四川省营山县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1322民初2246号 原告：文露，女，1990年2月19日出生，汉族，住四川省营山县。 委托诉讼代理人（特别授权）：张俊忠，四川营欣律师事务所律师。 被告：南充市身心医院，住所地营山县朗池镇白塔路**。 法定代表人：刘月光，院长。 委托诉讼代理人（特别授权）：侯然，职工。 委托诉讼代理人：周成，四川品贤律师事务所律师。 原告文露与被告南充市身心医院追索劳动报酬纠纷一案，本院于2020年7月27日立案后，依法适用简易程序，分别于2020年8月13日、2020年9月16日公开开庭进行了审理。第一次庭审原告文露及其委托诉讼代理人张俊忠、被告南充市身心医院委托诉讼代理人侯然、周成到庭参加诉讼，第二次庭审原告文露的委托诉讼代理人张俊忠、被告南充市身心医院委托诉讼代理人侯然、周成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告文露向本院提出诉讼请求：1．确认原告与被告系无固定期限劳动合同关系；2．被告支付原告拖欠的工资及待遇97,302.2元；3．被告向原告支付拖欠工资待遇的赔偿金76,817.6元；4．被告向原告支付违法解除劳动合同的赔偿金143,393.1元。诉讼过程中，原告文露变更第2项诉讼请求为：被告支付原告拖欠的工资及待遇101,667.6元。事实和理由：2013年11月和2016年11月，原告两次被被告南充市身心医院聘为护士和护师，但被告没有将书面劳动合同交付给原告。原告婚后怀孕，在孕期仍坚持工作。2019年12月中旬，被告人事科通知原告，要求原告与被告签订固定期限劳动合同且调岗降薪。原告认为自己应当签订无固定期限劳动合同，产假期间不应当降低待遇，故未签订合同。2019年12月18日，原告向被告申请产假，被告相关领导仅批准产假113天，产假于2020年4月8日期满。2019年12月20日，原告剖腹生产一子。原告在坐月子期间，被告人事科通过电话、微信等方式，仍要求原告签订显示公平的劳动合同。2020年1月9日，原告人事科侯然发微信称：“文露同志：按相关规定，经报分管院长同意，因你在合同期满后1个月内，两次接到人事科通知，仍不到医院续签劳动合同，现暂停发放你的工资待遇。特此通知。”原告在微信上陈述自己还在产假期间，但被告仍执行停发原告工资。从2019年12月开始，被告拖欠原告工资97,302.2元。产假期满，原告要求回单位上班，被告一直未给回音。被告行为严重侵害了原告合法权益，故依法提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。 被告南充市身心医院辩称，原告于2020年12月20日分娩生产，现原告仍在哺乳期，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十五条规定，现原、被告的劳动合同仍在持续中，故原告请求确认双方为无固定期限合同的时间尚不具备。关于拖欠原告工资及待遇的问题，南充市医保局已于2020年1月15日核发了原告的生育津贴，被告已经如数转发给了原告。生育津贴与产假期间的工资不能同时享受，故被告拖欠原告工资及待遇没有事实根据。被告多次通知原告上班，原告于2020年7月23日上班5日后，便无故旷工至今，被告从未向原告提出解除劳动合同。综上，原告的各项诉讼请求均无法律和事实依据，请求驳回原告的诉讼请求。 根据当事人的陈述及审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年9月10日，原告文露与被告南充市身心医院签订《劳动合同书》，劳动合同期限为三年，自2013年9月10日至2016年9月9日，聘用原告在护理岗位，从事护理工作。2016年12月1日，原告与被告续签《劳动合同书》，合同期限为三年，自2016年12月1日至2019年12月1日。合同约定，工作内容和工作地点：（一）甲方（南充市身心医院）根据医院工作需要及乙方（文露）的资质，聘用乙方在护理岗位从事护理工作。（二）在聘期内，甲方有权根据实际工作需要及乙方能力情况，调整乙方的工作地点、工作岗位及薪资，乙方必须服从甲方工作安排。（三）乙方应当按照甲方的要求，按照完成规定的工作数量，达到规定的质量标准。（四）乙方应当遵守甲方依法制定的管理制度，甲方有权依据相关规定对乙方实施奖励和处分。劳动报酬：（一）甲方根据法律、法规的规定，结合单位实际，自主确定工资分配形式和工资水平。效益提成、津贴、加班补贴等按照医院规定另计。（二）甲方根据乙方工种和工作岗位的变动，按相关规定可以调整乙方的劳动报酬，乙方无正当理由不得拒绝。 2019年12月18日，文露因生产向南充市身心医院请假，请假期间为2019年12月18日至2020年4月8日，共计113天。请假获批后，文露便请假待产，于2019年12月20日剖腹生产一子。文露产假期间，被告人事科通知原告续签劳动合同，原告以调岗降薪为由拒签合同。2020年1月9日，被告人事科以微信方式通知文露：按相关规定，经报分管院长同意，因你在合同期后1个月内，两次接到人事科通知，仍不到院方续签劳动合同，现暂停发放你的工资待遇。 南充市身心医院于2020年1月16日转账支付了文露生育保险待遇19,582.28元。 原告文露产假期结束，因双方就劳动合同签订存在争议，原告一直未到被告单位上班。文露以南充市身心医院拖欠其工资为由，向营山县人力资源和社会保障局举报。营山县人力资源和社会保障局于2020年7月8日出具《劳动保障监察责令（限期）改正决定书》（营人社监令字〔2020〕第23号），责令南充市身心医院于2020年7月15日18时以前依法支付文露劳动报酬。2020年7月14日，被告南充市身心医院按照每个月基本工资2,203元的标准支付原告文露2019年12月至2020年6月的工资合计15,421元。庭审中，被告对2020年7月8日出具《劳动保障监察责令（限期）改正决定书》（营人社监令字〔2020〕第23号）的合法性不予认可，但在60日内被告未提起行政复议，其向人民法院提起行政诉讼的期限（6个月）至法庭辩论终结时未经过。 2020年7月20日，南充市身心医院向文露发《产假返岗通知书》，载明：根据你上报的产假请假条，请假时间自2019年12月18日至2020年4月8日，共计113天。假期届满后，你应于2020年4月9日准时到单位人事科报到，可你至今还未到单位销假上班，也未向单位提交任何证明和延长休假期限申请。经单位研究决定，限你在收到本通知书2日内到单位人事科报到。逾期单位将视你违反医院规章制度及劳动纪律相关规定，作无故旷工处理，由此造成的一切损失和责任均由你本人承担。后文露于2020年7月23日到被告单位上班，岗位为科室总务，上班至2020年7月27日，后离岗至今。 庭审中，被告举示《关于护士文露工作表现汇报》，拟证明文露于2019年4月向科室提交辞职报告被护士长劝导留下后，其工作懒散，热情不高，总想离职。并建议合同期满后不再续聘。根据文露体检示，其患有糖尿病。 被告陈述职工年终奖以科室为单位核定总额，再由科室对职工个人进行考核确定奖金数额。根据妇儿科的考核意见，文露2019年年终奖金为10,576元，其中上班天数未达303天，扣除4,600元；未参加医院创建达标工作扣除3,000元；未参加科室及医院组织的培训扣除1,000元；科室工作质量不达标扣除1,000元；岗位工作质量考核四个季度在全科人员中分数最低，扣除2,000元。 另查明，文露2019年第13个月工资标准为2,203元，52津贴为624元未予发放。庭审中，原告陈述其工资发到7月后未再发放。 2020年3月19日，文露向营山县劳动人事争议仲裁委员会递交《劳动争议仲裁申请》，请求事项：1．裁定被申请人与申请人签订无固定期限且不降薪的劳动合同；2．裁定被申请人从2019年12月开始至今停发申请人每月工资及待遇的行为违法；3．裁定被申请人支付申请人工资及待遇76,817.6元；4．裁定被申请人向申请人支付赔偿金76,817.6元；5．裁定被申请人应批准申请人的产假为173天。2020年6月30日，营山县劳动人事争议仲裁委员出具营劳人仲不〔2020〕26号不予受理通知书。 本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十五条规定：劳动合同期满，有本法第四十二条规定情形之一的，劳动合同应当延续至相应的情形消失时终止。根据国务院《女职工劳动保护规定》第九条及原劳动部《女职工劳动保护问题解答》第14条规定精神，哺乳期为婴儿出生之日起至满1周岁。至法庭辩论终结时，文露尚在哺乳期内，故双方签订的劳动合同应当延续至哺乳期满。原告要求确认原告与被告系无固定期限劳动合同关系的时机尚未成就，故本院对该诉讼请求不予支持。 关于被告支付原告拖欠的工资及待遇101,667.6元的诉讼请求。根据《女职工劳动保护特别规定》第八条以及四川省医疗保障局等五部门印发的《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的指导意见》和南充市医疗保障局等五部门印发的《南充市生育保险和职工基本医疗保险合并实施方案》规定，对财政供养人员，生育保险基金不予支付生育津贴；对非财政供养的企事业单位人员，生育津贴与产假期间的工资不重复享受。原告依法领取了生育津贴19,582.28元，被告同时支付了其2019年12月至2020年6月的基本工资15,421元，该款足以弥补原告的工资损失，故被告不存在拖欠原告工资的情形。2020年8月后，原告未上班。原告与被告系平等的民事主体，双方应当建立在互利互惠的基础上，原告产假期满，未向被告提供劳动，其领取劳动报酬不具正当性。庭审中，被告认可未发放原告2019年度年终奖金10,576元及2019年第13个月工资标准为2,203元、52津贴为624元，以上款项合计13,403元应予支付。原告辩称其2019年度年终奖金10,576元不具有真实性，年终奖金单位具有一定的自主考核权，原告未举出相关证据证明该考核违反单位规定及相关法律规定，故对其辩称意见本院不予采纳。至于被告辩称其不应当支付原告15,421元基本工资的意见，因其非本案审理范围，本院不予审查，被告可依照相关程序依法另行主张权利。 关于被告向原告支付拖欠工资待遇的赔偿金76,817.6元的诉讼请求。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第三条规定：劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，向人民法院提起诉讼，要求用人单位支付加付赔偿金的，人民法院应予受理。据此规定，加付赔偿金的前提条件是劳动行政部门责令限期支付而用人单位逾期未支付。本案中，营山县人力资源和社会保障局于2020年7月8日出具《劳动保障监察责令（限期）改正决定书》（营人社监令字〔2020〕第23号）并未载明应当支付文露劳动报酬的具体金额和支付项目，在决定书的指定期间被告向原告支付了2019年12月至2020年6月的基本工资15,421元。决定书指定的履行期间经过后，劳动行政部门未作出对被告进行行政处罚或者责令其继续履行支付原告劳动报酬的相关决定，被告支付原告15,421元的行为是否已经完全履行了营人社监令字〔2020〕第23号要求的法定义务并不明确。庭审中，被告对该行政决定书的合法性不予认可，虽然在规定的期间被告未提起行政复议，但提起行政诉讼的期间并未经过，故原告可在该行政决定书发生法律效力后另行主张权利。 关于被告向原告支付违法解除劳动合同的赔偿金143,393.1元的诉讼请求。根据《中华人民共和国劳动法》第七十九条规定：劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定：人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。劳动者与用人单位发生劳动争议后，劳动争议仲裁程序是处理劳动争议的前置程序，当事人起诉时提起的请求应当与劳动争议仲裁申请书的仲裁申请事项一致。如果当事人起诉时提出仲裁时没有请求，属于增加诉讼请求。本案中，文露于2020年3月19日向营山县劳动人事争议仲裁委员会递交《劳动争议仲裁申请》的仲裁事项未包含该诉讼请求。此增加的诉讼请求并非基于同一法律关系或者事实产生，属于独立的劳动争议，其违反了仲裁前置的程序规定，该诉讼请求本院不予审理。 综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第四十二条、第四十五条、第八十五条，《中华人民共和国社会保险法》第五十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第三条，《女职工劳动保护特别规定》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 一、被告南充市身心医院于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告文露欠发的工资及待遇13,403元； 二、驳回原告文露的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告南充市身心医院负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审判员  张江枢 二〇二〇年十月十六日 书记员邓艳