辽宁省锦州市太和区人民法院行 政 判 决 书（2020）辽0791行初12号原告：高巧云，女，汉族，1941年9月3日生，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。原告：张桂玲，女，汉族，1972年2月5日生，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。原告：张小帅，男，汉族，1992年7月28日生，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。三原告委托诉讼代理人：刘玉沿，辽宁龙风律师事务所律师。被告：锦州滨海新区（锦州经济技术开发区）不动产登记中心，住所地：锦州市滨海新区。负责人：王美红，系该中心副主任。委托诉讼代理人：韩双，系该中心职员。第三人：辽宁省锦州滨海新区（锦州经济技术开发区）杏山街道梁屯村民委员会，住所地：锦州滨海新区（锦州经济技术开发区）杏山街道梁屯村。法定代表人：邱勇，系该村民委员会主任。委托诉讼代理人：李伟，系该村民委员会会计。第三人：韩卓，男，汉族，1978年9月17日生，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。第三人：黄坤，女，汉族，1977年10月6日生，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。韩卓、黄坤委托诉讼代理人：王哲，辽宁卓政（锦州）律师事务所律师。韩卓、黄坤委托诉讼代理人：董千硕，辽宁卓政（锦州）律师事务所实习律师。第三人：张桂秋，女，汉族，1963年6月18日生，农民，住辽宁省凌海市。委托诉讼代理人：王桂华，辽宁龙风律师事务所律师。原告高巧云、张桂玲、张小帅与被告锦州滨海新区（锦州经济技术开发区）不动产登记中心、第三人辽宁省锦州滨海新区（锦州经济技术开发区）杏山街道梁屯村民委员会、韩卓、黄坤、张桂秋撤销房屋所有权证一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告高巧云、张桂玲、张小帅及其委托诉讼代理人刘玉沿，被告锦州滨海新区（锦州经济技术开发区）不动产登记中心的委托诉讼代理人韩双，第三人辽宁省锦州滨海新区（锦州经济技术开发区）杏山街道梁屯村民委员会的委托诉讼代理人李伟，第三人韩卓、黄坤的委托诉讼代理人王哲、董千硕，第三人张桂秋的委托诉讼代理人王桂华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。2010年5月10日，锦州××技术开发区房屋产权监理处将登记在原告张树桐名下的坐落于锦州经济技术开发区杏山街道××鸡舍四间（建筑面积220平方米）、平房十一间（建筑面积174平方米）变更到第三人韩卓、黄坤名下，并办理了房屋所有权证，房屋所有权证号为：房权证锦开字第**和房权证锦开字第**。原告提出诉讼请求是：1、请求依法撤销登记在第三人韩卓、黄坤名下的坐落于辽宁省××经济技术开发区杏山街道××二本房产证。2、由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告都是被继承人张树桐的法定继承人。原告高巧云是张树桐的妻子，原告张桂玲是张树桐的亲生女儿，原告张小帅是张树桐的亲生孙子。张树桐于2006年5月5日因病去世，2010年11月7日因死亡注销户口。2010年5月10日，被告锦州滨海新区不动产登记中心以第三人辽宁省锦州市经济技术开发区杏山街道梁屯村村委会虚假介绍信，将张树桐名下的坐落于辽宁省锦州市经济技术开发区杏山街道梁屯村的两处房产非法过户到第三人韩卓、黄坤名下。事实上张树桐于2006年5月5日因病去世，2010年11月7日因死亡注销户口，然而被告辽宁省锦州市经济技术开发区杏山街道梁屯村委会违背客观事实，于2010年5月10日对被告锦州滨海新区不动产登记中心出具虚假证明，证明张树桐长期外出，与该人无法联系，特此证明。被告村委会竟然无视法律，对一个已经去世四年之久的人以长期外出无法联系为由欺骗法律、欺骗房产，来达到将张树桐两户房产非法过户到第三人韩卓、黄坤名下的目的。综上，四被告用虚假事实在原告均未到房产处签名的情况下，非法将张树桐名下的两户房产非法过户到被告韩卓、黄坤名下的行政行为违法，必须撤销。原告提供的证据有：1、火化证明；2、死亡注销证明；3、户口簿复印件；4、锦州市中级人民法院刑事附带民事判决书；5、张树桐房屋所有权证复印件2页；6、房屋所有权转移登记表；7、村委会介绍信复印件；8、照片。被告锦州滨海新区（锦州××技术开发区）不动产登记中心庭审辩称，我们单位只是办理房屋所有权证的机关，只要手续齐全我们就办理房屋所有权证，原告诉状中提到的村委会出具的介绍信存在虚假证明，档案中的介绍信中载明的是该人长期外出，与该人无法联系，因为介绍信是这么写的，我们办证机关无法证明介绍信的真伪，因为本人联系不到，我们只能根据村级以上的单位出具的证明去办理房屋过户手续。被告提供的证据有：1、房屋所有权登记发证审批表；2、税收通用完税证；3、2010年5月10日村委会出具的介绍信；4、房屋所有权转移登记申请表；5、房产估价结果一览表；证明提供手续齐全，我们办理的房屋过户手续。第三人辽宁省锦州滨海新区（锦州××技术开发区）杏山街道梁屯村民委员会庭审辩称，办理房屋过户的事实成立，买方已经办理了房照，村委会没有意见。第三人辽宁省锦州滨海新区（锦州××技术开发区）杏山街道梁屯村民委员会未提供证据。第三人韩卓、黄坤庭审辩称，原告起诉已经超过法律起诉期限，2010年3月10日原告将涉案房屋出售给第三人，双方签订了房屋买卖协议，第三人已经履行了房款给付义务，原告也向第三人交付了房屋，双方已经完成涉案房屋交易，根据房屋买卖协议第四条约定，甲方即本案原告协助乙方即本案第三人办理房照过户手续，即原告知道当时房屋过户事宜，同时为了办理更名过户手续，原告于2010年5月10日到第三人锦州市经济技术开发区杏山街道梁屯村委会开具了递交给房产部门的介绍信，由此证明2010年5月10日，原告已经知道涉案房屋更名过户一事，因此原告诉状中提到的非法过户等内容与事实不符。根据行政诉讼法第46条规定，基于原告在2010年已经知道更名过户一事，其在间隔10年以后，提起本案诉讼已超过法律起诉期限。本案是基于房屋买卖关系引起的行政纠纷，根据最高人民法院关于审理房屋登记的案件关于房屋买卖的规定第8条，当事人以作为房屋登记基础的买卖、共有、赠与、抵押、婚姻、继承等民事关系无效或者应当无效，对房屋登记行为提出行政诉讼的，法院应当告知当事人民事规定，本案提起行政诉讼违反上述规定。因2010年原告家着急需要用钱，是原告要求第三人购买涉案房屋，第三人已经向原告支付了购房款，解决了原告资金问题，也是原告亲自到村委会开具介绍信，原告明知10年前，涉案房屋已经过户到第三人名下却10年后提起本案诉讼，要求撤销涉案房屋的房屋所有权证，其原因是涉案房屋正在进行拆迁过程中，原告为得到补偿款，所以提出本案诉讼，有恶意虚假诉讼之嫌，该行为不仅扰乱了正常的房屋登记秩序，浪费司法资源，更损害了第三人的基本利益，综上所述，原告起诉超过法律规定期限，其诉请没有任何事实依据和法律依据，请求法院依法驳回。第三人韩卓、黄坤提供的证据有：1、房屋买卖协议；2、收据；3、房屋他项权注销登记簿；4、房屋所有权证；5、契证；6、结婚证；7、公安机关询问笔录。第三人张桂秋庭审辩称，我同意原告的诉讼请求。第三人张桂秋未提供证据。经审查质证，本院对证据作出如下确认，对原、被告提供的证据的真实性予以认定。基于上述证据的认定及庭审笔录，可以确认如下事实：原告高巧云系张树桐的妻子，原告张桂玲、第三人张桂秋是张树桐的女儿，原告张小帅是张树桐的孙子。坐落于锦州经济技术开发区杏山街道××鸡舍四间（建筑面积220平方米，产权证号：251334）、平房十一间（建筑面积174平方米，产权证号：050488）登记的原所有权人为张树桐。张树桐于2006年5月5日因病死亡，2006年5月6日火化，2010年11月7日注销户口。2010年3月10日，原告张桂玲、第三人张桂秋与第三人韩卓签订《房屋买卖协议》，第三人韩卓购买张树桐名下的坐落于锦州经济技术开发区杏山街道××鸡舍四间（建筑面积220平方米，产权证号：251334）、平房十一间（建筑面积174平方米，产权证号：050488），房屋价款248000元。2010年3月11日原告张桂玲出具收据，收据载明收到房款248000元。2010年5月10日，第三人辽宁省锦州滨海新区（锦州××技术开发区）杏山街道梁屯村民委员会出具介绍信，载明：开发区房产局负责同志，兹介绍张树桐等壹名同志前往你处联系下列事项，请接洽；证明该人长期外出，与该人无法联系，特此证明。2010年5月10日，被告锦州滨海新区（锦州××技术开发区）不动产登记中心为第三人韩卓、黄坤办理了房屋所有权转移登记，并办理了房屋所有权证，在锦州××技术开发区房屋所有权转移登记申请表中转让人处无签字，受让人处有第三人韩卓、黄坤签名。第三人韩卓、黄坤的房屋所有权证号为：房房权证锦开字第**（筑面积220平方米）和房权房权证锦开字第**（面积174平方米）。本院认为，锦州滨海新区（锦州××技术开发区）不动产登记中心于2010年5月10日将原登记在张树桐名下的房屋变更到第三人韩卓、黄坤名下，应当做到事实清楚，程序合法。被告锦州滨海新区（锦州××技术开发区）不动产登记中心仅依据第三人辽宁省锦州滨海新区（锦州××技术开发区）杏山街道梁屯村民委员会出具的介绍信，在案涉房屋权利人未到场的情况下变更房屋所有权人证据不足，该变更行为违法，对被告为第三人韩卓、黄坤办理的房屋所权证应当予以撤销。综上，依据《中华人民共和国物权法》第九条，《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条的规定，判决如下：撤销被告锦州滨海新区（锦州经济技术开发区）不动产登记中心于2010年5月10日为第三人韩卓、黄坤办理的坐落于锦州滨海新区（锦州经济技术开发区）杏山街道梁屯村的鸡舍四间（房屋所有权证号为：房权证房权证锦开字第**）十一间（房屋所有权证号：房权证锦房权证锦开字第**）有权证。案件受理费50元，由被告锦州滨海新区（锦州经济技术开发区）不动产登记中心负担。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。审 判 长  张树森人民陪审员  张久生人民陪审员  常燕燕二〇二〇年十月二十八日书 记 员  薛娇娇