江西省新余市渝水区人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）赣0502行审52号 申请执行人:新余市渝水区人民政局。 法定代表人:邹家洪，该区区长。 委托代理人：敖培文，江西姚建律师事务所律师。 被执行人：刘常峰。 申请执行人新余市渝水区人民政府（下称申请执行人）于2020年10月12日向本院申请强制执行渝府字［2020］6号《渝水区人民政府房屋征收补偿决定书》，对被征收的属于被执行人刘常峰（下称被执行人）的座落于新余市房屋进行强制搬迁。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查。本案现已审查终结。 经审查查明：申请执行人根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、江西省人民政府办公厅《关于加快我省城市棚户区（危旧住宅区）改造的实施意见（试行）》、《新余市人民政府关于贯彻的意见》（余府发［2011］33号），于2019年7月1日作出渝府字［2019］16号《渝水区人民政府关于新钢环山南村棚户区改造项目国有土地上房屋征收的决定》及附件《新钢公司环山南村棚户区改造国有土地上房屋征收补偿方案》，决定对园南路以西、冶金路以北、聚德路以东、聚贤路以南的环山南村共18栋私有产权房屋、征收户数605户实施征收，并依法进行了公告。被执行人座落于新余市房屋在征收决定规定的征收范围内。被执行人在征收决定确定的签约搬迁期限内未与征收部门渝水区房屋拆迁管理办公室、征收实施单位新钢集团公司和渝水区新钢街道办事处签订房屋征收补偿协议及办理房屋征收补偿和腾空移交手续，也拒绝征收部门委托的评估机构入户对被征收房屋内的室内装饰装修、附属设施进行查勘和评估。经多次通知履行义务未果，申请执行人于2020年2月28日作出渝府字［2020］6号《渝水区人民政府房屋征收补偿决定书》，决定对被执行人名下的座落于新余市、产权证号为余房权证Ｊ区字第××号房屋实施征收，按照《新钢公司环山南村棚户区改造国有土地上房屋征收补偿方案》的规定给予补偿安置，提供货币补偿或房屋产权置换两种补偿方式供被执行人自行选择。并根据新余广泰房地产评估咨询有限公司作出的（2019）余广房估字第（拆12001）号《房地产估价报告》和《新钢公司环山南村棚户区改造国有土地上房屋征收补偿方案》决定给予被执行人如下补偿安置:一、如被执行人选择货币补偿的，决定补偿被执行人房屋补偿费人民币144638.76元、搬迁补助费人民币300元、过渡补助费人民币2100元、煤气补偿费2900元／户、自来水补偿费1100元／户、电表补偿费800元／户，以上合计人民币151838.78元。二、如被执行人选择房屋产权置换的，产权置换房地址为新余市渝水区新钢环山南村征收红线范围内安置房区域的高层期房，产权置换房根据《补偿方案》规定的选房原则予以确定，并根据《补偿方案》的规定进行产权置换及安置房和地下室价格结算并决定补偿被执行人额外补偿费人民币1364元、搬迁补助费人民币600元、过渡补助费12600元，以上合计人民币14564元。因被征收人拒不配合评估公司对被征收房屋室内装修进行评估，评估结论中的评估估值不含房屋室内装修价格。被征收房屋装饰及室内附属设施待征收人搬迁后，由评估公司入户据实依法评估后根据《补偿方案》予以补偿。被征收房屋的有线电视、固定电话、空调搬迁、电脑宽带等附属设施补偿费，因被征收人未提供相关单据，待被征收人搬迁后，由实施单位根据被征收人提供的单据及实地查验的情况，按《补偿方案》的规定予以补助。《征收补偿决定书》并规定被执行人应于征收补偿决定送达之日起十日内在两种安置方式中选择一种作为被征收房屋的补偿方式，选择产权置换方式的同时应当按照选房的规则选择产权置换房被执行人应当在征收补偿决定送达之日起十五日内，将被征收房屋腾空并交付实施单位新钢集团公司、渝水区新钢街道办事处拆除。同时将被征收房屋的土地、房屋权证（余房权证Ｊ区字第××号）原件交给实施单位。渝府字［2020］6号《渝水区人民政府房屋征收补偿决定书》告知，如被执行人对征收补偿决定不服，可在征收补偿决定书送达之日起60日内向新余市人民政府申请行政复议，或在六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。被执行人在规定的期限内不搬迁、不申请行政复议也不提起行政诉讼的，申请执行人将依法向人民法院申请强制执行。 申请执行人于2020年3月2日将渝府字［2020］**《渝水区人民政府房屋征收补偿决定书》送达给被执行人，被执行人未在60日内向新余市人民政府申请行政复议，未在六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼，也未与征收部门签订房屋征收补偿协议及腾空搬迁。申请执行人依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，于2020年9月9日向被执行人送达《履行房屋征收补偿决定书催告书》，催告被执行人自催告书送达之日起十日内按照渝府字［2020］6号《渝水区人民政府房屋征收补偿决定书》的规定与征收部门渝水区房屋拆迁管理办公室及征收实施单位新钢集团公司和渝水区新钢街道办事处签订《房屋征收补偿协议》，并腾退被执行人名下的座落于新余市渝水区房屋交实施单位新钢集团公司、渝水区新钢街道办事处验收后拆除，并告知如逾期仍未履行的，将依法申请人民法院强制执行，如果有陈述、申辩意见，请在催告书送达之日起3日内以书面形式向申请执行人提出，逾期未提出的，视为放弃此权利。《履行房屋征收补偿决定书催告书》送达被执行人后，催告书规定的十日履行期已于2020年9月19日到期，被执行人未在规定的期限内向申请执行人提出陈述、申辩意见，也仍未履行渝府字［2020］6号《渝水区人民政府房屋征收补偿决定书》。申请执行人遂向本院申请强制执行。 另，申请执行人将补偿被执行人的专项资金存储在下列银行专户账户中，账户名称：新钢公司棚户区改造工作领导小组办公室，开户银行：江西银行股份有限公司新余渝水支行，账号：79×××88，并为被执行人准备好了过渡房，过渡房位于高新区矿产小区5栋4单元601室，过渡房面积50平方米，并配有地下室面积14平方米。新钢公司棚户区改造指挥部工作人员与新余市渝水区新钢街道办事处环山居民委员会工作人员于2020年9月22日、9月23日到被执行人位于新余市房屋进行现场查验，该房屋无人进出、居住。 本院认为，申请执行人作出的渝府字[2020]6号《渝水区人民政府房屋征收补偿决定书》认定事实清楚，证据充分，适用法律法规正确，执法程序合法，并已发生法律效力。申请执行人在向本院申请强制执行前，依法进行了催告，申请执行人的申请符合法律规定，且不存在行政强制法第五十八条不予执行的情形。申请执行人将补偿被执行人的专项资金存储在银行专户账户中，并为被执行人准备好了过渡房，足以保障被执行人实体权益。 另，征收补偿决定书注明：因被征收人拒不配合评估公司对被征收房屋室内装修进行评估，评估结论中的评估估值不含房屋室内装修价格。被征收房屋装饰及室内附属设施待征收人搬迁后，由评估公司入户据实依法评估后根据《补偿方案》予以补偿。被征收房屋的有线电视、固定电话、空调搬迁、电脑宽带等附属设施补偿费，因被征收人未提供相关单据，待被征收人搬迁后，由实施单位根据被征收人提供的单据及实地查验的情况，按《补偿方案》的规定予以补助。故，申请执行人在强制搬迁时应做好室内装修及附属设施等现场查验、登记等相关工作，依法评估，并及时作出补偿，以保障被执行人的合法权益。 依据《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第四条、第九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百五十五条、第一百五十六条、第一百六十条的规定，裁定如下： 一、对申请执行人新余市渝水区人民政府于2020年2月28日作出的渝府字[2020]6号《渝水区人民政府房屋征收补偿决定书》，准予强制执行。强制执行措施由申请执行人新余市渝水区人民政府组织实施。 二、对被执行人刘常峰名下的座落于新余市房屋进行强制搬迁，强制执行措施由新余市渝水区人民政府组织实施。 本裁定送达后即发生法律效力。 审判长  陈润根 审判员  李群燕 审判员  廖红明 二〇二〇年十月十三日 法官助理廖雨涵 书记员郭嘉慧