济南市槐荫区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0104民初5274号原告：赵燕，女，1988年1月21日出生，汉族，住济南市，亦系原告王潇某法定代理人。原告：王潇某（原告赵燕之女），女，2009年7月27日出生，汉族，住济南市。二原告共同委托诉讼代理人：潘作义，山东国孚律师事务所律师。被告：王金，男，1986年3月26日出生，汉族，住济南市。委托诉讼代理人：魏洪斌，山东齐鲁律师事务所律师。委托诉讼代理人：孔德蓉，山东齐鲁律师事务所律师。原告赵燕、原告王潇某与被告王金共有纠纷一案，本院于2020年8月26日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告赵燕、原告王潇某委托诉讼代理人潘作义，被告王金委托诉讼代理人孔德蓉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。赵燕、王潇某向本院提出诉讼请求：1.判令王金返还拆迁安置货币补偿款112000元，奖励费345648.4元；2.本案诉讼费由王金承担。事实与理由：因济南国际医学科学中心项目建设，西吴家堡村314号房屋进行拆迁，被安置人口分别为赵燕、王潇某和王金及其妻子、儿子共计五人。2018年4月16日，王金作为代表与相关部门签订《房屋拆迁补偿安置协议书》，并代表赵燕等五人领取了相关拆迁费用，后据为己有，拒不返还给赵燕及王潇某。赵燕、王潇某于2018年5月11日诉至槐荫法院，要求王金返还部分货币补偿款，经槐荫法院审理，并经济南市中级人民法院终审判决，支持了赵燕、王潇某的全部诉求，并依法确认：“按宅基地面积进行货币补偿系被安置人选择的拆迁补偿计算标准和安置方式，因此所获得收益应归被安置人共有”、“按规定时间签订协议并交验空房及因选择货币安置所得奖励费用，亦归被安置人共同共有”，现赵燕、王潇某依据该判决认定的事实，要求王金返还赵燕、王潇某依法享有的拆迁安置货币补偿款中剩余部分112000元以及奖励费345648.4元。王金辩称，赵燕、王潇某并不具备涉案宅基地的拆迁安置主体资格，应驳回其全部诉讼请求。1.从客观存在的事实看，赵燕与王金已经离婚，双方婚姻关系解除后，赵燕已经不属于王金的家庭成员，在未有任何授权的情况下，王金无法代表赵燕签字，也无法代为确认其是否具有拆迁安置的主体资格，双方不存在任何的法律关系。同时，根据双方2016年1月15日签订的《协议书》可以看出，赵燕同意在2016年5月1日前将户口迁出，但截至目前，赵燕、王潇某仍未迁出。其行为明显是为了恶意获得拆迁安置补偿款，其行为也严重损害了国家和集体的利益。2.共同共有一般是基于共同生活，共同劳动而产生的，如夫妻共同共有、家庭共同共有等，本案中，王金与赵燕离婚后，赵燕及王潇某便搬离了王金的住处，双方并未共同生活居住，且王金在离婚后也已再婚，王金与赵燕之间不存在共同共有的基础，赵燕的起诉，没有任何已存在的客观事实和法律基础。3.户籍仅仅是一种行政管理手段，能否享受拆迁待遇不能够仅以户口的进出为判断标准，还应综合权利人与集体组织的生存依赖程度、权利人与其他经济组织的关系等因素来综合判断。王金在签订安置补偿协议时，王金与赵燕已经离婚，虽赵燕、王潇某的户口没有迁出，但其二人已经不在拆迁房屋处实际居住，其既不是王金的家庭成员，也不是该村的常住人口或集体成员，不属于拆迁安置对象。根据《村集体土地拆迁补偿实施方案》的第十一条及十三条的规定，赵燕亦不符合拆迁安置的条件。除此之外，王金选择的拆迁安置方式是按照宅基地面积方式进行拆迁安置，而赵燕、王潇某则是按照人口面积进行诉讼，赵燕、王潇某所诉与王金所选的按照宅基地面积进行补偿是完全不同的两种方式。拆迁安置补偿款并非是按照人口补偿计算，且赵燕、王潇某也并非是拆迁安置人口，赵燕、王潇某没有权利主张该笔拆迁补偿款。本案中，《拆迁安置补偿协议》系王金作为户主代表整个家庭成员签订的，而赵燕并不属于王金的家庭成员，王金不能代表赵燕签字。在双方早已离婚，且排除恶意串通的情形下，王金的签字行为，不应该导致赵燕、王潇某从中获益。4.退一步讲，赵燕、王潇某的行为已经构成重复起诉。赵燕、王潇某在法院作出生效判决后再次起诉，与上次诉讼的当事人、诉讼标的、诉讼请求相同，赵燕、王潇某在第一次起诉时已经主张了部分拆迁安置补偿款，应视为其对其权利的自愿放弃，赵燕、王潇某不得再次主张返还补偿款。根据一事不再理的原则，应当裁定驳回起诉。本院经审理认定事实如下：赵燕与王金于2008年6月10日登记结婚，2009年7月27日生育一女王潇某。2015年10月30日，王金诉至本院要求离婚。2016年1月15日，本院作出（2015）槐少民初字第129号民事调解书，载明双方达成如下协议：一、王金与赵燕自愿离婚。二、王潇某随赵燕生活，王金自2016年1月起每月28日前支付赵燕子女抚养费800元至王潇某独立生活时止。三、王金自2016年1月15日起于每周五下午16时30分从赵燕处接走王潇某探望一次，至每次探视的第三日（周日）下午17时送回赵燕处。四、夫妻共同财产：电视机一台、冰箱一台、洗衣机一台归王金所有，王金不支付赵燕上述财产相应价值的补偿。五、夫妻共同财产：鲁AK21**号轿车一辆归赵燕所有，赵燕不支付王金上述车辆相应价值的补偿。六、案件受理费300元，减半收取150元，由王金负担。离婚后，赵燕与王潇某户口一直没有迁出。2018年4月16日，王金作为乙方与济南市槐荫区吴家堡街道办事处西吴家堡村民委员会（以下简称西吴家堡村委会）、济南市槐荫区人民政府吴家堡街道办事处、槐荫区住房保障和房产管理局作为甲方签订《房屋拆迁补偿安置协议书》，约定：一、甲方需拆除乙方所有的位于吴家堡办事处西堡村314号的住宅房屋。二、乙方选择按宅基地面积进行货币安置补偿。乙方现有宅基地面积255平方米，甲方向乙方提供安置房屋建筑面积255平方米，按市场评估价1.4万元每平方米，总计357万元。三、甲方向乙方支付房屋补偿费、院落包干费、搬家费和过渡安置费。1.甲方向乙方支付房屋补偿费，总计27.3万元。2.住宅院落地上附着物包干补偿费3万元。3.乙方现有安置人口5人。4.甲方按照每人400元标准，向乙方发放搬家费2000元。5.甲方按照每月每人800元的标准向乙方一次性发放6个月过渡安置费2.4万元。四、奖励。1.在规定时间内签订协议的每处独立院落给予拆迁奖励3万元。……3.自正式动迁之日起10日内签订协议的给予每平方米100元的奖励，奖励费100121元。4.以货币安置补偿价格每平方米1.4万元为基数给予奖励，自正式动迁之日起10日内签订协议的，给予每平方米上浮20%的奖励，奖励费71.4万元。逾期不签订协议的，不予奖励。5.对住宅房屋完成协议签订并交验空房的，给予每人4000元搬迁奖励，计2万元。五、以上二、三、四条款共计人民币4763121元。王金已经领取补偿款项。《房屋拆迁补偿安置协议书》所附《以宅基地方式安置的申请人证明（二）》载明：申请人王金，西堡村土地证号（92）字第12333**的宅基地已按要求申请变更使用权人为申请人；名单表格中载明王金、王金之妻、王金之子、赵燕、王潇某。以上家庭人员由本人提供，真实有效，现申请均按宅基地方式进行安置补偿，申请人王金，2018年4月16日。该申请人宅基地变更申请已经村委会公示无异议，经认定，申请人王金及其以上家庭人员共5人可以按照宅基地拆迁安置方式进行。西吴家堡村委会在该证明中加盖公章，有关部门人员在该证明中签名。2018年5月11日，赵燕、王潇某诉至本院要求王金支付其拆迁安置补偿款131.6万元、搬家费800元及过渡安置费9600元。本院于2019年9月26日作出（2018）鲁0104民初3298号民事判决，认为：王金与相关单位签订《房屋拆迁补偿安置协议书》后并获得合同所约定的款项，根据《房屋拆迁补偿安置协议书》中“乙方现有安置人口5人”的约定和《以宅基地方式安置的申请人证明（二）》记载的名单可以看出，西吴家堡村314号房屋的被安置人为王金、赵燕、王潇某及王金之妻、之子共5人，王金签订合同的行为系代表行为，合同效力及于其他4人；按宅基地面积进行货币补偿系被安置人选择的拆迁补偿计算标准和安置方式，因此所获得的收益应归被安置人共有，由于王金、赵燕、王潇某等5人均为被安置人，故上述补偿款项由5人共同共有，同时因按规定时间签订协议并交验空房及因选择货币安置所获得的奖励费用，亦归被安置人共同共有；以人口数量为标准计算的搬家费、过渡安置费应归被安置人个人所有；对于房屋补偿费、住宅院落地上附着物包干补偿费，系对于地上房屋物权及附属物的补偿费用，应归权利人所有。综上，赵燕、王潇某要求分得拆迁安置补偿款131.6万元、搬家费800元及过渡安置费9600元的款项合法有据，予以支持，由于该补偿款项已由王金领取，故王金应予以支付。遂判决：一、王金自本判决生效之日起十日内给付赵燕、王潇某拆迁安置补偿款1316000元；二、王金自本判决生效之日起十日内给付赵燕、王潇某搬家费800元；三、王金自本判决生效之日起十日内给付赵燕、王潇某过渡安置费9600元。王金不服该判决，提起上诉。济南市中级人民法院于2020年8月6日作出（2020）鲁01民终2905号民事判决，认为：本案中根据2018年4月16日王金与相关部门签订的房屋拆迁补偿安置协议书，同日西吴家堡村委会盖章确认已经村委会公示无异议的以宅基地方式安置的申请人证明（二）等证据能够证明，赵燕、王潇某具备就被拆迁宅基地进行安置的主体资格，因此本案中王金、赵燕、王潇某及案外人王金妻子、王金儿子对于因宅基地拆迁所取得拆迁补偿款为共同共有关系。二审中，王金主张依据西吴家堡村委会于2019年11月25日出具的证明信显示王金于2016年1月份与赵燕离婚后，赵燕不再享有该村村集体经济组织成员待遇，王金与相关单位签订涉案协议书时王金与赵燕已经离婚的事实主张赵燕、王潇某不应享有拆迁安置相关权利，但上述主张并不能推翻赵燕、王潇某具备就被拆迁宅基地进行安置的主体资格，且拟证明的内容与2018年4月16日村委会、审计单位、落图单位、办事处相关人员签字，村委会盖章的以宅基地方式安置的申请人证明（二）内容相冲突，结合王金已根据涉案协议书领取了补偿款项，故本院对于王金的上述主张不予支持。因王金与赵燕已经法院调解自愿离婚，双方婚生女王潇某随赵燕生活，故赵燕、王潇某要求分割拆迁补偿款、搬家费、过渡安置费依法应予支持。一审法院根据涉案的房屋拆迁补偿安置协议书，对拆迁安置补偿款、搬家费、过渡安置费进行分割符合法律规定；遂判决：驳回上诉，维持原判。（2018）鲁0104民初3298号民事判决已经发生法律效力。在审理过程中，本院调取（2018）鲁0104民初3298号案件的庭审笔录，内容显示：赵燕、王潇某委托诉讼代理人陈述：对于拆迁补偿协议中我方未主张的款项，我方将另行主张权利。赵燕、王潇某诉称，因上一案件中明确表示会另行主张权利，故提起本案诉讼。王金辩称，拆迁补偿款分为三项，第一项是按照面积和价格计算的货币安置补偿费；第二项是房屋补偿费、院落包干费、搬家费和过渡安置费；第三项是奖励费；赵燕、王潇某已经在上一次诉讼中主张过第一项的费用，未主张的部分视为对第一项剩余费用的放弃。本院认为，王金签订合同系代表行为，合同效力及于赵燕、王潇某等其他4人；按宅基地面积进行货币补偿所获得的收益归王金等5人共同共有；按规定时间签订协议并交验空房及因选择货币安置所获得的奖励费用，亦归王金等5人共同共有；以人口数量为标准计算的搬家费、过渡安置费应归被安置人个人所有；对于房屋补偿费、住宅院落地上附着物包干补偿费，系对于地上房屋物权及附属物的补偿费用，应归权利人所有，已经生效民事判决予以确认，赵燕、王潇某此前已经向本院主张拆迁安置补偿款1316000元，搬家费800元及过渡安置费9600元，并在该案诉讼中表示未主张的款项将另行主张权利。现赵燕、王潇某主张分得剩余拆迁安置补偿款11.2万元、奖励费345648.4元合法有据，予以支持，由于该补偿款项已由王金领取，故应由王金予以支付。王金的辩称理由与《房屋拆迁补偿安置协议书》及《以宅基地方式安置的申请人证明（二）》载明的内容相悖，亦不符合生效民事判决的认定，故王金的辩称理由不予采信。依照《中华人民共和国民法通则》第七十一条、第七十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、王金自本判决生效之日起十日内给付赵燕、王潇某拆迁安置补偿款112000元；二、王金自本判决生效之日起十日内给付赵燕、王潇某奖励费345648.4元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8164元，减半收取4082元，由王金负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 员 李子萍二〇二〇年十月十六日法官助理 代晨晨书 记 员 查传芳