云南省南涧彝族自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）云2926民初1237号原告：南涧彝族自治县农业农村局，住所地南涧县南涧镇振兴南路**。法定代表人：熊发兴，该局局长。委托诉讼代理人：李智新，云南展腾律师事务所律师，特别授权。委托诉讼代理人：罗进兰，云南展腾律师事务所律师，特别授权。被告：南涧县龙翔良种猪繁殖场生猪养殖专业合作社，住，住所地南涧县南涧镇大东涌村/div>法定代表人：赵昌芬，该社负责人。被告：赵昌芬，女，1967年8月22日生，汉族，云南省南涧县人，农民，住云南省南涧彝族自治县。原告南涧彝族自治县农业农村局（以下简称“南涧县农业农村局”）诉被告南涧县龙翔良种猪繁殖场生猪养殖专业合作社（以下简称“龙翔合作社”）、赵昌芬合同纠纷一案，本院2020年9月4日受理后，依法适用简易程序，2020年10月19日公开开庭进行审理。原告南涧农业农村局委托诉讼代理人李智新、罗进兰到庭参加诉讼。被告龙翔合作社、赵昌芬经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告南涧农业农村局向本院提出诉讼请求：1.判令被告龙翔合作社立即支付拖欠的承包金135000.00元。2.判令被告龙翔合作社支付违约金40500.00元。3.判令被告赵昌芬对上述债务承担连带赔偿责任。4.诉讼费由二被告承担。事实和理由：为盘活南涧县生猪标准化养殖示范场资产，搞活经营，建立健康有序的生猪良种繁育体系，带动全县生猪产业向标准化规模养殖方向发展。被告与原南涧县畜牧局于2009年12月30日签订《南涧县畜牧兽医局生猪标准化养殖示范场承包经营合同书》，约定被告承包生猪养殖，合同期限为五年，即2010年1月1日至2014年12月31日止，租金每年30000.00元。后因被告无法按时全额交清承包租金，又于2012年5月14日签订《南涧县畜牧兽医局生猪标准化养殖示范场承包合同补充协议》，约定被告须于2012年8月20日搬出养殖场，交清承包金。被告仍然未能按约定履行合同义务，于2020年3月13日才搬出养殖场。后原告多次催促被告缴纳拖欠承包金，均未果。时至今日，被告未交清的承包金达135000.00元。被告的行为己经严重损害了原告的合法权益，应承担违约责任，被告赵昌芬作为合作社负责人应当承担连带赔偿责任。因南涧县人民政府机构改革，原南涧县畜牧兽医局与原南涧县农业局合并，变更为南涧农业农村局。现由南涧农业农村局提起诉讼。被告龙翔合作社、赵昌芬未递交答辩状。原告南涧农业农村局就其诉讼请求向本院提供如下证据：1.原告统一社会信用代码证书复印件、法定代表人身份证复印件、中共南涧彝族自治县委员会办公室南办发（2015）55号文件及南办发（2019）5号文件复印件、龙翔合作社企业信息信用报告复印件各一份（均与原件核对无异），用以证明原告的诉讼主体资格；龙翔合作社的企业登记信息情况。2.《南涧县畜牧兽医局生猪标准化养殖示范场承包经营合同书》复印件、《南涧县生猪标准化养殖示范场承包合同补充协议》复印件各一份（均与原件核对无异），用以证明被告龙翔合作社与原南涧县畜牧兽医局存在养殖场承包合同关系的事实。3.南涧县农业局关于催收南涧县龙翔生猪养殖场承包费的通知、南涧县农业农村局关于催收南涧县龙翔生猪养殖场承包费的通知、保证书、律师函复印件各一份（均与原件核对无异），用以证明原告通过向被告送达催收通知书及律师函的方式催告其支付拖欠承包金且告知其违约的事实；被告认可拖欠原告承包金且已经违约并保证承诺支付承包金的事实；原被告双方之间的承包期限实际至2020年3月1日方才终止，被告应按实际承包期限支付承包金的事实；原被告双方解除合同后，经结算，被告拖欠承包金13.5万元的事实。被告龙翔合作社、赵昌芬未提供证据。本院审查后认为，原告南涧农业农村局提供的证据客观真实，合法有效，予以采纳。根据原告南涧农业农村局陈述和经审查确认的证据，本院确认如下法律事实：龙翔种猪场（即被告龙翔合作社）与原南涧彝族自治县畜牧兽医局于2009年12月30日签订《南涧县畜牧兽医局生猪标准化养殖示范场承包经营合同书》，约定龙翔合作社承包南涧县生猪标准化养殖示范场，从事生猪养殖，合同期限为五年，即2010年1月1日至2014年12月31日止，租金每年30000.00元。后因龙翔合作社无法按时全额交清承包金，南涧彝族自治县畜牧兽医局又与龙翔种猪场于2012年5月14日签订《南涧县生猪标准化养殖示范场承包合同补充协议》，约定龙翔种猪场须于2012年8月20日搬出养殖场，交清承包金。因被告仍未按约定履行合同义务，2017年5月27日，南涧彝族自治县农业局给南涧县龙翔生猪养殖场负责人赵昌芬送达了《关于催收南涧县龙翔生猪养殖场承包费的通知》。该通知要求赵昌芬“于2017年6月30日前，按原来承包费用标准到农业局财务室交清超期三年所欠的承包金，期限：2015年1月1日—2017年12月30日，每年30000.00元，合计90000.00元”。2018年1月4日，被告赵昌芬向南涧彝族自治县农业局递交了保证书，保证于当年1月31日前交付承包金，6月30日前搬出养殖场。2018年2月26日，南涧彝族自治县农业局委托云南昂拓律师事务所向赵昌芬发出《律师函》，要求其于2018年3月6日前向南涧彝族自治县农业局支付所欠租金90000.00元。政府机构改革后，原南涧彝族自治县畜牧兽医局与原南涧彝族自治县农业局合并，变更为南涧彝族自治县农业农村局。该局于2020年7月15日向赵昌芬发出《南涧彝族自治县农业农村局关于催收南涧县龙翔生猪养殖场承包费的通知》。要求赵昌芬“于2020年7月30日前，按原来承包费用标准（3万元/年）到农业农村局财务股交清超期五年零两个月（2015年1月1日-2020年3月1日）所欠的承包金13.5万元”。本院认为：被告龙翔合作社与原南涧彝族自治县畜牧兽医局所形成的养殖场承包合同关系，因政府机构改革而先后由原南涧彝族自治县农业局及现在的原告南涧彝族自治县农业农村局继续享有权利和承担义务。原告诉请判令被告龙翔合作社支付拖欠的承包金135000.00元并判令被告赵昌芬对上述债务承担连带赔偿责任的主张，有本院认定的案件事实加以证明，应当予以支持。原告诉请判令被告龙翔合作社支付违约金40500.00元的主张，没有提供证据加以证实。相反，原告方于2020年7月15日向被告赵昌芬发出的催收通知，并未要求被告方承担违约金，从原始合同签订后的补充协议到催收通知以及律师函，足以证明双方之间在合同履行过程中一再变更合同的履行期限，这种变更行为是符合我国合同法的相关规定的，原告方主张被告方违约没有法律依据，其诉请被告方支付违约金的主张本院不予支持。本案被告龙翔合作社、赵昌芬经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条以及《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十一条之规定，此种情况下人民法院应当按期开庭，对到庭当事人的诉讼请求、双方的诉辩理由以及已经提交的证据及其他诉讼材料进行审理后，可以依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、由被告南涧县龙翔良种猪繁殖场生猪养殖专业合作社支付给原告南涧彝族自治县农业农村局拖欠的承包金135000.00元。被告赵昌芬承担连带责任。限判决生效后30日内履行。二、驳回原告南涧彝族自治县农业农村局的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3810.00元，减半收取1905.00元，由原告南涧彝族自治县农业农村局承担406.00元，由被告南涧县龙翔良种猪繁殖场生猪养殖专业合作社承担1499.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省大理白族自治州中级人民法院。双方当事人逾期不上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行义务，享有权利的当事人可在判决规定履行期限届满之日起两年内向本院申请强制执行。审判员  龙进品二〇二〇年十月十九日法官助理赵斯瑶书记员罗运霞