广西壮族自治区阳朔县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0321民初1008号 原告:周明，男，1966年10月5日生，汉族，居民，住广西壮族自治区阳朔县。 委托诉讼代理人：覃景全，广西诚瑞律师事务所律师。 被告:陆桥发，男，1965年3月12日生，壮族，住广西壮族自治区阳朔县。 委托诉讼代理人：陆静娟，女，1986年12月24日生，住广西壮族自治区阳朔县。 原告周明与被告陆桥发财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年7月14日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告周明及其委托诉讼代理人覃景全，被告陆桥发及其委托诉讼代理人陆静娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告周明向本院提出诉讼请求：1、判决被告赔偿因其违法阻挠施工而造成原告建房方面的财产损失10000元（其中包括:(1)第三层不能飘檐，导致原告的房子没有屋檐护墙，被告应赔付原告采取补救措施比如搭建铁棚子来护墙的费用共计5500元；（2)原告被迫剪掉第三层飘檐所用的钢筋近百米长，被告应赔付原告损失1500元；（3)造成原告第三层楼房混凝土结构不均衡，出现主梁柱衔接不好等不利后果，被告应赔付原告修复费用3 000元）；2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：原告父亲周文荣经过审批在阳朔县建设房屋一座（一层，占地104.4平方米），并于1997年取得阳朔县人民政府补发的朔国用（97)字第332号国有土地使用证（该地属于国有土地，地号是100502)。原告与父亲周文荣在此共同居住期间，共同商量拆旧建新，并由原告以原告父亲周文荣的名义向建设主管部门申请改建该住房，被告作为邻居也签字同意原告之父周文荣的房屋改建方案。阳朔县住房和城乡建设局于2015年11月核发建房审批手续给原告之父周文荣，准许原告之父周文荣改建成一栋局部五层的楼房。其中与被告相邻的一面可出飘檐40公分。令人痛惜的是原告父亲周文荣于2016年2月7日病故，建房的重任就转移到原告身上。按照双方的约定及建房规定，被告与原告相邻之间的墙体间距至少有八十公分。由于被告过去换地建房时未按照约定及规划审批方案建房，其中突出的问题就是被告所建一楼厨房的墙体向原告家方向凸出很多，而且第二、三、四楼等部位存在违规出挑等事实，导致原告建房受到较大影响，不得不作出让步，调整自己的建房方案，在与被告相邻的墙体被迫内缩四十公分，以保证原定八十公分的两房间距。2017年8月原告开始建设自家房屋，建到第三层时出现了意想不到的局面。按照审批规划，原告新房屋后面墙体是可以飘檐的，2018年6月21日上午浇注第三层楼面时，被告妻子到楼上查看后，也同意原告飘檐，并劝被告认可原告飘檐。但是被告误以为原告越界建房，固执不同意原告飘檐。原告声明自家的地基和飘檐并未越界，坚持要继续飘檐，横蛮不讲理的被告就用钢筋钩勾住原告房屋飘檐模板的撑竿，意图阻止原告施工。后被告眼见无理阻止施工未果，就突然跑到公路边强行关闭发电机，造成施工现场的升降机、搅拌机停电不能运行，而且处于危险状态。施工师傅反复跟被告讲如此停机会严重影响建房浇筑楼面的进度及质量，但是被告不予理睬，继续守在旁边不准许原告开机施工。原告赶紧报警110，高田派出所干警赶到现场。 由于未出现治安案件，公安干警不便处置被告，只是教育和劝阻被告，但被告仍不准许开机。原告去高田镇人民政府村建站、司法所寻求解决未果，遂又寻找村委会调解解决。村委干部先后到场协调劝说被告，被告仍不同意原告开机施工，导致停工超过两个小时。搅拌机老板见被告执意不准开机，再拖延下去将严重影响建房质量，就建议原告不飘檐以换取恢复开机，原告为此不得不取消第三层飘檐，被迫剪断第三层飘檐钢筋，内缩建房。被告见 其无理要求得到满足，才勉强同意开机，离开施工现场。原告才得以开机，恢复施工浇注楼面。原告在当年已建好第三层主体结构，目前尚未建四、五层。案发后就损害赔偿及相邻问题，原告多次找村委会、司法所、政府村建办等部门协调处理，但由于被告原因，调解未果，原告只好诉至人民法院解决。原告认为自己系合法建房，而被告无理阻拦，非法强行关闭发电机造成升降机、搅拌机停电不能运转，迫使原告停工两小时以上，造成如下几方面的损害后果，理应承担民事赔偿责任：（1)第三层不能飘檐，导致原告房子没有屋檐护墙，被告应赔付原告采取补救措施（比如搭建铁棚子来护墙）的费用5500元；（2)原告被迫剪掉第三层飘檐所用的钢筋近百米长，被告应赔付原告损失1500元；（3)造成原告第三层楼房混凝土结构不均衡，出现主梁柱衔接不好等不利后果，被告应赔付原告至少3000元的修复费用。具体损失及补救措施将以有关部门的评估鉴定为准。原告请求人民法院维护原告的合法权益。 被告陆桥发辩称，原告的诉请没有事实和法律依据，应当依法驳回原告的诉请。原告不按照审批规划的意见和施工图纸施工，擅自出檐，存在过错行为。被告在劝阻未果的情况下，采取关闭施工设备的措施并无不当。因而被告没有赔偿的义务，其损失应当由原告自行承担。被告要求原告不得在涉案房屋的第四层、第五层做飘檐，并且应在施工完毕后一星期内做好防水墙和排水措施。因原告的原因，被告多次往返法院造成误工损失，过往行人、邻居等亦对被告产生很深的误解，给被告造成精神上的折磨，影响了正常生活，故要求原告向被告赔偿误工费2000元，名誉和精神损失费3000元，并在高田镇街道上张贴书面道歉书向被告公开道歉。 原告对其陈述的事实向本院提供的证据有： 1、身份证复印件、父子关系证明、户口注销单各一份，证明：（1）周明具有本案的诉讼主体资格；（2）原告周明住阳朔县；（3）周文荣系原告周明的父亲，已于2015年12月23日（农历）病故，后于2017年11月15日被注 销户口，其位于的房地产权利以及对该住房改建的权利均由儿子周明继承，原告改建该房是合法的。 2、朔国用（97）号字第332号国有土地使用证，证明阳朔县人民政府于1997年11月补发国有土地使用证给原告之父周文荣，确认周文荣所有的位于房屋（一层）建筑及占地面积均为103.4平方米，系合法建筑。 3、私人住宅建设工程规划审批单（4503210432015144号）及定点图；建设用地规划许可证（地字第**）；建设工程规划许可证（4503210432015144号）；周文荣私人住宅方案图、施工图（与本案有关部分），证明：（1）原告之父周文荣取得建设行政主管部门的审批，对位于住宅进行改建，获准建设局部五层，占地92平方米；（2）被告等四邻签字同意原告之父改建该住宅，认可原告之父建房位置、层数、出挑、出檐等建设行为，其中与被告相邻的一面（南面）可出飘檐40公分；（3）私宅改建的申报手续由原告本人代办、原告改建住宅合法，原告按图施工建房。 4、建房现场照片，证明2018年6月21日上午原告改建高田镇新村路22号住宅过程中正常浇筑第三层楼面时，被告就用钢筋勾住飘檐模板的撑竿，意图阻止原告施工，后突然跑到公路边，非法强行关闭发电机，造成升降机、搅拌机停电不能运转，造成原告停工及相应积极损失，原告被迫取消飘檐。原告请求村委会干部及派出所干警前来调解处理，制止被告的侵权妨碍行为。 5、高田镇人民调解委员会2019年10月29日出具的高调结字（2019）5号调解终结书，证明由于被告恶意阻拦原告建房施工，关闭发电机，造成搅拌机、升降机停电无法运转，引发廊檐滴水、建房妨碍及经济损失等民事纠纷，原告申请高田镇人民调解委员会调解处理，2019年6月现场调解未成功。 被告为其辩解向本院提供的证据有： 1、被告身份证复印件，被告委托诉讼代理人身份证复印件，父女关系证明，证明被告及其诉讼代理人的身份信息以及住址情况。 2、原告建设工程规划审批单（城市规划行政主管部门审定意见）第二条：“严格按照审批通过的施工图施工，施工过程中不得随意修改，否则以违法建筑处理”。证明原告施工图，方案图第一层至第四层没有飘檐，第五层上有飘檐。 3、原告定点图上立面控制：后立面不出挑，可出檐0.4米，不开窗（南），证明原告的房屋已建成3层，南面每层都有2个大窗，第一第二层不做飘檐，第三层要做飘檐40公分，其施工图上没有飘檐。 4、原告的旧屋后墙和现在的新房后墙只有28公分宽（照片3张），证明原告的旧屋后墙从周文生的后墙拉直线到邻居覃祖才的房屋只有28公分宽，所砌成的后檐与覃祖才相邻这边超宽10公分，总共38公分。 5、补充4张照片及4个视频，其中两张照片证明：原告称被告的厨房建房占地，而被告是在自己的地界中建房并未占地；另外两张照片证明被告厨房靠近原告墙体的部分保留45公分，是在被告自己的地界上保留45公分不对原告造成影响。第一个视频证明：被告厨房靠近原告墙体的部分保留45公分，是在被告自己的地界上保留45公分不对原告造成影响；第二个视频证明：原告没有守约，地基超宽13公分；第三个视频，地基超宽13公分最窄的地方只保留了28公分，如果原告要飘檐就会用到被告的地；第四个视频证明：原告的飘檐建好后雨水会影响到被告的房屋的墙体。 6、音频资料，证明行政规划部门工作人员的意见即不允许原告飘檐的事实。 经庭审质证，对各方当事人提供无异议的证据，本院予以确认在卷，作为本案认定事实的依据。对当事人有异议的证据，本院分析与认定如下： 1、对原告提供的证据3，能够证实原告建造房屋涉及的方位、面积以及施工定点图、施工图纸的等内容，与本案有关联，本院予以认定。 2、对被告提供的证据2，能够证实城市规划行政主管部门就原告的房屋建设涉及的审定意见，与本案有关联，本院予以认定。 3、对被告提供的证据3、证据4和证据5因本案属于财产损害赔偿纠纷，并非属于相邻纠纷，与本案无关联，本院不予采纳。 4、对被告提供的证据6，因不能证实被录音人的真实性，亦不能证实采取录音手段经得被录音人同意的事实，不符合证据合法性要件，本院不予采纳。 本院结合原告的陈述、被告的辩解以及经审查确认的证据，认定本案基本事实如下：原告与周文荣系父子关系。周文荣于2016年2月7日去世。周文荣生前在阳朔县有老房屋一座，后以其名义向住房和城乡建设主管部门申请拆旧建新。2015年11月，阳朔县住房和城乡建设局核发建房审批手续给原告之父周文荣，准许原告之父周文荣改建成一栋局部五层的楼房。周文荣去世后，该房屋继续由原告改建。该房屋位于阳朔县，与被告的房屋南北相邻。2018年6月21日上午，原告浇注第三层楼面混凝土时，欲建房屋飘檐。被告发现后，认为原告未按照审批意见以及施工图纸施工，遂不同意原告建造房屋飘檐。为此，双方发生争执。被告见劝阻未果后，用钢筋钩勾住原告房屋飘檐模板的撑竿，欲阻止原告施工。因阻止原告施工未果，被告跑到公路边将发电机关闭，致使施工现场的升降机、搅拌机停电不能运行。原告报警求助，后阳朔县公安局高田派出所民警赶到现场处置。因涉及民事纠纷，高田派出所民警处理未果。2019年6月4日，原告申请高田镇人民调解委员会就该纠纷事宜进行调处。因原、被告双方意见分歧过大，未能达成调解协议。高田镇人民调解委员会于2019年10月29日作出《调解终结书》（高调结字【2019】5）号。原告认为其系合法建房，而被告无理阻拦，非法强行关闭发电机造成升降机、搅拌机停电不能运转，迫使原告停工两小时以上，从而造成原告的损失，故原告向本院提起诉讼。 本院认为，民事主体的人身、财产权利以及其他权益受法律保护的前提须为合法性。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，未能提供证据或者提供的证据不足以证实其主张的，依法应当承担不利的法律后果。本案中，原告建造房屋，应当严格按照行政主管部门审批的施工图纸施工。施工过程需要变更的，应当取得行政主管部门的变更许可。从被告提供的原告建房施工图、方案图的内容看，原告建造的房屋的第一至第四层均未准许飘檐，原 告在建房过程中，擅自改变施工方案，欲在该房屋第三层处建造飘檐，属违法行为，亦侵害到相邻方即被告的合法权益。因钢筋混凝土结构较为复杂，如日后拆除较为困难，被告劝阻原告施工未果后，采取关闭发电机的方式迫使原告停工直至放弃建造飘檐的行为并无不当。原告诉称因遭受被告阻碍建房而造成损失10000元，但又未能向本院提供相应证据予以证实。因而，对原告的该项诉请，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，判决如下： 驳回原告周明的诉讼请求。 本案受理费50元，原告周明已预交，由原告周明负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费50元[户名：桂林市中级人民法院，账号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行]，上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审 判 员 李德强 二〇二〇年十月十二日 法官助理 黄 飞 书 记 员 刘玉婷