重庆市渝北区人民法院 行 政 判 决 书 (2020)渝0112行初336号 原告重庆蓝轩清洁服务有限公司，住所地重庆市北碚区悦康路****1-1，统一社会信用代码91500105671038034U。 法定代表人曾静，总经理。 委托代理人舒婕、张顺利，重庆坤亮律师事务所律师。 被告重庆市江北区人力资源和社会保障局，住所地重庆市江**金港新区**行政服务中心**。 法定代表人吴亚莉，局长。 委托代理人马国友、范存苗，工作人员。 第三人任文江，男，汉族，1973年12月7日出生，住重庆市丰都县。 委托代理人阎静、冯臻丹，重庆星空(南岸)律师事务所律师。 原告重庆蓝轩清洁服务有限公司(以下简称蓝轩清洁公司)诉被告重庆市江北区人力资源和社会保障局（以下简称江北区人社局）工伤认定一案，于2020年1月3日向重庆市江北区人民法院提起行政诉讼。该院受理后，向重庆市第一中级人民法院报请指定管辖。重庆市第一中级人民法院于2020年4月21日作出（2020）渝01行辖90号《行政裁定书》，裁定由本院管辖。本院于2020年5月8日受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因任文江与本案被诉行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年7月23日公开开庭审理了本案。原告蓝轩清洁公司的委托代理人舒婕，被告江北区人社局的委托代理人范存苗、马国友，第三人任文江及其委托代理人阎静出庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被诉行政行为：被告江北区人社局于2019年7月2日作出江北人社伤险认字〔2019〕699号《认定工伤决定书》，以2019年4月16日，任文江受单位蓝轩清洁公司安排至沙坪坝区重庆圣荷酒店清洗外墙，13时30分许，任文江在调兑清洗药剂时，不慎被药剂烧伤左手，经重庆医科大学附属第二医院诊断为左手环指、小指烧伤伴感染的事实，认为任文江于2019年4月16日受到的伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第(一)项的规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。 原告蓝轩清洁公司诉称：被告作出的认定工伤决定书事实采信有偏差，不能被认定为工伤，具体理由如下：1.任文江并非是在调兑清洗药剂时不慎被药剂烧伤，原告未经调查核实就认定工伤与客观事实不符；2.任文江受伤的时间并非属于上班时间，不能因此认定其系因工受伤。综上，被告认定任文江于2019年4月16日受到的伤害为工伤没有事实及法律依据，请求依法撤销被告江北区人社局作出的江北人社伤险认字〔2019〕699号《认定工伤决定书》。 原告蓝轩清洁公司未举示证据。 被告江北区人社局辩称：根据《工伤保险条例》第五条第二款之规定，被告具有作出认定工伤的法定职权。原告于2019年5月7日提交任文江的工伤认定申请。被告于2019年5月17日受理，2019年7月2日作出认定工伤决定，并依法送达双方，程序合法。根据原告提交的工伤认定申请表、用人单位事故伤害报告表所述，第三人在清洗圣荷酒店外墙时被清洁剂药水伤到手指，根据两证人所述，第三人在勾兑清洗药剂时被药剂溅到左手致其小指、无名指受伤。勾兑药剂的工作属于整个清洗外墙的工作流程，两者并无矛盾之处，被告认定的事实清楚。任文江勾兑药剂受伤时其他员工正准备上班，因此任文江受伤时系在工作时间内，原告起诉理由不成立。综上，被告认定任文江受伤为工伤的事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，请求依法维持被告的行政行为。 被告江北区人社局在法定期限内提供并举示了以下证据、依据： 1.工伤认定申请表、用人单位事故伤害报告表、材料清单、介绍信；2.认定工伤决定书、送达回证、介绍信、郭某麟身份信息； 证明被告江北区人社局作出被诉认定工伤决定书的程序合法。 3.公司基本情况； 证明原告具有合法的用工主体资格。 4.第三人身份信息、劳动合同书； 证明第三人与原告间具有劳动关系。 5.派工单、证人证言(张某茂、田某高)的证言及身份证复印件； 证明第三人受伤为工伤。 6.现场及第三人受伤后照片、病历资料。 证明第三人受伤的事实及伤情。 依据：《工伤保险条例》第五条第二款、第十四条第(一)项。 第三人任文江述称，其意见与被告一致。 第三人任文江未举示证据。 经庭审质证，原告对被告举示证据1、2、5的真实性、合法性无异议，但对关联性有异议；对证据3、4无异议；对证据6的真实性、合法性无异议，但对关联性有异议，认为只能证明第三人受伤，不能证明第三人系因工受伤。 经庭审质证，第三人对被告举示的证据均无异议。 经庭审质证，本院对证据作如下确认： 被告举示的证据真实、合法且与本案有关，能够证明本案基本事实，本院予以确认。 经审理查明：原告蓝轩清洁公司系经依法核准成立的有限责任公司，从事清洁服务等相关业务，涉案事故发生时登记住所地为重庆市江**建新北路一支路**41-2。任文江系原告公司员工，于2019年4月16日被派往沙坪坝区圣荷酒店外墙清洗项目工作，于当天13时30分左右在调兑清洗药剂时不慎被药剂烧伤左手，经重庆医科大学附属第二医院诊断为左手环指、小指烧伤伴感染。2019年5月7日，原告蓝轩清洁公司就第三人任文江所受上述伤害向被告江北区人社局申请工伤认定，并提交了事故伤害报告表、证人证言等证明第三人在清洗外墙勾兑药剂时受到上述伤害事实的证据。被告受理后，经审查，以2019年4月16日，任文江受单位蓝轩清洁公司安排至沙坪坝区重庆圣荷酒店清洗外墙，13时30分许，任文江在调兑清洗药剂时，不慎被药剂烧伤左手，经重庆医科大学附属第二医院诊断为左手环指、小指烧伤伴感染的事实，认为任文江于2019年4月16日受到的伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第(一)项的规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤，遂于2019年7月2日作出江北人社伤险认字〔2019〕699号《认定工伤决定书》并于2019年7月8日送达第三人和原告。原告收到后不服，提起本案行政诉讼，请求撤销被告江北区人社局作出的江北人社伤险认字〔2019〕699号《认定工伤决定书》。 本院认为：根据《工伤保险条例》第五条第二款：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”之规定，被告江北区人社局作为原告原注册地所在行政区域内的社会保险行政部门，具有作出本案被诉认定工伤决定的法定职责。 被告举示的用人单位事故伤害报告表、劳动合同书、派工单、证人证言及病历资料等证据，能够证明第三人任文江系原告员工，在沙坪坝圣荷酒店外墙清洗项目调兑清洗药剂时不慎被药剂烧伤左手的事实，符合《工伤保险条例》第十四条第(一)项职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害应当认定为工伤的规定。被告根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，作出江北人社伤险认字〔2019〕699号《认定工伤决定书》，事实清楚，适用法律正确。被告依法受理原告提交的工伤认定申请，经核实，在法定期限内作出被诉认定工伤决定并送达原告和第三人，程序并无不当。 原告以被告作出的被诉认定工伤决定没有事实依据为由提起本案诉讼，但原告主张的事实与其在工伤认定程序中向被告提交的证据材料证明的事实不符，且原告在诉讼中并未举示任何证据证明其主张，根据《工伤保险条例》第十九条第二款之规定，原告应承担举证不能的责任。 综上，原告起诉理由不能成立，其诉讼请求本院不予支持。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告重庆蓝轩清洁服务有限公司的诉讼请求。 本案诉讼费50元，由原告重庆蓝轩清洁服务有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。 审 判 长  董莉萍 人民陪审员  郑洪春 人民陪审员  陈碧英 二〇二〇年十月十九日 法官 助理  戴 兵 书 记 员  宋 璐