江苏省淮安市淮阴区人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0804刑初259号公诉机关淮安市淮阴区人民检察院。被告人朱鹏锦，男。辩护人吴飞，江苏吴非律师事务所律师。淮安市淮阴区人民检察院以淮检二部刑诉（2020）284号起诉书指控被告人朱鹏锦犯受贿罪，于2020年7月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮安市淮阴区人民检察院指派检察官夏传惠出庭支持公诉，被告人朱鹏锦及其辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。淮安市淮阴区人民检察院指控，2014年下半年至2020年1月，被告人朱鹏锦在担任区资产公司融资科办事员、督查科（后更名为工程科）办事员、科长助理、副科长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，先后收受张某、杜某、杜某甲、杜某乙等人所送的现金人民币85.7万元、苹果XSMAX手机1部、“金至尊”牌黄金材质工艺品1件、超市购物卡2张，合计价值人民币87.5173万元。为证实上述指控，公诉人当庭出示了相关证据，认为被告人朱鹏锦利用职务上的便利，索取或非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定定罪处罚。被告人朱鹏锦辩称：1、收受张某的55万元现金，自己打算只留下5万元，其他的分给同事，但一直没有分出去；2、自己只收受杜某10万元贿赂，另10万元是向其借款；3、没有收受杜某甲2万元；4、收受杜某乙的5万元是向其借款。辩护人提出：1、公诉机关指控被告人朱鹏锦于2014年底至2015年1月18日期间具有受贿罪的主体身份证据不足；2、被告人朱鹏锦收受杜某、杜某乙的钱不构成索贿；3、被告人朱鹏锦主动交代大部分犯罪事实，应当从轻处罚；4、被告人朱鹏锦退出违法所得，可以从轻处罚；5、被告人朱鹏锦在被留置期间具有检举揭发他人犯罪的情节。经审理查明：（一）被告人主体身份及职责权限区资产公司于2002年11月11日经淮安市人民政府批准同意组建，于2002年11月25日成立，为国有独资企业，主要职责为担任城市基础设施、公用设施国有资产投资主体，对其投资企业按照投资额享有重大决策权、投资收益权和经营管理者选择权，并负责国有资产保值增值。被告人朱鹏锦2014年3月至区资产公司工作，2015年7月16日由融资科调整到督查科，2016年12月19日任督查科科长助理，2019年7月26日任工程管理科副科长，从事政府工程的项目发包、工程建设监管、政府融资等工作。上述事实，被告人朱鹏锦在开庭审理过程中亦无异议，且有区资产公司注册登记及备案变更等资料、战略合作意向书、督查科职能等书证，岗位调整通知，招聘录用人员备案登记表，朱鹏锦基本情况表，薪酬统计表等证据证实，足以认定。对辩护人提出现有证据不足以证明被告人朱鹏锦在试用期阶段的具体岗位是属于管理岗位的意见。本院认为，被告人朱鹏锦在试用期内根据领导安排从事区资产公司融资业务经办人，其业务性质属于对国有资产的管理，并非区资产公司的自我经营行为。因此，被告人朱鹏锦协调资金方和区资产公司的对接行为属于从事公务的行为。（二）受贿1、2014年年底，被告人朱鹏锦利用其作为区资产公司融资科办事员经手融资项目的便利，为国联证券淮安营业部经理张某开展政府融资业务提供关照，被告人朱鹏锦以维护资产公司内部关系为由向张某索要55万元。2015年1月18日，被告人朱鹏锦在淮安市清江浦区大同路上一茶吧内收下张某送的55万现金并放贷给孙浩。上述事实，被告人朱鹏锦做过多次供述，且有行贿人张某证词笔录，融资业务相关书证等证据证实，足以认定。对被告人朱鹏锦辩称自己只想留下5万元，其他分配给同事的意见。经查，在案证据不能证明有其他人与被告人朱鹏锦合议向张某索要贿赂进行分配的事实。客观上，该笔55万元均被朱鹏锦占为己有并使用，应当全部认定为是朱鹏锦的受贿数额。2、2019年6月份，被告人朱鹏锦利用在区资产公司督查科负责工程项目发包的职务便利，帮助杜某(已另案处理)中标了泰和家园地块土方清运工程，并在工程验收、付款过程中给杜某提供关照。后被告人朱鹏锦以借款为名向杜某索要现金20万元。杜某为感谢被告人朱鹏锦的关照并请其在工程承接上继续予以关照，在淮阴区义乌商贸城门口送给被告人朱鹏锦20万元现金及苹果XSMAX手机1部。经价格认定，手机价值8800元。在杜某被留置后，被告人朱鹏锦退还15万元给杜某的家人。上述事实，有当庭示证、质证的下列证据证实：（1）被告人朱鹏锦供述，证实其是泰和家园B地块土方清运工程的招投标及现场负责人，帮助杜某中标了该地块土方工程，后产生从杜某处索要好处的想法。其借口向杜某借30万元现金，杜某问10万行不行，其表示最少20万，后杜某用手提袋装了20万现金与苹果手机给其送去，并表示不用还款。杜某被监委调查后，其找到杜某的妻子，补写了一份10万元借条，并让杜某的妻子写了一张收到20万元的收条。几天后，其拿了15万元还给杜某的妻子。（2）行贿人杜某证词笔录，证实在董某的安排下，其和朱鹏锦对接，中标了泰和家园土方工程。工程结束后，其打算送一部苹果手机给朱鹏锦。朱鹏锦打电话向其借30万元，其感觉朱鹏锦是以借为名向其索要贿赂，认为30万较多，遂决定送20万元给朱鹏锦，后用手提袋装了20万元现金及苹果手机送给朱鹏锦，并表示不需要还。后听妻子说其被留置期间，朱鹏锦找到其妻子补打了借条和收条，第二次再见面时朱鹏锦退了15万元给其妻子。（3）张某甲张王某甲证词笔录，证实将资质借给杜某使用中标泰和家园项目。（4）成某证词笔录，证实朱鹏锦找其补借条、收条，后退还15万元的事实。（5）钱某证词笔录，证实2019年6月份，朱鹏锦给其10万元及自己后来又给朱鹏锦10万元。（6）手机物证及鉴定书，证实涉案手机及价格。（7）借条、收条及银行凭证，证实朱鹏锦补条据等事实。（8）土方项目招投标书证，证实朱鹏锦帮助杜某中标事实。以上证据真实、合法、有效，本院予以确认。对被告人提出自己只收了杜某10万元贿赂，另10万元系借款的意见。本院认为，被告人朱鹏锦的辩解与上述在案证据不能相互印证，与其多次的供述亦相矛盾。上述证据能够形成证据锁链，证实被告人朱鹏锦以借为名向杜某索要贿赂20万元的事实，故对其辩解意见不予采纳。3、2018年7月份，被告人朱鹏锦利用在区资产公司督查科负责淮阴区电信业务楼工程现场的职务便利，接受施工单位淮安市宏泰建设工程有限公司现场负责人杜某丙的请托，在工程款支付上给予关照，后在淮阴区电信楼项目办公室内，被告人朱鹏锦接受杜某丙送的现金2万元。2019年10月份，被告人朱鹏锦利用在区资产公司督查科负责淮阴区电信业务楼附属道路管网工程、附属规划路工程、附属玻璃幕墙工程的职务便利，为淮安市宏泰建设工程有限公司负责人杜某乙承接上述工程提供关照。被告人朱鹏锦以借为名向杜某乙索要5万元，2019年11月19日杜某乙通过银行转账5万元给被告人朱鹏锦，后杜某乙为请被告人朱鹏锦继续对工程承接进行关照，明确表示将上述5万元送给被告人朱鹏锦。2020年1月23日，被告人朱鹏锦将5万元退还给杜某乙。上述事实，有经庭审示证、质证的下列证据证实：（1）被告人朱鹏锦供述，证实其当时是淮阴区电信业务楼工程的现场负责人。杜某丙想提前结算电信楼主楼工程的工程款，送给其现金2万元。2019年下半年，其利用自己作为区资产公司代表，负责电信业务楼配套工程的招投标工作便利，帮助杜某乙中标，后决定向杜某乙索要10万元。之后当着杜某乙的面说向其借10万元，杜某乙同意先给5万元，通过公司账户打给其5万元。后在一次通电话过程中杜某乙表示不用其归还该5万元，并请其尽快落实规划路工程的邀请招标程序。后来到11月底、12月初，其安排相关公司发出邀请函，把规划路工程的邀请招标程序补办了。因害怕被查，其在2020年1月20日左右把这5万元钱退到了宏泰公司账户上。（2）证人杜某丙证词笔录，证实2018年7月中旬一天上午，其和朱鹏锦提到主楼工程马上要付竣工验收后款项，请他帮帮忙，他也表示同意。随后其从抽屉里把事先准备好的两万元递给朱鹏锦，朱鹏锦客气一下收下了。时间不长，申请的电信大厦业务楼主楼竣工后按照合同支付的工程款就拨付到位。（3）证人杜某乙证词笔录，证实2018年6、7月份，其承接到电信大楼工程主楼部分已竣工验收，按合同需要向区资产公司申请支付部分工程款项。杜某丙提到朱鹏锦是项目负责人，给他送2万块，其当时同意，安排杜某丙负责这个事情，时间不长工程款就拨付到位了。杜某丙将这2万元送给朱鹏锦后告诉了其。2019年10月份左右，朱鹏锦向其提出来要借10万元，把卡号发在其手机上。其查账发现不足10万，只能转5万块，朱鹏锦也同意，就通过宏泰公司账户转给朱鹏锦5万元。2019年11月份，其承接了区资产公司发包的市政附属工程，主要是做电信大楼周边下水道和相关附属工程。其和朱鹏锦电话联系沟通这个工程相关事情，在电话里对朱鹏锦说以后有工程，还请你关照，上次那5万元就送你了，朱鹏锦客气了一下也没有推辞。后经朱鹏锦关照，其承接了回春路工程、电信大楼幕墙工程等。2020年1月20日左右，公司会计说朱鹏锦把5万元打到了账上，朱鹏锦打电话说杜某已经出事了，他之前收的5万元不能要了，已经把钱打到其公司账上。（4张某乙人孟某、王某乙王曹某曹金元、陆云峰证词笔录，证实杜某乙借用其资质投标做工程。（5）工程款支付表及工程施工合同，证实杜某乙承接的工程申请付款情况及借用资质承接工程情况。以上证据真实、合法、有效，本院予以确认。对被告人朱鹏锦辩解没有收受杜某丙所送2万元的意见。经查，被告人朱鹏锦在被留置调查期间一直供述收受杜某丙所送2万元，并在工程款申请拨付上予以帮助，其在检察机关审查起诉阶段亦未提出该辩解。其供述与杜某丙、杜某乙证言能够相互印证。故对其当庭该辩解本院不予采纳。对被告人朱鹏锦及其辩护人提出杜某乙所送5万元系借款的意见。经查，被告人朱鹏锦当庭陈述其家庭经济状况在2019年前后较好，具有稳定收入，没有较多外债，对外具有百余万债权。因此可以看出，其在当时并不紧缺5万元或者10万元。其在监察机关调查时供述是想以借为名向他人索要贿赂，这在其他起犯罪行为中亦有体现，能够予以认定。行贿人亦证实在给了朱鹏锦5万元后，打电话表示不用归还，之后亦在被告人的帮助下承接了其他工程。证人证言与被告人的有罪供述能够相互印证，应当予以采信。被告人的当庭辩解与其之前多次供述与证人证言、书证等证据均不能相互证实，故本院不予采纳。4、2018年2月份，被告人朱鹏锦利用负责淮阴区电信业务楼项目的便利，接受沈某沈正祥的请托沈某沈正祥承接了电信业务楼加气砖供应业务。2018年2月沈某，沈正祥通过微信转账5000元给被告人朱鹏锦以示感谢，被告人朱鹏锦予以接受。5、2019年10月份，被告人朱鹏锦利用在区资产公司督查科负责项目发包的职务便付某受付永华的请托，付某助付永华承接赵集粮管所新建粮库的通风设备和环流熏蒸设备采付某，付永华为请被告人朱鹏锦在上述项目上对自已进行关照，在淮阴区银川路与黄河路交叉路口被告人朱鹏锦的车内送给其3万元现金。2020付某份，付永华为请被告人朱鹏锦继续在项目承接上给予关照，在淮安市清江浦区淮海新天地二楼MIX理发店内为被告人朱鹏锦的会员卡充值2000元。6、2019年11月，被告人朱鹏锦利用在区资产公司督查科负责项目现场监督的职务便利，接受赵集粮油管理所新建粮库工程的刘某工人刘训勉的请托，在设备采购、验刘某面对刘训勉刘某照，刘训勉为表示感谢，在赵集粮库新建工程项目现场送给被告人朱鹏锦价值8373元的“金至尊”牌黄金材质工艺品1件。7、2019年6月份，被告人朱鹏锦利用职务便利，对淮阴区电信公司西安路线路管路迁徙工程予以关照，并在其办公室内接受淮阴区电信公司线路维护安装中心片蒋某经理蒋某丙送的单张面值为500元的超市购物卡2张。上述事实，被告人朱鹏锦在开庭审理过程中亦无异议沈某证付某祥刘某华蒋某勉、蒋某丙等人证词笔录，微信转账记录，工程合同等证据证实，足以认定。综上，2014年下半年至2020年1月，被告人朱鹏锦先后收受他人所送的现金人民币85.7万元、苹果XSMAX手机1部、“金至尊”牌黄金材质工艺品1件、超市购物卡2张，合计价值人民币87.5173万元。案发后，被告人朱鹏锦在调查期间如实供述监察机关已掌握的部分受贿犯罪事实，并主动交代监察机关尚未掌握的受贿犯罪事实，且已经退出涉案赃款人民币85.7万元，手机、黄金工艺品等涉案物品也已被扣押。本院认为，被告人朱鹏锦身为国有企业从事公务人员，利用职务便利，索取、收受他人财物，数额巨大，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。淮安市淮阴区人民检察院指控罪名成立，本院予以支持。被告人朱鹏锦归案后主动交代大部分犯罪事实，应当从轻处罚。对辩护人提出被告人属于主动交代大部分犯罪事实的意见予以采纳。对被告人及辩护人提出被告人朱鹏锦检举揭发刘剑和王松之间有不正当经济往来，构成立功的意见，本院认为，被告人朱鹏锦检举的内容不具体，只是认为刘剑与王松关系密切，因此可能存在不正当经济往来。且淮阴区人民检察院情况说明显示，王松涉嫌受贿案已经审查起诉，尚未查实两人之间的不正当经济往来情况，故被告人朱鹏锦的检举行为不构成立功，对该辩解、辩护意见，本院不予采纳。对辩护人提出被告人退出违法所得，可以从轻处罚的意见，经查属实，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款之规定，判决如下：一、被告人朱鹏锦犯受贿罪，判处有期徒刑三年九个月，并处罚金人民币二十二万元（已缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前现行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年4月28日起至2024年1月27日止。）二、被告人朱鹏锦退出的违法所得85.7万元及手机、黄金工艺品均予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  崔建坤审 判 员  张绍萍人民陪审员  房 彬二〇二〇年十月十四日书 记 员  陈语彤附：相关法律及司法解释《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。