上海市宝山区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0113民初17200号原告：张燕青，女，1988年12月25日生，汉族，户籍地上海市浦东新区。委托诉讼代理人：顾寒冰，上海市银星律师事务所律师。被告：上海仟骏汽车销售服务有限公司，住所地上海市宝山区。法定代表人：夏秀珍，执行董事。委托诉讼代理人：郭晨林，上海铭森律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈市凯，上海铭森律师事务所律师。原告张燕青与被告上海仟骏汽车销售服务有限公司劳动合同纠纷一案，本院于2020年8月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张燕青及其委托诉讼代理人顾寒冰，被告上海仟骏汽车销售服务有限公司的委托诉讼代理人陈市凯到庭参加诉讼。本院现已审理终结。原告张燕青提出诉讼请求：1.要求被告支付2018年8月16日至2019年7月15日未签订劳动合同期间二倍工资差额66,000元；2.要求被告支付2019年12月1日至2020年1月10日期间餐补435元；3.要求被告支付违法解除劳动合同赔偿金18,000元；4.要求被告支付延误退工损失6,200元。事实与理由：原告于2018年7月16日进入被告处从事行政工作，双方未签订劳动合同，约定月工资为5,500元，另有餐补15元/天，工资领取至2020年1月，餐补领取至2019年11月。2020年1月10日，被告以原告严重失职，给用人单位造成重大损害为由解除了与原告的劳动关系。原告认为，原告曾提出要求签订劳动合同，但被告始终不予理睬，造成双方未签订劳动合同，理应支付未签订劳动合同期间二倍工资差额。原告在职期间，曾提出要与员工签订劳动合同，但被告始终不予理睬，造成原告无法履行该项职责，并非原告过错，被告以此为由解除劳动合同，系违法解除，应支付违法解除劳动合同赔偿金。另根据法律规定，用人单位应于解除劳动关系后15日内为劳动者办理退工手续，但被告并未在规定的时限内帮原告办理，虽然2020年1月24日上海市宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应，但此时无论是否宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应，被告均会造成延迟退工的事实，被告应当承担给原告造成延误退工的责任。综上，原告不服仲裁裁决，诉至法院。被告上海仟骏汽车销售服务有限公司辩称，原告于2018年7月16日进入被告处，从事人事工作，是被告处唯一的行政，其工作职责包括签订劳动合同，但原告从未提示被告要签订劳动合同，其应对双方未签订劳动合同承担责任，不同意支付未签订劳动合同期间二倍工资差额。原告从未与员工签订劳动合同，存在严重失职行为，为被告带来向未签订合同的员工支付双倍工资的风险，被告解除劳动关系的行为并无不当，不同意支付违法解除劳动合同赔偿金。2020年1月24日上海市启动重大卫生事件一级响应，且被告于2020年3月10日才正式复工，因疫情原因，被告未能及时招聘行政人事相关岗位，故被告未能及时进入办公场所导致无法按时办理退工手续，且原告并没有实际损失，不同意支付延误退工损失。本院经审理认定事实如下：原告于2018年7月16日至被告处，从事人事行政工作。被告处仅有原告一名人事。原、被告双方未签订劳动合同，被告为原告缴纳有社会保险费。原告工资5,500元/月，另有餐补15元/天。原告工资领取至2020年1月。2020年1月10日，被告以原告担任人事行政管理工作期间有严重失职行为，给公司造成重大损害为由解除双方劳动关系。2020年1月24日，上海市宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应。原告于2020年3月24日因二倍工资等事宜的争议，至上海市宝山区淞南镇劳动人事争议预防调解委员会申请调解，后调解未成。又查明，原告于2020年4月8日向上海市宝山区劳动人事争议仲裁委员会(以下简称“宝山仲裁委”)申请仲裁，要求被告支付：1.2018年8月16日至2019年7月15日未签订劳动合同期间二倍工资差额66,000元；2.2019年7月16日至2020年1月10日未签订无固定期限劳动合同期间二倍工资差额36,000元；3.2019年12月1日至2020年1月10日期间餐补435元；4.违法解除劳动合同赔偿金18,000元；5.延误退工损失6,200元。2020年5月27日，宝山仲裁委作出裁决：一、被告支付原告2019年12月1日至2020年1月10日期间餐补435元；二、对原告其他申诉请求不予支持。原告不服仲裁裁决，诉至法院。审理中，原告为证明其主张，向本院提交了下列证据，被告进行了质证：(1)微信聊天记录，证明原告曾分别于2018年8月30日、2018年9月11日、2019年10月18日向被告提示需签订劳动合同事宜。被告对该证据的真实性认可，但认为聊天记录中劳动合同文本只是模板，原告提示公司应与其他员工签订合同，而非与原告本人签订，原告作为人事有起草、签订劳动合同的工作职责，且原告对员工及自己的工资完全知晓，可直接与其他员工签订劳动合同而无需征询单位同意。(2)解除劳动关系通知，载明：“张燕青，鉴于你在我司工作，担任人事行政管理工作期间，有严重失职行为，给公司造成重大损害，依据《劳动合同法》第三十九条之规定，自即日起解除与你的劳动合同关系。特此通知！上海仟骏汽车销售服务有限公司，二零二零年一月十日”，落款处加盖被告公章，证明被告违法解除原告的劳动关系。被告对该证据真实性认可，但认为原告作为被告处第一批员工，且作为公司唯一的人事，被告招聘原告负责人事行政工作的目就是建立合法合规的用工体系，包括与员工签订劳动合同。但原告仅提示公司需要与其他员工签订劳动合同，而未实际签订，给公司造成了隐患以及影响了公司声誉。(3)录音文件(含文字版)，证明原、被告协商解除劳动合同事宜，但双方未协商一致。被告对该证据真实性无法确认，合法性不认可，认为属于私录证据，且第一段录音内容与文字存在出入，第二段录音无法确认是被告。(4)仲裁庭审笔录，证明被告在2020年1月18日已经放假，且2020年1月24日系除夕，被告不可能办理退工，应于放假前办理完毕。被告对该证据真实性认可，2020年1月10日，双方解除劳动关系，被告只需在15日内办理退工手续，2020年1月18日仍在期限内，原告后续也未找到工作，所以不存在实际损失。本院认为，本案的争议焦点为：一、被告是否应支付未签劳动合同二倍工资差额；二、被告解除劳动合同的行为是否合法；三、被告是否存在延误退工。关于第一个争议焦点。劳动者与用人单位建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。本案中，原、被告双方未签订书面劳动合同，原告虽为被告处人事，然其作为人事仅负有提示被告需与劳动者签订劳动合同的义务，是否与员工签订劳动合同需经用人单位的同意，现原告已举证证明其分别于2018年8月30日、2018年9月11日、2019年10月18日提示被告签订劳动合同，然被告未予理睬，应由被告承担未签订劳动合同二倍工资差额的责任。根据规定，劳动争议申请仲裁时效期间为一年，原告2019年4月8日前未签劳动合同二倍工资差额已过时效，经核算，被告需支付原告2019年4月9日至2019年7月15日期间未签劳动合同二倍工资差额17,820.99元。关于第二个争议焦点。因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议的，由用人单位负举证责任。被告应对解除劳动合同的合法性提交证据予以证实。本案中，被告以原告有严重失职行为，即原告作为被告处唯一的人事，未尽到与公司员工签订劳动合同的义务，给公司造成重大损害为由，解除了原告的劳动合同。对此本院认为，原告作为人事仅负有提示与员工签订劳动合同的义务，是否与员工签订劳动合同还需经用人单位的同意或批准，现原告已提交证据证明其已尽到提示义务，然被告却未提交证据予以反驳，亦未提交证据证明被告因此造成损害，故被告的解除行为于法无据，属违法解除。经核算，被告应向原告支付违法解除劳动合同赔偿金17,478.75元。关于第三个争议焦点。根据规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。原、被告劳动合同于2020年1月10日解除，被告应于2020年1月25日前为原告办理退工登记备案手续。考虑到2020年1月24日上海市宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应的情形，2020年3月24日起调整为二级相应，被告因疫情原因无法进入办公场所，导致未能及时办理退工登记备案手续，较为合理，原告要求被告支付延误退工损失，本院不予支持。关于2019年12月1日至2020年1月10日期间的餐补，双方认可仲裁裁决，对仲裁裁决第一项被告支付原告2019年12月1日至2020年1月10日期间餐补435元，予以确认。综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第四十七条、第四十八条、第八十二条、第八十七条之规定，判决如下：一、被告上海仟骏汽车销售服务有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告张燕青20**年4月9日至2019年7月15日期间未签劳动合同二倍工资差额17,820.99元；二、被告上海仟骏汽车销售服务有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告张燕青违法解除劳动合同赔偿金17,478.75元；三、被告上海仟骏汽车销售服务有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告张燕青20**年12月1日至2020年1月10日期间餐补435元；四、驳回原告张燕青的其余诉讼请求。负有金钱给付义务的当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费10元，减半收取计5元，由被告上海仟骏汽车销售服务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 员 沈明霞二〇二〇年十月二十二日法官助理 龙梦灵书 记 员 赵依梦附：相关法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。