浙江省龙泉市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙1181民初1699号 原告：浙江龙泉山食品有限公司，住所地：龙泉市剑池街道龙窑路**。统一社会信用代码：91331181148559679Y。 法定代表人：叶敏平，任执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：叶茂青，浙江泽厚（丽水）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄佳璐，浙江泽厚（丽水）律师事务所律师。 被告：蒋福水，男，1967年8月27日出生，汉族，住景宁畲族自治县。 被告：刘娟云，女，1968年11月18日出生，汉族，住景宁畲族自治县。 原告浙江龙泉山食品有限公司（以下简称龙泉山公司）与被告蒋福水、刘娟云追偿权纠纷一案，本院于2020年9月1日立案受理后，依法适用简易程序于2020年9月17日公开开庭进行了审理。原告龙泉山公司的委托诉讼代理人叶茂青与被告蒋福水、刘娟云到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告龙泉山公司向本院提出诉讼请求：1.判决两被告共同赔偿原告垫付的货物损失1268551.76元及利息（利息自起诉之日起按中国人民银行同期贷款利率计算至款项付清之日止，暂计1000元）；2.本案诉讼费用应由两被告承担。事实和理由：2019年3月3日，原告、被告双方签订《仓库出租协议》，约定原告将坐落于龙泉市剑池街道龙窑路12号的2号厂房二层仓库，出租给被告作仓库使用。被告应做好消防安全工作，原告已按规定在仓库内配置消防设施和器材，被告必须妥善保管和使用。如造成火灾事故，一切经济损失由被告承担。协议签订后，被告蒋福水与其妻子被告刘娟云改变仓库用途，利用承租的仓库生产绳子，因原仓库只有双相照明用电，无法满足生产需求，被告私自安装了三相供电线路。原告的2号厂房的三层为冷库，用于冷藏原告自有的货物以及其他客户委托原告代为保管的货物。2019年9月14日13时04分许，被告承租的仓库突发火灾，火势蔓延而烧毁了三层冷库及库内存放的货物。2019年10月11日，龙泉市消防救援大队认定起火部位在被告绳子厂东侧，被告私自安装的电气线路故障导致本次火灾事故。本次火灾导致存放于冷库中的货物损坏，本应由实际侵权人即被告承担侵权赔偿责任。但鉴于受灾群体数量较多，损失重大，为维护社会和谐稳定与社会公共利益，经龙泉经济开发园区管委会、龙泉市农村农业局和食用菌协会协调，原告先行垫付叶昌明等17位客户的货物损失1268551.76元。根据《中华人民共和国侵权责任法》第28条的规定，损害是因第三人造成的，第三人应当承担侵权责任。被告私接的电气线路故障造成本次火灾，结合案涉《仓库出租协议》第9条的约定，本起火灾造成冷库中货物损失，应由两被告承担全部赔偿责任。因与被告协商赔偿未成，原告特提起本案诉讼，望法院支持原告的诉请。 被告蒋福水辩称，我没有意见。 被告刘娟云辩称，我当时就在现场，因为二层楼顶使用了保温材料，火势蔓延的非常快，我是从窗户跳下才逃出来的，我们两夫妻年纪也大了，辛苦一辈子，现在什么都没有了，原告还将我起诉上来，我们也没有赔偿能力。其他的没有意见。 本院经审理认定事实如下：位于龙泉市工业园××号地块的龙泉山公司2号厂房为钢筋混凝土结构，，地上建筑为**于2016年1月18日经龙泉市公安消防大队竣工验收消防备案评定为合格。 该2号厂房的一层用于出租，二层用轻质砖分隔为东西两面，西边为空房，东边用轻质砖分隔为南北两面，其中南面租赁给蒋福水使用，北面由案外人吴明永使用，三层为龙泉山公司自用冷库。 2019年3月3日，龙泉山公司与蒋福水签订了一份《仓库出租协议》，约定龙泉山公司将其2号厂房二层（靠双益方向）仓库出租给蒋福水当仓库使用，租期自2019年3月4日起至2022年3月3日止，承租面积394.15平方米（含卫生间28平方米），每年实收租金37000元等其他协议条款。同时该协议约定，蒋福水不得擅自改变仓库用途，要保证做好消防安全工作，龙泉山公司在仓库内按规定已配置消防设施和器材，必须妥善保管和使用。蒋福水造成的火灾等事故，一切经济损失由蒋福水承担，并且蒋福水要承担法律责任。 租赁期间，蒋福水及其妻子刘娟云将案涉仓库用于加工生产绳子产品，并且在仓库的东侧南面自行安装了供电线路。 2019年9月14日13时04分许，蒋福水租赁的2号厂房二层仓库发生火灾，龙泉市及云和县消防救援大队接警后到场扑救。2019年9月15日，龙泉市消防救援大队对事发厂房进行了现场勘验。2019年10月11日，龙泉市消防救援大队作出龙消火认字（2019）第0007号《火灾事故认定书》，依法认定起火时间为2019年9月14日13时04分许，起火部位为龙泉山公司2号厂房二层蒋福水户绳子厂东侧，起火点为龙泉山公司2号厂房二层距离该建筑东面外墙体2.3米到2.5米间，距离该建筑南面外墙体8.1米到8.3米处，高度距离地面1米范围以内，起火原因为电气线路发生故障引燃周围可燃物。 2019年10月10日，浙江龙泉经济开发区管理委员会召集龙泉市农业农村局、龙泉市食用菌协会、龙泉山公司相关人员组成火灾事故损失赔偿调解小组，并于2019年10月11日出具《调解方案》，建议“1.货物损失的数量以龙泉山公司出入库单为依据，进行如实统计，货物价格按受灾户申报价格的百分之八十计算。2.火灾货物损失总价在十万元以下的受灾户按受灾户申报价格的百分之五十计算，于签订合同之日起十个工作日内一次性付清，损失总价在十万元以上，按受灾户申报总价的百分之八十计算，分五年付清（每年20%），付款时间在每年12月31日之前。” 截至2020年4月26日，龙泉山公司按照上述《调解方案》，与6户受灾户达成《火灾事故赔偿协议书》，约定按照申报损失总额的80%赔偿，与11户受灾户达成《火灾事故赔偿协议书》，约定按照申报损失总额的50%赔偿。 截至2020年9月1日，龙泉山公司支付17户受灾户火灾赔偿款合计1267343.1元，情况如下：                            序号                       日期                       收款人                       打款凭证                       冷库费                               1                       2020年1月7日                       赵东政                       60655.6                       1745                               2                       2020年1月21日                       吴卫国                       51633.48                       2034.8                               3                       2020年1月7日                       王伟民                       219，602.10                       12，933.00                               4                       2020年1月7日                       季承海                       15，871.42                       0                               5                       2020年1月7日、1月23日                       赵汉银                       444457.44                       0                               6                       2020年4月3日                       余金海                       150532                       0                               7                       2019年11月11日                       叶昌明                       50527.5                       0                               8                       2019年12月2日                       潘丽红                       49989.05                       0                               9                       2019年10月14日                       郭根兴                       8097                       0                               10                       2019年10月14日                       谢良明                       3000                       0                               11                       2019年10月14日                       郑金火                       18000                       0                               12                       2019年10月14日                       卢春英                       30600                       0                               13                       2019年10月14日                       李小敏                       9369                       0                               14                       2019年11月5日                       陈寿南                       26648.57                       0                               15                       2019年11月5日                       刘卫东                       42049.72                       0                               16                       2020年1月20日                       叶昌良                       33056.66                       63.34                               17                       2020年1月21日                       吴贤发                       31440.42                       5037                               合计                       1245529.96                       21813.14                另查明：2019年10月24日，龙泉山公司就其火灾损失向蒋福水提起诉讼，蒋福水于2019年11月22日就其火灾损失向龙泉山公司提起反诉，本院经审查予以准许，依法将本诉与反诉合并审理。2020年7月9日，本院作出（2019）浙1181民初2275号民事判决，根据双方过错责任的大小，本院确定龙泉山公司在该起火灾事故中承担10%的赔偿责任，由蒋福水承担90%的赔偿责任。 认定上述事实的依据为原告龙泉山公司提交的身份证、当事人身份信息、企业营业执照、仓库出租协议、火灾事故认定书、询问笔录、政府赔偿调解小组调解方案、管委会证明、赔款发放表、承诺书、火灾事故赔偿协议书、付款凭证、中国工商银行客户存款对账单；本院依职权调取的（2019）浙1181民初2275号民事判决书及双方当事人的当庭陈述。 本院认为，公民的财产权受法律保护，行为人因过错侵害他人财产权，应当承担侵权责任。关于本案的损失金额问题，因火灾导致现场实物已被烧毁，难以确定烧毁前的数量、品种、产品等级，且专业评估机构亦无法评估，龙泉山公司参照案涉火灾事故损失赔偿调解小组出具的《调解方案》按比例进行折损是合理的。结合政府赔偿调解小组调解方案、赔款发放表、承诺书、火灾事故赔偿协议书、付款凭证、中国工商银行客户存款对账单等一系列证据材料，显示截至2020年9月1日，龙泉山公司支付各受灾户火灾赔偿款合计1267343.1元。 关于损失该如何承担问题？本院认为，被告蒋福水作为案涉房屋的承租人、被告刘娟云作为共同经营人，两被告在承租案涉仓库后，均负有采取防范措施以确保房屋安全的义务，但两被告擅自改变仓库用途，在仓库的东侧南面自行安装了供电线路，埋下火灾隐患，且日常安全管理不到位，致使电气线路发生故障引燃周围可燃物，引发火灾，未尽到注意义务，具有重大过失，应承担本案主要责任。原告龙泉山公司作为出租人，理应加强对出租房屋的监督管理，但其对承租人蒋福水及刘娟云改变仓库用途及安装供电线路的行为疏于管理，并未及时消除火灾隐患，对火灾发生和扩大亦有过错，应承担本案次要责任。根据双方过错责任的大小，本院确定由蒋福水、刘娟云共同承担90%的赔偿责任，龙泉山公司承担10%的赔偿责任。现龙泉山公司已垫付赔偿款1267343.1元，蒋福水、刘娟云应共同返还龙泉山公司垫付款1267343.1元×90%＝1140608.79元并赔偿利息损失（按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2020年9月1日起计算至款项实际履行之日止）。 综上，本院依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十五条、第十九条、第二十五条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、被告蒋福水、刘娟云于本判决生效之日起十日内返还原告浙江龙泉山食品有限公司垫付款1140608.79元并赔偿利息损失（按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2020年9月1日起计算至款项实际履行之日止）； 二、驳回原告浙江龙泉山食品有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费16217元，减半收取计8108.5元，由原告浙江龙泉山食品有限公司负担817.8元，被告蒋福水、刘娟云共同负担7290.7元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。 审 判 员  吴 娟 二〇二〇年十月二十八日 代书记员  连巧娟