新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院 民 事 判 决 书 （2020）新40民终1709号 上诉人（原审原告）：钟新，男，1964年3月3日出生，回族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区伊宁市。 委托诉讼代理人：陈建军，伊宁县联众法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）：中国工商银行股份有限公司伊犁哈萨克自治州分行，营业场所新疆维吾尔自治区伊宁市斯大林街东路12号。 负责人：冶生中，该行行长。 委托诉讼代理人：兰彬，男，1993年3月5日出生，回族，该银行工作人员，住新疆维吾尔自治区伊宁市。 被上诉人（原审被告）：伊宁市住房和城乡建设局，地址新疆维吾尔自治区伊宁市伊犁河路**。 负责人：庞岩，该局局长。 委托诉讼代理人：赵彩霞，新疆西创律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：新疆维吾尔自治区伊宁市白杨公证处，住所地新疆维吾尔自治区伊宁市斯大林西路**。 法定代表人：陈刚，该处主任。 委托诉讼代理人：尤萍，新疆宇通律师事务所律师。 上诉人钟新因与被上诉人中国工商银行股份有限公司伊犁哈萨克自治州分行（以下简称工商银行伊犁分行）、伊宁市住房和城乡建设局（以下简称伊宁市住建局）、新疆维吾尔自治区伊宁市白杨公证处（以下简称白杨公证处）侵权责任纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区伊宁市人民法院（2020）新4002民初2607号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月5日立案后，依法组成合议庭，于2020年10月13日开庭进行了审理。上诉人钟新的委托诉讼代理人陈建军，被上诉人工商银行伊犁分行的委托诉讼代理人兰彬、伊宁市住建局的委托诉讼代理人赵彩霞、白杨公证处的委托诉讼代理人尤萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 钟新上诉请求：撤销原审判决，支持其一审全部诉讼请求或发回重审。事实和理由：本案案由应当是因申请先予执行损害责任纠纷而非侵权责任纠纷，且一审被告诉讼主体不全，一审法院未追加中国华融资产管理公司为被告。1998年钟新刑满释放，才知道自己的财产被变卖和过户，但是不知道是什么原因被处置，因没有收到案涉裁定书，所以其没有向法院申请复议过。钟新看见案涉裁定书的时间是2016年5月30日，从此日起钟新知道自己的权利被侵害，开始维权，未超过最长诉讼时效。一审法院审理程序违法，认定事实错误。 工商银行伊犁分行辩称，案由是法院查明事实后依法确定，案涉资产处置符合当时的规定。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应驳回上诉请求，维持原判。 伊宁市住建局辩称，1998年钟新就知道自己的财产被处置，本案已过诉讼时效。钟新没有提起行政诉讼，其无证据证明我方的行政行为侵犯了钟新的合法权益。请求驳回上诉，维持原判。 白杨公证处辩称，本案已过诉讼时效，钟新的主张无事实及法律依据。应驳回上诉请求，维持原判。 钟新向一审法院起诉请求：1．由工商银行伊犁分行、伊宁市住建局、白杨公证处赔偿其位于伊宁市××街面房、伊宁市××街××号院落、伊宁市××巷××小区××号楼××单元××室三处房产的损失（房产价值与租金损失自1996年7月计算至鉴定时止，具体金额以鉴定结论为准）；2．赔偿新××号××轿车损失14万元，并承担涉诉费用。 一审法院认定事实：钟新系伊宁市金华商贸有限责任公司的法定代表人。1994年8月13日、1995年11月29日、1995年12月5日，钟新分别购买了位于伊宁市××街、伊宁市××巷××小区××号楼××单元××室（建筑面积为90.76平方米）、伊宁市××街××号××层右侧（建筑面积为195.91平方米）的房产各一套，均办理了房屋产权证书（新政房××号、新政房××号、新政房××号）。1996年6月18日，伊宁市金华商贸有限责任公司作为借款方与工商银行伊犁分行签订一份《工商银行流动资金借款合同》，约定该公司向工商银行伊犁分行贷款12万美元；借款期限1996年6月18日至1996年9月18日；借款利率为年息7.4375％。钟新将其所有的位于伊宁市××街房产、伊宁市××巷××小区××号楼××单元××室、伊宁市××街××号××层右侧房产及××号××轿车作为抵押。因伊宁市金华商贸有限责任公司未履行还款义务，1996年10月，工商银行伊犁分行以借款合同纠纷为由诉至法院。1996年10月3日，新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院作出（1996）伊州民初字第35号民事裁定书，载明“…本院在审理原告中国工商银行伊犁州分行营业部诉被告伊宁市金华商贸有限责任公司借款一案中，原告于1996年10月2日向本院提出先予执行的申请，请求变卖被告抵押的房产，即伊宁市××街××号，伊宁市××街××巷××号和××路××巷商品住宅楼，并已提供担保。裁定变卖被告伊宁市金华商贸有限责任公司抵押给原告中国工商银行伊犁州分行营业部的伊宁市××街，伊宁市××街××巷××号和××路××巷商品住宅楼”。1997年3月21日、1997年5月14日，工商银行伊犁分行分别与案外人马秀兰、吾买尔祖农签订了《房地产买卖契约》，约定其将位于伊宁市××路房产以12万元的价格出售给马秀兰、将位于伊宁市××街右侧房产以12万元的价格出售给吾买尔祖农。1997年3月21日，该公证处分别出具了（97）新伊地证字第××号《房地产买卖契约公证书》、（97）新伊地证字第××号《证明书》、（97）新伊地证字第××号《房屋产权公证书》、（97）新伊地证字第××号《身份公证书》。合同履行后，马秀兰办理了房屋所有权证（房权证伊宁市字第××号）。吾买尔祖农办理了房屋所有权证（房权证伊宁市字第××号）。2000年6月12日，伊宁市金华商贸有限责任公司（债务人）、工商银行伊犁分行（债权转让方）、中国华融资产管理公司（债权受让方）签订一份《债权转让协议》，约定工商银行伊犁分行将其债权（金华公司所欠外汇贷款本息共计71，702.7美元，折合人民币593，655.34元）转让给中国华融资产管理公司。2002年12月3日，中国华融资产管理公司与新疆移动通信公司伊犁分公司签订一份《房地产转让合同》，约定中国华融资产管理公司将位于伊宁市××街房产以13.5万元的价格转让给新疆移动通信公司伊犁分公司。合同履行后，新疆移动通信公司伊犁分公司办理了房屋所有权证（房权证伊宁市字第××号、××号）及国有土地使用证（伊国用2003字第××号）。 一审法院认为，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。因新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院作出（1996）伊州民初字第35号民事裁定的时间为1996年10月3日，从该日起，工商银行伊犁分行有权将涉案抵押物进行变卖。钟新并未向有关部门主张权利，直到诉至原审法院。在此期间并无诉讼时效中止、中断、延长的事由，已过法律规定的诉讼时效。工商银行伊犁分行、伊宁市住建局、白杨公证处所提本案诉讼时效已过的抗辩理由成立。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十九条，当事人超过诉讼时效期间起诉的，人民法院应予受理。受理后对方当事人提出诉讼时效抗辩，人民法院经审理认为抗辩事由成立的，判决驳回原告的诉讼请求。钟新超过诉讼时效起诉，应当判决驳回诉讼请求。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作岀判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。钟新提供的证据并不能证实工商银行伊犁分行、伊宁市住建局、白杨公证处存在侵犯其合法权益的行为，故钟新的诉讼请求证据不足，理由不充分，应由其承担举证不能的不利后果。根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第二百一十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，第一百四十二条之规定，判决：驳回钟新的诉讼请求。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院对一审法院查明的除案外人马秀兰、吾买尔祖农、新疆移动通信公司伊犁分公司分别于2003年3月25日、2003年10月10日、2004年7月28日取得伊宁市××路××巷××小区××号楼××单元××层××号、伊宁市××街××号××层右侧、伊宁市××街××巷××号房屋所有权证以外的事实予以确认。 本院认为，本案争议焦点为本案案由是否正确、是否漏诉当事人、是否超过诉讼时效及钟新一审主张赔偿其三处房产损失及××号××轿车损失14万元的请求应当如何认定。 针对焦点问题，民事案件案由是民事诉讼案件的名称，反映案件所涉及的民事法律关系的性质，是人民法院将诉讼争议所包含的法律关系进行的概括。根据《民事案件案由规定》，因申请先予执行损害责任纠纷属侵权责任纠纷，对钟新认为该案案由应是因申请先予执行损害责任纠纷而非侵权责任纠纷的请求，与法不符，本院不予确认。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款“当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利”、第一百三十二条“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼”的规定，对钟新认为一审法院未追加中国华融资产管理公司为原审被告，属程序违法的主张，因其在原审诉讼中未对该公司提起诉讼，且该公司不是本案必须共同进行诉讼的当事人，钟新的该项请求，于法无据，本院不予确认。诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权力，当时效期间届满时，债务人获得诉讼时效抗辩权。为了督促权利人及时的行使权利，如果权利人在法定的诉讼时效期间届满之后，权利人行使请求权的，人民法院就不再予以保护，即权利人不再享有胜诉权。根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。本案中，工商银行伊犁分行分别于1997年3月21日、1997年5月14日将案涉房屋分别出售给马秀兰、吾买尔祖农，并于2000年6月12日将其债权转让给中国华融资产管理公司，该公司于2002年12月3日将案涉房屋出售给新疆移动通信公司伊犁分公司。案外人马秀兰、吾买尔祖农、新疆移动通信公司伊犁分公司分别于2003年3月25日、2003年10月10日、2004年7月28日取得案涉房屋的房屋所有权证。钟新认可1998年其刑满释放后知道了自己的财产被变卖和过户，其作为案涉房屋等财产的权利人知道自己的权利受到损害，且应当知道义务人。故，对伊宁市住建局、白杨公证处辩称本案已过诉讼时效的抗辩意见，于法有据，本院予以确认。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十九条“当事人超过诉讼时效期间起诉的，人民法院应予受理。受理后对方当事人提出诉讼时效抗辩，人民法院经审理认为抗辩事由成立的，判决驳回原告的诉讼请求”的规定，钟新超过诉讼时效起诉，应当判决驳回其诉讼请求。故，对钟新主张赔偿其三处房产损失及××号××轿车损失14万元的请求，本院不予支持。一审法院适用法律有误，应予纠正。 综上所述，一审判决认定事实及适用法律虽有瑕疵，但判决结果正确，钟新的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第一百三十二条、第一百七十条第一款第一项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十九条、第三百三十四条规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费3100元，由钟新负担。 本判决为终审判决。 审判长 张       慧 审判员 拜格力 居 马日提 审判员 马       丽 二〇二〇年十月二十三日 书记员 玛尔江古力阿布都拉