安徽省淮北市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖06刑初24号 公诉机关安徽省淮北市人民检察院。 被告人雷干,男,汉族,1985年5月1日出生于安徽省萧县,中专文化,户籍地安徽省淮北市相山区，住淮北市相山区。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪于2019年11月5日被淮北市公安局相山分局抓获，次日被刑事拘留,同月20日被淮北市公安局相山分局取保候审,2020年6月9日被淮北市人民检察院取保候审,同年8月4日被本院取保候审，由淮北市公安局杜集分局高岳派出所执行取保候审。 辩护人马鹏，安徽安港律师事务所律师。 辩护人刘强，安徽安港律师事务所律师。 被告人陈雷,男,汉族,1979年4月9日出生于安徽省阜南县,小学文化,户籍地安徽省阜阳市颍州区,住安徽省淮北市相山区。曾因犯收购赃物罪于2007年1月18日被淮北市相山区人民法院判处拘役六个月,并处罚金15000元。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪于2019年11月5日被淮北市公安局相山分局现场传唤到案，同日被刑事拘留,同月20日被淮北市公安局相山分局取保候审,2020年6月9日被淮北市人民检察院取保候审,同年8月4日被本院取保候审，由淮北市公安局相山分局黎苑派出所执行取保候审。 辩护人沈鹏，安徽许继光律师事务所律师。 安徽省淮北市人民检察院以淮检二部刑诉〔2020〕388号起诉书指控被告人雷干、陈雷犯生产、销售不符合安全标准的食品罪一案，于2020年7月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序于2020年10月16日、21日公开开庭审理了本案。淮北市人民检察院指派检察员刘冬梅、张美红出庭支持公诉，被告人雷干及其辩护人马鹏，被告人陈雷及其辩护人沈鹏到庭参加诉讼。现已审理终结。 淮北市人民检察院指控：2019年11月5日10时许,淮北市公安局相山分局治安大队配合淮北市市场监督管理局对淮北市相山区大华新家园相城农贸市场内被告人陈雷的干货店检查,发现其店内有三件用于对外销售的纯外文包装的冷冻牛肉和牛肚,陈雷未能提供合法来源的证明材料,其供认上述冷冻牛肉、牛肚系2019年9月份从被告人雷干处购买,共计5000余元。经查,涉案冷冻牛肉、牛肚系从巴西进口,为国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的食品。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了相关书证、证人证言、现场勘验、辨认笔录及被告人供述等证据。 公诉机关认为，被告人雷干、陈雷违反法律规定,销售国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的食品,其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定,应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。被告人雷干自愿认罪认罚,建议判处雷干拘役二个月,并处罚金人民币二万元。被告人陈雷如实供述犯罪事实，协助抓捕同案犯雷干，自愿认罪认罚,建议判处陈雷拘役二个月,并处罚金人民币一万元。 被告人雷干对指控事实、罪名及量刑建议无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 其辩护人对雷干签字具结无异议，另提出雷干社会危害性小，雷干提供了上家牛晓敏的经营场所、经营信息线索，公安机关据此抓获牛晓敏，构成立功，可以对其从轻处罚。 被告人陈雷对指控事实、罪名及量刑建议无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 其辩护人提出：对公诉机关指控陈雷的犯罪事实无异议，陈雷应构成销售不符合安全标准的食品罪。陈雷具有自首、立功情节，自愿认罪认罚，主观恶性、社会危害性不大，建议对其从轻处罚。 经审理查明：2019年9、10月份，被告人陈雷向被告人雷干购买冷冻牛肉、牛肚，雷干通过牛晓敏（另处）购进三件冷冻牛肉、一件牛肚出售给陈雷，上述冷冻牛肉、牛肚均无相关检验检疫证明。2019年11月5日,淮北市公安局相山分局治安大队配合淮北市市场监督管理局对淮北市相山区大华新家园相城农贸市场内陈雷的干货店检查时,现场查获上述尚未销售完的冷冻牛肉、牛肚。经认定，上述冷冻牛肉、牛肚系从巴西进口,系国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的食品。 另查明，陈雷于2019年11月5日被公安机关现场传唤到案；雷干于2019年11月5日被公安机关在高岳路与方安路交叉口东北侧干鲜仓库内抓获。陈雷协助公安机关抓获雷干。 上述事实有经庭审质证、确认的受案登记表、立案决定书、拘留证、到案经过、淮北市市场监督管理局涉嫌犯罪案件移送材料、扣押决定书、扣押清单、淮北市市场监督管理局鉴定委托书、南京弘腾翻译有限公司翻译报告、营业执照、资格证书、禁止从动物疫病流行国家、地区输入的动物及其产品一览表、淮北市公安局相山分局出具的情况说明、户籍信息、嫌疑人前科情况核查证明、刑事判决书等书证、现场勘验笔录及照片、辨认笔录、视听资料、电子数据、电子数据提取笔录、证人马某、王某、菜东东的证言、被告人雷干、陈雷、同案犯牛晓敏的供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人雷干、陈雷销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为均已构成销售不符合安全标准的食品罪，应予依法惩处。公诉机关指控罪名不当，本院予以纠正。对雷干的辩护人关于雷干具有立功情节的辩护意见，经查，雷干到案后提供了上家牛晓敏的联系方式，不能认定为协助司法机关抓捕同案犯，依法不构成立功，故此辩护意见不能成立。对陈雷的辩护人关于陈雷具有自首情节的辩护意见，经查，陈雷系被公安机关现场传唤到案，不具有投案的主动性，依法不构成自首，故此辩护意见不能成立。雷干自愿认罪认罚，对其可以从轻处罚，公诉机关的量刑建议适当。陈雷销售的冷冻牛肉部分未遂，对未遂部分可以比照既遂犯从轻处罚，其到案后如实供述犯罪事实，协助公安机关抓捕同案犯构成立功，且自愿认罪认罚,对其可以从轻处罚，综合考虑陈雷具有的犯罪前科情节，公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十八条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人雷干犯销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役二个月,并处罚金人民币二万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人陈雷犯销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役二个月,并处罚金人民币一万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于判决生效后十日内缴纳。） 三、扣押的不符合安全标准的食品等依法予以没收,由扣押机关依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审判长 赵 威 审判员 吴 静 审判员 郑泽恩 二〇二〇年十月二十一日 法官助理王莹莹 书记员孙雨 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。 对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”： （一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的； （二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的； （三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的； （四）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的； （五）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有以下情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当的，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。