湖北省竹山县人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂0323刑初65号公诉机关竹山县人民检察院。被告人舒某，男，1968年2月28日出生于湖北省丹江口市，汉族，大专文化，原系十堰市武当山旅游经济特区农村工作局党委书记、局长，住武当山旅游经济特区。曾因犯盗窃罪,于1990年9月21日被十堰市茅箭区人民法院判处有期徒刑一年零六个月。2019年8月28日，因涉嫌受贿罪被竹山县监察委员会留置，2019年11月25日，经十堰市监察委员会批准，延长留置期限3个月。2020年1月19日竹山县人民检察院决定对其刑事拘留，同日由竹山县公安局执行；2020年1月29日竹山县人民检察院决定逮捕，次日由竹山县公安局执行逮捕，现羁押于竹溪县看守所。辩护人李元武，湖北汉江源律师事务所律师。辩护人唐智华，湖北汉江源律师事务所律师。竹山县人民检察院以竹检二部刑诉（2020）31号起诉书指控被告人舒某犯受贿罪，于2020年5月8日向本院提起公诉。同年7月23日竹山县人民检察院建议本案延期审理，8月19日以竹检二部刑追诉（2020）1号决定书追加起诉舒某受贿犯罪事实，并建议本案恢复审理。本院受理后，依法由审判员郭声华担任审判长并主审，与审判员范某、侯某成合议庭，于2020年9月17日公开开庭进行了审理。竹山县人民检察院指派检察员薛胜洋出庭支持公诉，被告人舒某及其辩护人李元武、唐智华到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。竹山县人民检察院起诉书及追加起诉决定书指控：2011年至2019年，被告人舒某在任武当山旅游经济特区文物局局长，武当山旅游经济特区农村工作局党委书记、局长期间，利用职务上的便利，收受工程老板曹某等8人所送人民币53.8万元（以下币种相同）、53°飞天茅台白酒20瓶（2013年前1299元/瓶，2017年1499元/瓶，价值2.7180万元）、五粮液水晶瓶白酒8瓶（2017年以前999元/瓶,2018年以后1299元/瓶，价值0.8592万元）、20年白云边白酒2瓶（458元/瓶，价值0.0916万元）、黄鹤楼1916香烟3条（1000元/条，价值0.3万元），财物共计57.7688万元，为他人谋取利益。具体事实如下：1.2011年至2012年腊月，被告人舒某利用职务上的便利，收受武当山艺源工艺品厂老板胡楠1.5万元，其中2011年腊月1万元、2012年腊月0.5万元，为胡楠在武当山玉虚宫大殿真武神像制作工程及工程款结算中提供帮助。2.2011年至2015年腊月，被告人舒某利用职务上的便利，收受襄阳市个体工程老板王某29万元，其中2011年腊月、2012年腊月、2013年腊月、2014年腊月每年各2万元，2015年腊月1万元，为王某2在武当山遇真宫垫高保护工程（一标段）项目矛盾协调、工程款结算等方面提供帮助。3.2011年至2013年，被告人舒某利用职务上的便利，收受武汉红旗公司负责人刘某1及刘某1安排其公司运营部经理夏某所送2.8万元、53°飞天茅台白酒4瓶、20年白云边白酒2瓶，财物共计3.4112万元，为其在武当山遇真宫垫高保护工程（二标段）项目的招投标及工程款拨付等方面提供帮助。其中，2011年腊月，刘某1安排夏某送给舒某1万元、53°飞天茅台白酒2瓶；2012年腊月，刘某1安排夏某送给舒某0.5万元、20年白云边白酒2瓶；2013年腊月，刘某1安排夏某送给舒某0.5万元，53°飞天茅台白酒2瓶；2012年6月和8月，刘某1分别送给舒某0.3万元、0.2万元；2013年6月，刘某1送给舒某0.3万元。4.2013年腊月，被告人舒某利用职务上的便利，收受武当山个体工程老板曹某10万元，为其在武当山遇真宫垫高保护工程土石方项目协调工程款方面提供帮助。5.2011年至2013年腊月，被告人舒某利用职务上的便利，收受十堰市红叶园林工程有限公司负责人王某1及受王某1委托的项目经理陈某某所送5万元、53°飞天茅台白酒10瓶、黄鹤楼1916香烟3条，财物共计6.5990万元，为其在武当山玉虚宫绿化、武当山玉虚宫外场地铺设以及水电管网建设等项目上提供帮助。其中，2011年腊月，王某1送给舒某2万元、53°飞天茅台白酒6瓶、黄鹤楼1916香烟1条；2012年腊月，王某1安排陈某送给舒某2万元、53°飞天茅台白酒2瓶、黄鹤楼1916香烟1条；2013年腊月，王某1安排陈某送给舒某1万元、53°飞天茅台白酒2瓶、黄鹤楼1916香烟1条。6.2013年至2014年腊月，被告人舒某利用职务上的便利，收受武当山个体工程老板张某1.5万元，其中，2013年腊月1万元，2014年腊月0.5万元，为张某在武当山2014年文物保护小型维修项目（一标段）的招投标及工程款拨付等方面提供帮助。7.2011年至2018年腊月，被告人舒某利用职务上的便利，收受武当山个体工程老板朱某9万元、五粮液水晶瓶白酒8瓶，财物共计9.8592万元，为其在武当山八仙观维修、武当山易地扶贫搬迁（三标段）工程的招投标、工程款拨付等方面提供帮助。其中，2011年腊月3万元、五粮液水晶瓶白酒2瓶；2012年腊月、2017年腊月、2018年腊月，每年各2万元、五粮液水晶瓶白酒各2瓶。8.2012年至2018年腊月，被告人舒某利用职务上的便利，非法收受武当山太子坡经营项目实际控制人龚某15万元、53度飞天茅台酒6瓶（1499/瓶，价值8994元），其中，2012年腊月2万元，2013年、2015年、2016年腊月各3万元，2017年腊月53度飞天茅台酒6瓶，2018年腊月4万元，为龚某在武当山太子坡经营项目上提供支持和关照。（追加起诉）案发后，被告人舒某向中共竹山县纪律检查委员会退缴了全部涉案款。公诉机关认为，被告人舒某身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(一)项、第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人舒某具有自首情节，自愿认罪认罚，签署认罪认罚具结书，依法可从宽处理。建议对其判处有期徒刑二年，并处罚金10万元。现提起公诉，请依法判处。被告人舒某对指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪认罚，请求判处缓刑。辩护人李元武、唐智华的辩护意见是：1.对指控被告人舒某犯受贿罪的罪名及犯罪事实无异议。2.被告人舒某在监察机关主动交待了办案机关尚未掌握的全部受贿犯罪事实，具有自首情节；3.被告人舒某自愿认罪认罚，真诚悔罪，并退清全部赃款，建议法庭对其判处有期徒刑一年六个月或缓刑考量。经审理查明：2011年至2019年，被告人舒某在任武当山旅游经济特区文物局局长，武当山旅游经济特区农村工作局党委书记、局长期间，利用职务上的便利，收受工程老板曹某等8人所送人民币53.8万元（以下币种相同）、53°飞天茅台白酒20瓶（2013年前1299元/瓶，2017年1499元/瓶，价值2.7180万元）、五粮液水晶瓶白酒8瓶（2017年以前999元/瓶,2018年以后1299元/瓶，价值0.8592万元）、20年白云边白酒2瓶（458元/瓶，价值0.0916万元）、黄鹤楼1916香烟3条（1000元/条，价值0.3万元），财物共计57.7688万元，为他人谋取利益。具体事实如下：1.2011年至2012年腊月，被告人舒某利用职务上的便利，收受武当山艺源工艺品厂老板胡楠现金1.5万元，为胡楠在武当山玉虚宫大殿真武神像制作工程及工程款结算中提供帮助。其中2011年腊月1万元、2012年腊月0.5万元。2.2011年至2015年腊月，被告人舒某利用职务上的便利，收受襄阳市个体工程老板王某2现金9万元，为王某2在武当山遇真宫垫高保护工程（一标段）项目矛盾协调、工程款结算等方面提供帮助。其中2011年腊月、2012年腊月、2013年腊月、2014年腊月每年各2万元，2015年腊月1万元。3.2011年至2013年，被告人舒某利用职务上的便利，收受武汉红旗公司负责人刘某1及刘某1安排其公司运营部经理夏某所送现金2.8万元、53°飞天茅台白酒4瓶（1299元/瓶，价值0.5196万元）、20年白云边白酒2瓶（458元/瓶，价值0.0916万元），财物共计3.4112万元，为其在武当山遇真宫垫高保护工程（二标段）项目的招投标及工程款拨付等方面提供帮助。其中，2011年腊月，刘某1安排夏某送给舒某1万元、53°飞天茅台白酒2瓶；2012年腊月，刘某1安排夏某送给舒某0.5万元、20年白云边白酒2瓶；2013年腊月，刘某1安排夏某送给舒某0.5万元，53°飞天茅台白酒2瓶；2012年6月和8月，刘某1分别送给舒某0.3万元、0.2万元；2013年6月，刘某1送给舒某0.3万元。4.2013年腊月，被告人舒某利用职务上的便利，收受武当山个体工程老板曹某现金10万元，为其在武当山遇真宫垫高保护工程土石方项目协调工程款方面提供帮助。5.2011年至2013年腊月，被告人舒某利用职务上的便利，收受十堰市红叶园林工程有限公司负责人王某1及受王某1委托的项目经理陈某所送现金5万元、53°飞天茅台白酒10瓶（1299元/瓶，价值1.299万元）、黄鹤楼1916香烟3条（1000元/条，价值0.3万元），财物共计6.5990万元，为其在武当山玉虚宫绿化、武当山玉虚宫外场地铺设以及水电管网建设等项目上提供帮助。其中，2011年腊月，王某1送给舒某2万元、53°飞天茅台白酒6瓶、黄鹤楼1916香烟1条；2012年腊月，王某1安排陈某送给舒某2万元、53°飞天茅台白酒2瓶、黄鹤楼1916香烟1条；2013年腊月，王某1安排陈某送给舒某1万元、53°飞天茅台白酒2瓶、黄鹤楼1916香烟1条。6.2013年至2014年腊月，被告人舒某利用职务上的便利，收受武当山个体工程老板张某现金1.5万元，为张某在武当山2014年文物保护小型维修项目（一标段）的招投标及工程款拨付等方面提供帮助。其中，2013年腊月1万元，2014年腊月0.5万元。7.2011年至2018年腊月，被告人舒某利用职务上的便利，收受武当山个体工程老板朱某现金9万元、五粮液水晶瓶白酒8瓶，财物共计9.8592万元，为其在武当山八仙观维修、武当山易地扶贫搬迁（三标段）工程的招投标、工程款拨付等方面提供帮助。其中，2011年腊月3万元、五粮液水晶瓶白酒2瓶（999元/瓶，价值0.1998万元）；2012年腊月、2017年腊月、2018年腊月，每年各2万元、五粮液水晶瓶白酒各2瓶（999元/瓶×4，价值0.3996万元；1299元/瓶×2，价值0.2598万元）。8.2012年至2018年腊月，被告人舒某利用职务上的便利，非法收受武当山太子坡经营项目实际控制人龚某现金15万元、53度飞天茅台酒6瓶（1499/瓶，价值0.8994万元），财物共计15.8994万元，为龚某在武当山太子坡经营项目上提供支持和关照。其中，2012年腊月2万元，2013年、2015年、2016年腊月各3万元，2017年腊月53度飞天茅台酒6瓶，2018年腊月4万元。案发后，被告人舒某向中共竹山县纪律检查委员会退缴了全部涉案款。上述事实，被告人舒某在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：1.书证：被告人舒某的户籍证明、干部任免审批表、编制证明、项目工程中标合同、施工合同、财务结算凭证、银行流水记录等；2.证人证言：证人胡楠、王某2、刘某1、曹某、王某1、张某、朱某、龚某等人的证言；3.被告人舒某的供述和辩解。本院认为：被告人舒某身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物57.7688万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予以支持。被告人舒某因滥用职权、套取专项资金、工作失职被监察机关立案调查，被留置后主动交代了监察机关尚未掌握的受贿事实，构成自首，其能真诚悔罪，积极退赃，并自愿认罪认罚，可依法从轻、减轻处罚。辩护人提出的与上述相同的从轻、减轻的辩护意见予以采纳。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告人的犯罪事实，犯罪性质、情节、社会危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第六十七条第二款，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，第二百零一条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十八条，第十九条之规定，判决如下：一、被告人舒某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币10万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月28日起至2021年8月27日止）二、被告人舒某受贿犯罪所得57.7688万元予以没收，由扣押机关上交国库。如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向湖北省十堰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应交上诉状正本一份,副本二份。审判长  郭声华审判员  范 斌审判员  侯诗海二〇二〇年十月二十日书记员  陈 琳附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪贿的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：(一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的;(二)被告人违背意愿认罪认罚的;(三)被告人否认指控的犯罪事实的;(四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的;(五)其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。《中华人民共和国监察法》第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者口供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。