湖南省新晃侗族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘1227刑初129号 公诉机关湖南省新晃侗族自治县人民检察院。 被告单位新晃福芳园农业综合开发有限公司，统一社会信用代码：91431227MA4LXXXXXX,单位住址湖南省新晃侗族自治县贡溪镇田家村何家组冲头。 法定代表人姚桂群。 诉讼代表人何开志，男，1982年2月5日出生，系被告单位新晃福芳园农业综合开发有限公司股东。 被告人姚桂群，女，1983年11月17日出生，侗族，大专文化，被告单位新晃福芳园农业综合开发有限公司的法定代表人，系新晃侗族自治县贡溪镇第一届人民代表大会代表。因涉嫌犯滥伐林木罪于2019年8月30日被新晃侗族自治县人民检察院取保候审。 湖南省新晃侗族自治县人民检察院以湘晃检林刑诉（2019）12号起诉书指控被告单位新晃福芳园农业综合开发有限公司、被告人姚桂群犯滥伐林木罪，于2019年9月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湖南省新晃侗族自治县人民检察院指派检察员杨世范、代理检察员周叶进出庭支持公诉，被告单位的诉讼代表人何开志、被告人姚桂群到庭参加诉讼，现已审理终结。 公诉机关指控：被告单位新晃福芳园农业综合开发有限公司作为新晃侗族自治县凉伞镇街上村实施农业开发“一村一品”扶贫项目的公司，2017年10月份在新晃侗族自治县凉伞镇街上村苦竹组“大路坎上”山林准备建立黄桃基地。被告单位新晃福芳园农业综合开发有限公司法定代表人姚桂群在未办理林木采伐许可证的情况下，雇请杨某永组织村民杨某华、杨某碧、杨某青等人将杨某堂、杨某坤、龙某花等人位于该处山场中的马尾松、杉树等林木砍伐，随后在砍伐整理好的林地上种植经济林木黄桃树。 经常德水惠林司法鉴定所鉴定：采伐树种为马尾松和杉树，采伐立木蓄积为58.58立方米，材积40.1立方米。其中马尾松立木蓄积44.98立方米，折材积30.7立方米。杉木立木蓄积13.6立方米，折材积9.4立方米。 被告人姚桂群经新晃侗族自治县森林公安局传唤后到案，并如实供述滥伐林木的犯罪事实，并自愿认罪认罚。 被告人姚桂群辩称，对起诉书指控的犯罪事实及指控的罪名无异议，其滥伐林木的目的不是蓄意破坏，而是为了把黄桃基地做起来，请法院从轻处罚。 经审理查明：2017年3月14日，被告人姚桂群与何开志、杨某亮共同注册成立新晃福芳园农业综合开发有限公司，三人是该公司的股东，被告人姚桂群为该公司的法定代表人。被告单位新晃福芳园农业综合开发有限公司作为新晃侗族自治县凉伞镇街上村实施农业开发“一村一品”扶贫项目的公司，2017年10月份，该公司准备在新晃侗族自治县凉伞镇街上村苦竹组“大路坎上”的山林建立黄桃基地。被告单位新晃福芳园农业综合开发有限公司法定代表人姚桂群在未办理林木采伐许可证的情况下，雇请杨某永组织村民杨某华、杨某碧、杨某青等人将该处山场中的林木砍伐，并在砍伐整理好的林地上种植经济林木黄桃树。 经常德水惠林司法鉴定所鉴定：采伐树种为马尾松和杉树，采伐立木蓄积为58.58立方米，材积40.1立方米。其中马尾松立木蓄积44.98立方米，折材积30.7立方米。杉木立木蓄积13.6立方米，折材积9.4立方米。 案发后，被告人姚桂群经新晃侗族自治县森林公安局传唤后到案，并如实供述滥伐林木的犯罪事实，并自愿认罪认罚。 另，被告人姚桂群系贡溪镇第一届人民代表大会代表，任职时间为2016年9月13日至2021年9月12日；2019年5月16日被告人姚桂群在新晃侗族自治县人民医院诞下一名女婴，目前处于哺乳期。 经新晃侗族自治县人民检察院委托湖南省新晃侗族自治县司法局对被告人姚桂群进行社区矫正社会调查评估，评估意见为：建议适用社区矫正。 上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证的下列证据予以证明： 1、内资企业登记情况表、营业执照、户籍证明，证明被告单位的成立时间为2017年3月14日，法定代表人为姚桂群及被告人姚桂群犯罪时系成年人。 2、接处警案件登记表，证明新晃侗族自治县森林公安局扶罗派出所接到匿名报警称：有人在凉伞镇街上村苦竹组“大路坎上”滥伐林木数量较多，请求出警查处。民警接警后赶赴现场，经调查得知系新晃福芳园农业综合开发有限公司在此处种植黄桃而无证采伐林木。 3、被告人姚桂群的供述与辩解，其供述听说凉伞镇街上村苦竹组想搞黄桃种植开发，2017年7月份，其代表新晃福芳园农业综合开发有限公司与街上村的杨某中书记谈关于搞黄桃基地建设的情况。后来村里组织村民召开了相关的会议，村民同意将“大路坎上”的山林用于建黄桃基地，在该处有山林的村民与公司签订了“水果产业扶贫合作协议书”。因山上还有一些林木需要清理，9月份的时候，其雇请村民杨某永组织村民将山上的树木、杂草进行清理。同时其委托街上村的杨某中村支书将涉及林地的村民的林权证收集起来，到凉伞镇林业水利环保服务中心办理林木采伐的相关手续。但当时采伐证没有办下来，后来因为事情忙其也没有去办理。其认为砍伐的树木不是用来销售，而是村民自己拿回家使用，办不办证没有关系，其让杨某永继续对山林中的树木进行砍伐、清理。十一月中旬时山上的树木已全部被砍伐。 4、证人杨某亮的证言，证明其是福芳园农业综合开发有限公司的股东，姚桂群是公司的法定代表人，负责农产品的经营及其牵头农产品的开发和协调工作。2017年公司在新晃县有两个农产品项目，一个是同凉伞镇街上村苦竹组“大路坎上”的黄桃基地，一个是同扶罗克寨村的黄桃基地。公司与街上村苦竹组共同合作开发黄桃基地，村民负责提供土地（山林）入股，占20%，公司占股80%，由公司负责办理林木采伐证、占用林地等相关手续。2017年10月份的时候姚桂群委托街上村的书记杨某中去办理林木采伐许可证，但没有办理好，需要到林业局去办理。大概11月初的时候，姚桂群打电话要杨某永组织村民将山上的林木砍伐清理，并承诺采伐中出现任何问题都由福芳园农业综合开发有限公司负责。后杨某永才敢组织人员对山场进行采伐。自己参与了森林公安的现场勘查及常德惠林司法鉴定中心的司法鉴定工作，当时只是将公司在2017年10月之后雇请杨某永清理的山场进行鉴定，部分村民在10月份之前采伐的没有进行鉴定。 5、证人杨某永的证言，证明2017年7月份，新晃福芳园农业综合开发有限公司的法人代表姚桂群叫其组织人员对苦竹组“大路坎上”山林进行清理，办理采伐证等相关手续由公司负责，后其组织村民将山中的杂草进行清理，山上的树木没有采伐。大概一个月后，姚桂群让其抓紧时间将山上的树木砍了，并称砍伐证正在办理中，并承诺出了问题由公司负责，后来其与姚桂群写了一份协议，协议写好后，其组织村民对山上的树木进行采伐。因为协议中签订，山中的林木归山主所有，采伐完毕后，村民各自将木材清理回家了。后来公安机关对伐木的现场进行勘察时其也在场，部分村民2017年10月份之前自行砍伐的林木没有进行勘察和鉴定。 6、证人杨某同的证言，证明2017年10月份的时候，凉伞镇街上村书记杨某中拿着苦竹组十多户村民的林权证到林业管理中心办理林木采伐许可证，称该村有个扶贫项目，想到苦竹组“大路坎上”山林搞黄桃基地，需要采伐山上的一些林木。其告知杨某中，该情况不符合办理自用材采伐证的情况，需要到林业局去办理商品材采伐许可证和占用林地的相关手续，杨某中听后说会把情况告诉老板。 7、证人杨某中的证言，证明2017年其村有一个扶贫项目，准备选一块地种植黄桃。7月份的时候，新晃福芳园农业综合开发有限公司的老板姚桂群找到其，称想与该村共同开发黄桃产业，后组织村民小组开会，同意与福芳园公司共同开发黄桃产业，并将“大路坎上”作为种植黄桃的基地。村民只负责提供土地，其他办理手续的事项由福芳园农业综合开发有限公司负责办理。2017年10月份，姚桂群委托其到凉山镇政府办理林木采伐许可证，但林业站的工作人员称要到县林业局办理商品材采伐许可证，其将此情况告知姚桂群，姚桂群表示自己会去办理。到了11月份初，姚桂群打电话叫杨某永组织村民对山场进行采伐，并承诺出现任何问题由福芳园农业综合开发有限公司负责，后杨某永才敢组织人员对山场进行采伐。 8、证人杨某某、龙某花、杨某碧、杨某华、杨某立、杨某然、杨某堂、杨某铨、杨某清、杨某锡的证言，证明其所在的街上村苦竹组召开村民小组会议，村民同意与开发商一起合作搞黄桃开发基地，民村是以山林入股，占股20%，开发商老板占股80%，并约定新晃福芳园农业综合开发有限公司负责山场的清理及林地的开发和基础设施的建设及林木采伐许可证等相关手续的办理。协议签订后老板姚桂群委托杨某永组织村民对“大路坎上”的山林进行了砍伐。 9、证人杨某然的证言，证明其于2017年4月份的时候到凉伞镇林业管理部门办理了4立方米蓄积的杉木林木采伐许可证，后来其在“大路坎上”自家的山场中砍伐部分林木自用，后福芳园公司在对其山场进行清理的时候，属于其家的山林中只剩下小杂材。 10、证人吴某秀、徐某元的证言，证明新晃县福芳园农业综合开发有限公司在凉伞镇街上村苦竹组种植黄桃的这个项目是新晃县政府扶贫产业开发项目。该项目经过申报，并经过凉伞政府审核，最后报农业局批准后才实施的。2018年3月份，凉伞镇政府去验收时山上的林木已经砍伐了，黄桃秧苗已经栽上了。该项目已经通过了凉伞镇政府的验收，上级相关部门的验收正在申报中。 11、现场勘验笔录、现场复核笔录，证明2017年11月15日至16日，新晃侗族自治县森林公安局扶罗派出所对凉伞镇街上村苦竹组“大路坎上”砍伐林木的现场进行勘验，负责采伐树木的杨某永在现场对伐桩进行指认，并对现场遗留的伐桩进行测量；2017年12月1日，杨某亮、何开志二人受新晃福芳园农业综合开发有限公司的委托，对砍伐林木的现场进行复核。 12、协议书两份，证明被告人姚桂群与杨某永签订协议，新晃福芳园农业综合开发有限公司将凉伞镇街上村苦竹组马路以上的荒山承包给杨某永清理，由此产生的林业方面的相关事宜由新晃福芳园农业综合开发有限公司全权负责协商处理。 13、水果产业扶贫合作协议书、街上村“风味皇后”桃种植基地产业股权分配表，证明被告人姚桂群代表被告单位新晃福芳园农业综合开发有限公司与凉伞镇街上村民委员会签订水果产业扶贫合作协议，共同开发建设黄桃基地，村民以土地入股参与分红。 14、归案说明，证明新晃侗族自治县森林公安局扶罗派出所民警接到群众报警后，电话通知新晃福芳园农业综合开发有限公司的法人代表姚桂群接受调查，调查中姚桂群如实交代了犯罪事实。 15、新晃侗族自治县林业局资源林政站出具的证明1份，证明2017年度凉伞镇街上村苦竹组村民杨某中、杨某堂、杨某华、杨某坤、杨某立、杨某锡、杨某铨、杨某碧、龙某花、杨某某、杨某清、姚某注位于凉伞镇街上村苦竹组“大路坎上”的山林未办理过林木采伐许可证。 16、杨某然的林权证、林木采伐许可证、办案说明，证明杨某然办理了林木采伐许可证，并于2017年8月已将山场上的杉木采伐完，2017年11月15日的现场勘验笔录中没有对杨某然采伐的伐桩进行鉴定。 17、调查评估意见书，证明被告人姚桂群经社区矫正机构进行调查评估，社区矫正机构认为其回居住地落实社区矫正条件已具备，建议适用社区矫正。 本院认为：被告单位新晃福芳园农业综合开发有限公司为建设黄桃基地，在未办理林木采伐许可证的情况下，滥伐林木蓄积达58.58立方米，被告单位的行为已经构成滥伐林木罪。被告人姚桂群作为被告单位的法定代表人，系具体实施滥伐林木行为的直接责任人，其行为构成滥伐林木罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人姚桂群到案后能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。鉴于被告人姚桂群能自愿认罪，有悔罪表现，对其适用缓刑不至再危害社会，根据其犯罪的事实、情节及对社会的危害程度综合评议，本院决定对被告人姚桂群从轻处罚并适用缓刑。公诉机关建议对被告人姚桂群判处拘役以下刑罚，可以适用缓刑的量刑建议偏轻。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第三百四十六条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下： 一、被告单位新晃福芳园农业综合开发有限公司犯滥伐林木罪，判处罚金人民币五万元； （罚金限于本判决生效后三十日内缴清。） 二、被告人姚桂群犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币三千元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。限于本判决生效后十日内到居所地司法局报到。罚金已缴清。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉；书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  杨立英 人民陪审员  傅代喜 人民陪审员  佘 军 二〇一九年十一月二十六日 代理书记员  申 静 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。 违反森林法规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。 第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。