盘锦市大洼区人民法院刑 事 判 决 书（2020）辽1104刑初235号公诉机关盘锦市大洼区人民检察院。被告人黄文权，男，1958年8月28日出生，汉族，大专文化，原系盘锦市大洼区人大常委会人事代表工作委员会主任（现已退休），住辽宁省盘锦市大洼区。因涉嫌受贿一案，于2020年7月31日被取保候审。指定辩护人陆晶晶，辽宁鹤乡律师事务所律师。盘锦市大洼区人民检察院以大检刑检二部刑诉【2020】202号起诉书指控被告人黄文权犯受贿罪，于2020年9月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。盘锦市大洼区人民检察院指派检察员王子华出庭支持公诉，被告人黄文权及其辩护人陆晶晶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。盘锦市大洼区人民检察院指控：2011年底和2012年底，被告人黄文权在任大洼县党委委员、书记期间，接受大洼嘉实房地产开发有限公司总经理杨某某（另案处理）请托，在大洼县政府办公楼建设过程中给予对方关照，在其办公室和自家楼下车库旁，分别收受杨某某所送现金20万元和15万元，两次共计35万元。2016年7月15日，黄文权通过杨某某妻子尹某某退还杨某某10万元，剩余25万元用于其个人日常花销。为证明上述指控，公诉机关提供的证据有：被告人黄文权的供述；证人杨某某、尹某某的证言；收据；非税收入一般缴款书；干部任免审批表、任免文件、党员材料；大洼嘉实房地产开发有限公司企业资料；大洼嘉实房地产开发有限公司与新开镇政府协议书；案件来源、到案经过；户籍证明等。公诉机关认为，被告人黄文权身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物35万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任，请依法判处。并建议判处其有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。被告人黄文权对起诉书指控的事实及罪名均无异议，自愿认罪认罚，且签字具结。被告人黄文权的辩护人认为，被告人黄文权主动投案，如实供述，具有自首情节，其自愿认罪认罚，所收款项均已退还，系初次犯罪，请求对其从轻或者减轻处罚。经审理查明：2011年底和2012年底，被告人黄文权在任大洼县党委委员、书记期间，接受大洼嘉实房地产开发有限公司总经理杨某某（另案处理）请托，在大洼县政府办公楼建设过程中给予对方关照，在其办公室和自家楼下车库旁，分别收受杨某某所送人民币（以下“币种”相同）20万元和15万元，两次共计35万元。2016年7月15日，黄文权通过杨某某妻子尹某某退还杨某某10万元，剩余25万元用于其个人日常花销。另查明，被告人黄文权于2020年4月16日主动到盘锦市大洼区监察委员会投案，并于2020年4月20日将25万元违法所得全部退缴。在审理过程中，被告人黄文权预缴纳罚金10万元。认定上述事实有公诉机关向法庭出示并经质证、认证的下列证据予以证明：1.证人杨某某的证言证明：其为了让黄文权帮助其公司承包的大洼县政府工程多点预算，也为了和黄文权处好关系，在2011年和2012年一共给了黄文权35万元，2016年黄文权给退回来10万元。2.证人尹某某的证言证明：2016年其到黄文权的办公室取过10万元现金，给黄文权出具了收据。3.被告人黄文权的供述证明：2011年底，其在办公室收受杨某某20万元，2012年底在其家楼下车库收受杨某某15万元。2016年其通过杨某某妻子尹某某还给杨某某10万元。杨某某给其送钱是为了与其处好关系，还有在大洼县的工程上想得到其照顾。4.大洼嘉实房地产开发有限公司企业资料证明：大洼嘉实房地产开发有限公司的基本情况。5.大洼县党委扩大会会议记录证明：大洼县与大洼嘉实房地产开发有限公司往来账目情况，其中包括大洼县政府欠大洼嘉实房地产开发有限公司41.68923万元。6.大洼县人民政府与大洼嘉实房地产开发有限公司协议书、大洼县人民政府办公楼及配套附属工程结算审核报告书、大洼县宋家街房屋征收补偿方案等证明：大洼嘉实房地产开发有限公司承揽大洼县人民政府相关工程的情况。7.收据证明：被告人黄文权于2016年7月15日通过尹某某返还杨某某10万元。8.非税收入一般缴款书证明：被告人黄文权已于2020年4月20日将其违法所得25万元上缴至盘锦市大洼区财政局。9.干部任免审批表、任免文件、党员材料证明：2010年12月至2015年8月黄文权任大洼区新开镇党委书记，1984年加入中国共产党。10.户籍信息证明：被告人黄文权，男，1958年8月28日出生，犯罪时已达完全刑事责任年龄。11.案件来源及到案经过证明：案件的揭发及被告人投案的情况。此外，在庭审中，对盘锦市大洼区司法局出具的调查评估意见书进行了举证、质证，盘锦市大洼区司法局认为被告人黄文权符合社区矫正条件，建议适用非监禁刑。本院认为，被告人黄文权身为国家工作人员，在履职过程中，利用职务便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额达35万元，其行为侵犯国家工作人员职务行为的廉洁性，公诉机关指控罪名成立，予以支持。案发后，被告人黄文权主动投案，如实供述，自愿认罪认罚，具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚；被告人黄文权将剩余的受贿款25万元全部上缴，积极缴纳罚金，具有悔罪表现，可以从轻处罚。结合被告人的犯罪事实、情节、认罪悔罪表现及退缴赃款等情节，决定对被告人黄文权减轻处罚，公诉机关量刑建议适当。综上，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第五十二条，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人黄文权犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已预缴。）二、被告人黄文权退缴的涉案赃款人民币二十五万元，依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向盘锦市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘玉荣人民陪审员  张 蕾人民陪审员  夏 冰二〇二〇年十月十九日书 记 员  何 畅附法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条【受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条第一款第（二）项【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十七条第一款【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第七十二条第一款【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条第二款、第三款【考验期限】有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条【法院对认罪认罚案件量刑建议的处理】对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。