河北省石家庄市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）冀01行终330号 上诉人（原审原告）王晓南，男，1984年3月9日出生，汉族，住平山县。 委托代理人张利勇，河北张利勇律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）平山县公安局，住所地：平山县平山镇万寿路。 法定代表人马爱军，男，局长。 委托代理人邢利忠，男。 委托代理人张朝龙，男。 上诉人王晓南因公安行政处罚一案，不服河北省平山县人民法院（2020）冀0131行初10号行政判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，对本案进行了审理。 原审查明，2020年3月19日下午在平山县的一处停车场，王晓南和武某因买车发生纠纷，并互相推搡、扭打。王晓南报警，2020年3月19日17时20分平山县公安局南甸派出所接警后当日对该案进行立案调查，平山县公安局对王晓南、武某进行了传唤询问，之后又分别对当时在场的四名证人赵某、王某、尹某、霍某进行了调查询问，四名证人均证实：“王晓南与武某因买车问题发生了纠纷，并看到二人抱在一起、互相推搡”。2020年3月20日平山县公安局开具了鉴定聘请书，2020年3月25日平山司法鉴定中心出具司法鉴定意见书，鉴定王晓南、武某的伤情均为轻微伤。2020年4月10日平山县公安局根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规定，就王晓南、武某的违法行为分别对王晓南、武某依法履行了告知程序。2020年4月15日平山县公安局作出平公（甸）行罚决字［2020］0137号行政处罚决定，决定对武某行政拘留十日，并处罚款伍佰元整。2020年4月15日作出平公（甸）行罚决字［2020］0138号行政处罚决定书，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对王晓南行政拘留五日，并于当日向王晓南送达了行政处罚决定书。王晓南不服平山县公安局作出的行政处罚决定于2020年4月26日向该院提起行政诉讼，请求撤销平山县公安局作出的平公（甸）行罚决字［2020］0138号行政处罚决定。 原审认为，王晓南、武某因买车发生纠纷并引起争吵，互相推搡、扭打的事实，有双方当事人陈述和证人证言予以证实。庭审时王晓南虽然称没有推搡、扭打武某，武某当时没有受伤，武某的伤也不是王晓南造成的，但经播放原、被告双方提供的光盘，原、被告双方均承认光盘内容系当时的现场录像。根据播放显示，现场监控画面中存在盲区，双方打架并没有一直在监控画面内，不能充分证明王晓南没有推搡、扭打武某。平山县公安局经调查询问在场的四名证人均证实二人互相推搡、扭打，且有平山司法鉴定中心出具的王晓南、武某均为轻微伤的鉴定报告，因此王晓南与武某互相推搡、扭打的事实应予认定。平山县公安局经过受案登记，伤情鉴定，调查询问双方当事人及在场证人，履行了告知陈述等程序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三第一款之规定，作出平公（甸）行罚决字［2020］0138号行政处罚决定书，认定事实清楚，证据确凿、适用法律正确，符合法定程序，量罚适当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，原审判决如下：驳回王晓南的诉讼请求。 上诉人王晓南上诉请求：改判撤销平山县公安局平公（甸）行罚决字（2020）0138号行政处罚决定书。具体事实与理由如下：2020年3月19日下午，在平山县的一处停车场，上诉人和武某因买车发生纠纷，武某殴打上诉人时，上诉人报警，在报警时，武某仍持续殴打上诉人，造成上诉人受伤，后上诉人到平山中山医院住院治疗。平山县公安局南甸派出所立案处理，在派出所干警强制上诉人调解未果的情况下，平山县公安局于2020年4月15日作出平公（甸）行罚决字（2020）0138号行政处罚决定书，决定对上诉人行政拘留五日。该决定书认定的在上诉人被人拉开前，上诉人和武某互相推搡、扭打是错误的。上诉人根本没有推搡、扭打武某，武某当时也没有受伤。庭审后，在播放被上诉人诉讼代理人提供的录像光盘时，意外播放了被上诉人干警执法记录仪的现场录像，该录像足以证明武某当时没有受伤。上诉人王晓南请求法院支持其上诉请求。 被上诉人平山县公安局答辩称，2020年3月19日17时许，平山县公安局南甸派出所接到王晓南报警：其在平山县被打。平山县公安局南甸派出所于3月19日受理该案并进行了调查取证。经调查证实：2020年3月19日17时左右，在平山县的一处停车场武某和王晓南因买车纠纷发生争吵，并互相推搡、扭打。被人拉开后，武某又持续对王晓南进行殴打，造成王晓南和武某受伤。经鉴定，王晓南和武某的伤情均为轻微伤。以上事实有当事人的陈述和申辩、证人证言、现场监控录像、武某的伤情照片、武某和王晓南的伤情鉴定等证据证实。平山县公安局于2020年4月10日，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定，对王晓南依法履行了处罚告知程序，后于2020年4月15日，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对王晓南作出了行政拘留五日的处罚决定，并于当日当场向其送达了处罚决定书。综上，被上诉人平山县公安局认为其所作行政处罚事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确，请求二审法院驳回上诉、维持原判。 本院经审理查明的事实与原审查明的事实基本一致，予以确认。 另查明，2020年3月20日，平山县公安局对王晓南询问笔录中“问：你是否还手？答：一直都是武某在殴打我，我没有还手。……问：当时在场的还有谁？答：当时在场的还有三四个人，我知道的一个名叫利辉、一个叫占利，其他人我都不认识。” 2020年3月31日，平山县公安局对王晓南询问笔录中，“问：你有没有还手打武某？答：没有，一直是武某打我。……问：你有没有和武某发生推搡等行为？答：没有。问：当时都有谁在场？答：我、武某、赵某、王某，和那个元氏县的男子会杰。其他还有谁我不清楚。” 2020年3月31日，平山县公安局对武某询问笔录中，“问：你和王晓南是如何打的架？答：一开始我俩互相推搡对方的胸部，身体离的近了我俩又抱在一起往倒摔对方，刚抱摔了几下，就被王某和赵某拉开了，我又踢了王晓南一脚。后来我俩就是隔着王某和赵某对骂，对骂过程中我生气了又扑上去朝着王晓南踢了一脚，把王晓南手里的手机踢飞了，再往后我俩就是不停的对骂……问：当时是否有人受伤？答：我的脖子有两处於红的伤。” 2020年3月19日，平山县公安局对赵某询问笔录中，“问：讲一下详细情况？答：……我就赶紧出去看，发现是车贩子武某和南南正在门口互相推搡，他俩都推搡对方的胸脯和脖子，嘴里吵嚷着，好像是因为买一辆车的事。……问：他俩是如何打的架？答：我一出去时，武某和南南互相推搡了几下，然后就被我和王某拉开了，后来南南一直往前凑……后来在争吵过程中，武某又踢了南南腰部或者大腿处两脚，打了南南胸部两拳，都很快被我们拉开了。” 2020年3月19日，平山县公安局对王某询问笔录中，“问：他俩是如何打的？答：一共打了三次，我刚看到时武某和王晓南正抱在一起，两人互相用手推搡、撕扯对方的胸部和脖子处……问：有人受伤吗？答：当时我看到武某脖子上有两处划伤，王晓南的有没有受伤我没看清。” 2020年4月8日，平山县公安局对尹某询问笔录中，“问：那个男子和南南有无发生肢体冲突？答：我解完手返回的时候，看见他两个嘴里边不知道叨叨什么，他俩互相推搡了几下，后来我就上车算价格去了，再没注意他俩。” 2020年4月8日，平山县公安局对霍某询问笔录中，“问：他俩有无发生肢体冲突？答：我从他俩身旁经过的时候，见他俩互相搂着对方的脖子正往下压，嘴里吵嚷着什么……” 本院认为，《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。武某与王晓南发生纠纷在场人赵某、王某、尹某、霍某在被上诉人平山县公安局的询问笔录中均陈述，在纠纷发生之初武某与王晓南互相推搡、扭打。被上诉人平山县公安局提供的纠纷在场人赵某、王某、尹某、霍某的询问笔录与平山司法鉴定中心出具的王晓南、武某均为轻微伤的鉴定报告等证据互相印证，能够证明王晓南与武某因买车发生纠纷后，互相推搡、扭打的事实。被上诉人平山县公安局接到王晓南报警后，立案受理，经调查、询问，在处罚前履行了告知程序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对王晓南行政拘留五日，事实清楚、适用法律正确、程序合法。 上诉人王晓南的主要上诉理由为上诉人与武某发生纠纷后，其没有推搡、扭打武某。在一审庭审中各方提供的现场录像存在盲区，现场录像并未完整显示武某与王晓南发生纠纷全程，因此上诉人王晓南以现场录像证实其没有推搡、扭打武某的主张不能成立。 综上，原审判决驳回上诉人王晓南的诉讼请求并无不妥，依法应予维持。上诉人王晓南的上诉理由不能成立，予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元由上诉人王晓南负担。 本判决为终审判决。 审判长 邸亮审判员张力 审判员 林  友  生 二〇二〇年十月十六日 书记员 赵  浩  淼