证明段长×1991年1月至2015年12月任会善村委会党支部书记兼村委主任。2006年祁县政府决定收储会善村大约1920亩土地用于祁县昌源新区开发，当时由村委会负责土地收储工作，土地补偿由祁县财政支付，由于祁县财政资金短缺，被收储土地的村民补偿没有全部到位，政府让我和会善村委会先自筹资金解决缺口问题，等该1920亩土地拍卖后，拍卖款返还我和会善村委，于是我和村委会自筹资金用于解决被征收土地村民补偿问题。会善村从2007年开始前后共自筹资金三千多万，按照同期信用社贷款利率向出资的村民支付利息。由于当时祁县土地征用指标有限，该村被征收的土地一直无法进行招拍挂，土地拍卖资金无法到位，我和村委会自筹资金的问题得不到解决，无法按照约定支付利息，我的压力很大。于是2010年春节前的一天，我给了他20万元，请他帮忙解决会善村变更土地性质问题和征地补偿款问题。后来经过许学林的帮忙，会善村争取了一些土地指标，对部分土地进行了征收补偿。 （3）被告人许学林供述，证明2010年春节前的一天，段长×到我家给了我20万元，说会善村土地的问题一直没解决，他们村里也很为难，想让我帮忙尽快解决该村土地性质及土地补偿问题，我答应想办法帮忙解决。2008年我担任祁县国土局局长，在此之前祁县政府将会善村以前九百多亩土地收储用于昌源新区的项目开发建设，征地补偿资金由县财政局支付，由于当时祁县财政资金短缺，土地补偿款只支付了一部分，祁县政府决定由会善村委会自筹资金解决资金缺口问题，等土地拍卖后再用所得资金归还村委会。后来段长×、会善村委会自筹资金解决了被征土地的补偿问题。这些土地大部分是一般耕地，需要土地征用指标，当时祁县没有指标，该土地一直无法拍卖。段长×和会善村委会自筹资金的问题也没有解决。段长×找我帮忙，希望能尽快解决该土地性质变更问题，以便可以及时拍卖解决他和村委自筹资金的问题，帮助完成了这部分土地手续的前期准备工作。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 13、2010年6月，祁县西六支乡南社村原党支部书记兼村委主任段某3借用二建公司的资质承揽到祁县土地开发整理中心的土地开发复垦项目。工程快完工时，因考虑到祁县土地开发整理中心隶属于祁县国土局，为了在结算工程款和承揽工程方面得到时任祁县国土局局长许学林的关照，2010年10月，段某3送给许学林共16万元。事后许学林很快为段某3结算了工程款约170万元。2011年春节前，为了感谢许学林在结算工程款方面给予的帮助，段某3又送给许学林共2万元。许学林共收受段某3现金18万元。 认定上述事实的证据有： （1）二建公司说明、营业执照、资质证书，证明段某3借用该公司资质承揽工程并担任施工工程项目负责人。工程款拨回后，公司扣除税金及管理费，支付至其本人或其同意转付的指定账户，由其负责支付该工程的所有材料、人工、机械费以及其他工程施工有关的一切费用。二建公司法定代表人张骞。 （2）土地开发整理项目、工程建设施工合同及付款明细、土地整理项目账务、段某3承揽祁县东观、古县、城赵土地开发项目账务，证明二建公司承包祁县土地开发整理中心东观镇白圭村砖窑的开发复垦土地开发整理项目，合同价款1686882.47元。祁县土地开发整理中心将工程款拨付二建公司，土地完工后，二建公司支付段江川16×××××.97元，收取税费124518元。 （3）证人段某3证言，证明曾任祁县西六支乡南社村村委主任、党支部书记。2010年6月份左右，我借用二建公司的资质承揽了祁县土地开发整理中心的土地复垦工程项目。当时许学林是祁县国土局长，而土地开发整理中心是国土局的一个科室，工程快要完工的时候我就想许学林是国土局局长，以后还想再承揽些工程，也想这次的工程款尽快结算，我就计划送给许学林这个工程款十个点作为感谢。当时工程合同价是160多万元。2010年10月份左右的一天，我在祁县建设银行附近给了他16万，希望他能在承揽工程和结算工程款方面都照顾一下我，他答应了。之后许学林很快签字，工程结算后170多万的工程款很快就拨到二建公司，我也拿到了工程款。2011年春节前，想再给他2万感谢他帮忙拨付工程款，还有过年看看他和他处好关系。春节前的某一天我去他的办公室给他2万元，开发复垦项目感谢他帮忙，以后还继续关照我。 （4）被告人许学林供述，证明在2010年6、7月份，段某3承揽了一个土地整理项目工程。2010年左右的一天，段某3给了我16万元，一方面为了感谢我照顾他做了土地整理项目工程，另一方面是为了能尽快结算工程款。我答应帮他尽快结算。他承揽的是祁县土地开发复垦项目中白圭村砖窑的开发复垦工程，工程总造价是1686882.47元。2011年春节前的一天，段某3来办公室给了我2万元。一是感谢我之前对他的帮助，照顾他做了土地局的土地整理项目工程，另一方面是过年来看望我搞好关系，希望以后继续照顾他。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 14、2012年，祁县城赵镇城赵村党支部书记兼村委主任杨某2借用二建公司资质承揽到城赵中学建设工程。为了在结算工程款时得到被告人许学林的关照，2012年中秋前，杨某2送给许学林10万元。2012年10月，在许学林的帮助下，祁县财政局陆续为杨某2结算了相关工程款。 认定上述事实的证据有： （1）杨某2主体材料书证、二建公司的说明、工程统计表、营业执照、资质证、城赵镇委员会文件，证明杨某2系赵镇城赵村支部委员，借用二建公司资质承揽工程，并担任施工工程的项目负责人。工程款拨回后，公司扣除税金及管理费，支付至其本人或其同意转付的指定账户，由其负责支付该工程所有材料、人工、机械费用及其他工程施工的一切费用。2010年6月25日至2012年11月7日，项目负责人为杨某2，祁县承揽的工程分别为祁县夏家堡学校、城赵镇修缮学校、祁县第五中学学校、祁县城赵中学一标和二标段。 （2）城赵中学工程建设施工书证、城赵中学工程账务材料、二建公司支付杨某2城赵中学收付款账务资料，证明2012年8月至11月，二建公司承建城赵中学一二标段，合同价款658万元；2012年1月20日祁县财政局拨二建城赵中学校安工程资金19万；2012年10月22日拨二建城赵中学校安工程资金100万；2012年11月13日拨工程款66万；后期陆续有支付工程款的情况；2012年1月30日至2013年6月22日祁县财政局、祁县城赵镇一学区拨付二建公司6948000元，该公司转付杨某2、范×、代宝×、孟某、王晓×城赵中学项目款共计636460元，收取税费587540元，未结算完。 （3）证人杨某2证言，证明曾任祁县城赵村村委主任、书记兼村委主任，2010年7月至今，我使用二建公司资质带着工程队在祁县内承揽工程。2012年我承揽了新建祁县城赵中学建设工程，整个工程两个标做下来大概总价850万元左右。快到2012年中秋节的时候，工程基本竣工了，工人们问我要工资，材料商也找我要材料款，我资金很紧张，可是县财政局一直拖着不给我正常拨付工程款。2012年中秋节前的某一天晚上，我在许学林家给了他10万元现金，和他说工程款的事情请多费心。他收下钱后说尽力给我办。事后许学林在新建城赵中学工程款拨付方面也给我提供了帮助。财政局拨了100万元，先付到祁县教育局，教育局再拨给祁县二建，祁县二建扣除相关费用后再转账到我提供的银行账户上。 （4）被告人许学林供述，证明大约2012年左右，杨某2在祁县承揽一些政府工程，工程款需要通过祁县财政局来结算，2012年中秋节前一天，杨某2来我家给了我10万元现金，说他工程上资金比较紧张，让我帮忙尽快给他结算一部分工程款，我收下钱，并答应帮他协调资金给他拨付工程款。当时杨某2承揽祁县校安工程，我记得他承揽的是新建城赵中学的工程，虽然当时祁县财政紧张，但我还是尽量协调资金给他的工程结算了部分工程款。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 15、2008年以来，祁县宇通汽贸中心（以下简称宇通汽贸）一直租用祁县约45亩的土地进行经营活动。因该土地属于集体土地，按照法律规定需要将该土地转为建设用地并办理征收手续后通过挂牌出让方式获得使用权。2010年中秋节前，为获得该土地的使用权，该汽贸中心经理袁盛×送给被告人许学林10万元。之后许学林曾尝试办理，但因祁县土地规划指标有限，袁盛×未获得该土地使用权。 认定上述事实的证据有： （1）宇通汽贸工商资料、营业执照、土地使用权租赁合同、祁县自然资源局用地情况说明，证明宇通汽贸成立于2015年3月6日，经营者张建×，个体工商户；2018年4月1日，张××租赁祁县六支乡圪垛村45.7亩土地；宇通汽贸在祁县自然资源局未办理过土地征收手续。 （2）证人袁某证言，证明系宇通汽贸经理。2008年左右，我外甥张××在多亩土地，成立了宇通汽贸，法人是我的另一个外甥张建×，我任经理，负责与外部各个部门打交道。2010年中秋节的一天晚上，我去了许学林家，给了他10万元，介绍了宇通汽贸的事情，并表达了我想找他帮忙办理土地征地手续的意愿，土地手续的事情请他多帮忙。许学林说现在指标紧张，征地的事情比较困难，他可以想想办法争取一下。因为当时地我想买下宇通汽贸租赁的土地，想通过祁县国土局办理相关土地手续，许学林当时是国土局局长，办理这些手续都需要他同意，所以我去找他帮忙并给他送了10万元。许学林当时收下钱后答应帮忙办理，但因土地指标问题，我们的土地手续到现在都没有办下来，后来2011年他就不任国土局局长了。没有找过让他退钱，因为找他办事的时候他就说有困难，土地指标少给他送钱也是想试一试争取一下，后来土地价格变化，他也调整了职务，我们也就没有征地的心思了，也没有因此再找他。 （3）被告人许学林供述，证明大约在2010年中秋节前的一天，袁盛×来我家找我给了我10万元现金。他提出想办理土地手续的事情，希望我能帮忙，因为之前他也去国土局找过我说他向要办理土地手续的事情，我答应帮他试着办理，但是我也告诉他，当时土地指标比较紧张，我会想办法帮他争取一下。袁盛×想要办理的这一块地位于祁县，在108国道附近，属于村集体用地，袁盛×经营的宇通汽贸当时是租用了该村的土地，为了公司进一步发展，他想买下该处土地，办理土地手续需要通过国土局，在他给我送钱之前，他也去国土局说过这个事情，但是一直没有办成。为了让我帮他想办法办理该处土地手续，他给我送了10万块钱，我帮他办理过，但是县里的土地规划指标有限，这宗土地一直没有指标，所以在我担任国土局长期间，该处土地的事情一直没有办成，我不再担任国土局局长之后就再也没有管过这事，没有退还这10万元。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 16、2012年，祁县建筑工程公司（以下简称祁县建工）项目经理闫某2想承揽祁县农业综合开发项目工程，该工程由财政局管理。2012年春节后，为了能够顺利承揽工程，闫某2在财政局停车场附近送给被告人许学林5万元。之后，在许学林的帮助下，祁县建工承揽了修建昭馀片区砂石路、防护林及过路工程的农业综合开发项目。2012年中秋节前，为了感谢许学林帮忙承揽工程，同时也为了能够顺利结算工程款，闫某2在祁县财政局附近再次送给许学林5万元。 认定上述事实的证据有： （1）祁县豪吉工程机械有限公司工商登记资料、营业执照、资质证书，证明该公司成立于2010年7月13日，法定代表人闫某2。 （2）山西省祁县建筑工程公司情况说明、农业综合开发项目工程承包合同书、祁县农业综合开发项目2012年农发办防护林过路工程招投标资料账证资料、祁县农发办支付祁县建筑工程公司2012年昭馀片土地治理项目工程款明细，证明山西省祁县建筑工程公司第26项目部项目承建的农业综合开发办公室2012年土地治理项目砂石路、防护林及过路工程，项目负责人闫某2，公司扣除相应费用后余款付该项目；经招投标，祁县农业综合开发办公室将昭馀片项目砂石路、防护林、过路工程工程承包给山西省祁县建筑工程公司；2013年6月17日至2015年5月8日，祁县农发办支付祁县建筑工程公司2012年昭馀片区土地治理项目工程款共计2438150.02元。 （3）证人武某1证言，证明我于2011年5月至2014年12月在县农业综合开发中心工作，担任主任。2012年3月初我去财政局长许学林办公室汇报农业综合开发项目招投标事宜，当时许学林对我说闫某2想承揽2012年县农业综合开发项目工程，你们可以关照一下。县农发办是县财政局下属单位，县农业综合开发项目是从立项、招投标、工程建设、验收到最后资金拨付，都得财政局监督管理，所以从项目立项一开始到最后项目竣工验收，我都向许学林请示汇报。后来县建筑公司报名参与2012年县农业综合开发项目的一个标段的招投标，经专家委员会评标，县建筑公司最后中得这一标段。 （4）证人闫某2证言，证明2012年我在祁县建筑工程公司担任项目经理。2012年春节后一天下午快下班的时候，我在祁县财政局楼后停车场给许学林5万元，说听说农发办的农合开发项目要招标了，要是方便的话在农发办项目工程方面关照一下。大概在2012年4月祁县建筑工程中标的祁县农发办的农业综合开发项目，该项目由我负责施工，该项目主要是修建昭馀片区的砂石路、防护林等工程，工程总价大约两百多万元。2012年中秋节前一天下午快下班时，我在财政局后面的院子里给了许学林5万元，希望他能在项目工程款拨付时按照何用及时拨付，之后项目财政局给我拨付工程款挺顺利的。 （5）被告人许学林供述，证明2012年春节前的一天，闫某2在财政局后院停车场给了我5万元现金，他说听说祁县农发办有县农业综合开发项目，如果方便的话希望我能关照一下，让他承揽这些项目，我答应给他帮忙。祁县农发办是县财政局下属的正科级事业单位，农发办的相关业务为财政局管理，我作为财政局局长在农发办为相关项目找施工方方面都能起到一定的作用，我推荐的话很有可能承揽到相关业务，所以闫某2给我送了5万元。我帮他承揽了农发办的一些农业综合开发项目，和农发办主任武某1打招呼说闫某2想要做农业综合开发项目，如果有合适的项目可以让他参与进来，因为农发办当时归财政局管，我作为局长提出意见，武某1表示同意。闫某2最终承揽到了一些项目，经查看资料，他借用祁县建筑工程公司的施工资质承揽了昭馀镇项目区砂石路、防护林、锅炉工程，总投资2447632元。2012年中秋节前的一天，闫某2在财政局停车场给了我5万元现金，希望我以后继续关照他，在项目结算工程款时及时给拨付，我在给闫某2项目拨款时都及时给拨付了。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 17、2009年春节前，祁县光大工程造价咨询有限公司（以下简称光大公司）为了能够承揽祁县国土局的工程造价咨询业务，该公司原法定代表人高某1在祁县国土局被告人许学林办公室给其2万元。之后，在许学林的帮助下，该公司承揽了祁县戴家堡村农田整理项目决算业务。2009年中秋节前和2010年春节前，为了感谢许学林的帮助及希望继续承揽工程造价咨询业务，高某1分2次在许学林国土局办公室送给其共3万元。 认定上述事实的证据有： （1）光大公司营业执照、企业信息查询单，证明该公司成立于2002年3月28日，法定代表人高×。 （2）祁县自然资源局出具的光大公司在国土局承揽项目合同、凭证等、光大公司相关账证资料，证明光大公司承揽了祁县戴家堡村农田整理项目决算业务、国土局的相关业务。 （3）证人高某1证言，证明光大公司法定代表人高×是我儿子。2009年春节前的一天，我在国土局许学林办公室给了他2万元，希望他介绍合适的业务给光大公司，在他的帮助下，光大公司承揽了祁县戴家堡村农田整理项目的决算业务。为了加深关系，2009年中秋节前的一天，我去了许学林办公室给了他1万元，感谢他之前的帮助，还希望他继续帮助，他说有合适的业务可以继续做。我主要是表示感谢，维持好和他的关系，为了将来公司能够再承揽一些其他业务。2010年春节前的一天，我为了许学林能继续照顾光大公司，在许学林办公室给了他2万元，感谢他以前的关照，明年公司业务上的事情还得照顾一下。他当时是国土局局长，希望他那有的工程项目需要预算、决算这些适合我公司业务的时候能够帮忙承揽，他后来安排公司做过国土局的项目。我送钱一是为了和许学林拉近关系，让他能给光大公司介绍业务，一是为了感谢他给公司的帮助。东观镇戴家堡村的农田整理项目两次决算都是许学林让做的，不过后来许学林陆续又帮公司承揽了一些其他相关业务。我和我家人、光大公司与许学林及其家人之间不存在投资、入股、借贷、合资经营等债权债务关系，截止目前，许学林及家人没有向我及家人、公司以钱、等价物或者其他形式退还过上述5万元。 （4）被告人许学林供述，证明2008年7月，我担任祁县国土局局长后，国土局下属单位土地整理中心很多土地整理项目造价决算业务还是交给高某1的光大公司来做。出于对我照顾他业务的感谢，过节期间的人情往来，以及想和我搞好关系后继续承揽国土局相关的土地整理项目造价结算业务，高某1在2009年春节前给了我2万元，2009年中秋节前给了我1万元，2010年春节前给了我2万元，共5万元。每次都是感谢我对他工作的支持。在我担任局长后，土地整理中心相关决算业务就还是找该公司做，让他承揽了不少业务。这5万元用于我个人开支了，截止目前，没有向高某1及其家人、公司退还，我们之前不存在债权债务关系。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 18、2010年7月，原祁县晋安汽车运输队（晋安车队）实际控制人闫某3出资成立晋安车队，从事道路普通货物运输。当时祁县政府对运输业有运输资金补贴，补贴资金需通过县财政局拨付。2012年春节至2014年中秋节前，为了能够及时得到政府补贴资金，闫某3分6次在被告人许学林财政局办公室送给其共计4.2万元。2011年至2014年期间，在许学林的帮助下，晋安车队申请的运输补贴资金顺利拨付。 认定上述事实的证据有： （1）查询单、营业执照，证明晋安车队成立于2010年6月17日，负责人刘东元，2014年4月3日注销；祁县众盛源公司成立于2016年11月15日，法定代表人高雅×。 （2）晋安车队纳税户补贴资料，证明祁县对运输业有运输资金补贴，补贴由财政局拨付，该车队申请的补贴资金顺利及时拨付。 （3）证人闫某3证言，证明2011年左右组建晋安车队。2011年中秋节前的一天，我送给许学林香烟，2012年春节前后给了他2000元现金和价值9000元的精品黄鹤楼烟；2012年中秋节前后，我给他5000元现金和价值9000元的香烟；2013年春节前后，我送给他5000元现金和价值9000元的香烟；2013年中秋节前后，我送给他1万元现金和价值5000元的黄鹤楼香烟；2014年春节期间，我送他1万元现金和价值5000元的精品黄鹤楼香烟；2014年中秋节前后，我送给他1万元现金和价值5000元的精品黄鹤楼香烟。当时我经营着晋安车队，祁县对运输业有运输资金补贴，每年可以通过申请得到，运输补贴是由财政局拨付，为了让财政局及时把补贴拨下来，就想趁着春节、中秋节去给财政局许学林送点现金和香烟，同时我也是为了感谢许学林每次对我的帮助，顺便和他搞好关系，方便以后他能够继续帮助我。之后许学林对我提供了帮助，2011年至2014年财政局对晋安车队的运输补贴都很及时的拨付了，大概有800万元左右，具体以账务材料为准。许学林及其家人与我及我的家人、晋安车队之间不存在投资、入股、借贷、合伙经商办企业等债权债务关系。截至目前，许学林及其家人没有向我及我的家人以钱、等价物或其他形式退还过上述现金42000元和价值47000元的礼品。 （4）被告人许学林供述，证明闫某3是晋安车队的负责人，晋安车队享受财政退税的奖励政策，为了和我搞好关系，我任财政局局长期间，2011年中秋节前给了我5条香烟；2012年春节前给了5000元现金和5条香烟；2013年春节前给我5000元现金、5条香烟；2013年中秋节前给了我1万元、5条香烟；2014年中秋前给了1万元现金、5条香烟。从我担任财政局局长开始，每年过中秋节、春节他都来看我，累计给了我42000元现金，每次来都会给我5条香烟。每次都是过节来看我，感谢我在工作上对他的支持。他一是为了感谢我之前对他的支持，一是想和我走动，好让我以后在工作中继续对他帮助和支持，在他申请退税奖励资金的时候能够及时拨付到位，我每次给他拨付都比较及时。现金都用于我个人和家庭开支。我和我家人没有向他及其家人、车队以钱、物或其他形式退还，我们之间不存在投资、入股、借贷、合伙经商办企业等债权债务关系。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 19、2007年，祁县畅通工程建设有限公司（以下简称畅通公司）法定代表人孟某注册成立了该公司，2011年该公司承揽了祁县经济开发区至208国道道路新建工程二标段工程。为了得到被告人许学林在工程款拨付等方面的关照，2012年春节至2013年中秋节前，孟某分4次在许学林财政局办公室送给其共4万元。之后，在许学林的帮助下，畅通公司顺利得到了工程款。 认定上述事实的证据有： （1）企业信息查询单，证明畅通公司成立于2007年6月12日，法定代表人孟某。 （2）祁县经济开发区至208国道道路新建工程二标段账务材料，证明2011年该公司承揽了开发区至208国道道路新建工程二标段，结算工程款需财政局局长审批及该工程款按期结算的情况。 （3）证人孟某陈述，证明我是畅通公司法定代表人。2011年4月，公司承揽了经济开发区至208国道二标段，造价1800万元左右。公司承揽了工程，经常需要财政局拨款，2011年许学林当了财政局局长后，我为了要工程款经常找他，2012年春节前，我给了他1万元现金，2012年中秋节前给了他1万元现金，2013年春节前给了他1万，2013年中秋节前给了1万元。我想给他送点钱，和他处好关系，将来他也能给我的公司快点拨付工程款，不要为难公司，其次是当时公司承揽的开发区至208国道工程基本完工了，也是想让财政局按期拨付，所以在2012年至2013年春节、中秋节我都去他办公室给他钱。许学林也给了我帮助，工程款当时能够按期给我结算，2012年2013年财政局给我公司拨付了1200万元左右工程款。许学林及其家人没有给我相关手续，我们之间不存在投资、入股等债权债务关系，截止目前，他及其家人没有给我退还过。 （4）被告人许学林供述，证明孟某在2012年春节、中秋节、2013年春节和中秋节给我4次钱，每次都是1万元，共计4万元，每次都是去我办公室，说他工程上资金压力很大，希望我多支持他的工作，尽可能帮忙结算工程款，我答应尽量帮助协调。当时财政局每一笔拨款都需要我审批，先给谁拨付、拨付多少都是我统筹考虑后决定的。他给我钱是为了趁过年过节和我多走动，加深感情搞好关系，好让我在他的畅通公司结算工程款时能多帮助他，尽量协调资金及时给他结算。在我担任祁县财政局局长期间，条件允许的情况下，我都尽量协调资金给他的畅通公司结算工程款。但是因为祁县财政紧张，给他结算时一直都存在拖欠的情况。收受的这4万元都用于我个人开支了。截止目前，我和我的家人没有向孟某及其家人、公司以钱、物或其他形式退还上述4万元。我门之间也不存在投资、入股、借贷、合伙经营办企业等债权债务关系。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 20、2013年至2014年，祁县承旺紫金山林牧专业合作社（以下简称紫金山合作社）得到多项政府补贴资金，获得补贴资金均需通过祁县财政局拨付。2013年春节至2014年中秋节，为了能够及时得到补贴资金，该合作社负责人王某1分4次送给被告人许学林3.5万元。之后，在许学林的帮助下，紫金山合作社顺利收到祁县财政局拨款。 认定上述事实的证据有： （1）紫金山合作社工商登记材料，证明该合作社成立于2012年3月14日，负责人马玉仙，成员王某1等人。 （2）祁县林业局出具的紫金山合作社拨款相关资料、支付凭证复印件、承旺肉牛标准场项目相关资料、支付凭证复印件，证明2013年至2014年，紫金山合作社得到多项政府补贴资金，获得补贴资金均需通过祁县财政局拨付。王某1分四次送给许学林3.5万元。紫金山合作社顺利收到修路资金补贴、林业资金补贴、能繁母牛项目资金补贴等。 （3）证人王某1证言，证明系紫金山合作社实际负责人。2010年春节前的某一天上午，我在许学林财政局办公室给了他5000元钱，因为我搞合作社以后，听说在林业、牧业上面会有一些政策扶持，扶持资金都需要祁县财政局拨付，祁县财政紧张，很多资金不能按时拨付，许学林当时是财政局长，在拨付款项上权力大，我就想和他搞好关系。2013年7月份，我听说祁县政府计划对林业园区道路建设每公里补助20万元，紫金山合作社实施了祁县林下循环经济道路项目，属于林业园区道路，长9.846公里，财政局应该兑现修路补助款190多万。许学林当时是财政局局长，拨款需要财政局审批。2013年中秋节前的一天上午，我在许学林办公室给了他1万元钱，说县里计划给林业园区道路建设拨款，到时给我合作社拨款的事情多费点心，他答应了并说会帮忙拨付。之后，许学林给我提供了帮助，财政局给合作社拨了90多万元。2014年春节前的某一天上午，我在许学林办公室给他1万元钱，说感谢他之前在拨款方面对我的关照，之后给合作社拨款的事情请费点心，他答应说尽量安排拨付。这次给送钱是因为2013年紫金山合作社植树造林搞得好，省市县的林业现场会都在我们合作社召开，林业局对合作社有资金补贴。为了让财政局及时给我的合作社拨这笔款以及之前修路的钱，同时感谢他之前对我合作社的关照。在许学林的关照下，2014年祁县财政局给我拨了林业资金补贴11万左右。 2013年下半年，祁县畜牧局为了扶持能繁母年的养殖，争取了上级资金，找到紫金山合作社建设牛羊种畜场，我同意承建。2014年8月份，牛羊种畜场已经完工一大半，根据进度，畜牧局同意拨付我一部分款项。2014年中秋节前，我想还有50%的修路资金和牛羊种畜牧场资金财政局没给我拨下来。2014年中秋节前某一天上午8点多，我在许学林办公室给了他1万元，希望他在给合作社拨款的事情上费点心，他答应我拨款的事情会尽快给办理。2014年中秋节后不久，财政局拨付了应付合作社的能繁母牛项目资金。上述四次共计送给许学林35000元。我和我的家人、合作社、公司与许学林及其家人之间不存在债权债务关系。截至目前，许学林及其家人没有向我及我的家人、合作社、公司以钱、等价物或其他形式退还过上述35000元。 （4）被告人许学林供述，证明王某1给过我四次钱，分别是2013年春节前给了我5000元现金，2013年中秋节前给了我1万元现金，2014年春节前给了我1万元现金，2014年中秋节前给了我1万元现金，共计给了我3.5万元。他每次给我钱都是赶在过春节或中秋节前之前，感谢我对他工作的支持，希望以后能继续帮助和支持他。他之所以给我3.5万元，是因为当时他经营的合作社有一些扶持资金需要通过县财政局拨付，他趁过年过节来和我走动一下，一方面感谢我之前对他工作的支持，另一方面是为了和我搞好关系，好让我以后在工作中继续帮助他拨付相关扶持资金的时候能快一点。在对他的合作社拨款过程中，我给予了一定的帮助，因为他从2013年春节开始每逢过年过节都会来看我并给我送钱，我和他关系一直不错，在他合作社需要拨款的时候，我都尽量给他拨款。这3.5万元我都用于个人或家庭开支了。截止目前，我和我的家人没有向王某1及其家人、公司（合作社）以钱、物或其他形式退还。我的家人和王某1及其家人、公司（合作社）之间不存在债权债务关系。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 21、2013年下半年，时任山西建伟工程造价有限公司（以下简称建伟公司）法定代表人范某向被告人许学林提出想承揽祁县财政评审业务。2013年11月11日，在许学林的帮助下，祁县财政局局务会议定将建伟公司列入祁县财政投资评审中心聘用中介机构名单，建伟公司开始承揽祁县评审业务。2015年春节前，为了感谢许学林的帮忙，范某在许学林家送给其2万元。 认定上述事实的证据有： （1）祁县市场监督管理局出具的企业信息查询单、资质证书，证明建伟公司高新分公司成立于2008年7月4日，负责人范维×。 （2）祁县财政投资评审中心出具的局务会议纪要、账证资料、项目评审情况表，证明2013年下半年，建伟公司法定代表人范某向许学林提出想承揽祁县财政评审业务，2013年下半年该公司顺利入选祁县财政局投资评审中心聘用中介机构库，2014年该公司在祁县承揽部分政府工程项目的评审。 （3）证人范某证言，证明系建伟公司高新分公司负责人。我向许学林提出建伟公司想在祁县做评定业务，他答应了。2015年春节前的一天晚上，我在许学林家给了他2万元现金。许学林当时是财政局局长，建伟公司2013年下半年顺利入选祁县财政局投资评审中心聘用中介机构库，2014年建伟公司在祁县做了不少政府工程项目的评审，为了感谢许学林之前的帮忙，我就给了他2万元，这时建伟公司已经入了祁县财政局投资评审中心聘用中介机构库，所以后期建伟公司一直都在承担祁县政府项目的评审。我和我的家人、建伟公司与许学林及其家人之间不存在债权债务关系。截止目前，许学林及其家人没有向我及我的家人、建伟公司以钱、等价物或其他形式退还过上述2万元。 （4）被告人许学林供述，证明2013年左右，范某的建伟造价公司在祁县承揽了一些工程项目评审工作，有一次他找到我和我说他经营一家工程造价公司，想在祁县承揽相关的项目评审业务，当时这项工作由财政局下属单位投资评审中心管理，因为当时祁县也需要更多有相关资质的公司来承担项目评审工作，所以我便帮他的公司进入了祁县投资评审中心的聘用中介机构名单，之后该公司在祁县承揽了不少项目评审工作。为了感谢我对他的帮助，范某在2015年春节前去看望我给我送了2万元。当时我组织召开了祁县财政局局务会议，在会上商定将建伟公司列入祁县投资评审中心的聘用中介机构名单，当需要聘用中介机构进行评审工作时，就从这个名单中选择有关机构进行评审。我帮该公司进入聘用中介机构名单后，由投资评审中心按程序安排该公司承担项目评审工作。这2万元现金用于我当年过年期间的开支了。我及我的家人和范某及其家人、公司之间不存在债权债务关系。截至目前，我及我的家人没有向范某及其家人、公司以钱、物或其他形式退还上述2万元。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 22、2010年，时任祁县国土局局长被告人许学林与时任（社区）党支部书记兼主任乔某1在聊天中提到计划购买一辆车。因乔家堡在征地拆迁过程，有关手续需要国土局办理，为了能够顺利办理相关手续和将来继续得到被告人许学林的关照，乔某1提出送给许学林一辆车，许学林表示同意。2010年5月，乔某1与许学林、原某1及许学林外甥田某在太原斯巴鲁4Ｓ店购买了一辆森林人越野车，乔某1支付车款27.16万元。为掩人耳目，该车登记在田某名下，车牌号为晋Ａ×××××，由许学林、原某1一直使用。2016年因乔某1的举报问题不断，许学林担心事情败露，遂将车退还给乔某1。 2011年5月，祁县乔家大院开始筹划5Ａ景区创建项目，时任祁县财政局局长、乔旅公司法定代表人、董事长兼总经理许学林负责乔家大院景区建设资金保障以及祁县乔家堡整村拆迁资金筹集、拆迁贷款资金担保等工作。2012年5月，乔某1出资购买了一辆价值21.8万元蓝色别克商务车（车牌号为晋Ｋ×××××），购买后长期供许学林使用，2014年4月，为在拨付拆迁款过程中得到许学林的关照，乔某1将该车送给了许学林。2014年4月9日，许学林安排其司机代某将该车过户到代某妻子沈某名下（变更车牌为晋Ｋ×××××）。 认定上述事实的证据有： （1）晋Ｋ×××××别克商务车一辆，证明该汽车的基本情况。 （2）太原车管所出具的斯巴鲁车辆档案信息，证明车牌号为晋Ａ×××××汽车在太原中冀斯巴鲁4Ｓ店购买，购车人署明田某，购车价271600元，后该车转移登记到乔某2名下，车牌号码变更为晋Ａ×××××。 （3）晋中车管所出具别克车辆档案，证明车牌号晋Ｋ×××××别克ＧＬ8汽车的车辆识别代码ＬＳＧＵＤ84Ｘ2ＢＥ086966，发动机号为120621143，机动车所有人为乔某1。2014年4月10日沈某委托黄琦将该车过户到沈某名下，并将车牌号变更为晋Ｋ×××××。 （4）晋中市监察委员会出具的协助查询财产通知书、祁县农信社出具的乔某1账户查询情况、昭馀农信社出具的乔某1账户查询情况、工行晋中分行出具的代奇峰账户查询情况、祁县财政局出具的财政拨付乔家堡资金情况，证明2010年5月，乔某1支付27.16万元在太原斯巴鲁4Ｓ店购入一辆森林人越野车，登记在田某名下，车牌号为晋Ａ×××××。2012年5月，乔某1出资购买了一辆价值21.8万元的蓝色别克商务车，车牌号为晋Ｋ×××××。2014年4月9日，该车过户到沈某名下。代某在给该车办理了过户手续以后，找乔某1伪造一个虚拟的交易手续。 （5）祁县公安局刑侦大队出具的乔某1公安调查案案卷，证明关于乔家大院再创5Ａ景区的指导意见；村民张海×、卢耀×、王二×、王俊×等人实名举报村长乔某1涉黑涉恶案件，后将该线索移交祁县政法委书记许学林阅示。 （6）证人原某1证言，证明晋Ａ×××××汽车是2010年5月16日在太原中冀斯巴鲁4Ｓ店购买的，购车人署名田某，购车价271600元，购车当天，许学林带着我和田某一起去了太原一个汽车4Ｓ店里，乔某1现金交款购买的车并且办理了相关手续，将该车购买人写了田某的名字，不是我家或田某出的钱，实际上是我家的车，购车以后一直由我家庭使用。大约2016年，许学林说要把该车还给乔某1，之后的情况我就不知道了。写田玉主斌的名字是许学林安排的，购买车辆是乔某1出的钱，也是许学林和乔某1说好的，具体情况我不清楚。我没有给乔某1及其家人上述购车款，我不清楚许学林有没有给过，他没和我说过。 （7）证人乔某1证言，证明和许学林是在2003年认识的。2016年的时候，时任祁县政协副主席、统战部部长许学林和我说他有一辆车想让我帮他顶账处理，我答应帮他办理，之后我安排乔某2具体去办理此事，顶账的就是这辆斯巴鲁森林人越野汽车，顶账的事情没有办成，他自己使用了。许学林将这车交给乔某2时原车牌号为晋Ａ×××××，户主田某，之后车过户到乔某2名下，车牌号变更为晋Ａ×××××。我不清楚该车的购买及使用情况，该车不是我出资购买的，我不清楚该车与许学林的关系。当时他问我能否帮他顶账处理一辆车，因为顶账的价格肯定要比直接按二手车出售的价格高很多，所以他找我帮忙。我不清楚乔某2是否给许学林或原车户主田某出过购车款。2012年4月30我从太原山西友通汽车贸易有限公司买过一辆蓝色别克ＧＬ8商务汽车，计划给我的祁县乔家堡旅游景点开发有限公司使用，车牌号为晋Ｋ×××××，购车价21.8万元。这辆车买回来以后大部分时间被财政局的人借用，有时候一借好几个月，还回来没几天又借走，景点公司很少使用。许学林之前在工作上给了我很多支持，他当了财政局长以后，财政局的人找我借车，我也不好意思拒绝。借出去以后对方总使用车上配有的ＥＴＣ，产生的过路费很高，借车的人也不爱护，发生过几次剐蹭不给修理，保养跟不上，有很多违章罚款、车辆保险脱保也没人管。2014年的一天,我看电视上有人把车借给别人出了车祸，车主还要承担主要责任，就想把车处理掉，之后我就安排工作人员办理这件事，应该是他们将我要处理掉这辆车的消息告诉了他们认识的人，在我决定处理掉车后的一天，代某来找我说他想买下这辆车，我就让他找王某2、李锦×或栗俊×三个人其中之一去商议具体的事情，之后的事都是他们办理的，我不太清楚具体细节。我不清楚这辆车具体的销售、过户、付款情况。车牌号变更为晋Ｋ×××××，车主叫沈某，代某本人及王某2、李锦×或栗俊×三个人，没有给过我卖车款。 （8）证人田某证言，证明我名下的斯巴鲁森林人汽车是2010年5月24日注册登记到我名下，车牌号晋Ａ×××××，购买价格271600元，保险费用也是以我个人名义缴纳的。该斯巴鲁汽车是当时我和我舅舅许学林、舅母原某1、乔某1四个人一起去太原斯巴鲁4Ｓ店提车的，乔某1出钱购买，许学林要上我的身份证，把汽车登记到我的名下，一直由许学林或原某1使用，一直使用到2016年5月转户到乔×名下，当时许学林说这辆车要退还给乔某1，让我把身份证给了乔某1手下的人办过户手续，后来乔某1手下的一个人拿上手续和我的身份证把车开走办了过户手续，之后许学林或原某1没有再使用过这辆斯巴鲁汽车。 （9）证人栗俊×证言，证明在我担任祁县办公室主任期间，村委没有购买过斯巴鲁牌越野车。大约2016年4、5月份的一天，我按照时任委主任乔某1的安排从祁县城内开回一辆太原牌照的黑色斯巴鲁越野车。第二天我告了乔某1，过了大约有3、4天，我把车钥匙给了乔某2，后来这辆车就转户到了乔某2名下，由乔某2使用至今。我没有给过任何人这辆车购车款，只是按照乔某1的安排把车开回来，转户是乔某2办的，我只记得都是晋Ａ的车辆号牌，我不知道乔某2是否出过购车款，我也不知道乔某1及其他人员是否给过购车款。我任祁县办公室主任期间，村里没有为我配过车，我外出办事开过乔某1个人所有的一辆蓝色别克七座商务车，车牌号为晋Ｋ×××××,这辆车是2012年左右购买的，这辆车买上之后基本是由我驾驶的，但财政局经常借用，2014年三四月份时，乔某1让我把这辆车给了财政局的司机代某，我把车钥匙、行车证等都给了他，之后我就没再见到这辆车。我和代某及许学林之间没有经济来往。 （10）证人乔某2证言，证明晋Ａ×××××车辆是一辆斯巴鲁森林人越野车，现在还在我的名下上户，2017年7月份的一天，栗俊×把这辆车开回来，说是顶账顶回来的。我看见这辆车还不错，经过乔某1同意后就把这辆车过户到我的名下。我听乔某1说这辆车原来是个女的开着了，是老许让开回来顶账的。2019年年初的一天，我和栗俊×说把这辆车折给了我，栗俊×说你知道这辆车多少钱顶回来的，你给俊川出多少钱呀，他的意思是这辆车顶账的价格远远超出了车辆本身的价格，后来我想了想就没有和乔某1说，也一直没有出过钱。我只知道这辆车是用来顶账的，顶账的具体事情是栗俊×办的，具体花了多少钱、如何顶账的我不清楚。许学林安排乔某1办的这事。乔某1为了讨好许学林，才会用远高于车辆本身价格的钱顶回这辆车。晋Ｋ×××××是一辆蓝色的别克ＧＬ8商务车，2012年左右买的，上的是乔某1的名字，这辆车买回来大部分时间都是代某借走使用的。2014年左右，乔某1安排栗俊×让代某开走这辆车，说代某总是借车，经常是公司给车加满油就被借走，快没油了就开回来，ＥＴＣ卡里的钱也都被使用了，而且我们的车一直让财政局开着也怕影响不好，干脆就把车给他们开走，办了过户手续，后来让代某办理了过户手续，现在这辆车的车牌号是晋Ｋ×××××。代某借这辆车就是给许学林用的，车辆转给代某，但具体出钱没有我不清楚。我觉得这是乔某1给人送礼了，所以才让代某把车开走，这是送给许学林的，代某是许学林的司机，这辆车一直都是许学林实际使用。 （11）证人代某证言，证明晋Ｋ×××××是一辆旧款蓝色别克ＧＬ8七座商务汽车，是乔某12012年4月30日以21.8万元买的。当时祁县财政局经常借用这辆车，2014年4月份过户到了我妻子沈某名下，车牌号变更为晋Ｋ×××××。当时我在祁县财政局工作，是时任财政局局长许学林的司机。许学林之前曾担任东观镇党委书记、镇长，在该镇管辖范围之内，许学林和乔某1关系不错，所以在许学林担任财政局长期间，他向乔某1提出借用该车乔某1同意，借车大多是我去的，借回来主要由许学林和财政局工作人员外出办事使用，一般用一段时间后归还给乔某1，过不了多久就再次借用。2014年4月份左右的一天，许学林和我说那辆别克ＧＬ8汽车总是借用影响不好，他已经和乔某1说好了，让我去找乔某1给那辆车办理过户手续，从乔某1名下过户到沈某名下，方便他使用。之后我就拿着我妻子的证件办理了过户手续。我没有向乔某1及其家人或公司支付过相关费用，乔某1也没有和我提过要钱的事。该车应该是乔某1送给许学林的，没有和许学林要钱。我办理了过户手续以后和许学林汇报了，他让我再找乔某1伪造一个虚拟的交易手续，避免以后被人查出来，我和乔某1签订了一份虚假的车辆买卖协议，商定了虚拟的购车价格为13万元，又将13万元打给了乔某1农村信用社卡中，大概一个月左右，乔某1又将这13万元通过现金的方式退还给了我，完成了这个虚拟交易的过程。当时我问我姐姐代奇峰借了12万元打到了我妻子沈某卡上，加上卡内原有的钱我从中取出13万元现金，存入了乔某1卡中。车辆过户之后平时也停在我家，许学林需要使用的时候我开车接上他，车辆实际所有人还是许学林，该车是乔某1送给许学林的。许学林安排我与乔某1进行上述虚拟交易，目的是为了伪造购买该车的交易过程，因为该车是乔某1送给许学林的，不是他正当购买的，虽然过户到了我妻子名下，但是因为该车之前一直在财政局借用，知道这辆车的人很多，许学林怕有人调查这辆车就安排我在车辆过户以后又进行了上述虚拟交易。 （12）证人沈某证言，证明2014年4月我老公代某拿走了我的身份证，过后我才知道他购买了一辆别克商务ＧＬ8汽车登记在我名下，办理购车的手续及一切事宜全部由代某办理，具体过户流程我没有参与，也不清楚，只是听说买车花了13万元，车牌为晋Ｋ×××××，是一辆蓝的商务车，车一直停放在家，不经常使用。 （13）证人王某2证言，证明这辆车牌号为晋Ｋ×××××的蓝色别克ＧＬ8七座商务汽车是乔某1的，2014年4月30日购买，购车价为21.8万元。当时是我和乔某1、乔某1的前任司机乔红×一起去太榆路上山西友通别克汽贸公司看的车并于次日购买，我拿着乔某1的银行卡刷的卡。买车的时候乔某1说是计划给他的祁县乔家堡旅游景点开发有限公司、祁县贯川房地产开发有限公司使用，这辆车买回来以后没几天就被祁县财政局的人借走了，借走以后很长时间才归还一次，每次还回来不是没油了就是车上的ＥＴＣ没钱了，要不就是有了事故或发生了剐蹭，我们把车修好、充了ＥＴＣ、加好油后没几天又被借走了，乔某1及公司很少使用。来借车的人一般是代某，有时候是财政局工作人员马建军，但实际上都是许学林安排他们来借的，因为许学林曾经担任过东观镇党委书记、镇长，管理着乔家堡社区，他和乔某1私人关系很好，他向乔某1提出借车后乔某1同意了再安排下面人办的。2014年乔某1将车卖掉了，应该是卖给了许学林，但车平时都放在代某家里，只有许学林用该车的时候代某才开。该车卖掉以后，我碰见代某开车拉着许学林，因为登记得有原来的车牌号晋Ｋ×××××，所以我能肯定这就是之前乔某1的车，代某也承认。这辆晋Ｋ×××××汽车车辆识别代码、发动机号与之前乔某1的晋Ｋ×××××是同一辆车，车主叫沈某。2014年6月19日我从乔某1信用卡上取款13万元交给了闫某4，之后的事情我就不清楚了，乔某1为什么安排闫某4取这13万元我也不清楚。 （14）被告人许学林供述，证明2003年我担任祁县镇长后认识的乔某1，当时他是委主任。大约2010年左右，我担任祁县国土局局长期间，有一次和乔某1聊天时说最近想买一辆汽车，他说他给我买，我没有拒绝他。过了一段时间，乔某1说他给我买了一辆斯巴鲁森林人汽车，我同意，并和他一起去太原斯巴鲁4Ｓ店提车，还有我爱人原某1与我外甥田某，乔某1帮我支付了购车款，上户在田某名下，车牌号为晋Ａ×××××，当时购车款为271600元，现金支付。我之所以把该车上户到田某名下是因为我是公职人员，不想别人知道我和我家人名下有过多资产，而且这辆车是乔某1送给我的，不是我用正当收入买的。该车实际上一直由我使用。2007年左右，祁县开始进行乔家大院景区改造建设工程，对进行整村拆迁，在拆迁过程中有许多土地手续需要通过国土局办理。因为之前和乔某1就认识，当过他的领导，和他私人关系也不错，我任国土局局长期间在相关土地工作中对他都给予了大力支持，所以在2010年乔某1出资给我购买了上述汽车，一方面是为了感谢我以前对他的帮助，另一方面是为了和我进一步搞好关系，以后在他找我办事的时候让我继续帮助他。乔某1给我买了车后，我给他提供过一些帮助。2016年左右，我将该车退还给了乔某1，一方面是因为他将该车送给我之后，我很少使用，又没出过钱，觉得留着这车也没什么用，还容易引起麻烦，我也认识到自己收受管理服务对象赠送汽车的行为非常不对。另一方面是因为当时乔某1在征地拆迁过程中很多人举报他强拆，信访不断，我感觉组织很可能会调查他，害怕被查到他给我送车的事。于是我就联系将该车退还给了他，他安排他公司的栗俊×将车开走，并办理了过户手续。我和我家人和乔某1及其家人、公司之间不存在债权债务关系。2011年我担任祁县财政局局长后，因为祁县创建乔家大院5Ａ级景区，要进行整村拆迁工作，需要财政局提供资金保障。当时乔某1担任党支部书记、村委主任，我和他接触较多，给他提供了不少帮助，2012年左右我担任财政局局长期间，得知乔某1新购买了一辆别克ＧＬ8商务汽车，便和他提出借用该车，他同意。之后这辆车长期由我借用到财政局使用。2014年他想要卖掉这辆车，我知道后就想便宜点买下来，他说你想要就把车送你吧，你找个人办下过户手续就行。之后我安排代某将车过户到代某妻子沈某名下，车牌号为晋Ｋ×××××，实际为我所有。该车刚买回来的时候应该是上在乔某1自己名下，车牌号为晋Ｋ×××××，刚买回来不久就由我借用了，大部分时候都是放在财政局使用，偶尔给乔某1还回去，没过几天就再次借来使用。我是以个人名义向乔某1提出借车的，他出借该车也是因为我和他的关系。在他这辆车刚买回来以后，我觉得车不错想要自己和单位使用，于是就和他提出了借车的要求。乔某1没有主动提过要求归还该车。因为我是公职人员，不想别人知道我和我家人名下有过多资产，而且这车是乔某1送给我的，不是我用正当收入买的，所以我安排代某将该车上在了他妻子沈某名下掩人耳目。过户的时候为了以后不被人查出问题，代某还曾假意将购车款约13万元打到乔某1卡上，之后乔某1又安排人将钱取出用现金还给了代某，造成虚假的购车记录，防止以后被查出来。乔某1将该车送给我以后，平时都放在代某家里很少使用，我需要用车的时候再让代某开车接送我。这辆车是乔某1送给我的，不需要付款，我及家人也没有为该车支付过购车款。乔某1给我这辆车是为了和我搞好关系，让我在拨款的时候多给乔家堡一些照顾，及时的多拨付一些，因为当时我担任财政局局长，所有的资金拨付都需要由我签字审批。该车前期我主动提出借用后长期由我使用，之后是我提出想买下该车后他主动给我的。在向委拨款时，我给予了乔某1帮助，当时乔家大院景区改造是祁县的重点工程，在资金保障方面我都尽量优先照顾多给他拨付一些。截止目前我和我的家人没有向乔某1及其家、公司以钱、物或其他形式退还上述别克ＧＬ8汽车，我们之间不存在债权债务关系。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 23、2012年，被告人许学林向时任祁县晋商博物馆馆长乔某3提出想借用其驾驶的大众途观汽车使用，乔某3考虑到晋商博物馆经费拨付需要被告人许学林的关照，便提出送给许学林一辆新车，许学林表示同意。2012年10月30日，乔某3出资27.18万元购买了一辆大众途观车，为了掩人耳目，该车登记在乔某3司机乔某4母亲王某13名下，之后乔某3将该车送给许学林，并由许学林一直占有使用，2017年年底，乔某3接受公安机关调查，许学林接受市纪委谈话函询。许学林害怕事情败露，便将该车退还给乔某3。 认定上述事实的证据有： （1）途观车辆信息档案、销售记账凭证、协助查询财产通知书、乔某4账户查询情况、途观车辆保险情况、违章情况、晋商文化博物馆拨款明细、许学林谈话函询卷，证明2012年10月30日，乔某3出资27.18万元购买了一辆大众途观车，登记在王某13名下。2017年年底，乔某3接受公安机关调查，许学林接受市纪委谈话函询后将该车退还给乔某3。2013至2017年，该车辆的商业保险和强制险均由王某13办理。2011年11月9日祁县财政局给晋商文化博物馆拨款396000元，主要用途为古建维修前勘测费；2014年4月8日祁县财政局给晋商文化博物馆拨款360000元，主要用途为出版经费。 （2）证人原某1证言，证明晋Ｋ×××××车于2012年10月30日购买，购车价271800元，户主叫王某13。这辆车从2012年11月至2018年6月左右一直由我家庭使用。2012年11月初，许学林开回家一辆新的白色途观汽车，说是跟乔某3借的，2018年许学林说要把车还给乔某3，在此期间从未归还过，之后的情况我就不知道了。这辆车是乔某3买的。许学林没有和我说为什么从2012年到2018年间长期使用乔某3的途观汽车，我也没问过，为什么将该车还给乔某3我也不知道。自2012年至2018年间，我和我的家人没有给乔某3上述车辆的相关费用，我家在使用该车期间，出过该车的违章及维修保养费用，除此之外没有出过任何费用，每年的保险也都是乔某3交的。 （3）证人乔某3证言，证明车牌号晋Ｋ×××××的汽车是2012年10月30日在山西新大洋汽车销售有限公司大众4Ｓ店出资购买的，共交款271800元，我安排乔某4去购车并让他上户到他母亲王某13名下，购车款都是我支付的，之后我将该车送给了许学林。我送给他这辆车的时候他是财政局局长，因为我们关系不错，他在离开东观镇后也一直对我比较照顾，2012年有一次聊天过程中他觉得我当时开的途观汽车挺不错的，想借我的车开一段时间，我就说我最近正准备再新买一辆途观，买上以后你开吧，之后我就安排乔某4去太原看车，他选好了车和配置，我和许学林沟通了他同意后，我就安排乔某4购买了这辆车并办理了相关手续，让乔某4把车交给了许学林。我买这辆新车供许学林使用，他如果想要就送给他了，我说的“买上以后你开吧”就是这个意思，许学林当时也表示同意。许学林是公职人员而且是领导干部，我将车送给他不方便将车直接上户到他自己名下，所以我就安排将车上户在乔某4母亲王某13名下用来掩人耳目，实际上这辆车是我送给许学林的并一直由他使用，与王某13没有任何关系。直到2018年的一天，许学林才将车还给我。在此期间，该车的车辆保险费用也是由我负责交的，许学林没有出过钱。我和许学林一直关系不错，他当时又是祁县财政局局长，我当时担任祁县晋商文化博物馆（渠家大院）馆长，在平时的工作中经费拨付等事情上需要找他帮忙，我想和他进一步搞好关系，以后能够一直帮助我，就趁他提出借车的时候主动送给了他该车辆。许学林一直对我很照顾，祁县财政一直比较紧张，但是财政局给渠家大院拨付资金的时候都很顺利，2014年许学林还推荐我担任了祁县远大投融资公司董事长，后来他工作变更后也一直都很照顾我。2018年的一天，许学林联系我说这辆车他不用了，要还给我，我就安排人将车开了回来，让乔某4卖到了二手车市场，卖给了谁我不清楚。许学林主动提出还车的，该车是我送给他的，送给他以后我肯定不会主动往回要。我和我的家人及许学林及其家人之间不存在债权债务关系。 （4）证人乔某4证言，证明当时买车之前乔某3让把车上到我名下，因为我身份证丢失了正在补办，就上到我母亲王某13名下，乔某3为什么这样安排我并不清楚。买车是我去付的款，购车款中有15万元是通过我尾号2115的农行卡刷卡支付，还支付了121800元现金，总计271800元，付款手续是我本人办理的，这些钱都是乔某3出的，我和我母亲没有为该车付过款。购车当天我就将车开了回来，办理了上户、保险等手续后，乔某3和我说许学林要借用该车，让我把车和相关的东西都准好交给了许学林，之后我就没有再见过这辆车，上保险的钱也都是乔某3出的。一直到2018年6、7月份，乔某3说那辆车许学林还回来了，让我把车卖了，我给了乔某38万元并把车过户到了我妻子高辉玲名下，后来感觉车况很不好等原因，我就以8.5万元把车卖给了一个二手车贩子。 （5）证人张某2证言，证明我本人名下尾号6015的农行卡是我三舅乔某3用我名字办理的，一直由他使用，我从未使用过，对于该卡的使用情况完全不知情。 （6）证人张某3证言，证明我弟弟张某2名下尾号6015农行卡是我三舅乔某3用张某2的名字办理的，之后由乔某3使用，有时候他会将这张卡交给我安排我去银行办理相关业务，我都是按照他的安排办理相关手续，其他的情况我不清楚。2012年该卡转给乔某415万元是我本人去办理的，是乔某3安排我这样做的，他为什么这么安排我也不清楚。 （7）被告人许学林供述，证明2012年的一天，乔某3在我财政局办公室，我们聊天过程中聊起了汽车的事情，我就和他提出想借用他的途观汽车开一段时间，他说他最近正好准备买一辆新的途观，等买回新车来给我开吧。之后他就去太原买了一辆新的白色途观汽车，办好相关手续以后将车给了我，他安排用乔某4母亲王某13的名字上户，车牌号为晋Ｋ×××××，之后该车一直由我家庭使用，保险每年也是由乔某3出钱安排乔某4去交。该车是乔某3送我的，在此之前他就曾提出过给我买辆汽车，但我一直拒绝，这次我向他提出借车后他说给我买辆新车，我才同意接受。该车一直由我使用，期间乔某3从未提出过要我归还，到2018年我不想要这辆车了才主动将车还给他。我没有支付过购车款，这辆车是乔某3给我买的，所有的费用都是他出的，车是2012年10月30日买的，购车价271800元。我和乔某3从我2003年到祁县担任镇长开始就认识，当时他还是党支部书记，工作中有很多接触，一直互相帮助，私人关系也不错。之后我担任祁县国土局局长、财政局局长，对他一直很照顾，他当时担任晋商博物馆馆长，在经费拨付方面需要我帮忙，同时他还在经营着企业，他给我这辆车是为了和我搞好关系，让我继续帮助他照顾他。2014年左右我担任祁县财政局局长期间，曾推荐乔某3担任了祁县远大投资公司董事长。2018年6月份左右，我将该车退还给了乔某3，当时我担任祁县县委常委、政法委书记，乔家堡社区因为征地拆迁等问题信访不断，很不稳定，乔某3在2017年12月9日曾组织参与乔家堡上百村民围堵乔家大院景区停车场出入口，并接受公安机关调查。我也在2017年下半年接受过晋中市纪委的谈话函询，我认识到收受乔某3汽车的错误，也害怕被组织调查发现他给我送途观汽车的事实，就主动联系乔某3将该车退还给了他。我及我的家人和乔某3及其家人、公司之间不存在债权债务关系。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 综上，被告人许学林利用职务之便收受23人（单位）财物，受贿金额合计559.9085万元。 二、被告人许学林玩忽职守罪的犯罪事实 2006年底，祁县政府启动了乔家大院景区建设工程，包括“三堂一园”建设项目、旧村拆迁工程、安置小区征地、安置小区建设工程。2007年7月21日，祁县人民政府出台《乔家大院景区建设工程房屋拆迁补偿安置方案》，确定由委负责旧村拆迁和村民安置房建设。在乔家堡拆迁安置过程中，由于县财政资金不足，无法充分保障拆迁安置和景区建设的顺利实施。为了推动此项工作的顺利实施，2010年以来，祁县人民政府多次召开政府协调会，研究乔家堡拆迁安置及景区建设工程资金来源的问题。经协调，祁县农村信用联社加大了对拆迁安置及景区建设项目的贷款力度，同时县政府承诺将来由财政资金还本付息。2010年至2014年，经乔某1安排，贯川公司会计闫某4先后以27名村民和祁县乔家堡旅游景点开发有限公司、祁县德保景区管理有限公司的名义在祁县农村信用联社贷款2.952亿元。2014年7月29日，经县国资委会议研究决定：乔家堡投入景区整体改造产生的贷款，由财政控股的乔旅公司作担保，由政府财政出资归还贷款本息。之后，上述贷款由乔旅公司作担保，并由县政府支付利息。 被告人许学林作为县财政局局长，乔旅公司董事长兼总经理，在受国家机关委托代表国家机关行使职权期间，本应对乔家堡社区投入景区整体改造的贷款用途进行认真审核，但其在履职过程中，严重不负责任，没有审核出乔家堡社区提供的未用于景区整体改造产生的11笔个人类贷款，致使财政支付贷款本息共计5709.797万元，给国家造成特别重大的经济损失。 认定上述事实的证据有： （1）关于印发《乔家大院景区建设工程房屋拆迁补偿安置方案》的通知，证明2007年，经祁县县委、县政府决定，祁县乔家大院景区进行旅游资源开发，开发主体为祁县远大投资有限责任公司（政府注册公司，法定代表人为县长李某6）。乔家大院景区部分景点进行改造，的拆迁安置由东观镇政府和委会组织实施。 （2）祁县县长办公室会议纪要（[2011]年31号）关于加快乔家大院景区综合改造事宜，证明祁县农信社要加大对乔家大院景区综合改造相关重点工程的资金支持，提高贷款额度，确保工程顺利推进。 （3）祁县县委、县政府关于创建乔家大院文化园区国家5Ａ级旅游景区工作的相关文件资料，证明2012年祁县乔家大院申报创建国家5Ａ级旅游景区，委参与配合了5Ａ景区建设项目 （4）祁县国资委会议记录，证明会议中许学林提出用于乔家堡工程贷款，由于村里用担保公司担保贷款，每年担保费用1200万元，为了减少贷款及担保负担，拟定由财政控股的乔旅公司进行担保。 （5）祁县国资委会议纪要，证明投入景区产生的贷款，由财政控股的乔旅公司作担保，由政府财政出资归还贷款本息。 （6）乔旅公司工商资料，证明该公司登记时间2008年7月14日，股东上海盛富投资管理有限公司、祁县国有资产经营有限公司、祁县乔家堡旅游景点开发有限公司及持股情况。2009年5月26日该公司变更登记，由祁县国有资产经营有限公司持股77.5%、祁县乔家堡旅游景点开发有限公司持股20%、上海盛富投资管理有限公司持股2.5%，公司性质变更为国有控股，何某2担任董事长、法定代表人。2011年11月30日，乔旅公司董事会决议，选举许学林担任公司董事长、法定代表人、总经理。2015年4月20日范卫权任公司董事长、法定代表人、总经理。2015年5月22日，乔旅公司股东变更为山西新祁旅游有限公司、祁县乔家堡旅游景点开发有限公司、上海盛富泛亚集团。 （7）祁县农信社提供的栗俊×等27人贷款资料，证明栗俊×等27人（包括涉案乔春×、程某、王某7、乔炳×、栗俊×、王某6、乔俊×、张某3、胡某、乔某16、高某311人）2014年向农信社贷款并由乔旅公司提供担保的情况及担保期间、担保方式、金额。 （8）担保合同、乔旅公司董事会决议，证明乔旅公司为栗俊×等27人贷款提供担保，合同盖有许学林名章。乔旅公司每一次担保经董事会决议，都有许学林签名。 （9）祁县纪委监委乔某1贪污卷中关于乔旅公司担保情况，证明乔旅公司为乔春×、乔毓×、王某2等27人以及祁县德保景区管理有限公司在祁县农信社贷款提供担保情况，其中包括涉案的乔春×等11人的贷款担保的具体情况。 （10）贯川公司记载施红×明细账及记账凭证、银行流水及交易凭证，证明2011年根据乔某1的安排，分别以乔春×、程某、王某7、乔炳×、栗俊×、乔俊×、王某6等7人名义向祁县农信社贷款，全部直接或通过他人转给施红×本人或其指定账户，将款借给施红×使用。 （11）施红×向乔春×等人出具的借条，证明乔春×等人农信社贷款由施红×借用的事实。 （12）贯川公司记载施红×明细账，证明从2012年开始施红×上述借款利息一直由贯川公司支付，直至后来贷款本息都还清。 （13）乔某3名下祁县商海面食文化有限公司（以下简称面食城）、祁县乔家大院醋业有限公司（以下简称醋厂）、祁县乔家大院小杂粮有限公司（以下简称小杂粮公司）工商资料，证明三公司成立时间、法定代表人、股东情况、变更情况、公司名称变动情况。 （14）高某3贷款交易凭证，证明2014年8月12日高某3480万元贷款全部转到张某5尾号0271农行账户。 （15）张向×银行流水，证明高某3480万元贷款转到张某5尾号0271农行账户后，又分别转给陈某96.5万、赵某2110万、张某3220万、张某750万，取现4万元。 （16）张某3银行流水，证明高某3480万元贷款，张某5转给张某3220万元，赵某2归还110万元转到张某3账户，张某3都转给乔某3用于归还其个人贷款。 （17）乔某3银行流水及凭证，证明乔某3收到张某3转款后，全部用于归还其个人贷款本息。 （18）乔某16交易凭证、流水，证明2010年8月2日乔某16450万元贷款到账后，全部存入乔某3尾号6649账户；同年8月4日乔某3尾号6649账户给梁庆龙转账100万元用于偿还借款，次日该账户给贯川公司转账300万元。8月4日、9日乔某3司机取现30万元、50万元。 （19）贯川公司账薄资料，证明乔某32010年5月7日向贯川公司借款300万元，并于同年8月5日还款300万元。 （20）交易凭证，证明2014年7月9日张某3457万元贷款到期后，当日向史荷×转账457万元，当天史荷×向胡某农信社账户转账457万元。 （21）交易凭证，证明2014年7月9日，史荷×向胡某转账457万元，次日，胡某归还贷款本息4436928.6元，剩余13余万元现金支取。 （22）贷款资料，证明胡金×2014年7月17日贷款442万元到账后，直接全部转账给乔某4。 （23）祁县纪委监委关于杨某3涉嫌玩忽职守案部分证据卷宗，证明祁县用于整村拆迁贷款现状及拟处理方案提出对于县委县政府对乔家大院景区综合改造整体规划，投入景区整体改造产生的贷款，现拟定由财政控股的乔旅公司做担保，由政府财政出资归还贷款本息。 （24）祁县纪委监委关于乔某1涉嫌贪污、挪用公款、职务侵占案证据，证明乔旅公司为景区建设贷款提供担保后，该公司向县政府申请，最后财政向拨付贷款利息。 （25）乔家堡社区关于乔家大院景区建设贷款资金申请拨付资料，证明2014年6月23日，乔家堡社区申请拨付2014年6月贷款利息1065万元，2014年6月27日，经许学林同意，祁县财政局下达乔家堡社区拆迁补偿款1065万元的通知，列支为征地和拆迁补偿支出。2014年9月21日，乔家堡社区申请拨付2014年9月贷款利息300万元。2014年10月21日、11月3日，2015年2月15日、3月16日，乔旅公司申请拨付该四个月贷款利息各300万元，共计1200万元。 （26）乔旅公司2014年、2015年财务资料，证明2014年、2015年乔旅公司与间乔家大院景区建设资金往来及财政向该公司拨付乔家大院景区建设相关费用情况。 （27）乔家堡社区2012年至2015年财务资料，证明从2012年开始，乔旅公司就陆续支付乔家堡社区拆迁补偿款，2014年之前乔旅公司共向乔家堡社区转款1.133亿元，2014年以后乔家堡社区收到乔旅公司款项情况（与乔旅公司记账一致)以及乔家堡社区向贯川公司转账的具体情况。 （28）贯川公司2014年、2015年财务凭证资料、账簿资料、2011年账簿资料，证明该公司支付涉案11人贷款本息的情况以及乔家堡社区给贯川公司转账情况，并由贯川公司用于支付个人贷款利息。乔俊×、王某7、程某、栗俊×、乔炳×、王某6、乔春×等7人向祁县农信社贷款后将贷款全部借给施红×个人使用，上述7人贷款逐年转贷。 （29）栗俊×等涉案11人归还贷款利息相关凭证，证明该11人归还贷款本息时间及金额情况。 （30）贯川公司整理提供的关于乔俊×等11人借款本息归还统计表，证明乔俊×等11人借款本金总额5225万元，归还利息总计4847970.05元。 （31）祁县农信社提供个人贷款本金及利息明细表，证明个人贷款本息明细情况（与贯川公司提供本息明细情况一致）。 （32）新祁公司工商登记资料，证明该公司成立于2015年4月14日，股东祁县国有资产经营公司，法定代表人杨某3。2017年7月7日，股东变更为祁县国有资产管理中心，2017年8月14日，股东变更为祁县华丰投资开发建设有限公司。 （33）祁县国资委会议纪要［2015］1号，证明组建旅游集团公司，公司名称暂定山西新祁旅游有限公司，为国有独资公司，出资方为祁县国有资产经营公司。 （34）乔家堡社区申请报告，证明2015年4月15日，乔家堡社区申请拨付贷款本息共计2.8亿元。 （35）祁县财政局关于整合乔家大院景区建设贷款的请示，证明2007年以来，祁县县委县政府相继指定了多家单位作为乔家大院景区的开发管理主体，但景区复建、新建商业区和村民安置楼等工程主要是由祁县乔家堡旅游景点开发有限公司在2009年至2014年间完成的，该公司由村民组织建立，各项工程建设产生的相关费用及补偿款项已由县财政部门在近几年陆续支付给了村委。此次拟整合的贷款包括近年来周于乔家大院景区建设工程的相关企业、个人类贷款。具体为景点公司及材料供应商、工程施工商等借款，共2.9亿元，同时因景点公司退出乔家大院景区的经营、管理等事务，因此还纳入近年来景点公司用于景区5Ａ级建设投入的6000万元，总计3.5亿元。 （36）祁县政府2015年6月23日关于整合乔家大院景区建设贷款的批复，证明新祁公司具体承担此次贷款整合工作，整合近年来用于乔家大院景区建设的相关企业、个人类贷款2.9亿元，景点公司用于景区5A级建设投入6000万元，整合贷款总额3.5亿元。 （37）贯川公司整合贷款本金明细表，证明整合30个个人贷款及景点公司、德保景区贷款本金共计2.79065亿元。 （38）新祁公司财务资料、整合贷款相关材料，证明2015年4月15日申请拨付景区建设贷款本息2.8亿元，同年6月22日祁县财政局出具《关于整合乔家大院景区建设贷款的请示》，个人、企业及社团贷款共计2.9亿元，景点公司用于5Ａ级景区建设投入6000万元资金，共计3.5亿元。2015年6月23日，祁县政府批复整合个人、企业及社团贷款2.9亿元，景点公司投入6000万元，共计3.5亿元。新祁公司于2015年6月26日收到从祁县农信社贷款3.5亿元，当日向乔家堡社区转款1.2亿元，6月29日转款0.3367亿元，6月30日转款1.25395亿元，付款摘要均为乔家大院景区暂付款。2018年2月13日新祁公司向付款1000万元（乔家堡社区2018年2月1日申请拨付5063.7万元），付款摘要拆迁补偿款。 （39）祁县财政局账务资料，证明2016年5月6日，祁县财政局向新祁公司拨付2.8607亿元用于乔家堡社区村民安置楼工程建设。 （40）新祁公司支付贷款本息凭证，证明个人、德保景区公司及景点公司贷款本息偿还情况。 （41）新祁公司垫付乔家堡社区拆迁启动资金的相关资料，证明祁县财政局2016年5月10日出具文件，提出为启动八卦园和面食城拆迁工作，亟需支付拆迁款3000万元，由新祁公司先行垫付3000万元作为拆迁启动资金。2016年5月10日，新祁公司向转款2000万元，5月12日，转款1000万元，款项用途为垫付委拆迁款。 （42）畅某情况说明，证明其从2014年任委会计以来，村委没有收到醋厂、面食城、小杂粮公司移交的资产及拆迁补偿资金，也未接收三公司的债权、债务。 （43）祁县政府情况说明，证明梁占×将部分违纪款投入到醋厂用于经营，后该公司征收拆迁，经评估梁占×用于投资建设的建筑物和购置机器设备价格为107万元，予以追缴。 （44）醋厂拆迁补偿凭证，证明该公司拆迁补偿共计10434133元，扣除梁占×违纪款1071052.5元，剩佘9363080.5元乔安×领取。 （45）证人杨某3证言，证明系现任山西新祁旅游有限公司法定代表人、董事长、总经理，曾系乔旅公司财务主管。2014年乔旅公司为个人贷款提供担保，由政府出资归还贷款本息。2014年，我经许学林安排办理乔旅公司为民个人贷款提供担保事宜，每笔贷款担保都需经许学林同意，贷款利息由会计畅某提交请示报告，经许学林同意后向政府提交请示，政府批示后，财政局将款打到乔旅公司账户，乔旅公司再将款打到账户，由委办理贷款结息。新祁公司成立后，2015年对用于景区建设贷款进行整合，根据提供的贷款名单，共计2.9亿元，加上景点公司用于5Ａ景区建设贷款6000万元，共计3.5亿元，最后政府批复偿还贷款3.5亿元。2014年6月份左右开始，乔旅公司因乔家大院景区创建给以乔家堡社区居民及乔家大院旅游景点有限公司等个人、企业名义的贷款提供过担保业务。这个事情是在2014年7月祁县国有资产管理委员会的会议上研究的决定的，这次会议决定投入景区整体改造产生的贷款，由财政控股的乔旅公司作担保，由政府财政出资归还贷款本息。担保工作由时任乔旅公司法定代表人、董事长、总经理、财政局局长、祁县国有资产管理委员会办公室主任许学林负责，他安排我代表乔旅公司具体办理承办乔旅公司给乔家社区个人类和公司类贷款担保事宜，每次办理贷款担保前，景点公司的会计闫某4就会给我一份信用社制式的乔旅公司董事会决议、股东大会决议，告诉我说部分董事、股东的已经签了，让我、其他董事和股东签字，我把签好字的董事会决议交给闫某4，由她负责到信用社办理贷款申请资料。根据祁县国有资产管理委员会2014年2号会议纪精神，乔旅公司只能为用于乔家大院景区改造建设产生的个人贷款进行担保，该作为国有控股企业，不可以对未用于乔家大院景区改造的个人贷款进行担保，我并不知道乔旅公司为民办理担保业务的27笔个人贷款是否全部用于乔家大院景区改造建设。乔旅公司在为个人贷款进行担保前，需要审核该笔贷款的真实用途，但当时没有就贷款是否用于乔家大院景改造进行过核实，我无法保证委报回的贷款资料中每笔贷款都用于了乔家大院景区改造建设。许学林作为当时乔旅公司法定代表人、董事长、总经理，负责主持公司的全面工作。乔旅公司在给乔家堡社区居民及景点公司等个人、企业名义的贷款提供担保时，都需要有许学林签字或加盖其本人名章，每一笔担保都会向许学林汇报，许学林没有要求过我对所要担保的用途进行审核。我曾和许学林说过是否需要对这些担保的贷款进行审计，但他说让我不用管，以后由专门的审计机构审计，让先给办理担保。2014年后半年，许学林安排我代表乔旅公司给张某3、胡某、乔某16和高某3等4人名下的贷款提供过担保。乔俊×、栗俊×、王某7、程某、乔炳×、王某6、乔春×7人名下的贷款都由乔旅公司担保，其中乔俊×、栗俊×、王某7、程某、乔春×5人名下的贷款是乔旅公司办理的担保手续；乔炳×、王某62人名下的贷款是许学林自己代表乔旅公司办理的。该11笔贷款的实际用途是什么不知道，没有对上述贷款的真实用途进行过审核，许学林没有安排过我或其他人对该贷款用途进行审核。乔旅公司给上述11人的贷款提供担保后，贷款利息从2014年9月起就由乔旅公司支付，只是根据安排负责按月将贷款利息拨付给乔家堡社区居民委员会，让社区派人去信用社结算利息后将单据给我交回。祁县农村信用合作联社、委各提供一份需要担保的贷款名单，由我进行审核，看两家提供的名单是否一致，最终确定下担保人数的。这些情况我向许学林汇报过，当时他也没说什么。还款的资金是由新祁公司向祁县联社贷款后，再由祁县财政资金予以归还。将上述几笔乔旅公司未进行担保的贷款予以整合，是时任祁县财政局局长梁某安排办理的，也没有再进行过审核，最终整合贷款的名单就是依据之前乔旅公司为个人及公司贷款进行担保的名单加上担保时就沟通好的不需要乔旅公司担保但也需要整合的几笔。2015年4月左右，时任财政局长梁某安排让整合贷款，我让信用社信贷部主任马某和乔某1把这些贷款情况以书面形式报回来，后闫某4就给我提供了需整合贷款的名单，贷款金额接近2.9亿元，之后新祁公司召开董事会和股东会，研究决定由新祁公司向祁县信用合作联社贷款3.5亿元用于贷款整合。县财政局向县政府提交了关于整合乔家大院景区建设贷款的申请，县政府批复同意由新祁公司对2015年以前用于乔家大院景区建设的贷款进行整合，最后新祁公司按照县政府的批复以社团贷款的形式向信用社贷款3.5亿元。县政府要求严格审核把关，做好整合工作，新祁公司没有按要求对要整合的每笔贷款是否用于景区建设进行审核。该3.5亿元社团贷款下来后，新祁公司陆续向乔家堡社区拨付了约2.8亿元，我不清楚乔家堡社区是如何归还贷款的。 （46）证人乔某1证言，证明2011年我以村民乔俊×、栗俊×、王某7、程某、乔炳×、王某6、乔春×等人名义在祁县农信社贷款，并将贷款全部借给施红×在上海投资房产，利息由施红×结算，一段时间后施红×资金链断裂，无法如期结息。从2012年至2015年，我垫付利息2000万余元，最终上述贷款本息全部是由新祁公司拨付的乔家大院景区建设整合贷款资金支付的。2014年，乔旅公司为整村拆迁安置产生的贷款提供担保，并由财政支付贷款利息，全部贷款由新祁公司进行整合，财政支付本息。具体是由新祁公司在农信社贷款，将款打到委账户，村委将款转到贯川公司账户，我安排公司会计闫某4偿还贷款本息。其中包括以张某3、高某3、胡某、乔某16、郑文×等5人贷款本息，此5人的贷款用于面食城、醋厂、小杂粮公司经营。2016年面食城拆迁，经过评估后，财政补偿拆迁款1145万余元到账后，我安排向贯川公司转账900万余元用于乔家堡安置工程建设和景区建设，个人开支100万，剩余钱用于面食城、醋厂的欠款。从2010年11月开始正式成为乔家大院景区复建、商业街建设及村民安置等项目的主体实施单位。根据祁县国有资产管理委员会的处理办法,投入景区整体改造产生的贷款，由乔旅公司作担保，政府财政出资归还贷款本息，由新祁公司对近年来用于景区建设的贷款进行整合，将所有用于景区建设的贷款归还祁县农村信用合作联社。乔旅公司所担保的上述进行整合的贷款，没有全部用于乔家大院景区建设，其中胡金×442万元、乔某16的447万元、高某3的480万元用在了面食城、醋厂、祁县乔家大院民俗文化社、小杂粮公司的日常经营上。我安排以乔俊×、栗俊×、王某7、程某、乔炳×、王某6、乔春×7人名义在祁县信用联社贷款，并把钱都借给了施红×商业投资，后来施红×死亡，这笔借款要不回来，在贷款整合的时候将这7人的贷款也放进了名单，由新祁公司进行了整合，我安排闫某4将上述不符合规定的贷款统计到需要整合的用于景区建设的贷款中。乔家堡社区居民委员会申请报告，附乔旅公司担保情况名单，乔旅公司给胡某等11笔没有用于景区改造建设的个人贷款做了担保，这些人的贷款都没有用于乔家大院改造建设，但在整合中都由新祁公司连本带息全部偿还了。乔旅公司没有专门为给民担保贷款开过股东大会和董事会，该公司在为上述11人担保贷款时，股东及董事在股东大会及董事会决议书上的签字就是走个流程，许学林、杨某3等股东、法人在决议书上签字之前，没有向我了解过上述贷款的真实用途。最终整合的11笔贷款乔家堡社区居民委员会曾向祁县人民政府申请支付过利息，用申请下来的资金偿还过利息，最终在整合的时候由新祁公司将所有贷款本金、利息、欠息全部偿还。 （47）证人乔某3证言，证明我投资醋厂和面食城的钱，前期投资的款项全是借的，2011年左右，因为要还钱，再加之两个企业经营还需要投资款项，就开始以张某3、胡某、高某3、乔某16和郑文×的名义在祁县农村信用社贷款，每笔金额都在480到490万元左右，贷出来的款项用于还以前的借款、两个企业的投资经营，还有一部分用于结贷款利息。面食城、醋厂、小杂粮公司这三家企业都是我投资成立的。张某3名下2011年的490万元贷款逐年转贷，2014年7月9日贷款担保人变更为乔旅公司，贷款金额457万元，2015年6月30日共计归还463.493581万元，连本带息全部还清。胡某名下2012年448万元贷款，2014年7月17日贷款担保人变更为乔旅公司，贷款金额442万元，2015年6月30日共计归还448.77144万元，连本带息全部还清。乔某16名下2011年贷款449万元，担保人是我，此后逐年转贷，2014年6月30日贷款担保人变更为乔旅公司，贷款金额447万元，2015年6月29日共计归还453.87734万元，连本带息全部还清。高某32014年贷款480万元，担保人为乔旅公司，2015年6月30日共归还487.3536万元，连本带息全部还清。2015年1月，这三家企业转让给了乔某1，由他承担了这几笔贷款抵顶了转让费用，此后该4人名下贷款利息就由乔某1负责归还，最后也由他负责归还贷款本金，他具体怎么还的我不知道。张某3等4人名下的个人贷款2014年由乔旅公司担保的，许学林和杨某3没有找我了解过这4笔贷款的真实用途。 （48）证人张某3证言，证明2011年1月19日乔某3安排以我的名义向农信社贷款490万元，乔某3支配使用并偿还利息；2014年7月9日贷款本金457万元，担保人为乔旅公司，此笔贷款乔某3安排通过史荷×向胡某转账457万元用于归还胡某的贷款本息。2014年8月，乔某3安排我以高某3名义在农信社贷款480万元，由乔旅公司担保，贷款用于偿还乔某3贷款和个人开支。2010年7月，乔某3安排我以乔某16名义在农信社贷款450万元，具体用途不清楚，2014年又让我以乔某16名义贷款447万元，用于偿还我2011年490万的贷款。2010年乔某3以胡某名义在农信社贷款450万元，2014年让我以胡某名义贷款442万元，由乔旅公司担保，全部转到乔某4账户，具体用途不清。我名下457万元贷款2014年7月9日担保人变更为乔旅公司，2015年6月30日共归还463.493581万元；胡某名下442万元2014年7月17日担保人变更为乔旅公司，2015年6月30日共归还448.77144万元；乔某16名下447万元2014年6月30日担保人变更为乔旅公司，2015年6月29日共归还453.87734万元；高某3名下480万元贷款2014年8月12日担保人变更为乔旅公司，2015年6月30日共归还487.3536万元。上述由乔旅公司担保的贷款本息全部还清。 （49）证人王某3、原某2、段某4证言，证明乔某3安排转给段某4100万元、刘丽90万元系段某4、王某3向乔某3借款。2014年8月乔某3安排张某3以高某3名义在农信社贷款480万元，由乔旅公司担保，贷款全部转到张某5农行卡后又转到了陈某、乔某3等个人账户用于偿还乔某3银行贷款和个人开支，之前贷款利息是由乔某3支付。2010年7月，乔某3安排张某3以乔某16名义在祁县农信社贷款450万元，全部转到乔某3账户，具体用途不清楚，之后一直倒贷。2014年，乔某3安排张某3以乔某16名义贷款447万元，全部用于归还张某32011年在农信社490万元贷款本息。2010年乔某3以胡某名义在祁县农信社贷款450万元，具体用途不清楚。2014年夏天乔某3安排张某3在祁县农信社以胡某名义办理一笔442万元贷款，由乔旅公司担保，贷款全部转到乔某4的账户，具体用途不清楚，之前贷款利息是由乔某3支付。2014年乔某3安排张某3找乔某1办理胡某、乔某16、高某3、张某3等4人贷款担保事宜，由乔旅公司进行担保。 （50）证人王某4、张某4、张某5、胡某、任某、张某6、王某5证言，证明面食城、醋厂是乔某32012年左右成立，2015年1月乔某3将这两个企业出手转让，2014年底法人变更为乔某1，乔某3安排让张某2挂名醋厂股东，之后股东变更为乔某1。醋厂、面食城所有开支都是由乔某3投资。2010年4月1日，乔某3以胡某名义在农信社贷款450万元，2010年4月6日，支取30万元、420万元，同日乔某3尾号6649账户存入395万元、王秉×账户存入25万元，胡某对此不知情，共办理了4次倒贷，最后一次2014年7月17日倒贷时，担保人变更为乔旅公司，胡某对贷款偿还、使用情况不知情。 （51）证人王某6、畅某、乔某5、栗永×、乔某6证言，证明乔某1安排该几人清点面食城、醋厂资产。 （52）证人栗俊×、朱某、王某7、高某2、乔某7、乔某8、乔某9、乔某10、郭某2、王某8、乔某11、程某、刘某、乔某12、王某9、郭某3、郭某4、乔某13、乔某14等人证言，证明上述人作为民代表、党员代表、支部委员、村委委员，在村委召开相关会议过程中，都未讨论过关于该村接收面食城、醋厂的相关事宜。 （53）证人赵某1、马某证言，证明乔某1以村民乔俊×、栗俊×、王某7、程某、乔炳×、王某6、乔春×等人名义在祁县农信社贷款后全部借给施红×使用，从2011年7月至2012年7月，施红×共结算贷款利息5404838.84元。乔某3以张某3、胡某、郑文×、乔某16等4人名义在祁县农信社贷款情况，此四人贷款都以借新还旧方式进行倒贷，2014年贷款都由乔旅公司担保，2015年新祁公司对上述贷款进行整合，并偿还全部贷款本息。 （54）证人闫某4证言，证明系贯川公司会计，2011年，乔某1安排我以乔俊×、栗俊×、王某7、程某、乔炳×、王某6、乔春×在祁县农信社办理贷款并将贷款全部转给施红×本人或其指定的账户。2011年5月26日乔俊×的490万元贷款按照受托支付规定支付给王某2，栗俊×的490万元支付给祁县超方建材有限公司，畅某又根据乔某1的安排将这两笔共计980万元贷款全部提现后存入施红×指定的车兴武账户。2011年6月，我根据乔某1安排，协助朱某、程某各办理了一笔的贷款，协助王某7办理了480万元的贷款，朱某、程某贷款担保方都是施红×，王某7贷款因凭证内无借款借据无法看出担保人。2011年6月29日，我根据乔某1的安排，将朱某的490万元转存到闫贵×账户，将王某7的480万元转存到高著×账户，将程某的490万元转存到郭学×的账户，该三笔款项全部转到施红×提供的银行账户。2011年8月，根据乔某1安排，以乔炳×、王某6、乔春×名义各办理了一笔480万元的贷款，又将三笔贷款全部转存到施红×提供的银行账户，并由施红×向乔某1出具借条。2010年至2014年期间，根据乔某1安排，我共以栗俊×、乔俊×、栗俊×、乔俊×、乔红×、胡永×、王海×、畅某、朱某、闫良×、程某、王某6、王某7、乔春×、乔炳×、武红×、乔春×、乔某9、李锦×、胡×、张景×、闫温×、乔雪×、乔毓×、郭亚×、王某2、石忠×等27人名义在祁县农信社办理贷款，钱到贯川公司账上后由乔某1安排统一使用，办理相关支付和记账手续。上述贷款除武红×和乔雪×这两笔贷款外，剩余的25笔贷款前期都是由贯川公司归还利息，到期之后再进行倒贷。2014年8月份左右，祁县政府决定由乔旅公司对上述24笔贷款进行担保，政府财政还本付息，武红×、乔雪×、朱某三人未办理担保，2015年6月新祁公司将这些贷款进行整合，由祁县财政出资将贷款本息全部归还。乔旅公司担保以后，祁县财政出资归还，由乔家堡社区向祁县政府申请，申请通过后祁县财政局将偿还贷款利息的资金打给乔旅公司，再把钱打到乔家堡社区账户，再由乔家堡社区转入贯川公司账户，由我负责到祁县联社逐笔归还利息。我经手办理乔旅公司担保的贷款是2014年11月开始由祁县财政出资归还利息的，从2015年1月开始乔某1安排我将张某3、胡某、高某3、乔某16名下4笔贷款放入了归还贷款利息的名单，由祁县财政出资统一归还利息。我所办理担保的贷款不是全部用于投入景区建设，也有乔某1安排的借给别人的借款，其中乔俊×、栗俊×、王某7、程某、乔炳×、王某6、乔春×、朱某8人名下的贷款借给了施红×在上海投资房地产，一直没有归还。张某3、胡某、高某3、乔某16、郑文×5人名下贷款具体做什么我不太清楚，但是肯定和景区建设无关。在新祁公司整合贷款时，乔俊×、栗俊×、王某7、程某、乔炳×、王某6、乔春×、朱某、张某3、胡某、高某3、乔某16、郑文×（金瑞担保公司担保）这13笔未用于乔家大院景区改造建设的贷款都进行了整合，由祁县财政出资还本付息了。乔旅公司担保财政偿还本息的未用于景区建设的乔俊×本金490万元、王某7本金479万元、程某本金490万元、栗俊×本金490万元、乔炳×本金490万元、王某6本金490万元、乔春×本金470万元、张某3本金457万元、胡某本金442万元、高某3本金480万元、乔某16本金447万元，本金合计5225万元。从2014年11月开始，乔旅公司开始为乔俊×、栗俊×、王某7、程某、乔炳×、王某6、乔春×7人名下贷款支付利息，到2015年6月新祁公司整合贷款时，共计为该7人名下贷款支付利息3524373.67元。从2015年1月开始，乔旅公司为张某3、胡某、高某3、乔某164人名下贷款支付利息，到2015年6月新祁公司整合贷款时，共计为该4人名下贷款支付利息1323596.38元。乔旅公司为乔俊×等11人名下未用于乔家大院景区改造建设贷款担保、支付利息，共归还贷款本息57097970.05元。 （55）证人付某1、付某2、康某证言，证明2011年左右施红×向付某1、康某等人借款用于投资上海房地产，借款未能偿还。 （56）证人畅某、王某10、王某11、王某12证言，证明乔旅公司为民个人贷款提供担保、偿还利息的经过，以及后续对贷款进行整合并还本付息的情况。 （57）证人高某3证言，证明2014年8月，张某3安排以我的名义在城关农信社办理了一笔480万元的贷款，贷款由张某3实际支配，我只是挂名。 （58）证人陈某证言，证明乔某3任祁县渠家大院馆长时，因渠家大院发展资金需求，以我的名义在农信社办理了两笔贷款，贷款实际由乔某3支配使用，我只是挂名，我对于贷款的使用及偿还情况不知情。 （59）证人赵某2、段某5证言，证明赵某2通过段某5向面食城会计何某1临时周转借用110万元，用了几天就将款还了何某1。 （60）证人张某7、闫某5证言，证明闫某5用张某7身份证办理信用社的卡，用于完成存款任务，2014年8月24日，张某5转到此卡50万元也是职工用于完成存款任务的，不清楚此笔存款是谁的任务。 （61）证人何某1、李某4、乔某15证言，证明根据张某3安排，2014年8月14日从张某5尾号0271农行账户取现4万元，交给面食城出纳乔某15，用于面食城经营开支。乔某3安排张某3以乔某16名义在农信社贷款450万，张某3安排何某1办理，贷款直接转到乔某3尾号6649农信社账户，乔某3支配使用并支付利息。2014年6月30日，乔某3安排以乔某16名义在农信社贷款447万元，由乔旅公司担保，贷款直接转到乔瑞雪的账户，乔某3安排此447万元全部用于归还以张某3名义2011年农信社490万元的贷款。2014年底乔某1接手面食城后，贷款本息由乔某1安排还清。 （62）证人乔某16证言，证明2010年乔某3想加大对小杂粮公司的投资，以我的名义在农信社贷款450万元，我未实际使用，也未偿还本息，期间每年配合办理倒贷手续。 （63）证人乔某4证言，证明2010年8月4日我在乔某3尾号6649农信社账户取现30万元，8月9日取现50万元，后把钱都给了乔某3。 （64）证人武某2、段某4证言，证明乔某3向灵石龙成小额贷款公司经理武某2转账2065833元，用于归还欠款；2010年4月6日存入王秉×账户25万元，此款是乔某3归还段某4的欠款。 （65）证人李某5、何某2、贺某、李某6、张某8、郝某、梁某、赵某1证言，证明2007年，祁县政府启动了乔家大院景区改造建设项目，2011年，乔家大院开展5Ａ景区创建，整村拆迁安置，拆迁安置工作由县政府委托具体实施，拆迁过程中，因财政资金不能及时拨付到位，经县政府协调，由自行组织向农信社贷款，之后再由财政偿还本息。2014年，经县相关领导研究决定，用于景区建设贷款由乔旅公司进行担保，乔旅公司担保的贷款最后由财政偿还本息，担保贷款的审核、办理具体由乔旅公司负责。办理每一笔担保贷款，都需要乔旅公司董事、股东签字，具体是由许学林、杨某3办理，从未就贷款担保事宜召开董事会、股东会，其他董事只是签字，对具体情况不了解，也不知道贷款的用途，也未提出过异议。 （66）被告人许学林供述，证明2007年祁县政府启动乔家大院景区开发建设项目，2008年祁县政府成立乔旅公司，为国有控股公司，公司法人由财政局局长担任，乔旅公司为景区开发建设主体。参与景区建设开发项目，负责该村的整村拆迁安置、基础设施等项目。乔家大院景区开发过程中，因财政资金紧张，以景点公司、德保公司及村民个人名义向祁县农信社贷款用于景区建设。2014年7月，祁县国资委会议研究决定由乔旅公司为上述用于景区建设的贷款提供担保，担保后贷款本息全部由政府偿还，此次会议对贷款的拟处理方案是由我安排杨某3汇报的，也就是说此次会议已经决定了只要乔旅公司提供担保，将来就由财政偿还本息，能否提供担保，直接决定了后续的贷款整合结果。根据会议要求，提供担保的前提条件就是要对贷款用途进行审核把关，只有实际用于景区建设的贷款才能提供担保，审核主体是乔旅公司，每一笔贷款担保都需要我签字把关，未经我同意，不能办理贷款手续。具体贷款担保事宜是由我亲自或安排杨某3办理的，乔旅公司其他相关负责人对此过程不清楚。虽然办理每笔贷款担保都需要经董事会、股东会决议，但实际上并未就此事召开过董事会、股东会，相关表决内容都是提前准备好的，直接让董事、股东签字。在乔旅公司提供担保过程中，我没有向上级部门或有关人员汇报过每笔贷款担保的情况，都是自己决定的，由于我自己麻痹大意没有直接核实或安排其他人对担保贷款的用途进行核实。贯川公司和祁县联社提供的贷款情况，根据资料显示，由祁县财政出资归还乔俊×本金490万元、王某7本金479万元、程某本金490万元、栗俊×本金490万元、乔炳×本金490万元、王某6本金490万元、乔春×本金470万元、张某3本金457万元、胡某本金442万元、高某3本金480万元、乔某16本金447万元，上述11人本金合计5225万元。2014年11月开始，乔旅公司开始为乔俊×、栗俊×、王某7、程某、乔炳×、王某6、乔春×7人名下贷款支付利息，到2015年6月，共计为乔俊×名下贷款支付利息529229.40元、为栗俊×名下贷款支付利息528291.05元、为王某7名下贷款支付利息464146.220元、为程某名下贷款支付利息416627.40元、为乔炳×名下贷款支付利息532044.45元、为王某6名下贷款支付利息531106.10元、为乔春×名下贷款支付利息522929.05元，为上述7人共计支付利息3524373.67元。从2015年1月开始，乔旅公司为张某3、胡某、高某3、乔某164人名下贷款支付利息，到同年6月，共计为张某3名下贷款支付利息329192.41元，为胡某名下贷款支付利息323336.26元、为高某3名下贷款支付利息343780.80元、为乔某16名下贷款支付利息327286.91元，为上述4人共计支付利息1323596.38元。由祁县财政出资，为上述11人名下贷款支付本金及利息共计57097970.05元。我对上述支付的本金、利息均无异议。 以上证据经法庭举证、质证，被告人及辩护人均不持异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予采信。 同时查明，在晋中市监察委员会调查期间，被告人许学林家属退赃1505700元，晋中市监察委员会扣押晋Ｋ×××××别克商务车一辆、劳力士手表一块，查封祁县金世苑小区3号楼3单元90×室房产一套。 综合证据： 1、物证及冻结、查封、扣押通知书、搜查笔录、解除冻结、查封扣押财产文件清单，证明依法扣押劳力士手表一块及相关购买发票、保证书、银行卡刷卡小票、扣押祁县金世苑小区3号楼3单元90×室房产一套及房屋所有权证、扣押晋Ｋ×××××别克ＧＬ8别克商务汽车一辆及相关机动车登记证书、车辆购置完税证明、机动车行驶证、钥匙两把。被告人家属退赃150.57万元。冻结许学林、原某1、许丁×、田某、原铭×银行账户，后解除冻结。查封、扣押乔家大院相关文件两盒、宏达地产业主卡一张及解除查封扣押财物具体情况。 2、交办案件通知书、管辖协调函、立案决定书、立案通知书、强制措施情况，证明晋中市人民检察院将本案交由榆社县人民检察院办理，晋中市人民法院将该案指定榆社县人民法院审理。2019年12月19日，晋中市监察委员会决定对许学林涉嫌严重违纪、职务违法、职务犯罪立案调查，同年12月23日对其采取留置措施，2020年5月29日，许学林以受贿罪、玩忽职守罪被晋中市人民检察院决定刑事拘留，同年6月5日被逮捕。 3、到案情况、悔罪情况，证明晋中市监察委员会第一监督检查室对许学林有关问题线索进行初步核查，于2019年12月19日对许学林进行审查调查，同年12月23日许学林在晋中市纪委监委参加完会议后，于同日对其采取留置措施。留置期间，许学林交代问题避重就轻，不愿配合组织审查调查，经过组织对其思想政治工作，许学林能够认识到自己的错误，积极配合，就组织审查调查如实交代组织已经掌握的收受时任祁县党支部书记兼村委主任乔某1别克汽车一辆及涉嫌玩忽职守的事实，同时主动交代组织未掌握的其收受郭某1等22人财物的事实。审查调查期间，许学林对自己的违纪违法犯罪行为作出深刻忏悔，愿意积极退赃，愿意接受组织的处理，认罪态度很好，真诚悔罪悔过，认罪认罚。 4、户籍证明、干部任免审批表、祁县组织部组任（1999）18号、（2001）5号、（2003）27号、（2016）83号、90号文件、祁县西六支乡人民政府情况说明、东观镇人民政府情况说明、祁县人民政府（2014）7号文件、祁县城赵镇人民政府情况说明、晋中市国土资源局关于许学林等同志任免职务的通知、晋中市国土资源局党组关于武玉龙等同志任免职务的通知、祁县人民代表大会常务委员会关于梁某等同志任职的通知、县长办公会议纪要（2011）29号、祁县财政局《关于“祁县中小企业信用担保有限公司”有关职务变动的委派决定》、祁县远大投资有限公司历届董事监事人员变更情况、祁县人民政府（2014）8号常务会议纪要、中国人民政治协商会议第14届祁县委员会第四次会议公告、祁县人民政府办公室《关于调整祁县国有资产管理委员会的通知》、祁县国有资产管理委员会会议纪要（2015）1号文件、乔旅公司工商登记档案、董事会决议、祁县人民政府情况说明、祁县人民代表大会常务委员会关于同意许学林辞职请求的情况报告、祁县国土局关于2008年至2011年期间班子成员分工的情况说明、祁县人民政府办公室（2011）94号文件，主要证明许学林2008年8月1日任国土资源局局长，2011年7月14日至2014年12月15日任财政局局长。2011年9月29日就乔家大院三堂一园相关事宜进行研究，决定对乔旅公司法人进行变更，同年11月30日由许学林任法定代表人、董事长兼总经理。2014年3月20日至2015年4月20日，许学林仍履行乔旅公司董事长兼法定代表人总经理职责。以及许学林其他履职及职务变动情况。2008年7月至2011年7月期间，祁县国土资源局系局长许学林负责全面工作，2012年4月5日局长办公室会议研究调整分工，许学林局长主持财政局全面工作，主管预算、人事、政府采购、农业综合开发、国有资产管理、集中支付。财政局主要职责为贯彻执行国家及省、市财政、财务、会计管理及行政事业单位国有资产管理的法律、法规、规章及各项方针政策，拟定全县财政、财务、会计管理及行政事业单位国有资产管理的规范性文件。 5、许丁×留学情况、太原光信国信嘉园房产资料、太原滨江花园房产资料、太原君怡小区房产资料、海南五指山避暑山庄二区房产资料、榆次顺城一品房产资料，证明许丁×2013年被录取为新西兰预科班学员；2015年8月15日，许丁×名义购买太原市265号3幢1单元17层1××1号房，商品房总价898083.02元；2008年12月6日，原某1名义购买滨江花园5幢31单元3××6号房及地下停车位，商品房302119.71元；2010年11月13日，许丁×名义购买太原君怡小区Ｄ座1单元9层×0×室，购房总价531070元，地下停车位17万元；2012年2月8日原铭×名义购买海南五指山避暑山庄二区Ａ5栋2单元×××室，房款308644元；2011年9月10日许丁×名义购买榆次顺城一品1-1-××××室，购买总价622531元，2018年6月6日根据榆次区人民法院（2016）晋072执1886号之一执行裁定书，该房产过户到王文×名下。 6、证人原某1证言，证明系许学林妻子，这些年来，我们全家的钱大部分都存到我的银行账户以及共同生活子女的名下，还有部分现金，存款主要用于日常生活开支消费。我在建设银行、农村信用社、中国银行等设有账户，大概有存款80万元。丈夫许学林的工资等正常收入也是由我保管并使用。上述家庭存款一部分是我们夫妻的工资收入，一部分是我做小生意挣的利润（数额不大），还有一部分是许学林除了正常收入外拿回家给我保管的现金。自许学林当上祁县国土局局长到他任财政局局长、祁县政协副书记、政法委书记期间，除了正常工资收入以外，他还陆续拿回家现金交给我，由我保管使用，具体次数和金额记不清楚，钱的来源我不清楚。他把现金拿回家交给我，有的钱存到我名下银行账户，有的到期后我取出来连同利息再整合他拿回来的现金充定期存款，或直接使用现金用于日常生活开支。上述资金我主要用于购买房产，其中包括以共同生活子女原铭×、许丁×的名义购买的房产、新房装修、国内外旅游开支，还有一部分用于许丁×出国留学。不清楚许学林是否还将钱交给其他人保管使用，他与田某之间有什么经济往来我不清楚。 7、证人田某证言，证明许学林是我舅舅，我在建行、工商银行、农业银行、农村信用社、中国银行均有账户，约160万元存款。上述账户资金除了我经营眼镜店生意的部分收入和积蓄外，还有许学林让我代为保管的资金，基本上都是拿给我现金，他只是让我把钱以我的名义存定期保管好，他用时找我拿，钱的来源我不清楚。许学林给我资金让我保管从他当局长开始，每次他开车到我门市前，给我打电话让我出来取，也有个别时候是舅母原某1给我现金，大约给我十几次，每次金额不等，陆续给我约200万元。许学林用了一部分，截止现在我保管的资金大约有90万元。他让我保管的大部分资金都存在我个人名下的定期存单里，我的个别银行卡由许学林或原某1持有使用，我只负责本人签字，办好的存单按许学林的要求由我保管。他们二人用我的银行卡只是为了方便使用，资金都是他们提前存的。除了银行账号的存款外，许学林及家属没有安排我保管现金和贵重物品。 8、被告人许学林供述，证明我任祁县国土局局长、财政局局长至任政法委书记期间，先后81次收受他人现金434.7万元，收受价值90450元劳力士男士腕表一块，金世苑小区3号楼3单元90×室房产一套。在2011年至2014年任财政局局长期间，每年春节、中秋节收受他人礼金共43.5万元，2015年8月，借为女儿原铭×办理结婚典礼之机，收受管理服务对象明显超出正常礼尚往来礼金共12万元。现金一小部分个人开支了，大部分拿回家里放一段时间后交给我外甥田某分批存放到他的卡里，约八九十万，剩下的我妻子分批存了起来或开支了。家庭主要开支包括购置房产、装修及女儿许丁×出国留学。其中购置房产包括我在2008年以原某1名义购买的太原滨江花园小区5号楼3106室房产、2010年以女儿许丁×名义购买的太原晋阳街君怡小区Ｄ座1-×01室房产、2012年以女儿原铭×名义购买的海南省五指山市避暑山庄二期Ａ5幢×××室房产、2015年以女儿许丁×名义购买的太原市光信国信嘉园3号楼1单元××××室房产，共计花费约250万元。 辩护人举证： 1、晋中市监察委员会立案决定书，证明2019年12月19日，晋中市监察委员会决定对许学林涉嫌严重违纪、职务违法、职务犯罪立案调查。 2、交款票据，证明2020年6月16日，付款人田某向晋中市纪律检查委员会缴纳款项共125万元，付款人原某1缴纳85万元，共计缴纳210万元。 以上证据经举证、质证，被告人及辩护人对公诉人所举综合证据均不持异议，公诉人对辩护人所举证据的真实性亦不持异议，认为缴纳款项中涉及部分违纪款项，故辩护人所称退赃数额与指控退赃数额不同。上述综合证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予以采信。 本院认为，被告人许学林利用其担任祁县国土局局长、财政局局长的职务便利，在工程项目承揽、土地手续办理、财政资金拨付等方面非法收受他人财物559.9085万元，数额特别巨大，并为他人谋取利益的行为，已构成受贿罪；被告人许学林作为财政局局长、乔旅公司董事长兼总经理，在受委托从事公务期间，严重不负责任，未能审核出乔家堡社区提供的未用于景区整体改造产生的11笔个人类贷款，致使财政支付贷款本息共计5709.797万元，情节特别严重的行为，已构成玩忽职守罪。被告人许学林一人犯数罪，应对其数罪并罚。榆社县人民检察院指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。关于辩护人所提被告人有自首情节的辩护意见，本院认为，晋中市监察委员会出具的到案情况明确记载组织已经掌握许学林收受乔某1别克汽车及玩忽职守的事实，未掌握收受郭某1等22人财物的事实，根据《最高人民法院＜关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释＞》第二条规定“被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者已判决的罪行属不同种罪行的，以自首论”的规定，被告人许学林供述与司法机关掌握的系同种罪行，故被告人许学林的行为属坦白，依法可对其从轻处罚。对辩护人所提许学林属自首的辩护意见不予采纳。被告人许学林自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法可从轻处罚。关于辩护人所提“收受金世苑房屋一起受贿数额应当为合同价款，收受的应是钱款而非房屋，不应以鉴定价格认定”的辩护意见，本院认为，根据郭某1陈述及许学林供述能够证明，郭某1行贿的是房屋本身，而非送给许学林30余万元，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第一条之规定，对该起受贿数额应当按照交易时当地市场价格与实际支付价格的差额计算，本起受贿犯罪中被告人许学林未实际支付，故该起犯罪数额应以交易时当地市场价格计算，对辩护人所提该辩护意见不予采纳。被告人许学林收受两辆轿车、长期借用他人车辆，综合考虑其与请托人之间有无借用合理事由、是否实际使用、借用时间长短、有无归还条件和归还的意思表示，本院认为其属于收受请托人汽车，未变更权属登记或者借用他人名义办理权属登记，不影响受贿的认定，对辩护人所提“借用汽车并退还，不属于受贿”的辩护意见不予采纳。被告人许学林家属在案发后将部分赃款汇至晋中市纪律检查委员会，后通过榆社县人民检察院向本院移交1505700元，依法可对被告人许学林从轻处罚，对辩护人所提被告人退赃可从轻处罚的辩护意见予以采纳。玩忽职守犯罪中，财政已实际支付未用于景区建设的本息共5709.797万元，该损失已实际造成，对辩护人所提“不排除继续追回的可能，最终损失不确定”的辩护意见本院不予采纳。公诉机关量刑建议适当，应予采纳。本院为了保障国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体的正常管理活动、国家工作人员职务行为的廉洁性以及国家机关的正常活动不被侵犯，打击受贿犯罪和玩忽职守犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第三款、第三百九十七条第一款、第五十二条、第六十四条、第六十九条、第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第一条、第八条、第九条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十二条、第十三条、第十五条、第十八条、第十九条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第二款第（二）项、第七条、第八条之规定，判决如下： 一、被告人许学林犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币六十万元；犯玩忽职守罪，判处有期徒刑四年。数罪并罚，决定执行有期徒刑十三年六个月，并处罚金人民币六十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月23日起至2033年6月22日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。) 二、被告人许学林违法所得3384700元、扣押在案的赃款1505700元、劳力士手表一块、晋Ｋ×××××别克商务车一辆、祁县金世苑小区3号楼3单元90×室房产一套，予以追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省晋中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  韩银江 审判员  郝宁宁 审判员  丁 飞 二〇二〇年十月二十三日 书记员  吴小川