安徽省明光市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1182民初3358号 原告:王兰锦,男,1973年11月14日出生,汉族,明光市人，住滁州市。 委托诉讼代理人：余宇，安徽清流律师事务所律师。 被告:滁州市公路管理局明光分局，住所地明光市池河大道**，统一社会信用代码12341100MB12103687。 法定代表人:许河兵,该分局局长。 委托诉讼代理人：冯天浪，安徽恒维律师事务所律师。 原告王兰锦诉被告滁州市公路管理局明光分局(以下简称“滁管明光分局”)机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年9月1日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王兰锦的委托诉讼代理人余宇，被告滁管明光分局的委托诉讼代理人冯天浪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王兰锦向本院提出诉讼请求：1、判令滁管明光分局赔偿其因交通事故造成的车辆损失68920元、评估费损失1000元、停运损失24000元（600元／天×40天），合计93920元；2、诉讼费由滁管明光分局负担。事实和理由：2020年4月10日12时30分，王兰锦驾驶皖Ｍ×××××小型轿车沿Ｇ104线由南向北行驶，行驶至1044ＫＭ＋200Ｍ处，因路面有沙子，致使车辆打滑失控，撞到路边树上，造成王兰锦车辆损坏、王兰锦受伤。经明光市公安局交通管理大队调查,出具了道路交通事故证明。事故发生后,王兰锦及时委托安徽中润房地产资产价格评估有限公司对车辆损失进行了评估。王兰锦认为该次事故是因路面有沙子致使车车辆打滑失控所造成的，滁管明光分局作为事故发生路段的管理者未尽到管理职责，未及时清理路面，根据相关法律规定，应对王兰锦所造成的财产损失予以赔偿。王兰锦驾驶的车辆系营运车辆,车辆修复期间的停运损失滁管明光分局应予以赔偿。 滁管明光分局辩称，一、本起交通事故是因王兰锦驾驶不慎造成的单方事故，责任方是王兰锦，该局不是造成本起交通事故的侵权行为人，不应当承担责任。二、本次事故发生的原因是王兰锦驾驶不慎所致，路面有沙子不是导致事故发生的必然原因，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十九条的规定，王兰锦的损失应当由其自己和沙子的堆放、倾倒、遗撒者承担。三、根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十条、第一百零五条的规定，该局仅对道路损毁，设置变更交通信灯、交通标志，交通标线管理上有过错而导致他人人身和财产损失承担赔偿责任，法律并没有规定在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品由公路管理或养护部门承担责任。四、该局已按照法律、法规和部门规章规定的内容和要求，严格、充分的履行了自己的职责，没有瑕疵和过错，不应当承担任何民事责任。 本院经审理认定事实如下，明光市公安局交通管理大队出具明公交证字第34118212020000075号道路交通事故证明，该证明载明“2020年4月10日12时30分，王兰锦驾驶皖Ｍ×××××号小型轿车沿Ｇ104线由南向北行驶，行驶至1044ＫＭ＋200Ｍ处，压到路面沙子，车子打滑失控，撞到路边树上，造成车辆损坏及王兰锦受伤的道路交通事故”，但该交通事故证明无办案人员签章。事故发生时，王兰锦持有有效驾驶证，事故车辆皖Ｍ×××××小型轿车行驶证记载车辆所有人系王兰锦、检验有效期至2019年12月。王兰锦单方委托安徽中润房地产资产价格评估有限公司对皖Ｍ×××××号小型轿车因2020年4月10日交通事故造成的损失价格进行评估，该评估公司于2020年4月20日出具的评估意见为车辆损失总值68920元。该评估报告评估人员为曹昊、邵飞，曹昊于2020年5月7日取得价格评估证书、邵飞于2019年7月11日取得价格评估证书，评估人员未在签字栏签字署名。王兰锦支出鉴定费1000元。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。上述事实有道路交通事故证明、原告行驶证复印件、驾驶证复印件、车辆价格损失评估报告、评估费发票、事故现场视频图片光盘，以及本院庭审笔录等在卷佐证，本院予以确认。 本院认为，双方当事人对交通事故发生的事实均无异议，本案的争议焦点在于，一是事故发生的成因，即路面存在沙子是否是造成此次事故的唯一或者主要原因；二是车辆因此次交通事故造成损失的具体金额；三是滁管明光分局对车辆受损是否负有赔偿责任。 一、关于事故发生的原因，即路面存在沙子是否是造成此次事故的唯一或者主要原因的问题。明光市公安局交通管理大队出具的道路交通事故证明虽然在程序上存在瑕疵，但是结合王兰锦提供的事故现场录像能够直接反映案涉交通事故客观存在、事发地点道路存在沙子的客观事实。道路交通事故证明并未直接确定沙子的存在是事故发生的唯一原因或者主要原因，也未对事故发生的相关调查情况予以表述，对王兰锦提出的因路面沙子导致车辆失控发生交通事故的意见不予采信。从日常生活经验来看，路况的好坏虽然对车辆的安全通行有一定影响，但绝不是事故发生的唯一原因或主要原因，车辆状况是否良好、车辆的行驶速度是否过快、驾驶员的判断是否准确、采取的应急措施是否适当等都是会对事故的发生产生影响，就本案来说，事故发生时间是在中午，路面洒落沙子在车辆到达该地点时就已存在，王兰锦作为有多年驾龄的驾驶员应当采取暂停、减速、避让等措施避免事故的发生。另外，王兰锦提供的行驶证复印件反映其事故车辆已超过年检期限，经本院电话联系，其未补充材料。 二、关于车辆因此次交通事故造成损失的具体金额问题。关于车辆损失的部分，王兰锦虽然单方委托评估机构对车辆损失进行评估，但作出评估报告的评估人员存在缺乏资质的问题，且评估人员未在评估报告上签字署名，该评估程序严重违法，本院对安徽中润房地产资产价格评估有限公司的评估意见不予采信。事故发生后，王兰锦自行将涉案车辆出售，导致重新评估已无可能，其应承担举证不能的法律后果。关于停运损失部分，王兰锦提供滁州市金路汽车出租有限责任公司的书面证明（无经办人签名），拟证明其平均收入600元/日，但未提供相应原始收入凭证等予以佐证，且明显超过2019年运输行业平均工资水平（221元/日），本院对该证明内容不予采信。对于停运时间40天，王兰锦未提供证据证明，本院不予采信。 三、关于滁管明光分局对车辆受损是否负有赔偿责任的问题。滁管明光分局是否应当王兰锦的损失承担赔偿责任，依照《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条的规定，应当以“道路管理者是否能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务”为判定标准。滁管明光分局提的关于印发《安徽省公路日常养护管理检查考核暂行规定》的通知、关于印发《滁州市公路日常养护巡查制度》的通知、关于印发《滁州市公路养护管理考核办法》（试行）的通知、《滁州市公路养护管理考核细则》、《滁州市公路局公路日常养护检查考核表》、《明光分局保养工程管理考核办法》（试行）以及三界道班管理管理制度及资料等，能够证明路政部门对公路的日常养护有明确、细致的规定。滁管明光分局提供的三界道班公路巡查记录、路政巡查记录，能够证明事发当日，道班对事发路段进行了巡查，未发现路面异物。滁管明光分局已按照规定对事发路段进行巡查，在客观上已尽到善意的管理义务，不应承担赔偿责任。 综上，路面沙子并非导致事故的唯一原因或主要原因，滁管明光分局已提供证据证明其已按照相关标准尽到安全防护、警示等管理维护义务，且王兰锦的证据并不能证明因交通事故造成车损、停运损失的具体数额，应驳回王兰锦的诉讼请求。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八十五条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告王兰锦的诉讼请求。 案件受理费2148元，减半收取1074元，由原告王兰锦负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审判员 马 明 二〇二〇年十月二十七日 书记员 秦晓米 附本案适用法律条文： 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第九条因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第八十五条第一款人民法院应当以证据能够证明的案件事实为根据依法作出裁判。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。