西安市雁塔区人民法院民 事 判 决 书（2020）陕0113民初13432号原告（被告）：李国荣，男，汉族，1963年10月13日出生，住陕西省西安市雁塔区。被告（原告）：长安大学。住所地：陕西省西安市雁塔区。法定代表人：沙爱民，该校校长。委托诉讼代理人：王欢、余星，陕西弘业律师事务所律师。原告（被告）李国荣与被告（原告）长安大学劳动争议纠纷一案，李国荣向西安市劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，该仲裁委员会作出市劳人仲案字[2019]第1324号裁决，李国荣、长安大学对该裁决不服，均向本院提起诉讼。本院于2020年7月13日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告（被告）李国荣、被告（原告）长安大学的委托诉讼代理人王欢、余星均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告（被告）李国荣诉称，李国荣从2000年2月入职长安大学附属中学，承担信息技术教师一职，一直到2019年8月31日长安大学附属中学以合作办学的名义单方面终止劳动合同为止。李国荣在长安大学附属中学连续工作了20年，现在距法定退休不足五年。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条、第四十五条之规定，在本案为连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的，即便劳动合同期满，也不能终止劳动合同，劳动合同期限应当续延至退休。李国荣与长安大学自2009年起双方每年签订劳动合同，共连续签订了10份，最后一份劳动合同于2019年8月31日终止。2019年8月19日，李国荣向长安大学邮寄一份《诉求书》，要求与长安大学签订无固定期限劳动合同，2019年8月20日长安大学收到该诉求书，但长安大学终止了劳动合同，其行为违反法律规定。仲裁委计算经济赔偿金的年限错误，赔偿金的计算年限应从2000年2月至2019年8月31日。仲裁委不应按实得工资计算离职前十二个月的平均工资，应按照应发工资数计算。此外，长安大学未执行《中华人民共和国教师法》第七条带薪寒暑假规定，李国荣寒暑假工资少于平时工资的差额共计49641元。综上，请求法院判令：1、长安大学因违法终止劳动合同项原告支付赔偿金217334.03元。2、长安大学向李国荣支付2000年2月至2019年8月期间寒暑假工资少于平时工资的差额共计49641元。3、本案诉讼费由长安大学承担。被告（原告）长安大学辩称并诉称，李国荣与长安大学签订的《长安大学附属中学聘用教职工协议书》约定，合同期限自2018年9月1日至2019年8月31日，双方劳动合同关系已于2019年8月31日终止。此外，鉴于西安市雁塔区政府实施合作办学，长安大学附属中学高中部停办，无法独立进行用工。根据雁塔区教育局的规定，原长安大学附属中学全体教职工均需重新竞聘上岗，李国荣参加了竞聘，并未成功，长安大学并未违法终止劳动关系。李国荣在长安大学处工作期间，长安大学已足额向其发放各项工资，不存在拖欠。故请求法院判令：1、长安大学无需向李国荣支付经济补偿金110338.32元；2、本案诉讼费用由李国荣承担。原告（被告）李国荣辩称，长安大学单方面终止劳动合同的行为违反劳动合同法。2019年8月31日以后，长安大学附属中学并没有任何本质的变化，所谓没有独立用工只是借口。李国荣也没有参加竞聘上岗。综上，请求驳回长安大学的诉讼请求。经审理查明，2000年2月，李国荣入职长安大学附属中学，从事信息技术教师工作。李国荣离职前十二个月的月平均工资为4597.43元。2014年至2018年，李国荣与长安大学附属中学每年签订固定期限劳动合同，最后一份合同于2019年8月31日终止。李国荣于2019年8月19日向长安大学发送《诉求书》，要求长安大学于2019年9月1日起签订无固定期限劳动合同，长安大学已签收。长安大学附属中学于2019年9月20日向李国荣出具离职证明，依该离职证明载明：“李国荣与我校签订的劳动合同于2019年8月31日届满。现因为我校与雁塔区教育局就附属中学（小学）实行合作办学，体制改革后将由当地教育部门对学校实行全面管理，故我校无法与其续签劳动合同，双方劳动合同关系于2019年8月31日终止。该同志已经在我校办理完毕工作交接等离职手续”。另查明，李国荣在西安市劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁，请求裁决：1、被申请人向申请人支付违反终止劳动合同赔偿金216568.97元；2、被申请人向申请人缴纳2000年2月至2017年1月的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险费；3、被申请人向申请人支付自2000年2月至2019年8月期间的降温费、取暖费27500元；4、被申请人向申请人支付2000年2月至2019年8月少发寒暑假薪金49640元。西安市劳动人事争议仲裁委员会于2020年5月28日作出市劳人仲案字（高新）[2019]第1324号裁决书，裁决如下：一、本裁决生效三十日内，被申请人长安大学未申请人李国荣补缴2000年2月至2001年7月的医疗保险，2000年2月至2007年2月的生育保险，2000年2月至2017年1月的工伤保险，2000年2月至2017年1月的失业保险，2012年1月至2012年12月及2017年1月的养老保险（具体缴费基数及比例以社保经办机构核算为准，所需费用用人单位和个人分别各自承担，已缴纳不再重复缴纳）；二、本裁决生效十日内，被申请人长安大学向申请人李国荣支付违法终止劳动合同赔偿金110338.32元；三、驳回申请人李国荣其余仲裁请求。再查明，庭审中长安大学主张西安市雁塔区政府实施合作办学，长安大学附属中学高中部停办，无法独立进行用工。根据雁塔区教育局的规定，原长安大学附属中学全体教职工均需重新竞聘上岗，李国荣参加了竞聘，并未成功，但未提供证据予以佐证。上述事实，有《离职证明》、《在职证明》、《长安大学附属中学聘用教师协议书》、工资一览表、《诉求书》、邮件交寄单、市劳人仲案字[2019]第1324号裁决书等证据及当事人陈述在卷佐证，并经当庭核对无异。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案中，李国荣主张长安大学向其支付寒暑假期间少发的工资，但未提供有效证据证明其寒暑假期间应与正常提供劳动月份工资一致；长安大学辩称李国荣的工资已足额支付，并提交了工资一览表予以佐证，综上，对李国荣要求长安大学支付2000年2月至2019年8月期间寒暑假工资少于平时工资的差额的诉讼请求，本院不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第十四条规定，用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。本案中，长安大学主张西安市雁塔区政府实施合作办学，长安大学附属中学高中部停办，无法独立进行用工。根据雁塔区教育局的规定，原长安大学附属中学全体教职工均需重新竞聘上岗，李国荣参加了竞聘，并未成功，但未提供证据予以佐证，故对长安大学的上述主张不予采信。李国荣于2019年8月19日通过邮政特快专递的方式向长安大学提出要求订立无固定期限劳动合同，在此情况下，长安大学未与李国荣签订无固定期限劳动合同，而向李国荣发出《离职证明》，告知被告不再与其续签劳动合同，属违法终止劳动合同，原告应向被告支付违法终止劳动合同的经济赔偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。第八十七条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。经查，李国荣在终止劳动合同前十二个月的月平均工资为4597.43元，因李国荣在长安大学的在职时间超过十二年，长安大学应向李国荣支付十二年的经济赔偿金，故原告应向被告支付经济补偿金110338.32元（4597.43元×12个月×2倍）。综上所述，兹依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第四十七条、第四十八条、第八十七条之规定，判决如下：一、被告（原告）长安大学于本判决生效之日起十五日内向原告（被告）李国荣支付违法终止劳动合同的经济赔偿金110338.32元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告（被告）李国荣其余诉讼请求。案件李国荣缴纳的受理费10元，由长安大学承担。长安大学缴纳的诉讼费10元，由长安大学承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。审 判 长  郭 瑶人民陪审员  贾忍生人民陪审员  黄学敏二〇二〇年十月二十六日书 记 员  史佳斌2020011313432196310132322406610113196310130416121000004370964988202007131210001