河南省许昌市魏都区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1002民初4134号原告：许继集团有限公司，住所地许昌市许继大道**。法定代表人：张旭升，任公司董事长。委托诉讼代理人：司保平、王红帅，河南君志合律师事务所律师。被告：许昌市金地房地产开发有限公司，住所，住所地许昌市魏都区五一路办事处许继大道恒达立体国际****南起第2间南起第2间。法定代表人：吴冬，任公司总经理，委托诉讼代理人：赵培江，河南天时达律师事务所律师。原告许继集团有限公司与被告许昌市金地房地产开发有限公司合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告许继集团有限公司的委托诉讼代理人王红帅、被告许昌市金地房地产开发有限公司的委托诉讼代理人赵培江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告许继集团有限公司向本院提出诉讼请求：1．解除2017年1月12日原被告签订的《协议书》；2、被告向原告支付违约金50万元；3、被告赔偿原告经济损失50万元；4、被告向原告赔偿律师费损失9.6万元；5、诉讼费等相关费用由被告承担。事实和理由：被告打着经政府依法批准的旗号，在许昌市××大道与××交叉口，许继大道以北，向阳路以西拟建设“许继广场景观提升改造及人防（兼商业）工程”。上述工程与原告所属的许继广场北侧工业用地（土地使用证号为许市国用［2004］字第××号）相邻。2017年1月12日，原告作为甲方与被告作为乙方签订《协议书》，约定被告将原告的上述建筑拆除，并于2017年7月30日前重建完成并交付甲方使用。协议第一条约定：“有两座共8间砖混结构平房和附属围墙、花池、水池、大门。”第十一条约定“如乙方未按期完成本协议工程，每延误一日，应向甲方支付违约金1,000元。如延期超过30天，甲方有权单方解除协议，且乙方应当向甲方支付违约金50万元”、“如因乙方原因、政策及政府原因或其他原因导致目标房产拆除、毁损后，目标房产无法重建的或给甲方造成其他损失的，乙方应向甲方支付赔偿金50万元并赔偿甲方因此遭受的损失”“乙方违约除应承担相应责任外，甲方向乙方主张权利所产生的费用，包括但不限于律师费、诉讼费、财产保全费、财产保全担保费、签证费等费用亦由乙方承担”。协议订立后，被告以拖延、敷衍、应付等各种方式没有履行双方签订的协议书。为维护原告合法权益，特诉至法院，请求依法判决。被告许昌市金地房地产开发有限公司辩称：1、案涉房屋是违章建筑，在乙方经政府批准后，在该场地进行建设过程中，建设项目“许继广场景观提升改造及人防（兼商业）工程”是公益性事业不是盈利性工程，当时经政府协调，原告方勉强同意将该违章建筑予以拆除，当时被告为了尽快将该工程交付使用，达到政府及人防办要求，在没办法情况下勉强同意与原告签订了协议书；2、原告诉请是不成立的，首先是违章建筑不应该得到赔偿，即被告承担违约责任，其次整体工程施工过程中，由于政府环保禁令，延误工期达到399天（有政府禁令文件），天气原因，不可抗力118天下雨天应停工两天，该工程系地下工程，应计为236天，因以上两项导致不可抗力误工期限为695天；3、基于以上原因，请法庭驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。根据当事人陈述和审查确认的证据，本院认定案件事实如下：被告许昌市金地房地产开发有限公司在许昌市××大道与××交叉口，许继大道以北，向阳路以西建设“许继广场景观提升改造及人防（兼商业）工程”。上述工程与原告所属的许继广场北侧工业用地（土地使用证号为许市国用［2004］字第××号）相邻。2017年1月12日，原告作为甲方与作为乙方的被告签订《协议书》，约定被告将原告的上述建筑拆除，并于2017年7月30日前重建完成并交付甲方使用。协议第一条约定：“有两座共8间砖混结构平房和附属围墙、花池、水池、大门。”第十一条约定“如乙方未按期完成本协议工程，每延误一日，应向甲方支付违约金1,000元。如延期超过30天，甲方有权单方解除协议，且乙方应当向甲方支付违约金50万元”、“如因乙方原因、政策及政府原因或其他原因导致目标房产拆除、毁损后，目标房产无法重建的或给甲方造成其他损失的，乙方应向甲方支付赔偿金50万元并赔偿甲方因此遭受的损失”、“乙方违约除应承担相应责任外，甲方向乙方主张权利所产生的费用，包括但不限于律师费、诉讼费、财产保全费、财产保全担保费、签证费等费用亦由乙方承担”。协议订立后，被告没有履行双方签订的协议书。另查，双方就约定重建的房屋和设施未向有关管理部门申报批准，也未编制具体重建房屋和设施的测绘和位置确认等资料。本院认为：原被告达成的目标房产拆除重建协议书是双方的真实意思表示，不存在《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的无效情形，应认定该协议书有效。关于原告主张解除协议书，《中华人民共和国合同法》第九十三条规定，当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。本案协议书中第十一条第2款中约定，“如乙方未按期完成本协议工程，每延误一日，应向甲方支付违约金1,000元。如延期超过30天，甲方有权单方解除协议，且乙方应当向甲方支付违约金50万元”。协议书第四条第2款约定，“竣工、交付日期：2017年7月30日前完成目标房产的拆除和重建并通过甲方及政府相关部门的竣工验收，交付甲方适用”。目标房产拆除重建协议书签订以后，被告没有按照约定期限重建房屋和设施，合同约定解除的条件已经成就，原告主张解除该协议，本院予以支持。关于协议约定违约金50万元的问题。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行。《中华人民共和国合同法》第九十八条规定，合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。合同解除不影响当事人对违约金和相关损失赔偿的约定条款效力。但是合同违约金与赔偿金不可以同时主张，如对同一违约事实同时适用约定违约金和损失赔偿，那么将出现重复惩罚，此时之违约责任则具有惩罚性，不符合“补偿性为主，惩罚性为辅”的民事责任一般原则。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十八条规定，当事人依照合同法第一百一十四条第二款的规定，请求人民法院增加违约金的，增加后的违约金数额以不超过实际损失额为限。增加违约金以后，当事人又请求对方赔偿损失的，人民法院不予支持。另，双方就约定重建的房屋和设施未向有关管理部门申报批准，也未编制具体重建房屋和设施测绘和位置确认等资料，虽合同生效，但可履行性条件欠缺，就此，双方均应承担重大过失责任。故，对原告主张的违约金50万元请求本院不予支持。关于协议约定的赔偿金50万元的问题。协议书第十一条第8项约定，“如因乙方原因、政策及政府原因或其他原因导致目标房产拆除、毁损后，目标房产无法重建的或给甲方造成其他损失的，乙方应向甲方支付赔偿金50万元并赔偿甲方因此遭受的损失”。结合原被告合同签订的过程及履行情况，结合原告目标房产被拆除的状况，双方就约定重建的房屋和设施未向有关管理部门申报批准，也未编制具体重建房屋和设施测绘和位置确认等资料，合同可履行性条件欠缺，就此，双方均具有重大过失责任，均具有应承担相关损失的民事责任。因被告系涉建设工程专业公司，对协议约定的相关事项及可行性应当具有专业知识和预见性，但其未履行相关专业注意义务，使所签订合同履行条件有所欠缺，对原告造成损失，应承担主要责任。原告就涉工程建设类事项未依照相关规定向有关部门申报批准，对合同履行相关条款问题的约定不具体，在合同履行期限过后未及时处理可能造成损失扩大等方面具有过错，也应承担一定责任。因原告确已遭受房产和设施拆除损失，就协议约定的赔偿金50万元应予认定。本院酌定被告承担赔偿金30万元，其余部分由原告自行承担。关于原告主张的律师费损失9.6万元，协议书第十一条第10项约定，“乙方违约除应承担相应违约责任外，甲方向乙方主张权利所产生的费用，包括但不限于律师费、诉讼费、财产保全费、财产保全担保费、鉴证费等费用亦由乙方承担”，原告为实现债权提起本案诉讼而与河南君志合师事务所签订了《案件委托代理合同》，合同约定原告需支付律师费9.6万元，该9.6万元为原告根据约定所必须负担的成本，且已履行。原告主张的9.6万元律师费有事实及法律依据，本院予以支持。原告所主张遭受的其他损失，因证据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第七条、第八条、第五十二条、第九十三条、第九十七条、第九十八条、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十八条以及《中华人民共和国民诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、解除原告许继集团有限公司与被告许昌市金地房地产开发有限公司于2017年1月12日签订的《协议书》；二、被告许昌市金地房地产开发有限公司于本判决生效后十日内支付原告许继集团有限公司赔偿金300,000元。三、被告许昌市金地房地产开发有限公司于本判决生效后十日内支付原告许继集团有限公司律师费损失96,000元四、驳回原告许继集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14,664元，减半收取计7,332元，由原告许继集团有限公司负担3,712元，被告许昌市金地房地产开发有限公司3,620元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。审判员  戴延伟二〇二〇年十月二十日书记员  耿鹏帅