安徽省池州市贵池区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1702民初3208号 原告：池州市众鑫实业有限公司，住所地安徽省池州市贵池区马衙街道办事处综合楼，统一社会信用代码91341702MA2NW22E9T。 法定代表人：林华周，该公司执行董事兼总经理。 委托代理人：饶建华，系该公司副总经理。 委托代理人：房船生，安徽天贵律师事务所律师。 被告：邯郸市宇峰地质勘查有限公司，住所地河北省邯郸市涉县娲皇路老干部活动中心**，统一社会信用代码91130426679911707Y。 法定代表人：程贤良，该公司总经理。 委托代理人：李江雷，该公司职员。 委托代理人：陈学志，贵池区乌沙镇法律服务所法律工作者。 原告池州市众鑫实业有限公司与被告邯郸市宇峰地质勘查有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月22日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告法定代表人林华周及委托代理人饶建华、房船生，被告委托代理人李江雷、陈学志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 池州市众鑫实业有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告和被告签订的《地热井钻井施工承包合同》和《补充协议》，责令被告将该工程工地以及施工资料移交给原告；2、判令被告立即向原告返还已付的工程款90万元；3、判令被告立即向原告赔偿45万元；4、判令本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2019年11月底原被告签订《地热井钻井施工承包合同》，约定原告将安徽九华山温泉度假项目地热井钻井工程委托给被告施工，承包内容包括：包工、包工期、包安全、包质量，具体为设备动复原钻井设计、钻前准备、钻孔、钻井动力、下套管、固井、成井、洗井、录井、抽水试验、提交钻井施工过程中各类原始资料。石油套管、固井水泥、测井及水质化验报告由被告承担。设计井深暂定1600米，地质情况及工程技术指标都达到设计标准可变更钻井深度，如未钻探到目的层即未达到原告期望技术指标，或地质情况与原勘测情况存在差异且继续钻探无价值时，根据地质情况征得原告同意停止钻井工程。工程造价：综合单价每米1450元，工程费用暂定232万元，最终按实际完成进尺工作量结算钻井工程款。开工日期暂定为2019年11月8日，钻井总工期120日历天。被告不得在未经原告同意下，无故停止施工，连续停工超过48小时或累计停工一个月以上时，原告有权解除合同。合同还约定了技术要求、工程款支付、双方的义务和责任等事项。2019年11月18日双方签订《补充协议》，约定改为空气动力钻施工，2019年11月20日为开钻日期，乙方必须在20日前提供开钻所需要的所有资料及物料等事项。《地热井钻井施工承包合同》和《补充协议》签订后，被告未按约定向原告提供开钻所需的钻井设计方案、钻井施工组织设计等资料及物料，未配齐钻井技术泥浆技术员、地质录井技术员，仓促开工。施工过程中被告未按合同约定取全、取准各项地质、工程资料，并将全部原始资料转交给原告，拒不签订安全协议和技术协议，没有采取必要的环保措施，拒不接受原告的监督检查，拒不配合原告办理阶段性工程质量验收，多次无故连续停工超过48小时，累计停工一个月以上。因被告施工严重不负责任，被告施工至1200米，原告发现地质情况与原勘测情况存在较大差异，可能达不到期望技术指标，要求被告暂停钻井，但被告在拒不向原告提供相关技术资料的情况下，拒不接受原告指令，完成抽水试验，盲目继续钻井，后又停工，并发函威胁原告要上访维权，被告已根本违约。综上，原告有权解除与被告签订的《地热井钻井施工承包合同》和《补充协议》，被告应立即向原告返还已付的工程款90万元并赔偿原告损失。为维护自身的合法权益，原告特向贵院起诉，请求贵院判如所请。 原告为证明其主张成立，向本院提供下列证据：证据一、原告营业执照、法定代表人证明书，证明原告的基本情况及诉讼主体资格。证据二、被告营业执照、安徽九华山项目人员配置清单、授权委托书，证明1、被告的基本情况；2、被告提报的安徽九华山项目人员配置情况；3、被告委托代理人的情况。证据三、安徽省九华山马衙地热资源勘查可控源剖面测量成果报告，证明案涉钻井工程区域地热资源勘查情况。证据四、地热井钻井施工承包合同及补充协议，证明1、2019年11月底原被告签订《地热井钻井施工承包合同》，约定原告将安徽九华山温泉度假项目地热井钻井工程委托给被告施工。承包内容包括：包工、包工期、包安全、包质量，具体为设备动复原、钻井设计、钻前准备、钻孔、钻井动力、下套管、固井、成井、洗井、录井、抽水试验、提交钻井施工过程中各类原始资料。石油套管、固井水泥、测井及水质化验报告由被告承担；2、设计井深暂定1600米，地质情况及工程技术指标都达到设计标准可变更钻井深度，如未钻探到目的层即未达到原告期望技术指标，或地质情况与原勘测情况存在差异且继续钻探无价值时，根据地质情况征得原告同意停止钻井工程。工程造价：综合单价每米1450元，工程费用暂定232万元，最终按实际完成进尺工作量结算钻井工程款；3、开工日期暂定为2019年11月8日，钻井总工期120日历天。被告不得在未经原告同意下，无故停止施工，连续停工超过48小时或累计停工一个月以上时，原告有权解除合同，被告应退回原告所付的所有工程款，并赔偿本合同约定工程款总额的50%；4、被告施工前必须配齐钻井技术员、泥浆技术员、地质录井技术员。原告有权根据合同、工程设计要求，监督检查被告的施工进度、工程质量和工程资料的录取，按照每400米进尽阶段性进行工程质量验收。被告应当对工程施工质量和施工工艺负责，确保工程优质按期竣工，保证在施工过程中，取全、取准各项地质、工程资料，并将全部原始资料交给原告一套，并签订安全和技术协议，负责施工期间必要的环保措施；5、2019年11月18日双方签订《补充协议》，约定改为空气动力钻施工，2019年11月20日为开钻日期，乙方必须在20日前提供开钻所需要的所有资料及物料等事项。证据五、工程联系单、工程验收单、工程开工令，证明1、因被告方的原因，工程未按地热井钻井施工承包合同约定的2019年11月8日开工；2、2019年11月20日被告经验收确认已完成进场“三通一平”等工作，已具备开钻条件，原告同日向被告发出工程开工令，工程实际开工日期为2019年11月20日，根据总工期120日历天计算，被告应于2020年3月18日前竣工交付，被告已严重违约。证据六、工程联系单、邮箱及文件截图，函、邮箱及文件截图，证明1、被告自2019年12月11日起停工，原告于2019年12月19日要求被告拿出停工相应原因说明及处理方法，定出复工期限，确保项目如期完工，否则根据相关合同条款执行处罚直至清场处理；2、被告发函自认，其在施工过程中于2019年12月12日出现卡钻事故，直到2019年12月24日才处理好，2019年12月27日又出现井内坍塌事故，直到发函之日即2020年1月6日仍未处理好，一直处于停工状态。证据七、情况说明、邮箱及文件截图，证明1、被告施工中出现井内坍塌事故直至出具情况说明之日即2020年1月20日仍未处理好，工程一直处于停工状态；2、被告在工期已严重延误的情况下，没有保持每天24小时连续作业，反而于2020年1月20日以春节放假的名义擅自决定停工，直至2020年2月1日；3、被告自2019年12月11日起连续停工，截止2020年2月1日已连续停工超过48小时，且累计停工一个月以上，原告有权解除合同，被告应退回原告所付的所有工程款，并赔偿本合同约定工程款总额的50%。证据八、会议纪要，证明2020年4月11日，原被告就钻井施工的问题及解决措施召开会议，明确被告钻井施工存在的问题：对出水量和出水率的记录不科学；没有做好数据记录工作；包括地质技术员和泥浆工等有关工作人员未配备齐全；使用了不符合标准的润滑物，对周边环境造成了一定的污染；钻井套管计算不精确；施工现场的安全问题未能彻底解决。证据九、录音U盘、通话主要内容、通话记录截图，证明2020年4月17日，被告钻井至约1200米时，原告通知被告暂停继续钻井，待抽水试验后确定是否继续钻井，否则继续钻井的费用由被告自行承担。证据十、工作联系函，证明被告对原告要求进行抽水试验回复情况。证据十一、池州市九华山地区综合物探测井工作小结，证明江西省地质矿产勘查开发局物化探大队于2020年4月22日对案涉钻井工程进行了综合物探测井工作，确认目前钻孔已实施至1230米深度，仍处于砂岩地层中，且孔底最高温度仅为36摄氏度，建议原告暂停继续钻井施工，等抽水试验结果。证据十二、工作联系函两份、关于暂停支付工程进度款的函，证明1、被告因自身原因严重违约，发函给原告，企图“甩锅”原告，后又撤回；2、因被告严重不履行合同义务，无法保证工程施工质量，不按原告的要求暂停施工，存在多项问题，被告在工程未完工交付的情况下，施工人员就已陆续撤离施工现场，已根本违约，原告为此准备通知被告，暂停支付工程进度款，后因双方协商未发。证据十三、工作联系函，证明1、被告钻井至约1200米时时拒不按原告要求，擅自决定继续钻井，责任由其自行承担；2、被告施工的工期因其自身原因严重延误，却将责任推卸给原告，并欲借两会召开敏感时期上访维权，严重违反诚信原则；3、被告多次停工是事实，按其自认的停工时间，在未经原告同意下，已无故停止施工连续超过48小时，且累计停工一个月以上，原告有权解除合同，被告应退回原告所付的所有工程款，并赔偿本合同约定工程款总额的50%。证据十四、工程款支付申请及支付凭证各三份，证明原告已向被告支付了工程款90万元。 邯郸市宇峰地质勘查有限公司辩称，被告具有地下钻井资质，从事地下钻井已有十几年的历史，被告的业务覆盖全国；被告是一家地下钻井经验丰富大型企业单位，在技术、施工、管理均符合行业、国家标准。被告承揽九华山温泉地热井钻井业务，根据原告提供的图纸，被告积极组织施工设计，并将该施工设计通过电子邮件双方确认，同时确定开工时间。被告根据原告的开工时间准时开工。但，开工时原告未按合同约定实行“三通”，被告为了按时完工，施工过程中有当地村民阻挠施工通行，被告支付给当地村民1000元通行费，原告应实行“三通”被告方可施工，但被告在施工时，当地村民阻挠“三通”，原告无人问津，被告无奈，为了不影响少尾工程，被告自己协商解决。被告的该行为更好证明被告不存在停工行为；同时原告也未提供合同约定的变压器不低于800千伏安，但原告提供的变压器是否达到800千伏安，被告不清楚，同时该变压器多家使用，致使被告施工过程中电力严重不足，但被告仍然克服困难，继续生产施工，白天电力不足，晚上加班，确保按时完成工作。被告在施工过程中按合同约定每天向原告报告施工进度、每天的工作记录、施工地质数据以及岩粉样品及样品数据。九华山温泉钻井岩粉编录表及岩粉取出实物的照片，证明被告按合同约定将温泉地质岩粉样本编录数据交付原告，以备原告掌握温泉井的整体概况。被告按合同约定履行了义务，但原告未按合同约定支付工程款，被告多次书面申请支付工程款，同时发工作联系函、微信催缴。2020年4月17日完成钻井1200米，原告应支付工程款30万；2020年5月6日完成钻井1600米，原告应支付工程款30万，但原告未按合同约定支付工程款，并拖延至今未给付该工程款，被告不存在违约，原告存在违约。原告的起诉是在被告全部完成了钻井工程，待原告支付所有工程款时恶意诉讼，其实是逃避支付工程款的义务。 另外，在今年疫情爆发期，在政府通知企业可以复工时，被告在做好防疫的同时，积极施工，日夜加班，工人实行多班次轮流上岗，从来不存在怠工、停工现象。反而是原告未按工程进度给付工程款，被告的工人几个月未发放工资，仍然辛苦劳作。被告没有因为原告未按时支付工程款就停工或者起诉原告支付工程款，被告的行为是建立在诚信的基础上，同时也遵守商业规则。但，原告的该诉讼行为是恶意的，是不遵守商业规则，是违背诚信原则的。故请求贵院驳回原告的诉讼请求。 被告为证明其主张成立，向本院提供下列证据：证据一、被告营业执照、资质证书、安全证、上岗证、技术证5份，证明被告具有地下钻井资质。证据二、原告提供九华山温泉井图纸、被告的施工组织设计2组，证明被告依据原告提供图纸组织设计施工。证据三、原告于2020年4月25日收到被告钻井探班报表2组：证明被告每天的工作记录及钻井数据告知原告。证据四、工程款支付申请2份、工作联系函2份、微信记录12份，证明被告按合同约定完成工程（2020年4月17日完成钻井1200米，原告应支付工程款30万。2020年5月6日完成钻井1600米，原告应支付工程款30万），原告未按合同约定支付工程款，并拖延至今未给付该工程款，被告不存在违约。证据五、被告支付给当地村民1000元通行费，证明原告未按合同约定：原告应实行“三通”被告方可施工，但被告在施工时，当地村民阻挠“三通”，原告无人问津，被告无奈，为了不影响少尾工程，被告自己协商解决。证据六、九华山温泉钻井岩粉编录表及岩粉取出实物的照片，证明被告按合同约定将温泉地质岩粉样本编录数据交付原告，以备原告掌握温泉的整体概况。证据七、保险单一组，证明被告在九华山温泉施工过程中，给被告公司员工购买了保险，为安全生产提供了保障。证据八、九华山温泉钻井至1614米数据，证明被告完成了合同约定的钻井深度并有准确数据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：2019年11月，原、被告签订《地热井钻井施工承包合同》一份，合同约定，原告将安徽九华山温泉度假项目地热井钻井工程发包给被告施工，承包内容包括：包工、包工期、包安全、包质量，具体为设备动复原、钻井设计、钻前准备、钻孔、钻井动力、下套管、固井、成井、洗井、录井、抽水试验、提交钻井施工过程中各类原始资料。石油套管、固井水泥、测井及水质化验报告由被告承担；工程造价：综合单价每米1450元；工程费用：暂定232万元，最终按实际完成进尺工作量结算钻井工程款；设计井深：暂定1600米，地质情况及工程技术指标都达到设计标准可变更钻井深度，如未钻探到目的层即未达到原告期望技术指标，或地质情况与原勘测情况存在差异且继续钻探无价值时，根据地质情况征得原告同意停止钻井工程；开工日期：暂定为2019年11月8日，钻井总工期120日历天。被告不得在未经原告同意下，无故停止施工，连续停工超过48小时或累计停工一个月以上时，原告有权解除合同。合同还约定了技术要求、工程款支付、双方的义务和责任等事项。2019年11月18日双方签订《补充协议》，约定改为空气动力钻施工，开钻日期调整为2019年11月20日，被告必须在20日前提供开钻所需要的所有资料及物料等事项。空气钻所产生的油费双方各承担50%。合同签订后，被告组织人员、设备、材料进行施工。施工过程中因出现卡井事故、春节放假、协调周边关系等原因被告间断停工。2020年4月11日，双方在现场召开协调会，《会议纪要》反映被告未配备齐全地质技术人员等、使用不合格的润滑剂，造成一定的污染，技术数据记录不全、不科学等问题。被告表示针对存在的问题进行改正，做出让业主放心的工程。2020年4月17日，原告电话通知被告项目负责人，暂时停工，待抽水试验后确定是否继续施工。被告复函不建议做抽水试验，于2020年4月21日停工。次日，原告委托江西省地质矿产勘查开发局物化探大队对九华山温泉度假项目地热井进行综合物探测井工作，经分析认为，目前钻孔已实施至1230m深度，仍处于砂岩地层中，且孔底最高温度仅为36℃，建议建设单位暂停继续钻井施工，等待抽水试验结果，视水温水量再作决定。原告已向被告支的工程进度款90万元。 本院认为，原告与被告签订的《地热井钻井施工承包合同》及《补充协议》，系双方真实意思表示，且不违反法律强制性规定，合法有效。在合同履行过程中，经原告委托专业机构检测，继续钻探已无价值，致使合同目的不能实现，现原告要求解除合同，符合法律规定和合同约定，本院予以支持；被告在施工过程中虽然存在停工，但事出有因，并非故意拖延工期，不构成严重违约，因此，原告要求被告返还已支付的工程款和赔偿原告损失，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、解除原告池州市众鑫实业有限公司与被告邯郸市宇峰地质勘查有限公司签订的《地热井钻井施工承包合同》和《补充协议》； 二、驳回原告池州市众鑫实业有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费17050元，由原告池州市众鑫实业有限公司负担8525元，被告邯郸市宇峰地质勘查有限公司负担8525元。 如不服判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。同时向该院预交上诉费17050元（安徽省池州市中级人民法院开户行：农行池州秋江支行；户名：池州市非税收入管理局；账号：12×××66），如在上诉期满起七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  胡建平 人民陪审员  金玉兰 人民陪审员  李凤萍 二〇二〇年十月二十日 书 记 员  王庭玉