云南省临沧市临翔区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0902民初694号原告：字有英，女，1954年12月16日出生，汉族，临沧市临翔区人，农民，住临沧市临翔区。原告：邹贵华（曾用名邹桂田），男，1978年8月7日出生，汉族，临沧市临翔区人，农民，系字有英次子，住临沧市临翔区。原告：邹涛（曾用名邹贵平、邹贵云），男，1984年11月29日出生，汉族，临沧市临翔区人，农民，系字有英三子，住临沧市临翔区。共同委托诉讼代理人：李留国。代理权限：特别授权代理。执业证号：32516011108765。被告：李家艳，女，1984年5月6日出生，汉族，临沧市临翔区人，农民，住临沧市临翔区。委托诉讼代理人：曾杉，云南山海律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。执业证号：15309200810903008。原告字有英、邹贵华、邹涛与被告李家艳承包地征收补偿费分配纠纷一案，本院于2019年3月26日立案后，依法适用简易程序于2019年5月14日进行了第一次公开开庭审理。2019年6月24日，本案因案情复杂转为普通程序审理。2019年9月24日，本案经批准依法延长审理期限6个月。2020年3月20日，本案因故中止诉讼。本案恢复诉讼后于2020年10月21日依法组成合议庭对本案公开开庭进行了审理，原告字有英、邹贵华、邹涛及共同委托诉讼代理人李留国，被告李家艳的委托诉讼代理人曾杉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告字有英、邹贵华、邹涛共同向本院提出诉讼请求：1.要求确认原告字有英、邹贵华、邹涛三人各占承包土地征收补偿款458757元中各占“5分之1.333”份额即122304.61元，三人份额共计366913.83元，扣减三原告已领取的部分后，要求被告返还其多领取的147723.60元由三原告自行分配；2.本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：原、被告双方系婆媳、叔嫂关系。原告字有英系被告丈夫邹桂生之母，邹贵华、邹涛分别系邹桂生之弟。1980年第一轮农村土地承包时，本户以原告字有英丈夫邹先和为户主向集体经济组织承包得位于临翔区三社的地名分别为“亏（魁，下同）家沟田”“酸包树地”的水田6.3亩及旱地2亩，承包人口为邹先和、字有英、邹贵琴（字有英之女）、邹桂生、邹贵华。1989年邹贵琴出嫁，其户口从本户迁出。1999年第二轮土地承包时，本户承包土地情况不变，但承包人口变为邹先和、字有英、邹涛、邹桂生、邹贵华五人（有承包经营权证为据）。多年来，由于邹贵华、邹涛长期外出打工等原因，致使该二人结婚相对较晚。上述涉案承包田地即由邹先和、字有英、邹桂生、李家艳耕种管理，家庭内部未对土地进行过任何分割。2014年2月间，临翔区人民政府因城市建设需要，曾对上述“亏家沟田”中的下部分“小烂坝田”进行征收，该次被征收面积为5.406亩，所获得的土地补偿款共为135525元（含地上附着物370元）虽由原告邹涛领取，但该款先后用于户主邹先和生病住院治疗、立生基（活人墓）及其他家庭生产生活支出，并以40000多元价款购买了一辆拖拉机由邹桂生管理使用，即该135525元土地征收款已被全家共同使用完毕。2016年2月间，临翔区人民政府因东环路线建设需要，上述“亏加沟田”全部被征收，“酸包树地”也部分被征收（现剩余实际面积约4亩）。经实际丈量水田征收面积为共9.543亩，早地被征收面积为0.075亩，共得土地征收补偿金463007元（含地上附着物补偿金4250元）。该463007元补偿款用于入股了219282元，其余243725元被李家艳及丈夫邹桂生在三原告不知情的情况下私自领取使用。2016年10月5日，被告丈夫邹桂生在建盖本户房屋过程中意外坠亡。2017年9月30日，承包户主邹先和也因病死亡。2018年l月5日及3月13日，三原告经商议后由邹涛到临翔区国资公司领取了上述涉案土地补偿款入股部分219489元（含入股后产生的利息207元），三原告对该款已平均分配。原告认为，本案承包土地征收补偿款463007元扣除地上附着物补偿金4250元后应由共同承包土地的五人平均分配，被告仅应享有邹桂生个人的应得份额，因第二轮土地承包至今本户共同承包人口为五人，每人人均应得土地征收补偿款91751.40元。由于承包地被征收后，共同承包人邹桂生、邹先和二人先后死亡，被告户已领取的243725元已超额领取，邹先和参与分配补偿款的权利自行灭失，故本承包户共同承包人五人中尚健在三人即原告字有英、邹贵华、邹涛人均有权依法获得该笔补偿款“5分之1.333份额”的权利。为维护原告的合法权益，特提起诉讼。被告辩称：首先，原告陈述的部分事实与客观事实不相符；第二，被告认为原告主张的诉讼请求没有充分的事实依据及法律依据；第三，原告的诉讼请求已过诉讼时效。具体理由如下：邹桂生虽与被告是夫妻关系，但二人结婚后共同随原告字有英、邹先和生产生活。2008年5月间，原、被告双方进行家庭分家，并对承包土地进行了划分，邹桂生和邹贵华2人平均划分“亏家沟田”管理耕种，其中邹贵华分得的“亏家沟田”下部分也称“小浪坝田”。2009年11月间，李家艳及邹桂生共同以37000元价款流转得本集体经济组织李文卫户的另外3宗土地，经双方协商邹贵华用自己所分得的“亏家沟田”的部分置换邹桂生、李家艳所流转得的“竹棚梁子地”，当时双方虽没有形成书面的置换协议，但土地承包经营权证上所载明的6.3亩“亏家沟田”至此次被国家征用前都是由被告和丈夫邹桂生共同耕种、经营和收益。此外，李家艳于2018年3月方知，2014年2月间，临翔区人民政府因城市建设需要，曾对上述“小浪坝田”进行部分了征收，该次被征收面积为5.406亩，所获得的土地补偿款共为135525元已由原告邹涛实际领取并使用。此次“亏家沟田”剩余部分被征收，获得补偿金额463007元是事实，该款含地上附着物补偿金4250元。该4250元地上附着物补偿款及243725元征收补偿款已由被告及丈夫邹桂生领取也是事实，此事当时原、被告双方是明知的。综上，父母是由邹桂生夫妇进行赡养，邹贵华已将其自己所有的“亏家沟田”与被告夫妇进行了置换，邹涛自己享有的“小浪坝田”也通过征收获得了相应补偿款，故被告夫妇领取的243725元与被告无关。2016年10月5日，邹桂生在建盖自家房屋时不慎从高处跌落意外死亡，土地征收后入股金219282元由邹涛于2018年初领取219489元（含本金219828元及利息207元）。被告获知上述情况后，曾与三原告商议，要求按当时分家协议约定办理但未果。为此，李家艳及子女邹学平、邹学芳曾于2018年3月16日向临翔区人民法院提起诉讼，要求被告邹涛返还其领取的土地征收款项。临翔区人民法院以（2018）云0902民初541号立案受理（该案后来原告撤诉）。综上，邹涛所分得的“小浪坝田”于2014年2月被征收后得到补偿款135525元，也被邹涛实际领取并使用，至本案诉讼前没有原告户的任何权利人向邹涛主张过相应权利。邹桂生户管理使用的“亏家沟田”于2015年5月28日经实地测量，2016年2月5日有关部门出具了土地面积认定书后最终才获得土地征收补偿款。因此，被告认为，邹桂生、邹贵华、邹涛三兄弟分家后实际对土地承包经营权益进行了划分是客观事实的，否则邹涛领取135525元补偿款后其他权利人应当向其主张权利。最后，本案所涉承包土地面积实际认定时间是2016年2月5日，根据法律规定，原告于2019年3月26日才提起诉讼，已经超过三年的诉讼时效期间。综上所述，被告要求驳回三原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本案中，双方当事人对以下问题存在争议：1.原、被告间是否对本户承包土地进行过实际分割；2.此次土地被征收后获得的款项463007元及利息207元应如何分配。针对以上争议，原告字有英、邹贵华、邹涛共同向本院提交了如下证据：1.身份证及户口册复印件，用以证明三原告身份情况及户籍所在地均为临翔区，均系当地集体经济组织成员；2.土地承包合同登记簿、登记表、土地承包合同书、土地承包经营权证书复印件，用以证明“亏加沟田”“酸包树地”是原告户唯一承包土地；3.凤处请［2016］25号文件、征地到户花名册、面积认定书，用以证明涉案土地“亏加沟田”于2016年2月5日被征收后得到土地补偿款各项共计463007元（含地上附着物补偿款4250元），其中的243725元在原告不知情的情况下被被告夫妇领取占用；4.收据及民事诉状，用以证明土地征收补偿款中的219489元，已由三原告于2018年1月5日领取并分配（人均73163元）。经质证，被告李家艳对原告提交的全部证据的真实性无异议。被告李家艳对其答辩理由也向本院提交了如下证据：补偿情况统计表及面积认定书，用以证明2014年2月12日，属原、被告户承包经营的土地“小浪坝田”被征收5.406亩，所得征收补偿款135525元被邹涛个人领取使用，并未进行分配。经质证，原告字有英、邹贵华、邹涛对被告李家艳提交证据的真实性、合法性无异议，但认为该证据与本案无关，因该135525元款项已先后被全家人先后使用完毕，此事全部家庭成员均知晓。为查明案件事实，本院依职权向临翔区中山村委会李白水组小组长李某及中山村委会村支书石某就有关案件事实进行了调查了解，并制作了调查笔录。李某证实，原、被告户的承包田地是否具体划分过本人及组上其他人均不清楚，只知道长期以来该承包土地均由李家艳、邹桂生及字有英、邹先和共同耕种管理。邹涛及邹贵华长期在外打工，仅农忙时偶尔回家帮忙一下。“酸包树地”以前由邹先和、邹贵华先后去搞过养殖业，现在闲置着。石某证实，原、被告双方的纠纷曾向村委会反映过，但村委会未进行实质处理，仅告知他们走私法程序处理。原、被告间是否就承包土地进行过具体分割不清楚，本人只知道邹涛、邹贵华长期外出打工，还从事过太阳能安装工作。现二人均已成家立业，户口已分开，村委会有他们的户口情况（查询户口情况）……略。经质证，原告字有英、邹贵华、邹涛对本院调取的证据均无异议。被告李家艳对该部分证据的真实性、合法性无异议，但认为原被告双方于2015年前就完成分户情况，邹贵华及邹涛平时在外面打工，仅农忙时回家帮忙一下，平时没时间顾及涉案土地的耕种情况，二人不清楚并不能证明承包土地就没有进行过实际划分。通过双方当事人对上述证据质证，本院认为，原、被告双方提交的全部证据及本院依职权调取的证据，来源合法、内容真实、与本案相关联，本院均予以采信。根据庭审、质证及当事人陈述，本院确认如下法律事实：1980年第一轮农村土地承包时，以邹先和为户主向当地集体经济组织承包得位于临翔区三社的地名分别为“亏家沟田”“酸包树地”的水田6.3亩及旱地2亩，共同承包人口为邹先和、字有英（妻子）、邹贵琴（字有英女儿）、邹桂生（长子）、邹贵华（次子）。1989年邹贵琴出嫁，其户口从本户迁出。1984年11月，邹涛出生。1999年1月1日，第二轮农村土地承包时，本户承包土地情况不变，但承包人口变为邹先和、字有英、邹桂生、邹贵华、邹涛五人。后来，邹桂生、邹贵华、邹涛均先后结婚并生育子女。多年来，由于邹贵华、邹涛长期外出打工，本户承包土地均由邹先和、字有英及邹桂生、李家艳耕种管理，家庭内部未对承包土地进行过具体分割。2014年2月间，本户承包土地中的“亏家沟田”被政府部门部分征收5.406亩，所得土地补偿金135525元由原告邹涛领取后，用其中的40000多元购买了一辆拖拉机归邹桂生管理使用，其余部分款项先后用于家庭生产生活支出完毕。2016年2月5日，上述“亏加沟田”剩余部分及“酸包树地”部分被人民政府征收，经实际丈量水田面积为共9.543亩，早地被征收面积为0.075亩。人民政府有关部门于2016年2月5日向邹桂生出具面积认定书后未与被征收户签订征收合同。此次征收共得土地征收补偿款463007元（含地上附着物补助款4250元）。该463007元补偿款用于入股了219282元，其余243725元被李家艳及丈夫邹桂生领取。2016年10月5日，邹桂生在建盖本户房屋过程中意外从高空坠落死亡。2017年9月30日，邹先和也因病死亡。2018年ｌ月5日及3月13日，三原告经商议后认为，上述征收土地补偿款中应有自己的份额，并决定由邹涛到临翔区国资公司领取了涉案土地补偿款入股部分219489元（含入股利息207元），三原告此后对该款进行了平均分配。现三原告认为，涉案承包土地征收补偿款463007元扣除地上附着物补偿金4250元后，应由原、被告双方共同分配，被告仅应享有邹桂生个人的应得份额，故特提起诉讼，要求被告返还其多领取的款项147723.60元。另查明，邹桂生与李家艳结婚后，共同生育了子女邹学平、邹学芳二人，二人分别于2001年1月及2005年9月出生，现分别在临沧市财贸学校及临翔区文华中学读书。现李家艳、邹学平、邹学芳三人均为临沧市临翔区村民。邹桂生死亡后，现李家艳已再婚并与他人生育了子女。邹贵华结婚后，入赘到女方家，现已共同生育子女杨跃、邹学妮二人。邹贵华目前的户籍所在地仍为临沧市临翔区，妻子杨某及子女杨跃、邹学妮的户口未迁入临沧市临翔区。邹涛结婚后现已生育一女邹学怡（2010年8月出生）。现邹涛、邹学怡的户籍所在地为临沧市临翔区，其妻子的户口未迁入临沧市临翔区。字有英现随邹涛户居住生活。2018年3月16日，李家艳与子女邹学平、邹学芳作为共同原告向本院提起诉讼，要求被告邹涛返还其领取的土地补偿款入股部分219489元。本院以（2018）云0902民初541号立案受理。2018年12月19日，该案以原告李家艳、邹学平、邹学芳自愿撤诉结案（预交的诉讼费全额退还原告）。2018年6月13日，原告字有英、邹贵华、邹涛又向本院提起诉讼，要求被告李家艳返还多领取的征收土地补偿款147723.60元，本院以（2018）云0902民初1087号案立案受理。后来，字有英、邹贵华、邹涛因故于2018年12月12日撤回了诉讼（预交的诉讼费全额退还原告）。因国家建设需要，被告所述其与丈夫邹桂生以37000元价款于2009年11月间与本集体经济组织成员李文卫户流转得来的“竹棚梁子地”目前正在被征收过程中。本案审理过程中，三原告同意法庭提出的由被告返还40000元多领取款项的调解意见，但被告不同意该意见致法庭调解未果。本院认为，农村承包土地是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于农业的土地。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，任何组织和个人不得驳夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。承包地被依法征收、征用、占用的，承包方有权依法获得相应的补偿。承包土地被征收后所获得的土地补偿费，是对土地所有人和使用人的损失给予的补偿，具有该集体经济组织成员资格的人，均应享有分配该笔土地补偿费用的权利。户籍是作为集体经济组织成员资格认定的基础。本案中，1999年1月1日以户主邹先和为代表向集体经济组织承包的“亏家沟田”“酸包树地”，临翔区人民政府颁发给该户的具有权利证明作用的土地承包经营权证载明，共同承包人共为邹先和、字有英、邹桂生、邹贵华、邹涛五人。被告李家艳自述双方已对本户承包土地进行过具体分割的意见，因无证据证实，本院对该意见不予采纳。被告李家艳辩称的本案已过诉讼时效期间的意见，根据《民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，故本案不存在诉讼时效问题。被告李家艳陈述的2014年2月12日本户承包经营的土地被征收后获得补偿款135525元，当时被邹涛个人领取现要求重新分配的意见，因被告李家艳未提交有关证据证明该款项现还实际存在尚未使用，故该意见本院不予采纳。综上，2016年2月5日人民政府有关部门对涉案土地征收出具面积认定书时，该户具有本集体经济组织资格的人员共为邹先和、字有英、邹桂生、李家艳、邹学平、邹学芳、邹贵华、邹涛、邹学怡等9人，扣除地上附着物补偿4250元后的征收土地补偿款458757元再加上入股产生的利息207元共为458964元，上述9人应平均进行分配，即每人应获得土地征收补偿款50996元。被告李家艳仅应享有邹贵华、李家艳、邹学平、邹学芳4人共计203984元的份额，但李家艳、邹桂生已实际领取了243725元，多领取的39741元应当返还三原告。综上所述，原告要求被告返还其多领取的147723.60元土地征收补偿款的请求，与本案查明的事实不符，本院部分予以支持。被告要求驳回原告诉讼请求的意见，与有关法律规定相悖，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二条、第三条第二款、第五条、第十五条、第十六条第（二）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告李家艳应于本判决生效之日起七日内返还原告字有英、邹贵华、邹涛承包地征收补偿费39741元；二、驳回原告字有英、邹贵华、邹涛的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费8181元，由原告字有英、邹贵华、邹涛及被告李家艳双方分别各承担4091元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省临沧市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，本案申请强制执行的期限为二年。审 判 长  石兆钟人民陪审员  刘玉梅人民陪审员  袁年生二〇二〇年十月二十三日书 记 员  杨海波