安徽省临泉县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)皖1221刑初706号 公诉机关安徽省临泉县人民检察院。 被告人柳旭，男，1970年12月15日出生于安徽省临泉县，汉族，大专文化，2012年1月至2019年11月任临泉县原杨小街乡、宋集镇柳大村党支部书记，住临泉县。被告人柳旭因涉嫌犯贪污罪、职务侵占罪于2020年8月5日被浙江省杭州铁路公安处杭州东站派出所抓获归案，次日被临泉县监察委员会留置，同年8月11日因涉嫌犯贪污罪、职务侵占罪被临泉县人民检察院决定刑事拘留，同日被执行刑事拘留，同年8月19日经临泉县人民检察院决定逮捕，同日被执行逮捕。现羁押于临泉县看守所。 临泉县人民检察院以临检刑诉[2020]697号起诉书指控被告人柳旭犯贪污罪、职务侵占罪，于2020年9月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临泉县人民检察院指派检察员闫俊强出庭支持公诉，被告人柳旭到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控： 一、贪污罪 2017年，临泉县修建ＸＮ17县道需征用临泉县宋集镇柳大村土地49.446亩，被告人柳旭身为柳大村党支部书记协助宋集镇人民政府从事土地征收工作。2018年2月份，在征收土地的过程中，柳旭安排村文书田某将12.25191亩村集体土地分别统计到柳大村两委干部王敏、田某、柳希真、柳兆林、孙占胜、赵秋霜名下，土地补偿款共计480519.91元。2018年11月，田某将征地补偿人员名单上报至宋集镇政府，2019年2月，土地补偿款480519.91元分别发放到王敏、柳兆林等六人的账户。后柳旭将王敏、柳兆林等六人的粮补存折收走，通过支取现金或者转账的方式将该480519.91元征地补偿款据为己有。2019年9月，柳旭在得知组织调查其问题后，分别于2019年9月24日、9月25日退还到宋集镇资账户共计148794.78元。 二、职务侵占罪 1.临泉县宋集镇柳大村姜庄五保户柳西龙于2010年左右去世，其在姜庄村留××约2分舵××宅基地××柳大村集体所有。2015年，村民柳西洲向柳旭提出购买柳西龙的宅基地用于建房，柳旭在未经村集体研究的情况下，私自以26000元的价格将宅基地出售给柳西洲，并将该26000元据为己有。2019年8月24日，柳旭得知有人举报该问题时，将26000元上缴到宋集镇资账户。 2.临泉县宋集镇柳大村为贫困村，临泉县卫健委系柳大村的帮扶单位。2018年3月，柳大村委会为解决柳大村贫困户发展资金短缺问题，向临泉县卫健委申请帮扶资金10万元。临泉县卫健委经研究决定同意拨付10万元，并将该10万元拨付到宋集镇资账户，要求柳大村委会与使用该资金的贫困户签订使用协议，同时要求柳大村委会对该资金的使用进行监管，协议到期后由柳大村委会收回该资金，县卫健委对柳大村的帮扶结束后，该资金归还县卫健委。2018年3月，柳大村委会与贫困户柳某、柳西金签订合同，分别由柳某、柳西金各使用5万元，使用期限至2018年12月31日。2018年4月，宋集镇资办分别拨付到柳某、柳西金的粮补账户中各5万元。后柳旭将柳某的粮补存折要走，将5万元钱取出后据为己有。2018年10月，柳旭以需要用钱为由，将柳西金使用的5万元要走后据为己有。 3.2015年，中共临泉县县委组织部向柳大村拨付5万元集体发展资金，经柳大村两委研究购买一台价值8.5万元的旋耕机以增加村集体收入以及免费为五保户、贫困户耕地，其中包括该5万元和柳旭垫付的3.5万元。柳大村在将该旋耕机用于经营的过程中，已经偿还了柳旭垫付的3.5万元。2019年4月，柳旭在未经村两委研究的情况下，将属于村集体的旋耕机以5.4万元的价格私自出售，并将该5.4万元据为己有。 被告人柳旭到案后如实供述自己的罪行。 为支持其指控，公诉机关当庭出示并宣读了本案书证、证人证言、被告人供述等证据。 公诉机关认为，被告人柳旭在协助临泉县人民政府从事行政管理工作的过程中，利用职务上的便利，侵吞公款共计480519.91元，数额巨大；在行政村的日常管理工作中，利用职务上的便利，非法侵吞集体财产共计180000元；应当以贪污罪、职务侵占罪追究其刑事责任，并数罪并罚。柳旭到案后能够如实供述调查机关已经掌握的犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚；自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。建议对其犯贪污罪判处有期徒刑三年四个月至三年七个月，并处罚金，违法所得予以追缴；犯职务侵占罪判处有期徒刑一年九个月至二年，违法所得予以追缴；数罪并罚，合并执行有期徒刑四年六个月至五年，并处罚金，违法所得予以追缴。 被告人柳旭对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。 上述事实有经庭审质证、确认的书证立案决定书、留置决定书、柳旭个人简历、临泉县柳大村两委正职登记表、中共临泉县宋集镇委员会文件、户籍证明、前科证明、临泉县监察委员会出具的情况说明、归案情况说明、ＸＮ县道征地补偿的报告、ＮＨ17柳大段占用公有地补偿款的情况说明、临泉县农村商业银行回单、邮储银行交易明细、宋集镇柳大村村委会关于申请贫困户发展帮扶资金的报告、临泉县卫健委会议记录及财政拨付凭证、合同书、进账单、领条、中共临泉县委组织部文件、拨付柳大村5万元发展资金情况说明、柳某邮储银行账户交易明细，证人田某、柳某等人的证言，被告人柳旭的供述等证据证实，足以认定。 本院认为：被告人柳旭在协助临泉县人民政府从事行政管理工作的过程中，利用职务上的便利，侵吞公款共计480519.91元，数额巨大；在行政村的日常管理工作中，利用职务上的便利，非法侵吞集体财产共计180000元，其行为构成贪污罪、职务侵占罪，应数罪并罚。公诉机关的指控成立。被告人柳旭到案后能如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。鉴于其案发后已退出部分赃款，酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第二百七十一条第一款、第六十九条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人柳旭犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金25万元；犯职务侵占罪，判处有期徒刑二年，数罪并罚，决定合并执行有期徒刑四年八个月，并处罚金25万元。 二、违法所得660519.91元予以追缴（已追缴174794.78元），追缴后发还柳大村村集体。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月5日起至2025年4月4日止。罚金于本判决生效次日起三十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  纪付刚 审 判 员  朱 甫 人民陪审员  柴红伟 二〇二〇年十月二十三日 法官助理魏帅帅 书记员张锐 附:相关法律规定： 《中华人民共和国刑法》 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。 国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下，数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。