湖北省武汉市蔡甸区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0114民初1193号原告：陈良芬，女，1948年10月12日出生，汉族，户籍所在地武汉市蔡甸区，现住武汉经济技术开发区，委托诉讼代理人：祝娟（陈良芬之儿媳），住武汉经济技术开发区。被告：叶世芳，女，1980年1月11日出生，汉族，户籍所在地武汉市蔡甸区，现住孝感市安陆市，委托诉讼代理人:胡权，湖北弘愿律师事务所律师。原告陈良芬与被告叶世芳追偿权纠纷一案，本院于2019年4月16日立案，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈良芬及其委托诉讼代理人祝娟，被告叶世芳及其委托诉讼代理人胡权，均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈良芬向本院提出诉讼请求：1、判决被告叶世芳立即偿还2014年取走原告陈良芬拆迁青苗补偿款132550元及利息；2、判决被告叶世芳承担本案全部诉讼费用。事实和理由：被告叶世芳自认和原告陈良芬之子刘志军2014年9月起分居，分居后取走属于原告陈良芬所有的拆迁青苗补偿款13万余元，侵犯了原告陈良芬的合法权益，请求法院判决被告叶世芳偿还并支付利息。被告叶世芳辩称，我取走补偿款的金额为10万余元，并非13万余元；补偿款是按照人头进行补偿的，当时刘志军家有5口人，因独生子女算2份，原告仅能就其个人所有款项即六分之一主张权利；款项用于了房屋装修、孩子教育等支出；原告享有的补偿款也已经花费完毕，对于该笔债务，应当由被告与刘志军共同进行偿还。本院经审理认定事实如下：2007年7月18日，陈良芬之子刘志军与叶世芳结婚。2008年5月20日，叶世芳生育一女刘傲璇。2014年9月，因感情不和，叶世芳带着刘傲璇，与刘志军开始分居生活。2018年，武汉经济技术开发区人民法院判决，刘志军与叶世芳离婚，刘傲璇由叶世芳抚养。2005年5月30日，武汉市蔡甸区人民政府给刘明全（陈良芬之夫）发放农村土地承包经营权证，刘家承包了军山街黄石村所有的6.35亩土地（水田），承包期限至2028年12月30日止。2010年9月21日，刘明全与武汉市军山开发建设有限公司签订房屋拆迁还建及征地安置补偿协议，约定刘家按六口人（刘明全、妻陈良芬、子刘志军、媳叶世芳、孙刘傲璇，独生子女刘傲璇享受双份）进行补偿，征地面积6.35亩，劳力安置补偿计76200元，青苗补偿49110.5元，自留地补偿5400元（按人均3分地）。刘明全去世后，刘志军领取自留地及承包的土地被征收后地上附着物及青苗补偿费、安置补助费合计130710.5元，以上补偿款全额转入刘志军开设的武汉农村商业银行帐户（卡号10×××57）中，陈良芬陈述叶世芳和刘志军均可支取，至2014年5月18日该帐户余额为50.5元，所支出的补偿款中的2万元用于归还办理刘明全丧事向叶世芳娘家的借款。叶世芳自述所支取的10万余元补偿款已用于婚生女刘傲璇教育、购买保险及医疗费、日常生活支出等，陈良芬陈述上述补偿款被叶世芳全额取走。上述事实，有原告陈良芬提交的武汉经济技术开发区人民法院（2018）鄂0191民初1658号案件庭审笔录、民事判决书、结婚证、黄石村征地补偿明细表、刘志军的存折、农村土地承包经营权证、军山街黄石村村委会出具的证明、领款单、常住人口登记卡底页，被告叶世芳提交的保险单、转学申请表、收据、证明，以及双方陈述等经庭审质证、认证的证据所证实。本院认为，本案主要涉及耕地征收补偿费用的归属及家庭财产的管理问题。（一）关于耕地征收补偿费用的归属问题1、家庭全体成员享有承包地经营权利。《中华人民共和国农村土地承包法》第一条规定：“为了巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保持农村土地承包关系稳定并长久不变……”第三条规定：“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式……”第二十一条规定：“耕地的承包期为三十年……”上述规定表明：农村土地由本集体经济组织内部的家庭承包经营，国家保持农村土地承包关系的长期稳定，虽然家庭成员在承包经营期间可能会因婚姻、出生、收养、死亡等原因而增加或减少，但家庭承包的土地不因此而作调整。换言之，在农村土地承包经营权确定后，家庭增加的成员应与原成员一样平等地享有承包土地经营权利。2、农户家庭承包的耕地被征收后，安置补助费（在未统一安置的情况下）归需要安置的农业人口个人所有。《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条规定：“承包方享有下列权利：……（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿……”《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第二款规定：“征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费……征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算……”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有……不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人……”上述规定表明：家庭承包的土地被征收后，应当补偿地上附着物及青苗补偿费、安置补助费，安置补助费归需要安置的农业人口个人所有（在未统一安置的情况下）。3、承包地被征收后，地上附着物及青苗补偿费为家庭共有财产。《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。”第十七条规定：“承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品……”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定：“……地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有……”上述规定表明：农户即全体家庭成员，而不是部分家庭成员享有承包土地的使用权和收益权，即承包土地的收益归全体家庭成员所有，地上附着物及青苗补偿费是用于弥补承包土地被征收造成的收益损失，应为家庭共有财产。本案刘明全家取得耕地承包经营权之后，叶世芳、刘傲璇因婚姻、出生而成为新增加的家庭成员，应与家庭其他成员一样平等地享有土地承包经营权利，该土地已被征收，所发放的安置补助费应归家庭成员个人所有，地上附着物及青苗补偿费为家庭共有财产，陈良芬主张上述补偿款全部归其个人所有，于法无据，虽经本院释法，但陈良芬仍坚持上述主张，对诉讼请求不作变更，故本院对其主张不予支持。（二）关于家庭共有财产的管理问题1、家庭共有财产一般由部分家庭成员管理。《中华人民共和国物权法》第三十九条：“所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。”第九十三条规定：“不动产或者动产可以由两个以上单位、个人共有。共有包括按份共有和共同共有。”第九十五条规定：“共同共有人对共有的不动产或者动产共同享有所有权。”第一百零三条规定：“共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。”上述规定表明：除家庭成员明确约定家庭共有财产为按份共有外，家庭共有财产推定为共同共有。家庭共同共有与一般共同共有的区别在于，家庭共同共有人之间存在血缘、收养、婚姻等关系，家庭共同共有财产，尤其是作为家庭共同共有财产媒介的货币，一般由部分家庭成员管理，用于购买物品等家庭支出，家庭日常支出一般事先无需取得全体共同共有人同意。2、家庭财产用于非家庭支出的举证责任由提出异议的家庭成员承担。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七条规定：“在法律没有具体规定，依本规定及其他司法解释无法确定举证责任承担时，人民法院可以根据公平原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。”在多数情况下，家庭共同共有财产管理人在日常生活中使用货币时，不会索取票据，更不会将票据等制作成规范的财务记账凭证，故在家庭共同共有关系终止处理财产时，应当将存款、现金等货币用于非家庭支出，以及货币余额的举证责任分配给有异议的家庭成员，否则，可能使管理人陷入信任危机，不利于维护《中华人民共和国婚姻法》第四条倡导的平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。本案叶世芳、刘志军在婚姻关系维系期间管理安置补助费，以及作为家庭共同共有财产的地上附着物及青苗补偿费，叶世芳自述上述补偿款全部用于刘明全的丧事、刘傲璇的教育、保险、医疗等家庭日常支出，其与刘志军离婚后，陈良芬向叶世芳追偿上述补偿款，但陈良芬未提交上述款项尚有余额或者用于非家庭支出的证据，故其请求不能予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十九条、第九十三条、第九十五条、第一百零三条，《中华人民共和国农村土地承包法》第一条、第三条、第十六条、第十七条、第二十一条，《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第二款，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七条规定，判决如下：驳回原告陈良芬的诉讼请求。案件受理费2900元，由原告陈良芬负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审 判 长  张继林人民陪审员  吴克胜人民陪审员  熊建华二〇一九年十一月二十一日法官助理张蕾书记员张蕾