北京市昌平区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0114民初9907号原告：北京昌恒玻璃钢有限公司，住所地北京市昌平区百善镇百善村东。法定代表人：赵立军，总经理。委托诉讼代理人：任振忠，北京誉洲律师事务所律师。委托诉讼代理人：常亮，北京誉洲律师事务所实习律师。被告：北京博发娱乐中心，住所地北京市昌平区北七家祖代鸡场东侧。法定代表人：刘志兰，总经理。委托诉讼代理人：李志银，男，1963年5月24日出生，汉族，北京博发娱乐中心副总经理，住北京市宣武区。委托诉讼代理人：嵇子明，男，1958年5月18日出生，汉族，北京博发娱乐中心办公室副主任，住北京市昌平区。第三人：北京市昌平区百善镇百善村民委员会，住所地北京市昌平区百善镇百善村。法定代表人：张宗宝，主任。委托诉讼代理人：张春月，北京张春月律师事务所律师。原告北京昌恒玻璃钢有限公司（以下简称昌恒公司）与被告北京博发娱乐中心（以下简称博发中心）、第三人北京市昌平区百善镇百善村民委员会（以下简称百善村委会）农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告昌恒公司的法定代表人赵立军、委托诉讼代理人任振忠、常亮，被告博发中心的委托诉讼代理人李志银、嵇子明及第三人百善村委会的委托诉讼代理人张春月到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告昌恒公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告与被告于2005年12月28日签订的《转让土地承包权合同》；2.被告退还原告土地承包款1540839元；3.被告支付原告利息损失（2018年9月5日至2019年8月19日按中国人民银行同期贷款利率计算，2019年8月20日至实际付清之日按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2001年8月14日，被告与第三人百善村委会签订《土地合作经营合同》，约定第三人百善村委会将其所属的百善村东养殖场10亩土地与被告合作，合作期限自2001年8月15日至2051年8月15日，合同另对土地四至及周边尺寸、每年每亩土地的合作费用、付款方式、双方权利义务及违约责任等事项作了约定。2005年12月28日，原告与被告、第三人百善村委会三方签订《转让土地承包权合同》，约定被告将上述土地承包经营权转让给原告，转承包期限自2005年12月30日至2020年12月30日，原告向被告支付承包费共计215万元，如遇国家或集体征地，土地补偿款归第三人所有，对地上物的补偿款归原告所有，合同另对双方权利义务、违约责任等事项进行了约定。2009年1月20日，原被告双方签订《执行转让土地承包合同后的补充协议》，对相关合同履行情况及未尽事宜作了说明与约定。2018年9月4日，按照《昌平区百善镇百善村集体土地上非住宅自主腾退补偿补助实施方案》，原告与第三人签订《农村集体土地租赁合同解除协议书》，解除了《土地租赁合同》，随后原告将相关土地上被腾退房屋及附属物交给第三人拆除。按照原被告及第三人签订的《转让土地承包权合同》及相关事实，原告所承包的土地使用年限为45年，原告也向被告支付了45年的承包款，但原告实际使用土地至2018年9月即被腾退，被告应将原告并未使用的剩余32年零3个月的土地承包费退还原告，经核算，被告应退还原告土地承包费1540839元，原告多次与被告协商未果，故原告诉至法院。被告博发中心答辩称，原告要求解除合同没有法律依据，原告只看到了权利没有看到义务，被告实际是把合同的权利义务一并转让给了原告，原告自己放弃了土地使用权并且已经得到了补偿，原告要求被告退还承包费没有依据。第三人百善村委会答辩称，原告诉请解除的合同已经经过第三人及百善村股份经济合作社与原告进行充分协商，就承包土地上的建筑物、地上设施等进行测量评估，对价格达成一致后签订解除协议，涉案地块已经被收回，原告再提出解除合同，我方认为无事实及法律依据，原告的其他诉讼请求与我方无关。经审理查明：2001年8月14日，博发中心（乙方）与百善村委会（甲方）签订《土地合作经营合同》，约定：甲方将其所属位于百善村东的养殖场，面积为10亩的土地同乙方合作，合作期限自2001年8月15日至2051年8月15日，共计50年，该土地合作费为每年每亩800元，50年土地合作费共计40万元；甲方收到乙方首付土地合作费后，将合作土地交由乙方管理使用，甲方负责办理该土地的土地使用证，办理费用由乙方承担；乙方在合作期限内享有自主经营权，甲方不得有任何干涉；在合同期内，如遇国家征用土地，双方均不负违约责任，国家对土地征用补偿归甲方所有，国家对地上建筑物及其他设施的补偿归乙方所有，未履行年限，甲方负责退还相应的土地合作费用给乙方；合同还约定了其他条款。2005年12月28日，博发中心（甲方）与昌恒公司（乙方）、百善村经济合作社签订《转让土地承包权合同》，约定：自本合同签订之日起，乙方取得坐落在北京市昌平区百善镇百善村东的花家坟地共计10亩土地的使用权，并且取得地上物及水井一眼的所有权（三层楼房、传达室共计1200平方米，围墙327亩，100千瓦的变压器一台），转承包期限45年（自2005年12月30日至2050年12月30日），承包费用总额共计215万元；合同生效后乙方首付甲方承包费100万元，2006年底乙方给付甲方35万元，2007年底给付甲方50万元，2008年底前将承包费全部付清；甲方保障乙方的工业用地及用水问题，保障乙方正常运转经营；乙方交付甲方首付款后，应在三个月内将原集体土地使用证的娱乐用地变更为工业用地，由原来的土地使用者博发中心变更为昌恒公司，首付款后，乙方取得经营权，即开始对厂进行建设；如遇国家或集体征地，双方无条件服从，土地补偿款归百善村经济合作社所有，对地上物的补偿款归乙方所有；原百善村委会与博发中心签订的土地合作经营合同在昌恒公司与博发中心的转让合同生效后，原合同与现合同不相抵触的条款继续执行；本合同应在甲乙签字并经百善村经济合作社批准后生效；合同还约定了其他条款。2009年1月20日，昌恒公司与博发中心签订《执行转让土地承包合同后的补充协议》，约定：2005年12月28日昌恒公司与博发中心就土地承包转让达成合同，现2009年元月20日昌恒公司随最后15万元交付博发中心履行完成了全部规定款项的付款义务，博发中心正式转移所有相关的文件资料就此完成了合同的内容；未尽事宜，关于集体土地使用证过户到昌恒公司名下的事宜尚未最终完成，博发中心随已具备的所有相关手续，但由于政府政策性的影响没有得到最后的批准，手续还将继续办理，博发中心仍有义务无条件帮昌恒公司完成此项工作。2018年9月4日，百善村委会（甲方）、百善村股份经济合作社（甲方）与昌恒公司（乙方）签订《农村集体土地租赁合同解除协议书》，约定：甲方与乙方于2005年12月28日签订了《土地租赁合同》，租用村东花家坟地用于工业用地，合同有效期自2005年12月30日至2050年12月30日，现根据《昌平区百善镇百善村集体土地上非住宅自主腾退补偿补助实施方案》，经甲乙双方协商一致，就合同解除达成协议如下。1.原《土地租赁合同》自2018年9月4日解除，自解除之日起，原合同中约定的双方权利义务终止。2.乙方应在本协议签订前向甲方结清租赁期间应予交付的水费、电费、租金费等因腾退标的产生的全部费用。3.本协议由甲乙双方签字盖章后生效，生效之日起原《土地租赁合同》解除，甲方须分期支付乙方腾退补偿补助款共计4521582元；若乙方已将原合同流转，自本协议签订后5日内由乙方负责解除流转合同，因解除流转合同给各方造成经济损失的，由乙方负责赔偿；协议还约定了其他条款。庭审中，当事人确认该协议中确认解除的《土地租赁合同》即为前述《转让土地承包权合同》，协议签订后，涉案土地由百善村委会收回。庭审中，昌恒公司、博发中心、百善村委会确认，《转让土地承包权合同》签订后，博发中心实际将其在《土地合作经营合同》中的权利义务全部概括转让给昌恒公司，博发中心对涉案土地及地上物不再有任何权利义务。上述事实，有《土地合作经营合同》、《转让土地承包权合同》、《执行转让土地承包合同后的补充协议》、《农村集体土地租赁合同解除协议书》及当事人当庭陈述等证据在案佐证。本院认为，本案所涉《土地合作经营合同》、《转让土地承包权合同》、《执行转让土地承包合同后的补充协议》、《农村集体土地租赁合同解除协议书》系当事人真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，应予认定合法有效。庭审中，昌恒公司、博发中心及百善村委会确认，《转让土地承包权合同》签订后，博发中心实际将其在《土地合作经营合同》中的权利义务全部概括转让给昌恒公司，博发中心对涉案土地及地上物不再有任何权利义务，因此，《转让土地承包权合同》中约定的昌恒公司支付的承包费用应为博发中心将其在《土地合作经营合同》中的权利义务概括转移的费用。昌恒公司与百善村委会、百善村股份经济合作社于2018年9月4日签订《农村集体土地租赁合同解除协议书》，协商解除《转让土地承包权合同》，昌恒公司放弃对土地的使用权，百善村委会、百善村股份经济合作社支付相应对价，双方权利义务终止，因此，《转让土地承包权合同》已经解除。现昌恒公司要求解除《转让土地承包权合同》并要求博发中心返还承包款、支付利息，没有法律依据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八十八条、第九十三条第一款及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告北京昌恒玻璃钢有限公司的诉讼请求。案件受理费9334元，由原告北京昌恒玻璃钢有限公司负担（已交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审判员  尤文静二〇二〇年十月十日书记员  王龙宇