甘肃省定西市安定区人民法院刑 事 判 决 书（2019）甘1102刑初168号公诉机关定西市安定区人民检察院。被告人王恩仁，男，生于1974年9月12日，汉族，甘肃省陇西县人，大专文化，家住陇西县，甘肃昊博建筑安装工程有限责任公司总经理。曾因犯拒不执行判决、裁定罪于2017年8月7日被陇西县人民法院判处有期徒刑六个月、缓刑一年。因犯拒不支付劳动报酬罪于2018年12月27日被陇西县人民法院判处拘役四个月、缓刑六个月，并处罚金5000元。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2019年1月31日被陇西县公安局抓获，并临时羁押于陇西县看守所，2019年2月1日被定西市安定区公安局刑事拘留，同年3月8日经定西市安定区人民检察院批准被定西市安定区公安局执行逮捕，现羁押于定西市安定区看守所。辩护人许维慧，甘肃笃厚律师事务所律师。辩护人赵晓琴，甘肃笃厚律师事务所律师。定西市安定区人民检察院以安检刑诉【2019】143号起诉书指控被告人王恩仁犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年8月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，定西市安定区人民检察院指派检察员马永强出庭支持公诉，甘肃笃厚律师事务所律师赵晓琴出庭为王恩仁辩护，王恩仁到庭参加了诉讼，现已审理终结。定西市安定区人民检察院指控，2018年初，被告人王恩仁经营的甘肃昊博建筑安装工程有限责任公司拖欠田某,4、陈某、蒋某、李某3等255名农民工的工资合计289万元，期间，王恩仁拒接电话并逃匿。2018年2月2日，定西市安定区人力资源和社会保障局向甘肃昊博建筑安装工程有限责任公司送达《劳动保障监察责令限期改正通知书》，责令甘肃昊博建筑安装工程有限责任公司于2018年2月7日前改正，将拖欠农民工的工资的改正情况以书面形式上报，该公司拒不改正。针对上述指控，公诉机关当庭宣读并出示了立案材料，被害人陈述，证人证言，相关书证，视听资料，被告人的供述等证据证明。公诉机关认为，被告人王恩仁以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付，仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款之规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。建议在三年以下有期徒刑的刑罚范围内量刑。被告人王恩仁对公诉机关指控其犯拒不支付劳动报酬罪的事实无异议，自愿认罪。辩称甘肃昊博建筑安装工程有限责任公司施工期间，有一部分工程款甲方未支付，导致拖欠农民工的工资289万元。辩护人赵晓琴辩称，犯罪事实方面，王恩仁无不支付劳动报酬的想法，因甲方拖欠部分工程款未支付，导致王恩仁的甘肃昊博建筑安装工程有限责任公司拖欠民工工资289万元，王恩仁犯罪的主观恶性较小。量刑事实方面，王恩仁如实供述自己的犯罪事实，庭审中自愿认罪，有悔罪表现，取得七名民工的谅解，建议从轻处罚，判处一年以下有期徒刑。辩护人当庭提交了甘肃昊博建筑安装工程有限责任公司施工班组负责人田某,4、安某、赵某2、蒋某、李某3、赵某3、周某,4的谅解书，用于证明部分班组负责人对王恩仁的行为予以谅解。经审理查明，2014年8月，甘肃昊博建筑安装工程有限责任公司（以下简称昊博公司）与定西恒正房地产开发有限公司（以下简称恒正公司）订立建设工程施工承包合同，昊博公司承包恒正公司的定西南环路旧城改造项目B区恒正华府1号、3号、5号、9号、16号楼房的土建及安装工程的施工。2014年8月，昊博公司开始施工，李某1、伍某,4先后任项目经理负责施工，2017年12月施工完毕。2018年1月14日，双方对工程量进行决算，恒正华府1号、3号、5号、9号、16号楼房的施工费总计8795.9353万元，质保金为439.7918万元，恒正公司已经支付给昊博公司施工费7902.0658万元，除质保金外其余施工费454.0777万元未付。甘肃昊博建筑安装工程有限责任公司在恒正华府1号、3号、5号、9号、16号楼房的土建及安装工程施工过程中，签订合同将劳务分别承包给16个班组负责人，陈某承包了人工土方回填班组，彭某承包木工班组，赵某3承包给水、排水及采暖班组，李某3承包瓦工班组，曲福荣承包架子工程班组，田某,4承包屋面及厨房卫生间防水班组，蒋某承包彩钢班组，宋学近承包钢筋工班组，李红成承包钢筋工班组，万喜平承包外墙保温层班组，乔丽承包楼面防水与沥青瓦班组，高小军承包塑钢窗班组，康巨奎承包电气班组，赵建东承包楼梯栏杆及窗户护栏班组，安某承包外墙保温班组，赵某2承包保温班组。昊博公司在施工过程中，将恒正公司已经支付的施工费中的一部分用于其他建设工程和偿还高利贷。昊博公司施工完毕后，至2018年1月31日，拖欠16个施工班组256名民工工资合计722.4493万元。2018年1月，田某,4、陈某、伍某,4等18人到定西市安定区人力资源和社会保障监察大队，反映被告人王恩仁经营的甘肃昊博建筑安装工程有限责任公司拖欠民工工资情况。经定西市安定区人力资源和社会保障监察大队调查核实，昊博公司截止2018年1月31日，拖欠16个施工班组256名民工工资合计722.4493万元。2018年2月7日，经定西市安定区人力资源和社会保障监察大队协调，恒正公司从拖欠昊博公司的施工费中直接代支付民工工资433.4492万元，昊博公司仍拖欠256民工工资合计289万元。2018年2月2日，定西市安定区人力资源和社会保障局向甘肃昊博建筑安装工程有限责任公司发出《劳动保障监察责令限期改正通知书》，责令昊博公司于2018年2月7日前改正，将拖欠民工工资的改正情况以书面形式上报，昊博公司逾期未改正，王恩仁拒接电话并逃匿。2019年1月31日，陇西县公安局在办案过程中发现王恩仁被定西市安定区公安局上网追逃，遂将王恩仁抓获并临时羁押于陇西县看守所至2019年2月1日。2019年2月，田某,4、安某、赵某2、蒋某、李某3、赵某3、周某,4对王恩仁的行为予以谅解。上述事实，有下列证据证实：1、立案材料，证明2018年2月8日，定西市安定区人力资源和社会保障局向定西市安定区公安局移交甘肃昊博建筑安装工程有限责任公司承包定西恒正房地产开发有限公司的定西南环路旧城改造项目B区恒正华府1号、3号、5号、9号、16号楼房的土建及安装工程，拖欠276名人员的劳动报酬383.2067万元，经责令支付仍不支付。定西市安定区公安局于2018年3月29日以拒不支付劳动报酬立案侦查。2、营业执照，安全生产许可证，建筑业企业资质证书，机构信用代码证等，证明甘肃昊博建筑安装工程有限责任公司于2014年2月18日在陇西县工商局注册成立，公司类型为自然人投资有限责任公司，注册资本5000万元，住所地陇西县巩昌镇渭洲路西侧景秀苑住宅小区**楼A段**，经营期限至2024年2月17日，法定代表人为王恩仁，系该公司总经理。3、施工合同，工程决算报告，证人赵某1、李某1、伍某,4的证言，被告人王恩仁的供述，证明2014年8月，甘肃昊博建筑安装工程有限责任公司与定西恒正房地产开发有限公司订立建设工程施工承包合同，昊博公司承包恒正公司的定西南环路旧城改造项目B区恒正华府1号、3号、5号、9号、16号楼房的土建及安装工程的施工。2014年8月10日，昊博公司开始施工，李某1、伍某,4先后任项目经理负责施工，2017年12月施工完毕。2018年1月14日，双方对工程量进行决算，恒正华府1号、3号、5号、9号、16号楼房的施工费总计8795.9353万元，质保金为439.7918万元，恒正公司已经支付给昊博公司施工费7902.0658万元，除质保金外其余施工费454.0777万元未付。4、田某,4、陈某、彭某等16名施工班组负责人的陈述，证人伍某,4、李某1、李某2、周某,4的证言，工程劳务承包协议，民工工资花名册，对账单，被告人王恩仁的供述，证明甘肃昊博建筑安装工程有限责任公司在恒正华府1号、3号、5号、9号、16号楼房的土建及安装工程施工过程中，签订合同将劳务分别承包给16个班组负责人，陈某承包了人工土方回填班组，彭某承包木工班组，赵某3承包给水、排水及采暖班组，李某3承包瓦工班组，曲福荣承包架子工程班组，田某,4承包屋面及厨房卫生间防水班组，蒋某承包彩钢班组，宋学近承包钢筋工班组，李红成承包钢筋工班组，万喜平承包外墙保温层班组，乔丽承包楼面防水与沥青瓦班组，高小军承包塑钢窗班组，康巨奎承包电气班组，赵建东承包楼梯栏杆及窗户护栏班组，安某承包外墙保温班组，赵某2承包保温班组。昊博公司施工过程中，将恒正公司已经支付的施工费中的一部分用于其他建设工程和偿还高利贷。昊博公司施工完毕后，至2018年1月31日，拖欠16个施工班组256名民工工资合计722.4493万元。5、定西市安定区人力资源和社会保障监察大队立案审批表、调查笔录，民工工资花名册，对账单及附件，证明2018年1月，田某,4、陈某、伍某,4等18人到定西市安定区人力资源和社会保障监察大队，反映被告人王恩仁经营的甘肃昊博建筑安装工程有限责任公司拖欠民工工资情况。经定西市安定区人力资源和社会保障监察大队调查核实，昊博公司截止2018年1月31日，拖欠16个施工班组256名民工工资合计722.4493万元。6、定西市安定区人民政府复函，恒正公司支付民工工资明细表，16个施工班组负责人的承诺书，证明2018年2月7日，经定西市安定区人力资源和社会保障监察大队协调，恒正公司从拖欠昊博公司的施工费中直接代支付民工工资433.4492万元，昊博公司仍拖欠256民工工资合计289万元。7、《劳动保障监察责令限期改正通知书》，送达回证，被告人王恩仁的供述，证明2018年2月2日，定西市安定区人力资源和社会保障局向甘肃昊博建筑安装工程有限责任公司发出《劳动保障监察责令限期改正通知书》，责令昊博公司于2018年2月7日前改正，将拖欠民工工资的改正情况以书面形式上报，昊博公司逾期未改正。8、证人李某1、伍某,4、周某,4、田某,4等13人的证言，证明2017年至2018年期间，为甘肃昊博建筑安装工程有限责任公司在恒正华府建设工程中负责施工的各班组长，打电话或者到昊博公司寻找王恩仁索要民工工资时，王恩仁拒接电话并逃匿。9、公安机关的到案经过说明，羁押证明，在逃人员登记表，证明2018年3月29日，定西市安定区公安局立案后，于2018年12月19日将王恩仁上网追逃。2019年1月31日，陇西县公安局在办案过程中发现王恩仁被定西市安定区公安局上网追逃，遂将王恩仁抓获并临时羁押于陇西县看守所至2019年2月1日。10、陇西县人民法院（2018）甘1122刑初393号刑事判决书，陇西县司法局撤销缓刑建议书、审核表，证明被告人王恩仁曾因犯拒不执行判决、裁定罪于2017年8月7日被陇西县人民法院判处有期徒刑六个月、缓刑一年。因犯拒不支付劳动报酬罪于2018年12月27日被陇西县人民法院判处拘役四个月、缓刑六个月，并处罚金5000元，缓刑考验期限自2019年1月8日至7月7日。2019年6月4日，陇西县司法局以王恩仁在社区矫正期间不按时报到、在缓刑考验期内发现判决宣告前还有其他犯罪未被判决为由，建议撤销陇西县人民法院（2018）甘1122刑初393号刑事判决书判处王恩仁的缓刑。11、谅解书及调查核实材料，证明2019年2月，田某,4、安某、赵某2、蒋某、李某3、赵某3、周某,4对王恩仁的行为予以谅解。12、户籍证明，证明被告人王恩仁的姓名、性别、出生日期，居民身份证号码、住址等。上列证据，其内容客观真实，调取程序合法，能够证明本案事实，庭审中均已经过当庭质证，应当作为认定本案事实的证据予以确认。本院认为，被告人王恩仁在经营甘肃昊博建筑安装工程有限责任公司期间，承包定西恒正房地产开发有限公司的恒正华府部分建设工程的土建及安装工程，将定西恒正房地产开发有限公司支付的部分施工费用于其他建设工程支出和归还高利贷，拖欠256民工工资合计289万元，数额较大，定西市安定区人力资源和社会保障局发出责令限期改正通知书，责令改正，王恩仁逾期未支付拖欠的民工工资，且拒接电话并逃匿，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。王恩仁认罪态度较好，取得部分民工的谅解，酌情从轻处罚。公诉机关指控被告人王恩仁犯拒不支付劳动报酬罪的事实清楚，证据确实充分，予以确认；建议在三年以下有期徒刑的刑罚范围内量刑的意见成立，予以采纳。公诉机关对陇西县司法局关于撤销原判对王恩仁判处缓刑的建议，未提出相关意见。被告人王恩仁的辩护意见，与本案证据证明的事实不符，不能成立，不予采纳。辩护人关于王恩仁如实供述自己的犯罪事实，庭审中自愿认罪，取得七名民工的谅解，建议从轻处罚的辩护意见成立，予以采纳；其他辩护意见不能成立，不予采纳。被告人王恩仁曾因犯拒不支付劳动报酬罪，于2018年12月27日被陇西县人民法院以（2018）甘1122刑初393号刑事判决书判处拘役四个月、缓刑六个月，并处罚金5000元，在缓刑考验期间，查明本案王恩仁所犯的拒不支付劳动报酬罪属漏罪，应当撤销陇西县人民法院的（2018）甘1122刑初393号刑事判决书判处的缓刑，对本案的拒不支付劳动报酬罪作出判决，与前罪判处的刑罚实行并罚，决定执行的刑罚。依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，第五十二条，第五十三条，第七十七条，第六十九条之规定，判决如下：一、撤销陇西县人民法院的（2018）甘1122刑初393号刑事判决书对被告人王恩仁判处的缓刑。二、被告人王恩仁犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑二年，并处罚金20000元。与前罪判处的拘役四个月、并处罚金5000元的刑罚，实行并罚，决定执行有期徒刑二年，并处罚金25000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月31日起至2021年1月30日止。罚金于本判决生效后一个月内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省定西市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  田发淘人民陪审员  周彩霞人民陪审员  孙吉荣二〇一九年十一月十二日书 记 员  朱俊霞