吉林省长春市宽城区人民法院 行 政 裁 定 书 (2020)吉0103行审27号 申请人：长春市宽城区人民政府，住所地长春市北人民大街**。 法定代表人：赵心锐，区长。 委托代理人：吴少平，长春市宽城区房屋征收工作管理办公室工作人员。 委托代理人：贾文宇，北京盈科（长春）律师事务所律师。 被申请人：高国强，男，1958年11月27日出生，汉族，现住长春市南关区。 委托代理人：高琳，女，1990年5月10日出生，汉族，现住长春市南关区。 申请人长春市宽城区人民政府（以下简称区政府）向本院申请强制执行长宽府征补字（2019）第96号房屋征收补偿决定书。本院受理后依法进行审查，本案现已审查完毕。 申请人区政府作出长宽府征补字（2019）第96号补偿决定书的内容为：“一、被征收人选择货币补偿：1.房屋评估金额630695元；2.补助金额126139元；3.一次性临时安置补偿金额2243元；4.搬迁补偿金额300元；5.电话、有线电视、燃气、互联网等配套设施设备迁移费0元；6.住宅用于经营的一次性补助0元；7.室内装饰装修补偿金额4040元；8.其他补偿0元。以上补偿共计763417元。二、被征收人选择产权调换：1.安置1套64㎡房屋用于产权调换；安置1套49㎡房屋用于产权调换；应交扩大面积款286650元（扩大面积38.22平方米，单价每平方米7500元）；房屋位置位于宽城区首山路棚户区地块回迁区域；2.临时安置补偿金额5384元，过渡期24月（每6个月发放一次）；3.搬迁补偿金额300元；4.住宅用于经营的一次性补助金额0元；5.室内装饰装修补偿金额4040元；6.其他补偿金额0元。三、权利和义务：被征收人应在收到本补偿决定书十五日内对以上两种补偿方式作出选择，如逾期未做出选择按货币方式进行补偿。被征收人应当在本决定送达之日起十五日内履行搬迁义务，腾空房屋。” 被申请人述称：价钱给的不合理，我的房屋环境及房子均属于好的地方，比我条件次的房屋都比给我的多，我的房屋位置好，交通便利，环境好给补偿的少。不给钱不能搬迁，拆迁时候说的是历史老街改造，不知道最后是否是历史老街，还是用于经济商品楼，当时公示的评估公司没有告诉老百姓，当时选择参与抽签的人员并不在小区常驻。 申请人区政府向本院提供如下证据：1、"关于下达棚户区改造计划的通知长安组[2016]2号"；2、宽城区二〇一八年国民经济与社会事业发展指导计划；3、关于长春市北京大街西地块历史文化街区项目土地用地意见的函长国土函[2016]194号；4、关于长春市北京大街西地块历史文化街区项目出具规划意见函的请示的回复意见；5、"宽城区人民政府关于北京大街西地块棚户区改造项目确定征收范围的公告长宽府发【2018】52号及公告报纸"；6、证明（范围公告张贴证明）；7、暂停办理通知书；8、北京大街西地块调查登记公示及张贴证明；9、宽城区人民政府关于北京大街西地块棚户区改造项目征收补偿方案的通知长宽府发【2018】61号；10、证明（补偿方案张贴证明）；11、关于北京大街西地块棚户区改造项目征收补偿方案的补充方案；12、专款专用账户转款凭证；13、房屋征收社会稳定风险评估报告；14、宽城区人民政府关于北京大街西地块棚户区改造项目房屋征收决定长宽府发【2018】70号；15、宽城区人民政府关于北京大街西地块棚户区改造项目房屋征收决定的公告长宽府发【2018】69号；16、证明（征收决定张贴证明）；17、公证书（抽取评估机构）；18、初步评估结果公示；19、分户评估报告、装修报告及送达回证；20、协商笔录；21、宽城区人民政府房屋征收补偿决定书长宽府征补字【2019】第96号及送达回证；22、关于向社会公布具有相应备案等级的房地产价格评估机构名录的通知长房字[2017]18号；23、长春市从业主体管理子系统；24、房地产估价机构备案证书；25、关于长春市宽城区北京大街西地块棚户区改造项目中呼伦路5号楼居民对本次征收评估价格的意见回复；26、行政复议决定书；27、宽城区人民政府履行补偿决定催告书长宽府补催字[2020]22号及送达回证。以上证据证明的问题是征收补偿程序合法、实体合法。 被申请人高国强对于证据1-8没有异议；对证据9有异议，认为补偿标准低，评估公司不是公示的评估公司，也不是老百姓选出来的；对证据10-16没有异议；对证据17有异议，公证书中的人员都不认识，不是小区的人，就知道赵丽娜是小区的人员；对证据18有异议，认为评估结果太低，评估结果出来公示后，小区所有人签字，交给拆迁办，拆迁办多给钱了；对证据19有异议，评估总金额太低；对证据20有异议，认为评估报告是被申请人自己取的，并且被申请人已经说明对评估结果有异议，但是说装修的评估报告已经超过复估期限；对证据21有异议，已经申请行政复议，不同意该补偿决定书；对证据22-24均有异议，认为不知道哪里的评估机构；对证据25有异议，认为当时没有给被申请人；对证据26有异议，认为给钱少；对于证据27有异议，认为没有收到。 经审查查明：因公共利益的需要，长春市宽城区人民政府根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《长春市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》的规定，于2018年11月29日作出《宽城区人民政府关于北京大街西地块棚户区改造项目房屋征收决定》，并于2018年11月29日至2018年12月5日予以公告，对东起清明街、西至呼伦路北二胡同；南起新发路、北至北京大街范围内房屋实施征收。被征收人高国强在征收范围内有私有产权住宅房屋一处，房屋所有权证号为长房权字第3060075504，建筑面积74.78平方米，被征收人为产权人。该房屋评估金额为756834元，在法定期限内被征收人未对评估分户报告申请复估。被征收人在法定期限内未能与房屋征收部门签订补偿协议。申请人于2019年8月12日作出长宽府征补字［2019］第96号房屋征收补偿决定书。被征收人在收到征收补偿决定后，对该征收补偿决定书不服，依法向长春市人民政府申请行政复议。2019年11月6日，长春市人民政府作出长府政复决［2019］4519号《行政复议决定书》，维持了申请人长春市宽城区人民政府作出的长宽府征补字［2019］96号《宽城区人民政府房屋征收补偿决定书》，被申请人高国强在收到复议决定书后未在法定期限内向法院提起诉讼。申请执行人于2020年6月12日作出长宽府补催字（2020）第22号履行补偿决定催告书并送达被征收人，被征收人在催告期间仍未履行补偿决定规定的各项义务，申请执行人区政府向本院申请强制执行。 本院认为，申请人区政府作出的长宽府征补字［2019］第96号《长春市宽城区人民政府房屋征收补偿决定书》事实清楚，程序合法，适用法律法规准确，应予支持。关于被申请人高国强提出吉林华夏房地产资产评估有限公司没有评估资质的问题。该评估公司是被征收人代表赵丽娜于2018年12月5日以公开抽签方式选定并进行公正，符合法定程序。虽然该公司不在长春市住房保障和房地产管理局公布的30家房屋征收估价机构名录内，但按照市政府权利清单要求，自2017年4月20日后不再公布准入国有土地上房屋征收与补偿市场的房地产价格评估机构名录，且华夏公司已经取得吉林省住房和城乡建设厅颁发的《房地产估价机构备案证书》，该公司作出的评估报告符合法定程序及相关法律规定。对被申请人提出的该项主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第二款之规定，裁定如下： 准予强制执行申请人长春市宽城区人民政府作出的长宽府征补字［2019］第96号房屋征收补偿决定，由长春市宽城区人民政府组织实施。 本裁定送达后即发生法律效力。 审判员  李红岩 二〇二〇年十月二十一日 书记员  谭雨池