安徽省萧县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1322民初5600号 原告：栾秋菊，女，1967年10月10日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。 被告：宿州国购广场商业管理有限公司，住所地安徽省萧县龙城镇国购广场**。 法定代表人：张之亮，该公司总经理。 被告：宿州华安置业有限公司，住所，住所地安徽省萧县龙城镇中山路与交通路交叉处div> 法定代表人：朱长安，该公司副总经理。 原告栾秋菊与被告宿州国购广场商业管理有限公司（以下简称国购公司）、被告宿州华安置业有限公司（以下简称华安公司）合同纠纷一案，本院于2020年8月14日立案后，依法适用简易程序，于2020年9月3日公开开庭进行了审理。原告栾秋菊到庭参加诉讼、被告国购公司、华安公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 栾秋菊向本院提出诉讼请求：1．依法判令国购公司、华安公司支付栾秋菊2019年8月1日至2020年8月1日所欠房租费71390元；2.依法判令国购公司、华安公司支付租金的滞纳金12672元；3.本案诉讼费由国购公司、华安公司承担。事实和理由：栾秋菊与国购公司签订《商业用房委托投资经营合同》，约定栾秋菊将其位于萧县龙城国购广场金街A区2层212、213号商品用房委托国购公司租赁经营管理，自2012年8月1日至2027年7月31日，共计15年，每年租金应提前不低于10日支付。若国购公司不能按期足额支付，由华安公司承担连带支付责任。国购公司若违约，每日应按应缴租金0.5‰向其支付滞纳金。2019年8月1日至2020年8月1日所欠房租费为71390元（其中A区213号房租费34013元，A区212海房租费37377元），按合同约定，国购公司、华安公司应在2019年8月1日前10天支付，至2020年7月20日，已违约355天，滞纳金为12672元，滞纳金应计算至款项全部还清止。 国购公司、华安公司均未作答辩。 对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：对栾秋菊提供的证据1《商品房买卖合同》2份，欲证明栾秋菊购买了华安公司开发的涉案房屋。证据2《商业用房委托经营投资合同》2份，欲证明第八年的租金为购房款的8%及违约责任证据。证据3《补充协议》2份，欲证明华安公司承担连带责任。证据4身份证1份，欲证明栾秋菊的身份情况。经核实，对上述证据予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年10月20日，华安公司（出卖人）与栾秋菊（买受人）签订《商品房买卖合同》2份，约定栾秋菊购买华安公司开发的龙城国购广场金街区A幢212号、213号房。2011年10月4日，双方又签订《补充协议（商铺）》，约定栾秋菊将其购买的该金街A区212号、213号房屋同意与国购公司签订《商业用房委托投资经营合同》，将该房屋委托国购公司经营管理；栾秋菊为确保房屋在委托投资经营管理年限内租金收入的安全，有权要求华安公司向自己提供投资经营管理担保，在国购公司在接受委托后，未能在合同约定担保期限内保证约定的租金收入时，由华安公司补足差额部分。同日，栾秋菊（委托方）与国购公司（受托方）签订《商业用房委托投资经营合同》，约定栾秋菊将购置的萧县龙城国购广场金街A区2层212号、213号商铺全权委托给国购公司租赁、经营管理；委托期限自2012年8月1日起至2027年7月31日止，共计15年。第一阶段租金：（前8年），（1）前7年，每年租金为购房成交总价款6%，212号房即27752元，213号房即25293元；（2）第8年，每年租金为购房成交总价款8%，212号房即37377元，213号房即34013元；此阶段租金按以上标准执行，超出部分租金收益，为国购公司代理服务手续费；不足部分，由国购公司承担。若国购公司不能按期足额支付，由华安公司承担连带支付责任。每年的租金应提前不低于10天支付。国购公司无正当理由逾期支付租金，每日按应缴租金的0.5‰向栾秋菊支付滞纳金，逾期超过30日，栾秋菊有权依《补充协议》规定，从华安公司的储备金及经营收入获得保证等。合同签订后，栾秋菊依约将萧县龙城国购广场金街A区2层212号、213号商铺委托给国购公司租赁、经营管理。至2019年8月1日国购公司应付商铺租金时，因国购公司、华安公司均未能给付，故栾秋菊提起诉讼。 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 关于本案案由，立案时为房屋租赁合同纠纷。经审查，栾秋菊与国购公司签订的是《商业用房委托投资经营合同》，双方之间应是委托投资经营合同关系，并非房屋租赁合同关系；其与华安公司之间系房屋买卖合同关系，华安公司与国购公司之间系担保合同关系。栾秋菊是因国购公司和华安公司未按约定履行合同义务而发生纠纷。因此，本案案由应为合同纠纷。 关于栾秋菊主张国购公司支付2019年8月1日至2020年8月1日所欠房租费71390元的诉讼请求。本案中，涉案《商业用房委托投资经营合同》系当事人的真实意思表示，内容不违反相关法律规定，合法有效；对当事人均有法律约束力，当事人均应按照约定履行各自的义务。合同签订后，栾秋菊依约将房屋交付给国购公司经营管理，履行了合同约定的义务；而国购公司未能按照合同约定的时间支付栾秋菊商铺租金。现栾秋菊主张国购公司支付第8年即2019年8月1日至2020年7月31日商铺租金，符合双方合同约定及相关法律规定，应予支持。因在此期间因发生新冠疫情，受新冠疫情及防控措施影响商家被停止营业，属于不可归责于当事人双方的事由，根据公平原则及相关法律规定，该疫情期间的租金应予减免。结合本县实际情况，2020年1月至2020年3月计3个月租金应予减免。故，国购公司应支付栾秋菊租金为53543元（37377元÷12个月×9个月＋34013元÷12个月×9个月）。 关于栾秋菊主张国购公司支付滞纳金12672元（计算至款项全部还清止）的诉讼请求。涉案《商业用房委托投资经营合同》第八条违约责任约定：“乙方无正当理由逾期向甲方支付租金，乙方每日按应缴租金的0.5‰向甲方支付滞纳金，逾期超过30日，甲方有权依《补充协议》规定，从华安公司的储备金及经营收入获得保证。”因国购公司未能依约给付租金，栾秋菊依据该约定主张国购公司承担违约责任，支付相应违约金，符合双方合同约定；按照该合同约定，国购公司应于每年8月1日支付商铺租金，其未按约定支付，应自次日起按照约定承担违约责任。 关于栾秋菊主张华安公司承担支付责任的诉讼请求。涉案《补充协议（商铺）》系当事人的真实意思表示，内容不违反相关法律规定，合法有效；对当事人均有法律约束力，当事人均应按照约定履行各自的义务。该《补充协议（商铺）》第三条约定：“乙方为确保房屋在委托投资经营管理年限内租金收入的安全，有权要求甲方向自己提供投资经营管理担保，在国购公司在接受委托后，未能在合同约定担保期限内保证约定的租金收入时，由甲方补足差额部分。”国购公司因未能依约支付栾秋菊租金，已构成违约，应承担支付栾秋菊租金及违约金的责任。依照上述约定，华安公司对该款项承担连带清偿责任。 国购公司和华安公司未到庭参加诉讼，应视为放弃举证、质证等诉讼权利，由此导致的不利后果，应由其自行承担。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第一百一十七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下： 一、宿州国购广场商业管理有限公司于本判决生效后10日内给付栾秋菊房屋租金53543元及违约金（以53543元为基数，自2019年8月2日起至付清款项之日止，按照日0.5‰标准计算），宿州华安置业有限公司对上述款项承担连带清偿责任； 二、驳回栾秋菊的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1902元，减半收取计951元，由宿州国购广场商业管理有限公司、宿州华安置业有限公司共同负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。 审判员 孙 伟 二〇二〇年十月二十日 书记员 晁晓晓 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条第一款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 《中华人民共和国担保法》 第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。 连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。