江苏省灌南县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）苏0724刑初44号 公诉机关江苏省灌云县人民检察院。 被告人李超群，男，1983年1月13日出生于江苏省灌云县，汉族，大专文化，个体，住江苏省连云港市灌云县。曾因犯聚众斗殴罪于2013年1月15日被灌云县人民法院判处有期徒刑7个月，缓刑1年；2017年6月15日又因犯危险驾驶罪被灌云县人民法院判处拘役1个月，缓刑3个月，并处罚金人民币1千元。现因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年9月22日被灌云县公安局刑事拘留，同年10月14日转取保候审。于2020年10月12日经本院决定逮捕，同日由灌云县公安局执行逮捕。 被告人金志勇，男，1969年3月11日出生于江苏省扬州市高邮市，汉族，初中文化，个体，住江苏省高邮市。因2017年6月擅自在古泊善后河龙苴镇龙苴大桥东侧河道内非法吸淤取土，于2017年12月13日被灌云县水利局罚款人民币三万元(已交纳)，后因该非法吸淤取土行为涉嫌犯非法采矿罪，于2019年7月22日被灌云县公安局刑事拘留，同年8月26转取保候审。于2020年10月12日经本院决定逮捕，同日由灌云县公安局执行逮捕。 辩护人葛雄兵，江苏政泰律师事务所律师。 被告人陈宏，男，1969年5月8日出生于江苏省扬州市高邮市，汉族，小学文化，无业，住江苏省高邮市。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年10月1日被灌云县公安局刑事拘留，同年10月18日转取保候审。于2020年10月12日经本院决定逮捕，同日由灌云县公安局执行逮捕。 被告人吴小龙，男，1976年3月9日出生江苏省扬州市高邮市，汉族，初中文化，高邮市圆通路桥有限公司职员，住江苏省高邮市经济开发区。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年9月15日被灌云县公安局刑事拘留，同年10月14日转取保候审。于2020年10月12日经本院决定逮捕，同日由灌云县公安局执行逮捕。 被告人尚平江，男，1976年8月16日出生于江苏省灌云县，汉族，初中文化，无业，住江苏省连云港市灌云县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年8月12日被灌云县公安局刑事拘留，同年9月9日转取保候审。2020年8月30日经本院决定继续取保候审。 辩护人刘海鹏，江苏华德律师事务所律师。 江苏省灌云县人民检察院以灌检刑一刑诉〔2019〕480号起诉书指控被告人李超群、金志勇、尚平江、陈宏、吴小龙犯非法采矿罪，于2020年1月7日向本院提起公诉，本院受理后，由简易程序转为普通程序依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省灌云县人民检察院指派检察员吴某甲出庭支持公诉。被告人李超群、陈宏、吴小龙，被告人金志勇及其辩护人葛雄兵，被告人尚平江及其辩护人刘海鹏均到庭参加诉讼。本案因不可抗力原因中止审理后恢复审理。现已审理终结。 江苏省灌云县人民检察院指控：2017年5月至同年10月期间，穆某甲（另案处理）为将灌云县龙苴镇砖瓦厂复垦，将复垦填塘工程承包给被告人李超群，李超群将此工程转包给被告人金志勇、陈宏、吴小龙，金志勇、陈宏、吴小龙从善后河龙苴河段非法抽取泥砂，穆某甲对抽取的河沙以抵账或者出卖的方式进行销售，由被告人尚平江管理复垦填塘工程及销售河沙，销售额达二十五万余元。 公诉机关为证实上述指控，随案移送了被告人供述和辩解、证人证言、发破案经过、采砂测量报告等证据材料，并据此认为应当以非法采矿罪追究被告人李超群、金志勇、尚平江、陈宏、吴小龙的刑事责任。提请本院依法判处。 被告人李超群对公诉机关指控的罪名和事实均无异议，表示认罪认罚，但表示在不知情的情况下犯法，水利局已经进行了处罚。 被告人金志勇、陈宏、吴小龙、尚平江对公诉机关指控的罪名和事实均无异议，表示认罪认罚。 被告人金志勇的辩护人提出以下辩护意见：1.对公诉机关指控的罪名无异议，被告人金志勇主观恶性不深，其没有采砂许可证的申请义务，只是在穆某甲的组织下为其提供劳务，其主观上不是以采砂作为最终目的，河道清淤是最终目的；2.被告人金志勇系初犯，认罪认罚，且其行为未造成严重的后果，建议对其适用缓刑。 被告人尚平江的辩护人认为被告人尚平江不构成犯罪，其只是穆某甲雇佣的一般劳务人员，也未曾因非法采矿受过处罚，其并未参与非法采矿的犯罪合意及现场实施，仅是记录拖泥沙车号。 经审理查明：2017年5月至2017年10月，被告人穆某甲(已判决）将灌云县龙苴镇砖瓦厂复垦填塘工程发包给被告人李超群，李超群又将该工程转包给被告人金志勇、陈宏、吴小龙。被告人金志勇、陈宏、吴小龙三人合伙组织两批打泥船，以河道清淤为名，在未取得河道采砂许可证情况下，在灌云县善后河龙苴河段非法抽取泥砂，期间水利行政主管部门多次查处均未停止。采砂过程中，被告人穆某甲对抽取的河砂以抵账与出卖的方式进行销售，被告人李超群在现场负责矛盾调处和工程款居间结算，被告人尚平江具体管理复垦填塘工程及销售河砂事宜。案发时，采砂销售金额为人民币25万余元。经鉴定，被开采的泥砂属于非金属矿产中的天然石英砂。 案发后，被告人金志勇、陈宏、吴小龙、李超群在公安机关退出违法所得分别为人民币3万元、3万元、3万元、2万元。 另查明，同案犯穆某甲经本院（2019）苏0724刑初423号刑事判决书，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十五万元，穆某甲退出违法所得人民币25万元。判决已生效。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 一、被告人供述与辩解 1.被告人李超群供述和辩解，证明其和金志勇认识一直有联系，穆某甲做工程，其牵头带金志勇、陈宏去和穆某甲商谈，后其和穆某甲签订协议，其又与金志勇签订了协议，大概就是打一方给其一块钱。后在2017年8月份左右的时候就开始进场了，两批船就一直停在龙苴大桥东面的河面上抽取泥沙，穆某甲还从其他地方拖土过来填的，还有窑厂高的地方铲平，土也拖过去填的，在金志勇他们的船没有柴油的时候，其联系油罐车过来帮船加油，油钱也是其倒手给的。其和金志勇到穆某甲办公室要钱，金志勇他们在场地干了有两三个月，这期间，水利部门之类的管辖部门都过来检查过好几次，还下过责令停工通知书的，但是穆某甲就叫继续干的，最后一次的时候，金志勇他们的锚艇被水利部门拖走了，其跟金志勇一起水利局交罚款3万块钱的，后来穆某甲就说工期紧，就不要金志勇他们干了，后来就离开的。 2.被告人金志勇供述和辩解，证明其和吴小龙、陈宏合伙从事打泥船工作，2017年6月份，李超群找其干穆某甲的复垦工程，后来穆某甲私下和李超群谈好工程款是235万-240万，然后李超群又私下和其、陈宏谈好，包给其200万，让其们在灌云县善后河龙苴段河道中将淤泥吸上来把塘填平，李超群拿30到40万左右的介绍费用，吸淤的过程中有人闹事、或者政府、其他部门检查的等一切事情都由李超群和穆某甲他们解决。经测算塘的容积大概在25万方左右，当时填塘泥沙20万方左右，打泥船吸上来的有泥有沙，其共采了有10万方左右的泥沙，陈宏跟其采的差不多。河沙被穆某甲找人拖走了，他又从外边拖红某过来填塘的，他安排一个总管尚平江在现场负责，所有车辆拖沙、卸红某都要找总管开票。并且之前吸泥沙填塘的时候，这个总管也是在现场负责，天天在工地上转，帮穆某甲看场子。正常都是白天干活，如果水利局老是检查的话，就偷偷的晚上干活，后来被罚款扣船，穆某甲叫开工大家就开工了。吴小龙和其、陈宏是合伙人，两批船一起干活，赚钱平均分。李超群就是穆某甲把这个复垦的活包给他，他又转手包给其们的，李超群从中间赚取差价，李超群经常到场地上来，他也就是看看进度的，而且大家接钱都是从李超群手里接的，李超群对水利局来检查、扣船以及穆某甲没有从善后河抽取泥沙的手续的事都知道。 3.被告人尚平江供述和辩解，证明2017年穆某甲做复垦工程的时候找其去场地帮忙，窑厂复垦主要就是把塘子填起来，塘子复垦分几个原料的，一是窑厂场地上的建筑废料，二是场地上高的地方取土过来填的，三是从陡沟石塘那里拉红某过来填的，四是打泥船从善后河中抽取泥沙上来填的，其在场地上主要负责指挥机械施工、开票（红某、河沙），场地上哪里需要填土、哪里需要把淤泥推走，都是其来指挥的，穆某甲卖沙也是其开票的。穆某甲至今总共结了1万多元给其。 4.被告人陈宏供述和辩解，证明其在2017年年初时候和吴小龙合伙在镇江租了打泥船，2017年6月份，李超群和金志勇联系说灌云县善后河龙苴段河道有人要填塘，之后李超群带其和吴小龙、金志勇去穆某甲办公室商谈，当时穆某甲先和李超群谈好总包给李超群大概240万，总包的内容就把当时龙苴镇孙港的砖窑厂里的两个大鱼塘填平，然后李超群又和其、金志勇、吴小龙谈好，包给其们200万，让其们在灌云县善后河龙苴段河道中将淤泥吸上来把塘填平，李超群拿30到40万左右的介绍费用，在吸淤的过程中有人闹事、或者政府、其他部门检查的等一切事情都由李超群和穆某甲解决。谈好之后李超群和金志勇签订了协议。从2017年的7月份左右开始施工的，一直干到2017年10月份，龙苴镇孙港的砖窑厂里的两个大鱼塘都被吸上来的泥沙填平了工程就结束了，但是后期穆某甲把从河里抽出来的河砂卖掉，所以塘子又没有满。期间其船还被水利局扣走，李超群花钱把船要回来了。鱼塘填平以后，因为采上来的大部分都是河沙，而且河沙在河底的时候都比较集中在一个地方，采到岸上后也都是沙集中在一起，泥也在一起，分类比较明显，穆某甲当时看到这些沙有价值，在其打齐以后，穆某甲将这些砂卖掉了。测算塘的容积大概在30万方左右的，根据鱼塘离河道的距离比较近，当时谈好8元一方，总价240万元，所以当时填塘泥沙30万方左右，两个鱼塘都被填满，其中大部分都是河砂，超过一半以上，估计在20万方左右的河砂。现场尚平江是总管，天天在场上转，穆某甲卖砂的时候，所有车辆拖沙、卸红某都要找尚平江开票。 3.被告人吴小龙供述和辩解，证明其和陈宏一块入伙帮李超群干活，李超群经常会到场上来，他主要是为了赚取转承包差价，其都是通过李超群找穆某甲要的工程款。期间，水利局经常会过来查，李超群让其们停工其就停。穆某甲找的尚平江专门负责采砂现场管理，外面运砂都要听这个姓尚的。 二、证人证言 1.证人吴某乙证言，证明其有一条清淤工程船，穆某甲承包复垦工程，其和穆某甲签过清淤协议帮助其清淤，大概在2017年4月1日左右干的，期间水利局过来检查叫停工，听了几天后穆某甲说可以干了就接着干了，其在6月份就走了，由于船功率不行，当时只填了南面那个小塘，北面那个塘没有填过。 2.证人吴某丙证言，证明其系穆某甲妻子，穆某甲和镇里达成复垦协议，就是雇打泥船从善后河中抽取泥沙来填塘，尚平江也在场地上帮忙，尚平江跟穆某甲有亲戚关系，穆某甲在场地上的跟尚平江是算工资的。 3.证人穆某甲证言，证明在2017年4月份至2017年10月份左右，其在穆圩窑厂那边善后河龙苴河段抽过泥沙，先期就为了复垦用的，就是填场地上的两个塘子，后期塘子上面是沙，通不过验收，其就想办法把沙卖掉的。一开始其联系吴某乙打泥船一直干到2017年6月份，后其通过李超群联系金志勇等打泥船，其和李超群签订复垦协议，李超群期间也一直在场地上，要钱都是李超群来要，其也负责现场所有机械的管理，不清楚李超群是否与金志勇等签订协议。尚平江一直跟在其后面做事，现场卖沙的时候，尚平江负责开票。 4.证人陆某、刘某甲、汪某、葛某证言，证明穆某甲通过打泥船打上来有泥有砂，这些砂被穆某甲转售卖了，穆某甲卖给陆某和穆某丙沙子用于抵账共27万元，陆某又将沙子卖给刘某甲近、汪某、葛某。 5.证人周某甲、王某乙证言，证实打泥船从善后河中非法抽上来的河沙被出卖的事实。 6.证人杨某甲、杨某乙、刘某乙、刘某丙、孙某、朱某、穆某乙、霍某、穆某丙、刘某丁、于某、刘某戊、周某乙、张某甲证言，证明从穆某甲处拖砂买砂，穆某甲用沙款抵账的事实。 7.证人颜某证言，证明穆某甲复垦工程中将河里的沙子收上来卖掉的事实，其手机里也有当时的照片。 8.证人张某乙证言，证明其到穆某甲窑厂验收时看到有沙子的事实。 9.证人严某、徐某、李某甲、李某乙、卞某证言，证明拖红某到穆某甲复垦工地上的事实。 10.证人夏某证言，证明其在2017年6月份左右在龙苴大桥东北方向石子场帮人做饭，平时会有船直接将其接到一条大船上做饭，做饭期间，其看到有两批船，每批都有四五条船，每批船里面分别有一条打泥船，总共两条打泥船，每一条打泥船上面都接管道，一头接在河底，一头通到场地塘子里面从河底吸泥沙出来，其做饭做了将近一个月期间，两条打泥船一直在工作，中间基本不停。 三、书证 1.发破案经过、到案经过，证实本案发、破案情况，被告人均系抓获归案。 2.户籍信息，证实被告人身份情况；前科劣迹材料，证实被告人李超群有聚众斗殴和危险驾驶前科。 3.扣押款票据，证实被告人金志勇、吴小龙、陈宏退出违法所得人民币各3万元，李超群退出违法所得人民币2万元。 4.转让协议，证实甲方穆某丙经与乙方霍某协商，将穆圩孙港村孙国田场地沙大约4500吨左右，含一辆铲车为19万元，转让给乙方。甲乙双方沙款抵充借款共计15万元，余下4万元付现金。 5.协议一份，证实甲方李超群与乙方金志勇签订协议，双方就龙苴大桥北窑厂大塘填工程达成如下协议：甲方将此工程单价总包给乙方全权负责，乙方负责将此塘填到甲方要求的标准，确保验收；甲方负责处理施工工程所有的地方矛盾；本工程承包总价为200万（税后价）；乙方自己提供机械与工人，确保工程在2017年11月18日前完成；甲方在乙方机械进场施工后提供油款，中途负责乙方的生活费和油的进度款，在工程全面结束后负责把乙方尾款结清；乙方为加快工程进度，调拨两条船进场施工。 6.现场照片，证实采砂河道现场情况。 7.收据、账单，证实穆某甲用河砂抵借款和出卖的事实。 8.连云港市国土资源局2017年7月12日的文件，证实关于连云港市2017年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目调整的通知。 9.灌云县水利局现场勘察笔录、勘察图、调查笔录、行政处罚决定书、缴纳3万元罚款收据等材料，证实穆海波擅自组织机械在东泊涟河本县龙苴镇穆圩村段东岸河堤上取土、金志勇擅自在龙苴镇善后河孙港村段河道内吸淤取土的事实。 10.灌云县自然资源和规划局出具的情况说明，证实穆某甲于2014年1月25日在该局办理过采矿许可证，该证于2016年1月25日到期，于2017年5月8日被取缔注销，经核查，穆某甲在该局无其他办理《采矿许可证》记录。 四、鉴定意见、勘查笔录等 1.江苏省地质勘查技术院出具的灌云县龙苴镇穆某甲等人非法采砂测量报告，证实1.穆某甲于2017年5-6月左右，在灌云县善后河龙苴镇段河道内，非法开采建筑用砂。2.经国土资源部南京矿产资源监督检测中心检测：砂颗粒直径大多在0.16mm-0.63mm，细度模数1.2-l.7，属细砂～特细砂。符合国家标准GB/T14684-2011建设（筑）用砂和行业标准JBJ52-2006普通混凝土用砂标准。3．经鉴定：砂颗粒成份以石英为主，根据《矿产资源法实施细则》附件：矿产资源分类细目，回填区和堆放场地的砂矿，属于非金属矿产中的天然石英砂。 2.勘验、检查、侦查实验笔录，证实经现场勘验，在龙苴镇龙苴大桥东侧孙港村古泊善后河内有吸淤船只吸淤通过吸淤管道将土填埋到河北岸的洼地形成一个南北长20米、东西长40米，深1.5米的填土区有1200M。 3.辨认笔录、提取笔录，证实辨认情况及现场照片等情况。 对控辩双方当庭提出的主要观点，本院综合评判如下： 关于被告人李超群认为其在不知情情况下犯罪的辩解意见。经查，李超群与金志勇等人签订复垦填塘工程转包合同，合同约定其负责工程款的居间结算和采砂现场外围矛盾调处，其在签订合同时已对金志勇等人的吸淤搅吸船有清晰认知，合同转包后其在采砂现场也看见了吸淤船从河底抽上来的河砂，但其放任、默许抽取河砂的行为，在水利部门多次查处的情况下，仍继续指挥金志勇等人继续实施吸砂行为，已经足以证明其并不是在不知情的情况下犯罪，故对其辩解意见，本院不予采信。 关于被告人金志勇的辩护人提出其主观恶性不深的辩护意见。经查，被告人金志勇无前科劣迹，认罪悔罪态度较好，其主观恶性不深与查明事实相符，故对该辩护意见，本院予以采纳。 关于被告人尚平江的辩护人提出其不构成犯罪的辩护意见。经查，根据被告人供述、证人证言等证据均能证实被告人尚平江根据穆某甲的安排，系复垦填塘工程的现场负责人，采泥船抽取上来的河砂由其负责管理销售，在非法采矿过程中起到管理、指挥作用，并不属于受雇佣为非法采矿犯罪提供劳务的一般人员。故对该辩护意见，本院不予采纳。 本院认为，涉案古泊善后河从沭阳县境内向东流经灌云县龙苴等乡镇，最终入海，其主要功能为行洪通道，兼有饮用、灌溉、航运等功能，系灌云县境内的重要河道，目前尚未规划为可采砂河道。私自用吸沙泵抽取河道泥砂，不仅影响河床稳定，对河道水生环境造成破坏，危害河堤安全。被告人李超群、金志勇、陈宏、吴小龙、尚平江违反矿产资源法规定，未取得采矿许可证擅自采矿，矿产品数额在人民币十万元以上，情节严重，上述被告人行为均已构成非法采矿罪，且属共同犯罪。公诉机关指控被告人李超群、金志勇、陈宏、吴小龙、尚平江犯非法采矿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。 在共同犯罪中，被告人李超群承揽工程并转包给金志勇、陈宏等人施工，工程转包后其在现场监工，负责工程款的居间结算及矛盾调处；被告人金志勇、陈宏、吴小龙作为工程施工合伙人，在河道内使用自备吸砂船、吸砂工具积极实施采矿行为，经行政机关多次查处后仍未停止，故以上四被告人的犯罪行为均起主要作用，均为主犯，应当按照各自所参与的全部犯罪处罚，故对公诉机关指控被告人李超群、金志勇、陈宏、吴小龙系从犯的公诉意见不予支持。被告人尚平江受穆某甲雇佣，在穆某甲安排、指挥之下负责采砂现场的具体管理工作，为从犯，依法应当从轻处罚。被告人李超群、金志勇、陈宏、吴小龙、尚平江归案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，均可以从轻处罚。综合本案犯罪情节、作用大小及各被告人认罪悔罪程度，被告人李超群、金志勇、陈宏、吴小龙不具备缓刑适用条件，依法不予宣告缓刑，对被告人金志勇的辩护人提出适用缓刑的辩护意见，本院不予采纳。被告人尚平江犯罪行为相对较轻，认罪悔罪态度较好，且所在社区矫正机构愿意对其进行矫正监管，对其判处缓刑不致危害社会，依法予以宣告缓刑。同时，根据《最高人民法院关于适用的解释》第四百三十九条第二款之规定，行政机关对被告人就同一事实已经处以罚款的，人民法院判处罚金时应当折抵，扣除行政处罚已执行的部分。故本案被告人金志勇已向行政机关缴纳的罚款可折抵相应罚金。 据此，为打击犯罪，保护矿产资源，维护生态环境，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第二十七条，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条，第三条第一款第（一）项，第四条第一款，第十二条第一款，第十三条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人李超群犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币五万元（罚金于本判决生效后一个月内缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月12日起至2021年7月19日止，先行羁押的23日已折抵。） 二、被告人金志勇犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币五万元（已缴纳，行政处罚罚款三万元已予以折抵）。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月12日起至2021年6月5日止，先行羁押的36日已折抵。） 三、被告人陈宏犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币四万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月12日起至2021年5月24日止，先行羁押的18日已折抵。罚金于本判决生效第二日起十日内缴纳。） 四、被告人吴小龙犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币三万元（已缴纳罚金人民币一万五千元）。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月12日起至2021年4月11日止，先行羁押的30日已经折抵。未缴纳罚金于本判决生效第二日起十日内缴纳。） 五、被告人尚平江犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币三万元（已缴纳）。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 六、对被告人李超群、金志勇、陈宏、吴小龙在公安机关退出的违法所得共计人民币11万元予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  蒯 舒 人民陪审员  沈孝国 人民陪审员  宋兰玲 二〇二〇年十月十二日 法官 助理  郭 茜 书 记 员  孙 晨 法律条文附录 一、《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条第一、四款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一、三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； 第四条第一款在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚： （一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的； （二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。 第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； （二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告； （三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。 三、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。