广西壮族自治区桂林市叠彩区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0303民初2119号 原告：邹淑红，女，汉族，1975年5月4日出生，住广西桂林市秀峰区，现住广西桂林市叠彩区。 委托诉讼代理人：王小滔，广西桂助律师事务所律师。 被告：杨祝福，男，汉族，1982年9月23日出生，住湖南省永州市零陵区。 委托诉讼代理人：唐林刚，广西恒桂律师事务所律师。 原告邹淑红与被告杨祝福农村建房施工合同纠纷一案，本院于2019年11月6日受理后，依法适用普通程序，于2019年12月2日、2020年1月13日、2020年5月21日、2020年10月10日公开开庭进行审理。原告邹淑红及其委托代理人王小滔,被告杨祝福及其委托代理人唐林刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告邹淑红向本院提出诉讼请求：一、判决被告承担因房屋质量问题造成的损失，损失有：1、由被告承担修复房屋的漏水、楼板开裂、墙体倾斜、墙面不平整等的责任或承担产生的费用（具体费用以评估为准）；2、房屋贬值损失30000元；3、因漏水质量问题造成的装修损失20000元；4、判决被告赔偿因房屋严重漏水而导致房屋无法出租造成的利益损失36000元（从2019年4月1日计至本案房屋完成修复日止，暂以每月6000元，从2019年4月起计至起诉日止暂计为36000元），以上具体费用最终以评估鉴定为准；二、本案诉讼费、鉴定费等由被告承担。原告当庭变更诉请为：1、判决被告承担因房屋质量问题造成的损失金额为93893元；2、本案诉讼费、鉴定费等由被告承担。事实及理由：2018年9月11日，原告与被告签订合同，将原告位于叠彩区一栋七层房屋主体以包工包料的形式承包给被告建设。因被告不顾质量问题，无法保证建房质量，在建到第四层时停止了施工。2019年1月底，被告将一楼占用着用来放材料外，2019年4月1日将未完工的房屋交给了原告。被告于2019年7月31日搬出了占用的一楼。原告在2019年4月1日接受房屋后，在装修过程中，适逢天降大雨，整个房屋的天面、墙面全部漏水，楼板开裂、墙体倾斜。原告要求被告依约修复，但其拒绝修复。原告无奈，只好停止装修、拒绝结算工程款，等待被告修复好房屋后再进行结算。原告认为，被告在建设房屋时，应交付符合合同约定的房屋，在房屋漏水、楼板开裂、墙体倾斜的情况下应依合同约定承担修复责任。经过相关机构进行鉴定，鉴定结果是房屋存在质量问题，因为质量问题造成的损失应当由被告承担。 被告杨祝福辩称，1、被告已于2019年7月交付房屋给原告，并且原告已经进行装修并入住，且涉案房屋的地基是由原告自行负责，故被告只对房屋主体结构承担修复责任。所进行的房屋安全鉴定及价格评估没有事实和法律依据，依法不应采纳。天面开裂是因为原告在楼面私自搭建水塔导致，水塔重量达五千多斤，没有建在承重柱上，这是肯定会开裂的，双方签订的建房承包合同约定是建七层房屋，但原告建到第四层时就单方决定封顶，并且没有告知被告，楼顶的女儿墙和炮楼都是原告自行在被告不知情的情况下私自建的，没有防水墙，屋檐只伸出去20厘米不到，本案原告也没有设计图纸，原告明知被告是没有资质的农民工还继续选任，应对损失承担主要责任；2、关于价格评估结论书，屋顶防水和搭建铁皮棚属于重复计算，如果需要进行防水也只需要进行一项即可，并且屋顶只有放水塔的地方开裂，但价格评估结论书却按整个楼面面积计算，不合理也不合法。合同约定只有在墙体和天面出现漏水现象时，被告方才有义务进行修复，而本案房屋只出现渗水现象，渗水和漏水是有本质性的区别的，漏水是水呈滴状滑落，渗水则只是浸在墙体表面，不会漏出。综上请法院驳回原告的诉请。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据，因有异议方不能提供相反的证据予以否定，且该证据与本案有关联性，能客观反映真实情况，故本院亦作为定案的参考依据。 综合全案证据和庭审记录，本院确认以下法律事实： 2018年9月11日，原、被告签订《建房承包合同》，合同约定被告杨祝福承建位于叠彩区楼房，该合同还对工程概况、工程用料、工程单价、付款方式、质量要求、双方义务等进行明确约定。2019年1月8号，被告杨祝福收到原告邹淑红工程款253486元。2019年7月，被告杨祝福将涉案房屋交付给原告邹淑红。因原告邹淑红未按约定支付剩余工程款62193元，被告杨祝福于2019年10月11日诉至本院，本院于2019年12月13日出具（2019）桂0303民初1767号民事判决书，判决原告邹淑红支付被告杨祝福工程款62193元。 2019年11月6日，原告邹淑红以房屋存在多处质量问题为由向本院提起诉讼。2019年12月2日，原告邹淑红向本院申请对被告杨祝福承建的位于叠彩区楼房的工程质量是否合格进行鉴定。本院予以准许，经法定程序委托广州仲恒房屋安全鉴定有限公司进行工程质量鉴定。2020年5月10日，广州仲恒房屋安全鉴定有限公司出具《房屋安全鉴定报告》（仲恒鉴字[2020]第SW0××号），鉴定结论为，位于叠彩区楼房的工程质量不符合合同及相关验收标准。该鉴定书第六点第二项载明：房屋于2018年施工，2019年3月底完工，施工方包工包料方式承建对房屋工程质量按施工合同进行；主要问题为一层梁截面大小不一致、前提渗水、墙面的垂直度、平整度；二层楼地面开裂、渗水、墙面抹灰开裂、空鼓、楼板露筋；三层楼板开裂、墙面渗水。因没有结构建施图，部队结构截面尺寸及钢筋进行检测，施工是按口头放的钢筋及尺寸进行，对于钢筋情况，原、被告双方已确认（不用开凿）。此次鉴定费用为15000元。2020年5月21日，原告邹淑红向本院申请依照广州仲恒房屋安全鉴定有限公司出具《房屋安全鉴定报告》（仲恒鉴字[2020]第SW××号）的鉴定结论对位于叠彩区陈家村临社小学对面四层楼房质量问题进行修理、重做的费用进行价格鉴定。本院予以准许，经法定程序委托广西评值价格事务所有限公司进行损失评估鉴定。2020年9月7日，广西评值价格事务所有限公司出具《价格评估结论书》（[2020]评值价桂03**-××号）,价格鉴定结论为，价格鉴定标的价值为人民币玖万叁仟捌佰玖拾叁元整（¥93893）。此次鉴定费用为8000元。庭审过程中，原告邹淑红称其不知道被告杨祝福没有建设房屋的资质，施工时其仅向被告杨祝福提供了简略的方位图纸。被告杨祝福对上述《房屋安全鉴定报告》及《价格评估结论书》持有异议，但经法庭释明后，未提出重新鉴定、亦未申请鉴定人员出庭质证及对鉴定报告作出书面说明。 另查明，原告邹淑红与案外人陈某某于2016年3月15日登记结婚，案涉自建楼房为原告邹淑红与案外人陈某某共同所有。 本院认为，本案的争议焦点为：一、原、被告双方对房屋质量的过错及责任比例如何承担？二、原告要求被告赔偿的经济损失是否有事实及法律依据？ 关于争议焦点一，本院认为,原告邹淑红与被告杨祝福签订的《建房承包合同》系双方真实意思表示，合法有效，原告邹淑红系案涉楼房项目的发包人，被告杨祝福系案涉楼房项目的承包人，双方均应当按照约定履行自己的义务。本案案涉房屋高达四层,不属于低层住宅建筑,故本案建筑活动应遵守《中华人民共和国建筑法》的规定。根据《中华人民共和国建筑法》第十三条之规定,施工人应取得相应的资质证书,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。本案中被告杨祝福并未取得相应的资质许可。被告杨祝福无施工资质承揽工程,而原告在发包工程时对这一问题未进行必要的审查,故原、被告双方均有过错。被告杨祝福作为涉案房屋的的施工方，应当对涉案房屋存在的质量问题，承担相应的责任。原告交由被告建设房屋并未提供相应的施工图纸，原告作为房主应负有质量监督之责,其对施工质量监管不到位,导致质量问题产生,主观上亦存在过错。被告杨祝福辩称原、被告双方签订的《建房承包合同》约定是建七层房屋，而原告建到第四层时就单方决定封顶，也应承担相应责任，该辩称与本案涉及的房屋质量问题并无因果关系，本院对被告该辩称不予采信。被告还辩称天面开裂是因为原告在楼面私自搭建水塔导致但被告未提供证据证实其观点，故对其抗辩理由不予认可。结合农村建房惯例、农村建房的行业现状、涉案楼房已经投入使用、原、被告双方建房承包合同对工程价格及质量要求的约定等情况综合考量,本院认为原告邹淑红作为涉诉楼房的发包人对房屋经济损失应承担40%的责任，被告杨祝福作为涉诉楼房的承建人对房屋经济损失应承担60%的责任。 关于争议焦点二，经本院依法委托的《房屋安全鉴定报告》及《价格评估结论书》司法鉴定合法，可作为本案认定事实的重要参考，被告杨祝福对上述司法鉴定意见书持有异议，但经法庭释明后，未提出重新鉴定、亦未申请鉴定人员出庭质证及对鉴定报告作出书面说明。根据广西评值价格事务所有限公司出具《价格评估结论书》（[2020]评值价桂03**-××号）及相关材料，本院确定案涉楼房因房屋质量问题进行修理、重做的费用为93893元；2、原告主张的鉴定费15000元+8000元=23000元，有鉴定机构出具的正规发票为证，本院予以支持。故被告杨祝福应赔偿原告邹淑红的损失为（93893元+23000元）×60%=70135.8元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百八十一条，《中华人民共和国建筑法》第十三条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告杨祝福于本判决生效之日起十五日内赔偿原告邹淑红的经济损失70135.8元； 二、驳回原告邹淑红的其他诉讼请求。 本案案件受理费2147元（原告已预交），由原告邹淑红负担600元，由被告杨祝福负担1547元。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十五日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请强制执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或桂林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于桂林市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费2147元（收款单位：桂林市中级人民法院，帐号20×××16，开户行：农行桂林高新支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  邓 智 人民陪审员  文荣军 人民陪审员  唐承香 二〇二〇年十月二十九日 书 记 员  张 妮 第8页共9页 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百八十一条因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。 《中华人民共和国建筑法》 第十三条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。 第9页共9页 《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》 第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。