福建省霞浦县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0921刑初248号 公诉机关霞浦县人民检察院。 被告人林李金，男，1975年4月14日出生于福建省霞浦县，汉族，初中文化，务农，住霞浦县。因赌博于2017年11月28日被霞浦县公安局罚款500元。因涉嫌犯寻衅滋事罪，2019年5月31日被刑事拘留，同年6月27日被霞浦县公安局取保候审，2020年5月28日被霞浦县人民检察院取保候审，同年9月1日被本院取保候审。 被告人郑协立，男，1974年8月13日出生于福建省霞浦县，汉族，小学文化，务工，户籍地霞浦县，住福州市长乐区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，2019年9月17日被刑事拘留，同年10月12日被霞浦县公安局取保候审，2020年5月28日被霞浦县人民检察院取保候审，同年9月1日被本院取保候审。 霞浦县人民检察院以霞检一部刑诉[2020]266号起诉书指控被告人林李金、郑协立犯寻衅滋事罪，于2020年9月1日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。霞浦县人民检察院指派检察员林宗和出庭支持公诉，被告人林李金、郑协立到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2019年5月29日，霞浦县长春镇大京村村民林志啟涉嫌犯寻衅滋事罪被霞浦县公安局刑事拘留。当晚，被告人郑协立及刘少瑜、林嘉可、林瑞江、林作绍、林秀春、郑宜安（均已判决）等人在微信及名为“大京村民意见商讨群2”的微信群内，煽动村民当晚到霞浦县公安局聚集及次日到霞浦县人民政府闹访。同日22时许，林秀春、郑宜安、林瑞江、郑孟银（已判决）与霞浦县长春镇大京村的几十位村民一起围堵在霞浦县公安局大门口，公然喊话要求释放林志啟，以及会见霞浦县公安局领导，向霞浦县公安局施压，造成霞浦县公安局大门被围堵约两个小时，影响车辆和人员的正常出入，霞浦县公安局被迫出动数十位警员到场应急处突。 2019年5月30日上午，被告人林李金在“大京村民意见商讨群微信群2”微信群内联系郑宜安安排车辆运送村民到霞浦县人民政府，让村民在政府大门口聚集，并要求将统一定制的印有“保护生态、还我家园”字样的白色T恤放于霞浦县人民政府大门口附近。后被告人林李金及刘维尧、吴枝信、林作春、黄步意、黄幼云、郑巧梅、周德应、刘长果、林爱莲（均另案处理）、林秀春、刘少瑜、郑孟银、林瑞江、郑宜安、林作绍等七、八十人陆续到现场集合，并聚集围堵在霞浦县人民政府大门口。林秀春等人指使林作春、黄步意、黄幼云、郑巧梅、周德应、刘长果、林爱莲等人统一着该白色T恤。林作绍联系他人将其先前定制的多条横幅送到霞浦县人民政府后，林秀春又指挥黄步意、黄幼云、林作春等人在霞浦县人民政府门口拉横幅。刘少瑜、郑宜安、吴枝信等人作为村民临时代表要求霞浦县人民政府满足有关村民利益问题、追查有关大京景区开发问题，并要求释放林志啟。上述人员行为严重扰乱公共场所秩序及政府的正常工作秩序。 2019年5月30日上午，被告人林李金在霞浦县人民政府大门被当场抓获。2019年9月13日上午，被告人郑协立在福州市长乐区源安超市二楼被当地公安机关抓获。 公诉机关认为，被告人林李金、郑协立伙同他人以信访为名，在霞浦县人民政府打横幅、统一着装，造成公共场所秩序严重混乱，应当以寻衅滋事罪追究二被告人的刑事责任。被告人林李金、郑协立案发后能如实供述，自愿认罪认罚，可以从轻处罚；被告人林李金曾因赌博被行政处罚，予以酌定从重处罚；建议判处被告人林李金拘役六个月、郑协立拘役五个月，并视审前社会调查等情况，决定是否宣告缓刑。公诉机关提交了涉案横幅、状衣照片等物证；人员基本信息、霞浦县公安局出具的到案经过、福州市长乐区公安局金峰派出所出具的抓获经过、霞浦县公安局行政处罚决定书、扣押决定书、扣押清单、微信交易记录、霞浦县公安局出具的关于霞浦县公安局被围堵的情况说明、霞浦县人民政府办公室出具的关于霞浦县人民政府被围堵的情况说明、本院刑事判决书、宁德市中级人民法院刑事裁定书等书证，同案犯郑宜安、郑孟银、刘少瑜等人及被告人林李金、郑协立的供述和辩解，辨认笔录，微信聊天执法记录视频、现场执法记录视频音频等证据证实。 被告人林李金、郑协立对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。 本院认为，被告人林李金、郑协立均构成寻衅滋事罪。公诉机关的指控成立。被告人林李金曾因赌博被行政处罚，酌予从重处罚；被告人林李金、郑协立到案后能如实供述，自愿接受处罚，可以从轻处罚。综合以上情节，对二被告人均予从轻处罚，并结合审前社会调查的情况，对其均宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款的规定，判决如下： 一、被告人林李金犯寻衅滋事罪，判处拘役六个月，缓刑九个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、被告人郑协立犯寻衅滋事罪，判处拘役五个月，缓刑八个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  朱春粦 人民陪审员  杨妃妃 人民陪审员  林珠琴 二〇二〇年十月二十三日 书 记 员  朱倩薇 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的； （二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。