山东省青岛市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁02民终11400号 上诉人（原审原告）：山东优创企业管理有限公司，住所地青岛市黄岛区长江中路**长江中心****。 法定代表人：宋瑞娟，总经理。 委托诉讼代理人：唐宇，山东诚功（黄岛）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张忠杰，山东诚功（黄岛）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：张xx，女。 委托诉讼代理人：李阳，山东建林律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王琪，山东建林律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：江西大唐人力资源集团有限公司，住所地，住所地江西省南昌市高新iv> 法定代表人：李民，总经理。 被上诉人（原审被告）：莒南县虹宇五金工具有限公司，住所地，住所地莒南县十字路镇官坊村iv> 法定代表人：林涛涛，总经理。 上诉人山东优创企业管理有限公司（以下简称优创公司）因与被上诉人张xx、被上诉人江西大唐人力资源集团有限公司（以下简称大唐公司）、被上诉人莒南县虹宇五金工具有限公司（以下简称虹宇公司）劳动争议一案，不服山东省青岛市黄岛区人民法院(2019)鲁0211民初18080号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月9日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷审查，本院认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款之规定，决定对本案不开庭审理。本案现已审理终结。 优创公司上诉请求：1.撤销一审判决，依法改判优创公司与张xx不存在劳动关系，优创公司不向张xx支付一次性伤残就业补助金102560元；2.一、二审诉讼费用由张雪艳、大唐公司、虹宇公司承担。事实和理由：一审判决认定事实错误，优创公司与张xx不存在劳动关系。一、本案为虹宇公司委托优创公司为其员工代缴工伤险，双方签订的《劳务派遣协议》实质是保险代缴服务协议。虹宇公司和优创公司在签订《劳动派遣协议》的同时，签订了《服务合作协议》（优创公司在一审时已提交），该两份协议的目的都是优创公司为虹宇公司的员工投缴保险，优创公司为虹宇公司不到退休年龄的员工通过双方签订的《劳动派遣协议》投缴工伤险，为超过退休年龄的员工通过双方签订的《服务合作协议》投缴雇主责任险。但一审未让虹宇公司针对该份关键证据进行质证，虹宇公司未出庭，应视为其放弃自己的权利，一审应认可该份证据的真实性、合法性、关联性。该份证据已明确载明优创公司仅是协助虹宇公司限定的投保人员办理保险，优创公司与虹宇公司员工不存在劳动关系。一审判决认定张雪艳由优创公司派遣至虹宇公司工作明显错误。二、张雪艳与虹宇公司签订《解除、终止劳动合同证明书》，双方存在劳动关系。2018年，张雪艳与虹宇公司签订《解除、终止劳动合同证明书》（优创公司在一审时已提交），应明确认定双方存在劳动关系。但一审法院未组织双方对该份证据进行充分质证，张雪艳未核实该份证据上的签名的真实性，即使张雪艳否认不是本人的签名，但《解除、终止劳动合同证明书》为虹宇公司发送给优创公司，应视为虹宇公司自认其与张雪艳存在劳动关系。虹宇公司法定代表人鲁统松在与优创公司的工作人员对接过程中，也明确其为张雪艳的用人单位。综上所述，一审判决认定事实错误，请求二审法院查清案件事实，判如所请。 张雪艳未做答辩。 大唐公司未做答辩。 虹宇公司未做答辩。 优创公司向一审法院起诉请求：1、判令优创公司与张xx之间不存在劳动关系；2、请求判令优创公司不支付张xx一次性伤残就业补助金102560元；3、本案诉讼费由张雪艳、大唐公司、虹宇公司承担。 一审法院查明事实：2016年8月24日，虹宇公司作为甲方（用工单位）与作为乙方（代理单位）的优创公司签订《劳务派遣协议》，该协议约定：甲乙双方根据有关法律规定，经过平等协商，就关于在甲方工作人员（被派遣人员）的人事（劳工）委托乙方管理（代理）事宜，经协商一致，签订如下协议，共同遵守。……乙方权利义务第一项约定：乙方与被派遣人员签订劳动合同，对劳动合同进行管理。乙方仅按照甲方指定的社会险种为员工缴纳社会保险；费用标准和支付约定为：劳务管理费和社保费用共计67.86元/人/月,员工工资及员工福利费由甲方代发；本协议有效期两年，甲乙双方盖章生效。该协议还约定了其他内容。 2016年8月24日，优创公司向虹宇公司出具《委托书》，该委托书记载：“优创公司与所派遣工作人员协商同意，全权委托虹宇公司办理本公司所派遣到你处的部分员工工资发放事宜，我们望贵公司能够每月15日按时的将工资发放到员工手中。” 2017年9月24日，优创公司作为甲方与作为乙方的大唐公司签订《委托代理服务协议》，该协议合作内容约定：经甲方委托，乙方为甲方提供的委托代理服务内容有：1）代为办理甲方委托人员的工商社会保险及申报手续；……甲乙双方的权利义务约定，本协议所称“委托人员”是指由甲方直接聘用的员工，甲方作为委托人员的雇主，应对委托人员依法承担全部雇主责任，乙方负责为甲方员工代理社保工伤保险的购买，报销、待遇赔付工作，负责落实代理的工伤保险基金支付的相关待遇，不承担其他社会保责任。该协议还约定了其他内容。 2017年12月5日，张xx在工作时受伤，经医院诊断为“2-5指毁损伤(右)”，经南昌市人力资源和社会保障局认定为工伤，经南昌市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残七级。2018年11月20日，大唐公司向优创公司转账支付54525.61元、2019年1月28日，大唐公司向优创公司转账支付41015元，上述两笔款项用途备注均为“员工张xx工伤款”。 另查明，加盖有优创公司公章的《虹宇公司2月和7月投保明细》记载张xx投缴的险种为工伤险；加盖有大唐公司公章的《优创公司2017年11月28日委托代缴工伤名单》记载张xx服务单位为优创公司；临沂市工伤保险实行地级市统筹，2018年度临沂市在岗职工月平均工资为5128元。 2019年6月24日，张xx向青岛市黄岛区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求裁决：1、确认张xx与优创公司的劳动合同于2019年6月13日解除；2、优创公司、大唐公司、虹宇公司连带赔偿一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金、交通费、经济补偿金等共计263739元。 2019年8月5日，青岛市黄岛区劳动人事争议仲裁委员会作出青黄劳人仲案字[2019]第11598号裁决书，裁决：1、张xx与优创公司的劳动合同于2019年5月28日解除，优创公司支付张xx一次性伤残就业补助金102560元，虹字公司承担连带赔偿责任；2、准许张xx撒回一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和交通费的请求；3、驳回张xx的其他仲裁请求。优创公司对该裁决书不服，诉至一审法院。 一审法院认为，本案争议的焦点是：1、优创公司与张xx是否存在劳动关系；2、优创公司是否应支付张xx一次性伤残就业补助金。根据本院查明的事实和当事人庭审质证意见，结合相关法律法规规定，一审法院做如下分析判定： 一、关于优创公司与张xx是否存在劳动关系的问题。 根据劳社部发（2005）12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条的规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”本案中，张xx由优创公司派遣至虹宇公司工作，优创公司委托虹宇公司为张xx发放工资并收取管理费，且优创公司委托大唐公司为张xx交纳工伤保险，优创公司上述行为足以说明其对张xx进行管理，且张xx提供的劳动系其业务的组成部分，故一审法院认定优创公司与张xx之间存在劳动关系。 二、关于优创公司是否应支付张xx一次性伤残就业补助金的问题。 《工伤保险条例》(国务院令第586号公布)第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，事受以下待遇:…(二)劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十四条“劳动合同履行地与用人单位注册地不一致的，有关劳动者的最低工资标准、劳动保护、劳动条件、职业危害防护和本地区上年度职工月平均工资标准等事项，按照劳动合同履行地的有关规定执行;用人单位注册地的有关标准高于劳动合同履行地的有关标准，且用人单位与劳动者约定按照用人单位注册地的有关规定执行的，从其约定。”和《山东省贯彻(实施办法》第二十五条第二款“工伤职工被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的具体标准为:七级13个月……一次性伤残就业补助金的具体标准为:七级20个月……。” 本案中，张xx作为优创公司职工，被派遣至虹宇公司工作，优创公司委托大唐公司在在南昌市为张xx缴纳了工伤保险，张xx于2017年12月5日工作时受伤，经南昌市人力资源和社会保障局认定为工伤，经南昌市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残七级。2019年5月28日，张xx以未支付工伤赔偿等保险待遇为由通知优创公司解除劳动关系，故应认定与张xx与优创公司之间的劳动合同于2019年5月28日解除，优创公司应支付张xx一次性伤残就业补助金102560元(5128元/月×20个月)。 被告虹字公司对仲裁裁决其对优创公司应支付张xx一次性伤残就业补助金102560元承担连带责任的内容未起诉，视为其认可该仲裁裁决的内容,对此一审法院不持异议。 大唐公司、虹宇公司经一审法院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃诉讼权利。 综上，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十四条、《工伤保险条例》(国务院令第586号公布)第三十七条和《山东省贯彻く工伤保险条例＞实施办法》第二十五条第二款、劳社部发（2005）12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定判决：一、优创公司与张xx之间的劳动合同于2019年5月28日解除；二、优创公司于本判决生效之日起10日内支付张xx一次性伤残就业补助金102560元；三、虹宇公司对上述第二项承担连带责任；四、驳回优创公司的其他诉讼请求。五、驳回张xx的其他请求。案件受理费10元，由优创公司负担。 本院二审期间，当事人未提交新证据。二审查明的事实与一审一致。 本院认为，本案中，张xx作为优创公司职工，被派遣至虹宇公司工作，优创公司委托虹宇公司为张xx发放工资并收取管理费，且优创公司委托大唐公司在南昌市为张xx缴纳了工伤保险，张xx提供的劳动系其业务的组成部分。张xx于2017年12月5日工作时受伤，经南昌市人力资源和社会保障局认定为工伤，经南昌市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残七级。根据劳社部发（2005）12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条的规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”故，一审法院认定优创公司与张xx之间存在劳动关系并判决优创公司应支付张xx一次性伤残就业补助金，并无不当，本院予以维持。 综上所述，优创公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决处理结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人优创公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  陈明明 审判员  马 喆 审判员  孙向东 二〇二〇年十月二十一日 法官助理 王莉莉 书记员张旭