新疆生产建设兵团奎屯垦区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)兵0701民初93号 原告：王国朝，男，1966年7月10日出生，住新疆奎屯市。 委托诉讼代理人：黄强，新疆燎原律师事务所律师。 被告：新疆准南东煤矿有限责任公司，住所地新疆塔城地区乌苏市巴音沟，统一社会信用代码91650000560520119L。 法定代表人：叶敏，该公司矿长。 委托诉讼代理人：祝卫华，新疆年月天律师事务所律师。 被告：新疆锦恒能源（集团）有限公司，住所地新疆伊犁州奎屯市**团结东街**，统一社会信用代码91654003592812730T。 法定代表人：于金保，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王君兰，女，该公司工作人员。 原告王国朝与被告新疆准南东煤矿有限责任公司（以下至判决主文前简称准南东煤矿）、新疆锦恒能源（集团）有限公司（以下至判决主文前简称锦恒能源公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年3月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王国朝及其委托诉讼代理人黄强，被告准南东煤矿的委托诉讼代理人祝卫华、被告锦恒能源公司的委托诉讼代理人王君兰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王国朝向本院提出诉讼请求：1.请求确认王国朝与准南东煤矿、锦恒能源公司同时存在劳动关系，锦恒能源公司对准南东煤矿承担的责任承担连带责任；2.请求判令准南东煤矿、锦恒能源公司连带支付王国朝经济补偿金51,696元（2018年月平均工资8616元×6个月）、额外经济补偿金25,848元；3.请求判令准南东煤矿、锦恒能源公司连带补缴王国朝养老保险金213,213.55元；4.本案诉讼费由准南东煤矿、锦恒能源公司承担。事实和理由：2014年2月，王国朝到准南东煤矿上班，准南东煤矿按月给王国朝支付工资。2019年5月，王国朝向准南东煤矿索要拖欠工资，准南东煤矿不但不支付，反而单方面与王国朝解除劳动关系，王国朝到劳动部门申请劳动仲裁，又发现准南东煤矿未给王国朝缴纳养老保险金，五年共欠缴养老保险金213,213.55元，王国朝与准南东煤矿协商无果，故诉至法院。 准南东煤矿辩称，第一、准南东煤矿作为煤矿单位，没有任何实际经营权，煤矿实际由安徽新集矿山建设集团有限公司托管经营，自2016年起准南东煤矿将综采工作面回采及系列工作承包给专业劳务队王占平承包，王占平不属于准南东煤矿及安徽新集矿山建设集团有限公司员工，准南东煤矿按照约定为劳务队务工人员缴纳农民工工伤保险及商业保险雇主责任险。王国朝自2016年7月起跟随王占平的劳务队在准南东煤矿从事综采工作，准南东煤矿根据综采队制作的考勤表和工资表，核实后向劳务人员发放报酬，目的是为防止王占平挪用劳务费，行使监督管理职能，由于准南东煤矿银行账户被法院查封，故由锦恒能源公司代为支付农民工工资。第二、王国朝在准南东煤矿属临时务工人员，自2016年7月至2019年5月期间，其服从王占平的管理和工作安排，且未向准南东煤矿履行相应的请假手续连续2次私自离开煤矿。王国朝称2019年5月向劳务队递交辞职申请，履于自动离职，导致准南东煤矿无法按照正式职工对包括其在内的劳务人员进行管理并缴纳社会保险，故王国朝与准南东煤矿之间不存在事实劳动关系，其要求准南东煤矿支付经济补偿金、额外经济补偿金及补缴社会保险，缺乏事实及法律依据。第三、确认劳动关系应先适用仲裁前置程序，而王国朝并未申请仲裁而在本案中一并主张确认劳动关系，违背法律规定，且该请求与支付解除劳动合同经济补偿金为对立的法律关系不宜在一案中同时主张并合并审理。根据上述事实及理由，请求驳回王国朝的所有诉讼请求。 锦恒能源公司辩称，准南东煤矿系具有完全民事权利能力和民事行为能力的独立法人，锦恒能源公司系其控股股东。因准南东煤矿涉其他诉讼案件，账户先后多次被法院冻结，无法正常使用。锦恒能源公司依法履行股东权利义务，为准南东煤矿对外垫付、支付各类相关款项。准南东煤矿将综采队工作面回采及系列工作分包给王占平专业劳务队即综采队承包，自2016年7月至2019年5月期间，王国朝被包工头王占平录用，王国朝完全服从包工头王占平的管理及工作安排，事实证明王国朝与准南东煤矿没有劳动关系，与锦恒能源公司亦没有劳动关系，王国朝要求锦恒能源公司支付其经济补偿金、额外经济补偿金、社会保险金缺乏事实及法律依据。综上所述，锦恒能源公司代准南东煤矿向王占平包工队相关人员垫付劳务费用，系依法行使股东权利和履行股东义务的行为，目的是为了监督和保证劳务队工人能够按时足额得到劳务报酬，工人个人利益免受侵害。锦恒能源公司与王国朝不存在劳务和劳动关系，不应当向其支付经济补偿金、额外经济补偿金和养老保险金，故请求人民法院依法驳回王国朝对锦恒能源公司的全部诉讼请求。 本院经审理认定事实如下： 1.2016年7月，王国朝到准南东煤矿工作，工作岗位为支架工，2016年9月19日由奎屯天北矿业投资有限责任公司给其发放工资，后奎屯天北矿业投资有限责任公司并入锦恒能源公司，因准南东煤矿账户被法院查封，由锦恒能源公司代准南东煤矿向王国朝发放工资。王国朝在准南东煤矿工作至2019年5月后离开。 2.锦恒能源公司于2018年6月27日给王国朝发放工资2018年4月工资8620元、2018年7月25日发放2018年5月工资8605.6元、2018年9月10日发放2018年6月工资9207.6元、2018年9月12日发放2018年7月工资8126.8元、2018年9月26日发放2018年8月工资9225.44元、2018年10月23日发放2018年9月工资10,888.3元、2018年11月21日发放2018年10月工资12,423.3元、2018年12月20日发放2018年11月工资11,251.8元、2019年1月31日发放2018年12月工资3645元、2019年3月27日发放2019年1月工资5533元、2019年5月22日发放2019年2月工资4255元、3月工资8875元，2019年7月9日向王国朝发放2019年4月工资9575.99元，后又发2019年5月工资6601.42元。 3.2019年8月5日，王国朝向新疆生产建设兵团第七师劳动人事争议仲裁委员会（以下简称第七师劳动人事争议仲裁院）申请仲裁，请求事项为：要求准南东煤矿支付王国朝经济补偿金51,696元[8616元（2018年月平均工资）×6年（2014年至2019年）]、额外经济补偿金25,848元；要求准南东煤矿支付王国朝养老保险213,213.55元；仲裁费由准南东煤矿承担。2019年8月26日，第七师劳动人事争议仲裁院作出师劳仲不字[2019]15号不予受理案件通知书，申请人无具体的仲裁请求和事实理由为由，对王国朝的仲裁申请不予受理，后王国朝诉至本院。 4.王国朝均在2017年9月11日、2018年2月2日、2019年1月准南东煤矿农民工参加工伤保险人员花名册中本人签名处签字。花名册下方备注本表所称农民工，是指在国家规定的劳动年龄内，具有农业户口，并与城镇用人单位形成劳动关系的人员。 5.2016年3月1日，综采队责任人王占平与准南东煤矿签订一份准南东煤矿综采队安全生产责任书，其内容第7项安全方面约定：工伤保险费用由矿方统一缴纳，按实际人员缴纳工伤保险含商业保险；第10项工资管理约定：综采队于次月5日前需将上月员工出勤工资分配表报综合办公司，矿按统一时间于次月25日发放到职工工资卡上；第11项管理要求约定：综采队队长必须按照参加矿早调会及协调会，无条件服从矿的统一管理和临时工作安排。双方还就其他事项进行了约定。王占平在该责任书下方综采队责任人处签名并捺印，准南东煤矿在矿方负责人处盖章并有负责人签名及捺印。 6.2016年7月、8月准南东煤矿综采队考勤表及工资表上均载明王占平系矿长助理，2016年10月、11月准南东煤矿综采队考勤表及工资表上均载明王占平系采煤矿长。 上述事实，有双方当事人的陈述，王国朝提交的中国银行交易流水明细清单24页、劳动仲裁申请书、师劳仲不字[2019]15号不予受理案件通知书复制件；准南东煤矿综采队安全生产责任书复制件（经核对与原件无异），2016年7月份综采队产量、材料、工资明细复制件，2016年7月份考勤表7张及工资表4张、2016年8月份综采队产量、材料、工资明细，2016年8月份考勤表7张及工资表4张、2016年10月份综采队产量、材料、工资明细复制件，2016年10月份工资表4张、2016年11月份综采队产量、材料、工资明细复制件，2016年11月份考勤表8张及工资表5张、2017年新疆准南东煤矿农民工参加工伤保险人员（增员）花名册复制件、2018年新疆准南东煤矿农民工参加工伤保险人员（增员）花名册复制件5张（经核对与原件无异）、2019年新疆准南东煤矿有限责任公司农民工参加工伤保险人员花名册复制件2张，锦恒能源公司提交的天眼查打印件、准南东煤矿营业执照复制件（加盖有锦恒能源公司单位印章）、（2019）皖0881执127号执行裁定书打印件、准南东煤矿账户查询打印件3张（加盖准南东煤矿印章）、王国朝在新疆准南东煤矿工资明细表打印件（加盖锦恒能源公司印章）、准南东煤矿记账凭及工资册复制件16张（加盖准南东煤矿印章）在卷佐证，本院予以确认。 对当事人提交的其他证据，本院认证意见如下： 1.王国朝提交的计算清单，拟证明经劳动局工作人员计算准南东煤矿自2014年至2019年7月欠缴其养老保险213,213.55元，准南东煤矿应为王国朝补缴养老保险金213,213.55元。准南东煤矿质证不予认可，锦恒能源公司质证不予认可。因上述证据为手写内容，没有相关部门及相关人员签章确认，无法核实其真实性，本院不予确认。 2.准南东煤矿提交的中国人民财产保险股份有限公司雇主责任保险（2015版）保险单、2016年雇主责任险投保人员名单（综采井下）2页、2017年雇主责任险标的清单、2018年雇主责任险标的信息导出清单2页（均系复制件，经核对均与原件无异），2019年雇主责任险标的信息导出清单复制件2页，本院对对准南东煤矿作为投保人在2016年、2017年，安徽新集矿山建设工程有限公司作为投保人在2018年、2019年，为王国朝投保雇主责任险的事实予以确认，但该事实并不能否认王国朝为准南东煤矿提供劳动的事实，对准南东煤矿拟证明与王国朝确立劳务关系的举证意见，本院不予支持。 本院认为，本案的争议焦点一，王国朝在本案中增加要求确认其与准南东煤矿、锦恒能源公司之间确立劳动关系，能否在本案中一并主张。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定：“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。”根据该条规定，王国朝在本案中要求准南东煤矿、锦恒能源公司支付其经济补偿金及养老保险金的请求，建立在双方建立劳动关系的前提之下，故双方是否建立劳动关系与本案讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理。确定用工单位与劳动者之间是否存在事实劳动关系，应审查其是否符合劳社部发[2005]12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》相关规定。该《通知》第一条规定:“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”第二条规定：“用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。”本案中，王国朝称其于2015年7月到准南东煤矿工作，与其在本案第一次庭审时陈述2016年7月到准南东煤矿工作不一致，且其提交的发放工资的银行卡交易流水反映的时间为2016年，准南东煤矿对其工作的时间认可为2016年7月，故本院确认其于2016年7月到准南东煤矿工作。庭审查明，王国朝自2016年7月至2019年5月期间，在准南东煤矿从事支架工的工作，王国朝所在的综采队负责人王占平，2016年其身份为矿长助理、采煤矿长，王国朝前期的工资由奎屯天北矿业投资有限责任公司发放，后奎屯天北矿业投资有限责任公司并入锦恒能源公司，因准南东煤矿账户被法院查封，由锦恒能源公司代准南东煤矿向王国朝发放工资，且准南东煤矿2017年至2019年期间以用人单位身份为其缴纳农民工工伤保险，故王国朝与准南东煤矿之间于2016年7月至2019年5月期间依法确立事实劳动关系。因王国朝并未向锦恒能源公司实际提供劳动，且准南东煤矿对外能独立承担民事责任，故对王国朝主张其与锦恒能源公司同时建立劳动关系的诉讼请求，本院不予支持；对其主张锦恒能源公司对准南东煤矿承担的责任承担连带责任的请求，本院也不予支持。 关于本案的争议焦点二，王国朝主张准南东煤矿支付其经济补偿金51,696元、额外经济补偿金25,848元是否符合用人单位应当支付经济补偿金的法定情形，经济补偿金如何计算。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第(一)项规定：“有下列情形之一的，用人单位应向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。”庭审查明，锦恒能源公司于2019年5月22日才给王国朝代为发放2019年2月工资4255元、3月工资8875元，2019年7月9日才向王国朝发放2019年4月工资9575.99元，后又发2019年5月工资6601.42元，故准南东煤矿存在未及时足额支付王国朝劳动报酬的情况，王国朝称其因准南东煤矿拖欠工资为由系被迫离开，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项规定的“未及时足额支付劳动报酬的”，劳动者可以解除劳动合同的法定情形，故本院对其主张经济补偿金的请求予以支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”庭审查明，王国朝在劳动合同解除前即2018年6月至2019年5月期间12个月平均工资为8300.72元（前12个月工资总额99,608.65元÷12个月），故准南东煤矿应按照上述法律规定向王国朝支付3个月经济补偿金，应计算为24,902.16元（8300.72元×3个月），王国朝主张经济补偿金的超出部分，本院不予支持。另王国朝依据劳部发[1994]481号《违反和解除劳动合同经济补偿办法》第九条和第十条规定，主张额外经济补偿金25,848元的请求，因《违反和解除劳动合同经济补偿办法》已于2017年11月被废止，故对其主张额外经济补偿金25,848元的请求，本院不予支持。 关于本案的争议焦点三，王国朝主张准南东煤矿支付其养老保险213,213.55元是否属于人民法院受理劳动争议案件的范围。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”故只有符合上述规定情形的纠纷，才属于人民法院受理劳动争议的范围。准南东煤矿与王国朝因社会保险费缴纳产生的纠纷不属于人民法院的受理范围，准南东煤矿应否支付王国朝社会保险费的问题，不在本案中处理，故本院对王国朝的该项请求不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十条第一款、第三十八条、第四十六条第（一）项，第四十七条第一款、第三款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下： 一、原告王国朝与被告新疆准南东煤矿有限责任公司自2016年7月至2019年5月期间存在事实劳动关系； 二、被告新疆准南东煤矿有限责任公司应于本判决生效后十日内支付原告王国朝经济补偿金24,902.16元； 三、驳回原告王国朝的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告新疆准南东煤矿有限责任公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第七师中级人民法院。 审 判 长  沈建琴 人民陪审员  赵富强 人民陪审员  张红梅 二〇二〇年九月二十一日 法官 助理  路 璐 书 记 员  李 睿 1