重庆市第一中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）渝01民特394号申请人：重庆诺地克科技有限公司，住所地重庆市南岸区南坪街道南坪东路****2-2，统一社会信用代码91500108MA5U7D058P。法定代表人：刘涛，经理。委托诉讼代理人：陈永洪，重庆尚然律师事务所律师。被申请人：陈明贵，男，1981年8月29日出生，汉族，住贵州省习水县。申请人重庆诺地克科技有限公司（以下简称诺地克公司）与被申请人陈明贵申请撤销劳动争议仲裁裁决纠纷一案，本院于2020年9月9日立案后进行了审查。诺地克公司以书面陈述方式参加了本案诉讼。本案现已审理终结。申请人诺地克公司请求：一、撤销重庆两江新区劳动争议仲裁委员会渝两江劳仲案字[2020]第1265号仲裁裁决；二、本案申请费由陈明贵承担。主要事实和理由：仲裁裁决适用法律、法规错误。一、裁决认定双方劳动关系于2020年6月4日解除错误。陈明贵受伤后，为了妥善解决有关赔偿事宜，双方于同年8月2日签订《和解协议》，该协议是双方真实意思的表示，诺地克公司已经支付了3万元，履行了部分合同义务，并承诺尽快支付剩余款项。陈明贵虽然不认可协议的赔偿金额，但并未申请撤销，故该协议仍然有效。根据协议第四条约定，签订协议后，双方之间的劳动关系解除，且此后，陈明贵也没有再到诺地克公司工作，但在诺地克公司提出双方劳动关系于2019年8月2日解除的意见，但裁决并未作任何评判，而认定双方劳动关系于诺地克公司收到仲裁申请副本时解除，故裁决适用法律错误。二、裁决支付停工留薪工资40884元、劳动能力鉴定期间生活津贴18602.22元错误。根据重庆市工伤保险实施办法第三十六条的规定，由于双方劳动关系于2019年8月2日解除，诺地克公司的责任是支付一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金，无需支付劳动关系解除后的停工留薪期待遇40884元及劳动能力鉴定期间的生活津贴18602.22元，裁决对此适用法律错误。三、即使认定双方劳动关系解除时间为2020年6月4日，裁决支付生活津贴18602.22元也是错误的。根据实施办法第三十二条的规定，工伤人员主张该部分生活津贴应当证明其因工伤不能从事工作，仲裁庭审中仅仅询问陈明贵受伤后是否继续在诺地克公司工作，没有要求其提供不能从事工作的证据，故裁决适用法律错误。四、裁决按照6814元/月作为本人工资计算陈明贵的各项工伤保险待遇明显偏高。陈明贵于2019年5月29日进场，当日18时受伤，双方尚未谈好工资标准，事后也未就工资事宜达成一致意见，陈明贵是从事建筑行业的人员，而诺地克公司为建筑业私营企业，因此，陈明贵的工资标准应当按照建筑行业私营单位在岗职工月平均工资标准计算，应按照2019年私营单位行业工资为4782元/月计算陈明贵的待遇。综上，裁决适用法律、法规错误，请求撤销。被申请人陈明贵没有提交答辩意见。经审查查明：陈明贵在诺地克公司承建的重庆市渝北区翠云加压站南输管道一期工程二三四标段项目工地从事焊工工作，诺地克公司没有为陈明贵参加工伤保险。2019年5月29日18时左右，陈明贵在工作中不慎受伤，经重庆两江新区第一人民医院住院治疗37天，诊断为：1、右侧第一肋骨骨折；2、左侧尺骨茎突骨折；3、上颌骨前缘骨折；4、双下肺挫伤；5、上前切牙（2颗）完全脱落；6、下颌部皮肤裂伤。2019年8月2日，双方签订了《和解协议》，约定的主要内容为，经双方同意，诺地克公司除已支付的医疗费外再向陈明贵支付一次性赔偿款（包括一次性工伤赔偿金、医疗补助费、伤残就业补助金、经济补偿等各项费用）11万元，该费用由诺地克公司于签订本协议之日起，在2019年9月1日一次性付清；双方签订本协议后，劳动关系即行解除，同时陈明贵承诺不得以任何形式、任何理由就本次受伤向诺地克公司要求其他任何赔偿费用或承担任何责任，陈明贵自愿放弃赔偿差额的权利等。后诺地克公司已支付陈明贵3万元.2019年12月11日，陈明贵受伤经重庆两江新区社会保障局认定为工伤。2020年1月2日，陈明贵向重庆市南岸区劳动能力鉴定委员会申请，该委于同年4月27日鉴定陈明贵受伤为伤残玖级，无生活自理障碍。鉴定期间为117天，陈明贵维持垫付鉴定费400元、鉴定检查费194元。2020年5月19日，陈明贵向重庆两江新区劳动争议仲裁委员会提出申请，请求：1、解除双方之间的劳动关系；2、诺地克公司支付陈明贵工伤待遇：一次性伤残补助金10.8万元、一次性医疗补助金27256元、一次性伤残就业补助金61326元、停工留薪期待遇7.2万元、住院伙食补助费296元、住院护理费2960元、差旅费2000元、鉴定期间生活津贴38052元、医药费6000元、鉴定及检查费594元。诺地克公司于2020年6月4日收到仲裁申请副本，该委于2020年7月29日作出渝两江劳仲案字[2020]第1265号仲裁裁决书，裁决：一、陈明贵于诺地克公司于2020年6月4日解除劳动关系；二、诺地克公司支付陈明贵下列工伤保险待遇：一次性伤残补助金61326元、一次性医疗补助金27256元、一次性伤残就业补助金61326元、停工留薪期工资40884元、鉴定期间生活津贴18602.22元、住院伙食补助费296元、住院期间护理费2960元、鉴定及检查费594元；三、驳回陈明贵的其他仲裁请求。以上金额共计213244.22元，扣除诺地克公司已支付的3万元，余额183244.22元，限诺地克公司收到裁决之日起5日内一次性付讫。审理中，诺地克公司明确表示，其申请撤销仲裁裁决的依据为《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款第（一）项的规定，具体为：裁决适用《工伤保险条例》第三十三条及《重庆市工伤保险实施办法》第三十二条、第三十六条及合同法第八条的规定。本院根据劳动案件的特点和简便、快捷的要求，采用劳动案件要素式问卷调查的方式对本案进行了审理，诺地克公司以书面回复的方式接受了本院询问。本院经审查认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一的，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。”《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》第十条规定，工伤职工在停工留薪期内或者尚未作出劳动能力鉴定结论的，用人单位不得与之解除或者终止劳动合同。本案中，诺地克公司提出裁决适用法律错误，但根据上述规定，诺地克公司在陈明贵停工留薪期内或尚未作出劳动能力鉴定结论前，不得解除双方之间的劳动关系，双方签订的和解协议其实质是陈明贵为解决工伤赔偿而签订的，其赔偿金额远远低于陈明贵应当获得的赔偿数额，何况诺地克公司并未按照协议履行付款，故不能认定双方当事人之间的劳动关系此时解除。对于停工留薪期待遇的问题，从查明的事实可以看出，陈明贵受伤后，诺地克公司没有举示证据证明其工作过，故裁决认定应当支付鉴定期间的生活津贴没有不当。对于工资标准问题，作为付款义务人，诺地克公司应当举示证据证明陈明贵的工资标准，由于陈明贵到诺地克公司工作当天即受伤，尚未达到一个计薪周期，无法确定陈明贵的工资金额，仲裁裁决以陈明贵受伤前本市城镇非私营单位在岗职工平均工资标准作为陈明贵的工资，并无不当。综上，诺地克公司申请撤销的理由不能成立，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定，裁定如下：驳回重庆诺地克科技有限公司的申请。申请费400元，由申请人重庆诺地克科技有限公司负担。审 判 长 陈娅梅审 判 员 赵文建审 判 员 刘家秀二〇二〇年十月二十七日法官助理 马李飞书 记 员 廖婧伊