河北省磁县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0427刑初175号 公诉机关磁县人民检察院。 被告人张美强，男，1982年3月21日出生，汉族，初中文化，户籍所在地河北省邯郸市磁县，住磁县。因犯诈骗罪，于2015年5月21日被邯郸市峰峰矿区人民法院判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币2000元。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年3月14日被磁县公安局监视居住，于2020年8月4日被磁县人民检察院监视居住，经本院决定，于2020年9月16日被磁县公安局执行逮捕。现羁押于磁县看守所。 磁县人民检察院以磁检一部刑诉[2020]142号起诉书指控被告人张美强犯非法采矿罪，于2020年9月2日向本院提起公诉，本院于即日立案。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。磁县人民检察院指派检察员黄金仓出庭支持公诉，被告人张美强到庭参加诉讼。现已审理终结。 磁县人民检察院指控，2018年11月份以来，被告人张美强违反矿产资源法的规定，在未办理任何采矿（河道采砂）许可证的情况下，雇佣他人多次夜间使用钩机等设备在磁县都党乡漳河河道内非法开采矿产资源砂石。之后，张美强将上述砂石销售至李某1、李某2等人开办的石料场，销售金额达144340元。张美强被抓获到案后，委托家属主动退缴违法所得50000元。公诉机关向法庭提交了相关证据，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条的规定，以非法采矿罪对被告人张美强进行处罚。被告人张美强曾被判处有期徒刑以上刑罚，刑罚执行完毕以后，在五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，构成累犯，依法应当从重处罚。被告人张美强自愿认罪认罚，且在侦查阶段主动退缴违法所得50000元，依法可从轻、从宽处罚。 被告人张美强对起诉书指控其犯罪事实供认不讳，不持异议，自愿认罪认罚。 经审理查明，2018年11月至2019年9月期间，被告人张美强在未办理任何采矿许可证的情况下，雇佣他人多次夜间使用钩机等设备在磁县都党乡漳河河道内开采砂石。经中国煤炭地质总局第一勘探局地质勘查院勘查，张美强露天开采的资源为沙滩鹅卵石，建筑用石料矿产资源，采坑动用资源量合计11381.28吨。经磁县价格认证中心鉴定，11381.28吨砂石在价格认定基准日2019年8月的价格为人民币拾贰万伍仟壹佰玖拾肆元整（125194.00）。之后，张美强将上述砂石进行销售获利共计144340元。 侦查阶段，被告人张美强委托家属退缴违法所得50000元。 上述事实，由公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据予以证实： 中国煤炭地质总局第一勘探局地质勘查院出具的《河北省邯郸市磁县都党乡台子寨村南张美强漳河河流水面非法开采储量报告》载明，张美强露天开采的资源为沙滩鹅卵石，建筑用石料矿产资源，采坑动用资源量合计11381.28吨。 2、磁县价格认证中心出具的《关于张美强等人在都党乡台子寨村南漳河滩非法采挖砂石原料价格认定结论书》载明，张美强等人在磁县都党乡台子寨村南漳河滩采挖的11381.28吨砂石原料，在价格认定基准日2019年8月的价格为人民币拾贰万伍仟壹佰玖拾肆元整（125194.00）。 3、证人李某1证明，2017年7月份，我注册成立磁县裕源金建材有限公司开始从事石料加工。我和石场村、都党乡政府签有河道清理协议，负责清理石场村北边邢都公路桥往东至漳河滩的河道。我加工石料的原料主要来自清理河道时清理出的砂石原料，另外还有外购的原料。我们村的张美强等人往我经营的厂子送过砂石原料，他们把原料送过来，我按照吨数通过手机银行转账支付料款。2018年12月31日至2019年9月27日期间，我先后向张美强转账支付六笔料款，共计121380元。附李某1转账支付张美强卖料款明细。 4、证人李某2证明，2019年7月份，我和张岩合伙在个石料场，收购石料并转售，从中挣取差价。经营期间，张美强等人向厂里送过石料。这些毛料是按照22元一吨算的。9月20日上午，我分两次微信转账转给张美强合计22960元，用于支付张美强卖料款。 5、被告人张美强供述，2018年11月份左右，我打工回来看见我们村很多人去河滩挖砂石毛料，东河滩有我自己的地，我就去那采挖砂石料了。我在微信群里发布租车信息，联系找来钩机和货车，于2019年春节前采挖了几个晚上，于2019年5月左右采挖了一个晚上，于2019年9月的时候又采挖了一回。刚开始，我把采挖的石料卖到我们村李某1在都党台子寨村开办的石料加工厂，2018年12月31日至2019年9月27日期间，李某1向我转账支付6笔料款，共计121380元。2019年9月，我还把石料卖到我们村李某2和张岩在邢都公路旁边合伙开的收料点，9月20日，李某2通过微信转账支付给我两笔料款，共计是22960元。期间，我因租赁钩机和货车花费大约有6、7万元左右。 6、被告人张美强辩认现场笔录及照片，载明张美强带领办案民警来到磁县河滩，当场指认2018年11月份以来，其在河滩采挖砂石料的位置。 7、证人李某1辨认笔录，载明李某1对包括被告人张美强在内的十张不同男性免冠照片进行辨认，指出多次往其石料场销售鹅卵石原料的人张美强。 8、证人李某2辨认笔录，载明李某2对包括被告人张美强在内的十张不同男性免冠照片进行辨认，指出向其销售砂石料的人张美强。 9、河北省邯郸市峰峰矿区人民法院（2015）邯峰刑初字第85号刑事判决书，载明被告人张美强因犯诈骗罪于2015年5月21日被峰峰矿区人民法院判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币2000元。 10、被告人张美强悔过保证书，载明张美强认罪悔罪。 11、中国邮政储蓄银行业务凭证，载明被告人张美强委托家属退缴违法所得50000元。 上列证据，本院予以确认。 本院认为，被告人张美强违反矿山资源法的规定，未取得开采许可证擅自采矿，开采的矿产品价值在十万元以上，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人张美强的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，适用法律准确。被告人张美强曾被判处有期徒刑以上刑罚，刑罚执行完毕以后，在五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法从重处罚。被告人张美强自愿认罪认罚，在侦查阶段主动退缴违法所得50000元，依法从宽处理。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十四条、第六十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，判决如下： 被告人张美强犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币五万元，违法所得人民币十四万四千三百四十元予以追缴（已退缴违法所得五万元）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即刑期自2020年9月16日起至2021年10月15日止。罚金、违法所得限在本判决生效后15日内足额缴纳、退缴。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邯郸市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张培娥 人民陪审员  赵林虎 人民陪审员  马 燕 二〇二〇年十月二十三日 书 记 员  赵胜寒 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。 前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。