贵州省安龙县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书(2020)黔2328刑初134号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：贵州省安龙县人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：关金顺，男，1968年7月23日生于贵州省安龙县，汉族，初中文化，农民，现住安龙县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2020年5月18日被黔西南州公安局顶效经济开发区（安龙经济开发区）分局取保候审，同年7月9日被安龙县人民检察院取保候审，同年7月28日被本院取保候审。指定辩护人：刘崇琨，贵州绿海律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告：关金华，男，1976年7月7日生于贵州省安龙县，汉族，初中文化，农民，户籍地安龙县，现住安龙县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2020年5月18日被黔西南州公安局顶效经济开发区（安龙经济开发区）分局取保候审，同年7月9日被安龙县人民检察院取保候审，同年7月28日被本院取保候审。指定辩护人：王兴琴，贵州绿海律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告：关光友，曾用名关洪成，男，1995年2月10日生于贵州省安龙县，汉族，初中文化，农民，户籍地安龙县，现住安龙县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2020年5月18日被黔西南州公安局顶效经济开发区（安龙经济开发区）分局取保候审，同年7月9日被安龙县人民检察院取保候审，同年7月28日被本院取保候审。指定辩护人：马明坚，贵州绿海律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告：关斌，别名关文武，男，1993年11月5日生于贵州省安龙县，汉族，文盲，农民，现住安龙县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2020年5月18日被黔西南州公安局顶效经济开发区（安龙经济开发区）分局取保候审，同年7月9日被安龙县人民检察院取保候审，同年7月28日被本院取保候审。指定辩护人：黄锦秀，贵州绿海律师事务所律师。贵州省安龙县人民检察院以安检刑诉[2020]95号起诉书指控被告人关金顺犯非法捕捞水产品罪，于2020年7月23日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人贵州省安龙县人民检察院以安检刑附民公诉[2020]3号刑事附带民事公益诉讼起诉书，于2020年9月1日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，贵州省安龙县人民检察院于2020年7月10日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年9月25日公开开庭审理了本案。贵州省安龙县人民检察院指派检察员许正林、付高龄出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告关金顺、关金华、关光友、关斌及其指定辩护人刘崇琨、王兴琴、马明坚、黄锦秀到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关贵州省安龙县人民检察院指控：2020年3月义龙新区通告，禁渔期2020年3月1日0时至2020年6月30日24时，禁渔区义龙新区境内所有河流、湖泊、水库、山塘等水域。2020年5月4日被告人关金顺、关金华、关光友商定使用电鱼工具电鱼，当日19时许被告人关金顺带上被告人关斌与被告人关金华、关光友到盘江河内电鱼,21时许非法捕捞罗非鱼10条、白条鱼10条、鲤鱼1条,共计2130克。上述指控，公诉机关提供了物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、现场勘验、辨认笔录等证据，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，以被告人关金顺、关金华、关光友、关斌的行为均构成非法捕捞水产品罪，提请本院依法判处，并提出“对被告人关金顺判处拘役四个月，缓刑八个月；对被告人关金华判处拘役四个月，缓刑八个月；对被告人关光友判处拘役四个月，缓刑八个月；对被告人关斌判处拘役二个月，缓刑四个月”的量刑建议。附带民事公益诉讼起诉人贵州省安龙县人民检察院向本院提出诉讼请求：判令被告关金顺、关金华、关光友、关斌按照《黔西南州渔业发展中心关于关金华、关金顺、关光友非法捕捞水产品案渔业资源损失评估咨询意见书》，购买不低于人民币（以下币种同）1,259.4元的鱼苗进行增殖放流。被告人关金顺对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在庭审过程中亦无异议。表示愿意购买鱼苗进行增殖放流。其辩护人提出“被告人关金顺具有坦白情节，且自愿认罪认罚，并表示愿意进行生态环境修复，可以从轻处罚；同意公诉机关的量刑建议”的辩护意见。被告人关金华对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在庭审过程中亦无异议。表示愿意购买鱼苗进行增殖放流。其辩护人提出“被告人关金华具有坦白情节，且自愿认罪认罚，并表示愿意进行生态环境修复，可以从轻处罚；同意公诉机关的量刑建议”的辩护意见。被告人关光友对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在庭审过程中亦无异议；表示愿意购买鱼苗进行增殖放流。其辩护人提出“被告人关光友具有坦白情节，且自愿认罪认罚，并表示愿意进行生态环境修复，可以从轻处罚；同意公诉机关的量刑建议”的辩护意见。被告人关斌对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在庭审过程中亦无异议；表示愿意购买鱼苗进行增殖放流。其辩护人提出“被告人关斌系从犯，并未参与电鱼行为，只是捡鱼；被告人具有自首情节，且自愿认罪认罚，同时愿意进行生态环境修复，可以从轻处罚；同意公诉机关的量刑建议”的辩护意见。经审理查明，2020年5月4日被告人关金顺、关金华、关光友共谋到南盘江电鱼，19时许，关金顺带被告人关斌与关金华、关光友在南盘江（安龙县江段处）电鱼,21时许被查获。非法捕捞渔获物罗非鱼10尾、飘杆鱼（俗称白条鱼）10尾、鲤鱼1尾,共计2130克。另查明，电鱼水域为南盘江系珠江流域贵州段，禁渔期为3月1日0时至6月30日24时。同时查明，经黔西南州渔业发展中心鉴定，被告人关金顺、关金华、关光友、关斌非法捕捞行为造成直接经济损失42.6元、当年产卵损失1,089元、天然渔业资源恢复费用127.8元，即天然渔业资源恢复补偿费用共计1,259.4元。上述事实有经庭审质证、确认的移动电源1块（渝公牌、黑色挎包装）、折叠桶1只（黑色长方形）、网兜2个（分别绑接一根伸缩杆，伸缩杆上均绑有蓝色电源线。长度分别为4.215米、4.59米）；人员基本信息表，到案经过及现场查获情况说明，扣押笔录、扣押清单及扣押决定书，称量笔录及照片，接受证据清单及《贵州省农业农村厅关于做好2020年全省禁渔期管理工作的通知》（黔农发〔2020〕12号）文件、《黔西南州农业农村局关于印发的通知》（州农通〔2020〕25号）文件、《州人民政府办公室关于印发的通知》,《义龙新区关于2020年珠江流域禁渔期管理工作的通告》及禁渔期宣传情况说明、照片，非法捕捞渔获物扣押存放情况说明，贵州省安龙县人民检察院安检民公立〔2020〕3号立案决定书，贵州省安龙县人民检察院安检民公告〔2020〕3号公告,《义龙新区2020年淡水经济鱼类增殖放流项目实施方案》；证人杨某、刘某、何某证言；被告人关金顺、关金华、关光友、关斌供述；《黔西南州渔业发展中心关于关金华、关金顺、关光友非法捕捞水产品案渔业资源损失评估咨询意见书》；现场勘验笔录及照片，关金顺、关金华、关光友、关斌辨认笔录及照片等证据证实，足以认定。本院认为，被告人关金顺、关金华、关光友、关斌违反水产资源法规，在禁渔期采用禁用的电鱼方法捕捞水产品，情节严重，四被告人的行为均已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控四被告人非法捕捞水产品罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以确认。在共同犯罪中，被告人关金顺提出犯意、操控电鱼工具，被告人关金华提供并组装电鱼工具，被告人关光友持通电渔网电鱼，三被告人均起主要作用，均系主犯，且作用相当；被告人关斌负责捡拾被电晕的渔获物，起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。四被告人归案后均能如实供述自己的罪行，均系坦白，且均自愿认罪认罚，庭审时均表示愿意进行生态环境修复，本院依法决定对四被告人从轻处罚。同时考虑四被告人的认罪态度、悔罪表现，对四被告人宣告缓刑对所居住社区无重大不良影响，可对四被告人宣告缓刑。被告人关金顺、关金华、关光友的辩护人所提辩护意见，本院予以采纳。被告人关斌的辩护人所提“被告人关斌系从犯，且自愿认罪认罚，同时愿意进行生态环境修复，可以从轻处罚；同意公诉机关的量刑建议”的辩护意见，本院予以采纳；所提“被告人关斌并未参与电鱼行为，只是捡鱼”的辩护人意见，经查，公诉机关提交的被告人关金顺、关金华、关光友、关斌的供述能够相互印证，证实四被告人实施电鱼行为的目的是获得渔获物后食用，在电鱼过程中四被告人分别实施了电鱼设备组装、操控、电鱼、捡拾渔获物的行为，四被告人的相互配合得以实现获得渔获物的目的，不应当将电鱼设备组装、操控、电鱼、捡拾渔获物割裂评价，应当将其视为一个完整的电鱼过程，该辩护意见不符合审理查明的事实，本院不予采纳；所提“被告人关斌具有自首情节”的辩护意见，经查，公诉机关提交的被告人关金顺、关金华、关光友、关斌的供述及到案经过和现场查获说明能够相互印证，证实四被告人的电鱼行为系被公安民警当场查获，并对被告人关金顺、关金华、关光友进行了讯问，至此与非法捕捞水产品罪关联的核心证据已被侦查机关发现，并锁定关斌系犯罪嫌疑人之一，故，不应当认定被告人关斌系自动投案及自首，该辩护意见与审理查明的事实及法律规定不符，本院不予采纳。随案移送的移动电源1块（渝公牌、黑色挎包装）、折叠桶1只（黑色长方形）、网兜2个（分别绑接一根伸缩杆，伸缩杆上均绑有蓝色电源线。长度分别为4.215米、4.59米），系作案工具，依法予以没收。扣押存放于黔西南州公安局顶效经济开发区（安龙经济开发区）分局德卧派出所的渔获物罗非鱼10尾、飘杆鱼（俗称白条鱼）10尾、鲤鱼1尾,共计2130克，系违法所得，由黔西南州公安局顶效经济开发区（安龙经济开发区）分局依法处置。公诉机关的量刑建议适当，本院予以支持。被告人关金顺、关金华、关光友、关斌的犯罪行为造成水产资源破坏，四被告人应当承担相应的生态修复责任，公益诉讼起诉人的诉请符合法律规定，本院予以支持。据此，根据被告人关金顺、关金华、关光友、关斌犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，为有效打击破坏生态环境资源犯罪，保护并修复生态环境，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条，第二十五条第一款，第二十六条第一款，第二十七条，第三十六条，第六十一条，第六十二条，第六十四条，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第一款、第三款，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条,《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款,《中华人民共和国侵权责任法》第八条，第十五条,《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条,《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条,第一百零一条第二款，第二百零一条第一款及《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款的规定,判决如下:一、被告人关金顺犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月，缓刑八个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人关金华犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月，缓刑八个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人关光友犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月，缓刑八个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）四、被告人关斌犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，缓刑四个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）五、责令被告人暨附带民事公益诉讼被告关金顺、关金华、关光友、关斌在本判决生效之日起十日内，按照《黔西南州渔业发展中心关于关金华、关金顺、关光友非法捕捞水产品案渔业资源损失评估咨询意见书》、《义龙新区2020年淡水经济鱼类增殖放流项目实施方案》，购买不低于人民币1,259.4元的鱼苗进行增殖放流。六、随案移送的移动电源1块（渝公牌、黑色挎包装）、折叠桶1只（黑色长方形）、网兜2个（分别绑接一根伸缩杆，伸缩杆上均绑有蓝色电源线。长度分别为4.215米、4.59米），系作案工具，依法予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  吴 波审 判 员  赵匡灵审 判 员  韩 睿人民陪审员  冷 萍人民陪审员  郭玉明人民陪审员  岑 琼人民陪审员  赵 红二〇二〇年十月九日书 记 员  刘亚雷