山东省东平县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0923民初3907号 原告：向毅，男，1977年2月28日出生，汉族，居民，住重庆市巫溪县。 委托诉讼代理人：程莹莹，山东岱青律师事务所律师。 被告：河南省广宇建设集团有限公司，住所地：商丘市梁园区中州北路**。统一社会信用代码：914114001750413066。 法定代表人：刘全友，董事长。 委托诉讼代理人：张永海，河南圣璞律师事务所律师。 被告：刘兰允，男，1980年6月1日生，汉族，住济宁市任城区。 原告向毅与被告河南省广宇建设集团有限公司（以下简称广宇公司）、刘兰允建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告向毅的委托诉讼代理人程莹莹、被告广宇公司的委托诉讼代理人张永海均已到庭参加诉讼，被告刘兰允经本院合法传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 向毅向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告支付工程款1，420，147.46元并支付利息；2、本案诉讼费、保全费由被告承担。具体为：工程款100万元（2020年1月17日结清证明中应付125万元，实际付了25万元，下欠100万元）、质保金295，607.46元（总工程款9，853，582元的百分之三）、塔吊款6.8万元、木材款56540元。事实和理由：2018年5月18日原告与张传来签订了东平县斑鸠店镇九顶社区的项目，该项目于2019年4月份完工，后张传来与刘兰允签订协议，张传来退出该工程，该工程所欠款项由刘兰允负责。另查该工程是刘兰允以河南省广宇建设集团有限公司的名义承包。经多次结算后，尚欠1，420，147.46元未支付。 广宇公司辩称，被告广宇公司与原告向毅不存在合同关系，被告广宇公司与张传来不存在债权债务关系，被告刘兰允也并没有以被告广宇公司的名义承包工程，原告向毅起诉被告广宇公司支付工程款没有合同和法律依据。请求驳回原告向毅对被告广宇公司的诉请。 刘兰允未答辩。 当事人围绕诉讼请求提供了证据，本院组织当事人进行了质证。当事人对原告向毅提交的中标通知书，被告广宇公司提交的泰山区（2020）鲁0902民初2908民事判决书均无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据和事实，本院认定如下：1、原告向毅提交2018年5月18日施工合同一份，证明原告向毅与张传来签订东平县斑鸠店镇九顶社区项目的施工工程，合同约定了承包范围、合同价款等，提交《协议书》一份，证明被告刘兰允与张传来签订协议，协议约定东平县斑鸠店镇九顶社区的16号、20号、19号、25号楼剩余建设部分由被告刘兰允继续完成，被告刘兰允承担相关的欠款；被告广宇公司主张对上述证据真实性无法核实，被告广宇公司并非合同的当事人，与被告广宇公司无关，该协议系被告刘兰允的个人行为，对被告广宇公司没有法律约束力，与被告广宇公司无关；经审查，本院认为原告向毅提交的《协议书》系被告刘兰允与张传来签订，被告刘兰允经本院合法传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，应当视为对其答辩质证权利的放弃，被告广宇公司虽对上述证据有异议，但并未提供证据推翻上述证据的真实性，因此本院依法将上述证据确定为有效证据予以采信，被告刘兰允系张传来的权利义务继受人。2、原告向毅提交统计表一份、2019年5月22日向毅劳务队工程款结算单一份，证明向毅劳动务队施工面积29859.34平方米，单价每平方米330元，合计工程款9，853，582元，已付工程款7，597，000元，下欠2，256，582元，提交2020年1月17日结清证明一份，证明原告向毅与被告刘兰允约定了支付工程的协议，签订协议应支付总款项的1，250，000元（总款项的97%），剩余3%（该3%是质保金）于2021年5月1日前退还，提交2019年11月9日证明一份，证明欠塔吊款6.8万元，提交2019年3月17日收据一份，证明木材款56，540元；被告广宇公司认为统计表、结算单系原告向毅单方制作没有加盖被告广宇公司印章，被告广宇公司不予认可，与被告广宇公司无关，结清证明真实性无法核实，系被告刘兰允的个人行为，对被告广宇公司没有法律约束力，两份证明真实性无法核实，且与本案没有关联性；经审查，本院认为被告刘兰允的会计当庭提交2020年1月17日原告向毅与被告刘兰允签订的结清证明以及2020年1月20日至2020年4月4日期间被告刘兰允向原告向毅转账汇款的电子回单一宗共计301，000元，被告广宇公司虽对上述证据有异议，但结清证明的签订主体为原告向毅与被告刘兰允，且原告向毅当庭表示对上述数额予以认可，因此本院依法将原告向毅提交的统计表、结算单、结清证明确定为本案的有效证据，原告向毅认可塔吊租赁费68，000元是张丽华的、木材款56，540元是刘琼的，因此上述两笔款项非原告向毅应得款项，本院依法对原告向毅提交的两份证明不予采信。3、被告广宇公司提交《解除工程施工合同协议书》一份，证明2019年12月2日被告广宇公司与发包方已解除了施工协议，剩余工程有新的公司或主体承建，被告广宇公司施工过程中所产生的债务由发包方解决，被告广宇公司不再承担责任；原告向毅认为该证据系复印件，能够证明被告广宇公司承建了斑鸠店镇项目工程，该协议的签订是在2019年12月2日，但原告向毅工程竣工的时间是在2019年4月份，原告向毅完工时，被告广宇公司还属于承建方，因此由此产生的工程款被告广宇公司应当承担支付义务，该份协议不能约束原告向毅；经审查，本院认为原告向毅对该证据的真实性无异议，本院依法将其确定为本案的有效证据予以采信，但被告广宇公司是否承担责任以及承担何种责任，应依据相关法律确定。 根据当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年5月9日，被告广宇公司中标承建东平县斑鸠店镇八里汀村民委员会发包的黄河滩区脱贫迁建东平县斑鸠店镇九顶社区一期建设项目三标段工程。被告刘兰允从被告广宇公司处承建了东平县斑鸠店镇九顶社区一期建设项目三标段的部分工程，后被告张传来又从被告刘兰允处承包工程。2018年5月18日，原告向毅与案外人张传来签订《扩大劳务施工合同》，约定将东平县斑鸠店镇九顶社区工程设计图纸所包含的主体工程（一、二次结构）以扩大劳务的形式发包给原告向毅进行施工管理。后案外人张传来与被告刘兰允签订《协议书》，约定案外人张传来将东平县斑鸠店镇九顶社区的16号、20号、19号、25号楼的剩余建设部分交由被告刘兰允继续完成。2020年1月17日，被告刘兰允向原告向毅出具结清证明，经双方协商根据实际施工扣除所有已支付工程款及工地实际发生款项本次支付至合同内工程款额的97%即1，250，000元，剩余3%质保金于2021年5月1日前无息退还。2020年1月20日至2020年4月4日期间被告刘兰允共向原告向毅支付工程款301，000元，尚欠949，000元（1，250，000元-301，000元）未支付，形成本案诉讼。 另查明，原告向毅、被告刘兰允、案外人张传来均不具有相应的施工资质。 本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第二款、第三款规定，总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。同时《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。本案中，被告广宇公司将涉案工程非法转包给没有施工资质的被告刘兰允，后被告刘兰允又将涉案工程非法转包给没有施工资质的案外人张传来，案外人张传来又将工程以扩大劳务的形式违法分包给没有法定劳务施工资质的原告向毅，按照上述法律规定，原告向毅于2018年5月18日与案外人张传来签订的《扩大劳务施工合同》应当为无效合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，原告向毅已按照与案外人张传来的约定完成了相应施工，案外人张传来又与被告刘兰允签定剩余工程交由被告刘兰允继续完成的《协议书》，且被告刘兰允与原告向毅已于2020年1月17日进行了结算，因此被告刘兰允对欠付原告向毅的工程款949，000元具有偿还的义务。另外，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。本案中，原告向毅与被告刘兰允之间并无未付工程款利息及利率的约定，按照上述法律规定，原告向毅主张未付工程款利息符合法律约定，利率应当按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，同时原告向毅未举证证明涉案工程的交付时间或者提交竣工结算文件的时间，因此依据上述法律规定，利息应从原告向毅起诉之日起计算。原告向毅与被告刘兰允于2020年1月17日签订的《结清证明》约定：剩余3%质保金于2021年5月1日前无息退还，当事人约定的工程质量保证金返还期限尚未届满，因此本院依法对原告向毅主张的要求被告刘兰允退还质保金295，607.46元的诉讼请求不予支持。另外，原告向毅当庭认可塔吊租赁费68，000元是张丽华的、木材款56，540元是刘琼的，因此上述两笔款项非原告向毅应得款项，本院依法对原告向毅的该两项诉讼请求不予支持。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案中，原告向毅与被告广宇公司之间无直接的合同关系，也未提供证据证明被告广宇公司欠付被告刘兰允工程款，因此本案不符合上述法律规定的情形，本院依法对原告向毅主张的被告广宇公司承担还款责任的诉讼请求不予支持。被告刘兰允经本院合法传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，应当承担对其自身不利的法律后果。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、第五十八条、第六十条、第二百七十二条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第四条、第十六条、第十七条、第十八条、第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释二》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告刘兰允于本判决生效之日起十日内偿还欠付原告向毅的工程款949，000元； 二、驳回原告向毅对被告河南省广宇建设集团有限公司的诉讼请求； 三、驳回原告向毅的其他诉讼请求。 上述款项于本判决生效后十日内付清（户名：东平县人民法院，账号：62×××64，开户行：中国农业银行股份有限公司东平东原支行）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8791元，由原告向毅负担2916元，由被告刘兰允负担5875元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。 本判决生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人应当按期履行生效法律文书确定的义务，并不得有转移、隐匿、毁损财产及高消费等妨碍或逃避执行的行为。本条款即为执行通知，本案执行立案后，人民法院可依法对被执行人的财产采取执行措施，对相关当事人采取纳入失信被执行人名单、限制消费、罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  李道广 二〇二〇年十月十九日 书记员  瞿园园