福建省宁德市蕉城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0902刑初409号 公诉机关福建省宁德市蕉城区人民检察院。 被告人崔孟仁，男，1974年2月5日出生于福建省宁德市，汉族，小学文化，渔民，住宁德市蕉城区。曾因妨碍公务于2011年9月8日被宁德市公安局蕉城分局处以行政拘留二十日。现因涉嫌犯诈骗罪于2019年11月8日被宁德市公安局蕉城分局刑事拘留，同年12月13日被执行逮捕。现羁押于宁德市看守所。 辩护人赵振华，福建环三律师事务所律师。 辩护人王琳琳，福建环三律师事务所实习律师。 被告人冯友裕，男，1973年10月17日出生于福建省宁德市，汉族，小学文化，渔民，住宁德市蕉城区。因涉嫌犯诈骗罪于2019年11月8日被宁德市公安局蕉城分局刑事拘留，同年12月13日被执行逮捕。现羁押于宁德市看守所。 辩护人刘德银，福建环三律师事务所律师。 宁德市蕉城区人民检察院以蕉检一部刑诉[2020]194号起诉书指控被告人崔孟仁、冯友裕犯诈骗罪，于2020年7月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。宁德市蕉城区人民检察院指派检察官陈祖辉出庭支持公诉，被告人崔孟仁及其辩护人赵振华、王琳琳、被告人冯友裕及其辩护人刘德银均到庭参加诉讼。现已审理终结。 宁德市蕉城区人民检察院指控： 2015年8月20日，宁德市蕉城区三都澳开发区管委会依据宁区政［2015］8号《宁德市蕉城区人民政府关于三都澳港区城澳作业区西区1-3号泊位前沿海域网箱拆除及搬迁的通告》，负责该项目渔排搬迁补偿工作，按照项目指挥部于2015年9月25日的公示情况，当时已经登记核实位于城澳秋竹村门口海域城澳作业区泊位渔排养殖户78户，共计5884框，因业主国泰公司资金原因，剩余40户3061框未给予及时理赔，项目暂停并搁置。 2017年10月，被告人崔孟仁、冯友裕将宁德市蕉城区，拉至上述海域，被告人崔孟仁将渔排登记在冯友裕名下。同年11月7日，宁德市蕉城区人民政府通过《关于研究城澳临港工业区及深水码头连片开发项目有关事宜的纪要》重启项目，并于同月22日发布《宁德市蕉城区人民政府关于三都澳城澳作业区西1-3号泊位前沿海域网箱搬迁及拆除的通告》，由三都镇政府负责项目渔排搬迁补偿工作。同年12月，三都镇政府工作人员章某、陈某8及国泰业主代表郑某等人上渔排对养殖户申报的渔排框数及养鱼的框数、品种、大小进行核实时，被告人崔孟仁、冯友裕为了多领取补贴款，把渔网放进空渔排冒充养鱼，向工作人员谎称144框内均有养殖，领取补贴款人民币623940元（币种，下同），实际养鱼40框，虚报104框，骗取补贴款91520元，被告人冯友裕收取好处费30000元。 2019年11月7日，被告人崔孟仁经蕉城分局民警电话通知到案，被告人冯友裕在三都镇城澳街上被蕉城分局民警抓获。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了证人证言、现场勘验检查笔录、现场照片、被告人崔孟仁、冯友裕的供述及辩解等证据。 公诉机关认为，被告人崔孟仁、冯友裕以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方式骗取他人财物，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条之规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。建议判处被告人崔孟仁有期徒刑一年十个月，并处罚金；建议判处被告人冯友裕有期徒刑一年六个月，并处罚金。 被告人崔孟仁对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人赵振华提出的辩护意见是，被告人崔孟仁系初犯，其具有自首、认罪认罚、积极退赃情节，请求予以从轻、减轻处罚；被告人崔孟仁到案前提供重要线索得以侦破陈某某涉黑团伙犯罪行为，应当参照立功情节对被告人减轻处罚。综上，建议对被告人减轻处罚并适用缓刑。 被告人冯友裕对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人刘德银提出的辩护意见是，被告人冯友裕系初犯、偶犯，在共同犯罪中系从犯，其认罪认罚，已退出违法所得，请求对被告人冯友裕予以从轻、减轻处罚并适用缓刑。 经审理查明： 2015年8月20日，宁德市蕉城区三都澳开发区管委会依据宁区政［2015］8号《宁德市蕉城区人民政府关于三都澳港区城澳作业区西1号至西3号泊位前沿海域网箱拆除及搬迁的通告》，负责该项目渔排拆除搬迁补偿工作，对已登记核实位于城澳秋竹村海域城澳作业区泊位渔排养殖户进行理赔，同年12月因业主福建国泰港口发展有限公司资金原因，项目暂停并搁置。 2017年10月，被告人崔孟仁、冯友裕将在宁德市蕉城区，拉至上述海域，被告人崔孟仁将渔排登记在冯友裕名下。同年11月7日，宁德市蕉城区人民政府通过《关于研究城澳临港工业区及深水码头连片开发项目有关事宜的纪要》重启项目，并于同月22日发布《宁德市蕉城区人民政府关于三都澳城澳作业区西1-3号泊位前沿海域网箱搬迁及拆除的通告》，由三都镇人民政府负责项目后续征地、清海工作，渔排销毁费用由项目业主福建国泰港口发展有限公司承担。同年12月，三都镇政府工作人员及项目业主代表到渔排对养殖户申报的渔排框数及养鱼的框数、品种、大小进行核实时，被告人崔孟仁、冯友裕为了多领取补贴款，把渔网放进空渔排冒充养鱼，向工作人员谎称144框内均有养殖，领取补贴款623940元，实际养鱼40框，虚报104框，骗取补贴款91520元，被告人冯友裕收取好处费30000元。 2019年11月7日，被告人崔孟仁经宁德市公安局蕉城分局民警电话通知到案，被告人冯友裕在三都镇城澳街上被公安民警抓获归案。案发后，被告人崔孟仁、冯友裕分别退出违法所得67600元、23920元。 上述事实有经庭审质证、确认的证人占某1、占某2、黄某1、陈某1、陈某2、黄某2、陈某3、陈某4、陈某5、阮某、崔某、陈某6、李某、杨某、陈某7、章某、陈某8、陈某9、陈某10、郑某、石某、李某、陈某11的证言及辨认笔录、宁德市蕉城区人民政府专题会议纪要、宁区政［2015］8号、宁区政［2017］29号通告、渔排拆除搬迁补助标准方案、摸底登记情况公示、现场照片、渔排搬迁补偿情况表、渔排网箱搬迁补助协议、银行转账流水、扣押决定书、扣押清单、福建省行政事业单位资金往来结算、违法犯罪经历查询情况说明、行政处罚决定书、人员基本信息、抓获经过，被告人崔孟仁、冯友裕的供述及辨认笔录等证据证实，足以认定。 关于辩护人赵振华提出被告人崔孟仁具有自首情节问题。经查，宁德市公安局蕉城分局民警在侦查中发现被告人冯友裕等人骗取清海渔排搬迁补偿款的事实，于2019年11月4日立案侦查。被告人崔孟仁于2019年11月7日经公安机关电话传唤到案，同日公安机关对被告人崔孟仁进行讯问，其未供述自己骗取清海补偿款的事实。次日15时许被告人冯友裕如实供述了伙同被告人崔孟仁虚报养鱼框数，骗取补偿款的事实，同日17时许被告人崔孟仁才如实供述了诈骗事实。被告人崔孟仁的行为不成立自首，辩护人的该诉辩意见不予采纳。 关于辩护人赵振华提出被告人崔孟仁到案前向司法机关揭发了陈某某等涉黑团伙的犯罪行为，得以侦破案件，应当参照立功情节予以减轻处罚问题。经查，陈某某因涉黑社会性质组织犯罪于2018年11月8日被刑事拘留，2019年12月10日被提起公诉，被告人崔孟仁于2019年11月7日到案。根据《中华人民共和国刑法》第六十八条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条的规定，认定立功表现是指“犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，经查证属实”，辩护人辩称的被告人崔孟仁在到案前检举、揭发他人，不符合立功的相关规定。此外，被告人崔孟仁及其辩护人并未向法庭提供其检举、揭发他人犯罪事实的材料，不能证明其有揭发他人犯罪事实的行为。辩护人该诉辩意见无事实及法律依据，不予采纳。 关于辩护人刘德银提出被告人冯友裕系从犯问题。经查，被告人崔孟仁为防止其骗取渔排搬迁补偿款的行为被他人发现，而由被告人冯友裕出面登记渔排数量并领取补偿款，被告人冯友裕在共同犯罪中积极主动，起到主要作用，不应认定为从犯。故辩护人该项辩护意见依据不足，不予采纳。 本院认为，被告人崔孟仁、冯友裕以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方式，骗取他人财物计91520元，数额较大，其行为均已构成诈骗罪。公诉机关的指控成立。被告人崔孟仁具有劣迹，予以酌情从重处罚。案发后，被告人崔孟仁、冯友裕能够如实供述自己的罪行，可予以从轻处罚；被告人崔孟仁、冯友裕已共同退出全部违法所得，均可予以酌情从轻处罚。辩护人关于被告人崔孟仁、冯友裕认罪认罚、具有退赃情节，请求予以从轻处罚的辩护意见有理，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人崔孟仁犯诈骗罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币四万元。 (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月8日起至2021年9月7日止。罚金于本判决生效后十日内缴纳。) 二、被告人冯友裕犯诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币二万元。 (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月8日起至2021年5月7日止。罚金于本判决生效后十日内缴纳。) 三、被告人崔孟仁、冯友裕退出的违法所得人民币91520元，返还福建国泰港口发展有限公司（其中67600元由公安机关发还，余款23920元由本院发还）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向宁德市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  张小连 人民陪审员  钟岩梅 人民陪审员  林 雯 二〇二〇年十月十二日 书 记 员  阮梦洁 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。