云南省巧家县人民法院民 事 判 决 书（2020）云0622民初1680号原告：杨占美，女，生于1994年6月1日，云南省巧家县人，住巧家县。委托诉讼代理人：肖邦智，云南滇东北律师事务所律师。被告：杨秀有，男，生于1959年9月14日，云南省巧家县人，住巧家县。第三人：李品章，男，生于1983年6月12日，云南省巧家县人，住巧家县。第三人：李宽章，男，生于1973年1月4日，云南省巧家县人，住巧家县。原告杨占美与被告杨秀有、第三人李品章、第三人李宽章土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法由审判员杨**适用简易程序公开开庭进行了审理，原告杨占美及其委托诉讼代理人肖邦智、被告杨秀有、第三人李品章、第三人李宽章到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告杨占美诉称：1981年土地第一轮承包，以原告的爷爷为承包户代表承包了巧家县××镇××村公所××社集体土地，1999年土地延包时又继续承包，后原告的父亲杨某1、杨某2俩弟兄分家，原告的父亲杨某1分到的土地为“××”、“××”（后都统称××）、“××”、“××”（又名××岩）地块。2000年10月，原告的父亲杨某1在云南省红河州开远市采煤工亡，后原告之母唐某某改嫁到巧家县××镇××，属于杨某1经营的土地就一直被杨秀有（杨某1大哥）占有。在原告及其母亲不知情的情况下，被告杨秀有私自将“××”地块的土地约0.9亩（一整块）调换给了李品章，现李品章在该土地上修建了房屋，占了约0.4亩土地，剩下0.5亩被李品章占有。杨秀有将“××”土地0.7亩以30000元的价格卖给了李宽章，全部被李宽章修建了房屋。“××”及“××”被被告杨秀有栽种了核桃树、杉树。2018年农村土地确权，巧家县人民政府为原告颁发《农村土地承包经营权证》，确认了原告对上述土地的承包经营权。后来原告之母唐某某数次请求被告停止侵害，退还土地，被告拒绝退还。特诉至法院请求判令：1.要求被告杨秀有按照四至界限返还××土地0.22亩，同时土地维持现状，返还“××”0.57亩；2.对调换给李品章家的土地要求杨秀有、李品章停止侵害，恢复原状，返还“××”1.6亩土地或赔偿经济损失50000元。被告杨秀有辩称：杨占美的诉讼请求事实不清、证据不足、于法无据，恳请依法驳回原告诉讼请求。事实和理由：一是2000年10月原告之父杨某1意外死亡，原告之母唐某某外嫁他乡，杨某1家庭户承包的土地荒芜，便由被告经营管理至今；二是2005年被告将经营管理中地名“××”处面积0.9亩承包地与第三人李品章调换地名“××头”处面积0.9亩承包地，当年李品章建房用一部分，余下部分经营管理至今；三是1983年，被告在本小组地名“××”处面积0.5亩自行开挖沙坝种庄稼，耕种至今未与任何人发生争议，2015年被告将其土地经营权流转给第三人李宽章，当年李宽章建房。以上事实可看出，自2000年起原告主张其父母名下土地承包权，实际已为被告善意经营管理，原告及家庭成员从未主张权益，按照相关法律法规的规定，该土地经营管理由应属被告所有，如果原告提出退还其争议承包土地，理应补偿被告在经营管理期间所投资投劳的相关费用；原告要求被告对地名为“××”处土地面积1.6亩停止侵害、排除妨害、恢复原状，被告认为原告故意混淆是非，事实为“××”处的土地0.9亩，另一处为“××”属被告经营管理的小片开荒地面积0.5亩，原告在主张其权利之时，应承担第三人李品章、李宽章所建房屋及其经营管理余下土地的投入费用。第三人李品章、李宽章述称：与被告答辩一致。庭审中，原告杨占美对其诉讼主张提供以下证据加以证明。1.原告身份证复印件1页，用于证明原告的身份情况，系本案适格主体；2.《农村土地承包经营权证》复印件2页，用于证明2018年10月15日，巧家县人民政府为原告颁发《农村土地承包经营权证》，确认原告在巧家县××镇××社区××村民小组取得“××”、“××”、“××”的土地承包经营权；3.房屋照片2页，用于证明原告承包的“××”土地已被第三人李品章、李宽章修建了房屋；4.《介绍》复印件3页，用于证明被告杨秀有与原告土地承包经营权纠纷，经××社区居委会于2017年6月5日、2019年8月8日、2020年5月26日三次调解，调解未果；5.××镇人民调解委员会关于唐某某与杨秀有土地承包经营权纠纷案调解情况说明复印件2页，用于证明被告杨秀有与原告土地承包经营权纠纷，2019年8月8日，经××镇人民调解委员会调解，被告杨秀有承认换地、卖地及现还占有××土地的事实，因达不成协议，调解未果。经被告杨秀有质证：对原告提交的第1.3.4.5.组证据无异议；对第2.组证据土地承包经营权上“××”地有异议，只有0.9亩土地，没有1.6亩，“××”的土地我们都不知道，我卖给李宽章的土地不是原告的土地，是2015年才转让给李宽章家。经第三人李品章质证：对原告提交的第1.2.3.4.5.组证据无异议。但是我和杨秀有调换土地是事实，但是只有0.9亩，和原告土地承包合同填写的面积不和。经第三人李宽章质证：对原告提交的第1.2.3.4.5.组证据无异议。我没有给原告买过地，是2015年杨秀有转让给我的，和原告土地承包合同填写的面积不和。以上第1.3.4.5.组证据经被告及第三人质证无异议，具备证据的三性，予以采信。第2组证据中除地块名“××”面积1.6亩，以实地丈量的为依据，其余内容予以采信。庭审中，被告杨秀有及第三人李品章、李宽章未向本庭提交证据材料。庭审中，本庭出示依职权收集的证据材料。1.被告杨秀有及第三人李品章、李宽章身份证复印件，用以证实被告及第三人基本身份情况；2.2020年9月4日组织调解的笔录内容；3.2020年10月12日在巧家县××镇××村公所××社争议地处进行现场勘验调查的现场勘验笔录及勘验图两张、勘验照片九张。经原告杨占美质证：对第1.2.3.组证据无异议。经被告杨秀有及第三人李品章、李宽章质证：对第1.2.3.组证据无异议。以上第1.2.3.组证据材料经原、被告及第三人质证无异议，具备证据的三性，予以采信。综上，本院依法确认如下法律事实：原告之父杨某1与被告杨秀有系弟兄，2000年10月杨某1意外身亡，之后，原告之母唐某某携原告及弟妹外嫁他乡，杨某1家庭承包户所管理使用的土地由杨秀有管理使用至今。2018年10月巧家县人民政府颁发《中华人民共和国农村土地承包经营权证》给以原告为承包方代表，明确承包地块三块（即：××1.6亩、××0.22亩、××0.57亩）。在杨秀有管理使用期间，2005年将地名“××”处面积0.9亩地与第三人李品章户地名“××”处面积0.9亩承包地进行调换，当年李品章建房用一部分，余下部分管理使用至今；2014年将小地名“××”处部分土地（无任何土地承包经营权证）以30000元流转给第三人李宽章，当年李宽章将流转来的土地和自家使用的土地一起在上建房。庭审中，原告自愿放弃要求返还“××”0.57亩的诉讼请求，原因是该土地办证机关地名登记错误，本庭准许。本院认为：原告杨占美所持巧家县人民政府颁发的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》受法律保护，“土地承包经营权证”中地块“××”处四至界线清楚，现被杨秀有管理使用，杨秀有同意返还给原告，本院予以支持。关于被杨秀有调换给李品章户地块“××”处，“土地承包经营权证”中载明面积为1.6亩，但对已确定的四至界线实地丈量为0.9亩，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理”的规定，地块“××”处的面积存在明显差距，属权属不清，应由其他机关处理。关于“××”处被杨秀有流转给李宽章建房，因原告未提供有效证据证明该流转地为其承包经营地，应承担举证不能的法律后果。为此，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一.由被告杨秀有于本判决生效之日返还原告杨占美《中华人民共和国农村土地承包经营权证》中地块代码530622×××××8××、四至（东：荒地陆某某、南：荒地、西：荒地、北：荒地）、面积0.22亩土地，并维持该土地现状；二.驳回原告杨占美对调换给李品章家的土地要求杨秀有、李品章停止侵害，恢复原状，返还“××”1.6亩土地或赔偿经济损失50000元的起诉；三.驳回原告杨占美要求被告杨秀有流转给李宽章家（××处）土地要求恢复原状，赔偿损失的诉讼请求。案件受理费100元，减半收取50元，由被告杨秀有负担25元，由原告杨占美负担25元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。审判员 杨  勇二〇二〇年十月二十九日书记员 王安莫离