山东省威海经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1092民初760号 原告：威海港集团有限公司（统一社会信用代码9137100049443069D），住所地威海经区海埠路**。 法定代表人：连伟亮，董事长。 原告：山东威海港股份有限公司（统一社会信用代码91371000734698030H），住所地威，住所地威海经济技术开发区海埠路**v> 法定代表人：连伟亮，董事长。 共同委托诉讼代理人：毕崇伟，山东天昂律师事务所律师。 共同委托诉讼代理人：罗顺坤，威海港集团有限公司员工。 被告：威海富海华液体化工有限公司（统一社会信用代码9137100077746562P），住所地威海经，住所地威海经区海埠路** 法定代表人：刘静，执行董事及总经理。 原告威海港集团有限公司（以下简称威海港公司）、山东威海港股份有限公司（以下简称威海港股份公司）与被告威海富海华液体化工有限公司（以下简称威海富海华公司）土地使用权转让合同、合作协议纠纷一案，本院于2018年8月27日作出（2017）鲁1092民初286号民事判决书。威海富海华公司不服提起上诉，威海市中级人民法院2019年1月28日作出（2018）鲁1092民初2935号民事裁定书，撤销本院（2017）鲁1092民初286号民事判决书，发回重审。本院于2019年9月5日作出（2019）鲁1092民初626号民事裁定，驳回原告的起诉。原告不服提起上诉，威海市中级人民法院2019年11月30日作出（2019）鲁10民终2910号民事裁定书，撤销本院（2019）鲁1092民初626号民事裁定，指令本院审理。本院于2020年3月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告威海港公司、威海港股份公司之共同委托诉讼代理人毕崇伟、罗顺坤到庭参加诉讼，被告威海富海华公司经本院依法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 威海港公司、威海港股份公司向本院提出诉讼请求：1.被告排除妨碍、恢复原状，拆除在二原告68671.84平方米土地上建造的油罐及附属设施（两栋楼除外）；2.被告支付2012年11月12日至2018年8月1日的土地占用费18462244元，并按每平方米每年64.96元的标准支付自2018年8月1日起至油罐及附属设施拆除之日止的土地占有使用费；3.原告对被告所建造的油罐及附属设施享有优先受偿权。事实与理由：2005年8月25日，原告威海港公司的前身威海市港务管理局与被告签订《土地使用权转让协议》，约定威海市港务管理局将位于新港区亩土地使用权转让给被告用于原油或燃料油罐区建设。2006年10月24日，威海市港务管理局将自己名下三宗土地使用权变更登记至被告名下。因被告严重违约，威海港公司于2011年11月14日向威海仲裁委员会申请仲裁，请求解除《土地使用权转让协议》。2012年10月12日，威海仲裁委员会以（2011）威仲字第224号裁决书裁决解除《土地使用权转让协议》，并裁决被告向威海港公司返还已取得的三宗土地使用权证下的土地使用权。2014年12月26日，三宗土地使用权证重新变更登记至威海港公司名下，但被告在三宗土地上建造的三十万方油罐及附属设施一直未拆除。因此，被告应自仲裁裁决之日起拆除三宗土地上的油罐及附属设施，并按每年每平方米64.96元的价格向威海港公司支付土地占有使用费。在上述费用未清结之前，威海港公司对被告的油罐及附属设施应享有留置权。 威海富海华公司未到庭应诉，亦未提交答辩意见。 本院经审理认定事实如下：2005年8月25日，威海市港务管理局（后更名为威海港公司）与被告签订《合作框架协议书》及《土地使用权转让协议》，约定甲方（威海市港务管理局）将威海经济技术开发区东侧威海港新港区内面积约200亩土地使用权转让给乙方（被告），乙方在港区投资建设石油和燃料油的储存工程项目；合同中对具体合作事项进行了约定。合同签订后，被告于2006年10月完成了“燃料油中转库”建设项目的规划审批手续，并取得了《土地使用权转让协议》所涉三宗土地的使用权证书。被告取得审批手续后，在涉案土地上建设了油罐、办公楼、宿舍楼、简易房等附属设施。 2011年11月14日，原告威海港集团公司向威海仲裁委员会提交仲裁申请，请求解除《合作框架协议书》和《土地使用权转让协议》，被告返还依据《土地使用权转让协议》取得的213亩土地使用权并支付违约金。2012年10月12日，威海仲裁委员会作出裁决：1.解除双方签订的《合作框架协议书》及《土地使用权转让协议》；2.被告应在30日内向原告威海港集团公司返还已取得的三宗土地使用权证下的土地使用权。仲裁裁决书生效后，原告威海港集团公司向威海市中级人民法院申请强制执行，2014年12月26日，涉案的三宗土地使用权变更登记至原告威海港集团公司名下，土地使用权证号分别为威经国用（2014）第131、132、133号。2016年4月22日，威海市国资办下发了《关于同意威海港集团有限公司无偿划转股权、资产及关联负债的批复》（威国资办发[2016]93号），原告威海港公司依据该文件将原威经国用（2014）第132、133号土地使用权证对应的土地使用权变更登记至威海港股份公司名下，变更后的土地使用权证号分别为鲁（2017）威海市不动产权第0018807号、第0018795号。 另查，威经国用（2014）第131号土地使用权证所对应土地上建设有油罐、办公楼、宿舍楼、部分简易房，另有部分简易房跨在威经国用（2014）第131号土地以及鲁（2017）威海市不动产权第0018807两宗土地的交界处。 原一审中，本院组织双方当事人对现场进行了勘验。双方确认，被告在罐区范围内建有六个大油罐、二个小油罐、一栋办公楼、一栋宿舍楼、一个配电室及车库，一宗在建（未完工）消防设施、一排板房、二个门卫板房，罐区范围有被告人员管理，且散放钢管等建材；罐区东侧土地上尚存被告已建板房三个、固定底座行吊一台，堆放钢管一处，其余建筑物均系威海港集团有限公司原建设，空余处已改建为停车场等。 二原告申请对被告占用的土地面积进行测绘，并对三宗土地自2012年10月12日起的年租金进行评估。本院依法委托山东省圣达地理信息测绘工程有限公司（以下简称圣达公司）对被告实际占用土地情况进行测绘；山东大地房地产土地估价有限公司（以下简称大地公司）对被告占用土地的租金市场价值进行了评估。圣达公司出具了《关于威海港集团有限公司、山东威海港股份有限公司所属的威海新港区部分土地现场测量情况说明》，被告实际占用土地情况为：1、罐区内使用面积为67414平方米；2、简易房面积共为447.3平方米；3、行吊占地范围面积为810.54平方米，共计68671.84平方米。大地公司出具了《关于威海港集团有限公司、山东威海港股份有限公司所属的威海新港区部分土地租金市场价值评估报告》，估价结果为：估价对象于2012年10月12日起至2018年8月1日的租金为18701622元，并附估价结果一览表，其中2017年12月1日至2018年8月1日的租赁单价为64.96元/平方米/年。原告支付测绘费25800元、评估费40552元。 关于案涉油罐以及附属设施是否具有利用价值，原告陈述认为，由于威海市港口规划的变更，威海港不再增加任何液体化工、危险品码头，因此被告所建设的油罐及附属设施任何单位都无法使用，没有任何利用价值。 以上事实，有《威海仲裁委员会裁决书》、《威海市中级人民法院协助执行通知书》、土地使用权证书等书证及当事人陈述等在案为凭，本院予以确认。 本院认为，《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施。案涉《合作框架协议书》及《土地使用权转让协议》经仲裁裁决解除，被告返还取得的三宗土地使用权证项下的土地使用权。合同解除后，被告在案涉土地上建设的油罐及附属设施，由于没有利用价值，二原告要求被告拆除，系其主张恢复原状，符合法律规定，本院予以支持。被告在仲裁裁决返还取得的三宗土地使用权后，没有及时清理有关建设设施，仍然占用原告部分土地，原告向被告主张占有使用费，理由正当，本院予以支持。原告主张对被告所建造的油罐及附属设施享有优先受偿权，没有法律依据，其请求本院不予支持。被告经本院公告传唤，无正当理由未到庭应诉，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告威海富海华液体化工有限公司于本判决生效之日起九十日内拆除在威经国用（2014）第131号土地使用权证、鲁（2017）威海市不动产权第0018807号所对应土地上建设的油罐、配电室及车库、在建消防设施、板房、固定底座行吊等，恢复土地原状； 二、被告威海富海华液体化工有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告威海港集团有限公司、山东威海港股份有限公司2012年11月12日起至2018年8月1日的土地占有使用费18462244元，并支付自2018年8月2日至油罐及附属设施拆除之日止的土地占有使用费（按照64.96元/平方米/年计算）； 三、驳回原告威海港集团有限公司、山东威海港股份有限公司要求对油罐及附属设施享有优先受偿权的诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费178424元，由二原告负担44414元，被告负担134010元；测绘费25800元、评估费40552元由被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。 审 判 长  辛 科 人民陪审员  宋惠利 人民陪审员  邹存福 二〇二〇年十月九日 书 记 员  刘美君