山西省阳泉市郊区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）晋0311刑初94号 公诉机关阳泉市郊区人民检察院。 被告人李**，群众，户籍所在地山西省阳泉市，住山西省阳泉市。 辩护人史晓斌，山西东格律师事务所律师。 被告人李所祥，群众，户籍所在地山西省阳泉市，住山西省阳泉市。 辩护人宋志强，山西德昱律师事务所律师。 山西省阳泉市郊区人民检察院以阳郊检二部刑诉（2020）90号起诉书指控被告人李**、李所祥犯职务侵占罪，于2020年7月28日向本院提起公诉，本院经审查决定立案受理。依法组成合议庭于2020年8月23日在阳泉市郊区人民检察院远程视频提讯系统公开开庭进行了审理。阳泉市郊区人民检察院指派检察员王某1、郑某依法出庭支持公诉，二被告人及其辩护人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 阳泉市郊区人民检察院指控，1、2013年阳泉市郊区平坦镇XXX村申请开展“一事一议”安全饮水工程，李**、李所祥和村党支部书记麻某商定，以虚假材料进行申报。工程申报成功后，未组织施工，编造虚假验收材料通过了上级验收，村委会收到财政奖补资金80000元。2014年5月21日被告人李**、李所祥利用职务便利，在工程款结算中，采取虚开发票的方式，共同将村集体资金91856元据为己有。 2、2014年XXX村开展“一事一议”文化活动室建设工程，李**、李所祥和麻某通过采取虚假建设合同、虚列工人工资等方式，编造虚假资料进行申报验收，村委会收到财政奖补资金130000元。2014年12月29日，被告人李**、李所祥在公款结算中采取虚列工人工资的方式，套取村集体资金57377元，2015年，XXX村开展安全饮水工程，李**、李所祥和麻某编造虚假验收材料通过了上级验收，村委会共收到上级补助资金150000元。2015年11月18日，被告人李**、李所祥在公款结算中，采取虚列工人工资的方式套取村集体资金66419元。被告人李**、李所祥共套取村集体资金123796元，2015年12月16日，被告人李**将其中的65000元以收房租的名义上交村财物，被告人李**、李所祥利用职务便利，将村集体资金58796元据为己有。 被告人李**、李所祥共同侵占集体资金150652元，案发后，被告人李**如实供述犯罪事实，已退缴涉案赃款47069元。 公诉机关认定上述事实的证据有：户籍证明、工作简历、记账凭证、报账单等书证；证人麻某、王某2、李某3、刘某等证人的证言；被告人李**、李所祥的供述和辩解；证人李某3的辨认笔录等。公诉机关认为被告人李**、李所祥身为村集体经济组织管理人员，利用职务便利，采取签订虚假施工合同、虚列工人工资等手段，共同侵占集体资金，数额较大，其行为触犯刑律，应当以职务侵占罪追究二被告人刑事责任。被告人李**、李所祥共同实施故意犯罪，系共同犯罪。被告人李**如实供述自己的罪行，可以从轻处罚，提请依法判处，并建议判处被告人李**有期徒刑一年六个月以下刑罚，判处被告人李所祥有期徒刑二年以下刑罚。 被告人李**对公诉机关指控罪名无异议，表示自愿认罪，但认为第一起犯罪数额应为71856元，其中2万元已经以收荣某房租名义存入村账户，退赔赃款47609元。其辩护人认为被告人李**归案后，如实供述了自己的犯罪事实，起诉书已确定，依法可以从轻或减轻处罚；起诉书指控第一起犯罪事实不清。首先李**以李某3名义到税务机关虚开91856元工程款发票，必然产生税费，被告人陈述开票时交纳4500元税费，该笔费用从91856元中出的；荣某20000元租金也是从91856元中出的；2013年办理这个虚假工程时，办理了一项虚假的全体村民筹资事宜，筹资1100元，也是从91856元中出的。被告人李**多次提到其中29000元交给被告人李所祥，办理村务花费。从这几点可以说明公诉机关指控被告人侵占村集体91856元不是事实。被告人李**只是村里一个报账员和会计，接受李所祥领导，没有向新任报账员交接，也是得到李所祥答复先放着，被告人李所祥应为本案第一被告人。被告人李**愿意退赔剩余的人民法院认定的赃款，无犯罪前科，犯罪情节较轻，提请从轻处罚。 被告人李所祥对公诉机关指控有异议，认为自己没有拿过工程中的钱，都是会计李**拿的。其辩护人对李所祥行为构成职务侵占罪本身不持异议，但从李所祥与村书记麻某的笔录可以相互印证，在协商虚报安全饮水工程及文化室建设工程中，二人本意是为XXX村的整体利益谋求福利，主观上没有侵占的故意，由于XXX村管理混乱及被告人李所祥文化素质较低，虽然二人多次督促被告人李**将集体资金弄好，将集体资金上账，被告人李**均以村集体没有收入无法上账为由便不再过问此事。关于2013年XXX村一事一议安全饮水工程部分，该工程犯罪金额应为71856元，而非起诉书指控91856元，案发当时李所祥住院，整个申报过程均是由李**及党支部书记麻某实施，虽然知道申报材料是虚假的，但申报具体内容李所祥并不知情，对该部分事实，被告人李所祥系从犯。关于李**供述李所祥侵占其中21856元，孤证不可定罪，不应对李所祥定罪。对于文化室建设工程，李所祥如实供述罪行，犯罪金额应为47000元。本案赃款47609元，一直由李**保管，退交涉及赃款行为，不应认定为李**个人行为，被告人李所祥情节轻微，主观恶性小，社会危害性不大，希对其从轻减轻处罚。 经审理查明，1、被告人李**2006年至2019年5月任平坦镇XXX村报账员。被告人李所祥2008年12月至2019年3月任XXX村村委会主任。2013年阳泉市郊区平坦镇XXX村申请开展“一事一议”安全饮水工程，李**、李所祥和村党支部书记麻某商定，以虚假材料进行申报。工程申报成功后，未组织施工，编造虚假验收材料通过了上级验收，村委会收到财政奖补资金80000元。虚构合同总价90000元的工程合同，虚开水泥4700元、工程款87156元发票两份，2014年5月21日以转账形式付李某32013年一事一议安全饮水工程款91856元。次日由被告人李**将该笔款项从李某3账户取出，部分进入其个人账户，被告人李**2014年8月5日以收荣某房租余款的名义将其中20000元存入村委会账户，其余款项二被告人据为己有。 证明本起事实的证据有： （1）平坦镇XXX村记账凭证、农村集体经济组织财务支出审批（审核）单，证实2013年11月27日付饮水工程用材料款借方金额29744元，贷方金额29744元；付“一事一议”安全饮水工程管材款29744元。 （2）关于XXX村“一事一议”安全饮水工程支付材料款、承包人工程款、村民工资会议纪要，证实2013年11月20日由麻某主持、李所祥记录，召开村支两委会及村民代表会议同意支付2013年一事一议饮水工程管材款29744元，村民工资12万元，承包人李某3工程款91856元。 （3）房屋租赁合同书、平坦镇XXX村记账凭证、报账单、现金收入凭单、收款收据，证实2013年11月28日XXX村委与荣某签订房屋租赁合同书，将村委会闲置的8间房屋和院子场地租赁给荣某，租期三年，租金每年8万元。及收取荣某2013年全年，预付2014年房屋租金150000元的事实。2014年8月5日收荣某房租余款20000元。 （4）阳泉市郊区平坦镇XXX村一事一议筹金筹资、酬劳明细账、记账凭证、现金收入凭单、收款收据，证实2013年6月收到村民筹资款1110元，酬劳款7000元，共计8110元。 （5）平坦镇XXX村记账凭证、财务支出审批（审核）单、现金付出凭单、XXX村2013年一事一议安全饮水工程用工花名表、关于XXX村“一事一议”安全饮水工程支付材料款、承包人工程款、村民工资会议纪要，证实XXX村委会2013年11月29日支付安全饮水工程山上截潜流至村上蓄水池铺管渠道挖掘、村蓄水池至通户主管道挖掘维护村民工资120000元。 （6）平坦镇XXX村记账凭证、报账单、财务支出审批（审核）单及所附单据、合同协议书，证实2013年4月5日村委会与村民李某3签订合同，由李某3承包村里修建村西1500米以外的山上泉眼处截潜流一座及原蓄水池维修，合同总价90000元。李某3开具水泥4700元、工程款87156元发票两份，及2014年5月21日以转账形式付李某32013年一事一议安全饮水工程款91856元。 （7）平坦镇XXX村记账凭证、农村集体经济组织财务支出审批（审核）单、固定资产验收入库单、山西天恒会计师事务所有限公司出具的《关于XXX村“一事一议”安全饮水工程的专项审计报告》、XXX村银行存款明细账、平坦镇XXX村2013年现金、存款明细账，证实经天恒会计师事务所有限公司审计2013年XXX村一事一议安全饮水工程实际投资248600元，其中付村民工资120000元、购材料支出29744元，付本村李某3工程支出91856元，村民酬劳7000元，审计结果，未发现挤占挪用政府下拨资金和村民筹资酬劳款，已全部运用到安全饮水工程项目中，该工程验收评价为优。经村主任李所祥、村支书麻某审批、村民理财组长李某甲审核已经计入村固定资产。 以上（1）-（7）项证据均为虚假财务资料。 （8）平坦镇XXX村2013年一事一议财政奖补资料，证实2013年3月16日平坦镇XXX村申请2013年一事一议饮水工程财政奖补10万元，经郊区财政局审批已领取奖补金额80000元，项目通过验收。 （9）郊区平坦镇XXX村2013年补助收入明细账、记账凭证、收款收据及阳泉市郊区赛鱼信用社资金汇划补充凭证，证实2013年12月26日收到一事一议财政奖补奖金80000元的事实。 （10）平坦镇XXX村2013年一事一议财政奖补项目计划书，证实平坦镇XXX村2013年以修建农村安全饮水工程的名义申领财政奖补资金80000元，工程通过了验收。 （11）从阳泉农村商业银行股份有限公司调取的李某3银行账户记账凭证、个人存取款凭条、客户明细账，证实2014年5月21日该账户收到工程款91856元，次日由李**作为代理人从李某3账户取现91856元。 （12）从中国建设银行股份有限公司阳泉市分公司调取的李**的银行卡交易明细，证实李**于2014年5月22日现金存入该卡40000元，ATM存款10000元。 （13）从阳泉市农村商业银行股份有限公司赛鱼支行调取的阳泉市××区民委员会的记账凭证及现金缴款单，证实2014年5月16日李**向XXX村账户现金缴款（房租费）90000元。 （14）证人麻某证言，2013年XXX村没有做过“一事一议”安全饮水工程。在2013年年初的时候，李所祥和我还有李**计划着想做这个工程，当时就已经制定了《方案》向政府提交了报告，已经将这个项目争取下来了，但是一直没有做。我们如果按照没有做这个工程上报的话，上级肯定不会给我们奖补资金。我记得是李所祥住院的那几天，李**跟我说镇里紧要资料，然后我就到当时的村民理财小组组长李某4家中，让李某4给大家测算了一下工程量，具体算了多少钱我记不清了。随后，我安排李**按照李某4测算出的工程量起草了村委会和李某3准备签订的《合同协议书》，李**将合同打印出来后，我在“法定代表人”处签上了“李所祥”的名字，然后我安排李**拿着我签了李所祥名字的合同找李某3签了字，其他资料比如照片之类的，都是我安排李**做的。我们村的党员和村民代表都知道这个工程是假的，前期都开过会，但是实际上没有做。平坦镇财政所《平坦镇XXX村二0一三年一事一议财政奖补资料》中我签李所祥名字的那份《合同协议书》就是这份资料的这个《合同协议书》“李所祥”的名字是我签的。我以李所祥的名义签这份合同的时候记不清是否告知过李所祥了，当时李所祥已经住院了，村委会的公章是李所祥住院后的两三天李所祥的妻子吕富英交给我的，当时签这份合同的时候，我已经拿到村委会的公章了。这是我和李某3沟通好后，我让李**拿着合同找李某3签的。《资料》中“2013年“一事一议”安全饮水工程财政奖补项目XXX村民委员会”的照片中的那个白底红字的牌子，这是我在四矿附近一家专门做条幅的店里面做的，具体花了多少钱我记不清了。《资料》中施工前的照片，我看着像是村里水井那里，现在我也大看不出来了。照片应该是李**照的。《资料》中施工的照片是假的，这个工程压根就没有做。照片中裸露的白色水管像是把水管挖了出来拍了个照，照片是李**照的。《资料》中施工后的照片不是水池，这是垒的墙。《资料》中的“验收记录”。“验收人”中的“麻某”的签字是我本人签字。这是李所祥出院之后补的，具体时间我记不清了。这张单上所有人的签字都是后补的。单上记录的这些人没有到过实地验收过，这是谁找这些人签的字，我记不清了。《资料》中“阳泉市郊区村级一事一议财政奖补试点村项目验收报告”。“村委主任及村民代表签字”中“李所祥”的签字，这是我签的，当时李所祥正在住院。这份表中签字的村民代表没有到实地验收过，他们都知道这个工程是假的。表中记录的乡镇和区级部门的验收组人员，区财政局的杨（建军）局长领着验收组的人员只是到村里蓄水池看了看，没有到山上看。这个验收只是走了个形式，验收组没有对这个工程的真实性做检查。当时验收的时候村里是我负责接待的验收组，当时李所祥住院。验收组来了三四个人，带队的领导，来了之后我们没有给验收组汇报工程情况，只是领着他们到村口东边山上（离村口不远）的蓄水池看了一下，看到蓄水池里面有水，我就跟他们说这是从山上引回来的水，他们在那里看了一下就走了。验收组来村验收到离开一共就待了半小时左右。平坦镇财政所没有对这个工程进行过验收，就是前期筹资筹劳的时候进行过一次核实，之后再没有来过，区里验收的时候，我记得平坦镇财政所没有来。我跟验收组说，这些饮水的管道是新铺的，在山上重新修建了一个蓄水池。我跟验收组说的不是真实的，我说的是假话，这是我骗了他们。山上没有新修蓄水池，领他们看的管道也是2011年铺设的，2013年就没有动工。区验收组当时没有提出要到山上看新修的蓄水池。我知道山上车开不上去，就是人走也不好走，他们当时也没说要看，我也没有说让他们看。因为这个项目就没有做，我如果说真话的话，上级财政奖补的钱就没有了，我说假话骗领导也是为了给村里要点钱。 (2013年一事一议安全引水工程是假的原因）2013年年初，李所祥到平坦镇里开完会回来，他跟我说镇里有个关于饮水方面的项目，和我商议村里能不能争取这个项目。由于我村常年缺水，之前的饮水工程如果遇到天旱就供不上村民吃水，经过我俩商议，决定先把项目争取回来，找个地方打井，以解决村民吃水问题。我俩商议好之后，李所祥就把这个项目争取回来了。项目争取回来后，我和李所祥就找邻村人商量打井占地的事情，结果邻村没有打井的地方；我们和邻村商量无果之后就打算在我村寻找水源打井，最后也没有找下地方。我和李所祥在找不到地方打井后，因为项目已经申报了，如果现在退出，就争取不到上级补助了，所以我和李所祥商议决定，先编造假资料把上级对这个工程的补助骗回来。2013年五、六月份，我们得知上级要到村检查这个工程进展情况，因为这个工程是一事一议工程，需要向村民筹资筹劳，但是由于工程并未实际开展，我和李所祥商议后，决定先编造好筹资筹劳的资料，但不向村民收筹资筹劳款，向村民筹资筹劳的收据也发给村民了。2013年10月份李所祥因腿伤住院，在此之前都是李所祥和我一起安排李**准备假资料，在此之后都是我安排李**准备假资料，但是都会和李所祥商议。也可以这样说，编造这个工程的事情，李所祥全程参与，即使在他住院期间，我都会和他商议，不是去医院找他就是给他打电话。 2013年10月，平坦镇财政所催要这个工程的资料，我们就按照镇里的要求加紧准备资料。在准备资料的过程中，正好李所祥因腿伤住院，镇里催要资料，我先找李某3和他商量用他的账户走一下钱，李某3同意后，我就以村委会名义和李某3签订了这个工程的假合同。这个假合同上，“李所祥”的签字是我签的，由于李所祥住院，村委会的公章我也保管着。和李某3签订了合同后，我将这件事告诉了李所祥，李所祥表示同意。在李所祥住院期间，我跟李**说这个工程短缺的资料，凡是涉及到需要李所祥签字的就让李**和镇里沟通，能由我代签的我就代签，不能代签的就等李所祥出院后补签，这都是我事先和李所祥沟通好之后再安排李**具体办的。大概是2013年11月左右，区验收组到村对这个工程进行实地验收，由于李所祥住院，我负责接待。我领着验收组到村口看了一下蓄水池，由于人上不了山，就没有到山上查看，看完蓄水池后他们就走了。在验收的过程中，我没有向验收组说这个工程是假的，资料是编造的，验收组以为这个工程是真的。2013年年底，李所祥出院之后，我就再没有参与过这个事情，关于这个工程财务方面的事情，都是李**等李所祥出院之后，他们具体办的，需要我签字的我会给他们在财务资料上签字。我当时和他们说过，一定要把这个账走好。(2013年XXX村“一事一议”安全引水工程的财政奖补资金如何到账情况）2013年XXX村一事一议安全饮水工程的财政奖补资金到了我村的账上，这笔资金到了之后我找到李某3，用他个人账户的名义走账，走账借他个人账户用一下，先把工程款转入李某3个人账户，再从李某3个人账户中取出来，李某3是我找的，我找李某3签假工程合同的时候就跟他说好了，签假工程合同的目的就是用他个人的账户走一下这笔款。我没有跟李某3承诺给他好处。通过李某3账户走的这笔款我认为回到了村账，用李某3账户走账后，大概是2014年六、七月份，我问过李**，李**说用这笔款取回来了，存到村账了。问过李**后，我问的李所祥，李所祥跟我说这笔款回到村账了。2013年这个工程，当时我和李所祥预谋骗取财政奖补资金的时候，准备把钱骗回来后放在村账上，供村集体使用。2014年和2015年的两个工程我和李所祥也是这种想法，也是想将骗回来的钱放在村账上，供村集体使用。从我来说，国家的钱我们是骗回来了，但骗回来的钱也不能个人花了，应该供村集体使用，我是这样认为的。并且我也问过李所祥和李**，他们都说骗回来的钱上了村账了。我没有花过骗出来的钱。 （15）证人李某3证言，2014年5月21日，XXX村村委会曾给我付过一笔工程款，金额为91856元。这笔钱只是在我的账上过了一下，钱到后的第二天，村里的会计李**拿上我的身份证到辛兴信用社将钱取走了。是2013年4月之前，村委会主任李所祥跟我说过，村里有个工程想让我做，我当时就答应了。过了几天，村书记麻某拿着一份合同到我家找到我，让我签字，我就在合同上面签了字。后来，由于我在外面工地的活儿比较紧，我就没有做这个工程。2014年年初，村会计李**找我，向我要了我的身份证，他当时没有跟我说拿我身份证干什么，后来就把身份证还给我了。2014年5月，具体时间我记不清了，村会计李**找到我，跟我说需要用我的账走一笔钱，问我要了身份证和我辛兴信用社的存折。后来的事情我就不知道了，这件事我只是签了一个合同，关于走账的具体的事情我不清楚，走完账李**将存折还给我后，我才知道用我的存折走了9万多元。2014年5月21日记第2-1号记账凭证后面附的两份税票不是我开具的，我没有给村委会开过税票。凭证后附的合同是我的本人签字，我签字时，李所祥已经签过了，村委会的公章已经盖好了。我给XXX村写过合同，但是没有实际干过饮水安全工程。在2014年5月21日XXX村村委会给过我一笔工程款金额为91856元，这笔钱只是在我的账上过了一下，钱到后的第二天或者第三天，村里的会计李**拿上我的身份证和存折到辛兴信用社将钱取走了。具体时间我记不清了，应该是2013年，村书记麻某和我打过招呼，麻某跟我说村里有个饮水安全工程想让我干，让我和村委会签个合同，工程干完后给我结算尾款。过了一段时间，麻某拿着合同找我，让我签了字。后来由于我运输挺忙的，就没有干那个工程。2014年具体时间记不清了，村会计李**到我家找我要了账号，过了不几天，李**找我取上身份证和存折，用完就给了我。当时要账号的时候，李**就跟我说清楚了，是要用我的存折收这笔工程款。当时他就告诉我工程款是九万多。《平坦镇XXX村2013年一事一议财政奖补资料》第21页《合同协议书》中的签字看起来是我的签字，但是在印象中我没有签过这份协议，因为协议中的金额不对，我签的那份是9万元，这份协议的金额是11万元。通过我的账户走这笔钱是李**和我说的。我不知道XXX村2013年一事一议安全引水工程，我没有参加过该工程的验收，也没有在阳泉市××区级一事一议财政奖补试点村项目验收报告及验收记录上签过字。2014年三、四月份，具体时间记不清楚了，时任XXX村村委会主任李所祥在我村的路街上碰到我，跟我说工程款回来了，用你的户走一下账，我说办过了几天，XXX村的报账员李**拿着两份已经有李所祥签好字并加盖好XXX村村委会公章的协议到我家找我，跟我说款回来了，给走走账，同时拿出两份协议让我签字，我签字并按手印后李**拿走了一份给我留下了一份。关于安全引水的工程，我和村委会还签过其他的合同。2013年李所祥因病住院期间的一天，麻某到我家找到我说村里需要修个水池，还和我说了水池的长宽深和大概的价格，然后就签订了这份合同，合同金额为11万元，这份合同是在我家签的。我签的时候这份合同上已经有了李所祥的签字和加盖了XXX村村委会的公章。这份合同只有一份，我签了字按了手印后麻某就将合同拿走了，就是这份金额为11万元的合同。麻某和我签订合同之后，这个工程就没有干。到了2014年三四月份，我在村的街上碰见李所祥，李所祥跟我说用我的账户走账和另签一份合同的事情，我和村委会签的这两次合同的内容除了金额不一致以外，其他内容都一样。合同上的时间和实际签的时间都不符。李**找我签合同的时候说是合同金额不对了，需要重签一份，他当时拿的是合同金额为9万元的合同，准备用我的账户走账的金额发生了改变，走账金额大概就是李**找我重新签订合同的金额，所以说签了两次合同。李所祥和我打过招呼，李**找我签了合同以后，李**到我家里边找到我拿走了辛兴信用社开户的存折和我本人的身份证。过了两天，李**把存折和身份证还给我了，当时我看到走账的金额是九万多元。 （16）证人荣某证言，2012年至今，我一直租的村委会3间房子，每月500元。之前我在XXX村做过电焊，用工资抵顶房租，2015年开始我每年都交房租。XXX村村委会与荣某签订的《房屋租赁合同》，这份合同约定的内容是假的，那个签字是我签的。李**、麻某、李所祥签合同的时候应该都在。XXX村财务资料2013年11月28日第7号记账凭证。凭证后附的《阳泉市郊区农村集体经济组织收款收据》（编号0039507)交款人的签字是我本人签字。我没有交给村委会这个15万元的房租。凭证后附的《阳泉市郊区农村集体经济组织收款收据》（编号0039513)交款人的签字是我本人签字，我没有交给村委会这2万元房租，李**找我签的字。李**拿着一个空白的收据让我签字，说是做账了，做我房子的租金。凭证后附的《阳泉市郊区农村集体经济组织收款收据》（编号0039526)交款人的签字是我本人签字，但我没有交给村委会这6.5万元房租。李**拿着一个空白收据让我签字，说是做账了，做我房子的租金。我当时没有仔细问他，我认为我这房费是固定的数，每月500元，没有其他的钱。 从2013年开始我陆陆续续给村委会干活，大活村口桥的护栏的日常维修及后来整体制作更换村口桥的护栏，制作安装从村到河道的钢梯，制作安装村口限高门，制作安装村停车场的限高架，制作安装村街上的下水井井盖，制作安装村委会大门，还有一些零星小活。2013年我和村委会签订过一份合同金额为24万元的房屋租赁合同，不过这份合同是假的。好像是2013年的秋天，也可能是春天，具体时间我记不清了，但是我记得当时穿的是单衣，当时的村委会主任李所祥叫我去当时的村书记麻某家。我去了后，看到麻某和李所祥都在，李所祥拿出一份房屋租赁合同让我签字，同时跟我说“这是用你的房租走账的依据，这份合同是假的，与你没有关系，你给签一下”。我当时没有看合同内容，只是看到标题是房租租赁合同，我就签了字按了手印，签完字我就走了。在签合同时，李所祥跟我说这份合同是假的、这件事与我没有关系。我当时就是想着我租村委会三间房的事情村里人都知道，李所祥说合同是假的、与我没有关系，所以我就没当回事。(XXX村财务资料2013年11月28日第7号记账凭证）这份凭证后附的《房屋租赁合同书》后两处签字是我签的，这就是我当时签的那份合同。我签字下方的日期不是我写的，我当时签的时候只有打印的“2013年”，后面手写的“11月28日”是后补的，这个日期是假的，不是我们当时签合同的真实日期。我签字的时候，甲方“XXX村村民委员会”、法人（签字）“李所祥”都没有写，也没有加盖村委会公章，当时这两项内容是空白的。凭证后附的编号为0039507的收据，金额为15万元中的交款人荣某是我签的字，应该是当时村报账员李**找我签的，当时他让我签的是一张空白的收据，里面什么都没有填。他跟我说是走我的房租账用的，我没有交过收据中记载的15万元的房租。编号为0039513的收据，金额为2万元中的交款人荣某是我签的字，这笔钱我没有交过。2015年年底李所祥和我算了一下账，用我的工钱抵顶了我的房租，长退短补，当时把2015年年底之前的房租都结清了；2019年年底我和现任村书记王某2结清了。2015年以后的房租，当时我给王某2结了一万多元的房租。 （17）证人王某3证言，证实XXX村财务资料2013年11月29日记账凭证。凭证后附的《XXX村2013年一事一议安全饮水工程用工花名表》中“王某3”不是我签的字。我没有领过3000元钱。我看表中记录的“王某4”是我的儿子，他一直在新景矿上班，已经上了十七八年了，村里的事情他都不参与，他也没有领过表中记录的5720元，我看他的名字也不是他签的。 （18）证人王某5证言，我没有参与过2013年一事一议安全饮水工程的验收，也没有在验收报告上签过名字。验收记录上的字是我签的，时间记不清楚了，是开会的时候麻某和李所祥让我签的。 （19）证人王某6证言，我在担任XXX村委委员期间，村里做过两次饮水安全工程，2011年或者2012年做过，具体时间我记不清了，当时在山上埋管，我也参与了；2015年延深过水井。2013年肯定没有做过。 2013年至2015年，我任村委委员期间分管治安、民政、林业工作。李所祥负责村务工作，麻某负责党建工作。村里工作全部都是李所祥主持，麻某只是配合李所祥的工作。我之前一直不知道得到的上级补助资金，在市委巡查组巡查完我村后，我才知道有这么回事，村两委班子成员谁也没有跟我提过这件事。我知道2014年、2015年这两个工程，但不知道套取国家资金的事情。 （20）证人程某1证言，2013年，XXX村没有开展过饮水安全工程，2013年11月29日记账凭证后附的《XXX村2013年一事一议安全饮水工程用工花名表》中“程某1”不是我签的字，我也没有领过4810元。 （21）证人程某2证言，2013年XXX村一事一议安全饮水工程我不知道这件事情，也没有参与过。我也没有签过任何字，也没有申领过5590元钱。 （22）证人李某5证言，《XXX村2013年一事一议安全饮水工程用工花名表》中不是我签的字。我也没有领过4500元钱。 （23）证人李某6证言，我不知道2013年XXX村一事一议安全饮水工程，《XXX村2013年一事一议安全饮水工程用工花名表》中不是我签的字。花名表上的字是李**签的。我也没有领过2925元钱。 （24）证人李某7证言，我原来叫李怀盛，后来改名为李某7。2013年11月29日记账凭证，仔细核对凭证后附的《XXX村2013年一事一议安全饮水工程用工花名表》中不是我签的字。也没有领过4550元钱。 （25）证人李某8证言，我没有参与过XXX村2013年一事一议安全饮水工程，我不知道这项工程，也没有参与过。我没有在花名表上签过任何字，我也没有领过花名表上用工金额5250元钱。 （26）证人王某4证言，我没有参与过XXX村2013年一事一议安全饮水工程，也没有参与过，我没有在花名表上签过字，也没有领过花名表上用工金额5720元钱。 （27）证人李某9证言，我没有参与过XXX村2013年一事一议安全饮水工程，也没有参与过，我没有在花名表上签过字，也没有领过花名表上用工金额3640元钱。 （28）证人李**0证言，我没有参与过XXX村2013年一事一议安全饮水工程，也没有参与过，我没有在花名表上签过字，也没有领过花名表上用工金额4225元钱。 （29）证人王某7证言，我没有参与过XXX村2013年一事一议安全饮水工程，也没有参与过，我没有在花名表上签过字，也没有领过花名表上用工金额2250元钱。 （30）证人王某8证言，我没有参与过XXX村2013年一事一议安全饮水工程，没有在花名表上签过字，也没有领过花名表上用工金额4160元钱。 （31）证人王某9证言，我没有参与过XXX村2013年一事一议安全饮水工程，我没有在花名表上签过字，也没有领过花名表上用工金额2600元钱。 （32）证人张某1证言，我没有参与过XXX村2013年一事一议安全饮水工程，我没有在花名表上签过字，也没有领过花名表上用工金额4225元钱。 （33）证人王某10证言，我没有参与过XXX村2013年一事一议安全饮水工程，我没有在花名表上签过字，也没有领过花名表上用工金额4355元钱。 （34）证人王某11证言，我没有参与过XXX村2013年一事一议安全饮水工程，我没有在花名表上签过字，也没有领过花名表上用工金额6305元钱。 （35）证人王某12证言，我没有参与过XXX村2013年一事一议安全饮水工程，我没有在花名表上签过字，也没有领过花名表上用工金额4875元钱。 （36）证人王某13证言，我没有参与过XXX村2013年一事一议安全饮水工程，没有在花名表上签过字，也没有领过花名表上用工金额3640元钱。 （37）证人李**1证言，我没有参与过XXX村2013年一事一议安全饮水工程，我没有在花名表上签过字，也没有领过花名表上用工金额4125元钱。 （38）证人李某4证言，XXX村2013年一事一议安全饮水工程，我没有参与过该工程的验收，验收报告上的字不是我签的。我当时在XXX村担任村务监督委员会主任，我从2011年至2017年一直在XXX村担任村务监督委员会主任。主要就是对村财务进行监督。在平时的工作中，涉及到财务支出，有时候我会过问具体事情，但是没有对票据的真实性进行核实，没有严格的审核把关，只要会计李**让我签字，我就签了。还有两三次我印象比较深刻，具体时间我记不清了，李**拿着空白的“财务支出审批单”让我签字，他当时说先让我签了，要不以后还得找我签字，省的他老找我，我没有问他做什么就给他签了字。2013年XXX村没有做过安全饮水工程。“阳泉市郊区村级一事一议财政奖补试点村项目验收报告”中“村委主任及村民代表签字”中“李某4”的签字不是我的签字，我没有到过实地验收。“李所祥”的签字不是李所祥本人签的，我看“李怀忠”、“王某5”、“李**2”、“李某4”这四个签字是一个人签的，这都不是他们本人的签字。 （39）证人李**3证言，XXX村2013年一事一议安全饮水工程，我没有参与过该工程的验收，我没有在验收报告里签字。 （40）证人李**2证言，XXX村2013年一事一议安全饮水工程，我没有参与过该工程的验收，我没有在验收报告里签字。 （41）证人郝某的证言，证实我负责财政所的全面工作,镇财政资金的监督。每年三四月份，镇政府会对本年度全镇“一事一议”工程项目进行安排，各村会对拟申报的项目准备计划书、实施方案，并提交申请，镇财政所对报回的项目统一审核把关，确定本年度实施的项目。确定项目之后，镇财政所通知相关村准备资料，准备的资料包括：计划书、实施方案、项目申请，同时将确定的项目统一向区财政局报送。区财政局在收到资料后会同区经营办一起到申报项目的村对项目的可行性进行考察。区财政局考察后，最终确定项目指标并下发文件。区财政局下发文件后，镇财政所就通知相关村开展工程建设。到当年11月左右，区财政局验收组会同镇财政所对项目进行验收，验收要进行实地查看，主要查看工程建设情况、是否完工、是否符合项目计划等情况。验收完后，区财政局下拨财政奖补资金。在项目施工过程中，平坦镇是否去实地查看不固定，有时会看，有时不看。对“一事一议”工程进行验收主要是查看项目报送的资料是否齐全。在我任职期间,XXX村2013年安全饮水工程我没有到实地查看，我不确定这个工程是否实际开展，但这个工程报送的资料齐全，我当时认为开展了。我没有对这个工程进行验收。乡镇意见中“黄某甲”的签字是我签的黄某甲的名字。当时验收完报资料时，我跟黄某甲说过这件事，对资料的审核把关都是财政所进行的，镇长签字只是履行一个程序。“阳泉市郊区平坦镇人民政府”的公章是我找镇办公室加盖的。 （42）证人张某2证言，这个项目每年都有，先由各村向乡镇财政所申报项目；乡镇财政所对各村报回的项目先进行审核把关，认定合格的由乡镇财政所向区财政局综合股上报；区财政局综合股对上报的项目在工程进行过程中到实地查看；项目完工后，区财政局协同乡镇财政所，和相关部门到实地查看验收；验收完毕符合规定，财政下拨奖补资金。“一事一议”项目的验收由区财政局分管副局长带队，由综合股和乡镇财政所以及工程的相关部门到实地查看，主要查看工程是否开展、是否完工、是否符合申报的计划。验收的时候杨某1和我肯定在，高某是否在场我不敢确定，我想不起来了。我好像当时还问了两个村民有没有水，他们说有水了。我记得当天下着雨，村里接待的人说“工程在山上了，天气不好，人上不去，水引回来了”，我记得村里的人领着杨某1到村边的半山坡上看了一下，我没有上去。验收过程持续了多长时间我记不得了。验收工作做的不到位，我们在验收过程中只是看看工程是否实际开展，工程是否完工，没有对实际的工程量进行核实。当时主要考虑到XXX村是一个搬迁村，集体收入少，村民总体比较贫困，我们想鼓励他们搞村级公益事业，所以在验收的时候我们只是走了一个形式，没有认真验收，他们申报多少就给了多少。 （43）证人高某证言，申报财政奖补流程：各村上报项目到乡镇财政所，由乡镇财政所汇总上报区财政局和区农经部门；区财政局和区农经部门到村实地查看项目的准备工作，项目过程中也要实地查看，项目完工后组织验收。这是我在担任综合股股长后的流程，之前的流程我不是很清楚，具体事宜都是由股长负责，我只是做一些现成的比如打印表格之类的工作。2017年7月我任综合股股长之前都是由股长具体负责，我只是干个现成，在我任股长之后就开始聘请第三方进行验收。这两个工程我也可能没有去，我记得当时是将当年全部的工程先实地验收后，回单位统一集中签字，在签字的过程中存在我没有参与验收也签了字的情况，我签字是按照股长张某2的要求签的。 （44）证人杨某1证言，(一事一议财政奖补项目的具体流程）村委会向所属乡镇申报计划，乡镇审核后向财政局相关部门申报计划书，财政局对上报资料审核把关，确定申报项目是否在奖补范围内，并实地查看项目开工前的状况。审核通过后逐级通知到有项目的村准备实施方案，村里按照民主议事程序进行决策，决策后形成的实施方案报乡镇初审，乡镇初审并加注意见后报区经营办审核。经营办对实施方案进行审批后，村委会就着手进行实施，开始筹资筹劳，然后实施工程。工程实际完成后，村级先对项目进行自评并加注意见，然后乡镇进行验收并加注意见，最后由区验收组进行验收并加注意见。验收完后进行账务处理，拨付奖补资金。平坦镇XXX村在2013年是否实施了一事一议饮水工程我认为是实施了，因为当时是XXX村村干部领我们到村里的水池查看并验收。我记得验收当天正下雨，村领导（具体是谁我记不得了）领着我到村东边半坡上的水池看了一下，我看到水池里有水，还有饮水水管，由于雨天路滑，村领导说山上上不去，我们就没有上山看。我看到有水引回来了，村领导也说工程完工了，我就认为这个工程已经完工了。我们当时验收是有专人负责看资料，有人专门在水池现场查看项目实施结果。我记不清当时是哪个村干部领着我们验收的。由水池和引水管道组成，当时只看了水池，看见水池旁有管路往水池里流水，村干部给我们指了指山上引水的地方和管路的走向，所以我们以此判定工程合格，实现了财政奖补的目的。验收的人有区经营办王某甲、还有我们财政局的张某2和高某。由于验收当天我们同时验收的好几个项目，没有认真查看，只是走完验收程序，没有认真比对，在这件事上我有责任。 （45）被告人李**在案供述，证实我是XXX村的报账员，我负责村委会的账，包括银行账和现金账，还有负责管理村委会的现金。村委会的现金，有时候在我自己家存放，有时候在我个人的建设银行及农村信用社的银行卡里存放。 2013年这个一事一议饮水工程压根就没有开展过。2013年快年底的时候，平坦镇财政所催要这个工程的资料，李所祥因腿伤在医院住院治疗，我给李所祥打电话说上级要资料，他说让我和麻某准备这个工程的资料。我就按照李所祥的安排和麻某共同把这个工程的资料尽可能的补完整，实在是需要李所祥本人签字的资料，在李所祥出院之后我找李所祥后补。关于这个工程的支出，其中的29744元管材款的发票是李所祥打电话通知我，让我去河边街一公司附近取回来的，这笔费用只是账上做了一下，没有形成实际支出；120000元的人工工资完全是虚构的，这个是我在李所祥出院之后找他后补回来的，这笔费用只是账上做了一下，没有形成实际支出；2014年5月份支付给李某3的91856元的工程款也是虚构的，这笔费用是通过李某3的账户走了一下，这笔款转给李某3的第二天，我就将这笔钱从李某3账户中取了出来。账上虚构29744的管材款和120000元的人工工资支出，是为了将之前虚构的收荣某150000元的房租平账。从李某3账户中取出的91856元，20000元以收荣某房租的形式存回村账，剩余的71856元用于我个人的日常支出，这笔钱我花了。我之前讲的将这71856元给了时任村委会主任李所祥，是因为心理害怕，经过组织对我的多次谈话和教育，我现在感到组织是真心的想挽救我，我认识到了自己的错误。我会积极配合组织调查，给自己争取一个机会。村账中2014年5月21日2-1记账凭证中付安全饮水工李某3工程款91856元，是我拿着李某3的身份证去税务局代开的发票，时间是2014年1月3号，开发票时税款是4455.7元我垫付了，没有在村账上报销过，我后续拿村集体资金补的窟窿。2014年5月21日2-1记账凭证中付安全饮水工程款后附XXX村2013年“一事一议”安全饮水工程支付会议纪要，好像是李所祥写的。2013年“一事一议”安全饮水工程合同协议书，这个合同是我打出来的，当时李所祥在场，他写的草稿，然后我打出来。 (2013年“一事一议”安全饮水工程套取资金的具体去向）2014年5月21日，村账付李某3工程款91856元，2014年5月22日，我拿着李某3身份证去银行取出91856元，当天存入我个人建设银行银行卡40000元，在建设银行ATM机上以现金形式存入两笔资金合计10000元，剩余现金41856元，我一直拿着。在2014年8月6日，我从我本人建行卡取出20000元，以收荣某房租名义存回村帐20000元，保存在我家，到了2014年年底，李所祥到我家，说给村里办事，问我要了两万一千多一点，其中，有一万一千多是处理之前的费用，还有1万是准备给村里办事，剩余5万元，我陆续花了。除了为村里花了4455.7税费和村民筹资的1110元，剩余的44434.3元我都花了。 2013年XXX村一事一议安全饮水工程村委会和李某3签订了两份工程合同，金额是11万余元的合同是为了给上级补资料而编造的，这份合同中“李所祥”的签字是麻某代签的，因为当时（2013年11月左右）李所祥正在住院；金额为90000元的合同是在李所祥出院后，做这个工程的账务处理时（2014年5月左右）为了凑工程的总造价编造的，这份合同中“李所祥”的签字是李所祥本人签的。这个工程实际付给李某391856元。91856元是当时算好的工程总造价为24万元左右，如果按照麻某代签的那份合同金额，工程总造价就会太大了。在做财务处理时除去12万元的假工资和29744元的假材料款，所以就编造了一个91856元的金额，三者加起来一共是241600元。到了2014年5月份，李所祥才安排我支付这笔款。李所祥和我算好应付李某3工程款的准确金额91856元后，让我重新给他打印一份村委会和李某3签订的合同，我按照李所祥的安排将金额为90000元的合同打印出来给了李所祥。随后李所祥将已经签好字的合同给了我，让我支付给李某3这笔工程款，通过李某3的账户走一下，然后再将这笔钱取出来。我取出这笔钱后，告诉了李所祥，他让我先放着这笔钱，等他安排。我取出这笔钱后，将5万元存入我个人的尾号为4458的建行卡中，剩余的41856元现金我放在我家中。2014年8月份，李所祥安排我将2万元以收荣某房租的名义存回村账；2014年年底李所祥到我家找我，取走2万多元现金，其中1万余元用于处理他当年的费用，另外的1万元是他准备用于下一年的支出。2014年和2015年两个工程套取出来的钱是李所祥安排我先保管着，等候他安排，2015年年底，编造的荣某的租房合同到期，李所祥安排我将荣某的房租账做平，由于我当时的计算错误，所以我就这笔钱中的65000元存回村账。因为2013年虚构了村委会和荣某的租房协议，协议金额为24万元；2013年的财务账中虚构了向荣某收15万元的房租，账面显示荣某还欠村委会9万元房租；2014年8月份以收荣某房租的名义存回村账2万元，账面显示荣某还欠村委会7万元房租；2015年年底，以收荣某房租的名义存回村账65000元,当时村委会还收了其他人的房租5000元，我以为这是一回事，所以我就存了65000元，我认为总数凑够了24万元就可以了。 (5万元去向）前期我垫付了开这个工程税票的税款和村民筹资款，两项合计6000元左右，剩余的44000元左右我陆陆续续的都用于我个人支出了。 (给李所祥2万元的时间）2014年年底，李所祥到我家找我，让我给他拿钱，他一共拿走21000多元。我记得当时他拿着一张纸，上面有记录，是他个人垫付村集体的支出，但没有票据，合计金额11000多元；另外的10000元他说年底为村办事要用。 (91856元集体资金的去向）2014年5月22日我将这笔钱从李某3的账户中取出来之后，当天在二矿建行将其中的5万元存到我个人的建行卡上，剩余的41856元以现金形式保存在我家;2014年8月，我记不清当时村委会要准备干什么事，李所祥让我先把这笔钱中20000元以收荣某房租的名义存到村账上，我按照他的要求往村账上存了20000元；2014年底，李所祥到我家找我拿钱，当时他给了看了一张他自己记载的单，李所祥说这是他给村委会垫付的钱，没有票，让我拿套出来的钱给了他，他单上记载的总金额我记得是11000多元（准确金额我记不得了），当时他还说年底了给村里办事要用钱，需要10000元，我按照他的要求一共给了他21000多元现金。我刚开始说给了李所祥71856元是因为害怕不敢说，怕自己的责任太大；后来我承认自己把这71856元全部自己花了，是因为我知道自己没有证据，但确实是给了李所祥2万多元，我自己没有证据，即使说了也没有用；经过这段时间，我自己清楚的记得2014年年底肯定给过李所祥2万多元现金，我实话实说，该承担的责任我一定要承担，但是我知道自己没有给李所祥钱的证据，到时候李所祥不承认，这件事还是我要承担。 （46）被告人李所祥在案供述，证实（2013年的一事一议饮水安全工程具体情况）2013年的一事一议饮水安全工程压根没有做。这个工程在2013年4月之前，村里计划做这个工程，但一直没有开展。2013年10月，我在煤矿下井时把左腿撞断了，之后我在阳泉三院做手术治疗，2013年12月我出院。在我住院期间，村里的事情我都没有管，具体事情都是麻某和李**办的。我出院之后，李**拿着和李某3的合同找我，让我补签的。在我住院期间，他们究竟做这个工程没有我不清楚。我不清楚这项工程的账面造价是多少，我不清楚这项工程实际支出多少钱。这项工程得到8万元财政奖补资金，这项工程没有使用水管等材料，我不清楚这项工程的账面造价为何这么大，我们之前没有做过“一事一议”工程，这些全是靠村会计李**弄的，具体情况我不清楚，组织可以找李**了解情况。 荣某租的村委会3间房，每月应交500元，但是村委会用荣某的工钱抵顶了房租，荣某实际没有向村委会交过房租。根据XXX村财务资料2013年11月28日第7号记账凭证显示，村委会收取了荣某交纳的房租15万元，这个情况不属实。这是虚假的，这个房租没有收过。凭证后附的协议，这份协议后面法人的签字，是我本人签的，协议是麻某和李**起草的，李**在我出院后找我补签的字。(编造向荣某收取房租）我和麻某在前期计划做这个工程的时候提议的，当时村里没钱，想多争取点上级补助，所以就计划着把这个工程的造价做的大一点，能多得到点补助，应该是李**找荣某签的租房协议。根据XXX村财务资料2013年11月27日第6号记账凭证显示，2013年11月27日村委会支付我个人“一事一议安全饮水工程管材款”29744元，不属实。这个钱没有报销，只是做了一下账。这个工程也没有使用任何材料。 XXX村财务资料2013年11月27日第6号记账凭证附的《现金付出凭单》上“收款人”的签字是我的签字，但是实际上我并没有领这个钱。凭证后附的三张发票是李**开的，这绝对不是我开的，我当时在医院住院。 XXX村财务2013年11月29日第8号记账凭证。凭证中记录的12万元的工人工资不属实，应该是麻某和李**虚构的。凭证后附的《农村集体经济组织财务支出审批（审核）单》，“村主任审批意见”一栏中“李所祥”的签字是我本人签字。凭证后附的《XXX村2013年一事一议安全饮水工程用工花名表》下方“李所祥”的签字是是我本人签字。凭证后附的《关于XXX村“一事一议”安全饮水工程支付材料款、承包人工程款、村民工资会议纪要》不属实，这都是我出院之后按照李**的要求补写的，这个会议没有开过。虚构29744元的工程材料款和12万元的工人工资款，具体的事情是李**做的，我不清楚，应该是为了抵顶向荣某收15万元的房租。 XXX村财务资料2014年5月21日记第2-1号记账凭证，根据此份记账凭证显示，2014年5月21日，XXX村村委会曾给李某3付过一笔工程款，金额为91856元属实。这笔钱李某3账上应该是收到了。凭证后附的发票应该是李**和李某3开的，发票上的日期是2014年1月3日，李某3没有实际做这个工程。我住院前和住院后都没有做，住院期间我不清楚。李**将91856元打给李某3后，第二天就从李某3账户中将这笔钱取了出来，我不知道。李**从李某3账户中取出91856元这件事，李**没有跟我说过。我一分钱也没有收到过李**取出的这91856元中的钱，这件事我压根就不知道。李**和麻某他们具体办的，他们谁也没有跟我说过。这项工程得到的8万元专款全部结余下了，因为这个工程压根就没有做。结余的财政奖补资金去向我不清楚，村里的资金和账务都是李**管理着，具体的情况我不了解。 这项工程的账面造价是多少，我不清楚。这项工程得到财政奖补资金，账上显示8万元。这项工程就没有做。XXX村财务资料显示，这项工程的账面造价为248600元，是麻某和李**弄的，具体情况我不清楚。当时讲的就是说修个截潜流和维修维修管道，没有谈工程造价的情况。荣某是河北人，现在户口迁到村上了。荣某是在阳煤三矿搞维修的，他从2012年开始在村里租着村委会三间房（一大间），2018年开始就不再继续租村委会的家，开始租村民的家。当时说下是每月500元，但在2015年之前没交过房租，荣某用他给村里干活的工资抵顶房租，今年我听村书记王某2说向荣某收了两年的房租。荣某除了这每月500元的房租，没有交过其他租金。XXX村财务资料2013年11月28日第7号记账凭证显示，村委会收取了荣某交纳的房租15万元，这是李**开的收据，村委会没有收到这15万元的房租。协议是李**他们起草下的，具体情况我不是很清楚。2014年（具体时间记不清了），李**拿着协议去我家找我，让我签字。李**跟我说“一事一议”工程要资料了，这是跟“老大”（荣某）弄的协议，让我签字，我没仔细看就签了。 XXX村财务资料2013年11月28日第7号记账凭证。租房协议是我当时签的那份。协议后方“甲方XXX村村委会”是李**写的，日期也是李**写的。“法人（签字）李所祥”，我看着像我的签字。这是李**和麻某弄的，我不清楚，李**跟我说这是补“一事一议”工程资料。当时村里计划做这个工程，但村里没有钱，李**说他和镇里沟通了，镇里说村里没钱做不成。麻某就跟我商量，他说咱跟老大（荣某）写一个租房协议，村里就有钱了。当时的意思是只要村里有收入就可以，所以就虚构了与荣某的租房协议，并没有实际收钱。我当时在医院，我不清楚是谁找荣某签订租房协议的，不是李**就是麻某。 XXX村财务资料2013年11月27日第6号记账凭证显示，2013年11月27日村委会支付我个人“一事一议安全饮水工程管材款”29744元，不属实。村委会没有付这笔钱，我也没有收到这笔钱。这是我出院后，李**到我家让我在报销单上签字。李**当时说这是走账了，我没有仔细看就签字了。XXX村财务资料2013年11月27日第6号记账凭证后附的《现金付出凭单》上“收款人”这是我的签字。但是实际上我并没有收这个钱。凭证后附的三张发票，李**跟我说这是他开的。具体情况我记不清了。发票上方“准支李所祥”是我写的，“麻某”是麻某写的，发票内容我看不出来是谁写的。XXX村财务2013年11月29日第8号记账凭证，凭证中记录的12万元的工人工资不属实。这12万元的工人工资是虚构的，这个单李**做的。凭证后附的《农村集体经济组织财务支出审批（审核）单》，“村主任审批意见”一栏中“李所祥”的签字是我本人签字。凭证后附的《XXX村2013年一事一议安全饮水工程用工花名表》下方“李所祥”的签字是我本人签字。这个表是李**和麻某做的。凭证后附的《关于XXX村“一事一议”安全饮水工程支付材料款、承包人工程款、村民工资会议纪要》，这个会议是2014年二、三月份补开的会议，为了做账。这个会议纪要是补开会议的时候我写的。会议纪要中记录的情况是假的，这是按照李**说的写的。下方参会人员签字都是本人签的，参会人员都没有不同意见。参会人员是否知道这个工程是虚构的，我不清楚。我也是后来问麻某才知道这个工程是虚构的。虚构29744元的工程材料款和12万元的工人工资款，具体事情都是李**做的，我不懂财务，我的签字和会议纪要都是按照李**要求写的。会议纪要中 “新修截潜流一座，维修村原蓄水池、池壁、池底加固工程，承包人李某3，工程款91856元”这是假的。李某3实际没有做这个工程，这都是虚构的。 2013年XXX村“一事一议安全饮水工程”验收记录上的签字是后补的，记录中“2013年6月15日”不是真实的时间。2013年10月我因伤住院做手术，2013年年底我出的院，这个签字是我出院之后李**找我签的，我签字的时候 麻某应该已经签过字了。应该是2014年年初，我出院后，李**拿着这个验收记录找到我，他跟我说需要补资料，让我签字，我就签了。 平坦镇财政所《2013年一事一议安全饮水资料》第44-45页“阳泉市郊区村级一事一议财政奖补试点村项目验收报告”第45页“村委主任及村民代表签字”中“李所祥”的签字，这不是我签的。我看着像是麻某签的。我没有去施工现场进行验收，这个工程压根就没有做，而且2013年10月至12月，我在阳泉三院住院，在我住院期间，麻某和李**也没有和我说过关于这个工程的任何情况，这个工程的资料是麻某和李**编造的。李**找我补签字的资料有和李某3的协议、验收资料、财务资料。财务资料是用工工资和材料费。这项工程村委会给李某3付了大概是九万一千多元。这笔款在村委会付给李某3后，报账员李**将这笔钱从李某3的账户中取走了。我用我的人格担保,李**肯定没有给过我71856元工程钱款。我干了十年村委会主任，从来没有从李**手里拿过钱，李**也从来没有给过我任何钱。 (平坦镇XXX村2013年一事一议财政奖补资料》是假的，这份资料中的计划书、实施方案、申请表（1)、公告、申请表（2)、关于筹资筹劳公布是前期干这个工程时准备的资料，这些资料都是我、麻某和李**一起做的；筹资筹劳(4)村民会议记录是我写的，筹资筹劳村民会议表决签字记录（5)的所有内容都是我写的；其余的资料都是后补的，我当时因病住院没有参与，这些资料包括筹资筹劳汇总表(6)、公示、申请表（3)、工程平面图、公告照片、公布照片、公示照片、项目牌的照片、施工前和施工中及施工后的照片，这些资料都是李**制作的；三张管材管件发票（合计金额29744元）、李某3开具的两张发票(金额总计91856元）都是李**弄的； XXX村财务资料2013年11月27日第6号记账凭证，凭证摘要显示付饮水工程用材料款29744元，这笔钱没有实际支付，这份凭证后附的《农村集体经济组织财务支出审批(审核）单》中的村主任审批意见“李所祥”是我本人的签字。这份凭证后附的2013年11月27日《现金付出凭单》中收款人“李所祥”是我本人签的。这份凭证后附的三张饮水管材款总计29744元，三张发票右上角“准支：李所祥”，是我本人签的。这笔材料款我没有实际收到。这是碰账了。收荣某房租15万元、支工人工资12万元、支29744元材料款，这三项都是假的，既没有收，也没有支，就是为了碰账。在前期计划这件事的时候，我、麻某和李**就计划好这样做了。 XXX村财务资料2013年11月28日第7号记账凭证凭证摘要显示收房租费15万元，这笔钱没有收到，这就是刚才说的碰账，这些资料是后补的。这份凭证后附的出租方是XXX村（甲方）、承租方是荣某（乙方）的《房租租赁合同书》中，甲方法人（签字）“李所祥”是我本人的签字。这份合同李**拿着这份合同到我家找我签的，我记不得我签的时候“荣某”是否已经签字。在我因病住院前，我和麻某在麻某家跟荣某说的这件事，我和麻某在荣某家也说过这件事。李**说村账上没有钱，没有钱就不能做这个工程，需要以收房租的方式捏造村集体收入。XXX村财务资料2014年5月21日记字2-1号记账凭证，凭证摘要显示付饮水安全工程款91856元，这笔钱实际支付了。这份凭证后附的与李某3签的《合同协议书》（合同金额为9万元）中的法定代表人签字“李所祥”，是我本人签的，这是李**拿着合同到我家找我签的。这份凭证后附的金额为87156元及金额为4700元的两张发票右上角“准支：李所祥”是我本人签的。 2013年这个工程就没有干，要付给李某3“工程款”，是因为李**说这是走账的需要。有合同就要把钱付了，就是这。这笔钱我告李**上了村账，这笔钱实际支付给李某3。我作为村委会主任，工程没有实际开展的情况下，支付给李某3“工程款”，我当时就知道这是假的。在2014年5月21日以转账的方式转到李某3的个人账户，我进行了审批，这份凭证后附的审批单中村主任审批意见“李所祥”是我本人签的。这笔钱是李**付给李某3后，李某3又将这笔钱给了李**。我不知道李某3是什么时候将这笔钱给了李**的。我告李**把这钱弄好，意思是让李**上了账。李**拿到这笔钱以后没有给过我，我没有向李**要过这笔钱。 XXX村财务资料显示，2013年一事一议安全饮水工程的财政奖补资金在2013年12月26日就已经到了村账，我不知道为什么直到2014年5月21日才向李某3支付所谓的“工程款”，XXX村财务资料2014年8月5日记字1-1号记账凭证，凭证摘要显示收荣某房租2万元，村委会就没有收过荣某的房租，我当时不知道这件事。XXX村财务资料2015年12月16日记字7-1号记账凭证，凭证摘要显示收荣某房租6.5万元，我当时不知道这件事。 2019年市委巡查过程中发现了这些情况，村委会向我、麻某和李**核实情况，李**说第一次2万元，第二次上了村账6.5万元。李**说这钱都是2013年到2015年三个工程结余的钱。三个工程一共结余了多少钱，我不知道，第一个工程就结余了9万多元，修活动室还结余了三四万，第三个工程也结余了钱了，具体总额我不清楚。除了以收荣某房租上了村账的8.5万元，其余结余下的钱，我安排李**上了村账，李**说他就上了个2万和6.5万，其余在他家放着，没有上村账。在我任职村委会主任期间，没有对村委会整年的收支情况进行汇总查看，2013年到2015年工程结余的钱，李**说由于村集体没有收入，这笔钱没办法上村账，李**就自己放着工程结余出来的钱，这件事情我一直都知道。XXX村村集体收入主要是房租收入和国家的拨款。2014年5月21日，村委会在向李某3支付2013年一事一议安全饮水工程的“工程款”时，村委会账户余额以账务资料为准，在支付这笔“工程款”时，李**拿着这笔“工程款”的两张发票找我签字，我就签了。在2019年市委巡查过程中，我得知这笔钱中的6.5万以收荣某的房租上了村账，剩余的钱没有上村账，都在李**手里放着，我没有问过李**结余资金如何处置。2019年3月份，我将村委公章、村委会办公室的钥匙移交给了王某2，其他就没有了。 以上证据经庭审质证，被告人李所祥对被告人李**在案供述有异议，认为自己没有收到工程款91856元中的21856元。综合在案证据及二被告人作为村集体经济组织管理人员的身份职责，本院对公诉机关指控二被告人共同侵占村集体资金的事实予以认定，犯罪数额以实际占有的71856元认定。 2、2014年XXX村开展“一事一议”文化活动室建设工程，被告人李**、李所祥和麻某通过采取虚假建设合同、虚列工人工资等方式，编造虚假资料进行申报验收，村委会收到财政奖补资金130000元。2014年12月29日，被告人李**、李所祥在公款结算中采取虚列工人工资的方式，套取村集体资金57377元。2015年，XXX村开展安全饮水工程，李**、李所祥和麻某编造虚假验收材料通过了上级验收，村委会共收到上级补助资金150000元。2015年11月18日，被告人李**、李所祥在公款结算中，采取虚列工人工资的方式套取村集体资金66419元。被告人李**、李所祥共套取村集体资金123796元，2015年12月16日，被告人李**将其中的65000元以收房租的名义上交村财务，被告人李**、李所祥利用职务便利，将村集体资金58796元据为己有。 证明上述事实的证据有： 涉及文化活动室工程的书证：（1）平坦镇XXX村记账凭证、农村集体经济组织财务支出审批（审核）单、固定资产验收入库单、山西天恒会计师事务所有限公司关于对阳泉市郊区平坦镇XXX村“一事一议”文化活动室建设工程的专项审计报告，证实经天恒会计师事务所有限公司审计，XXX村一事一议文化室工程实际投资148400元，经村主任李所祥、村支书麻某审批、村民理财小组组长李某甲审核于2015年3月31日已经记入村固定资产。 （2）平坦镇XXX村记账凭证、现金收入凭单、山西省一事一议筹资筹劳收据、阳泉市郊区“四议两公开”工作程序表，证实XXX村召开村支两委会、党员大会商议、审议文化室建设投资款项的时间、地点、参加人数、表决结果。2014年9月17日XXX村收到一事一议筹资款1095元，酬劳款6900元。 （3）XXX村文化活动室建设工程合同，证实2014年8月25日XXX村与刘某签订合同，约定以包工包料的方式修建XXX村文化活动室，合同总价57000元。 （4）平坦镇XXX村记账凭证、农村集体经济组织财务支出审批（审核）单、农村信用合作社转账支票存根、工程材料发票及明细、XXX村文化活动室建设工程投资会议纪要、XXX村文化活动室建设工程合同，证实2014年10月13日XXX村付给刘某文化活动室工程款58500元。 （5）平坦镇XXX村记账凭证、农村集体经济组织财务支出审批（审核）单、现金付出凭单、XXX村2014年一事一议文化室建设工程工资花名表、XXX村文化室工程工资款支付会议纪要，证实2014年11月5日XXX村付文化活动室工资款83000元。 （6）2014年XXX村一事一议财政奖补项目文化活动室建设工程报告书，证实XXX村2014年申领财政奖补金额13万元，付工资83000元，通过了验收。 （7）平坦镇XXX村2015年5月8日、8月12日记账凭证、中国人民银行账号支付系统专用凭证、小额支付系统专用凭证、阳泉市郊区农村集体经济组织收款收据，证实XXX村分别在2015年4月17日、7月27日收到水利工程中央预算内资金6万元、4万元。 （8）平坦镇XXX村记账凭证、收款收据及阳泉市郊区赛鱼信用社资金汇划补充凭证，证实2014年12月26日XXX村委会收到财政奖补资金130000元。 （9）文化活动室工程清单，证实活动室工程付刘某58500元，实付33500元，李所祥支25000元，25000元中减去13813元，剩余11187元。活动室工程清单，虚列工人工资套取村集体资金57377元。 涉及2015年水井延伸工程的书证：（10）平坦镇XXX村2015年11月10日、12月24日记账凭证、中国人民银行小额支付系统专用凭证2份、阳泉市郊区农村集体经济组织收款收据2份，证实该村分别在2015年10月27日、12月17日收到2015年饮水安全省级配套资金2万元、3万元。 （11）平坦镇XXX村2015年11月18日记账凭证字6-1号、农村集体经济组织财务支出审批（审核）单、农村信用合作社转账支票存根、工程材料发票、XXX村支付材料款承包人工程款会议纪要、阳泉市郊区四议两公开工作程序表，证实经村主任李所祥、村支书麻某审批，村民理财组长李某甲审核，2015年11月18日XXX村付刘某2015年饮水安全工程款21650元。 （12）平坦镇XXX村2015年11月18日记账凭证记字7-1号、农村集体经济组织财务支出审批（审核）单、现金付出凭单、XXX村2015年饮水安全工程（水井延伸）工程工资花名表，证实经村主任李所祥、村支书麻某审批，村民理财组长李某甲审核，2015年11月18日XXX村付2015年饮水安全工程工资款118790元。 （13）XXX村2015年饮水安全工程资料，证实XXX村申领2015年饮水安全工程财政奖补金额12万元，付工资118790元，工程通过了验收。 （14）水井工程清单，虚列工人工资套取村集体资金66419元。 证人证言（15）证人麻某的证言，证实(2014年一事一议文化活动室工程情况）这个工程有真有假。这个工程是账面做的大，实际工程量小，这个工程是采取虚报工程量的方式套取上级的补助资金。这个工程的资料、实施、验收都是李所祥具体办理的，我只是在需要我签字的地方签字。这个工程原计划在村委会房顶上加盖二层，计划面积150平方米左右，但由于影响后排村民的采光，就将这个工程挪到了我村12排的西面，实际面积不到80平方米。但是这个工程向上级报送的资料还是以150平方米编造的假资料，这些资料都是李所祥和李**准备的，我没有参与编造假资料。这个工程改变计划不向上级说明情况，就是想向上级多要些补助资金，账面做得大一点，实际干的工程量小点就能给村里结余一些钱。釆取这种方式套取上级的补助资金李所祥和我商议过。这个工程实际花费多少钱，我记不清了，具体付款不是我付的，我只是在财务审批单上签了字。刘某修了主体，加盖了彩钢瓦。内部装修及门窗都是李所样另找人干的。我知道这个工程肯定有结余，但具体结余了多少李所祥和李**没有告过我，这个工程结余的钱在哪我也不清楚，他们没有跟我说过。XXX村财务资料2014年10月13日记字1-1号记账凭证后附农村集体经济组织财务支出审批（审核）单上村支书审批意见中“麻某”的签字，是我本人的签字。这应该是付给刘某修文化活动室的工程款。XXX村财务资料2014年12月29日记字10-1号记账凭证，凭证后附农村集体经济组织财务支出审批（审核）单上村支书审批意见中“麻某”的签字是我本人的签字。这是支付修建文化活动室的工资款。这份工资表中的记录应该是假的，刘某没有做过这么大工程，刚刚向我出示的那笔付给刘某的款应该是真实的，刘某干的文化活动室工程也就是五、六万元，具体数字我不清楚，这都是李所样和李**他们弄的。(2015年水井延伸工程的情况）这个工程也是有真有假。同样是账面做的大，实际工程量小，采取虚报工程量的方式套取上级的补助资金。采取这种方式套取上级补助资金是李所祥和我商议的。这个工程的实施、验收都是李所祥具体办理的，我只是在需要我签字的地方签字。水井延伸的工程是李所样找人干的，具体是谁干的我不清楚，刘某在原蓄水池处修建一间房，蓄水池棚顶硬化，维修我村12排后面的影壁。这个工程实际花费多少我记不得了，我知道这个工程肯定有结余，但具体结余了多少、结余的钱去向，李所祥和李**没有告过我。XXX村财务资料2015年11月18日记字6-1号记账凭证后附农村集体经济组织财务支出审批（审核）单上村支书审批意见中“麻某”的签字是我本人的签字。这笔支出应该是真实的。XXX村财务资料2015年11月18日记字7-1号记账凭证后附农村集体经济组织财务支出审批（审核）单上村支书审批意见中“麻某”，是我本人的签字。这里面应该有假的，刘某的工程款没有这么大，这应该就是为了争取上级补助资金编造的假工资表。2014年和2015年的两个工程我和李所祥也是想将骗回来的钱放在村账上，供村集体使用。从我来说，国家的钱我们是骗回来了，但骗回来的钱也不能个人花了，应该供村集体使用，我是这样认为的。我没有花过骗出来的钱。 （16）证人刘某证言，我给XXX村委会做过三项工程，分别是：2014年的文化活动室工程，2015年维修水池和影壁；2018年修建公共厕所。2014年村里准备修一个文化活动室，到处找施工队，我得知这个消息后，我就找村书记麻某和村主任李所祥，跟他们说这个工程我想干。具体时间我记不清了，村里正在开会商量这件事，我进去说本村的工程尽量给本村人干，村里领导当时不想让我做这个工程，我当时就想着这个工程就是不挣钱我也想做，因为这是给本村做工程。后来，经过和村领导李所祥、麻某多次沟通，这个工程才最终让我做。他们给我做的原因主要是因为价格，最终的价格为土建和彩钢顶（不包括门窗、铺地）为每平米720元。这个工程我做了一个多月。文化活动室的平米是77平米，土建和彩钢顶一共57000元整。《XXX村文化活动室建设工程合同》，这份合同里面的数字不对，建筑面积150平米是假的，实际面积为77平米，合同价款135000元是假的，真实的价款是57000元。我保存着我签订的那份合同了，可以给组织提供。我实际收到58500元整。工程款是村委会给我转账过来的。我在10月份工程完工收到村委会的58500元后，立马就给工人把工资结清了。XXX村文化活动室建设工程材料明细表是假的，工资表中刘某的字不是我签的。2015年夏天，我在村东边山上村民饮水的水池口上盖了一个小瓦房，大约有10平米多，在水池顶上铺了一层矸石砖，在水池三面修了挡墙。修完水池后，到村后面维修了影壁，主要是往高加了四五层砖，正面贴了瓷砖，上面加了琉璃瓦，还把水井房的地面用混凝土重新抹了一遍。这项工程没有签合同，影壁的瓷砖和琉璃瓦是村委会购买的，其他的材料都是我的，村委会给我付了23000元。“XXX村2015年饮水安全（水井延伸）工程工资花名表”中的签字不是我签的，这些钱我也没有领过。我和村委会签订过一份工程合同，合同价款为57000元，修建平米数为77,每平米造价720元（包括彩钢）。2014年XXX村“一事一议”财政奖补项目文化活动室建设工程报告书中的《XXX村文化活动室建设工程合同》，这份合同我没有见过，合同中“建筑面积：150平方米”、“合同价款”的内容都不对。合同后“乙方：刘某”的签字不是我签的。我签的那份合同中建筑面积是77平方米。我记得活动室的主体工程快完工时，李所祥到我家，跟我说买活动室和办公室的地板砖及其它东西，先问我拿点钱，等上级的补助资金到位后再给你。李所祥向我拿了应该是两万元左右，肯定是整数。2014年11月份结算工程工资的时候，将拿我的钱以工人工资的形式发给我。2014年12月29日记字10-1号记账凭证“XXX村2014年一事一议文化活动室建设工程工人工资表”，刘某和刘某甲后面签的“刘某”是我本人签的，除此之外的“刘某”都不是我签的。这张工资表中的刘某甲、王某乙、张某甲、侯某甲都没有干。 2014年我给XXX村文化活动室干工程，具体有文化活动室的主体带地梁及加盖彩钢瓦，安一个防盗门，修台阶，给村委会办公室刮家。一共大概6万多元，具体金额记不清了。主体加盖彩钢瓦是每平米720元，其它小活儿具体金额记不清了。前期李所祥到我家找到我，说村里要买地板砖，向我借25000元现金，我从我住的房间窗户边缝纫机斗里拿出25000元现金交给李所祥。在文化活动室工程处理账务的时候，村委会将李所祥借我的25000元和我的工程款一起支付给我。我的工程款加上这25000元一共是80000多元，这就和我刚刚讲的两笔钱加起来金额一致。2014年12月29日记字10-1号记账凭证后附的工资表中有三个“刘某”的签字，这三个都是我的签字，在这张表中我领了不到三万元，这是我向村报账员李**领的。我签字的金额远大于3万元，我只领我应领的钱，人家让我签字我就签了，其余的我不管，只要不少给我钱就行了。 （17）证人王某3的证言，证实2014年我给XXX村的文化活动室铺过地（包括过门石和踢脚线）、安装窗户台；2018还给村委会铺过地。2014年我给文化活动室铺室内地板砖、过门石、窗户台都是我干的，包工不包料，材料是村委会购买的。XXX村财务资料2014年12月29日记字10-1号记账凭证，看起来像我的签字。工资表中记录的3500元是我领了。2014年年底村委会开工资，我找到时任会计李**签的字、领的钱。2014年文化活动室工程中我铺地的工钱是李所祥给我结清的。上次说是李**给我的钱，我应该记错了。（XXX村财务资料，2014年12月29日计字10-1号记账凭证）后面附的工资表中王某3的签字，肯定是村会计李**让我签的字。我给村里铺地，铺完地李所祥给我结清工钱了。 （18）证人王某14的证言，证实我任村委委员期间分管计生、妇联工作。李所祥负责村务工作，麻某负责党务工作。村里工作基本都是李所祥说了算，但是分工时李所祥跟我说“你只管你的妇联、计生工作，其他什么都不要管”。我知道修过文化活动室，但我记不得是哪年修的，我不知道这个工程套取了国家的资金，谁也没有跟我提过这件事。 （19）证人王某12的证言，证实2014年时任村委会主任李所祥找到我，让我给XXX村文化活动室安过窗户。按了三个窗户，大概是十四五平米，三千多元，其中买窗户两千多元，我自己挣了一千多元。买窗户是李所祥给我的钱，安好窗户后李所祥又给了我工钱，两次总共3000多元。到年底结算时，李**才让我签字，他说报账用，我就在刚才出示的那张表上签了字。 （20）证人徐某证言，任村委委员期间，我是负责妇联工作，2015年水井延伸工程套取了囯家的资金，我听说过有这个工程，但关于这个工程的情况我一点都不知道，谁也没有跟我说过。 （21）证人杨某2证言，证实2015年平坦镇XXX村开展饮水安全工程，我参与了这个工程的验收，史某是验收组组长，这个工程在开工前我去过，当时他们的井是大口井，水量不行；施工中我也去过好几次，他们是往下打井；完工后验收的时候我也到了现场。我记得他们当时报的计划是水井往下延深8米，属于隐蔽工程，验收的时候看到水井有水了，具体延深了多少米当时没有进行测量。验收主要就是查看村里报回来的资料，其次是到实地查看有没有这个工程，如果资料齐全且工程真实存在就认为是合格的，至于实际做了多少工程量我们不能去复核，应该由审计部门和建设方负责核实。XXX村这个工程完工后，水量确实是比原来大了，而且他们报回来的资料都齐全，所以我们就给作出了这个验收结论。 （22）证人史某证言，证实2015年平坦镇XXX村开展过饮水安全工程，这个工程是属于国家补助工程，当时XXX村有一口井，但是水量不足，2015年村里向区水利局提出申请想对水井进行加深改造，当时XXX村向区水利局报送的计划是15万元，等省市下达饮水安全资金计划后，区水利局对当年各村报送的计划进行了统一下达区计划，对XXX村的计划是15万元。村里收到计划后，给区水利局报送了实施方案并签订了责任书。工程由村委会自行组织实施。工程完工投入正常运行后，村里将关于这项工程的财务资料报回区水利局，区水利局组织验收组进行验收，验收完之后把剩余未拨付的专款拨付到位。这个工程的项目资金不是一下拨付的，是按照工程进度分批拨付的。在这个项目施工过程中我曾去实地看过几次，当时正在挖井；这个项目完工项目运行开后，我去过一次，当时的村领导（个子挺高，50岁左右，村主任或者村书记，我不知道名字）接待的我们，他领着我们到水井和水池看了看，我看到水量正常。我当时提出他们的电闸（刀闸）存在安全隐患。XXX村的这个工程属于小型工程，属于补助性工程，具体由村委会组织实施，加之XXX村的这个工程是“隐蔽”工程，没办法具体丈量，区水利局验收的时候主要是看是否取得了实际效果。 （23）证人赵某证言，安全饮水工程申报流程：由申报项目的村委会向区水利局提交申请，区水利局将该工程列入年度计划，等待省市年度计划批复后，下达饮水安全工程年度文件，村里报送实施方案，签订廉政合同，村里具体组织实施，工程完工后由村委会向区水利局工程管理站报送关于这项工程的财务资料、票据、工程照片、审计报告等资料。工程管理站对报送的资料进行审核，资料审核完毕后，如资料齐全由区水利局牵头到实地进行验收，如资料不全，先由申报项目的村委会补齐资料后再组织验收。工程资料中的审计报告应该是“工程审计报告”，但XXX村的这份审计报告是关于财务的审计报告，明显不符合规定。当时我就已经给他们指出这个问题了，但是他们一直未报回工程审计报告。 （24）证人荣某证言，2014年我没有给XXX村文化活动室安装过防护网。安装防护网是我当时的工人王某丙干的，当时李所祥联系我让我给干这个活，由于我不在阳泉，就没有答应他。后来我回到XXX村后，我听我的工人说，李所祥找王某丙给文化活动室做的防护网。2015年我给XXX村村委会维修了村口的桥，制作更换了桥上的护栏，在村里的街上安装了橡胶减速带，维修村东边山上的水池，给水井房的窗户制作安装了防护网等。我干这些活连工带料一共不到两万元钱，准确金额记不清了。2015年年底，李所祥和我对过一次账，用我干活的工钱抵顶了我2015年年底之前应交的房租，当时具体算下多少钱我记不清了，当时是长退短补，具体他给我钱还是我给他钱我记不得了，但我和村委会的账已经结清了。 （25）证人王某2的证言，证实我2019年11月担任XXX村党支部书记，李所祥把村委会的公章和村委会的钥匙交给我，所有村委会的资产都列了一张明细，我们进行了交接。李**主要是跟新任的报账员张某3进行了账务和财务工作的交接。李**没有给我说过他个人银行卡内放着村委会的集体资金。当时我在村任支委，2013年没有做过任何工程。我记得当时已经申报了一事一议工程，但是一直没做，后来李所祥住院了，当年就没有做工程。一事一议具体资料等都是麻某和李**弄的，具体是否和李所祥电话进行沟通我不清楚。在2019年市委巡查组对我村巡查之前，我压根不知道有这笔钱的存在。巡查之后，我跟李所祥说“工程没有干，国家下拨的钱也没有上账，你也不问问钱去哪了”。李所祥哼哼哈哈，也没有说什么，我感觉他是不知道该如何回答。2018年前半年开始就有村民到各级纪检部门进行举报反映李所祥的有关问题；2019年年初郊区纪委就开始对李所祥进行调查，2019年3月份就开除了李所祥的党籍，2019年7月份郊区法院以贪污罪判了李所祥拘役一个月，缓刑两个月，并处罚金十万元，当时我主持XXX村党支部工作，我收到郊区纪委对李所祥的处分决定和郊区法院对李所祥的刑事判决书。 (26)证人张某3证言，证实经查阅XXX村2014年1月1日至2019年5月31日财务资料，未发现单独报销2013年一事一议饮水安全工程税款。2019年5月份，我担任XXX村报账员后，原报账员李**向我交接了村委会的账册以及统计方面的资料。交接的时候村委会的现金余额有500多元。李**没有跟我交接过他自己存放着村委会的集体资金47609元，也没有提过这件事，村里面没有任何人跟我提起过这件事。我核对了村委会的库存现金和现金账上余额一致。村委会的现金账和银行账是平的。我是2019年5月担任XXX村报账员的，原报账员李**向我交接了村委会的账册以及统计方面的资料。交接的时候村委会的现金余额有500多元。李**没有跟我交接过，也没有跟我说过他个人银行卡内存放着村委会集体资金10359.7元。 （27）被告人李**的在案供述，证实(2014年村里“一事一议”文化活动建设工程套取国家资金130000元的工程情况）这个工程是包给刘某，具体我不太清楚，账面上只是一个总数，工程新修了三间大房，挨着水井修的，还修缮了靠着村委会的一个家，里面还添置一些家具，沙发等。工程真实干过，只是工资里面有部分虚假。材料费是真实的，发票也是真的，真实付给刘某包工包料费58500元，工资表中“刘某”签字的包括刘某11250元、刘某甲8750元、王某乙8750元、张某甲8750元、侯某甲8100元、王某丁8100元、王某戊8100元共计61800元，实际支付刘某27970元，这张表中剩余的王某33500元、王某123000元、李某34500元、李某乙3000元、李某71500元、王某几1500元、王某庚4200元，共计21200元，实际支付是8840元，工资表中刘某签字都是他本人签的，并且人员名单也是刘某提供的，当时是我造好表在我家让他签的，其他人的签字我看不出来了，工资表中没有对应关系。XXX村2014年“一事一议”工资表中名单和数字是我造出来的，是按照主任的意思做表的，工资表上名单是主任李所祥和刘某给的。我把现金8840元给主任李所祥，主任把这笔钱分给王某庚等人，然后主任拿上这张表，让他们签了字，给了我。刘某签字是在我面前签的，签完字之后我给了刘某现金27970元。王某庚做过这个工程，他们铺地、安装窗户和防护网，但是具体谁干的哪一块，我不太清楚。 (2014年“一事一议”文化活动室工程中虚列支出情况）郊区XXX村2014年12月29日第10-1号的记账凭证中所付的文化活动室工程款83000元，有部分虚的，虚列46190元，真实支出为36810元，虚列的我又存回村账。这笔钱是在2015年12月26日中第7-1记账凭证中以收荣某房租65000元的形式收回。文化活动室工程结余46190元，但是收荣某房租是65000元，这中间差额是在2015年水井延伸工程中我们套取了国家资金66419元，加上2014年这个文化活动室工程结余的46190元，合计套取国家资金112609元，我把其中65000元以荣某房租形式存回账上，剩余资金我一直个人保管。在2019年5月我不干报账员，和新报账员交接时，也没有交接这个事，但是我和李所祥口头说过这件事，没有其他人在场，李所祥说你先拿着哇，等他被调查的事解决后，他和新任领导班子沟通交涉，让新的领导班子把这部分钱收回，这部分钱我就一直拿着，直到区纪委调查这件事时，我才主动上缴区纪委这笔47609元。 (2015年安全饮水工程）2015年做过安全饮水工程，是一个水井延伸工程，还有就是刘某做的打水井的地面工程。这个水井是2015年秋天还是夏天，我忘了，好像是2015年的5月到8月，工程一边做，国家专款一边下拨的。这个工程预算不清楚，但是工程资料比较齐全，后面还有审计报告。XXX村2015年饮水安全（水井延伸）工程工资花名表，这个表中工资金额和签名里面有虚假的，是主任让我把数字做的大一些。这个工程账面上工程有两部分，一部分是付给刘某水井房包工包料21650元，还有一部分是付工资118790元。我的小本本上有记录，真实付给刘某23436元。其中21650元是工程包工包料费用，有发票；还有现金1786元，这笔钱是虚构工资表，从工资表上提现的。真实打井的费用是31000元，但是工资表中体现的是44720元，分别是贾某某9100元、贾某乙9100元、李某丙9100元、李某丁8320元、李某戊9100元，这些人合计44720元，这个是虚假的，虚高是为了套取31000元。 (2015年11月18日7-1号记账凭证中XXX村2015年饮水安全工程工资花名表情况）贾某某、贾某乙、李某丙、李某丁、李某戊这5人虚列工资总额是44720元，实际支出打井费用31000元，表中刘某9680元、王某辛9240元、候某乙9680元、付某某9020元、刘某乙7920元、王某壬7920元、李某己7560元、王某乙7200元（从刘某到王某乙签字全部为刘某签字）、李某35850元，合计虚构74070元，实际花销为付给刘某现金1786元，付给李所祥（小名四宝）17485元，具体明细在我的小本本上，付给荣某（我们叫老大）2100元，但是实际费用是荣某修桥、换护栏18400元；减速带、水房防护网500元，总计18900元，减去两年的房租费用（每年房租8400元），所以给荣某支付2100元。这2100元现金是我直接给李所祥，由他给了荣某，我并没有直接对接荣某。这张花名表实际结余资金66419元，但是在我的小本本上记载是49619元加上16800元，合计资金66419元，这两个数是多写的，没有其他意思。在本本上记录的66419元加上46190(活）元，（这个46190元为2014年一事一议文化活动室结余资金)，在2015年水井延伸工程中我们套取了国家资金66419元，加上2014年这个文化活动室工程结余的46190元，合计套取国家资金112609元，我把其中65000元以荣某房租形式存回账上，剩余资金我一直个人保管。在2019年5月我不干报账员，和新报账员交接时，也没有交接这个事，但是我和李所祥口头说过这件事，也没有其他人在场，李所祥说你先拿着哇，等他被调查的事解决后，他和新任领导班子沟通交涉，让新的领导班子把这部分钱收回，这部分钱我就一直拿着，直到区纪委调查这件事时，我才主动上缴区纪委这笔47609元。 (2014年“一事一议”文化活动室工程清单情况）2014年10月底或11月初的某一天白天，具体时间我记不清了，李所祥到我家里，将一张清单给了我。在这张清单上，他已经将该工程所需的各项费用和明细写好了。当时工程已经完工，工程验收前需要为上级准备好该工程的全部资料。在李所祥给我这张清单之前，村委会已经付给刘某58500元的材料费。李所祥给我这张清单后，我看到李所祥记录上应该付给刘某61470元，李所祥在清单中自己写着“付刘某58500,实付33500,李所祥支25000”，这意思就是李所祥从刘某的58500元材料费中支了25000元。所以，按照李所祥给我的这张清单，村委会应该再付给刘某27970元。为了争取上级财政补助资金，财务资料显示的费用不能按照真实的费用记录，应该将账面上显示的金额高于申请财政奖补资金的数额。李所祥将这张他已经计算好的清单给了我，让我以这张清单为基础，造一张虚假的工人工资清单。李所祥给我的这张清单上的总金额是84123元。 (“一事一议”文化活动室工程工人工资清单造价情况）我计算的李所祥给我的清单上活动室工程费用是小刘61470元，铺地费用12680元，材料费用9973元，总计是84123元，经过李所祥同意后，我将工人工资总数定成83000元。现在我想不起来为什么定下83000元这个金额了。我根据这个数，再根据清单上的李所祥写好的“刘某”等8人，还有他告我写的“刘某甲”等6人，在这张工人工资清单上，分别以他们的名义，虚构了相应的明细，就做了这张工人工资清单。 (李所祥在清单上写的内容有）第一部分：活动室工程，80平米*720=57600，地樑4000，道路台阶4370，开工上樑按门400，刮家150*8=1200，小刘，61470。第二部分:铺地，地板砖7820(√)，黄沙、水泥1200(√)，运费160(连祥拉银海筛）(√)，来丑3500,(总计）12680。第三部分：材料，防盗门，600(√)，线，管，盒，686(√)，插座，灯口，开关，灯240(√)，涂料，354(√)，窗户，14.5x214=3103,文金已付2453(√)，按装窗户300(已付)(√)，下水管，150，老大防护网，4190，水池打空，150，井盖（下水道）200,还有刘某，王某12，王某3，李某3，李某乙，李某7，王某几，王某庚，付刘某58500，实付33500,李所祥支25000。以上内容全部都是李所祥写的。 李所祥记录上应该付给刘某61470元，李所祥在清单中自己写着“付刘某58500,实付33500,李所祥支25000”，这意思就是李所祥从刘某的58500元材料费中支了25000元。所以，按照李所祥给我的这张清单，村委会应该再付给刘某27970元。在这张清单的下面，61470元减去33500元，就应该再付刘某27970元。12680元减去9180元（9180元就是铺地项目中地板砖7820(√)，黄沙，水泥1200(√)，运费160(连祥拉银海筛）(√)这三项已付费用的总和），还应该再付3500元。9973元（第三部分材料总费用）减去4633元（4633元就是材料，防盗门，600(√)，线，管，盒，686(√)，插座，灯口，开关，灯240(√)，涂料，354(√)，文金已付2453(√)，按装窗户300(已付）(√)已付费用的总和），还应该再付5340元。在这张清单上，还需要再付的费用总额为27970元加上3500元加上5340元，总计36810元。用虚构的工人工资总额83000元，减去实际需要支付的36810元，就得到了46190元，也就是通过这个工程结余下资金46190元。结余下46190元是套取出来的财政补助资金。在这张清单上，李所详写的“付刘某58500元，实付33500元，李所祥支25000元”，因为58500元是已经支付刘某材料款，应该是刘某将收到的58500元中的25000元给了李所祥。 XXX村财务资料2014年10月13日记字1-1号记账凭证这笔款是XXX村村委会支付刘某58500元修建文化活动室工程的材料款。在这个工程中，通过李所祥给我的这张清单显示，村委会转账支付刘某材料款58500元，其中“实付33500、李所祥支25000”，再加上现金支付的27970元，共计61470元。按照李所祥给我这张清单显示，李所祥从刘某处拿了25000元，减去清单上第二部分（铺地）和第三部分（材料）费用中的打勾的费用（这些费用都是李所祥垫付的）共计13813元，李所祥拿了村委会11187元。 在这张清单中，有一部分费用后面有“√”的标记，当时李所祥告诉我，这些有“√”标记的是他在这个工程修建过程中他个人垫付的费用。在这张清单上，我书写的其他内容我记不清了。应该是我对这项工程真实费用的记载。在这张清单上右下角部分，46190向上箭头指“（四宝6145）=40045”，四宝就是李所祥的小名。我现在回忆当时情况应该是，李所祥想要提取这笔结余款中的6145元，但实际上没有提走。李所祥给我的这个清单我不将它做到帐里面，而是将它留存到个人处，因为这是李所祥给我的清单，这是关于这个工程最真实的记录，这个工程里面结余了46190元，通过这张清单能够清楚的显示出来，账面上显示的工资是编造的假的，所以我就留下这张真的清单，用它来证明我自己的清白。结余出的46190元，我一直在我自己家里放着，等候李所祥安排再处理。 (2014年XXX村“一事一议”文化活动室建设工程基本情况）应该是2014年年初，李所祥拿上文化活动室的计划书和方案的草稿找到我，让我给他打印出来，他跟我说村里准备做这个工程，我就按他的要求从电脑里将计划书和方案打印出来。然后，我在李所祥的安排下，陆陆续续的做工程需要的资料。文化活动室在××村平房面积大约七八十平方米。文化活动室是刘某承建的主体，窗户、门等是李所祥找其他人干的，我不清楚到底是谁干的。这个工程整个过程都是李所祥和麻某他们具体商议、策划、找人实施的，我只是按照李所祥的安排准备资料及做账。 这个工程账面造价是148400元，包括材料费58500元，人工工资83000元，村民酬劳6900元。这个工程实际花费84123元，按照李所祥给我的清单记载，包括付刘某61470元，铺地款12680元，材料费用9973元。账面造价与实际花费相差这么大，这是我按照李所祥的安排，将账面工程造价抬高。在工程验收前，具体时间记不清了，李所祥告我的，把工资账面造价抬高点，多争取点上级的补助。这项工程得到了130000元上级补助资金。这项工程套取出的钱，按照李所祥的安排，当时我保管着46190元现金，按照李所祥给我的清单，截至现在他保管着11187元现金。 (2015年饮水安全工程情况)2015年的工程和2014年的工程一样，也是通过虚报工程量的方式向上级骗取了专款，然后采用编造虚假工人工资的方式将钱套出来。这个工程编造了118790元的工人工资，其中实际只支付了5万余元（具体数字记不清了），套取了66419元。这个工程完工之后，李所祥到我家找我，他跟我说“把工程量弄的大一点，多争取点上级补助”，当场我和他一起在我家做了那个118790元工资表，表中的名字是李所祥提供的，每个人的金额是我和李所祥共同算下的。大工、小工每天多少钱都是他告我的，他说我算，这也是为了凑数，凑15万元的计划数。在这件事上，我只是按照李所祥的要求做了打印资料和记账，工程施工和水利局联系都是李所祥自己亲自负责的，我没有参与。套出的钱我将现金存放在我家，李所祥让我先放着等候他安排。李所祥知道套取出钱的准确金额，我都告诉过他，套出多少、存回账上多少、现在还有多少，我都清清楚楚的跟他说过。 郊区水利局资料《2015年平坦镇XXX村饮水安全工程资料》这份资料中“XXX村饮水工程建设申请报告”、“XXX村饮水工程建设实施方案”，这是按照李所祥给我的草稿打印出来的。“XXX村饮水安全工程合同”，这也是我按照李所祥的要求打印出来的，看起来像刘某本人的签字。这份合同的内容是假的，金额15万就不对。这份合同是工程前期签的还是后补的，我不清楚。8份“施工记录”看笔体都是李所祥写的，我对这8份施工记录没有印象。资料中2015年12月21日开具的“山西增值税普通发票(No000526648,发票金额13200元)”这是买水泵和变频柜的钱，是工程完了之后才买的，买的水泵和变频柜直接记到固定资产账了，所以我在村账上作2015年饮水安全工程账的时候没有把这个记进去。这是用村集体的存款买的，这和118790元的假工资以及付给刘某的21650元没有关系。 2015年年底，从水井延伸工程中用虚假工人工资的方式套取出集体资金后，当时和荣某签的假房租合同到期了，李所祥让我先将应收荣某的房租存回村账，把账做平。由于我当时理解错误，本应往村账存7万元，当时收了另一个人的5千元房租，我以为总数凑够7万就行了，就存了65000元。除此之外的钱还是让我放着。 (荣某的假房租情况）2013年一事一议安全饮水工程前，为了虚构村集体的收入，李所祥和荣某签了份假房租合同，每年8万，一共三年，应收24万元。当时我做了假收入，假收了15万元房租，加上2014年8月李所祥安排我从2013年工程套取的资金中的2万元以收荣某房租的名义存回村账；加上2015年年底李所祥安排我从2014年、2015年工程结余资金中的65000元以收荣某房租的名义存回村账。这样我就认为李所祥和荣某签的假房租合同已经履行完成。李所祥和荣某签假房租协议是2013年计划做一事一议安全饮水工程的时候签的。截止2014年5月份，根据村账显示，还应收荣某9万元房租。2013年工程骗取91856元。骗取出来的钱够支付应收荣某的房租，有两方面的原因，一是合同没有到期，二是骗取出来的钱实际不够。骗取出来的钱实际只剩余41856元，其余的5万元是我前期花了的4万余元加上我给村里垫付的开这个“工程款”发票的税款和这个工程向村民收的“筹资钱”。2014年的工程套取出来46190元。截止2014年年底，根据村账显示，还应收荣某7万元房租。2014年8月，当时村里需要上税，村账上缺2万元，李所祥让我把我放着的2013年工程中套取出来的钱中的2万元以收荣某房租的名义存回村账。截止2014年年底，我个人放着套取出的钱一共有46190元。2013年工程套取出来的钱除去我自己拿起的5万元，有2万元以收荣某房租的名义存回村账，剩余的21856元李所祥问我要走了。截止2014年年底，我个人放着的钱不够支付应收荣某的房租。2015年的工程套取出来66419元。截止2015年年底，根据村账显示，还应收荣某7万元房租。截止2015年年底，我个人放着套取出的钱一共有112609元，按照李所祥安排，我将其中的65000元以收荣某房租的名义存回村账。我实际放着47609元。2015年年底之后，直至2019年5月底我和新任报账员交接工作前，我一直放着的47609元，我多次口头跟李所祥说过这件事，但他一直没有安排我如何处置，直到2019年纪检部门对他的问题进行调查，他就更顾不上处理这些钱了。我没有向XXX村新任村委领导说明个人放着47609元集体资金这件事。但是我跟李所祥说过两三次，他跟我说等他的事调查结束以后，他和XXX村新任村委领导沟通这件事。我没有向XXX村新任报账员就此事进行交接，在本次调查开展以后，我主动向郊区纪委上交了47609元涉案款，为什么不主动上交2013年骗取出的5万元，因为47609元的事情比较清楚，我就先上交了，但是关于2013年骗取国家奖补资金的事我认为比较复杂，这里面牵扯到我个人了，我心里也害怕，所以就想等查清楚再上交。2013年骗取了国家奖补资金、2014年及2015年套取了国家的资金后，我没有向麻某汇报过。 (向李**出示由李所祥亲笔写的关于2014年修建文化活动室工程详细记录的单）这张单上记载的“李所祥支25000”，这25000元应该就是李所祥和刘某私下说好的，刘某给的他这笔钱。反正我没有给。我是2014年年底、编造83000元的工人工资表之前拿到这张单时才知道的李所祥从刘某处拿了25000元。我按照李所祥的要求，支付刘某剩余工程款是在村委会给刘某转账58500元，李所祥书写的实付33500元之后，我又从编造工资表提出来的钱中拿出27970元给了刘某，结清了他的工程款。 2014年文化活动室工程中用虚假工资表套取出83000元后，我按照李所祥给我的他亲笔记载的关于2014年文化活动时工程明细记录的清单上记载将铺地及材料后没有打对勾的项目，合计8840元给了李所祥。我给李所祥8840元是有记载的。记载就是编造的83000元的工资表，其中王某33500元、王某123000元都在8840元里面，当时王某3和王某12都来我这里在这张工资表上签了字，我把8840元现金给了李所祥，王某12和王某3的钱是李所祥给的，我这里没有给王某12和王某3钱。根据李所祥给我的清单显示，李所祥存在垫付工程材料款的情况，我也不知道他们之间是如何操作的，所以我就核对清单的总数，将8840元的现金支付给李所祥。支付给李所祥8840元现金后没有履行相应手续,他没有给我打收据。 （28）被告人李所祥在案供述，证实(2014年一事一议文化活动室工程的具体情况)这个工程是2014年夏天做的，具体时间记不清了。工程的主体是村民刘某做的，铺地板是村民王某3做的，门是村委会买的，窗户是村民王某12做的。这个工程在前期计划的时候是想在村委会顶上加盖二层楼，当时量了地方大约有150平米，村里已经开会通过了，和村委会后面住的村民已经商量好了，后来由于影响村民的采光,人家不让干，所以就挪到12排。修建的文化活动室有80平米左右，村委会里面还有几个50多平米的房间也在这个工程中一起改建。这项工程账面造价应该是13万多元，具体数字我记不清了。这项工程实际花了9万多元，具体数字我记不清了。这项工程得到上级财政奖补13万。这项工程的账面造价与实际造价差距这么大原因是当时村里没有钱，上级给补13万，会计李**说这个钱不花完不行，所以他就操作编造了一些工人工资把这个钱凑够，账面显示全部花完了。这个工程报账的时候是按照之前计划的150平米报的，而不是按照实际80平米报。这项工程结余下财政奖补资金，结余了应该是4万多元，具体数字我记不清了，结余的财政奖补资金都在会计李**手中管理着。XXX村财务资料2014年10月13日记字1-1号记账凭证这是真的，这是给刘某的工程款。刘某修建文化活动室是包工包料，刘某修了房子，上了彩钢顶，抹了墙，安装好两扇门，没有上窗户和铺地。这份凭证后附的《XXX村文化活动室建设工程合同》，内容是假的，实际的面积为77平米，并不是150平米，工程造价也应该是假的，是按照150平米做的，实际没有花这么多钱。这是为了在账上花掉财政补的13万元。这份合同是李**按照我和麻某的意思做的。这份合同后“刘某”的签字是我找他亲自签的，身份证号和联系电话是我写的。刘某提供的《XXX村文化活动室建设工程合同》是真合同，合同内容与实际是一样的。XXX村财务资料2014年12月29日记字10-1号记账凭证，这份凭证里面记载的内容部分是虚假的，这是为了碰那个13.5万元编造的，除去实际支出3万多元，还结余下4万多元。凭证后附的《农村集体经济组织财务支出审批（审核）单》，“村主任审批意见”一栏中“李所祥”的签字是我本人的签字。后面的工资花名表下方也是我本人的签字。凭证后附的会议纪要，这个会议开过，会议纪要上村民代表的签字都是本人签的。 (2015年水井延伸工程的具体情况）这项工程是2015年五、六月份做的，具体时间我记不清了。刘某在水井上给加盖的房子、硬化了地面和砌了挡墙，水管延伸是找的平定的打井工人干的，水井往下延伸了大约有10米。这项工程账面造价大约是14万多元，具体数字我记不清。这项工程实际支出多少钱，我记不清了，李**有记录，我心里没底，结算的时候都给李**提供过。这项工程得到上级财政奖补是15万。上级财政资金没有足额全部用于这个工程，实际没有花了这么多钱，有结余。XXX村财务资料2015年11月18日记字6-1号记账凭证，这份凭证记录的内容属实，这是付给刘某了。XXX村财务资料2015年11月18日记字7-1号记账凭证，这份记录中有部分是假的，肯定没有花了这么多钱，具体花了多少我记不清了。凭证后附的《农村集体经济组织财务支出审批（审核）单》，“村主任审批意见”一栏中“李所祥”的签字是我本人的签字。后面的工资花名表下方也是我本人的签字。2013年一事一议饮水安全工程，2014年一事一议文化活动室工程，2015年水井延伸工程共结余了多少财政专款，我不知道，结余的专款是李**放着。根据李**讲，2013年一事一议饮水安全工程，2014年一事一议文化活动室工程，2015年水井延伸工程共得到上级专款388385元，共实际支出241187元，共结余专款147198元的情况。2014年文化活动室和2015年水井延伸工程我认可，2013年的饮水安全工程压根没有做，我一分钱也没有拿。截至2020年3月26日村报账员李**个人还保管者这三项工程结余的专款合计47609元。对此我不知情。李**保管这47609元的现金是因为钱就李**管着了。2019年3月我不再担任村委会主任，在我之后李**什么时间不担任村报账员的我不清楚。在我离任时，我没有交接，因为李**当时还继续担任报账员，在我离任时，李**没有跟我说过如何处理这笔钱。 (2014年XXX村开展一事一议文化活动室修建工程具体情况）2014年春天，村委会准备在村委会办公室楼顶加盖文化活动室，当时计划的面积为150平方米，快施工的时候，由于影响村民采光，便将修建地址改到村12排，实际修建面积为80平方米。当时是村民刘某找到我说他想干这个工程，我们就召开村支两委会、村民代表会、党员大会，一致同意由刘某干这个工程。刘某负责修建文化活动室主体，加盖彩钢瓦，给村委会办公室刮墙。一共给了刘某六万多元，当时我给原报账员李**提供过一张关于这个工程的原始记录，记录了关于这个工程的所有支出情况，这张记录是我亲笔手写的。我不确定我手中是否还保留着，但是我肯定给过李**一张。这个工程上报资料是我们开会商量决定以后，让李**给打印出来。这个工程向平坦镇上报的的计划是150平米，施工地址改变后，我没有将变更后的事项上报，这个工程上级部门是按150平米给下拨的奖补资金。这个工程我们村得到大概13万元上级奖补资金，村里干这个工程实际大概花费10万元左右，具体每笔花费我都清楚，我都要过去看干了什么活，在这期间，村书记麻某也参与了，他也知道情况。 上级下拨的奖补资金有结余，以我给李**的工程实际花费的记录为准，得到的上级补助资金减去我单上记录的工程花费就是结余的奖补资金。 2014年XXX村“一事一议”财政奖补项目文化活动室建设工程报告书里面的资料，其中资料中的计划书、公告、会议记录、工程合同、筹资筹劳情况、项目申报审批表是前期申报计划时上报的，其余的资料都是工程结束后补的。该资料所附的计划书、公告都是我和麻某开会商量决定后，让李**打印的，会议记录是我写的。这份资料都是我安排李**按照上级的要求准备的。资料中所附的施工合同（合同金额为13.5万元），是我找刘某签的，合同中法人的签字是我本人的签字，XXX村村委会公章是我加盖的，刘某的身份证号和联系电话是我填写的，刘某只是签了名字按了手印。资料中所附的验收记录中的数字不准确。这份资料中的村验收记录（落款是平坦镇XXX村）中的修建面积数字比实际偏大的原因是这份验收记录是后补的，当时囯家关于这个工程的奖补资金已经下拨到村账，为了在账面上显示奖 补资金已经全部花完了，就编造了这份验收记录。这个工程应该是先验收后拨款。这份资料中《山西省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目验收表》“村级自评意见一自检及评价”的内容是我本人填写的。这个实际工程与这份资料中附的《活动室建设工程合同》不符，刘某的实际平方米，合同中约定为150平方米，这是李**让我写的。平坦镇XXX村财务资料12月26日记字7-1号记账凭证，就是2014年这个工程XXX村村委会收到的国家下拨的奖补资金13万元。 平坦镇XXX村财务资料2014年12月29日记字10-1号记账凭证，这是付文化活动室工程工资款8.3万元，这就是修建文化活动室的实际花费。凭证后附的工资表8.3万元的金额是这个工程全部实际花费的金额，表中的记录是按照8.3万元的金额编造的。工资表下方“李所祥”的签字是我本人签的。平坦镇XXX村财务资料2014年10月13日记字1-1号记账凭证，这是付文化活动室材料款5.85万元，这笔钱是付给刘某的，实际支付刘某六万多元。我和刘某签过两份合同，一份是向上级上报的合同，另一份是变更修建地址后按实际工程签的合同，这两份合同都是李**打印好，我找刘某签的。第一份合同（金额为13.5万元）是向上级上报的合同，第二份合同（金额为5.7万元）是实际工程签的合同，这是为了给村里多争取些上级的资金。我知道有结余，但是上不上账我不知道，钱是李**管理的。我跟李**说过，“你把剩下的钱弄好”。意思就是让李**管理好这笔钱。李**问过我结余的钱是否上账，我让他上了账。我不知道李**管理的钱是如何保管的，这钱是给XXX村争取的，但钱和账都是李**管理的，我都不管。XXX村的财务支出，书记签，理财小组签，李**签，我也签。如果我不签字，我不知道李**能否报账。财务方面我不懂，李**说怎么弄就怎么弄。(2014年文化活动室工程）80平米X720=57600、地梁4000、道路台阶4370、开工上梁按门300、刮家150X8=1200、（下方）小刘：61470；铺地：地板砖7820(√)、黄沙水泥1200(√)、运费：160(连祥拉银海筛)(√)、来丑3500、(下方)12680；材料：防盗门600(√)、线管盒686(√)、插座灯口开关灯240(√)、涂料354(√)、窗户:14.5x214=3103、安装窗户：300(已付）、文金已付2453、下水管：150、老大防护网4190、水池打空150、井盖（下水道）200；刘某、王某12、王某3、李某3、李某乙、李某7、王某几、王某庚；付刘某58500、实付33500、李所祥支25000。以上内容全是我写的。这是工程实际花费。 根据我写的内容判断，李所祥支25000是从刘某的58500中支取的，不是这个意思，我是从李**处支取的25000元现金，这份记录中打对勾的都是我垫付的钱，这个记录中铺地后面的记录除来丑3500外都是我垫付的，材料后面所有的内容都是我垫付的，我从李**处拿的25000元现金是支付我垫付的钱。我拿上自己写的记录就能从李**处支取钱，是这样的，那就是实际的花费。文化活动室的防护网是荣某安排他的工人王某庚做的。防护网的钱支付给谁，我记不得了，不是给了王某庚就是给了荣某了。打勾的都是干活当中垫付的，没打勾的是干完活后我拿上钱支付的。是李**让我支付的。我垫付肯定是25000元。根据计算情况，我垫付的总计是19153元，这我就不清楚了。我写的“小刘”是刘某。我写的活动室后面的内容是我和麻某、刘某核对后得到的数，61470元是这个工程应付刘某的实际工程款。我写的“付刘某：58500”是李**让刘某给开的材料的发票，发票金额为58500元。这笔钱总共付给刘某61470元。这个记录是我给了他的，上面的内容李**都知道，李**都是按这个记录上写的支付的相应的费用。我垫付的钱与这张记录上汇总的我垫付的金额不符。 (2015年水井延伸工程）这个工程是2015年夏天干的，这个工程一部分是刘某干的，刘某修了一个十平米左右的水井房、砌水井周围的墙、硬化水井顶、维修村里的影壁，关于水井的工程刘某是包工包料，维修影壁的瓷砖和琉璃瓦是村委会买的，其余的材料都是刘某买的；另一部分是水井延伸，是李某3给联系的平定东白岸的叫李某戊的给干的，当时他延伸了水井十来米。这两部分工程的具体花费我记不清了。这个工程的两部分是我、麻某和干活的人核对了工程量并进行了记载，我把记载这些内容的单都给了李**了，李**根据这个单做的账、付的款。这个工程的各项费用在账面上是有显示。 XXX村财务资料2015年11月18日记字6-1号记账凭证，这笔钱是付给刘某的材料款21650元，材料包括刘某干活的材料和李某戊延伸水井的材料。李某戊延伸水井的材料款要支付给刘某，是因为这个工程我们村委会是按总账算的，李**说延伸水井的材料收据不能下账，李**就让刘某包含他干活的材料费连同延伸水井的材料费都开在一张发票上，所以支付给刘某了。刘某干这个工程，我们村委会向刘某总共支付了多少钱，我记不清了，我曾经给过李**一张记录工程费用的单，上面就显示给了刘某多少钱。 XXX村财务资料2015年11月18日记字7-1号记账凭证，这笔钱是支付工人的工资款118790元。凭证后附的《农村集体经济组织财务支出审批（审核）单》中村主任审批意见“李所祥”是我本人的签字。凭证后所附的工资明细部分是真的，部分是假的，实际没有支付了这么多工资，肯定有结余。支付给李某戊水井延伸的总费用就是李某戊、贾某某、贾某乙、李某丙、李某丁这五个人的工资总额，我给李**的单上有这个工程的详细记录。刘某签字的工资里有真有假，具体支付给刘某多少工资款我记不得了，我给李**的单上有详细的记录。这个工程的具体支出情况李**清楚。支付给李某戊延伸水井的费用包括：延伸水井一米是3000元左右，一共打了十来米，租用工具的费用是3000元，车的运费1200元，买绳子100元。国家的专款到村账后，李**在做账时为了和专款的总额吻合，虚构了一些工人工资，目的是为了把账做平。李**让我签字我就签了。这个工程得到了15万元专款，我不记得这个工程实际支出多少钱，实际结余了多少钱。我跟李**说，让他把结余的钱上了村账，至于是否上了村账我不知道。 2019年市委巡查过程中发现了这些情况，村委会向我、麻某和李**核实情况，李**说第一次2万元，第二次上了村账6.5万元。李**说这钱都是工程上结余的钱。第一个工程结余了9万多元，修活动室结余了三四万，第三个工程也结余了钱了，具体总额我不清楚。除了以收荣某房租上了村账的8.5万元，其余结余下的钱，我安排李**上了村账，李**说由于村集体没有收入，这笔钱没办法上村账，李**就自己放着工程结余出来的钱。在我任职村委会主任期间，每年年底没有对村委会整年的收支情况进行汇总查看。 2019年3月份，我将村委公章、村委会办公室的钥匙移交给了王某2，我就将保管的这些东西交给了王某2，其它就没有了。从李**家提取的小本上记载有2015年水井延伸工程支出明细的记录，据李**讲，这是他将我给他的记载2015年水井延伸工程明细单上的内容摘抄下来的，这张单中写的“防盗门:900、壁画：1600+200(运费）、瓦：900、速凝100”，这些内容都是真实准确的，都是我给他的那张单上记载的真实情况；其它我记载的花销还有水泥2000多元，墙板200多元，其它就记不得了。以上这些共计花费6000多元，都是我前期垫付的或者是我赊账回来后找李**拿钱结算的，我一分也没有多拿。1、单上记载的“老大：修桥、换护栏：18400减速带、水房防护网：500，两项总计18900,18900-8400-8400=2100”这些内容与我记载的相符，就是花了这么多钱，老大（荣某）原先的房租是每年8400元，老大干的这些活最后总结算了一下，刨去两年的房租，村委会给了老大2100元。2、单上记载的“-23436(小刘）1786+21650”，这个我记不得了，小刘（刘某）给村委会干了活来，村委会肯定给小刘钱来。3、这张单上记载的“-44720(打井)31000”这些内容我记不得了。 （29）辨认笔录1份，证实李某3辨认出李某戊。 （30）平坦镇XXX村2014年8月5日、2015年12月16日记账凭证、现金收入凭单、阳泉市郊区农村集体经济组织收款收据，证实2014年8月5日被告人李**以收荣某房租名义存入村账20000元，2015年12月16日以收取荣某房租名义存入村账65000元。 （31）平坦镇XXX村移交说明，证实经村长王某2监交，原报账员李**与新报账员张妍平进行工作交接，其中移交基本账户一个，银行存款余额156446.03元，现金余额705元，清册两份。 以上证据经庭审质证，被告人李所祥对李**供述有异议，认为自己没有从刘某处支取25000元，而是从李**处支取25000元，处理自己垫付费用。 综合本起证据，本院对被告人李**、李所祥共套取村集体资金123796元，2015年12月16日，被告人李**将其中的65000元以收房租的名义上交村财务，被告人李**、李所祥利用职务便利，将村集体资金58796元据为己有的事实予以认定。 另查明，案发后，被告人李**如实供述犯罪事实，已退缴涉案赃款47609元。 证明本案相关事实的证据： （1）户籍证明37份，证实被告人李**、李所祥及证人麻某、刘某等人的自然人身份情况。 （2）嫌疑人员前科劣迹调查表两份，证实李所祥因贪污犯罪被阳泉市郊区人民法院于2019年7月18日判处拘役一个月，缓刑二个月，并处罚金十万元；李**无前科劣迹。 （3）阳泉市郊区人民法院（2019）晋0311刑初66号刑事判决书、执行通知书，证实李所祥因犯贪污罪被阳泉市郊区人民法院于2019年7月18日判处拘役一个月，缓刑两个月，并处罚金十万元（已缴纳）。缓刑考验期从2019年7月30日至2019年9月29日。 （4）李**、李所祥、麻某工作简历各一份，证实李**从2006年1月至2019年5月任XXX村报账员；李所祥于2008年12月至2019年3月担任XXX村村委主任，2017年11月至2019年3月担任XXX村党支部书记；麻某从2011年12月到2017年11月任XXX村党支部书记。 （5）李**入党资料，证实2013年7月3日经中共阳泉市郊区平坦镇XXX村支部大会决议通过，同意李**为预备党员。 （6）阳泉市郊区纪律检查委员会关于给予李**开除党籍处理的决定1份，证实2020年6月11日经区纪委常委会议研究，决定给予李**开除党籍处分；阳泉市郊区纪律检查委员会关于给予李所祥开除党籍处分的决定，证实李所祥在2014年因涉嫌贪污罪经2019年3月21日区纪委常委会议研究，决定给予李所祥开除党籍处分。 （7）山西省农村信用社2020年3月24日现金存入回单，证实李**上交账款47609元。 本院认为，被告人李**、李所祥身为村集体经济组织管理人员，利用职务便利，采取签订虚假施工合同、虚列工人工资等手段，共同侵占集体资金，数额较大，二被告人行为构成职务侵占罪；公诉机关指控成立。被告人李**、李所祥共同实施故意犯罪，系共同犯罪。被告人李**归案后如实供述犯罪事实，可以从轻处罚；其退缴部分赃款，可酌情从轻处罚。本院综合二被告人犯罪的事实、犯罪的性质、在共同犯罪过程中的作用，对于社会的危害程度，以及二被告人认罪态度、悔罪表现、前科情况，酌情作出判决。二被告人之辩护人合理的辩护观点，本院酌情采纳。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条、第二十五条、第六十七条第三款、第六十一条、第六十四条,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条之规定，判决如下： 一、被告人李**犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年三个月； [刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日(留置一日折抵刑期一日)，即从2020年5月14日起至2021年8月13日止。] 二、被告人李所祥犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年六个月； [刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日(留置一日折抵刑期一日)，即从2020年6月5日起至2021年12月4日止。] 三、李**退缴赃款47609元，予以追缴；继续追缴赃款83043元，发还原单位。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向阳泉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。 审 判 长  杨继文 人民陪审员  高云忠 人民陪审员  张 冰 二〇二〇年十月二十一日 书 记 员  张玲芳