四川省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）川执监51号 申诉人（被执行人）张明德，男，汉族，1959年5月23日出生，住四川省高县。 申诉人（被执行人）：聂远兰，女，汉族，1961年11月10日出生，住四川省宜宾市翠屏区,系被执行人张明德之妻。 申请执行人：王芝聪，女，汉族，1947年7月24日出生，住四川省高县。 申诉人张明德、聂远兰不服四川省宜宾市中级人民法院作出的（2018）川15执复70号执行裁定，向本院申诉，本院审查后作出（2019）川执监35号执行裁定，裁定撤销四川省宜宾市中级人民法院（2018）川15执复70号执行裁定；撤销四川省高县人民法院（2018）川1525执异33号执行裁定，发回四川省高县人民法院重审，四川省高县人民法院重审后，作出（2019）川1525执异12号之一执行裁定，张明德、聂远兰不服,向四川省宜宾市中级人民法院申请复议。经审查，四川省宜宾市中级人民法院作出（2019）川15执复69号执行裁定，裁定驳回复议申请。张明德、聂远兰仍不服，向本院申请执行监督。 张明德、聂远兰异议称，四川省高县人民法院在执行王芝聪申请执行张明德、聂远兰的案件中无相关执行文书，恢复执行错误，恢复执行标的数额缺乏依据。王芝聪未在法定期限内申请强制执行。请求解除对二被执行人银行存款的冻结，追究相关人员责任。理由为：1.申请执行人未在法定期限申请法院强制执行，其债权减损为自然债权，不具强制执行力；2.法院冻结的聂远兰中国银行开户账号1225××××3340系退休工资账户，未保证被执行人基本生活，其执行措施不当，应予解除；3.本案执行依据错误，且四川省高县人民法院办理的（1998）法执字第233号案件违法执行，造成其重大财产损失。综上，（2018）川1525执恢147号案件的立案及执行均违反法律规定，特请求停止执行。 申请执行人王芝聪答辩称，1997年6月3日四川省高县人民法院作出（1997）高民初字第50号民事调解书。1997年8月29日，其向法院申请强制执行，并执行到位部分款项。此后，二被执行人未履行法律文书确定的义务。 四川省高县人民法院查明，1997年6月3日，该院作出（1997）高民初字第50号民事调解书，确认：一、张明德、聂远兰支付王芝聪借款本金52800元（按3%的月利息计算，算至1997年7月20日止）。1997年7月20日前支付15000元，其中8300元作还款本金，余款6700元作利息；二、余下的44500元本金，张明德、聂远兰从1997年7月20日起至1998年1月底前付清（连同7月20日前未还清的利息）逐月付10000元，按3%的月息计算至付清为止。1997年8月30日，该院依据已生效的该法律文书立案受理王芝聪执行申请，执行标的为25000元。1997年9月3日，四川省高县人民法院作出（1997）法执通字第233号通知书，通知张明德缴纳借款25000元及执行费125元。执行中，王芝聪实现6500元债权，另对诉讼中已保全的高县腾龙乡福利煤厂进行评估拍卖，因无买受人流拍，王芝聪不同意以物抵债。1998年5月10日，该院作出（1998）法执字第233号裁定，裁定中止对（1997）高民初字第50号民事调解书的执行。1999年8月18日，四川省高县人民法院执行人员制作的执行笔录中反映，聂远兰认可收到王芝聪申请执行该院制作发出的执行通知书。 2018年5月31日，四川省高县人民法院依据王芝聪的申请，以（1997）高民初字第50号民事调解书作为执行依据恢复执行，案号为（2018）川1525执恢147号，执行标的为40000元。执行中，该院作出（2018）川1525执恢147号执行裁定，对张明德在银行账户存款4139.84元、1573.47元分别进行扣划，现存放于该院案款专户。该院作出（2018）川1525执恢147号之一执行裁定，裁定对聂远兰的银行账户存款47800元进行冻结、扣划。2019年5月8日，对聂远兰银行账户限额40500元进行冻结。张明德向该院提出执行异议，该院于2018年10月15日立案后作出（2018）川1525执恢字第147号-1中止执行裁定，裁定中止对四川省高县人民法院（1997）高民初字第50号民事调解书的执行，2018年10月29日该院作出（2018）川1525执异33号执行裁定，裁定驳回张明德的异议。张明德不服向四川省宜宾市中级人民法院申请复议，该院于2018年12月15日作出（2018）川15执复70号执行裁定，驳回张明德、聂远兰的复议申请，维持该院（2018）川1525执异33号执行裁定与（2018）川1525执恢147号执行裁定。该院于2019年5月7日作出（2018）川1525执恢147号之一协助执行通知书，每月扣划聂远兰6217××××0599银行账号内存款1500元，直至扣足47800元至。另查明该账户为聂远兰社保养老金发放账户，每月养老金为2708.92元。张明德、聂远兰述称的聂远兰中国银行开户账号1225××××3340系退休工资账户与该院查明的账户不符。 四川省高县人民法院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条：“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行”之规定，该院根据王芝聪在法定期限内的申请以该院已生效的（1997）高民初字第50号民事调解书作为执行依据，立案执行于法有据，申请执行人王芝聪实现债权6500元后对未实现的债权要求恢复执行，该院恢复执行合法。该院在保证张明德、聂远兰的基本生活费的情形下作出（2018）川1525执恢147号执行裁定，冻结、扣划限额案款用于履行债务并无不当。张明德提出，四川省高县人民法院办理的（1998）法执字第233号案件违法执行，造成重大财产损失，其财产损益价值已远超执行标的的理由，四川省高县人民法院认为，执行行为瑕疵与本案申请执行人王芝聪实现债权无正当关联性，不能依法阻却王芝聪申请执行张明德、聂远兰案件的执行，张明德认为违法执行的事由，可另行通过法律途径解决，不在本案审查范围之列。关于聂远兰提出冻结其社保金账户属执行措施不当，应予解除的理由，该院认为，社保养老金账户的资金属货币性财产，且已预留了聂远兰的基本生活费用，其要求解除冻结相关账户的理由不能成立。据此，四川省高县人民法院于2019年10月25日作出（2019）川1525执异11号之一执行裁定，裁定驳回异议人张明德、聂远兰的执行异议。 张明德、聂远兰向四川省宜宾市中级人民法院申请复议，请求撤销四川省高县人民法院（2019）川1525执异11号执行裁定，撤销四川省高县人民法院（2018）川1525执恢147号执行案并恢复征信名誉，追究相关人员责任并赔偿损失。理由为：一、案号无“重审”标识、裁定书没有回应“异地审理”要求、涉嫌枉法裁判；二、；查封其企业，且在法院保管中灭失后中止执行，现无相关执行文书，查封、拘留等违法，（2018）川1525执恢147号执行案件无生效法律文书；三、执行异议理应对执行标的、（2018）川1525执恢147号案执行行为是否合法进行审查，限额冻结账户总和超额。 四川省宜宾市中级人民法院查明的事实与四川省高县人民法院查明的事实一致，该院依法予以确认。 四川省宜宾市中级人民法院认为，王芝聪在法定期限内申请执行，四川省高县人民法院根据已生效的（1997）高民初字第50号民事调解书作为执行依据，立案执行。王芝聪由此实现债权6500元，之后案件中止执行，2018年5月31日，王芝聪申请对未实现的债权恢复执行，四川省高县人民法院以（2018）川1525执恢147号案件恢复执行，并采取执行措施于法有据。张明德、聂远兰认为原执行案件处置措施中给其造成损失申请国家赔偿，可循法律赋予途径救济，但不属于本案执行异议、复议审查范畴，也与本案申请执行人王芝聪实现债权无正当关联性，不能依法阻却王芝聪申请执行案件的执行。另外，张明德提出执行异议案件无“重审”标识、没有回应“异地审理”，故程序违法的理由，不能成立。张明德提出的执行异议案件涉嫌枉法裁判，未提供相应依据，该院不予审查。张明德提出被限额冻结账户超额，未提供相应依据，不能证实账户实际确被超额冻结，且该请求未在执行异议中提出，属于新的请求，应提起新的执行异议。据此，四川省宜宾市中级人民法院于2019年12月20日作出（2019）川15执复69号执行裁定，裁定驳回复议申请。 张明德、聂远兰向本院申诉称，一、四川省高县人民法院回避（2018）川1525执恢147号案执行违法的事实，对枉法行为拒绝审查；二、执行法院隐瞒中止执行中的违法事实，包庇违法犯罪。请求：撤销四川省高县人民法院（2019）川1525执异11号之一、四川省宜宾市中级人民法院（2019）川15执复69号执行裁定；依法撤销四川省高县人民法院（2018）川1525执恢147号执行案，还其征信名誉，追究相关责任人行政、刑事责任并赔偿由此造成的一切损失。 本院对四川省宜宾市中级人民法院及四川省高县人民法院查明的事实予以确认。 本院另查明，王芝聪于1997年8月30日依据已生效的（1997）高民初字第50号民事调解书，向四川省高县人民法院申请执行张明德、聂远兰。 本院认为，本案申诉审查程序应审查的焦点问题如下： 一、关于恢复执行的问题。王芝聪在法定期限内向四川省高县人民法院申请执行，四川省高县人民法院收到执行申请后，立案执行。在执行过程中，王芝聪仅实现债权6500元。因被执行人无可供执行的财产，四川省高县人民法院作出（1998）法执字第233号民事裁定，裁定中止执行四川省高县人民法院（1997）高民初字第50号民事调解书。2018年5月31日，申请执行人王芝聪向四川省高县人民法院申请恢复执行，该院收到申请后，恢复执行并采取相应的执行措施，符合法律规定。 二、关于冻结、扣划张明德、聂远兰银行账户存款是否合法的问题。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产”及《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条“人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：……（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定……”之规定，四川省高县人民法院冻结张明德、聂远兰银行账户存款，符合法律规定。聂远兰称银行存款系退休工资账户，未保证其基本生活，执行措施不当，四川省高县人民法院已查明该账户为聂远兰社保养老金发放账户，每月养老金为2708.92元，执行法院每月仅扣划存款1500元，已保留被执行人必要的生活费，因此，执行法院冻结、扣划张明德、聂远兰银行账户存款符合法律规定。 综上，申诉人张明德、聂远兰的申诉理由不能成立，其请求不予支持，四川省宜宾市中级人民法院（2019）川15执复69号执行裁定，认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条、依照《最高人民法院关于办理执行工作若干问题的规定（试行）》第129条之规定，裁定如下： 驳回申诉人张明德、聂远兰的申诉请求。 审 判 长 胡廷俐 审 判 员 茅 勇 审 判 员 张 晖 二〇二〇年十月二十日 法官助理 彭 雪 书 记 员 颜 微 附：相关法律条文 一、《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。 因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。 第二百一十五条【申请执行期限】申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百三十三条执行完毕后，据以执行的判决、裁定和其他法律文书确有错误，被人民法院撤销的，对已被执行的财产，人民法院应当作出裁定，责令取得财产的人返还；拒不返还的，强制执行。 二、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》 129.上级人民法院依法监督下级人民法院的执行工作。最高人民法院依法监督地方各级人民法院和专门法院的执行工作。