中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）最高法行申7994号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）熊炳高等69人（具体名单及基本信息附后）。 诉讼代表人覃桂勇，男，1976年1月21日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区。 诉讼代表人钟春权，男，1967年11月12日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区。 诉讼代表人粟新国，男，1978年2月13日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区。 诉讼代表人赵祖强，男，1976年10月14日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区。 诉讼代表人刘瑞宏，男，1971年4月27日出生，汉族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区。 69位再审申请人之共同委托诉讼代理人赵彬，北京瀛和律师事务所律师。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）广西壮族自治区柳州市人民政府。住所地：广西壮族自治区柳州市城中区文昌路66号。 法定代表人吴炜,市长。 再审申请人熊炳高等69人因诉被申请人广西壮族自治区柳州市人民政府（以下简称柳州市政府）确认行政征收行为违法一案，不服广西壮族自治区高级人民法院（2019）桂行终723号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 熊炳高等69人申请再审称，其起诉未超过法定期限，一、二审裁定认定事实不清，适用法律错误。请求撤销一、二审裁定，改判支持其诉讼请求。 本院经审查认为，根据当时有效的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。根据原审查明的事实，柳州市政府于2011年作出被诉征地行为，柳州市柳东新区管理委员会、柳州市雒容镇半塘村民委员会平龙屯上、中、下平龙村民小组与柳州市雒容镇人民政府于同年签订了案涉征地协议，该协议还载明了案涉6个批复文件等内容，且熊炳高等69人于同年交付了土地、领取了土地补偿款。由此可见，熊炳高等69人自2011年就知道或者应当知道被诉征地行为，其于2018年7月4日才提起本案诉讼，已超过法定的起诉期限。因此，一审裁定驳回其起诉，二审裁定予以维持，符合法律规定。熊炳高等69人主张的再审事由不能成立，本院不予支持。 综上，熊炳高等69人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁定如下： 驳回再审申请人熊炳高等69人的再审申请。 审判长  耿宝建 审判员  寇秉辉 审判员  李光琴 二〇二〇年十月二十九日 书记员  陈 钿 附：再审申请人熊炳高等69人的具体名单及基本信息 再审申请人（一审原告、二审上诉人）熊炳高，男，1936年3月24日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯119号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃秀喜，女，1968年1月9日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯101号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃田生，男，1954年2月6日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯74号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃观生，男，1963年1月15日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯6号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃日元，男，1960年1月8日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯124号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）粟新国，男，1978年2月13日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）熊云东，男，1964年3月28日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯120号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃朝俊，男，1942年5月12日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯10号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）粟土生，男，1949年5月10日出生，汉族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯40号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃桂勇，男，1976年1月21日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）钟春权，男，1967年11月12日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）钟奔，男，1993年8月1日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）毛德利，男，1972年9月30日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯116号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃引秀，女，1967年3月27日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯131号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃龙斌，男，1989年11月29日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯131号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）黄龙生，男，1988年1月14日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯131号之一。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）兰万莲，女，1969年6月4日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯81号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）林志明，男，1992年7月26日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯81号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃秀芳，女，1966年1月25日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯83号之一。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）邹富红，男，1994年1月22日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯83号之一。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃春平，女，1992年1月21日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯83号之一。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃志雄，男，1959年1月14日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯82号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃真秀，女，1962年10月19日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯83号之二。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃德宇，男，1988年12月16日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯82号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃德林，男，1987年1月29日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯82号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）廖金发，男，1978年6月26日出生，汉族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯40号之一。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）赵祖强，男，1976年10月14日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘瑞宏，男，1971年4月27日出生，汉族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘东海，男，1994年6月10日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）韦秀林，女，1949年7月20日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯76号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃木保，男，1956年9月13日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯72号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃明贵，男，1970年6月24日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯104号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃建珍，女，1993年10月27日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯104号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）罗海清，男，1950年9月15日出生，汉族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯96号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃卫斌，男，1988年7月2日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯42号之一。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃真福，男，1958年11月24日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯42号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃孟雪，女，1991年10月23日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯6号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）廖建平，男，1990年5月23日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯101号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）陆朝光，男，1938年3月30日出生，汉族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯103号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃新告，男，1954年3月6日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区屏山大道289号集体户。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃新福，男，1956年8月25日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯60号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃巧林，女，1985年7月29日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯60号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）徐斌，男，1983年4月13日出生，汉族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯8号之三。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）兰万锋，男，1975年2月3日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯76号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃映亮，男，1965年9月29日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯46号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）熊云奎，男，1969年12月8日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯121号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）熊覃华，男，1997年2月19日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯121号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）兰万胜，男，1985年6月27日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯76号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）兰万新，男，1979年6月1日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯76号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）廖芳平，男，1980年5月25日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯39号之三。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃明军，男，1975年10月10日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯103号之一。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）黄秀琼，女，1957年4月3日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯83号之三。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）潘桂菊，女，1957年4月5日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯55号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃新耐，男，1959年1月19日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯32号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃云周，男，1987年7月17日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯32号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）廖木德，男，1978年7月6日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯39号之二。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）殷亮，男，1990年3月10日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯84号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃秀凤，女，1955年9月15日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯84号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃秋庆，女，1987年10月24日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯84号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃松利，男，1959年6月12日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯110号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃朝智，男，1988年12月21日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯110号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃朝猛，男，1984年12月19日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯110号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃社妹，女，1951年8月10日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯8号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃云海，男，1987年11月21日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯31号之一。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃云勇，男，1989年5月30日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯45号之一。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃云利，女，1989年3月18日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯31号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃韦凤，女，1963年10月25日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯70号。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）廖秋娟，女，1985年6月20日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯39号之一。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）覃映光，男，1965年9月29日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇半塘村坪龙屯45号。