新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院民 事 判 决 书（2019）新0104民初12811号 原告：新疆城建（集团）股份有限公司，住所地新疆乌鲁木齐市。法定代表人：刘军，该公司董事长。委托诉讼代理人：安详，新疆西域律师事务所律师。委托诉讼代理人：张洁，新疆西域律师事务所律师。被告：新疆佳雨房地产开发有限公司，住所地新疆乌鲁木齐市沙依巴克区西山路**怡和山庄综合楼**楼****。法定代表人：霍韋，该公司董事长。委托诉讼代理人：王宇飞，新疆赛天律师事务所律师。原告新疆城建（集团）股份有限公司（以下简称城建公司）被告新疆佳雨房地产开发有限公司（以下简称佳雨公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年12月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人安详、被告委托诉讼代理人王宇飞到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告城建公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告公司支付工程欠款445万元。2、请求判令被告公司偿付逾期滞纳金801000元（原告当庭将滞纳金的名称改为利息）。3、请求判令被告承担自本案起诉之日至欠款付清之日的银行利息。4、本案案件受理费由被告承担。事实和理由：原、被告于2015年7月22日、23日分别签订住宅楼《建设工程施工合同》和土方工程《建设工程施工合同》,约定由被告将其开发的“高新区(新市区)470号棚户区改造项目一期1#楼”工程和前述项目一期土方工程交由原告施工。在合同履行过程中双方因故决定终止合同,并约定对原告前期履行的施工工程量进行确认。经协商2016年6月12日双方签订了终止施工合同关系的“银川路棚户区改造项目一期一号楼项目撤场协议书”,并同时对原告施工的应付工程款进行了结算确认。经被告委托的审核单位审核,工程款结算审定造价值为1290万元，2016年6月15日原被双方对结算定案书确认无误后,在上签字盖章确认。根据终止合同协议约定,被告应于协议签订后十日内按结算定案书确认的总额向新疆城建支付工程款500万元,剩余工程款在2016年9月20日向乙方付清。终止协议签订后,被告于2016年6月30日支付了500万元。但被告在2016年9月20日前并未付清,在原告的催促下,被告于2017年1月又支付了340万元。但是剩余的445万元虽经原告多次不断催促,被告总是以各种理由推拖。原告认为被告的行为已严重违反诚实信用的原则,已给原告造成严重的损失,故诉至法院。被告佳雨公司辩称，1、关于撤场协议书的履行情况，虽然约定工程款造价，但是约定原告必须在一定期限内分期撤离现场，并将现场交付给被告公司。实践中，原告多次拖延交接现场，给被告造成不同程度的损失。2、被告向原告支付500万元，2017年1月11日又支付345万元。3、在协议书签订后，协议书中约定要求原告将其所施工部分的质保承诺书在付款前交付被告公司，实际原告一直没有把质保函交付被告公司，相关部门要求对已完工部分进行检测，但是原告公司置之不理，严重违约。4、由于双方撤场协议书签订后，原告未按照协议书的要求履行其约定义务，我公司多次发函都置之不理，我公司与2016年12月8日以公正送达的方式送达了“关于扣除银川路工程项目部分工程款的函”，原告公司接到此函后没有任何书面答复，我们认为原告不答复就视为认可。因此从合同总价款中应该扣除166.216万元，剩余工程款为278.784万元，而不是原告所述445万元。5、关于利息问题，由于原告严重违反合同义务，导致被告公司向原告支付剩余工程款的条件未成就，我们目前可以不向其支付余款，在此情况下计算违约利息没有理由。更何况原告所计算剩余工程款超过了应付款，利息计算过高，超过实际损失，要求人民法院据实予以减少。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提供的建设工程施工合同、撤场协议书，现场交接协议、现场交接工程量单、工程结算审核定案书、增值税发票、税收缴款书、发票签收单的真实性均经被告认可，被告提供的撤场协议书、承诺书、2016年6月28日及2016年7月26日的函、公证书的真实性经原告认可，本院对上述证据的真实性予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原、被告于2015年7月22日签订关于高新区(新市区)470号棚户区改造项目一期1#楼工程的《建设工程施工合同》、于2015年7月23日签订关于高新区(新市区)470号棚户区改造项目一期土方工程的《建设工程施工合同》。约定由被告将其开发的高新区(新市区)470号棚户区改造项目一期1#楼工程和一期土方工程交由原告施工。2016年6月12日双方签订银川路棚户区改造项目一期一号楼项目撤场协议书，该协议书第一条载明：工程最终结算造价为1290万元。协议第二条约定，被告同意在该协议签订后十日内根据工程结算造价向原告支付工程款500万元,剩余工程款在2016年9月20日向原告付清。原告认可撤场协议书签订后被告合计向原告支付工程款845万元。本院认为，双方签订的建设工程施工合同及关于银川路棚户区改造项目一期一号楼项目撤场协议书合法有效，双方应按约履行义务。关于被告剩余应付工程款数额，双方在撤场协议书中进行了结算确认，工程最终结算造价为1290万元，双方对被告已付工程款合计845万元并无异议，故被告未付工程款的数额为445元。被告称其向原告送达了“关于扣除银川路工程项目部分工程款的函”，被告抗辩应在未付工程款的范围内扣除该函中计算的166.216万元，故剩余未付工程款为278.784万元。因该函中166.216万元的构成款项中部分款项与本案并非同一法律关系，部分款项不能在本案中对抗原告依据撤场协议要求被告支付工程款的主张，本案不予处理，被告应向原告支付剩余未付工程款数额为445万元。关于原告主张利息801000元的诉讼请求，原告计算方式为以445万元为计算基数，按年利率6%，从2016年9月20日计算至2019年9月20日。被告未按期给付工程款，造成了原告资金占用期间的利息损失，但依据原告向被告出具的承诺书，在原告未将已付工程款发票补开前，被告有权拒绝继续支付工程款，原告实际向被告提供发票的日期为2016年12月9日，故本院从2016年12月9日开始计算利息，双方对利率没有约定，原告按年利率6%没有依据，本院参照年利率4.75%进行计算，以445万元为计算基数，2016年12月9日至2019年9月20日的利息为587739.93元。关于原告要求被告承担自本案起诉之日至欠款付清之日的银行利息的诉讼请求，本院以未付工程款的数额为计算基数，从2019年12月5日立案之日计算至工程款付清之日，利率按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：一、被告新疆佳雨房地产开发有限公司给付原告新疆城建（集团）股份有限公司工程款445万元。二、被告新疆佳雨房地产开发有限公司支付原告新疆城建（集团）股份有限公司2016年12月9日至2019年9月20日期间的利息587739.93元。三、被告新疆佳雨房地产开发有限公司支付原告新疆城建（集团）股份有限公司2019年12月5日至工程款445万元付清之日的利息（以工程款445万元中未付数额为计算基数，利率按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率分段计算。）上述被告新疆佳雨房地产开发有限公司应付款项，应在本判决生效之日起十日内支付，若逾期，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费48857元（原告已预交），由原告负担1984.24元，由被告新疆佳雨房地产开发有限公司负担46872.76元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院，并预交上诉案件受理费。审  判  长   姜富刚人民 陪 审员   张成胜人民 陪 审员   毛义峡二 〇 二 〇 年 十 月 二 十 六 日书  记  员   郑 媛