河北省石家庄市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）冀01执异182号异议人：赵某，女，1980年4月10日出生，汉族，住河北省行唐县。委托代理人：韩立杰，河北峥嵘律师事务所律师。委托代理人：申某，男，1973年8月25日出生，汉族。申请执行人：通州建总集团有限公司，住所地江苏省南通市通州区金沙镇新金路**。法定代表人：张晓华，该公司董事长。委托代理人：关光灿，河北冀华律师事务所律师。委托代理人：朱某，男，1963年12月26日出生，汉族，系该公司员工。被执行人：河北博川房地产开发有限公司，，住所地石家庄市长安区保利花园**楼**1304法定代表人：王燕，该公司总经理。本院在执行申请执行人通州建总集团有限公司与被执行人河北博川房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案中，赵某对本院作出的（2019）冀01执353号之一执行裁定不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人赵某称，请求依法撤销石家庄市中级人民法院作出的(2019)冀01执353号之一执行裁定书，解除对以申请人赵某名义开户的银行账号（开户行：行唐利丰村镇银行，户名：赵某，账号：62×××82)的冻结。事实与理由：一、申请人银行账号中款项的权利归行唐县伯爵世家项目312名业主所有。申请人依照法律规定以及依据与银行之间的储蓄合同关系，合法享有对行唐利丰村镇银行的所有存款权利，法院无权冻结。根据《储蓄管理条例》第三条：“本条例所称储蓄是指个人将属于其所有的人民币或者外币存入储蓄机构，储蓄机构开具存折或者存单作为凭证，个人凭存折或者存单可以支取存款本金和利息，储蓄机构依照规定支付存款本金和利息的活动。”以及第五条：“国家保护个人合法储蓄存款的所有权及其他合法权益，鼓励个人参加储蓄。”具体到本案中，申请人赵某与行唐利丰村镇银行所建立的储蓄合同关系合法有效，申请人对上述银行账户内存款享有所有权。申请人与被申请人没有债权债务关系，更没有生效法律文书可供执行，法院不应当依据被申请人的申请冻结申请人的银行账户。二、申请人银行账号并非河北博川房地产开发有限公司（以下简称博川公司）的购房款收款账号、博川公司对申请人银行账号中的款项不享有任何权利。通过询问博川公司，得知被申请人与博川公司之间有经济纠纷，且经过石家庄市中级人民法院审理，现正在执行中。但申请人银行账号内存款与博川公司无关。（一）博川公司没有指定申请人银行账号作为其接收购房款的账号，申请人也没有接受委托代博川公司收取款项，申请人与博川公司之间不存在委托收款的关系。石家庄市中级人民法院作出的(2019)冀01执353号之一执行裁定书认定申请人账号为博川公司接收购房款的银行账号没有任何事实根据，是完全错误的。（二）实质上，申请人账号中的款项为312名伯爵世家（暂定名）3#4#楼业主筹款而来，有银行转账记录为证。申请人作为银行账号的权利人，实际上是根据业主委托按照约定代开发商支付建筑商工程款，因存款为种类物，在支付建筑商工程款之前，申请人银行账户中款项的权利归属于312名申请人，312名业主根据委托关系对申请人享有权利。伯爵世家3#4#楼因开发商无力支付建筑商工程款等导致停工，且迟迟不能恢复建设，引发众多业主大面积群访，为了社会稳定，为了312名业主利益，312名业主于2016年7月26日和行唐县人民政府签订了协议书一份，协议约定伯爵世家楼盘由行唐县人民政府全盘接手，行唐县人民政府保证三、四号楼于2017年11月15日前交房。为了维护社会稳定，行唐县人民政府责成行唐县住建局负责落实协议，为了三、四号楼的尽快交工，行唐县住建局成立了伯爵世家项目监管办公室，制定了三、四号楼后续工程实施方案和建设及尾款收取方案，协调业主、建筑商、开发商及行唐县住建局工作人员参与，成立了账户共管协议，设立了共管账户，即贵院冻结的账户。又在行唐县政府多次主持协调下，行唐县人民政府、业主、开发商、建筑商达成《伯爵世家3#、4#楼尾期工程施工四方协议》，协议第四条、第一条、第三条约定，建筑商承诺在资金有保障的情况下，完成与开发商合同及图纸范围内的3#4#楼尾期工程及相邻车库的工程，达到交房条件。县政府及业主承诺负责筹款2500万用于3#4#楼尾期工程及相连车库建设，筹到的款项按照工程进度逐步支付，全部用于3#4#楼尾期工程的施工。由于上述政府部门大量工作，312名业主才陆续将款项交付至设立的共管账户内，专门用于三、四号楼施工。从上述事实经过和协议内容来看，博川公司对申请人银行账户款项不享有任何权利，理由如下：首先、申请人银行账号中款项为312名伯爵世家（暂定名）3#4#业主在博川公司不能施工建设，已经完全丧失了履行施工合同能力情况下，为了顺利将楼房进行建设完工而筹集而来，业主筹款的根本目的及动机在于维护业主利益推进3#4#楼尽快完工，业主筹款的根本目的及动机并不在于向开发商支付购房款，业主也不欠付任何应付未付的购房款。其次、申请人银行账户中款项的占有、支配权等所有权利由全体业主推选出的数人来代表业主依法享有，行唐县住建局对申请人银行账户进行监督，业主依据与申请人之间的委托关系，对申请人银行账户中存款享有合法权利。因为存款为种类物，在未经业主同意也没有支付给建筑商之前，申请人银行账户中的款项的合法权利人应当依然是申请人。最后、申请人赵某与博川公司之间不存在委托收款的关系，申请人与众多业主之间存在委托关系，申请人与众多业主之间委托关系的根本目的在于通过筹款来支付建筑商工程款进而维护业主利益，而不是代博川公司收取购房款。三、博川公司对申请人不享有到期债权申请人对博川公司没有任何应付未付债务，博川公司对申请人也不享有到期债权，博川公司的债务应由其自身承担，与申请人无关，法院无权冻结申请人银行账户。综上所述，贵院冻结申请人名下帐号款项是错误的，应予依法纠正。请求依法撤销石家庄市中级人民法院作出的(2019)冀01执353号之一执行裁定书，解除对申请人名下银行账号冻结措施，以维护包括申请人在内的312名伯爵世家项目业主的合法权益。申请执行人答辩称，一、执行法院有权冻结被执行人河北博川房地产开发有限公司收取购房款的账户。被执行人河北博川房地产开发有限公司是行唐县伯爵世家项目的开发商，该项目共有5栋楼，申请执行人城建的是1、2号住宅楼，因被执行人拖欠工程款，经过诉讼后生效判决确认被执行人应支付工程款18369061.7元、工程保证金2000000元及利息，判决生效后被执行人拒不支付，申请执行人申请强制执行，执行过程中在被执行人的售楼处发现共管账户的信息，申请执行人遂申请法院冻结该账户，该账户实际是被执行人为了达到拒不执行的目的，而采取的非法转移财产的手段。证明该账户是被执行人收取购房款的账户的证据如下：1、2018年12月18日，行唐县住房和城乡建设局公布《关于伯爵世家项目3号4号楼后续工程的实施方案》，方案规定成立资金监管小组，设专用账户，共同负责3号4号共管账户，尾款收取及后续工程建设；3号4号楼地下车库、车位等所有销售款一律打入共管账户。2、2019年3月1日，行唐县伯爵世家项目监管办公室发布《关于3号4号楼后续工程建设及尾款收取方案》，该方案约定：“尾款收取方式为：监管小组在行唐县银行开设共管账户，账号62×××82，其中业主代表4人，开发企业1人，住建局监管1人，共同监管尾款的使用。”上述规定虽然是3号4号楼收取购房尾款账户，但是3、4号楼和1、2号楼是同一个开发商，收取的购房尾款都属于被执行人河北博川房地产开发有限公司所有，上述规定的内容足以证明法院冻结的账户是收取购房尾款的账户，属于被执行人财产，而不是申请执行人主张的归业主所有。执行法院不仅有权冻结收取购房尾款的账户，还有权要求全体业主将未付的购房款直接支付给执行法院。这是生效判决书具有强制执行效力的体现，任何人都不能践踏生效法律文书的效力及权威性，任何人也不能凌驾于法律之上。二、法院查封的账户关于共管的约定不能对抗生效判决书的强制执行效力。生效判决书是国家法律赋予的具有强制执行效力的文书，执行法院强制执行的行为受国家法律的保护。本案被执行人恶意逃避执行，以监管账户的手段转移财产是对生效判决书的对抗，应受到法律的制裁。针对冻结账户款项用于后续工程建设的约定，也不能排除生效判决书的强制执行效力，否则将导致生效判决书因被执行人与案外人的约定而丧失强制执行效力，将不具有任何的权威性。综上所述，执行法院冻结该账户是合法执行的具体体现，异议人的主张违背事实，没有任何法律依据，请求法院驳回异议人的异议申请。异议人赵某向本院提供了如下证据：证据一：伯爵世家业主与行唐县政府协议书一份；证据二：行唐县住房和城乡建设局《行唐县伯爵世家项目问题的解决方案》一份；证据三：行唐县住房和城乡建设局2017年12月5日承诺书；证据四：行唐县伯爵世家项目监管办公室2018年2月6日承诺书；证据五：账户管理协议；证据六：行唐县住房和城乡建设局关于伯爵世家项目3号、4号楼后续工程的事实方案；证据七：2018年12月25日行唐县住房和城乡建设局承诺书；证据八：伯爵世家3号、4号楼尾期工程施工四方协议；证据九：2019年3月1日行唐县伯爵世家项目监管办公室关于3号、4号楼后续工程建设及尾款收取方案；证据十：行唐县伯爵世家项目监管办公室关于伯爵世家业主代表身份的证明；证据十一：河北博川房地产开发有限公司关于施工情况的说明一份；证据十二：行唐县伯爵世家监管办公室出具的伯爵世家3号、4号楼尾款收取明细表一份；证据十三：众业主向工管账户交款银行交易票据124张；证据十四：行唐县伯爵世家项目监管办公室出具的向伯爵世家建筑商付款明细表一份；证据十五：异议申请人赵某账户流水一份11张；证据十六：行唐县住房和城乡建设局召开业主大会照片7张。以上证据拟证明包括赵某在内的312名业主在博川公司停工不能交房的情况下，与行唐县人民政府达成了由政府接收的协议，自政府接手后责成行唐县住建局负责落实，行唐县住建局专门成立了行唐县伯爵世家项目监管办公室，该办公室经过多次研究，就3、4号楼的后续工程建设，作出了具体实施方案，并向业主多次作出承诺，因众业主均是按揭贷款购房，本不应在交房前支付购房款，在住建局多次做工作下，众业主同意将付款方式由按揭改变为现金支付，且所支付的款项不能交于博川公司，由业主和政府部门共同监管，其目的在于保证3、4号楼尾期工程完工，众业主能够顺利住上楼房，后众业主将应交的房款剩余的部分款项交至设立的共管账户内，在行唐县住建局监管下，对该款项的支出进行监督管理，以上证据主要证明法院冻结账户内的款项没有转至博川公司名下，不属于博川公司的财产，而是政府为了社会稳定、社会管理经过做工作众业主自筹款项专门用于3、4号楼后期工程建设，达到交房入住条件。证明法院冻结赵某账户是错误的，为了工程的顺利建设和众业主的利益，尽早解除冻结。申请执行人通州建总集团有限公司对以上证据的质证意见为：赵某为证明不应冻结其账户，共向贵院提交了16份证据，建总公司对真实性没有异议，但是不能证明赵某的主张。相反该16份证据证明了冻结的账户是博川公司收取购房尾款的账户，是博川公司为了逃避履行生效判决的行为。证据六和证据九即赵某的陈述，证明了冻结的账户是收取购房尾款的账户，因购房户与博川公司签订的购房合同，所以购房尾款属于博川公司，法院冻结该账户合法。该账户虽是由业主代表及住建局工作人员监管的账户，同时证据14证明该账户也是博川公司对外支付工程款的账户，法院有权冻结，其余证据也不能对抗生效判决书的强制执行效力，由于博川公司拖欠2000余万工程款，导致建总公司不能按时支付人工费、材料费。通州建总公司请求人民法院驳回赵某的异议请求，尽快扣划冻结款项并支付给电总公司，以缓解拖欠人工费、材料费的压力。本院查明，原告通州建总集团有限公司与被告河北博川房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年11月10日作出(2016)冀01民初461号民事判决书，判决：一、被告河北博川房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告通州建总集团有限公司工程款18369061.7元，工程保证金2000000元及利息（利息自原告起诉之日即2016年6月1日至上述款额全部清偿之日止，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算。）二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费170532元，保全费5000元，由被告承担。如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。被告河北博川房地产开发有限公司不服，向河北省高级人民法院提出上诉。2018年7月17日，河北省高级人民法院作出（2018）冀民终541号民事裁定，裁定本案按上诉人河北博川房地产开发有限公司自动撤回上诉处理。一审判决自本裁定送达之日起发生法律效力。本院作出的(2016)冀01民初461号民事判决书已经发生法律效力。通州建总集团有限公司于2019年3月1日向本院申请强制执行，本院于2019年3月14日立案执行，执行案号（2019）冀01执353号。在执行过程中，申请执行人通州建总集团有限公司向本院递交申请书，请求事项：一、强制执行被执行人偿还申请执行人工程款18369061.7元、工程保证金2000000元及利息（利息自2016年6月1日至上述款项全部清偿之日止，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算。）并承担案件受理费170532元、财产保全费5000元。二、强制执行被执行人加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、被执行人承担本案强制执行费。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百八十七条的规定，于2019年6月13日作出(2019)冀01执353号之一执行裁定书，裁定冻结被执行人河北博川房地产开发有限公司接收购房款的银行账户内的存款2100万元（开户行：行唐利丰村镇银行，户名：赵某，账号：62×××82)。2019年6月14日本院作出(2019)冀01执353号协助冻结存款通知书，通知行唐利丰村镇银行的内容为：“本院作出的(2019)冀01执353号之一执行裁定书已经发生法律效力，需冻结被执行人河北博川房地产开发有限公司（统一社会信用代码：911301000565275069)在你处接收购房款的账户存款2100万元（开户行：行唐利丰村镇银行，户名：赵某，账号62×××82),请暂停支付一年（自2019年6月17日起至2020年6月17日）。逾期或解除冻结后，方可支付。”2019年6月18日，行唐利丰村镇银行有限责任公司永昌路支行对上述协助执行通知书的回执内容为“你院(2019)冀01执353号协助冻结通知书收悉。被执行人河北博川房地产开发有限公司（统一社会信用代码911301000565275069)在我处接收购房款的账户（开户行：行唐利丰村镇银行，户名：赵某，开户账号62×××82）存款4755817.44元已冻结，未冻结16244182.56元，原因为余额不足。”另查明，被执行人河北博川房地产开发有限公司是行唐县伯爵世家项目的开发商，该项目共有五栋楼，申请执行人通州建总集团有限公司承建的是1号、2号住宅楼。本院在执行本案过程中，申请执行人在被执行人的售楼处发现共管账户的信息，向本院申请冻结该账户。2016年7月26日的《伯爵世家业主与行唐县政府协议书》载明：1、经伯爵世家业主与行唐县县政府协商，伯爵世家楼盘必须由县政府全面接手，交房前所产生的一切纠纷由政府承担。2、县政府保证一、二号楼于2017年5月1日前交房，三、四号楼于2017年11月15日前交房。3、如逾期未能交房，县政府按本协议约定最后交付期限的第二天起至实际交房之日止，按每日总付款的千分之二支付买受人违约金。4、交房时水、电、暖气等一切接口费用按国家规定执行。5、原购房协议中拟定的有关房价、房款等条款按原协议执行（2200元/平方米以下的另行协商）。6、车库、停车位自愿购买，小房按行唐县城目前最低价购买。7、小区物业的一切事务，由全体购房户全权决定。甲方（业主）后附签字，段永刚等17位业主签名，乙方河北省石家庄市行唐县人民政府盖章；河北省石家庄市行唐县住房和城乡建设局盖章。2016年11月5日，《行唐县伯爵世家项目问题解决方案》第五条载明，在稳步推进伯爵世家项目建设的同时，国土、规划、住建等相关部门加紧为该项目办理相关手续，其中3#、4#楼土地手续务于2017年5月1日前办结，规划许可、施工许可务于2017年10月1日前办结，2018年6月1日前办理产权登记手续；1#、2#楼竣工入住后直接办理产权登记手续。落款行唐县住房和城乡建设局并加盖公章。2017年12月5日的行唐县住房和城乡建设局《承诺书》载明：关于伯爵世家项目交房时间问题，住建局承诺：督促伯爵世家项目方尽快完工，保证2018年4月15日前交付购房户，将钥匙交到购房户手中。加盖了行唐县住房和城乡建设局和行唐县伯爵世家项目监管办公室公章。2018年2月6日的行唐县伯爵世家项目监管办公室《承诺书》载明：现伯爵世家3#4#楼主体已完工，政府保证伯爵世家3#4#楼办公项目一切相关手续，于2018年10月1日前基本达到入住条件，并交付购房户。未盖监管办公室印章而直接将购房款交付开发商的部分购房户，经行唐县伯爵世家项目监管办公室登记确认后予以承认，与其他购房户同等对待，如不能按期交房，政府负全部责任并负责到底。落款处加盖行唐县伯爵世家项目监管办公室公章。甲方：行唐利丰村镇银行永昌路支行与乙方赵某、李庆国、范志国、柳英、段欢、高三虎签订的账户管理协议。该协议共六条，其中第一条约定：乙方以赵某名义在甲方开立结算账户，账户号62×××82。该账户管理协议上加盖有行唐县伯爵世家项目监管办公室公章。2018年12月18日，《行唐县住房和城乡建设局关于伯爵世家项目3号4号楼后续工程的实施方案》载明：“鉴于伯爵世家项目3、4号楼目前状况，为解决后续工程建设问题，尽快交房，一、根据2016年10月县政府批准的《伯爵世家项目后续工程实施方案》，伯爵世家项目监管办公室与业主代表、开发商及建筑商充分协商，3、4号楼业主推选代表五人：分别为高三虎、李庆国、赵某、何振杰、范志国。五位代表与监管办公室及开发商联合成立资金监管小组，设共管账户，共同负责3、4号楼共管账户、尾款收取及后续工程建设的相关事宜。二筹款方式：监管小组在行唐县银行开设共管账户，账号(62×××82)。其中业主代表4人，开发企业1人，住建局监管1人，共同监管尾款的使用，共管帐户始终保留最低300万资金。贷款户一次性交清全部尾款。按尾款数额8.5折优惠，分期付款的一次性交清全部尾款。按尾款数额的9折优惠。优惠期限至2019年3月1日至3月31日止。逾期未能交清尾款的不再享受打折优惠，产生后果自负。三、3、4号楼车位、地下、地下室等所有销售款一律打入共管账户购买者，后果自负。四、建筑商于该方案批准后，按照县政府相关规定，依法依规进行建设，所需资金从共管账户支出。本方案以前的所有欠款由开发商负责，所有尾款只用于后续工程建设，并负责2019年8月底达到交房条件。”2018年12月25日，行唐县住房和城乡建设局《承诺书》载明：“关于伯爵世家3#4#楼后期工程有关事宜，承诺如下，一、如因资金出现短缺导致施工中断，由政府负责协调开发商、购房户多方筹措资金，保证正常施工，保证如期交房。二、未交全款的购房户应积极筹措资金，按照后续筹款实施方案积极交款，有能力的购房户可以通过购买车位、小房等方式帮助筹措资金，全力支持3#4#号楼后期建设。三、购房户代表应积极帮助政府收缴尾款，处理中间各项事宜。”2018年12月28日，行唐县政府代表、业主代表、开发商代表、建筑商代表签订《伯爵世家3#4#楼尾期工程施工四方协议》。该协议载明：“基于伯爵世家3#、4#楼尾期工程项目现状，行唐县政府、业主、开发商、建筑商四方协商，就伯爵世家3#、4#楼及相连车库尾期工程施工达成如下协议：一、县政府及业主承诺：负责筹款2500万元用于3#、4#楼尾期工程及相连车库建设。二、开发商承诺：在县政府和业主负责筹款的前提下承诺筹到的款项全部支付建筑商用于3#、4楼的后续工程建设。三、县政府及业主承诺：筹到的款项按照工程进度逐步支付，全部用于3#、4#楼尾期工程的施工。四、建筑商承诺：在资金有保障的情况下，完成与开发商合同及图纸范围内的3#、4#楼尾期工程及相邻车库的工程，达到交房条件。五、本协议一式四份，四方按照各自职责遵照执行。”2019年3月1日，伯爵世家项目监管办公室《关于3号4号楼后续工程建设及尾款收取方案》载明：“鉴于伯爵世家项目3、4号楼目前状况，为解决后续工程建设问题，尽快交房，根据2016年10月县政府批准的《伯需世家项目后续工程实施方案》，伯爵世家项目监管办公室与业主代表、开发商充分协商，3、4号楼业主推选代表五人：分别为高三虎、李庆国、赵某、何振杰、范志国。五位代表与监管办公室及开发商联合成立资金监管小组，设共管账户，共同负责3、4号楼共管账户、尾款收取及后续工程建设的相关事宜。尾款收取方式一、监管小组在行唐县银行开设共管账户，账号(62×××82).其中业主代表4人，开发企业1人住建局监管1人，共同监管尾款的使用。二、贷款户一次性交清全部尾款。按尾款数额8.5折优惠，分期付款的一次性交清全部尾款。按尾款数额的9折优惠。三、优惠期限至2019年3月1日至3月31日止。逾期未能交清尾款的不再享受打折优惠，产生后果自负。四、所有订购3、4号楼车位、地下、地下室的价格按原订购协议价格交款小房价格1800--2000元。车位价格130000元每个。所有销售款一律打入共管账户。私自购买者，后果自负。五、在资金保障前提下，建筑商按照县政府相关规定。依法依规进行建设。所需资金从共管账户支出。所有后续工程建设，并负责2019年8月底达到交房条件。”异议人赵某向本院提供的证据中付河北恒屹工程款明细显示：2018年12月29日至2019年6月12日期间，付河北恒屹工程款（赵家友收）共计8笔，并附利丰村镇银行凭证。2018年12月29日，利丰村镇银行凭证显示：由赵某账号62×××82转账给定州市赵家友账号62×××44工程款1000000元；2019年2月27日，利丰村镇银行凭证显示：由赵某账号62×××82转账给定州市赵家友账号62×××44工程款1000000元；2019年2月27日，利丰村镇银行凭证显示：由赵某账号62×××82转账给定州市赵家友账号62×××44工程款3000000元；2019年3月26日，利丰村镇银行凭证显示：由赵某账号62×××82支付给定州市赵家友账号62×××44工程款2000000元；2019年4月23日，利丰村镇银行凭证显示：由赵某账号62×××82支付给定州市赵家友账号62×××44工程款3000000元；2019年5月31日，利丰村镇银行凭证显示：由赵某账号62×××82支付给定州市赵家友账号62×××44工程款600000元；2019年5月7日，利丰村镇银行凭证显示：由赵某账号62×××82转账给定州市赵家友账号62×××44工程款2000000元；2019年6月12日，利丰村镇银行凭证显示：由赵某账号62×××82转账给定州市赵家友账号62×××44工程款2000000元。行唐利丰村镇银行有限责任公司永昌路支行出具的客户分户账共11页，户名赵某，账号62×××82，由三百多分户通过转账或现存或ATM机打入赵某账户人民币。2019年6月13日，本院依申请执行人申请作出（2019）冀01执353号之二执行裁定，裁定查封被执行人河北博川房地产开发有限公司名下，位于石家庄市××河路××号伯爵世家**楼。双方于2019年11月25日达成和解协议。异议人赵某于2019年11月28日向本院提交了撤回执行异议申请书。本院认为，赵某撤回执行异议，符合法律规定，本院予以准许。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十三条规定，裁定如下：准许异议人赵某撤回执行异议。本裁定送达后即发生法律效力。审判长  何东华审判员  高福兴审判员  王珊珊二〇一九年十一月二十八日书记员  张佳丽