文书内容重庆市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2020）渝03民终1249号上诉人（原审原告）：李鱼，男，1982年4月8日出生，汉族，居民，住重庆市武隆区。被上诉人（原审被告）：武隆物业公司，住所地重庆市武隆区凤山街道山王庙**，统一社会信用代码91500232208805721Q。法定代表人：李平，该公司总经理。诉讼代表人：李盛祥，系武隆物业公司管理人负责人。委托诉讼代理人：蔡飞，重庆红岩律师事务所律师。原审被告：重庆市武隆区规划和自然资源局，，住所地重庆市武隆区芙蓉街道柏杨路**统一社会信用代码115002320086905019。法定代表人：王加红，该局局长。委托代理热：丁建威，男，汉族，1974年12月15日出生，系规划和自然资源局法规科科长。委托诉讼代理人：黄代兵，重庆星空律师事务所律师。上诉人李鱼因与被上诉人武隆县物业管理有限责任公司（以下简称武隆物业公司）、原审被告重庆市武隆区规划和自然资源局（以下简称武隆规自局）职工破产债权确认纠纷一案，不服重庆市武隆区人民法院（2019）渝0156民初4179号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月27日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人李鱼，被上诉人武隆物业公司的委托诉讼代理人蔡飞，原审被告武隆规自局的委托诉讼代理人黄代兵、丁建威到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。上诉人李鱼上诉请求：撤销一审涉及医疗保险费部分的判决，改判为按重庆市武隆区医疗保障局出具的《证明》载明武隆物业公司应缴纳的基本医疗保险费用确认为职工债权。事实和理由：李鱼于2005年12月至2015年3月在武隆物业公司上班，武隆物业公司未按规定为李鱼缴纳医疗保险，双方于2015年3月18日达成协议约定，由武隆物业公司向李鱼支付2005年12月至2014年12月12日的医疗保险。但武隆物业公司未履行上述约定，重庆市武隆区医疗保障局也出具了相关《证明》应当依法承担民事责任。被上诉人武隆物业公司辩称，李鱼的上诉没有事实依据和法律依据，请求依法裁判。原审被告武隆规自局述称，李鱼的上诉与武隆规自局无关。李鱼向一审法院起诉请求：1、判决武隆物业公司、武隆规自局按劳动法规定支付2005年至2014年的经济补偿金30,330元（9月×3,370元）；2、判决武隆物业公司、武隆规自局按劳动法规定支付失业保险金25,200元；3、判决武隆物业公司、武隆规自局补交2005年12月至2014年12月所欠医疗保险金48,600元。一审法院认定事实：李鱼于2005年12月到武隆物业公司上班，并于2015年1月李鱼离职。李鱼2014年2月至2015年1月工资为每月1,110元。2015年3月18日，武隆物业公司（甲方）与李鱼（乙方）达成协议约定：为了能正常缴纳医疗保险、养老保险，同时为了减轻物业公司的经营负担，自愿终止公司缴纳医疗保险和养老保险，经甲乙双方友好协商针对劳动者与用人单位解除劳动关系的事宜达成如下协议：一、甲方今后在解决公司遗留问题时，用人单位向劳动者支付2005年12月至2014年12月经济补偿金。二、甲方今后在解决公司遗留问题时，支付2005年12月至2014年12月未交医疗保险金及所欠养老保险费。甲乙双方均签字确认。武隆物业公司于2016年7月5日向一审法院申请破产清算，一审法院于2016年7月12日受理破产清算申请，并指定了重庆红岩律师事务所担任管理人。武隆物业公司以李鱼在武隆物业公司申请破产清算前已调离公司为由，未对李鱼申请的债权予以确认。李鱼于2020年12月17日诉至一审法院，提出上述诉讼请求。一审法院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条“劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。”劳动者与用人单位协商一致，可以解除劳动合同。合同解除后，双方自愿达成的协议，不违反法律规定，对双方均具有约束力。故对李鱼主张武隆物业公司应按协议的约定支付经济补偿的请求，应予支持。关于经济补偿的数额，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”李鱼入职时间是2005年12月，离职时间为2015年1月，武隆物业公司应向李鱼支付9.5个月经济补偿，但李鱼仅请求武隆物业公司支付9个月的经济补偿（2005年至2014年期间），系对其诉权的处分，不违反法律规定，予以确认。关于月工资标准，《中华人民共和国劳动法》第四十八条规定：“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定：“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。”2014年2月至2015年1月，重庆市的最低工资标准为每月1,150元。李鱼离职前12个月的月平均工资低于最低工资标准，应按照最低工资标准每月1,150元计算。故武隆物业公司应向李鱼支付经济补偿10,350元（1,150元×9月）。关于李鱼主张的失业保险金问题，《失业保险条例》第十四条规定：“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。”从协议载明的内容来看，李鱼系自愿终止公司缴纳医疗保险和养老保险，并与武隆物业公司协商一致解除了劳动合同，原告离职的行为不符合领取失业保险金条件中非因本人意愿中断就业的规定。故对李鱼主张武隆物业公司支付失业保险金的诉求，于法无据，不予支持。关于李鱼请求补交医疗保险费的问题，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”养老保险、医疗保险均属于社会保险，对于双方当事人因未交社会保险费发生的争议，是社会保险费征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴。现李鱼主张武隆物业公司补交医疗保险费的诉求，不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的人民法院受理民事诉讼的受案范围，在本案中不予处理。李鱼请求武隆规自局承担共同支付责任，但武隆物业公司作为依法成立的企业法人，能够独立享有民事权利和承担民事义务，具备用工主体资格，从李鱼举示的介绍信和任免职通知可知，李鱼系与武隆物业公司建立了劳动关系，理应由武隆物业公司承担用工主体责任。故对李鱼主张武隆规自局支付经济补偿和失业保险金的请求，于法无据，不予支持。综上，依法确认李鱼在武隆物业公司享有经济补偿10,350元的职工债权。根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国企业破产法》第四十八条、第五十八条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十八条，《失业保险条例》第十四条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条、一百四十二条、第一百五十二条之规定，判决：一、确认李鱼享有武隆县物业管理有限责任公司职工债权10,350元；二、驳回李鱼的其余诉讼请求。本案案件受理费10元，由武隆县物业管理有限责任公司负担。本院二审期间，武隆物业公司、武隆规自局均未举示新的证据。李鱼举示重庆市武隆区医疗保障局于2020年9月2日出具的《证明》，拟证明武隆物业公司应为李鱼补缴医疗保险费用34,902.24元，该费用应确认为李鱼享有武隆物业公司的债权。武隆物业公司认可该证据的真实性、合法性、关联性，提出职工补缴医疗保险费用属行政管理范围，不属民事案件审理范围的意见。武隆规自局认可该证据的真实性，提出李鱼的主张与武隆规自局无关。本院审查认为，李鱼举示的上述证据具有真实性、关联性、合法性，可作为认定案件事实的依据，证明目的应结合其他证据综合认定。综合双方当事人的陈述、答辩及其举示的相关证据，本院认定案件事实如下：重庆市武隆区医疗保障局于2020年9月2日出具《证明》载明：“兹有李鱼，身份证号为5123261982********，因本人申请，对2005年12月至2013年4月进行医保补缴预算，预算情况如下：预算补缴89个月，按目前此单位上年度平均缴费基数4,128元计算，单位应缴基本医疗保险金额为29,391.36元，个人应缴金额为7,347.84元；单位应缴纳大额医疗保险为5,510.88元，个人应缴纳445元；合计单位应缴纳金额34,902.24元，个人应缴纳金额为7,792.84元。”李鱼在二审明确要求按该《证明》载明武隆物业公司应缴纳的基本医疗保险费用确认为职工债权。本院对一审认定的其他案件事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点是：李鱼请求确认武隆物业公司所欠李鱼的基本医疗保险费用为职工债权是否属民事案件受理范围及武隆物业公司应向李鱼补缴所欠的基本医疗保险费用金额如何确定。《中华人民共和国企业破产法》第四十八条：“债权人应当在人民法院确定的债权申报期限内向管理人申报债权。债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，不必申报，由管理人调查后列出清单并予以公示。职工对清单记载有异议的，可以要求管理人更正；管理人不予更正的，职工可以向人民法院提起诉讼。”本案中，李鱼在2005年12月至2015年1月期间与武隆物业公司存在劳动关系，武隆物业公司未按照相关法律规定为李鱼缴纳基本医疗保险费用，武隆物业公司现已破产清算，并以李鱼在武隆物业公司申请破产清算前已调离公司为由，对尚欠李鱼的基本医疗保险费用拒绝进行债权确认。故李鱼在本案中请求确认武隆物业公司所欠李鱼的基本医疗保险费用为职工债权属民事案件受理范围。武隆物业公司拒绝确认尚欠李鱼的基本医疗保险费用为职工债权的理由，于法无据。作为双方当事人所在地医疗保险主管部门重庆市武隆区医疗保障局于2020年9月2日依据相关法律规定出具的《证明》具有法律效力，李鱼要求按该《证明》载明武隆物业公司应缴纳的基本医疗保险费用确认为职工债权，符合法律相关规定。武隆物业公司所欠李鱼基本医疗保险费用34,902.24元确认为职工债权。加之，双方当事人对一审将武隆物业公司所欠李鱼经济补偿10,350元确认为职工债权。故本院确认武隆物业公司所欠李鱼经济补偿10,350元、基本医疗保险费用34,902.24元为职工债权。综上，李鱼二审中提交新证据，导致一审认定部分事实及判决结果部分错误，依法予以纠正。依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第四十八条，《中华人民共和国社会保险法》第二十三条、第二十六条、第二十七条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国企业破产法》第四十八条、第五十八条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十八条，《失业保险条例》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、撤销重庆市武隆区人民法院（2019）渝0156民初4179号民事判决；二、确认武隆县物业管理有限责任公司所欠李鱼的经济补偿10,350元、基本医疗保险费用34,902.24元为职工债权；三、驳回李鱼其他诉讼请求。一审案件受理费10元，由武隆县物业管理有限责任公司负担。二审案件受理费10元，由武隆县物业管理有限责任公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 黄镝鸣审 判 员 陈江平审 判 员 项江陵二〇二〇年十月二十九日法官助理 高 敏书 记 员 敖 艳