湖北省襄阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂06民终3303号上诉人（原审原告）：黄因泽，男，1962年2月17日出生，汉族，户籍所在地湖北省枣阳市，住枣阳市。上诉人（原审原告）：杨光凤，女，1963年3月25日出生，汉族，户籍所在地湖北省枣阳市，住枣阳市，系黄因泽之妻。二上诉人共同委托诉讼代理人：王华成，湖北胜和律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：枣阳市南城街道办事处史岗社区居民委员会，住所地枣阳市南城办事处桃园路**。法定代表人：张文全，该社区居委会副主任。委托诉讼代理人：朱**锴，湖北金鹤律师事务所律师。上诉人黄因泽、杨光凤因与被上诉人枣阳市南城街道办事处史岗社区居民委员会（以下简称史岗居委会）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服湖北省枣阳市人民法院（2020）鄂0683民初2626号民事判决，向本院提出上诉。本院于2020年9月17日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人黄因泽、杨光凤及其共同委托诉讼代理人王华成，被上诉人史岗居委会的委托诉讼代理人朱**锴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人黄因泽、杨光凤上诉请求：撤销原审判决第二项，即驳回黄因泽、杨光凤其他诉讼请求，改判由被上诉人返还其扣取上诉人的所谓宅基地土地出让金131337.6元。事实和理由：1.本案诉争法律关系应为不当得利纠纷；2.黄因泽与史岗居委会签订协议时存在重大误解，约定扣取上诉人宅基地土地出让金131337.6元没有法律依据，应属不当得利，应返还上诉人；3.上诉人杨光凤没有参与与史岗居委会签订协议事宜，杨光凤不了解协议具体内容；4.涉案房屋的货币补偿金低于其他拆迁户，史岗居委会不属宅基地土地出让金征收主体。被上诉人史岗居委会辩称，涉案房屋的土地使用权属于被上诉人，双方就诉争的款项已达成合意并签订协议书，该地区拆迁工作长达一年多，上诉人杨光凤诉称不知情与实际情况不符，请求二审驳回上诉，维持原判。黄因泽、杨光凤向一审法院起诉请求：1.被告支付房屋拆迁补偿款131337.6元、房屋维修费20000元及物品损坏费用4000元，共计155337.6元；2.一切诉讼费用均由被告承担。一审法院认定事实：2018年11月26日，枣阳市火车站片区棚户区（三期）改造项目征迁指挥部出台枣阳市火车站片区棚户区（三期）改造项目征收货币化补偿实施方案，征收主体枣阳市人民政府，征收部门枣阳市棚户区改造协调（土地房屋征收）办公室，征收实施单位枣阳市南城街道办事处、林业局、交通局、粮食局、建设局、商务局、农业局、供销社、工商局、邮政局、卫计局。另外，对房屋征收范围等进行了规定。1997年8月起至案涉房屋拆除前，黄因泽租赁史岗居委会五组卫校东侧房屋（包括院内场地），黄因泽在租赁期间建了部分房屋（未取得相关审批手续）。因该处房屋列入火车站三期棚改拆迁范围，经拆迁相关部门逐级上报，2019年8月16日，拆迁指挥部最终确认认定黄因泽房屋砖混101、102、103、104面积136.81平方米，二层砖墙伪顶（以0.5折算）面积46.65平方米。实际用于居住。2019年8月28日，史岗居委会（甲方）与黄因泽（乙方）签订了一份协议书，该协议主要约定：1、乙方租院所建住房，经指挥部认定砖混101、102、103、104面积136.81平方米，二层砖墙伪顶（以0.5折算）面积46.65平方米，房屋补偿、装修及其他附着物，停产停业损失、经营房过渡费，总计807181.00元；2、甲方集体院内南侧砖木房两间，面积41.25平方米。因年久失修，早已不能居住。乙方多次自拿资金维修房屋，保护集体资产不受损失，经社区集体研究，由社区补偿乙方维修房屋费用20000元；3、拆迁办拆迁工作人员拆除马义林房屋时，将黄因泽部分物品损坏，经协商甲方同意赔偿4000元；4、乙方租住院内所建房屋，无土地房产相关手续。经评估公司测算，扣除宅基地土地出让金960元/平方米，乙方一层住宅占地面积136.81平方米，合计扣除土地出让金131337.6元；5、经核算此上4项，甲方决定一次性支付乙方69.98434万元；6、乙方无条件配合甲方办理相关手续，顺利签订协议。乙方在签订协议时必须交出房屋钥匙，确保顺利拆除房屋。同日，史岗居委会（甲方）与黄因泽（乙方）还签订了一份补偿打款协议书，除该补偿打款协议约定“经核算此上2项（上述协议第1、2项），甲乙双方经协商决定，土地出让金131337.60元归史岗社区所得，由指挥部协议组办理拨款手续时直接打入南城办事处农村三资代理服务中心帐户，帐户为82×××72（农商行南城支行）；剩余补偿款675843.40元，归乙方所得，直接由指挥部协议组办理拨款手续时直接打入乙方帐户。”外，其他约定内容同上述协议书内容相同。同日，包保单位史岗居委会、枣阳市南城火车站片区棚改指挥部出具了枣阳市火车站片区棚户改造征迁拆除验收证明，该证明载明：枣阳市火车站片区被拆迁户黄因泽于2019年8月28日已将其需拆迁房屋拆除完毕，特此证明。2019年9月4日，征收部门枣阳市棚户区改造区协调办公室（甲方）与被征收人黄因泽（乙方）签订了一份枣征协火车站三期第B：443-1号（货币补偿）房屋征收补偿协议，该补偿协议主要约定：被征收人房屋位于史岗五组，认定为合法住宅面积183.46㎡；乙方选择货币化补偿各种费用合计807181元，在依法腾空并拆除房屋，经验收合格后，乙方凭此协议、携带身份证原件，由甲方将补偿金额打卡转账支付给乙方；签订本协议视为已告知其家庭成员或产权共有人。另外，对房屋征收范围等进行了约定。2019年10月16日，枣阳市棚户区改造区协调办公室将675843.40元直接打入黄因泽银行账户（账号62×××03）。史岗居委会未按约定将房屋维修费20000元、物品损坏费用4000元向黄因泽支付。后黄因泽、杨光凤以史岗居委会扣除其宅基地出让金131337.60元和未按约定将房屋维修费20000元、物品损坏费用4000元为由向一审法院提起诉讼。一审法院认为，黄因泽与史岗居委会签订的协议书、补偿打款协议书意思表示真实，且不违背法律法规的强制性规定，应属有效，协议对双方具有法律约束力，双方应按约履行。史岗居委会已通过枣阳市棚户区改造区协调办公室将补偿款675843.40元打入了黄因泽账户，但未按约支付黄因泽、杨光凤房屋维修费20000元、物品损坏费用4000元，从而引起纠纷，应对纠纷的产生承担民事责任。黄因泽、杨光凤系夫妻关系，案涉补偿款归其二人共同所有，故黄因泽、杨光凤要求史岗居委会支付房屋维修费20000元、物品损坏费用4000元有理，本院予以支持。关于土地出让金131337.60元的问题。黄因泽是完全民事行为能力的人，有权对自己的民事权益作出处分。具体到本案，双方已达成合意，土地出让金131337.60元归史岗社区所得，有明确具体约定，黄因泽、杨光凤再主张土地出让金131337.60元无事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第一条规定判决如下：一、枣阳市南城街道办事处史岗社区居民委员会向黄因泽、杨光凤支付房屋维修费20000元、物品损坏费用4000元，合计24000元，于本判决生效后十日内付清；二、驳回黄因泽、杨光凤其他诉讼请求。二审中，当事人没有提交新证据。经二审审理查明，原审判决认定的事实属实，本院依法予以确认。本院认为，上诉人黄因泽于2019年8月28日与被上诉人史岗居委会签订的《协议书》、《补偿打款协议书》系双方真实意思表示，内容合法有效，合同双方均应依约履行。史岗村按照约定，已通过枣阳市棚户区改造协调办公室将675843.40元补偿款打入黄因泽账户，尚未支付的20000元房屋维修费用和4000元物品损坏赔偿款，史岗居委会仍应向黄因泽承担支付义务。黄因泽、杨光凤上诉称其对协议书内容存在重大误解，认为除了能从征收部门领取拆迁补偿款807181元外，还可以从史岗居委会领取与史岗居委会签订的协议书中的补偿款675843.4元，史岗居委会扣取其土地出让金131337.6元属不当得利，本案属于不当得利纠纷，经查，黄因泽与史岗居委会签订前述两份协议，其中《补偿打款协议书》第三条载明，“土地出让金131337.6元归史岗社区所得，由指挥部协议组办理拨款手续时直接打入南城办事处农村三资代理服务中心账户，剩余补偿款共计675843.4元，归黄因泽所得，直接由指挥部协议组办理拨款手续时直接打入黄因泽账户”，该内容明确具体，并与《协议书》第四条载明的“黄因泽租住院内所建房屋，无土地房产相关手续···扣除土地出让金131337.6元”内容相一致，故黄因泽的上诉理由缺乏事实依据，史岗居委会依据协议约定取得土地出让金131337.6元不属于不当得利，本案亦不属于不当得利纠纷，以上上诉理由均不能成立，本院不予支持。黄因泽、杨光凤上诉还提出杨光凤没有参与与史岗居委会签订协议事宜，杨光凤不了解协议具体内容。黄因泽与枣阳市棚户区改造协调办公室签订的《房屋征收补偿协议》中明确约定“乙方（黄因泽）签订本协议视为已告知其家庭成员或产权共有人”，且拆迁补偿工作均要经过公示程序，对被拆迁房屋进行测量、评估，杨光凤诉称对拆迁协议不知情的理由与生活经验不符，本院亦不予支持。关于黄因泽、杨光凤提出的被拆迁房屋的货币补偿金低于其他拆迁户，史岗居委会不属宅基地土地出让金征收主体的上诉理由，不属于民事案件审理范围，本院不予评判。综上所述，黄因泽的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3406元，由黄因泽、杨光凤负担。本判决为终审判决。审判长  王淑青审判员  张耀明审判员  李 青二〇二〇年十月二十九日书记员  车国玉