四川省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）川执复293号 复议申请人（案外人）：王娟，女，1983年8月12日出生，汉族，住安徽省凤台县。 委托诉讼代理人：徐尤坚，北京大成（深圳）律师事务所律师。 申请保全人：四川省蜀通建设集团有限责任公司，住所地四川省成都市高新区高朋大道**。 法定代表人：龙恩弟，董事长。 被保全人：成都澜山置业有限公司，住所地中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府大道北段********。 法定代表人：肖锋，执行董事兼总经理。 复议申请人王娟不服四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异1644号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 四川省成都市中级人民法院在执行四川省蜀通建设集团有限责任公司（以下简称蜀通公司）申请保全成都澜山置业有限公司（以下简称澜山置业公司）一案中，王娟对该院查封的位于四川省成都市高新区××路××号××栋××单元××号房屋（以下简称争议房产）不服，向该院提出书面异议称，其已与澜山置业公司签订《四川省商品房买卖合同（预售）》购买争议房产，支付了相应款项，并占有使用争议房产。请求解除对争议房产的查封。 四川省成都市中级人民法院查明，依据蜀通公司的诉中财产保全申请，该院于2020年5月6日作出（2020）川01民初2337号之一、之二民事裁定，裁定对澜山置业公司名下的房产予以查封。争议房产在上述查封范围内。 另查明，蜀通公司诉澜山置业公司建设工程施工合同纠纷一案的诉讼请求包括：判决蜀通公司在工程款73647887.01元范围内对“一品金天府”工程在折价或拍卖后所得的价款享有优先受偿权。 四川省成都市中级人民法院认为，《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十七条规定：“人民法院对诉讼争议标的以外的财产进行保全，案外人对保全裁定或者保全裁定实施过程中的执行行为不服，基于实体权利对被保全财产提出书面异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理并作出裁定。”本案中，蜀通公司诉澜山置业公司的请求包括对“一品金天府”工程在折价或拍卖后所得的价款享有优先受偿权。案外人王娟所提异议针对的保全标的物系诉讼争议标的物，故根据上述司法解释的规定，该院在保全阶段对案外人王娟的异议不予审查。据此，四川省成都市中级人民法院依照《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条之规定，于2020年8月24日作出（2020）川01执异1644号执行裁定，裁定驳回王娟的异议申请。 王娟向本院申请复议称，争议房产被查封前已被其购买并实际控制，四川省成都市中级人民法院对澜山置业公司名下的房屋未进行查明和区分便笼统进行保全损害其合法权益。即使蜀通公司关于建设工程优先受偿权的诉讼请求成立，对已销售且房款已付清或大部分付清的房屋也不享有优先受偿权，因此四川省成都市中级人民法院以案涉房屋属于诉讼争议标的物为由对其异议不予受理，适用法律错误。请求撤销（2020）川01执异1644号执行裁定，解除对争议房产的查封。 本院查明，四川省成都市中级人民法院执行蜀通公司与澜山置业公司诉讼财产保全一案的执行依据为该院2020年5月6日分别作出的（2020）川01民初2337号之一民事裁定和（2020）川01民初2337号之二民事裁定，查封范围包括澜山置业公司开发的前述“一品金天府”项目1900余套房产，且被查封的房产中存在部分房产已被其他机关在另案中先行查封的情况。异议裁定虽认定案涉房产在前述两份民事裁定查封范围内，但未认定具体系哪个裁定查封，关于这一事实，在本院审查时，四川省成都市中级人民法院未予以说明。 本院认为，人民法院在审查执行行为合法性时，应有具体明确的对象。本案中，查封案涉房产的民事裁定不明，导致执行异议程序审查对象不明，在此情况下作出裁定，属基本事实不清，应予撤销并发回执行法院重新进行审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项规定，裁定如下： 一、撤销四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异1644号执行裁定； 二、发回四川省成都市中级人民法院重新审查。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 胡廷俐 审 判 员 茅 勇 审 判 员 张 晖 二〇二〇年十月二十六日 法官助理 王 媛 书 记 员 颜 微 附相关法律条文： 1.《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 2.《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。 执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。 异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。 3.《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》 第二十七条人民法院对诉讼争议标的以外的财产进行保全，案外人对保全裁定或者保全裁定实施过程中的执行行为不服，基于实体权利对被保全财产提出书面异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理并作出裁定。案外人、申请保全人对该裁定不服的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起执行异议之诉。 人民法院裁定案外人异议成立后，申请保全人在法律规定的期间内未提起执行异议之诉的，人民法院应当自起诉期限届满之日起七日内对该被保全财产解除保全。