陕西省神木市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）陕0881民初4007号 原告：榆林市鑫天赐钢结构工程有限公司，住所地：陕西省榆林市。 法定代表人：张娜，该公司总经理。 委托代理人：王**，陕西富能律师事务所律师。 委托代理人：宋来虎，陕西富能律师事务所律师。 被告：神木县新圪崂煤矿有限责任公司，住所地：陕西省榆林市。 法定代表人：郭岗文，该公司经理。 委托代理人：雷欢，陕西英培律师事务所律师。 委托代理人：高润，陕西英培律师事务所律师（实习）。 原告榆林市鑫天赐钢结构工程有限公司（以下简称鑫天赐公司）与被告神木县新圪崂煤矿有限责任公司（以下简称新圪崂煤矿）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月27日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告鑫天赐公司法定代表人张娜未到庭，其委托诉讼代理人王**、宋来虎到庭参加了诉讼；被告新圪崂煤矿法定代表人郭岗文未到庭，其委托诉讼代理人雷欢、高润到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告鑫天赐公司向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告立即支付原告工程质保金133382.34元、工程款320441.06元；并支付自2018年6月15日起至工程款付清之日止以320441.06元为本金，按照中国人民银行同期贷款利率4.75%计算的利息。二、本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：原告与被告2017年5月8日签订《建设工程施工合同》，合同约定“一、工程概况工程名称：新圪崂煤矿新建储煤棚；工程地点：神木县新圪崂煤矿；工程内容：新建储煤棚两座（面积约4720㎡）储煤鹏主结构、次结构及维护部分（详见技术协议）；工程质量：按国家或行业内最新最高标准执行。二、工程承包范围：1、储煤棚两座，面积约4720㎡（具体按竣工图面积或现场实际测量面积为准）；2、钢结构加工制作安装。三、合同工期1、施工工期：预埋件安装完毕后45天内竣工；2、合同安装工期天数为45天，由于不可抗力或发包方原因工期顺延，乙方原因每延误一天罚款两万元。四、合同价款1、每平方米单价为二百六十元整（￥260/㎡）；2、本次工程总价：约260元/㎡×4720㎡=1227200（具体总金额以竣工图或现场实际测量面积为准）；3、如加工安装过程中，甲方需要变更，则按照变更的工程量做增减清单。五、付款方式：1、合同签订五日内甲方支付乙方合同全额的15%计18万元为预付款；2、主体钢材到场后支付合同全额的25%计30万元工程款；3、主体钢架交装完毕安装彩板之前支付合同全额的20%计25万元；4、施工完毕竣工验收合格后支付合同全额的30%计36万元；5、预留合同全额的10%作为质保金，质保期为一年，待质保期满后一次性支付；6、合同总金额为含17%增值税。六、验收的方法及期限工程施工结束后7天内，由发包人组织验收，乙方出具书面验收材料，如有违反下列情况之一视为验收合格：1、发包人未在规定期限内组织验收的；2、工程未验收已拆迁的乙方均不承担任何经济损失及责任；3、按图施工、验收。”原告严格按照合同约定完成了全部工程。原、被告双方又于2018年6月15日签订了《工程量确认单》，该确认单确认：“工程量及资料：符合合同约定质量标准及提供资料齐全；该工程结算面积：5130.09㎡。”自此，被告对原告的工程质量验收完毕，确认工程总价款为1333823.4元。原告按照合同约定共向被告开具了工程总价款1333823.4元的发票，被告总共分批次向原告支付工程款合计880000元后，再未支付。按照合同约定及双方结算，目前被告自2018年6月15日起下欠原告工程质保金133382.34元，工程款320441.06元。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”据此，被告应当支付原告自2018年6月15日起至工程款付清之日止以320441.06元为本金，按照中国人民银行同期同类贷款利率4.75%计算的利息。综上所述，被告拖欠原告工程款和工程质保金的事实清楚，原告法定代表人多次向被告法定代表人和股东催讨，至今都未向原告支付，原告无奈只能提起诉讼。 被告新圪崂煤矿辩称：原告与被告订立《建设工程施工合同》，约定原告为被告建两座钢结构储煤棚，工程施工完毕后，已付工程款88万元。剩余工程款未支付由诸多是原告过错导致，对被告的该部分损失金额，请求法庭在判决中依法扣减。一、2017年9月6日，神木市能源局到被告处例行检查时，因发现本案在建储煤棚施工过程中施工人员未佩戴安全帽，而对被告处以一万元的罚款，该罚款实际由直接责任人原告承担，但原告至今未向被告缴纳上述款项。此外，因为鑫天赐公司未遵守安全生产规则让被告留下违规生产的不良记录。为此，被告针对此次处罚行为，决定追究鑫天赐公司额外2万元的经济补偿责任，并且已将该补偿要求通知到鑫天赐公司，公司也同意该处罚。并且被告作为应收账款已经在财务处挂账，但是原告收悉后至今未向被告承担该笔费用。二、鑫天赐公司所作工程质量不合格，该涉案储煤棚质量鉴定结论显示原告所建储煤棚不符合国家现行标准规范要求，也不符合《技术协议》中的标准，给煤矿带来极大的损失。三、按照《国务院建设工程质量管理条列》第40条的规定，涉及到层面工程的，质保期为5年，从工程验收合格之日起计算，所以双方在合同约定的一年质保期无效，原告承建的储煤棚现还在质保期内。四、双方约定的合同总金额为含税金额，《建设工程施工合同》第五条约定合同总金额含17%的增值税，而实际鑫天赐公司开具的增值税票中有516450.2元是按照13%的税点计算，根据公平原则和情势变更原则应当扣掉结算时按13%计增值税部分而多余支出4%的含税价格。综上，在原告拖延支付处罚赔偿金的情况下，被告行使了先履行抗辩权。再者，原告向被告交付的储煤棚工程根本就不符合双方合同约定，存在质量问题。且案涉工程尚在质保期内，原告主张的质保金无法律依据，同时应扣减部分税金。基于此，希望法庭能够综合全案事实，结合法律规定，合理认定原告的诉请金额。 原、被告双方围绕本案的事实及争议焦点向法庭提交了证据，原告提供的《建设工程施工合同》、《储煤棚钢结构项目技术协议》及工程量确认单，被告对其真实性无异议，本院认为原告上述证据能证明案件的基本事实，来源合法、内容真实、与本案具有关联性，故依法予以采信。对被告提交的神锦煤处罚字[2017]第D0003号行政处罚决定书，本院对其真实性予以认定，对证明目的不予采信，该份决定书处罚的是被告公司，被告没有提供神木市能源局现场检查笔录，仅是在该处罚决定书中手写批注该处罚决定书是因原告公司施工人员未戴安全帽，其单方批注的行为证明力不足，因此不能实现被告的证明目的。对被告提交的《建设工程施工合同》、《储煤棚钢结构项目技术协议》及增值税专用发票六支，本院对其真实性予以采信，对其证明目的不予采信，被告称部分增值税由17%降至13%，这是国家制定的税率，并不由原告左右；且原告所承接的储煤棚已过合同约定的一年质保期，因此该两份合同并不能实现被告的证明目的。被告提交的两份陕西中立检测鉴定有限公司检验报告，本院不予采信，该两份报告出具的时间是2020年5月25日，此时案涉工程已过合同约定的一年质保期，且原告施工完毕后被告进行过验收，验收时并没有提出异议，因此对被告的证明目的不予认定。 经审理查明：2017年5月8日，原告鑫天赐公司与被告新屹崂煤矿双方签订了《建设工程施工合同》，合同对工程概况、承包范围、合同工期、合同价款、付款方式以及验收的方法及期限进行了详细的约定（详见原告方事实与理由）。合同签订后，原告按照合同约定如期进行了施工，2017年9月17日工程竣工，原、被告双方组织了验收，并于2018年6月15日对工程量进行了确认，双方出具工程量确认单一份，载明：工程结算面积为5130.09㎡，总工程款为1333824.4元。在工程施工过程中，原告陆续支付工程款88万元，对剩余工程款以及质保金至今未付。 本院认为：原告与被告在平等、自愿、协商一致的基础上签订了《建设工程施工合同》，该合同是双方当事人真实意思表示、形式合法、内容真实，且不违反法律及行政法规的强制性规定，合法有效，应受法律保护。双方当事人均应恪守合同约定，依法行使权利，全面履行义务。原告按照合同约定施工并如期交工，被告依法应支付相应工程款，被告在支付了88万元工程款后再未向原告支付剩余的工程款，已构成违约，故对原告要求被告支付剩余工程款320441.06元的诉讼请求，符合合同约定和法律规定，本院依法予以支持。《建设工程施工合同》五.5约定“预留合同全额的10%作为质保金，质保期为一年，待质保期满后一次性支付。”案涉工程的竣工日期是2017年9月17日，2018年6月15日原、被告双方对工程量进行了确认，显然该工程质保期已届满，因此被告应该向原告支付质保金，但被告却一直拖延拒付，亦构成违约，故对原告要求被告支付质保金133382.34元的诉讼请求，本院依法予以支持。至于原告诉请被告支付拖延支付工程款期间的利息，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”。根据该规定，原告的诉请依法有据，故对其诉请本院依法予以支持。被告辩称不予采纳的理由，在证据认证时已经做了详细说明，此处不再赘述。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百八十六条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下： 一、限被告神木县新圪崂煤矿有限责任公司于本判决生效之日起十日内一次性向原告榆林市鑫天赐钢结构工程有限公司支付剩余工程款320441.06元及质保金133382.34元。 二、限被告神木县新圪崂煤矿有限责任公司于本判决生效之日起十日内一次性向原告榆林市鑫天赐钢结构工程有限公司支付自2018年6月15日起至工程款付清之日止以320441.06元为本金，按照中国人民银行同期贷款利率计算的利息。 如被告未按判决指定的期限履行偿还义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费4390元，由被告神木县新圪崂煤矿有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。 审判员  郄小平 二〇二〇年十月二十一日 书记员  王 帆