本溪满族自治县人民法院民 事 裁 定 书（2020）辽0521民初248号原告：王广家，男，满族，1956年4月27日生，本溪满族自治县人，住址辽宁省本溪满族自治县。委托诉讼代理人：张辉，系辽宁燕东律师事务所律师。被告：本溪满族自治县安正煤炭有限责任公司，住所辽宁省本溪满族自治县小市镇谭家堡村，营业执照注册号：210000004958752。法定代表人：郑书群，系该公司总经理。委托诉讼代理人：韩振毅，系辽宁法信律师事务所律师。委托诉讼代理人：佟兴宝，系辽宁法信律师事务所律师。第三人：黄方安，男，1963年10月2日生，住址浙江省平阳县。第三人：蔡明禹，男，1973年4月29日生，住址浙江省温州市平阳县。第三人：蓝作月，男，1962年5月1日生，住址浙江省苍南县。第三人：丁祖全，男，1967年9月13日生，住址云南省昭通市镇雄县。第三人：黄阿善，男，1971年5月21日生，住址福建省霞浦县。原告王广家与被告本溪满族自治县安正煤炭有限责任公司（以下简称安正煤炭公司）、第三人黄方安、蔡明禹、蓝作月、丁祖全、黄阿善合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王广家及其委托诉讼代理人张辉、被告本溪满族自治县安正煤炭有限责任公司委托诉讼代理人韩振毅、佟兴宝到庭参加了诉讼，第三人黄方安、蔡明禹、蓝作月、丁祖全、黄阿善经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王广家向本院提出诉讼请求：1、依法解除原、被告于2015年12月13日签订的《煤矿承包经营协议书》；2、被告立即返还原告承包费260万元及利息（按照人民银行同期借款利率计算，即自2015年12月13日至判决给付之日止）；3、诉讼费和保全费均由被告承担。事实及理由：2015年12月13日原、被告签订《煤矿承包经营协议书》，即原告与第三人蔡明禹、黄阿善、蓝作月、丁祖全、郑书群共出资1200万元承包第三人黄方安出资经营的被告本溪满族自治县安正煤炭有限责任公司煤矿，经营期限为2015年12月13日起至2021年12月30日止，原告个人出资260万元参与承包（以前的债权转为租金）。协议签订后被告因被政策性停产未能实际经营（煤矿处于整改状态），2016年9月被告煤矿被政策性关闭，承包协议未能实际履行，至此原告投入的260万元被告未予返还。原告多次找到被告协商此事未果，无奈原告诉至法院请求依法判决被告立即返还原告承包费260万元及利息。被告本溪满族自治县安正煤炭有限责任公司辩称，原告所述不属实，不同意原告的诉讼请求，理由如下：一、原告王广家已经以相同的当事人、相同的证据、相同的标的额三次起诉被告安正煤炭公司，现又第四次起诉，其行为构成重复诉讼，其中：1、2018年1月3日，王广家起诉安正煤炭公司，要求返还承包费228万元，案号（2018）辽0521民初28号，于2018年2月5日撤诉。2、2018年8月24日，王广家起诉安正煤炭公司，要求偿还借款260万元，案号（2018）辽0521民初2340号，一审判决驳回王广家的诉讼请求后，王广家上诉至本溪市中级人民法院，二审法院2019年4月23日开庭审理后，王广家于2019年5月24日撤回起诉。3、2019年8月12日，王广家起诉安正煤炭公司，要求返还承包费260万元，案号（2019）辽0521民初2607号，王广家于2019年12月12日撤回起诉。2020年1月16日，王广家第四次起诉安正煤炭公司，要求返还承包费260万元。根据《最高人民法院关于适用民事诉讼法的解释》第247条规定“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉:（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外”、第338条规定“原审原告在第二审程序中撤回起诉后重复起诉的，人民法院不予受理”，原告王广家先后四次以相同的当事人、相同的事实证据、相同的诉讼标的、相同的诉讼请求起诉被告安正煤炭公司，其中一次在一审判决驳回其诉讼请求上诉二审后撤回起诉，两次在一审开庭后撤回起诉，根据法律规定，已经构成重复诉讼，法院依法不应受理此次起诉，请法庭依法驳回原告王广家的起诉。二、原告王广家长期冻结被告安正煤炭公司140万元财产，给被告造成损失，应予赔偿，其中：2018年1月3日，王广家以夫妻共有的小型越野客车为担保，申请法院冻结安正煤炭公司的煤炭产能指标交易预付款。2018年8月2日，王广家以中国人民财产保险股份有限公司本溪分公司出具的保单号为PZDM201821050000000042的保函作为担保，申请诉前保全，本溪县法院以（2018）辽0521财保106号民事裁定书，冻结了安正煤炭公司在本溪县安全管理局产能置换款140万元。王广家用同一张保险单先后做了三次保全，该保单出具单位是中国人民财产保险股份有限公司本溪分公司，保单号：PZDM201921050000000029，出具时间是2019年6月10日，三次保全的情况是：1、2019年6月11日，王广家申请诉前保全，本溪县法院以（2019）辽0521财保18号财产保全裁定，冻结了安正煤炭公司在本溪县安全管理局产能置换款140万元，王广家未按法律规定起诉。2、2019年8月12日，在本溪县人民法院解除查封当日，王广家用同一保单再次申请诉中保全，本溪县人民法院以（2019）辽0521民初2607号之一《民事裁定书》冻结了安正煤炭公司140万元产能置换款，2019年12月13日王广家向法院申请撤诉。3、2019年12月25日，王广家还是用同一保单，再次申请诉前保全，申请冻结安正煤炭公司140万元产能置换款，2019年12月25日，本溪县人民法院以（2019）辽0521财保62号《民事裁定书》第三次冻结了安正煤炭公司140万元产能置换款。2018年1月3日以来，原告王广家长时间冻结被告安正煤炭公司140万元产能置换款，按照全国银行间同业拆借中心公布的最新L**(3.85%)4倍(15.4%)计算，给被告造成利息损失591103元，原告王广家和提供保函的保险公司应对此承担责任，被告将以诉讼的方式维护自己的合法权益。三、原告王广家在起诉状中未如实陈述事实，其中：1、起诉状中说2015年12月13日原、被告签订《煤矿承包经营协议书》与事实不符，王广家以安正煤炭公司为本案被告属诉讼主体错误，2015年12月13日，黄方安与王广家、郑书群、蔡明禹、黄阿善、丁祖全签订了《煤矿承包经营协议书》，合同相对人是黄方安与王广家等6人，王广家不是与安正煤炭公司签订的承包经营协议书，王广家将共同签订合同的黄方安、蔡明禹、黄阿善、丁祖全列为第三人，将与本协议无关的安正煤炭公司列为本案被告，王广家起诉的被告主体错误，安正煤炭公司不是本案适格被告。2、王广家在起诉状中对于260万元承包费的来源表述自相矛盾，王广家在起诉状中说5人共出资1200万元承包黄方安承包的煤矿，他个人出资260万元参与承包，又说是以前的债权转为租金，但从协议内容来看是黄方安因个人经营不善造成煤矿亏损1200万元，5人承包后不用交租金，将应交的租金抵顶1200万元债务，事实上5人也没有出资，协议签订后2016年初煤矿因国家政策调整，没有实际经营，2016年9月份，煤矿正式关停，承包协议没有实际履行，所谓的260万元承包费未交纳，自然也就不涉及承包费返还问题。3、王广家提交的《本溪县安正煤矿欠款表》不真实，不能作为认定欠款的证据，王广家提交的《本溪县安正煤矿欠款表》不真实，与其在其他案件中提交《欠款表》不一致，无法确定真伪，王广家四次起诉安正煤炭公司提交了3份不同的欠款表，具体如下：（1）、（2018）辽0521民初28号案中王广家提交的《欠款表》，欠款人签字处只有“黄方安”签字，没有安正煤炭公司盖章（见于2018辽05**民初28号案卷第25页）；（2）、（2018）辽0521民初2340号案中王广家提交的《欠款表》是在复印件上加盖的公章，盖章位置覆盖了“黄方安”的签字（见于2018辽05**民初2340号案卷证据卷第2页）；（3）、（2019）辽0521民初2607号案中王广家提交的《欠款表》中安正煤炭公司盖章位置覆盖了“签字：黄方”，未覆盖“安”字。（见于2019辽05**民初2607号案卷第120页）；（4）、本案中提交的欠款表和（2018）辽0521民初2607号案中提交的欠款表相同，王广家在四个案子中提交的3份《欠款表》三种样子，涉嫌造假，无法确定其真实性。四、2015年1月份起王广家就开始承包安正煤矿，所谓的“260万元债务”根本不存在，王广家在（2019）辽05民终650号案件的庭审笔录中回答法庭提问时说“2015年承包给我了，没有合同、协议，2016年才把煤矿承包给我们这几个人了”（见于2019辽05民终650号案卷第98页上数11行），上述事实，说明王广家自认在2015年时候就开始承包安正煤矿了，2015年王广家经营煤矿期间的费用，算作安正煤炭公司的债务毫无根据，王广家主张的所谓的260万元债务根本不存在。五、本案案由不清，本案的案由为合同纠纷，合同纠纷是二级民事案件案由，将本案的法律关系笼统认定为合同纠纷，不能准确反映本案性质。合同纠纷下案由包含上百种，本案究竟是哪种合同纠纷应明确，避免王广家重复起诉，浪费司法资源。综上所述，请求法院依法驳回王广家的起诉。原告围绕诉讼请求依法提交了以下证据：1、煤矿承包协议书1份；2、本溪市安全生产委员会办公室本安委办发（2016）3号文件1份；3、退股协议书一份；4、2017年11月6日本溪县小市镇人民政府出具的证明1份；5、辽宁大学司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书1份；6、本溪满族自治县人民法院作出的（2018）辽0521民初2340号民事判决书1份（已被撤销）。被告围绕诉讼请求依法提交了以下证据：1、本溪满族自治县人民法院作出的（2018）辽0521民初28号民事裁定书及该案中王广家起诉状1组；2、本溪满族自治县人民法院作出的（2018）辽0521民初2340号民事判决书及本溪市中级人民法院作出的（2019）辽05民终650号民事裁定书1组；3、本溪满族自治县人民法院作出的（2019）辽0521民初2607号民事裁定书及该案中王广家起诉状1组；4、（2018）辽0521民初28号案中王广家提交的保全申请书和机动车登记表1组；5、（2018）辽0521财保106号民事裁定书和保单保函1组；6、（2019）辽0521财保18号民事裁定书和保单保函1组；7、（2019）辽0521民初2607号之一民事裁定书和保单保函1组；8、（2019）辽0521财保62号民事裁定书和保单保函1组；9、（2018）辽0521民初28号卷宗中王广家向法院提交的《欠款表》、（2018）辽0521民初2340号卷宗中王广家向法院提交的《欠款表》、（2019）辽0521民初2607号案中王广家提交的《欠款表》1组；10、2019辽05民终650号民事案件《法庭审理笔录》1份。本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年9月30日，黄方安与本溪满族自治县泉水镇谭堡村育苗地煤矿签订《退股协议》，协议约定：由黄方安接收王玉海在本溪满族自治县泉水镇谭堡村育苗地煤矿的所有股权份额，并给付退股款5500000元，黄方安占有上述煤矿全部股份份额。后根据国家政策，本溪满族自治县泉水镇谭堡村育苗地煤矿转制为公司，2013年4月11日，本溪满族自治县泉水镇谭堡村育苗地煤矿注销工商登记，注册成立本溪满族自治县安正煤炭有限责任公司，注册登记投资人为王玉海，注册登记法定代表人为郑书群，黄方安系实际投资人。后被告安正煤炭公司因经营不善和市场低迷严重亏损，2015年12月13日，甲方（原煤矿矿主）黄方安与乙方原告王广家、被告安正煤炭公司法定代表人郑书群、第三人蔡明禹、黄阿善、丁祖全签订《煤矿承包协议书》。协议约定，甲方经营不善造成严重亏损合计1200万元，现将1200万元债务抵顶给乙方承包安正煤炭公司六年的租金，承包期自2015年12月13日至2021年12月30日止……煤矿目前所欠债务（按甲方列出的清单为准）即1200万元清单，但超出清单所列部分的债权债务由甲方负责，与乙方无关，承包期间发生的一切债权债务由乙方承担……本协议一式五份，甲方一份，乙方承包人每人各执一份，本协议具有法律效力，双方共同信守。甲、乙双方在协议落款签字并按印。协议签订后，被告安正煤炭公司一直处于整改状态，2016年9月被告煤矿被政策性关闭。本院认为，起诉要有具体的诉讼请求和事实、理由。本案中，结合原、被告提供的证据和审理查明的事实可知，原告王广家并未实际向被告安正煤炭公司注资260万元，其举证称是在本溪县信访局及小市镇人民政府的协调下，负责处理安正煤炭公司2014年前遗留债务（拖欠工人工资），并在2015年帮助安正煤炭公司启动生产，无法认定原告已偿还黄方安经营被告安正煤炭公司期间的债务260万元，且原告是与黄方安签订的《煤矿承包协议书》，被告安正煤炭公司不是合同相对人，因此原告将本溪满族自治县安正煤炭有限责任公司作为被告诉至本院，要求返还260万元承包款的诉求，缺乏证据支持，且不符合客观事实，故驳回原告王广家的起诉。依照《中华人民共和国合同法》第八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项，裁定如下：驳回原告王广家的起诉。案件受理费27600元，返还原告王广家。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省本溪市中级人民法院。审 判 长  王立江人民陪审员  包 萍人民陪审员  包维霞二〇二〇年十月二十八日书 记 员  范 松附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。