安徽省滁州市琅琊区人民法院刑 事 判 决 书（2020）皖1102刑初35号公诉机关滁州市琅琊区人民检察院。被告人潘某某，女，1973年1月20日出生于安徽省天长市，汉族，大学本科文化，系江苏省无锡市梁兴房地产开发有限公司开发总监，住江苏省无锡市。被告人潘某某因涉嫌受贿罪，于2018年9月26日被滁州市琅琊区监察委员会留置，同年10月4日解除留置，2019年12月19日经滁州市琅琊区人民检察院决定，由滁州市公安局琅琊分局对其刑事拘留，同年12月25日经滁州市琅琊区人民检察院决定逮捕，次日被执行逮捕。现羁押于滁州市看守所。辩护人沈亚川，上海汇业律师事务所律师。辩护人任星辉，山东昌龙律师事务所律师。滁州市琅琊区人民检察院以琅检一部刑诉[2020]16号起诉书指控被告人潘某某犯受贿罪，于2020年2月24日向本院提起公诉。经安徽省滁州市中级人民法院指定管辖，本院受理后，依法组成合议庭，于2020年9月4日召开庭前会议，于2020年10月20日公开开庭审理了本案。滁州市琅琊区人民检察院指派检察员周学松出庭支持公诉。被告人潘某某及其辩护人沈亚川、任星辉到庭参加诉讼。本案经依法延期审理。现已审理终结。公诉机关指控，2011年初，被告人潘某某与时任天长市委副书记、市长刘某认识，后双方发展为情人关系。2011年9、10月份，浙江商人王某打算去外地投资办厂，潘某某知道后，主动帮其联系了刘某，2012年1月，王某的浙江强强实业有限公司与天长市签订投资协议及补充协议，并获得天长市的政策优惠。2012年5月，在刘某的帮助下，王某的强强实业（天长）有限公司一期建成投产。在此期间，刘某对王某公司在获得土地出让金返还、税收优惠及建厂土地平整等事项上给予了关照。2012年12月，王某向刘某提出对其进行感谢，刘某授意其直接给潘某某。当月，王某送给潘某某50万元现金，后王某告知了刘某，潘某某也将收到王某50万元现金的事情告诉了刘某。2013年5月，王某请潘某某在天长市一家饭店吃饭，饭后送给潘某某50万元现金，王、潘二人将此事分别告知了刘某，刘予以认可。潘某某收受了该100万元后，陆续用于购车、偿还车贷等消费。公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据，认为被告人潘某某伙同刘某，利用刘某的国家机关工作人员的职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人潘某某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条，应当从轻或者减轻处罚。建议以受贿罪判处被告人潘某某有期徒刑一年六个月，并处罚金二十万元。被告人潘某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出以下辩护意见：潘某某具有从犯情节，主动退缴100万元赃款，自愿认罪认罚，社会危害程度较轻。建议法庭考虑潘某某家庭的特殊情况、个人健康情况，对其判处缓刑。经审理查明：2011年上半年，被告人潘某某与时任安徽省天长市委副书记、市长的刘某（已判决）确立为情人关系。2011年9、10月份，潘某某帮助浙江强强实业有限公司法定代表人王某就至天长投资事宜联系了刘某。之后刘某利用职务便利，接受王某请托，为强强实业（天长）有限公司在土地出让金返还、建厂土地平整等方面提供帮助。王某为向刘某表示感谢，经刘某授意后，于2012年12月送给潘某某50万元现金，于2013年5月送给潘某某50万元现金。王某、潘某某将送钱情况均告知了刘某。潘某某收受钱款后，用于购车、偿还车贷等。案发后，潘某某在办案机关退缴赃款100万元。上述事实有经庭审质证、确认的营业执照、投资协议书、补充协议书、招标公告、中标结果公示、中标通知书、银行凭证、收条、情况说明、机动车行驶证、车辆登记表、机动车销售统一发票、购车及贷款材料、银行流水、人口信息、到案经过、扣押通知书、扣押清单、安徽省马鞍山市中级人民法院刑事判决书、安徽省高级人民法院刑事裁定书、证人刘某、王某、董某、徐某证言、被告人潘某某的供述等证据证实，足以认定。本院认为：被告人潘某某伙同国家工作人员并利用国家工作人员的职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人钱款100万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控成立。在共同受贿犯罪中，刘某起主要作用，系主犯；潘某某起次要、辅助作用，系从犯，依法减轻处罚。潘某某到案后如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其从轻处罚；主动退清全部赃款，酌情从轻处罚。对辩护人提出的相关辩护意见予以采纳。根据潘某某犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，其不符合缓刑的宣告条件，对辩护人建议宣告缓刑的辩护意见不予采纳。公诉机关的量刑建议适当。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）（二）项、第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十七条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定,判决如下:被告人潘某某犯受贿罪,判处有期徒刑一年六个月,并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月19日起至2021年6月9日止；罚金已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  赵士梅审 判 员  方成军人民陪审员  方咏梅二〇二〇年十月二十二日书 记 员  肖金姗附相关法条：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外:（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。