山东省东营市东营区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0502民初2070号原告：张建梅，女，1966年6月10日出生，汉族，住东营市东营区。委托诉讼代理人：房金春，山东清识律师事务所律师。被告：胜利油田白云饭店有限责任公司，住所地东营市北一路**，统一社会信用代码91370500706372877R。负责人：卜范军，经理。委托诉讼代理人：杨吉明，山东城合律师事务所律师。原告张建梅与被告胜利油田白云饭店有限责任公司（以下简称白云饭店）劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张建梅及其委托诉讼代理人房金春，被告白云饭店的委托诉讼代理人杨吉明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张建梅向本院提出诉讼请求：1.判决白云饭店支付2020年1月1日至2020年4月拖欠工资6000元；2.判决白云饭店支付张建梅工作4年的经济补偿金13600元；3.依法判决白云饭店为张建梅补缴2016年12月至2020年4月工作期间应缴纳的各项社会保险；4、诉讼费用由白云饭店承担。庭审中增加一项诉讼请求，依法判决白云饭店返还张建梅押金400元。事实和理由：张建梅于2016年12月9日入职白云饭店工作，白云饭店自2019年10月份开始一直未按时给张建梅发放工资，有时拖欠工资达三个月之久(2019年12月份的工资2020年4月3号才发放)，张建梅多次催要，白云公司都以公司没钱拒绝发放。自2020年1月1日至今的工资仍未发放，2020年4月8日张建梅申请劳动仲裁，特申请与白云饭店解除劳动关系，发放所有拖欠工资，以及按照劳动法的补偿标准向张建梅支付赔偿金，劳动仲裁委以张建梅超过退休年龄，主体不适格，不予受理，张建梅不服裁决，依法起诉，恳请法院判令所请。白云饭店辩称，本案原、被告履行劳务合同期间发生了不可抗力，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十条的规定，因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。因此张建梅以单位违反《劳动合同法》38条主张补发工资，支付经济补偿金无法律依据。白云饭店属于餐饮行业，2020年2月份以来，全国爆发了新型冠状病毒××疫情，餐饮业首当其冲被各地防疫部门要求停止营业，员工放假在家。在此背景下，白云饭店没有了营业收入，张建梅没有上岗劳动。持续到2020年4月8日以后，白云饭店又被征用为疫情防控隔离人员定点饭店，导致继续停业。因此被告在发生此不可抗力的情况下，原告也没有正常上岗提供劳动，又怎么能单方让被告按时履行支付工资的义务！对于疫情期间劳动合同的履行，山东省高级人民法院专门出台了相关规定，明确疫情期间职工不能请求解除劳动合同主张经济补偿金，因此延期支付工资等待遇有明确的依据。同时白云饭店已经为张建梅补发了2020年2月份工资、3、4月份基本生活费，履行了全部法定义务。《山东省高级人民法院民一庭关于涉疫情期间劳动争议案件法官会议纪要》第四条规定：“在疫情防控期间内，职工不宜以企业暂时拖欠工资、欠缴社会保险费用为由，根据《劳动合同法》第38条规定，请求解除劳动合同并主张经济补偿金。”第七条第二款规定：“对受疫情影响导致企业生产经营困难、暂无工资支付能力的，企业经与工会或者职工代表协商，可以延期支付职工工资。”根据《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的××疫情防控期间劳动关系问题的通知》（人社厅明电〔2020〕5号）第二条的规定：“企业因受疫情影响导致生产经营困难的，企业停工停产在第一个工资支付周期内的，按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的，若职工提供了正常劳动，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费，生活费标准按各省、自治区、直辖市规定的办法执行。”根据《山东省企业工资支付规定》第31条，基本生活费标准应当按照比低于当地最低工资标准的70%执行。2019年东营市最低工资标准为每人每月1910元，因此基本生活费为每人每月1337元。白云饭店在没有经济收入，张建梅不上班的情况下，借钱给张建梅发放了2020年2月份全额工资，3、4月份的基本生活费。张建梅入职时已达退休年龄，与被告之间不属于劳动关系，不得再主张企业缴纳社会保险；同时主张单位缴纳社会保险的请求不属于法院受理案件范围，应当予以驳回该项诉请。张建梅到东营区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，因已达法定退休年龄，不属于劳动关系，劳动仲裁案件不予受理，才到法院起诉。因此原告与被告之间不属于劳动关系，也不能主张被告为其缴纳社会保险。人力资源和社会保障部《实施若干规定》第二十七条第二款规定：“职工认为用人单位有未按时足额为其缴纳社会保险费等侵害其社会保险权益行为的，也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定了“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生的争议，人民法院应当受理。”最高人民法院就劳动争议案件司法解释（三）答记者问中，已经非常明确阐明社会保险费征缴属于行政管理的范畴，应由社保管理部门处理，不纳入人民法院受案范围。因此张建梅起诉被告缴纳社会保险费的诉讼请求应当予以驳回。张建梅以通知的方式解除与被告的劳务关系，应视为单方自愿解除劳务合同，白云饭店于2020年4月8日起与张建梅不再有任何关系。对张建梅增加的退还400元押金的诉求不予认可。综上，白云饭店在疫情期间遭遇不可抗力，其所有做法完全符合法律、法规、规章、政策的规定，应当依法驳回张建梅的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年12月9日张建梅入职白云饭店工作，交纳押金400元，工作至2020年4月8日。张建梅工作期间，白云饭店未为其缴纳社会保险。因白云饭店未按时发放工资，2020年4月8日，张建梅向东营市东营区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，申请与白云饭店解除劳动关系，请求：1.白云饭店一次性支付张建梅2020年1月1日至2020年4月7日拖欠工资6000元；2.白云饭店一次性支付张建梅经济补偿金13600元；3.入职期间未给于缴纳的各项保险。2020年4月16日，东营市东营区劳动人事争议仲裁委员会作出东区劳人仲案字[2020]第0194号仲裁决定书，认为张建梅已超过法定退休年龄，主体不适格，其仲裁请求不属于劳动争议的受案范围，决定对张建梅的仲裁申请不予受理。张建梅不服仲裁裁决在法定期限内向本院提起诉讼。2020年2月以来，新冠××疫情爆发，白云饭店作为餐饮业，被防疫部门要求停止营业，大部分员工放假在家。2020年3月底，白云饭店被胜利油田防疫指挥部指定为疫情防控隔离人员定点饭店，按照胜利油田防疫指挥部关于《湖北省“点对点”包车接回人员集中健康监测工作方案》，承担起隔离点的工作。2020年5月14日，中国石化集团胜利石油管理局有限公司作为甲方，与白云饭店补签了《油田暂居湖北、武汉疫区返回人员集中服务合同（白云饭店）》，约定白云饭店担任隔离人员隔离、住宿、餐饮、监测等任务，合同履行期间为自合同签订之日至2020年07月10日。张建梅2020年1月出勤30天，2月未出勤、3月出勤1天、4月未出勤。白云饭店筹借资金于2020年4月15日发放1月份工资2884元，2020年6月1、2日发放了2020年2月份工资1337元、3月份3天的工资374元及基本生活费1294元、4月份工资1337元。本院认为，张建梅与白云饭店均认可张建梅入职时间为2016年12月9日，本院依法予以确认。因此，张建梅于2016年12月9日入职白云饭店时已达到退休年龄，其与白云饭店的用人关系应认定为劳务关系。故，张建梅主张的经济补偿金，于法无据，本院依法不予支持。张建梅于2020年4月8日申请解除其与白云饭店之间的劳务关系。白云饭店收取张建梅400元押金，应予返还。张建梅主张返还押金，本院依法予以支持。张建梅请求白云饭店为其补缴工作期间应缴纳的各项社会保险，不属于法院受理范围，本院依法不予支持。张建梅未提供其2020年1月至4月应发工资数额的证据，故对其主张的拖欠工资，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告胜利油田白云饭店有限责任公司于本判决生效之日起十日内返还原告张建梅押金400元；二、驳回原告张建梅的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由被告胜利油田白云饭店有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。（此页无正文）审 判 长  申国锋人民陪审员  杨凤英人民陪审员  成福祥二〇二〇年十月二十八日书 记 员  陈潇潇