杭州市西湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0106民初2368号 原告：杭州北山旅游服务有限公司，住所地杭州市西湖区三墩镇石祥西路**紫金创业园****。 法定代表人：陈孝梁。 委托诉讼代理人：彭存燕。 被告：陈灯萍，男，1979年1月3日出生，汉族，住安徽省安庆市宿松县。 原告杭州北山旅游服务有限公司与被告陈灯萍合同纠纷一案，本院于2020年4月24日立案，依法适用简易程序，因需要向被告公告送达诉讼文书，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，本案转换程序由法官一人适用普通程序独任审理。本院于2020年9月25日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人彭存燕到庭参加诉讼，被告经本院合法传唤未到庭应诉。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告于2018年11月9日签订的《客运出租汽车承包经营合同》，被告并立即返还原告浙A.T50**出租车及相关营运权证、行驶证等证照；2、判令被告向原告承担违约金4万元；3、判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告系专业从事客运出租车的运输经营企业。2018年11月9日，原告与被告签订了《客运出租汽车承包经营合同》，该合同第九条第2点的第(7)小点约定，被告及其所聘用的搭班司机发生下列情况之一的，按被告违约处理，承担违约金4万元，同时原告有权解除合同；“以车辆为单位，连续12个月内，发生二次运管部门罚款300元以上或司机信誉考核扣分10分及以上的违法违规行为；或发生四次运管部门罚款100元以上或司机信誉考核扣分5分及以上的违法违规行为；或发生四次有责服务投诉；或发生有责交通事故3起；或发生交通违法行为合计扣分20分及以上的”。上述合同订立后，被告从2018年11月26日至2019年12月25日已发生四起有责交通事故(分别是2018年12月3日20：46、2019年4月7日12：54、2019年10月19日10：37、2019年10月24日18：12)已造成事实上违约。原告认为，以上事实清楚，双方签订的《客运出租汽车承包经营合同》合法有效，对双方均具有约束力，被告连续12个月内发生四起有责交通事故显属根本违约行为。故请求人民法院依法查明事实，依法维护原告的合法权益。 审理中，原告变更诉讼请求为，1、判令解除原、被告于2018年11月9日签订的《客运出租汽车承包经营合同》；2、判令被告赔偿原告经济损失14393.00元及停运损失费9000元；3、判令被告立即向原告支付浙A.T50**营运出租汽车2020年1月承包金等费用7042.06元及滞纳金895.17元(计算至2020年6月23日)以及被告向原告支付交通事故理赔垫付款8024元；4、判令被告向原告承担违约金4万元；5、判令被告承担本案诉讼费用。 原告为证明自己的主张，向本院提交了以下证据：道路运输经营许可证、注册登记机动车信息、行驶证，《客运出租汽车承包经营合同》，承包费缴费通知书、催款通知，交通事故处理材料，出租汽车移送清单，保险差价说明、承包合同等。 被告未作答辩，也未提交证据。 当事人围绕诉讼请求所提交的上述证据，本院组织当事人进行了质证。被告未对原告提交的证据提出异议。本院认为，原告提交的证据能证明本案相关案件事实，可予认定。 根据上述证据以及当事人在审理中的陈述，本院认定案件事实如下： 案涉车辆浙ＡＴ××××出租车登记在原告名下。 2018年11月9日，原告作为甲方发包人与乙方承包人陈灯萍签订《客运出租汽车承包经营合同》，约定：乙方承包经营甲方所有的浙ＡＴ××××出租车，承包期限自2018年11月26日至2021年12月13日止；2018年11月27日至2019年11月26日为5500元／月；2019年11月27日至2020年11月26日为5300元／月；2020年11月27日至2021年12月13日为5100元／月；乙方须在每月16日前将当月承包金及其他费用足额缴入甲方指定的银行（支付宝）账户内，并以银行（支付宝）账户到账为准。乙方没按期缴纳的，每延迟一日须向甲方支付欠款总额1%的滞纳金，按日累加；超过十日，按乙方违约处理，甲方有权对乙方采取锁定计价器或扣车等停业整顿的措施，停业期间的所有损失全部由乙方承担，乙方还须承担本合同约定的违约金，同时每日仍需按欠款总额的1%支付滞纳金（乙方在支付了迟延交纳滞纳金后仍不免除其交纳承包金的义务）；乙方承包经营的出租汽车因故停运时，乙方向甲方缴纳的承包金及其他费用仍须按期缴纳，乙方承包经营的出租汽车停运期间的各项损失全部由乙方自负；乙方单月逾期交纳承包金超过10日，或者在承包期间累计逾期交纳承包金超过60日，或者连续12个月内累计3次出现逾期交纳承包金情形的，视为乙方根本违约，甲方有权解除本合同；保证金3万元由乙方交付甲方保管，保证金不计息，自本合同签订之日至合同终止时，始终保持此一足额，以备需用；若乙方在履行合同义务或在经营行为和服务质量等方面发生违约、违章、交通事故等行为，导致经济责任后果需由甲方从保证金中支付时，甲方有权根据实际情况先行支付，并于事后及时向乙方结算收取充填，乙方应在甲方先行支付后的3天内按实际支付额补足保证金缺额；甲方发生下列情况之一的，乙方有权解除合同，（1）合同生效后，在承包起始日，甲方未提供营运车辆，或未办妥各类营运证件，致使乙方无法营运的；（2）因甲方违法违规经营被吊销经营证照的。2.乙方及其所聘用的搭班司机发生下列情况之一的，按乙方违约处理，承担违约金四万元／同时甲方有权解除合同：（1）未经甲方书面同意，无正当理由车辆停运超过3天的；（2）扰乱行业稳定或营运秩序（包括以车辆停运为胁迫手段的），造成企业损失或不良社会影响的；（3）被注（吊）销驾驶证或出租汽车服务资格证的；（4）将车辆交给无本公司服务资格证的人营运或使用的；（5）殴打乘客、运管人员或公司管理人员；（6）恶意侵占乘客失物的；（7）以车辆为单位，连续12个月内，发生二次运管部门罚款300元以上或司机信誉考核扣分10分及以上的违法违规行为；或发生四次运管部门罚款100元以上或司机信誉考核扣分5分及以上的违法违规行为或发生四次有责服务投诉；或发生有责交通事故3起；或发生交通违法行为合计扣分20分及以上的；（8）一个考核周期内，以车辆为单位乙方及所聘用的搭班司机服务质量考核扣分合计达30分及以上；（9）一个考核周期内，乙方及所聘用的搭班司机个人服务质量考核扣分达10分及以上；3.乙方及其所聘用的搭班司机发生下列情况之一的，按乙方违约处理，乙方向甲方支付违约金肆万无，同时甲方有权解除合同，（1）因乙方原因被吊销车辆营运证；（2）将营运车辆交给他人营运、使用或转租、转包的；（3）不按时交纳承包金或其他应付费用达10天，或连续12个月内三次未按约定缴付承包金或其他应付费用的等内容。 合同签订后，陈灯萍向原告交付了保证金3万元。原告亦将案涉车辆交由陈灯萍承包经营。 2018年11月26日至2019年12月25日期间，被告发生三起有责交通事故，原告因此垫付事故费用8024元。且被告未按时支付2020年1月之后的承包金。2020年3月8日，原告收回案涉车辆；次日，双方办理车辆退包交接手续。 2020年4月24日诉至本院，即本案诉讼。 本院认为：原告与被告之间的汽车承包合同关系合法有效。原告于2020年3月9日与被告办理《出租汽车移交清单》已将案涉车辆及经营证照收回，该合同实际已解除，双方办理手续之日可以认定为合同解除之日，故案涉合同解除的时间应确定为2020年3月9日。原告要求本院判决解除双方合同关系的诉讼请求本院不予支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”案涉合同已解除，被告在原告处暂存的保证金3万元应予结算。同时案涉合同约定“乙方发生有责交通事故3起”、“乙方不按时缴纳承包金或其他应付费用达10天”等情形时原告有权解除合同。因被告未及时支付承包金且发生了多起交通事故，原告就被告的违约行为可予解除合同，亦符合“当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行，当事人可以解除合同”的法定合同解除条件，被告未按约交纳承包金及其他费用的行为已构成违约，应承担该违约行为所致案涉合同解除而致原告的损失。原告诉讼请求要求被告支付承包金7042.06元、垫付款8024元、违约金4万元的主张，本院可予支持；至于原告主张的其他损失（包括滞纳金）未超过4万元金额，因本院已支持了原告违约金4万元的主张，故对原告的该诉讼请求，本院不予支持。上述双方各自应付款项经折抵后，被告应支付原告25066.06元。综上，原告诉讼请求中的有理部分，本院予以支持。被告经本院合法传唤未到庭参加诉讼，不影响本案的审理。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、陈灯萍支付杭州北山旅游服务有限公司25066.06元，该款于本判决生效之日起十日内付清； 二、驳回杭州北山旅游服务有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1784元，由杭州北山旅游服务有限公司负担546元，陈灯萍负担1238元。杭州北山旅游服务有限公司于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费；陈灯萍于本判决生效之日起七日内向本院交纳应负担的诉讼费用。公告费560元，陈灯萍于本判决生效之日起十日内径直支付杭州北山旅游服务有限公司。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。并向浙江省杭州市中级人民法院指定账号预交上诉案件受理费。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在收到《上诉费用交纳通知书》次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。浙江省杭州市中级人民法院户名、开户行、指定账号详见《上诉费用交纳通知书》。 审判员  吕凤祥 二〇二〇年十月十二日 书记员  司储毓