云南省玉龙纳西族自治县人民法院民 事 判 决 书(2020)云0721民初786号原告：李永富，男，1967年10月8日出生，汉族，小学文化，建筑工人，户籍地重庆市潼南县，现住丽江市玉龙县。委托诉讼代理人：和学诚，云南滇西北律师事务所律师，特别授权代理。被告：杨灿发，男，1970年5月7日出生，白族，初中文化，农民，户籍地及住址丽江市玉龙县。原告李永富与被告杨灿发农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年8月7日立案后，依法适用简易程序，于2020年9月17日公开开庭进行了审理。原告李永富及其委托诉讼代理人和学诚、被告杨灿发到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李永富向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付工程欠款57,911.9元；2.案件受理费由被告承担。事实与理由：2016年10月6日，被告因其征地搬迁，请原告为其在新宅基地上建盖三层砖混结构楼房一栋，双方订立《协议书》约定，包工不包料，包工范围：机械、主体、电工，工程单价每平米370元，工程于当日开工，2017年6月30日完工，2019年1月29日，双方经丈量并结算，确认总建筑面积507.8平方米，工程价款计187,911.9元，减去被告在施工工程中已付款13万元，被告实欠原告工程款57,911.9元，但被告一直未付，2020年6月21日，双方在九河乡政府主持下进行了调解，被告对2019年1月31日双方所作的工程结算内容再次作了确认，但其东拉西扯仍拒绝付款，为此特起诉，请求依法判决。被告杨灿发辩称，原告诉我农村建房协议纠纷一案，与事实严重不符，其诉讼请求不能成立，我与原告于2016年10月6日签订了建房协议书，但仅按原告方打字并无签字的协议履行，并且原告不按协议施工，被告可不履行剩余协议款项，即不支付余款。在协议生效履行期间，原告不听从、不遵照我方提供的标准施工，施工期间不认真把关质量，应付施工，致使目前被告方两个卫生间漏水，房檐滴水沟未做，走廊地砖起壳，大部分瓦片回水、漏水，明显存在建筑施工不合格，造成我方直接损失77,770元。双方因工程缺陷并未结算过工程款。应由原告承担维修或者赔偿责任。要求法院确认原告方协议无效，责令原告方限期整改或者承担我方需整修的费用77,770元，根据房屋实际情况，请法院合理、依法处理。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对证据认定如下：一、原告提交的证据1.协议书，证据2.工程结算，证据3.向九河乡司法所调取的证据材料。经质证，被告对原告的证据1，协议书是我签的，在我手里的这份协议书还包括水电、地板砖、盖瓦；证据2，我没有签字，当时地板砖、盖瓦是包括在工程范围内的，还应该支付57911.9元的工程款我认可，但是房屋质量有问题，如果原告进行了房屋质量整修是应该支付的；证据3，2020年6月20日，确实去九河乡司法所做了笔录，欠款金额57911.9元我是认可的，但是房屋质量有问题。经审查，原告的证据1、3真实合法，与本案有关联性，该两组证据的证明力，本院予以确认；证据2，工程结算系由原告单方制作，被告未签字确认，但被告认可欠款金额，该组证据的证明力本院予以综合采信。二、被告提交的证据1.协议书，证据2.整修项目及费用清单，证据3.照片17张，证据4.证人张某的证言。经质证，原告对被告的证据1，该协议书部分内容不真实，协议书第二条中“水”字、协议中的“卫生间、一、二、三楼走道、楼梯贴磁砖”是被告自己加上去的，“条型基础”在原合同中是没有划掉；证据2，被告自己制作的，不予认可；证据3，卫生间插座是正常的，安装“盖檐石”与原告无关，卫生间顶面防水、贴脚线、瓦回水是可以处理的，板面粉刷层裂纹是正常的，瓦回水是装修的问题，排水沟不属于合同的范围，踏步在安装楼梯扶手时动着了、原告不负责；证据4，对证人的证言有意见，被告是证人的姐夫，协议书是不包括地板砖、盖瓦的，在计算单价时也没有把这部分计算进去。经审查，被告提交的证据1、3、4原告只认可部分内容，该三组证据部分内容真实，与本案有关联性，对该3组的证明力，本院将予以综合采信；证据2系由被告单方制作，并无原告签字确认，原告对内容不予认可，故该证据的证明力本院不予确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年10月6日，原、被告签订了一份《协议书》，约定被告将砖混结构的三层楼房一栋承包给原告承建；包工不包料，设计按被告的要求进行施工，不得私自更改任何地方；包工范围为机构、主体（泥工、木工、钢筋工）、水电工等在内，每平方米370元；该协议还对不包括范围、付款方式等其他权利义务作了约定。签订该协议后，原告随即进场施工，到2017年左右，原告已将主体工程、室内装修完工，2017年8月被告住进了该房屋。建成后的涉案房屋为一栋三层砖混结构的平顶房，位于玉龙县。房屋面积为507.8平方米，双方协议约定每平方米为370元，原、被告双方未进行正式的结算。被告已向原告支付了13万元的工程款，剩余工程款被告以工程质量存在问题为由未支付，经九河乡司法所调解未果，原告遂诉至我院，要求判如所请。本院认为，承建农村三层和三层以上房屋的承建人应具备相应的资质，原、被告双方在原告未取得相应的建房资质情况下签订的《协议书》，违反了《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定，应为无效合同；该解释第二条规定“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”；该解释第十三条规定“建设工程未竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持”；庭审查明，涉案房屋已经由原告实际竣工交付，被告已于2017年8月入住使用该房，因此被告应按照约定支付相应的工程款。原告提出的由被告支付剩余工程款57,911.9元的诉请，被告对尚欠的剩余工程款57,911.9元没有异议，但提出房屋存在质量问题，按照上述规定，被告擅自使用后，又以质量问题主张权利的，不予支持；原告在质证时认可确实存在部分质量问题，表示可以修复，希望能合理解决；被告对于质量问题造成的损失大小负有举证责任，但未能提供有效的证据予以充分证实，经法庭释明，其明确不申请司法鉴定，应视为举证不能，应承担不利的后果；但考虑到，本案涉案房屋确实存在一定的工程质量问题，在被告应付款中，应扣除一定的款项，作一次性处理，以减少当事人诉累；若要求原告修复后再由被告支付剩余工程款，因涉案房屋竣工使用已三年多双方都未能协商解决，已不存在由原告修复的信任基础，且恐使矛盾进一步激化，不利于纠纷的有效化解，故由被告减少支付工程款、由被告自行修复为宜；本院按原告主张的工程总款的5.5%扣作修复费用一次性处理，即187,911.9元×5.5%﹦10,335.15元，故被告应向原告支付工程款57,911.9元－10,335.15元﹦47,576.75元。被告提出由原告承担其需整修的费用77,770元的要求，被告未提出反诉，且其也未提交有效证据证实所需的修复费用是多少，故该要求无事实与法律依据，本院不予支持。综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告杨灿发于本判决生效之日起五日内一次性向原告李永富支付剩余工程款47,576.75元（肆万柒仟伍佰柒拾陆圆柒角伍分）；二、驳回原告李永富的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1248元，减半收取624元，由原告李永富负担112元、由被告杨灿发负担512元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省丽江市中级人民法院。本判决发生法律效力后，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。审判员  夏朝军二〇二〇年十月二十日书记员  和松峰