黑龙江省铁力市人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0781刑初109号公诉机关黑龙江省铁力市人民检察院。被告人邱宝军，男，1967年3月12日出生，汉族，初中文化，无职业，居住地黑龙江省铁力市。因涉嫌犯诈骗罪，于2020年7月17日被铁力市公安局取保候审，同年8月13日被铁力市人民检察院取保候审，2020年9月14日被本院决定取保候审。被告人张勇，男，1976年12月22日出生，汉族，初中文化，无职业，居住地黑龙江省铁力市。2009年6月2日因犯故意伤害罪被本院判处免于刑事处罚。因涉嫌犯诈骗罪，于2020年4月11日被铁力市公安局取保候审，同年8月13日被铁力市人民检察院取保候审，2020年9月14日被本院决定取保候审。被告人宗淑艳，女，1968年3月25日出生，汉族，高中文化，系铁力市葵花药业退休职工，居住地黑龙江省铁力市。因涉嫌犯诈骗罪，于2020年4月8日被铁力市公安局取保候审，同年8月13日被铁力市人民检察院取保候审，2020年9月14日被本院决定取保候审。黑龙江省铁力市人民检察院以黑铁检一部刑诉﹝2020﹞103号起诉书指控被告人邱宝军、张勇、宗淑艳犯诈骗罪，于2020年9月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年10月21日适用普通程序公开开庭审理了本案。铁力市人民检察院指派检察员王丽出庭支持公诉，被告人邱宝军、张勇、宗淑艳到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控:1.2016年5月，被告人邱宝军通过杨某认识钟某（另案处理），得知钟某能办理低保后，在不符合国家低保政策的情况下，虚构自己患有重大疾病，给钟某人民币（以下币种相同）2000元用于制作假病历及好处费12000元，违规办理了低保。在2016年8月至2018年12月期间，邱宝军诈骗国家低保金共计19077.39元。2.2016年4月，被告人张勇通过郭某认识钟某，得知钟某能办理低保后，在明知自己不符合国家低保政策的情况下，隐瞒自己的经济状况，给钟某13000元好处费，使用伪造的假病历，违规申报了低保。在2016年9月至2018年10月期间，张勇诈骗国家低保金共计17537.39元。案发前，张勇返还低保金8747.39元。3.2016年，被告人宗淑艳的朋友钟某称能帮他人办理低保，但无病历，问宗淑艳是否能制作假病历，并承诺每份假病历给宗淑艳500元的好处费。宗淑艳同意后，于2016年6月到铁力林业局慧琳家园小区“慧琳”打字复印社，以共计400元的价格伪造了张勇、邱宝军的假病历交给钟某，钟某用假病历为张勇、邱宝军申报了低保。被告人宗淑艳帮助张勇、邱宝军骗取低保金共计27867.39元，宗淑艳非法获利1000元。经侦查，被告人邱宝军、张勇、宗淑艳分别于2020年7月17日、4月11日、4月8日被铁力市公安局传唤到案。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、辩认笔录及照片、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人邱宝军、张勇、宗淑艳以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取国家低保金，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，均应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人邱宝军、张勇、宗淑艳认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人宗淑艳帮助邱宝军、张勇诈骗国家低保金，属共同犯罪，被告人邱宝军、张勇系主犯，被告人宗淑艳系从犯，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条之规定对其处罚。被告人邱宝军、张勇、宗淑艳到案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定对其处罚。建议判处被告人邱宝军有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金5000元；被告人张勇有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金3000元；宗淑艳有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金10000元。被告人邱宝军、张勇、宗淑艳对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明：1.2016年4月份，被告人张勇通过亲属郭某获知钟某（另案处理）能办理城市居民最低生活保障待遇（俗称“低保”），其因不符合申领低保条件请托钟某帮助办理，后在钟某的要求下支付办理低保好处费13000元。之后，张勇在向低保申请受理部门递交申请时，隐瞒家庭实际经济收入情况，编造其患有心脏病的事实并使用钟某找被告人宗淑艳制作的虚假诊断书、住院病历，于同年9月份开始享受低保待遇。截止至2018年10月张勇从其低保账户共计领取低保金17537.39元。案发前，张勇返还低保金8747.39元。本案审理过程中，张勇退缴低保金8790元。2.2016年5月份，被告人邱宝军通过朋友杨某联系钟某获知钟某能为其办理低保，但需先花2000元办理虚假病历，邱宝军同意后并在不符合低保条件下，先将用于办理假病历的2000元交给钟某，后又按钟某要求支付好处费12000元。之后，邱宝军在向低保申请受理部门递交申请时，虚构其患有肺癌的事实，并使用钟某找宗淑艳制作的虚假诊断书及住院病历于同年8月份开始享受低保待遇。截止至2018年12月，邱宝军从其低保账户共计领取低保金19077.39元。本案审理过程中，邱宝军全额退缴上述低保金。3.2016年4、5月份，被告人宗淑艳的朋友钟某称能帮他人办理低保，但需要相关病历，便问宗淑艳是否能制作病历，并承诺每份假病历给宗淑艳500元的好处费。宗淑艳同意后，使用钟某提供的载有办理低保人员张勇、邱宝军身份信息的材料，于2016年6月在铁力林业局慧琳家园小区“慧琳”打字复印社，以每套虚假病历100元的价格伪造了张勇、邱宝军的假病历。上述两套虚假病历在张勇、邱宝军申报低保时被递交到审批机关作为证明材料使用。经使用虚假证明材料，张勇、邱宝军获取低保资格，并先后共计获取低保金27867.39元（扣除张勇于案发前返还低保金数额），宗淑艳在为张勇、邱宝军伪造病历过程中从钟某处非法获利1000元，本案审理过程中，宗淑艳已将其违法所得全部上缴。被告人邱宝军、张勇、宗淑艳分别于2020年7月17日、4月11日、4月8日被铁力市公安局传唤到案。上述事实有经庭审质证、确认的书证线索移交函、受案登记表、户籍证明、低保档案、东升林场出具的情况说明、张勇返还低保金情况说明、铁力市农村信用合作联社张勇、邱宝军低保账户交易明细、刑事判决书，辨认笔录，证人钟某、王某1、王某2的证言，被告人邱宝军、张勇、宗淑艳的供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人邱宝军、张勇以欺诈、提供虚假证明的手段骗取城镇居民最低生活保障金，数额较大，其行为均已构成诈骗罪。被告人宗淑艳伪造邱宝军、张勇的诊断书及病历，分别为邱宝军、张勇骗取城镇居民最低生活保障金的诈骗行为提供帮助，其行为已构成诈骗罪。公诉机关的指控成立。本案属共同犯罪，被告人邱宝军、张勇在各自实施的诈骗犯罪中系主犯，宗淑艳均系从犯。三被告人到案后如实供述自己的犯罪事实，属坦白，依法可从轻处罚。三被告人均自愿认罪认罚，依法可从宽处罚。被告人宗淑艳系从犯，依法可从轻处罚。三被告人均已退缴违法所得，具有悔罪表现，酌情可从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。根据三被告人犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第五十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条的规定，判决如下：一、被告人邱宝军犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、被告人张勇犯诈骗罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币3000元；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）三、被告人宗淑艳犯诈骗罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币10000元；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）四、被告人邱宝军、张勇、宗淑艳退缴的违法所得共计人民币28867.39元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向伊春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  杨 峰审 判 员  张文红人民陪审员  高宝珠二〇二〇年十月二十七日书 记 员  范思明