山西省阳泉市中级人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）晋03刑终98号 原公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人阳泉市郊区人民检察院。 上诉人(原审被告人暨附带民事公益诉讼被告人)杨宏伟，男，汉族，初中文化，户籍所在地山西省阳泉市郊区，因涉嫌失火罪，经阳泉市公安局郊区分局决定，于2020年3月18日被阳泉市公安局郊区分局取保候审。2013年曾因敲诈勒索罪被阳泉市郊区人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年并处罚金三千元；2016因盗窃罪被阳泉市郊区人民法院判处罚金五千元；2018年因故意损坏财物被阳泉市公安局郊区分局处行政拘留十五日。2020年8月17日经阳泉市郊区人民法院决定被逮捕，现羁押于阳泉市看守所。 阳泉市郊区人民法院审理阳泉市郊区人民检察院指控被告人杨宏伟犯失火罪一案，于二〇二〇年八月十七日作出（2020）晋0311刑初61号刑事附带民事判决。判后，在法定期限内，被告人杨宏伟不服判决，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，核实证据，认为事实清楚，决定不开庭审理，现已审理终结。 原判认定：2020年3月14日14时许，被告人杨宏伟骑乘二轮摩托车在阳泉市郊区旧街乡X村等地遛狗，在遛狗的过程中，被告人杨宏伟吸食老巴夺香烟，并且在离开时，将未熄灭的烟头随手扔至路边，后引发火灾。被告人杨宏伟在听到村委会救火的通知后，也第一时间上山救火，公安机关的侦查中，发现被告人杨宏伟有重大嫌疑，随将其传唤至派出所，被告人到案后如实供述了自己的犯罪事实。根据山西林之田鉴定评估设计咨询有限公司出具的《关于旧街乡X村“3.14”山火的鉴定报告》证实，阳泉市郊区旧街乡X林地火灾过火面积33.5931公顷；火灾受害乔木林有林地（森林）6.1584公顷（树种有侧柏、油松；刺槐与杨树）；损失林木蓄积量为44.5191立方米，林木损失价值合计605811元。 2020年5月19日公益诉讼起诉人阳泉市郊区人民检察院在正义网上发布对被告人杨宏伟提起民事公益诉讼的公告，在三十日的公告期满后，没有法律规定的机关和有关组织提起生态环境公益诉讼，公益诉讼起诉人阳泉市郊区人民检察院于2020年6月23日以阳郊检三部刑附民公诉［2020］1号起诉书向我院提起刑事附带民事公益诉讼。 上述事实有经一审庭审举证、质证的下列证据予以证实： （一）书证 1.常住人口基本信息，证实被告人杨宏伟具有刑事责任能力及民事责任能力。 2.人身检查笔录，证实被告人杨宏伟无异常情况。 3.被告人前科劣迹调查表、刑事判决书、行政处罚决定书，证实被告人杨宏伟2014年因敲诈勒索罪被阳泉市郊区人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年并处罚金3000元；2016因盗窃罪被阳泉市郊区人民法院判处罚金五千元；2018年因故意损坏财物被阳泉市公安机局郊区分局处行政拘留十五日。 4.受案登记表，证实旧街乡政府李某某就被告人杨宏伟在旧街失火情况进行报案及报案记录情况。 5.辨认笔录及现场辨认照片7张，证实2020年4月17日旧街派出所民警郝某某、史某某在被告人杨宏伟的带领下，前往被告人作案的地点进行现场辨认，现场辨认情况进一步证实被告人步行至一处圪针地后返回，在返回途中将吸食所剩的烟头扔到路边，然后离开，后引发火灾。 6.到案经过，证实2020年3月18日旧街派出所将被告人杨宏伟传唤到案。 7.鉴定报告一份，证实阳泉郊区旧街乡X林地火灾过火面积33.5931公顷，火灾受害乔木林有林地（森林）面积6.1584公顷（树种有侧板、油松；刺槐与杨树），损失林木蓄积量为44.5191立方米，林木损失价值合计605811元。 8.认罪认罚具结书，证实被告人杨宏伟认罪认罚。 9.X村出具证明一份，证实被告人杨宏伟第一时间上山参加救火，两天救火表现积极，同时在以前发生的几次火灾中都积极参与到救火当中，表现都非常好。 （二）证人证言 1.李某某（副乡长）的证言，证实2020年3月14日16时10分许，我接到X煤矿职工赵某某电话，在X村河东高速公路上面冒着烟，估计着火了。随后我立即往火场赶，并向旧街乡党委汇报，也给X村马某某打电话，通知X村河东高速公路上面着火了，让其组织人员上山救火，马某某说已经知道了，并已经组织人上山救火。我又给乡林业站站长翟某某打、灭火队队长赵某1、乡政府值班室办公人员打电话要求组织队伍上山救火，经过现场处置，火情得到控制后，我经过现场了解，X村护林防火工作人员蔺某某，他们在上发现火情，汇报村委会后上山灭火。过火面积有一百余亩，其中荒草居多，有少量的松树、柏树、具体损失不详。 2.蔺某1的证言，证实我和蔺某某等人坐着蔺某某的三轮车，下午14:00出发去山上挖树坑。大约走了40分钟，上了山抽了一个烟就开始挖树坑，我一个人挖了四五个树坑时，听见蔺某某说着火了，大约15:30左右发现着火了。我们去救火，到了着火地方，蔺某某说这火小，你下车先灭这儿的火，我就下车开始灭火，蔺某某拉其他人进里面救火去了。 3.蔺某某（护林防火员）的证言，证实2020年3月14日下午15时40分左右，我和尹某某等人正在X村挖种树的坑时看见，我们村东边的起火了，我就组织人员及时救火，我们到了山上看见大火，已经着过3亩荒地左右，我就向村马某某书记汇报同时汇报政府，组织人员上山救火，然后马某某书记在村委喇叭上喊人上山救火。但是因为当天的风太大，火情无法控制，都烧到旧街了。救火的有耿某某、赵某2、程某某、杜某某、蔺某1、尹某某、蔺某2，都是我村的。上山后我发现有两轮摩托车的转辘印和俩个人的脚印，但现场没有看见有人在。我们过去后在现场查看，发现着火点就在X村处我发现两轮摩托车的转辘印和俩个人的脚印的地方，离X村1公里左右。 4.赵某2的证言，证实我们正在山上挖树坑蔺某某跟我们说，是不是着火了，看见冒烟了，我们坐上三轮车往着火的地方赶，到了火场我们就用铁锹等打火，后来火越着越大，分开好几片。随后赶到救火人员越来越多，我们六点多就回来了。我们是第一批到达救火人员，好像有一个年轻人骑摩托车，他应该是最早到的，他拿着铁锹。 （三）被告人的供述与辩解 被告人杨宏伟的供述，证实2020年3月14日早上7时40分许，我到单位签到后，因为单位没事，大概在10时许回到X家中，干了点家务活，中午吃完饭后，躺了一会，14时许，我和我老婆说出去遛狗，我就去了我叔叔杨某某家看我自己养的狗，大概到了14时40分许的时候，我老婆给我打电话问我去哪了，我说在底下院（杨某某家）遛狗呢，随后我带上狗骑上摩托车去了，大概在了十几分钟后，返回后上了“”（我在了大概有半个小时），我就把车放到路边（蔺某3地旁边），狗在前面跑的，我在后面跟的，进了“”，沿着路我大概走了有十几分钟（有一公里左右）走到一处长满屹针植物的地方，不待往前走，就转身返回，边走边点了一根烟（当时就剩下两根烟），当时狗一会在我前面一会在我后面，走到半路的时候，狗在我后面的时候，我把烟头往后扔，还对狗说“吃”，我没有回头看就一直往前走，随后我骑上摩托车返回我家，大概16时许到了家，过了十几分钟，就听到喇叭呐喊说起了火了，我就问拐爷爷说在哪里，他说在“小”，我就回到家中，骑上摩托车，把狗送回下院，并从下院拿了把铁锹，我准备骑摩托车上山救火，“小二孩”问我说上山救火去呀，我说人家喊了去哇，我就骑车走，骑上摩托车又专门问了拐爷爷一次“小”在什么地方，再次确认后我就骑车上了山，到了“小”我没有看到着火和冒烟，听到有人说话，我就过去，看到他们往山上走，没有说话，我骑车往山上走，到了山上看到蔺某某、蔺某1、和某和几个女的在救火，后来“二某”上来，蔺某某让我和蔺某1去“老坟”灭火，随后我主动参与灭火。我的摩托车是黑色踏板两轮摩托车，2019年8月购买的。狗是马犬。我抽老巴夺香烟（10元一盒）我兄弟杨某1、蔺某4都见我家的狗吃过着着的烟头，这条狗是蔺某4五个月大的时候给我的，给我的时候说这条狗就吃烟头了。而且在3月16日蔺某4回到村里面，站在海某家房顶喂烟头，这条狗直接接住吃了。 附带民事公益诉讼起诉人阳泉市郊区人民检察院对其主张当庭提供以下证据予以证实： 1.阳泉市郊区人民检察院阳郊检三部民公告［2020］1号公告，证实在履行职责中发现，杨宏伟过失造成失火的行为，可能损害公共利益，向社会公告，请拟提起民事公益诉讼的机关和社会组织在公告发出三十日内将有关情况书面反馈到阳泉市郊区人民检察院。时间为2020年5月19日。 2.阳泉市郊区人民检察院阳郊检三部民公告［2020］1号公告于2020年5月19日在正义网上发布。 3.鉴定报告一份，证实被告人杨宏伟的失火行为，造成阳泉郊区旧街乡X林地火灾过火面积33.5931公顷，火灾受害乔木林有林地（森林）面积6.1584公顷（树种有侧板、油松、刺槐与杨树），损失林木蓄积量为44.5191立方米，林木损失价值合计605811元。 原判认为，被告人杨宏伟因过失引起火灾，造成林木损失价值605811元，其行为构成失火罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。被告人杨宏伟对公诉机关指控的犯罪事实和罪名以及量刑建议均无异议,表示认罪认罚,可以依法从宽处理。公诉机关的量刑建议适当,予以采纳。被告人杨宏伟的犯罪行为使林地火灾过火面积33.5931公顷；火灾受害乔木林有林地（森林）6.1584公顷，损害了森林资源,破坏了生态环境,侵害了公共利益。公益诉讼起诉人阳泉市郊区人民检察为保护生态环境及维护社会公共利益,依法履行公告程序后,在没有适格主体提起民事公益诉讼的情况下,依法提起本案附带民事公益诉讼,请求判令被告人暨附带民事公益诉讼被告人杨宏伟赔偿被破坏的植被林木损失605811元,符合法律规定,应予以支持。据此,综合考虑被告人杨宏伟犯罪情节、悔罪表现及对社会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十一条、第四十五条、《中华人民共和国环境保护法》第六条、第六十四条,《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条（六）项,《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第二十条之规定,判决：一、被告人杨宏伟犯失火罪,判处有期徒刑一年；二、被告人暨附带民事公益诉讼被告人杨宏伟自本判决生效之日起三十日内赔偿因失火造成的植被林木损失605811元。 上诉人(原审被告人）杨宏伟所提上诉理由及其辩护人所提辩护意见为：杨宏伟自愿认罪认罚，且具有自首情节，原判量刑重。对附带民事部分判决愿通过劳务的方式恢复植被。 经二审审理查明的犯罪事实和证据与一审认定的一致。认定上述事实的证据有书证、证人证言、被告人供述、鉴定意见等。上述证据均经一审庭审举证、质证，能够相互印证，可以证实案件事实，本院予以确认。 对上诉人(原审被告人)杨宏伟所提上诉理由及辩护人所提辩护意见，经查，1、根据在案侦查机关所取得证据分析，本案被告人杨宏伟系被侦察机关作为形迹可疑的犯罪嫌疑人传唤询问时，如实供述了犯罪事实。该行为符合自首的构成要件，应当认定为自首。上诉人所提该上诉理由成立，予以采纳。2、对于杨宏伟所提民事损失部分愿采取用劳务恢复毁损植被的方式替代民事赔偿的意见，原判是从法律上确定了其应当赔偿的数额，但不禁止其可以通过种植植被的方式弥补因其犯罪行为所造成的损失。 本院认为，上诉人杨宏伟过失引发火灾并造成一定的危害后果，其行为构成失火罪。杨宏伟对其犯罪行为所造成的损失和后果亦应承担相应的民事责任。杨宏伟所提上诉理由部分成立。综上，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）、(二)项、《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条之规定，判决如下： 一、维持阳泉市郊区人民法院（2020）晋0311刑初61号刑事附带民事判决第二项，即附带民事部分判决； 二、撤销阳泉市郊区人民法院（2020）晋0311刑初61号刑事附带民事判决第一项，即：被告人杨宏伟犯失火罪,判处有期徒刑一年； 三、上诉人(原审被告人)杨宏伟犯失火罪，判处有期徒刑十一个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年8月17日起至2021年7月16日止。） 本判决为终审判决。 审判长  王计元 审判员  付建红 审判员  侯仲才 二〇二〇年十月九日 书记员  冯佳欣