成都市双流区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0116民初7491号 原告:段国英，女，1975年4月25日出生，汉族，住四川省成都市双流区。 委托诉讼代理人：林怡，四川瞿上城律师事务所律师。 委托诉讼代理人：宋雅文，四川瞿上城律师事务所律师。 被告：成都永晨兴投资有限公司。住所地：四川省成都市武侯区少陵路********。 法定代表人：张建军。 委托诉讼代理人：杨雪，四川炜烨律师事务所律师。 委托诉讼代理人：谭萍，四川炜烨律师事务所律师。 原告段国英与被告成都永晨兴投资有限公司（以下简称“永晨兴公司”）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年10月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告段国英及段国英的委托诉讼代理人林怡、宋雅文，被告永晨兴公司的委托诉讼代理人杨雪、谭萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告段国英向本院提出诉讼请求：1.确认段国英与永晨兴公司签订的《成都森港合作修建协议书》无效；2.判决永晨兴公司返还合作修建出资款271160元及资金占用利息（按照同期人民银行贷款利率自2011年7月1日起算至起诉之日）。事实和理由：2011年1月13日，段国英与永晨兴公司签订了《合作修建协议书》。双方约定，双方共同出资修建位于成都市双流区东升街道的森港项目，段国英向该司支付共建款271160元；项目竣工后，段国英取得该项目中的酒店，房号为***栋***楼***号、***号，永晨兴公司于2011年6月30日前交付房屋。签约后，段国英向永晨兴公司支付共建款项（含配套费）271160元，该司亦出具加盖公司财务专用章的专用收据予以确认。后，该司未交付房屋。经了解后得知，永晨兴公司修建的房屋因存在诸多问题而被政府以手续不全为由予以没收，遂起诉来院，请求判如所请。 被告永晨兴公司辩称，双方所签订的协议书为房屋联建协议，该协议合法有效。且所涉的房屋联建系经营性活动，具有一定的风险性。合作方应当预见该经营性活动的风险，所产生的亏损应由双方共担。案涉项目被没收，系***社区出具虚假材料所致，并非永晨兴公司的过错。故共建款产生的利息不能由永晨兴公司承担。同时，段国英应当提供转账的明细凭证已证明实际付款；合同涉及的金额是271160元，而转账明细只有242000元，且该明细没有载明收款账号，不能体现收款方，不足以证明与本案具有关联性。因此，请求驳回其全部诉讼请求。 当事人围绕其诉讼请求依法提交了证据，本院根据当事人陈述和经审查确认的证据，认定事实如下： 成都永晨兴投资有限公司原名为四川润浩房地产开发有限公司。2011年1月13日，段国英与该司签订《成都森港合作修建协议书》。该协议约定，段国英出资261360元以参与该司建设森港项目（性质为住宅、酒店、商场）；该司代收段国英配套费共计9800元；该司承诺，待合作修建的项目建成后，***栋***楼***号、***号房屋（酒店）作为段国英的出资补偿，段国英可自主使用该房屋；该司保证段国英在付清全部出资款条件下成为所出资房屋的唯一法定使用人，段国英永久性享有该房屋的所有权、使用权、出租收益权等；段国英在本协议签订当日一次性支付全部出资款共计271160元；该司应在2011年6月30日前交付房屋。除此之外，双方还就房屋权属证明的办理和对应的违约责任、房屋保修责任、市政基础设施、面积处理差异、逾期交房的违约责任等方面进行了约定，但未就修建森港项目的盈利、亏损进行约定。 同日，该司向段国英出具了两份加盖公司财务专用章的《森港专用收据》，分别载明收到段国英以转账方式所交森港项目上述房号的出资款261360元、配套费9800元。 上述协议签订后，永晨兴公司在成都市双流区东升街道修建了森港市场项目，其占用的土地性质为集体所有土地，且未办理建设规划许可证。 2015年12月30日，双流区国土资源局作出双国土资罚决（2015）第***号《行政处罚决定书》，责令永晨兴公司向原集体经济组织退还非法占用的29.66亩土地，没收在上述土地上新建的建（构）筑物和其他设施并处罚款443970元。后，该局向本院申请强制执行该行政处罚决定书，本院于2017年4月28日作出（2017）川0116行审***号行政裁定，裁定准予执行上述行政处罚决定书。 另查明，永晨兴公司与成都市双流区国土资源局土地行政处罚一案，因该司不服成都市龙泉驿区人民法院于2017年11月20日作出的（2017）川0112行初***号行政裁定，向成都市中级人民法院提起上诉。该院于2018年2月23日以违反法定程序为由作出撤销原裁定并将案件发回重审的（2018）川01行终***号行政裁定。成都市龙泉驿区人民法院重审后，作出（2018）川0112行初***号行政裁定，驳回了永晨兴公司的起诉。成都市双流区规划和自然资源局在该裁定发生法律效力后向成都市中级人民法院提起再审申请。该院另行组成合议庭后，于2019年9月9日作出（2019）川01行再***号行政裁定，维持成都市龙泉驿区人民法院（2018）川0112行初***号行政裁定。 上述事实，有《成都森港合作修建协议书》、收据、国家企业信用公示系统公示信息、（2017）川0116行审***号行政裁定书、（2018）川0112行初***号行政裁定书、（2019）川01行再***号行政裁定书等证据，以及双方当事人的当庭陈述在卷佐证，足以认定。 本院认为，段国英和永晨兴公司签订的《成都森港合作修建协议书》，虽名为合作修建协议，但从内容上看，段国英在出资后可获得协议约定的房屋，其获得该房屋的权益与永晨兴公司的经营盈亏无关，双方的权利、义务不涉及森港项目的盈利分配、亏损负担。上述内容足以表明，双方建立的并非联合修建房屋并共同经营森港项目的法律关系，而为房屋买卖合同关系。现永晨兴公司修建且向段国英出售的房屋不仅所占地块为集体所有的土地，而且该司未办理该项目的建设规划许可证，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，段国英与永晨兴公司所签协议因违反前述法律的强制性规定而为无效合同。 根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案双方当事人对签订无效的房屋买卖合同均存在过错，应各自承担相应的责任。虽然永晨兴公司抗辩不能在仅有收据而无相应的转账凭证予以佐证的情形下认定段国英付款的事实，但该收据加盖了永晨兴公司的财务专用章，在该司未提交证据证明自身未收到该款的事实以及该司不能就其在收据上加盖财务专用章的原因作出合理解释的前提下，本院对段国英已向该司支付271160元的事实予以确认。因此，段国英向永晨兴公司交付的271160元，永晨兴公司应予返还，段国英的其余损失应自行承担。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《中华人民共和国土地管理法》第六十三条之规定，判决如下： 一、原告段国英与被告成都永晨兴投资有限公司于2011年1月13日签订的《成都森港合作修建协议书》无效； 二、被告成都永晨兴投资有限公司于本判决生效之日起三日内返还原告段国英271160元； 三、驳回原告段国英的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2684元，由被告成都永晨兴投资有限公司负担。 如不服本判决，在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 员 刘宇飞 二〇二〇年十月二十八日 法官助理 邓亚兰 书 记 员 王 丹