河南省信阳市平桥区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1503民初4251号原告张小兵，男，汉族，1974年4月7日出生，住信阳市浉河区。原告黄传会，女，汉族，1975年5月8日生，住址同上。与张小兵系夫妻关系。委托代理人黄国胜、刘胜，河南黄国胜律师事务所律师。被告息县金立房地产开发有限责任公司。法定代表人尹振峰，该公司总经理。委托代理人杨春林，河南金誉律师事务所律师。委托代理人李大勇，该公司员工。原告张小兵、黄传会诉被告息县金立房地产开发有限责任公司房屋买卖合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张小兵及其委托代理人刘胜，被告息县金立房地产开发有限责任公司委托代理人杨春林、李大勇到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告张小兵、黄传会向本院提出以下诉讼请求：一、依法判令被告按照合同约定和法定的交房标准向原告交付房屋；二、依法判令被告向两原告支付逾期交房的违约金暂计为13511.6元(以总房款718702元为基数，按日0.01%为标准，自2020年1月1日起计算至被告达到交房的合同约定和法定条件之日止，即被告向原告交付完毕《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》和《房屋建设工程竣工备案表》之日止)；三、依法判令被告向两原告支付逾期办理房屋权属(初始)登记违约金暂计9199.4元(以总房款718702元为基数，按日0.01%为标准，自2020年3月1日起计算至被告将需要由其提供的办理房屋权属(初始)登记资料报送权属登记机关受理之日止)；四、请求法院依法判决被告立即完善办理房屋所有权证的相关手续，并在本合同纠纷案的裁判生效后60日内办结房屋权属(初始)登记；五、依法判令被告承担本案的诉讼费。事实与理由：2018年6月26日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定由两原告购买被告开发的信阳市平桥区平西街道办事处戴庙村十八大街台北·澜景6号楼2单元1707号房屋，面积117.32平方米，单价6126元/平方米，房屋总价款为718702元;并约定被告应当在2019年12月31日前将涉案房屋交付给原告，如逾期交房的，需承担按已付购房款的每日万分之一的标准支付逾期交房的违约金。合同签订后，原告依约支付了全部购房款，被告依约向原告出具了相应的购房款发票，但至今被告还未将涉案房屋按照合同约定和法律规定的条件交付给原告。同时依约定被告应于2020年3月1日前向有关部门报送办理房屋产权(初始)登记材料，但至今被告仍未办理相关手续，原告多次与其协商，被告均拒绝承担违约责任。现原告为维护自身合法权益，特向法院起诉，望贵院依法查清案件事实，判如所请。被告息县金立房地产开发有限责任公司辩称：首先关于延期，结合原、被告双方所签合同第8条的约定，约定于2019年12月31日前交付涉诉房屋，而被告却于2020年6月30日通知购房者，办理交付手续，按照合同约定的交付时间确实存在延期，但是同时也是第8条规定，如遇政策法律导致的，出卖人可据实予以延期，那么此时被告不得不提出，也是信阳地区人所共知的客观事实：①信阳市政府关于环境污染的防治；②信阳市水利局关于全市河道采砂禁采期的公告。被告公司于2018年6月12日拿预售证之日起，陆续因当地政府在治理环境污染政策性的要求，而停工停产128.5天(这些还是我们有据可查的，这有很多天都是电话通知)，这是其一；其二，信阳市水利局关于全市河沙禁采的公告(2019年6月15日-8月20日)共计66天，在此期间同样也是政策行为无法施工，两者合计194.5天。在此我要提出几点:①是由于政府的政策行为所导致的，同时也是合同第8条明确约定可据实予以延期的客观事实。②不是被告公司单方面原因所致。③上述政府的政策行为也不是针对的被告人一家公司，而是整个信阳④我们有相关政策文件予以佐证。这是第一大点:第二大点，也是大家众所周知的客观事实“疫情”，信阳市是从2020年1月26日-2020年3月16日全部防控停工长达50天。这两点可以说不论是原告还是被告及其他任何人都无法预知的客观事实，更是被告不能够左右的，也是导致被告工期延期无需争论的客观事实，两者加在一起共计延期了244.5天，被告公司仍能于2020年6月30日通知大家交房，可想而知被告在此期间所付出的艰辛与努力，是不言而喻的。因此，原告方要求被告承担延期违约金，是无任何法律依据的，不符合客观事实的，而被告方结合本案合同的约定及客观事实和相关证据，足以证明无需承担任何违约责任。以上是关于是否存在延期及是否应当承担延期交房违约金的答辩。其二，答辩是关于交房应具备的条件：结合本案，原告在诉求中声称:被告应提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》和《房屋建筑工程竣工验收备案表》。(1)被告方两书已经提供:(2)我在此主要想说的是房屋建设工程竣工验收备案表。啥叫《竣工验收备案表》，建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》规定，房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收实行备案制度，工程竣工后先由建设单位(开发商)、施工单位、设计单位、勘察单位、监理单位五家对工程进行验收(即所谓的“五方验收”),验收合格后五方共同出具《工程竣工验收报告》。建设单位(开发商)应当依照《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，也就是五方主体验收报告。那么在本案中，被告应向原告出示《竣工验收备案表》还是五方主体验收合格报告，不言而喻合同第8条第一款也有明确约定:“该商品房经验收合格”，也就是说有前述两书及五方主体验收合格即符合交房条件。同时也不违法也不违规，更没有违反合同的约定。最后是关于焦点(五)和焦点(六)“被告是否应当向原告支付逾期办理房屋权属(初始)登记违约金，和是否应当在本合同纠纷案裁判生效后60日内办结房屋权属（初始）登记”。在此我方明确回答：不应当。（1）被告延期交房的原因前面已经答辩的非常清楚，是因为当地政府政策行为所致，且合同第八条有明确的规定，可以讲被告没有任何违法、违规、规约之处，也符合当地政策性的要求。（2）反观本案，被告公司6月30日即通过电话、通知、短信、微信、告知书及当事人到售楼部签字的方式进行交付房屋（有部分人员已经接收），而原告方拒不接收，从本案原告的诉求就可以说明，原告方即不接收房屋，又要求办理房产手续，又要求承担违约责任，其要求就自相矛盾，自造矛盾，无非增加诉讼成本，浪费人力、物力、财力。退一步讲，今天共计11分购房合同，均系按揭购房，只有履行相关的交接手续，被告负责与银行办理相关的手续，原告尽快向银行交付按揭款即可，在此期间没有给原告造成任何损失。经审理查明：2018年6月26日原告张小兵、黄传会与被告息县金立房地产开发有限责任公司（以下简称“金立公司”）签订了《商品房买卖合同》，双方约定：被告将位于信阳市平桥区平西街道办事处戴庙村十八大街台北·澜景6号楼2单元1707号房屋出售给原告，房屋总价款为718702元;其中合同第八条约定：出卖人应当于2019年12月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备商品房验收合格的房屋交付买受人使用；但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起15日内告知买受人的；2、买受人逾期付款的；3、因政策法律、导致的。第九条约定：出卖人逾期交房的违约责任。除本合同规定的特殊情况外，出卖人如未按合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1、2种方式处理：1.按逾期时间，分别处理（不作累加）：（1）、逾期不超过30日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交房价款万分之一的违约金，合同继续履行。（2）、逾期超过30日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的1%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房款的万分之一的违约金。2.非房屋主体结构质量问题，买受人不得拒绝交房，但可要求出卖人在30天内予以整改。第十五条关于产权登记的预定。出卖人应当在商品房交付使用后60日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第2、3项处理：2.买受人不退房，出卖人按已付房价款的每日万分之一向买受人支付违约金。3.买卖双方到登记部门办理预告登记，登记费用由买受人承担，房地产权属证书有买受人自行办理，相关费用由买受人承担。如因出卖人的责任，买受人不能再规定期限内取得房地产权属证书的，按国家相关法律法规执行。合同签订后，原告按照约定履行了付款义务。2020年6月30日被告通知原告收房，因超过约定交房时间，原告诉至本院要求被告按交房标准交房，支付逾期交房、办证违约金，完善办理房屋所有权证手续并为原告办理房屋权属初始登记。本院认为，原、被告所签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示、合法有效，双方均应按合同约定履行各自义务，现原告依约履行了交付房款义务，被告亦应当履行交付房屋办理产权登记义务。关于原告要求被告支付逾期交房及逾期办理产权证违约金问题，结合本案实际情况，在被告公司施工过程中，2018年6月，根据当地政府要求，为治理环境污染，要求信阳境内所有工地停工，共计期限为128天，该停工系客观原因造成，亦符合双方约定的需要延期的情形，故被告扣除此交房期限应于2020年5月8日前交房，关于被告辩称因禁采河沙导致停工。因被告公司系房地产开发企业不是采砂企业，该辩称本院不予采纳。被告应当依约支付从2020年5月8日至2020年6月30日之间延期交房的违约金；关于要求被告支付延期办证违约金问题，因被告公司于2020年6月30日已通知业主领房，原告于2020年7月起诉，被告已在履行义务，原告要求被告支付延期办证的请求缺乏事实及理由，其请求本院不予支持，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百三十五条、第一百三十八条之规定，判决如下：一、被告息县金立房地产开发有限责任公司于本判决生效后十日内按照合同约定和法定交房标准向原告交付位于台北·澜景6号楼2单元1707号房屋并支付从2020年5月8日至2020年6月30日延期交房违约金3809元（总房款718702元×0.01%×53天=3809.12元）；二、被告息县金立房地产开发有限责任公司于本判决书生效后六十日内为原告办理房屋权属（初始）登记；三、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费减半收取183元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉至河南省信阳市中级人民法院。审判员  孔凡伟二〇二〇年十月二十九日书记员  关孟琳