新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院民 事 判 决 书（2020）新0103民初5045号原告：新疆沙洲建设安装工程有限公司，住所地新疆和田市乌鲁木齐北路河滨巷**。法定代表人：路有江，该公司总经理。委托诉讼代理人：周学义，新疆银石律师事务所律师。被告：中国第四冶金建设有限责任公司新疆分公司，住所，住所地新疆乌鲁木齐市沙依巴克区友好北路天一大厦**div>负责人：蒲伟，该分公司经理。委托诉讼代理人：杨泉，男，1976年8月29日出生，汉族，中国第四冶金建设有限责任公司新疆分公司员工，住乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：吴桂新，女，1970年2月17日出生，汉族，中国第四冶金建设有限责任公司新疆分公司员工，住乌鲁木齐市。被告：中国第四冶金建设有限责任公司，住所地江西省贵，住所地江西省贵溪市建设路**div style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>法定代表人：林铁生，该公司总经理。委托诉讼代理人：杨泉，男，1976年8月29日出生，汉族，中国第四冶金建设有限责任公司新疆分公司员工，住乌鲁木齐市。原告新疆沙洲建设安装工程有限公司（以下简称沙洲建安公司）与被告中国第四冶金建设有限责任公司新疆分公司（以下简称第四冶建公司新疆分公司）、中国第四冶金建设有限责任公司（以下简称第四冶建公司）所有权纠纷一案，本院于2020年6月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。沙洲建安公司委托诉讼代理人周学义，第四冶建公司新疆分公司及第四冶建公司委托诉讼代理人杨泉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。新疆沙洲建设安装工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令二被告返还银行存款654,037.8元；2、判令二被告返还该银行存款利息114,783.63元；3、判令二被告以654,037.8元为基数按照年利率5.265%偿付自2020年6月16日至款项还清止的逾期付款损失；4、判令二被告承担申请保全措施费用4,320元及诉讼财产保全责任保险费。事实和理由：2009年4月15日和9月15日，我公司与第四冶建公司新疆分公司分别签订《协议书》和《补充协议》；2014年4月2日又签订《合作协议》及《不可撤销保证合同》。《协议书》和《合作协议》约定，我公司与第四冶建公司新疆分公司合作并以第四冶建公司新疆分公司的名义在和田地区承揽工程。工程承揽后，第四冶建公司新疆分公司以内部承包形式交我公司承包，我公司自主经营、自负盈亏。我公司组建第四冶建公司新疆分公司和田项目部，第四冶建公司新疆分公司在中国银行和田市乌鲁木齐北路支行以该项目部名义设立账户，并向我公司提供该账户（3）号财务章一枚，供我公司承包工程的资金收付。《协议书》和《合作协议》生效后，我公司于2009年向第四冶建公司新疆分公司交付20万元工程承包管理费。2011年至2014年间，我公司用第四冶建公司新疆分公司资质承揽六个工程项目，总计工程价款26,806,290.61元。2016年6月6日，因第四冶建公司新疆分公司与其他民事主体产生法律纠纷，人民法院从该账户上将193,320.88元存款执行扣划。2017年2月15日，第四冶建公司新疆分公司将该账户销户并将账户460,716.92元存款划入其在工商银行乌鲁木齐友好路支行的账户上。第四冶建公司新疆分公司项目部在中国银行和田市乌鲁木齐北路支行账户上的654,037.8元存款名义为第四冶建公司新疆分公司，但实际为我公司所有，第四冶建公司新疆分公司应予返还。因第四冶建公司新疆分公司为第四冶建公司设立的分公司，两公司应承担共同清偿责任。为维护我公司的合法权益，请人民法院依法裁决。被告第四冶建公司新疆分公司、被告第四冶建公司辩称，对于沙洲建安公司的诉讼请求我公司不予认可。第一，沙洲建安公司的诉讼请求已经超过诉讼时效。第二，根据沙洲建安公司诉状中所述事实，双方签订合作经营协议，沙洲建安公司应当向第四冶建公司新疆分公司交纳合作经营期间的费用共计1,268,062.91元，但该公司至今只交纳20万元，尚欠我公司合作经营费用1,068,062.91元。第三，第四冶建公司新疆分公司不存在扣划沙洲建安公司资金的情形，应依法驳回沙洲建安公司的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2014年4月2日，第四冶建公司新疆分公司（甲方）与沙洲建安公司（乙方）签订《合作协议》约定，乙方作为甲方的分支机构，隶属甲方管理。乙方经营期限暂定为壹年（2014年4月2日至2015年4月1日），协议期满后视经营状况再行续签。乙方组织施工时聘用的工作人员均由乙方承担用工责任。甲乙双方采取双控模式，乙方需要在施工地点开设办公室和账户用于内部款项转账及承接工程，甲方可委派公司财务人员监管，以保证资金安全正常运转。甲方在和田市提供乙方账户一个及（3）号财务章一枚，供乙方使用。乙方以承包工程总价1%向甲方缴纳管理费用。乙方应保证工程资金专款专用，项目工程出现任何问题、法律责任等均由乙方负责，不等侵害甲方的利益。协议签订后，第四冶建公司新疆分公司于2014年4月，在中国银行和田市乌鲁木齐北路支行设立第四冶建公司新疆分公司和田工程项目经理部专用账户，提供该账户（3）号财务章一枚供沙洲建安公司对外承建工程使用。之后，沙洲建安公司便以第四冶建公司新疆分公司名义对外组织施工，并通过第四冶建公司新疆分公司和田工程项目经理部在中国银行和田市乌鲁木齐北路支行设立的专用账户进行资金往来结算。《合作协议》到期后，沙洲建安公司与第四冶建公司新疆分公司未续订书面协议，但截至2015年12月项目经理部在其账户仍有工程项目资金往来。另查，因案外人河南省宝隆滑模技术有限公司与第四冶建公司新疆分公司产生诉讼，并经人民法院依法裁决。裁决生效后，河南省宝隆滑模技术有限公司向新疆托克逊县人民法院申请强制执行。2016年6月6日，托克逊县人民法院依法将第四冶建公司新疆分公司和田工程项目经理部在中国银行和田市乌鲁木齐北路支行账户上的存款193,320.88元予以扣划。2017年2月15日，第四冶建公司新疆分公司向中国银行和田市乌鲁木齐北路支行申请销户，并将该账户中的余款460,716.92元转入其工商银行乌鲁木齐友好路支行账户中。另查，2009年1月，第四冶建公司经工商管理部门批准在新疆申请开办成立第四冶建公司新疆分公司，该分公司为第四冶建公司非法人分支机构。再查，沙洲建安公司因本案于2020年4月向本院申请诉前财产保全交纳保全费4,320元，并提供担保向中国平安财产保险股份有限公司乌鲁木齐中心支公司交纳投保诉讼保全责任保险投保费2,280元。再另查，2020年1月，包括乌鲁木齐在内的多地发生新冠疫情，各地均采取了一系列严格的疫情防控措施。2020年4月16日，最高人民法院发布《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）的通知》，对包括诉讼时效在内的问题作出相关规定。以上事实有《合作协议》、开户申请、银行账户资金往来凭证、执行裁定书、协助扣划存款通知、销户申请、结算业务申请、当事人陈述、庭审笔录等证据为证。本院认为，一、关于沙洲建安公司主张资金返还的事实和法律依据。财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和支配的权利。《中华人民共和国民法总则》第三条规定，民事主体的人身权、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。本案沙洲建安公司与第四冶建公司新疆分公司因履行双方签订的《合作协议》，所开设第四冶建公司新疆分公司和田工程项目经理部专用账户，并由沙洲建安公司对外承建工程使用。审理中，第四冶建公司新疆分公司对该账户中当时资金归属并不持异议，其占有和转账的理由是其认为沙洲建安公司未尽合同义务，但本案不属于双方之间的合同之诉，第四冶建公司新疆分公司与沙洲建安公司基于《合作协议》履行产生的争议应通过协商或其他途径依法处理。因此，第四冶建公司新疆分公司因与案外人民事纠纷被人民法院扣划的款项和其销户后转账的款项应予返还沙洲建安公司。二、关于沙洲建安公司的主张是否超过诉讼时效问题。第四冶建公司新疆分公司与沙洲建安公司签订的《合作协议》履行期限届满一年后，双方虽然没有续签合同，但通过第四冶建公司新疆分公司和田工程项目经理部专用账户资金往来的时间可以证实，合同期满后沙洲建安公司仍有业务往来，且第四冶建公司新疆分公司认可其在多次督促沙洲建安公司续签合同无效的情况下，才于2017年2月申请注销双方合作管理的银行账户。因此，双方在未就《合作协议》的履行清算，沙洲建安公司在和田工程项目经理部专用账户资金被扣划后至清算或销户前仍享有诉权，并不当然引起诉讼时效的法律后果。2020年4月16日，最高人民法院发布的《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）的通知》规定，在诉讼时效期间的最后六个月内，因疫情或者防控措施不能行使请求权，权利人依据《中华人民共和国民法总则》第一百九十四条第一款第一项规定主张诉讼时效中止的，人民法院应予支持。2020年1月，包括乌鲁木齐地区在内的各地因应对疫情均采取了相应的防控措施。第四冶建公司新疆分公司自2017年2月申请注销并将账户中的余款划转，至沙洲建安公司向本院主张权利的期间并未超过法定诉讼时效期间。三、关于沙洲建安公司其他诉求。因第四冶建公司新疆分公司占有沙洲建安公司资金客观上造成了沙洲建安公司的利息损失，现该公司按照银行间同业拆借中心公布的利率标准主张自2017年2月至债务清偿前利息损失，不违反法律规定，该主张本院予以支持。同时，因第四冶建公司新疆分公司原因引起诉讼，并因此产生的诉前保全费及保全担保费用属于合理费用，其损失应由沙洲建安公司承担。四、第四冶建公司的法律责任问题。法人以其全部财产独立承担民事责任。第四冶建公司新疆分公司系第四冶建公司的非法人分支机构，第四冶建公司对其分支机构的债务承担共同清偿责任符合法律规定。依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第六十条、第一百一十三条规定，判决如下：一、被告中国第四冶金建设有限责任公司新疆分公司、被告中国第四冶金建设有限责任公司返还原告新疆沙洲建设安装工程有限公司款项654,037.8元；二、被告中国第四冶金建设有限责任公司新疆分公司、被告中国第四冶金建设有限责任公司承担原告新疆沙洲建设安装工程有限公司利息损失114,783.63元［654,037.8元×5.265%×3年零4个月］及自2020年6月16日至债务清偿之日按照银行同业拆借中心公布的利率标准计算的利息损失；三、被告中国第四冶金建设有限责任公司新疆分公司、被告中国第四冶金建设有限责任公司赔偿原告新疆沙洲建设安装工程有限公司经济损失6,600元。上述应付原告新疆沙洲建设安装工程有限公司款项，被告中国第四冶金建设有限责任公司新疆分公司、被告中国第四冶金建设有限责任公司在本判决生效之日起十五日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11,554.21元（原告已预交），因本案适用简易程序，减半收取5,777.11元由被告中国第四冶金建设有限责任公司新疆分公司、被告中国第四冶金建设有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审判员  荀文涛二〇二〇年十月十六日书记员  马 洋