安徽省蚌埠市禹会区人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖0304刑初228号公诉机关蚌埠市禹会区人民检察院。被告人荣某某，男，1972年11月13日出生于安徽省淮南市，汉族，初中文化，无业，住安徽省淮南市大通区。被告人荣某某因犯放火罪于2011年12月13日被安徽省淮南市大通区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年。2018年8月30日，被告人荣某某因涉嫌非法采矿罪被蚌埠市公安局取保候审。2019年8月27日，本院决定对被告人荣某某采取取保候审。蚌埠市禹会区人民检察院以禹检一部刑诉〔2019〕149号起诉书指控被告人荣某某犯非法采矿罪，于2019年8月21日向本院提起公诉。本院适用普通程序审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。蚌埠市禹会区人民检察院指派检察员王某1出庭支持公诉，被告人荣某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。蚌埠市禹会区人民检察院指控：自2014年3、4月份至2017年上半年，被告人荣某、刘某某（均另案处理）等人在未取得采矿许可证的情况下，擅自在蚌埠市高新区天河科技园的蚂蚁山开设采石塘口，非法采矿并对外销售非法获利。被告人荣某某为荣某、刘某某塘口的主要负责人（场长），其明知荣某、刘某某等人非法开采蚂蚁山，仍然长期追随、帮助二人非法采矿。经安徽华宇会计师事务所审计，2014年5月至2015年12月共销售各类石子、石粉、米石合计76.885万吨，销售收入为人民币3115.71万元。为支持上述指控，公诉机关当庭讯问了被告人荣某某并出示、宣读了户籍信息、归案经过、蚂蚁山西侧塘口俯瞰图、辨认笔录，审计报告等，证人荣某、贡某1等人的证言，被告人荣某某的供述与辩解等证明材料。公诉机关认为，被告人荣某某违反矿产资源法的规定，伙同他人非法采矿，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。被告人荣某某对指控的犯罪事实和罪名均无异议，且开庭时自愿认罪认罚。经审理查明：自2014年3、4月份至2017年上半年，荣某、刘某某（均另案处理）等人在未取得采矿许可证的情况下，擅自在蚌埠市高新区天河科技园的蚂蚁山开设采石塘口，非法采矿并对外销售非法获利。被告人荣某某为荣某、刘某某塘口的主要负责人（场长），其明知荣某、刘某某等人非法开采蚂蚁山，仍然长期追随、帮助二人非法采矿。经安徽华宇会计师事务所审计，2014年5月至2015年12月共销售各类石子、石粉、米石合计75.015万吨，销售收入为人民币3115.71万元。2018年8月30日，被告人荣某某接电话通知后到公安机关接受讯问。上述事实，有公诉机关、被告人提交并经庭审举证、质证的下列证据予以佐证：1、受案登记表、立案决定书，证实公安机关接报案称，荣某等人在未取得采矿许可证的情况下，擅自在高新区天河科技园的马山（又名蚂蚁山）西南侧开采采矿塘口采集矿产资源或在取得采矿许可证的情况下大肆超许可范围开采，导致当地矿产资源遭到严重破坏。后公安机关对荣某等人非法采矿案立案侦查。2、户籍证明，证实案发时被告人荣某某达到完全刑事责任年龄。3、归案经过，证实2018年8月30日，被告人荣某某接电话通知后到公安机关接受讯问。4、（2011）大刑初字第00081号刑事判决书，证实2011年12月13日，被告人荣某某因犯放火罪被安徽省淮南市大通区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年。5、荣某、刘某某蚂蚁山西侧塘口俯瞰图，证实被告人荣某某等人非法采矿的现场位置情况。6、接受证据清单及相关证据截图照片，证实公安机关接收刘某1笔记本8本，销售报表15沓，汇总单1张；沈某照片三张（荣某塘口、老虎机厂及其所开挖机照片），微信截图一张；刘士鹏“振威厂人员联系电话”一张。7、辨认笔录，证实2018年9月3日10时许，经被告人荣某某带领，公安机关前往刘兆本三层办公楼东侧一处被开采的山体前，此山为蚂蚁山（也称作马山），然后荣某某又带领公安机关到荣某、刘某某在蚂蚁山，分别指出非法开采的区域、边界，并指出当时被开采区域山体的高度，公安机关对荣某某指认的边界位置进行了拍照固定。8、皖华宇审字【2019】第003号安徽华宇会计师事务所审计报告，证实经审计，2014年5月至2015年12月，荣某实际销售各类石子、石粉、米石合计75.015万吨，销售收款3115.71万元。9、证人荣某的证言，证实荣某与刘某某共同在新城口干塘口和老虎机场。老虎机场在马山的西南侧，刘兆本三层办公楼的对面位置；塘口在老虎机场的后面，偏东北角的位置。当时是刘兆本提出由荣某经营，荣某又提出与刘某某一起干。在老虎机场和塘口，工人都称荣某为老板，喊刘某某为董事长。2014年5月份前后至2016年3、4月份，老虎机场一直在生产，期间荣某负责收钱，刘某某也天天在厂里。荣某某是老虎机场和塘口的总负责，对所有人员进行管理，也负责生产上的事情。荣某某工资是每月一万元，2015年底还拿了三万元奖金。10、证人贡某1的证言，证实2015年6、7月至2016年4月，贡某1在荣某的塘口开车，负责将塘口炸出来的石头运到老虎机场加工生产。老板是荣某，董事长是刘某某，场长是荣某某。11、证人贡某2的证言，证实2015年6、7月，贡某2到新城口村山上荣某老虎机场开自卸车，老虎机场东北侧的塘口也是荣某的。塘口开采的石头运输老虎机场进行生产。发工资时荣某基本都在场，有时荣某某也在场。老虎机场场长是荣某某，大家都喊荣某某为场长。荣某某主要是在老虎机和塘口间来回转，指挥人员干活。12、证人程某的证言，证实2015年5、6月至2016年1月，程某在新城口村山上荣某老虎机场开挖掘机，主要工作是把塘口的石头装到自卸车上，然后运输到老虎机场。荣某是老板，场长是荣某某，董事长是刘某某。13、证人许某的证言，证实2015年8月至2016年2月份，许某在新城口村山上荣某塘口开挖掘机，是联系荣某某后安排的。塘口位置在马山刘兆本塘口里面的北侧位置，刘兆本马山这个塘口在马山南侧。场长是荣某某，场里好多人都这样喊，荣某某经常开车到塘口转转看看，监督人员干活。14、证人王某2的证言，证实2015年9月，王某2经周某介绍到新城口山上刘某某和荣某老虎机场开铲车。周某称刘某某和荣某是老板。厂长是荣某某，大家都是这样叫的，平时荣某某在老虎机厂开车转转。15、证人周某的证言，证实周某在荣某的老虎机场里开过铲车，也到老虎机场后面塘口里开过挖机。老虎机场位于新城口村马山半山腰上面，老虎机场对面有一排办公楼。刚开始刘某某在塘口有股份，后来就退出了。工资是由荣某和会计一起发。荣某某是厂长，负责厂里的管理工作。16、证人刘某1的证言，证实荣某在马山西南侧有老虎机场，塘口在老虎机场旁边。单据上面记录的很详细，包括买石子的货主、吨位、石子型号和货款。塘口场长是荣某某。17、证人杨某的证言，证实2015年上半年至2016年底，杨某在荣某塘口干活，负责指挥挖机扒石头、放炮。塘口老板是荣某，董事长是刘某某，场长是荣某某。塘口在刘兆本办公楼东边的山上，老虎机场也在旁边。18、证人沈某的证言，证实2014年11月至2015年7月，沈某在蚌埠市新城口村蚂蚁山荣某的石头塘口开挖机。塘口在刘兆本三层办公楼的对面，老虎机场在塘口旁边。干活期间，场长是荣某某，并听场长荣某某说董事长刘某某在里面也有股份。19、证人李某的证言，证实荣某和刘某某的老虎机场在刘兆本办公楼东边大几百米的地方，塘口面积大约有一亩地那么大。塘口干活的人和会计刘某2都说老板是荣某和刘某某，李某也在塘口见过两人。还有一个人叫荣某某，天天开车在厂里乱转，大家都称呼荣某某是领导。20、证人吴某的证言，证实2015年6月至2016年底，吴某在山上干活。荣某的老虎机场和塘口在蚂蚁山的西侧，在刘兆本三层办公楼的对面。场里的领导还是相对固定的，场长是荣某某。21、证人刘某2的证言，证实2015年5、6月至2016年1、2月，刘某2在荣某的老虎机场任会计。期间，老虎机场加工的石头都是从老虎机场办公室后面的塘口里开采出来的。22、证人鄢某的证言，证实2012年至2013年底，刘兆本安排鄢某在马山西侧带着刘某某干老虎机场。2014年初，荣某在原来的老虎机场重新改的老虎机继续干，一直干到2016年，具体什么时候结束的不清楚。23、证人左某的证言，证实2014年4月下旬，左某在荣某老虎机场做会计。老虎机场在刘兆本的三层办公楼正对面的位置。5月上旬，老虎机场开始生产。2014年5月上旬至2014年6、7月，王兆润负责记录石头数量，荣某某负责维修老虎机，码头是刘某1负责。2014年6、7月，荣某开始在老虎机场后面建塘口，石头从这个塘口开采出来。老虎机场和塘口全部交给荣某某负责，所有生产上面的环节都是荣某某负责。24、证人顾某的证言，证实顾某在荣某老虎机场负责记账以及老虎机场后面的塘口机械加柴油的情况。老虎机场在马山的西侧，刘兆本三层办公楼的对面。荣某有塘口，就在老虎机场后面偏北一点的位置。场里的总负责是荣某某，平时称呼为场长，老虎机场和塘口的事情都是荣某某负责。25、证人刘某3的证言，证实2014年到2016年9月，刘某3在刘某某和荣某合干的石料厂干活。塘口在马山西侧和光头山的交界处，老虎机场的石头是从那运来的。2014年到2017年初，老虎机场负责人是荣某某。26、证人姚某的证言，证实2014年下半年到2015年秋天，姚某到荣某老虎机场干活。老虎机场的石头是从后山塘口运来的。当时老虎机场厂长荣某某，所有事情都是荣某某管，也负责修理老虎机，厂里还给荣某某配了白色皮卡车。27、证人孙某的证言，证实2015年5月份，孙某到荣某在马山西侧干老虎机，一直到2016年下半年。荣某的塘口大致位置在老虎机场后面的马山西侧。当时老虎机场场长是荣某某，他安排孙某等人如何干活，大家都呼他为场长。28、被告人荣某某的供述和辩解，证实2014年3、4月份，到2017年上半年，荣某某到蚌埠新城口跟着荣某开山。荣某将鄢保强在马山（又叫蚂蚁山）西北侧经营老虎机场弄过来干了，刘兆本将老虎机场交给荣某和刘某某。塘口在马山西北侧，离老虎机场大约有100米左右。塘口和老虎机场的老板名义上是荣某和刘某某，工人工资是荣某发放，老虎机是荣某出资建的，挖机和铲车是荣某的，运输车辆都是刘某某提供，实际上真正的老板是刘兆本。荣某某是塘口和老虎机场总负责人，工人都称呼为场长。荣某某每月工资一万元，由荣某发放。荣某和刘某某开山没有许可证，都是偷偷开采的。本院认为：被告人荣某某违反矿产资源法的规定，伙同他人非法采矿，情节特别严重，其行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人荣某某在塘口担任场长并具体负责塘口的管理工作，在实施非法采矿的共同犯罪中起主要作用，系主犯，应按其参与的全部犯罪予以处罚；但相较于荣某等人而言，在量刑时对被告人荣某某予以考量。被告人荣某某主动归案后如实供述自己及同案犯的犯罪事实，系自首，依法可以减轻处罚。另被告人荣某某具有犯罪前科，可以酌情从重处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：被告人荣某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年十个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  吴文利审 判 员  周 平人民陪审员  史建星二〇一九年十一月十八日书 记 员  宋 茜附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。