山东省乳山市人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁1083民初3462号原告：沙桂全，男，1964年12月2日出生，汉族，现住山东省乳山市。委托诉讼代理人：宫涛，山东闻远律师事务所律师。委托诉讼代理人：宫辉，山东闻远律师事务所律师。被告：乳山市崖子镇田家村村民委员会，住所地山东省乳山市崖子镇田家村村民委员会。法定代表人：辛明亮。委托诉讼代理人：郑海军，乳山义方法律服务所法律工作者。原告沙桂全与被告乳山市崖子镇田家村村民委员会承揽合同纠纷一案，本院于2020年9月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告沙桂全及其委托诉讼代理人宫辉、被告乳山市崖子镇田家村村民委员会委托诉讼代理人郑海军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。沙桂全向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告乳山市崖子镇田家村村民委员会支付原告沙桂全工程款约72,094元及利息，具体待鉴定后确定诉讼请求；2.本案一切诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告于2017年4月6日为乳山市崖子镇田家村建设胶东育儿所安置房，原告包工包料承建淘宝店（5间房）与仓库（前12间，后4间），并从事仓库安装铝合金门窗、将房坡重新倒坡，换瓦等工程施工。原告于2017年6月前，依约定完成相关工程施工。被告对于案涉工程虽已投入使用，却没有为原告核定工程量和工程造价，一直拒不支付工程款。原告诉讼过程中将诉请金额变更为30955元，进一步明确要求被告自2017年7月（工程交付日）起至实际履行完毕之日止按照中国人民银行同期贷款利率计算的利息。乳山市崖子镇田家村村民委员会辩称，原告与被告并没有签订任何的施工合同，原告诉请均不属实，且原告诉称的淘宝店及仓库产权均不属于村委，村委也没有对淘宝店及仓库进行管理使用，请求驳回原告的诉讼请求。原告为支持其诉讼请求向本院提交以下证据：证据一被告村委的会议记录两份，分别为村民代表会议及党员大会，拟证实原告承揽被告村淘宝店及仓库翻修工程以及被告未支付工程款的事实。证据二现场照片拟证实原告承揽的被告的工程已完工，被告已接收并投入使用。证据三决算表两份，拟证实原告为承揽被告两处工程花费的工程款。证据四收据，拟证实原告承建被告淘宝店、仓库翻修工程购买部分原材料花资金情况。证据五、证人杨某证实，证人原系村两委成员，2016年下半年原告承揽被告村淘宝店装修及仓库维修工程，当时村里开会研究村里的淘宝店装修的事项，决定由沙桂全进行装修，原告大概干了十几天共装修了四间房，主要是更换门窗、墙皮涂刷、室内立三个墙壁。2017年春村两委开会决定将位于村东头产权为大业金矿的仓库进行翻修（仅知道有房坡重新倒坡，其他的不清楚）用于存放村集体的物品，原告具体干了多久不清楚，原告与村委就上述两个工程没有签订书面合同，村委也没有形成会议记录，具体的工程款是否结算完毕不清楚。证据六、证人李某证实其受原告雇佣带领工人在被告处将4、5间房屋改造成淘宝店（院内立3米宽、2.6米高、单行砖厚度墙一堵；室内将原来的墙壁推倒又重新立了2个壁子及屋内的整个墙壁重新抹灰，四五个人干了三四天）及在大业金矿院内将被告村使用的前后两排仓库进行房顶倒坡（前排是整个屋顶更换屋芭、更换腰杆，后面一排是简单维修，仓库的活是八个人干了五六天）。证据七、证人于某证实，2018年一个姓李的队长领着我给原告在被告村东头的仓库干过活，仓库前后两排，都进行了房屋倒坡、挑换了竹竿（竹竿的更换率达到一半）、拉泥等证据八、证人王某证实李春光（音译）领着我们在被告村东仓库进行倒瓦，仓库一共几排不清楚、距离被告村多远不清楚、一共几个人干活也不清楚。证据九、证人沙某证实，原告在位于的仓库领人干活，具体的就是修理房屋、仓库前后两排，仅看到倒坡过一排另一排是否也倒过坡不清楚，听上任书记田建东说村东的仓库是村委在使用。证据十、山东省方盛价格询证有限公司评估报告一份，拟证实原告承揽被告两处工程共计价款含争议部分32655元，不含争议部分9612元。被告对原告提交的证据一的真实性及关联性均没有异议。对证据二照片称无法证实是涉案房屋，证据三称系原告单方出具的不予认可，对证据四经核对原件与复印件一致但称无法证实原告购买的材料用于涉案工程。对证据五杨某证言、证据六李某证言称相互矛盾。对证据七于某的证言称与证人李某陈述的施工时间不符，对证据八王某证言称王某自称在工地干过两天活但对现场情况均称不知情，不符合常理。对证据九沙某的证言称沙某对仓库属于村委只是听前书记田建东讲，系传来证据。对证据十评估报告的真实性没有异议，但对报告中有争议的部分有异议，称原告提交的证据不能证实淘宝店的地面系原告施工，对淘宝店其他有争议部分没有证据证实其主张；对仓库部分经落实亦没有相反的证据证实其主张。被告为证实其主张提交了村民代表人员名单一份，拟证实被告村民代表共计31人。原告对被告提交的该证据没有异议。对原告及被告提交的证据认定如下：被告对原告提交的证据一没有异议，本院对原告提交的证据一予以确认。被告对原告提交的证据二称无法证实为涉案房屋，经审查该证据与证据十评价估报告中的相片一致，本院对该证据予以确认。被告对原告提交的证据三不予认可，经审查该证据系原告单方出具，对该证据的真实性无法确认。被告对原告提交的证据四经核对原件与复印件一致但对关联性不予认可，经审查原告该证据不能足以证明其主张，对该证据的关联性需结合其他证据予以认定。被告对原告提交的证据五、证据六、证据七、证据八、证据九证人证言均不予认可，经审查证人本人均出庭作证，除证据八王某的证言外其他证人陈述均能客观反映其待证事实，经询问被告称没有相反的证据推翻证人证言，本院对原告证据五、证据六、证据七、证据九的真实性及关联性予以确认。被告对原告证据十的真实性没有异议，本院对该证据的真实性予以确认。原告对被告提交的证据没有异议，本院对该证据予以确认。本院经审理认定事实如下：原告诉称，被告因村淘宝店房屋装修及村东大冶金矿院内由被告使用的仓库房屋整修与原告口头约定由原告承揽上述工程，原告按照被告指示完成承揽工程，被告已于2017年6月实际接收上述工作成果。被告否认原告主张的事项，称与原告之间并不存在任何的施工合同，原告诉称的事项与被告无关，请求驳回原告之诉求。2020年6月30日乳山市崖子镇田家村村民委员会分别召开全体党员会议及村民代表会议，会议主题为沙桂全装修淘宝店、翻修村东大业金矿闲置房。党员会议记录记载：因沙桂全所干的这两个工程，没有当时的会议记录，当时人又都无法给其作证所以交由党员大会审议，是否支持沙桂全这两个工程所产生的费用，参会人员24人，通过举手表决，21人举手通过，4人没有举手。村民代表会议记载：针对沙桂全装修淘宝店、翻修村东大业金矿闲置房屋的资金一事，召开全体村民代表会议，因沙桂全所干的这两个工程，无会议记录、无工程预算记录、无工程决算记录，所以交由党员大会审议后，再交由村民代表大会形成决议。参会村民代表21人，通过举手表决，村民代表10举手，11人没举手。村民代表会议应到30人，实到21人。另被告村民代表共计31人。原、被告对原告承揽工程的具体施工项目及工程价款存在争议，庭审过程中，原告申请对实际工程造价进行鉴定，山东省方盛价格询证有限公司评估报告显示：乳山市崖子镇田家村淘宝店、仓库含争议部分工程造价为32655元，不含争议部分工程造价为9612元。原被告对该评估报告的真实性均没有异议，但被告称原告提交的证据不能证实淘宝店的地面系原告施工，另就已拆除的泥墙工程量有争议；对村东位于大业金矿院内仓库工程款认为不应当支付。本院已告知原被告针对争议部分需要提供证据证实其主张，被告称对淘宝店其他有争议部分没有证据证实其主张，对仓库部分称经落实亦没有相反的证据证实其主张。庭审中，原告自愿放弃要求被告支付淘宝店地面硬化对应价款1700元。针对其他有争议部分申请证人出庭作证并提交了被告方2020年6月30日分别召开全体党员会议及村民代表会议记录等证据（会议主题为沙桂全装修淘宝店、翻修村东大业金矿闲置房）。本案经调解无效。本院认为，本案争议焦点有二：争议焦点一、原被告之间是否存在承揽合同关系。二、若存在承揽合同关系被告应支付给原告工程价款具体金额。关于争议焦点一、因被告否认与原告之间存在针对被告村淘宝店及位于村东大冶金矿院内仓库之间的承揽合同关系，原告为证实其主张提交了被告村委2020年6月30日分别召开全体党员会议及村民代表会议记录等证据（会议主题为沙桂全装修淘宝店、翻修村东大业金矿闲置房），虽然村民代表会议没有表决通过同意支付原告上述两个工程对应价款，但该两份会议记录可以证实原被告之间的承揽合同关系成立。另庭审过程中原告主张已于2017年6月完成并交付工作成果，被告辩称双方实际于2017年7月接收上述工作成果。综上，原被告之间的承揽合同关系成立，被告应按照法律规定支付原告对应价款。关于争议焦点二，原被告对原告承揽工程的具体施工项目及工程价款存在争议，庭审过程中，原告申请对实际工程造价进行鉴定，山东省方盛价格询证有限公司评估报告显示：乳山市崖子镇田家村淘宝店、仓库含争议部分工程造价为32655元，不含争议部分工程造价为9612元。原被告双方对该评估报告的真实性均没有异议，但被告称原告提交的证据不能证实淘宝店的地面系原告施工，另就已拆除的泥墙工程量有争议；对村东位于大业金矿院内仓库工程款认为不应当支付。本院已告知原被告双方针对争议部分需要提供证据证实其主张。庭审中，原告自愿放弃要求被告支付淘宝店地面硬化对应价款1700元，针对其他有争议部分申请了证人出庭作证并提交了现场照片等证据。上述证据能够证实原告给被告实际施工的具体项目，结合方盛公司的评估报告，原告主张的价款能够形成完整的证据链条。被告否认与原告之间存在承揽合同关系亦否认大业金矿院内的仓库系被告要求原告修整的，但被告称对淘宝店其他有争议部分没有证据证实其主张，对仓库部分亦称经落实没有相反的证据证实其主张。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明……在作出判决前当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。综上，原告在诉讼过程中将诉请金额由72094元变更为30955元，经审查原告提交的证据，结合原被告庭审陈述，综合评估报告中具体工程造价，本院对原告变更后的金额之诉求予以支持。另原告主张被告应自2017年7月起至实际履行完毕之日止以30955元为基数按照中国人民银行同期贷款利率支付利息，亦符合法律规定。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百五十一条、第二百六十三条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：被告乳山市崖子镇田家村村民委员会于判决生效之日起十日内给付原告沙桂全承揽合同价款30955元及利息（以30955元为基数自2017年7月起至实际履行完毕之日止按照中国人民银行同期贷款利率计算）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。鉴定费5000元，由原告沙桂全负担260元，由被告乳山市崖子镇田家村村民委员会负担4740元；案件受理费801元，由原告沙桂全负担457元，由被告乳山市崖子镇田家村村民委员会负担344元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。审判员  于磊二〇二〇年十月十五日书记员  袁菁