宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民事判决书（2020）宁0104民初4370号原告：张双喜，男，1975年9月11日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区永宁县。委托诉讼代理人：杨挺，北京德恒（银川）律师事务所律师。被告：王生忠，男,1962年1月5日出生，回族，住宁夏回族自治区灵武市。被告：内蒙古新华建建设集团有限公司宁夏分公司，住所地宁夏回族自治区银川市西夏区黄河西路北侧建工佳苑****楼1207、1208公寓。负责人：顾一春，该公司经理。委托诉讼代理人：宣伟，宁夏国禾律师事务所律师。被告：内蒙古新华建建设集团有限公司，，住所地内蒙古自治区乌海市海勃湾海拉北路**法定代表人：张二飞，该公司总经理。委托诉讼代理人：宣伟，宁夏国禾律师事务所律师。被告：宁夏地质工程学校，住，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区滨河新区国际科教城星河街与元通路交汇处/div>法定代表人：魏学峰，该学校校长。委托诉讼代理人：张建明，该学校工作人员。原告张双喜与被告王生忠、内蒙古新华建建设集团有限公司宁夏分公司（以下简称新华建公司宁夏分公司）、内蒙古新华建建设集团有限公司（以下简称新华建公司）、宁夏地质工程学校（以下简称地质学校）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人杨挺，被告新华建公司、新华建公司宁夏分公司的共同委托诉讼代理人宣伟、被告地质学校的委托诉讼代理人张建明到庭参加诉讼。被告王生忠经本院公告送达开庭传票，公告期满后未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张双喜向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告王生忠支付原告人工费50000元，利息5921元（按同期银行贷款年利率4.9%自2018年1月17日计算至2020年6月17日），合计55921元；2.被告内蒙古新华建建设集团有限公司宁夏分公司、内蒙古新华建建设集团有限公司对上述债务承担连带清偿责任；3.被告宁夏地质工程学校在欠付工程款范围内对上述债务承担连带清偿责任；4.本案诉讼费用由四被告承担。事实和理由：2017年6月，被告新华建公司宁夏分公司承建被告宁夏地质工程学校12#、13#楼工程，被告王生忠挂靠新华建公司宁夏分公司，并将上述工程的木工分包给原告，原告依约履行了施工义务。工程竣工验收合格后，原告与被告王生忠进行了结算，被告王生忠向原告出具结算单，被告应支付原告人工费共计330000元。原告向银川市劳动和社会保障监察支队投诉，监察支队向发包方和地质学校发函，要求其先行拨付720000元打入监察支队指定账户，地，地质学校将720000元打入指定账户后监察支队与四被告协调下，给原告支付了280000元，剩余款项至今未付清。原告认为，王生忠将工程分包给原告，理应承担付款责任。新华建公司宁夏分公司将工程违法分包给不具有工程承包资质的王生忠，应承担连带清偿责任。因新华建公司宁夏分公司不具有法人资格，故新华建公司应承担相应的民事责任。宁夏地质工程学校作为工程发包方，应在欠付工程款范围内承担连带清偿责任。王生忠未作答辩。新华建公司宁夏分公司、新华建公司共同辩称，二被告与王生忠不存在挂靠施工、付款及施工合同关系，对王生忠与原告之间的施工签约及结算不知情。二被告未实际参与施工，对地质学校向滨河新区劳动监察大队交付劳动工资及交付二被告不知情，原告也从未向二被告提出或者主张王生忠与原告有欠款关系，也从未索要工资。另，兴庆区人民法院受理的樊仕兵与焦建东、郑建斌、吕红英、张双喜与焦建东、丁晓丽与新华建公司宁夏分公司、新华建公司施工合同纠纷案件，在上述四个案件的处理中，法院均判决新华建公司、新华建公司宁夏分公司不承担付款责任，因此请求法院依法查明事实并驳回原告的诉讼请求。地质学校辩称，我校与王生忠之间没有合同关系，新华建公司、新华建公司宁夏分公司与我校之间有合同关系。本院经审理认定事实如下：2017年12月4日，王生忠与张双喜就地质学校12#、13#号楼进行结算，确认下欠张双喜班组劳务费330000元。2018年6月12日，银川市劳动和社会保障监察支队向地质学校发出银劳监函字【2018】007号函，载明：“2018年1月18日至2018年1月22日，银川市劳动保障监察支队滨河工作站接到多起农民工投诉，称在宁夏地质工程学校项目务工被拖欠工资。项目建设单位：宁夏地质工程学校，施工单位：内蒙古新华建集团有限公司（宁夏分公司），在该案件中涉及内蒙古新华建集团有限公司（宁夏分公司）王生忠班组100人工资1425029元。因内蒙古新华建集团有限公司无力支付，本着尽快化解劳资矛盾，保障社会稳定，2018年5月29日和6月11日滨河新区管委会两次召开关于该项目拖欠农民工工资协调会议，会议达成一致意见，由你单位先行拨付部分款项支付农民工工资72万元……”经银川市劳动和社会保障监察支队协调，张双喜领取了280000元。2018年1月17日，王生忠向原告出具了欠条一份，载明“今欠到张双喜木工班组在滨河新区地质学校L12、L13号楼工人工资伍万元（50000元），注：地：地质学校付款时付给张双喜伍万元整0000元）；王生忠；2018.1.17”。庭审中，经本院询问，张双喜称承包方式为清包，纯人工。就工程款付款情况，地，地质学校称工程尚未竣工支付85%的工程款。本院认为，张双喜与王生忠均不具备劳务工程施工资质，故双方之间建立的建设工程施工合同无效，但原告已进行了施工，且王生忠给张双喜出具了结算单，故王生忠应支付张双喜剩余的工程款50000元。张双喜与新华建公司、新华建公司宁夏分公司之间不存在合同关系，张双喜要求新华建公司、新华建公司宁夏分公司承担连带清偿责任也没有法律依据，故对张双喜要求新华建公司、新华建公司宁夏分公司承担责任的诉请，本院不予支持。宁夏地质工程学校尚未向新华建公司、新华建公司宁夏分公司付清工程款，故地质学校应在欠付新华建公司、新华建公司宁夏分公司工程款范围内对张双喜主张的工程款承担责任。对张双喜主张的利息，本院按照中国人民银行同期同类贷款年利率4.9%支持50000元自2018年1月17日至2020年6月17日的利息为5921元。王生忠经本院公告送达开庭传票，无正当理由未到庭参加诉讼，应视为对其诉讼权利的放弃。综上，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下：一、被告王生忠于本判决生效之日起十五日内支付原告张双喜工程款50000元、利息5921元，共计55921元；二、被告宁夏地质工程学校在欠付内蒙古新华建建设集团有限公司宁夏分公司、内蒙古新华建建设集团有限公司工程款范围内对张双喜的工程款承担清偿责任；三、驳回原告张双喜其他诉讼请求。如果被告王生忠、宁夏地质工程学校未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费599元、公告费300元，合计899元，由被告王生忠、宁夏地质工程学校负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 朱敏斌 二〇二〇年九月一日法官助理 杨 媛书记员 白彩萍附本案适用相关法律条文：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。履行告知书依法履行生效法律文书确定的义务，是每一位当事人应尽的法律责任。如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施。1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产；2.将被执行人纳入失信人员名单；3.对被执行人限制高消费、限制出入境；4.采取罚款、搜查、拘留等强制措施；5.情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。以上强制措施，可以同时采取，希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。