江苏省射阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）苏0924刑初179号 公诉机关江苏省射阳县人民检察院。 被告人夏正悦，男，1968年6月22日出生，汉族，大学文化，原射阳县房产服务中心主任，住射阳县。因涉嫌严重职务违法，于2019年10月24日被射阳县监察委员会采取留置措施；因涉嫌犯受贿罪、贪污罪，于2020年1月22日经射阳县人民检察院决定由射阳县公安局执行刑事拘留；同年2月3日经射阳县人民检察院决定逮捕，次日由射阳县公安局执行逮捕。现羁押于射阳县看守所。 辩护人蒋玉明，江苏公正律师事务所律师。 射阳县人民检察院以射检刑二刑诉[2020]18号起诉书指控被告人夏正悦犯受贿罪、贪污罪，于2020年3月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年7月14日公开开庭进行了审理。射阳县人民检察院指派检察员何杰出庭支持公诉，被告人夏正悦及其辩护人蒋玉明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 射阳县人民检察院指控： 一、受贿 被告人夏正悦于2013年12月至2019年10月，在担任射阳县房产管理处主任、党支部书记、射阳县房产服务中心主任期间，利用职务上的便利，在工程承揽、房地产开发等方面为他人谋取利益，索取和收受他人人民币1038500元、购物卡25000元，合计人民币1063500元。 二、贪污 被告人夏正悦于2012年3月至2014年7月间，利用担任射阳县住房和城乡建设局办公室负责人的职务便利，以虚列支出的手段，先后5次从住建局账上报支招待费、差旅费等共计人民币58128元，被其非法占为已有。 为证实指控的犯罪，公诉人当庭出示并宣读了被告人供述、证人证言、书证等证据。公诉机关据此认为，被告人夏正悦的行为已构成受贿罪、贪污罪，依法应予以处罚，并建议对被告人夏正悦受贿罪判处有期徒刑三年六个月至四年六个月，并处罚金；贪污罪判处有期徒刑六个月至一年，并处罚金。依法实行数罪并罚。 被告人夏正悦对公诉机关指控其犯受贿罪和贪污罪无异议，认罪认罚，对起诉书指控的受贿罪一节中的第1、5节提出辩解：1.受贿罪第1节中，梁某与胡某甲本来就认识，其未利用职务便利为梁某在工程承揽等方面给予关照；2.受贿罪第5节中，至少有10万元与其无关，是其同学在盐城找关系为祁某甲做工程谋利，祁某甲承揽的工程大部分在盐城。 辩护人蒋玉明提出以下辩护意见：1.被告人归案后如实供述自己罪行、主观恶性、社会危害性较小。2.被告人构成自首、认罪认罚。3.被告人向梁某借款的8万不构成受贿。其未利用职务之便为梁某介绍工程。4.被告人愿意缴纳罚金、认罪伏法。5.被告人系初犯、偶犯。请对被告人减轻处罚。 经审理查明： 一、受贿 被告人夏正悦于2013年12月至2019年10月间，在担任射阳县房产管理处主任、党支部书记、射阳县房产服务中心主任期间，利用职务上的便利，在工程承揽、房地产开发等方面为他人谋取利益，索取和收受他人贿赂人民币1038500元、购物卡25000元，合计人民币1063500元。 留置期间，被告人夏正悦主动交待了调查机关尚未掌握的受贿、贪污的犯罪事实。调查机关扣押赃款14800元，其亲属退出赃款43000元。 上述事实有下列证据证实： 一、总体证据 1.夏正悦人口信息、射阳县机构编制委员会办公室关于射阳县房产服务中心和夏正悦编制情况证明、射阳县委组织部提供的夏正悦干部人事档案摘抄、射阳县委组织部提供的夏正悦干部履历表、射阳县委组织部提供的夏正悦任免职文件、射阳县规划建设局（射阳县住房和城乡建设局）提供的夏正悦任免职文件，证实被告人夏正悦国家工作人员身份。 2.射阳县机构编制委员会办公室《关于县房产管理处更名的通知》、射阳县房产管理处事业单位法人证书、组织机构代码证、射阳县人民政府办公室《关于印发〈射阳县住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》、县委办、县政府办《关于射阳县规划建设局事业单位综合配套改革实施方案的批复》、房产管理处各科室工作职责，证实被告人夏正悦的职务职责。 3.射阳县监察委员会《立案决定书》、《留置决定书》。 4.射阳县监察委员会《扣押决定书》《扣押财物文件清单》《暂扣款收据》。 2020年1月6日，射阳县监察委员会扣押夏正悦人民币14800元。2020年1月10日，射阳县监察委员会扣押陈红（夏正悦妻子）人民币43000元。 5.射阳县监察委员会出具的《关于被调查人夏正悦涉嫌贪污罪、受贿罪案的发破案经过》。 2019年3月，射阳县纪律检查委员会第二纪检监察室收到县委巡察组移交问题线索1件，反映夏正悦在负责射阳县住建局办公室工作期间，利用职务便利，存在严重职务违法的问题线索。2019年3月至5月，该室就夏正悦问题线索进行了初步核实，发现夏正悦涉嫌严重职务违法。10月24日，经县纪委常委会、县监委第49次会议研究并报县委和市监委批准，对夏正悦立案审查调查并采取留置措施。 在审查调查期间，被调查人夏正悦主动交代组织尚未掌握的违法犯罪事实：2012年3月至2014年7月，夏正悦在任县住建局办公室负责人期间，利用职务便利，采取虚列支出的手段先后5次在县住建局账上报支共计人民币58128元，被其非法占有，用于夹支个人相关费用，涉嫌贪污罪。2013年12月至2019年10月，夏正悦在担任县房产管理处主任、党支部书记、县房产服务中心主任期间，利用职务上的便利，在工程承揽、房地产开发等方面为他人谋取利益，先后27次索取或非法收受梁某、施某等16人所送的钱卡共计人民币106.35万元，涉嫌受贿罪。 退赃情况：调查组在夏正悦办公室扣押14800元，其亲属退出43000元，计57800元，均已暂扣。 认罪态度情况：夏正悦在留置审查调查期间，真诚悔过，积极配合调查，主动交代问题，深刻认识所犯错误，并书写了检查书、悔过书，认错态度较好。 二、分节事实及证据 （一）2013年12月，夏正悦为偿还其个人担保的债务，向梁某借款人民币80000元。2018年4月，梁某表示上述80000元借款不要夏正悦归还，送给夏正悦，希望夏正悦介绍工程给他做，夏正悦表示同意。后夏正悦利用担任房产管理处主任、党支部书记的职务便利，为梁某在工程承揽等方面给予了关照。 上述事实有下列证据证实： 1.书证 (1)梁某银行转账8万元给彭某的银行回单和交易记录。 (2)胡某甲黄沙港项目施工相关材料。 (3)射阳县建筑工程管理处提供的材料。 江苏亿斯特能源科技有限公司1号厂房《建筑工程施工许可证》、《建设工程质量监督通知书》、《建设工程施工安全监督告知书》、江苏亿斯特能源科技有限公司《不动产权证书》、射阳县建筑工程管理处《情况说明》、《新建房屋白蚁预防公共服务受理单》、《新建房屋白蚁预防工程施工记录表》。 (4)射阳县城建档案馆提供的材料、射阳县建筑工程管理处提供的材料。证实2017年2月梁某参与承建的射阳港口股份有限公司标准厂房及其附属用房项目。 2.证人证言 (1)证人梁某（建筑行业个体户）证言 证实2013年下半年，夏正悦和我联系，让我到住建局他办公室找他。我到他办公室后，夏正悦对我说：“人家向我催要债务，你给我弄8万元，我现在急用。”然后夏正悦提供了一个账号及户名给我，让我直接把8万元打到这个账户上。后来我就转了8万元到夏正悦给我的账户上，当时夏正悦说用3、4个月就还给我。这8万元到期后，我向夏正悦要过两三次，夏正悦说没有钱还，让我担当担当，我考虑到我是在射阳做房地产工程的，工程施工许可、资料备案等手续都是住建局办理，我找夏正悦帮忙他都帮了，我也就没有盯着要。 2018年4月份左右，我请保障房工程相关负责人吃饭，喊夏正悦作陪，饭后我开车把夏正悦送到解放路路北都市华城小区他家楼下，在我车上夏正悦对我说：“我给人家担保的债务，被人家逼债的日子不好过。老师跟你借的8万元一直没有钱还你，让你为老师担当担当，老师很丢脸。”我说：“老师，这8万元你不要放在心上，以后有机会的话介绍工程给我做做，在工程上面照顾我一下，这8万元我也不要了，就送给你。”夏正悦说：“好呢，有机会的话肯定照顾。”然后我跟他打个招呼就走了。 2019年7月，我得知胡某甲在黄沙港拿了一块地准备建厂，我就想请夏正悦从中牵线，把胡某甲那边的工程介绍给我做，因为夏正悦是胡某甲陈洋职高的班主任，平时他俩交往密切。我打电话给夏正悦，请他向胡某甲打个招呼，让胡某甲在黄沙港的厂房等工程给我做，夏正悦说好的，他会向胡某甲打招呼，让我找个地方请胡某甲吃个饭。后夏正悦告诉我，他约好胡某甲一起吃饭。晚上，我、夏正悦、胡某甲等人在射阳县城翡翠明珠吃饭，饭前打牌过程中，胡某甲问我做什么呢，我说一直做工程。我问胡某甲在黄沙港买的土地做什么用，如果建厂房的话，可以把图纸拿给我看看。夏正悦在旁边帮我说话，说我工程做的不错，反响很好，有工程可以让梁某做，你们同学之间合作不是更好。胡某甲说行，等图纸出来拿给你看看再谈具体合作。然后我们开始吃饭，吃饭过程中夏正悦多次带着我敬胡某甲酒，帮我跟胡某甲拉关系。 后来我以江苏九建建设工程有限公司的名义跟胡某甲签订了施工合同。 我之所以送上述8万元给夏正悦，是因为夏正悦是射阳县房产管理处主任，我在射阳从事有关房地产方面的工程，好多事情需要夏正悦帮忙，另外夏正悦跟我说了他担保欠债的情况，说不想活了的话，我心里明白他想让我不要这8万元了，所以这8万元我就送给他了，不要他还了。 (2)证人胡某甲（江苏百福能源科技有限公司法定代表人）证言 证实夏正悦曾做过我一年的老师。2019年7月份的一天，夏正悦打电话给我说：“晚上你的校友梁某想请吃饭，大家一起聚聚。”当晚我和夏正悦、梁某等人在射阳翡翠明珠聚餐，吃饭前打牌时，夏正悦说：“梁某最近一二十年都在搞建筑，人家对他反响都不错，你有什么工程项目都可以给梁某做，你们同学之间合作不是更好，让别人做也是做。” 2019年9月份我和梁某谈成，我在黄沙港投资建设的1号厂房的土建、钢结构、水某等工程项目以我江苏亿斯特能源科技有限公司的名义发包给他承做，梁某以江苏九建建设工程有限公司的名义和我公司签订了合同，梁某任项目经理。 (3)证人彭某证言 证实2012年3月份，夏正悦打电话跟我联系，说他有一个朋友叫乔宝军，搞工程需要20万元资金周转，让我借20万元给乔宝军，由他担保。我和乔宝军办理了20万元的借款手续。过了几天我去合德镇办事，顺便到夏正悦的办公室找夏正悦，让他在借条上签字担保。 2012年7月份，夏正悦打电话问我能不能再借35万元给乔宝军用，后乔宝军来到我在新洋港开办的合作社，我和乔宝军办理了35万元的借款手续。过了几天，我拿着乔宝军打给我的借条到住建局夏正悦办公室，让夏正悦在借条上签名担保。到2013年12月份，我找到夏正悦跟他讲，乔宝军借我的55万元是你担保的，你要想办法找乔宝军归还，要不然就你担保人还。夏正悦说你放心，找不到他，我会想办法归还给你。我把我的农行卡号给了夏正悦，让他把钱打到我这张卡上。不多长时间，这张卡上收到了8万元，夏正悦告诉我这8万元是他为乔宝军担保债务的钱。 3.被告人夏正悦供述和辩解 证实2010年6月份左右，我们射阳县住建局村建科科长徐立军喊我吃饭，吃饭过程中通过徐立军介绍认识了乔宝军。 2012年6月份，乔宝军打电话给我，他向彭某借款，让我担保。2013年12月份，彭某向我催要我担保的乔宝军借他的55万元债务，我家当时虽然有能力偿还，但是我又不能告诉家人，不能从家里拿钱还债，于是我在2013年12月份的一天打电话给梁某，让他来我办公室一趟。梁某到我办公室后我对梁某说，上次借了10万元给我还朱汉峰的债务，帮了我一个大忙，这次让你来还是为了我为乔宝军借款担保还债的事情，老师没有钱还债，你为我担当8万元。梁某说没问题。我说我把彭某的农行卡号给你，你把8万元直接打到彭某卡上。过了个时候，我把彭某的农行卡号发给了梁某，我也告诉彭某最近梁某会打8万元到他农行卡上。后来彭某告诉我他收到了8万元，梁某也告诉我他打了8万元到我给他的彭某农行卡上。 我内心真实的想法就是向梁某要这8万元，不会还他了，我不可能直接说让他送8万元给我还债，说了不好听，只好变相的说让他为我担当8万元。我这样说，梁某也心知肚明我的意思是向他要8万元，因为我之前给他说了我没有钱还债，他知道我不可能拿钱还他8万元。 我向梁某索要这8万元前后想过好多次，梁某苦钱也不容易，我不能白向他要这8万元，心想不管是在住建系统还是其他方面，只要我能帮上梁某忙的我都会竭尽全力帮，尽可能的介绍些工程给他做，让他赚些钱。 从2014年9月份到2019年7月份左右，梁某有时请和他做工程有关联的建工、质检、安检等部门人员吃饭，都请我作陪，变相的向这些部门人员打招呼。有时梁某也请我出面召集跟他承做的工程有关的建工、质检、安检部门人员、教育部门相关工程建设方面的负责人吃饭，我都按照梁某的意思邀请这些人员出来吃饭，这些人员都看在我的身份上出来了。 2018年4月份左右的一天，梁某请保障房工程的相关负责人吃饭，喊我作陪。吃过饭后，梁某开车送我回射阳都市华城家里，到了我家楼下，在他车上我跟梁某说，老师跟你打个招呼，老师让你担当8万元，老师很丢脸。梁某说这点小钱算不了什么，你不要放在心上，这8万元就是送给你的，有机会的话你找工程给我做做，你的债务也会很快就解决的。我说我会介绍工程给你做。我心里想8万元的事情终于说清楚了，然后梁某打个招呼就开车走了。 2019年7月份的一天，梁某打电话给我，说胡某甲在黄沙港拿了一块地，建筑面积有好几万平方，要建设厂房、宿舍、食堂、配套设施等工程，请你跟胡某甲打个招呼看看这些工程能不能给我做。我对梁某说我会跟胡某甲打招呼，你找个饭店把地址告诉我，我把胡某甲喊出来一起吃个饭。然后我联系了胡某甲，跟胡某甲说晚上梁某请他吃饭，胡某甲也答应了。当晚，我、梁某、胡某甲等人到射阳翡翠明珠饭店，饭前打牌时胡某甲问梁某在做什么，梁某说做点小工程，我就对胡某甲说梁某最近一二十年都在从事建筑，做的很不错，住建局康居工程的好多都是梁某承做的，反响很好，你有什么工程可以给梁某做。胡某甲说行，正好我在黄沙港投资的项目需要建设厂房、宿舍、食堂等工程，可以给他做。吃饭过程中，我有意带着梁某敬胡某甲酒，我说你们要合作愉快。 梁某之所以肯送8万元给我，一是因为我是房产管理处主任，梁某是从事建筑行业的，他在射阳承做工程好多方面需要我帮忙；二是梁某希望我有机会能够介绍工程给他做；三是他请我向胡某甲打招呼，我也打了招呼，他承做了胡某甲的工程；四是梁某希望和我进一步处好关系，将来好请我帮忙。 （二）2015年2月，夏正悦为偿还其个人担保的债务，向盐城广厦建筑集团有限公司项目经理施某借款人民币150000元。2017年3月，施某表示上述150000元借款不要夏正悦归还，送给夏正悦，希望夏正悦介绍工程给他做，夏正悦表示同意。后夏正悦利用担任房产管理处主任、党支部书记的职务便利，为施某在承揽金色阳光小区外墙涂料装饰工程方面给予了关照。 上述事实有下列证据证实： 1.书证 (1)施某提供的夏正悦借款15万元的借条原件。 (2)射阳农商行提供的施某银行卡交易记录。 (3)射阳城市建设发展集团有限公司提供的记账凭证、银行承兑汇票等。 (4)兴业银行提供的施某、李某甲领取射阳县康居保障性住房发展有限公司承兑汇票在银行承兑材料。 (5)射阳县康居保障性住房发展有限公司《情况说明》、盐城广厦建筑集团有限公司《情况说明》。 (6)朱某甲提供的顾某甲承做金色阳光工程小区外墙涂料工程的相关材料。 (7)审计局提供的盐城广厦建筑集团有限公司承建射阳县合顺公寓工程相关材料。 2.证人证言 (1)证人施某（盐城广厦建筑集团有限公司员工）证言 证实2015年春节前的一天，我到康居公司准备结算我在合顺小区安置房建设工程款，康居公司工程部主任曹某看到我把我叫过去说，施老板，能不能弄个20万元给我朋友夏正悦用一下，明年年底肯定给你。我说借给你15万元，先给10万元承兑汇票，还有5万元你给我卡号我汇过去。当时我就把康居公司刚跟我结算工程款的10万元承兑汇票给了曹某，曹某拿着我给她的10万元承兑汇票去找夏正悦，十多分钟后，曹某回来并将夏正悦打的条子和夏正悦的农商行卡号给了我。第二天我到农商行转了5万元到夏正悦的银行卡上。因为这15万元借贷关系，一来二往我和夏正悦就熟悉起来了。 2017年3月份，在我手下做涂料的顾某甲对我说金色阳光有几栋楼要做外墙涂料，让我找夏正悦打招呼，当时我想夏正悦借我的15万元一直没还，看夏正悦的意思也不想还我钱，我就想让夏正悦给我介绍工程，我就不要他还这15万元了。后来我就和顾某甲一起去夏正悦办公室找夏正悦，请他帮我和金色阳光的开发商朱总说一下，把金色阳光外墙涂料工程给我做，并表示只要你介绍点工程给我做，你借我的15万元我就不要了，就当送你了。夏正悦很高兴，说马上联系金色阳光开发商说这个事。随后顾某甲也进来了，夏正悦当场就打电话给金色阳光开发商朱某甲。过了几天，夏正悦带着我和顾某甲一起到金色阳光朱某甲办公室找朱某甲，夏正悦给我们做了介绍，朱总把金色阳光的吴经理喊过来跟我和顾某甲谈，夏正悦跟我们打个招呼先走了。后来顾某甲告诉我他做到了金色阳光的工程，合同也签了。我知道这个情况后告诉了夏正悦。之后我再也没有向夏正悦要过借给他的15万元，因为我和夏正悦已说好了只要他介绍工程给我做，他借我的15万元我就不要了，就当送给他的。夏正悦当时打给我的15万元借条我提供给组织了。 (2)证人顾某甲（建筑行业个体户）证言 证实2017年3月份左右，我得知金色阳光有4栋楼外墙涂料需要做,我心想让施某找夏正悦向金色阳光开发商打招呼肯定能成功，于是我就找到施某，让他去找夏正悦向金色阳光开发商打招呼，施某听后就和我一起去房产管理处夏正悦办公室找夏正悦打招呼。到夏正悦办公室门口，我进去的时候夏正悦正在跟金色阳光的开发商朱某甲通电话，跟朱某甲打招呼让工程给施某做。过了一会夏正悦挂了电话，对施某说朱总已经答应给你做了。 过了几天，夏正悦带着我和施某来到金色阳光朱某甲办公室，夏正悦给我们做了介绍，让我们看看怎么谈，朱某甲把工程部吴经理（吴军）喊过来和我们谈，夏正悦打个招呼就先走了。 夏正悦打招呼的金色阳光外墙涂料工程是我做的，我做之前和施某谈好给他工程款2个点的介绍费，就是总价的2%，目前还没有给他。 如果不是夏正悦向金色阳光开发商朱某甲打招呼，我是做不到上述3幢楼外墙涂料工程的，因为在夏正悦打招呼之前我找过金色阳光有关人员谈过我想承做金色阳光外墙涂料工程，金色阳光不同意给我做，后经夏正悦打招呼才做到的。 (3)证人曹某（县住建局房改办退休）证言 证实2015年2月份也就是春节前的一天，县房产管理处主任夏正悦来到住建局康居公司工程部我的办公室，跟我讲到春节了，他担保债务的债权人向他催要债务，让我帮忙向工程老板借20万元，我答应帮他找。这时我恰巧看到施总（施某）刚结到工程款往楼下走，就喊他过来，我对他说你能不能借个20万元给房产管理处主任夏正悦用一下，施总说不认识夏正悦，我说没关系，你就认住我就行。施总说年底了他也需要钱发放工人工资，只能借15万元给夏正悦，我说行。随即施总把他刚从康居公司结算到的工程款10万元银行承兑汇票给了我，让我拿给夏正悦，说剩下的5万元让夏正悦给他个卡号，他明天打给夏正悦。后夏正悦打了一张借到施某15万元的借条交给我，让我带给施某，并把他的农商行账号给了我，我带着夏正悦打的借条回到我办公室，把借条交给了施某，也把夏正悦的农商行卡号给了施某。后来都是施某和夏正悦直接联系，后来的情况我就不清楚了。 (4)证人朱某甲（江苏吴泰置业有限公司法定代表人）证言 证实2017年3月份的一天，县房产管理处主任夏正悦给我打电话，让我把几栋房子的外墙保温工程交给施某做，我说行。没过几天，夏正悦带着施某和顾某甲一同到金色阳光我的办公室找我，我说马上把工程部吴经理喊过来，就不需要麻烦你夏局长了。夏正悦跟我打个招呼就先走了，施某、顾某甲留下和吴经理开始谈，具体是顾某甲和吴经理谈的，后来是顾某甲跟我们金色阳光小区签的合同，到后期我们跟顾某甲工程款也都结算了，是以我们金色阳光小区的一套楼房抵顾某甲工程款的。 我把金色阳光小区3、4栋楼外墙保温工程给顾某甲做，是看在夏正悦是县房产管理处主任的身份上。我在商品房网上销售管理、预销售监管资金等事项上找夏正悦办理，夏正悦都尽快给我顺利办理了。 (5)证人李某甲（盐城广厦建筑集团员工）证言 证实2012年左右，我们盐城广厦集团建筑有限公司中标射阳县城南四环的合顺公寓二期1标段1至5栋楼的建设工程及附属设施工程，我任项目经理。中标后广厦集团将1、2栋分包给施某。分包给施某的工程由施某出资建设，分包给我的由我出资建设。工程结束后，广厦集团出具委托手续给我和施某去领工程款。2015年2月份我和施某一起到康居公司领工程款，当时康居公司给的是承兑汇票，有10万元金额的，有50万元金额的，我领取后将我签字领取的2张10万元的承兑汇票结算给了施某。 3.被告人夏正悦供述和辩解 证实2015年春节前，我为乔宝军担保债务的债权人夏文东等人向我催要债务，我身边没有钱偿还，请县住建局房改办主任、县康居保障房工程部负责人曹某帮我向施工老板借20万元应急。曹某当时答应马上从施某那边帮我借20万元。后来时间不长，曹某拿了一张10万元的承兑汇票到我办公室跟我说，施总年底也需要钱，只能借15万给你。我后来打了一张“借到施某人民币壹拾伍万元整”的借条，我签了名字和借款日期。我收下10万元承兑汇票，也把县农商行尾号982卡号连同那张借条一起给了曹某，由曹某交给了施某。当天，我就把10万元的承兑汇票交给了夏文东，用于偿还我担保的债务。第二天，我尾号982的农商行卡收到施某转账的5万元，收到5万元后，我立即转给了朱某丁和高菁妍，用于归还我的债务。 2017年3月份左右的一天，施某到我办公室跟我说，让我和金色阳光的开发商朱某甲朱总打个招呼，把金色阳光外墙涂料工程给他做，只要我帮忙介绍工程给他做，他借给我的15万元就不要了，就送给我。我听了很高兴，就答应了。后来顾某甲来到我办公室，我当着施某和顾某甲面打电话给金色阳光朱某甲，请他把外墙涂料工程给施某做，朱某甲说我马上跟我们公司吴经理说一下，你让施某直接找吴经理就行了。过了几天，我带着施某和顾某甲一同到金色阳光朱某甲办公室，给他们做了介绍。朱总说马上把吴经理喊过来，就不需要麻烦你夏局了。说完我跟朱总他们打个招呼先走了。过了几天，施某告诉我他已经和朱总谈成了，合同也签了。 我借施某的15万元他说不要了送给我之后，我没有向施某要回借条，因为我对施某比较放心，他既然跟我说了借的15万元不要了，我也没有好意思要借条，借条要不要也无所谓了。我和施某之后也没有再提过这15万元的事情。 （三）2016年12月，夏正悦为偿还其个人担保的债务，向江苏前海房地产开发有限公司法定代表人王某甲借款人民币50000元。2017年春节前，王某甲表示上述50000元借款不要夏正悦归还，送给夏正悦，并请夏正悦在其房地产开发方面给予关照，夏正悦表示同意。后夏正悦利用担任房产管理处主任、党支部书记的职务便利，为江苏前海房地产开发有限公司在房地产开发方面给予帮助和关照。 上述事实有下列证据证实： 1.书证 (1)陈某甲提供的相关材料。 (2)王某甲润博左岸风情小区开发相关资料。 (3)射阳农村商业银行提供的2016年2月5日转账5万元的银行交易记录。 2.证人证言 (1)证人王某甲（建筑行业个体户）证言 证实2016年春节前，夏正悦联系我，说快过年了，他担保的债务被人家催要没有钱还，这个年不好过，让我给他弄个6万元救急。夏正悦发了一个他的尾号982农商行卡号给我，后来我安排公司财务从我尾号0163的农商行卡上转了5万元到夏正悦这张卡上，转好后我告诉了夏正悦，夏正悦说他收到了。 2017年春节前的一天，夏正悦请我家等家庭在射阳蒋五土菜馆吃饭，吃饭前夏正悦单独跟我说我给他弄的5万元救了他的急，很感谢我，我说这5万元的事情以后你就不要再提了，夏正悦说好的。从此以后我和夏正悦之间就再也没有提过这5万元钱的事情。 我内心里不想让夏正悦归还这5万元有以下几方面原因：一方面我考虑夏正悦他资金确实紧张，没有钱还给我；另一方面夏正悦是县房产管理处主任，我在射阳从事房地产开发，将来会有好多事情请他帮忙。我在射阳开发的润博左岸风情小区房地产项目中涉及的开发资质审批、延期、商品房网上销售等事情都在他监管范围，我找他办理这些方面的事情，他都帮我顺利办理了。 (2)证人陈某甲（江苏鑫禾置业有限公司董事长）证言 证实2019年8月21日，夏正悦替王某甲向其借款10万元，至今没有归还。 3.被告人夏正悦供述和辩解 证实2014年11月份，我调到县房产管理处负责全面工作，刚到任王某甲就打电话给我，说你到房产管理处以后，要对我开发的左岸风情多加关心，我心里会有数。我说能关心的肯定会关心。2015年度，王某甲找我办理了射阳润博左岸风情小区房屋的多种交易手续、网签变更、注销他项权等事情，我都给他办理了。 2016年春节前，我打电话给王某甲，跟他讲我担保的债务人家老盯着我要，你给我弄个十万、八万的，今年春节就好过了，王某甲说你放心，我会想办法弄给你的。到了2015年腊月二十七八，我又打电话给王某甲，王某甲跟我说，今年我催要欠款只要到60万元，我先给你5万元。挂了电话后，我随即把我的农商行卡号发给王某甲，当天下午王某甲就把5万元打到我卡上了，后来这笔5万元加上我向陈某乙索要的5万元以及向许某索要的5万元，合计15万元，被我在2016年春节前归还夏文东6万元、唐某7万元、朱汉峰2万元。 2017年春节前，我召集王某甲等人在射阳县人民路上蒋五土菜馆聚餐，饭前我单独跟王某甲说，你把我的5万元帮了我一个大忙，我很感谢你，你开发房地产有什么事情需要我帮忙的尽管开口。王某甲说这5万元的事情以后你不要再提了，这5万元我不会让你还的，就是送给你的。我听后心里很高兴，巴不得他早点说这话。 （四）夏正悦利用担任房产管理处主任、党支部书记的职务便利，为盐城市志诚置业有限公司实际经营人陈某乙在开发射阳县海河镇幸福华庭小区商品房预售资金拨付方面给予关照，于2016年2月向陈某乙索要人民币50000元。 上述事实有下列证据证实： 1.书证 (1)陈某乙身份证复印件、常住人口信息。 (2)陈某乙妻子陆从清从江苏银行网上银行转账5万元给夏正悦的电子回单。 (3)江苏银行提供的夏正悦2016年2月5日收受陈某乙妻子陆从清银行转账5万元的转账记录。 (4)陈某乙海河幸福华庭小区相关材料。 2.证人证言 证人陈某乙（江苏东方诚信建设有限公司股东）证言 证实2014年11月左右，夏正悦任射阳县房产管理处主任，我在海河镇开发的幸福华庭小区属于房产管理处监督管理，在找他办手续过程中逐渐和他熟悉起来。2016年春节前，我和夏正悦、公安、信访等部门人员一同到南京接访，接访期间我和夏正悦交流比较多，相处不错，我和他进一步熟悉。 2016年2月份的一天，我打电话对夏正悦讲，我想把幸福华庭小区的预销售监管资金拨出一部分用于支付工程款。夏正悦说没问题，这个事情我帮你办了，请你给我弄5万元用于偿还我担保的债务。我说行，你把卡号发给我，我马上打给你。时间不长，我收到了夏正悦农商行卡号。当天夏正悦签批了150万元海河幸福华庭小区预销售监管资金拨付手续。第二天，我让我老婆陆从清转5万元到夏正悦发给我的这张卡上。 2016年春节后也就是2月份的一天，我在射阳大酒店路东的丹鹤公园遇到夏正悦，夏正悦说春节前你给我弄的5万元需不需要做个手续，我也没有钱还你。我说这5万元不需要你还了，你帮了我的忙，这5万元以后就不要提了。夏正悦说行，以后不提。从此以后，我和夏正悦都再也没有提到过这5万元的事情。 我认为夏正悦是向我索要5万元，因为当时正好我请他帮忙把预销售监管资金拨付一部分，他就向我提出给他弄5万元，由于他是房产管理处主任，我开发的小区属于他监管，有事需要他帮忙，他既然提出让我弄5万元，我也只好答应。这5万元转给夏正悦，我也没有指望他还，因为我心里清楚他是索要的，不是借的。 3.被告人夏正悦供述和辩解 证实我为乔宝军担保的债主向我催要欠款，我压力很大。正好在2016年春节前的4、5天陈某乙打电话跟我讲，射阳县海河镇的幸福家园小区是我施工建设的，想把幸福家园小区的预销售监管资金在你们房产处办理60万元拨付手续用于支付工程款。听到陈某乙找我办事，我心里着急还债的事立刻轻松了，我说好的，没问题，我帮你办理，也请你给我弄个5万元给我偿还担保债务。陈某乙让我把卡号发给他，我随即把我尾号982的农商行卡号发给了陈某乙，收到卡号当天陈某乙就打了5万元到我这张卡上，当天我也帮陈某乙办理了幸福家园小区预销售监管资金拨付手续，拨付了60万元给陈某乙。我收到这5万元后把这5万元偿还债务了。 2016年春节后也就是2月份的一天，我在射阳大酒店路东的丹顶鹤公园遇到陈某乙，我说春节前拿给我的5万元需不需要做个手续，陈某乙说这5万元以后不要再提了，就是我送给你的。我故意客套一番，这多不好意思。陈某乙说你帮了我忙，这5万元以后就不提了。我说行，以后不提了。我听后心里很高兴，因为本来我就是索要的没想过归还，他能这样说我心里更踏实了。从这以后我和陈某乙之间再也没有提过这5万元的事情。 （五）夏正悦利用担任房产管理处主任、党支部书记、房产服务中心主任的职务便利，为祁某甲在承揽东方绿洲小区外墙真石漆等工程方面谋取利益，于2015年7月至2019年6月间，先后4次向祁某甲索要人民币合计176000元。 上述事实有下列证据证实： 1.书证 （1）证人朱某乙、蒋某等人常住人口信息、身份证复印件、结婚证复印件。 （2）祁某甲提供的外墙真石漆施工合同书、电力建设工程合同。 （3）张某甲提供的盐城绿洲房地产有限公司房地产开发企业资质证书、营业执照、外墙真石漆施工合同书、付款通知书。 （4）顾某乙提供的盐城宝进国际消防工程施工合同、江苏华泰建设工程有限公司盐城分公司营业执照、祁某甲书写的承诺书。 （5）祁某乙提供的手机转账记录。 （6）陈某丙提供的个人账户交易明细。 （7）射阳农商行提供的银行交易记录。 （8）肖某提供的盐城市华都置业有限公司营业执照、电力建设工程合同、付款记录。 （9）江苏常熟农商行提供的个人借款合同、保证合同、还款证明、夏正悦身份证复印件、夏正悦房屋登记查询等。 2.证人证言 （1）证人祁某甲（建筑行业个体户）证言 2008年我认识了夏正悦，当时他是住建局办公室主任，2014年11月他开始负责射阳县房管处工作，平时我有事情请他帮忙，他也帮忙的。2015年至2019年上半年，夏正悦先后四次向我索要了17.6万元，我看在他是房产管理处主任的身份上也都答应了。 2015年6月份左右，夏正悦打电话说他为人家担保一百多万元债务，人家盯着他要，他没有钱还，让我弄3万元给他处理债务，我同意了。之后我照着夏正悦发过来的电话号码联系了对方，我给了他3万元，还完之后我告诉夏正悦事情已经处理好了，夏正悦说好的，感谢我的帮忙。2016年春节前的一天，我和夏正悦等人在射阳千禧大酒店吃饭，饭后夏正悦故意问我3万元他没有钱还我，还需要还吗？我心里明白他不会还给我，我就说不要还了，以后介绍些工程给我做做就行，夏正悦说行，他就不还给我了，他心里有数，以后有机会介绍些工程给我。 2017年5月份左右的一天，夏正悦打电话让我处理5.6万元给蒋某，他马上介绍工程给我做做赚钱，我同意了。之后我和蒋某约在双龙兴村小区见面，我当场数了5.6万元现金给他，还完钱后我告诉夏正悦已经还了，他说好的，感谢我的帮忙。 2017年10月份，我得知金御休闲广场的接电工程要实施，我请夏正悦帮我跟金御休闲广场相关人员打个招呼，没几天夏正悦约了金御休闲广场项目负责人顾某甲、肖某和我一起吃饭，让他们把接电工程在同等条件下给我做，他们当场就同意了。之后我借用江苏天鹏电力工程有限公司的名字与金御休闲广场开发商肖某签订了接电工程合同，目前室内工程已经全部结束。2017年3月份，东方绿洲小区部分外墙真石漆需要施工，我请夏正悦和开发商张某甲打个招呼，能不能给我，第二天夏正悦告诉我张某甲同意4栋给我做，让我直接联系张某甲。我借用江苏精恒涂料有限公司的名字和张某甲签订了东方绿洲两栋楼盘外墙真石漆施工合同。夏正悦打招呼让我承做了东方绿洲这个外墙真石漆工程后，我跟他说过我帮他还陈某丙的债务，不要他再还钱给我，他说好呢。 2018年春节前的一天,夏正悦又打电话给我,对我说:“陈某丙向我催还债务,你帮我还6万元给陈某丙,不还的话他就会到我办公室来要钱了。”我同意了。之后陈某丙打电话说他把卡号发给我,我就转了6万元到陈某丙这个卡上。转完之后，我告诉夏正悦事情已经处理好。 2018年5月份左右,在房产管理处夏正悦办公室,夏正悦说他女同学顾某乙的姨弟弟徐向东是宝进国际公司的董事长,她可以把宝进国际在盐城开发项目的消防工程给我做,工程造价1200万元,让我把50万元中介费给顾某乙,经夏正悦说情,最终谈成给顾某乙35元中介费。 2019年6月份左右,夏正悦打电话给我,对我讲:“陈某丙又跟我要钱,你把3万元给陈某丙。”我说好的。过了几天,我转了3万元到陈某丙建行卡上，转完钱后我就告诉夏正悦我已经转了3万元给陈某丙。 （2）证人蒋某（蒋五土菜馆老板）证言 证实2016年11月夏正悦通过夏国胜向其借5万元，2017年5月份夏正悦安排祁某甲给其5.6万元本息。 （3）证人施某（建筑行业个体户）证言 证实夏正悦帮一个女性朋友向其借3万元，后夏正悦安排人通过银行打了2万元、给了1万元现金。 （4）证人张某甲（东方绿洲开发商）证言 证实2017年2、3月份，夏正悦向其打招呼让其把东方绿洲小区楼盘的部分外墙保温工程给祁某甲做，其答应了，之后由祁某甲承做5栋楼的真石漆工程，因祁某甲做的不行，2019年春节后夏正悦再打招呼让祁某甲承做外墙保温工程时，其没有同意。 （5）证人钱某证言 证实2016年夏天，夏正悦通过夏国胜向其借5万元，2016年年底夏正悦归还5万元。 （6）证人顾某乙证言 证实2018年5月份，经夏正悦介绍，由祁某甲承做盐城宝进国际项目的项目工程，祁某甲给其35万元介绍费，目前双方存在矛盾已经停工，周曙光替祁某甲给了其3万元中介费。 （7）证人朱某乙证言 证实2016年7、8月份，经夏正悦介绍，其向施则军借了3万元，后夏正悦帮其归还3万元。 （8）证人陈某丙证言 证实2016年夏天夏正悦还了5万元，2018年春节前夏正悦安排祁某甲还了6万元，2019年6月份夏正悦安排人还了3万元。 （9）证人祁某乙证言 证实2018年3月祁某甲向其借6万元，让其打到陈某丙的建行账户，其通过手机银行转了5万元，在ATM机上存了1万元到陈某丙账户。 （10）证人肖某证言 证实2017年夏天，夏正悦向其打招呼让其把金御休闲广场的接电工程给祁某甲做，因为夏正悦是射阳县房产管理处主任，其开发的金御休闲小区属于夏正悦他们监管，其就同意了，之后工程由祁某甲承做，目前还差几十万工程款没有结算。 3.被告人夏正悦供述和辩解 证实2014年12月我到房管处任职，经我介绍，施某借了3万元给朱某乙，2015年6月左右，施某说朱某乙没钱还他，让我还3万元，我想到之前帮过祁某甲的忙（2014年12月份，我跟恒隆广场开发商曾德权打过招呼，让他把差祁某甲的100多万元工程款结算掉，最后工程款全部结算了）我就打电话给他，我说我有一笔3万元债务，你帮我处理掉，祁某甲同意了。2015年7月份，祁某甲告诉我他已经还了3万元给施某，施某也告诉我他收到钱了。2016年春节前的一天，我和祁某甲在双龙兴村小区里的千禧大酒店吃饭，饭后我和祁某甲说，你帮我还了3万元给施某，这3万元还要我还你吗？祁某甲说不要你还，在工程上照应照应我，有机会介绍工程给我，我会把你债务处理掉，不需要你再还钱给我。我说行，我之前也没少帮你忙，以后有机会我会介绍工程给你做。 2016年夏天，陈某丙向我催要欠他的海鲜大礼包30万元，他让我先还5万元，经堂叔夏国胜的介绍，钱志俊借了5万元给我，2016年11月份左右，钱志俊跟我要钱，夏国胜帮我和蒋某借了5万元，2017年5月份左右，蒋某让我连本带息还5.6万元，我答应了。当时我身上拿不出钱，我想到祁某甲说过他会把我的债务处理掉，让我在工程上照应照应他，我就让祁某甲还5.6万元给蒋某，他把这个事情处理掉，我马上找工程给他做做，他答应了。之后祁某甲告诉我他已经还了5.6万元给蒋某，我把打给蒋某的5万元借条收回头撕掉了。 2017年10月份，祁某甲让我和金御休闲广场的老板肖某打个招呼，把金御休闲广场的接电工程给他做，我同意了。之后我和肖某、祁某甲一起吃饭，我介绍了祁某甲，并让肖某在同等条件下把工程给祁某甲做，肖某当场就同意了。后来祁某甲告诉我合同签好了，并说我欠陈某丙的钱由他来还，我说行。2017年3月份，祁某甲请我和东方绿洲小区开发商张某甲打个招呼，把小区部分外墙真石漆工程给他做，我就联系了张某甲，我问他能不能把一些楼盘外墙真石漆工程给我朋友祁某甲做，张某甲同意了。之后祁某甲直接找了张某甲，他告诉我先后承做了东方绿洲5栋楼外墙真石漆工程，并跟我讲陈某丙的债务他都帮我还。 2018年3月份，陈某丙让我再还6万元，我想到我先后介绍了工程给祁某甲做，他赚了钱，而且他答应过帮我还陈某丙的钱，我就跟祁某甲说：“你帮我还6万元给陈某丙，不还的话，陈某丙会来我办公室要，马上我让陈某丙联系你。”祁某甲同意了，我就把祁某甲电话发给了陈某丙，让他们直接联系。2018年3月二十几号，祁某甲告诉我他已经还给陈某丙6万元，至于怎么还的我没有过问，陈某丙也告诉我收到了6万元。 2018年5月份左右的一天，我同学顾某乙到我办公室找我，她说她姨娘的儿子徐向东是盐城宝进国际的开发商，徐向东让她介绍人做盐城宝进国际的消防工程，她好挣些介绍费，顾某乙让我帮她介绍人做，我就让祁某甲到我办公室，我跟祁某甲说了相关情况，工程造价1200万元，我让他给顾某乙一些介绍费，最后谈成祁某甲给顾某乙35万元介绍费。后来宝进国际项目的消防工程都由祁某甲做的。 2019年6月份，陈某丙又找我要钱，我让祁某甲帮我还3万元，祁某甲答应了，时间不长，祁某甲告诉我他已经还给陈某丙3万元，陈某丙也告诉我收到3万元了，他说我还差他9万元，我认可了。 祁某甲一共帮我处理了17.6万元债务，我们之间没有手续，他没有让我还过钱，因为这17.6万元是我主动索要的，我和他说好，他不要我还钱，我介绍工程给他做。 （六）夏正悦利用担任房产管理处主任、党支部书记的职务便利，为盐城金鼎置业有限公司在房地产开发方面谋取利益，于2018年上半年，在其办公室收受该公司法定代表人顾某丙所送的盐城金鹰商场购物卡价值计人民币25000元。 上述事实有下列证据证实： 1.书证 （1）顾某丙常住人口信息。 （2）盐城金鼎置业有限公司营业执照、房地产开发企业资质证书。 （3）顾某丙众鑫嘉园商品房预售材料。 2.证人证言 证人顾某丙（盐城金鼎置业有限公司法定代表人）证言 证实2018年上半年，我开发的众鑫嘉园小区最后3栋楼（1、2、3号楼）商品房预售许可证申请手续和相关材料我先后分两次安排工作人员提交给射阳县房管处申请办理商品房预售许可证,为了让房管处尽快给我办理这3栋楼的商品房预售许可证,我到夏正悦的办公室里向夏正悦表示个心意,我对夏正悦说:“今天过来给你带点小心意,你自己买点酒喝喝。”我把我准备好的2万元现金放在夏正悦办公桌上,钱刚放下我就准备离开,夏正悦追上来拽住我说:“这个钱我不能收!”我看夏正悦不肯收,而且2万元现金是裸露没有包装的,推来推去影响不好,我就把2万元收起来了。我这次虽然没有和夏正悦讲我是为了办理这3栋楼的商品房预售许可证的事情才来送2万元现金给他,但是夏正悦心里清楚我是为了这件事情来的。过了两三个月,我带着我事先准备好的25000元的金鹰购物卡来到夏正悦的办公室,我就对夏正悦说:“夏局,带点购物卡给你买点东西。”说着我就把购物卡放在夏正悦的办公桌上,夏正悦客气一下就收下了。又过了个把月,我们工作人员找夏正悦催办这3栋楼的商品房预售许可证,夏正悦打电话给我说要到现场看看这3栋楼的情况，他察看完现场说这3栋楼确实是尾盘,下一步就给我办理商品房预售许可。时间不长,我这3栋楼的预售许可证都办理了下来。 3.被告人夏正悦供述和辩解 证实2018年上半年,顾某丙开发的众鑫嘉园楼盘最后3栋尾楼需要办理预销售许可手续,他申请过几次,但申请的楼盘面积全达不到预销售许可规定的10000平方米要求,一直也就没办得下来。之后他到了我办公室,跟我说:“马上众鑫家园请你帮帮忙,今天过来给你带点小心意,你自己买点东西”,后来就掏出20000元现金放在我桌上,我执意不收,他就把20000元现金收了起来。我心里清楚,他想送20000元现金就是为了办理众鑫嘉园最后3栋楼的预销售许可。又过了一段时间,顾某丙又到了我办公室,对我说:“众鑫嘉园的预销售无论如何请你帮帮忙。夏局,带点购物卡给你买点东西。”说后,他把装购物卡的信封放在我办公室桌上，我客气了一下就收下了。他走后,我打开信封看里面是金鹰购物卡,每张卡面额1000元,一共25张,共计25000元。又过了一段时间,众鑫嘉园工作人员到房管处找我催办众鑫嘉园预销售许可证,我就电话联系顾某丙去现场看看这3栋楼的情况，我到众鑫嘉园后一下的确是尾盘,即使达不到10000平米也可办理,也就答应他办预销售许可。25000元的金鹰购物卡后来被我用于家庭消费了。 （七）夏正悦利用担任房产管理处主任、党支部书记的职务便利，为江苏一安机电有限公司在工程承揽等方面谋取利益，于2018年春节前和2019年春节前，先后2次收受该公司法定代表人沈某所送的人民币合计40000元。 上述事实有下列证据证实： 1.书证 （1）沈某、毛某身份证复印件。 （2）射阳虹亚置业有限公司营业执照。 （3）县发改委关于射阳虹亚置业有限公司建设明湖之星花园•南园项目核准的批复。 2.证人证言 （1）证人沈某（水某、消防器材个体户）证言 证实2017年3月份，我认识了夏正悦，我知道他是射阳县房产管理处的主任。2017年6月份左右的一天，我请姚志勇和夏正悦说说,让夏正悦向射阳虹亚明湖之星开发商毛某打个招呼,把虹亚明湖之星的部分外墙保温工程、水某、消防等工程给我做做,姚志勇说好的。当晚夏正悦、虹亚明湖之星的开发商毛某、姚志勇、我等人在金御休闲广场附近的孙文小海鲜饭店吃饭,饭前夏正悦、姚志勇等人先打牌,打牌过程中姚志勇和我讲他已经请夏正悦向毛某打招呼了,夏正悦答应吃饭时跟毛某打招呼，姚志勇问我有没有和毛某提过我想做虹亚明湖之星的外墙部分保温工程、水某、消防等工程这个事情,我说之前已经向毛某提过这事，姚志勇听后说行,他把这情况告诉夏正悦。吃饭时姚志勇安排夏正悦坐主位主持饭局,夏正悦安排毛某坐在他的右边一号主宾位置,席间夏正悦叫我和他一起敬毛某酒,毛某说怎么能让夏局敬酒,夏正悦便向毛某说:“沈某和你提过的明湖之星的那个事情还请你多关照。”毛某当场说：“请夏局放心,肯定会关照。”到了2017年8月份左右,我和夏正悦等人一起吃饭时,我把我没做成虹亚明湖之星的外墙保温工程的事情告诉了夏正悦,我对夏正悦讲:“这次没做的成就算了,反正明湖之星小区分好多期建设,楼房会分好多次建成,那就等下次或以后的外墙保温工程做做,还请你和毛总打打招呼,把以后的外墙保温工程看看能不能给我做些。”夏正悦说:“行,慢慢来,别着急,我会和毛总打招呼。”我说：“行,那就拜托夏局了。” 2018年春节前的一天中午,我又打电话给夏正悦,问他在哪里,他说在家,我就开车到了夏正悦都市华城小区南区10号楼楼下,夏正悦在楼下等我,我给他讲：“春节快要到了,给你拜个年,带点东西送给你,还请夏局向虹亚明湖之星毛总打打招呼,看看以后的外墙保温工程能不能给我做些。”说着,我把我放在车子副驾驶装有2万元人民币的牛皮纸信封拿出来递给夏正悦,夏正悦收下了,收下后夏正悦说:“行,我会向毛总打招呼,不要着急。”之后我打个招呼就走了。 我送过上述2万元人民币给夏正悦后,我看毛总还是没有说把虹亚明湖之星外墙保温工程给我做,2018年9月至2019年春节前,我、夏正悦、姚志勇等人聚餐时我多次向夏正悦讲请他和毛某打打招呼,让毛总把虹亚明湖之星的以后外墙保温工程给我做做,夏正悦都说行,他会向毛总打招呼。2019年春节前的一天中午,我又开车到了夏正悦家楼下,我从车后备箱搬了一箱水井坊白酒下来,接着我又把车子副驾驶上的装有2万元人民币的牛皮纸信封拿出来塞给了夏正悦,他收下了,我请他跟毛总打招呼，看能不能把虹亚明湖之星的外墙保温工程给我做做。夏正悦让我放心,我和他说的事情他记着呢,他会向毛总打招呼。之后夏正悦把我送给他的酒和信封带回家了,我也就走了。 （2）证人毛某（虹亚置业有限公司法定代表人）证言 证实夏正悦多次向其打招呼，让其把虹亚明湖之星小区楼盘的部分外墙保温工程给沈某，其也答应夏正悦能关心会关心，后其认为沈某没有做过外墙保温工程，该工程安全系数比较大，就没有让沈某承做该工程。 3.被告人夏正悦供述和辩解 证实2017年3月份左右，经朋友姚志勇介绍，我认识了沈某，他是从事消防、水某安装和外墙保温等项目施工的老板，姚志勇让我以后给沈某介绍些工程做做，多多关照，我也答应了，我很清楚沈某结交我的目的。 2017年6月份左右,姚志勇喊我到金御休闲广场附近一个饭店吃饭,饭前姚志勇跟我说马上虹亚明湖之星的老总毛某也来吃饭,沈某已经和毛总说过想做他开发的楼盘外墙保温工程,请我和毛总打打招呼，我同意了。饭局由我主持，我将毛某安排在主宾的位置，席间我请毛某多多关照沈某在虹亚明湖之星做工程的事情，毛某说肯定会关照的。当时沈某已经在明湖那边做水某安装工程，我心里清楚他是找我帮忙使他能承做明湖外墙保温的工程项目。 2017年8、9月份左右,沈某说那次虹亚明湖之星的部分外墙保温项目工程没有做得成,让我下次或者在以后的外墙保温工程中再跟毛总打招呼，我答应了沈某,并让他慢慢来,不着急。 2018年春节前几天的一天中午,沈某开车到我家楼下,他给我拜了早年,并跟我讲,要过年了,带点东西给我,以后还请我跟毛总打打招呼,以后毛总那边的外墙保温工程弄点给他做做。他说完就给我一个牛皮纸信封和一箱水井坊白酒我收下了。我到家打开信封看了一下,里面有2万元人民币,另外水井坊白酒42度,一箱4瓶。这2万元钱被我用于我购买的盐城观湖壹号小区9号楼2单元2404的房子装潢,水井坊白酒被我用于家庭招待用掉了。 2019年春节前的一天中午,沈某开车到我家楼下,他给了我一箱水井坊白酒和一个牛皮纸信封,我当时就知道那个信封里面是钱,我说酒我收下,其他的就不要客气了,沈某追上我把那个信封塞到我裤子口袋里,请我向毛总打打招呼,看能不能把虹亚明湖之星的外墙保温工程弄一些给他做，我答应了,让他放心好了。我心想我的确是帮了他的忙,他送东西给我也理所当然,我也就心安理得的收下了,没有拒绝,后来我把酒和信封带回家了。到家后我打开信封看见里面是2万元人民币。这2万元钱主要被我用于装潢盐城观湖壹号小区17号楼2单元1505的房子。 （八）夏正悦利用担任房产管理处主任、党支部书记的职务便利，为华厦混凝土有限公司在索要货款等方面谋取利益，于2016年春节前至2018年4月间，先后3次收受或索取该公司法定代表人孙某甲给予的人民币合计92500元。 上述事实有下列证据证实： 1.书证 （1）夏正悦、高某等人银行流水。 （2）杨某农行流水、孙某乙农商行流水。 （3）孙某甲关于夏正悦至今未退还贿赂款的情况说明。 （4）夏正悦提供的银行小票。 （5）孙某甲与金色阳光小区施工单位签订的预拌混凝土购销合同。 （6）孙某甲收到金色阳光小区部分材料款的收据。 （7）孙某甲与万成尚景小区施工方签订的混凝土购销合同。 （8）孙某甲以其儿子、儿媳名义购买万成尚景小区门面房的购房合同、购房发票、产权证书。 （9）射阳县华夏混凝土有限公司营业执照。 （10）顾某丁提供的夏正悦立据借到顾家实（石）人民币10万元的借条。 2.证人证言 （1）证人孙某甲（射阳县华夏混凝土有限公司法定代表人）证言 证实朱某丙供应我们华夏混凝土公司砂石和黄沙,她跟夏正悦关系不错。我跟朱某丙说我供应县城金色阳光小区混凝土,到现在施工方还有三四千万元的材料款没结算给我,能不能请你跟夏局说说,请夏局跟开发商打个招呼帮我把材料款要过来,朱某丙跟我说你请夏局帮忙,逢年过节你还要去看望他一下呢,我说这个我心里有数。2015年11月份左右的一天上午,朱某丙打电话跟我说中午约了夏正悦在县城的一家饭店吃饭。吃饭前朱某丙介绍我和夏正悦互相认识,夏正悦问我有什么事情,我就将我供应金色阳光小区商品混凝土的情况告诉了他,我说金色阳光开发商的资金链要断了,现在施工方还差我三四千万元的材料款,能不能请你从监管资金账户中拨点钱给开发商,再请你跟开发商老板朱某甲打声招呼,开发商将钱给施工方,我到时就能拿到材料款了,夏正悦跟我说他晓得这个事情了,马上会帮我忙的。2016年春节前,因为要过年了,我就想送夏正悦3万元表示个心意,后我就电话联系了夏正悦,夏正悦说他在班上,讲话方便,我说春节要到了,跟你表示一下心意,我马上安排我儿子到你班上去一下,请你在班上等一下,夏正悦客气的跟我说行,他就在办公室。之后,我让我儿子准备3万元现金送到夏正悦在住建局三楼的办公室去,我儿子把钱送给夏正悦后回来也跟我说了一声,说夏正悦将钱收下来了。 因为金色阳光材料款一直没有全部结清，所以从2016年春节后至2017年间,我为金色阳光材料款的事情多次找夏正悦协调打招呼。另外我在金色阳光的2套工抵房在网签变更、撤销等方面也请夏正悦帮忙的,虽然都是正常流程办理,但有夏正悦帮我打招呼,事情都办的也都很顺利。2017年春节前的一天上午,我打电话跟夏正悦说马上春节到了,想向你表示一个小心意,今年春节我就不到你那里去了,马上让我儿媳妇去找你。夏正悦说他正好有个事情要找我,我问他什么事,夏正悦说他现在手上有十几张金鹰服装卡,请我帮忙推销一点。我说好的,马上我儿媳妇去的时候,你直接把金鹰卡给我儿媳妇就行了。因为当时我儿子不在家,我就让我儿媳妇范某从家里的备用金里拿3万元现金给夏正悦,我让她送到夏正悦的办公室,夏正悦在办公室等呢。后来儿媳妇回来告诉我她已经把3万元现金送给夏正悦，夏正悦拿了面值1.5万元的金鹰服装卡交给了她，这1.5万元金鹰服装卡陆续被我们家庭买衣服用掉了，金鹰卡的钱没有给夏正悦。我送给夏正悦的3万元和夏正悦给我的金鹰卡是完全不同的两件事，我送给夏正悦的3万元是为了感谢他在我拿到金色阳光工程款及工抵房的网签、撤销等帮忙打招呼。 2014年左右我承接了万成尚景小区的商混工程,在结算材料款时,因各方面的原因,万成尚景将一批二层门面的工抵房给我抵材料款,但因为这批门面房一层是人家的,我买的二层没有楼梯上去,我就不想要了。2017年春节前我想请夏正悦帮我协调这个事情,夏正悦说好的，后夏正悦跟我说他跟万成尚景的开发商张一峰打过招呼了,马上将一层的一套两百多平方的门面卖给我,让我不要再为这个事情闹了,我还请夏正悦说跟张一峰打打招呼在价格上优惠一点,后经夏正悦帮忙,张一峰也给优惠了四五万元钱。2018年4月份左右的一天,夏正悦打电话说他差一个朋友4万元钱,请我帮忙找4万元钱给他。我说这个没有问题,并说马上让我儿子送过去。他说不用,马上他让那个朋友发一张卡号给我,直接把钱打到那个卡号上就行了。我问这个妥当吗,他说不碍事的。我说那我马上把我儿子的电话号码发给你,你直接让你朋友把卡号发给我儿子。之后我把我儿子的手机号码发给了夏正悦,夏正悦也发了卡号给我儿子，我儿子将4万元打过后,他跟我说这个4万元钱不是打给夏正悦的,是打给其他人的,我说我知道的,就按这个卡打就是了,没有什么问题的。 （2）证人孙某乙（孙某甲儿子）证言 证实其在2016年春节前及2018年4、5月份左右的时候，按照父亲孙某甲的安排，分别送了夏正悦3万元现金、银行转了4万元到夏正悦提供的一个银行账户，夏正悦没有退还这7万元。 （3）证人范某（孙某甲儿媳）证言 证实其在2017年春节前的时候，按照孙某甲的安排，送给夏正悦3万元现金，夏正悦让其带回金鹰卡交给孙某甲，夏正悦没有退还这3万元。 （4）证人朱某丙（兰强砂石厂的砂石供应商）证言 证实因孙某甲无法从金色阳光小区施工方要回材料款，其介绍县房管局主任夏正悦帮忙打招呼要材料款及夏正悦因为他人担保而欠钱的情况。 （5）证人朱某甲（江苏吴泰置业有限公司法定代表人）证言 证实夏正悦为孙某甲要混凝土款的事情，多次打电话向其询问材料款情况，让其在监管资金拨付下去后，优先结算孙某甲的材料款，经夏正悦协调，公司陆续结算给孙某甲1000万元左右。 （6）证人张某乙（盐城万成置业有限公司总经理）证言 证实因差孙某甲的材料款，万成尚景将一个二层的门面房作为工抵房抵给了孙某甲，孙某甲为了上下楼方便想要买一楼的一个门面房，2017年春节前后，县房管处主任夏正悦打电话请其在孙某甲的事情上多关心关心，并在价格上优惠一点，其答应了，之后将万成尚景一层的一套门面房给孙某甲，并在价格上优惠了四五万元左右。 （7）证人顾某丁（滨海电视台工作人员）证言 证实2014年夏正悦因经济紧张向其借了10万元，并打了借条，月息1.2%，后夏正悦陆续还钱，其中2014年还了1万元，2015年2月18日、2016年2月6日分别转了1.44万元、1.5万元到其家属高某账户上，2017年春节前还给高某5.44万元现金。 （8）证人朱某丁（个体户）证言 证实2012年其借给乔宝军30万元，由夏正悦担保，2013年4月1日乔宝军还了3万元，后无法联系乔宝军，其就向夏正悦催要欠款，2013年6、7月份夏正悦先后各还10万元，2014年元旦后李利光帮夏正悦还了5万元，2015年2月18日、2016年2月6日，夏正悦通过尾号0982的银行卡分别转了3万元、1.5万元到其尾号3211的农行卡上。其不清楚夏正悦的钱哪来的。 （9）证人张某丙（临海镇国土所原所长）证言 证实2016年下半年的时候，其为临海镇部分群众办联建房房产证的事情到住建局房产服务中心找夏正悦帮忙，其将群众购买的一张一箱茅台酒的酒卡给了夏正悦，后房产证没有办下来，酒已经被夏正悦喝了，2017年春节前的一天夏正悦退了6000元现金，让其退给办证的群众。其不清楚夏正悦6000元现金的来源。 （10）证人韩某证言 证实2014年7月份左右，其从朋友王某甲处串了6万元借给夏正悦为乔宝军担保债务还款，当时没有打借条，2014年至2016年期间夏正悦先后归还5万元，其中2016年2月6日银行转账1万元，利息没有算过。 （11）证人唐某证言 证实2014年7月份左右，夏正悦通过韩某向其借了105000元，担保人是韩某，其扣除起一个月利息2100元后，一共打了102900元到夏正悦提供的银行卡号上，备注“夏局款”，后夏正悦在2014年至2016年期间先后归还72600元，其中2016年2月6日收到转账50000元，2013年2月24日收到转账10000元。2015年4月29日我转给韩某的一笔10500元是我欠韩某的钱，和夏正悦欠我的本息没有任何关系。 （12）证人陈某丙证言 2014年2、3月份，亲戚朱某丙联系我说夏正悦替别人担保需要还钱，夏正悦想从我这买一些海鲜大礼包用于抵还欠款，朱某丙让我价格低一些，后夏正悦购买了936盒海鲜大礼包，每盒500元，结账时我只收夏正悦30万元，他因为没钱结算就打了一张30万元的欠条给我。后在2016年至2019年期间，夏正悦先后归还了19万元，其中2016年夏天还了5万元，记不清现金还是转账，2016年下半年大概11月份左右还了5万元，记不清现金还是转账，2018年3月21日夏正悦朋友祁某甲转账6万元，2015年6月30日夏正悦找人转了3万元给我。 （13）证人高某证言 证实2014年春节前，其夫妻俩借给夏正悦10万元，经顾某丁催还，夏正悦至2014年开始陆续还钱，其中2017年春节前的5.44万元是其到射阳拿的，具体在什么地方见面拿钱其记不清楚了。另外2017年春节前左右，其请夏正悦帮忙代销一部分金鹰卡，面值3万元，实际价值1.5万元，夏正悦代销后其到射阳拿1.5万元，夏正悦没有说卡卖给谁了。 （14）证人朱某戊证言 证实其职中老师夏正悦向其借过几万元钱，没有打借条，2018年4、5月份夏正悦还了4万元现金，2018年12月份左右又还了部分现金，具体多少钱记不得了，这次钱是装在档案袋子里。钱已经全部还清。 （15）证人杨某证言 证实2018年4月份夏正悦向其借了4万元，5月24日夏正悦转了4万元到其农行卡上，对方账户是孙某乙。 3.被告人夏正悦供述和辩解 证实我跟孙某甲之间共三次计10万元不正当经济往来,第一次是在2016年春节前的一天,我在办公室收受了孙某甲儿子送给我的3万元现金,这次孙某甲是为了金色阳光材料款的事情请托我帮忙打招呼并向我表示感谢:第二次是在2017年春节前的一天,我在办公室收受了孙某甲儿媳妇送给我的3万元现金,也是为了金色阳光材料款的事情请托我帮忙打招呼,也是为了向我表示感谢，同时给了面值1.5万元的金鹰卡销给孙某甲，孙某甲没有给钱；第三次是在2018年4月份的一天,我电话向孙某甲索要了4万元,是通过银行打卡的形式要的,这次他是为了感谢我帮他协调处理了万成尚景的矛盾。 （九）夏正悦利用担任房产管理处主任、党支部书记、房产服务中心主任的职务便利，为江苏恒星置业有限公司在开发金河湾小区办理商品房预售许可证等方面给予关照，于2018年春节前至2019年8月间，先后3次收受该公司工作人员陈某丁所送的现金人民币30000元。 上述事实有下列证据证实： 1.书证 （1）射阳县住建局关于商品房预售许可、预售资金监管的文件。 （2）射阳县建设银行提供的陈昌来及江苏恒星置业有限公司的银行交易记录。 （3）射阳县住建局提供的江苏恒星置业有限公司申请拨付预售监管资金材料。 （4）射阳县住建局提供的江苏恒星置业有限公司开发的金河湾小区7号楼预售许可申请、审批材料。 2.证人证言 （1）证人陈某丁（江苏恒星置业有限公司员工）证言 证实2018年春节前，我们公司开发的金河湾小区7号楼已经开始动工建设。2018年春节前的一天，我来到夏正悦办公室，当时他办公室没有其他人，我先介绍了一下自己，跟夏正悦说我们在建的金河湾小区7号楼马上办预销售许可证的时候请你关心一下，在时间上加快一些，夏正悦说好的，到时候你们将材料准备好了找信息科的颜健科长。我说感谢夏局帮忙，这一点小心意送给你，说着我将包中事先准备好的1万元现金塞到夏正悦办公桌上的一堆材料里，夏正悦推辞了一下，就将这装有1万元现金的信封收下了。2018年8月份左右，当时我们金河湾小区已经建到12、13层了，已经达到申办预销售许可证的条件了，后我又到夏正悦办公室找夏正悦，跟他说我们金河湾小区已经达到预销售许可的条件了，请你关心一下，尽快将证办给我们，夏正悦答应了。后来在当年8月份左右，我们金河湾小区7号楼的预销售许可证很快就办下来了。 2018年8月份左右，当时面临学生开学，工地上工人要钱，我们想从县住建局监管账户中申请部分资金用于兑付工人工资，想请夏正悦在这件事上帮帮忙。2018年8月份左右的一天，我事先在射阳县城步行街南边的农行买了一枚价值4000多元的金币准备送给夏正悦。金币买好后过了一两天，我将事先买好的金币带着来到夏正悦办公室，我跟夏正悦说想从我们公司的监管账户上拨付点钱兑付工人工资，想请你帮帮忙快些拨点钱给我们，夏正悦说可以从监管账户将钱拨付给我，但要我提供部分房产进行抵押，并打个报告过来，我答应了。我离开的时候，从随身带的包中拿出事先准备好的金币放在夏正悦办公桌上，说带个小纪念品给你收藏收藏，夏正悦客气了一下将金币收下了。后没几天，我按照夏正悦说的打了一份申请拨付监管资金的报告找夏正悦，夏正悦在报告上签字后我将报告交给了颜健科长，最终按照我们申请的金额顺利拨付了资金。 2019年春节前，还是因为兑付工人工资的事情，我们想从监管资金中拨付部分钱用于兑付工人工资，我从身边备用金中拿了1万元，用牛皮信封包装好准备送给夏正悦，想请夏正悦帮忙从监管账户中将钱拨付给我们。2019年春节前的一天上午，我带着事先准备好的1万元现金到夏正悦办公室，跟他说想从监管账户上拨付部分钱用于兑付工人工资。夏正悦说你还是提供部分房产进行抵押，再打个报告过来，我签批后你把资金拨付回去。我说感谢夏局，说着就从随身带的包中拿出事先准备的1万元现金塞到夏正悦办公室抽屉里，夏正悦跟我客气一下就收下了。过了几天，我按照夏正悦说的打了一份申请拨付监管资金的报告找到夏正悦，经夏正悦签批后交给颜健，后我们公司顺利从监管账户中付到了钱。 2019年8月份左右，还是因为学生开学，需要兑付工人工资，公司资金紧张，想从监管账户中拨付部分钱用于兑付工人工资。后我还是跟之前一样事先准备了1万元现金用牛皮纸信封装好来到夏正悦办公室，这次我是带着申请拨付报告一起去的。到夏正悦办公室后，我跟夏正悦说明来意，并将事先准备好的报告拿给夏正悦看，夏正悦看后将具体经办监管资金的工作人员李某乙喊过来，问他我们监管账户上还有多少钱，李某乙核查过后向他报告说账户上还可以留多少钱，后夏正悦就在我的报告上签了字。李某乙走后，我从随身带的包中拿出事先准备好的1万元塞到夏正悦办公桌的材料中，说感谢你帮忙把资金拨付给我们，这点小心意送给你。夏正悦推辞了一下就将装钱的信封收下了。 （2）证人颜某（房管服务中心市场科科长）证言 证实商品房预销售许可条件、流程，商品房预售资金监管内容、流程，金河湾小区7号楼商品房预售申请经过以及2018年-2019年金河湾小区开发商直接以夏正悦主任签过字的报告到市场科办理监管账户资金拨款手续的情况。 （3）证人李某乙（房产服务中心办事员）证言 证实其经办江苏恒星置业有限公司监管资金账户拨款业务情况，具体都是陈总与夏正悦主任对接好后，提交夏正悦签过字的报告，其办理预售资金拨付单，由开发商凭拨付单到银行进行拨款，其没有到施工现场查看过。 3.被告人夏正悦供述和辩解 证实陈某丁是射阳金河湾小区开发商公司的实际运作人。2017年11月份左右的时候,经房管处党支部副书记吴庆秋介绍,我在合德街大留饭店吃饭时认识陈某丁,后来因为工作上的关系,我和陈某丁更加熟悉。我跟陈某丁之间共有四次不正当经济往来:第一次是在2018年春节前,大概1月份左右的一天,陈某丁在我办公室送给了我1万元现金;第二次是在2018年8月份左右的一天,陈某丁在我办公室送给了我一枚中国农业银行金质纪念章;第三次是在2019年春节前,大概1月左右的一天,陈某丁在我办公室送给了1万元现金;第四次是在2019年8月份左右的一天,陈某丁在我办公室送给了我1万元现金。 （十）夏正悦利用担任房产管理处主任、党支部书记的职务便利，为盐城海都置业有限公司在开发射阳县特庸镇龙湖湾小区商品房预售资金监管等方面谋取利益，于2018年12月份的一天，在其办公室收受该公司实际经营人王某乙所送的现金人民币100000元。 上述事实有下列证据证实： 1.书证 （1）特庸镇人民政府提供的为龙湖湾一号小区工程向住建局出具情况说明的说明。 （2）特庸镇财政所提供的关于王某乙提供保证金给镇政府的记账凭证及附件。 （3）盐城海都置业有限公司出具的少交50万元保证金给特庸镇政府的情况说明及缴税凭证。 （4）射阳法院执行局提供的盐城海都置业有限公司账户被法院冻结的相关信息。 （5）射阳农商行提供的陈红银行卡交易记录（夏正悦购买停车位）。 （6）2013年10月盐城海都置业有限公司开发的龙湖湾一号小区（1、2、5、6号楼）申请预售许可的相关材料。 （7）2018年12月盐城海都置业有限公司开发的龙湖湾一号小区（9、10、13、14、18、19、22、23号楼）申请预售许可的相关材料。 （8）2019年4月盐城海都置业有限公司开发的龙湖湾一号小区（3、4、7、8号楼）申请预售许可的相关材料。 （9）2019年6月盐城海都置业有限公司开发的龙湖湾一号小区（11、12、15、16、20、21、24、25号楼）申请预售许可的相关材料。 2.证人证言 （1）证人王某乙（海都置业有限公司实际经营人）证言 证实2018年11、12月左右,我们龙湖湾一号小区重新建设了四十几套商品房。为了尽快办理预销售许可,我就想请夏正悦帮忙，之前我也和他说过这件事，但他没有明确答复我。2018年12月份左右的一天上午,我一个人去夏正悦办公室，我说了龙湖湾一号小区的情况，请他在预销售许可的事情上帮帮忙,想想办法，说完我把一个装有10万元现金的不透明袋子放在了夏正悦的办公桌腿旁边上，夏正悦当时也没有看袋子里装的是什么,就跟我说这个事情马上想想办法再说吧。第二天上午,我又来到夏正悦的办公室,我再次问夏正悦预销售许可的事情该怎么办，他让我找特庸镇政府出具一个《情况说明》,因为其他乡镇也曾这样操作,通过情况说明来把责任推给特庸镇政府，他还教我写《情况说明》的大体内容,大体的内容就是小区开发、销售过程中的矛盾处理以及资金监管等等由镇政府来承担。我记得当时夏正悦还跟我说过让我把10万元钱拿回去。我说让他先把钱放在他那里。2018年12月底特庸镇政府出具了《情况说明》，2019年1月初我将《情况说明》及其他办理预售许可的材料带给夏正悦，他要我7套房子的面积（2000平方米）给房管处，我同意了。2019年1、2月份左右，龙湖湾一号小区的预销售许可办了下来。 我送现金给夏正悦，一是希望他在龙湖湾一号小区的预销售许可证的办理上多帮忙，二是为了跟他搞好关系，在以后的小区开发商能够继续给予我帮忙和关照。 （2）证人颜某（房产服务中心市场科科长）证言 证实龙湖湾壹号开发商没有提供监管资金账户，后特庸镇政府出具承诺书，改资金监管为实物监管，经夏正悦同意，其按照相关程序报批办理预售许可。其不清楚王某乙和夏正悦如何对接。 3.被告人夏正悦供述和辩解 证实2018年12月份左右,王某乙为了他开发的龙湖湾小区房子预售的事情找过我几次。2018年12月的一天,王某乙一个人来到我办公室,他又跟我说了龙湖湾小区预售许可的事情,说完他就将随身带的一个不透明纸质手提袋子放在我办公桌腿旁边,我跟他说你把东西拿走,办法我帮你想,王某乙说不碍事,这是他的一点小心意,马上还请我在预售许可的事情上多帮帮忙呢。王某乙走后我将他送给我的手提袋子打开看了一下,里面是一整捆子,共10沓子的人民币,面额都是100元的现金,共10万元，下班后我将10万元带回了家中放在衣柜之中。第二天上午,王某乙又来到我办公室，我跟他说其他乡镇也有过这种情况,人家都是镇政府出承诺函或情况说明过来,我让王某乙也找特庸镇出个情况说明,说明资金未进行监管的原因,对资金未进行监管造成的后续矛盾由特庸镇负责处理等等。王某乙说他回去后就找特庸镇政府办这个事情，我也跟他说让他将钱拿去,但他说不碍事不碍事,说没这回事,我不晓得。2018年12月底的一天,王某乙带着他开好的特庸镇政府出具的情况说明找到我,我看过后就在情况说明上签了意见,并让他提供部分房产给我们房管处,由我们房管处内部限制销售。同时我让经办人颜某按正常程序审查、上报龙湖湾小区的预售许可材料,预售资金监管的事情放一放,先将预售许可证发下来。之后龙湖湾小区的预售申请材料报过来,我也在预售审批表上签了字,最终王某乙申请的龙湖湾小区的预售许可证也顺利的办下来了。 我提过退还10万元，但只是提提而已，不是真心想把钱退给王某乙。2019年4月份左右，我将这10万元用于购买盐城观湖一号房子的停车位了。 （十一）夏正悦利用担任房产管理处主任、党支部书记的职务便利，为盐城圣洁建设工程质量检测有限公司、江苏万方源土地房地产评估测绘咨询有限公司在业务承揽等方面谋取利益，于2016年春节前至2018年12月间，先后3次索取或收受盐城圣洁建设工程质量检测有限公司法定代表人兼江苏万方源土地房地产评估测绘咨询有限公司总经理许某给予的人民币合计70000元。 上述事实有下列证据证实： 1.书证 （1）高某、夏正悦、朱某丁、韩某等人银行交易记录。 （2）夏正悦提供的射阳农商行转账给高某、韩某、唐某、朱某丁的转账凭条。 （3）江苏万方源土地房地产评估测绘咨询有限公司房产测绘成果审核相关材料。 （4）许某的万方源公司、圣洁公司收到县房产管理处公租房评估、安全鉴定费48000元的记账凭证及附件。 （5）许某送给夏正悦的5万元在圣洁公司记账情况（陈某戊2016年2月5日从建行取款记在其个人名下）。 （6）陈某戊身边保管的夏正悦于2016年2月6日收到5万元后打的借条。 （7）江苏万方源土地房地产评估测绘咨询有限公司、盐城圣洁建设工程质量检测有限公司营业执照。 （8）县房产管理处提供的拨付公租房评估、安全鉴定费48000元给万方源公司、圣洁公司的记账凭证及附件。 （9）县房产管理处出具的关于公租房租金评估、安全鉴定的情况说明等材料。 （10）夏正悦在康居公司融资、在盐城购买房屋的相关材料。 2.证人证言 （1）证人许某（江苏万方源土地房地产评估测绘咨询有限公司总经理）证言 证实我在住建局工作时和夏正悦是同事，后来我下海经商成立万方源公司，我们公司评估业务的具体管理部门是县房管处。 2016年春节前的一天，夏正悦打电话说他为别人担保一百多万元，债务人跑了，债权人追着他要钱，想请我帮他弄点钱缓解一下债务压力，就是跟我要几万元的意思，我答应了。过了几天，我公司财务上有资金回笼，我就让圣洁公司会计陈某戊送5万元到夏正悦办公室，当时会计还问我要不要打个条子，我说那就做个手续吧，会计回来后告诉我钱给了夏正悦，并且打了一张借条。这笔钱不是借款，我没有向夏正悦索要过这5万元，夏正悦也没有主动归还这笔钱。印象中夏正悦提过要归还这5万元，但我都跟他说这5万元就不谈了，以后再说，在后来的接触中，我也确实说过这5万元就是送给他的。我愿意送钱给他，一是出于朋友关系，二是我和他是管理和被管理的关系，我希望跟他搞好关系，在以后的业务上能多给予我关照和帮助。夏正悦也的确给我提供帮助和关照，比如我们公司每年的年审、资质审核都很顺利、便捷的办理。 2017年5、6月份的一天中午，我和夏正悦一起洗澡的时候，他手臂不小心烫伤。过了几天，我去办公室看他的，我放了一个装有1万元现金的牛皮纸信封在他办公桌上，我说是给他的小心意，让他自己买点东西补补，夏正悦客气一下就收下了。这次夏正悦提到了之前的5万元，我说不要谈了，马上再说，这5万元就送给他了。 2018年上半年的时候，我县要对公租房进行评估和房屋安全鉴定，夏正悦直接就委托了我们公司，检测评估工作结束后，大约在2018年年底的时候，我跟夏正悦要监测评估费，他说他马上要走程序，在费用审批过程中我多次请他抓紧时间办理，等费用结算下来，马上带点钱感谢他。我们公司拿到4.8万元检测评估费后，2018年12月份（2019年春节前）的一天，我一个人去了夏正悦的办公室，我说感谢他把检测评估的业务给我们公司做，给他送点辛苦费，我把装有1万元现金的牛皮纸信封放在他桌上就走了。我这次送钱，一是感谢夏正悦把这个业务给我做，二是感谢在他的协调下尽快把检测评估费结算给了我。 （2）证人陈某戊（江苏圣洁工程质量检测有限公司会计）证言 证实2016年2月份，其按照许某的安排送了5万元给夏正悦，夏正悦打了张借条，借条挂在其个人往来上，没有入公司账。 （3）证人吴某（房产服务中心科长）证言 证实商品房面积备案科工作职责，以及每次江苏万方源评估测绘公司将测绘成果报到其科室，其均按照夏正悦的要求尽快办理备案。 （4）证人韩某（房地产公司员工）证言 证实2014年7月其借了6万元给夏正悦，2016年2月6日夏正悦银行转账归还1万元。 （5）证人唐某（长荡中学教师）证言 证实2014年7月份左右，其借给夏正悦10.5万元，韩某是担保人，夏正悦已归还72600元，其中夏正悦在2016年2月6日银行转账还了5万元，在2016年2月24日银行转账还了1万元。 （6）证人朱某丁（个体户）证言 证实2012年其借给乔宝军30万元，夏正悦是担保人，借款到期后夏正悦在2013年、2014年先后归还本息35.2万元，其中2016年2月6日夏正悦银行转账还了1.5万元，目前还差2万元没还。 （7）证人高某（个体户）证言 证实2014年春节前其家借给夏正悦10万元，夏正悦陆续还钱，其中2016年2月6日夏正悦银行转账还了1.5万元，2017年还了5.44万元现金，目前还差1万元本金，利息其不清楚。 （8）证人陈某丙（个体户）证言 证实2014年2、3月份，夏正悦购买30万元海鲜大礼包，当时没有结账，其中2016年夏天还了5万元，记不清现金还是转账，2016年下半年大概11月份左右还了5万元，记不清现金还是转账，2018年3月21日夏正悦朋友祁某甲转账6万元，2015年6月30日夏正悦找人转了3万元给我，双方谈好再给我9万元就行了。 3.被告人夏正悦供述和辩解 证实2016年春节前，我因替他人担保出现债务问题，当时有债主找我，我电话联系许某，一方面我们是朋友关系，一方面许某公司业务有事情需要我们房管处负责，跟他要钱比较有把握，我跟许某说我今年春节不好过，债务压力比较大，请他弄几万元给我缓解压力，许某说过几天安排会计把钱带给我。几天后的一个上午，许某安排的女会计送了5万元到我办公室，钱当时用一个紫色的布袋子装着，一共5沓，面值100元，她让我做个手续，我就按她说的写了一张借到圣洁公司5万元的借条。之后这笔钱被我用于偿还个人担保债务。这5万元不是借贷关系，借条只是留作备查的记录，我跟他要钱时就是想得这个钱，许某也明确说过这钱是送我的，我没有还给许某。 2017年5、6月份的一天中午，我和许某吃过饭后去浴室洗澡，洗澡过程中我的右手腕不小心被热水烫伤，还跌了个跟头把眼镜摔坏了，许某带我重新配了眼镜，并带我到窦立忠烫伤医院进行包扎治疗。过了几天，许某到我办公室，他说带了点小意思给我，让我买点东西养病，说着他给了我一个牛皮纸信封，我客气一下后收下了。许某走后，我打开信封发现里面是1万元现金，这笔钱被我零星用在偿还个人担保债务上。这次许某以探望我的名义送了1万元，主要目的还是想和我巩固好关系，他公司业务上方方面面还需要我关照。我也在许某公司业务等方面给他关照。 2017年下半年到2018年上半年，因直管公房年久失修，县、局领导要求对住宅进行安全鉴定，另外门面房对外出租需要确定底价，我就安排房管处负责人进行对外询价，确定了由江苏万方源公司对门面房租金进行评估，由江苏圣洁公司对住宅的安全进行鉴定，我同意了。检测、评估费用一共4.8万元，我起草了一份关于拨付房屋安全鉴定费用和租金评估费用的报告，以住建局的名义打给县政府，财政局初审后，经县领导签批同意这4.8万元才拨付下来。期间许某多次催我将钱给他，并说他会带1万元给我用用，我答应回尽快把钱给他，但也说着1万元就不要客气，当时我就是个过门话，毕竟钱还没到。县领导签批同意后，2018年12月左右，我们房管处将费用结算给许某的公司。许某收到费用后，还是2018年12月左右的一天，许某到我办公室，他说带了点辛苦费给我，之后拿了一个牛皮纸信封放在我办公桌上，我客气一下就收了下来。许某走好，我打开信封看到1万元现金，这1万元被我用于日常家庭支出及盐城房屋的装潢。 （十二）夏正悦利用担任房产管理处主任、党支部书记的职务便利，为盐城益生宜居建材科技有限公司在承揽金科未来城小区外墙保温工程方面谋取利益，于2019年春节前，在其家中收受该公司法定代表人闵某所送的现金人民币50000元。 上述事实有下列证据证实： 1.书证 （1）闵某提供的金科未来城小区外墙保温工程报价表及施工合同。 （2）江苏泰润置业有限公司出具的情况说明。 （3）闵某提供的承做金科未来城小区外墙保温工程工程量的情况说明。 （4）闵某提供的承做金科未来城小区外墙保温工程付到工程款的银行回单。 （5）江苏泰润置业有限公司提供的给付闵某工程款的电子银行交易记录。 （6）陶某提供的其妻陈某甲借款10万元给夏正悦的电子银行回单。 （7）江苏泰润置业有限公司、盐城益生宜居建材科技有限公司营业执照、企业登记信息。 （8）陈红银行交易记录（夏正悦购买停车位）。 2.证人证言 （1）证人闵某（盐城益生宜居建材科技有限公司法定代表人）证言 证实2018年4、5月份左右的时候，我自己和金科未来城负责人不太熟悉，我就跟夏正悦说我想做金科未来城小区的外墙保温工程，请他关心一下给个机会让我做，事成我给你每平方2元的好处费，夏正悦答应尽力帮忙。夏正悦和金科未来城那边对接好后让我和陈某甲陈总谈，陈总让我把报价发过去，具体事情和她公司下面的人谈。之后我参加投标并报价，我的报价是每平方60元左右，金科压价变成56元，我认为价格低了不想做，后陶总找到我说，既然夏正悦已经打过招呼，我们心里有数，马上每个平方给你多2元，我同意了。我以每平方58元的价格和金科未来城签订了4栋楼的外墙保温工程合同。2019年春节前的天把天，金科未来城付给我20万元工程款，夏正悦也打电话问我金科未来城工程款有没有打给我，我说刚打了。我看夏正悦打电话给我，马上也要春节了，我之前也承诺过给他每个平方2元的好处费，我就想送点钱给夏正悦。大年三十晚上的前一天，我从公司的备用金里拿了5万元，中午又花了千把元卖了一盒燕窝，晚上11点多钟，我带着钱和燕窝到夏正悦位于都市华城小区的家中，当时是夏正悦接待我的，我跟他说金科未来城那边的工程款已经结了20万元，今天来送点小心意，感谢你将金科未来城的工程介绍我做，夏正悦客气一下就收下了。 （2）证人陈某甲（江苏泰润置业有限公司总经理）证言 证实2018年夏正悦介绍一个叫闵某的承做金科未来城小区4栋楼的外墙保温工程，期间夏正悦联系其先拨付工程款给闵某，其在施工过程中也拨付工程款给闵某。其告诉夏正悦每平方多了2元，没有说这2元是送给他的。 （3）证人陶某（江苏泰润置业有限公司员工）证言 证实其在金科未来城的建设中负责工程招投标的前期议价和考察工作，闵某承做6、9、11、12号楼外墙保温工程的时候，其家属陈某甲说有朋友打招呼的，让我在同等条件下，优先考虑闵某，具体哪个朋友打招呼其不知道。每平方多出2元的工程款不是送给那个打招呼的人，也没有让闵某送给那个打招呼的人。其不知道陈某甲是否安排闵某将每平方多出的2元送给打招呼的人。 3.被告人夏正悦供述和辩解 证实2018年春节前后，闵某说金科未来城有4栋左右的住宅楼外墙保温工程正在对外招标，他请我跟陈某甲打打招呼，将工程给他做，他允诺给我每平方2元的好处费，我答应帮忙。到2018年6、7月份要确定施工方的时候，我打电话和陈某甲说我亲戚闵某报价参与了他们小区的外墙保温工程，请她关心一下，看能不能把工程给闵某做，陈某甲说她肯定会关心，之后我让闵某直接找陈某甲，他们具体怎么谈的我不清楚。2018年10月份左右，陈某甲告诉我他们已经签好施工合同，闵某报价60元，他们给的价格是56元，经她协调现在每平方58元，多出的2元是看在我的面子上给的，就是这句话让我误以为闵某后来送我的5万元是陈某甲送我的。施工过程中，我请陈某甲在拨付工程款的事情适当关照闵某，陈某甲也同意了。2019年春节前的一天，陈某甲发了一张她和闵某结算工程款的微信截图给我，闵某也说收到工程款了。当天还是过了天把天我记不清了，反正是大年三十前的一天晚上11点多钟，闵某到我位于都市华城的家里，当时我家里人都在房间睡觉，我一个人接待闵某，他说金科未来城外墙保温项目工程款还没有全部结清，他过来主要是送个心意给我，他指着带来的包装盒和一个不透明的塑料手提袋子说，这5万元现金和一盒燕窝是给我的一点心意，感谢我在金科未来城外墙保温工程上的帮忙和关照，我客气了下就收下了。闵某走后，我看了下他的东西，包装盒里是燕窝，手提袋里是5万元现金，1万1沓，一共5沓。 （十三）夏正悦利用担任房产管理处主任、党支部书记的职务便利，为陈某己在承揽丰和名都小区外墙真石漆工程方面谋取利益，于2015年9月至2016年春节前，先后2次向陈某己索要人民币合计70000元。 上述事实有下列证据证实： 1.书证 （1）夏正悦、高某等人银行交易记录。 （2）夏正悦提供的射阳农商行转账凭条。 （3）陈某己提供的夏正悦所打的4万元借条复印件。 （4）陈某己提供的其承做丰和名都小区外墙真石漆工程的施工合同及工程结算相关材料。 （5）射阳农商行提供的陈某己银行交易记录。 （6）射阳城市建设发展集团有限公司、射阳建设投资集团有限公司提供的夏正悦、陈红夫妇在康居公司投资理财相关材料。 （7）盐城市自然资源和规划局提供的夏正悦购买盐城观湖壹号商品房买卖合同等材料。 2.证人证言 （1）证人陈某己（油漆、涂料个体户）证言 证实2015年上半年的一天，我在夏正悦办公室玩的，我跟他说了准备做丰和名都小区外墙真石漆工程的事情，我问他能不能帮忙跟丰和名都开发商季某打个招呼，将工程给我做，他答应了。过了一段时间，夏正悦打电话告诉我他和季某打过招呼了，让我直接找季某，之后我就找了季某，他说夏正悦已经跟他打过招呼，这个工程就交给我做，具体事情让我和工程部的人谈，2015年7月我以个人名义和丰和名都开发商签订了6栋楼的外墙真石漆工程施工合同，每平方49元，工程量2万多平方。因为我个人没有公司，我就将工程安排给金日明做，每平方价格44元，由他自己带工人、材料，工程施工费结算开票的税金由我个人承担。2016年上半年工程结束，总工程款大约110多万元。 在工程施工期间，2015年9月左右的一天，夏正悦打电话说他现在急需几万元处理一下债务上的事情，让我拿4万元给他，我答应了。过了几天，夏正悦到我位于金阳哈罗斯五楼的办公室拿钱，我问他要不要做个手续，以后能说的清楚，他就打了张借条给我，我将不透明塑料袋子装的4万元现金给了夏正悦。这4万元是夏正悦以借为名跟我要的钱，借条仅仅是个形式，我没有正式要过钱。2016年2月份的时候，夏正悦又打电话说要过年了，他现在要解决一个事情，急需用钱，让我再弄个3万元给他，我说好的，他让我把钱打到他的银行卡上。之后，夏正悦发了一个农商行卡号给我，我按照他的要求分两次将3万元转到他的银行卡上。这3万元是夏正悦跟我要的钱，没有打借条。 （2）证人季某（盐城华晟置业有限公司董事长）证言 证实2015年上半年，我们开发的丰和名都小区一期工程6栋楼的外墙真石漆工程询价招标，夏正悦打电话说陈某己是他亲戚，请我关心一下，在同等条件下将这个工程优先给陈某己做，我想反正工程要有人做，又是夏主任打招呼的，我就答应了，之后我们和陈某己签订了施工协议，工程就由陈某己承做。因为在施工过程中，工程部的工作人员向我汇报说陈某己将工程转包给一个浙江人做，所以我们小区二期准备进行真石漆工程时，夏正悦又打电话让我将工程给陈某己承做时，我跟他说了陈某己一期转包的事情，我就没有答应他。 （3）证人韩某证言 证实2014年7月份左右，我帮夏正悦跟王某甲借了6万元。之后我多次找夏正悦催要钱，他还给我4万元现金，2016年2月6日又转给我1万元，还欠1万元没有结算。 （4）证人唐某证言 证实2014年6、7月份夏正悦借其10.5万元，2014年至2018年期间先后归还7.05万元，其中2016年春节前转账还了1万元。 （5）证人朱某丁证言 证实2012年其借了乔宝军30万元，担保人是夏正悦，借款到期后夏正悦先后还了35.2万元，其中2016年2月6日银行转账还了1.5万元。 （6）证人高某证言 证实2014年春节前其家借给夏正悦10万元，夏正悦陆续还钱，其中2016年2月6日夏正悦银行转账还了1.5万元。 （7）证人陈某丙证言 证实2014年2、3月份，夏正悦购买30万元海鲜大礼包，当时没有结账，后其向夏正悦催要货款，夏正悦陆续还钱，其中2016年夏天还了5万元，记不清现金还是转账。 3.被告人夏正悦供述和辩解 证实2015年4、5月份的一天下午，陈某己跟我说现在丰和名都那边有一个几幢楼的外墙真石漆工程开始报名投标了，他想让我和开发商季某打个招呼，让他做这个工程，我答应了。之后我打电话给季某说陈某己是我亲戚，和我本人也有利益上的关系，让季某无比帮帮忙，在同等条件下将工程有限给陈某己做，季某答应了。过了一段时间，我跟陈某己说已经和丰和名都的季某打过招呼了，让他直接找季某，他们怎么对接的我不清楚，但陈某己最终拿到了丰和名都几栋楼的真石漆工程。2015年9月份左右的一天，我打电话给陈某己说急需几万元处理一下个人担保债务上的事情，问他能不能拿4万元给我，陈某己同意了，过了几天，陈某己跟我说4万元准备好了，让我到他办公室拿，我就去了他位于金阳哈罗斯五楼的办公室，他问要不要做个手续，以后还能说得清，他的意思就是让我打个假借条，防止以后被组织查，我可以说这4万元是借款，我就打了一张借条给他，他从办公桌柜子里拿了一个不透明的塑料袋给我，我把这4万元连袋子一起放到随身的包里带走了。这4万元被我以现金形式还给了韩某。这4万元实际上是我跟陈某己要的钱，不是借款，我压根没有想还这笔钱。 2016年春节前的一天，我跟陈某己说要过年了，我现在要解决一个事情，急需用钱，看能不能帮我再弄3万元，陈某己同意了，我让他把钱打到我农商行卡上。之后我把农商行尾号为982的银行卡发给了陈某己，时间不长，陈某己就把钱打给我。这笔钱被我用于偿还朱汉峰、高某等人的债务。 （十四）夏正悦利用担任房产管理处主任、党支部书记的职务便利，为县朝阳幼儿园、红婴亲子园园长陈某庚在购买润阳壹品小区商品房方面谋取利益，于2017年春节前，在其办公室收受陈某庚所送的现金人民币50000元。 上述事实有下列证据证实： 1.书证 陈某庚提供的在润洋壹品小区办亲子园的办学许可证、商品房买卖合同、增值税发票等材料。 2.证人证言 （1）证人陈某庚（射阳县朝阳幼儿园、红缨亲子园园长）证言 证实2016年,我想把润洋一品内一处闲置的会所买下来办亲子园,我后来找了润洋一品小区在射阳的负责人胡总,胡总告诉我会所存在的产权矛盾问题,他说矛盾解决了才能买。因为夏正悦当时是县房管处主任,跟润洋一品的开发商熟悉,所以我就想请夏正悦帮我跟润洋一品的开发商打打招呼。大约是在2016年下半年的时候,我请夏正悦帮忙跟胡总打个招呼,看看会所的产权矛盾能不能解决,还有就是看能不能便宜点卖给我，夏正悦答应了，他也确实跟我一起去找过胡总一次,胡总将会所的矛盾向夏正悦说了一下,并说我如果真的想买,肯定会尽快把矛盾解决掉,但价格上要徐某拍板，徐某正常不在射阳,长期在海安。2016年底左右的时候,我从家里拿了5万元现金带到夏正悦的办公室，当时办公室还有其他人,等到只剩下夏正悦一个人的时候,我请夏正悦帮忙跟徐某打打招呼,请徐某他们尽快把会所的矛盾解决掉,并便宜点卖给我，我说自己准备在当年的暑假前招生呢。夏正悦说好的,但是徐某人在海安,电话说不清,要当面谈,他让我春节后找个合适的时间,他跟我一起去海安找徐某。我听后对夏正悦表示感谢,说着我从随身带的包里拿出事先准备好的5万元现金,放到了夏正悦办公桌上，我说夏老师外面欠了不少外债,送给他5万元钱,缓解缓解他的经济压力。话虽然是这样说,但是我送给他5万元钱的真正目的就是为了请他在润洋一品房子的事情上为我帮帮忙,打打招呼。夏正悦跟我客气了一下就把钱收了下来，之后我就离开了。2017年3月份,我开车接夏正悦一起去海安，我们在海安徐某办公室见到了徐某，徐某表态会所的产权矛盾他们正在积极的处理之中,肯定能处理掉，至于价格上,他们坚持是3800元/平方米,认为我3200元平方米期望值太低了,我同样觉得他们3800元/平方米的要价太高了,双方互不相让,在价格上形成僵持,一直没有谈的拢。夏正悦说我们这么僵持下去,也不是办法,就折中一下,双方各退一步,就取双方价格的一个平均数,3500元/平方米,行不行，徐某表态同意,我没有明确说同意还是不同意,等具体细节回头再由我和徐某商定。大约在2018年3月份的时候,我到润洋一品的售楼部去找胡总,胡总说徐某将润洋一品转给苏中集团了,所有的债权债务也都转给苏中集团了,苏中集团接手后,解决了会所的产权矛盾,如果我还想买的话,现在可以买了。我考虑了一下,就跟苏中集团新开发商对接此事,经多次谈判,以3950元/平方米的价格成交。 （2）证人胡某乙(射阳润洋置业有限公司法定代表人)证言 证实2016年下半年夏正悦曾为陈某庚购买润洋壹品小区会所的事情找其了解情况，并于2017年春节后去海安找徐某商谈，具体商谈过程其未参与不清楚。 （3）证人徐某(江苏润洋控股集团有限公司董事长)证言 证实2017年3月下旬，夏正悦和陈某庚到海安找其商谈购买润洋壹品小区会所的情况，其和陈某庚就价格没有谈拢时，夏正悦居中协调，最终双方认可居中价格的情况。 （4）证人顾某丁(滨海电视台工作人员)证言 证实2017年春节前夏正悦以现金形式还了5.44万元的情况。 （5）证人张某丙(临海镇国土所原所长)证言 证实2016年下半年的时候，其为临海镇部分群众办联建房房产证的事情到住建局房产服务中心找夏正悦帮忙，其将群众购买的一张一箱茅台酒的酒卡给了夏正悦，后房产证没有办下来，酒已经被夏正悦喝了，2017年春节前的一天夏正悦给了其6000元现金，让其退给办证的群众。 （6）证人高某(顾家客栈法定代表人)证言 证实2017年春节前的一天，其到射阳找夏正悦拿钱，夏正悦还了5.44万元现金。 3.被告人夏正悦供述和辩解 证实2016年的时候，陈某庚看中了润洋壹品小区的一个会所，他想买下来筹办幼儿园，他告诉我会所存在产权矛盾，想请我帮忙跟开发商打打招呼，看产权矛盾能不能解决，并且便宜一点卖给他。2017年春节前的一天,陈某庚直接到我房管处的办公室,我记得当时我办公室还有其他人,其他人都走掉后,陈某庚拎着一个手提包进来，我问他今天来有什么事情的。陈某庚先是说跟我拜个早年,紧接着说还是为购买润洋一品会所的事情,他想请我帮忙跟徐某打打招呼,请徐某他们尽快把会所的矛盾解决掉,并便宜点卖给他,他从随身带的包里拿出了5万元现金人民币放到了我面前的桌子上，并说我在外面欠了不少债,送给我5万元,来缓解缓解我的经济压力，客气了一下就把钱收了下来。陈某庚走后,我把这5万元钱放进了我办公室的保险柜里，这5万元后来被我连同孙某甲的3万元一并以现金的形式偿还给顾某丁、张某丙等人，其中顾某丁家属高某到射阳拿了5.44万元，张某丙来拿了0.6万元。 2017年3月份的时候,陈某庚到我家接我一起去海安，到了徐某的办公室,我们讨论润洋一品会所转让给陈某庚办幼儿园的事情，当时徐某表态会所的产权矛盾他们正在积极的处理中,肯定会处理掉，并提出3800元/平方米的转让价,而陈某庚提出降到3200元/平方米,双方互不相让,形成了僵局。我说那折中一下,提出3500元/平方米的价格，徐某表示同意，陈某庚听后没有提出异议,回去适当再考虑一下，具体细节回头再由陈某庚和徐某商定。之后的事情我就不清楚了。 （十五）夏正悦利用担任房产管理处主任、党支部书记的职务便利，为江苏瑞地土地房地产评估有限公司在承接海韵嘉园31号楼土地重新评估业务等方面谋取利益，于2018年春节前，在其办公室收受该公司董事长宋某所送的现金人民币10000元。 上述事实有下列证据证实： 1.书证 （1）江苏瑞地土地房地产评估有限公司提供的海韵嘉园小区31号楼土地估价报告及相关附件。 （2）射阳县住房和城乡建设局出具的关于海韵嘉园小区四期烂尾工程复工事宜由夏正悦负责的情况说明。 （3）江苏瑞地土地房地产评估有限公司出具的公司股东及工作分工的情况说明。 （4）江苏瑞地土地房地产评估有限公司营业执照、公司登记信息等材料。 （5）江苏瑞地土地房地产评估有限公司关于3万元评估费入账的记账凭证及附件。 （6）王某丙提供的与海韵嘉园小区开发商江苏兴阳置业有限公司签订的工程施工协议书、江苏兴阳置业有限公司承诺书及3万元评估费发票。 2.证人证言 （1）证人宋某（江苏瑞地土地房地产评估有限公司董事）证言 证实2017年年底，吉某打电话告诉我他同学夏正悦介绍了个海韵嘉园31号楼评估工作，因为我在公司分管射阳不动产评估工作，他让我直接和夏正悦对接，我就联系了夏正悦，夏正悦跟我介绍了一些情况，让我们尽快完成评估工作，过了几天我们就将评估报告（评估价在1505万元）送给了夏正悦。之后我问夏正悦评估费用结算的事情，他说归他协调，马上他和吉总对接，具体如何协调我不清楚，反正时间不长我们公司就收到了3万元评估费用。2018年春节前的一天，为了感谢夏正悦帮我们公司协调这笔业务并将费用即时到位，我拿了1万元的备用金（公司正常会安排几万元备用金给相关负责人用于对外交往）到夏正悦办公室，我把装有1万元的信封放到夏正悦办公桌抽屉里，他问我是什么东西，说着要把东西拿出来，我按住他的手让他别客气，要过年了，来拜访他以下，也感谢他对我们公司的关照，推脱几下后，夏正悦将信封收下。 （2）证人吉某（江苏瑞地土地房地产评估有限公司法定代表人）证言 证实2017年12月的一天，夏正悦我说政府要对海韵嘉园的一块土地进行价格评估，我就让负责评估工作的宋某安排人和夏正悦对接，具体评估情况我不清楚。评估结束后，夏正悦说评估费由他协调，让我们公司开了一张3万元的发票给他，之后这3万元入了公司的账。 （3）证人王某丙（建筑行业个体户）证言 证实海韵嘉园31号楼的情况及2018年春节前后，经夏正悦协调，其代江苏兴阳置业有限公司支付江苏瑞地土地房地产评估有限公司3万元评估费。 3.被告人夏正悦供述和辩解 证实2017年上半年，海韵嘉园四期扫尾工程出现烂尾，经县里协调由城建集团垫支工程款，让施工方安然公司继续施工。2017年12月份的一天，为解决海韵嘉园的相关矛盾，需要对海韵嘉园31号楼的土地进行重新评估，因为首次评估就是瑞地公司负责的，同时我和瑞地公司的吉某是同学，我就和吉某对接了重新评估的事情，他让我和负责评估的副总宋某联系。之后我就和宋某联系对接了重新评估的事情，重新评估价为1500多万元。评估结束后，宋某打电话问我评估费用结算的事情，我说评估费用我去对接协调，协调好后我跟吉某联系。过了几天，我让吉某开一张3万元的评估费发票给我，经协调，施工单位安然公司的王某丙代兴阳公司支付了3万元的评估费。2018年春节前的一天，宋某到我办公室，我们聊了一会后，他讲一个把包装好的信封放进我办公桌的抽屉里，我要看是什么，他按住我的手说不要客气，要过年了，为海韵嘉园的事情操了不少心，感谢我一下，表示个小心意，我推脱了几下就收下了。宋某走后，我打开信封看到里面装的是1万元现金，这笔钱被我带回家用于家庭日常开支了。 （十六）夏正悦利用担任房产服务中心主任的职务便利，为射阳县宏达针织有限公司法定代表人周某在五洲国际商品房开发方面谋取利益，于2019年10月份的一天，在射阳县城双龙兴村南门西侧笑谈人生茶座收受周某所送的现金人民币20000元。 上述事实有下列证据证实： 1.书证 （1）五洲国际开发商与周某儿媳李辉凤签订的合作开发协议及相关附件、周某出具的情况说明。 （2）射阳县住房和城乡建设局出具的情况说明。 （3）射阳县房产管理处提供的关于五洲国际项目风险可控性的情况汇报。 （4）夏正悦提供的关于五洲国际项目的相关材料。 2.证人证言 证人周某（射阳县宏达针织有限公司法定代表人）证言 证实2019年9月左右的一天,我听到风声说县政府准备开始启动五洲国际C、D项目建设了,要住建部门先拿出具体的汇报材料到政府研究。时间不长,我又了解到住建部门的具体汇报材料由房管处主任夏正悦负责，9月底的一天,我通过朋友喊了夏正悦一起吃饭,吃饭过程中,我跟夏正悦说了我和五洲国际合伙开发的前因后果,把我B区4号楼、1-2号楼迟迟未能建的难处告诉了夏正悦,并请他帮帮忙,尽快的将C、D区相关材料报到县政府研究,让C、D区尽早启动,这样我B区的项目也能启动了。夏正悦让我不要着急,说他的报告正在形成之中,会及时报给政府的。过了几天,印象中是国庆节左右的一天,我打电话约夏正悦在双龙兴村西侧的笑谈人生茶座见面,我将档案袋包装的2万元备用金一起带到了茶座，我到笑谈人生茶座选了一个在二楼的包厢,过了一会夏正悦来了，我们先是闲聊了一会,之后我提出之前吃饭说的五洲国际的事情,请夏正悦尽快形成材料报到县里,好让项目尽快启动。说着我便将档案袋子放到夏正悦凳子上，我告诉他这是2万元,请他帮帮忙,夏正悦跟我客气了一番就收下来了。 3.被告人夏正悦供述和辩解 证实2019年国庆节前的一个晚上，周某请我吃饭的，周某跟我讲了请我吃饭的目的,说了他与县城五洲国际开发商的经济关系。晚饭结束要走的时候,周某又拉着我跟我讲了他负责开发建设五洲国际B区扫尾工程的事情。为了尽快启动B区土地的开发建设,周某想请我帮忙将C区土地的开发建设议程尽快报县政府审定,如果C区土地建设项目经县政府批准启动,则B区有可能也和C区一起启动建设。周某跟我说过后,我说我晓得，汇报材料我们正在弄,县里已经会办过一次了,我让他不要着急,我会尽快将C区的土地开发建设报县政府审定。过了天把,也就是2019年国庆节假期期间,我和周某约定下午5点左右在笑谈人生茶座碰面，我们两人在二楼的一个包厢里见了面,他说他想表达一个心意,怕我见外,说还是上次吃饭说的五洲国际B区项目的事情,想请我尽快形成五洲国际C区的启动项目汇报材料,并报到县政府审定,好让他的B区项目尽快启动。当时他还说这是一点小意思,让我带着,不要嫌少，说着他就把一个档案袋子放到了我的包上，我看到后就晓得他是什么意思了,我问他这里面究竟有多少钱,他说不多就2万元,说五洲国际的事情还是请我尽快帮忙形成材料报到县里去。我跟他说不需要这样客气,事情我肯定帮你办,会尽快把形成材料报到县里去的,但周某还是让我收下来,并让我放心,后我客气一下就把这2万元收了起来。回到家中，我打开档案袋子看一下,里面确实是两沓子1万元现金，这2万元后被我用于都市华城房子的重新维修、装潢上去了。 二、贪污 被告人夏正悦于2012年3月至2014年7月间，利用担任射阳县住建局办公室负责人的职务便利，以虚列支出的手段，先后5次从住建局账上报支招待费、差旅费等共计人民币58128元，被其非法占为已有。具体事实如下： （一）2012年3月，夏正悦以支付翡翠明珠美食馆餐饮费的名义，从住建局账上报支人民币14670元，用于夹支其个人2011年上半年送礼的费用支出。 （二）2012年7月，夏正悦指使住建局驾驶员范海龙以差旅费的名义，从住建局账上报支其2012年7月携家人外出旅游的费用11808元。 （三）2013年2月，夏正悦以支付县西郊宾馆有限公司（西郊一号会所）餐饮费的名义，从住建局账上报支人民币23450元，用于夹支其2012年8月为儿子办升学宴的费用支出。 （四）2013年2月，夏正悦以支付合德镇翡翠明珠美食馆餐饮费的名义，从住建局账上报支人民币4000元，用于夹支其儿子2012年上半年参加扬州大学自主招生面试的费用支出。 （五）2014年7月，夏正悦以支付合德镇东方明湖大酒店餐饮费的名义，从住建局账上报支人民币4200元，用于夹支其个人2013年出人情的礼金支出。 上述事实有下列证据证实： 1．射阳县住房和城乡建设局提供的记账凭证、差旅费报销单、餐饮费发票等书证； 2．证人徐娟、李贵荣、缪友益、范海龙、王某甲等人的证言； 3．被告人夏正悦的供述和辩解等。 以上证据均经庭审质证，证据来源合法，内容真实，且相互印证，证实本案所涉犯罪事实成立。 本院认为：被告人夏正悦利用担任射阳县房产管理处主任、党支部书记、射阳县房产服务中心主任职务之便，索取他人财物，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；利用担任射阳县住房和城乡建设局办公室负责人职务之便，非法占有公共财物，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人夏正悦犯受贿罪、贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，本院予以支持。被告人夏正悦部分受贿犯罪为索贿，依法应当从重处罚。被告人夏正悦归案后如实供述调查机关尚未掌握的犯罪事实，系自首，且自愿认罚，依法可以从轻处罚。被告人夏正悦一人犯数罪，依法应当数罪并罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。 被告人夏正悦提出，受贿第1节中，其未利用职务便利为梁某在工程承揽等方面给予关照，辩护人提出该节中，夏正悦未利用职务之便为梁某介绍工程，不构成受贿罪。经查，在案证据证实，夏正悦与行贿人梁某及关系人胡某甲系师生关系，但射阳县建筑工程管理处、射阳县城建档案馆等单位提供的书证证实，射阳县房产管理处对涉案工程具有管理权限，夏正悦作为房产管理处主任，介绍涉案工程，具有明显的直接的职务关联，属于利用职务之便，因此，该辩解辩护意见与查明的事实不符，本院不予采纳。 被告人夏正悦提出受贿第5节中，宝进国际工程系其同学找关系为关系人介绍的工程，未利用职务便利，应从总额中扣除10万元。经查，在案证据证实，夏正悦承诺为祁某甲介绍工程，索要好处，并利用职务便利，为祁某甲介绍金御休闲广场、东方绿洲等相关工程，证据中虽证实夏正悦为祁某甲介绍的宝进国际的项目不具有职务关联，但公诉机关对该事实并未指控，因此，夏正悦提出在该节受贿中扣除10万元，理由不能成立，本院不予采纳。 辩护人提出夏正悦系自首、认罪认罚，与事实相符，本院予以采纳。 综上，为严申国法，打击犯罪，经本院审判委员会讨论决定，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项、第（二）项、第二款，第三百八十六条，第六十七条第一款，第六十九条第一款、第三款，第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第二条第一款，第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人夏正悦犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币四十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元。决定执行有期徒刑四年二个月，并处罚金人民币五十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，先行留置的,留置一日折抵刑期一日，即自二〇一九年十月二十四日起，至二〇二三年十二月二十三日止。罚金限在本判决生效后三日内缴纳完毕。） 二、调查机关扣押的57800元，发还被害单位；责令被告人夏正悦退出赃款328元，发还被害单位；责令被告人夏正悦退出受贿违法所得1063500元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  耿洪贤 审判员  陈昌龙 审判员  张爱武 二〇二〇年十月二十日 书记员  祁汝科 附录法律条文 1.《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 2.《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 3.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对受贿罪、贪污罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。