山东省济南市槐荫区人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）鲁0104行审130号 申请执行人济南市槐荫区人民政府，住所地济南市。 法定代表人朱玉明，区长。 委托代理人宋秉胜，济南市槐荫区房屋征收服务中心工作人员。 委托代理人崔耀,济南槐荫法苑法律服务所法律工作者。 被执行人江浩，男，1963年10月4日出生，居民汉族，住址济南市。 委托代理人刘忠群（系江浩之妻），女，1964年3月16日出生，居民汉族，住址济南市。 委托代理人克勇霖，北京创为律师事务所律师。 申请执行人济南市槐荫区人民政府（以下简称槐荫区政府）于2020年10月10日向本院申请强制执行槐荫政房征补决字[2020]6号槐荫区人民政府房屋征收补偿决定书。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了公开听证，本案现已审查终结。 申请执行人槐荫区政府称，因实施济南国际医学科学中心项目一期国有土地上房屋征收需要，槐荫区人民政府于2018年7月30日作出了《房屋征收决定书》，并发布了《房屋征收决定公告》(济(槐荫)征告字[2018]14号)，本项目规定的签约期限为2018年8月13日至2018年10月11日。经征收工作人员多次做工作，被执行人仍未与房屋征收部门达成房屋征收补偿协议。2020年3月23日，槐荫区人民政府根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七、二十一、二十六条等规定，对被执行人作出《槐荫区人民政府房屋征收补偿决定书》(槐荫政房征补决字[2020]6号)，经催告后被执行人未在规定的期限内完成搬迁、腾空被征收房屋附属物及自建房屋。现申请执行人根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条规定，向法院提出对被执行人涉案济南市槐荫区济西铁路宿舍**号楼*单元***室房屋附属物(济南市槐荫区济西铁路宿舍南北马路边174.51平方米自建房、24.5平方米简易房、21.64平方米棚等)强制腾空并拆除的申请。槐荫区政府向本院提交了槐荫政房征补决字[2020]6号房屋征收补偿决定书、催告书、送达回执以及作出案涉补偿决定依据的相关证据材料等复印件一宗。 被执行人辩称，申请执行的房屋已经被拆过，经过了诉讼，确认了此次强制拆迁违法，房屋于2019年10月9日被违法强制拆除，2020年3月23日济南市槐荫区人民政府作出了房屋征收补偿决定书，明显违法，征收补偿决定书中记载的房屋已经被违法强制拆除，征收补偿决定书中未涉及申请人强制执行的房屋，也没有此房屋的相关补偿。 经审查查明，2020年3月23日槐荫区政府作出槐荫政房征补决字[2020]6号房屋征收补偿决定书，载明：登记在被征收人江浩名下的槐荫区济西铁路宿舍**号楼*单元***室的房屋位于规定的征收范围内，产权人为江浩，《房屋所有权证》为济房权证槐字第******号，规划用途为住宅，证载建筑面积56.93平方米，实测建筑面积60.16平方米。被征收人有济南铁路局职工购买评定铁路住房缴款单据，编号NO：000****。经山东诚志房地产土地评估咨询有限公司评估，该房屋评估单价为人民币15103元/平方米，该房屋的补偿价值为人民币908596.48元。评估报告送达被征收人后，被征收人在规定期限内未提出书面复核评估申请。区房屋征收部门为被征收人提供了货币补偿和产权调换两种方式：1.选择货币补偿的综合可得被征收房屋货币补偿金人民币1123729.21元。2.选择产权调换的由区房屋征收部门按房屋征收补偿方案和配档选房规定为被征收人提供济南国际医学科学中心项目一期安置五区*号楼*-****安置房源一套，建筑面积97.31平方米，双方按规定结算房屋差价。征收工作人员就房屋征收补偿事宜多次与被征收人协商，但未能达成补偿协议。签约期限届满后，区房屋征收部门召集区房屋服务中心就被征收人提出的补偿要求进一步调查核实、进行协商，但被征收人至今仍未能与区房屋征收部门达成补偿协议。槐荫区政府认为，该项目房屋征收程序合法，区房屋征收部门为被征收人提供的补偿标准和补偿方式符合国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关规定，在房屋征收决定公告规定的签约期限内，经多次做工作被征收人仍未与房屋征收部门达成补偿协议。为保证本次改造项目的顺利进行，维护公共利益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条、第二十一条、第二十六条等相关规定，槐荫区政府作出征收补偿决定如下：一、对被征收人江浩名下的槐荫区济西铁路宿舍**号楼*单元***室的房屋实施征收补偿，按照《房屋征收补偿方案》的规定，给予货币补偿或产权调换。二、如被征收人选择货币补偿，根据山东诚志房地产土地评估咨询有限公司对房屋及室内装修及房屋附属物的评估和《房屋征收补偿方案》的规定，被征收人应得的货币补偿数额为：1.房屋价值人民币908596.48元；2.房屋价值2%的货币奖励人民币18171.93元；3.住宅房屋搬迁费每平方米人民币30元，按被征收房屋实测建筑面积60.16平方米计算，总额不足人民币2000元的，按人民币2000元计发，共计人民币2000元。4.住宅房屋临时安置费每月每平方米人民币30元，按被征收房屋实测建筑面积60.16平方米计算，每月按人民币1804.8元计发，选择货币补偿的一次性给予6个月临时安置费，共计人民币10828.8元；5.装修补偿费人民币26525元；6.附属物补偿费人民币156377元；7.设备迁移补助费人民币1230元。(设备迁移补助费中的固定电话、宽带、有线电视等所补偿的费用，需要提供所属被征收房屋地址上的、近半年、有效的消费票据)上述7项合计为人民币1123729.21元，全部储存于齐鲁银行济南西站支行。三、如果被征收人选择房屋产权调换，被征收人房屋的评估价值为人民币908596.48元，安置于槐荫区济南国际医学科学中心项目一期安置五区*号楼*-****室，建筑面积97.31平方米，安置房屋价值为人民币1395911.95元。按照政策优惠扣减后安置房总价款人民币1115050.93元，被征收人应向房屋征收部门结清产权调换差价款人民币206454.45元。另房屋征收部门应向被征收人支付：1.住宅房屋搬迁费每平方米人民币30元，按被征收房屋实测建筑面积60.16平方米计算，总额不足人民币2000元的，按人民币2000元计发，共计人民币2000元，两次搬家费共计人民币4000元；2.装修补偿费人民币26525元；3.附属物补偿费人民币156377元；4.设备迁移补助费人民币1230元(设备迁移补助费中的固定电话、宽带、有线电视等所补偿的费用，需要提供所属被征收房屋地址上的、近半年、有效的消费票据)；5.住宅房屋临时安置费每月每平方米人民币30元，按被征收房屋实测建筑面积60.16平方米计算，每月按人民币1804.8元计发，选择产权调换的先行发放18个月临时安置费，共计人民币32486.4元。上述5项合计为人民币220618.4元，全部储存于齐鲁银行济南西站支行。四、如被征收人对上述货币补偿和产权调换方案的权属信息、测绘数据、附属物、装修价值、补偿金额等有异议的自收到本决定书之日起5日内可持相关资料向房屋征收部门提出。五、限被征收人自收到本决定书之日起5日内到济南国际医学科学中心项目国有土地上房屋征收项目部选择补偿方式，地址：槐荫区兴福街道办事处****211办公室，逾期未选择补偿方式的，房屋征收部门对被征收人实行产权调换安置。六、被征收人自收到本决定书之日起20日内，到济南国际医学科学中心国有土地上房屋征收项目部与槐荫区房屋征收服务中心办理房屋征收补偿安置手续，并将被征收房屋腾空搬迁，移交槐荫区房屋征收服务中心拆除。七、被征收人应当在房屋腾空之日起5日内到济南国际医学科学中心项目国有土地上房屋征收项目部与槐荫区房屋征收服务中心结算补偿款及相关费用，逾期不领取的，由房屋征收部门提存至征收补偿资金专户。被征收人如不服本决定，可自本决定书送达之日起60日内依法向济南市人民政府申请行政复议，或自本决定书送达之日起6个月内依法向济南铁路运输法院提起行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在本补偿决定规定的期限内又不搬迁的，槐荫区政府将依法申请人民法院强制执行，组织实施强制执行的费用由被执行人承担。上述房屋征收补偿决定书留置送达后，江浩未在规定的期限内完成搬迁、腾空被征收房屋附属物(济南市槐荫区济西铁路宿舍南北马路边174.51平方米自建房、24.5平方米简易房、21.64平方米棚等)。槐荫区政府遂向本院提出对江浩涉案房屋附属物强制腾空并拆除的申请。 本院认为，槐荫区政府作出的槐荫政房征补决字[2020]6号房屋征收补偿决定书中关于涉案房屋附属物的认定，事实清楚、程序合法、适用法律正确，江浩在法律规定的期间内既未申请行政复议或提起行政诉讼，也未履行该补偿决定对涉案房屋附属物确定的义务，经催告后江浩仍未履行相关义务，槐荫区政府申请本院强制执行，符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第二款、《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条之规定，裁定如下： 准予强制执行申请执行人济南市槐荫区人民政府作出的槐荫政房征补决字[2020]6号房屋征收补偿决定中对被执行人江浩涉案房屋附属物确定的义务，即对被执行人江浩所有的坐落于槐荫区济西铁路宿舍**号楼*单元***室的房屋附属物(济南市槐荫区济西铁路宿舍南北马路边174.51平方米自建房、24.5平方米简易房、21.64平方米棚等)强制腾空并拆除，由申请执行人济南市槐荫区人民政府组织实施。 审判长 李 青 审判员 李巧英 审判员 赵冬梅 二〇二〇年十月二十九日 书记员 刘 乐