湖北省嘉鱼县人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂1221民初1683号原告：胡云才（曾用名胡奎才、胡亏才），男，1972年2月5日出生，汉族，住嘉鱼县。原告：刘红娥，女，1977年10月1日出生，汉族，住嘉鱼县。二原告委托诉讼代理人，龙宗柱，嘉鱼县牌洲湾镇法律服务所法律工作者。原告：房再英，女，1925年7月10日出生，汉族，住嘉鱼县。被告：胡顶才，男，1966年5月5日出生，汉族，住嘉鱼县。第三人：李贵兰（曾用名李桂兰），女，1969年12月11日出生，汉族，住嘉鱼县。原告胡云才、刘红娥、房再英与被告胡顶才、第三人李贵兰土地承包经营权确权纠纷一案，本院于2019年10月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告胡云才、刘红娥及其委托诉讼代理人龙宗柱、被告胡顶才、第三人李贵兰到庭参加诉讼，原告房再英经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告胡云才向本院提出诉讼请求：1、依法驳回被告胡顶才要求承包6.77亩土地的申请；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与被告是同胞兄弟，1998年嘉鱼县人民政府对农村土地实行承包责任制，被告承包责任田6.93亩，但是被告为逃避“三提五统”农业税，1998年放弃土地承包，将6.93亩土地交到组里，然后由村民委员会承包给原告家人耕种，由于“三提五统”农业税过重，原告胡云才未交纳税费被关到“学习班”。2005年嘉鱼县人民政府实行农村土地二轮延包，下发嘉办法（2004）35号文件，其中第5条“关于举家外迁，外出务工、经商和抛荒弃田户的确权确地的规定”户口没有外迁但去向不明的，可暂时保留其适当份额的承包地，由村组做机动地管理。2005年4月发包方村民委员会按第一轮承包原告实行面积12.18亩，承包给原告经营，并且颁发嘉鱼县农村土地承包权字第02030705006号《农村土地承包经营权证》承包面积12.18亩，从1998年第一轮承包开始，所有农业税费都是原告承担，但是随着农村土地效益提高及被征收，被告无理索要土地，多次上访，并于2019年7月向嘉鱼县农村土地承包仲裁委员会申请仲裁。2019年9月10日，嘉鱼县农村土地承包仲裁委员会作出（鄂）嘉鱼县农土仲案第001号仲裁判决书，仲裁裁决内容“（1）确认胡云才所持2005年农村土地承包经营权证登记的12.18亩承包土地权证编号02030705006胡顶才及其妻子李桂兰为承包共有人。（2）由村组负责将12.18亩土地均分为两户胡顶才和李桂兰为一户，胡云才和房再英为一户，分别确权确地6.09亩。裁决生效后，村、组负责据实与胡顶才、胡云才重新签订家庭承包合同，据此申请确权颁证”。综上所述，本案不是嘉鱼县农村土地承包仲裁的范围，并且被告的主张超过时效，在仲裁过程中，被告提供农村土地承包合同是虚假的，（鄂）嘉鱼县农土仲案第001号仲裁判决书在认定事实及适用法律错误，根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件适用法律若干问题的解释》第3条规定“当事人在收到农村土地承包仲裁委员会作出的裁决之日起30日内，向人民法院提起诉讼”，请求撤销仲裁裁决的人民法院应当告知当事人就原纠纷提起诉讼。被告胡顶才辩称，根据政策土地承包三十年不变，被告胡顶才持有1998年原证，2011年被告胡顶才已交税，原告所说与事实不符。原组长在2005年土地确权时候把大家庭土地确权在原告胡云才名下，原告胡云才持有2005年土地证，他把自己名字改了。原告胡云才持有2005年承包证有涂改，是胡顶才的名字。原合同是胡云才亲笔写的胡顶才等人为共同所有人，白湖寺村也拿出了方案。被告胡顶才要求原告还6.77亩土地。第三人李贵兰述称，其意见与被告意见一致。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认证如下：原告胡云才向本院提交了《农村土地承包经营权证》一份，以证明原告胡云才家庭承包12.18亩责任田。被告质证认为，《农村土地承包经营权证》是假的，名字可以错，年龄错不了，涂改的应该是被告的名字。本院认为原告提交的《农村土地承包经营权证》上胡亏才、胡云才等名字均有改痕迹，且该项证据与本院调查取得的《农村土地承包合同》内容不一致，依法不予采信。根据当事人自认的事实，以及根据以上依法确认的证据，本院可以确认以下事实：原告胡云才与被告胡顶才系同胞兄弟，原告房再英系原告胡云才与被告胡顶才母亲，原告刘红娥系原告胡云才配偶，第三人李贵兰系被告胡顶才配偶。在第一轮农村土地承包过程中，被告胡顶才承包了嘉鱼县官桥镇白湖寺村第三村民小组6.93亩土地。第二轮农村土地承包过程中，2005年4月20日，原告胡云才与嘉鱼县官桥镇白湖寺村村民委员会签订了编号为02030705006的《农村土地承包合同》一份，载明：“承包方代表姓名胡奎才；土地承包经营权共有人情况兄胡顶才嫂李桂兰母房再英；承包方住址嘉鱼县官桥××组；承包地总面积12.18亩”。原告胡云才在承包方签章处签名胡亏才。当时被告胡顶才夫妻均外出务工，土地发包方白湖寺村村民委员会无法与其取得联系，因此双方未能单独签订承包合同。被告胡顶才于2019年7月26日向嘉鱼县农村土地承包仲裁委员会（以下简称仲裁委）提出仲裁申请：1、还我6.77亩土地；2、在2005年确权时，我和妻子李贵兰是12.18亩土地共有人。2019年9月10日，仲裁委作出（鄂）嘉鱼县农土仲案第001号仲裁判决书，裁决：“一、确认胡云才所持2005年农村土地承包经营权证登记的12.18亩承包土地权证编号02030705006胡顶才及其妻子李桂兰为承包共有人；二、……由村组负责将12.18亩土地均分为两户胡顶才和李桂兰为一户，胡云才和房再英为一户，分别确权确地6.09亩。裁决生效后，村、组负责据实与胡顶才、胡云才重新签订家庭承包合同，据此申请确权颁证”。原告不服该仲裁，于2019年10月8日向本院提起诉讼。本院认为，1997年6月24日中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》中办发（1997）16号中明确指出：认真做好延长土地承包期工作。在第一轮土地承包即将到期之前，中央就明确宣布，土地承包期再延长30年不变，……在第一轮土地承包到期后，土地承包再延长30年，指的是家庭承包经营的期限。根据该通知的精神，对于第一轮农村土地承包期间，被告胡顶才承包经营的6.93亩土地在第二轮农村土地承包期间应继续享有承包经营权。由于开展第二轮农村土地承包时被告胡顶才外出，发包方白湖寺村村民委员会按家庭承包的方式将土地发包给原告胡云才家庭承包，而且在承包合同中明确载明土地承包经营权共有人为胡顶才、李桂兰、房再英，承包地总面积为12.18亩（其中包括第一轮农村土地承包期间被告胡顶才承包经营的土地），该承包合同的约定符合国家政策、法律、法规的规定，应依法确认胡顶才、李贵兰、房再英、胡云才对编号为02030705006的《农村土地承包合同》中约定的12.18亩承包地共同享有承包经营权。各共有人如要求分户，可另行按程序向有关部门提出申请，由有关部门依法予以办理。本案中被告胡顶才、第三人李贵兰主张对土地享有承包经营权属于物权请求权，不适用诉讼时效。依照《中华人民共和国物权法》第一百二十七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：被告胡顶才、第三人李贵兰对编号为02030705006的《农村土地承包合同》中约定的位于嘉鱼县官桥镇白湖寺村五组12.18亩承包地与原告胡云才、房再英共同享有承包经营权。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费300元，减半收取计150元由原告负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省咸宁市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定预交上诉案件受理费。湖北省咸宁市中级人民法院诉讼费专户名称：湖北省咸宁市中级人民法院。开户行：中国农业银行咸宁市金穗支行。账号：17×××04-550。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。审判员  徐宏彪二〇一九年十一月十九日书记员  张京航附法律法规《中华人民共和国物权法》第一百二十七条土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。