新疆维吾尔自治区鄯善县人民法院   刑 事 判 决 书   （2020）新2122刑初68号   公诉机关新疆维吾尔自治区鄯善县人民检察院。   被告人火万**，男，汉族，1969年1月28日出生，出生地新疆维吾尔自治区鄯善县，大学文化，原鄯善县财政局主任科员、国资公司干部，捕前住新疆鄯善县蝴蝶泉小区24号楼2单元304室，无前科。2019年10月25日因涉嫌受贿罪被鄯善县监察委员会留置，2020年1月23日因本案经鄯善县人民检察院决定被刑事拘留，2020年2月2日被执行逮捕。现羁押于鄯善县看守所。   辩护人万义东，新疆万义东律师事务所律师。   辩护人王智，新疆蒲昌律师事务所律师。   新疆维吾尔自治区鄯善县人民检察院以鄯检一部刑诉〔2020〕140号起诉书指控被告人火万**犯受贿罪，于2020年3月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新疆维吾尔自治区鄯善县人民检察院指派检察员欧志满出庭支持公诉，被告人火万**及辩护人万义东、王智到庭参加诉讼。审理期间，因受新型冠状病毒防控措施影响，诉讼无法正常进行，本院于2020年3月12日以（2020）新2122刑初68号刑事裁定，中止审理，于2020年6月12日以（2020）新2122刑初68号之一刑事裁定，恢复审理。于2020年7月25日以（2020）新2122刑初68号之二刑事裁定，中止审理，于2020年9月2日以（2020）新2122刑初68号之三刑事裁定，恢复审理。现已审理终结。   新疆维吾尔自治区鄯善县人民检察院指控，2012年至2017年，被告人火万**在担任鄯善县原安监局局长期间，先后收受他人财物共计53.198万元。分别如下：   1、2012年至2015年期间，被告人火万**多次收受鄯善县宏宇矿业有限公司求方301矿负责人魏某送的烟、酒、购物卡等财物，价值合计5.196万元。   (1)2012年至2015年的中秋节和春节期间，被告人火万**先后8次收受该矿负责人魏某送的烟、酒、购物卡等财物。其中被告人火万**收受烟、酒等物品4次，每次为2条中华烟(软)、1箱五粮液酒或1箱国窖1573白酒，价值2.196万元；收受购物卡4次，每次购物卡价值0.5万元，共计2万元。折合人民币共计4.196万元。   (2)2014年6月，火万**为其母亲举办追悼会时，收受魏某礼金1万元。   2、2012年至2017年期间，被告人火万**多次收受鄯善县汇宇慧中石业有限公司负责人张某1送的烟、酒、购物卡、现金等财物，价值共计9.684万元。   (1)2012年至2017年的春节和中秋节期间，被告人火万**先后12次在其办公室收受该公司负责人张某1送的现金红包、购物卡、烟酒等财物，其中：收受现金红包、购物卡6次，合计3万元，收受6瓶装的五粮液酒6箱、软中华12条，合计4.684万元，价值共计7.684万元。   (2)2017年5月，鄯善县原安监局在开展安全生产执法检查时，发现鄯善汇宇慧中石材有限公司违规作业行为，现场对该公司作出2.9万元的行政处罚。之后该公司负责人张某1为了减轻处罚，携带2万元现金到被告人火万**办公室找其说情，被告人火万**收受2万元现金后，利用职权，对鄯善汇宇慧中有限公司作出0.8万元的行政处罚。   3、2012年至2017年被告人火万**多次收受鄯善县厚望铜矿有限公司法人付某送的烟、酒、购物卡、现金等财物，价值共计17.48万元。   (1)2012年至2017年的春节和中秋节期间，被告人火万**多次收受该公司法人付某送的现金红包、烟酒等财物。春节期间，被告人火万**在自己的办公室4次收受付某送的现金，每次1万元共4万元；2016年至2017年春节期间，被告人火万**2次在办公室收受该公司员工送的现金红包0.5万元，共计1万元。期间，被告人火万**收受付某送的8条黄鹤楼烟、4条软中华、2箱五粮液，价值2.48万元。以上共计7.48万元。   (2)2013年10月，被告人火万**电话联系鄯善厚旺铜矿总经理刘某，以购车需要用钱为由借款10万元，刘某经电话请示鄯善县厚旺铜矿法人付某同意后，安排出纳冯小龙于2013年10月16日将10万元汇入被告人火万**指定的账户内。   4、2012年至2017年被告人火万**多次收受杨氏豪盛石材负责人杨某送的购物卡、现金等财物，价值共计7万元。   (1)2012年至2017年中秋节或春节期间，被告人火万**6次在其办公室收受杨某送的购物卡，每次购物卡1万元，共计6万元。   (2)2017年5月，鄯善县原安监局在开展安全生产执法检查时，发现鄯善县杨氏豪盛石材有限公司违规作业，对该公司现场作出2.9万元的行政处罚决定。为减轻处罚，该企业负责人杨某携带1万元现金到被告人火万**的办公室说情。被告人火万**收受1万元后利用职权对该公司作出0.9万元行政处罚。   5、2012年至2013年的春节或中秋节期间，被告人火万**在其办公室多次收受二轻工业公司副总经理洪某送来的购物卡、烟酒和干果等物品，其中购物卡4次，每次购物卡价值0.2万元，共0.8万元；剑南春酒4瓶、硬中华4条、价值共0.348万元。2013年春季，被告人火万**在其办公室收受洪某送的1万元现金。   6、2015年、2016年的春节期间，被告人火万**2次在其办公室收受新疆尖山矿业公司负责人李某1送的现金红包，每次1万元，共计2万元人民币。   7、2012年至2017年，被告人火万**多次收受鄯善新利源矿业有限公司法人张某2送的烟酒、购物卡、现金红包共计9.69万元。   (1)2012年至2017年的春节或中秋节期间，被告人火万**12次在办公室收受该公司负责人张某2安排张某3送的现金红包，每次0.2万元，共计2.4万元。2015年鄯善新利源矿业有限公司为开复工能取得安监局的及时批复，张某2送给被告人火万**2条南京烟(细)、2盒铁观音茶叶和2条荷花烟(细)，价值0.29万元，以上共计2.69万元。   (2)2014年6月，被告人火万**以单位公车使用不便为由，向鄯善县利源矿业有限公司负责人张某2索要一辆车供自己使用。张某2将公司名下购买的价值7万元二手尼桑轩逸小轿车(车牌号×××)给其，使用至被告人火万**被采取留置措施。   针对上述指控，公诉机关向本院提供了相应的证据材料：1.书证：干部履历表、户籍信息、行政处罚决定书、银行明细；2.证人证言：证言魏某、张某1、付某、杨某等多名证人证言；3.被告人的供述与辩解：被告人火万**的供述与辩解；4.鉴定意见：价格认定结论书；5.辨认笔录、照片。   公诉机关认为：被告人火万**在担任安监局局长期间，利用职务的便利条件，收受他人财物共计53.198万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条，涉嫌受贿罪。被告人火万**主动投案，系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款。建议对被告人火万**犯受贿罪在有期徒刑四年至六年，并处罚金的量刑幅度内量刑。   被告人火万**对公诉机关指控的罪名无异议，起诉书指控的第七笔事实中，向张某2借用车辆主观上无非法占有所借用车辆的故意，因此借用的车辆不应计入受贿数额。对起诉书指控的其余犯罪事实无异议。   辩护人万义东提出的辩护意见是被告人火万**借用张某2一辆二手轿车的行为不应认定为受贿行为，被告人无非法占有该车的主观故意，该行为应按违纪处理。被告人在留置期间已主动退缴违法所得35万元，另监委实际扣押财物的价值远远超过被告人受贿的财物，应认定被告人已退缴全部违法所得。被告人认罪认罚，愿意在一审判决前缴纳全部罚金，同时考虑被告人的自首情节，依法应对被告人减轻处罚，在三年以下量刑。   辩护人王智提出的辩护意见是本案扣押的烟酒等财物未做真伪鉴定，不排除被告人收受的烟酒为假烟假酒。被告人患有多种疾病，认罪悔罪，没有造成重大损失或重大不良影响，请求法庭判处缓刑。   经审理查明，2012年至2017年，被告人火万**在担任原鄯善县安监局局长期间，利用职务便利，收受、索取他人财物，折合共计人民币53.198万元。具体犯罪事实如下：   1、2012年至2015年期间，被告人火万**多次收受鄯善宏宇矿业有限公司求方301矿负责人魏某烟、酒、购物卡、礼金等财物，价值合计5.196万元。   (1)2012年至2015年的中秋节和春节期间，被告人火万**先后8次收受该矿负责人魏某价值4.196万元烟、酒、购物卡等财物。其中被告人火万**4次收受烟、酒等物品，每次为2条中华烟(软)、1箱五粮液酒或1箱国窖1573白酒，价值共计2.196万元。收受购物卡4次，每次购物卡价值0.5万元，共计2万元。   (2)2014年6月，被告人火万**为其母亲举办追悼会时，收受魏某礼金1万元。   2、2012年至2017年期间，被告人火万**多次收受汇宇慧中石业有限公司负责人张某1烟、酒、购物卡、现金等财物，价值共计9.684万元。   (1)2012年至2017年的春节和中秋节期间，被告人火万**先后12次在其办公室收受该公司负责人张某1送的现金红包、购物卡、烟酒等财物，其中收受现金红包、购物卡6次，合计3万元，收受6瓶装的五粮液酒6箱、软中华12条，合计4.684万元，价值共计7.684万元。   (2)2017年5月，原鄯善县安监局在开展安全生产执法检查时，发现汇宇慧中石业有限公司违规作业行为，现场对该公司作出2.9万元的行政处罚。之后该公司负责人张某1为了减轻处罚，携带2万元现金到被告人火万**办公室找其说情，被告人火万**收受2万元现金后，利用职权，对该公司作出0.8万元的行政处罚。   3、2012年至2017年被告人火万**多次收受鄯善县厚望铜矿有限责任公司法定代表人付某送的烟、酒、购物卡、现金等财物，价值共计17.48万元。   (1)2012年至2017年的春节和中秋节期间，被告人火万**多次收受该公司法定代表人付某现金红包、烟酒等财物。春节期间，被告人火万**在自己的办公室4次收受付某送的现金，每次1万元共4万元；2016年至2017年春节期间，被告人火万**2次在办公室收受该公司员工送的现金红包0.5万元，共计1万元。期间，被告人火万**收受付某送的8条黄鹤楼烟、4条软中华、2箱五粮液，价值2.48万元。以上共计7.48万元。   (2)2013年10月，被告人火万**电话联系该公司总经理刘某，以购车需要用钱为由借款10万元，刘某经电话请示公司法定代表人付某同意后，安排出纳冯小龙于2013年10月16日将10万元汇入被告人火万**指定的账户内。   4、2012年至2017年被告人火万**多次收受新疆杨氏豪盛石材有限公司法定代表人杨某购物卡、现金等财物，价值共计7万元。   (1)2012年至2017年中秋节或春节期间，被告人火万**6次在其办公室收受杨某购物卡，每次购物卡价值1万元，共计6万元。   (2)2017年5月，原鄯善县安监局在开展安全生产执法检查时，发现新疆杨氏豪盛石材有限公司违规作业，对该公司现场作出2.9万元的行政处罚决定。为减轻处罚，该企业负责人杨某携带1万元现金到被告人火万**的办公室说情。被告人火万**收受1万元后利用职权对该公司作出0.9万元行政处罚。   5、2012年至2013年的春节、中秋节期间，被告人火万**在其办公室多次收受鄯善县二轻工业总公司咸水沟花岗岩矿负责人洪某价值2.148万元购物卡、烟酒、现金。其中，收受购物卡4次，每次购物卡价值0.2万元，共0.8万元；剑南春酒4瓶、硬中华4条、价值共0.348万元。2013年春季，被告人火万**在办公室收受洪某1万元现金。   6、2015年、2016年春节期间，被告人火万**2次在办公室收受新疆尖山矿业有限公司负责人李某1现金红包，每次1万元，共计2万元人民币。   7、2012年至2017年，被告人火万**多次收受、索取鄯善新利源矿业有限责任公司法定代表人张某2送的烟酒、购物卡、现金、车辆共计9.69万元。   (1)2012年至2017年的春节或中秋节期间，被告人火万**12次在办公室收受该公司法定代表人张某2安排张某3送的现金红包，每次0.2万元，共计2.4万元。2015年鄯善新利源矿业有限责任公司为开复工能取得安监局的及时批复，张某2送给被告人火万**2条南京烟(细)、2盒铁观音茶叶和2条荷花烟(细)，价值0.29万元，以上共计2.69万元。   (2)2014年6月，被告人火万**以单位公车使用不便为由，向鄯善新利源矿业有限责任公司法定代表人张某2索要一辆车辆归其使用。张某2将公司名下购买的价值7万元二手尼桑轩逸小轿车(车牌号×××)给了被告人火万**，由被告人火万**使用至被采取留置措施。   认定上述事实的证据：   1.干部履历表、公务员登记表、户籍信息、任命文件等书证证实，被告人火万**系国家工作人员，任职情况及达到完全刑事责任年龄、无前科。   2.举报材料、举报转办单、立案决定书、留置通知书、逮捕证，拘留证等证实，案件办理过程及被告人被采取强制措施情况。   3.搜查证、搜查笔录、扣押清单等证实，对被告人房屋进行搜查及扣押物品情况。   4.鄯善宏宇矿业有限公司的组织机构代码证、营业执照、证人魏某的证言、涉案物品价格认定结论书、被告人火万**的供述和辩解、自述材料及涉案物品辨认笔录证实，被告人火万**收受鄯善宏宇矿业有限公司求方301矿贿赂5.196万元。   5.集美广成建材装饰有限公司营业执照、组织机构代码证、企业信息卡、鄯善县汇宇慧中石业有限公司营业执照、证人张某1、宣某、关某的证言，行政处罚决定书、行政处罚缴款书、涉案物品价格认定结论书、被告人火万**的供述和辩解、自述材料及涉案物品辨认笔录证实，被告人火万**收受鄯善县汇宇慧中石业有限公司贿赂9.684万元。   6.鄯善县厚旺铜矿有限责任公司营业执照、组织机构代码证、安全生产许可证、冯小龙的中国银行交易详单、证人付某、刘某的证言，涉案物品价格认定结论书、被告人火万**的供述和辩解、自述材料及涉案物品辨认笔录证实，被告人火万**收受、索取鄯善县厚旺铜矿贿赂17.48万元。   7.新疆杨氏豪盛石材有限公司营业执照、组织机构代码证、鄯善县应急管理局2017年1月至12月行政处罚明细台账、证人杨某、关某的证言、涉案物品价格认定结论书、被告人火万**的供述和辩解、自述材料及涉案物品辨认笔录证实，被告人火万**收受杨氏豪盛石材贿赂7万元。   8.鄯善县二轻工业总公司咸水沟花岗岩矿营业执照、证人洪某、张某4、蔡某的证言、涉案物品价格认定结论书、被告人火万**的供述和辩解、自述材料及涉案物品辨认笔录证实，被告人火万**收受鄯善县二轻工业总公司贿赂2.148万元。   9.新疆尖山矿业有限公司营业执照、证人李某1的证言、被告人的供述和自述材料证实，被告人火万**收受新疆尖山矿业公司贿赂2万元。   10.鄯善新利源矿业有限责任公司组织机构代码证、营业执照、机动车信息查询结果单、行车证、登记证书及有关票据，证人张某2、张某3、李某2、徐某的证言、涉案物品价格认定结论书、被告人火万**的供述和辩解、自述材料及涉案物品辨认笔录证实被告人火万**收受、索取鄯善县新利源矿业有限责任公司贿赂9.69万元。   上述证据经当庭举证、质证，被告人火万**及其辩护人辩护人辩称涉案烟酒真伪应进行鉴定，公诉机关认为该项质证意见无法律依据，公诉机关质证意见成立，本院对被告人及辩护人该项质证意见不予采纳。被告人及辩护人对公诉机关出示的其他证据无异议。本案证据间可以相互印证在案事实，予以确认。   本院认为，被告人火万**身为国家工作人员，利用职务便利，收受、索取他人财物共计53.198万元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条，构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人及辩护人辩称公诉机关指控被告人火万**向张某2索要一辆价值7万元的车辆，该车辆系借用不是受贿的辩解意见，该车辆虽未办理过户手续，但被告人利用职务便利，长期占有使用该车辆，无归还的意思表示，符合受贿罪的构成要件，因此对该项辩解意见本院不予采纳。被告人火万**认罪认罚，依法予以从轻处罚。被告人火万**索贿17万元，依法予以从重处罚。公诉机关认为被告人主动投案，系自首的意见，因被告人向鄯善县监察委员会上缴35万元赃款后，未如实供述收受、索取贿赂的犯罪事实，对该项意见本院不予支持。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。经本院二〇二〇年第二十一次审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百条的规定，判决如下：   一、被告人火万**犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元。（刑期自判决执行之日起执行。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年1月23日起至2023年10月24日止，已折抵2019年10月25日至2020年1月22日期间的刑期90日；罚金已交纳20万元，剩余10万元于判决生效后十日内缴纳。）   二、被告人火万**违法所得（合计价值人民币531980元）予以追缴、退赔，依法没收，上缴国库。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区吐鲁番市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。   审  判  长   刘晶晶   审  判  员   吕梁军   审  判  员   摆雅蓉   二 〇 二 〇 年 十 月 十 日   书  记  员   张 柯