宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院民事判决书（2020）宁0202民初2379号原告：宁夏第二建筑有限公司。法定代表人：郑某。委托诉讼代理人：王某。被告：石嘴山市大武口区自然资源局。法定代表人：杜某。委托诉讼代理人：杨某。原告宁夏第二建筑有限公司与被告石嘴山市大武口区自然资源局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月27日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宁夏第二建筑有限公司的委托诉讼代理人王某，被告石嘴山市大武口区自然资源局的委托诉讼代理人杨某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。宁夏第二建筑有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告石嘴山市大武口区自然资源局支付工程款98569.96元，返还质保金83082.63元、利息20812元（按照中国人民银行同行拆借利率4.85%每年，自2016年3月29日起暂算至起诉日2020年8月3日共计1589天，直至全部本息清偿完毕之日止），合计202464.59元；2.本案诉讼费由被告负担。事实与理由：2015年3月17日，原告宁夏第二建筑有限公司与被告石嘴山市大武口区园林农牧水务局签订《大武口区舍予三产道路二期绿化工程（一标段）》建设工程施工合同一份，约定由原告承建大武口区舍予三产道路二期绿化工程（一标段）工程，承包范围：清运垃圾、拉运换填种植土、绿化供水管网铺设等。之后原告进入现场施工并按期完工后交付被告使用，2015年已将工程交付被告使用。工程于2016年3月29日结算定案，审定金额1661652.59元，被告累计支付的工程项目进度款148万元，截止目前尚欠工程款98569.96元，返还质保金83082.63元。综上所述，原告已按合同约定将全部工程施工完毕并按时将工程交付被告使用，被告应按协议约定及时向原告支付工程款。原告认为，被告不予支付工程款的行为严重侵犯了其合法权益，故诉至法院。石嘴山市大武口区自然资源局辩称，原告陈述的事实及理由属实，我单位于2015年委托宁夏第二建筑有限公司参与舍予园一标段工程，因缺少专项资金，未将资金及时拨付到位，诉讼请求中认可工程款及质保金，但希望原告免除利息。本院经审理认定事实如下：2015年3月17日，原告与石嘴山市大武口区园林农牧水务局（该单位林业管理职责经整合后组建石嘴山市大武口区自然资源局）签订《大武口区舍予三产道路二期绿化工程（一标段）建设工程施工合同》一份，约定由原告承建大武口区舍予三产道路二期绿化工程（一标段）工程，承包范围为清运垃圾、拉运换填种植土、绿化供水管网铺设等，开工日期为2015年3月9日，竣工日期为2015年3月28日，工程进度款结算时间、支付方式为：工程竣工验收办理竣工结算后付至审定结算总造价的90%，保修期满后，质保金和其余工程款2年内付清，并约定了其他权利义务。签订合同后，原告进行了施工，2016年3月29日，经审定涉案工程造价1661652.59元。被告累计支付工程款1480000元，原告索要剩余工程款无果，故诉至法院，请求判如所请。另查明，2019年1月16日，政府批准将石嘴山市大武口区园林农牧水务局的林业管理职责及其他部门部分职责整合，组建石嘴山市大武口区自然资源局。上述事实，有当事人的陈述及原告提交的证据《大武口区舍予三产道路二期绿化工程（一标段）建设工程施工合同》、工程造价编审确认单复印件、关于对中介机构审计结果的确认函、律师函、快递单底联、石嘴山市大武口区园林和农牧水务局付款统计表予以佐证，本院予以认定并采信。本院认为，依法成立的合同，受法律保护。原、被告间存在建设工程合同关系，被告已向原告支付工程款1480000元，现被告应向原告支付剩余工程款181652.59元（1661652.59元-1480000元，含质保金），对此本院予以支持。原、被告在合同中约定，工程竣工验收办理竣工结算后付至审定结算总造价的90%，按审定造价即为1495487.33元（1661652.59元×90%），被告已付款1480000元，未按约付款的15487.33元应自审定日计算利息，本院参照原告起诉时一年期贷款市场报价利率年利率3.85%计算利息为2595.78元｛15487.33元×3.85%÷365天×1589天（2016年3月29日至2020年8月3日）｝，原、被告在合同中约定保修期满后，质保金和其余工程款2年内付清，质量保修期为2年从工程实际竣工之日算起，原、被告未提交证据证实竣工时间，其余工程款83082.63元（1661652.59元×10%-1661652.59元×5%，原告未主张质保金的利息）的利息应自审定日4年后开始计算，为1112.97元｛83082.63元×3.85%÷365天×127天（2020年3月29日至2020年8月3日）｝，综上，利息为3708.75元（截止2020年8月3日），2020年8月4日至判决确定的给付之日的利息，被告应以98569.96元（除质保金外的未付工程款）为基数，按年利率3.85%的标准向原告支付。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条、第二百六十九条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下：被告石嘴山市大武口区自然资源局于本判决生效之日起十日内向原告宁夏第二建筑有限公司支付剩余工程款181652.59元（含质保金），利息3708.75元（截止2020年8月3日），合计185361.34元；2020年8月4日至判决确定的给付之日的利息，被告石嘴山市大武口区自然资源局以98569.96元为基数，按年利率3.85%的标准向原告宁夏第二建筑有限公司支付。如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4336元，减半收取2168元，由宁夏第二建筑有限公司负担183元，石嘴山市大武口区自然资源局负担1985元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于石嘴山市中级人民法院。审判员 刘书雅 二○二○年十月十三日书记员 陈 丹附：本案适用的法条《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。本院特别提醒：当事人上诉的，应当于递交上诉状之日起至上诉期届满后七日内，向石嘴山市中级人民法院交纳上诉案件受理费，逾期则视为放弃上诉。