陕西省西安市中级人民法院 民  事  判  决  书 （2020）陕01民终11407号上诉人（原审原告）：张某某，女，2009年1月27日生，汉族，学生，住西安市鄠邑区。法定代表人：王某某，女，1985年XX月XX日生，汉族，居民，住新疆奎屯市XX苑XX幢XX号，系张某某之母。委托诉讼代理人：王继国，陕西省老法律工作者协会法律工作部法律工作者。上诉人（原审被告）：西安市鄠邑区XX街道XX村XX村XX小组。诉讼代表人：吴旭升，系该组组长。委托诉讼代理人：纪超，西安市鄠邑区甘亭二法律服务所法律工作者。原审被告：西安市鄠邑区甘亭街道马营村村民委员会。法定代表人：武永泉，系该村委会主任。委托诉讼代理人：吴旭升，男，汉族，1974年12月29日出生，长。上诉人张某某因与上诉人西安市鄠邑区XX街道XX村XX村XX小组（以下简称XX村XX组）、被上诉人西安市鄠邑区甘亭街道马营村村民委员会（以下简称马营村村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服西安市鄠邑区人民法院（2020）陕0118民初943号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月10日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。张某某上诉请求：1、依法改判原判第三项为XX村XX组给付张某某2011年征地补偿款9000元；2、上诉费用由被上诉人承担。事实与理由：张某某主张的2011年3月征地款应予支持，当时其已是集体经济组织成员，持有户口分有土地，其主张的是2011年的征地款，并非2006年以前的征地款。一审判决未支持张某某的主张属于认识上的误解，请求依法改判。XX村XX组辩称，不同意上诉人的上诉请求，张某某不是马营村的集体经济组织成员，并且张某某的爷爷已经同意涉案分配方案。张某某当时为了上学方便将户口挂靠在XX村XX组，在村上也写有承诺不参与村上的分配，应当依法驳回对方的上诉请求。马营村村委会述称，村委会无权干涉小组的事情。XX村XX组上诉请求：1、撤销原判，驳回被上诉人的诉讼请求，或发回重审；2、一、二审诉讼费全由被上诉人承担。事实与理由：一、原判严重违反诉讼程序。1、XX村XX组并未接到传票即收到本案判决，原审法院剥夺了XX村XX组的辩护权利。2、张某某系未成年人，其法定代理人王某某远在新疆，没有证据证明本案系王某某委托赵润代理参加诉讼。二、原判未查清本案基本事实。1、张某某之父早年因读书将户口迁出本组，其母远在新疆。张某某2009年1月出生，当年7月张某某祖父张右龙拿着承诺书保证给张某某落户只为上学方便、不分征地款，当时有40户村民同意才落户。因此2011年3月第一次分配征地款时，张某某未提出异议。2、2018年张某某起诉本驳回，2019年又起诉而撤诉。当张贴在村委会张右龙户口簿后面的承诺书被撕掉后才第三次起诉。张某某辩称，1、诉讼程序问题与张某某无关，不做答辩。2、XX村XX组关于赵润代理诉讼一事的怀疑属无端怀疑。3、关于承诺一事陈述不实，事实是张某某之父张伟在迁转户口时向小组承诺不享受村民待遇，并非张某某承诺。综上，XX村XX组的上诉理由不能成立。马营村村委会述称，同意小组的上诉请求。张某某向一审法院起诉请求：1、判令XX村XX组给付征地补偿款16806.56元，马营村委会承担连带给付责任；2、本案诉讼费由原审被告负担。一审法院认定的事实：张某某外祖父、母系原审被告村组村民。张某某于2009年1月27日出生，于2010年10月11日将户口登记在原审被告村组，并在原审被告处享有合疗保险。2010年10月，XX村XX组部分土地被征用，张某某陈述XX村XX组2004年至2005年就已经制定了该次征地补偿款分配方案，并以该分配方案于2011年3月向该组每位村民分配征地补偿款9000元。2011年3月，XX村XX组部分土地又被征用，XX村XX组于2018年7月11日制定了征地补偿款分配方案，并于2018年10月31日向该组每位村民分配征地补偿款7806.56元。马营村两次分配征地补偿款时未向张某某分配。2020年1月15日，张某某以原审被告侵害集体经济收益分配为由诉至原审法院。一审法院认为，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。因张某某庭审陈述XX村XX组2011年3月分配征地补偿款所依据的分配方案制定时间为2004年至2005年，而张某某当时尚未出生，其不具备参与分配2011年3月征地补偿款的资格，故对张某某要求XX村XX组给付2011年3月征地补偿款9000元之诉讼请求不予支持。XX村XX组2018年7月11日制定征地补偿款分配方案之前，张某某已经将户口登记在原审被告村组，且在原审被告村组享有合疗保险，其已经具备原审被告村组集体经济组织成员资格应当享受与其他村民同等的村民待遇，XX村XX组不给张某某分配征地补偿款于法无据，侵害了张某某参与分配集体收益的合法权益，故对张某某要求XX村XX组给付征地补偿款7806.56元之诉讼请求予以支持。因马营村委会对XX村XX组负有监督、管理职责，故马营村委会应当承担连带给付责任。根据《中华人民共和国民法总则》第三条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：一、被告西安市鄠邑区XX街道XX村XX村XX小组于判决生效后十日内给付原告张某某征地补偿款7806.56元；二、被告西安市鄠邑区甘亭街道马营村村民委员会对上述给付之款承担连带给付责任；三、驳回原告张某某其余诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费220元，由被告西安市鄠邑区XX街道XX村XX村XX小组、被告西安市鄠邑区甘亭街道马营村村民委员会负担。因原告已预交，故被告西安市鄠邑区XX街道XX村XX村XX小组、被告西安市鄠邑区甘亭街道马营村村民委员会应将所负担之诉讼费连同上述给付之款一并给付原告。本院二审期间，当事人围绕上诉请求提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人提交的证据，结合质证意见，本院对证据及事实认定如下：2011年2月XX村XX组因六号路项目征地给该组每名村民分配征地款9760元，未给张某某分配，该户内张右龙、田水凤均享受分配。2016年6月10日原户县人民政府颁发《农村土地承包经营权证》，载明张右龙户承包耕地总面积为1.1亩，该户内承包土地的农户成员为：张右龙、田水凤、张伟、张某某。另查明，2016年3月1日原户县公安局城关派出所办理的张右龙户户口本载明，户主为张右龙，户内人员有妻田水凤，子张伟（2006年12月12日因大中专学生毕业由西安市灞桥区XX镇迁来本市（县）），孙女张某某（2010年10月11日因补报往年出生迁来本址）。又查明，张某某的祖父张右龙、祖母田水凤系XX村XX组村民，一审书写有误，予以纠正。二审中张某某陈述，其父张伟出生于XX村XX组，系该组村民，因上学将户口迁至学校，2006年又迁回本村，迁回时给村组书写了不享受村民待遇的承诺；张某某之母王某某户籍地在新疆，系城镇居民户口。XX村XX组认可张某某陈述，认为张伟和王某某均系城镇居民户口，因此张某某落户时系挂靠在其祖父张右龙户口上，并主张张某某诉请2011年征地款已经超过诉讼时效。XX村XX组及张某某提交的证人证言，因证人均未出庭作证，本院均依法不予采信。一审法院查明的其余事实属实，本院依法予以确认。本院认为，关于张某某是否能参与2011年征地款分配一节，虽二审中查明2011年XX村XX组分配了9760元征地款，但张某某至2019年才起诉主张，已过法定诉讼时效，XX村XX组关于诉讼时效的答辩意见成立，本院依法予以采纳，张某某上诉给其分配2011年征地款的上诉理由不能成立，本院依法不予采纳。关于张某某是否能参与分配2018年征地款一节，综合考虑到张某某出生后将户口登记在XX村XX组，并在该村组办理了合疗且于2016年享有该组承包土地，因此应当享有2018年征地款的分配。XX村XX组上诉主张张某某祖父张右龙曾代张某某书写放弃征地款分配的承诺，对此并未提交充分证据予以证明，且即使该事实属实，张右龙亦不能代张某某放弃未成年人的利益，因此该上诉理由不能成立，本院依法不予采纳。关于XX村XX组主张原判违反法定程序一节，经审查卷宗，一审法院邮寄送达了本案开庭传票，一审卷宗中亦存有张某某之法定代理人王某某委托西安市鄠邑区甘亭法律服务所法律工作者赵润为代理人的委托手续，因此不存在程序违法，XX村XX组该上诉理由不能成立，本院依法不予采纳。综上所述，上诉人张某某、XX村XX组的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费440元（张某某预交220元，西安市鄠邑区甘亭街道马营村第一村民小组预交220元），由张某某负担220元，西安市鄠邑区甘亭街道马营村第一村民小组负担220元。于履行一审判决时一并给付。本判决为终审判决。  审 判 长  郝卫审  判  员   雷雯审  判  员  刘溪 二Ｏ二Ｏ年十月二十六日书 记 员  白     润   1