云南省沧源佤族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）云0927民初651号 原告：胡廷县，男，1982年6月16日出生，汉族，住贵州省盘州市。 被告：程磊，男，1970年11月11日出生，汉族，住云南省临沧市沧源佤族自治县。 被告：郭大伟，男，1973年11月12日出生，汉族，住云南省临沧市沧源佤族自治县。 原告胡廷县与被告程磊、郭大伟劳务合同纠纷一案，本院于2020年8月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告胡廷县、被告程磊、郭大伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告胡廷县向本院提出诉讼请求：判令二被告支付农民工工资137528元，并承担本案诉讼费。事实和理由：郭大伟在沧源佤族自治县修建机动车安全监测站，将该工程发包给程磊进行施工，原告作为该项目的施工班组，具体负责向被告提供劳务。原告按照被告的要求进行施工，并于2020年4月7日完工后交给被告，经双方结算，被告欠原告农民工工资137528元。2020年4月11日，原告与二被告签订一份《补充协议》，并对工程款支付的时间和方式作承诺。现郭大伟的机动车安全监测站已开业投入使用。原告认为，郭大伟作为该工程的发包方，程磊作为该工程的承包方，应当承担支付农民工工资的责任。原告曾多次找二被告索要农民工工资，但二被告均以各种理由拒不支付。为此，特提起诉讼。 被告程磊辩称，2019年6月11日，程磊与郭大伟签订了一份《沧源县勐省镇勐省汽车检测站建设项目施工合同》，郭大伟将沧源县勐省镇勐省汽车检测站建设项目发包给程磊承包施工。工程完工后，程磊向郭大伟提交结算书，第一次郭大伟不认可，第二次于2020年4月份提交，郭大伟说要做审计，后来程磊又提交了四次审计材料，至今审计也没有做出来。如郭大伟按合同履行，程磊也不会差欠农民工工资。 被告郭大伟辩称，郭大伟与原告不存在劳务合同关系，原告主张的劳务合同关系与郭大伟不存在合同相对方，郭大伟只与程磊存在合同关系。2019年12月18日，郭大伟与程磊签订的《勐省汽车检测站补充协议》约定：“如乙方在收到相应工程进度款以后，未发放乙方所欠所有人工工资，甲方概不负责”。郭大伟与程磊及胡廷县三方签订的《补充协议》约定：审计结束后，有剩余的工程款，先支付农民工工资，如不够支付农民工工资，由程磊自行承担。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据（原告提交的沧源伟翔机动车安全监测站（建设总承包）《补充协议》复印件一份），本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下： 原告提交的证据：《结算清单》复印件一份，欲证明被告尚欠原告劳务费137,528元的事实。经质证，被告程磊对该组证据无异议，认为原告的确是做了这个工程。被告郭大伟对该组证据不清楚。经审查，被告程磊对该组证据无异议，本院予以采信。 被告程磊提交的证据：《沧源县勐省镇勐省汽车检测站建设项目施工合同》《勐省汽车检测站补充协议》《结算总价》复印件各一份，欲证明程磊与郭大伟存在合同关系。经质证，原告对该组证据不清楚，认为与其无关联。被告郭大伟对《沧源县勐省镇勐省汽车检测站建设项目施工合同》《勐省汽车检测站补充协议》无异议，对《结算总价》不清楚。经审查，被告郭大伟对《沧源县勐省镇勐省汽车检测站建设项目施工合同》《勐省汽车检测站补充协议》无异议，本院予以采信。《结算总价》只有程磊的签名，没有郭大伟的签字认可，本院不予采信。 被告郭大伟提交的证据：《勐省汽车检测站补充协议》复印件一份，欲证明2019年12月18日，郭大伟与程磊就关于拖欠农民工工资问题签订了一份补充协议。经质证，原告对该组证据不清楚，认为与其无关联。被告程磊对该组证据无异议。经审查，被告程磊对该组证据无异议，本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2019年6月11日，郭大伟（甲方）与程磊（乙方）签订了一份《沧源县勐省镇勐省汽车检测站建设项目施工合同》，郭大伟将沧源县勐省镇勐省汽车检测站建设项目发包给程磊承包施工，双方约定：承包范围及单价：“见勐省汽车检测站分项分部包干价表［场地内清杂草、拆房，议定单价15,000元；旧砖炉拆除，议定单价20,000元；烟囱拆除（含搭、拆架子、钢管费），议定单价25,000元；挖土方，暂估工程量约29,500m3，议定单价10元/m3；挡土墙（毛石），约2000m3，议定单价350元/m3，以上各分项都以施工图设计施工，每一项必须以双方签字生效］”。工程量：“以建设方、施工方，现场实际认量为准”。结算方式：“实际完成工程量及合同单价结算。结算方式按照云南省2013定额，材料根据每月的市场采购价，经甲乙双方签字认可方能列入定额结算依据”。付款方式：“1、待双方合同签订后，甲方先支付乙方进场费10万元，在乙方机械设备及人员进场之后，乙方先垫资100万元，在乙方完成100万元的工程量之后，乙方每月向甲方报已完工程量，经甲方审核确认后按每月进度的75%向乙方付款。2、工程完工结算后，经验收合格90天内甲方向乙方支付总造价的95%，剩余5%为工程质量保障金，在工程竣工验收合格后一年内支付给乙方。3、在工程竣工验收后支付95%的同时，甲方先扣除乙方所欠甲方100万元后再行支付工程款。若因此牵涉乙方无法发放农民工工资及材料款，甲方概不负责”。该合同签订后，程磊将该合同建设项目交由胡廷县具体进行劳务施工。2019年12月18日，郭大伟与程磊签订了一份《勐省汽车检测站补充协议》，约定：“如乙方在收到相应工程进度款以后，未发放乙方所欠所有人工工资，甲方概不负责”。2020年4月7日，经胡廷县与程磊进行结算，程磊欠胡廷县劳务费137,528元，并出具“勐省检测站施工方应付胡廷县工程款137,528元”的书面结算材料。2020年4月11日，郭大伟（甲方）与程磊（乙方）、胡廷县（丙方）三方签订了一份《补充协议》，约定：“一、本工程建设的收尾工程由甲方自行安排完成，乙方、丙方不得做任何干涉。二、乙方、丙方已完成工程量结算已于2020年4月7日已交与甲方，由甲方的审计公司于2020年4月12日起20日内完成审计，甲方承诺审计完成拿到审计单后15日内支付乙方完成工程量的95%（5%是工程质保金）；乙方一次性全部提供建设的税务发票。甲方在审计期间，乙方无条件配合甲方审计。乙方前期工程按审计工程量结算。三、甲方在支付乙方工程费用的同时，先考虑农民工工资，如不够支付农民工工资，由乙方自行承担，其他材料款与甲方无关。四、办公室乙方在3天内完成，从签订之日算起，超时甲方扣除乙方办公室未完成工程量。五、乙方所剩余材料，双方在4月9日清点，甲方用得上的按市场价格当面清点结算签字为证，用不上的由乙方二日内自行处理搬出场地。以上决定经三方共同认可，如任何一方违约将自行承担全部责任”。后经原告多次索要劳务费未果而引起纠纷。 本院认为，本案的争议焦点为：一、胡廷县的劳务费137,528元是否属实；二、郭大伟是否应当对程磊拖欠胡廷县的137,528元劳务费承担责任。 一、关于胡廷县的劳务费137,528元是否属实的问题。2020年4月7日，经胡廷县与程磊进行结算，程磊欠胡廷县劳务费137,528元。因此，胡廷县要求程磊给付劳务费137,528元的诉讼请求成立，本院予以支持。 二、关于郭大伟是否应当对程磊拖欠胡廷县的137,528元劳务费承担责任的问题。郭大伟系沧源县勐省镇勐省汽车检测站建设项目的发包人，程磊系该建设项目的承包人。程磊为郭大伟进行了工程施工，郭大伟作为《沧源县勐省镇勐省汽车检测站建设项目施工合同》的当事人，根据合同相对性原则，应当对该合同所涉及的工程款的清偿问题承担责任。郭大伟为工程的发包人，承包人程磊承接工程后，以包工的形式把工程交由胡廷县进行施工，胡廷县成为该工程的实际施工人。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任”的规定，郭大伟应当在欠付建设工程价款范围内对胡廷县承担责任，但郭大伟与程磊未进行结算，无法确认郭大伟欠程磊工程价款数额。因此，胡廷县要求郭大伟给付劳务费137,528元的诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条规定，判决如下： 一、被告程磊于本判决生效之日起三十日内向原告胡廷县支付劳务费137,528元； 二、驳回原告胡廷县的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3,050元，减半收取计1,525元，由被告程磊负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省临沧市中级人民法院。 审判员  贺富安 二〇二〇年十月二十七日 书记员  卫 冉