河南省灵宝市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1282民初2585号原告：马波，男，1980年10月1日生，汉族，住河南省封丘县。确认送达地址为灵宝市大王镇五帝村凯通节能砂浆有限公司。委托诉讼代理人：李德源、王宝玉，河南崤山律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：灵宝市大王镇五帝村村民委员会，住所地为灵宝市大王镇五帝村。确认送达地址同住址。负责人：李新民，该村书记。被告：孟敏如，男，1962年10月3日生，汉族，住河南省灵宝市。确认送达地址同住址。被告：灵宝市大王镇五帝村第四村民小组，住所地为灵宝市大王镇五帝村。确认送达地址同住址。负责人：孟普度，该组组长。原告马波与被告灵宝市大王镇五帝村村民委员会（以下简称“五帝村村委会”）、孟敏如、灵宝市大王镇五帝村第四村民小组（以下简称“五帝村第四小组”）侵权责任纠纷一案，原告向本院起诉，本院于2020年7月22日立案受理后，依法向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票，并适用简易程序，于2020年8月5日、2020年9月4日两次公开开庭进行了审理。原告马波的委托诉讼代理人王宝玉，被告五帝村村委会的负责人李新民、被告孟敏如、被告五帝村第四小组负责人孟普度到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告马波向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除我与被告灵宝市大王镇五帝村村民委员会签订的《合同书》；2、依法判令被告赔偿我的直接损失48500元及预期利益损失244500元，共计293000元；3、本案诉讼费用由被告承担。审理中原告放弃上述诉讼请求中的第一项诉讼请求，并要求被告按照第二项诉求承担侵权责任。事实和理由:2018年9月14日，我与被告五帝村村委会签订《合同书》，双方约定被告五帝村村委会提供五帝村的老水库，供我自行投资修建鱼塘，用作承包经营使用，承包期限为两年(2018年9月13日至2020年9月13日)，每年租金8000元。我按约向被告五帝村村委会支付了两年租金16000元，被告向我出具了《收据》，我进行了土地平整等前期投入，并与养殖公司签订鱼苗购销合同。随后，鱼塘被他人恶意种植树苗，导致我无法经营。我于2019年4月16日在该鱼塘张贴《告知书》，告知他人我已经承包了该鱼塘等事实。因该鱼塘已被他人种植树苗，我无法继续承包经营，故特诉至贵院，请求依法判如所请。被告五帝村村委会辩称：村委会经过公开招投标已经把涉案的鱼塘土地出租给原告，且已经交付给原告使用，原告承包期间涉案土地被其他人占用与村委会无关，我方不应承担原告的损失。被告孟敏如辩称：五帝村村委会将涉案土地出租给原告，未经过村民代表大会决议并公示，属于无效合同；原告承包涉案土地后非法采砂，给村民造成巨大损失，涉案鱼塘的土地属于被告五帝村第四小组，我和小组有承包合同，我承包了涉案土地，我不应该赔偿原告的损失。原告主张的直接损失及预期收益无法律依据，请求依法驳回。被告五帝村第四小组辩称：原告从五帝村委员会承包涉案土地名为养鱼实为挖沙，且承包土地程序不合法,合同为无效合同。原告非法采砂造成生态破坏，经我组村民召开会议，决定收回我组土地承包给被告孟敏如栽种林木，保护生态环境。请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告马波向本院提交的证据有：1、原告与被告五帝村委会签订的《合同书》；2、被告五帝村委会向原告出具的鱼塘承包租金《收据》；3、《五帝村鱼塘垃圾清运费及土地平整费》收据；4、《鱼苗购销合同》；5、鱼苗款定金《收据》；6、《告知书》；7、鱼塘被孟敏如栽种树苗的现场照片。被告五帝村村委会向本院提交的证据有：原告马波与其签订的《合同书》；2、会议记录；3、涉案土地测绘图；4、证人原五帝村村长孟某的当庭证言。被告孟敏如向本院提交的证据有：1、五帝村第四小组与孟敏如签订的承包合同；2、五帝村第四小组成员签字的证明一份；3、照片数张。被告灵宝市五帝村第四小组未向本院提交证据。经庭审质证，被告五帝村村委会对原告提交的证据1、2、7无异议；对证据3、4、5有异议，认为不知情；对证据6不予质证。被告五帝村村委会对被告孟敏如提交的证据1、2有异议，认为涉案土地属于村委会所有；对证据3真实性无异议，但认为经其询问原告，原告挖沙子是为了养鱼取水方便。被告孟敏如对原告提交的证据均有异议，认为不真实，不予质证。被告孟敏如对被告五帝村村委会提交的证据1、2有异议，认为不属实；对证据3以及证人孟某的当庭证言无异议。被告五帝村第四小组对原告提交的证据1真实性无异议，但认为原告名为养鱼实为挖沙；对证据2有异议，认为不清楚；对证据3有异议，认为不属实，原告并未平整土地及养鱼；对原告提交的其他证据认为不知情。被告五帝村第四小组对被告孟敏如提交的证据无异议；对五帝村村民委员会提交的证据1、2有异议，认为不属实；对证据3不予质证，对证据4无异议。原告对被告五帝村村委会提交的证据均无异议；对被告孟敏如提交的证据有异议，认为不属实。经审查，本院认为原告提交的证据3、4、5中的相关费用非正式发票，亦无其他证据予以佐证，上述证据本院不予采纳。原被告提交的其他证据及本院依职权调取的证据形式合法，内容客观真实，与本案事实有关联性，可以作为本案定案的依据。根据上述有效证据及当事人的陈述，可以认定以下案件事实：2018年9月11日，被告五帝村村委会通过会议决定对涉案5.2亩老水库土地公开招投标对外出租，经过竞价，原告马波以每年8000元的租金中标，被告孟敏如参加竞标，被告五帝村第四小组组长孟普度参加会议。同年9月14日，原告马波与被告五帝村村委会签订合同书，约定被告五帝村村委会将老水库5.2亩土地承包给原告，由原告修建鱼塘，承包期限为两年，自2018年9月13日至2020年9月13日。合同签订后，原告按约支付被告五帝村村委会租金16000元。原告承包涉案土地后开挖修建鱼塘期间，被告孟敏如以原告非法采砂为名在涉案土地栽种林木至今，引发原告诉讼。另查明，被告五帝村第四小组与孟敏如认为原告非法采砂，同年10月1日，被告五帝村第四小组与被告孟敏如签订承包合同，被告五帝村第四小组以200元的价格将涉案土地承包给被告孟敏如。审理中，因双方关于原告修建鱼塘期间挖掘行为是否为非法采砂，是否应赔偿原告的损失意见分歧较大，致使本案调解不能成立。本院认为：公民的土地承包经营权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。涉案5.2亩老水库土地系被告五帝村村委会所有，被告五帝村村委会会议决定通过公开招投标即民主议定的方式由原告马波承包，原告与被告五帝村村委会之间的承包合同依法有效，原告依法享有使用、收益的权利。涉案土地被被告孟敏如非法占用栽种树木，其行为已构成侵权，因此被告孟敏如应对原告的损失进行赔偿。被告五帝村第四小组在无处分权的情况下，明知涉案鱼塘由被告五帝村委会承包给原告，仍与被告孟敏如签订承包合同，存在过错，应与被告孟敏如共同承担侵权责任。因此原告要求被告因侵权赔偿其损失的合理部分，应予支持。原告主张其损失包括土地承包费16000元、土地平整费27500元、息事宁人费5000元和预期利益损失244500元。经庭审调查，被告五帝村村委会认可收到原告土地承包费16000元，被告孟敏如认可从10月份就开始在鱼塘地上栽树，因被告孟敏如占用涉案土地，导致原告在承包期限内不能使用该土地，该部分应为原告的损失费用，予以支持。原告称该5000元系给被告五帝村第四小组的息事宁人费用，被告五帝村第四小组称该5000元系原告挖沙支付的赔偿费用，该部分原告并未提供证据证明为损失费用，不予支持。原告要求被告赔偿土地平整费27500元及预期利益损失费用244500元，因无其他证据佐证，无法核实该损失的真实性和合理性，故本院不予支持。综上，被告五帝村第四小组和被告孟敏如应支付原告损失费用16000元。原告要求被告五帝村村委会因侵权承担赔偿责任，因五帝村村委会非本案侵权人，故原告该诉讼请求，本院不予支持。被告五帝村第四小组和被告孟敏如辩称涉案鱼塘土地归四组所有，其并未提供有利证据证明，结合证人原五帝村村长孟某证言，该地从1970年起就属于五帝村委会所有，村委会一直对外承包，且马波承包该鱼塘土地时，四组组长孟普度参加会议，被告孟敏如参加竞标，当时均未对土地性质提出异议，综上二被告辩称涉案土地归四组所有，与本案查明事实不符，不予支持。被告五帝村第四小组和被告孟敏如还辩称原告承包鱼塘，名为养鱼实为挖沙，破坏生态环境，且二被告要求法庭调取大王镇对马波非法挖沙的处罚证据，经查，大王镇并无对该事情的相关会议记录和处理结果，故该辩称意见本院亦不予支持。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第八条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告灵宝市大王镇五帝村第四村民小组和被告孟敏如于本判决生效后十日内赔偿原告马波损失16000元；二、驳回原告马波的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5695元，减半收取2848元，由原告马波负担2690元，由被告孟敏如、灵宝市大王镇五帝村第四村民小组负担158元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于三门峡市中级人民法院。审 判 员 张园园二〇二〇年十月十二日书记员员 江 涛履行义务告知书依法履行生效法律文书确定的义务是每一位当事人应尽的法律责任。如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施：1、扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产；2、将被执行人纳入失信人员名单；3、对被执行人限制高消费、限制出境；4、采取罚款、搜查、拘留等强制措施；5、情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。以上强制措施，可以同时采取。希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。