河南省郑州市金水区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0105民初18929号原告刘秋娥，女，汉族，1965年9月5日出生，住河南省禹州市。被告河南省中小企业发展服务中心，住所地河南省郑州市金水区红专路**，统一社会信用代码：12410000MB0W359079。法定代表人万战伟。原告刘秋娥（以下简称原告）与被告河南省中小企业发展服务中心（以下简称被告）保证合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘秋娥到庭参加诉讼，被告河南省中小企业发展服务中心经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告诉称，2014年12月10日，原告与段冰玉、河南新光大投资担保有限公司、河南省中小企业发展服务中心融资信用担保中心签订了《借款合同》一份，主要约定：借款人段冰玉向原告借款5万元，月利息千分之壹拾伍，借款期限3个月，自2014年12月10日起至2015年3月9日止。《借款合同》的第九条约定，河南新光大投资担保有限公司、河南省中小企业发展服务中心融资信用担保中心同意为该笔借款提供担保，保证方式为连带责任保证；担保范围为本合同约定的借款本金、利息、违约金及为实现债权支付的合理费用。同日，河南新光大投资担保有限公司、河南省中小企业发展服务中心融资信用担保中心向原告出具还款计划书及担保函，在还款计划书中对借款本金及利息的归还日期作出明确约定，并在担保函中承诺为该借款提供连带保证责任。同日，原告通过银行转账支出5万元，借款人出具借据和收据各一份。在借款合同履行过程中，借款人未向原告支付约定的利息及本金，被告也未按借款合同、还款计划书及担保函履行代偿责任。故原告为维护自身合法权益，请求法院依法判令：1．被告偿还原告借款本金5万元及利息（利息以本金5万元为基数，自2014年12月1日起按照月息1.5%计算至实际清偿完毕之日止），立案时利息暂计46500元；2．判令被告承担本案诉讼费用。被告未答辩亦未提交相关证据。经审理查明，2014年3月10日，原告（出借人、质权人）与案外人段冰玉（借款人）、驻马店市正通汽车销售服务有限公司（出质人）签订《借款/质押合同》一份，合同编号：2014郏字第0310-2号，主要约定：借款人的借款金额为5万元，借款期限为3个月，自2014年3月10日至2014年6月9日止；借款利率为月千分之壹拾伍；借款用于流动资金；借款人指定段冰玉名下尾号为4542的账户为提款账户；还款方式为借款到期日一次性偿还全部借款。合同亦对其他事项进行了约定。同日，原告向借款人段冰玉的上述账户转账5万元。同日，段冰玉向原告出具借据、收据。同日，河南新光大投资担保有限公司（以下简称：新光大公司）、河南省中小企业发展服务中心融资信用担保中心向原告出具《担保函》，自愿为上述2014郏字第0310-2号《借款/质押合同》项下的债权债务承担连带保证责任，借款期限届满如果借款人不能按时偿还借款本息，保证人承诺在三个工作日无条件代为偿还。2014年6月10日，原告（出借人、质权人）与案外人段冰玉（借款人）、驻马店市正通汽车销售服务有限公司（出质人）签订《展期协议书》一份，主要约定：本协议为编号2014郏字第0310-2号《借款/质押合同》的借款延期偿还协议书；原借款金额人民币5万元；借款展期金额为人民币5万元；展期借款月利率为月千分之壹拾伍；展期期限3个月，自2014年6月10日起至2014年9月9日止。2014年9月10日，原告（出借人、质权人）与案外人段冰玉（借款人）、驻马店市正通汽车销售服务有限公司（出质人）、河南新光大投资担保有限公司（担保人）、河南省中小企业发展服务中心融资信用担保中心（担保人）签订《展期协议书》一份，主要约定：本协议为编号2014郏字第0310-2-A号《借款/质押合同》的借款延期偿还协议书；原借款金额人民币5万元；借款展期金额为人民币5万元；展期借款月利率为月千分之壹拾伍；展期期限3个月，自2014年9月10日起至2014年12月9日止；出质人、担保人在原担保责任范围内为本展期借款承担担保责任。担保期限为展期期限届满之日起两年。2014年12月10日，原告（出借人、质权人）与案外人段冰玉（借款人）、驻马店市正通汽车销售服务有限公司（出质人）、河南新光大投资担保有限公司（担保人）、河南省中小企业发展服务中心融资信用担保中心（担保人）签订《展期协议书》一份，主要约定：本协议为编号2014郏字第0310-2-B号《借款/质押合同》的借款延期偿还协议书；原借款金额人民币5万元；借款展期金额为人民币5万元；展期借款月利率为月千分之壹拾伍；展期期限3个月，自2014年12月10日起至2015年3月9日止；出质人、担保人在原担保责任范围内为本展期借款承担担保责任。担保期限为展期期限届满之日起两年。同日，原告刘秋娥、借款人段冰玉、保证人新光大公司、保证人河南省中小企业发展服务中心融资信用担保中心签订有《还款计划书》，还款计划中对利息及本金的归还日期做出明确约定。庭审中，原告称：最早是2013年3月10日签订的借款合同，后来6月10日签订的展期合同，9月10日签订的第二份展期合同，12月10日又展期了3个月。2014年12月13日最后给了一次利息，之后没有还过任何本息。2014年12月份就去新光大公司维权，2014年不断的去中小企业服务中心维权，2016年4月去红专路工信厅向被告主张权利，涉案款项在新光大公司非吸工作组登记过。现原告自愿放弃对利息的主张。另查明，被告成立内设机构融资信用担保中心，与新光大公司合作从事融资贷款担保业务并签订有《合作协议书》。本院认为：借款应当归还，提供连带责任担保的担保人应负连带清偿责任。原告与借款人段冰玉、出质人驻马店市正通汽车销售服务有限公司签订有《借款/质押合同》，被告出具有《担保函》，承诺对段冰玉向原告的上述借款承担连带保证责任。原告依约出具款项后，借款人应按时足额偿还借款本息，保证人应依约承担连带保证责任。本案中，中小企业融资中心由被告设立，并授权以中小企业融资中心的名义对外从事融资贷款担保活动，涉案的担保行为不存在无效的法定情形，所产生的民事责任应当由被告承担。本院认为本案有两个连带责任保证人，一个是河南省中小企业发展服务中心融资信用担保中心，一个是新光大公司，虽然其中一个保证人新光大公司涉嫌犯罪，但本案所诉的是出借人与保证人河南省中小企业发展服务中心融资信用担保中心的保证法律关系。本案的保证行为与另一保证人的犯罪行为系不同法律关系，两个保证行为相互独立。本案保证行为应认定为独立于刑事法律关系的单独民事法律关系，出借人有权以保证人为被告提起民事诉讼，本院应当受理。本案中被告办理有事业单位法人证书，本院认为被告系有独立资格的法人，应承担相应的担保责任，原告在约定的保证期间内，通过多种渠道向借款人及担保人主张权利，故对原告要求被告偿还借款本金5万元的请求，本院予以支持。被告河南省中小企业发展服务中心经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃了答辩和质证的权利，不影响本院根据现有证据及查明的事实依法作出裁判。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百九十六条、第二百零六条，《中华人民共和国担保法》第十八条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告河南省中小企业发展服务中心于本判决生效后十日内偿还原告刘秋娥借款本金5万元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取525元，由被告河南省中小企业发展服务中心负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  杜盛铭二〇二〇年十月十日书记员  程 博