广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2020）粤2071民初20976号原告：黄嘉欣，女，1993年5月24日出生，汉族，住广东省中山市*******队，公民身份号码442************028。委托诉讼代理人：黄倩文，广东泽荣律师事务所律师。委托诉讼代理人：袁小容，广东泽荣律师事务所实习律师。被告：中山市石岐区********，住所地广东省中山市石岐区*************23、24、25、26、27卡，统一社会信用代码914********424796Q。主要负责人：王迪。原告黄嘉欣与被告中山市石岐区********（以下简称星马中心）服务合同纠纷一案，本院于2020年7月29日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄嘉欣的委托诉讼代理人黄倩文、袁小容，被告星马中心的主要负责人王迪均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄嘉欣向本院提出诉讼请求：1.星马中心赔偿黄嘉欣交通罚款及滞纳金共计3000元；2.星马中心赔偿黄嘉欣因处理交通罚款等事项而造成的误工费500元、交通费200元。事实与理由：2019年10月23日，黄嘉欣将车牌号为粤T*****的私家车开到星马中心处进行车辆喷漆和洗车服务，并将车钥匙交给星马中心。次日即2019年10月24日，黄嘉欣到星马中心处提车，星马中心称该车辆在星马中心处被他人剐蹭，已经修复。直到2020年6月25日，黄嘉欣接收到一份超速罚单，处理罚款时才发现在2019年10月23日有一份未取得驾驶证驾驶汽车的罚单，罚金1500元，滞纳金1500元。经问询交警及星马中心，黄嘉欣才得知，星马中心擅自将车钥匙交给不具有驾驶证的员工王展鹏，要求王展鹏将车开入室内，王展鹏在驾驶过程中追尾车辆，因无证驾驶而被行政拘留，交警也对粤T*****号车车主开具了罚单。黄嘉欣认为，黄嘉欣与星马中心之间存在一份服务合同，星马中心擅自指示不具有驾驶证的员工王展鹏驾驶粤T*****号车并产生交通罚款，构成违约，星马中心应当赔偿黄嘉欣因此造成的各项损失，包括但不限于交通罚金、滞纳金、误工费、交通费等费用。被告星马中心辩称，我不同意支付原告诉求的金额。因黄嘉欣自己没有及时处理罚单，导致产生滞纳金，故我不同意承担。交通费、误工费是黄嘉欣自身的过失造成，不应由我承担。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年10月23日，黄嘉欣将其名下思域牌小型轿车（车牌号粤T*****，以下简称涉案车辆）驾驶到星马中心进行喷漆、洗车等服务，并将钥匙交付给星马中心后离开。在提供服务的过程中，星马中心的员工王展鹏在没有取得驾驶证的情况下，驾驶涉案车辆并与他人发生剐蹭。当即被中山市公安局交通警察支队城区大队（以下简称交警大队）扣留了涉案车辆。之后，星马中心的负责人王迪通知黄嘉欣上述交通违法情况，并与黄嘉欣共同到“港口扣车场”提车。提车后，经双方协商，黄嘉欣把涉案车辆驾驶到4S店进行修复，修复的费用由星马中心支付。2019年12月9日，交警大队对上述交通违法行为出具《公安交通管理行政处罚决定书》（以下简称涉案罚单），载明：“被处罚人王展鹏，于2019年10月23日10时40分在中山市石岐区***星马洗车场对开实施未取得驾驶证驾驶汽车的违法行为，罚款1500元，持本决定书在15日内到指定银行缴纳，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额3%加处罚款。”开具罚单后，交警大队多次致电王展鹏，通知其签收涉案罚单，但一直无人接听。之后，交警大队通过邮寄方式于2019年12月13日将涉案罚单送达给王展鹏，但王展鹏没有缴纳罚款。2020年7月18日，黄嘉欣缴纳了涉案罚单中的罚款1500元和滞纳金1500元。庭审中，双方共同称：“到车场提车时，交警大队告知扣车原因是撞车和无证驾驶，但没有告知要作出罚款的决定。”黄嘉欣称：“我一直不知道涉案罚单，直到2020年6月25日，我在处理其他罚单时，才知晓有涉案罚单。之后与王迪沟通，但协商无果。因星马中心员工的违章行为，导致我要到交警大队、扣车场、4S店等多地解决问题，必然产生交通费、误工费等支出。我从事房地产销售工作，月收入超过1万元。”星马中心称：“我一直不知道涉案罚单，王展鹏也没有告知我，且王展鹏已离职。”本院认为，本案为服务合同纠纷。本案的争议焦点在于：一、星马中心应否承担交通罚款1500元；二、星马中心应否承担滞纳金1500元；三、星马中心应否承担黄嘉欣的误工费和交通费损失。针对各方的诉辩意见，本院作如下评判：关于焦点一。黄嘉欣将车辆交付给星马中心进行喷漆、洗车等服务，双方事实上已形成服务合同关系，双方均应按照合同约定履行义务。但星马中心在提供服务的过程中，安排没有驾驶证的员工驾驶涉案车辆并发生交通事故，导致交通处罚的产生，星马中心是涉案交通违法和罚单产生的过错方。虽然涉案罚单的被处罚人是王展鹏，但王展鹏是在履行职务，其职务行为所产生的损害应由其用人单位对外承担赔偿责任。故，黄嘉欣要求星马中心赔偿交通罚款损失1500元，合理合法，本院予以支持。关于焦点二。《中华人民共和国公安部道路交通安全违法行为处理程序规定》第六十条第一款规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的公安机关交通管理部门可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款总额不得超出罚款数额。”根据上述规定，涉案滞纳金于2020年1月16日即达到上限1500元。黄嘉欣虽于2020年7月18日才缴纳罚款，但在2020年1月17日至7月18日期间，没有再产生滞纳金，即损失没有进一步扩大。对于滞纳金的承担，本院认为，一方面，星马中心作为汽车服务中心，理应知道或应当知道无证驾驶会被处以罚款，同时作为本次交通违法的过错方，对滞纳金的产生应承担主要责任。另一方面，黄嘉欣作为车主，亦知晓涉案车辆存在无证驾驶被扣的情况，应及时查询涉案车辆的违章情况，及早处理涉案罚单，避免损失扩大即滞纳金的产生，但其在违章出现8个月后才处理涉案罚单，对滞纳金的产生亦存在一定过错。根据双方的过错比例和本案的实际情况，本院酌定滞纳金1500元由星马中心承担70%（即1050元），由黄嘉欣承担30%（即450元）。关于焦点三。由于星马中心的过错，涉案车辆被剐蹭和被扣留，黄嘉欣须处理提车、修车等事宜，确实存在一定的误工费和交通费损失，根据本案的实际，本院酌定星马中心应向黄嘉欣赔偿误工费和交通费损失共500元。综上所述，原告黄嘉欣的诉讼请求，合理部分，本院予以支持；不合理部分，本院予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告中山市石岐区********于本判决发生法律效力之日起七日内向原告黄嘉欣赔偿交通罚款损失1500元；二、被告中山市石岐区********于本判决发生法律效力之日起七日内向原告黄嘉欣赔偿滞纳金损失1050元；三、被告中山市石岐区********于本判决发生法律效力之日起七日内向原告黄嘉欣赔偿误工费和交通费损失共500元；四、驳回原告黄嘉欣的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，因适用简易程序审理，依法减半收取为25元（原告黄嘉欣已预交），由原告黄嘉欣负担4元，由被告中山市石岐区*********担21元并于本判决发生法律效力之日起七日内迳付原告黄嘉欣。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判员  陈绮霞二〇二〇年十月二十八日书记员  彭 丰杨慧娴