沈阳市大东区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0104民初9091号原告：沈阳绿建物业服务有限公司，住所地：沈阳市和平区和平北大街**。法定代表人：孙洪波，该公司总经理。委托代理人：李思浓，系辽宁卓政律师事务所律师。委托代理人：李星，系辽宁卓政律师事务所律师。被告：张鑫鑫，男，1983年12月25日出生，汉族，现住址：沈阳市大**。原告沈阳绿建物业服务有限公司与被告张鑫鑫物业服务合同纠纷一案，本院受理后，依法适用小额诉讼程序，由审判员赵哲独任审判，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人李思浓、李星，被告张鑫鑫到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，被告系原告所管理服务的位于沈阳市大东区的万城小区业主。2013年12月1日，原告与辽宁城投地产开发有限公司签订《万城前期物业管理服务合同书》，由原告为万城小区提供物业管理服务。合同约定，高层住宅物业管理服务费为2.0元/月/平方米，物业服务费用按年交纳，在上次物业服务费到期之日起按日千分之3交纳滞纳金。2014年1月26日，被告办理9#1-20-2住宅入住，建筑面积86.74平方米。因原告给予的优惠，实际自2014年6月1日起按照1.7元/月/平方米的标准计收物业费。2018年10月6日，原告与万城小区业主委员会签订《万城住宅小区物业管理服务合同书》，约定高层住宅物业管理服务费1.7元/月/平方米，每次预收一年服务费，逾期不交纳物业服务费的，从逾期之日起按日千分之3交纳滞纳金。原告已按合同履行了物业服务的义务，但被告自2015年6月1日至2010年5月31日期间的物业费一直未能交纳，经原告多次催要未果。现诉至法院，请求判令被告支付自2015年6月1日起至2020年5月31日期间所欠的物业服务费8845元及滞纳金1150元并承担本案的诉讼费。被告辩称，我同意交纳物业费，但物业服务不达标。小区毒气泄漏，8号楼地下水排出导致地下室电缆泡水，小区流浪狗成群危急小区居民生命安全，消防栓存在安全隐患，楼道内堆放杂物物业并不清理存在安全隐患，小区没有绿化野草杂生，单元门锁是损坏，园区内随意进入，园区都是临时电、临时水，经常断电断水，楼道堆积杂物，消防栓破坏，园区违建物业置之不理，园区内到处是狗屎，无人清理，门卫形同虚设，保安经常睡觉，部分保安酒后上岗，刘姓保安经常向业主索要好处，园区垃圾清理不及时，不经业主同意就建立垃圾场。疫情期间物业人员聚众赌博，园区消毒均是摆拍，收支明细不公开，广告收入不知去向。2014年物业霸园，装修不允许用电梯拉沙子，物业收了我1400元上楼费，收完之后，沙子和水泥全没了，找物业，物业也没有给与解决办法。我家门多次被撬。经审理查明：被告张鑫鑫系坐落于沈阳市大东区房屋的业主，由原告单位提供物业服务。被告家房屋面积为86.74平方米。从2015年6月1日至2020年5月31日共计拖欠物业费8845元未付。2013年12月1日，原告（乙方）与辽宁城投地产开发有限公司（甲方）签订了《前期物业服务合同》，合同约定：物业管理服务期限为第一套住宅交付使用之日起至业主委员会代表全体业主与物业管理企业签订新的物业服务合同生效时止；并约定物业费收费标准为多层住宅、商业网点每月每平方米1.6元（含电梯费）、高层住宅每月每平方米2.0元（含电梯费）。同时约定乙方提供的前期物业服务包括：物业共用部位的维修、养护和管理；物业共用设施设备的运行、维修、养护和管理；物业共用部位和相关场地的清洁卫生、垃圾的收集、清运及雨、污水管道的疏通；公共绿化的养护和管理；车辆停放管理；公共秩序维护、安全防范事项的协助管理；装修装饰管理服务；物业档案资料管理。协议还约定：乙方承接物业时，甲方应配合乙方对以下物业共用部位、共用设施设备进行查验：1、屋顶、外墙、楼梯间、走廊通道、门厅、雨水管等；上水下水管道、化粪池、窨井、道路、停车场、绿化、水泵、水箱等；3、自维箱变、消防设施设备、智能设施设备、共用照明、排风设备、热风幕等。甲乙双方确认查验过的物业共用部位、共用设施设备如存在问题甲方应承担解决问题的责任。在该合同履行过程中，原告实际按每月每平方米1.7元的标准收取物业管理服务费。2018年7月1日，原告（乙方）与沈阳市大东区万城小区业主委员会（甲方）《签订物业管理服务合同》，合同约定：高层住宅房屋物业管理服务费每月每平方米1.7元（包含电梯运行服务费），合同期限自2018年7月1日至2021年6月30日。合同约定委托管理事项：园区房屋建筑共用部位的养护和管理；园区公用设施、设备的养护、运行和管理；园区公用绿地、花木、景观建筑的养护；园区公共环境卫生，楼道内共用部位的清洁卫生，垃圾的和管理收集、清理；；地下机动车库车辆停放秩序的维护协助公安机关维护园区公共秩序；管理与物业相关的工程图纸、竣工验收资料与住用户档案等；对业主和物业使用人违反《业主公约》以及装修管理等方面规定的行为，针对具体行为并根据情节轻重，采取规劝、制止、警告、上报业主委员会或有关执法部门，以及根据法律规定起诉等措施；并具体约定了对房屋管理，如房屋外观完好、整洁，公共楼梯间墙面、、地面无污迹破损，外墙无乱张贴、乱涂、乱画现象；设施设备维修养护、公共秩序维护、卫生保洁服务、绿化管理及养护等园区综合服务的标准（详见附件一）。同时约定万城小区业主委员会有如下权利义务：代表和维护产权人、使用人的合法权益；制定《业主公约》并监督业主和物业使用人遵守公约；检查监督乙方物业管理工作的实施及有关制度的执行情况；有权对无故擅自占用小区内的公共区域、公共设施、设备或改变其使用功能及改变楼宇外貌的个人及单位采取规劝、警告、制止、要求恢复原样等措施，对拒不改正的有权诉讼于法律依法解决；有权对影响毗邻业主生活的饲养宠物等不良行为进行规劝和制止；协助处理本合同生效前发生的遗留问题；有权要求乙方每年对园区配套设施建设及维护进行资金投入并监督乙方执行，但此费用比例不高于整体物业当年实际物业费收费额5%；同时，原告承诺2018-2019年度园区整改计划：万城大园区路灯进行投资建设；大园区门口广场路面修缮、安装照明亮化；3、4、5、6、7号楼前地面排水进行改造；修复完善监控系统（大小园区、电梯内）；大小园区增添儿童娱乐设施；大小园区建立业主委员会公示栏；清理园区楼外乱拉网线问题；（以上于2018年底前完成）多层门禁修复达到刷卡功能；楼体外墙进行修缮；多层住宅部分雨搭进行修复（以上于2019年7月底前完成）。上述事实，有原告提供的万城前期物业服务合同、万城住宅小区物业管理委托合同、入住通知书、催收物业费通知单、工作联系函、沈阳市城市管理行政执法局大东分局回复函以及庭审笔录等证据，经开庭质证，本院予以确认。本院认为：原告与辽宁城投地产开发有限公司签订的前期物业服务合同以及原告与万城小区业主委员会签订的物业服务合同系双方当事人真实意思表示，其内容不违反法律规定，故上述物业管理服务合同合法有效，对原告和全体业主均具有约束力。本案被告已实际接受了原告提供的物业服务，应缴纳物业费。原告在2018年7月1日前一直按每月每平方米1.70元的标准收取物业费，低于前期物业服务合同约定的收费标准，符合法律规定，本院予以准予。关于被告提出的原告未按照物业服务合同约定完成园区整改计划故不同意交纳物业费的答辩意见，其中关于园区消防设施不完善、园区经常停电等情况，因系开发建设单位遗留问题，不系物业公司合同义务，并且在房屋保修期外，需依据法定程序启动房屋维修基金进行修理，亦不是物业公司可自行为之，故被告以此为由不同意交纳物业费本院不予支持。其中关于园区内私搭乱建及擅自改变房屋用途原告未及时劝告等情况，是由于小区内部分业主不良行为所致，物业服务企业对业主、物业使用人违反《物业管理条例》等规定的行为，可依据合同采取批评教育、规劝、警告、制止等措施，但并无强制执行权，且依据《中华人民共和国物权法》第八十三条相关规定：业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己恢复权益的行为可以依法向人民法院提起诉讼。关于被告提出原告收支未公示的问题，如业主对此有疑问，可通过业主委员会进行协调解决。关于被告提出的在装修时原告未让其家用电梯运送沙子的抗辩意见，电梯是用来载人及轻便货物，如运送较重货物或超载，会对其造成损坏，原告让其用外挂吊梯运送沙子、水泥等装修材料并无过错，故本院对其该项抗辩意见不予支持；关于被告提出的家中被撬的抗辩意见，应属治安案件，应由公安机关予以立案侦查，且被告未提供家中被盗的相关证据，故对被告的该答辩意见亦不予支持。经庭审调查，原告未能按照承诺在约定期限前完全完成园区整改，亦未能举证证明其在服务过程中已尽完全合同义务，未对业主反映的问题积极采取措施予以解决，原告的物业管理确实存在瑕疵，本院对被告物业费的标准予以酌减，考虑到原告在2018年7月1日以前一直按照低于合同约定标准收费的实际情况，本院酌定具体缴费标准以按合同约定的每平方米每月1.7元的90%缴纳为宜。对原告要求被告给付滞纳金的诉讼请求不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条一款、第一百零七条的规定，判决如下：一、被告张鑫鑫于本判决发生法律效力后三日内给付原告沈阳绿建物业服务有限公司从2015年6月1日至2020年5月31日期间的物业费7960.50元（8845元×90%计算）；二、驳回原、被告其他的诉讼请求。如被告未按本判决所指定的期限履行给付义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，已减半收取25元，由被告张鑫鑫负担。本判决为终审判决。审判员 赵 哲二〇二〇年十月二十六日书记员 杨蕊同