吉林省通化市东昌区人民法院民事判决书（2020）吉0502民初2679号原告：姚某，通化市人，现住吉林省通化县。委托代理人：高某，通化市人，现住吉林省通化县。代理权限：一般代理。被告：国家税务总局通化市税务局。负责人：毕某。委托代理人：陈某，吉林陈某律师事务所律师。代理权限：代为出庭参加诉讼、承认、放弃、变更诉讼请求，代收法律文书。委托代理人：盛某，吉林陈某律师事务所实习律师。代理权限：代为出庭参加诉讼、承认、放弃、变更诉讼请求，代收法律文书。原告姚某与被告通化市税务局机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年9月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告姚某及其委托代理人高某，被告通化市税务局的委托代理人陈某、盛某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。姚某向本院提出诉讼请求，请依法判令被告：1.2010年3月24日至2020年这十年的经济赔偿10万元；2.对2004年至2010年的经济赔偿给予“调补”。事实和理由：2004年5月1日，国家施行了《最高级人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定。其中有“给付标准执行期间有关统计数据发生变化的，给付金额应当适时进行相应调整”，以及“定期金按照赔偿权利人的实际生存年限给付，不受本解释有关赔偿期限的限制”的明确规定。另外，通化县大安镇大安村委会书记证实2010年本村农民工年收入一万多元的依据。据上述内容我提出的诉讼请求，敬请公证判决。通化市税务局辩称，一、原告的起诉构成重复起诉，依法应裁定驳回起诉。被告与原告在1988年11月9日发生机动车交通事故，1990年3月24日通过交通警察支队调解，双方达成《交通事故经济补偿调解书》，被告一次性补偿原告各项损失19912.74元，且已经履行完毕。2010年4月6日原告向通化市二道江区法院起诉，要求判令被告负责医疗及一切相关费用一万元，并要求进行司法鉴定。二道江区法院作出（2010）二钢民初字第134号判决书，判决原告的起诉已超诉讼时效驳回姚某的全部诉讼请求。原告再次起诉符合民事诉讼法司法解释第247条之规定，即前诉与后诉的当事人相同，诉讼标的相同，诉讼请求相同，或后诉请求实质上否定前诉裁判结果，构成重复起诉，依法应裁定驳回起诉。二、原告的诉讼请求超过20年的最长诉讼时效，依法不应保护。双方在1988年11月9日发生机动车交通事故，至2008年11月9日，原告的诉讼时效超过20年。根据《民法总则》第188条之规定，原告自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。三、原告的起诉请求不符合《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十四条：“人民法院应当在法律文书中明确定期金的给付时间、方式以及每期给付标准。执行期间有关统计数据发生变化的，给付金额应当适时进行相应调整。定期金按照赔偿权利人的实际生存年限给付，不受本解释有关赔偿期限的限制。”本条规定的是法律文书中明确“定期金”的给付时间和每期给付标准，当统计数据发生变化的进行相应调整。而被告与原告在1990年3月24日，双方达成《交通事故经济补偿调解书》中，被告一次性补偿原告医疗费、住院期间工资和补助、护理费、残疾赔偿金等各项损失19912.74元，且已经履行完毕。不符合前款规定的“定期金”，故本条文不适用于原告。综上，原告的主张没有法律依据，诉讼请求超过最长诉讼时效，更为重要的是，原告的诉讼构成重复起诉。因此，为体现司法权威，为维护被告的合法权益，请贵院依法驳回原告起诉。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1988年11月9日，房延兵驾驶吉林60-11484号小客车将赶马车行走的姚某撞伤。此事故经通化市交通警察支队二道江大队事故科处理，房延兵负事故全部责任，姚某无责任。房延兵系原通化市税务局员工。1990年3月24日，原、被告达成《交通事故经济补偿调解书》，由被告给付原告各项费用共计19912.74元，被告已实际履行完毕。2010年3月24日，姚某起诉通化市国家税务局（2010）二钢民初字第134号交通事故人身损害赔偿一案，要求被告承担医疗等一切费用1万元。后经法院判决，认为姚某的起诉超过法定期间20年，驳回了姚某的诉讼请求。2010年7月30日，被告经二道江法院办案人员建议，向姚某支付一次性经济补助金5000元，姚某出具《关于姚某与市国家税务局交通事故案件的意见》，写明“二道江法院判决后，经多方与税务局联系协调，现税务局同意给我一次性补助金。我表示感谢，我承诺：1.对此事从今日起全部了结；2.不为此案上访，不再找市国家税务局；3.今后生活等问题，只由我自己解决，不找政府麻烦。特此说明。承诺人：姚某。”本院认为，本案的争议焦点为：1.本案原告起诉是否构成重复起诉？2.原告的起诉是否超过20年诉讼时效？3.原告的诉讼请求有无事实及法律依据？针对第一个争议焦点。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。”第二百四十八条“裁判发生法律效力后，发生新的事实，当事人再次提起诉讼的，人民法院应当依法受理。”的规定，原告2010年起诉时的请求事项系要求被告承担医疗费一万元，本案中的请求事项系2004年至2010年期间的赔偿调补，以及2010年至2020年期间的经济赔偿十万元，两案件虽当事人相同，但诉讼请求不同，故本案原告的起诉不构成重复起诉。针对第二个争议焦点。根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。”《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十二条“超过确定的护理期限、辅助器具费给付年限或者残疾赔偿金给付年限，赔偿权利人向人民法院起诉请求继续给付护理费、辅助器具费或者残疾赔偿金的，人民法院应予受理。赔偿权利人确需继续护理、配制辅助器具，或者没有劳动能力和生活来源的，人民法院应当判令赔偿义务人继续给付相关费用五至十年。”的规定，案涉交通事故发生于1988年，双方于1990年达成调解，其中伤残补偿部分计算了20年，至2010年时该20年期限到达，原告起诉主张之后的相关费用，法院应予受理，该部分的诉讼时效应自2010年3月24日开始计算，故该部分诉讼请求尚未超过20年最长诉讼时效期间。针对第三个争议焦点。第一，原告主张被告对2004年至2010年的经济补偿予以“调补”。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。”第三十四条“人民法院应当在法律文书中明确定期金的给付时间、方式以及每期给付标准。执行期间有关统计数据发生变化的，给付金额应当适时进行相应调整。定期金按照赔偿权利人的实际生存年限给付，不受本解释有关赔偿期限的限制。”的规定，第三十四条规定系指法院判决时，判决被告分期给付赔偿款的情形，而本案双方达成调解后，被告已一次性给付原告所有费用，故不适用该条法律规定。且双方达成调解时系按照当时的收入标准计算各项费用，符合法律规定，原告现主张要求对2004年至2010年期间的赔偿予以调高，没有事实及法律依据。另，根据《中华人民共和国合同法》第五十四条“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。”第五十五条“有下列情形之一的，撤销权消灭：（一）具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权；（二）具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。”《中华人民共和国民法总则》第一百九十九条“法律规定或者当事人约定的撤销权、解除权等权利的存续期间，除法律另有规定外，自权利人知道或者应当知道权利产生之日起计算，不适用有关诉讼时效中止、中断和延长的规定。存续期间届满，撤销权、解除权等权利消灭。”的规定，原告主张签订调解书时系被被告胁迫、欺骗所签，但未提交证据予以证明，且如被告认为该协议存在可撤销事由，应在一年内请求撤销，而原告未申请，且收取了被告支付的相应赔偿款，故原告的该主张本院不予支持。综上，原告的该项诉讼请求，本院不予支持。第二，原告主张2010年至2020年的经济赔偿10万元。2010年，双方签订的调解书中二十年期满，原告享有要求赔偿义务人继续给付相关费用的请求权，2010年7月30日，双方协商由被告给付原告补助金5000元，原告出具了《关于姚某与市国家税务局交通事故案件的意见》，写明“二道江法院判决后，经多方与税务局联系协调，现税务局同意给我一次性补助金。我表示感谢，我承诺：1.对此事从今日起全部了结；2.不为此案上访，不再找市国家税务局；3.今后生活等问题，只由我自己解决，不找政府麻烦。特此说明。承诺人：姚某。”根据《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”的规定，双方约定由被告给付原告一次性补偿金5000元，被告承诺此事就此了结，双方之间的约定对双方具有法律约束力，双方均应按照协议履行，被告按照约定给付了原告5000元，故原告亦应遵守诚实信用原则，按照该协议履行。综上，原告的该项诉讼请求没有事实及法律依据，本院不予支持。综上，依照上述法律规定，判决如下：驳回原告姚某的诉讼请求。案件受理费1150元，免交。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于通化市中级人民法院。审判员 刘一博 二〇二〇年十月二十二日书记员 张晓岩