黑龙江省宾县人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0125民初770号原告：田文学，男，1966年1月18日出生，满族，农民，住黑龙江省宾县。委托诉讼代理人：吴迪，黑龙江吴迪律师事务所律师。被告：金光道环境建设集团有限公司，地址：江西省吉安市吉州区井冈山大道******，社会信用代码：91360800705767324T。法定代表人：黄敏，董事长。委托诉讼代理人：冯禹，黑龙江元辰律师事务所律师。被告：张玉坤，男，1960年4月17日出生，汉族，无固定职业，住哈尔滨市阿城区。被告：张广荣，男，1967年11月23日出生，汉族，无固定职业，住哈尔滨市阿城区。被告：宾县水务局，地，地址：宾县宾州镇会信用代码：11230125002327306U。法定代表人：张国辉，局长。委托诉讼代理人：酒学进，男，1965年11月16日出生，汉族，宾县水务局副局长，住黑龙江省宾县。原告田文学与被告张玉坤、被告张广荣、被告宾县水务局、被告金光道环境建设集团有限公司（下文简称金光道公司）劳务合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告田文学及委托诉讼代理人吴迪、被告张玉坤、被告金光道环境建设集团有限公司委托诉讼代理人冯禹、被告宾县水务局委托诉讼代理人酒学进到庭参加诉讼。被告张广荣经本院合法传唤后未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告田文学向本院提出诉讼请求：一、请求判令被告张玉坤、被告张广荣立即给付拖欠的农民工工资49000元及利息按银行贷款利率至给付时止，同时要求被告张玉坤与被告张广荣互负连带责任；二、请求判令被告金光道环境建设集团有限公司承担连带给付责任；三、请求判令被告宾县水务局在未向被告金光道环境建设集团有限公司给付工程款范围内承担连带给付责任；四、案件受理费由被告承担。被告金光道公司辩称，被告金光道公司与原告田文学无任何关系，不应该支付欠款，该工程确实由被告金光道公司中标，由被告张玉坤负责施工，在被告金光道公司与被告张玉坤的内部承包协议中约定，该工程独立核算，自负盈亏，由被告张玉坤承担盈亏及风险责任，同时原告田文学与被告金光道公司未签订任何合同，因此被告金光道公司不应该承担任何责任。且将收到的440万元工程款已经拨付给被告张玉坤。被告张玉坤辩称，被告张玉坤和原告田文学没有任何合同关系，本案中答辩人既不是本案的发包人，与原告田文学没有直接合同关系，原告田文学向答辩人主张诉讼请求违法了合同的相对性，本案多重转包，将各重的法律关系相对独立，与实际施工人原告田文学产生直接合同关系的是被告张广荣，而且根据原告提供的证据都明确了双方主体为被告张广荣和原告田文学之间的劳务关系，与答辩人没有关系，同时答辩人作为该项的次承包人，与实际施工工人既不存在合同关系，也并非不当得利获益人，甚至经过详细审计可能是受害人，因为答辩人在给被告张广荣转账用于工程建设后，被告张广荣并没有完全把工程款给付农民工和材料款，剩余工程部分是答辩人自掏腰包六十多万元完成，此工程总造价630万，已给被告张广荣现金侄子张金泉卡中打款258万，给工地承包人材料费、税费等费用2525700元，加上未完成工程大约六十万，此工程已给付被告张广荣470多万元，答辩人已付出工程款的百分之八十以上，现被告张广荣欠农民工工资及材料款140多万，已达到工程总价，欠原告田文学只是其中一个，答辩人可以提供证据证明答辩人已按照与被告张广荣的合同约定已支付了足额的工程款，同时答辩人认为如果让答辩人承担连带给付责任一定程度上有违公平原则，加大了答辩人的负担，同时不合理的减轻了被告张广荣的负担，此款答辩人没有给付义务，所以欠原告田文学的人工费，应由被告张广荣一人给付。答辩人已经支付原告田文学1000元，答辩人只承认欠原告田文学44000元，答辩人不承认修路费4000元。被告宾县水务局辩称，被告宾县水务局是2018年7月份同被告金光道公司签的合同，施工总价是634万，现在已经拨付了440万，按照合同约定是三年给齐，但是剩余的工程款里面被告宾县水务局还应该扣下的质量保证金，还有农民工保证金以及由于工程建设质量存在问题后续维修养护的费用，加起来大约74万左右，被告宾县水务局还能给被告金光道公司拨付的工程款剩余120万元，但是被告宾县水务局和原告田文学没有关系，被告宾县水务局主要是对中标的被告金光道公司。被告宾县水务局将剩余的120万应该给被告金光道公司。被告张广荣未出庭无答辩，亦无举证质证。原告田文学为证明自己的主张成立提供如下证据：证据A1,结算单，用以证明原告田文学在被告金光道公司承包的这个工程施工完毕后经结算被告张广荣拖欠人工费49000元，该人工费包括管线连接、水箱安装、紫外线消毒器安装、补漏等项目，结算单上有被告金光道有限公司宾县项目部印章。被告金光道公司质证，对证据真实性有异议，被告金光道公司没有该证据加盖的公章，被告张广荣不是金光道公司雇佣的人员，无权代表被告金光道公司对外进行结算或签署任何协议，同时该结算单，只是孤证，原告田文学应举出其他施工的证据，确有施工行为和施工的价款，否则无法证实原告田文学想要证明的施工行为;被告张玉坤质证，这个结算单是被告张广荣出具的，原告田文学干的这些活不值49000元，我还用微信给他转了1000元;被告宾县水务局质证，同宾县水务局没有关系。被告金光道公司为证明自己的主张成立提供如下证据：证据B1,中标通知书和合同协议书，证明涉案工程系经合法程序，由被告金光道公司中标，中标价6342435.89元。原告田文学质证无异议;被告张玉坤质证无异议;被告宾县水务局质证无异议。证据B2,建设工程施工内部承包协议，证明被告张玉坤承包涉案工程的施工，双方约定被告张玉坤独立核算，自负盈亏，并承担法律风险，双方约定该工程不得转包，未经被告金光道公司委托授权，被告张玉坤与第三方的经济活动均为其个人行为，而非职务行为，责任由被告张玉坤个人承担，施工中发生的劳务关系、买卖关系、劳动关系、承揽关系等民事责任由被告张玉坤承担。原告田文学质证，对证据真实性没有异议，对证据关联性、合法性有异议，该证据可以证明被告金光道公司违法分包，合同约定权利义务转嫁给被告张玉坤等同于被告金光道公司没有履行与被告宾县水务局之间的中标合同，其与被告宾县水务局之间严重违约，被告金光道公司与被告张玉坤之间内部承包协议对外不能对抗相对施工人的合法权益;被告张玉坤质证无异议;被告宾县水务局质证，宾县水务局不知道这个证据。证据B3，转款记录、中国建设银行客户专用回单和中国建设银行网上银行电子回执，证明被告金光道公司收到被告宾县水务局转账440万元人民币，向被告张玉坤转账4653900元。原告田文学质证，对证据的真实性没有异议，对证据的关联性有异议，该证据和本案没有关系，不能免除被告金光道公司给付责任;被告张玉坤进行质证，一共给被告张玉坤转了440万元，被告金光道公司留管理费和保证金一共扣留了19万元，实际给被告张玉坤转款421万;被告宾县水务局质证，没有异议。原告田文学与被告金光道公司提供的证据能够证明本案的事实，本院予以认定。本院经审理认定事实如下：被告宾县水务局的内设机构宾县脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程建设管理处通过招标形式于2018年7月份与被告金光道公司签订了“宾县2018年脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程中“第一标段”的施工合同，被告宾县水务局将宾县2018年县级脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程的第一标段项目发包给被告金光道公司。被告金光道公司将该工程非法转包给没有资质的被告张玉坤，后被告张玉坤又转包给被告张广荣。被告张广荣和原告田文学达成口头协议，由原告田文学进行管线连接、水箱安装、紫外线消毒器安装、补漏等劳务施工项目。施工完毕后，被告张广荣为原告田文学出具了49000欠据，其中含施工过程中，将村级公路损坏，由原告田文学支付维修费用4000元。原告田文学施工完毕的工程现已验收并交付使用。被告宾县水务局尚欠被告金光道公司工程款约120万元。本院认为，原告田文学与被告张广荣达成的口头劳务合同合法有效，被告张广荣应按合同的约定履行支付义务。被告金光道环境建设有限公司将建设工程违法转包给被告张玉坤，被告张玉坤又违法转包给被告张广荣，被告金光道环境建设建设集团有限公司、被告张玉坤应负连带清偿责任。被告宾县水务局现有尚未给付被告金光道环境建设集团有限公司的工程款，且该款含农民工工资保证金，而原告田文学的主张中包含农民工工资，被告宾县水务局欠被告金光道环境建设集团有限公司的工程款应向原告田文学履行。毁坏道路应由被告张广荣负赔偿责任。被告金光道环境建设集团公司及被告张玉坤负连带责任。劳务合同中没有约定迟延履行违约金，原告田文学请求支付违约金没有合同依据。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百一十四条、第二百七十二条的规定，判决如下：一、被告张广荣支付原告田文学劳务报酬款45000元，由被告金光道环境建设集团有限公司、被告张玉坤分别负连带责任，先由被告宾县水务局用尚欠被告金光道环境建设集团有限公司的工程款于判决生效后10日内向原告田文学支付45000元，如不足部分由被告张广荣履行，由被告金光道环境建设有限公司、被告张玉坤分别负连带责任。二、被告张广荣于判决生效后10日内支付原告田文学垫付的毁坏道路款4000元，由被告金光道环境集团有限公司、被告张玉坤分别负连带责任。三、驳回原告田文学的其他诉讼请求。如果未按本判决的指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费512元、由被告张广荣负担，由被告金光道环境集团有限公司、被告张玉坤分别负连带责任。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审 判 长  郝文军人民陪审员  郭晓梅人民陪审员  杨 珍二〇二〇年十月二十一日书 记 员  王鹤洋