广东省惠州市惠阳区人民法院民 事 判 决 书(2020)粤1303民初1877号原告：刘青蓉，女，汉族，1969年12月15日出生，住址：四川省蓬安县************，公民身份号码：512************342。被告：惠州全丰育乐用品有限公司，住所：惠州市惠阳区******鹏岭工业城。法定代表人：蔡某1。诉讼代理人：刘展辉，系广东金卓越律师事务所律师。原告刘青蓉诉被告惠州全丰育乐用品有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2020年4月8日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年6月12日公开开庭进行审理。原告刘青蓉，被告惠州全丰育乐用品有限公司的诉讼代理人刘展辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘青蓉诉称：原告于1997年11月17日进入被告单位工作至今共22年零28天，任职员工，被告自1997年1月17日至2008年4月30日没有为原告依法缴纳社会保险，被告于2008年5月1日至2019年12月15日为原告购买了社会保险。被告于2019年12月15日通知原告已达到50岁退休年龄为理由解除劳动关系，2019年12月15日起被告就不让原告上班了，原告没有同意被告提出的解除劳动合同的决定，也没有在任何通知文件上签字，并且之后原告找被告多次沟通协商均无结果，2019年12月23日就相关问题原告曾经向劳动部门申请过仲裁后再找被告协商，得到被告回复年后处理，但到年后至今天得到被告回复拒绝处理，所以不得以再次申请劳动仲裁以及向人民法院起诉，通过法律途径来维护自己的合法权益。所以:1.根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三款(未依法为劳动者缴纳社会保险的)劳动者可以解除劳动合同，解除劳动合同后被告要依法足额补缴原告工作期间的社会保险。2.根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第二款(劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的)劳动合同终止，现原告在被告单位工作了22年，被告给原告仅仅购买了11年8个月的社保，国家社保部门没有买满15年的社保办不到退休手续，所以原告并没有开始依法享受基本养老保险待遇，所以被告单方解除原告劳动合同违法的无效的。被告解除原告劳动关系根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条用人单位应向劳动者支付经济补偿，补偿金额根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定得出:申请人解除劳动合同前12个月的平均工资为3826.5元，所以被告需要支付给原告经济补偿金共计78443.25元。以上请求原告多次与被告协商都无结果，为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求：1、被告为原告依法补缴1997年11月17日至2008年4月30日在职期间没有缴纳的社会保险(总计124个月)；2.依法裁决被告单方解除劳动合同要依法支付给原告经济补偿金78433.25元。原告为其陈述提交的证据有：证据1，原告和被告签订的劳动合同，证明原告与被告的劳动关系，劳动关系起止日期，工资发放的约定；证据2，原告工资银行账单，证明原告在劳动执法部门提出投诉仲裁时没有收到被告拖欠原告的工资和补偿金；证据3，原告社会保险对账单，证明被告没有为原告依法缴纳社会保险的依据；证据4，惠阳劳人仲不字[2020021]号不予受理通知书送达证明，证明劳动仲裁书已经送达至原告；证据5，惠阳劳人仲不字[2020021]号不予受理通知书，证明原告就被告的违法行为向劳动部门已经投诉和仲裁。被告答辩称：1、被告已经将工资全部发放给原告，至于之前有迟缓，是因为国家从12月开始一直到最近，发生众人皆知的新冠疫情，也是这段时间基本是根据政府疫情包括春节放假和疫情防控措施，导致不能上班，到3月4日报批政府才复工，不存在拖欠工资的事实。2、关于原告提出要求被告支付经济补偿金78443.25元，根据被告向法庭提交的证据表明，刘青蓉已经到达法定退休年龄，根据《关于到达法定退休年龄未享受基本养老保险待遇的人员经济补偿问题的复函》，明确规定根据劳动合同法实施条例第二十一条的规定，劳动者在用人单位达到法定退休年龄，其劳动合同终止，现在法律法规均未规定劳动者达到法定退休年龄终止劳动合同，用人单位需支付经济补偿金，因此，在国家没有新的规定前，用人单位以达到法定退休年龄而未享受基本养老保险待遇的人员终止劳动合同，可以不支付经济补偿金，对于另外一个被告应当依法缴交共计124个月的社保费的诉讼请求，原告认为参照广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会《关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》第二条:劳动者以基本养老保险费缴纳年限缴费数额不足为由请求用人单位赔偿养老保险待遇损失的，不作为劳动争议处理，劳动者可向相关社会保险经办机构寻求解决，另外，根据被告提交的证据，本案法人即被告，是在2007年3月29日成立，而为原告购买社会保险是在2008年开始，且根据我国的社会保险法于2011年7月1日实施，强制征缴社会保险，而且，对于不足15年缴费的人员，根据《实施中华人民共和国社会保险法的若干规定》，人力资源部于2011年6月29日发布的，该若干规定第二条规定:参加职工养老保险的个人达到法定退休年龄累计缴费不足15年的，可以延长缴费至15年，因此，对于原告未满15年可以通过延期缴纳而实现。从上述法律和理由以及事实，可以得出原告的两个诉讼请求均无事实和法律依据，应予以驳回。被告为其抗辩向本院提交如下证据：证据1，劳动合同，证明双方劳动关系、双方约定的工资薪酬；证据2，工资表，证明被告将工工资全部发放给了原告；证据3，营业执照，证明被告是在2007年3月29日成立的。证据4，春节放假公告，证明春节放假时间。证据5，疫情放假及复工安排通知，证明疫情期间公司放假及复工时间；证据6，刘青蓉身份证，证明原告已在2019年12月15日达到法定退休年龄。证据7，不予受理通知书，证明原告已在2019年12月15日达到法定退休年龄；证据8，退休签呈表，证明原告已在2019年12月15日达到法定退休年龄；证据9，退休离职单，证明原告已在2019年12月15日达到法定退休年龄；证据10，退休通知书，证明原告已在2019年12月15日达到法定退休年龄。经庭审质证，被告对原告提交的证据发表如下质证意见：对证据1，劳动合同，三性认可，对证据2，工资银行流水，没有原件，真实性有异议，合法性关联性无异议，但是是不全的，我方已经全部支付了原告的应得工资；关于证据3，社会保险，对其无异议，有无大全不清楚，如打全则无异议，证实了为原告购买社保是08年，被告法人成立是07年，对证据4,5，三性无异议，并且根据惠阳区劳动争议受案范围，可以进一步证实该案件已不存在对劳动合同的争议，因此，劳动仲裁部门不予受理，也证实了原告提出经济补偿金缺乏法律支持。经庭审质证，原告对被告提交的证据发表如下质证意见：对证据1，无异议；对证据2，真实的，工资在3月全部支付完毕；对证据3，无异议；对证据4，我不清楚，没看到过；对证据5，我不清楚；对证据6，无异议；对证据7，无异议，对证据8,9,10,2019年11月我找过人事部门及被告的法人协商过如果退休是否能够补交社保满十五年，被告均不同意补缴，让我找社保局，社保局说需要提交相关证明材料，被告拒绝，我才去仲裁，我没有收到，不清楚。证据9上的刘青蓉并非是我本人签名。对上述无异议的证据，本院予以采信。对有异议的证据，本院将根据上述已确认的证据，结合原被告的质证意见、庭审笔录等进行综合予以认定，并将采信的证据作为本案认定事实的依据。本院经审理查明：原告于1997年11月17日入职被告处，职务为员工，原被告最后一次签订劳动合同是在2015年5月1日，合同签订无固定期限，被告于2008年5月1日起为原告购买社会保险。2019年12月15日，被告发出《退休通知书》，载明：“刘青蓉，女士，身份证号：512************342，因您即将达到国家法定退休年龄，依据【《国务院关于工人退休、退职的办法》，规定男工人60岁，女工人50岁即大法定退休年龄、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止】。现公司以书面形式通知您在公司的最后工作日为2019年12月15日。同时请您于2019年12月16日到公司行政部办理退休离职手续。”原告称并未收到退休签呈表和离职单，也并未同意被告提出的解除劳动合同的决定，后要求被告依法足额补缴原告工作期间的社会保险，但与被告协商无果，故原告于2020年3月30日，向惠州市惠阳区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，惠州市惠阳区劳动人事争议仲裁委员会作出惠阳劳人仲不案字[2020]021号《不予受理通知书》。原告不服，遂向法院提起诉讼。另查明，原告1969年12月15日出生，至2019年12月15日已年满50周岁。本院认为，本案属劳务合同纠纷。根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条的规定：“全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。……。”及劳动和社会保障部发布的《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》第一条规定：“一、要严格执行国家关于退休年龄的规定，坚决制止违反规定提前退休的行为：国家法定的企业职工退休年龄是：男年满６０周岁，女工人年满５０周岁……。”，同时依据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条的规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”及《广东省高级人民法院广东省劳动人事争议仲裁委员会关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接若干意见》第十六条规定：“劳动者达到法定退休年龄或者已经享受基本养老保险待遇的，劳动关系终止。”。原告在2019年12月15日已年满50周岁，达到法定退休年龄，原被告之间的劳动关系依法终止，自2019年12月15日起，原被告双方建立劳务关系。且经庭审原被告双方确认，被告确已将原告工资全部结清，故原告主张被告违法解除劳动关系，要求被告支付给原告经济补偿金78433.25元，无事实和法律依据，本院不予支持。关于原告请求被告补缴社会保险的问题。依据《中华人民共和国劳动法》第一百条“用人单位无故不缴纳社会保险费的,由劳动行政部门责令其限期缴纳”、《社会保险费征缴暂行条例》第十三条“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳”的规定,征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事诉讼案件的范围，对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，《中华人民共和国劳动法》第一百条，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条，及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：驳回原告刘青蓉的全部诉讼请求。本案属于劳动争议纠纷案件，免收案件受理费。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提副本，上诉于惠州市中级人民法院。审 判 长  黎海燕人民陪审员  刘春秀人民陪审员  李志勇二〇二〇年九月十六日书 记 员  姬鹏媛胡敏