江苏省盱眙县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0830民初2528号原告：盱眙县马坝镇腊塘居民委员会，统一社会信用代码54320830K12888129Q，住所地盱眙县马坝镇文明东路**。法定代表人：李长军，该居委会主任。委托诉讼代理人：刘权宏，盱眙县马坝法律服务所法律工作者。被告：魏加江，男，1966年2月1日出生，汉族，住盱眙县天泉湖镇甲山村赵庄组**，现住盱眙县。原告盱眙县马坝镇腊塘居民委员会（以下至判决主文简称腊塘居委会）与被告魏加江渔业承包合同纠纷一案，本院于2020年8月4日立案后，依法适用简易程序于2020年9月2日公开开庭进行了审理。原告腊塘居委会的法定代表人李长军、原告腊塘居委会的委托诉讼代理人刘权宏到庭参加诉讼，被告魏加江经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告腊塘居委会向本院提出诉讼请求：1、判令被告给付承包金59000元及违约金15000元；2、判令原被告签订的案涉《板桥水库水面养殖承包合同》于2020年9月2日起终止履行；3、本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：2012年元月1日，被告通过公开竞标的方式与原告签订了《板桥水库水面养殖承包合同》，合同约定被告应于每年元月1日缴清当年的37000元承包金。但直至原告起诉之日，被告共计拖欠原告承包金59000元未予支付，故原告起诉至法院。被告魏加江未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对于本案事实和证据，本院认定如下：2012年1月1日，原告（发包方）与被告（承包方）签订《板桥水库水面养殖承包合同》一份，约定：“一、水库名称及坐落：板桥水库，坐落在境内，水库面积约300亩。二、承包期限及承包金：从2012年元月1日至2021年12月31日止，甲方以每年承包金叁万柒仟元发包给乙方从事养殖。承包金总计叁拾柒万元整（370000元）…六、承包金交纳方式：签订本合同时，当年承包金由乙方向甲方一次性交清。次年承包金在当年元月1日交清，以后每年承包金均在当年元月1日交清，逾期缴纳的，甲方可终止本协议，并可按乙方违约责任进行追偿…十、违约责任：本合同内容为甲乙双方真实意思表示，合同期内，双方恪守上述条款，如因单方违约，守约方除了有权终止本合同外，还有权向违约方追偿直接经济损失及违约金1.5万元…”。上述协议由原告盖章、原告原法定代表人李桂生、被告签字确认。上述协议签订后，原告将案涉水库交由被告养殖，被告按照约定支付承包金。但，2018年、2019年两年承包金74000元，被告至今仅支付了15000元，现尚欠59000元未予支付。2020年度承包金37000元，被告至今依旧未予支付。2020年年初，因被告拖欠承包金未予支付，原告找到被告协商处理，要求终止案涉承包合同，但被告既不同意支付拖欠的承包金也不同意终止合同，故原告起诉至法院。上述事实由原告当庭陈述，原告所举《板桥水库水面养殖承包合同》等证据证实，本院予以确认。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原被告双方于2012年1月1日签订的《板桥水库水面养殖承包合同》，系双方当事人真实意思表示，未违反法律法规强制性规定，合法有效，本院予以确认。原被告双方均应当按照合同约定履行各自的义务。原告已经按照合同约定向被告交付了水库，但被告仅支付了部分承包金。就2018年度至2019年度的承包金，被告尚欠59000元未予支付，系被告违约，被告应当承担继续履行、赔偿损失的违约责任。故本院对于原告主张被告支付承包金59000元的诉请予以支持。就原告主张被告支付的违约金15000元，被告的违约行为给原告造成的损失主要是利息损失，虽然上述违约金系原被告双方的约定，但是该约定超过了原告的实际损失，故本院对于原告主张的违约金依法调整为：1、按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，以22000元为基数自2018年1月1日计算至2018年12月31日；以59000元为基数自2019年1月1日计算至2019年8月19日。2、按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，以59000元为基数自2019年8月20日计算至实际付清之日止。但上述违约金计算数额应以15000元为限。另，原告主张原被告签订的《板桥水库水面养殖承包合同》于2020年9月2日应当终止履行。因原被告在上述合同中约定：本合同内容为甲乙双方真实意思表示，合同期内，双方恪守上述条款，如因单方违约，守约方除了有权终止本合同外，还有权向违约方追偿直接经济损失及违约金1.5万元。上述内容明确约定如果单方违约，守约方有权终止合同。现被告逾期支付承包金的行为已经构成单方违约，故按照上述合同约定原告有权主张案涉《板桥水库水面养殖承包合同》于2020年9月2日终止履行。被告未到庭不影响本案的审理。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条第（七）项、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告魏加江于本判决生效后二十日内向原告盱眙县马坝镇腊塘居民委员会支付承包金59000元并支付违约金（1、按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，以22000元为基数自2018年1月1日计算至2018年12月31日；以59000元为基数自2019年1月1日计算至2019年8月19日。2、按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，以59000元为基数自2019年8月20日计算至实际付清之日止。但上述违约金计算数额应以15000元为限。）；二、原被告于2012年1月1日签订的《板桥水库水面养殖承包合同》于2020年9月2日终止履行；三、驳回原告盱眙县马坝镇腊塘居民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1650元，减半收取计825元，由原告盱眙县马坝镇腊塘居民委员会负担100元，被告魏加江负担725元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定向江苏省淮安市中级人民法院预交上诉案件受理费。审判员  周婷二〇二〇年十月十六日书记员  李永附：相关法律法规及司法解释1.《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实守信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务相互抵销；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。