浙江省海宁市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙0481刑初569号 公诉机关浙江省海宁市人民检察院。 被告人沈云根，男，1960年5月17日出生于浙江省海宁市，汉族，大学函授本科文化，海宁市住房和城乡规划建设局、正局级调研员，住浙江省海宁市（户籍地浙江省海宁市）。因本案，2020年6月15日被海宁市监察委员会采取留置措施，同年9月2日被刑事拘留，同年9月11日被依法逮捕。现羁押于海宁市看守所。 辩护人李应龙，浙江峻德律师事务所律师。 浙江省海宁市人民检察院以海检二部刑诉[2020]1449号起诉书指控被告人沈云根犯受贿罪，于2020年9月24日向本院提起公诉。本院立案后，依法组成合议庭，于2020年10月22日公开开庭审理了本案。海宁市人民检察院指派检察员鲍艳艳及杨晓倩出庭支持公诉，被告人沈云根及辩护人李应龙到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，被告人沈云根身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币1357000元，数额巨大，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人沈云根到案后能如实供述自己的罪行（其中部分系司法机关尚未掌握的同种罪行），依法可以从轻处罚。被告人沈云根自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。被告人沈云根积极退出全部违法所得，可酌情从轻处罚。建议对被告人沈云根判处有期徒刑四年八个月，并处罚金。为证实上述指控，公诉人当庭宣读并出示了被告人供述，证人证言，统一社会信用代码证书，政府文件，任免通知、干部任免审批表、公务员录用审批表、公务员登记表、公务员退休审批表、公务员职级套转表，公司登记基本情况、个体户登记基本情况、企业信用信息公示报告，海宁市医疗中心建设项目第一次联审会议纪要、会议签到单，订购合同、施工合同、设计合同、委托监理合同、人防产品承揽合同及报价单、设备供货安装合同、调取证据通知书及承包协议，记账凭证、支票存根、领款单、支出单、专家签到单、证明，情况说明，电子缴款凭证、执法暂扣款票据、扣押通知书，通话记录，到案经过，户籍证明等证据材料。据此，诉请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第六十七条第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定予以判处。 被告人沈云根对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议，提出被告人沈云根到案后如实供述其犯罪事实、自愿认罪认罚、主动退出全部违法所得等辩护意见。 经审理查明： 2008年至2018年间，被告人沈云根先后担任海宁市人民防空办公室副主任（正局级）、党组成员、海宁市住房和城乡规划建设局正局级调研员，期间参与管理海宁市医疗中心建设项目。在担任上述职务期间，被告人沈云根利用其负责监管人防项目、医疗中心建设项目等职务便利，非法收受吴某1、朱某、王某、俞某、郁某、吴某2、胡某所送人民币共计1357000元，并为上述人员在项目承接、介绍及施工建设等方面谋取利益。具体事实如下： 1.2008年至2016年间，被告人沈云根利用其担任海宁市人民防空办公室党组成员、副主任、海宁市住房和城乡规划建设局正局级调研员的职务便利，在人防工程承接、施工建设、审计验收等方面，为施工负责人吴某1提供帮助，先后10次分别在海宁市××停车场××小区××小区非法收受吴某1所送人民币共计820000元。 2.2008年至2012年间，被告人沈云根利用其担任海宁市人民防空办公室党组成员、副主任的职务便利，在人防企业检查、人防设备检验、人防产品推荐等方面，为海宁凯达人防设备有限公司法定代表人朱某提供帮助，先后2次分别在其办公室及其居住的东苑小区非法收受朱某所送人民币共计450000元。 3.2015年至2016年间，被告人沈云根利用其担任海宁市住房和城乡规划建设局正局级调研员的职务便利，在人防工程设计项目的承接、监管等方面，为中建三局第二建设工程有限责任公司浙江建筑设计院员工王某提供帮助，先后2次分别在海宁市××路边及其单位地下车库非法收受王某所送人民币共计50000元。 4.2012年左右，被告人沈云根利用其参与管理海宁市医疗中心建设项目的职务便利，在医疗中心室外工程的施工建设及协调等方面，为原浙江腾跃建设有限公司法定代表人俞某提供帮助，在其医疗中心工地办公室非法收受俞某所送人民币20000元。 5.2011年春节前，被告人沈云根利用其参与管理海宁市医疗中心建设项目的职务便利，在医疗中心综合楼钢木门、实木复合门供应及安装项目的协调等方面，为原海宁市硖石博科迪尼移门商行人员郁某提供帮助，在其居住的东苑小区非法收受郁某以拜年名义所送人民币5000元。 6.2010年至2013年间的两个春节，被告人沈云根利用其参与管理海宁市医疗中心建设项目的职务便利，在医疗中心综合楼土建工程的施工建设及协调等方面，为浙江三丰建设有限公司副总经理吴某2提供帮助，先后2次分别在其医疗中心工地办公室及海宁市残疾人联合会附近路边非法收受吴某2以拜年名义所送人民币共计7000元。 7.2018年春节前，被告人沈云根利用其担任海宁市住房和城乡规划建设局正局级调研员的职务便利，在新建海宁市第一初中操场地下人防工程监理项目的监管等方面，为浙江嘉宇工程管理有限公司海宁分公司负责人胡某提供帮助，在其居住的浅水湾小区非法收受胡某以拜年名义所送人民币5000元。 另查，被告人沈云根在海宁市监察委员会调查期间，退出全部违法所得计人民币1357000元。 上述事实，被告人沈云根在开庭审理过程中亦无异议，并有证人吴某1、朱某、王某、俞某、郁某、吴某2、胡某、吴某3的证言，统一社会信用代码证书，政府文件，任免通知、干部任免审批表、公务员录用审批表、公务员登记表、公务员退休审批表、公务员职级套转表，公司登记基本情况、个体户登记基本情况、企业信用信息公示报告，海宁市医疗中心建设项目第一次联审会议纪要、会议签到单，订购合同、施工合同、设计合同、委托监理合同、人防产品承揽合同及报价单、设备供货安装合同、调取证据通知书及承包协议，记账凭证、支票存根、领款单、支出单、专家签到单、证明，情况说明，电子缴款凭证、执法暂扣款票据、扣押通知书，通话记录，到案经过，户籍证明等证据证实。 综上，本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。 本院认为，被告人沈云根身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，非法收受他人钱财，共计人民币1357000元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人沈云根所犯罪名成立。被告人沈云根到案后能如实供述自己的罪行（其中部分系司法机关未掌握的同种罪行），且自愿认罪认罚，依法可分别从轻及从宽处罚。案发后，被告人沈云根积极退出全部违法所得，可酌情从轻处罚。公诉机关所提量刑建议适当，本院予以采纳。辩护人相关辩护意见，本院亦予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第六十七条第三款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十五条第一款，第十九条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款之规定，判决如下： 一、被告人沈云根犯受贿罪，判处有期徒刑四年八个月，并处罚金人民币三十六万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月15日起至2025年2月14日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳。） 二、被告人沈云根退出的违法所得计人民币1357000元，予以没收，由海宁市监察委员会上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省嘉兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  卢永明 人民陪审员  葛贤龙 人民陪审员  汤金祥 二〇二〇年十月二十二日 法官 助理  高诗云 书 记 员  张书婷