河南省荥阳市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0182民初5299号原告：李治军，男，1953年6月23日出生，汉族，住河南省荥阳市。原告：李广欣，男，1983年4月24日出生，汉族，住河南省荥阳市。（系李治军长子）原告：吕绘存，女，1982年10月18日出生，汉族，住河南省荥阳市。（系李治军儿媳）原告：李铭轩，男，2006年4月8日出生，汉族，住河南省荥阳市。法定代理人：李广欣，男，系李铭轩之父。原告：李培林，男，2007年11月15日出生，汉族，住河南省荥阳市。法定代理人：李广欣，男，系李培林之父。原告：李刘鑫，男，1984年11月18日出生，汉族，住河南省荥阳市。（系李治军次子）原告：李玲玲，女，1987年3月14日出生，汉族，住河南省荥阳市。（系李治军儿媳）原告：李富成，男，2005年10月20日出生，汉族，住河南省荥阳市。法定代理人：李刘鑫，男，系李富成之父。原告：李幸淼，男，2013年3月5日出生，汉族，住河南省荥阳市。法定代理人：李刘鑫，男，系李辛淼之父。原告：李水莲，女，1978年5月12日出生，汉族，住河南省荥阳市。（系李治军之女）上述九原告委托诉讼代理人：李治军。上述十原告共同委托诉讼代理人：戴殿伟，郑州市荥阳市索河法律服务所法律工作者。被告：荥阳市贾峪镇北沟村李家台组，住所河南省荥阳市贾峪镇李家台组。负责人：李伟义，男，该组组长。原告李治军、李水莲、李玲玲、吕绘存、李刘鑫、李广欣、李铭轩、李培林、李富成、李幸淼与被告荥阳市贾峪镇北沟村李家台组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年8月14日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李治军、李广欣、李刘鑫、李水莲及原告的委托诉讼代理人，被告的负责人李伟义到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李治军、李广欣、吕绘存、李铭轩、李培林、李刘鑫、李玲玲、李富成、李幸淼、李水莲向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付十原告的福利款项192960元(2013年至2020年2月)；2.从今往后十原告必须享受本村民组村民的同等待遇；3.诉讼费用由被告全部承担。事实与理由：原告李治军全家从李家台这个自然村形成就是本村人,解放初有十多亩地交给了本村民组集体，原告家有户口本、身份证、承包地、多年的老宅基，现有几百年前的老祖坟还存在,原告家十口人完全具备享受本村民组的同等福利待遇。原告李广欣、李刘鑫出生在北沟村××组，随父亲李治军一起生活在李家台,因老宅年久失修，不能住人和上学不便,户口迁至贾峪镇姥姥家，后李广欣娶妻吕绘存，生两子李铭轩、李培林。李刘鑫娶妻李玲玲，生两子李富成、李幸淼。在楚村生活期间因是外迁空挂户,不能享受集体福利待遇，楚村干群要求原告迁回原籍生活。后由李家台群众代表、党员干部和村委干部签字同意,经贾峪镇人民政府批准，原告户口迁回老家李家台。原告李水莲从出生至婚前都在××组居住生活，2011年离婚后,更是无依无靠，后经群众代表和党员干部及北沟村委会同意下，经贾峪镇人民政府批准后，于2012年户口迁回老家李家台，只有随父亲一起生活。李建民当组长时应发给10原告的福利没有发放,李伟义当组长后李水莲、李富成没有发放,其余均已发放,同样是本组村民,应享受同等待遇。根据被告公示的《北沟村五组户口迁入标准》及享受《集体福利待遇标准》的村规民约,原告十人均应享受本村民组同等福利待遇标准。截止到2020年1月份，被告尚未支付原告十人福利待遇192960元。村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的合法权利的内容。因此被告拖延支付原告应当依法享有的同等村民福利待遇是属于侵害集体经济组织成员权益的行为，为了保障原告合法权益，特依法提起诉讼，请求依法判如所请。被告荥阳市贾峪镇北沟村××组辩称，现任组长是2018年6月份当选的，被告村规民约约定的很清楚,女姓结婚之后,离婚又将户口迁回本组的,一律不享受本组村民待遇,李水莲就是这种情况。李富成的户口2018年迁回本组,自2019年正常享受了本村的相关福利。其余原告在现任组长任职期间均正常发放了相关福利待遇。之前10名原告为何没有享受相关福利，现任组长不清楚。本院经审理查明的事实如下：原告李治军系被告村民，自出生起户籍即在被告处，李治军的配偶李巧的户口一直在贾峪镇。李水莲系李治军长女，于2002年12月结婚，婚后户口迁至贾峪镇，2012年2月15日离婚，于2012年8月24日户口迁至被告处。李广欣系李治军长子，李广欣与吕绘存系夫妻关系，二人生育李铭轩、李培林。李刘鑫系李治军次子，李刘鑫与李玲玲系夫妻关系，二人生育李富成、李鑫淼。李广欣、李刘鑫出生后落户于被告处，于2000年迁至其母亲李巧户籍地贾峪镇，2015年9月17日，李广欣、吕绘存、李铭轩、李培林及李刘鑫、李玲玲、李鑫淼等7人户口迁至被告处，李富成的户口于2018年12月19日迁至被告处。李水莲、李广欣、吕绘存、李铭轩、李培林、李刘鑫、李玲玲、李鑫淼、李富成等八人的户口在他村时，均没有享受村民待遇。被告自2010年开始拆迁，集体土地被征用或租赁。2013年1月被告向村民发放土地补偿款每人650元;2014年1月份发放土地补偿款每人1000元;2014年中秋节发放土地补偿款每人500元;2015年9月份发放土地补偿款每人1200元;2016年1月25日发放土地补偿款每人4700元;2016年5月份发放土地补偿款每人2000元;2017年1月27日发放土地补偿款每人4000元;2018年2月12日发放土地补偿款每人3600元;2019年2月2日发放土地补偿款每人3300元；2020年1月第一次发放土地补偿款每人3300元，第二次发放土地补偿款每人1630元。2015年6月19日的《北沟五组户口迁入标准》载明：“符合享受集体待遇的户口迁入条件：1、符合享受集体待遇的本村村民、正常的婚迁(限本人:入赘者,以无儿、丧偶者为准,限本人)；2、符合享受集体待逼的本村村民,符合法律规定抱养的(以无儿、无女,限一小孩)可迁入；3、符合享受集体待遇的本组新生儿入户；4、原户口.(以户口本上原出生地为准)在本村者可回迁,(出门闺女离婚可回迁,限本人,但不享受集体待遇)。”2019年1月6日被告出具《2018年度北沟村五组地租发放分配方案》，主要内容为：“经过村民代表及部分党员研究决定北沟村五组2018年度地租发放分配方案如下:1、截止时间:2018年12月31日。2、按公安户口常住人口为准。3、姑娘出嫁可享受当年地租发放(仅此一年)。4、新婚媳妇按户口迁入时间为准(2018年12月31日前)。5、新生儿按入户时间发放(2018年12月31日前)。6、死亡人口可享受当年地租(仅此一年)。7、外挂人口不予享受。8、空挂人口不予享受。9、独生户、双女户可多享受一份。”原告李治军未享受自2013年至2018年的土地补偿款（共计17650元），李水莲未享受自2013年至2020年的土地补偿款（共计25880元）,李广欣，吕绘存，李明轩，李培林，李刘鑫，李玲玲，李幸淼7人未享受自2016年至2018年的土地补偿款（共计100100元），李富成未享受自2019年的土地补偿款3300元。双方形成纠纷。另查明，李治军、李广欣、李刘鑫、吕绘存、李玲玲、李铭轩、李培林、李幸淼等8原告享受了2019年2月2日和2020年1月发放的土地补偿款。李富成享受了2020年1月的土地补偿款。本院认为：本案系农村集体经济组织在决定土地补偿费分配数额时，决定剥夺某一成员的分配资格，集体经济组织成员因对此有异议而向法院提起的诉讼，属于平等民事主体之间的纠纷。土地补偿费属于自然资源的收益，对全部集体经济组织成员应当予以平均分配。村民资格是村民应享有的公民基本权益，是由法律直接规定而非村民自治事项，被告可以决定该组所得收益的使用方案、方式，但并不能决定哪些村民可以享受集体经济所得收益及分配等事项。李治军作为被告村民，应享有集体经济所得收益。故原告要求被告支付李治军自2013年至2018年的土地补偿款17650元，本院予以支持。李水莲作为出嫁女离婚后于2012年8月24日将户口迁回被告处，李广欣、吕绘存、李铭轩、李培林、李刘鑫、李玲玲、李鑫淼等7人户口于2015年9月17日迁至被告处，没有证据证明原告李水莲、李广欣、吕绘存、李铭轩、李培林、李刘鑫、李玲玲、李鑫淼已获得其他集体经济组织的成员待遇，应当认定仍具有被告的集体经济组织成员资格，有权获得自户口迁至被告处的土地补偿款等福利。原告要求被告支付李水莲自2013年至2020年的土地补偿款25880元，本院予以支持。被告于2015年9月发放土地补偿款每人1200元，结合李水莲、李广欣、吕绘存、李铭轩、李培林、李刘鑫、李玲玲、李鑫淼等7人户口的迁移时间，本院支持被告支付该7人自2016年至2018年的土地补偿款100100元（每人14300元）。被告于2019年2月2日发放土地补偿款每人3300元，李富成的户口于2018年12月19日出生申报至被告处，原告自认被告已支付其2020年1月的土地补偿款，本院支持被告支付李富成2019年发放的土地补偿款3300元。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条,《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下：一、被告荥阳市贾峪镇北沟村李家台组于本判决生效之日起十日内支付原告李治军自2013年至2018年的土地补偿款17650元，支付李水莲自2013年至2020年的土地补偿款25880元，支付李广欣、吕绘存、李铭轩、李培林、李刘鑫、李玲玲、李鑫淼2016年至2018年土地补偿款每人14300元，支付李富成2020年土地补偿款3300元；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2080元，由原告李治军、李水莲、李玲玲、吕绘存、李刘鑫、李广欣、李铭轩、李培林、李富成、李幸淼负担461元，被告荥阳市贾峪镇北沟村李家台组负担1619元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于郑州市中级人民法院。审判员  李书伟二〇二〇年十月二十九日书记员  楚晓鹏