江苏省南京市鼓楼区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0106民初2640号 原告：陈国松，男，1960年5月23日出生，汉族，居民身份证号码xxxxxxxxxxxxxxxxxx，无业，住南京市。 委托诉讼代理人：孙芳，南京市鼓楼区法律援助中心指派法律援助律师。 委托诉讼代理人：方婧，南京市鼓楼区法律援助中心指派法律援助律师。 被告：南京市古林公园管理处，统一社会信用代码91320100134881632L，住所地南京市。 法定代表人：胡小勇。 委托代理人：周艳，女，1973年7月6日出生，汉族，居民身份证号码xxxxxxxxxxxxxxxxxx，住南京市。 委托代理人：娄德庆，北京市京师（南京）律师事务所律师。 被告：南京宁众人力资源咨询服务有限公司，统一社会信用代码xxxxxxxxxxxxxxxxxx,住所地南京市。 法定代表人：刘清。 委托代理人：王涛，男，1978年11月10日出生，汉族，居民身份证号码xxxxxxxxxxxxxxxxxx，住南京市。 原告陈国松诉被告南京市古林公园管理处（以下至主文前简称古林公园）、南京宁众人力资源咨询服务有限公司（以下至主文前简称宁众公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年4月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈国松及其委托代理人方婧，被告南京市古林公园管理处委托代理人周艳、娄德庆，被告南京宁众人力资源咨询服务有限公司委托代理人王涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈国松向本院提出诉讼请求：1、判决南京市古林公园管理处支付2017年值班费14376元（1200元/月×12个月-2400）;2018年值班费14376元（1200元/月×12个月-2400元）；2019年值班费9600元（1200元/月×10个月-2400元），值班费属于延时加班工资；2、判决南京市古林公园管理处支付2018年10月21日至2019年10月20日的双休日加班费18876.32元（2566元/月/21.75天×80天×2倍）以及2019年5月24日至2020年5月23日法定节假日加班费3898.24元（2566元/21.75天×11天×3倍）。事实和理由：2003年4月8日，原告入职被告南京市古林公园内的彩弹射击运动中心从事教官工作，每月工资以现金方式由彩弹射击中心支付，从2015年1月份开始，南京市古林公园管理处委托南京宁众人力资源咨询服务有限公司缴纳社会保险。2016年12月26日，原告与南京市古林公园管理处签订补充协议，约定南京市古林公园管理处每月给原告值班费200元，原告认为明显过低，原告一年到头除了春节期间不加班，其余时间均处于加班状态，而古林公园并没有支付加班费，为此原告申请仲裁，但未获支持。现原告对仲裁裁决书不服，诉至法院请求判如所请。 被告南京市古林公园管理处辩称：原告的主张已超过诉讼时效，夜班值班费的请求未经过仲裁前置程序。1200元的计算基数无法律依据，不予认可。彩弹中心自2017年4月份至2018年5月17日处于整改停业状态，2018年11月21日起至今一直处于施工停业状态，没有经营，更不存在原告陈述的延迟加班和周末加班等问题。原告住在公园内，其所陈述的加班的地方就是他的住所，吃住均在此处，夜晚根本不存在经营活动，根据双方2016年12月26日达成的补充协议，我方已经给予原告补贴，但该约定并不意味着原告每天都值班或者加班，而且房租、水电费均由被告承担。根据2019年南京市公安局的函件表明，库房值守人员长期脱岗，也证明了原告不存在延迟加班、值班等事项。2018年11月至今，彩弹中心一直处于施工停业状态，根本不存在所谓的加班事项。同时，2019年10月原告的工作岗位已调整至安保部，更没有加班的事由。综上，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。 被告南京宁众人力资源咨询服务有限公司辩称：同南京市古林公园管理处的答辩意见，请求驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：原告自入职以来一直在古林公园内的彩弹中心工作，并居住在彩弹中心枪械仓库附近的房子内。原告与宁众公司先后签订了2015年1月1日至2016年12月31日、2017年1月1日至2018年12月31日、2019年1月1日至2020年5月23日的三份固定期限劳动合同，合同约定派遣原告至古林公园担任游戏设备操作工，原告工资每月不低于南京市最低工资标准，加班加点工资按国家规定的加班加点工资的计发基数标准计算。2016年12月26日，原告与古林公园签订《补充协议》，约定：根据古林公园下属部门南京古林彩弹射击运动中心工作需要，古林公园继续通过宁众公司聘用原告管理、维修枪支工作，彩弹中心与原告经友好协商，对其与宁众公司签订的劳动合同补充部分内容，具体如下：一、由于彩弹中心工作特殊性，陈国松每周休息时间不固定，但保证其每周两天休息，如特殊情况将给予调休。…三、法定节假日加班按照国家有关规定给予相应的加班工资。四、为了维护彩弹中心的枪支管理安全，安排陈国松值夜班，每月给予200元值班补贴。五、陈国松在彩弹中心的工资按照宁众公司合同约定执行，不足2500元部分由彩弹中心补足。 原告当月发放上个月工资。原、被告在劳动仲裁阶段确认自2018年12月18日至仲裁时彩弹中心均处于停业整顿状态，陈国松仲裁前12个月平均工资为2970元/月。 原告在2020年5月23日达到法定退休年龄，两被告为其办理了劳动合同终止手续，原告于2020年5月23日退休并领取养老保险待遇。 审理中，古林公园主张该公园自2017年4月初到2018年5月17日停业整改，2018年11月20日至2020年6月处于施工停业状态，未营业。为证明其主张，古林公园向本院提交以下证据：2017年4月8日申请书、2017年10月12日南京市公安局整改意见、2018年4月8日整改情况说明、2018年11月20日申请、2018年12月15日工程联系单、2019年9月22日南京市公安局的函，以证明2017年4月8日古林公园根据南京市公安局及鼓楼分局的整改意见提出了暂停营业的申请，2018年11月20日因南京市应急避难场所的施工需要又暂停营业，工程联系单证明的确已经施工；南京市公安局的函印证了原告虚假陈述，其长期脱岗，同时原告在仲裁的陈述与本案庭审中的陈述也相互矛盾，仲裁裁决书第5页原告自述“每天8:30到16点40上班，白天有游客来就上班，值夜班我是在房间里看监控，累了就到枪械仓库巡逻”，第6页陈述“24小时都在工作场所，白天8小时上班，另外16小时在住宿处值夜班”。陈国松对申请真实性无法确认，也不能证明这个时间进行了整改；对整改意见书真实性认可，但只是责令在2017年10月17日前整改完毕，不能证明整改事实。对整改情况说明真实性认可，对2018年11月20日的申请真实性无法确认，无法证明暂停营业事实。工作联系单只是开工申请，不能证明实际已经施工。回函真实性认可，不认可库房人员脱岗。即使存在施工，彩弹中心不在施工范围，也不影响彩弹中心的营业，施工前期是厕所改建，后期是仓库改造，彩弹中心的营业不受影响。 2019年9月22日，南京市公安局向南京市鼓楼区人民政府发《关于督促南京古林彩弹射击中心整改重大安全隐患的函》，函内指出：一、彩弹射击中心库房值守人员长期脱岗，甚至在值守期间饮酒，24小时看护制度不落实。二、入侵报警系统未设防，而且在值守人员不在岗的前提下，技防设施形同虚设；三、视频监控近一半损坏，未能及时修复。以上隐患均为该单位长期不重视枪支安全管理，有关责任人员违反相关规定造成，一旦发生突发事件，后果不堪设想。2019年10月15日，古林公园作出对陈国松的处理意见，决定自2019年10月21日起调整陈国松工作岗位至安保部，并取消原彩弹仓库夜班补贴200元，其他工资待遇不变，对当班责任人陈国松一次性扣除500元。 2019年11月11日，原告向南京市鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，仲裁请求为：1、裁决被陈国松支付陈国松2018年10月21日至2019年10月20日期间周末加班工资18404元（2566元÷21.75天×52周÷2×3天×200%）；2、支付2018年10月21日至2019年10月20日期间夜班加班工资64592元（2566元÷21.75天÷8小时×12小时×365天）；3、支付2018年陈国松未休年休假工资3539元（2566元÷21.75天×10天×300%）。2020年1月7日，该仲裁委员会出具仲裁裁决书一份，裁决古林公园向陈国松支付2018年10月21日至2018年12月18日期间休息日加班工资3686.85元、2018年未休年休假工资546.2元，共计4233.05元，驳回陈国松其他仲裁请求。后陈国松对裁决书不服诉至本院要求处理，在审理中撤回了2018年年休假工资的请求。 以上事实，有当事人当庭陈述、仲裁申请书、仲裁裁决书、劳动合同书、补充协议、华夏银行交易明细、关于古林公园对彩弹中心检查整改涉及当班责任人陈国松的处理意见等证据予以证实，本院予以确认。 本院认为，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，原告自入职以来一直在古林公园彩弹中心工作，其于2019年11月11日申请劳动仲裁，请求支付周末、夜班加班工资以及年休假工资，按照上述法律规定，原告自2018年11月12日至2019年11月11日期间的诉讼请求，未超出仲裁时效，应当予以处理。但原告2018年11月11日之前的诉讼请求，已超过法律规定的仲裁时效，对此，本院不予支持。 劳动争议案件施行仲裁前置程序，原告在本案中主张2019年5月24日至2020年5月23日法定节假日加班费3898.24元，该项请求未经过劳动仲裁前置程序，本院对此不予理涉。 关于原告主张被告支付夜班值班费的诉讼请求。本院认为，陈国松自入职以来一直居住在古林公园彩弹中心枪械仓库附近的房屋内，该房屋为其生活居住场所，该住所与枪械仓库距离十分接近，陈国松当庭自述“晚上在枪械仓库值班，值班室有摄像头，枪房有报警器，有时候报警器叫了需要我去关掉，不然公安就会出警。公安也安排了枪械旁边要24小时值班的，在那里值班的就是我一个人，晚上值夜班的地方有床，可以休息。”陈国松在仲裁阶段陈述“每天八点半至十六点四十上班，白天有游客来我就上班，无游客我就睡觉，值夜班时我在房间里看监控，累了就到枪械仓库门口巡逻。”“休息状态也是在工作场所，并不在房间内。值夜班场所与白天接待游客的吧台在两个地方，白天在吧台接待游客及带游客射击，晚上在休息的房间看监控和在枪械仓库附近巡查”。古林公园陈述“陈国松工作时间是每周休息两天，可进行调休，周末两天可调至周一至周五休息，不存在夜班加班看监控的事实，陈国松就住在古林公园枪械仓库附近，而且里面有全套生活用品，吃住均在里面，夜间就是在休息，房间内没有监控，枪械仓库里面有监控，是与公安联网，停业期间陈国松没有实质性工作，吃住在枪械仓库附近，巡逻是有巡逻保安的，并非由陈国松巡逻”。结合双方陈述可以看出，古林公园对于陈国松的工作安排及工作管理较为松散，陈国松在彩弹中心的工作性质决定其工作时间集中在白天，有游客来就上班，没有游客就休息，晚上警报响起陈国松就去关警报，累了就出去巡逻，可以看出陈国松夜间工作强度不大，长时间处于休息状态。陈国松也未提供证据证明其在夜间处于正常工作状态，相反，南京市公安局的函明确指出“彩弹射击中心库房值守人员长期脱岗，24小时看护制度不落实”，可以看出陈国松并未在夜间尽职尽责工作，考虑到陈国松夜间的工作状态、工作强度，陈国松主张每天夜班延时加班，进而主张加班工资的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。 关于被告是否应当支付休息日加班工资。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第三十一条规定，用人单位安排加班的，应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。《江苏省工资支付条例》第十七条规定，用人单位应当建立劳动考勤制度，书面记录劳动者的出勤情况，每月与劳动者核对并由劳动者签字。用人单位保存劳动考勤记录不得少于二年；第六十四条规定，计算劳动者加班加点工资的标准，用人单位与劳动者双方有约定的，从其约定；双方没有约定的，或者双方的约定标准低于集体合同或者本单位工资支付制度标准的，按照集体合同或者本单位工资支付制度执行；前两项无法确定工资标准的，按照劳动者前十二个月平均工资计算。本案中，双方签订的《补充协议》约定：由于彩弹中心工作特殊性，陈国松每周休息时间不固定，但保证其每周两天休息，如特殊情况将给予调休，古林公园在庭审中未提交经陈国松签字确认的考勤表，亦无法证明其主张的调休情况，陈国松举证的葛振书面证言也不能证明其周末实际加班情况，考虑到各自的举证状况以及游客大多在周末期间至彩弹中心消费的习惯，应认定陈国松确实存在双休日加班的情况。关于加班具体日期，双方已经确认彩弹中心自2018年12月18日起至2019年12月期间处于停业整顿状态，应认定陈国松在该段期间不存在双休日加班。再结合前述的时效问题，2018年11月12日-2018年12月18日期间共存在10天双休日，因此，陈国松该10天内的双休日加班工资为2359.54元（2566元/21.75天×10天×200%）。因古林公园明确表示认可仲裁裁决书结果，本院对此予以确认，故古林公园应给付原告双休日加班费3686.85元。 据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十一条、《江苏省工资支付条例》第十七条、第六十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条、第六十四条之规定，判决如下：       一、被告南京市古林公园管理处于本判决生效之日起三日内给付陈国松2018年11月12日至2018年12月18日期间双休日加班工资3686.85元； 二、驳回原告陈国松的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，予以免收。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。 审判员 刘   桂   占 二〇二〇年十月十六日 书记员 彭若虹 履行告知书