贵州省遵义市播州区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）黔0321刑初344号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人贵州省遵义市红花岗区人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告李磊，男，1987年9月26日出生，汉族，中专文化，贵州省遵义市红花岗区人，住贵州省遵义市红花岗区。因本案于2020年2月1日被遵义市公安局红花岗分局决定刑事拘留（未羁押），同日变更为取保候审。 指定辩护人王艳凝，贵州名城（播州）律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告周鼎云，男，1992年5月6日出生，汉族，专科文化，贵州省遵义市红花岗区人，住贵州省遵义市红花岗区。因本案于2020年2月1日被遵义市公安局红花岗分局决定刑事拘留（未羁押），同日变更为取保候审。 指定辩护人杨梅，贵州藏拙律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告陈世金，男，1986年4月3日出生，汉族，初中文化，贵州省遵义市红花岗区人，住贵州省遵义市红花岗区。因本案于2020年2月1日被遵义市公安局红花岗分局决定刑事拘留（未羁押），同日变更为取保候审。 指定辩护人雷静，贵州十朋律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告杨文万（又名陈勇），男，1986年11月21日出生，汉族，初中文化，贵州省遵义市红花岗区人，住贵州省遵义市红花岗区。因本案于2020年2月1日被遵义市公安局红花岗分局决定刑事拘留（未羁押），同日变更为取保候审。 指定辩护人莫志祥，贵州名城（播州）律师事务所律师。 公诉机关贵州省遵义市红花岗区人民检察院于2020年7月27日以红检刑诉〔2020〕135号起诉书向本院提起公诉，指控被告人李磊、周鼎云、陈世金、杨文万犯非法捕捞水产品罪，并于2020年9月15日以红检刑附民公诉〔2020〕3号起诉书向本院提起附带民事公益诉讼，请求判决李磊、周鼎云、陈世金、杨文万在指定水域增殖放流大于2厘米/尾的花鲢、白鲢鱼苗220000尾；共同出资制作内容由本院审定的金属长效禁渔公益宣传警示牌80块，并按照本院指定的地点安装发布；共同出资制作内容由本院审定的禁渔公益宣传张贴画1700张，交本院发布。经查，红花岗区人民检察院于2020年8月5日在正义网公告本案案情，公告期内，没有相关组织和机关提起民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2020年10月12日公开开庭进行了合并审理。贵州省遵义市红花岗区人民检察院指派检察员刘异出庭支持公诉并履行附带民事公益诉讼起诉人职务，被告人李磊、周鼎云、陈世金、杨文万到庭参加了诉讼，辩护人王艳凝、杨梅、雷静、莫志祥出庭为被告人辩护。本案现已审理终结。 公诉机关指控：2020年1月30日16时许至18时30分期间，被告人李磊伙同被告人陈世金，并邀约被告人周鼎云、杨文万共同预谋采用炸鱼、毒鱼方式捕获鱼食用后，在遵义市红花岗区双龙桥（仁遵高速公路龙潭沟大桥）附近的罗江河支流银江河（又名老场河沟、千沟堰）河边，在用爆竹炸鱼未得后，又将先后两次购买的共16瓶甲氯菊酯农药投放河水中进行毒鱼，将中毒而上浮的十余尾鱼捕捞后食用。在四人离开后，该河流下游2.2公里长河段的野生鱼类中毒上浮几尽死亡，而且造成红花岗区公共饮用水源地红岩水库的水源罗江河河水一定程度毒化。 公诉机关认为，被告人李磊、周鼎云、陈世金、杨文万违反国家保护水产资源法规，在禁渔区内使用禁止使用的毒鱼方式，非法捕捞水产品且造成城市公共饮用水源被一定程度毒化的损害后果，情节严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任，鉴于李磊、周鼎云、陈世金、杨文万认罪认罚，被告人李磊、周鼎云在公安机关电话通知自行到案后能如实供述自己的罪行，具有自首情节；被告人陈世金、杨文万被动归案后能如实供述自己的罪行，具有坦白情节。建议判处李磊有期徒刑一年六个月，适用缓刑；建议判处周鼎云有期徒刑一年，适用缓刑；建议判处陈世金有期徒刑一年，适用缓刑；建议判处杨文万有期徒刑一年，适用缓刑。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，提起附带民事公益诉讼，请求判令被告李磊、周鼎云、陈世金、杨文万在指定水域增殖放流大于2厘米/尾的花鲢、白鲢鱼苗220000尾；共同出资制作内容由贵州省遵义市红花岗区人民检察院审定的金属长效禁渔公益宣传警示牌80块，并按照贵州省遵义市红花岗区人民检察院指定的地点安装发布；共同出资制作内容由贵州省遵义市红花岗区人民检察院审定的禁渔公益宣传张贴画1700张，交贵州省遵义市红花岗区人民检察院发布。 被告人李磊对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议，认可附带民事公益诉讼请求。 辩护人王艳凝对公诉机关指控被告人李磊的犯罪事实和罪名不持异议，被告人李磊有自首情节，认罪悔罪好，建议从轻处罚，并适用缓刑。 被告人周鼎云对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议，认可附带民事公益诉讼请求。 辩护人杨梅的辩护意见是：周鼎云是从犯，主观恶性不强，有自首情节，认罪悔罪态度好，可以从宽处罚并适用缓刑。 被告人陈世金对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议，认可附带民事公益诉讼请求。 辩护人雷静的辩护意见是：被告人陈世金系从犯，且身体残疾，系坦白，建议从轻处罚并适用缓刑。 被告人杨文万对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议，认可附带民事公益诉讼请求。 辩护人莫志祥的辩护意见是：被告人杨文万是从犯，主观恶意不强，系坦白，认罪悔罪好，建议从轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明：2020年1月30日，被告人李磊与被告人周鼎云一起钓鱼未获，李磊遂提议炸鱼或毒鱼，周鼎云表示同意。二人一起到农药店由李磊出资购买农药“甲氰菊酯”6瓶后，到被告人杨文万家中邀约杨文万、陈世金并由杨文万携带捕鱼的网兜和爆竹。当日16时许，四被告人到遵义市红花岗区双龙桥（仁遵高速公路龙潭沟大桥）附近的洛江河支流银江河（又名老场河沟、千沟堰）河边，先用爆竹炸鱼未获，周鼎云和陈世金将甲氰菊酯打开，李磊将6瓶“甲氰菊酯”倒入河流，约50分钟后，未见鱼浮起，李磊又出资让杨文万、陈世金再买了10瓶甲氰菊酯，全部投放进河流。18时30分许，四被告人用网兜捕得共重约5、6两的5条鲫鱼并10多条小鱼后，拿回李磊家中食用。当晚，当地群众发现河内出现大量死鱼报警。被告人陈世金、杨万友被公安机关抓获后，如实供述了自己和同案犯的犯罪事实；被告人李磊、周鼎云经公安机关电话传唤自动到案并如实供述了自己及同案犯的犯罪事实。 经查，四被告人投放农药毒鱼的行为导致金鼎山镇莲池村龙潭沟大桥河段至河水鱼类大量死亡，几近灭绝，当地村民打捞出大量死鱼，最大个体重约4千克。河流流入遵义市市区饮用水源地红岩水库。经鉴定，该河段河水、鱼鳞片中检出甲氰菊脂成分，造成鱼类损失22万尾。 案发后，被告人李磊、周鼎云、陈世金、杨文万出资购买4000尾鱼苗（草鱼、鲤鱼）分别在遵义市红花岗区处河段投放。本案审理过程中，四被告人在《遵义晚报》上刊载道歉信，公开向社会赔礼道歉；共同出资7.2万元购买鱼苗22万尾在洛江河上游投放；共同出资2.4万元，按红花岗区人民检察院审定的内容制作了长效宣传警示牌80块，待安装；共同出资1.5万元，按红花岗区人民检察院审定的内容委托制作1700份宣传张贴画，正在制作过程中。 认定上述事实，有受案登记表、立案决定书、到案经过、户籍信息，被告人李磊、周鼎云、陈世金、杨文万的供述，证人罗某、张某1、杨某、梁某、张某2、蒋某1、苟某、蒋某2、张某3、胡某、程某、王某证言，辨认笔录、辨认照片，提取笔录、提取痕迹物证登记表及照片，鉴定委托书、鉴定文书、鉴定意见告知书，现场勘验笔录，现场照片，村民打捞死鱼视频资料等证据在卷佐证，经庭审举证、质证，被告人不持异议，足以认定。 本院认为，被告人李磊、周鼎云、陈世金、杨文万违反《中华人民共和国渔业法》规定，采取炸鱼、毒鱼等禁用的方法捕捞水产品，对渔业资源和水域生态平衡造成严重破坏，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条“违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金”之规定，构成非法捕捞水产品罪，依法受刑罚处罚。公诉机关指控被告人李磊、周鼎云、陈世金、杨文万犯非法捕捞水产品罪的事实和罪名成立，适用法律正确，本院予以确认。四被告人炸鱼未获，又大量投放对鱼类敏感毒性农药，造成影响河段鱼类几近灭绝的后果，犯罪手段恶劣，后果特别严重，应当从重处罚。在共同犯罪中，被告人李磊提出犯意、出资购买农药并投放、下水捕捞，系主犯。被告人周鼎云与被告人李磊钓鱼未获，首先接受李磊提出的犯意并共同邀约其余被告人实施犯罪，系从犯，在共同犯罪中地位和作用仅次于被告人李磊；被告人陈世金、杨文万协助李磊投放农药、非法捕捞且共同食用，起次要和辅助作用，系从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，应当从轻、减轻处罚或免除处罚，其中，被告人周鼎云应重于被告人陈世金、杨文万。被告人李磊、周鼎云自动投案并如实供述自己及同案犯的犯罪事实，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻或减轻处罚。被告人陈世金、杨文万被抓获归案后如实供述自己及同案犯的犯罪事实，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，系坦白，可以从轻处罚。四被告人到案后，积极增殖放流，修复生态，诉讼中积极制作宣传制品，并主动公开赔礼道歉，认罪态度较好，可以酌情从轻处罚，并适用缓刑。公诉机关提出的量刑建议，量刑准确，本院予以采纳。辩护人的辩护意见，理由充分，符合法律规定，本院予以采纳。 被告人李磊、周鼎云、陈世金、杨文万的犯罪行为破坏了渔业资源和水域生态平衡，损害生态环境公共利益，应当按照《中华人民共和国环境保护法》第六十四条“因污染环境和破坏生态造成损害的，依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任”、《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款“侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任”、第四条第一款“侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任”、第十五条关于责任承担方式的规定，应当承担生态修复责任。检察机关发布公告后，公告期满没有相关组织提起民事公益诉讼，检察机关提起附带民事公益诉讼，符合法律规定。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款“如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼”、第一百零四条第二款“附带民事诉讼应当同刑事案件一并审判”、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，公诉机关在提起公诉时，一并提起附带民事公益诉讼，本院合并审理，一并作出判决。公益诉讼起诉人请求判令被告人李磊、周鼎云、陈世金、杨文万在指定水域增殖放流大于2厘米/尾的花鲢、白鲢鱼苗220000尾，被告已经履行，本院予以确认；公益诉讼起诉人请求判令四被告人共同出资制作内容由贵州省遵义市红花岗区人民检察院审定的金属长效禁渔公益宣传警示牌80块，并按照贵州省遵义市红花岗区人民检察院指定的地点安装发布；共同出资制作内容由贵州省遵义市红花岗区人民检察院审定的禁渔公益宣传张贴画1700张，交贵州省遵义市红花岗区人民检察院发布，符合法律规定，本院予以支持。四被告人已经定制但尚未完成，应限期完成。 综上，为保护生态环境，保护生物多样性，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十六条、第二十七条、第六十七条、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款、第一百零四条第二款，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款、第四条第一款、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下： 一、被告人李磊犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人周鼎云犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、被告人陈世金犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 四、被告人杨文万犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 五、由被告人李磊、周鼎云、陈世金、杨文万在贵州省遵义市红花岗区人民检察院指定水域增殖放流大于2厘米/尾的花鲢、白鲢鱼苗220000尾。（已履行） 六、限被告人李磊、周鼎云、陈世金、杨文万于判决生效后三十日内共同出资制作内容由贵州省遵义市红花岗区人民检察院审定的金属长效禁渔公益宣传警示牌80块，并按照贵州省遵义市红花岗区人民检察院指定的地点安装发布。 七、限被告人李磊、周鼎云、陈世金、杨文万于判决生效后三十日内共同出资制作内容由贵州省遵义市红花岗区人民检察院审定的禁渔公益宣传张贴画1700张，交贵州省遵义市红花岗区人民检察院发布。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省遵义市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  何 林 审 判 员  潘嘉品 审 判 员  罗 丽 人民陪审员  蒲德茂 人民陪审员  何德华 人民陪审员  王朝伟 人民陪审员  张道金 二〇二〇年十月十二日 法官助理赵辛竹 书记员周芸逸