湖南省东安县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1122民初1873号原告：孙小红，女，1981年12月3日出生，汉族，湖南省东安县人，居民，住湖南省东安县。原告：陈某1（系孙小红之子），男，2006年6月27日出生，汉族，湖南省东安县人，学生，住湖南省东安县。原告：陈某2（系孙小红之女），女，2011年2月11日出生，汉族，湖南省东安县人，学生，住湖南省东安县。原告陈某1、陈某2法定代理人：孙小红（系陈某1、陈某2之母），女，1981年12月3日出生，汉族，湖南省东安县人，居民，住湖南省东安县。上述三原告共同委托诉讼代理人（特别授权）：宋国华，东安县天一法律服务所法律工作者。被告：东安县白牙市镇工业新村（原鹿鸣村）第一村民小组，住所地湖南省东安县白牙市镇工业新村（原鹿鸣村）。代表人：吕龙。原告孙小红、陈某1、陈某2与被告东安县白牙市镇工业新村第一村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年8月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。三原告的特别授权委托诉讼代理人宋国华、被告被东安县白牙市镇工业新村第一村民小组的代表人吕龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孙小红、陈某1、陈某2向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告给付三原告2013年2月4日，2013年8月4日，2015年9月21日三次分配的承包地征收补偿费用共计415514元；2.判令三原告享有与被告集体经济组织成员同等份额的承包地征收补偿费用分配权；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告孙小红于1981年12月3日出生在被告湖南省东安县白牙市镇工业新村（原鹿鸣村）第一村民小组处，系被告村民。1994年9月1日，原告孙小红与父亲孙高生，母亲蒋桂玉参与被告耕地承包，并分得承包地，承担了村民义务。2006年2月6日，原告孙小红与湖南省攸县皇图岭镇龙和村陈海腾结婚。2006年6月27日，原告孙小红生育儿子陈某1，2011年2月18日，原告孙小红申报儿子陈某1的户口登记并登记在自己常驻人口登记卡上。2011年2月11日，原告孙小红生育女儿陈某2，2011年2月18日，原告孙小红申报女儿陈某2户口登记并登记在自己常驻人口登记卡上，故原告陈某1、陈某2自出生时取得了被告集体经济组织成资格。原告孙小红虽然外嫁，但户口一直在被告处，2014年以来一直享受了国家失地农民生活保障费，社会保险。原告孙小红婚后在婚嫁地湖南新攸县皇图岭镇龙和村没有分得责任田和责任山，亦未参与其他经济组织分配，仍需以被告所在地村组的农村土地保障其基本生活。2013年，被告被征收土地470.63亩，征地补偿费用共计16217318元。此后，被告召开村民会议制定分配方案，分别于2013年2月4日每人分得2750元，2013年8月13日每人分得56800元，2015年9月21日每人分得78954.8元，上述款项共计每人分得138504.8元。被告在分配中只分给了原告父亲孙高生，弟弟孙春记，弟媳谢满凤，三原告应分得三次承包地征收补偿费用共计415514.4元，被告以原告孙小红系外嫁女等为由未予分配给三原告，被告的行为损害了原告的合法权益，三原告作为被告集体组织成员，应当享有与被告其他集体经济组织成员同等份额分配权。综上所述，依据相关法律规定，三原告作为被告集体经济组织成员，特向法院提起诉讼，请求依法判决。被告东安县白牙市镇工业新村第一村民小组辩称，1.征地款分配的时候被告代表人不在场，至于分配的时候是否是公正、公平的被告代表人不便发表意见；但是被告代表人参与过一些村里的征地款分配，大部分村里针对外嫁女来说，一般都是不予分配的，外嫁女在男方已经享受了那里的村民待遇，不可能在出生地还享受这边的村民待遇；2.本案三次分配，时隔这么多年，都已超出诉讼时效；3.为了妥善化解矛盾，请求法院依法公正、公平处理。经审理查明：原告孙小红1981年12月3日出生于被告东安县白牙市镇工业新村第一村民小组，出生后户口也落户被告村组。1994年9月1日，原告孙小红以系其父亲孙高生为户主的家庭成员参加了被告村组的土地承包经营并分得了承包地。2006年2月6日，原告孙小红与湖南省攸县皇图岭镇龙和村村民陈海腾结婚，但原告孙小红的户籍一直在被告村组，并未迁出。2006年6月27日，二人生育原告陈某1。2011年2月11日，二人生育原告陈某2。2011年2月18日，原告孙小红从父亲孙高生处分户，单独立户在被告村组，同时将原告陈某1、陈某2的户口落户在被告所在村组。2013年，被告村组被征收土地470.53亩，获征地补偿费用共计16217318元。2013年2月3日，被告村组召开村民会议制定分配方案，方案为：“2013年土地补差款分配是按照2004年和2005年的分配方案来进行分配的（按鹿鸣村1组现有人口进行分配，非法转入户和非法落户的不参与分配，出嫁的和去世的不予分配，新结婚、新出生的人口必须凭户口簿和迁入证），其他特别户口经全组村民协定，按协议进行分配。本方案需本组村民多数组民签字生效”。被告根据上述分配方案分别于2013年2月4日人均分款2750元，2013年8月13日人均分款56800元，2015年9月21日人均分款78954.8元，上述每人分款共计138504.8元。被告以原告孙小红系“外嫁女”等为由未分配土地补偿款给三原告，故三原告诉至本院。另查明：三原告均以被告村民身份参加了东安县新型农村合作医疗。原告孙小红自2014年起每月享受国家失地农民保障费。原告孙小红婚后在婚嫁地湖南新攸县皇图岭镇龙和村没有分得责任田和责任山，亦未享有其他集体经济组织任何利益。以上事实有原告孙小红身份证明、原告陈某1、陈某2常住人口登记卡、集体土地承包经营证、东安县新型农村合作医疗证及原告孙小红社会保障卡、东安县白牙市镇失地农民管理办公室证明、结婚证复印件、湖南攸县皇图岭镇龙和村村民委员会证明、征地合同书、关于鹿鸣村壹组土地款征收款和补差款分配方案2份、鹿鸣壹组2013年2月4日征地补差款分配明细表，鹿鸣村1组2015年征地款分配人数表及当事人陈述等证据证明，本院予以确认。本院认为，原告孙小红、陈某1、陈某2的户籍均在被告村组，原告孙小红虽已结婚，但其户籍未外迁，仍居住、生活在被告所在村组，亦没有在其他集体经济组织中享有权利，仍需以被告所在村组的农村土地保障其基本生活；原告陈某1、陈某2自出生后即随母亲落户在被告所在村组，同时三原告现与被告所在村组的其他村民一样享受农村合作医疗、社会保障、失地农民待遇，故三原告均自出生后自动取得了被告集体经济组织成员资格，应享有与被告村组其他村民同等的土地补偿费分配权，对于原告要求享有与被告其他集体经济组织成员同等份额的承包地征收补偿费分配权的诉讼请求，本院予以支持。现三原告诉请要求被告给付于2013年2月4日、2013年8月13日、2015年9月21日三次分配的承包地征收补偿费用共计415514元，但被告提出原告的起诉已过诉讼时效的抗辩意见。根据法律规定，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。原告诉称对被告三次分配土地补偿款一直不知情，故其起诉并未超过诉讼时效。本院认为原告孙小红虽已外嫁，但其父母亲及部分亲人都系被告集体经济组织成员，生活居住在被告处，且原告孙小红的父亲等亲属均参与了上述三次土地补偿款的分配，故三原告在三次分配当时就应当知道权利受到损害，三笔分配款的请求权的诉讼时效应分别自三次分配之日起计算。至三原告起诉之时，三笔分配款的请求权已过诉讼时效，故被告提出原告起诉已超过诉讼时效的抗辩理由成立，对于三原告主张被告给付三次分配的土地征收补偿费的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百一十九条之规定，经本院审判委员会研究决定，判决如下：一、原告孙小红、陈某1、陈某2享有与被告东安县白牙市镇工业新村第一村民小组其他集体经济组织成员同等份额的承包地征收补偿费用分配权；二、驳回原告孙小红、陈某1、陈某2的其他诉讼请求。案件受理费7532元，减半收取计3766元，由原告孙小红、陈某1、陈某2负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审判员  刘新华二〇二〇年十月三十日法官助理蒋爱玲书记员张芹附件：《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）依法互换、转让土地承包经营权；（三）依法流转土地经营权；（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（五）法律、行政法规规定的其他权利。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《最高人民法院关于适用的解释》第二百一十九条当事人超过诉讼时效期间起诉的，人民法院应予受理。受理后对方当事人提出诉讼时效抗辩，人民法院经审理认为抗辩事由成立的，判决驳回原告的诉讼请求。