贵州省遵义市播州区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）黔0321刑初314号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人贵州省遵义市汇川区人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告傅君林，男，1986年10月1日出生，汉族，初中文化，住重庆市巴**，因本案于2019年11月22日被遵义市公安局汇川分局取保候审，2020年6月5日遵义市汇川区人民检察院继续取保候审，2020年7月16日本院继续取保候审。 指定辩护人陈月翠，贵州名城（播州）律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告谢波，男，1987年6月14日出生，汉族，初中文化，户籍地：重庆市巴**，住重庆市巴**，因本案于2019年11月22日被遵义市公安局汇川分局取保候审，2020年6月5日遵义市汇川区人民检察院继续取保候审，2020年7月16日本院继续取保候审。 指定辩护人罗杨，贵州硕泰律师事务所律师。 指定辩护人张泽琨，贵州硕泰律师事务所实习律师。 贵州省遵义市汇川区人民检察院以汇检刑诉[2020]120号起诉书指控被告人傅君林、谢波犯非法捕捞水产品罪，于2020年7月16日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人遵义市汇川区人民检察院向本院提起附带民事公益诉讼。经查，遵义市汇川区人民检察院于2020年6月10日公告案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，分别于2020年10月13日、2020年10月16日公开开庭审理了本案。遵义市汇川区人民检察院指派检察员袁隽出庭履行职责。被告人暨附带民事公益诉讼被告傅君林及其指定辩护人陈月翠、被告人暨附带民事公益诉讼被告谢波及其指定辩护人罗杨、张泽琨到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控：2019年11月21日15时许，被告人傅君林、谢波与同事李金亮、龙光齐、周平，驾驶车辆途经遵义市时，在中坝村小地名高岩芭蕉河水域，二被告下车使用电瓶打鱼机非法捕鱼，经群众举报后被当场抓获，收缴捕捞作案工具及大小鱼120尾（2ｋｇ）。 公诉机关认为，被告人傅君林、谢波在禁渔期内，使用禁用工具电鱼机在禁渔区域进行非法捕捞鱼类，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，应当判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或罚金。被告人傅君林、谢波在共同犯罪中作用相当，不区分主从犯，二被告人认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理；具有坦白情节，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处理。建议判处二被告人有期徒刑六个月至一年，可以适用缓刑。 附带民事公益诉讼起诉人遵义市汇川区人民检察院向本院提出诉讼请求：判令傅君林、谢波共同赔偿渔业资源生态修复赔偿金10000元，或者购买等金额的鱼苗在涉案河段进行增殖放流，并就非法捕捞行为在市级以上媒体向社会公众公开赔礼道歉。事实与理由：2019年11月21日15时许，被告人傅君林、谢波与同事李金亮、龙光齐、周平，驾驶车辆途经遵义市时，在中坝村小地名高岩芭蕉河水域，二被告下车使用电瓶打鱼机非法捕鱼，经群众举报后被当场抓获，收缴捕捞作案工具及大小鱼120尾（2ｋｇ）。渔业资源是渔业生产的自然源泉和基础，在维护与保持公共环境方面具有举足轻重的作用。被告傅君林、谢波在禁渔期和禁渔区域内采用电鱼的方式非法捕捞野生鱼，其行为不仅涉嫌非法捕捞水产品罪，亦破坏了水域生态环境，损害了社会公共利益，应对其违法行为承担损害赔偿责任。 被告人暨附带民事公益诉讼被告傅君林、谢波对指控的事实和罪名均不持异议，请求从轻处罚。 被告人傅君林的指定辩护人陈月翠的辩护意见是被告人傅君林归案后，认罪态度较好，具有坦白情节，自愿认罪，依法可以从轻量刑。被告傅君林又系初犯、偶犯，基于其犯罪事实及量刑情节，请求对其适用缓刑。 被告人谢波的指定辩护人罗杨的辩护意见是被告人谢波到案后如实供述，应属坦白，可以从轻处罚，其社会危害不大，请求对其适用缓刑。 经审理查明：2019年11月21日15时许，被告人傅君林、谢波与其同事一同驾车到毛石镇游玩。在途经毛石镇中坝村芭蕉河水域小地名为高岩的王焕林承包河段时，两被告人下车后，傅君林负责使用电瓶打鱼机捕鱼，谢波负责收集被电之鱼，共捕鱼120尾，总量2kg。经当地群众举报后两人被当场抓获。作案工具电瓶（电池）1个、绑电线打鱼竹竿1根、舀子（网兜）1个，捕获鱼120尾共2kg，扣押于遵义市公安局汇川分局毛石派出所。 另查明：芭蕉河又名芭蕉水，系赤水河支流。自2017年1月1日0时至2026年12月31日24时为禁渔期，禁渔时间10年。被告人傅君林、谢波与河段水产养殖承包人王焕林已就王焕林的损失达成协议并予以赔偿。 上述事实，有被告人傅君林、谢波供述，现场勘验笔录、对王焕林、王旭文、龙光齐、李金亮、周平等人的询问笔录、辨认笔录、指认现场照片、指认作案工具照片、指认非法捕捞水产品照片、扣押决定书、扣押清单、接受证据材料清单、《河道承包协议》、《水域滩涂养殖证》、《渔业生产安全责任书》、《遵义市汇川区人民政府关于渔业资源和打击渔业违法行为的通告》、《汇川区毛石镇芭蕉河治理保护工作方案》、现场照片、抓获经过、调解协议书与收条等证据在卷佐证，经庭审质证，被告人不持异议，足以认定。 本院认为：被告人傅君林、谢波违反渔业法律规定，在禁渔期、禁渔区，使用国家禁止使用的渔具捕捞水产品，情节严重。其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条“违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金”之规定，构成非法捕捞水产品罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人傅君林、谢波犯罪的事实和罪名成立，证据充分，适用法律正确，本院予以确认。二被告人在共同犯罪中，地位和作用相当，不宜区分主从。二被告人到案后，如实供述犯罪事实，愿意接受处罚，系坦白，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，对指定辩护人从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。二被告人在诉讼期间主动赔偿生态修复金以及水产养殖承包人的损失，认罪悔罪态度较好，依照《中华人民共和国刑法》第七十二条之规定，对公诉机关建议判处有期徒刑并适用缓刑的量刑建议，本院就最低量刑予以采纳。 根据《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞”之规定，傅君林、谢波在禁渔期、禁渔区使用禁止使用的方法进行捕捞，破坏了渔业资源，打破水域生态平衡，损害了社会公共利益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款“人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼”之规定，公益诉讼起诉人遵义市汇川区人民检察院经公告没有其他机关或组织提起本案公益诉讼的情况下，要求追究傅君林、谢波的民事侵权责任，由二被告共同赔偿生态修复金10000元，并在市级以上媒体向社会公众公开赔礼道歉，本院予以支持。 据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款、第一百零四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条第一款第（六）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下： 一、被告人傅君林犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。 （缓刑考验期自判决确定之日起计算。） 二、被告人谢波犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。 （缓刑考验期自判决确定之日起计算。） 三、违法所得总量为2kg的120尾鱼，作案工具电瓶（电池）1个、绑电线打鱼竹竿1根、舀子（网兜）1个，予以没收，由扣押机关依法处置。 四、由附带民事公益诉讼被告傅君林、谢波共同赔偿生态修复金10000元（已缴纳）。 五、由附带民事公益诉讼被告傅君林、谢波在市级以上媒体上向社会公众公开赔礼道歉（内容由本院审定），限判决生效之日起三十日内履行。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省遵义市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  何 林 审 判 员  马 琳 审 判 员  钱朝友 人民陪审员  张家学 人民陪审员  王朝伟 人民陪审员  王其志 人民陪审员  赵从刚 二〇二〇年十月十六日 法官助理韦文舟 书记员蒲珊