江苏省南京市玄武区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）苏0102刑初197号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：南京市鼓楼区人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：陶征平，男，1992年2月4日生，汉族，初中文化，住安徽省芜湖市南陵县。曾因无证驾驶机动船舶，于2019年2月被行政拘留五日，并处罚款人民币五百元。因涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪，先后于2019年2月27日、2020年2月26日被取保候审。指定辩护人武正营，江苏永衡昭辉律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告：任良风，男，1978年5月5日生，汉族，初中文化，住安徽省芜湖市南陵县。因涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪，先后于2019年3月1日、2020年2月26日被取保候审。指定辩护人庄宇，北京市隆安（南京）律师事务所律师。南京市鼓楼区人民检察院以宁鼓检诉刑诉〔2020〕79号起诉书指控被告人陶征平、任良风犯非法采矿罪，向本院提起公诉。本院受理后，公益诉讼起诉人南京市鼓楼区人民检察院向本院提起附带民事公益诉讼。经查，南京市鼓楼区人民检察院于2020年3月19日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南京市鼓楼区人民检察院指派检察员王苏、张培华出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告陶征平、任良风及各自辩护人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。南京市鼓楼区人民检察院指控，2019年2月20日晚至次日凌晨，被告人陶征平、任良风利用合租的“庆运16”船进行非法采砂，被告人任良风负责提供采砂船及收砂人电话，被告人陶征平负责开船并对接采砂船打砂，二人伙同他人在长江铜陵段东港锚地附近禁采水域内非法开采江砂2600余吨，后以60000余元的价格对外出售获利。公诉机关认为，应当以非法采矿罪追究被告人陶征平、任良风的刑事责任，现提请法院依法惩处。附带民事公益诉讼起诉人南京市鼓楼区人民检察院向本院提出诉讼请求：判令被告陶征平、任良风连带承担生物资源损失费51696.6元及专家评估费5000元。事实和理由：2019年2月20日晚至21日，二被告利用合租的“庆运16”船，伙同他人在长江铜陵港锚地附近禁采水域及长江芜湖段187浮水域附近非法开采江砂，后以61400元的价格对外出售获利。经评估，本案非法采砂行为导致的渔业资源损失为51696.6元。二被告的行为侵害国家和社会公共利益，构成共同侵权，应当承担连带赔偿责任。被告人暨附带民事公益诉讼被告陶征平辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，表示认罪认罚；对公益诉讼起诉人的诉请也不持异议，同意赔偿相应费用。其辩护人提出如下辩护意见：被告人陶征平已经退出全部赃款，主动投案并如实供述罪行，认罪认罚，在与采砂船主的共同犯罪中属于从犯，请求从轻处罚。被告人暨附带民事公益诉讼被告任良风辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，表示认罪认罚；对公益诉讼起诉人的诉请也不持异议，同意赔偿相应费用。其辩护人提出如下辩护意见：被告人任良风具有自首情节，认罪认罚，在与采砂船主的共同犯罪中属于从犯，请求从轻处理。经审理查明：2019年2月20日晚至次日凌晨，被告人陶征平、任良风利用合租的“庆运16”运输船，伙同采砂船主在长江铜陵段东港锚地附近禁采水域内非法开采江砂2600余吨，后将非法开采的江砂以60000余元的价格出售获利。其中，被告人任良风主要负责联系采砂船及收砂人，被告人陶征平主要负责驾船及对接采砂船采砂。2019年2月27日，被告人陶征平经公安机关电话传唤到案；同年3月1日，被告人任良风主动向公安机关投案；二被告人到案后均如实供述了犯罪事实。案涉江砂销赃款61400元现被公安机关依法扣押。关于案涉行为造成的生态环境影响和渔业资源损害，公益诉讼起诉人委托江苏省环境资源司法保护专家库专家李某进行了评估，评估意见为：该案发生在安徽铜陵淡水豚国家级自然保护区内，非法采砂行为对生态环境及淡水豚类造成不利影响，影响河道水文、水势稳定，给防洪造成潜在威胁；短时间内改变水体生态环境因子和生境，破坏食物链和食物网的完整性，影响生态系统结构和功能；破坏水生生物物种多样性和水生生物资源，对浮游生物、底栖动物、鱼卵、仔鱼等均产生不利影响。该采砂案涉及水量约4511m3，经计算评估，浮游植物资源损失量约为1691.6kg，浮游动物资源损失量约为676.7kg，底栖动物资源损失量约为500kg，鱼卵、仔鱼资源损失量约为6767尾（个），合计直接导致渔业资源损失折合约17232.2元。本案发生在安徽铜陵淡水豚国家级自然保护区，建议以直接经济损失的3倍对渔业资源进行赔偿，赔偿金约为51696.6元。公益诉讼起诉人为此支出专家评估费5000元。案件审理期间，公益诉讼起诉人就民事部分不同意调解。被告人暨附带民事公益诉讼被告陶征平、任良风主动预交生物资源损失费51696.6元至本院账户，并向公益诉讼起诉人支付专家评估费5000元。上述事实，被告人暨附带民事公益诉讼被告陶征平、任良风不持异议。本案事实，另有常住人口基本信息、立案登记表、立案决定书、归案情况说明、扣押决定书、扣押清单、银行流水、磅单、情况说明、微信聊天记录截图、手机通话记录截图、行政处罚决定书、禁采区相关规定、款项支付凭证等书证，证人陶某1、陶某2、任某、汪某等人的证言以及评估意见书等证据证实。上述证据均经庭审质证，合法有效，具有证明效力。本院认为，被告人陶征平、任良风违反矿产资源法的规定，未取得采砂许可证在禁采区擅自采砂，情节严重，均构成非法采矿罪，系共同犯罪。南京市鼓楼区人民检察院指控事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人陶征平、任良风主动投案，并如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚，有关辩护意见予以采纳。被告人陶征平、任良风驾驶运砂船与采砂船主共同非法采砂，其行为系犯罪得以实施的必要组成部分，在共同犯罪中并非起次要、辅助作用，不应认定为从犯，有关辩护意见不予采纳。陶征平、任良风非法采砂，侵害社会公共利益，应对由此造成的损害承担恢复原状或损失赔偿责任。二人共同实施侵权行为，依法应当承担连带责任。陶征平、任良风作为普通自然人，由其对受损生态环境、渔业资源等直接恢复不具有可行性，公益诉讼起诉人委托专家评估确定生物资源损失费51696.6元，由此支出的5000元评估费亦属为诉讼支出的合理费用，陶征平、任良风对前述费用及承担均不持异议，本院予以确认。综上，公益诉讼起诉人的诉讼请求，具有事实和法律依据，本院予以支持。据此，根据本案犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，结合陶征平、任良风的认罪悔罪表现，本院为保护环境资源不受破坏，维护社会公共利益，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条，第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第二十条之规定，判决如下：一、被告人陶征平犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万五千元（已缴纳）。（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）被告人任良风犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万五千元（已缴纳）。（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）二、扣押在案的江砂销赃款予以没收，上缴国库。三、附带民事公益诉讼被告陶征平、任良风连带赔偿生物资源损失费51696.6元及专家评估费5000元（均已支付）。如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  高 伟审 判 员  何 俊审 判 员  安洪强人民陪审员  陆雪萍人民陪审员  张苏莉人民陪审员  贺 俊人民陪审员  张 虹二〇二〇年十月三十日书 记 员  吴双香