四川省合江县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）川0522刑初127号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人：四川省合江县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：唐平，男，1978年7月27日出生，汉族，初中文化程度，客船驾驶员，四川省合江县人，住四川省合江县。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年3月31日被合江县公安局监视居住，同年7月15日被该局执行逮捕。现羁押于合江县看守所。 指定辩护人李阔阔，四川荔香律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：唐飞，男，1981年4月1日出生，汉族，初中文化程度，客船驾驶员，四川省合江县人，住四川省合江县。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年3月31日被合江县公安局监视居住，同年7月15日被该局执行逮捕。现羁押于合江县看守所。 指定辩护人钱静，四川万盛行律师事务所律师。 四川省合江县人民检察院以泸合检一部刑诉〔2020〕48号起诉书、泸合检一部刑变诉〔2020〕2号变更起诉决定书指控被告人唐平、唐飞犯非法捕捞水产品罪，于2020年8月7日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人四川省合江县人民检察院以合检刑附民诉〔2020〕2号刑事附带民事公益诉讼起诉书，向本院提起刑事附带民事公益诉讼。经查，四川省合江县人民检察院于2020年3月23日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关或有关组织提起民事公益诉讼。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭于2020年10月22日公开开庭进行了合并审理。四川省合江县人民检察院指派检察官王华敏、检察官助理刘天智出庭支持公诉，检察官谢涛出庭支持公益诉讼，被告人暨附带民事公益诉讼被告唐平及其辩护人李阔阔、被告人暨附带民事公益诉讼被告唐飞及其辩护人钱静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关四川省合江县人民检察院指控：2020年3月13日14时许,被告人唐平、唐飞在合江县,以电击方式捕捞赤水河内的鱼类,被合江县农业农村局执法人员现场查获。执法人员现场查获二被告人以上述方式捕捞的各种鱼类共计11.618千克。 被告人唐平被现场抓获；被告人唐飞于次日到合江县公安局投案，二人归案后如实供述自己的犯罪事实。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读并出示了物证、书证、证人证言、被告人的供述和辩解、现场勘验、检查笔录、辨认笔录等证据。 公诉机关认为，被告人唐平、唐飞违反保护水产资源法规，在禁渔期、禁渔区，使用禁用的方法捕捞水产品，其行为应当以非法捕捞水产品罪追究刑事责任。被告人唐平归案后，如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚；被告人唐飞犯罪后自动投案，并如实供述了自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。二被告人自愿认罪认罚，建议判处被告人唐平有期徒刑六个月，判处被告人唐飞有期徒刑六个月。 附带民事公益诉讼起诉人诉请的基本事实，与起诉书指控的事实基本一致，并认为附带民事公益诉讼被告唐平、唐飞在禁渔期、禁渔区域（赤水河）采取电鱼的方式进行非法捕捞的行为，破坏了赤水河生态环境，造成了国家渔业资源损失，损害了社会公共利益，应当承担对赤水河流域生态环境予以修复的民事责任。请求判令附带民事公益诉讼被告唐平、唐飞按合江县水产渔政局出具的评估意见，共同在赤水河进行补偿性的增殖放流，放流种类分为两类，第一种为中华倒刺鲃，规格大于20厘米，数量为46.472公斤；第二种是鲤鱼，规格大于5厘米，数量为150000尾。 除公诉机关已出示的证据外，附带民事公益诉讼起诉人还向法庭出示了公告、合江县水产渔政局出具的《关于唐飞等人在禁渔区内非法捕捞开展生态损失补偿的意见》、资质征书等证据予以证实。 被告人暨附带民事公益诉讼被告唐平对公诉机关指控的犯罪事实、罪名、证据及量刑建议均没有异议，自愿认罪认罚并签字具结，庭审中亦未提出异议；对附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求和证据无意见，愿意按指定规格的鱼类增殖放流。 辩护人李阔阔辩称，对公诉机关指控的犯罪事实、罪名、证据无意见，认为被告人唐平具有坦白、自愿认罪认罚、无犯罪前科等法定、酌定从轻处罚情节，建议对被告人唐平从轻处罚。 被告人暨附带民事公益诉讼被告唐飞对公诉机关指控的犯罪事实、罪名、证据及量刑建议均没有异议，自愿认罪认罚并签字具结，庭审中亦未提出异议；对附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求和证据无意见，愿意按指定规格的鱼类增殖放流。 辩护人钱静辩称，对公诉机关指控的犯罪事实、罪名、证据无异议，认为被告人唐飞本次犯罪系偶犯、初犯，且具有自首、认罪悔罪态度好等情节，并且已认识到非法捕捞给生态环境造成的破坏，愿意积极采取补救措施，在赤水河进行补偿性增殖放流。综上，建议对被告人唐飞从轻处罚。 经审理查明：2020年3月13日14时许，被告人唐平、唐飞在合江县（小地名：西牛沱）附近水域驾驶木质自用船进行电击捕捞时，被合江县农业农村局执法人员发现，并当场查获非法捕获河鲳、鳜鱼、中华倒刺鲃等数种渔获物共计11.618千克（查获的鱼类已放流）。被告人唐平被现场查获，被告人唐飞自行离开了现场。经合江县农业农村局现场处置后，将案件移送合江县公安局。 被告人唐平当场查获到案后，如实供述了自己的犯罪事实；被告人唐飞自行投案，归案后如实供述了自己的犯罪事实。 另查明，合江县公安局扣押了用于实施犯罪的电瓶一个、升压器一台、竹竿三根。 还查明，经合江县水产渔政局评估，附带民事公益诉讼被告唐平、唐飞以电击方式非法捕捞的行为，已对赤水河流域的渔业资源及生态环境造成重大损害，建议通过放流鱼类苗种的方式对破坏的鱼类资源进行生态修复，以购自省级或省级以上水产原（良）种场的苗种进行增殖放流，其中规格大于20厘米的中华倒刺鲃46.472公斤，规格大于5厘米的鲤鱼150000尾。 以上事实，除被告人暨附带民事公益诉讼被告的当庭陈述，还有经当庭举证、质证，并经本院予以确认的合江县公安局受案登记表、立案决定书、监视居住决定书、逮捕证、逮捕决定书、归案情况说明、户籍证明、前科查证材料、被告人唐平、唐飞的供述与辩解、证人洪某1、洪某2的证言、关于渔获物的情况说明、渔获物统计表、扣押鱼类现场称量照片、现场勘验笔录、辨认笔录和照片、视频、扣押决定书、扣押笔录及照片、农业部关于禁渔的通告、合江县农业农村局关于电捕鱼危害的情况说明、公告、合江县水产渔政局出具的《关于唐飞等人在禁渔区内非法捕捞开展生态损失补偿的意见》、资质证书等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人唐平、唐飞明知赤水河流域已被依法划定为禁渔区并设定为期十年的禁渔期后，仍在赤水河流域以电击方式非法捕捞，情节严重，其行为均已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控二被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名准确，本院依法予以支持。在共同犯罪中，被告人唐平、唐飞作用相当，不宜划分主从犯。被告人唐平到案后如实供述犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚；被告人唐飞自动投案，归案后如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚；二被告人自愿认罪认罚，签字具结，依法可以从宽处理。结合二被告人的具体犯罪事实和归案情况等情节，公诉机关的量刑建议并无明显不当，予以采纳。 附带民事公益诉讼被告唐平、唐飞在禁渔期、禁渔区采取电击的方式非法捕捞水产品，直接对渔业资源造成严重破坏，严重影响渔业资源的平衡。其行为违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条之规定，损害了国家利益和社会公共利益，应当承担生态修复赔偿的民事责任。附带民事公益诉讼起诉人根据合江县水产渔政局出具的评估意见提出的公益诉讼请求于法有据，本院予以支持。 综上，为维护赤水河流域良好生态环境，加强长江上游生态屏障建设，打击非法捕捞水产品犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条、第六十四条、第六十七条第一款、第三款，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第八条、第十五条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款、第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人唐平犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月； (刑期从判决执行之日起计算，羁押一日折抵刑期一日，即被告人唐平的刑期从2020年7月15日起至2021年1月14日止。) 二、被告人唐飞犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月； (刑期从判决执行之日起计算，羁押一日折抵刑期一日，即被告人唐飞的刑期从2020年7月15日起至2021年1月14日止。) 三、附带民事公益诉讼被告唐平、唐飞于本判决生效之日起五内，购买规格大于20厘米的中华倒刺鲃46.472千克、规格大于5厘米的鲤鱼150000尾在赤水河中放流，放流的鱼类应购自省级或省级以上水产原(良)种场； 四、公安机关扣押的犯罪工具电瓶一个、升压器一个、竹竿三根予以没收，并由扣押机关依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  夏建英 审 判 员  陈小容 审 判 员  罗太平 人民陪审员  王国会 人民陪审员  邓继海 人民陪审员  骆科会 人民陪审员  蒲金树 二〇二〇年十月二十三日 法官 助理  王 茜 书 记 员  彭恋媚