广西壮族自治区金秀瑶族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂1324刑初87号 公诉机关广西壮族自治区金秀瑶族自治县人民检察院。 被告人吴某1，男，原金秀瑶族自治县公路管理所所长，农村公路建设办公室副主任、技术负责人，交通运输局综合股长，住金秀瑶族自治县。因涉嫌犯受贿罪，于2020年5月19日被金秀瑶族自治县监察委员会采取留置措施，同年6月25日解除留置。2020年8月28日经金秀瑶族自治县人民检察院决定对其取保候审。现居住在家。 广西壮族自治区金秀瑶族自治县人民检察院以金检公刑诉〔2020〕85号起诉书指控被告人吴某1犯受贿罪，于2020年9月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，金秀瑶族自治县人民检察院指派检察员赵珈、梁敏诗出庭支持公诉，被告人吴某1到庭参加诉讼。现已审理终结。 金秀瑶族自治县人民检察院指控，2007年至2020年期间，被告人吴某1利用其担任金秀瑶族自治县农村公路建设办公室（以下简称“农建办”）副主任、技术负责人负责工程项目的变更、结算、请款等审核工作的职务便利，为他人在工程变更、结算、请款方面谋取利益，非法收受他人送给的好处费共计人民币39.8万元。 一、2008年至2010年间，吴某1为张某（另案处理）承接金秀瑶族自治县农建办中平至六巷四级公路№2标段工程、大樟至六要坪四级公路三标段工程等项目的结算、请款等审核工作提供便利，非法收受张某送给的好处费共计人民币3万元。 1．2009年春节前的一天，吴某1在其办公室内收受张某送给的好处费现金人民币2万元； 2．2010年春节前的一天，吴某1在其办公室内收受张某送给的好处费现金人民币1万元。 二、2007年至2010年间，吴某1为陈某1（另案处理）承接金秀瑶族自治县农建办同扶至夏塘公路工程、中平至六巷四级公路№1标段工程、大樟至六要坪四级公路三标段工程、六茶口至山界坳四级公路工程等项目的结算、请款等审核工作提供便利，非法收受陈某1送给的好处费共计人民币3.2万元。 1．2008年的一天，吴某1在其办公室内收受陈某1送给的好处费现金人民币0.2万元； 2．2008年年底的一天，吴某1在其办公室内收受陈某1送给的好处费现金人民币1万元； 3．2010年的一天，吴某1在金秀县城某超市后门陈某1的车上收受陈某1送给的好处费现金人民币2万元。 三、吴某1为吴某2（另案处理）承接金秀瑶族自治县农建办腊河口至罗运水泥路工程项目的结算、请款等审核工作提供便利，2017年年底的一天，吴某1在其位于金秀县××小区交通综合楼家中收受吴某2送给的好处费共计人民币1万元。 四、2006年至2011年间，吴某1为唐某（另案处理）承接金秀瑶族自治县农建办七建至三角四级柏油路工程、大蚕至鹿鸣水泥路工程、桐木至泰山水泥路工程、马鞍至杨梅坪路基№1标工程（四级公路）、马鞍至杨梅坪路面№2标工程（四级油路）、六巷至罗丹№2标四级公路工程、罗香至国安及罗香至归地公路工程等项目的结算、请款等审核工作提供便利，非法收受唐某送给的好处费共计人民币7.5万元。 1．2007年的一天，吴某1在其办公室内收受唐某送给的好处费现金人民币2万元； 2．2007年的一天，吴某1在其办公室内收受唐某送给的好处费现金人民币0.5万元； 3．2008年的一天，吴某1在其办公室内收受唐某送给的好处费现金人民币0.5万元； 4．2009年的一天，吴某1在其办公室内收受唐某送给的好处费现金人民币1万元； 5．2009年的一天，吴某1在其办公室内收受唐某送给的好处费现金人民币0.5万元； 6．2011年的一天，吴某1在其办公室内收受唐某送给的好处费现金人民币3万元。 五、2014年至2020年间，吴某1为袁某（另案处理）承接金秀瑶族自治县农建办金秀至修仁水泥路1标工程、罗香至归地大中修工程、十二公里至平老岭水泥路工程、古占至平道安全生命防护工程等项目的结算、请款等审核工作提供便利，非法收受袁某送给的好处费共计人民币5万元。 1．2015年的一天，吴某1在其办公室内收受袁某送给的好处费现金人民币1万元； 2．2016年春节期间，吴某1在其办公室内收受袁某送给的好处费现金人民币1万元； 3．2016年的一天，吴某1在其办公室内收受袁某送给的好处费现金人民币1万元； 4．2017年的一天，吴某1在其办公室内收受袁某送给的好处费现金人民币1万元； 5．2018年的一天，吴某1在其办公室内收受袁某送给的好处费现金人民币1万元。 六、2017年至2019年间，吴某1为苏某1建设集团在承接金秀瑶族自治县农建办六巷至罗丹三级公路工程项目的请款、结算、变更等审核工作提供便利，非法收受苏某1建设集团项目部技术负责人魏某（另案处理）送给的好处费共计人民币10.3万元。 1．2018年春节前的某一天，吴某1在金秀县沿河走廊附近收受魏某送给的好处费现金人民币10万元； 2．2019年下半年的一天，吴某1在金秀县收受魏某送给的价值3000元的超市购物卡。 七、2014年至2020年间，吴某1为陈某2（另案处理）承接金秀瑶族自治县农建办金秀至修仁公路安全保障工程、七建至金秀林场公路生命安全防护工程、金新线十六公里至大新公路安全生命防护工程、三角至大桥公路安全生命防护工程等项目的结算、请款等审核工作提供便利，非法收受陈某2送给的好处费共计人民币2万元。 1．2017年的一天，吴某1在金秀县城××小区交通综合楼附近收受陈某2送给的好处费现金人民币0.1万元； 2．2017年年底的一天，吴某1在金秀县城××小区交通综合楼附近收受陈某2送给的好处费现金人民币0.2万元； 3．2018年中秋节前的一天，吴某1在金秀县城××小区交通综合楼附近收受陈某2送给的好处费现金人民币0.2万元； 4．2018年年底的一天，吴某1在金秀县城××小区交通综合楼附近收受陈某2送给的好处费现金人民币0.2万元； 5．2018年的一天，吴某1在金秀县城××小区交通综合楼附近收受陈某2送给的好处费现金人民币0.4万元； 6．2019年中秋节前的一天，吴某1在金秀县城××小区交通综合楼附近收受陈某2送给的好处费现金人民币0.4万元； 7．2019年年底的一天，吴某1在金秀县城××小区交通综合楼附近收受陈某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 8．2019年的一天，吴某1在金秀县××油茶馆收受陈某2送给的好处费现金人民币0.2万元。 八、2018年至2019年间，吴某1为莫某1（另案处理）承接金秀瑶族自治县农建办罗孟新建至平竹六对四级公路工程项目的结算、请款等审核工作提供便利，非法收受莫某1送给的好处费共计人民币0.5万元。 1．2018年中秋节前的一天，吴某1在金秀县城××小区交通综合楼附近收受莫某1送给的好处费现金人民币0.3万元； 2．2019年中秋节前的一天，吴某1在其办公室内收受莫某1送给的好处费现金人民币0.2万元。 九、吴某1为黄某（另案处理）承接金秀瑶族自治县农建办罗孟新建至平竹六对四级公路工程的招标文书审核、监督评标等工作提供便利，2018年年底的一天，吴某1在金秀县收受黄某送给的好处费共计人民币1万元。 十、2009年至2020年间，吴某1为赵某2（另案处理）承接金秀瑶族自治县农建办六巷郎冲路口至大樟河岔公路工程、镇冲桥工程、归地桥工程、山界坳至六茶口公路№1标工程、十二公里至平老岭公路工程等项目的结算、请款等审核工作提供便利，非法收受赵某2送给的好处费共计人民币6.3万元。 1．2011年春节前的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.2万元； 2．2012年春节前的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 3．2013年的一天，吴某1在十二公里至平老岭工程施工现场返回途中的车上收受赵某2送给的好处费现金人民币1万元； 4．2014年春节前的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 5．2015年春节前的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 6．2015年的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币1万元； 7．2016年春节前的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 8．2016年中秋节前的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 9．2016年春节前的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 10．2017年中秋节前的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 11．2017年年底的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 12．2018年中秋节前的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 13．2019年中秋节前的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 14．2019年年底的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 15．2019年7、8月份的一天，赵某2为搞好与吴某1的关系，让吴某1帮做预算，吴某1在金秀县×2小区收受赵某2送给的好处费人民币0.8万元。 吴某1已退出全部涉案款39.8万元。 对指控的上述事实，公诉机关提供了相应的证据证实。公诉机关认为被告人吴某1利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人吴某1到案后，如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，且其已全部退赃，依法可从轻、从宽处罚，建议对被告人吴某1以受贿罪判处有期徒刑三年，适用缓刑，并处罚金人民币20万元。提请本院依法判处。 被告人吴某1对公诉机关指控的犯罪事实以及罪名均无异议，并自愿签署了《认罪认罚具结书》，只请求本院对其从轻处罚。 经审理查明：2007年至2020年期间，被告人吴某1利用其担任金秀瑶族自治县农村公路建设办公室（以下简称“金秀县农建办”）副主任、技术负责人负责工程项目的变更、结算、请款等审核工作的职务便利，为他人在工程变更、请款、结算方面谋取利益，非法收受他人送给的好处费共计人民币39.8万元。 一、2008年至2010年间，吴某1为张某（另案处理）承接金秀瑶族自治县农建办中平至六巷四级公路№2标段工程、大樟至六要坪四级公路三标段工程等项目的结算、请款等审核工作提供便利，非法收受张某送给的好处费共计人民币3万元。 1．2009年春节前的一天，吴某1在其办公室内收受张某送给的好处费现金人民币2万元； 2．2010年春节前的一天，吴某1在其办公室内收受张某送给的好处费现金人民币1万元。 认定上述事实，有下列证据予以证实： （1）书证 ①中平至六巷四级公路工程项目的合同、请款凭证。证实中平至六巷通乡油路工程业主为金秀县农建办，承包人为广西某1建筑工程有限公司，合同签订于2007年6月18日，挂靠人为张某，支付申请上均有吴某1和张某的签字。 ②大樟至六要坪四级公路工程项目合同、请款凭证。证实大樟至六要坪四级公路工程业主为金秀县农建办，承包人为广西某2建设集团有限公司，合同签订于2008年9月25日，挂靠人为张某，支付申请上均有吴某1和张某的签字。 （2）证人证言 张某的证言。证实张某在2008年至2009年在金秀县交通局承接项目有中平至六巷公路二标、大樟至六要坪四级公路三标等工程。张某是通过挂靠广西某2建设集团有限公司和广西某1建筑有限公司。做以上工程张某主要与交通局的吴某1有业务对接。他是金秀县交通局二层机构金秀县公路管理所的所长，每次请求拨款都是需要找吴某1审核签字，经他确认工程量后，张某才能拿到工程款。2009年春节前的一天和2010年春节前的一天，张某将事先用信封装好2万元和1万元现金送给吴某1，两次送的地点都是在吴某1的办公室，送的时候都是喊吴某1照顾张某的工程。吴某1收下钱后，张某每次请款都很顺利。 （3）被告人的供述和辩解 吴某1供述和辩解。证实吴某1在任公路所所长时，也是金秀县农建办副主任，张某做的工程需要经过吴某1审核签字确认后才报局长签字，张某想让吴某1在请款等方面提供便利，在请款材料上签字。张某承接有中平至六巷公路二标、大樟至六要坪四级公路三标等工程项目。吴某1总共收受张某送给的好处费两次，一次是2009年春节前的一天，张某到吴某1办公室汇报一些工程项目情况后，临走前给了一个信封给吴某1并让其照顾一下工程项目，张某走后吴某1打开信封里面有2万元现金；第二次是2010年春节前的一天，张某到吴某1办公室汇报承接工程项目的请款，临走前把一个装有1万元现金的信封送给吴某1，并让吴某1照顾工程，之后就离开了。 以上证据来源合法，且经庭审举证、质证，客观真实，能相互佐证上述案件事实，本院依法予以确认。 二、2007年至2010年间，吴某1为陈某1（另案处理）承接金秀瑶族自治县农建办同扶至夏塘公路工程、中平至六巷四级公路№1标段工程、大樟至六要坪四级公路一标段、六茶口至山界坳四级公路工程等项目的结算、请款等审核工作提供便利，非法收受陈某1送给的好处费共计人民币3.2万元。 1．2008年的一天，吴某1在其办公室内收受陈某1送给的好处费现金人民币0.2万元； 2．2008年年底的一天，吴某1在其办公室内收受陈某1送给的好处费现金人民币1万元； 3．2010年的一天，吴某1在金秀县城某超市后门陈某1的车上收受陈某1送给的好处费现金人民币2万元。 认定上述事实，有下列证据予以证实： （1）书证 ①同扶至夏塘公路工程项目的合同、请款凭证。证实同扶至夏塘公路工程业主为金秀县农建办，承包人为广西某2建设集团有限公司，合同签订于2007年6月29日，挂靠人为陈某1，支付申请上均有吴某1和陈某1的签字。 ②中平至六巷四级公路№1标段工程项目合同、请款凭证。证实中平至六巷四级公路№1标段工程业主为金秀县农建办，承包人为广西某2建设集团有限公司，合同签订于2007年6月18日，挂靠人为陈某1，支付申请上均有吴某1和陈某1的签字。 ③大樟至六要坪四级公路一标段工程项目合同、请款凭证。证实大樟至六要坪四级公路一标段业主为金秀县农建办，承包人为广西某3建设工程集团有限公司，合同签订于2008年9月25日，挂靠人为陈某1，支付申请上均有吴某1和陈某1的签字。 ④六茶口至山界坳四级公路工程项目合同、请款凭证。证实六茶口至山界坳四级公路业主为金秀县农建办，承包人为广西某4建设集团有限公司，合同签订于2009年6月28日，挂靠人为陈某1，支付申请上均有吴某1和陈某1的签字。 （2）证人证言 陈某1的证言。证实陈某1在2007年至2010年在金秀县交通局承接项目有同扶至夏塘公路工程、中平至六巷四级公路№1标段工程、大樟至六要坪四级公路一标段、六茶口至山界坳四级公路工程等工程。陈某1是通过挂靠广西某2建设集团有限公司、广西某3建设集团有限公司和广西某4建设集团有限公司。做以上工程陈某1主要与交通局的吴某1有业务对接，每次请求拨付工程款都是需要找吴某1审核确认工程量，经他签字后报局领导审批才能拿到工程款。2008年的一天、2008年年底的一天、2010年的一天，陈某1先后用信封装好2000元、1万元、2万元的现金，均在吴某1的办公室将钱送给吴某1，希望吴某1关照自己承包的工程。吴某1收下钱后，陈某1每次请款都很顺利。 （3）被告人的供述和辩解 吴某1供述和辩解。证实陈某1在金秀县农建办承接的工程为同扶至夏塘公路工程、中平至六巷四级公路№1标段工程、大樟至六要坪四级公路一标段工程、六茶口至山界坳四级公路工程等。吴某1当时任公路管理所所长、农建办副主任，同时还负责审核交通局农建办工程项目的请款、项目变更、结算等材料，而陈某1所做的工程需要经过吴某1的审核签字，陈某1为了想让吴某1在请款等方面提供帮助，便送钱给吴某1。吴某1总共收受陈某1送给的好处费三次，一次是2008年的一天，陈某1到吴某1办公室汇报一些工程项目情况后，临走前给了一个装有2000元现金的信封给吴某1并让其照顾一下工程项目；第二次是2008年底2009年春节前的一天，陈某1到吴某1办公室送给一个装有1万元现金的信封给吴某1，并让吴某1为其请款方面提供便利；第三次是2010年春节前的一天，陈某1与吴某1在某超市后门陈某1车上见面，陈某1希望吴某1照顾他的工程，同时还送了一个黑色塑料袋，离开后吴某1打开看里面装有2万元现金。 以上证据来源合法，且经庭审举证、质证，客观真实，能相互佐证上述案件事实，本院依法予以确认。 三、吴某1为吴某2（另案处理）承接金秀瑶族自治县农建办腊河口至罗运四级公路工程项目的结算、请款等审核工作提供便利，2017年年底的一天，吴某1在其位于金秀县××小区交通综合楼家中收受吴某2送给的好处费共计人民币1万元。 认定上述事实，有下列证据予以证实： （1）书证 腊河口至罗运四级公路工程项目的合同、请款凭证。证实腊河口至罗运四级公路工程业主为金秀县农建办，承包人为广西某5建筑工程有限公司，合同签订于2017年1月6日，挂靠人为吴某2，支付申请上均有吴某1和吴某2的签字。 （2）证人证言 吴某2的证言。证实2017年底的一天，吴某2打电话给吴某1约吃饭，吴某2事先准备好信封装好1万元现金，在他家里吃饭过程中吴某2表示希望他能对吴某2施工的腊河口至罗运水泥路工程予以照顾，他同意吴某2的请求，临走前吴某2送了事先准备好的信封给吴某1，吴某1收下。 （3）被告人的供述和辩解 吴某1供述和辩解。证实吴某2承接了腊河口至罗运水泥路工程，因吴某1是农建办技术负责人，吴某2工程材料需要经过其审核签字，为了想让吴某1在请款等方面提供便利，2017年底的一天，吴某2到吴某1××小区交通综合楼家里吃饭，过程中汇报了工程项目的事情，想让吴某1尽快签字使其拿到工程款，离开前吴某2送给吴某1一个装有1万元现金的信封，之后吴某1在工程审核的请款方面为其提供便利，在请款材料上签字。 以上证据来源合法，且经庭审举证、质证，客观真实，能相互佐证上述案件事实，本院依法予以确认。 四、2006年至2011年间，吴某1为唐某（另案处理）承接金秀瑶族自治县农建办七建至工程、大蚕至鹿鸣公路混凝土路面工程、桐木至泰山公路混凝土路面工程、马鞍至杨梅坪路基№1标工程（四级公路）、马鞍至杨梅坪路面№2标工程（四级油路）、六巷至罗丹№2标四级公路工程、罗香至国安及罗香至归地公路工程等项目的结算、请款等审核工作提供便利，非法收受唐某送给的好处费共计人民币7.5万元。 1．2007年的一天，吴某1在其办公室内收受唐某送给的好处费现金人民币2万元； 2．2007年的一天，吴某1在其办公室内收受唐某送给的好处费现金人民币0.5万元； 3．2008年的一天，吴某1在其办公室内收受唐某送给的好处费现金人民币0.5万元； 4．2009年的一天，吴某1在其办公室内收受唐某送给的好处费现金人民币1万元； 5．2009年的一天，吴某1在其办公室内收受唐某送给的好处费现金人民币0.5万元； 6．2011年的一天，吴某1在其办公室内收受唐某送给的好处费现金人民币3万元。 认定上述事实，有下列证据予以证实： （1）书证 ①七建至三角四级油路工程项目的合同、请款凭证。证实七建至工程业主为金秀县农建办，承包人为某15建设集团公司，合同签订于2006年7月12日，挂靠人为唐某，支付申请上均有吴某1和唐某的签字。 ②大蚕至鹿鸣公路混凝土路面工程项目合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为广西某1建筑工程有限公司，合同签订于2007年6月29日，挂靠人为唐某，支付申请上均有吴某1和唐某的签字。 ③桐木至泰山公路混凝土路面工程项目合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为广西某1建筑工程有限公司，合同签订于2007年6月29日，挂靠人为唐某，支付申请上均有吴某1和唐某的签字。 ④马鞍至杨梅坪路基№1标工程（四级公路）项目合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为广西某3建设工程有限公司，合同签订于2009年9月15日，挂靠人为唐某，支付申请上均有吴某1和唐某的签字。 ⑤马鞍至杨梅坪路面№2标工程（四级油路）项目合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为广西某1建筑工程有限公司，合同签订于2009年4月15日，挂靠人为唐某，支付申请上均有吴某1和唐某的签字。 ⑥六巷至罗丹№2标四级公路工程项目合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为广西某3建设工程有限公司，合同签订于2009年8月11日，挂靠人为唐某，支付申请上均有吴某1和唐某的签字。 ⑦罗香至国安及罗香至归地公路工程项目合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为广西某3建设工程有限公司，合同签订于2011年8月22日，挂靠人为唐某，支付申请上均有吴某1和唐某的签字。 （2）证人证言 唐某的证言。证实唐某在2006年至2011年在金秀县交通局承接项目有七建至工程、大蚕至鹿鸣公路混凝土路面工程、桐木至泰山公路混凝土路面工程、马鞍至杨梅坪路基№1标工程（四级公路）、马鞍至杨梅坪路面№2标工程（四级油路）、六巷至罗丹№2标四级公路、罗香至国安及罗香至归地公路等工程。唐某是通过挂靠建筑公司来做工程。吴某1当时是金秀县公路所所长，唐某承包的工程需要经过他审核通过签字认可后报局长签字才能拿到工程款。2007年，唐某承接七建至三角油路工程需要验收结算，当时吴某1带人去验收说路基不符合标准不予验收叫整改。2007年的一天，唐某事先准备好2万元现金用信封装好，到吴某1的办公室送给吴某1，并希望他能关照自己的工程。吴某1收下后，唐某的工程很顺利得到签字认可结算。2007年的一天、2008年的一天、2009年的一天、2009年的一天、2011年的一天，唐某先后用信封装好5000元、5000元、1万元、5000元、3万元的现金，均在吴某1的办公室将钱送给吴某1，希望吴某1关照自己承包的工程。吴某1收下钱后，唐某每次请款都很顺利，没有为难过唐某。 （3）被告人的供述和辩解 吴某1供述和辩解。证实唐某在金秀县农建办承接的工程为七建至三角四级油路工程、大蚕至鹿鸣公路混凝土路面工程、桐木至泰山公路混凝土路面工程、马鞍至杨梅坪路基№1标工程（四级公路）、马鞍至杨梅坪路面№2标工程（四级油路）、六巷至罗丹№2标四级公路、罗香至国安及罗香至归地公路工程等。这些工程需要吴某1的审核签字。吴某1总共收受唐某送给的好处费6次，一次是2007年的一天，唐某到吴某1办公室汇报七建至工程项目情况后，想让吴某1尽快审核工程请款材料，临走前给了一个装有2万元现金的牛皮纸信封给吴某1并让其照顾一下工程项目。然后是2007年的某一天、2008年的某一天、2009年的某一天、2009年的某一天、2011年的某一天，唐某都是到吴某1办公室汇报工程项目请款后，依次将装有现金5000元、5000元、1万元、5000元、3万元的牛皮纸信封交给吴某1，吴某1收到唐某给的好处费后，在请款、结算方面提供便利，签字认可他做的工程量。 以上证据来源合法，且经庭审举证、质证，客观真实，能相互佐证上述案件事实，本院依法予以确认。 五、2014年至2020年间，吴某1为袁某（另案处理）承接金秀瑶族自治县农建办金秀至修仁四级公路№1标工程、金秀至修仁四级公路工程（金新线九公里至六段路口路面加宽）、金新线十二公里至平老岭三级公路工程、古占至平道公路安全生命防护工程等项目的结算、请款等审核工作提供便利，非法收受袁某送给的好处费共计人民币5万元。 1．2015年的一天，吴某1在其办公室内收受袁某送给的好处费现金人民币1万元； 2．2016年春节期间，吴某1在其办公室内收受袁某送给的好处费现金人民币1万元； 3．2016年的一天，吴某1在其办公室内收受袁某送给的好处费现金人民币1万元； 4．2017年的一天，吴某1在其办公室内收受袁某送给的好处费现金人民币1万元； 5．2018年的一天，吴某1在其办公室内收受袁某送给的好处费现金人民币1万元。 认定上述事实，有下列证据予以证实： （1）书证 ①金秀至修仁四级公路№1标工程项目的合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为广西某1工程有限责任公司，合同签订于2015年1月20日，挂靠人为袁某，支付申请上均有吴某1和袁某的签字。 ②金秀至修仁四级公路工程（金新线九公里至六段路口路面加宽）工程项目合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为广西某16工程有限责任公司，合同签订于2015年8月28日，挂靠人为袁某，支付申请上均有吴某1和袁某的签字。 ③金新线十二公里至平老岭三级公路工程项目合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为广西某6建设工程有限公司，合同签订于2016年3月1日，挂靠人为袁某，支付申请上均有吴某1和袁某的签字。 ④古占至平道公路安全生命防护项目合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为广西某7建设集团有限公司，合同签订于2018年10月10日，挂靠人为袁某，支付申请上均有吴某1和袁某的签字。 （2）证人证言 袁某的证言。证实2015年的一天、2016年的一天、2017年的一天、2018年的一天，袁某在上述时间每次均事先准备好1万元到吴某1办公室汇报工作，每次临走时均将准备好的1万元现金给吴某1。2016年春节期间，当时袁某在做金秀至修仁水泥路工程，为了和吴某1搞好关系，袁某准备了1万元红包和2瓶酒，到吴某1家后，喝了一些茶，讲了一些感谢的话，临走时把事先准备好的1万元红包送给吴某1。2020年5月5日晚，袁某打电话约吴某1在加油站见面，当天晚上大约9点半这样，袁某开着二轮电车来到加油站袁某的车边，袁某就从车上将装着四瓶海之蓝牌白酒的纸盒箱、三条海韵真龙香烟和塑料袋装着的一包茶叶交给吴某1。 （3）被告人的供述和辩解 吴某1供述和辩解。证实2014年起，袁某在金秀县农建办承接了金秀至修仁四级公路№1标工程、金秀至修仁四级公路工程（金新线九公里至六段路口路面加宽）、金新线十二公里至平老岭三级公路工程、古占至平道公路安全生命防护工程等。因为吴某1是农建办的技术负责人，施工单位（承包人）上报的工程材料如工程项目的请款、项目变更、项目结算等材料都要经过吴某1审核签字，袁某为了得到吴某1的帮忙和照顾即向其送钱。2015年的某一天、2016年的某一天、2017年的某一天、2018年的某一天，袁某利用到吴某1办公室汇报项目工程工作时，希望吴某1能关照自己承包的工程，后送给吴某1现金，以上四次每次均是1万元现金；2016年春节期间，袁某到吴某1家里，希望吴某1在工程请款等工作上提供便利，后送给吴某11万元现金。吴某1收到袁某给的好处费后，在请款、工程项目变更、工程结算等方面为袁某提供便利。 以上证据来源合法，且经庭审举证、质证，客观真实，能相互佐证上述案件事实，本院依法予以确认。 六、2017年至2019年间，吴某1为苏某1建设集团在承接金秀瑶族自治县农建办六巷至罗丹公路工程项目的结算、请款等审核工作提供便利，非法收受苏某1建设集团项目部技术负责人魏某（另案处理）送给的好处费共计人民币10.3万元。 1．2018年春节前的某一天，吴某1在金秀县××大酒店沿河走廊附近收受魏某送给的好处费现金人民币10万元； 2．2019年下半年的一天，吴某1在金秀县收受魏某送给的价值3000元的超市购物卡。 认定上述事实，有下列证据予以证实： （1）书证 六巷至罗丹公路工程项目的合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为苏某1建设集团有限公司，合同签订于2017年3月29日，工程变更需要吴某1签字审核同意，其中2018年1月，苏某1公司申请取消沥青封层的变更申请获得吴某1的审核同意。 （2）证人证言 ①魏某的证言。证实2018年初，由于天气原因，沥青封油层无法施工，达不到技术指标，吴某1称取消封油层沥青部分，但取消部分要按市场价取消，按照施工规范是按照清单价来取消这部分工程。因为吴某1很难说得通，若是想按照清单价取消，听说要给一些好处费给吴某1。2018年春节前的一天，魏某就约吴某1在××大酒店见面，事先准备好10万元现金用塑料袋装好，在××大酒店的沿河走廊处与吴某1见面，并汇报了工程方面的事情，临走前魏某代表工程部送了事先准备的这10万元给吴某1，并跟他说希望他多多关照，吴某1收下后点点头就走了。2019年下半年，吴某1在项目结算的文件上签了“未审核”的字样，导致所作的结算材料作废。故2019年下半年的一天，魏某就拿了3张总价值3000元的超市购物卡、两箱双洋酒和两条海韵牌香烟在县城瑶都广场后面××小区的一个巷子里送给他。 ②李某的证言。证实六巷至罗丹公路项目工程师李某与技术总工魏某对接，工程变更时，有一次生产处审核通过了，到技术负责人那里就不能审核通过，工程施工方向取消沥青封油层的施工部分，填了工程变更申请单，生产处审核通过后交给施工方，后来听讲施工方拿到技术负责人吴某1那里拖了蛮久才签批。 （3）被告人的供述和辩解 吴某1供述和辩解。证实六巷至罗丹公路的施工单位是苏某1建设集团有限公司，合同标的为7000多万元，项目于2017年开工，2019年竣工，现该工程已经结算。2018年春节前的一天，苏某1建设集团的魏某打电话给吴某1约在华东酒店前的沿河走廊见面，见面后聊了工程关于封油层的事，希望吴某1能帮忙按照清单价取消，随后代表项目部送给吴某1一个白色塑料袋，回家后吴某1打开看见里面有10万元现金，之后吴某1对这个工程取消封油层的变更签证也签字同意了。魏某还于2019年下半年的一天，送给吴某1购物卡三张，每张1000元，共计3000元，真龙牌海韵香烟两条，每条价值500元，共1000元，两件双洋酒，价格不知，是在瑶都广场后面的××小区交通综合楼附近一条巷子送的。 以上证据来源合法，且经庭审举证、质证，客观真实，能相互佐证上述案件事实，本院依法予以确认。 七、2014年至2020年间，吴某1为陈某2（另案处理）承接金秀瑶族自治县农建办金秀至修仁公路安全保障工程、七建至金秀林场公路生命安全防护工程、金新线十六公里至大新公路安全生命防护工程、三角至大桥公路安全生命防护工程等项目的结算、请款等审核工作提供便利，非法收受陈某2送给的好处费共计人民币2万元。 1．2017年的一天，吴某1在金秀县城××小区交通综合楼附近收受陈某2送给的好处费现金人民币0.1万元； 2．2017年年底的一天，吴某1金秀县城××小区交通综合楼附近收受陈某2送给的好处费现金人民币0.2万元； 3．2018年中秋节前的一天，吴某1金秀县城××小区交通综合楼附近收受陈某2送给的好处费现金人民币0.2万元； 4．2018年年底的一天，吴某1在金秀县城××小区交通综合楼附近收受陈某2送给的好处费现金人民币0.2万元； 5．2018年的一天，吴某1在金秀县城××小区交通综合楼附近收受陈某2送给的好处费现金人民币0.4万元； 6．2019年中秋节前的一天，吴某1在金秀县城××小区交通综合楼附近收受陈某2送给的好处费现金人民币0.4万元； 7．2019年年底的一天，吴某1在金秀县城××小区交通综合楼附近收受陈某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 8．2019年的一天，吴某1在金秀县××油茶馆收受陈某2送给的好处费现金人民币0.2万元。 认定上述事实，有下列证据予以证实： （1）书证 ①金秀至修仁公路安全保障工程项目的合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为某交通设施工程有限公司，合同签订于2015年，支付申请上均有吴某1和陈某2的签字。 ②七建至金秀林场公路生命安全防护工程项目合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为广州某交通设施工程有限公司，合同签订于2017年7月10日，支付申请上均有吴某1和陈某2的签字。 ③金新线十六公里至大新公路安全生命防护工程项目合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为广西某8交通工程有限公司，合同签订于2018年5月21日，支付申请上均有吴某1和陈某2的签字。 ④三角至大桥公路安全生命防护工程项目合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为广西某8交通工程有限公司，合同签订于2018年7月3日，支付申请上均有吴某1和陈某2的签字。 （2）证人证言 陈某2的证言。证实陈某2主要是做防护工程的，中标公司中标后找陈某2作为项目副经理进行管理。在2014年至2018年间在金秀县交通局施工管理的工程有金秀至修仁公路安全保障工程、七建至金秀林场公路生命安全防护工程、金新线十六公里至大新公路安全生命防护工程、三角至大桥公路安全生命防护工程等10个工程。吴某1是金秀县交通局的一个股长，同时也是农建办的技术负责人，相当于业主单位的总工，陈某2所做的工程需要经过他审核通过签字认可后才能拿到工程款。因计量、请款、结算等方面的工作与吴某1有对接，陈某2在承接工程过程中送有一些好处费和礼品给吴某1。2017年的某一天、2017年中秋节前的一天、2017年年底的某一天、2018年中秋节前的一天、2018年年底的某一天、2018年的某一天、2019年中期前的某一天，陈某2依次在××小区交通综合楼附近，送给吴某1现金1000元、海韵香烟2条、现金2000元及海韵香烟2条、现金2000元及海韵香烟4条、现金2000元及海韵香烟2条和茅台王子酒2瓶、现金4000元、现金4000元及海韵香烟2条；在2019年年底的某一天，陈某2在金秀县城城门口送给吴某1现金3000元和海韵香烟2条；2019年的某一天，陈某2在××油茶馆吃饭后送给吴某1现金2000元。送以上现金和礼品给吴某1至是希望他在请款方面关照陈某2。吴某1收下后，都为陈某2提供便利，没有为难过陈某2。 （3）被告人的供述和辩解 吴某1供述和辩解。证实陈某2在交通局农建办承接有一些工程项目，主要是金秀至修仁公路安全保障工程、七建至金秀林场公路生命安全防护工程、金新线十六公里至大新公路安全生命防护工程、三角至大桥公路安全生命防护工程等，吴某1主要与他对接请款审核工程量。陈某2经常到农建办请款，开始来请款的时候吴某1见承包人不是他，以为他只是一个资料员，后来经过了解这些工程都是他们施工单位指派给他管理的，所以都是他来请款。因为吴某1是农建办工程技术总负责人，陈某2送钱给吴某1是想让其提供请款方面的便利。这些工程需要吴某1的审核签字。2017年的某一天、2017年中秋节前的一天、2017年年底的某一天、2018年中秋节前的一天、2018年年底的某一天、2018年的某一天、2019年中秋节前的某一天，陈某2依次在××小区交通综合楼附近，送给吴某1现金1000元、海韵香烟2条、现金2000元及海韵香烟2条、现金2000元及海韵香烟4条、现金2000元及海韵香烟2条和茅台王子酒2瓶、现金4000元、现金4000元及海韵香烟2条；在2019年年底的某一天，陈某2在金秀县城城门口送给吴某1现金3000元和海韵香烟2条；2019年的某一天，陈某2在××油茶馆吃饭后送给吴某1现金2000元，让其多多关照。 以上证据来源合法，且经庭审举证、质证，客观真实，能相互佐证上述案件事实，本院依法予以确认。 八、2018年至2019年间，吴某1为莫某1（另案处理）承接金秀瑶族自治县农建办罗孟新建经大坪至平竹六对四级公路工程项目的结算、请款等审核工作提供便利，非法收受莫某1送给的好处费共计人民币0.5万元。 1．2018年中秋节前的一天，吴某1在金秀县城××小区交通综合楼附近收受莫某1送给的好处费现金人民币0.3万元； 2．2019年中秋节前的一天，吴某1在其办公室内收受莫某1送给的好处费现金人民币0.2万元。 认定上述事实，有下列证据予以证实： （1）书证 罗孟新建经大坪至平竹六对四级公路工项目合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为某9建设开发集团有限公司，合同签订于2018年9月6日，莫某1是挂靠人，支付申请上均有吴某1和莫某1的签字。 （2）证人证言 莫某1的证言。证实莫某1承接了罗孟新建经大坪至平竹六对四级公路工程，该工程的请款、结算等都要经过吴某1审核签字，吴某1作为技术负责人，对整个工程的审核把关处在比较重要的位置，莫某1送钱给吴某1是希望其能多多关照工程，不过多为难。2018年9月底，莫某1在××小区吴某1家附近送给吴某13000元现金；2019年中秋节前，莫某1在吴某1办公室送给他2000元现金。送钱后，在工程项目请款方面还有其他小的工程量变更，吴某1都比较爽快签字审核，没有为难。 （3）被告人的供述和辩解 吴某1供述和辩解。证实莫某1在农建办做了罗孟新建经大坪至平竹六对四级公路工程，吴某1收受莫某1财物，为其在请款方面提供便利。2018年中秋节前的某天，莫某1约吴某1在交通小区综合楼附近见面，说了一些工程的事情，送个吴某1一个装有3000元现金的信封过节；2019年中秋节前的一天，莫某1到吴某1办公室送给吴某1一个装有2000元现金信封，让吴某1关照他的工程。 以上证据来源合法，且经庭审举证、质证，客观真实，能相互佐证上述案件事实，本院依法予以确认。 九、吴某1为黄某（另案处理）承接金秀瑶族自治县农建办罗孟新建至平竹六对四级公路工程的招标文书审核、监督评标等工作提供便利，2018年年底的一天，吴某1在金秀县收受黄某送给的好处费共计人民币1万元。 （1）书证 罗孟新建经大坪至平竹六对四级公路招投标文件、交通局班子会议纪要、营业执照。证实罗孟新建经大坪至平竹六对四级公路工程招标代理公司为广西某10工程咨询有限公司，中标公司为某9建设发展集团有限公司。2018年7月5日，经交通局班子讨论决定广西某10公司为该公路工程的招标代理公司，该公司来宾分公司为招标代理机构。 （2）证人证言 ①黄某的证言。证实黄某所在的某10咨询公司做招标、代理业务，2018年公司作为中标代理帮金秀县交通局做了几个招标工程，在招标工作中进行开标阶段时接触到吴某1。吴某1作为业主代表到来宾市对工程招标开标进行评标监督。2018年年底的一天晚上，黄某与吴某1约在×2大酒店后面见面后，送给吴某11万元，让吴某1以后业务上多照顾。因为吴某1是金秀县交通局农村建设办办公室主任，是技工人员，黄某做工程招标文书都是需要他审核，而且开标的时候他都是作为业主代表对评标进行鉴定，对标书有疑问时，都是他出面协调、解决问题的，送钱是想搞好关系，希望在审核标书和评标的时候能照顾他。送钱后业务员做的标书从来没有被评标专家认定废标过。 ②蒙某的证言。证实蒙某是广西某10工程咨询有限公司来宾分公司的负责人，从事工程项目的招标代理工作，是以总公司名义开展工作。近几年承接有很多金秀县交通局的工程项目招标代理工作，基本上都是以金秀县农建办作为业主与公司对接。黄某是公司副经理，负责对接金秀这边的工作。 （3）被告人的供述和辩解 吴某1供述和辩解。证实黄某是广西某10工程咨询有限公司来宾分公司的副经理，其公司招标代理过交通局的工程项目。2018年黄某所在的公司代理了罗孟新建经大坪至平竹六对四级公路工程的招标工作，招标工作结束后，在2018年底的一天，黄某到金秀办事，晚上打电话约吴某1在瑶都广场后面的巷子见面，聊了一些招标工作的事情，送给吴某1一个装有1万元现金的信封，让吴某1多关照其业务。因为在农建办工程的招标工作中，招标公司做的招标文书需要经过吴某1审核后再报分管副局长审核，有些工程的招标中，吴某1也作为业主代表进行评标监督，黄某送钱主要是想和吴某1搞好关系，以便得到照顾。 以上证据来源合法，且经庭审举证、质证，客观真实，能相互佐证上述案件事实，本院依法予以确认。 十、2009年至2020年间，吴某1为赵某2（另案处理）承接金秀瑶族自治县农建办六巷郎冲路口至大樟河岔公路、镇冲桥工程、罗香乡归地桥工程、山界坳至六茶口四级公路№1标工程、金新线十二公里至平老岭三级油路工程等项目的结算、请款等审核工作提供便利，非法收受赵某2送给的好处费共计人民币6.3万元。 1．2011年春节前的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.2万元； 2．2012年春节前的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 3．2013年的一天，吴某1在十二公里至平老岭工程施工现场返回途中的车上受赵某2送给的好处费现金人民币1万元； 4．2014年春节前的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 5．2015年春节前的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 6．2015年的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币1万元； 7．2016年春节前的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 8．2016年中秋节前的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 9．2016年春节前的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 10．2017年中秋节前的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 11．2017年年底的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 12．2018年中秋节前的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 13．2019年中秋节前的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 14．2019年年底的一天，吴某1在其办公室内收受赵某2送给的好处费现金人民币0.3万元； 15．2019年7、8月份的一天，赵某2为搞好与吴某1的关系，让吴某1帮做预算，吴某1在金秀县×2小区收受赵某2送给的好处费人民币0.8万元。 认定上述事实，有下列证据予以证实： （1）书证 ①六巷郎冲路口至大樟河岔公路项目的合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为广西某11投资建设有限公司，合同签订于2013年12月16日，赵某2是挂靠人，支付申请上均有吴某1和赵某2的签字。 ②镇冲桥工程项目合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为某12公路工程建筑公司，合同签订于2012年1月12日，赵某2是挂靠人，支付申请上均有吴某1和赵某2的签字。 ③罗香乡归地桥工程项目合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为某13交通工程公司，合同签订于2013年7月31日，赵某2是挂靠人，支付申请上均有吴某1和赵某2的签字。 ④山界坳至六茶口四级公路№1标工程项目合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为广西某14建设工程有限公司，合同签订于2015年2月7日，赵某2为挂靠人，支付申请上均有吴某1和赵某2的签字。 ⑤金新线十二公里至平老岭三级油路工程项目合同、请款凭证。证实该工程业主为金秀县农建办，承包人为某12公路工程建筑公司，合同签订于2011年6月30日，赵某2为挂靠人，支付申请上均有吴某1和赵某3的签字。 （2）证人证言 ①赵某2的证言。证实2008年至2018年，赵某2在金秀县交通局承接了金茶坳至江燕公路工程、双化桥公路工程等23个工程，有些是个人做的，有些是和别人合伙做的，但都是赵某2去与交通局对接请款、工程变更、工程结算等事宜。工程都是以有资质的公司名义来承接的，公司也会派人进行指导，公司会扣管理费、税金、业务指导费等费用。做工程期间，主要与金秀县交通局的吴某1对接，每次拨付工程款都需要找吴某1审核签字，经他确认工程量后，再到县交通局局长签字后，才能拿到工程款。由于在工程结算是受到吴某1的卡压，工程结算、变更都不顺利，因为需要送一些好处费给吴某1。2011年春节前的一天，赵某2在吴某1办公室送给吴某12000元；2013年的一天赵某2带吴某1看其做的十二公里至平老岭工程施工现场，在回程车上，赵某2送给吴某11万元现金；2012年春节前的一天、2013年底春节前的一天、2014年底春节前的一天、2015年的一天、2015年底春节前的一天、2016年临近中秋节的一天、2016年春节前的一天、2017年临近中秋节的一天、2017年年底的一天、2018年中秋节前的一天、2019年临近中秋节前的一天、2019年年底的一天，赵某2依次向吴某1送钱，每次均是3000元，每次的地点均是吴某1的办公室；2019年7-8月份，赵某2为了让吴某1继续关照工程项目，让吴某1帮做预算，并在×2小区送给吴某18000元；送钱后，每次请款都很顺利。 ②赵某3的证言。证实赵某3帮赵某2管理他承接的交通局农建办的工程。2011年至2012年帮其管理过金新线十二公里至平老岭三级油路工程项目。由于赵某2比较忙，所有请款都是由赵某2整理好材料后，交给赵某3去负责找交通局农建办请款，在请款的支付证书中，承包人那一栏是赵某3签字，请款需要的发票是由赵某2去税务局开好后拿给赵某3，赵某2会在发票中签经手人。 （3）被告人的供述和辩解 吴某1供述和辩解。证实赵某2自2009年起就在金秀县交通局承接有工程项目，比如六巷郎冲路口至大樟河岔公路工程、镇冲桥工程、罗香乡归地桥工程、山界坳至六茶口四级公路№1标工程、金新线十二公里至平老岭三级油路工程等，基本上每年都承接有工程。因为吴某1一直都是农建办的工程技术总负责人，工程上的请款、变更、结算等都要经过吴某1审核签字，吴某1为赵某2提供帮助，审核材料时不会那么严格，一些小问题过得去的都会签字。2011年春节前的一天，赵某2到吴某1办公室送给吴某12000元；2013年的一天赵某2邀吴某1看其做的十二公里至平老岭工程施工现场，在回金秀的车上，赵某2送给吴某11万元现金；2012年春节前的一天、2013年底春节前的一天、2014年底春节前的一天、2015年的一天、2015年底春节前的一天、2016年临近中秋节的一天、2016年春节前的一天、2017年临近中秋节的一天、2017年年底的一天、2018年中秋节前的一天、2019年临近中秋节前的一天、2019年年底的一天，赵某2到吴某1的办公室依次向吴某1送钱，每次均是3000元；2019年7-8月份，赵某2叫让吴某1帮做一份工程预算，并在×2小区送给吴某18000元。 以上证据来源合法，且经庭审举证、质证，客观真实，能相互佐证上述案件事实，本院依法予以确认。 另查明，吴某1归案后已将其违法所得39.8万元全部退出，现暂扣于金秀瑶族自治县监察委员会。 本案的综合证据有： （1）书证 ①吴某1自书材料。证实吴某1自书供述其利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人财物共计39.8万元的事实。 ②金秀瑶族自治县交通局社会信用代码证书、金秀县公路管理所事业单位法人证书副本、金秀县交通运输局机构编制证、金秀县交通局关于事业单位法人拟申请注销登记公告、金秀县交通运输局关于印发《金秀县交通运输综合行政执法改革实施方案》的通知、交通运输综合行政执法大队职责、内设机构人员编制调整划转方案、金秀县交通运行综合行政执法改革转隶人员名单公示。证实金秀瑶族自治县公路管理所原是财政全额拨款的事业单位，属于金秀县交通局的二层机构，吴某1为其在职人员，2020年4月24日由于机构改革，金秀县公路管理所申请注销登记公告，并入金秀县交通运输局。 ③关于郑某等同志任职的通知、关于吴某1等同志任免职的通知、关于罗某5等同志任职的通知。证实2007年3月21日，吴某1任金秀县交通局公路管理所所长，2012年4月16日免职；2017年3月29日，吴某1从公路管理所抽调到县交通局运输局工作，任局规划建设股股长；2020年2月24日，吴某1任交通运输局综合股股长。 ④金秀县交通局关于成立金秀县农村公路建设办公室的通知、关于调整充实金秀县农村公路建设办公室成员的通知、关于吴某1等同志任免职的通知、关于调整局领导班子成员分工的通知、关于调整金秀县农村公路建设办公室成员工作分工的通知。证实，2007年3月21日，金秀县交通局成立金秀县农村公路建设办公室，履行全县农村公路工程建设的领导、监督、管理职能，吴某1任农建办副主任，2016年12月21日调整吴某1为农建办成员，2018年3月26日，通过分工确定吴某1为工程技术人员总负责人，协助严某通知负责农村公路建设项目的招投标工作，工程技术质量、项目资金审核、工程施工进度及项目建设施工安全生产监督管理工作。 ⑤到案经过。证实吴某1涉嫌受贿一案系金秀县监察委员会在开展工程项目监督检查过程中发现，金秀县监察委员会于2020年5月11日由办案人员将吴某1从金秀县交通运输局带至谈话室，2020年5月11日采取走读式谈话后，除如实供述监察机关掌握的涉嫌受贿行为外，还如实供述了同种其他涉嫌受贿的犯罪事实，具有坦白情节，积极退赃39.5万元，认罪态度较好，且主动配合监察委员会的调查。 ⑥暂扣收据。证实吴某1退出全部涉案款39.8万元。 ⑦立案决定书。证实2020年5月14日金秀县监察委员会对吴某1涉嫌受贿立案调查。 ⑧留置决定书、解除留置决定书。证实金秀县监察委员会于2020年5月19日对吴某1采取留置措施，2020年6月25日解除留置。 （2）证人证言 ①李某的证言。证实李某任金秀县公路所副所长期间，主要负责工程项目的建设和管理，如到现场查看施工进度、工程质量等。李某也是农建办成员，主要到施工现场核实、管理工程项目，在工程审核材料中以生产处工作人员签名。吴某1原来是金秀县公路所所长兼任农建办副主任，后一直都是农建办技术负责人，主要负责农建办工程项目前期与设计单位的对接，工程项目招投标、工程请款、项目变更、项目结算等，工程项目的全过程，吴某1几乎都参与。农建办请款流程是先由施工单位制造支付报表和支付证书，再经监理公司进行审核，后交农建办生产处作进一步审核、签字、盖章，接着由财务审核请款金额，然后由技术负责人审核无误后交分管领导和局长签字，最后财务才支付工程款给施工单位。 ②赵某1的证言。证实2011年至2016年赵某1任金秀县交通局局长，金秀县农村公路建设办公室为交通局临时机构，农建办的人员组成有县交通局和县公路管理所的部分工作人员组成，赵某1作为交通局局长兼任农建办主任，调离交通局后才不再兼任。赵某1任农建办主任期间，副主任是莫某2和吴某1，吴某1当时是公路管理所所长兼任的副主任，他是交通局的工程师，在当时是属于比较懂工程的工作人员，所以零几年成立农建办的时候就由他做副主任，他的主要职责是对工程项目的工程技术质量、项目资金、工程施工进度等进行审核。2012年，局人事变动免了吴某1公路管理所所长的职务，但他还是农建办的副主任。因为他是工程师，也是技术负责人，所以农建办所有的工程请款、变更、结算等材料都需要经过他的审核后，才报道赵某1这里签字拨款。 （3）被告人的供述和辩解 吴某1供述和辩解。证实2004年至2007年吴某1任公路所副所长期间，主要负责公路工程管理中的现场质量、进度、工程变更的核实及工程结算的工作。2007年至2012年任公路所所长后，主持公路所全面工作，主要负责交通局的工程管理、公路养护、路政管理、公路报表等。他在农建办任副主任，同时也是农建办的技术负责人和农建办的工程技术总负责人，在2016年不任农建办副主任后，仍然负责农建办的工程审核，仍然是农建办的技术总负责人，对工程技术质量、项目资金、工程施工进度等进行审核。自2007年起，农建办的所有工程项目都要经过他审核签字通过后才报局长签字。他主要是对施工单位（承包人）上报的工程材料如工程项目的请款、项目变更、项目结算等材料进行审核。 以上证据来源合法，且经庭审举证、质证，客观真实，能相互佐证上述案件事实，本院依法予以确认。 本院认为，被告人吴某1身为国家工作人员，利用职务上便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控被告人吴某1犯受贿罪成立。被告人吴某1被留置期间自愿如实交代了监察委尚未掌握的其他受贿事实，属坦白，归案后自愿认罪认罚，且退出全部违法所得，主动缴纳罚金，悔罪表现较好，依法可从轻、从宽处罚。公诉机关提出的量刑建议恰当，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人吴某1犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币200000元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。缓刑考验期间实行社区矫正。罚金已缴纳。） 二、对被告人吴某1退出的暂扣于金秀瑶族自治县监察委员会的违法所得人民币398000元依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向来宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  林 华 审 判 员  陈晓敏 人民陪审员  赵进宏 二〇二〇年十月三十日 法官 助理  韦文彬 书 记 员  吴大庆 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 （三）贪污特别数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、某10悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十八条贪污贿赂分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。