河北省保定市莲池区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0606民初2953号 原告：王继成，男，1970年6月15日出生，汉族，住河北省保定市竞秀区。 委托诉讼代理人：韩来宝、吴鑫鑫，河北衡尊律师事务所律师。 被告：耐斯科技投资有限公司，住所地河北省保定市莲池区保定工业园区管委会天润街**，统一社会信用代码9113060033613925X8。 法定代表人：李高斯，该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘俊川，河北溥泽律师事务所律师。 第三人：河北中硕建筑工程有限公司，，住所地河北省保定市盛兴西路**统一社会信用代码911306006019602506。 法定代表人：薛锁谦，该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘会刚、赵园园，河北元恒律师事务所律师。 原告王继成与被告耐斯科技投资有限公司、第三人河北中硕建筑工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王继成及其委托诉讼代理人韩来宝、吴鑫鑫，被告耐斯科技投资有限公司耐委托诉讼代理人刘俊川，第三人河北中硕建设工程有限公司委托诉讼代理人刘会刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王继成向本院提出诉讼请求：请求法院判决被告支付工程款8992818.05元及利息（按法院判决数额为准）;诉讼费由被告及第三人共同承担。事实及理由：2014年9月30日第三人河北中硕建设有限公司与被告耐斯科技投资有限公司签订《领袖.科技城展示中心施工协议》。工程地点在保定市南侧，东风路北侧，凤栖街东侧（属莲池区管辖）。建筑面积10640平方米，工程造价14992818.05元，已付60000000元，尚欠8992818.05元。2014年10月10日开工，2015年5月25日竣工。本施工协议是先开工建筑后补签的。工程款支付：“协议附件1施工范围内容全部完成，经发包人、监理、施工、设计验收合格后十日内支付暂估价的50%;投入使用后三个月内结算完成，付至双方认定结算的80%;工程最终验收合格，取得备案机关工程竣工验收备案表后付至结算价款的95%;预留5%质量保证金，保修期满后，承包人向发包人申请给予支付。《施工协议书》五：承包人负责人王继承（原告）。该工程由实际施工人垫资建筑全部竣工，并已由被告使用。2016年7月28日，原告持有第三人盖章确认的《结算总价》向被告主张结算工程款14992818.05元。被告说等一等，通知再来结算。一等至今，原告无数次找到第三人，找被告，谁也不给办结算。原告因欠其他人商品灰款、钢材款、其他材料款被起诉判决，第三人不承担用在本案施工项目的原材料价款。保定市中级人民法院生效判决由原告偿还欠保定冀川商贸有限公司的钢材款943623.26元及滞纳金264570.68元。自2016年1月21日起滞纳金按月息2%计算至钢材款付清为止。综上所述。第三人怠于前去与被告结算，被告又不给原告结算，原告又被债主追着东躲西躲。说好话，借高利贷，还欠工人工资和材料款。背负着利息，深受其害，损失惨重。被告无偿使用已经竣工的建筑工程，第三人是一分钱没投，故原告根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第24条：实际施工人以发包方为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第24条：“建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地”规定，施工地点在莲池区管辖区域内。根据该《解释》第十七条：“当事人对欠付工程款利息计算有约定的，按照约定处理，没有约定的，按照中国人民银行发布的同期贷款利率计算”规定，由法院判决被告及第三人从应付工程款之日起承担欠工程款利息。诉讼费由被告及第三人承担。另外，1、2015年7月13日被告要求原告拆除工地上工人宿舍的简易楼房，答应限定3个小时拆除后，退出现场，结清施工工人的工资，实际工人拆完楼房以后不给结清工人工资，原告的工人无法居住，退出施工现场。2、原告曾经要求第三人保证结清全部工人工资，但是保证书写了以后只是付清另外30%的工人工资，到目前没有结清工人工资。3、原告为被告建筑的项目列入了保定市解遗项目，现在已经按照解遗办法办理完毕，但是解遗必须符合结算完毕工程款已经付清，不欠工人工资的条件，否则市政府不办理解遗，实际情况是虽然已经办理解遗，但是没有付清工程款和工人工资。4、我方在诉讼期间曾经申请对工程进行价格鉴定，但是因为被告方提出了与第三方结算书收到了，只是拨付款的差额有争议，所以我方认为当时鉴定无必要，于是撤回鉴定申请，经过下面调解交换意见，被告方要求原告撤诉后再给200-300万元，我方不同意，所以我方再次申请价格鉴定。 耐斯科技投资有限公司辩称，原告所诉与事实不符，涉案工程尚未竣工，不可能进行竣工验收，更谈不上已经使用。合同约定的付款条件尚未达到，被告不欠承包人中硕公司工程款。而且由于承包人擅自停工至今，造成工期延误，自2015年5月26日起算至2020年9月30日，已经延误工期达到1954天，按照合同约定承包人应该支付逾期竣工违约金46896000元。综上，被告不欠承包人中硕公司工程款，应依法驳回原告全部诉讼请求。 第三人河北中硕建筑工程有限公司述称，一、第三人不是承包方，结算事宜与第三人无关。本案第三人并非本案建筑工程的承包方，是原告自己承建了涉案工程，但因其无施工资质，涉案工程完工后无法办理验收手续，原告才借用第三人的资质与耐斯科技投资有限公司签订施工协议。故，虽然第三人与耐斯科技投资有限公司签订施工协议，但第三人并非本案的承包方，结算事宜与第三人无关。二、原告借用第三人资质后。几乎没有施工。2015年6月25日原告借用第三人资质与耐斯科技投资有限公司签订施工协议时，工程早已完工，且原告借用第三人资质就是为了办理验收程序。原告在借用第三人资质后，几乎没有进行施工。故起诉第三人支付工程款的请求，与第三人无关。三、原告无权要求第三人承担责任。2017年8月13日原告王继成出具承诺书，承诺由领袖.科技城展示中心工程所发生的一切安全、质量事故、与工程有关的材料、机械、人工费等一切债权、债务纠纷均与第三人无关，由原告本人承担。且第三人与原告签订的协议第十一条约定：建设方工程款不到位时，原告起诉建设方不能把第三人列为被告。即使法院判决第三人承担责任，也由项目负责人即原告全部承担。故，根据原告的承诺书及协议约定，原告无权要求第三人承担任何责任。综上，原告无权要求第三人承担任何责任。 本院经审理认定事实如下：2014年8月原告经人介绍与被告法定代表人李高斯洽谈承建尚未取得施工手续的白洋淀核心示范区项目事宜。因被告不具备开发资质，双方口头约定以保定市天下置城房地产开发有限公司的名义与原告方商定由原告方垫资进行该项目展示中心（领神.科技城展示中心）的建设。原告雇佣民工挂靠保定建业集团有限公司于同年9月10日进场进行该项目前期的施工建设（包括临电、临水、临建、施工道路、三通一平、电缆铺设等）。项目边设计、边施工，施工图纸没有整版，由被告分批提供。施工价格暂估1200万元，口头约定按照2012定额不降点实行，施工内容是从该项目开槽、抄平放线、基础开始。施工过程中，建设单位由保定市天下置城房地产开发有限公司于2015年转为耐斯科技投资有限公司。更换建设单位后，该项目仍未取得开工许可证、建设许可证、规划许可证等相关手续。因耐斯科技投资有限公司在领袖.科技城展示中心项目建设期间始终未取得合法手续，原告挂靠的保定建业集团有限公司无法与其签订备案合同。同时在现场施工管理活动中耐斯科技投资有限公司、原告、保定建业集团有限公司三方产生分歧，保定建业集团有限公司终止与原告的挂靠关系，三方未经验收、结算，保定建业集团有限公司撤场，原告称当时已完成该项目的基础工程、主体结构部分、钢结构、水、电、弱电预留预理等。2015年6月29日原告挂靠河北中硕建筑工程有限公司作为领袖.科技城展示中心项目施工单位与耐斯科技投资有限公司签订施工协议。后河北中硕建筑集团有限公司与原告原挂靠单位保定建业集团有限公司变更了该项目的所有施工资料，并在施工现场北侧设立了项目部,指派该公司直属分公司经理王俊明作为该项目的项目经理指导原告组织民工对领袖.科技城展示中心项目进行收尾及耐斯科技投资有限公司变更的部分工程施工。2015年6月29日、7月7日、7月13日原告及第三人向被告出具承诺书后被告经第三人给原告付工程款300万元。原告2015年7月未经验收、结算撤场。2015年12月18日被告给付第三人工程款200万元，2016年8月19日、2018年1月3月原告、被告、第三人、及保定市鑫海混凝土搅拌有限公司四方签署委托收款协议，被告付款1578035元。原告与第三人于2017年8月13日签订《中硕建筑施工项目经营承包协议书》。原告提交了2016年7月28日盖有河北中硕建筑工程有限公司公章的、版权许可编号为冀建价办201204A的《结算总价》，结算总价14992818.05元，2018年1月22日原告将该《结算总价》交给耐斯科技投资有限公司工程部经理朱强。该工程尚未竣工，该工程未经验收，工程质量是否合格不明，该工程款未结算。 以上事实由三方当庭陈述及被告与第三人签订领袖.科技城展示中心项目施工协议、原告与第三人签订《中硕建筑施工项目经营承包协议书》所证实。 本院认为，当事人对自己提出的主张应当及时提供证据提供证据，当事人申请鉴定，可以在举证期限届满前提出。公民、法人从事民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。本案中原告作为自然人没有承揽建设工程施工的资质，经人介绍与被告法定代表人李高斯口头约定承建尚未取得合法开工手续的白洋淀核心示范区项目建设工程，违反国家法律规定，约定无效。原告先后借用保定建业集团有限公司、河北中硕建筑集团有限公司资质雇佣民工对被告的领袖.科技城展示中心项目进行了施工。第三人在原告雇佣民工完成涉案工程大部分工程量的情形下与被告签订了领袖.科技城展示中心项目施工协议，与实际施工情况不符，违反国家法律规定，是无效合同。该工程尚未竣工，工程质量是否合格不明，工程未经验收，工程价款无法结算。原告出示2016年7月28日盖有河北中硕建筑工程有限公司公章的《结算总价》，被告不认可，虽加盖有第三人印章，庭审中原告与第三人均不承认是该《结算总价》制作方，该证据来源不明，其效力本院不予确认。审理中原告撤回对工程价款的鉴定申请，当庭又再次提出鉴定申请，不符合当事人申请鉴定提出期限的规定，且该工程质量是否合格不明，尚不能对工程价款结算，原告对工程价款的鉴定申请本院不予准许。原告依据无效的《结算总价》诉请被告给付工程款8992818.05元及利息，本院不予支持。综上所述依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 驳回原告王继成的诉讼请求。 案件受理费74750元，减半收取计37375元由原告王继成负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审判员  张增宇 二〇二〇年十月二十一日 书记员  李晶晶