新疆维吾尔自治区沙湾县人民法院民 事 判 决 书（2020）新4223民初1174号 原告：刘国建，男，1962年9月13日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区石河子市。委托诉讼代理人：张全，男，1957年10月28日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区石河子市。被告：新疆东大房地产开发有限公司，住所地新疆维吾尔自治区沙湾县人民路**润泽大厦底商**。统一社会信用代码：91654223065530352J。法定代表人：谢平，该公司经理。委托诉讼代理人：张来富，新疆君正律师事务所律师。原告刘国建与被告新疆东大房地产开发有限公司（以下简称东大房产公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年6月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告刘国建及其委托诉讼代理人张全、被告东大房产公司的委托诉讼代理人张来富到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告刘国建向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告违约金7.2万元；2、判令被告承担诉讼费、送达费。事实和理由：2010年6月5日，被告多次做原告的工作让原告房屋拆迁；由于是朋友关系，原告与被告签订了土地转让及房屋拆迁补偿合同，条件是尽快动工，让原告有家可归。被告将房屋拆迁后至今未动工。新疆雅士房地产公司于2011年8月25日将协议书中的权利、义务转让给新疆顺天意房地产开发有限公司。原告数十次找被告论理，被告于2018年5月18日向原告出示一份土地转让及房屋拆迁补偿合同之补充协议，确认以上两份合同书中的权利、义务有被告全面履行。被告至今未履行补偿合同，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。被告东大房产公司辩称，沙湾县石河子老街的开发项目是经过沙湾县政府审批的项目。沙湾县和石河子市对石河子老街的行政区划变动从2017年开始，导致开发项目无法进行，属于不可抗力原因，被告不存在违约。被告的法定代表人一直对原告提供私人住房供原告居住使用，被告的项目继续开发后会履行拆迁补偿合同。综上，被告不存在违约，请求依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下，对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2010年6月5日，新疆雅士房地产开发有限公司与原告签订土地转让及房屋拆迁补偿合同（合同编号：YS2010062201），合同约定：乙方（刘国建）自愿将其所有的的位××县南侧的土地使用权（土地使用权证号：石河子老街沙国用2000字第**，土地使用权人刘国建）以及土地附着物的所有权有偿转让给甲方（新疆雅士房地产开发有限公司）；甲方以本项目整体拆迁范围内的多层住宅楼（具体位置根据审批后的建设规划确定），按建筑面积（测绘机构实测）不小于80平方米的住宅楼一套，楼层位置二层；甲方补偿给乙方的房屋预计竣工日期为自本合同签订之日起一年内，如因甲方导致的原因延期竣工，甲方按市场平均价补偿给乙方由此造成的房租费用，如因不可抗力或拆迁户协商、搬迁拖延所造成的建设工期延宕，乙方同意顺延；土地附着物的拆迁作业由乙方负责，乙方拥有对拆迁物的处置权，乙方必须在2010年7月10日之前完成土地附着物的拆迁工作以利甲方后续施工作业；本合同一经双方签字盖章即生效，如有违约，违约一方赔偿另一方违约金，违约金为本合同补偿方式所罗列价款总额的百分之三十。同日，甲方（谢平）与乙方（刘国勇、刘崇阳、刘国建）签订土地转让及房屋拆迁补偿合同之补充协议，该协议约定甲乙双方应严格履行合同编号YS2010062201和YS2010062202的所有条款;如因不可抗力因素（如火山、、地震洪水、军事行为等）导致以上合约无法正常执行，双方同意终止合同。被告的法定代表人谢平于2018年5月18日在该协议上承诺被告继续履行合同，并加盖被告单位印章。原告的的房屋位××县，房屋是砖混结构，建筑面积为47.44平方米。2011年8月25日，新疆雅士房地产开发有限公司与新疆顺天意房地产开发有限公司签订了权利转让合同书，合同约定新疆雅士房地产开发有限公司将合作开发房地产协议书及补充协议中属于其名下的权利和义务转让给新疆顺天意房地产开发有限公司，转让款为332万元。被告是2013年4月23日成立的自然人独资的有限责任公司，法定代表人是谢平。被告自认被告在2013年接管了新疆雅士房地产开发有限公司与新疆顺天意房地产开发有限公司的拆迁合同的权利和义务。被告的法定代表人谢平于2018年5月18日在新疆雅士房地产开发有限公司于2010年6月5日与原告签订土地转让及房屋拆迁补偿合同上签名承诺由被告继续履行合同，并加盖被告单位印章。（2013）石民初字第0759号民事判决书查明另案李建和申请拆迁单位应补偿位于××区住宅在2011年6月的市场销售均价（单价）进行评估鉴定，石河子市恒信价格评估事务所于2013年9月24日出具的一份价格鉴定结论书，鉴定意见为补偿给李建和的的位××区住宅楼在2011年6月的市场销售均价（单价）为每平方米3000元。上述事实，有原告向本院提交的土地转让及房屋拆迁补偿合同、土地登记审批表、房屋权证书、（2013）石民初字第0759号民事判决书、（2014）兵八民一终字第389号民事裁定书、合同权利与义务转让确认书、权利转让合同书，被告向本院提交的沙湾县石河子老街综合开发项目协议书、沙湾县发展和改革委员会作出的沙发改字（2015）159号文件、建设用地规划许可证、被告作出的关于申请与沙湾县国有资产经营公司共同实施沙湾县石河子老街整体开发项目的报告、沙湾县人民政府作出的关于协调解决石河子老街区域行政区划管理权移交工作中及该区域社会资本投入相关事宜的函、土地转让及房屋拆迁补偿合同之补充协议以及原、被告当庭陈述与认可予以证实，本院依法予以认定。本院认为，被告承认原告的诉讼请求部分，不违反法律规定，本院予以支持。新疆雅士房地产开发有限公司与原告签订土地转让及房屋拆迁补偿合同、谢平与刘国勇、刘崇阳、刘国建签订土地转让及房屋拆迁补偿合同之补充协议属于双方真实意思的表示，属于有效协议。被告在2018年5月18日分别在新疆雅士房地产开发有限公司与原告签订的土地转让及房屋拆迁补偿合同、谢平与刘国勇、刘崇阳、刘国建签订的土地转让及房屋拆迁补偿合同之补充协议上签名承诺由被告继续履行合同及被告的自认，说明被告承接了新疆雅士房地产开发有限公司与新疆顺天意房地产开发有限公司的拆迁合同的权利和义务。新疆雅士房地产开发有限公司与原告签订土地转让及房屋拆迁补偿合同时，其开发建设的位于石河子老街民族路地段的房地产开发项目并未获得相关部门的立项审批，被告不能提供在签约时已经办理了开发项目许可证、施工许可证等相关开工手续，其在明知不具备施工条件的情况下与原告签订拆迁补偿协议，可以预见签订合同后在履行期间可能造成违约，沙湾县人民政府和石河子市人民政府对石河子老街的行政区划变动交接发生在2017年，新疆雅士房地产开发有限公司在石河子老街的行政区划变动前已经构成违约，故对被告抗辩认为石河子老街行政区划发生变更，属于不可抗力因素，其不构成违约的意见，本院不予采信。新疆雅士房地产开发有限公司与原告签订土地转让及房屋拆迁补偿合同约定，违约方赔偿另一方违约金为本合同补偿方式所罗列价款总额的百分之三十，该合同约定补偿建筑面积不小于80平方米的二层住宅楼一套，石河子市恒信价格评估事务所出具的价格鉴定结论书，具有证明效力，可以作为审理本案的参考依据。原告主张的违约金按照补偿80平方米住宅楼的面积单价每平方米3000元的百分之三十计算，符合合同约定，本院予以支持。被告作为新疆雅士房地产开发有限公司与新疆顺天意房地产开发有限公司拆迁补偿合同的权利享有人和义务履行人，应对原告承担违约责任。综上所述，对原告主张的诉求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告新疆东大房地产开发有限公司在判决书生效后二十日内给付原告刘国建违约金7.2万元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费800元，邮寄送达费120元，合计920元，由被告新疆东大房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区塔城地区中级人民法院。 审  判  员   胡民新  二 〇 二 〇 年 十 月 十 五 日 书  记  员   朱海燕