河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫03民终7354号上诉人（原审原告）：王央子，男，汉族，1968年2月12日生，住河南省新安县。委托诉讼代理人：赵晓明，河南定鼎律师事务所律师。委托诉讼代理人：王兴宗，男，汉族，1957年7月22日生，住河南省新安县。被上诉人（原审被告）：新安县石寺镇上孤灯村村民委员会，住所地河南省新安县石寺镇上孤灯村委会。负责人：王益超，该村党支部书记。上诉人王央子因与被上诉人新安县石寺镇上孤灯村村民委员会（以下简称上孤灯村委会）合同纠纷一案，不服河南省新安县人民法院（2020）豫0323民初1705号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后，依法公开开庭审理了本案。上诉人王央子的委托代理人赵晓明、王兴宗到庭参加诉讼，被上诉人上孤灯村委会经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人王央子上诉请求：1.判决上孤灯村委会支付工程款360万元的利息，从2014年12月7日起按中国人民银行同期贷款利率支付利息至欠款还清之日止，暂计算至一审起诉之日的利息为1425600元；2.由上孤灯村委会承担本案全部诉讼费用。事实与理由：王央子于2010年10月31日完成了全部施工，并交付上孤灯村委会，上孤灯村委会应于2011年10月31日前付清包括质保金在内的全部工程款。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”本案中，双方对欠付工程价款利息计付标准没有约定，王央子请求在原判决的基础上增加判决上孤灯村委会向王央子支付工程款360万元的利息（从2014年12月7日起按中国人民银行同期贷款利率支付利息至欠款还清之日止），应当得以支持。被上诉人上孤灯村委会未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状。王央子向一审法院起诉请求：1.判令上孤灯村委会归还拖欠工程款360万元整，并从2014年12月7日起按中国人民银行同期贷款利率支付利息至清偿之日止，利息暂按1425600元，共计5025600元；2.依法判令上孤灯村委会承担本案全部诉讼费用。一审法院认定事实：2010年2月18日，上孤灯村委会与洛阳市吉安建筑工程有限公司签订了一份《建筑工程施工承包合同》，合同约定由洛阳市吉安建筑工程有限公司承建位于上孤灯村的福源小区住宅楼，建筑面积为22997.52平方米（包括营业厅、车库、住宅、地下仓库等），工期为2010年3月1日至2010年10月31日，合同价款为每平方米600元，总计13798512元，付款办法为主体完工付工程款的60%，工程竣工付到80%，经验收交工投入使用付到95%，剩余5%作为质保金。2010年2月28日，洛阳市吉安建筑工程有限公司与王央子签订一份《建筑工程施工委托书》，将上孤灯村福源小区住宅楼工程委托王央子施工。王央子施工后，上孤灯村未按照合同约定履行付款义务。2014年12月7日，上孤灯村委会出具一份证明，内容为：“经上灯村与王央子共同协商，王央子在上灯村建的福源小区建设工程，经过结算共欠王央子工程款叁佰捌拾万元整。经协商，七号楼、八号楼的一楼、负一楼以贰佰肆拾万元顶给王央子，结算后，一共还欠王央子工程款壹佰肆拾万元整。经手人：杨卫东、王永新。落款上灯村委会，2014.12.7。”上孤灯村委会出具证明后至今，向王央子支付了20万元工程款。一审法院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《解释》）第一条规定：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。《解释》第二条规定：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，洛阳市吉安建筑工程有限公司与王央子签订的《建筑工程施工委托书》，内容实为洛阳市吉安建筑工程有限公司将本案所涉福源小区工程转包给王央子，王央子对本案所涉工程进行了施工，故合同双方主体为实际施工人王央子与发包人上孤灯村委会，由于王央子并不具备建筑施工企业资质，故王央子、上孤灯村委会之间的建设工程施工合同应为无效合同，但本案所涉工程经双方结算后，上孤灯村委会出具证明认可共欠王央子工程款380万元整，故依据《解释》第二条规定，王央子有权要求上孤灯村委会支付尚欠的工程款。本案所涉以房抵债的房屋建设在上孤灯村集体所有的土地上，根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，王央子非上孤灯村委会集体组织成员，不享有该集体组织宅基地使用权，不能通过以房抵债方式受让该集体组织宅基地上房屋。因此双方的以房抵债约定违反现行法律规定，应认定为无效约定，上孤灯村委会仍应按照双方结算时认可的欠付工程款数额380万元向王央子履行付款义务，被告在出具结算证明后已履行20万元，故上孤灯村委会应向王央子支付剩余工程款360万元。关于王央子要求上孤灯村委会支付利息的诉讼请求，鉴于王央子不具备建筑施工企业资质，王央子签订合同时自身存在一定过错，故对王央子的利息诉讼请求一审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、限上孤灯村委会于本判决生效后十日内向王央子支付工程款3600000元；二、驳回王央子的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费23490元（已减半收取），由上孤灯村委会负担17800元，由王央子负担5690元。二审中，双方均未提交新证据。二审审理审理查明事实与一审法院认定事实基本一致。本院认为：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”，第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：(一)建设工程已实际交付的，为交付之日；(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；(三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”2014年12月7日，王央子、上孤灯村委会进行了结算，上孤灯村委会出具证明认可共欠王央子工程款380万元整，上孤灯村委会后又履行20万元，故上孤灯村委会应向王央子支付剩余工程款360万元。王央子主张从2014年12月7日双方结算之日起计算利息，该主张符合法律规定，应予支持。一审法院以王央子不具备建筑施工企业资质，签订合同时存在一定过错为由，对王央子的利息诉讼请求未予支持，并不妥当，本院予以纠正。综上所述，王央子上诉请求能够成立，应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：一、撤销河南省新安县人民法院（2020）豫0323民初1705号民事判决第二项；二、变更河南省新安县人民法院（2020）豫0323民初1705号民事判决第一项为：新安县石寺镇上孤灯村村民委员会于本判决生效后十日内向王央子支付拖欠的工程款3600000元及利息（以3600000元为本金，自2014年12月7日至2019年8月19日，按中国人民银行同期贷款利率计算至欠款还清之日止；自2019年8月20日起至实际履行之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。）如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费23490元（已减半收取），由新安县石寺镇上孤灯村村民委员会负担；二审案件受理费17630元，由新安县石寺镇上孤灯村村民委员会负担。本判决为终审判决。审判员  杨献民二〇二〇年十月二十六日书记员  刘 洋