安徽省桐城市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖0881民初4327号 原告：赵全树，男，1968年6月23日出生，汉族，个体户，住安徽省桐城市。 委托诉讼代理人：赵敏龙，桐城市大关镇法律服务所法律工作者。 被告：吴礼兵，男，1966年10月17日出生，汉族，住安徽省桐城市。 被告：桐城市孔城镇清水塘村委会，住所地安徽省桐城市孔城镇清水塘清水组，统一社会信用代码54340881B1198077XR。 法定代表人：徐文忠，系村支部主任。 原告赵全树与被告吴礼兵、桐城市孔城镇清水塘村委会买卖合同纠纷一案，本院于2020年9月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵全树及其委托诉讼代理人赵敏龙、被告桐城市孔城镇清水塘村委会的法定代表人徐文忠到庭参加诉讼，被告吴礼兵经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告赵全树向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告吴礼兵偿付货款140000元及自诉讼主张之日起至执行完毕时止同期银行贷款利率6%的利息给付，被告孔城镇清水村委会承担连带给付义务；二、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告系专业家庭作坊生产免烧砖个体企业，2019年6月份被告孔城镇清水塘村委会在八里小区建设安置房，并将该安置房建设工程项目承包给被告吴礼兵承建，被告吴礼兵承建后向原告购买免烧砖材料共计160000元货款(含金河村安置房砖款20000元)，被告吴礼兵出具欠条。后来在原告催讨下，被告吴礼兵给付了20000元，下欠140000元至今未付，原告多次催讨未果。被告清水村委会将该项目工程款支付给与本工程无关联的被告吴礼兵欠款，而原告正规投入的材料款得不到偿付，同时被告清水塘村委会至今仍下欠被告吴礼兵质保金200000元。由此可见，被告孔城镇清水塘村委会对原告的材料款承担连带清偿义务。现原告为维护自身合法权益，向法院提起诉讼，请求判如所请。 被告桐城市孔城镇清水塘村委会辩称，1、原告与被告吴礼兵之间的合同属于个人买卖合同，与村委会没有任何关系。2、清水塘村双墩组纳入土地增减挂钩项目，安置房的建设是由村民委托被告吴礼兵建设的，是村民自建房。共拆迁安置24户，在拆迁之初，成立了建房理事会，主要职责是监管资金及房屋质量安全，村委会作为监管机构的职责是负责协调施工现场的用水用电以及矛盾纠纷。3、所有的资金由理事会支付给被告吴礼兵，资金拨付由被告吴礼兵全权委托，村委会无权也无义务监管资金，原告与被告吴礼兵之间的买卖与村委会没有任何关系。4、被告吴礼兵出具的欠条14万元是否用在的自建房工地，答辩人也不清楚。综上，答辩人不应承担连带责任。 被告吴礼兵在法定期限内未提出答辩意见亦未向本院提交证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。被告吴礼兵未到庭参加诉讼，视为其放弃举证、质证权利。对当事人无异议的证据：原告身份证（出示原件，提供复印件），本院予以确认并在卷佐证。对于当事人有异议的证据，本院认定如下：1、原告赵全树提交了被告吴礼兵2020年3月28日出具的欠条一份，证明被告吴礼兵欠原告货款14万元。被告桐城市孔城镇清水塘村委会质证认为对该欠条的真实性不发表意见，被告吴礼兵出具条据的时候桐城市孔城镇清水塘村委会不在现场，不清楚欠条的情况。本院认为，原告提交的欠条载明了欠款金额、吴礼兵的签名及出具欠条的日期，故本院对该欠条予以认定。2、被告桐城市孔城镇清水塘村委会提交了2019年7月8日清水塘村安置房建设协议一份，证明吴礼兵与孔城镇清水塘村双墩组签订的协议，协议上明确约定理事会的职责和村委会的职责：农户建房资金由安置组建设资金管理小组负责筹集、管理，资金的风险责任由管理小组承担，村级（监管机构）要做好各项服务工作，同时协调解决施工过程中的各种矛盾纠纷及其他问题，协议最后由资金管理小组成员及承建方吴礼兵签字，村委会在监督方一栏签字盖章。原告赵全树认为对该协议的真实性无异议，对合法性和关联性有异议，因为名义上是清水塘村与被告吴礼兵签订了协议，实质上是清水塘村在管理，包括资金的流向、给付。本院认为，该协议上委托方为孔城镇清水塘村双墩组，承建方为吴礼兵，监督方为桐城市孔城镇清水塘村委会，作为监督方桐城市孔城镇清水塘村委会的主要职责是及时协调解决施工过程中的各种矛盾纠纷及其他问题、保证施工工地用电用水。双墩组设立了安置房建设资金管理小组，职责主要是负责资金的筹集管理、资金的风险责任由管理小组承担。各方均在该协议上签字盖章确认。故本院对该证据予以认定。 本院经审理认定事实如下：原告赵全树是经营免烧砖个体户，2019年2月份被告吴礼兵在桐城市建房时就已与原告赵全树发生业务关系，当时在原告处购砖2万元，2019年7月份被告吴礼兵在桐城市承包建房时又在原告处购砖14万元，合计16万元，后在原告的催讨下，被告吴礼兵已支付2万元，现下欠14万元，2020年3月28日被告吴礼兵向原告出具欠条一份，载明：今欠赵砖款壹拾肆万元（借支贰万已扣）（￥140000.00）此据吴礼兵2020.3.28。 另查明，2019年7月8日孔城镇清水塘双墩组与被告吴礼兵签订清水塘村双墩组安置房建设协议，由吴礼兵负责承建该安置房，成立安置房建设资金管理小组，负责资金的筹集管理及风险责任的承担，孔城镇清水塘村委会作为监督方在协议上盖章，负责协调解决施工过程中的各种矛盾纠纷等。后因被告吴礼并一直未支付砖款，原告多次催讨无果遂于2020年9月22日提起诉讼。 本院认为，合法的债权受法律保护。原告赵全树与被告吴礼兵虽未签订书面的合同，但原告以被告吴礼兵出具的欠条主张砖款，足以证明双方的买卖合同关系成立。被告吴礼兵应当按照欠条数额支付原告赵全树砖款。故对于原告要求被告吴礼兵给付砖款14万元的诉讼请求，本院予以支持。鉴于被告吴礼兵未按欠条还款，故对于原告要求被告吴礼兵自诉讼主张之日起支付利息损失的请求，本院予以支持。被告桐城市孔城镇清水塘村委会作为自建房项目的监管方，只负责该项目的矛盾纠纷的协调解决及其他问题，不是本案买卖合同的相对方，且双方未约定连带责任的承担问题，根据合同的相对性原则，被告桐城市孔城镇清水塘村委会不承担连带还款责任，故对于原告要求被告桐城市孔城镇清水塘村委会承担连带责任，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第十条、第一百零九条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告吴礼兵于本判决生效后二十日内支付原告赵全树砖款140000元及利息（自2020年9月22日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 二、驳回原告赵全树的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3100元，减半收取1550元，由被告吴礼兵负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。 审判员  韦立 二〇二〇年十月三十日 书记员  孙敏 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第十条当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。 法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。