山东省东营市东营区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁0502民初4224号 原告：胜利油田白云饭店有限责任公司，住所地东营市东营区北一路西段，统一社会信用代码91370500706372877R。 负责人：卜范军，经理。 委托诉讼代理人：杨吉明，山东城合律师事务所律师。 被告：刘光英，女，1971年6月6日出生，汉族，住东营市东营区。 委托诉讼代理人：曲冯，山东体仁律师事务所律师。 原告胜利油田白云饭店有限责任公司（以下简称白云饭店）与被告刘光英劳动争议一案，本院于2020年8月19日立案。刘光英与白云饭店劳动争议纠纷一案，本院于2020年8月24日立案后〔（2020）鲁0502民初4224号〕，经审查认为，刘光英与白云饭店均因不服东营区劳动人事争议仲裁委员会作出的东区劳人仲案字[2020]第0175号裁决，分别向本院起诉，上述两案属同一案件事实，且双方互为原、被告，经双方当事人同意并要求合并审理，本院依法作出（2020）鲁0502民初4224号民事裁定书，裁定合并审理。原告白云饭店的委托诉讼代理人杨吉明、被告刘光英的委托诉讼代理人曲冯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 白云饭店向本院提出诉讼请求：1.撤销东营市东营区劳动人事争议仲裁委员会东区人劳仲案字[2020]第0175号裁决书第1项；2.改判白云饭店不承担向刘光英支付经济补偿金的责任；3.本案诉讼费用由刘光英承担。事实和理由：一、本案包括刘光英在内的员工集体辞职导致企业瘫痪，造成白云饭店巨额经济损失和严重负面影响，面对疫情和关门停业双方压力，白云饭店已竭尽全力发放工资待遇，无任何过错，不应支付经济补偿金。同时，刘光英没有提前一个月通知而单方解除劳动合同，依照《劳动合同法》第九十条规定应共同赔偿白云饭店一个月的经济损失1250000元；二、刘光英为短期用工，其为了来去自由自愿选择不与白云饭店签订劳动合同，为了不扣除社保费和缴纳社保费满15年才能享受社保待遇的自愿选择不缴纳社会保险，而非白云饭店过错。因此，仲裁裁决支持刘光英经济补偿金是错误的；三、白云饭店作为油田集体企业，长期存在油田社保和东营市社保两不管的境地，这一客观情况造成的不能缴纳社保的后果不应由白云饭店承担；四、关于疫情期间劳动合同的履行，山东省高级人民法院专门出台了相关规定，明确疫情期间职工不能请求解除劳动合同并主张经济补偿金。综上，请求法院查清事实，依法支持白云饭店的诉讼请求。 刘光英辩称，一、《劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定，当事人对仲裁裁决不服，应向东营市中级人民法院申请撤销，其向东营市东营区人民法院申请撤销没有法律依据。二、白云饭店没有依法发放工资、没有依法缴纳社会保险，刘光英以此为由提出解除劳动合同，白云饭店应依法支付经济补偿，白云饭店的诉讼请求没有事实和法律依据。三、刘光英1999年9月19日入职白云饭店，仲裁裁决认定刘光英2012年10月17日入职显属错误。四、劳动合同法第三十八条规定，劳动者可以以用人单位没有依法缴纳社会保险，没有依法及时足额发放工资为由解除劳动合同，本案刘光英提出解除劳动合同符合法律规定，白云饭店称刘光英及其他员工离职造成其经济损失1250000元没有事实和法律依据。并提出其诉讼请求：1.依法判决白云饭店支付经济补偿金60709.25元；2.白云饭店为刘光英缴纳1999年9月20日至2020年7月31日期间的社会保险；3.依法判令白云饭店返还押金1000元；4.依法判令白云饭店补发2020年1月至4月的工资885元；5.由白云饭店承担本案诉讼费用。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1999年9月19日，刘光英入职白云饭店从事部件工，工作至2020年5月1日。刘光英与白云饭店之间未签订劳动合同，白云饭店亦未依法缴纳社会保险。2020年4月8日，刘光英以白云饭店拖欠工资为由向东营市东营区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，申请2020年4月9日起与白云饭店解除劳动合同，请求：1、裁定白云饭店支付刘光英2020年1月1日至2020年4月9日的工资8871元；2、裁定白云饭店支付刘光英经济补偿金59140元；3、白云饭店返还刘光英押金1000元。东营市东营区劳动人事争议仲裁委员会于2020年7月6日作出东区劳人仲案字[2020]第0175号裁决书，裁决：1、刘光英与白云饭店于2020年5月1日解除劳动合同关系，白云饭店向刘光英支付解除劳动合同的经济补偿金22537.36元；2、驳回刘光英的其他仲裁请求事项。白云饭店与刘光英均对该仲裁裁决不服，在法定期间内向本院提起诉讼。 2020年2月以来，新冠肺炎疫情爆发，白云饭店作为餐饮业，被防疫部门要求停止营业，大部分员工放假在家。2020年3月底，白云饭店被胜利油田防疫指挥部指定为疫情防控隔离人员定点饭店，按照胜利油田防疫指挥部关于《湖北省“点对点”包车接回人员集中健康监测工作方案》，承担起隔离点的工作。2020年5月14日，中国石化集团胜利石油管理局有限公司作为甲方，与白云饭店补签了《油田暂居湖北、武汉疫区返回人员集中服务合同（白云饭店）》，约定白云饭店担任隔离人员隔离、住宿、餐饮、监测等任务，合同履行期间为自合同签订之日至2020年7月10日。白云饭店已向刘光英发放2020年1月份工资2559元，2月份工资2715元、3月份工资1771元、4月份工资3457元。刘光英离职前平均月工资为2817.17元。 本院认为，白云饭店向本院申请撤销仲裁裁决，不符合《中华人民共和国劳动争议仲裁调解法》第四十九条的规定，本院不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。刘光英提交的白云饭店20年店庆一卡通发放表能够证实刘光英的入职时间为1999年9月19日，故本院认定刘光英自1999年9月19日起与白云饭店建立劳动关系。刘光英于2020年4月8日向东营市东营区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，申请与白云饭店解除劳动合同，其实际在白云饭店工作至2020年4月30日，双方的劳动关系应于2020年5月1日解除。 白云饭店未为刘光英缴纳社会保险费，违反相关法律规定，刘光英主张经济补偿金，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、四十七条规定，本院予以支持。刘光英的经济补偿金经计算为59160.57元（2817.17元×21个月），刘光英主张的超出部分，本院依法不予支持。刘光英主张白云饭店应补交其工作期间的社会保险，不属于法院受理范围，本院不予处理。刘光英主张的返还押金1000元的诉讼请求，其提交的证据未加盖白云饭店印章，不足以证实白云饭店收取1000元押金的事实，刘光英应承担举证不能的法律后果，故对刘光英的该项主张，本院依法不予支持。刘光英主张的白云饭店应补发其2020年1月至4月的工资885元，白云饭店不予认可。经查，白云饭店已经按刘光英出勤天数计算工资且按照不低于东营市最低工资标准的70%支付了未出勤的基本生活费，不违反相关法律规定，对刘光英的该项主张本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、确认胜利油田白云饭店有限责任公司与刘光英于2020年5月1日解除劳动关系； 二、胜利油田白云饭店有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付刘光英经济补偿金59160.57元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费共计10元，由胜利油田白云饭店有限责任公司负担5元，刘光英负担5元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。 审判员  孙延斌 二〇二〇年十月二十八日 书记员  刘 朋