山西省永济市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)晋0881民初1698号 原告：侯爱兰，女，汉族，1963年5月21日出生，住山西省。 委托诉讼代理人：王弈涵。 委托诉讼代理人：范欣。 被告：中国石化销售股份有限公司山西运城永济石油分公司，住所地运城。 负责人：赵亚军，系该公司经理。 委托诉讼代理人：王兵泽。 委托诉讼代理人：蔡燕燕。 原告侯爱兰与被告中国石化销售股份有限公司山西运城永济石油分公司合同纠纷一案，本院于2020年7月20日立案后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告侯爱兰的委托诉讼代理人王弈涵、范欣及被告的委托诉讼代理人王兵泽、蔡燕燕到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告侯爱兰向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决解除案涉2009年2月23日的《协议书》，并判令被告赔偿原告损失320535元及利息（利息自2017年8月10日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；2、由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原告侯爱兰与关青山系夫妻关系，关青山于2016年6月18日病亡。关青山生前，即2009年2月23日与被告永济石油公司签订《协议书》，约定：被告将其收购赵柏刘创业的加油站转让给关青山，转让金320535元，签订协议时一次性全部支付；因该站无经营手续，在转让交接时给关青山带一套信誉加油站的手续；有关变更费用由关青山承担。协议签订后，关青山通过银行转账方式支付了全部转让金，被告交付了关青山两套加油站经营手续（成品油零售经营批准证书），一套为开张信誉加油站手续，另一套为赵柏加油站手续。在履行协议过程（加油站手续变更）双方发生纠纷，直至关青山去世纠纷仍未解决，为此原告诉至法院，诉请法院判决被告协助原告对加油站年检、并变更手续至原告名下，一审法院判决未支持原告的诉求，原告提起上诉。2019年11月15日，运城市中级人民法院以该协议“因国家行政机关政策变化导致无法正常履行，故本案合同虽有效，但事实上已不能履行，……。上诉人（原告）的诉求应另觅途径解决”为由，作出（2019)晋08民终2224号民事判决，驳回了上诉人（原告）的上诉，上诉，维持了一审判决。原告认为，其亡夫关青山与被告永济石油公司签订的《协议书》合法有效，因该协议法律上或事实上已不能履行，据此，原告请求法院解除合同，并根据法律规定，判令被告承担违约责任赔偿原告损失。原告为维护其权益，请求人民法院判如所请。 被告中国石化销售股份有限公司山西运城永济石油分公司辩称，一、侯爱兰无权提出解除合同，应驳回起诉。《协议书》是关青山和中石化永济石油分公司签订，侯爱兰并不是合同当事人。根据《合同法》关于解除权的规定，合同解除必须是合同的一方当事人才可以解除合同，侯爱兰不是合同当事人，不享有合同解除权。虽然关青山去世后，侯爱兰作为关青山的继承人，但侯爱兰继承的是加油站财产性权益，合同解除权是形成权不是财产性权益，受合同相对性的约束，依法不能继承。故侯爱兰不具有提起合同解除的权利。二、关青山在世期间未提出过解除合同，本案早已超出解除合同的除斥期间。2009年2月关青山受让加油站后，还持续经营加油站约两年，后因相关证照过期，未能办理变更手续，加油站停业。但从2011年加油站停业后直到2016年6月18日去世前，关青山都没有提出解除《协议书》，更没有向法院提起诉讼。作为合同权利人未行使合同解除权。根据《合同法》第九十五条第二款的规定“法律没有规定或者当事人没有约定解除权行使期限，经对方催告后在合理期限内不行使的，该权利消灭。”本案合同双方当事人在2011开始至2016年关青山去世都没有催告解除合同。《合同法》没有规定不行使催告解除，合同解除的除斥期间，但《合同法》第一百七十四条的规定“法律对其他有偿合同有规定的，依照其规定；没有规定的，参照买卖合同的有关规定。”因此没有催告解除，解除权的除斥期间可以参照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十五条第二款的规定“法律没有规定或者当事人没有约定，经对方当事人催告后，解除权行使的合理期限为三个月。对方当事人没有催告的，解除权应当在解除权发生之日起一年内行使；逾期不行使的，解除权消灭。”关青山没有在2011年起一年内向法院起诉解除合同，至2012年解除权已经消灭。侯爱兰起诉解除合同超过除斥期间，应驳回诉讼请求。三、假设法庭认为侯爱兰有权解除合同，但其主张解除权的理由不能成立，应驳回诉讼请求。第一，解除合同的理由不符合法定解除条件。侯爱兰要求解除的理由是《协议书》在法律上和事实上不能履行，这不符合《合同法》第九十四规定的法定解除法定条件。第二，加油站不能经营是关青山自身原因，并非中石化永济石油分公司的原因。中石化永济石油分公司已经按《协议书》约定完全履行自己的义务，将加油站和手续交付给关青山。经过前面的诉讼，可知加油站不能经营是因为无法办理年检和相关证照的变更手续。《协议书》第三条约定加油站手续变更是关青山义务。同时，根据《成品油市场管理办法》的规定，加油站年检的是经营者的义务。关青山作为经营者从2009年2月23日开始经营加油站的两年期间，直至2016年去世都没有积极按照相关规定办理加油站年检和手续变更，导致现在加油站无法年检和办理证照变更，完全是其自身的原因，应当承担因此带来的损失。四、侯爱兰要求赔偿损失和利息没有依据。2009年2月23日，关青山和中石化永济石油分公司签订《协议书》后，双方已经按照合同约定履行完自己的义务。根据《合同法》第九十七条的规定“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”只有根据履行情况和合同性质可以恢复原状和赔偿损失的，才恢复原状和赔偿损失。中石化永济石油分公司将正常经营的加油站交付给关青山已经11年之久，加油站从2011年已经荒废无法经营。若恢复原状和赔偿损失，会严重损害中石化永济石油分公司的合法利益。综上，答辩人认为侯爱兰的请求没有事实依据和法律依据，应驳回诉讼请求。 原告侯爱兰围绕其诉讼请求依法提交了如下证据： 证据1.永济市人民法院档案室调取的卷宗材料，包括《协议书》；拟证明：开张信誉加油站证照手续移交明细，包括赵柏加油站（法定代表人刘油旦）成品油零售经营批准正副本等、开张信誉加油站（法定代表人王金英）成品油零售许可正副本等；银行个人业务转账凭证。 证据2.运城市中级人民作出的（2018）晋08民终430号民事判决书；拟证明：案涉《协议书》不违反法律、行政法规的强制性规定，依法有效；《协议书》转让的既包括加油站的资产，也包括加油站的手续。原告方按照协议内容给付被告320535元的转让金；430号判决更能说明原告的诉讼主体资格。 证据3.运城市中级人民作出的（2019）晋08民终2224号民事判决书，生效判决认为“该协议因国家行政机关政策变化导致无法正常履行，故本案合同虽有效，但事实上已不能履行..........上诉人的诉求应另觅途径解决”。依据《合同法》第110条“当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：（一）法律上或者事实上不能履行.....”的规定，故被告应承担履行不能的违约责任赔偿原告损失； 证据4.（2017）晋0881民初1567号民事判决书；拟证明原告提交的证据被告在第一次开庭审理时对证据三性均无异议，是被告的自认，是一个确定的事实。 被告中国石化销售股份有限公司山西运城永济石油分公司的质证意见为，对证据1第一组证据没有原件，是法院档案室复印的，也不是原件，按照民事诉讼法关于证据的规定，不包括法院的复印件，本庭经过六次庭审，也不能免除原告提供原件的举证义务，我们不予质证。对证据2、证据3两份判决书均真实性无异议，（2018）晋08民终430号民事判决书结果是驳回了原告的诉讼请求，不能代表原告具有合同的权利主体；（2019）晋08民终2224号民事判决书也不能证明原告具有合同的主体，具有解除合同的权利，与被告签订合同的是关青山，侯爱兰继承的是财产性的权利，合同设立、变更等合同法规定的权利义务，原告不是合同当事人并不具有该合同权利义务。对证据4真实性无异议，在2017年合同效力纠纷所递交的证据在今天的案子中还应该提交，在没有递交原件的时候，不能证明今天递交的复印件与当时提交的一致。 经审查，原告提交的证据真实可信，其所提交的第一组证据虽系复印件，但其在（2017）晋0881民初1567号民事案件中对上述证据均无异议，故本院对原告提交的证据予以采纳。 根据原告的陈述和被告的辩称及经审查确认的证据，本院认定本案事实如下：2009年2月23日，关青山（原告丈夫，已去世）与被告签订了《协议书》一份，约定：“1、被告将其收购的赵柏刘创业加油站转让给关青山；2、转让金额320535元，签订协议时一次性全部交付；3、因该站无经营手续，在转让交接时给关青山带一套信誉加油站的手续；4、有关费用由关青山承担。”协议签订后，关青山即支付了全部转让金，被告交付关青山两套加油站经营手续（成品油零售经营批准证书），一套为开张信誉加油站手续，另一套为赵柏加油站手续（三年一审）。关青山自2009年2月23日开始经营约2年，后因相关证照过期，又未能办理变更手续，该加油站停业至今。2016年6月18日，关青山病逝，后因办理手续发生纠纷，原告起诉至本院要求确认该协议无效，后经运城市中级人民法院终审判决确认该协议有效。原告要求被告履行约定义务即为原告加油站年检及变更手续至原告名下，亦被运城市中级人民法院终审判决驳回原告的诉讼请求。 本院认为，原、被告签订的加油站转让协议虽然有效，但因国家行政机关政策变化导致无法正常履行，故原告要求解除合同的理由成立，因《协议书》转让的既包括加油站的资产，也包括加油站的手续，该加油站是因国家行政机关政策变化导致无法正常履行，故原告的损失可由原、被告分担，再考虑到原告在该加油站已经营有两年，加之加油站原有的固定财产归原告所有为宜，故可由被告承担原告损失的30%，其余由原告承担，原告要求承担利息的请求，缺乏事实依据，本院不予支持。关于原告是否有权提出解除合同，侯爱兰与关青山于2008年结婚，《协议书》的签订日期为2009年2月23日，现关青山已故，侯爱兰与关青山原为合法夫妻关系，具备本案原告主体资格。关于本案是否已超过解除合同的除斥期间，因直到运城市中级人民法院的（2018）晋08民终430号民事判决书下发后才确定合同的性质，运城市中级人民法院的（2019）晋08民终2224号民事判决驳回了原告要求履行加油站年检、过户的义务的请求，故本案并未超过解除合同的除斥期间。综上，依照《中国人民共和国合同法》第九十四条、九十七条，判决如下： 一、解除关青山（原告丈夫，已去世）与被告于2009年2月23日签订的《协议书》； 二、加油站的固定财产归原告所有，被告赔偿原告损失96160.5元（320535*30%）； 三、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3054元，由被告负担916元，原告负担2138元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省运城市中级人民法院。 审判员  孙**    二〇二〇年十月十六日 书记员  苏仙