四川省安岳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川2021刑初340号 公诉机关四川省安岳县人民检察院。 被告人付中强（曾用名付忠强），男，汉族，1966年6月26日出生于四川省安岳县，大学本科，安岳县房地产管理局原副局长，户籍所在地四川省成都市成华区，住安岳县。因本案，于2020年4月15日被安岳县监察委员会决定留置，2020年9月8日经安岳县人民检察院决定刑事拘留，2020年9月17日被逮捕。现羁押于安岳县看守所。 四川省安岳县人民检察院以安检公诉刑诉（2020）1081号起诉书指控被告人付中强犯受贿罪，于2020年10月16日向本院提起公诉，本院10月19日立案受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2020年10月29日公开开庭审理了本案。四川省安岳县人民检察院指派检察员谢雨聪出庭支持公诉,被告人付中强到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明： 2003年至2019年期间，被告人付中强利用其担任安岳县房管局副局长的职务便利，在为他人办理房屋预售许可、项目产权办理等方面提供帮助，先后多次收受周某、陈某3等23人送予的好处费人民币共计49.04万元。具体事实如下： 1.2003年下半年的一天，被告人付中强对办理安岳县住建局和国土局之间商住楼项目产权手续给予关照后，在其位于房管局的办公室内（以下简称“办公室”）收受黄某送予的好处费1万元；2016年下半年的一天，付中强在其办公室内，收受黄某为办理锦绣鑫都项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费1万元。 2.2006年下半年的一天，被告人付中强在安岳县普州大酒店，收受代某为办理中华民族坊项目楼盘预售许可证时得到关照送予的好处费1万元。 3.2006年下半年的一天，被告人付中强在其办公室内，收受王某2为办理滨河丽都项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费1万元；2009年上半年的一天，付中强在粮都花园茶楼一雅间内，收受王某2为办理东景丽都项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费1万元。 4.2007年下半年的一天，被告人付中强对办理世纪名珠项目楼盘预售许可证给予关照后，在其办公室收受该项目开发商李某2送予的好处费1万元；2012年上半年的一天，付中强在安岳县乡村鱼馆内，收受李某2为办理紫藤居项目楼盘产权登记得到关照送予的好处费0.2万元。 5.2007年的一天，被告人付中强在安岳县城金沙水茶楼内，收受冷某为办理丽嘉花园项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费1万元；2014年上半年的一天，付中强在金沙水茶楼内，收受冷某为办理丽嘉国际项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费2万元。 6.2008年上半年的一天，被告人付中强在安岳县城空中花园内，收受姚某为办理蓝灵小区五期项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费1万元；2008年下半年的一天，付中强在安岳县城空中花园内，收受姚某为办理绿城锦秀项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费1万元；2013年上半年的一天，付中强在安岳县城恒河大酒店，收受姚某为办理奥鑫Ｃ区项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费1万元。 7.2008年下半年的一天，被告人付中强在安岳县城君巢茶楼内，收受田某为办理宏业花园项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费1万元；2013年下半年的一天，付中强在安岳县城君巢茶楼内，收受田某为办理奥鑫Ａ区项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费2万元。 8.2009年至2011年的春节、端午和中秋节期间，被告人付中强在安岳县城空中花园内、安岳县城某饭店等场所，多次收受周某为办理民族星城项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费共计3.6万元；2009年上半年的一天，付中强在安岳县城金水岸酒店内，收受周某为办理鸿腾广场项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费2万元。 9.2009年下半年的一天，被告人付中强在安岳县房管局楼下，收受刘某2为办理锦尚花园项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费1万元。 10.2010年至2015年的春节、端午、中秋节期间，被告人付中强在其办公室，多次收受经理陈某3为办理荣新公司安岳项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费共计2.64万元。2013年至2014年期间，付中强在安岳县城菲美斯大酒店，多次收受陈某3为办理荣新公司安岳项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费共计1.2万元。 11.2011年上半年的一天，被告人付中强在安岳县城普州大酒店内，收受王某1为办理怡人居项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费1万元。 12.2011年年底的一天，被告人付中强对办理新华阳光美典项目楼盘预售许可证时给予关照后，在安岳县城新华阳光茶楼收受李某1送予的好处费1万元。 13.2012年上半年的一天，被告人付中强对办理紫竹馨城项目楼盘预售许可证给予关照后，在安岳县城紫竹馨城茶楼内收受杨某2送予的好处费2万元；2019年上半年的一天，付中强对办理新天地城邦项目楼盘预售许可证时给予关照后，在杨某2位于朝阳的老家收受杨某2送予的好处费2万元。 14.2012年上半年的一天，被告人付中强在安岳县城普州茶府内，收受郭某为办理元象岭郡二期项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费2万元。2014年春节后的一天，付中强在海南省三亚市一茶楼内，收受郭某为办理元象岭郡项目后期房管手续得到关照送予的好处费1万元。 15.2012年春节前的一天、2014年至2015年春节、中秋前一天，被告人付中强先后多次在其办公室，收受陆某为办理荣新公司安岳项目楼盘预售许可得到关照送予的好处费共计1万元。 16.2012年下半年的一天，被告人付中强在办公室内，收受莫某为办理龙郡66项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费1万元。 17.2013年下半年的一天，被告人付中强在安岳县城“百味江湖”餐馆内，收受刘某1为办理龙台镇计生服务指导站拆迁还房项目产权手续得到关照送予的好处费5万元。 18.2013年至2015年的春节期间，被告人付中强三次在办公室内，收受陈某1为办理双龙睿城项目楼盘的预售许可证得到关照送予的好处费1万元。 19.2013年初的一天，被告人付中强对办理美林湾项目楼盘预售许可证给予关照后，在其办公室内收受张某送予的好处费1万元。 20.2014年下半年的一天，被告人付中强在安岳县柴火鸡内，收受邹某为办理凯丽国际项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费1万元。 21.2015年上半年的一天，被告人付中强在其办公室内，收受杨某1为办理中盛财富中心项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费1万元。 22.2017年半年的一天，被告人付中强在安岳县城一餐馆内，收受陈某2为办理中韩广场项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费0.4万元。 23.2019年12月底的一天，被告人付中强在其办公室内，收受吴某为办理御龙湾项目楼盘预售许可证得到关照送予的好处费3万元。 2020年4月15日，安岳县纪委监委电话通知付中强到纪委说明其违法事实，付中强到案后主动交代了纪委监委尚未掌握的全部犯罪事实。案发后，付中强退出了全部的违法所得。 上述事实，被告人付中强在法庭审理过程中无异议，并有立案决定书、付中强身份材料、预售许可证办理材料、到案说明、办案说明、扣押文书及票据、证人王某1、田某、邹某、陈某1、杨某1、李某1、王某2、莫某、李某2、冷某、刘某1、刘某2、杨某2、张某、黄某、郭某、周某、代某、陈某2、陈某3、陆某、吴某、姚某等的证言、被告人付中强的供述、认罪认罚具结书等证据予以证实，足以认定。 本院认为：被告人付中强身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应予惩处。公诉机关指控付中强犯有受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。付中强主动投案后，如实供述其罪行，系自首，本院予以减轻处罚；付中强退出全部违法所得，且自愿认罪认罚，本院予以从轻处罚。据此，根据本案事实、性质、情节及社会危害程度，《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十六条、第六十七条第一款、第六十四条、第五十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人付中强犯受贿罪，判处有期徒刑二年七个月，并处罚金人民币十六万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押、留置一日折抵刑期一日，即自2020年9月8日起至2022年11月14日止。罚金限于本判决生效后三十日内缴纳。） 二、对被告人付中强的违法所得人民币49.04万元予以追缴,由安岳县监察委员会依法上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省资阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员 郑 伟 二〇二〇年十月二十九日 书记员 刘力嘉 附：相关适用法律条文 《中华人民共和国刑法》 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 《最高人民法院最高人民检察院 关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 …… 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。