云南省景谷傣族彝族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)云0824刑初182号 公诉机关云南省景谷傣族彝族自治县（以下简称景谷县）人民检察院。 被告人彭刚，男，汉族，初中文化，1984年2月4日出生，云南省景谷县人，捕前住景谷县勐班乡。曾因犯故意伤害罪，于2014年3月8日被景谷县公安局执行逮捕，于2014年8月27日被景谷县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年，于2014年9月4日被释放。因妨害公务，于2018年5月30日被景谷县公安局行政拘留七日。现因本案，于2019年6月21日被景谷县公安局刑事拘留，2019年7月5日被景谷县公安局执行逮捕。现羁押于景谷县看守所。 被告人贺方刚，男，布依族，初中文化，1989年4月2日出生，贵州省兴义市马岭镇人，捕前住景谷县勐班乡。因妨害公务，于2018年5月29日被景谷县公安局行政拘留九日。现因本案，于2019年6月21日被景谷县公安局刑事拘留，2019年7月5日被景谷县公安局执行逮捕。现羁押于景谷县看守所。 辩护人黄耀，贵州尊安律师事务所律师。 景谷县人民检察院以景检公诉刑诉（2019）190号起诉书指控被告人彭刚、贺方刚犯妨害公务罪，于2019年10月17日向本院提起公诉。本院审查立案后，依法组成合议庭，于2019年11月15日在勐班乡派出所公开开庭审理了本案。景谷县人民检察院指派检察员黄玉梅出庭支持公诉，被告人彭刚、被告人贺方刚及其辩护人黄耀到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 公诉机关指控，2018年5月24日13时许，景谷县人民政府依法组织工作人员到景谷县勐班乡金力村澜沧江江面，拆除李某1等人用于非法捕捞的渔具时，被告人贺方刚、彭刚为了阻止政府工作人员拆除渔具，便用剪刀将李某1养鱼网箱剪破一个口子。后贺方刚、彭刚用各自的手机将李某1网箱损坏状况拍成视频发到由彭刚建立的“景谷宝银网箱水产养殖合作社”微信群诬陷系工作人员所为。并在微信群上以语音及文字方式邀约、煽动澜沧江沿线网箱养殖户、捕鱼户聚集到李某1养鱼网箱处阻拦工作人员拆除非法捕捞渔具。陈某1、孙某某、岑某某、陈某2等三、四十人看到微信群上信息后赶到李某1养鱼网箱处以李某1网箱被工作人员捅破要求工作人员赔偿为由，驾驶自家船只追赶、围堵工作人员所乘船只，辱骂工作人员，并用自家船绳栓于工作人员船只的危险方式阻拦工作人员拆除非法捕捞渔具。19时许，贺方刚、彭刚等人逼迫工作人员写下如何解决李某1网箱破损的“证明”后，工作人员及工作船才得以离开。贺方刚、彭刚的行为造成政府工作人员拆除非法捕捞渔具工作严重受阻，影响恶劣。案发后，被告人彭刚自动投案，如实供述犯罪事实。 针对指控事实，公诉机关提交户口证明、违法犯罪经历查询、行政处罚决定书、刑事判决书、释放证明、抓获经过、现场勘查笔录、辨认笔录及照片、证人证言、被告人的供述、微信群聊天记录截图、执法记录仪影像等视听资料证据，并指控被告人彭刚、贺方刚的行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款之规定，构成妨害公务罪，且属共同犯罪。被告人彭刚具有自首情节，且在缓刑考验期内犯新罪，应当撤销缓刑，数罪并罚。提请本院对被告人彭刚犯妨害公务罪判处十个月有期徒刑；对被告人贺方刚犯妨害公务罪判处一年有期徒刑。 庭审中，被告人彭刚对公诉机关指控其犯妨害公务罪的罪名及证据无异议。但辩解提出工作人员写“证明”时其不在工作人员乘坐的执法船只上。 被告人贺方刚对公诉机关指控其犯妨害公务罪的事实、罪名及证据均无异议。请求法庭对其适用缓刑。 被告人贺方刚的辩护人黄耀提出如下辩护意见：1、被告人贺方刚的犯罪情节轻微；2、被告人的主观恶性小；3、被告人系初犯、偶犯；4、被告人当庭认罪认罚，悔罪态度较好；5、被告人到案后如实供述犯罪事实，属坦白；6、政府部门宣传不到位，对引发此次群体事件存在一定的过错；7、被告人系独子，有年迈的父母和两个未成年孩子需扶养。综上，请求法庭从轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明，2018年5月24日13时许，景谷县人民政府依法组织工作人员到景谷县勐班乡金力村澜沧江江面，拆除李某1等人用于非法捕捞的渔具时，被告人贺方刚、彭刚为了阻止政府工作人员拆除渔具，便用剪刀将李某1养鱼网箱剪破一个口子。后贺方刚、彭刚用各自的手机将李某1网箱损坏状况拍成视频发到由彭刚建立的“景谷宝银网箱水产养殖合作社”微信群诬陷系工作人员所为。并在微信群上以语音及文字方式邀约、煽动澜沧江沿线网箱养殖户、捕鱼户聚集到李某1养鱼网箱处阻拦工作人员拆除非法捕捞渔具。陈某1、孙某某、岑某某、陈某2等三、四十人看到微信群上信息后赶到李某1养鱼网箱处以李某1网箱被工作人员捅破要求工作人员赔偿为由，驾驶自家船只追赶、围堵工作人员所乘船只，辱骂工作人员，并用自家船绳栓于工作人员船只的危险方式阻拦工作人员拆除非法捕捞渔具。19时许，贺方刚等人逼迫工作人员写下如何解决李某1网箱破损的“证明”后，工作人员及工作船才得以离开。贺方刚、彭刚的行为造成政府工作人员拆除非法捕捞渔具工作严重受阻，影响恶劣。案发后，被告人彭刚自动投案，如实供述犯罪事实。 另查明，案发后，公安机关于2018年5月29日、30日分别对贺方刚、彭刚作出行政拘留九日、七日的行政处罚。 再查明，被告彭刚曾因犯故意伤害罪，于2014年3月8日被景谷县公安局执行逮捕，于2014年8月27日被景谷县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年。于2014年9月4日被释放。缓刑考验期自2014年9月15日起至2019年9月14日止。案发时，被告人彭刚在缓刑考验期内。 以上事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1、景谷县公安局勐班派出所、兴义市公安局马岭派出所出具的户口证明及违法犯罪经历查询说明、行政处罚决定书、刑事判决书、释放证明，证实被告人彭刚、贺方刚的基本身份信息情况以及贺方刚、彭刚因妨害公务，于2018年5月29日、30日分别被公安机关作出行政拘留九日、七日的行政处罚（行政拘留处分与本案系同一犯罪行为，故行政拘留日期应予折抵刑期）；被告人彭刚，曾因犯故意伤害罪，于2014年3月8日被景谷县公安局执行逮捕，于2014年8月27日被景谷县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年，于2014年9月4日被释放。缓刑考验期自2014年9月15日起至2019年9月14日止。案发时，被告人彭刚在缓刑考验期内。 2、抓获经过，证实2018年5月24日13时许，景谷县政府工作人员在景谷县勐班乡金力村境内澜沧江段，依法对非法捕捞工具抬网进行拆除时，贺方刚和彭刚邀约、煽动澜沧江沿线网箱养殖户、捕鱼户大量人员聚集，阻拦、围堵政府工作人员拆除非法捕捞渔具，景谷县公安局于当日将此案作为行政案件查处，并于2018年5月29日对阻碍执行职务的贺方刚、彭刚等人进行处罚。2019年4月12日，景谷县公安局根据景谷县人民检察院要求，于当日将该案件立为刑事案件侦查。2019年6月21日，民警电话通知彭刚到景谷县公安局勐班派出所接受调查，当日9时，彭刚自行到景谷县公安局勐班派出所投案。民警确认其身份后，向其出具传唤证，将犯罪嫌疑人彭刚带至景谷县公安局勐班派出所执法办案区进行讯问。2019年6月21日12时，民警乘船前往景谷县勐班乡金力村炉匠组山脚长路田糯扎渡库区水域寻找贺方刚，发现贺方刚后，民警对其身份进行了确认，要求贺方刚配合工作到景谷县公安局勐班派出所接受调查，贺方刚拒绝配合，民警遂对其进行控制后，将犯罪嫌疑人贺方刚带至景谷县公安局勐班派出所执法办案区进行讯问。 3、现场勘查笔录、现场图及现场照片、辨认照片，证实本案的发案现场位于景谷县勐班乡金力村糯扎渡库区水域，被告人彭刚、贺方刚分别对共同妨害公务的作案现场照片进行辨认，且公安机关已拍照固定。 4、认罪认罚从宽制度告知书、认罪认罚具结书，证实被告人彭刚、贺方刚分别在值班律师的见证下，自愿签署认罪认罚具结书的事实。 5、普洱市人民政府办公室普政办发[2017]118号、[2018]17号文件、中共景谷县委景发[2018]3号文件、景谷县全面推行河长制工作领导小组办公室景河办发[2018]6号、7号、8号、10号文件、会议纪要第1期，证实景谷县人民政府成立“景谷县糯扎渡和威远江库区非法养殖网箱、捕捞渔具拆除取缔工作指挥部”，制定执法工作实施方案，同时抽取执法人员开展工作的事实。 6、证人李某2、魏某某、曾某某、周某1、王某1、李某3、武某某、谢某某、鲁某某、王某2、石某某、张某某、艾某某的证言，共同证实景谷县人民政府成立工作组到勐班乡糯扎渡库区水域开展拆除非法捕捞渔具拆除工作，他们都是工作组成员。2018年5月24日中午13时左右，他们工作组人员对勐班乡金力村糯扎渡库区水域养殖户李某1的抬网进行拆除的时候，工作组人员跟李某1交涉后，李某1同意拆除江面的抬网，李某1的两个抬网一个在江中间、一个在岸边，工作组人员对李某1的两个抬网进行拆除时，贺方刚开着一艘小船来到现场谩骂工作人员，并说要叫人来！就开着小船走了，李某1对工作人员说：“拆除的抬网竹子漂在她养鱼的网箱旁边，要把竹筒拉出来”。工作人员同意帮李某1拉竹筒就开着船到江中间李某1养鱼网箱处，李某1和杨某某划着竹筏跟着工作人员去，这时贺方刚驾着小船来到现场，贺方刚和李某1、杨某某说了几句以后，李某1就不同意工作人员帮她拉网箱旁边的竹筒了，工作人员开船回到岸边后，李某1和杨某某划着竹筏跟到岸边并把竹筏的绳子拴在政府的工作船上，工作组人员要开船走时，李某1说：“不能走，不能把抬网拆除摆着就走”。李某1和杨某某上到政府的大船上和工作人员理论，贺方刚驾船到岸边时说：“网箱被戳通了一个洞，不能走！要给一个说法，不给说法，工作人员不能离开！”他们对李某1说：“工作人员拆除抬网前就宣传告知过，自己不主动拆除的，造成的后果由养殖户本人承担！”但李某1、贺方刚等人不正面回应他们的解释，就是在船上缠着工作人员，要工作人员把李某1网箱烂的事情给一个说法，不给说法就不让工作人员走。李某2、魏某某与贺方刚理论的同时，由工作人员周某1用手机拍摄现场情况，贺方刚指手划脚的向周某1走过去并骂：“再摄像就把手机砸烂”，工作人员劝说贺方刚后，贺方刚才没有砸周某1的手机。李某1和贺方刚等人一直缠着和工作组人员理论李某1网箱烂的事情。下午17点钟左右，工作组人员和李某1、杨某某开船到江中间查看李某1网箱情况，政府大船停在江中间后，魏某某带着王某1和李某1、杨某某坐小船去看李某1江中的网箱损坏情况。十五分钟左右，魏某某、李某1等人返回到政府的大船上，当时有十多张小船来把政府的大船围着，有人把小船绳子拴在政府大船上，政府工作船被困在江中无法撤离，李某2一直在现场劝说无效，因为李某1网箱烂了一个洞的事情，贺方刚等人提出让工作人员写一个证明。为了摆脱困境，他们在江中间共起草了两个手稿，但李某1和贺方刚等人看后不满意，工作组的人和船一直无法靠岸，船只一直漂在江面，当船只漂到江对面澜沧方向的时候，工作组人员就将政府工作船移回靠岸，当时李某1等人以为工作人员要离开，李某1和一个妇女冲进船舱想抢方向盘，并大声喊：“不能跑”，其他养殖户的船只对政府工作船进行前堵后追，为了安全，政府大船只能缓慢靠岸。政府工作船靠岸后，工作人员对贺方刚等人做了大量劝说工作。经请示上级领导，李某2和魏某某在证明上签名并留手机号后，贺方刚等人才同意。随后，贺方刚、李某1等人叫其他围观人员和船只离开现场。直到19点左右，工作组人员和船只才离开了现场的事实。 7、证人周某2、罗某1、罗某2、罗某3、罗某4的证言，共同证实他们在微信群名为“景谷宝银网箱水厂养殖合作社”里面，收到微信名叫贺方刚的人在群里面发的一个跟政府拆除抬网的工作人员争吵的视频，并发语音说要政府给个说法，要养鱼的人一起过去看一下。大家陆续开着自家的船向勐班乡金力村糯扎渡库区水域事发地驶去。到达事发地点后，贺方刚让养殖户把船用绳子拴在政府的执法船上，事情不处理好不给走！他们就坐在船上看着，政府的执法船上坐着很多人，有养鱼的人和政府的工作人员，他们听见执法船上工作人员说：“我们是警察，不要阻碍执行公务，船相互拴在一起危险，不能这样搞。”当时周某2看见勐班乡的彭刚也在一艘小船上在着，就问彭刚为什么不去和政府工作人员说，彭刚说他哥在着不想去说。后来政府工作人员说江上风浪大危险，要把船开到岸边去在说，开船的人就把绳子解开后把船向岸边开，其他养鱼的人就开着小船追在执法船后面，有一艘大船去把执法船拦停后又上去和政府工作人员交涉。直到19时许，说是问题说好了大家才离开的，政府的工作人员也才离开现场的事实。 8、证人李某1、杨某某的证言，共同证实2017年9月份，她们与徐某一起在糯扎渡库区勐班河段合伙养殖鱼苗和捕捞库区里的鱼。2018年5月22日下午，工作队员电话通知去开拆除网箱的会后。第二天，她们二人便自行把最远的网箱拆除了。到5月24日13时，工作队员来到她们住处，对抬网进行拆除，并问她们：渔网、绞盘和竹子要不要？要的话，拆除后拉到岸边给她们！她们说：要的。工作人员就始拆除网箱了。抬网框贺拆除后，工作人员就离开了。过了一会儿，贺方刚坐船来告诉她们：网箱被戳通了一个洞！李某1就划着竹筏赶上来对工作队员说：不能走！要给一个说法。李某1和杨某某上到政府的大船上和工作人员理论，贺方刚驾船到岸边时说：“不给说法，工作人员不能离开！”双就赔偿事宜，发生争吵。后来养殖户陆续来到事发点观望。下午17点钟左右，工作组人员和她们开船到江中间查看网箱情况损坏情况。贺方刚提出让工作人员写一个证明。19点左右，写好证明后，工作组人员和船只离开了现场，以及事后她们才得知网箱不是工作队员戳通的事实。 9、微信群聊天记录截图、执法记录仪影像，证实被告贺方刚、彭刚在微信群上以语音及文字方式邀约、煽动澜沧江沿线网箱养殖户、捕鱼户聚集到李某1养鱼网箱处阻拦工作人员拆除非法捕捞渔具，以及工作人员被拦截，执法船支无法靠岸的现场情况。 10、行政处罚决定书，证实因本案景谷县公安局于2018年5月29日、30日期间，分别对李某1给予行政拘留九日；对岑某某、陈某2、孙某某、杜某某、方某某给予行政拘留八日；对陈某1、杨某某、韦某某、龙某某、韦某某给予行政拘留六日。 11、被告人彭刚、贺方刚在侦查阶段及庭审中，对他们妨害公务的事实供认不讳。 以上证据来源合法，客观真实，能够相互印证，本院予以确认。 本院认为，被告人彭刚、贺方刚以威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，二被告人的行为已触犯我国刑律，构成妨害公务罪，属共同犯罪。公诉机关指控被告人彭刚、贺方刚的犯罪事实清楚，证据确实、充分，定性准确，本院予以确认。被告人贺方刚的辩护人提出的被告人贺方刚系初犯，且认罪认罚，有悔罪表现的辩护意见，与本院查明事实一致，本院予以采纳。被告人贺方刚及其辩护人共同提出的对贺方刚适用缓刑的意见，因贺方刚在当地没有固定住所不具备适用缓刑的条件，且贺方刚在庭前自愿签署认罪认罚具结书，在庭审中没有向法庭提交影响其量刑的新证据，故对贺方刚适用缓刑的意见，本院不予采纳。被告人彭刚曾犯故意伤害罪被判处缓刑，且在缓刑考验期内再犯新罪，应当撤销缓刑，前罪和后罪并罚。鉴于被告人彭刚具有自首情节，被告人彭刚、贺方刚认罪认罚，有悔罪表现，结合主观恶性和社会危害性，决定对被告人彭刚、贺方刚予以从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第六十九条第一款、第三款、第七十七条第一款、第四十七条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、撤销景谷县人民法院（2014）景刑初第65号刑事判决书对被告人彭刚犯故意伤害罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年的缓刑部分。 二、被告人彭刚犯故意伤害罪，判处有期徒刑三年；犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月。总和刑期为有期徒刑三年零八个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑三年零八个月。 （有期徒刑刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除先行羁押的184日，即执行刑期自2019年6月21日起至2022年8月17日止）。 三、被告人贺方刚犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月。 （有期徒刑刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除先行羁押的9日，即执行刑期自2019年6月21日起至2020年4月11日止）。 如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向普洱市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  薛 燕 审 判 员  周 坤 人民陪审员  鲁仁茂 二〇一九年十一月十五日 书 记 员  斯世婷