广东省佛山市南海区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤0605执异440号 异议人（被执行人）：徐惠萍，女，1975年2月25日出生，汉族，住广东省广州市花都区。 申请执行人：邓智钧，男，1962年6月12日出生，汉族，住广东省佛山市南海区。 委托代理人：蒙晓清，北京市盈科（佛山）律师事务所律师。 被执行人：陈永康，男，1974年10月10日出生，汉族，住广东省兴宁市。 被执行人：曾德杨，男，1971年5月26日出生，汉族，住广东省广州市花都区。 被执行人：彭涛，男，1986年6月8日出生，汉族，住河南省息县。 被执行人：焦啟玉，女，1987年5月3日出生，汉族，住河南省信阳市。 本院在执行申请执行人邓智钧与被执行人徐惠萍、陈永康、曾德杨、彭涛、焦啟玉买卖合同纠纷一案【案号（2020）粤0605执恢130号】的过程中，被执行人徐惠萍提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人徐惠萍称，请求解封异议人名下的三个银行账户：1、中国银行工资账号62×××50；2、农业银行工资账户62×××14；3、农行医保账户62×××17。 事实和理由：徐惠萍与曾德杨在2015年1月8日离婚后，与儿子曾震滔一起回外家生活。现徐惠萍在花都区中医院做临工，每月扣除社保、医保后两卡账户收入约2000元，用于维持生活。女儿曾绮雯现在读研究生第一年，儿子今年读高三，9月份即将读大学，都需要靠徐惠萍做临工的收入供养。因收入较低还经常需要外家人接济。现法院冻结了徐惠萍的微信、医保、社保、工资等所有账号，使徐惠萍的生活更加艰难，连基本的生活都难以维持。因此，希望法院解封徐惠萍的工资卡、医保卡等账号。 申请执行人邓智钧答辩称，不同意徐惠萍的异议请求。一、徐惠萍的请求没有法律依据，法院在执行过程中有权对其账户采取冻结措施。二、徐惠萍的请求没有事实依据。徐惠萍与曾德杨的女儿已经24周岁，儿子下个月也满18周岁。曾德杨负担女儿大学期间的教育费且每月支付儿子的抚养费至18周岁或直至独立生活止。曾德杨在车辆、工厂经营、经济帮助及精神补偿、子女保险费等方面均极为充分地照顾女方。曾德杨和徐惠萍等人拖欠邓智钧的几十万货款用于自身经营和生活，行为恶劣。三、徐惠萍、曾德杨、陈永康等人既不主动履行生效判决，也从不主动申报财产，是失信被执行人。法院对其三人应当进一步采取更严厉的执行措施。四、被执行人曾德杨、陈永康、徐惠萍等人拖欠货款的行为已经给邓智钧经营上和基本生活上都造成了诸多困难。综上，邓智钧不同意徐惠萍的异议请求，请求法院驳回其异议。 执行人 陈永康、曾德杨、彭涛、焦啟玉均没有答辩。 经审查查明，邓智钧诉陈永康、曾德杨、彭涛、焦啟玉、徐惠萍买卖合同纠纷一案，本院于2017年4月21日作出（2016）粤0605民初2244号民事判决书，判决：一、陈永康、曾德杨、彭涛于判决发生法律效力之日起十日内向邓智钧支付货款329455元及该款自2015年1月3日起按中国人民银行同期同类贷款利率计至付清款日止的利息；二、徐惠萍、焦啟玉分别对曾德杨、彭涛所负上述债务承担连带责任。后陈永康不服，提起上诉。佛山市中级人民法院于2017年11月9日作出（2017）粤06民终9463号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。该判决于2018年2月14日发生法律效力。 后邓智钧依据上述生效判决向本院申请强制执行，本院于2018年3月1日立案受理，案号为（2018）粤0605执3984号。案经执行，申请执行人得款38719.12元，被执行人没有可供执行的财产，且申请执行人也不能提供被执行人可供执行的财产或财产线索，故本院于2018年8月21日作出（2018）粤0605执3984号之一执行裁定书，裁定终结本次执行程序。 后邓智钧向本院申请恢复执行，本院于2020年1月9日立案受理，案号为（2020）粤0605执恢130号。执行过程中，本院于2020年1月20日冻结了被执行人徐惠萍在中国农业银行62×××17账户内的存款418359.81元（实际冻结2686.76元）；于2020年4月30日冻结了被执行人徐惠萍在中国银行股份有限公司63×××18账户内的存款418359.67元（实际冻结77.09元）；于2020年4月30日冻结了被执行人徐惠萍在中国农业银行62×××14账户内的存款418359.67元（实际冻结4899.61元）；于2020年4月30日冻结了被执行人徐惠萍在中国银行股份有限公司67×××24账户内的存款418359.67元（实际冻结823.74元）；于2020年4月30日冻结了被执行人徐惠萍在交通银行62×××99账户内的存款418359.67元（实际冻结72.85元）；于2020年4月30日冻结了被执行人徐惠萍在中国工商银行36×××73账户内的存款418359.67元（实际冻结245.24元）。上述账户的冻结期限均为一年。 2020年6月2日，本院扣划了被执行人徐惠萍在中国农业银行62×××17账户内的存款2686.76元、扣划了被执行人徐惠萍在中国农业银行62×××14账户内的存款4899.61元。 执行过程中，申请执行人邓智钧与被执行人彭涛、焦啟玉达成和解，并于2020年2月4日履行完毕。2020年6月29日，本院作出（2020）粤0605执恢130号之三十七执行裁定书，载明：案经执行共计得款79964.48元，尚未执行金额249490.52元，因被执行人陈永康、曾德杨、徐惠萍暂无财产可供执行，申请执行人亦未能在指定期限内提供被执行人陈永康、曾德杨、徐惠萍可供执行的财产线索，故裁定终结本次执行程序。 另查，曾德杨与徐惠萍原系夫妻关系，两人于2015年1月8日登记离婚，两人于1996年8月12日生育女儿曾绮雯、于2002年9月11日生育儿子曾震滔。 又查，异议人徐惠萍在中国农业银行股份有限公司广州花都公益大道支行62×××17的账户为医疗保险账户。异议人徐惠萍自述其在花都区中医院做临工，根据中国银行股份有限公司广州花都龙珠支行及中国农业银行股份有限公司广东省分行出具的交易流水明细清单显示，徐惠萍通过其在中国银行股份有限公司63×××18账户及中国农业银行62×××14账户收取广州市中西医结合医院发放的2019年10月至2020年9月的工资及奖金合共79090.01元，即平均每月收入6590.83元。 再查，根据《广州市民政局广州市财政局关于提高最低生活保障及相关社会救助标准的通知》，自2020年1月1日起，广州市最低生活保障标准由每人每月1010元提高到每人每月1080元。 本院认为，异议人徐惠萍请求本院解除对其名下三个银行账户的冻结，分析如下： 一、经查徐惠萍在中国农业银行股份有限公司广州花都公益大道支行62×××17的账户为医疗保险账户。医疗保险基金是国家为保障职工的基本医疗由医疗保险经办机构按国家有关规定，向单位和个人筹集用于职工基本医疗保险的专项基金，发放到个人账户的医疗保险费主要用于支付门诊和购药费用。医保费账户的资金金额有限，只用于维持公民最基本的医疗需要，其目的是保障职工的人身健康权，因此，医保费属于职工生活必需费用的范畴。依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条的规定，对徐惠萍的医保账户依法应予以解除冻结。 二、关于徐惠萍申请解除冻结两工资账户以保障其基本生活的请求，首先，经查徐惠萍在中国银行股份有限公司63×××18账户及在中国农业银行62×××14账户为其收取工资收入的账户，从2019年10月至2020年9月，徐惠萍平均每月收入6590.83元；其次，本案经执行，本院已冻结徐惠萍名下的六个银行账户，未发现徐惠萍名下有其他可供执行的财产，亦没有证据显示徐惠萍除了每月收取广州市中西医结合医院发放的工资及奖金外，还有其他固定收入。另，徐惠萍称其需要抚养两儿女，但其两儿女均已成年，应具备劳动能力，不属于必须由其抚养的家属。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定,“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入,但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用”、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条第(二)项规定，人民法院不得查封、扣押、冻结被执行人及其所扶养家属必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的,必需的生活费用依照该标准确定，以及2020年广州市最低生活保障1080元/人月的标准，本案中，在徐惠萍未按生效判决履行义务的情况下，本院依法冻结其工资账户并提取其工资收入，并无不当，但结合徐惠萍的实际生活情况，本院在执行其银行账户时应当按照每月1080元的标准，保留其基本生活费用。 综上，异议人徐惠萍的异议请求部分成立，对符合法律规定的部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（三）项的规定,裁定如下： 一、解除本院对异议人徐惠萍的医疗保险金账户（开户行：中国农业银行股份有限公司广州花都公益大道支行；账号：62×××17）的冻结。 二、在执行异议人徐惠萍名下的银行账户时，应当为异议人徐惠萍按同期广州市城乡居民最低生活保障标准保留必要生活费用（暂时按每月1080元为异议人徐惠萍保留必要生活费用）。 三、驳回异议人徐惠萍的其他异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向本院递交申请复议书，并按对方当事人的人数提出副本，向广东省佛山市中级人民法院申请复议。 审判长张尚谦 审判员伍凤颜 审判员敬志超 二〇二〇年十月十三日 法官助理何敏怡 书记员郑妙霞