甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0102民初7327号原告：沈婷，女，1989年7月28日出生，汉族，住甘肃省兰州市城关区。委托诉讼代理人：吴敏，男，1988年2月28日出生，汉族，系原告沈婷同社区邻居，住甘肃省兰州市城关区。被告：甘肃华韵房地产开发有限公司，住所地兰州市武都路**。法定代表人：程立俊，该公司董事长。委托诉讼代理人：王方，甘肃佳运律师事务所律师。原告沈婷诉被告甘肃华韵房地产开发有限公司（以下简称华韵公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年7月28日立案后，依法适用简易程序审理，公开开庭进行了审理。原告沈婷的委托代理人吴敏，被告华韵公司委托诉讼代理人王方到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告沈婷向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即为原告办理房屋所有权证；2、判令被告支付逾期办理房屋所有权证的违约金28099元（从2019年9月16日开始计算至2020年7月7日，此处按照人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算），并判令被告自2020年7月8日开始计算，以后的每个月支付违约金2847.89元，直至房屋产权证办结交付为止；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原、被告于2016年9月16日签订商品房买卖合同，约定：原告购买由被告开发的位于甘肃省兰州市城关区××道××号楼××室商品房一处，按建筑面积算，5506元／㎡，总建筑面积108.97㎡，房屋总价599989元。合同第十五条约定：出卖人应当在房屋交付720日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。原告如约给被告支付了全部房款599989元。但被告未如期交付房屋，原告实际入住时间为2016年10月30日。被告自交房至今，一直未给原告办理房屋权属登记备案。原告虽向被告要求办理房证，但被告以各种理由拒绝。综上，被告作为房屋买卖合同的出售方，在原告交付购房款履行了付款义务后，被告方交付房屋即购房合同成立，被告方应在合同签订之日起90日内按约定办理房屋所有权证。根据相关法律规定，商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同签订之日起90日内，被告应当立即办理房屋产权证并支付违约金。为此，原告诉至法院，望判如所请。被告华韵公司辩称，一、原告所诉不属实，造成被告至今未能给原告办理房产证的原因不是被告，而是政府和政策、指令、规划等的一变再变，属于法律规定和合同约定的不可抗力，被告没有过错，被告不应当承担“违约”责任。而且被告还深受其害且面临开发成本的意外大幅增加而产生的巨额损失，今后能不能正常经营现在都无法确定，也确实无力承担所谓的“违约”责任。二、被告须在房屋交付使用日起720个工作日内为原告办理完毕所有权登记手续，既非原告诉状中所说的720日，也非原告所说的90日。三、现在，原告正在努力多方筹借资金，争取尽早补缴清政府规划变化多出的土地出让金，且今年受到疫情影响，被告办理房产证的时间也因此延迟。希望原告以实事求是的态度看待房产证至今办不下来的原因，与被告密切合作，希望原告能够利人利己，共同争取早日将房产证办下来。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，开庭时进行了质证。对原告提交的证据，本院认定如下：商品房买卖合同、购房发票、维修基金收款收据。原告拟证明其依约履行了支付购房款等费用的义务，被告迟延交房的事实及违约未办理房屋所有权证的事实。被告对该组证据的真实性无异议，但质证认为未办理产权证责任不在其公司。本院认为，该组证据符合证据的真实性，形式和来源的合法性，与本案待证事实具有关联性，可以证明原、被告间买卖商品房法律关系成立，原告已依约付清购房款，被告已向原告交付涉案商品房，故该组证据可以作为定案依据。对被告华韵公司提交的证据，本院认定如下：1、商品房买卖合同。原告认为该组证据真实性无异议，证明目的有异议。合同中对不可抗力约定的是对设计的变更变化，而被告所述政策变化导致多缴纳税费并不属于设计的不可抗力。2、案涉开发项目的国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、《规划条件通知书》、商品房预售许可证。被告拟证明案涉项目依法开发建设。原告认为上述证据是开发商与政府部门的证件，与给当事人办证无关，故不予认可，与本案无关。本院认为，该组证据符合证据的真实性、合法性，与本案待证事实案涉房屋是否具备办理产权证的法定条件具有关联性，本院予以采信。3、兰州市住房保障和房产管理局官方网站公示的办事指南及甘肃政务服务网的办事指南。被告拟证明办理产权证必须提交建设部门和国土部门的会签单。原告对该组证据认为与本案无关不予认可。本院认为，该组证据符合证据的真实性、合法性，与本案待证事实案涉开发项目办理产权证所需的材料是否齐备具有关联性，本院予以采信。4、兰州市国土资源局印发《关于土地供应工作中历史遗留问题的办理规定》的通知（兰国土资地［2016］67号）、《兰州市中心区地价评估技术导则（试行）的通知》（兰国土资地［2016］97号）、《兰州市中心区地价评估技术导则（修订稿）的通知》（兰国土资地［2017］144号）、《关于九州开发区建设项目土地会签有关问题说明函》（兰高九函字［2017］38号）、《兰州市人民政府关于甘肃华韵房地产开发有限公司项目用地变更规划条件补缴土地出让价款的批复》（兰政地［2019］4号）、《兰州市国有建设用地使用权出让补充合同》。被告拟证明因政府改变了规划，调整了容积率，政府最终通知其公司需支付增加的土地出让金四千余万元，而该费用系项目开发后额外增加的费用，并未摊销在房价中，导致其公司开发成本增加。故未能办理产权证的原因不在其公司。原告对该组证据不予认可，认为与本案无关。本院认为，该组证据符合证据的真实性、合法性，与本案待证事实被告开发的建设项目能否办理产权证，办理迟延的原因何在具有关联性，故本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的上述证据，本院认定事实如下：2016年9月16日，原、被告签订商品房买卖合同1份。双方约定：原告购买被告开发建设的位于兰州市九州开发区××道××号楼（合同上记载的是2幢）1单元505室住宅房屋一套，建筑面积108.97平方米，套内建筑面积81.17平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积27.80平方米。房屋总价款599989元。双方关于产权登记的约定为：被告应当在商品房交付使用后720个工作日内，将办理权属登记需由其提供的资料报产权登记机关备案。如因被告的责任，原告不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方未约定被告应承担的违约金计算方式。被告应于2016年9月30日交付房屋。双方还约定了其他事宜。该合同成立后，原告向被告交付全部购房款，并交付了办理产权证所需的费用。2016年10月26日，被告向原告办理了入住手续。又查明，因兰州市政府将被告开发建设的上述项目的容积率确定为2.5，对超出2.5的部分核定被告在一年内补交土地出让金。因被告未支付该部分补交的土地出让金，则无法取得办理产权证必须具备的“会签单”。故不能为包括原告在内的业主办理产权证，遂酿成纠纷。本院认为，本案争议焦点为：关于涉案房屋是否具备办理产权证的条件的问题。本院认为，合同法第六十条第一款规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告签订商品房买卖合同，双方意思表示真实，内容约定合法，对双方具有法律上的拘束力。原告作为买受人，已经履行了支付房款和办理产权证所需有关费用的义务；被告是案涉房屋的开发商也是出卖人，在其与政府签订《兰州市国有建设用地使用权出让补充合同》的履行期限届满后，仍未足额向政府交纳土地出让金，导致其无法取得相关部门“会签单”，故其无法向房屋登记机构提供完整的权属登记所需相关资料，在本案法庭辩论终结后，仍无法向登记机构提交为原告办理房屋产权登记的资料，故被告履行合同的行为对原告构成违约，应承担相应的违约责任。又因被告暂无法将房屋权属登记必备资料提交登记机构，暂无法办理案涉房屋权属登记，故原告的该项诉讼请求本院不予支持；待被告足额交纳土地出让金，完成案涉建设项目竣工验收及规划验收等办理房屋权属登记必备的事宜后，如被告仍拖延不协助原告办理产权证，原告再行主张自己的权利。关于被告至今未给原告办理涉案房屋所有权证是否构成违约及主张逾期办证违约金是否应予支持的问题和受疫情影响延迟办证的情况是否合理合法的问题。本院认为，被告在政府相关部门对其作出补交土地出让金的批复且双方签订补充协议后，即应依约定期限交纳土地出让金，由于被告在履行期限届满后仍未足额交纳，故被告对尚无法办理案涉房屋产权证负有责任，其履行合同义务对原告构成违约，故原告有权主张被告支付一定数额的违约金以补偿其损失。鉴于被告补交土地出让金的最后期限为2020年1月9日，受“新冠肺炎疫情”的影响，本院酌定自2020年9月1日起，如被告仍未将办理产权证的相关材料提交登记机构，则应按全国银行间同业拆借中心于2020年5月20日公布的贷款市场报价利率3.85%（1年期）计算，以购房总价为基数，被告向原告支付违约金，直至被告提交登记机构办证材料之日止。综上所述，被告迟延办理涉案房屋权属登记等行为对原告构成违约，应承担相应的违约责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十条第（一）项、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第一款第（一）项之规定，判决如下：一、如被告甘肃华韵房地产开发有限公司于2020年9月1日前，未将办理原告沈婷房屋产权登记的资料提交登记机构并办理完税事宜，则自2020年9月1日起，以原告沈婷已付清的购房总价款599989元为基数，按全国银行间同业拆借中心于2020年5月20日公布的贷款市场报价利率3.85%（1年期）计算，被告甘肃华韵房地产开发有限公司支付原告沈婷违约金，截止到被告甘肃华韵房地产开发有限公司向登记机构提交办理产权证所需资料及完税凭证之日；二、驳回原告沈婷的其他诉讼请求。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费251元，由被告甘肃华韵房地产开发有限公司负担（于判决生效后10日内付清原告沈婷）。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。在上诉期满七日内未缴纳的，按照自动撤回上诉处理。审判员  柴宗海二〇二〇年十月二十六日书记员  黄 微