山东省济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0112民初5252号 原告：周子茹，女，2007年7月1日出生，汉族，户籍地济南，现住济南市。 法定代理人：周艳，女，1983年4月22日出生，汉族，住济南市，系周子茹之母。 委托诉讼代理人：王善岭，山东文瀚律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李立敏，山东文瀚律师事务所实习律师。 被告：周延辉，男，1981年9月17日出生，汉族，户籍地济南市，现住济南市历城区。 被告：周兴梁，男，1955年10月31日出生，汉族，户籍地济南市，现住济南市历城区。 二被告委托诉讼代理人：杨扬，山东鼎舜律师事务所律师。 原告周子茹与被告周延辉、周兴梁共有纠纷一案，本院于2020年7月23日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周子茹的法定代理人周艳及委托诉讼代理人王善岭、李立敏，被告周兴梁及其与被告周延辉共同委托的诉讼代理人杨扬，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 周子茹向本院提出诉讼请求：1、周延辉、周兴梁支付周子茹47平方米拆迁安置房对应的价款446500元；2、周延辉、周兴梁支付周子茹房屋补偿费12262元、地上附着物补偿费4773.5元、房屋拆迁奖励费5532.75元、过渡费14400元、搬家费400元，共计37368.25元；3、周延辉、周兴梁向周子茹支付村集体自2015年底至2020年3月31日针对村民的分款30520元。事实与理由：周子茹与周延辉系父女关系，与周兴梁系祖孙关系。周子茹、周延辉、周兴梁所属的西梁王二村于2015年8月拆迁，相应的拆迁补偿款均打入周兴梁账户。周子茹的抚养权现归属于周艳，周延辉、周兴梁应给付周子茹47平方米拆迁安置房对应的价款。2020年5月25日前周子茹的抚养权归周延辉，但2015年起周子茹由周艳抚养，周延辉未尽抚养义务，对于村委会发放至周兴梁名下的针对周子茹的拆迁补偿及其他费用，周子茹未实际花销，故周延辉、周兴梁应将房屋补偿费、地上附着物补偿费、过渡费、搬家费及其他费用共计67888.25元给付周子茹。为维护周子茹合法权益，提起诉讼。 周延辉、周兴梁辩称，1、不同意对房屋进行分割，监护人有监督保护被监护人财产权益的权利，周子茹监护人的诉请侵害了周子茹的财产权益，不利于周子茹财产的增值保值，且无法保障所获得的房屋对价款项全部用于周子茹身上，其主张的房屋价款没有事实和法律依据。根据拆迁政策，拆迁人口虽有47平方米的安置面积，但该面积是用拆迁前房屋建筑面积进行的抵扣，拆迁前房屋宅基地使用权人、宅基地上所建造的房屋所有权人均为周兴梁，即使周子茹要求47平方米的房屋价款，也应扣除本属于周兴梁的40平方米的房屋面积，剩余7平方米应按拆迁政策每平方米3350元价格进行计算。2、根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》之规定，房屋补偿款、地上附着物补偿款补偿的主体是房屋及地上物所有人，周子茹不是房屋及地上物所有人，故其无权要求这两项补偿，对该部分诉讼请求请求法院予以驳回。3、根据拆迁政策，房屋拆迁奖励是给予原房屋所有人在规定时间内完成拆迁的奖励，周子茹并非房屋权利人也未参与拆迁过程，故其无权要求该项补偿，对该部分诉讼请求请求法院予以驳回。4、村委会发放的款项，因发放时周子茹的监护人是周延辉，其有权代周子茹收取并监管该款项，现该款项已全部用于周子茹，故无钱款可用于返还，对该部分诉讼请求请求法院予以驳回。 本院经审理认定事实如下：周延辉、周艳原系夫妻关系，于2007年7月1日生育一女周子茹。2013年7月9日经本院主持调解，双方自愿离婚，周子茹随周延辉生活，由周延辉抚养。2020年5月1日周艳诉至本院，要求变更周子茹的抚养权，2020年5月25日本院作出（2020）鲁0112民初3239号民事调解书，周延辉、周艳自愿达成以下协议：一、自2020年5月25日起，周子茹由周艳直接抚养，周延辉不支付抚养费；二、在不影响周子茹学习的情况下，周延辉可每周探视周子茹一次，具体探视时间、地点由双方协商确认。 周子茹的户籍地为济南市历城区王舍人庄镇西梁王二村**，户主为周兴梁。因历城区鲍山街道济南新东站片区建设项目拆迁，周子茹作为被安置对象分得被安置面积47平方米。 2015年8月26日，周兴梁与历城区鲍山街道济南新东站片区建设工程指挥部签订《济南新东站片区建设项目拆迁安置补偿协议》，周兴梁所有的位于王舍人街道西梁王二村261号宅基地建筑面积221.31平方米，共安置4人包含周子茹在内，按每人47平方米共安置房屋面积188平方米。按照周兴梁家庭安置人口数计算，人均超出40平方米的房屋建筑面积61.31平方米。因房屋拆迁，周兴梁家庭获得房屋补偿费49048元，地上附着物补偿费19094元、房屋拆迁奖励费22131元、搬家费1600元、过渡费57600元。周兴梁作为户主选取安置房屋2套，均为94平方米，在梁王新城17号楼2单元1704室、10号楼1单元1201室。安置房1704室现由周兴梁及其妻使用，1201室分配给周延辉、周子茹，两套安置房均未办理产权登记。 自2015年底至2020年3月31日，历城区鲍山街道西梁王庄二村民委员会向每名村民发放粮食补偿款、过节费等30520元。 本院认为，根据政府关于历城区鲍山街道济南新东站片区拆迁安置政策，周子茹作为被拆迁安置人，享受47平方米安置房屋面积。周子茹系未成年人，对涉案房产的处分涉及其切身利益。周艳作为周子茹的监护人，其职责是代理周子茹实施民事法律行为，保护其人身权利、财产权利及其他合法权利。《中华人民共和国民法总则》第三十五条规定，监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责。监护人除为维护被监护人利益外，不得处分被监护人的财产。另，目前涉案房产尚未取得产权登记，不具备分割该房产的现实条件。综上，在周子茹合法权益未被侵害的情况下，周艳、周延辉均不得处分周子茹的该部分财产权利，周子茹可在上述财产权利没有被侵害的情况下，自具备完全民事行为能力后再行处理。 关于拆迁补偿、安置等费用。由于周子茹等四人均为被安置人，安置房屋由四人共有，同时因及时拆迁所获得的奖励费用，亦归被安置人共有；以人口数量为标准计算的过渡费、搬家费应归被安置人个人所有；对于房屋补偿费、地上附着物补偿费，系对于地上房屋物权及附属物的补偿费用，应归权利人所有。综上，周子茹要求周兴梁支付房屋拆迁奖励费5532.75元、过渡费14400元、搬家费400元，不违反法律规定，本院予以支持。 关于周子茹主张村集体自2015年底至2020年3月底发放给其的款项30520元，审理认为，周兴梁认可收到该笔款项，且不能举证证明该笔款项在上述期间内实际由周子茹使用，故对周子茹的该项请求，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国物权法》第六条、第九条、第九十三条，《中华人民共和国民法总则》第三条、第三十五条、第一百一十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、周兴梁于本判决生效之日起十日内返还周子茹房屋拆迁奖励费5532.75元、过渡费14400元、搬家费400元，以上共计20332.75元。 二、周兴梁于本判决生效之日起十日内返还周子茹村集体发放的款项30520元。 三、驳回周子茹的其他诉讼请求。 如未按判决指定的期间履行给付金钱义务或其他义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息或支付迟延履行金。 案件受理费8944元，减半收取计4472元，由原告周子茹负担3401元，被告周兴梁负担1071元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 员 邓秋英 二〇二〇年十月十六日 法官助理 管仁娟 书 记 员 陈 芃