浙江省金华市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2020）浙07刑终405号 原公诉机关浙江省义乌市人民检察院。 上诉人（原审被告人）梁尔过，男，1988年3月2日出生于 山东省郓城县，汉族，初中文化，家住山东省郓城县 垓行政村北梁垓村121号。因本案于2018年9月14日被义乌市 公安局刑事拘留，同年10月20日被逮捕。现押于义乌市看守所。 辩护人王振江，山东天盟律师事务所律师。 浙江省义乌市人民法院审理义乌市人民检察院指控被告人梁 尔过犯生产不符合安全标准的产品罪一案，于2020年7月7日作 出（2019）浙0782刑初1159号刑事判决。被告人梁尔过不服， 提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经阅卷，讯问上诉人， 听取辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已 审理终结。 原判认定，被告人梁尔过系济南力卓升降机械有限公司（以 下简称力卓公司）的法定代表人。2017年6月份，力卓公司与正 康（义乌）猪业有限公司（以下简称正康公司）签订购销合同， 正康公司向力卓公司购买十台导轨式升降平台，由力卓公司生产 并安装在正康公司位于义乌市××镇××村附近工地厂房内， 约定合同款人民币76.6万元。在设计生产过程中，被告人梁尔过 无视相关国家标准，未在升降平台内配备连锁、止坠等防护设施， 后将10台不符合安全标准的升降平台安装在正康公司的厂房内。 2018年8月14日8时许，利军机械安装有限公司员工即被害人李 文才、许某江、刘某在正康公司4号楼内用该升降平台搬运角 钢，在此过程中，因运送的角钢超出了升降平台范围，致使钢架 受压弯曲，并导致升降平台在4楼停顿时与井道壁发生卡滞，与 井壁发生刮擦卡滞的角钢无法搬出升降平台。为此，被害人许某 江曾下到一楼操作电梯，之后许某江回到四楼与被害人李某1、 刘某一起继续搬运角钢，过程中，平台忽然坠落，造成被害人 李某1、许某江死亡，被害人刘某受伤的事故。经事后现场勘 查，升降平台系统油压表指针为零，液压油全部回流油箱，致使 升降平台无牵引力提升，在被害人搬运角钢过程中，角钢与井道 壁的摩擦力改变，不足以支撑升降平台而导致事故发生。经浙江 省特种设备检验研究院（以下简称特检院）鉴定，发生事故的升 降平台不符合GB5083-1999《生产设备安全卫生设计总则》（以下 简称GB5083-1999《总则》）的规范要求，存在重大质量缺陷；经 浙江省安全生产科学研究院（以下简称安科院）分析认定，升降 平台系统不符合GB5083-1999《总则》规范要求，存在安全质量缺 陷，平台液压系统没有任何防坠安全装置设施，在平台因意外失 控下滑坠落时，不能提供停止保护作用，是造成事故的主要原因。 事故发生后，经义亭镇人民调解委员会调解，由青岛大牧人机械 股份有限公司及下属的济宁经济开发区利军机械安装有限公司一 次性赔偿员工被害人李某1家属80万元，赔偿员工被害人许某江 家属110万元，赔偿员工被害人刘某48.5万元。 2018年9月12日，公安机关在山东省济阳县工业区内将被告 人梁尔过抓获。 原判根据上述事实，并依照《中华人民共和国刑法》第一百 四十六条、第五十二条、第五十三条之规定，作出如下判决：被 告人梁尔过犯生产不符合安全标准的产品罪，判处有期徒刑五年， 并处罚金人民币四十万元。 被告人梁尔过上诉及其辩护人辩护提出，1、力卓公司生产的 导轨式升降平台是符合安全标准的，其咨询过GB5083-1999《总则》 是管理性标准，没有设定具体的技术要求和参数，不能作为鉴定 依据。2、特检院没有鉴定资质，鉴定过程中又依据上述 GB5083-1999《总则》对涉案升降平台进行鉴定并出具鉴定意见， 该意见不具有法律效力，不能作为有效证据使用。3、安科院出具 的分析报告未加盖相关公章，也无分析人员签名，不具有法律效 力，不能作为证据使用。4、梁尔过对特检院出具的鉴定书意见书 有异议的，一审未准许梁尔过重新鉴定的申请系程序违法，要求 二审重新委托鉴定。5、涉案升降平台使用一方违规操作，是导致 涉案事故发生的直接原因，梁尔过作为生产者主观上没有犯罪故 意，一审认定梁尔过构成生产不符合安全标准的产品罪错误，请 求二审判处梁尔过无罪。 经审理查明，原判认定被告人梁尔过生产不符合安全标准的 产品的事实，有证人李某2、朱某1、张某、朱某2、潘某、 马某、王某、杨某的证言，被害人刘某的陈述，特检院出 具的鉴定意见书，安科院出具的技术分析报告，特检院出具的关 于鉴定意见书引用GB5083-1999的情况说明，浙江省产品质量鉴 定组织单位确定证书，浙江省高级人民法院关于委托产品质量鉴 定有关事项的通知，由义乌市安监局、公安局、市场监管局、总 工会组成的调查组出具的事故调查报告，义乌市人民政府批复， 义乌市市场监督管理局情况说明，GB5083-1999《总则》，导轨式 升降平台购销合同，设备材料验收单，现场照片，民事裁定书， 浙江省质量技术监督局文件，绍兴市质量技术监督局文件，升降 机型式试验细则，起重机械定期检验规则，义乌市安全生产监督 管理局事故调查报告请示，尸体检验报告，现场勘验笔录，人民 调解协议，到案经过，身份信息，被告人梁尔过的供述等证据予 以证实。上述证据均经一审当庭举证、质证，证据来源及形式合 法，内容客观，与本案具有关联，本院予以确认。 关于上诉理由及辩护人的辩护意见，经查：1、关于 GB5083-1999《总则》能否作为鉴定依据。GB5083-1999《总则》 第一条规定“本标准规定了各类生产设备安全卫生设计的基本原 则、一般要求和特殊要求。本标准适用于除空中、水上交通工具， 水上设施，电气设备以及核能设备之外的各类生产设备。本标准 是各类生产设备安全卫生设计的基础标准。制定各类生产设备安 全设计的专用标准，应符合本标准的规定，并使其具体化。”从 该规定内容看，GB5083-1999《总则》是各类生产设备安全卫生设 计的基础标准，适用于各类生产设备。被告人一方在一审中提交 中华人民共和国应急管理部的答复明确GB5083-1999《总则》属强 制性国家标准，在全国范围内强制执行，并称“其他各类标准的 制定，凡属于‘生产设备安全卫生设计’相关的标准，均应当在 满足GB5083-1999要求的前提下，制定出具体的技术要求”。虽 然上述答复称GB5083-1999《总则》没有设定具体的技术要求和参 数，但并未明确GB5083-1999《总则》不能作为鉴定依据。综上， 考虑到GB5083-1999《总则》强制性、基础性国家标准的地位，及 涉案升降平台系非标产品又属GB5083-1999《总则》规定适用生产 设备的范畴等实际情况，特检院在对涉案升降平台的设计制造、 安装是否符合相关标准规定等进行鉴定时，将GB5083-1999《总则》 作为鉴定依据并无不当。2、特检院具有鉴定涉案升降平台的资质， 有浙江省产品质量鉴定组织单位确定证书、浙江省高级人民法院 浙高法鉴（2018）3号通知等证据证实，足以认定。特检院接受委 托后，实施现场勘验，技术分析，鉴定过程合法、规范，所出具 鉴定意见书的结论真实、客观，可以作为本案定案依据，亦无需 重新鉴定。3、安科院的分析报告加盖有公司印章，所得结论有特 检院出具的鉴定意见书印证证实，可以作为本案证据使用。4、鉴 定意见书、设计分析报告、事故调查报告、证人李某2、朱某1 等人的证言，被害人刘某的陈述及被告人梁尔过的供述等在案 证据相互印证，证实力卓公司法定代表人梁尔过在设计生产涉案 升降平台过程中，未在平台上配置防坠安全装置，存在安全质量 缺陷，不符合GB5083-1999《总则》规范要求，主观上梁尔过对生 产的产品质量是否符合相关国家标准及销售后使用人误操作情况 下可能造成的后果持放任态度，致使涉案升降平台在使用过程中 发生二人死亡一人受伤的重大伤亡事故，梁尔过的行为符合生产 不符合安全标准的产品罪的构成要件，应以生产不符合安全标准 的产品论处。 本院认为，被告人梁尔过作为力卓公司的法定代表人，生产 不符合保障人身、财产安全的国家标准的产品，造成二人死亡， 后果特别严重，其行为已构成生产不符合安全标准的产品罪。原 判认定事实清楚，证据确实充分，审判程序合法，根据被告人梁 尔过的犯罪事实、情节等，所作量刑适当。被告人梁尔过的上诉 理由及辩护人的辩护意见不能成立，本院不予采纳。依照《中华 人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规 定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审 判 长  金 峰 审 判 员  薛焕梅 审 判 员  杜月婷 二〇二〇年十月十九日 代书记员  吴婉莹