陕西省府谷县人民法院刑 事 判 决 书（2020）陕0822刑初201号公诉机关府谷县人民检察院。被告人贺志文，男，1971年1月9日出生，身份证号码为XXXXXXXXXX********，汉族，陕西省神木市人，小学文化，无固定职业，住神木市，因涉嫌犯妨害动植物防疫，检疫罪于2020年4月13日被陕西省府谷县公安局刑事拘留，同年5月19日经府谷县人民检察院批准执行逮捕，现羁押于府谷县看守所。辩护人李娜，陕西格道律师事务所律师。府谷县人民检察院以府检一部刑诉（2020）172号起诉书指控被告人贺志文犯妨害动植物防疫、检疫罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。府谷县人民检察院指派检察员刘慧、杨耀东出庭支持公诉，被告人贺志文及其辩护人李娜到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。府谷县人民检察院指控：2020年3月份，被告人贺志文雇佣刘建发驾驶五菱之光车到河北省定兴县高理乡，经汤某某介绍购买仔猪三次共160头，该仔猪无畜禽标识（仔猪无耳环）、没有动物检疫合格证明、未经相关部门检疫。3月13日，被告人贺志文将该仔猪销售给大柳塔镇李某某21头（销售额4万元），销售给府谷县老高川镇枇杷沟行政村王某某、雷某甲等10户村民共计23头（销售额46200元）。销售后的仔猪相继出现高烧、拉稀、便血、呼吸困难、皮肤出现紫斑等不良症状，三天内仔猪陆续死亡。导致李某某养猪场死亡扑杀109头，府谷县老高川枇杷沟行政村仔猪23头全部死亡，育肥猪陆续感染死亡扑杀26头。共计扑杀158头。榆林市动物疫病预防控制中心送检的府谷县3头死猪样品、运输车辆的提取物，经检验结果为非洲猪瘟冰毒核酸阳性，处置该疫情直接损失108万余元，李某某损失75万元。经府谷县农业农村局的认定意见，贺志文的行为违反国家检疫规定，引起重大动物疫情，属情节严重。据此，公诉机关认为被告人贺志文的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十七条之规定，构成妨害动植物防疫、检疫罪。因被告人贺志文有坦白情节，其认罪认罚，建议对其判处二年有期徒刑，并处罚金。被告人贺志文对公诉机关指控其的犯罪事实无异议，其自愿认罪。被告人贺志文的辩护人提出的辩护意见是：1、指控被告人贺志文给李某某出售的仔猪因非洲猪瘟死亡证据不足;2、被告人在被公安机关传唤到案后，如实供述罪行，应认定为自首，其自愿认罪，建议对其从轻处罚。经审理查明，2020年3月份，被告人贺志文雇佣刘建发驾驶陕KXXX**五菱之光车到河北省定兴县高理乡，经汤某某介绍购买仔猪三次，该仔猪无畜禽标识（仔猪无耳环）、没有动物检疫合格证明、未经相关部门检疫。3月13日，被告人贺志文将该仔猪销售给大柳塔镇李某某21头（销售额4万元），销售给府谷县老高川镇枇杷沟行政村王某某、雷某甲等10户村民共计23头（销售额46200元）。销售后的仔猪相继出现高烧、拉稀、便血、呼吸困难、皮肤出现紫斑等不良症状，三天内仔猪陆续死亡。府谷县老高川枇杷沟行政村仔猪23头全部死亡，政府为控制该疫情扑杀生猪9头。榆林市动物疫病预防控制中心送检的府谷县3头死猪样品、运输车辆的提取物，经检验结果为非洲猪瘟病毒核酸阳性。2020年4月12日，府谷县农业农村局报请县政府启动非洲猪瘟疫情Ⅳ级响应，并发布封锁令。同日，府谷县人民政府发布了疫区封锁令，确定老高川镇枇杷沟村和丁家伙盘村为疫点，由疫点边缘向外延伸3公里的区域为封锁范围。相关部门对疫区及周边进行无害化处理。经府谷县农业农村局的认定意见，贺志文的行为违反国家检疫规定，引起重大动物疫情，属情节严重。上述事实有经庭审举证、质证及法庭认证的下列证据予以证实：1、府谷县农业农村局关于老高川镇枇杷沟等3个村因调运仔猪引发猪突发死亡事件的函、受案登记表、立案决定书、嫌疑人到案经过证明，案件来源及被告人归案经过。2、常住人口信息证明，被告人贺志文在犯罪时已达完全刑事责任年龄。3、受害人王某某、雷某甲、韩某甲、韩某甲、刘某甲、张某某、雷某乙、刘某乙、韩某丙、韩某丁证明，2020年3月13日共向贺志文购买仔猪23头，销售额46200元。销售后的仔猪相继出现高烧、拉稀、便血、呼吸困难、皮肤出现紫斑等不良症状，三天内仔猪陆续死亡，此外政府为控制该疫情扑杀生猪9头。4、受害人李某某证明，自己于2020年3月13日花4万元向贺志文购买仔猪21头，贺志文让将钱打给一个叫刘建发的人。养猪场以前有88头猪，加上买来的21头仔猪共有109头牲猪，随即仔猪非正常死亡，另有32头感染非正常死亡，政府为控制疫情扑杀77头，109头生猪全部死亡，给自己造成75万元经济损失。他向贺志文购买的仔猪没有动物检疫证明和耳标。5、接受证据清单及书证微信交易截图、银行转账记录证明，受害人李某某向被告人付款经过。6、证人汤某某证明，他平时给来村里的买小猪的客户介绍购买村里养小猪的散养户，客户和散户谈好价格后按照每头10元的介绍费给他。2020年3月，榆林市一个男子通过电话联系要买四五十头小猪，对方当时开着一辆灰色五菱之光带铁栏的车，到了村头后，他带着该男子开着自己的五菱车到村周边和散养户收购小猪，那天共帮他收购了51头，他收了500元介绍费，到晚上时，他们一行四人离开。他介绍收购的小猪没有在当地行政部门检疫，小猪也没有耳标和检疫证明。他运输小猪的车也没有到行政部门备案。因为他不知道销售生猪需要办理检疫证明，也不知道运输车辆需要备案。7、辨认笔录及照片证明，受害人韩某丁、雷某甲、刘某甲、雷某乙、刘某乙、韩某丙、韩某甲、王某某、韩某甲在侦查人员给其提供的照片中均辨认出被告人贺志文是给其出售仔猪的人。证人汤某某在侦查人员给其提供的照片中辨认出被告人贺志文是去该村收购仔猪的人。8、调取证据通知书及书证陕西省农业厅办公室陕农办发（2018）16号关于公布第一批承担非洲猪瘟检测工作机构名单的通知证明，榆林市动物疫病预防控制中心承担非洲猪瘟实验室检测工作。9、调取证据通知书及书证榆林市非洲猪瘟样品采集登记表、样品采集送样情况说明、车上样品提取说明、样品送检单、检验接样单、样品检验流程卡、陕西省动物疫病预防控制中心检测报告、榆林市动物疫病预防控制中心出具的榆疫控（2020）字第004号动物疫病检验报告书证明，府谷县3头死猪样品、运输车辆的提取物，经检验结果为非洲猪瘟病毒核酸阳性。10、府谷县非洲猪瘟防控应急指挥部办公室（2020）2号关于印发《府谷县非洲猪瘟疫情应急处置方案》的通知、府谷县农业农村局关于对老高川镇若干不明原因死亡仔猪无害化处理的现场记录及照片证明，2020年4月10日开始，相关部门共对感染牲猪进行了扑杀，对疫区及周边进行无害化处理。11、府谷县农业农村局府农发（2020）101号关于报请启动非洲猪瘟疫情应急响应的报告、府谷县人民政府（2020）第1号疫区封锁令证明，府谷县农业农村局报请县政府启动非洲猪瘟疫情Ⅳ级响应，并发布封锁令。府谷县人民政府于2020年4月12日发布了疫区封锁令，确定老高川镇枇杷沟村和丁家伙盘村为疫点，由疫点边缘向外延伸3公里的区域为封锁范围。12、调取证据通知书及书证府谷县农业农村局府农函（2020）23号关于贺志文涉嫌妨害动植物防疫、检疫情况的认定意见证明，经该局认定，被告人贺志文的行为违反国家检疫规定，引起重大动物疫情，情节严重。13、府谷县老高川镇人民政府情况说明证明，镇政府对非洲猪瘟期间死亡和扑杀的生猪进行了补偿。14、被告人贺志文供述，他平时从事仔猪贩卖生意。2020年3月共向河北定兴县一个姓汤的商贩手中买过3次仔猪。其中3月4日买过56头，3月11日买过51头，3月24日买过53头，一共买过160头，其中3月4日买回来的在神木市店塔镇销售，3月11日买到的51头在3月13日拉到府谷县老高川苍房梁村给王某某卖了4头，给一个姓雷的会计卖了2头，还在村委后坡给周围村民卖了17头，在府谷县共卖了23头。后在神木中鸡给1个老太太卖了3头，给李某某卖给21头。3月24日购买的53头，在神木中鸡卖了8头，在神木店塔的集市上卖了45头。4月10日前，王某某打电话说卖给她的仔猪全部死了，还把她之前养的6头大猪也传染死了，他就感觉向河北定县买的仔猪出问题了。他这次买的仔猪没有耳标和动物检疫证明。往老高川运输仔猪的陕KXXX**车也没有到农业局备过案。去和他买猪的贺仲智、薛春虎、刘占生（刘建发）中，因为去拉猪的陕KXXX**车是刘占生的，他每天给挣500元，贺仲智和薛春虎和他是亲戚，是给他帮忙，他不给挣钱。本院认为，被告人贺志文违反国家有关动物防疫、检疫的相关规定，引起重大动物疫情，情节严重，其行为已构成妨害动植物防疫、检疫罪。公诉机关指控被告人的主要犯罪事实及罪名成立。但公诉机关指控被告人向李某某出售的仔猪和猪场共109头猪也死于非洲猪瘟的事实只有证人的证言再无其他证据证明，对该节事实不予确认。此外，公诉机关指控府谷县处置该疫情直接损失108.492万元，因该损失为公安局关侦办的同期同类型3案的总计损失，无法区分个案的损失，故对该节事实也不予确认，仅作为量刑参考。被告人贺志文到案后自愿认罪，可酌情从轻处罚。辩护人所持被告人有自首的辩护意见，因受害人雷某甲等人的谈话时间早于被告人首次询问时间，公安机关与被告人贺志文谈话时已掌握其犯罪线索，故该辩护意见不予采纳。公诉机关对其的量刑建议结合其犯罪情节综合认定。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十七条第一款、第四十五条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：被告人贺志文犯妨害动植物防疫、检疫罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币2万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年4月13日起至2021年10月12日止。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  赵永贤审 判 员  王 娜人民陪审员  齐 杰二〇二〇年十月二十日书 记 员  刘 苑