河北省石家庄市长安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0102民初6119号 原告：陈红广，男，1989年6月5日出生，汉族，住河北省南宫市。 委托诉讼代理人：张寥，河北乾骥律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郄超鹏，河北乾骥律师事务所律师。 被告：石家庄东海融发房地产开发有限公司，住所地：河北省石家庄市长安区北二环东路**。 法定代表人：黄新，该公司董事长。 委托诉讼代理人：戚栋才，河北侯凤梅律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郭俊良，河北侯凤梅律师事务所律师。 被告：石家庄荣尚房地产经纪有限公司，，住所地：河北省石家庄市裕华区裕华东路**方北新村高层****** 法定代表人：刘纯。 原告陈红广与被告石家庄东海融发房地产开发有限公司（以下简称东海公司）、石家庄荣尚房地产经纪有限公司（以下简称荣尚公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年7月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈红广委托诉讼代理人张寥、郄超鹏，被告东海公司委托诉讼代理人戚栋才、郭俊良到庭参加诉讼。原告于2020年6月21日向本院提出申请，申请撤销对被告荣尚公司的起诉，本院于2020年10月12日做出（2020）冀0102民初6119号民事裁定书，裁定准许原告撤销对荣尚公司的起诉。本案现已审理终结。 原告陈红广向本院提出诉讼请求：1．判决解除原告与被告东海公司签订的编号为0000335的《预购房协议》；2．判决被告东海公司返还原告首付款680994元及资金占用利息（以680994元为基数，从2019年1月1日起依中国人民银行同期贷款利率计算至被告退还原告首付款时止）；3．判决被告荣尚公司返还原告服务费20000元；4．本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年3月31日，原告与被告东海公司签订《预购房协议》，约定原告购买其开发建设的“桃园丽璟城”商品房一套，首付款680994元原告已分三次支付给被告。同时，原告支付给荣尚公司购房服务费20000元。根据原告与被告签订的《预购房协议》第四条，被告应在2018年12月31日前向原告交付房屋，但直到现在东海公司仍未向原告交房，被告的行为已构成违约。另，案涉协议签订后原告才知晓石家庄有限购政策，原告非石家庄户籍，不具有购房资格，被告东海公司作为开发商在签订协议时未对原告身份进行审查，也未告知原告限购政策，其重大过错导致原告购房目的将不能得以实现。综上，原告与被告东海公司签订的《预购房协议》客观上已不能履行，应予解除，请求判决支持原告全部诉讼请求。 诉讼过程中，原告将诉讼请求第三项变更为“判决被告东海公司返还原告服务费20000元”。 被告东海公司辩称：原、被告双方于2017年3月31日签订的《预购房协议》系双方真实意思表示，合法有效。由于双方协议签订当时项目五证并没有办理完毕，好多事情处于不确定状态，故协议暂定交房时间为协议约定时间，合同第四条约定如果因为甲方自身原因导致迟延交房，每迟延一天需支付乙方已付房款的万分之一违约金，协议继续履行。原告对此约定明知且认可，亦符合最高院商品房买卖合同司法解释第十五条规定。合同签订后被告开发公司一直致力于项目的施工建设，并及时办理各项手续证照，截止目前项目五证俱全，项目已基本竣工，也已经确定在2020年12月31日交付房屋。且该项目其他购房人相继签订了正式的《商品房买卖合同》，约定的也是今年年底交房，被告具备履行合同的条件。导致没有按照双方《预购房协议》约定时间交房原因有很多，主要是因为石家庄市大气污染，政策调整，影响了工程进度，以及2020年初全球爆发的新冠疫情，均属于不可抗力，并非被告开发公司责任。另外，协议第五条明确约定，由乙方负责提供准购证明，否则责任自行承担。原告签订协议时，石家庄限购政策已经公布实施，如果原告本人不具备购房资质，其便不会签订协议购买该住房，其以不知晓该政策为由将审查及告知义务归于被告开发公司，主张解除协议无事实及法律依据。综上，案涉房屋项目手续齐全，且已建设完成，具备交付条件，能够继续履行合同，原告要求解除合同理据不足，请求依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。依据原、被告提交的证据，本院经审理认定事实如下：2017年3月31日，原告陈红广（乙方）与被告东海公司（甲方）签订了《预购房协议》（协议编号：0000335），该协议载明：“鉴于乙方对甲方开发的‘桃园丽璟城’（暂定名）项目已进行了充分了解……”第一条房屋基本情况约定：“1．房屋位于E区5号楼2单元503室……”第二条计价方式与价款约定“总价为¥1700994元”，第三条付款方式与期限约定：“2．按揭贷款付款方式：……2017年3月31日前支付房款¥680994元……剩余房款¥1020000元……办理银行按揭贷款……”第五条约定：“在正式签署《商品房买卖合同》前，乙方须按照甲方通知规定的时间签订《商品房买卖合同》，乙方已对《商品房买卖合同》条款无异议。乙方负责提供准购证明，如不能提供后果由乙方承担。” 2017年3月21日，原告陈红广向荣尚公司交纳服务费20000元，荣尚公司向原告出具了《收据》。同日，原告通过POS机刷卡方式向被告交纳购房款100000元，被告向原告出具了《收据》。2017年3月31日，原告通过POS机刷卡方式分两次向被告交纳购房款500000元、80994元，被告向原告出具了580994元《收据》。双方至今未签订《商品房买卖合同》，原告亦未交纳剩余购房款。案涉房产项目已于2018年8月20日取得商品房预售许可证。 另查明，原告陈红广的户籍所在地为河北省南宫市。 以上事实有原告提交的《预购房协议》《收据》（二张）、POS签购单（三张）、户口簿，被告提交的《预售商品房合同备案书》以及庭审笔录等证据在卷佐证。双方对上述证据的真实性无异议。经核对有关证据原件，本院对上述证据的真实性予以确认。 本院认为，原、被告签订的《预购房协议》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方成立商品房预约合同关系。因原告非石家庄市户籍居民家庭，无法提供准购证明，致使购房协议无法继续履行，其行为已构成违约。原告明确表示不再履行主要合同义务，并主张解除《预购房协议》，符合法律规定，本院予以支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。原告主张被告返还首付款680994元，理据充分，本院予以支持。关于资金占用利息的诉请，因原告的违约行为致使合同解除，故本院不予支持。关于服务费的诉请，原告提交的现有证据不能证明与被告具有关联性，原告主张被告承担返还责任，理据不足，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（二）项、第九十七条的规定，判决如下： 一、解除原告陈红广与被告石家庄东海融发房地产开发有限公司签订的编号为0000335的《预购房协议》。 二、被告石家庄东海融发房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告陈红广购房款680994元。 三、驳回原告陈红广的其他诉讼请求。 如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10810元，减半收取计5405元，由原告陈红广负担157元，被告石家庄东海融发房地产开发有限公司负担5248元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本。上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心（石家庄市长安区建华北大街138号，邮政编码050011，收件人：材料收转窗口）。 上诉案件受理费应当在上诉期限届满之日起7日内预交，（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员 薛 林 二〇二〇年十月十九日 书记员 韩梦云