江苏省淮安经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0891民初4595号 原告：淮安立青体育有限公司，住所地淮安经济技术开发区科技路******。 法定代表人：马金兰，该公司总经理。 委托诉讼代理人：时善勇，江苏穿石律师事务所律师。 被告：安东尼旅游度假开发（江苏）有限公司，住，住所地淮安经济技术开发区枚皋中路**淮安智慧谷**楼**/div> 法定代表人：陈泽安，该公司董事长。 委托诉讼代理人：芮秀英，该公司工作人员。 委托诉讼代理人：毛晓平，该公司工作人员。 原告淮安立青体育有限公司（以下简称立青公司）与被告安东尼旅游度假开发（江苏）有限公司（以下简称安东尼公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年11月15日立案后，依法组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了审理。第一次开庭，原告立青公司的委托诉讼代理人时善勇，被告安东尼公司的委托诉讼代理人芮秀英到庭参加诉讼，第二次开庭，原告立青公司的委托诉讼代理人时善勇，被告安东尼公司的委托诉讼代理人芮秀英、毛晓平到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告立青公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告装修损失102720元；2、本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：原、被告于2019年4月8日签订《九龙湖场地租赁》合同，被告将九龙湖原攀岩区场地出租给原告用来作为轮滑培训基地，合同约定租金50000元/年，原告于2019年5月8日将租赁费用支付被告。2019年5月26日，被告与案外人赵军签订工程施工合同，将涉案场地交由赵军施工，工程总价款120000元，另约定场地装修设计费3500元。由于被告在未提前通知的情况下突然提出不再将九龙湖原攀岩区场地向原告出租，并随即把场地租金五万元退还给原告。此时，原告已将场地装修除墙面喷色及地面固画与划线外基本已完成。被告违反双方合同约定，给原告造成了很大损失，原告遂提起诉讼。 被告安东尼公司辩称，不是被告违约，也不是被告叫原告停止施工，是原告自身原因造成的，原告之前在此公园有过违规经营冲突、纠纷，在跟被告签订合同时隐瞒了经营冲突的事实，是村委会让原告停止施工的，被告已经将管理费用全额退还给原告。签订协议的人员与经营人员不符，发生纠纷后，才告知被告签订协议的人员卢峰为员工，实际经营人员是谁不清楚。被告已经将管理费用退还原告，不同意赔偿原告损失。 经审理，本院认定事实如下，原告系经营体育培训的自然人独资公司。2019年4月8日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《九龙湖场地租赁》合同一份，约定乙方承租甲方篮球场东北（原攀岩区）场地，面积约350平方，用途以营业执照核准的经营范围为准，租赁期限自2019年4月8日起至2020年4月7日止，共计12个月，租金按年支付，每年五万元；甲方应按月为乙方提供场地及相关配套设施和经营条件（通电、路达），保障乙方正常经营（前期负责通电，其他乙方自己负责），乙方应具备合法的经营资格，并按照工商行政管理部门核准的经营范围亮证照经营，乙方应爱护并合理使用市场内的各项设施，如需改动应先征得甲方的书面同意，按规定办理相关手续，并不得转租；甲方或乙方因自身原因需提前解除合同的，应提前31日书面通知对方，经协商一致后办理解除租赁手续，按照月租金的标准向对方支付违约金。因甲方自身原因提前解除合同的，除按约定支付违约金外，还应减收相应的租金（如因当地政府的政策原因时，乙方积极配合解除本合约及撤出）。双方对合同内容的变更或补充采用书面形式，并由双方签字盖章作为合同附件，附件与本合同具有同等的法律效力。合同备注：本协议不作为最终协议，待甲方申报乙方轮滑项目得到许可后，签订正式协议，如未得到批准则退还定金。 2019年5月13日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《九龙湖轮滑项目管理协议》，约定甲方九龙湖项目中轮滑活动交由乙方管理和运营，具体时间根据政府通知为准，乙方服务项目活动中和设施的安全，设备和运营费用由乙方自行承担，由乙方设定轮滑现场和活动项目安全员责任制。甲方负责项目整体事务的协调和提供活动场地，轮滑项目范畴以乙方为准及统一管理；乙方向甲方缴纳轮滑活动场地管理费每年五万元，项目以进场开始起算，自2019年5月18日起。2019年5月18日，被告向原告出具收据一份，载明收到立青体育场地管理费50000元。后被告将该费用退还原告。 2019年3月31日，原告将涉案租赁场地设计图纸发送被告被告公司工作人员芮秀英，芮秀英未回复。2019年5月21日，原告公司工作人员卢雪峰联系被告公司工作人员芮秀英，询问轮滑明天是否可以正常施工，芮回复：可以，我刚才已经跟那边领导也沟通了，老费劲了，明天我还要给他打个证明，就是说你那个你属于我们公司的负责人知道吗，一定要记住啊，你是我们公司的负责人，明天你们正常施工吧。2019年5月28日，卢雪峰再次询问芮秀英是否可以施工，芮：可以呀，昨天不是都说好了吗。2019年6月1日，原告进场施工，2019年6月4日，案外人淮安经济技术开发区枚乘街道办事处轮窑村民委员会工作人员通知原告停止施工，原告向被告反映该情况，被告告知原告先缓一缓。 另查明，2019年5月26日，原告（甲方）与案外人赵军（乙方）签订《工程施工合同》，约定，甲方将九龙湖公园半圆形轮滑场地约730平方米采用包工包料的方式委托乙方进行装修，工程总价款120000元，工程开工前甲方付工程款百分之四十五即54000元，工程开工日期为2019年5月28日，竣工日期为2019年6月12日。 还查明，2019年5月13日，被告（乙方）与案外人淮安经济技术开发区枚乘路街道办事处轮窑村民委员会（甲方，以下简称轮窑村委会）签订《框架协议》一份，约定，为促进运河国际文旅度假区项目落户和建设，营造国际旅游度假氛围，乙方计划举办文化交流及国际商品展，甲方统一乙方在九龙湖公园内组织文化交流及国际商品展，并为乙方提供必要便利条件，乙方在实施文化交流及国际商品展期间，可根据需要配套文体活动项目（水上活动、轮滑等）丰富氛围。 案件审理过程中，本院与涉案场地的管理方轮窑村委员会谈话，该村村主任陈述，轮窑村委会只是临时给安东尼公司提供场地，公园是公益资产，不能开展盈利项目，不包括安东尼公司在场地经营轮滑项目或将场地租赁给他人经营轮滑项目，因立青公司在场地弄了混凝土、围栏，改变了公园的结构，所以就不让继续施工。 案件审理过程中，原告提供工程报价表一份，载明：工程项目明细及价格：一、项目明细及做法，1、原墙面处理360平方，合价1800元，2、墙面喷色360平方，合价6480元，3、地面找平7、地面找平730项00元，4、方管栏杆40米，合价6000元；5、木制双层看台2项，合价13000元，6、单层看台2项，合价13000元，7、铁质制栏杆40米，合价6000元，8、太阳能路灯3项，合价1680元，9、地面固化及、地面固化及划线730平方0元；运输费及搬运费3000元，垃圾清运费1000元，施工围挡1440元，脚手架费用900元，上述费用合计120000元。其中，第2、第9项未完成，已完成部分合计造价102720元，该费用原告已支付。 上述事实，有当事人庭审陈述，租赁合同、管理协议、微信截屏、转账凭证、收据、工程施工合同、报价表、设计图、收条、框架协议、照片一组、谈话笔录在卷予以证实。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。从原告与被告签订的《九龙湖场地租赁》内容看，双方约定，原告承租被告篮球场东北（原攀岩区）场地作为原告经营轮滑项目使用，同时原告履行交纳租金义务，符合租赁合同构成要件，租赁合同签订后，原、被告虽签订了《九龙湖轮滑项目管理协议》，但从管理协议约定的双方的权利、义务来看，仍然符合租赁合同关系的特征，上述合同系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。关于原告主张的装修损失的金额认定，案件审理过程中，原告提交的施工合同、报价表、设计图、收条、转账凭证，能够印证原告已经实际支付装修款102720元，本院予以确认。关于被告是否应当赔偿装修款的问题，原告依约履行交付租金后，经过被告允许进场施工，施工3天后，轮窑村委会通知原告停止施工，而此时，原告基于对被告的信赖已产生施工费102720元，从被告提交的其与轮窑村委会的框架协议以及本院与轮窑村委会的谈话内容，可知被告并未取得对涉案场地进行处分的权利，被告的无权处分行为导致原告不能继续施工，以及不能依约取得涉案场地的使用权，背离合同签订之目的，造成合同事实上的履行不能，被告的行为构成违约。另，在签订场地租赁合同时，对涉案场地的权利情况，原告自身应当尽到审慎注意义务，同时原告虽于2019年3月31日将设计图纸发送被告工作人员，但从设计图纸来看，仍无法明确具体的施工项目，原告未提交证据证明其在施工前，将施工方案发送被告，原告亦并未提交证据证明其施工方案已取得相关管理部门许可，因公园管理方轮窑村委会的管理行为，原告无法继续施工，原告自身对合同的不能履行亦存在过错。综上，结合原、被告对合同不能继续履行均存在过错，本院酌情确定由被告对原告的损失承担50%的赔偿责任，即由被告赔偿原告51360元，原告主张超出部分，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下： 一、被告安东尼旅游度假开发（江苏）有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告淮安立青体育有限公司51360元； 二、驳回原告淮安立青体育有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2354元，由原告淮安立青体育有限公司负担1177元，由被告安东尼旅游度假开发（江苏）有限公司负担1177元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，并根据《诉讼费用交纳办法》向淮安市中级人民法院预交上诉案件受理费（收款人：江苏省淮安市中级人民法院，开户行：中国银行淮安清江浦支行，原告的上诉账号：62×××11，被告的上诉账号：62×××95）。 审 判 长  蔡红芹 人民陪审员  刘国梅 人民陪审员  万振洲 二〇二〇年十月十四日 书 记 员  呼芮吉