山东省泗水县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁0831民初2208号 原告：相瑞常，男，1945年5月29日出生，汉族，住泗水县。 原告：李庆菊，女，1947年5月20日出生，汉族，住泗水县。 原告：张吉英，女，1968年9月20日出生，汉族，住泗水县。 原告：相其银，男，1991年7月30日出生，汉族，住泗水县。 原告：相伟，女，1990年8月20日出生，汉族，住泗水县。 五原告委托代理人（特别授权）：李文兵，山东亚联律师事务所律师。 被告：济宁市公路管理局泗水公路局，住所地山东省泗水县中兴路中段，统一社会信用代码12370800F4985054X3。 法定代表人：汤云良，局长。 委托代理人（特别授权）：马新华，泗水法律援助中心律师。委托代理人（特别授权）：呂振利，泗水公路局员工。 原告相瑞常、李庆菊、张吉英、相其银、相伟与被告济宁市公路管理局泗水公路局公共场所管理人责任纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告相瑞常、李庆菊、张吉英、相其银、相伟及其委托代理人李文兵，被告的委托代理人马新华、吕振利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令被告赔偿五原告因相某在244省道因障碍物死亡造成医药费、护理费、死亡赔偿金、丧葬费等共计70万元。2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2019年11月2日早晨，五原告的亲属相某驾驶摩托车，沿244省道由南向北行驶至出事处时，与244省道上的一块石头发生碰撞，致相某当场受伤，被路过此处的同村村民相修海发现，相修海立即打电话通知相某的亲戚张继林，随后120急救车赶到，经泗水县人民医院、济宁第一人民法院住院治疗抢救无效后死亡，经查询244省道泗水段由被告负责管理。特此起诉，请求支持原告的诉讼请求。 被告辩称：请求驳回原告的诉讼请求，诉讼费由原告承担。理由：一、从现有证据看，不能确定相某行驶的公路上有石头存在，也不能证明摔倒受伤系和石块相撞。本案是单方交通事故造成的伤害案件，要想查清事故的原因，首先应当由交警部门对事故形成的原因进行调查，出具责任认定书。现在仅仅依据发现事故发生人的证言，不能认定事故发生的原因。二、被告在对该路段巡查中未发现事发地路面存有石块。原告亲属发生交通事故的前一天和当天，被告对该路段进行了巡查，均没有发现路面上有影响通行的物品，并在《养护巡查日记》里进行了记载。三、事故发生的时间不在路面保洁规定作业时间内。按照《济宁市普通国省道路面保洁技术导则》路面保洁时间为上午7：30-11：30和下午2：30-6：30，而证人证言明确发现事故时间是清晨5：30之前。另外，《公路养护技术规范》第11.2.8条规定，“严禁在能见度差(如夜间无照明设施、大雾天等)的条件下进行人工清扫。”所以事发时段被告也无路面清扫职责。四、事故当事人对事故的发生承担责任。虽然事发原因不明，但可以肯定的是，事发时间是清晨5：30之前，事故当事人作为机动车驾驶员应认真观察路面，即便路面有石块也应当注意躲让，从事故当事人摔伤的头部多处伤且重的情形看，应当车速过快，其自身负有疏于观察、未按照规定佩戴安全头盔等确保安全行车的责任。 经审理本院认定：2019年11月2日早晨5：30许，五原告的亲属相某驾驶摩托车，沿被告管理的244省道路段由南向北行驶至出事地点时，与244省道上的一块石头发生碰撞，致相某当场受伤，被路过此处的本村村民相修海发现，相修海通知相某的亲戚张继林，张继林得知后也赶往现场。经在场人拨打急救电话，120急救车赶到将相某拉至泗水县人民医院抢救，当日转至济宁第一人民法院住院抢救治疗。2019年11月15日相某经治疗无效后死亡，实际住院共13天。此次交通事故造成的损失有：1、医疗费141913.68元，有医疗费单据为凭；2、误工费：26731元／365天*13天=952元；3、护理费：80元×13天×2人=2080元；4、住院伙食补助：50元×13天=650元；5、死亡赔偿金：42329×20年=846580元；6、丧葬费：84089元/2=42044.50元；7、交通费：酌情认定1500元；8、办理丧葬事宜人员误工交通费用：5000元；9、精神抚慰金酌定20000元。合计1060720.18元。 原告提供的事故现场照片显示：一不规则石块位于公路一侧离路中间三分之一处，路面上有一道明显的石头磨痕，前方与石头平行大约4、5米处，相某并车摔躺在地上，头盔、水壶摔在路边。为正确认定案件事实，本院庭后又对见证事故现场的两证人传来本院进行了询问核实，其均表示对出庭时的证言的真实性负责，并对所见事故现场及处理进行了补充描述。 庭审中，被告为证明其尽到了养护职责，提交事故发生前一日及当日该路段的《公路养护巡查记录》，巡查记录为表式结构，由“巡查时段、巡查情况、处理情况”等栏目组成，巡查时段和巡查情况栏均有工作日期的记载。其中事故发生前一日2019年11月1日养护记录显示：保持沿线路段完好。事发当日2019年11月2日记录显示：发现某些诱导标、轮廓标等不整洁，通知养护公司组织人员办理，保持沿线设施整洁。因事故当日的养护记录中，巡查时段和巡查情况记载的月份不一致，巡查时段为“2019年11月2日”，巡查情况为“2019年12月2日”。为查明养护记录的真实性，以正确划分责任，庭审后被告应本院通知提交了本案事故发生前后一个多月（2019年10月13日至2019年11月22日）的巡查记录原件。本院经审查发现，该时段巡查记录记载公路站站长为魏征，2019年10月31日、11月1日、11月2日连续三天的巡查人为张庆伟。但被告对事故当日2019年11月2日的巡查记录于庭后进行了涂改，将“巡查情况”中的“2019年12月2日”改成“2019年11月2日”，以保持时间前后一致。本院遂要求被告对此涂改作出解释，被告称系工作人员当时笔误造成，庭审后发现予以更正。 本院认为：本案中，相某在244省道上骑摩托车撞上一遗撒石块导致伤亡的事实，有路见人、现场照片及120急救车出车记录证明和佐证，可以认定。遗撒人不能确定。 关于本案归责原则问题。《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条规定：“在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。”《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定：“因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。”故在公共通行道路上有遗撒妨碍通行物件造成他人损害的属于物件损害责任，首先应由石块遗撒人承担民事赔偿责任，在石块遗撒人不能确定的情况下，道路管理者未尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担与其过错程度相应的赔偿责任，此过错的认定适用过错推定原则。 关于被告是否存在未尽到清理、养护义务的情形。《中华人民共和国公路法》第四十三条第二款规定：“县级以上地方人民政府交通主管部门应当认真履行职责，依法做好公路保护工作，并努力采用科学的管理方法和先进的技术手段，提高公路管理水平，逐步完善公路服务设施，保障公路的完好、安全和畅通。”被告管理的涉案公路段上有遗落石块，且体积较大，有碍安全通行。相某系在早晨5点半左右撞伤该石块伤亡，在不能找到遗撒人的情况下，被告主张免责，其至少要证实该石块不是在规定清理时段即上午7：30-11：30和下午2：30-6：30内所遗撒，或者说其确实在该责任时段尽到了养护职责。但从被告提供的用以证实其已尽到养护职责的巡查记录来看，且不说被告对向法院提交的证据进行悄然涂改已有失诚信，其应本院要求作出的“笔下误”的辩解，亦不能成立：该笔录记载的巡查人连续三天系同一人，每页巡查表在“巡查时段”、“巡查情况”两栏均记载巡查时间，如果是巡查人当天及时、如实记载巡查养护情况，断难发生同一人在持续记录两天后，于第三天记录时，在同一页上部“巡查时段”一栏写“11月”、而在下面有一行字之隔的“巡查情况”一栏误写成“12月”的情况。因此，被告提交的证据缺乏真实性，难以实现其证明目的。被告在没有充分证据证明已对案涉公路尽到了清理、养护职责的情况下，应承担相应的赔偿责任。 鉴于相某作为完全民事行为能力人，在天未全亮时段驾驶摩托车更应该注意行车环境、谨慎驾驶，根据不同的道路状况采取减速、避让等必要措施，从事故现场照片可明显看出，事故发生前相某车速过快，其本身的疏忽是造成事故发生的主要原因。被告虽然也被推定有过错，但其与相某及石块遗撒人相比过错较轻，故认定被告承担10%的责任较为适当，即赔偿各原告106072元（1060720.18元×10%）。 依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、《中华人民共和国公路法》第四十三条第二款规定、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条的规定，判决如下： 一、被告济宁市公路管理局泗水公路局于本判决生效后十日内向原告相瑞常、李庆菊、张吉英、相其银、相伟支付赔偿款106072元； 二、驳回原告相瑞常、李庆菊、张吉英、相其银、相伟的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 案件受理费10800元，减半收取计5400元，由五原告负担4590元，由被告济宁市公路管理局泗水公路局负担810元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。 审 判 员 徐凯 二〇二〇年十月十七日 法官助理 冯雪 书 记 员 张林