河南省新郑市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0184民初5946号原告（并案被告）：河南商都生物技术股份有限公司。法定代表人：王书礼，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘新红，河南攀威律师事务所律师。委托诉讼代理人：丁现强，河南攀威律师事务所实习律师。被告（并案原告）：刘德宽，男，汉族，1961年11月1日出生。委托诉讼代理人：王金平，河南胜威律师事务所律师。本院于2020年8月18日先后立案受理原告河南商都生物技术股份有限公司与被告刘德宽劳动争议纠纷一案、原告刘德宽与被告河南商都生物技术股份有限公司劳动争议纠纷一案，因两案系当事人对同一仲裁裁决不服分别提起的诉讼，本院于2020年8月19日作出（2020）豫0184民初5998号民事裁定，将该案并入本案审理。后本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（并案被告）河南商都生物技术股份有限公司的委托诉讼代理人刘新红、丁现强，被告（并案原告）刘德宽及其委托诉讼代理人王金平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。河南商都生物技术股份有限公司向本院提出诉讼请求:1、依法判令河南商都生物技术股份有限公司不予支付刘德宽工资76117元、经济补偿金48000元及带薪年休假工资2000元；2、依法判令河南商都生物技术股份有限公司不需到失业保险经办机构为刘德宽办理领取失业保险金手续；3、依法判令刘德宽承担本案全部诉讼费用。事实和理由：刘德宽在河南商都生物技术股份有限公司工作期间，并未拖欠其工资，亦按规定安排了休假。2019年8月，刘德宽去郑州新商都粮油批发市场上班，从事电工职业，即与河南商都生物技术股份有限公司解除了劳动合同关系。新郑市劳动人事争议仲裁委员会新劳人仲案字〔2020〕219号仲裁裁决书裁决，河南商都生物技术股份有限公司一次性支付刘德宽工资76117元，经济补偿金48000元，带薪年休假工资2000元，并裁决河南商都生物技术股份有限公司到失业保险经办机构为刘德宽办理领取失业保险金手续，没有法律依据，应依法予以撤销。河南商都生物技术股份有限公司为维护其合法权益，特提起诉讼，请求依法判令河南商都生物技术股份有限公司不需支付刘德宽工资、经济补偿金及带薪年休假工资，不需为刘德宽办理失业保险登记手续。刘德宽辩称，根据刘德宽提供的社会保险权益单显示一直到2020年7月与河南商都生物技术股份有限公司存在劳动关系，社保一直由河南商都生物技术股份有限公司为其缴纳，并且在2020年7月未与刘德宽沟通协商的情况下擅自办理停保，根据刘德宽提供的2019年10月河南商都生物技术股份有限公司为其出具的工资条显示拖欠工资的明细，所以河南商都生物技术股份有限公司应当支付拖欠的工资以及擅自解除劳动关系需要支付经济补偿金和带薪年休假工资。刘德宽向本院提出诉讼请求:1、依法判令河南商都生物技术股份有限公司支付刘德宽截止至2020年7月的工资86377元、解除劳动关系经济补偿金88000元；2、判决维持新郑市劳动人事争议仲裁委员会新劳人仲案字〔2020〕219号裁决书第一项、第二项带薪年休假工资及第三项；3、本案诉讼费用由河南商都生物技术股份有限公司承担。事实与理由：自1998年8月起刘德宽在河南商都生物技术股份有限公司工作至今，工作岗位维修，月平均工资4000元。2019年5月1日起至今刘德宽的社保一直处于欠缴状态，并且河南商都生物技术股份有限公司经常不及时足额支付劳动报酬，截止裁决之日河南商都生物技术股份有限公司拖欠刘德宽工资合计86377元。刘德宽多次找河南商都生物技术股份有限公司协商，要求补缴社保以及发放拖欠的工资，但河南商都生物技术股份有限公司均不予理会。刘德宽为维护自己的合法权益，于2020年6月申请劳动仲裁，新郑市劳动人事争议仲裁委员会于2020年8月4日作出新劳人仲案字〔2020〕219号裁决书，裁决河南商都生物技术股份有限公司支付刘德宽拖欠的工资计算到2019年10月76117元，而依据《郑州市劳动用工条例》第35条河南商都生物技术股份有限公司应当支付刘德宽在家待岗期间的生活费用每月1140元；裁决书第二项裁决河南商都生物技术股份有限公司一次性支付刘德宽经济补偿金48000元，但刘德宽自1998年8月起在河南商都生物技术股份有限公司任职，经济补偿金应该从1998年8月起计算。刘德宽因此提起诉讼。河南商都生物技术股份有限公司辩称，1、2019年8月，河南商都生物技术股份有限公司安排刘德宽去郑州新商都粮油批发市场从事电工后，刘德宽干了几个月后自己辞职了，故河南商都生物技术股份有限公司不应当支付其经济补偿金。2、刘德宽离职前的平均工资应当以工资表为准。3、根据职工带薪年休假条例第7条规定行政法规已赋予劳动保障，人事部门监督及处罚申请执行权力，体现的是职能部门对用人单位的行政管理行为，因此关于刘德宽带薪年休假的诉求，不属于人民法院受理民事案件的范围。4、根据我国《社会保险法》第50条规定：用人单位仅负有为失业人员出具终止或解除劳动关系的证明，以及将失业人员名单告知社保经办机构的义务，由失业人员持相关手续去办理失业登记手续，故刘德宽的诉求属于要求河南商都生物技术股份有限公司履行行政义务，不属于法院受理民事案件的范围。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：刘德宽提交的《河南省城镇职工企业养老保险在职职工信息查询单》显示：刘德宽参加工作时间为2006年1月20日，河南商都生物技术股份有限公司自2006年12月起开始为刘德宽缴纳基本养老保险，自2019年5月起停止为刘德宽缴纳基本养老保险，截至2020年6月1日，拖欠社会保险费14个月，单位欠费金额3909.6，个人欠费本金3052.8。2019年8月，河南商都生物技术股份有限公司安排刘德宽到新商都粮油批发市场上班。因未能及时发放工资，河南商都生物技术股份有限公司先后向刘德宽出具《商都生物生产、品管2017.3-2018.5月份工资》、《商都生物生产、品管2017.3-2018.8月份工资》、《2018年10月-2019年10月商都生物技术有限公司后勤人员工资表》各一份，三份工资表显示：2017年7月至2018年5月期间未发放工资总额为48621元；2017年7月至2018年6月期间未发放工资总额为36450元；2019年2月至2019年10月期间未发放工资总额为33273元，每月工资3697元。2020年6月30日，刘德宽以河南商都生物技术股份有限公司拖欠工资、拖欠为其缴纳社会保险金等为由，向新郑市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求裁决：1、解除申请人与被申请人之间的劳动关系;2、裁决被申请人向其支付解除劳动合同经济补偿金88000元;3、请求裁决被申请人向其支付拖欠的2017年7月、2017年9月至2018年6月、2019年2月至2019年10月工资合计76477元；4、裁决被申请人向其支付拖欠的带薪年休假工资2000元；5、裁决被申请人为其办理失业保险登记手续。新郑市劳动人事争议仲裁委员会受理后，于2020年7月7日向河南商都生物技术股份有限公司送达了仲裁申请书等法律文书。刘德宽在仲裁庭审中称2019年10月起不再到河南商都生物技术股份有限公司上班。新郑市劳动人事争议仲裁委员会经审理于2020年8月4日作出新劳人仲案字〔2020〕219号仲裁裁决：一、双方解除劳动关系。二、本裁决书生效之日起十日内，被申请人一次性支付申请人工资76117元，经济补偿金48000元，带薪年休假工资2000元。三、本裁决生效之日起十五日内，被申请人到失业保险经办机构为申请人办理领取失业保险金手续。河南商都生物技术股份有限公司、刘德宽不服该裁决，均提起诉讼。另查明，1、刘德宽提交的中国银行交易流水清单显示：河南商都生物技术股份有限公司向刘德宽发放2018年10月工资3697元、2018年11月工资3697元、2019年1月工资3697元。2、河南商都生物技术股份有限公司提交的《2017年-2019年10月商都生物技术有限公司后勤人员工资表》显示：2017年至2018年8月期间，刘德宽的未发工资为36450元；2019年2月至2019年10月刘德宽每月工资3697元；合计69723元；扣2019年9月至2020年7月个人统筹款2727元，剩余未发工资为66996元。3、河南商都生物技术股份有限公司成立于2005年4月21日。以上事实，有原、被告双方陈述，新劳人仲案字〔2020〕219号劳动仲裁申请书、仲裁裁决书及庭审笔录，商都生物生产、品管2017.3-2018.5月份工资，商都生物生产、品管2017.3-2018.8月份工资，2018年10月-2019年10月商都生物技术有限公司后勤人员工资表，中国银行交易流水明细清单，河南省城镇职工企业养老保险在职职工信息查询单等予以证明。本院认为，河南商都生物技术股份有限公司成立于2005年4月21日，刘德宽主张其于1998年8月到河南商都生物技术股份有限公司工作，明显与常理相悖，并且刘德宽在庭审时并未提供相关证据予以证明。虽然刘德宽在庭审结束后提交了耿月星、陈中华的书面证言，但根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十八条第三款“无正当理由未出庭作证的证人以书面方式等提供的证言，不得作为认定案件事实的依据”之规定，本院对该书面证言不予采信。根据刘德宽提交的《河南省城镇职工企业养老保险在职职工信息查询单》，本院认定其入职时间为2006年1月20日。刘德宽向新郑市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，明确请求解除其与河南商都生物技术股份有限公司之间的劳动关系，且其提交的劳动仲裁申请书已于2020年7月7日送达河南商都生物技术股份有限公司，故本院确认双方劳动关系于2020年7月7日解除。《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”。根据刘德宽及河南商都生物技术股份有限公司提交的工资表，可以认定刘德宽2017年3月至2018年8月的未发工资数额为36450元，2019年2月至2019年10月的未发工资数额为33273元，共计69723元。河南商都生物技术股份有限公司主张上述工资为刘德宽的应发工资，但结合刘德宽提交的《河南省城镇职工企业养老保险在职职工信息查询单》可以证实河南商都生物技术股份有限公司已为刘德宽缴纳基本养老保险至2019年4月，河南商都生物技术股份有限公司主张在其已缴纳基本养老保险后向刘德宽出具的下欠工资表记载为应发工资，与常理相悖，本院对其该项主张不予支持。河南商都生物技术股份有限公司提交了《2017年-2019年10月商都生物技术有限公司后勤人员工资表》主张应扣除刘德宽2019年9月至2020年7月的个人统筹款2727元，但其未能提交证据证明已为刘德宽缴纳了此期间的基本养老保险，故对河南商都生物技术股份有限公司的该项主张不予支持。综上，河南商都生物技术股份有限公司应向刘德宽支付拖欠的工资69723元。河南商都生物技术股份有限公司主张其不支付刘德宽工资，无事实根据及法律依据，本院不予支持。刘德宽要求河南商都生物技术股份有限公司支付2019年11月至2020年7月的劳动者基本生活费，但其在劳动仲裁申请书中并未提出该部分请求，该请求也不属于与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理的情形，根据劳动争议仲裁前置的规定，本院对其该部分请求不予处理。河南商都生物技术股份有限公司未及时足额支付刘德宽2017年3月至2018年8月、2019年2月至2019年10月期间的劳动报酬，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款之规定，刘德宽可以即时与河南商都生物技术股份有限公司解除劳动关系。刘德宽在上述情形下主张与河南商都生物技术股份有限公司解除劳动关系，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一项之规定，河南商都生物技术股份有限公司应当向刘德宽支付经济补偿金。河南商都生物技术股份有限公司主张不应支付刘德宽经济补偿金，无事实根据及法律依据，对其该项诉讼请求本院不予支持。刘德宽在河南商都生物技术股份有限公司连续工作13年9个月又11天。依据双方提交的证据，能够认定刘德宽离职前十二个月的平均应发工资为4000元，结合刘德宽的工作年限，河南商都生物技术股份有限公司应支付刘德宽经济补偿金56000元（4000元/月×14个月）。河南商都生物技术股份有限公司主张2019年已经为刘德宽安排了休假，但未提交相关证据予以证明，亦未提交证据证明刘德宽在2019年存在不应当享受年休假的情形，根据《职工带薪年休假条例》第三条，《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条，河南商都生物技术股份有限公司应向刘德宽支付2019年度的带薪年休假工资。结合刘德宽的工作年限及月工资状况，刘德宽主张2000元的带薪年休假工资，本院予以支持。根据《中华人民共和国社会保险法》第五十条，参照《河南省失业保险条例》第二十九条之规定，河南商都生物技术股份有限公司应当协助刘德宽办理失业保险登记手续。依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款、第四十六条第一项、第四十七条第一款，《中华人民共和国社会保险法》第五十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，参照《职工带薪年休假条例》第三条，《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条、第十二条，《河南省失业保险条例》第二十九条规定，判决如下：一、确认原告（并案被告）河南商都生物技术股份有限公司与被告（并案原告）刘德宽之间的劳动关系于2020年7月7日解除；二、原告（并案被告）河南商都生物技术股份有限公司应当于本判决生效后十日内支付被告（并案原告）刘德宽工资69723元、经济补偿金56000元、带薪年休假工资工资2000元；三、原告（并案被告）河南商都生物技术股份有限公司应当于本判决生效之日起七日内协助被告（并案原告）刘德宽办理失业保险登记手续；四、驳回原告（并案被告）河南商都生物技术股份有限公司的诉讼请求;五、驳回并案原告刘德宽的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费各10元，减半收取各5元，均由原告（并案被告）河南商都生物技术股份有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费后将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  李慧凤二〇二〇年十月二十八日书记员  刘宏丽