黑龙江省桦南县人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0822刑初14号公诉机关黑龙江省桦南县人民检察院。被告人班策，男，1960年12月9日出生于黑龙江省桦南县，汉族，高中文化，系黑龙江省乌拉嘎金矿局职工，住黑龙江省桦南县（户籍所在地黑龙江省鹤岗市工农区）。2019年6月10日因涉嫌非法采矿被桦南县公安局刑事拘留，同年7月16日被批准逮捕，现羁押于桦南县看守所。辩护人曲铁军，黑龙江启鼎通律师事务所律师。被告人李祥，男，1965年5月20日出生于黑龙江省桦南县，汉族，小学文化，系黑龙江省桦南县农民，住该村。2019年6月10日因非法采矿被桦南县公安局刑事拘留，同年7月16日被批准逮捕，现羁押于桦南县看守所。辩护人张晏玮，黑龙江启鼎通律师事务所律师。黑龙江省桦南县人民检察院以黑桦南检诉刑诉[2020]7号起诉书指控被告人班策、李祥犯非法采矿罪，于2020年1月9日向本院起诉。本院审查受理后，于2020年1月9日立案，依法组成合议庭，于2020年7月14日、2020年10月21日两次公开开庭审理了本案。黑龙江省桦南县人民检察院检察员于洋出庭支持公诉，被告人班策、辩护人曲铁军，被告人李祥、辩护人张晏玮到庭参加诉讼。现已审理终结。桦南县人民检察院指控：1、2017年4月至10月间，被告人班策、李祥违反矿产资源法规定，在未办理采矿许可证的情况下，擅自在桦南县土龙山镇横岱山南段开采玄武岩矿石，被主管部门发现后制止。经鉴定：非法开采矿石12781.4立方米，价值人民币136424.80元。2、2017年至2019年间，被告人班策、李祥在经营桦南县显伟采石场期间，违反矿产资源法规定，在采矿许可证规定的范围外开采矿石，并出售牟利。经鉴定：非法开采矿石97353.01立方米，价值人民币866801.59元。经侦查，被告人班策、李祥于2019年6月9日被公安机关依法传唤到案。公诉机关认定上述事实的主要证据有：1、书证被告人班策、李祥的户籍证明、现实表现、到案经过等；2、证人刘某1、孙某、魏某1等人的证言；3、被告人班策、李祥的供述和辩解；4、黑龙江省第六地质勘察院关于桦南县显伟石场（2017年5月-2019年6月）建筑用花岗岩动用土石方量估算报告、佳木斯发展和改革委员会复核价格认定意见等。公诉机关认为，被告人班策、李祥违反矿产资源法规定，非法开采矿产资源，情节特别严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。本案系共同犯罪，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款之规定对其处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉，并建议判处被告人班策、李祥有期徒刑四年到六年，并处罚金。被告人班策对公诉机关指控其犯非法采矿罪的事实及罪名无异议，并自愿认罪，但辩称横岱山采矿的事情我知道现场在哪，李祥去探矿经过我同意，我被采取强制措施前后侦查机关没有带我到横岱山去指认过，当时我们没有采矿许可证，魏某1是我介绍给李祥的。另外说我们在采矿许可证外非法开采了3万多立方米不属实，我是在2017年2月和李祥合伙的，我们合作的前提是把设备全部更新，是在6月中旬才安装完成，2017年6月份开始生产的，自然资源局来我们矿说我们超采了，是说以前有过超采来处理这件事情，我不同意，自然资源局说我不同意就对我们进行处罚，如果不接受处罚就不让我们生产，没办法我们才同意的，我们申请扩采报告是2017年交上去的，2018年也申请了，2018年为支持高铁建设让我们先扩采再办手续，自然资源局的李局长没有说界桩是用于我们扩采手续下来后才能开采，之后我们开采一直是在界桩内开采的。对于非法采矿犯罪了我们认可，但我们越界开采是经桦南县自然资源局同意的。我谈这些我没有证据，因为从开始到开工各各部门都没有给我文字东西，都是口头的。辩护人曲铁军的辩护意见是：公诉机关所举上述证据，不能充分证明班策具有非法采矿行为，因为非法采矿的两部分内容为黑龙江省第六地质勘查院所做出的，而黑龙江省第六地质勘查院经审查其资质证已过期，因此其鉴定意见不具有法律效力，且显伟采石场开采的石头是在界桩内开采的，而界桩又系桦南县自然资源局给埋设的，其是在自然资源局同意的情况下开采的，不能认定为系非法开采，再者行政机关对显伟采石场在2017年6月28日下达的行政处罚决定书是因其在2017年3月至5月期间越开采，而此时显伟采石场并未开工生产，显伟采石场是在2017年6月设备安装调试后开始生产的，故此时的行政处罚与班策无关。被告人李祥对公诉机关指控其犯非法采矿罪的事实及罪名无异议，自愿认罪，但辩称其根据显伟采石场的采矿许可证规定超采了属实，但超采是经自然资源局同意的，他们让我们按界桩开采，没有说要等许可证下来再开采。因为当时桦南县修建高铁需要大量的石头，为了高铁建设需要我们进行开采的，这些我是听班策说的，班策是矿长，他让我采我就采了。对于横岱山开采石头是我们给山主刘荣开采，我们帮找的钩机，工资我告诉他们和山主自已定，后来公安机关找我作笔录我身体不好，内容我没看就签字了。我在石场就是管理工人，自然资源局对我们处罚时间我不清楚，对处罚班策和我说了，我也不知道他们是按什么超采的石头对我们进行处罚的。李祥辩护人的辩护意见是：对于李祥开采横岱山矿石一事，因侦查机关委托地勘六院对横岱山非法开采出的矿石进行鉴定其委托程序违法，故其鉴定结论不具有法律效力，且公安机关找李祥作询问笔录时是在李祥非法采矿一案立案前，因此即使李祥构成非法采矿犯罪，也应认定为自首。李祥在公安机关的几份供述内容不一致，因此应以当庭供述为准，如果涉及退赔的话，应按行政机关处罚的数量进行退赔。经审理查明1、2017年4月至10月间，被告人班策、李祥违反矿产资源法规定，在未办理采矿许可证的情况下，擅自在桦南县土龙山镇横岱山南段开采玄武岩矿石，被主管部门发现后制止并受到行政处罚。经鉴定：非法开采矿石12781.4立方米，价值人民币136424.80元。2、2017年至2019年间，被告人班策、李祥在经营桦南县显伟采石场期间，违反矿产资源法规定，在其所办理的采矿许可证规定的范围之外开采矿石，并出售牟利。经鉴定：非法开采矿石97353.01立方米，价值人民币866801.59元。经侦查，被告人班策于2019年6月9日被公安机关电话传唤到案，被告人李祥于2019年6月9日被公安机关在桦南县显伟采石场对其依法传唤到案。上述事实有公诉机关当庭提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.物证（1）调取证据清单证实，调取物资结算单、碎石对账单。（2）查封决定书及查封清单证实，2019年8月13日查封横岱山南段建筑用玄武岩10897.9立方米，建筑用砂石土1883.5立方米。2.书证（1）户籍证明、现实表现证实，被告人班策户籍所在地黑龙江省鹤岗市工农区。经公安网查询未发现违法犯罪记录。被告人李祥户籍所在地黑龙江省桦南县土龙山镇庆发村。在辖区居住期间，未发现违法犯罪记录。（2）到案经过证实，被告人李祥于2019年6月9日被桦南县公安局传唤到案。被告人班策于2019年6月9日被桦南县公安局传唤到案。（3）受案登记表、立案决定书证实，2018年5月24日桦南县公安局接到桦南县国土资源局案件移交函，桦南县公安局于同年6月2日受理此案，同年6月15日立案侦查。2019年6月17日桦南县公安局接到桦南县土龙山镇新发村村民王某1举报称，土龙山镇庆发村村民刘某4军、李祥在其承包的横岱山西段非法开采石头并毁坏约5公顷林木。（4）采矿许可证、营业执照、开户许可证、安全生产许可证证实，桦南县显伟采石场法人为班策，有采矿许可证，允许开采矿种为建筑用花岗岩，生产规模3万立方米/年，有效期2016年1月18日至2019年1月18日。安全生产许可证有效期2016年11月23日至2019年11月22日。（5）行政处罚卷宗证实，2017年6月28日因桦南县显伟采石场在2017年3月至5月期间越界开采矿产品36108.29立方米做出行政处罚：处行政罚款人民币32497元；没收越界开采违法所得人民币162487.31元（储量36108.29立方米，每立方米4.5元）。（6）桦南县土龙山镇龙山屯石场示意图及照片证实，显伟采石场矿坑位置情况。（7）桦南县发展和改革局文件及桦南县自然资源局复函证实，显伟采石场建筑用花岗岩土石方的土与石的混杂比例是0.2:1。（8）桦南县自然资源局关于显伟石场非法采矿相关证据材料的复函证实，内容为：1.2018年桦南县显伟采石场向我局提供了二元体大采矿权的申请，我局因显伟采石场涉及越界开采，暂停受理该矿申请。2.我局按照2018年7月6日刘通县长主持召开《桦南县采石企业清理整顿暨环境保护约谈会》的要求，对各个采石场开采现状、植被现状进行测量，核实储量与座标，（包含对已破坏植被和越界的坐标，同时进行恢复治理和越界处罚）统一进行埋设界桩，对生产现状留存影像资料。3.桦南县显伟采石场采矿许可证有效期为2016年1月18日至2019年1月18日，该矿应该在有效期内按照采矿证上的坐标范围进行合理开采，不允许越界开采。（9）佳木斯盛泰爆破工程有限公司关于桦南县显伟采石场打钻的情况说明证实，桦南县显伟采石场在20l7年至2018年生产期间（工商执照、安全生产许可证、采矿许可证均在有效期内）爆破钻孔由我公司指派钻机进行钻孔作业。公司打钻人员为公司临时雇用人员，没有在我公司备案，没有记载该人的真实姓名和住所及联系方式，现在无法联系到此人。2017年至2018年期间显伟采石场到我单位办理爆破手续由班策负责办理。（10）佳木斯盛泰爆破工程有限公司2017年、2018年桦南县显伟采石场火工品使用明细证实，桦南县显伟采石场2017年使用炸药63130kg、电雷管90发、导爆管雷管3172发；2018年使用炸药74135kg、电雷管80发、导爆管雷管2060发。（11）中铁上海工程局集团有限公司牡铁路7标项目经理部证明、物资结（决）算单、2018年碎石对账单证实，中铁上海工程局集团有限公司牡佳客专7标项目经理部与桦南县境内的显伟采石场有供货合同，项目部采购这家采石场碎石的数量为169176.13吨，折合立方米为109145.89方。（12）中铁上海工程局第一工程有限公司自购物资采购谈判报告证实，显伟采石场取得工程的过程。（13）成交通知书及碎石买卖合同证实，2018年5月22日显伟采石场取得工程，成交价为33569320.05元。（14）林地承包合同证实，1984年4月1日王某1获得林地承包权及相应范围。（15）2019年6月22日桦南县土龙山镇横岱山西南角处刘荣承包山被非法采矿案现场平面示意图及照片证实，被告人班策、李祥在桦南县土龙山镇横岱山非法采矿的位置。（16）行政处罚卷宗证实，2017年10月23日因李祥在桦南县土龙山镇庆发村南山及横岱村东南山未取得采矿许可证擅自开采做出行政处罚，处行政罚款10100元；没收矿场品4926立方米。及所依据的询问笔录、矿产碎石方量计算及说明。（17）案件移交函证实，本案由桦南县国土资源局于2018年5月24日移交桦南县公安局。（18）拍卖档案证实，扣押的石料已被依法拍卖。3.证人证言（1）证人王某1证言证实，2019年6月21日我向中央督导组打电话举报的，举报内容共有两条,第一条是土龙山镇庆发村村民刘凤军、李祥将我承包新发村恒岱山段的5公顷林地树损毁,第二条是将我承包的恒岱山段变为采石场非法开采石头，而且我没有得到任何赔偿。1984年4月1日我丈夫王永山(已死亡:)与小新发屯(原米口叫良种场)签订的承包此山段的，承包期限为50年，我手里有承包合同。2017年4月份，具体时间我记不清了，我回土龙山镇新发村看看我承包的恒岱山西段，我上山后发现李祥和刘凤军在我承包的新发村的恒岱山西段最高点处采石头，恒岱山西段种植的是柞木，开采出的石头就堆在山西段，石头就把数目压坏了，我就向桦南县县林业公安局和桦南县国土资源局报案，现在也没什么处理结果，2017年11月分左右，李祥给我打过来两万元钱说是在我承包的山段开采石头给我赔偿。刘某4军和李祥在我承包的横岱山西段最高限开采石头，开采出的石头放在放在西山段,开采石头时采毁的柞木和采出的石头压毁的柞木具体有多少棵树我也说不清，他们是用钩机开采的，开采三公顷的面积,开采出多少石头我不知道，开采出的石头被李祥运到他在前进村龙山的采石场进行破碎销售了。刘某4军跟我说他给修上山的道,李祥上山开采的,李祥和我还到山上丈量了采的面积了,2017年11月份李祥给我2万元作为开采我承包的山的赔偿。没有其他人找过我说在你承包的山段开采石头，我知道庆发村的徐才给刘某4军修上山的道了,别的我不知道了。我只知道是2O17年4月份开采的,开采到什么时间我不清楚，我和李祥没有其他的经济纠纷。（2）证人刘某1证言证实，1984年4月1日,我父亲刘荣与庆发村还有原庆发乡林业站承包横岱山庆发村的山段,面积能有十六公顷,承包期限是50年。我父亲于今年过世了,这个山段现在暂时就由我代为管理，我这有承包合同，合同的内容是横岱山西南角庆发村造林合同,主要内容是刘荣承包横岱山庆发村山段,面积公顷,承包期限为50年,用于植树造林,刘荣负责经营管理，以前生产队的时候开采过有采坑,2017年4月份的时候庆发村李祥在老采坑的基础上又扩采石头了,开采了三四个月的时间。2017年春节期间,李祥找到我父亲说要在这个山段开采石头,他能办理下来开采的手续,我父亲就跟庆发村村书记沈某说李祥要在他承包的横岱山庆发村山段采石头,问村上行不行,沈某也同意。2017年4月份的时候李祥就雇佣两台钩机在我父亲承包的横岱山西南角庆发村的山段开采石头,开采的具体位置是山段的南坡,是在老采坑的基础上扩采的,开采的山段上面是镐头地没有树木,钩机勾出石头后直接装上大车拉到李祥在土龙山镇前进村的显伟采石场进行破碎加工成碎石,干了三四个月的时间,采出大约2万四五千方的石头,其中李祥拉走一万方左右石头运到显伟采石场生产加工了,7、8月份的时候国土资源局就来检查了,我才知道李祥没有办理下来开采手续,国土资源局告知我开采出的石头不能让拉走,国土局还对开采出未被拉走的剩余石头进行估算,能有一万七千方左右的石头,这一万七千方左右的石头现在还堆放在那。李祥在横岱山西南角庆发村山段开采石头是与我父亲刘荣协商的,李祥说采石头适用于高铁建设,他负责办理开采的手续,当时也没有谈钱的事,没有签订什么手续,李祥说先看看能不能采出石头,就这样李祥开始开采的。他开采石头一分钱也没给我父亲,我父亲知道他开采石头没有手续就叫我找李祥不让他开采了,已经开采出的石头也不让他拉走。我只知道是李祥开采的,他有没有合伙人共同开采我不清楚，李祥就是找了两台钩机在我父亲承包的这个山段南坡自东向西开采的，他开采期间我去过几回看见钩机在那开采了,7、8月份国土资源局来检查之后就告知我不让把这些石头拉走,我就上山去阻止大车不让拉石头,李祥就给我打电话说拉石头的事,我说你没有手续我就不能让你拉,之后就一直没有来山上拉过石头，钩机是李祥找的，一台是460型号钩机,另一台是200型号钩机,车身都是黄色的，他用能有十多台大车,具体是什么牌的车我不认识,司机我也不认识。我就知道石头开采出来之后他让运到他的显伟采石场用机器破碎,销售到哪里我不清楚。李祥只在我父亲刘荣承包的山段开采了,没有在王某1承包的山段开采,王某1承包的山段在我父亲承包的这个山段西侧的下游。王某1说李祥开采的山段是她的,她就告状,我听说李祥给王某1两万元钱，王某1就说李祥开采她的山段了,就到处告状,李祥为了不让她告状给她的钱。（3）证人李某1证言证实，我是2015年至2018年在横岱村担任村委会主任的。我知道横岱村东南山开采砂石的事,2017年7月份左右,具体时间记不清了,李祥在横岱村东南山采砂石用于垫道用了。横岱村东南山是归属横岱村委会的,属于村上的山，李祥采的砂石用于垫山上的田间道，他在庆发村南山开采石头得往山下运,经过横岱村东南山,所以把这段路修建了方便往下运石头，李祥是2017年7月份开始断断续续的开始采东南山的砂石铺路,修建了好几个月时间,我记得到当年的秋天才铺完路,具体时间我记不清了。李祥在横岱村东南山开采的就是石毛子和沙子，开采的位置就是李祥在横岱村东南山老采场的基础上开采的,这个老采场是李祥开石场时开采的,因为横岱山修建风力发电,他这个石场就停业了，2017年7月份左右李祥在横岱村东南山开采砂石不清楚他是否有开采的手续。庆发村南山不归横岱村所有,李祥在庆发村南山开采石头的事我就不清楚了。李祥在我村修了大约五六公里的路段,具体用多少砂石我不清楚,开采和铺路都是李祥负责，他是用钩机开采的,钩机也是李祥找的。2017年7月份左右,李祥跟我说他往山下运石料经过横岱村的山段，他在横岱村东南山采些石料把东南山这段路修了,把这段路修了对村上也挺好的,所以就同意他在东南山采砂石。李祥在东南山采砂石没有给村上交钱,他采的砂石也是用于给村上修路。（4）证人刘某2证言证实，我是土龙山镇显伟采石场翻斗车司机，我与李祥都是庆发村的村民,李祥在显伟采石场负责生产作业和车辆干活,我就是司机，我从2015年开始每秋收之后就到显伟石场开一个多月的车,打打临工,到2018年3月份开始长年在显伟石场开翻斗车到现在。我不知道老板是谁,我就知道李祥在石场负责生产管理,我也是通过李祥到显伟石场当翻斗车司机的，显伟石场的法人是谁、是否有股东我不知道，显伟石场每个月给我开45OO元钱,石场的张某到月了就给我开工资。李祥负责生产的石料就是在显伟石场所在的前进村龙山电北山开采的。我就知道在龙山电北山以爆破的方式开采石头加工成碎石,李祥是否在其他别的地方开采过石头我不知道。石场爆破开采时开采的位置是李祥负责，李祥是否在横岱山开采过石头我不知道，我没去过横岱山拉石头，2017年7月份我才去石场干活,我没去过石场以外的地方拉石头。显伟石场从2017年到2019年每年都开采和生产了,但是每年采出多少石头,销售出多少我不清楚,我就是在石场内短途率输,把开采的石头运输到生产机器进行加工破碎。（5）证人沈某证言证实我认识庆发村的李祥,他原来和我是一个村的,我是2005年到2018年12月份任土龙山镇庆发村村长。显伟采石场是李祥经营的，他和谁在一起经营的我不清楚。庆发村横岱山南山段是我们庆发村的,但是这个山承包给我们村民了刘荣了,刘荣今年春天就去世了。2017年末,我上山上坟我看见有人开采过，当时这个山边都是开采出来的石头,大小不规律,很多,从山的北边到山的南边都是石某,具体多少我也说不清楚，我听说是李祥开采的,开采时我没看见，谁说的我也记不清了。李祥具体时间我不知道,2017年年初我去上坟路过横岱山南山段,我还没看见有人开采这个山,2017年年末我上坟发现有被开采出的石某。南山段山根底下自南向北都是一堆连着一堆的石头,一直连到北侧拐角处堆那,能有多少方我说不清楚，我在任土龙山村庆发村村长期间没有人找过我说要开采这座山，李祥开采横岱山南山段干什么用我不清楚，我就听说李祥2017年的时候在这开采过,是否还有其他人也开采过我不清楚。（6）证人韩某证言证实，我爱人叫孙某，也叫王某4，现在在山东打工,干工程,今年过年就走了，他在2017年在桦南县干过活,是给李祥干活,具体干什么我也不问，我要是联系到我爱人,让他到桦南县公安局去一趟，让他去与你们核实一下情况。（7）证人孙某证言，我在佳木斯开建筑胜达机械租赁公司,租赁铲车、钩机业务,2018年9月份我来到河南和山东打工。我认识李祥,是通过我一个朋友陈志峰认识的,他在在桦南县土龙山镇经营显伟石场,李祥还雇用过我的钩机给他开采石头，那是2017年4、5月份,具体时间记不清了,一直干到7月份左右，李祥雇用你的钩机只在桦南县土龙山镇横岱山南山段开采过,是靠南侧的位置开始采的,用钩机把山体内的石头采下来，开采的就是青石,具体是什么种类的石头我不知道。2017年4、5月份的一天,具体时间我记不清了,李祥跟我联系说他要给高铁供应的石料,准备在横岱山那开采石头,采矿手续都办下来了,就差爆破证没下来,要雇用我的两台钩机去给他开采,我就同意了,我俩商定每个月给我雇用钩机的费用五万五千元,两台钩机司机由我去找,司机的费用也是由我去出。我俩没有合同只有口头约定。李祥说要把采出的石头加工后卖给高铁,但是石头才出来后都堆在那没有拉走。他雇我的两台钩机,一台2**型号龙工品牌的钩机,一台3**型号沃尔沃品牌的钩机，开沃尔沃牌子钩机的司机叫华某,大名我不知道,开龙工牌子钩机的司机叫阿某,大名不知道。干活期间还临时找了两个替班司机,我都不记得叫什么名了。我现在把他们的电话弄没了,也联系不上他们.不知道他们在哪里。2017年4、5月份的一天,具体时间记不清了,李祥给我打电话说他要给高铁施王送要雇用我两台钩机给他开呆石头.说是在横岱山上采石头,我和李祥见面后商定雇用我两台钩机费用,开始说是每采出一立方米石头给我3元钱,我没同意,最后我俩商定是每个月给我五万五千元雇用钩机的费用,他负责钩机加油,我雇用司机的费用是我出。我俩还一起去横岱山的南山段看要开采的位置,我俩到南山段时,这个山段还没有被开采过,也没有存放的石头,李祥跟我说这个山段的开采手半个月左右,也就是6月份左右,李祥就领着我还有钩机司机华某、阿某开着我的两台钩机来带横岱山的南山段,李祥告诉司机就在南山段靠南侧开东采,一台钩机把山体上的石头开采下来后,另一台钩机把石毛子挑出来在南北道的道南堆着,大块的石头就堆在山根底下,我不经常在横岱山上待着,钩机干活都是李祥安排,过了半个月左右,李祥让我上山去用挑出来的石毛子把下山的路铺了,铺路期间我就看见在我开始采的位置的北侧叉有一台钩机也开始采了,是一台黄色的钩机。具体是什么型号品牌的我没看,这台钩机车主是一个叫老魏的,大名我不知道,也是李祥找来给他开采的,我的两台钩机前后在横岱山开采了20多天的时问,因为天气的原因,实际上开采的时间也就是十多天,有时钩机还到显伟石场去干活,七月份的时候我听说桦南县国土资源局到横岱山检查去了,当时钩机司机“华某”给我打电话说国土局把龙工225钩机扣走了,我就问李祥怎么回事,李祥说国土局就是来拍几张照片,什么事都没有。我就把两台钩机开走回佳木斯干活去了,之后再没有回到横岱山开采过。在佳木斯干完活后李祥又雇用我一台钩机到显石场干活,一直干到10月份左右,然后就彻底不给李祥干活儿了，横岱山南山段李祥说这个山段是他的。我的钩机到横岱山南山段开采时,没有存放的土石,南山段还没有被开采,南山段的北侧和南侧有两条山道,山的西面是一条南北道,南北道的道西是种植的树木,南北道的道东就是开采的南山段,南山段上还建有风力发电塔,具体几个塔我记不清了，我的两台钩机从上山到下山前后二十多天的时间,实际上干活的时间也就十多天,开采出的石头能有5000多立方米,石毛子能有30OO多立方米,其中石毛子拉走铺路10OO多立方米左右,我钩机开走不干时在道西还堆着石毛子2000立方米。现我看了航拍图，这里面的5、6、7、8四个堆是我的钩机开采的,5、7、8三个堆是从山上开采下来的大石头堆在那的,石毛子挑出来堆在道西侧也就是6号堆，经佳木斯市第六地址勘测院勘测,5、7、8三个石某的石方量分别为3061.70立方米,233.40立方米、397.90立方米,6号堆得土石方量为1883.50立方米，我没有异议,这些土石方就是李祥雇用我的钩机采出的土石数量。我开采出的大块石头没有拉走,都堆在开采的山根底下了,就是5、7、8号石某,6号堆的石毛子拉走1000多立方米左右用于铺下山的路了,还剩佘不到2000立方米在道南堆着。我的钩机在横岱山干了半个月之后,我看见一个叫老魏的钩机也上来干活了，在航拍图上3号和4号堆得位置开始采呢,采出多少方数我没去估算过,当时还没有1号、2号堆。我只知道老魏也在显伟石场干活过,能有五六十岁,具体干什么的我不清楚。李祥跟我说他有横岱山的开采手续,只是爆破证办了没下来呢，所以才用我的钩机给西开采的。但是他没给我出示过相关的采矿证件。因为李祥雇用我的钩机在横岱山和显伟石场都干过活,也没具体分清在横岱山应该支付给我多少钱,我想按钩机给他干活开始到最后总的天数去结算,李祥就想按钩机干活的实际天数支付给我费用,所以我俩还没算总账,在给横岱山和显伟石场干活期间也陆续现金支付给我七万多元钱。我雇用钩机司机一个司机每个月是6500元。我在横岱山南山段间就我和老魏的钩机那开采了,没有其他人去开采。（8）证人魏某12019年9月8日证言证实，我去桦南县土龙山镇横岱山开采过石头，是土龙山镇显伟采石场的班策和李祥雇用我去横岱山给他们开采石头，那是2017年六、七月份开始采的,具体时间我记不清了,开采了一个多月的时间后桦南县国土资源局来检查发现后,我就停止开采了，开采的具体位置地在土龙山镇横岱山的南山段,这座山的山底下有一条南北道,道东是山,道西是树，我雇用了一台钩机,用钩机开采的。2017年六、七月份的一天,具体时间记不清了,当时我什么活也没有在家闲着呢,班策找到我说他们在横岱山那有石头放炮是放不了,得用钩机采,问我干不干,我说那得去看看能不能有石头,班策说我去看的话直接去找李祥。没几天我就去显伟石场找的李祥,我说先去横岱山看看能不能采出石头,然后李祥和我就来到横岱山的南山段,我俩到南山段的时候,当时在南山段开北侧的位置有两台钩机正在从山上开采石头,我当时也没往跟前去,采出多少石头我也没注意,我只知道这两台、钩机是李祥找佳木斯的一个人来干的,叫啥名我不知道。李祥跟我说你从那两台钩机采的位置往南采,看看采出一方石头给你多少钱,我说我先看看能不能采出石头,然后再谈钱的事。过了了两天之后,我雇八一村王柏发的钩机,还让王柏发找了一个钩机司机,这个司机姓刘,大名我记不住了。我就带着钩机和钩机司机直接到的横岱山南山段,就从南山段北侧那两台钩机开采的南侧采,也就是李祥给我指定的那个开采位王,李祥从佳木斯找的那两台钩机是继续往北往东采。我找的钩机先是勾山体的表面的石头,李祥说这表面的石头不行,让我往山体深处去采,就这样总共三台钩机在南山段开采石头,李祥找的佳木斯的那两台钩机在山体的北侧和东侧采,我就自北往南采,一直采到山体最南端,距离能有一百多米远。干了一个多月的时间,我找的这台钩机采出7千立方米左右的石头,石头堆在山根底下,采出的砂石土就堆放在南北道的西侧,具体有多少我不清楚,李祥当时把采出的砂石土拉走垫道用了。八、九月份的时候,具体日期不记得了,国土资源局就来检查不让干了,我把钩机机开到显伟石场,李祥从佳木斯找的那两台钩机也开走了,之后我就没再去横岱山开采过。我找的钩机采了一个多月的时间,大约采出7千立方米的玄武岩石头。李祥从佳本斯找的那两台钩机采出多少石头我不清楚。我和班策、李祥到现在也没谈如何给我算钱的事,开始就是先采着,看采出多少石头再商谈如何给我算,这干了一个多月国土资源局就不让干了,钱的事还没来得及算呢,但是在钩机干活期间,李祥给我拿了五万现金用于给钩机加油的，我到横岱山南山段开采时,李祥从佳木斯找的那两台钩机从山段北侧和东侧采,我从他们北侧开采的位王往南侧采,我开采的那一百多米远的山段在开采之前有几个老坑,但是现场没有堆放的石头，我找的钩机还有佳木斯的那两台钩机开采出的石头都堆放在山根底下,都没有拉走,现在现场的石头就是我们开采出的石头。我看了佳木斯第六地质勘查院于2019年6月对横岱山南山段的航拍图，图中的1号、2号、3号、4号石头堆是我找的钩机开采出来的,5、6、7、8号是李祥从佳木斯找的那两台钩机开采出来的。经佳木斯第六地质勘察院勘测,1、2、3、4号四个石某的石方量分别为:665.20立方米、3462.10立方米、419.20立方米、2748.40立方米,总量为7294.90立方米我没有异议。是班策找我去横岱山采石头的事,然后是李祥带我去指定具体的开采位置,李祥当时跟我说这个山是他们的,随便采,我也没问是否有采矿手续，平时都是李祥到山上管理我们开采,我们有什么事也都找李祥。（9）证人王某2证言证实，我认识魏某1,2007年左右魏某1在八一铁矿采矿时我们认识的，魏某1没有雇用过我钩机,我没养过钩机，我也没给魏某1联系过钩机的事。（10）证人刘某3证言证实，我是钩机司机，2017年六、七月份，我开一台钩机在横岱山的南山段开采过石头,干了有一个多月的时间，八、九月份就停止不干了。在横岱山南侧的一个山段,这个山段的南侧、北侧有两条山道,山段的西侧有一条南北道,山段上有几个风力发电的柱子,我用钩机就在山段朝西侧的山面自北向南开采的，是李某4雇用我给他开钩机,这台钩机到底是谁的我不清楚。2017年六、七月份的一天,具体时间我不记得了,李某4给我打电话让我开钩机干点活,每个月给我六千元,我同意了,过了没几天,李某4和我把一台2**型号的钩机用拖车拖到横岱山,当天我俩把钩机拖到横岱山南面的一个山段,这个山段当时已经有两台钩机在这个山段北侧的拐角处开采山体里面的石头,这两台钩机是谁的我不清楚,我听说是佳木斯一个人带来的开采的。我和李某4把钩机拖到横岱山南山段当天没有开采,第二天我和李某4来到南山段,李某4告诉我先采吧,我就开着这台2**型号的钩机在山段北侧拐角处挨着那两台钩机开采的位置往南侧采,把石头从山体里面勾下来,勾出的砂石土挑出来扔到南北道的西侧,大块石头就堆在山根底下。另外两台钩机也一直在山段的北侧拐角处采石,我开钩机采石头的时候,魏某1和李祥也经常到开采现场来,我只负责开钩机采石头,李祥和魏某1来干什么我不清楚,我听李某4说过是给李祥采石头。我开的这台钩机还有在佳木斯来的那两台钩机干了一个多月的时间,到八、九月份的一天,具体时间我不记得了,国土资源局到这个山段来检查不让钩机开采,我就开着这台2**型号钩机到显伟石场干活去了。我到横岱山南山段时,横岱山南山段北侧拐角处有两台钩机正把山里面的山头勾出来,已经勾出来几堆石头,具体能有多少我不清楚,拐角处往南这个山段都是完整的,山上面还有草,没有被开采过,我就从拐角处往南采的,采到最南侧,能有一百多米长的山段，我开的这台钩机在横岱山南山段开采出能有七、八千立方米的石头,采的是玄武岩，李某4给我结算清了开钩机的费用,我在横岱山开了一个多月的钩机干活,给我开了七千元钱，我看了横岱山南山段2019年6月航拍图,经佳木斯市第六地质勘查院勘测,横岱山南山段现场有8个土石某,其中6号为土石某,其佘七个为石某，这里的1、2、3、4号是我这台2**型号钩机从山体里面勾出来的石头堆,5、6、7、8号是佳木斯那个人带来的两台钩机开采的。采出来的石头堆在山段西侧开采面的山根底下了,采出来之后就一直堆着没有拉走。挑出来的砂石土就垫道和平南北道西侧场地用了,有些砂石土还扬到西侧的山坡底下,具体挑出来多少砂石土我不清楚。我只是李某4雇来开钩机的,也是李某4给我开资,别的事我也不打听,我听李某4说是给显伟石场的李祥采石头,但是李祥到山上来有什么事都是跟魏某1、李某4说,然后李某4再交代我去做。我在山上没见过班策，我不认识这个人,他来没来过我不知道，我不知道是谁的山段,我也没问过有没有开采手续的事,是否有开采手续我不清楚。（11）证人张某证言证实，我是2017年初我就在显伟石场工作，显伟采石场法人是班策。这个市场一共三股，班策投资380万元，栾某1投资380万元，柴某1投资240万元，李祥和卢某一股投资200万元，但是他俩没有投资现金就是出石场顶账，石场的经营管理归班策，生产归李祥、栾某1和柴某1、卢某不参与石场的经营管理和生产，我不是采石场的股东，我就是个打工的。石场具体时间我不清楚，2017年就开始生产了，后来国土资源局工作人员检查，因越界超采就处罚了。我记得生产5、6个月。2018年3月、4月份左右开始生产，生产到11月，在生产期间还停了大约3个月。我就是每月月初和月末去石场开资时去，每年生产多少石料我不清楚，这两年大约生产有10万多方石料，都销售高铁上海局了，每方45元价格销售，每方45元包括电费、人员开支、勾机费用等费用。现在上海局还欠我们4百多万。具体销售多少我不清楚，这个都是班策管理销售的，我们都有帐，2019年没有生产。（11）证人董某1证言证实，我丈夫李祥在显伟石场工作,是显伟石场的生产负责入,与班策、栾某2合伙经营显伟石场，他们是2017年开始经营显伟石场的，他们合伙经营,我丈夫负责管理生产,班策来过石场,但是负责什么我不清楚,栾某2我不认识,我在石场这段时间没有见过叫栾某2的人，我们和班策、栾某2一起合伙经营是因为我家没有钱,自己生产经营不下了,就需找投资人一起合伙经营,才与班策、栾某2一起经营的。（12）证人么某证言证实，我是2018年3月份来显伟石场工作的，采石场法人是谁我不知道,矿长是班策,副矿长是李祥,我是通过李祥来到石场工作的，李祥负责石场的生产管理工作，班策平时只是过来看看,石场的有关工作都是班策与李祥他们之间沟通。（13）证人李某2证言证实，我是2018年3月份来显伟石场工作的，显伟石场的法人是谁我不知道,矿长是班策,副矿长是李祥,我是通过李祥来到石场工作的，李祥负责石场的生产管理工作，班策平时只是过来看看,石场的有关工作都是班策与李祥他们之间沟通。（14）证人刘某3证言证实，我是2018年3月份来显伟石场工作的，当时我听说石场缺挖掘机司机,我就过来了，我不知道法人是谁,但是我们都听李祥的,他管我们生产，李祥是副矿长,负责石场的生产管理，石场是否还有其他股东这个我不清楚。栾某2、柴某1、卢某我不认识,张利我认识,是给我们开支的，2018年显伟石场一共生产了多少石料这个我不清楚,我只是负责开挖掘机的,矿长让我干什么我就干什么，我来石场工作的时候,看到石场北面堆放一大堆石料,具体多少我不清楚，石场开挖掘机的司机还有谭某1，2018年3月份石场机器开始检修,4月份生产的,一直生产到2018年12月份左右,中间停产了约3个月左右,主要是机器老坏,经常停工维修，2019年石场设备检修完就没有开工,一直停产到现在，显伟石场是否有正规的生产手续我不清楚，听说有,但是我没看到。（15）证人柴某1证言证实，桦南县显伟采石场我有股份，当时我投资240万元，我是2017年投资入股的，显伟采石场一共三股，李祥和卢某一股，投资出的场地和原来的设备，班策投资380万元一股，栾某1投资380万元一股，我的股份是在班策和栾某1那占一部分，我与班策和栾某1他俩之间就是口头协议入股的。李祥、卢某与班策、栾某1之间是否签订入股显伟石场的协议我不清楚，显伟石场班策是法人，管理生产、销售等全面工作。李祥管理生产。我和栾某1、卢某就是投资什么也不管了。我们说好了就班策全面管理，要是都参与管理就乱套了，所以我什么也不管。班策与我说显伟采石场李祥说，自己干不下去了，投点钱，我看项目可以我就投资了，入股后我知道生产了，2017年开始生产的，具体什么时间我也不知道，我一次也没去过，都是班策管理，生产是李祥管理，2017年具体生产了多少我不清楚，具体多少班策应该知道，2018年也生产了，具体生产多少我不清楚，2017年显伟采石场被国土资源局处罚一开始我不知道，后来我听张某说被处罚了，好像是超采被处罚的，因为我不参与生产管理所以我也不知道，生产过程我一次也没去过石场。我们石场什么手续都有，当时我们也说好了，必须办理手续才能生产，采矿许可证和工商执照、安全生产许可证都有，都是班策办理的，我和栾某1、卢某都不参与，2017年和2018年生产的矿石都销售给高铁上海局了，卖多少方，多少钱我不清楚，我的钱一分也没回来，都是班策管理销售的，2017年和2018年显伟采石场开采生产时我们股东没有参与管理，就是班策管理，李祥管理生产，其他人不参与。（16）证人芦利鑫证言证实，我与李祥、班策、栾某1、柴某1是土龙山镇显伟采石场的股东，我和李祥占三分之一股，班策、栾某1、柴某1占三分之二股，具体他们之间是怎么分股的我不清楚。2016年夏天我和李祥合伙经营显伟石场，2017年年初，具体时间记不清了，班策、栾某1、柴某1入股显伟石场，他们三人占三分之二股，我和李祥就占三分之一股。2016年至2017年年初我和李祥合伙经营石场，因为2017年在桦南县修建高铁需要大量生产石料，我与李祥的生产设备也不行，需要寻求股东投资石场提高生产量，李祥就找班策他们入股投资显伟石场，我和李祥是一股，我没有去签协议，是李祥与他们签订的协议，具体协议内容我没看到，具体分工负责班策是法人，管理生产、运营、销售等全面工作，李祥负责具体生产，我和栾某1、柴某1就是投资入股什么也不管。我们入股显伟石场后是从2017年四、五月份就生产了，具体什么时间我也不知道，都是班策在石场管理，李祥负责生产。2016年我与李祥合伙经营显伟石场时生产了5000余方的石料。2017年生产多少石料我不清楚，2017年我们合伙入股显伟石场之后我就不参与石场经营生产的事了，石场的生产销售都是班策、李祥负责，2018具体生产多少我不清楚，2017年显伟采石场被国土资源局处罚一开始我不知道，后来我听张某说被处罚了，好像是超采被处罚的，因为我不参与生产管理所以我也不知道，生产过程我一次也没去过石场，我们显伟石场有手续，采矿许可证和工商执照、安全生产许可证都有。2017年和2018年生产的矿石我只知道销售给高铁了，具体销售情况我不清楚，我不参与管理和生产，我和李祥是一股，具体生产销售情况都是李祥参与，我也不管不问。（17）证人谢某1证言证实，2018年6月我们与显伟采石场签订了碎石买卖合同。桦南县显伟采石场法人是班策，但是他委托张喜龙与我们签订的碎石买卖合同。我们是通过公开竞争性谈判形式采购碎石，2018年5月12日上午9时在项目部会议室进行开标，当时有桦南县显伟采石场、哈尔滨圣亚工程机械租赁有限公司、宾县鑫盛源采石有限公司三家竞标，经过我们项目评审最终确定桦南县显伟采石场为成交人。报总公司审批同意后与桦南县显伟采石场签订买卖合同。从2018年4月份开始给我们送碎石料到2018年12月份止，共计10万多方花岗岩石，具体数目我们有账单，桦南县显伟采石场向我们销售石子45元每方。（18）证人谭某1证言证实，我在显伟采石场开勾机，我是通过张力过来干活的，原来我认识张力，他们缺勾机司机，一个月7000元钱，我就过来了。是2017年9月来的，干了一个多月就不干了，2018年4月份又去干的，一直到现在。显伟采石场法人是班策，但是我们所有生产安全都是李祥管理。有什么事都是李祥跟我们说，班策从来没有管理过我们，班策过来都与李祥沟通，班策从来都不与我们沟通，石场一共有8个司机，勾机是四个司机，翻斗子四个司机，2017年9月我到显伟采石场后就安装生产线。我到石场以后料场有一些石料，有三千左右方废弃石料，后来也生产了一些石料，具体多少我也说不清，李祥能说清楚，这些石料都销售到哪了我不知道，2017年是李祥让我在显伟采石场东面坑生产的，他指定爆破的开采位置后进行开采爆破，然后我们勾机司机将爆破出的石头装到翻斗车内，由翻斗车将开采出的石头运到碎石机内加工成各种型号的碎石，2018年显伟采石场生产了大约8万方左右，具体多些我不清楚，李祥能说明白，因为李祥管理生产，期间停产三个多月，三四月份开始生产的一直到12月份，2018年显伟采石场生产的石料我就知道给高铁了，别的地方我不知道，2018年国土资源局给埋得界桩让我们在这个范围内开采的，他们经常去检查，工作人员我也不认识。2019年三四月份生产石料了，生产大概1万多方，具体多少我也不清楚。（19）证人徐某证言证实，我在显伟采石场工作过，谭某1找我的，给我打电话说这边缺挖掘机司机，每月7000元，我就来了，我是2018年三四月份去的，具体时间记不清了，我就知道显伟石场矿长是李祥，李祥负责生产管理，我们都听他的，我到显伟石场后从事挖掘机司机（破碎锤），把大块的石头锤小，2018年我到显伟采石场后石场生产了多少石料我不知道，平时生产的时候有大块石头我就干活，没有大块石头就待着，他们生产出来的石子都销售到哪了我不知道，只看见有翻斗车来拉，我看见的有黑A车牌的，显伟采石场生产位置是石场东侧坑和西侧坑都干。是李祥指定位置，2018年显伟采石场停产了大概有三四个月，他们开采的有青颜色还有黄颜色的石头，石场有国土资源局打得坑埋得界桩，界桩上有喷号，他们经常来检查，工作人员我也不认识，2019年三月份断断续续的干到五月初在东侧坑生产的，生产了多少石料我不知道，我只负责碎石，2019年李祥让生产的，班策在显伟采石场是什么身份我不知道，见过他去过显伟采石场。2018年三四月份到2019年五月初显伟采石场生产线上的工人有挖掘机（勾机）司机有我、刘某3、谭某1、于某1，铲车司机有王某3、老赵、柴的、老教大名不知道，翻斗车司机有，姓任的、老刘、老张大名我不知道。（20）证人于某1证言证实，我2017年9月份到2019年5月份在桦南县显伟采石场工作过，谭某1找我的，以前在一起干过活认识的，说这边缺司机每月7000元，我就来了，显伟采石场法人是谁我不清楚，负责人是李祥，他负责生产管理，我们都听他的，我在显伟石场开勾机，把大块石头锤称小块的，2017年9月份我到显伟采石场工作生产了多少碎石我不知道，卖了多些我不知道，看见去车拉走了，剩下的都在那存着了，生产的石头都销售哪去了我也不知道。2017年在显伟采石场东侧坑里采的，是李祥让我们在那采的，我们在显伟采石场干活由李祥来指定位置进行开采，他现场管理我们干活，采出的石头是花岗岩石，石场生产石子应该有相关手续，我没有看见过，2018年显伟采石场是从三四月份开始生产的，一直到12月份，期间停产了三四个月，生产出的石头我就知道销售到高铁，别的不知道。2019年显伟采石场是四月份生产的，不到两个月，我们没用炮，都是用勾机干的。我们不知道显伟采石场的生产范围，李祥告诉我们在哪采我们就在哪采，跟你一起在显伟采石场干活的我就认识谭某1，别的我都叫不上来名，另外管理人员我还认识班策，他去过石场几次，我们也没交流过，其他人不认识。（21）证人于某2证言证实，我在鑫盛民用爆破器材有限公司担任爆破员我在鑫盛氏用爆破器材有限公司担任爆破员的具体业务是用雷管、导爆管和炸药进行爆破作业，我去过干显伟采石场，每年都去,但是从哪年开始我不记得了，2019年我没有给爆破过，每次显伟石场负责人办理完相关的炸药审批手续之后,到鑫盛氏用爆破器材有限公司购买炸药，然后公司就派我、还有运输炸药的司机、押运员、安全员等8人到显伟石场开展爆破作业，我到现场后每次都是李祥告诉我爆破的位置，我就到他指定爆破位置进行爆破作业，爆破完之后再看看有没有盲炮,没有盲炮我们就离开了，爆破的具体地点在显伟石场所在的矿山,具体叫什么名我也不清楚，我有时一个月去一次，有时一个月去两次,具体次数我记不清了,但公司有记录，到那后石场负责人李祥指定爆破的位置,我们就在那个位置进行爆破作业。有时班策也跟李祥在现场，但是都是李祥告诉我们在哪放炮。（22）证人栾某1证言证实土龙山镇显伟采石场我参股了，土龙山镇显伟采石场的股东有我、李祥、班策、柴某1、芦利鑫，芦利鑫和李祥占三分之一股，班策、柴某1、我占三分之二股。2016年夏天我和班策、柴某1入股显伟石场的,入股之前显伟石场的经营人是芦利鑫和李祥，我们签订了入股协议，但是协议现在在谁手里我不记得了，协议的内容是芦利鑫和李祥占三分之一股，班策、柴某1、我占三分之二股，具体的内容我记不清了。我们石场班策是法人，管理生产、运营、销售等全面工作，李祥负责具体生产。我和柴某1、芦利鑫就是投资入股什么也不管。我们入股显伟石场以后2017年四五月份就开始生产了，都是班策在石场管理,李祥负责生产，2017是生产多少石料我不清楚，2017年我们合伙入股显伟石场之后我不参与石场经营生产的事了，石场的生产销售都是班策、李祥负责，我们显伟采石场有手续，采矿许可证和工商执照、安全生产许可证都有，2017年和2018年生产的矿石我只知道销售给高铁了，具体销售情况我不清楚,我不参与管理和生产，具体生产销售情况都是班策、李祥负责，我就是等石场营利后按股份分得利润，因为显伟石场扩大生产量需要资金，是李祥主动找到我们给他投资入股的，我投资了380万元。（23）证人李某3证言证实，我现任桦南县自然资源局局长，土龙山镇显伟石场越界开采一事我知道,2017年6月份我局因显伟石场越界开采对其法人班策进行了行政处罚并因显伟石场越界开采涉嫌犯罪移送至公安机关,2018年7月份我同自然资源局工作人员到显伟石场理设了界桩，具体几个界桩我记不清了，在显伟石场埋设界桩就是显伟石场采矿许可证到期之后，再次申请扩储时允许开采的扩储之后范围，等显伟石场办理扩储的许可证下来以后，显伟石场就可以在埋设的界桩范围内开采,但不能超越界桩，2018年具体时间记不清了,当时显伟石场已经向我局申请了扩大采矿权，我局因为显伟石场越界开采暂停受理其申请扩储，2018年7月初县政府召开《桦南县采石场企业清理整顿和环境保护约谈会》,按照县政府会议要求,需要对各采石场开采现状，植被现状进行测量，核实储量与坐标,然后统一埋设界桩，过了没几天我就和我局的工作人员一同到显伟石场核实储量和埋设界桩，当时显伟石场的法人班策也在场，我们工作人员埋设界桩时，我告知班策埋设的界桩是等到显伟石场现有的采矿许可证到期之后,并获得扩储之后新的采矿许可证时才允许开采界桩内的范围,但不能超越界桩。显伟石场现在还得在现有的采矿许可证的坐标范围内开采,不能越界开采，我当时与班策说的很清楚，他也知道当时埋设的界桩是获得扩储之后新的采矿许可证时开采的范围，他目前还得按现有采矿许可证上的坐标范围去开采，2018年7月份去显伟石场埋设界桩时，显伟石场的采矿许可证还没有到期，显伟石场的采矿许可证是2016年1月份至2019年1月份。4.被告人的供述与辩解（1）被告人李祥供述，2016年4月份至2017年4月份期间,我在显伟石场是副矿长,负责生产,班策是矿长,负责生产和销售,显伟石场在采矿许可证规定的坐标外以爆破的形式开采生产了三万多立方米的石子,2O17年5月份左右,桦南县国土资源局来石场检查时发现我们越界开采了并对我们进行了处罚,我们也缴纳了罚款,这些事都是班策去办理的,具体多少钱班策知道。因为修建高铁需要石料,越界开采的区域石料质量好,而高铁需要质量好的石料,所以让我到越界的区域勾出爆破出来的石头生产石料。每次爆破都是班策指定打眼爆破的位置进行开采。2017年5月份至2019年6月份我们开采了大约十万多立方米的石料,有一三型号、一二型号和零五型号的三种石料，这十万多立方米的石料都销售给中铁上海局了,以每立方米45元价格的销售,这45元含税钱和生产加工成本但不含运费，其中在规定的坐标范围内开采生产7万多立方米石料,在坐标范围外越界开采生产了3万多立方米石料。2019年6月黑龙江省第六地质勘查院对显伟石场2017年5月至2O19年6月建筑用花岗岩动用土石方量进行了估算,估算结论是桦南县显伟石场2017年5月至2019年6月在开采区内共动用土石方量127880.82立方米,其中矿界内动用土石方量66636.10立方米,矿界外动用土石方量61244.72立方米，2017年5月份显伟石场因越界开采已经被自然资源局行政处罚了，是班策指定开采的区域,我就在他指定的区域进行开采生产,而且班策指定开采区域的石头质量好。我对黑龙江省地质勘查院的估算结论我没有异议,越界开采的量以勘查院的估算结论为准，2017年5月至2017年末大约生产了三万多立方米石料,2O18年生产了7万多立米的石料,2019年生产了五六千立方米的石料,2O19年生产的这五六千立方米石料免费用于修前进村和振山村的乡间道了，2017年5月至2019年6月期间显伟采石场班策是矿长,我是副矿长,班策是石场主要负责人,负责全面的生产和销售,包括开采时班策指定打眼爆破的开采区域,我就负责具体的生产加工，2O17年5月份自然资源局因显伟石场越界开采已经给予行政处罚,2O17年5月份之后还继续越界开采是因为班策指定开采的区域,我就在他指定的区域内开采生产,他指定区域内的石头质量好。显伟石场的其他股东没有参与生产和销售。另外我在所属庆发村横岱山南山段开采石头了,还在所属横岱村的横岱山东南山开采出一千多立方米的石毛子,用于修建横岱山至横岱村的山间道了，在横岱山南山段开采出能有一万多立方米的石头,拉走了-千多立方米的石头,剩余的遗留在那没有拉走，是2017年四五月份开始采的,具体时间记不清了,开采了有一个多月的时间，是用钩机开采的，横岱山南段是庆发村刘某4军的父亲刘荣承包的,我开采之前先找到刘荣,刘荣同意开采后我才去开采的，我开采刘荣承包的横岱山南山段石头时没有采矿许可证,也就是无证开采，那是2017年开春,我找到庆发村的刘荣,我跟他说到你承包的横岱山南山段探探矿,今年修建高铁看看这的石头行不行,如果行我就办手续在这开采,刘荣同意了,2017年五六月份,我就联系佳木斯的王某4,雇佣他的两台钩机,他雇用了两个钩机师傅,这两台钩机一台用于开采石头,一台用于修道,就在刘荣承包的横岱山南山段开采石头,开采出的石头属于玄武岩,开采出大约一万多立方米的石头,都在山边那堆放着,开采出的石毛子堆放在道的南边山坡位置,石毛子能有三千多立方米,其中拉走-千多立方米用于修山间道了,还剩余大约二千立方米,在开采期间,恒岱村的村长李某1找我在横岱山东南山免费用钩机采出一千多立方米石毛子给他修路用。大约采了一个多月后,开采出的石头还没有拉走国土资源局就来给停止开采了,国土资源局把开采用的钩机扣走了,并对我进行了处罚,把开采出的石头上缴财政了。国土资源局叫我停止开采时开采出的石头能有一万多立方米,都堆在坑口边没有拉走,还有开采出的四千立方米左右的石毛子堆在道南边,拉走了一千多立方米用于修路,还剩余大约两千立方米。2019年6月黑龙江省第六地址勘查院对横岱山南山段非法开采动用土石方量估算,估算结论是桦南县横岱山南山段八堆土石方估算共12871.40立方米,其中石方量10897.9立方米,土石方量1883.50立方米,我没有异议，庆发村原村长沈某知道我在横岱山南山段也就是刘荣承包的山段开采石头后,沈某让我把山上的路给修了，刘荣和刘某4军没有参与开采,修山路的时候刘荣的儿子刘某4军跟着修路干活了，当时我就跟班策说去横岱山的老采场探探矿,看看石头质量怎么样,班策说那你就去看看吧,也没说别的,我就雇佣两台钩机开采石头和铺路,班策没有参与开采，当时参与开采的工人有王某4,我雇佣他的两台钩机,是240型号的,黄色车身。我找到王某4跟他说用你两台钩机给我探探矿和修路,我俩口头约定先在横岱山南山段探探矿,如果矿石行办理开采手续之后就继续用他的钩机开采,每采出一立方给他三元钱,他也知道我没有开采手续，王某1说我开采的山段北侧有一段是她承包的,我开采到她家的山段了,如果我还继续开采她就去告状,我认为我既然开采到她家承包的山段了就主动到信用社汇给她两万元钱作为补偿。我在横岱山南山开采就是为给高铁送料挣点钱,我没有办理开采许可的手续就开采,我知道错了,我愿意负法律责任。2017年开采横岱山的石头时有魏某1，魏某1是班策找来的，和我没关系。2017年六七月份，庆发村的刘荣找我说他在横岱山承包的南山段有石头，问我收不收石头，我就和班策说了，之后我和班策一起和刘荣谈的石头价格，刘荣让我帮他联系一台钩机，我就帮他联系了一个叫王某4的人，这人带两台钩机上山干的活，过了十多天，魏某1来显伟石场，班策跟我说魏某1要去横岱山刘荣承包的山段采石头，具体魏某1是什么时间去采的我就不知道了，后来自然资源局就到山上检查不让魏某1和王某4开采了，采出的石头就堆在山上也没动。我看了横岱山南山段2019年6月航折图，1、2、3、4石某是魏某1开采出来的，5、6、7、8石某是王某4开采出来的，魏某1的钩机干活的费用是班策支付还是刘荣支付我不知道，王某4的费用刘荣支付。自然资源局因在横岱山非法开采一事找我去谈过一次笔录，具体他们怎么处罚的我不知道，我也没接到过什么处罚。（2）被告人班策供述，我在显伟石场负责生产和销售,李祥负贵具体的生产作业,到2017年4月份显伟石场在采矿许可证规定的坐标外以爆破的形式开采生产了三万多立方米的石子,2O17年5月份左右,桦南县国土资源局来石场检查时发现我们越界开采了并对我们越界开采的石头进行了作价,价格是16万多元,我向国土资源局缴纳了这16万多元钱。因为我不太明确采矿许可证上坐标范围在石场的具体位置,我也没去有关部门问过,每次爆破是都是我指定打眼爆破的位工进行开采。2017年5月份至2O19年6月是否进行开采了，2017年5月至2017年年末生产了三万多立方米石料,2018年全年生产了六万左右立方米石料,2019年1月至6月份生产了一万多立方米石料,总共十万多立方米的石料,都是生产一三型号、一二型号和零点五型号的三种石料。这十万多立方米的石料都销售给中铁上海局了,以每立方米45元价格销售的,这45元含税钱和生产加工成本但不含运费。2019年6月黑龙江省第六地址勘查院对显伟石场2017年5月至2O19年6月建筑用花岗岩石方量进行了估算,估算结论是桦南县显伟石场2017年5月至2019年6月在开采区内共动用土石方量127880.82立方米,其中矿界内动用土石方量66636.10立方米,矿界外动用土石方量61244.72立方米,没有异议,越界开采的量以勘查院的估算结论为准，2017年5月至2019年6月期间我和李祥在显伟石场分工是我负责是石场全面和销售,包括开采时指定打眼爆破的开采区域,李祥负责生产加工，显伟石场的其他股东没有参与生产和销售，一立方米土石能生产出六分的石子,也就是十立方米土石能生产出六立方米的石子。2016年4月份显伟采石场就停产不干了，我和李祥、栾某3就开始合作购买和安装新的生产设备，设备安装完之后，2017年3月才开始开采和生产，6月份的时候国土局就因显伟采石场越界开采进行行政处罚，并用界桩圈定新的开采范围，然后就在国土圈定的开采范围内一直干到当年11月份。2017年3月份显伟采石场开始生产之后，也没有具体的界桩圈定开采范围，但是国土局也指定了开采范围，国土局跟李祥指定了开采范围，我也不知道采矿许可证上开采坐标点的具体位置，所以说不清具体越界开采的范围，但是国土资源局于2017年6月份委托省地质勘测院对显伟采石场越界开采的违法图斑进行了核查，确定了越界开采的范围，所以以地质勘测院勘测的越界开采范围为准。石场开采时国土资源局没有用界桩圈定许可的开采范围，石场开采时也不知道是不是在规定的平面坐标范围内进行开采的，所以才会越界开采，许可证上有坐标点位，我看不懂，我就感觉有采矿许可证了我就能生产了，具体位置我也不知道。我也没去别的地方了解。2017年6月黑龙江省第六地质勘测院对桦南县显伟采石场越界开采范围进行了划定,估算出显伟采石场疑似违法图斑动用资源量为36108.29立方米,我没有异议，2018年8月经佳木斯市价格认证中心对违法图斑动用资源量36108.29立方米的价格进行了鉴定,开采的矿石价格为162487、31元，我没有异议。我没有在横代购山开采过石头,2017年六、七月份的时候,具体时间记不清了,当时听说修建高铁需要玄武岩的石料,而显伟采石场生产的是花岗岩石料,李祥跟我说他知道横岱山南山那有山窝子能采出玄武岩,他要去采一下看能不能采出石头,当时我也同意,没过几天,李祥就找来两台钩机到横岱山的南山段去采石头,这两台钩机是佳木斯叫王某4的钩机。但是在横岱山南山段具体开采的事,都是李祥负责,我没有参与。具体时间我记不清了,李祥跟我说让我帮他联系一台钩机去横岱山干活,我就找到魏某1,我问魏某1有没有闲的钩机,有的话你过来去给李祥探探矿,你直接去找李祥就行,魏某1也同意了。我跟他说完没几天,魏某1就带着钩机到横岱山南山段那给李祥开采石头去了。过了一个多月我听说自然资源局去横岱山南山段那检查不让李祥开采,魏某1还有王某4也带着钩机撤走了。李祥跟我说要在横岱山南山段采石头探矿的事时,我也同意,但是具体开采的事都是他自己去办的。王某4和魏某1的钩机加油的费用是我和李祥共同拿的,给魏某1拿了三万多元的加油费,给王某4拿多少钱我记不清了。雇用王某4和魏某1钩机干活的费用是按每采出一方石头支付给他们11元钱计算,这个费用是我和李祥共同支付,但是到现在也没有给王某4和魏某1支付这个钱，采出的石头归我和李祥所有，打算是拉到显伟石场加工后销售给高铁,但是自然资源局检查后就不让动用采出的石头,所以采出的石头都堆在横岱山南山段那。5.鉴定意见（1）桦南县显伟石场储量检测核实报告书证实桦南县显伟石场矿产成分。（2）黑江省第六地质勘察院关于桦南县显伟石场（2017年5月-2019年6月）建筑用花岗岩动用土石方量估算报告证实，桦南县显伟石场2017年5月至2019年6月共动用土石方量127880.82立方米，其中矿界内用土石方量66636.10立方米，矿界外动用土石方量61244.72立方米。（3）关于花岗岩土石方的价格认定结论（[2019]61号）证实，标的为显伟采石场采出的，处于已开采未加工状态的土与石相互混杂的花岗岩土石方，数量61244.72立方米，于价格认定基准日的价格为1,016,662.00元。（4）佳木斯发展和改革委员会复核价格认定结论书价格认定结论：已开采未加工状态的土与石相互混杂的花岗岩土石方，数量为61244.72立方米，在2017年4月至2017年10月的市场价格为人民币704314.28元。（5）黑龙江省第六地质勘查院检测报告、黑龙江省第六地质勘查院桦南县横岱山南山段非法开采土石方量估算成果及说明证实，岩矿品种为玄武岩。桦南县横岱山南山段八堆土石方估算共12781.40立方米,其中石方量:10897.9立方米,土石方量:1883.50立方米。（6）桦南县发展和改革局关于建筑用玄武岩（原石）、建筑用砂石土(石毛土)的价格认定书（[2019]62号）结论：横岱山南端开采出的方量:10897.9立方米,土石方量:1883.50立方米。定基准日的价格为223,608.00元。（7）佳木斯发展和改革委员会复核价格认定结论书建筑用玄武岩（原石）、建筑用砂石土(石毛土)的价格认定书，结论：横岱山南端开采出的方量:10897.9立方米,土石方量:1883.50立方米，标的在2017年4月至2017年10月的市场价格为人民币136424.80元。（8）黑龙江省第六地质勘察院桦南县显伟采石场矿产疑似违法图斑资源储量估算报告，鉴定意见：经本次资源/储量检测估算，桦南县显伟石场矿产疑似违法图斑动用资源量36108.29立方米。（9）佳木斯市价格认证中心价格认证文件，结论36108.29立方米毛石土价值人民币162487.31元。（10）黑龙江省非法采矿破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定委员会关于对《桦南县显伟石场（2016年4月－2017年4月）涉嫌非法开采建筑用花岗岩资源储量及其价值鉴定报告》的评审意见书意见：桦南县显伟石场地2016年4月－2017年4月期间，在采矿许可证平面坐标范围外涉嫌非法开采建筑用花岗岩资源储量36108.29立方米，价值162487.31元。（11）黑龙江省第六地质勘查院事业单位法人证书证实，黑龙江省第六地质勘查院的资质情况。（12）佳木斯市发展和改革委员会说明，证实佳木斯市发展和改革委员会下设的价格信息认定科的职责范围。6.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录桦南县土龙山镇西南角处刘荣承包山被非法采矿现场示意图及照片证实：被非法采矿的位置及矿坑情况。经庭审质证，二被告人的辩护人对上述证据提出异议，认为黑龙江省第六地质勘查院鉴定资质证据已经过期，其鉴定结论不能做为定案依据，对于佳木斯发改委做出的价格认定有异议，认为佳木斯市发改委做为政府职能部门没有对涉案物进行价格鉴定的权力，鉴定结论依据不够严密，且该案桦南县自然资源局的违规埋设界桩对造成本案的后果具有一定的责任。二被告人的辩护人为证实被告人的主张，当庭提供如下证据：桦南县显伟采石场《营业执照》副本复印件一份，《显伟采石场2017年2月-11月电费明细统计表》，《桦南县电办公司电力销售发票》扫描件10份，收款人为王某5的《收据》复印件5份，收款人为李某6的《收据》复印件1份，《入账汇款业务凭单》、《存/取款凭条（回单）》复印件各一份。桦南县人民政府第17届35次、69次、74次《县长办公会会议纪要》复印件各一份。2017年9月7日《桦南县显伟采石场请求扩大采石储量的请示》、2018年9月24日《关于桦南县显伟采石场请求扩大采石储量的请示》、2017年9月《桦南县显伟采石场延续扩储相关报告编写及界桩埋设项目合同书》复印件和一份。2018年7月30日《桦南县显伟采石场、双龙采石场要求增加爆破火药的请示》、2020年4月1日范今朝出具的《情况说明》、2018年9月25日桦南县国土资源局《关于桦南县显伟采石场扩大矿区范围和变更生产能力的函》、2020年4月13日桦南县应急管理局出具的《情况说明》复印件一份。2018年7月6日《桦南县国土资源局会议纪要》、2018年7月黑龙江省第六地质勘查院出具的桦南县显伟采石场《矿区范围界桩放样埋设报告》《采矿许可证》（副本）复印件一份。桦南县发展和改革局、佳木斯市民展和改革委员会主要职能网上下载各一份。桦南县民展和改革局桦民改价认字（2019）62号卷宗复印件一份。经庭审质证，公诉机关对上述证据的真实性没有异议，但认为上述证据大部分是自已一方举证过的证据，认为该部分证据不能否认二被告人非法采矿的事实。本院认为，被告人班策、李祥超越采矿许可证规定的矿区范围越界开采，在未取得采矿许可证的情况下非法开采矿产资源、情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪，公诉机关指控其犯非法采矿罪罪名成立，本案系共同犯罪，因二被告人在共同犯罪过程中所起的作用相当，故不宜区分主、从犯，被告人到案后虽辩解其越界开采系经桦南县自然资源局允许的，但自愿认罪，依法可对其从轻处罚，辩护人关于二人不构成非法采矿罪、二被告人的行为属于自首的辩护意见与本案查明事实不符，不予采纳，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第六十七条第三款之规定，判决如下：被告人班策犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币5万元（限判决生效后立即交纳）；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月10日起至2022年6月9日止）。被告人李祥犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币5万元（限判决生效后立即交纳）；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月10日起至2022年6月9日止）。三、违法所得人民币1003226.39元，扣除行政机关已收缴的人民币162487.31元，余下的840739.08元予以收缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向黑龙江省佳木斯市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  迟俊男人民陪审员  侯桂芝人民陪审员  杜吉荣二〇二〇年十月二十九日书 记 员  陈晓秀