安徽省庐江县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)皖0124刑初660号 公诉机关庐江县人民检察院。 被告人钱世国,男,汉族，1972年8月28日出生于安徽省庐江县,小学文化,住庐江县。曾因故意毁坏财物，于2012年1月5日被庐江县公安局行政拘留十日；又因扰乱单位秩序，于2013年12月5日，被庐江县公安局行政拘留十日；又因扰乱单位秩序，于2015年9月14日被合肥市公安局蜀山分局行政拘留八日；又因阻碍执行职务，于2015年10月21日，被庐江县公安局行政拘留七日。现因涉嫌犯破坏生产经营罪,于2019年7月14日被庐江县公安局刑事拘留，同年8月13日经庐江县检察院批准由庐江县公安局执行逮捕。现羁押于庐江县看守所。 被告人钱世勇,男,汉族，1976年11月6日出生于安徽省庐江县,初中文化,住庐江县。曾因故意伤害，于2014年3月4日被庐江县公安局处以行政拘留五日，于2019年6月10日实际执行。现因涉嫌犯破坏生产经营罪,于2019年7月10日被庐江县公安局刑事拘留，同年8月13日经庐江县检察院批准由庐江县公安局执行逮捕。现羁押于庐江县看守所。 辩护人丁中林，安徽祥骏律师事务所律师。 被告人钱良芝,男,汉族，1937年1月15日出生于安徽省庐江县,文盲，住庐江县。曾因寻衅滋事，于2019年6月6日被庐江县公安局处以行政拘留十日（未执行）。现因涉嫌犯破坏生产经营罪,于2019年7月11日被庐江县公安局刑事拘留，同年7月25日被取保候审。现在其居住地候审。 辩护人张江生，安徽尚蓝律师事务所律师。 庐江县人民检察院以庐江检二部刑诉（2020）54号起诉书指控被告人钱世国、钱世勇、钱良芝犯破坏生产经营罪，于2019年12月2日向本院提起公诉。经庐江县人民检察院建议，本院于2020年3月2日决定对本案延期审理，于2020年4月2日决定恢复法庭审理；后因受新冠病毒肺炎疫情影响，本院于2020年5月9日裁定本案中止审理，于2020年7月30日裁定恢复审理；又经庐江县人民检察院建议，本院于2020年8月3日决定对本案延期审理，于2020年9月2日决定恢复法庭审理。本院适用普通程序，依法组成合议庭，于2020年9月10日公开开庭审理了本案。庐江县人民检察院指派检察员刘家信出庭支持公诉，被告人钱世国、被告人钱世勇及其辩护人丁中林、被告人钱良芝及庐江县法律援助中心接庐江县人民法院通知指派的辩护人张江生到庭参加诉讼。被告人钱世国当庭拒绝庐江县法律援助中心接本院通知指派的辩护人卢宗宝为其进行辩护，并表示不需要自行委托辩护人。现已审理终结。 庐江县人民检察院指控，安徽聚腾建设工程有限公司（以下简称聚腾公司）中标承建庐江县石头镇2018年农村道路畅通工程长月路等10条道路工程后，因施工需要，于2019年4月临时租用位于该镇同心村××村民组的原万达养猪场的场地作为临时货场和搅拌站（以下简称钱渡搅拌站）。被告人钱世国、钱良芝、钱世勇等人由于泄愤和其他个人目的，共谋阻碍钱渡搅拌站施工。 2019年5月24日上午，被告人钱世勇指使他人将皖Ａ×××××号货车开到石头镇××村，由被告人钱世国带领停放于钱渡搅拌站进出口，因施工车辆无法通行导致上述工程不能施工运营，直至同年6月4日该车被依法强行拖走。 2019年6月22日，被告人钱良芝、钱世国在钱渡搅拌站进出口搭建两顶帐篷，上述工程再次停工。次日，被告人钱世勇将床、被褥等生活用品运送至帐篷内。后经镇、村工作人员多方规劝，被告人钱良芝等拒绝撤离。直至2019年7月11日，两顶帐篷被依法强行拆除，钱渡搅拌站才恢复运营。 因被告人钱世国、钱世勇、钱良芝阻碍施工，造成聚腾公司经济损失共计257827元。 公诉机关认为，被告人钱世国、钱世勇、钱良芝由于泄愤或者其他个人目的，采取拦路等的方法阻止工程正常施工运营，破坏生产经营，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定,应以破坏生产经营罪追究其刑事责任。被告人钱良芝案发时已满七十五周岁，依法可以从轻处罚；被告钱世国、钱世勇取得了被害单位的谅解，依法可以酌情从轻处罚。提请本院依法判处。 被告人钱世国对指控的基本事实没有异议，但认为其行为是为了阻止施工单位破坏环境和非法施工，是维护村民组集体所有土地使用权和保护农田的合法行为，其被关押是政府对其实施的打击报复，其不构成犯罪。 被告人钱世勇对指控的事实和罪名均有异议，辩称：1、2019年5月24日，其哥哥钱世国打电话叫其将皖Ａ×××××号货车开到同心村时，没有告知其时去干什么，其不知道钱世国是为了阻碍施工；2、2019年6月22日，钱良芝和钱世国搭建帐篷的事没有跟其商量，其第二天运送生活用具回家，是其父亲钱良芝叫其放到帐篷里，其不赞同搭建帐篷，并且叫钱世国报警，如果公安机关认为违法可以强行拆除帐篷；3、聚腾公司利用钱渡搅拌站并不是合法施工，而是非法生产、加工石料，并且在搭建帐篷前因为防止有关部门检查已经停工，其经济损失没有那么大。其与钱世国、钱良芝不是共同犯罪，其不构成犯罪。 被告人钱良芝对指控的事实和罪名均没有异议。 被告人钱世勇的辩护人对指控的事实和罪名均有异议，提出的辩护意见主要有：1、被告人钱世勇在本案中的行为不符合破坏生产经营罪的构成要件；2、破坏生产经营罪明确要求出于泄愤报复或者其他个人目的，纵观全案，钱世勇等人主观上没有泄愤报复或者个人目的；3、庐江县自然资源和规划局批准聚腾公司临时使用土地的批复及临时用地协议不合法，三被告人的行为具有一定的正当性，庐江县价格认证中心的鉴定结论书不具有真实性、合法性、关联性，证人证言内容相互矛盾，公诉机关指控被告人钱世勇犯非法破坏生产经营罪的证据不足。 被告人钱良芝的辩护人对指控的事实和罪名均无异议，但提出被告人钱良芝犯罪时年满七十五周岁，请求对其从轻处罚。 本院经审理查明：被告人钱良芝与被告人钱世国、钱世勇系父子关系。2018年9月，聚腾公司中标承建庐江县石头镇2018年农村道路畅通工程长月路等10条道路建设工程并签订了建设工程承包合同。因施工需要，聚腾公司与石头镇××村委会签订临时用地协议，约定自2019年4月10日至2019年8月30日临时租用位于同心村××村民组的原万达养猪场的场地作为临时货场，并对原万达养猪场租户进行了补偿。2019年6月11日，庐江县自然资源和规划局批准同意临时使用上述土地用于畅通工程施工的临时水稳搅拌站和材料堆场等，期限3个月。 2019年5月24日上午，被告人钱世国电话联系被告人钱世勇，钱世勇安排其所经营物流公司的驾驶员将皖Ａ×××××号货车开到石头镇××村，停放于钱渡搅拌站进出口，因施工车辆等无法通行，致使钱渡搅拌站停工。至同年6月4日皖Ａ×××××号货车被庐江县公安局强行拖走，该搅拌站停工12天。 2019年6月22日，被告人钱良芝、钱世国在钱渡搅拌站进出口处搭建两顶帐篷，钱渡搅拌站因车辆设备等无法通行再次停工。次日，被告人钱世勇将床、被褥等生活用品运送至帐篷内，钱良芝夜间在帐篷内住宿。至2019年7月11日两顶帐篷被庐江县公安局强行拆除，该搅拌站停工19天。 经评估，因被告人钱世国、钱世勇、钱良芝阻碍施工，造成聚腾公司经济损失在价格认定及准入的每天损失价格为8317元。前述停工31天共计损失257827元。 上述事实，有公诉机关提供，且经当庭出示、辨认、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据予以证实： 1、受案登记表证实：公安机关立案情况。 2、人口基本信息证实：三被告人身份情况。 3、抓获经过证实：三被告人归案情况。 4、行政处罚决定书证实：被告人钱世国、钱世勇、钱良芝曾受行政处罚情况。 5、营业执照、中标通知书、证明、政局投资建设项目合同审查备案表、建筑施工合同等证实：聚腾公司的资质情况，和聚腾公司中标承建庐江县石头镇2018年农村道路畅通工程长月路等10条道路建设工程，并签订建设工程承包合同，刘某为施工现场负责人等事实。 6、同心村委会出具的证明、关于钱渡3组原万达主场租地情况调查及关于畅通工程租用原万达养猪场检核临时水稳站的情况说明证实：原万达养猪场租地户为钱世权、曹成立、范瑞、许从英四户，面积共计7.1亩，该四户与聚腾公司协商一致同意其临时租用该养猪场土地，每亩租金500元。 7、临时用地协议证实：聚腾公司与同心村委会签订协议，临时租用钱渡3组原万达养猪场拆迁厂房，作为畅通工程临时货场，租用时间为2019年4月10日至8月30日，按照每亩500元标准给付该养猪场租地户租用费，工程结束后一次性付清，等等。 8、庐江县自然资源和规划局文件证实：经研究同意石头镇政府临时使用石头镇××村钱渡3组土地0.4415公顷，用于畅通工程施工的临时水稳搅拌站和材料堆场等，期限3个月。并要求于使用期满1个月内恢复土地原状。批复落款时间为2019年6月11日。 9、现场笔录、照片、石头镇派出所盛鹏松出具的现场情况说明等证实：2019年6月23日，派出所接警到达钱渡搅拌站，钱良芝等在该搅拌站出口处搭建两顶帐篷、阻挠施工的现场情况。 10、证人钱某的证言证实：其是石头镇畅通工程拉货渣土车车队的队长，2019年6月23日其拉石料的车队到搅拌站现场后，发现石料厂进出口搭建两个帐篷，其打电话给陈某让他们先回去，下午陈某通知其车队到现场后，见陈某正在跟钱良芝、钱世勇等人协商，后来陈某打电话报警了，其车队8辆渣土车一直等到下午17时还是不能进去，就离开回家了。 11、证人陈某在2019年5月27、29日的证言证实：其负责石头镇畅通工程在同心村施工。2019年5月24日，钱世国用一辆皖Ａ×××××号福田牌厢式大货车把搅拌站出料口拦住不让施工，并讲要求政府出面。水稳站建设用地没有审批手续，只有和同心村委会签订的用地协议，经过村里干部协调租用了以前的养猪场，一个月给租地钱4000元，公司刘某把租金已经给了同心村委会的向书记。每天损失约三千多元。 其在2019年6月23日的证言证实：今天上午7时许，其安排干活的车辆驾驶员给其打电话，说钱良芝在石料厂进出口搭建帐篷将路口堵住了，运输车辆进不去。下午14时许其到现场，帐篷里钱良芝、钱世勇都在现场，并看到钱世勇找了一辆厢式货车将被子、空调等物品往帐篷里搬，扬言要在帐篷里安家落户，并说要和县里、镇政府以及公安刑警队干到底。其打电话报警后民警来了现场，并向钱良芝等人宣读了法律法规，并出示了石料厂相关手续，告知现场堵路是违法的，但他们不听劝解。厢式货车是蓝色，具体车牌不清楚，应该是钱世勇找来的，驾驶员在现场帮忙从货车上搬东西。初步估计每天损失大概一万多元。庐江县自然资源和规划局批复文件是6月11日下来的，从6月11日开始除下雨不能施工以外都正常施工。其每月工资10000元，在工地上班的周某、章某、陈家杨、张某、魏某、高文化、何建国都是包月的，不管下雨停工工资都是照付。租赁了明宇重工ＺＬ918、山宇重工8267Ｚ两部铲车、一辆徐工ＹＺ18ＪＣ20Ｔ压路机、一辆山重150挖掘机，还有八辆15Ｔ自卸式运输车都停工至今。 12、证人刘某在2019年6月24日的证言证实：其是庐江县石头镇2018年畅通工程6标段主要负责人。其施工队一直是陈**松（生）负责，之前陈**松（生）跟其讲过钱世国一家多次用货车阻碍施工队施工，昨天上午7点左右其接到陈**松（生）电话讲钱良芝在水稳搅拌站进出口搭了帐篷，阻碍车辆施工。其下午2点左右到了现场，看到车辆无法进入不能施工，钱良芝睡在帐篷下面的床上，陈**松（生）当时打电话报警了。其把使用土地的批复文件交给盛鹏松所长读给钱良芝听了，但还是没用，一下午钱良芝都没走。今天上午8点左右又让陈**松（生）报警了，下午车队到现场发现钱良芝老婆在帐篷里睡觉，其让陈**松（生）再次报警，今天一天也没能施工。钱世国、钱世勇一家人讲不是针对其是针对政府，其找他们商量他们不搭理，我们怕他们就没有继续施工了。阻碍施工的有钱世勇、钱世国、钱世国父母。 从5月24日起，是钱世国、钱世勇搞了一辆大货车放在水稳搅拌机下面，不让施工，一直到6月4日；6月4日以后是钱世国父母用三轮车拦住道路，不让施工队车辆通行，一直到6月19日；6月20日至22日，他们没哄了，我们干了三天。到了6月23日上午帐篷搭起来了。总共被阻碍施工29天，损失估计有29万多，费用包括员工和机械费用。 13、证人张某、魏某、万某、丁某、章某、施某等人的证言，与证人陈**生等人的证言相互印证，证实前述两个时间段，因钱世国等人阻碍，导致停工。并且他们是按月拿工资，停工是他们（公司）的责任，肯定要支付工资。 14、证人周某的证言证实：其是畅通工程下面做会计，2019年6月12日，其老板将庐江县自然资源和规划局的批复文件交给其张贴在搅拌站靠马路旁边的位置。 15、证人丁某、施某的辨认笔录和照片，均辨认出7号照片钱良芝系6月23日在石头镇××村水稳搅拌站参与阻碍施工的人。 16、证人潘某的证言证实：其是石头镇政府武装部副部长，2019年6月26日下午，其和镇人大专职副主席、镇政法委书记朱某、同心村书记向先科等人一同去钱渡搅拌站，处理钱良芝一家搭建帐篷阻碍施工一事，反复宣传并做工作，并告知搅拌站是合法的，但钱良芝夫妇不听劝说，钱世国来了也是态度恶劣，后来劝说无效他们就走了。钱渡搅拌站场地以前是万达养猪场，耕地属于钱世仓等四户，与钱良芝家没有关系。 17、证人朱某的证言与潘某的证言相互印证，同时证明：钱良芝家和畅通工程施工方没有矛盾，他们阻碍施工的原因是因为前两年引江济淮工程拆迁中他们想获得更多的利益，给政府施压，让政府满足其一家过高的拆迁补偿要求。 18、证人左某的证言、情况说明证实：其是石头镇党委书记。2019年6月4日其和朱长武书记查看引江济淮拆迁工程路上遇到戴镇长和石头交警队前往钱渡搅拌站去拖阻碍施工的厢式货车，朱书记安排其直接参与现场执法。交警队在强行拖车过程中遭到钱世国、钱良芝等人阻拦，并且钱良芝从地上捡了一块石头将石头交警队的警车玻璃砸碎了。后钱良芝被带到石头派出所处理了。钱世国一家横行乡里、无法无天，泼大粪、砸警车，什么事情都敢干，前几年钱世勇还威胁村干部、打砸信访局，村干部没人敢去他们家做工作，办公室还买了防卫器材，就是怕钱氏父子突然袭击，镇政府还特意装了监控。 17、证人宛某的证言证实：其从去年五月份进入成玉快运开货车，成玉快运老板是钱世勇。2019年6月23日上午6点左右，其驾驶皖Ａ×××××号蓝色轻型厢式货车，和钱世勇从合肥往巢湖送完货后，钱世勇讲将坝镇那边物流点的床、被子、电风扇、锅灶等物送回钱渡老家。车开到石头镇××村钱渡搅拌这个位置后，其看到搅拌站进出口搭了两顶帐篷，钱世勇让其把撤离东西往下面下货，钱世勇和他父亲钱良芝在车厢下面接着，合力把这些东西抬到篷里面去了。搬东西的时候，过来一辆车下来三个人让他们不要阻碍施工，钱世勇父子不听，继续搬东西，钱世勇还讲他现在是不会走的，马上帐篷里面通水通电，准备常住了。东西搬完后其和钱世勇开车回合肥了。 18、证人郑某的证言证实：其是合肥成玉快运开皖Ａ×××××号红色厢式货车的驾驶员，跟钱世勇是两姨关系。2019年5月24日其驾驶该货车横停在石头镇××村搅拌站是钱世国、钱世勇安排的。5月23日晚上大概8点左右，钱世勇通过他老婆转告其，让其明天早上把车开到石头镇××村钱渡钱世万养猪场那边，到了之后跟钱世国联系。说上派有个老板要运旧东西送去上派。第二天其到了石头镇××村，钱世国骑电动三轮车在前面引路直接把其带到搅拌站进出口位置，让其把车停在那。吃过午饭后，钱世国讲不拉货了就是想用这个车堵钱渡搅拌站，其当时还劝他不要这样做，并且很生气，当时就打电话给周成玉了，周成玉还打电话把钱世勇骂了一顿。要是晓得钱世勇、钱世国骗其把车开过来，其根本不会去。然后钱世国让其回去了。关于钱氏父子多次阻碍施工，搞车子拦路这个事情其多次劝说过，他们就是不听。其把车横放在钱渡搅拌站进出口位置，这样一拦工地就无法施工了，工程拉货车辆进不去了。 19、被告人钱良芝2019年7月11日的供述与辩解证实：阻拦同心村搅拌站施工的帐篷是其搭建的，是其用板车把帐篷送到搅拌站旁边，钱世勇帮其把床、电风扇、水瓶等生活用品抬进去的。其平时在帐篷里面住着，到了吃饭时间就回家烧饭，吃完饭就又回到帐篷里面去。喝水从家里把水瓶水烧满带过来。其认为这个搅拌站是不应该建的，为这件事钱世国和村民到同心村××石头镇政府反映过，问题没有得到解决。回去以后，其就和两个儿子钱世国、钱世勇商量，钱世勇讲不能让搅拌站继续干下去，必须把它拦停下来，不让它继续施工。其三个人就商量在搅拌站的出入口搭建两个帐篷，把搅拌站堵死。第二天，也就是2019年6月22日，其把家里以前买的防地震用的帐篷拿出来，用板车拉倒搅拌站出入口，搭建好了，钱世勇把他在巢湖一个物流点的床、电风扇、水瓶等生活用品用厢式货车拉了过来，其和他一起把生活用品搬到搅拌站里面。当时搅拌站有工人在干活，其记得那天下小雨。帐篷建好后，有工作人员对我们讲，不能在这里搭建帐篷影响施工，还说从6月11号开始，这个搅拌站就是合法施工场地了，这样把帐篷搭建在路口施工车辆无法正常通行，我们当时没有听。其儿子钱世勇讲，我们就不走，我们坚决要和政府、公安干到底。后来，石头派出所民警也来了，讲我们的行为是违法的，还拿出庐江县自然资源和规划局文件，最后还跟其宣传法律知识。其讲：“不行，就是不给你们干”。随便他们怎么讲其就是不动，最后他们走了。皖Ａ×××××号车是钱世勇的。 之前还有过一次（阻拦施工），今年（2019年）五月份的时候，其和其儿子钱世勇商量好了要把搅拌站堵住，他安排他的一个驾驶员把他的皖Ａ×××××号红色厢式货车开到搅拌站，就停在搅拌站出入口的地方，拦住不让搅拌站施工。后来，石头镇政法委书记和石头交警中队警察来了，要把车子强行拖走，其就不让。前后阻碍施工有十几天时间，具体日期不记得了。 搭建帐篷阻碍施工从6月23日开始一直到今天（7月11日）。（二次阻碍施工时）搅拌站都有工人在正常干活。（侦查人员向其宣读庐江县价格认证中心人格认定结论书，并告知其聚腾公司停工每天损失人民币8317元，宣读解释十分钟，询问其是否听明白，其答“听明白了”）。 其在2019年7月12日的供述与辩解证实：（侦查人员问：你搭建帐篷阻碍同心村搅拌站施工的事有没有实现与家里人商量）其跟儿子钱世勇讲了，他帮助把生活用品搬来了，为其在帐篷里生活提供了方便。其认为搅拌站是抢占其村民组的土地，其搭建帐篷的行为是不对的，但搅拌站错误在先。（侦查人员问：五月份时候皖Ａ×××××号货车阻拦搅拌站出入口，你们家事先有没有商量）其与儿子钱世勇商量了，他打电话给货车驾驶员，让驾驶员把车子开到同心村搅拌站出入口，车子是钱世勇的，只有他才能叫得动，其是叫不动的。其认为搅拌站这块土地是村集体所有，其代表正义的力量，政府一直没给其一个结论，所以其要跟你们政府坚决干到底。（搅拌站这块土地）不属于其家的土地，其儿子钱世国是生产队长，搞这个搅拌站都没和其儿子及其一家人说就不行。 其在2019年7月15日的供述与辩解证实：（在搅拌站进入口搭建帐篷）我们目的就是让这个搅拌站不要干，就是要阻碍他们施工。我们认为这个搅拌站是违法，包括后来县里批复文件也是违法的，我们这样干是对的，我们是在维护社会正义。 其在2019年7月19日供述与辩解证实：（其搭建帐篷之前）其跟钱世国说了，准备用家里两顶帐篷把同心村搅拌站路口拦着不让施工，钱世国当时也没说什么，就讲随便怎么搞都中（意思就是都行的意思），搭帐篷想法是其提出来的。然后其就用板车把帐篷还有几根竹子铁丝等拖到搅拌站路口，过来一会钱世国过来了，他帮其搬木块，拿铁丝等物品把帐篷固定住，共同搭建帐篷大概花了两个多小时完成。（侦查人员问：是谁让钱世勇把生活用品送到帐篷里面）反正其没有通知他，6约3日那天他把东西搬到帐篷之后就走了。 其在2019年7月24日的供述与辩解证实：今年（2019年）6月15日其儿子钱世勇从庐江拘留所出来之后，其和其老婆以及两个儿子钱世国、钱世勇就在一块商量关于搅拌站的事情下一步怎么干。钱世勇讲不能让搅拌站继续干下去，必须把它拦停下来，就不让它继续施工。其觉得政府始终没给一个答复心里也非常生气，也讲不能给他们施工，钱世国、钱世勇讲要不然就去县里、市里上访。其提出来要把家里帐篷拿出来把搅拌站路拦着，这样他们就不能施工，不中就把命挡着。钱世国、钱世勇也同意我们这么干。6月22号时候其和钱世国把帐篷搭建完成，6月23号下午钱世勇往帐篷里送凉床、被子、锅灶等生活用品，我们准备打持久战。没有谁叫他（钱世勇）送的（生活用品），那天我们商量之后，他应该知道帐篷里面缺床等生活用品。整件事情其认为其的所作所为是错误的，是违法的，其不应该搭帐篷拦路，给施工方造成巨大的经济损失。 20、被告人钱世国2019年5月27日的供述与辩解证实：2019年5月23日晚上其打电话给其弟弟钱世勇让他把他的货车开回家，第二天上午8点多钟，其弟弟的驾驶员把一辆红色厢式货车开到其家附近的工地上，其让驾驶员把车横放着，堵住工地的出口，车放好后，其就回家了。到了下午其看工地还在施工，其又让驾驶员把车开到石料加工机器旁边，其不让他们施工。直到现在他们都没有施工。其一直把货车放在他们工地上。那个修路的工地以前是万达养猪场的。其是同心村第三村民组组长，施工方没有告诉其租土地的事情，所以其不让他们施工。自2019年5月24日中午到现在一直没有施工，其弟弟的货车一直放在工地上。其不愿意把阻碍施工的货车挪走，其要求把那块场地复垦称田地。 其在2019年6月20日的供述与辩解证实：搅拌站的位置在其家后面，那个场地是原钱世万的万达养猪场。 其在2019年7月14日的供述与辩解证实：今年5月21号其和同心村五个村民一起去石头镇政府反映钱渡搅拌站的事情，作为同心村第三村民组组长，他们在搞搅拌站之前都没和其打招呼，没和其协商，其觉得这个搅拌站是不合法的，其就是不给他们施工。5月22号其直接让其弟弟钱世勇用他送物流的厢式货车直接停在搅拌站出入口拦着不让车辆进出，然后车子被交警队拖走了。在6月22号那天，其父亲用板车从家里拉了两顶帐篷，其准备好铁丝以及木板等物品，我们把这些东西拉到钱渡搅拌站进出口。其和其父亲一起把两顶帐篷搭建起来之后，其还用铁丝、木块在帐篷旁边固定。6月23号下午其弟弟钱世勇用厢式货车拉了床、被子、电风扇、锅灶等生活用品搬到帐篷里面，准备就在里面生活了。其觉得其做什么事情都是对的，其代表正义，其认为这地方不占良田不占路正合适。（自从6月23后）帐篷就搭在搅拌站进出口，他们没办法施工，施工就停滞了。其不知道（这种行为已经严重破坏生产经营），其觉得其是正义的。其认为其没错，你们想批就批，想判就判，其不怕，其反正就要干，其是不会放过你们的，如果经过中央、省市无法解决此事，根据损失大小，其就拿命干。 搅拌站土地不属于其家土地，但是搅拌站没经过我们村民组同意就不行。其知道搅拌站6月11日已经经过批准，镇里、村里工作人员多次跟其说过，具体时间估计大概在6月24号，其看过这个文件，但其认为这文件是不合法的。政府没给其一个说法，其就不拆（帐篷），其家没答应，其家没签字就是不行，我们坚决不拆。（侦查人员向其出示庐江县价格认证中心的价格认定结论书，告知其给施工方每天造成的损失是8317元，其回答“我听到了，但我不认定”。） 其在2019年7月15日的供述与辩解证实：6月26日下午镇里王副主席、朱某部长、还有我们村向书记到帐篷里做工作，进行法制宣传，其没听，其讲这块场地没经过其和其一家人同意，就是不合法，就不能施工。 其在2019年7月22日的供述与辩解证实：（今年5月份）当时其是电话给钱世勇让他搞一辆车子把这个搅拌站进出口堵住的。这个搅拌站没和其及村民打招呼直接就干，其就要争这口气，所以就不给干。 21、被告人钱世勇2019年6月13日的供述与辩解证实：2018年11月份，我们村建起来一个水稳站（钱渡搅拌站），噪音、灰尘对其家有影响。跟村里、镇里反映都没有得到解决。其和其哥哥认为水稳站的建设没有得到村民组（全体）村民同意，是不合法的。到了2019年5月份，问题一直没有得到解决，其就安排其雇佣的驾驶员把其送货用的皖Ａ×××××厢式货车开到水稳站的出料口，把水稳站堵住，不让水稳站的水泥和砂石运出来，让水稳站不能干事。后来，石头派出所去过一次，让其把车子开走，其当时讲其认为其的行为是有道理的，你们要怎么干就怎么干，其是不会把车开走的。车子堵路大约两个星期，一天上午石头镇政法委委书记和石头交警中队的警察，还有一些有不认识的人到水稳站，把其的货车拖走了。 其在2019年7月10日的供述和辩解证实：其之前在巢湖一个物流点今年准备撤了，里面有被子等生活用品。今年6月23号下午二点多种，其从巢湖那边找了朋友陪其驾驶皖Ａ×××××号蓝色厢式货车，开到石头镇钱渡搅拌站，其和其朋友以及其父亲把东西搬到帐篷里面。然后工地上有个人走过来讲，让其不要阻碍施工，搅拌站手续已经批下来了，其说“我现在就要和县里、镇政府、以及公安刑警队干到底，我还要在帐篷里通水通电”，其说完后继续搬东西，把东西搬完后其就走了。（侦查人员问：帐篷是谁搭建的）其称不知道，“你们没有权利管我们的事情，我们想在哪搭帐篷就在哪里搭帐篷”。是其主动把（生活用品）这些东西搬进去的，其就是要跟你们政府部门干到底。（侦查人员问：你们这种行为已经严重破坏生产经营你可知道）其不知道，其代表正义的，其就是正义的化身。（侦查人员向其出示价格认定结论书）其称其看过了，每天损失8317元。钱渡搅拌站不是其家土地，是村里集体所有，但是这个搅拌站没有经过其家同意就不行。此次供述结束阶段，其称皖Ａ×××××号蓝色厢式货车是谁的其不知道，前次拦搅拌站的红色厢式货车是谁的其不记得了，对于侦查人员讯问的问题均称不记得了或沉默不语，并拒绝在笔录上签字。 其在2019年7月11日的供述与辩解证实：帐篷搭建之前其知道，其和其哥哥钱世国都知道，其和钱世国一开始不想叫他们到那搭帐篷，但是我们去县里、镇里上访过了都没有解决，也就同意他们这样干了，也是想通过这样闹，尽快解决这个事情。 其在2019年7月12日的供述与辩解证实：其知道钱渡搅拌站自6月11日已经经过自然资源和规划局同意临时使用土地，但其认为这个批复文件是不合法的，就是废纸一张。今年五月份其用车牌照为皖Ａ×××××的红色厢式货车开到石头镇××村钱渡搅拌站出入口，6月23号其搞了一辆牌照为皖Ａ×××××的蓝色厢式货车开到搅拌站把被子、锅灶等生活用品放到帐篷里面。五月份这次是其哥哥钱世国让其干的，其认为他讲的是对的，其就这么干。帐篷搭建在钱渡搅拌站车辆进出口的位置。 19、扣押决定书、扣押清单、扣押笔录证实：对钱渡搅拌站道路进出口处两顶蓝色帐篷予以扣押的事实。 20、庐江县价格认证中心价格认定结论书、2019石头畅通工程工人工资表、渣土运输车辆租赁协议、挖掘机租赁合同、压路机租赁合同、铲车租赁合同、劳动合同书等证实：被害单位经济损失情况。 本院认为：被告人钱世国、钱世勇、钱良芝由于泄愤或者其他个人目的，在施工单位道路进出口处以货车堵塞，或搭建帐篷阻断施工车辆通行的方式,破坏生产经营，致使施工单位停工31天，造成经济损失合计257827元，其行为均构成破坏生产经营罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。 对于被告人钱世勇的辩护人提出钱世勇主观上不具有泄愤或者其他个人目的，客观上也没有实施符合该罪构成要件的毁坏机器设备、残害耕畜及其他破坏生产经营的行为，因此不符合破案还生产经营罪的犯罪构成的辩护意见；以及被告人钱世国辩称其是出于阻止施工单位破坏环境和非法施工，维护村民组集体所有土地使用权和保护农田的合法目的的辩解意见，本院经审理认为，三被告人主观上出于泄愤或其他个人目的，具有阻拦施工，破坏生产经营的直接故意，客观上实施了以设置障碍阻断道路，致使施工、运输车辆无法通行的方式阻拦施工，其行为侵害了施工单位正常的生产经营活动，直接导致施工单位停工31天，造成较大经济损失的损害后果，三被告人的行为均符合破坏生产经营罪的犯罪构成，上述辩护、辩解意见，与本院查明的事实不符，本院均不予支持。且三被告人事前通过商量共谋如何阻止施工，且客观上共同故意实施了前述破坏生产经营的犯罪行为，系共同犯罪。 对于被告人钱世勇的辩护人提出庐江县价格认证中心的评估意见不具有真实性、合法性、关联性，并提供了同心村委会出具的证明等材料，据此证明未给聚腾公司造成上述经济损失的辩解意见，本院经审理查明，聚腾公司因三被告人的阻碍行为导致实际停工31天，公诉机关提交了聚腾公司相关机械设备的租赁协议、劳动合同及施工人员的工资表等，且经庐江县价格认证中心依法评估，其程序合法、结论真实，辩护人对此不能提供有效的相反证据，故对上述辩护意见不予采纳。 对于被告人钱世勇的辩护人提出涉案钱渡搅拌站临时使用土地的批复时间为2019年6月11日，聚腾公司此前的施工行为违法，三被告人阻止施工系维护本村民组集体所有土地权益的正当行为，本院经审理认为，上述临时使用土地的批复下发时间虽为2019年6月11日，但此前聚腾公司承建的农村道路畅通工程系合法中标工程，相关用地申请已与当地政府部门和涉案土地原经营者协商一致，获得准许，并支付了相应用地租金，相关用地审批手续亦在办理之中，聚腾公司提前施工并使用土地的行为，未侵害当地村民集体组织及原土地经营者的合法权益，亦未损害本案三被告人的利益，故对6月11日之前聚腾公司施工行为亦应予保护，且三被告人前后阻碍施工的行为是出于同一目的同一犯意的持续犯罪行为，施工单位用地审批手续滞后亦不应是其实施犯罪行为的理由，故对上述辩护、辩解意见，本院不予采纳。 被告人钱良芝归案后如实供述，且自愿认罪，依法可以从轻处罚；其案发时已满七十五周岁，依法可以从轻处罚；被告钱世国、钱世勇取得了被害单位的谅解，依法可以酌情从轻处罚。衡被告人钱良芝的认罪态度及悔罪表现，可对其适用缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下： 一、被告人钱世国犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑二年； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月14日起至2021年7月13日止。） 二、被告人钱世勇犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑二年； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月10日起至2021年7月9日止。） 三、被告人钱良芝犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份. 审 判 长 孙 宇 人民陪审员 卢 伟 人民陪审员 马法东 二〇二〇年十月九日 书 记 员 陈 晨 附件：本判决引用的法律条文内容 《中华人民共和国刑法》 第二百七十六条由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。