湖北省嘉鱼县人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂1221刑初288号公诉机关嘉鱼县人民检察院。被告人黎明，男，1977年2月5日出生，汉族，湖北省通城县人，初中文化，个体承包户，住通城县。因本案于2018年9月12日被取保候审。嘉鱼县人民检察院以嘉检刑诉（2019）283号起诉书指控被告人黎明犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年10月30日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序组成合议庭，公开开庭审理了本案。嘉鱼县人民检察院指派检察员陈继凤、书记员杨倩文出庭支持公诉，被告人黎明到庭参加诉讼。现已审理终结。嘉鱼县人民检察院指控：2016年7月，被告人黎明与江西宜丰三欣建筑有限公司（以下简称“三欣公司”）签订关于承包九龙郡项目中13、14、15号楼泥工合同。承包后，黎明于2017年3月至6月间先后雇请蒋某、尹某1、张某1等人负责项目工程的砌墙、拉砖。2018年3月，工程竣工后，三欣公司与黎明结清了项目工程款，但黎明拒绝支付蒋某、尹某1、张某1等七名工人工资款共计13.4728万元，并失去联系。同年3月5日和6月8日，嘉鱼县人力资源和社会保障局就黎明拖欠工人工资一事，依照有关规定予以公告并告知逾期不接受调查或配合处理的法律后果，黎明仍拒不支付。案发后，黎明于同年9月10日被传唤到案，并已结清拖欠工人的工资款。指控上述事实的证据有：书证、证人证言、被告人的供述与辩解等。公诉机关认为，被告人黎明以逃匿的方式逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。黎明对起诉指控的事实和证据均无异议，并自愿认罪认罚。提请本院依法判处。庭审中，被告人黎明对起诉指控的犯罪事实及罪名均无异议。经审理查明，2016年7月，被告人黎明与三欣公司签订关于承包嘉鱼县鱼岳镇九龙郡项目中13、14、15号楼泥工合同。黎明于2017年3月至6月间先后雇请农民工蒋某、尹某1、张某1等人负责项目工程中的砌墙、拉砖等工作。2018年3月，工程竣工后，三欣公司与黎明结清了全部项目的工程款，黎明支付了农民工部分工资款后，仍下欠蒋某、尹某1、张某1等七名农民工工资款共计13.4728万元未支付，并失去联系。同年3月5日和6月8日，嘉鱼县人力资源和社会保障局二次下达限期整改指令书责令黎明支付劳动者的劳动报酬，通过在其住所地张贴责令支付文书等方式，并采用拍照的方式记录，黎明仍拒不支付。案发后，黎明于同年9月10日被传唤到案，并已结清拖欠农民工的全部工资款。上述事实，经庭审举证、质证，本院确认下列证据证实：1.受案登记表和立案决定书证明：嘉鱼县公安局接报警后，对黎明涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪立案侦查的有关情况。2.到案经过证明：黎明于2018年9月10日被公安机关传唤到案的有关情况。3.户籍信息资料证明：黎明自然身份情况。4.投诉登记表和嘉鱼县劳动保障监察局调查报告证明：黎明拖欠农民工劳动报酬的有关情况。5.劳动保障监察嘉人社监令（2018）11号和18号限期改正指令书证明：2018年3月5日和同年6月8日，嘉鱼县人力资源和社会保障局二次对黎明拖欠农民工劳动报酬下令进行限期改正的有关情况。6.送达回证和微信聊天截图及粘贴公告所拍摄的照片证明：限期改正指令书已送达并告知其逾期不改正应承担的法律后果的有关情况。7.嘉鱼县劳动保障监察局情况说明证明：黎明共计拖欠张某1、尹某2等人工资款134728元的有关情况。8.收条及证明：蒋某、尹某1、张某1、石某、魏某等人均已收到全部拖欠工资款的有关情况。9.证人魏某的证言：2017年3月，经朋友介绍，黎明将嘉鱼县九龙郡13号楼和15号楼的砌砖工程承包给我做，当时，没有签订劳动合同，我们一共有12名工人，完工后，工程款一共是103553元，同年底，黎明跟我结算了7.3万元，后来，嘉鱼县劳动局支付了1.5万元，目前，黎明还欠工程款1.5万元，之后，我一直找黎明要钱，但电话联系不上他本人。10.证人张某1的证言：2017年6月1日，我与黎明签订了劳务施工承包合同，他把九龙郡13号楼和14号楼的内外墙粉刷工程承包给我，工程量金额共计271740元，至2017年8月，黎明跟我结算了149000元，2018年2月，九龙郡开发商支付给我8.5万元，下欠37740元。同年3月，我就找不到黎明本人。11.证人尹某1的证言：2017年3月，黎明打电话要我到九龙郡做工程，他把13号楼和15号楼砌墙工程给我做，工程量金额为179200元。从2017年4月至2018年2月间，陆续结算了158200元，下欠2.1万元黎明一直没有跟我结并失去了联系。12.证人蒋某的证言：2017年3月，黎明请我到九龙郡13号楼和14号楼做小工，具体做搅拌砂灰和拖砖。工资总计5.2万元，到2018年2月，黎明跟我结算了4.5万元，下欠7500元一直没有支付并找不到他本人。13.证人石某的证言：2017年5月，黎明将九龙郡13号楼、14号楼、15号楼的泥工承包给我做，我们签订了泥工承包合同，工程量金额为300868.50元，之后，黎明陆续跟我结算了263000元，下欠37468元一直未结并找不到其本人。14.证人尹某2的证言：2016年12月至2017年6月，我在九龙郡工地做小工，由黎明发工资，6名工人工资共计3.7万元，结算了2万元，黎明下欠工资1.7万元，找其催讨时，电话一直无法接通。15.证人罗某的证言：2017年5月至同年9月，黎明请我到九龙郡做泥工，没有签订劳动合同，工资是39630元，已支付1.8万元，下欠21630元一直未给付并找不到黎明本人。16.被告人黎明对公诉机关指控的事实予以供述。本院认为，被告人黎明以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，公诉机关指控其拒不支付劳动报酬的事实成立，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。黎明被传唤到案后，已支付了全部劳动者的劳动报酬，归案后，认罪态度较好，确有悔罪表现，可从轻和酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款第三款、第五十二条、第五十三条和《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第（二）项、第三条、第四条、第六条的规定，判决如下：被告人黎明犯拒不支付劳动报酬罪，判处罚金2万元（已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向咸宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  程远宏人民陪审员  刘宇洋人民陪审员  李 琦二〇一九年十一月十四日书 记 员  黎佩玲附：法律条文及司法解释《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次性或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；（二）逃跑、藏匿的；（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：（一）拒不支付1名劳动者3个月以上的劳动报酬且数额在5000元至2万元以上的；（二）拒不支付10名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在3万元至10万元以上的。各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区的具体数额标准，报最高人民法院备案。第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。第六条拒不支付劳动者的劳动报酬，尚未造成严重后果，在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。对于免除刑事处罚的，可以根据案件的不同情况，予以训诫、责令具结悔过或者赔礼道歉。拒不支付劳动者的劳动报酬，造成严重后果，但在宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以酌情从宽处罚。