云南省玉溪市江川区人民法院行 政 判 决 书（2020）云0421行初6号原告：郭滨谊，男，1985年8月20日出生，汉族，住云南省玉溪市江川区。被告：玉溪市公安局江川分局，住所地为云南省玉溪市江川区大街街道江通路**。法定代表人：钱凡，系局长。委托诉讼代理人：陈国华。代理权限为一般授权代理。委托诉讼代理人：金友富，云南川和律师事务所律师，代理权限为一般授权代理。第三人：陈刚，男，1986年5月4日出生，汉族，住云南省玉溪市江川区。原告郭滨谊不服被告玉溪市公安局江川分局于2020年7月28日对其作出的玉江公（大）行罚决字〔2020〕156号行政处罚决定一案，于2020年9月7日向本院提起诉讼。本院立案后，依法向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。后本院依法组成合议庭，于2020年10月13日公开开庭审理了本案。原告郭滨谊，被告玉溪市公安局江川分局委托诉讼代理人陈国华、金友富,第三人陈刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郭滨谊向本院提出诉讼请求：一、撤销被告于2020年7月28日作出的玉江公(大）行罚决字【2020】156号《行政处罚决定书》；二、案件受理费由被告负担。事实和理由：被告仅根据第三人陈刚的单方陈述，便根据《中华人共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（一）项之规定，作出玉江公(大）行罚决字【2020】156号《行政处罚决定书》，对原告处以行政拘留十日、并处五百元罚款的处罚决定。原告认为，该具体行政行为所依据的主要证据不足，适用法律、法规错误，依法应予以撤销。具体事实与理由如下：一、江川区公安分局处罚依据的事实不清、证据不足，在本案案发过程中，原告既没有动手打过第三人陈刚，也没有用刀具伤害过陈刚，陈刚的损伤与原告的行为无任何因果关系。二、被告认定第三人所受伤害所依据的主要证据不足，并由此导致对原告所作出的处罚适用法律、法规错误。三、第三人陈刚在本案中有严重过错，原告系正当防卫。四、被告对原告的处罚显失公平。综上所述，在没有确实充分的证据可以证明第三人陈刚所受到的伤情系原告的行为造成的情况下，原告在本案中的行为属于正当防卫，在不违反行政处罚法的相关规定，不应给予行政处罚的情况下，被告草率对原告作出行政处罚错误，依法应予以撤销，原告为维护自身合法权益，特提起行政诉讼，请求法院依法予以判决。被告玉溪市公安局江川分局辩称，请求依法驳回原告的诉讼请求。事实和理由：一、2020年5月17日20时许，郭滨谊驾车载着顾绍龙在玉江大道上行驶，陈刚驾驶一辆红色长安牌轿车行驶在郭滨谊车前面，因郭滨谊和顾绍龙超车未果心存积忿，当行驶至江川区交叉口红绿灯处时，顾绍龙和郭滨谊一同下车走到陈刚轿车的驾驶位置，将陈刚从车上拉下拖到路边，并用拳头对陈刚进行殴打；陈刚则从其汽车后备箱中拿出一把尖刀，郭滨谊还想继续殴打陈刚，陈刚则抬刀挡，刀划到了郭滨谊的左手拇指，致使郭滨谊左手拇指受伤，后顾绍龙从其裤包里拿出一把折叠小刀弹开，跑到陈刚面前向陈刚的左侧腰腹部夺了一刀，致使陈刚左侧腰腹部受伤，顾绍龙和郭滨谊被民警当场查获。经玉溪市江川区公安司法鉴定中心鉴定，陈刚的人体损伤程度为轻微伤，郭滨谊的行为己构成故意伤害。以上事实有物证、书证、被害人陈述和其他证人证言、违法嫌疑人的陈述和申辩、检查笔录、鉴定意见等证据证实。二、第三人陈刚腰腹部的刀伤虽不是郭滨谊的行为直接造成，但其实施了从驾驶位置将陈刚从车上拉下来拖到路边用拳头进行殴打的行为，而且引发本案驾驶“斗气车”的是郭滨谊，其驾车沿玉江大道九溪至大街××××路与第三人陈刚“开斗气车”，郭滨谊主观上有殴打、伤害他人身体的故意，而且本案属共同违反治安管理的行为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十七条的规定，是根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚，因此，不仅郭滨谊，另外二人顾绍龙、陈刚也分别受到了治安处罚，此外，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款，情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”的规定，郭滨谊实施了对陈刚的殴打行为，就已构成违法，不需要陈刚腰腹部的刀伤是由其直接造成作为条件。三、郭滨谊在本案中的行为是以伤害他人为动机和目的，不具有合法性，不符合正当防卫的法律规定。被告向本院提交了以下证据、依据：1、顾绍龙、陈刚在本案中使用的刀具照片各一份，欲证明二人在在本案中所使用的工具；2、户口证明三份，欲证明郭滨谊、顾绍龙、陈刚的身份情况；3、第三人陈刚的询问笔录两份，欲证明陈刚被顾绍龙、郭滨谊伤害的原因、经过及结果；4、证人韦某询问笔录两份，欲证明顾绍龙、郭滨谊对陈刚实施伤害行为的原因、经过和结果以及陈刚持刀的情况；5、杨超、宋宝有询问笔录各一份，欲证明顾绍龙、郭滨谊与陈刚的在场情况；6、郭滨谊、顾绍龙询问笔录各二份，欲证明顾绍龙、郭滨谊与陈刚实施违法行为的情况；7、检查笔录三份，欲证明对顾绍龙、郭滨谊受伤情况及对陈刚车辆的检查情况；8、玉溪市江川区公安司法鉴定中心鉴定书两份，欲证明郭滨谊、陈刚的人体损伤程度；8、受案登记表一份、受案回执一份、行政处罚审批表三份、行政处罚决定书三份、行政处罚告知笔录三份、收缴物品清单二份、送达回执二份、传唤审批表四份、延长办案期限审批表一份、检查证一份、证据保全决定书二份，欲证明本案案件办理和作出行政处罚程序合法；9、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》各一份，欲证明被告办理的法律依据。第三人陈刚述称，其尊重公安机关依法作出的处罚。经庭审质证，原告对被告提交的证据3、4的真实性不予认可，认为第三人陈刚及证人韦某所作的陈述不属实，其没有殴打过第三人陈刚，对其余证据无异议。第三人对被告提交的证据均无异议。本院对上述证据认证如下：原告对被告提交的证据1、2、5、6、7、8、9无异议，第三人对被告提交的证据均无异议，本院认为，被告提交的上述证据具有真实性、合法性，与本案存在关联性，应作为有效证据认定，本院予以采信。原告对被告提交的证据3、4的真实性不予认可，本院认为，根据陈刚、韦某的陈述，结合顾绍龙、郭滨谊的陈述，并结合本案案发经过，本院认为陈刚、韦某的陈述客观真实，对其真实性本院予以采信。经审理查明，2020年5月17日晚20时许，原告郭滨谊与顾绍龙酒后由郭滨谊驾车载顾绍龙沿玉江大道由江川九溪往江川大街街道方向行驶，途中遇到驾车载着妻子、儿子同向行驶的第三人陈刚，因途中超车互不相让一事原告郭滨谊与第三人陈刚相互产生怨气，并且相互发生了对骂。后当双方行驶至距离江川区交叉口红绿灯40米左右处时，原告郭滨谊驾车将第三人陈刚所驾车辆拦下，原告郭滨谊与顾绍龙下车来到第三人陈刚车前，顾绍龙将第三人陈刚从车中拉出，并对第三人陈刚实施了殴打，第三人陈刚因自己被殴打便从其车辆后备箱拿出一把刀来，后双方继续发生吵打，在相互吵打过程中，第三人陈刚的刀划伤了郭滨谊的左拇指，顾绍龙则用一把折叠刀朝第三人陈刚左侧腰腹部刺了一刀，致使陈刚左侧腰腹部受伤。经玉溪市江川区公安司法鉴定中心鉴定，陈刚的损伤为轻微伤，郭滨谊的损伤为轻微伤。经被告玉溪市公安局江川分局调查取证后，于2020年7月28日对原告郭滨谊作出玉江公（大）行罚决字〔2020〕156号行政处罚决定，根据《中华人共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（一）项之规定，给予郭滨谊行政拘留十日、并处五百元罚款的处罚。原告认为，被告作出的玉江公（大）行罚决字〔2020〕156号行政处罚决定事实不清、证据不足，适用法律错误，对原告作出的处罚显失公平，遂诉至本院。本院认为，《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定:“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”因此，本案被告对原告作出行政处罚，具备适格的执法主体。关于被告在办理本案所涉案件过程中是否存在证据不足、认定事实不清，对原告所作出的处罚适用法律、法规错误的问题，《中华人民共和国治安管理处罚法》第十七条规定:“共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚。”第四十三条规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款，情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：（一）结伙殴打、伤害他人的；……。”本案中，原告郭滨谊与顾绍龙实施的行为属于共同违反治安管理的行为，被告所举证据能相互印证，证实郭滨谊、顾绍龙与陈刚发生吵打并致使陈刚、郭滨谊受伤的事实，被告根据各人在本中所起作用的大小，分别作出处罚，并无不当。郭滨谊提出其在本案中的行为属于正当防卫的主张，根据本案查明的事实，郭滨谊在本案中的行为主观上并非出于防卫的动机和目的，不符合正当防卫的构成要件，对该主张本院不予支持。综上，被告玉溪市公安局江川分局于2020年7月28日作出的玉江公（大）行罚决字〔2020〕第156号行政处罚决定程序合法、事实清楚、证据充分、处罚恰当、适用法律、法规正确。《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定：“行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。”综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决如下：驳回原告郭滨谊的诉讼请求。案件受理费50元，由原告郭滨谊负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉溪市中级人民法院。审 判 长  张秀春人民陪审员  陈八有人民陪审员  唐明东二〇二〇年十月二十七日书 记 员  王鹤燕