宁夏回族自治区固原市原州区人民法院民事判决书（2020）宁0402民初8361号原告：宁夏华天建安工程劳务有限公司，住所地：银川市兴庆区国际商贸中心******。法定代表人：瞿有华，系公司总经理。委托诉讼代理人：张万程，北京天驰君泰（银川）律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：中贝隆建筑工程有限公司，住，住所地：无锡市滨湖区稻香路过巷****/div>法定代表人：陈红生，系公司董事长。委托诉讼代理人：王德荣，男，1972年7月26日出生，汉族，江苏省兴化市人，高中文化，居民，住江苏省兴化市昭阳镇东潭集镇**，系该公司职工。代理权限为特别授权。被告：宁夏中磁聚能新能源发展有限公司，住所地：宁，住所地：宁夏固原市经济开发区管委会**房>法定代表人：孙长伟，系公司董事长。委托诉讼代理人：尚全升，男，1958年5月18日，汉族，河南省焦作市人，中专文化，居民，住河南省焦作市，系该公司职工。代理权限为特别授权。原告宁夏华天建安工程劳务有限公司与被告中贝隆建筑工程有限公司、宁夏中磁聚能新能源发展有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宁夏华天建安工程劳务有限公司的委托诉讼代理人张万程、被告中贝隆建筑工程有限公司的委托诉讼代理人王德荣、被告宁夏中磁聚能新能源发展有限公司的委托诉讼代理人尚全升到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宁夏华天建安工程劳务有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令二被告向原告返还工程保证金600000.00元整及资金占用利息19635.00元（利息全国银行间同业拆借中心公布，2020年8月20日贷款市场报价利率为：1年期为3.85%，自2019年11月14日起计算至2020年9月14日，此后继续按照前述利率标准计算至判决确定的给付日止），合计619635.00元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2019年11月，原告经人介绍承包被告宁夏中磁聚能新能源发展有限公司的“固原市中吉磁悬浮机电产业园项目”劳务施工工程。中磁公司指定原告与中贝隆建筑工程有限公司签订《工程项目目标内部管理承包责任书》。中磁公司和中贝隆公司要求原告必须按照《工程项目目标内部管理承包责任书》缴纳600000.00元保证金，后原告按约向二被告支付了600000.00元保证金。但因二被告原因，项目工程实际并未开展施工，导致原告组织大量工人滞留工地，二被告的违约行为给原告造成损失。原告要求被告退还保证金。虽经多次催要，被告以各种理由不向原告退还。现原告提起诉讼，望判如所请。被告中贝隆建筑工程有限公司辩称，请求驳回原告要求退还500000.00元保证金的诉讼请求。被告中贝隆建筑工程有限公司与原告之间按照约定执行的，按被告中贝隆建筑工程有限公司与原告约定退还保证金100000.00元，剩余500000.00元保证金在原告同意的情况下支付给被告宁夏中磁聚能新能源发展有限公司作为被告中贝隆建筑工程有限公司与被告宁夏中磁聚能新能源发展有限公司之间的合同履约保证金。被告宁夏中磁聚能新能源发展有限公司辩称，请求驳回原告对被告宁夏中磁聚能新能源发展有限公司的诉讼请求，因为被告宁夏中磁聚能新能源发展有限公司从未与原告之间签订合同，也无任何经济往来。原告宁夏华天建安工程劳务有限公司围绕其诉讼主张提供了证据：中国建设银行客户专用回单、收据。上述证据形式来源合法，内容真实有效，且与本案具有关联性，能够证明本案事实，本院予以采信，作为定案依据。被告中贝隆建筑工程有限公司围绕其抗辩意见提供了证据：《工程项目内部管理承包责任书》、转账回单。上述证据虽然系复印件，但与本案具有关联性，能够证明本案事实，本院予以采信，作为定案依据。本院经审理认定事实如下：被告宁夏中磁聚能新能源发展有限公司作为固原市中吉磁悬浮机电产业园项目的中标开发单位。被告中贝隆建筑工程有限公司作为固原市中吉磁悬浮机电产业园项目的建设单位，二被告之间签订建设工程施工合同。2019年11月14日，被告中贝隆建筑工程有限公司以工程项目目标内部管理承包的方式又将该工程转包给原告宁夏华天建安工程劳务有限公司，同时被告中贝隆建筑工程有限公司与原告签订《工程项目目标内部管理承包责任书》，约定由原告向其交纳600000.00元保证金，其中500000.00元保证金被告中贝隆建筑工程有限公司收到后转交给被告宁夏中磁聚能新能源发展有限公司。责任书签订后，原告于签订责任书当日向被告中贝隆建筑工程有限公司支付保险金600000.00元。被告中贝隆建筑工程有限公司收到保证金后将其中500000.00元保证金转交给被告宁夏中磁聚能新能源发展有限公司。被告中贝隆建筑工程有限公司将涉案工程转包给原告的情况被告宁夏中磁聚能新能源发展有限公司不知情。被告中贝隆建筑工程有限公司向被告宁夏中磁聚能新能源发展有限公司支付的500000.00元保证金系二被告之间约定的应当是由被告中贝隆建筑工程有限公司向被告宁夏中磁聚能新能源发展有限公司交纳的保证金。但截至目前，工程因故未施工。原告多次要求二被告向其退还保证金未果。现原告起诉来院，要求判如所请。本院认为，本案被告中贝隆建筑工程有限公司从被告宁夏中磁聚能新能源发展有限公司承包涉案工程后未经被告宁夏中磁聚能新能源发展有限公司同意，且在违反我国《建筑法》相关规定的情况下又将该工程以内部管理的形式转包给原告的行为既违反合同约定，又违反法律规定，其与原告签订的《工程项目目标内部管理承包责任书》属于无效责任书。因此，按照合同相对性原则，涉案保证金系原告交纳给被告中贝隆建筑工程有限公司，被告宁夏中磁聚能新能源发展有限公司不知情，且涉案工程未施工，被告中贝隆建筑工程有限公司理应向原告退还全额保证金及利息，被告宁夏中磁聚能新能源发展有限公司不承担向原告退还保证金的责任。庭审中，被告中贝隆建筑工程有限公司的抗辩理由不能成立，其抗辩意见本院不予采纳。被告宁夏中磁聚能新能源发展有限公司的抗辩理由成立，其抗辩意见本院予以采纳。综上所述，原告的诉请成立，其诉讼主张本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第二百六十九条规定，判决如下：一、由被告中贝隆建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告宁夏华天建安工程劳务有限公司退还保证金600000.00元及利息（利息以应退还保证金600000.00元为基数，自2019年11月15日起至本判决生效之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告宁夏华天建安工程劳务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9996.00元（原告已预交），减半收取4998.00元，由被告中贝隆建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。审判员 张清伟 二〇二〇年十月二十九日书记员 马丽琴附：本案适用的相关法律条文如下：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。