福建省南靖县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)闽0627民初2143号 原告：何华荣，男，1979年4月4日出生，汉族，农民，住江西省赣州市宁都县。 委托诉讼代理人：许晓达,福建达峰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘正伟,福建达峰律师事务所律师。 被告：福建立盛建筑集团有限公司，住所地福建省漳州高新区九湖镇新春村龙虎庵**。统一社会信用代码：91350600775357822Y。 法定代表人：严珂，总经理。 委托诉讼代理人：张再强，男，1976年6月8日出生，汉族，该公司员工，住福建。 被告：吴建光，男，1955年8月14日出生，汉族，居民，住福建省漳州市芗城区。 被告：陈建胜，男，1970年1月12日出生，汉族，居民，住福建省漳州市芗城区。 上述二被告共同委托诉讼代理人：谢亚生，福建中仑律师事务所律师。 上述二被告共同委托诉讼代理人：赖政斌，福建中仑律师事务所律师。 被告：漳州南靖华艺房地产开发有限公司，住所地，住所地福建省南靖县山城镇镇政府院内会信用代码：91350627685064372W。 法定代表人：冯天生，总经理。 原告何华荣与被告福建立盛建筑集团有限公司（以下简称“立盛公司”）、吴建光、陈建胜、漳州南靖华艺房地产开发有限公司（以下简称“华艺公司”）劳务合同纠纷一案，本院于2020年8月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告何华荣的委托诉讼代理人刘正伟、被告立盛公司的委托诉讼代理人张再强、被告吴建光、陈建胜的共同委托诉讼代理人谢亚生到庭参加诉讼，被告华艺公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 何华荣向本院提出诉讼请求：1.判令四被告共同支付给原告工程款（工资款)426600元及逾期付款利息（其中：120000元自2018年2月6日起、171600元自2018年7月1日起均按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至2019年8月19日止，291600元自2019年8月20日起、135000元自起诉日起均按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算至款项还清之日止，暂计至起诉日的利息为30063.85元）；2.本案的诉讼费用由四被告承担。事实与理由：立盛公司系南靖县“恒诚·御琚”楼盘二期项目的承建方，2014年8月22日，立盛公司与何华荣签订《劳务承包合同》，将其所承建上述项目的B1#、A5#、B9#、B13#、B14#楼泥水分项工程以包工不包料的形式分包给何华荣施工。合同签订后，何华荣依约完成了上述泥水分项工程，但被告却未能依约履行付款的义务。2018年1月29日，在南靖县城建局及南靖县劳动保障监察大队的协调及见证下，立盛公司、吴建光、陈建胜（作为甲方）与何华荣（作为乙方）就被告拖欠何华荣上述泥水分项工程款（工资款）506600元事宜达成《恒诚御琚（二期）项目欠薪处理协议书》，约定“甲方应于2018年2月5日前支付乙方工资款20万元、于2018年6月底前支付尚欠乙方的工资款171600元，双方约定的保修金135000元按照合同约定时间支付”等内容，并由同时作为立盛公司该项目负责人的陈建胜代表甲方与何华荣（乙方）签署了该协议书；同时，立盛公司又授权其工程部职员林志华作为其代理人在一般保证人处签署确认。该协议书签订后，立盛公司、吴建光、陈建胜（甲方）仍未能依约履行全部付款义务，除2018年2月9日立盛公司转账支付给何华荣工程款（工资款）8万元外，其余款项至今仍未支付。华艺公司作为讼涉工程的发包方，依法应当在欠付工程款范围内对何华荣承担连带清偿责任。 立盛公司辩称，一、何华荣诉称华艺公司将南靖县恒诚•御琚项目二期工程发包给立盛公司属实，立盛公司承包后又将该工程转包给吴建光实际施工，吴建光系该项目的实际施工人，陈建胜则始终未与立盛公司发生该工程的承包关系。二、本案即便如何华荣所述，何华荣是实际施工人，则其实际施工的项目、数量、单价、工程总价及结算结果应由其负举证责任,而何华荣提供的证据材料中并无《泥水项目工程结算确认书》，而只有一份《恒诚御琚（二期）项目欠薪处理协议书》，这份协议书从内容、形式看，均不具备确认工程量、工程款的形式要件和实质要件，且该份《恒诚御琚（二期）项目欠薪处理协议书》并无立盛公司的盖章，因此该份《恒诚御琚（二期）项目欠薪处理协议书》依法不能作为认定本案立盛公司应对吴建光及陈建胜拖欠工程款事实承担清偿责任的依据。三、对立盛公司诉讼请求中的请求数额，立盛公司持异议，请求数额应扣减或预留13.5万元的保修金，该保修金应待到开发商也就是华艺公司在讼争工程经竣工验收，保修期满后的一段时间才予以返还，而目前该项目并未进行竣工验收，故仍应预留13.5万元的保修金。四、何华荣诉讼请求中的逾期付款利息由于在《劳务承包合同》中未作相关约定，故逾期付款违约金缺乏事实和法律依据，不应得到法律的支持。综上，何华荣针对立盛公司提出的诉讼请求没有事实和法律依据，请求法庭依法驳回其起诉或者驳回其诉讼请求。 吴建光、陈建胜辩称，1、何华荣列吴建光、陈建胜为共同被告属于主体错误，立盛公司与吴建光签订的属于内部合同，对外应由立盛公司作为主体。2、关于数额问题，同意立盛公司的答辩意见。3、利息计算问题，劳务合同并未约定利息。4、关于保修金，同意立盛公司的答辩意见。5、华艺公司今日虽未到庭，但本案应当由华艺公司承担责任。 华艺公司未作答辩。 本院经审理认定事实如下：2013年11月30日，华艺公司（发包人）与立盛公司（承包人）签订1份《建设工程施工合同》，华艺公司将恒诚•御琚A5、A9－A16、B1、B9－B16#楼及地下室工程发包给立盛公司承包，合同由协议书、专用条款、通用条款等组成。协议书约定：“工程名称为恒诚•御琚A5、A9－A16、B1、B9－B16#楼及地下室；承包范围为包工包料形式，内容为土建、安装工程等施工图纸及工程量清单及编制说明所含内容；合同工期820日历天；工程质量标准为达到国家现行《工程施工质量验收规范》的合格标准；合同价款暂定价为140176426元”。专用条款约定：“…第4.3.2条发包人同意承包人分包的工程部分或工作为人防工程。分包事先征得发包人书面同意，承包人可以分包依照法律规定可以分包的工程部分或者工作；若承包人未征得发包人即擅自分包工程或工作的，视为承包人违约，发包人有权解除本合同。第17.3.3条预付款额度和预付方式：无。工程进度付款额度、付款方式和支付时间：（1）工程进度按月支付，工程师在接收到报告后7日内完成审核签证，发包人在收到工程师签证后7天内完成审批，并在审批后5个工作日内按照审核审批的合格工程量所含款项的70%支付进度款；（2）承包人在施工过程中因新增加的工程造价(除已签定的补充协议书另行规定除外)，如累计小于100万元发包方不予在决算前支付，而在完成工程造价决算审核后支付。对因设计变更新增加的工程造价如累计超过1OO万元，按当期审核的合格工程量所含价款的70%同时审批支付;（3）工程竣工经有关部门进行验收达到合同规定的质量标准后，含已付的安全防护、文明施工等费用，累计支付至合同价款的80%。工程竣工合格后且建设工程档案完整归档并结算审核后的30天内，发包人支付至审核后工程造价总额的95%；（4）工程质量保修金为总造价5%,根据规范年限按比例支付；本项目规定为自竣工验收合格日起,保修满两年后l4天内，支付结算总造价的4%；自竣工验收合格日起，保修满五年后14天内支付结算总造价的l%等”。2014年5月28日，立盛公司作为甲方与吴建光作为乙方签订1份《项目经营责任书》，将南靖县山城镇南环路“恒诚•御琚”的A5、A9－A16、B1、B9－B16楼及地下室工程发包给吴建光，约定：开工日期以监理发出的开工令为准；合同工期总天数为720历天；工程总造价为93700000元；工程款拨付：根据甲方同建设单位所签订施工合同中的工程款支付办法，按相应的进度比例进行拨款，甲方按比例预留税费、管理费以后，再支付给乙方；并对工程质量、违约责任等进行约定。2014年8月22日，立盛公司（甲方）与何华荣（乙方）签订一份《劳务承包合同》，立盛公司将其所承建上述项目的B1#、A5#、B9#、B13#、B14#楼泥水项目分项工程以包工不包料的形式分包给何华荣施工。《劳务承包合同》第六条约定“付款方式：砖墙砌体全部完成验收合格后付完成量的70%，内外墙粉刷全部完成验收合格后付完成量的70%，外墙贴面砖全部完成验收合格后且外脚手架全部拆除后付完成量的70%，竣工验收后再付完成量的10%（累计80%）。剩余尾款竣工验收交房后结算完成后三个月付至总完成量的95%。留5%作为质量保修金，具体拨付时间按甲方与建设单位签定同期同比例支付。保修期为竣工验收通过后第二天算起两年。保修期满后一次性付清。……”合同签订后，何华荣依约完成了上述泥水项目分项工程。2018年1月29日，在南靖县城建局及南靖县劳动保障监察大队的协调及见证下，陈建胜作为立盛公司代表甲方与班组工人何华荣作为乙方就“乙方投诉甲方承包的恒诚御琚项目拖欠其工资50.66万元事宜”签订《恒诚御琚（二期）项目欠薪处理协议书》，约定内容为立盛公司恒诚御琚项目拖欠其工资50.66万元，经南靖县劳动保障监察大队调解，甲、乙双方协商一致，达成如下协议：1、甲方于2018年2月5日前支付乙方工人工资款20万元；2、甲方于2018年6月底前支付尚欠乙方的工资款17.16万元；3、甲乙双方约定的保修金（13.5万元）按照合同约定时间支付等内容。当日，立盛公司出具一份《授权委托书》，授权委托林志华作为其代理人，代理权限为“以我方名义签署一般保证人保证，担保南靖恒诚御琚（二期）工程（项目名称）农民工工资拖欠处理有关事宜，委托期限至2018年1月30日止”。为此，林志华在《恒诚御琚（二期）项目欠薪处理协议书》一般保证人栏上签名。该协议书签订后，立盛公司分别于2018年2月9日、2019年2月3日分三笔共支付给何华荣105000元,尚欠工资款401600元，至今未支付。 另查明，2017年8月29日，涉诉的恒诚•御琚A5、A9－A16、B1、B9－B16#楼及地下室工程通过竣工验收，工程质量达到合格等级。 立盛公司与华艺公司建设工程施工合同纠纷一案［（2020）闽0627民初2090号］本院正在审理当中。 上述事实，有何华荣提供的《劳务承包合同》、《恒诚御琚（二期）项目欠薪处理协议书》、《授权委托书》、兴业银行股份有限公司漳州分行2018年2月9日转账凭证、《福建省房屋建筑工程竣工验收报告》，立盛公司提供的《建设工程施工合同》、《项目经营责任书》、南靖县人民法院（2019）闽0627民初202号民事判决书、漳州市中级人民法院（2019）闽06民终2632号民事判决书，吴建光、陈建胜提供的2019年2月3日招商银行股份有限公司付款回单、（2020）闽0627民初2090号案告知合议庭组成人员通知书等证据证明，以及到庭当事人的陈述等证据证明，本院予以确认。 又查明，吴建光、陈建胜还提供一组泉州银行股份有限公司账务明细清单（共8笔合计金额25000元），认为该笔金额也应该抵扣所欠的款项。何华荣认为，这几笔款项没有具体付款人，没有具体付款时间，无法证明与本案具有关联性，即使能证明是立盛公司支付给何华荣的，也是2018年1月29日结算协议签订之前支付，不能作为抵扣本案的工资款的依据。由于这8笔款项均标注为2015年间的工资，而本案债务双方于2018年1月29日协议确认，且吴建光、陈建胜没有举证证明这些款项是由何人支付，与本案尚欠工资款的关联性无法确认，因此，其该主张，本院不予采纳。 本院认为，劳务关系，是劳动者与用工者根据口头或书面约定，由劳动者向用工者提供一次性的或者是特定的劳动服务，用工者依约向劳动者支付劳务报酬的一种有偿法律关系。本案立盛公司与何华荣签订《劳务承包合同》，约定将其所承建上述项目的Ｂ1＃、Ａ5＃、Ｂ9＃、Ｂ13＃、Ｂ14＃楼泥水项目分项工程以包工不包料的形式分包给何华荣施工，双方形成劳务合同关系。华艺公司将恒诚·御琚Ａ5、Ａ9－Ａ16、Ｂ1、Ｂ9－Ｂ16＃楼及地下室工程发包给立盛公司施工，双方签订了建设工程施工合同，该合同不违反法律法规的强制性规定，合法有效。立盛公司承包了该工程后，与吴建光签订项目经营责任书，将该工程转包给吴建光，由吴建光实际施工，该转包行为已经被生效的福建省漳州市中级人民法院（2019）闽06民终2632号民事判决认定为无效。《恒诚御琚（二期）项目欠薪处理协议书》是陈建胜代表立盛公司及实际施工人吴建光在南靖县见证下，对何华荣提供劳务的农民工工资的确认，立盛公司授权的代理人林志华也作为一般保证人在协议书上签名确认。该协议书所约定的内容合法有效，双方均应按照约定履行。本案系拖欠农民工工资引起的纠纷，根据《国务院保障农民工工资支付条例》第十条第一款规定“被拖欠工资的农民工有权依法投诉，或者申请劳动争议调解仲裁和提起诉讼。”、第三十条第四款规定“工程建设项目转包，拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。”因此，本案尚欠的工资款应由施工总承包单位立盛公司先行清偿，其再依法向实际施工人吴建光进行追偿。又根据《国务院保障农民工工资支付条例》第二十九条第一款、第二款规定“建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款，并将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户，加强对施工总承包单位按时足额支付农民工工资的监督。因建设单位未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的，建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。”华艺公司作为建设单位对其是否按照合同约定及时拨付工程款负有举证责任，因其未举证证明其已经按照合同约定及时拨付工程款，故其应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。关于何华荣请求支付的工资款中，其中约定于2018年2月5日前支付工资款20万元及2018年6月底前支付工资款171600元，此二笔款项支付期限已经届满；其中约定保修金13.5万元按照合同约定时间支付，即“保修期为竣工验收通过后第二天算起两年。保修期满后一次性付清”，因涉诉工程已于2017年8月29日通过竣工验收合格，其保修期至2019年8月29日期满，故该保修金也已经到期。故何华荣请求支付尚欠工资款401600元，本院予以支持；其超过部分的诉讼请求，本院不予支持。因双方在签订协议书时约定了工资款的支付期限，因此，何华荣根据法律规定请求支付逾期付款的利息，本院予以支持。华艺公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自愿放弃诉讼权利，本院依法缺席审理和判决。依照《国务院保障农民工工资支付条例》第十条第一款、第十六条、第二十九条第一款、第二款、第三十条第四款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、福建立盛建筑集团有限公司应于本判决生效后十日内支付给何华荣工资款401600元及利息（其中：以95000元为基数自2018年2月6日起、以171600元为基数自2018年7月1日起均按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息至2019年8月19日止，以266600元为基数自2019年8月20日起、以135000元为基数自起诉日即2020年8月18日起均按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算利息至款项还清之日止）； 二、漳州南靖华艺房地产开发有限公司以未结清的工程款为限对上述欠款承担先行垫付责任； 三、驳回何华荣的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费8150元，减半收取计4075元，由何华荣负担207元，由福建立盛建筑集团有限公司负担3868元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审判员  赖陆好 二〇二〇年十月二十六日 书记员  吴宛璇 附：执行提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。