广西壮族自治区南宁市武鸣区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0122民初3565号 原告：黄炳石，男，1982年1月11日出生，壮族，住广西南宁市武鸣区。 委托诉讼代理人：蒙雨春，广西苇航律师事务所律师。 被告：南宁市御宝投资有限公司，住所地：南宁市武鸣去江滨路**，统一社会信用代码：914501226648027270。 法定代表人：罗雅春。 原告黄炳石诉被告南宁市御宝投资有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月11日受理后，依法适用简易程序，于2020年9月28日公开开庭进行了审理。原告黄炳石及其委托诉讼代理人蒙雨春到庭参加诉讼。被告南宁市御宝投资有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告黄炳石向本院提出以下诉讼请求：1.判决解除原、被告双方签订的《物业租赁合同》；2.判令被告退还原告租金176814元；3.判令被告向原告支付资金占用费（资金占用费的计算：以176814元为本金，按年利率6%，自2018年8月30日起计至被告退回租金之日止），暂计至起诉之日止，约为20000元；4.判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原、被告双方曾于2018年8月30日签订《物业租赁合同》，约定甲方（即被告）将其位于武鸣区城标营路与香山大道交叉路口东南侧地块三月三商业文化广场A区8栋P2-03号铺出租给乙方（即 原告），租赁期自2019年3月30日至2028年8月30日，租金价格为176814元，由乙方向甲方一次性交付，又约定，甲方交付商铺日期为2019年3月30日。合同签订后，原告已遵守约定于2018年8月30日一次性向被告支付全部租金176814元，而被告既没有按照合同约定在2019年3月30日交付商铺给原告，且经原告多次催促，到起诉时也未能将商铺交付给原告使用。原告认为，被告拒绝履行合同约定义务长达478天，其行为已经构成严重违约，导致合同目的无法实现，并给原告带来无法挽回的损失。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条及一百零七条之规定，原告有权解除案涉《物业租赁合同》，被告应当退还原告租金，并赔偿原告相应损失。 原告黄炳石向本院提交以下证据以证明其主张：1.原告身份证复印件、被告企业信用信息公式报告，拟证明原、被告主体资格；2.《物业租赁合同》，拟证明原、被告双方存在租赁关系；3.收据，拟证明原告遵守合同约定，已于2018年8月30日向被告一次性支付全部租金176814元。 被告南宁市御宝投资有限公司未答辩亦未提交任何证据。 本案的调查重点是：1.原、被告之间签订的《物业租赁合同》合同效力如何，是否应予解除？2.原告请求被告返还租金176814元并支付相应的租金占用费有何事实和法律依据？ 本院经审理认定以下事实：2018年8月30日，原告黄炳石作为乙方，被告南宁市御宝投资有限公司作为甲方，双方签订一份《物业租赁合同》，约定甲方将坐落在南宁市武鸣区城标营路与香山大道交叉路口东南侧地块三月三商业文化广场A区8栋P2-03号铺出租给乙方，出租面积约为28平方米，租赁期自2019年3月30日起至2028年8月30日止，乙方签订合同当日一次性向甲方支付全部租金176814元。甲方在2019年3月30日前将该物业交于乙方使用，甲方如逾期不能交付，甲方应按相应比例将租金退还乙方，逾期超过2个月的，合 同自动解除，乙方有权要求甲方退还所缴纳的全部租金并赔偿履约保证金。合同还约定，因一方违约导致另一方解除合同的，由此产生的责任和损失由违约方承担。守约方有权违约方赔偿实际损失并另行支付与押金同等金额违约金。 原告黄炳石于2018年8月30日向被告南宁市御宝投资有限公司缴纳三月三商业文化广场A区8栋P2-03号铺的租金176814元。合同签订至今，被告南宁市御宝投资有限公司尚未将上述物业交付给原告使用。2019年6月18日，原告黄炳石向被告南宁市御宝投资有限公司提交《三月三商业文化广场退款申请表》，内容为：“本人于2018年8月30日向贵公司租断三月三商业文化广场A地块8栋B-03号摊位，并缴纳了租金人民币壹拾柒万陆仟捌佰壹拾肆元整，由于地方政府手续原因，现向贵公司退出退款申请。”被告南宁市御宝投资有限公司在该申请表上“同意该笔租金于2019年8月31日之前退回申请人银行账户”的书写内容上盖章确认。 审理过程中，本院依职权向南宁市武鸣区自然资源局调查被告南宁市御宝投资有限公司是否已为案涉项目办理《建设工程规划许可证》，该局出具《情况说明》一份，内容为：“武鸣区标营路与香山大道交叉路口东南侧地块（三月三商业文化广场）项目未在我局办理任何相关规划手续”。 上述事实，有原告陈述、相关证据及庭审笔录、质证笔录等在卷佐证。 本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告南宁市御宝投资有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。关于原、被告所签订《物业租赁合同》的效力问题，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题解释》第二条：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民 法院应当认定有效。”之规定，因被告南宁市御宝投资有限公司至今未就三月三商业文化广场商铺的工程建设向相关部门申请办理建设工程规划许可证，故原、被告就三月三商业文化广场A区8栋P2-03号铺所签订的《物业租赁合同》系无效合同，自始不发生法律效力。 关于原告主张被告返还的租金、资金占用费。原告已向被告缴纳三月三商业文化广场A区8栋P2-03号租金176814元，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条：“合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”之规定，被告南宁市御宝投资有限公司因本案合同取得的款项176814元，应当向原告黄炳石返还。被告南宁市御宝投资有限公司将未取得建设工程规划许可证的涉案商铺出租给原告黄炳石导致合同无效，具有过错，其占用黄炳石租金的行为给黄炳石带来资金占用损失，黄炳石主张南宁市御宝投资有限公司以176814元为基数按年利率6%支付自2018年8月30日起至退回租金之日止的资金占用费，符合上述《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第五十八条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、确认原告黄炳石与被告南宁市御宝投资有限公司于2018年8月30日签订的《物业租赁合同》无效； 二、被告南宁市御宝投资有限公司向原告黄炳石返还租金176814元； 三、被告南宁市御宝投资有限公司向原告黄炳石支付资金占用费（以176814元为本金，自2018年8月30日起按年利率6%计算至应返租金及资金占用费全部付清之日止）。 案件受理费2118元（已减半），由被告南宁市御宝投资有限公司负担。 上述款项，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可于本案生效裁判所确定的履行期限的最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行财产所在地的人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 员 刘芸芳 二〇二〇年十月十二日 法官助理 冯黄腾 书 记 员 李芳英 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》 第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。