兴城市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽1481民初1665号 原告：孟凡荣，男，1950年5月13日出生，满族，住辽宁省葫芦岛市。 法定代理人：孟湘滋（原告儿子），男，1985年10月12日出生，满族，个体，群众，户籍所在地兴城市，现住兴城市1。 委托诉讼代理人：冯连克，葫芦岛市连山区站前法律服务所法律工作者。 被告：兴城市住房和城乡建设局。 统一社会信用代码：112114810012171999。 住所地：兴城市。 法定代表人：李宏伟，男，1964年7月20日出生，汉族，该局局长，中共党员，住兴城市。 委托诉讼代理人：杨树忠，男，1959年3月2日出生，汉族，该局职工，中共党员，住兴城市。 委托诉讼代理人：李文江，辽宁来源律师事务所律师。 原告孟凡荣与被告兴城市住房和城乡建设局劳动争议纠纷一案，本院于2020年5月14日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告法定代理人孟湘滋、委托诉讼代理人冯连克，被告兴城市住房和城乡建设局委托诉讼代理人杨树忠、李文江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 孟凡荣向本院提出诉讼请求：一、请求贵院依法判决被告给原告从2019年8月29日入院日至2020年4月17日出院日期间的护理费106260元。二、请求贵院依法判决被告给原告伙食补助费24255元。三、请求贵院依法判决被告给原告监护费9240元。四、请求贵院依法判决被告给原告交通费1000元。五、补发2010年至本次住院前7次的护理费21000元。合计：161755元，大写：壹拾陆万壹仟柒佰伍拾伍元整。诉讼过程中，原告增加一项诉讼请求：增加因诉讼产生的律师费3000元。事实与理由：1971年开始原告在被告处工作，1976年患精神分裂症，2000年经葫芦岛市劳动鉴定委员会鉴定为精神残疾4级，2019年又经葫芦岛市劳动鉴定委员会鉴定为精神残疾4级。原告于2019年8月29日旧病复发后，入住辽宁省复员军人康宁医院住院治疗于2020年4月17日出院，诊断为未分化型精神分裂症，住院231天。被告应依法依规给原告住院期间231天的2人护理费，每天每人230元，每天2人460元，计106260元；伙食补助费每天105元，计24255元监护费每天每人20元，2人40元，计9240元；交通费1000元；补7个月7次住院护理费，每次3000元，计21000元；原告依据《工伤保险条例》第二条、第三十五条、第六十二条，《辽宁省人民政府令第316号辽宁省工伤保险实施办法》第二条、第三十条、第三十二条、第三十七条规定，诉讼至贵院，请贵院根据事实，依法依规支持原告的诉讼请求。 兴城市住房和城乡建设局辩称，1、原告是原兴城市第一建筑公司的正式职工，兴城市住房与城乡建设局愿意积极依法解决历史遗留问题。2、原告要求的护理费等标准过高，答辩人对原告2010年-2020年期间住院7次的事实予以认可，且这几次住院答辩人的确没有派人护理，护理费由法院依法确定；伙食补助费每天105元是按照3个人计算的，请法院依法裁判；对律师代理费没有意见，同意给付。监护费没有依据，如原告能提供证据证明，答辩人认可，交通费没有意见，但需要以票据为准。有的项目重复计算，请法院依法定标准裁判。 本院经审理认定事实如下：原告孟凡荣系原兴城市第一建筑公司的正式职工,1976年1月1日因公致残，患精神分裂症。2019年经葫芦岛市劳动鉴定委员会鉴定为精神伤残等级四级，护理三级。原告于2019年8月29日旧病复发后，入住辽宁省复员军人康宁医院治疗，于2020年4月17日出院，诊断为未分化型精神分裂症，住院233天。2019年8月29日-9月11日一级护理14天，二级护理219天。 原告与被告之间的劳动纠纷已于2020年5月6日向兴城市人事争议仲裁委员会提出申请。该仲裁委员会于2020年5月6日作出兴劳人仲不字[2020]第41号仲裁裁决书，以申请人的仲裁请求不属于劳动争议处理范围为由不予受理。 另查明，兴城市第一建筑公司于1998年6月改制解体，解体前隶属于兴城市城乡建设局下属单位。当时，600多名职工全部以退休和买断工龄安置，唯有工伤人员因单位没有缴纳工伤保险费，后续又无法补交，故，原告的工伤待遇一直由被告发放，资金来源为建设劳保统筹收费资金款。 以上事实，有职工工伤伤残证、辽宁省复员军人康宁医院住院病案、诊断书、居民户口簿复印件及原、被告陈述在卷为凭，并经庭审质证，予以认定。 本院认为，本案中，被告对于原告因公致残并在2019年因旧病复发入院治疗的事实均无异议，本院予以认可。根据《工伤保险条例》第三十条第一款“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗,享受工伤医疗待遇”的规定，原告应享有工伤保险待遇的权利。根据《辽宁省工伤保险实施办法》第三十条的规定“用人单位依法参加工伤保险并按规定缴费的，由工伤保险基金支付工伤待遇；未依法参加工伤保险并缴费的，由用人单位支付相应工伤待遇。”因被告未为原告缴纳工伤保险，故应由被告承担原告本应享受的工伤保险待遇。 《工伤保险条例》第三十八条规定:“工伤职工工伤复发,确认需要治疗的,享受本条例第三十条、第三十二条和第三十三条规定的工伤待遇”，故，原告在因旧病复发住院期间发生的护理费应由被告负担。关于原告主张的2019年8月29日-2020年4月17日住院期间的护理费106260元（230元/天×2人×231天），其提供了证人赵某、李某证人证言。根据《辽宁省工伤保险实施办法》第三十三条及葫人社发[2015]9号《关于调整工伤职工伙食补助标准的通知》第三十三条的规定，护理费的标准，可以参照国家相关规定执行，或者由用个单位与工伤职工及其近亲属参照雇佣当地护工的日平均劳动报酬商定。原告主张按照230元/天计算，被告对此也认可双方对护理费有过商讨，在200元左右，故对原告主张的护理费标准230元/人本院予以支持。关于护理人数，原告主张按照2人标准支付无法律依据，本院根据原告住院期间的护理等级情况，对护理费支持56810元（230元/天×14天×2+230元/天×219天）； 关于原告主张的2010年-2020年期间住院7次的护理费21000元（3000元/次×7次），虽被告对原告在2010年-2020年期间住院7次的事实予以认可，但因原告未提交住院病案等相关手续予以佐证，故本院对该项主张不予支持，原告可待证据充分时另行主张权利。 关于原告主张的监护费9240元，原告并未提供证据予以佐证，且该笔费用并不包含在工伤保险待遇中，故对原告的该项主张本院不予支持。 关于原告主张的伙食补助费24255元（105元/天×231天），《辽宁省工伤保险实施办法》第三十七条第一款规定：“日伙食补助费，按照统筹地区上年度社会日平均工资的10%计算，最高不超过上年度省城镇居民人均消费支出额的40%，最低不少于15元。具体报销标准及支付办法，由统筹地区社会保险行政部门会同财政部门商定。”因目前兴城市人力资源与社会保障局在工伤保险待遇中对伙食补助费的给付标准是24.5元/天，故对伙食补助费本院支持5708.50元（24.5元/天×233天）. 关于原告主张的交通费1000元，根据《工伤保险条例》第三十条的规定，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。虽原告未提供票据，但是结合原告实际住院233天的事情，本院对交通费1000元予以支持。 关于原告主张的律师代理费用3000元，原告提供的票据佐证，被告对此予以认可，该笔费用确因原告未享受到工伤保险待遇发生，故对该笔费用本院予以支持。 综上，根据《工伤保险条例》第三十条、第三十二条、第三十三条，参照《辽宁省工伤保险实施办法》第三十条、第三十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告兴城市住房和城乡建设局于本判决生效后十日内给付原告护理费56810元、伙食补助费5708.50元、交通费1000元、律师代理费3000元，合计66518.50元； 二、驳回原告孟凡荣的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告兴城市住房和城乡建设局负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于葫芦岛市中级人民法院。 审判长 谢 芊 审判员 李英志 审判员 朱家莹 二〇二〇年十月十九日 书记员 安 璐