辽宁省抚顺市东洲区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0403民初1266号原告：马岩松，男，汉族，1972年5月29日出生，现住抚顺市东洲区。委托诉讼代理人：翟文斌，辽宁数典律师事务所律师。被告：周继斗，男，汉族，1948年7月19日出生，现住抚顺市东洲区。委托诉讼代理人：周世民，男，汉族，1975年11月20日出生，现住抚顺市东洲区。被告：章党经济开发区章党汉族村村民委员会，地址辽宁省抚顺市东洲区章党街5委**。法定代表人：徐记海，该村委会主任。第三人：周世民，男，汉族，1975年11月20日出生，现住抚顺市东洲区。原告马岩松与被告周继斗、被告章党经济开发区章党汉族村村民委员会、第三人周世民不当得利纠纷一案，本院于2020年8月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马岩松及其委托诉讼代理人翟文斌和被告周继斗的委托诉讼代理人周世民、被告章党经济开发区章党汉族村村民委员会的法定代表人徐记海、第三人周世民到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令周继斗返还占用林地补偿款64000元及利息，利息自2016年5月30日起至占用林地补偿款支付完毕止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；2、由章党村民委员会对第一项请求承担连带给付责任；3、由二被告承担本案的案件受理费。事实和理由：原告拥有位于抚顺市北西沟两块共计7.4公顷林地的林权。在原告承包案涉林地前村民周继斗承包了原告林地内约3亩林地，为防止纠纷，2007年林改时原告找到村委会，村委会请托东洲区林业局测量了3亩林地的边界。2016年5月辽宁中环高速电塔改造修建塔基占用原告承包的林地4处，征占方电力公司给予每处补偿款37000元，共计148000元，上述补偿款全部支付给村委会，村委会扣除提留款，应当支付给原告的补偿款128000元全部发放给被告周继斗。原告知情后，拿着林权证书等相关手续找到村委会索要，村委会百般推诿，无奈原告到章党街道上访，章党街道追回两处塔基补偿款64000元，其余两处以地界不清为由待做处理。2020年3月30日，由章党街道、章党汉族村委会、周世民、原告四方上山测量周继斗3亩林地的边界，确定另两处塔基不在周继斗3亩地内。原告认为章党汉族村委会是政府授权的作为国家建设项目土地征占补偿工作的组织协调部门，有义务将占地补偿款足额支付给被征占土地一方，其明知案涉占地补偿款应当支付给原告，但故意不支付给原告的行为是侵权行为。被告周继斗明知自己承包的土地没有被征占却将占地补偿款领走也构成对原告的侵权，同时也构成不当得利。周继斗领取补偿款构成不当得利，造成原告损失的法律后果是基于二被告侵权的行为，因此原告主张周继斗返还占地补偿款，章党汉族村委会承担连带给付责任于法有据。被告周继斗辩称，原告买的是林权，林木属于原告，土地不属于他。1999年我承包的土地，2007年7月13日村委会召开林改会议时承认我承包的土地和经营权。我与村委会协议约定，如电业部门对线路下有任何要求，与个人直接协商。故在我承包期限内该土地所有的事物都与村委会无关。原告起诉没有事实依据。被告章党经济开发区章党汉族村村民委员会辩称，2007年林改时召开的村民代表大会已明确卖林不卖山，占地归村集体所有。铁塔肯定占地，如有征占山地补偿归集体所有，不归个人。第三人周世民辩称，原告起诉没有事实依据。围绕诉讼请求原告依法提交了抚东林证字（2015）第214630XXXX号和抚东林证字（2015）第214630XXXX号林权证、山林转让协议、东洲区章党街道章汉村1林班20、21小班置图、案涉林地测绘图、现金支出凭证、周继斗与章汉联社签订的协议书，证人郑某、张某、罗某亦出庭为原告作证。被告周继斗提交了协议书、章党开发区章汉村组林改会议记录，被告章党经济开发区章党汉族村村民委员会提交了章党开发区章汉村组林改会议记录、东洲区集体公益林家庭承包经营合同书、现金支付凭证。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据这些证据和当事人陈述可以认定的事实为：1999年1月1日，章汉联社与被告周继斗签订协议书，即章汉七队杨大坡旱田地西山因架高压线路，将线路下树木砍掉，不能再栽其它树木，周继斗要求承包线路下砍掉树木这块地大约三亩，与联社共同协商内容包括：被告周继斗承包期限为三十年，即从一九九九年一月一日到二0二九年十二月三十一日为止；如电业部门对线路下有什么要求，与个人直接协商。2007年12月18日，被告章党经济开发区章党汉族村村民委员会与原告签订《东洲区集体公益林家庭承包经营合同书》，合同约定：原告承包期限叁拾年，自2007年8月8日起至2037年8月8日止；原告依法享有承包林地的使用权和本合同约定的林木所有权、收益权；承包林地、林木被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；在承包经营期限内，如遇国家征占林地，其林木补偿费全部支付给原告，林地补偿费被告章党经济开发区章党汉族村村民委员会与原告双方按10:0比例分成。被告周继斗承包的三亩林地在原告承包的林地内，为防止纠纷，村委会请托抚顺市东洲区林业局测量确定了被告周继斗三亩林地界限。2015年11月14日，抚顺市东洲区人民政府向原告发放抚东林证字（2015）第214630XXXX号林权证。2015年11月14日，周世俊亦取得抚顺市东洲区人民政府发放的抚东林证字（2015）第214630XXXX号林权证。2016年1月20日，周世俊与原告签订山林转让协议，周世俊将其林权证所属林地转让给原告。上述林地面积为7.4公顷。2016年5月，辽宁中环高速电塔改造修建塔基，占用原告承包林地四处，并将征用林地补偿款支付给被告章党经济开发区章党汉族村村民委员会。2017年3月15日，被告章党经济开发区章党汉族村村民委员会给付被告周继斗征用林地补偿款64000元。原告以征用的林地为其林权证所属林地，故向被告章党经济开发区章党汉族村村民委员会索要征用林地补偿款，后经东洲区章党街道工作，原告取得两处征用林地补偿款64000元。本院认为，案涉征用林地补偿款的性质实际上是对案涉林地使用权，即案涉林地用益物的补偿。因征用林地在原告承包的林地范围内，原告作为林地使用权人即林地承包经营权人有权获得征收补偿款。原告与被告章党经济开发区章党汉族村村民委员会签订的《东洲区集体公益林家庭承包经营合同书》已明确原告依法享有承包林地的使用权和本合同约定的林木所有权、收益权；承包林地、林木被依法征用、占用的，原告有权依法获得相应的补偿。故该林地被征用后的补偿款应归原告所有。因被征用林地不在被告周继斗林地内，被告周继斗所得补偿款为不当得利，其应将补偿款返还原告。不当得利返还的是不当利益，故原告主张给付利息没有法律依据，本院不予支持。被告章党经济开发区章党汉族村村民委员会未取得不当利益，原告主张其承担连带责任没有法律依据。原告主张第三人承担责任，亦没有法律依据。原告对被告章党经济开发区章党汉族村村民委员会及第三人周世民的诉求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告周继斗于本判决发生法律效力之日起十日内返还原告马岩松征用林地补偿款64000元;二、驳回原告马岩松的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费700元，原告马岩松预交，已依法减半收取，由被告周继斗负担，并随上述款项一并给付原告马岩松。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于抚顺市中级人民法院。审 判 员  孙国华二〇二〇年十月十日代理书记员  任中杰