文书内容重庆市江津区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0116民初10606号原告：重庆市江津区第六建筑工程有限公司，住所地重庆市江津区李市镇商贸街**，统一社会信用代码91500116203550686A。法定代表人：黄培华，总经理。委托诉讼代理人：蔡家良，重庆万和律师事务所律师。被告：重庆昶旭实业有限公司，，住所地重庆市南岸区学府大道**学府锦园**4-3统一社会信用代码91500108MA60C5F450。法定代表人：彭天明。原告重庆市江津区第六建筑工程有限公司（下称六建司）与被告重庆昶旭实业有限公司（下称昶旭公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告六建司的委托诉讼代理人蔡家良到庭参加了诉讼。被告昶旭公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告六建司向本院提出诉讼请求：1、判决被告退还原告保证金490000元；2、判决被告支付原告资金占用损失（以490000元为基数，从2019年10月17日起，按全国银行业间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清时止）。事实和理由：2019年8月5日，原、被告签订《施工合同》，被告将其建设的江津区杜市镇麓林药材种植基地工程发包给原告施工。依据合同约定，原告分别于2019年8月5日、2019年8月20日共计向被告支付履约保证金500000元。原告于2019年8月10日进场施工。2019年9月2日，被告向原告发出《告知书》，以工程量不实为由，要求立即停工。原告于当日停工，2019年9月12日，原告施工机械全部退场，至今未恢复现场施工。事后，原告多次要求被告退还保证金500000元，至2019年10月16日，被告已退还原告保证金10000元，余下490000元至今未退还。被告的行为严重侵害了原告的权益。综上，特诉至法院，请求判决支持原告的诉讼请求。本院认定事实如下：2019年8月5日，原、被告签订《施工合同》，载明：甲方:重庆昶旭实业有限公司乙方:重庆市江津区第六建筑工程有限第一条工程概况1、工程名称:江津区杜市镇屏麓林药材种植基地。2、工程地点:江津区杜市镇屏麓村3组(原玉屏4队)。3、工程内容：(1)新建道路2条，共8公里。规格:路面宽4.5m，C30砼路面厚0.2m，道路边沟、保坎、护坡等。(2)新修便道12公里。规格:路面宽1.5m，C30砼路面厚0.1m。(3)修建蓄水池3个。其中:蓄水量15000m3一个，蓄水量3000m3两个。(4)开挖土石方量840000m3。包括:道路、便道、蓄水池以及梯土整治的土石方量。4、工程造价:总造价约3000万元。工程单价:(1)道路路面硬化、便道路面硬化、边沟、堡坎、护坡、蓄水池等工程项目按市政工程类型二级取费计算(2018定额)。(2)土石方开挖工程按19元/m3(只挖运，不含爆破)计算。运距在1公里以内，每超出1公里运费按原有价增加1.9元/m3。如有爆破在原有价基础上增加4元/m3。以上单价不含税费，乙方不提供发票，所有税费由甲方承担。6、付款方式:每月的25日乙方报送工程完成进度量，次月10日甲方支付乙方完成工程量的80%，余20%在下月计量时支付。以此类推，滚动付款。工程完工验收合格后，在30个工作日内甲方付至工程总额的97%。土石方工程结清全款，不留保证金。其它工程项目扣留3%的质保金，质保期为1年，质保期满甲方全额无息退还。第二条承包方式本工程承包方式为包工包料。(水电由甲方提供，使用的水费和电费由乙方负责)。第三条工期要求1、开工日期，以甲方进场通知书为准。2、竣工日期:本工程合同工期总日历天数240天，从动工之日起算。如遇人力不可抗拒的自然灾害、雨天，工期顺延。第四条管理目标1、质量目标:符合《建设工程施工质量验收规范》标准。分部分项工程达到合格标准，确保工程质量验收一次通过。第六条工程款结算办法1、工程量的确定，所有工程量由甲、乙双方现场负责人及时鉴证确认，作为工程结算量的依据。2、土石方工程的计量结算:双方现场鉴证确认的工程量乘以19元/m3的单价，再加上超运距和爆破部分的工程量计量费用，为土石方工程的结算总额。3、其他工程的计量结算:双方现场鉴证确认的工程量乘以按定额计算的单价为最终结算的工程总额。第七条保证金的缴纳和退还乙方在进场施工后十五日以内缴纳安全保证金伍拾万元(500000.00元)。保证金分两次退还。施工一个月后退还50%，施工两个月退还剩余的50%。第八条违约责任1、施工中不管是因为国家政策原因，还是甲方的原因中途终止合同或停工，甲方要负责赔偿乙方的所有经济损失。如果是因为乙方原因无故终止合同或者停工，则乙方前期施工的工程只能按70%结算支付。2、甲方不按双方合同约定的第一条第六款付款方式及时拨付工程款，乙方有权停工，并有权向甲方索赔一切经济损失。逾期未付工程款按银行同期贷款利息的两倍支付资金占用利息。3、乙方机械设备和人员按时进场后，如果不能正常施工作业，视为甲方违约，甲方应赔偿乙方的机械、人员、保证金等一切经济损失等内容。审理中，原告举示农村商业银行江津李市支行银行流水单、收据，以证明原告于2019年8月5日向被告支付5万元保证金，于2019年8月20日向被告支付45万元保证金；举示江津区杜市镇屏麓村云台寺社、村委会、郭昭金出具的证明，以证明在2019年8月10日至2019年9月2日，原告实际入场进行道路施工。因被告原因告知原告停工，2019年9月3日后至今处于停工状态；举示现场施工照片，以证明在2019年8月10日至2019年9月2日，原告实际入场进行道路施工；举示公证书及其整理说明、光盘，以证明2019年8月10日至2019年9月2日原告已经实际入场进行道路施工的施工内容。2019年9月2日被告要求原告停止施工，2019年9月11日原告向被告要求返还保证金，2019年9月12日原告的施工挖机等全部退出施工现场，2019年10月16日被告向原告退还了10000元保证金，2019年11月15日，被告承诺支付余下保证金。举示邱堂君微信收款，以证明2019年10月16日被告法定代表人（彭天明）向原告退还保证金10000元。本院认为，原、被告之间签订的《施工合同》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规效力性强制性规定，合法有效。在合同履行过程中，导致案涉工程停工的原因并非原告造成。且根据合同约定，原告要求被告退还保证金的条件已经成就。故原告诉讼请求于法有据，本院予以支持。被告未到庭参加诉讼，视为放弃抗辩权利。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告重庆昶旭实业有限公司退还原告重庆市江津区第六建筑工程有限公司保证金490000元。二、被告重庆昶旭实业有限公司支付原告重庆市江津区第六建筑工程有限公司资金占用损失（以490000元为基数，从2019年10月17日起，按全国银行业间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清时止）。上述一、二项，限被告重庆昶旭实业有限公司在本判决生效后十日内履行。如果被告重庆昶旭实业有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8680元，减半收取4340元，由被告重庆昶旭实业有限公司负担。此款原告已预交本院，被告在履行上述义务时，一并支付原告。原告预交的案件受理费本院不作清退。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审 判 员 漆恒邦二〇二〇年十月十三日法官助理 杨 妮书 记 员 聂 铭