上海市静安区人民法院刑 事 判 决 书（2019）沪0106刑初1669号公诉机关上海市静安区人民检察院。被告人王庆敏，男，1961年1月29日出生，汉族，户籍地上海市静安区，住上海市静安区。辩护人龚英，上海市金茂律师事务所律师。辩护人朱松年，上海李东方律师事务所律师。上海市静安区人民检察院以沪静检三部刑诉〔2019〕244号起诉书指控被告人王庆敏犯受贿罪、介绍贿赂罪，于2019年12月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市静安区人民检察院指派检察员刘某某出庭支持公诉，被告人王庆敏及辩护人龚英、朱松年到庭参加诉讼。在审理过程中，本院依法准予公诉机关提出延期审理申请二次。现已审理终结。上海市静安区人民检察院指控，被告人王庆敏于2016年4月至2018年1月，先后任本市静安区天目西路街道办事处社区管理办公室主任科员、副主任，从事旧改工作。2016年4月至5月，王庆敏受上某某(以下简称“友某某”)实际控制人李某某(另案处理)之托，利用自己从事旧改工作职权所形成的便利条件，引荐李某某与时任上海市闸北第二房屋征收服务事务所有限公司(以下简称“二征所”)总经理郭某(另案处理)结识，并为友某某位于本市静安区海宁路XXX弄XXX号房屋的征收补偿事宜向郭某转达有关请托事项。郭某接受请托并利用职务便利，在明知待征收房屋具备房地产权证，应当按照登记面积进行征收补偿的情况下，将上址房屋最终按无产证单位、依测绘面积进行征收补偿。因此，友某某非法获取额外征收补偿款人民币5,900余万元。2016年10月友某某签订征收补偿协议后，以及2017年4月至5月间友某某获取征收补偿款后，被告人王庆敏先后两次收受由李某某给予的现金，共计人民币110万元；并替李某某向郭某转交现金共计人民币100万元、美元3万元(折合人民币20.03万余元)。此外，2017年和2018年的春节期间，王庆敏先后收受李某某给予的现金“红包”，共计人民币2万元。为证明上述指控事实，公诉人当庭讯问了被告人王庆敏，宣读和出示了同案关系人的供述、证人证言、相关书证、被告人的供述等证据材料。公诉机关据此认为，被告人王庆敏身为国家工作人员，利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪；被告人王庆敏还向国家工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为还构成介绍贿赂罪。被告人王庆敏在判决宣告前一人犯数罪，应当实行数罪并罚。被告人王庆敏到案后如实供述自己罪行，真诚悔罪、积极退赃，减少损害结果的发生，可依法从轻处罚。建议依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三款，第三百九十二条第一款，第六十九条，第六十七条第三款之规定定罪处罚，提请依法审判。被告人王庆敏及其辩护人对起诉书指控王庆敏的犯罪事实和罪名均无异议。辩护人另提出王庆敏退赔全部违法所得，工作表现一贯良好，建议法庭对王庆敏从轻处罚。经审理查明，2016年4月至2018年1月间，被告人王庆敏先后任上海市静安区天目西路街道办事处社区管理办公室主任科员、副主任，从事旧改工作。2016年4月至5月，被告人王庆敏受友某某实际控制人李某某之托，利用自己从事旧改工作职权所形成的便利条件，引荐李某某与二征所总经理郭某结识，并为友某某位于本市静安区海宁路XXX弄XXX号房屋的征收补偿事宜向郭某转达有关请托事项。郭某接受请托后利用职务便利，在明知待征收房屋具备房地产权证，应当按照登记面积进行征收补偿的情况下，将上址房屋最终按无产证单位、依测绘面积进行征收补偿。最终，友某某待征收房屋以测绘面积为依据获得征收补偿款，比按房地产权证面积计算征收补偿多5,900余万元。2016年10月友某某签订征收补偿协议后，以及2017年4月至5月间友某某获取征收补偿款后，被告人王庆敏先后两次收受李某某给予的现金，共计人民币110万元；另替李某某向郭某转交现金共计人民币100万元、美元3万元(折合人民币20.03万余元)。此外，2017年和2018年的春节期间，王庆敏先后收受李某某给予的现金“红包”，共计人民币2万元。被告人王庆敏到案后，能够如实供述上述事实，并在家属帮助下退缴了全部违法所得。上述事实，有以下证据证明：1．中共静安区天目西路街XXX委员会提供的王庆敏的任职证明，干部履历表，干部任免审批表等书证，证实王庆敏于2016年4月至2016年6月，任静安区天目西路街道办事处社区管理办公室主任科员；2016年6月至2018年1月，任静安区天目西路街道办事处社区管理办公室副主任，参与市政征收等工作。2.任职证明、干部任免审批表等书证，证实同案关系人郭某的任职情况。3．上海市华兴新城(51-55街坊及73街坊)房屋征收委托协议，二征所工商档案资料等书证，证实二征所系国有公司，受闸北区住房保障和房屋管理局、闸北区建交委、闸北区旧区改造总指挥部办公室的共同委托实施征收补偿工作。4．海宁路XXX弄XXX号房产原始档案及交易档案，华兴新城旧区改造企业组清单等书证，证实友某某的产证建筑面积为2002平方米。5．二征所向华兴新城旧改指挥部出具的情况说明，房屋征收决定(沪静府房征[2016]001号)，华兴新城地块旧城区改建房屋征收补偿方案，技术服务合同，上海城欣测绘有限公司出具的情况说明，房屋建筑面积勘测报告书，上海市国有土地上房屋征收补偿协议，上海市国有土地上房屋征收评估(非居住)分户报告单，华兴新城地块结算单，华兴新城地块结算单一、搬迁奖励发放凭证，华兴新城地块结算单二、协议金额发放凭证，空房接管单，配套商品房供应单，入户通知单，上海赛林科技有限公司提供的友某某征收系统数据，友某某的银行账户交易明细等书证，证实二征所对友某某待征收房屋按照测绘面积2752.22平方米为依据发放征收补偿款的事实。6．二征所向上海市静安区监察委员会出具的情况说明，华兴新城旧区改造工作专项指挥部办公室出具的情况说明，证实友某某待征收房屋按实际测绘面积补偿比按房地产权证面积补偿多59,229,662.69元的事实。7．证人金某的证言，中国银行出具的金某的购汇记录，证实被告人王庆敏通过金某兑换日元的事实。8．同案关系人李某某、郭某的供述，外汇牌价表，证实被告人王庆敏接受李某某的请托，就友某某征收补偿事宜请求郭某提供帮助，后郭某利用担任二征所总经理的职务便利，帮助友某某违规获取巨额征收补偿。李某某为表示感谢，给予王庆敏钱款一百余万元，并通过王庆敏向郭某转交感谢费一百余万元。李某某在过年时会给王庆敏送现金红包。9．被告人王庆敏的供述，相关银行交易明细，证实王庆敏受李某某的请托，就友某某征收补偿事宜请求郭某提供帮助，后郭某利用担任二征所总经理的职务便利，帮助友某某违规获取巨额征收补偿。王庆敏收受李某某钱款110万元，并向郭某转交李某某给郭某的感谢费。2017年和2018年春节前，李某某给王庆敏红包共计2万元。10．代管款收据，扣押清单，商品销售单据，王庆敏到案情况说明，证实被告人王庆敏全额退赃及到案情况。以上证据，经当庭举证、质证，查证属实，证据确实、充分，应予认定。本院认为，被告人王庆敏身为国家工作人员，利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪；被告人王庆敏还向国家工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为还构成介绍贿赂罪。被告人王庆敏在判决宣告前一人犯数罪，应当实行数罪并罚。被告人王庆敏到案后如实供述自己罪行，真诚悔罪、积极退赃，减少损害结果的发生，可依法从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三款，第三百九十二条第一款，第六十九条，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条之规定，判决如下：一、被告人王庆敏犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十五万元；犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑一年；决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币二十五万元。(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月26日起至2023年7月25日止；罚金自本判决生效之日起三十日内向本院缴纳。)二、退缴的赃款，予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  罗 宏审 判 员  公绪龙人民陪审员  张毅钧二〇二〇年十月二十七日法官 助理  谢文娟书 记 员  张 萌附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：……（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或没收财产。……对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。……第三百九十二条向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。……第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。……数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十七条……犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。