连云港市赣榆区人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏0707刑初708号公诉机关连云港市赣榆区人民检察院。被告人张来恒，男，1953年7月6日出生于江苏省赣榆县（现连云港市赣榆区，下同），公民身份号码3207211953********，汉族，文盲，居民，住连云港市赣榆区赣马镇张元村二队150号。因涉嫌犯非法经营罪，于2019年7月18日被连云港市赣榆区公安局刑事拘留，同年8月23日由该局决定取保候审，同年10月21日由连云港市赣榆区人民检察院决定取保候审。同年12月9日由本院决定取保候审。辩护人曹伟丽，江苏衡信达律师事务所律师。被告人张来松，男，1952年1月6日出生于江苏省赣榆县，汉族，文盲，居民，住连云港市赣榆区。因涉嫌犯非法经营罪，于2019年7月18日被连云港市赣榆区公安局刑事拘留，同日由该局决定取保候审，同年10月21日由连云港市赣榆区人民检察院决定取保候审。同年12月9日由本院决定取保候审。辩护人吴新波，江苏瑞里特律师事务所律师。连云港市赣榆区人民检察院以赣检诉刑诉（2019）688号起诉书指控被告人张来恒、张来松犯非法经营罪，于2019年12月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，并组成合议庭，于2020年4月16日公开开庭进行了审理。期间，本院根据连云港市赣榆区人民检察院建议，决定延期审理，后恢复审理。连云港市赣榆区人民检察院指派检察员宋振中出庭支持公诉。被告人张来恒及其辩护人曹伟丽、被告人张来松及其辩护人吴新波到庭参加诉讼。现已审理终结。连云港市赣榆区人民检察院指控：2017年8月至2019年7月间，被告人张来恒、张来松为谋取非法利益，在连云港市赣榆区赣马镇张园村私设生猪屠宰场，提供给于某、闰振学、殷某等从事生猪屠宰、销售约3000余头，并收取猪小肠、花油作为屠宰费用出售牟利，共获利约人民币48000余元。公诉人当庭出示了被告人张来恒、张来松的供述与辩解、证人证言，出示了书证等证据，以证实指控被告人张来恒、张来松犯非法经营罪成立，且系共同犯罪，提请本院依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第二十五条第一款的规定，追究被告人的刑事责任。被告人张来恒、张来松对起诉书指控的罪名及主要事实无异议，均提出实际获利数额共计约2万元的辩解。被告人张来恒的辩护人提出如下辩护意见：1.被告人张来恒之前是持证合法经营；2.被告人张来恒系初犯，自愿认罪，愿意缴纳违法所得；3.建议对被告人张来恒适用缓刑。被告人张来松的辩护人提出如下辩护意见：1.被告人张来松从村委会承包经营生猪屠宰场，之前是有证经营；2.起诉书指控被告人张来松非法获利数额证据不足；3.被告人张来松自愿认罪；4.建议对被告人张来松适用缓刑。被告人张来松的辩护人向法庭提交被告人张来松与赣马镇张元村委会签订的租赁屠宰场协议书及缴费票据，欲证明涉案屠宰场之前有相关证件。经审理查明：2017年8月份至2019年7月份间，被告人张来恒、张来松为谋取非法利益，在连云港市赣榆区赣马镇张园村私设生猪屠宰场。被告人张来松及于某、闰振学、殷某等在该生猪屠宰场屠宰生猪。被告人张来恒、张来松收取猪小肠、花油作为屠宰费用出售牟利，共计获利人民币2万元。上述事实，有经庭审举证、质证，并经法庭确认的下列证据证实：1.被告人张来恒的供述与辩解，证明其和张来松共同经营屠宰场。张来松、于某、小闫等人在屠宰场杀猪，每头猪给其一根小肠和花油，价值二十二三元。卖小肠和花油的钱其跟张来松分了，共计约2万元。2.被告人张来松的供述与辩解，证明其和张来恒经营的屠宰点之前有手续，2017年8月份开始无证经营。无证以来，其雇王某乙和张潘冬在屠宰点为其宰了约1500头猪，于某宰了约1500头，姓闫的和姓殷的共宰了约100头。每宰一头猪，屠宰点收一根小肠和花油，价值二十二三元，卖的钱其跟张来恒平分，共计约2万元。3.证人张某的证言，证明其和王某乙是张来松雇的杀猪刀手。张来恒和张来松合伙经营的屠宰场在2017年8月份被取缔后仍在宰猪，屠宰场提供热水和打磨机，每头猪需付一根猪小肠和一套花油的场地费。张来松和于某大约从2017年8月份开始在屠宰场杀猪，闫进学从2018年开始，张来松和于某每人每天宰两三头猪，闫进学每天宰三四头猪，殷某宰了约100头。4.证人王某乙的证言，证明张来松雇其和张某杀猪。张来恒和张来松经营的屠宰场每天宰二三十头猪，有时十多头，一头猪收一根小肠和花油。5.证人于某的证言，证明自2017年8月份以来，其在张来恒和张来松合伙经营的屠宰点宰了1000多头猪，每头猪给张来恒一根猪小肠和一副花油，价值20元左右。6.证人闫某的证言，证明其从2019年开始在张来恒和张来松的屠宰场杀猪，共宰了100多头。每头猪给张来恒花油和小肠，价值至少23元。7.证人殷某的证言，证明其从2019年春节后到张来恒家屠宰场宰了四五十头猪，每头猪付一根小肠给屠宰场。8.证人王某丙的证言，证明从2015年开始，其从张来恒的屠宰场收花油。2017年8月到2019年7月份，其每天至少收40斤花油，每年最少收350天，至少收了28000斤，一斤0.8元，每月结账约1000元，最少700元，合计至少1万多元。9.证人谢某的证言，证明其是苏泰食品有限公司法定代表人。张来松自2017年底送猪到其屠宰场杀，平均每天送10多头。9.证人韩某的证言，证明其是赣榆马镇农技中心工作人员、苏泰屠宰场驻场兽医。2017年8月份，国家取消无证屠宰点。10.证人陈某的证言，证明其公公张来松每天杀十五六头猪，大部分猪送到谢某家杀，自己家屠宰场每天也就杀两头，自家屠宰的猪肉没有检疫章。11.证人赵某的证言，证明2015年8月5日，市政府下发文件整治清理屠宰点，要求2017年7月底前清理完毕，8月份开始禁止无证屠宰生猪。赣榆区只有金山的金诚屠宰场和赣马的苏泰屠宰场是有证的屠宰点。12.证人仲某的证言，证明2015年，区政府发文件要求2017年7月底前把全区无证屠宰场关停。张来恒家屠宰场也要关停，当时组织他们开了会，在屠宰场门口贴了公告，并口头进行了告知。2017年8月份开始，赣马镇只有苏泰食品厂是允许经营的。14.连云港市赣榆区农业农村局的证明，证明被告人张来恒、张来松经营的生猪屠宰点不具备生猪定点屠宰资格。15.赣马镇人民政府关于关停不合格生猪屠宰场的公告，证明2016年11月10日，赣马镇政府发布公告关停不合格屠宰场。16.连云港市赣榆区价格认定中心赣价认定[2019]258号价格认定结论书，证明涉案猪肉、猪小肠、花油的价格。上述事实，另有赣马镇人民政府关于借用张元村肉类加工场营业执照的说明、情况说明、发破案及抓获经过、前科劣迹调查表、户籍证明以及被告人张来松辩护人提交的租赁协议书、缴费票据等证据在卷证明，以上证据已经开庭质证，真实、合法，能够证明案件事实，本院予以采信。本院认为，被告人张来恒、张来松违反国家规定，私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰经营活动，扰乱市场秩序，情节严重，其行为侵犯了市场管理秩序，已构成非法经营罪，且系共同犯罪，均应依法追究刑事责任。公诉机关指控被告人张来恒、张来松犯非法经营罪，大部分事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持；指控被告人张来恒、张来松非法获利部分数额事实不清，证据不足，本院不予支持。被告人张来恒、张来松尚能认罪，量刑时予以考虑。关于被告人张来恒、张来松提出的辩解及其辩护人提出的辩护意见，均符合本案实际，本院予以采纳。为惩治犯罪，保护市场管理秩序不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第（四）项，第二十五条第一款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条之规定，判决如下：一、被告人张来恒犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币一万元（于判决生效后十日内缴纳）。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。二、被告人张来松犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币一万元（于判决生效后十日内缴纳）。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。三、追缴被告人张来恒、张来松违法所得人民币二万元（于判决生效后十日内缴纳），上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  张成增审 判 员  张珊珊人民陪审员  郑世芳二〇二〇年十月二十七日法官 助理  郑红伟书 记 员  徐鸣璐附相法法条：《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第（四）项违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院厅任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。