山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁01民终11464号上诉人（原审原告）：美丽华企业（南京）有限公司济南分公司，营业场所济南市历下区山大路47号数码港大厦3-908室。负责人：薛莹莹，财务经理。委托诉讼代理人：李忠高，山东瀚高律师事务所律师。委托诉讼代理人：张琪，山东瀚高律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：亓君，女，1972年1月7日出生，汉族，住山东省淄博市。委托诉讼代理人：李建华，山东杰盟律师事务所律师。上诉人美丽华企业（南京）有限公司济南分公司（以下简称美丽华济南分公司）因与被上诉人亓君劳动争议一案，不服济南市历下区人民法院（2020）鲁0102民初3462号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月12日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》、《最高人民法院民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》第十八条、第二十条的规定，由审判员高新江独任审理，本案现已审理终结。美丽华济南分公司上诉请求：1.撤销一审判决，发回重审或查清事实后依法改判；2.一、二审诉讼费用由亓君承担。事实与理由：一、一审法院在事实未予查明的情况下，直接判决美丽华济南分公司向亓君支付一次性伤残就业补助金，导致判决结果严重错误。双方就亓君交通事故一事曾进行过协商，并于2018年3月21日达成和解，亓君承诺美丽华济南分公司对其交通事故的后果不承担任何责任，一切后果由其自行承担，并出具书面《承诺书》一份。该份《承诺书》系亓君本人真实意愿，其作为完全民事行为能力人，应当知晓做出该意思表示的后果，且该承诺未违反法律的规定，应为有效。一审法院在亓君无法说明做出该《承诺书》原因的情况下，直接以《承诺书》内容未明确约定具体事项为由判决美丽华济南分公司应支付亓君一次性伤残就业补助金，明显有意偏袒亓君。二、一审法院在亓君未诉请美丽华济南分公司协助其办理一次性工伤医疗补助金的情况下径行做出处理有违不告不理原则。不告不理原则是人民法院审理民事案件的一项基本原则，对于未经起诉的案件法院不能受理和宣判。亓君从未诉请由美丽华济南分公司协助配合其至保险机构或相关行政部门办理一次性工伤医疗补助金，而一审法院却在作出判决明显有违不告不理原则。亓君辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉、维持原判。美丽华济南分公司在上诉状中的相关陈述系对该承诺书及亓君真实意思的误解，该承诺书是亓君表示可以接受二次手术前和二次手术后对劳动能力鉴定结果的接受，并不是意在放弃或免除美丽华济南分公司的工伤保险责任。该承诺书内容也未明确约定具体的事项，若按照美丽华济南分公司的误解，会排除亓君的合法权益。美丽华济南分公司向一审法院起诉请求：1.判令美丽华济南分公司不支付亓君一次性伤残就业补助金70200元；2.判令美丽华济南分公司无需协助亓君到保险机构或相关行政部门办理领取一次性工伤医疗补助金；3.本案诉讼费由亓君承担。一审法院认定事实：2016年11月1日，亓君（乙方）与美丽华济南分公司（甲方）签订《劳动合同书》，约定：劳动期限为2016年11月1日起至2020年10月30日止，甲方安排乙方在销售岗位从事销售工作，工作地点为淄博新玛特，乙方的基本工资每月按照公司的薪酬福利制度执行，绩效工资考核发放办法按乙方的业绩和甲方依法制订的相关规定考核确定。2019年7月24日，亓君提起仲裁要求解除双方的劳动关系。美丽华济南分公司为亓君缴纳了2017年8月至2019年4月期间的社会保险费。2017年2月12日，亓君在下班途中发生交通事故。6月6日，济南市人力资源和社会保障局出具《济南市职工工伤认定书》，认定为工伤。2018年3月21日，亓君向美丽华济南分公司出具《承诺书》，载明：本人（亓君）自愿在二次手术前做劳动能力鉴定，一切后果自负。2018年7月26日，济南市劳动能力鉴定委员会出具《劳动能力鉴定结论书》，鉴定结论为劳动能力障碍程度为九级，无生活自理障碍。2019年7月24日，亓君以美丽华济南分公司为被申请人向济南市历下区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，仲裁请求：1.要求解除亓君与美丽华济南分公司之间的劳动关系；2.要求美丽华济南分公司支付亓君一次性工行医疗补助金43820元；3.要求美丽华济南分公司支付亓君一次性伤残就业补助金75120元。2019年9月2日，该委作出济历下劳人仲案[2019]第1091号决定书，裁决：1.双方的劳动合同解除，美丽华济南分公司支付亓君一次性伤残就业补助金70200元；2.美丽华济南分公司协助亓君到保险机构或相关的行政部门办理领取一次性工伤医疗补助金。美丽华济南分公司不服该仲裁裁决，起诉至一审法院。一审法院认为，关于一次性伤残就业补助金。美丽华济南分公司主张亓君已出具《承诺书》，双方已达成和解，美丽华济南分公司对亓君发生的交通事故不承担责任，不应支付亓君一次性伤残就业补助金。但《承诺书》的内容并未明确约定具体事项，故美丽华济南分公司应支付亓君一次性伤残就业补助金。根据《工伤保险条例》第三十七条规定：职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。根据《山东省贯彻实施办法》第二十五条规定：工伤职工被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。一次性伤残就业补助金的具体标准为：七级20个月，八级16个月，九级12个月，十级8个月。工伤职工与用人单位解除或者终止劳动合同时，距法定退休年龄5年以上的，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金全额支付；距法定退休年龄不足5年的，每减少1年一次性伤残就业补助金递减20%。2019年7月24日，亓君提出解除双方之间的劳动合同。女职工法定退休年龄为50周岁，2019年亓君为47周岁。根据上述规定，美丽华济南分公司应向亓君支付一次性伤残就业补助金39229.8元[65383÷12×12×（1-40%）＝39229.8]。关于协助办理一次性工伤医疗补助金。美丽华济南分公司已为亓君缴纳了社会保险，按照《工伤保险条例》第三十七条规定，一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金支付。美丽华济南分公司应协助亓君到保险机构或相关行政部门办理一次性工伤医疗补助金。综上所述，一审法院依照《工伤保险条例》第三十七条，《山东省贯彻实施办法》第二十五条规定，判决：一、被告美丽华企业（南京）有限公司济南分公司于判决生效之日起10日内支付原告亓君一次性伤残就业补助金39229.8元；二、被告美丽华企业（南京）有限公司济南分公司协助原告亓君到保险机构或相关行政部门办理领取一次性工伤医疗补助金。如未能按照判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告美丽华企业（南京）有限公司济南分公司负担。二审中，双方当事人未提交新证据。对一审判决认定的事实，本院予以确认。本院认为，根据《工伤保险条例》第三十七条规定,职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。根据《山东省贯彻实施办法》第二十五条规定,工伤职工被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。一次性伤残就业补助金的具体标准为：七级20个月，八级16个月，九级12个月，十级8个月。工伤职工与用人单位解除或者终止劳动合同时，距法定退休年龄5年以上的，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金全额支付；距法定退休年龄不足5年的，每减少1年一次性伤残就业补助金递减20%。本案中，亓君于2017年2月12日在下班途中发生交通事故，同年6月6日，济南市人力资源和社会保障局出具《济南市职工工伤认定书》，认定为工伤。2018年7月26日，济南市劳动能力鉴定委员会出具《劳动能力鉴定结论书》，鉴定结论为劳动能力障碍程度为九级，无生活自理障碍。虽然亓君向美丽华济南分公司出具《承诺书》，载明：本人（亓君）自愿在二次手术前做劳动能力鉴定，一切后果自负。该承诺书并没有注明双方已达成和解协议，也未承诺美丽华济南分公司对其交通事故的后果不承担任何责任，仅是对二次手术前做劳动能力鉴定的后果自负。因此，美丽华济南分公司主张双方已达成和解协议，美丽华济南分公司对亓君发生的交通事故不承担责任的上诉请求，本院不予支持。2019年7月24日，亓君提出解除双方之间的劳动合同。女职工法定退休年龄为50周岁，2019年亓君为47周岁。根据上述规定，一审判决美丽华济南分公司应向亓君支付一次性伤残就业补助金39229.8元正确。对于美丽华济南分公司提出的亓君未诉请美丽华济南分公司协助其办理一次性工伤医疗补助金的情况下径行做出处理有违不告不理原则的问题。亓君在仲裁阶段要求美丽华济南公司支付其一次性工伤医疗补助金。按照《工伤保险条例》第三十七条规定，一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金支付，并且作为用人单位协助劳动者办理一次性工伤医疗补助金是其法定义务。美丽华济南分公司应协助亓君到保险机构或相关行政部门办理一次性工伤医疗补助金。故此，本案所涉仲裁裁决书第二项内容为：“美丽华济南分公司协助亓君到保险机构或相关的行政部门办理领取一次性工伤医疗补助金。”美丽华济南分公司不服该仲裁裁决，起诉至一审法院请求第二项为：“判令美丽华济南分公司无需协助亓君到保险机构或相关行政部门办理领取一次性工伤医疗补助金。”即亓君在仲裁阶段提出了该项请求，美丽华济南分公司在一审阶段对该项裁决提起了诉讼，并不存在美丽华济南分公司上诉所称的亓君没有提出该项诉讼请求的问题。因此，对于美丽华济南分公司上诉所称一审法院违反了“不告不理原则”，本院不予支持。综上所述，美丽华济南分公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人美丽华企业（南京）有限公司济南分公司负担。本判决为终审判决。审判员  高新江二〇二〇年十月二十三日书记员  张 强