广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）桂0107刑初712号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人南宁市西乡塘区人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告李师作，男，1970年3月10日出生于广西壮族自治区南宁市，汉族，小学文化，无业，户籍地金陵镇。曾因犯故意伤害罪于2003年4月18日被南宁市原城北区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2020年6月10日被刑事拘留，同年6月25日被逮捕，2020年8月17日被南宁市西乡塘区检察院取保候审，同年9月22日本院继续对其取保候审。 指定辩护人陆春权，北京市中闻南宁律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告李新作，男，1964年6月9日出生于广西壮族自治区南宁市，汉族，高中肄业，无业，户籍地金陵镇。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2020年6月10日被刑事拘留，同年6月25日被逮捕，2020年8月17日被南宁市西乡塘区检察院取保候审，同年9月22日本院继续对其取保候审。 指定辩护人唐咸某，广西法严律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告廖智，男，1973年11月24日出生于广西壮族自治区南宁市，汉族，初中肄业，无业，户籍地金陵镇。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2020年6月10日被刑事拘留，同年6月25日被逮捕，2020年8月17日被南宁市西乡塘区检察院取保候审，同年9月22日本院继续对其取保候审。 指定辩护人罗强，北京市中闻（南宁）律师事务所律师。 南宁市西乡塘区人民检察院以南市西检刑诉〔2020〕623号起诉书指控被告人李师作、李新作、廖智犯非法捕捞水产品罪，于2020年9月3日向本院提起公诉。并在诉讼过程中作为公益诉讼起诉人，以南市西检刑附民 公诉〔2020〕3号刑事附带民事公益诉讼起诉书，以被告李师作、李新作、廖智破坏生态环境为由，向本院提起附带民事公益诉讼。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了合并审理。南宁市西乡塘区人民检察院指派检察员秦燕、蒋承文出庭支持公诉，检察员陈凌茵、胡钊荣代表南宁市西乡塘区人民检察院提起附带民事公益诉讼，被告人暨附带民事公益诉讼被告李师作及其辩护人陆春权、李新作及其辩护人唐咸某、廖智及其辩护人罗强到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2020年6月9日凌晨4时至8时许，被告人李师作、李新作、廖智在国家规定的禁渔期内共同使用一艘无证渔船，在南宁市西乡塘区金陵镇金陵村至高峰村的右江水域利用发动机电流绑到竹竿放到水中非法电渔捕捞。8时许，李新作、廖智离开后，李师作一个人等待鱼贩收鱼时，被渔政执法人员当场查获并移送公安机关，公安机关对李师作当天捕获的鱼进行了扣押，经称量，净重68.6公斤。 针对上述指控的事实，公诉机关提供了受案登记表、户籍证明、抓获经过、扣押清单、判决书、证人李某的证言、被告人李师作、李新作、廖智的供述和辩解、生态损失评估报告、辨认笔录、现场辨认笔录及照片、现场检查（勘验）笔录等证据予以证实。公诉机关认为，被告人李师作、李新作、廖智违反保护水产资源法规，在禁渔期使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，三人之行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条，应当以非法捕捞水产品罪追究三人之刑事责任。被告人李师作、李新作、廖智认罪认罚，可以从宽处理。被告人李新作、廖智自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。建议判处被告人李师作拘役五个月，判处被告人李新作、廖智拘役四个月十五天。提请本院依法判处。 附带民事公益诉讼起诉人认为，被告李师作、李新作、廖智非法捕捞水产品的行为，破坏右江生态环境资源，损害了社会公共利益。请求判令：1.被告李师作、李新作、廖智在右江南宁市西乡塘区金陵镇江段增殖放流成鱼274.4公斤、幼鱼49879尾，修复右江生态环境；2.被告李师、李新作、廖智作就其非法捕捞水产品致使社会公共利益遭受侵害的行为，在南宁市级以上媒体公开赔礼道歉。 被告人李师作、李新作、廖智在庭审过程中对起诉书指控的事实及罪名均无异议，并自愿认罪,签署认罪认罚具结书。对附带民事公益诉讼起诉书所提诉讼请求均予以认可，自愿修复生态环境并公开赔礼道歉。 李师作的辩护人提出如下从轻处罚的辩护意见：1、李师作系坦白；2、认罪认罚；3、自愿修复生态环境。 李新作的辩护人提出如下从轻处罚的辩护意见：1、李新作系自首；2、认罪认罚；3、自愿修复生态环境。 廖智辩护人提出如下从轻处罚的辩护意见：1、廖智系自首；2、认罪认罚；3、自愿修复生态环境。 经审理查明，公诉机关指控被告人李师作、李新作、廖智犯非法捕捞水产品罪的事实清楚，证据充分，足以认定。 另查明，经广西壮族自治区水产科学研究院评估，被告人李师作、李新作、廖智非法捕捞水产品的行为对成某成损害是274.4公斤，对幼鱼造成损害是49879尾，生态修复建议在右江南宁市西乡塘区金陵镇江段放流成鱼274.4公斤，放流幼鱼49879尾。 本院认为，被告人李师作、李新作、廖智违反保护水产资源法规，在禁渔期使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪。系共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立。三被告人均积极参与实施犯罪活动，均是主犯，应按照各自所参与的全部犯罪处罚。被告人李师作到案后，如实供述自己的罪行，且认罪认罚，可以从轻处罚。被告人李新作、廖智主动投案并如实供述自己的罪行，系自首，且认罪认罚，可以从轻处罚。三被告人的辩护人基于上述理由建议对三被告人从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人李师作有前科劣迹，量刑时予以考虑。公诉机关量刑建议适当，予以采纳。根据被告人李师作、李新作、廖智的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，本院决定对三被告人宣告缓刑，依法实行社区矫正。 关于附带民事公益诉讼部分。检察机关在指控被告人李师作、李新作、廖智构成非法捕捞水产品罪时一并提起附带民事公益诉讼，已履行公告程序，符合相关法律规定，本院依法予以审理。被告人李师作、李新作、廖智在禁渔期内使用禁用的电鱼工具捕鱼的侵权行为，对生态环境资源造成了损害，侵害了社会公共利益，依法应当承担民事侵权责任。故关于附带民事公益诉讼起诉人提出的要求被告李师作、李新作、廖智在右江南宁市西乡塘区金陵镇江段增殖放流成鱼274.4公斤、幼鱼49879尾，修复右江生态环境和在南宁市级以上媒体公开赔礼道歉的诉讼请求，于法有据，本院依法予以支持。 根据被告人李师作、李新作、廖智的犯罪事实、犯罪性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条、第七十三条第一款、第三款以及《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定判决如下： 一、被告人李师作犯非法捕捞水产品罪，判处拘役五个月，缓刑七个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人李新作犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月十五天，缓刑六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、被告人廖智犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月十五天，缓刑六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 四、被告人李师作、李新作、廖智在右江南宁市西乡塘区金陵镇江段增殖放流成鱼274.4公斤、幼鱼49879尾，修复右江生态环境。 五、被告人李师作、李新作、廖智于本判决生效之日起三十日内在南宁市市级以上媒体上公开赔礼道歉。 六、禁止被告人李师作、李新作、廖智在缓刑考验期内在自然水域从事水产捕捞工作。 七、扣押在公安机关的捞鱼网、电瓶、渔船等犯罪工具一批，依法予以没收。 八、扣押在公安机关的其他物品，由公安机关依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南宁市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  李 密 审 判 员  李颖宜 人民陪审员  韦金华 二〇二〇年十月二十日 法官 助理  孙仁玲 书 记 员  韦李春 附法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国环境保护法》 第六十四条：因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十八条：对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。