安徽省凤台县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖0421民初3684号 原告：安徽昆鹏建筑安装有限公司，住所地安徽省合肥市双岗**新村**楼**。 法定代表人：戴永宏，公司总经理。 委托诉讼代理人:张玉和,公司员工。 被告：安徽家园房地产开发有限公司，住所，住所地安徽省淮南市凤台县城关镇淮滨东路县医院西侧div> 法定代表人：张成燕，公司总经理。 委托诉讼代理人：李传军，安徽州来律师事务所律师。 原告安徽昆鹏建筑安装有限公司与被告安徽家园房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告安徽昆鹏建筑安装有限公司的委托诉讼代理人张玉和、被告安徽家园房地产开发有限公司的法定代表人张成燕及其委托诉讼代理人李传军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 安徽昆鹏建筑安装有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付尚欠的工程款1324万元及违约金239.552万元（以未付工程款1324万元为基数乘以按每日万分之八计算，暂计算至2019年6月24日，后顺延至款清之日）；2、判令被告承担停工损失3527852元及利息（其中2017年7月7日至2018年8月17日停工损失2527852元、2018年8月18日至2019年3月21日停工损失100万元）；3、判令被告向原告支付因其拖欠工程款而导致原告向安徽双悦金属材料有限公司支付的逾期支付钢材款利息81.0719万元（钢筋利息自2018年9月22日起以本金300万元×2%月利息×9个月=54万元，67.0719万元-40万元+54万元=81.0719万元）;4、判决被告在欠付原告工程价款范围内对在安徽省凤台县家园新天地3#、5#楼工程享有优先受偿权；5、判定被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2016年3月18日和6月6日，原告与被告就安徽省凤台县家园新天地3#、5#楼工程（下称案涉工程）分别签署了《建设工程施工协议》和《建设工程施工合同》，该两份合同约定由原告对案涉工程进行施工总承包（见第一组证据）。原告于2016年3月25日开始进场施工，经过原告的精心组织施工，完成了案涉工程的部分工程。2018年11月21日，原、被告双方就原告已完成工程量进行了结算，双方共同确认原告已完成的工程量价款共计19600009.87元（见第二组证据）。案涉工程施工过程中，被告严重拖欠工程款，导致原告无法继续施工。案涉工程自2017年7月7日至2018年8月17日计四次停工，给原告造成的停窝工损失共计2527852元，原告已向被告提出停窝工索赔（见第三组证据）。2018年11月24日，原、被告双方签署解除施工合同协议书，约定解除原、被告双方签署的建设工程施工协议和建设工程施工合同并确认被告尚欠原告工程款1434万元（不包含被告应退还给原告的保证金及其他垫付费用200万元）。该协议还约定了被告的付款期限及施工过程中的相关损失承担。另约定如被告有任何一期未按时足额付款，视为全部款项到期，每逾期一日，被告需按未付款总额的万分之八向原告支付逾期付款违约金，且原告对在案涉工程折价或拍卖价款中享有优先受偿权（见第四组证据）。另外，该协议自原被告双方签字盖章且原告收到被告退还的200万元后生效。原告已于2019年2月4日收到被告退还的200万元，故该协议自2019年2月4日开始生效，并对原、被告双方产生约束力。但被告并未依约付款，已构成严重违约（见第五组证据）。2019年3月21日，原、被告双方签署《关于家园新天地停工补偿的说明》，双方协调并达成协议，被告承担自2018年8月18日至2019年3月21日停工损失一次性补偿原告110万元，下欠原告100万元（见第六组证据）。综上，原告认为，被告严重拖欠工程款导致案涉工程停工和施工合同解除，在签署《解除施工合同协议书》后又拒不履行付款义务，给原告造成了巨大的经济损失。被告应立即付清拖欠的工程款，并依约承担相关损失和违约责任。依据相关法律规定，请求依法判如所请。 安徽家园房地产开发有限公司辩称：原告的违约金等诉求过高,没有法律依据；已经支付的部分或应由原告承担的费用应予扣除。请求驳回原告无依据部分的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年3月18日、2016年6月6日，原告安徽昆鹏建筑安装有限公司与被告安徽家园房地产开发有限公司分别签署了《建设工程施工协议》、《建设工程施工合同》，该两份合同约定由原告对案涉工程进行施工总承包。原告安徽昆鹏建筑安装有限公司于2016年3月25日开始进场施工，完成了案涉工程的部分工程。2018年11月21日，原、被告双方就原告已完成工程量进行了结算，双方共同确认原告已完成的工程量价款共计19600009.87元。案涉工程施工过程中，因被告严重拖欠工程款，导致原告无法正常施工，甚至停工。为此，原告向被告提出停窝工索赔要求。2018年11月24日，原、被告双方签订了《解除施工合同协议书》。该协议书约定：一、解除原、被告双方签订的《建设工程施工协议》、《建设工程施工合同》，终止履行，双方互不追求（追究）违约责任；二、被告应在本协议签订后10日内退还给原告保证金和其他垫付费用200万元；三、确认原告已完成的工程造价为1960万元，被告已经支付526万元，尚欠原告工程款1434万元（不包含被告应退还给原告的保证金及其他垫付费用200万元）；四、原告保留向被告索赔停窝工损失及对该工程款享有优先受偿的权利；五、自2018年8月18日起，施工用外墙脚手架及机械租赁等损失费用由被告承担；六、原告因该工程被材料商、分包人起诉的，所产生的一切费用由被告承担；七、因安徽双悦金属材料有限公司起诉的利息67.0719万元（原告自认承担40万元）及之后所产生的利息由被告承担，本清息止；八、付款期限：2018年12月6日支付158.2万元（用于支付凤台力洲混凝土销售公司的货款）、2019年1月25日付450万元、2019年3月25日付300万元、2019年6月25日付300万元、2019年9月25日前付清余款；九、约定了转款账号；十、若被告有任何一期未按时足额付款，视为全部款项到期，每逾期一日，被告需按未付款总额的万分之八向原告支付逾期付款违约金，同时对该项目的款项保留享有优先受偿的权利；……十四、本协议书自原被告双方签字盖章且原告收到被告退还的200万元后生效。双方在协议书签字并盖了公司印章。原告已于2019年2月4日、3月21日收到被告支付的200万元、120万元。2019年3月21日，原、被告双方签署《关于家园新天地停工补偿的说明》，双方协调并达成协议，被告承担自2018年8月18日至2019年3月21日停工损失一次性补偿原告110万元，下欠原告100万元。 另查明，安徽省合肥市庐阳区人民法院(2018)皖0103民初689号民事调解书确认：安徽昆鹏建筑安装有限公司欠安徽双悦金属材料有限公司货款本金2295220元、利息670719元。2019年5月23日，被告出具《承诺书》，承诺分期直接支付给凤台力洲混凝土销售有限公司货款158万元。凤台力洲混凝土销售有限公司、安徽昆鹏建筑安装有限公司的张玉和在《承诺书》分别盖章、签字表示认可。 本案在审理过程中，经本院主持双方对账，调解确认：被告尚欠原告工程款1157.9793万元。但对其他诉请未达成一致意见。 本院认为：原、被告双方于2018年11月24日签订的《解除施工合同协议书》及2019年3月21日双方签订的《关于家园新天地停工补偿的说明》，是双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律强制性规定，所附条件也已经成就，均认定合法有效。针对原告的诉请及被告的抗辩，本院评析如下： 一、关于原告诉请1，判令被告向原告支付尚欠的工程款1324万元及违约金239.552万元（以未付工程款1324万元为基数乘以按每日万分之八计算，暂计算至2019年6月24日，后顺延至款清之日）。 （1）尚欠工程款数额的确认。审理过程中，双方确认的被告尚欠原告工程款1157.9793万元。符合法律规定，本院予以确认。（2）违约金的确认。虽然《解除施工合同协议书》约定了“每逾期一日，被告需按未付款总额的万分之八向原告支付逾期付款违约金”，但根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条规定，当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。原告的损失应是资金占用利息损失，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，利息损失按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。该月利率约为0.5%，可见该违约金约定日万分之八（即月利率2.4%）属于过高。根据合同法第一百一十四条第二款规定本院酌定按月利率0.65%计算违约金。起算时间根据《解除施工合同协议书》第八条、第十条的约定，应为2019年1月25日。违约金应为1157.9793万元×0.65%×5个月（至2019年6月24日）=37.6343万元，此后的违约金按此利率标准计算至工程款付清止。原告多主张的部分，本院不予支持。 二、关于原告诉请2，判令被告承担停工损失3527852元及利息（其中2017年7月7日至2018年8月17日停工损失2527852元、2018年8月18日至2019年3月21日停工损失100万元）。 双方签订的《关于家园新天地停工补偿的说明》约定，2018年8月18日至2019年3月21日停工损失一次性补偿原告110万元，下欠原告100万元。该约定有效，本院予以确认。原告主张的2017年7月7日至2018年8月17日停工损失2527852元，因双方未有约定，原告也未申请评估审计，且双方未能协商一致，该请求本案本院不予支持。 三、关于原告诉请3，判令被告向原告支付因其拖欠工程款而导致原告向安徽双悦金属材料有限公司支付的逾期支付钢材款利息81.0719万元（钢筋利息自2018年9月22日起以本金300万元×2%月利息×9个月=54万元，67.0719万元-40万元+54万元=81.0719万元）。 根据《解除施工合同协议书》第七条的约定，“因安徽双悦金属材料有限公司起诉的利息67.0719万元（原告自认承担40万元）及之后所产生的利息由被告承担，本清息止”。根据此约定及安徽省合肥市庐阳区人民法院(2018)皖0103民初689号民事调解书确认的安徽昆鹏建筑安装有限公司欠安徽双悦金属材料有限公司货款本金2295220元、利息670719元，被告应向原告承担利息损失27.0719万元。“之后所产生的利息”是由原告未履行与安徽双悦金属材料有限公司的协议所致，这属于原告的义务。同时被告已经对未履行付款义务在原告的诉请1中承担了违约责任,若再承担该利息,将是对未履行付款义务承担双重违约责任,造成违约金过高。根据公平原则，此后利息被告不应承担，原告的该请求，本院不予支持。 四、关于原告诉请4，判决被告在欠付原告工程价款范围内对在安徽省凤台县家园新天地3#、5#楼工程享有优先受偿权。 根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定，原告在工程价款范围内对其承建的安徽省凤台县家园新天地3#、5#楼工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿权。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十四条、第二百八十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下： 一、被告安徽家园房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告安徽昆鹏建筑安装有限公司工程款1157.9793万元、违约金37.6343万元。从2019年6月25日起至工程款1157.9793万元付清止，被告安徽家园房地产开发有限公司向原告安徽昆鹏建筑安装有限公司按照未付工程款数额及月利率0.65%承担违约金； 二、被告安徽家园房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告安徽昆鹏建筑安装有限公司停工损失100万元； 三、被告安徽家园房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告安徽昆鹏建筑安装有限公司利息损失27.0719万元； 四、原告安徽昆鹏建筑安装有限公司在工程价款范围内对其承建的安徽省凤台县家园新天地3#、5#楼工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿权。 五、驳回原告安徽昆鹏建筑安装有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费141645元，由原告安徽昆鹏建筑安装有限公司负担42745元，由被告安徽家园房地产开发有限公司负担98900元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。 审 判 长  童维义 人民陪审员  何 洪 人民陪审员  许 君 二〇一九年十一月三日 书 记 员  苏瑞雯 附相关法律条文 1、《中华人民共和国合同法》 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 2、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》 第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。 3、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 雯