福建省厦门市集美区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0211民初5087号 原告：蔡某2，男，1978年8月28日出生，苗族，住福建省厦门市集美区。 原告：蔡某1，女，2013年3月28日出生，汉族，住址同上。 法定代理人：蔡某2（系蔡某1父亲），住福建省厦门市集美区。 两原告共同委托诉讼代理人：徐德文，福建联合信实（集美）律师事务所律师。 两原告共同委托诉讼代理人：陈江林，福建联合信实（集美）律师事务所实习律师。 被告：厦门市集美区灌口镇三社村村民委员会东蔡第一村民小组，住所地福建省厦门市集美区灌口镇三社村。 负责人：蔡进章，组长。 原告蔡某2、蔡某1与被告厦门市集美区灌口镇三社村村民委员会东蔡第一村民小组（以下简称“东蔡一组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年9月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告蔡某2，原告蔡某2、蔡某1的委托诉讼代理人徐德文、陈江林到庭参加诉讼，被告东蔡一组经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告蔡某2、蔡某1向本院提出诉讼请求：1.判令东蔡一组立即向蔡某2、蔡某1支付灌口镇三社村东蔡一组软件园7、8号地块征地款每人40000元，共计8ＯＯ00元整；2.本案诉讼费由东蔡一组承担。事实与理由：原告蔡某2与东蔡一组集体经济组织成员蔡亮亮于2009年2月5日登记结婚，并于2009年6月26日因夫妻投靠户口迁入厦门市集美区灌口镇三社村东蔡社**。原告蔡某1于2013年3月28日出生，户口于2013年4月19日因出生申报随母亲蔡亮亮落户于厦门市集美区灌口镇三社村东蔡社**。蔡某2、蔡某1均取得被告集体经济组织成员资格，应与其他集体经济组织成员享有同等待遇。2019年9月30日，东蔡一组集体土地因软件园7、8号地块建设需要被政府征收，东蔡一组按人口向集体组织经济成员发放征地款每人40000元，但没有将蔡某2、蔡某1列于可分配人员清单，拒不向蔡某2、蔡某1发放征地款。蔡某2、蔡某1认为，蔡某2、蔡某1系东蔡一组的集体经济组织成员，理应享有与其他集体经济组织成员同等待遇，即东蔡一组应向蔡某2、蔡某1发放征地补偿款每人40000元。另，2019年10月8日，蔡某2、蔡某1曾因被告拒不发放集美新城一号、软件园Ｃｌｌ、新城医院周边用地征地款一案向集美区人民法院起诉，集美区人民法院以（2019）闽0211民初4658号判决判令东蔡一组向蔡某2、蔡某1支付征地补偿款3Ｏ000元／人，共60000元。东蔡一组不服一审判决上诉后，厦门市中级人民法院于2020年4月2日作出（2020）闽02民终119号判决，驳回上诉，维持原判。现，该判决已生效，蔡某2、蔡某1也取得60000元征地款。综上，东蔡一组拒不向蔡某2、蔡某1支付灌口镇三社村东一组软件园7、8号地块征地款每人40000元的行为侵害了蔡某2、蔡某1的合法权益。为此，为维护蔡某2、蔡某1的合法权益，特向法院起诉，望判如所请。 东蔡一组未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。 本院经审理认定事实如下： 2009年2月5日，蔡某2与蔡亮亮登记结婚。2009年6月26日，蔡某2因夫妻投靠，户口户口由湖南省沅陵县筲箕湾镇九龙山水井湾组迁入福建省厦门市集美区。1系蔡某2与蔡亮亮婚生子。蔡某1于2013年3月28日出生，于2013年4月19日因出生出生申报落户于福建省厦门市集美区。蔡奋财土地承包经营权证载明：户主蔡奋财，住址灌口镇××组，家庭成员恋英、亮亮、草阳。2018年11月28日，蔡某2出具一份承诺书，载明：本人承诺：本人确实已放弃筲箕湾镇九龙山村的土地承包权和集体收益分配权，今后如发现本人仍享有筲箕湾镇九龙山村的土地承包权和集体收益分配权，本人将自愿放弃在灌口镇三社村的全部土地承包期和集体收益分配权，并双倍退还本人从灌口镇三社村领取的全部收益。 2019年9月30日。东蔡一组向小组集体经济组织成员人均发放软件园7、8号地块征地款40000元，未向蔡某2、蔡某1发放。另，已生效的（2020）闽02民终119号厦门市中级人民法院民事判决认定蔡某2、蔡某1系东蔡一组的集体经济组织成员。 本院认为，本案系因征地补偿款的分配主体问题所引发的侵害集体经济组织成员权益纠纷。焦点在于蔡某2、蔡某1是否具有东蔡一组的集体经济组织成员资格，进而是否享有参加征地补偿款分配的权利。根据已生效的（2020）闽02民终119号厦门市中级人民法院民事判决确认的事实，可以认定蔡某2、蔡某1具有东蔡一组的集体经济组织成员资格，与其他村民享有同等村民的待遇。因此，蔡某2、蔡某1要求东蔡一组向其人均发放征地补偿款40000元的诉讼请求有事实和法律根据，本院予以支持。东蔡一组经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃诉讼权利，本院在查明事实后，可依法径行判决。依照《中华人民共和国土地管理法》第四十八条第一款、第二款、第三款、第四款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 厦门市集美区灌口镇三社村村民委员会东蔡第一村民小组应于本判决生效之日起十日内向蔡某2、蔡某1各支付征地补偿款40000元，共计80000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1800元，减半收取900元，由被告厦门市集美区灌口镇三社村村民委员会东蔡第一村民小组负担。应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于厦门市中级人民法院。 审 判 员 詹锦林 二〇二〇年十月二十一日 法官助理 王巧铃 书 记 员 柯跃萍 附：相关法律法规 《中华人民共和国土地管理法》 第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。 征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。 征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。 征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 法官提醒：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。” 执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”