重庆市万州区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）渝0101刑初822号 公诉机关重庆市万州区人民检察院。 被告人何启全，男，1967年7月9日出生，出生地湖北省天门市，现住址重庆市开州区。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年5月20日被重庆市开州区公安局刑事拘留，于2020年6月4日被重庆市开州区人民检察院不批准逮捕，于2020年6月5日被重庆市开州区公安局取保候审。经本院决定，于同年10月11日由重庆市开州区公安局执行逮捕，现羁押于重庆市开州区看守所。 被告人陈胜洪，男，1969年12月30日出生，出生地重庆市开州区，现住址重庆市开州区。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年5月20日被重庆市开州区公安局取保候审。经本院决定，于同年10月11日由重庆市开州区公安局执行逮捕，现羁押于重庆市开州区看守所。 重庆市万州区人民检察院以渝万州检刑诉【2020】Z743号起诉书指控被告人何启全、陈胜洪犯非法捕捞水产品罪，于2020年9月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。重庆市万州区人民检察院检察官肖兵，被告人何启全、陈胜洪到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 重庆市万州区人民检察院指控：2020年4、5月禁渔期间，被告人何启全、陈胜洪为了找钱，违反重庆市政府有关捕渔的通告，在没有捕捞许可证的情况下，在禁渔区长江一级支流小江段渠口段、采用禁止的电捕鱼、禁用的渔具的方法捕渔。何启全捕鱼2次，捕获渔获物56.45千克，陈胜洪共同捕鱼1次，捕获渔获物28.65千克。具体事实如下： 1.2020年4月17日凌晨，被告人何启全，为了找钱，在开州区渠口镇云安村彭溪河水域驾驶自用小船，布设4张渔网，其中2张网目尺寸小于6厘米的刺网捕鱼，捕获翘壳、鲫鱼、鲤鱼、白边及黄鳝等渔获物共计27.8千克，在上岸时被民警查获。重庆市开州区农业综合行政执法支队认定：网具属于《重庆市农业委员会关于禁止和限制使用的渔具和捕捞方法的公告》（渝农发[2010]26号）禁用的渔具。 经鉴定：本案送检渔获物中，鲤体表局部白化，存在极明显的花斑，且脊椎断裂，符合受电击的特征，系电击捕捞；鲫体表局部白化，存在较明显的花斑，符合受电击的特征，系电击捕捞；飘鱼脊椎断裂，符合受电击的特征，系电击捕捞；鲤、罗非鱼不排除使用网目尺寸大于10厘米的刺网捕捞的可能性；翘嘴鲌有一定可能被网目4厘米的刺网缠络；青梢鲌、飘鱼不排除被刺网捕捞的可能性，但可捕捞的网目尺寸小于4厘米，属于渝农发[2010]26号规定的禁用渔具。 2.2020年5月19日晚，被告人陈胜洪邀约何启全电捕鱼，二人到重庆市开州区渠口镇澎溪河龙王庙至浸子洞段，何启全负责划船并布设二张鱼网，陈胜洪布设携带的蓄电瓶、逆变器和电网捕鱼三个多小时后，陈胜洪划船，何启全收网。共捕获翘壳、鲫鱼、鲤鱼、桂花鱼、红烧、刀鱼、黄辣丁等渔获物54尾，共计28.65千克。二人被当场抓获。重庆市开州区农业综合行政执法支队认定：何启全、陈胜洪涉嫌非法捕捞水产品案件所涉渔具为电捕鱼工具，属于《中华人民共和国渔业法》第30条列出的禁用渔具。 2020年4月17日，民警在捕捞现场将被告人何启全抓获归案。2020年5月20日，民警在捕捞现场将被告人何启全、陈胜洪抓获归案，二人到案后均如实供述了事实经过。案发后，起获渔获物及作案工具鱼网、电捕网等。陈胜洪向公安机关举报赵宗文、王晓亚使用虾笼非法捕捞水产品，公安机关查证属实。 对上述指控，公诉机关当庭出示了书证、证人证言及被告人何启全、陈胜洪的供述等证据，认为被告人何启全、陈胜洪违反国家水产资源管理法规，使用国家禁止使用的捕捞方法、工具捕捞水产品，情节严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。二被告人均自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理；到案后均如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。陈胜洪检举他人犯罪，经查证属实，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条的规定，具有立功表现，可以从轻或者减轻处罚。建议判处被告人何启全拘役五个月；陈胜洪拘役二个月。 被告人何启全辩称，对公诉机关指控的罪名、事实和证据均无异议，自愿认罪认罚，希望从轻处罚等。 被告人陈胜洪辩称，对公诉机关指控的罪名、事实和证据均无异议，自愿认罪认罚，因为自己离婚，大女儿马上要结婚了,小儿子还在上高中，希望从轻处罚等。 经审理查明,2020年4月17日凌晨，被告人何启全在开州区渠口镇云安村彭溪河水域驾驶小船，布设4张刺网捕鱼，捕获翘壳、鲫鱼、鲤鱼、白边及黄鳝等渔获物共计27.8千克，在上岸时被民警查获。被告人何启全所使用的4张渔网中，其中两张渔网的网目尺寸分别为4.031厘米、5.973厘米，根据渝农发[2010]26号《重庆市农业委员会关于禁止和限制使用的渔具和捕捞方法的公告》“长江干流和嘉陵江、乌江水域禁止使用网目尺寸小于8厘米、其他水域小于6厘米的刺网；长江干流和嘉陵江、乌江水域禁止使用网目尺寸小于6厘米、其他水域小于4厘米的围网和其他渔具”的规定，被告人何启全所涉案的两张渔网属于禁用的渔具。 2020年5月19日晚，被告人陈胜洪电话联系被告人何启全，相约一起电捕鱼，在彭溪河水域，被告人陈胜洪用自己携带的蓄电池、逆变器、脚踏开关等电鱼工具进行捕鱼，被告人何启全负责划船和收网，共计捕获获翘壳、鲫鱼、鲤鱼、桂花鱼、红烧、刀鱼、黄辣丁等渔获物28.65千克，二人被民警当场抓获。经重庆市开州区农业综合行政执法支队认定，被告人何启全、陈胜洪所涉渔具为电捕鱼工具，二被告人的行为属于《中华人民共和国渔业法》第三十条载明的“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞”中所列明的电鱼的情形。 另查明，2020年6月2日13时许，被告人陈胜洪向公安机关电话举报有人在开州浦里河里捕鱼，公安机关根据该线索现场抓获正在捕鱼的嫌疑人。2020年6月27日凌晨3时许，被告人陈胜洪向公安机关电话举报，在开州区浦里河开竹大桥处有人捕鱼，公安机关根据该线索抓获正在捕鱼的嫌疑人。 上述事实，有经过庭审举证、质证并认证的下列证据证实： 户籍信息、抓获经过、照片、扣押物品清单、称量笔录、西南大学司法鉴定意见、所涉渔具认定意见、现勘笔录、水系图、禁渔期通告、禁渔区名录、重庆市农委调整我市天然水域禁渔制度的通告、见证人身份情况说明、检举揭发材料、情况说明等书证；证人赵某某、王某某、胡某某等人的证言；被告人何启全、陈胜洪的供述和辩解等证据。 以上证据，经庭审举证、质证并认证后本院予以确认。被告人何启全出示的谅解书、重庆市开州区渠口镇钦云社区居民委员会证明等证据，该两份证据与本案的事实无直接关系，不能作为本案的证据使用，本院不予采信。 本院认为：长江是中华民族的母亲河，也是中华民族永续发展的重要支撑。被告人何启全、陈胜洪违反保护水产资源法规，在禁渔期、禁渔区内使用禁用的电捕鱼工具非法捕捞水产品，导致长江一级支流小江干流电击效应范围内鱼类无选择的死亡和伤害，造成受伤鱼类当年或次年不能正常繁殖，导致长江渔业资源减少，对长江生态环境造成严重破坏。其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任，公诉机关的指控的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人何启全、陈胜洪到案后均能如实供述自己的罪行并自愿认罪认罚，可以从轻处罚。被告人陈胜洪检举他人犯罪，经查证属实，具有立功表现，可以从轻或者减轻处罚。公诉机关建议判处被告人何启全拘役五个月，建议判处被告人陈胜洪拘役二个月的量刑建议适当，本院依法予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第六十八条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 被告人何启全犯非法捕捞水产品罪，判处拘役五个月； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月11日起至2021年2月21日止。） 被告人陈胜洪犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月11日起至2020年12月10日止。） 三、依法扣押的蓄电池壹台、逆变器两台、电渔网壹铺、渔网肆张、电瓶壹个、渔获物56.45千克，由重庆市开州区公安局予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  周锦海 人民陪审员  魏 峰 人民陪审员  张 娟 二〇二〇年十月十五日 法官 助理  李 军 书 记 员  邓子涵