河南省洛阳高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0391民初577号原告：河南五建建设集团有限公司，住所郑州市中原区建设西路**。法定代表人：陈保国，总经理。委托诉讼代理人：王志祥、樊乾龙（实习），河南都典律师事务所律师。被告：河南省洛正药业有限责任公司，住，住所洛阳市洛龙区白马寺车站路**/div>法定代表人：丁震，总经理。委托诉讼代理人：李文娜、唐渊斌（实习），河南思敬律师事务所律师。上列原告河南五建建设集团有限公司诉被告河南省洛正药业有限责任公司建设施工合同纠纷一案，本院受理后依法适用普通程序进行了审理，原告委托诉讼代理人王志祥、樊乾龙，被告委托诉讼代理人李文娜、唐渊斌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1．判令被告支付原告已完成合同价外签证变更工程的工程款及停工损失992994.64元及利息（利息以992994.64元为基数按照中国人民银行贷款利率从2016年7月1日起计算至全部债务清偿完毕之日止）；2．本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年1月4日，原告与河南省洛阳正骨医院科技股份有限公司签订一份《建设工程施工合同》约定：位于高新区的河南省洛阳正骨医院医药科技产业园**建设项目由原告施工，合同价为41036978.92元，结算方式为合同价＋签证变更。合同履行中，因河南省洛阳正骨医院科技股份有限公司自2015年4月工程资金不到位，工程进度款支付不及时，直至2015年12月工程全面停工，期间原告多次书面函告被告及时复工及支付工程款均未果。2018年1月河南省洛阳正骨医院科技股份有限公司已被申请注销，由被告吸收合并，河南省洛阳正骨医院科技股份有限公司的债务依法应由被告承担。故原告诉如所请。被告辩称，（2020）豫民申951号案中原被告已经对合同外变更签证部分工程价款及停工损失的支付达成一致意见，该部分款项从被告代原告向行政机关缴纳的社会保障费中进行抵扣。并且双方已经共同委托洛阳天诚工程造价咨询事务所有限公司（以下简称天诚造价公司）对合同外变更签证部分及停工损失进行了鉴定，天诚造价公司亦已出具了结算书，核定被告欠付原告合同外变更签证部分工程款及停工损失金额为992994.64元，两者直接抵扣即可。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法组织各方当事人对证据进行了交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年1月4日，原告（××）与河南省洛阳正骨医院科技股份有限公司（发包人）签订一份《建设工程施工合同》，该合同第一部分合同协议书主要约定：位于洛阳××新区××与××交叉口西南角的河南省洛阳正骨医院医药科技产业园**建设项目由原告施工，开工日期为2015年1月4日，竣工日期为2015年10月31日。工程资金由发包人自筹。签约合同价为41036978.92元（含建设工程社会保障费1366437.97元），结算方式为固定总价合同＋签证变更。该合同第三部分专用合同条款12.2、12.4中约定：开工之日起7日内支付合同价15%为预付款，本工程按审定工程量的工程款80%拨付工程进度款。合同签订后，原告即全面开工建设，被告按照监理单位天诚造价公司每月核准签认的《工程进度结算书》向原告支付形象工程进度款。合同履行过程中，根据洛阳市人民政府有关建设工程社会保险费的管理规定，被告作为建设单位向洛阳市建设工程社会保险费管理办公室支付了案涉工程的社会保险费1360146元。2015年5月后，河南省洛阳正骨医院科技股份有限公司发生拖欠支付工程进度款行为。2016年3月1日，工程全面停工。2017年6月7日，被告和河南省洛阳正骨医院科技股份有限公司在《河南日报》刊登《合并公告》，其中载明：“河南省洛正药业有限责任公司和河南省洛阳正骨医院科技股份有限公司的债权债务均由合并后存续的河南省洛正药业有限责任公司承继。”同年12月20日，洛阳市工商行政管理局向河南省洛阳正骨医院科技股份有限公司作出（洛）登记内销字【2017】第327号《准予注销登记通知书》。另查明，原告于2019年起诉被告，请求解除原被告于2015年1月4日签订的《建设工程施工合同》，并要求被告支付已完成合同内工程应付剩余工程款5644706.21元及逾期付款利息、合理利润损失125500元。本院经审理于2019年6月26日作出（2019）豫0391民初465号民事判决书，驳回了原告解除合同的诉讼请求，并在天诚造价公司核算的2015年1月至2015年12月期间形象工程结算价款32883049.39元（含社会保障费）的基础上扣除被告已经支付的工程进度款，判决被告向原告支付合同内工程价款5076926.6元和相应利息，同时驳回了原告该案其他诉讼请求。被告以该一审判决支付的工程款没有扣除质保金和保证金为由提起上诉。在洛阳市中级人民法院审理期间，原被告双方申请了庭外和解，且共同委托天诚造价公司对案涉工程的竣工结算总价（含合同内已完工程、变更签证及停工损失）进行造价鉴定。因鉴定过程中双方存在争议，鉴定结论未能及时作出。2019年12月18日，洛阳市中级人民法院作出（2019）豫03民终4629号民事判决书，以案涉工程停工系因被告违约导致且合同约定的工程质保期已经届满为由，判决驳回上诉，维持原判。2019年12月20日，天诚造价公司就原被告共同委托事项作出《竣工结算总价》，载明变更签证及停工损失为992994.64元，该金额未计取建设工程社会保障费。该《竣工结算总价》同时载明，合同价内社会保险费总计1024194.68元，合同内未施工项目社会保险费190822.74元，计得合同内已完工项目社会保险费为833371.94元。后被告又以原审认定已完成合同内工程造价数额错误且未扣除被告已经缴纳的社会保障费1360146元为由向河南省高级人民法院申请再审，河南省高级人民法院经审查作出（2020）豫民申951号民事裁定书，载明：“五建公司提交书面意见称，双方在案涉工程项目中的签证及索赔部分争议金额确定后，五建公司同意折抵上述建设工程社保费用1360146元数额范围内的应付款项”、“故洛正公司再审主张的已缴纳的案涉工程社保费问题，可在双方争议部分工程款项中抵扣解决，本案无再审之必要”，并驳回了被告该案再审申请。本院认为，原告与河南省洛阳正骨医院科技股份有限公司签订的《建设工程施工合同》为当事人真实意思表示，不违反法律强制性规定，为有效合同。根据案涉2017年6月7日《合并公告》，河南省洛阳正骨医院科技股份有限公司的债权债务均由合并后存续的被告承继，故本案《建设工程施工合同》依法对原、被告双方产生法律约束力，双方均应依约履行。由于生效法律文书已经认定案涉工程停工系因被告原因导致，原告请求被告支付已完工变更签证部分的工程款及停工损失，本院应予支持。因原告认可天诚造价公司2019年12月20日作出的《竣工结算总价》所载明的变更签证及停工损失992994.64元，本案的焦点在于被告以其缴纳的社会保障费抵扣签证部分工程款及停工损失的主张能否成立。对此，本院认为，按照本案合同签订时洛阳市人民政府对建设工程社会保险费实行统一管理的有关规定，建设工程社会保险费由洛阳市建设工程社保办统一向建设单位计取，统一向建设施工企业或社会保险机构拨付、调剂，因此，被告支付案涉工程1360146元社会保险费系其作为建设单位应负之义务，不存在为原告垫付之说，其要求抵扣全部已缴纳1360146元社会保险费的主张，本院不予支持。但是，由于被告作为建设单位已经向建设工程社保办缴纳了社会保险费，原告作为施工单位不应再向建设单位计取工程造价中的社会保险费，但是本院（2019）豫0391民初465号民事判决书在合同未解除的前提下基于每月形象工程结算价款所确认和判决的合同内已完工工程总价包含了社会保险费，根据案涉《竣工结算总价》，该部分合同内已完工项目社会保险费为833371.94元。鉴于原告在（2020）豫民申951号审查过程中表示同意在本案签证及索赔部分争议金额确定后折抵该部分社会保险费，本案对该部分一并处理，签证部分工程款及停工损失992994.64元扣除合同内已完工项目社会保险费833371.94元后，被告尚应向原告支付签证部分工程款及停工损失159622.7元。关于原告请求被告还应支付拖欠工程款的逾期利息，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，被告应当以159622.7元为基数按法律规定的利率标准自2016年7月1日起计算至实际履行之日止。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十三条、第二百六十九条、第二百八十四条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，经合议庭评议，判决如下：一、被告河南省洛正药业有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告河南五建建设集团有限公司支付签证部分工程款及停工损失159622.7元和逾期付款利息（利息以159622.7元为基数，自2016年7月1日起至2019年8月19日止按中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心规定的贷款市场利率计算至实际履行之日止）；二、驳回原告河南五建建设集团有限公司其他诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费15524元（原告预缴30800元，超出部分15276元予以退回），由原告负担13029元，由被告负担2495元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人一式六份，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审 判 长  蔡惠娥人民陪审员  李淑英人民陪审员  聂红丽二〇二〇年十月二十七日书 记 员  武晶晶