四川省广汉市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川0681民初2600号 原告：四川省大件公路管理处，住所成都市高升桥北街**。 法定代表人：谢能剑，处长。 委托诉讼代理人：宋佰洋，一般代理，四川德能律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王正，一般代理，四川德能律师事务所律师。 被告：陈宏，男，1966年11月24日生，汉族，住址四川省新津县。 委托诉讼代理人：张永恩，特别授权，四川和创律师事务所律师。 第三人：卿琅琅，男，1985年11月5日生，汉族，住址成都市锦江区。 委托诉讼代理人：邓全辉，特别授权，广汉市精诚法律服务所法律工作者。 原告四川省大件公路管理处（以下简称“大件公路处”）与被告陈宏、第三人卿琅琅侵权责任纠纷一案，本院于2020年4月9日立案登记为(2020)川0681诉前调388号。经组织当事人调解未果，因等待另一案件的审判结果，于2020年10月21日立案受理为(2020)川0681民初2600号后，依法适用简易程序，于2020年10月23日公开开庭进行了审理。原告大件公路处的委托诉讼代理人宋佰洋和王正，被告陈宏的委托诉讼代理人张永恩，第三人卿琅琅的委托诉讼代理人邓全辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告大件公路处向本院提出诉讼请求：1、判令被告陈宏赔偿因非法占有原告房屋而给原告造成的损失414000元（损失计算期间为2015年7月19日至2018年7月18日），并停止对该房屋的侵权；2、判令被告承担本案的全部诉讼费用。 事实和理由：位于四川省广汉市××乡××村5社土地（宗地编号为“广国用（2000）字第3××8号）上的案涉房屋，已由德阳市中级人民法院判决归原告所有，原告系该房屋的所有权人。前述判决生效后直至本案起诉之日，被告仍然非法占有前述房屋，并于2015年6月19日擅自违法租赁给第三人卿琅琅至今，被告因此非法获利高达180000元。被告的非法占有行为，不仅非法获得了原属于原告的利益，还严重侵犯了原告的合法权益，因此应根据侵权责任法的规定，向原告赔偿损失。为此，诉至法院，望判如所请。 被告陈宏辩称，原告、被告及第三人之间因争议的案涉土地和房屋的租赁合同纠纷，广汉市人民法院已于2017年4月27日作出(2016)川0681民初196号民事判决书；德阳市中级人民法院于2018年11月1日作出(2018)川06民终1084号民事判决书，判决维持了(2016)川0681民初196号民事判决。(2016)川0681民初196号民事判决书发生法律效力后，陈宏申请执行。2019年4月10日，四川省高级人民法院以(2019)川民申464号民事裁定书裁定，对(2018)川06民终1084号案件“一、本案由本院提审；二、再审期间，中止原判决的执行。”2018年4月26日，广汉市人民法院做出(2016)川0681执103号执行裁定书，裁定“中止(2016)川0681民初196号民事判决书的执行程序；中止执行的情形消失后，申请人可申请恢复执行”；大件公路处应向陈宏支付的款项至今没有执行。陈宏将案涉房屋租赁给第三人，租赁费属于另一层法律关系。现（2019）川民再599号民事判决书已驳回了原告再请请求，故应驳回原告的诉讼请求。 第三人卿琅琅辩称，答辩意见同被告的答辩意见。陈宏将案涉房屋租赁给第三人，租赁费属于另一层法律关系，我方不应当作本案的第三人。 原告举示了(2016)川0681民初196号民事判决书、(2018)川06民终1084号民事判决书、案涉房屋的规划许可证、被告与第三人对案涉房屋的租赁合同、（2019）川民再599号民事判决书等证据，以证明自己的主张。被告及第三人对原告所举证据的真实性和合法性无异议，但对其关联性和证明目的有异议，认为达不到原告的证明目的。 被告及第三人提交了（2019）川民再599号民事判决书，以证明自己的主张，原告对其真实性、合法性和关联性无异议，但认为不能达到证明目的。 本院认为，原告、被告及第三人所举证据具有真实性、合法性和对其关联性，对其证明力将结合案件事实的认定作出评判。 本院对本案的事实认定如下：2016年1月21日，原告与被告及第三人因案涉土地租赁合同产生纠纷，原告大件公路处向本院提起民事诉讼。请求：1、判令被告立即搬离并交还租赁场地；2、被告自2014年12月1日起按42000元/年的标准向原告支付场地占有使用费直至被告彻底搬离之日止（其中2014年12月1日至2016年1月19日已产生场地占有使用费47753.4元）；3、判令第三人卿琅琅立即搬离租赁场地；4、判令本案的全部诉讼费用由被告承担。陈宏提起反诉，请求判令大件公路管理处向陈宏支付租赁场地的填埋平整费用约600000元、报建费用约200000元、汽车展场建造费用2701400元、地坪建设混凝土约300000元、玻璃费用约150000元，共计3951400元（以实际鉴定造价为准）；2、本案的诉讼费用由原告（反诉被告）承担。本院立案受理为(2016)川0681民初196号。 （2016）川0681民初196号民事判决书认定：2004年5月20日，原告大件公路处与被告陈宏签订《土地使用权租赁合同》，原告将案涉的位于四川省广汉市××乡××村××平方米的土地（宗地编号为“广国用（2000）字第3××8号）出租给被告使用。《土地使用权租赁合同》约定：用途为汽车展场；土地租赁使用权出租期为十年，自2004年12月1日起至2014年11月30日止（2004年6月1日至2004年11月30日为承租方修建展场期）；租金每年35880元，从2007年12月1日起第4年、第5年每年递增10%，第六年起租金双方另议，但最低不得低于第5年租金；承租人在租赁期内，不享有该宗土地使用权的转让权；可享有承租人在该宗地内自建的建筑物的出租权，但该出租权的期限不得超过该宗土地出租人与承租人的租赁有效期；合同约定的租用期限届满，承租人需要继续使用该地块的，应续签该宗地租赁合同；租赁期限届满，若承租方不再租用，出租方在与另一方签署租赁合同时，应协助承租方与原承租方协商将原有建筑物设施作相应补偿。2004年9月15日，陈宏获得建设工程规划许可证，开始建设汽车展场；2005年6月21日，该工程竣工验收合格。2015年6月19日，陈宏与第三人卿琅琅签订《租赁合同》，将其修建的汽车展厅租给第三人，租赁期限为8年，从2015年7月19日起至2023年7月18日止。租金1-3年每年18万元，从第4年起，每年租金在前一年的基础上上浮10%。本院经审理，于2017年4月27日作出（2016）川0681民初196号民事判决书，判决“一、陈宏于本判决生效后十日内按42000元／年，从2014年12月1日起向四川省大件公路管理处支付场地占用费直至搬离之日止；二、第三人卿琅琅于本判决生效后十日内搬离位于四川省广汉市××乡××村5社，宗地编号为广国用（2000）字第3308号，宗地面积5234.80㎡的土地租赁场地并交予四川省大件公路管理处；三、四川省大件公路管理处于本判决生效后十日内支付陈宏补偿款1325761.99元；四、驳回陈宏其他诉讼请求。” 德阳市中级人民法院于2018年11月1日作出(2018)川06民终1084号民事判决书，判决维持了(2016)川0681民初196号民事判决。(2016)川0681民初196号民事判决书发生法律效力后，陈宏申请执行。2019年4月10日，四川省高级人民法院以(2019)川民申464号民事裁定书裁定，对(2018)川06民终1084号民事判决书“一、本案由本院提审；二、再审期间，中止原判决的执行。”2018年4月26日，广汉市人民法院做出(2016)川0681执103号执行裁定书，裁定“中止(2016)川0681民初196号民事判决书的执行程序；中止执行的情形消失后，申请人可申请恢复执行”；大件公路处应向陈宏支付款项至今没有执行。2020年9月11日，四川省高级人民法院(2019)川民再599号民事判决书，判决“维持四川省德阳市中级人民法院(2018)川06民终1084号民事判决。” 另查，案涉房屋至今没有取得不动产权属登记证。陈宏与第三人卿琅琅签订了《租赁合同》后，卿琅琅仅向陈宏支付了第一年的租金，之后的合同义务再没有履行；因案涉房产周围土地限制通行等原因，房产一直处于闲置状态。2019年12月，卿琅琅已将案涉房产及租赁场地交付给了原告大件公路处；四川省大件公路管理处至今尚没有履行向陈宏支付补偿款1325761.99元的法律义务。 本院认为，本案的争议焦点是，被告是否应向原告赔偿占用案涉房屋形成的损失问题。《中华人民共和国物权法》第九条规定“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。”、第十条规定“不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。”国家对不动产实行权属登记制度，房屋是建设于土地上的建筑物，其权利归属属于国家行政机关行政行为的范围，在国家行政机关没有对房屋的权属进行登记前，人民法院不宜进行权属确认。依据发生法律效力的(2016)川0681民初196号民事判决书确认的事实可以确认，案涉房屋是被告经原告同意，被告在承租原告的土地上建设成的建筑物。截止至本案庭审闭庭之日，案涉房屋没有取得不动产权属登记，也无人民法院已生效的裁判文书对其权属作出确认，案涉房屋在物权法意义上的权属尚没有确定。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”因此，原告依法应对案涉房产的权属承担举证不能的后果。 使用案涉房屋形成的损失应由两部分构成，一是与房屋不可分割的、房屋之下的土地使用损失，二是房屋建筑物本身的使用损失。假设案涉房屋的不动产权属于原告，房屋之下的土地使用损失问题，一方面原告在本案中没有主张，另一方面（2016）川0681民初196号案件对案涉房屋所占用土地的租金损失问题已作出了裁判，即陈宏从2014年12月1日起直至搬离之日止、按42000元／年向四川省大件公路管理处支付场地占用费。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第五项的规定，“对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外”的规定，此项损失不属于本案的审理范围，本案不予审理。关于房屋建筑物本身的使用损失问题。首先，案涉房屋的不动产权属尚待有权机关的确定，原告应依法对案涉房屋的权属问题承担举证不能的责任。其次，案涉房屋是建设于案涉土地之上的不动产，两者是不可分割的。本案原告主张权利所依据的《租赁合同》，与（2016）川0681民初196号案件中所涉《租赁合同》，是同一合同。（2016）川0681民初196号民事判决书已确认案涉房屋是由被告投资建设的，在没有取得不动产权登记证前，在（2016）川0681民初196号没有发生法律效力或者其确定的法律义务没有履行前，案涉房产的所有权和用益特权是分离的，原告对案涉房产仅拥有形式意义的所有权，案涉房产的用益物权实际上是由被告或第三人在行使。（2016）川0681民初196号案件已对此问题已作出了裁判，即“二、第三人卿琅琅于本判决生效后十日内搬离位于四川省广汉市××乡××村5社，宗地编号为广国用（2000）字第3308号，宗地面积5234.80㎡的土地租赁场地并交予四川省大件公路管理处；三、四川省大件公路管理处于本判决生效后十日内支付陈宏补偿款1325761.99元”；因原告申请再审，（2016）川0681民初196号所确定的法律义务已中止执行，尚未得到实际履行，原告可待具备继续执行的条件后申请人民法院恢复对（2016）川0681民初196号民事判决已所确定的法律的执行。再者，陈宏与第三人卿琅琅签订了《租赁合同》后，卿琅琅仅向陈宏支付了第一年的租金，因案涉房产周围土地通行限制等原因，房产一直处于闲置状态，之后的合同义务没有履行，没有有效证据证明被告对权属原告的房产的用益物权实施了侵害行为。因此，原告请求被告陈宏赔偿2015年7月19日至2018年7月18日因非法占有原告房屋而给原告造成损失的主张，证据不足，理由不当，本院不予支持。 关于原告请求被告停止对该房屋的侵权问题，实际上就是要求被告将案涉房屋交付原告。（2016）川0681民初196号民事判决已对此作出了“二、第三人卿琅琅于本判决生效后十日内搬离位于四川省广汉市××乡××村5社，宗地编号为广国用（2000）字第3308号，宗地面积5234.80㎡的土地租赁场地并交予四川省大件公路管理处”的裁判。因此，原告的该项诉讼请求属于（2016）川0681民初196号案件所裁判的法律义务的履行问题，本院依法不予审理。事实上，该房屋及租赁场地在长期处于闲置状态后，第三人卿琅琅已于2019年12月交付给原告大件公路处。 综上，原告的诉讼请求，证据不足，理由不当，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第九条、第十条、第三十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第五项、第一百四十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告四川省大件公路管理处的诉讼请求。 本案收取本诉案件受理费3755元，由原告四川省大件公路管理处负担（已预交）。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。 审判员  冷北宁 二〇二〇年十月二十六日 书记员  邓艳宗