广东省珠海市香洲区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤0402执异493号 异议人（被执行人）：南阳郑阳能源有限公司，住所地邓州市南一环消防大队隔墙。 法定代表人：闫荣振。 委托诉讼代理人：黄艳磊，广东中晟律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘海华，广东中晟律师事务所实习律师。 申请执行人：珠海华润银行股份有限公司，住所地广东省珠海市吉大九洲大道**，统一社会信用代码9144040019260094XE。 法定代表人：刘晓勇，董事长。 被执行人：李洪文，男，1976年5月25日生，汉族，住河南省南阳市卧龙区。 本院在执行珠海华润银行股份有限公司与南阳郑阳能源有限公司、李洪文金融借款合同纠纷一案中，被执行人南阳郑阳能源有限公司向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。 异议人南阳郑阳能源有限公司提出如下异议请求：依法裁定中止执行，并依法就申请人持有的镇平华润燃气有限公司40%股权价值及方城华润燃气有限公司40%股权价值重新评估。 事实与理由：一、资产评估报告不符合法定条件，广正资报字（2020）第017ZB号《资产评估报告》、广正资报字（2020）第018ZB号《资产评估报告》应当无效，应当进行重新评估或者重新选定评估机构对上述股权进行客观公正的评估。1、该次评估程序违法，未依法通知申请人选定评估机构，也没有通知申请人提交评估所需的相关资料。法院在选择鉴定机构的时候未依法通知申请人，导致申请人不能实际参与其中。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第五条规定:“评估机构由当事人协商一致后经人民法院审查确定；……。”但法院即未通知申请人与被申请人协商确定评估机构，也未通知申请人见证摇珠抽签选定评估机构，评估机构的选定完全由法院一手操办。广东省高级人民法院《关于委托评估、拍卖工作的若干规定》第二十条规定:“评估机构应对评估的标的物实施勘查。需对评估标的物进行测绘或鉴定的，经报告法院同意后，由评估机构委托相应机构进行。评估所需的相关资料应当由当事人提供的，人民法院可以通知当事人在7日内提交，当事人不予提交的，人民法院实行强制提取。”因为法院一直没有通知申请人对申请人持有的镇平华润燃气有限公司40%股权评估的相关事宜，申请人没有提交评估所需的相关资料，法院也没有按照规定通知申请人提交2019年、2020年的审计报告，更没有采取任何强制提取的措施，直接造成上述两份《资产评估报告》所依据的各项数据与实际情况严重不符，导致最终价格明显低于实际价值。2、《资产评估报告》中的评估基准日均是2018年12月31日，使申请人持有的股权价值不具有真实性，股权价值严重缩水，损坏了申请人的合法权益。《资产评估报告》中，评估基准日是2018年12月31日，而资产评估报告出具的日期是2020年10月23日，镇平华润燃气有限公司2019年和2020年的资产均没有在评估报告中体现，但评估报告第30页只明确：本次评估未取得2020年审计报告。因此直接影响到报告的评估结论，增加报告使用人正确使用的风险，损坏申请人的合法利益。例如：广正资报字（2020）第017ZB号《资产评估报告》第九页“3.2.1燃气管网晁陂镇、遮山镇、柳泉铺镇签置了特许经营协议：但实际是石佛寺镇、晁陂镇、遮山镇、柳泉铺镇等4个乡镇；居民用户约3166户”，但实际居民用户已达33000余户，“工业用户约为6户、商业用户约为24户”，但实际商业用户301户，工业用户48户。广正资报字（2020）第018ZB号《资产评估报告》第九页“3.2.1燃气管网：截至2018年12月31日，居民用户12675户，工业用户约6户、商业用户月50户。但目前实际居民用户34427户，商业用户470户、工业用户25户。以上仅是部分数据统计错误，申请人在提交本异议申请时将同时提交公司2019年度和2020年度审计报告，用于证实本次评估所采用的数据与实际情况严重不符。法院在此情况下再以评估价值的70%进行网拍，若流拍，第二次起拍价为评估总价的56%，则会严重损害申请人的合法权益，也违反了《广东省高级人民法院关于委托评估、拍卖工作的若干规定》第五十一条的规定。二、广正资报字（2020）第017ZB号《资产评估报告》、广正资报字（2020）第018ZB号《资产评估报告》不能作为（2019）粤0402执恢839号【原执行案号（2018）粤0402执6883号】执行案拍卖的依据。评估报告第5页第6小项:评估基准日至报告出具日超过一年时间，属于追溯性评估结论，一般只有资产评估报告出具日与经济行为实现日相距不超过一年时，才可以使用资产评估报告。两份报告的评估基准日是2018年12月31日，报告出具日是2020年10月23日，已经超过一年的时间，所以该评估报告不能作为本执行案拍卖的依据。三、在本执行案中，被申请人系超标的查封，应当只对其中一个公司进行评估、拍卖。根据广正资报字（2020）第017ZB号《资产评估报告》、广正资报字（2020）第018ZB号《资产评估报告》的评估结论显示，40%股东权益价值的评估值分别为人民币19172100.00元和25855200.00元，（2018）粤0402民初5236号民事判决书的本金为人民币10013736.06元(利息另算),执行费人民币77414元,即使加上利息和迟延履行期间的债务利息也不会超过2000万元，所以仅拍卖申请人持有的镇平华润燃气有限公司40%股权价值足够保证被申请人的债权，申请人申请法院解除对申请人持有的方城华润燃气有限公司40%股权的查封。四、应该严格以和谐社会政策和被执行人的切身利益为导向开展执行工作，法院组织债权人和债务人召开会议积极协商，申请人愿意积极主动协商并拿出行之有效的方案，争取妥善解决本案的执行工作,节约宝贵司法资源，望准许。综上，本次股权的拍卖评估程序违法，致使评估结果严重错误，且资产评估报告出具日与经济行为实现日相距超过一年时间，该评估报告不能作为本执行案拍卖的依据，为了案件的公正执行，也为了保障申请人的合法权益，特向法院提出申请。 本院查明，珠海华润银行股份有限公司与南阳郑阳能源有限公司、李洪文金融借款纠纷一案，本院经审理作出（2018）粤0402民初5236号民事判决。由于义务人南阳郑阳能源有限公司、李洪文没有履行判决确定的义务，经权利人珠海华润银行股份有限公司申请，本院立案执行，案号为（2018）粤0402执6883号。执行过程中，本院向南阳郑阳能源有限公司、李洪文发出执行通知书，责令其立即履行下列义务：一、向申请执行人支付人民币10013736.06元（利息另算）；二、负担执行费人民币77414元；三、按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，支付迟延履行期间的债务利息（按日万分之一点七五计算）。在执行过程中，本院在监察部门的监督下，通过摇珠的方式确定广东正大新土地房地产与资产评估有限公司为中签单位，并于2018年12月8日委托该公司对被执行人南阳郑阳能源有限公司持有的镇平华润燃气有限公司40%股权价值及方城华润燃气有限公司40%股权价值进行评估。2019年1月10日，本院作出（2018）粤0402执6883号执行裁定书，裁定终结本次执行。2019年7月3日，本院恢复执行本案，案号为（2019）粤0402执恢839号。其后，本院终结本次执行程序。2020年10月27日，本院恢复对该案的执行，立执行案号为（2020）粤0402执恢1218号。2020年10月25日，本院作出（2020）粤0402执恢1218号评估报告送达通知书，通知内容如下：珠海华润银行股份有限公司、李洪文、南阳郑阳能源有限公司：关于申请执行人珠海华润银行股份有限公司与被执行人南阳郑阳能源有限公司、李洪文金融借款合同纠纷一案，在执行过程中，本院依法委托广东正大新土地房地产与资产评估有限公司重新对本案方城华润燃气有限公司40%股东权益的市场价值和镇平华润燃气有限公司40%股东权益的市场价值进行评估进行重新评估。2020年10月23日，广东正大新土地房地产与资产评估有限公司作出广正资报字[2020]第017ZB号《资产评估报告》、广正资报字[2020]第018ZB号《资产评估报告》，经广东正大新土地房地产与资产评估有限公司对本案方城华润燃气有限公司40%股东权益的市场价值进行评估，方城华润燃气有限公司40%股东权益的市场价值为人民币：贰仟伍佰捌拾伍万伍仟贰佰元整（￥25855200.00元）；经广东正大新土地房地产与资产评估有限公司对本案镇平华润燃气有限公司40%股东权益的市场价值进行评估，镇平华润燃气有限公司40%股东权益的市场价值为人民币：壹仟玖佰壹拾柒万贰仟壹佰元整（￥19172100.00元）。现将该评估机构所作的上述评估报告发送给你/你单位。如对评估报告有异议，请你/你单位在收到评估报告后十日内以书面形式向本院提出，逾期本院将不予受理。2020年11月6日，被执行人签收上述通知书。2020年11月4日，本院作出（2020）粤0402执恢1218执行裁定书。该裁定书裁定：拍卖被执行人南阳郑阳能源有限公司持有的方城华润燃气有限公司40%股东权益。 本院认为：一、《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条规定：“当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议：（一）财产基本信息错误；（二）超出财产范围或者遗漏财产；（三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质；（四）评估程序严重违法。对当事人、利害关系人依据前款规定提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。”根据上述规定，评估机构的选定程序，突出的是随机性，以此来保障程序的公正。本院在选定评估机构时，都有监察机构在场，通过摇珠的方式确定评估机构，这符合执行实践的通行作法。退一步说，未通知当事人到场也仅属于工作瑕疵，不是影响公正性的关键因素。异议人以此为由要求重新评估，本院不予支持。二、《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十三条规定：“当事人、利害关系人收到评估报告后五日内对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明。评估机构在五日内未作说明或者当事人、利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。当事人、利害关系人提出前款异议，同时涉及本规定第二十二条第一款第一、二项情形的，按照前款规定处理；同时涉及本规定第二十二条第一款第三、四项情形的，按照本规定第二十二条第二款先对第三、四项情形审查，异议成立的，应当通知评估机构三日内将人民法院委托评估时移交的材料退回，另行委托下一顺序的评估机构重新进行评估；异议不成立的，按照前款规定处理。”根据上述规定，对于异议人针对此报告所提的其他理由，本院暂不处理，待异议结束后再依上述规定处理。三、发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。被执行人未履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、评估、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。由于无法确定案涉股权的价格，考虑起拍价等因素，本院对案涉两个股权都进行评估，根据评估结果选择对被执行人南阳郑阳能源有限公司持有的方城华润燃气有限公司40%股东权益进行拍卖，没有违反法律规定。异议人认为只应对其中一项财产评估的观点，要求中止对案涉财产的执行，本院不予采纳。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下： 驳回异议人南阳郑阳能源有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向广东省珠海市中级人民法院申请复议。 审判长  陈七林 审判员  王天皓 审判员  朱 炼 二〇二〇年十月二十七日 书记员  陈晓容