江苏省盐城市亭湖区人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0902民初2746号原告:王永中,男，1978年1月11日生,汉族,居民，住盐城市盐都区。委托诉讼代理人：张新荣、倪同祥，盐城市建军法律服务所法律服务工作者。被告:盐城市亭湖区新兴镇人民政府，住所地盐城市亭湖区新兴镇迎宾南路**。负责人：何流，该镇镇长。委托诉讼代理人：张峰，江苏元齐律师事务所律师。被告：盐城市新洋经济区管理委员会，住所地盐城市亭湖区开放大道**。负责人：蒋艳，该管委会主任。委托诉讼代理人：夏爱军，江苏治端律师事务所律师。原告王永中与被告盐城市亭湖区新兴镇人民政府(下称新兴镇政府)、盐城市新洋经济区管理委员会（下称新洋管委会）健康权纠纷一案，本院于2020年6月8日受理后，依法适用简易程序于同年8月17日公开开庭进行了审理。后经批准转为普通程序并组成合议庭于同年10月19日公开开庭进行审理，原告王永中的委托诉讼代理人张新荣，被告盐城市亭湖区新兴镇人民政府委托诉讼代理人张峰、被告盐城市新洋经济区管理委员会委托诉讼代理人夏爱军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王永中向本院提出诉讼:1、请求法院判被告新兴镇政府、新洋管委会共同赔偿原告医疗费5497.96元；2、被告承担本案的诉讼费。事实与理由：2019年4月12日5:56左右，原告驾驶电动自行车沿开放大道由北向南行驶至沿海灯饰城前路段（该路段路面清洁为被告新洋管委会负责管理）时，车辆突然滑倒。原告摔倒在地后才知道该非机动车道上有大量的油污，因油污导致车辆的车轮与地面的摩擦力突然降低而发生的事故。自原告摔倒至交警三大队警员到达现场期间，又发生了多起和原告相同的事故。后原告也被送医院治疗。原告妻子多次就此情况向相关部门要求给予处理均被拒，2019年7月31日，原告妻子在江苏123**政务平台进行了投诉，被告新洋管委会答复称因被告新兴镇政府下属泵站维修时启动机器的原因导致的油污漫溢路面。原告找到被告新兴镇政府却仍不解决。现为维护自身合法权益，原告将导致路面油污的责任方及对路面负有及时清理义务的责任方同时作为被告诉至贵院，恳请贵院依法支持原告的合理诉求。被告新兴镇政府辨称,1、原告要求被告新兴镇政府承担的诉请没有事实根据。2020年4月12日5:56分左右，天已大亮。如果路面上有大量油污，应该能清晰的看到，原告在看到路面有大量油污的情况下，未采取提前减速等避让措施导致事故发生，原告存在直接责任。从被告新洋管委会在12345平台回复的内容可以看出，被告新洋管委会的环卫部门第一时间对路面进行了清理，表明该路段路面清理的职责不在新兴镇政府。2、原告和被告新洋管委会关于油污漫溢的原因为新兴泵站维修同时启动机器所致的主张没有事实依据。被告下属泵站并无维修排放油污的事实。如果被告新兴镇政府下属泵站维修设备启动机器溢出油污的量是微乎其微的，而通过污水管道漫溢至千百米以外，那是需要几吨乃至于几十吨的数量才可能出现的情况，那可是一次严重的违法排污事件。从污水管道漫溢出油污，不是可以通过一次性清理就可以解决问题的。如果污水管道漫溢出少量油污，也应当由该路段管理部门承担及时清扫的责任，而与几公里以外的被告新兴镇政府没有关系。3、驳回原告对被告新兴镇政府的诉讼请求。原告在没有事实根据的情况下具状起诉被告，要求被告对其本身存在过错，且被告没有过错，要求被告承担其健康权受到侵害的侵权责任，依法应予驳回。被告新洋管理会辨称,本案系道路抛洒物油污致原告受伤，是侵权责任,本案油污系被告新兴镇政府所属的油污管道泄漏导致，被告新洋管委会只是道路的管理者，对油污的抛撒无法控制，无法预测。且在油污泄漏后，经过有关人员的通知进行了路面的及时清理，及进行了相关的警示。综上根据侵权责任法的有关规定，被告新洋管委会不承担原告的侵权赔偿责任，请求法庭依法驳回对被告新洋管委会的诉讼请求。根据当事人陈述和经审查确认的证据，经审理认定事实如下：2019年4月12日5:56分左右，原告王永中驾驶电动自行车沿盐城市亭湖区开放大道由北向南行驶至沿海灯饰城前路段时，因路面上有油污导致其滑倒受伤。当日，原告在盐城市亭湖区卫生院住院治疗，入院诊断为“L1椎体压缩性骨折”，共计花费医药费27616.23元，在平安养老保险公司及中国人寿保险公司分别报销19618.27元和2500元。另查明：事故发生地点属于被告盐城市新洋经济区管理委员会管理区域。以上事实，有原、被告当庭陈述、接处警登记表、入住院记录、医疗费发票、现场照片、理赔通知单等证据在卷佐证，本院依法予以认定。在案件审理过程中，因分歧较大，致调解未果。本院认为，公民的健康权受法律保护，侵犯公民的健康权依法应予以赔偿。原告王永中因被告新洋管委会负责管理维护、保洁的地面上有油污摔倒而受伤，有损害事实发生，被告新洋管委会有疏于管理维护之过错存在，且二者存在因果联系，故被告新洋管委会应对原告王永中受伤一事承担损害赔偿责任。同时，原告王永中作为完全民事行为能力人，对其驾驶非机动车的安全有注意义务，对其损害结果亦应承担一定的责任。被告新洋管委会辩称油污漫溢是新兴泵站加压造成的，被告新兴镇政府予以否认，被告新洋管委会亦未提供证据予以证明，故对被告新洋管委会的该辩解意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国侵权责任法》的规定，经分析各自过错程度以及对本案损害后果的作用力大小，酌定被告新洋管委会承担70%的赔偿责任，原告王永中自行承担30%的责任。原告王永中诉请被告新兴镇政府承担赔偿责任，无事实与法律依据，本院不予支持。现原告王永中主张医疗费5497.96元，根据过错，被告新洋管委会应赔偿原告王永中医疗费损失3848.57元。综上，根据《中华人民共和侵权责任法》第六条、第十六条，第二十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条之规定，判决如下：一、被告盐城市新洋经济区管理委员会应于本判决生效之日起十日内赔偿原告王永中医疗费3848.57元。二、驳回原告王永中的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由原告王永中负担15元，被告盐城市新洋经济区管理委员会负担35元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  陈 祥人民陪审员  倪昌群人民陪审员  王学新二〇二〇年十月二十三日法官 助理  成 云书 记 员  程 萍附录法律条文1、《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十六条被侵权人对损害的发生有过错的，可以减轻侵权人的责任。2、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。