山西省大同市中级人民法院民事判决书（2020）晋02民终1508号上诉人(原审原告)：贾某，住山西省大同市。委托诉讼代理人：李某，大同市云州区倍加造法律服务所法律工作者。被上诉人(原审被告)：中国邮政集团公司大同市云州区分公司，住山西省大同市。负责人：王某。委托诉讼代理人：孟某、赵某，山西云冈律师事务所律师。上诉人贾某因与被上诉人中国邮政集团公司大同市云州区分公司劳动争议一案，不服山西省大同市云州区人民法院（2020）晋0215民初77号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月10日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人贾某及其委托诉讼代理人李某，被上诉人中国邮政集团公司大同市云州区分公司（以下简称邮政云州分公司）的委托诉讼代理人孟某、赵某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。贾某上诉请求：撤销原判，改判邮政云州分公司支付贾某因不能补缴养老保险造成的损失。事实和理由：贾某于1998年10月在邮政云州区分公司（原称大同县邮政局）处工作，期间邮政云州分公司未与其签订劳动合同，亦未为其缴纳各种社会保险。大同市劳动争议仲裁委员会出具的大劳人仲裁字[2018]第10号裁决书确认了双方自1998年10月至2016年12月6日存在事实劳动关系。故此，邮政云州区分公司应支付其因不能补缴养老保险造成的损失。邮政云州区分公司辩称，原判正确，应予维持。贾某向一审法院起诉请求：1.判令邮政云州区分公司赔偿其不能补交养老保险造成的损失419760元，采暖费67200元，共486960元。庭审中，贾某放弃主张采暖费，要求判令邮政云州区分公司赔偿其不能补交养老保险造成的损失419760元。一审法院认定事实：2010年3月30日，贾某（乙方）与山西佳鑫人力资源管理咨询服务有限责任公司（曾用名太原佳鑫人力资源管理咨询服务有限公司）（甲方）签订《兼职人员派遣协议》，约定：一、经双方平等协商，甲方将乙方派遣到大同县邮政局从事投递工作。二、乙方在派遣期间保留与原单位的劳动关系和各种社会保险关系，甲方与乙方不再签订劳动合同，各项社会保险关系仍在原单位存续。三、乙方在服务单位因损坏、遗失工作物品或因个人违章违纪等给服务单位造成严重损失的，按服务单位的规章制度进行处理，乙方承担全部责任。四、本协议期满后双方派遣关系即行终止。五、该协议有效期为三年，自2009年7月1日起至2012年6月30日止。2012年7月1日，双方签订相同条款《兼职人员派遣协议》，有效期为三年。2015年7月1日，双方再次签订《兼职人员派遣协议》，有效期为二年，至2017年6月30日止。2012年7月1日，贾某（乙方）与大同县邮政局（甲方）签订《岗位合同书》，合同期限自2012年7月1日至2015年6月30日止。合同第六条第3项约定，甲方支付乙方的劳动报酬，于每月20日前支付给乙方派遣部门，再由派遣部门支付给乙方，或按协议由甲方直接支付给乙方。2015年7月1日双方再次签订岗位合同，合同有效期至2017年6月30日止。2017年3月10日，山西佳鑫人力资源管理咨询服务有限公司向中国邮政集团公司大同市分公司发出《关于建议为贾某等六名同志办理离岗手续的函》，内容为：现属我公司的贾某等六名劳务承揽员工在我公司为兼职人员，因已达到退休年龄，为避免用工风险，我公司拟自员工达到退休年龄之日起与其终止与我公司的兼职用工关系，并建议贵公司尽快为员工办理离岗手续。2017年5月，邮政云州区分公司口头通知贾某离岗。2019年，贾某向大同市云州区劳动人事争议仲裁委员会（原大同县劳动人事争议仲裁委员会）提出申请，要求：一、中国邮政集团公司山西省大同县分公司发放2017年上半年年终奖励工资6000元，以及2017年5月、6月绩效2000元，订报纸奖励116元，共计8116元。二、请求被申请人补缴申请人1998年10月至2016年12月6日的社会保险金。三、如不能补缴，被申请人一次性赔偿申请人20年的退休工资损失。2019年1月30日，大同市云州区劳动局劳动人事争议仲裁委员会作出云州劳人仲裁字【2019】第007号裁决书，裁决：一、中国邮政集团公司山西省大同县分公司为贾某补缴1998年10月至2016年12月6日的社会保险金。二、中国邮政集团公司山西省大同县分公司支付贾某2017年上半年年终奖励工资6000元，以及2017年5月、6月绩效2000元，定报纸奖励116元，共计8116元。三、驳回申请人的其他请求。邮政云州区分公司（原中国邮政集团公司山西省大同县分公司）不服该裁决，于2019年2月11日向一审法院提起民事诉讼，请求：一、判令邮政云州区分公司不为贾某补缴1998年10月至2016年12月6日的社会保险金。二、判令邮政云州区分公司不支付贾某2017年上半年年终奖励工资6000元，以及2017年5月、6月绩效2000元，定报纸奖励116元，共计8116元。一审法院经审理作出（2019）晋0215民初126号民事判决书，邮政云州区分公司不服，向本院提起上诉。本院经审理作出（2019）晋02民终1299号民事裁定书，撤销（2019）晋0215民初126号民事判决，案件发回重审。一审法院立案审理后，追加山西佳鑫人力资源管理咨询服务有限公司为第三人，于2019年11月26日作出（2019）晋0215民初647号民事判决书，认定：2009年7月1日至2017年6月30日贾某一直在邮政云州区分公司处从事邮件投递工作，工资及奖金全部由邮政云州区分公司发放至2017年6月30日。该判决认为，补缴社会保险费不属于人民法院的受案范围，人民法院不应审理；贾某未能提供上半年年终奖励工资、绩效工资、订报奖励的证据，应承担不利的举证证明责任。判决：邮政云州区分公司不向贾某支付2017年上半年年终奖励工资6000元，以及2017年5月、6月绩效工资2000元，订报奖励116元。邮政云州区分公司不服，向大同市中级人民法院提起上诉。大同市中级人民法院作出（2020）晋02民终732号民事判决书，对贾某2009年7月1日至2017年6月30日工资及奖金是由山西佳鑫人力资源管理咨询服务有限公司支付这一事实予以确认，认为一审判决认定事实部分错误，但适用法律正确，裁判结果正确，判决驳回上诉，维持原判。该判决已生效。2019年10月，贾某向大同市云州区劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求：裁决邮政云州区分公司赔偿贾某不能补交养老保险造成的损失419760元，采暖费67200元，共486960元。2019年10月25日，大同市云州区劳动局劳动人事争议仲裁委员会作出云州劳人仲不字【2019】第036号不予受理通知书，认为贾某的仲裁请求不属于劳动争议处理范围，决定不予受理。贾某现已满63周岁，邮政云州区分公司从未为贾某缴纳社会保险。一审法院认为，该案的争议焦点是邮政云州区分公司是否应当赔偿贾某因不能补办养老保险而造成的损失以及损失应当如何计算。首先，应当厘清邮政云州区分公司是否有义务贾某缴纳社会保险。该案中，贾某与山西佳鑫人力资源管理咨询服务有限责任公司签订的《兼职人员派遣协议》系贾某本人签订，该协议在未经有权机关确认无效或撤销前，应认定为有效，对双方具有约束力。贾某与邮政云州区分公司签订的《岗位合同书》系双方真实意思表示，未违反法律、法规规定，合法有效。上述有效协议中，均未约定由邮政云州区分公司为贾某缴纳社会保险。贾某以劳务派遣形式进入邮政云州区分公司工作，邮政云州区分公司是用工单位，双方未形成劳动关系。《中华人民共和国劳动合同法》第六十二条规定，“用工单位应当履行下列义务：（一）执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护；（二）告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬；（三）支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇；（四）对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训；（五）连续用工的，实行正常的工资调整机制。用工单位不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位”，故法律亦未要求用工单位承担为被派遣者缴纳社会保险的义务。因此邮政云州区分公司没有义务为贾某缴纳社会保险。故贾某要求邮政云州区分公司赔偿不能补办养老保险造成损失的主张无事实及法律依据，不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第六十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：驳回贾某的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由贾某负担。本院二审期间，当事人未提交新的证据。对原审查明的事实，各方当事人均无异议，本院予以确认。本院认为，劳务派遣是指劳务派遣单位与被派遣劳动者订立劳动合同后,将该劳动者派遣到用工单位从事劳动的一种特殊的用工形式。在这种用工形式下，用工单位直接管理和指挥劳动者从事劳动,但是与劳动者之间不建立劳动关系。本案中，贾某与山西佳鑫人力资源管理咨询服务有限责任公司（曾用名太原佳鑫人力资源管理咨询服务有限公司）分别于2010年3月30日、2012年7月1日、2015年7月1日先后三次签署《兼职人员派遣协议》至贾某达到法定退休年龄。期间贾某与邮政云州区分公司签署的《岗位合同书》第八条第三款亦有“乙方有下列不符合用人条件或违纪行为的，终止执行岗位合同，甲方将乙方退回劳务派遣部门处理”的约定，故贾某与邮政云州区分公司不形成劳动关系。贾某主张邮政云州区分公司赔偿其因未缴纳养老保险造成的损失，于法无据，本院不予支持。综上所述，贾某的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由贾某负担。本判决为终审判决。审判长 梁明柱审判员 王艳宏审判员 赵学姑二〇二〇年十月二十一日书记员 孙 颖