宁波市北仑区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0206民初3222号 原告：郑勇，男，1965年1月3日出生，汉族，住宁波市海曙区。 被告：宁波华热机械制造有限公司，住所地：宁波市北仑区小港纬九路******，****，统一社会信用代码：91330206704817107P。 法定代表人：夏明良，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：涂丽萍、李燕娜，该公司员工。 原告郑勇与被告宁波华热机械制造有限公司（以下简称华热公司）合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序由审判员毛蔚独任审理，于2020年6月22日、同年10月22日两次公开开庭进行了审理，原告郑勇及被告华热公司的委托诉讼代理人涂丽萍、李燕娜到庭参加诉讼。审理中，双方曾申请庭外和解，但未达成和解协议。本案现已审理终结。 原告郑勇向本院提出诉讼请求：判令被告合同违约，赔偿原告实际经济损失54000元。事实和理由：2018年10月30日，原、被告之间签订了食堂承包合同书，有效期为一年，2019年10月30日双方又续订了合同，合同期也为一年，至2020年10月30日。到2020年春节前，原、被告都能履行合同，原告每月的食堂经营额为3万元至5万元左右，原告也能从中盈利2万元左右（含厨房员工工资）。2020年2月10日春节后复工，由于疫情影响，上级部门要求分餐制，原告接到被告的要求改造食堂、打扫卫生、购买设备，这段时间，菜由工人自己带来，饭由原告在食堂给工人加热。可从3月12日起，被告不知道通过什么关系叫起了外卖，没和原告打过招呼，也没和原告协商过，更没有中止双方之间的合同，造成原告从1月以来没有任何经营收入，事实上就构成了合同违约。现在原告到被告处去就被保安拦住禁止入内，导致协商无门。希望法院主持公道，补偿原告的实际损失。 被告华热公司答辩称：原告因自身原因拒不履行合同，其违约行为导致食堂承包合同书终止，被告不具有过错。被告对原告提出的诉讼请求不予接受，请求法院依法驳回其诉讼请求。原、被告合同约定用餐标准二大荤二素，价格是6.5元一人，模式是一桌六人共同用餐。因新冠肺炎疫情政府发布复工指导要求，合同约定的原有就餐模式发生改变，这种改变是在不可抗拒的情况下产生的。被告于2020年1月29日电话通知原告因用餐方式改变，需要原告重新核算费用即调高餐费报价给被告。原告于1月31日电话通知被告为9.5元/人/餐（一荤一半荤一素）。就原告调整单价，被告征求员工代表意见及与管理人员协商后同意了这一方案，并电话告知原告按照此价格履行合同。被告认为，双方就9.5元/人/餐的价格口头已达成一致。被告根据国家复工复产防护相关规定做好准备后确定开餐，于2月29日电话通知原告3月2日正式开餐，原告却回复9.5元/人/餐做不了。双方经电话协商未果，于3月2日当面协商也未果。原告当时要求被告可以在外面订餐试试能不能做到这个价格，以此为托辞拒不履行合同。天寒气温低，被告的员工只能订快餐解决复工复产后的就餐问题。原告在被告外订快餐期间又实施侵权行为，将厨房上锁，将被告所有的热饭设备上锁，在寒冬腊月，被告的员工中不吃快餐的人员，自带的饭都加热不了。被告多次找原告协商，原告表示合同书不再履行了，要求被告将其余下的食材物品盘点后买下视作对其所谓的“损失”赔偿。原、被告一起将所有东西盘清点好，被告根据原告报价13320元不打折全部买入，约定3月12日办手续付钱。但到了时间，被告打原告电话不通，发信息也不回。后来原告回电话提出还要赔他两个月的损失，原因是被告不把价格加到12元他就是做不了，又这样中断了联系。被告给原告发信息不回，打电话不接，只能通知原告限期处理。原告接到通知后来被告处清理所有物资，被告支付了物资费用作为其提出的所谓损失赔偿，原告把锁着的门打开，将厨房归还给被告使用。承包合同书中明确规定，如价格上涨，协商不成则终止合同。被告按原告要求按照市场价买入原告成品、非成品的余货，也是在被强迫的情形下给予其所谓的损失赔偿。综上，由于原告对经协商一致的价格再次提价导致协商不成，合同因原告不予继续履行而终止，被告不具有任何过错。原告也无证据证明其存在损失，应承担举证不能的后果。原告违约给被告造成了损失，被告保留另行起诉的权利。 双方当事人围绕诉讼请求依法提交了相关证据，本院组织双方进行了证据交换和质证。当事人对于如下证据的真实性无异议：原告提供的食堂承包合同书、原告与被告管理人员之间的微信聊天记录，被告提供的食堂承包合同书、厨房物资结算清单、领款单、被告管理人员的通话记录、被告微信工作群聊天记录、最后通知书、原告与被告管理人员之间的微信聊天记录。本院审核后认为，上述证据均真实合法，可以证明本案相关事实，故本院予以认定并在卷佐证。至于原告提供的聘用合同、参保证明、北仑区防疫期间员工上班证明、证人陈某和朱某的证言以及被告提供的证人徐某和刘某的证言，系双方就原告雇佣食堂员工及支付工资情况提供的证据，其证明效力本院将在说理部分一并阐释。 本院经审理查明： 2019年10月30日，原告郑勇与被告华热公司签订食堂承包合同书一份，约定：被告将职工食堂交由原告承包，承包期从2019年11月1日至2020年10月31日止；原告自负盈亏经营，自行负责食堂的采购、加工、员工聘用管理，自行承担人员的全部工资、加班费、保险、工伤等相关待遇与责任，如果与厨房员工发生劳动纠纷，原告承担全部责任；被告提供厨房、餐厅，厨房必须的餐桌、电器设备由被告提供，原告负责保管使用；原告为被告提供中餐、晚餐（加班人员），要求有二大荤二素一汤，每人每餐6.5元，结算按桌算，统一为六人一桌，合计40元一桌，被告每月按员工每天用餐的桌数给原告结算费用；如市场物价上涨过高，造成原告在连续2个月亏损的情况下，有权向被告提出增加伙食费用，被告应尽快进行市场调查，若情况属实，适当增加伙食费，如协商不成则终止此合同；承包结束，原告将被告提供的场地、设施、设备、工具等全部清还被告，配合被告完成清算工作。合同履行过程中，双方将餐费标准上调至每人每餐7.5元。双方正常履行合同至2020年春节假期前，截至2020年1月的餐费被告均已结清。 2020年1月下旬，全国爆发新冠肺炎疫情，因政府防疫要求，被告食堂用餐模式需改为分餐制，为此，原、被告曾就餐费及饭菜质量数量调整、相关设备采购等问题进行多次协商。被告于2020年2月13日正式复工后，原告及其雇佣的员工曾断断续续到被告食堂进行打扫卫生等开餐前的准备工作，但未正式开餐。2020年3月初，被告开始通过外卖送餐方式解决员工就餐问题。2020年3月9日，原、被告曾就厨房剩余物资盘点事项进行沟通。后原告将被告厨房内的加热设备上锁。2020年3月16日，被告向原告发出最后通知书，通知原告合同终止履行，要求原告于当日17时前办理厨房剩余物资的交接手续。同日，原告根据双方清点结算结果向被告领取了物资款13320元。之后，原告及其雇佣的人员未再到被告食堂工作。审理中，被告表示，考虑到原告确实叫了人到食堂帮过几天忙，被告愿意补偿原告4000元。 本院认为：原告郑勇与被告华热公司签订的食堂承包合同书合法有效，双方均应依约履行。新冠肺炎疫情爆发后，因政府防疫要求，被告食堂用餐无法继续采用桌餐形式，原、被告无法按照原合同约定继续履行合同，双方可以协商变更或者解除合同。本案中，双方曾就变更合同进行过协商，但未有明确证据显示双方就变更合同达成过一致意见。现双方对案涉合同状态存在分歧，原告在第一次庭审中主张被告单方解除合同，原告没有办法，合同于2020年3月16日终止，在第二次庭审中主张合同尚未终止，被告主张合同因原告拒绝按约开餐于2020年2月底至3月初终止，本院根据双方的微信沟通情况、双方结算交接厨房剩余物资等事实，认定案涉合同已于2020年3月16日经双方协商解除。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。现原告以被告违约为由要求被告赔偿原告实际损失54000元，对此本院分两方面分析。第一，关于被告是否违约，原告提供的证据并不能证明被告存在违约行为，案涉合同无法正常履行是因新冠疫情的发生和政府防疫政策的影响，不能归责于被告，此外，双方合同中也曾约定，原告提出增加伙食费用时，如协商不成则终止合同，参照该条款，即使被告主动提出解除合同，因有双方就合同价格变更无法协商一致这一前提，也不构成违约，因此，本院对原告提出的被告违约这一主张难以支持；第二，关于原告的实际损失，原告明确该损失为原告本人及三个员工2020年2月至4月的工资，但原告系自负盈亏经营的承包人，其主张自己每月工资8000元并据此计算损失缺乏依据，另原告在第一次庭审中称其已经支付了2月及3月的员工工资，但从双方申请的证人证言来看，原告主张的三个员工自2020年2月起的工资尚未结算也未支付，故原告提供的相关证据不能证明其实际损失，本院对原告主张的损失亦难以认定。但被告为实行分餐制做准备工作耗费了一段时间，原告及其雇佣的员工在此期间确有到被告食堂提供帮助，在此过程中原告会花费一定的时间、精力、金钱，鉴于此，被告愿意补偿原告4000元，此系被告对自身民事权利的处分，不违反相关法律规定，本院对此予以确认。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告宁波华热机械制造有限公司应于本判决发生法律效力之日起七日内补偿原告郑勇4000元； 二、驳回原告郑勇的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。 本案受理费1150元，减半收取575元，由原告郑勇负担532元，被告宁波华热机械制造有限公司负担43元。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。 本判决生效后，义务人应在判决确定的履行期限内自动履行。如义务人不履行本判决确定义务的，权利人可自履行期限届满之日起两年内申请法院强制执行。执行期间人民法院有权依法采取查封、扣押、冻结、搜查、拍卖、变卖义务人的财产等强制措施；依据情节限制义务人高消费、纳入失信名单，向社会公布并通报征信机构，依法予以信用惩戒；对拒不履行的义务人，人民法院可以采取罚款、拘留等措施，直至依法追究刑事责任。 审 判 员  毛 蔚 二〇二〇年十月十九日 代书记员  王于一