新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）兵9001民初1092号 原告：李宗义，男，1967年9月14日出生，汉族，住石河子市。 被告：新疆天筑建工集团有限公司，住所地新疆石河子市北一路4小区**。 法定代表人：马占国，董事长。 委托诉讼代理人：龚勇，男，该公司法务部员工。 被告：姚铁斌，男，1970年9月20日出生，汉族，石河子市恒业建筑公司副经理，住石河子市。 原告李宗义与被告新疆天筑建工集团有限公司（以下简称天筑集团）、姚铁斌建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年3月25日立案受理后，依法适用普通程序于2020年5月29日公开开庭进行了审理。原告李宗义、被告天筑集团的委托诉讼代理人龚勇、被告姚铁斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李宗义向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付拖欠原告的工程款356301.28元；2.判令被告偿付原告利息损失35002.93元[（190301.28元×4.75%×3年）＋（166000元×4.75%×1年）]；3.判令被告承担本案诉讼费。事实与理由：2012年4月，被告天筑集团下属三建公司承建石河子民兵训练基地施工工程，由被告姚铁斌内部承包。2015年4月10日，被告姚铁斌与原告签订《建筑安装工程分包合同》，约定由原告以包工包料形式承揽民兵训练基地工程保障楼、教学楼、食堂内墙涂料、冻土层保温施工，经清算原告实际完成施工总量价值513101.28元，已付工程款322800元，尚欠工程款190301.28元，另被告扣留工程保修款166000元。现保修期已满，被告仍未支付，欠付工程款共计356301.28元，后原告多次找两被告索要，两被告均以各种理由和借口推诿，现原告诉至法院，请求依法判决。 天筑集团辩称，被告姚铁斌原是天筑集团的项目经理，案涉工程施工期间，是该工程的项目经理。2019年5月，原、被告双方才就案涉工程结算完毕，确定了欠款金额，如果存在利息损失也应该从2019年5月开始计算；此外原告施工过程中未履行质保义务，未按约定进行回访，也未向我公司提供回访单，按照双方合同约定，应该在工程款中将质保金予以扣除。 姚铁斌辩称，对欠付原告工程款的事实无异议，内墙涂料的20000元有异议，如果上面有李宗义签字，我就认可；原告在诉状中陈述，被告扣留工程保修款166000元，我需要去查账，如果确实存在扣除，我愿意承担；利息损失我不同意支付。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，本院经审查予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 被告天筑集团为八师民兵训练基地项目的承包方，被告姚铁斌为被告天筑集团项目经理。石河子天富水利电力工程有限责任公司中标该工程项目外墙保温装饰材料采购与安装工程，原告李宗义挂靠该公司进行施工。2015年4月10日，原告李宗义（乙方）与被告天筑集团三建公司项目经理姚铁斌（甲方）签订建筑安装工程分包合同，分包项目名称为石河子民兵训练基地，分承包方名称为涂料李宗义。该合同工程概况中约定，工程名称为石河子民兵训练基地工程（保障楼、教学楼、食堂），建设单位为石河子天筑集团三建，工程地点在南开发区，建筑面积为15449.28㎡，开、竣工日期为2012年9月16日至2015年8月25日；分包形式为包工包料，分包内容为承包内墙涂料、冻土层保温，单价15.5元/㎡，分包工程造价为单价15.5元/㎡，挤塑板100元/㎡，苯板70元/㎡，工程质量目标为合格，该工程分包项目保修期为2年（期）。属于分包工程保修范围和内容的项目，乙方须在甲方规定的时间内派人维修。乙方未在约定期限内派人维修，甲方可委托其他人员维修，保修费用从质量保修金内双倍扣除。分包工程保修期满后14天内，甲方将剩余保修金返还乙方。后原告李宗义与被告姚铁斌对原告承包的民兵训练基地工程（保障楼、教学楼、食堂）的内墙涂料、冻土层保温工程量、工程价款进行确认，合计金额为513101.28元。 原告自行制作的报告，内容为：“石河子天筑集团三建公司：我本人李宗义承建的石河子农八师民兵训练基地内墙涂料工程，现已付给本人工程款及工资如下：2014年6月5日11.28万元；2014年9月11日3万元；2015年1月18日10万元；2016年1月4日5万元；劳务公司工资3万元，合计32.28万元，请领导核实。 2015年8月26日，农八师民兵训练基地建设项目-综合保障楼建筑与结构工程、给排水与采暖工程、建筑电气工程竣工验收合格。 2015年12月15日，天筑集团向石河子市财政局、石河子城市建设投资经营有限公司提交申请报告，内容为：“由天筑集团承建的八师民兵训练基地建设项目，于2015年8月26日通过石河子质量监督检查站验收，该工程外墙保温一体板由天筑集团和石河子城市建设投资经营有限公司共同招标，由石河子天富水利电力工程有限公司中标承接，该合同为固定总价合同，在施工中无大的设计变更，招标价应为决算价，该工程资料已全部交与天筑集团民兵训练基地项目部，工程款已付至90%，尚有5%未支付，恳请支付剩余5%工程款，请予以批准为盼。”2015年12月14日，李宗义书写“情况属实”；2015年12月13日，石河子城市建设投资经营有限公司盖章并书写“情况属实，请领导安排”。 2016年12月8日，原告李宗义向被告天筑集团下属的三建公司提交申请报告，内容为“兹有本人（李宗义）承建农八师民兵训练基地外墙工程，工地已完工一年多，回访已完，现请求将工程款332万元的5%回访款166000元支付给本人，以解决材料供应商的材料款，特此请求，望领导批准为盼。2016年12月7日被告天筑集团下属的三建公司姚铁斌回复回访完后，二年后支付5%保留款。 庭审中，被告天筑集团、姚铁斌向本院提交一组照片，证明原告未进行回访，原告施工的工程质量存在问题；因为原告未提供回访单，天筑集团无法要求业主方支付5%的质保金。原告李宗义对照片的真实性不认可，认为只是局部的照片，需要到现场核实。两被告提供的照片无法证明是原告施工的工程，对其真实性本院不予确认。 本院认为，本案争议焦点为：一、原告与被告姚铁斌签订的《建筑安装工程分包合同》效力如何；二、被告是否应当给付原告工程款及保修款，金额应当是多少；三、利息是否应当予以支持；四、两被告应当如何承担责任。 关于争议焦点一。《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款规定：“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”原告李宗义明知自己不具备相应施工资质，仍然与被告姚铁斌签订《建筑安装工程分包合同》，该合同违反法律、法规的强制性规定，应当属于无效合同。 关于争议焦点二。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”本案中被告姚铁斌认可原告施工的工程总价款为513101.28元，已支付原告工程款322800元，故被告未给付原告工程款数额为190301.28元（513101.28元-322800元）。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第八条规定：“有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。（二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。（三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。”本案中原告与被告姚铁斌约定回访完以后，二年后支付5%保修款166000元，案涉工程于2015年8月26日完成竣工验收，2016年12月8日原告已经完成回访，根据约定被告应当于2018年12月9日后支付原告保证金166000元。故对原告请求被告支付工程款356301.28元（190301.28元+166000元）的诉请，本院予以支持。 关于争议焦点三。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第三条规定：“建设工程施工合同无效，一方当事人请求对方赔偿损失的，应当就对方过错、损失大小、过错与损失之间的因果关系承担举证责任。损失大小无法确定，一方当事人请求参照合同约定的质量标准、建设工期、工程价款支付时间等内容确定损失大小的，人民法院可以结合双方过错程度、过错与损失之间的因果关系等因素作出裁判。”本案原告李宗义明知自己不具备相应施工资质，仍然挂靠石河子天富水利电力工程有限责任公司进行施工，原告对案涉合同无效存有过错，故对原告请求被告赔偿利息损失的诉请，本院不予支持。 关于争议焦点四。《中华人民共和国民法通则》第四十三条规定：“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。”被告姚铁斌系案涉工程项目经理，其实施的经营活动属于履行职务行为，应当由被告天筑集团承担责任，被告姚铁斌个人不应承担责任，故对原告要求被告姚铁斌承担民事责任的诉请，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百七十二条第三款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释二》第三条、第八条之规定判决如下： 一、被告新疆天筑建工集团有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告李宗义工程款356301.28元； 二、驳回原告李宗义其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7170元（原告李宗义已交纳），原告李宗义自行负担641元；由被告新疆天筑建工集团有限公司负担6529元，与前款同期给付原告李宗义。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审 判 长  冯浩楠 人民陪审员  吴健鹏 人民陪审员  周红梅 二〇二〇年十月十五日 书 记 员  池靖雯 1