湖南省安化县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）湘0923刑初265号公诉机关（附带民事公益诉讼起诉人）湖南省安化县人民检察院。被告人（附带民事公益诉讼被告）黄庆阳，男，1974年9月28日出生，汉族，湖南省安化县人，小学文化，农民，群众，现住湖南省益阳市安化县。因涉嫌非法狩猎罪，于2020年7月7日被安化县森林公安局取保候审，于2020年8月14日经湖南省安化县人民检察院决定继续对其取保候审，于2020年9月29日经本院决定继续对其取保候审，现在居住地候审。指定辩护人陈国晖，湖南朝晖律师事务所律师。湖南省安化县人民检察院以安检一部刑诉[2020]216号起诉书指控被告人黄庆阳犯非法狩猎罪，于2020年9月28日向本院提起公诉，并以安检五部刑附民公诉[2020]2号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院受理后，依法适用普通程序，于2020年10月19日公开开庭进行了审理。湖南省安化县人民检察院指派检察员谌桂息出庭支持公诉，并指派检察员杨朝晖、吴海参加附带民事公益诉讼，被告人黄庆阳及指定辩护人陈国晖均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。公诉机关指控：被告人黄庆阳以食用为目的，在没有办理狩猎证的情况下，自2020年4月至2020年7月6日期间，用气枪猎捕野生鸟类5次，共猎捕山斑鸠4只，雉鸡4只。具体如下：1.2020年4月，被告人黄庆阳在思贤村刘家冲用气枪猎捕2只山斑鸠，和家人一起食用。2.2020年6月5日，被告人黄庆阳在××村村委楼后的田边用气枪猎捕1只雉鸡，和家人一起食用。3.2020年6月8日，被告人黄庆阳在××村村委楼后的田边用气枪猎捕1只雉鸡，和家人一起食用。4.2020年6月24日，被告人黄庆阳在××村村委楼后的田边用气枪猎捕1只雉鸡，和家人一起食用。5.2020年7月6日，被告人黄庆阳在××村村委楼后的田边用气枪猎捕2只山斑鸠和1只雉鸡，被公安机关当场扣押。案发后，经安化县林业局自然保护地管理股专家鉴定，黄庆阳非法猎捕的3只野生动物及其手机内导出的照片为鸡形目雉科：雉鸡又名七彩山鸡，环颈雉4只；鸽形目鸠鸽科：山斑鸠4只，两种均系国家“三有”野生动物和湖南省重点保护的野生动物。该院认为，被告人黄庆阳违反保护野生动物法规，在禁猎期、禁猎区使用禁用的方法狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法狩猎罪追究其刑事责任。被告人黄庆阳案发后能如实供述其犯罪事实，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚；被告人黄庆阳自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处罚。建议判处被告人黄庆阳三个月以上六个月以下拘役，可以适用缓刑。刑事附带民事公益诉讼起诉人湖南省安化县人民检察院提出诉讼请求：1.判令黄庆阳赔偿国家野生动物资源损失2400元；2.判令黄庆阳在市级以上新闻媒体公开赔礼道歉。事实与理由：2020年4月至2020年7月6日期间，附带民事公益诉讼被告黄庆阳在××村××花村村委楼后田边等地用气枪猎捕野生鸟类5次，共捕获4只山斑鸠，4只雉鸡，山斑鸠和雉鸡均系国家“三有”野生动物和湖南省重点保护的野生动物。经湖南省安化县人民检察院委托，安化县林业局就本案行为人非法猎捕雉鸡、山斑鸠两种陆生野生动物的行为对生态系统的影响，两种陆生野生动物的基准价值和评估价值，于2020年9月10日出具了专家意见书。专家意见认为:1.根据《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》确认：雉鸡、山斑鸠为国家“三有”野生动物、湖南省地方重点保护野生动物。2.雉鸡、山斑鸠两种陆生野生动物是自然生物生态重要的物种，是组成自然生态系统的固有组成部分，对生态系统的功能和平衡发挥着不可替代的作用，非法猎捕上述两种陆生野生动物对野生动物资源造成破坏，对生态环境有不良影响，破坏了生态系统功能和平衡。3.从遗传多样性角度，非法猎捕雉鸡、山斑鸠两种陆生野生动物可能导致生物特种种群及其生存、繁衍受到影响，对区域性生物生态平衡造成破坏，从而构成生态安全隐患，并导致相应物种某些特有遗传信息的永久丢失，不可修复。4.根据国家林业局第46号令《野生动物及其制品价值评估办法》、《陆生野生动物基准价值标准目录》，雉鸡的价值为每只300元，山斑鸠的价值为每只300元。附带民事公益诉讼起诉人湖南省安化县人民检察院认为，雉鸡、山斑鸠属于国家“三有”野生动物、湖南省重点保护野生动物，上述两种陆生野生动物作为自然生态系统的重要组成部分，对生态系统的功能和平衡发挥着不可替代的作用，非法猎捕上述两种陆生野生动物将破坏该地区生物系统的平衡和稳定，从而构成生态安全隐患，并导致相应物种某些特有遗传信息的永久丢失，不可修复。本案中，被告黄庆阳违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期，使用禁用的工具、方法进行狩猎，非法猎捕雉鸡4只、山斑鸠4只，其行为违反了《中华人民共和国野生动物保护法》第三条第一款、第六条第一款、第二十二条、第二十四条第一款，《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十五条第一款，《湖南省野生动植物资源保护条例》第十二条第二款和《中华人民共和国物权法》第四十九条之规定，破坏了国家野生动物资源和生态环境，侵害了国家利益和社会公共利益。根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第八项、第十一项、第三款、《中华人民共和国环境保护法》第六条第一款、第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条第一款第六项、第七项、第二款、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，被告黄庆阳应承担赔偿经济损失、赔礼道歉的民事责任。检察机关发现被告违法行为后，依法在正义网“诉前公告程序版面”进行了公告，公告期满后没有适格主体提起诉讼，国家利益和社会公共利益仍处于受损害状态。因被告黄庆阳的上述行为构成非法狩猎罪，依法应当追究刑事责任，并已提起公诉。现根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，提起附带民事公益诉讼。被告人黄庆阳自我辩护称，对起诉书指控的犯罪事实无异议，自愿认罪，听从判决。被告人黄庆阳的指定辩护人陈国晖的辩护意见：一、对起诉书所指控的犯罪事实和所涉罪名无异议；二、被告黄庆阳具有如下法定和酌定的从轻、减轻处罚的量刑情节，1.案发后如实供述自己的犯罪事实，系坦白；2.自愿认罪认罚，并签署认罪认罚具结书，有明显悔罪表现，认罪态度诚恳；3.本案被告人系初犯，社会危害性较小，被告人平时表现良好，无其他违法犯罪记录；4.被告人愿意赔偿资源损失，并在市级以上新闻媒体公开赔礼道歉；三、关于对被告人的量刑意见，根据《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的相关规定，结合被告人在本案中的犯罪事实、量刑情节以及公诉机关的量刑建议，请求判处被告人三个月拘役，并适用缓刑，给其一个改过自新的机会。经审理查明，1.2020年4月份左右，被告人黄庆阳在没有办理狩猎证的情况下，在本县江南镇思贤村刘家村，使用气枪猎捕山班鸠2只，和家人一起食用。2.2020年6月5日，被告人黄庆阳在没有办理狩猎证的情况下，在本县江南镇××村村委楼后的田边，使用气枪猎捕雉鸡1只，和家人一起食用。3.2020年6月8日，被告人黄庆阳在没有办理狩猎证的情况下，在本县江南镇××村村委楼后的田边，使用气枪猎捕雉鸡1只，和家人一起食用。4.2020年6月24日，被告人黄庆阳在没有办理狩猎证的情况下，在本县江南镇××村村委楼后的田边，使用气枪猎捕雉鸡1只，和家人一起食用。5.2020年7月6日，被告人黄庆阳在没有办理狩猎证的情况下，在本县江南镇××村村委楼后的田边，使用气枪猎捕山斑鸠2只，雉鸡1只，被公安机关当场扣押。另外，公安机关当场扣押网20张、诱捕器1个、气枪1支。经安化县林业局自然保护地管理股专家鉴定:黄庆阳非法猎捕的3只野生动物及其手机内导出的照片为鸡形目雉科：雉鸡又名七彩山鸡，环颈雉4只；鸽形目鸠鸽科：山斑鸠4只，两种均系国家“三有”野生动物和湖南省重点保护的野生动物。安化县林业局就本案行为人非法猎捕雉鸡、山斑鸠两种陆生野生动物的行为对生态系统的影响，两种陆生野生动物的基准价值和评估价值，于2020年9月10日出具了专家意见书。专家意见认为:1.根据《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》确认，雉鸡、山斑鸠为国家“三有”野生动物、湖南省地方重点保护野生动物；2.雉鸡、山斑鸠两种陆生野生动物是自然生物生态重要的物种，是组成自然生态系统的固有组成部分，对生态系统的功能和平衡发挥着不可替代的作用，非法猎捕上述两种陆生野生动物对野生动物资源造成破坏，对生态环境有不良影响，破坏了生态系统功能和平衡；3.从遗传多样性角度，非法猎捕雉鸡、山斑鸠两种陆生野生动物可能导致生物特种种群及其生存、繁衍受到影响，对区域性生物生态平衡造成破坏，从而构成生态安全隐患，并导致相应物种某些特有遗传信息的永久丢失，不可修复；4.根据国家林业局第46号令《野生动物及其制品价值评估办法》、《陆生野生动物基准价值标准目录》，雉鸡的价值为每只300元，山斑鸠的价值为每只300元。被告人黄庆阳到案后，如实供述其犯罪事实，并自愿认罪认罚，愿意赔偿国家野生动物资源损失。上述事实，被告人黄庆阳在庭审中亦无异议，且有网（20张）、诱捕器（1个）、气枪（1支）等物证，被告人户籍信息、接报案登记表、接警笔录、立案决定书、取保候审决定书、抓获经过、扣押决定书及扣押清单、安化县江南镇赤竹社区村委会出具的证明和安化县江南镇自来水有限公司出具的申请从轻处理黄庆阳的报告等书证，证人刘某、黄某、肖某、熊某1、熊某2、贺某等人的证言，被告人黄庆阳的供述和辩解，鉴定意见及鉴定人员资质证书，现场勘验笔录及现场照片等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人黄庆阳违反保护野生动物法规，在禁猎期、禁猎区使用禁用的方法狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法狩猎罪追究其刑事责任。公诉机关指控的罪名成立。被告人黄庆阳如实供述犯罪事实，属于坦白，可从轻处罚；被告人黄庆阳自愿认罪认罚，可从宽处理。被告人黄庆阳的指定辩护人陈国晖请求从轻处罚的辩护意见，符合本案的实际和法律规定，依法予以采纳。被告人黄庆阳非法狩猎，破坏生态环境，损害社会公共利益，应承担相应的民事责任，刑事附带民事公益诉讼起诉人湖南省安化县人民检察院的诉讼请求，符合法律规定，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第七十五条、第七十六条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第六项、第七项、第二款，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国野生动物保护法》第二十二条、第二十四条第一款，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下：一、被告人黄庆阳犯非法狩猎罪，判处拘役三个月，缓刑六个月。二、被告人黄庆阳赔偿因本案造成的国家野生动物资源损失人民币二千四百元，上缴国库，限于本判决生效后十日内清偿；并于本判决生效后十日内在市级以上新闻媒体公开赔礼道歉。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。被告人黄庆阳必须在判决生效后10内到居住地的司法所报到，接受社区矫正，在矫正期间应当遵守法律、法规及社区管理有关规定，严格服从管理、接受教育、参加学习，完成公益劳动任务，做一个有益社会的公民。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  胡 萍审 判 员  刘再立审 判 员  黄 皓人民陪审员  邓建文人民陪审员  王良刚人民陪审员  殷彪娥人民陪审员  周跃齐二〇二〇年十月十九日法官助理戴果书记员陈端科附：《中华人民共和国刑法》第三百四十一条非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第七十五条被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定：（一）遵守法律、行政法规，服从监督；（二）按照考察机关的规定报告自己的活动情况；（三）遵守考察机关关于会客的规定；（四）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《中华人民共和国侵权责任法》第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国环境保护法》第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。《中华人民共和国野生动物保护法》第二十二条猎捕非国家重点保护野生动物的，应当依法取得县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门核发的狩猎证，并且服从猎捕量限额管理。第二十四条禁止使用毒药、爆炸物、电击或者电子诱捕装置以及猎套、猎夹、地枪、排铳等工具进行猎捕，禁止使用夜间照明行猎、歼灭性围猎、捣毁巢穴、火攻、烟熏、网捕等方法进行猎捕，但因科学研究确需网捕、电子诱捕的除外。前款规定以外的禁止使用的猎捕工具和方法，由县级以上地方人民政府规定并公布。最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。