太原市尖草坪区人民法院民事判决书（2020）晋0108民初1284号原告：山西德汇通建筑工程有限公司，住所地：太原市尖草坪区和平北路优山美郡**楼****。法定代表人：陈**，总经理。委托诉讼代理人：郭彬艳，山西泰一律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈香成，男，1970年4月19日出生，汉族，山西德汇通建筑工程有限公司经理，住太原市尖草坪区柴村街办三给村小区4-3-502，身份证号：140XXXXXXXX4190017。被告：中铁十七局集团第一工程有限公司，住所地，住所地：山东省青岛市黄岛区滨海大道**iv>法定代表人：秦志斌，执行董事。委托诉讼代理人：李杰，女，1983年10月17日出生，汉族，中铁十七局集团第一工程有限公司计划部部长，住太原市小店区恒大绿洲小区**，身份证号：×××。委托诉讼代理人：余苗，男，1985年4月26日出生，汉族，中铁十七局集团第一工程有限公司副经理，住太原市小店区，住太原市小店区汾东北路西一巷军义苑小区**楼**×。原告山西德汇通建筑工程有限公司与被告中铁十七局集团第一工程有限公司建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年7月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告山西德汇通建筑工程有限公司的委托代理人郭彬艳、陈香成，被告中铁十七局集团第一工程有限公司的委托代理人李杰、余苗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告山西德汇通建筑工程有限公司(以下简称：德汇通公司)向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告工程款5621106.49元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与被告于2018年7月20日签订建筑工程施工劳务分包合同，由原告分包位于太原市尖草坪区的太白路建设工程施工一标段土方工程，合同约定：1、乙方负责本标段K0+680-K1+700（三给村村南到村北）范围内的土方内倒、余方外弃等工作；2、乙方负责甲方临时安排施工范围内钢板桩工程，包括配合测量放线，打、拔钢板桩、加固，钢板桩除锈、清理，钢板桩和打桩设备倒运转场及完工后现场垃圾清理等与之相关的一切工序。该合同总价以实际完成的工程量结算，双方共同对已完合格工程进行计量验工，并编制验工计价表，原告按照验工计价表开具发票，被告按照对发票认证通过后进行拨款。原告的工程于2019年完工后，被告与原告从2018年10月至2019年6月期间进行了六次计量验工，认定工程总价为9801106.49元，原告按照双方确认的验工计价表开具了全部的发票。被告接受原告的全部发票后，先后支付原告工程款4180000元，剩余5621106.49元未支付。经原告多次催要，被告拒不支付剩余工程款，给原告造成了巨大的经济损失。原告为维护自己的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求人民法院查清事实，依法判决。被告中铁十七局集团第一工程有限公司（以下简称：十七局一公司）辩称，对原告起诉状中所述的计价金额9801106.49元其单位认可，当时按合同约定应该扣除5%的质保金之后，按照业主对甲方的支付的70%比例将剩余欠款2337735.8元支付给原告，分两次给原告，2020年10月初付1168867.91元，2020年12月底付1168867.91元。剩余的工程原告还没有完工，完工后，其单位才把剩余的2337735.8元付给原告。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据建设工程施工劳务分包合同、验收计价表、99份增值税专用发票交接单，本院予以确认并在卷佐证。依据有效证据及当事人陈述，本院认定事实如下：2018年7月20日《建设工程施工劳务分包合同（土方一工班）》记载：第一部分：合同协议书：承包人（甲方）：中铁十七局集团第一工程有限公司，劳务分包人（乙方）：山西德汇通建筑工程有限公司，一、总包工程概况：1、总包工程名称：太白路建设工程施工一标段；2、总包工程地点：太原市尖草坪区；3、总包工程立项及批准文号：并住建字【2018】84号文件；二、劳务分包作业范围：1、劳务分包作业范围及内容：（1）乙方负责本标段K0+680-K1+700（三给村村南到村北）范围内的土方内倒、余方外弃等工作；（二）乙方负责甲方临时安排施工范围内钢板桩工程，包括配合测量放线，打、拔钢板桩、加固，钢板桩除锈、清理，钢板桩和打桩设备倒运转场及完工后现场垃圾清理等与之相关的一切工序，包含完工后的场地清理，直至竣工验收移交前的维护等全部工作内容，甲方可根据乙方施工的质量、工期及进展情况，有权对乙方施工范围进行调整，乙方应无条件服从；三、劳务分包作业期限：计划开始日期：2018年7月22日（具体开工日期以甲方通知为准）；计划完工日期：2018年9月30日（具体完工日期以甲方通知为准）；作业总日历天数为70天，作业总日历天数与前述计划开始、完工日期计算的天数不一致的，以作业总日历天数为准；四、劳务作业质量标准：劳务作业质量应符合国家现行有关施工质量验收规范标准，并符合承包合同有关质量的约定；五、劳务分包合同价格：1、签约合同总价人民币（暂估价含税）：5493608元，其中价款为人民币5333600元，税款为人民币160008元，增值税税率为3%，实际总价以乙方结算完成合格的实际工程量及金额为准；2、履约保证金为：合同总价5%，274680元；4、预留农民工工资保证金为计价金额5%；第二部分11.1款项支付约定：款项结算前乙方须先开具与结算款等值的增值税专用发票给甲方……甲方向乙方付款时，乙方应根据甲方确认的结算数数额，在接到甲方开票要求后开具增值税专用发票，并须在开具增值税发票之日起15日内送达至甲方，送达日期以甲方签收日期为准；14.1完工结算：除专用合同条款另有约定外，乙方应自劳务分包作业完工并经甲方验收合格之日起28天内，向甲方办理完工结算，双方签署末次结算协议，协议内容至少包括：结算金额，结算工程范围，各项代付、应扣费用，扣留农民工工资保证金等，有关完工结算社清单的资料清单和份数等要求由合同当事人在专用合同条款中约定；14.2完工结算支付：除专用合同条款另有约定外，甲方应在签署结算协议后，按照建设资金拨付进度和比例及时对乙方进行付款，乙方应向甲方足额开具增值税专用发票；15.1履约保证金的返还：应在劳务队伍履行完合同内容、办理完结算一个月后，与发包人返还甲方保证金同时间、同比例返还；15.2农民工工资保证金的返还：临建工程在项目部验收合格，工程投入使用后6个月内逐步返还，正式工程原则上在质量缺陷期满后，比照发包人质保金返还比例逐步返还；第三部分：专用合同条款：2.1甲方项目经理：桑振坤，甲方对项目经理的授权范围如下：对本项目约定的管理、技术、质量、进度、计量、结算及支付等所有方面的全部工作全权负责；3.2乙方项目负责人：陈香成，乙方对项目负责人的授权范围如下：对本合同约定项目的管理、技术、质量、进度、计量、结算及支付等所有方面的全部工作全权负责；10.劳务作业计量与支付：劳务作业工作量计算规则：验工计价和结算，以甲方签字认可乙方当月符合计量规则实际完成的已完合格工作量为依据，甲方指定工程部为现场工程量签认部门，其他人签认的工程量须经工程部核实；关于计量周期的约定：每月18-25日甲乙双方共同对乙方所承包的已完合格工程项目进行中期计量验工，并对符合计量支付要求的工程项目编制验工计价表，根据甲乙双方共同确认的验工计价表，在乙方提供符合要求的税票，并且甲方对发票认证通过后，可对乙方进行拨款，拨款支付比例按照业主对甲方的支付比例进行支付，乙方应充分体谅甲方资金支付难度，如果甲方未按约付款，乙方放弃向甲方追偿违约金、利息、赔偿金等权利；13.3劳务作业交付：甲乙双方共同验收并出具验收合格记录及评定合格书，并在劳务作业验收合格28天后交付；14.1完工结算办理时间：甲方验收合格之日起28天内，完工结算协议所包含的内容：结算金额、结算工程范围、结算清单工程量清单及附件资料（包括影像资料）、各项代付、应扣费用，扣留农民工工资保证金等，完工结算申请单的资料清单一式四份，甲方三份，乙方一份；14.2甲方完成完工结算支付的期限按照建设资金拨付进度和比例及时对乙方进行付款；15.1履约保证金的返还：除执行通用条款外，乙方如发生违约事项，扣除5%履约的保证金；……。《太白路建设工程施工一标段2018年10月验工计价表》记载：本期计价额2132150.01元、年累计计价额2132150.01元、开累计计价额2132150.01元；施工单位负责人：陈香成签名；施工单位：加盖德汇通公司公章；填报日期：二〇一八年十月三十一日。本期计价额2132150.01元、年累计计价额2132150.01元、开累计计价额2132150.01元；批准单位负责人：桑振坤签名；批准单位：加盖十七局一公司太白路建设工程施工一标段项目经理部章；批准日期：二〇一八年十月三十一日。《太白路建设工程施工一标段2018年11月验工计价表》记载：本期计价额2361916.28元、年累计计价额4494066.29元、开累计计价额4494066.29元；施工单位负责人：陈香成签名；施工单位：加盖德汇通公司公章；填报日期：二〇一八年十一月二十七日。本期计价额2361916.28元、年累计计价额4494066.29元、开累计计价额4494066.29元；批准单位负责人：桑振坤签名；批准单位：加盖十七局一公司太白路建设工程施工一标段项目经理部章；批准日期：二〇一八年十一月二十七日。《太白路建设工程施工一标段2018年12月验工计价表》记载：本期计价额2413979.20元、年累计计价额6908045.49元、开累计计价额6908045.49元；施工单位负责人：陈香成签名；施工单位：加盖德汇通公司公章；填报日期：二〇一八年十二月二十五日。本期计价额2413979.20元、年累计计价额6908045.49元、开累计计价额6908045.49元；批准单位负责人：桑振坤签名；批准单位：加盖十七局一公司太白路建设工程施工一标段项目经理部章；批准日期：二〇一八年十二月二十五日。《太白路建设工程施工一标段2019年1月验工计价表》记载：本期计价额1914376.85元、年累计计价额1914376.85元、开累计计价额8822422.34元；施工单位负责人：陈香成签名；施工单位：加盖德汇通公司公章；填报日期：二〇一九年一月二十四日。本期计价额1914376.85元、年累计计价额1914376.85元、开累计计价额8822422.34元；批准单位负责人：桑振坤签名；批准单位：加盖十七局一公司太白路建设工程施工一标段项目经理部章；批准日期：二〇一九年一月二十四日。《太白路建设工程施工一标段2019年6月验工计价表》记载：本期计价额978684.15元、年累计计价额2893061元、开累计计价额9801106.49元；施工单位负责人：陈香成签名；施工单位：加盖德汇通公司公章；填报日期：二〇一九年六月十三日。本期计价额978684.15元、年累计计价额2893061元、开累计计价额9801106.49元；批准单位负责人：桑振坤签名；批准单位：加盖十七局一公司太白路建设工程施工一标段项目经理部章；批准日期：二〇一九年六月十三日。2018年10月22日2992806《收据》记载：交款单位：十七局一公司太白路项目，收款方式：网银，人民币：壹佰万元整，收款事由：劳务费，加盖德汇通公司财务专用章，经办：陈香成签名。2018年11月23日5993610《收据》记载：交款单位：中铁十七局太白路项目，收款方式：转账，人民币：壹佰万元整，收款事由：劳务费，加盖德汇通公司财务专用章，经办：陈香成签名。2019年1月29日0522397《收据》记载：交款单位：中铁十七局太白路一标项目部，收款方式：转账，人民币：肆拾万元整，收款事由：劳务费，加盖德汇通公司财务专用章，经办：陈香成签名。2019年1月29日0522398《收据》记载：交款单位：中铁十七局太白路一标项目部，收款方式：转账，人民币：肆拾万元整，收款事由：劳务费，加盖德汇通公司财务专用章，经办：陈香成签名。2019年4月1日5516562《收据》记载：交款单位：中铁十七局一公司太白路一标项目部，人民币：伍拾万元整，加盖德汇通公司财务专用章，经办：陈香成签名。2019年5月7日3600457《收据》记载：交款单位：中铁十七局一公司，收款方式：网银，人民币：贰拾万元整，收款事由：工程款，加盖德汇通公司财务专用章，经办：陈香成签名。2019年5月14日3600458《收据》记载：交款单位：中铁十七局一公司太白路一标，收款方式：网银，人民币：壹拾捌万元整，收款事由：劳务费，加盖德汇通公司财务专用章，经办：陈香成签名。2019年8月5日0922383《收据》记载：交款单位：中铁十七局一公司太白路一标项目部，收款方式：网银，人民币：贰拾万元整，收款事由：工程款，加盖德汇通公司财务专用章，经办：陈香成签名。2019年8月5日0922384《收据》记载：交款单位：中铁十七局一公司太白路一标项目部，收款方式：网银，人民币：叁拾万元整，收款事由：工程款，加盖德汇通公司财务专用章，经办：陈香成签名。另查明，德汇通公司于2018年11月26日向十七局一公司出具20份增值税专用发票、2018年11月28日向十七局一公司出具2份增值税专用发票、2018年12月13日向十七局一公司出具30份增值税专用发票、2019年1月9日向十七局一公司出具18份增值税专用发票、2019年1月11日向十七局一公司出具6份增值税专用发票、2019年2月25日向十七局一公司出具13份增值税专用发票、2019年9月27日向十七局一公司出具10份增值税专用发票，以上99份增值税专用发票金额共计9515637.47元、税额共计285469.02元、价税合计9801106.49元，接收人为李杰。庭审中，被告陈述认可原告提供的验工计价表，涉案工程已经验收，并陈述原告还有一部分工程未按约定完工，但未提交相关证据。本院认为，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务的协议，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告德汇通公司代理人陈香成在庭审中陈述涉案工程已于2019年1月中旬完工，被告十七局一公司代理人李杰在庭审中陈述涉案工程已经竣工验收，被告十七局一公司在五份验工计价表中均以批准单位的身份签名并加盖项目部章，且被告十七局一公司已经接收原告德汇通公司出具的99份增值税专用发票，综上可以认定原告德汇通公司已经依约完成了涉案工程，被告十七局一公司应当按照约定及时支付工程款，现验工计价表以及增值税专用发票证明工程款总价为9801106.49元且原、被告双方也对此表示认可，被告十七局一公司提交的收据证明其已向原告支付4180000元且原告德汇通公司也表示认可，故对原告德汇通公司要求被告十七局一公司支付工程款5621106.49元的诉讼请求予以支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定：当事人对自己提出的主张有责任提供证据；被告十七局一公司在庭审中陈述“原告还有一部分工程未按约定完工，北排洪北岸土方回填工程没有完工”，但其未提供证据予以证明，故对该辩解意见不予采纳。对于被告十七局一公司答辩称“按合同约定应该扣除5%的质保金”，因原、被告双方签订的合同中仅约定了履约保证金和预留农民工工资保证金，没有约定质保金，且双方约定“乙方如发生违约事项，扣除5%履约的保证金”，现被告未提供证据证明原告存在违约行为，故对其要求应扣除5%的质保金的主张不予采纳。《中华人民共和国合同法》第五条规定：当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务；被告十七局一公司答辩称“按照业主对甲方的支付的70%比例将剩余欠款2337735.8元支付给原告”，因该付款条件的约定使得被告十七局一公司向原告德汇通公司付款成为不确定的期限，违反了合同法的公平原则，涉案工程已经竣工验收，被告十七局一公司应当在合理期限内向业主积极主张权利以便及时向原告德汇通公司付款，但其未提供证据证明其向业主主张权利，属于怠于行使权利，其不能以其怠于行使权利而构成对原告德汇通公司拒付工程款的抗辩理由，故对被告十七局一公司要求按业主支付比例付款的意见不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：被告中铁十七局集团第一工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告山西德汇通建筑工程有限公司工程款5621106.49元。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25574元，由被告中铁十七局集团第一工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审 判 员 息 争 二○二〇年十月二十七日法官助理 郑莉秀书 记 员 钱 琳