吉林省白城市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）吉08民终1265号 上诉人（原审原告）：陈光伟，男，汉族，1964年9月29日出生，司机，住洮南市。 委托诉讼代理人：白守仁，男，1961年7月16日出生，蒙古族，洮南市盛豪房地产开发有限公司白城分公司法律顾问。 被上诉人（原审被告）：洮南市农机管理总站，住所：洮南市民强东路**。 法定代表人：张革，系该站站长。 委托诉讼代理人：杨建军，系该站科长。 上诉人陈光伟因与被上诉人洮南市农机管理总站（以下简称“洮南农机站”）社会保险纠纷一案，不服洮南市人民法院（2020）吉0881民初2239号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。上诉人陈光伟及其委托诉讼代理人白守仁，被上诉人洮南农机站的委托诉讼代理人杨建军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈光伟上诉请求：请求依法撤销或改判（2020）吉0881民初2239号民事判决。改判上诉人无法享受社会保险造成的经济损失30万元（包括养老、医疗、工伤、失业、生育）。被上诉人承担费用。事实和理由：上诉人于2020年5月12日与被上诉人确认劳动关系纠纷告诉至洮南市法院，请求：一、要求确认与被上诉人自1986年到2020年5月29日存在劳动合同制关系；二、请求判令被上诉人依法恢复原告事业编制；三、请求判令被上诉人补发工资30万元；四、要求被上诉人支付利息10万元；五、判令被上诉人为上诉人补缴社会养老保险。（2020）吉0881民初980号民事裁定驳回了上诉人的起诉，上诉人不服上诉，白城市中级人民法院（2020）吉08民终837号民事裁定驳回了上诉人的上诉。但是，白城市中级人民法院裁定书中认为：“洮南市农机管理总站并未对陈光伟作出辞职、辞退处理。根据《最高院关于审理劳动争议案件适用适用法律若干问题的解释（三）》第一条：劳动者以用人单位未为为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”上诉人到洮南市社会保险局要求办理社会保险，被告知“不能办理，必须是洮南市农机管理总站才能办理”。因被上诉人拒不为上诉人办理保险，保险经办机构不能办理。属于上诉人无法办理的情形。一审前上诉人到保险经办机构要求出具不能办理保险的证明被拒绝，并称没有法院的说法不能出具证明。上诉人因此一审起诉要求判令被告赔偿原告无法享受社会保险待遇造成的经济损失30万元。上诉人认为：上诉人是被上诉人的员工，被上诉人为上诉人办理了保险手册，但是没有办理缴费，没有在保险经办机构办理登记，但是保险经办机构承认，可是必须由用人单位即洮南市农机管理总站办理，不受理个人办理员工保险业务。上诉人无法办理。一审法院审理期间保险经办机构又拒绝出具证明。一审法院判决认为：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但是，法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”。由于上诉人对请求无法享受社会保险造成的经济损失30万元，当时未提供充分证据加以证明，亦未提供证据证明其无法办理社会保险，一审没有支持上诉人的请求。上诉人为了收集补强证据，持一审判决书多次找到保险经办机构要求办理或出具不能办理的证明，保险经办机构拒不办理，又不出具证明。无奈，上诉人采取谈话当面录音的方式取得了能够证明上诉人无法办理保险，将不能享受社会保险待遇的录音证据。同时在网上下载了最高院关于每个年度人生损害赔偿标准中吉林省平均工资标准以及19种行业的工资标准，用以佐证一审提供的《1999年国家机关、事业单位工作人员调整标准、正常晋升工资名册》中陈光伟合计工资月460.8元的事实。同时加以证明上诉人要求赔偿损失30万元的计算依据和事实。《中华人民共和国社会保险法》第58条规定“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费…。第八十三条：“…个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依法申请调解、仲裁，提起诉讼……”上诉人于1986年12月27日经过［86］第861421号《国营企业劳动合同制工人录用通知书》通知，并经考核录用为被上诉人的员工。同时双方依法签订了10年劳动合同。1995年底被上诉人通知上诉人放假三个月。到期后上诉人找被上诉人要求上班，续签无固定期限合同，支付劳动报酬，在被上诉人的同意下又上班，7个月没有开工资。上诉人多次要求支付工资，被上诉人却以等待为由一拖再拖，后来又说“你不用上班，没啥事，工资差不了。现在财政暂时短缺，以后都能补发。”后来被上诉人说“给您报上去了，再等一等。”多年来上诉人一直在通过各种途径主张权利，均没有结果。2019年发现被上诉人处有为上诉人发放1999年的工资表，说明一个问题，1995年末到现在，只少到1999年上诉人的工资被被上诉人克扣。保险手册证明办理了保险但是没有登记，没有缴费，欺骗了上诉人。综上，上诉人有事实依据和法律依据，请求依法支持上诉人的请求。 洮南农机站辩称，上诉人1986年签的合同是签十年，1996年合同到期后一直也没有续签。因为我们是事业单位，在2014年9月份以后才正式交保险。2014年9月之前都视同缴费，上诉人在我们编制平台上也没有他的名字。上诉人说我们单位没给他交保险，这个不是事实。一审已提供其他证人证明，证明上诉人不在单位不在岗。 陈光伟向一审法院起诉请求：一、请求判令被告赔偿原告无法享受社会保险造成的经济损失30万元；二、被告承担诉讼费用。 一审法院认定事实：2020年5月12日，原告陈光伟因与被告洮南市农机管理总站确认劳动关系纠纷告诉至洮南市人民法院，提出诉讼请求：1.要求确认与被告洮南市农机管理总站自1986年到2020年5月29日存在劳动合同制关系；2.请求判令被告依法恢复原告事业编制；3.请求判令被告补发工资30万元；4.要求被告支付利息10万元；5.判令被告为原告补缴社会养老保险；6.案件受理费由被告承担。2020年6月16日，洮南市人民法院作出（2020）吉0881民初980号民事裁定书，驳回陈光伟的起诉。陈光伟不服洮南市人民法院作出的（2020）吉0881民初980号民事裁定书，向白城市中级人民法院提起上诉，白城市中级人民法院于2020年7月24日作出（2020）吉08民终837号民事裁定书，驳回陈光伟的上诉，维持了洮南市人民法院（2020）吉0881民初980号裁定书。2020年8月18日，原告告诉来院，要求被告赔偿其无法享受社会保险造成的经济损失30万元，被告洮南市农机管理总站抗辩称不同意给付原告赔偿款。原告除三份证据外，未向法庭提交其它证据。 一审法院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”之规定，本案原告陈光伟要求被告洮南市农机管理总站赔偿其无法享受社会保险造成的经济损失30万元，但其未提供充分证据加以证明，亦未提供证据证明其无法办理社会保险，原告应承担举证不利的后果，故原告的诉讼请求，本院不予支持。一审法院判决：驳回原告陈光伟的全部诉讼请求。案件受理费5,800元，减半收取2,900元，由原告陈光伟负担。 二审中，上诉人提交2020年9月21日与洮南市社会保险局局长吴天恩录音一份。证明洮南社会保险局要求被上诉人前来办理陈光伟社会保险，因为上诉人有档案，属于被上诉人单位的员工，如果单位不来办理，个人不能办理，所以上诉人无法办理社会各项保险。 被上诉人质证认为对证据真实性有异议，听不清楚录音内容。我们也办不了社保。因为我们在编制平台上和编制手册上都没有上诉人。 本院认证认为，被上诉人对该录音的真实性有异议，且该录音与本案无关联性，故本院对该证据不予认定。 本院认为：本案系社会保险纠纷，审理此类案件的前提是双方应存在劳动关系。上诉人主张被上诉人赔偿其无法享受社会保险造成的经济损失，被上诉人否认双方存在劳动关系，双方之间是否存在劳动关系存在争议。上诉人提起本案诉讼的前提是与被上诉人之间存在劳动关系应依法得到确认，因此，上诉人无权提起本案诉讼。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十条规定，裁定如下： 一、撤销洮南市人民法院（2020）吉0881民初2239号民事判决； 二、驳回原告陈光伟的起诉。 一审案件受理费2,900元，退还陈光伟；上诉人陈光伟预交的二审案件受理费5，800元予以退还。 本裁定为终审裁定。 审判长  李光宇 审判员  孙金芹 审判员  杨剑虹 二〇二〇年十月二十九日 书记员  李 妍