贵州省安龙县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书(2020)黔2328刑初154号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：贵州省安龙县人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：吴明学，男，1963年4月5日生于贵州省安龙县，布依族，文盲，农民，现住安龙县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2020年5月25日被黔西南州公安局顶效经济开发（安龙经济开发区）分局取保候审，同年7月9日被安龙县人民检察院取保候审，同年8月11日被本院取保候审。指定辩护人：马明坚，贵州绿海律师事务所律师。贵州省安龙县人民检察院以安检刑诉[2020]107号起诉书指控被告人吴明学犯非法捕捞水产品罪，于2020年8月6日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人贵州省安龙县人民检察院以安检刑附民公诉[2020]2号刑事附带民事公益诉讼起诉书，于2020年9月1日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，贵州省安龙县人民检察院于2020年7月10日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年9月25日公开开庭审理了本案。贵州省安龙县人民检察院指派检察员许正林、付高龄出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告吴明学及其指定辩护人马明坚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关贵州省安龙县人民检察院指控：2020年3月30日左右的一天,被告人吴明学持自制电鱼工具到安龙县南盘江河内电鱼,吴明学共使用电鱼工具捕得白条鱼、罗非鱼共计1000克左右。2020年5月19日19时许,被告人吴明学持自制的电鱼工具到安龙县南盘江河内电鱼，于当日23时许被公安机关现场查获,吴明学使用电鱼方式共非法捕捞得17条“飘杆鱼”（又称“白条鱼”）、4条罗非鱼、1条鲤鱼、1条“翘嘴鱼”（俗称）、3条“山鲤鱼”（俗称）、1条黄腊丁、2条“金鳝”，共计3100克。上述指控，公诉机关提供了物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、现场勘验、辨认笔录等证据，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，以被告人吴明学的行为构成非法捕捞水产品罪，提请本院依法判处，并提出“对被告人吴明学判处拘役四个月，缓刑八个月”的量刑建议。附带民事公益诉讼起诉人贵州省安龙县人民检察院向本院提出诉讼请求：判令被告吴明学按照《黔西南州渔业发展中心关于吴明学非法捕捞水产品案渔业资源损失评估咨询意见书》，购买不低于人民币（以下币种同）4,162元的鱼苗进行增殖放流。被告人吴明学对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在庭审过程中亦无异议；并表示愿意购买不低于4,162元的鱼苗进行增殖放流。其辩护人提出“被告人吴明学具有坦白情节，且自愿认罪认罚，并表示愿意进行生态环境修复，可以从轻处罚；同意公诉机关的量刑建议”的辩护意见。经审理查明，2020年3月下旬的一天,被告人吴明学持自制电鱼工具在南盘江（安龙县德卧镇郎行村长田组江段处）电鱼,非法捕捞渔获物飘杆鱼(又称白条鱼)9尾、罗非鱼3尾，共计1000克。同年5月19日19时许,吴明学又持自制电鱼工具在南盘江（安龙县德卧镇郎行村长田组江段处）电鱼，23时许被查获，非法捕捞渔获物飘杆鱼17尾、罗非鱼4尾、鲤鱼1尾、翘嘴鱼(俗称)1尾、山鲤鱼(俗称)3尾、黄腊丁1尾、金鳝2尾，共计3100克。另查明，电鱼水域为南盘江系珠江流域贵州段，禁渔期为3月1日0时至6月30日24时。同时查明，经黔西南州渔业发展中心鉴定，被告人吴明学非法捕捞行为造成直接经济损失123元、当年产卵损失3,670元、天然渔业资源恢复费用369元，即天然渔业资源恢复补偿费用共计4,162元。上述事实有经庭审质证、确认的电瓶1块（绿色，印有“云海牌、12Ｖ26Ａｈ”字样）,逆变电源1台（红色，印有“1990ＯＨ四核好双频逆变电源”字样），头灯1盏（黄色、印有“ＬＥＤ锂电防水头灯超亮升级版”字样），胶带1卷（主体黄色，黑色包边），竹竿2根（黄色，一根绑有蓝色网兜，一根绑有不锈钢管），网兜1个（绿色），塑料背篼1个（红色、高35厘米）；人员基本信息表，到案经过及现场查获情况说明，扣押笔录、扣押清单及扣押决定书，称量笔录及照片，接受证据清单及《贵州省农业农村厅关于做好2020年全省禁渔期管理工作的通知》（黔农发〔2020〕12号）文件、《黔西南州农业农村局关于印发的通知》（州农通〔2020〕25号）文件、《州人民政府办公室关于印发的通知》,《义龙新区关于2020年珠江流域禁渔期管理工作的通告》及禁渔期宣传情况说明、照片，非法捕捞渔获物扣押存放情况说明，贵州省安龙县人民检察院安检民公立〔2020〕2号立案决定书，贵州省安龙县人民检察院安检民公告〔2020〕2号公告,《义龙新区2020年淡水经济鱼类增殖放流项目实施方案》；证人陆某、吴某1、吴某2证言；被告人吴明学供述；《黔西南州渔业发展中心关于吴明学非法捕捞水产品案渔业资源损失评估咨询意见书》；现场勘验笔录及照片、吴明学辨认笔录及照片等证据证实，足以认定。本院认为，被告人吴明学违反水产资源法规，在禁渔期采用禁用的电鱼方法捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控被告人吴明学非法捕捞水产品罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以确认。被告人吴明学归案后能如实供述自己的罪行，系坦白，且自愿认罪认罚，庭审时表示愿意进行生态环境修复，本院依法决定对其从轻处罚。同时考虑吴明学的认罪态度、悔罪表现，对其宣告缓刑对所居住社区无重大不良影响，可对其宣告缓刑。其辩护人所提辩护意见，本院予以采纳。随案移送的电瓶1块（绿色，印有“云海牌、12V26Ah”字样)、逆变电源1台（红色，印有“1990OH四核好双频逆变电源”字样）、头灯1盏（黄色、印有“LED锂电防水头灯100W超亮升级版”字样）、胶带1卷（主体黄色，黑色包边）、竹竿2根（黄色，一根绑有蓝色网兜，一根绑有不锈钢管）、网兜1个（绿色）、塑料背篼1个（红色、高35厘米），系作案工具，依法予以没收。扣押存放于黔西南州公安局顶效经济开发区（安龙经济开发区）分局德卧派出所的渔获物飘杆鱼17尾、罗非鱼4尾、鲤鱼1尾、翘嘴鱼(俗称)1尾、山鲤鱼(俗称)3尾、黄腊丁1尾、金鳝2尾，共计3100克，系违法所得，由黔西南州公安局顶效经济开发区（安龙经济开发区）分局依法处置。公诉机关的量刑建议适当，本院予以支持。被告人吴明学的犯罪行为造成水产资源破坏，其应当承担相应的生态环境修复责任，公益诉讼起诉人的诉请符合法律规定，本院予以支持。据此，根据被告人吴明学犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，为有效打击破坏生态环境资源犯罪，保护并修复生态环境，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条，第三十六条，第六十一条，第六十二条，第六十四条，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第一款、第三款,《中华人民共和国环境保护法》第六十四条,《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款,《中华人民共和国侵权责任法》第十五条,《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条,《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条,《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条,第一百零一条第二款，第二百零一条第一款及《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款的规定,判决如下：一、被告人吴明学犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月，缓刑八个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、责令被告人暨附带民事公益诉讼被告吴明学在本判决生效之日起十日内，按照《黔西南州渔业发展中心关于吴明学非法捕捞水产品案渔业资源损失评估咨询意见书》、《义龙新区2020年淡水经济鱼类增殖放流项目实施方案》的规定，购买不低于人民币4,162元的鱼苗进行增殖放流。三、随案移送的电瓶1块（绿色，印有“云海牌、12V26Ah”字样)、逆变电源1台（红色，印有“1990OH四核好双频逆变电源”字样）、头灯1盏（黄色、印有“LED锂电防水头灯100W超亮升级版”字样）、胶带1卷（主体黄色，黑色包边）、竹竿2根（黄色，一根绑有蓝色网兜，一根绑有不锈钢管）、网兜1个（绿色）、塑料背篼1个（红色、高35厘米），系作案工具，依法予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  吴 波审 判 员  赵匡灵审 判 员  韩 睿人民陪审员  冷 萍人民陪审员  郭玉明人民陪审员  岑 琼人民陪审员  赵 红二〇二〇年十月九日书 记 员  刘亚雷