四川省渠县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）川1725刑初214号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人:四川省渠县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：肖国贵，男，生于1962年7月2日，汉族，四川省渠县人，初中文化，个体工商户，住四川省渠县。因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪，2020年8月14日被渠县公安局决定取保候审。 辩护人：肖延权，四川智合律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：刘建军，男，生于1987年3月3日，汉族，四川省渠县人，小学文化，餐饮服务人员，住四川省渠县望江乡。因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪，2020年8月14日被渠县公安局决定取保候审。 四川省渠县人民检察院以渠检二部刑诉〔2020〕5号起诉书，指控被告人肖国贵、刘建军犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2020年10月12日向本院提起公诉,并建议适用简易程序，同时附带民事公益诉讼起诉人提起了刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审理，合并公开开庭审理了本案，公诉机关指派检察员郑宏伟、王小涛、侯海军出庭支持公诉，被告人肖国贵及其辩护人肖延权、被告人刘建军均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 四川省渠县人民检察院起诉指控：2020年6月6日，由被告人肖国贵实际出资，找被告人刘建军担任法人，在渠县渠江镇渠光路三小老大门旁开始经营“渝佳源火锅店”，该店聘请肖洪军为厨师负责菜品，刘建军负责锅底料，肖毅等人为服务员。为减少成本、让火锅提味增香，肖国贵与刘建军共谋将顾客食用后的火锅锅底进行回收、过滤，在肖洪军的指导下熬制成“老油”，待客人消费时，负责锅底料的被告人刘建军便将熬制好的“老油”添加到新油和水里共同烧开作为锅底料供顾客烫火锅食用。至2020年8月13日被公安机关现场查获，当场扣押炼制好的“老油”50.9公斤。 公诉机关当庭出示了被告人的供述与辩解、证人证言、现场勘查笔录及拍照、书证等证据，指控认为被告人肖国贵、刘建军为减少成本、让火锅提味增香，在火锅食品中非法添加非食品原料“地沟油”，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究二被告人的刑事责任。二被告人在公安机关传唤到案后，能够如实供述犯罪事实，有坦白情节，同时亦自愿认罪认罚，可以从轻、从宽处罚。并建议对被告人肖国贵判处有期徒刑九个月，可适用缓刑，并处罚金20000元，同时判处禁止令；对被告人刘建军判处有期徒刑七个月，可适用缓刑，并处罚金10000元，同时判处禁止令。 同时，附带民事公益诉讼人诉称，被告人肖国贵、刘建军在经营渠县渠江镇渝佳源火锅店期间，收集餐厨垃圾炼制“地沟油”供消费者食用，时间长达一个月左右，已对众多消费者的身体健康造成影响，侵害了众多消费者的合法权益，也侵害了公众对食品经营者的信赖感，以及党和政府从严管控食品安全的公信力。二被告人的行为涉嫌生产有毒、有害食品罪的同时，并应承担相应的民事责任，要求判令二被告人连带承担并支付15000元惩罚性赔偿金，并在市级以上公开媒体向社会公众赔礼道歉。故诉请本院依法判处。 被告人肖国贵对起诉指控的事实无异议，表示认罪认罚，请求从轻处罚。其辩护人提出被告人肖国贵能当庭认罪，其火锅店经营时间短，并只是对火锅加了“老油”，其余食品未做任何添加，主观恶性不深，系初犯，故建议对其从轻处罚。 被告人刘建军对起诉指控的事实无异议，请求从轻处罚。 经审理查明，2020年6月6日，由被告人肖国贵实际出资，找被告人刘建军担任法人，在渠县渠江镇渠光路三小老大门旁开始经营“渝佳源火锅店”，该店聘请肖洪军为厨师负责菜品，刘建军负责锅底料，肖毅等人为服务员。为减少成本、让火锅提味增香，肖国贵与刘建军共谋将顾客食用后的火锅锅底进行回收、过滤，在肖洪军的指导下熬制成“老油”，待客人消费时，负责锅底料的被告人刘建军便将熬制好的“老油”添加到新油和水里共同烧开作为锅底料供顾客烫火锅食用。至2020年8月13日被公安机关现场查获，当场扣押炼制好的“老油”50.9公斤。 同时查明，2020年6月中旬至2020年8月13日，肖国贵、刘建军供述其在经营期间，销售含有“地沟油”火锅锅底60锅，每锅锅底售价25元，已对在其火锅店内就餐的众多不特定消费者的身体健康产生了重大侵害危险，侵害了社会公共利益。 另查明，二被告人到案后如实供述了犯罪事实，在公诉机关签署了认罪认罚具结书，并当庭表示同意附民公益诉讼的诉讼请求。 上述事实，有受案登记表、立案决定书、取保候审决定书、户籍信息、营业执照、指认照片、证人证言、二被告人的供述与辩解、现场勘验及检查笔录、现场图及照片、一般缴款书、认罪认罚具结书等证据证实，证据的来源程序合法，内容客观、真实，且证据之间相互印证，并形成了证据锁链，足以认定上述查明的事实，本院予以采信确认，作为定案的依据。 本院认为，被告人肖国贵在经营“渝佳源火锅店”期间，聘请被告人刘建军担任法人，并负责火锅底料制作，二被告人违反国家法律、法规的规定，用火锅餐厨垃圾和废弃油脂制作“老油”并加入火锅底料中给顾客食用，二被告人的行为符合生产、销售有害食品罪的法律特征，均已构成了生产、销售有害食品罪，公诉机关指控二被告人的事实和罪名成立，本院予以支持。结合其犯罪事实，对二被告人依法可处五年以下有期徒刑及并处罚金。二被告人到案后，如实供述了主要犯罪事实，构成坦白，并自愿认罪认罚，可依法从轻、从宽处罚。被告人肖国贵、刘建军符合缓刑的适用条件，对其可适用缓刑，同时在缓刑考验期内，可禁止二被告人从事餐饮服务业工作。对办案机关在现场查扣的“老油”50.9公斤依法应予以没收。公诉机关对的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人肖国贵的辩护人提出肖国贵能当庭认罪，其火锅店经营时间短，并只是对火锅加了“老油”，其余食品未做任何添加，主观恶性不深，系初犯，建议对其从轻处罚的意见，与审理查明的事实相符，本院予以采纳。 被告人肖国贵、刘建军在经营渠县渠江镇渝佳源火锅店期间，收集餐厨垃圾炼制“地沟油”供消费者食用，时间长达两个多月，由于其犯罪行为已对众多消费者的身体健康造成影响，侵害了众多消费者的合法权益，也侵害了公众对食品经营者的信赖感，以及党和政府从严管控食品安全的公信力，二被告人在承担刑事责任的同时，依法应承担相应的民事责任。根据法律规定，结合本案实际，可责令二被告人依法承担相应的惩罚性赔偿金和向社会公众赔礼道歉。附带民事公益诉讼人的诉请合理，本院予以支持。 据此，根据二被告人的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第二十五条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款、第二十条第（二）项和《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第六条、第十五条第一款第（六）项、第十九条以及《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条，《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（一）项、第一百四十七条、第一百四十八条，《中华人民共和国消费者权益保护法》第十一条、第四十八条、《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第五十五条第二款之规定，判决如下： 一、被告人肖国贵犯生产、销售有害食品罪，判处有期徒刑九个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元，在案被查扣的“老油”予以没收。同时禁止被告人肖国贵在缓刑考验期内从事餐饮服务业工作。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算）。 二、被告人刘建军犯生产、销售有害食品罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元，在案被查扣的“老油”予以没收。同时禁止被告人刘建军在缓刑考验期内从事餐饮服务业工作。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算）。 三、被告人肖国贵、刘建军在本判决生效后五日内，连带向附带民事公益诉讼方支付惩罚性赔偿金一万五千元，并在市级以上媒体向社会公众赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向四川省达州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员  熊多寿 二〇二〇年十月三十日 书记员  尹灵灵