广东省佛山市禅城区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0604民初22771号原告：庞国忠，男。委托诉讼代理人：李文心，广东连通律师事务所律师。被告：佛山市明福市*运营发展有限公司。法定代表人：彭某1。第三人：广东诺厦建设集团有限公司。法定代表人：李某1。委托诉讼代理人：何惠焜，男。系公司员工。第三人：佛山市房建集团有限公司。法定代表人：颜某1。委托诉讼代理人：徐勇飞，男。系公司员工。原告庞国忠诉被告佛山市明福市*运营发展有限公司、第三人广东诺厦建设集团有限公司（以下简称诺厦公司）、佛山市房建集团有限公司（以下简称房建公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告庞国忠及其委托诉讼代理人李文心、第三人诺厦公司委托诉讼代理人何惠焜、第三人房建公司委托诉讼代理人徐勇飞到庭参加诉讼，被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告工程款2412733元及利息（以2412733元为本金，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准，从2019年1月20日起计至清偿之日止）；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2015年，原告与被告达成口头协议，约定由原告承包被告位于佛山市禅城区****侧、弼唐路东侧的佛山市*********空调工程施工，原告于2015年8月5日开始施工。由于涉案工程涉及施工资质、税务、收取工程款等问题，于是原告以第三人房建公司的名义，于2015年9月19日与被告补签《协议书》，约定：乙方（即第三人房建公司）以总价包干形式承包甲方（即被告）位于佛山市禅城区****侧、弼唐路东侧的佛山市*********空调工程，工程价款为11043000元，主体工程工期为190天，乙方代表为原告，代表乙方全面履行合同约定的所有职责。为方便收取工程款及理顺法律关系，根据第三人房建公司的安排，第三人房建公司与诺厦公司补签《工程项目施工承包协议》，约定：乙方（即第三人诺厦公司）以承包（全包干方式）承包甲方（即第三人房建公司）义乌小商品贸易中心空调工程，承担应由甲方承担本工程的约定承包范围并负责工期进度、质量安全、文明施工、工程验收、维修保养等合同责任、义务，包括建设单位提供的施工设计图纸所包含的全部约定承包的工程项目内容，以及图纸会审记录、修改通知等有关资料的要求进行施工及保修；工程价款为10855269元；原告在该协议书落款“工程负责人”处签名捺印并加盖第三人诺厦公司印章。2015年10月28日，第三人诺厦公司与原告补签《工程分包协议书》，约定：为顺利完成甲方（即第三人诺厦公司）与第三人房建公司签订的佛山市*********空调工程项目《工程项目施工承包协议》，甲方以承包形式（全包干方式）将该项目交付乙方（即原告）进行施工，工程范围为《工程项目施工承包协议》一致，工程价款为10247904元；乙方按本工程甲方结算价的1.5%向甲方缴交规费及扣除工程需缴税费后结算。在施工过程中，2016年4月16日第三人房建公司与被告又签订《佛山市*********空调工程增加工程施工合同》，就新增加的工程项目进行约定，工程承包方式为包工包料，工程价款为1450000元。原告代表第三人房建公司在落款“签约代表人”处署名。此外，由于涉案工程中的冷却塔需要变更新品牌及工程部分需作增改，导致涉案工程造价增加228000元工程设备款及增改66733元工程款。涉案工程于2016年9月20日竣工，于同年9月29日经双方验收合格并交付使用。2018年5月13日，原告与被告结算，被告确认涉案工程总造价为12782733元。原告收到第三人房建公司或诺厦公司转来被告支付的工程款共7024960元（该款已扣减依约支付给第三人房建公司、诺厦公司的管理费545040元）。此外，原告直接收取被告工程款现金600000元用于支付工人工资、材料款。原告总收工程款8170000元。在收到被告工程款后，由于第三人房建公司多次迟延向原告支付，导致原告无法及时支付工人工资及材料供应商货款。2017年1月18日，经原告与被告协商，双方一致同意原告变更新挂靠单位为广东西南建设工程有限公司（以下简称西南公司），用以收取余下工程款。此后，原告收到西南公司转付的工程款共2200000元（该款未扣减依约支付给西南公司的税款及管理费154000元）。由于被告以各种理由拒付余下工程款，2019年1月9日原告向被告送达《敦促付款通知书》，要求被告收到通知之日起10日内支付余下工程款，被告确认尚欠原告2412733元工程款未付，但未切实履行付款义务。为此，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条的规定，原告提起诉讼，请求法院依法判决。第三人诺厦公司陈述意见：关于涉案项目，第三人诺厦公司收取第三人房建公司的工程款在扣除管理费后均支付给原告，至于被告有无拖欠原告的工程款，第三人诺厦公司不清楚。第三人房建公司陈述意见：第一，原告挂靠在第三人房建公司处承接和施工本案项目工程属实，而且被告已经和原告进行了书面结算，被告与原告是事实上的施工合同关系。第二，被告共支付到第三人房建公司的银行账户7570000元，开具7570000元的工程款发票，第三人房建公司在扣除与原告约定的545040元相关规费（管理费和税金等），已及时向原告支付7024960元，没有拖欠原告工程款。综上，请求法院根据工程施工的真实法律关系，依法判决被告向原告支付工程款。被告未作答辩，亦未提交书面答辩意见。原告在诉讼中举证：1.原告身份证、被告营业执照、第三人企业工商信息，证明原、被告主体资格。2.《佛山义乌商品城中心空调工程施工合同书》、佛山义乌小商品贸易中心空调工程报价汇总表，证明因涉案工程涉及施工资质、税务、收取工程款等问题，原告以第三人房建公司名义与被告签订工程施工合同书，约定由第三人房建公司以总价包干形式承包被告位于禅城区五峰路南侧、弼唐路东侧的佛山义乌小商品贸易中心空调工程，工程价款为11043000元。3.《工程项目施工承包协议书》，证明原告挂靠第三人房建公司与第三人诺厦公司签订施工承包协议，协议约定由第三人诺厦公司承包第三人房建公司义乌小商品贸易中心空调工程，原告作为工程负责人签名。4.《工程分包协议书》，证明根据第三人房建公司安排，第三人诺厦公司与第三人房建公司签订工程分包协议书，约定由原告承包佛山义乌小商品贸易中心的空调工程项目进行施工，原告承担规费及税费。5.《佛山市*********空调工程增加工程施工合同》及工程预算表、平面图，证明在施工过程中，第三人房建公司与被告签订增加工程施工合同，就新增工程项目进行约定，工程价款为1450000元，原告在签约代表人处签字。6.《义乌小商品贸易中心中央空调工程项目设备移交表》、《工程竣工验收表》，证明原告施工的工程已经竣工验收并交付使用。7.《义乌小商品贸易中心空调工程结算》，证明原、被告对原告施工的工程的总价确认。8.变更主体合同申请报告，证明由于第三人房建公司多次迟延向原告支付工程款，导致原告无法及时支付工人工资及材料款，因此原、被告协商一致同意原告变更新的挂靠单位西南公司用以收取余下工程。9.义乌小商品贸易中心中央空调工程收款明细、收据，证明原告对佛山义乌小商品贸易中心的空调工程项目的收款明细，其中600000元因是现金给付，补交管理费给第三人房建公司。10.《敦促付款通知书》，证明由于被告以各种理由拒付余下工程款，原告向被告送达敦促付款通知书，被告确认尚欠原告2412733元工程款，但至今未履行付款义务。11.《义乌小商品贸易中心中央空调工程（设备变更）》、《义乌小商品贸易中心中央空调工程增加工程》，证明由于涉案工程中的冷却塔需要变更新品牌及工程需作修改，导致合同以外工程造价增加228000元工程设备款及增加66733元工程款，被告对此予以确认。12.《关于变更合同主体的申请》，证明由于第三人房建公司多次延迟向原告支付工程款，导致原告无法及时支付工人工资及材料款，因此原、被告协商一致同意原告变更新的挂靠单位西南公司用以收取余下工程。13.《佛山义乌商品城中心空调工程施工合同》、《工程结算协议书》，证明原、被告对工程结算的数额确认，但被告至今未支付原告工程款。被告、第三人诺厦公司、第三人房建公司在诉讼中未举证。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人质证认为真实性无异议且与本案基本事实具有关联性的证据，本案予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认证如下：原告提交的证据7、9、10、11、12、13，原告能够提供证据原件核对，本院确认证据的真实性；证据8，原告未能提供证据原件核对，无法核实其真实性，本院不予采信。综合本院采信的证据以及当事人的陈述，本院确认以下案件事实：2015年10月3日，被告（甲方）与第三人房建公司（乙方）签订《佛山义乌商品城中心空调工程施工合同书》，主要约定：工程名称：佛山市*********空调工程；工程地点：佛山市禅城区****侧、弼唐路东侧；工程承包形式：总价包干；合同总价款优惠金额为11043000元，固定总价，如因甲方原因产生的工程量变更所增加的价款，则由甲方按投标清单项目单价平均优惠价计算承担。乙方代表为庞国忠，职务为项目经理，职权为代表乙方全面履行本合同约定的所有职责。2015年10月28日，第三人房建公司（甲方）与第三人诺厦公司（乙方）签订《工程项目施工承包协议书》，为了完成甲方与建设单位签订的佛山义乌小商品贸易中心空调工程项目《广东省建设工程标准施工合同》（即主合同），甲方以承包形式将该项目交付乙方进行施工，协议主要约定：结算收费标准、付款条款、承包范围等按主合同条款；合同价款为10855269元；乙方承诺愿意按照主合同中约定的，以包工、包料、包安全、包括工程项目所发生的一切费用以全包干的形式，承担应由甲方承担本工程的约定承包范围并负责工期进度、质量安全、文明施工、工程验收、维修保养等合同责任、义务，包括根据建设单位提供的施工设计图纸所包含的全部约定承包的工程项目内容，以及图纸会审记录、修改通知等有关资料的要求进行施工及保修。原告于该协议书落款乙方“工程负责人”处签名及捺印。2015年10月28日，原告（乙方）与第三人诺厦公司（甲方）签订《工程分包协议书》，为了完成甲方与房建公司签订的佛山义乌小商品贸易中心空调工程项目《工程项目施工承包协议书》（即施工承包协议书），甲方以承包形式将该项目交付乙方进行施工，协议主要约定：总工期、结算收费标准及付款条款按施工承包协议书条款；合同价款为10247904元。本工程为建设单位自筹资金项目，一切资金由建设单位负责。若出现建设单位拖欠工程款的，则甲方一概不承担责任，甲方协助乙方向建设单位追诉。如发生与建设单位的工程款纠纷，乙方保证对甲方不采取诉讼手段，并自愿放弃对甲方的追索权和抗辩权。2016年4月16日，被告（发包单位）与第三人房建公司（承包单位）签订《佛山市*********空调工程增加工程施工合同》，主要约定：工程名称：佛山市*********空调工程增加工程，工程地址：禅城区弼唐路10号；工程承包方式：包工包料，乙方按照甲方提供的空调图纸设备的数量，实际安装位置，各设备功率相应配套安装。本合同工程按固定总价承包，工程造价为1450000元。工程付款方式：按乙方每月完成的施工工程量预付80%工程款，待整体工程验收合格后一个月内支付至总工程款的97%，余下3%待保修一年后十天内支付完余款。原告于该合同落款承包单位“签约代表”处签名。2016年9月29日，义乌小商品贸易中心中央空调工程竣工并验收，空调系统设备正常投入使用。次日，被告接收第三人房建公司移交涉案工程项目设备。2018年5月13日，原告、西南公司出具《义乌小商品贸易中心空调工程结算》，上载：结算一：施工单位为房建公司，项目为义乌小商品贸易中心空调工程，合同价为11043000元，结算价为8170000元。结算二：施工单位为西南公司，项目为：1、佛山市*********空调工程（包含电工程款1450000元），合同价为4323000元，结算价为4323000元；2、设备变更，结算价为228000元；3、增改部分，结算价为66733元；4、减除部分，结算价为5000元。上述两项结算价合计工程数额：12782733元。注：因总包方与甲方未协商好扣减金额，所以还未扣除试机用电费，待确定金额再扣减。2018年5月16日，被告于该结算书下方加盖公章，确认空调工程结算总金额为12782733元，未扣减电费。2018年9月20日，原告向被告出具《关于变更主体合同的申请》，上载：为解决还未结算工程款的问题，本人向贵司提出申请将余下尚欠西南公司的工程款2412733元转为由本人与贵司直接进行结算，具体操作办法如下：1、贵司与西南公司就2016年4月18日签订《佛山义乌商品城中心空调工程施工合同》，签订工程结算协议，明确最终锁定工程结算为2200000元，由此产生的经济纠纷及法律责任由我本人承担。2、本人与贵司重新签订一份《佛山义乌商品城中心空调工程施工合同》，工程合同总价款为2412733元。3、贵司所支付给本人的工程款，由本人负责出具完税的发票给贵司。上述申请变更主体合同，望贵司考虑本人现时实际情况予以批准。被告于该申请下方加盖公章。2018年9月20日，原告（丙方）、被告（甲方）与西南公司（乙方）签订《工程结算协议书》，约定：一、甲、乙双方于2016年4月18日签订《佛山市*********空调工程施工合同》，工程造价为4323000元。该空调工程项目于2016年10月1日全部完成并通过综合验收，交付甲方投入使用，系统运作正常，工程质量保用一年，并于2017年9月30日到期。二、现甲、乙、丙三方同意确认上述工程造价最终以2200000元对该工程进行结算，若该工程的结算有争议，由甲、丙双方负责，与乙方无关，丙方承诺不再追究乙方任何款项等责任。三、上述工程结算，乙方确认已收到甲方支付2200000元的工程款，丙方确认已收到了乙方2200000元的工程款，同时丙方确认乙方收到甲方的所支付的工程款都全部支付给了丙方。四、本协议签字盖章后，甲、乙、丙三方同意确认2016年4月18日签订《佛山市*********空调工程施工合同》约定的及其他全部民事债权债务已全部结清，甲、乙及丙三方不得就该空调工程事宜以及其他民事关系相互主张任何权利义务。五、若在《佛山市*********空调工程施工合同》中存在相关乙方的责任由丙方全部承担。2018年9月21日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《佛山义乌商品城中心空调工程施工合同》，主要约定：工程名称：佛山市*********空调工程，工程地点：佛山市禅城区***，承包形式：包工、包料、包工期、包质量，承包范围：义乌小商品贸易中心中央空调安装施工工程，合同价款：2412733元。承包价款的支付：甲方根据乙方提交付款结算申请，则甲方按工程进度支付工程款。2019年1月9日，原告向被告发出《敦促付款通知书》，上载：鉴于义乌商品城中央空调工程早已全部完成，根据我司与贵司于2018年9月21日签订《佛山义乌商品城中央空调工程施工合同》的约定，到目前为止，贵司尚欠我本人工程款2412733元。现我敦请贵司收到本通知之日起十日内支付上述尚欠我本人工程款2412733元。同日，被告于该通知书上加盖公章并确认：“经核实，我司确实尚你本人工程款2412733元，我司会尽快结清你本人的工程款。”诉讼中，原告陈述：原告主张2019年1月9日向被告敦促付款，应从该日起计算利息，但坚持诉讼请求从2019年1月20日起计算利息。本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。《佛山义乌商品城中心空调工程施工合同书》、《工程项目施工承包协议书》、《佛山市*********空调工程增加工程施工合同》系各方当事人的真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。根据现有的证据及当事人的陈述，原告系上述合同所涉工程的实际施工人，原告有权向被告提起本案诉讼。因原告系无相关施工资质的个人，故依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一)项“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……”的规定，原告与被告签订的《佛山义乌商品城中心空调工程施工合同》应属无效。关于原告主张被告支付工程款的诉请。原告与被告之间的建设工程合同虽属无效，但根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，涉案工程已竣工验收并投入使用，且已与被告进行结算，原告有权向被告主张尚欠工程款。根据原告向被告发出的《敦促付款通知书》，截至2019年1月9日被告尚欠原告工程款2412733元，被告对此予以确认。因被告未抗辩或提供证据证明在此之后向原告支付过工程款，故原告主张被告支付工程款2412733元，合法有据，本院依法予以支持。关于原告主张被告支付利息的诉请。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，因被告欠付工程款的行为确给原告造成损失，原告有权向被告主张计收利息。被告于2018年5月16日确认涉案工程及增加工程的结算总金额，在支付部分工程款后，被告于2019年1月9日对尚欠工程款进行确认。原告主张从2019年1月20日起计算利息，属其自行处分的权利，本院依法予以支持。至于利息的计算标准，因自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心，于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率（LPR）,中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，因此，本院确定，2019年8月20日之前的利息按照中国人民银行同期贷款基准利率计算，之后的利息计算标准为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，缺席判决如下：一、被告佛山市明福市*运营发展有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告庞国忠支付工程款2412733元及利息（以2412733元为本金，自2019年1月20日起按照中国人民银行同期贷款基准利率计算，2019年8月20日之后的利息按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至被告佛山市明福市*运营发展有限公司实际付清工程款之日止）；二、驳回原告庞国忠的其他诉讼请求。如果被告佛山市明福市*运营发展有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费因适用简易程序减半收取13051元，由被告佛山市明福市*运营发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  郑泽霞二〇二〇年十月十二日书记员  林嘉敏附引用法律法规：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。