贵州省遵义市播州区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）黔0321刑初351号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人正安县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告郑维志，男，1970年10月8日出生，汉族，小学文化，务农，户籍所在地贵州省遵义市正安县，住贵州省遵义市正安县。因本案于2020年5月16日被遵义市森林公安局取保候审，现在家候审。 指定辩护人李情娜，贵州新长征律师事务所律师。 公诉机关正安县人民检察院以正检刑诉（2020）76号起诉书指控被告人郑维志犯滥伐林木罪，于2020年7月31日向本院提起公诉，并以正检刑附民公诉（2020）2号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。经查，正安县人民检察院于2020年5月29日在正义网公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2020年10月16日公开开庭进行了审理。正安县人民检察院指派检察员董旭敏出庭支持公诉并代理附带民事公益诉讼，被告人暨附带民事公益诉讼被告郑维志及其辩护人李情娜到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控：被告人郑维志分别于2010年、2018年底购买了郑维银、郑某1位于正安县小地名“赵家堡”处的山林。2019年10月，郑维志在未办理林木采伐许可证的情况下，擅自砍伐郑维银、郑某1家的林木。同年12月16日，郑维志叫郑维银以郑维银母亲潘某的名义办理了许可采伐18株马尾松，采伐蓄积为7.48立方米的采伐许可证，后郑维志超出郑维银家林木采伐许可证规定的数量、树种继续采伐林木至2020年4月。郑维志采伐的林木一部分用于当地人居环境改造，一部分销售至木材加工厂，违法所得数额共计人民币21600.00元。经正安县林业局工程技术人员现场计算，郑维志采伐郑维银、郑某1家的林木伐桩共计85个，采伐林木蓄积共计83.2871立方米。 公诉机关认为，被告人郑维志违反森林法的规定，未经林业行政主管部门批准并核发采伐许可证，且违背采伐证所规定的数量而任意采伐林木，采伐林木蓄积共计76.8071立方米，数量巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。 暨附带民事公益诉讼起诉人向本院提出诉讼请求：1、判令郑维志在其滥伐区域内或林业主管部门指定的区域内按其砍伐林木的5倍补种林木335株(67株×5），确保存活率90%以上，并通过第三方验收；2、赔偿因滥伐行为造成的生态环境修复费用85822元。本院审理过程中，暨附带民事公益诉讼起诉人当庭撤回要求判令被告人郑维志赔偿因滥伐行为造成的生态环境修复费用85822元的请求。理由：被告人郑维志违反森林法规，在未办理采伐许可证和超出林木采伐许可证的采伐数量的情况下，采伐林木75.8071立方米，数量巨大，使森林生态系统自受到损害之日起至恢复原状期间的生态保障和服务功能受损或丧失，打破了森林生态平衡，对生态环境造成难以逆转的损害，损害社会公共利益。根据《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条以及《中华人民共和国森林法》第三十九条的规定，依法应当承担民事责任。现根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，提起刑事附带民事公益诉讼，请求依法裁判。 被告人郑维志对公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人指控的事实、罪名及附带民事公益诉讼请求均不持异议。 辩护人对公诉机关指控被告人郑维志犯滥伐林木罪的事实及罪名均不持异议，辩称被告人郑维志系主动到案，并如实供述自己的犯罪事实，属于自首，有法定从轻减轻情节；被告人郑维志系初犯、偶犯、主观恶性小，社会危害性不大，且愿意补植其砍伐的树木，有酌定从轻减轻处罚情节；被告人家庭困难，父母年迈，请求法院从轻处罚。 经审理查明：被告人郑维志在2010年年底购买了郑维银位于正安县小地名“赵家堡”处全部能用的林木，在2018年年底购买了郑某1位于正安县小地名“赵家堡”处可以砍伐的林木25株。 2019年10月，被告人郑维志在未办理林木采伐许可证的情况下，擅自砍伐了郑某1“赵家堡”处的马尾松树23株、杉树2株，被告人郑维志采伐的上述25株林木经正安县林业局工程技术人员现场计算，林木蓄积为33.2821立方米。 2019年11月起，被告人郑维志又在未办理林木采伐许可证的情况下，擅自砍伐郑维银“赵家堡”处林木。期间，被告人郑维志让郑维银为其办理采伐许可手续，2019年12月16日，郑维银以其母亲潘某的名义办理了许可采伐18株马尾松、采伐蓄积为7.48立方米的采伐许可证，并交给被告人郑维志，后被告人郑维志超出潘某林木采伐许可证的规定继续采伐林木直至2020年4月。被告人郑维志共计在郑维银“赵家堡”处采伐马尾松树41株，杉树19株。被告人郑维志采伐的上述60株林木经正安县林业局工程技术人员现场计算，林木蓄积为50.0050立方米。扣除被告人郑维志得到许可采伐的7.48立方米，被告人郑维志擅自砍伐的林木蓄积为42.5250立方米。 被告人郑维志采伐的林木一部分用于当地人居环境改造，一部分售卖给当地农户，一部分出售至木材加工厂，得款21600元。鉴于被告人郑维志得到许可采伐郑维银松树18株、林木蓄积7.48立方米，正安县人民检察院在剔除出被告人郑维志采伐郑维银“赵家堡”松树中林木地径小于38厘米的松树18株、林木蓄积9.3620立方米后，将在郑维银采伐的其余林木和在郑某1家采伐的25株林木送至正安县发展和改革局价格认证中心作价值认定，认定结论是：1、杉木21株，林木蓄积10.8335立方米，认定金额为9750元；2、松木（马尾松）46株，林木蓄积63.0916立方米，认定金额44164元。 2020年4月16日，公安机关巡查时发现本案，于当日向被告人郑维志进行询问调查，被告人郑维志在调查询问中如实供述了主要犯罪事实。现作案工具油锯一把，已被遵义市森林公安局依法扣押。案发后，被告人郑维志到正安县人民检察院退还违法所得21600元，并在正安县小地名“茶山”处打窝400余个，计划种植黄柏200株、杜仲200株,并承诺在2020年11月完成补植。另被告人郑维志系贫困户。 上述事实，被告人郑维志在庭审中亦无异议，且有其在公安机关的供述，证人郑某1、刘某、杨某1、杨某2、郑某2、杨某3、朱某、郑某3、黄某1、黄某2、叶某、龙某、郑某4、郑某5、余某、证泽礼、王某、周某、李某证言，郑维志、刘某、杨某1、杨某2、杨某3辨认笔录及照片，扣押决定书、扣押清单及扣押工具照片，正安县林业局关于郑维志采伐林木情况的调查报告，随案移送清单，现场勘验笔录记照片，林木检尺清单，接受证据材料清单，情况说明，证明，正安县林木采伐申请书，林木采伐许可证，森林、林木、林地状况登记表，运输木料车辆照片等在卷佐证，经庭审质证，被告人郑维志均不持异议，足以认定。 本院认为，被告人郑维志违反森林法规定，在未办理林木采伐许可证的情况下，滥伐林木蓄积量75.8071立方米，数量巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款“违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”、最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条“滥伐林木‘数量较大’，以10至20立方米或者幼树500至1000株为起点；滥伐林木‘数量巨大’，以50至100立方米或者幼树2500至5000株为起点”之规定，构成滥伐林木罪，应受刑罚处罚。公诉机关指控被告人郑维志犯滥伐林木罪，事实清楚，证据确凿充分，定性准确，本院予以确认。被告人郑维志在公安机关对其进行调查询问时，如实供述主要犯罪事实，为自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻处罚。被告人郑维志主动退还违法所得，主动缴纳罚金，自愿补植复绿修复生态，认罪悔罪态度较好，可以酌情从轻处罚，并适用缓刑。鉴于被告人家庭困难，故对其罚金酌情减少。 被告人郑维志的犯罪行为造成森林资源破坏，损害生态环境和社会公共利益，应当按照《中华人民共和国环境保护法》第六十四条“因污染环境和破坏生态造成损害的，依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任”、《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款“侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任”、第四条第一款“侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任”、第十五条关于责任承担方式的规定，应当承担生态修复的责任。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款“如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼”、第一百零四条第二款“附带民事诉讼应当同刑事案件一并审判”、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，公诉机关在提起公诉时，一并提起附带民事公益诉讼，本院合并审理，一并作出判决。公诉机关请求判令被告人郑维志在其滥伐区域内或林业主管部门指定的区域内补种林木335株，确保存活率90%以上，并通过第三方验收的诉讼请求于法有据，本院予以支持。被告人郑维志同意检察机关提出的民事公益诉讼请求。 据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第五十二条，第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款、第一百零四条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款、第四条第一款、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下： 一、被告人郑维志犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币30000元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳） 二、被告人郑维志犯罪的违法所得21600元，予以没收，由扣押机关上缴国库。 三、作案工具油锯一把，予以没收，由扣押机关依法处置。 四、由被告人郑维志于2021年3月前在其滥伐区域内或林业主管部门指定的区域内补种林木335株，确保存活率90%以上，并通过第三方验收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省遵义市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  何 林 审 判 员  潘嘉品 审 判 员  罗 丽 人民陪审员  张家学 人民陪审员  何德华 人民陪审员  陆安仙 人民陪审员  蒲德茂 二〇二〇年十月二十八日 书 记 员  吴 颖