河南省鹿邑县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1628民初3469号原告：鹿邑县住房和城乡建设局，统一社会信用代码11411725005917694T，住所地河南省鹿邑县紫气大道西段**。法定代表人：朱明，职务局长。委托诉讼代理人：王首功，男，公职律师，未到庭。委托诉讼代理人：田以功，男，系河南明辨律师事务所律师。被告：王桂芹，女，1963年6月14日出生，汉族，住河南省鹿邑县。被告：黄磊，男，1985年6月14日出生，汉族，住河南省鹿邑县。被告：黄灿，男，1995年3月14日出生，汉族，住河南省鹿邑县。共同委托诉讼代理人：张建军，男，系河南老君律师事务律师。原告鹿邑县住房和城市建设局与被告王桂芹、黄磊、黄灿不当得利纠纷一案，本院于2020年8月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告鹿邑县住房和城市建设局委托诉讼代理人田以功、被告王桂芹、黄磊、黄灿及其共同委托诉讼代理人张建军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。鹿邑县住房和城市建设局向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告返还原告拨付的房屋征收补偿款296563.68元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告王桂芹的丈夫、被告黄磊、黄灿的父亲黄超华与黄超杰系兄弟。2016年11月，黄超杰、黄超华的房屋被鹿邑县人民政府征收拆迁，经依法核算的房屋征收补偿款为296563.68元。黄超杰、黄超华因该房屋所有权发生争执。2018年3月20日，原告将房屋征收补偿款296563.68元转入黄超华账户，黄超杰不服此行政行为而提起行政诉讼，郸城县人民法院（2019）豫1625行初51号行政判决和周口市中级人民法院（2019）豫16行终302号行政判决确认原告行政行为违法。黄超杰提起行政赔偿诉讼后，鹿邑县人民法院、周口市中级人民法院分别作出了（2020）豫1628行赔初7号、（2020）豫16行赔终8号行政赔偿判决，判决原告赔偿黄超杰296563.68元。被告家获取的房屋征收赔偿款296563.68元由此丧失了合法依据，应依法返还。王桂芹、黄磊、黄灿辩称，1、原告诉称被告家获取房屋征收补偿款296563.68元不属实。2016年11月鹿邑县人民政府拆迁的房屋是黄超杰和黄超华的房屋，而不是被告家的房屋。2018年3月20日原告将房屋征收补偿款支付给了黄超华个人，而不是被告家庭；2、原、告间不存在诉讼的事实和法律关系，被告不是适格被告。在涉案房屋征收拆迁中，原告既没有与被告签订征收拆迁补偿协议，也没有将征收拆迁补偿款支付给被告。因此，被告既不是征收补偿合同的当事人，也不是征收补偿款的领取人，原、被告之间不存在任何关系。其次，涉案征收拆迁的房屋与被告无关。正如原告诉状中所陈述涉案房屋是黄超杰和黄超华的房屋，不是被告的房屋。虽然征收时涉案房屋产权证上是黄超华的名字，但该房是黄超杰、黄超华父母在被告王桂芹与黄超华结婚之前所建，即便登记在黄超华的名下，也属于黄超华的婚前个人财产，不属于黄超华与被告王桂芹夫妻共同财产，更不属于黄超华与三被告的家庭共同财产。第三，被告没有占有和使用涉案房屋征收补偿款。××，领取补偿款之后，××。3、黄超华领取涉案房屋征收补偿款属于合法领取，不构成不当得利。第一，涉案被征收的房屋于1996年登记在黄超华名下（产权证号为字第6××5号），2016年11月县政府与黄超华签订了征收补偿协议，2018年3月20日原告按照协议将征收补偿款发放给黄超华。黄超华的字第6××5号房产证虽然于2018年4月9日被注销，但该注销的法律事实是在原告将补偿款支付给黄超华之后,在黄超华房产证被撤销之前，黄超华为涉案被征收房屋的所有人，黄超华领取涉案房屋征收补偿款是基于对房屋所有权的事实和征收补偿协议法律关系，领取补偿款有事实和法律依据，完全合理合法，不构成不当得利。第二，正如原告诉状中所陈述涉案房屋是黄超杰和黄超华家的房屋，也就是说，黄超华是房屋所有人之一，事实上，黄超华也是就涉案房屋和县政府签订房屋征收补充合同的当事人之一，具体到涉案房屋是否登记在黄超华个人名下，均不影响黄超华作为被征收房屋所有人领取房屋征收补偿款的资格，也就是说黄超华有权领取房屋补偿款，其领取补偿款有事实和法律依据，完全合理合法，不构成不当得利。4、原告向黄超华发放房屋征收补偿款的行政行为虽被认定违法，但不能以此认定黄超华构成不当得利，更不属于黄超华的生前债务。首先，法院判决原告行政行为违法的理由是，因为与县政府签订房屋征收补偿协议的是黄超杰和黄超华两人，未经黄超杰同意将补偿款发放给黄超华一人，违反了相关规定的程序，但并没有否认黄超华领取补偿款的资格。其次，黄超华于2019年8月12日因病去世，原告向黄超华发放房屋征收补偿款的行政行为于2019年12月30日被生效的法院判决认定违法，是在黄超华去世之后。也就是说在黄超华去世之前没有认定为违法，黄超华领取房屋征收补偿款处于合法状态，因此，在黄超华去世之前不存在不当得利的事实，不当得利之债并不存在。6、被告在黄超华去世后没有继承黄超华的任何遗产，对黄超华生前债务不应当承担任何清偿责任。原告鹿邑县住房和城市建设局围绕其诉讼请求向法庭提供证据如下:1、中国建设银行单位客户专用回单一份，证明2018年3月20日，原告所属机构鹿邑县城市房屋拆迁管理办公室将296563.68元拆迁补偿款，发放给被告家庭。经庭审质证，被告对该证据的真实性无异议，对原告的证明目的有异议，该转账是转给黄超华本人，并不是被告家庭。经审查，本院对原告将补偿款296563.68元转入黄超华账户予以认定。2、2019年10月28日郸城县人民法院（2019）豫1625行初51号行政判决、2019年12月30日周口市中级人民法院（2019）豫16行终302号行政判决、2020年4月27日鹿邑县人民法院（2020）豫1628行赔初7号行政赔偿判决、周口市中级人民法院（2020）豫16行赔终8号行政赔偿判决各一份，证明原告于2018年3月20日将房屋征收补偿款发放给被告家庭的行政行为违法。就黄超杰、黄超华同一房屋征收补偿行为，法院判决应赔偿黄超杰296563.68元，被告家人领取的房屋征收补偿款属不当得利，应返还原告。经庭审质证，被告对该证据真实性无异议，对其证明目的有异议，该证据不能证明拆迁款发放给被告家庭，实际发放的是黄超华个人。该四份证据均能认定：1、2016年11月7日拆迁办与黄超杰、黄超华签订了房屋拆迁补偿协议;2、2018年3月20日，原告将拆迁补偿款发放给黄超华个人；2018年4月9日黄超华名下的6××5号房产证被注销；由此证明黄超华领取拆迁补偿款是在涉案房屋房产证被注销之前，黄超华依据房产证及拆迁协议领取拆迁款不构成不当得利。该组判决能认定涉案房屋的争议是黄超华与黄超杰的争议，与被告无关。经审查，本院对该组证据的真实性予以认定。3、2020年6月2日，周口市中级人民法院开庭庭审记录（部分），证明黄超杰、黄超华所争议的涉案房产，是各自家庭财产，被告进行了自认，这种自认对被告具有自我约束力，无需原告举证，也无需法庭查证。被告领取了房屋征收补偿款296563.68元，构成不当得利，应返还原告。经庭审质证,被告对该证据的真实性有异议，1、该证据是复印件无法核实，不能作为有效证据使用；2、虽然笔录上有原告所述记载内容，并不是被告在本案中的自认，根据证据规则，不构成被告自认；3、虽然记载有是黄超杰母亲给我的，这个理解为给的是黄超华；4、“我又拿了中院判决书领款”与客观事实不符，是原告直接将款打入黄超华账户。该证据不能达到证明目的。经庭审质证，本院对该组证据的真实性予以采信。4、黄超华中国建设银行个人活期账户交易明细一份。证明涉案款项用于全部家庭成员开支。经庭审质证，被告对该组证据的真实性无异议，对其证明目的有异议，认为，1、该支出不能证明黄超华支取该款用于家庭开支，从取款期间，××状态，支出也有医院；2、该证据不应采纳，该证据已超过举证期限，在举证期限内，原告也未向法院申请延期举证，同时，该证据不符合一审证据的条件，不能作为有效证据使用。经审查，本院对该证据的真实性予以认定。被告王桂芹、黄磊、黄灿围绕其抗辩向法庭提交：黄超华住院病历、医疗费总清单。××了，被告没有占有和使用。经庭审质证，原告异议认为，该证据与本案无关。经审查，该组证据与本案无关，本院不予认证。综合以上证据及当事人庭审陈述，本院对本案的事实认定如下：案外人黄超华、黄超杰系兄弟关系，被告王桂芹系黄超华之妻，被告黄磊、黄灿系王桂芹、黄超华之子。1986年8月16日，鹿邑县人民政府为黄超杰颁发了房证字（1986）第1××3号房产所有证，该房产所有证显示房屋坐落地址位于鹿邑县××镇××号，产业范围：东至张红德、西至黄超贤、南至路、北至郭文学，该房屋建筑总面积50.10㎡。1996年1月17日，鹿邑县人民政府又为黄超华颁发了字第6××5号房屋所有权证，该房产所有证显示房屋坐落地址位于鹿邑县××镇××后街，建筑面积56.61㎡，该证附图显示的房屋四至为：东至张红德、西至黄超贤、南至路、北至郭文学。后因上述房屋所有权证上载明的房屋被鹿邑县人民政府确定为被征收房屋，黄超杰、黄超华作为拆迁一方即为被征收房屋发生纠纷。2016年11月7日，黄超华、黄超杰分别委托夏有庆、梁学义代签房屋拆迁协议。2016年11月7日，被告鹿邑县住房和城乡建设局所属的鹿邑县房屋拆迁管理办公室作为征收单位与被征收人的委托代理人夏有庆签订了房屋征收补偿协议书，协议补偿金为296563.68元。就争执房屋物权黄超杰以黄超华为被告向本院提起民事诉讼，本院于2017年5月12日作出（2016）豫1628民初2561号民事裁定，驳回黄超杰的起诉。黄超杰不服该裁定，上诉至周口市中级人民法院，周口市中级人民法院于2017年7月21日作出（2017）豫16民终2826号民事裁定，撤销鹿邑县人民法院作出的（2016）豫1628民初2561号民事裁定，并指令鹿邑县人民法院审理。本院于2017年8月15日重新登记立案后，经审理，于2017年12月8日作出（2017）豫1628民初3299号民事判决，一、保存在字第6××5号房屋所有权证档案中、落款为“黄超杰1995年10月10日”的转让字据无效；二、原告黄超杰享有字第6××5号房屋所有权证所登记的房屋灭失前的不动产物权。该判决作出后，黄超华不服该判决，向河南省周口市中级人民法院提出上诉，周口市中级人民法院于2018年3月5日作出（2018）豫16民终589号民事判决，一、维持河南省鹿邑县人民法院（2017）豫1628民初3299号民事判决第一项保存在字第6××5号房屋所有权证档案中、落款为“黄超杰1995年10月10日”的转让字据无效；二、撤销河南省鹿邑县人民法院（2017）豫1628民初3299号民事判决第二项原告黄超杰享有字第6××5号房屋所有权证所登记的不动产物权；三、驳回黄超杰的其他诉讼请求。2018年3月16日，鹿邑不动产登记服务中心根据当事人申请和河南省周口市中级人民法院（2018）豫16民终589号民事判决，并依据相关法律，发布了拟依法撤销黄超华名下的字第6××5号所有权登记的公告，该公告的公告期为十五个工作日。2018年3月20日，鹿邑县城市房屋拆迁办公室通过中国建设银行股份有限公司鹿邑支行将十里长街项目明道宫东侧拆迁补偿款296563.68元发放给黄超华（账号62×××78）。2018年4月9日，鹿邑县不动产登记服务中心注销了黄超华持有的字第6××5号所有权证。后黄超杰提起行政诉讼，要求确认鹿邑县住房和城乡建设局于2018年3月20日将房屋征收补偿款发放给黄超华的行为违法并赔偿因违法行为给原告造成的损失。郸城县人民法院2019年10月18日作出（2019）豫1625行初51号行政判决，确认鹿邑县住房和城乡建设局于2018年3月20日将房屋征收补偿款发放给黄超华的行政行为违法，鹿邑县住房和城乡建设局不服该判决，向周口市中级人民法院提起上诉，周口市中级人民法院于2019年12月30日作出（2019）豫16行终302号行政判决，驳回上诉，维持原判。鹿邑县人民法院2020年4月27日作出（2020）豫1628行赔初7号行政赔偿判决，被告鹿邑县住房和城乡建设局于判决生效之日起15日内赔偿原告黄超杰房屋征收补偿款296563.68元，鹿邑县住房和城乡建设局不服该判决，向周口市中级人民法院提起上诉，周口市中级人民法院于2020年月24日作出（2020）豫16行赔终8号行政判决，驳回上诉，维持原判。另查明，2019年8月12日，黄超华因病去世。被告黄磊婚后与其父母另户生活，鹿邑县城市房屋拆迁办公室将房屋征收补偿款296563.68元转给黄超华（账号62×××78）账户后，该款转入黄磊之妻张倩账户共计100000元。本院认为，不当得利是指没有合法根据，或事后丧失了合法根据而被确认为是因致他人遭受损失而获得的利益，应负返还的义务。黄超华持有的字第6××5号所有权证被注销，其丧失了获得房屋征收补偿款296563.68的合法依据，构成不当得利，应予返还。虽然黄超杰已病故，因该款作为黄超杰家庭财产使用，被告王桂芹、黄灿作为黄超杰家庭成员，对该款应承担返还责任，被告黄磊虽未与其父母共同生活，但对该笔款项也予以占有，也应承担返还责任。三被告抗辩原告将房屋征收补偿款支付给了黄超华个人，而不是被告家庭，原、告间不存在诉讼的事实和法律关系，被告不是适格被告的理由不能成立，本院不予采信。依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条的规定，判决如下：被告王桂芹、黄磊、黄灿于本判决生效后十日内返还原告鹿邑县住房和城乡建设局房屋征收补偿款296563.68元。案件受理费5748.46元，由被告王桂芹、黄磊、黄灿负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。审判长  孙现义审判员  李 杰审判员  张玉梅二〇二〇年十月二十二日书记员  王冬梅