河北省任丘市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0982民初3484号 原告：任丘市永佳房地产开发有限公司。地址：任丘市燕山道东侧林庄北侧。统一社会信用代码：91130982794194096R。 法定代表人：郑语录，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王彦龙，河北华友律师事务所律师。 被告：黄济世，男，1933年8月16日出生，汉族，任丘市北站东路华北石油东风新区。 被告：王杰，女，1936年6月20日出生，汉族，任丘市北站东路华北石油东风新区。 被告：李婉贞，女，1952年10月14日出生，汉族，任丘市北站东路华北石油东风新区。 黄济世、王杰、李婉贞的共同委托诉讼代理人:黄焰，男，1955年12月28日出生，汉族，任丘市北站东路华北石油东风新区。系黄济世、王杰儿子、李婉贞丈夫。 被告：黄焰，男，1955年12月28日出生，汉族，任丘市北站东路华北石油东风新区。 原告任丘市永佳房地产开发有限公司（以下简称永佳房地产公司）与被告黄济世、王杰、李婉贞、黄焰服务合同纠纷一案，本院于2020年10月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告永佳房地产公司的委托诉讼代理人王彦龙、被告黄焰（及黄济世、王杰、李婉贞的共同委托诉讼代理人）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告永佳房地产公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付拖欠的取暖费2235.67元。2、诉讼费由被告承担。事实与理由：2015年12月1日，被告黄济世、王杰购买了原告开发的位于任丘市北站东路华北石油东风新区住房一套，并签订了合同编号为201512010028的商品房买卖合同。2018年夏季，原告按照约定如期交付了房屋，但在当年冬季首次供热的取暖费，被告黄济世、王杰及共同居住的被告黄焰、李婉贞拒不缴纳，共拖欠原告取暖费2235.67（20.5元/平*109.057平米=2235.67）元。根据政府部门文件，该费用应该由四被告承担。 被告黄济世、王杰、黄焰、李婉贞辩称：永佳房地产公司的诉讼请求没有依据，应予以驳回。1、永佳房地产公司在2018年采暖季未要求业主缴纳采暖费，一直到2020年需要办理不动产委托书时才收取，开发商本身存在过错，被告不存在拖欠事实，2018年采暖费用应协商解决。2、根据冀价管（2016）132号文件、任发改（2016）102号文件，永佳房地产开发公司与任华热力公司签约，主动统一交纳了属于原告自己承担的2018年首次供热取暖费。3、永佳房地产公司依据任丘市住房和城乡建设局、任丘市发展和改革局出台《关于对新建住宅首次供热计价有关问题的解释》收取取暖费用是错误的，永佳房地产公司2015年取得的《商品房预售许可证》、《建筑工程施工许可证》只能证实开放商是否具有相关资质，与东风新区新建住宅首次供热时间无关。4、双方2015年12月1日签订的购房合同，合同中第四章第十条约定由出卖人办理开通供暖手续并承担相关费用，相关费用应包括首次取暖费用。 本院经审理认定事实如下：永佳房地产公司分别于2015年5月27日、2015年11月13日取得建筑工程施工许可证、商品房预售许可证，之后开始按照核定的房价销售房屋。2015年12月1日，黄济世与永佳房地产公司签订商品房买卖合同，购买东风新区，价款440602元。2018年永佳房地产公司依约交付房屋。2018年11月12日，永佳房地产公司向河北任华供热有限责任公司（以下简称任华供热公司）缴纳东风新区一区二区2018-2019年采暖季整体供热费用5211417.95元，任华供热公司开具供暖收费收据。2018年11月13日，共同居住人黄焰签署东风新区2018年冬季采暖情况业主确认书，确认涉案房屋用暖。 另查明，2016年6月21日，河北省物价局、河北省住房和城乡建设厅发布《关于规范居民供热收费有关问题的通知》，第三条规定“鉴于新建住宅首次供热实行整体供热，其首次采暖费用纳入房价（采暖期按当地政府公布的时间执行），统一由开发建设单位交纳，不得向居民用户单独收取、重复收取。本文自发文之日起执行，此前与本文不一致的均以本文为准”。2016年12月19日，任丘市发展改革局、任丘市住房和城乡建设局发布《关于规范居民供热采暖费收缴有关问题的通知》，第二条规定“对于2016年6月21日以前新建住宅首次供热实行整体供热的情况，首次整体供热采暖费用统一由开发建设单位交纳。首次供热用热的住户采暖费由住户自己负责，供热企业配合开发建设单位收取，不用热的住户由开发建设单位负责”。第三条规定“鉴于新建住宅首次供热实行整体供热，2016年6月21日以后其首次采暖费用纳入房价，统一由开发建设单位交纳，不得向居民用户单独收取、重复收取”。2020年9月9日，任丘市住房和城乡建设局、任丘市发展和改革局出台《关于对新建住宅首次供热计价有关问题的解释》，第一条规定“2016年6月21日（含）以前，取得《建筑工程施工许可证》、《商品房预售许可证》的新建住宅小区，首次供热用热的住户采暖费由住户自己负责，不用热的住户采暖费由开发建设单位负责”。第二条规定“2016年6月21日以后新建住宅小区，开发公司将首次采暖费计入房价，统一由开发建设单位交纳，不得向居民用户单独收取、重复收取”。 以上事实由当事人陈述、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证、商品房买卖合同、城市供用热合同、供暖收费收据、采暖情况业主确认书、家庭主要居住成员登记表、冀价管（2016）132号文件、任发改【2016】102号文件等在案佐证。 本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。河北省物价局、河北省住房和城乡建设厅发布《关于规范居民供热收费有关问题的通知》第三条规定的适用对象为新建住宅，而非新交付住宅。被告辩称涉案房屋所在住宅小区属于《关于规范居民供热收费有关问题的通知》第三条规定的新建住宅，但并未提供证据证实。而原告提交的建筑工程施工许可证、商品房预售许可证、商品房买卖合同可以证实涉案房屋2016年6月21日之前就已取得相关证件并定价销售，不属于《关于规范居民供热收费有关问题的通知》第三条规定的新建住宅。被告辩称商品房买卖合同第四章第十条约定的“办理开通手续并承担相关费用”应包括首次取暖费用，但未提供证据证实。按照合同中有关供水、供电、供暖等有关条款，“办理开通手续并承担相关费用”应理解为供热开通费用，而不包括首次取暖费用。被告辩称签署用暖业主确认书是物业与其签订的施压试水通知，与原告无关，但未能提供证据证实。而原告提交的东风新区2018年冬季采暖情况业主确认书可以证实被告作出了用暖的意思表示。被告辩称任发改【2016】102号文件、任丘市住房和城乡建设局、任丘市发展和改革局发布的《关于对新建住宅首次供热计价有关问题的解释》不合法，不属于本案审理范围，本院不予置评。永佳房地产公司按照相关规定，统一交纳了涉案房屋所在住宅小区的首次整体供热采暖费用，而被告作为用热的住户理应向原告交纳。故原告的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条、第一百八十二条、第一百八十四条之规定，判决如下： 被告黄济世、王杰、李婉贞、黄焰于本判决生效十日内给付原告任丘市永佳房地产开发有限公司取暖费2235.67元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费25元，由被告黄济世、王杰、李婉贞、黄焰负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，通过扫描下方二维码自行网上上诉立案及进行其他网上诉讼操作，或者向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于沧州市中级人民法院。 审判员  孙菊芳 二〇二〇年十月二十八日 书记员  马艳微          沧州市中级人法院诉讼服务中心微信公众号二维码