广东省广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0103民初10268号原告：广州市番顺汽车服务有限公司，住所地广东省广州市荔湾区芳村大道****201之E10。法定代表人：曹安珠。委托诉讼代理人：丁宇，该司职员。被告：蒲鹏，男，1973年12月15日出生，汉族，住四川省西充县。委托诉讼代理人：张晓倦，广东安国律师事务所律师。委托诉讼代理人：李懋，广东安国律师事务所律师。原告广州市番顺汽车服务有限公司（以下简称番顺汽车公司）诉被告蒲鹏合同纠纷一案，本院于2020年8月26日立案受理后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人丁宇、被告委托诉讼代理人李懋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告番顺汽车公司向本院提出诉讼请求：1．被告支付拖欠原告的2020年挂靠费用合计3642元（包括管理费360元，营运服务费1032元，年审450元，季审、拆胎800元，过线、检测800元，营运证年审200元），并支付逾期缴费滞纳金3642元（滞纳金以拖欠的挂靠费3642元为本金，按合同约定每日10%计算明显过高，现自愿调整为3642元）；2．本案受理费由被告承担。事实和理由：2015年5月22日，原、被告签订《车辆委托管理合同》、《车辆委托服务价格认定书》，约定被告将自己出资购买的粤Ａ×××**号车辆挂靠在原告名下，以原告的名义办理入户登记，购车款、入户费用全部由被告承担，车辆的所有权、法律承担责任权及该车所发生的经济责任和使用权由被告负责。双方约定，在委托管理期间，被告必须在当年的12月份前缴交次年该车所需的服务费用给原告，费用包括管理费30元/月，营运服务费86元/月，年审450元/年，季审、拆胎400元/半年，过线、检测400元/半年，营运证年审200元，合计3642元，逾期缴交费用的按每天所欠费用的10%计滞纳金，至诉讼时，逾期期间已超过30天，我方依照合同约定，主张被告应当支付合计3642元的滞纳金。根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，双方约定并不违反法律规定，被告车辆一直挂靠在原告名下，原告一直在承担车辆挂靠风险，即使被告主张解除合同，且合同已被生效判决（2020）粤0103民初6813号民事判决确认于2020年8月25日解除，但合同解除前的相关费用，被告也应当按照合同约定予以缴纳，请法院维护原告的相关权益。被告蒲鹏辩称：一、被告并未拖欠原告2020年车队费用。根据双方签订的《车辆委托管理服务合同》第五款：“乙方必须在当年的12月份前需缴交次年该车所需费用给甲方同意代缴……”，被告在2019年7月8日通过扫微信二维码向原告方车队负责人（微信名为枫安枫乐车队185××××****）支付了5210元即为2020年度车队费用。二、原告多收取被告车队费用，显失公平。2019年3月2日《中华人民共和国道路运输条例》新增第二十四条第三款“使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需按照本条规定申请取得道路运输经营许可证即车辆营运证，”涉案车辆粤Ａ×××**号总质量为4485kg，属于该法规的调整范围，故被告签订合同时的目的和基础已经不存在，如若按照原合同急需履行对被告明显不公平。且根据双方签订的《车辆委托服务价格认定书》可知，双方约定每年的车队费用总金额应为3642元每年，但相关法规调整后其中季审、拆胎、过线、检测、营运证年审等费用已经不存在，原告非但不进行相应扣减反而让被告迫于无奈按照原告的要求以5210元的标准支付了2020年度费用。三、原告2020年未向被告提供任何服务，无需支付车队费用，因此已支付的费用应当退回给被告。双方的挂靠经营合同关系已解除。《中华人民共和国合同法》第97条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状，或者采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”现原告在无证据证明向被告提供了2020年相应服务的基础上仍然起诉主张2020年度费用和滞纳金，且滞纳金属于约定过高，请求法院按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率上浮30%的标准依职权调低滞纳金。事实上原告在2020年直至合同解除之日都未向被告提供过任何服务，2020年年审是被告自己办理的。被告因此主张原告应当将收取的5210元车队费用全部退还给被告。综上所述，恳请驳回原告的全部诉讼请求。原、被告双方围绕诉讼请求向本院提交了证据。本院组织双方当事人进行了证据交换及质证。对本案事实，本院结合审查双方当事人提交的证据和本案庭审笔录，认定如下：2015年5月22日，蒲鹏（乙方）与番顺汽车公司（甲方）签订了《车辆委托管理合同》，约定由乙方出资购买江铃牌货车一台，车牌号码粤Ａ×××**号（发动机号码XXXXXXXX，车辆识别代号LEFYECG29FHN25485)，以甲方名义登记上牌及办理营运证，甲方给予乙方营运资格，车辆实际所有权人为乙方，由乙方自寻营运出路，独立核算，自负盈亏，甲方不享有车辆支配权，亦不参与乙方的经营；乙方必须在当年12月前缴交次年该车所需的费用给甲方，由甲方代缴，如按月缴交费用的，乙方必须每月25号前回车队缴交下月该车所需费用，逾期缴交费用的按每天所欠的费用10%计滞纳金，欠费达30天还未缴交的，甲方将解除合同，履约保证金不退还乙方；乙方必须除了购买国家规定的交强险之外，还必须购买运营性质50万以上的第三者保险加不计免赔；保险一律由甲方统一购买；合同期为捌年，如乙方违约、保证金一律不退；乙方在合同期满前十天应主动到甲方处续期（或书面告知甲方须迁走），凡没有到甲方处续期的则该合同继续生效，有效期顺延贰年，以此类推，直至该车辆报废为止；乙方必须交纳保证金人民币1000元给甲方；合同期满后如续约，需递增保证金给甲方（双方友好协商）；如迁出，车辆办齐过户一切手续完毕，30天后免息退回保证金给乙方,退回保证金时必须凭合同书及保证金收据，凡遗失全部或其中一联者，保证金不退回；如乙方欠费（包括税费、保险费）逾期达壹个月，甲方有权收回该车辆的一切营运证件并责令乙方过户迁出；如乙方欠费超过两个月，经甲方通知仍拒绝办理缴费和车辆过户迁出手续的，视乙方违约和侵害甲方合法权益，甲方有权向广州市荔湾区人民法院提起诉讼，解除合同并申请暂扣车辆、收缴该车辆一切证件等措施，同时有权追缴乙方所欠费用及滞纳金，合同保证金不予退回，等等。同日，蒲鹏（乙方、委托方）与番顺汽车公司（甲方、被委托方）还签订有《车辆委托服务价格认定书》一份，约定：现在乙方有江铃货车壹台车牌粤Ａ×××**需委托甲方服务；经双方协议，同意在服务委托期间，以签约的合同日期为准，按以下标准收费，不得随意升、降；现甲方以下的优惠价格服务收费，车队保证金1000元、管理费30元/月、营运服务费86元/月、年审450元/年、季审拆胎400元/半年/次、过线检测400元/半年/次、营运证年审200元；年票、车船税、保险等按实缴的发票代车主购买；如遇国家各项税费调整，乙方必须要承担调整之日起增加或减少费用；此认定书壹式两份，双方各执一份，签名后即时生效，并认定按以上的优惠价格缴纳，以甲方开具的收款收据为收费凭证。涉案的车牌号码粤Ａ×××**江铃牌轻型厢式货车于2015年7月15日登记在番顺汽车公司名下，发动机号码XXXXXXXX，车辆识别代号/车架号LEFYECG29FHN25485。2020年8月7日，本院就蒲鹏诉番顺汽车公司合同纠纷一案作出（2020）粤0103民初6813号民事判决，判决：一、自本判决发生法律效力之日，解除原告蒲鹏与被告广州市番顺汽车服务有限公司于2015年5月22日签订的《车辆委托管理合同》。二、被告广州市番顺汽车服务有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内，协助原告蒲鹏办理粤Ａ×××**号江铃牌轻型厢式货车（发动机号码XXXXXXXX，车辆识别代号LEFYECG29FHN25485)变更车辆所有人为原告蒲鹏的手续。三、被告广州市番顺汽车服务有限公司于上述第二项车辆所有人变更登记手续完毕之日起30日内，向原告蒲鹏退还保证金1000元。上述判决作出后，蒲鹏与番顺汽车公司均未提出上诉，该判决已于2020年8月25日生效。庭审中，番顺汽车公司主张蒲鹏未支付2020年的费用，至于蒲鹏于2019年7月8日支付的5210元，是2019年的挂靠费用，不是2020年的挂靠费用，并认为蒲鹏缴纳费用的时候番顺汽车公司都会开具相应的收据写明缴纳的是哪一年的费用，如果蒲鹏认为缴纳的是2020年费用的话就应该将2020年费用的收据提交法庭。而蒲鹏虽主张其已缴纳2020年的费用，但仅提交了一张微信转账凭证，显示2019年7月8日通过扫二维码付款5210元，但凭证上并未注明款项的性质。在本院向蒲鹏释明其应负的举证责任后，蒲鹏明确表示其已无证据补充提交。庭审中，番顺汽车公司确认在2020年没有为蒲鹏的涉案车辆代办过年审、季审、拆胎、过线、检测、营运证年审等项目，并称是因为蒲鹏没有缴纳2020年的费用。本院认为：原、被告签订的《车辆委托管理合同》是双方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，合同依法成立有效，双方当事人应严格履行合同义务。关于原告主张的2020年挂靠费用合计3642元（包括管理费360元，营运服务费1032元，年审450元，季审、拆胎800元，过线、检测800元，营运证年审200元）。原、被告签订了《车辆委托服务价格认定书》，明确约定收费项目为管理费30元/月、营运服务费86元/月，也明确约定“以甲方开具的收款收据为收费凭证”，故在原告不确认的情况下被告仅提交未注明款项性质的微信转账凭证不足以证实其已缴纳2020年的费用。现被告所提交证据不足以证明其已向原告缴纳了合同约定的2020年1月1日之后的管理费、营运服务费，故原告要求被告支付自2020年1月1日起按管理费30元/月、营运服务费86元/月的标准计算的管理费、营运服务费，并无不妥，本院予以支持。但原告要求计收2020年度整年的管理费、营运服务费没有依据，根据合同法的规定，涉案合同解除后，合同未履行的部分依法不再履行，也即原告无须再为被告提供挂靠管理服务，同时被告亦无须再支付相应的管理费、营运服务费，故管理费、营运服务费依法应计算至《车辆委托管理合同》解除之日即2020年8月25日止。因此，本院对原告要求被告支付自2020年1月1日起按管理费30元/月、营运服务费86元/月的标准计算至2020年8月25日止的管理费、营运服务费共计906元（116×7+116÷31×25）诉请部分予以支持，但对超过该部分的管理费、营运服务费诉请依法予以驳回。至于原告主张的年审、季审、拆胎、过线、检测及营运证年审等费用，由于性质上属于代缴代办项目，只有在实际代缴代办相关项目后才能收取相关费用，现原告已自认未提供上述项目的服务，也未提交相关代缴代办凭证，故本院均不予支持，依法予以驳回。关于原告主张的滞纳金。虽然涉案《车辆委托管理合同》中明确约定“乙方必须在当年12月前缴交次年该车所需的费用给甲方，由甲方代缴，如按月缴交费用的，乙方必须每月25号前回车队缴交下月该车所需费用，逾期缴交费用的按每天所欠的费用10%计滞纳金”，但该滞纳金标准明显过高，故本院依法调低滞纳金标准为以实际占用的资金为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的同期一年期贷款市场报价利率四倍计算。由于管理费、营运服务费均约定为按月计缴的费用，故滞纳金应以当月被告拖欠的管理费、营运服务费为基数，自逾期之日即上月26日起按照全国银行间同业拆借中心公布的同期一年期贷款市场报价利率四倍的标准计至实际清偿之日止，但滞纳金计算后的总金额不得超过原告请求的3642元。原告诉讼请求中超出上述标准的滞纳金部分，本院不予支持，依法予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百六十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条、第九十二条第一款、第二百七十一条的规定，判决如下：一、被告蒲鹏自本判决发生法律效力之日起十日内向原告广州市番顺汽车服务有限公司支付管理费、营运服务费共计906元。二、被告蒲鹏自本判决发生法律效力之日起十日内向原告广州市番顺汽车服务有限公司支付滞纳金（自2019年12月26日起至2020年1月25日止以116元为基数；自2020年1月26日起至2020年2月25日止以232元为基数；自2020年2月26日起至2020年3月25日止以348元为基数；自2020年3月26日起至2020年4月25日止以464元为基数；自2020年4月26日起至2020年5月25日止以580元为基数；自2020年5月26日起至2020年6月25日止以696元为基数；自2020年6月26日起至2020年7月25日止以812元为基数；自2020年7月26日起至全部拖欠的管理费、营运服务费实际清偿之日止以906元为基数；均按全国银行间同业拆借中心公布的同期一年期贷款市场报价利率四倍计算，但滞纳金计算后的总金额不得超过3642元）。三、驳回原告广州市番顺汽车服务有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费25元，由被告蒲鹏负担（受理费原告广州市番顺汽车服务有限公司已预交，由被告迳付原告，本院不再退回）。本判决为终审判决。审判员  巫仕平二〇二〇年十月十四日书记员  陈 隽辜晓静