河北省石家庄市鹿泉区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0110民初2745号 原告：张文朝，男，汉族，1950年7月19日生，住鹿泉区。 委托诉讼代理人：薛兴先，女，汉族，1953年9月3日生，住址同上，系张文朝妻子。 被告：石家庄市鹿泉区上庄镇钟家庄村村民委员会，住所地：石家庄市鹿泉区上庄镇钟家庄村。统一社会信用代码：54130110A06399334U。 法定代表人：李**，系该村村主任。 委托诉讼代理人：王俊梅，河北弘宇律师事务所律师。 原告张文朝与被告石家庄市鹿泉区上庄镇钟家庄村村民委员会（以下简称钟家庄村委会）委托合同纠纷一案，本院于2020年8月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张文朝及其委托诉讼代理人薛兴先、被告石家庄市鹿泉区上庄镇钟家庄村村民委员会委托诉讼代理人王俊梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张文朝向本院提出诉讼请求：一、判令被告依法支付2012年至2018年期间的劳务薪酬44.1359万元。二、本案诉讼费由 —2— 被告村委会承担。事实与理由：2012年3月26日始，我协助村委会办理与谷庄化工厂诉讼损害赔偿一事，没有签订劳动合同，仅签发了村委委托书，我履行了应尽职责，搜集、查找了相关证据，书写了相关文书。2013年8月，村“双委”又决定了我的劳务新资，即按非私职工年均工资计算。2014年，村因经济原因，未能依约支付给我的应付薪酬，承诺2014年6月底经济好转后优先支付。现因被告拖欠应付工资，有承诺为凭，故诉至法院，要求被告支2012-3-26始拖欠的应付工资44.1359万元。为此，现诉至人民法院，请求依法判赔给我的应付薪酬及25%的经济补偿金。 钟家庄村委会辩称，1、村委会不应当支付原告任何劳动报酬和其他费用。村委会和谷家庄村石家庄市神彩颜料厂诉讼一案，在2012年尽管给原告出具过委托书，但原告并未履行代理事项，既没有向法院交纳委托书，也没有参加过该案诉讼的所有庭审活动，其本人没有实际履行委托事项，因此不应当给付其因该案件诉讼活动的劳务费用，原告所诉的垫付医药费是无事实和法律依据的，不应当对该费用予以赔偿。2、原告起诉超过了本案的诉讼时效，依法驳回原告的诉求。原告的委托书是2012年6月8日，村委会与谷家庄村石家庄市神彩颜料厂诉讼一案，在2012年12月28日由石家庄市中级人民法院裁定撤回再审申请，本案结案。按照原告提供的委托书已经终结了委托，因此原告诉求超过了法律规定3年的诉讼时效。综上，原告起诉没有任何事实和法律依据，应依法驳回原告的诉求。 本案争议焦点为： —3— 1、本案是否超过了诉讼时效。 2、原被告之间是否存在劳务关系，原告是否履行了案件委托职责。 3、原告主张被告支付449259元有何依据。 原告陈述并举证： 本案没有超过诉讼时效。 449259元的计算方式为：按照国家统计局公布的非私职工年均工资数据计算从2012年至2019年期间。 证据1、国家统计局公布的非私职工年均工资数据。 证据2、2012年3月30日张文朝协村工作（诉讼）前期的工薪待遇。 证据3、2014年3月25日李新月给张文朝出具的借条 证据4、2012年6月8日村委会给张文朝出具的委托书 证据5、2014年3月25日村委会及担保人李新月给张文朝出具的承诺书 证据6、2012年6月8日（盖章原件）、2013年8月17日会议记录（复印件） 证据7、2018年9月25日证人证明两份 证据8、2012年6月8日村委会出具的证明（复印件没有公章） 证据9、2012年4月23日信访办理双向责任书 证据10、2019年10月份、2019年11月份、2020年1月份、2020年4月份、2020年5月份、2020年12月份财务收支公开表、2020年度村集体经济组织资产负债情况表。（复印 —4— 件） 证据11、村集体对内对外投资参股收益情况表。（复印件） 被告质证意见： 对证据1真实性不认可，是复印件，职工的年平均工资应当以政府实际公布的数额为依据。 对证据2真实性不认可，村委会与谷家庄颜料厂的诉讼是2009年11月9日由谷家庄村颜料厂起诉钟家庄村委会，2010年3月4日鹿泉区人民法院（2009）鹿民一初字01455号民事判决书，判决村委会败诉，在该案诉讼中钟家庄村委会没有出庭参加诉讼，没有向法庭提供任何证据，该诉讼败诉后钟家庄村委会没有向中级人民法院提起上诉，因此证据2所述协助村委会诉讼工作与事实不符，该证据出具内容为2012年3月30日，原一审审理终结，证据证明内容是不真实的。 对证据3借款人是李新月，该借条上没有加盖村委会的公章，系李新月个人债务，被告不应当偿还。 对证据4真实性无异议，但是该证据明确记载委托被告代理本村参加与谷家庄颜料厂的诉讼，但出具委托后钟家庄村委会与被告并未签订委托代理合同，被告也未向法庭提交过委托书，未参加过该案所有的诉讼审理，没有实际履行代理事宜，因此该证据不能作为原告主张的依据。 对证据5真实性有异议，钟家庄村委会与被告并未签订委托代理合同，被告也未向法庭提交过委托书，未参加过该案所有的诉讼审理，没有实际履行代理事宜，因此该证据不能作为 —5— 原告主张的依据。 对证据6中6月8日会议纪要的真实性认可，正因为在2012年6月8日召开了双委会才出现了给被告出具证据4委托书，但出具委托书后没有签订委托合同，被告也没有参加诉讼、没有向法庭提交委托书、没有履行委托事项，不能作为本案主张的依据。对2013年8月17日的会议纪要因为是复印件，根据证据规则的规定不能作为认定案件事实的依据。 对证据7是证人证言，根据法律规定，证人应出庭作证，无法定理由不出庭作证的不能作为认定案件事实的依据。 对证据8该证据为复印件，不能作为认定案件事实的依据。该证据上没有加盖村委会的公章，对外不代表村委会。 对证据9真实性无异议，该证据是谷家庄颜料厂在生产经营中向外排放有毒废水，该废水的排放直接影响了被告钟家庄村委会村民饮水问题，因此钟家庄村民多次向政府上访，要求对废水排放进行治理，并关停该颜料厂。根据该证据在反映问题上记载的非常清楚，一个是该颜料厂是否属于十五小新六小企业范围，该颜料厂的环评废水、废物排放是否达标，废水向河道的排放，因此该证据与原告所诉的劳务费没有关联性，该证据不显示与诉讼相关的劳务费用。 对证据10、11是复印件，根据证据规则的规定，复印件不能作为认定案件事实的依据，且该证据内容与本案诉讼没有关联性。 被告陈述并举证： 证据1、2009年11月9日谷家庄颜料厂起诉钟家庄村委会 —6— 的卷宗材料一套，证明在该诉讼中钟家庄村委会没有出庭、没有提交任何证据后败诉，没有上诉，该判决生效，案件终结。本案诉讼中被告没有给原告出具过委托书，原告也没有参加过本案诉讼，本案的诉讼与原告没有关系，不应当支付原告任何费用。 证据2、石家庄市检察院抗诉立案后，由中级人民法院指令鹿泉区人民法院再审卷宗一套，证明再审诉讼中原告没有参加本案诉讼，没有向法庭提交委托书和代理合同，没有履行委托事项，再审判决书村委会同样败诉，因此再审诉讼与原告没有任何关系，村委会不应当支付原告任何案件诉讼费用。 原告质证意见： 对证据1、2无异议，但是对被告的证明内容不认可与原告无关，被告说的与原告无关不认可。信访与本案没有关系，没有工作就没有结果 本院经审理认定事实如下： 一、2012年6月8日钟家庄村双委会研究内容载明：“与谷庄化工厂诉讼一事，检察院已立案。需村提供证据，张文朝协助办理此案件的有关事宜”参加会议人员10人，决议情况一致同意，并签名摁手印。当天钟家庄村委会出具委托书：“经村双委会研究，我村村民张文朝代理本村与谷庄化工厂纠纷案的有关事宜” 2013年8月17日村双委会研究决定张文朝协助村搞案件诉讼事宜，按年度职工平均工资计算，时间按立案、结案计算。参加会议人员11人，签名摁手印。 —7— 2014年3月25日钟家庄村村委会出具承诺书：“村因经济原因，对张文朝2012年协村诉讼薪酬(即按支付时上年度国家职工平均工资计算）不能依约结付，经协商村委承诺，2014年6月底经济好转后，优先结付，逾期，村委会按应计薪额10％支付违约金。法人及法人代表的变更，不影响本承诺的效力。”钟家庄村村委会盖有公章，村主任李新月在担保人处签名摁手印。 二、石家庄神彩美术颜料厂与鹿泉市上庄镇钟家庄村民委员会侵权纠纷一案，石家庄神彩美术颜料厂2009年立案受理本院二0一0年三月四日作出（2009）鹿民一初字第01455号民事判决已经发生法律效力。钟家庄村委会不服，向检察机关申诉，二0一二年六月十六日石家庄市人民检察院作出石检民行抗[2012］11号民事抗诉书，二0一二年七月三日石家庄市中级人民法院以(2012）石民抗字第00011号民事裁定书将本案指令本院再审，再审期间中止原判决的执行。2012年3月26日钟家庄村委会曾向石家庄市中级人民法院申请再审，2012年12月27日以提请石家庄市人民检察院抗诉成功为由申请撤回再审，二0一二年十二月二十八日石家庄市中级人民法院以(2012）石民申字第00027号民事裁定书准许钟家庄村委会撤回再审申请。二0一四年五月二十五日本院作出(2012)鹿民再字第00005号民事判决书，钟家庄村委会不服，提出上诉，石家庄市中级人民法院二0一四年十一月二十六日作出(2014）石民再终字第00161号民事裁定书将该案发还重审，本院依法重新组成合议庭，二0一六年一月十九日作出(2014）鹿民再字第 —8— 00002号判决书，钟家庄村委会再次提出上诉，二0一六年六月八日作出(2016）冀01民再终字第75号民事判决书，维持原判。 现原告向本院起诉，要求按双委会研究意见支付石家庄神彩美术颜料厂与鹿泉市上庄镇钟家庄村民委员会侵权纠纷一案2012年至2018年期间的劳务薪酬44.1359万元。 本院认为，委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。委托人可以特别委托受托人处理一项或者数项事务，也可以委托受托人处理一切事务。本案被告在其与石家庄神彩美术颜料厂侵权纠纷一案生效，在检察院立案后。经村双委会研究决定委托本案原告张文朝协助办理此案件的有关事宜，并约定了薪酬，故原被告形成委托合同关系。2014年3月25日钟家庄村村委会出具承诺书，说明原告履行了委托事务，被告应按约定支付原告相应的酬薪。根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，法律另有规定的，依照其规定”，原告提交的承诺书被告承诺2014年6月底经济好转后优先结付，且原告主张协助的案件已在2016年6月8日终审结案。而本案原告2020年8月12日起诉本院向被告主张权利，超过三年的诉讼时效，原告没有提交存在诉讼时效中止或中断的事由的相关证据，故本案不再受法律保护。综上，原告诉求本院不予支持，应予驳回。 依照《中华人民共和国民法合同法》第四十四条、第六十条、第三百九十六条、《中华人民共和国民法总则》第一百八十 —9— 八条的规定，判决如下： 驳回原告张文朝的诉讼请求。 案件受理费3960元，由原告负担 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本（3份）。上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心。 上诉案件受理费7920元应当在上诉期限届满之日起7日内预交，（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  李霞 二〇二〇年十月三十日 书记员  常虹