安徽省旌德县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1825民初971号 原告：马鞍山广敷工程管理有限公司，住所地安徽省马鞍山市经济技术开发区。 法定代表人：王文栋，该公司总经理。 委托诉讼代理人：俞滔滔（该公司员工），男，1990年7月20日生，汉族，住安徽省芜湖市繁昌县。 被告：旌德县人力资源和社会保障局，住所地安徽省宣城市旌德县旌阳镇。 负责人：时二勇，该局局长。 委托诉讼代理人：徐健，安徽徐健律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王鑫，安徽徐健律师事务所实习律师。 原告马鞍山广敷工程管理有限公司与被告旌德县人力资源和社会保障局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月16日立案后，依法适用普通程序，于2020年10月19日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人俞滔滔，被告的委托诉讼代理人徐健、王鑫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 马鞍山广敷工程管理有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付工程款492716.18元；2、判令被告将上述工程款汇至原告开设的银行账户，户名：中寅建设集团股份有限公司，开户行：农行马鞍山春晖支行，账号：12×××05；3、诉讼费用由被告承担。庭审中，马鞍山广敷工程管理有限公司变更诉讼请求第1项为：判令被告立即支付工程款508919.64元。 事实与理由：原告原企业名称为安徽乌江建筑工程有限公司，2017年6月1日变更为中寅建设集团股份有限公司，2019年8月9日变更为马鞍山广敷工程管理有限公司。2016年，原告以安徽乌江建筑工程有限公司的名义与被告签订建设工程施工合同。原告承建旌德县人力资源和社会保障局服务中心工程，承包范围包括土建、安装（不含通暖）及装饰等，合同签约价为8053665.06元。2016年12月29日工程开工，2018年8月26日工程竣工验收合格。经第三方审计，工程审计价为8305822.18元。施工期间，被告按月支付工程进度款，目前尚欠工程款1970206.88元未支付，因案涉工程的其他案件的当事人从被告处执行1461287.24元，故被告尚欠508919.64元未支付。原告已向被告开具税务发票，要求被告支付余款，但被告以税务发票上书写的销售方名称“马鞍山广敷工程管理有限公司”与原告提供的收款账户汇款户名“中寅建设集团股份有限公司”不一致为由拒绝支付。原告认为，原告变更公司名称符合《中华人民共和国公司法》及《公司登记管理条例》的相关规定，业经国家工商行政管理局审核批准，被告拒绝支付工程款的行为无事实及法律依据。综上，原告为维护合法权益具状法院，请求判如所请。 旌德县人力资源和社会保障局辩称，原告诉状中称其2016年11月24日以安徽乌江建筑工程有限公司名义与答辩人签订《建设工程施工合同》，约定由原告承建旌德县人力资源和社会保障局服务中心工程，合同签约价约8053665.06元属实。2020年经旌德县审计局审计，案涉工程总价款为8305822.18元。答辩人依据原告出具的发票，已分七次向原告支付工程款共计6335615.3元。2020年6月，原告又向答辩人发出两张发票，合计1970206.88元。2020年7月9日，答辩人向原告发票上提供的马鞍山广敷工程管理有限公司在中国农业银行的账户汇款515017.24元，但因原告账户存在异常，该汇款由银行退回。此后，原告未向答辩人作出任何说明。答辩人积极履行付款义务，但因原告自身原因导致答辩人履行不能，对此后果不能归咎于答辩人。2020年9月15日，旌德县人民法院向答辩人送达（2020）皖1825执604号协助执行通知书，将原告在答辩人处1461287.24元工程款提取至旌德县人民法院账户。因此，原告在答辩人处工程款余额为508919.64元。根据合同约定，工程决算审计后价款的5%即415291.1元为质量保证金，该保证金于工程保修期满后30天内一次性付清。根据《工程质量保修书》约定，案涉工程屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗和装修工程保修期为5年，自工程竣工验收合格之日起计算，工程质量保修期于2023年8月25日届满。因此，原告在答辩人处到期工程款为93628.54元。综上所述，原告要求答辩人支付质量保证金415291.1元不符合合同约定。另，中寅建设集团股份有限公司因原告名称变更已不存在，原告为了规避管理而要求将工程款支付至中寅建设集团股份有限公司账户，不符合法律规定。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院依法组织双方进行了证据交换和质证。 马鞍山广敷工程管理有限公司提交的证据： 1、原告营业执照、法定代表人证明书及身份证复印件各1份，被告单位信息打印单1份，证明原、被告诉讼主体适格。被告无异议。本院对该组证据予以确认并在卷佐证。 2、建设工程施工合同1份，证明原、被告之间的合同关系及工程质量保修责任为24个月（合同第128页），其中12.4.2.1第5小条（合同第124页）约定了保证金在保修期满后30日内支付。被告对证据三性无异议，对证明目的有异议，在合同134页的特别条款中，约定了工程最长的保修期为5年，结合竣工验收的时间，保修期应到2023年8月25日届满，因此现还在质保期限内，原告主张支付质量保证金无事实与法律依据。经审查，该证据符合证据的关联性、真实性和合法性，本院予以认定。 3、工程验收竣工报告1份，证明原告承建的项目均已验收合格。被告无异议。本院经审查予以确认并在卷佐证。 4、安徽省安徽增值税普通发票复印件2张，证明被告欠付工程款为1970206.88元，原告出具了发票，但被告未支付工程款。被告对该组证据的三性无异议，但被告应支付的工程款应当结合合同来定，而不是根据发票来定，质量保证金尚未到支付期限；被告收到原告的发票后，已按照原告的单位名称进行汇款，被告已经积极履行了支付义务，但因原告的原因导致支付不能，所以本案不存在被告违约的情形。经审查，该组证据符合证据的关联性、真实性和合法性，本院予以认定。 5、变更登记公告打印件2份，证明安徽乌江建设工程有限公司于2017年6月1日企业名称变更为中寅建设集团股份有限公司，中寅建设集团股份有限公司于2019年8月9日名称变更为马鞍山广敷工程管理有限公司，三个公司为同一公司，被告应向马鞍山广敷工程管理有限公司提供的诉讼请求第二项的银行账户支付工程款。被告对证据三性无异议，对证明目的中涉及到应当向原告诉请中的账户支付工程款有异议，原告既然将公司名称进行了变更，原告应当将银行账户做相应的变更，这涉及到国家对企业账户的管理，原告变更企业名称却不变更公司账户，该行为违反法律规定，因此要求被告向其尚未变更的公司账户支付工程款，不符合法律规定，也不符合合同约定。经审查，被告的质证意见成立，本院予以采信，但该组证据符合证据的关联性、真实性和合法性，本院予以认定。 旌德县人力资源和社会保障局提交的证据： 1、被告的统一社会信用代码证书、法人身份证复印件、法定代表人身份证明各1份，证明被告主体适格。原告无异议。本院经审查予以确认并在卷佐证。 2、《建设工程施工合同》、《审计报告》复印件各1份，证明经旌德县审计局审计，工程总价款为8305822.18元，合同约定工程质量保修金为审计后价款的5%，即415291.1元。原告无异议。本院经审查予以确认并在卷佐证。 3、《工程质量保修书》、《工程竣工验收报告》复印件各1份，证明合同约定工程屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗和装修工程保修期为5年，自工程竣工验收合格之日起计算，案涉工程于2018年8月26日完成竣工验收，保修期至2023年8月25日止，质量保证金于保修期满后支付。原告对证据三性无异议，对证明目的有异议，因为主合同中明确约定保修期为自竣工验收之日起24个月。经审查，该组证据符合证据的关联性、真实性和合法性，本院予以认定，结合《工程质量保修书》中关于“缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金”的约定，该组证据达不到被告抗辩质量保证金于2023年8月25日之后支付的证明目的。 4、转账凭证复印件7张，证明被告分七次向原告支付工程款共计6335615.3元；发票复印件2张、515017.24元支付凭证复印件1张，证明被告2020年6月17日签收了原告两张发票，共计1970206.88元。2020年7月8日，被告依约向原告发票上账户汇款515017.24元，后被银行退回。原告无异议。本院经审查予以确认并在卷佐证。 5、旌德县人民法院（2020）皖1825执604号执行裁定书、协助执行通知书、1461287.24元支付凭证复印件各1份，证明2020年9月17日旌德县人民法院将原告在被告处1461287.24元工程款收入提取至法院银行账户。原告无异议。本院经审查予以确认并在卷佐证。 根据上述认定的证据并结合当事人的陈述，本院对本案的法律事实认定如下： 2016年11月24日，旌德县人力资源和社会保障局（发包人）与安徽乌江建筑工程有限公司（承包人）签订《建设工程施工合同》，约定由安徽乌江建筑工程有限公司承建旌德县人力资源和社会保障局服务中心工程，签约合同价为8053665.06元，采用固定单价形式；专用合同条款1.5记载“合同文件组成及优先顺序为：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及其附录；（4）专用合同条款及其附件；（5）通用合同条款……”；12.4.2.1记载“本工程分为五个阶段支付工程款，……，⑤工程决算审计后支付至审计后价款的95%；余款5%作为质量保证金，待工程保修期满后30天内一次性付清（无息）。”15.4.1保修责任记载“工程保修期为：自工程实际竣工之日起24个月。”附件3即《工程质量保修书》中约定装修工程等质量保修期为5年，工程缺陷责任期为24个月，缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算；单位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算；缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。 2018年8月26日，上述工程竣工验收合格。2020年，经旌德县审计局审计，上述工程审定金额为8305822.18元。截止2020年6月，旌德县人力资源和社会保障局已支付工程款6335615.3元。2020年6月，马鞍山广敷工程管理有限公司向旌德县人力资源和社会保障局出具两份增值税普通发票，金额共计1970206.88元，发票“销售方”处均记载为“名称：马鞍山广敷工程管理有限公司”，“开户行及账号：中国农业银行马鞍山市春晖支行12620201040011805”。2020年7月9日，旌德县人力资源和社会保障局向上述银行账号汇款515017.24元，因上述银行账号出现异常，该款项被退回。2020年9月15日，本院向旌德县人力资源和社会保障局送达（2020）皖1825执604号协助执行通知书，要求将被执行人马鞍山广敷工程管理有限公司在旌德县人力资源和社会保障局的工程款1461287.24元提取至本院账户。余款508919.64元，旌德县人力资源和社会保障局至今未付。 另查明，2017年6月1日，安徽乌江建设工程有限公司企业名称变更为中寅建设集团股份有限公司。2019年8月9日，中寅建设集团股份有限公司企业名称变更为马鞍山广敷工程管理有限公司。 本院认为，原、被告对案涉工程双方签订了《建设工程施工合同》，工程于2018年8月26日经竣工验收合格，工程审计价为8305822.18元以及欠付工程款的数额为508919.64元均无异议，有争议的是：1、审计价8305822.18元的5%即415291.1元是否已到付款节点；2、原告是否能要求被告将工程款付至原告企业名称变更前的银行账户。关于争议焦点1，虽然双方《建设工程施工合同》的附件3即《工程质量保修书》中约定装修工程等质量保修期为5年，但对质量保证金的支付期限问题亦作了明确约定即“缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金”，“工程缺陷责任期为24个月，缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算”，该约定与专用合同条款中关于“余款5%作为质量保证金，待工程保修期满后30天内一次性付清（无息）”及“工程保修期为：自工程实际竣工之日起24个月”的约定一致，并不存在冲突，且被告支付工程质量保证金后，不影响原告根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。因案涉工程已于2018年8月26日竣工验收，故被告应按照双方约定于2020年9月24日前一次性付清质量保证金。原告主张要求被告支付剩余工程款508919.64元的诉讼请求，符合双方约定，本院予以支持。关于争议焦点2，首先，原告未提供证据证明双方约定将案涉工程款支付至“中寅建设集团股份有限公司”银行账户，即将工程款支付至上述银行账户不属于被告的合同义务；其次，根据《企业名称登记管理规定》第二十条的规定，企业的银行账户所使用的名称应当与登记注册的企业名称相同，原告企业名称已于2019年8月9日由中寅建设集团股份有限公司变更为马鞍山广敷工程管理有限公司，且原告向被告提供的增值税普通发票所使用的名称亦为马鞍山广敷工程管理有限公司，现原告主张要求被告将工程款汇入户名为“中寅建设集团股份有限公司”的银行账户不符合法律规定，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 一、被告旌德县人力资源和社会保障局于本判决生效之日起六十日内向原告马鞍山广敷工程管理有限公司支付工程款508919.64元； 二、驳回原告马鞍山广敷工程管理有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。 案件受理费8690元，由被告旌德县人力资源和社会保障局负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。 审 判 长  吴丽娟 审 判 员  吴利民 人民陪审员  汪慧芬 二〇二〇年十月二十三日 书 记 员  汪海霞 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》 第八条有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持: (一)当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。 (二)当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。 (三)因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满;当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。 发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。