朝阳市双塔区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽1302民初3874号原告马德有，男，1970年1月3日出生，汉族，农民，住辽宁省朝阳市双塔区。委托代理人刘军，辽宁实远律师事务所律师。原告席秀江，男，1973年4月15日出生，蒙古族，农民，住辽宁省朝阳市双塔区。被告朝阳市双塔区他拉皋镇铁匠营子村民委员会,住所地朝阳市双塔区。法定代表人李玉祥，村主任。委托代理人洪文杰，男，1961年8月17日出生，汉族，该村法律顾问，住辽宁省朝阳市双塔区。原告马德有、席秀江与被告朝阳市双塔区他拉皋镇铁匠营子村民委员会（以下简称铁匠营子村委会）确认合同无效纠纷一案，本院于2018年9月9日立案后，原告席秀江将其诉讼权利转让给原告马德有，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告马德有及其委托代理人刘军，被告铁匠营子村委会的委托代理人洪文杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告马德有向本院提出诉讼请求：1、撤销原告与被告于2018年12月6日签订的“协议书”；2、判决被告退还原告人民币1,166,400元；3、案件受理费由被告承担。事实与理由：2010年9月2日，原告和张政利与被告签订《承包协议书》，合伙承包了被告的两块土地，面积分别为66亩和40亩，承包期为30年，总承包金额为人民币17.5万元，并一次性向被告交清。2010年12月16日，张政利因故退出合伙，所承包的土地由原告和席秀江合伙经营。2018年11月因建设朝阳市净水厂及配水管网工程燕都净水厂，朝阳市双塔区人民政府征收被告的部分集体土地，其中包括原告和席秀江承包的土地48.6亩。根据朝阳市双塔区人民政府的征收补偿实施方案，对在2018年11月24日至2018年12月3日商谈期内签订补偿协议并交付土地的，给予地上物所有人60,000元/亩的奖励。原告方积极响应政府号召，在商谈期内就签订了征地补偿协议并交付土地,原告应得奖励资金为60,000元/亩×48.6亩=2,916,400元。但是在发放征地补偿款时，被告却将原告应得的奖励资金的40%扣留，说是留给村委会作为公共事业使用，并说明所有被征地人的奖励资金都扣留40%，其他人都同意了，如果原告不同意，征地补偿款就不发。原告被逼无奈只得同意，并与被告于2018年12月6日签订“协议书”，同意将奖励资金的40%给被告。被告扣留的奖励资金的金额为1,166,400元。事后，原告了解到，被告并没有将所有的被征地人的奖励资金都扣留40%，其他被征地人也没有同意，被告只是将原告应得的奖励资金扣留40%。原告认为，被告谎称其他被征地人都同意讲奖励资金的40%给被告，并威胁原告如果不同意将奖励资金的40%给被告，征地补偿款就不发。被告是采取欺骗和威胁的手段与原告签订的“协议书”，扣留了原告应得的奖励资金的40%，侵犯了原告的合法权益，所签订的“协议书”应当予以撤销，扣留的原告应得的奖励资金的40%应当退还原告，故原告依法提起民事诉讼，请求人民法院依法撤销二原告与被告于2018年12月6日签订的“协议书”，判决被告退还原告人民币1,166,400元,案件受理费由被告负担。被告铁匠营子村委会辩称，原告所诉事实基本属实，原告自愿给村委会留提留精神可佳，现在主张收回也是人之常情，但得看证据，如果证据属实，同意原告诉请，如果证据不属实，不同意原告诉请。原告马德有围绕诉讼请求依法提交了下列证据，本院认定如下：1、承包协议书一份，退出说明一份，证明原告马德有、席秀江、张政利与被告铁营子村委会于2010年9月2日签订《承包协议书》一份，承包协议对承包的荒山，河套及荒沟，承包期限及承包四至范围及双方权利义务进行约定；合同第五条约定，如遇国家征地地上物的赔偿全部归乙方所有；收款收据2张，证明2011年1月20日，原告及席秀江、张政利将承包费用175,000元交给被告；退出说明，证明2010年12月16日承包人之一张政利从承包合同中退出，由原告马德有、席秀江共同补偿退回张政利的承包费，涉案承包的土地，荒沟的权利义务由马德有和席秀江所有。2、《双塔区人民政府征收补偿实施方案》一份，证明涉案土地在商谈期限内签订补偿协议并交出土地的，给予地上物所有人补偿每亩6万元，原告承包的荒山在被征收范围内，根据政府补偿实施方案，应该得到每亩6万元的奖励补偿。3、被告与原告马德有、席秀江于2018年12月6日签订的协议一份，证明由原告及席秀江所应获得的奖励款40%归村委会，该协议不是原告真实意思表示，现原告要求被告返还上述奖励金额，共计1,166,400元。4、票据及电汇凭证各一张，证明应由原告所得的奖励补偿款共计1,166,400元,已经划到被告的帐户上，被告的帐户是由镇政府代管。被告对原告提供的上述证据真实性及证明的问题没有异议，本院予以确认并在卷佐证。被告铁匠营子村委会未提交相关证据。本院经审理认定事实如下：2010年9月2日，原告马德有，席秀江、张政利（乙方）与被告铁匠营子村委会（甲方）签订《承包协议书》一份，协议约定，甲方将承包的荒山，河套及荒沟承包给乙方；承包期限：从2010年9月1日至2040年9月1日止，共计30年；约定了承包地块的四至范围，承包金额为17.5万元；协议第五条约定，乙方在承包期内，因国家征占，企业征地等因素，地着物的赔偿全部归乙方所有。2010年12月16日，张政利与马德有、席秀江签订退出说明，张政利从承包协议中退出，马德有、席秀江将承包费款项退回张政利，涉案承包的土地，荒沟的权利义务由马德有和席秀江所有。2018年11月间，原告承包地块因建设朝阳市净水厂及配水管网工程燕都净水厂项目被征占。按照朝阳市双塔区政府颁布的《项目征收补偿实施方案》第七条第3项：“2018年11月24日至2018年12月3日为商谈期，在商谈期限内签订补偿协议并交付土地的，给予地上物所有人6万元/亩奖励。被征收人在征收期限内未达成协议的，每延后一天补偿奖励减少6000元，超期10天后不再奖励”的规定，原告在商谈期限内签订了补偿协议并交付土地，应得到地上物6万元/亩的奖励。但被告提出要求原告将奖励资金的40%给被告，2018年12月6日，马德有、席秀江（乙方）与被告（甲方）签订协议书一份，协议约定：“因净水厂征占乙方承包地块，按照朝阳市燕都净水厂征占补偿方案，地上物奖金应该全额发放给承包征占种植农户。经甲乙双方协商，达成共识，此次征占地上物奖金40%归甲方、60%归乙方”。地上物奖励款40%为1,166,400元。原告认为，被告是采取欺骗和威胁的手段与原告签订的“协议书”，扣留原告应得的奖励资金的40%，侵犯了原告的合法权益，所签订的“协议书”应当予以撤销，并将该款项退还原告。因被告未予退还，原告诉至本院。本院认为，原告马德有向本院提交的证据及原、被告双方陈述的事实证明，原告马德有承包的地块被征占的事实存在，按照朝阳市双塔区人民政府征地补偿实施方案的规定，原告应获取地上物6万元/亩的奖励。原、被告虽签订协议，同意将征地地上物奖励款的40%给付被告，但原告认为将获得的巨额奖励款项无条件给付不是其真实意思表示，且显失公平；原告诉称被告是采取欺骗和胁迫的手段与其签订的协议书，获取的40%奖励款，原告虽没有提交证据，但被告并未提出质疑。故原告诉请撤销双方签订的协议淑，退还奖励款1,166,400元的主张，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十三条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、撤销原告马德有与被告朝阳市双塔区他拉皋镇铁匠营子村民委员会签订的协议书。二、被告朝阳市双塔区他拉皋镇铁匠营子村民委员会自本判决书生效后10日内退还原告马德有地上物奖励款1,166,400元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15,298元（原告预交），由被告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于朝阳市中级人民法院。审 判 长  刘志伟人民陪审员  李 艳人民陪审员  黄玉玲二〇一九年十一月二十六日书 记 员  陈丽华