吉林省白山市浑江区人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）吉0602行审26号 申请执行人白山市浑江区人民政府。 统一社会信用代码：11220602135656848。 法定代表人张海，区长。 委托诉讼代理人唐鹏浩，浑江区房屋征收经办中心法制科科长。 委托诉讼代理人韩旭陞，浑江区房屋征收经办中心法制科科员。 被执行人徐万淸，男，汉族，1955年1月5日生，无职业，住白山市。 被执行人高金来，女，1954年7月6日生，汉族，无职业，住白山市。 委托诉讼代理人高庆云，男，1954年7月26日生，汉族，无职业，系高金来亲属。 申请执行人白山市浑江区人民政府向本院提出申请，要求强制执行其作出的浑江政房征补【2019】039号房屋征收补偿决定书。本院受理后，依法组成合议庭，对浑江政房征补【2019】039号房屋征收补偿决定书的合法性进行了审查。 申请执行人称，2019年9月29日作出浑江政房征补【2019】039号房屋征收补偿决定书并于2019年10月29日送达给被执行人，现该房屋征收补偿决定已生效，经催告后，被执行人仍没有履行义务。故申请法院强制执行。 被执行人称，浑江政房征补【2019】039号房屋征收补偿决定书不合理其理由：1、91平方米一、二层连体房屋内中间有13阶步梯漏裁；2、有三个地下室即（1）院内地下室①、一个压井、7阶步梯漏裁；②、该地下室安装的保温板、打的过梁漏裁；（2）平房地下室打了3个圈梁及3个顶柱漏裁；（3）房后地下室①、5阶步梯漏裁；②、该地下室安装的保温板、打的过梁漏裁；3、房西头有20多平方米的鸡舍漏裁；4、有照房屋的评估价格为2，378元／平方米是不合理的，应当按市场价格3，500.00元-4，000.00元计算；5、我是农村户口，我的土地使用证面积是174平方米，农村用房的宅基地应予补偿。 经审查查明，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《白山市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（白山市人民政府令第2号）、《白山市市区国有土地上房屋征收有关补偿事项的指导意见》（白山政发〔2013〕6号）、《白山市城市危房和各类棚户区改造实施细则》（白山政办发〔2015〕6号）、《白山市市本级棚户区改造货币化安置暂行办法》（白山政办发〔2015〕13号）及相关规定，白山市浑江区人民政府于2016年8月18日作出征收决定，对《白山市中心区棚户区、省级危楼改造项目》气象山棚户区改造地块范围内的房屋进行征收，房屋征收决定及房屋征收补偿方案已公告。 被执行人在征收区域内拥有有照房屋2处，结构:砖混，总层数2层,所在层数1-2层，用途：住宅；白山房权证号:白BQ字第**，建筑面积203㎡；白山房权证号:白B:白BQ字第**面积91㎡，在征收过程中，吉林省华纬房地产土地评估有限公司对被执行人房屋进行了评估，评估结果为：有照住宅房屋203㎡，评估单价2,378.00元/㎡，计482,734.00元;有照住宅房屋91㎡，评估单价2,378.00元/㎡，计216,398.00元;附属物317,995.80元;室内装修5,196.00元;经济作物220.00元,以上合计:1,022,544.00元，详见评估报告书。 在征收补偿方案确定的签约期限内，经多次协商，房屋征收部门与被执行人未能达成征收补偿安置协议。申请执行人依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第一款规定，作出如下征收补偿决定： 一、对被执行人实行货币补偿或房屋产权调换两种补偿方式，由被执行人任意选择。 1、货币补偿： 有照住宅房屋按评估结果699,132.00元，附属物317,995.80元,室内装修5,196.00元，经济作物220.00元,予以补偿。搬迁补助:在限定的签约期限内，按照每一产权使用权证给予一次性搬迁补助2,000.00元，逾期搬迁的减发50%，搬迁补助在签约时按实际发生给予补偿，被强制执行的不予补助。 以上合计:1,024,544.00元，由征收部门一次性支付给被执行人。 2、产权调换：安置地点在白山凯厦三期小区，A1区2栋3单元901室，面积为126.82㎡；A1区5栋1单元1102室，面积为85.71㎡;A1区9栋2单元1203室，面积为96.83㎡，最终以产权部门实际测量面积为准。 应支付被执行人款项： 附属物:317,995.80元;室内装修补偿：5,196.00元；经济作物:220.00元;临时安置补助:10元/㎡×(203+91)㎡×19个月=55,860.00元（被执行人选择产权调换签定安置协议，或被强制执行自行解决过渡期住房的，临时住房补助按实际发生时间给予补偿。逾期回迁，由供房企业自逾期之日起按每平方米每月15元标准发给）；越冬补助：按照实际发生为准，每个采暖期给予1,500元；搬迁补助:在限定的签约期限内，按照每一产权使用权证给予一次性搬迁补助2,000.00元，逾期搬迁的减发50%，搬迁补助在签约时按实际发生给予补偿，被强制执行的不予补助。合计:381,271.80元。 被执行人应交款项：扩大面积款：[（126.82+85.71+96.83）㎡-(203+91)㎡]×3,000.00元/㎡=46,080.00元。 以上两项抵顶后，应支付被执行人：335,192.00元。 二、搬迁期限：被执行人应自补偿决定书送达之日起15日内搬迁。 被执行人收到房屋征收补偿决定后，在法定期限内没有申请行政复议及提起行政诉讼。现该征收补偿决定已发生法律效力。 针对被执行人听证时所提出的漏裁一事，本院组织评估部门、征收部门等三方于2020年10月28日下午2时前往被执行人处进行实地踏察，被执行人不予配合。 本院认为，白山市浑江区人民政府作出的浑江政房征补【2019】039号房屋征收补偿决定书认定事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序。被执行人称1、91平方米一、二层连体房屋内中间有13阶步梯漏裁一事，因91平方米附属物补偿价格分户表中第11项写明：铁楼梯（含扶手）4.90平方米，评估总价为784.00元，可以认定予以裁决；2、三个地下室即院内地下室安装的保温板、打的过梁、平房地下室打了3个圈梁及3个顶柱、房后地下室安装的保温板、打的过梁漏裁一事，因上述均为地下室的附属物且91平方米附属物补偿价格分户表中第10项写明：地下室243.40平方米、评估总价146，040.00元，可以认定上述附属物已裁决；3、关于有照房屋的评估价格为2，378元／平方米是不合理的，应当按市场价格3，500.00元-4，000.00元计算一事，因被执行人收到评估报告后，在法定期限内（10日）没有提出书面异议申请，视为其放弃复估的权利；4、关于被执行人称是农村户口，土地使用证面积是174平方米，农村用房的宅基地应予补偿一事，根据2005年6月2日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正的《吉林省土地管理条例》第三十五条第二、三款“农村村民，一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过下列标准：（一）农业户（含一方是农业户口的居民）住宅用地三百三十平方米；市区所辖乡和建制镇规划区、工矿区农业户居民的住宅用地二百七十平方米；（二）农村当地非农业户居民住宅用地二百二十平方米；原有宅基地超过标准的，应当根据村庄、集镇建设规划逐步进行调整，调整前可以按临时用地管理。村庄、集镇建设需要时，超过标准部分必须退回，并不予补偿。”的规定，不予补偿；5、关于院内地下室漏裁一个压井、7阶步梯、房后地下室5阶步梯及房西头有20多平方米的鸡舍一事，可在执行时予以证据保全，如有漏裁，可由征收部门予以补偿；依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、最高人民法院《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定若干问题的规定》第九条规定，裁定如下： 对白山市浑江区人民政府作出的浑江政房征补【2019】039号房屋征收补偿决定书，准予强制执行，并由白山市浑江区人民政府组织实施。 本裁定书送达后立即发生法律效力。 审判长  李贵群 审判员  于青平 审判员  王 颖 二〇二〇年十月三十日 书记员  郑 钰