黑龙江省拜泉县人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0231刑初220号公诉机关黑龙江省拜泉县人民检察院。被告人李某某，男，1972年11月25日出生于黑龙江省拜泉县，汉族，中专文化，中共党员，现任拜泉县××村副村长，住黑龙江省拜泉县。2020年8月17日因涉嫌犯诈骗罪被取保候审。被告人李某5，男，1943年12月14日出生于黑龙江省拜泉县，汉族，初中文化，中共党员，农民，住黑龙江省拜泉县。2020年8月17日因涉嫌犯诈骗罪被取保候审。黑龙江省拜泉县人民检察院以黑拜检诉刑诉[2020]225号起诉书指控被告人李某5、李某某犯诈骗罪，于2020年10月10日向本院提起公诉。本院审查后，于当日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。拜泉县人民检察院指派检察员王瑞斌出庭支持公诉，被告人李某5、李某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。黑龙江省拜泉县人民检察院指控，2017年，被告人李某某在帮助其父亲被告人李某5耕种48.9亩谷子，在申报大豆补贴时，李某5指使李某某将48.9亩谷子虚假申报大豆补贴，李某某在明知种植作物不是大豆的情况下，填写申报表格并签字，骗取大豆补贴8482.194元（本文币种均为人民币），所得赃款被直接打到李某某粮食补贴账户，用于清偿李某5欠李某某的债务。案发后，被告人李某5于2020年6月5日主动向侦查机关退回全部赃款。经侦查，被告人李某5、李某某于2020年8月17日经公安机关依法传唤到案。公诉机关认为，被告人李某5、李某某以非法占有为目的，虚构种植农作物种类骗取国家粮食补贴资金，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人李某5、李某某均系主犯，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条、第二十六条对其处罚。被告人李某5已满七十五周岁，具有《中华人民共和国刑法》第十七条之一款规定的处罚情节。被告人李某5、李某某认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人李某5、李某某将骗取补贴资金全部退还、李某5系已满七十五周岁，二人认罪认罚，且自愿签署《认罪认罚具结书》，综合案件情节，建议判处被告人李某某有期徒刑六个月，并处罚金，符合缓刑适用条件的，可以适用缓刑。建议判处被告人李某5拘役四个月，并处罚金，符合缓刑适用条件的，可以适用缓刑。被告人李某5对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议，对量刑建议无意见。被告人李某某对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议，对量刑建议无意见。经审理查明，2017年，被告人李某某在帮助其父亲被告人李某5耕种48.9亩谷子，在申报大豆补贴时，李某5指使李某某将48.9亩谷子虚假申报大豆补贴，李某某在明知种植作物不是大豆的情况下，填写申报表格并签字，骗取大豆补贴8482.194元，所得赃款被直接打到李某某粮食补贴账户，用于清偿李某5欠李某某的债务。案发后，被告人李某5于2020年6月5日主动向侦查机关退回全部赃款。经侦查，被告人李某5、李某某于2020年8月17日经公安机关依法传唤到案。另查明，案件审理过程中经本院委托拜泉县司法局对被告人李某5、李某某的相关情况进行调查，结果显示被告人李某5、李某某具备适用社区矫正的条件，所在社区同意接收。上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：（一）书证1.户籍证明，证实李某5、李某某身份信息情况，系完全刑事责任能力人，其中李某5出生于1943年12月14日，系已满75周岁的老年人。2.无犯罪记录证明，证实李某5、李某某无前科劣迹、无违法犯罪记录。3.案件移交函，证实中共国富镇委员会将初步核查材料一并移交国富派出所。4.举报案件受理情况表，拜泉县委组织部受理李某某、李某5非法占地、非法套取粮补线索。5.拜泉县财政局国富财政所2016年补贴资金分配明细表（大豆生产者补贴），证实2016年度补贴资金分配明细表中体现李某某大豆补贴面积为159.4亩，每亩补贴标准为173.46元，补贴金额共计27649.52元，按照李某5供述种子谷子48.9亩，共骗取金额为8482.194元。6.调取证据通知书及拜泉县农村信用合作联社国富信用社李某5、李某某客户简易明细账查询单，证实李某5账户内2017年1月5日至2018年2月6日间未收到大豆补贴，李某某账户内分别于2017年9月11日收入大豆补贴款6569.33元，2017年10月23日收入大豆补贴款27649.5元，2018年11月21日收入大豆补贴款4032元。佐证2017年大豆补贴款全部打入李某某账户。7.拜泉县国富镇清洁村民委员会会议记录簿，证实经清洁村两委扩大会议讨论决定，由屯长负责对农户种植作物的品种和面积进行调查，五屯由宁某负责。8.2017年主要粮食作物播种面积公示表，证实国富镇清洁村2017年主要粮食作物播种面积公示表内体现李某某耕种大豆159.4亩，有李某某签字。打印版2017年主要粮食作物播种面积公示表内体现李某某种植大豆面积为159.4亩，具体地块有李某某本人14.5亩位于房后一节地，其余为承包地，分别为计某某名下4块地共7.6亩，位于西南地3.2亩、长垄子南节0.6亩、长垄子中节2.1亩、长垄子北节1.7亩、李某5名下1块地27.7亩，位于四节地27.7亩，李某1名下7块地共35.6亩，位于房后一节地2.4亩、铧尖子小短14.5亩、铧尖子小短3.6亩、西南地（祥）6.4亩、长垄子南节（祥）1.4亩、长垄子中节（祥）3.7亩、旮旯子南节（祥）3.6亩，曲某某名下8块地共21.6亩，沙某共15.2亩，位于长垄子北节，丁某某5块地共24.2亩，机动地两块共13亩。该表体现承包人为李某某。其中李某1、李某5、沙某三人名下土地共计78.5亩。9.拜泉县财政局国富财政所出具家庭成员表，证实李某某、李某5不在一户，接收补贴时分别有自己的账户。10.欠据复印件，证实李某5提供欠据复印件一张，欠据时间为2014年10月28日，欠据金额为5万元，内容为上款系李某6订婚用李某5钱和李某7钱。11.土地转让合同书复印件，证实李某5转包沙某土地情况。12.扣押清单，证实国富镇派出所依法扣押李某58482.1元。13.拜泉县公安局技术大队情况说明，证实工作人员对国富镇清洁村李某某涉嫌骗取国富补贴一案的地块进行了拍照，由于案发时间为2017年现场已不存在，只对李某某2017年所种植的农田进行了拍照。14.拜泉县公安局国富派出所说明，证实2020年6月5日李某5主动到国富派出所将其虚报的大豆补贴款8482.1元交到国富派出所，国富派出所依法扣押8482.1元，现国富派出所已收到李某5退还的虚报大豆补贴款8482.1元。(二)证人证言1.证人郑某证言，证实2017年李某某在我承包和自家分得共100亩左右的土地上种植了谷子，在粮食种植补贴上报时，李某某将这100亩谷子地全部报成了种植黄豆，骗取粮食补贴款一万元。李某某种植谷子是其本人自己种的。2.证人杜某证言，证实我给国富派出所提供的光盘是2017年李某某家土地种谷子地块，是我们村靳某1给我的。3.证人靳某1证言，证实2018年我和李某某有点过节，我发现李某某在2017年把种植谷子的地虚报大豆补贴了，我通过杜某联系一个照相的，把种植谷子的土地拍了照片，一共拍了三块地，应该是九队该分的地，大约三十多亩，光盘不是我提供给杜某的。这些地块位于清洁村五屯房后、九队四节地、四节地南沿大沟南小短。4.证人靳某2证言，证实我听郑某说2017年李某某自己的地包括李某某承包的地种植谷子了，2017年李某某种的地上报种植补贴时报的159.4亩全是大豆，李某某得到补贴了，补贴款都打到李某某的直补折上了。统计大豆补贴先由村里开村两委扩大会议，当时是村长佘某某主持工作，会议决定由屯长调查农作物种植品种和种植面积，调查完种植户和屯长本人签字确认报会计汇总，之后佘某某和我签字交镇政府统计助理徐某，屯长是本人签的，种植户是不是本人签的我不清楚。2017年统计大豆生产者补贴时镇里开会了，要求村里调查作物种植品种和种植面积。5.证人宁某证言，证实2017年李某某一共种了多少亩地我不知道，李某某在清洁村九队他二哥李某8的地种了大约13亩地谷子。李某某种大豆了，我不知道在哪块地种的。当时村里将填写种植面积和种植作物的表格下发到我手里，种植户种完地后到我家自己把种植面积和种植作物填到统计表上，然后由我交给村里会计，种植户将表格填写完签字确认后我没有进行核查。李某某在我家填的表格，我把表格送到村里，表格签字是李某某本人签的。我刚开始不知道李某某2017年将种植的谷子上报成大豆并领取了国家专项补助的事。6.证人李某1证言，证实2017年我的地是我父亲李某5种的，我儿子结婚的时候我在我父亲那借了五万元钱，我把地包给我父亲种就抵我欠他的钱了，从2016年到2020年。我听我父亲说2017年他种的谷子，土地的粮食种植补贴归我父亲，直补归我。7.证人杨某证言，证实大约2015年李某某母亲看病没钱，李某某给李某5拿了二万元钱，以前李某某帮李某5种地和收获。8.证人王某1证言，证实2015年李某某母亲看病，李某某给李某5拿了二万元钱，2017年用李某5的大豆补贴款还了点，现在还差我3000元没有还够。2017年李某5种的谷子，我家帮李某5经管地了，从种到收都是我家帮整的。9.证人李某2证言，证实2017年李某某在六屯二节地种植的大豆，我的地在李某某家地的东边，我不清楚李某某2017年种没种植过大豆。10.证人王某2证言，证实我听说2017年李某某种了100多亩地，李某某承包曲永忱的地没种谷子，别的地我不清楚种没种谷子。11.证人李某3和证言，证实2017年李某某家地种植100亩地左右谷子，李某某种谷子那块地包没包给别人我不清楚。（三）被告人的供述与辩解1.被告人李某某供述称，我父亲虚报48.9亩大豆补贴，8000多元钱，因为我父亲欠我二万元钱，答应把大豆补贴的钱还我的钱，和我没有关系。当庭供述称，我认罪认罚，种植谷子48.9亩是四块地，是我父亲找车，我种的，申报大豆补贴时我和李某5明知是种谷子而申请的大豆补贴，申报补贴的表格是我签字，钱打我折上了。2.被告人李某5供述称，2017年我种谷子虚报过大豆补贴48.9亩，大约8000元，大豆补贴打到我儿子李某某账户了，因为我欠我儿子钱，我答应把大豆补贴的钱还我儿子李某某，我当时腿脚不方便，就让我儿子签的字。当庭供述称，我认罪认罚，把谷子申报成大豆骗补贴的事我和李某某都知道，申报表格是李某某签字，钱打到李某某折上了。(四)视听资料杜某提供视频光盘及公安机关拍摄涉案地块照片，证实李某5、李某某种植谷子地的位置和种植作物情况，以及涉案地块位置情况。（五）其它证据1.到案经过，证实2020年8月17日国富派出所民警将李某5、李某某传唤到案。2.拜泉县司法局调查评估意见书，证实李某5、李某某适用在辖区社区矫正。上述证据来源合法，客观真实，关联一致，形成完整的证据链条，且被告人均无异议，本院均予采信。本院认为，被告人李某5、李某某以非法占有为目的，虚构种植农作物种类骗取国家粮食补贴资金，数额较大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，依法应处三年以下有期徒刑，拘役或者管制，并处或者单处罚金。本案系共同犯罪，被告人李某5、李某某均系主犯。李某5已满七十五周岁，依法对其从轻处罚。案发后被告人骗取的补贴资金已全部退还，具有从轻处罚的情节。被告人李某某、李某5在检察机关认罪认罚，自愿签署《认罪认罚具结书》，体现了较好的认罪、悔罪态度，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，综合上述量刑情节，故依法对李某5、李某某从轻处罚并宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第十七条之一、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，判决如下：一、被告人李某某犯诈骗罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币四千元；(缓刑考验期从判决确定之日起开始计算。罚金于判决生效后十日内缴纳。)二、被告人李某5犯诈骗罪，判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金人民币四千元；(缓刑考验期从判决确定之日起开始计算。罚金于判决生效后十日内缴纳。)三、违法所得八千四百八十二元一角由扣押机关依法上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判员  刘振华二〇二〇年十月二十九日书记员  马洪丽本判决中引用法律条文的内容《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其它严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其它特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第十七条之一已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑；(一)、犯罪情节较轻的；(二)、有悔罪表现；(三)、没有再犯罪的危险；(四)、宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。