陕西省西安市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）陕01民终12751号上诉人（原审被告）：江苏广宇建设集团有限公司陕西分公司，住所地西安市碑林区含光北路**广丰国际******。法定代表人：马骏，该公司总经理。委托诉讼代理人：郭良，陕西合恒律师事务所律师。委托诉讼代理人：李林，陕西合恒律师事务所实习律师。上诉人（原审被告）：江苏广宇建设集团有限公司，住所地江苏省，住所地江苏省靖江市江平路**法定代表人：蔡永进，该公司董事长。委托诉讼代理人：郭良，陕西合恒律师事务所律师。委托诉讼代理人：李林，陕西合恒律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）：陕西航天建设集团有限公司，住所地陕西省西安，住所地陕西省西安市莲湖区龙首北路西段********iv style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>法定代表人：翟再文，该公司董事长。委托诉讼代理人：贺云飞，陕西一元律师事务所律师。委托诉讼代理人：石楠，女，该公司法务专员，住陕西省西安市未央区。原审被告：罗汉成，男，1966年6月15日出生，汉族，住陕西省西安市碑林区。委托诉讼代理人：郭良，陕西合恒律师事务所律师。委托诉讼代理人：李林，陕西合恒律师事务所实习律师。上诉人江苏广宇建设集团有限公司陕西分公司（以下简称：江苏广宇陕西分公司）、江苏广宇建设集团有限公司（以下简称：江苏广宇公司）因与被上诉人陕西航天建设集团有限公司（以下简称：航天公司），原审被告罗汉成建设工程施工合同纠纷一案，不服西安市莲湖区人民法院（2020）陕0104民初3231号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月7日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。江苏广宇陕西分公司、江苏广宇公司上诉请求：1、依法撤销一审判决第一项关于其承担迟延付款利息的判决内容，改判其不支付迟延付款利息；2、案件受理费由航天公司承担。事实与理由：一、江苏广宇陕西分公司与航天公司设备安装分公司签订的《华府御城项目22#安置楼安装工程施工合同》（以下简称：《施工合同》）对于逾期支付工程款利息并无任何约定，一审判决其承担逾期付款利息无事实依据。二、罗汉成以担保人身份签署的2018年12月10日的《承诺书》仅对罗汉成个人产生约束力，对其不产生约束力，该《承诺书》不应为其设定任何义务，一审法院依据《承诺书》增加其义务有违法律规定，也违背公平原则。航天公司辩称，一、因江苏广宇陕西分公司、江苏广宇公司对于欠付其工程款明确无异议，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十七条的规定，江苏广宇陕西分公司、江苏广宇公司应按照《承诺书》的约定向其支付利息。二、根据本案中双方提供的证据及一审庭审笔录，明确了罗汉成为江苏广宇陕西分公司的负责人，并且在其向江苏广宇陕西分公司、江苏广宇公司送达的律师函中也提出其法律责任和义务，而江苏广宇陕西分公司、江苏广宇公司在一审开庭前从未否认罗汉成的身份及相关承诺，因此《承诺书》对江苏广宇陕西分公司、江苏广宇公司以及罗汉成均有效，一审判决对此认定正确。综上，一审判决事实认定清楚，法律适用正确，请求二审法院驳回江苏广宇陕西分公司、江苏广宇公司的上诉请求。罗汉成述称，其认可江苏广宇陕西分公司、江苏广宇公司的上诉请求。航天公司向一审法院起诉请求：l、判令江苏广宇陕西分公司与江苏广宇公司支付工程款2925064.15元、质保金340792.85元，合计3265857元;2、判令江苏广宇陕西分公司与江苏广宇公司承担欠付款项利息802357.56元(从2017年1月16日至2020年4月8日，第一阶段2017年1月16日至2018年5月23日，以3265857元为基数，按同期贷款利率的年4.75%计算；第二阶段自2018年5月24日起至2020年4月8日，以3265857元为基数，按同期贷款利率的年4.75%的二倍9.5%计算);第1、2项合计4068214.56元；3、判令江苏广宇陕西分公司与江苏广宇公司承担自2020年4月9日至款项实际清偿完毕之日期间的利息(以3265857元为基数，按同期贷款利率的年4.75%的二倍9.5%计算);4、判令罗汉成对上述支付义务承担连带责任；5、本案诉讼费、保全费、律师费等航天公司为实现债权而支出的¬切合理费用均由江苏广宇公司及江苏广宇陕西分公司承担。一审法院认定事实：2010年3月30日，航天公司下属陕西航天建筑工程设备安装分公司（乙方，航天公司下属二级项目部，非独立法人，无营业执照）与江苏广宇陕西分公司下属项目部（甲方）就涉案工程华府御城项目22#安置楼安装工程签订了施工合同及补充协议。施工合同第二条2-2约定，承包范围为：华府御城项目22#安置楼水电暖安装工程、土建套管、空调冷凝水管等各类预留洞预留、线管预埋（含建设单位单项分包项目的配管暗埋）、省级文明工地建设，现场临建水、电安装的材料由甲方提供，人工费由乙方承担。第四条质量标准约定：工程质量达到国家或专业的质量检验评定标准的合格条件。第九条付款方式9-1工程进度款：本工程由乙方垫资至地上一层顶板，一层顶板完成经验收合格后由乙方负责做出已完工程量上报甲方，经建设方审核批准后给予拨款，按大合同约定拨付已完工程进度款的70%；以后按每十层支付一次工程进度款，每次支付经审核已完工程进度款的70%；到主体封顶后，支付已完工程进度款的80%；装饰工程施工阶段，按当月工程进度支付进度款的80%。竣工验收建设方拨款后，支付至安装工程总造价的80%；工程竣工结算完成三个月内，支付至工程总造价的95%；剩余总价的5%作为工程质量保修金。第十二条工程保修12-1保修期为两年；12-2保修金在保修期满一月内无息返还。罗汉成代表江苏广宇陕西分公司在该合同及补充协议上签字。2016年10月16日，双方对涉案工程进行了结算，载明工程竣工施工进度应付款合计6815857元。罗汉成作为江苏广宇陕西分公司的负责人在《单位工程施工进度付款结算单》上签字。2018年5月20日，航天公司下属陕西航天建筑工程设备安装分公司与江苏广宇陕西分公司负责人罗汉成在工程款支付情况统计表中确认，完工时间为2012年1月，已支付费用合计3550000元，双方结算金额为6815857元，欠付工程款3265857元。江苏广宇陕西分公司于2018年5月24日在该统计表上盖章，并有罗汉成的签字。2018年12月20日，罗汉成给陕西航天建筑工程有限公司建筑安装分公司出具承诺书，载明:我江苏广宇建设集团陕西分公司，于2010年3月，将华府御城22号楼项目的安装施工部分分包给贵公司施工。该工程款已经结算确认，2018年5月24日经过双方核対，尚欠贵公司工程款金额为3265857元（叁佰贰拾陆万伍仟捌佰伍拾柒元整，不含利息）。我公司承诺：1、2019年3月30日前支付欠款150万元（壹佰伍拾万元整），剩余未支付的工程款于2019年4月15日前付清。2、若未按上述时间足额付款，则从双方最终确认欠款之日即2018年5月24日开始，按照银行同期贷款利率的2倍计算利息。同时将我单位在陕西分公司负责人罗汉成个人名下的房产暂按8000元/平方米折抵工程款，不足部分我公司另行承担。（罗汉成的房产为华府御城小区西区9号楼的1003室和1004室，两套房产面积约220平方米，目前市场单价约10000元/平方米）。3、我公司若有违约，贵公司可以随时起诉，贵公司由此支出的诉讼费、保全费、律师费及为实现债权而产生的一切费用均由我公司承担。承诺人:江苏广宇建设集团陕西分公司，担保人:罗汉成。该承诺书上罗汉成在担保人一栏签名，未加盖江苏广宇陕西分公司公章。该承诺书出具后，江苏江苏广宇公司、江苏广宇陕西分公司、罗汉成均未履行义务，现仍欠航天公司工程款3265857元。2019年9月5日，航天公司委托陕西一元律师事务所给江苏江苏广宇公司发出律师函，要求该公司按照上述承诺函的内容履行义务。江苏江苏广宇公司并未履行付款义务，也未提出异议。庭审中，被告称罗汉成并非江苏江苏广宇公司的员工，与公司系内部承包关系，系涉案工程的负责人。一审法院认为，陕西航天建筑工程设备安装分公司与江苏广宇陕西分公司签订的华府御城项目22#安置楼安装工程施工合同及补充协议均是双方当事人真实的意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照约定履行各自的义务。因陕西航天建筑工程设备安装分公司系航天公司下属二级项目部，非独立法人，也无营业执照，故其对外从事民事活动产生的法律后果由航天公司承担。江苏广宇陕西分公司拖欠航天公司工程款3265857元至今未付，已经构成违约，应承担相应的法律责任，给付航天公司工程款3265857元，并承担迟延付款的利息。关于迟延付款的利息，根据合同约定，工程竣工结算完成三个月内支付至工程总造价的95%，剩余总价的5%作为工程质量保修金；因涉案工程已于2012年1月完工，至双方2016年10月16日结算，早已超过合同约定的质保期限，故第一阶段利息的计算应从2017年1月16日起至2018年5月23日，以3265857元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率年利率4.75%计算，为212439.46元；2018年12月10日罗汉成出具的承诺书虽然未加盖江苏广宇陕西分公司的公章，但罗汉成与江苏广宇陕西分公司系内部承包关系，是该项目的负责人，故其出具的该承诺书系代表江苏广宇陕西分公司的职务行为，且航天公司委托的律师事务所向江苏广宇公司发出的律师函中也载明了该承诺书的内容，江苏广宇公司并未提出异议，故该承诺书对江苏广宇陕西分公司具有约束力，江苏广宇陕西分公司应该按照该承诺书的约定承担银行同期贷款两倍的利息，故第二阶段的利息从2018年5月24日至2019年8月19日，以3265857元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率的两倍即年利率9.5%计算，为390405.99元；因2019年8月20日起，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心于每月20日公布贷款市场报价率（LPR）,中国人民银行贷款基准利率已经取消，故第三阶段的利息从2019年8月20日起至实际付清之日止，以3265857元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）的两倍计算，截止2020年6月20日,为222622.6元。以上迟延付款利息共计825468.05元。因江苏广宇陕西分公司系江苏广宇公司设立的分支机构，无独立法人资格，故江苏广宇公司应当对江苏广宇陕西分公司的上述债务承担连带责任。罗汉成在承诺书中作为担保人签字，应当对江苏广宇陕西分公司的上述债务承担连带责任。航天公司主张的保全费并未实际发生，故该项诉讼请求不予支持；航天公司主张的律师费130000元，因航天公司未能提供该笔费用已经支付的相关证据，不能证明该笔费用目前已经实际发生，故其可待该笔费用实际发生后另行主张。综上，根据《中华人民共和国民法总则》第一百零二条、第一百零四条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国担保法》第六条、第二十一条之规定，原审遂判决：一、被告江苏广宇建设集团有限公司陕西分公司于本判决生效后十日内给付原告陕西航天建设集团有限公司工程款3265857元，并承担迟延付款利息（截止2020年6月20日为825468.05元，此后至实际付清之日止的利息，以3265857元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）的两倍计算）；二、被告江苏广宇建设集团有限公司对上述债务承担连带清偿责任；三、被告罗汉成对上述债务承担连带清偿责任；四、驳回原告陕西航天建设集团有限公司其余诉讼请求。如果未按照本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息（加倍支付的迟延履行期间的债务利息，包括迟延履行期间的一般债务利息和加倍部分债务利息，一般债务利息根据本判决确定的方法计算；加倍部分债务利息＝债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务本金×日万分之一点七五×迟延履行期间）。案件受理费39346元，减半收取计19673元，由三被告共同承担（原告已预交，三被告在执行本判决时一并给付原告）。本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。在2010年3月27日江苏广宇陕西分公司与航天公司签订的《施工合同》中，罗汉成作为江苏广宇陕西分公司的委托代理人签字。在2010年3月30日双方签订的《施工合同补充协议》中，罗汉成亦作为江苏广宇陕西分公司的委托代理人签字。在《单位工程施工进度付款结算单》中，罗汉成作为江苏广宇陕西分公司的总经理签字。在《工程款支付情况统计表》中，罗汉成作为发包方负责人签字。本院对一审判决查明的其余事实予以确认。本院认为，本案二审争议的焦点为：一、罗汉成于2018年12月10日签订的《承诺书》对江苏广宇陕西分公司是否产生效力；二、江苏广宇陕西分公司、江苏广宇公司应否承担逾期支付工程款利息，对于逾期付款利息如何认定。关于第一个争议焦点，虽然《承诺书》中未加盖江苏广宇陕西分公司的公章，但根据江苏广宇陕西分公司与航天公司签订的《施工合同》、《施工合同补充协议》、《单位工程施工进度付款结算单》以及《工程款支付情况统计表》中罗汉成的签字身份可以看出，罗汉成系涉案项目负责人、委托代理人，故罗汉成在江苏广宇陕西分公司与航天公司施工合同履行期间就涉案工程项目与航天公司签订的相关文件均系代表江苏广宇陕西分公司的职务行为，且《承诺书》的内容均是以江苏广宇陕西分公司的名义向航天公司作出承诺，因此，罗汉成不仅是作为担保人在《承诺书》中签字，同时也代表江苏广宇陕西分公司在《承诺书》中签字，并且在航天公司委托律师事务所向江苏广宇公司发出的律师函中也载明了该《承诺书》的内容，而江苏广宇陕西分公司、江苏广宇公司对此并未提出异议，据此，《承诺书》依法对江苏广宇陕西分公司产生约束力。对于江苏广宇陕西分公司、江苏广宇公司上诉认为，罗汉成以担保人身份签署的《承诺书》仅对罗汉成个人产生约束力，对其不产生约束力，《承诺书》不应为其设定任何义务的主张，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。关于第二个争议焦点，在依法认定《承诺书》对江苏广宇陕西分公司产生效力的基础上，江苏广宇陕西分公司应按照《承诺书》的约定内容向航天公司履行合同义务。而《承诺书》对于逾期付款利息进行了明确约定，现一审法院依据《承诺书》的约定，结合江苏广宇陕西分公司的实际付款情况，判决江苏广宇陕西分公司承担的利息符合合同约定和法律规定。同时，一审判决江苏广宇公司对于江苏广宇陕西分公司的付款责任承担连带给付责任，江苏广宇陕西分公司和江苏广宇公司均未提起上诉，本院予以确认。故江苏广宇陕西分公司、江苏广宇公司以《承诺书》对其不产生效力，双方合同对逾期付款利息无约定为由，上诉主张其不承担利息，本院不予认可。综上所述，江苏广宇陕西分公司、江苏广宇公司的上诉请求不能成立，本院不予支持；一审判决应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3346元（江苏广宇建设集团有限公司陕西分公司、江苏广宇建设集团有限公司已预交），由江苏广宇建设集团有限公司陕西分公司、江苏广宇建设集团有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  唐居文审判员  周向红审判员  王慧芳二〇二〇年十月二十七日书记员  闫 琼