福建省漳州市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽06民终2602号 上诉人(原审被告)：芗城区南坑街道办事处古塘村民委员会第五村民小组，住所地福建省漳州市芗城区古塘村。 主要负责人：蔡本根，组长。 委托诉讼代理人:周艳红，福建衡评律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人:陈雅婷，福建衡评律师事务所实习 律师。 被上诉人（原审原告）：叶文仁，男，1981年2月24日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。 上诉人芗城区南坑街道办事处古塘村民委员会第五村民小组（以下简称“古塘村第五小组”）因与被上诉人叶文仁侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服福建省漳州市芗城区人民法院（2019）闽0602民初7274号民事判决，向本院提起上诉，本院于2019年10月8日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人古塘村第五小组主要负责人蔡本根及其委托诉讼代理人周艳红与被上诉人叶文仁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 古塘村第五小组上诉请求:撤销一审判决，改判古塘村第五小组无须支付叶文仁征地补偿费等用2000元。事实和理由:本案讼争的款项系原先小组中戏台、店面、厕所及小组大门口的厕所、武馆小组的土地，并非征地补偿款，也非集体收益。根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，古塘村第五小组可以自行制定例如土地补偿费等一系列的分配方案，所以本案的款项应当按照村规民约执行。叶文仁是否具备本小村集体经济组织成员资格，不能单纯以户籍予以认定。且叶文仁不可能在原籍地的村集体经济组织未分到土地，一审以古塘村第五小组无法提供证据予以佐证驳回古塘村第五小组主张缺乏依据。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第二十七条规定，承包方是集体经济组织的农户，农户内家庭成员依法享有土地的权益,承包期内村集体经济组织不得收回土地，承包户进城落户的应当土地交回或者村集体经济组织收回，但承包方有权获得相应的补偿。倘若叶文仁在祖籍地的承包地因在古塘村第五小组落户而被收回，其在祖籍地村集体经济组织应当获得补偿。叶文仁提供已经生效文书及未分配到土地的村委会《证明》，证明其没有分配到土地，与国家土地政策不符。根据农村土地政策，只要是农村居民，均享有分配土地的权益，并以家庭承包经营的方式经营村集体经济组织分配的土地，叶文仁原籍地福安市仙溪村民委员会出具《证明》认定其是农业户，不可能没有分配土地，仅仅是根据家庭人口数量分得土地大小的区别。农民耕种土地，是众所周知的事实，是不需要提供任何的证据予以证明，福安市仙溪村民委员会出具的《证明》与法不符，不可作为定案的依据。根据《芗城区农村集体经济组织成员身份界定指导意见》第九条第（三）项规定“自户口迁入时起，未与本村集体经济组织形成较为固定的生产生活关系的，以没有与本村其他集体经济组织形成较为固定并且具有延续性联系（即寄居户、空挂户）的人员，不予确认为本村集体经济组织成员”，叶文仁自落户之后，未向古塘村第五小组承担相应义务，古塘村第五小组也从未向其分配利益。 叶文仁辩称，根据法律规定,男方可以成为女方的家庭成员，对于古塘村第五小组主张的集体经济组织成员不能享有集体经济组织成员权益违反《中华人民共和国土地法》规定。关于解决农村落户问题，叶文仁与蔡顺卿结婚后，将户口迁往古塘村第五小组，并取得该小组集体经济组织成员资格，古塘村第五小组不得以任何理由歧视这些弱势群体。 叶文仁向一审法院起诉请求：判令古塘村第五小组依法分配征地补偿费用及集体收益分配款2000元。 一审法院认定事实：2007年9月30日，叶文仁与蔡顺卿登记结婚，2007年11月16日，因夫妻投靠落户于漳州市芗城区古塘村162号。2017年8月12日，福安市仙溪村民委员会出具《证明》，记载（摘要）：我村已迁村民叶文仁，男，身份证号码3522021981××××××××，在我村无责任田土地登记，农业户口，情况属实。2019年5月15日左右，古塘村第五小组确定戏台、店面、厕所及小组大门口厕所、武馆小组土地征收补偿款的分配方案。2019年5月18日，古塘村第五小组按每人2000元的标准向小组成员发放上述土地征收补偿款，但未向叶文仁发放该款。2019年6月23日，古塘村第五小组针对分配征地补偿费用以及集体收益分配款等事宜召开村民小组会议，会议确认（摘要）：1.关于集体资产分配方案，小组依据古塘村村民委员会精神，结合其他小组分配方案及漳州地区风俗习惯，形成村规民约：本小组女性外嫁户口应当迁出本小组，若没有迁出的，其配偶以及子女不享受小组中分配的利益；二女户招女婿入赘，可照顾一个女婿，入赘女婿及其子女户口在本小组均可享受小组中利益分配；2.自1988年分田到户开始，本小组外嫁女户口在本小组并有分得土地的，每年缴纳土地款30元；3.自2019年5月18日止，外嫁女户口未迁出的，本小组严格执行本村村委会精神及分配方案，外嫁女未迁出户口的，外嫁女及其子女一律不享受本小组利益。 一审法院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第八条规定，农村土地归农民集体所有。集体土地被征用后所取得的征地补偿费是对丧失土地农民的一种经济补偿，因此，只要是具备村民资格的农村集体经济组织成员，均应享有征地安置补偿费。本案中，叶文仁于2007年11月16日因夫妻投靠落户古塘村，应当认定其具有古塘村的集体经济组织成员资格。古塘村第五小组辩称叶文仁已在祖籍地村集体经济组织承包土地并享受土地权益，不应再次享受土地权益，但未就此提供相关证据予以佐证，且叶文仁提供福安市仙溪村民委员会出具的《证明》以此证明其未在原籍享受土地权益，故古塘村第五小组该辩解意见，于法无据，不予采纳。古塘村第五小组辩称案涉分配款项非征地补偿款，也非集体收益，属村小组自有的小组财产，根据古塘村第五小组提供的分配表记载的分配款项为一连戏台、店面、厕所款及小组大门口厕所、武馆小组土地款，戏台、店面、厕所均为地上附着物，土地归古塘村第五小组集体所有，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定，征地补偿费包含土地补偿费以及地上附着物的补偿费，故戏台、店面、厕所的补偿费亦属于古塘村第五小组的集体收益款项，对古塘村第五小组该意见，不予采纳。古塘村第五小组辩称叶文仁系为了读书问题寄户在小组，但未就此举证，不予采纳。古塘村第五小组已按每人2000元的标准向其集体经济组织成员发放征地补偿费，却未向叶文仁发放，侵害了叶文仁的合法权益。叶文仁的诉讼请求合法有据，应予支持。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第八条、第四十七条，《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款，以及最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决：芗城区南坑街道办事处古塘村民委员会第五村民小组应于判决发生法律效力后十日内向叶文仁支付征地补偿费用及集体收益分配款2000元。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费50元，减半收取计25元，由古塘村第五小组负担。 二审期间，当事人未提交新证据，双方对一审认定事实均无异议，本院予以确认。 本院认为，关于叶文仁是否享有古塘村第五小组集体经济组织成员资格的问题。叶文仁因夫妻投靠落户古塘村第五小组，其从落户古塘村第五小组的2007年11月16日起具有古塘村的集体经济组织成员资格，就享有古塘村第五小组征地补偿款权利。虽然古塘村第五小组主张叶文仁已享有原籍集体经济组织承包土地或已获得土地补偿权益，不应再次享受古塘村第五小组土地权益，但古塘村第五小组未就此提供相关证据予以佐证，且叶文仁提供的原籍福安市仙溪村民委员会出具《证明》，证明其未在原籍享受土地权益。因此，古塘村第五小组该上诉主张缺乏事实依据，不能成立。再者，古塘村第五小组上诉主张该笔补偿款并非征地补偿款，也非集体收益，而是古塘村第五小组的戏台、店面、厕所及小组大门口厕所、武馆小组土地款。本院认为，古塘村第五小组的戏台、店面、厕所、武馆土地及地上附着物均归属古塘村第五小组集体所有，上述土地被征收所获得的土地补偿款，均属古塘村第五小组收益，古塘村第五小组对该笔款项发放是对其所在小组村民因丧失土地的一种经济补偿。据此，古塘村第五小组上诉主张该笔款并非征地补偿款，也非集体收益的上诉理由与事实不符，不予支持。古塘村第五小组上诉主张其可以自行制定例如土地补偿费等一系列的分配方案，该笔土地补偿款应当按照村规民约执行的上诉理由因违反法律规定，不予采纳。 综上所述，古塘村第五小组的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由芗城区南坑街道办事处古塘村民委员会第五村民小组负担。 本判决为终审判决。 审判长  廖书茵 审判员  陈春生 审判员  陈天明 二〇一九年十一月二十五日 法官助理黄兴 书记员邹晓倩