湖南省郴州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）湘10执复82号 复议申请人（案外人）：田金萍，女。 委托诉讼代理人：唐华英，广东华商律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴华金，广东华商律师事务所律师助理。 申请执行人：曾建伟，男。 被执行人：李玲凤，女。 复议申请人田金萍不服湖南省嘉禾县人民法院（以下简称嘉禾县法院）（2019）湘1024执异8号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。 嘉禾县法院查明：曾建伟于2018年12月27日向该院起诉，要求李玲凤偿还借款本息共计15478000元及诉讼费。该院于2019年1月3日作出（2018）湘1024民初1685号民事调解书，调解内容为：（一）被告李玲凤承诺于2019年5月10日之前分批偿还原告曾建伟全部借款本息共计15478000元，不得拖延，具体还款时间约定如下：（1）2019年1月10日前偿还利息190万元；（2）2019年2月10日前偿还本金300万元；（3）2019年3月10日前偿还本金300万元；（4）2019年4月10日前偿还本金300万元；（5）2019年5月10日前偿还本金457.8万元；（二）原告曾建伟承诺如果被告李玲凤按时按期归还所有借款本息，将免除被告李玲凤自2018年12月26日起至全部清偿之日止剩余本金的利息支付义务。（三）被告李玲凤如有任何一期未按时按期归还，原告有权就本协议约定的全部未还本息向法院申请强制执行。同时，对剩余未还本金被告应从2018年12月26日起按照年利率24%向原告曾建伟支付利息，直至全部本息清偿之日止。（四）双方无其它争议。曾建伟于2019年1月18日申请执行，请求为：（一）申请强制执行（2018）湘1024民初1685号民事调解书，李玲凤向曾建伟支付本金13578000元及约定利息1900000元；（二）申请强制执行李玲凤支付以13578000元为本金，自2018年12月26日起按年利率24%计算至付清之日止的利息；（三）申请强制执行李玲风支付案件受理费57344元；（四）申请强制执行李玲凤支付本案的执行费用。该院于2019年1月23日对李玲凤名下的深圳市罗湖区黄贝岭深业东岭一期1号楼3101房和2号楼410房予以查封，1月28日对2号楼410房、1月31日对1号3101房予以评估，5月30日至5月31日将1号楼3101房和2号楼410房予以第一次网拍，6月19日至6月20日将1号楼3101房和2号楼410房予以第二次网拍。 田金萍于2018年10月31日向广东省深圳市福田区人民法院（以下简称深圳市福田区法院）申请执行（2015）深福法民一初字第9259号民事调解书，深圳市福田区法院于2018年11月15日作出（2018）粤0304执42658号执行裁定，裁定：冻结、扣划被执行人李玲凤名下银行存款5161198元及利息和其他相关费用，或查封、扣押等值财产，以清偿债务。2018年12月6日深圳市福田区法院对李玲凤名下的深圳市罗湖区黄贝岭深业东岭一期1号楼3101房和2号楼410房予以预查封，查封期限从2018年12月6日到2021年12月5日。 嘉禾县法院认为，深圳市福田区法院于2018年12月6日对李玲凤名下的深圳市罗湖区黄贝岭深业东岭一期1号楼3101房和2号楼410房予以预查封，嘉禾县法院于2019年1月23日对李玲凤名下的以上两处房产予以查封。深圳市福田区法院和嘉禾县法院对李玲凤名下的以上两处房产均有执行权，两家法院可协商处理执行问题。故异议人（案外人）田金萍提出中止执行（2019）湘1024执68号执行裁定书的异议请求理由不成立，应予以驳回。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定：“驳回案外人（异议人）田金萍的异议请求。” 田金萍不服上述异议裁定，向本院申请复议称，1．嘉禾县法院非首先查封法院和优先债权执行法院，依法不享有执行权。深圳市福田区法院首先对涉案房产进行了预查封，预查封的效力等同正式查封，在执行过程中，应当由首先查封、扣押、冻结法院负责处分涉案房产。2．嘉禾县法院对涉案房产的查封未办理查封登记，依法不得对抗深圳市福田区法院已办理查封登记的执行行为。请求：1．撤销嘉禾县法院（2019）湘1024执异8号执行裁定；2．依法裁定嘉禾县法院对（2019）湘1024执68号执行一案被申请人李玲凤所有的位于深圳市罗湖区黄贝岭深业东岭一期1号楼3101、2号楼410的房产没有执行权；3．终止嘉禾县法院对（2019）湘1024执68号执行一案被申请人李玲凤所有的位于深圳市罗湖区黄贝岭深业东岭一期1号楼3101、2号楼410房产的处分行为。 本院对嘉禾县法院查明的事实予以确认。 本院认为，本案系利害关系人认为法院的执行行为违法提出异议，属执行行为异议。《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》第一条规定：“执行过程中，应当由首先查封、扣押、冻结（以下简称查封）法院负责处分查封财产。但已进入其他法院执行程序的债权对查封财产有顺位在先的担保物权、优先权（该债权以下简称优先债权），自首先查封之日起已超过60日，且首先查封法院就该查封财产尚未发布拍卖公告或者进入变卖程序的，优先债权执行法院可以要求将该查封财产移送执行。”本案中，深圳市福田区法院于2018年12月6日对被执行人李玲凤名下的位于深圳市罗湖区黄贝岭深业东岭一期1号楼3101、2号楼410的房产进行预查封，嘉禾县法院于2019年1月23日对该两套房屋予以轮候查封，深圳市福田区法院为首先查封的法院，深圳市福田区法院依法享有处置权。且本案申请执行人曾建伟对被执行人李玲凤名下的位于深圳市罗湖区黄贝岭深业东岭一期1号楼3101、2号楼410的房产不存在顺位在先的优先债权，因此，涉案房产应由深圳市福田区法院进行处分。嘉禾县法院异议裁定处理不当，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（二）项规定，裁定如下： 一、撤销湖南省嘉禾县人民法院（2019）湘1024执异8号执行裁定； 二、撤销湖南省嘉禾县人民法院（2019）湘1024执68号拍卖通知书。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 欧阳昆兰 审 判 员 李 敦 先 审 判 员 邹  敏 二〇一九年十一月十九日 法官助理 李 佳 颖 书 记 员 谢 昕 炜 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。