四川省乐山市市中区人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)川1102刑初246号 公诉机关乐山市市中区人民检察院。 被告人郭银富，绰号小木匠，男，1963年7月25日出生于四川省乐山市市中区，汉族，中专文化，自由职业，户籍所在地四川省乐山市市中区。因涉嫌非法采矿罪，于2019年12月19日被乐山市公安局刑事拘留，2020年1月20日被该局执行逮捕，现羁押于犍为县看守所。 辩护人熊建林，四川众能律师事务所律师。 被告人刘晓锋，绰号刘三爷，男，1974年12月19日出生于四川省乐山市市中区，汉族，文盲，自由职业，户籍所在地乐山市市中区。因涉嫌非法采矿罪，于2019年12月19日被乐山市公安局刑事拘留，2020年1月20日被该局执行逮捕，现羁押于乐山市沙湾区看守所。 辩护人喻之阳，四川众能律师事务所律师。 被告人林贲，绰号奔奔儿，男，1987年7月26日出生于四川省乐山市市中区，汉族，初中文化，自由职业，户籍所在地乐山市市中区。因涉嫌非法采矿罪，于2019年12月20日被乐山市公安局市中区分局刑事拘留，2020年1月20日被该局取保候审。 辩护人李佳青，四川众能律师事务所律师。 乐山市市中区人民检察院以乐市中检公诉刑诉【2020】199号起诉书指控被告人郭银富、刘晓锋、林贲犯非法采矿罪，于2020年6月29日向本院提起公诉。本院同日以简易程序立案，后变更为普通程序并组成合议庭公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员刘红菊出庭支持公诉。被告人郭银富及其辩护人熊建林、被告人刘晓锋及其辩护人喻之阳、被告人林贲及其辩护人李佳青到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，2019年2月20日至24日，被告人郭银富（顺河砂石场实际控制人）、刘晓锋（顺河砂石场经营者）、林贲（机具管理人员）在未取得任何采矿许可证的情况下，为获取暴利，私自组织顺河砂石场员工徐鹏（另案处理）驾驶挖掘机，杨滔、朱明波、潘建洪、王乐军、刘建彬、郭勇吉（六人均另案处理）驾驶装载机，吴星玉、罗永霖、谭刚（三人另案处理）驾驶双桥货车，许智（另案处理）负责结算运费，并外请自带双桥货车的吕军、吕明建、郭俏、宋某1、谢东霖，自带挖掘机的柳懿（六人均另案处理）在乐山市市中区安谷镇二郎村四组顺河砂石场对面的堆料场内非法盗采国家地下矿产资源统砂石。 2019年2月24日，上述盗采行为被原高新区国土局发现并制止。2019年2月26日刘晓锋指挥使用建筑垃圾（黄泥巴）进行回填，被相关部门发现并予以制止。2019年3月刘晓锋再次指挥人员将非法开采的统砂石及料场内原有的统砂石进行回填。现违法开采造成的采空区己被回填完毕。 经四川省峨眉山市地质工程勘察院出具的鉴定，案涉砂石材质为砂卵石，违法超挖砂卵石量39728.3立方米，重量约89388.67吨，开挖面积5660.6平方米。乐山市价格认证中心价格认定上述盗采的砂卵石价值人民币2324105元。 2019年7月31日，乐山市自然资源局对被告人刘晓锋作出的乐市自然资罚【2020】6号行政处罚决定，以被告人刘晓锋于2019年2月20日至25日期间擅自开采案涉砂石为由，决定对其行政罚款人民币50000元，同年8月2日，被告人刘晓锋缴纳上述罚款。 2019年12月19日，被告人郭银富被民警抓获归案。同日被告人刘晓锋、林贲经办案单位电话通知到案，并在到案后如实供述了自己的犯罪事实。 诉讼中，被告人郭银富、刘晓锋、林贲自愿向矿产主管部门乐山市自然资源局高新区分局退赔，因使用建筑垃圾（黄泥巴）回填非法采矿矿坑所造成的矿产资源损失180000元。 上述事实，被告人郭银富、刘晓锋、林贲在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关当庭出示和宣读，并经法庭质证、认证的乐山市纪委线索移送函；受案登记表、立案决定书；到案经过；拘留证、逮捕证、取保候审材料；同案人许智、徐鹏、杨滔、朱明波、潘建洪、王乐军、刘建彬、郭勇吉、吴星玉、罗永霖、谭钢、吕军、柳懿、吕明建、郭俏、宋某1、谢东霖、甘华丽、卢凯的供述；证人窦某1、窦某2、吴某、张某、刘某、曾某、宋某1、徐某、豆勇波、宋某2、林某的证言；辨认笔录；现场勘验、检查笔录、现场照片；个体工商登记基本信息；高新区自然资源局向纪委移交材料、现场勘测笔录；峨眉山地质工程勘察院测量报告；乐山市价格认证中心结论书；行政处罚决定书；高新区自然资源局、新城建设局等单位行政程序材料；搜查证、笔录；扣押决定书、清单、照片；银行清单、明细；税务局调取通知书、清单、情况说明；补充侦查决定书、报告书；被告人郭银富、刘晓锋、林贲的供述、户籍材料、视听资料等证据予以证实。 被告人郭银富对起诉书指控的罪名和事实均无异议，且自愿认罪认罚。其辩护人认为被告人郭银富具有坦白、自愿认罪、自愿退赔资源损失以及非法采矿所造成的损失已经弥补等从轻处罚情节，故请求法院对被告人郭银富从轻处罚，并适用缓刑。 被告人刘晓锋对起诉书指控的罪名和事实均无异议，且自愿认罪认罚。其辩护人认为被告人刘晓锋具有自首、自愿认罪、自愿退赔资源损失以及非法采矿所造成的损失已经弥补等从轻处罚情节，故请求法院对被告人刘晓锋从轻处罚并适用缓刑。 被告人林贲对起诉书指控的罪名和事实均无异议，且自愿认罪认罚。其辩护人认为被告人林贲具有自首、自愿认罪、自愿退赔资源损失以及非法采矿所造成的损失已经弥补等从轻处罚情节，故请求法院对被告人林贲从轻处罚并适用缓刑。 本院认为，被告人郭银富、刘晓锋、林贲等人违反矿产资源法规定，未取得采砂许可证照，擅自在其租用土地内开采统砂石，造成矿产资源破坏，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关的指控成立。在共同犯罪中，被告人郭银富、刘晓锋起主要作用系主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚，被告人林贲起次要作用系从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。被告人刘晓锋、林贲犯罪后自动投案，到案后如实供述全部犯罪事实，系自首，依法可以从轻或减轻处罚；被告人郭银富在侦查阶段前期虽没有如实供述，但其在侦查阶段后期如实供述了自己的犯罪事实，可以认定为坦白并对其从轻处罚；被告人郭银富、刘晓锋、林贲自愿认罪认罚，且自愿退赔经济损失，具有悔罪表现，依法对其可以从宽处理。被告人郭银富、刘晓锋、林贲自愿退赔的矿产资源损失人民币180000元，由主管机关乐山市自然资源局高新区分局依法上缴国库。扣押在案的货车、装载机等作案工具，由扣押机关依法予以没收。公诉机关对被告人郭银富、林贲的量刑建议适当，本院予以采纳。三被告的辩护人提出的与上述查明事实相同的辩护意见本院予以采纳，但根据被告人的犯罪情节、事实、性质以及对社会的危害程度，对被告人郭银富、刘晓锋不宜适用缓刑，对被告人林贲可以适用缓刑。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第二十六条第四款、第二十七条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十七条第一三款、第七十二条第一款、第七十三条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人郭银富犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币十万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2019年12月19日起至2023年8月18日止）（罚金已缴纳。） 二、被告人刘晓锋犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币十万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2019年12月19日起至2023年2月18日止）（罚金已缴纳，其中被告人刘晓锋因履行乐市自然资罚【2020】6号行政处罚决定已缴纳的五万元予以折抵） 三、被告人林贲犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年缓刑三年，并处罚金人民币二万元； （缓刑考验期从判决确定之日起计算。）（罚金已缴纳。） 四、扣押在案的作案工具红岩金刚牌货车两辆、60型装载机一辆、50型装载机四辆由扣押机关依法予以没收，上缴国库； 五、被告人郭银富退赔的人民币180000元，由乐山市自然资源局高新区分局依法上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省乐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  章祈伦 审判员  胡芮芯 审判员  王 森 二〇二〇年十月二十三日 书记员  黄 斗 附本案法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，对其可以从宽处理。