青海省格尔木市人民法院民事判决书（2020）青2801民初2564号原告：徐兴业，男，1964年2月1日生，汉族，个体，住青海省格尔木市。被告：青海居易生物科技股份有限公司，住所地青海省格尔木市昆仑经济开发区工业园商业街，统一社会信用代码916300006985064163。法定代表人：袁龙浩，总经理。原告徐兴业与被告青海居易生物科技股份有限公司土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月19日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告徐兴业、被告青海居易生物科技股份有限公司法定代表人袁龙浩到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告徐兴业向本院提出诉讼请求：1.请求依法解除原、被告签订的《乌图美仁枸杞基地租赁与种植合同》；2.请求依法判令被告返还保证金100000元，赔偿原告投入的树苗款1387650元，肥料农药款566470元，平地费381120元，防洪材料和打防洪坝费用78860元，基础设施建设和配套费2514954元，五家种植户枸杞苗损失赔偿款894880元，合计5923934元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2014年12月19日原、被告签订《乌图美仁枸杞基地租赁与种植合同》，合同约定被告将位于乌图美仁枸杞基地的1600亩土地租赁给原告，租赁期限为20年。前四年免租金，自第五年起交纳土地租金。原告在签订合同时，支付被告100000元保证金。合同生效后原告投入大量人力物力财力修建基础设施和配套设施。又引进了五家枸杞种植户种植枸杞。2016年7月洪水爆发，将原告租种的枸杞林地全部毁掉，致使原告受到极大经济损失，由于洪水损坏土地，导致涉案土地无法再种植，原告赔偿了五家种植户的所有损失。双方签订合同后原告得知，在原告承租该土地之前，被告所拥有的涉案土地于2013年和2014年均遭受过那棱格勒河水的淹没和冲击，存在极大安全隐患，根本不适合种植枸杞、林木和其他作物。但被告没有将此安全隐患向原告告知，被告的行为属于欺诈。为维护原告的合法权益，故诉至法院，请求判如诉请。原告为证明其主张提交以下证据：证据一、2014年12月19日原、被告签订的《乌图美仁枸杞基地租赁与种植合同》及收条原件各一份。欲证明2014年12月19日双方签订合同，约定原告租赁被告种植土地约1600亩，租赁期间为20年，前四年不收租金并向被告缴纳保证金100000元。签订合同时被告并未告知原告涉案土地遭遇过洪水的事实，被告存在欺骗行为。证据二、2014年7月5日被告向格尔木市林业局递交《关于青海居易生物科技股份有限公司乌图美仁枸杞种植地质灾害损失的情况汇报》并附清单原件一份；2018年11月5日被告雇佣看护涉案土地的管护工人达斯弹（其子哈斯陆书写）书面证明原件、达斯弹身份证复印件、原告与达斯弹照片打印件各一份。欲证明涉案土地在2013年、2014年被告经营期间及历年来爆发洪水的情况，涉案土地无法种植作物，被告属于欺骗行为。证据三、洪水将涉案土地冲毁时的照片打印件99张，冬天没有洪水时的照片打印件20张。欲证明2015年、2016年原告将承租的土地全部种上枸杞，洪水冲毁土地的状况。涉案土地区域根本就不能种植作物。证据四、1.2015年4月9日原告与格尔木那棱格勒生态畜牧业专业合作社签订的《拖拉机租赁协议》原件一份；2.2016年6月23日原告委托魏宝华与梁庆松签订的《构筑防洪堤坝施工合同》、2016年7月11日梁庆松出具的挖掘机租金和托板费22000元收条原件各一份；3.2016年7月8日由孙长学、刘东海、贺万有出具的加固防洪坝时支付的工人工资4860元收条原件一份（原告儿子徐文峤支付）。欲证明为加固防洪坝租赁工程机械并雇佣工人产生费用33860元，由于7000元的收条丢失，原告按照实际票据主张26860元。证据五、2015年1月16日原告与李胜业签订的《土地平整施工合同》原件一份；2015年1月16日李胜业出具的收条原件一份，载明今收到徐兴业交来乌图美仁枸杞基地平整土地预付款5万元整；2015年8月31日原告给李胜业支付30000元的收据原件一份、2015年9月8日原告给李胜业支付90000元的收据原件一份、2015年10月18日原告给李胜业支付176120元的收据原件一份、2018年12月8日原告给李胜业支付35000元的收据存根原件一份。欲证明原告为平整土地所支出费用381120元。证据六、1.宁夏林浩金属制品有限公司复合材料厂出具的收据原件一份，2016年5月20日原告向该公司购买48000元的玻璃钢平板用于防洪坝护坡；2.格尔木林梅编织袋经销部出具的收据原件一份，2016年5月28日原告向该经销部购买4000元的小麻袋，用于装土来修筑防洪坝。欲证明原告防洪自救时产生的费用52000元，第三组证据的照片中也可以显示出原告确实已经做了防洪坝处理，但依旧被洪水冲垮。证据七、1.2016年5月30日原告与国网青海省电力公司海西供电公司签订的《高压供用电合同》原件一份；2016年5月16日中国农业银行个人结算业务申请书原件一份，原告向成都新辰电气有限公司支付7954元，购买配电箱中的远程控制设备，用于供电局读表查阅用电数据使用；2016年5月27日黄河农村商业银行个人业务凭证原件一份，原告向国网青海省电力公司海西供电公司客户服务中心支付押金52000元。2.2016年5月7日原告委托魏宝华与青海西发水电建安有限责任公司签订的《建设工程施工合同》原件一份；2016年5月27日中国农业银行个人结算业务申请书原件一份，原告向陈建新支付工程款820000元；2016年5月5日黄河农村商业银行个人业务交易凭证原件一份，原告向陈建新转账300000元，1700000元的电路建设款项实际支付1120000元，尚欠580000元未付。3.2016年3月8日中铁五局格库铁路青海段工程指挥部出具的《中铁五局关于徐兴业T接高压线路的批复》复印件一份，2016年3月8日中国邮政储蓄银行汇款收据原件一份，载明原告向杨俊杰付款180000元，2016年6月30日中国农业银行业务凭证原件一份，载明原告向杨俊杰付款20000元，该线路的前半段是中铁五局拉的，后半段14公里是原告拉的，原告拉到和中铁五局线路重合的位置需要进行T接，共花费200000元。如果不进行T接重新拉线路，需要花费100多万元。欲证明为涉案土地拉电支出费用1907954元，其中580000元尚未支付。对于交纳的52000元押金不再主张，由原告自行办理退还押金事宜。证据八、1.2015年1月20日原告与惠农区蕙农枸杞专业合作社刘书吉签订的《枸杞苗木订购合同》原件一份；2.2015年4月9日加盖格尔木市森林病虫害防治检疫站检疫专用章的森林植物检疫要求书原件一份；3.2015年11月11日刘书吉出具的收到1000000元收条原件一份、2015年11月11日中国农业银行格尔木江源路支行银行卡转账取款凭证原件一份，载明原告账户取款1000000元。2016年4月5日中国农业银行卡卡转账凭据原件一份，载明原告向刘书吉转账230000元。欲证明原告为涉案土地购买枸杞苗所支出的费用1387650元，尚欠57000元未付。证据九、格尔木禾嘉农资有限责任公司出具的海西州农业生产资料售货三联单原件四张，载明原告购买农药、化肥的数量及金额，分别为2016年5月20日购买242400元，2016年6月2日购买21500元，2016年7月20日购买281400元，2018年7月19日购买21170元。欲证明原告为涉案土地购买农药、化肥共计花费566470元。证据十、2015年1月6日原告与格尔木沁沁地质工程有限公司签订的《凿井工程合同书》原件一份、格尔木沁沁地质工程有限公司安全生产许可证、开户许可证、营业执照复印件各一份，收款收据原件14张。欲证明为涉案土地打井3口及付款情况。证据十一、青海省格尔木市人民法院（2017）青2801民初376号民事判决书原件一份；青海省格尔木市人民法院（2017）青2801民初1663号民事判决书原件一份；青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院（2018）青28民终291号民事调解书原件一份；青海省格尔木市人民法院（2018）青2801民申2号民事裁定书原件一份；青海省行政事业单位资金往来结算票据原件一份，载明格尔木市人民法院收到原告执行款1万元；格尔木市人民法院（2017）青2801执543号执行案件结案通知书原件一份；2017年8月3日、2017年8月24日万浩出具的收条复印件一张（两份）；2016年6月7日原告以被告名义与万浩签订的《乌图美仁209枸杞基地种植合同》原件一份；原告分别向万浩转账40000元、50000元的转账截屏打印件两张。欲证明原告引进五家种植户投资种植枸杞，2016年7月洪水爆发将涉案土地冲毁，导致种植户选派一名代表万浩起诉原告要求赔偿损失，后经格尔木市人民法院判决：1、洪水淹没土地不属于不可抗力、不属于自然灾害，2、解除合同、赔偿万浩损失（枸杞苗、农药化肥、平地费、机械费）188963元，因诉讼请求中书写错误，现按照诉讼请求主张187480元。证据十二、1.2016年6月7日原告以被告名义与朱金齐签订的《乌图美仁209枸杞基地种植合同》原件一份；2018年4月20日原告与朱金齐签订的协议及欠条原件一份，载明欠付朱金齐245040元；2019年10月26日朱金齐在上述欠条底部书写“所有欠款已结清，不再有任何债务纠纷”。2.2016年6月7日原告以被告名义与王辉签订的《乌图美仁209枸杞基地种植合同》原件一份；2018年4月20日原告与王辉签订的协议及欠条原件一份，载明欠付王辉125400元；2019年10月26日王辉在上述欠条底部书写“所有欠款已结清，不再有任何债务纠纷”。3.2016年6月7日原告以被告名义与万鑫签订的《乌图美仁209枸杞基地种植合同》原件一份；2018年4月20日原告与万鑫签订的协议及欠条原件一份，载明欠付万鑫216400元；2019年10月26日万鑫在上述欠条底部书写“所有欠款已结清，不再有任何债务纠纷”。4.2016年6月7日原告以被告名义与张兵签订《乌图美仁209枸杞基地种植合同》原件一份；2018年4月20日原告与张兵签订的协议及欠条原件一份，载明欠付张兵120200元；2019年10月26日王辉代张兵在上述欠条底部书写“所有欠款已结清，不再有任何债务纠纷”。5.2018年4月21日张兵、万鑫、王辉分别向原告出具的收条复印件一张，载明王辉收到3万元，万鑫收到3万元，张兵收到3万元；2018年4月24日原告向朱金齐支付30000元的短信记录截屏打印件一张；原告向朱金齐转账95040元的截屏打印件一张；原告向王辉转账35400元的截屏打印件一张；原告向万鑫转账10000元的截屏打印件一张；原告向万鑫转账80000元的截屏打印件一张；原告向张兵转账30200元的截屏打印件一张。欲证明原告引进五家种植户种植枸杞，洪水爆发将枸杞地毁掉，种植户选派一名代表万浩起诉原告要求赔偿的民事判决书生效后，另外四家种植户以此要求赔偿，原告与另外四家达成赔偿协议，赔付金额共计707040元。证据十三、2003年12月2日格尔木市人民政府办公室下发的格政办（2003）244号《关于成立“青海省柴达木盆地百万亩荒漠化土地生态治理及沙产业示范基地建设项目”协调领导小组的通知》复印件一份、2003年12月18日格尔木市人民政府办公室下发的格政办（2003）257号《关于格尔木市百万亩荒漠化土地综合治理项目有关事宜的批复》复印件一份、《关于格尔木市百万亩荒漠化土地综合治理项目“协调领导小组”第一次全体会议会议纪要》复印件一份、《格尔木市人民政府发展枸杞产业会议纪要》复印件一份、2013年4月19日格尔木市林业局与被告签订的《2012年森林生态效益补偿基金公益林人工造林项目种苗补助合同》复印件一份。欲证明涉案土地是由政府成立的荒漠化建设项目交由青海力科农林公司负责建设，后来青海力科公司将该项目整体转让给被告，并且经过了格尔木市相关单位的许可，以此证实原、被告签订的合同是真实、合法有效的。被告青海居易生物科技股份有限公司辩称，原告所述合同签订情况被告法定代表人未参与，具体经过不清楚。现同意解除合同，但不同意赔偿损失，根据原被告签订的合同第11条约定因为不可抗力因素导致的损失，双方互不承担责任。合同中并没有对投资项目进行约定，原告的投资系其自愿行为，与被告无关。被告对原告提交的证据提出以下质证意见：对证据一中双方签订合同的真实性予以认可，但合同签订的具体情况被告法定代表人不清楚。对于证明目的不予认可，被告无法预估风险及自然灾害的发生，原告也自行看过涉案土地，且合同也约定了不可抗力应自行承担责任。对于收条中载明的收取保证金是叶方科的个人行为，被告未收到该保证金，如果收到该款项，应当由被告以公司名义给原告出具收据。对证据二不予认可，该组证据与涉案土地租赁没有任何关系，该组证据显示的都是原被告签订土地租赁合同之前的事情，而非双方签订土地租赁合同之后发生的事情。对于达斯弹出具的书面证明，任何人都可以书写，不能证明任何问题。对证据三不予认可，该组图片不能证明任何问题，照片可以在任何地方随意拍摄，照片中的土地是否为被告租赁给原告的土地，被告法定代表人不清楚。原、被告签订的合同中没有约定可以建房和基础设施，且合同约定不可抗力双方互不承担损失。对证据四不予认可，对于魏宝华签订的合同，非原告本人签订，被告不予认可。且租赁土地肯定要进行投资，被告并没有责任。对证据五不予认可，原告租赁土地种植肯定要进行土地平整，原告提交的2015年和2018年的收据的票号连续，被告认为该收据不真实，是原告自己购买后出具的。对证据六不予认可，无法证实物品用到涉案土地上，也可能用到其他土地上。对证据七中供电合同的真实性无异议，但合同不是原告签订的，根据供电合同显示该合同系2016年签订，原被告之间的合同系2014年签订，两年时间原告应当已经对涉案土地如何使用考虑清楚。且种植土地不一定要拉电线，也可以投入发电机，费用将大大降低。被告不清楚原告拉电线是否还用于其他项目。建设施工合同虽然记载的是原告的名字，但不是原告本人签的，不予认可。对证据八不予认可，原告种地购买枸杞苗是正常的投入。与被告无关。对枸杞专业合作社的真假有异议，该合作社的名字应当带有行政区域名称，如果不带行政区域，应当在国家工商部门注册，并且注册资本不低于5000万。且如此大笔的交易金额，原告应当进行对公交易，而非转款到个人账户。对证据九不予认可，原告种地购买农药化肥是正常的，但无法证实原告使用在什么地方。对证据十不予认可，收据都是连号的，不符合客观现实，且收据上没有加盖公司的财务章。原告付款仍然是个人转账，没有对公转账，既然公司已经向原告提供开户许可证等材料，应当支付至对公账户或支付到法定代表人的账户。对证据十一不予认可，该组证据显示系原告与他人的个人纠纷，与被告无关，原被告签订的合同中没有约定可以转包，是原告自作主张转包。对证据十二不予认可，合同签订日期是同一日期，公司没有授权原告将土地转包，所有的收条都是原告的笔迹，不符合实际。王辉的签名的笔迹也不一样。原告只提交给他人的补偿款，但是原告应该也收取了他人的定金，对于收取的费用原告没有提交。所有的赔偿日期也是同一天，不符合逻辑。对证据十三不予认可，根据文件显示涉案土地是前期批给力科农林开发有限公司的，无论批给谁，可以证实土地是可以正常使用的。2020年9月13日原告向本院提交证人出庭作证申请书一份，申请朝格吉力出庭作证，本院于2020年9月13日向证人询问并作询问笔录。证人陈述：证人2011年至今担任那棱格勒牧委会主任。涉案土地位于那棱格勒河的河道内，政府将一部分土地划拨给一公司使用，当时有一个叫叶方科的在涉案土地种植两年枸杞，叶方科种植期间也被洪水冲走部分枸杞，后原告来到涉案土地种植枸杞。哈斯陆、达斯弹是那棱格勒牧委会的村民，听说在看护枸杞地，但具体情况不清楚。2012年至2014年期间每年洪水情况不一样，故受灾情况不一样，被河水冲刷的面积也不一样。2015年至2016年是受灾最严重的两年。原告对证人证言予以认可。被告对证人证言真实性无异议，并称通过笔录无法证实洪水冲击了原告种植的土地。2020年9月15日本院前往青海省市场监督管理局调取青海居易生物科技股份有限公司企业基本注册信息查询单，股东大会决议、章程修正案各一份，2011年6月16日青海格尔木昆仑经济开发区经济发展局下发的格昆经（2011）23号《关于同意青海居易生物科技股份有限公司入驻开发区的批复》一份。2020年9月16日本院前往格尔木市市场监督管理局调取青海力科生物工程有限公司的建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、董事会成员情况表、企业基本注册信息查询单各一份。原、被告对法院调取的青海居易生物科技股份有限公司企业基本注册信息查询单，股东大会决议、章程修正案，《关于同意青海居易生物科技股份有限公司入驻开发区的批复》，青海力科生物工程有限公司的建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、董事会成员情况表、企业基本注册信息查询单均予以认可。经本院审理认定事实如下：2014年12月19日原、被告签订《乌图美仁枸杞基地租赁与种植合同》一份，内容为：双方本着合作双赢的原则，在自愿平等的基础上，经友好协商，就双方签订的乌图美仁枸杞基地租赁与种植合同的具体事项达成以下协议：一、被告将位于乌图美仁枸杞种植基地的约1600亩（其中成林的400亩，未成林的1200亩，具体按实际测量面积为准计量）枸杞林地租赁给原告，合同签订时原告付10万元给被告作为基地设备及配套设施的保证金。二、自合同签订之日起，免去原告4年土地租赁款，但原告必须保证3年内1600亩枸杞林地的成活率达到80%以上，否则按500元／亩计算租金，并收回租地，合同一并终止。三、合同签订之日起，3年内1600亩枸杞林地的成活率达到80%以上的前提条件下，自第5年起按每亩300元缴纳土地租金，直至合同终止。四、原告借用被告的固定资产及生产工具（机械、管道、机井、水泵等）按双方签字认可的《固定资产清单》移交给原告，在此期间若原告损坏丢失，由原告修复或照价赔偿后，退还保证金。同时自2014年12月30日以前有关基地上所有的一切纠纷都与原告无关。五、合同租赁期间为20年。六、原告只承担被告枸杞基地的租赁和种植，其土地使用及项目的主体归属被告，原告对外必须以被告下属种植机构存在并保守机密，但原告的产品按照市场同等价格的条件下必须出售给被告，否则被告有权终止合同。七、原告根据种植需要扩大种植规模所需用地，在现有租赁地达到规模情况下需向被告申请并按被告种植方案进行扩种，其土地使用及项目的主体仍然归属被告，被告3年内不向原告收取任何租金，相关条款按前期租赁条款执行，租赁期限仍为20年。八、原告确定的租赁面积，不得擅自将其转让。九、原告的田间管理和日常工作被告原则上不得干预，在合同期内原告所发生的意外事故及经济纠纷等由原告承担责任。十、原告每年的租赁费用应在当年的元月一日之前向被告全款交清，否则被告有权收回租地，合同一并终止。十一、如因不可抗力因素导致损失的，双方互不承担责任。本合同在履行中如双方发生争议，双方协商解决。十二、本合同一式四份，双方各执两份，签字盖章生效。由原告及叶方科签字的收条中载明：今收到徐兴业同志乌图美仁种植基地租赁履约保证金贰拾万元整。此保证金如若在2015年5月15日前不能履行租赁合同，则视为违约，此款不予退还。如若履行租赁合同退还此款后，按签订的租赁合同相关条款执行，双方签字认可后即刻生效。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人协商一致，可以解除合同。本案中原、被告在履行双方签订的《乌图美仁枸杞基地租赁与种植合同》时遇河水冲击，造成原告无法继续种植枸杞，被告亦同意解除上述合同，故对原告要求解除合同的诉讼请求，本院予以支持。双方合同解除后被告应当退还原告交纳的保证金，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中叶方科作为被告委托代理人在原、被告签订的《乌图美仁枸杞基地租赁与种植合同》中签字，被告亦认可叶方科系其工作人员，故对被告辩称其未收到原告交纳100000元保证金的意见不予采纳。对原告主张被告退还保证金100000元的诉讼请求，本院予以支持。庭审中原告自认其签订合同时前往现场实地勘察，且根据原告与案外人万浩等人签订的《乌图美仁209枸杞基地种植合同》第四条4项“因种植基地的地理位置特殊原因靠近河道，徐兴业必须做好基地内的防洪设施，建筑好防护堤坝，疏通河道以保障种植基地的正常生产生活，并负责以后的维护和保养”的约定，表明原告明知涉案土地靠近河道，该土地存在被洪水冲击的可能性，故原告主张被告未告知其涉案土地存在被河水冲击的安全隐患，存在欺骗行为的理由不能成立。原、被告签订《乌图美仁枸杞基地租赁与种植合同》后原告陆续租赁机械构筑防护堤坝、平整土地、安装电力线路、打井、订购枸杞苗木及农药化肥，均系为种植所进行的投资，原告要求被告赔偿其上述损失无事实及法律依据，本院不予支持。涉案合同中约定原告不得擅自将其确定的租赁面积转让，事后原告将部分涉案土地转租他人，系原告违反合同约定，故对原告以已赔偿次承租人损失为由要求被告承担次承租人损失的诉讼请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款、第一百四十二条及《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原告徐兴业与被告青海居易生物科技股份有限公司于2014年12月19日签订的《乌图美仁枸杞基地租赁与种植合同》；二、被告青海居易生物科技股份有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告徐兴业保证金100000元；三、驳回原告徐兴业的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费53267.54元（原告徐兴业已预交），由原告徐兴业负担50967.54元，由被告青海居易生物科技股份有限公司负担2300元于本判决生效之日起七日内向本院交纳。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。审判长 商惜华审判员 冯珍珍审判员 申 旭二〇二〇年十月十四日法官助理 陈娟娟书记员 保万起