山东省威海火炬高技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1091民初1965号 原告：付艳春，女，汉族，户籍地黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县，现住山东省威海市经济技术开发区。 委托诉讼代理人：刘文芳，威海环翠西港明法律服务所法律工作者。 被告：威海洁润洗涤有限公司，统一社会信用代码91371000MA3EM6J100，住所地山东省威海火炬高技术产业开发区金林湾**-7。 法定代表人：颜春广，经理。 被告：威海中润信息科技有限公司，统一社会信用代码91371000328363809X，住所地山东省威海火炬高技术产业开发区科技路**开来大楼**。 法定代表人：颜春广，经理。 二被告之共同委托诉讼代理人：李震，威海高新初村法律服务所法律工作者。 原告付艳春与被告威海洁润洗涤有限公司（以下简称洁润公司）、威海中润信息科技有限公司（以下简称中润公司）工伤待遇纠纷一案，本院于2020年9月3日立案后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告付艳春及其委托诉讼代理人刘文芳，被告洁润公司、中润公司之共同委托诉讼代理人李震到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告付艳春向本院提出诉讼请求：判令二被告支付原告一次性伤残补助金38400元、一次性工伤医疗补助金83125.28元、一次性伤残就业补助金155859.90元，伤残鉴定费1300元。事实与理由：二被告系关联公司。原告自2017年6月27日到威海盛尊假日酒店有限公司（以下简称盛尊公司）从事洗衣房烫平机工作。2017年8月14日，盛尊公司与被告中润公司签订了房屋及洗衣房设备租赁合同，期限自2017年8月14日至2020年8月13日，原告的劳动关系随该租赁合同一并转移到被告中润公司处，但仍在原工作岗位从事原工作。2017年9月8日下午2时，原告在工作中，因设备无法操作被烫平机卡住，右手被高温烫伤，五指截肢，住院治疗77天，医疗费全部由被告洁润公司支付。但被告洁润公司成立于2019年9月29日，原告受伤时被告洁润公司并未成立。在原告产品质量纠纷案件诉讼中，案号（2018）鲁1092民初399号，被告洁润公司亦作为第三人参加诉讼并达成调解，履行了调解书内容。被告洁润公司在该案诉讼中向法院提交了一份证明，承认原告系其员工，2017年9月8日在工作中受伤，至今未能上班，月工资2400元，且自2018年3月至8月工资均由被告洁润公司支付。2019年3月11日，原告委托鉴定机构对伤残进行了鉴定，确认其右手2、3、4、5指缺如伤残符合六级伤残，右手大拇指末节缺失符合九级伤残。原告伤后未再到被告洁润公司上班，二被告亦未给原告参加社会保险缴纳社会保险费、签订劳动合同。2019年3月20日，原告向人社局申请工伤认定，但因无劳动关系证明，又于2019年3月23日向劳动争议仲裁委员会申诉要求确认劳动关系，后因未按时出庭被按撤诉处理。原告又于2019年5月8日向经区法院起诉要求确认劳动关系，案号（2019）鲁1092民初1257号，因在庭审中发现被告洁润公司在鲁10**民初399号中出具的劳动关系及在工作中受伤的证明，遂撤回确认劳动关系案起诉，并将该劳动证明于2019年7月9日邮寄给人社局，高区人社局于2019年7月19日以原告申请超过时效为由作出不予受理原告工伤认定申请的决定书。原告于2019年7月23日向劳动争议仲裁部门申诉，要求被告承担工伤待遇，被以未提供证据证明系因工负伤驳回起诉。原告不服该裁决，故诉至法院，请求处理。 被告洁润公司、中润公司辩称，第一，原告此次诉讼是因不服劳动争议仲裁部门作出的（2019）威高劳人仲案字第265号裁决书而提起，根据工伤保险条例规定，申请人申请认定工伤，因超过时效被不予受理，原告收到不予受理决定书后既未申请复议，也未提起行政诉讼，该不予受理决定书已发生法律效力。工伤认定是社会保险行政部门的职权，工伤是劳动者享受工伤待遇的前提，原告未经工伤认定即主张工伤待遇，没有法律依据；第二，事故发生后，洁润公司支付了原告医疗费70817.09元、住院伙食补助费、误工费、护理费等，且代原告支付了（2018）鲁1092民初399号案件受理费4601元、保全费3120元、代理费等，蓬莱市海华机械有限公司（以下简称海华公司）赔付了原告包括医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金等共计25万元。洁润公司在为原告向海华公司主张权利时已达成和解协议，原告自愿放弃向被告主张权利，这也是原告没有认定工伤的原因。（2018）鲁1092民初399号案件结案，原告获得赔偿后，又有悖诚信提起本案诉讼。原告未能进行工伤认定是其主观原因造成，导致其未能享受工伤待遇也是其自行处分的结果，与被告无关；第三，被告中润公司并非本案适格被告，原告系与被告洁润公司之间存在劳动关系，与被告中润公司并无劳动关系。劳动者主张工伤待遇，须经过劳动行政部门认定工伤并经劳动能力鉴定委员会评定劳动能力障碍程度等级，综上，在原告未经工伤认定及劳动能力评定的前提下主张工伤待遇是没有依据的，请求予以驳回。 本院经审理认定事实如下：2017年9月8日，原告在工作中被四辊熨平机卡主手臂导致高温烫伤，被送往医院住院治疗77天，被诊断为右手烫伤、右手拇指中环小指坏死，五指截肢。被告洁润公司支付了原告住院医疗费70817.09元。原告出院后，在被告洁润公司协助下，以案外人海华公司生产产品存在质量缺陷、销售的产品不符合国家自动化标准导致原告损害为由，以海华公司为被告、本案被告洁润公司为第三人，向威海经济技术开发区人民法院（以下简称经区法院）提起诉讼，要求海华公司赔偿其医疗费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、误工费、护理费、后续治疗费、精神损害抚慰金等共计540193.09元。经经区法院主持调解，双方于2018年9月21日达成协议，海华公司赔付原告医疗费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、误工费、护理费、后续治疗费、精神损害抚慰金、鉴定费等共计25万元，当庭给付5.6万元，余款19.4万元由海华公司将案外人盛尊公司欠付的19.4万元货款债权转让给洁润公司，由洁润公司于2018年10月8日前支付给原告；原、被告及洁润公司就涉案纠纷一次性处理完毕，此后互不追究。经区法院于同日出具（2018）鲁1092民初399号民事调解书予以确认。后因洁润公司未按调解书履行，原告申请执行，经经区法院强制执行，洁润公司于2019年2月26日给付约定19.4万元。在该案诉讼中，洁润公司于2018年1月29日给经区法院出具一份证明，载明：原告系其单位员工，2017年9月8日工作时发生事故，至今未能上班，自事故发生起洁润公司未支付付艳春工资。应支付付艳春月工资2400元。 2019年3月20日，付艳春向威海火炬高技术产业开发区人力资源和社会保障局（以下简称高区人社局）申请认定工伤。因未能提供劳动关系证明，原告又于2019年3月23日向威海经济技术开发区人事劳动争议仲裁委员会（以下简称经区劳动争议仲裁委）申诉，要求确认劳动关系。后因未按时出庭，被经区劳动争议仲裁委决定按撤诉处理。原告于2019年5月8日向经区法院提起诉讼，要求确认劳动关系，案号（2019）鲁1092民初1257号。在该案审理过程中，因发现洁润公司2018年1月29日提交的证明，遂于2019年8月7日申请撤回确认劳动关系之诉。2019年7月9日，原告向高区人社局提交了相关工伤认定资料。高区人社局于2019年7月11日作出威高人社受字〔2019〕第0002号《工伤认定不予受理决定书》，以原告申请超过《工伤保险条例》规定的时效为由，决定对原告工伤认定申请不予受理，并告知原告如对该决定不服，可以自收到决定书之日起60日内向威海市人民政府申请行政复议或者六个月内向高区法院提起行政诉讼。原告收到该不予受理决定书后，既未申请复议，亦未提起行政诉讼。 2019年7月23日，原告向威海火炬高技术产业开发区人事劳动争议仲裁委员会（以下简称高区劳动争议仲裁委员会）申诉，要求洁润公司、中润公司共同给付其一次性伤残补助金38400元、一次性工伤医疗补助金83125.28元、一次性伤残就业补助金155859.9元、鉴定费1300元。高区劳动争议仲裁委于2019年9月2日作出威高劳人仲案字〔2019〕第265号仲裁裁决书，以高区人社局对原告申请认定工伤不予受理且原告当庭未提供证据证实其系工伤，应承担举证不利后果为由，裁决驳回原告的申诉请求。原告不服该裁决，于法定期限诉来本院，请求处理。 另查，原告于2019年3月11日自行委托威海恒源司法鉴定所对其伤残等级等进行鉴定。恒源司法鉴定所于同日出具的恒源司鉴所〔2019〕临鉴字第90号司法鉴定意见书，依据《劳动能力鉴定-职工工伤与职业病致残等级》GB/T16180-2014标准对原告进行伤残等级鉴定，认定原告右手2、3、4、5指缺如符合六级伤残、右手拇指末节大部分缺失符合九级伤残。此次鉴定，原告支出鉴定费1300元。原告并据此主张其各项工伤待遇。 本院认为，认定工伤及劳动能力障碍程度等级是劳动行政部门职权，人民法院没有直接认定工伤的权力。人民法院在审理工伤保险待遇争议，应当以劳动行政部门做出的工伤认定结论为前提和基础，用人单位和劳动者均认可按工伤处理和双方当事人达成协议的除外。原告在2017年9月8日下午在工作中受伤，且在2018年2月5日提起的（2018）鲁1092民初399号案件诉讼中，被告洁润公司给原告出具了证明，确认原告系其单位员工的情况下，其可以在法定期限内申请认定工伤，但未及时申请认定，且在2019年7月11日高区人社局对其申请认定工伤以超过时效为由不予受理，并明确告知其可以向威海市人民政府申请行政复议或者在六个月内向高区法院提起行政诉讼的情况下，仍拒不申请复议或者提起行政诉讼，导致其2017年9月8日所受伤害是否系工伤至今无结论，其在未经工伤认定并经劳动能力鉴定委员会对其劳动能力障碍程度等级进行鉴定，且被告不予认可，双方亦未达成协议的情况下，直接以其自行委托的社会鉴定机构做出的鉴定结论为计算依据主张各项工伤待遇，缺乏法律依据，本院不予支持。原告可就其所受伤害另行主张权利。依照《工伤保险条例》第十七条、第二十一条，《山东省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的意见》三、法律适用方面问题第（二）项关于工伤保险待遇是否必须以工伤认定为前提的问题规定，判决如下： 驳回原告付艳春要求被告威海洁润洗涤有限公司、威海中润信息科技有限公司支付其一次性伤残补助金38400元、一次性工伤医疗补助金83125.28元、一次性伤残就业补助金155859.90元，伤残鉴定费1300元的诉讼请求。 案件受理费5元，由原告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。 审 判 长  谢颖虹 人民陪审员  姜悦国 人民陪审员  鞠洪娜 二〇二〇年十月十二日 书 记 员  董 雪