广西壮族自治区柳州市城中区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0202民初2649号 原告：柳州市华晨化工有限公司，住所地：广西柳州市海关南路**东堤新都****。统一社会信用代码：91450200330770470U。 法定代表人：梁文祖。 委托诉讼代理人：谭兆肖，广西超仁律师事务所律师。 被告：柳州市环境卫生管理处，住，住所地：广西柳州市潭中东路21一社会信用代码：12450200498598117W。 法定代表人：刘学文，该单位主任。 委托诉讼代理人：曹浪，广西同望（柳州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：唐德仁，广西同望（柳州）律师事务所律师。 原告柳州市华晨化工有限公司与被告柳州市环境卫生管理处买卖合同纠纷一案，本院于2020年7月17日立案后，依法适用简易程序，于2020年10月12日公开开庭进行了审理。原告柳州市华晨化工有限公司的委托诉讼代理人谭兆肖，被告柳州市环境卫生管理处的委托诉讼代理人曹浪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告货款552167元；2.判令被告支付延期付货款滞纳金27608.35元给原告；3.本案诉讼费由被告承担。原告当庭增加诉请：要求终止原告与被告签订的《采购合同》（合同编号：LZG19-XXX)。 事实与理由：原告于2019年6月20日与被告签订《采购合同》（合同编号：LZG19-XXX)，合同约定了双方的权利义务，并约定了供货方式、收货方式、结款方式以及违约责任。在2020年3月5日至2020年4月7日期间原告共计向被告供货143.42吨甲醇给贵单位，每吨价格为3850元，贵单位已全部接受、使用，但贵单位一直都没有支付原告的货款，经原告多次跟被告协商，被告以供货时甲醇价格过高不予支付为由拖欠原告货款至今。原告认为，被告的拒付货款的行为已经构成违约，根据合同法、最高院的相关司法解释的规定，原告特向贵院提起诉讼，请求人民法院判令被告支付原告货款和滞纳金。 被告柳州市环境卫生管理处辩称，根据双方签订的采购合同第十一条第四项的约定，合同签订三个月后，后续供货过程中若甲醇价格因市场原因浮动（包括价格上浮或价格下调），以市场价格为准并出具甲醇生产厂家的价格调整函。自本案采购合同签订以后，甲醇市场价格大幅度下行，答辩人基于合同约定，多次与被答辩人就结算价格下调进行协商，要求被答辩人下调供货价格。2020年5月14日，被答辩人向答辩人出具《情况说明》一份，表示同意将价格下调至3690元/吨，较合同签订时的供货价格仅下调160元/吨，仍远高于当前市场价格，不符合采购合同所约定的价格条件。由于被答辩人未能提供相关采购价格变化情况的证明文件，结算价格无法确定。答辩人于2020年6月3日向被答辩人发函，建议共同委托第三方机构对市场价格进行评估鉴定以确定合理的供货价格再行结算，但被答辩人未予理会。综上，答辩人认为，答辩人未有意拖延支付货款，而是由于被答辩人主张的结算价格不符合合同约定。如果答辩人无法提供其采购价格变化情况的证明文件，则应由人民法院委托具有资质的第三方鉴定机构对2019年6月20日至2019年3月5日至4月7日两个时间段的甲醇市场价格变化情况进行评估鉴定，以确定合理的结算价格。 被告柳州市环境卫生管理处于庭后提交一份《关于同意解除买卖合同的说明》，明确同意原告要求终止原告与被告签订的《采购合同》的诉请。 围绕诉讼请求，原告依法提交了《中标通知书》、《采购合同》、送货单、《柳州市环境卫生管理处文件》作为证据，并提交证据原件予以核对。被告提交《情况说明》、《市环卫处关于甲醇供应价格问题的复函》、甲醇市场价格变化情况作为证据，除甲醇市场价格变化情况外均提交证据原件予以核对。本庭组织当事人进行质证，被告对原告提交的上述证据的真实性、合法性、关联性均无异议，但对《柳州市环境卫生管理处文件》的证明目的有异议，其认为本案原告所供货物在供货时较合同签订时的市场价格大幅度下行，根据合同约定应以市场价格进行结算，由于双方对结算价格未能协商一致，所以被告未能按合同所约定的时间及时结清货款。原告对被告提交的《情况说明》、《市环卫处关于甲醇供应价格问题的复函》的真实性无异议，对甲醇市场价格变化情况的证明目的有异议，原告认为该价格是郑州商品交易所的价格而不是广西柳州的价格，也未说明是进货价还是出厂价。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于当事人有异议的证据，本院综合全案在下文予以论述。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院确定法律事实如下：2019年6月20日，被告作为采购人（甲方）、原告作为供应商（乙方）签订《采购合同》（合同编号：LZG19-XXX)，约定：供货产品为甲醇，数量为540吨，单价为每吨3850元，合计金额2079000元；合同合计金额包括货物价款，专用工具、调试、技术培训及技术资料和包装、运输等全部费用。如采购文件及竞标文件对其另有约定的，从其规定；付款方式为财政性资金按财政国库集中支付规定程序办理，本项目无预付款，按采购人需求分批次供货之日起15个工作日内，经验收合格并由乙方开具发票后，由甲方按批次支付货款；甲方延期付货款的，每天向乙方偿付延期货款额3‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期货款额5%；合同签订之日起三个月内，甲醇价格必须按本合同签订价格为准，不得变动，后续供货过程中若甲醇价格因市场原因浮动（包括价格上浮或价格下调），以市场价格为准并出具甲醇生产厂家的价格调整函等。 另查明，合同签订后，原告向被告的送货情况如下：2020年3月5日为15.16吨，2020年3月11日为15.16吨，2020年3月15日为12.1吨，2020年3月18日为15.36吨，2020年3月21日为14.48吨，2020年3月25日为14.66吨，2020年3月28日为14.32吨，2020年3月31日为12.88吨，2020年4月4日为15.74吨，2020年4月7日为13.56吨，以上单价均载明3850元。 再查明，商品价格网显示甲醇的郑州商品交易所最近合约收盘价如下：2019年6月20日为2333元，2020年3月5日为1960元，2020年3月11日为1810元，2020年3月13日为1842元，2020年3月18日为1811元，2020年3月20日为1704元，2020年3月25日为1711元，2020年3月27日为1549元，2020年3月31日为1491元，2020年4月3日为1523元，2020年4月7日为1569元。 庭审过程中，被告认为，应根据商务部商品价格网所公布的国内甲醇行情市场价格分批下调供应货款，总计应下调90583.78元，且由于双方对价格下调未达成一致，导致结算价格一直无法确定，被告不属于违约，不应承担违约责任。原告认为，应该以单价3850元进行结算，因为供货期间属于疫情期间，所有工人和运输成本增高，合同中也约定了专用工具、调试、技术培训及技术资料和包装、运输等全部费用，不能仅依照甲醇进货的价格，应按照原告整体公司的付出成本作为价格。 现原告与被告对甲醇价格未达成一致，故原告诉至法院，酿成诉讼。 本院认为，原告与被告签订的《采购合同》是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律规定，合法有效，双方当事人应当按照合同约定履行义务。合同签订后，原告已依约向被告发货，因发货时国内甲醇行情市场价格下调，根据《采购合同》的约定，后续供货过程中若甲醇价格因市场原因浮动（包括价格上浮或价格下调），以市场价格为准并出具甲醇生产厂家的价格调整函。现原告与被告未就甲醇价格达成一致，且双方均认可解除涉案《采购合同》，故对于原告要求解除与被告签订的《采购合同》（合同编号：LZG19-185)的诉请，合法有据，本院予以支持。 关于货款金额。因发货时国内甲醇行情市场价格下调，根据《采购合同》的约定，本院酌情对双方约定的甲醇单价予以调整。对于原告认为被告提交的甲醇市场价格并非柳州市场价格，原告未提交柳州市场价格予以反驳，故本院对被告提交的甲醇市场价格予以采纳，对原告的该意见不予采纳。原告与被告签订的《采购合同》中约定甲醇单价为3850元，该价格包括货物价款，专用工具、调试、技术培训及技术资料和包装、运输等全部费用，签订时的单价比照被告提交的国内甲醇行情市场单价为2333元，本院比照国内甲醇行情市场单价按照发货时间分段进行下调，计算方式如下表:（单位：元） 经计算，被告应向原告支付货款总计461217.10元。超出上述计算部分的诉请，本院不予支持。 关于滞纳金。因原告与被告未就甲醇价格达成一致，被告未支付货款的行为不构成违约，对于原告要求被告支付滞纳金的诉请，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、解除原告柳州市华晨化工有限公司与被告柳州市环境卫生管理处于2019年6月20日签订的《采购合同》（合同编号：LZG19-XXX)； 二、被告柳州市环境卫生管理处向原告柳州市华晨化工有限公司支付货款461217.10元； 三、驳回原告柳州市华晨化工有限公司的其他诉讼请求。 上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费4799元（已减半收取，原告已预交），由被告柳州市环境卫生管理处负担3818元，由原告柳州市华晨化工有限公司负担981元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审 判 员 陈小红 二〇二〇年十月二十一日 代书记员 罗慧华