湖北省十堰市郧阳区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0304民初1236号原告：张贵太，男，1974年10月3日出生，汉族，户籍地：湖北省十堰市郧阳区，现住湖北省十堰市郧阳区。委托诉讼代理人：李**，十堰市张湾区花果街道法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权，即代为立案，代为承认、放弃、变更诉讼请求，代收法律文书。被告：十堰市郧阳区青曲镇人民政府，住所地：十堰市郧阳区青曲镇郧西大道。法定代表人：赵雪，该镇镇长。委托诉讼代理人：吴光明，十堰市郧阳区城关法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权，即代为参与诉讼，代为承认、放弃诉讼请求，提出反诉，代收文书。被告：十堰市郧阳区青曲镇杨家沟村民委员会，住所地：十堰市郧阳区青曲镇杨家沟村**。法定代表人：聂兴国，该村委会主任。委托诉讼代理人：吴光明，十堰市郧阳区城关法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权，即代为参与诉讼，代为承认、放弃诉讼请求，提出反诉，代收文书。被告：邓华，男，1976年3月5日出生，汉族，住湖北省十堰市茅箭区。委托诉讼代理人：韩勇，十堰市郧阳区汉江法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权，即代为承认、放弃、变更诉讼请求，提出反诉、上诉，代为调解，代收法律文书。被告：李昌伟，男，1988年4月3日出生，汉族，住湖北省十堰市。原告张贵太与被告十堰市郧阳区青曲镇人民政府（以下简称青曲政府）、十堰市郧阳区青曲镇杨家沟村民委员会（以下简称杨家沟村委会）、邓华、李昌伟提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年7月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张贵太及其委托诉讼代理人李**，被告杨家沟村委会的法定代表人聂兴国，被告青曲政府、杨家沟村委会共同委托诉讼代理人吴光明，被告邓华及其委托诉讼代理人韩勇，被告李昌伟到庭参加了诉讼。经合议庭评议，本案现已审理终结。张贵太向本院提出诉讼请求：1、依法判令四被告连带赔偿残疾赔偿金75202元、医疗费1238.5元、精神损害抚慰金5000元、住院伙食补助费2850元、护理费9000元、误工费50400元、鉴定费5600元、交通食宿费2000元、营养费2850元、后续治疗费15000元、病历资料复印费100元、被扶养人生活费26422元，共计195662.5元；2、本案诉讼费由四被告承担。事实和理由：2018年9月5日，我受雇于四被告，在邓华和李昌伟承包的十堰市郧阳区青曲镇杨家沟香菇菌棚工地从事焊接工作，工地无安全防范措施，致使我在高架上作业时摔下受伤。我受伤后被邓华和李昌伟送到青曲镇人民医院住院治疗57天，经医院诊断为腰L1椎体压缩性骨折。住院医疗费部分由邓华和李昌伟支付，我垫付了1200余元。2019年1月2日，我的伤情经湖北医药学院法医司法鉴定所鉴定为十级伤残，后因被告提出重新鉴定申请，经武大中南医院司法鉴定所重新鉴定仍为十级伤残。我的工资为280元/天，两个需要抚养的孩子分别为12岁和16岁。青曲政府将工程发包给不具备资质和安全生产条件的邓华和李昌伟，杨家沟委会对该工程也具有协助管理的义务，四被告没有尽到安全保障义务，存在重大过错，请法院支持我的诉讼请求。青曲政府辩称，1、我政府既不是定作人，也不是发包人，不是本案适格被告，原告所受伤害与我政府无关；2、原告受伤发生在2018年，应按照2018年的标准计算损失；3、原告请求后续治疗费依据不足；4、原告请求赔偿损失应按照农村居民标准计算；5、涉案工程系简易施工工程，不需要任何资质。故请求依法驳回原告对我政府的诉讼请求。杨家沟委会答辩意见同青曲政府一致。邓华辩称，1、我不是本案适格被告，2016年7月青曲政府要求我在杨家沟对香菇大棚先行施工，双方并未签订施工合同，用工主体应当是青曲政府，青曲政府于2018年9月10日将工程发包给湖北兴堰建设工程有限公司，故我不是适格被告；2、原告在工地干活我并不知情，也没有参与，原告受伤后我和李昌伟共垫付35926元，因本次事故系原告重大过失造成，应承担相应责任，垫付款应纳入本案一并计算；3、原告请求过高，伤残赔偿金应按农村居民标准计算。李昌伟答辩意见同邓华一致。本院经审理认定事实如下：青曲政府将十堰市郧阳区青曲镇杨家沟产业发展工程香菇大棚项目发包给邓华，邓华又将该工程中香菇架搭建工程分包给李昌伟，张贵太在该香菇架搭建工地从事焊接工作。2018年9月5日，张贵太在施工时从架子摔下受伤。2018年9月10日，邓华借用湖北兴堰建设工程有限公司名义就涉案工程与青曲政府补签订了《大中型水库移民后扶项目施工合同书》。张贵太伤后被送往十堰市郧阳区人民医院住院治疗，于2018年11月1日出院，共住院57天，支出医疗费29926.18元(由李昌伟垫付)。出院医嘱：院外卧床休息，禁止下地负重活动，加强腰背肌及双下肢肌肉功能锻炼，积极预防深静脉血栓形成；加强营养，院内陪护一人；休息2月，每个月来我院骨Ⅱ科门诊复诊，不适随诊。2018年11月15日至2019年5月16日，张贵太复查伤情支出医疗费共计1238.5元。2019年12月25日至2020年1月2日，张贵太为取出内固定在十堰市郧阳区妇幼保健院住院治疗8天，支出医疗费3521.86元。2019年1月21日，湖北医药学院法医司法鉴定所作出鄂湖医药法鉴[2019]临鉴字第1号鉴定意见书，鉴定意见为：张贵太腰1椎体压缩性骨折（临床行手术内固定治疗）评定为十级伤残；后续治疗费（腰椎内固定物取出术）约需人民币15000元；本次损伤误工损失共计180日，护理时间共计90日。张贵太支出鉴定费2600元。李昌伟对该鉴定意见有异议，申请对张贵太伤残程度、误工时间及护理时间重新鉴定，本院委托武汉大学中南医院法医司法鉴定所重新鉴定，该鉴定所于2020年4月23日作出鄂武大中南医院鉴[2019]临鉴字第811号司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人张贵太所受伤，评定其伤残程度为十级，自受伤之日起，评定误工期180日，护理期90日。另查明，李昌伟垫付医疗费29926.18元，支付张贵太现金5000元，共计34926.18元，邓华支付张贵太现金1000元。邓华、李昌伟均不具备相应建筑资质。张贵太与其妻子陶正丽生育有两个孩子，长子张树杰于2002年3月10日出生，次子张涛于2006年7月23日出生。事故发生前，张贵太在十堰市郧阳区谭家湾镇水乐园社区居住满一年以上。《湖北省人身损害赔偿标准（2020年度）》建筑业在岗职工人均年平均工资收入为57477元，城镇居民年人均可支配收入为37601元，城镇居民年人均生活消费性支出为26422元。本院认为，邓华承包了十堰市郧阳区青曲镇杨家沟香菇大棚建设工程后，将香菇架搭建工程分包给李昌伟，张贵太到该工地从事香菇架焊接工作，李昌伟和张贵太之间形成雇佣关系，张贵太在提供劳务过程中受伤，李昌伟作为雇主应承担相应民事责任。张贵太无从事焊接工作的专业资质且在焊接工作中未采取安全保护措施，没有尽到足够的谨慎注意义务，自身也存在过错，亦应自负一定的责任。本院综合考虑本案的侵权行为方式和致害原因及侵权后果等因素，再结合各方当事人的过错参与度，酌定张贵太的各项损失由李昌伟承担80%，张贵太自行承担20%。青曲政府将涉案工程发包给没有施工资质的邓华，邓华又将该工程分包给没有施工资质的李昌伟，均违反了有关法律法规的规定，青曲政府和邓华均存在选任过失，应承担相应民事责任。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条关于“雇员从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包和分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任”的规定，青曲政府和邓华应与李昌伟承担连带赔偿责任。关于杨家沟委会是否应承担责任的问题，虽然案涉工程建成后归十堰市郧阳区青曲镇杨家沟所有，但杨家沟委会既不是工程的发包方，也没有参与工程的建设，故杨家沟委会不应承担本案民事责任。关于张贵太的相关损失认定问题，评析如下：关于医疗费，张贵太已支出的医疗费票据金额合计为34686.54元；关于后续治疗费，张贵太已住院取出内固定，相关费用也已在医疗费中予以认定，故本院对该项请求不予支持；关于住院伙食补助费，本院按照40元/天标准予以计算；关于营养费，本院按照20元/天予以计算，营养时限按照两次住院合计天数65天计算；关于误工费，张贵太因身体受到损害不能正常工作，导致预期财产利益受损，其要求赔偿误工费，理由正当，但其主张按280元/天的工资标准计算，依据不足，本院按照建筑业在岗职工人均年平均工资收入57477元/年标准计算；关于误工时间，本院依法从受伤之日起计算至第一次定残日前一天（2018年9月5日—2019年1月20日）计138天；关于护理费，张贵太请求按照100元/天计算，与当地护工工资水平相当，本院予以支持；关于残疾赔偿金，事故发生前张贵太在十堰市郧阳区谭家湾镇水乐园社区居住满一年以上，其请求按照2020年度《湖北省人身损害赔偿标准》中城镇居民年人均可支配收入37601元标准计算，符合相关法律规定，本院予以支持；关于被扶养人生活费，张贵太请求按照2020年度《湖北省人身损害赔偿标准》中城镇居民年人均生活消费性支出26422元标准计算，符合相关法律规定，本院予以支持；关于交通费，本院按照张贵太住院期间每天10元予以支持；关于病历资料复印费，张贵太提供的发票不足以证明该费用是为本案复印病历资料支出，本院不予支持；关于精神损害抚慰金，张贵太受伤并致残，给其精神带来了痛苦，本院综合考虑侵权人的责任大小、侵权行为所造成的后果以及当地生活水平等因素，酌定支持3000元。综上评述，根据相关法律规定，参照2020年度《湖北省人身损害赔偿标准》，结合张贵太的诉请本院认定赔偿项目及数额如下：医疗费34686.54元，住院伙食补助费2600元（40元／天×65天），营养费1300元（20元／天×65天）；误工费21731.03元（57477元／年÷365天×138天），护理费9000元（100元／天×90天），残疾赔偿金75202元（37601元／年×20年×10％），被扶养人生活费10568.8元【（26422元／年×2年×10%÷2）+（26422元／年×6年×10%÷2）】，交通费650元，鉴定费2600元，精神损害抚慰金3000元，共计161338.37元。审理中，经调解未达成协议。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第三十五条,《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告李昌伟于本判决生效之日起20日内赔偿原告张贵太经济损失126670.70元（即158338.37元×80%），扣减李昌伟已支付的34926.18元、邓华已支付的1000元，尚应再赔偿90744.52元；二、被告李昌伟于本判决生效之日起20日内赔偿原告张贵太精神损害抚慰金3000元；三、被告十堰市郧阳区青曲镇人民政府、邓华对上述第一、二项债务向原告张贵太承担连带赔偿责任；四、被告十堰市郧阳区青曲镇杨家沟村民委员会不承担本案民事责任；五、驳回原告张贵太的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1278元，减半收取639元，由张贵太负担192元，李昌伟、十堰市郧阳区青曲镇人民政府、邓华共同负担447元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书指定履行期间的最后一日起计算。审判长  孙培勇审判员  王 瑜审判员  罗远贵二〇二〇年十月九日法官助理涂娇书记员龚震附：1.《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。2.《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。3.《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条…因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；（二）侵权的手段、场合、行为方式等具体情节；（三）侵权行为所造成的后果；（四）侵权人的获利情况；（五）侵权人承担责任的经济能力；（六）受诉法院所在地平均生活水平。法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。4.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。