福建省莆田市荔城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0304民初2447号 原告：邹明友，男，1971年12月2日出生，汉族，农民，住四川省岳池县。 委托诉讼代理人：陈庆清，涵江区梧塘法律服务所法律工作者。 被告：富利建设集团有限公司，住所地广东省广州市海珠区阅江中路**保利国际广场北塔**01-06。统一社会信用代码91440101190527857P。 法定代表人：张向东，董事长。 委托诉讼代理人：郑政煌，福建理顺律师事务所执业律师。 原告邹明友与被告富利建设集团有限公司（以下简称“富利公司”）因工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年6月2日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告邹明友的委托诉讼代理人陈庆清和被告富利公司的委托诉讼代理人郑政煌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 邹明友向本院提出诉讼请求：1.判令富利公司解除与邹明友的劳动关系，并出具解除劳动关系证明书；2.判令富利公司一次性向邹明友支付因工伤事故造成的损失1309429.08元[包括一次性伤残补助金10000元/月×13个月=130000元、一次性工伤医疗补助金5421元/月×（78-47）年×0.4个月/年=67220.4元、一次性伤残就业补助金5421元/月×（78-47）年×0.4个月/年=67220.4元、停工留薪期工资10000元/月×9个月=90000元、医疗费43003.46元、住院伙食补助费100元/天×20天=2000元、护理费5421元/月÷21.75天/月×20天=4984.82元、营养费5000元、交通费200元/天×20天=4000元、住宿费300元/天×20天=6000元、后续安装假眼费用50000元]；3.判令富利公司支付解除劳动合同经济补偿金10000元/月×2个月=20000元及赔偿金10000元/月×2个月=20000元；4.判令富利公司支付给邹明友未签订劳动合同的双倍工资10000元/月×20个月×2=400000元及赔偿金400000元×100%=400000元；5.判令富利公司补缴劳动关系存续期间的基本社会保险，并办理社会保险关系转移手续。事实和理由：2018年4月，邹明友通过应聘成为富利公司的员工，双方未签订劳动合同，邹明友在富利公司从事木工工作，月平均工资为10000元/月。2018年5月23日下午14时30分，邹明友在富利公司承建的保利中央公园项目工地拆模时眼部受到严重损害，造成眼睛失明。事故发生后在莆田眼睛明眼科专科医院治疗，后因伤情严重于2018年5月27日转厦门大学附属厦门眼科中心治疗，2018年6月12日办理出院手续。2018年12月29日莆田市荔城区人力资源和社会保障局作出莆荔人社工认【2018】288号认定工伤决定书，认定邹明友受到的事故伤害属于工伤认定范围，现予认定为工伤。2019年1月30日莆田市劳动能力鉴定委员会作出莆劳鉴【2019】第4号劳动能力鉴定书，鉴定结论为邹明友伤残七级，邹明友在职期间工作认真负责，作好本职工作，可富利公司不顾劳动者的身体健康严重违反《劳动法》有关工作时间和休息休假的规定，以及违反法律强制性的规定，未按规定履行缴纳社会保险义务，造成其损失，富利公司应承担赔偿责任。 邹明友于2019年12月向莆田市荔城区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，2020年5月9日，该仲裁委作出闽莆荔劳人仲案[2020]008号《裁决书》。 富利公司辩称，1.邹明友系实际施工人身份，与富利公司之间不存在劳动关系，邹明友主张的第一、三、四项诉求均没有事实和法律依据。富利公司系莆田保利中央公园项目的施工单位。2018年3月26日，模板班组吴文华与邹明友签订《模板拆模施工合同》，约定将保利公园5#楼地下室、主楼、附楼模板拆除工作发包给邹明友，并约定模板拆除的结算单价，之后由邹明友雇佣人员组织模板拆除工作。为此，邹明友系实际施工人身份，并非富利公司招聘的公司员工，邹明友陈述“2018年4月被富利公司招聘为该公司员工”与事实不符。 2.退一步讲，即便邹明友与富利公司存在劳动关系，邹明友报工伤认定时已与邹明友签订劳动合同并已解除，邹明友主张第一、三、四项仲裁请求仍然没有事实和法律依据，且超过仲裁申请期限。2017年11月7日，富利公司为“莆田保利中央公园项目”投保项目工伤保险。根据《工伤认定决定书》（莆荔人社工认【2018】288号）认定事实,邹明友于2018年5月23日在保利中央公园项目工地拆模时碰到眼部。事故发生后,为办理申请工伤保险手续,富利公司与邹明友签订《劳动合同》，约定工资3500元/月，之后富利公司为邹明友申请工伤认定，提交《劳动合同》等材料。2018年6月1日，邹明友向富利公司出具《承诺书》一份，确认与富利公司签订关于从事莆田保利中央公园项目模板工的劳动合同仅限办理申请工伤保险手续使用，并签订《合同解除协议》。据此，即便邹明友与富利公司之间存在劳动关系，双方已签订书面《劳动合同》，并约定工资3500元/月，且劳动合同关系已在2018年6月1日解除。为此，邹明友要求解除事实劳动关系、支付解除劳动合同经济补偿金及赔偿金，支付未签订劳动合同双倍工资均没有事实和法律依据，且超过诉讼时效。 3.邹明友第二项的诉讼请求主张工伤保险待遇项目缺乏事实和法律依据。 一次性伤残补助金，申请人月工资3500元/月，一次性伤残补助金为45500元（3500元/月*13月）。 一次性工伤医疗补助金。根据《福建省劳动和社会保障厅关于印发省统计局近期公布的我省最后一次人口平均寿命的通知》（闽劳社文【2004】327号）的规定，福建省男性平均预期寿命为71.8岁，邹明友主张以78-47岁错误。2017年莆田市社平均工资为4946.5元/月。故一次性工伤医疗补助金为4946.5元/月*（71.8-47）*0.4=69069.28元。且邹明友应当配合签署《工伤职工终止工伤保险关系三方协议书》，由工伤保险基金支付。 一次性伤残就业补助金也应为49069.28元。 邹明友属于实际施工人身份，承包模板拆除工作并按实际完成工程量结算工程款，故其主张停工留薪期工资没有事实和法律依据，依法不能支持。即便要计算也只能按3500元/月。 医疗费43003.46元，邹明友花费的医疗费发票原件均没有提交给富利公司，造成无法申报医疗费，该费用应当由邹明友自行承担。 住院伙食补助费：根据《工伤保险条例》第三十条第四款的规定，住院伙食补助费应由工伤保险基金支付，申请人主张100元/天标准过高，应按20元/天计算。 护理费：根据《工伤保险条例》第三十三、三十四条的规定，生活不能自理的才需要支付护理费。即便要支付护理费应按（58068元/年÷365天/年）=159元/天计算，即159元/天*20天=3180元。 营养费没有法律依据，依法不能支持，交通费和住宿费均未提供税务发票及证据，依法也不能支持。 后续安装假眼费用尚未发生，依法不能支持。《工伤保险条例》第三十二条规定：“工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定标准从工伤保险基金支付。即安装假眼等辅助器具费用应按国家规定的标准，《福建省工伤保险辅助器具配置和价格限额》（闽人社文[2017]339号）辅具编号“40005”假眼的价格限额为3200元,故邹明友主张50000元也不符合法律规定. 4.邹明友要求补缴基本社会保险并办理社保关系转移手续不属于仲裁受理范围.邹明友与富利公司实际上并不存在劳动关系,邹明友要求补缴社保没有法律依据,依法应当予以驳回。 邹明友围绕诉讼请求，向本院提供下列证据： 证据一：邹明友的《身份证》、《居住证》复印件各一份，欲证明：邹明友的身份信息，是本案的适格主体。 证据二：《莆荔人社工认【2018】288号认定工伤决定书》复印件一份,欲证明:1.富利公司于2018年4月招聘邹明友为该公司员工，从事木工的事实；2.邹明友受到伤害的时间、病情和治疗情况的事实；3.邹明友受到的事故伤害性质为工伤的事实。 证据三：《莆劳鉴【2019】第4号劳动能力鉴定结论书》复印件一份，欲证明：1.邹明友伤残情况的事实；2.邹明友因工伤经莆田市劳动能力鉴定委员会鉴定，于2019年1月30日作出鉴定结论，邹明友因工伤造成伤残七级的结论事实。 证据四：《厦门大学附属厦门眼科中心医院的门诊病历》、《入院记录》、《出院记录》、《诊断证明书》复印件各一份，欲证明：1.邹明友受伤害的时间和病情情况的事实；2.邹明友因工伤住院20天的事实（其中4天转院前在莆田眼睛明眼科专科医院住院治疗）；3.出院医嘱：门诊随诊；出院后1周、1个月、3个月定期复诊，出院后避免剧烈运动等的事实；4.诊断证明处理意见：愈合极差，定期复查等。 证据五：《医疗费发票》、《住院费用明细清单》复印件各一份，邹明友因工伤治疗花费医疗费用43003.46元的事实。 证据六：《存款明细账》复印件一份，欲证明：邹明友的月平均工资为10000元的事实。 证据七：《仲裁裁决书》《送达回执》复印件各一份，欲证明：本案是经过仲裁前置及邹明友与富利公司收到裁决书的时间。 富利公司对邹明友提供的证据，质证认为，对证据一、三、七的真实性、合法性、关联性无异议；对证据二、四、五、六的真实性没有异议，但对《莆荔人社工认【2018】288号认定工伤决定书》中邹明友系富利公司招募的员工有异议，邹明友是向模班组承包拆模板业务，不是富利公司招用的木工，邹明友受伤后，为申请工伤认定，双方才于2018年6月1日补签落款为2018年4月1日的简易劳动合同；对证据四的证明对象邹明友因工伤住院20天的事实有异议，其在厦门大学附属厦门眼科中心住院天数是16天，另外4天则无法体现；对证据六的证明对象有异议，该款项是邹明友承包模板业务之后，提前预支的工程款，邹明友与富利公司约定月工资为3500元。 本院经审查认为，邹明友提供的上述证据均有原件核对，来源合法，真实有效，证据所体现内容与本案待证事实具有关联性，故本院对上述证据的真实性、合法性、关联性均予以确认。 富利公司为抗辩其诉讼请求，向本院提供下列证据。 证据一：《模板拆模施工合同》、《工程量计算表》复印件各一份，欲证明：1.2018年3月26日，莆田保利中央公园项目模板班组将5#地下室、主楼、附楼模板拆除工作转包给邹明友，邹明友属于模板拆除工作实际施工人的身份，与富利公司实际不存在劳动关系；2.邹明友承包的模板工程款已于2018年11月19日全部结清，邹明友与陈平领款后签字确认已结清，案外人邱国富转账的款项属于模板工程款借支，不属于邹明友的工资。 证据二：《关于申请工伤认定的报告》、《工伤认定申请表》、《建筑施工企业工程项目工伤保险参保证明》复印件各一份，欲证明：1.2018年5月23日，邹明友在保利中央公园工地拆模板时碰到左眼，之后到厦门大学附属厦门眼科中心治疗，2018年6月1日，模板班组为邹明友申请工伤认定；2.富利公司于2017年11月7日办理莆田保利中央公园项目工伤保险参保，参保时间为2017年10月12日至2020年4月11日，本案事故发生时在参保期间内。 证据三：《简易劳动合同书》、《承诺书》、《合同解除协议》复印件各一份，欲证明：2018年6月1日申报工伤认定时，邹明友与富利公司签订落款2018年4月1日的《简易劳动合同书》，确认邹明友月工资3500元。同日，邹明友承诺劳动合同用于办理申请工伤保险手续，同时签署《合同解除协议》，确认原合同（简易劳动合同书）自愿解除，并且不追究原合同的任何法律与经济责任。故邹明友、富利公司双方确认的劳动合同关系在申报工伤认定时已经解除。 证据四：《福建省工伤保险待遇申报受理单》、《工伤职工终止工伤保险关系三方协议书》复印件各一份，欲证明：2020年3月26日，莆田市社会劳动保险直属中心受理富利公司为邹明友申报的工伤保险待遇，但邹明友拒不配合签署《工伤职工终止工伤保险关系三方协议书》，导致一次性伤残补助金和一次性伤残就业补助金无法报销领取。 邹明友对富利公司提供的上述证据，认为富利公司未在法院规定的举证期限内提交证据，其所提交的证据应不予以采信，但为查明案件事实，附条件质证如下： 对证据一的真实性、合法性、关联性有异议，其并没有原件核对，真实性无法确认，与本案也没有关联性。双方是存在劳动关系，不是承包关系，本案有经过工伤认定，富利公司对认定的事实及结果无异议，故不能证明富利公司所要证明的对象。对证据二的真实性有异议，工伤认定并非是富利公司申请的，是邹明友自己申请的，工伤认定的时间受理时间可以看出，用人单位的受理时间是一个月内，工伤认定的时间是2018年11月15日，而邹明友受伤的时间是2018年5月2日，已经超过一个月的受理时间，且真实性无法确认。《建筑施工企业工程项目工伤保险参保证明》内容上仅有缴费明细，且该证明的时间为2017年11月7日，邹明友入职时间为2018年。故无法证实富利公司有为邹明友投保工伤保险，不能证明富利公司所要证明的对象。对证据三中《简易劳动合同书》的真实性有异议，入职时，邹明友并没有签订该劳动合同，该劳动合同书上的法定代表人并不是富利公司的法定代表人，合同上工资并不是邹明友应发的工资，按照劳动法规定，劳动者工资应该是应发工资为准，故不能证明富利公司所要证明的对象；《承诺书》对其真实性有异议，其在承诺的时候，承诺书是空白的，故承诺书的内容劳动合同仅限于办理工伤保险手续，对工资没有约束力，富利公司所述月工资3500元不是事实，该份承诺书带有胁迫性质，不是邹明友的真实意思表示，违反法律法规强制性规定；《合同解除协议》有异议，从内容上看无法体现签订时间、解除时间，双方解除劳动合同应该以邹明友向仲裁委提出仲裁申请开始计算，其也印证了邹明友在签订承诺书的时候承诺书是空白的说明，其不能证明富利公司所要证明的对象。对证据四其认为不能证明富利公司所要证明的对象。 本院经审查认为，富利公司提供的上述证据，证据一仅有复印件，并无原件核对，故本院对其真实性无法确认，对证据二、三、四均有原件核对，本院对其真实性予以确认，其关联性、合法性本院待结合其他证据予以阐述。 本院经审理认定本案主要事实如下：2018年4月，邹明友在富利公司从事模板拆除工作。2018年5月23日14时30分左右，邹明友在富利公司拆模时不慎碰伤眼部，当场送往莆田眼睛明眼科专科医院治疗。因病情严重，2018年5月27日转厦门大学附属厦门眼科中心治疗，邹明友的治疗费用43003.46元由其本人支付。2018年12月29日莆田市荔城区人力资源和社会保障局作出工伤认定，2019年1月3日经莆田市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残七级。 另查明，富利公司于2017年11月7日为该建筑工程项目投保工伤团体户保险。莆田市上年度职工平均工资为65050元，月平均工资5421元。男性平均寿命为71.8岁，邹明友现年49岁，与之相差22.8岁。 本院认为，劳动关系是指用人单位雇佣劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下，提供由用人单位支付报酬的劳动而产生的权利义务关系。根据《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》第七条规定，具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。邹明友主张其与富利公司存在劳动关系，但对富利公司提供的《简易劳动合同书》的内容有异议，审理认为，其仅仅是为配合办理工伤团体户保险所需的材料。邹明友要求解除劳动关系、支付解除劳动合同经济补偿金、未签订劳动合同的双倍工资及赔偿金本院不予支持。 邹明友主张富利公司支付工伤待遇，有莆田市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论书，鉴定结论为伤残七级，故本院认为邹明友请求富利公司支付工伤待遇于法有据。因富利公司已投保工伤团体户保险，根据《社会保险法》第三十八条规定，因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金等，故其主张一次性工伤医疗补助金、交通食宿费、辅助器具费用、生活护理费等由工伤保险基金支付，不属于人民法院受理民事案件的范围，本院不作处理。邹明友主张护理费，但并未提供证据证明其生活不能自理，故对于护理费本院不予支持。因保险基金已将一次性伤残补助金64304.5元已经发放至富利公司，故该笔补助金应当由富利公司向邹明友支付。 依据《工伤保险条例》第十七条的规定：职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。2019年1月30日，莆田市劳动能力鉴定委员会已经做出了劳动能力伤残鉴定结论。富利公司并未及时为邹明友提出工伤认定，导致其超时报销医疗费用，其相关费用应当由富利公司负担，邹明友主张垫付的医疗费用43003.46元由富利公司承担本院予以支持。 邹明友主张停工留薪期间工资和一次性伤残就业补助金。因双方在劳动合同里约定的工资3500元，明显低于建筑行业的工资标准，根据行业工资标准，本院酌情认定邹明友的月工资为1万元。故一次性伤残就业补助金为5421元/月×(71.8-49)×0.4=49439.52元本院予以支持。根据《工伤保险条例》第二十三条规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。邹明友住院治疗20天及医嘱休息一周，3个月内定期复诊，故停工留薪工资依据《福建省工伤职工停工留薪管理办法》规定，酌定为4个月×10000元/月=40000元。 邹明友请求富利公司为其补缴劳动关系存续期间的基本社会保险,并办理社保关系转移手续,根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条的规定，该劳动争议属于行政争议，不属于人民法院受理民事案件范围，本院不予处理。据此，依照《工伤保险条例》第十七条、第三十条、第三十三条、第三十七条，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第六十三条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、富利建设集团有限公司应在判决生效之日起十日内支付给邹明友一次性伤残补助金、医疗费用、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资等计196747.48元； 二、驳回邹明友对富利建设集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由富利建设集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审 判 长  郑兆銮 人民陪审员  许洪龙 人民陪审员  陈光辉 二〇二〇年十月二十日 法官 助理  张祥杰 书 记 员  徐 琳 附法律条文： 《工伤保险条例》 第十七条职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。 用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。 按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。 用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。 第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。 治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。 职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。 工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。 工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 《中华人民共和国社会保险法》 第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付： （一）治疗工伤的医疗费用和康复费用； （二）住院伙食补助费； （三）到统筹地区以外就医的交通食宿费； （四）安装配置伤残辅助器具所需费用； （五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费； （六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴； （七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金； （八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金； （九）劳动能力鉴定费。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。 第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。 用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。 用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据后者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行金钱给付义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。