四川省广元市利州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0802民初3723号 原告：广元经济技术开发区财政局，住所广元经济技术开发区下西明德路**。 法定代表人：吴彬先，广元经济技术开发区财政局局长。 委托诉讼代理人：蔡福喜，四川新伦律师事务所律师。 被告：广元顺达木业有限公司，住所广元经济技术开发区石龙工业园，统一社会信用代码91510800MA6254B83K。 法定代表人：吴晋中，该公司总经理。 原告广元经济技术开发区财政局（以下简称“经开区财政局”）诉被告广元顺达木业有限公司（以下简称“顺达木业”）借款合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人蔡福喜、被告顺达木业法定代表人吴晋中到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即偿还剩余借款本金90万元及违约金（违约金分段计算：以160万元为基数按照国家同期银行贷款基准利率4倍的标准计付2018年9月24日至2018年11月8日的违约金;以90万元为基数按照国家同期银行贷款基准利率4倍的标准计付2018年11月9日至款项实际清偿之日止的违约金）;2、判令被告承担本案的诉讼费用。 事实与理由：2018年7月，顺达木业向广元经济技术开发区管理委员会申请工业企业应急转贷资金1笔共150万元，用于解决其在广元市支行到期贷款转贷。广元经济技术开发区管理委员会收到申请后按照相关规定向广元市人民政府申请了广元市工业企业应急转贷资金150万元。2018年7月6日，顺达木业与经开区财政局签订《广元经济技术开发区区级财政资金借款协议》，约定顺达木业借款150万元用于企业应急转贷，借款期限为30天，自2018年8月24日起至2018年9月23日止。使用期限超过规定时间的，从期满次日起，按国家同期银行贷款基准利率的4倍收取违约金。2018年8月16日，广元市财政局向广元经济技术开发区财政局转款150万元用于顺达木业应急转贷。2018年8月23日，广元经济技术开发区财政局按约定将150万元转付给顺达木业。2018年11月8日顺达木业归还了60万元，借款本金余额90万元，至今未予以归还，已经构成违约。 原被告签订的协议系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应受法律保护。根据合同法的相关规定，双方签订合同后应按照合同约定全面履行自己的义务，原告按约向被告提供了借款，被告就依法负有按照约定的期限数额偿还借款及违约金的义务，截止起诉之日，被告经原告多次催收仍未归还借款余额已经构成违约，理应承担相应的还款义务。 综上所述，被告未向原告偿还借款的行为已违反了法律相关规定以及借款协议的相关约定，且损害了原告的合法权益，原告遂诉至贵院，望贵院查清事实，并支持原告诉请。 被告顺达木业辩称：借款150万元是事实，已还60万元，还欠90万元。希望原告给我们一点时间，现在企业正在想办法自救，企业现在已经停产了。 庭审中，原告提交以下证据： 第一组:各主体身份证明材料。 1、中共广元市委机构编制委员会《关于印发广元经济技术开发区管理委员会机构编制方案的通知》。 2、原告法定代表人身份证明及法定代表人个人身份证复印件。 3、广元顺达木业有限公司工商公示信息查询单。 证明目的:原、被告诉讼主体适格。 第二组:相关合同及报告。 2018年7月6日，广元顺达木业有限公司作为借款单位与广元经济技术开发区财政局签订的《广元经济技术开发区区级财政资金借款协议》一份，共3页。 证明：原被告形成借款合同法律关系。2018年7月6日，原告广元市经济技术开发区财政局与被告顺达木业签订《广元经济技术开发区区级财政资金借款协议》，约定顺达木业借款150万元用于企业应急转贷，借款期限为30天，自2018年8月24日起至2018年9月23日止。使用期限超过规定时间的，从期满次日起，按国家同期银行贷款基准利率的4倍收取违约金。 第三组：相关转款凭证 1、付款业务回单 2018年8月23日，付款人“广元经济技术开发区财政局”向收款人“广元顺达木业有限公司”，转款150万元； 2、进账单; 3、收款业务回单。 第2、3项证据显示：2018年11月8日，付款人“广元顺达木业有限公司”向收款人“广元经济技术开发区财政局”，转款60万元； 证明：（1）原告按约履行了借款支付义务;（2）2018年11月8日被告顺达木业归还了60万元，剩余借款本金余额90万元，至今未予以归还，已经构成违约。 被告顺达木业对原告所举证据质证认为证据都是真实的，无异议。 被告顺达木业未提交证据。 经本院审理查明，广元经济技术开发区管理委员会为广元市人民政府派出机构，下设财政局（融资办）。经开区财政局工作职责包括负责非税收入、财政补助收入和融资贷款的管理使用。2018年7月6日，经开区财政局与顺达木业签订了《广元经济技术开发区区级财政资金借款协议》，协议约定：一、借款单位：广元顺达木业有限公司二、借款用途：1、本协议以下的借款用途为：企业应急转贷。2、借款单位不得擅自改变本协议中确定的借款用途。三、借款审批本次借款由你们向开发区管委会提出，经开区管委会审批同意，报区财政局备案。四、借款金额和期限1、本协议借款金额为人民币（大写）壹佰伍拾万元（小写150万元）。2、本协议下的借款期限为30天，自2018年8月24日起至2018年9月23日止。五、还款资金来源1、广元顺达木业有限公司在广元市银行续贷资金。2、广元顺达木业有限公司自有资金。3、无论借款单位作为一方当事人的其他任何合同（或协议）对借款单位的还款资金来源有任何约定，无不能影响借款单位在本协议下还款义务的履行。六、双方的责任与义务1、借款单位的责任与义务承贷银行续贷后，用款企业必须立即归还，不得滞留企业账户或转往其他账户。使用期限超过规定时间的，从期满次日起，按国家同期银行贷款基准利率的4倍收取违约金，并启动司法程序依法追还。按协议约定的时间及时足额偿还财政借款。 上述合同签订后，经开区财政局于2018年8月23日向顺达木业账户发放了贷款150万元，履行了合同的放款义务。2018年11月8日，顺达木业归还经开区财政局借款60万元，截止目前，顺达木业尚欠经开区财政局借款90万元。 本院认为，被告顺达木业与原告经开区财政局签订的《广元经济技术开发区区级财政资金借款协议》系双方当事人真实意思表示,不违反法律、行政法规的相关规定，合法有效，双方当事人均应按合同的约定全面履行各自的义务。经开区财政局按约发放贷款，被告顺达木业未按照合同约定按期足额归还借款构成违约，应当承担违约责任，故原告诉请被告偿还所有余下借款，本院予以支持；被告顺达木业于2018年11月8日逾期归还借款60万元，原告经开区财政局请求被告顺达木业支付从2018年9月24日至2018年11月8日以160万元为基数按照国家同期银行贷款基准利率4倍计算的违约金以及从2018年11月9日至款项实际清偿之日止以90万元为基数按照国家同期银行贷款基准利率4倍计算的违约金，本院支持按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍计算违约金。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条、第三十二条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，判决如下： 被告广元顺达木业有限公司于本判决生效后十日内偿还原告广元经济技术开发区财政局借款本金90万元及支付违约金（从2018年9月24日至2018年11月8日以160万元为基数按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍计算；从2018年11月9日至实际付清之日止以90万元为基数按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍计算）。 如果未能按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费12800元，由被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提交副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审 判 长  赵 伟 人民陪审员  魏志英 人民陪审员  杨兴荣 二〇二〇年十月二十七日 书 记 员  郝梦雪