庄河市人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0283民初6807号原告：李继善，男，1951年7月12日出生，汉族，辽宁省庄河市人，系庄河市大郑镇李屯村书记，现住庄河市。委托诉讼代理人：林长庆，系大连庄河市诚道法律服务所法律工作者。被告：庄河市大郑镇李屯村民委员会。住所地：大郑镇李屯村西坡屯。统一社会信用代码：54210283732780997M。法定代表人：李继有，系该村主任。委托诉讼代理人：张忠锦，系辽宁青松律师事务所律师。委托诉讼代理人：李同泽，系辽宁青松律师事务所律师。原告李继善与被告庄河市大郑镇李屯村民委员会合同纠纷一案，本院于2019年9月12日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李继善及其委托诉讼代理人林长庆，被告庄河市大郑镇李屯村民委员会的法定代表人李继有及其委托诉讼代理人张忠锦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、判令被告给付原告因投资建村委会款项75000万元；二、判令被告承担自2009年7月24日起至今投资款按年利率6%计算的利息；三、判令被告承担诉讼费。诉讼过程中，原告要求被告给付建村委会款项75890元。事实与理由：2001年3月4日，大郑镇党委政府指派原告为李屯党支部书记。由于村经济困难，当时租用李仁州私房办公。鉴于此，同年3月31日经村民代表议定决定同意由原告投资建设村委会办公室，并得到大郑镇政府批准同意，共建7间正房，5间厢房，面积400平方米，坐落李屯太庙屯，原告共投入75000元。2009年7月23日被告以135000元将村委会房出售给本村村民孙洪伟，同年10月14日被告给付大郑镇政府投资款40000元，而原告投资款项75000元被告至今未给付。现原告决定辞职（待批准中），对投资建村委会办公用房款要求给付清偿。由此诉至人民法院，为维护原告合法权益，请人民法院依法作出判决，并请支持原告主张。原告为支持其主张，向法庭提供如下证据材料：1、民主议定书一份，证明（1）由李屯村支部书记即原告李继善投资建房；（2）占地1.5亩，一次性付给屯土地补偿费500元；（3）口粮田，按每亩400元补本年度一年，2002年按占面积补地。出席人数：59人，应到会人数66人，同意人数54人，比列数90%。背面：李屯村委会意见：同意。2001年3月31日。镇政府意见：同意。2001年4月18日。证明事实：原告投资建李屯村委会经村民代表议定及镇政府同意事实。2、中共大郑镇委员会的证明一份，证明原告于2001年3月至2010年3月，2012年6月至今在大郑镇李屯村担任村党组织书记职务。3、（1）大郑镇李屯村出具的收据一份，证明原告投资建村委会占太庙屯弯龙土地建李屯村委会房2亩，每亩400元，共800元，付款人李继善，时间是：2001年12月30日；（2）大郑镇人民政府的证明一份，证明原告于1983年9月至2012年6月间在大郑镇任交通助理职务。4、庄河市高阳红砖厂出具的收据一份，证明2001年4月17日原告投资建李屯村委会购买砖建房的事实，砖款为13300元（0.19元/块×70000块）。5、专用收款收据一份，证明2001年4月22日原告投资建李屯村委会购买大郑寺山采石场石料建房的事实，石料款为10450元（25元/方×418方）。6、收据一份，证明2001年5月15日原告投资建李屯村委会购买大郑镇桂君建材商店水泥建房的事实，水泥款为8800元。7、收据一份，证明2001年5月18日原告投资建李屯村委会原告付给孙洪烈浆砌石人工费的事实，人工费33240元（120元/立方米×277立方米）。8、收条一份，证明2001年5月20日原告投资建李屯村委会原告付给季春阳纸支合板费的事实，支合板费为9300元（30元/平方米×310平方米）。9、民主议定书一份，证据内容：议定事项：关于村委会办公室对外竟价拍卖事宜。会议形式：集中开会，会议时间：2009年7月18日。会议地点：李屯村会议室，应到会33人，实到会31人。同意人数31人，占到会人数比例100%。决定内容：1、村委会办公室对全体村民拍卖底价11万元。2、所卖房款上交镇政府4万元，余款交村委会集体所有。3、价高者中标，同等价太庙屯村民优先中标。4、拍卖公示期为5天。自2009年7月18日至2009年7月22日止。5、村委会已被租赁的办公房中标者必须履行期满，不得收任何费用；证据来源：大郑镇经营管理站；证明原告所投资建造的村委会对全村拍卖，底价11万元事实。10、《李屯村办公室初步预算》名细一份，证据内容：办公室投资111,159元,厢房投资23,199元,合计134358元；证据来源:大郑镇政府水利站尹忠世；证明原告建李屯村委会之前已进行预算。特别说明:该预算与原告投资75000元，政府40000元，被告村底价110000元。基本吻合事实。11、建村委会现场图片2张，证据内容：7间正房（26.3米×10米）,共263平方米；5间厢房（16.8米×6米）,共1008平方米,该房坐落李屯村太庙屯；证明事实：证明原告投资建李屯村委会（已出售）房屋至今仍存在事实。12、2009年7月23日购买李屯村委会办公房屋款的现金收入凭证一份，证据来源：大郑镇政府。经管站；证据内容：购买原李屯村委会办公室房款135000元。交款人：孙洪伟。收款人：李屯村委会，时间：2009年7月23日；证明原告投资建房款由李屯村委会收取的事实。13、村开支40000元审批报告单一份，证据内容：付镇政府房款；证据来源：李屯村委会；证明大郑镇政府收取40000元房款事实。14、记账凭证一份，证据内容：专用收款收据2009年10月14日现金40000元，交款人：刘某，大郑政府财政所；证明大郑政府已收取40000元建房款事实。15、证人刘某证言，证明鉴于李屯村当初没有办公场所的实际情况，李继善于2001年5月投资，在太庙屯地上建7间平房，5间厢房，用以作为李屯村办公房，工程造价80000元。刘某是2010年—2013年任李屯村委会主任。期间，李继善多次找刘某索要2001年建村委会办公室垫付款项的事，考虑到村里的经济条件不宽裕，刘某说：这笔款应该付给李继善，现在不行，等村里的条件好一些再付给李继善。李继善勉强同意。16、证人李某证言，证明李某于2013年至2018年3月任李屯村委会主任工作，在任期间，李继善多次找李某索要投资建李屯村委会办公用房一事。由于李屯村经济状况不好，一直未与其结账，据说李继善投资7万多元。政府投资40000元已付清。被告辩称，不同意原告的诉讼请求。原告所诉与事实不符，案涉房屋是大郑镇人民政府投资完成的，与原告没有关系。被告为支持其答辩意见，向法庭提供如下证据材料：1、大郑镇人民政府收到40000元购房款的收据一份，证明案涉房屋系大郑镇人民政府兴建的事实。被告对原告提供的证据1有异议，认为对该民主议定书的真实性无法确认，同时申请对大郑镇李屯村民委员会、大郑镇人民政府印章的真伪提起司法鉴定；被告对原告提供的证据2没有异议；被告对原告提供的证据3有异议，认为只能证明被告往外支付800元，与原告没有关系，对大郑镇人民政府出具的证明认可；被告对原告提供的证据4、证据5、证据6、证据7、证据8均有异议，认为因无被告单位的盖章无法核实，无法证明原告购买的材料、人工费等是用于建设李屯村委会的建筑用房；被告对原告提供的证据9没有异议，予以认可，但该证据并没有载明是原告投资建造房屋，是大郑镇人民政府投资建造房屋；被告对原告提供的证据10有异议，认为被告对该证据不认可，无法核实该证据的真实性；被告对原告提供的证据11、证据12、证据13、证据14的真实性均没有异议，但无法证明是原告建设的；被告对原告提供的证人刘某的证言不予认可；被告对原告提供的证人李某的证言不予质证，要求其出庭。原告对被告提供的证据1没有异议，但对其要证明的事实有异议，认为大郑镇政府对此房投资40000元，并不是大郑镇人民政府兴建的。经开庭审理，根据原、被告的陈述及审查确认的证据，本院认定事实如下：2001年3月31日，庄河市大郑镇李屯村召开村民代表会议，决定由李屯村支部书记李继善同志投资建李屯村办公室和文化室。李继善建7间捣置正房，5间厢房。李继善共投资75890元（其中于2001年12月30日付占太庙屯弯龙土地费800元；于2001年4月17日付高阳红砖厂砖款13300元；于2001年4月22日付大郑寺山采石场房德良石料款10450元；于2001年5月15日付大郑桂君建材商店水泥款8800元；于2001年5月18日付孙洪烈等人浆砌石人工费33240元；于2001年5月20日付季春阳等人支合板费9300元），大郑镇人民政府投资40000元。上述房屋建好后于2001年7月1日交付给被告使用。2009年7月18日，被告召开村民代表会议，决定由原告投资兴建的12间房屋（其中捣置正房7间，厢房5间）对外竞价拍卖，底价110000元，所卖房款上交大郑镇政府40000元。2009年7月23日，上述12间房屋被孙洪伟以135000元买下。2009年10月14日，被告将其中的40000元上交大郑镇人民政府。期间，原告多次找被告索要自己投资的建房款，被告以经济困难拒付。现原告诉至本院要求被告给付建房投资款75890元，并承担自2009年7月24日起至给付之日止，按年利率6%计算的利息。本案诉讼费用由被告承担。另查，被告未在限期内向本院提交对2001年3月31日被告民主议定书中被告公章、大郑镇政府公章真伪的鉴定申请。本院认为，被告未在限期内向本院提交对2001年3月31日被告民主议定书中被告的公章、大郑镇政府公章真伪的鉴定申请，应视为被告放弃自己的权利。那么被告于2001年3月31日民主议定书中的决议是真实的，即被告决定由原告李继善对被告李屯村委会进行投资建房。原告共投资75890元，建7间捣置正房、5间捣置厢房，共计12间房屋，原告于2001年7月1日交付给被告使用，那么原、被告就形成了债权债务关系，即被告欠原告投资建房款75890元。2009年7月23日，被告将上述房屋以135000元的价格卖给案外人孙洪伟，就理应偿还原告的债务，被告未偿还侵害了原告的合法权益，故对原告的诉讼请求，本院予以支持。综上，本院为了保护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条规定，判决如下：被告庄河市大郑镇李屯村民委员会于本判决发生法律效力后10日内给付原告李继善房屋投资款75890元，并承担该款自2009年7月24日起至给付之日止，按年利率6%计算的利息。如果未按本判决的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费838元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。审判员  唐宗波二〇一九年十一月六日书记员  许 怡