湖南省嘉禾县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1024民初1549号原告：李海锋，男，1981年2月19日出生，汉族，住湖南省嘉禾县。委托诉讼代理人：曾义红，广东大洲律师事务所律师。被告：李本文，男，1964年7月8日出生，汉族，住湖南省嘉禾县。被告：李定文，男，1967年10月16日出生，汉族，住湖南省嘉禾县。被告：李湘文，男，1973年9月22日出生，汉族，住湖南省嘉禾县。上列三被告共同委托诉讼代理人：李**华，湖南金鸥律师事务所律师。原告李海锋与被告李本文、李定文、李湘文侵权责任纠纷一案，本院于2020年9月7日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李海锋的委托诉讼代理人曾义红，被告李本文、李定文、李湘文及其共同委托诉讼代理人李**华均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李海锋向本院提出诉讼请求：1.判令被告一、被告二、被告三停止侵权行为；2.判令被告一赔偿原告桂花树损失10000元；3.确认土地代码为4310241000110800529的0.45亩土地承包经营权归原告所有；4.本案诉讼费用由三被告承担。事实和理由：原告父亲李本先与三被告是同父异母的亲兄弟，原告爷爷奶奶在2000年以前均已去世，其生前承包的约2.5亩田土分别由四兄弟耕种，原告父亲李本先只耕种了案涉0.45亩旱土，四兄弟按照谁耕种归谁所有的习惯，管理各自耕种的土地20余年。期间被告三兄弟耕种的土地因新城区开发被政府征收，征收费也归各自所有。李本先没有参与分配，只是继续耕种案涉0.45亩土地。2018年政府土地确权，因李本先年事已高，就把名下耕种的所有土地承包权，确认在原告名下，包括案涉0.45亩土地，也由原告和村委会重新签订了土地承包经营合同，并领取了农村土地承包经营权证。至此原告已合法取得案涉土地的承包经营权。2019年，三被告听闻政府可能会征收案涉土地，于是以老人留下的土地他们有份为理由，强行干涉原告行使正常的土地处分权，到土地上阻止原告丈量整理土地，李本文还指示儿子李军强行用挖掘机将原告土地上已成材的200棵桂花树挖掉，造成原告约10000余元的损失。目前土地没有被征收，但三被告依然非法侵犯原告耕种和管理该土地的权利，不准原告耕种和管理该土地，致使原告合法的土地承包经营权被侵犯，无法正常行使权利。原告无奈，只能具状诉至法院，请求法院判如所请，依法保护原告的土地承包经营权不受侵犯。三被告的共同委托诉讼代理人李某华辩称，一、案涉土地属于三被告及李本先的父亲李宗若的承包土地，应当由其四兄弟共同耕种，共同受益。三被告在共同耕种的土地上耕种不存在侵权，更何况在政府征收土地之后该土地一直闲置。原告在诉状中诉称，其桂花树是李军所为，不管该请求是否成立，三被告不是该请求的适格主体，加之政府征收土地之时，土地上的桂花树政府已经做了青苗补偿。同时，李军是受村、支两委的雇请挖掉桂花树，属于村、支两委的职务行为。从上述事实可以证明该土地属于四兄弟。原告之所以办理了土地承包证是因原告违背承包程序，骗取村、支两委及伪造土地承包材料而办理的经营权证，属于土地取得程序违法。二、根据原告的诉请3，本案属于土地权属确认纠纷，应当由政府管辖，因属于行政确权前置范畴不属于人民法院管辖范围。综上，请求法院依法驳回原告的诉请。当事人围绕诉请依法提交了证据（证据目录附后），本院依法组织当事人进行了举证、质证。对双方无异议的证据，本院依法予以确认并在卷佐证。对有异议的证据和事实，本院认证如下：一、被告李本文、李定文、李湘文的质证意见是：1.证据1、2真实性无异议，合法性、关联性有异议，根据原告提供的证据，案涉土地为责任田，但根据原告诉状所称是茶山，原告所陈述的事实与该证据所确认的事实自相矛盾，本案争议的是责任田还是责任土。2.根据原告提供的证据2，承包代表是李本先，而本案的原告所谓的承包者是李海锋，李本先与李海锋已经分户，不是承包法所指的承包经营户为单位，李海锋未授权李本先。3.该承包协议所签订的时间是2018年10月8日，而嘉禾县农村事务服务中心备案的承包土地的时间是2018年10月23日，备注该时间为2018年1月23日后改为的2018年10月23日。对原告提供的两份证据的合法性及关联性不予认可。原告李海锋的质证意见是：1.证据3，“三性”无异议。2.证据4，申明，“三性”均不认可，与本案无关，本案所起诉的是要求停止侵权。证明，“三性”均不认可，该证明不具有真实性，所陈述的内容并非事实，李宗若死后是由四兄弟分块耕种按份占有而不是共同耕种，土地征收办98.57平方米的征收款并没有由四兄弟平分，原告方没有分到一分钱。原告的土地承包经营合同是经过村委集体研究在村民小组的组织下依法签订的，且经过了法律规定的公示期，全体村委无任何人提出异议，并经土地管理部分审批和确认以后合法取得的，村委会无权收回依法取得的承包土地。合法性，该证明是非法的，经原告核实该证明是被告私自按照自己的意思打印后要求村委干部盖章签字，村委干部表示不清楚该证明的内容是碍于同村的情面才加盖的公章和签名，该证明是不合法的。关联性，该证明与本案无关联性，本案诉请的是要求停止侵权赔偿损失，土地承包程序是否合法非本案审理的内容，该由村委会向相关土地主管部门提出异议要求取消土地承包经营权，是另案该处理的问题。村委会证明表示将收回土地是属于非法行使权力，村委会无权收回承包方的承包经营权。嘉禾县新城区征地测量及实物调查表，与本案无关。关于原告李海锋起诉被告李本文等人土地承包经营权纠纷一案村委的处理意见与情况说明，“三性”均不予认可，村委会并没有召集双方开会做出过任何土地处理意见。无任何村干部签名，加盖了两枚公章，该份证据无任何证据效力。3.证据5，“三性”均认可，证明李海锋取得土地承包经营权证是按照法律的规定和村委的要求办理了相关手续，履行了法定程序后依法取得的。4.证据6，真实性予以认可，关联性该证据恰好证明由于被告的侵权导致原告无法正常管理和使用该土地引起了本案的诉讼。本院认证如下：1.证据1、2，三被告对其真实性均无异议，本院依法予以确认。2.证据3、5，原告对其真实性无异议，本院依法予以确认。3.证据4中的申明，与证据的形式要件不符，本院不予采信。证据4中的证明和情况说明与证据2相矛盾，案涉土地的承包经营权应以证据2为依据，对原告与三被告因在案涉土地中取土产生争议，经村、支两委调取未果的事实本院予以确认。证据4中的嘉禾县新城区征地测量及实物调查表的真实性，本院依法予以确认。4.证据6的真实性本院依法予以确认，但对被告拟证明的目的不予确认。根据当事人的陈述和经审核确认的证据，本院确认如下案件事实：李宗若共生育4个儿子，即李本先和被告李本文、李定文、李湘文。原告李海锋系李本先之子。2018年10月8日，发包方（嘉禾县珠泉镇坦塘村8组，发包负责人李干元）与承包方代表（李海锋）签订了一份《农村土地耕种承包合同（家庭承包方式）》，将4块土地面积共计1.66亩的土地发包给李海锋承包，其中包括后龙山面积为0.45亩的八等地即案涉土地，承包期限为1996年11月30日至2026年11月30日。发包方珠泉镇坦塘村村民委员会在上述承包合同上加盖了公章，发包方负责人即坦塘村委会第8村民小组组长李干元和承包方代表李海锋分别在上述承包合同上签了字，并加盖了手印。同年1月30日，李海锋和李干元在《农村土地承包经营权确权登记颁证申请书》上签了字，并加盖了坦塘村委会公章。同年3月27日，珠泉镇人民政府审核后，也在上述申请书上加盖了公章。同年12月29日，嘉禾县人民政府为承包方代表李海锋颁发了湘（2018）嘉禾县农村土地承包经营权第061300号《农村土地承包经营权证》，确认包括案涉0.45亩地块在内的4块共计1.66亩的土地由李海锋承包经营。近年来，三被告以案涉0.45亩土地系包括李本先在内的四兄弟共同承包地，应共同生产经营为由，阻拦原告对案涉土地的正常承包经营和管理。经坦塘村村、支二委调处未果，遂酿成纠纷。本院认为，本案为侵权责任纠纷。国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。本案中，嘉禾县人民政府已为原告颁发了案涉0.45亩土地的承包经营权证，原告已依法取得了该宗土地的土地承包经营权。三被告阻止原告对该宗土地行使正常经营管理权构成侵权，依法应承担侵权的民事责任。故原告要求三被告停止侵权的诉请，于法有据，本院予以支持。其要求被告李本文赔偿桂花树损失10000元的诉请，证据不足，本院不予支持。另要求确认土地代码为4310241000110800529的0.45亩土地承包经营权归原告所有的诉请，因嘉禾县人民政府为原告颁发的湘（2018）嘉禾县农村土地承包经营权第061300号《农村土地承包经营权证》中，已经包含了案涉的0.45亩土地，原告已合法取得了该宗土地的承包经营权。同时，确认农村土地承包经营权也不是人民法院的受案范围。故原告的该项诉请，于法无据，本院不予支持。三被告提出案涉土地系四兄弟共同承包经营的土地，不构成侵权，请求法院依法驳回原告诉请的辩解意见与本院查明的事实不符，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第十五条第一款第（二）项，《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告李本文、李定文、李湘文不得妨碍原告李海锋对湘（2018）嘉禾县农村土地承包经营权第061300号《农村土地承包经营权》证中，地块代码为4310241000110800529土地的承包经营管理；二、驳回原告李海锋的其他诉讼请求。案件受理费减半收取25元，由被告李本文、李定文、李湘文负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审 判 员  李勇军二〇二〇年十月十五日代理书记员  曾 秀原告李海锋与被告李本文、李定文、李湘文侵权纠纷一案的证据目录一、原告李海锋为支持其诉请，向本院提交了如下证据：1.土地承包合同1份，拟证明原告是合法取得该块土地的承包经营权。2.土地经营权证1份，拟证明原告取得土地承包经营权证是按照法定程序公示和政府的层层把关审批后，依法取得的土地承包经营权，该土地承包经营权受法律保护，任何组织及个人无权剥夺承包者的合法权利。二、被告李本文、李定文、李湘文为支持其答辩主张，向本院提交了如下证据：3.被告身份证复印件1份，拟证明被告基本信息。4.申明、证明、嘉禾县新城区征地测量及实物调查表、征地绘图、关于原告李海锋起诉被告李本文等人土地承包经营权纠纷一案村委的处理意见与情况说明，拟证明本案土地实为李宗若承包地，李宗若去世后一直由被告及原告父亲共同耕种，及村委对该土地的处理意见。5.李海锋农村土地承包经营权确权登记颁证申请书及土地承包合同承包方调查表、李本先归户表各1份，拟证明原告伪造承包合同。6.土地现场照片2张，拟证明原告见利忘义私自骗取村支两委的盖章，该土地承包并没有经三分之二以上的成员或者三分之一以上的代表民主开会通过，属于发包程序违法。附相关法律条文：《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国农村土地承包法》第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。