西安市未央区人民法院稿纸西安市未央区人民法院民 事 判 决 书（2020）陕0112民初10766号 原告：双信建设集团有限公司。住所地：沛县经济开发区韩信路北侧。统一社会信用代码913203226871627935。法定代表人：刘新红，总经理。委托诉讼代理人：丛培学，泰和泰（西安）律师事务所律师。委托诉讼代理人：张瑾怡，泰和泰（西安）律师事务所实习律师。被告：西安乐伊枫商贸有限公司。住所地：西安经济技术开发区凤城四路89号。统一社会信用代码91610132710168422U。法定代表人：白浩辰，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：余小成，男。原告双信建设集团有限公司（以下简称双信公司）与被告西安乐伊枫商贸有限公司（以下简称乐伊枫公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人丛培学、张瑾怡、被告委托诉讼代理人余小成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2017年10月初,其与被告开始协商“西安市风城四路89号地块施工项目”承包事宜,因工期紧迫，被告要求其于2017年10月23日进场施工。2017年11月1日,其与被告签订《建设工程施工合同》,约定由其承建被告开发的西安市风城四路89号地块的汽车4S店项目,建筑面积约2万平方米,合同总价暂定壹亿式仟万元整。承包范围包括已有厂房的拆除、加固、改造工程,新建工程的土建、安装及室外工程部分。并约定由被告办理涉案工程的施工许可及其他施工批准手续。因被告一直未能办理施工许可手续,导致项目于2018年2月底停工,但被告要求其施工人员不得离开工地,等待复工通知。2018年1月20日,其与被告签订《工程确认单》,确认截止2018年1月底其已完成工程量1848801.1元(含税总价)。2018年9月10日，双方确认2018年3月3日至2018年8月底其管理人员工资损失为34.5万元。2020年5月18日,双方确认2017年11月1日至2020年4月30日其建筑物资租赁费损失为488680元。后被告将其清理出工地,将该地块变更为停车场并对外营业,以实际行动解除了双方的施工合同。根据双方合同专用条款第三条13.1项约定,若因非原告原因造成工期延误、停工的,被告应承担一切损失。第十条39.1项约定,因被告违约造成涉案工程无法正常施工或停工,被告应向其支付涉案工程暂定合同总价款5%的违约金。故其根据相关法律规定提起诉讼,请求： 1、判令被告支付工程款1848801.1元、停工损失833680元、违约金600万元、利息236976.7元(暂计算至2020年6月1日,要求清偿至本金支付完毕止),以上合计为8919457.8元；2、判令被告承担诉讼费、保全费及其他实现债权的费用。被告辩称，有未付工程款属实，但是具体欠付工程款金额需第三方机构鉴定，未付工程款的利息其愿意承担，按照第三方鉴定的工程款金额为基数计算，利率按照正常的银行存款贷款利率计算都可以。另外，因为其公司全资控股股东洛阳华鸿商贸有限公司的法定代表人郭红坡被河南纪委和经侦机关调查，现其公司法定代表人白浩辰系华鸿公司委派，目前其公司无法联系到华鸿公司，后续资金断供，原告早期先进场施工，前期施工的时候因为上述问题双方一直没有签订书面合同，故案涉施工合同是2020年4月23日补签。经审理查明，2017年10月，原、被告双方就“西安市风城四路89号地块项目”建筑设施加固改造施工事宜经口头协商达成协议,约定拟施工工程为三层框剪结构，约2万平方米，资金来源为企业自筹，承包范围包括已有厂房的拆除，加固、改造工程，其中新建工程包括:(1)土建部分:建筑工程施工蓝图范围内的全部土建工程,包括图纸会审、纪要、变更及发包人临时下达的施工指令,具体工程内容详见工程量清单。(2)安装部分:建筑安装工程施工蓝图范围内的全部安装工程含消防工程,包括图纸会审、纪要、変更及发包人临时下达的施工指令,具体工程内容详见工程量清单。(3)室外部分:建筑工程施工蓝图范围内的全部室外管网、道路以及所有绿化工程。合同工期260日历天。合同总价款暂定壹亿贰仟万元(人民币)，合同价格形式为固定综合单价。双方同时约定由被告办理涉案工程的施工许可及其他施工批准手续。上述协议达成后，原告即于2017年10月23日进场施工，后因被告未办理建设工程规划许可证等审批手续被迫停工。停工后，双方于2018年1月20日就已完成工程量签订《工程确认单》，确认截止2018年1月双信公司已完工程含税工程款为1848801.10元；2018年9月10日就管理人员工资签订《管理人员工资确认单》，确认双信公司2018年3月至8月底管理人员工资为34.5万元；2020年5月18日就材料租赁产生租赁费签订《工程确认单（钢化材料租赁费）》，确认自2017年11月1日至2020年4月30日材料租赁因甲方停工产生费用488680元。上述费用经原告催要被告未予支付，原告为此诉至本院要求判如所诉。另查，案涉工程项目双方达成口头协议后原告即进场施工， 2020年4月23日双方补签《陕西省建设工程施工合同》对口头约定的权利义务进行书面确认。上述事实，有原告提交的《陕西省建设工程施工合同》《工程确认单》、《管理人员工资确认单》、《工程确认单（钢化材料租赁费）》及庭审笔录等证据在卷佐证。本院认为，本案原、被告经协商签定的《陕西省建设工程施工合同》系双方当事人真实意思表示，其内容不违背法律法规规定，应认定合同合法有效。有效合同双方当事人均应严格遵守合同约定，自觉履行合同义务。本案原告依约履行施工义务，被告对已完工程及因其自身原因导致停工给原告产生的损失进行确认后，应当按时足额支付工程款及损失而未支付，其行为违约，依法应当承担违约责任，原告请求支付工程款及人员、机械损失费用理由充分，本院依法予以支持。对于原告主张按照合同总价款5%支付违约金600万元一节，因案涉项目实际施工时间较短，完成工程量在合同约定工程量中占比较小，依照合同总金额5%计算所得违约金远超被告预期，故本院综合考虑合同履行情况及违约原因，酌情确定以被告应付款项为基数，按照日万分之三的标准由被告向原告支付违约金。对于原告同时主张迟延付款利息一节，合同仅约定了违约责任未约定利息，上述日万分之三的违约金标准已经足以弥补因被告迟延付款给原告造成的损失，故对原告主张利息的请求本院不予支持。对于被告辩解欠付工程款金额须由第三方评估一节，因双方对工程款具体金额已经进行结算确认，该《工程款确认单》既未被撤销亦未被确认无效，被告无权单方否认结算单效力并要求重新评估，故被告该项辩解因缺乏法律依据本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告西安乐伊枫商贸有限公司于本判决生效后十日内向原告双信建设集团有限公司支付工程款1848801.10元元、管理人员工资34.5万元、材料租赁费488680元；二、被告西安乐伊枫商贸有限公司于本判决生效后十日内按照日万分之三向原告双信建设集团有限公司支付拖欠上述款项的违约金（以1848801.10元为基数，自2018年2月1日起至款项付清之日止；以34.5万元为基数，自2018年9月1日起至此款付清之日止；以488680元为基数，自2020年5月1日起至此笔款项付清之日止）；三、驳回原告其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费74236元（原告已预交），其中44916元由原告承担，其余19320元及保全费5000元由被告承担，由被告承担部分于上述一、二项款项支付时一并付给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。  （此页无正文）    审  判  员      宋爱玲   二〇二〇年九月二十四日  书  记  员      郝  娜         打印人：周惠荣  校对人：郝娜  送达时间：   年  月  日