江苏省南京市雨花台区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0114民初3188号原告：江苏伊斯特威尔供应链管理有限公司，统一社会信用代码9132011430265208XK，住所地在南京市雨花台区小行路****楼**。法定代表人：陶丹丹，该公司董事、总经理。委托诉讼代理人：涂志英，北京大成（南京）律师事务所律师。被告：江苏禾易企业管理集团有限公司，统一社会信用代码91320115353293275E，住所，住所地在南京市江宁区芝兰路****高新园）。法定代表人：冯志强，该公司执行董事。委托诉讼代理人：孙佳影，北京市安理（南京）律师事务所律师。原告江苏伊斯特威尔供应链管理有限公司（以下简称伊斯特威尔公司）与被告江苏禾易企业管理集团有限公司（以下简称禾易公司）合同纠纷一案，本院于2020年7月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告伊斯特威尔公司的委托诉讼代理人涂志英，被告禾易公司的委托诉讼代理人孙佳影到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告伊斯特威尔公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告禾易公司立即退还原告伊斯特威尔公司40万元及逾期付款违约金（自2019年11月28日起至实际支付之日止按年利率6%计算）；2、判令被告禾易公司承担本案诉讼费用。事实和理由：2018年8月9日，原告伊斯特威尔公司与被告禾易公司签订《江苏禾易企业管理有限公司项目申报合同书》一份，2018年9月初，双方又签订《高企申报补充协议》一份，约定：被告禾易公司为原告伊斯特威尔公司提供高新技术企业认定咨询服务，服务内容包括政策讲解、企业诊断、难题攻关、方案设计、申报材料等；咨询服务费总计200万元，其中40万元在合同签订后5日内支付，160万元在获得高新技术企业拟认定通知后5日内支付；双方共同促进原告伊斯特威尔公司在2019年获得相应申报资质，如未能取得通过申报，双方协商同意终止本合同，于公示结果出来后5个工作日内退还咨询费40万元（注：能否通过申报以江苏省高新技术企业认定管理工作网发布的2019年度高企名录为准）。上述合同签订后，原告伊斯特威尔公司委托潘某支付了首期款项40万元，并根据被告禾易公司的要求提供了相应的文件、材料，配合完成了知识产权的申请、财务审计等工作，支付了大量的费用，被告禾易公司向高新技术企业认定机构提交了相应的申请资料，但根据江苏省高新技术企业认定管理工作网发布的公告，原告伊斯特威尔公司并未通过2019年度的高新技术企业认定。此后，原告伊斯特威尔公司多次向被告禾易公司告知终止双方签订的上述合同并退还已支付的首期款项40万元，但被告禾易公司均以各种理由拖延。经原告伊斯特威尔公司查询，被告禾易公司的企业名称于2019年1月24日由江苏禾易企业管理有限公司更名为江苏禾易企业管理集团有限公司。原告伊斯特威尔公司认为，根据双方签订的合同约定，双方签订的合同终止，被告禾易公司应当将40万元款项退还给原告伊斯特威尔公司，被告禾易公司延迟退还款项的行为已构成违约，原告伊斯特威尔公司为维护自身合法权益，特诉至法院，望判如所请。被告禾易公司答辩称，1、被告禾易公司在为原告伊斯特威尔公司进行高企申报过程中，已经充分履行了协助原告伊斯特威尔公司进行高企申报的义务，被告禾易公司为原告伊斯特威尔公司网上提交高企申报材料，但原告伊斯特威尔公司并未将材料提交给科技局，原告伊斯特威尔公司未能申报通过高企原因在于原告伊斯特威尔公司自身，被告禾易公司在此过程并无过错，相应的服务费用应当不予退还；2、在被告禾易公司为原告伊斯特威尔公司申报高企的过程中，被告禾易公司向原告伊斯特威尔公司履行了报告义务以及委托事项的推进，付出了巨大的人力和时间成本，并垫付了相关申报材料的第三方费用，包括2016年-2018年度审计费用专项审计报告、高新技术产品专项审计报告以及2018年年度报告等。综上，请求驳回原告伊斯特威尔的全部诉讼请求。本院经审查认定事实如下：2018年8月9日，原告伊斯特威尔公司（委托方、甲方）与被告禾易公司（受托方、乙方）签订《江苏禾易企业管理有限公司项目申报合同书》，约定乙方协助甲方进行高新技术企业认定咨询服务，合同主要条款如下：1、乙方为甲方以上申报工作提供必要的服务，协助甲方按照国家有关规定完成申报工作；2、乙方承诺为甲方提供政策讲解、企业诊断、难题攻关、方案设计、申报材料、为企业申报材料做最后的总撰、跟踪申报全过程、申报成功后为企业后期维护制定项目规划书；3.1、咨询服务费总计200万元；3.2、支付期限：本合同签订之日起5个工作日内向甲方支付40万元为首期咨询服务费；甲方获得高新技术企业拟认定通知，在通知公示期结束后的5个工作日内，付清本国家高新技术企业认定咨询服务费余款160万元；4.1、双方共同促成甲方在2019年度获得相应申报资质，如未能确定通过申报，双方协商同意终止本合同，退还咨询费40万元（注：其中申报国家高新技术企业必须满足企业近三年授权的知识产权（包括实用新型专利、软件著作权、植物新品质、集成电路布图设计权）数目达到6项以上或1项发明专利）；4.2本合同自签订合同之日起至甲方获得相应认定公示或通知成功通过项目申报并向乙方付清余款之日终止；4.3由于本合同约定之外的不可抗力因素导致合同无法履行，本合同自动终止；8.1因甲方原因致使本合同无法履行或中断（乙方要求的申报旁证，甲方无法提供的除外），视为甲方违约，首期咨询服务费作为对乙方的补偿；8.2因乙方原因致使本合同无法履行或中断，视为乙方违约，乙方退回甲方全部首期咨询服务费用；8.3甲方如未按本合同约定时间结清款项，甲方需加付乙方每天合同总金额的1‰的违约金。该合同尾部另注明：高新技术企业认定咨询服务费包好申报所需专项审计费用（2016年、2017年、2018年研发费用专项审计费用；2018年高新技术产品专项审计费用）及产学研合作协议费用，不含知识产权申请费用、查新费用、年度审计费用等第三方费用。后原告伊斯特威尔公司（甲方、委托方）与被告禾易公司（乙方、受托方）签订《高企申报补充协议》，载明双方在《高新技术企业认定咨询服务》的基础上，订立此补充协议，约定：1.3原合同中“双方共同促进甲方在2019年度获得相应申报资质，如未能取得通过申报，双方协商同意终止本合同，退还咨询费40万元”更改为“双方共同促成甲方在2019年度获得相应申报资质，如未能取得通过申报，双方协商同意终止本合同，于公示结果出来后5个工作日内退还咨询费40万元”（注能否通过申报以江苏省高新技术企业认定管理工作网发布的2019年度高企名录为准）；1.6合同第四条第3项，“由于本合同约定之外的不可抗力因素导致合同无法履行，本合同自动终止”改为“由于本合同约定之外的不可抗力因素导致合同无法履行，本合同自动终止，乙方承诺5个工作日内退还咨询费20万”；2本补充协议生效后，即成为原合同不可分割的组成部分，与原合同具有同等法律效力，除本补充协议明确所做修改的条款之外，原合同的其余部分应完全继续有效。2018年9月14日，原告伊斯特威尔公司向被告禾易公司支付了40万元。另查明，2019年11月22日，全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室出具的《关于公示江苏省2019年第二批拟认定高新技术企业名单的通知》附件企业名单中无原告伊斯特威尔公司。原告伊斯特威尔公司在庭审中陈述，其申报的批次即为第二批。再查明，被告禾易公司原企业名称为江苏禾易企业管理有限公司，于2019年1月24日在工商行政管理部门办理了企业名称变更，名称变更为本案名称。被告禾易公司主张其为原告伊斯特威尔公司申报高新技术企业资质垫付了费用，提交了以下证据：证据1、原告伊斯特威尔公司2018年年度审计报告（苏瑞华会专〔2019〕2-392号）、北京中金华会计事务所专项审计报告（中金华审字〔2019〕第N0487号）、原告伊斯特威尔公司2016-2018年高新技术产品专项审计报告、北京中金华会计事务所专项审计报告（中金华审字〔2019〕第N0488号）、产学研合作协议两份；证据2、年度财务审计市场报价表一份、高新技术企业专项审计报价表一份、产学研合协议报价表一份。原告伊斯特威尔公司对证据1的真实性予以认可，认可材料均为被告禾易公司制作，但材料存在错误；认为证据2为市场报价并非实际价格，且相关费用应当由被告禾易公司承担。本院对证据1的真实性予以采信，对证据2的真实性、合法性及关联系均不予采信，该证据为被告禾易公司自行制作，被告禾易公司未提交相应的支付凭证。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。原、被告签订的《江苏禾易企业管理有限公司项目申报合同书》及《高企申报补充协议》系双方真实意思表示、合法有效，对双方均具有法律约束力。上述合同中明确约定，如未能取得通过申报，双方协商同意终止本合同，于公示结果出来后5个工作日内退还咨询费40万元，因原告伊斯特威尔公司申报批次公示名单中无原告伊斯特威尔公司，被告禾易公司亦未提交证据证明原告伊斯特威尔公司存在《江苏禾易企业管理有限公司项目申报合同书》8.1条约定的行为，申报未通过并非因原告伊斯特威尔公司故意或重大过失导致，本案中亦不存在不可抗力因素，故被告禾易公司应当向原告伊斯特威尔公司退还40万元咨询费。关于被告禾易公司辩称其为原告伊斯特威尔公司垫付了款项，因其提交的证据不足以证明该项辩称，本院不予采信。关于原告伊斯特威尔公司主张的利息，因涉案合同中载明退款的时间为公示结果出来后5个工作日内，因公示时间为2019年11月22日（周五），故被告禾易公司应当在2019年11月28日（周五）前退还款项，因被告禾易公司未按约退还上述40万元，应当支付资金占用期间的利息，因双方对资金占用期间利息的计算方式未予以约定，故对原告伊斯特威尔公司主张按照年利率6%支付违约金的计算方式不予支持。被告禾易公司应当以40万元为基数自2019年11月29日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际给付之日止。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条第一款、第四百零五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告江苏禾易企业管理集团有限公司于本判决生效之日起十日内向原告江苏伊斯特威尔供应链管理有限公司返还咨询费40万元，并以40万元为基数自2019年11月29日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际给付之日止；二、驳回原告江苏伊斯特威尔供应链管理有限公司的其他诉讼请求。案件受理费7300元，减半收取3650元，保全费2720元，合计6370元，由被告江苏禾易企业管理集团有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式二份，上诉于江苏省南京市中级人民法院。审 判 员 李书剑二〇二〇年十月十五日法官助理 夏 雨书 记 员 龙菲菲