四川省雅安市雨城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1802刑初163号 公诉机关雅安市雨城区人民检察院。 被告人马斌，男，1966年11月27日出生于陕西省宝鸡市，回族，文化程度大学专科，雅安市公安局雨城区分局原民警，户籍所在地四川省雅安市雨城区，现住四川省雅安市雨城区。因本案于2020年5月22日被采取留置措施，同年7月23日被刑事拘留，同年7月28日被逮捕。现羁押于雅安市看守所。 辩护人杨震，四川思朗律师事务所律师。 辩护人袁红伟，四川雅州律师事务所律师。 雅安市雨城区人民检察院以雅雨检一部刑诉[2020]32号起诉书、雅雨检一部刑变诉[2020]1号变更起诉决定书指控被告人马斌犯受贿罪、徇私枉法罪向本院提起公诉。本院于2020年9月2日立案受理后，依法组成合议庭，适用普通程序于2020年10月10日公开开庭进行了审理。雅安市雨城区人民检察院指派检察员林涛出庭支持公诉，被告人马斌及辩护人杨震、袁红伟到庭参加诉讼。现已审理终结。 雅安市雨城区人民检察院指控：1998年8月至案发，被告人马斌在雅安市公安局雨城区分局工作。期间，于2012年7月至2020年4月任职雅安市公安局雨城区分局治安大队副大队长，负责分管雨城区范围内特种行业的日常监管工作。 一、被告人马斌涉嫌受贿的犯罪事实 2012年10月至2018年8月，马斌担任雅安市公安局雨城区分局治安大队副大队长期间，雨城区多家服务、娱乐场所负责人为了与马斌搞好关系，或得到马斌的庇护，或获取马斌的帮助，先后送给马斌现金共计16.5万元，马斌均予以收受。 1.2012年，雨城区龙隐宫浴室、水晶宫浴室、鼎尚足浴休闲城等洗浴店的合伙人蒋某某，因其经营的场所存在非法涉黄活动，在认识马斌后为了与马斌搞好关系，并请求马斌帮忙在治安大队的相关检查行动前为其通风报信，承诺定期给予马斌好处费和过节费，马斌予以同意。2012年10月至2015年1月期间，蒋某某在雨都饭店、马斌住处附近等处先后以好处费、过节费的名义送给马斌人民币现金共计9万元。其中： 2012年10月的一天，蒋某某以见面礼名义送给马斌0.5万元。 2013年1月春节前、9月中秋节前，蒋某某两次送给马斌过节费各0.3万元，合计0.6万元；2013年3月至9月，蒋某某先后送给马斌好处费五次每次0.5万元，合计2.5万元。 2014年1月春节前、9月中秋节前，蒋某某先后送给马斌过节费各0.3万元，合计0.6万元；2014年1月至9月，蒋某某先后送给马斌好处费八次每次0.5万元，合计4万元；另2014年春节前，蒋某某以给马斌儿子春节红包为名送给马斌0.5万元。 2015年1月春节前，蒋某某送给马斌过节费0.3万元。 2.2015年2月至8月期间，为得到马斌对紫夜娱乐会所KTV的关照，蒋某某作为紫夜KTV负责人先后七次送给马斌共计人民币3.5万元。 3.2017年雨城区中喜宾馆承包人姜某，为了与马斌搞好关系，并找马斌帮忙，分二次送给马斌人民币现金共计1.3万元。其中： 2017年4月，姜某以恭喜马斌乔迁新居为由，在雨城区原海逸食府马斌请客吃饭时送给马斌0.3万元。 2017年下半年，姜某因其朋友经营的雨城区千指道足浴养身馆涉黄被公安机关查处找到马斌帮忙协调，并在中喜宾馆停车场送给马斌1万元。 4.2017年至2018年，雅安市帝豪娱乐有限责任公司原法定代表人余某，为了马斌搞好关系，分三次送给马斌人民币现金1.7万元。其中： 2017年春节前，余某以拜年为由，在雨城区联通广场送给马斌现金1万元。 2017年4月，余某以恭喜马斌乔迁新居为由，在雨城区原海逸食府马斌请客吃饭时送给马斌0.2万元。 2018年春节前，余某以拜年为由，在雨城区第一江岸熊猫广场附近送给马斌现金0.5万元。 5.2015年至2017年，雅安市仙指圣堂足浴店装修负责人王某2，为了与马斌搞好关系，分三次送给马斌人民币现金共计1万元。其中： 2015年中秋节前，王某2以过节为由，在雨城区西门临江的一家茶馆送给马斌0.3万元。 2016年春节前，王某2以拜年为由，在雨城区雨都饭店附近送给马斌0.3万元。 2017年4月，王某2以恭喜马斌乔迁新居为由，在雨城区原海逸食府马斌请客吃饭时送给马斌0.4万元。 二、被告人马斌涉嫌徇私枉法的犯罪事实 2014年11月，蒋某某等人在其原经营的龙隐宫足浴室的地址重新注册成立东东足浴店，并在该足浴店进行组织卖淫活动。蒋某某为了逃避公安机关对东东足浴店组织卖淫犯罪活动的刑事打击，向马斌提出帮忙在治安大队相关检查行动前为其通风报信的请求，并以此向马斌承诺每月给予其好处费，马斌予以同意。2015年2月至8月期间，蒋某某按约定先后七次每次0.5万元，送给马斌共计人民币3.5万元，马斌全部予以收受。同时在此期间，马斌在明知蒋某某经营的东东足浴店存在组织卖淫犯罪活动的情况下不履行职责依法查处，并在公安机关开展清查行动时提前给给蒋某某打电话通风报信，使其经营的场所及时暂停相关卖淫活动，得以逃脱检查和处罚。2015年9月，东东足浴店因从事组织卖淫活动被雨城区公安分局立案查处，2016年3月，蒋某某等十二人因犯组织卖淫罪或协助组织卖淫罪被雨城区人法院分别判处有期徒刑六年至有期徒刑六个月不等。 2020年5月22日，雨城区监察委工作人员将被告人马斌从其住所处带至监察委谈话地点。到案后，马斌如实交代了监察委已掌握的收受蒋某某所送其中7万元的事实和尚未掌握的收受蒋某某所送其他现金以及收受他人所送现金的事实。案发后，被告人马斌家属代其退出赃款5万元。 公诉机关认为，被告人马斌的行为构成受贿罪、徇私枉法罪，具有坦白情节，自愿认罪认罚，建议以受贿罪判处有期徒刑一年六个月，并处罚金，以徇私枉法罪判处有期徒刑一年十个月，诉请本院依法判处，并当庭出示了立案决定书、立案通知书、留置决定书、拘留证、逮捕证、到案经过及现实表现情况说明、人口户籍证明、询问通知书、检举揭发材料、协助冻结财产通知书、雅安市公安局雨城区分局任免职的通知、干部履历表、干部任免审批表、雅安市雨城区紫夜娱乐会所、龙隐宫浴室、水晶宫浴室、东东足浴店工商注册登记材料、行政处罚决定书、刑事判决书，证人蒋某、李某、黄某、段某、王某1、余某、姜某、王某2、范某的证言，被告人马斌的供述等证据。 庭审中，被告人马斌对起诉书指控的事实、罪名和公诉机关当庭出示的证据均无异议。辩护人提出被告人马斌已通过人情往来方式退还了蒋某某0.2万元、退还了姜某0.3万元，王某2所送1万元与被告人马斌的职务无关联，该3笔应从受贿数额中予以扣除。 审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致，公诉机关当庭出示的证据，取证程序合法，内容客观真实，与案件具有关联性，本院依法予以确认。另查明，雨城区监察委冻结了马斌在中国建设银行股份有限公司雅安分行卡号为37×××51的账户存款43635元。 本院认为，被告人马斌作为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物16.5万元，数额较大；明知他人有罪而故意包庇不使其受追诉，其行为构成受贿罪、徇私枉法罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，量刑建议适当。被告人马斌到案后如实供述自己的罪行，系坦白，自愿认罪认罚，可从轻处罚；退出部分违法所得，可酌定从轻处罚；被告人马斌一人犯数罪，应数罪并罚。 关于辩护人提出被告人马斌已通过人情往来方式退还了蒋某某0.2万元、退还了姜某0.3万元，王某2所送1万元与被告人马斌的职务无关联，该3笔应从受贿数额中予以扣除的辩护意见，经查，蒋某某、姜某、王某2均基于被告人马斌的职务，为与马斌搞好关系寻求帮助，以过节费等名义给马斌送钱，马斌均予以收受，其受贿行为已完成，不应从受贿数额中扣除，故该辩护意见不成立，本院不予采纳。 为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百九十九条第一款、第四款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条第一款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人马斌犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金十万元，犯徇私枉法罪，判处有期徒刑一年十个月，数罪并罚，合并执行有期徒刑三年，并处罚金十万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人马斌的刑期自2020年5月22日起至2023年5月21日止，罚金于判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人马斌退缴的五万元、冻结在案的马斌在中国建设银行股份有限公司雅安分行卡号为37×××51的账户存款四万三千六百三十五元作为违法所得依法予以追缴，上缴国库；剩余违法所得十万六千三百六十五元继续追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省雅安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 李 姣 人民陪审员 李 贡 人民陪审员 张春林 二〇二〇年十月十日 书 记 员 李翌昕 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第三百九十九条第一款司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。 第四款司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 《最高人民法院、最高人民检察院》 第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第十五条第一款对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。