湖南省石门县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0726民初557号原告：石门县万生煤矿，住所湖南省石门县新铺乡黄木岗村，注册号×××59。投资人：侯延平，男，1968年4月8日出生，土家族，住湖南省石门县。委托诉讼代理人：潘鹏，北京盈科（长沙）律师事务所律师。委托诉讼代理人：邹舒，北京盈科（长沙）律师事务所律师。被告：刘铁军，男，1969年6月24日出生，住湖南省临澧县。被告：金海军，男，1975年9月2日出生，土家族，住湖南省石门县。两被告委托诉讼代理人：刘楚双，湖南前进律师事务所律师。两被告委托诉讼代理人：盛黎清，湖南前进律师事务所律师。原告石门县万生煤矿（以下简称“万生煤矿”）与被告刘铁军、金海军侵权责任纠纷一案，本院于2020年4月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告万生煤矿及其委托诉讼代理人潘鹏、邹舒，被告刘铁军、金海军及其共同委托诉讼代理人刘楚双到庭参加诉讼。本案现已审理终结。万生煤矿向本院提出诉讼请求：1.判令刘铁军、金海军连带赔偿因其侵权行为给万生煤矿造成的损失300万元；2.判令本案诉讼费用由刘铁军、金海军负担。事实与理由：2014年9月22日，万生煤矿与原石门县蔡子趟合作煤矿（以下简称“蔡子趟煤矿”）签订《煤炭企业资源整合协议》，约定：蔡子趟煤矿自愿放弃法人资格，将其生产生活设施、设备及井下资源评估作价600万元由万生煤矿买断，蔡子趟煤矿不再参与生产经营管理，整合后的资金投入全部由万生煤矿负责；协议由万生煤矿买断蔡子趟煤矿资产的方式进行，此前蔡子趟煤矿的债权债务及任何安置工作由蔡子趟煤矿处理，与万生煤矿无关；政府给予整合煤矿的所有奖补资金，万生煤矿单独享有。同日，万生煤矿投资人侯延平与蔡子趟煤矿投资人刘铁军、金海军分别签订《股权转让协议》，约定刘铁军、金海军将其各自持有的蔡子趟煤矿的50%股权分别以300万元价格转让给侯延平，且刘铁军、金海军有责任和义务配合侯延平做好万生煤矿和蔡子趟煤矿之间的整合工作。以上协议签订后，刘铁军、金海军拒不配合进行注销蔡子趟煤矿的相关手续，从而影响了万生煤矿申请依国家政策而享有的奖补资金。万生煤矿被迫与刘铁军、金海军于2015年1月25日签订了《补充协议》，约定若中央对此次整合有补偿款，刘铁军、金海军与万生煤矿各享50%。因相关政策规定，煤矿资源整合方案需要经严格审核，万生煤矿采矿许可证变更申请直到2016年年初才被受理。2016年3月，原告手续准备齐全后欲办理采矿权许可证，被告知蔡子趟煤矿尚欠缴矿山地质环境治理备用金70.1万元，无法继续办理采矿许可证变更手续。万生煤矿认为，依照相关规定，刘铁军、金海军在与万生煤矿签订《煤炭企业资源整合协议》前即负有将矿山地质环境治理备用金缴齐的义务。案涉《煤炭企业资源整合协议》中约定此前蔡子趟煤矿的债权债务及任何安置工作均由刘铁军、金海军处理，案涉《股权转让协议书》中也约定，刘铁军、金海军有义务配合侯延平做好万生煤矿和蔡子趟煤矿之间的整合工作，将矿山地质环境治理备用金缴齐属刘铁军、金海军安置工作及整合工作范畴。刘铁军、金海军欠缴备用金且向万生煤矿隐瞒该事实违反诚实信用原则，存在过错。2016年5月3日湖南省落后小煤矿关闭退出工作领导小组办公室湘煤关退办【2016】14号文件《关于常德市落后小煤矿关闭退出保留煤矿规划的批复》关于常德市保留煤矿名单中，石门县万生煤矿原生产能力为6万吨/年，规划升级改造后生产能力达9万吨/年。因刘铁军、金海军欠缴备用金致使万生煤矿未能完成煤矿整合工作，万生煤矿只能在常德市安全生产监督管理局与神华北电胜利能源有限公司签订的《煤炭产能置换指标转让协议》中以6万吨/年计算产能，煤炭产能置换指标为130万元/万吨，万生煤矿仅产能置换一项就直接损失390万元，加上此前投入到整合技改的资金、电费等费用，万生煤矿因此遭受的损失近千万。刘铁军、金海军欠缴备用金及隐瞒该事实的行为给万生煤矿造成了巨大损失，其行为与万生煤矿损失之间存在因果关系。万生煤矿签订《煤炭企业资源整合协议》之后，一直以蔡子趟煤矿手续完备为前提进行资源整合方案，包括按设计规划对井上工业场地和井下设施进行改造等。在此过程中，湖南省国土资源厅告知因蔡子趟煤矿欠缴备用金无法办理整合手续。万生煤矿此时已因收购蔡子趟煤矿及整合工作投入了大量借贷筹措资金而负债累累。且矿山整合设计方案在采矿许可证变更手续办理完毕之前无法报批，不能再改造施工，煤矿一直无法生产，此时无法再筹措70.1万元补缴备用金。万生煤矿要求刘铁军、金海军补缴时，刘铁军、金海军不但一再拒绝配合，还起诉要求万生煤矿支付尚欠的收购对价，最终导致万生煤矿未能办理新的采矿许可证，造成万生煤矿损失。故万生煤矿为维护自身合法权益具状起诉，望判如所请。刘铁军、金海军辩称，在案涉《煤炭企业资源整合协议》《股权转让协议》磋商、缔约过程中，刘铁军、金海军并没有隐瞒欠缴备用金这一事实的必要。蔡子趟煤矿可选择依当时政策来关闭煤矿，因万生煤矿多次请求，经原安监局领导刘群力、新铺企业办负责人龙朝国斡旋才促成本次交易。案涉《煤炭企业资源整合协议》《股权转让协议》确定的交易对价600万元及其他责任承担条款，均是参照蔡子趟煤矿依政策关闭时的收益及条件，可得奖补资金及其他收益也同为600万元左右，债务及安置由蔡子趟煤矿负担。同样，根据关闭政策，企业未缴备用金也不用补缴。隐瞒行为不能给刘铁军、金海军带来任何好处和其他利益，没有实施隐瞒行为的动机和目的。客观上，刘铁军、金海军也并没有实施隐瞒行为。案涉交易价款600万元分项估价依据中，备用金与剩余资源作价100万元左右价格的确定，足以说明磋商、缔约过程中对备用金的缴存情况双方已经核实、核定，缴齐备用金也不能归入刘铁军、金海军安置工作范畴和配合义务之中。另，即使刘铁军、金海军为整合蔡子趟煤矿有相关投入或支付了一定费用，或万生煤矿关闭时在产能置换时未按整合目标9万吨享受权益，也与刘铁军、金海军的行为无关，不具有法律上的因果关系。万生煤矿不能及时办理案涉采矿许可证的变更手续是因为：整合后采矿权变更一直在等省政府的保留规划批文，该批文于2016年5月3日才出台。因原省国土资源厅对采矿权设置范围与相关信息查询表延误而无法及时提交成果，于2016年12月20日才正式提交相关资料。由于石门县人民政府2016年12月7日第62次会议纪要明确：自即日起，对全县煤矿企业一律不办新证、不新扩界、不延期审批等相关内容，相关部门不予出具审批意见。案涉煤矿早被列入2017年至2018年湖南省关闭退出煤矿规划名单。故万生煤矿诉称早于2016年年初受理、2016年3月已备齐办证资料等陈述不真实，同时也说明未及时办证、未完全实现预定的整合目标与刘铁军、金海军无关。万生煤矿关闭时，石门县人民政府根据刘铁军、金海军的特殊情形，区别同期关闭的其他煤矿，对万生煤矿给予了共810万元补偿，分别是《石门县煤矿提前关闭退出协议》中的企业困难补助金500万元及考虑蔡子趟煤矿奖补资金与实际出资有差额而补助的310万元。即使万生煤矿有损失，其损失也已得到有效的填补。综上，刘铁军、金海军无加害行为、无过错。万生煤矿未及时办理案涉采矿许可证的变更手续及未完全实现原定的兼并预期，与刘铁军、金海军的行为无因果关系。万生煤矿的起诉不仅欠缺相应的要件事实，也欠缺成立侵权的必要构成要件。故请求驳回万生煤矿全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2014年9月22日，万生煤矿（甲方）与蔡子趟煤矿（乙方）签订《煤炭企业资源整合协议》，约定：乙方自愿放弃蔡子趟煤矿法人主体资格，将其生产生活设施、设备及井下资源评估作价600万元由甲方买断。乙方被整合后，不再参与甲方的生产经营管理；整合后的资金投入全部由甲方负责；本协议由甲方以买断乙方资产的方式进行，在此之前乙方的债权债务及任何安置工作等均由乙方处理，与甲方无关；政府给予整合煤矿的所有奖补资金，由甲方单独享有；整合期间，乙方必须向甲方提供有关法律手续并配合甲方办理有关整合事宜。同日，万生煤矿投资人侯延平分别与刘铁军、金海军签订《股权转让协议》，约定刘铁军、金海军将各自持有的蔡子趟煤矿50%股权分别以300万元价格转让给侯延平，协议对价款支付方式及违约责任作了约定。还约定：协议生效前的债权债务由金海军、刘铁军负责处理，与侯延平无关，因金海军、刘铁军的债权债务纠纷而影响侯延平的正常生产经营，所造成的损失概由金海军、刘铁军负责；协议书签订后，金海军、刘铁军有责任与义务配合侯延平做好万生煤矿、蔡子趟煤矿之间的整合工作，金海军、刘铁军亦不再享有蔡子趟煤矿的任何资产与补偿。后金海军、刘铁军与石门县万生煤矿签订《关于煤炭企业资源整合情况的补充协议》，内容为：1.蔡子趟煤矿现评估作价600万元买断，包括地面设施、井下设备、资源价款及矿山环境治理备用金等；2.蔡子趟煤矿自愿放弃主体资格，不参与管理、经营及投入，将其资源价款及矿山地质治理备用金转为法人主体石门县万生煤矿账户。蔡子趟煤矿已注销，并欠缴矿山地质环境治理备用金70.1万元。万生煤矿因与刘铁军、金海军企业兼并合同纠纷一案向石门县人民法院起诉，要求金海军、刘铁军赔偿万生煤矿原蔡子趟煤矿应缴而欠缴的矿山地质环境治理备用金70.1万元。石门县人民法院于2018年12月28日作出（2018）湘0726民初1884号民事判决书，判决驳回万生煤矿诉讼请求。万生煤矿不服一审判决向常德市中级人民法院提起上诉。常德市中级人民法院于2019年5月20日作出（2019）湘07民终518号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。该两份判决书对上述本院查明的事实均予以确认。万生煤矿不服常德市中级人民法院终审判决，向湖南省高级人民法院申请再审。湖南省高级人民法院于2019年12月4日作出（2019）湘民申5488号民事裁定书，裁定驳回万生煤矿的再审申请。万生煤矿随后向湖南省常德市人民检察院申请监督，湖南省常德市人民检察院于2020年5月28日决定受理，于2020年8月26日报请湖南省人民检察院进一步审查，湖南省人民检察院于2020年9月18日决定受理。2013年湖南省国土资源厅向蔡子趟煤矿发出《湖南省矿产资源非税收入缴款通知单》，通知蔡子趟煤矿将矿山环境治理备用金1531000元于通知单下达之日一个月内缴入指定账户，逾期此通知书作废。2014年9月28日，石门县落后小煤矿关闭退出工作领导小组印发《石门县落后小煤矿关闭整顿工作实施方案》，因蔡子趟煤矿与万生煤矿毗邻，且矿井走向长度不足1000米，资源储量达不到70万吨，要求与万生煤矿整合，否则必须强制关闭；9月底前整合煤矿应与被整合煤矿签订资源整合协议；10月10日前，整合煤矿应向常德市人民政府提出整合申请，10月15日前由市人民政府作出整合决定并报省人民政府及有关部门；经省人民政府及有关部门批准后，11月初前整合煤矿依法向国土资源部门变更采矿许可证；11月底前，整合煤矿聘请有资质的中介机构编制矿井整合方案，报相关部门审批后，填平（或炸封）多余井筒，同时开始整合工程施工；整合工程竣工后，由整合煤矿申请有关部门组织验收，验收合格办齐相关证照后恢复生产，验收不合格的自动退出，不再享受奖补政策。2014年12月31日，湖南省国土厅办公室《关于按照简易程序办理采矿权变更登记的通知》载明：按照简易程序办理采矿许可证的矿山（含被整合矿山）前期欠缴的采矿权价款、地质环境治理备用金应按有关规定缴纳。矿山地质环境恢复治理验收合格的，相应备用金可以按规定转存。2015年1月25日，侯延平与金海军签订《补充协议》，约定万生煤矿和蔡子趟煤矿关于中央整合矿井补偿资金事宜，如果中央资金有补偿，万生煤矿和蔡子趟煤矿各享受50%补偿款。2015年1月28日，蔡子趟煤矿注销。2015年12月31日，石门县煤炭生产安全管理局出具《证明》，载明：万生煤矿自2014年9月与蔡子趟煤矿进行关闭整合后，由于采矿许可证变更手续没有办下来，导致该矿整合设计方案至今不能报批，使该矿既不能正常进行整合改造施工，更谈不上组织正常生产。2016年12月19日，石门县万生煤业有限公司登记设立，类型为“有限责任公司（自然人独资）”，法定代表人侯延平。2016年12月20日，石门县万生煤业有限公司提出采矿权变更申请，申请变更矿区范围拐点坐标、将生产规模由“6万吨/年”变更为“9万吨/年”、采矿权人由原“石门县万生煤矿”变更为“石门县万生煤业有限公司”、经济类型由“私营独资企业”变更为“有限责任公司（自然人独资）”、矿山名称由“石门县万生煤矿”变更为“石门县万生煤业有限公司万生煤矿”。同日，石门县万生煤业有限公司提出采矿权延续申请。万生煤矿《采矿权变更（延续）登记县国土资源局审查意见表》载明：变更后采矿权人名称为“石门县万生煤业有限公司”、矿山名称为“石门县万生煤业有限公司万生煤矿”，石门县国土资源局于2017年2月10日同意该采矿权变更暨延续登记申请呈报省厅审批。2017年2月16日，石门县国土资源局向湖南省国土资源厅作出《关于石门县万生煤矿未及时办理采矿许可证的情况说明》，载明：万生煤矿2016年在省国土资源厅办理了采矿权顺延手续，有效期顺延至2016年12月5日。该矿“采矿权范围核查表”项目因省国土资源信息中心“矿业权设置范围与相关信息查询结果表”延误而无法及时提交成果，于2016年12月20日才正式提交相关资料。2016年12月7日，石门县人民政府召开了第62次《关于我县煤矿安全生产有关问题的会议纪要》，会议明确：从即日起，对全县煤矿企业一律不办新证、不新扩界、不延期审批等相关内容，相关部门不予出具审批意见，是导致该矿一直不能提交办理采矿许可证的相关资料主要原因。2018年10月31日，甲方石门县人民政府与乙方石门县万生煤业有限公司签订《石门县煤矿提前关闭退出协议》，约定乙方同意在2018年10月31日前自愿关闭矿井，奖补费用事宜：1.省级奖补资金210万元，奖补给煤矿企业。2.产能置换指标交易资金按实际交易所得金额奖补给煤矿企业。3.市县配套的煤矿提前关闭退出奖补资金：市县财政合计奖补1000万元，由乡镇补偿给煤矿企业。4.解决企业特殊困难补助资金500万元。5.乙方在2018年10月31日前签定本协议，甲方给予奖励100万元。双方签订关闭退出协议且乙方所有井筒封闭后，甲方按市县级配套奖补资金总额（上述第3、4、5项奖补资金）的60%拨付到煤矿所在地乡镇财政，乡镇监督企业用于解决煤矿企业拖欠农民工工资等遗留问题。乙方关闭到位，经省级验收合格及遗留问题处理结束后甲方支付市县级配套奖补资金剩余的40%。省级奖补资金、产能置换指标产易资金划拨到县财政后，由县财政及时拨付到乡镇，再补偿给煤矿企业。甲方常德市安全生产监督管理局与乙方神华北电胜利能源有限公司签订的《煤炭产能置换指标转让协议》，确认石门县万生煤业有限公司万生煤矿关闭退出的产能置换指标为“国家能源局公告产能”6万吨/年，关闭方式为直接关闭。2018年10月31日，甲方石门县人民政府与乙方石门县万生煤业有限公司签订《的补充协议书》，约定：乙方于2014年整合蔡子趟煤矿后，由于诸多因素始终未能实现正常生产，没有产生经济效益。甲方考虑乙方收购蔡子趟煤矿后，各级政策奖补资金与乙方收购蔡子趟煤矿实际出资存在一定差额，甲方给予乙方补助资金310万元整。甲方待全县煤矿整体关闭退出工作结束后一个月内，将上述补助资金划拨到乙方指定账户。《石门县万生煤矿（蔡子趟合作煤矿）关闭矿山地质环境治理验收意见表》载明：该矿山生产规模6万吨/年，已于2018年11月底关闭。另查，2013年1月6日，湖南省国土资源厅发给蔡子趟煤矿《采矿许可证》，有效期限自2013年1月6日至2016年6月6日。2015年4月8日，湖南省国土资源厅依蔡子趟煤矿申请，决定注销蔡子趟煤矿采矿许可证。2013年6月5日，湖南省国土资源厅登记万生煤矿《采矿许可证》有效期限自2013年6月5日至2015年6月5日，采矿许可证记载“有效期顺延至2016年12月5日，顺延期间能否生产由安监部门决定”。对于万生煤矿与刘铁军、金海军提交的其他证据，将在下文予以阐述。本院认为，万生煤矿向刘铁军、金海军提起本案侵权责任之诉，根据侵权责任的构成要件，应从侵权行为、损害结果、因果关系、是否具有过错来认定侵权责任是否成立。具体到本案双方的争议焦点，即为刘铁军、金海军是否向万生煤矿隐瞒未缴纳矿山地质环境治理备用金70.1万元的情况？该行为是否购成对万生煤矿的侵权？万生煤矿是否因此遭受损失，以及损失的具体金额？首先，万生煤矿主张的刘铁军、金海军的侵权行为为刘铁军、金海军欠缴蔡子趟煤矿矿山地质环境治理备用金，并向万生煤矿隐瞒欠缴矿山地质环境治理备用金的加害行为。万生煤矿与刘铁军、金海军对案涉《煤炭企业资源整合协议》《股权转让协议》签订时，蔡子趟煤矿欠缴矿山地质环境治理备用金70.1万元的事实均无异议。2004年8月4日湘政发[2004]21号《湖南省矿山地质环境治理备用金管理暂行办法》第二条规定，矿山地质环境治理备用金，是指采矿权人缴存的以备本矿山地质环境恢复与防治的资金。凡在本省行政区域内从事矿产资源开采活动的采矿权人，必须向县级以上国土资源行政主管部门作出恢复治理矿山地质环境的书面承诺，并向县级以上国土资源行政主管部门缴存备用金。备用金属采矿权人所有，采矿权人依承诺履行矿山地质环境治理义务，经验收合格后，备用金及其利息收入返还采矿权人。由此可知，矿山地质环境治理备用金的缴纳义务人为采权矿人，蔡子趟煤矿的矿山地质环境治理备用金应由蔡子趟煤矿缴纳。蔡子趟煤矿为集体所有制企业，具有法人主体资格。从案涉《煤炭企业资源整合协议》《关于煤炭企业资源整合情况的补充协议》《股权转让协议》的签订来看，刘铁军、金海军对蔡子趟煤矿具有实际控制权，即便缴纳矿山地质环境治理备用金的资金来源于刘铁军、金海军，或缴纳行为由刘铁军、金海军决定、施实，也不表示刘铁军、金海军是蔡子趟煤矿的矿山地质环境治理备用金的缴纳义务人。《湖南省矿山地质环境治理备用金管理暂行办法》第七条规定，备用金分一次性缴存和分期缴存……采矿许可证有效期在3年以上且应缴数额较大，一次性缴存确有困难的，在采矿权人出具缴款计划和承诺书后，经主管部门批准，可以分期缴存，但首次缴存额度不得低于应缴总额的50%……蔡子趟煤矿采矿许可证有效期为3年以上，符合分期缴纳的条件。对于蔡子趟煤矿是否履行了申请分期缴纳的手续并获得批准，万生煤矿与刘铁军、金海军均未提出证据予以证明。但蔡子趟煤矿是否缴足矿山地质环境治理备用金的信息，并非由刘铁军、金海军单独掌握。万生煤矿与蔡子趟煤矿整合时或整合后，有权向国土资源行政主管部门查询蔡子趟煤矿矿山地质环境治理备用金的缴存情况。且《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第七条规定：行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。万生煤矿在本案中所主张的侵权责任，并不属于法律规定的过错推定或无过错责任的情形，依照《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，万生煤矿对刘铁军、金海军实施加害行为且具有过错承担举证责任。案涉《煤炭企业资源整合协议》《关于煤炭企业资源整合情况的补充协议》《股权转让协议》中均未对欠缴的矿山地质环境治理备用金的缴存或抵付作明确约定。万生煤矿亦未提交证据证明刘铁军、金海军对欠缴矿山地质环境治理备用金的情况有恶意隐瞒等主观过错。故万生煤矿主张的刘铁军、金海军欠缴蔡子趟煤矿矿山地质环境治理备用金并向万生煤矿隐瞒的侵权行为，不能成立。其次，石门县万生煤业有限公司为变更万生煤矿组织形式而登记设立，其所签订的《石门县煤矿提前关闭退出协议》《煤炭产能置换指标转让协议》《的补充协议书》均基于对万生煤矿的关闭退出权利义务所作约定。万生煤矿在庭审中明确，其主张的300万元损失为万生煤矿关闭退出时《煤炭产能置换指标转让协议》中的产能置换指标交易资金差额，即未能将生产规模由“6万吨/年”变更为“9万吨/年”而引起的产能置换交易资金损失390万元中的部分。对于万生煤矿提交的电费、技改等损失的证据及事实，本院不予审查。从万生煤矿提交的证据来看，其与蔡子趟煤矿整合后，申请将生产规模由“6万吨/年”变更为“9万吨/年”未获批准，在关闭退出时《煤炭产能置换指标转让协议》中确认的石门县万生煤业有限公司万生煤矿关闭退出的产能置换指标为“国家能源局公告产能”6万吨/年。但2018年10月31日，甲方石门县人民政府与乙方石门县万生煤业有限公司签订《的补充协议书》，约定：乙方于2014年整合蔡子趟煤矿后，由于诸多因素始终未能实现正常生产，没有产生经济效益。甲方考虑乙方收购蔡子趟煤矿后，各级政策奖补资金与乙方收购蔡子趟煤矿实际出资存在一定差额，甲方给予乙方补助资金310万元整。故万生煤矿确因未能变更生产规模而遭受了损失，但亦得到了部分弥补。最后，万生煤矿向刘铁军、金海军主张损害赔偿，应证明其因刘铁军、金海军的侵权行为遭受了损害，即侵权行为与损害结果之间具有因果关系。2017年2月16日石门县国土资源局向湖南省国土资源厅作出的《关于石门县万生煤矿未及时办理采矿许可证的情况说明》载明：“石门县人民政府第62次《关于我县煤矿安全生产有关问题的会议纪要》明确：从即日起，对全县煤矿企业一律不办新证、不新扩界、不延期审批。相关部门不予出具审批意见，是导致该矿一直不能提交办理采矿许可证的相关资料主要原因。”故万生煤矿整合蔡子趟煤矿后，无法办理采矿权的延续及生产规模由“6万吨/年”到“9万吨/年”的变更，可能存在多种因素。即便刘铁军、金海军未向万生煤矿告知欠缴矿山地质环境治理备用金的情况，亦不能证明蔡子趟煤矿未缴足矿山地质环境治理备用金与万生煤矿未能办理采矿权延续及生产规模变更之间具有引起与被引起的因果关系。万生煤矿诉称知晓蔡子趟煤矿欠缴矿山地质环境治理备用金时，无法再筹集资金补缴，更不能成为要求刘铁军、金海军承担万生煤矿无法办理采矿权延续及产能变更的损失的合理依据。故万生煤矿主张的加害行为与损害结果之间的因果关系不能成立。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条规定，判决如下：驳回石门县万生煤矿全部诉讼请求。本案案件受理费30800元，由石门县万生煤矿负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。审 判 长  田恢雄人民陪审员  陈 湘人民陪审员  杨年刚二〇二〇年十月二十二日法官助理郭蕾书记员郝培婷相关法律条文：《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第七条行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第九十一条人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；（二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。