吉林市龙潭区人民法院民 事 判 决 书（2020）吉0203民初992号原告：李玉莲，女，1971年8月28日生，汉族，无职业，住吉林市。原告：冯艳霞，女，1978年2月10日生，汉族，无职业，住江西省赣州市大余县。原告：冯艳玲，女，1980年11月3日生，汉族，无职业，住吉林市。原告：王献刚，男，1992年8月18日生，汉族，无职业，住吉林市。以上四名原告共同委托诉讼代理人赵云禧：吉林市松江法律服务所法律工作者。被告：吉林市龙潭区承德街道北甸子村民委员会，住所地：吉林市龙潭区承德街道北甸子村。法定代表人：林纯恒，系该村村主任。第三人（有独立请求权）：李玉忠，男，1967年3月1日生，汉族，农民，住吉林市龙潭区承德街北甸子村**。委托诉讼代理人：杜刚，吉林寒松律师事务所律师。原告李玉莲、冯艳霞、冯艳玲、王献刚诉被告吉林市龙潭区承德街道北甸子村民委员会(以下简称北甸子村委会)、第三人李玉忠承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年7月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李玉莲、冯艳玲及四名原告的委托诉讼代理人赵云禧，被告北甸子村委会的法定代表人林纯恒、第三人李玉忠及其委托诉讼代理人杜刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李玉莲、冯艳霞、冯艳玲、王献刚向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即支付给原告征地补偿款：135,196元整；2.被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：四名原告为吉林市龙潭区承德街道北甸子村**村民。1999年以家庭为单位承包了被告的责任田3.23亩。家庭总人口除四名原告外，还有母亲张凤芹，共五人。张凤芹于2016年11月29日去世，父亲冯玉忠于1996年10月9日去世。家庭承包土地后，四名原告积极履行了自己的义务。2019年12月19日四名原告所承包的土地被征收，原被告签订了征收补偿协议。协议约定：被告征收原告一户五人土地共计：3650平方、补偿款为675,980元。该补偿款的付款时间为协议后的15日内。但被告除给付大部分补偿款外，尚欠135,196元拒绝支付，被告侵犯了四名原告的合法权益。综上，原告为合法的农村土地承包经营户，依法享有所承包土地的收益权。被告拒绝支付补偿款，侵犯了原告的合法权益，为维护四名原告的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定具状起诉，望法院查明案件事实，判如所请。被告北甸子村委会辩称，原告诉答辩人给付征地补偿款无事实及法律依据，具体如下：一、原告及张凤芹等五人在同一承包户内，但这五人的承包地从1998年到2019年征地时都是由张凤芹的儿子李玉忠进行耕种，承包地上的青苗和地上附着物的所有权应是李玉忠的。在征地补偿款中，有一项为青苗及地上附着物补偿，对该项补偿款的归属李玉忠和原告存在争议；二、张凤芹生前一直与李玉忠共同生活，李玉忠认为对于张凤芹名下的安置补助费和土地补偿费，其应分得一份，但四名原告不同意；三、张凤芹名下的征地补偿款包括：青苗及地上附着物补偿、安置补助费、土地补偿费等三项，原告和李玉忠在归属上均存在矛盾。2020年5月12日户主李玉莲和李玉忠共同签字书写了协议书一份，内容为：张凤芹所有耕地征地款为遗产，子女因分配有异议。所以全部子女法律解决后，方能发放。该款项在村委会存放(￥135，196元)。答辩人正是收到了李玉莲和李玉忠共同提交的上述协议才暂停发放该款项。答辩人认为，张凤芹名下土地应分得的各项补偿款，张凤芹的子女存在争议，共同要求答辩人暂停发放，答辩人暂不发放是有依据的，李玉莲作为户主代表请求暂停发放在先，又到法院起诉答辩人要求发放在后，明显违反了当初的约定，故请求法院驳回原告对答辩人的告诉，待张凤芹子女就各项补偿款协商一致或有生效判决判定时，答辩人再行发放该款更为合适。第三人李玉忠向本院提出诉讼请求：1、判令被告将张凤芹名下征地补偿款135，196元中，青苗及地上附着物67，160元、安置补助费及土地补偿费中第三人应分得4/1,即17，009元，合计84，169元给付第三人；2、本案诉讼费用由原告承担。事实与理由：张凤芹系李玉莲、冯艳霞、冯艳玲和第三人的母亲，张凤芹2016年去世前一直和第三人在一起共同生活，由第三人赡养张凤芹，张凤芹去世时也是由第三人办理了丧葬事宜，支出了丧葬费用。原告和张凤芹承包的土地，从1998年到2019年期间都是由第三人进行耕种。耕种期间第三人建了大棚、种了葡萄等作物。张凤芹名下应分得的征地补偿款包括三项：青苗及地上附着物补偿、安置补助费、土地补偿费。第三人认为，这三项中青苗及地上附着物补偿应归第三人所有，安置补助费和土地补偿费都是补偿给张凤芹的，但张凤芹已去世，根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，安置补助费和土地补偿费应视为承包人张凤芹的收益，应由张凤芹的继承人共同继承，即第三人和李玉莲、冯艳霞、冯艳玲等四人共同继承，第三人分得4/1。为维护第三人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条规定，特申请参加诉讼，望法院依法支持第三人的诉讼请求。被告北甸子村委会针对第三人的诉讼请求辩称，听从法院的判决。本院经审理认定事实如下：原告李玉莲、冯艳霞、冯艳玲、王献刚为吉林市龙潭区承德街道北甸子村**村民，1999年以家庭承包方式承包了北甸子村3.23亩2块责任田，其中0.45亩地的四至为：东至温桂华、西至李玉忠、南至北甸子村民委员会一组、北至沟渠；2.78亩地的四至为：东至道路、西至北甸子村民委员会一组、南至李玉忠、北至北甸子村民委员会一组。承包方家庭成员除以上四人外还包括李玉莲、冯艳霞、冯艳玲的母亲张凤芹，张凤芹于2016年11月29日去世。承包方代表为李玉莲。承包期限：1999年01月01日至2028年12月31日止。2019年，因吉林电子信息职业技术学院校区扩建项目，原告的上述承包地被征收。2019年12月19日，李玉莲作为承包户与北甸子村委会签订补偿协议一份，双方约定：“1.征地面积：甲方(北甸子村委会)共征收乙方(李玉莲)的1户5人集体土地共3650平方米。2.青苗及地上附着物补偿：青苗及地上附着物补偿合计金额335，800元(补偿标准按92元／平方米或依据评估报告)。3.土地补偿费和安置补助费：土地补偿费和安置补助费金额为357，700元(98元／平方米进行补偿其中安置补助费74元／平方米，土地补偿费24元／平方米)，其中安置补助费270，100元。土地补偿费87，600元其中土地补偿费80%补偿给村民应得金额为70，080元，20%补偿给村集体应得金额为17，520元。4.村民应得补偿款总金额为675，980元。5.付款时间及方式：协议签约率达100%后15日内，甲方负责将补偿款以存折形式支付给乙方(限2019期年12月15日前)。6.乙方自收到甲方支付的补偿款后15日内，将土地及地上物全部交付给甲方，不得以任何理由拖延，否则由此而造成的一切后果及民事责任全部由乙方自行承担”。原告自认已收到补偿款540，784元，其中包括青苗及地上附着物补偿款268，640元、安置补助费216，080元、土地补偿费56，064元。被告尚有征地补偿款135，196元未发放。另查明：第三人李玉忠与原告李玉莲、冯艳霞、冯艳玲系兄妹关系，王献刚系李玉莲之子。原告李玉莲、冯艳霞、冯艳玲均在婚后搬离吉林市××区，原告自认原告承包户内的承包地自1998年至2019年被征收一直由第三人李玉忠耕种。李玉忠先后在该承包地上搭建大棚、种植葡萄等作物。认定上述事实的证据有：当事人的陈述、原告提供的补偿协议，第三人提供的吉林××区会议纪要。本院认为：《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有”，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定：“承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物归附着物所有人所有”，本案中，虽然原告主张未向第三人李玉忠收取任何费用，但原告自认其承包户内的承包地一直由李玉忠耕种，依照上述法律规定，被告未发放的征地补偿款中地上附着物及青苗补偿费67，160元应归第三人李玉忠所有，故对于第三人提出的要求被告给付地上附着物及青苗补偿费67，160元的诉讼请求，本院予以支持。《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益”，《中华人民共和国继承法》第三条规定：“遗产是公民死亡时遗留的个人财产，包括：(一)公民的收入；(二)公民的房屋、储蓄和生活用品；(三)公民的林木、牲畜和家禽；(四)公民的文物、图书资料；(五)法律允许公民所有的生产资料；(六)公民的著作权、专利权中的财产权利；(七)公民的其他合法财产”，第四条规定：“个人承包应得的个人收益，依照本法规定继承。个人承包，依照法律允许由继承人承包的，按照承包合同办理”，因征地补偿费不属于个人承包应得的个人收益，不能按遗产继承，故第三人李玉忠提出要求分得安置补助费及土地补偿费四分之一即17，009元的诉讼请求，于法无据，本院不予支持，原告提出的要求被告给付安置补助费及土地补偿费68，036元的诉讼请求，本院予以支持，超出的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、《中华人民共和国继承法》第三条、第四条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条之规定，判决如下：一、被告吉林市龙潭区承德街道北甸子村民委员会于本判决生效后十日内给付原告李玉莲、冯艳霞、冯艳玲、王献刚征收补偿费68，036元。二、原告吉林市龙潭区承德街道北甸子村民委员会于本判决生效后十日内给付第三人李玉忠地上附着物及青苗补偿费67，160元。三、驳回原告李玉莲、冯艳霞、冯艳玲、王献刚的其他诉讼请求。四、驳回第三人李玉忠的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。原告交纳的案件受理费1，502元，由原告李玉莲、冯艳霞、冯艳玲、王献刚负担。第三人交纳的案件受理费952元，由第三人李玉忠负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审判员 邓 玮二〇二〇年十月十日书记员 袁静滋