德阳市旌阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0603民初4392号 原告:石棉县蒋娜雕塑厂,经营场所四川省石棉县新棉镇向阳开发区，统一社会信用代码92511824MA675JFT6A。 经营者：邓贵明，男，1954年5月29日出生，汉族，住四川省石棉县。 委托诉讼代理人：蒋飚，系经营者邓贵明之子。 委托诉讼代理人：卿运和，四川金民山律师事务所律师。 被告：德阳市旌阳区和新镇人民政府，住所地德阳市旌阳区和新镇河湾北路**，统一社会信用代码11510501008385013F。 负责人：杨国庆,镇长。 委托诉讼代理人：詹丽，北京盈科（德阳）律师事务所律师。 被告：深圳市力雅工程有限公司,住所地广州省深圳市南山区桃源街道平山村**301，统一社会信用代码9144030007897098X1。 法定代表人：廖运明，董事长。 委托诉讼代理人：黄晓明，四川朗照律师事务所律师。 委托诉讼代理人：万琴琴，四川朗照律师事务所律师。 被告：旌阳区和新镇公益性公墓（福兴生态陵园），公墓地址：四川省德阳市旌阳区和新镇福兴村，许可证号：德旌墓许字（2013）1号。 机构负责人：周义强。 原告石棉县蒋娜雕塑厂（以下简称蒋娜雕塑厂）与被告德阳市旌阳区和新镇人民政府（以下简称和新政府）、深圳市力雅工程有限公司（以下简称力雅公司）、旌阳区和新镇公益性公墓（福兴生态陵园,以下简称福兴陵园）买卖合同纠纷一案，本院立案后依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告蒋娜雕塑厂的委托诉讼代理人卿运和、被告力雅公司的委托诉讼代理人黄晓明、被告和新镇政府的委托诉讼代理人詹丽到庭参加诉讼。被告福兴陵园经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 蒋娜雕塑厂向本院提出诉讼请求：1.三被告向原告支付墓体材料费及安装费2610719元；2.三被告连带向原告赔偿截止2019年9月20日的损失490708元；3.三被告从2019年9月21日以2610719元为基数按照与银行同期贷款利率支付至付清时止的损失；4.三被告承担本案的全部诉讼费用。（诉讼中,原告变更诉讼请求为：1.三被告连带向原告支付墓体材料费2427470.6元；2.三被告连带支付原告墓体安装费206996元；3.三被告连带支付原告截止2020年6月8日的逾期付款损失605444.55元；4.三被告连带支付以2634466.6元为基数按照年利率6%支付至款清时止的损失；5.三被告承担本案的公证费用12000元。事实和理由：石棉县响水桥石材厂（简称石材厂）系邓贵明设立的个体工商户，经营范围为石材加工、销售。2019年3月27日，石棉县响水桥石材厂变更为石棉县蒋娜雕塑厂，仍为邓贵明设立的个体工商户。福兴陵园系和新政府为业主的公益性公墓。2013年10月23日，和新政府与力雅公司签订《德阳市旌阳区福兴生态陵园委托建设管理协议书》，和新政府将福兴陵园委托给力雅公司建设管理。2013年5月20日，石材厂与福兴陵园签订《产品销购合同》，双方对墓体的区域、价格、数量进行了明确的约定，结算方式为每区装墓工程量完成90%以上，付总墓价的30%作为人工费，以后实际销售半年结算。2014年3月3日,石材厂与福兴陵园签订《墓体购销及安装合同》，约定了石材厂提供墓体的区域、价格、数量等，福兴陵园按照每月销售额于月底向乙方支付。2017年9月14日，石材厂与德阳市福兴生态陵园签订《产品购销合同》，合同约定前后单墓每座1600元，数量198座，结算方式为每区装墓工程量完成90%以上，付总墓价的30%作为人工费，以后实际销售半年结算。该合同虽然是2017年9月14日，但合同协商的内容在2017年9月6日结算之前。合同签订后，石材厂按照合同的约定履行了供货及安装义务。2017年9月6日，石材厂与力雅公司结算并形成《德阳市福兴生态陵园与石棉县响水桥石材厂合作明细表》。明细表载明了每个区域不同墓体的价格、数量。特别注明：一、以上所有墓穴除富贵特墓型（前后墓）以外（该区墓穴材料属石棉县响水桥石材厂提供，但在合同签订时该墓型漏签），其他墓穴材料费共计6480000元。二、墓台修建单价为80元/平方米，除富德园A区和富德园B区外，以上园区墓台安装面积共计2587.45平方米,共计206996元。石材厂供货款项为6796800元十截止2017年9月6日的安装费206996元，共计7003796元。按照2013年5月20日和2017年9月14日合同的约定，装墓工程量完成90%以上，付总墓价的30%作为人工费，以后实际销售半年结算。2014年3月3日合同约定按照每月销售额于月底向乙方支付。截止2019年8月8日，德阳市福兴生态陵园己经销售的墓体为1188台，应支付给原告的款项为1493262元，己经售出部分30%应当支付的金额为910461元，两项共计为2403723元。原告严格按照合同的约定履行了自己的义务，但被告并没有按照合同约定向原告支付款项，已经构成违约。原告为维护合法权益遂诉讼来院。 和新政府辩称，一、原告主体不适格，答辩人的主体不适格。二、与原告建立合同、进行结算均为被告力雅公司,与和新政府无关,根据合同相对性原则,和新政府不应承担责任。三、和新政府与力雅公司的协议中也明确了和新政府将福兴陵园授权给被告力雅公司建设和管理,和新政府不参与投资管理和收益。综上,原告的诉讼请求与和新政府无关,请求依法驳回原告对和新政府的诉讼请求。 力雅公司辩称，一、原告主体不适格，被告和新政府的主体不适格。二、合同约定和新政府不参与公墓的运营、建设和管理，故被告和新政府不应承担责任，被告力雅公司愿意承担支付责任。三、原告主张的墓体材料费及安装费2634466.6元数额过高,应该扣除不符合支付条件的部分费用:1、在合同履行过程中,力雅公司陆续向原告支付部分货款,共计约200万元,因力雅公司转让股权、工作交接等原因暂不能提供相关资料,已支付部分应当予以扣除。2、富贵园A区合同约定墓体450座,实际安装210座(公证书上已安装210座,售出97座),并未达到合同约定的结算方式,该墓区未售出墓的墓价款30%人工费19662元不应计入本次纠纷,应当予以扣除;富贵园D区约定应安装墓体400座,实际安装220座(公证书上安装220座,售出30座),并未达到合同约定的结算方式,该墓区未售出墓的墓价款30%人工费109953元不应计入本次纠纷,应当予以扣除;福(富)贵特墓在合同中均未对单价作出约定,合作明细表中也未对相关费用进行确认,应重新核定,原告主张按1600元的单价计算无相关依据,241600元应当予以扣除;福德园的拜台瓷砖由力雅公司进行安装,不应再计算安装费,应当扣除23006.4元。上述不应支付的材料费和安装费共计394221.4元、力雅公司已支付的200万元,共计应扣除239万余元。四、原告主张赔偿经济损失及利息,没有事实依据和合同依据,请求驳回原告的诉讼请求。五、公证费、诉讼费应由原告承担。 福兴生态陵园未到庭，也未向本院提交书面答辩状，视为放弃答辩。 本院经审理认定事实如下：(一)2013年5月20日，石棉县响水桥石材厂（供方）与德阳市福兴生态陵园（需方）签订《产品购销合同》（以下简称合同一），主要约定：一、产品名称、规格、计量单位、单价、总座数：                            产品名称                       规格                       计量单位                       数量                       单价                       总座数                               太平园特价区                       特价墓                       座                       1                       380                       189                               太平园A区                       连体墓                       座                       1                       760                       212                               太平园B区                       连体墓                       座                       1                       800                       229                               太平园C区                       红柱墓                       座                       1                       1480                       162                               太平园D区                       黑色单墓                       座                       1                       1680                       167                               金桂园                       园顶墓                       座                       1                       3880                       360                               花岗石过道                                             平方米                       1                       80                                                     福贵园A区                                   连体前后墓加碑                       座                       1                       580                       450                               福贵园B区                       连体墓                       座                       1                       960                       300                               福贵园C区                       红柱墓                       座                       1                       1630                       200                               福贵园D区                       青松墓                       座                       1                       1929                       400                九、结算方式为每区装墓工程量完成90%以上，付总墓价的30%作为人工费以后实际销售半年结算。 2013年10月5日，石棉县响水桥石材厂（供方）与德阳市福兴生态陵园（需方）签订《产品购销合同》（以下简称合同二），约定：一、产品名称:前后墓，单价:每座1600元。八、结算方式为半年结算一次，以下葬的数量进行结算。 2014年3月3日，德阳市福兴生态陵园（甲方）与石棉县响水桥石材厂（乙方）签订《墓体购销及安装合同》（以下简称合同三），主要约定：一、甲方向乙方购销园区（寿园A、B、C区，祥和园A、B区，祥福园A、B区）墓型（详见五）,并按照甲方的要求按时按质完成墓型修建工程。五、产品规格及相关数量:                            产品名称                       规格                       计量单位                       数量                       单价                       总座数                               太平园特价单                       特价墓                       座                       1                       128                       50                               寿园A区                       黑色单墓                       座                       1                       1500                       300                               寿园B区                       青松墓                       座                       1                       1540                       310                               寿园C区                       芝白墓                       座                       1                       3000                       160                               祥和园A区                       莲花墓                       座                       1                       3000                       80                               祥和园B区                       二龙喜珠                       座                       1                       3500                       100                               祥福园A区                       莲花墓                       座                       1                       3000                       80                               祥福园B区                       二龙喜珠                       座                       1                       3500                       100                六、以上所有园区的安装,以实际数量为准。七、付款方式：甲方按照每月销售额（收完全款后）于月底向乙方支付。 (二)2017年9月6日，《德阳市福兴生态陵园与石棉县响水桥石材厂合作明细表》（以下简称合作明细表）共9页,载明：太平园D区,黑色单墓,171座,单价:1680元,合计287280元;太平园C区,红柱墓,162座,单价:1480元,合计239760元;太平园B区,连体墓,229座,单价:800元,合计183200元;太平园A区,连体墓,212座,单价:760元,合计161120元;太平特,特价墓,189座,单价:380元,合计71820元;太平特单,特价墓,100座,单价:128元,合计12800元,该园区拜台面积共42.39平方米,总计3391.2元;富贵园D区,青松墓,440座,单价:1929元,合计848760元;富贵园C区,红柱墓,220座,单价:1630元,合计358600元;富贵园D区,连体墓,305座,单价:960元,合计292800元;富贵园A区,连体前后墓加碑,189座,单价:580元,合计109620元;富贵特,198座;寿园C区,芝白墓,154座,单价:3000元,合计462000元,该园区拜台面积总计181.89平方米,总计14551.2元;寿园B区,青松墓,311座,单价:1540元,合计478940元,该园区拜台面积总计270.27平方米,总计21621.6元;寿园A区,黑色单墓,283座,单价:1500元,合计424500元;福园A,该园区拜台面积总计320平方米,总计25600元;福园B区,该园区拜台面积总计288平方米,总计23040元;祥和A区,莲花墓,82座,单价:3000元,合计246000元,该园区拜台面积总计152.25平方米,总计12180元;祥和B区,二龙喜珠,98座,单价:3500元,合计343000元,该园区拜台面积总计167.48平方米,总计13398元;祥和园C区,该园区拜台面积总计167.5平方米,总计13398元;祥福园A区,莲花墓,78座,单价:3000元,合计234000元,该园区拜台面积总计156.5平方米,总计12520元;祥福园B区,二龙喜珠,94座,单价:3500元,合计329000元,该园区拜台面积总计172.15平方米,总计13772元;祥福园C区,该园区拜台面积总计172.15平方米,总计13772元;福德园A区,该园区拜台面积总计139.32平方米,总计11145.6元(瓷砖是公司安的);福德园B区,该园区拜台面积总计185.76平方米,总计14860.8元(瓷砖是公司安的);金桂园A区,园顶墓,120座,单价:3880元,合计465600元,该园区拜台面积75.9平方米,总计6072元;福寿园A区,该园区拜台面积总计221.55平方米,总计17724元;福寿园B区,该园区拜台面积总计199.4平方米,总计15951.6元。备注:一、以上所有墓穴除富贵特墓型（前后墓）以外（该区墓穴材料属石棉县响水桥石材厂提供，但在合同签订时该墓型漏签），其他墓穴材料费共计6480000元。二、墓台修建单价为80元/平方米，除福德园A区和福德园B区外，以上园区墓台安装面积总计2587.45平方米，共计206996元。袁世静、谭世国等人在验收人处签名,力雅公司在该明细表每页加盖印章,并在验收人处加盖印章。 （三）2011年9月6日,德阳市旌阳区民政局出具《证明》，载明:德阳市旌阳区福兴生态陵园位于德阳市旌阳区××镇××村××组,占地面积260余亩,是经德阳市旌阳区人民政府同意,民政局批准的社会福利企业。2011年7月4日，德阳市旌阳区和新镇人民政府和府函［2011］55号《关于拟建“福兴生态陵园”的请示》文件，载明：旌阳区民政局：根据德阳市总体规划的要求，在反复征求群众意见的基础上，经镇党政办公会议研究，决定拟在我镇福兴村二组新建“福兴生态陵园”一处，请贵局予以批准。2012年7月27日，德阳市旌阳区民政局下发德市旌民［2012］83号《关于同意和新镇兴建公益性公墓的批复》文件，主要载明：为支持东一环重点项目建设，同意你镇在福兴村2组兴建非经营的公益性墓地，以方便搬迁坟主和辖区群众。由你镇统一规划、兴建管理，并接受我局社会事务管理部门的业务指导和监督。2013年3月19日，德阳市旌阳区发展和改革局下发德市旌发改行审［2013］27号《关于同意德阳市福兴生态陵园建设项目投资立项的批复》文件，主要载明：为支持德阳市东一环道路和华强沟水库重点项目建设，方便项目区墓主搬迁，解决施工范围内迁坟与无处安葬及安葬费用过高的问题，依据相关主管部门的许可意见，根据区委领导指示，同意德阳市福兴生态陵园建设项目投资立项。具体批复内容如下：一、项目名称：德阳市福兴生态陵园建设项目。二、项目业主：德阳市和新镇人民政府。三、建设地址：旌阳区××镇××村××组。五、建设资金及来源：计划总投资998.6万元，资金来源为建设单位筹集解决。2013年4月18日，德阳市旌阳区林业局就德阳市福兴生态陵园建设施工过程中临时使用林地进行批复。2013年6月27日，德阳市旌阳区环境保护局就德阳市福兴生态陵园建设项目环境影响报告表进行批复。2013年9月13日，德阳市旌阳区民政府出具《德阳市旌阳区公益性公墓服务许可证》，载明：公墓名称：旌阳区和新镇公益性公墓（福兴生态陵园），公墓管理机构名称：旌阳区和新镇公墓管理工作小组，机构负责人：周义强，主管单位：旌阳区和新镇人民政府，执照有效期：自2014年9月13日至2015年9月12日。2014年1月20日，德阳市旌阳区发展和改革局发放《收费许可证》，载明：收费单位：和新镇人民政府（旌阳区和新镇公益性公墓），单位地址：德阳市××镇××路××号，主要收费项目：公墓收费，有效日期：2014年1月至2017年1月。 (四)2013年10月23日，和新政府（甲方，委托方）与力雅公司（乙方，受托方）签订《德阳市旌阳区福兴生态陵园委托建设管理协议书》（以下简称委托管理协议），主要约定：一、甲方将福兴村二组福兴生态陵园（福兴公墓）授权委托给力雅公司建设和管理。甲方不参与投资，管理和收益。四、项目完成后，该项目运行的一切成本（含相关规费），由乙方负责承担。 （五）2015年6月2日，德阳市旌阳区民政局下发德市旌民[2015]59号《关于和新镇公益性公墓有关问题的整改通知》文件，主要载明：和新镇人民政府：2014年12月全市殡葬管理联合检查和因群众举报市局领导到现场查看了解，对你镇公益性公墓（福兴生态陵园）存在的问题下达了《德阳市旌阳区民政局关于和新镇公益性公墓有关问题的整改通知》（德市旌民[2015]24号）文件，但是你镇在整改期间，并没有对我局提出的3个问题进行认真对待和彻底整改，继续任由销售人员对外宣传销售，并被相关群众举报，在社会上造成不良影响，按照《国务院殡葬管理条例》、《四川省殡葬管理条例》的相关规定，现就你镇公益性公墓（福兴生态陵园）再次提出以下整改意见：一、责成你镇立即对公益性公墓（福兴生态陵园）进行停业整改，关闭所有宣传销售网点。停业整改期间，必须对所有相关人员进行业务培训（特别是对销售人员），认真学习《国务院殡葬管理条例》、《四川省殡葬管理条例》的相关规定，对违规销售的工作人员要进行处理，并拿出处理意见。请你镇在接到此通知后，按照通知要求立即停业整改，整改完毕后以书面形式上报整改结果，并由我局进行验收，验收合格后才能继续经营。2020年8月18日，本院就福兴陵园的资质及服务许可证期满后是否颁发新的服务许可证向德阳市旌阳区民政局工作人员进行调查了解，德阳市旌阳区民政局工作人员告知：福兴陵园不是社会组织法人，由和新政府管理；2015年下发了整改通知后至今没有出具新的服务许可证。 (五)本案审理过程中,力雅公司因股权变动无法提供福兴陵园墓体销售情况,蒋娜雕塑厂于2020年5月20日向德阳市诚信公证处申请对福兴陵园所有墓体现状及立碑时间进行保全证据公证。2020年5月25日，四川省德阳市诚信公证处出具（2020）川德证民字第2015号《公证书》，主要载明：石棉县蒋娜雕塑厂申请对德阳市福兴生态陵园福（富）贵园区、金桂园、祥福园所有墓体现状及立碑时间进行保全证据公证。证明德阳市福兴生态陵园福（富）贵园区、金桂园、祥福园共修建墓体1908座，已立碑的共计591座。2020年6月5日，四川省德阳市诚信公证处出具（2020）川德证补字第3号《公证书》，主要载明：对（2020）川德证民字第2015号公证书中所附附件作出如下补充说明：“立碑时间”列表中标明具体时间的为已立碑下葬墓体，标明“空”的为已修建安装但未立碑下葬的墓体，标明“/”的为现场不存在的排数、格数（仅制表所需）。除本公证书作出补充的部分外，（2020）川德证民字第2015号公证书的其他内容不变。 2020年5月25日，四川省德阳市诚信公证处出具（2020）川德证民字第2016号《公证书》，主要载明：石棉县蒋娜雕塑厂申请对德阳市福兴生态陵园太平园区、寿园、祥和园所有墓体现状及立碑时间进行保全证据公证。证明德阳市福兴生态陵园太平园区、寿园、祥和园共修建墓体1977座，已立碑的共计611座。2020年6月5日，四川省德阳市诚信公证处出具（2020）川德证补字第4号《公证书》，主要载明：对（2020）川德证民字第2016号公证书中所附附件作出如下补充说明：“立碑时间”列表中标明具体时间的为已立碑下葬墓体，标明“空”的为已修建安装但未立碑下葬的墓体，空格（未标准任何符号及文字）的为现场不存在的排数、格数（仅制表所需）。除本公证书作出补充的部分外，（2020）川德证民字第2016号公证书的其他内容不变。原告为上述公证支付公证费12000元。 蒋娜雕塑厂向本院提交《应付款清单》、《应付款清单补充说明》及《已售墓应当支付的材料费用》、《未售墓30%金额》、《损失一、二明细计算表》。《应付款清单》载明：一、已售墓应支付总价为1517390元+未售墓按合同应付30%的人工费用部分为910080.6元=2427470.6元。二、墓台修建2587.45㎡，每平方米价格80元，总价206996元。三、经济损失1：已售未支付损失420683.72元；经济损失2：除去已售墓，余下的支付总额的30%应付未付184760.83元。两项合计605444.55元。四、以上三项总价合计3239911.15元。特别说明:其中太平园特价墓、寿园A区寿园B区、寿园C区、祥福园A区和B区、福(富)贵特(即前后墓)、祥和A、祥和B区合同未约定完工后支付30%,故该部分未予计算30%的金额。总计:墓地总数3885座(其中已售1202座),墓价共计6805052元+墓台修建费206996元=7012048元。《应付款清单补充说明》载明:1、在最新的“应付款清单”中经济损失金额有变更,系因原“经济损失1”的部分金额加总时,电子表格格式为文本,造成加总金额为“0”,现已调整为正确格式,因而最终金额有所调整(备注:损失计算日期截止2020年6月8日未作新的变更)。2、“应付款清单”未核算公证费用12000元,现进行补充说明,同时在“应付款清单”中需要另行增加此项费用。《已售墓应当支付的材料费用》载明:小计:墓台完工数量:3885座,已售数1202座,应付金额:1517390元。《未售墓30%金额》载明:小计:墓台完工数量:3885座,总额6805052元,未售数2683座,未售墓30%金额为910080.6元。特别说明:其中太平园特价墓、太平园特单价墓、寿园A区、寿园B区、寿园C区、祥福园A区和B区、福(富)贵特(即前后墓)、祥和A、祥和B区合同未约定完工后支付30%,故该部分未予计算30%的金额。《损失一明细计算表》载明已售1202座墓体损失计算起始日期、截止日期均为2020年6月8日、结算方式、计算损失天数、已售应付未付金额、日利率均按0.01644%计算、合计418355.08元;《损失二明细计算表》载明区域、材料确认日期均为2017年9月6日、除去已售墓,余下的支付总额30%应付未付、损失计算截止日期均为2020年6月8日、计算损失天数均为1006天、执行利率(日利率)均按0.0164%计算、合计184760.83元。庭审中，原告自愿对已售墓体的销售时间按立碑时间进行计算。 (六)石棉县行政审批局出具的《个体工商户登记基本信息》载明：2019年3月27日，石棉县响水桥石材厂名称变为石棉县蒋娜雕塑厂。 （七）2020年7月23日，蒋娜雕塑厂向本院出具《情况说明》，载明：与蒋娜雕塑厂签订合同的主体是德阳市福兴生态陵园。德阳市旌阳区和新镇人民政府申请拟建的是“福兴生态陵园”，投资主体是德阳市旌阳区和新镇人民政府，德市旌发改行审［2013］27号的批复也是同意德阳市旌阳区和新镇人民政府投资建设“德阳市福兴生态陵园”，环境保护局的批复也是同意德阳市旌阳区和新镇人民政府投资建设“德阳市福兴生态陵园”。德阳市旌阳区民政局颁发的德阳市旌阳区公益性公墓服务许可证载明：旌阳区和新镇公益性公墓（福兴生态陵园）。2019年10月23日，蒋娜雕塑厂委托代理人到德阳市旌阳区民政局查询，旌阳区和新镇人民政府投资建设的公益性公墓只有德阳市福兴生态陵园。旌阳区和新镇公益性公墓与德阳市福兴生态陵园是同一实体，只是有两种不同的称谓。特别是在德阳市旌阳区公益性公墓服务许可证更清楚载明了。 上述事实有当事人陈述、《产品购销合同》、文件、委托协议、《公证书》等在卷佐证。 本院认为，本案的争议焦点为：一、原告是否具备主体资格；二、案涉债务的责任承担主体问题；三、原告所主张的货款金额及损失是否应予支持。 关于争议焦点一，本院认为，虽签订合同及履行合同的主体为石棉县响水桥石材厂，但该厂于2019年3月27日更名为石棉县蒋娜雕塑厂即原告,现因合同一、二、三的履行发生纠纷，蒋娜雕塑厂有权作为原告主张权利，蒋娜雕塑厂具有主体资格，对被告抗辩原告不具有主体资格的意见不予以采纳。 关于争议焦点二，本院认为，虽合同一、二、三加盖的印章为德阳市福兴生态陵园,德阳市旌阳区发展和改革局、林业局、环境保护局所下发的文件中载明的均为德阳市福兴生态陵园，但德阳市旌阳区民政局颁发的德阳市旌阳区公益性公墓服务许可证载明的为旌阳区和新镇公益性公墓（福兴生态陵园）即第三被告，旌阳区和新镇公益性公墓（福兴生态陵园）与德阳市福兴生态陵园实为同一主体，原告依据民政部门颁发的服务许可证确定的名称将第三被告列为旌阳区和新镇公益性公墓（福兴生态陵园）并无不当,本院予以准许。 关于责任主体承担问题。本院认为，虽福兴陵园作为需方在合同一、二、三上加盖印章，但福兴陵园为社会福利企业，民政局颁发的公益性公墓服务许可证载明的有效期为2015年9月12日，期限届满后该陵园未取得行政部门新颁发许可证，即2015年9月13日至今，福兴陵园并未取得行政部门的经营许可，不具有承担民事责任的主体资格。而和新政府将福兴陵园委托给力雅公司进行建设管理，从2017年9月6日力雅公司对原告修建福兴陵园的墓体进行验收可以证实，实际履行合同一、二、三的为力雅公司，与原告建立买卖合同的相对方为力雅公司，力雅公司应承担案涉债务的支付义务，对此力雅公司也予以认可，本院予以确认。虽和新政府为福兴陵园的主管单位，但和新政府已将福兴陵园的建设和管理委托给力雅公司，和新政府不参与投资、管理和收益，从庭审中原告的陈述及2017年9月6日力雅公司的验收可以证实，原告从建立买卖合同时已知晓福兴陵园由力雅公司进行经营管理，而和新政府将福兴陵园委托给力雅公司进行建设管理并不违反法律的相关规定，和新政府并非买卖合同的相对方，原告主张和新政府承担支付责任既无合同约定，也无法律规定，本院对原告的该项主张不予支持。综上,本院对原告主张力雅公司承担支付责任的诉讼请求予以支持,对原告主张和新政府、福兴陵园承担支付责任的诉讼请求不予以支持。 关于争议焦点三,本院认为,合同签订后,蒋娜雕塑厂按合同约定修建墓台,力雅公司应按合同约定履行支付货款的义务。力雅公司未按合同约定履行付款义务,应承担继续履行的法律责任,故本院对原告主张力雅公司支付墓体材料费、安装费的诉讼请求予以支持,但金额有误,应当予以调整。经本院核算,力雅公司应支付已售墓体材料费1517390元;未售墓体材料费,太平园特价墓合同约定总座数189座,原告已完成185座,已达到合同约定的90%,应当支付未售墓30%人工费为4788元;福(富)贵园A区合同约定总座数为450座,原告已完成210座,未达到合同约定的90%,原告主张的未售墓30%人工费19662元应当予以扣除;原告主张的其他未售墓30%人工费符合双方约定,应予支持,故本院将未售墓体30%材料费调整为895206.6元;材料费合计2412596.6元。关于安装费206996元,力雅公司在合作明细表中对该笔费用已进行确认,对原告主张的该笔费用应当予以支持;力雅公司抗辩应当扣除福德园A区和B区的安装费,但该表中已明确备注上述安装费206996元不含福德园A区和B区的安装费,故本院对力雅公司的抗辩意见不予以采纳。综上,力雅公司应当支付的墓体材料费及安装费共计为2619592.6元,对超出部分不予支持。被告力雅公司抗辩其已向原告支付200万元应当扣除,但未提供相应证据予以佐证,原告对此又不予确认,被告力雅公司应承担不利的法律后果,故本院对被告的该项抗辩意见不予以采纳。 关于资金利息损失,被告力雅公司未按合同约定履行付款义务,已构成违约,应承担赔偿损失的违约责任。原告与力雅公司未在合同中对逾期付款违约金进行约定,根据《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款之规定,力雅公司应当向原告支付资金利息损失。根据上述法律规定,力雅公司应按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率(2019年8月19日前)或全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(2019年8月20日后)的1.5倍向原告支付资金利息损失,为便于计算,本院确定统一利率标准进行计算。原告主张按日利率0.0164%计算未售墓30%材料费及安装费至2020年6月8日的资金利息损失,基本与上述法律规定的利率标准相符,本院予以支持;则已售墓材料费(截至2020年6月8日)及所有未付款2020年6月9日起至付清之日止的利率标准也应按日利率0.0164%计算。关于未售墓30%材料费的资金利息损失,按照合同一对结算方式的约定,力雅公司应在原告完成每区装墓工程量的90%以上支付总墓价的30%作为人工费,原告未提供合同一所涉区域装墓工程量完成90%以上的时间,但力雅公司在2017年9月6日对原告已完成装墓工程进行了验收,原告有权主张力雅公司从2017年9月6日起支付未售墓30%材料费的资金利息损失,但应以895206.6元为计算基数,计算至2020年6月8日的资金利息损失为147694.77元。关于安装费的资金利息损失,力雅公司在2017年9月6日对该笔费用予以确认,原告有权主张力雅公司从2017年9月6日起支付安装费的资金利息损失,计算至2020年6月8日的资金利息损失为34151.03元。关于已售墓材料费的资金利息损失,根据原告与力雅公司在合同一、二、三中对付款方式的约定,力雅公司应在实际销售后半年或实际销售当月月底向原告支付材料款,则资金利息损失应从逾期付款之日起支付。在诉讼中,原告自愿将力雅公司已售墓体销售时间确定为立碑时间,根据公证机关出具的公证书可以证实,力雅公司实际销售墓体1202座,因每座墓体销售时间不同,故资金利息损失应从逾期付款之日起分别计算。经本院核算,已售墓材料费截至2020年6月8日的资金利息损失为420591.23元。综上,蒋娜雕塑厂的资金利息损失为602437.03元,本院对超出部分不予支持。 关于公证费,原告与力雅公司约定的结算方式多为墓体销售后半年或当月月底,则力雅公司应付款项应根据墓体销售情况确定。因力雅公司负责福兴陵园的经营管理,原告客观上无法提供福兴陵园墓体的销售情况,但力雅公司拒不向原告提供该陵园墓体销售情况,诉讼中也拒不向本院提供,导致无法进行结算。原告遂申请公证处对福兴陵园墓体现状及立碑时间进行证据保全而发生公证费12000元,该费用的发生具有合理性,应计入原告的损失,力雅公司应当支付,故本院对原告主张力雅公司支付公证费12000元的诉讼请求予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条条、第一百五十九条、第一百六十一条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，缺席判决如下： 一、被告深圳市力雅工程有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告石棉县蒋娜雕塑厂支付墓体材料费及安装费2619592.6元及截至2020年6月8日的资金利息损失602437.03元、2020年6月9日至付清之日止的资金利息损失(计算方式为：以2619592.6元为基数，从2020年6月9日起至本判决确定的给付之日止,按日利率0.0164%计算;若未按本判决确定的给付之日支付上述款项,则资金利息损失计算至实际付清之日止); 二、被告深圳市力雅工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告石棉县蒋娜雕塑厂支付公证费12000元; 三、驳回原告石棉县蒋娜雕塑厂其他的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费32815元，由被告深圳市力雅工程有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。 审 判 长  林小萍 审 判 员  张 英 人民陪审员  郭吉英 二〇二〇年十月二十六日 法官 助理  赵 林 书 记 员  杨 璟