广东省肇庆市高要区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤1204刑初63号公诉机关广东省肇庆市高要区人民检察院。被告人覃志历，绰号“瘦鬼历”，男，1976年1月18日出生，肇庆市高要区人，汉族，初中文化，2014年3月至今任肇庆市高要区金利镇小洲社区居委会主任，2017年4月至2018年11月任肇庆市高要区金利镇小洲社区党支部书记，户籍地肇庆市高要区，住所地肇庆市高要区。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪于2019年1月31日被广东省肇庆市高要区人民检察院决定取保候审。辩护人张春晓，广东正大联合律师事务所律师。广东省肇庆市高要区人民检察院以肇要检诉刑诉〔2019〕34号起诉书指控被告人覃志历犯非国家工作人员受贿罪，于2019年2月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年4月26日公开开庭审理了本案。广东省肇庆市高要区人民检察院指派检察员林国徽、杨建华出庭支持公诉，被告人覃志历及其辩护人张春晓到庭参加诉讼。现已审理终结。期间，广东省肇庆市高要区人民检察院向本院提出延期审理建议二次，本院决定延期审理。广东省肇庆市高要区人民检察院指控，2012年至2014年间，肇庆市高要区银瑞金属制品有限公司（原名高要市合邦金属制品有限公司，以下简称银瑞公司）多次被肇庆市高要区金利镇小洲社区上小洲村部分村民闹事，严重影响正常生产经营。2014年9月，银瑞公司法定代表人吴细庆为使上小洲村村民不再到银瑞公司闹事，经与时任小洲社区居委会主任的被告人覃志历商定，每个月给予被告人覃志历人民币3万元，由其帮忙协调银瑞公司与上小洲村村民的关系。其中2万元由被告人覃志历转交给上小洲村村民严子万等人，另外1万元作为感谢费和支持被告人覃志历工作开展由其个人支配使用。2014年9月至2017年10月间，被告人覃志历通过银行转账方式收受吴细庆给予其个人支配使用的费用共计人民币36万元。被告人覃志历将其中约人民币27万元以其个人名义用于协调村民关系及村公益事业、活动赞助，剩余人民币8万元留为备用。2019年1月22日，被告人覃志历向肇庆市高要区监察委员会退出上述剩余的人民币8万元。公诉机关根据上述犯罪事实认为被告人覃志历身为村基层组织人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款的规定，构成非国家工作人员受贿罪。提供了1．户籍资料、到案经过、小洲社区选举居民小组长结果报告单、交易明细、证明、收据等书证；2．证人吴细庆等8人的证言；3．被告人覃志历的供述和辩解等证据予以证实。提出对被告人覃志历判处一年以上二年以下有期徒刑的量刑建议。被告人覃志历对公诉机关指控的犯罪事实、罪名和量刑建议均没有异议，当庭表示自愿认罪。但辩解认为其以朋友的形式去帮助协调村民关系，收了吴细庆人民币36万元，用了人民币27万元，剩余的人民币8万元已经退出；其被抓获后已经认识到自己的行为是错误的，由于法律意识淡薄、文化程度不高，以为帮助朋友协调村民搞事，让村集体有收益，才犯了大错，触犯法律；其是家中的主要经济支柱，2个小孩还很小，其已经辞去村中所有的职务，请求给其一个改过自新的机会。辩护人张春晓提出辩护意见认为：一、被告人覃志历受吴细庆的请托，帮其协调村民及合邦厂的关系，收受财钱的行为，不符合非国家工作人员受贿罪的构成要件，不构成犯罪。二、如果法庭仍认为被告人覃志历构成非国家工作人员受贿罪，其具有以下从轻、减轻处罚情节：1、被告人覃志历具有自首情节；2、被告人覃志历到案后主动向办案单位交待涉案事实，认罪态度较好，有悔过表现；3、被告人覃志历系初犯，且有悔罪表现，愿意赔偿被害人的损失；恳请给被告一个改过自新的机会，判处一年以内有期徒刑并适用缓刑。经审理查明：2012年至2014年间，银瑞公司多次被肇庆市高要区金利镇小洲社区上小洲村部分村民闹事，严重影响正常生产经营。2014年9月，银瑞公司法定代表人吴细庆为使上小洲村村民不再到银瑞公司闹事，经与时任小洲社区居委会主任的被告人覃志历商定，每个月给予被告人覃志历人民币3万元，由其帮忙协调银瑞公司与上小洲村村民的关系。其中2万元由被告人覃志历转交给上小洲村村民严子万等人，另外1万元作为感谢费和支持被告人覃志历工作开展由其个人支配使用。2014年9月至2017年10月间，被告人覃志历通过银行转账方式收受吴细庆给予其个人支配使用的费用共计人民币36万元。被告人覃志历将其中约人民币27万元以其个人名义用于协调村民关系及村公益事业、活动赞助，剩余人民币8万元留为备用。2019年1月7日，高要区纪委监委工作人员通知被告人覃志历到高要区纪委监委谈话点，覃志历本人配合在上述时间到达，调查期间，被告人覃志历对其涉嫌非国家工作人员受贿罪进行如实供述。同年1月13日，高要区纪委监委决定对被告人覃志历立案审查调查。2019年1月22日，被告人覃志历向肇庆市高要区监察委员会退出上述剩余的人民币8万元，该款项已存入肇庆市高要区国库支付中心。上述事实，被告人覃志历在开庭审理过程中没有异议，并有到案经过，到案经过的说明，户籍证明材料，立案决定书，小洲社区选举居民小组长结果报告单，金利镇小洲社区第五届、第六届居委会成员选举结果报告单，关于金利镇村（社区）党支部书记任职的通知，关于小洲社区覃志历辞职情况说明，党员基本情况登记表等资料，调取证据通知书，调取证据清单，银行账户交易明细，证明材料，检讨书，高要市非税收入一般缴款书，广东省没收、收缴、追缴财物收据，证人吴细庆、吴国豪、严子万、严远洪、黄定芬、严国志、严德胜、严学良的证言，被告人覃志历的供述和辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人覃志历身为村基层组织人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款的规定，构成非国家工作人员受贿罪。广东省肇庆市高要区人民检察院的指控属实，本院予以支持。鉴于被告人覃志历犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，并已退出部分赃款，依法可以从轻处罚。公诉机关提出对被告人覃志历的量刑建议符合法律规定，本院予以支持。被告人覃志历向肇庆市高要区监察委员会退出的人民币8万元属于赃款，依法应予以没收，上缴国库；该款项已存入肇庆市高要区国库支付中心，待本判决生效后，由肇庆市高要区监察委员会依法上缴国库。对于被告人覃志历非法收受他人财物人民币28万元，根据《中华人民共和国刑法》第六十四条的规定，应予追缴，上缴国库。对于辩护人提出认为被告人覃志历具有自首情节，到案后主动向办案单位交待涉案事实，认罪态度较好，有悔过表现，系初犯辩护意见，经查属实，本院予以采纳。对于被告人覃志历及其辩护人提出的其他辩解、辩护意见，经查，一、本院审理查明的犯罪事实，有被告人的供述和辩解、证人证言、小洲社区选举居民小组长结果报告单、金利镇小洲社区第五届、第六届居委会成员选举结果报告单、关于金利镇村（社区）党支部书记任职的通知、党员基本情况登记表等资料、银行账户交易明细、证明材料、检讨书等证据在案证实，足以认定，被告人覃志历的行为已构成非国家工作人员受贿罪。二、被告人的法律意识淡薄、文化程度不高及其家庭情况，不属于法定从轻处罚情节，不能成为其犯罪后请求从轻处罚的理由。三、在现有证据中没有证据证实被告人覃志历已退出全部赃款。四、被告人覃志历虽有自首情节，但综合全案情况，公诉机关提出的量刑建议符合相关法律规定，依法应予以采纳。五、被告人覃志历没有退出赃款人民币28万元，综合被告人覃志历的犯罪事实、情节和悔罪表现等具体情况，其不符合缓刑的适用条件。故对被告人覃志历及其辩护人提出的其他辩解、辩护意见，本院不予采纳。为维护社会正常工作秩序，保护国家廉政建设制度不受侵犯，根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第六十四条、第六十七条第一款的规定，判决如下：一、被告人覃志历犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月8日起至2020年11月7日止。）二、赃款人民币8万元，予以没收，上缴国库；待本判决生效后，由肇庆市高要区监察委员会依法上缴国库。三、被告人覃志历非法收受他人的财物人民币28万元，应予追缴，上缴国库。服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  张志鹏审判员  李国明审判员  陈晓成二〇一九年十一月八日书记员  卢 倩附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。