河南省郑州市金水区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0105民初14886号原告王捷，女，汉族，1957年9月5日出生，住北京市西城区。委托代理人刘海，河南绿城律师事务所律师。委托代理人刘玉琴，河南绿城律师事务所律师。被告河南省中小企业发展服务中心，住所地河南省郑州市金水区红专路**，统一社会信用代码：12410000MB0W359079。法定代表人万战伟。原告王捷（以下简称原告）与被告河南省中小企业发展服务中心（以下简称被告）保证合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王捷委托代理人刘玉琴到庭参加诉讼，被告河南省中小企业发展服务中心经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告诉称，2014年9月12日，原告与李保伟、南阳市体育俱乐部有限公司签订了《借款合同》一份（合同编号：2014字第金0912-11号），主要约定：借款人李保伟向王捷借款80万元，月利息千分之壹拾陆，借款期限4个月，自2014年9月12日起至2015年1月11日止。签订《借款合同》的同时，原告通过平安银行向李保伟转账支付了借款80万元，借款人李保伟出具了《借据》和《收据》各一份。被告和河南新光大投资担保有限公司向原告出具了《还款计划书》及《担保函》，在《还款计划书》中明确了借款本金及利息的金额和归还日期，并在《担保函》中承诺为该笔借款提供连带保证责任。借款到期后院，借款人未偿还借款本金，仅支付利息至2015年1月11日。2015年1月11日，原告与借款人李保伟、南阳市体育俱乐部有限公司、河南新光大投资担保有限公司及被告签订了《展期协议书》一份，约定对上述80万借款合同进行展期，展期利率仍为月利息千分之壹拾陆，展期期限为6个月自2015年1月11日起至2015年7月10日止。该协议第七条约定“担保人在原担保责任范围内为本展期借款承担担保责任，担保期限为展期期限届满之日起两年”，被告作为担保人在《展期协议书》上加盖了公章。在签订《展期协议书》的同日，被告及河南新光大投资担保有限公司作为担保人向原告出具了《还款计划书》，明确了借款本金及利息的金额及归还日期。展期协议签订后，借款人未按约定还本付息，被告也未按约定履行代偿责任。原告认为借款应当偿还，被告作为提供连带责任担保的担保人应负连带清偿责任。故原告为维护自身合法权益，请求法院依法判令：1．判令被告偿还借款本金80万；2．判令被告承担本案诉讼费用。被告未答辩亦未提交相关证据。经审理查明，2014年9月12日，原告（××）与案外人李保伟（借款人）、南阳市体育俱乐部有限公司（保证人）签订《借款合同》一份，合同编号：2014字第金0912-11号，主要约定：借款人向××借款80万元，借款期限4个月，自2014年9月12日起至2015年1月11日止；借款月利率16‰，按借款金额按月计息，结息日以实际到期日为准；借款用于流动资金；借款人指定李保伟名下尾号为9163的账户为提款账户；还款方式为借款到期日一次性偿还全部借款；保证人自愿为借款人向××提供连带责任担保，担保范围：本合同项下借款人应当支付的全部借款本金、利息、违约金、补偿金、损害赔偿金、××实现债权的费用和借款人应当支付的其他所有相关费用；担保期间为自借款起始之日至还款届满之日起两年；借款人到期不履行还款义务，××可以向借款人、保证人发出催收通知书，借款人应当及时签收；××也可以向借款人发出催收通知书，视为催收通知书送达；借款人未按合同约定日期偿还借款，除按约定利率继续支付利息外，还应按借款总额的10%支付违约金。合同亦对其他事项进行了约定。同日，原告向借款人李保伟的上述账户转账80万元。同日，李保伟向原告出具借据、收据。同日，河南新光大投资担保有限公司（以下简称：新光大公司）、河南省中小企业发展服务中心融资信用担保中心向原告出具《担保函》，自愿为上述2014字第金0912-11号《借款合同》项下的债权债务承担连带保证责任，借款期限届满如果借款人不能按时偿还借款本息，保证人承诺在三个工作日无条件代为偿还。同日，原告王捷、借款人李保伟、保证人新光大公司、保证人河南省中小企业发展服务中心融资信用担保中心签订有《还款计划书》，还款计划中对利息及本金的归还日期做出明确约定。2015年1月11日，原告（××）与案外人李保伟（借款人）、南阳市体育俱乐部有限公司（保证人）、河南新光大投资担保有限公司（保证人）、河南省中小企业发展服务中心融资信用担保中心（担保人）签订《展期协议书》一份，主要约定：本协议为编号2014字第金0912-11号借款合同的借款延期偿还协议书；原借款金额为人民币80万元，展期借款金额为人民币80万元；展期借期月利率为16‰，展期期限为6个月，自2015年1月11日至2015年7月10日止；在展期期间，借款人应按本协议约定的借款金额、借款利率向××支付利息，并在展期期限届满时向××支付本金。展期期限届满，借款人不能按时偿还全部本息的，应按借款合同的约定承担违约责任。保证人、担保人在原担保责任范围内为本展期借款承担担保责任，担保期限为展期期限届满之日起两年。同日，原告王捷、借款人李保伟、保证人新光大公司、保证人河南省中小企业发展服务中心融资信用担保中心签订有《还款计划书》，还款计划中对利息及本金的归还日期做出明确约定。庭审中，原告称：展期借款期限届满后向被告主张过债权，2016年2月曾到被告的主管单位维权。被告只偿还过部分利息，未偿还过本金。原告曾在（2019）豫0104民初12400号案件起诉时向被告主张过本案80万元债权的担保责任，但在该案庭审时撤回了该部分诉讼请求。涉案款项在新光大公司非吸工作组登记过。另查明，被告成立内设机构融资信用担保中心，与新光大公司合作从事融资贷款担保业务并签订有《合作协议书》。本院认为：借款应当归还，提供连带责任担保的担保人应负连带清偿责任。原告与借款人李保伟、担保人南阳市体育俱乐部有限公司签订有《借款合同》，被告出具有《担保函》，承诺对李保伟向原告的上述借款承担连带保证责任。原告依约出具款项后，借款人应按时足额偿还借款本息，保证人应依约承担连带保证责任。本案中，中小企业融资中心由被告设立，并授权以中小企业融资中心的名义对外从事融资贷款担保活动，涉案的担保行为不存在无效的法定情形，所产生的民事责任应当由被告承担。本院认为本案有两个连带责任保证人，一个是河南省中小企业发展服务中心融资信用担保中心，一个是新光大公司，虽然其中一个保证人新光大公司涉嫌犯罪，但本案所诉的是××与保证人河南省中小企业发展服务中心融资信用担保中心的保证法律关系。本案的保证行为与另一保证人的犯罪行为系不同法律关系，两个保证行为相互独立。本案保证行为应认定为独立于刑事法律关系的单独民事法律关系，××有权以保证人为被告提起民事诉讼，本院应当受理。本案中被告办理有事业单位法人证书，本院认为被告系有独立资格的法人，应承担相应的担保责任，原告在约定的保证期间内，通过多种渠道向借款人及担保人主张权利，故对原告要求被告偿还借款本金80万元的请求，本院予以支持。被告河南省中小企业发展服务中心经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃了答辩和质证的权利，不影响本院根据现有证据及查明的事实依法作出裁判。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百九十六条、第二百零六条，《中华人民共和国担保法》第十八条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告河南省中小企业发展服务中心于本判决生效后十日内偿还原告王捷借款本金80万元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取5900元，由被告河南省中小企业发展服务中心负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  杜盛铭二〇二〇年十月十日书记员  程 博