新疆维吾尔自治区霍尔果斯市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）新4004民初498号 原告：张加明，男，1977年8月27日出生，汉族，住所新疆维吾尔自治区霍尔果斯市。 委托诉讼代理人：张永平，新疆伊嘉律师事务所律师。 被告：伊犁建设工程有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区伊宁市解放路四巷**。 法定代表人：胡晓春，该公司董事长。 被告：伊犁广华工程建设有限责任公司，，住所地新疆维吾尔自治区伊宁市解放西路**城市花园**雅居苑** 法定代表人：马文良，该公司总经理。 被告：伊宁市城市建设有限公司，住所，住所地新疆维吾尔自治区伊宁市南环路**div> 法定代表人：焦强，该公司总经理。 被告：兴润建设集团有限公司，住所地山，住所地山东省泰安市肥城市山大街**v> 法定代表人：李云岱，该公司董事长。 被告：霍尔果斯经济开发区源能热力有限责任公司，住所地新疆维，住所地新疆维吾尔自治区霍尔果斯市神州路 法定代表人：朱彦龙，该公司总经理。 以上五名被告共同委托诉讼代理人：樊雪君，新疆元正盛业（霍尔果斯）律师事务所律师。 原告张加明与被告伊犁建设工程有限责任公司（以下简称伊犁建设公司）、伊犁广华工程建设有限责任公司（以下简称广华建设公司）、伊宁市城市建设有限公司（以下简称伊宁建设公司）、兴润建设集团有限公司（以下简称兴润建设公司）、霍尔果斯经济开发区源能热力有限责任公司（以下简称源能热力公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告张加明及其委托诉讼代理人张永平，被告伊犁建设公司、广华建设公司、伊宁建设公司、兴润建设公司、源能热力公司的委托诉讼代理人樊雪君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张加明向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付劳务费509090.03元（鉴定金额减去税金和已支付金额）、上浮费521863.5元（鉴定金额减去税金乘以15%）；2.本案涉诉费由被告承担。事实和理由：2017年8月，原告张加明与源能热力公司就霍尔果斯市换热站技改优化合并及换热站供热远程控制、二级管网改造项目一、二、三、四标段劳务施工达成协议。原告按约保质保量完成了劳务施工，并与实际施工人源能热力公司签字认可了工程量，被告源能热力公司承诺在此单价直接费上上浮15%，但双方对造价分歧较大，无法结算。伊犁建设公司、广华建设公司、伊宁建设公司、兴润建设公司是中标单位应与源能热力公司承担连带责任。原告组织劳务施工，现因被告拖欠工程款不付造成农民工工资拖欠，为维护合法权益，诉至人民法院。 被告源能热力公司辩称，1.鉴定报告所依据计价定额合理，符合2017年第四季度取费标准；2.张加明是劳务分包，项目主材由总包提供，招投标、项目管理等费用也由总包承担，鉴定报告只应计提直接费、措施费、人材机调差，其余费用均不应计算为张家明工程款；3.张加明施工队领取工程款未提供发票，鉴定报告中的税金也不应计算为张加明工程款；4.张加明施工队在施工完成后，未提供完整的探伤报告，探伤费应在原告提供所有探伤底片及完整探伤报告后，按定额直接费计算。 被告伊犁建设公司、广华建设公司、伊宁建设公司、兴润建设公司辩称，将承包工程转包给源能热力公司符合法律规定，不应承担连带清偿责任。 本院经审理认定事实如下：2017年9月至10月，伊犁建设公司、广华建设公司、伊宁建设公司、兴润建设公司分别中标了霍尔果斯市换热站技改升级优化合并及换热站供热远程控制、二级管网改造项目一标段至四标段。工程中标后均由源能热力公司实际施工，源能热力公司将工程的部分劳务分包给了张加明的施工队，双方约定项目主材均由源能热力公司提供，张加明领取工程款后不用开具发票。源能热力公司于2017年向张加明支付工程款2586420元，于2018年垫付赔偿款79070元，于2019年向张加明支付工程款300000元。2018年11月15日，张加明与源能热力公司核对工程量作出18张《张加明2017年供热管网工程量审核记录表1-18》，审核记录表中有项目经理熊辉、审核付正义、现场负责人潘龙、材料员姜云、施工队张加明等人签字确认。源能热力公司与张加明另在一份审核记录表中备注：1.探伤报告由张加明负责找监理与甲方认定盖章后，由公司按实际发生量在此算账基础上单项追加，价格以预算定额价为准；2.在此单价直接费上上浮15%；3.如要开票，按实际增值税的税额由公司承担；4.造价量与工程量核对后如有误，按工程量双签字认可的总量为准，备注后有张加明，源能热力公司董事长朱彦龙、刘大江三人签字确认。后因张家明不认可与源能热力公司共同确认的工程量及单价以索要劳务费和上浮费为由诉至本院，应张加明申请，本院委托新疆鸿联建设工程项目管理咨询有限公司对张加明劳务施工部分工程款进行造价鉴定，鉴定公司依据张加明提供的18份《张加明2017年供热管网工程量审核记录表》、3份《张加明2017年换热站土建及管网经济签证后补工程量》及《管道射线检测报告》于2019年12月作出《造价鉴定报告初稿》。张加明和源能热力公司均提出异议，本院于2020年7月15日通知鉴定人员出庭作证，鉴定公司分别于2020年4月21日、2020年7月21日，对双方提出的异议进行回复。2020年9月14日，新疆鸿联建设工程项目管理咨询有限公司作出《造价鉴定报告》，确认工程造价鉴定金额为3861749.96元，并进行说明：1.因恢复阀门检查井、阀门检查井、砌筑检查井、C30混凝土浇筑检查井、恢复消防井及固定墩，无图纸无做法，在报告中按《张加明2017年供热管网工程量审核记录表》里的数量及单价计算，费用为：400983.31元；2.探伤费有争议，申请方主张按检测报告中的检测结果计取，此项费用为：710726.97元，被申请方主张按《张加明2017年供热管网工程量审核记录表》的数量计取，此项费用为：403139.32元，本次报告中，暂按申请方主张费用计取；3.在本次报告中造价鉴定金额包含：税金费用382659.93元，间接费费用269654.17元，管理费130745.79元，利润费用74920.83元，最终是否计取由法院裁定。 上述事实有：《中标通知书》、《造价鉴定报告》、《张加明2017年供热管网工程量审核记录表》等证据及各方当事人陈述在案佐证，足以认定。 本院认为，伊犁建设公司、广华建设公司、伊宁建设公司、兴润建设公司承包霍尔果斯市换热站技改升级优化合并及换热站供热远程控制、二级管网改造项目一标段至四标段工程后，转包给源能热力公司，源能热力公司将工程中的部分劳务分包给了没有施工资质的张加明，双方未签订施工合同，该分包行为属无效分包行为。被告源能热力公司应按照张加明施工内容向其支付工程款。被告伊犁建设公司、广华建设公司、伊宁建设公司、兴润建设公司将其承包的工程转包给具有施工资质的源能热力公司符合法律规定，张加明要求其承担连带清偿责任无法律依据，本院不予支持。鉴定机构依据原告张加明提供的相关证据经双方当事人现场确认后，确认张加明施工工程量，并依据工程量作出工程造价，故《造价鉴定报告》可以作为本案认定案件事实的依据。关于恢复阀门检查井、阀门检查井、砌筑检查井、C30混凝土浇筑检查井、恢复消防井及固定墩，虽然无图纸无做法，但在《张加明2017年供热管网工程量审核记录表》里有记录，此项费用400983.31元应计算到张加明工程款中。探伤费是实际产生费用应予以计算。因张加明只是劳务分包，项目主材由总包提供，招投标、项目管理等费用也由总包承担，张加明领取工程款后不用开出发票，故《造价鉴定报告》中的增值税销项税额382659.93元、间接费269654.17元、管理费130745.79元，共计783059.89元应予以扣除，剩余工程款3078690.07元除去源能热力公司已支付的2965490元，还应向张加明支付工程款113200.07元。关于上浮费是源能热力公司负责人与张加明约定在双方认可的单价直接费基础上上浮15%，该约定具有补偿性质，后张加明不认可约定单价及工程量向本院诉讼并提出造价鉴定申请，鉴定结论确认的单价高于双方约定且已包含利润，故张加明根据鉴定结论确定的单价直接费上浮15%主张上浮费，与约定不符，不应支持。本案鉴定费32963元是原告张加明为实现合法权益支出的合理费用，应由被告承担。 综上所述，原告张加明的诉讼请求，本院部分予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条的规定，判决如下： 一、被告霍尔果斯经济开发区源能热力有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告张加明支付工程款113200.07元； 二、被告霍尔果斯经济开发区源能热力有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告张加明支付鉴定费32963元； 三、驳回原告张加明的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费14078.58元，由原告张加明负担12532.78元，由被告霍尔果斯经济开发区源能热力有限责任公司负担1545.8元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。 审 判 长  任利军 人民陪审员  周青之 人民陪审员  马玉新 二〇二〇年十月十日 书 记 员  何雪姣