宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院民事判决书（2020）宁02民终754号上诉人（原审被告）：常占明,男,1973年4月16日出生,住宁夏回族自治区平罗县。委托诉讼代理人：王平，平罗县法律援助中心指派律师。委托诉讼代理人：王宁，平罗县法律援助中心指派律师（实习律师）。被上诉人（原审原告）：宁夏天瑞热能制供有限公司。法定代表人：吴建军，宁夏天瑞热能制供有限公司总经理。委托诉讼代理人：杨慧琴，女，宁夏天瑞热能制供有限公司员工。上诉人常占明因与被上诉人宁夏天瑞热能制供有限公司劳动合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区平罗县人民法院（2020）宁0221民初2052号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月13日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。常占明上诉请求：1.撤销一审判决第二项关于一次性伤残就业补助金的部分，并改判一次性伤残就业补助金为70225.50元；2.本案一审、二审诉讼费用由宁夏天瑞热能制供有限公司负担。事实和理由：常占明系宁夏天瑞热能制供有限公司的职工。一审判决查明双方解除劳动关系前十二月常占明的月平均缴费工资基数为3103元，受伤前月平均工资为4681.70元。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十五条的规定，用人单位应当按照本单位职工工资总额，根据社会保险经办机构确定的费率缴纳工伤保险费，即宁夏天瑞热能制供有限公司应当按照常占明的实际工资总额确定缴费工资基数，而常占明受伤前月平均工资高于月平均缴费工资基数，即宁夏天瑞热能制供有限公司降低缴纳社会保险工资基数的行为明显违法。故，一审判决应当按照常占明受伤前实际领取的月平均工资4681.75元的标准计算一次性伤残就业补助金，共计70225.50元（4681.75元×15月），而不应按照实际判决缴费工资基数3103元的标准计算。宁夏天瑞热能制供有限公司辩称，常占明的上诉理由不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律准确，应当予以维持。宁夏天瑞热能制供有限公司向一审法院起诉请求：1.判令宁夏天瑞热能制供有限公司与常占明之间的劳动关系于2020年6月3日解除；2.判令宁夏天瑞热能制供有限公司不支付常占明一次性伤残就业补助金70225.50元。一审法院认定事实：常占明于2013年2月入职宁夏天瑞热能制供有限公司处工作，岗位是维修工。2019年4月29日，常占明在工作时，磨光片碎裂，碎片将其左眼击伤。常占明住院治疗22天，住院期间由其妻子护理。2019年6月14日，常占明的伤经平罗县人力资源和社会保障局认定为工伤。2019年12月25日，常占明的伤经石嘴山市劳动能力鉴定委员会评定为七级伤残。2020年4月23日，常占明向平罗县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。2020年6月11日，平罗县劳动人事争议仲裁委员会做出平劳人仲字（2020）071号仲裁裁决书，宁夏天瑞热能制供有限公司对该仲裁裁决书不服，引起本案诉讼。另，常占明系工伤保险参保职工，事故发生在工伤保险期内。解除劳动关系前十二个月常占明月平均缴费工资基数为3103元，受伤前月平均工资为4681.70元。事故发生后，宁夏天瑞热能制供有限公司支付常占明停工留薪期生活费46708.65元。一审法院认为，劳动者的合法权益依法受法律保护。本案中，平劳人仲字（2020）071号仲裁裁决书仲裁诉争双方之间的劳动关系于2020年6月3日解除,双方均无异议，故予以确认。宁夏天瑞热能制供有限公司主张不支付常占明一次性伤残就业补助金的诉讼请求，不符合法律规定。根据庭审查明，解除劳动关系前十二个月常占明月平均缴费工资基数为3103元，故宁夏天瑞热能制供有限公司应支付常占明一次性伤残就业补助金为46545元（3103元×15个月）。庭审中，对于仲裁裁决宁夏天瑞热能制供有限公司应向常占明支付的停工留薪期工资46817元、解除劳动关系经济补偿金32771.9元，对属于工伤保险基金支付的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金，由宁夏天瑞热能制供有限公司协助常占明向平罗县工伤保险经办机构领取及对常占明住院期间的护理费、营养费、养老、医疗保险损失的处理意见，诉争双方均无异议，予以确认。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（六）项、第四十六条第（一）项、第四十七条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、《宁夏回族自治区实施办法》第十条、第三十一条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条的规定，判决：一、宁夏天瑞热能制供有限公司与常占明之间的劳动关系于2020年6月3日解除；二、宁夏天瑞热能制供有限公司于判决生效之日起十日内支付常占明停工留薪期工资46817元、解除劳动关系经济补偿金32771.90元、一次性伤残就业补助金46545元，共计126133.9元，已付46708.65元，再付79425.25元；三、宁夏天瑞热能制供有限公司于判决生效之日起三十日内负责到平罗县工伤保险经办机构为常占明办理应由工伤保险基金支付的其他工伤保险待遇；四、驳回常占明的其他请求。案件受理费10元，由宁夏天瑞热能制供有限公司负担。二审期间，双方当事人均未提交新证据。诉争双方对一审查明的事实均无异议，故本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，本案诉争双方对一审判决关于双方的劳动关系予以解除、宁夏天瑞热能制供有限公司应向常占明支付停工留薪期工资46817元（已付46708.65元）和解除劳动关系经济补偿金32771.90元、宁夏天瑞热能制供有限公司应向常占明支付一次性伤残就业补助金、宁夏天瑞热能制供有限公司应协助常占明办理应由工伤保险基金支付的其他工伤保险待遇以及常占明关于住院期间的护理费、营养费、养老保险损失、医疗保险损失的诉讼主张不予支持的认定均未提出异议，故本院对一审判决的上述认定予以确认。本案争议的是一次性伤残就业补助金的计算标准问题。按照《工伤保险条例》第六十四条第二款“本条例所称本人工资,是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资”以及《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第三十一条第二款第二项“以解除或终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数,由用人单位支付一次性伤残就业补助金,标准为七级十五个月”的规定,宁夏天瑞热能制供有限公司提交的由平罗县社会保险事业管理局出具的平罗县工伤保险征缴情况表记载宁夏天瑞热能制供有限公司每月按照3103元的标准为常占明缴纳工伤保险,即常占明的月平均缴费工资为3103元,根据以上法律规定,宁夏天瑞热能制供有限公司应当按该基数向常占明支付一次性伤残就业补助金,即46545元（3103元×15个月）。一审判决以常占明的月平均缴费工资3103元为基数计算一次性伤残就业补助金，并无不当。常占明上诉主张其一次性伤残就业补助金应以其受伤前十二个月的月平均工资4681.70元的标准计算，该主张无法律依据,不能成立,本院不予支持。综上，常占明的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费予以免交。本判决为终审判决。审判长 韩少华审判员 马玉兰审判员 周虎林 二○二○年十月十六日书记员 董宁亚附：本案适用的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。……第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。