河北省唐山市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）冀02民特20号 申请人：中至百恒建设工程集团有限公司。住所地：唐山市路**小南湖以西、湖西路以东区域A1。 法定代表人：王立宁，该公司总经理。 委托诉讼代理人：刘刚，河北鸿翔律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨一。 被申请人：北京阿斯米尔国际园艺有限公司。住所地：北京市顺义区杨镇鲜花港南路**。 法定代表人：姜泳，该公司总经理。 委托诉讼代理人：刘笛，上海市锦天城律师事务所律师。 委托诉讼代理人：颜彬，上海市锦天城律师事务所律师。 申请人中至百恒建设工程集团有限公司与被申请人北京阿斯米尔国际园艺有限公司申请撤销仲裁裁决一案，本院于2020年9月11日立案后进行了审查。现已审查终结。 中至百恒建设工程集团有限公司请求:依法撤销唐山仲裁委员会(2020)唐仲裁字第005号裁决。事实与理由：一、荷兰Oikosdesign景观设计公司对被申请人的授权信息是本案的重要证据，被申请人未向仲裁庭提交，导致仲裁庭作出不公正裁决。涉案工程合同签订双方甲方为申请人，乙方为荷兰Oikosdesign景观设计公司、北京阿斯米尔国际园艺有限公司。我公司在合同签订时，认为国外的设计理念较为先进，才与荷兰设计公司签订合同，至于布展和养护任何有资质的公司均可以进行。合同要求荷兰设计公司负责设计，北京园艺公司负责布展和养护。北京园艺公司在仲裁过程中没有提供任何有关荷兰公司的信息，存在故意隐瞒证据以达到影响公证裁决的目的。二、养护资料是本案的重要证据，被申请人在仲裁过程中恶意隐瞒养护资料未向仲裁庭提交，导致仲裁庭作出不公正裁决。根据附件-1.2.1：“此次项目任务由三部分组成①对法国园进行设计；②对法国园按设计布展；③对法国园进行后期养护，维护时间为2016年4月至2017年5月1日”之约定，后期养护是申请人工程承包内容的一部分。就本案工程的特性而言，园林的养护关系着工程的成果能否维持，能否长期使用。仲裁裁决书以唐山世界园艺博览会顺利举行为由认为申请人已经使用，而且设计、布展、养护费用无法区分为由裁定被申请人支付养护费用。但是北京园艺公司与荷兰设计公司作为合同的总包方，应当对设计、布展、养护费用的占比进行举证，而且其始终没有提供养护证据。因此，由于被申请人隐瞒涉案工程的关键证据，导致其虽然并没有进行养护获得了养护费用，使仲裁裁决显失公平。被申请人在完成部分工程后，从来没有对工程进行养护，被申请人在本案中也没有提交任何养护材料作为证据，因此根据合同附件三的进度款拨付条件，本案也没有满足并且由于被申请人没有履行养护义务不可能满足第四次付费和第五次付费的条件。三、竣工验收资料是本案的重要证据，被申请人恶意隐瞒竣工验收资料，导致仲裁庭以实际使用为由作出不公正裁决。根据双方签订的合同通用条款31.1约定工程在具备竣工验收条件时，承包人应当按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。本案中，被申请人作为承包方应当制作竣工材料，而且工程竣工验收是本案合同的关键付款节点。但是被申请人在仲裁过程中始终没有提供竣工验收的相关证据，而是提供了与本案无关的四方监理公司出具的验收。被申请人恶意隐瞒竣工资料的原因是被申请人没有根本施工完毕，没有进行养护，如果其提交竣工资料或者施工资料，其没有完成施工的事实就将暴露。如果被申请人提供了验收资料但申请人拒绝进行验收，则是申请人的责任；但真实情况是被申请人根本就不提交任何验收资料，申请人无法验收故不能支付任何款项，责任应完全在被申请人。综上所述，荷兰Oikosdesign景观设计公司对被申请人的授权信息资料、养护资料、竣工验收资料均是本案的重要材料，并且均掌握在被申请人手中，被申请人可以提交并且应当提交，但其故意隐瞒并未向仲裁庭提交。依据《仲裁法》的规定，人民法院应当裁定撤销。 北京阿斯米尔国际园艺有限公司辩称，一、《招展设计、布展养护项目合同》约定申请人应当将全部的合同款支付给被申请人，是在合同签订时的真实意思表示，故被申请人有权以自己的名义向申请人主张合同欠款，无需取得荷兰公司的授权。2016年4月29日唐山世界园艺博览会已经开幕，若英国园、法国园的承包方尚未进行工程设计，被申请人如何施工，如何布展，英国园、法国园如何唐山世园会开幕期间对外展示，申请人的主张全然不具说服力。仲裁案件的案由为建设工程施工合同纠纷，仲裁庭主要审查合同义务的履行情况，对于合同约定的设计、施工、布展及养护义务一并审查，在仲裁庭审中申请人并未对设计事宜提出过异议。对于整个英国园及法国园工程的建设情况，仲裁庭认定事实清楚，不存在争议。二、唐山世园会养护义务是《招展设计、布展养护项目合同》固定合同价款包含的义务，被申请人依约履行养护，不存在违约行为。根据《招展设计、布展养护项目合同》的约定并经本案当事人确认，被申请人作为英国园、法国园的承包方，主要负责英国园和法国园的施工、布展和养护，由于该合同为固定价款合同，除在履行合同中出现合同约定之外的增项，需要由发包人确认外，合同价款范围内的工程均为包工包料包验收，故在唐山世园会开幕期间，被申请人依约履行养护义务，未能取得申请人的确认文件。这部分文件的缺失，不是申请人有意隐瞒拒不提供，而是在被申请人养护义务履行的过程中，申请人作为发包人就没有就该部分义务的履行给被申请人出具过任何确认文件，现申请人主张被申请人故意隐瞒养护资料，实属诬告。若申请人在被申请人履行养护义务时，曾出现在养护现场，为被申请人签署了确认养护的文件，被申请人没有刻意隐瞒的必要。申请人的这种明显地对养护不予确认的恶意行为，反倒以此来说被申请人恶意隐瞒养护资料，让被申请人实在无法理解和不能接受。《裁决书》认为“世园会期间，国际园是重要展览内容之一，而英国园、法国园是国际园重要部分，相关园艺需要专业人员进行养护。如申请人根本未进行任何养护工作，被申请人应该会通知申请人提供养护，目前被申请人并没有任何证据证明向申请人发出过该类通知，被申请人也并没有证据证明在唐山世园会召开期间因养护不当或没有养护而造成有关问题……”，故在本案中，申请人以被申请人隐瞒重要养护证据，纯属无稽之谈。三、唐山世园会为市政工程项目，所有工程均已完成竣工验收，该英国园、法国园也在世园会期间顺利圆满开园。申请人之所以无法提供竣工验收资料，是因为竣工验收资料系申请人所办理，被申请人无法也不能予以提供。在英国园、法国园项目中，申请人为发包方、被申请人为承建方，竣工验收的手续办理应为申请人完成，因此竣工验收的资料应当由申请人一方提供，不存在被申请人故意隐瞒的情形。在仲裁裁决中，仲裁庭根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同案件适用法律问题的解释（一）》的规定，认定英国园、法国园已实际交付使用的情况下，无论是否完成竣工验收，发包人均不能以此抗辩。被申请人认为，竣工验收的资料提供责任主体为申请人，即使申请人不提供竣工验收的资料，根据英国园、法国园实际交付使用的事实，仲裁庭认定的事实与适用的法律均无不当。综上，《裁决书》对案件事实的认定真实无误，法律适用正确，仲裁庭的裁决符合我国《仲裁法》的相关规定，不存在《仲裁法》第五十八条规定的可撤销的任何一种情形，请求法庭驳回申请人的请求。 经审查查明：2020年6月15日，唐山仲裁委员会作出（2020）唐仲裁字第005号裁决：（一）被申请人中至百恒建设工程集团有限公司于本裁决书送达之日起三十日内向申请人北京阿斯米尔国际园艺有限公司一次性支付工程款220814元。（二）驳回申请人北京阿斯米尔国际园艺有限公司其他仲裁请求。如被申请人中至百恒建设工程集团有限公司逾期履行，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本院认为，本案的争议焦点为：被申请人在仲裁中是否隐瞒了足以影响公正仲裁裁决的证据。 本案中双方的争议属于建设施工合同纠纷，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》的相关规定，对于工程未竣工验收，但是作为发包人擅自使用的，其不能以工程未验收或工程质量不合格作为抗辩付款的理由。世界园世博览会已经于2016年在唐山圆满召开，申请人也无行政机关或者监理单位等第三方的证据能够证明在唐山世园会召开期间因涉案的英国园、法国园的设计、施工、养护不当或没有养护而造成有关问题，故申请人以工程未竣工验收、未养护等抗辩理由不支付工程款的主张不能成立。被申请人虽然在仲裁程序中未能提交竣工资料以及结算资料但依据上述规定仲裁委员会裁决由申请人向被申请人支付工程款尾款符合上述法律规定，被申请人未提交上述证据不足以影响仲裁庭的公正裁决。申请人以被申请人在仲裁程序中隐瞒了竣工资料以及结算资料等足以影响公正仲裁裁决的证据为由申请撤销仲裁裁决本院不予支持。 依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条规定，裁定如下： 驳回中至百恒建设工程集团有限公司的申请。 申请费400元，由申请人中至百恒建设工程集团有限公司负担。 审判长  孙海双 审判员  周 丽 审判员  安丽艳 二〇二〇年十月二十八日 书记员  王启霞 ——