南京市高淳区人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）苏0118强清4号 申请人：高淳县集贤贸易公司清算组。 负责人：李金红，该清算组组长。 本院于2020年6月24日作出（2020）苏0118清申4号民事裁定，裁定受理嘉沃环球基金（香港）资产管理投资5有限公司（简称嘉沃5公司）对高淳县集贤贸易公司（简称集贤公司）的强制清算申请。本院受理上述清算案件后，依法指定江苏君远律师事务所组成集贤公司清算组（简称清算组）。清算组于2020年10月27日向本院提交《终结清算程序报告》，报告载明：清算组进行了发布债权申报公告、通知清算义务人移交财务资料配合清算、工商登记查询、核查债权债务、调查财产等清算工作。经调查，集贤公司名下无土地、房产、车辆等财产登记信息，无银行账户信息，无税务欠税信息，无社保开户信息，无实际经营地址。截止2020年10月27日，仅嘉沃5公司申报确认债权310284元。2005年10月26日，高淳区市场监督管理局以集贤公司及其分支机构集贤公司液化气供应站未在法定期限内参加2003年和2004年度企业年检，作出高工商案（2005）第54号行政处罚决定书，吊销集贤公司及其分支机构集贤公司液化气供应站的营业执照。 集贤公司股东及法定代表人等清算义务人无法联系，清算组未接收到该公司财产及印章、会计账簿等重要文件资料，无法进行清算。清算组依法向本院申请终结强制清算程序。 本院经审查认为，《最高人民法院﹤关于审理强制清算案件工作座谈会纪要﹥》第28条规定，对于没有任何财产、账册、重要文件，被申请人下落不明的，应当以无法清算为由终结强制清算程序。经清算组清算，未查询到集贤公司财产，未能接收到集贤公司财务账册等重要文件，清算义务人联系不上，无法进行清算，清算组申请终结强制清算程序符合法律规定。集贤公司债权人可依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国公司法﹥若干问题的规定（二）》第十八条第二款的规定，要求集贤公司的股东、董事、实际控制人等清算义务人对其债务承担清偿责任。本院对清算组提交的清算工作报告予以确认，清算组申请终结本案清算程序符合法律规定，应予准许。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项之规定，裁定如下： 一、确认高淳县集贤贸易公司清算组的清算报告； 二、终结高淳县集贤贸易公司的强制清算程序。 本裁定书自即日起生效。 审判长  张小帆 审判员  赵锁宝 审判员  魏猷龙  二〇二〇年十月三十日  法官助理吕紫超 书记员万莹萍 附：《高淳县集贤贸易公司终结清算程序的报告》 高淳县集贤贸易公司终结清算程序的报告 南京市高淳区人民法院： 2020年6月24日，南京市高淳区人民法院作出（2020）苏0118清申4号民事裁定书，裁定受理嘉沃环球基金（香港）资产管理投资5有限公司（以下简称“嘉沃5公司”）对高淳县集贤贸易公司（以下简称“集贤公司”）的强制清算申请，并于2020年7月16日作出（2020）苏0118强清4号决定书，指定江苏君远律师事务所成立清算组，依法对集贤公司进行强制清算。 清算组接受指定后，在法院的指导和监督下，依据《中华人民共和国破产法》《中华人民共和国公司法》《最高人民法院关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》《江苏省高级人民法院关于审理公司强制清算案件若干问题的意见（试行）》之规定，勤勉忠实地履行了清算组职责，经过数月的努力，完成了清算工作，现将清算情况汇报如下： 一、集贤公司及其分支机构的基本情况 工商登记情况 根据清算组赴高淳区市场监督管理局调取的工商内档，集贤公司基本信息如下： 表1集贤公司概况表 名称 高淳县集贤贸易公司 统一社会信用代码/注册号 3201251000743 住所 高淳县淳溪镇宝塔路37号 法定代表人 宋国文 注册资本 50万元 经济性质 全民所有制 成立日期 1993-04-07 分支机构 高淳县集贤贸易公司液化气供应站 经营范围 金属材料、机电设备、建筑材料、电工器材兼营：日用百货、地方产品批发、零售、金属焊割气。 出资人 名称 认缴出资额（万元） 实缴出资额（万元） 持股比例（%） 高淳县政协 办公室 100%            表2高淳县集贤贸易公司液化气供应站概况表 名称 高淳县集贤贸易公司液化气供应站 统一社会信用代码/注册号 320125100716 住所 高淳县淳溪镇固城南路25号 法定代表人 魏建慧 注册资本 20万 经济性质 集体分支机构（非法人） 成立日期 1995-12-12 经营范围 液化石油气、热水器、钢瓶、液化气灶具及配件        （二）集贤公司进入清算程序时的基本情况 清算组赴集贤公司注册地高淳县淳溪镇宝塔寺37号实地查看，发现该地址不存在。集贤公司为全民所有制企业，出资人为高淳县政协办公室，该公司在1993年设立，在2004年左右已停止经营,现无办公及经营场所。 二、清算组开展的工作 （一）执行职务的相关工作 1.准备办公场所 因集贤公司已无经营场所，为节约清算费用，清算组未另行租赁办公场所，在清算组所在的江苏君远律师事务所开展清算工作。 2.组建清算工作团队 在接受法院指定后，清算组根据本案实际情况组建了团队，同时清算组成立了综合协调组、债权登记审核组、资产管理和处置组、财务组等小组开展各项清算工作。 3.建立内部规章制度 清算组根据本案的具体情况和工作团队组建的情况，制定了清算组工作规程、会议议事规则、财务收支管理制度、证照和印章管理制度、保密制度等制度，在法院指导下，有序开展各项清算工作。 4.刻制清算组公章 清算组前往建邺区政务服务中心公安分局窗口办理清算组公章备案手续，刻制公章并向贵院备案。 5.开设清算组银行账户 清算组经与承办法官沟通，基于集贤公司为“三无企业”，未开设银行账户。 （二）接管债务人企业的工作情况 1.接管工作的开展 清算组于2020年7月16日接受法院指定后，即开展接管工作。经清算组多方查探并与法官沟通，集贤公司为全民所有制企业，出资人为高淳县政协办公室，该公司在1993年设立，在2004年左右已停止经营，人员皆已离散，无法正常接管。 清算组通过调阅工商内档资料信息，整理出集贤公司法定代表人、出资人员基本信息，了解到企业目前的状态为：2005年10月26日，高淳区市场监督管理局因集贤公司及其分支机构集贤公司液化气供应站未在法定期限内参加2003年和2004年度企业年检，作出高工商案（2005）第54号行政处罚决定书，吊销集贤公司及其分支机构集贤公司液化气供应站的营业执照。 故现集贤公司及其分支机构集贤公司液化气供应站的目前状态为吊销，但未注销。 2020年8月19日，清算组通过特快专递EMS向出资人高淳县政协办公室邮寄书面的配合接管通知并告知相应法律后果，并于2020年9月24日前往高淳县政协办公室办公地点与其相关人员谈话，但截止目前，清算组未接管到集贤公司的任何资产及账簿、文书等资料。 2.发布强制清算公告 2020年8月26日，清算组在《中国商报》发布集贤公司强制清算公告，载明人民法院裁定启动强制清算程序的时间、债权人申报债权的期限、地点和注意事项、清算组成员的姓名及其联系方式、处理事务的地址、集贤公司印章停止使用等事项。 3.未接管到债务人有关印章等资料的风险规避措施 对于未接管到的但能代表集贤公司行为的营业执照、财务专用章等重要资料，为了避免该部分重要资料遗落而在本案清算程序外产生不可预估的风险，清算组于2020年8月26日在《中国商报》上刊登了公告，载明集贤公司公章、法人章、财务专用章等一切与公司经营活动相关的印章均停止使用，避免印章被滥用。 （三）资产调查情况 2020年9月4日至9月8日期间以及9月23日，清算组持法院调查令，指派清算组成员前往中国人民银行（南京分行）、南京市不动产登记中心、南京市车管所查询集贤公司名下财产登记情况，查询结果为集贤公司及其分支机构名下无财产可供执行。 截止2020年9月23日，清算组经调查，目前了解到的集贤公司及其分支机构财产情况如下： 1.银行存款 清算组赴中国人民银行南京分行查询集贤公司及分支机构银行账户信息，查询结果为集贤公司及分支机构名下无银行账户。 2.土地和房产 经清算组向南京市不动产中心查询，查询结果为集贤公司及分支机构名下无不动产登记信息。 3.车辆 经清算组向南京市车管所查询，集贤公司及分支机构名下无车辆信息。 4.债权类资产 由于清算组未能接管到集贤公司的财务及公司账簿资料，清算组无法核查集贤公司的债权类资料情况，清算组只能通过中国裁判文书网、无讼网等网络途径搜集相关裁判文书，对集贤公司及分支机构的对外债权情况进行初步判断。截止本报告出具之日，清算组未发现集贤公司及分支机构存在对外债权类资产。 （四）债权申报和审查情况 1.普通债权 2020年8月25日，清算组通过EMS向已知债权人嘉沃5公司、南京市高淳区税务局邮寄《债权申报通知书》。收悉后，嘉沃5公司于2020年9月16日向清算组递交了债权申报材料。2020年8月26日，清算组在《中国商报》上刊登公告，告知各债权人应在公告发布之日起45日内向清算组申报债权，但在规定的期限内未有其他债权人向清算组申报债权。 2.职工债权 2020年9月24日，清算组指派成员持调查令前往高淳区社会保险管理中心，查询集贤公司及分支机构社保参保信息、参保人员名单、社保费用缴纳及欠费等情况。经查询，集贤公司及分支机构名下无社保参保等信息。 3.税款债权 2020年8月25日，清算组通过邮寄EMS方式通知南京市高淳区税务局申报集贤公司欠缴税款债权。截止本报告出具之日，未收到南京市高淳区税务局的债权申报材料。期间，清算组接到高淳区税务中心电话，来电回复其不申报债权。 4.债权审查 在债权申报期内，共有1位债权人向清算组申报了债权。清算组收到债权人提交的有关债权的证明材料后，进行了登记造册，对申报的债权进行审查核定，并编制债权表报高淳区人民法院审查。同时，清算组还将债权审核结果及时通知了债权人。 集贤公司的债权情况如下： 表3集贤公司债权表 序号 债权人名称 申报金额（元） 确认金额（元） 本金 利息 其它 合计 本金 利息 其它 合计 嘉沃环球基金（香港）资产管理投资5有限公司 200000 108284 502315.75 810599.75 200000 108284 310284 合计       三、清算组报酬方案的确认 参照最高人民法院《关于审理企业破产案件确定报酬的规定》第二条之规定，人民法院应根据债务人最终清偿的财产价值总额，在以下比例限制范围内分段确定清算组报酬： （1）不超过一百万元（含本数，下同）的，在12%以下确定； （2）超过一百万元至五百万元的部分，在10%以下确定； （3）超过五百万元至一千万元的部分，在8%以下确定； （4）超过一千万元至五千万元的部分，在6%以下确定： （5）超过五千万元至一亿元的部分，在3%以下确定； （6）超过一亿元至五亿元的部分，在1%以下确定； （7）超过五亿元的部分，在0.5%以下确定。 报酬的实际收取要结合案件的疑难复杂程度、工作人员勤勉尽责程度等因素最终由人民法院确定，但鉴于集贤公司目前无资产，清算组报酬方案由高淳区人民法院最终予以确认。 四、清算期发生的清算费用 截止目前，清算组在履行职责过程中发生的清算费用明细如下： 表4清算费用明细 序号 明细 金额（元） 备注 刻制清算组公章及财务章 公告费 邮寄费 总计 900     五、终止清算程序 鉴于集贤公司现无任何资产，无任何账簿、文书等资料可接管，无企业职工，属于无财产、无人员、无账册的“三无企业”，清算程序现无法继续进行，符合终结强制清算程序的条件。根据《中华人民共和国公司法》第188条、《最高人民法院关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》第28条之规定，请求贵院裁定终结集贤公司强制清算程序。 六、清算组下一步工作安排 待高淳区人民法院裁定终结强制清算程序后，清算组将向税务机关、工商登记机关分别申请办理税务及工商登记注销。 高淳县集贤贸易公司清算组