河南省郑州航空港经济综合实验区人民法院民 事 裁 定 书（2019）豫0192民初4279号原告：付某1，男，1957年10月20日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：付某2，男，1985年9月24日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：贾某，女，1983年7月8日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：付某3，男，2010年9月5日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：付某4，女，2013年6月24日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：付某5，男，2016年12月8日出生，汉族，住河南省中牟县。以上三名原告法定代理人：付某2（付某3、付某4、付某5之父），住河南省中牟县三官庙乡野王村**。以上三名原告法定代理人：贾某（付某3、付某4、付某5之母），住，住河南省中牟县三官庙乡野王村**/div>原告：付某6，男，1989年8月1日出生，汉族，住河南，住河南省中牟县iv>原告：张某，女，1988年5月13日出生，汉族，住河南，住河南省中牟县iv>原告：付某7，男，2013年1月11日出生，汉族，住河南，住河南省中牟县iv>原告：付某8，女，2014年10月11日出生，汉族，住河南，住河南省中牟县iv>原告：付某9，女，2018年7月9日出生，汉族，住河南，住河南省中牟县iv>以上三名原告法定代理人：付某6（付某7、付某8、付某9之父），住河南，住河南省中牟县三官庙乡野王村**iv>以上三名原告法定代理人：张某（付某7、付某8、付某9之母），住河南省中，住河南省中牟县姚家乡车棚张村**>原告：付某10，男，1982年9月3日出生，汉族，住河南省中牟县，住河南省中牟县div style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>原告：周某，女，1981年4月26日出生，汉族，住河南省中牟县，住河南省中牟县div id='2'  style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>原告：付某11，男，2006年3月8日出生，汉族，住河南省中牟县，住河南省中牟县div id='2'  style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>法定代理人：付某10（付某11之父），住河南省中牟县，住河南省中牟县三官庙乡野王村**div id='2'  style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>法定代理人：周某（付某11之母），住河南省中牟县三官，住河南省中牟县三官庙乡野王村**v style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>以上十四名原告共同委托诉讼代理人：曹淑娟，河南博风律师事务所律师。以上十四名原告共同委托诉讼代理人：冯嫣镭，河南博风律师事务所实习律师。被告：郑州航空港经济综合实验区三官庙办事处野王村村民委员会。负责人：王现广，村民委员会主任。被告：郑州航空港经济综合实验区三官庙办事处野王村第三村民组。负责人：王民山，组长。以上二名被告共同委托诉讼代理人：李青峰，河南九嘉律师事务所律师。原告付某1、付某2、贾某、付某3、付某4、付某5、付某6、张某、付某7、付某8、付某9与被告郑州航空港经济综合实验区三官庙办事处野王村村民委员会（以下简称野王村委会）、郑州航空港经济综合实验区三官庙办事处野王村第三村民组（以下简称野王村三组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年9月23日立案后，于2019年9月29日决定将本案与(2019)豫0192民初4280号案件并案审理，依法适用小额诉讼程序进行了审理。本案现已审理终结。原告付某1、付某2、贾某、付某3、付某4、付某5、付某6、张某、付某7、付某8、付某9向本院提出诉讼请求：1.判令二名被告支付十一名原告树木补偿款、土地补偿款共计9819.7元；2.本案诉讼费由二名被告承担。事实和理由：十一名原告均系被告野王村**的村民，户口均在野王村。野王村坟墓所占集体土地被征收，坟地上的树木作为集体财产，所得的补偿款平均分配给村民，每人分得159元，该款项已于2018年7月发放；坟墓所占土地系集体土地，土地补偿款也于2019年7月陆续分配给村民，平均每人733.7元，但二名被告未将上述两笔款项分配给十一名原告。后经多次催要，二名被告以十一名原告不姓王为由拒绝发放。为维护自身合法权益，诉至法院，望判如所请。原告付某10、周某、付某11向本院提出诉讼请求：1.判令二名被告支付三名原告树木补偿款、土地补偿款共计2678.1元；2.本案诉讼费由二名被告承担。事实和理由：三名原告均系被告野王村**的村民，户口均在野王村。野王村坟墓所占集体土地被征收，坟地上的树木作为集体财产，所得的补偿款平均分配给村民，每人分得159元，该款项已于2018年7月发放；坟墓所占土地系集体土地，土地补偿款也于2019年7月陆续分配给村民，平均每人733.7元，但二名被告未将上述两笔款项分配给三名原告。后经多次催要，二名被告以三名原告不姓王为由拒绝发放。为维护自身合法权益，诉至法院，望判如所请。本院经审查认为，《中华人民共和国土地管理法》第八条规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。故本案涉诉坟地属于农民集体所有，在被有关部门征收后的土地补偿款项在被告所在村集体经济组织成员之间形成共有关系。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（二）从村集体经济所得收益的使用……（七）征地补偿费的使用、分配方案”。该法第二十七条规定，村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。本案中，十四名原告称所主张的款项系野王村坟墓所占集体土地被征收所得的树木补偿款和土地补偿款，应在确认具体补偿款项性质、权属的基础上按照共有关系进行分割。庭审中，二名被告认可十四名原告具有野王村村民资格，其享有参与分配集体经济所得收益的权益，但以涉案被征收土地系王姓祖坟，十四名原告不姓王为由，拒绝向十四名原告平均分配土地补偿款的做法与现行法律相悖，损害了原告的合法权益。因土地补偿款数额确定，十四名原告参与分配即参加分配的村民人口增加，总量不变，参加分配人员增加，必定会导致人均分配数额的减少，可能涉及重新计算人均分配数额的问题。同时，鉴于本案矛盾纠纷实际涉及村民委员会自治权和农村集体事务的管理，有别于一般平等主体之间的财产权益纠纷，人民法院不宜干涉。故，原、被告之间的纠纷可向行使乡、民族乡、镇人民政府职能的辖区三官庙办事处主张责令改正。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第八条、第四十七条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条、第二十四条、第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百二十四条第三项、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下：驳回原告付彦柚、付军雷、贾小琴、付金霖、付依琳、付培林、付某6、张某、付某7、付某8、付某9、付某10、周某、付某11的起诉。本裁定一经作出即生效。审判员  刘利鹏二〇一九年十一月四日书记员  耿 茹