广东省湛江市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）粤08民特56号申请人：湛江安平客运有限公司，统一社会信用代码：914************106，住所地：湛江市开发区东海岛汽车客运站主楼东侧附楼首层。法定代表人：刘波，该公司经理。委托诉讼代理人：吴诰丰，该公司职员。委托诉讼代理人：周宇，广东汉基律师事务所律师。被申请人：黄培德，男，1962年12月14日出生，汉族，公民身份号码：440************211，住湛江市市辖区*********。委托诉讼代理人：陈世君，广东粤海律师事务所律师。委托诉讼代理人：郑文钊，广东粤海律师事务所律师。申请人湛江安平客运有限公司（以下简称“安平客运公司”）因与被申请人黄培德申请撤销仲裁裁决一案，不服湛江经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会于2020年6月28日作出的湛开劳人仲案字[2020]50号仲裁裁决，向本院申请撤销。本院依法组成合议庭进行了审理。现已审理终结。申请人安平客运公司请求：一、撤销涉案仲裁裁决；二、判决由黄培德负担案件受理费及鉴定费。事实和理由：一、涉案裁定书以终局裁定形式作出属适用法律错误。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力:（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议”规定，经济补偿金金额超过当地月最低工资标准十二个月金额的，不适用终局裁决的情形。就本案而言，仲裁裁决书作出了申请人应当向被申请人支付21397元经济补偿金的裁决，即便按照2020年湛江市最低工资每月1410元的标准计算，该裁决也远远超过了最低工资标准十二个月的总额（16920元），属适用法律错误，依法应予撤销。另外，关于双方间劳动关系的性质是否属于非全日制用工关系的问题并非《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第二项调整的范围，该项表述的是用人单位与劳动者之间关于执行国家规定标准方面产生的争议，具体表现为用人单位是否应支付加班费、给予劳动者补休安排等国家已有明确规定，能方便快速地做出判断的事项，其本质属于给付之诉，而双方间劳动关系性质问题则属于确认之诉，需要结合工作时间、工作性质等具体情况作出判断，依法不属于适用终局裁决的事项。二、涉案仲裁裁决作出的程序严重违法。根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第十九条第二款“仲裁期间的计算，本规则未规定的，仲裁委员会可以参照民事诉讼关于期间计算的有关规定执行”之规定，由于《劳动人事争议仲裁办案规则》并未明确规定举证期间的天数，因此劳动仲裁的举证期限应参照民事诉讼相关规定执行，而根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五十一条第二款“人民法院指定举证期限的，适用第一审普通程序审理的案件不得少于十五日，当事人提供新的证据的第二审案件不得少于十日”的规定，即便参照执行，该案的举证期限亦应当在十五日左右。而事实上，申请人是在6月4日下午才收到三个案件（湛开劳人仲案字[2020]50至52号）的相关仲裁申请材料及应诉通知书，而该三个总申请金额近三十万的案件举证期限均至6月12日止，换言之，三个案件共留给申请人的举证期限仅为8天（其中含周六、日），申请人曾要求仲裁委延长举证期限但未获批准，结合本案被申请人黄培德及另案被申请人王长杰的工作时间分别达数年之久，且三个案件总申请金额近三十万元之巨的实际情况，申请人需要更多时间核实事实及搜集证据，仲裁委对三个案件合共仅指定6个工作日的举证期限严重剥夺了申请人的举证及答辩权利，属严重违反法定程序依法应予撤销。三、涉案裁决关于申请人应支付相应经济补偿金的裁决既违反了法定程序，也错误地适用了法律。首先，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九十条第（一）项的规定，当事人的陈述不能单独作为认定案件事实的根据。在本案仲裁审理过程中，被申请人没有提交任何客观证据证明双方间属全日制用工关系，其仅在开庭审理期间口述过相关观点，而申请人不但提交了校车营运线路、同岗位其他司机证明作为证据材料，也提供了车辆GPS运行轨迹表作为辅助材料证明双方间为非全日制用工关系的情况下，仲裁委依然错误地适用上述证据规则的规定，仅依据被申请人的陈述作出双方间是全日制用工关系的认定令人费解。其次，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百二十八条“法庭审理应当围绕当事人争议的事实、证据和法律适用等焦点问题进行”的规定，将未经辩论的事实、证据作为案件的认定依据有违民事诉讼的辩论原则。在本案中，裁定书认定申请人因与开发区教育局就校车承包问题发生纠纷而口头终止与被申请人的劳动关系，继而适用劳动合同法第四十条规定，认为申请人是由于客观原因发生了变化而终止双方间劳动关系，并因此裁决申请人应当支付相应经济补偿金。事实上，申请人根本就没有因为与区教育局发生纠纷而被叫停校车承包业务，被申请人甚至在劳仲裁申请时也没有提及此事，更没有提交任何证据，双方在庭审阶段根本就没有就此事进行过辩论，而且申请人也没有向被申请人作出过终止劳动关系的意思表示。在被申请人没有主张，双方也没有辩论的前提下，仲裁委的该项认定既严重违反了法定程序，也错误地适用了上述司法解释的相关规定，违反了辩论原则，依法应予撤销。综上，为了维护安平客运公司的合法权利，特提起申请，请求撤销涉案仲裁裁决。被申请人黄培德辩称，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条第一款规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。”但本案申请人提出的关于工资标准的问题，属于事实认定范畴，不符合上述法律规定应予撤销的情形。仲裁裁决的类型，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第二条规定应以仲裁裁决书确定为准，法院不予以审查的。故申请人未能提供证据证明涉案仲裁存在其他应予以撤销的情形，安平客运公司申请撤销的理由不成立，应予驳回；其次，《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议委员会关于印发〈广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议委员会关于审理劳动人事争议案件的会议纪要〉的通知》第38条规定劳动人事仲裁机构作出的裁决书，应当载明该裁决是否属于终局裁决，当事人对有关终局裁决、非终局裁决的认定提出异议，人民法院不予审查。故申请人未提供证据证明仲裁裁决存在法律规定可撤销的情形，仅认为裁决不属于终局裁决，依据法律规定，法院不予以审查。故请求法院驳回安平客运公司的申请。经审查查明：黄培德于2013年10月入职安平客运公司，担任接送学生校车的司机职务，共有二条线路，5个接送点，黄培德每天上班时间为早上六点半至八点半，十点半至十二点；一点半至三点，四占半至六点半，期间留守学校，属于待岗状态。双方一直未签劳动合同。安平客运公司于2020年11月10日口头辞退黄培德，黄培德工资发放至2020年11月。黄培德工作时间为6年3个月。黄培德被辞退前12个月平均工资是3291.82元。所有校车均有空调。此后，黄培德向湛江经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：一、安平客运公司支付黄培德解除劳动合同经济赔偿金42793.66元（3291.82元/月×6.5个月×2倍）；二、安平客运公司支付黄培德未签订书面劳动合同的双倍工资36210.02元（3291.82元/月×11个月）；三、安平客运公司支付黄培德高温补贴4650元（150元+150元×5个月/年×6年）。2020年6月28日，湛江经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会作出湛开劳人仲案终字[2020]50号仲裁裁决，裁决：一、被申请人支付申请人经济补偿金21397元。上述款项须在本庭裁决生效之日起7日内一次性付清。二、驳回申请人其他仲裁请求。湛开劳人仲案终字[2020]50号仲裁裁决为终审裁决。安平客运公司收到仲裁裁决后，对该仲裁裁决不服，在法定期限内向本院申请撤销该仲裁裁决。本院认为：本案案由为申请撤销仲裁裁决。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。”以下分析安平客运公司申请撤销涉案劳动仲裁裁决是否符合上述法律规定，是否应当予以撤销。第一，安平客运公司主张其与黄培德之间劳动关系不属于全日制用工关系，而是非全日制用工关系。因安平客运公司与黄培德之间的用工关系是全日制用工还是非全日制用工属于事实认定问题，不符合上述条文规定的应予以撤销的情形；第二，劳动仲裁的举证期限应当在仲裁委员会指定的期限内提供有关证据。安平客运公司以其法定代表人出差在外收到相关仲裁申请材料及应诉通知书余下举证期限少于15天为由主张仲裁程序违法缺乏事实与法律依据，本院不予采信；第三，涉案仲裁裁决书确认该裁决是终审裁决，根据《最高人民法院关于审理劳争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第二条“仲裁裁决的类型以仲裁裁决书确定为准”的规定，本院对此不作审查。综上，安平客运公司提供的证据均不能证明涉案仲裁裁决具有上述条文规定的应当予以撤销的情形，安平客运公司申请撤销涉案劳动仲裁裁决的理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款之规定，裁定如下：驳回湛江安平客运有限公司的申请。案件受理费400元，由申请人湛江安平客运有限公司负担（申请人已缴交申请费400元）。审 判 长 吴 春 鸿审 判 员 梁 子 轩审 判 员 钟 斯 宁二〇二〇年十月十九日法官助理 陈 虹 亨书 记 员 邓唐慧卉附：相关法律条文《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。