宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民事判决书（2020）宁0104民再2号申诉人（原审被告）：夏秀荣，女，1977年9月11日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。被申诉人（原审原告）：唐建民（曾用名唐建明），男，1973年11月16日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。申诉人夏秀荣因与被申诉人唐建民恢复原状纠纷一案，不服本院2011年11月1日作出的（2011）兴民初字第3044号民事判决，向本院申诉。本院于2019年8月7日作出（2019）宁0104民监5号民事裁定，再审本案。本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理，申诉人夏秀荣到庭参加诉讼，被申诉人唐建民经公告送达开庭传票未到庭应诉。本案现已审理终结。夏秀荣申诉请求及理由：请求撤销兴庆区人民法院(2011)兴民初字第3044号民事判决，并依法重审。一、2008年我向村委会及掌政镇政府申请划拨给我宅基地建房。占用的地为我家的荒地，四靠：东靠农田、西靠夏忠、南靠农路、北靠唐建民。当时由于建房的方位问题，需占用唐建民的一点荒地，由于唐建民不在本队居住，给他打电话协商占地事宜。经他同意后并委托他在本队居住的舅舅马孝代为办理此事。2008年6月2日我与马孝、队长刘铎到现场丈量了这块地。实占面积为南北长7.2米，东西长7米，面积50.4平方米，当时我要求马孝把账算了地款给他。马孝说等唐建民回来和他本人算。我也曾给唐建民打电话说此事，他说回去了再说，让我先建房。(我是经过唐建民同意后才建的房)。后来我要求给他钱，他都说忙回不来。后来他又说我多占了他的地。也没说要多少钱。村调解委员会也进行了调解，以失败告终。2012年11月6日，兴庆区法院执行庭的法官突然来到我家时我才知道被他起诉了，但是我始终没有见到法院的传票和判决。我和父母同住，我的住房和父母一墙之隔，但父母也全然不知。执行法官当时提出调解，唐建民要20000元，并且这块地的权属还是他的，我不同意。然后又到村委会调解，村委会的意见是按承租的形式解决，付给唐建民6000元租金承租这块地期限30年。他不同意。二、我看到判决后，认为判决漏洞百出。具体如下：1.原告出具的村调解委员会的占地数据及方位严重错误，证据不成立，(证明：2009年四队农户夏秀荣建房时，占本队农户唐建民旧宅基地南北长18.3米、东西宽7米)没有任何依据。因为夏秀荣现有的宅基地面积为：0.416亩，东西长19米、南北宽14.6米。并且村调解委员会出具证明时，也没经过我认可。同时我建房所占唐建民地块的方位也不对。2.原掌政乡政府划拨给原告0.77亩宅基地，四至为：西靠周清国、南靠荒滩、北靠农渠。而现在原告的宅基地大于O.77亩。以此说明被告(我)所建房屋建在原告宅基地南边的荒滩和自家的地上(有被告的建房证明为据)。原告的宅基地证是19**年颁发的。2011年翻建时，并未取得任何部门的审批手续。但是我2008年建房时有审批手续，宅基地属合法占有。3.判决前法院也没有到现场调查取证。4.我父母、哥嫂家和我新建的住房一墙之隔，并且与原告在一个队居住，法院为什么没有将传票和判决送达，法院的送达回执是谁签的字，我一概不知，就这样草草结案。5.2013年5月6日，我到法院递交再审申请书，亲自把申请交到院长的手中，他说先放到他那里，他安排庭长去办理。过了几天，来了两个法官和村委会的领导一块到实地查看调解没有结果。以后法院再没有过问此事。6.今年我买飞机票时，才发现我被法院列为失信人员。唐建民没有提交答辩意见。原审原告唐建民向本院提出诉讼请求：1.被告拆除在原告宅基地上搭建的房屋并恢复原状；2.本案诉讼费用及其他相关费用由被告承担。事实和理由：原告系银川市兴庆区掌政镇孔雀村4队的村民。1988年6月8日，银川市兴庆区掌政乡人民政府将位于孔雀村4队东靠农田，西靠周清国，南靠荒滩，北靠农渠共0.77亩土地划给原告作为宅基地使用，并向原告下发了银郊掌政乡土宅字第XXXX号宅基地使用权证。2009年，被告在未经原告同意的情况下，擅自在原告的宅基地上搭建房屋，原告多次要求被告拆除搭建房屋，被告不予理睬。后经孔雀村村民委员会调解，被告仍不予拆除。原告认为，被告的行为已经侵害了原告的合法权益，故起诉至法院，请求依法判如所请。被告夏秀荣未到庭应诉，也未提交书面答辩意见。原审查明，原、被告均系宁夏回族自治区银川市兴庆区掌政镇孔雀村4队村民，住宅相邻。1988年6月8日银川市郊区掌政乡人民政府给原告核发了《宅基地证》，将位于原银川市郊区掌政乡孔雀村4队东靠农田，西靠周清国，南靠荒滩，北靠农渠的0.77亩宅基地划拨给原告使用。原告一直未在家中居住。2009年被告建房时，自行将房屋建筑延伸到原告的宅基地上。2010年春节，原告回家发现，被告建房在其宅基地上。经银川市兴庆区掌政镇孔雀村村民委员会调解未果，故原告诉至本院，请求依法判如诉请。本案在审理过程中，原告向本院提交的银川市兴庆区掌政镇孔雀村人民调解委员会（2011年4月27日）出具的证明：“孔雀四队农户夏秀荣2009年建房占本队农户唐建民旧宅基地南北长18.2米，东西宽7米，另外又占用9平米(位于夏秀荣所盖房屋北侧，南北宽1米，东西长9米)”。上述事实，有户主姓名为唐建明的《宅基地证》、银川市兴庆区掌政镇人民调解委员会证明、常住人口登记卡及原告当庭陈述等证据在案为凭，经本院审查，可以采信。原审认为，被告未经原告许可占用原告的宅基地搭建房屋，该行为已侵犯了原告的合法权益，被告应当将其建筑在原告宅基地上的房屋拆除，恢复原状。被告经本院公告送达开庭传票，公告期限届满未到庭，视为其放弃抗辩和质证权利。依照《中华人民共和国物权法》第三十五条、第三十七条，《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第二款、第一百三十四条第一款第（五）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条之规定，判决：被告夏秀荣于本判决生效之日起十日内自行拆除在原告唐建民宅基地上建造的房屋，恢复原状。案件受理费100元、公告费600元，合计700元，由被告夏秀荣负担。再审查明的事实与原审一致。夏秀荣另提交2012年11月12日孔雀村人民调解委员会出具的证明：关于你院受理唐建民与夏秀荣建房占地纠纷一案，我人民调解委员会出具证明方位和占地数据有误。同时提交乡村建设规划许可证、乡村建设工程开工许可证。本院再审认为，物权法规定物权是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。银川市郊区掌政乡人民政府于1988年6月8日给唐建民核发了《宅基地证》，将位于原银川市郊区掌政乡孔雀村4队东靠农田，西靠周清国，南靠荒滩，北靠农渠的0.77亩宅基地划拨给唐建民使用。2009年夏秀荣建房时，自行将房屋建筑延伸到唐建民的宅基地上，侵犯了唐建民的权益。夏秀荣占用唐建民的宅基地经过丈量，孔雀村人民调解委员会2011年出具证明，原审予以采信是正确的。夏秀荣提供的孔雀村人民调解委员会2012年出具的证明对以前的证明予以否认，无证据支持，本院不予采信。本次庭审中，夏秀荣也自认占用原告部分宅基地。夏秀荣称：其建房占用唐建民的地是经过唐建民同意。并且于2008年6月2日，其与马孝、队长刘铎到现场丈量了这块地，实占面积为南北长7.2米，东西长7米，面积50.4平方米，但没有提供证据证明，应承担举证不能的后果。原审认定夏秀荣未经唐建民许可，占用原告的宅基地搭建房屋，该行为已侵犯了唐建民的合法权益，夏秀荣应当将其建筑在唐建民宅基地上的房屋拆除，恢复原状，原审判决并无不妥。原审判决认定事实清楚、适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第二百零七条，最高人民法院《关于适用的解释》第九十条、第四百零七条第一款之规定，判决如下：维持本院（2011）兴民初字第3044号民事判决。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判长 周文学审判员 赵婧姝审判员 丁秀琴 二〇二〇年九月三日法官助理 锁莉萍书记员 裴 佳附适用法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百零七条人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。最高人民法院《关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第四百零七条人民法院经再审审理认为，原判决、裁定认定事实清楚、适用法律正确的，应予维持；原判决、裁定认定事实、适用法律虽有瑕疵，但裁判结果正确的，应当在再审判决、裁定中纠正瑕疵后予以维持。原判决、裁定认定事实、适用法律错误，导致裁判结果错误的，应当依法改判、撤销或者变更。