重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）渝01行终847号上诉人（一审原告）张生全等75人（名单附后）。诉讼代表人张生全，男，1949年11月28日出生，汉族，住重庆市长寿区。诉讼代表人刘华昌，男，1951年3月2日出生，汉族，住重庆市长寿区。被上诉人（一审被告）重庆市长寿区双龙镇人民政府，住所地重庆市长寿区双龙镇龙祥街三巷**。法定代表人邓建国，镇长。上诉人张生全等75人因诉被上诉人重庆市长寿区双龙镇人民政府归还社保名额一案，不服重庆市长寿区人民法院作出的(2020)渝0115行初96号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2020年9月15日受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。本院认为，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件，不符合法定起诉条件的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项之规定，“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据。”本案中，上诉人提出的诉讼请求为：判决被上诉人归还上诉人的合法财产权益10个社保名额指标。但根据上诉人提供的证据，结合其诉称内容，不足以证明被上诉人实施了侵占社保名额指标的行为，上诉人起诉要求被上诉人归还社保名额之诉缺乏事实根据，依法应裁定驳回起诉。一审法院裁定驳回张生全等75人的起诉并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案依法不收取案件受理费。本裁定为终审裁定。审 判 长  夏 嘉审 判 员  刘晓瑛审 判 员  赵 一二〇二〇年十月二十一日法官助理  何 华书 记 员  祁 岑附上诉人名单张生全，男，1949年11月28日出生，汉族，住所地重庆市长寿区，公民身份号码5102211949********。刘华昌，男，1951年3月2日出生，汉族，住所地重庆市长寿区，公民身份号码5102211951********。焦耀平，男，1950年12月28日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211950********。张轩平，男，1978年12月14日出生，汉族，住所地重庆市长寿区，公民身份号码5102211978********。刘燕，男，1979年3月18日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211979********。焦跃元，男，1955年1月9日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211955********。揭昆，男，1990年12月6日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5002211990********。戴留芬，女，1968年5月12日出生，彝族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211968********。胡刘美，女，1994年10月11日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5002211994********。揭云艳，女，1995年8月17日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5002211995********。揭云霞，女，1995年11月30日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5001151995********。杨粉珍，女，1974年2月12日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5301291974********。揭成文，男，1967年12月15日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211967********。揭奇，男，1997年3月4日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5002211997********。叶玉兰，女，1973年9月14日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211973********。揭成华，男，1970年8月7日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211970********。张淑惠，女，1943年5月24日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211943********。揭贤兵，男，1936年2月16日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211936********。焦耀勤，男，1969年3月6日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211969********。廖淑琴，女，1970年11月4日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211970********。焦相文，男，1943年12月29日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211943********。游碧云，女，1946年4月10日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211946********。焦先华，男，1967年4月10日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211967********。程红，女，1987年8月28日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5002211987********。焦火平，男，1986年12月11日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5002211986********。余碧兰，女，1977年1月20日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211977********。杨淑琴，女，1971年12月15日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211971********。刘金木，男，1972年3月3日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211972********。胡志华，男，1956年1月1日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211956********。王在兰，女，1954年5月4日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5123011954********。张志明，男，1963年4月20日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211963********。揭成科，男，1977年6月20日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211977********。邝文娅，女，1983年10月6日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5301281983********。陈素华，女，1950年8月14日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211950********。焦先凡，男，1968年8月12日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211968********。张正中，男，1958年5月26日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211958********。胡志明，男，1966年8月13日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211966********。焦红英，女，1980年7月21日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211980********。焦耀进，男，1963年11月23日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211963********。刘炳文，男，1956年4月15日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211956********。袁淑君，女，1959年2月18日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211959********。揭成均，男，1965年12月28日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211965********。张轩文，男，1983年1月29日出生，汉族，住所地重庆市长寿区，公民身份号码5102211983********。揭成中，男，1964年1月6日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211964********。刘富强，男，1974年9月24日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211974********。李元辉，女，1958年4月11日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211958********。焦小平，女，1982年11月28日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211982********。焦耀川，男，1970年4月10日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211970********。周正芳，女，1956年6月12日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211956********。刘富建，男，1981年5月3日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211981********。杨正华，女，1948年2月26日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211948********。刘志兰，女，1972年11月5日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211972********。胡志中，男，1963年4月21日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211963********。操应芳，女，于1967年4月16日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211967********。陈代芳，女，1937年8月1日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211937********。刘华云，男，1935年12月19日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211935********。焦祖刚，男，1981年8月23日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211981********。刘志全，男，1954年9月29日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211954********。郑秀容，女，1976年12月13日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211976********。马法律，女，1982年1月10日出生，汉族，住所地重庆市长寿区，公民身份号码5102211982********。刘贵兰，女，1982年4月14日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211982********。刘贵容，女，1980年3月15日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211980********。胡志成，男，1968年10月22日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211968********。杨利群，女，1971年12月21日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211971********。胡鑫，男，1993年11月13日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5002211993********。熊元辉，女，1957年9月19日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211957********。焦先琳，男，1983年10月4日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5002211983********。操应淑，女，1966年2月2日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211966********。罗云碧，女，1954年12月15日出生，汉族，住所地重庆市长寿区，公民身份号码5102211954********。刘小林，男，1986年4月25日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5002211986********。苏显兰，女，1988年7月6日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5002311988********。吴军红，女，1979年9月24日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码4106211979********。焦先荣，男，1965年3月9日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211965********。刘华奎，男，1948年1月14日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211948********。袁秀华，女，1971年9月7日出生，汉族，住所地重庆市长寿区××××××，公民身份号码5102211971********。