广东省茂名市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）粤09民终1571号上诉人（原审原告）：易锐金，男，汉族，1981年7月5日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：梁水娟，女，汉族，1982年3月16日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易亚九，男，汉族，1980年8月1日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：陈小红，女，汉族，1982年3月16日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易华永，男，汉族，1981年4月28日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：张丹，女，汉族，1983年11月6日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：符淑容，女，汉族，1972年7月31日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：朱建凤，女，汉族，1984年10月18日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：吴杰雄，女，汉族，1972年1月5日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易寿干，男，汉族，1943年2月6日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易锐艺，男，汉族，1989年6月1日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易华才，男，汉族，1974年7月29日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：莫翠尧，女，汉族，1992年6月8日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易华锦，男，汉族，1990年3月2日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易锐森，男，汉族，1991年5月11日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：李淑坤，女，汉族，1946年2月20日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易锐波，男，汉族，1987年8月5日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：梁海珍，女，汉族，1987年4月11日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：蔡流花，女，汉族，1986年11月17日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易炜万，男，汉族，1960年4月21日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易木胜，男，汉族，1968年3月29日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易炜国，男，汉，1965年6月1日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：梁小娥，女，汉族，1957年8月13日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易铭秋，男，汉族，1998年12月17日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：罗艳婷，女，汉族，1977年8月15日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易华彬，男，汉族，1975年2月16日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易炜胡，男，汉族，1948年8月22日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易红新，男，汉族，1964年4月11日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易华敏，男，汉族，1984年10月2日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易华召，男，汉族，1988年12月7日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易华业，男，汉族，1975年9月9日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易林杰，男，汉族，1998年8月18日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易华艺，男，汉族，1978年2月12日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易华金，男，汉族，1962年3月29日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易慧胜，男，汉族，1985年7月30日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易亚滨，男，汉族，1980年1月14日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易木福，男，汉族，1961年10月18日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易亚华，男，汉族，1968年9月22日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易华柱，男，汉族，1986年4月20日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易华文，男，汉族，1970年10月13日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易华日，男，汉族，1971年11月7日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易锐亮，男，汉族，1983年8月25日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易慧明，男，汉族，1975年8月24日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易寿桓，男，汉族，1951年2月2日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易华欢，男，汉族，1960年6月3日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易忠，男，汉族，1968年2月17日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易华茂，男，汉族，1982年3月23日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易寿佳，男，汉族，1947年1月4日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易华龙，男，汉族，1980年7月12日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易华钦，男，汉族，1985年11月1日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易锐锋，男，汉族，1990年2月3日出生，住址：广东省茂名市茂南>区金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易锐钦，男，汉族，1990年9月5日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易煜海，男，汉族，1946年5月21日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易钊文，男，汉族，1981年3月2日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：刘付琼玉，女，汉族，1973年10月29日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易寿才，男，汉族，1942年4月5日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易华军，男，汉族，1968年4月1日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易林华，男，汉族，1955年7月11日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易华权，男，汉族，1965年10月26日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易波，男，汉族，1968年3月3日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南婪**。上诉人（原审原告）：易亚桂，男，汉族，1971年3月22日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：江肖群，女，汉族，1955年2月12日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易伟有，男，汉族，1982年1月1日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易金宝，男，汉族，1971年5月14日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易炜现，男，汉族，1957年2月5日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：陈凤坤，女，汉族，1955年10月2日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：陈水凤，女，汉族，1983年9月14日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易亚金，男，汉族，1967年2月21日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易宇杰，男，汉族，2000年1月28日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易华炎，男，汉族，1984年10月3日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易慧珍，女，汉族，1991年2月2日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易华宇，男，汉族，1989年2月24日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易锐海，男，汉族，1996年6月4日出生，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。上诉人（原审原告）：易宇豪，男，汉族，1999年7月24日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易锐洋，男，汉族，2000年9月14日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易炜武，男，汉族，1966年6月16日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易华熙，男，汉族，1993年12月23日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：邓明芳，女，汉族，1966年10月3日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易华美，女，汉族，1992年5月9日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易亚任，男，汉族，1964年7月10日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人：陈杰英（原审原告），女，汉族，1964年12月9日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易华基，男，汉族，1986年6月10日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易炫秋，男，汉族，2000年11月8日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易亚炎，男，汉族，1967年11月27日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易锐林，男，汉族，1993年9月4日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易志坤，男，汉族，1954年1月19日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易木全，男，汉族，1962年11月28日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易林坤，男，汉族，1949年1月19日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易炜益，男，汉族，1963年8月24日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：陈秋玲，女，汉族，1984年9月20日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易亚祥，男，汉族，1964年12月10日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易伟秀，男，汉族，1985年9月14日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易华强，男，汉族，1971年3月9日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易炜强，男，汉族，1981年1月24日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：江梅飞，女，汉族，1974年12月13日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：陈木英，女，汉族，1952年12月4日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易华森，男，汉族，1975年8月20日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易亚九，男，汉族，1969年9月11日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易华富，男，汉族，1964年8月28日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：李齐娟，女，汉族，1958年3月4日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易寿珍，男，汉族，1936年6月24日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易亚志，男，汉族，1977年8月16日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易炜胜，男，汉族，1949年11月11日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易锐武，男，汉族，1991年4月10日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易华星，男，汉族，1988年10月15日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易亚执，男，汉族，1967年1月1日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易亚仔，男，汉族，1984年7月8日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易寿美，男，汉族，1964年11月7日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易华新，男，汉族，1950年10月28日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：廖秀兰，女，汉族，1975年9月30日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易路金，男，汉族，1970年7月14日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易亚红，男，汉族，1964年12月18日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易华喜，男，汉族，1968年2月2日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易华汉，男，汉族，1968年10月18日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易锐伟，男，汉族，1995年9月1日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>上诉人（原审原告）：易炜坤，男，汉族，1962年11月27日出生，住，住址：广东省茂名市茂**金塘镇南埜**/div>（上述上诉人以下简述为“易锐金等116人”）116位上诉人共同委托诉讼代理人：陈星，广东诚挚律师事务所律师。116位上诉人共同委托诉讼代理人：谢安凤，广东诚挚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：茂名市茂南区******第九经济合作社。住所地：广东省茂名市茂**金塘镇南*。法定代表人：易木华，村民组小组长。被上诉人（原审被告）：茂名市茂南区******第十经济合作社。住所地：广东省茂名市茂**金塘镇南*。法定代表人：易亚平，村民组小组长。被上诉人（原审被告）：易木华，男，汉族，1957年7月7日出生，住广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。被上诉人（原审被告）：易炜安，男，汉族，1959年7月1日出生，住广东省茂名市茂**金塘镇南埜**。被上诉人（原审被告）：冯木青，男，汉族，1968年7月9日出生，住广东省茂名市茂南区**********41-1号。上诉人易锐金等116人与被上诉人易木华、易炜安、冯木青、茂名市茂南区******第九经济合作社、茂名市茂南区***************土地承包合同纠纷一案，不服茂名市茂南区人民法院（2019）粤0902民初4001号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月22日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人易锐金等116人的共同委托诉讼代理人陈星、谢安凤、被上诉人易木华、易炜安、冯木青、茂名市茂南区******第九经济合作社、茂名市茂南区******第十经济合作社到庭参加诉讼。本案现已审理终结。易锐金等116人上诉请求：1.依法撤销(2019)粤0902民初4001号民事判决，改判支持上诉人在一审时提出的全部诉讼请求；2.依法判令被上诉人承担本案一审、二审诉讼费。事实和理由：一、一审判决事实认定错误、证据不足。一审判决书第21页12-13行：“召开会议并一致同意，合同有超过三分之二以上村民代表签名。”；第16行：“有召开村民会议同意，合同上有全部村民代表签名”；第16-17行：“原告无相反证据推翻上述主张，故原告的主张证据不足，本院不予采信。”属于罔顾事实，错误认定事实；第22页第3-6行：“被告冯木青向被告茂名市茂南区******第九经济合作社、茂名市茂南区******第十经济合作社交纳了2007-2019年的土地承包款，并预交了承包期限内最后一年的土地承包款，”属于证据不足，错误认定事实。首先，金塘镇南*村委会福埠根组共有两个经济合作社，分别是茂名市茂南区******第九经济合作社、茂名市茂南区******第十经济合作社(以下简称：“茂名市茂南区******第九、十经济合作社”)，合计总户数114户(原告证据一)，总人数高达千余人。其次，茂名市茂南区******第九、十经济合作社114户代表均称被上诉人茂名市茂南区***************民小组组长易木华、茂名市茂南区***************民小组组长易炜华未召开村民大会或者村民代表大会、未经村民同意，私自与被上诉人冯木青签订《承包土地合同》，把第九、十经济合作社所有的茂名市茂南区******第九、十经济合作社192亩土地承包给被上诉人冯木青，在此之前并未看见过《承包土地合同》，亦未在《承包土地合同》签名，未见过茂名市茂南区******第九、十经济合作社公布租金的收支情况，更加未收到《承包土地合同》的土地租金，足以证明茂名市茂南区金18****村第九、十经济合作社全体村民否认《承包土地合同》已经茂名市茂南区金塘镇南*第九、十经济合作社召开村民会议并一致同意的事实，事实十分清楚。再次，被上诉人冯木青提供的《承包土地合同》有且仅有易寿庚、易炜明、易华兴、易华生、易炜奇与易炜元八人的签名，仅占茂名市茂南区******第九、十经济合作社总人数的千分之八，未超过三分之二以上的村民或者村民代表的同意，因此《承包土地合同》是未经民主议定程序，三分之二以上村民或村民代表未在《承包土地合同》签名，上诉人全体村民的主张能推翻被上诉人冯木青主张的签订合同时已得到茂名市茂南区金塘镇南*第九、十经济合作社召开村民会议并一致同意，合同上有超过三分之二以上村民代表签名以及被上诉人茂名市茂南区******第九、十经济合作社主张的有召开村民会议同意，合同上有全部村民代表签名的虚假陈述，但是一审法院在无任何事实依据与法律依据的支撑下，支持了被上诉人的主张，罔顾事实，是完全错误的。最后，被上诉人茂名市茂南区******第九经济合作社仅提供了2007年-2011的部分租金收支的记录，无2012年-2019年的租金收支的记录，且作为权利人、受益人的茂名市茂南区******第九、十经济合作社全体村民对此收支记录予以否认，一审法院在被上诉人未提供任何证据证19明其主张的情况下，支持了被上诉人冯木青向茂名市茂南区******第九、十经济合作社交纳了2007-2019年的土地承包款，并预交了承包期限内最后一年的土地承包款的错误事实，属于证据不足，错误认定事实。综上，一审法院认为：“原告无相反证据推翻上述主张，故原告的主张证据不足，本院不予采信。”是完全错误的事实认定，上诉人已经提供了证据(原告证据四)充分证明被上诉人签订《承包土地合同》未履行民主议事程序，未取得上诉人三分之二以上村民代表同意，但被上诉人却未提供证明证明其已履行民主议事程序，已经取得上诉人全部村民一致同意，根据《最高人民法院关于适用(中华人民共和国民事诉讼法)的解释》第九十条之规定，应当由被上诉人承担举证责任。本案中，被上诉人不能提供证据证明其主张，应当承担举证不能的不利后果。二、一审判决法律适用错误根据《中华人民共和国土地管理法》第十五条第二款：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(*)人民政府批准。”，及《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条第一款：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议2023以上成员或者23以上村民代表的同意，并报乡(*)人民政府批准。”之规定，村民议定程序是法律的强制性规定，而茂名市茂南区******第九、十经济合作社与冯木青签订《土地承包合同》时没有依法召开村民会议，也没有经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意，虽然该《土地承包合同》有八名村民签字，但这种签字行为并不符合法律规定的民主议定要求。同时，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四、二十六条之规定，土地承包经营方案应该经过村民会议或者村民代表会议讨论通过，召开村民会议应当由本村十八周岁以上村民过半数参加或者由三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员过半数同意，茂名市茂南区******第九、十经济合作社将本村集体所有的土地对外承包，其承包方案应当召开村民会议或者村民代表会议讨论通过，方可实施，但茂名市茂南区******第九、十经济合作社在2006年3月6日签订的《承包土地合同书》没有经过村民会议或者村民代表会议讨论，没有履行必要的民主议事程序，违反了相关法律规定，应属无效，一审法院明显法律适用错误。此外，该《承包土地合同》在2006年签订，《承包土地合同书》约定了涉案土地在2006至2035年期间约定的承包费坡地每年每亩仅70元，岭地每年每亩仅60元，承包金明显过低，且茂名市茂南区******第九、十经济合作社实际收取的租金未公开、未用于公共支出或分享给个人，极大损害了茂名市茂南区******第九、十经济合作社全体村民的利益，因此《承包土地合同书》是无效的。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第十五条第二款，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条第一款，《中华人民共和国合同法》第五十二条第(五)项之规定，《承包土地合同》是无效合同。一审法院判决事实认定错误，法律适用错误，恳请二审法院撤销一审判决，改判支持上诉人在一审时提出的全部诉讼请求。被上诉人易木华、易炜安、冯木青、茂名市茂南区******第九经济合作社、茂名市茂南区******第十经济合作社辩称,上诉人说没有召开村民大会，其实已经召开了村民大会，上诉人说没有三份二村民同意，其实全村村民一致同意签字。已经从2006年3月至今合法经营合同义务。经过金塘司法所见证这份合同合法有效的。村的收支、明细表、数目村里都是每年公布，村民没有意见。我们并没和村长私自签合同，没有一点不正当的行为。易锐金等116人向一审法院起诉请求：1、判决确认被告茂名市茂南区******第九、十经济合作社与被告冯木青于2006年3月6日签订的《承包土地合同》无效；2、判决被告向原告返还该承包土地【该土地位于文东园岭(岭地32亩，坡地160亩)，四至为：东至引淦河边；南至南*上村坡地边；西至姚佛公路边；北至郭振升承包土地边，面积192亩】价值393600元；3、判决被告承担本案的诉讼费。一审法院认定事实：2006年3月6日，茂名市茂南区*************、十组为发包方(甲方)，冯木青作为承包方(乙方)签订一份《承包土地合同》，主要内容为：甲方经社员大会一致同意将文东园岭及岭边一片土地承包给乙方种养经营。经双方协议签订如下条款，供双方共同遵守：一、承包期限为30年，即从2006年3月6日起至2035年11月31日止。二、承包土地地点、四至及面积：承包土地位于文东园岭(岭第32亩，坡地160亩)，四至为：东至引淦河边；南至南*上村坡地边；西至姚佛公路边；北至郭振升承包土地边，面积192亩。三、承包金及缴交办法：1.坡地每年每亩70元，岭地每年每亩60元。2、乙方要在每年1月5日前向甲方缴交承包金人民币壹万叁仟壹佰贰拾元正(￥13120.00元)，如果逾期1个月不交清当年承包金，甲方有权终止承包合同并无偿收回承包土地。时任茂名市茂南区******第十经济合作社社长易炜安、茂名市茂南区******第九经济合作社社长易木华、村民代表易寿庚、易炜明、易华兴、易华生、易炜奇及易炜元共八人在甲方签名处签名并按指模，冯木青在乙方签名处签名并按指模，该合同书分别加盖茂名市茂南区******第九经济合作社和茂名市茂南区******第十经济合作社的公章。茂名市茂南区金塘镇法律服务所于2006年3月6日出具(2006)见字第5号见证书，主要内容为：“甲方：茂名市茂南区*************、十组，乙方：冯木青，身份证号码：440********9283，见证事项：承包土地合同，甲乙双方于2006年3月6日向茂南区金塘镇法律服务所申请办理前面的《承包土地合同》见证。经查，甲、乙双方经协商一致订立了前面的《承包土地合同》。甲、乙双方在订立该合同书时具有法律规定的民事权利和民事行为能力，双方当事人订立《承包土地合同》意思表示真实，协议内容具体、明确，协议项下标的符合法律规定的条件，代表人身份及签名属实。二00六年三月六日。”该见证书分别加盖茂名市茂南区******第九经济合作社、茂名市茂南区******第十经济合作社、茂名市茂南区金塘镇法律服务所的公章以及经办人江东的姓名章。以上事实，有原告易锐金等116人提供的身份证、茂名市茂南区******委会出具的证明、被告易木华、易炜安及冯木青的常住人口个人信息表、土地证、承包土地合同，被告一茂名市茂南区******第九经济合作社、被告三易木华提供的茂名市茂南区*************、十组承包土地合同、出纳日记账，被告五冯木青提供的身份证复印件、收款收据、见证书及庭审笔录等予以佐证。一审法院认为，关于被告茂名市茂南区******第九经济合作社、茂名市茂南区******第十经济合作社与被告冯木青签订的《承包土地合同》，被告冯木青作为承包方，主张签合同时已得到茂名市茂南区******第九经济合作社、茂名市茂南区******第十经济合作社召开村民会议并一致同意，合同上有超过三分之二以上村民代表签名。被告茂名市茂南区******第九经济合作社、茂名市茂南区***南**第十经济合作社作为发包方，确认与被告冯木青签订的《承包土地合同》是有召开村民会议同意，合同上有全部村民代表签名。原告无相反证据推翻上述主张，故原告的主张证据不足，不予采信。另该合同经茂名市茂南区金塘镇法律服务所见证，甲、乙双方在订立该合同书时具有法律规定的民事权利和民事行为能力，意思表示真实，协议内容具体、明确，协议项下标的符合法律规定的条件，代表人身份及签名属实，并已实际履行多年，故原被告之间的《承包土地合同》成立且生效。另，被告冯木青向被告茂名市茂南区******第九经济合作社、茂名市茂南区******第十经济合作社交纳了2007-2019年的土地承包款，并预交了承包期限内最后一年的土地承包款，被告茂名市茂南区******第九经济合作社、茂名市茂南区******第十经济合作社向被告冯木青交付了合同项下的土地，双方按合同约定履行各自的义务至今。以上事实合同双方均已确认。原告易锐金等116人主张土地承包合同应为无效合同，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条：“有下列情形之一的，合同无效：(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；(三)以合法形式掩盖非法目的；(四)损害社会公共利益；(五)违反法律、行政法规的强制性规定。”的规定，原告未提交证据证明该《承包土地合同书》具有上述无效情形，故该主张证据不足，不予支持。由于上述合同合法有效，原告诉请被告向原告返还该承包土地于法无据，不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十二条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决驳回原告易锐金、梁水娟、等116人的诉讼请求。案件受理费3602元(原告易锐金等116人已预交)，由原告易锐金等116人负担。二审期间，上诉人等提交了：实地拍摄照片。拟证明：证实冯木青承包涉案土地后大面积烧毁土地上的原生林木等植物，毁坏了村民生存的环境，侵犯了村民的利益。本院审理查明：一审查明事实属实，本院全部予以确认。本院认为：根据诉辩双方的意见和主张，本案的争议焦点：一、《承包土地合同》是否有效？二、《承包土地合同》应否继续履行？本院评判如下：一、关于《承包土地合同》是否有效的问题。茂名市茂南区金塘镇法律服务所于2006年3月6日出具(2006)见字第5号见证书，该见证书分别加盖茂名市茂南区******第九经济合作社、茂名市茂南区******第十经济合作社、茂名市茂南区金塘镇法律服务所的公章以及经办人江东的姓名章，见证甲、乙双方在订立该合同书时具有法律规定的民事权利和民事行为能力，意思表示真实，协议内容具体、明确，协议项下标的符合法律规定的条件，代表人身份及签名属实。而且冯木青向茂名市茂南区******第九经济合作社、茂名市茂南区******第十经济合作社交纳了2007-2019年的土地承包款，并预交了承包期限内最后一年的土地承包款，接收并使用合同项下的土地，双方签订的《承包土地合同》已实际履行多年，直至2019年7月提起诉讼为止，未有村民对合同的效力提起异议。据此，上诉人要求认定《承包土地合同》无效的主张理由不充分。茂名市茂南区******第九经济合作社、茂名市茂南区******第十经济合作社与冯木青签订的《承包土地合同》是当事人真实意思表示，且已经履行多年，应认定成立且生效。二、关于《承包土地合同》应否继续履行的问题。上诉人提出的证据不足以证明《承包土地合同》不能继续履行，双方当事人应继续履行合同义务。至于上诉人提出冯木青承包涉案土地后大面积烧毁土地上的原生林木等植物，毁坏了村民生存的环境，侵犯了村民的利益，属于双方履行合同过程中产生的纠纷，不影响合同的效力，可另觅途径解决。综上所述，易锐金等116人的上诉理由不充分，其上诉请求本院予以驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费7204元，由易锐金等116人承担。本判决为终审判决。审 判 长  罗 文审 判 员  徐忠圣审 判 员  欧卫慧二〇二〇年十月二十九日法官助理  叶秀福速 录 员  李松龄附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。