山东省菏泽市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁17民终3271号 上诉人（原审被告）：中国大地财产保险股份有限公司济宁中心支公司。住所地：济宁市金宇路48号济宁高新区火炬工业园。 负责人：朱宁峰，该公司经理。 委托诉讼代理人：刘群群，山东宏易律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：车朝博，男，1984年1月23日出生，汉族，农民，住郓城县。 委托诉讼代理人：陈海丽，郓城泰宇法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）：桑贤东，男，1974年9月20日出生，汉族，农民，住梁山县。 委托诉讼代理人：侯站，菏泽牡丹三为法律服务所法律工作者。 上诉人中国大地财产保险股份有限公司济宁中心支公司（以下简称大地保险济宁公司）因与被上诉人车朝博、桑贤东机动车交通事故责任纠纷一案，不服山东省郓城县人民法院（2020）鲁1725民初2055号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月17日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 上诉人大地保险济宁公司上诉请求：1、撤销原判第一项，改判上诉人在第三者责任险限额内不承担赔偿责任；2、一、二审案件诉讼费用由被上诉人负担。事实和理由：根据公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》第十四条规定，对于A2驾驶证只能增驾不能直接申领；第七十四条规定，“机动车驾驶人初次申请机动车驾驶证和增加准驾车型后的12个月为实习期。”因此，实习期只能在申领A2驾驶证后起算。且桑贤东的驾驶证附页明确记载增驾A2实习期至2020年7月8日，实习期结束后30日内参加考试，说明实习期内不得驾驶半挂车辆。 车朝博、桑贤东辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。 车朝博向一审法院起诉请求：1、请求被告赔偿车损、评估费等共计19812元；2、诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：2020年4月5日15时许，桑贤东驾驶鲁Ｈ8××××／ＨＶ2Ｋ9挂号重型半挂车，在郓城县八里河十字路口与车朝博驾驶的鲁Ｒ3××××号小型轿车发生交通事故，造成鲁Ｒ3××××号小型轿车损坏。此事故经郓城县公安局交警大队处理，认定桑贤东承担此事故的全部责任,车朝博无责任。王善国系桑贤东驾驶的鲁Ｈ8××××／ＨＶ2Ｋ9挂号重型半挂车的副驾驶员。2020年5月22日菏泽容大价格评估事务所出具了菏泽容大价评字（2020）第082号价格评估结论书，结论为：鲁Ｒ3××××号小型轿车的损失价格评估为18012元，评估费1800元。 另查明：桑贤东所持驾驶证准驾车型为Ａ2，有效期为2015年3月18日至2025年3月18日，增驾Ａ2实习期至2020年7月8日。鲁Ｈ8××××／ＨＶ2Ｋ9挂号重型半挂车登记所有人济宁鼎金物流有限公司，且在大地保险济宁公司投保交强险和第三者责任险1000000元并不计免赔，事故发生在保险期间。王善国准驾车型为Ａ2，有效期为2014年4月25日至2024年4月25日，增驾Ａ2实习期至2016年12月29日。 原告原曾起诉济宁鼎金物流有限公司，因被告桑贤东同意承担原告除保险公司理赔外的其他损失，原告撤回了对济宁鼎金物流有限公司的起诉。 一审法院认为，综合各方当事人的诉辩请求及理由，归纳本案争议的焦点为：大地保险济宁公司是否应在商业三者险限额内承担赔偿责任。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十二条规定，实习期内驾驶的机动车不得牵引挂车，该条例同时还规定“机动车驾驶人初次申领机动车驾驶证后的12个月为实习期”，并未规定增驾实习期内不得驾驶机动车牵引挂车。既然公安交通管理部门向桑贤东颁发了准驾车型为A2的机动车驾驶证，说明桑贤东已取得了驾驶与A2准驾车型相符车辆的资格，驾驶人在增驾实习期内驾驶牵引车仅是违反了部门规章，其后果是受到相应的行政处罚，如仅以此作为免责事由则变相减轻保险人的责任，对被保险人明显不公平。大地保险济宁公司提交的投保人声明中，投保人仅是笼统的确认表示保险人对免责条款的内容及法律后果等向其作了说明，并未体现保险人已应免责条款中“实习期”适用何种解释向其作了明确说明。因此，大地保险济宁公司关于实习期免责条款的说明程度并未达到“明确”，相应免责条款依法应当认定无效，大地保险济宁公司应当在商业三者险限额内承担赔偿责任。 车朝博因本次事故车辆受损，事实清楚，证据确实充分。郓城县公安局交警大队作出的道路交通事故认定书，处理程序合法，责任划分适当，应予采信。根据原告所举证据，结合原告诉请，确认车朝博损失如下：车损18012元、评估费1800元，合计19812元。 综上所述，公民的财产权受到侵害，侵权人依法应当承担赔偿责任，原告要求被告赔偿车损、评估费等符合法律规定，应予支持。原告撤回对济宁鼎金物流有限公司的起诉，不违反法律规定，法院予以准许。故对原告车朝博的损失，首先应由被告大地保险济宁公司在交强险责任限额内赔偿原告车损2000元；超过交强险责任限额部分，由被告大地保险济宁公司在商业三者险限额内赔偿原告车损等共计16012元【（18012-2000）元。合计18012元。由被告桑贤东赔偿原告车朝博评估费1800元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十九条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条之规定判决：一、被告中国大地财产保险股份有限公司济宁中心支公司在交强险及第三者责任险限额内赔偿原告车损18012元；二、被告桑贤东赔偿原告车朝博评估费1800元；上述第一、二项于判决生效后二十日内履行；如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费295元，减半收取148元，由被告桑贤东承担。 二审中，当事人没有提交新证据。 本院二审审理查明的事实和原审判决认定的事实基本一致。 本院认为，本案二审争议的焦点为大地保险济宁公司是否应在商业三者险限额内承担赔偿责任。《中华人民共和国道路安全法实施条例》第二十二条规定,实习期内驾驶的机动车不得牵引挂车。该条例同时规定“机动车驾驶人初次申领机动车驾驶证后的12个月为实习期”,并未规定增驾实习期内不得驾驶机动车牵引挂车。《机动车驾驶证申领和使用规定》虽规定增加准驾车型后的12个月为实习期,但《机动车驾驶证申领和使用规定》属于部门规章。桑贤东的A2驾驶资格属于增驾,并非初次申领机动车驾驶证,根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第十条“保险人将法律、行政法规中的禁止性规定情形作为保险合同免责条款的免责事由，保险人对该条款作出提示后，投保人、被保险人或者受益人以保险人未履行明确说明义务为由主张该条款不生效的，人民法院不予支持”的规定，上诉人对相关免责条款应履行提示和明确说明义务。《中华人民共和国保险法》第十七条规定:“对保险合同中免除保险人责任的条款,保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示,并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明;未作提示或者明确说明的,该条款不产生效力。”这里所规定的“明确说明”是指保险人在与投保人签订合同之前或者签订合同之时,对保险合同中所约定的免责条款,除了在保险单上提示投保人注意外,还应当对有关免责条款的概念、内容及其法律后果以书面或者口头形式向投保人或其代理人作出解释,以使投保人明了该条款的真实含义和法律后果。本案中,上诉人提交的投保单,仅能证明其就免责条款中的内容及法律后果向投保人进行了说明,而没有对免责条款中的概念向投保人进行了说明,故上诉人提交的投保单不足以证明上诉人对保险合同中的免责条款向投保人履行了明确说明义务,该免责条款不产生效力,上诉人应在商业三者险限额内承担赔偿责任。 综上所述，大地保险济宁公司的上诉请求不能成立，应予驳回；原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费200元，由中国大地财产保险股份有限公司济宁中心支公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 孙富柱 审 判 员 李 锋 审 判 员 刘化忠 二〇二〇年十月十九日 法官助理 李 静 书 记 员 罗衍娜