河南省新乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫07民终4696号上诉人(原审原告、反诉被告)：李龙，男，1981年8月29日出生，汉族，住新乡市。上诉人(原审被告、反诉原告)：国网河南省电力公司新乡供电公司，营业场所：新乡市宏力大道168号，统一社会信用代码：914107001729206635（1-1）。负责人：武振宇，总经理。委托诉讼代理人：李沛，河南天基律师事务所律师。上诉人李龙、国网河南省电力公司新乡供电公司（下称新乡供电公司）因与被上诉人李龙侵权责任纠纷一案，不服河南省新乡市牧野区人民法院（2020）豫0711民初2538号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月28日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。本案现已审理终结。李龙上诉请求：1、撤销一审民事判决，发回重审或依法改判，支持上诉人一审请求。2、—审、二审诉讼费全部由被上诉人承担。事实和理由：一、上诉人并不存在违章用电的行为，原审法院事实调查不清。上诉人不存在窃电行为，电力用户是否存在窃电应由电力主管部门、供电企业或者公安机关按照法定程序检查才能认定。二、被上诉人违规中断供电导致上诉人损失，原审法院判决适用法律错误，上诉人提起侵权之诉请求被上诉人承担赔偿责任并无不当。新乡供电公司答辩意见同上诉意见。新乡供电公司上诉请求：1、撤销一审判决书第二项，依法改判被上诉人向上诉人补缴电费及违约使用电费12842.24元；2、一审、二审诉讼费用均由被上诉人承担。事实和理由：一、被上诉人存在窃电行为，依法应向上诉人补缴电费及违约使用电费12842.24元。1、窃电事实清楚。2019年6月4日上诉人对被上诉人涉案电表巡查时发现该电表计量不准，经进一步检查发现该电表表底装有U型环，存在短接用电的情况，属于窃电行为。2020年4月19日新乡市质量技术监督检验测试中心作出的《检定结果通知书》也再次明确涉案电表慢约50.04%。关于被上诉人电表表底加装U型环，被上诉人是唯一的受益人，其他任何主体均无主动帮助被上诉人加装U型环的意愿或动机。2、窃电时间明确。自2016年2月20日起涉案电表电量持续异常，日用电量明显降低，足以证明被上诉人窃电开始时间为2016年2月20日，且U型环己经存在锈迹也足以证明被上诉人窃电时间较长。上诉人的反诉请求不应以电力管理部门或司法机关的处理为前提条件，法院应裁判处理上诉人的反诉请求。依据民事诉讼法的规定，反诉与本诉的诉讼请求应基于相同法律关系、诉讼请求之间具有因果关系、诉讼请求基于相同事实，上诉人的反诉请求完全符合民事诉讼法的规定，对于上诉人提出的反诉请求法院应依法裁判。李龙答辩意见同上诉意见。李龙向一审法院起诉请求：判令新乡供电公司将违法拆卸的原告电表安装完好，恢复正常供电；按照每月1000元标准赔偿李龙损失，从2019年6月4日起至恢复正常供电止。新乡供电公司反诉请求：1、判令李龙向新乡供电公司补缴电费3210.56元及违约使用电费9631.68元，共计12842.24元；2、反诉诉讼费用由李龙承担。一审法院认定事实：李龙系红旗区开发区民营小区2号楼2单元5楼北户房屋的用户，2014年9月22日经新乡供电公司安装电能表后正常供电使用。2019年6月4日，新乡供电公司巡查时发现李龙电能表（表号010002510227）异常，检查发现该表电源进线处加装U型短接线，新乡供电公司向李龙下达违章用电、窃电通知书，并将该电能表在新乡市质量技术监督检验测试中心鉴定，鉴定结果显示基本误差50％左右。历史用电数据显示具体用电情况为：2014年9月至年底日均用电量为5.648度，2015年日均6.911度，2015年12月29日，用电量39.59度，2016年1月1日至2月18日日均用电24.80度，其中1月8日用电量为48.28度；2016年2月19日后用电量急剧减少至11月22日，日均用电量不足1度。新乡供电公司以起始时间2016年2月20日至2019年6月4日查处时计算度数16729.17度，要求李龙补缴电费3210.56元，支付三倍违约金12842.22元，下发违章用电、窃电通知书并停止了对李龙的供电。另，从李龙历史用电清单看，2016年2月20日后仍有多次日用电量40度以上情形。一审法院认为，当事人没有特别约定的，以供电设施的产权分界处为履行地点，用电人应当按照国家规定及双方约定及时交付电费。用电人逾期不支付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以依法中止供电。《电力供应与使用条例》第二十六条规定：用户应当安装用电计量装置。用户使用的电力、电量，以计量检定机构依法认可的用电计量装置的记录为淮。用电计量装置，应当安装在供电设施与受电设施的产权分界处。安装在用户外的用电计量装置，由用户负责保护。本案中，李龙作为红旗区开发区民营小区2号楼2单元5楼北户房屋的用户，使用电能表（表号010002510227）计量用电量，负有保护该计量器的义务。2019年6月4日新乡供电公司巡查发现李龙使用的该计量器被U型线短接造成公司损失，而予以断电封存电表要求补交电费和违约金系对自己民事权利的保护，具有事实和法律依据，李龙以侵权为由要求恢复及赔偿损失，缺乏法律依据，原审法院不予支持。关于补交电费及违约金数额问题。从历史用电数据看，尽管2016年2月19日至11月22日后李龙该处用电量急剧减少，但此后其日用电量仍有多次达40度以上，故新乡供电公司反诉主张李龙自2016年2月20日起计算窃电量主张李龙支付电费损失及按照三倍主张违约金证据不足，原审法院不予支持。《供电营业规则》第一百零二条规定：供电企业对查获的窃电者，应予制止并可当场中止供电。窃电者应按所窃电量补交电费，并承担补交电费三倍的违约使用电费。拒绝承担窃电责任的，供电企业应报请电力管理部门依法处理。窃电数额较大或情节严重的，供电企业应提请司法机关依法追究刑事责任。新乡供电公司发现李龙电能表短接，但李龙否认其实施窃电行为，新乡供电公司未向原审法院提交电力管理部门或公安部门认定窃电的相关处理材料，新乡供电公司经相关部门处理后，再另行主张损失赔偿。依照《中华人民共和国合同法》第一百七十八条，第一百八十二条，参照《电力供应与使用条例》第二十六条、《供电营业规则》第一百零二条之规定，判决如下：一、驳回李龙的诉讼请求；二、驳回国网河南省电力公司新乡供电公司的反诉请求。案件受理费100元，减半收取50元由李龙承担，反诉费60元，减半收取30元由国网河南省电力公司新乡供电公司承担。本院二审期间，当事人均未提交新证据，本院二审审理查明的事实与一审一致。本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。国务院《电力供应与使用条例》规定，共用供电设施的维护管理，由产权单位协商确定，产权单位可自行维护管理，也可以委托供电企业维护管理。用户专用的供电设施建成投产后，由用户维护管理或者委托供电企业维护管理。安装在用户处的用电计量装置，由用户负责保护。案涉电表系李龙的专用供电设施，应由李龙维护管理。现新乡供电公司在巡查中发现案涉电表存在人为改动，李龙虽主张案涉电表的人为改动不是其所为，在未提供证据证明该人为改动系第三人所为的情况下，相关责任应由负有维护管理义务的李龙承担，对李龙要求新乡供电公司赔偿其停止供电期间的损失的诉讼请求，本院不予支持，对李龙要求新乡供电公司恢复正常供电的请求予以支持。关于新乡供电公司反诉要求李龙赔偿其电费损失的问题，李龙对其电表具有负责保护义务，因李龙的电表有改动，由此产生的电费损失应由李龙予以赔偿，因本案中U型线安装时间不能确定，新乡供电公司主张李龙赔偿供电公司电费及违约使用电费共计12842.24元，本院根据李龙家庭用电情况酌定由李龙赔偿新乡供电公司6000元。综上所述，李龙、新乡供电公司的上诉请求部分成立，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销河南省新乡市牧野区人民法院（2020）豫0711民初2538号民事判决；二、李龙于判决生效后十日内支付国网河南省电力公司新乡供电公司电费及违约使用电费共计6000元；三、国网河南省电力公司新乡供电公司在李龙支付本判决第二项费用后三日内恢复对李龙位于红旗区开发区民营小区2号楼2单元5楼北户房屋的供电。四、驳回李龙、国网河南省电力公司新乡供电公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费100元，减半收取50元由李龙承担，反诉费60元，减半收取30元由国网河南省电力公司新乡供电公司承担。二审案件受理费222元，由李龙承担100元，国网河南省电力公司新乡供电公司承担122元。本判决为终审判决。审判长  李荣军审判员  孙莉环审判员  付国强二〇二〇年十月二十八日书记员  郑 琦