青海省西宁市城北区人民法院民事判决书（2020）青0105民初3934号原告：龚宏亮，男，汉族，1970年4月24日出生，公民身份号码：×××，住西宁市。被告：青海坤泰置业投资有限公司，统一社会信用代码：91630000310873034C，住所地西宁市城**朝阳东路**。法定代表人：邢超侠，该公司董事长。被告：邢超侠，男，汉族，1984年1月21日出生，公民身份号码：×××，住西宁市。原告龚宏亮与被告青海坤泰置业投资有限公司、邢超侠建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序于2020年10月12日公开开庭进行了审理。原告龚宏亮到庭参加诉讼，被告青海坤泰置业投资有限公司（以下简称坤泰有限公司）、邢超侠经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席进行审理。本案现已审理终结。原告龚宏亮向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告双倍返还定金80000元整；2、判令被告支付2017年6月28日起至2020年8月17日止以定金40000元为基数按年利率3.93%计算的利息6000元；3、判令被告邢超侠在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任；4、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年6月28日，原告与被告约定：原告分包被告承包的位于西宁市建国南路的越州国际22#、24#、27#、30#楼建设项目的所有土建面积、施工图内所有的水电安装工程。并约定本项目于2017年7月上旬动工。按照约定于当日给被告交纳了定金40000元整。原告即按照约定，积极组织施工人员及施工机械准备进场施工。2017年7月上旬，原告多次找被告交涉安排施工机械、施工人员进场施工事宜，被告每次以有事需要协调为由要求原告再等几天进场。至2017年11月份，原告发现被告分包给原告的施工工程已由他人开始施工作业，原告才知该工程已经分包给他人。由于原告再进场施工已不可能，多次找被告退还定金，但被告每次均以种种理由推诿拒不退还定金，原告为维护自己的的合法权益，特向法院提起诉讼。被告坤泰有限公司、邢超侠未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩状。原告为支持自己的主张向本院提交收条一份，主要内容为“今收到龚宏亮越州国际水电暖施工定金肆万元整（40000.00）”，落款处有被告坤泰有限公司的公章及其法定代表人邢超侠的签字，落款日期为2017年6月28日。本院对原告提交的证据作如下确认：原告提交的该份收条客观真实，能够证明原告与被告之间达成了分包越州国际水电暖施工工程的合意，原告为此向被告支付40000元作为工程施工履约保证金的事实，本院予以确认。被告坤泰有限公司、邢超侠未到庭参加诉讼，视为其放弃答辩、质证的权利，由此造成的不利后果，由其自行承担。经审理查明，2017年6月28日，原告龚宏亮与被告坤泰有限公司的法定代表人邢超侠口头达成分包协议，约定将越州国际公司开发建设、由被告坤泰有限公司承包的建设工程分包给原告，工程主要内容为22#、24#、27#、30#楼盘建设项目的所有土建工程及水电安装工程，并约定该项目于2017年7月上旬开工。为保证工程如约按期进行，双方约定由原告向被告坤泰有限公司交付100000元的履约保证金，于进场前交纳40000元，进场后交纳60000元。同日，原告龚宏亮通过建设银行向被告转款20000元，并交付现金20000元。被告于2017年6月28日向原告出具主要内容为“今收到龚宏亮越州国际水电暖施工定金肆万元整（40000.00）”的收条一份，落款处由被告坤泰有限公司加盖公章并由其法定代表人邢超侠签字确认。此后，由于案涉工程涉及环境问题未能如期开工，原告多次找被告商谈开工事宜，但被告一再拖延没有应允。直至2017年11月份，原告才知晓该施工项目已经由江苏圣丰建设公司进场施工。由于该客观事实的发生原告不能进场施工，遂向被告要求退还已经交付的40000元履约保证金，但被告一直推诿拒不退还，原告为此向本院提起诉讼。本院认为，本案为建设工程合同纠纷。首先，关于原告龚宏亮与被告坤泰有限公司之间的分包合同的效力问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；本案中，原告龚宏亮与被告坤泰有限公司之间以口头约定的方式签订分包合同，原告系自然人，不具有建筑工程施工的资质，故其与坤泰有限公司达成口头协议的行为违反了最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定。因此，该口头协议当属无效。其次，关于原告主张双倍返还定金的诉讼请求是否符合法律规定的问题。《中华人民共和国合同法》所规定的违约责任之双倍返还定金应是基于有效的合同，原被告之间的分包合同无效则其违约条款亦属无效，原告以无效合同为基础提出双倍返还定金的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还……”之规定，被告应当向原告返还基于该无效合同取得的40000元。被告邢超侠作为坤泰有限公司的法定代表人在向原告出具的收条上签字属于履行职务行为，且该收条上盖有被告坤泰有限公司的公章，其法律后果应当由坤泰有限公司承担。原告未能提供证据证明被告邢超侠存在出资违约情形，其应承担举证不能的法律后果，故对于原告主张由被告邢超侠在未出资范围对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任的诉讼请求本院不予支持。第三，原告主张由被告支付2017年6月28日起至2020年8月17日止以定金40000元为基数按年利率3.93%计算的利息6000元的诉讼请求是否成立的问题，根据《中人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”之规定，原告龚宏亮明知自身不具备承包施工资质仍与被告坤泰有限公司签订分包合同，其本身亦存在过错行为，应当承担与其相应的过错责任，故对原告主张由被告支付逾期付款利息6000元的诉讼请求，本院不予支持。被告坤泰有限公司、邢超侠经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响本院根据现有证据及查明的事实依法作出裁判。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款、第一百一十八条、第一百三十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告青海坤泰置业投资有限公司于本判决生效后十五日内返还原告龚宏亮定金40000元；二、驳回原告龚宏亮的其他诉讼请求。被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。案件受理费1950元，本院减半收取975元，由原告龚宏亮负担522元，被告青海坤泰置业投资有限公司负担453元，保全费880元，由被告青海坤泰置业投资有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西宁市中级人民法院。审判员 张育宁二○二○年十月十六日法官助理 马馥梅书记员 马丽露附相关法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己的主张，有责任提供证据。第一百一十八条当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费。财产案件除交纳案件受理费外，并按照规定交纳其他诉讼费用。当事人交纳诉讼费用确有困难的，可以按照规定向人民法院申请缓交、减交或者免交。收取诉讼费用的办法另行制定。第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。