江西省永新县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）赣0830民初1843号 原告：永新县房地产管理局，住所地永新县禾川镇幸福街香神路**，统一社会信用代码123610304925807251。 法定代表人：左新华，局长。 委托诉讼代理人：尹志明、朱艳君（实习），江西明略律师事务所律师。 被告：金响仁，男，1959年10月3日生，汉族，住永新县。 原告永新县房地产管理局与被告金响仁房屋租赁合同纠纷一案，本院2019年10月20日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告永新县房地产管理局委托诉讼代理人尹志明、朱艳君到庭参加诉讼，被告金响仁经本院合法传唤无证当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告永新县房地产管理局向本院提出诉讼请求：1、终止并解除原、被告之间的《房屋租赁合同书》；2、被告归还租赁的房屋给原告；3、被告结清2018年11月至2020年8月的租金53920元及按调整后租金价格结清至被告实际归还租赁房屋之日止所欠房租、水电等费用；4、本案诉讼费由被告承担。原告主张的事实和理由：2012年3月29日，原被告双方签订《永新县房地产管理局房屋租赁合同书》一份，合同约定将大同和市场一家店铺出租给被告商住使用，租赁期限为2012年4月1日至2013年5月1日，房屋月租金为1000元。同时合同第4条约定，租赁期间，如遇到国家有关政策调整或房屋租赁市场价格调整，则按新的租赁价格提高租金标准。合同第8条约定租赁期满后，本合同自行终止，届时被告须将房屋退还原告，并提供当月水电费缴纳发票。如被告要求继续租赁，则须提起2个月向原告书面提出，原告在借到书面报告后一个月内作出书面答复，如同意续租，则按市场租赁价格（非住宅）或按物价部门标准价格（住宅）续签租赁合同。房屋租赁期间，被告又从原告其他租赁户的手中承租了原告的另一商铺，之后该商铺的租金每月800元也一直是由被告在缴纳。以上两店铺的租赁面积共538.08平方米，租金为1800元/月，一直由被告缴纳房租至2018年10月。2020年原告参照房屋租赁市场行情及同地段店铺的租赁价格决定对涉案房屋的租金作出调整，调整后涉案租赁房屋的租金为5380.8元/月，房屋租金涨租后，便及时通知了被告，告知其房屋涨租以及续租需按涨租后的价格重新签署合同和不续租需退还房屋的事情，但被告在收到通知后，一直未与原告签署合同也未将房屋退还给原告，且自2018年11月起就开始拖欠租金至今，经原告多次催缴拒不缴纳，现原告为维护自身的合法权益，特此起诉。 被告金响仁未作答辩。 原告为支持其诉请，向本院提交了以下证据： 证据1、机关单位公示信息及证明，证明原告主体信息及主要负责人信息； 证据2、被告身份证复印件，证明被告的身份信息及主体资格； 证据3、永新县房地产管理局房屋租赁合同书，证明原告与被告之间的房屋租赁合同于2013年5月1日已到期，被告在未与原告续签租赁合同的情形下继续占用该租赁房屋，原告有权要求被告归还租赁房屋并结清拖欠房租； 证据4、房地产明细分户卡和票据，证明被告一直按1800元/月的租金交至2018年10月份，之后的租金一直未交； 证据5、通知，证明原告单位领导于2020年4月17日开会后决定对被告租赁房屋的租金价格进行变更，变更后租金为10元每平方米，并于2020年5月1日起按新标准计算租金。原告于2020年7月27日再次以书面形式通知被告涉案房屋租金上涨至5380.8元/月，如需继续租赁需按新的租金标准重新签署租赁合同； 证据6、图片，证明原告8月17日再次将通知张贴在商铺门上，告知涨租事情。 被告金响仁未质证也未向本院提供证据。 对原告提供的证据，经审查均真实合法，且能相互印证，本院依法予以采信。 根据本院确认的有效证据，结合当事人的陈述，本院确认如下案件事实： 2012年3月29日，原、被告双方签订《永新县房地产管理局房屋租赁合同书》一份，合同约定将大同和市场一家店铺出租给被告商住使用，租赁期限为2012年4月1日至2013年5月1日，房屋月租金为1000元。同时合同第4条约定，租赁期间，如遇到国家有关政策调整或房屋租赁市场价格调整，则按新的租赁价格提高租金标准。合同第8条约定租赁期满后，本合同自行终止，届时被告须将房屋退还原告，并提供当月水电费缴纳发票。如被告要求继续租赁，则须提起2个月向原告书面提出，原告在借到书面报告后一个月内作出书面答复，如同意续租，则按市场租赁价格（非住宅）或按物价部门标准价格（住宅）续签租赁合同。房屋租赁期间，被告又从原告其他租赁户的手中承租了原告的另一商铺，之后该商铺的租金每月800元也一直是由被告在缴纳。以上两店铺的租赁面积共538.08平方米，租金为1800元/月，一直由被告缴纳房租至2018年10月。2020年4月17日经原告班子会议研究，参照房屋租赁市场行情及同地段店铺的租赁价格决定对涉案房屋的租金作出调整，调整后涉案租赁房屋的租金为5380.8元/月。房屋租金涨租后，原告于2020年7月27日向被告送达通知，通知内容：“金响仁租赁户：鉴于大同和市场后排非住宅未纳入评估价竞拍流程，经我局2020年4月17日班子会议研究，决定按10元/㎡进行租赁，从2020年5月1日起按新标准计算租金。现将有关事项通知如下：一、请你在接到该通知7日之内到我局办理房屋续租手续，以新标准重新签订租赁合同。你现租赁的房屋月租价是：10元/㎡×538.08㎡=5380.80元。二、如在规定期限（自接该通知7日内）未到我局办理房屋租赁续租手续的，一律按自愿放弃续租处理，并在2个月内自行清理物品并交还钥匙，清理物品时间按原标准租金计租，逾期未清理退租的，将按违约处理，我局将依法收回房屋。”2020年8月17日，原告将通知再次张贴在租赁房屋店门上。被告未进行续租也未缴纳租金。 本院认为，原、被告于2012年签署了房屋租赁合同，于2013年5月1日到期后原、被告没有在续签房屋租赁合同，但被告继续使用租赁房屋，且缴纳租金到2018年10月，原告未提出异议，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条规定，原租赁合同继续有效，租赁期限为不定期。不定期租赁合同，当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。原告根据市场行情对涉案房屋进行涨租并于2020年7月27日书面通知被告，被告至今未续签房屋租赁合同，应按照通知在两个月内办理退租手续。但被告至今仍占用房屋不退还构成违约，应当承担违约责任。原告要求解除原、被告之间租赁合同并退还租赁房屋的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。被告应当结清租赁期间的租金和水电费，被告自2018年11月份开始未缴纳租金应当予以补缴。关于租金新标准应当以通知涨租送达之日开始计算，送达之后，涨租行为才发生法律效力。原告涨租通知于2020年7月27日送达，本院酌定租金新标准从2020年8月1日开始计算。原告要求被告支付拖欠租金和水电费的诉讼请求，本院予以支持。被告拖欠的租金自2018年11月份至2020年7月份按1800元/月计37800元，自2020年8月1日起至被告退租之日止按5380.80元/月计算租金。被告金响仁经本院传票传唤拒不到庭，视为放弃答辩、举证、质证权利，并承担由此带来的不利后果。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十二条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除原告永新县房地产管理局与被告金响仁的房屋租赁合同书； 二、被告金响仁在本判决生效之日起二个月内腾空租赁房屋并交还给原告永新县房地产管理局； 三、被告金响仁向原告缴纳房屋租金（自2018年11月1日至2020年7月31日的租金计37800元，自2020年8月1日至退租之日止按5380.80元/月计算租金）及结清水电费； 四、驳回原告永新县房地产管理局的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取574元，由被告金响仁负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。 审判员  刘春龙 二〇二〇年十月三十日 法官助理杜小丹 书记员陈珊