河北省邱县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0430民初801号 原告：李俊领，男，汉族，1984年4月15日出生，住河北省邢台市临西县。 委托代理人：王保生，邱县新城为民法律服务所法律工作者。 被告：河北宇森园林绿化工程有限公司。 住所地：广平县南韩村乡李庄村西南。 统一社会信用代码：911304326946684269。 法定代表人：李永广，总经理。 委托代理人：王建新，河北方程律师事务所律师。 原告李俊领诉被告河北宇森园林绿化工程有限公司（以下简称河北宇森公司）合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李俊领委托代理人王保生，被告河北宇森公司委托代理人王建新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李俊领向本院提出诉讼请求：1、终止与被告签订的“邱县通道大广高速两侧绿化分包协议”中马庄村150亩承包协议，退还原告管理服务费52500元；2、被告赔偿原告各项经济损失186000元；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2019年11月14日，原、被告签订邱县通道大广高速两侧绿化分包协议，约定乙方（原告）承包位于邱县大郭斗地228亩，其中马庄村150亩，每亩交管理服务费350元，承包期10年，甲方（被告）保证该范围内通水、通电，允许树下种植中药等低矮作物，并确保树木正常生长等，原告根据约定按时如数交纳了管理服务费，在承包地种植了国槐、桐树8000棵，并在树行间种植了中药材、花生、大豆70亩，因被告未能给原告承包地通水、通电，致使国槐、桐树旱死，2020年5月31日马庄村民将原告种植的70亩中药材、花生、大豆全部毁掉，造成原告各项损失达186000元。被告在履行义务中不通水、不通电，致使树木旱死，原告种植的中药材、花生、大豆被毁后被告又不及时协调赔偿，实属违约。特提起诉讼。 被告河北宇森公司辩称：被告将涉案土地承包给原告后，已经履行了约定的义务，没有违约行为，不存在合同终止的法定条件和理由，请求驳回原告的诉讼请求，同时要求被告按照合同约定将不符合合同约定种植的杨树伐掉，补种约定的树木。 原告为支持其诉讼请求，提交了如下证据： 1、原、被告签订的邱县通道大广高速两侧绿化分包协议复印件1份，用以证明是原、被告的真实意思表达； 2、照片4张，用以证明在承包期间被告不按约定履行，原告种植的桐树和花生旱死的事实。 对以上原告提交的证据，被告的质证意见：对证据1无异议；对证据2的真实性、关联性有异议，该证据来源不明，也不能证明树木的枯死是被告的责任。 根据原告申请，证人张某1、石某1、张某2、司长奇、石某2出庭作证。 证人张某1证言主要内容：我叫张某1，男，1961年11月8日出生，住邱县，我与被告不认识，从2019年12月份开始到现在，我是原告是雇佣地干活的，浇地、犁地、旋地、播种、栽树，李俊岭在承包地上种植国槐、桐树，栽树的时候浇过，后来树和花生、大豆因为没有水浇地被旱死。原告承包地上的大豆、中药、花生是马庄村的人毁掉的，原告欠欠我5万多元工钱。 证人石某1证言主要内容：我叫石某1，男，汉族，1967年5月1日出生，住河北省临西县，我与李俊岭是合伙的，与被告是被承包关系，原告与被告签订了1份合同，每亩管理费350元，期限是10年，共228亩地，在承包地上都种植了药材黄芪、花生、大豆，都被马庄村的人毁坏了。 证人张某2证言主要内容：我叫张某2，男，汉族，1966年8月12日出生，住河北省邱县，我与原、被告都不认识。我是经营农资门市的，原告从我门市上买了化肥、农药、种子，共计32800元，2020年8月5日的证明内容属实。 证人石某3证言主要内容：我叫石某3，男，汉族，1970年7月28日出生，住临西县，我与原、被告也没关系，我是卖树苗的，原告在我那里买了国槐，第一次3780颗，第二次1608颗，种植在邱县的承包地，2020年8月5日的证明内容属实。 证人石某2证言主要内容：我叫石某2，男，汉族，1980年7月12日出生，住临西县，我与原、被告不认识，2020年8月5日的证明内容属实。 对以上证人证言，原告没意见。被告意见为：以上证人均与原告有利害关系，因此证言对于原告有利的部分不能作为定案依据，同时对以上证言均能印证被告履行了土地交付给原告种植管理的义务。 根据被告申请，调取了（2020）冀0430民初544号民事卷宗中被告提交的：大郭头村委会、马庄村委会证明2份，规划图1份，用以证明被告与村委会协调涉案土地灌溉的事实，有9眼水井在涉案土地范围内供原告使用，印证了被告履行通水、通电义务，被告已按照合同约定履行了将土地交付给原告使用管理的义务，以及其他被告履行的义务，同时印证原告没有按照合同约定履行种植和管理的义务，被告在本案中没有违约行为。 对以上被告提交的证据，原告的质证意见：有异议，质证意见同（2020）冀0430民初544号民事案件中庭审质证意见。即原告与被告签订的合同并缴纳了承包费，被告应当向原告保证履行义务，被告提交的证据不能作为定案证据使用。 根据当事人的陈述、举证和质证意见，本院经审理查明：2019年11月14日，乙方（原告）与甲方（被告）签订《邱县通道大广高速两侧绿化分包协议》，协议约定：乙方绿化承包地位于邱县大广高速两侧，所属村庄为马庄、大郭斗，共计228亩；承包期限为10年，自2019年11月1日起至2029年10月31日止；承包期内10年管理服务费金额为每亩350元，本合同签订3日内乙方一次性向甲方支付人民币80000元；根据县政府统一规划，乙方必须在2019年12月20日前完成承包区域内造林绿化，种植适合北方造林绿化的优质的树种，主要种植楸树、槭树、栾树、国槐、白蜡、海棠、泡桐、金叶榆等，禁止种植杨树、柳树、果树和低矮树种，……；甲方保证绿化带范围内实现“三通一断”即通水、通路、通电；……；甲方有按时足额收取管理服务费的权利；乙方须按规定的时间进度落实合同约定的苗木品种，自行投资种植；……；乙方负责承包地段的防盗、防火工作，防止人为破坏，做好浇水、除草、修剪、病虫害防治、涂白抹红等管护工作，确保树木正常生长，不得在承包区域内间作棉花、小麦、玉米、谷子等高杆作物，允许种植花卉、中药材等低矮作物。……，合同期内，如遇国家和政府征地，征收范围内的土地自行终止协议，剩余部分继续履行，苗木及乙方增加的地上附着物补偿、赔偿归乙方；……。协议签订后，被告将承包地交给原告，原告进行经营。2020年9月15日，原告以被告违约为由提起诉讼。 另查明，1、张某1是原告雇佣人员，在原告承包的涉案土地上从事浇地、犁地、旋地、播种、栽树工作，在承包地上栽树的时候浇过地； 2、原告与大郭头村委会、马庄村委会对使用二村水井灌溉大广高速两侧绿化种植物进行协调。 本院认为，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。本案中，原告请求终止与被告签订的“邱县通道大广高速两侧绿化分包协议”中马庄村150亩承包协议，根据《中华人民共和国合同法》第九十六条“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力”。故原告该请求不当，不予支持。 关于原告请求被告退还原告管理服务费的问题，因退还原告管理服务费需以符合解除合同的条件和合同解除为基础，原告未提交证据证明符合解除合同的条件，故不予支持。 关于原告请求被告赔偿原告各项经济损失186000元，因该损失不是被告所致，原告请求被告赔偿不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第二条、第八条、第九十四条、第九十六条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告李俊领全部诉讼请求。 案件受理费4878元，减半收取2439元，由原告李俊领承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审判员  郑学军 二〇二〇年十月二十九日 书记员  孙绍旭 附:相关法律和司法解释的规定 《中华人民共和国合同法》 第二条：本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。 第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第九十四条：有下列情形之一的，当事人可以解除合同： (一)因不可抗力致使不能实现合同目的； (二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； (三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； (四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； (五)法律规定的其他情形。 第九十六条：当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 最高人民法院 关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。