福建省宁德市蕉城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0902刑初456号 公诉机关福建省宁德市蕉城区人民检察院。 被告人林玲，女，1968年8月29日出生于福建省宁德市，汉族，初中文化，住宁德市蕉城区，户籍地宁德市蕉城区。因涉嫌犯挪用公款罪于2020年7月9日被宁德市蕉城区监察委员会留置，同月17日经宁德市蕉城区人民检察院决定，同日由宁德市公安局蕉城分局执行刑事拘留，同月31日被执行逮捕。现羁押于宁德市看守所。 宁德市蕉城区人民检察院以蕉检二部刑诉[2020]44号起诉书指控被告人林玲犯挪用公款罪，于2020年8月31日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。宁德市蕉城区人民检察院指派检察官周天佺出庭支持公诉，被告人林玲到庭参加诉讼。现已审理终结。 宁德市蕉城区人民检察院指控： 宁德市蕉城区三都澳文化艺术中心系由蕉城区闽剧团改制后成立的事业单位。2004年起，被告人林玲担任该单位出纳兼办公室工作人员，具体负责现金收付、银行结算等工作。2004年至2018年间，被告人林玲以提取备用金为由，通过开具现金支票的方式，陆续从该单位的银行账户中支取现金，除部分用于单位开支外，余款均被其用于偿还个人债务、归还个人信用卡欠款及日常开支。经福建安信有限责任会计师事务所专项审计，被告人林玲挪用该单位公款共计人民币（币种，下同）658222.76元。 2019年6月10日，被告人林玲主动向宁德市蕉城区监察委员会投案，并如实供述自己的罪行。同月14日、18日、19日，被告人林玲归还公款共计10万元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了证人证言、专项审计报告、现金提取明细、相关书证、被告人林玲的供述及辩解等证据。 公诉机关认为，被告人林玲身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大、超过三个月未还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条第二款之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人林玲犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。被告人林玲认罪认罚，建议判处被告人林玲有期徒刑一年二个月。 被告人林玲对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明： 宁德市蕉城区三都澳文化艺术中心系由蕉城区闽剧团改制后成立的事业单位。2004年起，被告人林玲担任该单位出纳兼办公室工作人员，具体负责现金收付、银行结算等工作。2004年至2018年间，被告人林玲以提取备用金为由，通过开具现金支票的方式，陆续从该单位的银行账户中支取现金，除部分用于单位开支外，余款均被其用于偿还个人债务、归还个人信用卡欠款及日常开支。经福建安信有限责任会计师事务所专项审计，被告人林玲挪用该单位公款共计658222.76元。 2019年6月10日，被告人林玲主动向宁德市蕉城区监察委员会投案，并如实供述自己的罪行。同月14日、18日、19日，被告人林玲归还公款共计10万元。 上述事实有经庭审质证、确认的证人李某、吴某、兰某、陈某、王某、朱某、林某1、林某2、张某的证言、福建安信有限责任会计师事务所专项审计报告、蕉城区机关事单位社会保险管理中心出具统计表、积欠社保费用明细表、中国工商银行业务回单、征信报告、记账凭证及关联票据、宁德市蕉城区三都澳文化艺术中出具的证明、被告人林玲任职情况相关书证及情况说明、关于宁德市蕉城区闽剧团改革方案的批复、事业单位法人证书、组织机构代码证、无犯罪记录证明、人员基本信息、到案经过、被告人林玲的供述及辨认笔录等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人林玲身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关的指控成立。案发后，被告人林玲能够自动投案并如实供述自己的罪行，系自首，可予以从轻处罚；其已退出部分赃款返还被害单位，亦可予以酌情从轻处罚。公诉机关量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第六十四条,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人林玲犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年二个月。 (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年7月9日起至2021年9月8日止。) 二、责令被告人林玲退出违法所得人民币558222.76元，返还宁德市蕉城区三都澳文化艺术中心。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向宁德市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张小连 人民陪审员  高享华 人民陪审员  钟岩梅 二〇二〇年十月十六日 书 记 员  阮梦洁 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”： （一）挪用公款数额在二百万元以上的； （二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的； （三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的； （四）其他严重的情节。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。