湖南省邵阳市双清区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0502民初1175号原告:湖南强兴人防房地产开发有限公司，住所地湖南省邵阳市双清区东大路**正太商业大厦**。法定代表人：邓国强，该公司董事长。委托诉讼代理人：王晖，湖南常清律师事务所律师。被告：中铁七局集团第四工程有限公司，住所地湖北省武汉市东湖开发区茅店山西路**。法定代表人:龚上俸，系该公司执行董事。委托诉讼代理人:周小稳,男,汉族,1987年9月27日出生，住湖北省钟祥市。委托诉讼代理人:袁国楠,男,汉族,1982年7月18日出生，住武汉市黄陂区。原告湖南强兴人防房地产开发有限公司（下文称强兴人防公司）与被告中铁七局集团第四工程有限公司（下文称中铁七局四公司）建筑工程施工合同纠纷一案，本案于2020年7月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案现已审理终结。原告强兴人防公司的委托诉讼代理人王晖、被告中铁七局四公司的委托诉讼代理人周小稳、袁国楠到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告强兴人防公司请求人民法院判令：一、请求人民法院判决被告中铁七局四公司赔偿原告强兴人防公司因邵阳市1206平战结合地下人防工程C1～C3区建筑面积减少所致的经济损失共计1,313,529.38元，并同时支付利息:1、540,658.24元（利息以1313529.38元为基数按照中国人民银行同期贷款利率自2012年5月8日起计算至2019年8月19日）；2、2019年8月20日起按全国银行同业拆解中心发布的同期同类贷款利率计算至实际清偿之日止。二、本案的法律费用（包括但不限于诉讼费、公告费、保全费、律师代理费）由被告承担。被告中铁七局四公司答辩要点：一、关于商业面积减少所致经济损失的问题:1、商业面积减少87.54平米，我司予以认可。2、关于商铺单价的问题。现根据强兴人防公司提供的《塌方减少面积铺面销售表》以及其提供的《房屋销售合同》来看，强兴人防公司提供的14份销售合同的平均价格为25,398元/㎡。此销售合同若是客观真实履行的合同，也只能按照25,398元/㎡的销售价格来作为价值的参考，而不能以强兴人防公司所要求的33,425元/㎡来作为参考。本案所涉项目存在限价，根据相关规定，本项目的销售价格不能随意突破，强兴人防公司主张将其与《房屋销售合同》购买人所约定的由强兴人防公司代收三年租金的金额作为房屋销售的价值是其与房屋购买人双方的约定，不能约束第三人。另一方面，《房屋买卖合同》的价格就是法律所保护的价格，强兴人防公司通过其他途径规避法律的相关规定，变相提高房屋的销售价格这一行为实属违规违法，不应受到法律保护。3、关于塌方减少商铺面积的成本计算问题。强兴人防公司在计算清单中阐述本项目的总造价为14,514,570.51元，根据（2018）湘民终19号《民事判决书》第18页第4行内容可以确认，本项目的总造价应该是15,276,447.9元，根据与强兴人防公司同样的算法，商铺面积成本单价应该是3,594.45元/平方米。（15,276,447.9÷4250＝3594.45）。4、对责任承担的比例50%无异议。5、《2018）湘民终192号《民事判决书》认定商业面积减少了87.54平方米，但是对此减少的面积建设成可供销售的商铺时，销售面积因施工隔断、公摊面积等因素必然就达不到87.54平方米，再次恳请贵院在认定可销售面积时对87.54平方米予以核减。综合上述各项因素，商业面积减少所致损失应在确认商铺单价的基础上，减去建设成本单价后确认一个价格。并对87.54平方米的面积予以核减，计算出损失的总金额，最终由中铁七局承担50％的责任。二、关于强兴人防公司主张540,658.24元利息问题。中铁七局认为强兴人防公司对此主张无事实和法律依据。三、本案的法律费用根据法律的相关规定由法院依法认定。查明的事实2011年，强兴人防公司作为招标人，将邵阳市1206平战结合地下人防工程C1-C6区标段工程向社会公开招投标。2011年10月24日，强兴人防公司向中铁七局四公司发出中标通知书。中标范围为土建、水电安置等工程施工，中标总造价为43,156,281.03元，工期为65天。2011年10月8日，强兴人防公司作为发包人（甲方）与承包人中铁七局四公司（乙方）签订了《湖南省建设工程施工合同》。工程名称为邵阳市1206平战结合人防工程。工程地点为邵阳市双清区人民广场、东风路、五一南路等地段。工程内容为基坑支护、基坑土方挖运及爆破、C1-C6区土建主体工程。工期总天数为81天（即2011年10月10日至2011年12月31日）。合同工程总价款为44,146,448.0元，工程质量为合格。双方在补充条款中约定，承包方式为包工包料、包机械设备、包质量、包安全、包工期、包文明施工。施工工期：主体工期为45天，葙涵工期为10天，护壁板工期20天，共计75天。“施工工期”包括交叉、平行及独立施工工期。因中铁七局四公司工程施工进度缓慢，邵阳市人防工程指挥部等有关部门出面协调，变更了双方原约定的施工范围，将中铁七局四公司原承包的C4-C6区工程段另行发包其他公司承建，中铁七局四公司只负责承建第C1-C3区工程段。2011年12月6日，邵阳市海飞钢结构工程有限公司对开挖后的基坑进行护壁桩对撑安装施工，因用电费用的承担与中铁七局四公司发生纠纷，中铁七局四公司多次采取拉闸停电的方式阻止邵阳海飞钢结构工程有限公司用电。导致当天晚上9时许，中铁七局四公司C1-C3区东风路段基坑发生12个护壁桩倒塌、人行道倒塌的安全事故。该事故引起了邵阳市人民政府的高度重视，及时调集了大量人力物力予以抢险。强兴人防公司预付了抢险费用。2012年1月3日，强兴人防公司（甲方）与中铁七局四公司（乙方）又签订了《邵阳市1206平战结合人防工程抗浮桩补充协议》，该协议确定了施工范围为C1-C3区抗浮桩。还约定除本工程约定工作内容外，新增的工程数量以现场经过签证形式进行计量，并按原合同的约定计价办法计价，工期从2012年5月4日计算至5月22日，共计工期19天。该补充协议未涉及内容仍按原主体工程《施工合同》执行。除此之外，双方对施工方法、具体措施、计量计价原则、工程款支付方式等内容也进行了详细约定。后强兴人防公司与中铁七局四公司发生建设工程施工合同纠纷，双方诉至邵阳市中级人民法院，邵阳市中级人民法院作出一审判决后，中铁七局四公司不服，提起上诉。2019年5月14日湖南省高级人民法院作出的案号为（2018）湘民终192号的终审生效民事判决书，该判决认定“涉案工程总造价应当为15,276,447.9元（一审认定的工程总造价14,367,254.6元+部分签证工程款9,091,93.3元）。”“关于第四个焦点问题。根据本案查明的事实，涉案工程施工过程中发生的1206工程安全事故虽与中铁七局四公司的相关施工行为有直接关联，但也不能完全排除有第三方施工不当的原因，一审法院判令中铁七局四公司承担70%的责任略有不当，本院酌情认定中铁七局四公司承担50%的责任。”经湖南大学司法鉴定中心对1206事故的抢险工程施工费用和事故后造成的商业面积损失估算进行鉴定，鉴定意见为：“……1206工程安全事故导致该工程C3区商业面积减少87.54㎡……。”涉案工程施工的建设成本单价为3,594.45元/㎡。另查明，强兴人防公司售卖商铺的合同均价为25,398元/㎡。但强兴人防公司在售卖商铺时均与购房业主均签署《买卖合同》、《金百汇商业街商铺委托经营协议》及《金百汇商业街商铺委托经营业主承诺书》，约定购房业主在以优惠价向强兴人防公司购买商铺后，委托强兴人防公司经营商铺三年，《金百汇商业街商铺委托经营业主承诺书》载明“本人已在签订金百汇《买卖合同》计算房款优惠时，本人已经享受湖南强兴人防房地产开发有限公司租赁三年，且按第一年购房总款的7%、第二年购房总款的8%、第三年购房总款的9%，三年租赁收益作为委托经营三年的回报……。”经计算，强兴人防公司售卖商铺与商铺购买方签订的《买卖合同》的实际均价为3,425元/㎡。判决的理由与结果本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。本案争议焦点为：垮塌事件致使商业面积减少进而造成的经济损失数额。原告强兴人防公司认为，因强兴人防公司售卖商铺时与商铺购买方均签订了《金百汇商业街商铺委托经营协议》，取得商铺三年的经营权，而商铺购买方则以原实际销售价格的76%[1-（7%+8%+9%）]与强兴人防公司签署《买卖合同》，因此商铺每平方米的销售单价为起诉书所载明的33,425元计算。被告辩称，强兴人防公司提供的14份销售合同的平均价格为25,398元/㎡。此销售合同若是客观真实履行的合同，也只能按照25,398元/㎡的销售价格来作为价值的参考，而不能以强兴人防公司所要求的33,425元/㎡来作为参考。本案所涉项目存在限价，根据相关规定，本项目的销售价格不能随意突破，强兴人防公司主张将其与商铺购买方所约定的由强兴人防公司代收三年租金的金额作为房屋销售的价值是其与商铺购买方双方的约定，不能约束第三人。本院认为，本案纠纷引发的原因为2011年12月6日发生的1206工程安全事故致使1206工程安全事故导致该工程C3区商业面积减少87.54㎡，如未发生该1206工程安全事故，强兴人防公司可将该87.54㎡商业面积以优惠后的均价25,398元/㎡售卖并取得商铺三年的经营权。根据商铺购买方与强兴人防公司签订的《金百汇商业街商铺委托经营协议》及《金百汇商业街商铺委托经营业主承诺书》可证明，商铺购买方实际以商铺三年的经营权换取以实际销售价格76%购买商铺的优惠，故商铺实际售卖均价应认定为33,418.42元/㎡（25,398元/㎡÷76%），原告因1206工程安全事故导致商业面积减少的实际损失为2,610,789.46元[（33,418.42元/㎡-3,594.46元/㎡）×87.54㎡]。被告应就涉案工程施工过程中发生的1206工程安全事故承担50%的责任即1,305,394.73元。被告提出本案所涉项目存在限价，根据相关规定，本项目的销售价格不能随意突破，但被告未提供证据予以证明，应承担举证不能的法律后果。对原告强兴人防公司主张被告中铁七局四公司向其支付540,658.24元利息的诉请，本院认为，该主张无法律依据，原、被告双方对该主张事项亦无约定，故对该诉请，本院不予支持。对原告强兴人防公司主张被告中铁七局四公司向其支付律师代理费的诉请，原告未提交证据证明就该事项与被告有约定，也未提供正式发票予以证明律师代理费数额，故对该诉请，本院不予支持。综上，本院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百一十三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告中铁七局集团第四工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告湖南强兴人防房地产开发有限公司支付经济损失1,305,394.73元；二、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10,743元，由原告湖南强兴人防房地产开发有限公司负担3,223元，被告中铁七局集团第四工程有限公司负担7,520元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。审判员  王宇飞二〇二〇年十月九日法官助理罗煜书记员唐立敏附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。