陕西省神木市人民法院 民 事 判 决 书 （2020)陕0881民初5641号 原告：黄卡有，男，汉族，陕西省神木市人。 委托诉讼代理人：刘建军 被告：神木市供热有限责任公司。 委托诉讼代理人：王小勇。 委托诉讼代理人：高倩。 原告黄卡有与被告神木市供热有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院于2020年9月21日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黄卡有及其委托诉讼代理人刘建军到庭，被告神木市供热有限责任公司法定代表人张翊未到庭由其委托诉讼代理人王小勇、高倩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告黄卡有向本院提出以下诉讼请求：1.依法判令被告向原告赔偿因无法享受社会保险待遇而造成的损失186300元；2.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：原告于2008年10月进入被告迎宾广场换热站从事换热站照看工作，双方签订了书面换热站照看承包协议，被告未为原告办理社会保险。根据被告公司规定，原告在工作期间的工资分为供热季与非供热季分别发放，供热季工资为2250元/月，非供热季因不需要原告提供全职工作，工资以生活补贴600元/月。2019年4月份供热季结束后，鉴于原告即将于2019年9月22日达法定退休年龄无法继续适应工作，被告安排原告退出工作岗位，而实际上原告在被告处工作至2020年6月底，被告才清退原告，但因被告一直未为原告办理社会保险，原告无法享受社会保险待遇。原告现为维护其合法权益，特向本院提起诉讼，判如所请。 被告神木市供热有限责任公司辩称，1.原告诉被告已于2019年在神木市劳动仲裁委员会受理，并在2019年6月13日出具劳动仲裁委员会调解书，双方就劳动争议赔偿、补偿及养老保险的缴费达成书面调解协议，该调解书已经产生法律效力，并于2020年被告申请神木市人民法院强制执行，且该案已经执行完毕，原告诉被告属于重复诉讼，应予驳回起诉；2.在调解书中第四、五、六、七条及在2020年6月18日申请执行和解协议中，一次性领取了在职期间的经济补偿，并该协议再次明确解除劳动关系后的相关赔偿事项，再不得提出其他要求。该两份协议都是通过法院及仲裁委员会达成的协议，故原告属于无法律依据重复起诉。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告向本院提交了第一组：神木市劳动人事争议仲裁委员会调解书、神木市劳动人事争议仲裁委员会不予受理申诉通知书，证明原、被告之间存在劳动关系，在劳动关系存续期间，被告未依法为原告办理社会保险；且原告起诉合法。第二组：（2017）陕08民终3972号民事判决书，证明该判决书案件事实与本案类似，明确了养老范围赔偿标准。被告质证时表示对第一组证据的真实性无异议，证明目的有异议，认为关于养老保险补偿问题在该调解书中约定明确，恰恰反映了原告重复诉讼的事实，因为重复诉讼故出具了不予受理通知书，故原告向法院起诉属于重复诉讼，属于不予受理范围；对第二组证据认为不属于证据范围之内，不予质证，且与本案无关。被告向法庭提交了第一组：换热站承包协议书，证明当时签订的承包内容是集体合同，属劳务关系。第二组：神木市劳动人事争议仲裁委员会调解书，证明根据调解书的内容重点约定双方补缴养老保险的有关事项，在第四、五、六、七条中约定明确，且双方按照该协议通过神木市法院执行庭全面履行了该调解协议内容，是由本被告申请强制执行，证明本案是重复诉讼。且第五条非甲方原因不补缴养老保险，是政策原因。第七条中约定的劳动双方赔偿为一次性处理，故原告起诉无事实及法律依据。第三组：神木市供热有限责任公司关于请求为黄卡有同志补缴养老保险的报告、神木市人民法院（2020）陕0881执801号结案通知书及二次执行过程中达成的协议书一份，补缴养老保险报告证明被告在履行调解书中第五项时，并不是自己原因造成的无法履行；结案通知书证明仲裁委员会的调解书已经全面履行完毕；执行过程中达成的协议书证明被告应给原告的补偿以全部到位，且在二次调解协议书中，原告承诺在不得向有关部门提出任何要求，故原告属于重复起诉，应依法驳回起诉。原告质证时表示对第一组证据的真实性认可，证明目的不予认可，该协议说明被告以换热站承包协议代替了书面的劳动合同，违反劳动法规，恰好是造成被告向原告缴纳社保失败的原因；对第二组证据的真实性认可，证明目的不予认可，调解书是证明解决经济补偿及补缴社保的问题，并不是本案的养老保险纠纷中的赔偿问题，且事实是因为被告的原因造成养老保险补缴不成功的原因；对第三组证据的真实性认可，证明目的不予认可，协议书仅仅是给付了原告经济补偿金，并无社保赔偿，报告书恰好证明被告在补缴社保中自己存在过错，该报告中认为1.本案原告为承包人并非劳动者；2.被告一直未给原告缴纳养老保险；3.结合双方劳务关系实际情况，结合上述三点被告向养老经办中心的报告存在严重法律问题，故造成补缴社保不予成功。 经本院审查，对原、被告向法庭提交的证据做如下认定: 原告向法庭提交的第一组证据能够证明原告与被告之间的社保待遇及劳动争议原告申请神木市劳动人事争议仲裁委员会仲裁，经该委组织调解，双方在平等自愿协商的基础上达成了一次性处理协议，该委出具了神木市劳动人事争议仲裁委员会调解书；后原告又向该委员会提交仲裁申请书申诉，该委员会于2020年9月21日作出神劳人仲案字［2020］221号不予受理申诉通知书，决定不予受理，主要理由是：不在受案范围。本院予以采信。第二组证据榆林市中级人民法院（2017）陕08民终3972号民事判决书，经本院审查该案虽亦为用人单位未为劳动者办理社会保险手续，以致劳动者无法享受养老金待遇要求用人单位赔偿其损失，但该案并不存在用人单位与劳动者达成一次性处理协议，且调解书已经生效并申请法院强制执行并全部履行到位的情形，即该案例案情与本案并不类似，故本院不予采信。被告提交的第一组证据能够证明被告为确保39个换热站设备的正常运行与包括原告在内的39人签订了《换热站承包协议书》，约定承包人全面负责所承包换热站供热设备的正常运行和供热设备的日常维修保养工作，每年度供热期10月1日起至次年4月30日止作为一个承包期等。原告在迎宾换热站承包人处签字确认，本院予以采信。第二组证据与原告提交的第一组证据中的仲裁调解书一致，本院认定情况同上。第三组证据能够证明被告与原告达成协议后，依协议为原告补缴养老保险于2019年6月19日向神木市养老保险经办中心出具神供热函（2019）26号的报告，调解书生效后因原告不搬离换热站，故被告申请本院强制执行，执行过程中，原告在本院规定期限内自动搬离，该案于2020年6月15日执行完毕。2020年6月18日，原、被告私下又达成《协议书》，约定为解决原告一次性解除双方劳动关系补偿事宜，被告向原告总计补偿17187.5元，但原告不得再向被告或其他有关部门在提出任何要求等。本院予以采信。 经审理查明的事实：原告黄卡有于2008年10月进入被告神木市供热有限责任公司迎宾广场换热站从事换热站照看工作，双方于2009年10月10日签订了《换热站承包协议》，约定原告全面负责所承包换热站供热设备的正常运行和供热设备的日常维修保养工作，每年度供热期10月1日起至次年4月30日止作为一个承包期等。原告在迎宾换热站承包人处签字确认。期间，被告未为原告办理社会保险。根据神木市集中供热管理规定，原告在工作期间的工资分为供热季与非供热季分别发放，供热季工资为2250元/月，非供热季因不需要原告提供全职工作，工资以生活补贴计600元/月。2019年4月供热季结束后，鉴于原告即将于2019年9月22日达法定退休年龄无法继续适应工作，被告安排原告退出工作岗位，双方因社保待遇及劳动待遇发生纠纷，原告向神木市劳动人事争议仲裁委员会递交仲裁申请，经该仲裁委员会组织调解，原、被告在平等自愿协商的基础上，就社保及劳动待遇争议达成一次性处理协议：“一、甲（被告）乙（原告）双方的劳动关系自2019年4月30日止。二、甲方一次性向乙方支付各项劳动待遇补偿共计人民币壹万柒仟壹佰捌拾捌元整（17188元）。三、乙方须于本协议签发之日15日内搬离甲方迎宾小区换热站，并按甲方公司规定办理正式离职手续。离职手续办理后乙方可向甲方领取上述劳动待遇补偿，甲方通过乙方在工作期间的工资卡一次性转账汇入。四、甲方在乙方到达法定退休时间（即2019年9月22日）之前向养老保险经办中心申请为乙方补缴双方劳动关系存续期间的基本养老保险，申请阶段如经办中心要求甲方提供乙方在工作期间的工资表等资料的甲方须予以配合。补缴申请得以许可后由乙方自行出资根据养老经办中心的规定自行选择缴费基数补缴2008年10月至2018年12月31日期间的基本养老保险，2019年度及此后年度的缴费属于正常缴费，与甲方无关。五、非因甲方的原因造成补缴2008年10月至2018年12月31日期间乙方的基本养老保险不成功的，由乙方自行负责，与甲方无关，乙方不得以此为由再向乙方主张要求。六、补缴成功后，后续是否按时足额缴费、正常享受养老保险待遇等问题均属于乙方的事宜，与甲方无关。七、本协议为甲乙双方处理双方劳动待遇赔偿一事的一次性处理协议。本协议生效后，乙方与甲方再无劳动关系上的任何关系，也不得再向甲方主张任何劳动待遇赔偿。八、关于双方社保及劳动待遇争议一案的上述处理约定及缘由，乙方须承担保密义务，不得再与案外人泄密相关信息。九、……。”此调解书生效后，被告于2019年6月19日向神木市养老保险经办中心提交了“神木市供热有限责任公司关于请求为黄卡有同志补缴养老保险的报告”后因原告不按调解书约定的时间搬离换热站，被告向本院申请强制执行，原告在本院规定的期限内自动搬离了换热站。本院于2020年6月15日向原、被告出具了结案通知书。2020年6月18日，原、被告为解决原告一次性解除双方劳动关系补偿事宜达成《协议书》，约定被告向原告总计补偿17187.5元，但原告不得再向被告或其他有关部门在提出任何要求等。2020年9月21日，原告又向神木市劳动人事争议仲裁委员会递交仲裁申请，该委员会于当日作出神劳人仲案字［2020］221号不予受理申诉通知书，不予受理的主要理由是不在受案范围。 本院认为：原告黄卡有与被告神木市供热有限责任公司之间因社保及劳动待遇发生的劳动争议纠纷，原告已于2019年申请神木市劳动人事争议仲裁委员会仲裁，经该委员会组织调解，双方达成了一次性处理协议，且该协议原、被告均无异议，故调解书已经发生法律效力。后被告因原告不主动搬离换热站向本院申请执行上述仲裁调解书，原告在本院限定的时间内搬离后，执行案件才得以结案，且庭审中原告自认该调解书的内容已经履行到位。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十一条：“劳动人事争议仲裁委员会作出的调解书已经发生法律效力，一方当事人反悔提起诉讼的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉”之规定。应裁定驳回原告的起诉。本案中，原告以被告违反仲裁调解书中的第五条约定，导致原告不能补缴社会养老保险，无法享受社会保险待遇，应承担赔偿责任，但被告依约向神木市养老保险经办中心提交了“神木市供热有限责任公司关于请求为黄卡有同志补缴养老保险的报告”现原告并无证据证明社会保险经办机构不能为其补办导致其无法享受社会保险待遇，且原告在庭审中自认其已享受农村养老保险待遇，故原告的诉讼理由不能成立，其请求本院不予支持。据此，依照最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、第十一条之规定，判决如下： 驳回原告黄卡有的诉讼请求。 案件受理费10元，由原告黄卡有负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。 审判员  乔瑞 二〇二〇年十月十六日 书记员  刘岩