吉林省白城市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）吉08民终1200号上诉人（原审原告）：吉林省加星生物科技有限公司，住所地吉林省白城市大安市育才西路开发区办公楼**。法定代表人：肖世杰，该公司总经理。委托诉讼代理人：赵志刚，吉林领商律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵可，吉林领商律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：大安市月亮泡镇中心校，住，住所地吉林省大安市月亮泡镇/div>法定代表人：于振鑫，该校校长。委托诉讼代理人：张晓峰，吉林乾奕铭律师事务所律师。上诉人吉林省加星生物科技有限公司因与被上诉人大安市月亮泡镇中心校房屋租赁合同纠纷一案，不服吉林省大安市人民法院（2020）吉0882民初1327号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月28日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人吉林省加星生物科技有限公司的委托诉讼代理人赵志刚，被上诉人大安市月亮泡镇中心校的法定代表人于振鑫及其委托诉讼代理人张晓峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。吉林省加星生物科技有限公司上诉请求：1、撤销（2020）吉0882民初1327号判决；2、依法改判被上诉人返还20万元租金并给付利息；3、判令被上诉人承担本案一审、二审全部诉讼费用。事实和理由：上诉人认为原审法院认定上诉人应按房屋出租合同约定向大安市月亮泡镇中心校交纳租金20万元不符合上诉人与被上诉人之间签订房屋租赁合同的初衷，具体理由如下:一、原审法院认定事实不清，确认的事实部分错误，对上诉人与被上诉人签订的房屋租赁合同相关条款理解错误，导致适用法律错误。1、房屋出租合同中“招商建设”是被上诉人及其上属单位大安市教育局依据大安市政府招商引资工作相关文件开展的，被上诉人为了完成工作任务，以免除租金的方式向社会公开招商则是被上诉人的根本出发点，况且上诉人承租该房屋后，在未修缮前，合同标的并不能满足上诉人开展相关业务的需要，该出租合同第四条也明确约定“租赁期间的房屋修缮，都有乙方自行负责”，原审法院没有查明被上诉人真实意思表示的情况下，认定上诉人应当交纳20万元房屋租金显然是错误的。2、“招商引资”和“招商建设”是不同概念，前者是政府宏观政策，后者是被上诉人以及其上属教育局以前者为基础，出台相关的具体优惠措施向上诉人发起招募。在实际履行过程中，上诉人按约定履行义务，并不存在未按合同约定履行义务的情形，相反被上诉人以应对检查，展示招商引资成果为由，向上诉人索要租金20万元，违背了房屋出租合同的初衷，同时也违反了诚实信用原则。原审法院错误的认定合同第六条“为了大力支持招商引资工作，甲方把现有租金全部投入到招商建设中”为乙方支付的约定租金，那么在房屋租赁合同签订之前，被上诉人就应当将该租金用来承担合同标的房屋、场地、院墙的修缮建设工作，来满足上诉人生产经营需要，而非上诉人自行出资解决，被上诉人与大安市招商引资工作的核心思想背道而驰，因此原审法院对事实认定有瑕疵。二、上诉人已经向原审法院提交房屋出租合同、中国农业银行业务凭证、合同标的照片等相关证据，符合《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条规定，适用法律错误，请二审法院依法纠正。综上所述，上诉人依据《房屋出租合同》已经正确的履行了义务，没有违反《中华人民共和国合同法》的规定和《房屋出租合同》的约定，原审法院在事实认定和法律适用上出现错误。现根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条之规定提起上诉，请求二审法院予以撤销原判决，依法支持上诉人的诉请，并判决被上诉人承担本案一审、二审诉讼费用。大安市月亮泡镇中心校辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。案涉房屋出租合同是在被上诉人响应政府招商引资政策以打造实践基地校为目的对外进行出租的，关于租赁房屋、场地的状况上诉人一方在签订租赁合同时是知情并且认可的，合同中也明确租赁房屋吉场地的维修费用由上诉人承担。上诉人对打造实践基地校是认可的，但自其租赁以来并未对实践基地校进行相关建设，只是围绕生产经营为目的进行了相关建设。关于合同第六条的约定，并不是说将案涉租金投入到上诉人的租赁房屋及场地建设，而是指投入到招商引资工作的调研、考察等相关与招商引资工作和建设中，并非单指本案的招商引资项目。吉林省加星生物科技有限公司向一审法院起诉请求：一、请求法院依法判令被告返还租金20万元；二、判令被告给付利息，自2018年9月21日至2019年8月19日，按银行同期利率计算利息，自2019年8月20日至本金清偿为止，按银行同业拆借公布的贷款市场报价利率（LPR）计算利息；三、相关一切诉讼费用由被告承担。事实和理由:为响应大安市政府招商引资的号召,积极配合大安市政府招商引资工作，原告投资成立吉林省加星生物科技有限公司。2012年9月7日，原告与被告签订房屋租赁合同,承租被告房屋场地以开展营销活动，建设成月亮泡镇中小学教育实践基地校，合同约定原告把租金全部投入到基地校的建设中。原告按照合同约定，履行了合同义务，先后投入资金共计200余万元用于被告房屋、场地、院墙等修缮工作。2018年9月21日，被告为了应对纪检委检查，展示招商引资的工作成果，向原告再次索要租金20万元，至今未还，原告多次催告未果,遂诉至法院，请求被告立即返还20万元与相应擎息。请求法院依法支持原告的诉讼请求，作出公正的裁判。一审法院认定事实：1、2012年9月7日，大安市月亮泡镇中心校（甲方）与吉林省加星生物科技有限公司（乙方）签订《房屋出租合同》一份，将甲方月亮泡镇岔古敖村学校出租，建成月亮泡镇中小学教育实践基地校，约定：甲方将坐落在月亮泡镇岔古敖村的学校出租给乙方使用；租赁期为二十年，从2012年9月7日至2032年9月7日止；年租金为一万元，20年共计二十万元，一次性支付；为了大力支持招商引资工作，甲方把现有租金全部投入到招商建设中。2、吉林省加星生物科技有限公司在月亮泡镇岔古敖村学校校址建设生产车间用于该公司生产经营。3、2018年9月21日，吉林省加星生物科技有限公司向大安市月亮泡镇中心校账户汇款20万元。一审法院认为，吉林省加星生物科技有限公司主张依据房屋出租合同第六条：“为了大力支持招商引资工作，甲方把现有租金全部投入到招商建设中”，该公司对月亮泡镇岔古敖村学校进行了修缮及相应建设后无需另行向大安市月亮泡镇中心校支付租金20万元，由于该合同对“招商建设”内容并未具体约定，且庭审中双方对该合同第六条解释也截然相反，吉林省加星生物科技有限公司也未提供其他证据予以佐证，原审法院对吉林省加星生物科技有限公司该项主张不予支持。吉林省加星生物科技有限公司自认其在2012年签订房屋出租合同时并未实际向大安市月亮泡镇中心校交纳租金20万元，也明确表示其租赁月亮泡镇岔古敖村学校主要是为了生产经营，故吉林省加星生物科技有限公司应按房屋出租合同约定向大安市月亮泡镇中心校交纳租金20万元。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条规定，原审判决：驳回吉林省加星生物科技有限公司的诉讼请求。案件受理费2,150.00元，由吉林省加星生物科技有限公司负担。本院二审期间，当事人未提交新的证据。本院经庭审调查确认如下无争议事实：1、2012年9月7日，大安市月亮泡镇中心校（甲方）与吉林省加星生物科技有限公司（乙方）签订《房屋出租合同》一份，约定：为了大力支持大安市政府招商引资工作的顺利进行，把我校月亮泡镇岔古敖村学校出租，建成月亮泡镇中小学教育实践基地校。第一条，甲方将坐落在月亮泡镇岔古敖村的学校出租给乙方使用；第二条，租赁期为二十年，从2012年9月7日至2032年9月7日止；第三条，年租金为一万元，20年共计二十万元，一次性支付；第四条，租赁期间的房屋修缮，都有乙方自行负责；第五条，租赁期间安全防火。乙方确保院内卫生，做好防火工作，必须配置规格的消防器材，摆放指定位置。如发生火灾事故造成的损失由乙方负责；第六条，为了大力支持招商引资工作，甲方把现有租金全部投入到招商建设中。2、吉林省加星生物科技有限公司在月亮泡镇岔古敖村学校校址建设生产车间用于该公司生产经营。3、2018年9月21日，吉林省加星生物科技有限公司向大安市月亮泡镇中心校账户汇款20万元。本院认为，吉林省加星生物科技有限公司与大安市月亮泡镇中心校签订的《房屋出租合同》系双方真实意思表示，是合法有效的，双方当事人均应该全面履行合同的义务。按照合同约定，上诉人已一次性支付20年的租金20万元，现要求返还租金，无事实及法律依据，本院不予支持。上诉人主张被上诉人为了完成工作任务，以免除租金的方式向社会公开招商，但未提供证据予以证明，本院对该主张不予支持。上诉人主张其对租赁房屋、场地、院墙进行修缮建设的资金投入应抵顶租金，根据双方当事人签订的《房屋出租合同》第四条的约定，房屋修缮由乙方即上诉人自行负责，场地、院墙的修缮亦用于其生产经营，且双方并未对该部分费用另行约定，故上诉人主张用该部分的投入费用抵顶租金，本院不予支持。另上诉人主张根据《房屋出租合同》第六条：“为了大力支持招商引资工作，甲方把现有租金全部投入到招商建设中。”的约定，该公司已将租金投入到招商建设中，无须另行支付租金。经庭审调查可知，合同约定的内容系案涉租金由甲方即大安市月亮泡镇中心校进行投入使用，并未约定由上诉人进行支配，故上诉人的主张无事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，吉林省加星生物科技有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费4300.00元，由吉林省加星生物科技有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  张国君审判员  刘 昕审判员  赵 亮二〇二〇年十月十日书记员  潘海峰