河北省张家口市桥西区人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0703民初1420号原告：张家口市桥西区东窑子幼儿园。法定代表人：柴莉萍，系该园园长。被告：王桂萍，女，1968年8月6日出生，汉族，住张家口市桥**。委托诉讼代理人：王永成（王桂萍之父），男，1946年10月16日出生，汉族，住张家口市桥**。委托诉讼代理人：韩宝生，张家口市桥西区长青法律服务所法律工作者。原告张家口市桥西区东窑子幼儿园（以下简称东窑子幼儿园）与被告王桂萍劳动争议一案，本院于2019年8月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张家口市桥西区东窑子幼儿园的法定代表人柴莉萍，被告王桂萍的委托诉讼代理人王永成、韩宝生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张家口市桥西区东窑子幼儿园向本院提出诉讼请求：1、撤销张家口市桥西区劳动争议仲裁委员会西劳仲案字（2019）第11号劳动争议仲裁决定书；2、判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：原告与被告之间的劳动争议纠纷，经张家口市桥西区劳动争议仲裁委员会受理、审查，做出了张家口市桥西区劳动争议仲裁委员会西劳仲案字(2019)第11号劳动争议仲裁决定书。原告认为，仲裁裁决关于原告与被告之间的劳动争议纠纷裁决错误，依法应当撤销。理由如下：被告不是原告事业编制人员。原告机构管理册等文件中未证明被告有事业编制，故原告无法按照机关事业养老保险为被告缴纳养老保险费。原告也不应为被告报销事业编制养老费。2、张家口市桥西区劳动争议仲裁委员会所认为的事实与裁决理由不应当成为被告的诉求依据。综上所诉、仲裁裁决认定事实不清，理由错误。为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼。请求贵院支持原告诉求。王桂萍辩称：原告的诉求没有事实依据和法律依据，被告于1986年1月受聘于东窑子镇四岔小学任教，1987年被调入东窑子镇孤石小学任教，2008年8月合并到东窑子幼儿园任教，只因桥西区教育局原各小学不具有法人资格，未能按照劳动法、劳动合同法、社会保险法等有关规定，为答辩人办理各种保险参保手续和缴纳各种社会保险费用，故被告于2008年1月15日向桥西区仲裁委申请劳动仲裁，仲裁委经开庭审理后于2008年4月2日出具了（2008）西劳仲案字第3号劳动争议仲裁裁决书，裁决内容详见裁决书。后被告对参保时间不服，向桥西法院起诉，法院出具了（2010）西民再字第6号桥西法院判决书，判决结果详见判决书。判决生效后，桥西区教育局借用第二中学名义为被告办理了机关事业单位养老保险手续、医疗保险统筹手续、失业保险参保手续并补交了以上三项费用至2012年年底，自2013年1月初东窑子幼儿园未经法定程序撤销桥西区法院的判决，私自改变判决书已经确定按机关事业单位为被告缴纳各种社会保险的内容，无故终止了为被告缴纳医疗保险费和失业保险费，私自决定养老保险按灵活就业标准将费用发给了个人。原告的行为严重违反劳动法、劳动合同法和社会保险法的规定，违反了桥西区法院生效的判决已经确定的义务，幼儿园无故改变了生效判决内容，已经实际改变了参保手续的事实，其既无事实依据也无法律依据，是错误的行为，应予纠正。原告以被告没有事业编制为由，拒绝按机关事业单位标准为申请人缴纳养老保险没有任何道理，众所周知编制是国家和有关单位控制的政策和指标，非个人能左右的问题，被告作为一名教师自参加工作一直从事教育工作从未间断过，而且工作岗位未变，工作单位未变，却在一人身上出现两种政策，两种待遇，而且东窑子幼儿园在没有任何法律依据的情况下，私自按灵活就业的标准将养老保险金发给个人，无故终止了被告医疗保险和失业保险，剥夺了被告应享有的权利是违法行为，如按灵活就业人员对待被告，被告以于2018年8月达到法定退休年龄，但原告未给被告办理退休手续，违反了宪法和劳动法规定的退休年龄。因此，对于原告拒绝按照判决书已经确定的按照机关事业单位标准为被告缴纳各种社会保险没有道理。综上，原告未经法定程序私自改变桥西区法院生效判决内容没有事实和法律依据，是违法行为，请法院依法驳回原告的诉讼请求，判决按照机关事业单位标准为被告缴纳社会保险至退休之日。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原告围绕其诉讼请求依法提交了如下证据：1、提交劳动仲裁申请书一份、仲裁裁决书一份，证明该劳动争议经过了劳动仲裁委的仲裁，但裁决书认定的事实部分，我不太清楚。2008年8月我单位成立，成为独立法人，我是2017年正式调入我单位，我不清楚被告1986年所说的任教经历以及2008年至2010年在法院的诉讼情况，我当时也没有在原告单位。事实部分关于原告缴纳养老保险费、医疗保险费认可，对我单位已经报销的部分认可。我方认为被告在我单位不是事业编制，我方缴纳社会保险是根据在编名册，所以无法给被告缴纳。从被告的工资情况也能体现出被告不是事业编制，不再事业编制无法按照事业编制缴纳医疗保险。2、提交河北省机关事业单位机构编制管理证、实有人员变更情况表、机构编制职数审核表，在职人员登记表（均为复印件），证明因被告没有在上述名单上，故我单位无法按照事业编制标准为被告缴纳各项社会保险费用。3、提交2013年1月至今的工资表复印件10张，证明2013年1月被告在东窑子幼儿园上班，被告2013年之前的举证材料和我单位没有关系。仲裁裁决2013年到2018年补交保险差额没有依据。被告的质证意见为：1、对仲裁申请书的真实性没有异议，恰恰证明了本案原告不按人民法院的判决确定的义务履行，故申请人为维护自身权益提起诉讼。对仲裁裁决书的真实性、合法性、关联性均认可，裁决内容也是要求原告向被告支付所欠的养老保险费、医疗保险费，原告按照被告缴纳的养老保险、医疗保险及缴费比例为被告报销今后的养老保险及医疗保险所差额的部分。2、原告提交的事业单位机构编制管理证、实有人员变更情况表、机构编制职数审核表、在职人员登记表都是复印件不是原件，上述证据和本案没有关联性，本案主张的是补交差额部分。原告没有给被告如实申报，被告是1986年入职的教师，原告方一直没有给被告如实申报进入编制。3、工资表都是复印件，和本案没有关联性。被告为证明其主张提交如下证据：1、（2008）西劳仲案字第3号劳动争议仲裁裁决书，证明目的详见裁决内容；2、（2010）西民初字第6号桥西法院判决书，证明目的详见判决结果；3、（2019）西劳仲案字第11号劳动争议仲裁裁决书，证明目的详见裁决结果；4、桥西区教育局为王桂萍以张家口市第二中学名义办理的机关事业单位工作人员养老保险手册，证明本案原告一直为被告补交的按照机关事业单位补交的养老保险；5、张家口市社保机关事业科2012年9月17日出具的的复函原件一份，证明详细说明了关于事业单位聘用人员社会保险金的有关规定，同时由于原告方没有按时为被告缴纳养老保险被市社保局处罚。6、提交张家口市劳动和社会保障局张劳社（2003）第54号文件，证明机关事业单位所聘用人员未参加企业养老保险的按照机关事业单位统筹。7、提交四岔村委会聘书一份，证明被告实际是民办教师。原告质证意见为：对（2008）西劳仲案字第3号劳动争议仲裁裁决书、桥西法院（2010）西民再字第6号判决书、（2019）西劳仲案字第11号劳动争议仲裁裁决书真实性没有异议，对养老保险手册有异议，该证件注明的单位是市第二中学不是我单位，对张家口市社保机关事业科2012年9月17日出具的的复函真实性没有异议。我方已经按照文件报销了21000元是合法合规的。对四岔村委会聘书不清楚。本院经审理认定事实如下：2008年1月15日被告向张家口市桥西区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求张家口市桥西区东窑子镇中心学校为申请人缴纳各项社会保险费，2008年4月2日仲裁委裁决桥西区东窑子镇中心学校为被告办理1996年4月1日至裁决之日的机关事业单位养老保险参保手续，补缴养老保险费，并为被告参加市级基本医疗保险统筹。后被告不服诉至张家口市桥西区人民法院，经过一审、二审、再审程序，2010年12月17日张家口市桥西区人民法院作出（2010）西民再字第6号判决书，判决张家口市桥**教育局为申请人（本案被告）办理1986年10月1日至判决之日的机关事业单位养老保险参保手续并补交所欠养老金、医疗保险金、失业保险金。张家口市桥西区教育局借用张家口市第二中学账户为被告按照机关事业单位标准缴纳养老保险费至2012年12月。被告缴纳2013年2月至2018年12月的机关事业养老保险费49031.56元，原告已为被告报销养老保险费21972.96元，被告缴纳2013年2月至2019年6月的医疗保险费14089.25，原告未为被告报销医疗保险费单位部分。2019年6月24日被告向张家口市桥西区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求被申请人张家口市桥西区东窑子幼儿园按照机关事业单位标准为申请人报销2013年至今的养老、医疗保险费差额及按照机关事业社会保险费标准缴纳2019年至退休之日的社会保险费。仲裁委裁决如下：一、被申请人向申请人支付养老保险费12873.6元、医疗保险费9754元，共计22627.6元；二、被申请人按照申请人缴纳养老保险、医疗保险缴费险种及缴费比例为申请人报销今后的养老保险费、医疗保险费单位部分。另查明，2013年至今被告在原告东窑子幼儿园处任教。以上事实有判决书、仲裁裁决书、养老保险手册、庭审笔录及相关票据为证。本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条的规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”，2013年被告王桂萍在原告东窑子幼儿园处任教，原告应为被告办理相关参保手续。原告诉称被告不是其事业编制人员，无法按照机关事业养老保险为被告缴纳（报销）养老保险费，但我院作出的（2010）西民再字第6号生效判决，已经确定张家口市桥西区教育局为王桂萍办理1986年10月1日至判决之日的机关事业单位养老保险参保手续并补交所欠养老金、医疗保险金。结合被告的机关事业单位工作人员养老保险手册显示的内容，原告东窑子幼儿园应按照机关事业单位标准为被告报销单位部分保险费。被告缴纳2013年2月至2018年12月的机关事业养老保险费49031.56元，2013年2月至2019年6月的医疗保险费14089.25元，因原告已为被告报销养老保险费21972.96元，张家口市桥西区仲裁委员会裁决原告向被告支付养老保险费单位部分12873.6元、医疗费单位部分9754元，共计22627.6元，并无不当。对于今后的养老保险金、医疗保险金的报销问题，因未实际发生，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条的规定，判决如下：一、原告张家口市桥西区东窑子幼儿园于本判决生效后十日内一次性支付被告王桂萍养老保险费12873.6元、医疗保险费9754元，共计22627.6元；二、驳回原、被告其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告张家口市桥西区东窑子幼儿园负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。审判员  李志辉二〇一九年十一月八日书记员  王 菁附相关法律条文《中华人民共和国劳动法》第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。备注：一、根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，现将当事人的有关权利义务告知如下：1、各方当事人均必须履行法律文书所确定的义务；2、如一方当事人不按规定履行义务，另一方当事人可向法院申请执行。申请时应提交以下材料：（1）申请执行书；（2）已生效法律文书或复印件；（3）《法律文书生效证明书》。3、申请执行的期限为二年。（从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算）。超过申请执行期限而提起申请的，法院不予受理。二、《中华人民共和国刑法》第三百一十三条【拒不执行判决、裁定罪】对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或罚金。