河南省新郑市人民法院民 事 判 决 书(2020)豫0184民初5646号原告：孟磊，男，1993年11月17日出生，汉族，住河南省新郑市。委托诉讼代理人：徐喜飞，河南安可睿律师事务所律师。被告：范书建，男，1984年2月19日出生，汉族，住所地河南省新郑市，现住河南省新郑市。委托诉讼代理人：左睿峰，河南权辞律师事务所律师。原告孟磊与被告范书建财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年8月13日立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告孟磊及其委托诉讼代理人徐喜飞、被告范书建及其委托诉讼代理人左睿峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。孟磊向本院提出诉讼请求：1.请求范书建一次性支付孟磊房屋损失及评估费计44739元；2.本案的诉讼费用由范书建承担。事实和理由:2016年9月10日孟磊、范书建签订厂房租赁协议书一份，协议约定：范书建租赁孟磊厂房，期限为五年（2016年9月10日至2021年9月10日）且在厂房租赁期间，因范书建使用不当造成损坏的由范书建负责维修或赔偿。2020年2月23日13时11分，孟磊的房屋因范书建使用不当发生火灾，造成房屋毁损，要求范书建恢复原状，范书建既不配合消防部门做失火原因调查，又不赔偿孟磊损失，故孟磊为维护其合法权益，诉至本院。庭审时孟磊述称，他要求变更案由为财产损害赔偿纠纷；涉案租赁物没有办理房产证或者宅基地使用证，因为这是家里农村老宅子，涉案租赁物就是评估报告第五页所载明的结构及材质；涉案租赁物在新郑市孟庄镇××北好××你××厂北××西；2020年2月23日中午1点左右，他带着孩子在转圈，然后走到那个地方发现失火了，通知了范书建，然后打了消防电话，后来消防队去灭火了，范书建和消防队是一前一后到现场的；消防队灭火之后他和范书建、邻居孟文军及其租户都签署了《放弃火灾调查承诺书》，没有做笔录；他和范书建商量了一下，都放弃火灾调查，基本上他是听范书建的，他也不懂，孟庄派出所也去了现场，但是不知道谁联系的，派出所工作人员说别人放火的话不知道谁，人也不好逮，因为这个承诺书消防队工作人员说不追究责任人，所以就签了这个承诺书。范书建辩称,他与孟磊之间签订的《厂房租赁协议书》依法应属无效合同；孟磊诉状所诉“事实及理由”并不完全属实，根据双方签订的厂房租赁协议第四条约定厂房的维护和保养责任依法应当由孟磊承担，孟磊提供的证据不能够证明他是涉案厂房的侵权责任人;本案事故发生后，不仅仅是孟磊与他签订放弃火灾调查承诺、双方损失各自承担，而且案外的相关邻居也签署了放弃火灾调查承诺，放弃火灾调查承诺书可以充分证明就本次火灾双方已达成互不追究的意见，因此，孟磊起诉没有任何事实根据;本案应严格适用《中华人民共和国侵权责任法》的规定，涉案失火的责任不应当由他承担；综上，请求依法驳回孟磊的诉讼请求。另外，涉案租赁物就是评估报告第五页所载明的结构及材质，他租赁厂房仅仅用于红枣的粗加工，清洗、挑选，办理的有工商登记；火灾发生当天是属于疫情防控的时间，政府要求所有人员都在家呆着，工厂里面断水断电，火灾发生时他在家；2020年2月23日下午1点40左右，孟磊给他打电话，他才知道租赁物着火，他到了现场看到活动板房北边开始冒烟，后面板房北包括附近的野草全部烧过了，他立即联系了消防，还给电工打电话防止次生灾害的发生，同时配合消防部门告知里面内部情况，给派出所也打了电话；火灾发生之后消防部门依法征询双方是否火调意见，并按例行规定告知火调是为了明确双方责任，同时明确告知房东需提供土地使用证、建设规划许可证等，因为当时双方都明确知道此次火灾系田地有人烧杂草导致火势蔓延，将房屋烧毁，因当时房东和他双方关系都不错，虽然他是当时受损最大的一方，直接经济损失达200000余元，但是考虑房东也是受害者，而且在公安部门说田地放火人不好举证、抓捕的情况下，房东与他约定不做火调，各自承担损失，自认倒霉，房东第一个签了放弃火调承诺书，他随后才签，他不知道为什么在起诉状上说他阻挠火调，而且每年的工商安全部门检查他没有一次不合格的，可以去调查。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对有争议的事实和证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下：2016年9月10日，孟磊、范书建就租赁孟磊位于孟庄村北好想你老厂北100米左右路西的双坡钢构铁皮房、单坡钢构简易房、单坡钢构棚等事宜达成一致后，孟磊（甲方、出租人）与范书建（乙方、承租人）签订《厂房租赁协议书》一份，双方约定：“……一、租赁物业甲方同意将自有的坐落于孟庄村北头的五间房屋及后面的大仓出租给乙方作为加工场所。二、租赁用途乙方承租的厂房经营类别为农产品粗加工，未经甲方书面同意，乙方不得变更经营类别、品牌及转租。二、交付日期和租赁期限（1）甲乙双方约定，房屋租赁期限为五年，自2016年9月10日起至2021年9月10日。甲方除政府拆迁因素外，如单方面毁约，甲方需承担乙方搬迁费用及一切经济损失。（2）乙方在租赁期间，水费、电费、燃气费、电话费、及其它由乙方居住而产生的费用由乙方承担。乙方必须在每年9月10日前按时将按合同规定的租金向甲方交纳。水电费等均由乙方自行承担。租赁结束时，乙方须缴清欠费。三、租赁期限自2016年9月10日起至2021年9月10日。租金每年为30000元（叁万元整），三年内不变，到期后甲、乙双方将对有关租赁事项重新签订租赁合同，在此期间，乙方若因生产需要终止合同，须提前两个月通知甲方。四、乙方在租赁期间，享有租赁物所属设施的专用权，甲方负责租赁物的维护和保养。乙方在租赁期间应爱护租赁物，因乙方使用不当，造成损坏的，由乙方负责维修。五、乙方承认在交付使用本套房时，本套房完好无损……六、租赁期间、安全问题由乙方完全自负并遵纪守法，不得在本租房内进行从事违法违纪或危害社会公德之事……”该协议书甲方落款处由孟磊签名按指印。合同签订后，孟磊即将涉案房屋交付范书建使用。2020年2月23日中午1时左右，孟磊散步至涉案房屋处时，发现涉案房屋失火，遂与范书建联系，范书建赶往现场后联系消防队灭火，并通知派出所赶往现场，当天孟磊、范书建及孟磊邻居孟文军等均签署了《放弃火灾调查承诺书》。现孟磊以范书建拒不赔偿其损失为由诉至本院，请求处理。另查明，1、范书建提交的营业执照显示：“注册号：410184600327608名称：新郑市孟庄镇康源红枣购销部经营场所：新郑市孟庄镇孟庄村二组经营者：范书建注册日期：2014年7月11日经营范围：原枣购销（初级农产品）……”2、本案诉前调解时，经孟磊申请，本院委托郑州瑞华联合资产评估事务所对涉案受损房屋损失进行评定，郑州瑞华联合资产评估事务所于2020年6月12日作出郑瑞华评报字（2020）第066号资产评估报告，该报告载明本次受损房屋主要为双坡钢构铁皮房、单坡钢构简易房、单坡钢构棚及损毁的20m2水泥地坪，评估基准日为2020年5月26日，评估结果为：房屋损失总计39739元；孟磊为此支付评估费5000元。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的法律后果。孟磊主张系因范书建使用涉案房屋不当造成火灾的发生、导致涉案房屋被毁损，由于其所提交的《厂房租赁协议书》、资产评估报告不足以证实其主张，且火灾发生后孟磊、范书建均签署了《放弃火灾调查承诺书》，现已无法确定火灾原因，故对孟磊的该项主张本院不予支持。范书建承租孟磊的房屋,应当对租赁的房屋尽到妥善保管的义务,在其承租期间发生火灾导致房屋损毁,应当承担相应的损害赔偿责任；孟磊作为租赁人,应当提供合格的租赁物，并应依约负责租赁物的维护和保养；现已无法确定火灾原因,结合本案案情，就范书建主张的租赁物损失，本院酌定由范书建、孟磊分别承担50%的责任。根据郑州瑞华联合资产评估事务所出具的评估报告确定火灾受损房屋损失为39739元,孟磊支付的评估费为5000元,由范书建承担50%的赔偿责任，即22369.5元。综上所述，对孟磊诉讼请求的合理部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第十九条、第二十四条、第二十五条、《中华人民共和国合同法》第二百二十二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百六十二条之规定，判决如下：一、被告范书建应当于本判决生效之日起十日内赔偿原告孟磊损失22369.5元。二、驳回原告孟磊的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费918元，减半收取计459元，由原告孟磊负担230元，由被告范书建负担229元。本判决为终审判决。审 判 员  李晓莉二〇二〇年十月十日代理书记员  李江涛