四川省巴中市巴州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1902民初5542号 原告：廖孝森，男，生于1960年11月7日，汉族，住四川省巴中市巴州区。 委托代理人：王超，四川九朝律师事务所律师。 被告：四川省巴中地区森保服务中心。 法定代表人：张学泽，系中心经理（出庭）。 原告廖孝森与被告四川省巴中地区森保服务中心确认劳动关系纠纷一案，本院于2020年9月23日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告廖孝森及其委托代理人王超，被告四川省巴中地区森保服务中心法定代表人张学泽到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告廖孝森诉称：1995年6月8日，四川省巴中地区森林病虫防治检疫站组建巴中地区森保综合服务中心，实行独立核算、自主经营、独立承担民事法律责任，任命我为该服务中心主任并担任法定代表人。1995年7月10日，我在四川省巴中地区工商行政管理局登记注册了“四川省巴中地区森保综合服务中心”，领取了《企业法人营业执照》。1996年2月12日，四川省巴中地区森保综合服务中心更名为“四川省巴中地区森保服务中心”，法定代表人变更为张学泽。四川省巴中地区森林病虫防治检疫站任命我为四川省巴中地区森保服务中心副经理，一直在森保服务中心工作至今。2020年9月10日，我向巴中市劳动人事争议仲裁委员会申请认定我与单位存在劳动关系，巴中市劳动人事争议仲裁委员会于2020年9月10日作出了《不予受理通知书》。现诉请：请求确认原告与被告自1995年6月至今期间存在劳动关系。 被告四川省巴中地区森保服务中心辩称：第一，被告企业工商注册登记性质。被告企业法人名称于1995年7月10日向巴中地区工商行政管理局申请登记为四川省巴中地区森保综合服务中心，经济性质：集体企业，法定代表人：廖孝森，从业人员名册中有廖孝森。1996年2月12日变更企业登记名称为四川省巴中地区森保服务中心，经济性质：集体企业，法定代表人张学泽，从业人员廖孝森被四川省巴中地区森林病虫防治检疫站文件巴地森发【1996】004号任命廖孝森同志为该中心副经理。2009年3月31日、4月3日中心先后在《巴中日报》、《巴中广播电视报》刊登了《关于巴中地区森保服务中心清算的公告》。2010年6月29日巴中市林业局以林函【2010】51号《关于“请求对巴地区森保服务中心依法进行清算的紧急请示”信访事项的回复》作出《巴中地区森保服务中心房屋拆迁补偿分配方案》。执行完毕至此巴中地区森保服务中心实际歇业，企业从业人员各自谋生，对企业法人未注销登记。第二，原告诉讼请求确认事实上的劳动关系问题。被告认可原告廖孝森在巴中地区森保服务中心集体企业从业时间为1995年7月10日起至2010年6月29日止的劳动关系，不认可原告起诉的1996年2月12日一直在森保服务中心工作至今的时限。虽然廖孝森同志系公司副经理，是第二承包经营组负责人，确有经销账款待追收，但不占用主要精力，亦不可计算工作时间。 经审理查明：四川省巴中地区森林病虫防治检疫站属于巴中市林业局下属的事业单位，被告是四川省巴中地区森林病虫防治检疫站牵头经巴中市林业局同意成立的集体企业。 1995年6月，以原告廖孝森为组建负责人开始筹备成立被告企业法人。1995年6月8日，四川省巴中地区森林病虫防治检疫站作出巴地森检字（1995）03号、巴地森检字（1995）04号文件，决定：开办“巴中地区森保综合服务中心”，性质为集体，实行主任负责制，实行独立核算、自负盈亏，独立承担民事法律责任，行政隶属我站管理；聘用并任命廖孝森同志为巴中地区森保综合服务中心主任，并为服务中心法人。1995年6月18日，原告廖孝森等10人登记在被告从业人员名册。其后，被告于1995年7月10日在巴中地区工商行政管理局登记成立，企业名称为“四川省巴中地区森保综合服务中心”，经济性质为集体企业，法定代表人为廖孝森。1996年2月12日，四川省巴中地区森林病虫防治检疫站作出巴地森发（1996）004号文件，决定：任命张学泽同志为巴中地区森保服务中心经理，任命廖孝森同志为该中心副经理。 2008年7月23日被告向巴中市委、市政府领导递交了“关于请求对巴中地区森保服务中心依法进行账务清算的紧急请示”，2009年3月31日、2009年4月3日被告先后在《巴中日报》、《巴中广播电视报》刊登了《关于巴中地区森保服务中心清算的公告》。2010年6月29日巴中市林业局作出巴林函（2010）51号关于“请求对巴中地区森保服务中心依法进行账务清算的紧急请示”信访事项的回复，对被告企业进行了财务对账和整理，并作出了《巴中地区森保服务中心房屋拆迁补偿费分配方案》。随后，张学泽、廖孝森等被告企业员工执行了该分配方案，对资金进行了分配。资金分配完毕后，办公楼被拆除，从业人员各自谋生，被告企业进行歇业状态。 2020年9月23日，巴中市市场监督管理局出具《关于巴中地区森保服务中心有关情况的说明》：经查询巴中地区森保服务中心书式登记档案未查到该公司被吊销或注销记录，按照相关法律、法规之规定，原巴中地区森保服务中心的法人主体资格继续存在。由于该企业自1998年度起一直未参加企业年检或年报，已经丧失了经营资格，请尽快到巴中市市场监督管理局办理注销登记。 2020年9月8日，原告向巴中市劳动人事争议仲裁委员会提出确认其与被告企业存在事实劳动关系的劳动仲裁申请，巴中市劳动人事争议仲裁委员会经审查后作出巴劳人仲不字【2020】第13号不予受理通知书，决定对原告的仲裁申请不予受理。其后，原告向本院提起诉讼。 上述事实，有原、被告的陈述，巴地森检字（1995）03号、巴地森检字（1995）04号文件，从业人员名册，巴地森发（1996）004号文件，巴林函（2010）51号文件，《巴中地区森保服务中心房屋拆迁补偿费分配方案》，《关于巴中地区森保服务中心有关情况的说明》，巴劳人仲不字【2020】第13号不予受理通知书及庭审笔录等证据在卷佐证。本案事实清楚，证据充分。足以认定。 本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。 关于原、被告之间劳动关系的认定问题。原、被告之间虽未签订书面的劳动合同，但原告在被告企业筹办时作为组建负责人，在被告企业成立后作为企业法定代表人、副经理一直在被告四川省巴中地区森保服务中心工作，接受被告企业的劳动管理，且原告作为被告企业员工登记在从业人员名册。根据法律规定，原、被告之间已经形成事实上的劳动关系。 关于劳动关系存续期间的认定问题。 企业在筹办期间招用劳动者，应签订书面协议，明确双方的权利义务。企业依法成立后，筹办期间的工作期限计入劳动者在成立后企业的工作年限。原告作为被告企业的组建负责人自1995年6月开始筹备成立被告企业，1995年6月8日，四川省巴中地区森林病虫防治检疫站作出巴地森检字（1995）04号文件，决定聘用并任命廖孝森同志为巴中地区森保综合服务中心主任，并为服务中心法人。其后，被告企业于1995年7月10日成立。故原告与被告企业劳动关系存续期间应从1995年6月8日起算。 2010年6月29日巴中市林业局作出巴林函（2010）51号关于“请求对巴中地区森保服务中心依法进行账务清算的紧急请示”信访事项的回复，对被告企业进行了财务对账和整理，并作出了《巴中地区森保服务中心房屋拆迁补偿费分配方案》。随后，张学泽、廖孝森等被告企业员工执行了该分配方案，对被告企业财产进行了分配。被告企业财产分配完毕后，办公楼被拆除，包括原告在内的企业从业人员不再接受被告企业的劳动管理，不再向被告企业提供劳动，被告亦不再向从业人员支付劳动报酬等相关待遇，被告企业不再进行经营管理活动，进行歇业状态。即原、被告之间不再有劳动者提供了构成用人单位业务组成的劳动继而形成管理与被管理的带人身依附性质属性的隶属关系，原、被告之间的劳动关系已经处于事实解除状态，双方不享有和承担劳动法上的权利义务，故原、被告之间的劳动关系终止于2010年6月29日。综上，原、被告之间的劳动关系存续期间为1995年6月8日至2010年6月29日。 关于案件受理费的负担问题。依据《诉讼费用交纳办法》第二十九条规定，应由败诉方负担。即本案的案件受理费应由被告负担。 综上，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第七十七条、第七十九条，《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下: 原告廖孝森与被告四川省巴中地区森保服务中心自1995年6月8日起至2010年6月29日存在劳动关系； 本案受理费10元，由被告四川省巴中地区森保服务中心负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省巴中市中级人民法院。 审判员 巩 麟 二〇二〇年十月二十日 书记员 黄雪晶