山东省桓台县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁0321民初148号 原告：金瀚建设有限公司（原山东万鑫建设有限公司），住所地山东省桓台县唐山镇。统一社会信用代码：91370321164426921F。 法定代表人：张林，系该公司总经理。 诉讼代表人：山东万鑫建设有限公司管理人。 负责人：陈之远。 委托诉讼代理人：孙永，男，系金瀚建设有限公司职工。 被告：淄博宏湉劳务工程有限公司，住所地山东省淄博市高新区柳泉路**晨报大厦******。统一社会信用代码：91370303MA3PB3UL6U。 法定代表人：肖传敏。 被告：肖传敏，男，1976年11月19日出生，汉族，住湖南省临澧县。 原告金瀚建设有限公司（以下简称金瀚建设公司）与被告淄博宏湉劳务工程有限公司（以下简称宏湉劳务公司）、被告肖传敏劳务合同纠纷一案，本院于2020年1月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告金瀚建设公司的委托诉讼代理人孙永到庭参加诉讼。被告宏湉劳务公司、肖传敏经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 金瀚建设公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令解除原、被告签订的《劳务分包合同书》；2.请求判令被告返还超付劳务费327696.31元、支付延误工期违约金153000元、上访罚款100000元；3.诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告放弃要求解除与被告签订的《劳务分包合同书》的诉讼请求。事实和理由：2019年3月份，原、被告签订劳务承包合同一份，合同约定被告承包鸿嘉星城观澜甲第一标段二期48#楼及车库工程中的劳务部分。合同签订后，被告没有积极按照合同约定组织人员施工，导致工期一拖再拖，至今也未完成约定的施工内容，再继续履行已无实际意义。此外，按照合同约定在不到付款节点的情况下，被告组织工人多次到主管部门上访，原告被迫支付劳务费用，给原告造成极坏的影响，依照合同约定被告应支付罚款100000元，同时根据合同约定的结算标准，扣除已付和应扣款项后，原告已实际超付劳务费327696.31元。 宏湉劳务公司未作答辩。 肖传敏未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 关于案涉劳务合同的签订及履行情况，金瀚建设公司主张： 2019年3月16日，山东万鑫建设有限公司与宏湉劳务公司签订《劳务分包合同书》一份，约定山东万鑫建设有限公司将其承接的鸿嘉星城观澜甲第一标段48#楼及地下车库的劳务工程承包给宏湉劳务公司。《劳务分包合同书》的落款时间虽然为2019年3月16日，但宏湉劳务公司实际于2018年8月份就进场施工，2019年5月底主体完工，2019年10月撤场。《劳务分包合同书》约定的大部分施工内容宏湉劳务公司已施工完毕，剩余零星工程山东万鑫建设有限公司已自行施工。故，诉求第一项解除与宏湉劳务公司的签订《劳务分包合同书》已无实际意义，要求放弃该项诉讼请求。为此，金瀚建设公司提交2019年3月16日与宏湉劳务公司签订《劳务分包合同书》一份。合同约定，山东万鑫建设有限公司将其承接的鸿嘉星城观澜甲第一标段48#楼及地下车库的劳务工程承包给宏湉劳务公司。工程承包范围包括钢筋分项工程、模板分项工程、砼分项工程、回填土等。工程承包方式及结算办法为包工包部分料、包部分设备、包工具用具等；按建筑面积每平方米综合单价承包，主楼每平方米综合单价为280元／平方米；车库每平方米综合单价为310／平方米；工期和质量要求：1、进度：主体工程，三层，2月28日至3月10日完成，11天，8木工/单元；四层，3月11日至3月20日完成，10天，8木工/单元；五层，3月21日至3月30日完成，10天，8木工/单元；六层，3月31日至4月30日完成，30天，8木工/单元；下沉内院3月20日至4月10日；车库2月24日至4月20日完成。以上工期计划如若在约定工期内完不成，每栋楼的每一单项工期每拖延一天，乙方自愿接受罚款贰仟元，并支付工期拖延造成的甲方设备租赁费用；若出现农民工上访事件，乙方需赔偿每次给甲方带来的一切经济损失并消除负面影响，同时乙方自愿每次罚款壹拾万元。此外，合同还对安全要求和责任、质量要求、付款方式、双方责任等作出约定。山东万鑫建设有限公司在该合同上加盖公章、宏湉劳务公司加盖单位合同专用章、宏湉劳务公司法定代表人肖传敏在合同上签字确认。 关于宏湉劳务公司施工的工程量。金瀚建设公司主张：宏湉劳务公司撤场后，2019年12月28日由该项目经理、工长、工地预算员及监理单位对宏湉劳务公司施工的工程量进行了统计，其中48#楼工程量为4743㎡，工程值为1328040元；车库工程量为928㎡，工程值为287680元，工程量总值为1615720元。为此，金瀚建设公司提交2019年12月28日由项目经理张承忠、现场工地预算员耿鹏、工长张秉存等签字以及监理单位山东同力建设项目管理有限公司鸿嘉星城项目部盖章确认的《观澜甲第工程分包工程量统计表》予以证明。该统计表中记载：“工程名称：观澜甲第48#楼，分包事项48#楼：数量4743㎡，单价280元，金额1328040元；车库：数量928㎡，单价310元，金额287680元。”庭审中金瀚建设公司述称，因宏湉劳务公司已撤场，当时已通知其法定代表人肖传敏，但肖传敏并未到场，所以该统计表中未有宏湉劳务公司章印或相关人员的签字。 关于劳务费的支付情况。金瀚建设公司主张：共计向宏湉劳力公司支付劳务费1370377元。劳务费的支付分为两部分，一部分为金瀚建设公司直接向宏湉劳务公司支付的劳务费共计1293152元，对此，金瀚建设公司提交2019年4月10日至2019年9月5日的收据14份，在每一份收据上都加盖有宏湉劳务公司财务专用章及法定代表人肖传敏的签字。另一部分为宏湉劳务公司从劳务市场上雇佣的临时用工人员，金瀚建设公司直接支付给劳务人员的劳务费计77225元，为此，金瀚建设公司提交2019年6月19日至10月24日肖传敏签字确认的《劳务市场工资表》予以证明。 关于48#楼扣款情况。金瀚建设公司主张：宏湉劳务公司施工的48#楼工程因工程安全质量以及施工达不到标准，金瀚建设公司扣除宏湉劳务公司应当承担的部分费用共计393378.70元(212776.70元+180602元)。为此，金瀚建设公司提交：一、2019年12月20日肖传敏签字确认的《48#楼主体工程量扣款明细》一份，该扣款明细载明“1.工程安全质量：16200元；2.照片安全质量：7300元；3.用本队零工：29525元；4.借本队资金发放劳务工资：77225元；5.一层地面处理材料人工费：7542元；6.主体硂涨模剔凿多用硂：9323.70元；7.因主体质量抹灰厚度超2公分：4002元；8.塔吊租赁；9；主体阶段未安装卸料平台：142**元；10.合同楼四周回填土未施工47430元。小计212776.70元，合计贰拾壹万贰仟柒佰柒拾陆元柒角整。”二、2019年12月20日肖传敏签字确认的《48#楼主体工程量扣款明细》一份，该扣款明细载明：“1.合同工期罚款：130000元；2.合同内文明工地未验收：28458元；3.现场用水电费：22144元。小计180602元，合计：壹拾捌万零陆佰零贰元整”。 关于48#楼租赁金瀚建设公司设备情况。金瀚建设公司主张：宏湉劳务公司施工的48#楼在施工过程中租赁金瀚建设公司部分建筑设备，该部分租金229330.42元应从支付给宏湉劳务公司的劳务费中予以扣除。为此，金瀚建设公司提交2018年8月31日至2019年12月31日《山东万鑫建设设备管理部设备明细表》七份予以证明。金瀚建设公司主张，在该明细表中对45#、46#、47#、48#楼总的租赁设备的情况进行了记载，还对48#楼以及45#、46#、47#楼租赁建筑设备产生的租金的情况分别进行了计算，肖传敏在七份明细表中均签字予以确认。其中48#楼2018年8月31日至2018年12月5日产生租金40907元；2018年12月6日至2018年12月31日产生租金17039.52元；2019年1月1日至2019年5月31日产生租金75508.51元；2019年6月1日至2019年8月31日产生租金70242.55元；2019年9月1日至2019年10月31日产生租金19002.84元；2019年11月1日至2019年11月30日产生租金5921.62元；2019年12月1日至2019年12月31日产生租金708.38元。以上共计产生租金229330.42元。 金瀚建设公司诉求宏湉劳务公司返还超付劳务费170141.10元，其计算方法：宏湉劳务公司施工的工程量总值为1615720元，金瀚建设公司已经支付宏湉劳务公司劳务费1370377元，尚欠245343元。由于宏湉劳务公司在实际施工过程中产生部分扣款，该扣款分为两部分： 1、因宏湉劳务公司在施工48#楼过程中因工程安全质量以及施工达不到标准，在肖传敏签字确认的扣款明细中应扣除宏湉劳务公司应当承担的部分费用共计186153.30元（肖传敏2019年12月20日签字确认的两份扣款明细中各项费用共计393378.70元，该扣款明细中包括“借本队资金发放劳务工资77225元”，因该77225元金瀚建设公司已经计算在支付给宏湉劳务公司劳务费1370377元中，所以该77225元不再重复予以扣除；另，肖传敏签字确认的“合同工期罚款130000元，金瀚建设公司已作为一项单独的诉讼请求在本案中主张，所以在超付劳务费中对该130000元也不再计算。该项扣款计算公式为393378.70元-77225元-130000元=186153.30元）。 2、宏湉劳务公司施工的48#楼在施工过程中租赁金瀚建设公司部分建筑设备，该部分租金229330.42元应从支付给宏湉劳务公司的劳务费中予以扣除。 综上，金瀚建设公司已经超付宏湉劳务公司劳务费170140.72元（1615720元-1370377元-186153.30元-229330.42元）。 金瀚建设公司诉求宏湉劳务公司支付工期违约金130000元，其计算方法：根据肖传敏2019年12月20日签字确认的《48#楼主体工程量扣款明细》中载明的”合同工期罚款130000元”予以计算，对起诉状中该项诉求多出部分，予以放弃。 金瀚建设公司诉求宏湉劳务公司支付上访罚款100000元，系根据双方签订《劳务分包合同书》第十条其它事项中规定的“若出现农民工上访事件，乙方需赔偿每次给甲方带来的一切经济损失并消除负面影响，同时乙方自愿每次罚款壹拾万元”。为此，金瀚建设公司提交《淄博12345承办单》三份，用以证明宏湉劳务公司的部分劳务工人在2019年多次通过12345投诉热线向主管部门上访、投诉金瀚建设公司拖欠农民工工资问题，通过桓台清欠办等相关部门处理，金瀚建设公司在核实有关情况后支付了部分农民工工资。该《12345承办单》载明：1、“来电类别：投诉举报；联系人：黄先生；办结时间：2019年12月31日；问题描述：反映2018年9月份至2019年1月在鸿嘉星城小区做工,拖欠1万元至今未支付,要求尽快处理。”2、“来电类别：投诉举报；联系人：张先生；办结时间：2020年1月16日；问题描述：反映其及工友在鸿嘉星城桓台万鑫建设公司张承忠项目部从事钢筋工工作，2019年7月份钢筋程全部完结，但公司拖欠其及工友18人2019年3月至7月份共计约30万元的工资未发放，要求处理。”3、“来电类别：投诉举报；联系人：唐先生；办结时间：2020年1月20日；问题描述：反映2019年3月至7月跟随万鑫集团在鸿嘉星城小区从事钢筋工作,至今拖欠3万元左右工资未发放,总共拖欠18人左右,有工资表为证,要求协调尽快发放工资。” 关于肖传敏的责任承担。金瀚建设公司主张：宏湉劳务公司是肖传敏个人投资成立的独资公司，肖传敏应对宏湉劳务公司的债务承担无限清偿责任，且在金瀚建设公司拨付劳务费过程中均是直接拨付给了肖传敏个人账户，肖传敏个人财产与宏湉劳务公司财产存在混同现象，肖传敏应当对宏湉劳务公司债务承担连带责任。为此，金瀚建设公司提交宏湉劳务公司工商登记信息予以证明，工商登记信息载明：宏湉劳务公司成立于2019年3月15日，企业类型为有限责任公司（自然人独资），法定代表人肖传敏，注册资本1000万元。 另，本案2020年8月18日第二次庭审结束后，肖传敏向本院邮寄《肖传敏工程量清单》一份，该清单载明：“主楼：负二：558㎡、负一：620.9㎡、一层：638.5㎡、二层：599.6㎡、三层：586㎡、四层：580㎡、五层：580㎡、六层：580㎡”合计4743㎡；车库合计：928㎡。”在该清单中有“金瀚建设有限公司淄博鸿嘉星城项目部”章印及“王子钰“签字，“山东同力建设项目管理有限公司鸿嘉星城项目部”章印及“牛炳玉”签字。金瀚建设公司对此无异议。 另查明，山东万鑫建设有限公司于2020年1月22日变更公司名称为金瀚建设有限公司。 本院认为，金瀚建设公司将承接的鸿嘉星城观澜甲第一标段48#楼及地下车库的劳务工程分包给宏湉劳务公司并签订《劳务分包合同书》，双方之间的劳务分包合同关系，系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，未损害社会公共利益和他人合法权益，合法有效，双方均应当按照合同约定全面履行相应义务。 宏湉劳务公司承接劳务工程后，组织人员进行了施工，其撤场后，金瀚建设公司对宏湉劳务公司施工的工程量进行了统计，并由项目经理、预算员、工长、监理单位共同签字、盖章制作《观澜甲第工程分包工程量统计表》，确定宏湉劳务公司施工的48#楼工程量为4743㎡，单价280元，金额1328040元；施工的车库工程量928㎡，单价310元，金额287680元，工程量总值为1615720元。宏湉劳务公司虽未在《观澜甲第工程分包工程量统计表》中盖章或签字确认，但庭后宏湉劳务公司法定代表人肖传敏向本院寄交的《肖传敏工程量清单》载明的“48#楼主楼施工工程量4743㎡、车库工程量928㎡”，与金瀚建设公司提交《观澜甲第工程分包工程量统计表》中记载的工程量总值一致，金瀚建设公司主张的48#楼按每平方米280元计算工程值、车库按每平方米310元计算工程值，亦与双方签订的《劳务分包合同书》中确定的价格一致，故，对金瀚建设公司主张宏湉劳务公司施工工程量总值为1615720元的事实予以确认。 关于金瀚建设公司诉求超付劳务费问题。 庭审中，金瀚建设公司主张虽尚欠宏湉劳务公司劳务费245343元（1615720元-1370377元），但应当从中扣除宏湉劳务公司法定代表人肖传敏签字确认的《48#楼主体工程量扣款明细》中载明的在施工48#楼过程中因工程安全质量以及施工达不到标准等费用186153.30元以及在48#楼施工过程中租赁金瀚建设公司建筑设备产生的租金229330.42元。对此，本院认为，肖传敏签字确认的《48#楼主体工程量扣款明细》应系宏湉劳务公司在施工过程中因施工安全质量等给金瀚建设公司造成的经济损失，庭审中，金瀚建设公司主张该损失金额为186153.30元，其已列明详细计算方式，本院予以确认。关于金瀚建设公司主张的设备租金229330.42元，应系金瀚建设公司在案涉工程中产生的租金损失。上述两项损失金瀚建设公司虽可予以主张，但金瀚建设公司不能将其作为劳务费超付标准的计算金额。故，金瀚建设公司相关超付劳务费的诉求与本院查明事实不符，本院不予确认。但因上述施工损失186153.30元和租金损失229330.42元系因同一案涉工程施工所产生，而金瀚建设公司相关超付劳务费的计算标准其实质系主张上述两项损失，故，关于该两项损失本院作为金瀚建设公司的相关诉求在本案中一并予以处理。金瀚建设公司主张上述两项损失的金额由宏湉劳务公司法定代表人肖传敏签字确认的相关凭证予以证实，本院予以确认和支持。因金瀚建设公司认可尚欠宏湉劳务公司劳务费245343元，该劳务费与上述两项损失相互折抵后，宏湉劳务公司尚欠金瀚建设公司各项损失170140.72元。故，金瀚建设公司诉求宏湉劳务公司赔偿经济损失170140.72元，本院予以支持。 关于金瀚建设公司诉求工期违约金问题。 金瀚建设公司诉求宏湉劳务公司支付工期违约金130000元，有宏湉劳务公司法定代表人肖传敏签字确认的“合同工期罚款130000元”予以证实，事实清楚，证据充分，对金瀚建设公司的该项诉求，本院予以支持。 关于金瀚建设公司诉求上访罚款问题。 虽然在案涉《劳务分包合同书》中约定有“若出现农民工上访事件，乙方需赔偿每次给甲方带来的一切经济损失并消除负面影响，同时乙方自愿每次罚款壹拾万元”，但庭审中金瀚建设公司提交的《12345承办单》，其记载内容不能客观体现与本案所涉工程有关，且相关人员向政府部门反馈意见并不当然被认定为农民工上访事件。故，金瀚建设公司以此诉求宏湉劳务公司支付上访罚款100000元，证据不足，本院不予支持。 关于肖传敏的责任承担问题。 《中华人民共和国公司法》第六十三条规定，一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。本案中，宏湉劳务公司系肖传敏独资设立的一人有限责任公司，肖传敏未提交证据证明宏湉劳务公司的财产独立于自己的财产，故，金瀚建设公司诉求肖传敏对宏湉劳务公司的债务承担连带清偿责任，符合法律规定，本院予以支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百二十六条，《中华人民共和国公司法》第六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告淄博宏湉劳务工程有限公司赔偿金瀚建设有限公司经济损失170140.72元，于本判决生效后十日内付清； 二、被告淄博宏湉劳务工程有限公司支付原告金瀚建设有限公司延误工期违约金130000元，于本判决生效后十日内付清； 三、被告肖传敏对上述第一、二项支付内容承担连带清偿责任； 四、驳回原告金瀚建设有限公司的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9606元，由原告金瀚建设有限公司负担3803.89元；由被告淄博宏湉劳务工程有限公司负担5802.11元，被告肖传敏承担连带清偿责任。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。 审 判 长  张文文 审 判 员  田召朋 人民陪审员  石 芸 二〇二〇年十月二十日 法官助理苏建峰 书记员张鑫