河北省深泽县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2019）冀0128刑初58号公诉机关深泽县人民检察院。公益诉讼起诉人深泽县人民检察院。被告人刁某，男，1977年10月13日出生于河北省深泽县，汉族，初中文化，农民，户籍所在地深泽县，住深泽县。2018年9月19日因涉嫌寻衅滋事罪、非法采矿罪被深泽县公安局刑事拘留，同年10月25日被依法逮捕。现羁押于深泽县看守所。被告人范某，男，1978年2月3日出生于河北省深泽县，汉族，小学文化，农民，户籍所在地深泽县，住深泽县。2018年9月19日因涉嫌寻衅滋事罪、非法采矿罪被深泽县公安局刑事拘留，同年10月25日被依法逮捕。现羁押于深泽县看守所。被告人张某甲，男，1981年6月25日出生于河北省深泽县，汉族，初中文化，农民，户籍所在地深泽县，住深泽县。2018年9月19日因涉嫌寻衅滋事罪被深泽县公安局刑事拘留，同年10月25日被依法逮捕，2019年9月18日经我院决定被取保候审。被告人张某乙，男，1996年12月8日出生于河北省晋州市，汉族，初中文化，农民，户籍所在地晋州市，住晋州市。2018年9月18日因涉嫌寻衅滋事罪被深泽县公安局刑事拘留，同年10月25日被依法逮捕，2019年9月17日经我院决定被取保候审。被告人王某甲，男，1970年6月10日出生于河北省深泽县，汉族，小学文化，农民，户籍所在地深泽县，住深泽县。2008年7月15日因犯寻衅滋事罪被安平县人民法院判处有期徒刑十个月，2009年1月20日刑满释放；2019年3月7日因涉嫌非法采矿罪被深泽县公安局监视居住，同年6月6日经我院决定被依法逮捕，同年9月5日被取保候审。被告人王某乙，男，1978年3月23日出生于河北省深泽县，汉族，小学文化，农民，户籍所在地深泽县，住深泽县。2019年3月1日因涉嫌非法采矿罪被深泽县公安局监视居住，2019年6月6日经我院决定被依法逮捕，同年9月5日被取保候审。被告人薛某甲，男，1965年4月20日出生于河北省深泽县，汉族，小学文化，农民，户籍所在地深泽县，住深泽县。2019年3月2日因涉嫌非法采矿罪被深泽县公安局监视居住，2019年6月6日经我院决定被依法逮捕，同年9月5日被取保候审。被告人马某，男，1974年11月15日出生于河北省深泽县，汉族，小学文化，农民，户籍所在地深泽县，住深泽县。2019年3月1日因涉嫌非法采矿罪被深泽县公安局监视居住，同年6月6日经我院决定被依法逮捕，同年9月5日被取保候审。被告人孟某，男，1982年2月8日出生于河北省深泽县，汉族，初中文化，农民，户籍所在地深泽县，住深泽县。2019年3月5日因涉嫌非法采矿罪被深泽县公安局监视居住，同年6月6日经我院决定被依法逮捕。现羁押于深泽县看守所。被告人封某，男，1976年1月11日出生于河北省深泽县，汉族，小学文化，农民，户籍所在地深泽县，住深泽县。2019年3月6日因涉嫌非法采矿罪被深泽县公安局监视居住，2019年6月6日经我院决定被依法逮捕。现羁押于深泽县看守所。被告人杨某，男，1971年8月26日出生于河北省深泽县，汉族，初中文化，中共党员，赵庄村党支部书记，户籍所在地深泽县，住深泽县。2019年4月4日因涉嫌非法采矿罪被深泽县公安局监视居住，同年6月24日经我院决定被依法逮捕，同年9月5日被取保候审。被告人薛某乙，男，1978年6月5日出生于河北省深泽县，汉族，高中文化，农民，户籍所在地深泽县，住深泽县。2019年3月4日因涉嫌非法采矿罪被深泽县公安局监视居住，同年6月6日经我院决定被依法逮捕，同年9月5日被取保候审。深泽县人民检察院以冀深检公刑诉（2019）48号起诉书指控被告人刁某、范某犯非法采矿罪、寻衅滋事罪；被告人张某甲、张某乙犯寻衅滋事罪；被告人王某甲、王某乙、薛某甲、马某、孟某、封某、杨某、薛某乙犯非法采矿罪，于2019年6月6日向本院提起公诉，并于2019年7月23日以冀深检民公（2019）13012800003号起诉书提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2019年9月11日公开开庭合并审理了本案。深泽县人民检察院指派检察员张永计、代检察员王姣出庭支持公诉；公益诉讼起诉人何某锋、李某出庭参加诉讼，被告人刁某、范某、张某甲、张某乙、王某甲、王某乙、薛某甲、马某、孟某、封某、杨某、薛某乙均到庭参加了诉讼。期间，深泽县人民检察院建议延期审理一次。现已审理终结。深泽县人民检察院指控，被告人刁某、范某带领被告人张某甲、张某乙对过境深泽超载货车收取保护费，为车辆免受相关部门查处提供帮助，2017年11月3日下午14时许，被告人张某甲、张某乙因被害人王某1驾驶的冀Ａ×××**号半挂货车未向其交纳保护费，遂驾车至深泽县东侧，将该车辆截停，随后被告人刁某、范某开车赶到现场，被告人张某乙、范某便用甩棍将王某1的半挂货车玻璃、倒车镜等砸坏。经深泽县价格认证中心鉴定：王某1冀Ａ×××**货车损失价格为2,125元。2016年6月份，被告人刁某、范某、王某乙、薛某甲、马某、薛某乙共同出资，在深泽县高庙村村南滹沱河河道内采砂卖砂，后因滹沱河来水而中止。2018年5月至7月间，上述被告人继续在深泽县高庙村村南滹沱河河道内非法采砂卖砂，被告人王某乙、薛某甲、马某三人在砂场负责经营管理，利用晚间向外卖砂，按各被告人所占份额分配利益。经河北省地矿局第六地质大队估算，高庙村南一采区自2018年5月至2018年8月开采建筑用砂矿产资源量共9576立方米，全部为特细砂；经深泽县价格认证中心鉴定，滹沱河河道深泽县高庙村段非法开采的特细砂在2018年7月份的采砂场出厂价格为231,643元。被告人刁某、孟某、王某甲、杨某四人共同出资，在深泽县滹沱河河道内采砂卖砂。2018年9月份，被告人刁某又让被告人封某参与该砂场经营管理，利用晚上向外卖砂，按各自所占份额分配利益。经河北省地矿局第六地质大队鉴定，2018年9月初至2018年9月18日周家庄村西北采区开采建筑用砂矿产资源量共3964立方米，全部为细砂；经深泽县价格认证中心鉴定，滹沱河河道深泽县周家庄村段非法开采的细砂在2018年9月的采砂场出厂价格为人民币167,479元。公诉机关提供的证据有书证；证人王某2、娄某、王某3、王某4、孟某、陈某、宋某的证言；被害人王某1的陈述；被告人刁某、范某、张某甲、张某乙、王某甲、王某乙、薛某甲、马某、薛某乙、孟某、杨某、封某的供述与辩解；鉴定意见；辨认笔录；视频资料；户籍证明及其他证据材料。公诉机关认为，被告人刁某、范某在公共场所任意损毁公私财物，情节严重；在未取得河道采砂许可证的情况下，在河道管理范围内采砂，情节严重，应当以寻衅滋事罪、非法采矿罪追究二被告人的刑事责任；被告人张某甲、张某乙在公共场所任意损毁公私财物，情节严重，应当以寻衅滋事罪追究二被告人的刑事责任；被告人王某甲、王某乙、薛某甲、马某、孟某、杨某、封某、薛某乙在未取得河道采砂许可证的情况下，在河道管理范围内采砂，情节严重，应当以非法采矿罪追究八被告人的刑事责任。被告人王某乙、薛某甲、马某、孟某、王某甲、杨某、封某、薛某乙犯罪后自动投案，如实供述自己罪行，系自首。十二被告人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，且自愿认罪。公益诉讼起诉人称，经河北省环境鉴定修复司法咨询专家库成员、环境科学研究员白利平出具的《河北省深泽县高庙村南一采区非法开采建筑用砂的环境影响及治理措施咨询意见》证实砂石坑治理费估算为383,179.37元；出具的《河北省深泽县周家庄村西北非法开采建筑用砂的环境影响及治理措施咨询意见》证实砂石坑治理费估算为230,207.71元。要求（1）判令被告刁某、范某、王某乙、薛某甲、马某、薛某乙承担深泽县高庙村村南滹沱河河道修复治理费383,179.37元、专家咨询意见费1,000元；（2）判令被告刁某、孟某、王某甲、封某、杨某承担深泽县周家庄村村西弱滹沱河河道修复治理费用230,207.71元、专家咨询意见费用1,000元。附带民事公益诉讼十被告对公益诉讼起诉人的诉讼请求没有异议，并表示缴纳河道修复治理费用。经审理查明，2017年11月3日下午14时许，被告人张某甲、张某乙对过境深泽县超载货车免受相关部门查处提供帮助而收取费用，因被害人王某1驾驶的冀Ａ×××**号半挂车未向其交纳费用，遂驾车至深泽县东侧，将该车拦停，与随后赶到的被告人刁某、范某一起，用甩棍、棒球棒将被害人王某1的半挂货车的玻璃、倒车镜等部位砸坏。经深泽县价格认证中心鉴定，冀Ａ×××**货车的损失价格为人民币2,125元。事后被告人赔偿了被害人王某1经济损失共计4,000元整。2016年6月份，被告人刁某、范某、王某乙、薛某甲、马某、薛某乙共同出资，欲在深泽县高庙村村南滹沱河河道内采砂卖砂，后因客观原因停止，期间被告人薛某乙提出撤股并未实际参与经营。2018年5月至7月间，除被告人薛某乙外其他五被告人再次在深泽县高庙村村南滹沱河河道内非法采砂卖砂，被告人薛某乙得知后曾去现场进行阻止，但未能制止。采砂卖砂期间，被告人王某乙、薛某甲、马某三人在砂场负责经营管理，利用晚间向外卖砂，按各被告人所占份额分配利益，其中被告人刁某、范某、王某乙分别非法获利17,000元；薛某甲非法获利32,000元；马某非法获利13,000元；被告人薛某乙明确表示我早已退股拒绝收取非法获利13,000元，该款由王某乙一直持有至案发。经河北省地矿局第六地质大队鉴定，估算高庙村南一采区自2018年5月至2018年8月开采建筑用砂矿产资源量共9576立方米，全部为特细砂；经深泽县价格认证中心鉴定，滹沱河河道深泽县高庙村段非法开采的特细砂在2018年7月份的采砂场出厂价格为231,643元。2019年8月份，被告人刁某、范某、王某乙、薛某甲、马某主动上缴了上述违法所得。2018年9月份，被告人刁某、孟某、王某甲、杨某四人共同出资，在深泽县周家庄村村西北滹沱河河道内利用晚上时间采砂卖砂，并邀被告人封某参与经营管理。五被告人分别获利14,000元。经河北省地矿局第六地质大队鉴定，2018年9月初至2018年9月18日，估算周家庄村西北采区开采建筑用砂矿产资源量共3964立方米，全部为细砂；经深泽县价格认证中心鉴定，滹沱河河道深泽县周家庄村段非法开采的细砂在2018年9月的采砂场出厂价格为人民币167,479元。2019年8月份五被告人全部主动上缴了上述违法所得。另查明，经河北省环境鉴定修复司法咨询专家库成员、环境科学研究员白利平出具的《河北省深泽县高庙村南一采区非法开采建筑用砂的环境影响及治理措施咨询意见》证实砂石坑治理费用估算为383,179.37元；《河北省深泽县周家庄村西北非法开采建筑用砂的环境影响及治理措施咨询意见》证实砂石坑治理费用估算为230,207.71元；专家咨询意见费用共计2,000元。被告人孟某、封某因涉嫌新的犯罪，公安机关现已立案侦查。2019年8月份，附带民事诉讼被告人主动全部缴纳砂石坑治理费用。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有书证；证人王某2、娄某、王某3、王某4、孟某、陈某、宋某的证言；被害人王某1的陈述；被告人的供述与辩解；鉴定意见；辨认笔录；视频资料；户籍证明及其他证据材料证实，足以认定。本院认为，被告人刁某、范某、张某甲、张某乙破坏社会秩序，任意损毁公私财物，情节严重，犯罪事实清楚，证据确实、充分，四被告人的行为已构成寻衅滋事罪；被告人刁某、范某、王某甲、王某乙、薛某甲、马某、孟某、杨某、封某、薛某乙在未取得河道采矿许可证的情况下，在河道管理范围内采砂，情节严重，犯罪事实清楚，证据确实、充分，十被告人的行为已构成非法采矿罪。故公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人王某甲、王某乙、薛某甲、马某、孟某、杨某、封某、薛某乙犯罪后自动投案并如实供述自己的罪行，系自首，可依法从轻处罚。被告人薛某乙在犯罪过程中未实际参与采砂卖砂，仅参与了犯罪准备阶段的活动，且未获取非法利益，犯罪情节显著轻微，可依法免予刑事处罚。十二被告人均自愿认罪，涉非法采矿犯罪的十被告人均主动缴纳罚金及违法所得、砂石坑治理费用，自愿接受处罚，可依法从轻处罚。被告人刁某、范某、王某乙、薛某甲、马某、薛某乙、孟某、王某甲、杨某、封某违反国家规定，在河道内非法采砂卖砂，致使河道河床遭受破坏，侵害了国家和社会公共利益，经深泽县人民检察院公告没有相关组织提起民事公益诉讼，被破坏的河道没有得到有效修复，社会公共利益持续处于受侵害状态，公益诉讼起诉人请求判令十被告承担滹沱河河道修复治理费用及专家咨询意见费，符合法律规定，对其提起的附带民事公益诉讼诉讼请求予以支持。经审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第三项、第三百四十三条第一款、第二十二条、第二十五条第一款、第三十七条、第五十二条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第一款、第六十九条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一项、第三条第一款第一项、第四条第一款第二项，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条第一款第六项之规定，判决如下：一、被告人刁某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年；犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币九万三千元；数罪并罚，决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币九万三千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年9月19日起至2020年3月18日止。罚金已缴纳）二、被告人范某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年；犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五万一千元；数罪并罚，决定执行有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币五万一千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即2018年9月19日起至2019年12月18日止。罚金已缴纳）三、被告人张某甲犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年9月19日起至2019年9月18日止。）四、被告人张某乙犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年9月18日起至2019年9月17日止。）五、被告人王某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币四万二千元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已缴纳）六、被告人孟某犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币四万二千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年6月6日起至2019年12月5日止。罚金已缴纳）。七、被告人封某犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币四万二千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年6月6日起至2019年12月5日止。罚金已缴纳）。八、被告人薛某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币九万六千元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已缴纳）九、被告人王某乙犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万一千元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已缴纳）十、被告人杨某犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币四万二千元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已缴纳）十一、被告人马某犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币三万九千元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已缴纳）十二、被告人薛某乙犯非法采矿罪，免予刑事处罚。十三、将被告人的违法所得予以追缴（刁某31,000元、范某17,000元、王某甲14,000元、王某乙30,000元、薛某甲32,000元、马某13,000元、孟某14,000元、封某14,000元、杨某14,000元，均已追缴）。十四、深泽县高庙村村南滹沱河河道修复治理费用383,179.37元、专家咨询意见费1,000元由被告人刁某、范某、王某乙、薛某甲、马某、薛某乙共同赔偿，本判决生效后立即执行。（河道修复治理费用383,179.37元已缴纳）。十五、深泽县周家庄村村西滹沱河河道修复治理费用230,207.71元、专家咨询意见费1,000元由被告刁某、孟某、王某甲、封某、杨某共同赔偿，本判决生效后立即执行。（河道修复治理费用230,207.71元已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十八份。审 判 长  袁 伟审 判 员  张运启审 判 员  康晓燕人民陪审员  宋彦龙人民陪审员  周 建人民陪审员  李彦彬人民陪审员  纪惠改二〇一九年十一月十五日书 记 员  张 丛