重庆市长寿区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0115民初4329号原告：晏寿斌，男，1971年2月28日出生，汉族，住重庆市江**。被告：晏仕贵，男，1965年9月29日出生，汉族，住重庆市长寿区。被告：四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司，住所地重庆市长寿区凤城街道向阳路****，统一社会信用代码91500115576178573X。负责人：李建中，该公司经理。委托诉讼代理人：陶明华，重庆市长寿区渡舟法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：尹娅，女，该公司员工。原告晏寿斌与被告晏仕贵、四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月4日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告晏寿斌、被告四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司的委托诉讼代理人陶明华、尹娅到庭参加了诉讼。被告晏仕贵经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告晏寿斌向本院提出诉讼请求：1.判令被告晏仕贵向原告晏寿斌支付工程款771865.02元；2.判令被告四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司承担连带责任；3.本案诉讼费、保全费由二被告承担。事实和理由：二被告于2016年3月承包了由重庆建工十一建筑工程有限公司发包的位于长寿区经济技术开发区的重庆塑料光纤产业园建设项目的旋挖桩基础劳务施工业务，被告晏仕贵从四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司内部承包了该工程。2017年11月至2018年7月，原告晏寿斌应被告晏仕贵的邀请进场进行施工，工程施工劳务费（扣除管理费、税费等费用）为1393865.02元。2018年2月，被告晏仕贵委托四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司向原告支付602000元，被告晏仕贵分别于2020年4月3日、27日向原告支付共计20000元，截止起诉之日尚欠原告771865.02元。2020年4月28日，被告晏仕贵向原告出具《付款承诺书》，承诺于2020年5月30日前付清欠款，但被告未按约付款，原告多次催收未果。被告四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司违法违规转包工程，应承担连带责任。原告晏寿斌遂诉至法院，请求判如所请。被告晏仕贵未作答辩。被告四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司辩称，原告所诉不属实，我司不欠原告的任何费用；关于原告诉我司违法转包，我司认为晏仕贵与我司签订的是内部承包合同，其不是我单位的工作人员，我司也并非合同的相对方，故我司不应当承担连带责任。因此要求法院驳回原告的诉讼请求。原告晏寿斌向本院提交了建设工程施工专业分包合同、内部承包经营合同书、结算清单、付款承诺书、补充协议、塑料光纤产业园区工程旋挖钻孔结算单等证据，本院对上述证据予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：2016年3月20日，重庆建工第十一建筑工程有限责任公司（甲方）与被告四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司（乙方）签订《建设工程施工专业分包合同》，约定由被告四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司对位于重庆市长寿经济开发区的塑料光纤材料产业园（生产区）（302装置变电所、271空压及液化汽氮、208锅炉房、460污水处理站、482事故水池、管廊基础、441给水加压站及消防水池、903A光缆生产A）内所有旋挖桩承包施工等内容。后双方签订《补充协议》，约定由被告四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司对位于重庆市长寿经济开发区的塑料光纤材料产业园地中衡、1#、2#阀门井、117一次更衣室基础旋挖桩承包施工等内容。被告晏仕贵均作为四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司的委托代表人在合同尾部签名。2016年3月20日，被告四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司（甲方，发包方）与被告晏仕贵（乙方，承包方）签订了《内部承包合同经营书》，约定由晏仕贵对重庆塑料光纤产业园项目进行内部承包施工，由晏仕贵对项目“包工、包料、包安全、包质量、包文明施工、包项目债权债务、包违约责任、包项目盈亏的总承包方式”并按结算总价款的6.51%（含税、费）支付承包费等内容。2017年11月至2018年7月，原告晏寿斌应被告晏仕贵的邀请进场进行施工，原告按约两次进场施工后并向被告交付了工程。2018年8月，重庆建工第十一建筑工程有限责任公司与被告四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司就塑料光纤产业园区工程旋挖钻孔施工进行结算，总金额为2677203元。2019年12月1日，原告晏寿斌与被告晏仕贵双方对案涉工程进行了结算，结算金额为1538835.70元，应扣税费为144970.68元，已付款为602000元，尚欠791865.02元。2020年4月28日，被告晏仕贵向原告晏寿斌出具付款承诺书，载明：“本人晏仕贵（身份证号码：XXXXXXXXXX********。联系电话：XXXXX****XX）于2017年挂靠四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司的施工资质与重庆建工第十一建筑工程有限责任公司签订了重庆长寿经济技术开发区塑料光纤产业园项目的旋挖桩基劳务施工承包协议。由于本人缺乏旋挖桩施工设备及人员，特邀请晏寿斌（身份证号码：XXXXXXXXXX********）组织机械设备及人员分别于2017年11月份和2018年7月份两次进场施工，按双方口头协议的施工单价，两次施工共产生机械设备及劳务费合计人民币1538835.70元（大写：壹佰伍拾叁万捌仟捌佰叁拾伍圆柒角整），扣除管理费、税费及其他费用合计人民币144970.68元（大写：壹拾肆万肆仟玖佰柒拾圆陆角捌分整），实际应支付晏寿斌费用共计人民币1393865.02元（大写：壹佰叁拾玖万叁仟捌佰陆拾伍圆零贰分整）。2018年2月由本人授权委托四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司已代付给晏寿斌本人和晏寿斌的雇佣工人工资及设备租金等费用共计人民币602000.00元（大写：陆拾万零贰仟元整）；2020年4月3日由本人微信转账给晏寿斌人民币10000.00元（大写：壹万元整）。截止2020年4月3日本人还欠晏寿斌旋挖桩基劳务费合计人民币781865.02元（大写：柒拾捌万壹仟捌佰陆拾伍圆零贰分整）。现本人晏仕贵（身份证号码：XXXXXXXXXX********。联系电话：XXXXX****XX）向晏寿斌（身份证号：XXXXXXXXXX********）郑重承诺如下：本人负责独立解决处理好与四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司和重庆建工第十一建筑工程有限责任公司的债权债务关系，本欠款金额不受该债权债务的影响；本欠款人民币781865.02元（大写：柒拾捌万壹仟捌佰陆拾伍圆零贰分整）为本人个人欠款，由本人支付该欠款；本人承诺于2020年5月30日前付清本欠款781865.02元（大写：柒拾捌万壹仟捌佰陆拾伍圆零贰分整）至晏寿斌账户（建行重庆万州龙都支行，账号：XXXXXXXXXXX********，户名：晏寿斌）；如果本人不能按承诺期限付清欠款，万一因本笔款项产生法律诉讼，晏寿斌产生的律师费、诉讼费等费用均由本人承担；本付款承诺书为本人的真实意愿表达，经本人签字后即具有法律效力。”。另查明，被告晏仕贵于2020年4月3日、27日向原告支付共计20000元，尚欠原告工程款771865.02元。本院认为，《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。本案中，原告晏寿斌不具备建筑施工企业资质，故原告晏寿斌与被告晏仕贵间建设工程分包合同系无效合同，庭审中原告晏寿斌亦认为该合同无效。关于工程价款的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持；第十四条规定：当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。本案中原告晏寿斌按约进行了施工并交付了工程，双方进行了结算明确了应付工程款金额并由晏仕贵出具了付款承诺书，被告四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司与重庆建工第十一建筑工程有限项目部亦进行了结算，故应认定支付工程价款的条件成就，原告晏寿斌要求被告晏仕贵支付工程款771865.02元的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。关于被告四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司是否应当承担连带责任的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案中，四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司并非发包人或者合同相对方，原告要求被告承担连带责任无法律依据，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第五十二条第（五）项、第二百六十九条、第二百七十二条、《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十四条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告晏仕贵于本判决生效后五日内向原告晏寿斌支付工程款771865.02元；二、驳回原告晏寿斌对被告四川省华蓥市永兴建筑有限责任公司重庆长寿分公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5759.33元，保全费5000元，由被告晏仕贵负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 员 李中梁二〇二〇年十月二十八日法官助理 胡 然书 记 员 郭婉琳