广西壮族自治区桂林市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）桂03行初160号 原告秦莉琼，女，1963年9月1日出生，汉族，住广西兴安县。 被告兴安县人民政府，住所地广西兴安县兴安镇三台路**。 法定代表人黄钦，县长。 委托代理人唐疆戈，兴安县自然资源局政策法规股股长。 委托代理人艾少波，广西磊诚律师事务所律师。 原告秦莉琼诉被告兴安县人民政府信息公开一案，向本院提起诉讼。本院于2020年7月17日受理后，向被告送达应诉通知书和起诉状副本。本院依法组成合议庭，于2020年9月1日公开开庭审理了本案。原告秦莉琼，被告兴安县人民政府的委托代理人唐疆戈、艾少波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告兴安县人民政府于2020年7月6日作出兴政信息（2020）第1号《政府信息公开申请答复告知书》，答复原告：经查，你申请获得的政府信息，本政府未制作、未获取，你所申请公开的政府信息不存在。 原告秦莉琼诉称：被告于2020年7月6日作出兴政信息（2020）1号《政府信息公开申请答复告知书》，该告知书认为“你申请公开的政府信息不存在”严重违反了《土地管理法》《行政强制法》《房屋拆迁证据保全公证细则》《政府信息公开条例》《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等。 对此不服，依法起诉，请求人民法院：一、依法撤销被告作出的兴政信息（2020）第1号《政府信息公开申请答复告知书》；二、判令被告限期重新依申请作出答复；三、判令被告负担本案诉讼费用。 原告秦莉琼向本院提交以下证据：证据1.《政府信息公开申请答复告知书》，拟证明：申请书的由来；证据2.兴安县自然资源局政府信息公开申请表，拟证明：原告向政府提交过申请表；证据3.桂林市中级人民法院（2020）桂03行初7号《行政判决书》，拟证明：法院已经判决兴安县人民政府重新进行答复。 被告兴安县人民政府辩称：依据桂林市中级人民法院（2020）桂03行初7号《行政判决书》，答辩人于2020年7月6日作出兴政信息（2020）第1号《政府信息公开申请答复告知书》，告知原告秦莉琼申请公开的政府信息不存在。答辩人作出的告知书符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（四）项的规定，没有违反《中华人民共和国信息政府公开条例》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规的规定，请求人民法院予以维持。原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请求予以驳回。 被告兴安县人民政府在法定举证期限内未向本院提交证据。 经庭审质证，综合各方的质证意见，根据行政诉讼证据规则，对当事人提供的证据综合认定如下：原告提供的全部证据与本案具有关联性，合法、真实，可以作为认定案件事实的依据。结合原告的诉状、被告的答辩以及庭审查明的事实，本院查明以下事实。 经审理查明：2019年7月15日，原告秦莉琼向被告兴安县人民政府提交《政府信息公开申请表》（编号：兴县自信申字第20190705- 2号），并于当日填写《兴安县人民政府办公室办文登记》，申请书面公开原告位于兴安县兴安镇西环路东西侧福在村委季家屋场的6.952亩土地上房屋及附着物被拆除下列政府信息：1.对被拆除房屋及地上附着物进行公证的公证单位名称、公证人员姓名、资格证明及联系方式；2.公证人员公证现场摄制的视频及照片；3.公证人员对现场物品做出的公证书；4.对强拆现场物品进行清点的物品清点名单；5.对被强拆物品进入保管场所的入场清点名单；6.现场清点人员及保管场所清点人员的姓名、职务及联系方式。原告要求所需信息的指定提供方式：纸面；获取信息的方式：快递。被告兴安县人民政府收到原告申请后未予以答复。原告秦莉琼遂向本院提起诉讼，请求：1.确认被告未对原告信息公开申请作出处理的行为违法；2.判令被告限期履行信息公开法定职责。本院于2020年4月27日作出（2020）桂03行初7号行政判决，责令被告兴安县人民政府自本判决生效之日起20个工作日内对原告秦莉琼提出的信息公开申请作出答复。2020年7月6日，被告兴安县人民政府向原告秦莉琼作出兴政信息（2020）第1号《政府信息公开申请答复告知书》，答复原告：“秦莉琼：依据桂林市中级人民法院（2020）桂03行初7号《行政判决书》的判决，兴安县人民政府应于该判决书生效之日起20个工作日内对你提出的信息公开申请（编号：兴县自信申字20190705-2）作出答复。经查，你申请获得的政府信息，本政府未制作、未获取，你所申请公开的政府信息不存在。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（四）项的规定，现予告知。”原告不服，提起本案之诉。 庭审中，被告兴安县人民政府说明了原告所申请的政府信息不存在的理由：兴安县人民政府没有实施强制拆除《政府信息公开申请表》中涉及的房屋及附着物，在查询政府档案时未搜索到秦莉琼申请公开的信息内容；兴安县人 民政府派员到兴安县公证处查询秦莉琼申请公开的信息，兴安县公证处口头答复没有涉案信息。 本院认为：第一，《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（四）项规定：“对政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复：……（四）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在”。本案中，原告秦莉琼向被告兴安县人民政府提交《政府信息公开申请表》，被告在法定期限内未予以答复，经过本院判决责令被告限期作出答复后，被告经过检索政府档案以及派员到兴安县公证处查询，未发现原告所申请公开的政府信息，遂在规定的期限内作出兴政信息（2020）第1号《政府信息公开申请答复告知书》，告知原告所申请的政府信息不存在，符合上述规定。 第二，根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项之规定，不属于政府信息、政府信息不存在、依法属于不予公开范围或者依法不属于被告公开的，被告已经履行法定告知或者说明理由义务的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。本案庭审中，被告兴安县人民政府说明了原告所申请的政府信息不存在的理由，即兴安县人民政府没有实施强制拆除《政府信息公开申请表》中涉及的房屋及附着物，在查询政府档案时未搜索到秦莉琼申请公开的信息内容；兴安县人民政府派员到兴安县公证处查询秦莉琼申请公开的信息，兴安县公证处口头答复没有涉案信息。原告认为其申请的政府信息存在，但未提供初步证据予以证明。因此，原告诉请撤销被告作出的政府信息公开申请答复告知书的请求不能成立。 综上所述，被告作出的政府信息公开答复事实清楚，程序合法，适用法律正确，本院予以支持。原告的诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条以及《最高人民法院关于审理 政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项之规定，判决如下： 驳回原告秦莉琼的诉讼请求。 本案受理费50元,由原告秦莉琼负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区高级人民法院。 审 判 长 李明军 审 判 员 刘新农 审 判 员 莫仕航 二〇二〇年十月十六日 法官助理 查献群 书 记 员 唐丽霞 附：一、本判决适用的相关法律依据 《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条“行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。” 二、上诉注意事项告知。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广西壮族自治区高级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，同时预交上诉案件受理费50元（户名：广西壮族自治区高级人民法院，开户行：中国农业银行南宁万象支行，帐号：20×××77）上诉至广西壮族自治区高级人民法院。递交上诉状后七日内未预交上诉费，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。