青海省格尔木市人民法院民事判决书（2020）青2801民初2580号原告：刘鹏鹏，男，1985年5月10日生，汉族，山东省肥城市人，个体，住格尔木市。被告：陕西达禹建设工程有限公司，住所地陕西省西安市新城区西一路**京西大厦******。法定代表人：王晓龙，董事长。原告刘鹏鹏与被告陕西达禹建设工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘鹏鹏到庭参加诉讼，被告陕西达禹建设工程有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告刘鹏鹏向本院提出诉讼请求：1.要求被告立即给付原告工程款52000元；2.要求被告承担此款所产生的其他费用（诉讼费用）2700元；3.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年6月11日，原告与被告武警青海××队营房维修改造项目负责人石应军签订一份《建筑工程劳动合同》，约定被告将位于格尔木市××路机关院的青海××队营房维修改造工程承包给原告，工程期限自2018年6月至2018年7月31日，合同价款22万元，同时合同中对其他事项进行了约定。合同签订时案外人石应军称被告合同章没带过来，故加盖了项目部技术资料章，涉案工程加盖的都是技术资料章。当时原告并不知道案外人石应军是挂靠被告承揽的涉案工程，认为石应军就是被告项目负责人，后来才得知其借用资质的情况。期间被告按照合同约定给付原告部分工程款，剩余款项以各种理由推脱拒付。后原告于2020年3月向格尔木市人民法院起诉，后经调解，原告与被告项目负责人石应军达成《还款计划书》，原告申请撤诉。但被告没有按约定全部履行给付义务，支付原告后68000元，剩余52000元直接拒绝给付。涉案《建筑工程劳动合同》是原告与被告签订的，故要求被告支付尚欠工程款。为维护原告合法权益，故诉至法院，请求判如所请。被告陕西达禹建设工程有限公司未提出答辩意见。综合证据及当事人在庭审中的陈述，本院认定事实如下：2018年6月11日，原告与陕西达禹建设工程有限公司武警青海××队营房维修改造项目部签订《建筑工程劳动合同》一份，约定原告承建位于格尔木市××路机关院内的青海××队营房维修改造工程。工程承包范围包括本项目围墙施工图纸内的一切工程量和围墙1米以内的回填打夯、恢复砖及基础保护，工程期限自2018年6月至2018年7月31日，合同价款为22万元，支付方式以建设方与甲方签订的支付协议为基础，统计工程量后按比例金额由被告支付给原告。合同加盖“陕西达禹建设工程有限公司青海××队营房改造项目技术资料章”。2019年1月17日，涉案工程的建设单位中国人民武装警察部队青海省××队，监理单位河南省光大建设管理有限公司，施工单位陕西达禹建设工程有限公司青海××队营房维修改造项目部在“武警青海省××队年度基建工程验收表”签字盖章，其中建设规模和内容及完成的主要内容为泰山路营房维修改造、机关院北侧实体围墙和部分污水管道拆建工程、家属院绿化灌溉系统建设项目。施工单位处加盖“陕西达禹建设工程有限公司青海××队营房改造项目技术资料章”。2020年5月8日，案外人石应军给原告出具《还款计划书》一份，载明：“本人石应军挂靠陕西达禹建设工程有限公司，承建了青海××队营房维修改造项目，将部分工程分包给刘鹏鹏，经双方结算工程总价款为贰拾贰万元整（220000元），已支付给刘鹏鹏壹拾万元整（100000元），尚欠工程款壹拾贰万元整没支付。经双方协商本人承诺如下还款计划：1.2020年5月30日前支付肆万元整；2.2020年6月30日前支付肆万元整；3.2020年7月30日前支付肆万元整。如本人不能按期支付任何一笔欠款，则刘鹏鹏可就未到期的全部款项向法院提起诉讼。”出具欠条后，石应军又支付原告工程款68000元，共计支付168000元。另查明，2020年3月26日原告曾向格尔木市人民法院起诉被告，后撤回起诉。格尔木市人民法院作出（2020）青2801民初717号民事裁定书，裁定案件受理费2700元，减半收取1350元，由原告承担。以上事实有原告提交的《建筑工程劳动合同》、武警青海省××队2017-2018年度基建工程验收表、《还款计划书》、民事裁定书及当事人陈述在案佐证。本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。本案原告与陕西达禹建设工程有限公司青海××队营房维修改造项目部签订《建筑工程劳动合同》，约定由原告承包武警青海××队营房维修改造项目。虽然合同相对方系陕西达禹建设工程有限公司青海××队营房维修改造项目部，但工程项目部是施工单位为完成某一具体项目的施工而成立的临时的职能部门，是企业的内部机构，非独立的法人，不具备民事主体资格，其民事行为所产生的民事责任应由设立该项目部的建筑企业承担。因此，陕西达禹建设工程有限公司青海××队营房维修改造项目部所产生的民事责任应当由被告陕西达禹建设工程有限公司承担。依据《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。本案原告系没有资质的个人，且亦认可石应军挂靠被告与其签订合同，因此原告与陕西达禹建设工程有限公司青海××队营房维修改造项目部签订的《建筑工程劳动合同》，违反了法律法规的强制性规定，系无效合同。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。依据原告提交的武警青海省××队年度基建工程验收表能够证实原告承包的涉案工程已竣工验收合格，且项目已交付使用，原告有权请求参照合同约定的工程价款支付其工程款。参照双方签订的《建筑工程劳动合同》，原告承建的涉案工程的合同价款为22万元，原告亦认可被告已支付工程款168000元，尚欠工程款52000元，本院予以确认。虽然原告亦认可石应军系挂靠被告承揽的涉案工程，但本案中其依据与被告签订的《建筑工程劳动合同》，仅要求被告承担支付责任，并未要求石应军承担责任，系原告对自己权利的处分，本院予以采纳。综上，原告完成涉案工程的施工后，被告未能全额支付工程款，应当承担相应的民事违约责任，故原告要求被告支付工程款52000元的理由成立，本院予以支持。对于原告第一次诉讼所产生的诉讼费用2700元，系其对自己权利处分产生的损失，原告要求被告承担的理由不能成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十条第一款及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告陕西达禹建设工程有限公司支付原告刘鹏鹏工程款52000元，于本判决生效之日起十日内付清；二、驳回原告刘鹏鹏其他诉讼请求。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费583.75元（原告刘鹏鹏已交纳），已减半收取，由被告陕西达禹建设工程有限公司负担，于本判决生效之日起七日内向本院交纳。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。审判员 季海青二〇二〇年十月十五日法官助理 宗元梅书记员 郭钰琪