河南省郑州市管城回族区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0104民初5319号原告：李春凤，女，1954年2月11日出生，汉族，无业，住郑州市管城回族区。原告：郑长群，男，1957年11月15日出生，汉族，无业，住郑州市管城回族区。原告：郑蓉，男，1981年11月15日出生，汉族，无业，住郑州市管城回族区。原告：汪红霞，女，1973年3月5日出生，汉族，无业，住郑州市管城回族区。原告：郑文昊，男，2004年9月4日出生，汉族，在校学生，住郑州市管城回族区。法定代理人：郑蓉（原告郑文昊之父），无业，住郑州市管城回族区航海东路办事处芦邢庄**。原告：李金戈，女，1995年7月20日出生，汉族，在校学生，住郑州市管城回族区。六原告共同委托诉讼代理人：邓银涛，河南聚邦律师事务所律师。被告：郑州市管城回族区航海东路街道新航社区居民委员会芦邢庄居民组，住所地郑州市管城回族区航海东路**蓝钻**院内。负责人：毛喜荣，组长。委托诉讼代理人：陈怡嘉，河南嘉同律师事务所律师。委托诉讼代理人：回新生，河南嘉同律师事务所律师。第三人：河南正商置业有限公司，，住所地郑州市管城区港湾路**法定代表人：张国强，总经理。委托诉讼代理人：陈恒，男，该公司职员，住郑州市中原区。原告李春凤、郑长群、郑蓉、汪红霞、郑文昊、李金戈与被告郑州市管城回族区航海东路街道新航社区居民委员会芦邢庄居民组、第三人河南正商置业有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年8月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李春凤、郑长群，六原告之共同委托诉讼代理人邓银涛，被告郑州市管城回族区航海东路街道新航社区居民委员会芦邢庄居民组负责人毛喜荣及委托诉讼代理人陈怡嘉，第三人河南正商置业有限公司的委托诉讼代理人陈恒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李春凤、郑长群、郑蓉、汪红霞、郑文昊、李金戈向本院提出诉讼请求:1、被告支付六原告2007年起至2018止的生活费每人76000元合计456000元；2、被告承担本案诉讼费。事实和理由：六原告系郑州市管城回族区芦邢庄村民。2007年该村进行城中村改造，六原告共有的房屋被拆迁。当年8月16日，原告郑长群以家庭户主身份（作为乙方）与芦邢庄村改造指挥部（作为甲方）签订《分户拆迁安置、补偿协议书》，协议明确约定甲方在乙方签订该协议后将生活费支付给乙方。根据郑村改[2006]10号、郑城规县区[2006]17号文件，被告应以每人每年5000元的标准（2011年-2018年每人每年7000元标准）向六原告支付生活费，直至集体商业房出租到位后止。但被告一直未支付。另根据《芦邢庄城中村改造拆迁安置、补偿协议书》约定，第三人作为开发商负责被告拆迁相关事宜。由第三人将生活费支付给被告，再由被告向本村村民发放。原告向被告索要未果，诉至法院。被告郑州市管城回族区航海东路街道新航社区居民委员会芦邢庄居民组辩称：1、原告户口已在拆迁改造前迁出，非芦邢庄村民，不应享受生活费待遇；2、虽双方所签《芦邢庄城中村改造拆迁安置、补偿协议书》中有关于生活费的约定，但享受村民待遇生活费名单中无原告，其多年未向原告发放生活费的事实，也侧面印证了原告不享受生活费待遇；3、原告起诉已超过诉讼时效；故应驳回原告诉请。第三人河南正商置业有限公司述称，其系涉案项目开发企业，已按照芦邢庄村呈报人口向被告足额发放相关费用，原告是否享有领取生活费资格其无从知晓，也与其无关。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告李春凤、郑长群系夫妻，原告郑蓉、李金戈系原告李春凤、郑长群之子、女，原告汪红霞系原告李春凤、郑长群之儿媳，原告郑文昊系原告李春凤、郑长群之孙。上述六原告均为被告郑州市管城回族区航海东路街道新航社区居民委员会芦邢庄居民组村民。2007年6月，被告郑州市管城回族区航海东路街道新航社区芦邢庄居民组与第三人河南正商置业有限公司签订《芦邢庄村城中村改造拆迁安置、补偿协议书》，对搬家费、过渡费、生活费的发放标准及奖励办法进行了约定，其中对生活费约定，“生活费：按照每人5000元/年标准计算（只对本村享受福利的村民），付款方式为每半年付款一次。周期：自房屋腾空交付拆迁（以空房验收单为准）之日起到集体用房交房之日起后一个月止，具实结算）”。2007年8月16日，原告郑长群（作为户主、乙方）与管城回族区芦邢庄村城中村改造指挥部（作为甲方）签订《分户拆迁安置、补偿协议》，主要约定：甲方责任：1、在乙方房屋搬空后（以拆迁、入户组出具的《空房验收单》为准），甲方将搬家费、过渡费支付给乙方；2、乙方在规定时间内（另行通知），完成搬迁的（以拆迁、入户组出具的《空房验收单》为准），甲方将搬家奖励费支付给乙方，在规定时间内没有完成搬迁的，不予奖励；3、乙方的证外、超占部分建筑物在和住宅一起搬空后（以拆迁、入户组出具的《空房验收单》为准），甲方将证外、超占部分建筑物的货币补偿等费用支付给乙方；4、乙方在签协议后，甲方将生活费支付给乙方。乙方责任：1、签字同时，乙方应将自己选择的户型表交给甲方，以便甲方准确统计户型，为安置房设计提供依据。过期不交者，由芦邢庄村城中村改造指挥部分配户型；2、在规定时间内（另行通知）乙方应完成搬迁工作（以拆迁、入户组出具的《空房验收单》为准）。8月25日，管城回族区芦邢庄村城中村改造指挥部出具空房验收单，内容显示“被拆迁户情况芦邢庄村第村民组133号户主郑长群在册人数六交回空房日期2007年8月25日备注：1、村民交房时不得改变房屋结构。2、村民凭此单据领取搬家费、搬家奖励费和过渡费。”该单据上有原告郑长群、拆迁入户组组长、芦邢庄村城中村改造指挥部办公室主任签名及管城回族区芦邢庄村城中村改造指挥部盖章。另查明，在（2020）豫0104民初2838号六原告与郑州市管城回族区航海东路街道新航社区居民委员会、河南正商置业有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案中，郑州市管城回族区航海东路街道新航社区居民委员会认可生活费发放标准为2007年—2010年每人每年5000元，2011年—2018年每人每年7000元。本院认为，原告郑长群与管城回族区芦邢庄村城中村改造指挥部所签《分户拆迁安置、补偿协议》系双方真实意思表示，且不违反相关法律规定，本院予以确认。六原告作为被告方村民，有权利享受基于城中村改造应得的各项补偿。原告郑长群与管城回族区芦邢庄村城中村改造指挥部所签《分户拆迁安置、补偿协议》以及被告与第三人所签《芦邢庄城中村改造拆迁安置补偿协议书》，均对搬家费、过渡费、生活费等作出明确约定，且依《分户拆迁安置、补偿协议》约定，签订该协议后原告即应领取生活费。自原告2007年签约至今已十三年，被告拒不向其发放生活费，已构成严重违约。原告要求被告按照相关标准补发生活费的诉请，理由正当，本院予以支持。被告关于原告无权享受生活费待遇、原告诉请已超诉讼时效的辩称，证据不力，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：被告郑州市管城回族区航海东路街道新航社区居民委员会芦邢庄居民组于本判决生效之日起十日内向原告李春凤、郑长群、郑蓉、汪红霞、郑文昊、李金戈支付2007年-2018年生活费76000元/每人，合计456000元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8140元减半收取计4070元，由被告郑州市管城回族区航海东路街道新航社区居民委员会芦邢庄居民组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  李晖二〇二〇年十月二十九日法官助理张迪书记员刘一诗