四川省乐山市沙湾区人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）川1111民初673号 原告：乐山市沙湾区承发国有资产经营投资有限公司（统一社会信用代码915111116783888033），住所地四川省乐山市沙湾区。 法定代表人：王军，董事长。 委托诉讼代理人：毕佳，四川创实律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李彧，四川创实律师事务所律师。 被告：周燕，女，汉族，1991年7月6日出生，住四川省彭州市。 第三人：四川金尚丰拍卖有限公司（统一社会信用代码91511102MA688W9A5R），住所地四川省乐山市市中区。 法定代表人：尚禹君，经理。 第三人：乐山市沙湾区公共资源交易服务中心（统一社会信用代码12511011567631735H），住所地四川省乐山市沙湾区。 法定代表人：徐伟，主任。 原告乐山市沙湾区承发国有资产经营投资有限公司（以下简称承发国资公司）与被告周燕拍卖合同纠纷一案，本院于2020年10月15日立案。本院于2020年10月19日依法追加四川金尚丰拍卖有限公司（以下简称金尚丰拍卖公司）、乐山市沙湾区公共资源交易服务中心（以下简称公共资源交易中心）为本案第三人。被告周燕于2020年10月22日提出管辖权异议，要求将本案移送至成都市彭州市人民法院管辖。 原告承发国资公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告周燕立即赔偿原告二次拍卖成交价4050000.00元与被告第一次拍卖成交价款6010000.00元的差额1960000.00元，抵扣被告向原告交纳的200000.00元清场保证金后为1760000.00元，并从二次拍卖成交之日按1760000.00元为基数，按银行间同业中心公布的一年期贷款市场报价利率向原告计算支付资金占用利息至损失付清之日止；2.判令被告周燕支付原告本案律师代理费100000.00元；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：公共资源交易中心根据原告委托，就位于沙湾区的土石方废渣进行拍卖，该中心委托金尚丰拍卖公司负责具体拍卖事宜。被告周燕根据交易中心和拍卖公司在《乐山日报》上发布的拍卖公告和竞买须知（竞买须知明确载明标的按现状拍卖，买受人应自行对标的质量、已知或潜在的瑕疵等作详细了解并查验，买受人自行按有关规定向政府主管部门办理相关工作的备案登记或审批手续等），在向交易中心交纳了300000.00元竞买保证金后，于2020年8月26日参加了前述土石方废渣的竞拍活动，并以6010000.00元的最高应价竞拍成功。同日，周燕与交易中心、拍卖公司签署了拍卖成交确认书，确认周燕以6010000.00元最高应价竞得标的“土石方废渣”，周燕还承诺按竞买须知将成交价款余款5710000.00元（扣除保证金300000.00元后的余款）、标的评估和测绘费用9000.00元、清场保证金200000.00元和拍卖佣金240400.00元汇入指定账户，如逾期未履行付款义务，周燕无权索还竞买保证金，并承担相应的法律责任。之后，周燕于2020年8月27日向拍卖公司交纳了240400.00元拍卖佣金，2020年8月30日向原告支付了200000.00元清场保证金。2020年9月2日，周燕向交易中心和拍卖公司递交《延期付款申请函》和承诺函，承诺在2020年9月4日16：00前付清5719000.00元余款，并承诺如未在承诺期间付清余款，同意取消其竞得资格、没收其300000.00元竞买保证金，如再行拍卖的成交价低于6010000.00元，自愿承担两次拍卖差额和第一次拍卖的拍卖佣金，清场保证金在再行拍卖成交后抵两次拍卖成交价款差额后再返还（如不足抵扣差额，则由周燕补足）。2020年9月4日，周燕向交易中心和拍卖公司致函告知：其于2020年9月2日现场查勘，发现成交确认书载明的标的物与今后实际交付的标的物不一致、本次拍卖有诸多违反拍卖法有关规定的情况，且本人不能合法自由地处置今后交付的标的物，不能实现竞买目的等，为此撤销其代理人签署的拍卖成交确认书，并要求退还其竞买保证金、拍卖佣金和清场保证金。2020年9月7日，交易中心、拍卖公司和原告联名向周燕致函，告知：取消周燕竞得资格，没收竞买保证金，标的物将启动再次拍卖程序，如成交价低于6010000.00元，则差额由周燕承担，第一次拍卖佣金由周燕承担，两次拍卖成交价的差额在抵扣清场保证金的不足部分，原告有权向周燕追偿。2020年9月25日，上述标的物经第二次拍卖，以4050000.00元的最高应价由第三方竞得，并于同日与交易中心、拍卖公司签署了拍卖成交通和书和拍卖成交确认书。另，第三方已于2020年9月25日将全部成交价款支付至交易中心，完成了全部付款义务。第二次拍卖成交价与第一次拍卖成交价的差额为1960000.00元。周燕在拍卖成交后，应当在拍卖成交后三日内支付成交价款，但周燕拒不支付成交价款，已构成严重违约，致使原告将拍卖标的委托第二次拍卖，并给原告造成了两次拍卖成交价款之间1960000.00元的差额损失。根据《拍卖法》第三十九条“买受人应当按照约定支付拍卖标的的价款，未按照约定支付价款的，应当承担违约责任，或者由拍卖人征得委托人的同意，将拍卖标的再行拍卖。拍卖标的再行拍卖的，原买受人应当支付第一次拍卖中本人及委托人应当支付的佣金。再行拍卖的价款低于原拍卖价款的，原买受人应当补足差额”的规定以及竞买须知和周燕在拍卖成交后向交易中心和拍卖公司递交的承诺函等约定，周燕应当向原告支付再次拍卖与第一次拍卖成交价款之间的1960000.00元差额损失。该差额损失扣除周燕向原告交纳的200000.00元清场保证金后为1760000.00元。此外，原告委托律师代理本案，产生了律师代理费100000.00元。该费用系被告违约造成，应由被告承担。 本院经审查认为，被告周燕与第三人金尚丰拍卖公司、公共资源交易中心在2020年8月25日签订的《竞买协议》第四条约定“若发生争议或违约，双方协商，协商不成，提请乐山市仲裁委员会仲裁”。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条、第六条的规定，仲裁协议约定的仲裁机构名称不准确，但能够确定具体的仲裁机构，应当认定选定了仲裁机构。仲裁协议约定由某地的仲裁机构仲裁且该地仅有一个仲裁机构的，该仲裁机构视为约定的仲裁机构。本案中，被告周燕与第三人金尚丰拍卖公司、公共资源交易中心在竞买协议中约定的仲裁机构为乐山市仲裁委员会，而乐山市只有一个仲裁机构“乐山仲裁委员会”，因此可以确定双方约定的仲裁机构是明确具体的，就是乐山仲裁委员会。而原告承发国资公司作为授权金尚丰拍卖公司、公共资源交易中心与被告周燕签订竞买协议的标的所有权人，该协议对原告承发国资公司同样具有效力，因此本案应由乐山仲裁委员会仲裁。依照《中华人民共和国仲裁法》第二十六条的规定，当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议，人民法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉。本案与川11**民初633号周燕诉承发国资公司、金尚丰拍卖公司、公共资源交易中心拍卖合同一案系关联案件，在川11**民初633号案件中，周燕作为原告起诉时，未声明有该仲裁协议，而承发国资公司作为被告在首次开庭前向本院提交了仲裁协议，认为因拍卖活动发生的争议应由乐山仲裁委员会仲裁，本院和成都彭州市人民法院均无管辖权。本案中，原告承发国资公司明知有仲裁协议未提交，被告周燕也明知有仲裁协议却提出诉讼管辖权异议，现承发国资公司提交了双方的仲裁协议，本院依法应驳回原告承发国资公司的起诉。为此，依照《中华人民共和国仲裁法》第二十六条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条、第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四第二项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下： 驳回原告乐山市沙湾区承发国有资产经营投资有限公司的起诉。 案件受理费21,540.00元，减半收取计10,770.00元，依法予以退回。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。 审 判 员 梁琼先 二〇二〇年十月二十九日 法官助理 刘小燕 书 记 员 杨 敏