广西壮族自治区融水苗族自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）桂0225民初1267号原告：覃某，女，2016年9月7日出生，壮族，幼儿，户籍地：广西融水苗族自治县。法定代理人：路某（与原告系母女关系），女，1992年5月1日出生，壮族，农民，户籍地：广西融水苗族自治县。委托诉讼代理人：路建余（与原告系爷孙关系），男，1963年5月27日出生，汉族，农民，户籍地：广西融水苗族自治县。被告：融水苗族自治县融水镇西廓村稽村村民小组，住所地：广西融水苗族自治县融水镇西廓村稽村屯。负责人：路早科，男，1980年2月2日出生，汉族，该村民小组小组长，户籍地：广西融水苗族自治县。原告覃某与被告融水苗族自治县融水镇西廓村稽村村民小组（以下简称稽村村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年7月1日立案后，依法适用小额诉讼程序进行了审理。原告的委托诉讼代理人路建余、被告负责人路早科到庭参加诉讼。原告及其法定代理人路某未到庭。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告支付大坡心（地名）土地补偿分配款19528.40元给原告；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2019年3月24日，融水苗族自治县融水镇西廓村稽村屯告知村民，融水苗族自治县人民政府征收本屯大坡心集体土地，面积为217.235亩，获得土地补偿费合计16973938.76元，按本屯人口842人计算，每人应分得19528.40元，但被告以原告系户主的外孙为由拒付稽村屯大坡心集体土地土地补偿分配款19528.40元给原告。原告于2016年9月7日出生（未成年人），与母亲路某的户籍地均为融水苗族自治县。现其母亲已领取了该次土地补偿分配款19528.40元，原告也应该取得稽村屯集体土地补偿费的分配权。根据相关法律规定，原告为维护自身合法权益，遂向人民法院提起诉讼，请求判如所请。稽村村民小组辩称：原告是路建余的外孙，路建余的女儿路某已经享受了我村大坡心集体土地补偿费的分红，依据2019年大坡心土地征收款分红的执行方案的第二条规定，结婚外出的本屯女青年，带其子女户口转到本屯的，其子女外孙不得享受该土地征补偿款收分红。本院认为，原告系路某的女儿，路某系路建余与潘春梅的女儿。路某结婚后并未将其户口迁出，依然与父母的户口一起登记在融水苗族自治县。2017年11月29日，原告因补报往年出生，落户本县，其户口也随母亲路某登记在该地址。2018年12月14日，融水苗族自治县融水镇人民政府、融水苗族自治县征收办公室与被告签订《征收土地协议书》，对属被告集体所有位于广西融水苗族自治县融水镇西廓村稽村屯大坡心面积为217.235亩土地进行征收，被告共获得土地补偿费本息合计16,973,938.76元，被告将该《征收土地协议书》张贴在本屯公示栏中进行公示。2019年1月20日晚上八时，被告在本屯综合大楼召开村民代表大会（分红扩大会议），对该土地补偿费的分配进行讨论并达成统一意见，其中，决议分红方案第二款规定：“结婚外出的本屯女青年，带其子女户口转到本屯的，其子女外孙不得享受。”第三款规定：“国企和公务员参加工作的（吃财政工资的）工作人员及退休人员，户口已经转的本屯男丁人员，以亲情为本，其本人可以享受2,000元......”。参会村民代表在《2019年大坡心征地款分红执行方案》中签字确认后，被告形成打印版张贴在本屯公示栏中进行公示；同时，被告也将《2019国企和公务员每人享受2,000元的名单》张贴在本屯公示栏中进行公示。2019年3月6日，被告将《关于村屯大坡心土地有关问题公示》和《关于稽村屯大坡心征地款的决议》（附稽村屯农户决议签名册）形成打印版张贴在本屯公示栏中进行公示。《关于村屯大坡心土地有关问题公示》第二条规定：“给予持有自留山农户每亩伍仟元的补偿”。同时，被告也将《稽村屯自留山农户名单茅地证亩数》张贴在本屯公示栏中进行公示。2019年3月24日，被告又在本屯公示栏中张贴《2019稽村屯大坡心征地款分红告知》并按照该告知上的内容，将该笔土地补偿费总款16,973,938.76元，扣除国企公务员13人，每人补偿2,000元，合计26,000元以及本屯农户自留山总面积101亩，每亩5,000元，合计505,000元外，余款16,442,938.76元，按照该屯享受人口842人进行分配，每人分得土地补偿费19,528.40元。村民签名领取后，被告将《2019年稽村屯大坡心征地款分红农户领款签字登记表》张贴在本屯公示栏中进行公示。另查明，与原告登记在同一户籍地的路建余、潘春梅、路某分别获得被告按照19528.40元／人的标准发放的大坡心土地补偿费。本案中，首先，关于原告是否具备被告集体经济组织成员资格问题。集体经济组织成员资格的取得可分为原始取得和加入取得。父母一方具有本集体经济组织成员资格且依法登记本集体经济组织所在地常住户口的出生人员，自其出生时起就原始取得本集体经济组织成员资格。原告母亲路某是被告农村集体经济组织成员，依法应享有农村集体经济组织成员权益；其女儿即本案原告出生后，户口随母亲依法登记在融水苗族自治县，其自出生时起就原始取得被告集体经济组织成员资格。其次，关于原告是否应该获得涉案的土地补偿分配款19,528.40元问题。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。......”土地补偿费是对农村集体土地所有权的补偿，本案中，被告获得的土地补偿费是对其所有集体经济组织成员的补偿，原告作为本集体经济组织成员之一，对涉案的土地补偿费应当与其他成员享有同等的待遇，现被告拒绝向其支付集体资金分红，侵害了原告的合法权益，因此，被告应当承担向原告支付相应土地补偿费的责任。综上所述，原告具有被告集体经济组织成员资格，应当对集体的土地补偿费享有权益，被告拒绝向其支付集体资金分红的行为，违反相关法律规定，侵害了原告的合法权益，被告应当向原告支付涉案的土地补偿分配款19,528.40元。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十四条，《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：被告融水苗族自治县融水镇西廓村稽村村民小组于本判决生效之日起十日内向原告覃某支付涉案的土地补偿分配款19528.40元。义务人逾期履行义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决确定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。案件受理费288元（原告已预交），减半收取计144元，由被告融水苗族自治县融水镇西廓村稽村村民小组负担。本判决为终审判决。审判员  韦朗华二〇二〇年十月九日书记员  胡晓萍附法律条文：《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；（二）集体经济组织的财产；（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；（四）集体所有的其他财产。集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。