江苏省常州市武进区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0412民初687号原告：臧浩法，男，1928年6月16日生，汉族，常州市人，住常州市武进区。委托诉讼代理人：孙婧莉，江苏华东律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱军浩，江苏华东律师事务所律师。被告：方某2，男，1984年6月21日生，汉族，常州市人，住常州市武进区。被告：赵菊珍，女，1962年10月7日生，汉族，常州市人，住常州市武进区。被告：李新良，男，1958年7月15日生，汉族，常州市人，住常州市武进区。被告：周某，女，1986年12月2日生，汉族，常州市人，住常州市武进区。被告：臧方琴，女，1988年11月1日生，汉族，常州市人，住常州市武进区。被告：方某1，女，2012年8月3日生，汉族，常州市人，住常州市武进区。法定代理人：方某2、周某（系被告方某1的父母）。以上六被告的共同委托诉讼代理人：朱云，北京大成（常州）律师事务所律师。以上六被告的共同委托诉讼代理人：杨斌，北京大成（常州）律师事务所律师。原告臧浩法诉被告方某2物权确认纠纷一案，本院于2020年1月14日立案受理后，依法适用简易程序后转为普通程序，于2020年4月21日公开开庭审理。原告臧浩法及其委托诉讼代理人孙婧莉、被告方某2的委托诉讼代理人杨斌到庭参加诉讼。2020年5月8日，原告臧浩法申请追加赵菊珍、李新良、周某、臧方琴、方某1作为被告参加诉讼，本院予以准许，于2020年6月22日公开开庭审理。原告臧浩法及其委托诉讼代理人孙婧莉、被告赵菊珍及被告方某2、赵菊珍、李新良、周某、臧方琴、方某1的共同委托诉讼代理人杨斌、朱云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告臧浩法向本院提出诉讼请求：1、请求确认坐落于常州市武进区%的份额归原告所有，并判令被告协助原告办理变更登记手续；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告与案外人方凤梅系夫妻，婚后育有三子，分别为臧亚娟、臧建新、臧建伟、臧建忠，其中臧建伟、臧建忠已去世，被告方某2系原告的孙子，方凤梅于2019年7月31日去世，案涉房屋系原告与方凤梅于90年代共同出资建造，此后多次翻建，属于原告与方凤梅的夫妻共同财产，案外人方凤梅去世后，原告得知案涉房屋被过户至被告名下，故向法院起诉。被告方某2、赵菊珍、李新良、周某、臧方琴、方某1共同辩称，首先，原告为城镇就业人员，并于1979年办理退休手续，享受城镇职工退休人员养老社会保险待遇，领取退休人员养老金，原告系非农身份，不具有宅基地分配权及农村集体组织成员社会保障人员资格，因此原告主体资格不适格；其次，本案讼争房产由方某2的父亲臧建伟申请宅基地并出资建造，原告无任何出资，其妻方凤梅虽居住在讼争房屋内，但系因随儿子臧建伟生活，由臧建伟承担赡养义务，方凤梅对于臧建伟所申请建造的房屋同样无任何出资，因此原告及其妻子讼争房产均不享有房屋所有权。综上，请求法庭查明事实，依法驳回原告的诉讼请求或者驳回起诉。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院经审理认定事实如下：1、当事人的身份关系情况方凤梅于2019年7月31日去世，生前与原告臧浩法系夫妻关系，二人于1950年结婚。在婚姻存续期间，臧浩法和方凤梅共生育三子一女，分别为臧建新、臧建伟、臧建忠、臧亚娟。臧建伟于1992年去世。赵菊珍系臧建伟的妻子，臧建伟去世后，赵菊珍与李新良结婚。方某2、臧方琴系臧建伟和赵菊珍的子女。方某2与周某系夫妻，方某1系方某2与周某的女儿。蒋洪宝系方凤梅的母亲，于1996年去世。2、讼争房屋的登记情况和使用情况讼争房屋位于常州市武进区。1984年10月18日，臧浩法作为户主，向镇政府申请建房，建房申请表载明的其他家庭成员为蒋洪宝、方凤梅、臧建伟、赵菊珍、臧城（即本案被告方某2）。1987年3月31日，在村建房宅基地清理登记表中载明，臧浩法为户主，家庭人口有六人，分别是臧浩法、方凤梅、臧建伟、赵菊珍、方某2、蒋洪宝。讼争房屋于1994年8月10日登记在方凤梅名下，房屋所有权证为武湟字第2674号。臧浩法和方凤梅一直居住在讼争房屋内。2019年1月22日，常州市武进区湟里镇宅基地保障对象成员审定表载明，该户户主为方某2，其他成员为赵菊珍、李新良、周某、臧方琴、方某1，常州市武进区湟里镇湟里村洋淀片第五村民小组、常州市武进区湟里镇湟里村民委员会、常州市武进区湟里镇农业服务中心、常州市武进区湟里镇人民政府在审定表中加盖公章。当日，常州市武进区湟里镇湟里村民委员会出具具结，载明：“本户原有不动产权属证书54-09-34-11武湟字第2674号，本户经三级（组、村、政府）重新确认户内成员后（附《常州市湟里镇宅基地保障对象成员审定表》），拟申请按‘户’登记原不动产权属证书所述宅基地及农房。”该具结中方凤梅的签字由方某2代签，庭审中方某2称，当时方凤梅已经瘫痪在床，其到家中让方凤梅按手印，方凤梅让其代为签字，之后其拿着签好字的材料去村委盖章，签字、按手印时村委工作人员不在现场。2019年8月1日，常州市不动产登记交易中心将讼争房屋的所有权人登记为方某2（户），产权证号苏（2019）武进区不动产权第0001666号，家庭成员为方某2、赵菊珍、李新良、周某、臧方琴、方某1。3、关于讼争房屋的建造情况。原告称，讼争房屋系由其全部出资建造，属于其与方凤梅的夫妻共同财产，因此其对案涉房屋享有50%的份额，归属于方凤梅的部分涉及到继承，在本案中其暂不主张，将会另案起诉。被告称，案涉房屋系由其父亲臧建伟出资建造，属于其父亲臧建伟的财产，臧浩法和方凤梅不享有权利，并提供一份2018年2月10日出具、落款处有臧浩法、方凤梅姓名的说明，该说明载明：“我们老人住的房子是建伟的，等我们死后归方某2所得，这是我头脑清醒写的，不是强迫的。”用以证明臧浩法和方凤梅之前也认可讼争房屋是属于臧建伟的。针对该说明，原告认为落款处签字并非由其与方凤梅所签，对真实性不予认可。对此被告要求对落款处臧浩法和方凤梅签字进行鉴定。上述事实有不动产权属信息查询证明、不动产权属证、方凤梅的死亡证据、武进区地籍调查表、证人证言、说明、粮食订购油料任务和经济收缴分户合同、照片、房屋建筑申请书、宅基地清理登记表、户口簿、具结、常州市武进区湟里镇宅基地保障对象成员审定表、工作人员登记表、户籍底册、粮油经济包干上缴方案和分户方案及当事人的当庭陈述予以佐证。本院认为，本案的争议焦点为：案涉房屋的权属归属问题及原告享有的份额认定。根据土地管理法的相关规定，农村村民在具备“一户”条件时，可向基层土地管理部门申请宅基地，土地管理部门根据该户内所包含的家庭成员数，批予该户相应面积的宅基地，申请宅基地时户内人口的多少与可获批的宅基地面积成正比，因此，申请宅基地时户内每位家庭成员对获批的宅基地都占有相应份额，而不能简单地依照权证上的登记将登记人认定为产权人，宅基地使用权属于户内家庭成员共同共有。关于被告称原告提供的房屋建筑申请书未实际履行、不应以该申请书记载的家庭成员确认户内人口的意见，本院认为，房屋建筑申请书由村民小组、村民委员会和公社加盖公章予以确认，房屋建筑申请书中确认的家庭成员与1987年的宅基地清理登记表中的记载内容一致，因此被告认为该房屋建筑申请书未实际履行缺乏依据，本院对该辩称意见不予采信。根据房屋建筑申请书和宅基地清理登记表，本院认为，在申请建造案涉房屋时，该户家庭成员为臧浩法、方凤梅、蒋洪宝、臧建伟、赵菊珍、方某2六人，讼争房屋的宅基地使用权属于该六人共同共有。关于被告称原告系非农业人口、不能享有宅基地使用权和农村房屋所有权的意见，本院认为，首先，原告户口登记在讼争房屋处，户口簿上所记载的户别为农业家庭人口，被告认为原告属于非农业人口缺乏依据；其次，即使臧浩法是非农业人口，但其作为户内家庭成员，对获批的宅基地应享有相应份额，非农业人口的身份性质不能剥夺其已享有的相应权利。综上，对被告的上述意见，本院不予采信。关于被告称讼争房屋系由臧建伟出资建造、臧浩法和方凤梅不享有房屋所有权的意见，根据《中华人民共和国物权法》第一百四十二条的规定：“建设用地使用权人建造的建筑物、构筑物及其附属设施的所有权属于建设用地使用权人，但有相反证据证明的除外。”本院认为，即使讼争房屋是由臧建伟建造，但臧浩法、方凤梅基于其在农村集体经济组织中的身份，与其他家庭成员以一户的名义，共同确定了宅基地使用权和房屋建设的许可，臧建伟建造房屋的行为，可视为包括全部家庭成员在内的共同投资。被告提供的2018年2月10日出具、落款处有臧浩法、方凤梅姓名的说明，从该说明的主文内容来看，不能否认建造房屋的行为属于家庭成员的共同投资，因此落款处的签字是否系臧浩法和方凤梅本人所签不影响事实认定和法律适用，对被告提出鉴定的要求，本院不予支持，臧浩法作为土地使用权人依法对案涉房屋享有相应份额的所有权。综上，讼争房产属于臧浩法、方凤梅、蒋洪宝、臧建伟、赵菊珍、方某2六人共同共有，因本案中臧浩法明确表示暂不主张其他继承份额，故臧浩法现对讼争房屋享有1／6的权属。依照《中华人民共和国民法通则》第七十八条，《中华人民共和国物权法》第九十五条、第九十九条、第一百零三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、确认原告臧浩法对坐落于常州市武进区的房屋享有1／6的份额，被告应协助原告办理变更登记手续；二、驳回原告臧浩法的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2300元，由原告臧浩法负担767元，由被告方某2、赵菊珍、李新良、周某、臧方琴、方某1负担1533元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。审 判 长  童旻雯人民陪审员  余云坤人民陪审员  吴仲南二〇二〇年十月二十一日书 记 员  单 英