安徽省宣城市宣州区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖1802民初1707号 原告:项小亮，男，1987年12月9日出生，汉族，住安徽省宣城市宣州区。 原告：刘蓉庆，女，1989年10月28日出生，汉族，住安徽省宣城市宣州区。 原告：项某1，男，2007年9月13日出生，汉族，住安徽省宣城市宣州区。 法定代理人：项小亮（系项某1父亲），男，1987年12月9日出生，汉族，住安徽省宣城市宣州区。 原告：项某2，女，2019年11月20日出生，汉族，住安徽省宣城市宣州区。 法定代理人：项小亮（系项某2父亲），男，1987年12月9日出生，汉族，住安徽省宣城市宣州区。 原告共同委托诉讼代理人：徐涛，安徽南宣律师事务所律师。 原告共同委托诉讼代理人：马超，安徽南宣律师事务所律师。 被告:宣城市宣州区狸桥镇长山村民委员会方村组，住所地安徽省宣城市宣州区狸桥镇长山村。 负责人：邢文，该村民组村民代表。 原告项小亮、刘蓉庆、项某1、项某2与被告宣城市宣州区狸桥镇长山村民委员会方村组（以下简称方村村民组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案,本院于2020年5月12日立案受理，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告项小亮、刘蓉庆及其四原告委托诉讼代理人徐涛、项某1、项某2法定代理人项小亮，被告方村村民组村民代表邢文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告应当享有的征地补偿款831620元；2、本案的诉讼费用由被告承担。 事实和理由：四原告均系方村村民组村民。2013年10月8日，被告方村村民组将村集体山场牛山（现狼山）转租给案外人曹国洪，获得210万元补偿款。2019年1月24日，宣州区狸桥镇长山村民委员会为生产需要征用被告山场310.1亩，其中涉及集体同场狼山237亩，每亩补偿标准36019元，青苗费6000元/亩，涉及狼山补偿款9958503元。被告在领取上述款项后，按58人发放，每人分得207905元，其中并含四原告。综上所述，四原告认为：四原告作为被告村集体组织成员，依法应与本村民组其他成员享有同等的财产分配权利，被告集体所有的山场因租赁及征地所得款项不分配给四原告，显然损害了原告的合法权益。为维护原告自身合法权益，特具状贵院，请求贵院查明事实，依法判决。 四原告围绕其诉请向本院提交了如下证据：1、原告身份证复印件两份、户口本复印件一份、医疗保险缴费票据复印件八份（已与原件核对无异），证明原告系宣城市宣州区狸桥镇长山村方村组集体组织成员； 2、林权证复印件两份、说明复印件一份（已与原件核对无异），证明原牛山属于村民组集体所有的，并未承包给村内各家庭户； 3、林地转租协议书、征用土地协议书复印件各一份（已与原件核对无异），证明2013年10月28日，被告将村集体山场牛山转租给案外人曹国红获得210万元补偿款，2019年1月24日，案涉山场被长山村委会征用，其中涉及到集体山场237亩，每亩补偿标准为36019元，青苗费6000元，被告在领取上述款项后，按58人分配每人分得207905元，但四原告并未享受； 4、2020年5月11日证明复印件一份（已与原件核对无异），证明原告刘蓉庆在原户籍地无住房、田地，也未享受原户籍地任何相关待遇。 被告方村村民组辩称，一、原告说他们四个人没有分到钱，我认为是分到了，是村里委员会发放的，涉及到家庭内部的事情我们不好参与，他们具体怎么分配的我不清楚。当时是按三条牛分的，一条牛是18人、两条牛19人，分下去以后，到2013年12月份租赁给别人的时候，一开始承包到户的时候是56人，后来2013年还是2014年加了2人，就成了58人，大家都同意了的，所征用的款项就按照58人分配的，每家每户都签了字确认了，后来的征用费用也都是按照这个标准分配的了，所以村民组不应承担这个责任。 被告方村村民组在举证期限内未向本院提交了村民组会议记录复印件一份，证明当时村民组讨论通过按照58人分配的事实，原告项小亮父亲也签字同意的。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对双方有争议的证据，本院认定如下：对证据2，被告方对其真实性无异议，经本院审查，案涉山场在第一轮土地承包时已分归各家承包管理，后便于对外租赁等事由，并在2014年将案涉山场登记在邢文名下，所以对原告该组证据的证明目的，本院不予认定；对证据3、4，经本院审查符合证据的客观性，本院予以认定。对被告提交的证据，因农村土地承包系家庭为主体的承包，在村民组召开土地补偿款分配会议时，由原告项小亮代替其父亲（户主）签名同意，故对该组证据的证明目的，本院予以认定。 本院认定的事实如下：1975年，严金美带着三个女儿魏大爱、魏小爱、魏三爱改嫁项举堂。1983年，魏大爱与项本华结婚，于1984年生育项立萍，1987年12月9日生育项小亮并原始取得集体组成员资格。1989年9月份，严金美去世。2001年8月份，项举堂去世。后原告项小亮与原告刘蓉庆结婚，2007年9月13日生育项某1并原始取得集体组成员资格。宣城市宣州区林业局将原登记在项举堂名下的山场全部登记在被告项本华名下，并颁发了方村组八角山、梨子山、耗猪洞三处的《林权证》山场由项本华进行管理。2015年2月16日，原告刘蓉庆由陕西省将户口迁入被告方村村民组并取得集体组成员资格，在其他地方未取得新的承包地。2019年11月20日生育项某2并原始取得集体组成员资格。 2013年10月28日，曹国红与狸桥镇长山村方村组民组、曹龙组民组签订《林地转租协议书》，其中狸桥镇长山村方村组民组将其村山场转租给曹国红，转租价为2100000元（含青苗补偿费）。2014年1月23日，方村村民组召开关于牛山（狼山）山场承包费分配会议，会议达成“方村村民组关于召开牛山（狼山）山场承包费分配方案”，该方案项小亮（被告项本华的儿子）同意按58人分。项举堂同意按58人分，项小亮代，其中项本华户按7人参与分配。2019年1月24日，宣州区狸桥镇长山村委会与狸桥镇长山村方村民组签订《征用土地协议书》，因企业生产需要，征用狸桥镇长山村方村民组山场面积310.1亩，其中狼山（原牛山）土地237亩，每亩补偿金额36019元，计11169492元，附属补偿费青苗6000元/亩，计1860600元，合计补偿13000000元。按58人计算，每人按224137.4元分配，项本华按7人领取，共计1568962元。根据上述分配方案，方村村民组将款项汇入项本华账户。后被告项本华、魏大爱在领取分配款后，给付魏小爱30000元，给付魏三爱40000元，其余的分配款由项本华、魏大爱占有。 四原告因出生、婚嫁取得方村村民组主体资格。四原告认为其作为被告村集体组织成员,依法应与本村民组其他成员享有同等的财产分配权利,被告集体所有的山场因租赁及征地所得款项不分配给四原告,显然损害了原告的合法权益。为维护原告自身合法权益,特具状贵院,请求贵院查明事实,依法判决。 牛山（现狼山）山场进行分配，2014年为便于管理将该山场林权证登记在原村民组长邢文名下，该部分山场未承包到户，该山场的承包经营权应仍属村民组集体享有，所得受益应属现有村民组全体村民所享有，故原告项小亮、刘蓉庆、项某1要求给付狼山237亩土地补偿款的请求符合法律规定，应予支持，但根据村民组会议，三原告所诉请的款项已按协议分配款由其户主项本华领取，故三原告要求被告给付上述款项，无事实和法律依据，本院不予支持。原告项某2于2019年11月20日出生，狼山237亩土地已2019年1月24日对外出租，对于该受益，原告项某2要求参与分配的请求，无事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十三条、第一百一十八条、第一百二十条、第一百二十九条、第一百七十六条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第五条、第十三条、第十六条、第二十九条、第六十九条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：本院认为，狸桥镇长山村方村村民组在第一轮土地承包责任制分配山场时，未对牛山（现狼山）山场进行分配，2014年为便于管理将该山场林权证登记在原村民组长邢文名下，该部分山场未承包到户，该山场的承包经营权应仍属村民组集体享有，所得受益应属现有村民组全体村民所享有，故原告项小亮、刘蓉庆、项某1要求给付狼山237亩土地补偿款的请求符合法律规定，应予支持，但根据村民组会议，三原告所诉请的款项已按协议分配款由其户主项本华领取，故三原告要求被告给付上述款项，无事实和法律依据，本院不予支持。原告项某2于2019年11月20日出生，狼山237亩土地已2019年1月24日对外出租，对于该受益，原告项某2要求参与分配的请求，无事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十三条、第一百一十八条、第一百二十条、第一百二十九条、第一百七十六条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第五条、第十三条、第十六条、第二十九条、第六十九条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下： 驳回原告项小亮、刘蓉庆、项某1、项某2的诉讼请求； 本案受理费12116元，由四原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。 审 判 长  陈立华 人民陪审员  傅寿军 人民陪审员  李 军 二〇二〇年十月十二日 书 记 员  赵 露 附注本案适用的法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第一百一十三条民事主体的财产权利受法律平等保护。 第一百一十八条民事主体依法享有债权。债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。 第一百二十条民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。 第一百二十九条民事权利可以依据民事法律行为、事实行为、法律规定的事件或者法律规定的其他方式取得。 第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第三条国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。 任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。 第十三条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。 第十六条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。 第二十九条下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口：（一）集体经济组织依法预留的机动地；（二）通过依法开垦等方式增加的；（三）发包方依法收回和承包方依法、自愿交回的。 第六十九条确认农村集体经济组织成员身份的原则、程序等，由法律、法规规定。 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。 征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。 市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。