河北省石家庄市藁城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0109民初3417号 原告：王国芳，女，1963年8月3日出生，汉族，住石家庄市藁城区。 委托诉讼代理人：李会娟（系原告王国芳女儿），女，1986年8月29日出生，汉族，住石家庄市藁城区。 委托诉讼代理人：高雷，河北冀港律师事务所律师。 被告：石家庄市藁城区廉州镇西垒下村民委员会。 法定代表人：李夫君，系该村村委会主任。 第三人：王国田，男，1954年5月22日，汉族，住石家庄市藁城区。 委托诉讼代理人：王林志（系第三人王国田儿子），男，1979年11月27日出生，汉族，住石家庄市藁城区。 原告王国芳与被告石家庄市藁城区廉州镇西垒下村民委员会（以下简称西垒下村委会）、第三人王国田确认合同有效纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王国芳及其委托诉讼代理人李会娟、高雷、第三人王国田委托诉讼代理人王林志到庭参加诉讼，被告西垒下村委会经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王国芳向本院提出诉讼请求：判决确认石家庄市藁城区廉州镇西垒下村民委员会与王国芳签订的编号为：130109100227000336J的3.04亩农村土地（耕地）承包合同有效。事实及理由：原告是石家庄市藁城区廉州镇西垒下村村民。原告父母王春羊（2000年12月25日去世）、王银姐（2019年12月1日去世）生前育有一儿两女。第三人是原告的哥哥。第三人结婚后不久，因家庭矛盾，王春羊、王银姐与第三人分户分家另过，分开房屋（前后院）居住，分开生活，土地也分开经营。西垒下村承包地人均1.52亩。王春羊与王银姐的3.04亩承包地一直由王春羊的两个女儿帮忙耕种。依据《河北省农村土地承包条例》第三十五条规定：“土地承包期内，承包方家庭内部因分户、离婚等原因，要求分割以家庭承包方式取得的土地承包经营权，就分割问题达成协议的，发包方应当与各分割方分别签订新的土地承包合同，并依法申请变更土地承包经营权证或者林权证等证书。”1997年，王春羊、王银姐夫妻二人作为承包方，与发包方签订编号为：114土地承包合同一份，承包土地面积为3.04亩，并颁发土地承包经营权证。第三人王国田及其妻子、子女一家四口作为承包方，与发包方签订编号为：113土地承包合同一份，承包土地面积6.08亩，并颁发土地承包经营权证。1995年，王春羊因癌症住院，住院期间由原告陪床照顾，回家康复期间都是原告一直照顾直至2000年王春羊离世。王银姐一人在家，第三人对王银姐不闻不问，不尽赡养义务，连一口吃的都没买过，都是原告在照顾母亲的生活。王春羊去世后半年左右，王银姐离家到原告家生活，一直由原告照顾生活起居，直至91岁高龄去世。在王银姐迁至原告家居住1年左右，第三人王国田全家迁往广东做生意并长期居住生活。第三人房屋因无人居住年久失修于2008年左右倒塌。王银姐的房屋也于2013年左右倒塌。2016年王银姐年事已高，感觉对大女儿有所亏欠，便将两个女儿女婿叫到一起，由小女儿代笔立下《关于赡养王银姐的协议》。原告依据该协议，经发包方同意，与发包方签订了编码为：130109100227000336J的《农村土地（耕地）承包合同》，并确权登记颁发了编号为冀（2018）藁城区农村土地承包经营权第140446号《农村土地承包经营权证》。第三人及其家人回老家时均在原告家居住，曾多次向原告及家人表示：“老人是你们养的，老人的地俺们不要，都是你们的”。第三人对西垒下村土地承包经营权情况调查、公示期间也没有提出过任何异议。但，2019年12月1日王银姐去世后三天，第三人便找到村委会索要承包地。原告认为，（1）根据《农村土地承包法》第二十二条规定：“发包方应当与承包方签订书面承包合同”。第二十三条规定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权”。《物权法》第一百二十七条规定：“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立”。据此，第三人不是涉案3.04亩承包地的土地承包经营权人。该3.04亩承包地与第三人没有直接利害关系，第三人不是适格主体。（2）依据《农村土地承包法》第三十四条规定：“经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止”。依据《关于赡养王银姐的协议》王银姐与发包方在该3.04亩土地上的承包关系已经终止，就该3.04亩土地，发包方与原告建立新的承包关系，符合上述法律规定。（3）赡养老人是中华民族的传统美德，无论何种原因，老人生前不尽赡养义务，老人去世后争抢财产，有违公序良俗，违背中华民族良好的社会主义道德风尚，更不为社会主义法律所推崇和支持。因第三人不顾亲情，拒绝调解，无奈之下，向贵院提起诉讼，望判如所请。 被告西垒下村委会辩称，西垒下村王国芳所诉，西垒下村委会关于2020年7月13日藁城区农村土地承包仲裁委员会裁决，西垒下村委会与本村王国芳所签订3.04亩土地承包合同的裁决。西垒下村委会请求藁城区人民法院按照农村土地承包有关政策、法律、法规，对石家庄市藁城区农村土地承包仲裁委员会所做出的，对西垒下村委会与王国芳所签订的3.04亩农村土地承包合同的裁决与王国芳诉讼请求3.04亩农村土地承包合同依法作出公正裁决。西垒下村委会同意藁城区人民法院所作出的判决。 第三人王国田述称，人善人欺天不欺，一个谎言需要一万个谎言来解释来圆。原告上诉状所述内容与基本事实严重不符，既不严谨又不尊重法律，自相矛盾，无法自圆其说。1、原告上诉状中所述“第三人结婚后不久，因家庭矛盾王春羊、王银姐与第三人分户分家另过，分开房屋（前后院）居住，分开生活，土地也分开经营”与事实不符。我家宅基地东西长10米，南北长近40米，本来就是前后两节院另有东屋一排，我于1978年结婚，婚后并未与父母分户分家另过，亦没有分开居住生活，更不可能分开经营土地。因为我村有四个生产小队，在我女儿1983年满一周岁之前，我村土地是以生产小队集体耕种的，当时还是挣工分，吃大锅饭年代，我村并未开始分配土地承包到户，又从何谈起我结婚后不久因家庭矛盾我与父母分户分家分开经营土地呢？2、村西3.04亩耕地实际为我家6口人（证据4、6证明），以我父亲王春羊为户主的家庭成员包括：王春羊、王银姐、王国田、刘淑新、王林志、王林彦，所分得第二生产队的菜地（证据1，我村村委会证明材料第一份第二项、证据5李皂文与李文社农村土地承包经营权公示结果归户表、证据7我村村委会提供李文华土地承包合同、证据8藁农仲（2020）第01卷宗王国芳土地承包合同证明），每人半亩多一点，该地一直是由我耕种，并非原告上诉状所述3.04亩承包地一直由王春羊的两个女儿耕种。3、我父亲是1998年2月7日因病入住中国人民解放军联勤保障部队第980医院，住院33天期间是由我陪护照顾的，回家康复期间也是由我一直照顾父亲至2000年去世。并非原告上诉状中所述的1995年因病住院（证据2父亲的住院记录与诊断证明书证明）。4、原告上诉状中所述“母亲一人在家中，第三人对王银姐不闻不问，不尽赡养义务，连一口吃的都没买过”纯属造谣、污蔑我（证据1，我村村委会证明材料第二项、证据3，母亲的住院交费凭证与火花日当时费用证明）。5、原告上诉状中所述“王春羊去世半年左右，王银姐离家到原告家生活”，“在王银姐迁至原告家一年左右，第三人王国田全家迁往广东做生意，并长期居住生活”与事实不符，相差数年（有证据8证明，户口本显示我儿子退伍后先去广州工作）。6、关于《关于赡养王银姐的协议》我毫不知情，无法证实本人签字（证据1我村村委会证明材料第二页、证据3母亲的住院交费凭证与火化日当日费用证明）。若法庭认为有必要做司法鉴定，我持支持建议或意见。7、我从没有向任何组织或个人（包括原告及其家人）说过“老人是你们养的，老人的地俺们不要，都是你们的”等相关言论，本条与第一条原告所述“第三人结婚后不久，因家庭矛盾王春羊与王银姐与第三人分户分家另过”自相矛盾，根本无法自圆其说。8、原告上诉状所述“该3.04亩承包地与第三人没有利害关系，第三人不是适格主体”（证据8、9证明）。我已向法院申请调取查阅复印石家庄市藁城区农村土地承包仲裁委员会藁农仲案（2020）第01号仲裁案案件（正本）卷宗全部材料。9、原告上诉状中所述“老人去世后争抢财产”，请问土地承包权是否属于财产？又是谁在争抢呢？父母名下还有一块宅基地请问原告是否也要据为己有？10、赡养老人是中华民族的传统美德，如果只讲自己赡养，不尊重事实真相，不承认他人的赡养行为，这又是什么行为呢？诚实守信、实事求是、实话实说也是中华民族的传统美德，利用家族势力以不可告人的手段采取欺诈、隐瞒事实等严重违法行为侵吞他人利益，难道还不应该受到法律的严惩吗？（证据1我村村委会证明材料第一份第一页第一项显示）①请被告西垒下村村委会向法庭证实，我村上届（即2015年-2018年）村委会成员中负责土地确权登统计工作的李皂文委员是否是原告王国芳丈夫李文华的亲哥哥？②请被告西垒下村村委会回答向法庭证实，户籍证明信中证实王国芳是李文华为户主的家庭成员之一，为李文华妻子，原告农村土地承包经营权登记簿与承包方调查表中王国芳为户主且只有王国芳一人，是怎么样运作来的？请原告与被告当庭对质向法庭证伪。乌云永远都不会遮挡住太阳，相信党、国家、政府、法律定会拨云见日，还人民公平正义与太平盛世。 本院经审理认定事实如下：原告王国芳与第三人王国田系兄妹，系王春羊与王银姐的子女。1997年9月25日，原告与第三人的父亲王春羊作为农户代表与西垒下村委会签订土地承包合同一份，承包了位于西垒××西3.04亩土地，承包期限自1997年9月25日至2027年9月25日。同年，第三人王国田作为农户代表与西垒下村委会签订了土地承包合同一份，承包了位于西垒××6.08亩土地，承包期限自1997年9月25日至2027年9月25日。2000年，王春羊去世。王春羊去世后，案涉承包地由原告和第三人的母亲王银姐继续耕种使用。2016年3月20日，王银姐与原告王国芳签订《关于赡养王银姐的协议》一份，主要载明：“由于王银姐已经年迈，生活不能自理，没有经济来源。经王银姐再三要求，在王小芳、张青军协调下，协议如下：1、王银姐一直跟着大闺女王国芳吃住照顾生活养老。2、王银姐与王青羊承包的村西3.04亩地一直由王国芳种着，不让王国芳白管我，不能光苦着大闺女让大闺女吃亏，给大队说我把地转让给国芳，登记到国芳名下，我死了地也是国芳的”。2017年10月，原告王国芳与被告西垒下村委会就案涉3.04亩承包地签订了农村土地（耕地）承包合同。2018年3月19日，石家庄市藁城区农村经济管理局将案涉3.04亩承包地确权登记在原告王国芳名下。2019年12月，王银姐去世。2020年3月5日，第三人王国田作为申请人，向石家庄市藁城区农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，要求确认王国芳与西垒下村委会签订的土地承包合同无效。2020年7月13日，石家庄市藁城区农村土地承包仲裁委员会作出藁农仲案［2020］第01号仲裁裁决书，裁决王国芳与西垒下村委会签订的农村土地（耕地）承包合同无效。王国芳对仲裁裁决不服，在收到仲裁裁决书后30日内向本院提起了诉讼。 本院认为，1997年，王春羊作为农户代表与被告西垒下村委会签订的土地承包合同是双方真实意思的表示，合法有效。王春羊在与西垒下村委会签订土地承包合同时，原告王国芳、第三人王国田均作为农户代表和其他农户家庭成员与西垒下村委会签订了土地承包合同，可以认定，王春羊与西垒下村委会签订土地承包合同时，只有王银姐系王春羊承包土地农户的家庭成员。王春羊去世后，王银姐作为王春羊农户的家庭成员依法继续享有案涉3.04亩承包地的承包经营权。王银姐于2016年3月20日与原告王国芳签订的《关于赡养王银姐的协议》中，王银姐决定将3.04亩承包地的承包经营权流转转让给原告王国芳；2017年，被告西垒下村委会作为发包方与原告王国芳签订了农村土地（耕地）承包合同，同意王银姐流转转让承包经营权，并经石家庄市藁城区农村经济管理局确权登记，符合《中华人民共和国农村土地承包法》关于土地承包经营权流转的法律规定，故原告要求确认与西垒下村委会签订的编号为：130109100227000336J的3.04亩农村土地（耕地）承包合同有效的诉讼请求，本院应予支持。被告西垒下村委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，符合缺席审理的法律规定。 综上,依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条、第三十七条、第三十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 原告王国芳与被告石家庄市藁城区廉州镇西垒下村民委员会签订的编号为：130109100227000336J的3.04亩农村土地（耕地）承包合同合法有效。 案件受理费80元，减半收取计40元，由原告王国芳负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本。上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心（地址：石家庄市藁城区；邮政编码：052160；收件人：材料收转窗口）。 上诉案件受理费应当在上诉期限届满之日起7日内预交，（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  高利华 二〇二〇年十月十四日 书记员  刘梦华 ——