山东省济南市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2020)鲁01行终901号 上诉人（原审原告）宁宁，女，1940年12月28日出生，汉族，住济南市。 委托代理人张秋亚，山东华剑律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）济南市章丘区埠村街道办事处，住所地济南市。 法定代表人刘波，主任。 委托代理人刘清，山东清照律师事务所律师。 委托代理人刘海阳，山东清照律师事务所律师。 原审第三人李志忠，男，1947年3月8日出生，汉族，住济南市。 原审第三人李玉华，女，1949年10月10日出生，汉族，住山东省枣庄市。 原审第三人李淑华，女，1952年5月6日出生，汉族，住吉林省白城市。 原审第三人李桂华，女，1954年8月25日出生，汉族，住济南市。 原审第三人李丽华，女，1958年7月2日出生，汉族，住济南市。 原审第三人李志刚，男，1961年8月26日出生，汉族，住济南市。 原审第三人李志忠、李玉华、李淑华、李桂华、李丽华之委托代理人李志刚，身份、住址同上。 上诉人宁宁因与被上诉人济南市章丘区埠村街道办事处（以下简称埠村街道办）、原审第三人李志忠、李玉华、李淑华、李桂华、李丽华、李志刚拆迁安置补偿协议一案，不服济南市历城区人民法院（2020）鲁0112行初6号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。 原审法院经审理查明，原告宁宁与案外人李学文于1993年9月20日结婚，六位第三人系李学文与前妻所生子女，李学文于1999年6月3日病逝。李学文名下的遗产有位于埠村街道办月宫村的院落及房屋一套。原告与第三人因析产、继承纠纷诉至山东省章丘市人民法院，2001年3月27日该院作出1834号民事判决，判决第五项认定，“被告宁宁应自其与李学文的共同财产（不动产，即伙房、仓库、大门、洗澡间5间）中获得一半的产权，其他房屋5间由原（即本案六位第三人）、被告（即本案原告宁宁）共同按份共有。”上述判决当事人均未上诉，业已生效。 2017年4月7日，被告与第三人李志刚之女李朋就李学文上述院落、房屋及附属物签订《济南市章丘区埠村街道旧村改造项目补偿协议书》，主要内容为（甲方为被告、乙方为李学文方）：1.拆除李学文砖混结构房屋81.87平方米，砖木结构房屋67.84平方米，不足建筑容积率0.9的建筑面积94.19平方米，共计补偿费212401.60元；附属物补偿费10707.70元（共计223,109.30元）、周转房租费15360元；2.补偿费用结算办法：乙方房屋拆除完毕经甲方验收合格（房屋拆至自然地坪视为合格），甲乙双方在签订安置协议后十日内，一次性结清补偿费用与实际安置房应缴应退费用之间的差价。3.奖励政策：签订补偿协议期限2017年5月1日-15日，前三天签订的每户奖励15000元……；拆除期限2017年5月16日-30日，签协议后10日内拆除完毕的每户奖励5万元……，另每个院落动迁费500元。上述协议中各项费用没有到位，并未支付被拆迁人。2017年12月27日，原、被告签订了《济南市章丘区埠村街道旧村改造项目补偿协议书》，庭审中原告认可两份补偿协议的权益是重合的，应当履行第三人所签补偿协议，且履行该协议后就不能再履行原告所签补偿协议。各方当事人均认可补偿协议中的补偿数额，且认可周转房租费15360元与原告无关。被告认为涉案协议中的房屋补偿费212401.60元、奖励费65500元与原告有关，原告认为附属物补偿费10707.70元原告也应当分配。 庭审中，原告、被告、第三人均认可应当按1834号民事判决第五项予以分配，即原告自“不动产，即伙房、仓库、大门、洗澡间5间”中获得一半的产权，“其他房屋5间”原告与六位第三人按份共有；且均认可判决第五项的“伙房、仓库、大门、洗澡间5间”补偿费为57541.96元，“其他房屋5间”补偿费为79851.03元，“不足建筑容积率0.9的建筑面积94.19平方米”补偿费为65933元，另有第三人李志刚1834号民事判决后自建房屋的补偿费，以上共计212401.60元。 被告认为按以上比例，原告应得的补偿费为57541.96元的一半即28770.98元，79851.03元的七分之一即11407.29元，共40178.27元；奖励费65500元乘以原告应得款项40178.27元占总补偿房费223109.30元（房屋加附属物）比例，即11795.46元，共计51973.73元。原告认为应当按总补偿费288609.30元（除周转房租费15360元外）的四分之一及余款的七分之一计算，共103074.75元。 原审法院认为，被告与第三人签订的《济南市章丘区埠村街道旧村改造项目补偿协议书》为有效协议，原审法院予以确认。根据原、被告提交的证据及庭审中各方当事人陈述，原告有权依据1834号民事判决第五项获得“伙房、仓库、大门、洗澡间5间”房屋补偿费的一半即28770.98元，“其他房屋5间”补偿费的七分之一即11407.29元。另外，第三人所签补偿协议中约定了“不足建筑容积率0.9的建筑面积94.19平方米”补偿费65933元，附属物补偿费10707.70元，原告亦有权获得七分之一即10948.67元，以上原告所得款项共计51126.94元。庭审中，被告及第三人均同意按照原告补偿费占比支付奖励费给原告，即奖励费65500元乘以原告应得款项51126.94元占总补偿房费223109.30元比例，即15009.75元。综上，被告应支付原告补偿费共计66136.69元。而原告主张的计算标准与其提交并认可的1834号民事判决第五项的内容相悖，亦无其他相关证据予以证明，故原审法院不予采信。 关于原告主张的利息赔偿问题。被告与第三人签订补偿协议后，未及时向原告支付补偿费，造成原告一定利息损失，故原审法院认为被告应按中国人民银行同期同类存款基准利率支付原告利息，利息应以原告应得的补偿费66136.69元为基数。关于利息的起算时间，第三人所签补偿协议于2017年4月7日签订，其中第三条第（三）项约定，协议签订10日内拆除完毕的每户奖励5万元，被告同意支付原告奖励费5万元，证明涉案房屋于2017年4月17日前已拆除，第二条约定，“乙方房屋拆除完毕经甲方验收合格，甲乙双方签订安置协议后十日内，一次性结清补偿费用与实际安置房应缴应退费用之间的差价”，故原审法院认定利息的起算时间最晚应为自协议签订后20日即2017年4月27日，而原告要求利息自2017年8月起算至判决生效之日止，故原审法院对原告的利息主张的起算时间予以确认。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十八条第一款的规定，判决：一、限被告埠村街道办自本判决生效之日起十日内支付原告宁宁补偿费、奖励费共计66136.69元；二、限被告埠村街道办自本判决生效之日起十日内支付原告宁宁利息损失（以66136.69元为基数，自2017年8月1日起至本判决生效之日止，按照中国人民银行同期同类存款基准利率计算）；三、驳回原告宁宁的其他诉讼请求。案件受理费50元，由被告埠村街道办负担。 上诉人宁宁不服原审判决提起上诉，请求：1.依法撤销原审判决，发回重审或依法改判为一、被上诉人支付上诉人房屋补偿费、奖励费共计103074.75元；二、被上诉人支付上诉人利息损失（以103074.75为基数，自2017年4月27日起至判决生效之日止，按照中国人民银行同期同类存款基准利率计算）；2.一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：原审法院对于上诉人应享有的房屋补偿费认定错误，遗漏了上诉人应继承的李学文所有的伙房、仓库、大门、洗澡间5间一半的份额，以及上诉人应享有的不足建筑容积率0.9的建筑面积94.19平方米补偿费、附属物补偿费，对奖励费计算错误。奖励费是由面积决定的，面积大所占房屋多，搬家奖金就多，上诉人占10间房中5间的一半，即上诉人应有四分之一份额，李学文应有四分之三份额。李学文过世后，其所有的份额应由上诉人与六位第三人按份共有，即平均继承。由此得出，上诉人占有“不动产，即伙房、仓库、大门、洗澡间问5间”中房屋补偿费、附属物补偿费、奖励费总额的一半，即72152.325元；李学文占有“不动产，即伙房、仓库、大门、洗澡间5间”中房屋补偿费、附属物补偿费、奖励费总额的一半和“其他房屋5间”中的房屋补偿费、附属物补偿费、奖励费，即216456.975元。李学文于1999年过世，其所有的房屋补偿费、附属物补偿费、奖励费应由上诉人与李学文6个子女按份共有、平均继承，即每人30922.425元。因此，上诉人应享有的房屋补偿费、附属物补偿费、奖励费数额为72152.325元+30922.425元，共计103074.75元。 被上诉人埠村街道办未提交书面答辩意见。 本院经审理查明的事实与原审判决认定的事实一致，本院予以确认。 本院认为，被上诉人与原审第三人签订的《济南市章丘区埠村街道旧村改造项目补偿协议书》不存在法律规定的无效情形，原审法院确认该协议有效并无不当。生效的1834号民事判决确定了上诉人应获得的涉案房屋财产份额，即上诉人自“不动产，即伙房、仓库、大门、洗澡间5间”中获得一半的产权，“其他房屋5间”上诉人与六位原审第三人按份共有。原审法院根据生效判决确定的上诉人应得的涉案房屋财产份额并结合双方当事人认可的补偿数额，计算的上诉人应享有的拆迁补偿利益并无不当。因被上诉人未及时向上诉人支付相应补偿，造成上诉人一定利息损失，故原审法院判决被上诉人向上诉人支付相应利息亦无不当。 综上所述，上诉人宁宁的上诉请求不成立，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由上诉人宁宁负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 孙宝林 审 判 员 陈 伟 审 判 员 胡一帆 二〇二〇年十月十四日 法官助理 孙辉妮 书 记 员 常 玉