四川省万源市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1781民初1962号 原告：万源市万宝源城市建设投资有限公司。住所地：四川省万源市太平镇建设路**。 法定代表人：邱志强，董事长。 委托诉讼代理人：舒昌骁，四川远创律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵继祥，四川远创律师事务所律师。 被告：万源市花萼绿色食品有限公司。住所地：四川省万源市八台镇29公里处。 法定代表人：陈一学。 委托诉讼代理人：庞烈芬，女，生于1961年3月16日，汉族，住四川省大竹县。 原告万源市万宝源城市建设投资有限公司（以下简称：万宝源公司）与被告万源市花萼绿色食品有限公司（以下简称：花萼公司）借贷合同纠纷一案，本院于2020年10月10日立案后，依法适用简易程序，于2020年10月26日公开开庭进行了审理。原告万宝源公司的委托诉讼代理人舒昌骁、被告花萼公司的委托诉讼代理人庞烈芬到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告万宝源公司向本院提出诉讼请求:一、依法判决被告偿还原告企业应急转贷资金400万元并承担资金利息275205.56元（此利息暂按《企业应急转贷资金借款协议》计算至2020年9月16日，2020年9月16日之后的利息按《企业应急转贷资金借款协议》约定计算至借款本金还清之日止;二、本案的诉讼费、保全费、保全保险费、律师费等费用由被告承担。 事实及理由：根据《万源市工业企业应急转贷资金管理暂行办法》的规定，2019年7月2日，被告与原告签订了《企业应急转贷资金借款协议》，协议主要约定：原告为被告提供应急转贷资金400万元，用于归还被告下欠中国农业银行股份有限公司万源市支行的到期贷款本息；借款期限2019年8月1日至2019年8月30日；借款资金占用利息按照人民银行公布的同期贷款基准利率计算，逾期按月利率上浮150%计算；如不按期归还借款，原告为实现债权税务费用全部由被告承担。前述协议签订后，最终通过政府相关部门的审核，原告向被告提供了应急转贷资金400万元，但被告却未按约定还款。后经原告多次催收，被告仍未履行还款义务。 被告花萼公司辩称：1、案涉借款合同虽约定借期为2019年8月1日至2019年8月30日，但中国农业银行万源市支行于2020年1月29日才审批二次放贷，故案涉借款的利息应从2020年1月29日起计算；2、原告主张逾期利息按同期贷款基准利率上浮150%计算过高，应予调整；3、诉讼费、律师费应由原告负担；4、被告正在筹措资金，计划于2020年11月底前偿还50万元，下余350万元计划于2020年12月底前付清。 原告为支持其诉讼请求向本院提供了下列证据: 1、原、被告的营业执照。拟证明原、被告的身份信息及诉讼主体适格； 2、花萼公司关于应急转贷资金的申请、万源市工业企业应急转贷资金申请表、关于花萼公司申请万源市工业企业应急转贷资金相关事宜的函。拟证明被告因归还中国农业银行万源市支行借款需要，于2019年7月2日向相关部门申请应急转贷资金的事实； 3、国家税务总局万源市税务局八台税务分局证明一份、转贷银行证明一份、花萼公司证明一份。拟证明被告为申请应急转贷资金向相关部门提供了完税证明、转贷银行证明等材料； 4、中国农业银行流动资金借款合同及借款凭证。拟证明被告申请应急转贷资金用于归还下欠中国农业银行万源市支行借款的事实； 5、万源市企业应急转贷资金管理暂行办法。拟证明政府关于企业应急转贷资金的具体规定； 6、企业应急转贷资金借款协议。拟证明原、被告双方签订借款协议的事实； 7、贷款还款承诺书。拟证明被告向原告承诺按时还款并承担相关费用的事实； 8、中国农业银行业务凭证。拟证明原告向被告支付400万应急转贷资金的事实； 9、律师催收函及邮寄回执。拟证明原告委托律师向被告催收的事实； 10、律师委托代理协议、税务票据。拟证明原告为维护自己合法权益，花费13.84万元律师费的事实。 被告花萼公司对原告提供的证据质证意见为:无异议，但诉讼费、律师费不应由被告负担。 被告花萼公司未提供反驳证据。 本院对原告提供的证据分析认证意见为：原告提供的证据符合证据的合法性、真实性、关联性，予以采信。 经审理查明，案外人万源市诚信珍珠花菜专业合作社与被告万源市花萼绿色食品有限公司系关联企业。案外人万源市诚信珍珠花菜专业合作社无法偿还中国农业银行股份有限公司万源市支行的到期借款，被告万源市花萼绿色食品有限公司遂于2019年7月2日向万源市经济和信息化局申请工业企业应急转贷资金400万元。后经相关部门审核同意后，原告万源市万宝源城市建设投资有限公司（债权人、甲方）与被告万源市花萼绿色食品有限公司（债务人、乙方）于2019年7月2日签订《企业应急转贷资金借款协议》，主要约定：甲方向乙方提供400万元的应急转贷资金，用于偿还中国农业银行股份有限公司万源市支行的到期贷款；借款期限为2019年8月1日至2019年8月30日止；借款资金占用费按照人民银行公布的同期贷款基准利率计算，逾期按月费率上浮150%计算，乙方应在2019年8月30日前全额归还转贷资金本金及费用，费用计算随本清方式；乙方如果不按期归还借款，自愿承担甲方为实现债权而支出的全部费用（包括但不限于诉讼费、保全费、执行费、律师费等）。2019年8月7日，通过政府相关部门的审核，原告万宝源公司通过万源市经济和信息化局工业企业应急转贷资金专户向案外人万源市诚信珍珠花菜专业合作社转账支付应急转贷资金400万元。借款到期资金，被告未按约定偿还借款。 同时查明，万源市人民政府办公室于2017年8月7日印发万府办发（2017）127号《万源市人民政府办公室关于印发万源市工业企业应急转贷资金管理暂行办法的通知》第十三条“借款期限及费率。借款期限原则上不超过30天。资金占用费按照转贷资金占用的实际天数，月费率按照人民银行公布的同期贷款基准利率计算。逾期在费率基础上上浮150%计算并一次性收取”。 另查明，原告万宝源公司因本案向四川远创律师事务所支付律师代理费13.84万元。 本院认为，原、被告双方签订的《企业应急转贷资金借款协议》系当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方均具有法律约束力。被告花萼公司未履行还款义务的行为实属违背诚实信用法律原则的违约行为，依法应承担偿还借款的违约责任。故原告万宝源公司要求被告花萼公司偿还借款本金的诉请合法，本院予以支持。 根据《中华人民共和国合同法》第二百零五条“借款人应该按照约定的期限支付利息”、第二百零七条“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息”的规定，原告有权要求被告按《企业应急转贷资金借款协议》约定支付借期内利息及逾期利息。但本案所涉的应急转贷资金不同于商业贷款，申请使用该资金须经相关行政职能部门的审查、批准，故相关行政职能部门对使用该资金所作的规定对资金使用人也应当具有约束力。《万源市人民政府办公室关于印发万源市工业企业应急转贷资金管理暂行办法的通知》第十三条规定“资金占用费按照转贷资金占用的实际天数”计算，故原告计算利息的时间节点有误，本院予以纠正。经查，被告实际借款时间为2019年8月7日，故借期内资金占用费应从2019年8月7日计算至2019年8月30日。从2019年8月31日至付清借款之日止，被告应以借款本金400万元为基数，按合同约定逾期利率计算逾期利息。被告花萼公司辩称借款利息应从中国农业银行万源市支行2020年1月二次转贷时计算，本院认为，根据合同的相对性原则，中国农业银行的二次转贷时间节点与案涉借款无法律上的关联性，故被告花萼公司该抗辩理由，本院不予采信。 因被告未按合同约定期限清偿债务，导致原告为实现债权而支付了律师代理费13.84万元，并提供了该费用发生的正规税务发票。按照《企业应急转贷资金借款协议》的约定，该损失应由被告负担。故原告要求被告承担律师代理费的诉讼请求合法，本院依法予以支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条之规定，判决如下： 一、被告万源市花萼绿色食品有限公司于本判决生效后一个月内向原告万源市万宝源城市建设投资有限公司偿还应急转贷资金本金400万元及利息、逾期利息（利息、逾期利息计算方式：以400万元为基数，从2019年8月7日起按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算至2019年8月30日；以400万元为基数，从2019年8月31日起按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率上浮150%计算至借款本金付清之日止）； 二、被告万源市花萼绿色食品有限公司于本判决生效后一个月内向原告万源市万宝源城市建设投资有限公司支付律师代理费13.84万元； 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，自本判决确定的给付期限届满之次日起加倍支付迟延履行期间的债务利息； 三、驳回原告万源市万宝源城市建设投资有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费减半收取为20501.00元，由被告万源市花萼绿色食品有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。 审 判 员 杨永朋 二〇二〇年十月二十六日 法官助理 马一娇 书 记 员 杨 虹