新疆维吾尔自治区伊宁县人民法院刑 事 判 决 书（2020）新4021刑初279号 公诉机关伊宁县人民检察院。被告人宋云昌，男，汉族，1975年1月20日出生，小学文化程度，农民，中共党员、户籍所在地新疆尼勒克县乌赞镇阔勒迭能阔恰村小康路中**，捕前住新疆尼勒克县尼勒克镇幸福路白依锦都小区A座2单元2601室。因涉嫌非法经营罪，于2019年12月11日被伊宁县公安局刑事拘留；因涉嫌非法经营罪，于2020年1月15日被伊宁县人民检察院批准逮捕，于2020年1月15日被伊宁县公安局执行逮捕，现羁押于伊宁县看守所。辩护人陈若昕，新疆克讼律师事务所律师。辩护人王玫。被告人闫岩，男，汉族，1990年8月6日出生，大专文化程度，个体，户籍所户籍所在地新疆伊宁县，新疆伊宁市。因涉嫌非法经营罪、盗窃罪，于2019年12月12日被伊宁县公安局刑事拘留；因涉嫌非法经营罪、盗窃罪，于2020年1月15日被伊宁县公安局取保候审。辩护人潘龙，新疆众合律师事务所律师。伊宁县人民检察院以伊宁县检二部刑诉［2020］102号起诉书指控被告人宋云昌、闫岩犯非法经营罪，被告人闫岩犯盗窃罪，于2020年9月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。伊宁县人民检察院指派检察员王慧、商亚辉出庭支持公诉。被告人宋云昌及其辩护人陈若昕、王玫，被告人闫岩及其辩护人潘龙到参加诉讼。本案现已审理终结。伊宁县人民检察院起诉书指控，一、宋云昌等二人非法经营部分：2019年初，被告人宋云昌以50,000元的价格向杜忠春购买了3吨左右的“707”号转基因玉米种子，并种植于伊宁县维吾尔玉其温乡上阿山于孜村786亩承包地进行育种。2019年11月的一天，宋云昌在庆华晒场封装玉米期间，将玉米碎屑及玉米棒以每公斤1.2元至1.6元不等的价格向马某销售26.7吨，获利36,000元。2019年11月，关志强（不起诉）受宋云昌的委托，着手销售转基因玉米种子事宜。其与被告人闫岩取得了联系，经商议由闫岩负责寻找买家，两人从中赚取差价。2019年11月16日至17日，王某与闫岩约定，以每公斤10.5元的价格购买种子，并向闫岩银行账户转账609,800元，闫岩垫付部分货款后，以每公斤9.5元的价格支付宋云昌种子款642,960元。在联系到运输车辆后，王某将购买的60余吨种子分两车拉运至吉林省吉林市。2019年11月17日至18日，吴忠通过杜某与闫岩约定，以每公斤10.5元的价格购买种子，并向闫岩银行转账2,499,000元，闫岩以每公斤9.5元的价格支付宋云昌种子款2,234,875元，从中赚取差价264,125元。在联系到运输车辆后，吴忠将购买的230余吨种子拉运至吉林省长春市。宋云昌销售“707”号转基因玉米种子共计300余吨，非法经营数额2,913,835元；闫岩、关志强帮助销售转基因玉米种子280余吨，非法经营数额2,877,835元，其中闫岩个人获利264,125元（已主动全额上缴），关志强未获利。二、闫岩盗窃部分：2019年6月初，被告人闫岩与崔某（另案处理）商议，将堆放于70团北岸干渠旁的砂石料偷运至闫岩工地内。6月期间，崔某安排车辆分三次窃取了新疆建设兵团第四师70团北案干渠项目部堆放的砂石料，其中混合砂石料29车435方，戈壁料24车360方。经伊宁县价格认证中心认定，涉案砂石料共计26,700元。案发后，被告人闫岩与崔某已全额退赔，取得了被害单位的谅解。公诉机关认为，被告人宋云昌、闫岩违反国家规定，未经许可经营转基因玉米种子，扰乱市场秩序，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，构成非法经营罪；被告人闫岩以非法占有为目的，采取秘密手段盗窃他人财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十四条之规定，构成盗窃罪。被告人宋云昌、闫岩共同实施非法经营活动，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条之规定。宋云昌在共同犯罪中起主要作用，系主犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款之规定；闫岩共同犯罪中起次要作用，系从犯，依照《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚；宋云昌主动接受农村农业局调查，闫岩在尚未受到讯问、未被采取强制措施时，经公安机关传唤自动投案，且二人如实供述自己的罪行，具有自首情节，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚；被告人宋云昌、闫岩、在审查起诉期间，自愿认罪认罚，适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，可以从宽处罚。闫岩在案发后，主动上缴非法所得264,125元，依法可以酌定从轻处罚，其将盗窃所得全额退赔，取得了被害单位的谅解，依法可以酌定从轻处罚；建议判处被告人宋云昌五年以上六年以下有期徒刑，并处罚金；建议判处闫岩三年以上四年以下有期徒刑，并处罚金。为支持其指控向法庭出示了伊犁西北国际物流园全国公路货物运输协议书等书证；证人王某、杜某等人的证言；被告人宋云昌、闫岩的供述与辩解；鉴定意见：河南中农检测技术有限公司G1912001号检验报告等；宋云昌、闫岩等人的辨认笔录；现场勘验笔录等。被告人宋云昌对公诉机关指控的事实、罪名及所出示的证据、量刑建议均不持异议，并自愿适用认罪认罚制度且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，辩称认识到自己的错误，希望法庭从轻处罚。辩护人陈若昕、王玫提出的辩护意见是，对检方出示的鉴定意见有异议，对鉴定机构资质、鉴定方式、方法和鉴定人资质、鉴定过程存在质疑，认为指控事实的玉米种子里不全是转基因种子，包含其他非转基因种子，希望法庭能够对玉米种子重新鉴定。被告人闫岩对公诉机关指控的事实、罪名及所出示的证据、量刑建议均不持异议，并自愿适用认罪认罚制度且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，辩称认识到自己的错误，希望法庭从轻处罚。辩护人潘龙提出的辩护意见是，对公诉机关起诉被告人闫岩犯非法经营罪、盗窃罪的定性以及量刑意见没有异议；但被告人有四项法律规定的法定从轻和减轻情节，综上建议法庭对被告人从轻、减轻处罚，判处被告人缓刑。经审理查明，一、宋云昌等二人非法经营部分：2019年初，被告人宋云昌以50,000元的价格向杜忠春购买了3吨左右的“707”号转基因玉米种子，并种植于伊宁县维吾尔玉其温乡上阿山于孜村786亩承包地进行育种。2019年11月的一天，宋云昌在庆华晒场封装玉米期间，将玉米碎屑及玉米棒以每公斤1.2元至1.6元不等的价格向马某销售26.7吨，获利36,000元。2019年11月，关志强（另案处理）受宋云昌的委托，着手销售转基因玉米种子事宜。其与被告人闫岩取得了联系，经商议由闫岩负责寻找买家，两人从中赚取差价。2019年11月16日至17日，王某与闫岩约定，以每公斤10.5元的价格购买种子，待售出后支付余款，并先向闫岩银行账户转账609,800元，闫岩垫付部分货款后，以每公斤9.5元的价格支付宋云昌种子款642,960元。在联系到运输车辆后，王某将购买的60余吨种子分两车拉运至吉林省吉林市。2019年11月17日至18日，吴忠通过杜某与闫岩约定，以每公斤10.5元的价格购买种子，并向闫岩银行两次转账共计499,000元，闫岩以每公斤9.5元的价格两次支付宋云昌种子款2,234,875元，从中赚取差价264,125元。在联系到运输车辆后，吴忠将购买的230余吨种子拉运至吉林省长春市。宋云昌销售“707”号转基因玉米种子共计300余吨，非法经营数额2,913,835元；闫岩、关志强（另案处理）帮助销售转基因玉米种子280余吨，非法经营数额2,877,835元，其中闫岩个人获利264,125元（已主动全额上缴），关志强未获利。二、闫岩盗窃部分：2019年6月初，被告人闫岩与崔某（另案处理）商议，将堆放于70团北岸干渠旁的砂石料偷运至闫岩工地内。6月期间，崔某安排车辆分三次窃取了新疆建设兵团第四师70团北案干渠项目部堆放的砂石料，其中混合砂石料29车435方，戈壁料24车360方。经伊宁县价格认证中心认定，涉案砂石料共计26,700元。案发后，被告人闫岩与崔某已全额退赔，取得了被害单位的谅解。认定上述事实的证据有，非法经营罪证据：1、案件移送函、受案登记表、立案决定书；2、户籍证户籍证明；地流转经营合同书；4、种子检验扦样单、查封（扣押）决定书、查封（扣押）财物清单、试纸检测结果；5、伊犁西北国际物流园全国公路货物运输协议书；6、闫岩中国农业银行卡交易明细清单、宋云昌中国农业银行卡交易明细清单、何凤珍中国农业银行卡交易明细清单、杜某中国农业银行卡交易明细清单；7、提取笔录、提取照片；8、抓获经过；9、宋云昌到案情况说明；10、扣押冻结款项的情况说明；11、证人宁某、马某等六名证人的证言；12、被告人宋云昌的供述与辩解；13、被告人闫岩的供述与辩解；14、河南中农检测技术有限公司G1912001号检验报告、检测结果单、检测依据单、接收样品图片、营业执照、检验检测机构资质认定证书；15、河南中农检测技术有限公司D2002001、G2002001号检验报告；16、河南中农检测技术有限公司D2002002、G2002002号检验报告；17、河南中农检测技术有限公司D2002003、G2002003号检验报告；18、宋云昌、闫岩等人的辨认笔录；19、现场勘验笔录、现场图及照片。盗窃罪证据：1、受案登记表、立案决定书、移送案件通知书；2、被告人归案情况说明；3、谅解书；4、涉案物品估价鉴定结论书；5、证人崔某、刘某等人的证言；6、被害单位诉讼代表人孔德谦的陈述；7、被告人闫岩的供述与辩解；8、刘某的辨认笔录；9、现场勘验检查笔录、现场图及照片。上述证据经控辩双方当庭举证、质证，法庭查证属实，作为定案证据，另有法庭审理笔录再案，足以认定。本院认为，被告人宋云昌、闫岩没有取得种子生产、经营许可证，违反国家禁止性规定，经营转基因玉米种子，扰乱市场秩序，非法经营数额2,913,835元，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，构成非法经营罪。被告人闫岩以非法占有为目的，采取秘密手段盗窃他人财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十四条之规定，构成盗窃罪。伊宁县人民检察院指控被告人宋云昌、被告人闫岩的指控事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人闫岩的上述两罪适用《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，数罪并罚。关于被告人宋云昌的辩护人提出对鉴定报告有意见，希望对玉米种子重新鉴定的辩护意见，按照种子法相关规定，种子的生产、经营实行许可制度，禁止任何单位和个人无证或者未按照许可证规定经营种子，不管被告人是否经营的是转基因种子还是非转基因种子，都不影响犯罪构成，且公安机关已向被告人告知鉴定结论，被告人在法定时限内未提出重新鉴定申请，该鉴定意见书合法有效，被告人同意适用认罪认罚制度，签订认罪认罚具结书，故对辩护人提出重新鉴定申请，本院予以驳回，对辩护人提出的辩护意见，本院不予采纳。被告人宋云昌、闫岩、共同实施非法经营活动，系共同犯罪，被告人宋云昌在共同犯罪中起主要作用，系主犯；被告人闫岩共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当减轻处罚；被告人宋云昌、闫岩主动投案，如实供述自己的罪行，具有自首情节，依法可以从轻处罚。被告人宋云昌、闫岩自愿认罪认罚，并自愿签署认罪认罚具结书，有悔罪表现，依法可以从宽处罚。被告人闫岩在案发后，主动上缴非法所得264,125元，依法可以酌定从轻处罚，其将盗窃所得全额退赔，取得了被害单位的谅解，依法可以酌定从轻处罚。故对两名被告人的辩护人提出从轻、减轻的辩护意见，本院予以采纳。结合公诉机关的量刑建议，本院决定对被告人闫岩适用缓刑。为了打击非法经营罪，维护市场秩序，结合本案的事实、情节和社会危害性等因素，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二百六十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十九条、第五十二条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人宋云昌犯非法经营罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币300,000元，于本判决生效后十日内缴清，上缴国库。（刑期自本判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑一日）二、被告人闫岩犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币265,000元；犯盗窃罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币3,000元，综合刑期有期徒刑三年六个月，决定执行有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币268,000元，于本判决生效后十日内缴清，上缴国库。（缓刑考验期限从本判决确定之日起执行）三、被告人宋云昌非法所得人民币2,913,835元依法予以没收，于本判决生效后十日内缴清，上缴国库。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。审  判  长   李   文   龙审  判  员   地力努尔·吐尔逊人民 陪 审员   贺   丽   玲二 〇 二 〇 年 十 月 十 日书  记  员   汪   伟   俊