江苏省昆山市人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0583民初20422号原告（反诉被告）：周琴明，男，1972年3月3日出生，汉族，住江苏省昆山市。委托诉讼代理人：张文龙，昆山市玉山法律服务所基层法律服务工作者。被告（反诉原告）：昆山鸿钧工艺品有限公司，住所地江苏省昆山开发区长江中路，统一社会信用代码91320583608276021J。法定代表人：刘慰湘。委托诉讼代理人：姜听桐，江苏乐士律师事务所律师。委托诉讼代理人：何芝琴，江苏乐士律师事务所律师。原告周琴明诉被告昆山鸿钧工艺品有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年12月3日立案受理后，依法适用普通程序于2020年4月14日、4月28日、11月30日公开开庭进行审理。原告周琴明委托诉讼代理人张文龙，被告委托诉讼代理人姜听桐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周琴明向本院提出诉讼请求：1.依法解除原、被告双方于2015年4月22日签订的合作协议。2.判令被告返还租金33750元，租赁保证金80000元。3.判令被告赔偿装修损失费117550元。4.判令被告承担本案的诉讼费用。事实及理由：2015年4月22日，原、被告双方签订了合作协议，约定原告租赁相应房屋经营电镀业务。租期自2015年5月5日至2018年5月5日，为期三年。厂房租金为135240元/年，保证金80000元。2016年8月8日。被告厂房涉嫌违建、排污违规等原因，被政府部门限令拆除，停止经营，导致原告无法生产。使原告生产经营蒙受巨大经济损失。据此，原告为维护其合法经济利益，特向贵院提起诉讼，具体诉请，如前所述。被告昆山鸿钧工艺品有限公司辩称，原告诉请不能成立，原告租赁的被告房屋系合法建筑，至今仍旧存在，并未被拆除。且原告拖欠被告2016年7月至8月的水电费，原告违约在先。原告占用被告厂房至今，仍未返还，拖欠被告租金202560元及房屋占有使用费270080元。反诉原告向本院提出反诉请求如下：1.判令被反诉人支付租金202560元(2016年11月5日至2018年月5月5日)；2.判令被反诉人支付房屋占用费暂计270080元(以年租金为135240元，从2018年5月6日起计算至实际搬离之日起)；3.判令被反诉人支付水电费30316元；4.本诉的诉讼费用及反诉的诉讼费用由被反诉人承担。事实与理由：反诉人与被反诉人于2015年4月22日签订《合作协议》，约定由被反诉人承租反诉人位于鸿婷大道X号的厂房车间，面积为230平方米，租金为49元/平方米，年租金为135240元，但合同到期后，被反诉人至今仍然占用反诉人的厂房未返还，长期拖欠租金、房屋占用费以及水电费未支付。为维护公司合法权益，提起反诉，望判如所请!反诉被告周琴明辩称，反诉没有事实及法律依据。在2016年期间共有13家企业承租了被告的厂房，2016年8月份至开发区管委会联合执法以后，该13家企业全部处于停工停产状态，相关企业应该在法院诉讼中能够得到查证。请求法庭驳回被告的反诉诉请。本院经审理认定事实如下：1998年9月28日，被告昆山鸿钧工艺品有限公司取得昆房字**房产证，房屋坐落于北侧，3幢4层3587.57平方米、4幢2层1159.76平方米、5-1幢1层1014.43平方米、5-2幢1层939.40平方米、5-3幢3层769.33平方米、6幢2层1177.30平方米、7幢1层148.66平方米、8幢1层343.61平方米。2015年4月22日，周琴明（乙方）与昆山鸿钧工艺品有限公司（甲方）签订合作协议，约定：乙方向甲方承租230平方米面积之厂房车间，从事于双方所承诺之工作，或许电镀等等有关之工作本合约：乙方仅限被允许镀锌一种元素，如被发现有镀锌以外的元素则立即停电(此工作必须根据本厂执照及环评允许之项目及种类元素，且此执照及环评资料双方已确认阅读在案)，此车间厂房位于甲方鸿婷大道3号。租金及有关之费用：二、1.租金：49元/平方米(不含税)，2.本租金起算日期为2015/5/15，凡是2015/5/15前乙方使用整改之时间为免费装修期。房租付款方式：2-1.乙方于2015/4/22星期三付清半年房租计￥67520元(陆万柒仟伍佰贰拾圆整)。乙方于2015/10/22日前付清租金￥67520元(陆万柒仟伍佰贰拾圆整)。剩下半年租金。以上总计第一年全年租金￥135240元(拾叁万伍仟贰佰肆拾圆整)。第二、三年付款方式时间日期与第一年相同。保证金付款方式：乙方于2015/4/22星期三付清部分保证金￥80000元(捌万圆整)；电镀线监督管理费：一条(镀锌线)每月每年2500元/月，(每月管理费2500元/月)，凡签约后，过了免费装修期起不论开始生产与否必须开始收监管费。3.租金逾期7天未付，甲方有权单方解除合同协议，乙方必须赔偿甲方由此原因所受到的损失。租期三年自2015年5月5日起至2018年5月5日，共计3年，三年价钱不变。乙方于2015/4/22交清保证金￥80000元(捌万元整)，共计付保证金80000元(捌万圆整)。甲乙双方解除合同后，且于双方无任何交接问题，尤其乙方未留任何欠款及税款之“结清”情况下，三十天内甲方无息归还乙方所付之保证金。若乙方违约，甲方有权单方解除合约，保证金不退，并有权扣留乙方之所有设备及其他有关资产以赔偿甲方的损失。五、甲方提供乙方租赁车间水、电设备的总接口：租赁车间内的环保地坪、水、电设施由乙方自行负责，费用自理。废水管理费42元/吨，物业管理费3.0元/平方米。自来水：3.1元/吨；电：1.1元/度，如水电公司价钱有任何调整者，则依照水电公司最新价为准。七、以上污水管理费有关费用，甲方有权照市价行情调整，并于24小时之内通知乙方。以上费用甲方每月12日之前将结算单交给乙方确认，乙方必须于每月25日之前准时支付甲方于水电费，不管任何之理由。未能准时交费者，甲方将对乙方立即停止供应水电，此点双方确认再三不得有误。2015年5月周琴明支付保证金80000元。2015年6月22日，周琴明与郭云超签订装修合同书，约定郭云超为周琴明装修鸿钧工艺品有限公司三车间，价款117550元。周琴明提供了77550元的收款收条。周琴明最后一次支付租金为2016年4月25日，金额67500元，为半年租金，租金支付至2016年10月5日。2016年8月9日，昆山开发区安全生产委员会、消防安全委员会、昆山开发区创建办向昆山鸿钧工艺品有限公司出具告知书，内容为：政府将从8月13日开始，对你公司所有违章搭建逐一进行强制拆除，请你公司于8月12日下班前，对生产车间内所有的生产设备、原辅材料、电镀槽液、电镀废液、办公室设备等全部、妥善处置、搬离，逾期未搬离，将作为违法证据予以查封扣造成的一切财产损失等后果，企业自负。2016年8月份被告厂区停电、停水，后未恢复。周琴明尚欠水电费30316元未付。本院认为：周琴明与昆山鸿钧工艺品有限公司签订的合作协议虽系双方真实意思表示，但周琴明在不具备电镀加工相应资质证书的情况下通过合作协议借用昆山鸿钧工艺品有限公司的名义从事该业务已经违反了国家法律和行政法规等强制性规定，应属无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。故昆山鸿钧工艺品有限公司应当将周琴明支付的保证金80000元返还被告。关于租金，周琴明缴纳至2016年10月5日，而2016年8月9日昆山鸿钧工艺品有限公司因违章搭建被停工停产停水停电，后续也未能恢复，故2016年8月12日至2016年10月5日期间的租金应当返还，经本院计算为20250元。关于周琴明主张昆山鸿钧工艺品有限公司赔偿装修损失的诉讼请求，周琴明仅提供合同和收条，并未提供转账凭证，本院对此不予认可。因2016年8月以后无法恢生产，合同以无法继续履行，昆山鸿钧工艺品有限公司要求周琴明支付租金及占有使用费无事实和法律依据，本院不予支持。但周琴明应当在合理期限内搬离涉案房屋。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告周琴明与被告昆山鸿钧工艺品有限公司签订的合作协议无效。二、被告昆山鸿钧工艺品有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告周琴明租金20250元，保证金80000元。三、驳回原告周琴明的其他诉讼请求。四、反诉被告周琴明于本判决生效后十日内支付反诉原告昆山鸿钧工艺品有限公司水电费30316元。五、驳回反诉原告昆山鸿钧工艺品有限公司的其他诉讼请求。上述二、四项合并，昆山鸿钧工艺品有限公司支付周琴明69934元。（如采用转账方式支付，请汇入原告指定账号，或汇入昆山市人民法院，户名：昆山市人民法院财务结算中心，开户行：中国建设银行昆山市支行营业部，账号：3220198643605151526050731）如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7812元，由原告周琴明负担1815元，由被告昆山鸿钧工艺品有限公司负担5997元。反诉案件受理费4415元，由原告周琴明负担558元，由被告昆山鸿钧工艺品有限公司负担3857元。其中，原告预交的案件受理费5439元，本院予以退还，被告应当负担的5439元缴纳至本院（户名：昆山市人民法院诉讼费专户帐号：32250198643600000811159152开户行：中国建设银行股份有限公司昆山分行营业部）。拒不交纳诉讼费的，本院将依法强制执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定，向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省苏州市中级人民法院开户银行：中国农业银行苏州苏福路支行；账号：10×××76。审 判 长 郑 羚人民陪审员 朱 维人民陪审员 高毅文二〇二〇年十月三十日书 记 员 马润斐