江西省吉安市吉州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）赣0802民初3766号 原告：罗丽萍，女，1987年10月20日出生，汉族，住江西省吉安市吉州区。 原告：罗丹萍，女，1989年5月16日出生，汉族，住江西省吉安市吉州区。 两原告共同委托诉讼代理人：罗金根，男，联系，系两原告父亲。 两原告共同委托诉讼代理人：胡刚强，江西律星律师事务所律师。 被告：吉州区长塘镇淇塘村委会罗家村小组，住所江西省吉安市吉州区长塘镇淇塘村委会罗家村。 负责人：罗春根，联系，系该村小组组长。 原告罗丽萍、罗丹萍与被告吉州区长塘镇淇塘村委会罗家村小组（以下除判决主文外均简称“罗家村小组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年9月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告罗丽萍、罗丹萍的共同委托诉讼代理人罗金根、胡刚强到庭参加诉讼，被告罗家村小组经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告罗丽萍、罗丹萍向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告支付两原告征地补偿款143,736.81元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：政府因建设需要征收了被告罗家村小组的土地，并依法支付征地补偿款。2020年1月31日，被告就政府支付的征地补偿款制定分配方案，按照分配方案，两原告可得征地补偿款143,736.81元，但没有想到该分配方案确定“外嫁女不参与分配”。毫无疑问，被告的分配方案直接侵犯了两原告的合法权益，两原告为争取合法权益多次与被告协商无果，特向贵院提起诉讼，望判如所请。 被告罗家村小组未作答辩。 本院经审理认定事实如下：一、原告罗丽萍与罗丹萍系姐妹关系，姐妹二人及父亲罗金根均系被告罗家村小组的村民，户籍所在地为吉州区长塘镇淇塘村委会罗家村**。 二、因土地被征收，2020年1月31日，被告罗家村小组就征地补偿款制定分配方案。根据原告提交的罗家村征地补偿款分配表显示，分配原则为户籍符合条件人员与粮田50%平均分配（人员一半，定粮一半），具体为：一、山地款共50万元，共100人，每人分摊5,000元。二、修祠堂剩余款50万元，共96人，一半人员，一半定粮，其中1.定粮一半共25万元，总定粮53120份，每份定粮4.7063元；2.人员分摊一半共25万元，共96人，每人分摊2,604.167元。三、征地款共5,431,534元，共94人，一半人员，一半定粮，其中1.定粮一半共2,715,767元，总定粮51880份，每份定粮52.3471元；2.人员分摊一半共2715767，共94人，每人分摊28,891.1383元。另规定：1.外嫁女不参与分配；2.商品粮户口只能参与分配山地款，不参与粮田分配等。根据原告提交的征地款分配金额表显示，19岁至45岁的女劳动力每人定粮620份，两原告因出嫁未分配补偿款。 三、另查明，两原告的父亲罗金根于2006年10月27日取得吉安市吉州区人民政府颁发的《农村土地承包经营权证》，确认以罗金根为代表的承包方承包地总面积为9.5亩，承包期限自1998年5月1日起至2028年4月30日止。 以上事实，有两原告提交的居民身份证、户口簿、长塘镇淇塘村委会出具的《证明》、征地补偿款分配表、征地款分配金额表、《农村土地承包经营权证》、当事人、委托诉讼代理人陈述及本院开庭审理笔录在卷佐证，可以认定。 本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。” 本案中，双方当事人的争议焦点为：罗家村小组制定案涉征地补偿款分配方案时，原告罗丽萍、罗丹萍是否具有该村小组集体经济组织成员资格以及是否有权参与分配案涉征地补偿款的问题。结合本案事实分析，首先，原告罗丽萍、罗丹萍均长期落户于被告罗家村小组，二人虽已出嫁但户籍并未迁移，本案亦无证据证明其二人已取得其他集体经济组织成员资格，被告罗家村小组仅以两原告出嫁为由否认其二人因家庭生活落户于此而具有的集体经济组织成员身份，缺乏事实依据。其次，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定，农村集体经济组织可以根据本地实际需要，通过村民大会或村民代表大会的形式，依法制定村民自治章程或村规民约，但内容不得与现行法律规定相抵触。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第六条：“农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。”以及《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条、第五十五条等规定，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。而被告罗家村小组以妇女是否出嫁为标准认定本集体经济组织成员资格的做法明显违反了上述法律规定。基于此，被告罗家村小组就案涉征地补偿款制定的分配方案中有关排除原告罗丽萍、罗丹萍征地补偿款分配资格的内容应属无效，依法对原告罗丽萍、罗丹萍不发生法律效力。原告罗丽萍、罗丹萍作为该集体经济组织成员，享有与其他成员同等的征地补偿款分配权利。因此，两原告依据其二人具有的集体经济组织成员资格请求被告罗家村小组按照分配方案向其支付征地补偿款共计143,736.81元[山地款分配款（2人×5,000元/人）+修祠堂剩余款分配款（620人/份×2人×4.7063元/份+2人×2,604.167元/人）+征地款分配款（620人/份×2人×52.3471元/份）+2人×28,891.1383元/人]有事实及法律依据，本院予以支持。 综上所述，原告罗丽萍、罗丹萍诉请被告罗家村小组向其二人支付征地补偿款共计143,736.81元有事实及法律依据，本院予以支持。被告罗家村小组经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法应自行承担放弃答辩、举证、质证权利所产生的法律后果。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第六条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条、第五十五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《诉讼费用交纳办法》第十六条、第二十九条第一款之规定，判决如下： 被告吉州区长塘镇淇塘村委会罗家村小组支付原告罗丽萍、罗丹萍征地补偿款共计143,736.81元，限本判决生效之日起7日内履行完毕。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3,174元，减半收取计1,587元（两原告已预交），由被告罗家村小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。 本判决生效后，负有义务的当事人不自动履行义务，享有权利的当事人可在上述履行期限的最后一日起两年内向本院申请强制执行。 审判员  肖少辉 二〇二〇年十月二十八日 法官助理万玥 书记员凌赟赟 附相关法律条文： 《中华人民共和国农村土地承包法》 第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 第五十五条违反本法规定，以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益的，或者因结婚男方到女方住所落户，侵害男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等权益的，由乡镇人民政府依法调解；受害人也可以依法向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉，人民法院应当依法受理。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《诉讼费用交纳办法》 第十六条适用简易程序审理的案件减半交纳案件受理费。 第二十九条第一款诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。