河北省保定市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀06民初81号 原告：保定市生态环境局，河北省保定市东风中路1495号，统一社会信用代码：111306004018868502。 负责人：肖宝元。职务：该局局长。 委托诉讼代理人：田雪娇、庞韶丽，河北尚言律师事务所律师。 被告：刘素兰，女，汉族，1963年8月17日出生，现住河北省高碑店市。 原告保定市生态环境局与被告刘素兰环境污染责任纠纷一案，本院于2020年6月5日立案后，依法适用普通程序，于2020年10月14日公开开庭进行了审理。原告保定市生态环境局委托诉讼代理人田雪娇、庞韶丽、被告刘素兰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 保定市生态环境局向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告赔偿应急处置费用6.62万元，支付鉴定费12.6万元；2.依法判令被告承担生态环境修复责任，如被告不履行修复义务时应承担生态环境修复费用；3.本案诉讼费用由被告全部承担。事实和理由：2018年3月10日至3月30日，被告在高碑店市家中为渔具支架镀锌，并将镀锌产生的污水通过地下管道排放到院子东侧大坑内渗坑中。经高碑店市环境保护局对渗坑中废水取样检测，检测结果为ＰＨ1.07，六价铬0.013ｍｇ／Ｌ，总铬0.641ｍｇ／Ｌ。被告于2018年3月30日被高碑店市公安局抓获，高碑店市人民检察院于2018年9月3日对被告提起公诉。2018年11月30日高碑店市人民法院判决被告犯环境污染罪，判处有期徒刑一年，并处罚金10000元人民币，追缴非法所得人民币6000元。2018年11月20日，高碑店市环境保护局与煜环环境科技有限公司签订了《高碑店市电镀加工场地环境调查处置项目合同》，工程内容为高碑店市电镀加工厂作坊外排坑塘所在位置及周边可能受影响的区域场地及污染土壤进行环境调查，对危险废弃物按照环保局要求送至有资质单位处置。2019年9月29日，高碑店市环境保护局与煜环环境科技有限公司签订了《补充协议》。煜环环境科技有限公司对废槽液进行了处置，对生态环境损害进行评估后出具了《高碑店市张六庄乡大高科庄小型电镀加工作坊场地应急处置及环境调查与风险报告》，显示受重金属锌污土壤53.36立方米，受石油烃污染土壤255.27立方米，共需修复方量为308.63立方米。产生应急处置费用6.62万元（处理危废6.62吨），鉴定评估费12.6万元，共计19.22万元，由高碑店市人民政府垫付。被告依法应当承担上述费用并承担生态环境修复责任，如被告不履行生态环境修复义务时应承担修复费用。2019年11月19日，原告会同高碑店市财政局、煜环环境科技有限公司、生态环境分局（高碑店）等单位与被告就生态环境损害赔偿进行磋商，未达成磋商协议。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定（试行）》等相关规定，提起诉讼，请依法判如所请。经本院释明，原告明确第2项诉讼请求为：判令被告对位于高碑店市农户内及东侧排污坑塘内共计308.63立方米修复方量承担生态环境修复责任，生态环境修复费用暂无明确数额。 刘素兰辩称，同意修复，但没有钱，没有履行能力。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于全案事实，本院根据当事人陈述和确认的证据，认定如下： 2018年3月3日至3月30日，被告刘素兰在高碑店市家中为渔具支架镀锌，并将镀锌产生的污水通过地下管道排放到院子东侧大坑内渗坑中。经高碑店市环境保护局对渗坑中废水取样检测，检测结果为ＰＨ1.07，六价铬0.013ｍｇ／Ｌ，总铬0.641ｍｇ／Ｌ。2018年11月30日河北省高碑店市人民法院作出（2018）冀0684刑初281号刑事判决，判决被告人刘素兰犯环境污染罪，判处有期徒刑一年，并处罚金10000元人民币，追缴非法所得人民币6000元。 2018年11月20日，高碑店市环境保护局与煜环环境科技有限公司签订了《高碑店市电镀加工场地环境调查处置项目合同》，工程内容为高碑店市电镀加工厂生产车间、外排坑塘所在位置及周边可能受影响的区域场地及污染土壤进行环境调查，对危险废弃物按照环保局要求送至有资质单位处置。2019年9月29日，高碑店市环境保护局与煜环环境科技有限公司签订了《补充协议》。煜环环境科技有限公司对废槽液进行了处置，对生态环境损害进行评估后出具了《高碑店市张六庄乡大高科庄小型电镀加工作坊场地应急处置及环境调查与风险报告》，显示受重金属锌污土壤53.36立方米，受石油烃污染土壤255.27立方米，共需修复方量为308.63立方米。高碑店市环境保护局支出应急处置费用6.62万元（处理危废6.62吨）、调查、评估费用12.6万元，共计19.22万元（高碑店市人民政府垫付）。 本院认为，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条规定，因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的规定承担侵权责任。《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条规定，因污染环境造成损害的，应当承担侵权责任。原告保定市生态环境局提交的河北省高碑店市人民法院作出的（2018）冀0684刑初281号刑事判决符合《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定（试行）》第八条的规定，足以认定被告刘素兰实施了污染环境、破坏生态的行为,并造成环境严重污染。原告保定市生态环境局提交的《高碑店市电镀加工场地环境调查处置项目合同》、《补充协议》、《高碑店小型电镀加工厂场地环境质量调查方案》、《高碑店市张六庄乡大高科庄小型电镀加工作坊场地应急处置及环境调查与风险报告》、危险废物处理联单、发票等证据，能够证实被告刘素兰行为所造成的生态环境损害后果及环保部门调查、评估、应急处置支出的费用数额。上述证据亦可证实被告污染环境的行为与生态环境损害之间具有因果关系。综上，原告已经按照《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定（试行）》第六条的规定承担了相应的举证责任。原告诉讼请求有充分的事实基础，符合《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定（试行）》第十一条、第十二条、第十四条的规定，依法应予支持。被告刘素兰通过暗管、渗坑非法排放有毒物质，严重污染环境，损害了社会公共利益，被告应当依法对其污染环境造成的损害后果承担修复生态环境、赔偿损失的民事责任。 综上所述，依照《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、第六十五条，《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定（试行）》第一条、第三条、第四条、第六条、第八条、第十一条、第十二条、第十四条的规定，判决如下： 一、本判决生效后十五日内，被告刘素兰赔偿原告保定市生态环境局应急处置、调查、评估费用，共计人民币192200元； 二、本判决生效后三十日内，被告刘素兰对位于高碑店市农户（原电镀生产加工场地）内及东侧排污坑塘内共计308.63立方米修复方量被污染土壤承担生态环境修复责任，如未按期履行修复义务，应承担生态环境修复的费用。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费4144元由被告刘素兰负担，于本判决生效后七日内交至本院。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省高级人民法院。 审 判 长  郑 东 审 判 员  陈 萌 人民陪审员  李博浩 二〇二〇年十月十六日 法官 助理  陈 思 书 记 员  孟瑞超