青海省大通回族土族自治县人民法院   民事判决书   （2020）青0121民初2480号   原告：乔永贤，公民身份号码×××，男，1981年10月26日出生，汉族，住大通回族土族自治县。   委托诉讼代理人：雷占有，青海雷占有律师事务所律师。   原告：伊秀昌，公民身份号码×××，女，1983年4月15日出生，汉族，住大通回族土族自治县。   委托诉讼代理人：雷占有，青海雷占有律师事务所律师。   被告：青海居高房地产开发有限公司，统一社会信用代码：xxx，住所地：西宁市城**昆仑东路**。   法定代表人：余建波，公司总经理。   委托诉讼代理人：蒲应乾，青海展飞律师事务所律师。   原告乔永贤、伊秀昌与被告青海居高房地产开发有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年7月13日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告乔永贤、伊秀昌及原告委托诉讼代理人雷占有，被告青海居高房地产开发有限公司的委托诉讼代理人蒲应乾到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告乔永贤、伊秀昌向本院提出诉讼请求：1.要求被告支付违约金186000元;2.本案诉讼费用由被告承担。事实及理由:2013年1月22日，为了大通县安门滩旧城改造之需要，原告乔永贤、伊秀昌与被告青海居高房地产开发有限公司签订了《房屋拆迁安置补偿合同》简称《补偿合同》，2013年9月2日、2015年4月7日先后签订了两份《大通县安门滩旧城改造还房合同》，简称《还房合同》，还签订了违约金补偿《协议书》。其中《补偿合同》第一条（3）第（六）项约定：建还时间，安置房于签订合同日算起30个月交付住户;第二条第（2）项约定拆除原告房屋面积294.24平方米。《还房合同》［二］约定：新建商住楼第8栋建还第24层1单元面积为120.94平方米住房1套。《协议书》第四条约定：若在2017年8月30日后，甲方仍不能按期交房，甲方给乙方按超期每月每户5000元进行补偿。合同生效后数日内原告按约定自行拆除了房屋,但被告却长期违约。《补偿合同》签订日为2013年1月22日，30个月到期日为2015年7月22日，从2015年7月22日至2017年8月30日已逾期24个月。从2017年9月至结案（2020年9月底）共37个月。期间原告和多位村民向被告、桥头镇人民政府和县人民政府催促履行合同，答复是推拖之辞，毫无履行合同之实，因为被告长达9个年头尚未交还住房，最终导致《房屋安置合同》、《房屋建还合同》不能履行，给原告造成了极大的经济损失和生活上极大的不便，为此请求依法判决被告赔偿原告违约金损失。判决被告承担违约金：186000元，违约金计算如下：①.75000元（2015年7月22日至2017年8月30日，逾期25个月×3000元/月）；②.111000元（2017年9月1日至2020年9月30日，逾期37个月×3000元/月），以上合计：186000元。请法院支持原告的诉讼请求，根据《中华人民共和国合同法》第107条之规定，依法判决被告赔偿违约金186000元，并判决本案诉讼费用由被告承担。   被告青海居高房地产开发有限公司辩称，对于原告方主张的违约金无法律依据，被告从2013年3月11日至2020年1月，已经向原告给付207480元的过渡费，对于原告主张的违约金就是给原告本人造成的实际损失，实际损失是租房损失，原告不能重复要求给付违约金，若原告主张这么高的违约金，要有证据证明实际造成的损失是186000元。所以应当依法驳回原告的诉讼请求。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。   被告青海居高房地产开发有限公司对原告乔永贤、伊秀昌提交的《房屋拆迁安置补偿合同》《还房合同》《协议书》的真实性均无异议，但对证明方向有异议，认为违约金是为了补偿原告拆迁房屋后租房产生的损失费用，而被告青海居高房地产开发有限公司已经支付了相应的过渡费，原告不应该再主张违约金；《协议书》中的第四条的约定严重损害了被告方的权利，应认为是无效的条款；大通回族土族自治县人民法院（2020）青0121民初1385号民事判决书对过渡费和后期的违约金是否是同一问题，是否可以重复计算未做评析，其中酌情认定的违约金3000元/月的标准不合理，因为违约金和过渡费不能重复进行计算，若违约金再次得到支持，扩大了被告方应承担的损失；《桥头镇关于安门滩村新村建设拆迁与安置方案》中的第六条写明拆迁安置户的过渡费为6000元／户／年，后续再主张违约金的话，没有法律依据。对此，本院认为，过渡费是拆迁户临时过渡租房产生的费用，违约金是合同当事人未能按合同约定履行义务给予的惩罚性补偿，被告青海居高房地产开发有限公司未按《房屋拆迁安置补偿合同》约定的时间交房，已经构成违约，所以被告方支付过渡费后不再给付违约金的意见不成立，原告方的证据本院认定为有效证据。   原告方对被告提供的过渡费支付统计表一份、银行卡取款业务回单复印件三份两页、领条复印件四份、账户交易明细回单两份、电子回单一份、过渡费领款单一份、转账记录单两份，原告虽表示不发表质证意见，但是对其领取的数额无异议。本院对被告方的证据认定为有效证据。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   因大通县桥头镇安门滩村旧城改造，2013年1月22日，原告乔永贤、伊秀昌与被告青海居高房地产开发有限公司于2013年1月22日签订了《房屋拆迁安置补偿合同》，约定拆除原告房屋面积294.24平方米，安置房于签订合同日算起30个月交付。2013年9月2日、2015年4月7日，原、被告先后签订了两份《大通县安门滩旧城改造还房合同》，分别约定建还房屋为新建商住楼第6栋14层1号房（面积为118.8平方米）、第8栋24层1单元2号房（面积为120.94平方米）。《补偿合同》生效后原告按约定自行拆除了房屋。被告未在30个月到期日（2015年7月22日）交房，从2015年7月22日至2017年8月30日已逾期24个月。后双方又签订《协议书》一份，约定若在2017年8月30日后被告仍不能按期交房，被告给原告按超期每月每户5000元进行补偿。至今被告仍未交房。现原告诉至法院，要求被告支付违约金186000元并承担本案诉讼费用。   另查明，原告乔永贤、伊秀昌从被告处领取拆迁补偿费159480元，2013年3月至2020年1月的过渡费48000元。   现双方当事人争议的焦点是：被告方是否应该向原告支付违约金以及违约金的具体数额。   本院认为，本案所涉的《房屋拆迁安置补偿合同》《大通县安门滩旧城改造还房合同》《协议书》均是原、被告双方在平等自愿的基础上，经协商一致签订的，合同内容并未违反法律、行政法规的强制性规定，系合法有效的合同，各方当事人均应按照合同约定严格履行各自的合同义务。   关于被告青海居高房地产开发有限公司是否存在违约行为的问题，按照《补偿合同》约定被告青海居高房地产开发有限公司应在2015年7月22日交付原告两套房屋。后双方又签订《协议书》对违约事宜进行约定，约定被告于2017年8月30日交房，在双方约定的期限内，被告青海居高房地产开发有限公司未向原告交付房屋构成违约，应当承担相应的违约责任。   关于承担违约期限的起算问题，本院认为，原、被告在《房屋拆迁安置补偿合同》中对建还房屋时间约定为签订拆迁安置补偿合同三十个月交付房屋，虽在该合同中对违约金未作约定，后双方又签订《协议书》进行补充，《协议书》第一条约定“乙方过渡费在原有过渡费补偿标准基础上增加5000元，按每户12000元补发。超过建还期30个月后的，每户违约金按4000元/户给予补偿。”第四条约定：“若在2017年8月30日后，甲方仍不能按期交房，甲方给乙方按超期每月每户5000元给乙方进行补偿。”因此，本院认定被告自2015年7月22日起因延迟交房而违约。   关于违约金的数额问题，根据原、被告签订的《协议书》第一条的约定，本院认为，被告违约时间为2015年7月22日至2017年8月30日，每户违约金按4000元/户计算，2年为8000元。因被告青海居高房地产开发有限公司自2017年8月30日至原告起诉之日未向原告交付房屋，符合该协议约定的第四项补偿条件。被告应支付自2017年8月30日至2020年7月13日期间的违约金，但在本案中，综合考虑被告已经支付的过渡费，本院认定双方约定的违约金数额过高，应予调整，经本院酌定被告承担的违约金的数额为每月每户3000元。   据此，本案被告青海居高房地产开发有限公司应当向原告乔永贤、伊秀昌给付违约金的具体数额确定为：1.2015年7月22日至2017年8月30日，每户违约金4000元/户计算，2年为8000元；2.2017年8月30日起每月支付违约金3000元至2020年7月13日止（起诉之日），共计103300元，合计111300元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十一条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：   一、被告青海居高房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告乔永贤、伊秀昌违约金111300元；   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   二、驳回原告乔永贤、伊秀昌的其他诉讼请求。   案件受理费4020元，减半收取2010元由原告乔永贤、伊秀昌负担807元，被告青海居高房地产开发有限公司负担1203元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。   审判员 赵海荣     二〇二〇年十月二十一日   法官助理 华 娟   书记员 李积霞   附相关法律条文：   《中华人民共和国合同法》   第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。   第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。   第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。   《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》   第十六条当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成的损失30%为标准适当减少；当事人以约定的违约金低于造成的损失为由请求增加的，应当以违约造成的损失确定违约金数额。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。