江苏省射阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0924民初4429号原告：曹晓云，女，1959年6月17日出生，汉族，住江苏省射阳县。委托诉讼代理人：张学祥，射阳县合德法律服务所法律工作者。被告：射阳县农业水利投资开发集团有限公司，住所地江苏省射阳经济开发区解放东路百盛花苑**。法定代表人：顾宝铸，该公司董事长。委托诉讼代理人：张永中，江苏公正律师事务所律师。被告：江苏荣森建设工程有限公司，住所地江苏省射阳县海通镇海市东路**。法定代表人：王祚东，该公司董事长。委托诉讼代理人：蔡云峰，该公司员工。原告曹晓云诉被告射阳县农业水利投资开发集团有限公司（以下简称农业水利公司）、江苏荣某建设工程有限公司（以下简称荣某公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年8月11日立案后，依法适用简易程序，于2020年10月14日公开开庭进行了审理。原告曹晓云的委托诉讼代理人张学祥，被告射阳县农业水利投资开发集团有限公司的委托诉讼代理人张永中，被告江苏荣某建设工程有限公司的委托诉讼代理人蔡云峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。曹晓云向本院提出诉讼请求：请求判令被告赔偿医疗费、住院伙食补助费、营养费、误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、财物损失，合计109000元；诉讼费、鉴定费由被告承担。事实与理由：2019年7月9日21时许，我驾驶电动自行车，行驶至射阳县，因荣某公司未按规定设计警示标志，导致我发生交通事故。事故致我受伤住院治疗，车辆损坏。事故经交警部门调查，出具事故证明书。另查明该工程是农业水利公司发包给荣某公司。现向被告协商理赔未果，依法提起诉讼，请求判如所请。农业水利公司辩称，1.我方认为该起事故发生的地点不是曹晓云所称的第一现场，事发地点不在该工程施工地点附近，该起事故与我公司的工程施工地没有关联；2.我公司将该工程发包给有资质的荣某公司施工，即使有赔偿，也应该由荣某公司承担，与我公司无关;3.即使曹晓云所称属实，其自身有重大过失，应承担50%以上责任。综上，请求法庭驳回曹晓云对我公司的诉讼请求。荣某公司辩称，曹晓云所说与事实不符，曹晓云所说的事发地不是第一现场，现场没有任何痕迹可以看出有电瓶车摔倒。我单位在施工现场设有安全警示标志，有影像资料可以证明，我公司已尽到安全提醒义务，不承担赔偿责任。本院经审理认定事实如下：2019年7月9日21时00分，曹晓云驾驶电动自行车，行驶至射阳县（道路呈南北走向，道路中间有一条漆划实虚线，道路总宽600cm，水泥路面，路面平直），撞上路面上的土堆造成交通事故，致曹晓云受伤，电动自行车损坏。事故发生后，曹晓云未能及时报警，保护现场。路人顾某回家途经此地时，看到路面上有一辆摔倒的电动自行车，发现其邻居曹晓云已经摔倒在沟里，立即停车予以帮助，但没有看到事发经过。2019年7月10日13时23分许，周正和（系曹晓云丈夫）报警。事故发生后，经射阳县公安局交通警察大队询问曹晓云，其陈述，事故发生时因夜间没有路灯，视线不好，撞上路面上没有设置栏杆、警示标志的土堆后就摔倒在沟里。另查明，受射阳县诉前纠纷人民调解委员会委托，盐城市阜宁县人民医院司法鉴定所对曹晓云的残疾等级、误工期限、护理期限、营养期限进行鉴定。该所于2020年5月20日作出阜人医司鉴所[2019]临鉴字第111号鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人曹晓云因交通事故致右侧多发性肋骨骨折等。其右侧多发性（8根）肋骨骨折的损伤后遗症已构成人体损伤十级残疾。其本次损伤后的误工、护理（单人）、营养期分别为120日、60日、60日。曹晓云为此支付鉴定费1772元。还查明，农业水利公司作为发包人与荣某公司作为承包人签订《射阳县农村饮水安全巩固提升工程（七标段：海通段）》，工程主要内容为二级管网改造工程、三级管网改造工程、道路拆除及恢复工程、桩基及土方工程，合同约定承包人安排专人24小时负责安全保卫工作；承包人自行承担工程施工过程中的工程质量、任何状况下的安全责任；非发包人原因，发生的一切问题和责任与发包人无关，相关一切费用和民事、刑事责任均由承包人自理。庭审中，荣某公司认可土堆上没有设置安全警示标志，但是路的两头都设有警示标志。案涉的事故地点当时就在施工期间。本院认为，1.关于本案的侵权主体。一是根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条规定，在公共场所或道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。本案中，案涉事故发生的地点为射阳县，属于公共道路。该地因荣某公司从事相关工程施工在路上堆放土堆且有未填埋完整的沟地，存在安全隐患，且荣某公司未按照法律规定设置明显标志和采取安全措施，导致曹晓云夜间经过此地时没有注意撞上土堆摔倒在沟里造成损害，故荣某公司为本案的直接侵权人。二是根据农业水利公司作为发包人与荣某公司作为承包人签订的《射阳县农村饮水安全巩固提升工程（七标段：海通段）》，合同约定荣某公司应安排专人24小时负责安全保卫工作；荣某公司应自行承担工程施工过程中的工程质量、任何状况下的安全责任。故，农业水利公司辩称的，该公司将工程发包给有资质的荣某公司施工，即使有赔偿也应该由荣某公司承担的抗辩理由，具有事实和法律依据，本院予以采纳。2.关于责任分担问题。因荣某公司在施工时未按照法律规定设置明显标志和采取安全措施，导致曹晓云夜间经过此地时没有注意撞上土堆摔倒在沟里造成损害，应承担主要责任；曹晓云在夜间行车时，没有佩戴安全措施，没有尽到安全行驶的注意义务，应承担次要责任。3.关于曹晓云损失认定。对曹晓云的涉案损失认定如下：（1）医疗费：根据曹晓云提供的医疗费发票、住院费用清单，医疗费计1405.28元，其中票号为88032的收据本院不予认定；（2）住院伙食补助费：曹晓云受伤后于2019年7月10日至7月17日在射阳县卫生院住院治疗，该项费用为30元/天×7天=210元；（3）营养费：15元/天×60天=900元；（4）护理费：80元/天×60天=4800元；（5）误工费：曹晓云为证明其误工损失提供家庭承包的农村土地承包经营权证书，本院酌定按照1830元/月计算其误工损失，该项费用为1830元/月÷30×120天=7320元；（6）残疾赔偿金：曹晓云评残是年满60周岁，结合鉴定结论，该项费用为52460元*20*0.1=104920元；（7）精神损害抚慰金：酌定2000元；（8）交通费：本院酌定500元；（9）财产损失：结合道路交通事故证明书载明电动自行车损坏的事实，酌定500元。以上合计122555.28元。4.本案应如何处理。综合侵权主体、责任分担及涉案损失的综合认定，荣某公司应赔偿曹晓云损失合计122555.28元×0.7=85788.7元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第九十一条第一款之规定，判决如下：一、被告江苏荣森建设工程有限公司于本判决生效之日起十五日内，赔偿原告曹晓云医疗费、住院伙食补助费、营养费、误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、财产损失合计85788.7元（此款汇入下列账户，户名：曹晓云，账号：62×××93，开户行：江苏射阳农村商业银行）；二、驳回原告曹晓云的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2480元，减半收取1240元（原告曹晓云已预缴），由被告江苏荣森建设工程有限公司负担967元，原告曹晓云负担273元；鉴定费1772元（原告曹晓云已预缴），由被告江苏荣森建设工程有限公司负担1240元，原告曹晓云负担532元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 员 刘必胜二〇二〇年十月二十八日法官助理 成丹丹书 记 员 徐晓鸣附录法律条文1.《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第九十一条在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。