湖北省仙桃市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）鄂9004刑初458号 公诉机关仙桃市人民检察院。 被告人金某某，男，1981年1月21日出生于浙江省浦江县，汉族，初中文化，无职业。因涉嫌犯污染环境罪，2018年7月17日被仙桃市人民检察院决定逮捕，2020年5月20日由仙桃市公安局执行，现羁押于仙桃市看守所。 辩护人许先凯，湖北远流律师事务所律师。 仙桃市人民检察院以鄂仙检一部刑诉〔2020〕372号起诉书指控被告人金某某犯污染环境罪，于2020年9月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年10月9日公开开庭审理了本案。仙桃市人民检察院指派检察员武蓉出庭支持公诉，被告人金某某及其辩护人许先凯到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2017年9月，被告人金某某与蔡某1、周某（二人均已判刑）商量租地方建厂生产还原铅。协议由蔡某1出资，金某某协助蔡某1建厂，周某负责介绍设备供应商、提供技术工人。蔡某1占股75%、金某某占干股20%，周某占干股5%。随后，周某将设备供应商房天兵介绍给蔡某1。蔡建军将仙桃市胡场镇蔡滩村养猪场租赁，并与养猪场法人刘某（已判刑）签订租赁合同，支付部分租赁费5万元。蔡某1邀请刘某入股，从自己的股份中拿出5%吸收刘某为股东，由刘某出资20万元并负责外围协调。随后蔡某1从房天兵处购进45万元的炼铅设备，房天兵负责设备安装，周某从中收取佣金4万元。蔡某1与金某某分别邀约郑某1、童某（二人均已判刑）筹备建厂。因购买原料资金短缺，由金某某作为保证人，蔡某1向郑某2（已判刑）借款100万，承诺年息20点，并以每月报酬6000元邀请郑某2负责财务管理。2017年11月19日，蔡某1等人在未报环保部门进行环评，亦未办理危险废物经营许可证的情况下，投产加工再生还原铅。房天兵为蔡某1等人介绍了多名炼铅技术工人，并在投产当天现场指导生产，金某某负责这些工人的日常生活起居。至2017年12月14日，其提炼出再生还原铅431.92吨。蔡某1等人将410.9吨还原铅分别卖给了江西省宜丰市某有限公司和安徽省太和县某有限公司，另有21.02吨被现场扣押。生产期间，蔡某1在郑某2、蔡某2、谢某、段乾坤（四人均已判刑）等处购进废铅蓄电池共683.73吨，这些废铅蓄电池运到仙桃后，由金某某与郑某1与货车司机接洽，再将这些废铅蓄电池运到仙桃市工业园周坤山闲置的厂房内拆解，拆解后的废铅板原料运到蔡滩猪场提炼再生还原铅。至2017年12月14日被仙桃市环境保护局工作人员查获。环保人员在现场查获成品再生铅21.02吨，废铅板39.55吨。得知生产场所被查处后，蔡某1、郑某1将拆解点内的废铅板22.7吨变卖。仙桃市环境保护局认定，查获的物品属于《国家危险废物名录》中的危险废物。经湖北汇信昱荣检测有限公司检测，送检土壤超标。仙桃市环境监测站监测，送检水样超标。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了指控被告人金某某犯污染环境罪的书证、证人证言、被告人供述和辩解、湖北汇信昱荣检测有限公司检测报告、湖北三真司法鉴定中心司法鉴定意见书、现场勘验笔录、现场示意图、现场照片、辨认笔录等证据材料。 公诉机关认为，被告人金某某违反国家规定，处置危险废物，严重污染环境，后果特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究被告人金某某的刑事责任。公诉机关建议判处被告人金某某有期徒刑三年，并处罚金。 被告人金某某对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：1、被告人金某某签署了《认罪认罚具结书》，且当庭自愿认罪，认罪态度较好，请求法院酌定从轻处罚。2、被告人金某某的犯罪对比主犯蔡某1，作用较小，且被告人金某某实施的时间较短，未获利。3、被告人金某某是初犯，一贯表现良好，建议对被告人金某某量刑从轻处罚。 经审理查明：2017年9月，蔡某1、周某(二人均已判刑)与被告人金某某商量租地方建厂生产还原铅。协议由蔡某1与金某某出资，周某负责介绍设备供应商、提供技术工人。蔡某1占股75%、金某某占干股20%，被告人周某占干股5%。随后周某将经营设备供应商房天兵介绍给蔡某1。蔡某1将仙桃市胡场镇蔡滩养猪场租赁，并与养猪场法人被告人刘某（已判刑）签订了租赁合同，支付部分租赁费5万元。蔡某1邀请刘某入股，从自己的股份中拿出5%吸收刘某为股东，由刘出资20万元并负责外围协调。蔡某1从房天兵处购进45万元的炼铅设备，房天兵负责设备安装，周某从中收取佣金4万元。蔡某1与金某某分别邀约郑某1、童某（二人均已判刑）筹备建厂。因购买原料资金短缺，由金某某作为保证人，蔡某1向郑某2（已判刑）借款100万元，承诺年息20点，并以月报酬6千元邀请郑某2负责财务管理。2017年11月19日，蔡某1等人在未报环保部门进行环评，亦未办理危险废物经营许可证的情况下，投产加工再生还原铅。房天兵为蔡某1等人介绍了多名炼铅技术工人，并在投产当天现场指导生产，金某某负责这些工人的日常生活起居。至2017年12月14日，其提炼再生还原铅431.92吨。蔡某1等人将410.9吨还原铅分别卖给江西省宜丰市某电源有限公司和安徽省太和县某有限公司，另有21.02吨被现场扣押。生产期间，蔡某1在郑某2、谢某、段乾坤、蔡某2（四人均已判刑）等处购进费铅蓄电池共683.73吨，这些废铅蓄电池运到仙桃后，由金某某和郑某1与货车司机接洽，在将这些废铅蓄电池运到仙桃市工业园区周坤山闲置的厂房内拆解，拆解后的废铅板原料运到蔡滩猪场提炼再生还原铅，至2017年12月14日被仙桃市环境保护局工作人员查获。环保人员在现场查获成品再生铅21.02吨，废铅板39.55吨。得知生产场所被查处后，被告人蔡某1、郑某1将拆解点内的废铅板22.7吨变卖。仙桃市环境保护局认定，查获的物品属于《国家危险废物名录》中的危险废物。湖北汇信昱荣检测有限公司检测，送检土壤超标。仙桃市环境监测站检测，送检水样超标。 另查明：2020年5月16日，被告人金某某被浙江省桐庐县公安局民警抓获。 上述事实有经庭审质证、确认的接警处工作登记表、受案登记表、立案决定书、被告人金某某的抓获经过、扣押清单、车辆磅单及相关照片、蔡某1的微信聊天记录、手机上称重单的图片、蔡某1等人的银行卡交易明细、仙桃市环保局的起诉违法案件线索移送函、仙桃市环保局的危险废物认定报告、仙桃市环保局调查讯问笔录、查封扣押决定书及清单、办案说明、金某某的户籍信息等证据证实，足以认定。 本院认为：被告人金某某违反国家规定，处置危险废物，严重污染环境，后果特别严重，其行为已构成污染环境罪，应负刑事责任。公诉机关指控的罪名成立。本案系共同犯罪。被告人金某某在共同犯罪中起主要作用，是主犯。依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人金某某认罪认罚，依法可以从轻处罚。 被告人金某某的辩护人提出的“被告人金某某是初犯，签署了《认罪认罚具结书》，且当庭自愿认罪，认罪态度较好，请求法院酌情从轻处罚”的辩护意见，与庭审查明的事实相符，本院予以采纳。被告人金某某的辩护人提出的“被告人金某某的犯罪对比主犯蔡某1，作用较小，且被告人金某某实施的时间较短，也并未获利”的辩护意见，与庭审查明的事实相符，本院予以采纳。 依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第五十二条、第五十三条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条第（二）项、第三条第（二）项、第六条第一款、第十五条第（一）项之规定，判决如下： 被告人金某某犯污染环境罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币八万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年5月16日起至2023年5月15日止。罚金自判决发生法律效力的第二日起三个月内向本院缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省汉江中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张新云 人民陪审员  陈万兰 人民陪审员  皮哲勇 二〇二〇年十月二十日 书 记 员  罗 帆