河南省平顶山市卫东区人民法院民 事 判 决 书(2020)豫0403民初2278号原告：平顶山市润达广告有限公司，住所地：平顶山市卫**东环路与平安大道交叉口向西300米吴寨村双语幼儿园隔壁，统一社会信用代码：91410403070084326H。法定代表人：马学明，总经理。委托诉讼代理人：芮跃轩，男，1968年1月11日出生，汉族，系该公司员工，住平顶山市新华区。委托诉讼代理人：高延军，男，1970年9月3日出生，汉族，系该公司员工，住郑州市金水区。被告：河南众美广告有限公司，住所地：平顶山市湛河区南环路人才交流中心东50米路**，统一社会信用代码：91410411780503505K。法定代表人：张凯，总经理。委托诉讼代理人：闫国贤，平顶山市高新区正平法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：王彦生，男，1975年11月25日出生，汉族，系该公司员工，住平顶山市湛河区。原告平顶山市润达广告有限公司（以下简称润达公司）与被告河南众美广告有限公司（以下简称众美广告公司）广告合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告润达公司的委托诉讼代理人芮跃轩、高延军，被告众美公司的委托诉讼代理人闫国贤、王彦生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告润达公司向本院提出诉讼请求：一、请求判令依法解除合同效力；二、依法判令被告返还合同编号为：众美合（201606合）号、众美合（201610合）号、众美合（201612合）号，三份合同下，原告已支付的广告位委托经营费48648元及利息5837.76元，共56964.19元。（按年息6%计算，暂计算至2020年3月30日）；三、诉讼费由被告承担。事实与理由：2016年4月10日，原、被告双方经协商签订了三份《广告位委托经营协议》，合同编号分别为：众美合（201606合）号合同、众美合（201610合）号合同、众美合（201612合）号合同，三份合同均明确约定了双方的权利义务。即被告依据合同约定分别将位于平顶山诚朴路孟平线K68+505立交北端广告位，平顶山沁园西路东孟平线K67+700立交北端广告位、井营乡村路孟平线K82+8800立交北端的广告位，交由原告使用。原告依合同约定支付相应的经营费。合同生效后，原告按照被告的要求依约于2016年3月29日向被告支付了广告位委托经营费33398元，于2017年5月15日向被告支付了广告位委托经营费15250元。被告向原告出具了相应收据。后因上述路段一直未满足承租条件，原告多次找被告商议相应路段广告位情况，被告一直推脱至今，避而不见，现合同已到期，被告未履行合同相应义务，且拒不返还原告所支付的广告位委托经营费。综上所述，为维护原告的合法权益，诉至法院，望判如所请。被告众美公司辩称，众美公司提出反诉，要求润达公司支付2018年广告位委托经营费15250元，并按照年利率6%的标准支付自2018年1月1日至实际履行完毕之日的利息。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告润达公司提交的证据有：1.众美合（201606合）号广告位委托经营协议；2.众美合（201612合）号广告位委托经营协议；3.众美合（2016010合）号广告位委托经营协议；4.2016年铁路桥涵两端广告位租赁合同；5.2017年铁路桥涵两端广告位租赁合同；6.2016年广告位委托经营费用；7.2017年广告位委托经营费用；8.铁路桥涵现场照片十张。被告众美公司提交的证据有：1.包括本案原被告在内的7家广告公司签订的协议一份；2.2016年-2018年铁路桥涵两端广告位租赁合同三份；3.编号为：众美合（201606合）号、众美合（2016010合）号、众美合（201608合）号、众美合（201612合）号的4份广告位委托经营协议；4.中国铁路武汉局集团有限公司信阳工务段证明一份；5.发票两份。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据和事实，本院进行了审查和认定。根据当事人提供的证据和本院的审查，对本案事实认定如下：1.2015年12月22日，本案原被告与另外5家广告公司签订协议一份，该协议约定7家广告公司均有权以自身为主体平等地参加孟宝铁路新的广告经营权招投标，并有权按照孟宝铁路广告经营权招投标的规定获得中标权。七方中任何一方中标获得武汉铁路局孟宝铁路新的广告经营权的，中标方应当同意其他六方仍按照原拥有武汉铁路局孟宝铁路的不同路段路桥广告位广告经营权继续经营。该协议显示原告润达公司的广告位及广告设备具体位置为新建孟平线K67+700平顶山市沁园东路北侧、新建孟平线K68+600平顶山市沁园西路北侧、孟平线K68+500平顶山市诚朴路北侧、孟平线K83+767平顶山市井营路北侧。2.2016年2月29日，2017年1月1日，2018年1月2日，武汉铁路局信阳工务段与众美公司分别签订铁路桥涵两端广告位租赁合同，合同约定武汉铁路局信阳工务段将平顶山12处铁路桥涵广告位租赁给众美公司自主进行广告经营。租赁期限为3年，即2016年1月1日起至2018年12月31日止。合同第七条“违约责任”第3款约定：若因“铁路设备更新改造、大修或武汉铁路局及其上级部门新规定、政府职能部门新规定”等非甲方主观因素影响乙方广告发布时间缩短等，甲方只按实际发布时间收取租金，但不承担乙方其他损失。2017年合同及2018年合同的第四条第一款第二项约定：平顶山城普路孟平线K68+505立交两端引道未建设开通，此处58560元/年费用，本合同将不收取，该处立交开通后，立交广告位租赁费用按开通日期起开始征收。3.2016年4月10日，原被告双方分别签订编号为：众美合（201606合）号、众美合（2016010合）号、众美合（201608合）号、众美合（201612合）号的4份广告位委托经营协议，协议约定，众美公司将平顶山诚朴路孟平线K68+505立交北端，平顶山沁园西路东孟平线K67+700立交北端，平顶山沁园西路孟平线K68+000立交北端，平顶山井营乡村路孟平线K82+800立交北端上述4处广告位委托润达公司经营，经营期限为3年，即2016年1月1日起至2018年12月31日止。平顶山诚朴路孟平线K68+505立交北端广告位委托经营费29280元/年，其中，2016年为9个月，广告位委托经营费为21960元；平顶山沁园西路东孟平线K67+700立交北端广告位委托经营费3660元/年，其中，2016年为9个月，广告位委托经营费为2745元；平顶山沁园西路孟平线K68+000立交北端广告位委托经营费5490元/年，其中，2016年为9个月，广告位委托经营费为4118元；平顶山井营乡村路孟平线K82+800立交北端广告位委托经营费6100元/年，其中，2016年为9个月，广告位委托经营费为4575元。2016年润达公司向众美公司交纳广告位委托经营费33398元，2017年润达公司向众美公司交纳广告位委托经营费15250元，2018年费用未缴纳。四份协议的第四条第五项约定：乙方有义务全面履行“租赁合同”中“乙方”的义务（因铁路施工等情形不免除乙方向甲方缴纳广告位委托经营费、独立承担民事、行政的义务）。本院认为，依法成立的合同自成立时生效，对合同当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，原告润达公司与被告众美公司及平顶山市其他5家广告公司签订协议约定7家广告公司均有权以自身为主体平等地参加孟宝铁路新的广告经营权招投标，七方中任何一方中标，中标方应当同意其他六方仍按照原拥有武汉铁路局孟宝铁路的不同路段路桥广告位广告经营权继续经营。后，被告众美公司中标，与武汉铁路局信阳工务段签订铁路桥涵两端广告位租赁合同，并将平顶山诚朴路孟平线K68+505立交北端，平顶山沁园西路东孟平线K67+700立交北端，平顶山沁园西路孟平线K68+000立交北端，平顶山井营乡村路孟平线K82+800立交北端共计4处广告位委托原告润达公司经营。现，原告润达公司起诉称其中3处广告位（具体为：平顶山诚朴路孟平线K68+505立交北端，平顶山沁园西路东孟平线K67+700立交北端，平顶山井营乡村路孟平线K82+800立交北端）一直未满足承租条件，请求解除相应的合同，并要求被告众美公司返还已缴纳的广告位委托经营费用。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十四条的规定，合同解除包括约定解除和法定解除两种方式。根据原被告之间的协议约定，原告润达公司不具备单方解除合同的权利，原被告之间事后也未就解除合同达成一致意见，故本案不符合约定解除的条件。合同的法定解除是指，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。本案中，原被告及其他5家广告公司在被告众美公司中标以前已经对广告位及广告设备的具体位置进行了明确，众美公司中标之后，也按照约定保障了原告润达公司原有的经营权。众美公司在收到原告润达公司缴纳的广告位委托经营费后转交至武汉铁路局信阳工务段，未从中获取利益。故，本案亦不具备合同法定解除的条件。原告请求返还已缴纳的广告位委托经营费的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：驳回原告平顶山市润达广告有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1224元，由原告平顶山市润达广告有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  赵烈贞审 判 员  张武杰人民陪审员  冯雪丽二〇二〇年十月十五日法官助理段婧婧书记员张柯附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。