陕西省延安市安塞区人民法院强制医疗决定书(2020)陕0603刑医1号申请机关延安市安塞区人民检察院。被申请人高明，男，汉族，1986年1月14日出生于延安市安塞区，大学文化，系延安市安塞区砖窑湾镇政府民政站工作人员，户籍所在地为延安市安塞区，现住延安市安塞区，公民身份号码：61062XXXX601141815，因涉嫌寻衅滋事罪，2020年8月19日被延安市公安局安塞分局采取保护性约束措施。法定代理人高志峰，男，汉族，1964年2月28日出生于延安市安塞区，初中文化，农民，户籍所在地为延安市安塞区，现住延安市安塞区，公民身份号码：61062XXXX402284216，系被申请人高明的父亲。指定诉讼代理人汤晨佳，陕西尚德律师事务所援助律师。延安市安塞区人民检察院以塞检刑检医申（2020）1号强制医疗申请书，于2020年9月8日向本院申请对被申请人高明强制医疗。本院于2020年9月15日立案，依法组成合议庭，开庭审理了本案。延安市安塞区人民检察院指派员额检察官宗六一、检察官助理徐铭琳出庭履行职务，被申请人的法定代理人高志峰、诉讼代理人汤晨佳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。延安市安塞区人民检察院申请称，2018年开始，高明不时地打电话、发短信辱骂威胁曾任砖窑湾镇镇长的刘某丙、镇干部刘某丁，2019年开始打电话、发短信辱骂曾担任XX镇XX委书记的刘捷；2019年，三次到延安刘某丁的单位找到刘某丁扬言要与刘某丁闹事；2019年3月份，高明拿刀子在砖窑湾镇人民政府镇长李旺军办公室门上划了几刀；2019年7月份，高明在镇政府饭堂内将剩菜倒在刘勇坐的椅子上；2019年9月份，高明因停水问题与负责管自来水的刘某甲发生争执，在厨房拿菜刀要砍刘某甲，被周围同事拉开；2020年1月9日，高明在安塞区政府礼堂门口，在刘某丙头部打一巴掌，将刘某丙的眼镜打飞；2020年正月初二，高明在安塞街上德克士门口遇上刘某丙一家人后，拿手中的手提袋去打刘某丙，致与刘某丙及家人发生厮打；2020年4月份，高明酒后拿酒杯打在刘某乙的头部；4月3日下午，高明拿刀子要捅刘某乙，被同事制止，刘某乙躲回家中；5月份高明经常在刘某乙办公室等刘某乙，要找刘某乙闹事，刘某乙为了躲避高明，不能在单位正常上班；2020年5月18日中午，高明对刘某甲进行辱骂；5月19日，高明用脚将刘智的汽车蹬了几脚，并将刘智的汽车后视镜损坏；5月20日下午，高明在镇政府办公室对刘姓同事进行辱骂，随后进入餐厅，对刘智进行辱骂，将一碗面砸到刘智头上；2020年8月14日，高明在“安塞帮”微信公众号上看到“死太监”三个字，并看到了政府干部李惠的微信号（李惠在公众号上发的广告上留了自己的微信号），认为是李惠骂他而携带刀具去刘智的办公室找刘智，捣门不开后，将刘智办公室的门踏坏，见刘智不在办公室后又到镇政府办公室，叫人给他找李惠，扬言要行凶的同时，将一把匕首摔出，扎到茶几上。经陕西司法精神医学鉴定中心鉴定，被鉴定人高明患有精神分裂症，目前处于发病期。申请机关认为，被申请人高明实施寻衅滋事行为，严重危害公民的人身安全，经法定程序鉴定为依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会的可能，应当对其强制医疗。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第三百零三条第二款的规定，提请人民法院依法决定。法定代理人称，申请机关说的事实都是与姓刘的有关，高明针对姓刘的人闹事，主要是因为刘某丙和刘某丁，高明跟二人之前有过矛盾；他们家属一直对高明进行照看，但是总有人来干扰，有时叫喝酒有时叫去镇政府；他不同意对高明强制医疗，他们家属一直在给高明看病，高明现在的精神状态较好。指定诉讼代理人称，1、被申请人高明的行为不具备精神病强制医疗的法定构成条件。高明所涉嫌的寻衅滋事罪不属于暴力型犯罪，其行为表现为：找有关人员、领导进行缠闹；打电话、发短信；针对姓刘的人有过激的行为等，均不属于暴力行为，不可能产生暴力行为的后果，更谈不上人身危险性。脱离“实施暴力行为”这一前提必备条件，孤立的以“有继续危害社会的可能”来决定是否强制医疗，违背了立法本意。2、被申请人的监护人和家庭完全有能力和愿望对高明严加看管和积极医疗。根据《刑法》第十八条的规定，经法定程序鉴定为不负刑事责任的，首先“应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗”，高明的父母已经开始了对高明的积极治疗，目前高明的情况稳定。鉴于此，由高明的父母对其进行看管和医疗综合效果应当比政府强制医疗更好，请求法院驳回强制医疗申请。经审理查明，2010年，被申请人高明通过安塞县（现延安市安塞区）“振兴计划”考试，分配到砖窑湾镇政府工作，先后负责创卫、畜牧等。2018年前后，高明开始在单位挑衅、辱骂或威胁刘姓同事。2018年，高明开始不时地打电话、发短信辱骂、威胁曾任延安市安塞区XX镇XX镇长的刘某丙；2020年1月9日，高明在延安市安塞区XX室门口，公开辱骂刘某丙，并在刘某丙头部打了一巴掌，将刘某丙的眼镜打掉；2020年2月13日（农历正月初二），高明在延安市安塞区XX街“德克士”门口遇到刘某丙一家人，遂拿手中的手提袋去打刘某丙，袋中饮料倒在刘某丙儿子身上，后高明与刘某丙一家人发生厮打。2019年，高明开始打电话、发短信辱骂曾任延安市安塞区XX镇XX委书记的刘捷。2018年，高明开始不时地打电话、发短信辱骂、威胁曾任延安市安塞区砖窑湾镇干部的刘某丁；2019年期间，高明先后三次到刘某丁的现工作单位对刘某丁进行滋扰。2019年3月份，高明拿刀子在曾任延安市安塞区XX镇XX镇长的李旺军办公室门上划了几刀。2019年7月份，高明在延安市安塞区砖窑湾镇政府饭堂内将剩菜倒在同事刘勇坐的椅子上。2019年9月份，高明因停水问题与延安市安塞区砖窑湾镇政府负责管自来水的同事刘某甲发生争执，并在厨房拿菜刀要砍刘某甲，被周围同事拉开；2020年5月18日中午，高明无故对刘某甲进行辱骂。2020年4月份，高明酒后拿酒杯打在延安市安塞区砖窑湾镇政府工作人员刘某乙的头部；4月3日下午，高明拿刀子要捅刘某乙，被同事制止，刘某乙躲回家中；5月份，高明经常去刘某乙办公室，要找刘某乙闹事，刘某乙为了躲避高明，不能在单位正常上班。2020年5月19日，高明用脚将延安市安塞区砖窑湾镇政府工作人员刘智的汽车蹬了几脚，并将刘智的汽车后视镜损坏；5月20日下午，高明在镇政府办公室对刘姓同事进行辱骂，随后进入餐厅，对刘智进行辱骂，将一碗面倒在刘智头上。2020年8月14日，高明在“安塞帮”微信公众号上看到“死太监”三个字，并看到了延安市安塞区砖窑湾镇政府工作人员李惠的微信号，认为是李惠在骂他，遂携带刀具去刘智的办公室找刘智，敲门不开后，将刘智办公室的门踏坏；后又到镇政府办公室，叫人给他找李惠，并将一把匕首扎到茶几上，扬言要行凶，后其他同事将高明劝走，并收起匕首。经陕西司法精神医学鉴定中心鉴定，被鉴定人高明患有精神分裂症，目前处于发病期。决定前，合议庭成员会见了被申请人，对高明的病情进行了详细了解。上述事实，有申请机关提供且经庭审出示、辨认、质证等法庭调查程序查证属实的现场勘验笔录及现场照片，提取笔录，鉴定意见，被申请人陈述，证人证言，被害人陈述，骚扰拦截信息截图、情况说明、保证书、常住人口信息查询表、受案登记表等书证予以证实。本院认为，被申请人高明实施寻衅滋事行为，严重影响了被害人正常的生活工作，破坏了社会秩序，经法定程序鉴定为依法不负刑事责任的精神病人并由申请机关依法提出强制医疗申请。然而，被申请人虽有持刀威胁、少量殴打、辱骂、侮辱、滋扰等行为，但并未实施暴力型犯罪行为，且没有危害公共安全或者严重危害公民人身安全，社会危害性未达到犯罪程度。故本院认为不宜对被申请人进行强制医疗，由其法定代理人及其他家属安排其进行医学治疗和24小时看护，更有利于被申请人康复和回归家庭。根据前述理由，本院对法定代理人、指定诉讼代理人提出的不予强制医疗理由予以采纳，对申请机关的申请不予支持。依照《中华人民共和国刑法》第十八条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第三百零二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第五百二十四条、第五百三十一条第二项之规定，决定如下：一、驳回延安市安塞区人民检察院对被申请人高明的强制医疗申请；二、责令法定代理人高志峰及其他家属安排被申请人高明进行医学治疗且24小时严加看管。如不服本决定，可在接到决定书的第二日起五日内，通过本院或者直接向延安市中级人民法院申请复议。书面申请复议的，应当提交申请复议书正本一份，副本五份。复议期间，不停止本决定的执行。  审  判  长    白  雪审  判  员    赵  帆 人民陪审员    赵  轶二〇二〇年十月十日书  记  员    闫改梅关于被申请人高明强制医疗一案所适用的法律法规：《中华人民共和国刑法》第十八条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。  间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。  尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。  醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。《中华人民共和国刑事诉讼法》第三百零二条 实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第五百二十四条 实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，社会危害性已经达到犯罪程度，但经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗。第五百三十一条 对申请强制医疗的案件，人民法院审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）符合刑事诉讼法第二百八十四条规定的强制医疗条件的，应当作出对被申请人强制医疗的决定；（二）被申请人属于依法不负刑事责任的精神病人，但不符合强制医疗条件的，应当作出驳回强制医疗申请的决定；被申请人已经造成危害结果的，应当同时责令其家属或者监护人严加看管和医疗；（三）被申请人具有完全或者部分刑事责任能力，依法应当追究刑事责任的，应当作出驳回强制医疗申请的决定，并退回人民检察院依法处理。 1