湖南省东安县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1122民初1834号原告：孙红霞，女，1982年6月25日出生，汉族，湖南省东安县人，农民，住湖南省东安县。委托诉讼代理人（特别授权）：龙满姣（系原告孙红霞之母），女，1953年10月15日出生，汉族，湖南省东安县人，农民，住湖南省东安县。委托诉讼代理人（特别授权）：宋国华，东安县天一法律服务所法律工作者。被告：东安县白牙市镇工业新村第一村民小组（原东安县白牙市镇鹿鸣村第一村民小组）。代表人：吕龙。原告孙红霞与被告东安县白牙市镇工业新村第一村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年8月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙红霞特别授权的委托诉讼代理人龙满姣、宋国华，被告东安县白牙市镇工业新村第一村民小组的代表人吕龙到庭参加诉讼。原告孙红霞因特别授权未到庭。本案现已审理终结。原告孙红霞向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告给付原告2013年2月4日、2013年8月13日、2015年9月21日三次分配的承包地征收补偿费用共计138,504.8元；2.判令原告享有与被告集体经济组织成员同等份额的承包地征收补偿费用分配权；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告孙红霞于1982年6月25日出生在被告东安县白牙市镇工业新村第一村民小组（原东安县白牙市镇鹿鸣村第一村民小组）处，系被告村民。1994年9月1日，原告孙红霞与父亲孙孝林，母亲龙满姣参与被告耕地承包，并分得承包地，承担了村民义务。2007年12月14日，原告与湖南省永兴县××镇火里把村上星田组曹小金结婚。原告虽然外嫁，但户口一直在被告处，2014年以来一直享受了国家失地农民生活保障费，社会保险，原告在婚嫁地湖南省永兴县××镇火里把村上星田组没有分到责任田和责任山，亦未参与其他集体经济组织分配，仍需以被告所在村组的农村土地保障其基本生活。2013年，被告被征地土地470.53亩，征地补偿费用共计16,217,318元。此后，被告召开村民会议制定分配补偿方案，分别于2013年2月4日每人分得2750元，2013年8月13日每人分得56,800元，2015年9月21日每人分得78,954.8元，上述款项共计每人分得138,504.8元。被告在分配中只分给了原告母亲龙满姣，哥哥孙建红一家三口人，弟弟孙建华一家四口人，以原告系外嫁女为由未予分配给原告，被告的行为损害了原告的合法权益。综上所述，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第十七条第（四）项，《村民委员会组织法》第二十七条第二项，最高人民法院法释（2005）6号《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，原告作为被告集体经济组织成员，特向法院提起诉讼，请依法判决。被告东安县白牙市镇工业新村第一村民小组辩称，1.征地款分配的时候被告代表人不在场，至于分配的时候是否是公正、公平的被告代表人不便发表意见；但是被告代表人参与过一些村里的征地款分配，大部分村里针对外嫁女来说，一般都是不予分配的，外嫁女在男方已经享受了那里的村民待遇，不可能在出生地还享受这边的村民待遇；2.本案三次分配，时隔这么多年，都已超出诉讼时效；3.为了妥善化解矛盾，请求法院依法公正、公平处理。原告孙红霞为支持其诉讼请求，向本院提供了下列证据：证据1：孙红霞身份证复印件，拟证明孙红霞本人的身份及主体资格；证据2：孙红霞常住人口登记卡复印件，拟证明孙红霞出生在被告处，户籍所在地东安县××镇××村××组××村××组××，系鹿鸣村一组集体经济组织成员；证据3：集体土地承包经营证复印件，拟证明孙红霞于1994年9月1日与父母参与了鹿鸣村一组集体土地承包，并分得了承包地；证据4：孙红霞社会保障卡复印件，拟证明孙红霞享有国家缴纳的失地农民社会保险；证据5：中国农业银行银行卡交易明细清单复印件，拟证明孙红霞系全失地农民，从2014年开始每月均享受了政府全失地农民生活保障费290元，其款由东安县白牙市镇财政所代发；证据6：孙红霞与曹小金结婚证复印件，拟证明孙红霞与曹小金系夫妻，2007年12月14日在湖南省永兴县民政局登记结婚；证据7：永兴县鲤鱼塘镇火里把村村民委员会证明，拟证明孙红霞在婚嫁地湖南省永兴县××镇火里把村没有享有任何相关权益，未分得生产资源，且户口未迁入婚嫁地；证据8：征地合同书复印件，拟证明东安县白牙市镇鹿鸣村一组于2013年被国家征收土地470.53亩，征地补偿款16,217,318元；证据9：鹿鸣村壹组2013年2月3日土地征收款和补差款分配方案复印件，拟证明鹿鸣村一组在作出土地征收款分配时，明确对出嫁女、落户的不予分配，损害了孙红霞享有与被告集体经济组织成员同等分配权；证据10：鹿鸣村壹组2013年2月8日征地补偿款分配明细表复印件，拟证明鹿鸣村一组于2013年2月4日每人分征地补偿款2750元，2013年8月13日分配征地补偿款每人占56,800元，被告均没有分配给孙红霞；证据11：鹿鸣村1组2015年征地款分配人数表复印件，拟证明鹿鸣村一组于2015年9月21日每人分配征地补偿款，每人分得78,954.8元，被告均拒绝分配给孙红霞；证据12：（2020）湘1122民初843号、846号民事判决书复印件，拟证明孙旭利、孙海群与原告同为鹿鸣村**村民，均为外嫁女，户口未迁出，一直享受国家全失地农民生活保障费和社会保险，法院判决孙旭利和儿子成卓鑫及孙海群享受与被告集体经济组成人员同等待遇，孙红霞应享受同等待遇。被告东安县白牙市镇工业新村第一村民小组未向本院提交证据。对原告提供的12份证据，被告东安县白牙市镇工业新村第一村民小组均无异议，本院对原告提供的12份证据予以采信。本院根据当事人陈述和经审查确认的证据，认定事实如下：原告孙红霞1982年6月25日出生在东安县××镇××村××组××村第一村民小组）。1994年9月1日，原告孙红霞以父亲孙孝林的名义以家庭为单位承包了被告村组的集体土地。2007年原告孙红霞与湖南省永兴县××镇火里把村的曹小金结婚，但原告的户籍一直没有从被告村组迁出，也没有在湖南省永兴县××镇火里把村分得新的承包地。2013年，被告东安县白牙市镇工业新村第一村民小组的470.53亩土地被政府征收，征地补偿费用共计16,217,318元。此后，被告经召开村民代表大会指定分配方案分配补偿款，分别于2013年2月4日每人分得补偿款2750元，2013年8月13日每人分得补偿款56,800元，2015年9月21日每人分得补偿款78,954.8元，上述款项共计为138,504.8元。被告在分配上述征地补偿款时以原告已经外嫁为由未分配给原告，2020年8月17日，原告就此事向本院起诉。另查明，2016年，原东安县白牙市镇鹿鸣村与其他村合并后，更名为东安县白牙市镇工业新村，原东安县白牙市镇鹿鸣村第一村民小组，现名为东安县白牙市镇工业新村第一村民小组。本院认为，本案的争议焦点是：原告孙红霞出嫁后是否仍是被告的集体经济组织成员，是否应当与本组其他村民享有同等待遇。本院认为，原告孙红霞自出生后一直居住在东安县白牙市镇工业新村第一村民小组，以家庭为单位承包了村里的土地，原告自出生后自动取得了被告集体经济组织成员资格。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条规定“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地”。原告孙红霞于2007年出嫁，但其婚后没有在嫁入地取得其他的承包土地，一直是被告集体经济组织的成员，其在东安县白牙市镇工业新村第一村民小组承包的土地仍是其主要生活来源。原告作为被告的集体经济组织成员之一，有权享有与被告其他集体经济组织成员同等份额的承包地征收补偿款分配权，对于原告要求享有与被告其他集体经济组织成员同等份额的承包地征收补偿费分配权的诉讼请求，本院予以支持。现原告诉请要求被告给付于2013年2月4日、2013年8月13日、2015年9月21日三次分配的承包地征收补偿费用共计138,504.8元，但被告提出原告的起诉已过诉讼时效的抗辩意见。根据法律规定，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。原告诉称对被告三次分配土地补偿款一直不知情，故其起诉并未超过诉讼时效。本院认为原告虽已外嫁，但其母亲及兄、弟都系被告集体经济组织成员，生活居住在被告处，且原告的母亲及兄、弟均参与了上述三次土地补偿款的分配，故原告在三次分配当时就应当知道权利受到损害，三笔分配款的请求权的诉讼时效应分别自三次分配之日起计算。至原告起诉之时，三笔分配款的请求权已过诉讼时效，故被告提出原告起诉已超过诉讼时效的抗辩理由成立，对于原告主张被告给付三次分配的土地征收补偿费的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第二百一十九条之规定，判决如下：一、原告孙红霞享有与被告东安县白牙市镇工业新村第一村民小组其他集体经济组织成员同等份额的承包地征收补偿费用分配权；二、驳回原告孙红霞的其他诉讼请求。案件受理费3070元，减半收取计1535元，由原告孙红霞负担660元，被告东安县白牙市镇工业新村第一村民小组负担875元。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审判员  欧阳钦二〇二〇年十月三十日法官助理王亚书记员蒋楚纯附件：《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）依法互换、转让土地承包经营权；（三）依法流转土地经营权；（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（五）法律、行政法规规定的其他权利。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《最高人民法院关于适用的解释》第二百一十九条当事人超过诉讼时效期间起诉的，人民法院应予受理。受理后对方当事人提出诉讼时效抗辩，人民法院经审理认为抗辩事由成立的，判决驳回原告的诉讼请求。