新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院民 事 判 决 书（2020）新2201民初3997号 原告：李燕，女，1960年2月10日出生，汉族，住新疆乌鲁木齐市。被告：新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司，住所地哈密市315国道旁兴业路5院**。负责人：张洁涛，男，1945年12月8日出生，汉族，住哈密市。原告李燕与被告新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司合同纠纷一案，本院于2020年10月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告李燕、被告新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司负责人张洁涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李燕向本院提出诉讼请求：1、判令被告偿还欠款80000元及利息（利息自2017年8月5日至2019年8月19日期间，按同期同类贷款基准利率计算；2019年8月20日至实际付款之日止，按照同期银行间拆借利率计算）；2、本案诉讼费被告承担。事实和理由：2017年8月4日，原告替被告垫付挖掘机费用100000元。原告多次找被告索要欠款，被告均由各种理由推脱，2020年4月12日，被告向原告出具欠条一份，还款期限届满后，被告未向原告支付欠款，故诉至法院。新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司辩称，新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司不认可、也不同意向李燕支付任何款项。2017年7月8日，新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司与宋向东签订采矿合作协议，约定由新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司开采小黄山国电风电所辖区的戈壁滩上的石英石。协议签订后，新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司又与孙太山签订施工承包合同，约定挖采活动有孙太山自理。合同签订后，孙太山在新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司通知其停工的情况下，未停工继续开采，被国土局将挖掘机扣押，并运回哈密。事故发生后，无法找到孙太山处理，为此，新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司又花费1万多元将挖掘机取回。在孙太山找不到的情况下，李燕说与孙太山合伙开采石英石，已经投资8万多元给孙太山交付挖掘机费用，要求新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司赔偿其支付的8万元，并长期吃住在新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司负责人张洁涛家中，威胁、胁迫张洁涛向其出具10万元欠条一份，同时，张洁涛已经向李燕支付了3000元。所以，新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司不欠付李燕的任何款项。本院经审理认定事实如下：2017年6月1日，新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司与宋向东签订《采矿合作协议》，约定：“甲方宋向东，乙方新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司，一、合作项目哈密市烟墩附近风电场内石英石开采销售，二、合作时间，采区内石英石采完为止，三、合作方式甲方负责协调上层关系，包括与风电场、政府相关部门和邻里关系，并承担由此引发的一切责任和费用，甲方常驻矿山一人，负责协助和督促乙方的工作，乙方负责采矿和销售，采矿所需资金、设备和人力乙方负责组织安排，利润分成，甲方提取固定利润，其余利润归乙方所有，一类矿提取25元每吨，一类矿指品位达到99%，颜色一致无水锈”。2017年7月28日，新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司与孙太山签订《施工承包合同》，约定：“甲方新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司，乙方孙太山，……甲方的责任：甲方负责协调政府有关部门和周边邻里关系，以保障施工正常，所需要费用由甲方负责。2．因甲方原因，开采手续不齐全，延迟支付工程款，造成乙方停工，每月累计停工不得超过5天，超过5天甲方应按以下标准给乙方赔偿，挖机2000元每台每天，钻机和爆破设备800元每天每套，现场人工费150元每人每天。……乙方的责任，采矿所需的费用、设备以及食宿问题由乙方自理。……”。2017年8月13日，孙太山与郑巧艺签订《工程开采劳务合同》，约定：“甲方孙太山，乙方郑巧艺，……工程预付款方式：双方签订合同生效后，乙方设备入场就绪开采，甲方为乙方预付工程款人民币8万元，（此预付款从支付的工程款中扣除，）”。另查，2017年8月4日，新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司向孙太山下发开工通知，要求在五日内进入施工现场，开始施工。再查，2017年8月10日，孙太山与李燕签订《合作投资协议书》，双方就石英石采矿项目达成合作协议。另查，2017年8月14日，郑巧艺收到李燕支付进场费40000元，2017年8月8日，郑巧艺收到李燕预付款20000元，郑巧艺收到上述两笔款项后，向李燕出具收条两份。2017年8月8日，孙太山向李燕借款20000元，孙太山向李燕出具借条一份，载明：“今借到李燕现金贰万元正，由于工程预付机械进场，孙太山”。还查，2017年8月，郑巧艺挖机进场开采20天后，被相关部门因违法开采扣押回哈密，张洁涛交付罚款后，将郑巧艺挖机要回。再查，2017年11月11日，新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司与李燕签订协议，约定由李燕作为孙太山合伙人，接手石英石的采矿项目。2020年4月12日，新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司向李燕出具欠条一份，载明：“今欠李燕人民币壹拾万元整（100000元），今年工地开工后有了经济收入即刻支付。欠款说明，2017年，我公司同孙太山合作在哈密小黄山电厂挖掘石英石，后手续不全政府不允许挖掘而停工，并扣押了挖掘机，当时孙太山跑了失踪了，孙太山支付给郑巧艺挖掘机的费用，是由其合伙人理由投资的，所以我公司先替孙太山支付李燕这笔款，待以后孙太山和郑巧艺算账时再处理。今后我公司与李燕再无别的纠纷”。上述事实有新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司与宋向东签订《采矿合作协议》、新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司与孙太山签订《施工承包合同》、孙太山与郑巧艺签订《工程开采劳务合同》、新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司向孙太山下发开工通知、孙太山与李燕签订《合作投资协议书》、郑巧艺出具的收条、新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司向李燕出具的欠条等证据在卷佐证。本院认为，本案争议焦点为新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司是否应当赔偿李燕因开采石英石矿而造成的损失80000元。根据新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司与宋向东签订《采矿合作协议》及新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司与孙太山签订《施工承包合同》，内容均为石英石的开采，根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条规定，即开采矿产资源必须依法申请、经批准取得采矿权，并办理登记。庭审中，双方均未提供取得探矿权、采矿权的相关手续，新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司亦承认开采系违法开采，被相关部门制止并处罚的事实。但新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司在庭审中辩称，其在合同履行中阻止孙太山进行施工，但依据李燕提供的新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司要求孙太山开工通知，可以看出其并未因没有采矿权证而阻止孙太山开采的事实。因此，新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司与孙太山在合同的履行过程中违反了法律、行政法规的强制性规定，亦即非法开采石英石，其无证开采行为已经损害了国家对矿产资源的管理关系，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：……违反法律、行政法规的强制性规定”，因此双方签订的合同应当视为无效合同。在合同无效的情况下，合同当事人应当承担缔约过失责任，《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效和被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。本案中，新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司在未确定采矿权的情形下，与孙太山签订采矿协议，存在过错，应当对孙太山因采矿协议发生的损失予以赔偿。关于李燕作为本案原告主张损失的事实，新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司与李燕均认可李燕与孙太山存在合伙开采的事实，本院依据李燕与孙太山签订的协议及李燕出资的相关证据，可以看出，新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司认可李燕作为孙太山合伙人，采矿协议后续事务由李燕负责。故李燕作为本案原告主张损失符合法律规定，系适格主体，对于损失金额的确定，庭审中，新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司对李燕支付挖掘机费用80000元的事实认可，现李燕在庭审中也变更诉讼请求为80000元。所以对于因采矿协议而造成李燕的损失为80000元的事实本院予以确认。综上所述，依据《中华人民共和国矿产资源法》第三条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司于本判决生效后五日内赔偿李燕80000元。二、驳回李燕的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2300元，减半收取1150元，由新疆隆源盛矿业有限公司哈密分公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区哈密市中级人民法院。审  判  员   朱雪荣二 〇 二 〇 年 十 月 二 十 四 日书  记  员   赫明欢