江苏省太仓市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)苏0585民初5371号 原告：余林，男，1984年5月12日出生，汉族，住湖北省蕲春县。 原告：王小巧，女，1985年8月12日出生，汉族，住江苏省邳州市。 委托诉讼代理人：余林，系原告王小巧配偶，即第一原告。 被告：太仓市新舟鸿业房地产开发有限公司，统一社会信用代码91320585MA1MFXEBXP，住所地：江苏省太仓市双凤镇凤林路**。 法定代表人：周逸新，该公司董事长。 委托诉讼代理人：余振贤，该公司工程部经理。 委托诉讼代理人：邹叶，江苏广浩律师事务所律师。 原告余林、王小巧与被告太仓市新舟鸿业房地产开发有限公司（以下简称新舟公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年8月25日立案后，依法适用小额程序分别于2020年9月18日、2020年10月16日公开开庭进行了审理。原告余林（亦为原告王小巧的委托诉讼代理人），被告新舟公司的委托诉讼代理人余振贤、邹叶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：判令被告新舟公司赔偿原告逾期交房违约金10420元。事实和理由：2018年6月11日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定原告在被告处购买新沪紫郡苑小区15幢903号房屋，房屋总价为1270803元。合同约定被告应于2020年5月31日前向原告交付房屋，但被告于2020年8月12日才向原告交房。交房当日，原告至被告处办理交房手续，但是被告要求原告签协议才可办理交房手续。原告认为该协议不公平拒签，被告以此为由拒绝办理交房手续，导致原告于2020年8月12日当日未能办理交房手续。后原告于2020年8月17日主动找到被告要求协商未果。2020年8月21日，原告接到被告通知，可以在不签协议的情况下办理交房手续，双方实际于2020年2月8月21日办理了交房手续。据此，被告逾期82天交房，根据合同约定应按照房屋总价每日万分之一的标准向原告支付逾期交房违约金。 被告新舟公司辩称：被告逾期交房存在不可抗力因素，属于法定免责情形。2020年1月份新型冠状病毒感染的××疫情爆发，各地各级政府部门立即出台相应的应急预案，多地出台一级响应。苏州市新型冠状病毒××疫情防控指挥部于2020年2月6日发布了苏州市疫情防控第7号通告、于2020年3月19日发布了苏州疫情防控第14号通告，苏州市住房和城乡建设局于2020年2月13日发布了苏建函物（2020）41号通知等相关部门的文件，明确要求所有小区必须严格实行封闭式管理，暂停各类施工。而本案所涉项目楼盘交付时间合同中约定为2020年5月31日，施工时间处于疫情严重影响的期间，施工人员均为外地务工人员，其无法按时返回太仓，返回太仓后还需自行隔离14天方可进入现场施工。答辩人认为，上述情形完全符合合同法第117条规定的不可抗力因素，而且答辩人在约定的交房日之前，于2020年3月12日向被答辩人发函告知了上述情况，故本案当中答辩人应当免责。综上所述，答辩人认为原告的诉讼请求没有事实依据、法律依据，应当予以驳回。 经审理查明，原告余林、王小巧与被告新舟公司于2018年6月11日签订了《商品房买卖合同》一份，双方约定：原告在被告处购买新沪紫郡苑小区15幢903号房屋，房屋总价款为12708012.65元；被告应于2020年5月31日之前向原告交付该商品房；关于逾期交付责任，双方约定，除不可抗力外，被告未按约定时间交付商品房的，自交付期限届满之次日起至实际交付之日止，被告应按日计算向原告支付全部房价款万分之一的违约金；合同中对于不可抗力的解释为“不能预见、不能避免并不能客服的客观情况”。合同还对其他事项进行了约定。 2020年2月6日，苏州市新型冠状病毒感染的××疫情防控指挥部发布了《苏州市关于加强和规范疫情期间社区防控工作“十个必须”的通告》（苏州市疫情防控第7号通告），规定：所有小区必须严格实行封闭式管理；对1月23日后已经返苏进入小区的人员逐人建档管理等措施。2020年3月19日，苏州市新型冠状病毒感染的××疫情防控指挥部发布了《苏州市关于加快全市各行业复工复产复业的通告》（苏州市疫情防控第14号通告），该通告规定，包括建材、装修等在内的商贸服务行业可不备案直接复工营业。太仓市双凤镇泥泾村村民委员会于2020年7月24日出具了《证明》，该《证明》记载：新沪紫郡13#、15#楼装修工程由常州市玉麒麟建设工程有限公司承建。在接到《苏州市关于加快全市各行业复工复产复业的通告》（苏州市疫情防控第14号通告）的通知后，立即组织工人进场施工。但由于13#、15#楼在小区内部，必须从小区大门口进出才能到达现场，所有工人必须到当地村部办理复工企业告知书，才能到物业处办理进出小区的出入证明，否则无法进入小区。新沪紫郡小区属于泥泾村辖区，村部告知书明确所有返太人员必须按照《关于实行小区“封闭式”管理的通知》太社防组【2020】1号文件要求进行隔离14天。 2020年8月6日，被告新舟公司向原告送达《交付通知书》，通知原告于2020年8月12日办理入住手续。2020年8月12日，原告至被告新舟公司办理交房手续，但是因故未能办理完成。后双方于2020年8月21日办理交房手续。 关于双方未能于2020年8月12日办理房屋交付手续的原因，原告庭审中提供了一份《03户型交房协议》照片一张，该协议约定，甲方（被告新舟公司）不再收取乙方（买受人）厨房隔断任何费用，乙方对逾期交房违约金不再主张其他任何赔偿，两笔费用相互抵销。原告庭审中陈述：8月12日，被告同意交付房屋的前提是，原告签订《03户型交房协议》承诺放弃向被告主张逾期交房违约金，原告拒签后，被告拒绝向原告交付商品房。被告庭审中陈述：被告曾经向原告提出签订上述协议，但是双方是以协商为基础的，不存在因原告拒签而被告拒绝交房的情形。 另查明，被告新舟公司于2020年8月13日取得新沪紫郡苑13#、15#商品房交付备案通知书。 上述事实，由原告提供的商品房买卖合同、交房通知书、《03户型交房协议》、被告新舟公司提供的苏州市疫情防控第7号通告、苏州市疫情防控第14号通告、苏建函物（2020）41号文件、太仓市双凤镇泥泾村村民委员会出具《证明》、复工企业告知书回执、出勤记录、工资发放清单等证据予以佐证。 本院认为，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 关于被告新舟公司提出在履行商品房买卖合同过程中存在不可抗力的问题。 本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条规定因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。2020年1月23日，由于新冠××的出现，政府部门为避免引发感染，对人员流动等采取了一些防控的措施，直至3月19日发布了各行业复工复产复业的通告，在复工复产的过程中，对于一些外地的来苏劳务人员要采取隔离观察14天的防疫措施，故新冠疫情的出现对企业而言确实是一种不能预见，不可避免并不能克服的情况。政府、社区对疫情防控作出的规定对被告履行合同客观上造成了阻碍，故应当免除被告新舟公司在此期间的违约责任。根据疫情期间政府及辖区社区出具的关于小区管理、复工复产、隔离等相关规定，考虑到春节法定节假日等因素，本院酌定原告主张的逾期交房期间中扣除62天。关于实际交房日期，原告于2020年8月12日至被告处办理房屋交付手续，双方对于交房协议未能达成一致意见致被告未能向原告交付案涉房屋，责任在被告，故本院对原告以2020年8月21日房屋实际交付日期作为计算逾期交房违约金的截止日期的意见予以支持。综上，被告因逾期交房应向原告支付逾期交房违约金2542元（1270803×0.0001×20=2541.61）（取整）。 依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条之规定，判决如下： 被告太仓市新舟鸿业房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告余林、王小巧逾期交房违约金2542元。该款由被告太仓市新舟鸿业房地产开发有限公司付至原告余林、王小巧共同确认的银行账户：户名余林，开户行中国银行太仓太平路支行，账号62×××28。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务或者其他义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息或者迟延履行金。 案件受理费60元，减半收取30元，由原告余林、王小巧共同负担23元，被告太仓市新舟鸿业房地产开发有限公司负担7元。该款原告已经预交，本院不再退还，被告负担部分由其于本判决生效之日起十日内直接支付原告。 本判决为终审判决。 审 判 员 吴春辉 二〇二〇年十月二十三日 法官助理 胡雪怡 书 记 员 石雯雯