陕西省延安市中级人民法院民事判决书 （2020）陕06民终1529号 上诉人（原审原告）：延安大学附属医院。住所地：延安市宝塔区。    法定代表人：白茫茫，男，系该院院长。委托诉讼代理人：邢凯，男，延安大学附属医院科员。委托诉讼代理人：马婧，陕西旷达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：杨艳美，女，汉族，1986年4月7日出生，陕西省延安市宝塔区人，现住延安市宝塔区。委托诉讼代理人：张光强，陕西尚厚律师事务所律师。上诉人延安大学附属医院因与被上诉人杨艳美劳动争议纠纷一案，不服陕西省延安市宝塔区人民法院（2020）陕0602民初1978号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。上诉人延安大学附属医院的委托诉讼代理人邢凯、马婧与被上诉人杨艳美的委托诉讼代理人张光强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。延安大学附属医院上诉请求：1、撤销陕西省延安市宝塔区人民法院(2020)陕0602民初1978号民事判决，并依法改判上诉人不承担被上诉人的经济补偿金56979元和失业金22950元，共计79929元；2、本案案件受理费由被上诉人承担。事实与理由：被上诉人于2009年12月在延安大学附属医院儿科工作，2018年11月，被上诉人无故旷工15天以上，经单位主动联系后仍不来上班，也不办理辞职手续。按照上诉人单位规章制度，按除名为其办理离职，双方解除了劳动关系。此情形不符合《劳动合同法》第四十六条用人单位应当向劳动者支付经济补偿金的情形，也不符合《失业保险条例》第十四条之规定领取失业保险金的条件。故而对其要求支付经济补偿金和失业保险金的请求应当予以驳回，上诉人不承担被上诉人的经济补偿金56979元和失业金22950元，共计79929元。杨艳美辩称，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，应依法驳回上诉人的上诉请求，维持原判。延安大学附属医院向一审法院起诉请求：1、依法判决原告不予支付被告经济补偿金58590元、失业金25596元、未签订书面劳动合同二倍工资71610元，合计155796元；2、本案案件受理费由被告承担。                                             一审法院认定事实：2009年12月-2018年11月，被告在原告儿科一病区工作，2009年12月15日，原、被告双方签订劳动合同书，约定原告聘用被告在其医院儿科一病区从事护理岗位工作，合同期限从2009年12月15日起至2019年12月14日止，原告未给被告缴纳社会保险。被告离职前十二个月平均工资为6331元。后被告杨艳美因缴纳养老保险等争议将原告诉至延安市劳动人事争议仲裁委员会，原告对仲裁裁决不服故成诉。 一审法院认为，原告与被告之间劳动关系明确，双方合法权益均受法律保护。关于经济补偿金，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，故原告应向被告支付经济补偿。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。故原告应向被告支付9个月经济补偿金56979元。关于失业金，按照劳动法的规定，劳动者在用人单位工作期间，用人单位应当给劳动者缴纳失业保险金，劳动者在失业时可依此领取失业金，现双方劳动关系终止，本应享受失业金待遇，因用人单位没有按规定给被告缴纳失业保险金，导致被告无法享受该待遇，根据《陕西省实施办法》第十九条规定，由于单位过失致使失业人员无法办理失业登记的，其失业保险待遇由单位按照规定的标准和期限支付，故原告应给被告支付失业金。《失业保险条例》第十七条规定，失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。《陕西省实施办法》第二十二条规定，失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前累计缴费时间确定，最长不得超过24个月：（二）累计缴费时间2年以上不满3年的，领取6个月失业保险金；（三）累计缴费时间3年以上不满4年的，领取9个月失业保险金；（四）累计缴费时间4年以上不满5年的，领取12个月失业保险金；（五）累计缴费时间满5年以上不满10年的，领取18个月失业保险金；（六）累计缴费时间满10年以上的，领取24个月失业保险金。具体计算金额，根据《陕西省实施办法》第二十条规定，失业保险金按省人民政府公布的本人所在地当年最低工资标准的75%计发。故原告应当支付被告18个月失业保险金22950元，每月标准为1275元。关于未签订书面劳动合同二倍工资，因双方已签订书面劳动合同，故对原告要求不支付被告未签订书面劳动合同二倍工资的诉讼请求依法予以支持。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条、《失业保险条例》第十七条、《陕西省实施办法》第十九条、第二十条、第二十二条之规定，判决如下：原告延安大学附属医院于本判决生效之日起十日内一次性向被告杨艳美支付经济补偿金56979元、失业保险金22950元，共计79929元。案件受理费10元，原告已预交，减半收取，实际由原告承担5元。                                                                                                                                                                                                                                                                                           二审中，双方当事人均未提交新证据。对一审判决认定的事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点为： 1、上诉人是否应当支付被上诉人经济补偿金56979元 。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以要求解除劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，因为劳动者依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。本案上诉人没有依法为被上诉人缴纳社会保险费，故上诉人应当支付被上诉人经济补偿金。2、上诉人是否应当支付被上诉人失业保险金22950元。劳动者在用人单位工作期间，用人单位应当给劳动者缴纳失业保险金，劳动者在失业时可依此领取失业金，现上诉人与被上诉人的劳动关系终止，被上诉人本应享受失业金待遇，但因上诉人没有按规定给被上诉人缴纳失业保险金，导致被上诉人无法享受该待遇。根据《陕西省实施办法》第十九条规定，由于单位过失致使失业人员无法办理失业登记的，其失业保险待遇由单位按照规定的标准和期限支付。因此上诉人应当给被上诉人支付失业保险金。 综上所述，延安大学附属医院的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人延安大学附属医院负担。本判决为终审判决。   审   判  长    牛  菲  审   判  员    霍雨枫审   判  员    高喜霞 二〇二〇年十月十九日（院 印）法 官 助 理    秦  雪书   记  员    贺  方 1