天津市北辰区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0113民初5733号原告：李晓伶，女，1982年6月27日出生，汉族，住天津市北辰区××。原告：张子洋（李晓伶之夫），男，1982年1月29日出生，汉族，住天津市北辰区××。委托诉讼代理人：李晓伶。被告：天津市津热集团北辰供热有限公司，住所地天津市北辰区大通绿岛小区锅炉房内综合楼。法定代表人：林立，总经理。委托诉讼代理人：张均坡，男，1962年6月15日出生，汉族，住天津市北辰区。原告李晓伶、张子洋与被告天津市津热集团北辰供热有限公司（以下简称“津热集团”）供用热力合同纠纷一案，本院于2020年8月11日立案受理，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张子洋的委托诉讼代理人即被告李晓伶，被告津热集团的委托诉讼代理人张均坡到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。李晓伶、张子洋向本院提出诉讼请求：1．确认二原告与被告供热合同关系成立，判令被告与二原告重新订立供热合同，并按实际供热服务收取供热费（至起诉之日被告应当收取供热费为2017年度-2018年度、2018年度-2019年度、2019年度-2020年度共计10725元，按照建筑面积142.91平方米四舍五入计143平米，每平方米25元一年计算，二原告享受了供热服务）；2．诉讼费由被告承担。事实和理由：二原告为天津市北辰区××的业主，被告为该小区的供暖单位。二原告于2016年购买风铃苑14-2的房屋后，被告以前房主欠缴供暖费为由，拒不与二原告订立书面供暖合同，且拒收供暖费。2017年5月，二原告向天津市北辰区人民法院（以下简称“北辰法院”）提起诉讼，要求被告收取2016-2017年度供暖费，北辰法院以（2017）津0113民初1977号民事判决书支持了二原告的诉讼请求。判决生效后，被告拒不执行，二原告申请强制执行，北辰法院向二原告提供了被告的收款账户，二原告缴款后执行完毕。次年被告仍以同样理由拒不收取供暖费，二原告向北辰法院提供的被告账户预转账供热费时，银行告知被告原有账户已发生变更，原账号无法收款。二原告认为，（2017）津0113民初1977号生效民事判决书已经确认，二原告与被告形成事实上的供热合同关系，二原告要求按照实际享受的供热服务缴纳供热费有事实和法律依据，被告拒不收取既是违约行为，又是扩大自身和二原告损失的行为，北辰法院应当依法责令其主管单位改正并按时收取供暖费。为保障双方顺利行使权力和履行义务，根据《天津市供热用热条例》第十八条，北辰法院应当根据双方已经形成的事实合同关系，判令被告与二原告重新订立书面合同，否则所有造成的损失应当由被告自行承担，故呈诉。津热集团辩称，涉案房屋是在2014-2015年度因欠费而强制停热的强停户（欠2012-2013年度、2013-2014年度、2014-2015年度、2015-2016年度共四个年度的供热费），2016年原告找到津热集团称其购买了该房，津热集团的工作人员告知涉案房屋的原房主存在拖欠供热费必须补齐，当时原告正在装修房屋，津热集团的工作人员到现场发现暖气管已经私自接通，工作人员告知原告私自接通是违法的，如果变更供热合同更名需补齐欠费，办理供热手续变更的程序，重新签订供热合同，《天津市供热用热条例》第十八条还规定合同的制定是市政府有关规定会同有关部门共同制定。按照天津市供热采暖收费管理办法常见问题解答第八条，用热户变动时，现用热户与原用热户需共同到供热单位办理变更手续，重新签订供热合同，如有欠费原用热户应予补齐。现用热户未与供热公司签订合同，应当补齐所有欠费，到供热站办理变更手续。现在涉案房子的计热面积是132.04平米，每采暖年度的供热费是3,301元。李晓伶、张子洋围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人交换了证据，对当事人无异议的证据：李晓伶、张子洋提交的证据一即不动产权证、证据二即民事判决书以及证据三即工商银行凭证，均与原件核对无异，本院对其真实性依法确认，并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：二原告系夫妻关系。2016年4月21日，张子洋、李晓伶与案外人高茂苓签订《天津市房产买卖协议》。2016年7月26日，二原告取得涉案房屋即天津市北辰区万科新城风铃苑14-02不动产权证书，上载建筑面积为142.91平方米，所在层为1-3层，总层数为3层等内容。庭审中，二原告称，涉案房屋的交付时间是2016年7月，国庆之前装修已经全部完毕；在2016年11月上旬，李晓伶找到被告想交供热费，才被告知原房主有欠费，如果变更供热合同更名需补齐欠费，办理供热手续变更的程序，重新签订供热合同，因为二原告认为前房主的供热费不应由二原告支付，所以在2017年3月，二原告提起了诉讼，解决供热费的缴纳问题；购买涉案房屋时，卖方未告知二原告涉案房屋存在拖欠供热费情况，二原告因疏忽未主动询问亦未与卖方到供热站办理用热户的更名以及签订重新供热合同；在缴纳供热费无果后，二原告给高茂苓打过电话，打通后，高茂苓以信号不好为由挂断电话，之后就打不通了；不存在就涉案房屋所欠供热费问题在房款中折价处理以及私自接通暖气管的情况。庭审中，就被告所述“现在涉案房屋的计热面积是132.04平米，每采暖年度的供热费是3,301元”，二原告表示无异议。庭审中，被告称涉案房屋在2016年二原告购买前，拖欠其2012-2013年度、2013-2014年度、2014-2015年度以及2015-2016年度，共计四年的供热费。二原告对此表示不清楚，以被告登记的为准。另，张子洋、李晓伶曾于2017年3月27日起诉津热集团热力合同纠纷一案，本院于2017年5月27日作出（2017）津0113民初1977号民事判决书，判决津热集团按时收取张子洋、李晓伶2016年度-2017年度供热费用；津热集团停止向张子洋、李晓伶征收2016年度-2017年度供热费用产生的滞纳金等内容。本院认为，津热集团系涉案房屋所在小区的唯一供热单位，作为公用事业的经营者，应与供热区域内的热能使用者订立供用热力合同。该合同的缔结，旨在保障社会公共利益的实现，不以当事人自由意志为转移。本案中，二原告已经取得了涉诉房屋的所有权，作为房屋最终的热能使用者，其有权要求津热集团与之订立书面供热合同，以保障享受供热的权利实现。现二原告以诉讼方式向津热集团发出缔结供用热力合同的要约，其请求明确合理，津热集团无正当理由不得拒绝承诺，津热集团未与二原告订立供用热力合同，其行为违反了强制缔约的法定义务，应予纠正。关于津热集团辩称二原告购得的涉案房屋存在采暖费负担，其应予清偿一节。本院认为，采暖费因供热义务的履行而产生，热能使用者负有采暖费支付的义务，供热单位取得的该项债权请求权具有相对性与特定性，并不随着房屋所有权的变化而转移。本案中，津热集团所称欠付采暖费事宜与二原告无关，津热集团应向房屋当时的热能使用者追索，应另行依法解决。综上，考虑到二原告权利保障的必要，区域内安全稳定供热秩序的维护，津热集团应与二原告订立书面供用热力合同，对涉诉房屋提供供热服务，并收取已发生的2017-2018年度、2018-2019年度以及2019-2020年度，每采暖年度供热费为3,301元的供热费。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第七条，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条规定，判决如下：一、确认原告李晓伶、张子洋与被告天津市津热集团北辰供热有限公司间供用热力合同关系成立；二、本判决生效后十日内，被告天津市津热集团北辰供热有限公司与原告李晓伶、张子洋签订就原告李晓伶、张子洋名下坐落于天津市北辰区××房屋按市供热行政部门会同市工商管理部门监制的供用热合同示范文本签订供用热力合同；三、被告天津市津热集团北辰供热有限公司于本判决生效后十日内收取二原告李晓伶、张子洋2017年度-2018年度、2018年度-2019年度以及2019年度-2020年度供热费用共计9,903元；四、驳回原告李晓伶、张子洋的其他诉讼请求。案件受理费80元，减半计收40元，由被告天津市津热集团北辰供热有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  刘红芸二〇二〇年十月二十二日书记员  石仁发附：本裁判文书所依据法律规定具体条文《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。《中华人民共和国民法通则》第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵国家、集体的财产；侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。