山东省济南市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁01执复196号复议申请人（异议人、被执行人）：山东良固房地产开发有限公司，住所地济南市高新区齐鲁中环路黄金时代**楼****。法定代表人：刘洪瑞，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：马晓波，山东国杰律师事务所律师。委托诉讼代理人：邢世正，山东国杰律师事务所律师。申请执行人：山东中齐房地产开发有限公司，住所，住所地济南市历城区花园路****楼div>法定代表人：候芝黎，总经理。委托诉讼代理人：李志超，山东金钥匙律师事务所律师。委托诉讼代理人：王明瑞，山东金钥匙律师事务所实习律师。复议申请人山东良固房地产开发有限公司（以下简称良固公司）不服济南市历城区人民法院（以下简称历城法院）（2020）鲁0112执异144号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。历城法院在执行山东中齐房地产开发有限公司（以下简称中齐公司）与良固公司建设用地使用权出让合同纠纷一案中，良固公司对（2020）鲁0112执319号执行案件提出书面异议。良固公司称，1、驳回中齐公司的执行申请，撤销（2020）鲁0112执319号执行案件；2、解除对良固公司的执行措施。事实与理由：一、该案不存在义务人在生效法律文件确定的期限内未履行义务的情形。纵观一审、二审整个过程：1、生效判决已认定，良固公司是涉案14128656.84元资金的所有人；2、良固公司按法律规定，只取走其中2949851.75元，剩余11178804.25元配合法院执行，留在第三方处；3、终审判决中良固公司只需将其中5064328.42元支付给中齐公司，良固公司预留的金额足以全部支付。因此，不符合执行立案的必须条件。二、法院应当驳回中齐公司的执行立案申请。济南市土地储备中心给法院的回函中显示，涉案11178804.25元资金已脱离良固公司及法院控制，未经良固公司和法院允许进行处分，不是良固公司过错。历城法院查明，2017年5月23日，该院对中齐公司与良固公司建设用地使用权出让合同纠纷一案作出（2017）鲁0112民初2730-1号裁定，裁定在11178804.25元范围内，冻结良固公司在济南市财政局的地块成交返还款或查封扣押其他相应价值财产。查封期限二年。2018年4月27日，该院作出（2017）鲁0112民初2730号判决，判决:一、确认中齐公司与良固公司签订的土地使用权转让协议、拆迁补偿协议及补充协议均无效。二、良固公司返还中齐公司土地转让款700万元。三、良固公司赔偿中齐公司利息损失的50%（利息计算方式如下：自2008年1月30日起至实际给付之日止，以700万元为基数，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算）。上述二至三项，均限良固公司于判决生效之日起十日内付清。四、驳回中齐公司其他诉讼请求。五、驳回良固公司的反诉请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间债务利息。案件受理费88872元，由中齐公司负担17008元，良固公司负担71864元，财产保全费5000元，由中齐公司负担950元，良固公司负担4050元，反诉费40900元，由良固公司负担，评估费72180元，由良固公司负担。良固公司不服提起上诉，济南市中级人民法院作出（2018）鲁01民终5391号裁定，裁定：一、撤销历城法院（2017）鲁0112民初2730号民事判决。二、本案发回历城法院重审。2019年4月24日，该院作出（2019）鲁0112民初1813号裁定，继续冻结良固公司在济南市财政局的地块成交返还款11178804.25元，冻结期限三年。2019年4月29日，该院向济南市土地储备中心送达（2019）鲁0112民初1813号裁定和协助执行通知。2019年8月22日，该院作出（2019）鲁0112民初1813号判决，判决：一、确认中齐公司与良固公司签订的土地使用权转让协议及拆迁补偿协议均无效。二、中齐公司与良固公司间签订的补充协议有效。三、良固公司于判决生效之日起十日内返还中齐公司土地转让款3128656.84元。四、良固公司于判决生效之日起十日内赔偿中齐公司的利息损失，利息计算方式为：以3128656.84元为基数，自2016年12月31日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算。五、驳回中齐公司的其他诉讼请求。六、驳回良固公司的反诉请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费88872元，由中齐公司负担57043元，良固公司负担31829元，财产保全费5000元，由中齐公司负担3601元，良固公司负担1399元，反诉费40900元，由良固公司负担，评估费72180元，由良固公司负担。中齐公司不服提起上诉，济南市中级人民法院于2019年11月25日作出(2019)鲁01民终9474号判决，判决：一、维持历城法院（2019）鲁0112民初1813号民事判决第一、二、四、六项及反诉费、评估费负担部分。二、撤销历城法院（2019）鲁0112民初1813号民事判决第三、五项及案件受理费、保全费负担部分。三、良固公司于判决生效之日起十日内返还中齐公司款项5064328.42元。四、驳回中齐公司的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费88872元，由中齐公司负担24576元，由良固公司负担64296元；财产保全费5000元，由中齐公司负担1500元，由良固公司负担3500元；二审案件受理费88872元，由中齐公司负担24576元，由良固公司负担64296元。判决生效后，经中齐公司申请，该院以（2020）鲁0112执319号立案执行。另查明，2020年1月21日，济南市土地储备中心向该院提交的《关于山东良固房地产开发有限公司地块成交返还款情况的回函》中提到，“经济南市国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让工作领导小组2019年第七次会议研究同意…涉案地块的土地出让价款2736万元（含冻结的11178804.25元）已于2019年12月27日由市财政局拨付给市自然资源和规划局全额退还给山东新华汇建设投资有限公司…故无法依据协助执行通知书与执行裁定书提取良固公司在济南市土地储备中心的地块成交返还款5743557.42元至贵院…统筹研究该宗地的利用问题，形成新的规划条件后，再以招拍挂的方式向市场供地。土地竞得人按照出让协议约定足额交纳土地竞得款后，我中心再从新的地块成交返还款中冻结11178804.25元供贵院执行。”历城法院认为，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第十八条规定，“人民法院受理执行案件应当符合下列条件：（1）申请或移送执行的法律文书已经生效；（2）申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人；（3）申请执行人在法定期限内提出申请；（4）申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确；（5）义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务；（6）属于受申请执行的人民法院管辖。人民法院对符合上述条件的申请，应当在七日内予以立案；不符合上述条件之一的，应当在七日内裁定不予受理。”本案中，执行依据(2019)鲁01民终9474号判决已生效，良固公司在生效判决中负有确定的履行义务但未及时履行，中齐公司于法定期限内申请执行，该院依法立案执行并无不当。因此，良固公司主张撤销（2020）鲁0112执319号执行案件的请求，于法无据，该院不予支持。良固公司主张济南市土地储备中心向该院提交的《关于山东良固房地产开发有限公司地块成交返还款情况的回函》中提到的涉案款项在执行中出现的相关问题，其应向执行实施部门提出，不属于执行异议的审查范围。2020年6月11日，该院作出（2020）鲁0112执异144号执行裁定，驳回良固公司的异议。良固公司不服，向本院提起复议，请求撤销历城法院（2020）鲁0112执异144号执行裁定，支持该公司提出的执行异议申请。事实与理由：一、根据贵院2019年11月25日作出的（2019）鲁01民终9474号民事判决的认定，济南市土地储备中心已返还给良固公司14128656.84元土地熟化成本，也就是说本公司已获得14128656.84元款项。中齐公司查封其中的11178804.25元，而济南市土地储备中心在2017年6月6日将未查封的2949851.75元打入本公司账户。此时，查封的作用也就相当于变相使11178804.25元进入法院账户，受法院掌控。也就是说在2019年11月25日终审判决生效后，本公司已履行义务，不存在本公司在生效法律文书确定的期限内未履行义务的情形，而且此时中齐公司对本公司的债权已消灭。二、在2019年12月27日济南市土地储备中心将款项退还给山东新华汇建设投资有限公司（以下简称新华汇公司）一事，该时间终审判决早已生效，中齐公司对本公司享有的债权也早已消灭，款项脱离法院控制，非本公司原因，应由中齐公司和法院向济南市土地储备中心追究责任。三、本案属执行异议审查范围。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第七条第二款规定，被执行人以债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。而民事诉讼法第二百二十五条规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。本公司以债权消灭为由，以本公司不存在义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务的情形为由提出执行异议申请，故本案属执行异议、复议的管辖范围。本院查明，历城法院查明事实属实，本院予以确认。另查，新华汇公司于2019年12月12日作出《关于退还历城区良固公司七里河地块出让金的申请》，主要内容为：新华汇公司通过出让方式竞得济南市历城区七里河路以东地块，由于该地块不具备继续开发建设条件，该公司与济南市自然资源和规划局解除合同。2019年12月27日，济南市自然资源和规划局将2736万元退还该公司。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定，“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。……”依据上述规定，被执行人未履行生效判决确定的义务，人民法院有权对被执行人采取强制措施。本案中，良固公司作为债务人，未履行生效判决确定的义务，其与中齐公司之间的债权债务关系依然存在，历城法院据此立案执行，并对其采取强制执行措施，符合上述规定。历城法院虽冻结良固公司在济南市财政局的地块成交返还款11178804.25元，但该冻结措施是为保证顺利执行而采取的控制性措施，并未实际扣划该款项。因此，良固公司关于债权消灭的复议理由不成立，其复议请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回复议申请人山东良固房地产开发有限公司的复议申请，维持济南市历城区人民法院（2020）鲁0112执异144号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 周 宏审判员 王齐亮审判员 郑凤云二〇二〇年十月二十六日法官助理李洋洋书记员魏煜圻