安徽省五河县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖0322刑初355号 公诉机关安徽省五河县人民检察院。 被告人张桂进，男，1985年2月2日出生，汉族，小学文化，户籍所在地安徽省蚌埠市固镇县，住安徽省蚌埠市固镇县。因涉嫌污染环境罪，于2019年11月11日被五河县公安局取保候审。 五河县人民检察院以五检刑诉〔2020〕303号起诉书，指控被告人张桂进犯污染环境罪，于2020年9月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。五河县人民检察院指派检察员朱秀峰出庭支持公诉，被告人张桂进到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 五河县人民检察院指控：被告人张桂进在没有取得危险废物经营许可证的情况下，于2019年9月租用五河县园丰米业的厂房非法设立加工点，将从浙江省慈溪市桥头塑料大市场购买的废旧电路板（根据《国家危险废物名录》，废电路板属于国家规定的危险废物）运送至其设立的加工点，用粉碎机将废弃的电路板粉碎加水后用筛床筛选出金属。2019年10月11日，蚌埠市五河县生态环境分局查封该加工点尚未处置的废弃的电路板16.64吨、废渣17.01吨。 公诉机关认为，被告人张桂进违反国家规定，处置有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。并提供了相关证据予以证明，提请本院对被告人依法判处。 被告人张桂进对公诉机关指控的犯罪事实和证据均无异议。 经审理查明：2019年9月，被告人张桂进在没有取得危险废物经营许可证的情况下，将从浙江省慈溪市桥头塑料大市场购买的废旧电路板运送至其租用五河县园丰米业厂房非法设立的加工点，用粉碎机将废弃的电路板粉碎加水后用筛床筛选出金属。2019年10月11日，蚌埠市五河县生态环境分局查封该加工点尚未处置的废弃电路板16.64吨、废渣17.01吨。 上述事实，有公诉机关提交的，经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、户籍证明 证实：被告人张桂进达到完全刑事责任年龄。 2、前科证明 证实：被告人张桂进无违法犯罪记录。 3、归案经过 证实：2019年11月11日，被告人张桂进接五河县公安局治安大队电话后到五河县公安局治安大队投案。 4、蚌埠市五河县生态环境分局证明 证实：固镇县王庄人张桂进在五河县经营的废电路板加工点未取得危险废物经营许可证。 5、国家危险废物名录 证实：废电路板属于国家危险废物。 6、过磅卸货通知单 证实：张桂进废旧电路板加工点查获废旧电路板及筛选废渣共计5车，其中废旧电路板重量分别为5.38吨、5.02吨、6.24吨，共计16.64吨，筛选废渣重量分别为8.7吨、8.31吨，共计17.01吨。 7、张桂进污染环境案现场示意图 证实：张桂进污染环境案的现场方位、周边环境。 8、证人白某的证言 证实：2019年9月25日，我到浙江省慈溪市大桥头拉了线路板到五河县园丰米业，卸货那天是2019年9月26日。收货的是一个胖子和一个瘦子，叫什么名字我不知道。拉了十七、八吨货，我过路时称重是十七、八吨。 9、证人丁某的证言 证实：我是2019年10月9日到张桂进在五河县浍南镇的加工厂帮忙的，我去的时候张桂进的加工厂里有设备，水池和机器都安装好了。张桂进的加工厂加工的有废旧的电脑板，具体有多少吨我不知道，我看有一堆线路板。我听张桂进讲是将线路板粉碎，具体加工出来什么我没问。 10、证人张某的证言 证实：2019年7、8月份，张桂进叫我收一点废金属给他加工，他让我收大灯控制器，我收过后给他，他给我三千元一吨，一共给他收了三吨多废大灯控制器。后来他又叫我收废电路板，2019年9月25日我在慈溪市从一个合肥人那里买了一车废线路板，然后联系一个五河回头车将收购的废线路板拉到五河，一共有十四吨三的废线路板，我又配了两吨多大灯控制器，给张桂进总共加在一起有十七吨。张桂进通过粉碎水洗加工废电板。 11、证人朱某的证言 证实：在园丰米业院内有一大堆线路板和电子器件，我们几个就将线路板和电子器件分开就行了。 12、证人王某的证言 证实：让我们在那分拣线路板，用粉碎机粉碎后在水池里洗，具体是怎么洗的我也讲不好。给我钱的是两个男的，有一个胖一个瘦，有30多岁。 13、证人袁某的证言 证实：2019年9月份，有一个胖胖的小伙子要租我的房子用，租我房子加工电路板，将电路板粉碎后用水洗。我看到拉一大车线路板，有多重我不清楚。 14、被告人张桂进的供述与辩解 证实：我确定好货源后，我从浍南一个姓袁的老头处租了一间空车间，老头问我干什么的，我告诉他是挤碎颗粒粉碎。我在车间里盖了个水池子，水池子是在加工提取金属物质的时候存废水废弃物用的。盖好后我从江西买了台粉碎机器。线路板是2019年9月20日左右，我自己开车拉到五河的，拉了1吨多的废弃电路板。还有一车废弃电路板是从嘉兴那通过物流直接拉到厂里的，拉了17吨多。两次一共不到19吨。我一共干了三天，加工出来1000多斤金属物质。我的车间没有环评手续。 15、现场检查笔录 证实：2019年10月11日下午，蚌埠市五河县生态环境分局执法人员进入位于五河县园丰米业院内进行现场检查，发现在院内东南侧有一个加工废旧电路板的地方，占地面积大约600平方，现场有大量的废旧电路板，有4名工人正在进行废旧电路板分拣，在分拣地方南侧有一个破碎机和一个筛床，在筛床南侧有一个沉淀池，沉淀池内有粉碎后的废渣，正在进行沉淀。 2019年10月16日下午，蚌埠市五河县生态环境分局执法人员会同五河县浍南镇政府工作人员依法对位于五河县园丰米业院内东南侧废旧电路板加工点的废旧电路板进行装袋运往五河县天麒面粉厂进行称重，共计5车，重量分别为8.7吨、5.38吨、8.31吨、5.02吨、6.24吨。 上述证据相互印证，足以认定被告人张桂进的犯罪事实。 本院认为：被告人张桂进违反国家规定，处置有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人张桂进犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，属自首，依法可以从轻处罚。根据被告人张桂进犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，决定对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第六十七条第一款，第七十二条，第七十三条，第五十二条，第五十三条之规定，判决如下： 被告人张桂进犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，宣告缓刑一年六个月，并处罚金二万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  季延彪 审 判 员  郑 娟 人民陪审员  王 丽 二〇二〇年十月二十六日 书 记 员  卢 玉 附：裁判依据法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。