江苏省灌南县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）苏0724刑初227号 公诉机关江苏省淮安市淮阴区人民检察院。 被告人李春军，男，1971年5月19日出生于山东省临沂市，汉族，小学文化，务工，户籍所在地吉林省吉林市桦甸市，住山东省临沂市河**。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年9月26日被淮安市公安局淮阴分局取保候审，因取保期间不到案，于2019年1月2日被该分局刑事拘留，并于同日被该分局取保候审，于2020年1月2日被淮安市淮阴区人民检察院取保候审。 被告人王自道，男，1960年4月7日出生于山东省临沂市，汉族，小学文化，务工，户籍所在地山东省临沂市，住山东省临沂市兰山区。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年8月26日被淮安市公安局淮阴分局取保候审，于2018年7月27日被解除取保候审。又因涉嫌犯污染环境罪，于2019年12月15日被该分局取保候审。 淮安市淮阴区人民检察院以淮检一部刑诉〔2020〕143号起诉书，指控被告人李春军、王自道犯污染环境罪，于2020年4月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮安市淮阴区人民检察院指派检察员夏某出庭支持公诉，被告人李春军、王自道到庭参加诉讼。现已审理终结。 淮安市淮阴区人民检察院指控：自2016年3月份至2017年9月份，沈某、曹某（均已判决）等人未取得危险废物经营许可证从事废铅蓄电池拆解、冶炼工作。被告人李春军明知上述情况，仍受沈某等人雇佣，从事废旧电池拆解工作，同时帮助沈某从山东寻找拆解工人，协助王某（已判决）在淮安市淮阴区棉花镇、丁集镇、三树镇、袁集镇、马头镇等废旧电池拆解点对拆解工人进行管理。 2017年8月份，被告人王自道在明知张某等人（已判决）无危险废物经营许可证从事废铅蓄电池拆解、冶炼工作，仍受张某雇佣，从事废铅蓄电池拆解工作，2017年8月26日，被告人王自道的违法行为被查获，并被采取取保候审措施，在取保候审期间，被告人王自道明知沈某从事非法处置废旧电池的情况下，又于2017年9月20日至9月25日期间，在沈某位于淮安市淮阴区马头镇的废旧电池拆解点从事废铅蓄电池拆解工作。 经鉴定，涉案的未拆解的废铅蓄电池、已拆解的废铅蓄电池铅板、废旧蓄电池壳，均属于《国家危险废物名录》中的危险废物。2017年9月25日，被告人李春军、王自道被现场抓获，归案后均如实供述自己的犯罪事实。公诉机关认为，被告人李春军、王自道违反国家规定，处置危险废物，严重污染环境，其中被告人李春军情节特别严重，李春军、王自道行为均已构成污染环境罪，且与他人之间共同犯罪。提请本院依法判处。 被告人李春军、王自道对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，且认罪认罚。 经审理查明，自2016年3月份至2017年9月份，沈某、曹某（均已判决）等人未取得危险废物经营许可证从事废铅蓄电池拆解、冶炼工作，非法处置废铅蓄电池14757.627吨。被告人李春军明知上述情况，在上述期间内仍受沈某等人雇佣，从事废旧电池拆解工作，同时帮助沈某从山东寻找拆解工人，协助拆解点负责人王某（已判决）在淮安市淮阴区棉花镇、丁集镇、三树镇、袁集镇、马头镇等废旧电池拆解点对拆解工人进行管理。 2017年8月份，被告人王自道在明知张某等人（已判决）无危险废物经营许可证从事废铅蓄电池拆解、冶炼工作，仍受张某雇佣，从事废铅蓄电池拆解工作，2017年8月26日，被告人王自道的违法行为被查获，并被采取取保候审措施。2018年7月27日淮安市公安局淮阴分局因不应当追究王自道刑事责任对王自道解除取保候审。在上述取保候审期间，被告人王自道明知沈某从事非法处置废旧电池的情况下，又在2017年9月20日至2017年9月25日期间，在沈某位于淮安市淮阴区马头镇的废旧电池拆解点从事废铅蓄电池拆解工作，非法拆解废铅蓄电池7吨。 2017年9月25日，被告人李春军、王自道在淮安市淮阴区马头镇的废旧电池拆解点拆解废铅蓄电池时被现场抓获，归案后均如实供述自己的犯罪事实。 经南京大学环境规划设计研究院股份公司鉴定，涉案的未拆解的废铅蓄电池、已拆解的废铅蓄电池铅板、废旧蓄电池壳、铅尘等均属于《国家危险废物名录》中的危险废物，非法拆解废铅蓄电池的行为致涉案场地土壤中铅超标，造成了事实上的生态环境损害。 在本案审理过程中，被告人王自道自愿交纳生态环境修复金人民币3000元。 上述事实，被告人李春军、王自道在开庭审理过程中均予以认可。并有证人姜某、赵某甲、赵某乙、赵某丙、田某甲、田某乙等人的证言，被告人李春军、王自道的供述和辩解，同案犯沈某、邵某等人的供述与辩解，淮安市公安局淮阴分局出具的发破案经过、户籍证明、案件情况说明、危废数量情况说明，南京大学环境规划设计研究院股份公司鉴定评估意见书，淮安市清江浦区人民法院（2018）苏0812刑初523号、（2019）苏0812刑初4号刑事附带民事判决书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人李春军、王自道违反国家规定，非法处置危险废物，其中被告人李春军参与非法处置危险废物100吨以上，属后果特别严重，被告人王自道参与处置危险废物7吨，严重污染环境。其行为均已构成污染环境罪，且属共同犯罪。公诉机关指控被告人李春军、王自道犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，李春军、王自道起次要、辅助作用，均系从犯，李春军予以减轻处罚，王自道予以从轻处罚。被告人李春军、王自道归案后如实供述自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚。被告人王自道认罪认罚，并自愿交纳生态环境修复金，可以酌情从轻处罚。涉案危险废物具有致癌、致畸、致变等化学毒性，其有毒物质在环境中的富集性程度难以降解，渗入土壤会破坏土壤的理化性质，造成土质酸化，土壤中的污染成分也可能向地下水迁移或形成土壤气逸出地表，破坏周围土壤和地下水环境，进而影响周边人群环境健康安全，社会危害性较大，严重破坏生态环境，应当予以惩处。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第三条第（二）项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人李春军犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币二万元。 （刑期从判决执行之日起计算，罚金自判决生效后次日起十日内缴纳。） 二、被告人王自道犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元(已缴纳)。 （刑期从判决执行之日起计算。） 三、对被告人李春军违法所得10000元、被告人王自道违法所得500元予以追缴，并上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  高 涛 人民陪审员  沈孝国 人民陪审员  侯卫国 二〇二〇年十月二十日 法官 助理  李超敏 书 记 员  李超敏 法律条文附录 一、《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。法信超链：案例93篇裁判549706篇期刊34篇 × 法信超链：案例46篇裁判154499篇期刊14篇× 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得一切财物，应当予以追缴或责令退赔；对被害人的财物，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。法规标题中华人民共和国矿产资源法(2009修正) 二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条第（二）项实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； 第三条第（二）项实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后果特别严重”： （二）非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的； 三、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。