江西省龙南市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）赣0727刑初101号 公诉机关龙南市人民检察院（原龙南县人民检察院）。 被告人徐建，男，1977年8月4日出生，汉族，大学本科，江西龙南农村商业银行股份有限公司员工，住江西省龙南市。因涉嫌失火罪，于2019年7月17日被龙南公安局森林分局取保候审，2019年7月22日被龙南市人民检察院取保候审，2020年8月17日由本院取保候审。 辩护人谢智勇，江西南芳律师事务所律师。 公诉机关以龙检公诉刑诉［2020］72号起诉书指控被告人徐建犯失火罪，依法向本院提起公诉。本院于2020年7月28日审查立案，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员黄文云出庭支持公诉，被告人徐建及其辩护人谢智勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控：2017年4月3日上午9时30分许，被告人徐建及家人、亲戚从县城家中等处带到祭祀用的香、纸、蜡烛及祭品，前往龙南桃江乡窑头村“鸡爪石”山场其祖父徐元生、祖母钟老孺人的坟墓前扫墓。在祭祀时（约10时至11时），徐建实施了用打火机点燃香、蜡烛及在坟前焚烧纸钱等野外用火行为。当天12时许，护林员徐某1接到窑头村村委会主任李春华的电话称“鸡爪石”山场有烟，可能发生了火灾，后徐某1等人赶到现场灭火。经赣州康泰司法鉴定中心鉴定，过火林地面积为8.03公顷折合120.5亩，按地类分为有林地6亩，未成林造林地44.1亩，荒山53.7亩，苗圃地16.7亩，被烧毁的苗木等价值为315148元。同时，龙南县公安局森林分局于2017年9月4日聘请国家林业局森林公安司法鉴定中心对起火点、起火原因进行鉴定，意见为：2017年4月3日，有人在龙南县“鸡爪石”山场东南侧山坡坟场徐元生墓前（Ｅ114.45.30Ｎ24.55.12）祭祀用火，导致此次火灾。 鉴于赣州康泰司法鉴定中心没有相关资质，故对药材和滴灌设备损失没有进行鉴定。案发后，徐建与廖某就起火所致损失达成赔偿、补偿协议，徐建已支付赔偿、补偿款共计150万元并取得廖某谅解。 案发后，徐建现场承认自己在现场祭祀时用火的事实，但未确认系自己用火导致火灾。 龙南市公安局森林分局于2019年6月26日将本案刑事立案后，徐建于2019年7月2日经龙南市公安局森林分局办案民警电话通知后主动到案接受调查。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人徐建供述和辩解、被害人廖某陈述、证人证言、书证、鉴定意见及评估报告、勘验、检查笔录等证据。 公诉机关认为，被告人徐建野外祭祀用火未尽安全注意义务，引发山场火灾导致过火有林地、未成林地及苗圃地面积共计66.8亩，折合4.45公顷，同时烧毁苗木及中草药等价值100余万元，情节较轻，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任。公诉机关建议判处被告人徐建拘役六个月，缓刑十个月。 被告人徐建对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议，且自愿签署《认罪认罚具结书》。 其辩护人提出的辩护意见是：1、对本案定性没有异议；2、被告人在公安机关电话传唤后，及时到案做了陈述，同时因为在火灾发生后被告人不能明确自己点火与火灾发生是否有因果关系，遂对自己的行为进行了辩解，之后积极与受害人协商，已赔偿其损失，应认定被告人有自首情节。 经审理查明，2017年4月3日上午9时30分许，被告人徐建及家人、亲戚从县城家中等处带到祭祀用的香、纸、蜡烛及祭品，前往龙南桃江乡窑头村“鸡爪石”山场其祖父徐元生、祖母钟老孺人的坟墓前扫墓。在祭祀时（约10时至11时），徐建实施了用打火机点燃香、蜡烛及在坟前焚烧纸钱等野外用火行为。当天12时许，护林员徐某1接到窑头村村委会主任李春华的电话称“鸡爪石”山场有烟，可能发生了火灾，后徐某1等人赶到现场灭火。经赣州康泰司法鉴定中心鉴定，过火林地面积为8.03公顷折合120.5亩，按地类分为有林地6亩，未成林造林地44.1亩，荒山53.7亩，苗圃地16.7亩，被烧毁的苗木等价值为315148元。同时，龙南县公安局森林分局于2017年9月4日聘请国家林业局森林公安司法鉴定中心对起火点、起火原因进行鉴定，意见为：2017年4月3日，有人在龙南县“鸡爪石”山场东南侧山坡坟场徐元生墓前（Ｅ114.45.30Ｎ24.55.12）祭祀用火，导致此次火灾。鉴于赣州康泰司法鉴定中心没有相关资质，故对药材和滴灌设备损失没有进行鉴定。案发后，徐建与苗木等受害人廖某就起火所致损失达成赔偿、补偿协议，徐建已支付赔偿、补偿款共计150万元并取得廖某谅解。 案发后，徐建现场承认自己在现场祭祀时用火的事实，但未确认系自己用火导致火灾。 龙南市公安局森林分局于2019年6月26日将本案刑事立案后，徐建于2019年7月2日经龙南市公安局森林分局办案民警电话通知后主动到案接受调查。 另查明，龙南市司法局受本院的委托，对被告人徐建进行判前社会调查，该局于2020年9月21日出具调查评估意见书，同意徐建适用社区矫正。 上述事实有经庭审质证、确认的书证受案登记表、立案决定书、常住人口信息、归案情况说明、前科证明、判前社会调查评估意见书、林业行政处罚立案登记表、林业行政处罚意见书、林业行政处罚先行告知书、听证权利告知书、送达回证、行政处罚案件听证记录、听证报告、陈述申辩书、林业行政处罚决定书、调取证据通知书、林权证、致全县农民朋友做好森林防火工作的公开信、龙南县人民政府森林防火指挥部关于禁止一切野外用火的通告、廖某关于恳请调查失火人员并严惩破坏乡风文明祭祀火烧青山行为人的报告及附现场照片、行政复议决定书、行政判决书、关于对廖某苗木、药材损失鉴定的说明、重新鉴定申请书、不批准重新鉴定决定书、果园证、收取证据清单、廖某果园采购单、领据、工人工资领条、销货清单、林地承包合同、评估咨询报告书、刑事谅解书、和解协议书、收条，被告人徐建供述及辩解，被害人廖某的陈述，证人赖某、徐某1、郑某1、郑某2、徐某2等人证言，物证鉴定书、气象证明，现场勘验笔录、现场勘验情况分析报告、现场坟墓分布示意图、桃江乡“鸡爪石”山场坟墓情况，指认笔录、指认现场照片，司法鉴定意见及现场照片等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人徐建野外祭祀用火未尽安全注意义务，引发山场火灾导致过火有林地、未成林地及苗圃地面积共计66.8亩，折合4.45公顷，烧毁苗木及中草药等价值100余万元，情节较轻，其行为构成失火罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人已与被害人廖某达成赔偿协议并已赔付，得到被害人谅解，现失火山场已自然复绿，可以酌情从轻处罚。辩护人关于被告人在公安机关电话传唤后，及时到案做了陈述，同时因为在火灾发生后被告人不能明确自己点火与火灾发生是否有因果关系，遂对自己的行为进行了辩解，认为应当认定被告人自首的辩护意见，经核查，被告人既然不知道自己的行为导致火灾，也未供述其行为导致火灾，则不能认定为“如实供述自己的罪行”，经调查鉴定后才如实交代犯罪事实，量刑时予以考虑。辩护人的该项辩护意见不符合刑法关于自首的相关规定，本院不予采纳。被告人自愿认罪认罚，可以从宽处罚。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，并结合被告人徐建判前社会调查，对被告人徐建适用缓刑在其居住社区并无重大不良影响，公诉机关的量刑建议，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第七十二条第一款、第七十三条第一、三款之规定，判决如下： 被告人徐建犯失火罪，判处拘役六个月，缓刑十个月。 （缓刑考验期限，自本判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  廖家极 人民陪审员  吴联敏 人民陪审员  邱庆治 二〇二〇年十月十六日 书 记 员  龚建芳