新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院刑 事 判 决 书（2020）新2201刑初136号 公诉机关哈密市伊州区人民检察院。被告人杨鹏健，男，1989年6月3日出生于新疆哈密市，公民身份号码×××，汉族，大学文化，原哈密市伊州区西山乡党委副书记、政法书记，户籍所在地新疆哈密市，住新疆哈密市。2019年11月5日因涉嫌犯贪污罪被哈密市伊州区监察委员会采取留置措施，2020年2月12日刑事拘留，2020年2月19日执行逮捕。现羁押于哈密市伊州区看守所。辩护人祁小锐，新疆昆莫律师事务所律师。哈密市伊州区人民检察院以哈伊区检一部刑诉〔2020〕111号起诉书指控被告人杨鹏健犯贪污罪，于2020年2月3日向本院提起公诉。因不能抗拒的原因于2020年4月15日中止审理，2020年10月22日本案恢复审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。哈密市伊州区人民检察院指派检察员杨燕出庭支持公诉，被告人杨鹏健及其辩护人祁小锐到庭参加诉讼。现已审理终结。哈密市伊州区人民检察院指控，2013年初至2015年6月期间，被告人杨鹏健在担任原哈密地区哈密市房屋与土地征收办公室安置科科长期间，利用职务便利，伙同原哈密市自然资源局伊州区分局干部依不拉音·艾某1布拉（另案处理）、原伊州区征收办征收科干部艾克拜尔·依米提（另案处理）伪造虚假购买二手房安置手续，并审核通过购买二手房安置拨款申请，骗取安置政策补偿款共计275.2525万元，其中被告人杨鹏健个人非法所得51.6万元。1.2013年初，被告人杨鹏健、艾克拜尔·依米提欲各自购买一套征收项目安置房，艾克拜尔·依米提遂委托上阿牙安置房征收项目工作组成员吾斯曼·阿卜杜尼亚孜（另案处理）、吐乎塔西古丽·亚牙（另案处理）低价购买80平方米安置房2套，该房按货币回购安置政策可获征收补偿款47.2万元。为赚取二手房安置政策补偿与货币回购安置政策补偿的差价，杨鹏健、艾克拜尔·依米提经商议，由杨鹏健利用职务便利伪造虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，共获取二手房安置政策补偿款64万元，从中骗取16.8万元。事后杨鹏健获取违法所得7.8万元，艾克拜尔·依米提获取违法所得9万元。2.2014年6月，被征收人帕塔·阿不都热合曼委托依不拉音·艾某1布拉（另案处理）出售70平方米征收安置房1套，该房货币回购安置征收补偿款为21万元。为赚取更大差价，依不拉音·艾某1布拉找被告人杨鹏健帮忙，杨鹏健明知依不拉音·艾某1布拉利用二手房安置政策骗取国家征收补偿款，仍然利用职务便利，向依不拉音·艾某1布拉提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，共获取二手房安置房征收补偿款28.875万元，从中骗取7.875万元。杨鹏健获取违法所得0.8万元，依不拉音·艾某1布拉获取违法所得7.075万元。3.2014年6月，被征收人牙合甫·托乎提委托依不拉音·艾某1布拉（另案处理）出售70平方米征收安置房4套、80平方米拆迁安置房1套，该房货币回购安置征收补偿款为105.8万元。为赚取更大差价，依不拉音·艾某1布拉找被告人杨鹏健帮忙，杨鹏健明知依不拉音·艾某1布拉利用二手房安置政策骗取国家征收补偿款，仍然利用职务便利，向依不拉音·艾某1布拉提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，共获取二手房安置政策补偿款143万元，从中骗取37.2万元。杨鹏健获取违法所得4.3万元，依不拉音·艾某1布拉获取违法所得32.9万元。4.2014年8月，被征收人阿不都热合曼·阿不都委托依不拉音·艾某1布拉（另案处理）出售70平方米征收安置房1套，该房货币回购安置征收补偿款为21万元。为赚取更大差价，依不拉音·艾某1布拉找被告人杨鹏健帮忙，杨鹏健明知依不拉音·艾某1布拉利用二手房安置政策骗取国家征收补偿款，仍然利用职务便利，向依不拉音·艾某1布拉提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，共获取二手房安置政策补偿款28.875万元，从中骗取7.875万元。杨鹏健获取违法所得1.9万元，依不拉音·艾某1布拉获取违法所得5.975万元。5.2014年9月，被征收人吐尔逊·艾木都委托依不拉音·艾某1布拉（另案处理）出售70平方米征收安置房1套，该房货币回购安置征收补偿款为21万元。为赚取更大差价，依不拉音·艾某1布拉找被告人杨鹏健帮忙，杨鹏健明知依不拉音·艾某1布拉利用二手房安置政策骗取国家征收补偿款，仍然利用职务便利，向依不拉音·艾某1布拉提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，共获取二手房安置政策补偿款28.875万元，从中骗取7.875万元。事后杨鹏健获取违法所得1.8万元，依不拉音·艾某1布拉获取违法所得6.075万元。6.2014年11月，依不拉音·艾某1布拉（另案处理）从被征收人买里言·阿来木处购买80平米征收安置房1套，该货币回购安置征收补偿款23.2万元。为赚取更大差价，依不拉音·艾某1布拉通过张某1（原县级哈密市征收办财务人员，另案处理）找被告人杨鹏健帮忙，张某1、杨鹏健明知依不拉音·艾某1布拉利用二手房安置政策骗取国家征收补偿款，仍然利用职务便利，向依不拉音·艾某1布拉提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，共获取二手房安置政策补偿款31万元，从中骗取7.8万元。依不拉音·艾某1布拉获取违法所得6.8万元，张某1获取违法所得1万元。7.2014年底，依不拉音·艾某1布拉（另案处理）从被征收人依斯拉·依不拉音处购买90平方米征收安置房1套，该房货币回购安置征收补偿款为27万元。为赚取更大差价，依不拉音·艾某1布拉找被告人杨鹏健帮忙，杨鹏健明知依不拉音·艾某1布拉利用二手房安置政策骗取国家征收补偿款，仍然利用职务便利，向依不拉音·艾某1布拉提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，共获取二手房安置政策补偿款36.3515万元，从中骗取9.3515万元。杨鹏健获取违法所得3.5万元，依不拉音·艾某1布拉获取违法所得5.8515万元。8.2015年1月，被征收人玉素甫·阿不都热衣木委托依不拉音·艾某1布拉（另案处理）出售70平方米征收安置房1套，该房货币回购安置征收补偿款为21万元。为赚取更大差价，依不拉音·艾某1布拉通过张某1找被告人杨鹏健帮忙，张某1、杨鹏健明知依不拉音·艾某1布拉利用二手房安置政策骗取国家征收补偿款，仍然利用职务便利，向依不拉音·艾某1布拉提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，共获取二手房安置政策补偿款28.875万元，从中骗取7.875万元。依不拉音·艾某1布拉获取违法所得6.875万元，张某1获取违法所得1万元。9.2015年2月，依不拉音·艾某1布拉（另案处理）从被征收人依斯拉·依不拉音处购买70平方米征收安置房1套，该房货币回购安置征收补偿款为21万元。为赚取更大差价，依不拉音·艾某1布拉通过张某1找被告人杨鹏健帮忙，张某1、杨鹏健明知依不拉音·艾某1布拉利用二手房安置政策骗取国家征收补偿款，仍然利用职务便利，向依不拉音·艾某1布拉提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，共获取二手房安置政策补偿款28.875万元，从中骗取7.875万元。依不拉音·艾某1布拉获取违法所得6.875万元，张某1获取违法所得1万元。10.2015年6月，依不拉音·艾某1布拉（另案处理）从被征收人帕塔木·帕祖力处购买70平方米征收安置房1套，该房货币回购安置征收补偿款为21万元。为赚取更大差价，依不拉音·艾某1布拉找被告人杨鹏健帮忙，杨鹏健明知依不拉音·艾某1布拉利用二手房安置政策骗取国家征收补偿款，仍然利用职务便利，向依不拉音·艾某1布拉提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，共获取二手房安置政策补偿款28.875万元，依不拉音·艾某1布拉从中获取违法所得7.875万元。11.2014年12月，吾斯曼·阿卜杜尼亚孜以28万元征收补偿价购买80平方米征收项目安置房2套，以其子艾某2·吾斯曼名义签订房屋征收及补偿安置协议。为赚取征收补偿价与货币回购安置政策差价，吾斯曼·阿卜杜尼亚孜将该安置协议提供给艾克拜尔·依米提，被告人杨鹏健明知上述目的，但为了与艾克拜尔·依米提赚取货币回购安置政策与二手房安置政策差价，仍利用职务便利，向艾克拜尔·依米提提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，共获取二手房安置政策补偿款66万元，从中骗取38万元。杨鹏健获取违法所得7.5万元，艾克拜尔·依米提获取违法所得7.5万元，吾斯曼·阿卜杜尼亚孜、吐乎塔西古丽·亚牙共获取违法所得23万元。12.2014年，吾斯曼·阿卜杜尼亚孜（另案处理）与吐乎塔西古丽·亚牙（另案处理）虚构房屋被征收事实，将吐乎塔西古丽·亚牙亲友斯坎旦·艾买提作为被征收人填写了房屋征收及补偿安置协议。为赚取征收补偿价与货币回购安置政策差价，二人将该安置协议提供给艾克拜尔·依米提，被告人杨鹏健明知上述目的，但为了与艾克拜尔·依米提赚取货币回购安置政策与二手房安置政策差价，仍利用职务便利，向艾克拜尔·依米提提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，共获取二手房安置政策补偿款96.651万元，从中骗取96.651万元。杨鹏健获取违法所得20万元，艾克拜尔·依米提获取违法所得5万元，吾斯曼·阿卜杜尼亚孜、吐乎塔西古丽·亚牙共获取违法所得71.651万元。13.2013年，吾斯曼·阿卜杜尼亚孜（另案处理）以10.8万元低价从被征收人亚合甫·托合提手中购买1套80平方米征收项目安置房，并以其妻阿依罕·艾买提的表妹阿依古丽·热合曼作为被征收人与征收办签订了房屋征收及补偿安置协议。为赚取征收补偿价与货币回购安置政策差价，其将该安置协议提供给艾克拜尔·依米提，被告人杨鹏健明知上述目的，但为了与艾克拜尔·依米提赚取货币回购安置政策与二手房安置政策差价，仍利用职务便利，向艾克拜尔·依米提提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，共获取二手房安置房款33万元，从中骗取22.2万元，其中杨鹏健获取违法所得4万元；艾克拜尔·依米提获取违法所得5万元，吾斯曼·阿卜杜尼亚孜获取违法所得13.2万元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人杨鹏健身为国家工作人员，利用职务上的便利与依不拉音·艾某1布拉（另案处理）、吾斯曼·阿卜杜尼亚孜（另案处理）、吐乎塔西古丽·亚牙（另案处理）共同骗取公共财物275.2525万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人杨鹏健系共同犯罪，有坦白情节。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提请判处。被告人杨鹏健对起诉书指控的罪名没有异议，辩称起诉书指控的第6、8、9、10四起事实，其没有审核，张某1找其办理手续的三起，其没有参与，第11、12、13三起房屋来源不知情，艾科拜尔·依米提等人均称是自己亲戚的房子，他们手上的征收协议，其不知道是虚构的或者低价收购的。辩护人祁小锐提出的辩护意见是1．对指控的罪名没有异议、对指控的犯罪数额有异议，2．起诉书指控的第6、8、9三起被告人杨鹏健没有参与、亦无获利，应当从犯罪数额中扣除，3．起诉书指控第11、13起的犯罪数额应当按照货币回购政策和二手房安置政策的差额认定贪污数额，4．被告人杨鹏健不知道“纸房子”系吾斯曼和吐乎塔西古丽虚构的，被告人杨鹏健在主观上是为了骗取二手房安置政策和货币回购政策的差价，根据主客观相统一的原则，犯罪数额应当按照两种政策差价24.651万元认定，5．被告人杨鹏健不是犯意提起者、非法获利少并不是犯罪的主导者，所起作用小，系从犯，6．被告人杨鹏健向调查机关检举犯罪线索，有立功情节，7．被告人杨鹏健能够如实供述犯罪事实，有坦白情节，8．被告人杨鹏健退缴赃款、认罪悔罪，建议法庭从轻处罚。经审理查明，2013年初至2015年6月期间，被告人杨鹏健在担任原哈密地区哈密市房屋与土地征收办公室安置科科长期间，为了骗取二手房安置政策补偿与货币回购安置政策补偿的差价，利用职务便利，伙同依不拉音·艾某1布拉、艾克拜尔·依米提伪造虚假购买二手房安置手续，并审核通过购买二手房安置拨款申请，骗取差价共计170.8525万元，其中被告人杨鹏健个人非法所得51.6万元。具体犯罪事实如下：1.2013年初，被告人杨鹏健、艾克拜尔·依米提欲各自购买一套征收项目安置房自己使用，艾克拜尔·依米提遂委托上阿牙安置房征收项目工作组成员吾斯曼·阿卜杜尼亚孜、吐乎塔西古丽·亚牙以13万元/套的价格购买80平方米安置房2套，为赚取二手房安置政策补偿与货币回购安置政策补偿的差价，杨鹏健、艾克拜尔·依米提经商议，由杨鹏健利用职务便利伪造虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，共获得二手房安置政策补偿款64万元，该房按货币回购安置政策可获征收补偿款47.2万元，从中骗取差价16.8万元。事后杨鹏健获取违法所得7.8万元，艾克拜尔·依米提获取违法所得9万元。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：（1）被告人杨鹏健的供述与辩解证实，2013年我准备买一套房子，于是我找了艾科拜尔·依米提帮我找100平方米左右的房源，后来因房子面积没有达到100平方米，我让艾科拜尔·依米提按照二手房安置政策处理掉了，并给我母亲樊庆菊的银行卡转账17万元。（2）被告人艾科拜尔·依米提的供述与辩解证实，2013年4、5月份，我和杨鹏健委托吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜给我们找安置房，过了段时间“纸房子”找好了之后，就以我妻子艾某3的名义签订了2套80平方米的征收协议，当时我和吐乎塔西古丽·亚牙商量的是每套房子13万元，1楼的1套是我的，4楼的1套是杨鹏健的。后来因为找不到合适的二手房房源，我就找杨鹏健商量按照二手房安置的手续处理掉这2套房子，杨鹏健同意了，之后我就拿着这两套安置房找杨鹏健办理了二手房安置手续。当时手续里面需要的《商品房买卖合同》也是杨鹏健安排他们办公室的工作人员在他办公室里面找的，手续中的《购买安置合同》是虚假合同。办完二手房安置手续过了一段时间，我从征收办领取了64万元，其中的26万元给了吐乎塔西古丽·亚牙支付“纸房子”的房款，17万元我打到了杨鹏健母亲的银行卡，当时我给杨鹏健说是代购纸房子的差价，杨鹏健的纸房子按照二手房安置政策的房款应该是31万元，减去纸房子的13万元，应该给杨鹏健18万元，杨鹏健说：“代购房子是艾某3的名义办理的，1万元给她”，所以我最终给杨鹏健母亲的卡里打了17万元。没有杨鹏健的帮忙二手房安置政策我办不下来。（3）被告人吐乎塔西古丽·亚牙的供述与辩解证实，2013年初艾科拜尔·依米提找我和吾斯曼·阿不都尼亚孜帮忙找2套拆迁安置房，5月份上阿牙村村民买买提·玉苏甫房屋征收的时候买买提·玉苏甫给亚斯·阿斯木给了760平方米房屋，我就给亚斯·阿斯木说：“能不能把2套80平方米的房屋卖给征收办的艾科拜尔·依米提”，当时亚斯·阿斯木说80平米房子按照1350元计算108000元不合适，再加一点，但是没有说具体价格。之后根据艾克拜尔·依米提的要求房屋协议签订在艾科拜尔·依米提妻子艾某3的名下并给我给了他的妻子的信息，我就按照他给的信息填了房屋征收及补偿安置协议。2013年底艾科拜尔·依米提给我给了26万元，我把24万元给了吾斯曼·阿不都尼亚孜，当时没有写过收条，我被调查的时候，我和吾斯曼·阿不都尼亚孜找了亚斯·阿斯木让他补一份收条。这两套房子1套是杨鹏健的，1套是艾科拜尔·依米提的。（4）被告人吾斯曼·阿不都尼亚孜的供述与辩解证实，2013年4、5月份，艾科拜尔·依米提给我和吐乎塔西古丽·亚牙说要买纸房子，其他的事情我没有参与，好像是吐乎塔西古丽给他们找的房子，吐乎塔西古丽·亚牙没有给我给24万元。（5）证人艾某3的证言证实，艾科拜尔·依米提给我说从上阿牙拆迁户手里买了2套房子，1套是他同事的，后来说安置房不合适，就退了。房屋征收及补偿安置协议、购买安置房合同和收条我没有见过，也不是我本人签字。征收办分别给我卡里转了31万元和33万元，当时我和艾科拜尔·依米提一起去银行办理的，给樊庆菊分4笔转了17万元，我不知道是什么钱，具体是艾科拜尔·依米提办的。（6）证人亚斯·阿斯木的证言证实，2013年4月买买提·玉苏甫找我给他盖房子，商量在拆迁的时候买买提·玉苏甫给我分一半的房子，买买提·玉苏甫家的房屋是2013年7月份拆迁的。大概在2019年11月份，征收办干部吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜找我，给我说：“当时买买提·玉苏甫在耕地上修建的房屋拆迁赔偿时，给我分配的160平方米的房屋以征收办干部艾科拜尔·依米提的妻子艾某3的名义签订了一份协议，并求我帮他们写一份收条”证明我收到了24万元，我不同意，他们两纠缠不清，没有办法，我按照他们的意思，给他们写了收条。我没有领取过24万元，以前买买提·玉苏甫家拆迁赔偿时，我真不知道给我分配的房子是以艾科拜尔·依米提妻子的名义签的一份160平方米的协议，直到他们来找我写收条我才知道这件事。我不清楚艾某3协议签订时间为2013年1月，其他签订的协议时间为2013年7月。（7）证人卡哈尔·依米提的证言证实，我的中盛时代城的房屋2013年没有卖过，我没有见过卖方为卡哈尔·依米提，买方为艾某3的《购买安置合同》，合同上面的签名也不是我签的。2015年8月5日的收条也不是我本人签字。（8）常住人口登记卡、身份证复印件、吐鲁逊·买买提出具的证明证实，吐鲁逊·买买提签订过《商品房买卖合同》，但不认识艾某3，也没有与她签订过合同，也没有给她出售过房屋，没有收取过33万元，收款收据上的签名不是本人所签。（9）银行交易明细、个人业务交易单证实，2013年12月4日艾某3收到征收办64万元，支付给樊庆菊17万元，2013年12月4日、5日取款17万元，2013年12月4日吐乎塔西古丽·亚牙收到艾某3转账26万元，2013年12月17日支出24万元。（10）关于被征收户艾某3房屋按不同安置方式支付房款的情况说明证实，以艾某3名义签订的拆迁协议，货币回购政策其中80平方米1楼24万元，购买二手房安置政策为33万元，房屋差价9万元；货币回购政策其中80平方米4楼23.2万元，购买二手房安置政策为31万元，房屋差价7.8万元。（11）房屋征收及补偿安置协议证实，2013年哈密市房屋与土地征收工作办公室与艾某3签订160平方米房屋拆迁安置协议，房屋面积80平方米2套，其中1楼一套，4楼1套，产权人为艾某3。（12）购买安置房拨款申请证实，杨鹏健审核签字由市政府购买中盛时代城房屋一套住房进行拆迁安置，政府出资31万元和33万元。（13）购买安置房合同、商品房买卖合同证实，以艾某3名义购买中盛时代城吐鲁逊·买买提和卡哈尔·依米提的安置房。（14）哈密市房屋与土地征收工作办公室支付通知书（存根）、收条证实，艾某3收到64万元。上述证据，经过当庭举证、质证，被告人杨鹏健及其辩护人均无异议，证据间能够相互印证，予以确认。2.2014年6月，被征收人帕塔·阿不都热合曼委托依不拉音·艾某1布拉以20万元出售70平方米征收安置房1套，随后依不拉音·艾某1布拉支付20万元。为赚取更大差价，依不拉音·艾某1布拉找被告人杨鹏健帮忙，杨鹏健明知依不拉音·艾某1布拉利用二手房安置政策骗取国家征收补偿款，仍然利用职务便利，向依不拉音·艾某1布拉提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，获得二手房安置房征收补偿款28.875万元，该房货币回购安置征收补偿款为21万元，从中骗取差价7.875万元。杨鹏健获得违法所得0.8万元，依不拉音·艾某1布拉获得违法所得7.075万元。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：（1）被告人杨鹏健的供述与辩解证实，我作为征收办安置科科长期间帮助依不拉音·艾某1布拉办理二手房安置政策的手续，利用二手房安置政策赚取了差价，2014年秋天依不拉音·艾某1布拉给我给了8000元。之前依不拉音·艾某1布拉答应，他多拿面积差价得到的费用，会给我给一些。（2）被告人依不拉音·艾某1布拉的供述与辩解，2014年6月帕塔·阿不都热合曼说要20万元卖掉他的纸房子，过了几天我要了帕塔·阿不都热合曼的身份证复印件和征收协议，在中国银行给他转了20万元。我把材料拿到征收办安置科找杨鹏健，问能不能办理，杨鹏健看完材料以后说可以办理，并安排安置科的工作人员提供了惠康园中盛时代城二区房屋的《商品房买卖合同》，还给我填了一份《购买安置房合同》，2014年8月，安置房款拨下来后，我在征收办领取了28.875万元，产生的差价我给杨鹏健给了3万元。收条上用维语写的“帕塔·阿不都热合曼”“白某”还有我的名字都是我写的，《购买安置房合同》中甲方、乙方的签字也是我签的，委托书中的委托人和被委托人也都是我签的。杨鹏健安排提供中盛时代城《商品房买卖合同》是因为，当时中盛时代城属于郊区，可以按照1：1.25的比例享受政策，目的就是让我得到面积产生的差价，赚取更多的钱。我之前就和杨鹏健商量好了，我来找房子，杨鹏健办理二手房的手续，得到的差价平分，当时我给杨鹏健说我用23万元买下了帕塔·阿不都热依木的“纸房子”，所以给杨鹏健分的少。没有杨鹏健我很难找到郊区《商品房买卖合同》，就算找到了，杨鹏健不给审批也办不下来。帕塔·阿不都热合曼自己办理这套70平米“纸房子”，如果按照货币回购他可以得到21万元，如果按照二手房安置政策处理的话，最多可以得到28.875万元。（3）证人帕塔·阿不都热合曼的证言证实，2014年6月，我给依不拉音·艾某1布拉说：“我有一套70平米的“纸房子”，能不能20万元卖掉。”过了一段时间依不拉音·艾某1布拉给我说房子20万元卖出去了，给我银行卡打款20万元，我给他提供了我们房子拆迁合同和身份证复印件。我不知道货币回购政策和二手房安置政策。（4）证人白某的自述材料证实，我的时代城二区房屋没有出售。（5）收条、购买安置房拨款申请、购买安置房合同、付款单、委托书、商品房买卖合同、银行卡交易明细证实，2014年8月22日依不拉音·艾某1布拉通过二手房安置政策从征收办领取28.875万元，2014年7月28日依不拉音·艾某1布拉给帕塔·阿不都热依木转账20万元。（6）关于被征收户帕塔·阿不都热合曼房屋按不同安置方式支付房款的情况说明证实，征收补偿协议中1套70平方米3楼房屋按照货币回购政策款项为21万元，按照二手房安置政策款项为28.875万元，差价为7.875万元。上述证据，经过当庭举证、质证，被告人杨鹏健及其辩护人均无异议，证据间能够相互印证，予以确认。3.2014年6月，被征收人牙合甫·托乎提委托依不拉音·艾某1布拉以20万元/套出售70平方米征收安置房4套、以23万元/套出售80平方米拆迁安置房1套，2014年7至9月依不拉音·艾某1布拉给牙合甫·托乎提支付上述5套房款103万元。为赚取更大差价，依不拉音·艾某1布拉找被告人杨鹏健帮忙，杨鹏健明知依不拉音·艾某1布拉利用二手房安置政策骗取国家征收补偿款，仍然利用职务便利，向依不拉音·艾某1布拉提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，共获得二手房安置政策补偿款143万元，该房货币回购安置征收补偿款为105.8万元，从中骗取37.2万元。杨鹏健获得违法所得4.3万元，依不拉音·艾某1布拉获得违法所得32.9万元。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：（1）被告人依不拉音·艾某1布拉的供述与辩解，2014年6月牙合甫·托乎提想要卖掉手里的纸房子，我们商量3套70平方米的纸房子每套按照20万元进行处理，当时牙合甫·托乎提也知道3000元/平方米的货币回购政策，后来我让牙合甫·托乎提给我提供征收协议和产权人的身份证复印件，这3套房子中的1套按照回购政策处理了，2套按照二手房安置政策处理了。过了不到一个月，牙合甫·托乎提找我说他还要卖掉3套纸房子，其中2套70平方米的每套按照20万元，1套80平方米的按23万元，两三天之后，牙合甫·托乎提把征收协议和产权人的身份证复印件给了我，我把牙合甫·托乎提提供给我的征收协议和身份证复印件交给了杨鹏健，让他将这三套纸房子按照二手房安置政策办理手续，杨鹏健跟以前一样跟安置科的工作人员打了招呼以后，安置科的工作人员给我提供了郊区房屋的《商品房买卖合同》并给我做了一份《购买安置房合同》。上述房屋中5套是按照二手房安置政策的手续办理的，1套70平方米的房子是按照货币回购政策办理的，《商品房买卖合同》是存档在安置科的，是杨鹏健安排安置科的工作人员给我提供的。收条、购买合同、购买安置房合同、委托书上买卖双方的签名基本上都是我签的，房屋交易不是真实的，根本不存在。2014年7月至9月我给牙合甫·托乎提转账108万元，给他现金15万元，共给了123万元，2014年8月22日征收办给我转款102.725万元，9月16日给我转款88.75万元，共计191.475万元，6套房子共162.6万元，多出来的28.875万元是其他人的房款。处理牙合甫·托乎提的房子共产生了39.6万元差价。我分别给杨鹏健送了2.3万元和2万元。我之前就跟杨鹏健商量好了，我来找房子，杨鹏健办理二手房手续，得到的差价我们平分。（2）被告人杨鹏健的供述与辩解证实，依不拉音·艾某1布拉让我提供帮助，说不会让我白帮忙，而且有两次收他的钱之后，我就没有拒绝过，我当时是征收办安置科的科长，负责拆迁户的安置审核工作，在办理二手房安置政策手续中我安排安置科的工作人员给依不拉音·艾某1布拉提供《商品房买卖合同》，并帮助依不拉音·艾某1布拉完成二手房安置手续，领取款项。2014年夏天的时候，依不拉音·艾某1布拉给我分别给了2.3万元和2万元现金，说是上次我帮助办理纸房子手续的感谢费。（3）证人牙合甫·托乎提的证言证实，因我儿子做生意用钱，我找依不拉音·艾某1布拉帮忙卖纸房子，70平米的20万元，80平米的23万元，过了几天我将我名下的2套70平方米的房子、儿子萨迪克·牙合甫名下70平米的房子、儿子斯迪克·牙合甫名下70平米的房子、妹妹热萨来提·托乎提名下80平米的房子、妹妹祖木热提·托乎提名下70平方米的房子共6套的合同和身份证复印件给了依不拉音，给完合同过了十几天，大概7月份依不拉音·艾某1布拉给我转款27万元，8月份给我转账18万元，9月份给我转账63万元，总共给我转款108万元，我以前借过依不拉音·艾某1布拉15万元，从123万一中扣除了15万元。我当时听说征收办按照2500元/平方米回购“纸房子”。（4）证人孙某1、海日萨·麦克苏提、石兴智、肖丽霞的证言证实，其没有签订过房屋买卖合同，也没有在拆迁办领取过款项。（5）收条、购买合同、房屋征收及补偿安置协议、委托书、购买安置房拨款申请、购买安置房合同、商品房买卖合同、支票存根证实，依不拉音·艾某1布拉通过二手房安置政策处理房屋5套、利用二手房回购政策处理房屋1套，代替他人签名从拆迁办领取162.6万元。（6）银行卡交易明细证实，2014年7月25日依不拉音·艾某1布拉向牙合甫·托乎提转款27万元、8月28日转款18万元、9月15日转款63万元，共计108万元。2014年8月22日依不拉音·艾某1布拉收到征收办转账102.725万元、9月16日收到转款88.75万元。（7）关于被征收户牙合甫·托乎提、热沙来提·托乎提、沙迪克·牙合甫、斯迪克江·牙合甫、孜木热提·托乎提房屋按不同安置方式支付房款的情况说明证实，被征收户5套房屋通过货币回购政策能够获得105.8万元，通过购买二手房安置政策能够获得143万元，差价为37.2万元。上述证据，经当庭举证、质证，被告人及其辩护人均无异议，证据间能够相互印证，予以确认。4.2014年8月，被征收人阿不都热合曼·阿不都委托依不拉音·艾某1布拉出售70平方米征收安置房1套，依不拉音·艾某1布拉向阿不都热合曼·阿不都支付23万元。为赚取更大差价，依不拉音·艾某1布拉找被告人杨鹏健帮忙，杨鹏健明知依不拉音·艾某1布拉利用二手房安置政策骗取国家征收补偿款，仍然利用职务便利，向依不拉音·艾某1布拉提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，获得二手房安置政策补偿款28.875万元，该房货币回购安置征收补偿款为21万元，从中骗取7.875万元。杨鹏健获得违法所得1.9万元，依不拉音·艾某1布拉获得违法所得5.975万元。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：（1）被告人依不拉音·艾某1布拉的供述与辩解，2014年7、8月份，阿不都热合曼·阿不都委托我处理70平方米的“纸房子”，给我提供了征收协议和身份证复印件，我把协议和身份证复印件拿到征收办安置科，跟杨鹏健说我又找到了纸房子，你看下能不能按照二手房安置手续办理，杨鹏健看完之后说可以办，说完安排了安置科的工作人员将这套“纸房子”按照二手房安置政策来处理。按照杨鹏健的安排，安置科工作人员从他们的办公室找了一份郊区房子的《商品房买卖合同》，还给我填了一份《购买安置房合同》。2014年8月22日征收办给我转款28.875万元，8月27日我给阿不都热合曼·阿不都转款23万元。收条上用维语写的“阿不都热合曼·阿不都”是我签的，交易是假的，这样做是为了骗取安置房款。产生了5.875万元的差价，我给杨鹏健给了1.9万元。货币回购政策可以得到21万元，二手房安置政策可以得到28.875万元。（2）被告人杨鹏健的供述与辩解证实，2014年夏天，我任征收办安置科科长期间，帮助依不拉音·艾某1布拉办理二手房安置手续，使他多拿了一部分安置房款，依不拉音·艾某1布拉给我给了1.9万元现金。（3）证人阿不都热合曼·阿不都的证言证实，2014年我委托依不拉音·艾某1布拉出售“纸房子”，并给他提供了房子的合同和身份证复印件，房子出售后给我银行卡上打了23万元。（4）证人吐尔逊·乃扎的证言证实，我的惠康园中盛时代城的房子没有出售。（5）收条、支票存根、购买安置房拨款申请、购买安置房合同、房屋征收及补偿安置协议、商品房买卖合同、银行交易明细证实，阿不都热合曼·阿不都处理的纸房子为2楼，产权人为阿不都热合曼·阿不都，2014年8月22日依不拉音·艾某1布拉伪造签字领取28.875万元，8月27日给阿不都热合曼·阿不都转账23万元。（6）哈密市伊州区房屋与土地征收办公室出具的情况说明证实，2楼70平方米货币回购按照3000元/平方米，货币回购政策能够获得21万元。上述证据，经当庭举证、质证，被告人及其辩护人均无异议，证据间能够相互印证，予以确认。5.2014年9月，被征收人吐尔逊·艾木都委托依不拉音·艾某1布拉出售70平方米征收安置房1套，依不拉音·艾某1布拉向吐尔逊·艾木都支付24万元。为赚取更大差价，依不拉音·艾某1布拉找被告人杨鹏健帮忙，杨鹏健明知依不拉音·艾某1布拉利用二手房安置政策骗取国家征收补偿款，仍然利用职务便利，向依不拉音·艾某1布拉提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，获得二手房安置政策补偿款28.875万元，该房货币回购安置征收补偿款为21万元，从中骗取7.875万元。事后杨鹏健获得违法所得1.8万元，依不拉音·艾某1布拉获得违法所得6.075万元。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：（1）被告人依不拉音·艾某1布拉的供述与辩解，2014年8月吐尔逊·艾木都让我帮忙卖1套70平方米的“纸房子”，并给我提供了征收协议和身份证复印件，我拿上这些材料找到杨鹏健，对他说：“我买了纸房子，帮我用二手房安置的手续办理下”，杨鹏健看完征收协议之后同意用二手房安置政策手续办理，并安排安置科的工作人员给我办手续，安置科的工作人员给我提供了一份郊区的《商品房买卖合同》、做了一份《购买安置房合同》，收条和购买安置房合同上用维语写的“吐尔逊·艾木都”是我写的，购买安置房合同不是真实交易，是假的，这样做就是为了办理二手房安置手续。2014年9月20日我给吐尔逊·艾木都转款20万元，9月22日征收办给我转款28.875万元，过了段时间我给吐尔逊·艾木都分两次给了4万元现金，产生了4.875万元差价，我给杨鹏健给了1.8万元。如果按照货币回购政策可以得到21万元，按照二手房安置政策可以得到28.875万元。（2）被告人杨鹏健的供述与辩解证实，2014年夏天我帮助依不拉音·艾某1布拉办理二手房安置政策，帮他获取面积差多拿了一部分安置款，依不拉音·艾某1布拉给我给了1.8万元。（3）证人吐尔逊·艾木都的证言证实，2014年8-9月，我委托依不拉音·艾某1布拉帮我处理“纸房子”，并把房屋合同和身份证复印件给了他，9月份给我给了20万元房款，过了段时间给我给了4万元，一共给我给了24万元房款。支票上和购买安置房合同上我的名字不是我签的。（4）证人马某的证言证实，我的中盛时代城的房子没有销售过，商品房买卖合同、购买安置房合同、转账支票、收条上我的名字不是我签的。（5）收条、支票存根、购买安置房拨款申请、集体房屋拆迁安置协议书、付款单、商品房买卖合同、银行交易明细证实，2014年9月19日依不拉音·艾某1布拉伪造吐尔逊·艾木都签字从征收办领取28.875万元，2014年9月20日依不拉音·艾某1布拉给吐尔逊·艾木都转账20万元。（6）关于被征收户吐尔逊·艾木都房屋按不同安置方式支付房款的情况说明证实，被征收户吐尔逊·艾木都1套70平方米1楼房屋通过货币回购政策能够获得21万元，通过购买二手房安置政策能够获得28.875万元，差价为7.875万元。上述证据，经当庭举证、质证，被告人及其辩护人均无异议，证据间能够相互印证，予以确认。6.2014年11月，依不拉音·艾某1布拉支付17万元从被征收人买里言·阿来木处购买80平米征收安置房1套。为赚取更大差价，依不拉音·艾某1布拉通过征收办财务科人员张某1找被告人杨鹏健帮忙，张某1、杨鹏健明知依不拉音·艾某1布拉利用二手房安置政策骗取国家征收补偿款，仍然利用职务便利，向依不拉音·艾某1布拉提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，获得二手房安置政策补偿款31万元，该房货币回购安置征收补偿款23.2万元，从中骗取7.8万元。依不拉音·艾某1布拉获取违法所得6.8万元，张某1获取违法所得1万元。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：（1）被告人依不拉音·艾某1布拉的供述与辩解，2014年的时候买里言·阿来木给我以17万元的价格卖了一套80平方米的纸房子，并给我提供了征收协议和身份证复印件，后来我拿着征收协议和身份证复印件到征收办找张某1，我给张某1说：“麻烦你把这个“纸房子”按照二手房安置政策帮我办理下”，张某1看完以后说可以，过了几天我到征收办问王某1，有没有准备好买里言·阿来木“纸房子”的相关手续，王某1说准备好了，让我在购买安置房合同上签了几个别人的名字，过了几天我到征收办领取了买里言·阿来木的补偿款支票31万元。支票和票据上买里言·阿来木的字是我签的。商品房买卖合同是安置科存档的合同，张某1给安置科的人打了招呼，购买安置房合同是假的，不存在交易。处理的“纸房子”产生了14万元差价，我给张某1给了1万元。2014年11月11日我给买里言·阿来木的女儿阿米娜·吾甫转款17万元。如果按照回购政策可以获得22.4万元，按照二手房安置政策可以获得31万元。选择二手房安置政策是为了获取差价。（2）证人张某1的证言证实，2014-2015年时候，依不拉音·艾某1布让我帮忙给他的亲戚和朋友办理二手房安置手续，办理完毕后给我1万元好处费，我就答应了，依不拉音·艾某1布拉把拆迁户的拆迁协议和身份证复印件给我，我去找杨鹏健，我给杨鹏健说是我朋友的房子，让他帮忙给办理下，杨鹏健同意办了，我就把依不拉音·艾某1布拉给我的相关材料给杨鹏健让帮忙按照他们的程序办理。杨鹏健办理完毕后，他就把准备好的资料给我，然后我就通知依不拉音·艾某1布拉来我办公室签订《购买安置房合同》，让他在《购买安置房合同》上签字，他签完字后，我在把签好字的资料交给安置科，安置科根据我提供的资料，填写购买安置房拨款申请，该申请经安置科经办人和杨鹏健签字后领导审批，最后转我们财务室付款。我帮依不拉音·艾某1布拉违规办理了3套二手房安置手续，每套手续办下来，他给我给1万元，共给我给了3万元。（3）被告人杨鹏健的供述与辩解证实，2013年或者2014年，张某1有几次拿着征收协议在我们办公室没人办事的时候或者快下班的时候来找我的，每次都跟我说征收协议上的“纸房子”是她朋友的，委托我按二手房安置政策办手续。我看完张某1给我的征收协议后同意帮她办理，就把这件事安排给我们科的王某1或者魏某，她们看完征收协议中的“纸房子”以后，就从办公室找一个面积比较接近的郊区房屋的《商品房买卖合同》，再按照《商品房买卖合同》上房主的信息和纸房子产权人的信息填写一份《购买安置房合同》，再填写一份《购买安置房拨款申请》，她们就按照我的要求办二手房的手续，她们把手续办完了交给张某1，张某1就拿回去办理拨款的相关手续。这样做是想骗取二手房安置政策比例产生的面积差额，我当时是安置科的科长，对二手房安置的手续我有审批权，所以张某1委托我办理二手房安置的手续。张某1委托我办理二手房安置手续是想骗取安置政策产生的差价，我作为安置科科长，有审批权，没有我的审批办理不下来二手房安置手续。（4）证人魏某的证言证实，征收办的会计张某1有几次为依不拉音·艾某1布拉给我们打招呼，让我们给他办过几套纸房子的二手房安置手续，只要是安置方面的工作，我们都会征求杨鹏健的意见，杨鹏健同意后我们才办理，因此，张某1为杨鹏健打招呼的事，我们也是得到杨鹏健的同意后才办的。（5）证人买里言·阿来木的证言证实，2014年我把一套纸房子以17万元的价格卖给了依不拉音·艾某1布拉，依不拉音·艾某1布拉给我的女儿阿米娜·吾甫转款17万元。（6）证人孙某2的证言证实，2015年的时候我在中盛时代城的房子卖给了张忠超，与买里言·阿来木的合同不是我签订的，合同、收条上的“孙某2”也不是我签的。（7）收条、支票存根、购买安置房拨款申请、购买安置房合同、房屋征收及补偿安置协议、商品房买卖合同、银行交易明细证实，2014年11月28日依不拉音·艾某1布拉伪造签字从拆迁办领取31万元，2014年11月11日依不拉音·艾某1布拉给阿米娜·吾甫转款17万元。（8）关于被征收户买里言·阿里木房屋不同安置方式支付房款的说明证实，被征收户买里言·阿里木1套80平方米4楼房屋通过货币回购政策能够获得23.2万元，通过购买二手房安置政策能够获得31万元，差价为7.8万元。上述证据，经过当庭举证、质证，被告人杨鹏健质证认为其没有提供合同，对张某1和依不拉音·艾某1布拉的部分证言有异议，其辩护人对证人张某1的证言、被告人依不拉音·艾某1布拉的供述有异议，对其他证据没有异议，证据间能够相互印证，予以确认。7.2014年底，依不拉音·艾某1布拉从被征收人依斯拉·依不拉音处以27万元购买90平方米征收安置房1套。为赚取更大差价，依不拉音·艾某1布拉找被告人杨鹏健帮忙，杨鹏健明知依不拉音·艾某1布拉利用二手房安置政策骗取国家征收补偿款，仍然利用职务便利，向依不拉音·艾某1布拉提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，获得二手房安置政策补偿款36.3515万元，该房货币回购安置征收补偿款为27万元，从中骗取9.3515万元。杨鹏健获取违法所得3.5万元，依不拉音·艾某1布拉获取违法所得5.8515万元。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：（1）被告人依不拉音·艾某1布拉的供述与辩解，2014年依斯拉·依不拉音处理他的90平方米的“纸房子”，他知道政府按照3000元/平方米的价格回购“纸房子”，因此我们商量按照27万元处理，并给我提供了拆迁协议和身份证复印件，过了段时间我把27万元现金给了依斯拉·依不拉音。之后我找了杨鹏健，杨鹏健安排安置科的工作人员帮我按照二手房安置的政策办理了，我在征收办领取了36万多元的支票。购买安置房合同是假的，不存在真实交易，收条、购买安置房合同上的“张某2”是我写的。这套纸房子产生了9.3515万元的差价，我给杨鹏健给了3.5万元，我之前跟杨鹏健商量过，我找纸房子办理二手房安置政策手续，杨鹏健提供便利，我拿到安置补偿款会给杨鹏健给好处费。2014年7月21日征收办给我转账87.5515万元，其中的36.3515万元是我通过二手房安置政策处理“纸房子”的款。90平方米的纸房子按照货币回购政策可以得到27万元，二手房安置政策处理，可以得到36.5515万元。（2）被告人杨鹏健的供述与辩解证实，2014年夏天，我帮助依不拉音·艾某1布拉办理二手房安置政策手续，依不拉音·艾某1布拉赚取了面积差，帮他多拿了一部分安置款，给我给了3.5万元。（3）证人依斯拉·依不拉音的证言证实，2014年我找依不拉音·艾某1布拉处理90平方米的纸房子，并提供了拆迁协议和身份证复印件，依不拉音·艾某1布拉给我给了27万元现金。（4）证人阿布列孜·哈斯木的证言证实，2014年的时候我给依不拉音·艾某1布拉说依斯拉·依不拉音有纸房子要处理，他们谈的27万元。（5）证人张某2的证言证实，我的中盛时代城的房子没有销售过，购买安置房合同上的签名不是我所签。（6）关于被征收户依斯拉·依不拉音房屋按不同安置方式支付房款的情况说明，被征收户依斯拉·依不拉音1套90平方米3楼房屋通过货币回购政策能够获得27万元，通过购买二手房安置政策能够获得36.3515万元，差价为9.3515万元。（7）收条、购买安置房拨款申请、购买安置房合同、房屋征收及补偿安置协议、委托书、商品房买卖合同、银行交易明细证实，2014年7月18日依不拉音·艾某1布拉伪造他人签名从征收办领取36.3515万元。上述证据，经过当庭举证、质证，被告人杨鹏健及其辩护人均无异议，证据间能够相互印证，予以确认。8.2015年1月，被征收人玉素甫·阿不都热衣木委托依不拉音·艾某1布拉出售70平方米征收安置房1套，依不拉音·艾某1布拉给玉苏甫·阿不都热依木支付20万元。为赚取更大差价，依不拉音·艾某1布拉通过张某1找被告人杨鹏健帮忙，张某1、杨鹏健明知依不拉音·艾某1布拉利用二手房安置政策骗取国家征收补偿款，仍然利用职务便利，向依不拉音·艾某1布拉提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，获得二手房安置政策补偿款28.875万元，该房货币回购安置征收补偿款为21万元，从中骗取7.875万元。依不拉音·艾某1布拉获取违法所得6.875万元，张某1获取违法所得1万元。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：（1）被告人依不拉音·艾某1布拉的供述与辩解，2014年底玉苏甫·阿不都热依木以20万元卖纸房子，并给我提供了征收协议和身份证复印件，我找了征收办会计张某1，张某1看完以后说：“我给安置科的人说一下。”后来安置科的人就按照二手房安置政策的手续给我处理了这套纸房子。我以前一直在找一些纸房子，然后到征收办按照二手房安置政策处理，目的就是赚取面积差产生的差价，一般这样的差价会有7、8万元，这些情况张某1也知道，安置科的人都知道，大家都心知肚明。后来张某1给安置科的人打了招呼以后，我拿着玉苏甫·阿不都热依木给我提供的征收协议和身份证复印件到安置科办理了手续，当时安置科的人给我提供了一份郊区房子的商品房买卖合同，还给我填了一份购买安置房合同和购买安置房合同拨款申请，我在相关合同材料上签了字，我办完手续就直接到财务室领取了“纸房子”安置房款的转账支票28.875万元，之后我给玉苏甫·阿不都热依木转了20万元。商品房买卖合同是安置科存档的合同，拆迁户被政府安置后，开发商按照要求要给征收办安置科提供一份拆迁户的商品房买卖合同，安置科将该合同存档，当时张某1给安置科的人打了招呼以后，他们从这些存档的合同里给我抽出来一份郊区房子的商品房买卖合同给我用，这个过程中张某1和安置科的人不用说的太明白，安置科的人也明白要用二手房安置政策的手续处理这套房子。支票存根、收条、购买安置房合同上甲方和乙方都是我签的字，其他材料都是安置科的人准备好的，没有我的签字。购买安置房合同是假的，交易根本不存在。该房屋产生差价8.875万元，我给了张某11万元。（2）证人张某1的证言证实，我帮依不拉音·艾某1布拉违规办理了3套二手房安置手续，每套办理下来，他给我给1万元好处费，总共给我给了3万元好处费。依不拉音·艾某1布拉把拆迁户的拆迁协议和身份证复印件给我，我去找杨鹏健，我给杨鹏健说是我朋友的房子，让他帮忙给办理下，杨鹏健同意办了，我就把依不拉音·艾某1布拉给我的相关材料给杨鹏健让帮忙按照他们的程序办理。杨鹏健办理完毕后，他就把准备好的资料给我，然后我就通知依不拉音·艾某1布拉来我办公室签订《购买安置房合同》，让他在《购买安置房合同》上签字，他签完字后，我再把签好字的资料交给安置科，安置科根据我提供的资料，填写购买安置房拨款申请，该申请经安置科经办人和杨鹏健签字后领导审批，最后转我们财务室付款。（3）被告人杨鹏健的供述与辩解证实，2013年或者2014年，张某1有几次拿着征收协议在我们办公室没人办事的时候或者快下班的时候来找我的，每次都跟我说征收协议上的纸房子是她朋友的，委托我按二手房安置政策办手续。我看完张某1给我的征收协议后同意帮她办理，就把这件事安排给我们科的王某1或者魏某，她们看完征收协议中的纸房子以后，就从办公室找一个面积比较接近的郊区房屋的《商品房买卖合同》，在按照《商品房买卖合同》上房主的信息和纸房子产权人的信息填写一份《购买安置房合同》，再填写一份《购买安置房拨款申请》，她们就按照我的要求办二手房的手续，她们把手续办完了把相关材料交给张某1，张某1就拿回去办理拨款的相关手续。这样做是想骗取二手房安置政策比例产生的面积差额，我当时是安置科的科长，对二手房安置的手续我有审批权，所以张某1委托我办理二手房安置的手续。张某1委托我办理二手房安置手续是想骗取安置政策产生的差价，我作为安置科科长，有审批权，没有我的审批办理不下来二手房安置手续。（4）证人魏某的证言证实，征收办的会计张某1有几次为依不拉音·艾某1布拉给我们打招呼，让我们给他办过几套纸房子的二手房安置手续，只要是安置方面的工作，我们都会征求杨鹏健的意见，杨鹏健同意后我们才办理，因此，张某1为杨鹏健打招呼的事，我们也是得到杨鹏健的同意后才办的。（5）证人玉苏甫·阿不都热依木的证言证实，2014年年底我找依不拉音·艾某1布拉以20万元价格出售70平方米的纸房子，并提供了房屋合同和身份证复印件，过了1、2个月，依不拉音·艾某1布拉给我卡上转了20万元。我不知道政府对“纸房子”的政策。（6）证人周某的证言证实，我没有出售过房屋、没有从拆迁办领取过款项、合同上也没有签过字。（7）收条、支票存根购买安置房拨款申请、购买安置房合同、付款单、集体房屋拆迁安置协议书、商品房买卖合同、银行交易明细证实，2015年1月5日依不拉音·艾某1布拉伪造签字从征收办领取28.875万元。（8）关于玉苏甫·阿不都热依木房屋按不同安置方式支付房款的情况说明证实，按照货币回购政策能获得21万元，按照购买二手房政策能够获得28.875万元，差额为7.875万元。上述证据，经过当庭举证、质证，被告人杨鹏健提出合同不是其提供的，其辩护人对证人张某1的证言持有异议，其他证据没有异议，证据间能够相互印证，予以确认。9.2015年2月，依不拉音·艾某1布拉从被征收人依斯拉·依不拉音处以19万元购买70平方米征收安置房1套。为赚取更大差价，依不拉音·艾某1布拉通过张某1找被告人杨鹏健帮忙，张某1、杨鹏健明知依不拉音·艾某1布拉利用二手房安置政策骗取国家征收补偿款，仍然利用职务便利，向依不拉音·艾某1布拉提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，获得二手房安置政策补偿款28.875万元，该房货币回购安置征收补偿款为21万元，从中骗取7.875万元。依不拉音·艾某1布拉获得违法所得6.875万元，张某1获得违法所得1万元。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：（1）被告人依不拉音·艾某1布拉的供述与辩解，2014年底依斯拉·依不拉音卖纸房子，经过商量他把他女儿夏提古丽·依斯拉名下的1套70平方米的房子19万元卖给了我，并提供了征收协议和身份证复印件，之后我拿着这些材料到征收办找张某1说：“麻烦你帮忙用二手房政策处理下这套房子”，随后我和张某1去安置科办理手续，当时杨鹏健不在，张某1跟安置科的魏某说：“这套纸房子用二手房安置政策办理下手续”，魏某说：“要从他们的档案里找一个商品房买卖合同才能办理手续，到时候联系我”。过了段时间，征收办财务室通知我去领钱，我领取了28.875万元支票。这个房子我获取了差价9.875万元，我给张某1给了1万元。2015年2月4日我给依斯拉·依不拉音转款15万元，2月17日转款4万元。如果按照货币回购政策，这个“纸房子”能够获得21万元，如果按照二手房安置政策能得到28.875万元。（2）证人张某1的证言证实，我帮依不拉音·艾某1布拉违规办理了3套二手房安置手续，每套办理下来，他给我给1万元好处费，总共给我给了3万元好处费。依不拉音·艾某1布拉把拆迁户的拆迁协议和身份证复印件给我，我去找杨鹏健，我给杨鹏健说是我朋友的房子，让他帮忙给办理下，杨鹏健同意办了，我就把依不拉音·艾某1布拉给我的相关材料给杨鹏健让帮忙按照他们的程序办理。杨鹏健办理完毕后，他就把准备好的资料给我，然后我就通知依不拉音·艾某1布拉来我办公室签订《购买安置房合同》，让他在《购买安置房合同》上签字，他签完字后，我在把签好字的资料交给安置科，安置科根据我提供的资料，填写购买安置房拨款申请，该申请经安置科经办人和杨鹏健签字后领导审批，最后转我们财务室付款。（3）被告人杨鹏健的供述与辩解证实，2013年或者2014年，张某1有几次拿着征收协议在我们办公室没人办事的时候或者快下班的时候来找我的，每次都跟我说征收协议上的纸房子是她朋友的，委托我按二手房安置政策办手续。我看完张某1给我的征收协议后同意帮她办理，就把这件事安排给我们科的王某1或者魏某，她们看完征收协议中的纸房子以后，就从办公室找一个面积比较接近的郊区房屋的《商品房买卖合同》，在按照《商品房买卖合同》上房主的信息和纸房子产权人的信息填写一份《购买安置房合同》，再填写一份《购买安置房拨款申请》，她们就按照我的要求办二手房的手续，她们把手续办完了把相关材料交给张某1，张某1就拿回去办理拨款的相关手续。这样做是想骗取二手房安置政策比例产生的面积差额，我当时是安置科的科长，对二手房安置的手续我有审批权，所以张某1委托我办理二手房安置的手续。张某1委托我办理二手房安置手续是想骗取安置政策产生的差价，我作为安置科科长，有审批权，没有我的审批办理不下来二手房安置手续。（4）证人魏某的证言证实，征收办的会计张某1有几次为依不拉音·艾某1布拉给我们打招呼，让我们给他办过几套纸房子的二手房安置手续，只要是安置方面的工作，我们都会征求杨鹏健的意见，杨鹏健同意后我们才办理，因此，张某1为杨鹏健打招呼的事，我们也是得到杨鹏健的同意后才办的。（5）证人依斯拉·依不拉音的供述与辩解证实，2015年1-2月，我把我女儿夏提古丽·依斯拉名下的一套70平方米的纸房子以19万元的价格卖给了依不拉音·艾某1布拉，依不拉音·艾某1布拉给我转账19万元。我当时知道政府按照3000元/平方米的价格回收“纸房子”。（6）证人夏提古丽·依斯拉的证言证实，购买安置房合同乙方夏提古丽·依斯拉不是我签的字。（7）证人李某的证言证实，我的中盛时代城的房子2018年10月份出售给了阿不都·克然木，之前没有出售过，购买安置房合同上的李某不是我签的，收条和支票存根上的字也不是我签的。（8）收条、支票存根、购买安置房拨款申请、房屋征收及补偿安置协议、购买安置房合同、商品房买卖合同、银行交易明细证实，2015年2月15日依不拉音·艾某1布拉伪造签名领取28.875万元，2015年2月4日和2月17日共计给依斯拉·依不拉音转账19万元。（9）关于被征收户夏提古丽·依斯拉房屋按不同安置方式支付房款的情况说明证实，按照货币回购政策能获得21万元，按照购买二手房政策能够获得28.875万元，差额为7.875万元。上述证据，经当庭举证、质证，被告人杨鹏健对证据没有异议，其辩护人对张某1的证言持有异议，合同不是被告人杨鹏健提供的，对其他证据没有异议，证据间能够相互印证，予以确认。10.2015年6月，依不拉音·艾某1布拉从被征收人帕塔木·帕祖力处以18万元/套购买70平方米征收安置房2套，并支付了36万元。为赚取更大差价，依不拉音·艾某1布拉将其中1套，找被告人杨鹏健帮忙，杨鹏健明知依不拉音·艾某1布拉利用二手房安置政策骗取国家征收补偿款，仍然利用职务便利，向依不拉音·艾某1布拉提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，获取二手房安置政策补偿款28.875万元，该房货币回购安置征收补偿款为21万元，依不拉音·艾某1布拉从中获取违法所得7.875万元。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：（1）被告人依不拉音·艾某1布拉的供述与辩解，2015年5月左右，帕塔木·帕祖力委托他的兄弟赛都拉·排祖拉处理2套纸房子，我跟他们商量70平米的房子18万元给他们处理，之后赛都拉·排祖拉给我提供了2套纸房子的拆迁补偿协议书和帕塔木·排祖力房子产权人买买提·麻木提、赛都拉·排祖力的身份证复印件，其中1套我按照二手房安置政策办理了，另1套怎么办理的我想不起来了，我拿上这些材料到征收办安置科找杨鹏健，对他说：“看下这个协议中产权人买买提·麻木提的70平方米的房子能不能办理二手房安置手续”，杨鹏健看完征迁协议后同意用二手房安置政策的手续办理，并安排安置科的工作人员给我办手续，安置科的工作人员给我提供了一份《商品房买卖合同》，还给我做了一个《购买安置房合同》。《商品房买卖合同》中的玉山·司马义我不认识，收条上用维语写的“玉山·司马义”和汉语写的“买买提·麻木提”是我签的，《购买安置房合同》中用维语写的“玉山·司马义”和汉语写的“买买提·麻木提”也是我签的。《购买安置房合同》的交易根本不存在，是假合同，合同是杨鹏健安排安置科的工作人员帮我做的，就是为了办理二手房安置政策的手续才这样弄的。我跟杨鹏健2014年商量好，我来找一些纸房子办理二手房安置政策的手续，杨鹏健作为安置科科长在手续上给我提供便利，我拿到安置补偿款以后要跟杨鹏健平分产生的差价，所以杨鹏健给我提供《商品房买卖合同》，并给我做假的《购买安置房合同》。没有杨鹏健我很难找到郊区《商品房买卖合同》，就算找到了，杨鹏健不给审批也是办不下来的。这次我没有给杨鹏健给好处费，因为我给杨鹏健说这个房子是我叔叔家的房子，所以他没有说什么就给我办理了。我当时给帕塔木·排祖力给了18万元，征收办给我转账28.875万元，产生了10.875万元差价。（2）证人赛都拉·排祖力的证言证实，我姐姐帕塔木·排祖拉卖2套纸房子，最后和依不拉音·艾某1布拉商量的70平米房子18万元处理，我把拆迁合同给了依不拉音·艾某1布拉，他把36万元给了帕塔木·排祖拉。（3）证人王某1的证言证实，安置科留存过房产开发商与房屋买受人签订的《商品房买卖合同》，杨鹏健当时是安置科科长，他安排我把房产公司提供的《商品房买卖合同》拿给他，他看完之后把他准备复印的合同让我复印，也有他给我安排，然后我自己找相应的《商品房买卖合同》复印给他的情况，每次复印的时候都有好几份。（4）证人魏某的证言证实，依不拉音·艾某1布拉每次拿着别人征收协议和身份证复印件，都是找我们科长杨鹏健给那些材料，杨鹏健就给我们安排按照二手房安置政策的手续办理。杨鹏健有时候给我安排，有时候给王某1安排。杨鹏健给我们安排的时候都会说房子的价钱和比例，一般都会给我们说按照1：1.25的办，我们就按照杨鹏健的安排填写相关材料，并从我们办公室找一份《商品房买卖合同》，将复印件附在材料里面，走完这些程序就报给杨鹏健，杨鹏健审核通过后报财务室。（5）收条、支票存根证实，2015年6月26日依不拉音·艾某1布拉伪造买买提·麻木提签名从征收办领取28.875万元。（6）购买安置房拨款申请证实，杨鹏健签字同意二手房安置拨款28.875万元。（7）征地房屋拆迁补偿安置协议书、商品房买卖合同、购买安置房合同证实，买买江·麻木提购买中盛时代城房屋。（8）银行账号交易明细证实，2015年5月至7月依不拉音·艾某1布拉给帕塔木·排祖拉转账36万元，2015年6月26日依不拉音·艾某1布拉收到征收办28.875万元。（9）关于被征收户买买江·麻木提房屋按不同安置方式支付房款的情况说明证实，征收补偿协议中1套70平方米1楼房屋按照货币回购政策款项为21万元，按照二手房安置政策款项为28.875万元，差价为7.875万元。上述证据，经过当庭举证、质证，被告人杨鹏健质证认为其没有帮助依不拉音·艾某1布拉办理二手房安置手续，辩护人的意见与被告人的质证意见一致，证据间能够相互印证，予以确认。11.2014年12月，吾斯曼·阿卜杜尼亚孜伙同吐乎塔西古丽·亚牙以28万元从拆迁户依不拉音·吾斯曼处购买了80平方米征收项目安置房2套，以吾斯曼·阿不都尼亚孜之子艾某2·吾斯曼名义签订房屋征收及补偿安置协议。为了骗取补偿款，二人将该安置协议提供给艾克拜尔·依米提，艾克拜尔·依米提为了骗取货币回购政策与二手房安置政策补偿差价，找被告人杨鹏健帮助办理二手房安置补偿手续，被告人杨鹏健明知骗取差价，仍利用职务便利，向艾克拜尔·依米提提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，共获取二手房安置政策补偿款66万元，该房货币回购安置征收补偿款为48万元，从中骗取差价18万元。杨鹏健获取违法所得7.5万元，艾克拜尔·依米提获取违法所得7.5万元。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：（1）被告人杨鹏健的供述与辩解，2013年的时候艾科拜尔·依米提对我说：“他手里有纸房子，想办理二手房安置手续，安置科有商品房买卖合同，想用那些合同办理下手续，我们一起赚点钱”，艾科拜尔·依米提说过要给我好处费，我也就利用职务便利给他提供了帮助。2014年年底，艾克拜尔·依米提有一些纸房子要按照二手房安置手续办理，我安排安置科的工作人员给艾科拜尔·依米提办理了二手房安置手续，我在购买安置房拨款申请上审核签字，上报审批，之后艾科拜尔·依米提领取了安置房款。2015年夏天艾克拜尔·依米提给了我7.5万元现金。二手房安置政策可以产生面积差，可以骗取产生的差价。购买安置合同是虚假的。（2）被告人艾科拜尔·依米提的供述与辩解，大概2014年或者2015年，吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜一起到征收办给我给了2份征收协议，让我帮忙办回购，我找到杨鹏健说：“这2份合同是吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜的”，杨鹏健就知道怎么回事了，杨鹏健就拿上协议安排安置科的工作人员办理了二手房安置手续，这些手续办完之后，杨鹏健在购买安置房拨款申请单上审核签字，上报审批。办理这2份“纸房子”需要的商品房买卖合同都是杨鹏健在他的办公室里找的，购买安置房合同是虚假的。2015年8-9月份吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜一起给我给了15万元，随后我给杨鹏健给了7.5万元。（3）被告人吐乎塔西古丽·亚牙的供述与辩解，2014年吾斯曼·阿不都尼亚孜购买了上阿牙拆迁户依不拉音·吾斯曼家160平方米拆迁协议，拆迁协议以吾斯曼·阿不都尼亚孜大儿子艾某2·吾斯曼的名义签订，签订协议的时候因艾某2·吾斯曼在边防派出所上班、离的比较远，产权人就写了我丈夫阿皮孜·斯迪克，吾斯曼·阿不都尼亚孜总共付了25万元，二手房回购合同是征收办安置科具体操作的，2015年8月6日我带着阿皮孜·斯地克领取了33万元回购款，33万元中的15万元给了艾科拜尔，其余的18万元吾斯曼·阿不都尼亚孜用于还账。艾科拜尔·依米提告诉我们有二手房回购政策，比政府回购多好几万元，吾斯曼给艾科拜尔说：“我们只要3000元/平方米的正常回购价，如果你能办成二手房回购，你就把二手房回购的钱拿上”，这2套以艾某2·吾斯曼名义签订的协议都办理了二手房回购政策，我们本来打算把18万元都给艾科拜尔，但是当时吾斯曼手头紧，就给了15万元。2015年8月27日我带着阿皮孜·斯地克在征收办领取了33万元，这个钱吾斯曼给依巴代提·依不拉还账27万元，剩下的6万元陆续给了吾斯曼。（4）被告人吾斯曼·阿不都尼亚孜的供述与辩解证实，2012年底艾科拜尔·依米提跟我们讲政府以3000元/平方米的价格回购“纸房子”，如果按二手房安置政策办理手续，每平方米还高于3000元，我们就对艾科拜尔·依米提说：“我们从别人手里买“纸房子”，你帮我们处理，你怎么处理都行，我们只要每平方米3000元计算的部分，剩下的利润归你”，当时艾科拜尔·依米提对我们说：“有协议你们就拿来，我帮你们办手续”，从2013年起我和吐乎塔西古丽·亚牙从别人那里低价购买“纸房子”，到征收办按回购政策办理手续，为了尽快拿到钱，将部分“纸房子”交给艾科拜尔·依米提办理手续。2012-2013年依不拉音·吾斯曼修建房屋没有钱给阿里木·依米提支付工程款，之后在村委会的协调下将2套80平方米、1套90平方米的纸房子给了阿里木·依米提，2014年的时候阿里木·依米提没有钱支付工人工资，在村委会的协调下我和吐乎塔西古丽·亚牙从阿里木·依米提处购买2套80平方米的纸房子，每套14万元，共计28万元，我个人从阿里木·依米提处用18万元购买1套90平方米的纸房子，过了段时间我们将2套80平方米的房子以我儿子艾某2·吾斯曼的名义，将吐乎塔西古丽·亚牙的丈夫阿皮孜·斯地克作为产权人签订了一份协议，另一套90平方米的房子以我侄子库尔班·卡德尔签订协议，2015年初我和吐乎塔西古丽·亚牙将这3套纸房子的协议交给艾科拜尔·依米提帮我们办理手续，当时我给艾科拜尔·依米提说：“80平方米的2套房子以二手房安置政策办理手续，我们给好处，另一套90平方米的纸房子我是高价买的，不给好处”，艾科拜尔同意了。大概过了半年，我自己买的90平方米的纸房子房款36.3424万元打到了我侄子库尔班·卡德尔的银行卡里了，我通过库尔班·卡德尔收到了这笔钱，我从这笔钱中给阿里木·依米提还了18万元欠款，剩余的用哪儿了我想不起来了。80平方米的2套房子每套33万元，共66万元，第一笔33万元收到后，我们从中把2套房子的二手房差价部分分出来，给艾科拜尔·依米提给了15万元。每套80平方米的房子获利9万元，共计18万元，1套90平方米的房子获利9.3424万元。艾某2·吾斯曼和库尔班·卡德尔的协议是真的，依不拉音·吾斯曼的房屋被征收时，我们没有把2套80平方米、1套90平方米的房屋，以依不拉音·吾斯曼的名义签订，而是以我儿子艾某2·吾斯曼和库尔班·卡德尔的名字签订的。这三套房子不交给艾科拜尔·依米提办理，我们可以按照政府回购手续办理，但不会那么快，为了尽快办理，我们才把协议交给艾科拜尔·依米提和杨鹏健办理。（5）证人依巴代提·依不拉音的证言证实，2015年我给吾斯曼·阿不都尼亚孜借款50万元，过了段时间吾斯曼·阿不都尼亚孜给我还了钱。（6）证人依不拉音·吾斯曼的证言证实，2014年我在上阿牙村的房屋被拆迁的时候，我把安置的3套房屋抵债给了阿里木·依米提，2套80平方米，1套90平方米，他怎么处理的我不知道。（7）证人阿里木·依米提的证言证实，上阿牙村依不拉音·吾斯曼欠我64万元，他家的房屋被征收时，补偿的房屋他抵给了我3套，没有与征收办签订协议，2014年底我把这3套房屋卖给了吾斯曼·阿不都尼亚孜，80平方米的每套14万元，共28万元，90平方米的18万元，我先后收到了46万元。（8）证人艾某2·吾斯曼的证言证实，我没有见过房屋征收及补偿安置协议，收条我没有见过，收条上的钱我也没有拿过，购买安置房合同、购买商品房合同、支票、购买安置房拨款申请我没有见过，上面的签名也不是我签的。（9）证人阿皮孜·斯地克的证言证实，2014年我妻子吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜让我去征收办领取过支票，我到征收办领了2笔33万元支票，第一笔33万元给了吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜了，第二笔按照吾斯曼·阿不都尼亚孜的要求取了一笔27万元，之后陆续取了7万元。房屋征收及补偿安置协议、购买安置房合同、商品房买卖合同、购买安置房拨款申请我不清楚，支票上的签字是我签的。2015年8月5日领取了33万元，8月9日领取了33万元。（10）证人张某3、温某的证言证实，我的中盛时代城的房子没有销售过，购买安置房合同、收条上张某3签字不是我所签。（11）房屋征收及补偿安置协议证实，哈密市房屋与土地征收工作办公室与艾某2·吾斯曼签订征收协议，80平方米房屋2套（1套2楼，1套3楼），房屋产权人阿皮孜·斯地克。（12）购买安置房拨款申请、购买安置房合同、商品房买卖合同、收条、支票存根、银行交易明细证实，吐乎塔西古丽·亚牙伙同吾斯曼·阿不都尼亚孜通过伪造签字找人代领的方式从征收办领取二手房安置款66万元。（13）关于被征收户艾某2·吾斯曼房屋按不同安置方式支付房款的情况说明、哈密市伊州区房屋与土地征收工作办公室情况说明证实，艾某2·吾斯曼的2套80平方米的房屋按照货币回购政策能获得48万元，按照购买二手房政策能够获得66万元，差额为18万元。上述证据，经当庭举证、质证，被告人杨鹏健认为其并不知道协议是吾斯曼·阿不都尼亚孜等人低价收购的，合同是合法的，其是按照程序办理的，辩护人的质证意见与被告人的一致，证据间能够相互印证，予以确认。12.2014年，吾斯曼·阿卜杜尼亚孜伙同吐乎塔西古丽·亚牙虚构房屋被征收事实，将吐乎塔西古丽·亚牙亲友斯坎旦·艾买提作为被征收人伪造房屋征收及补偿安置协议。为了骗取拆迁补偿款，二人将该安置协议提供给艾克拜尔·依米提，艾克拜尔·依米提为了骗取货币回购政策与二手房安置政策产生的补偿差价，找被告人杨鹏健帮助办理二手房安置补偿手续，被告人杨鹏健明知骗取安置补偿差价，仍利用职务便利，向艾克拜尔·依米提提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，获取二手房安置政策补偿款96.651万元，该房货币回购安置征收补偿款为71.2万元，从中骗取差价25.451万元。杨鹏健获取违法所得20万元，艾克拜尔·依米提获取违法所得5万元。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：（1）被告人杨鹏健的供述与辩解，2013年的时候艾科拜尔·依米提对我说：“他手里有纸房子，想办理二手房安置手续，安置科有商品房买卖合同，想用那些合同办理下手续，我们一起赚点钱”，艾科拜尔·依米提说过要给我好处费，我也就利用职务便利给他提供了帮助。2014年夏天艾科拜尔·依米提找我办理二手房安置手续，我审核了一下协议的真实性，就把协议交给安置科的工作人员办理二手房安置手续，过了几个月，艾科拜尔·依米提给我给了5万元现金。2014年上半年吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜给我给了15万元，这15万元应该是办理二手房安置手续以后得到的面积差价里面的钱，购买安置房合同是虚假的，购买安置房拨款申请是我签字审批的。（2）被告人艾科拜尔·依米提的供述与辩解证实，2014年吐乎塔西古丽·亚牙找我帮忙办“纸房子”回购手续，拿来的合同比较多，我向他要了10万元辛苦费，没有过多长时间，杨鹏健叫我说：“你怎么能收同事的钱，我们挣二手房的差价就行，你要还给吐乎塔西古丽·亚牙10万元”。过了几天我把钱退给了吐乎塔西古丽·亚牙。这次拿来的合同中我用二手房安置政策手续给他们办理了3套纸房子，吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜他们只要回购政策补偿的部分，这次我还是通过杨鹏健办理的手续，并告诉杨鹏健这些合同是吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜的，然后杨鹏健拿上协议后交给了安置科的工作人员办理了二手房安置手续。过了几个月吐乎塔西古丽和吾斯曼·阿不都尼亚孜拿上钱之后给我给了10万元，说是办理房子的差价，我拿上10万元后，给杨鹏健给了5万元，我对他说这是上次办理吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜二手房手续的钱，只拿过来了10万元，所以给你5万元。后来吐乎塔西古丽·亚牙说剩余的钱给杨鹏健了。（3）被告人吐乎塔西古丽·亚牙的供述与辩解证实，2014年3月我和吾斯曼·阿不都尼亚孜和班某谈他们家房屋征收补偿的事情，当时班某说：“2013年9月他们家儿子结婚需要房子，就在家里的耕地上修建了240平方米的房子，修好没有多久，因为是违建村委会就把房子拆掉了，给了15万元作为补偿费，”他觉得太少了，就问我和吾斯曼能不能把拆除的房屋再测量一次。我和吾斯曼回去之后就商量了一下，当时赔偿的不是拆迁办，拆迁办肯定没有记录，我们以拆迁办的名义进行拆迁，还可以再赔偿一次，这样我们就可以从中得到一大笔钱，最后我们决定将班某2013年拆除的240平方米房子再测量一次重新补偿，过了几天我和吾斯曼到班某家让评估公司对拆过的房屋又测量了一次，并答应给班某现金补偿。实际上我和吾斯曼没有给班某给过补偿，2019年11月份的时候，组织调查拆迁的事情，害怕出事，让班某写了一个20万元的收条。我们测量后以斯坎旦·艾买提（我大姐夫）的名义签订了拆迁协议，其中里面包括买热尼沙·沙力克（我三嫂）、牙合甫·赛都力（我妹夫），三人分别80平方米房屋。实际上我和吾斯曼·阿不都尼亚孜以班某家老房子拆迁的名义把2013年上阿牙村拆过的违建房屋进行了二次补偿。这3套80平方米的房子在征收办以二手房的形式回购了，具体操作是杨鹏健和艾科拜尔·依米提办的，我和吾斯曼·阿不都尼亚孜说好只拿政府以3000元/平方米价格回购的款项，其余部分都是艾科拜尔和杨鹏健的。3套80平分米的房子安置房回购款共966510元，货币补偿款62202元，共计1028712元，这些钱给艾科拜尔10万元，15万元给了杨鹏健。（4）被告人吾斯曼·阿不都尼亚孜的供述与辩解，2013年开始，我们给艾科拜尔·依米提提供纸房子，让他帮我们按政府回购政策办理手续，艾科拜尔·依米提利用二手房安置政策办理了相关手续获得差价。班某家的违建房屋拆了之后，村委会给补偿了15万元，2014年班某说：“补偿的太少了，能不能征收的时候补上”，我就和吐乎塔西古丽·亚牙商量，班某家的房子是村委会以违建的名义拆除的，征收办不知道，我们这次重新测量要补偿，我们不说，谁也不知道，征收办也不会知道，过了几天我和吐乎塔西古丽·亚牙还有评估公司的人员，测量了班某家的土地和房屋，我让评估公司把班某家已经拆除的违建房屋也一起评估了，过了一两个月，我和吐乎塔西古丽·亚牙到班某家签订了协议，协议以吐乎塔西古丽·亚牙的姐夫斯坎旦·艾买提的名义签订的，产权人分别是买热尼沙·沙力克、牙合甫·赛都力、斯坎旦·艾买提，我和吐乎塔西古丽·亚牙商量平分钱。2019年11月，我们害怕事情败露，找到班某，让他帮忙给我们写了一份31万元的收据，我给班某写了一个20万元的欠条。后边我们将这3套房屋交给艾科拜尔·依米提帮我们处理，过了3-4个月，3套假纸房子的房款以二手房安置政策的价款拨下来了，我们给艾科拜尔·依米提给了10万元，15万元给了杨鹏健。除了我和吐乎塔西古丽·亚牙其他人都不知道这份协议是假的。（5）证人班某的证言证实，2013年9月我儿子结婚需要房子，我就在耕地上建了240平方米房子，没有过多久，村委会就让我把修建好的房子拆掉，村委会给我15万元作为补偿。2014年3月份吾斯曼·阿不都尼亚孜和吐乎塔西古丽·亚牙跟我谈拆迁我们家老房子的事情，当时我就跟他们说村委会拆除240平方米的房子能不能再测量一次，过了几天，他们又来到我家说可以对已经拆除的房屋进行测量，评估公司的人员进行了测量，后来他们说会给我一些现金补偿。我家的老房子根本就没有拆迁。2019年11月份吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜找我说，2014年对我家房屋征收时，把之前拆除的240平方米房屋卖给别人了，让我在吐乎塔西古丽·亚牙写好的收条上签字，并答应给我20万元作为补偿，吾斯曼·阿不都尼亚孜给我写了一份欠条。20万元我没有收到。（6）证人斯坎旦·艾买提的证言证实，2014年我从吐乎塔西古丽·亚牙处以10.8万元购买了1套安置房，之后根据吐乎塔西古丽·亚牙的安排在征收办领取了33万元支票，给牙合甫·赛都力（吐乎塔西古丽·亚牙的妹夫）10万元，让交给吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜。安置补偿款62202元，我拿到之后给吐乎塔西古丽·亚牙给了62000元。购买安置房合同、购买安置房拨款申请我没有见过。我从这套房屋中获利122202元。（7）证人牙合甫·赛都力的证言证实，拆迁协议乙方为斯坎旦·艾买提，产权人为买热尼沙·沙力克、牙合甫·赛都力、斯坎旦·艾买提，该协议没有见过。购买安置房合同、购买安置房拨款申请没有见过，2014年8月21日我从征收办领取过31万元的支票，领取支票的时候吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜都在，这10万元给了吾斯曼·阿不都尼亚孜，其他的都给了吐乎塔西古丽·亚牙。（8）证人买热尼沙·沙力克的证言证实，2014年4月份吐乎塔西古丽·亚牙给我们说他和吾斯曼·阿不都尼亚孜有1套拆迁户的安置房，让我准备10.8万元购买，之后我就给吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜给了10.8万元购买了这套房子，9月份的时候吐乎塔西古丽·亚牙给我说房屋回购款下来了，然后我到拆迁办领取房款，我在拆迁办领取了32.651万元支票，根据吐乎塔西古丽·亚牙的安排我将8.6万元给了他们。拆迁协议乙方为斯坎旦·艾买提，产权人为买热尼沙·沙力克、牙合甫·赛都力、斯坎旦·艾买提，该协议我没有见过。购买安置房合同、购买安置房拨款申请我没有见过。2014年9月15日从征收办领取的支票32.651万元是我本人领取的，当时吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜都在，这个房子我花费了10.8万元，给他们给了8.6万元，我获利了13.251万元。（9）证人古某苏木·艾买提、王海燕、郑德干的证言证实，中盛时代城的房子没有销售过，购买安置房合同、支票存根、收条不是本人签字。（10）房屋征收及补偿协议、购买安置房拨款申请、购买安置房合同、商品房买卖合同、收条、支票存根、银行交易明细证实，吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜通过伪造协议等方式领取征收赔偿款，2014年8月21日领取31万元、33万元、2014年9月15日领取32.651万元。（11）报告、收条、记账凭证、支票存根证实，班某领取补偿款15万元。（12）现场照片证实，班某家原址情况以及现在的情况。（13）关于被征收户斯坎旦·艾买提房屋按不同安置方式支付房款的情况说明证实，3套房屋货币回购政策能获得71.2万元，按照二手房安置政策能够获得96.651万元，差额为25.451万元。上述证据，经当庭举证、质证，被告人杨鹏健对证据没有异议，但不知道吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜虚构拆迁协议，辩护人的质证意见与被告人的一致，证据间能够相互印证，予以确认。13.2013年，吾斯曼·阿卜杜尼亚孜以10.8万元低价从被征收人亚合甫·托合提手中购买1套80平方米征收项目安置房，并以其妻子阿依罕·艾买提的表妹阿依古丽·热合曼作为被征收人与征收办签订了房屋征收及补偿安置协议。为了骗取拆迁补偿款，吾斯曼·阿不都尼亚孜将该安置协议提供给艾克拜尔·依米提，艾克拜尔·依米提为了骗取货币回购政策与二手房安置政策产生的补偿差价，找被告人杨鹏健帮助办理二手房安置补偿手续，被告人杨鹏健明知骗取安置补偿差价，仍利用职务便利，向艾克拜尔·依米提提供虚假购买安置房合同，并审核通过购买安置房拨款申请，获得二手房安置房款33万元，该房货币回购安置征收补偿款为24万元，从中骗取差价9万元。其中杨鹏健获得违法所得4万元；艾克拜尔·依米提获得违法所得5万元。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：（1）被告人杨鹏健的供述与辩解，2013年4月份的时候，艾科拜尔·依米提找我说：“他有一些纸房子，想办理二手房安置手续，我们两个一起赚点钱”，2013年夏天艾科拜尔·依米提拿了征收协议找我，我审核了一下协议的真实性，把协议交给王某1或者魏某办理了二手房安置手续，过一段时间，艾克拜尔·依米提给我给了4万元。（2）被告人艾科拜尔·依米提的证言证实，2012年底吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜说：“他们手里有纸房子的话就过来找我办理手续，他们只要每平方米3000元的回购款，多出来的钱算我的”。2013年夏天吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜找我帮忙办理“纸房子”回购手续，我就找到杨鹏健，给他说：“吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜有纸房子想要按照货币回购政策办理，你能不能用二手房安置政策给处理下，我们从中间挣差价，我们一人一半”，杨鹏健说：“只要人可靠，就可以按照二手房安置政策办理，我们利用二手房政策挣差价不能让太多人知道”。过了几天吐乎塔西古丽·亚牙和吾斯曼·阿不都尼亚孜拿来1套80平方米的“纸房子”征收协议，让我帮忙办理下，我当时问他们用二手房安置政策挣个差价行不行，吾斯曼·阿不都尼亚孜说：“行呢，我只要货币回购政策的钱，你们用二手房安置政策挣的钱就是你们的”。之后我找杨鹏健办理了二手房安置政策手续，从征收办领取了33万元支票，这个钱给吾斯曼·阿不都尼亚孜给了24万元，我留二手房安置政策产生的差价5万元，我给杨鹏健给了4万元。购买安置房合同是虚假合同。（3）被告人吾斯曼·阿不都尼亚孜的供述与辩解证实，2012年艾科拜尔·依米提给我说：“政府正在以3000元/平方米的价格回收“纸房子”，如果按照二手房安置政策办理手续，每平方米高于3000元”，我们就对艾科拜尔说：“我们从别人手里买“纸房子”，你帮忙办理手续，我们只要货币回购部分的款项，二手房安置差价部分归你”，2013年开始，我们给艾克拜尔·依米提提供“纸房子”。2013年4月我从牙合甫·托乎提处以1350元/平米的价格购买了150平方米纸房子2套，其中1套70平方米（产权人阿依古丽·热合曼），1套80平方米（产权人阿依罕·艾买提），我给牙合甫·托乎提给了21万元左右，之后我将2套房子交给艾科拜尔·依米提处理，要求艾科拜尔·依米提按照3000元/平方米给我付款，过了段时间艾科拜尔给我给了24万元。（4）证人牙合甫·托乎提的证言证实，我的房子拆迁后，按照每平方米1350元的价格给吾斯曼·阿不都尼亚孜卖了2套共150平方米的“纸房子”，当时我不知道3000元/平方米的货币回购政策。吾斯曼·阿不都尼亚孜、阿里木·尼亚孜、阿斯古丽谈完5套房子（每套房子70平方米）之后，吾斯曼给我给了40多万元。（5）证人阿依古丽·热合曼的证言证实，2013年4月我找吾斯曼·阿不都尼亚孜想在大十字买房子，过了段时间吾斯曼·阿不都尼亚孜给我说大十字有房子，房款11万，他让我联系吐乎塔西古丽·亚牙，之后我就把11万元给了吐乎塔西古丽·亚牙，过了段时间吐乎塔西古丽叫我去征收办签协议。房屋征收及补偿安置协议我见过，字是我签的。吾斯曼说上阿牙村有人卖“纸房子”，这个“纸房子”可以安置到怡康园，我想要这个房子，所以我就签协议了。征迁补偿款5.258万元，我取出来之后根据吾斯曼·阿不都尼亚孜的安排给了吐乎塔西古丽·亚牙了。购买安置房合同、购买安置房拨款申请我没有见过。（6）证人阿依罕·艾买提的证言证实，我没有办理过征迁房屋手续，也没有委托艾科拜尔·依米提收取过33万元，收款凭证和委托书上的签名不是我所签。（7）证人孙某3的证言证实，我没有出售过美林居的房子。（8）房屋征收及补偿安置协议证实，征收办与阿依古丽·热合曼签订拆迁协议，产权人为阿依罕·艾买提（1楼80平方米）、阿依古丽·热合曼（4楼70平方米）。（9）购买安置房拨款申请、购买安置房合同、委托书、情况说明、通知、收条、银行交易明细、转账支票、银行进账单、取款凭证证实，艾科拜尔·依米提伪造签字等方式领取二手房安置政策拨款33万元。（10）关于被征收户阿依古丽·热合曼房屋按不同方式支付房款的情况说明证实，1楼80平方米的“纸房子”按照货币回购政策可以获得24万元，按照二手房安置政策可以获得33万元，差额为9万元。上述证据，经当庭举证、质证，被告人杨鹏健及其辩护人均无异议，证据间能够相互印证，予以确认。公诉机关出示的综合证据有：（1）被告人依不拉音·艾某1布拉的供述与辩解，我跟杨鹏健之前就商量过，我来找一些纸房子来办二手房安置政策的手续，杨鹏健作为安置科的科长在手续上给我提供便利，我拿到安置补偿款以后跟杨鹏健平分。杨鹏健是征收安置科的科长，利用他职务上的便利给我提供帮助，没有杨鹏健的帮助很难找到郊区房子的商品房买卖合同，我办不了二手房安置政策的手续，杨鹏健有审批权，杨鹏健不批是办不下来的。实际上我只是给杨鹏健小部分的钱。二手房回购政策按照1：1.25的比例补偿处理，会在面积上产生差价，我当时想用二手房安置政策手续的目的就是获取更多的利益。（2）被告人杨鹏健的供述与辩解，2013年下半年，依不拉音·艾某1布拉找我说他有纸房子想通过二手房安置政策办理手续，让我提供郊区二手房的《商品房买卖合同》，并说不会让我白帮忙。我当时是征收办安置科科长，具体负责拆迁户的拆迁工作，依不拉音·艾某1布拉在办理二手房安置政策手续时我安排安置科的工作人员给他提供《商品房买卖合同》，并帮助依不拉音·艾某1布拉办理全套的二手房安置手续，最后通过我的审核，依不拉音·艾某1布拉利用办理二手房安置政策获取了政策中面积产生的差价。我办理的依不拉音·艾某1布拉的二手房安置政策里的《购买安置房合同》中的房屋交易是虚构的，也是假合同，合同是我提供给依不拉音·艾某1布拉的，二手房的房主不知道有这回事情，我们当时只是作为付款依据来看待的，依不拉音·艾某1布拉的目的就是通过二手房安置政策骗取房屋面积的差价。二手房安置政策，只有郊区的房子才能享受政府的优惠政策，按照1：1.25的比例进行安置，依不拉音·艾某1布拉会得到“纸房子”的面积产生的差价，可以多拿点钱。（3）证人魏某的证言证实，依不拉音·艾某1布拉每次拿着别人征收协议和身份证复印件，找我们科长杨鹏健给那些材料，杨鹏健就给我们安排按照二手房安置政策的手续办理。杨鹏健有时候给我安排，有时候给王某1安排。杨鹏健给我们安排的时候都会说房子的价钱和比例，一般都会给我们说按照1：1.25的办，我们就按照杨鹏健的安排填写相关材料，并从我们办公室找一份《商品房买卖合同》，将复印件附在材料里面，走完这些程序就报给杨鹏健，杨鹏健审核通过后报财务室。杨鹏健安排给依不拉音·艾某1布拉提供的商品房买卖合同是郊区的房子，郊区的房子可以按照1：1.25的比例，这样才能增大面积，多要些钱，没有商品房买卖合同不能办理二手房安置手续。在无法提供商品房买卖合同的情况下，可以按照货币回购政策处理纸房子。这些商品房买卖合同是我们安置科存档的合同。张某1也有几次为依不拉音·艾某1布拉给我们打招呼，让我们给他办过几套纸房子的二手房安置手续，只要是二手房安置方面的工作，我们都会征求杨鹏健的意见，杨鹏健同意后我们才办理的，所以张某1为依不拉音·艾某1布拉打招呼的事我们也是得到杨鹏健的同意后才办的。（4）证人王某1的证言证实，2012年7月办理房屋安置的方式主要有购买二手房安置、商品房、货币回购、政府自建安置房四种方式，二手房安置政策办理方式为：被征收人携带征收协议原件、被征收和产权人身份证复印件、商品房买卖合同复印件及商品房买卖合同中买受人的身份证复印件到征收办安置科办理安置手续，我们填写《购买安置房合同》和《购买安置房拨款申请》，之后领导审批付款。大概2013年上级部门检查的时候，安置科留存过房屋买卖合同，留置的合同放在安置科的档案柜里，没有具体安排人保管，杨鹏健安排我复印过商品房买卖合同，我记得复印过2-3次，每次复印好几份。（5）证人杨某的证言证实，2011年成立的征收办，主要负责成立之前遗留的一些安置问题，针对安置问题政府出台了政府统购安置房、政府自建房政策，后来又出台了二手房安置政策和货币回购政策，出台这些政策就是为了解决老百姓住房安置问题。二手房安置就是老百姓自己选一套二手房，与二手房住谈好价格，之后双方到征收办办理二手房安置手续、并给安置科提供征收协议、身份证复印件、二手房商品房买卖合同等，提供这些材料之后，拆迁户和二手房主签订一份购买安置房合同，之后通过审批，拨付安置房款。二手房安置政策大概2011年开始实施了，货币回购政策2012年底开始实施的。办理货币回购政策必需的材料有：拆迁户的征收协议和身份证复印件，拆迁户拿上这些材料到征收办办手续拿钱就可以了。如果老百姓无法提供《商品房买卖合同》或者房产证复印件的情况下，只能办理货币回购政策。2015年政府下发货币回购文件以后，我们就慢慢地停止办理二手房安置政策了。（6）证人王某2的证言证实，当时征收房屋和土地时，有两种政策，一种是房屋安置，一种是货币安置，我们在跟拆迁户签订合同时货币安置是按照1350元签订的，实物安置按照1：1比例安置房子。为了解决拆迁户的住房问题，在征收推进会或者市长办公会议决定出台二手房安置政策，2012年的时候政府手里没有现房，拆迁户想要现金，不想要房子，在会议上决定出台货币回购政策。（7）干部任免审批表、公务员登记表、事业单位聘用合同书、哈密市机关、事业单位聘用人员工资档案登记表、哈密市人事局文件、试用干部转正定级审批表、调配干部通知、关于杨鹏健在伊州区征收办工作期间相关情况说明、关于设立哈密市房屋与土地征收工作办公室的方案、中国共产党哈密市伊州区委员会干部任免通知证实，被告人杨鹏健在2012年8月至2018年4月负责征收安置科所有业务工作，系国家工作人员。（8）哈密市房屋与土地征收办公室关于购买安置房程序的通知证实，二手房安置政策办理程序为被征收人寻找房源，被征收人与征收办签订购买安置房合同书，征收小组核实安置房源、按政府限价核算等。（9）哈密市房屋安置管理办法证实，2015年1月23日现金回购4楼以下（含4楼）3000元/平方米，5楼2800元/平方米，6楼现房安置。（10）常口信息证实，被告人杨鹏健系完全刑事责任能力人。（11）到案经过证实，2019年11月5日被告人杨鹏健经伊州区监委通知到监委调查中心接受调查，当日采取留置措施，如实供述了犯罪事实。（12）行政事业单位资金往来结算票据证实，被告人杨鹏健退缴违法所得51.6万元。上述证据，经当庭举证、质证，被告人杨鹏健均无异议，其辩护人对证人魏某和王某1的部分证言持有异议，其他证据均无异议，证据间能够相互印证，予以确认。本院认为，被告人杨鹏健身为国家工作人员，利用职务上的便利与他人共同骗取公共财物170.8525万元，数额巨大，其行为构成贪污罪。本案犯罪过程分为购买纸房子、提供纸房子、利用职务便利办理二手房安置政策手续三个阶段，根据在案证据依不拉音·艾某1布拉、艾科拜尔·依米提与杨鹏健共同商量，利用杨鹏健的职务便利通过二手房安置政策与货币回购政策的差价骗取公款，被告人杨鹏健在最后一个犯罪阶段实施了共同犯罪，应对其参与的部分承担刑事责任，根据主客观相统一原则，应当按照货币回购政策和二手房安置政策产生的差额认定犯罪数额。因此，公诉机关指控的犯罪数额有误，予以纠正，指控的罪名成立，予以支持。被告人杨鹏健前期与依不拉音·艾某1布拉商量利用二手房安置政策骗取补偿款，在办理起诉书指控的第6、8、9、10起犯罪二手房安置手续过程中被告人杨鹏健明知他人不存在二手房买卖交易，为了骗取二手房安置补偿款，仍提供帮助，并审批拨付款项，骗取公共款项，构成贪污罪的共同犯罪，因此，对被告人杨鹏健的该项辩解意见及辩护人的辩护意见不予采纳。起诉书指控的第12起犯罪，被告人杨鹏健没有参与虚构拆迁事实，亦不知道涉案拆迁协议系伪造所得，在主观上是为了套取两种拆迁补偿政策之间的差价，根据主客观相统一原则，对被告人杨鹏健量刑时应按照两种政策的差价25.451万元认定共同犯罪数额，起诉书指控的第11、13起犯罪，应根据主客观相统一原则，按照两种拆迁补偿政策的差价认定犯罪数额，因此，对被告人杨鹏健的相关辩解意见及辩护人的相关辩护意见，予以采纳。对于辩护人提出的被告人杨鹏健在犯罪中所起作用小，系从犯的意见，与查明的事实不符，不予采纳。对于辩护人提出的被告人检举揭发他人犯罪，有立功情节的意见，无证据证实，亦不予采纳。被告人杨鹏健归案以后，能够如实供述主要犯罪事实，有坦白情节，退缴赃款，预缴罚金，量刑时依法从轻处罚。综上，根据被告人杨鹏健犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条，第二十五条第一款，第六十七条第三款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条，第十九条的规定，判决如下：一、被告人杨鹏健犯贪污罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币25万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月5日起至2024年5月4日止。罚金已缴清。）二、退缴的违法所得51.6万元，依法予以没收，由哈密市伊州区监察委员会上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区哈密市中级人民法院上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审  判  长   张小龙审  判  员   徐熙豪人民 陪 审员   邵翠花二 〇 二 〇 年 十 月 二 十 二 日书  记  员   张思怡