长春市双阳区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）吉0112刑初268号 公诉机关长春市双阳区人民检察院。 被告人王铁南，男，1985年1月7日出生于吉林省长春市，汉族，初中文化，农民，住址地暨户籍地长春市双阳区山河街道八面村南湾沟屯。曾因殴打他人，于2016年5月18日被罚款300元。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2019年7月19日被刑事拘留，同年8月2日被取保候审，因涉嫌犯寻衅滋事罪，于同年9月23日被逮捕。现羁押于长春市第三看守所。 辩护人李敏，吉林新锐律师事务所律师。 长春市双阳区人民检察院以长双检一部刑诉〔2020〕108号起诉书指控被告人王铁南犯寻衅滋事罪，于2020年5月11日向本院提起公诉，同年9月9日变更起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年10月15日公开开庭审理了本案。长春市双阳区人民检察院指派检察员徐刘琴出庭支持公诉。被告人王铁南及其辩护人李敏到庭参加诉讼。现已审理终结。 长春市双阳区人民检察院指控：2018年二三月份以来，被告人王铁南强占长春市双阳区庆丰矿业有限公司承包的土地进行耕种，并以向环保局、国土局等部门进行举报相要挟，借故生非，向庆丰矿业有限公司索要补偿款等共计人民币10000元。案发后，被告人王铁南被传唤到案，王铁南已经与被害人达成了和解，并取得了被害人的谅解。 长春市双阳区人民检察院指控上述事实所提供的证据有书证、证人证言、被告人供述、视听资料等。 长春市双阳区人民检察院认为，被告人王铁南强拿硬要他人财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。同时，被告人王铁南系坦白、自愿认罪认罚，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定进行处罚。提起本院请依法判处。 被告人王铁南无辩解。 辩护人李敏的辩护意见是：被告人王铁南在审查起诉阶段即认罪认罚，系初犯，主观恶性小，已取得被害单位谅解。 经审理查明：1996年1月，长春市双阳区山河街道八面村将村内采石场承包给他人经营，后几经转包更名，该采石场由被害单位长春市双阳区庆丰矿业有限公司（以下称庆丰矿业）经营，承包合同约定采石场四至为东、南、西均至责任田，北至分界道。庆丰矿业经营采石场期间，被告人王铁南强占庆丰矿业承包土地开荒耕种，并借故生非，向庆丰矿业索要钱财，2018年4月，庆丰矿业向王铁南支付人民币（以下币种同）10000元作为“占用”王铁南开荒地“补偿款”。案发后，王铁南被抓获到案，王铁南亲属已代为向庆丰矿业退赔钱款，庆丰矿业对王铁南予以谅解。 上述事实，有经庭审中举证、质证的下列证据予以证明： 1．受案登记表、抓获经过等材料证实：2019年6月3日，庆丰矿业厂长刘某报警称被告人王铁南私自将其厂场地霸占耕种，并多次到厂里以污染费等理由向其索要钱财。公安机关于2019年7月19日，将被告人王铁南抓获到案。 2.合同书、公证书、采矿权转让合同、八面村村民委员会重大事项民主决策报告单、见证书、八面村北山采石场承包合同、支委会记录、支部扩大会会议记录、村民代表大会会议记录等书证证实：1996年1月15日八面村将石场承包给徐树生经营，期限为1996年1月至2000年1月。2012年1月，八面村将石场承包给王喜顺经营，后王喜顺将石场转让给长春市双阳区庆丰矿业有限公司经营，石场边界：东、南、西均至现有责任田，北至与烧锅村分界道道南。 3.庆丰矿业承包八面村实地踏查边界面积图、土地面积图证实：被告人王铁南开荒地与庆丰矿业承包地重合708平方米。 4.举报材料、照片、环保举报受理单、现场检查笔录、检测报告证实：2018年3月，被告人王铁南向国土资源局举报庆丰矿业。2019年，王铁南举报庆丰矿业污染等问题。经现场勘查、检测，庆丰矿业厂物料堆已覆盖、噪声、废气排放均不超标。 5.和解书等书证证实：2018年4月，因“占用”王铁南在石场西南坡开荒地，庆丰矿业支付给王铁南“安置补偿费”10000元，王铁南同意撤回信访。 6.庆丰矿业的营业执照及安全许可证等证件证实:庆丰矿业生产经营手续完备。 7.谅解书证实：被告人王铁南家属已向庆丰矿业返还钱款，双方达成和解，庆丰矿业对王铁南表示谅解。 8.户籍材料、行政处罚决定书证实：被告人王铁南的自然情况，王铁南曾因殴打他人于2016年5月18日被公安机关罚款300元。 9.土地承包经营权证、土地承包合同、八面村九组土地分户账证实：2010年12月，张某1将自家土地发包给被告人王铁南耕种，明确记载了土地四至。 10.证人刘某证言：我是庆丰矿业厂长，我们矿场的土地被王铁南占了不到1亩多地，我们找王铁南收回矿场的地，他以环境污染、收地补偿为由向我们要钱。我们公司前身是长春市双阳区百顺矿物有限公司，是2012年4月份成立的，2016年5月我到公司任厂长，2017年公司名变更为长春市双阳区庆丰矿业有限公司，厂址一直都是在双阳区山河街道八面村九社，当地人都叫北山，主要是采石。我们也是接收最开始承包商的石场，主要是整个北山的荒地及山下的厂房，并且做了实地踏查和地址图。王铁南多次以各种理由向我们索要钱财，甚至拿我们石场的地向我们索要钱财，如果不答应就环保局、安全局、土地局、市政府、区政府举报我们石场。2018年3月份，王铁南找到我说要后山的占地费及污染费，我说这是我们石场在村上承包的地，我们跟村上有合同，他说这是他开的荒，就是他的地。我没答应，他说你要不给我钱，我就去土地、环保告你们石场。因为他们告我们，我就没给他们钱，他们就又到土地局和环保局告我们，没办法我们找王某1从中间说和，2018年4月初，我们达成了协议，我们石场给王铁南15000元，其中10000元是占用他石场西坡1亩地左右小片荒，5000元是石场东坡一块王铁南的责任田污染费，跟王铁南签订了合结书。石场实际上没占他地，这些地都是我们石场向村上承包的地，但是被他开荒了，一直强种着。2018年10月份，王铁南又来找我们石场要污染钱，我当时说没钱，他就走了，但是总是给我打电话要钱，2019年1月29日，我给他了三千元钱，这块地还是我们石场的那块地。2019年5月20日左右，王铁南找到我说他家的墙被震裂纹了，我们石场的爆破安全距离为爆破中心点的三百米，他们家超出范围了，不可能震到，我没给钱，之后，他们找到安全局，安全局工作人员经进行测量，结论是王铁南家超出石场爆破范围一百来米，所以不可能对他们家造成损失，但还找我们要钱，我们不给，他们就往市长公开电话投诉我们，没办法我们石场于2019年6月5日给王铁南5000元钱。 11.证人聂某证言：从2012年7月开始我在庆丰矿业打更，当时石场周围有大石坑，坑周围都是荒草地，好地方是责任田。2014年我才知道王铁南在石场周围开小片荒，但是具体哪年开的我不知道。 12.证人王某1证言：王铁南在八面村石场西坡有1.5亩左右开荒地，是2013年以后开荒的，这块地是石场的，王铁南以这块地向石场要钱，厂长刘某找我从中说和，最后达成协议给王铁南15000元，石场不给钱，他们就以污染、扰民等理由告石场，不让厂子正常经营。当时刘某拿跟村上签订的合同说他要钱的地是厂子的。我在1997年分地时候，我是分地小组的，当时石场就有了，并且石场承包的是屯的北山，就是一个荒山，没人种地，还放牛呢，当时整个荒山都承包给石场了，大约在2013年左右，王铁南等人先后在石场的荒地上开荒，陆续把石场的地占了，我跟他们说这地是石场的，你们少要点得了。 13.证人王某2证言：王铁南在石场西南坡开了一块小片荒。之前石场周围都是荒草地，现在荒草地没剩多少了。 14.证人曲某1证言：王铁南在八面村石场西坡开荒了。2013年以前石场周围的样貌我记不清了，那时候有没有人开荒我也记不清了，但是后来就有人开始开荒了。当时石场周围都是荒草，可以在石场周围放牛。 15.证人张某2证言：王铁南在石场西坡开了一块荒地挨着李淑芬的开荒地。2014年后半年，王铁南跟我说他在石场旁边开了块荒地。2018年王铁南的荒地被石场用了，给他钱了。石场在徐树生承包期间周围都是荒草，都是放牛的地方，没人种。 16.证人曲某2证言：王铁南在石场西坡开了一块荒地和李术芬开的荒地挨着，他们2013年以前就在石场周围开始开荒了，不是一次性开的荒，是一年开一点。徐树生承包石场时石场周围有荒草，村里人都在石场周围放牛。 17.证人佟某证言：我是八面村九队的农民。王铁南在八面村石场周围开了一块荒地。王铁南开的荒地在石场西坡，挨着李术芬西坡的荒地，是2013年以后开的。我家从2000年以前到现在一直养牛，我一直去石场矿山周围放牛，那时候周围都是荒草地，到2013年我再上石场周围放牛发现那全开荒种地了，没地方放牛了，是王铁南等人开荒的，现在也一直种着。 18.证人李某证言：我是八面村九队的农民。我家之前养牛，我一直都在矿山周围放牛，当时那都是荒草地，直到2014年6月左右，我上山放牛发现荒草地差不多都没了，都被开荒了，已经放不了牛了，我就把牛卖了。 19.证人张某1证言：我在山河街道八面村有5块地，都是责任田，我都承包给王铁南了，这些地里离石场近的地是石场后山那一块。我这块地与庆丰矿业的土地没有重复。我没有在我的责任田范围之外开过荒。 20.证人季某证言：我是双阳区安监局综合监管科科长。2019年5月，我们到王玉家检测房屋的过程中王铁南找过我们，让我们也到他家看看。我们发现王铁南家房屋西墙烟囱附近有个小裂纹。我们当时跟王铁南说这个裂纹我们判定不了是否震动产生的，需要检测部门进行鉴定。我们用测距仪量王铁南家实际距离庆丰矿业矿界大概是320米左右。矿业与居民房屋的安全距离是300米。 21.证人赵某证言：我从1994年至2019年5月担任山河街道八面村书记。八面村九社社员王铁南在石场的山的西侧开荒的地属于石场承包范围内的地，之前他和石场都找过我，我明确告诉他所开的荒地是石场的，石场跟村上签订了承包合同，他是在石场经营的过程中开的荒。 22.证人曹某证言：我是双阳区山河街道八面村会计，2012年村上先把石场承包给王喜顺了，2017年王喜顺转包给崔向利了，都通过村上了。王喜顺承包时召开村民代表大会了，村民10人当中选一名村民代表，转包时村委会同意转包，有会议记录。 23.被告人王铁南的供述：我在八面村石场周围有三块地，分别为石场西南坡1.2亩左右开荒地，石场东南坡2.7亩我的责任田，石场西坡一块5亩多我承包张某1的责任田，我开荒那1.2亩左右地被石场占了，其余两块我一直种着。2008年我在石场周围开了1.2亩左右的小片荒，这块地2018年5、6月份石场给我10000元钱开荒补偿费，这块地就归石场了。这块荒地的位置在石场西南坡，东边挨着石场边界，南边挨着金跃军的地，西边和北边都挨着李术芬的小片荒，这块地是我开的小片荒，在庆丰矿业承包之后我也一直种着。我在种植石场周围小片荒时，我向石场要过3次钱一共23000元，其中8000元是污染费，5000元是房屋维修费，10000元是石场占用我小片荒的安置补偿费。2018年2月份，石场把我地勾了，堆上山皮石了，石场刘某找到我说石场把我开的小片荒占了，说以后给我点补偿，我就同意了，过了一段时间我看他们还不给我钱，我就给国土资源局打电话说庆丰矿业把我开的小片荒占了，我还和王玉去双阳环保局举报庆丰石场污染土地的事。等过了几天刘某通过王某1跟我和解，王某1说石场给我10000元占地费，再给我5000元石场东南角那块地好几年的污染费，我就同意了，当时在石场办公室刘某给了我15000元现金，并且签了和解书，写了收据。量地的时候我开的小片荒在石场范围内。我房屋被石场放炮震裂安监局没有明确书面答复或鉴定意见。石场污染我土地，环保局没有明确书面答复或鉴定意见。 上述证据，被告人王铁南及辩护人均无异议，经查证属实相互印证的部分予以确认采信，作为本案的定案依据。 本院认为，公诉机关指控被告人王铁南强占被害单位庆丰矿业承包土地进行耕种，借故生非，向庆丰矿业索要“补偿款”10000元的事实，有经庭审核实的证据予以证实，王铁南亦供认，指控的事实及罪名成立。鉴于王铁南认罪认罚，其家属已代为向庆丰矿业退赔，庆丰矿业对王铁南予以谅解，对其依法可从宽处罚。因已认定王铁南认罪认罚，故坦白情节量刑时不再重复评价。辩护人的辩护意见予以采纳。 根据被告人王铁南犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项【寻衅滋事罪】、第四十五条【有期徒刑的期限】、第四十七条【有期徒刑刑期的计算与折抵】及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条【认罪认罚从宽原则】之规定，判决如下： 被告人王铁南犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年二个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月23日起至2020年11月7日止）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向长春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  曲鹏程 审 判 员  张 斌 人民陪审员  马建新 二〇二〇年十月十六日 书 记 员  宋丹红