河南省洛宁县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0328民初1540号原告：洛阳喆驰矿业有限公司，住所洛阳市伊川县城关街道办事处文化路与商都路交叉口西500米南侧，统一社会信用代码91410329MA45TB8J3X。法定代表人：常长江，总经理。委托诉讼代理人：王双利，河南翰法律师事务所律师，特别授权。被告：黄江海，男，1971年1月17日出生，汉族，住陕西省白河县。委托诉讼代理人：王少平，河南向群律师事务所律师，特别授权。委托诉讼代理人：张瑞锋，河南向群律师事务所实习律师，一般代理。原告洛阳喆驰矿业有限公司（以下简称“喆驰矿业”）诉被告黄江海合同纠纷一案，本院于2020年8月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告喆驰矿业委托诉讼代理人王双利、被告委托诉讼代理人王少平、张瑞锋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。洛阳喆驰矿业有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法解除原、被告签订的矿山采掘承包协议。2、被告支付原告违约金10万元整。3、被告支付原告垫付的工人工资71000元，设备维修费13000元。4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告洛阳喆驰矿业有限公司因施工需要，2019年10月24日与被告签订矿山采掘承包协议，协议约定由被告开采位于洛宁县819矿区采掘工程，平巷开拓规格为2米×2米，同时被告应支付原告履约保证金10万元。2019年10月13日原告通知被告应办理相应劳务合同、爆破证、安全员证及员工保险，但至今被告没有履行前期相应手续，前期施工中被告没有按照矿山采掘承包协议履行各项义务，导致合同不能按约履行。综上所述，原告认为被告不具有开采矿山的相应资质，也不能按照约定履行各种开采矿山的手续，依据法律规定和合同约定，现要求解除双方的矿山采掘承包协议，同时被告应承担相应违约责任，请求法院支持原告的诉讼请求。原告代理人代理意见：一、根据洛宁县人民法院作出的（2020）豫0328民初639号民事判决本院认为部分，明确了原被告签订的《矿山采掘协议》是合法有效的，被告所说协议无效不合理。二、被告的行为已经构成严重违约。1、原、被告约定被告应当施工的平巷开拓规格为2米×2米，但被告实际施工的规格是1.8米×2.3米，由于施工不合格导致平巷洞及斜井巷道报废不能使用，构成根本违约。2、被告应当向原告支付10万保证金，至今被告未向原告支付该笔保证金，被告认为该笔保证金和15万元购买材料的保证金属于同一笔费用不属实，如果属于同一笔费用，为什么要分开约定，且保证金数额不同、保证金目的不同，是被告的第二个违约行为。3、原告提交的证据《通知》中明确约定被告应当于《通知》签订后3日内办理爆破证、安全员证等相关手续，但是被告至今未办理，也未向原告备案，被告说是我们诱导其签字未有任何证据，是被告的第三个违约行为。4、被告仅施工34.4米就无故停工，也是被告的违约行为。三、被告的工程款不应当结算，原告垫付的7.1万元应当返还给原告。原告未按照协议约定的平巷开拓规格2米×2米进行施工，且至施工34.4米就无故停工，并未达到合同约定的工程款结算标准。被告黄江海辩称：一、原告要求返还7.1万元系原告支付的工程款，要求返还无事实和法律依据。本案我方总共的施工总量为34.4米，按照合同约定的2300元/米的标准，原告应当支付我方至少79120元工程款，零星用工双方结算为7400元，故原告应支付我方工程款86520元，在扣除我方使用的电费及火工材料费15505元后，剩余71000元是被告应支付给我们的工程款。这也是在2020豫03**民初639号民事案件中我们没有要求喆驰矿业给付工程款的原因。第二、本案违约在于原告。1、原被告签订《矿山采掘协议》后，我方按照约定向原告交纳了15万元火工材料费和保险费，并如约带领工人前往原告矿洞施工，由于原告迟迟无法提供通电、通水等正常施工条件，导致被告无法正常施工。由于原告多次违约造成工人迟迟无法施工，我方遂要求解除合同，原告为了安抚我方工人与我们签订补充协议，约定再因原告原因导致被告无法正常施工，原告按每人每天补偿200元。断断续续施工到2019年12月12日，由于原告与总公司之间的纠纷导致我方无法继续施工。2、原告称我方违约仅出示一份通知单，该通知单是在我方实际施工后，诱骗我方补签的。如果我们没有履行合同义务，原告怎能让我方实际施工。3、根据2020豫03**民初639号民事判决书判决原告向我方退还15万元保证金也已经充分证明合同违约方在于原告。因此我方不承担任何违约责任。经审理查明：2019年10月24日，原告喆驰矿业与被告黄江海签订《矿山采掘承包协议》，约定：被告承包洛阳市洛宁县819矿区采掘工程，规格2米×2米，承包单价：100米以内2300元/米，协议约定了双方的责任及义务，约定乙方（黄江海）违约，承担违约金10万元。同日，被告黄江海承诺2019年10月29日前向原告交纳合作保证金定金100000元，逾期视为违约。2019年10月24日，原告向被告出具收到其火品工、电费、保险15万元的收据一张。之后原告带着工人到工地施工，2019年11月13日，原告向被告黄江海发出通知让其在3日内办理劳务用工合同、爆破证、安全员证、提供施工人员的身份证、办理矿山协议的相关手续、组织施工方案等，如不按时办理，视为违约，自动放弃合同并承担原告的一切损失。2019年12月13日黄江海签字的矿洞测量记录显示开巷进尺25.7米，斜巷进尺7.2米，原工程遗留1.5米。2020年1月8日前，原告给付被告款7.1万元。另查明：黄江海诉喆驰矿业合同纠纷一案本院于2020年4月28日立案，于2020年7月20日作出（2020）豫0328民初639号民事判决，判决喆驰矿业公司给付黄江海150000元。判决后喆驰矿业上诉，2020年10月9日，洛阳市中级人民法院（2020）豫03民初6329号民事判决“驳回上诉，维持原判”。本院认为，本院（2020）豫0328民初639号民事判决及洛阳市中级人民法院（2020）豫03民初6329号民事判决认定事实如下：黄江海承包洛阳市洛宁县819矿区采掘工程，并按照协议约定向喆驰矿业一次性交纳了电费、火工材料费共计150000元，并带着工人施工，打进尺34.4米，被告付原告7.1万元工程款。故对于喆驰矿业给付黄江海7.1万元工程款生效判决已经予以认定，现喆驰矿业认为该7.1万元系垫付工人工资，要求黄江海退还，本院不予支持。对于原告诉称被告因违约应给付违约金10万元，并提出被告违约的四个方面。被告辩称违约责任在于原告，认为原被告签订《矿山采掘协议》后，黄江海按照约定向原告交纳了15万元火工材料费和保险费，并如约带领工人前往原告矿洞施工，由于原告迟迟无法提供通电、通水等正常施工条件，导致被告无法正常施工，原告为了安抚我方工人与我们签订补充协议，约定再因原告原因导致被告无法正常施工，原告按每人每天补偿200元。本院认为：原、被告签订的《矿山采掘承包协议》,将洛宁县819矿区采掘工程的平巷开拓、斜井、矿山采掘等开采任务交黄江海实施。由于黄江海无采矿资质,依照《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第一款“生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人”的规定,该《矿山采掘承包协议》为无效协议。因在履行合同过程中，因喆驰矿业的原因造成工程停工以及不履行付款义务的行为，说明原告也有过错，且双方签订的合同无效，故原告要求被告支付违约金，本院不予支持。本院（2020）豫0328民初639号民事判决及洛阳市中级人民法院（2020）豫03民初6329号民事判决认定：原、被告双方签订协议后，黄江海按照协议交纳了电费、火工费、保险共计150000元，后因喆驰矿业的原因造成工程停工，并依据《中华人民共和国民法通则》第一百一十八条的规定判决喆驰矿业给付黄江海150000元。故原告认为（2020）豫0328民初639号民事判决中认为“原被告签订《矿山采掘承包协议》，系双方真实意思表示”，故原判决认定了“该协议为有效协议”与事实不符，本院不予采信。原告要求被告支付设备维修费13000元，因维修时间是2020年7月19日，因2019年12月黄江海已经不予施工，故该维修单据不能证明系被告损坏，原告要求被告支付设备维修款证据不足，本院予以采信，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：驳回原告洛阳喆驰矿业有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1990元，由原告洛阳喆驰矿业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于洛阳市中级人民法院。审判员  张海萍二〇二〇年十月二十二日书记员  孙雪豪