贵州省毕节市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔05民终5479号 上诉人（原审被告）：成海鹏，男，1962年11月7日出生，汉族，住湖南省韶山市。 被上诉人（原审原告）：罗玉友，女，1947年2月11日出生，汉族，住贵州省毕节市七星关区。 委托诉讼代理人（特别授权）：李德绪，男，1960年3月15日出生，住贵州省毕节市,系村委会推荐。 原审第三人：罗良银，男，1954年10月20日出生，汉族，住贵州省毕节市七星关区。 上诉人成海鹏因与被上诉人罗玉友和原审第三人罗良银排除妨害纠纷一案，不服贵州省毕节市七星关区人民法院（2019）黔0502民初11674号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月3日受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 上诉人成海鹏的上诉请求：1.撤销一审判决和第1、2项，依法改判干堡上0.51亩泥浆渗透不在被上诉人的土地上；2.由被上诉人承担一、二审的诉讼费用。事实及理由：原判决1、2项的理由不能成立，上诉人不应支付复垦费19133元及经济损失8020元，涉案土地是给吴良银有偿租用的，请求二审法院支持其上诉请求。 被上诉人罗玉友二审答辩称：原判认定事实清楚，证据充分，上诉人没有权利占用其土地，请求二审维持原判。 原审第三人罗玉银二审未提交陈述意见。 罗玉友一审提出的诉讼请求：1.判决被告终止对原告承包地的损害妨害；2.判决被告赔偿原告因强占原告耕地3年半无法耕种的经济损失；3.判决被告赔偿原告因承包地（小地名：干堡上）0.97亩地砂化产生的土地复垦费；4.判决被告承担本案的诉讼费、评估鉴定费。庭审中，原告依据评估意见明确诉讼请求第2项经济损失为8020.00元，第3项土地复垦费为19133.00元，第4项评估费为13000.00元。 一审法院认定事实：2017年5月16日，甲方七星关区田坎乡大元村村民委员会与乙方陈富辉、成海鹏签订《大元村村公所至青杠村大木组段通村公路建设施工合同》，约定由乙方为甲方修建通村公路。被告成海鹏于2017年7月1日支付第三人罗良银350.00元、2017年7月12日支付808.00元作为土地租金，使用了原告的承包地（小地名：干堡上）。被告成海鹏在该土地上堆放修建通村公路的碎石、砂子及施工设备，并在该土地上进行打砂及混凝土搅拌作业，导致部分水泥砂浆渗入土地及凝固地面、土地不能耕种。原告诉至本院后，本院于2019年10月16日组织双方现场勘验并制作现场勘验笔录一份。原、被告在该笔录中均认可被告成海鹏所占用的土地即前述原告的承包地（小地名：干堡上），面积为0.97亩，占用期间自2017年6月开始计算。原告后申请作相关评估鉴定，经本院依法委托贵州瑞华亚太房地产土地评估有限公司进行评估，该公司出具黔亚太评报字[2019]131号评估报告，该评估报告载明：“经核实，需复垦土地面积为0.97亩，清理及更换的土壤约为323.33立方米，设备石砌基础约为54.00立方米。”评估意见为：1.未耕种农作物损失为8020.00元；2.土地复垦费为19133.00元；两项合计27153.00元。 一审法院认为，2018年11月18日，毕节市七星关区人民政府向原告颁发黔（2018）七星关区农村土地承包经营权第187729号农村土地承包经营权证，原告依法取得了涉案承包地（小地名：干堡上，面积为0.97亩）的经营权。《中华人民共和国物权法》第三十五条规定：“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。”结合本案案情，综合分析原、被告的诉辩及双方所提交的证据材料，能够证实被告占用原告承包地（小地名：干堡上，面积为0.97亩）的事实，故对原告要求被告停止侵权、排除妨害的诉讼请求，本院依法予以支持。第三十七条规定：“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。”被告占用该土地堆放建筑材料，并在该土地上进行打砂及混凝土搅拌作业，导致部分水泥砂浆渗入土地及凝固地面、土地不能耕种。故原告要求被告赔偿因未能耕种而产生的经济损失8020.00元及土地复垦费19133.00元的主张，有事实及法律依据，本院依法予以支持。 被告成海鹏申请追加罗良银作为第三人参加诉讼，本院依照法定程序予以追加。庭审中，原、被告均未要求第三人承担责任，且原告明确要求被告承担相应责任，故被告成海鹏可就此另案主张。 据此，依照《中华人民共和国物权法》第三十五条、第三十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决：一、被告成海鹏立即停止侵害，清理堆放在由原告罗玉友承包经营的位于毕节市七星关区临罗纯开、西临罗玉申、南临罗玉和、北临罗良政的承包地（小地名：干堡上，面积为0.97亩）上的建筑材料及设备，限本判决发生法律效力之日起三十日内清理完毕；二、由被告成海鹏赔偿原告罗玉友未耕种农作物损失人民币8020.00元，土地复垦费19133.00元，两项共计27153.00元，限本判决发生法律效力之日起十日内付清。案件受理费人民币402.00元，评估费13000.00元，全部由被告成海鹏承担。 二审审理期间，双方当事人均未提交新的证据。 二审审理查明：一审判决认定事实属实，本院予以确认。 本院认为，本案二审争议焦点归纳为：上诉人使用被上诉人的土地是0.51亩还是0.97亩，其是否应承担损害土地的复垦费和未耕种农作物的经济损失。经查，对于上诉人租用被上诉人承包地“干堡上”堆放修建通村公路的碎石、砂子及施工设备，并在该土地上进行打砂及混凝土搅拌作业的事实，双方当事人均不持异议，本院予以确认。对于不能耕种的面积，一审法院组织双方现场勘验并制作现场勘验笔录，双方均认可上诉人所占用的“干堡上”土地面积为0.97亩，现上诉人提出只有0.51亩的抗辩，无事实和法律依据，本院不予支持。对于土地受到损害不能耕种的复垦费和不能耕种农作物损失是否应赔偿问题，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第四条：“任何组织和个人都有保护土壤、防止土壤污染的义务。土地使用权人从事土地开发利用活动，企业事业单位和其他生产经营者从事生产经营活动，应当采取有效措施，防止、减少土壤污染，对所造成的土壤污染依法承担责任。”第十九条：“生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。”第四十五条：“土壤污染责任人负有实施土壤污染风险管控和修复的义务。”之规定，本案中，上诉人因修建公路在涉案土地上打砂及混凝土搅拌作业，造成泥浆渗透污染被上诉人的承包地和不能耕种的后果，按以上法律规定应承担复垦修复责任。依据贵州瑞华亚太房地产土地评估有限公司黔亚太评报字[2019]131号《评估报告》载明：“经核实，需复垦土地面积为0.97亩，清理及更换的土壤约为323.33立方米，设备石砌基础约为54.00立方米。”评估意见为：1.未耕种农作物损失为8020.00元；2.土地复垦费为19133.00元；两项合计27153.00元。故原判由上诉人承担19133元的复垦费正确。对于未耕种农作物损失，经查，被上诉人将争议地委托给原审第三人罗良银管理，罗良银又将其出租给上诉人，并收取了上诉人给付的租金，故上诉人对涉案争议地的使用系有偿租赁取得，不应再赔偿被上诉人未耕种农作物的损失，此损失上诉人可向罗良银另行主张。 综上，上诉人所提上诉请求部分有理，有理部分应予支持。原审认定事实清楚，适用法律正确，但判决结果不当，本院应予改判。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下： 一、维持贵州省毕节市七星关区人民法院（2019）黔0502民初11674号民事判决第一项即“被告成海鹏立即停止侵害，清理堆放在由原告罗玉友承包经营的位于毕节市七星关区临罗纯开、西临罗玉申、南临罗玉和、北临罗良政的承包地（小地名：干堡上，面积为0.97亩）上的建筑材料及设备，限本判决发生法律效力之日起三十日内清理完毕”。 二、变更第二项为“由上诉人成海鹏赔偿被上诉人罗玉友土地复垦费19133.00元，限本判决发生法律效力之日起十日内付清”。 三、驳回上诉人成海鹏的其他上诉请求； 四、驳回被上诉人罗玉友的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费402元，评估费13000元；二审案件受理费804元，由上诉人成海鹏负担。 本判决为终审判决。 审判长 舒 平 审判员 朱 莉 审判员 曹建军 二〇二〇年十月二十一日 书记员 宗航程