湖北省黄梅县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂1127民初36号原告：人民控股集团华中有限公司，住所地武汉市江岸区北街台北三村**附**。法定代表人：郑纬宇，该公司执行董事。委托诉讼代理人：李齐云，该公司员工。被告：黄梅县粮食局精米厂，，住所地黄梅县黄梅镇大河路**法定代表人：徐亚国，该厂厂长。第三人：黄梅县发展和改革局。法定代表人：韩冰，该局局长。委托诉讼代理人：胡雅丽，湖北益惠民律师事务所律师。原告人民控股集团华中有限公司（“人民控股华中公司”）与被告黄梅县粮食局精米厂借款合同纠纷一案，本院于2020年1月8日立案后，第三人黄梅县发展和改革局经本院通知参加诉讼。2020年9月14日，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告人民控股华中公司的委托诉讼代理人李齐云，第三人黄梅县发展和改革局委托诉讼代理人胡雅丽到庭参加诉讼。被告黄梅县粮食局精米厂经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。人民控股华中公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告偿还17笔借款本金13020000元及借款内的利息1129133元及逾期还款的罚息13186504.72元，总计27335637.72元。2.判令本案诉讼费、保全费、律师费等实现债权的相关费用由被告承担。事实和理由：1993年至2000年被告与中国银行黄梅县支行共签订17笔借款，分别为：（1）借款期限为1993年12月24日至1994年12月24日，借款本金200000元；（2）借款期限为1994年6月20日至1994年9月20日，借款本金500000元，以上两笔借款约定月利率10.98‰，逾期未还，按银行规定利率加收20%的罚息；（3）借款期限为1994年12月1日至1995年3月1日，借款本金400000元，月利率15‰，逾期未还，按银行规定利率加收20%的罚息；（4）借款期限为1995年3月21日至1995年7月21日，借款本金400000元；（5）借款期限为1995年6月30日至1995年9月30日，借款本金580000元，以上两笔借款均约定月利率为21‰，逾期未还，按银行规定利率加收20%的罚息；（6）借款期限为1996年12月31日至1997年12月31日，借款本金2000000元；（7）借款期限为1996年12月31日至1997年12月31日，借款本金2000000元；（8）借款期限为1996年12月30日至1997年12月30日，借款本金2000000元；（9）借款期限为1996年12月30日至1997年12月30日，借款本金2000000元；以上四笔借款均约定月利率为8.4‰，逾期未还，按银行规定利率加收20%的罚息；（10）借款期限为1997年1月15日至1997年4月15日，借款本金800000元，月利率8.4‰；（11）借款期限为1997年6月5日至1997年12月5日，借款本金200000元，月利率9.24‰；（12）借款期限为1997年10月30日至1997年12月30日，借款本金380000元，月利率7.2‰；（13）借款期限为1997年12月31日至1998年9月31日，借款本金100000元，月利率7.2‰；以上四笔借款均约定逾期未还款按日万分之四计收罚息；（14）借款期限为1998年12月25日至1999年12月25日，借款本金520000元，月利率6.39‰，约定逾期未还款按日万分之四计收罚息；（15）借款期限为1999年12月29日至2000年12月29日，借款本金400000元；（16）借款期限为2000年4月12日至2001年4月12日，借款本金200000元；（17）借款期限为2000年10月29日至2001年7月29日，借款本金800000元；以上三笔借款均约定月利率为6.39‰，逾期未还款按日万分之四计收罚息；中国银行黄梅县支行依约向被告发放贷款本金13480000元，且多次催讨，被告仅于1994年7月30日偿还本金30000元、1996年12月31日偿还借款本金230000元，2000年11月9日偿还借款本金200000元，借款到期后被告还有借款本金13020000元及利息未归还。中国银行黄梅县支行于2004年9月7日将债权转让给中国东方资产管理公司武汉办事处，双方依法发布债权转让通知暨债务催收公告。中国东方资产管理股份有限公司湖北分公司于2017年12月13日将该债权转让给湖北省资产管理有限公司，双方于2018年7月2日向被告发布债权转让通知暨债务催收公告。湖北省资产管理有限公司于2018年12月25日将该债权转让给人民控股华中公司，双方于2019年1月25日向被告发布债权转让通知暨债务催收公告。原告作为债权的合法受让人，已经依法取得该债权。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定依法起诉，请求判决如前所请。原告人民控股华中公司为支持其主张，向本院提交了以下证据：1.被告工商登记信息，拟证明被告主体适格；2.共计17笔借款合同、借款凭证，拟证明中国银行黄梅县支行与被告签订了借款合同，并履行了放款义务，被告违约；3.债权转让协议：鄂中移——黄冈—2004—5005号《债权转让通知暨债务催收联合公告》，拟证明2004年中国银行黄冈市分行向东方资产转让了涉案债权，并在省级报刊上刊登联合公告，向各债务人进行催收，债权未过诉讼时效；4.COAMC鄂-20**-H-18-001《资产转让协议》、标的资产清单；5.2018年7月2日《债权转让通知暨债务催收联合公告》，证据4、5拟证明2017年东方资产又向湖北资产转让涉案债权。2018年，湖北资产在省级报刊上刊登联合公告，向各债务人进行催收，债权未过诉讼时效；6.HBZG-ZCZR-ZGB-2-18-02《资产转让协议》，标的资产清单；7.2019年1月25日《债权转让通知暨债务催收联合公告》。证据6、7拟证明2019年湖北资产再向人民控股转让涉案债权。2019年，人民控股在省级报刊上刊登联合公告，对债务人进行催收，债权未过诉讼时效。黄梅县粮食局精米厂经本院公告送达诉状副本及开庭传票未到庭应诉，亦未提出答辩意见。第三人黄梅县发展和改革局述称，黄梅县粮食局精米厂成立时是独立法人机构，黄梅县粮食局并非出资单位，只是它的主管单位，该厂2004年就已经改制，职工全员买断工龄，与企业解除劳动关系，该厂资产处置完毕已经达16年之久。2019年黄梅县粮食局已经并入黄梅县发展和改革局。原告从未向黄梅县粮食局及合并的黄梅县发展和改革局主张过权利，原告起诉已经超过诉讼时效，请求法院依法驳回原告诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对原告起诉是否超过诉讼时效，双方存有争议的原告所举证据1、2、3、4是否采信，将在本判决主文中予以论述。综合当事人陈述及认定的证据，本院认定事实与原告诉请依据的事实基本一致。本院认为，根据双方当事人的诉辩意见，本案争议的焦点是：一、原被告之间的债权债务关系是否成立；二、原告主张的债权是否超过诉讼时效。原被告之间的债权债务关系是否成立的问题。依照《中华人民共和国合同法》第七十九条的规定，“债权人可以将合同的权利全部或部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：（一）根据合同性质不得转让；（二）按照当事人的约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让”。中国银行黄梅县支行于2004年9月7日将债权转让给中国东方资产管理公司武汉办事处，双方依法发布债权转让通知暨债务催收公告。中国东方资产管理股份有限公司湖北分公司于2017年12月13日将该债权转让给湖北省资产管理有限公司，双方于2018年7月2日向被告发布债权转让通知暨债务催收公告。湖北省资产管理有限公司于2018年12月25日将该债权转让给人民控股华中公司，双方于2019年1月25日向被告发布债权转让通知暨债务催收公告。上述债权转让并无不得转让的情形，符合法律规定，合法有效。《中华人民共和国合同法》第八十条规定，“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力”。《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第六条第一款规定，“金融资产管理公司受让国有银行债权后，原债权银行在全国或省级有影响的报纸上发布债权转让公告或通知的，人民法院可以认定债权人履行了《中华人民共和国合同法》第八十条第一款规定的通知义务”。参照《最高人民法院印发〈关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要〉的通知》第十一条的精神，金融资产管理公司受让不良债权后，通过债权转让的方式处置不良资产的，可以适用《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》。依照上述规定中国银行黄梅县支行将债权转让给中国东方资产管理公司武汉办事处，中国东方资产管理股份有限公司湖北分公司将该债权转让给湖北省资产管理有限公司，湖北省资产管理有限公司将本案所涉债权转让给人民控股华中公司均在《湖北日报》上发布了债权转让公告，应当视为履行了通知债务人的义务，上述债权转让对债务人黄梅县粮食局精米厂具有法律效力。原告主张的债权是否超过诉讼时效问题。依照《中华人民共和国民法通则》第一百四十条的规定，“诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效重新计算”。另参照《最高人民法院印发〈关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要〉的通知》第十一条的精神，国有银行或者金融资产管理公司《关于贯彻执行最高人民法院“十二条”司法解释有关问题的函的答复》的规定，在全国或省级有影响的报纸上发布有催收内容的债权转让通知或公告的，该公告或通知之日应为诉讼时效的实际中断日，新的诉讼时效重新计算。2004年9月7日，中国银行与东方资产管理公司签署《债权转让协议》，分别于2005年5月1日、2007年2月14日、2009年2月7日、2011年1月27日、2013年1月17日、2015年1月13日、2017年1月8日在《湖北日报》上刊登公告，2017年12月13日，东方资产管理公司与湖北资产公司签订《资产转让协议》，2018年7月2日在《湖北日报》上刊登公告，2018年12月25日，湖北资产公司与原告签订《资产转让协议》，2019年1月25日在《湖北日报》上刊登公告。上述公告均导致本案的诉讼时效中断并重新计算。故，原告于2020年1月8日向本院提起诉讼，未超出诉讼时效期间。第三人黄梅县发展和改革局抗辩本案已超出诉讼时效期间，没有事实及法律依据，本院不予支持。关于借款利息认定问题。参照《最高人民法院印发〈关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要〉的通知》第九条的精神，受让人向国有企业债务人主张利息的计算基数应以原借款合同本金为准；受让人向国有企业债务人主张不良债权受让日之后发生的利息，人民法院不予支持。因此，人民控股华中公司可以主张以原借款合同本金为基数，到本案债权受让之前（即截至2018年12月25日）的利息。现在原告主张以原借款合同本金为基数，按照《借款合同》的约定的利率标准计算合同期内的利息及逾期罚息至2004年9月7日止不违反相关规定。被告黄梅县粮食局精米厂应向原告人民控股华中公司偿还借款本金13020000元及借款期限内截止2004年9月7日经核算的利息1053724元及逾期还款的罚息13182686.97元，总计27256410.97元。原告人民控股华中公司主张保全费、律师费等实现债权的相关费用由被告承担，因未提交相关的证据证实，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第一百四十条，《中华人民共和国合同法》第七十九条、第八十条，《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第六条第一款，《最高人民法院关于金融资产管理公司收购、处置银行不良资产有关问题的补充通知》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：黄梅县粮食局精米厂于本判决生效之日起十五日内偿还人民控股集团华中有限公司借款本金13020000元，利息1053724元，罚息13182686.97元，合计27256410.97元。驳回人民控股集团华中有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费178082元，由黄梅县粮食局精米厂负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省黄冈市中级人民法院。审判长  乐炳雄审判员  周建平审判员  吴干东二〇二〇年十月十五日书记员  胡樟楠