四川省石渠县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川3332刑初23号 公诉机关四川省石渠县人民检察院。 被告人钟文康，男，藏族，干部，职高，1957年6月6日出生于四川省石渠县,公民身份证号码××××，捕前住甘孜县，因涉嫌贪污罪于2019年6月19日被执行逮捕。现羁押于四川省石渠县看守所。 指定辩护人东忠初，四川盛豪律师事务所律师。 翻译人员四郎拉措，四川省石渠县人民法院干警。 四川省石渠县人民检察院以石检一部刑诉［2020］2号起诉书指控被告人钟文康犯贪污罪，向本院提起公诉。经本院审查后依法组成合议庭，适用普通程序，于2020年10月2日公开开庭进行了审理。四川省石渠县人民检察院指派检察员王晓玲出庭支持公诉，被告人钟文康及其辩护人到庭参加诉讼。该案经合议庭评议，现已审理终结。 公诉机关四川省石渠县人民检察院指控，被告人钟文康于1996年至1997年，时任原石渠县电影公司负责人期间，利用职务之便，挪用公款用于个人赌博及日常开支，共计金额：70000.00元（柒万元）。 1997年1月，被告人钟永康作为电影公司负责人，未经集体研究决定，私自以电影公司名义与中国农业银行石渠县支行签订定额抵押担保借款合同贷款20000.00元，并以电影公司职工1997年职工工资作为抵押物，借款期限为1年。事后，被告人钟文康利用该笔贷款中的11000.00元左右搞创收开办电影公司集体小卖部，其中首次进货成本九千多元，运费成本二千多元。该集体小卖部经营至始至终都由电影公司负责人钟文康一人负责，小卖部在经营期间盈亏基本持平。被告人钟文康将贷款所剩余金额及集体小卖部每日销售收入，共计20000.00元用于赌博、个人日常开支。至今，该笔贷款20000.00元未归还。 1997年4月14日，因贷款所剩余金额及集体小卖部每日销售收入共计20000.00元已被被告人钟文康用光，被告人钟文康想到电影公司1月至4月职工工资还未拨付，在他人不知情的情况下，到县财政局申请拨付电影公司1月至4月至职工工资20000.00元。被告人钟文康通过办理现金支票取现的方式支取1月至4月职工工资20000.00元后，将该笔资金继续用于赌博，该笔资金至今未归还。 1997年11月11日，被告人钟文康在他人不知情的情况下，到县财政局申请拨付电影公司5月至10月职工工资30000.00元。被告人钟文康通过办理现金支票取现的方式支取5月至10月职工工资30000.00元后，用该笔资金偿还个人在他人处所借赌资25000.00元，剩余5000.00元被告人钟文康携款外逃。 为证明指控的犯罪事实，四川省石渠县人民检察院提供：书证；证人证言；被告人的供述与辩解；鉴定意见；辨认笔录；同步录音录像光盘等证据佐证。 起诉指控认为，被告人钟文康利用职务上的便利，将公款用于赌博及个人使用，之后潜逃（23年），主观上具有非法占有目的，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。案发后，被告人钟文康对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条及《中华人民共和国刑法》第二百六十四条之规定，建议对被告人钟文康判处有期徒刑三年以下并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十七条第一款的规定，提起公诉，请求本院依法判处。 被告人钟文康对起诉指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人钟文康的辩护人辩称，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，对公诉机关提出的量刑建议发表如下意见：一、被告人在经过检察院调查组的思想工作后，主动投案，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，系自首，可以从轻或减轻处罚。二、根据《中华人民共和国刑法》第十二条之规定，本案应适用1997年刑法。三、被告人在检方提起公诉前如实供述罪行，真诚悔罪、积极退赃、减少损害结果的发生，且贪污金额属于较大，可以从轻或者减轻处罚；四、被告人认罪认罚，认罪态度较好。建议对被告人钟文康从轻、从宽处罚。 经审理查明，被告人钟文康于1996年至1997年任原石渠县电影公司负责人期间，利用职务之便，挪用公款用于个人赌博及日常开支，共计金额：70000.00元（柒万元）。 1997年1月，被告人钟永康作为电影公司负责人，未经集体研究决定，私自以电影公司名义与中国农业银行石渠县支行签订定额抵押担保借款合同贷款20000.00元，并以电影公司职工1997年职工工资作为抵押物，借款期限为1年。事后，被告人钟文康利用该笔贷款中的11000.00元左右搞创收开办电影公司集体小卖部，其中首次进货成本九千多元，运费成本二千多元。该集体小卖部经营至始至终都由电影公司负责人钟文康一人负责，小卖部在经营期间盈亏基本持平。被告人钟文康将贷款所剩余金额及集体小卖部每日销售收入，共计20000.00元用于赌博、个人日常开支。至今，该笔贷款20000.00元未归还。 1997年4月14日，因贷款所剩余金额及集体小卖部每日销售收入共计20000.00元已被被告人钟文康用光，被告人钟文康想到电影公司1月至4月职工工资还未拨付，在他人不知情的情况下，到县财政局申请拨付电影公司1月至4月至职工工资20000.00元。被告人钟文康通过办理现金支票取现的方式支取1月至4月职工工资20000.00元后，将该笔资金继续用于赌博，该笔资金至今未归还。 1997年11月11日，被告人钟文康到县财政局申请拨付电影公司5月至10月职工工资30000.00元。被告人钟文康通过办理现金支票取现的方式支取5月至10月职工工资30000.00元后，用该笔资金偿还个人所借赌资25000.00元，剩余5000.00元被告人钟文康携款外逃。另查明，2020年石渠县监察委员会前往拉萨将被告人钟文康抓获；被告人钟文康已主动上缴涉案款项共计70000.00元。 上述事实，被告人及其辩护人均无异议，并有经庭审举证、质证、确认的以下证据证实。 1.户籍信息。证实被告人钟文康具有刑事责任能力。 2.到案经过。证实2020年5月10日，经石渠县监察委员会前往拉萨将被告人钟文康抓获。 3.立案请示报告、石渠县人民检察院初查报告、石渠县人民检察院侦查计划、提请实行网络通缉、立案决定书。 4.被告人钟文康政审证明、工作人员转正定级报告表、调整中等专业学校毕业生定级工资审批表、科技人员技术津贴审批表、国家机关、事业单位工作人员工资制度改革增资审批表、浮动工资表、固定浮动工资审批表、一九八九年国家机关、事业单位调升工资审批表、一九九三年国家机关、事业单位工改套改增资审批表、四川省石渠县人事局用笺94字第83号、国家机关、事业单位工作人员工资变动审批表、工作人员职务工资和级别工资变动审批表、边远地区机关事业单位职工高定1-2档职务工资个人审批表、干部履历表、一般行政职务任职呈报表、干部考核登记表。证实被告人钟文康的履历及任免情况。 5.辨认笔录及照片。辨认人郑迎红、杨金秀通过照片辨认出本案被告人钟文康。 6.中共石渠县纪委、石渠县监察委关于原电影公司钟文康涉嫌职务犯罪的调查报告。证实将被告人钟文康涉嫌挪用公款罪一案移送检察机关审查起诉。 6.石渠县检查委员会文件石监委发（2020）04号文件。证实对被告人钟文康于2020年6月9日开除公职处分。 7.中国农业银行石渠县支行定额抵押担保借款合同、借款申请书、抵押借款协议书、借款支取凭证。证实石渠县电影公司于1997年1月14日在中国农业银行石渠县支行贷款20000元整，并将该款取出。 8.中国农业银行石渠县支行债务逾期催收通知书。证实2007年7月15日因石渠县电影公司欠石渠县支行本金20000元，利息16478.67元，已逾期。 9.石渠县财政局情况说明。证实石渠县财政局同意从电影公司1997年拨款中扣除25000元到中国农业银行石渠县支行作为电影公司的还款。 10.收入退还书、中国农业银行现金支票。证实石渠县财政局于1997年4月14日将电影公司一至四月份、五至十月份的工资发放电影公司，电影公司于1997年4月14日用现金支票取出现金20000元，1997年11月11日用现金支票取出30000元。 11.石渠县文教和体育局文件石教体（2020）138号文件。证实石渠县电影公司系文教局下属单位，其法人代表为钟文康；1997年原电影公司职工有漆长骏、泽达、郑迎红、格绒多吉、杨金秀；1997年石渠县电影公司职工一月至十月的工资未发放，钟文康分别于1997年4月14日、1997年11月11日在农业银行将财政局拨付的工资取出后，未按照要求进行发放。 12.中国农业银行石渠县支行的情况说明。证实1997年1月15日石渠县电影公司贷款人民币五万元，截止2000年4月20日未偿还贷款。97年4月14日县财政局收入退还书退还先电影公司20000元，当日县电影公司用0003号现金支票支取20000元，同年11月11日县财政局退还30000元，当日电影公司用0011号现金支票支取30000元，用途分别为支取（1-4）月工资和支取（5-10）月工资。 13.二〇〇一年石渠县文教局关于钟文康携款不假外出的简况。证实被告人钟文康自1997年11月上旬不假外出，至今未归，历史四年；被告人钟文康将96年县电影公司7人，每人每年1500元的创收款分文未交；被告人钟文康将电影公司职工5人97年工资全部携带外出，在银行贷款25000元，至今未还，将96年电影公司2名退休职工养老保险金19788元携带外出，对被告人钟文康催电三次，了无音讯。 14.四川华意司法鉴定所司法鉴定意见书。证实通过查阅讯问笔录、资金支取凭证、证人笔录等资料，被告人钟文康挪用金额为70000元。 15.证人拉某证言。证实96年的工资没有拿到，后来我们找了县上领导，依加老师打了欠条，才补齐。钟文康跑的那一年，我们到处去要，要了三万元，结果全让钟文康拿走了。 16.证人呷某的证言。96年的工资有一千多没有拿到。 17.证人郑某的陈述。证实钟文康在电影公司时，我代了两、三个月的会计，后来会计、出纳全交给钟文康了，现金支票与公章都在钟文康那里，我交会计时，将移交单交在纪委倪光苹那里了，我们之前搞过创收，交了1000元还是1300元，我记不清了。96年的时候，我们单位没有缴纳过养老保险金，97年我们的工资一直没有发过。银行的贷款是以公司名义贷的，上面还盖了财政局的章。 18.证人杨某的证言。证实钟文康时九几年调到电影公司的担任总经理的，我们搞过创收，钟文康说一年之后可以去耍，但年底要从工资里扣1500元，搞了一年创收，我们交的钱都被钟文康拿走了。97年财政局拨的60000中的50000元让钟文康拿走了，他还以电影公司的名义在银行贷了25000元，钟文康办了一个小卖部，说是自己办的，亏了以后又说是公家的。 19.证人泽某的证言。证实我记不清1997年电影公司是否给我父亲发过工资，只是听父母说钟文康把父亲的工资拿走了。 20.证人根某的证言。证实那时电影公司职工有漆长骏、泽达、郑迎红、杨金秀和我五个人，1997年钟文康拿走了我们五个人的工资。 21.证人称某的证言。证实钟文康调至电影公司后，召集职工开会，会上钟文康就介绍了单位改革的事情，我记得钟文康说过单位需要搞创收开小卖部，职工也可以搞创收。后俩电影公司不景气，面临改革，在我印象当中也就没有怎么发过工资了。 22.证人四某的证言。当时电影公司是我县“老大难”问题，文教局觉得钟文康个人能力不错，决定让他担任电影公司经理，我记得局上经讨论报县上主要部门同意后，就将钟文康安排到电影公司任经理一职，钟文康在电影公司工作不到两年，就不假外出了，具体时间不清楚了。发现钟文康不假外出后，我们就与钟文康妻子联系，了解他的下落，但一直没有音讯。后来我们就将他职务免去，并停发了工资。 23.被告人钟文康的供述。我到电影公司任职时，郑迎红还是祁长俊将电影公司的章交给了我，至此，公章一直都是我在保管，1996年年底，我召集职工开年底总结会，我就在会上提出用1997年电影公司干部职工一年的工资来搞创收，开办小卖部，年底再一次性发放全年的工资，等盈利后，给大家发补助，但在1997年1月的时候我到财政局拨职工工资，财政局告知1月份不能拨职工工资。后来，具体时间记不清了，我就私自决定用电影公司的名义在石渠县农行贷了20000元，用电影公司职工工资做抵押，贷款期限为一年。我的工资不包含其中，我的工资在文教局领取，最后我就用贷款来的20000元作为搞创收开办小卖部了，小卖部一直都是我在经营与管理，没有做过账，我个人喜欢饮酒和打牌，每天下午小卖部的盈利我就拿去喝酒和打牌了，一直到1997年4月份左右，除了支付房租外，小卖部的收入以及进货的余款我都用完了，钱用完后，我就想到用职工工资作为本钱，再去进点货翻本，于是我就将1997年4月份（具体时间不清楚），到石渠县财政局将电影公司职工一至四月份的工资20000元拨下来，并且在石渠县农业银行支取了20000元，但我并没有去进货，而是继续打牌，直到6月份我将这笔钱用完了。每年石渠虫草季节，收购虫草的老板多，我就和这些老板一起打牌，大概在6月份的时候，我在朱林处借了10000元，每个月利息是1000元，7月份我又借了5000元，以上两笔打牌都输了，朱林天天在催账。11月份的时候，我到财政局将职工5月至10月份的工资30000元拨下来，并且在农业银行将这笔30000元取出，支付了朱林25000元。事后，我意识到马上要到年底了，在石渠县农业银行的贷款20000元即将到期，职工的工资也要在年底兑现，我自己没有钱来弥补这个漏洞，1997年11月中旬我就拿着剩余的5000元跑了。 本院认为，被告人钟文康在担任石渠县电影公司经理期间，利用职务上的便利，将公款用于赌博及个人使用，之后潜逃（23年），主观上具有非法占有目的，其行为已构成贪污罪。四川省石渠县人民检察院指控被告人钟文康犯贪污罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应予惩处。对于辩护人提出的被告人钟文康具有自首情节的辩护意见，经向石渠县监察委核实，系侦查人员赶赴拉萨市被告人钟文康住所将其带回进行讯问，而且侦查机关在被告人钟文康主动交代犯罪事实前，已掌握其部分犯罪事实，故其行为不符合《最高人法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》和《最高人法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的意见》关于自首的规定，其行为符合《中华人民共和国刑法》鉴第六十七条第三款规定的如实供述自己的罪行，故对辩护人提出的辩护意见不予采纳；鉴于被告人认罪认罚，并已主动上缴涉案全部赃款，可酌定从轻处罚。综上，对辩护人提出的从轻处罚的辩护意见以及公诉机关的量刑意见予以采纳。根据被告人的犯罪事实、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人钟文康犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金拾万元。（罚金限本判决生效后十日内一次性缴清） （刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月18日起至2021年4月17日） 二、上缴于甘孜州石渠县监察委的款项70000.00元依法退赔被害人，剩余部分，依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘孜藏族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长 赵  新 审 判 员 陈 春 云 审 判 员 张 效 英 二〇二〇年十月十一日 法官助理 蒋  俊 书 记 员 泽仁拉姆 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》第三百八十二条：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额 第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或免除。 第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条：犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑期的限度以内判处刑罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条：犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。