新疆生产建设兵团第十二师中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）兵11执复3号 复议申请人（被执行人）：冯樱，女，1983年4月16日出生，汉族，住新疆阿克苏市东大街。 委托代理人：王留伟，新疆疆南律师事务所律师。 申请执行人：乌鲁木齐市天恒基小额贷款有限公司，住所地乌鲁木齐市经济技术开发区嵩山街。 法定代表人：徐海青，该公司总经理。 被执行人：新疆永利森高新建材有限公司，住所地新疆阿克苏地区库车县石化大道。 法定代表人：朱丰华，该公司负责人。 被执行人：拜城县富康猪业有限责任公司，住所地新疆阿克苏地区拜城县。 法定代表人：朱小齐，该公司负责人。 被执行人：朱小齐，男，1977年12月22日出生，汉族，住新疆拜城县拜城镇。 被执行人：魏彦菊，女，1981年10月14日出生，汉族，住吉林省通化市东昌区。 被执行人：朱丰华，男，1988年9月9日出生，汉族，住乌鲁木齐市天山区。 复议申请人冯樱不服新疆生产建设兵团三坪垦区人民法院（2020）兵1102执异2号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 新疆生产建设兵团三坪垦区人民法院查明，2014年9月19日，申请执行人天恒基公司与被执行人永利森公司签订《借款合同》，由被执行人朱小齐、魏彦菊、朱丰华提供担保，申请执行人天恒基公司向被执行人永利森公司发放贷款800万元，约定还款期限至2015年4月18日。贷款到期后，被执行人永利森公司未能向申请执行人天恒基公司全额清偿本金及利息。申请执行人天恒基公司与被执行人永利森公司、富康公司、朱小齐、魏彦菊、朱丰华签订了《还款协议》，约定还款本金670万元，还款期限至2016年3月20日，并经乌鲁木齐市公证处公证，赋予强制执行效力，被执行人富康公司以其拥有的或依法享有处置权的生猪及相关设备提供抵押担保。协议到期后，被执行人永利森公司未能按期清偿欠款本金及利息。2017年2月8日，申请执行人天恒基公司向三坪垦区人民法院申请强制执行。新疆生产建设兵团三坪垦区人民法院依据(2017)兵1102执32号执行裁定书查封被执行人永利森公司、富康公司、朱小齐、魏彦菊、朱丰华名下价值8580757.32元的财产。2017年3月7日，申请执行人天恒基公司与被执行人永利森公司、富康公司、朱小齐、朱丰华达成《还款协议》，异议人冯樱作为该《还款协议》的丙方（担保人）同意作为被执行人的连带保证责任人，按照约定期限与被执行人一起偿还债务，并接受法院执行，承诺在《还款协议》签订后2日内向执行法院就自愿代被执行人履行债务本息一事出具承诺，由执行法院将丙方追加为借款纠纷强制执行一案被执行人，对此丙方无异议，同时该《还款协议》就未按期还款的后果及利息进行了约定。当日，异议人冯樱出具《执行担保书》，自愿为被执行人应当偿还的债务本息8510803.32元提供担保，被执行人如未按约定，由担保人冯樱在担保范围内承担连带清偿责任。后因被执行人未能按期履行还款协议，2017年6月2日，新疆生产建设兵团三坪垦区人民法院根据申请执行人天恒基公司申请依法作出（2017）兵1102执32号之五执行裁定书，追加异议人冯樱为本案被执行人。2017年8月8日，新疆生产建设兵团三坪垦区人民法院依法冻结了异议人冯樱的银行存款账户。2017年11月16日，依法查封了异议人冯樱位于库车县新城区房产一套。异议人冯樱遂提起执行异议。 新疆生产建设兵团三坪垦区法院认为，《最高人民关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第三十条规定，被申请人、申请人或其他执行当事人对执行法院做出的变更、追加裁定或驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议，但依据本规定第三十二条的规定应当提起诉讼的除外。2017年6月2日，本院根据申请执行人天恒基公司申请依法作出（2017）兵1102执32号之五执行裁定书，追加异议人冯樱为本案被执行人。因此根据法律规定，异议人冯樱如认为（2017）兵1102执32号之五执行裁定书违法，不应当将异议人追加为被执行人，异议人应当通过相应的法律程序提出主张。现异议人冯樱以发生法律效力的（2017）兵1102执32号之五执行裁定书错误作为异议依据的理由，本院不予采纳。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定，被执行人未按照执行通知履行法律文书确定义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。根据上述法律规定，异议人冯樱作为（2017）兵1102执32号案件的被执行人，在未履行法律文书确定的义务时，人民法院依法对其财产进行冻结、查封符合法律规定，故异议人主张在主债务人被执行人永利森公司破产程序终结前，且提供的抵押担保财产执行完毕前，不得对异议人采取执行措施的意见没有法律依据，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十二条，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第三十条及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定如下：驳回异议人冯樱的异议请求。 冯樱向本院申请复议称，撤销新疆生产建设兵团三坪垦区人民法院（2020）兵1102执异2号执行裁定书，并依法裁定中止对冯樱的执行。事实和理由，1、2017年3月7日，在新疆生产建设兵团三坪垦区人民法院主持下，该院正在执行的（2017）兵1102执32号执行案件达成了《还款协议》，异议人为该《执行还款协议》进行了连带责任担保，并出具《执行担保书》。因被执行人未能按期还款，新疆生产建设兵团三坪垦区人民法院于2017年6月2日作出（2017）兵1102执32号之五执行裁定书，追加异议人为本案被执行人。异议人认为该裁定书违法，不应当将异议人追加为被执行人。2、本案主债务人永利森公司业已在2019年年底被库车县人民法院裁定破产，申请执行人已申报债权，该破产程序正在进行中，异议人系本案保证人，因此在被执行人永利森公司破产程序终结前，不应当对异议人采取执行措施；3、本案的其他被执行人在执行中提供了财产抵押担保，并办理了不动产他项权证书，物权抵押合法成立，因此应当在抵押权行使完毕后，若有不足，方可对保证人（异议人）采取执行措施。综上，在被执行人破产程序终结前，且提供的抵押担保财产执行完毕前，不得对异议人采取执行措施。 综上所述，新疆生产建设兵团三坪垦区人民法院作出的（2020）兵1102执异2号执行裁定书适用法律错误，将执行协议担保人追加为被执行人错误，故依法提起复议。 乌鲁木齐市天恒基小额贷款有限公司、新疆永利森高新建材有限公司、拜城县富康猪业有限责任公司、朱小齐、魏彦菊、朱丰华未向本院提交书面意见。 本院查明的事实与一审法院查明的事实一致。 本院认为，本案焦点问题是新疆生产建设兵团三坪垦区人民法院的执行行为是否违反了相应的法律规定。《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十四条规定：“执行过程中，第三人向执行法院书面承诺自愿代被执行人履行生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加该第三人为被执行人，在承诺范围内承担责任的，人民法院应予支持。”本案中,第三人冯樱已向新疆生产建设兵团三坪垦区人民法院作出自愿代被执行人履行生效法律文书确定债务的书面承诺,因新疆永利森高新建材有限公司、拜城县富康猪业有限责任公司、朱小齐、魏彦菊、朱丰华未能按照执行还款协议履行，天恒基公司申请追加冯樱为被执行人的请求于法有据。新疆生产建设兵团三坪垦区人民法院的执行行为并无违反法律规定的情形。 综上所述，复议申请人冯樱的复议请求缺乏事实及法律依据，不能成立，本院不予支持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项规定，裁定如下： 驳回复议申请人冯樱的复议申请，维持新疆生产建设兵团三坪垦区人民法院（2020）兵1102执异2号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 孙 东 审判员 程 杰 审判员 周 健 二〇二〇年十月九日 书记员 周建鑫