湖北省巴东县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂2823民初2167号原告：缪宏英，女，1977年6月24日出生，土家族，居民，住湖北省巴东县。委托诉讼代理人：缪宏梅（系缪宏英胞妹），1982年2月28日出生，土家族，居民，住湖北省巴东县。一般代理。被告：湖北港隆酒店管理有限公司，住所地：巴东县信陵镇沿江大道**。统一社会信用代码：91422823MA48TTHN5F。法定代表人：穆金强，执行董事。原告缪宏英与被告湖北港隆酒店管理有限公司劳动合同纠纷一案，本院于2020年9月2日立案受理后，依法由审判员刘圣远适用简易程序于2020年9月29日公开开庭进行了审理。原告缪宏英及其委托诉讼代理人缪宏梅到庭参加诉讼，被告湖北港隆酒店管理有限公司（以下简称“港隆公司”）经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告缪宏英向本院提出诉讼请求：请求判令被告承担2610元消防培训费。事实与理由：2017年3月18日，缪宏英进入被告的港隆公司总机监控室消防站工作岗位上班，2019年3月与被告签订了《酒店外派培训协议书》，并参加了消防笔试、实操培训，被告为此开支住宿费450元、培训费1200元、交通费420元、出差补贴540元，共计2610元。因被告与缪宏英双方未签订劳动合同和被告未给缪宏英缴纳社会保险费发生争议纠纷，2019年7月30日被告将缪宏英调离业务培训的消防工作岗位，同年8月2日缪宏英离开被告单位。2020年8月23日，巴东县劳动人事仲裁委员会巴劳人仲裁字[2020]118号裁决书认定，缪宏英离开被告工作岗位的行为，已构成违约。尽管缪宏英离开被告工作岗位，是因被告未履行缴纳社会保险费义务导致的，但被告已按权利义务对等原则，向缪宏英承担了违法责任（另案已处理）。因此，缪宏英应当依据《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条：“用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期”、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十六条：“培训费用包括用人单位为了对劳动者进行专业技术培训而支付的有凭证的培训费用、培训期间的差旅费用以及因培训而产生的用于该劳动者的其他直接费用”的规定，向被告承担违约责任。缪宏英赔偿被告培训违约金2349元。该裁决书认定事实不清，适用法律不当，请求法院依法判令被告承担2610元培训费。其理由如下：(1)被告在未与缪宏英未签订劳动合同和未给缪宏英缴纳社会保险用工期间双方签订的《酒店外派培训协议书》对缪宏英不具有约束力。被告在未与缪宏英签订劳动合同和未给缪宏英缴纳社会保险的违法用工期间双方签定《酒店外派培训协议书》，被告支出2610元培训费对缪宏英进行培训，是被告为实现长期对缪宏英合法权益侵害违法目的的协议。因为，该协议权利义务不对等，缪宏英履行该协议，即遭受被告违法侵害。巴劳人仲裁字[2020]118号裁决书裁决缪宏英赔偿被告2349元培训违约金不成立。《劳动合同法》第38条规定，用人单位未给劳动者缴纳社会养老保险的，劳动者可以解除劳动合同。《劳动合同法实施条例》第二十六条规定，用人单位与劳动者约定了服务期，劳动者依照劳动合同法第三十八条的规定解除劳动合同的，不属于违反服务期的约定，用人单位不得要求劳动者支持违约金。(2)法律处罚被告对缪宏英的赔偿与法律救助缪宏英的补偿不适用权利义务对等原则。法院判决、劳动仲裁裁决被告赔偿缪宏英未签定劳动合同工资补偿，社会保险补偿、拖欠工资的补发是被告违法用工期间侵害缪宏英合法权益应受到的法律强制处罚，是缪宏英合法权益受被告侵害后的法律救助补偿，不适用权利义务对等原则。(3)巴劳人仲裁字[2020]118号裁决书适用法律不当。《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第三条、《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十六条、被告的《酒店外派培协议书》第七条、第八条，不适用于被告与缪宏英未签劳动合同和被告未给缪宏英交纳社会保险引起的纠纷，只适用于被告合法用工对象的违约。(4)巴劳人仲裁字[2020]118号裁决书裁决缪宏英承担被告为实现违法目的的协议的违约金破坏了社会公序良俗。被告港隆公司未向本院提交答辩意见，亦未提交证据。原告提交的证据，经庭审展示，被告未到庭发表质证意见，本院认为，原告提交的居民身份证、湖北港隆酒店管理有限公司营业执照、（2019）鄂2823民初2931号民事判决书、巴劳人仲裁字[2020]108号裁决书、巴劳人仲裁字[2020]118号裁决书均是相关国家机关颁发的证件、出具的文书，本院予以采信。缪宏英与李圣林2019年8月11日微信聊天记录客观真实，与本案具有关联性，予以采信。本案经审理认定如下事实：港隆公司于2017年2月16日成立，该公司成立时，缪宏英就在此做工，先后从事客房部、监控室总机岗位工作，双方未签订书面劳动合同。缪宏英在港隆公司做工期间，港隆公司未给缪宏英办理社会保险参保手续。2019年3月18日，缪宏英与港隆公司签订《酒店外派培训协议书》，协议约定：“乙方（缪宏英）的外出培训费及往返交通费、生活费由甲方（港隆公司）承担，于参加培训时近需借支。若乙方考试不合格需补考，第一次补考发生的全部费用甲乙双方各承担50%；乙方培训期满后，应保证在甲方酒店继续工作满两年以上（视培训级别确定服务年限）。如果乙方工作不满约定期限而被甲方要求调离（或辞职或由于乙方的原因被甲方辞退），乙方必须按下列规定向甲方赔偿违约金：培训后在甲方继续工作不满一年，赔偿培训费用总额（包括培训费、生活费、资料费）90%的违约金”。合同还对其他事项进行了约定。2019年3月24日、6月23日，缪宏英受港隆公司的安排，分别到恩施、宜昌受托培训机构参加了消防知识理论培训及考试，港隆公司给缪宏英支付了住宿费450元、培训费1200元、交通费420元、出差补贴540元，共计2610元。2019年8月2日，港隆公司对缪宏英进行岗位调整时，缪宏英以港隆公司未给其交纳社会保险费为由，离开工作岗位。后双方因社会保险费发生争议，本院于2019年11月13日作出（2019）鄂2823民初2931号民事判决，认定缪宏英与港隆公司存在劳动关系，判决港隆公司支付缪宏英社会保险费损失13288元。2020年7月7日港隆公司向巴东县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求缪宏英支付专业技术培训违约金2610元。2020年8月23日巴东县劳动人事争议仲裁委员会作出巴劳人仲裁字（2020）118号仲裁裁决，裁决由缪宏英向港隆公司承担违约金2349元。缪宏英不服该仲裁裁决，于2020年9月2日诉至本院，请求判如所请。本院认为，原、被告在事实劳动关系存续期间签订的《酒店外派培训协议书》符合法律规定，双方应按协议履行。本案争议的焦点是原告缪宏英在培训后未满服务期，因被告未缴纳社会保险费解除劳动合同是否属于违约而应支付违约金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。同时，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十六条规定，用人单位与劳动者约定了服务期，劳动者依照劳动合同法第三十八条的规定解除劳动合同的，不属于违反服务期的约定，用人单位不得要求劳动者支付违约金。本案中，用人单位港隆公司未给劳动者缪宏英缴纳社会保险费，缪宏英与港隆公司解除劳动关系符合劳动合同法第三十八条的规定，不属于违反服务期的约定，用人单位不得要求劳动者支付违约金。因此，被告港隆公司要求原告缪宏英支付违约金2610元的请求不符合法律规定，原告缪宏英起诉请求不支付违约金的理由成立，本院予以支持。被告港隆公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，应依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十六条第一款之规定，判决如下：原告缪宏英不支付被告湖北港隆酒店管理有限公司违约金2610元。案件受理费10元，减半收取5元，由被告湖北港隆酒店管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费，并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审判员  刘圣远二〇二〇年十月十九日书记员  覃娇艳附相关法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十六条用人单位与劳动者约定了服务期，劳动者依照劳动合同法第三十八条的规定解除劳动合同的，不属于违反服务期的约定，用人单位不得要求劳动者支付违约金。有下列情形之一，用人单位与劳动者解除约定服务期的劳动合同的，劳动者应当按照劳动合同的约定向用人单位支付违约金：（一）劳动者严重违反用人单位的规章制度的；（二）劳动者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（三）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（四）劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；（五）劳动者被依法追究刑事责任的。