山东省青州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0781民初1819号 原告：山东金永包装股份有限公司，住所地山东省潍坊滨海经济技术开发区科技项目区中兴路以东创新街以**，统一社会信用代码913707003491669940。 法定代表人：朱效军，该公司总经理。 委托诉讼代理人：禹东，山东德衡（潍坊）律师事务所律师。 被告：刘炳来，男，1965年4月20日出生，汉族，住山东省青州市。 被告：冯建泉，男，1966年9月15日出生，汉族，住山东省青州市。 原告山东金永包装股份有限公司（以下至判决主文前简称金永包装公司）与被告刘炳来、冯建泉企业承包经营合同纠纷一案，本院于2020年4月27日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告金永包装公司的委托诉讼代理人禹东到庭参加诉讼，被告刘炳来、冯建泉经本院合法传唤无正当理由均未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告金永包装公司向本院提出诉讼请求：1、确认原告与二被告签订的承包经营合同已解除；2、判令二被告支付原告2019年4月1日至2020年3月31日的承包费10万元；3、请求判令二被告返还涉案2018年5月6日签字确认的交接表中的所有物品；4、本案诉讼费用由二被告负担。后变更诉讼请求第二项为：判令二被告支付原告2019年4月1日至2019年12月31日的承包费75000元。事实和理由：2018年4月1日，原告与二被告签订承包经营合同一份。合同约定，二被告承包原告位于潍坊滨海经济技术开发区大家洼街道科技项目区内大九路以东创新街以北的金永包装公司的车间约3600平方米，包括内部净化车间、生产流水线设备等及办公楼半栋（一、二楼）西边，即使用整栋办公楼的一半作为办公及生产场所；承包期限自2018年4月1日至2023年3月31日，期限5年；承包费交纳期限为每年的8月31日前。但二被告未在合同约定期限内交纳2019年4月1日至2020年3月31日的承包费。后原告因清算及注销公司，需要使用已交付给二被告的财务账目及物品，需二被告返还已交付的设备。基于上述原因，原告多次与二被告协商支付承包费及解除合同事宜，但二被告均未同意，原告遂于2020年1月9日委托律师分别向二被告发送解除合同函，二被告均已收到该函。现提起诉讼，请求依法裁判。 二被告未出庭应诉，亦未提交书面答辩意见。 本院经审理认定事实如下：2018年4月1日，原告金永包装公司与被告刘炳来、冯建泉签订承包经营合同一份。合同约定，二被告承包原告位于潍坊滨海经济技术开发区大家洼街道科技项目区内大九路以东创新街以北的原告金永包装公司的车间约3600平方米，包括内部净化车间、生产流水线设备等及办公楼半栋（一、二楼）西边，即使用整栋办公楼的一半作为办公及生产场所；承包期限自2018年4月1日起至2023年3月31日止，期限5年；承包费交纳标准及交纳期限为：自2018年4月1日至2019年3月31日免交承包费，2019年4月1日至2020年3月31日为10万元，2020年4月1日至2021年3月31日为30万元，2021年4月1日至2022年3月31日为40万元；2022年4月1日至2023年3月31日为60万元，承包费交纳期限为每年的8月31日前；双方另就其他事项进行了约定。 上述合同签订后，2018年5月6日，原告向二被告交付下列物品：记账凭证33本（2015年9-12月4本、2016年1-12月12本、2017年1-12月13本、2018年1-3月4本）、会计账簿10本（2015年账簿3本、总账1本，2016年账簿3本、总账1本，2017年账簿1本，总账1本）、纳税资料（2015年、2016年、2017年地税部分）、财务专用章1枚、主服务器（财务用电脑主机）密码、国税开票密码、地税报税、地税报税密码税密码、财务室钥匙1枚，用友软件（财务管理软件）密匙及光盘，营业执照正副本、开户许可证、贷款信用代码证、委托收款协议各1份，报表（2015年1套、2016年1套、2017年1套）。2018年5月10日，原告向二被告交付部分货物。上述两次交接，原告方财务人员宋新天与被告方财务人员岳永君在上述两份交接表上签字确认。 上述交接手续完成后，二被告开始组织生产经营。2019年8月31日，二被告未按约支付2019年4月1日至2020年3月31日的承包费10万元，双方协商合同解除事宜未果。2020年1月8日，原告委托山东德衡（潍坊）律师事务所律师李德均、禹东制作律师函，并于次日通过邮政特快专递分别向被告刘炳来、冯建泉发出。律师函载明：1、鉴于被告逾期交纳承包费，拒不履行合同主要义务，严重违反合同约定，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，现通知解除被告与金永包装公司的前述承包合同；2、被告应当在收到该律师函之日起3日内向原告金永包装公司支付2019年度-2020年度承包费10万元。同年1月10日，二被告分别签收上述律师函。 本院认为，原告金永公司与被告刘炳来、冯建泉签订承包经营合同，是双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效。双方均应按照合同约定全面履行自己的义务。本案的焦点为：一、案涉承包经营合同是否解除；二、案涉承包经营合同解除后的法律效果。 关于第一个争议问题。根据合同法原理，合同解除分为约定解除和法定解除。约定解除为当事人协商一致或约定的合同解除条件成就时合同解除，法定解除为当事人未约定合同解除条件或未就合同解除协商一致时，依照法律规定解除合同。本案中，原被告双方并未在承包经营合同中约定合同解除的条件，在纠纷发生后也未就合同解除事宜协商一致，故判断涉案合同是否解除，应审查原告解除合同是否符合法定解除要件。《中华人民共和国合同法》第九十四条第三项规定，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，当事人可以解除合同。本案中，承包经营合同签订后，原告所负主要合同义务为交付企业经营管理权及相应物品，二被告所负主要合同义务为支付承包费。二被告未在2019年8月31日前交纳2019年4月1日至2020年3月31日期间的承包费10万元，即使在2020年1月8日原告委托收到德衡（潍坊）律师事务所的律师发送律师函前仍未交纳，属于迟延履行主要债务，符合上述法律规定的法定解除合同要件。《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款规定，当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。即在符合合同法第九十四条规定的前提下，当事人如要行使合同解除权，还需要向对方发出合同解除的通知，合同自通知到达对方时解除。本案中，原告金永包装公司于2020年1月8日通过邮政特快专递方式向二被告发出合同解除通知，二被告均于同年1月10日签收，原告行使合同解除权符合法律规定，涉案承包经营合同已于2020年1月10日解除。 关于第二个争议问题。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。合同解除的法律后果为合同关系自始消灭，双方当事人的法律关系恢复到合同订立之前的状态，已经履行的应予返还，无法返还的采取其他补救措施。但一般认为，合同解除的溯及力仅适用于一时性合同，对继续性合同而言，合同解除向将来发生效力，即已经履行的不再返还，尚未履行的终止履行。本案中，涉案承包经营合同属于继续性合同，合同解除后，仅向解除日之后发生法律效力，解除日前当事人双方所负债务仍应履行，原告金永包装公司在解除日前已经履行了向二被告交付企业经营管理权的合同义务，但二被告并未支付承包费，其仍应支付自2019年4月1日至2020年1月10日期间的承包费。本案诉讼期间，原告自愿放弃2020年1月1日至2020年3月31日期间的承包费，仅主张二被告支付2019年4月1日至2019年12月31日期间的承包费75000元，是在法律允许的范围内对自己权利所作的处分，本院予以照准。根据上述法律规定，基于合同解除的事实，被告应当返还原告相应财产或物资。因此，原告金永包装公司诉请判令二被告返还原告2018年5月6日交接表中所列物品，于法有据，本院予以支持。 被告刘炳来、冯建泉经本院合法传唤无正当理由均未到庭参加诉讼，也未提交答辩意见，视为其放弃相关诉讼权利。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第三项、第九十六条第一款、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、确认原告山东金永包装股份有限公司与被告刘炳来、冯建泉签订的承包经营合同已于2020年1月10日解除； 二、被告刘炳来、冯建泉于本判决生效之日起五日内支付原告山东金永包装股份有限公司承包费75000元； 三、被告刘炳来、冯建泉于本判决生效之日起五日内返还原告山东金永包装股份有限公司涉案2018年5月6日交接表中的所有物品； 四、驳回原告山东金永包装股份有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2300元（已减半），原告山东金永包装股份有限公司负担575元，被告刘炳来、冯建泉负担1725元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本。个人上诉的，应同时提交居民身份证复印件各两份；单位上诉的，应同时提交加盖公章的法定代表人身份证明书、营业执照复印件各一份，并依照《诉讼费用交纳办法》的规定分别预交相应的二审案件受理费，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审 判 长 孙 勇 人民陪审员 王 锋 人民陪审员 牛英春 二〇二〇年十月十九日 法官助理 项在亮  书记员王凯歌