辽宁省桓仁满族自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0522民初1937号原告:陈梅秋,女,1982年11月23日出生,满族,辽宁省桓仁满族自治县人，无业，住桓仁满族自治县。被告:李晓鹏,男,1987年8月3日出生,汉族,辽宁省桓仁满族自治县人，无业，住桓仁满族自治县。委托诉讼代理人：张玉斌，系桓仁满族自治县大成法律服务所法律工作者。被告：桓仁满族自治县桓仁镇东关村民委员会，住所地桓仁满族自治县桓仁镇东关村。法定代表人：方岐，系该村民委员会主任。被告：桓仁满族自治县桓仁镇东关村第二村民小组，住所地桓仁满族自治县桓仁镇东关村。负责人：薛艳飞，系该组组长。二被告共同委托诉讼代理人：初宝仁，系桓仁满族自治县宏伟法律服务所法律工作者。陈梅秋与李晓鹏、桓仁满族自治县桓仁镇东关村民委员会（以下简称东关村）、桓仁满族自治县桓仁镇东关村第二村民小组（以下简称东关村二组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈梅秋、被告李晓鹏委托诉讼代理人张玉斌、被告东关村及东关村二组共同委托诉讼代理人初宝仁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈梅秋诉称，原告与李玉秋（已故）于2006年登记结婚。原告丈夫李玉秋自1999年12月31日起承包经营被告东关村二组的0.36亩土地，承包期限为30年。李玉秋于2017年去世。桓仁县人民政府于2018年3月20日为原告颁发农村土地承包经营权证书。2018年7月，原告承包地中0.27亩水田被占用，桓仁县土地收储中心给付49950元占地补偿款。被告东关村法定代表人方岐在明知原告才是实际承包人的情况下，却将该占地补偿款支付给被告李晓鹏。原告得知后多次找三被告索要占地补偿款未果，现原告诉至法院，要求被告李晓鹏立即归还占地补偿款49950元；被告东关村及东关村二组负连带给付义务；被告李晓鹏承担本案诉讼费用。被告李晓鹏辩称，我与李玉秋是父子关系，父亲是东关村**的村民，二轮土地延包时东关村二组享有承包地。2004年10月份，我父亲李玉秋和母亲段永萍离婚，按照法院的离婚判决书判决，我随父亲共同生活，2017年父亲李玉秋去世，2018年7月份我家的承包地0.27亩被征占，给补偿款49950元。因我是家庭成员也是法定的第一顺序继承人，所以东关村通知我领取土地补偿款并无不妥，我领取后也及时告诉原告并同意给她一部分，但是原告不同意。现在原告诉至法院要求土地补偿款全部归自己所有这是不合理的，也不符合法律规定，二轮土地承包是以家庭为单位发包的。1999年度承包土地时我父亲李玉秋和母亲段玉萍并未离婚，而原告是在2006年才同父亲结婚的，也就是说当时包地原告还不是家庭成员，按照农村土地承包法的规定承包地三十年不变，增人不增地，减人不减地，所以原告与父亲结婚并没有土地。按照合同法的相关规定，原告不是土地承包合同的权利义务人，而我是原始家庭成员，理所应当是承包合同的权利义务人，对该土地享有继续履行的权利和义务，所以我领取和享有该土地补偿款并无不妥，合理合法。请求法院驳回原告的诉求，维护我的合法权益。被告东关村和东关村二组共同辩称，一、原告起诉我方存在被告资质不适格问题，我们不是本案被告，被告李晓鹏与储备中心签订的合同因为合法有效，土地补偿款由土地储备中心直接支付给李晓鹏，并不是由我方来支付。被告起诉的诉讼请求不明确，如果被征土地出现纠纷，应该由原告提起行政诉讼，被告应该是土地储备中心和城建局。本案按照原告陈述的事实和理由，本案是一起土地补偿分配纠纷，不是土地征收补偿纠纷。我方不是本案的被告人，对其家庭存在的土地补偿分配纠纷我方不负责任。二是东关村和东关村二组在这场土地补偿中所出现的有关证据和证明是对公民应尽的义务，没有过错，请求驳回原告对我方的起诉。经审理查明，1987年2月，李玉秋与段玉萍登记结婚，婚后生育一子被告李晓鹏。2004年10月28日，李玉秋与段永萍办理离婚手续。2006年10月30日，李玉秋与原告陈梅秋登记结婚，婚后生育一子李晓峰。2017年12月25日，李玉秋死亡。2018年3月20日，桓仁满族自治县人民政府颁发农村土地承包经营权证，原告陈梅秋为承包方代表，持有该土地经营权证，承包方家庭成员情况中列有原告陈梅秋和李玉秋二人。2018年7月10日，原告陈梅秋的土地经营权证中0.27亩土地被桓仁满族自治县土地收购储备开发中心征收，被告李晓鹏与桓仁满族自治县土地收购储备开发中心签订了集体土地及地上附着物征收补偿协议书，被告李晓鹏领取了土地补偿款和地上附着物共计49950元。现原告陈梅秋以其是土地实际承包人，土地补偿款应由本人所有为由诉至法院，要求三被告返还占地补偿款49950元。上述事实，有原告陈梅秋陈述、三被告答辩、户口本、农村土地经营权证等证据在卷佐证，经当庭质证及本院审查，具有证明效力，本院予以采信。本院认为，（一）承包地被征收而取得的补偿费是对农村集体经济组织成员失去土地承包经营权及基于承包经营权所可能或已经失去的经济利益的一种补偿。本案中，原告陈梅秋与李玉秋登记结婚共同生活，且原告陈梅秋户口与李玉秋、李晓峰、孙淑梅（李玉秋母亲）登记在同一居民户口簿中，李玉秋为户主。原告陈梅秋持有其为承包方代表的土地承包经营权证书（承包方家庭成员情况一栏中记载只有陈梅秋和李玉秋二人）。故李玉秋去世后，原告陈梅秋作为其家庭成员，有权继续承包经营该地,享有该土地被征占获取补偿款的权利。故关于原告陈梅秋要求被告李晓鹏已领取的土地补偿费、地上附着物补偿费共计49950元的诉讼请求，本院予以支持；（二）关于原告陈梅秋要求被告东关村及东关村二组承担连带给付义务的诉讼请求，因被告李晓鹏与桓仁满族自治县土地收购储备开发中心签订的集体土地及地上附着物征收补偿协议书，桓仁满族自治县土地收购储备开发中心为征收单位，与被告东关村及东关村二组无关，故对于原告陈梅秋的该诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第二项，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十二条之规定，判决如下一、被告李晓鹏于本判决生效后立即返还原告陈梅秋土地补偿费、地上附着物补偿费共计49950元；二、驳回原告陈梅秋的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1048元(原告陈梅秋预交)，由被告李晓鹏负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省本溪市中级人民法院。审 判 长  宋圯墨人民陪审员  丁国芝人民陪审员  夏 鹏二〇二〇年十月二十九日书 记 员  徐 放附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条承包方享有下列权利：依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；法律、行政法规规定的其他权利。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条承包地被依法征收、承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿款的，应予支持。承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。