江苏省睢宁县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）苏0324刑初359号 公诉机关江苏省睢宁县人民检察院。 被告人梁爱萍，男，1971年2月20日出生，汉族，大专文化，原任睢宁县梁集镇梁集社区党支部副书记、主任，户籍地江苏省徐州市睢宁县，住江苏省睢宁县恒华新都汇小区。被告人梁爱萍曾因赌博，于2010年11月11日被睢宁县公安局行政拘留十日，又因赌博，于2015年5月13日被睢宁县公安局罚款300元。被告人梁爱萍因涉嫌行贿罪，于2020年5月20日被采取留置措施，2020年6月11日被刑事拘留，2020年6月15日被取保候审，2020年10月26日被逮捕。现羁押于睢宁县看守所。 辩护人蒋理，江苏晋陵律师事务所律师。 睢宁县人民检察院以睢检二部刑诉〔2020〕45号起诉书指控被告人梁爱萍犯行贿罪，于2020年7月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。睢宁县人民检察院指派检察员刘涛出庭支持公诉，被告人梁爱萍及其辩护人蒋理到庭参加诉讼。现已审理终结。 睢宁县人民检察院指控：2016年至2019年间,被告人梁爱萍为谋取不正当利益，先后向时任梁集镇民政办主任兼敬老院院长的犯罪嫌疑人姚彬、时任梁集镇统战委员的犯罪嫌疑人杨怀志、时任梁集镇综合执法局负责人的犯罪嫌疑人孙刚（此三人均另案处理）行贿，共计人民币15.2万元。具体分述如下： 1.2016年中秋节至2019年春节，被告人梁爱萍先后向时任梁集镇统战委员的犯罪嫌疑人杨怀志行贿人民币计6.2万元及香肠、酒水等礼品，通过杨怀志利用职务之便，在被告人梁爱萍违规建设梁集镇居民梁明等人房屋过程中为其谋取不正当利益。 2.2017年底的一天，被告人梁爱萍向时任梁集镇综合执法局负责人的犯罪嫌疑人孙刚行贿人民币5万元，通过孙刚利用职务之便，在被告人梁爱萍违规建设梁集镇居民梁明等人房屋过程中为其谋取不正当利益。 3.2018年9月份的一天，被告人梁爱萍向时任梁集镇民政办主任兼敬老院院长的犯罪嫌疑人姚彬行贿人民币4万元，通过姚彬利用职务之便，在被告人梁爱萍违规承揽梁集镇公墓建设工程、预支工程款等事项过程中为其谋取不正当利益。 2020年5月20日，被告人梁爱萍被睢宁县监察委员会通知到办案点接受调查，并如实交代了上述行贿事实。 为支持上述指控，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为,被告人梁爱萍为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，应当以行贿罪追究其刑事责任。 被告人梁爱萍对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均不持异议，当庭表示认罪认罚。 辩护人的辩护意见为,对起诉书指控的犯罪事实和罪名均不持异议。被告人梁爱萍具有坦白、认罪认罚等情节，主动向纪委退缴受贿人退还给其的行贿款，自愿预交罚金，积极悔过，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明：2016年至2019年间,被告人梁爱萍为谋取不正当利益，先后向时任梁集镇民政办主任兼敬老院院长的姚彬、时任梁集镇统战委员的犯罪嫌疑人杨怀志、时任梁集镇综合执法局负责人的孙刚（三人均另案处理）行贿，行贿数额共计人民币15.2万元。具体分述如下： 1.2016年中秋节至2019年春节，被告人梁爱萍先后向时任梁集镇统战委员的杨怀志行贿人民币计6.2万元及香肠、酒水等礼品，通过杨怀志利用职务之便，在被告人梁爱萍违规建设梁集镇居民梁明等人房屋过程中为其谋取不正当利益。 2.2017年底的一天，被告人梁爱萍向时任梁集镇综合执法局负责人的孙刚行贿人民币5万元，通过孙刚利用职务之便，在被告人梁爱萍违规建设梁集镇居民梁明等人房屋过程中为其谋取不正当利益。案发前，孙刚将该5万元钱退还给梁爱萍。 3.2018年9月份的一天，被告人梁爱萍向时任梁集镇民政办主任兼敬老院院长的姚彬行贿人民币4万元，通过姚彬利用职务之便，在被告人梁爱萍违规承揽梁集镇公墓建设工程、预支工程款等事项过程中为其谋取不正当利益。2019年10月，姚彬将该4万元退还给梁爱萍。 2020年5月20日，被告人梁爱萍被睢宁县监察委员会通知到办案点接受调查，并如实交代了上述行贿事实。被告人梁爱萍已于庭前签署了认罪认罚具结书。 另查明，被告人梁爱萍于2020年6月10日向纪委上缴其行贿款9万元。 上述事实，被告人梁爱萍在开庭过程中亦不持异议，且有证人孙刚、胡永、胡居录、邱翠萍、张成才、梁明、姚彬、胡永、高伟、杨怀志等人的证言，户籍证明和前科劣迹证明，发破案经过及到案经过、立案决定书、留置决定书，个人简历、任职文件、入党材料、村干部履历表，梁集镇委员会文件，限期拆除通知书及违建房屋照片，建筑施工协议书、睢宁县兴梁殡仪服务有限公司记账凭证，扣押财物清单，等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人梁爱萍为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为构成行贿罪。公诉机关指控成立，适用法律正确，本院予以采纳。被告人梁爱萍到案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，可以对其从轻处罚。被告人梁爱萍自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。结合被告人梁爱萍上述情节，本院依法对其从轻处罚。故对于辩护人提出的被告人梁爱萍具有坦白、认罪认罚等情节，建议对其从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。关于辩护人提出的对被告人梁爱萍适用缓刑的辩护意见，经查，被告人梁爱萍身为睢宁县梁集镇梁集社区党支部副书记、主任，自2016年至2019年期间却为了谋取不正当利益，先后多次向多人行贿，不宜对其适用缓刑。故对于辩护人的该项辩护意见，本院不予采纳。 依据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第三款,《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 被告人梁爱萍犯行贿罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币十一万元。（已缴） （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月26日起至2021年2月26日止；罚金于判决生效后三十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王 震 审 判 员  陈 庆 人民陪审员  王朋飞 二〇二〇年十月二十九日 法官 助理  刘丹文 书 记 员  宋子雄 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。 因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。