山东省日照市东港区人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)鲁1102刑初671号 公诉机关山东省日照市东港区人民检察院。 被告人刘伟，男，1987年11月17日出生于山东省日照市东港区，汉族，中专文化，无业，住日照市东港区（户籍所在地：日照市东港区）。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2018年2月9日被日照市公安局东港分局取保候审，2019年2月9日被该局监视居住，同年8月9日被日照市东港区人民检察院取保候审。 指定辩护人刘超，山东帷幄律师事务所律师。 山东省日照市东港区人民检察院以日东某一部刑诉[2019]112号起诉书指控被告人刘伟犯重大责任事故罪，于2019年9月10日向本院提起公诉，并建议适用简易程序，本院于2019年10月17日依法转为普通程序审理，并重新计算审理期限。2019年10月29日本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。山东省日照市东港区人民检察院指派检察员张照芳出庭支持公诉，被告人刘伟及其指定辩护人刘超到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，被告人刘伟持日照众赢建筑劳务有限公司的资质分包了山东恒远装饰设计工程有限公司日照市东港区太阳城市场改造提升工程的项目，2017年10月25日，被告人刘伟作为太阳城改造提升项目分包单位的实际负责人，违反安全管理规定，在无安全许可证件的情况下，未履行安全生产责任，临时雇佣务工人员秦某1、李某、秦某2等人进行施工作业。施工人员在施工过程中违章操作，发生墙体倒塌，致使被害人秦某1、李某死亡。案发后，被告人刘伟被公安机关电话传唤到案，到案后如实供述上述事实。事故发生后，山东恒远装饰设计工程有限公司与二被害人家属达成赔偿协议，被害人家属已获得经济赔偿。 上述事实，被告人刘伟在开庭审理过程中亦无异议，自愿认罪，辩护人提出“被告人刘伟系自首、认罪悔罪态度好、系过失犯罪、被害人家属已获赔偿”的辩护意见，本案还有受案登记表、立案决定书、采取强制措施法律文书、案件移送书、营业执照复印件、合同书、安全协议书、廉政合作协议书、安全技术交底记录、东港区太阳城市场改造提升工程“10.25”伤亡事故调查报告、日照市中医医院门诊病历、居民死亡医学证明、协议书、收款确认书、抓获经过、发破案经过、户籍证明等书证，证人滕某、王某、张某、秦某2等人的证言，被告人刘伟的供述与辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人刘伟作为工程项目分包单位的实际负责人，在作业中违反有关安全管理规定，发生重大伤亡事故，致二人死亡，危害了生产作业的公共安全，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人刘伟未取得安全许可证件而从事安全生产经营活动，应从重处罚。案发后，被告人刘伟经公安机关电话传唤到案，归案后如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻处罚；事故发生后，山东恒远装饰设计工程有限公司与二被害人家属达成赔偿协议，被害人家属已获得经济赔偿，对被告人刘伟可以酌情从轻处罚。辩护人关于“被告人刘伟系自首、认罪悔罪态度好、系过失犯罪、被害人家属已获赔偿”的辩护意见成立，本院予以采纳。综合考虑被告人刘伟的犯罪情节和悔罪表现，对其适用缓刑不致再危害社会，对其所居住社区无重大不良影响，可以对其适用缓刑，在缓刑考验期内，依法实行社区矫正。据此，对被告人刘伟，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条第一款第（一）项、第十二条第一款第（一）项之规定，判决如下： 被告人刘伟犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期从判决确定之日起计算，在缓刑考验期内依法实行社区矫正）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省日照市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  苏 瑞 人民陪审员  于秀霞 人民陪审员  刘传芳 二〇一九年十一月十九日 法官助理石玉娇 书记员董梅 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第七十六条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，由公安机关考察，所在单位或者基层组织予以配合，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。” 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役： （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的； （二）造成直接经济损失一百万元以上的； （三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。 实施刑法第一百三十四条第二款规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。 实施刑法第一百三十七条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“造成重大安全事故”，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 实施刑法第一百三十八条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款第一项规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故”，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。 第十二条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，具有下列情形之一的，从重处罚： （一）未依法取得安全许可证件或者安全许可证件过期、被暂扣、吊销、注销后从事生产经营活动的； （二）关闭、破坏必要的安全监控和报警设备的； （三）已经发现事故隐患，经有关部门或者个人提出后，仍不采取措施的； （四）一年内曾因危害生产安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的； （五）采取弄虚作假、行贿等手段，故意逃避、阻挠负有安全监督管理职责的部门实施监督检查的； （六）安全事故发生后转移财产意图逃避承担责任的； （七）其他从重处罚的情形。 实施前款第五项规定的行为，同时构成刑法第三百八十九条规定的犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。