山东省济南市长清区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁0113民初3119号 原告：长清区双泉加油站，住所地济南市长清区。 经营者：陈国禄，男，1960年1月24日出生，汉族，住济南市长清区。 委托诉讼代理人：徐光亮，山东天齐律师事务所律师。 委托诉讼代理人：鹿原，山东天齐律师事务所律师。 被告：马延才，男，1989年8月15日出生，汉族，居民，住山东省庆云县。 委托诉讼代理人：刘昌华，北京金诚同达（济南）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：甄继业，北京金诚同达（济南）律师事务所律师。 原告长清区双泉加油站诉被告马延才企业承包经营合同纠纷一案，经诉前调解未果，本院于2020年8月21日立案受理，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告委托诉讼代理人鹿原，被告委托诉讼代理人刘昌华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 长清区双泉加油站向本院提出诉讼请求：1、请求依法确认原告与被告签订的《加油站租赁协议》于2020年5月26日已经解除；2、请求依法判令被告向原告支付违约金30万元；3、本案诉讼费、保全费、保全保险费由被告承担。事实与理由：原告与被告于2017年4月11日签订了一份《加油站租赁协议》，协议约定，被告租赁原告的长清区双泉加油站进行经营，并约定租赁期限10年，自2017年5月1日起至2027年5月1日止，每年租金14万元。租金的支付为：合同签订之日起5日内，一次性付前三年(2017年5月1日至2020年5月1日)的租金，后七年租金两年一交，租金应提前一个月提前交清。合同还约定，乙方应当向甲方如数按时交付租金，如因乙方逾期15日不全额交纳租金，甲方有权解除租赁合同。合同签订后，甲方依约将加油站交付给被告经营，被告交纳了前三年的租金，被告一直经营至2019年底，之后便停止经营，被告的营业人员也随之撤离加油站。按照合同约定，被告应当在2020年4月1日前向原告交纳第四年和第五年(两年)的租金，但被告至今未交纳，且被告明确表示不再经营。根据租赁协议第八条第8款的约定，“如因乙方逾期15日不全额缴纳租金，甲方有权解除合同”。原告于2020年5月25日向被告送达了《解除通知书》，通知被告解除了《加油站租赁协议》。根据租赁协议第十二条的约定，由于乙方原因终止合同，乙方支付甲方违约金30万元。双方经协商未果，为此，特向法院起诉，请人民法院查明事实，依法支持原告的诉讼请求。 马延才辩称，一、被告于2019年12月7日退出经营并将涉案加油站交还给了原告继续经营且当日双方结算完毕，口头明示双方再没有经济纠纷，故此原被告当日口头协议解除了涉案加油站租赁协议。二、被告租金已交纳至2020年5月1日是，剩余的租金归原告所有，被告不再主张。三、涉案租赁协议依法属无效合同且被告与原告解除租赁加油站协议后没有给原告造成任何经济损失。四、如果法庭认为合同有效，双方约定的违约金过高，要求予以调低。 经审理本院认定：经审理本院认定：2017年4月11日，双泉加油站(甲方)与马延才(乙方)签订《加油站租赁协议》，约定马延才租赁加油站进行加油站经营。租赁期10年，从2017年5月1日至2027年5月1日止。该加油站的年租金14万元，本合同签订之日起五日内一次性支付前三年租金(2017年5月1日至2020年5月1日)，后七年租金两年一交。违约金：由于甲方原因终止合同，甲方支付乙方违约金30万元。由于乙方原因终止合同，乙方支付甲方违约金30万元。 合同签订后，马延才支付前三年的租金，双泉加油站将加油站及相关证照向马延才交付。加油站尚存汽油1.56吨，马延才一方的工作人员李帅给加油站出具欠条一张。 马延才经营至2019年12月份便停止经营，相关营业人员随之撤离。马延才结清加油站的对外债务，将对外应收账款账目交给加油站经营者陈国禄，陈国禄于2019年12月7日出具收条一张，同时退回李帅出具的欠条。 2020年6月22日，双泉加油站向马延才邮寄《解除通知书》，以马延才未交纳后两年的租金为由，通知马延才解除双方间的《加油站租赁协议》。后向本院提起本案诉讼。 本院认为，双泉加油站与马延才签订《加油站租赁协议》，将相关证照交付马延才，马延才以双泉加油站名义对外从事经营，双方签订的协议名为租赁协议，实质上双方形成双泉加油站承包经营合同关系，本案案由应为企业承包经营合同纠纷。双方所签协议系当事人真实意思的表示，内容不违反法律法规的强制性规定，为有效合同。马延才主张涉案合同为无效合同，本院不予采纳。 马延才承包双泉加油站经营至2019年底即停止经营，并退出经营场所，马延才以自己的行为表明了解除合同的意思，但无证据证明其已向双泉加油站表达了解除合同的意见，双方并未达成解除合同的一致意见。马延才主张双方间的合同已解除，因证据不足不予认定。2020年4月1日，马延才未能按期交纳第四年和第五年的租金，双泉加油站提出了解除合同的书面意见，并通知了马延才。马延才未提出反对意见，双泉加油站解除合同的通知于马延才收到通知书时生效。 合同约定承包期限为10年，马延才承包经营至第3年即退出，已明显构成违约，合同中约定“由于乙方原因终止合同，乙方支付甲方违约金30万元”。本案的焦点问题是双方约定的违约金是否明显偏高及如何进行调整。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时，应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定违约金低于造成损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以增加，约定违约金过分高于造成损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”据此而言，我国合同法规定的违约金实际是对损失赔偿额的预定，本质上是为了补偿守约方因为对方违约而产生的损失。当然，在约定的违约金高于守约方的损失的时候，自然又体现出对违约方的惩罚。因此可以说，我们国家合同法规定的违约金，兼具补偿性和惩罚性。本案加油站经营人将双泉加油站承包给马延才经营，发包方获取承包费收益，合同约定承包期限为10年，每年承包费14万元，马延才只经营了3年即终止合同，造成双泉加油站7年的预期利益损失。但是，马延才于2019年12月即停止经营，承包费已交至2020年5月1日。双泉加油站应能预见到马延才终止合同的可能，其应及时与马延才进行沟通确定马延才是否继续承包，以便提前对外承包或自己经营，以减少相应损失。本案因马延才提前终止合同给双泉加油站造成的其可以预见的经济损失，大致确定为3个月对外承包或自己经营准备期的承包费损失，约计3.5万元。应认定双方约定的30万元违约金明显高于对双泉加油站造成的损失，马延才要求调减违约金，本院予以采纳。对违约金进行调整，应当以违约造成的实际损失作为基准，根据公平原则和诚实信用原则，综合考量当事人过错程度、合同履行情况、预期利益、当事人缔约地位强弱、是否使用格式合同和条款等因素作出调整。根据本案的实际情况，本院酌定由马延才承担10万元的违约金。关于双泉加油站主张的财产保全保险费900元，系诉讼中产生的必要费用，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、原告长清区双泉加油站与被告马延才签订的《加油站租赁协议》于2020年5月26日已经解除； 二、由被告马延才于本判决生效之日起十日内支付原告长清区双泉加油站违约金10万元； 三、由被告马延才于本判决生效之日起十日内支付原告长清区双泉加油站财产保全保险费900元； 四、驳回原告长清区双泉加油站的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5800元减半收取290元，保全费2270元，均由被告马延才负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员  顾业友 二〇二〇年十月二十八日 书记员  刁梅冬