广西壮族自治区柳州市城中区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0202民初1902号 原告张美云，女，汉族，1957年12月2日出生，住广西柳州市柳**。 原告张美珍，女，汉族，1960年8月9日出生，住柳州市城中区。 原告张美林，女，汉族，1964年10月1日出生，住广西柳州市柳**。 三原告的共同委托代理人周世闻，广西都乐律师事务所律师。 三原告的共同委托代理人刘汝勇，广西都乐律师事务所律师。 被告张建强，男，汉族，1955年11月30日出生，住柳州市城中区。 委托代理人郑波，广西君行律师事务所律师。 委托代理人蒙林杉，广西仁清律师事务所律师。 原告张美云、张美珍、张美林诉被告张建强承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年6月4日立案受理后，依法适用普通程序于2020年9月29日公开开庭进行了审理。原告张美云、张美珍、张美林及其共同委托代理人周世闻、被告张建强及其委托代理人郑波、蒙林杉到庭参加了本次诉讼，本案现已审理终结。 原告张美云、张美珍、张美林诉称，三原告与被告系同胞兄妹，1982年柳州 市郊区柳东乡第一次土地确权时，三原告与被告四人及父母张贵才、沈秀英共六人按当时的规定在均分有承包土地并登记在册，即张贵才承包户共有六人，分别为：张贵才、沈秀英、张美云、张美珍、张美林、张建强。2001年第二次承包土地延包时，虽然土地承包证的户主仍然为原告和被告四人的父亲张贵才，但是三原告对承包地均有份额，后张贵才于2001年2月去世，沈秀英于2013年10月4日去世。在2018年第三次土地确权时，原被告双方因承包地发生纠纷，无法协商一致。2018年3月13日，经柳州市城中区民委员会调解，双方达成以下协议：一、被告张建强个人名下，原告三人不再登记在内；二、以后13组登记在张建强名下的土地归被告管理使用；三、张建强将其名下承包证上位于地名为“山口”的土地划分给三原告，面积共为1.5亩，且如果“山口”承包地被政府征收，所应获得的征地补偿款全部属于三原告，被告张建强领取后，应及时将征地补偿款全部分给三原告，（张建强不得以青苗费、安置费等理由克扣属于三原告1.5亩的土地征收款），原被告四人均在编号为2018年3月13日的《人民调解口头协议登记表》上签字并按手印，人民调解委员会、十三组组长作为调解方签字并加盖了公章确认双方达成的协议。上述土地于2019年9月被政府征收，补偿标准每亩150000万元。被告共领取了459900元（含三原告的225000元）的征地补偿款，却没有依约将其中1.5亩的征地补偿款支付给三原告。综上，恳请人民法院维护三原告的合法权益，依法判令被告返还属于三原告应当获得的征地补偿款225000元，请求法院依法判令：一、被告返还属于三原告应当获得的征地补偿款225000元及利息（利息以225000元为基数，按年息6%从本案立案次日计算至被告支付完毕之日）；二、本案诉讼费用均由被告全部承担。 被告张建强辩称，一、2000年建立新的农村土地承包关系时，原告均不属于 被告家庭成员，被告承包的土地与原告无关。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益”。在2000年实行新一轮承包期时，村民委员会确认被告家庭户人口为6人，主要劳动力为2名，即被告及其妻子黄秀群。此时被告家庭人口分别为父亲张贵才（2001去世)、母亲沈秀英（2014年去世)、妻子（黄秀群）以及两个女儿张莹、张力毅。而三原告早二十多年前已将户口迁出，已然不属于被告的家庭成员。再根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条规定，“承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或交回发包方”可见，农户进城落户的，是丧失农村土地承包经营权的条件。本案原告张美林、张美云从1994年后已由农业户口转非农业户口，故其自1994年起已经丧失了农村土地承包经营权的资格。二、被告与原告签订的《人民调解口头协议登记表》所确认的事实与实际不符，该协议应认定为赠与协议，且该协议未生效。根据相关法律及证据显示，2000年实行新一轮承包期后，原告对被告一户承包的土地经营权已不享有权利。故在协议中确认的事实与实际不符。被告因为顾念兄弟姐妹之情，才在协议中作出让步，将属于自身的财产赠与原告。赠与合同系实践性合同，根据《合同法》第一百八十六条规定“赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与”。在协议中，被告擅自对家庭承包土地经营权进行处置，未取得家庭其他成员的授权，事后也未被追认。同时，被告作为黄秀群的丈夫，就算就其份额处置也属于处置夫妻共同财产，应得到黄秀群的追认才有效，且赠与行为尚未完成，故该赠与协议未生效。综上所述，被告一户的农村土地承包范围内与三原告无关，被告所取得的征地拆迁补偿款也与原告无关以及赠与协议未生效的事实清楚，法律依据充分，请求法院驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证并在卷佐证。对当事人无异议的证据，本院予以确认；对于有争议的证据和事实，本院将综合本案案情进行认定。 经审理查明，被告张建强与原告张美云、张美珍、张美林系兄妹，父亲张贵才（2001年1月21日死亡），母亲沈秀英（2014年7月2日死亡）。张贵才是柳州市城中区龙村屯村民。被告张建强与原告张美云、张美珍、张美林均认可在1982年实行土地承包时，该户家庭承包人员包括张贵才、沈秀英、张建强、张美云、张美珍、张美林。张贵才所在的土地承包经营户于2000年1月1日登记的承包户户主为张贵才，人口6人，劳动力2人。1987年10月23日，原告张美珍因婚姻将户口从柳州市城中区龙村屯迁入柳州市城中区河东村九队上茅洲屯，张美珍在河东村九队未分得承包土地。张美云称其于1997年将户口从龙村屯迁出至柳州市柳**胜利小区。原告张美林称其于1994年将户口从龙村屯迁出至柳州市柳**红碑路。 2018年，原被告双方因承包地土地确权发生纠纷后，被告张建强与原告张美云、张美珍、张美林于2018年3月13日在柳州市城中区静兰街道办事处人民调解委员会的组织主持下，对家庭承包地分配问题达成了调解协议，根据原被告签订的《人民调解口头协议登记表》记载原被告的约定：1.2018年土地确权，兄妹四人土地全部登记在张建强名下，张美云、张美珍、张美林不登记在内；2、以后环境村13组张建强名下的土地归张建强管理使用，不得干涉；3、张建强将名下承包证上的地名（山口）划分给妹三人，面积共1.5亩，如（山口）土地不足，张建强从他名下其他证上的土地补偿给妹；4、如遇征收土地，地面（山口）被征收时，张建强足 额把征收款及时分给妹3人（张建强不得以青苗费、安置费等理由克扣属于妹3人1.5亩的土地征收款)。 2019年9月9日，地块号7601系以张建强作为土地使用者登记汇总发放征地补偿费，此地块面积2.551亩，每亩补偿150000元，征地补偿费共计382650元。原被告均称7601地块号中包括《人民调解口头协议登记表》约定的地名“山口”的土地。被告张建强称其于2019年9月9日收到地块号7601的土地征收补偿费。因被告张建强未依约向原告张美云、张美珍、张美林支付地名“山口”的征地补偿费，故三原告提出以上诉讼请求。 本院认为，被告张建强与原告张美云、张美珍、张美林于2018年3月13日在柳州市城中区静兰街道办事处人民调解委员会的组织主持下，签订的《人民调解口头协议登记表》系各方真实意思表示，未违反禁止性法律法规，应属有效合同，双方均应按约定履行各自义务。根据协议，地名“山口”（1.5亩）的土地被征收，张建强应将征收款支付给张美云、张美珍、张美林，故三原告要求被告支付其征地补偿款225000元（150000元×1.5亩），本院予以支持。被告称双方签订的《人民调解口头协议登记表》协议系赠予，因该家庭内部《人民调解口头协议登记表》达成的协议约定系关于该农户内承包地具体由谁耕种管理及承包地征收补偿的分配事项，故被告张建强主张系赠予，本院不予采信。关于利息。被告自认其于2019年9月9日收到涉案土地征收补偿费，但未依约支付给三原告，三原告并无证据证明其在起诉之前向被告主张涉案征收款，故本院酌情支持利息，以225000元为基数，自被告收到本案起诉状之日即2020年7月15日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至被告支付完毕之日止的利息。综上，依照《中华人 民共和国合同法》第八条、第四十四条、第一百零七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告张建强向原告张美云、张美珍、张美林支付征地补偿款225000元及利息（利息以225000元为基数，自2020年7月15日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至被告支付完毕之日止）。 二、驳回原告张美云、张美珍、张美林其他诉讼请求权。 案件受理费4675元（原告张美云、张美珍、张美林已预交），由被告张建强负担。 上述义务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定履行期间的最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审 判 长  杨美艳 人民陪审员  邱丽慧 人民陪审员  黄景平 二〇二〇年十月十九日 代书 记员  韦倩倩