宁夏回族自治区灵武市人民法院刑事判决书（2020）宁0181刑初141号公诉机关宁夏回族自治区灵武市人民检察院。被告人张振华，曾用名张建斌，男，1973年2月18日出生，公民身份号码×××，汉族，初中文化，户籍所在地宁夏银川市，现住银川市。2019年9月14日，因涉嫌使用虚假身份证件罪被灵武市公安局决定取保候审；2020年4月22日被灵武市人民检察院决定取保候审，同年7月24日被本院决定取保候审。指定辩护人杨飞，宁夏灵州律师事务所律师。宁夏回族自治区灵武市人民检察院以灵检一部刑诉（2020）130号起诉书指控被告人张振华犯诈骗罪，于2020年7月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。灵武市人民检察院指派检察员杨佳依法出庭支持公诉。被告人张振华及其指定辩护人杨飞均到庭参加诉讼。现已审理终结。宁夏回族自治区灵武市人民检察院指控，2007年7月30日，被告人张振华（身份证号：×××）在中卫市沙坡头区镇罗派出所以未上户口为由，在该派出所补录了户主为张建斌（身份证号：×××）的户口信息。2008年3月3日，张振华将张建斌的户口从中卫市沙坡头区镇罗派出所迁往灵武市东塔镇。自2009年至2019年，张振华以张建斌的名义在灵武市民政局、灵武市残疾人联合会领取各项补贴共计85124元人民币。自2014年至2020年，张振华以其真实姓名在金凤区民政局领取各项补贴共计33150元人民币。自2014年1月至2019年12月期间，为获得双重补助，张振华隐瞒其使用张建斌、张振华名义在两个地区领取双重低保、残疾补助等社会保险待遇，骗取灵武市民政部门低保、残疾补助金等各项补助共计57370.12元人民币。2020年6月16日，被告人张振华退还灵武市民政局低保金及残疾人补贴共计32240.12元人民币。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了户籍证明、医保信息查询记录、证人证言、宁夏重度残疾人生活津贴发放登记表、困难残疾人生活补助发放明细、银行交易记录、银川市金凤区城乡居民最低生活保障和救助管理中心证明、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人张振华以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取公私财物57370.12元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人张振华归案后如实供述主要的犯罪事实，系坦白，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。被告人张振华自愿认罪认罚，应当从宽处理。建议对被告人张振华以诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币一万元。被告人张振华对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中无异议。其辩护人的辩护意见是，对公诉机关指控被告人张振华犯诈骗罪的定性无异议，被告人张振华接到侦查机关电话后，主动接受调查，归案后如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻或减轻处罚；被告人张振华自愿认罪悔罪，应当从宽处罚；被告人张振华退赔全部违法所得，并取得灵武市民政局的谅解，可以酌情从轻处罚。被告人张振华系初犯、偶犯，可以从轻处罚。经审理查明，2007年7月30日，被告人张振华在中卫市沙坡头区镇罗派出所补录了户主为张建斌（身份证号：×××）的户口信息。2008年3月3日，张振华将张建斌的户口从中卫市沙坡头区镇罗派出所迁往灵武市东塔镇。2009年至2019年，被告人张振华以张建斌的名义在灵武市民政局、灵武市残疾人联合会领取各项补贴共计85124元人民币。2014年至2020年，被告人张振华在金凤区民政局领取各项补贴共计33150元人民币。2014年1月至2019年12月期间，被告人张振华分别以张建斌、张振华的名义在灵武市及银川市金凤区领取双重低保、残疾补助等社会保险待遇，其中以张建斌名义骗取灵武市民政部门低保、残疾补助金等各项补助共计57370.12元。另查明，被告人张振华分两次退还灵武市民政局低保金及残疾人补贴人民币57370.12元。灵武市西郊派出所民警在工作中发现案件线索后，书面传唤被告人张振华到案。2019年12月11日，姓名张建斌，公民身份号码×××的户籍信息被注销。上述事实有经庭审质证、确认的户籍信息、常住人口登记表、残疾证明、违法犯罪记录查询、银行查询单、银行交易明细、宁夏职工基本养老保险台账、宁夏重度残疾人生活津贴发放登记表、医保信息查询记录、不动产登记信息查询结果证明、工商银行账户交易凭证、灵武市残疾人联合会出具情况说明、领取低保资金统计表、困难残疾人生活补助发放明细、关于张建斌领取低保资金的情况说明、关于张建斌领取残疾人两项补贴资金的情况说明、黄河农村商业银行现金缴款单、业务凭证单、中卫市沙坡头区镇罗镇镇北村村委会证明、银川市金凤区城乡居民最低生活保障和救助管理中心证明、银川市人民政府办公厅关于提高银川市城乡居民最低生活保障标准的通知、关于进一步做好残疾人最低生活保障工作的通知、证人刘某、杨某3、张某2、马某、王某、张某3等人的证言，被告人张振华的供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人张振华以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗领残疾人补贴及最低生活保障金57370.12元，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人张振华的辩护人提出的张振华接到侦查机关电话后，主动接受调查，归案后如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻或减轻处罚意见，经查，被告人张振华经传唤后到案，但第一次接受询问时未如实供述其骗领社保补贴的事实，因此不能认定为如实供述自己的罪行，不应当认定为自首，辩护人的上述辩护意见不能成立，不予采纳，其他辩护意见成立，予以采纳。被告人张振华如实供述犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚；被告人张振华自愿认罪认罚，可以从宽处理。被告人张振华向灵武市民政局退赔骗领的全部社保补贴，可以酌情从轻处罚。公诉机关的量刑意见适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：被告人张振华犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向宁夏回族自治区银川市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。审判长 戴 昕人民陪审员 吴 燕人民陪审员 金龙珠 二○二○年十月十五日书记员 何丽丹附：本案适用的法律条文《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。第5页