江苏省睢宁县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）苏0324刑初320号 公诉机关江苏省睢宁县人民检察院。 被告人姚彬，男，1968年12月18日出生，汉族，高中文化，原任睢宁县梁集镇民政办主任、敬老院院长兼睢宁县兴梁殡仪服务有限公司法定代表人，住江苏省睢宁县睢城镇南苑小区。被告人姚彬因涉嫌受贿罪，于2020年5月20日被采取留置措施，2020年6月5日被刑事拘留，2020年6月10日被逮捕。现羁押于睢宁县看守所。 辩护人胥洁，江苏千秋业律师事务所律师。 睢宁县人民检察院以睢检二部刑诉〔2020〕32号起诉书指控被告人姚彬犯受贿罪，于2020年6月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。睢宁县人民检察院指派检察员刘涛出庭支持公诉，被告人姚彬及其辩护人胥洁到庭参加诉讼。现已审理终结。 睢宁县人民检察院指控： 2015年4月至2019年下半年,被告人姚彬在担任梁集镇民政办主任、敬老院院长兼睢宁县兴梁殡仪服务有限公司法定代表人期间，利用负责梁集镇公墓工程建设、工程款拨付审核等方面的职务便利，多次收受工程承建商梁爱萍、王福群所送现金共计人民币260000元，并为二人在承揽梁集镇公墓工程、工程款拨付审核等方面提供帮助。具体分述如下: 1.2015年4月，被告人姚彬利用负责梁集镇公墓建设工程、工程款拨付审核等方面的职务之便，为梁爱萍违规承揽梁集镇公墓工程、工程款拨付等方面提供帮助。2018年9月的一天，被告人姚彬在南苑小区附近收受梁爱萍所送现金40000元。 2.2016年5月至2019年8月,被告人姚彬利用负责梁集镇公墓扩建工程、工程款拨付审核等方面的职务之便，多次收受王福群所送现金共计人民币220000元，为王福群违规承揽公墓扩建工程、附属假山工程以及工程审计、工程款拨付审核等方面提供帮助。 （1）2017年四五月的一天，被告人姚彬收受王福群以借支工程款形式所送现金100000元； （2）2018年5月的一天，被告人姚彬在梁集镇敬老院的办公室收受王福群所送现金20000元； （3）2018年9月的一天，被告人姚彬在梁集镇敬老院的办公室里收受王福群所送现金60000元; （4）2019年8月的一天，被告人姚彬在梁集镇敬老院附近收受王福群所送现金40000元。 2019年10月，因梁爱萍配合县纪委对沈爽进行调查，被告人姚彬为掩饰犯罪，在梁集镇敬老院办公室向梁爱萍退还现金40000元；2020年5月17日,因梁爱萍被县纪委调查,被告人姚彬为掩饰犯罪，安排姚辉替其向王福群退还现金200000元。 2020年5月19日，被告人姚彬被县纪律检查委员会电话通知接受调查，次日被采取留置措施，到案后被告人姚彬如实供述了上述事实。 为支持上述指控，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为,被告人姚彬身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物数额巨大，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究其刑事责任。 被告人姚彬对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均不持异议，表示认罪认罚。 辩护人胥洁的辩护意见为,被告人姚彬系接到纪委电话通知到案，属于自动投案，到案后如实供述自己的犯罪事实，应认定为自首，系初犯，且自愿认罪认罚，主动退缴大部分违法所得，综合建议对其从轻或减轻处罚。 经审理查明：2015年4月至2019年下半年,被告人姚彬在担任梁集镇民政办主任、敬老院院长兼睢宁县兴梁殡仪服务有限公司法定代表人期间，利用负责梁集镇公墓工程建设、工程款拨付审核等方面的职务便利，多次收受工程承建商梁爱萍、王福群所送现金共计人民币26万元，并为二人在承揽梁集镇公墓工程、工程款拨付审核等方面提供帮助。具体分述如下: 1.2015年4月，被告人姚彬利用负责梁集镇公墓建设工程、工程款拨付审核等方面的职务之便，为梁爱萍违规承揽梁集镇公墓工程、工程款拨付等方面提供帮助。2018年9月的一天，被告人姚彬在南苑小区附近收受梁爱萍所送现金4万元。 2.2016年5月至2019年8月,被告人姚彬利用负责梁集镇公墓扩建工程、工程款拨付审核等方面的职务之便，多次收受王福群所送现金共计人民币22万元，为王福群违规承揽公墓扩建工程、附属假山工程以及工程审计、工程款拨付审核等方面提供帮助。 （1）2017年四五月份的一天，被告人姚彬收受王福群以借支工程款形式所送现金10万元； （2）2018年5月的一天，被告人姚彬在梁集镇敬老院的办公室收受王福群所送现金2万元； （3）2018年9月的一天，被告人姚彬在梁集镇敬老院的办公室里收受王福群所送现金6万元; （4）2019年8月的一天，被告人姚彬在梁集镇敬老院附近收受王福群所送现金4万元。 2019年10月，因梁爱萍配合县纪委对沈爽进行调查，被告人姚彬为掩饰犯罪，向梁爱萍退还4万元；2020年5月，因梁爱萍被县纪委调查,被告人姚彬为掩饰犯罪，安排姚辉替其向王福群退还20万元；2020年10月15日退缴赃款2万元。 2020年5月20日，被告人姚彬被睢宁县纪律检查委员会电话通知接受调查，到案后被告人姚彬如实供述了上述事实。被告人姚彬已于庭前签署了认罪认罚具结书。 另查明，被告人姚彬曾因行贿于2015年11月28日被睢宁县监察局给予记过处分，曾因虚列开支被睢宁县梁集镇人民政府给予行政警告处分。 上述事实，被告人姚彬在开庭过程中亦不持异议，且有被告人姚彬的供述，另案处理被告人梁爱萍的供述，证人王福群、梁某等人的证言，户籍证明及违法犯罪记录证明，被告人姚彬个人简历、任职文件、人大代表信息，被告人姚彬的处分决定，墓穴制作合同、评估报告、借据、记账凭证，银行卡交易明细，手机电话清单，发破案、到案情况说明、立案决定书、留置决定书，梁集镇人民政府出具的证明，工商登记资料等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人姚彬身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控成立，适用法律正确，本院予以采纳。被告人姚彬到案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，可以对其从轻处罚。被告人姚彬退还全部赃款，可酌情从轻处罚。被告人姚彬自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。故对于辩护人提出的被告人姚彬具有认罪认罚、退赃等情节，建议对其从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。关于辩护人提出的被告人姚彬经电话传唤到案，接受调查时，如实供述自己的犯罪事实，应认定为自首的辩护意见，经查，依照法律规定，行为人被纪检、监察机关电话通知到案，接受调查谈话，属于被动到案，不成立自动投案，不构成自首。故对于辩护人的该项辩护意见，本院不予采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款,《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 被告人姚彬犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年5月20日起至2023年5月19日止；罚金于判决生效后三十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 王 震 审 判 员 陈 庆 人民陪审员 周 巍 二〇二〇年十月十九日 法官 助理 刘丹文 书 记 员 宋子雄 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。