平顶山市新华区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0402民初772号原告（反诉被告）：平顶山市双鹰农副产品批发市场有限公司，住所地平顶山市新华区西市场街道办事处张泉庄村，统一社会信用代码91410402551642894D。法定代表人：张军委，董事长。委托诉讼代理人：张振华，男，1953年9月15日出生，汉族，住平顶山市新华区，系公司工作人员。委托诉讼代理人：王印，河南国俊律师事务所律师。被告（反诉原告）：方延民，男，1968年7月3日出生，汉族，住河南省襄城县。委托诉讼代理人：和伟伟，河南倚天剑律师事务所律师。原告（反诉被告）平顶山市双鹰农副产品批发市场有限公司（以下简称双鹰公司）与被告（反诉原告）方延民租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。双鹰公司的委托诉讼代理人张振华、王印，方延民及其委托诉讼代理人和伟伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。双鹰公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令方延民向双鹰公司返还市场经营保证金（补助金）150000元；2、请求判令方延民赔偿双鹰公司可得利益损失264500元；3、请求判令方延民向双鹰支付违约金79350元，以上三项合计493850元。事实及理由：双鹰公司是平顶山市双鹰农副产品批发市场（以下称双鹰农副市场）开发和经营者。双鷹公司在经营双鹰农副市场中为了招徕蔬菜批发者入驻该市场，给予入住该市场的蔬菜批发者一定的优惠待遇。2014年1月，双鹰公司的市场重新招商，方延民入驻双鹰公司的市场，双鹰公司则支付给方延民150000元，方延民则允诺一直在双鹰公司市场从事蔬菜批发经营，并保证其本人及近亲属不在平顶山市其他蔬菜批发市场从事蔬菜批发业务，否则方延民除了应向双鹰公司退还已经收取的150000元外，还应按150000元的两倍支付违约金。随后双鹰公司与方延民签订《双鹰农副产品批发市场驻场经营合同》。合同到期后于2019年11月30日双鹰公司与方延民续签了《双鹰农副产品批发市场驻场经营合同》，该合同主要内容为：“一、甲方提供给乙方的摊位编号是平顶山市新华区平安大道西段路北双鹰农副产品批发市场一区14、15号。二、本合同期眼为一年，自2020年1月1日至2020年12月31日。四、（三）、完善市场服务体系和服务队伍建设，制定市场管理制度和市场公约、收取市场经营费用。七、违约责任，凡违背本合同约定的，须以不少于3倍的金额返还对方给予的优惠待遇；赔偿对方相关要素和经营性实际可得收益。”双鹰公司作为平顶山市双鹰农副产品批发市场经营人其收益模式主要是向入驻市场的蔬菜批发摊位收取蔬菜经营费，收取标准为每个摊位购进蔬菜按40元/吨缴纳。2020年春节受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，××例，被新华区防控指挥部临时关闭。在此期间方延民擅自终止合同，不在双鹰公司的双鹰农副市场从事蔬菜批发经营，并到平顶山市××另外一个蔬菜批发市场从事蔬菜批发经营。双鹰公司多次找到方延民协商希望其不要终止合同，继续留在市场经营，均被拒绝。综上所述，方延民违背诚实信用，擅自终止合同约定，其行为已经违约，应按照双方的约定退还已经收取双鹰公司的150000元费用，赔偿双鹰公司的可得利益损失，支付违约金。为了维护双鹰公司的合法利益，故依法提起诉讼。方延民对双鹰公司的本诉辩称：一、双鹰公司请求返还补助金的诉请没有任何依据。双鹰公司已经在诉状中自认为了招揽方延民进入市场经营，双鹰公司在2014年12月给方延民15万元补助金作为优惠待遇，随后双方签订了《双鹰农副产品批发市场驻场经营合同》，该合同的履行期限为2015年1月至2019年12月，现该合同已经履行完毕，双鹰公司没有任何的理由和法律依据要求方延民返还补助金，同时，双方于2020年1月签订《双鹰农副产品批发市场驻场经营合同》时，期限是1年，双鹰公司并未给予方延民任何优惠待遇，故要求返还补助金的诉请于法无据。二、双鹰公司的市场因发现新冠病毒疑似病例被关闭是公认的事实，双鹰公司根本无法按照合同约定为方延民提供经营场所。同时因为市场关闭，双鹰公司一方面无法为方延民提供经营场所履行合同义务，另一方面方延民年前购进的大量货物堆积在市场，最后因长期的积压腐烂变质，最后遭受实际损失的是方延民。三、方延民在履行合同中不存在违约情形。1、因新冠病毒疫情双鹰公司的市场关闭是不可抗力事件，同时依据驻场经营合同的规定，发生不可抗力事件合同终止，合同终止后便失去了法律上的效力，双方之间的债权债务关系予以消灭。2、方延民在市场关闭之后并未到本市的其它任何蔬菜经营市场从事蔬菜经营，双鹰公司陈述的事实和理由不属实。3、双鹰公司只考虑自身的利益，在市场不具备经营的条件下对方延民提出不合理的要求，要求方延民限期必须有货物入场，在方延民不能实现的情况下，单方面宣布解除合同，综上方延民在履行合同中不存在违约情形，双方签订的合同因发生不可抗力事件已经终止，且方延民因市场关闭自身遭受了严重的损失。方延民向本院提出的诉讼请求：1、判令双鹰公司返还摊位管理费24000元、摊位押金10000元、蔬菜入场费21326.8元，合计55326.8元；2、判令双鹰公司赔偿方延民各项损失62590元；3、反诉诉讼费用由双鹰公司承担。事实及理由：方延民与双鹰公司签订《双鹰农副产品批发市场驻场经营合同》，合同约定方延民于2020年1月1日至2020年12月31日在双鹰公司的市场从事农副产品批发业务。双鹰公司为方延民提供摊位及其他条件保证方延民的正常经营。方延民除向双鹰公司缴纳摊位费外，还以每吨40元的价格向双鹰公司缴纳农副产品入场费。双鹰公司的市场因发现新型冠状病毒肺炎疑似病例被新华区防控指挥部临时关闭。疫情发生后，方延民不能在双鹰公司的市场正常经营，大量的农副产品积压在市场。双鹰公司对方延民的农副产品未妥善管理，又单方面收回方延民的摊位，由此给方延民造成重大损失，故方延民诉至法院，请求维护方延民的合法权益。双鹰公司对方延民的反诉辩称：1、方延民的损失是否存在，现未得到证实，假设方延民的货物损失属实，与双鹰公司也没有任何关系，双鹰公司没有责任。我国发生疫情之后，各行各业均遭受了重大损失，方延民从事的蔬菜批发在各行各业之中，双鹰市场因发生疑似病例被政府临时关闭，在主观和客观上双鹰公司均没有过错，方延民也没有过错，故方延民的损失不应当由双鹰公司承担，反而，方延民备了春节期间的大量蔬菜后没有采取妥善的储存方式，造成蔬菜腐烂，责任完全在于自身。2、××例之后被临时封闭，封闭的期限按照国家防控部的要求为两周，两周之后陆陆续续恢复了正常经营，恢复之后生意不太好是事实，但恢复经营之后大量商户回到市场向全市供应蔬菜，方延民在市场逐步恢复之后，明知道自身有蔬菜在市场，却不主动销售，坐等腐烂，责任完全在其自身。3、摊位管理费是摊位使用费，这个不是额外加的费用，押金就没有收取，也没有入场费。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人当庭进行了质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：双鹰公司系平顶山市双鹰农副产品批发市场的开发和经营者。双鹰公司为了招徕蔬菜批发者入住该市场，给予蔬菜批发者一定的蔬菜储存补助金。2014年11月25日，双鹰公司给付方延民10万元，方延民为双鹰公司出具了收据，内容：“方延民今收到平顶山市双鹰农副产品批发市场有限公司蔬菜储存补助金10万元，如收款人及其直系亲属不在本市场储存和经营蔬菜三倍返还上述补助金。”2014年12月1日，双鹰公司又给付方延民5万元，方延民又为双鹰公司出具了收据，内容：“方延民今收到平顶山市双鹰农副产品批发市场有限公司蔬菜储存交易补助金5万元，如收款人及其直系亲属不在本市场储存和经营蔬菜自愿三倍返还上述补助金。”2014年12月1日，双鹰公司与方延民签订《商铺经营协议》一份，约定双鹰公司将平顶山双鹰农产品批发市场一区15号的经营场地租给方延民从事经营活动，经营期限为五年，自2015年1月1日至2015年12月31日摊位费免收，自2016年1月1日至2019年12月31日摊位费每年收12000元；方延民向双鹰公司交纳保证金10000元，经营合同到期后全额退还方延民。2019年11月30日，双鹰公司（甲方）又与方延民（乙方）签订《双鹰农副产品批发市场驻场经营合同》一份，约定：一、摊位编号。甲方提供给乙方的摊位编号是：平顶山市新华区平安大道西段路北双鹰农副产品批发市场一区14、15号。二、合同期限。本合同期限为一年，自2020年1月1日至2020年12月31日。三、摊位管理费及维修费缴费方式。每年每格共计12000元，先缴费后使用。四、甲方的权利和义务：（一）乙方提供摊位，提供水、电等乙方经营必须的基础条件；（二）协调商户与其他社会群体的公共关系，协助办理相关证照，协助处理有关纠纷；（三）完善市场服务体系和服务队伍建设，制定市场管理制度和市场公约，收取市场经营费用；（四）乙方出现转租摊位、较长时间没有经营活动和其它违规、违法现象时，有权终止合同，收回摊位，并向乙方追偿损失。五、乙方的权利和义务：（一）取得摊位，办理相关证照，依法开展经营活动，接受甲方的协调、管理；（二）维护市场设施完好，装修须征得甲方同意，不私搭乱建，不超负荷用电，保持摊位清洁，做好防火和安全生产工作；（三）如在经营期间内因食品安全、消防安全违规被相关部门处罚，并由此给甲方造成连带处罚的所有罚款及损失由乙方承担，同时对甲方造成的信用损失，甲方保留追究乙方责任的权利；（四）按时、足额缴纳各项费用，保守甲方商业秘密；（五）不转租摊位使用权，不得连续数日关门歇业，不得在本市辖区从事与本市场业务相同或者近似的商业活动。六、合同终止：（一）合同期满时；（二）发生自然灾害、行政干预等不可抗力时；（三）如遇政府主导拆迁时合同自动解除。七、违约责任：凡违背本合同约定的，须以不少于3倍的金额返还对方给予的优惠待遇；赔偿对方相关要素和经营性实际及可得收益。八、本合同期满后，在同等条件下优先与原商户续签驻场经营合同。九、本合同未尽事宜双方协商解决，协商未果时提请平顶山市新华区人民法院判决。十、本合同一式ニ份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。签订合同当日，双鹰公司收到方延民摊位费18000元、维修费6000元，共计24000元。2020年1月27日开始，双鹰公司的市场因发现新冠肺炎疑似病例被暂时关闭将近1个月。方延民的部分蔬菜受损。恢复经营后，方延民不再到双鹰公司的市场经营，双鹰公司发现方延民的儿子在其他蔬菜批发市场经营，引起诉讼。本院认为：双鹰公司与方延民于2014年签订的《商铺经营协议》已经履行完毕。双鹰公司无证据证明其于2014年支付给方延民的蔬菜储存补助金15万元与其于2019年11月30日与方延民签订的《双鹰农副产品批发市场驻场经营合同》有关。双鹰公司与方延民于2019年11月30日签订《双鹰农副产品批发市场驻场经营合同》约定的合同期限为一年，自2020年1月1日至2020年12月31日。合同第六条约定：合同终止（一）合同期满时；（二）发生自然灾害、行政干预等不可抗力时；（三）如遇政府主导拆迁时合同自动解除。合同终止，即合同不再继续履行。而本案纠纷之所以发生，主要是由于双鹰公司因新冠肺炎疫情导致的市场关闭，而新冠肺炎疫情的突发并非双鹰公司和方延民能够预见并能够避免和克服的，其属于不可抗力；由于新冠肺炎疫情的发生导致的市场关闭，不可归责于双鹰公司及方延民双方。按照合同约定，因发生不可抗力时，双方签订的合同终止，该终止是因新冠肺炎疫情引发，故双鹰公司及方延民双方对此均无过错。合同终止后，双鹰公司及方延民双方不可避免均会产生损失，双鹰公司的损失主要是方延民原租赁摊位的经营损失及其他可得利益损失，方延民的损失主要是保存在双鹰公司市场的蔬菜因无法及时出售导致腐烂造成的损失及已经交纳的摊位费方面的损失。综合平衡各方的利益，在双方均因合同终止产生损失的情况下，因该损失的产生不可归责于双方，双方均不存在违约，故双鹰公司及方延民应各自承担自己的损失。综上所述，双鹰公司、方延民的诉讼请求均不能成立。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十条，《中华人民共和国合同法》第一百一十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、驳回平顶山市双鹰农副产品批发市场有限公司的诉讼请求；二、驳回方延民的反诉请求。案件受理费8708元，由平顶山市双鹰农副产品批发市场有限公司负担；反诉费1125元，由方延民负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  曹三伟人民陪审员  宋桂真人民陪审员  胡 伟二〇二〇年十月九日书 记 员  苗雅培相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第一百八十条因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是指不能预见、不可避免且不能克服的客观情况。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。