四平市铁东区人民法院执 行 裁 定 书（2020）吉0303执异41号异议人（案外人）四平市铁东区石岭镇小孤家村民委员会。法定代表人刘臣，村委会主任。申请执行人李影，女，汉族，1980年9月24日出生，住四平市铁**。被执行人四平市吉顺粮食收储有限公司,住所铁**石岭镇。法定代表人石琳娜，经理。被执行人石琳娜，女，汉族，1978年8月10日出生，住四平市铁**。本院在执行申请执行人李影被执行人四平市吉顺粮食收储有限公司、石琳娜民间借贷纠纷执行一案，异议人四平市铁东区石岭镇小孤家村民委员会提出异议申请。本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。异议人称：贵院在申请执行人李影申请四平市吉顺粮食收储有限公司、石琳娜民间借贷纠纷一案中，作出的（2018）吉0303民初1712号民事裁定书对（四平市吉顺粮食收储有限公司）建筑物评估及拍卖提出执行异议。事实理由如下：一、上述建筑物是建设于异议人四平市铁东区石岭镇小孤家村民委员会的集体所有土地上，依法律规定，该地上建筑物不属于被执行人吉顺公司和石琳娜。二、异议人石琳娜与铁东区石岭镇小孤家村民委员会于2014年8月1日签订协议，确定了双方为承包关系，该协议约定承包土地上的建筑物属于异议人所有，对其使用权，吉顺公司、石琳娜没有转让、转移、抵押的权利。综上，贵院查封并拟拍卖异议人所有的建筑物违反法律规定，侵害了异议人的合法权益。异议请求：一、撤销（2018）吉0303民初1712号民事裁定书对建筑物的查封；二、停止对该建筑物的评估及拍卖。经审查查明：李影诉四平市吉顺粮食收储有限公司、石琳娜借款合同纠纷一案，在审理过程中，依原告申请，我院于2018年7月3日作出（2018）吉0303民初1712号民事裁定书，裁定：“一、冻结被告四平市吉顺粮食收储有限公司银行存款100万元。二、查封四平市吉顺粮食收储有限公司烘干塔1个及配套设施、罩棚（储粮的1.5万吨、1.6万吨、1万吨）三个，锅炉1台、办公室5间、食堂、车库、倒粮机5台、检斤化验室2间，变压器1台地泵、围墙的查封。三、查封被告石琳娜所有的×××号、×××号轿车车籍”。我院于2018年7月19日作出（2018）吉0303民初1712号民事调解书，调解协议内容：一、被告四平市吉顺粮食收储有限公司、石琳娜于2018年11月20日前一次性给付原告李影借款人民币490万元，二、上述490万元在没有全部给付前不解除对四平市吉顺粮食收储有限公司1号、2号两个全封闭承重罩棚、烘干塔的查封，不解除对四平市吉顺粮食收储有限公司银行账户的冻结。三、解除对石琳娜所有×××号车、×××号车的查封；解除对四平市吉顺粮食收储有限公司简易罩棚1个、锅炉1台、办公室5间、食堂、车库、倒粮机5台、检斤化验室2间，变压器1台地泵、围墙的查封。四、原被告别无其他争议。2018年7月19日我院作出（2018）吉0303民初1712-2号民事裁定书裁定：解除对四平市吉顺粮食收储有限公司简易罩棚1个、锅炉一台、办公室5间、食堂、车库、倒粮机5台、检斤化验室2间、变压器一台、地泵、围墙的查封。在执行过程中，我院于2019年3月7日作出（2018）吉0303执994-7号执行裁定书，查封了被执行人四平市吉顺粮食收储有限公司坐落于四平市铁东区石岭镇小孤家子村二组简易罩棚1个、锅炉一台、办公室5间、变压器两台、地泵、围墙及院内附属设施。2019年6月27日，我院根据《最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源和地产管理部门协助执行若干问题的通知》第二十四条规定，向四平市国土资源局发出（2018）吉0303执994-1号函，向该局就我院对该土地（四平市吉顺粮食收储有限公司、石琳娜名下所占土地）予以评估、拍卖征求意见。2019年7月22日四平市国土资源局复函：经查阅我局土地登记信息系统数据资料，均未查到贵院函中提及的石琳娜等被执行人任何土地使用登记信息。2019年5月6日铁东区石岭镇建设管理所证明：位于四平市铁**石岭镇小孤家子村**四平市吉顺粮食收储有限公司的房屋无房屋相关规划许可等审批手续。2019年5月6日铁东区石岭镇国土所证实：经查阅石岭镇国土所档案，未查到四平市铁东区石岭镇小孤家子村二社，四平市吉顺粮食收储有限公司任何土地手续档案。2019年5月7日铁东区石岭房地产管理所证明：位于四平市铁**石岭镇小孤家子村**四平市吉顺粮食收储有限公司在石岭房地产管理所无房屋相关登记记录。2020年7月24日我院作出（2020）吉0303执恢98-1号执行裁定书，裁定：对被执行人四平市吉顺粮食收储有限公司坐落于四平市铁东区石岭镇小孤家子村二组1号、2号全禁闭承重罩棚、烘干塔、简易罩棚1个、锅炉一台、办公室5间、变压器两台、地泵、围墙及附属设施进行确定财产处置参考价后予以拍卖。上述查封财产，其中1号、2号全禁闭承重罩棚、烘干塔在诉讼中以财产保全已查封；其它财产在调解书生效解除查封后，本院在执行过程中以（2018）吉0303执994-7号执行裁定书裁定查封。被执行人石琳娜证实：法院（2018）吉0303民初1712号民事裁定书中，欲评估、拍卖的财产，都是我出资购买（设备）和新建的（房屋）。村委会原来的建筑物及一切设施都被我拆除了，按合同约定，我将院校舍上所有建筑物拆除条件是将我后后建的所有建筑物在承包期满后归村委员所有。异议人四平市铁东区石岭镇小孤家村民委员会提供证据：《小孤家村小学校舍发包协议书》，甲方（出租方）：四平市铁东区石岭镇小孤家村民委员会。乙方（承租方）：石琳娜。协议中标明：一、发包资产清况，校舍位于石岭镇小孤家村二舍（二组）土地面积21800平方米，砖瓦结构房屋一栋，长64米，宽7.5米，围墙长180米。二、甲方将小学校舍整体承包给乙方。三、承包期限为40年，自2014年8月1日至2054年8月1日。四、承包金额为100万元整。五、如乙方施工需要，可将校舍拆除，合同期满之前恢复原貌，如乙方不将校舍恢复，乙方承包期内校舍及周围荒地建筑的建筑物，不得拆除，全部无偿归甲方所有，甲方不再给乙方任何经济补偿，其它可移动的设施乙方自行处理。本院认为:一、关于异议人要求撤销（2018）吉0303民初1712号民事裁定书对建筑物的查封，该裁定为审理该案过程中，依原告申请财产保全作出，经查证查封的建筑物、设备均为石琳娜出资购买，在调解书发生法律效力后，异议人未按法律文书的要求履行义务的情况下，异议人请求解除对建筑物查封没有法律依据。二、关于异议人请求中止（2020）吉0303执恢98-1号执行裁定书对建筑物的评估及拍卖的异议申请，因四平市自然资源局向我院复函，称未查到我院函中提及的石琳娜等被执行人任何土地使用登记信息，在复函中未确定该土地使用人为被执行人石琳娜的同时，也未确定该土地使用人为异议人；没有明确不同意我院处置被执行人财产。故我院对该土地使用权（被执行人承包期内）及被执行人投资购置资产的执行，符合法律规定。三、关于异议人提出的“承包土地上的建筑物属于异议人所有，对其使用权吉顺公司、石琳娜没有转让、转移、抵押的权利”的异议申请，因我院评估、拍卖集体土地使用权为被执行人在其承包期内土地使用权；地上建筑物是被执行人出资建设；其它设备为被执行人出资购买。我院对上述财产的处置并未侵犯异议人的合法权益，且该合同中未明确约定在承包期内禁止承包人转让、转移、抵押承包土地及地上建筑物使用权。综上，异议人的异议理由不成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，裁定如下：驳回异议人四平市铁东区石岭镇小孤家村民委员会异议申请。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十五日内向四平市铁东人民法院提起诉讼。执行员  王兴武执行员  王凤麒执行员  居洪武二〇二〇年十月二十日书记员  王思予