河南省商丘市梁园区人民法院执 行 裁 定 书（2019）豫1402执异89号异议人曹霞，女，汉族，1972年4月25日出生，住河南省商丘市。异议人王贤，女，汉族，1972年9月17日出生，住河南省商丘市。申请执行人刘敏，女，汉族，1977年7月21日出生，住商丘市睢阳区。申请执行人马凤军，男，汉族，1966年10月18出生，住商丘市。申请执行人何华，女，回族，1971年10月27日出生，住商丘市睢阳区。申请执行人吴景芝，女，汉族，1962年5月19日出生，住商丘市。以上四申请执行人委托代理人任天罡，男，汉族，1962年11月20日出生，住河南省商丘市。被执行人商丘市亚太石油化工有限公司，住商丘市经济技术开发区105国道中段。统一社会信用代码：91411400660948091G。法定代表人郭香，职务经理。利害关系人候广春，男，汉族，1968年4月9日出生，住山东省庆云县。在本院执行刘敏、马凤军、何华、吴景芝与刘红军、商丘市亚太石油化工有限公司（以下简称亚太石油）民间借贷纠纷四案中，异议人曹霞、王贤对本院执行行为提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人称，异议人与亚太石油因民间借贷纠纷案件，商丘市梁园区人民法院于2016年8月16日对亚太石油进行了诉前保全，依法查封了亚太石油900.6万元财产。现案件由睢阳区人民法院执行。但异议人与吴景芝、何华、王贤、刘敏、马凤军等人对亚太石油的加油站等财产的共同查封属于首封。然而商丘市梁园区人民法院在执行（2017）豫1402执1839-1942号案件过程中，主持亚太石油与案外人史开元、林学斌、林范龙等人签署《加油站租赁协议》，把1700万元租赁费中的1400万元支付给案外人何尚程1100万元，候广春300万元。异议人未得到任何执行款。根据《民事诉讼法》第二百四十七条及《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第一条、第二条的规定：人民法院查封、冻结被执行人的财产后，在被执行人逾期未履行法律文书规定的义务的，人民法院应当拍卖、变卖查封、扣押的财产。梁园区法院对亚太石油加油站的处分，没有经过具有司法鉴定资质的机构评估，且梁园区法院主持达成的租金标准、缴纳方式等不具有正当性、合理性，所签订的加油站租赁协议约定的租金明显低于市场价格。这更加证明了梁园区法院主持下的租赁协议存在明显帮助、协助当事人利用该方尺转移查封财产、逃避债务的行为。综上所述，梁园区法院在执行被执行人亚太石油有限公司的案件中严重违反相关法律规定，名为提取租金、执行和解、实为变相对被执行人亚太石油加油站使用权进行变卖、强制管理的行为，已严重损害了异议人的合法权益，故异议人对梁园区法院（2017）豫1402执1839-1942号案件违法发放执行款的行为提出异议，请求撤销支付给案外人何尚程1100万元，候广春300万元的违法行为，并将此款项追回。异议人提交的证据材料有：1.身份证复印件两份。2.立案登记表复印件两份。3.商仲裁字（2016）第038号仲裁调解书及商仲裁字（2016）第038号仲裁调解书复印件各一份。4.（2016）豫1402财保274民事裁定书及协助执行通知书复印件各一份。5.（2017）豫1403执1926号之二执行裁定书复印件两份、送达回证复印件一份。6.（2017）豫1403执1925号之二执行裁定书复印件两份、送达回证复印件一份。7.恢复执行申请书一份。申请执行人吴景芝辩称，1.申请执行人系被执行人的首封债权人，对被执行人的财产享有优先处分权。申请执行人对亚太石油依据发生效力的市仲裁（2016）第032-035号调解书申请执行，并对被执行人亚太石油的财产进行保全，并首封了被执行人亚太石油名下财产。因此在执行中，应当首先清偿申请执行人对被执行人亚太石油的债权，梁园区法院依据生效法律文书进行执行，依法维护申请执行人合法权益，行为合法有效。2.被执行人与案外人签订《加油站租赁协议》系当事人为尽快实现债权人利益，推动案件办理达成，充分考虑了涉案标的的特殊情况，合法有效。如将被执行人加油站长期停滞经营，必将造成答辩人及其他大部分债权人清偿不能或案件久托不绝，生效法律文书得不到执行，反而不利于清偿债务。3.梁园区人民法院（2017）豫1402执1839-1942号系依法作出，维护了大多数债权人合法权益，对申请执行人支付租赁款的执行行为合法有效，未损害国家及第三人的合法权益，申请执行人的异议请求没有事实和法律依据。综上，梁园区法院对申请执行人发放执行款的行为适用法律准确适当，程序合法，异议人的异议请求没有事实和法律依据，请求法院依法审查，支持申请执行人的诉求。利害关系人候广春未提交答辩意见及证据材料。本院查明，刘敏、马凤军、何华、吴景芝申请执行刘红军、商丘市亚太石油化工有限公司、河南亚太能源科技股份有限公司民间借贷纠纷四案，商丘仲裁委员会于2016年9月22日作出商仲裁字（2016）第032、033、034、035号仲裁调解书。商仲裁字（2016）第032、033、034、035号仲裁调解书生效后，四申请人向商丘市中级人民法院申请执行。商丘市中级人民法院作出（2017）豫14执32、33、34、35号执行裁定书，裁定上述四案由本院执行。2017年7月10日本院立案执行。经查，2016年8月19日刘敏、马凤军、何华、吴景芝及另案申请人王贤、曹霞，首封商丘市亚太石油化工有限公司北海路加油站、第一、第二、第三分公司加油站油品经营许可证，并向河南省商务厅送达了相关法律文书。执行中，本院于2017年8月16日查封上述四加油站经营场地及设施。并在显著位置张贴了查封裁定、公告、封条。9月18日亚太石化与林学斌、林范龙签订了《加油站租赁协议》，将原租赁给何尚程的第二、三分公司加油站转租给林学斌、林范龙。2017年9月26日，本院向林学斌、林范龙送达（2017）豫1402执1839-1842号《协助执行通知书》扣留、提取加油站租赁费。同日，林学斌向本院执行款专户汇入600万元。同日，亚太石化与申请执行人签订《执行和解协议书》，约定：亚太石化租赁给林学斌、林范龙加油站租金交至法院。优先偿还四申请执行人投资资金本金300万元，余款用于偿还亚太石化担保的（2017）豫1402民初869号民事判决书，刘红军应对候广春承担的义务。下余60万元本金一年给付完毕。后本院将林学斌汇入本院执行款专户的600万元，支付给四申请人的代理人任天罡300万元，支付给候广春300万元。另查明，亚太石化法定代表人郭香及林学斌均称《加油站租赁协议》是其双方协商签订的，并非在本院主持下签订。《加油站租赁协议》约定将原租赁给何尚程的第二、三分公司加油站转租给林学斌、林范龙。由林学斌、林范龙退还原租赁人何尚程已交纳但尚未到使用期限租赁费及违约金1100万元，协助本院执行案款600万元，冲抵11年租赁费。再查明，候广春依据（2017）豫14民终1757号民事判决书向本院申请执行商丘市京九石油化工有限公司、刘红军。2017年8月21日，亚太石化出具《债务担保协议》，为刘红军所欠候广春的480万债务承担连带担保责任。本院认为，1.被执行人亚太石化与林学斌、林范龙签订《加油站租赁协议》，并不是在梁园区法院主持下进行，是双方自行达成的协议。因此林学斌、林范龙承租亚太石化第二分公司、第三分公司加油站的租赁行为是协议双方个人的行为，并非本院的执行行为。2.异议人认为本院主持达成《加油站租赁协议》，并协助当事人转移查封财产、逃避债务，但未提供证据加以证明，因此对异议人的该主张，本院不予采纳。3.本院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。本院扣留、提取被执行人应收租金应以执行标的数额为限，并向申请执行人发放执行款。异议人主张本院将1400万元租赁费支付给案外人何尚程1100万元，但没有提供证据加以证明。经查，该1100万元并未通过本院执行账户支出，且本院并未对该笔款项采取扣留、提取的执行措施。因此异议人请求撤销本院支付给案外人何尚程1100万的执行行为的异议请求，没有事实根据，本院不予支持。而候广春并非本案申请执行人，在未经过法定程序的情况下向候广春发放300万元执行款的行为违反《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》。侯广春作为案外人，其申请执行商丘京九石化有限公司、刘红军租赁合同纠纷一案，并未查封亚太石化加油站。虽然亚太石化公司为刘红军所欠侯广春债务提供担保书，但是侯广春与商丘京九石化有限公司、刘红军租赁合同纠纷一案在未向刘敏、马凤军、何华、吴景芝申请执行亚太石化民间借贷纠纷案送达任何协助执行手续的情况下，仅凭四申请执行人与亚太石化签订的《执行和解协议》就向侯广春发放执行款的行为明显不当。所以异议人要求撤销向侯广春发放300万元执行款的异议请求，应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》第十一条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条、第七条、第十七条的规定，裁定如下：一、撤销向候广春发放300万元执行款的执行行为。二、驳回异议人曹霞、王贤的其他异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向商丘市中级人民法院申请复议。（此页无正文）审判长  鲍文杰审判员  胡国营审判员  仵胜楠二〇一九年十一月九日书记员  杨 雨