内蒙古自治区扎鲁特旗人民法院民事判决书（2020）内0526民初3212号原告：沃某，住所地：天津。统一社会信用代码：XXXXX。法定代表人：张某。委托诉讼代理人：田某，天津洪允德律师事务所律师。被告：扎鲁特旗水务局。统一社会信用代码：XXXXXX。法定代表人：王某1。委托诉讼代理人：赵某。委托诉讼代理人：王某2，扎鲁特旗鲁北镇法律服务所法律工作者。原告沃某（以下简称沃达尔公司）诉被告扎鲁特旗水务局（以下简称扎旗水务局）买卖合同纠纷一案，本院于2020年8月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告沃某委托诉讼代理人田某、被告扎鲁特旗水务局委托诉讼代理人赵某、王某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。沃达尔公司向本院提出诉讼请求：1.请依法判令被告给付所欠原告的设备款2941071元；并判令被告给付自2013年5月1日至2020年4月30日间的利息为741149元。以上两项共计为3682220元。2.本案诉讼费和律师代理费、差旅费由被告承担。事实与理由：2013年4月23日，原告与被告就扎鲁特旗牧区节水灌溉饲草料工程（1/2标段）的灌溉设备供需事宜达成共识，于当日签订了供货协议，协议签订后，原告如约履行了供货和安装、调试义务，经被告验收合格，并使用至今。根据约定，安装、调试验收合格后，被告应支付全部货款5401071元，但被告截止到2014年10月1日才支付了246万元，后经多次催要，还下欠货款2941071元，至今未给付，虽经多次催要无果。原告为维护其合格权益，无奈诉至法院。请依法判令被告立即给付所欠原告的货款2941071元，同时给付自2014年3月6日拖欠货款开始至全部货款结清日止的银行利息741149元，并承担本案诉讼费及律师代理费和差旅费。扎旗水务局辩称，1.事实经过：我地实施2012年牧区节水灌溉饲草料地建设项目，各标段实行招投标。原告在我地参加了第一、第二标段招标中标，成为了供应商，并于2013年4月15日与扎鲁特旗牧区节水灌溉工程建设管理处签订《协议书》。原告提供喷灌设备，并进行安装调试。2.该项目为扎鲁特旗人民政府审批立项的水利建设项目，我局负责该项目的具体实施。按照“谁规定、谁立项、谁出资”的原则，该项目建设资金由旗人民政府财政拨付。3.我单位已就该项目资金欠账向扎鲁特旗人民政府请示。该工程是扶贫项目，资金来源定向定额，没有资金支持利息部分，所以不同意支付利息。不同意原告方的第二项诉讼请求。本院经审理认定事实如下：扎鲁特旗牧区节水灌溉工程建设管理处于2013年4月23日与原告沃达尔公司签订《扎鲁特旗2012年牧区节水灌溉饲草料建设项目喷灌机采购及安装第一标段协议书》《扎鲁特旗2012年牧区节水灌溉饲草料建设项目喷灌机采购及安装第二标段协议书》，两份协议约定，由原告沃达尔公司提供喷灌机采购及安装，全部货款为6547163元。协议签订后，原告沃达尔公司依约提供了设备并进行了安装调试，该工程于2013年5月10日左右经过了验收。经过结算，双方确认协议书中载明的设备最终价款为第一标段2659089元，第二标段2741982元，合计5401071。被告于2013年11月4日向原告沃达尔公司支付186万元，于2014年10月29日向原告沃达尔公司支付60万元，合计支付246万元。原告沃达尔公司于2019年1月15日向扎鲁特旗牧区节水灌溉工程建设管理处发函，催收第二标段未付账款数额为2742987元。被告于2019年2月18日收到该询证函。被告尚欠第一标段、第二标段2941071元货款未给付。上述事实，有《扎鲁特旗2012年牧区节水灌溉饲草料建设项目喷灌机采购及安装第一、二标段协议书》《北京新华会计师事务所询证函》、中国工商银行业务回单及当事人当庭陈述等证据在案佐证。本院认为，扎鲁特旗牧区节水灌溉工程建设管理处与原告沃达尔公司签订的设备采购及安装协议系双方真实意思表示，内容不违反法律、法规强制性规定，应为合法有效，双方应依约全面履行协议约定义务。被告扎旗水务局作为扎鲁特旗牧区节水灌溉工程建设管理处不具有独立的法人资格，其系被告设立，应由被告对其所实施的民事行为承担民事责任。原告沃达尔公司依约履行了交货和安装调试义务，被告扎旗水务局也认可该工程经过了竣工验收，双方进行了结算。而被告扎旗水务局未支付剩余货款，原告沃达尔公司可以要求其支付价款。被告扎旗水务局辩称，该工程系由财政全额拨款的项目，因财政未拨付款项，导致其未能依约付款，但在管理处与原告沃达尔公司签订的协议书中，双方并未约定付款条件系财政拨款后，再行支付，故对被告的该辩解理由不予采纳。关于逾期付款违约金的问题。在管理处与原告沃达尔公司签订的《协议书》中未约定付款时间及逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，故对原告主张自2013年5月1日起由被告承担逾期付款违约金不予支持。就本案所涉货物的货款，原告于2019年1月15日向被告扎旗水务局发出询证函进行主张，而被告应自收到之日即2019年2月18日起两个月内支付剩余货款。对于逾期违约金的利率，出卖人沃达尔公司以被告扎旗水务局违约为由主张赔偿逾期付款损失，2019年8月19日之前以同期中国人民银行公布的贷款基准利率4.35%为基础，2019年8月20日之后以同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)4.25%为基础，参照逾期罚息利率标准计算。综上，被告应以2941071元为基数，支付利息194705.03元，其中2019年4月18日至2019年8月19日利息64501.36元【计算方式为：2941071元×4.35%×（1+50%）÷12个月×4个月+2941071元×4.35%×（1+50%）÷12个月÷30天】，2019年8月20日至2020年4月30日利息130203.67元【计算方式为：2941071元×4.25%×（1+50%）÷12个月×8个月+2941071元×4.25%×（1+50%）÷12个月÷30天×10天】。原告沃达尔公司按年利率36%主张于法无据，故对超出的部分不予支持。对于原告沃达尔公司主张律师代理费、旅差费系诉讼费用的一部分，应由被告扎旗水务局负担，于法无据，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条第一款、第一百三十条、规定,判决如下：一、被告扎鲁特旗水务局于本判决生效之日起七日内支付原告沃某货款2941071元；二、被告扎鲁特旗水务局于本判决生效之日起七日内支付原告沃某货款2941071元的利息194705.03元（以2941071元为基数计算自2019年4月18日至2020年4月30日，2019年8月19日之前以同期中国人民银行公布的贷款基准利率4.35%为基础，2019年8月20日之后以同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)4.25%为基础，参照逾期罚息利率标准计算）；以上两项合计3135776.03元。三、被告扎鲁特旗水务局于本判决生效之日起七日内支付原告沃某货款2941071元的利息（以2941071元为基数计算自2020年4月30日至给付之日止，以同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)为基础，参照逾期罚息利率标准计算）；四、驳回原告沃某其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费36258元，减半收取计18129元，由原告沃某负担2719元，由被告扎鲁特旗水务局负担15410元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于通辽市中级人民法院。审判员 陈美丽二〇二〇年十月十二日书记员 刘晓明