天津市滨海新区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0116民初26284号原告：董志良，男，1983年11月2日出生，汉族，住天津市滨海新区。委托诉讼代理人：郭培诗，天津澄松律师事务所律师。委托诉讼代理人：李梓豫，天津澄松律师事务所律师。原告：蔡丽娜，女，1986年4月21日出生，汉族，住天津市滨海新区。委托诉讼代理人：郭培诗，天津澄松律师事务所律师。委托诉讼代理人：李梓豫，天津澄松律师事务所律师。被告：天津市滨海新区塘沽八方园明实业有限公司，住所地天津市滨海新区塘沽解放路八方园明商业街地下超市1。法定代表人：苏永刚，董事长。委托诉讼代理人：宛露，天津高地律师事务所律师。委托诉讼代理人：潘帅，天津高地律师事务所律师。原告董志良、蔡丽娜与被告天津市滨海新区塘沽八方园明实业有限公司（以下简称“八方园明公司”）商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年9月15日立案后，于2020年10月9日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人郭培诗及被告委托诉讼代理人宛露均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。二原告共同向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告支付原告逾期交房利息24464.83元（以商品房价款950552元为基数,从2017年1月1日起到2017年10月27日止,按银行同期贷款利率计算）；2.依法判决被告支付原告逾期交房违约金2024.68元（以商品房价款950552元为基数,从2017年1月1日起到2017年10月27日止,每日按商品房价款的万分之0.1计算）；以上共计26489.51元；3.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年3月5日,原、被告签订《天津市商品房买卖合同》,合同约定,原告购买被告开发的位于天津市滨海新区××号楼××号,总价款950552元。合同第三条约定被告应于2016年12月31日前将符合条件的商品房交付原告使用。合同第五条约定,甲方（即被告）如未按本合同第三条约定日期交付商品房,逾期在30日内的,乙方（即原告）有权向甲方追究已付款利息,利息自合同约定甲方应支付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止,按银行同期贷款利率计算。如超过上述约定期限的,乙方在向甲方追究已付款利息的同时,还有权按照下列的第1种的约定,追究甲方违约责任,即合同继续履行。甲方应支付乙方已付款利息,利息自合同约定甲方应交付商品房之次日起至实际交付商品房之日止,按银行同期贷款利息计算。此外,甲方还应每日按商品房价款的万分之0.1向乙方支付违约金。2017年10月23日,被告通知原告于2017年10月27日办理交房手续。综上,被告逾期交房的行为构成违约,原告为维护自身合法权益,故成诉。被告八方圆明公司辩称，1.八方圆明公司系因不可抗力原因导致逾期交房，逾期天数为159天，依照合同无需向原告承担违约责任。涉诉项目施工期间，政府部门为保障空气质量和公众安全，多次要求全市范围内停止施工，停工天数累计超过159天，被告逾期交房的天数为159天，根据天津市商品房买卖合同补充协议第5条第9款的约定，被告不应当承担逾期交房的违约责任。2.涉诉房屋外立面及小区内部景观重新设计施工，导致工期延长，这也是规划局要求设计变更以及提升房屋品质原因所引起的逾期交房，被告也无需向原告承担违约责任。涉案小区前身系被告从海河下游公司购买的“西沽还迁房”在建工程，该小区整个设计标准均为还迁房标准，无论是房屋外延还是小区的内部景观档次极低。被告向太重（天津）滨海重型机械有限公司（以下简称“太重公司”）员工出售的团购房屋也是按照前述标准定价出售的，所以原告购买房屋的价格也完全低于当时的市场价格。为提升太重公司员工团购购买房屋的品质，经被告与太重公司达成一致，对小区景观进行改造提升，原景观设计作废，导致景观施工地基被拆除，重新设计施工，导致工期延长。另由于房屋性质由还迁房变为商品房，规划局要求被告对于涉案小区的外立面进行重新设计变更，导致工期延长。综上被告主观并无任何故意和过错，在保证工程质量的前提下积极合理安排工期，故请求依法驳回原告全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，二原告共同提交了如下证据：证据1.《天津市商品房买卖合同》，证实原告购买被告出售的位于天津市滨海新区××号楼××房屋，总价款950552元，约定交房时间为2016年12月31日，并约定了逾期交房的违约责任；证据2.发票2张，证实原告已按约定履行了付款义务，全额交纳购房款；证据3.不动产权证2份，证实原告系房屋所有权人；证据4.交房通知书，证实被告在2017年10月27日才履行交房义务。八方圆明公司提交如下证据：证据1.《天津市商品房买卖合同》、政府性停工文件及监理停复工通知单，证明原、被告双方已在合同中明确约定了不适用八方园明公司逾期交付商品房的处理的情形，其中包括政府行为以及其他不受八方园明公司其合理控制且其没有故意或过失的行为。遇到此情形时，不得主张解除合同且八方园明公司不承担违约及赔偿责任。因政府禁令导致的停工期限应计为交房期限的合理顺延，被告无需向原告支付任何违约金。证据2.建筑立面重新设计图、外檐风格变化及增加外檐石材施工日志及监理周报，证明规划局要求被告对涉案小区的外立面进行重新设计变更，导致工期延长。证据3.景观重新设计合同、结构拆除图片及工作联系单、景观园林施工日志及工作联系单，证明为提升太重公司员工团购购买房屋的品质，经过被告与太重公司双方达成一致，所以对小区景观进行提升改造，原景观设计作废，导致原景观施工地基被拆除，重新设计施工，导致工期延长。本院组织双方当事人进行了证据交换和质证，对双方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷作证，对有争议的证据是否能够证明其待证事实，本院在论理部分再做叙述。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年1月21日，董志良、蔡丽娜（乙方）和八方圆明公司（甲方）签订了《天津市商品房买卖合同》及《商品房买卖合同补充协议》。合同约定乙方购买甲方开发建设的位于滨海新区××号楼××号房屋，建筑面积135.06平方米，每平方米价格为7038元，房屋总价款950552元。第3条约定商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后方可交付，未经验收或验收不合格的不得交付使用。甲方于2016年12月31日前将符合上述条件的商品房交付乙方使用。乙方应于2016年1月28日前一次性存入商品房首付款550552元，其余价款办理贷款。第5条约定除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第3条约定日期交付商品房，逾期在30日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。如超出上述约定期限的，合同继续履行，甲方应支付乙方已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。此外甲方还应每日按商品房价款的0.1?向乙方支付违约金。乙方如未按本合同第4条约定的日期付款，逾期在30日内的，甲方有权追究乙方逾期付款及其利息，利息自合同约定乙方应付款之日次日起至实际付款之日止，按银行同期贷款利率计算。如超出上述约定期限，合同继续履行，乙方应支付逾期付款及其利息，利息自合同约定的应付款之日次日起至实际付款之日止，按银行同期贷款利率计算。案涉合同附件六补充协议第八条约定甲方对项目名称进行修改、外檐颜色进行调整等事项不属于设计变更，无须通知乙方；甲方提高房屋品质，使用或更换相应材料等不属于设计变更，无须通知乙方；房屋配套及附属设施的设计及施工工作尚未完全完成，且上述工程在设计及施工过程中将根据房屋实际情况进行适度调整，不属于设计变更，无须通知乙方。第9条约定在合同履行过程中发生下列情况导致合同项下商品房逾期交付的，不适用合同第五条有关甲方逾期交付商品房的处理的条款，乙方不得主张解除合同且甲方不承担违约及赔偿责任：（1）政府行为，是指当事人的合同订立后，政府当局颁布新的政策、法律、行政措施而致使合同不能履行或延期履行的。上述合同签订后，原告依约向被告支付了首付款550552元，剩余购房款400000元也已贷款形式向被告支付。被告给原告开具了购房款总额等额的增值税发票。涉诉《天津市商品房买卖合同》于2016年3月1日在天津市滨海新区规划和国土资源管理局进行备案。涉诉房屋于2107年9月29日取得建设工程规划验收许可证，于2017年10月20日完成竣工验收备案。被告于2017年11月23日取得涉诉房屋的《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》，于2017年10月27日将涉诉房屋交付原告。另查明，《美丽天津一号工程[2016]11号》文件作如下要求：除武清、宝坻、宁河、蓟县4个区县外，全市存在土石方作业的全部施工工地自2016年4月20日起至4月30日全面停止土石方作业，八方园明公司应文件要求停工11天。《美丽天津一号工程[2016]27号》文件作如下要求：2016年11月15日至2016年12月31日，原则上全市所有在建施工项目一律停止施工，八方园明公司停工47天。津建治安总[2017]73号文件要求，根据《美丽天津一号工程[2017]9号》文件要求，2017年8月25日至2017年9月10日要求全市所有建筑工地停止土石方作业，八方园明公司停工17天。八方园明公司提交的停工令显示：1.根据天津市发布重污染天气黄色预警的通知，涉诉房屋所在工程在2016年3月14日至2016年3月18日停工，停工5天；2.根据天津市发布重污染天气橙色预警启动2级应急响应措施的通知，涉诉房屋所在工程在2017年4月2日至2017年4月7日停工6天。上述停工天数为86天。本院认为，原告董志良、蔡丽娜和被告八方园明公司签订的《天津市商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效，对双方当事人均有约束力。本案的争议焦点为：八方园明公司是否应承担逾期交房的违约责任。首先，八方园明公司的实际交房时间晚于合同约定的交房时间。《补充协议》约定因政府当局颁布新的政策、法律、行政措施而致使合同不能履行或延期履行的，董志良、蔡丽娜不得主张解除合同且八方园明公司不承担违约及赔偿责任，八方园明公司所举的三份美丽天津一号工程文件和二份天津市发布重污染天气黄色预警的通知，均系政府颁布的行政措施，因上述行政措施停工而造成的逾期交房，八方园明公司应当免责。被告抗辩其根据相关部门及太重公司的要求对涉案房屋进行外立面及小区内部景观的重新设计施工导致停工。结合《补充协议》第8条的约定，本院认为被告所举证据不足以证明其主张，且根据合同约定小区景观的变更也不属于设计变更。八方园明公司一方面主张重新设计施工已经达到需要延长工期并免除其逾期交房违约责任的程度，但又主张就该重新设计施工情况不需要通知原告并与其重新协商，明显与合同约定的目的相悖。而且太重公司并非本案合同当事人，八方园明公司不得以其与太重公司之间关系，对抗合同相对方原告主张违约责任的权利，故对被告的该项抗辩理由，本院不予采纳。被告逾期交房天数为300天，扣除上述因政策停工的86天后，被告逾期交房214天。被告逾期交房，应当按照约定给付原告逾期交房的利息和违约金，经计算，原告主张的逾期交房利息及违约金的数额并未超出合同约定的合理范畴，故对原告主张的逾期交房利息24464.83元及违约金2024.68元，本院均予以支持。综上，依照《中华人民共和国民事合同法》第六十条第一款、第六十二条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：被告天津市滨海新区塘沽八方园明实业有限公司于本判决生效后十日内给付原告董志良、蔡丽娜逾期交房利息24464.83元、违约金2024.68元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取计231元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。审判员  耿亮二〇二〇年十月十三日书记员  张旭