湖南省宜章县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）湘1022执异8号 异议人（案外人）：李述清，男。 申请执行人：文群姣，男。 被执行人：宜章县山煤矿业有限公司，住所地湖南省宜章县浆水乡山下冲。 法定代表人：黄玉红。 被执行人：湖南山煤矿业集团有限公司，住所地湖南省宜章县玉溪镇环城西路兴粮福星楼**。 法定代表人：黄玉红。 被执行人：黄玉红，男。 本院在执行申请执行人文群姣与被执行人宜章县山煤矿业有限公司、湖南山煤矿业集团有限公司、黄玉红民间借贷纠纷一案中，案外人李述清于2020年9月23日提出书面异议。本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。 异议人李述清称，宜章县人民法院在执行申请执行人文群姣与被执行人宜章县山煤矿业有限公司、湖南山煤矿业集团有限公司、黄玉红民间借贷纠纷一案中，冻结了异议人名下建设银行账户62270029802********及存款3516元、工商银行账户62220819110********及存款200000元、邮政储蓄银行账户62218856310********及存款3381元，合计206897元，异议人不服，特提出异议，请求解除对上述银行账户及存款的冻结。事实与理由：宜章县山煤矿业有限公司是政策性关闭退出煤矿，根据湖南省应急管理厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省自然资源厅、省煤矿安全监察局、省能源局等六部联合下发的湘应急联（2019）7号《关于进一步淘汰不安全落后小煤矿的意见》和宜章县人民政府下达的宜政发（2019）4号《关于依法关闭宜章县浆水乡顺达煤矿等2煤矿的决定》文件，煤矿于2019年10月30日正式关闭。公司现在除其他债务外，欠职工工资就有5294366元、尘肺病工伤赔偿费3497700元、公司所属水泥砖厂职工工资1627712元、陈新明工程队工资1288420元，共计11708189元。2020年6月至8月公司分次入账煤矿产能指标转让价款共计9474000元。由于公司已关停，账户已销户，于是公司指定公司出纳李述清及公司员工黄元帅个人账户入账接受上述部分产能转让价款并委托授权他们以该款优先发放职工工资和支付职工工伤赔偿费。上述个人账户进账的产能转让价款大部分钱已支付了部分职工工资及社会保险费。异议人转账给李成鹏的150000元是公司发放给李成鹏的工资款（李成鹏是公司爆破员，每月工资5800元，支付的系2013年至2015年3年的工资）；转账给李会的250000元是异议人委托李会（李会系异议人的女儿，梅田农商银行员工）方便银行转账代付公司职工工资的钱。公司现正处于善后清算及债务清偿期间，本次所得产能转让费只有9474000元，而所欠职工工资和尘肺职工社会保险费总额为11708198元，还有2234198元的资金缺口。职工工资及职工社会保险费用是关系到劳动者基本生活保障及社会维稳的大问题，无奈，为支付上述款项，公司高利息从个人手中借钱来付款。根据《公司法》和《破产法》的有关公司清算及债务清偿顺序的规定，职工工资及职工社会保险费用有优先受偿权。因此，为顺利、及时、足额地支付职工工资及职工社会保险费用，请求法院依法解除对异议人前述银行账户及存款的冻结措施。 经查明，本院在执行申请执行人文群姣与被执行人宜章县山煤矿业有限公司、湖南山煤矿业集团有限公司、黄玉红民间借贷纠纷一案中，发现被执行人宜章县山煤矿业有限公司有一笔9474000元的产能指标交易资金分别转入李述清名下账户（2000000元）、案外人欧阳青养名下账户（7474000元）。为防止被执行人转移财产，本院冻结了异议人李述清名下中国工商银行宜章支行6222081911000966089账户（额度冻结2000000元，实际冻结200074.37元）及案外人欧阳青养名下湖南宜章农村商业银行股份有限公司6230901818006191979账户（额度冻结2082030元，实际冻结6403.08元）。款项进入李述清、欧阳青养上述两账户后，李述清、欧阳青养迅速将款项转出，本院对李述清、欧阳青养转款的下一级账户采取了额度冻结措施，其中包括李述清名下中国建设银行宜章支行6227002980280098645账户及中国邮政储蓄银行股份有限公司宜章支行6221885631014204042账户。异议人以法院冻结的上述账户内的资金是用于优先发放职工工资和支付职工工伤赔偿费为由，请求法院解除对异议人前述账户的冻结措施。 以上事实，有郴州日报（清算公告）、县政府有关文件、欠陈新民工资有关资料、产能交易资金转账凭证、工资发放统计表、尘肺病赔偿款统计及有关证件、水泥砖厂工资结算单、银行查询业务凭证、银行协助冻结回执等证据予以证明，足以认定。 本院认为，异议人李述清对本院冻结其名下银行账户的执行行为不服，提出异议，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定进行审查。 本案中，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，依照民诉法的相关规定，人民法院有权扣留、提取、冻结被执行人应当履行义务部分的财产。根据湖南省应急管理厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省自然资源厅、省煤矿安全监察局、省能源局等六部联合下发的湘应急联（2019）7号《关于进一步淘汰不安全落后小煤矿的意见》和宜章县人民政府下达的宜政发（2019）4号《关于依法关闭宜章县浆水乡顺达煤矿等2煤矿的决定》文件等文件规定，被执行人宜章县山煤矿业有限公司属于政策性关闭退出煤矿，享有一笔9474000元的产能指标交易资金。该资金虽转入异议人李述清及案外人欧阳青养名下账户，应属被执行人宜章县山煤矿业有限公司的财产，属于可供执行的财产。法院对该财产进行控制（冻结），并无不当。 至于异议人李述清称是由公司指定其个人账户入账接受部分产能转让价款并委托其以该款优先发放职工工资和支付职工工伤赔偿费的问题。被执行人宜章县山煤矿业有限公司名下其中的2000000元产能指标交易资金进入异议人李述清银行账户后，李述清随即将该款项转入至李成鹏（其子，转账150000元）、李会（其女，转账250000元）及其本人其他账户（转账1400000元），并未提交其他证据证明是由其优先发放职工工资和支付职工工伤赔偿费。因此，法院冻结被执行人宜章县山煤矿业有限公司转移至异议人李述清名下的银行账户存款2000000元，并无不当。 综上，异议人请求解除对被执行人宜章县山煤矿业有限公司转移资金至其名下银行账户强制执行措施的理由，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条、第十七条规定，裁定如下： 驳回异议人李述清的异议。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向湖南省郴州市中级人民法院申请复议。 审 判 长  范助海 人民陪审员  曾凡金 人民陪审员  彭 云 二〇二〇年十月十五日 书 记 员  邓 庆 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第七条当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查： （一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施； （二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序； （三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议。