广西壮族自治区北海市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂05民终1438号 上诉人（原审原告）：包小玲，女，汉族，1987年8月18日出生，住广西北海市银海区银滩镇曲湾村委会南队**，现住广西北海市海城区。 委托诉讼代理人：陈源莲，广西唐程律师事务所律师。 委托诉讼代理人：何能容，广西唐程律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：北海市银海区银滩镇曲湾村委会曲湾南队村民小组，住所地：广西北海市银海区银滩镇曲湾村委会曲湾南队。 诉讼代表人：林广立，组长。 委托诉讼代理人：戴碧波，广西现城律师事务所律师。 上诉人包小玲因与被上诉人北海市银海区银滩镇曲湾村委会曲湾南队村民小组（以下简称曲湾南队村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服广西壮族自治区北海市银海区人民法院（2019）桂0503民初1146号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人包小玲及其委托诉讼代理人何能容，被上诉人曲湾南队村民小组的诉讼代表人林广立及其委托诉讼代理人戴碧波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 包小玲上诉请求：请求二审法院依法撤销广西壮族自治区北海市银海区人民法院所作出的（2019）桂0503民初1146号民事判决，判决曲湾南队村民小组支付包小玲集体收益5万元。事实与理由：一、原审法院认定事实错误。首先，包小玲与陈瑞成结婚后，虽有外出务工，但并非在外居住。离婚后包小玲的住址并没有变更，前夫陈瑞成仍然为包小玲保留居住的地方。其次，包小玲因生活困难才到本市城区务工，工作性质属于临时工，况且包小玲没有成为城镇居民和购买城镇社保，故包小玲仍然具备农村集体成员资格。原审法院认为包小玲生活、居住、工作均在外地，对曲湾南队村民小组没有尽到相应义务，其已实际脱离曲湾南队村民小组没有事实依据。二、原审法院适用法律错误。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条规定：“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。”根据该条规定可以认定，包小玲仍然享有曲湾南队村民小组集体经济组织的土地承包经营权。包小玲离婚后，前夫陈瑞成仍为其保留居所，因曲湾南队村民小组集体经济组织并没有分配土地给包小玲，其因为生活困难才外出打工，对于包小玲没有承包本村土地以及在村中居住生活是客观不能。故，仍应当认定包小玲具备集体经济组织成员资格。原审法院仅凭包小玲外出打工、居住就否定其集体经济组织成员资格属于适用法律错误。综上，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利”以及第三十三条“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”等规定，恳请二审法院查明事实，支持包小玲的诉讼请求。 曲湾南队村民小组辩称，1.包小玲结婚前并非曲湾南队村民小组的集体经济组织成员，其原户籍所在地是在合浦县。她是因为婚迁才到，其只是基于曲湾南队村民陈瑞成的家庭成员身份而得以享受相应权益。离婚后她虽然没有迁出前夫陈瑞成的户口，但离婚后陈瑞成已再婚并组成新的家庭，包小玲已经实际搬离陈瑞成的住所，其并不在曲湾南队村民小组村集体内生活、居住、工作，她已经实际脱离曲湾南队村民小组。由此可见，包小玲对曲湾南队村民小组没有尽到相应的义务，故其就不再享有曲湾南队村民小组农村集体经济组织成员的资格。包小玲原在合浦县是取得过土地承包权的，那么她与村民陈瑞成离婚后，其是可以回到其原来的村民小组继续享有其承包权的份额。因此一审查明的事实是清楚的。2.一审适用法律正确，包小玲主张适用《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条的规定，但是适用该法条的前提是包小玲必须在本村民小组内享有承包权并且承包权是在承包期内，但是本案中包小玲并未在曲湾南队村民小组内取得过土地承包经营权，而是在其原户籍地合浦县取得过承包经营权，那么包小玲不具备适用上诉法条的合法前提。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求二审人民法院依法予以维持。 包小玲向一审法院起诉请求：判令曲湾南队村民小组支付包小玲集体收益5万元。 一审法院认定事实：包小玲于2009年9月7日与世居曲湾南队村民小组的村民陈瑞成登记结婚。因夫妻投靠，其于2009年9月18日由合浦县龙江村委会山鸡地村迁入曲湾南队村民小组所在地北海市银海区银滩镇曲湾村委会南队陈瑞成的户口。婚后，包小玲长期在北海市城区务工，在外居住。2012年4月18日，包小玲与陈瑞成离婚。婚姻存续期间，双方没有生育子女。离婚后，包小玲未从前夫陈瑞成的户口迁出，但其已搬离陈瑞成的住房，在外务工、居住和生活。涉案款项系2018年、2019年北海市银海区土地房屋征收管理办公室与曲湾南队村民小组分别签订二份《征收集体土地补偿协议书》，按协议征收曲湾南队村民小组集体土地后曲湾南队村民小组所得的土地补偿费和安置补助费。2019年6月1日，曲湾南队村民小组根据村民大会决议的征地补偿费用分配方案向本组集体经济组织成员每人发放土地补偿费和安置补助费共计5万元。但曲湾南队村民小组以包小玲已离婚且不在曲湾南队村民小组居住、生活和生产，其已不属本组集体经济组织成员为由未向包小玲发放上述“两费”。为此，当事人双方发生纠纷，包小玲遂向一审法院提起诉讼。以上事实，有当事人双方提供《居民身份证》、《居民户口簿》、《结婚证》、《离婚协议书》、曲湾南队村民大会会议记录、《征收集体土地补偿协议书》、《曲湾村委曲南小组集体资金分配方案》及公示照片、《曲南队集体资产分配成员公示名单》及公示照片、《曲南队集体资产分配签领表》及当事人双方陈述等在卷佐证。 一审法院认为，包小玲离婚后，其虽未迁出其前夫陈瑞成的户口，但其已实际搬离陈瑞成的户口地即曲湾南队村民小组所在地，其生活、居住、工作均在外地，对曲湾南队村民小组没有尽到相应义务，其已实际脱离曲湾南队村民小组，从此时起，包小玲不再具有曲湾南队村民小组农村集体经济组织成员的资格，不再是曲湾南队村民小组农村集体经济组织成员。依据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”的规定，曲湾南队村民小组于2019年6月发放涉案的集体收益款时，未有发放给包小玲，符合法律规定。据此，包小玲请求曲湾南队村民小组支付涉案集体收益5万元，没有事实和法律依据，一审法院不予支持。曲湾南队村民小组辩称包小玲不属曲湾南队村民小组集体经济组织成员，不应享有涉案集体收益款项，依法有据，一审法院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决驳回包小玲的诉讼请求。 二审期间，曲湾南队村民小组未提供新证据，包小玲提供《中华人民共和国农村土地承包经营权证》，以证明包小玲在原户籍地合浦县从来没有承包过土地。曲湾南队村民小组质证认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，自承包合同或者发放承包地时起，承包经营权关系就已经确立，政府发放的承包证只是对承包关系的确认而已。包小玲出示的承包证所列承包期自1999年1月1日开始，那时候包小玲11岁，其属于家庭成员，其作为家庭成员是享有承包经营权的，而并不因其出嫁就没有。综上所述，对该证书的真实性没有异议，合法性、关联性以及证明目的有异议。本院认为，包小玲提供的农村土地承包经营权证具有证据三性，本院予以采纳。 二审经询问、质证及查阅一审卷宗材料，查明的事实与一审判决查明的事实一致，对一审查明的事实本院予以确认。 本院认为，包小玲与陈瑞成结婚后将其户籍迁入村民小组，2012年包小玲与陈瑞成离婚至今，包小玲户籍一直在村民小组，并未从前夫陈瑞成处迁出。无论包小玲是否在该小组生产、生活，都应为曲湾南队村民小组合法成员，具备曲湾南队村民小组集体经济成员资格，其成员权利不因其离婚或者外出打工而丧失。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利或合法财产权的内容。”和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条有关征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持的规定，包小玲因为夫妻投靠迁入曲湾南队村民小组生产、生活，虽然其现已与陈瑞成离婚，但户籍一直在村民小组，在征地补偿安置方案确定时包小玲已经具有本集体经济组织成员资格，理应享有与其他村民一样对征用土地补偿款平等享有分配权。曲湾南队村民小组未发放集体收益款给包小玲，损害了包小玲作为曲湾南队村民小组集体经济成员的合法权益。包小玲请求判令曲湾南队村民小组支付集体收益5万元于法有据，一审判决驳回包小玲的诉讼请求不当，本院予以纠正。 综上所述，包小玲的上诉请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下： 撤销广西壮族自治区北海市银海区人民法院（2019）桂0503民初1146号民事判决； 被上诉人北海市银海区银滩镇曲湾村委会曲湾南队村民小组应支付集体收益5万元给上诉人包小玲。 一、二审案件受理费合计1575元，由被上诉人北海市银海区银滩镇曲湾村委会曲湾南队村民小组负担（包小玲已预交一、二审案件受理费，由北海市银海区银滩镇曲湾村委会曲湾南队村民小组在履行本判决时一并返还给包小玲）。 上述债务，义务人应于本判决送达之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本判决指定的履行期限届满之日起二年内向一审人民法院申请执行。 本判决为终审判决。 审 判 长 叶长程 审 判 员 刘 曦 审 判 员 王雅新 二〇一九年十一月二十一日 法官助理 童 霖 书 记 员 林 雪