河南省驻马店市驿城区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1702民初7110号原告：仇莹莹，女，1989年1月3日出生，汉族，住河南省驻马店市驿城区。委托诉讼代理人：姚明，河南正臻律师事务所律师。被告：河南省中原建设有限公司。住所地：郑州市金水区紫荆山路****楼**。统一社会信用代码：914101007355394889。法定代表人：郭志强，经理。委托诉讼代理人：路斌，男，1973年12月14日出生，汉族，住郑州市金水区。系公司副总经理。被告：平舆县公共资源交易中心。。住所地：河南省平舆县解放街西段统一社会信用代码：12412827670080425N。法定代表人：林春祥，主任。被告：丁丽丽（曾用名张红），女，1983年3月20日出生，汉族，住河南省确山县（现住驻马店市）。原告仇莹莹与被告河南省中原建设有限公司（以下简称中原公司）、平舆县公共资源交易中心（以下简称公共资源交易中心）、丁丽丽委托合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员殷红建独任审判，公开开庭进行了审理。原告仇莹莹的委托诉讼代理人姚明，被告中原公司的委托诉讼代理人路斌，被告丁丽丽到庭参加诉讼，被告公共资源交易中心经本院合法传唤未有正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告仇莹莹诉称，2016年11月23日，原告作为实际施工人与丁丽丽合作投标平舆县消防站综合楼项目，由丁丽丽确定使用投标报名的公司。因投标项目需交保证金80000元，原告当日通过银行将80000元转账至丁丽丽账户，次日丁丽丽即向被告中原公司转款80000元，后所投标的该项目未中标，保证金至今仍未退还。2016年12月13日，公共资源交易中心出具证明，其在办理××大队综合办公楼投标保证金退还业务中，误将投标保证金80000元转入中原公司基本户，尽快将保证金退还至原账户，并附有2016年12月8日转账凭证票据，其结果至今仍未退还原告。被告中原公司应当返还原告80000元拒不返还，公共资源交易中心误将该笔保证金转入被告中原公司账户，应承担连带责任并承担利息。被告丁丽丽违背诚实信用原则在前三次庭审中或拒不出庭、或表示提交但事实上又拒不提交向被告中原公司转款80000元借记卡交易明细，被告中原公司以此否认收到丁丽丽转款80000元，导致原告在前三个民事诉讼程序中多承担诉讼费用5505元。原告无奈刑事报案后丁丽丽才被迫向东高公安分局提交，被告丁丽丽亦应承担连带责任并承担利息。被告丁丽丽还应赔偿原告在前三个民事诉讼程序中多支付的诉讼费用5505元。综上，三被告的行为给原告带来了巨大经济损失，特向人民法院提起诉讼，请求依法判令：1、被告中原公司返还原告人民币80000元，并承担自2016年12月8日至2020年5月25日的资金占用期间的利息，按月息5厘计息共16626.7元，上述合计96626.7元，后续利息至付清之日止。被告公共资源交易中心和被告丁丽丽承担连带责任。2、被告丁丽丽违背诚实信用原则还应赔偿承担原告在前三个民事诉讼程序中多支付的诉讼费用5505元。上述二项诉讼请求合计102126.7元。庭审中，原告明确其诉讼请求为：被告中原公司与丁丽丽共同返还保证金80000元，公共资源交易中心承担连带责任。被告中原公司辩称：1、原告诉称不实，原告与被告丁丽丽并非合作关系。2、原告就同一法律事实曾多次向法院提起诉讼，均被裁定驳回，依据一事不再审的法律规定，应当驳回原告的起诉。3、被告中原公司与原告不存在任何法律关系，不是本案的适格被告，应当依法驳回原告对被告中原公司的诉请。被告丁丽丽辩称，1、原告陈述的事实和理由均不属实，丁丽丽与原告之间不是合作关系，丁丽丽只是帮原告以被告中原公司的名义投标，原告承诺给丁丽丽4000元的标书费。2、丁丽丽与中原公司有合作关系，原告转给丁丽丽个人80000元，丁丽丽将80000元转给中原公司，中原公司将80000元转到公共资源交易中心了。没有中标之后，公共资源交易中心将该款退给了不是中原公司提供的退还账户，而是转给了一个中原公司常年不用的账户，导致这个钱现在转不出来。3、中原公司没有将款退给我，我也没有将款退给原告，4000元的标书费原告没有向我支付。被告公共资源交易中心未答辩。经审理查明，2016年11月份，原告仇莹莹为投标平舆县公安消防大队的招标项目，借用中原公司的建筑资质进行招投标。因招投标需要交纳保证金，2016年11月23日，原告仇莹莹将保证金80000元转至被告丁丽丽账户内。2016年11月24日，被告丁丽丽将该80000元保证金转账至被告中原公司账户内。被告中原公司又将该80000元保证金转至被告公共资源交易中心账户内。后被告中原公司未中标，公共资源交易中心于2016年12月13日将80000元保证金转至被告中原公司设立的中国农业银行股份有限公司辉县市支行账户内。同日，公共资源交易中心向中原公司出具证明一份，载明“河南省中原建设有限公司：平舆县公共资源交易中心，在办理××大队综合办公楼投标保证金退还业务中，误将其它公司投标保证金捌万元（80000.00元）转入河南省中原建设有限公司基本户，望贵公司尽快地将该保证金退还至原账户”。后因中原公司因故未能将80000元保证金返还至公共资源交易中心账户，原告便以诉称理由来院起诉，酿成纠纷。另查明，一、2017年3月15日，仇莹莹以民间借贷为由将丁丽丽诉至本院，仇莹莹诉称“2016年11月23日，丁丽丽所在公司投标需要交保证金，丁丽丽借原告款8万元。原告通过银行将8万元转账给丁丽丽账户。之后，原告要求被告偿还借款，被告一直推拖，故请求被告偿还借款8万元”。本院经审理后作出（2017）豫1702民初2608号民事判决书，以现有证据不足以证明双方之间的借贷关系成立为由驳回了仇莹莹的诉讼请求。案件受理费1800元，财产保全费870元，共计2670元由仇莹莹负担。判决后仇莹莹不服该判决向驻马店市中级人民法院提出上诉，驻马店市中级人民法院经审理后作出（2017）豫17民终3749号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1800元，由仇莹莹负担。2019年5月30日，仇莹莹以中原公司、公共资源交易中心、丁丽丽为被告诉至本院（案由为招标投标买卖合同纠纷）。诉讼中，仇莹莹向本院申请撤回起诉。本院于2019年7月11日作出（2019）豫1702民初4926号民事裁定书，准许仇莹莹撤回起诉，案件受理费用1035元由仇莹莹负担。二、庭审中，原告仇莹莹称“其与丁丽丽系合作关系，合作进行投标，双方为口头协商，并无书面证据。丁丽丽是中原公司驻马店市分部经理，她的行为应当代表中原公司收取保证金8万元，中原公司应当承担返还保证金的责任，丁丽丽承担连带责任”。被告丁丽丽称“其与原告仇莹莹并非合作关系，原告让其帮助她，只是委托我以被告中原公司的名义去投标。原告找了8家公司进行招标，中原公司只是其中的一家公司。我是以中原公司的名义帮助仇莹莹投标，如果中标还是让仇莹莹他们来施工。我没有向中原公司披露原告的身份，我是直接与中原公司谈的，原告仇莹莹没有参与。现在中原公司没有将80000元保证金返还给我，如果中原公司的账户解封的情况下，扣除我的4000元，剩余部分我可以转给原告”。中原公司称“丁丽丽并非我公司分部经理，而是就涉案招投标项目使用我公司资质进行投标。就招投标行为是丁丽丽找中原公司以中原公司名义对案涉工程进行投标，并且案涉项目投标保证金也是丁丽丽打给中原公司账户的，以中原公司的名义进行的投标，向平舆县公共资源交易中心所交的8万元保证金也是从中原公司账户打入的。没有中标后，8万元钱已经退给中原公司了，中原公司应当把钱退给丁丽丽，而不应当退给本案原告。因为中原公司与丁丽丽还有其他合作，需要庭后与财务核实”。被告丁丽丽对中原公司的上述陈述内容予以认可。上述事实，有原告提交的银行交易明细、证明、判决书、裁定书等相关证据材料及原、被告双方陈述在卷为据。本院认为，一、原告仇莹莹为投标平舆县公安消防大队的招标项目，借用中原公司的建筑资质进行招投标。原告主张被告丁丽丽是中原公司驻马店分部的经理，原告与丁丽丽系合作关系。对此，被告丁丽丽及中原公司均不予认可。因原告的上述主张未向本院提交相关证据加以证明，本院不予采纳。从本院查明的事实及双方的陈述显示，原告仇莹莹与被告丁丽丽之间应为委托合同关系，即原告为投标涉案工程，委托丁丽丽寻找一个具有建筑资质的公司，并以该公司的名义进行投标活动。委托合同成立后，原告仇莹莹向丁丽丽转入80000元保证金，丁丽丽收到该保证金后又将该保证金转入到丁丽丽找的具有施工资质的中原公司账户内，中原公司收到该笔保证金后又转入到公共资源交易中心账户。后因中原公司未能中标涉案工程，在后续的退费过程中，公共资源交易中心误将该笔保证金转入中原公司基本户中，继而导致本案发生。本案中，因原告仇莹莹系直接向被告丁丽丽转款80000元保证金，虽然丁丽丽收到该款后又将该款转入中原公司账户，但中原公司在庭审中只认可其与丁丽丽存在合作关系，其收到的是丁丽丽的转款，并未收到原告仇莹莹的转款，并主张其与仇莹莹之间不存在任何关系；丁丽丽也认可其与中原公司存在合作关系，在与中原公司商谈涉案工程投标事宜中也未向中原公司披露原告仇莹莹的身份，故被告丁丽丽应在涉案工程未能中标的情况下，将其收取仇莹莹交纳的保证金80000元返还给原告，现原告请求丁丽丽返还保证金80000元，本院予以支持。关于利息损失，因本案中导致保证金未能返还的原因不是被告丁丽丽所造成，丁丽丽在本案中不存在违约行为，故原告请求丁丽丽赔偿该款的利息损失，本院不予支持。因原告仇莹莹与被告中原公司不存在合同关系，故原告仇莹莹请求被告中原公司承担共同返还责任，无事实依据，本院不予支持。同理，原告仇莹莹请求公共资源交易中心承担连带责任，于法无据，本院不予支持。二、关于原告请求被告丁丽丽赔偿原告在以前诉讼中支出的诉讼费用5505元。1、在（2017）豫1702民初2608号案件当中，仇莹莹主张其与丁丽丽系民间借贷关系，并以民间借贷案由向本院提起诉讼，从而导致其诉讼请求被法院驳回，仇莹莹应承担该败诉后果，其所支出的各项费用理应由仇莹莹自行负担。2、在（2019）豫1702民初4926号案件当中，仇莹莹自愿向本院提出撤诉申请，故其在该案中支付的各项费用也应由仇莹莹自行负担。综上，原告仇莹莹的上述请求，无事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第三百九十六条、第四百零四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、限被告丁丽丽于本判决生效后十日内向原告仇莹莹返还保证金80000元。二、驳回原告仇莹莹的其他诉讼请求。如被告丁丽丽未在本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1172元，由被告丁丽丽负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审判员  殷红建二〇二〇年十月二十二日书记员  宋冬阳