重庆市第一中级人民法院民 事 裁 定 书(2020)渝01民特377号申请人：陈慧玲，女，汉族，1984年11月7日出生，住重庆市渝**。委托诉讼代理人：何礼长，重庆汇博律师事务所律师。被申请人：文武，男，汉族，1975年12月13日出生，住重庆市沙坪坝区。委托诉讼代理人：张营，重庆志同律师事务所律师。委托诉讼代理人：陶涛，重庆志同律师事务所律师。申请人陈慧玲与被申请人文武申请撤销仲裁裁决一案，本院于2020年8月26日立案后进行了审查。本案现已审查终结。申请人陈慧玲称，重庆仲裁委员会作出的（2019）渝仲字第3705号仲裁裁决书依法应当予以撤销。理由如下：1.仲裁程序违反法定程序。陈慧玲没有收到仲裁委员会送达的开庭通知等仲裁法律文书，即仲裁委员会没有履行其法定的送达义务，涉案仲裁裁决书不具有法律有效性。2.仲裁委员会认定事实错误，适用法律不当。综上，依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定，涉案仲裁裁决书应予撤销。被申请人文武称，涉案仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，陈慧玲要求撤销涉案仲裁裁决的理由不成立，应依法予以驳回。经审理查明：重庆仲裁委员根据文武与陈慧玲、冉小磊于2018年10月24日签订的《借款合同》中的仲裁条款以及文武的仲裁申请，于2019年12月10日受理了文武与陈慧玲借款合同纠纷一案，并于2020年5月25日作出仲裁裁决。该裁决书载明：根据《重庆仲裁委员会仲裁规则》（以下简称仲裁规则）的规定，本会按照陈慧玲、冉小磊的身份证地址及抵押物地址于2020年1月11日通过特快专递的方式（特快专递号码1030432874431、10304328433531、1030432875831）分别向其送达了参加仲裁通知书、申请书副本、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁员选（指）定书等仲裁文书。仲裁庭于2020年4月23日依法不公开开庭审理了本案。根据仲裁规则的规定，本会按照陈慧玲、冉小磊的身份证地址及抵押物地址于2020年4月12日通过特快专递的方式（特快专递号码1030448565131、1030448567931、1030448569631）分别向其送达了开庭通知书及组庭通知书，陈慧玲、冉小磊经本会依法通知无正当理由未到庭，仲裁庭根据《中华人民共和国仲裁法》第四十二条第二款的规定，进行了缺席审理。仲裁庭根据查明的事实和有关法律的规定，对合同效力和争议焦点进行了评议。遂裁决：（一）陈慧玲、冉小磊自本裁决书送达之日起10日内偿还文武借款本金3500000元和期内利息231666.66元；（二）陈慧玲、冉小磊自本裁决书送达之日起10日内向文武支付逾期罚息（以尚欠本金3500000元为基数，按月息2%计算，自2019年4月24日起至付清之日止）；（三）陈慧玲、冉小磊自本裁决书送达之日起10日内向文武支付律师费180000元；（四）陈慧玲、冉小磊在未能清偿上述（一）（二）项裁决款项时，文武有权就陈慧玲名下位于重庆市渝北区房屋、渝北区龙塔街道尚品路778号鲁能星城六街区19幢（车库）负1-车位Ａ181、渝北区龙塔街道尚品路777号鲁能星城五街区地下车库及商业负2-Ａ317房屋折价、拍卖、变卖后的价款优先受偿；（五）本案仲裁费49090元，由陈慧玲、冉小磊承担。陈慧玲、冉小磊应自本裁决书送达之日起10日内，将仲裁费连同上述第（一）（二）（三）项裁决的款项一并支付给文武。为查明事实，本院向重庆仲裁委员会调取了相关送达材料。相关送达材料显示：1）重庆仲裁委员会分别于2019年12月26日、2020年1月2日向陈慧玲身份证地址（即浙江省仙居县邮寄送达了参加仲裁通知书、申请书副本、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁员选（指）定书等材料（特快专递号码分别为1030432874431、10304328433531），前述邮件分别于2020年1月2日、1月11日被退回；2）重庆仲裁委员会于2020年4月3日分别向陈慧玲前述身份证地址及抵押物地址邮寄送达了组庭通知书及开庭通知书（特快专递号码分别为1030448565131、1030448567931），前述邮件分别于2020年4月8日、4月12日被退回；3）重庆仲裁委员会于2020年5月11日分别向陈慧玲前述身份证地址及抵押物地址邮寄送达了书面质证通知书（特快专递号码分别为1030476085831、1030476086131），前述邮件分别于2020年5月15日、5月18日被退回；4）重庆仲裁委员会于2020年6月24日分别向陈慧玲前述身份证地址及抵押物地址邮寄送达了裁决书（特快专递号码分别为1030475106531、1030475107931），前述邮件分别于2020年7月3日、7月6日被退回。另查明，陈慧玲提供的身份证复印件显示，其住址为浙江省仙居县，身份证有效期限为2014年2月7日至2034年2月7日。本院认为，根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定，当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。对于超出法定情形之外的事项，如仲裁庭对证据效力的认定、证据的运用、案件事实的确认、裁决理由的阐述、裁决结果的推导过程等，均不在人民法院的司法审查范围。故，对于陈慧玲提到涉案裁决认定事实错误、适用法律错误的问题，因仲裁庭如何认定事实，属于仲裁庭依法独立行使仲裁权，对案件实体和证据进行认定的问题，不属于法院的司法审查范围。结合当事人的陈述，本案的争议焦点在于仲裁程序是否违反法定程序。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十条规定，仲裁法第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形。《重庆仲裁委员会仲裁规则》第七十一条规定，仲裁文书可以直接送达或者以邮寄、专递、传真、电子邮件、电子数据的方式，以及当事人约定的送达方式或者本会及仲裁庭认为适当的其他方式送达当事人；邮寄、专递送达的，发送至受送达人或者对方当事人提供的受送达人的营业地点、注册地、居住地、身份证载明地址、户籍地址、当事人约定的送达地址或者其他通讯地址，以签收日或退回日为送达日。又，《重庆仲裁委员会仲裁规则》第四十二条规定，被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，仲裁庭可以缺席审理并作出裁决。仲裁程序中，文武系针对2018年10月24日所签《借款合同》提起仲裁，该合同中未约定陈慧玲送达地址，亦未载明陈慧玲常住联系地址，而该合同所附陈慧玲身份证（有效期限为2014年2月7日至2034年2月7日）地址为浙江省仙居县，所附抵押物地址位于重庆市渝北区。现有证据载明，重庆仲裁委员会已通过特快专递方式向陈慧玲身份证地址及抵押物地址送达了参加仲裁通知书、开组庭通知书、裁决书等仲裁文书，故，重庆仲裁委员会以邮件退回日为送达日，在陈慧玲无正当理由未到庭的情形下予以缺席审理并作出相应裁决，并未违反前述规定的法定程序，陈慧玲主张仲裁程序违反法定程序的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第六十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十条规定，裁定如下：驳回申请人陈慧玲的申请。本案申请费400元，由申请人陈慧玲负担。本裁定送达后即发生法律效力。审判长 姜 蓓审判员 张 琰审判员 周 映二〇二〇年十月十四日书记员 卢萤飞