四川省达州市达川区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1703民初2934号 原告：达州市达川区鸿源煤业有限公司，住所地达州市达川区申家乡塔光村，统一社会信用代码91511700563265176Q。 法定代表人：杨剑鸣，总经理。 委托诉讼代理人：谢波，四川省达州市达川区法通法律服务所法律工作者。 被告：杨爱学，男，汉族，生于1968年1月20日，住四川省大竹县。 委托诉讼代理人：张晓斌，四川省大竹县文星法律服务所法律工作者。 原告达州市达川区鸿源煤业有限公司与被告杨爱学工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年9月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告达州市达川区鸿源煤业有限公司的委托诉讼代理人谢波、被告杨爱学的委托诉讼代理人张晓斌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 达州市达川区鸿源煤业有限公司向本院提出诉讼请求：1．判决原告不支付被告一次性伤残就业补助金63669.06元、停工留薪待遇5409.67元、护理费567.74元；2．本案全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告于2012年6月到原告公司从事掘井工作。2012年8月31日10时10分左右，被告驾驶车牌号为川Ｓ×××××的摩托车从家出发去厂里上班，途经大竹县弯道时，与相对行驶的车牌号为川Ｓ×××××的中型普通客车相撞，导致被告受伤住院治疗。2012年9月12日，大竹县公安局交通警察大队出具的《道路交通事故认定书》认定由陈一建、杨爱学承担此次事故的同等责任。2015年1月7日达州市人力资源和社会保障局作出《工伤认定决定书》（达市人社工决［2015］0001号），认定被告的受伤性质为工伤。后经达州市劳动能力鉴定委员会鉴定被告的伤残等级为捌级。根据《四川省人民政府关于贯彻（工伤保险条例）的实施意见》【川府发（2003）42号】第10条规定，第三方责任赔偿的相关待遇已经达到工伤保险相关待遇标准的，用人单位或者社会保险经办机构不再支付相关待遇；如第三方责任赔偿低于工伤保险相关待遇，用人单位或者社会保险经办机构应按照规定补足工伤保险相关待遇。因被告在原告单位参加了工伤保险，缴费基数为3000元，相关费用应由工伤保险机构支付，原告不应承担支付责任。现诉请法院判决支持原告的诉讼请求。 杨爱学辩称，原告根据《四川省人民政府关于贯彻（工伤保险条例）的实施意见》【川府发（2003）42号】第10条规定错误理解为所有费用都应由社会保险经办机构赔偿，按照相关法律规定一次性伤残就业补助金、停工留薪期间的待遇、护理费应由用人单位全额承担而不是补足差额更不是全由社保机构来承担。达州市达川区劳动人事争议仲裁委员会于2020年8月21日所作的达川劳人仲案（2020）12号仲裁裁决书所认定的事实和证据是确实充分的，仲裁裁决也是公平公正的，恳请法院依法驳回原告的诉讼请求。 原告达州市达川区鸿源煤业有限公司为证明自己的主张向法院提交的证据有： 1．达州市达川区鸿源煤业有限公司的营业执照复印件、法定代表人杨剑鸣的身份证明书及杨爱学的居民身份证复印件各一份，欲证明原、被告的主体资格适格的情况； 2．达州市达川区劳动人事争议仲裁委员会于2020年8月21日所作的达川劳人仲案（2020）12号仲裁裁决书复印件一份，欲证明该仲裁裁决错误的将应由社会保险经办机构赔偿的一次性伤残就业补助金、停工留薪期间的待遇、护理费裁决给原告承担的情况。 被告杨爱学为证明自己的主张向法庭所举证据有： 1．杨爱学的居民身份证、达州市达川区鸿源煤业有限公司的基本信息复印件各一份，欲证明原、被告主体适格的情况； 2．仲裁申请书、达州市达川区劳动人事争议仲裁委员会达川劳人仲案【2017】89号受理案件通知书、中止仲裁案件通知书及达州市达川区劳动人事争议仲裁委员会于2020年8月21日所作的达川劳人仲案（2020）12号仲裁裁决书各一份，欲证明杨爱学受伤后经达州市达川区劳动人事争议仲裁委员会仲裁由原告支付被告一次性伤残就业补助金63，669.06元（3，537.17元/月×18月）、停工留薪待遇5，409.67元、护理费567.74元，共计人民币69，646.47元的情况； 3．杨爱学两次在四川省大竹县人民医院住院的病历、出院证、住院费用清单各一份，欲证明被告杨爱学受伤后分别于2012年8月31日至同年10月10日、2013年3月5日至2013年3月21日共住院56天的情况； 4．达州市人力资源和社会保障局2015年1月7日作的达市人社工决【2015】0001号工伤认定决定书、达州市人民政府2016年7月13日所作的达市府复决【2016】4号行政复议决定书、四川省达州市通川区人民法院2016年12月29日作的（2016）川1702行初67号行政判决书复印件各一份，欲证明被告杨爱学受伤后达州市人力资源和社会保障局2015年1月7日认定其受伤性质为工伤，原告不服向达州市人民政府申请复议，结果被维持，原告仍不服又向四川省达州市通川区人民法院提起行政诉讼，法院判决驳回了原告的诉讼请求的情况； 5．杨爱学在达州市劳动能力鉴定委员会的2016年12月24日的达州市劳动能力鉴定表、2016年12月27日的达市劳鉴委（2016）55号文件、劳动能力鉴定结论领取登记表各一份，欲证明被告杨爱学因工受伤，经达州市劳动能力鉴定委员会评级为捌级伤残的情况； 6．编号为【2013】072号大竹县道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会的《道路交通事故损害赔偿纠纷调解协议书》一份，欲证明被告杨爱学因交通事故发生后与事故对方当事人达成损害赔偿调解协议的情况； 7．中国人民财产保险股份有限公司出具的机动车保险赔款/费用计算书一份，欲证明被告杨爱学因交通事故发生后保险公司给付赔偿款的情况。 针对原、被告所举证据双方相互进行了质证,除原告坚持认为一次性伤残就业补助金、停工留薪期间的待遇、护理费不应由用人单位承担而应由社保机构来承担外,对对方所举证据均未提出异议。本院对原、被告所举证据均予以确认。 本院经审理认定的事实如下：被告杨爱学于2012年6月入职到原告达州市达川区鸿源煤业有限公司从事掘井工作。2012年8月31日，被告杨爱学驾驶川Ａ×××××摩托车从家返厂上班，途经大竹县弯道时，与迎面由陈一建驾驶的川Ｓ×××××中型普通客车相撞致被告杨爱学受伤。随后被送至四川省大竹县人民医院住院治疗56天（2012年8月31日至同年10月10日、2013年3月5日至同年3月21日）。医院诊断为：腹腔内出血；左下腹壁肌肉部分断裂；回肠部份挫裂伤；乙状结肠挫裂伤；肠系膜挫裂伤并出血；左侧面部皮肤撕脱伤；左上颌骨、颧骨骨折、左上颌窦积血；左面部裂伤、Ｂ2根折。2012年9月12日，大竹县公安局交通警察大队作出竹公交认字［2012］第104号道路交通事故认定书，认定由陈一建、杨爱学承担此次事故的同等责任。2013年11月12日，经大竹县道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会调解，陈一建、杨爱学达成调解协议：医疗费55049元、误工费2800元（40元＊70天）、护理费2240元（40元＊56天）、住院伙食补助费560元（10元＊56天）、鉴定费700元、残疾赔偿金28004元（7001元＊20年＊20%）、交通费150元，合计89503元，除在川Ｓ×××××中型普通客车交强险限额内予以赔付的外，超出部分由川Ｓ×××××中型普通客车方承担50%的责任，另50%的责任由被告杨爱学承担。被告杨爱学应在中国人民财产保险股份有限公司达州市分公司的机动车交通事故责任强制保险项下获赔合计44133元。2015年1月7日，达州市人力资源和社会保障局作出《工伤认定决定书》（达市人社工决［2015］0001号），认定被告杨爱学的受伤性质为工伤。原告不服向达州市人民政府提出行政复议，2016年7月13日达州市人民政府作出《行政复议决定书》（达市府复决［2016］4号），维持原决定。原告仍不服又向四川省达州市通川区人民法院提起行政诉讼，请求依法撤销《工伤认定决定书》（达市人社工决［2015］0001号及《行政复议决定书》（达市府复决［2016］4号），2016年12月29日四川省达州市通川区人民法院作出（2016）川1703行初67号行政判决书，判决驳回原告达州市达川区鸿源煤业有限公司的诉讼请求。2016年12月27日，达州市劳动能力鉴定委员会鉴定被告杨爱学的伤残等级为捌级。被告杨爱学遂申请劳动仲裁，2020年8月21日，达州市达川区劳动人事争议仲裁委员会在查明杨爱学于2012年6月至8月在原告达州市达川区鸿源煤业有限公司参加了工伤保险的情况下作出达川劳人仲案［2020］12号仲裁裁决书，裁决：“一、确认申请人与被申请人解除劳动关系，解除劳动关系时间为劳动能力鉴定结论作出的次日，即2016年12月28日；二、扣除申请人在交通事故中获得的误工费（同停工留薪期待遇）、护理费后，由被申请人向申请人支付相关费用如下：1、一次性伤残就业补助金：3537.17元／月×18月＝63669.06元；2、停工留薪待遇：5409.67元；3、护理费：567.74元。以上1-3项共计人民币69646.47元，由被申请人在收到本裁决书之日起10日内一次性支付给申请人。三、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、交通费、医疗费由工伤保险经办机构按规定支付；四、驳回申请人的其他仲裁请求。”原告对此不服，遂向本院提起诉讼，请求判决其不支付被告一次性伤残就业补助金63669.06元、停工留薪待遇5409.67元、护理费567.74元。 本院认为，本案争议的焦点是用人单位为工伤人员交了工伤保险费后一次性伤残就业补助金、停工留薪待遇、护理费是否应由用人单位支付。 国务院《工伤保险条例》第三十三条规定“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”第三十七条规定“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”以及《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定“因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。”第三十九条“因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的工资福利；（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。”本案被告杨爱学因工受伤经达州市劳动能力鉴定委员会2016年12月27日鉴定其伤残等级为捌级，其暂停工作接受工伤医疗，在停工留薪期内，原工资福利待遇应不变，由所在单位即本案原告按月支付，所产生的护理费也应由所在单位即本案原告支付，其一次性伤残就业补助金亦应由用人单位即本案原告支付。现原告主张不赔付该三项费用而认为应由工伤保险机构赔付，于法无据，本院不予支持。2006年12月28日，《最高人民法院关于因第三人造成工伤的职工或其亲属在获得民事赔偿后是否还可以获得工伤保险补偿问题的答复》（［2006］行他字第12号）：“根据《中华人民共和国安全生产法》第四十八条以及最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条的规定，因第三人造成工伤的职工或者近亲属，从第三人处获得民事赔偿后，可以按照《工伤保险条例》第三十七条的规定，向工伤保险机构申请工伤保险待遇补偿。”也就是说劳动者具有工伤事故中的受伤职工和人身侵权受害人的双重主体身份，劳动者有权同时向用人单位主张工伤保险赔偿，还可向侵权人主张人身损害赔偿。本案被告杨爱学即可通过交通事故获得赔偿，还可因工伤主张工伤保险待遇的赔偿。对于杨爱学的一次性伤残就业补助金，四川省人民政府《关于贯彻实施国务院关于修改＜工伤保险条例>决定的通知》（川府发［2011］28号）第二条第（三）项规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动（聘用）合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同，终止工伤保险关系的，享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一次性工伤医疗补助金标准为七级伤残10个月，八级伤残8个月，九级伤残6个月，10级伤残4个月；一次性伤残就业补助金标准为七级伤残26个月，八级伤残18个月，九级伤残10个月，10级伤残6个月。”本案被告杨爱学2016年12月27日被评定为八级伤残，2015年达州市职工月平均工资为3537.17元应计算18个月。2020年8月21日，达州市达川区劳动人事争议仲裁委员会在查明杨爱学于2012年6月至8月在原告达州市达川区鸿源煤业有限公司参加了工伤保险的情况下作出达川劳人仲案［2020］12号仲裁裁决书，依据《四川省人民政府关于贯彻＜工伤保险条例>的实施意见》（川府发〔2003〕42号）第十条的规定采取补充赔偿的方式裁决由原告支付被告停工留薪待遇5，409.67元、护理费567.74元，因被告未提出异议，视为其行使自由处分权表示愿意接受该裁决，本院予以支持。对于达州市达川区劳动人事争议仲裁委员会在仲裁裁决书中认定杨爱学2016年12月27日在其劳动能力鉴定结论作出后就没有再到原告处上班，2017年3月又在大竹县隆源煤业有限公司上班并参加了工伤保险，认定原、被告之间已事实上解除了劳动关系，裁决确认杨爱学与原告解除劳动关系时间为劳动能力鉴定结论作出的次日，即2016年12月28日，本院予以支持；对裁决一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、交通费、医疗费由工伤保险经办机构按规定支付，符合法律法规的规定，本院亦予支持，本案原告应配合被告到工伤保险经办机构按规定予以赔付。 综上所述，原告的诉讼请求，本院不予支持。依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条、四川省人民政府《关于贯彻实施国务院关于修改＜工伤保险条例>决定的通知》（川府发［2011］28号）第二条第（三）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第六十四条第一款的规定，判决如下： 一、解除原告达州市达川区鸿源煤业有限公司与被告杨爱学的劳动关系； 二、由原告达州市达川区鸿源煤业有限公司在本判决书生效后五日内给付被告杨爱学69，646.47元（其中：一次性伤残就业补助金63，669.06元、停工留薪待遇：5，409.67元、护理费567.74元）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5元，由原告达州市达川区鸿源煤业有限公司承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。 审判员  刘国专 二〇二〇年十月二十七日 书记员  洪媛媛