广东省佛山市禅城区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0604民初21521号原告：佛山市顺德区***林有限公司，住所地广东省佛山市顺德区******委会君兰国际高尔夫生活村君华路36号商铺，统一社会信用代码914************751。法定代表人：顾某1。委托诉讼代理人：廖小明，广东中天鼎盛律师事务所律师。委托诉讼代理人：何进坚，男，1981年4月5日出生，汉族，住广东省云浮市郁南县**************，系原告员工。被告：佛山信财置业开发有限公司，住所地广东省佛山市**********，统一社会信用代码914************318。法定代表人：张某1。委托诉讼代理人：劳荣茵，女，1991年12月25日出生，汉族，住广东省广州市越秀区************，系被告员工。委托诉讼代理人：许铭成，男，1990年6月25日出生，汉族，住广东省深圳市南山区********，系被告员工。原告佛山市顺德区***林有限公司诉被告佛山信财置业开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月21日立案受理后，依法适用简易程序于2020年8月24日公开开庭进行了审理。原、被告的委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、被告支付工程款570303.87元；二、被告向原告支付逾期付款违约金（以570303.87元为本金，按年利率4.75%的1.5倍自2020年7月11日起计至实际清偿之日止）。事实和理由：2017年8月，绿岛湖壹号4号别墅展示区园林景观工程建设项目进行招标。原告中标后，与被告于2017年11月27日签署《佛山绿岛湖壹号地块四别墅展示区园林景观工程合同》，约定工程暂定总价为3613159.16元，开竣工日期暂定为2017年11月1日至2017年11月30日，工期30天，具体以被告发出开工通知为准。原告完工后，被告分别于2017年12月、2018年2月、2019年1月支付3笔工程款，合计2890527.32元。余款经多次催促，被告一直以公司正在审批为由未予偿付。2019年12月7日，原告与被告工作人员刘志勤微信沟通，被告将其正在审批的《工程合同结算审批表》发给原告，表明被告审定的结算金额为3802025.75元，且余款支付的内部审批流程还未结束，无法继续支付工程款。2020年1月初，临近春节，为支付工人工资，原告向被告请求支付一部分工程款以解燃眉之急，被告经研究后决定支付341194.56元。2020年1月19日，原告收到该笔工程款。至此，被告已付工程款合计3231721.88元，尚余570303.87元未付清。2020年6月8日，原告委托律所向被告发出律师函，追讨欠款，被告于2020年6月12日签收该函。根据合同约定，被告的结算期为一年，从原告提交结算材料之日起算。目前已无从查证原告提交结算材料的具体时间，但从原告证据可以推断不迟于2019年7月11日，因此，至2020年7月10日前，被告未完成付款即属违约。为维护原告的合法权益，请求判如所请。被告答辩称：一、根据合同第一章第10.2.1条及第二章附件约定，案涉工程结算期为1年，自原告向被告提供完整竣工结算资料之日起计。原告于2019年7月10日之后才向被告提供初步结算书，且在提供结算书的同时才提供签证结算资料，该等签证未经过监理、被告及造价审定。根据合同附件4第2.3条约定及以往实操，每一个签证的结算时间至少为40日，原告于2019年7月10日之后才申报该两个签证，导致被告结算时间增加，故结算期应至少延长80日，即结算期至2020年9月28日才届满。另，根据合同第一章第10.2.2条约定，工程竣工结算需经原、被告确定后签订结算协议书，结算协议书所载价款为工程总价。原告于2019年7月10日之后才提交结算资料，结算审批表中刘志勤于2019年7月11日签字，被告不可能在1日内完成结算，且结算金额需经被告集团审定，实际上原、被告并未最终确定结算造价，也未签订结算协议书。二、原告逾期向被告申报签证结算，根据合同附件4第2.3条约定，视为原告自行放弃索赔权利，不再做造价增加考虑，故被告有权在结算时扣减该两项签证的费用45155.34元。退一步讲，如原告认定双方最终审定金额为3802025.75元，除应扣减两个签证费用之外，因原告提供的结算书申报的结算金额为4023048.29元，超过原告所认为的最终审定金额的5%，根据合同附件五第4条约定，被告有权在结算款中扣除超出部分10%的违约金即22102.25元。三、如前所述，结算期至今未届满，因原告迟迟未提交完整结算资料，导致原、被告至今无法签订结算协议书，确定最终报价，故被告不存在逾期结算和付款的情形。退一步讲，即使根据原告所认定的结算金额，根据合同第一章第6.7条以及附件三第9.2条约定，被告付款的前提条件为原告提供符合要求的发票等请款文件，其中5%的质保金需向物业服务中心提供资料，并走完相关审核流程后方可付款，但原告至今未向被告提供合同约定的结算请款资料，故被告不存在故意拖延付款的情形。即使法院认定被告存在逾期行为，原告主张的违约金计算标准也毫无依据，根据最高院关于审理建设工程施工合同纠纷司法解释（一）第17条规定，利息计算标准不应上浮且应为1年期LPR。关于违约金起算时间，虽原告提供的结算书上注明时间为2019年7月10日，但原告并未举证证明其实际于该日将结算资料提交至被告处。诉讼中，原告提交以下证据：1、园林工程合同。拟证明双方建立合同关系。2、付款记录表。拟证明被告已支付款项。3、原告员工何进坚及被告员工刘志勤的微信截图、工程合同结算审批表。拟证明结算价格确定，被告不支付款项原因。4、工作请示单。拟证明原告催款后，被告支付了341194.56元。5、律师函、EMS寄件单和单据查询系统。拟证明原告发律师函向被告催款，被告已收律师函。诉讼中，被告提交以下证据：1、《阳光城佛山绿岛湖壹号地块项目四别墅展示区园林景观工程竣工结算书》（封面页）、工程联系单2张（编号2017.10.21-02、L4-gcb函2017）及对应工程签证单、现场签证收方单。拟证明原告于竣工验收将近2年后才提供该2个签证资料给被告结算，该签证未经被告、监理方确认，根据合同约定，结算期至2020年9月28日才届满；3802025.75元仅为被告内部初步数据，并非最终结算造价；原告逾期上报该两个签证，视为原告放弃签证增加的费用，被告无须支付45155.34元。2、《阳光城绿岛湖壹号地块项目四别墅展示区园林景观工程竣工结算书》结算汇总表。拟证明原告申报金额超出最终审定价的5%，根据合同约定，被告有权在结算款中扣除超出部分10%的违约金即22102.25元。经质证，本院认证：原告的证据1，被告无异议，本院予以采信；原告的证据2，被告对已付款金额无异议，本院予以确认；原告的证据3、4，被告无异议，本院予以确认，至于原告的证明内容能否成立，本院待后认定；原告的证据5，被告对真实性无异议，本院对真实性予以确认。被告的证据，原告对真实性均无异议，本院对真实性予以确认。综合本院采信的证据以及庭审中当事人的陈述，本院确认以下案件事实：原告于2007年7月13日登记成立，经营范围包括花卉、苗木的种植及销售、园林设计、园林工程施工、住宅区绿化养护管理等。2017年11月27日，原告（乙方、分包人）与被告（甲方、发包人）签订《佛山绿岛湖壹号地块四别墅展示区园林景观工程合同》，约定“……1、本工程合同价款结算选择以下第（1）种计价方式：（1）本工程为包干总价合同，合同总价为3613159.16元。该价格为含税价（含增值税、关税），其中税率为3%……3、本工程合同工期：30个日历天，2017年11月1日至2017年11月30日，具体以发包人的开工通知为准……6、付款方法……6.5结算完成后支付至结算总价的95%，预留5%的保修金。保修金按照《工程质量保修协议》要求支付……10.2竣工结算。10.2.1工程竣工验收合格证书经发包人认可后五十六日历天内，分包人向发包人递交竣工结算书，结算书内容须列明协议书约定的合同价款、每项变更的价款及暂定款所指的项目的实际价款，分包人并须提供前述价款的数量、单价及其组成、及其他一切相关文件。若发包人要求分包人提交其他数据，分包人需加以配合提供。发包人在收到分包人提交的结算书及一切所需相关资料后，按附件内约定的结算期限，进行工程竣工结算。合同结算程序详见《合同结算管理工作程序》。10.2.2工程竣工结算书经发包人、分包人双方确认后双方签订结算协议书，结算协议书所载价款被认为是本工程的工程总价……附件：……10.2.1条结算期：一年……保修期限……其他项目的保修期以双方合约、国家法规、地方规章、行业规定等中的有利于甲方的条款为准。均未约定的，按二年计算……9.1甲、乙双方同意从乙方结算款中留取5%作为质量保修金，质量保修金的返还方式如下：A、如乙方承保的范围为2年期限的，则保修期到期且承包人已按合同约定履行保修责任后，甲方支付扣除所有第三方维修费用、赔偿费用、罚款费用等以后的剩余费用；……”。2017年12月14日，被告向原告支付工程款487187.67元。2018年2月7日，被告向原告支付工程款2042023.74元。2019年1月3日，被告向原告支付工程款361315.91元。2019年12月7日，被告工作人员刘志勤向原告工作人员何进坚发送1号地块4别墅展示区园林景观工程合同结算审批表。该审批表显示合同金额3613159.16元，调整金额188866.59元，结算金额3802025.75元；刘志勤于2019年7月11日在“区域合约部项目合约负责人”处签注“总价包干合同，合同内金额为3613159.16元，竣工图差为146986.65元，签证金额为45155.34元，结算金额为3802025.75元”；被告法定代表人张某1于2019年7月15日在“区域负责人”处签注“同意”；“集团合约管理中心核算部”、“集团合约管理中心负责人”、“集团领导”处均空白。2020年1月13日，被告制作工作请示单，内容为“……合同名称：佛山绿岛湖壹号地块四别墅展示区园林景观工程（下称合同一）……合同一金额：3613159.16元，区域审核结算金额：3802025.75元……申请原因：由于佛山市顺德区***林有限公司的多份结算已历经多位经办人，且历时多年，尚未完成审批，导致结算尾款拖欠时间过久……特向我司申请2020年1月中旬支付87.38万元进度款（合同一：341194.56元……”。被告法定代表人张某1于次日签注“拟同意”。2020年1月19日，被告向原告支付工程款341194.56元。2020年6月10日，原告委托广东秦仪律师事务所向被告发出律师函，催告被告于2020年6月30日前一次性付清工程欠款。被告已于2020年6月12日签收该函件。原告当庭陈述：工程于2017年11月30日竣工验收合格；原告于2017年12月30日左右提交结算申请，具体时间不清楚；原告认可被告的审定结算价3802025.75元。被告当庭陈述：工程于2018年1月22日竣工验收合格；原告于2019年7月10日之后才提交结算申请，具体时间不清楚；目前被告内部的结算审核处于集团核算阶段，不时需要原告配合提供结算资料；被告已付款金额为3231721.88元。本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。原、被告就绿岛湖壹号地块四别墅展示区园林景观工程签订的工程合同系各方真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效。关于结算。根据工程合同关于竣工结算的相关约定，发包人在收到分包人提交的结算书及一切所需相关资料后，应在附件约定的一年结算期限内进行竣工结算。原告虽未举证证明其提交结算资料的时间，但从被告制作的结算审批表可推定，被告至迟已于2019年7月11日前收到了结算资料。被告抗辩认为其内部结算审核流程尚未完成、最终结算金额未确定，综合全案证据，工程合同并未约定最终结算需经被告所称的内部“集团核算”流程，即使被告的内部结算审核确需逐层审批，被告亦应在合同约定的1年结算期限内完成，但至原告起诉时止，被告仍未完成其内部结算审核，相关不利后果应由其自行承担。因结算审批表系被告制作且于2019年7月15日经其法定代表人签名同意，被告亦于2020年1月13日再次在工作请示单中确认了工程审核结算金额为3802025.75元，原告亦对该审核结算金额无异议，故本院确认涉案工程的结算价为3802025.75元。被告关于延长结算期、扣减签证费用的抗辩意见，无事实和法律依据，本院不予采纳。关于原告诉请的工程款。根据工程合同关于保修期的约定，涉案工程的保修期为2年，原告未举证证明涉案工程的竣工验收合格日期，根据被告确认的竣工日期，保修期已于2020年1月22日届满，被告抗辩应扣减5%质保金，无事实根据，本院不予采纳。至于被告抗辩应扣减的违约金，施工单位申报的结算价系其单方主张，亦系其享有的合同权利，不能因申报的结算价与被告的审定价之间存在差额即认定施工单位存在违约行为，且涉案工程已按照被告的审定价予以结算，被告亦不存在损失，故被告的上述抗辩意见于法无据，本院不予采纳。扣减已付工程款3231721.88元后，被告还应向原告支付工程余款570303.87元（3802025.75-****721.88）。原告诉请有理，本院予以支持。关于原告诉请的违约金。如前论述，被告至迟已于2019年7月11日前收到结算资料，其依约应于2020年7月11日完成结算。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，本院酌定被告以570303.87元为本金，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2020年7月12日起向原告计付违约金至实际清偿之日止。原告诉请超出部分，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告佛山信财置业开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内，向原告佛山市顺德区***林有限公司支付工程款570303.87元及违约金（以570303.87元为本金，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2020年7月12日起计至实际清偿之日止）；二、驳回原告佛山市顺德区***林有限公司的其他诉讼请求。如被告未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案适用简易程序，受理费减半收取4763元，由原告佛山市顺德区***林有限公司负担8元，被告佛山信财置业开发有限公司负担4755元。如不服本判决，应在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员 田 媛二〇二〇年十月二十日书记员 陈佳颖