山东省济宁市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁08民终4151号上诉人（原审被告）：梁山县梁山街道办事处，住所地梁山县人民中路**。法定代表人：吴庆林，主任。委托诉讼代理人：高启银，男，梁山县梁山街道办事处工作人员。委托诉讼代理人：陶先瑞，山东及时雨律师事务所律师。上诉人（原审被告）：山东省济宁交通运输集团有限公司，，住所地济宁市车站东路**法定代表人：魏广锡，董事长。委托诉讼代理人：赵士峰，男，山东省济宁交通运输集团有限公司工作人员。委托诉讼代理人：孙文涛，山东金华表律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：山东重浩汽车配件有限公司，住，住所地梁山县水泊南路水晶城****楼****/div>法定代表人：徐重镐，董事长。委托诉讼代理人：秦存璧、狄航（实习），山东公明政和律师事务所律师。上诉人梁山县梁山街道办事处、上诉人山东省济宁交通运输集团有限公司与被上诉人山东重浩汽车配件有限公司因物权保护纠纷一案，不服梁山县人民法院（2020）鲁0832民初1304号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月21日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。梁山县梁山街道办事处上诉请求：1、依法撤销原审判决第一、二项，将本案中止审理或驳回山东重浩汽车配件有限公司的诉讼请求；2、一、二审诉讼费用均由山东重浩汽车配件有限公司承担。事实和理由：原审法院认定“原告重浩汽车公司通过出让方式获得坐落于梁山县后孙庄大桥南梁济公路东侧土地使用权，并于2011年4月26日办理了梁国用(2011)第11-370832100002号土地使用权证，使用权面积为14628平方米”错误，导致判决错误。理由是涉案的14628平方米土地是梁山县梁山街道办事处租用的庄楼村集体土地用于原六中建教学楼，现存的原六中教学楼仍属于教育事业资产，梁山县梁山街道办事处至今一直支付涉案土地租赁费。山东重浩汽车配件有限公司取得的涉案土地的性质仍为集体土地，而非变更为国有土地后出让给山东重浩汽车配件有限公司，且山东重浩汽车配件有限公司取得涉案土地使用权后一直抛荒，真正的土地所有权人庄楼村委会并不知道该土地变为国有土地后出让给梁山县梁山街道办事处。为了理清涉案土地各方利害关联人的法律关系，保护各方利害关系人权利，现梁山县人民政府已经进入对涉案土地使用权证的撤销程序，以便解决争议。故此，依法提起上诉，请二审法院查明事实，依法判决。山东省济宁交通运输集团有限公司上诉请求：1、依法撤销原审判决第一、二项，改判驳回山东重浩汽车配件有限公司的诉讼请求；2、诉讼费用由山东重浩汽车配件有限公司承担。事实和理由：山东省济宁交通运输集团与梁山县梁山街道办事处签订了租赁合同，梁山县梁山街道办事处将租赁物交付给山东省济宁交通运输集团使用。租赁合同约定租赁物面积71.942亩，租赁费每年15万元，其中包括一处三层房屋。山东省济宁交通运输集团签约及接收租赁物，都是与梁山县梁山街道办事处之间进行，且已经支付了应付租赁费。山东省济宁交通运输集团的租赁权是从梁山县梁山街道办事处处取得，《物权法》司法解释第十五条的规定山东省济宁交通运输集团善意取得了租赁物的使用权，山东省济宁交通运输集团不承担返还租赁物的责任。二、原审法院判决返还土地认定事实不清，判决错误。山东重浩汽车配件有限公司并没有证据证明租赁范围内三层房屋属于山东重浩汽车配件有限公司所有，该房屋事实上是属于梁山县梁山街道办事处所有，原审法院认定侵权的事实的证据不足。三、原审法院判决梁山县梁山街道办事处向山东重浩汽车配件有限公司支付租金没有事实和法律依据。如前所述，房屋属于梁山县梁山街道办事处所有，梁山县梁山街道办事处自然可以基于相邻关系使用周边相邻的土地，并不构成侵权，原审判决以侵权为由判决返还土地及支付租金错误。综上，原审判决认定事实不清，适用法律错误，应予改判。山东重浩汽车配件有限公司答辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请二审法院依法驳回梁山县梁山街道办事处、山东省济宁交通运输集团有限公司的上诉请求，维持一审法院判决。山东重浩汽车配件有限公司向一审法院起诉请求：1、请依法判令二被告立即停止对原告位于梁山县后孙庄大桥南梁济公路东侧土地使用权的侵害，并将土地返还原告；2、请依法判令二被告向原告支付土地使用费117546元，暂计算至2020年3月11日，2020年3月11日之后按每日411元计算至腾退之日；3、请判令二被告共同赔偿原告土地附着物损失暂定50000元（待鉴定后主张）；4、诉讼费、鉴定费由被告承担。一审法院查明：原告重浩汽车公司通过出让方式获得坐落于梁山县后孙庄大桥南梁济公路东侧土地使用权，并于2011年4月26日办理了梁国用（2011）第11-370832100002号土地使用权证，使用权面积为14628㎡。2019年5月30日，被告梁山街道未经原告重浩汽车公司同意，与被告济宁交运集团签订土地及房屋租赁协议，将面积71.942亩的土地出租给济宁交运集团，包括三层楼房，租赁期限是2019年5月30日至2034年5月30日，每年租金15万元。合同签订后，济宁交运集团向梁山街道支付了第一年的租金15万元，梁山街道将土地及房屋交给济宁交运集团使用。还认定，被告梁山街道出租给被告济宁交运集团的71.942亩土地，包含原告重浩汽车公司的土地14628㎡。一审法院认为：《中华人民共和国物权法》第九条，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记。发生法律效力；未经登记，不发生法律效力，但法律另有规定的除外。《中华人民共和国物权法》第十七条，不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。本案的原告重浩汽车公司在取得案涉土地使用权后，被告梁山街道在未经原告同意的情况下，擅自将原告的土地出租给被告济宁交运集团，并收取了租金，侵犯了原告的土地使用权。《中华人民共和国合同法》第五十一条规定，无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。根据本案查明的事实，被告济宁交运集团在不知情的情况下，与被告梁山街道签订土地及房屋租赁协议，并交纳了租金，被告济宁交运集团在缔约过程中疏于对承租土地使用权权属登记情况的审慎注意，草率与无处分权的相对人梁山街道订立涉案合同，以致自始无权占有诉争土地，其自身存在一定的过错，应当承担由此产生的法律后果。因此，原告重浩汽车公司请求二被告立即停止对原告位于梁山县后孙庄大桥南梁济公路东侧土地使用权的侵害，并将土地返还原告的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。因原告重浩汽车公司的土地使用权面积为14628㎡，而被告梁山街道出租给被告济宁交运集团的土地为71.942亩土地，济宁交运集团已交付被告梁山街道一年的租金150000元，应自被告梁山街道与被告济宁交运集团签订合同的租赁期限开始之日，即从2019年5月30日计算，因此，被告梁山街道应向原告重浩汽车公司每天支付土地租赁费125.34元[14628㎡÷（71.942亩×666.67㎡／亩）÷365天／年×150000元）]，自2019年5月30日支付至返还原告土地之日。因此，原告重浩汽车公司要求二被告向原告支付土地使用费117546元，暂计算至2020年3月11日，2020年3月11日之后按411元计算至腾退之日的诉讼请求中的合法部分，本院予以支持。关于原告要求二被告共同赔偿土地附着物损失50000元的诉讼请求，因原告未提供其损失和损失数额的相关证据，且原告重浩汽车公司放弃了鉴定，因此，对原告的该项请求，本院不予支持。被告梁山街道、济宁交运集团的辩解意见，没有事实依据和法律依据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国物权法》第十七条、第三十四条、第三十五条、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告梁山县梁山街道办事处、山东省济宁交通运输集团有限公司于本判决生效之日起十日内将梁国用（2011）第11-370832100002号土地使用权证载明的土地返还给原告山东重浩汽车配件有限公司。二、被告梁山县梁山街道办事处于本判决生效之日起十日内按每天125.34元给付原告山东重浩汽车配件有限公司自2019年5月30至返还上述土地之日止的租金。三、驳回原告山东重浩汽车配件有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1826元，由原告山东重浩汽车配件有限公司负担1000元、被告梁山县梁山街道办事处负担826元。二审时双方当事人均未提交新证据。二审审理查明事实与一审审理查明事实相一致。本院认为，本案的争议焦点是涉案土地的使用权是否属于山东重浩汽车配件有限公司，梁山县梁山街道办事处与山东省济宁交通运输集团有限公司是否应予以返还并由梁山县梁山街道办事处给付租金。一审时山东重浩汽车配件有限公司提交了涉案土地的国有土地使用证，该土地使用证明确记载土地使用权人为山东重浩汽车配件有限公司。梁山县梁山街道办事处诉称涉案土地性质为集体土地，与现有证据证明的事实不符，且其提出“梁山县人民政府已经进入对涉案土地使用权证的撤销程序”也印证了涉案土地的使用权到目前为止仍为山东重浩汽车配件有限公司。梁山街道办事处将该土地租赁给济宁交通运输集团有限公司使用，侵犯了山东重浩汽车配件有限公司的合法权益，一审判决梁山街道办事处与济宁交通运输集团有限公司返还土地并由梁山街道办事处向重浩汽车配件有限公司给付租金合法有据。综上，梁山街道办事处与济宁交通运输集团有限公司的上诉请求本院均不予支持，一审认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费7304元，由上诉人梁山县梁山街道办事处负担3652元，由山东省济宁交通运输集团有限公司负担3652元。本判决为终审判决。审判长  张阿梅审判员  王衍琴审判员  张 婕二〇二〇年十月十六日法官助理庞文博书记员黄灿