四川省南江县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1922刑初206号 公诉机关四川省南江县人民检察院。 被告人郑幼和，女，1960年8月19日出生，汉族，大学本科文化，公务员（已退休）,户籍所在地四川省成都市青羊区，现住成都市高新区。因涉嫌职务犯罪，于2020年1月2日被巴中市监察委员会立案调查，同日被采取留置措施。因涉嫌利用影响力受贿罪，于2020年8月28日被南江县公安局刑事拘留，同年9月3日被逮捕。现羁押于巴中市看守所。 辩护人颜莉，北京东卫（成都）律师事务所律师。 公诉机关以南检刑诉〔2020〕191号起诉书指控被告人郑幼和犯利用影响力受贿罪，于2020年9月14日向本院提起公诉。本院遵照四川省高级人民法院指定管辖决定立案受理后，依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。公诉机关指派检察员谢军出庭支持公诉，被告人郑幼和及其委托辩护人颜莉到庭参加了诉讼，现已审理终结。 公诉机关指控，2018年12月，四川东禹环野环境工程有限公司副总经理何亚林因严重违纪违法，接受省纪监委走读式谈话。为逃避调查，何亚林委托其朋友徐某（另案）找人协调关系，希望尽快结束走读式谈话。徐某同意后，通过其项目合作伙伴谢某（另案）找到成都“孝行天下”健康管理有限公司董事长杨某（另案）帮忙，杨某又找到本案被告人郑幼和（系省纪委退休干部）帮忙，郑幼和在与何亚林等人见面后表示愿意帮忙。 2018年12月25日巴中市监察委员会根据省监委的指定，对何亚林涉嫌行贿问题立案调查并对其采取留置措施。郑幼和打听到何亚林案件的具体负责人为四川省监察委员会第十三监察室主任杨力农。 2019年2月，姚孝先（郑幼和之夫，另案）在得知郑幼和请托朋友帮忙未果、何亚林未被解除留置的情况后，提出其好友化新春（另案）与杨力农系多年朋友，关系非常好，可以利用该特殊关系帮助何亚林，郑幼和表示同意。但姚孝先告知郑幼和，要办成该事情，需要杨某等人先支付现金350万元。随后郑幼和与杨某、谢某协商，谢某同意向郑幼和先行支付200万元。 2019年2月下旬，姚孝先通过电话请化新春找省纪监委杨力农帮忙，并表示事成之后可以从中得到好处费，化新春表示同意。之后不久，姚孝先通过化新春约省纪委监委杨力农见面，向其提出帮忙的请求，并表达了事后会表示感谢。随后几天，谢某、徐某、杨某共同凑齐200万元交给郑幼和，之后郑幼和与杨某一起开车到新会展中心将200万元现金交给了受姚孝先安排在此等候的化新春，后化新春与姚孝先一起将钱搬运至姚孝先家中存放。姚孝先告诉化新春该200万元系协调关系的好处费。 2019年3月，姚孝先、化新春先后多次约省纪委监委杨力农见面，请求其帮忙。期间，姚孝先与化新春商议给杨力农送80万元，化新春分得50万元，姚孝先与郑幼和分得70万元。3月中旬的一天，姚孝先交给化新春130万元现金。让化新春将其中的80万元送给杨力农。随后，化新春电话告诉杨力农被拒绝。 2019年5月11日，何亚林被解除留置措施，等候处置。何亚林亲属认为徐某等人所找关系没有起到作用，杨某又以郑幼和没有帮到忙为由，要求郑幼和退还之前所送200万元，并扬言向相关部门举报郑幼和。姚孝先害怕事情暴露，让化新春将130万元退回。2019年9月下旬，姚孝先将200万元全部用于购买成都市郫都区安德镇别墅一套。 案发后，姚孝先之子郑尧向办案机关退缴涉案款200万元。 公诉机关认为，被告人郑幼和伙同与国家工作人员关系密切的人，通过国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人所送现金200万元。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以利用影响力受贿罪追究其刑事责任。被告人郑幼和认罪认罚，其亲属在案发后退缴涉案赃款，依法可从宽从轻处罚。建议判处被告人3年6个月至4年有期徒刑，并处罚金20万至30万元。 被告人郑幼和对公诉机关指控的事实及罪名无异议，当庭自愿认罪，并请求从轻处罚。 其辩护人颜莉的辩护意见是：1、对公诉机关指控的事实及罪名无异议，但被告人在本案中未起到主要作用，违法所得仅2万元，案发后已主动退赃200万元，主观恶性较小；2、被告人如实供述其罪行，自愿认罪认罚，悔罪态度较好；3、被告人系初犯、偶犯，没有人身或社会危险性，再犯可能性较小；4、被告人尚有2名年幼的孙女需要照顾，其本人长期患病、丈夫因重病生活不能自理、年迈父亲需要赡养。故请求法院从轻处罚并宣告缓刑。 经审理查明：2018年12月，四川东禹环野环境工程有限公司副总经理何亚林因严重违纪违法，接受省纪监委走读式谈话。为逃避调查，何亚林委托其朋友徐某（另案）找人协调关系，尽快结束走读式谈话。后徐某通过谢某（另案）、杨某（另案）联系到从省纪委退休的被告人郑幼和，郑幼和在与何亚林等人见面后表示愿意帮忙。 2018年12月25日巴中市监察委员会根据省监委的指定，对何亚林涉嫌行贿问题立案调查并对其采取留置措施。期间徐某为协调关系，将何亚林放在朋友处的250万现金中的200万交与谢某，后郑幼和找人协调关系未果。 2019年2月，姚孝先（郑幼和之夫,另案）在得知郑幼和请托朋友帮忙未果、何亚林未被解除留置的情况后，提出其好友化新春（另案）与省纪监委负责该案的杨力农系多年朋友，可以利用该特殊关系帮助何亚林，并要求支付350万元现金帮忙办理。同月下旬，姚孝先通过电话请化新春找省纪监委杨力农帮忙，并表示事成之后可以从中得到好处费，化新春表示同意。郑幼和与杨某、谢某协商后同意向郑幼和（到底是姚孝先还是郑幼和）先支付现金200万元。因谢某将徐某之前给付的200万元现金挪用，徐某、谢某、杨某便共同凑齐200万元现金，由郑幼和与杨某一起开车将200万元现金送到成都新会展中心交给了受姚孝先安排在此等候的化新春，后化新春与姚孝先一起将200万元现金带到姚孝先家中存放，姚孝先告诉化新春该200万元系协调关系的好处费。姚孝先收到200万元现金后通过化新春多次电话联系杨力农并与其见面请求帮助何亚林，表示事后会给予感谢。之后姚孝先与化新春商议将收的200万元钱送给杨力农80万元，化新春分50万元，下余70万元归姚孝先、郑幼和夫妇，化新春遂将130万元现金从姚孝先处拿回自己家中存放并告知杨力农。 2019年5月11日，何亚林被解除留置措施，等候处置。何亚林亲属认为徐某等人所找关系没有起到作用，杨某不能收到所垫支的钱，要求郑幼和退还之前所送200万元，并扬言向相关部门举报。姚孝先害怕事情暴露，便叫化新春分两次将130万元退给自己，后分给化新春3万元、郑幼和2万元，将剩余钱用于在成都市郫都区安德镇购买别墅一套。案发后，姚孝先之子郑尧向办案机关退缴涉案款200万元。 上述事实，有经庭审举证、质证且被告人无异议，已被本院采信的被告人到案情况说明、立案决定书、留置决定书、微信聊天记录、银行流水，购房合同书等书证，同案人员姚孝先、化新春的自述材料，证人杨某、徐某、林某、谢某、苏某等人的证言，被告人郑幼和的供述与辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人郑幼和伙同与国家工作人员关系密切的人，通过国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人现金200万元，数额巨大，应当以利用影响力受贿罪追究其刑事责任。被告人郑幼和到案后如实供述自己的犯罪事实，具有坦白情节，依法可从轻处罚；被告人郑幼和在审查起诉阶段自愿认罪认罚，依法可从宽处罚。鉴于被告人郑幼和在案发后主动退缴涉案赃款，在法庭审理过程中积极缴纳罚金，认罪悔罪态度较好，故本院决定对其从轻处罚。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。被告人郑幼和身为退休纪检干部，利用影响力受贿数额巨大，涉案人数较多，其犯罪的社会危害性较大，故不宜对其宣告缓刑。对其辩护人建议宣告缓刑的意见，本院不予采纳；其辩护人提出被告人具有坦白情节、自愿认罪认罚、主动退赃并缴纳罚金，建议从轻处罚的意见于法有据，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一第一款、第六十七条第三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 被告人郑幼和犯利用影响力受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币20万元（已缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行留置一日，折抵刑期一日，先行羁押一日，折抵刑期一日。即自2020年1月2日起至2023年3月1日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省巴中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  徐 蓉 人民陪审员  郑荣华 人民陪审员  文仕忠 二〇二〇年十月二十日 书 记 员  刘琴慧 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十八条之一国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施前款行为的，依照前款的规定定罪处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂 刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十条第一款刑法第三百八十八条之一规定的利用影响力受贿罪的定罪量刑适用标准，参照本解释关于受贿罪的规定执行。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。