海南省三亚市中级人民法院   民事判决书   （2020）琼02民终1934号   上诉人（原审被告）：三亚保力房地产投资开发有限公司。   法定代表人：双某，该公司董事。   委托诉讼代理人：齐某。   委托诉讼代理人：杨某，海南正辞律师事务所律师。   被上诉人（原审原告）：田某，现住三亚市。   被上诉人（原审原告）：王某1，现住三亚市。   委托诉讼代理人：王某2，广东华商（三亚）律师事务所律师。   上诉人三亚保力房地产投资开发有限公司（以下简称保力公司）因与被上诉人王某1、田某商品房销售合同纠纷一案，不服三亚市城郊人民法院（2020）琼0271民初1755号民事判决（以下简称原审判决），向本院提起上诉。本院于2020年10月10日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷、调查和询问当事人，进行书面审理。本案现已审理终结。   保力公司上诉请求：撤销原审判决，发回重审或改判驳回王某1、田某的诉讼请求。事实和理由：一、一审法院认定基本事实不清。一审法院未查清双方之间办证约定已经变更的事实，判令保力公司承担违约责任，属于认定事实错误。王某1、田某申请退回代为办证费用，明确表示不再委托保力公司办证，因此，保力公司应免除逾期办证违约责任。二、本案适用法律错误。本案应适用《中华人民共和国合同法》第三百九十六条及《城市房地产开发经营管理条例》第三十二条规定，保力公司在办证中仅有协助义务，王某1、田某没有委托行为，保力公司不应承担逾期办证违约责任。综上，请求二审法院支持保力公司的上诉请求。   王某1、田某未提交书面答辩意见。   王某1、田某向一审法院提出诉讼请求：一、判令保力公司向王某1、田某支付违约金23852元（违约金计算从2018年5月2日起，以王某1、田某缴纳的购房款890000元为基数，按每日万分之一，暂计至2019年1月25日，实际计至保力公司将资料报产权登记机关办理产权过户之日止）；二、判令本案的诉讼费由保力公司承担。   一审法院认定事实：2015年9月18日，王某1、田某（买受人）与保力公司（出卖人）签订了《商品房买卖合同》，约定：买受人向出卖人购买位于三亚市××区中段南侧俄罗斯旅游度假城[三亚一山湖，商品房预售许可证号:**预许字**]XXX号商品房，该房建筑面积共61.32平方米，总价款890000元；买受人于2015年4月16日付清一期款290000元，二期尾款于2015年7月20日付清尾款600000元；出卖人应当在商品房交付使用后360个工作日内，将办理权属转移登记需要由出卖人提供的资料报产权登记机关办理产权过户手续；如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第3项处理“超过上述期限，出卖人未将需由买受人提供的资料报产权登记机关办理产权过户手续的，买受人不退房，出卖人按已付房价款的每日万分之一向买受人支付违约金，若出卖人已在上述期间将买受人提供的资料报产权登记机关办理过户手续的，因买受人原因未能办理房屋产权证，则出卖人不承担违约责任”（即第十五条“关于产权登记的约定”）等。合同签订后，王某1、田某已按照合同约定向保力公司支付购房款，保力公司于2016年11月20日将涉案房屋实际交付给王某1、田某，后保力公司于2018年1月16日向王某1、田某出具发票载明涉案房屋购房款890000元。庭审过程中，双方对涉案房屋的实际购房款为890000元均无异议。2017年1月9日，王某1申请退回房屋转移登记费、宗地图费、土地权属登记费、制图费、产权登记费、契税共计27013元。2017年1月13日，保力公司向王某1账户转账27013元。2018年12月25日，三亚市不动产登记中心向保力公司出具了三亚吉阳区迎宾路中段南侧“俄罗斯旅游度假城”项目一期XX楼（不含架空）初始登记（不动产）的《受理通知书》。2018年12月31日，保力公司在其微信公众号发布《一山湖一期（XX号楼）大产权证办好了》，载明了什么是“大产权证”、办“大产权证”有啥用、产权证咋办下来的、业主如何办小“产权证”，同时载明近日，一山湖的营销人员将会按照入户时间，分期分批地通知一山湖一期业主开始办理产权证。2019年1月4日，保力公司亦在其官网及俄罗斯旅游度假城小区的业主微信群内刊登《一山湖一期业主办理产权证须知》，载明了国家现行契税减免的政策、委托开发单位代办房产证所需材料及办证注意事项（含自行办证）等内容，并通知各业主应于2019年1月15日前提交代办房产证所需材料。2019年1月22日，三亚市不动产登记中心向王某1、田某出具了涉案房屋转移登记的《受理通知书》。2019年1月25日，王某1、田某取得了琼（2019）三亚市不动产权第XXXX号《中华人民共和国不动产权证书》，载明王某1、田某为涉案房屋权利人。保力公司对王某1、田某主张的保力公司应承担的备案义务的起始时间为2018年5月2日无异议。   一审法院认为:王某1、田某与保力公司签订的《商品房买卖合同》系双方当事人真实意思表示，不违反法律、法规的效力性强制性规定，属于有效合同，各方当事人应当按照约定行使合同权利、履行合同义务。依照双方签订的涉案《商品房买卖合同》第十五条约定，保力公司负有在涉案房屋交付使用后360个工作日内，将办理权属转移登记需要由出卖人提供的资料报产权登记机关备案的办证义务；此外，根据涉案房屋买卖合同的目的，保力公司作为涉案房地产项目的开发商，还应负有在上述备案的合同义务履行完毕且涉案房屋具备办理分户权证条件时，向王某1、田某履行通知办证的合同附随义务。本案中，保力公司向王某1、田某交付涉案商品房的时间为2016年11月20日，按照合同的上述约定，保力公司应当在2018年5月2日前将办理权属登记需要由保力公司提供的资料报产权登记机关备案，虽王某1、田某申请将办证费用退回，但在保力公司未办理完成大产权证的情况下，王某1、田某也无法自行办理分户权证。保力公司办理完成大产权证的时间为2018年12月29日，并未在合同约定的2018年5月2日前完成，应认定保力公司延迟备案的行为构成违约。保力公司在三亚市政府向其颁发大产权证后，王某1、田某可自行申请办理分户权证，因此，保力公司应承担的逾期办证违约期间为自2018年5月2日计至2018年12月29日止，共计241日。保力公司辩称因王某1、田某未缴纳代为办证的费用，保力公司应当免除逾期办证违约责任的理由，一审法院不予采纳。依合同约定，保力公司应按已付房价款的每日万分之一向王某1、田某支付违约金21449元（890000元×0.01%/日×241日）。王某1、田某主张保力公司逾期办证构成违约，符合法律规定，一审法院予以支持，但其诉求违约金超出一审法院确认的21449元部分，没有事实根据和法律依据，一审法院不予支持。保力公司抗辩其不应承担违约责任，于法无据，一审法院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决：保力公司于本判决生效之日起十日内向王某1、田某支付逾期办理产权证违约金21449元。   本院二审期间，各方当事人均未提交新证据。经审理查明，一审查明的事实属实，本院予以确认。   本院认为：本案的争议焦点为保力公司是否应承担逾期办证的违约责任。涉案《商品房买卖合同》是双方当事人真实意思表示，且不违反法律、法规的禁止性规定，当事人应该恪守履行。该合同第十五条关于产权登记的约定：“出卖人应当在商品房交付使用后360个工作日内，将办理权属转移登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关办理产权过户手续。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第3项处理：超过上述期限，出卖人未将需由买受人提供的资料报产权登记机关办理产权过户手续的，买受人不退房，出卖人按已付房款的每日万分之一向买受人支付违约金，若出卖人已在上述期间将买受人提供的资料报产权登记机关办理产权过户手续的，因买受人原因未能办理房屋产权证，则出卖人不承担违约责任。”本案中，保力公司向王某1、田某交付涉案商品房的时间为2016年11月20日，按照合同的上述约定，保力公司应当在2018年5月2日前将办理权属转移登记需要由其提供的资料报产权登记机关备案，虽王某1、田某申请将办证费用退回，但在保力公司未办理完成大产权证的情况下，王某1、田某也无法自行办理分户权证。保力公司办理完成大产权证的时间为2018年12月29日，并未在合同约定的2018年5月2日前完成，应认定保力公司延迟备案的行为构成违约。保力公司作为房地产项目的开发商，其对项目审批流程及所需办理的时间应该有合理预知，保力公司并未在合同约定的期间内履行其义务，违反了合同约定。因此，保力公司应该按照合同约定向王某1、田某承担逾期办证的违约责任。保力公司关于“因王某1、田某未缴纳代为办证的费用，保力公司应当免除逾期办证违约责任”的上诉主张，因保力公司未能提交合法有效的证据予以证明该主张，故本院不予采纳。   综上，保力公司的上诉请求与理由没有事实根据与法律依据，应予驳回；原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款及第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：   驳回上诉，维持原判。   二审案件受理费336元（三亚保力房地产投资开发有限公司已预交），由三亚保力房地产投资开发有限公司负担。   本判决为终审判决。   审判长 王 娜   审判员 陈太洪   审判员 郭冬燕      二〇二〇年十月三十日   书记员 顾小玉   附:本判决适用的相关法律依据   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。   第二审人民法院审理上诉案件，可以在本院进行，也可以到案件发生地或者原审人民法院所在地进行。   第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：   （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；   （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；   （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；   （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。   原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。