襄阳市樊城区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）鄂0606刑初226号公诉机关襄阳市樊城区人民检察院。附带民事公益诉讼起诉人襄阳市樊城区人民检察院。法定代表人叶先国，该院检察长。诉讼代理人陈兵，该院检察官。诉讼代理人熊文彬，该院检察官助理。被告人胡艳军，男，1974年1月14日出生，汉族，小学文化程度，无职业，户籍地襄阳市樊城区，住樊城区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月13日被襄阳市公安局鱼梁洲开发区分局监视居住。指定辩护人李咏，湖北卧龙律师事务所律师。被告人杨爱莲，女，1974年12月30日出生，汉族，小学文化程度，无职业，户籍地襄阳市樊城区，住樊城区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月14日被襄阳市公安局鱼梁洲开发区分局监视居住。指定辩护人任飞，湖北卧龙律师事务所律师。襄阳市樊城区人民检察院以鄂樊城检刑诉〔2020〕152号起诉书指控被告人胡艳军、杨爱莲犯非法捕捞水产品罪，于2020年5月22日向本院提起公诉。本院立案受理后，附带民事公益诉讼起诉人襄阳市樊城区人民检察院于2020年7月14日向本院提起民事公益诉讼，本院依法组成七人合议庭，适用普通程序，于2020年9月3日公开开庭进行了合并审理。襄阳市樊城区人民检察院指派检察员张勇出庭支持公诉，附带民事公益诉讼起诉人襄阳市樊城区人民检察院的诉讼代理人陈兵、熊文彬，被告人胡艳军及其指定辩护人李咏，被告人杨爱莲及其指定辩护人任飞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。襄阳市樊城区人民检察院指控，2020年3月9日至2020年3月14日，被告人胡艳军、杨爱莲夫妻二人于禁渔期，在本市樊城区XX河堤处汉江水域（禁渔区）采用电鱼、“地笼网”禁用工具、禁用方法捕捞水产品，捕获渔获物共计7.4公斤。1.2020年3月9日至2020年3月14日，被告人胡艳军、杨爱莲于禁渔期，在本市樊城区XX河堤处汉江水域，多次利用禁用工具“地笼网”捕捞水产品，捕获黄鱼、鲇鱼、黄颡鱼等共计5.95公斤。2.2020年3月12日20时许，被告人胡艳军、杨爱莲于禁渔期，在本市樊城区XX河堤处汉江水域采用电鱼方式捕捞水产品，捕获鲫鱼、黑鱼共计1.45公斤。2020年3月13日23时许，被告人胡艳军、杨爱莲接到公安机关电话通知，到襄阳市公安局鱼梁州开发区分局水上派出所接受调查。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了案件移送函、到案经过、称重记录、指认照片、作案渔船、升压器、地笼网照片等书证，证人章某等人证言，被告人胡艳军、杨爱莲的供述和辩解，扣押笔录等证据。公诉机关认为，被告人胡艳军、杨爱莲违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期内使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人胡艳军、杨爱莲犯罪后自动投案，如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻或减轻处罚。公诉机关建议对被告人胡艳军、杨爱莲判处一年以下有期徒刑（可以适用缓刑）或者拘役。附带民事公益诉讼起诉人襄阳市樊城区人民检察院认为，胡艳军、杨爱莲使用非法手段捕捞水产品的行为破坏生态环境，损害社会公共利益，且受损害状态一直持续。根据《中华人民共和国环境资源法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条之规定，胡艳军、杨爱莲应当承担民事侵权责任。附带民事公益诉讼起诉人已于2020年5月13日在正义网公益诉讼前公告专栏履行了公告程序，公告期满，没有适格主体提起诉讼，社会公共利益仍处于受损害状态。现请求判令：1.被告人胡艳军、杨爱莲承担生态修复责任，在非法捕捞水域增殖放流鱼苗：鲫鱼苗8000尾（苗种，全长＞2CM），鲢鱼苗60500尾（苗种，全长＞2CM）。2.判令胡艳军、杨爱莲承担生态损害评估费用人民币3000元。被告人胡艳军对起诉书指控的事实与罪名均无异议，自愿认罪认罚，并签字具结，愿意履行附带民事公益诉讼起诉人提出的生态修复义务。其辩护人提出的辩护意见是，对公诉机关指控的罪名不持异议。被告人到案后如实供述犯罪事实，系自首，可以减轻处罚；案发原因是被告人家庭贫困，为增加收入而为之，请求法院考虑到本案犯罪的特殊性，对其从轻、减轻处罚；被告人系初犯、偶犯，有强烈的悔罪表现，愿意承担赔偿责任，尽力恢复生态。综上，请求法院对被告人适用缓刑。被告人杨爱莲对起诉书指控的事实与罪名均无异议，自愿认罪认罚，并签字具结，愿意履行附带民事公益诉讼起诉人提出的生态修复义务。其辩护人提出的辩护意见是，对公诉机关指控的事实、罪名无异议。但是被告人具有自首、自愿认罪认罚、系初犯、偶犯等情节，同时被告人在共同犯罪中系从犯。综上，请求法院对被告人从轻处罚。一、刑事部分经审理查明，2020年3月9日至2020年3月14日，被告人胡艳军、杨爱莲夫妻二人于禁渔期，在本市樊城区XX河堤处汉江水域（禁渔区）采用电鱼、“地笼网”禁用工具、禁用方法捕捞水产品，捕获渔获物共计7.4公斤。1.2020年3月9日至2020年3月14日，被告人胡艳军、杨爱莲于禁渔期，在本市樊城区XX河堤处汉江水域，多次利用禁用工具“地笼网”捕捞水产品，捕获黄鱼、鲇鱼、黄颡鱼等共计5.95公斤。2.2020年3月12日20时许，被告人胡艳军、杨爱莲于禁渔期，在本市樊城区XX河堤处汉江水域采用电鱼方式捕捞水产品，捕获鲫鱼、黑鱼共计1.45公斤。2020年3月13日23时许，被告人胡艳军、杨爱莲接到公安机关电话通知，到襄阳市公安局鱼梁州开发区分局水上派出所接受调查。上述事实有经庭审质证、确认的案件移送函、到案经过、称重记录、指认照片、作案渔船、升压器、地笼网照片等书证，证人章某等人证言，被告人胡艳军、杨爱莲的供述和辩解，扣押笔录等证据证实，足以认定。二、民事公益诉讼部分经审理查明，2020年3月12日晚19时多，胡艳军、杨爱莲从XX的河堤处到汉江边驾驶一艘红色铁皮渔船到汉江中，通过船上的柴油发电机发电，将一根长竹竿缠绑电线接通电源，胡艳军在船头将竹竿伸进水中电鱼，杨爱莲在船尾用抄网把鱼捞起来，放进船中一个养鱼的仓格中。二人用此方法在汉江中电打鱼至凌晨0时，然后将船靠岸回家。3月13日凌晨此船被樊城区水利局工作人员查获，后经公安机关查验称重，有鲫鱼16条，净重1千克；黑鱼3条，净重0.45千克，总净重1.45千克。胡艳军、杨爱莲多次在汉江下地笼网捕鱼，其将通过地笼网捕获的渔获物放在船的另一个仓格中，后经查验称重，有鲇鱼19条，净重2.35千克，黄颡鱼58条，净重1.75千克，合计净重4.1千克。公安机关另据胡艳军的陈述，在附近起获地笼网5副，网中渔获物包括黑鱼4条，净重0.45千克，黄颡鱼32条，净重0.8千克，鮈类等杂鱼73条，净重0.6千克，总净重1.85千克。针对被告人胡艳军、杨爱莲非法捕捞水产品造成的生态损害及修复方式，中国水产科学院长江水产研究所出具的评估报告称：1.直接减少河流中鱼类的资源量。被电捕鱼电击影响的成鱼中仅有四分之一被成功捞起，其余则下沉或顺水漂流。被告非法电捕鱼造成的鱼类损失为5.8千克。非法捕捞造成的鱼类总损失为11.75千克。按照0.5克/尾将成鱼损失折算为鱼苗数量，造成损失为23500尾。2.因成鱼被非法捕捞，造成繁殖期鱼类自然繁殖的减少。按照1:1比例确认非法渔获物雌雄比例，根据非法渔获物规格、尾数、绝对怀卵量、补充率综合计算，造成损失为鲫鱼8000尾，银鮈37000尾。综合汉江襄阳段鱼类组成特征及水产鱼种的可获得性，建议生态补偿方案为：鲫鱼苗8000尾（苗种，全长＞2CM），鲢鱼苗60500尾（苗种，全长＞2CM）。公益诉讼起诉人于2020年5月13日立案，2020年5月13日在正义网公益诉讼前公告专栏履行了公告程序。上述事实，有经庭审质证、确认的公告程序、被告人陈述、扣押笔录、称重记录、中国水产科学研究院长江水产研究所“关于胡艳军等在禁渔期非法捕捞导致生态损失的评估报告”等证据证实，足以认定。另查明，案件审理期间，本院向被告人胡艳军、杨爱莲居住地发出审前社会调查函，调查评估意见为二被告人具备一定的非监禁刑适用条件。本院认为，被告人胡艳军、杨爱莲违反水产资源保护法规，在禁渔区、禁渔期内使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。同时被告人胡艳军、杨爱莲的犯罪行为破坏了渔业生态环境，影响生态平衡，致使社会公共利益遭受严重侵害，依法应当承担相应的民事责任，附带民事公益诉讼人的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。关于被告人胡艳军、杨爱莲的辩护人称二被告人构成自首问题，通过审理查明事实可知，二被告人在到案后，均未第一时间如实供述犯罪事实，存在刻意隐瞒情况，不符合自首的法律规定，依法不能构成自首，本院对上述辩护意见不予采纳。关于被告人杨爱莲的辩护人称被告人杨爱莲系从犯问题，通过庭审查明事实可知被告人杨爱莲与被告人胡艳军在共同犯罪中分工负责，作用相当，均应认定为主犯，本院对上述辩护意见不予采纳。被告人胡艳军、杨爱莲自愿认罪认罚，并签字具结，可以从轻处罚。被告人胡艳军、杨爱莲犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可以适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十四条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条规定，判决如下：一、被告人胡艳军犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期，从判决确定之日起计算）。二、被告人杨爱莲犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期，从判决确定之日起计算）。三、作案工具升压器、地笼网予以没收。四、被告人胡艳军、杨爱莲承担破坏渔业生态环境和渔业资源修复责任，在非法捕捞水域增殖放流鱼苗：鲫鱼苗8000尾（苗种，全长＞2CM），鲢鱼苗60500尾（苗种，全长＞2CM），限本判决生效后三日内履行。五、被告人胡艳军、杨爱莲承担生态损害评估费用人民币3000元，于本判决生效后十日内付清。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖北省襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  阮 桥审 判 员  焦 阳审 判 员  万 蕊人民陪审员  罗双喜人民陪审员  陈玉琴人民陪审员  夏丽娟人民陪审员  文 健二〇二〇年十月十五日书 记 员  许思源