海口海事法院 执 行 裁 定 书 （2020）琼72执异39号 异议人（被执行人）：三亚凤凰岛国际邮轮港发展有限公司，住所地海南省三亚市三亚湾凤凰岛国际客运港区联检楼**。 法定代表人：曾宪云，董事长。 委托诉讼代理人：李丽，女，公司员工。 申请执行人：三亚祥凤旅业开发有限公司，住，住所地海南省三亚市海韵路海苑小区****/div> 法定代表人：李斌。 委托诉讼代理人：李欣诺，女，公司员工。 在本院执行申请执行人三亚祥凤旅业开发有限公司（以下简称祥凤公司）与被执行人三亚凤凰岛国际邮轮港发展有限公司（以下简称凤凰岛公司）海商合同纠纷一案中，异议人凤凰岛公司于2020年10月13日向本院提出书面异议。本院受理后依法组成合议庭进行审查，申请执行人祥凤公司向本院提交书面意见。本案现已审查终结。 异议人凤凰岛公司称：1.请求中止（2020）琼72执111号案的执行程序；2.解除对异议人在兴业银行三亚分行62xxxxxxxxxxxxxxxx账户的冻结。事实与理由：一、所冻结账户为异议人按照政府要求设立用于生态修复的专款专用账户。该账户是异议人应海南省海洋主管部门的要求，与三亚市海洋与渔业局、兴业银行股份有限公司三亚分行设立的三方专款专用共管账户，款项用于三亚凤凰岛国际邮轮港二期工程海洋生态修复项目。异议人对该账户不享有自主权，账户内资金不是异议人私有财产。账户无法正常使用，将影响凤凰岛二期生态修复项目无法顺利推进。二、祥凤公司与异议人互负债务，欠异议人近113万元，异议人于2015年向三亚市城郊人民法院申请对祥凤公司强制执行，执行未果，终本。现祥凤公司向法院提起执行程序，异议人也在三亚市城郊人民法院恢复对祥凤公司的执行。现法院冻结异议人账户115万元，若将款项扣划给祥凤公司，祥凤公司转移财产将使异议人造成损失。依据民事诉讼法第225条的规定，提出执行异议，请求支持异议人的请求。 申请执行人祥凤公司称：请求驳回凤凰岛公司执行异议请求。理由如下：一、根据海口海事法院（2019）琼72民初91号民事判决书的内容，凤凰岛公司应支付祥凤公司损害赔偿损失款，但迟未支付，现依法执行冻结凤凰岛公司名下账户资金，符合法律程序。二、凤凰岛公司提出的三方协议是其内部资金支付监管流程协议内容，并且该三方协议第九条也明确规定，凤凰岛公司对其账户内的资金向其他方承担风险责任。凤凰岛公司提供的证据均与本案无关，更不应以其他理由解冻本案资金。三、凤凰岛公司及相关企业占有祥凤公司的股份，至今尚欠祥凤公司900多万元，祥凤公司也已向三亚市城郊人民法院申请中止执行（2014）城民二初字第4号民事判决的强制执行。 本院查明，祥凤公司与凤凰岛公司海商合同纠纷一案，本院于2019年10月15日作出（2019）琼72民初91号《民事判决书》，判令:1.凤凰岛公司于该判决生效之日起十日内向祥凤公司赔偿祥凤公司对三亚潜水技术培训中心承担的损害赔偿损失109.35万元；2.驳回祥凤公司的其他诉讼请求。该判决生效后，经祥凤公司申请，2020年8月4日，本院以（2020）琼72执111号立案执行，在执行过程中，本院向凤凰岛公司发出执行通知书，责令其向祥凤公司履行支付1093500元的义务，并负担执行费13335元。2020年8月5日，本院以（2020）琼72执111号之一执行裁定书，冻结了凤凰岛公司于兴业银行三亚分行开户的尾号为5xxxx的账户，冻结金额为1106835元（1093500元+13335元），账户内可用余额为9196490.47元。 该尾号为5xxxx的账户，是基于《三亚凤凰岛国际邮轮港二期工程海洋环境生态修复项目经费三方监管协议》设立，该监管协议中，甲方为原三亚市海洋与渔业局（现三亚市自然资源和规划局），乙方为兴业银行股份有限公司三亚分行，丙方为凤凰岛公司。监管协议约定，丙方实施三亚凤凰岛国际邮轮港二期工程填海项目后，应对项目及周边海域进行海洋生态修复，资金来源于“三亚凤凰岛二期填海项目”海洋生态补偿金3722万元，丙方在乙方开立一个一般账户，用于涉三亚凤凰岛国际邮轮港二期工程海洋环境生态修复项目的款项支付。如需支出资金，由丙方向甲方申请，经甲方向乙方书面确认后，由乙方对外支付。监管协议第九条约定“若因丙方原因导致监管账户内的资金被冻结或扣划的，丙方需对由此造成的一切损失向甲方和乙方承担赔偿责任”。第十四条约定“签订三方监管协议十个工作日内，丙方应将资金注入监管账户并在六个月内启动修复工作”。 另查明，祥凤公司与凤凰岛公司因存在租赁合同纠纷，2014年6月5日，三亚市城郊人民法院作出（2014）城民二初字第4号《民事判决书》，判令：1.祥凤公司与凤凰岛公司于2011年5月17日签订的《凤凰岛三产项目内部承包合同书》继续履行；2.祥凤公司应于该判决生效之日起十日内向凤凰岛公司支付2011年11月3日至2013年10月31日的铺面租金130229元；3.祥凤公司应于该判决生效之日起十日内向凤凰岛公司支付2011年11月1日至2013年10月31日的沙滩海域租金100万元。该判决生效后，三亚市城郊人民法院于2015年3月4日立案执行，案号为（2015）城执字第446号，并于2015年11月23日裁定终结该案的本次执行程序。2020年10月16日，经凤凰岛公司申请，三亚市城郊人民法院以（2020）琼0271执恢697号恢复该案的执行程序。 本院认为:本案系被执行人凤凰岛公司对本院冻结其账户的执行行为而提起的执行异议。根据查明的事实，异议人系案涉账户的户主，账户上的资金虽用于海洋环保修复，但仍为异议人所有，且该账户在银行账户种类中为一般账户。《三亚凤凰岛国际邮轮港二期工程海洋环境生态修复项目经费三方监管协议》第九条的约定：“若因丙方原因导致监管账户内的资金被冻结或扣划的，丙方需对由此造成的一切损失向甲方和乙方承担赔偿责任”，也说明该账户本质上系一般账户，账户上的款项不属于法律规定不得冻结的专项资金，因此对异议人解冻账户的请求不予支持。 关于异议人以其与祥凤公司之间另有纠纷，其已经在三亚市城郊人民法院申请对祥凤公司强制执行，如法院将冻结案款扣划给祥凤公司，将损害其合法权益，故同样依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，请求中止（2020）琼72执111号案的执行程序的主张。本院认为,中止执行不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条处理的执行异议事项，当事人的合法止损目的完全可以通过其他法律途径解决，对此本案不作处理。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题》第十七条第（一）项的规定，裁定如下： 驳回三亚凤凰岛国际邮轮港发展有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可自本裁定书送达之日起十日内向海南省高级人民法院申请复议。 审 判 长 陈映红 审 判 员 王 艳 审 判 员 吴永林 二〇二〇年十月二十六日 法官助理 陈思茹 书 记 员 王文睿 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。