陕 西 省 西 安 市 中 级 人 民 法 院 民 事 判  决 书 （2020）陕01民终10940号 上诉人（原审原告）：李珍珍，女，1986年3月16日出生，住西安市灞桥区。委托诉讼代理人：马勇，男，1984年10月21日出生，汉族，住西安市灞桥区，系李珍珍丈夫。被上诉人（原审被告）:西安永进合能房地产有限公司，住所地：西安市灞桥区十里锦绣10-10101。负责人：李杰，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘晓洁，陕西泽界律师事务所律师。委托诉讼代理人：侯佳敏，陕西泽界律师事务所实习律师。上诉人李珍珍因与被上诉人西安永进合能房地产有限公司（以下简称永进合能公司）商品房销售合同纠纷一案，不服西安市灞桥区人民法院（2020）陕0111民初1878号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。一审法院经审理查明，2015年3月13日，李珍珍与永进合能公司签订《商品房买卖合同》，约定：李珍珍购买永进合能公司开发的位于西安市灞桥区XX路XX幢XX单元XX层XX号房屋一套，房屋总价款357272元。出卖人应当在商品房交付使用后540日内，将办理权属登记需要由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按照下列第3项处理，3.买受人不退房，出卖人按已付房价款的银行同期活期存款利息向买受人支付违约金。合同签订后，李珍珍向永进合能公司支付购房款357317元。李珍珍于2016年7月21日接收涉案房屋。永进合能公司至今未完成房屋产权登记备案，李珍珍未取得涉案房产权属证书。李珍珍起诉至西安市灞桥区人民法院提出诉讼请求：1.判令永进合能公司于2020年7月11前完成产权登记备案；2.判令永进合能公司支付李珍珍因未按约完成产权备案登记的违约金暂计(2017年l2月22日暂计算至2020年3月22日，以房款总价叁拾伍万柒仟叁佰壹拾柒元整(357317.00元)为基数，按照日万分之二计算违约金，暂计伍万玖仟贰佰陆拾玖元(59269.00元)，实际违约金计算至办理完产权备案之日)；3．判令永进合能公司承担本案的诉讼费用。事实及理由: 2015年3月13日李珍珍与永进合能公司签订《商品房买卖合同》，约定由李珍珍购买位于西安市灞桥区XX路XX幢XX单元XX层XX号房屋，房屋总价款357317元。永进合能公司未按照约定完成产权备案登记，经李珍珍多次要求永进合能公司支付违约金均未果。为维护李珍珍的合法权益，故诉至法院，望判如所请。       永进合能公司辩称，李珍珍、永进合能公司签订的合同合法有效，违约责任应以合同约定为准，李珍珍诉请增加违约金无事实及法律依据。另永进合能公司一直在积极办理产权登记相关手续，不存在怠于履行合同义务的情形，因政策、政府原因导致产权备案登记延期，不应由其承担不利后果，故扣除逾期天数。综上，对李珍珍诉请过高部分不应支持。一审法院认为，李珍珍、永进合能公司签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。各方当事人均应按合同约定履行相应的义务。李珍珍依约支付了房款，永进合能公司应根据合同约定将办理权属登记需要由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。根据合同该约定，自2016年7月21日交房后540日内，即2018年1月12日前，永进合能公司应将办理房屋权属登记的资料报产权登记机关备案，但至今未完成备案，已构成违约，应承担违约责任，李珍珍要求永进合能公司承担违约金，符合法律规定，应予支持。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”的规定。李珍珍认为合同约定的违约金（即按已付房价款的银行同期活期存款利息计算）过低，要求增加违约金，并未提供证据证明延期办理产权登记备案给其造成的具体损失，以及约定违约金低于给其造成的损失，故违约金应该按照合同约定计算。另永进合能公司抗辩计算违约金时应扣除因政策影响的逾期天数，于法无据，对其抗辩一审法院不予采纳。综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、西安永进合能房地产有限公司于本判决生效后六十日内将办理涉案房屋权属登记的资料报产权登记机关备案；二、西安永进合能房地产有限公司于本判决生效后二十日内向李珍珍支付未按约定完成产权备案登记的违约金（以总房款357317元为基数，按照银行同期活期存款利率，自2018年1月13日计算至实际完成涉案房屋产权登记备案之日止）；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1282元，李珍珍已预交，由西安永进合能房地产有限公司负担（于本判决生效后二十日内给付李珍珍）。宣判后，李珍珍不服，向本院提起上诉，上诉请求：1、撤销一审判决第二项，改判永进合能公司以购房款357317元为基数，按日万分之一计算逾期办证违约金，自2018年1月12日计算至永进合能公司履行完备案登记义务之日止；2、一审、二审诉讼费用由永进合能公司承担。事实和理由：一、合同关于逾期备案违约责任的约定显失公平。《商品房买卖合同》中关于逾期付款的违约，要求按照日万分之一支付违约金，而关于逾期办证的违约，却是按照银行同期活期存款利息支付违约金。双方之间的义务严重不对等，违背了《合同法》和《消费者权益保护法》关于公平原则的要求。二、《商品房买卖合同》约定的逾期办证违约责任不足以督促出卖人履行办证义务和弥补买受人的损失。房产证是商品房的重要要素之一，对房子的交易和价格有重要影响。没有房产证，导致买受人不能完全享有房屋的所有权和抵押权益，给买受人在市场交易、落户、子女上学等各方面带来巨大影响。一审判决的举证责任分配不当。永进合能公司辩称，驳回上诉，维持原判。本院经审理查明，一审判决认定事实属实。本院认为，李珍珍与永进合能公司签订的《商品房买卖合同》第十五条关于出卖人报备产权登记资料违约责任的约定，符合《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款关于“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金”的规定，且该约定不违反法律、行政法规的强制性规定，应合法有效。本案双方当事人对于永进合能公司存在逾期将办理权属登记需要由出卖人提供的资料报产权登记机关备案的违约事实均予以认可，而本案争议的焦点是永进合能公司应予赔付的违约金是否应依双方合同之约定计付的问题。本院认为，当事人虽然依法享有请求人民法院增加违约金数额的请求权，但依据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，违约赔偿应与违约所造成的损失相当，且负有举证义务的一方当事人应当举证证明约定违约金不足以弥补因对方违约给其所造成的损失。结合本案，李珍珍截止本案二审依然无法证明永进合能公司逾期报备资料给其造成的损失情况，且一审法院依双方约定确认的违约金数额具有充分的事实及法律依据，给予了永进合能公司之违约逾期提交报备资料行为以恰当的否定性评价。因此，李珍珍的上诉请求依法应予驳回。一审判决正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1282元，李珍珍已预交，由李珍珍负担。本判决为终审判决。  审 判 长  董    凡审 判 员  肖 晓 通审  判  员  辛   娟 二○二○年十月十九日  书 记 员  范 致 远 1