湖南省安化县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘0923刑初242号 公诉机关湖南省安化县人民检察院。 被告人谢望秋，男，1967年3月26日出生，汉族，小学文化，务农，群众。户籍所在地湖南省益阳市安化县，住安化县。2016年11月14日因扰乱单位秩序被安化县公安局行政拘留五日,2017年8月30日因寻衅滋事被北京市公安局朝阳分局行政拘留10日。2018年9月10日，因犯开设赌场罪，被广东省惠东县人民法院判处有期徒刑9个月。因涉嫌寻衅滋事罪，于2019年7月3日被安化县公安局刑事拘留。于2019年8月2日经本院决定被执行逮捕，现羁押在安化县看守所。 指定辩护人刘艳湘，湖南资声律师事务所律师。 湖南省安化县人民检察院以安检刑诉（2019）223号起诉书指控被告人谢望秋犯寻衅滋事罪，于2019年8月1日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。湖南省安化县人民检察院指派检察员王芝华出庭支持公诉，被告人谢望秋及其指定辩护人刘艳湘到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 湖南省安化县人民检察院指控，2015年6月份开始，被告人谢望秋以广东省惠东县公安局未处理其财物被盗一事为由，多次到北京上访后惠东县公安局迫于维稳压力于2016年9月30日与被告人谢望秋签订《息诉罢访承诺书》，并救助其30000元钱。被告人谢望秋在签订了《息诉罢访承诺书》后不久，便认为给的钱太少，又开始继续前往北京上访，且于2017年7月8日在北京中央电视台北门朝阳路京广桥东侧天桥欲跳桥自杀，被公安民警解救。2017年8月28日，被告人谢望秋在北京市东城区拨打央视热线扬言要杀人，后被北京市公安局朝阳分局决定行政拘留十日。 2016年上半年，被告人谢望秋与同村人员一起在仙溪海螺水泥厂购买数吨水泥用于修建房屋，后被告人谢望秋所修建的房屋出现小面积开裂的问题，被告人谢望秋以此为由向上级部门反映，并索取赔偿，后安化县市场和质量监督管理局工作人员提取其所购买的同批次水泥样品去检测。经检测，水泥并没有质量问题，海螺水泥厂拒绝赔偿，被告人谢望秋在检测结果出来后，多次去海螺水泥厂阻工，后被安化县公安局行政拘留五日。拘留执行完后，被告人谢望秋又多次去市、省有关部门和北京上访，迫于维稳和接访的压力，梅城镇政府邀仙溪镇政府与海螺水泥厂一同协商，由梅城镇政府、仙溪镇政府与海螺水泥厂一起补偿给被告人谢望秋10000元钱，被告人谢望秋签订了《停访息诉承诺书》。 2016年12月份，俞某任职梅城镇党委委员，分管政法及维稳工作。2017年1月开始，被告人谢望秋找俞某索要钱财，并称如若不给其钱财作为生活费就要去北京上访。李某于2018年担任梅城镇综合执法大队大队长，也在梅城镇政府负责维稳工作，被告人谢望秋也多次找其索要钱财，以如不给钱就要去北京上访相要挟。至今为止，被告人谢望秋已找俞某索要了7400元、找李某索要了3850元。为了稳控被告人谢望秋，梅城镇政府安排其在梅城镇翔飞餐馆就餐，每天30元钱的标准，共计花费将近5000元（李某已为其结账1000元），期间，被告人谢望秋在2019年1月份以身体不适，要政府出资为其免费进行治疗，否则就要去北京，迫于维稳压力，梅城镇政府联系了梅城镇医院，出资对被告人谢望秋进行了治疗（医疗费用共计1583.15元，报销1293元，实际花费290.15元）。自被告人谢望秋到北京上访开始，梅城镇政府工作人员多次劝访、接访，花费了大量人力物力，对梅城镇政府工作的正常开展造成了极大的影响，同时梅城镇政府派人劝访、接访共计花费67000余元。 湖南省安化县人民检察院认为，被告人谢望秋强拿硬要、损坏公私财物，破坏社会秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第三项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第六十五条第一款，系累犯，应当从重处罚,建议对其判处有期徒刑一年至一年六个月范围内量刑。 被告人谢望秋自我辩护称，对起诉书指控的犯罪事实有异议，我认为没有犯罪，按法律规定如果是犯罪，就是犯罪。 被告人谢望秋的指定辩护人刘艳湘的辩护意见，因被告人谢望秋本人认为不构成犯罪，仅就本案的情节发表如下意见：一、假如本案被告人构罪的话，更符合敲诈勒索罪的犯罪构成。二、如果被告人构罪，犯罪金额也只能认定4290.15元。三、如果人民法院认定被告人构成犯罪，在本案量刑时应当考虑如下事实和从轻、减轻处罚情节：1、谢望秋敲诈勒索金额只有4290.15元，刚达到刑事立案标准，犯罪情节较轻，社会危害性不大。2、本案的发生事出有因，并非被告人无事生非，被告人主观恶性较小。3、本案的犯罪后果与受害人的纵容不无关系，受害人在本案中具有过错。4、被告人谢望秋成立自首。5、被告人谢望秋年近60岁，患有疾病，请求对其减轻处罚。建议对其在六个月以内的有期徒刑或拘役范围内量刑。 经审理查明，2015年6月份开始，被告人谢望秋以广东省惠东县公安局未处理其财物被盗一事为由，多次到北京上访后惠东县公安局迫于维稳压力于2016年9月30日与被告人谢望秋签订《息诉罢访承诺书》，并救助其30000元钱。被告人谢望秋在签订了《息诉罢访承诺书》后不久，便认为给的钱太少，又开始继续前往北京上访，且于2017年7月8日在北京中央电视台北门朝阳路京广桥东侧天桥欲跳桥自杀，被公安民警解救。2017年8月28日，被告人谢望秋在北京市东城区拨打央视热线扬言要杀人，后被北京市公安局朝阳分局决定行政拘留十日。 2016年上半年，被告人谢望秋与同村人员一起在仙溪海螺水泥厂购买数吨水泥用于修建房屋，后被告人谢望秋所修建的房屋出现小面积开裂的问题，被告人谢望秋以此为由向上级部门反映，并索取赔偿，后安化县市场和质量监督管理局工作人员提取其所购买的同批次水泥样品去检测。经检测，水泥并没有质量问题，海螺水泥厂拒绝赔偿，被告人谢望秋在检测结果出来后，多次去海螺水泥厂阻工，后被安化县公安局行政拘留五日。拘留执行完后，被告人谢望秋又多次去市、省有关部门和北京上访，迫于维稳和接访的压力，梅城镇政府邀仙溪镇政府与海螺水泥厂一同协商，由梅城镇政府、仙溪镇政府与海螺水泥厂一起补偿给被告人谢望秋10000元钱，被告人谢望秋签订了《停访息诉承诺书》。 2016年12月份，俞某任职梅城镇党委委员，分管政法及维稳工作。2017年1月开始，被告人谢望秋找俞某十多次索要钱财，并称如若不给其钱财作为生活费就要去北京上访，并称“等十天先拿一千，要等第二个十天必拿二千，不是借”，在北京被告人谢望秋对被害人俞某提出“没有三千元不见面”。李某于2018年担任梅城镇综合执法大队大队长，也在梅城镇政府负责维稳工作，被告人谢望秋也多次找其索要钱财，以如不给钱就要去北京上访相要挟。至今为止，被告人谢望秋已找俞某索要了7400元、找李某索要了3850元。为了稳控被告人谢望秋，自2019年元月1日至7月1日，梅城镇政府安排被告人谢望秋在梅城镇翔飞餐馆就餐，每天30元钱的标准，共计花费将近5000元（李某已为其结账1000元）。期间，被告人谢望秋在2019年1月份以身体不适，要政府出资为其免费进行治疗，否则就要去北京上访，迫于维稳压力，梅城镇政府联系了梅城镇医院，出资对被告人谢望秋进行了治疗（医疗费用共计1583.15元，报销1293元，实际花费290.15元）。自被告人谢望秋到北京上访开始，梅城镇政府工作人员多次劝访、接访，花费了大量人力物力，对梅城镇政府工作的正常开展造成了极大的影响，同时梅城镇政府派人劝访、接访共计花费67000余元。 被告人谢望秋具备劳动能力。被害人俞某曾安排被告人谢望秋到梅城镇××村超市当保安，但被告人谢望秋嫌工资低，工作麻烦，而没有去上班。被告人谢望秋与被害人俞某、李某既非亲戚，亦非朋友，被告人谢望秋虽向被害人俞某出具7400元借条，但被告人谢望秋无任何还款规划和实际还款行为。 2019年7月2日被告人谢望秋被安化县公安局梅城派出所传唤到案。 上述事实，有公诉机关提交下列证据予以证实，足以认定： 1.书证：接报案登记表、立案决定书、到案经过、借条、住院记录、停访息诉承诺书、常住人口信息、仙溪派出所接报案登记表、安化县公安局行政处罚决定书、北京市公安局朝阳分局行政处罚决定书、益阳市驻京维稳办劝返办公室上访人员费用证明、刑事判决书等; 2.证人俞某、李某等十七人的证言; 3.被告人谢望秋的供述与辩解: 4.电子数据提取笔录; 5.视听资料、电子数据:光盘二张。 本院认为，本案的焦点问题： 一、本案的定性是构成寻衅滋事罪还是敲诈勒索罪。 寻衅滋事罪侵害的客体是社会管理秩序，而敲诈勒索罪侵害的客体是财产权利。本案中被告人谢望秋以进京上访为由多次找被害人俞某、李某强拿财物，长期要梅城镇政府为其安排生活。以进京上访为由要梅城镇政府为其安排医疗，表面上看是索要财物、服务，表面上看侵害的客体是财产权，实际侵害的客体是社会管理秩序，因此，被告人谢望秋的行为更符合寻衅滋事罪的犯罪特征，应认定为寻衅滋事罪。 二、被告人谢望秋向被害人俞某索要财物，出具7400元借条，是否应认定为犯罪问题。 因被告人谢望秋跟被害人俞某的微信联系中明确提出是“拿”而不是“借”,被告人谢望秋虽然后来出具了借条，但从其有劳动能力而不工作，没有还款规划和实际还款行动，因此对该“借款”仍应认定为是强拿硬要，应认定为犯罪行为。 被告人谢望秋多次强拿硬要，任意占用公私财物，索要服务，破坏社会秩序，情节严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第三项之规定，已构成寻衅滋事罪，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人谢望秋曾因犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，刑罚执行完毕或者赦免后，五年内再犯应判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，依法应当从重处罚。被告人谢望秋虽然传唤到案，至今不认罪，不符合自首特征，依法不能认定为自首。湖南省安化县人民检察院指控被告人谢望秋的犯罪事实清楚，证据确实、充分，定性准确，量刑建议适当，依法予以采纳。被告人谢望秋关于无罪的自我辩护意见，不符合本案的实际，依法不予采纳。被告人谢望秋的辩护人关于“本案定性应为敲诈勒索罪而非寻衅滋事罪，被告人谢望秋系自首，被告人谢望秋索要俞某的7400元因其出具借条不应认定为犯罪”的辩护意见，与本案的实际情况不符，依法不予采纳。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第三项、第六十五条第一款之规定，判决如下： 被告人谢望秋犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。 （刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被告人谢望秋的刑期自2019年7月2日起至2021年1月1日止）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  肖正兵 人民陪审员  李爱民 人民陪审员  刘胜凡 二〇一九年十一月四日 法官 助理  蒋益平 书 记 员  刘 琼 附：《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制; (一）随意殴打他人，情节恶劣的； (二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； (三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； (四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。 前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。