江苏省徐州市中级人民法院驳 回 申 诉 通 知 书(2020)苏03刑申73号张召廷：你因犯敲诈勒索罪一案，不服邳州市人民法院（2018）苏0382刑初445号刑事判决及本院(2019)苏03刑终275号刑事裁定，向本院提出申诉。你的申诉理由为：你依正当渠道向有关部门反映问题，却迟迟不能处理，因为牵扯很多人员的不作为和违法行为，所以他们才捏造虚假证据，对你打击报复。原判决、裁定认定你的行为构成犯罪，没有事实及法律依据。原判决、裁定认定：徐州金桥电源有限公司（以下简称金桥公司）是邳州市政府招商引资企业，位于邳州市燕子埠镇，主要经营蓄电池极板，注册资本：人民币1000万元，公司类型为有限责任公司，法定代表人为徐承疆，经理为沈惠琴（徐承疆之妻）。该公司于2011年3月21日依法取得国家质量监督检验检疫总局颁发的《全国工业产品生产许可证》，有效期至2016年3月20日；2010年11月25日依法取得邳州市环境保护局颁发的《徐州市排放污染物许可证》，有效截止日期至2012年11月25日；2013年1月5日依法取得邳州市环境保护局颁发的《江苏省排放污染物许可证》，有效期限：2012年11月25日至2015年11月25日；2015年11月13日依法取得邳州市环境保护局颁发的《江苏省排放污染物许可证》，有效期限：2015年11月25日至2018年11月25日。2013年5月至2013年9月，被告人张召廷以金桥公司未给工人买保险为由多次向江苏省劳动监察总队举报，经徐州市劳动监察支队调查系该公司职工本人不愿意参加社会保险，张召廷仍继续举报，金桥公司经理沈惠琴认为张召廷恶意举报影响生产，遂安排公司会计徐有虎送给张召廷普苏香烟两条、白酒一箱、紫笋茶叶两盒、现金人民币5000元等财物。2013年5月至2016年8月，被告人张召廷为从金桥公司获取更多利益，又以金桥公司存在环境污染为由，以信访或者上访的方式数十次向邳州市环保局、徐州市环保局、江苏省环保厅、国家环保部等部门举报。邳州市环境监测站于2013年3月、5月、8月、10月、12月、2014年2月、6月、12月对金桥公司铅尘浓度、硫酸雾监测，经监测该公司的铅、酸雾浓度符合《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996表2中二级标准；于2013年8月、2014年9月、2015年10月对金桥公司烟尘浓度、烟气黑度、二氧化硫浓度监测，经监测该公司的烟尘浓度、烟气黑度、二氧化硫浓度符合《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001II时段的二级标准；于2014年9月、2015年1月、4月、7月、8月、2015年10月、11月、12月对金桥公司铅尘浓度、硫酸雾监测，经监测铅、酸雾浓度符合《电池工业污染物排放标准》GB30484-2013表4中排放标准；于2013年3月、5月、2014年2月、4月对金桥公司工厂废水监测，经监测该公司的废水处理后、总口PH均符合《污水综合排放标准》GB8978-1996表4中规定的一级标准，处理后、总口铅、镉均符合《污水综合排放标准》GB8978-1996表1中规定的标准，总口氨氮、化学需氧量、悬浮物均符合《污水综合排放标准》GB8978-1996表4中规定的一级标准；于2014年9月、12月、2015年1月、4月、7月、8月、10月、12月、2016年1月、3月、5月对金桥公司工厂废水监测，经监测该公司的废水处理后、生活污水口PH均符合《电池工业污染物排放标准》GB30484-2013表1中规定的标准，处理后、生活污水口铅、镉均符合《电池工业污染物排放标准》GB30484-2013表1中规定的标准，生活污水口氨氮、化学需氧量、悬浮物、总磷均符合《电池工业污染物排放标准》GB30484-2013表1中规定的标准；于2016年1月、3月、5月对金桥公司工厂废水监测，经监测该公司企业废水总排放口PH、悬浮物、化学需氧量、氨氮、总磷均符合《电池工业污染物排放标准》GB30484-2013表2铅蓄电池直接排放标准值限，车间处理设施排放口铅、镉均符合《电池工业污染物排放标准》GB30484-2013表2中铅蓄电池直接排放标准值限；于2016年1月、3月、5月对金桥公司铅尘浓度监测，该公司铅浓度符合《电池工业污染物排放标准》GB30484-2013表5中排放标准；于2013年12月、2015年10月对金桥公司厂界噪声等监测，经监测，该昼间、夜间西厂界、北厂界、东厂界噪声均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类区要求。2015年农历年底，因张召廷继续举报金桥公司存在污染环境，沈惠琴安排刘春苗送给张召廷呢子大衣一件、酒一箱；2016年春节期间，因被告人张召廷持续举报金桥公司存在污染，沈惠琴安排徐有虎、陈泽龙请张召廷吃饭，并送给张召廷普苏香烟两条、打车费100元。2016年2月17日，邳州市环境监测站对燕子埠镇政府井水、石寒井房、西佛头村井房、金桥电源公司厂区井水水质取样化验，水质PH值、总硬度、硫酸盐、氯化物、高锰酸盐指数、氟化物、氨氮、镉、铅均符合《地下水质量标准》GB｜T14848-93表1中规定的III类标准。2016年3月7日，邳州市环保局书面答复张召廷，举报人张召廷向“省长信箱”反映金桥公司及长兴格能电源公司污染地下水源一事，经调查其反映举报情况不存在；2016年6月16日，徐州市环境保护局书面答复张召廷，其就邳州市环保局关于“省长信箱”答复意见书提出复查申请一事，不属于可申请复查的事项；2016年12月31日，邳州市环保局再次书面答复张召廷，举报人张召廷反映金桥公司污染地下水源一事，经调查不属实。张召廷对调查结果不满意，仍不间断信访金桥公司。在被告人张召廷的不间断信访举报过程中，金桥公司先后给予被告人张召廷钱款共计人民币145000元。分述如下：1、2014年3月，因被告人张召廷不间断举报金桥公司存在环境污染问题，沈惠琴、刘春苗至张召廷家中，送给张召廷现金人民币5000元、海之蓝白酒一箱。2、2016年4月，因被告人张召廷又到北京上访金桥公司存在环境污染问题，后沈惠琴送给张召廷紫砂壶一件、现金人民币5000元。3、2016年6月，因被告人张召廷继续举报金桥公司存在环境污染问题，沈惠琴安排徐有虎、陈泽龙送给张召廷现金人民币5000元。4、因被告人张召廷继续信访举报金桥公司污染问题，在邳州市燕子埠镇政府与被告人张召廷沟通过程中，张召廷提出其儿子结婚需要用钱、购车等，燕子埠镇政府于2016年7月8日垫付人民币30000元给张召廷。次日，沈惠琴安排徐有虎将人民币30000元偿还该政府。5、因被告人张召廷仍继续信访举报金桥公司存在环境污染问题，同时仍然提出其儿子结婚需要用钱、购车等，燕子埠镇政府于2016年7月23日再次垫付20000元给张召廷；7月29日又购置斯柯达晶锐汽车一辆给张召廷。2016年8月22日，沈惠琴安排徐有虎将镇政府先行支付的购车款等人民币100000元付给镇政府。2017年1月13日，邳州市公安局对燕子埠镇金桥电源厂被敲诈勒索一案立案侦查。2017年1月16日，邳州市公安局燕子埠派出所接邳州市驻京组来电话称张召廷在北京市进行非访；2017年1月19日，被告人张召廷在北京市邳州驻京办事处被公安民警刑事传唤到案，同日被刑事拘留，2017年2月17日被指定居所监视居住，同年4月27日转取保候审，2017年9月14日转刑事拘留。2017年8月24日，被告人张召廷在取保候审期间仍然违反规定，至北京天安门广场国旗围栏里自残。原判决、裁定认定上述事实的证据有被告人张召廷的供述和辩解，证人刘春苗、沈惠琴、徐有虎、陈泽龙、徐雷、周海桐、刘贤扉、韩淑红、杜祥明、李睿、王飞宇、朱洪里、吴桂花、张恒、郭传英、鲁毅、朱磊、梁化飞、郑学刚、张召永、王玉兰、刘贤德、刘四红、吴瑕、李明、马海涛、段绪堂、苗青、刘培信、杜庆俭、杜长召、何若侠、汤可明、郭伟、王继岷、王彬等人的证言，江苏省排放污染许可证、徐州市排放污染许可证、金桥公司环境影响报告表的审批意见、企业法人营业执照、税务登记证、法人身份证复印件、全国工业产品生产许可证、组织机构代码证、开户许可证、徐州环保局12369举报投诉电话转办单、江苏省环保厅来访人员登记表、邳州市环保局答复张召廷意见书、徐州市环保局答复张召廷意见书、信访事项登记表、申请撤销复查、关于张召廷信访金桥公司污染环境的调查报告、现金日记账、银行账户流水清单及打款凭证、扣押清单及照片、行政处罚决定书、户籍证明、发破案报告及到案经过等。认定上述事实的证据已经原审庭审举证、质证，证据内容能够相互印证。本院经审查，证实原判决、裁定在认定事实和适用法律方面是正确的。关于事实认定及是否构成敲诈勒索罪的问题。经查，证人沈惠琴、刘春苗、徐有虎、陈泽龙、徐雷、李睿、周海桐、刘贤扉、韩淑红、杜祥明、朱洪里、吴桂花、陆守伟等人的证言、徐有虎所记现金日记账、银行账户流水清单及打款凭证能够相互印证，证实你收受金桥公司工作人员给予的现金1.5万元及燕子埠镇政府代金桥公司垫付的13万元的事实。你辩解燕子埠镇政府欠其工程款及其部分出资用于购车，与查明的事实不符，且无其它证据支持。你以金桥公司存在污染为由多次向相关部门举报，经环保部门对金桥公司进行环境检测合格后，向你答复你反映情况不属实。在此情况下，你仍以相同事由不断举报，给金桥公司的正常生产和经营造成了不良影响。你的举报行为给金桥公司工作人员造成精神强制和心理压力，迫使金桥公司工作人员多次给予你财物，你主观上具有非法占有的故意，客观上实施了迫使他人交出财物的行为，符合敲诈勒索罪的构成要件。原判决、裁定以敲诈勒索罪追究你的刑事责任，并无不当。综上，本院认为，你对本案的申诉理由不能成立，你的申诉不符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百五十三条规定的再审条件。根据《最高人民法院关于适用的解释》第三百七十五条第三款的规定，驳回你的申诉。特此通知。二〇二〇年十月三十日