广东省广州市中级人民法院执 行 裁 定 书(2020)粤01执复590号复议申请人（异议人、被执行人）：广州市增城区石滩镇碧江村西三经济合作社，住所地广州市增城区石滩镇碧江村前进南路**。负责人：列李瑞，该合作社社长。申请执行人：列某2，男，1990年4月20日出生，汉族，住广州市增城区。申请执行人：列某1，女，2016年10月24日出生，汉族，住广州市增城区。法定代理人：列某2，男，1990年4月20日出生，汉族，住广州市增城区。与列某1系父女关系。复议申请人广州市增城区石滩镇碧江村西三经济合作社（下称西三合作社）不服广东省广州市增城区人民法院（下称增城法院）（2020）粤0118执异258号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。增城法院在执行列某2、列某1与西三合作社侵害集体经济组织成员权益纠纷一案中，向被执行人西三合作社发出执行通知，责令其履行向列某2、列某1支付征地补偿款的义务。西三合作社提出书面异议，称：列某2在庭审时提供的户口本是造假的，其户口入户到西三经济合作社的时间并不是2012年12月10日，而是在2017年3月份。在该案开庭审理时，异议人的社员代表无人表示知情。列某2与当时的社长列佛高是父子关系，完全是其俩人合谋作假。现异议人在村民代表召集下已经对原社长列佛高进行了罢免，并重新选举产生新的社长。由于重新选举更换社长的原因，现异议人依法提出异议，请求法院裁定该案中止执行。增城法院查明，申请执行人列某2、列某1申请执行被执行人西三合作社侵害集体经济组织成员权益纠纷一案的执行依据为增城法院作出已发生法律效力的（2018）粤0118民初3729号民事判决，该案判决：“被告广州市增城区石滩镇碧江西三经济合作社于本判决发生法律效力之日起十日内支付26000元征地补偿款给原告列某2、列某1。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费450元，由被告广州市增城区石滩镇碧江西三经济合作社负担。”由于西三合作社逾期未履行上述生效判决确定的义务，列某2、列某1向增城法院申请强制执行，请求执行西三合作社支付26000元征地补偿款。增城法院立案受理,案号为(2019)粤0118执3690号。在该案执行中，增城法院向西三合作社发出(2019)粤0118执3690号执行通知书，通知（2018）粤0118民初3729号民事判决书已发生法律效力，且申请人已申请强制执行，增城法院已立案受理，依法责令该社在收到通知后七日内履行申请人提出的执行请求。逾期不履行，增城法院将依法强制执行。西三合作社不服，遂以上述理由向增城法院提出执行异议。另查明，在（2018）粤0118民初3729号案件审理中，西三合作社在庭审中表示同意支付26000元的征地补偿款给列某2、列某1。增城法院查明列某2于2012年12月1日退役后，于2012年12月10日将户口迁回西三合作社。列某1于2016年10月24日出生，于2016年11月21日入户西三合作社。2016年11月，政府征收了西三合作社的部分土地并向西三合作社支付征地补偿款。西三合作社在2017年7月将征地补偿款分配给合作社成员。由于部分村民不同意，西三合作社未支付征地补偿款给列某2、列某1，因此引致诉讼。根据上述查明事实，增城法院认为列某2、列某1的户口在征地款分配前已经迁入了西三合作社，列某2、列某1主张西三合作社应向其支付征地补偿款，是其作为集体组织成员应当享有的权利。西三合作社未支付征地补偿款给列某2、列某1，侵害了其合法权益，故支持列某2、列某1的请求，判决西三合作社向列某2、列某1支付26000元的征地补偿款。增城法院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第（一）项规定：当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中……、中止执行等执行措施违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。故本案依法应当适用民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。对于西三合作社的异议主张及理由是否成立？首先，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。依照该法律规定，当事人、利害关系人依法提出的书面异议，应当针对法院的执行行行为是否违反法律规定。本案中，根据西三合作社的异议请求及事实理由，其并非对增城法院中止执行的措施违法提出异议，而是以执行依据错误为由向增城法院提出执行异议申请，请求对该案采取中止执行的措施。上述事由与增城法院的执行行为是否违法无涉，按照上述民事诉讼法第二百二十五的规定不属于执行异议的审查范围，故增城法院在本案不予审查。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十六条关于中止执行的规定，中止执行应当是法院在执行中根据当事人的申请或查明的事实而作出的一项执行措施，依法应当在执行中审查是否符合法定的中止执行事由，并裁定是否采取中止执行措施。现西三合作社通过执行异议程序提出中止执行的请求，依法无据，增城法院在本案不予审查。西三合作社应在执行中向法院提出中止执行的请求。增城法院作出的（2018）粤0118民初3729号生效民事判决已审查西三合作社未向列某2、列某1分配征地补偿款的理由并判决其应向列某2、列某1支付26000元征地补偿款。西三合作社以列某2与列佛高合谋作假陈述，致使法院查明列某2回迁到西三合作社的时间有误为由提出异议申请，实质是对上述生效判决不服，依法不属于执行异议的审查范围，故本案不予审查。西三合作社依法应通过再审程序解决。增城法院依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款的规定裁定驳回广州市增城区石滩镇碧江西三经济合作社的异议申请。西三合作社不服向本院申请复议，称：一、列某2及其女儿列某1的户口是在征地款分配后才迁入西三合作社，其不属于原居民，所以才不具有分配该笔征地款的资格。据一审判决记载，列某2在一审时陈述其入户时间明显是造假的，在一审庭审中，列某2陈述其户口入户到西三经济合作社的时间是2012年12月10日，但经查询，列某2的户口本记录，列某2的户口实际挂靠西三经济合作社的时间是2017年3月23日。在入伍前，列某2的户口是随其母亲的非农业户口，并非碧江西三社的农业人员，入伍后迁到军队所在地，退伍后才挂户到碧江，但却在庭审中虚假陈述，陈述其是在2012年12月10日就已经入户碧江，误导法庭。按照两被申请人的实际的入户期限（即2017年3月23日），且列某2挂户到西三合作社时已年满18周岁，其也无权参与花莞高速这笔征收款项的分配。实际上，合作社已经在2017年3月20日召开社理事会及社村民代表会议，会议记录明确载明“花莞路款项拨入合作社存折内，本社人员以当日二十四小时内截止”，以此确认可分配的人员名额，而款项是在2017年3月13日划入合作社账户内，列某2、列某1在征地补偿款确定分配方案时不是碧江的村民，系分配方案确定之后才迁入西三经济合作社，按照以上村民表决的方案，两人也无资格参与征地款的分配。另外，按照2015年12月30日合作社村民表决确定的《西三社2016年本程》，被申请人也不符合该款项可分配的人员条件，也无资格参与分配。二、列某2父子相互串通，欺瞒法庭，导致法庭作出错误判决。(2018)粤0118民初3732号从立案到判决生效，西三合作社社员及社委除了列佛高之外，根本无人表示知情。列某2与当时的社长列佛高是父子关系，列佛高与列某2暗箱操作，自导自演，在全体社民不知情的情况下做出的，列佛高作为西三合作社的社长，滥用职权，在收到法院应诉文书未曾告知社员，在庭审中虚假陈述，误导法院，法院作出判决后，又故意隐匿判决书。列某2作为退伍军人、党员，知法犯法，为了个人利益，与其父亲二人相互串通，损害其他社员的合法权益明显侵吞碧江西三社集体资产。列佛高为了私人利益置村民利益不顾，因为列佛高与列某2等事件，致使花莞高速的征收款至今都未分配。申请人为此已罢免列佛高社长职位，重新选任新的社长，并依法准备提起再审程序，故请求法院依法撒销(2020)粤0118执异258号执行栽定书，将扣划的人民币26000元返还至复议申请人账户。对增城法院查明的事实，本院经审查予以确认。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款规定：“执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。”本案中，执行依据——（2018）粤0118民初3729号民事判决明确判令西三合作社应向列某2、列某1支付26000元征地补偿款。该判决已发生法律效力，非经法定程序判决效力不被撤销。西三合作社在执行异议和复议申请中提出的列某2、列某1不属于原居民，不具有分配该笔征地款的资格、原社长列佛高与列某2串通导致错误判决等理由，均是对生效判决不服的意见，不属于执行异议的审查范围。西三合作社的异议申请不符合执行异议的受理条件，增城法院裁定驳回该合作社异议申请的处理正确，本院予以维持。综上所述，增城法院裁定驳回西三合作社异议申请的处理正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回广州市增城区石滩镇碧江村西三经济合作社的复议申请，维持广州市增城区人民法院（2020）粤0118执异258号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  叶洁靖审判员  胡伟东审判员  黄 征二〇二〇年十月二十三日书记员  阮晓瑜