湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0112民初4018号 原告：吴艳，女，1986年10月25日出生，汉族，住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：彭俊兴，湖南海天律师事务所律师。 被告：长沙市望城区月亮岛街道戴公庙村第32村民小组甲组，住所地长沙市望城区月亮岛街道戴公庙村第**。 负责人：龙步云，该村民组组长。 委托诉讼代理人：龚应军，男，1979年10月5日出生，汉族，住长沙市望城区。 被告：长沙市望城区月亮岛街道戴公庙村村民委员会，，住所地长沙市望城区月亮岛街道戴公庙村黄金东路张家瓦屋重建地 法定代表人：龙晓清，该村民委员会主任。 原告吴艳与被告长沙市望城区月亮岛街道戴公庙村第32村民小组甲组（以下简称戴公庙村32组甲组）、长沙市望城区月亮岛街道戴公庙村村民委员会（以下简称戴公庙村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年8月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴艳及委托诉讼代理人彭俊兴、被告戴公庙村32组甲组组长龙步云及委托诉讼代理人龚应军、被告戴公庙村委会的法定代表人龙晓清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 吴艳向本院提出诉讼请求：1、判令戴公庙村32组甲组支付吴艳集体收益款6127.50元；2、判令戴公庙村32组甲组在第一项诉讼请求确定的给付义务承担补充责任；3、本案诉讼费由两被告承担。事实与理由：吴艳父亲吴来桂是土生土长的戴公庙村****村民。2012年7月18日，吴艳与阳停华结婚，婚后吴艳的户籍未变动。因吴艳的丈夫阳停华为城镇户口，原告从未享受过其他集体经济组织的任何待遇。因戴公庙村32组甲组思源小学项目及220ＫＶ威天双回路高压电力线路建设需要，政府征收了戴公庙村32组甲组的部分土地，并给与了征收补偿，戴公庙村32组甲组分别于2019年1月23日及2020年1月16日按每个成员3727.53元、2400元，合计6127.53元的标准发放了征收补偿费，未发放给吴艳。吴艳认为，其为戴公庙村32组甲组集体经济组织成员，其出嫁后，户口未迁出，未享受其他集体经济成员组织待遇，其集体经济组织成员身份不因结婚而取消。戴公庙村32组甲组以吴艳出嫁为由，不对吴艳进行集体收益分配，违反了法律规定，侵害了吴艳的合法权益。戴公庙村32组甲组是戴公庙村委会下属村民小组，戴公庙村委会在事关全体村民重大利益的事项上具有一定的监督、管理和指导职责，在对吴艳的集体收益分配问题上，戴公庙村委会未尽到合理的监督、指导之责，放任违法分配行为，戴公庙村委会在戴公庙村32组甲组的财产范围内对戴公庙村32组甲组上述款项支付义务承担补充给付责任。 戴公庙村32组甲组辩称：本组组规民约规定外嫁女及其子女不享受组集体利益分配。吴艳系本组外嫁女，如其户口没迁出，其享受组集体利益分配可能还有点理由。 戴公庙村委会辩称：作为村委会，组上的钱都是由村委会的账户转到组上账户，分配方面是经过组员会议后再签字分配，但吴艳未到村委会反映涉案情况，直到起诉村委会才知道。组上有修塘修路事业，吴艳没有履行义务。对村委会在保管财产范围内承担补充给付责任没有意见。 经审理查明，本院认定如下事实：吴来桂系戴公庙村32组甲组集体经济组织成员。吴艳出生后即随父亲吴来桂落户在戴公庙村32组甲组。2012年7月18日，吴艳与阳停华（系非农业家庭户口）登记结婚。婚后吴艳未将户口迁出。戴公庙村32组甲组因思源小学项目及220KV威天双回路高压电力线路建设获得土地征收补偿费若干，向本组组民两次进行发放：1、2019年1月23日人均发放3727.53元；2、2020年1月16日人均发放2400元，合计6127.53元。但戴公庙村32组甲组以外嫁女及其子女不能享受本组收益分配为由拒绝向吴艳发放上述款项。 上述事实，有常住人口登记卡、证明、结婚证、征收款分配表、庭审笔录等在卷予以佐证，足以认定。 本院认为，本案所涉征收分配方案确定时，吴艳是否具有戴公庙村32组甲组集体经济组织成员资格是判断其是否享受承包地征收补偿款分配的依据。本案中，吴艳自出生时即随父亲吴来桂落户在戴公庙村****，原始取得了戴公庙村32组甲组集体经济组织成员资格，婚后未将户口迁出，且无证据证实吴艳取得了其他农村集体经济组织成员资格，故吴艳仍具有戴公庙村32组甲组集体经济组织成员资格，应与组上其他成员享有同等的分配待遇。虽然戴公庙村32组甲组对于土地征收等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制定分配方案，但不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，而侵犯村民的合法权利。戴公庙村32组甲组以外嫁女及其子女不能享受本组收益分配为由拒绝分配吴艳土地征收等集体收益，于法无据，侵害了其合法权益。故吴艳主张戴公庙村32组甲组给付集体收益款6127.50元的诉讼请求，本院予以支持。 戴公庙村32组甲组系戴公庙村委会的下属村民小组，戴公庙村委会对村民小组在事关全体村民重大利益的事项上（诸如征地补偿费的使用、分配方案等）具有一定的监督、管理和指导职责。但戴公庙村委会并非戴公庙村32组甲组上述案涉款项的受益方，亦非戴公庙村32组甲组上述案涉款项分配的决议主体，故由戴公庙村委会在戴公庙村32组甲组的财产范围内对戴公庙村32组甲组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、第二款第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条第三款、第八条、第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、长沙市望城区月亮岛街道戴公庙村第32村民小组甲组于本判决生效之日起三日内给付吴艳集体收益款6127.50元； 二、长沙市望城区月亮岛街道戴公庙村村民委员会在保管长沙市望城区月亮岛街道戴公庙村第32村民小组甲组的财产范围内对上述给付义务承担补充责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费50元，减半收取25元，由长沙市望城区月亮岛街道戴公庙村第32村民小组甲组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  李灵芳 二〇二〇年十月十三日 法官助理  陈 潇 代理书记员  熊博闻 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。 第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，，保障集体经济组织和村民、包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。