湖南省长沙市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘01执复162号复议申请人（异议人、利害关系人）：杨长秀，女，1973年10月14日出生，汉族，住湖南省冷水江市。复议申请人（异议人、利害关系人）：扶健云，男，1971年7月9日出生，汉族，住湖南省冷水江市。两复议申请人共同委托代理人：陈明凡、瞿宜顺，湖南同才律师事务所律师。申请执行人：湖南国担投资有限责任公司，住所地长沙市雨花区芙蓉中路三段**湖南商会大厦西塔**。法定代表人：罗华，董事长。委托代理人：王远、白庆丰，湖南通达恒信律师事务所律师。被执行人：冷水江市安达汽车运输服务有限公司，住所，住所地湖南省冷水江市环城北路路叉路口）。法定代表人：杨长秀，董事长。被执行人：娄底市开源投资担保有限公司，住所，住所地湖南省娄底市娄星区扶青路以西君悦华府第**div>法定代表人：黄健，董事长。复议申请人杨长秀、扶健云不服湖南省长沙市芙蓉区人民法院（以下简称芙蓉区法院）（2020）湘0102执异25号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。芙蓉区法院查明，湖南国担投资有限责任公司（以下简称国担公司）与冷水江市安达汽车运输服务有限公司（以下简称安达公司）、娄底市开源投资担保有限公司（以下简称开源公司）、扶健云、杨长秀、湖南建荣置业有限公司合同纠纷一案，芙蓉区法院于2017年9月20日作出（2016）湘0102民初982号民事判决：一、被告安达公司于本判决生效之日起五日内偿还原告国担公司借款本金及利息共计10411666.7元，并按年利率11.7%（7.8%的月利率上浮50%）支付逾期罚息，其中195000元利息自2015年3月21日起计算罚息，199333.33元利息自2015年6月21日起计算罚息，10017333.33元本息自2015年6月29日起计算罚息，均应计算至实际清偿之日止；逾期未付，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息；二、被告开源公司对上述债务承担连带保证责任；三、驳回原告国担公司对被告扶健云、杨长秀、湖南建荣置业有限公司承担保证责任的诉讼请求；四、驳回原告国担公司的其他诉讼请求。国担公司向芙蓉区法院申请强制执行，芙蓉区法院于2019年5月13日作出(2019)湘0102执2163号执行裁定，裁定：冻结、划拨被执行人开源公司、安达公司在银行的存款10583676.7元（暂未计算利息、罚息）或查封被执行人开源公司、安达公司相当于10583676.7元的财产。2019年7月25日，杨长秀、扶健云向芙蓉区法院出具《担保书》载明：自愿将下列自有房屋进行担保，用以偿还安达公司在（2019）湘0102执2163号执行裁定中所规定应偿还的全部款项。用以担保的财产为：一、杨长秀所有的位于冷水江市××乡××村××栋××号××号，产权证号：冷房权证冷水江办字第****，面积为501.49ｍ。（共14个门面，具体见附件）二、扶健云所有的位于冷水江市××乡××村××栋××号××号，产权证号：冷房权证冷水江办字第712001：冷房权证冷水江办字第****、冷房权证冷水江办字第7××**门面，具体见附件）。因被执行人开源公司、安达公司未履行（2016）湘0102民初982号民事判决确定的义务，而担保人杨长秀、扶健云以自身财产作为担保，芙蓉区法院于2019年12月20日作出（2019）湘0102执2163号之二执行裁定，裁定：一、拍卖、变卖杨长秀名下位于冷水江市××乡××村××栋××号房屋（权证号分别为712001200、712001201、712001194、712001202、712001193、712001195、712001205、712001199、712001198、712001192、712001196、712001197、712001203、712001204）；二、拍卖、变卖扶健云提供其名下位于冷水江市××乡××村××栋××号房屋（权证号分别为712001180、712001181、712001179、712001206、712001172、712001173、712001178、712001177、712001175、712001174、712001176）。芙蓉区法院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十一条：“在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的，人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百七十一条：“被执行人在人民法院决定暂缓执行的期限届满后仍不履行义务的，人民法院可以直接执行担保财产，或者裁定执行担保人的财产，但执行担保人的财产以担保人应当履行义务部分的财产为限。”本案中，异议人杨长秀、扶健云自愿以其财产对本案的执行提供担保，并出具担保书，本院裁定执行该两名异议人的担保财产，符合法律规定。异议人辩称出具担保书系误导，不是其真实意思表示，因其没有提供相关证据证明，不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定：驳回异议人杨长秀、扶健云的执行异议。复议申请人杨长秀、扶健云向本院申请复议称，原审异议裁定认定基本事实错误，适用法律错误，依法应予撤销，具体理由分述如下：一、在（2019）湘0102执2163号执行案件中，执行法院就复议申请人以个人财产乘坐飞机参加其子毕业典礼的申请，而要求提供担保系其执行行为违法法律规定，应予裁定撤销或改正。二、《担保书》并非复议申请人真实意思表示，执行法院先是违法要求复议申请人出具《担保书》、而后又诱导删除担保书中原有的重要内容之行为，系属严重的执行行为违法。三、《担保书》系乘人之危时出具，严重显失公平，应予撤销。四、即便从《担保书》记载的内容来看，该担保也系附条件担保，原审异议裁定关于担保之认定基本事实错误，应当予以撤销。五、原审异议裁定在认定基本事实中遗漏“复议申请人是否同意《担保书》”之事实属于认定基本事实不清，应予撤销。六、原审异议裁定适用《民事诉讼法》第225条等法律错误，应当予以撤销。请求撤销芙蓉区法院（2020）湘0102执异25号执行裁定，支持复议申请人的执行异议，裁定中止对复议申请人名下位于冷水江市××乡××村××栋××栋××号房屋实施的查封、评估、拍卖等强制执行行为。申请执行人国担公司称：一、复议申请人为解除案件被执行人的限制消费令而自愿提供执行担保，其所述法院在办理执行案件中通过误导、胁迫其出具《保证书》的主张缺乏事实和法律依据。二、复议申请人出具的《保证书》具有执行担保的法律效力，在被执行人未清偿债务的情况下，人民法院依法可以对《担保书》中列明的担保财产进行裁定执行。三、在被执行人无可供执行财产，且未履行债务清偿义务的情况下，执行法院对担保财产裁定执行符合法律规定，且执行法院在查封、评估、拍卖担保财产时程序合法，并未侵犯复议申请人的合法权益，复议申请人提出所谓执行异议及复议完全系恶意拖延执行程序的做法。请求人民法院依法驳回复议申请人的复议申请，维持芙蓉区法院（2019）湘0102执2137号执行裁定。本院查明，复议申请人杨长秀、扶健云不服芙蓉区法院（2020）湘0102执异25号执行裁定，向本院申请复议，其复议请求如前所述。本院复议查明的其他事实与芙蓉区法院查明的一致。本院复议另查明：1.2019年5月15日，国担公司向芙蓉区法院提出书面申请，请求将被执行人安达公司和开源公司纳入失信被执行人名单，并申请限制被执行人及其法定代表人杨长秀、黄健的高消费行为。2019年7月3日，芙蓉区法院作出（2019）湘0102执2163号执行决定，将被执行人开源公司和安达公司纳入失信被执行人名单。2019年7月24日，被执行人安达公司向芙蓉区法院提出书面申请，请求对其银行账户解除冻结和撤销对安达公司法定代表人杨长秀发出的限制消费令。2.杨长秀、扶健云出具的《担保书》显示：二人签署该担保书的时间有两个：2019年7月25日和2019年7月29日。该担保书中打印的“即湖南国担投资有限责任公司在直接处置扶健云、杨长秀的下列全部房产的情况下，本案全部执行终结，湖南国担投资有限责任公司不得再就本案向冷水江市安达汽车运输服务有限公司、娄底市开源投资担保有限公司提出任何主张，三方之间再无任何争议”的内容被手动删除，杨长秀、扶健云签名确认。3.杨长秀、扶健云向芙蓉区法院出具《担保书》后，芙蓉区法院解除了对杨长秀的限制消费令，杨长秀、扶健云于2019年7月31日乘飞机出国至英国伦敦，并于2019年8月12日乘机回国。本院认为，本案争议的焦点是复议申请人杨长秀、扶健云出具的《担保书》的性质和效力的问题。第一，复议申请人杨长秀、扶健云出具《担保书》的缘由是复议申请人杨长秀作为被执行人安达公司的法定代表人被采取限制高消费措施后，因需乘坐飞机出国参加其子毕业典礼而向芙蓉区法院申请解除限制消费令。《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条第二款规定：被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前款规定的行为。因私消费以个人财产实施前款规定行为的，可以向执行法院提出申请。执行法院审查属实的，应予准许。基于上述规定，杨长秀作为被执行人安达公司的法定代表人虽然被采取了限制高消费措施，但其以个人财产因私消费乘坐飞机出行，可以向芙蓉区法院提出申请，芙蓉区法院经审查属实应予准许，提供担保并不是对杨长秀解除限制消费令的法定条件。第二，《民事诉讼法》第二百三十一条规定：在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的，人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。根据《最高人民法院关于执行担保若干问题的规定》的规定，执行担保是指担保人依照民事诉讼法第二百三十一条规定，为担保被执行人履行生效法律文书确定的全部或者部分义务，向人民法院提供的担保。被执行人或者他人提供执行担保的，应当向人民法院提交担保书，并将担保书副本送交申请执行人。担保书中应当载明担保人的基本信息、暂缓执行期限、担保期间、被担保的债权种类及数额、担保范围、担保方式、被执行人于暂缓执行期限届满后仍不履行时担保人自愿接受直接强制执行的承诺等内容。提供财产担保的，担保书中还应当载明担保财产的名称、数量、质量、状况、所在地、所有权或者使用权归属等内容。被执行人或者他人提供执行担保，申请执行人同意的，应当向人民法院出具书面同意意见，也可以由执行人员将其同意的内容计入笔录，并由申请执行人签名或者盖章。因此，本案中复议申请人杨长秀、扶健云向芙蓉区法院出具的《担保书》，并非严格意义上的执行担保。第三，复议申请人杨长秀、扶健云向芙蓉区法院出具的《担保书》虽然名为担保，但从其性质和内容来看，实际上属于附条件的承诺代被执行人履行债务行为。即复议申请人杨长秀、扶健云自愿将其名下位于冷水江市××乡××村同兴汽车站9栋101号至114号、10栋101号至111号房产用以清偿被执行人安达公司在本案中应偿还的全部款项。该附条件的承诺代偿债务行为涉及申请执行人国担公司重大实体权利，芙蓉区法院在收到复议申请人杨长秀、扶健云出具的《担保书》后，应当将担保书副本送交申请执行人国担公司并征求其意见，在申请执行人国担公司同意的情况下，复议申请人作出的该承诺便具有法律约束力，芙蓉区法院方可对复议申请人案涉房产采取相应执行措施。综上所述，芙蓉区法院作出（2020）湘0102执异25号执行裁定认定基本事实清楚，但适用法律错误。复议申请人杨长秀、扶健云的复议理由成立，但复议申请人杨长秀、扶健云提出的请求法院终止对其名下位于冷水江市××乡××村××栋××号××号××栋××号××号房屋实施的查封、评估、拍卖行为的异议请求能否予以支持，需待芙蓉区法院征求申请执行人国担公司是否同意杨长秀、扶健云出具的《担保书》的条件才能确定。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（四）向、第二十三条第一款第（二）项之规定，裁定如下：一、撤销湖南省长沙市芙蓉区人民法院（2020）湘0102执异25号执行裁定。二、复议申请人杨长秀、扶健云的异议理由成立。审判长 戴 晖审判员 贺元芳审判员 谭斯元二〇二〇年十月三十日书记员 陈文佳附法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。