黑龙江省哈尔滨市道外区人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0104民初3804号原告：哈尔滨市太平房产物业经营有限责任公司，统一社会信用代码91230104712029215N，住所地哈尔滨市道外区桦树街**。委托诉讼代理人：秦利，黑龙江高盛律师集团事务所律师。被告：张杰，女，1969年7月3日出生，汉族，无固定职业，住哈尔滨市道外区。原告哈尔滨市太平房产物业经营有限责任公司（以下简称太平物业公司）与被告张杰供用热力合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员孟祥秋适用简易程序，于2020年9月21日公开开庭进行了审理。原告太平物业公司的委托诉讼代理人秦利到庭参加了诉讼，被告张杰经本院依法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告太平物业公司向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令张杰立即向太平物业公司支付拖欠的供暖费本金20,622.06元；2.请求依法判令张杰支付逾期缴纳供暖费产生的滞纳金36,658.35元；3.请求依法判令张杰支付逾期缴纳供暖费给太平物业公司造成的损失（以961.6元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算自2011年10月1日起至2011年12月31日止；以3258.69元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2012年1月1日起至2012年12月31日止；以5555.78元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2013年1月1日起至2013年12月30日止；以7852.87元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2014年1月1日起至2014年12月31日止;以10149.96元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2015年1月1日起至2015年12月31日止；以12244.38元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2016年1月1日起至2016年12月31日止；以14338.8元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2017年1月1日起至2017年12月31日止；以16433.22元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2018年1月1日起至2018年12月31日止;以18527.64元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年1月1日起至2019年8月19日止和以18527.64元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，自2019年8月20日起至2019年12月31日止；以20622.06元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，自2020年1月1日起至实际给付之日止）。事实和理由：1990年1月1日，张杰进户入住哈尔滨市道外区大方里小区215栋00单元M1楼09号的房屋。自张杰自入住后，一直由太平物业公司为其提供供暖服务，但张杰拖欠太平物业公司2006年度至2007年度、2009年度至2019年度的供暖费本金合计20,622.06元，滞纳金合计36,658.35元。太平物业公司在每年的采暖期都按工作程序向张杰催缴供暖服务费，但张杰均以各种理由推脱。故太平物业公司诉至法院，望判如所请。张杰未到庭，未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：太平物业公司负责为哈尔滨市道外区大方里小区提供供热服务。张杰为哈尔滨市道外区大方里小区215栋00单元M1楼09号的业主。该房屋收费面积为43.37平方米，张杰未交纳2006年、2007年、2009年度至2019年度的供暖费。2006年欠热费135.44元、2007年欠135.44元、2009年欠345.36元、2010年欠345.36元、2011年欠2297.09元、2012年欠2297.09元、2013年欠2297.09元、2014年欠2297.09元、2015年欠2094.42元、2016年欠2094.42元、2017年欠2094.42元、2018年欠2094.42元、2019年欠2094.42元。上述供热费本金合计20,622.06元。张杰未按期缴纳供热费，太平物业公司诉至法院。另查明，哈尔滨市道外区人民法院（2018）黑0104民初4328号民事判决书中认定，哈尔滨市道外区大方里小区215栋00单元M1楼09号房屋系公产房，张杰系该房屋承租人，自1999年起在该房屋居住。本院认为，太平物业公司为业主张杰的房屋提供供热服务，双方形成供用热力合同法律关系。太平物业公司提供了供热服务，张杰应当按时足额交纳物业费及热费。现太平物业公司诉请张杰交纳2006年、2007年、2009年度至2019年度供热费20,622.06元，有事实和法律依据，本院予以支持。关于太平物业公司诉请张杰给付上述拖欠供热费产生的滞纳金，根据《哈尔滨市城市供热管理办法（2005）》第三十七条规定，用户应于每年10月25日之前向供热单位缴纳下一个采暖期的热费。《黑龙江省城市供热条例（2005）》第三十三条规定：“用户逾期未交纳热费，供热单位可以自逾期之日起，按照所欠热费总额的千分之一按日加收滞纳金；逾期三十日仍未交纳的，供热单位可以对其暂缓供热、限热或者停止供热，但不得损害其他用户的用热权益。”太平物业公司主张依据该条例收取张杰拖欠供热费的滞纳金，有事实和法律依据，但该条例的施行日期是2005年9月1日，并已于2011年10月1日废止，故张杰欠付的供热费产生的滞纳金收取时间应当是每年度10月26日至该条例废止时间2011年10月1日；依据上述计算方式，2006年热费135.44元产生的滞纳金为244元（2006年10月26日-2011年10月1日共计1801天×135.44元×1‰），2007年热费135.44元产生的滞纳金为194元（2007年10月26日-2011年10月1日共计1435天×135.44元×1‰），2009年热费345.36元产生的滞纳金为244元（2009年10月26日-2011年10月1日共计705天×345.36元×1‰），2010年热费345.36元产生的滞纳金为117元（2010年10月26日-2011年9月30日共计339天×345.36元×1‰），以上滞纳金共计799元。因《黑龙江省城市供热条例（2011）》第四十五条取消了收取滞纳金的规定，太平物业公司未举证证明双方约定了违约金，故对其要求张杰给付自2012年1月1日起至实际给付之日期间的滞纳金的诉请，本院不予支持。关于太平物业公司诉请张杰按照中国人民银行同期贷款利率及全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算给付损失的诉请请求，因张杰逾期缴纳供热费确实给太平物业公司造成了损失，但2011年10月1日前产生的损失已经以滞纳金的形式得到支持，故张杰应自2012年1月1日起按照上述标准给付太平物业公司损失，对太平物业公司的该项诉请本院予以部分支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告张杰于本判决生效后立即给付原告哈尔滨市太平房产物业经营有限责任公司2006年、2007年、2009年度至2019年度的供热费20,622.06元；二、被告张杰于本判决生效后立即给付原告哈尔滨市太平房产物业经营有限责任公司滞纳金799元；三、被告张杰于本判决生效后立即给付原告哈尔滨市太平房产物业经营有限责任公司拖欠供热费产生的损失，以2297.09元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算自2011年10月1日起至2011年12月31日止；以4594.18元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2012年1月1日起至2012年12月31日止；以6897.27元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2013年1月1日起至2013年12月30日止；以9188.36元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2014年1月1日起至2014年12月31日止;以11282.78元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2015年1月1日起至2015年12月31日止；以13377.2元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2016年1月1日起至2016年12月31日止；以15471.62元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2017年1月1日起至2017年12月31日止；以17566.04元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2018年1月1日起至2018年12月31日止;以19660.46元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年1月1日起至2019年8月19日止和以19660.46元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，自2019年8月20日起至实际给付之日止；四、驳回原告哈尔滨市太平房产物业经营有限责任公司其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计616元（原告已预付），由被告张杰负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审判员  孟祥秋二〇二〇年十月十日书记员  于 颖