天津市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2020）津01民终3951号上诉人（一审被告）：天津市亚伦物业服务有限公司，住所地天津市武清区曹子里乡杨六路北侧。法定代表人：张宛凌，经理。委托诉讼代理人：刘利光，男。委托诉讼代理人：李怀胜，男。被上诉人（一审原告）：尤焕平，女，1980年3月28日出生，汉族，住天津市武清区。委托诉讼代理人：尤建萍（姐妹关系），1977年8月7日出生，汉族，住天津市武清区。上诉人天津市亚伦物业服务有限公司（以下简称亚伦物业公司）因与被上诉人尤焕平供用水合同纠纷一案，不服天津市武清区人民法院（2020）津0114民初4507号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月13日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。亚伦物业公司上诉请求：1．撤销一审判决，并改判驳回被上诉人的一审诉讼请求；2．一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、上诉人与被上诉人未签署过《文水园小区热水供应协议》。一审法院依据一份被上诉人根本未签署的协议，在本案中适用该份协议以及违约责任，明显属于事实认定和法律适用的重大错误，应当予以纠正。二、停用地热井系政府行为，与上诉人无关，并非上诉人原因主观拒绝供应热水。三、为协助政府维稳，针对热水停供事件，上诉人己与小区业主代表确定了最终补偿方案，且绝大部分业主已经办理完毕相应的补偿手续。四、一审判决认定上诉人承担责任的论证过程毫无依据，应当予以纠正。五、己生效的法律判决对因政府原因停止供热和补偿公告的事实予以认定，并驳回业主的赔偿请求。尤焕平辩称，同意一审判决书，请求驳回上诉人上诉，维持原判。尤焕平向一审法院起诉请求：1．依法判决被告免除原告2020年11月15日至2021年3月15日期间的采暖费2075.68元（以实际应收金额为准）；2．依法判决被告支付原告购置热水器的费用23992元；（现在购买的热水器是2999元，能效等级标识提示使用年限8年）；3．依法判决被告支付原告损失7686元（每月使用1吨热水，每吨热水8元，每月热水费8元。而使用热水器加热一吨水使用30度电，每度电0.5元计算使用电费是15元，每吨冷水费3.5元，故每月使用一顿热水的费用上涨至18.5元，故每月使用热水费用差额为10.5元，房屋使用剩余年限61年）；4．本案的诉讼费用及其他费用由被告承担（以上费用合计33753.68元）。一审法院认定事实：原告为天津市武清区曹子里镇杨六路北侧文水园19-504房屋所有人。原告提交的被告与同小区其他业主签订的《文水园小区热水供应协议》，约定“被告承诺在2014年6月15日开始分时段供应文水园小区居民生活热水，并保证在2016年6月15日后居民生活热水开始24小时供应”。并约定有违约责任条款，其中第4条约定：“被告在2014年6月15日后如果出现连续停止供应热水情况，被告承诺：如出现连续停供热水15日以上，减免已居住业主半年物业费；如出现连续停供热水30日以上，减免已居住业主一年物业费；如出现连续停供热水45日以上，减免已居住业主一年供暖费”。2019年3月18日被告接到天津市武清区曹子里镇人民政府的通知，要求在2018-2019年采暖期结束后停止使用文水园小区地热井，并于2019年4月7日前完成地热井封存工作。现该小区未供用热水，被告于2019年9月22日向小区业主发出通知，其载明“临近2019年12月31日，请未办理生活热水余量退费及停供热水补贴手续的业主尽快到物业公司客服部办理登记手续，2020年1月1日起我公司将停止办理退费和补贴手续，未办理的业主将视为自动放弃该项权利”。庭审中，被告称其补贴费为549元。一审法院认为，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”本案中，依据被告提交的镇政府部门的通知，其内容是要求被告停止使用地热井，被告应政府部门要求实际停止使用小区地热井。但政府并未要求向业主停止供应热水，其本应及时采用其他方式完成向业主提供热水的义务，但其提供的证据不能证明其已经穷尽了提供热水的措施，因此被告的行为构成违约，但被告并非完全主观故意，其应承担本案的一定责任。原告要求被告免收一年的供暖费，被告虽不认可，但依照其他业主的热水供应协议内容，原告该项诉讼请求予以支持。另外，为本着原告作为业主与被告作为物业公司形成良好的关系，营造和谐的居住环境，一审法院根据被告亚伦物业公司经政府相关部门协调与部分业主沟通协商确定的为业主补贴现金549元，被告亚伦物业公司应偿付原告549元。原告其他诉讼请求，因证据不足，不予支持。一审法院判决如下：“一、被告天津市亚伦物业服务有限公司免除原告尤焕平应交的2020年11月15日至2021年3月15日供暖期的供暖费2075.68元；二、被告天津市亚伦物业服务有限公司于本判决生效之日起三日内偿付原告尤焕平549元；三、驳回原告尤焕平的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费322元，由原告尤焕平负担297元，被告天津市亚伦物业服务有限公司负担25元。”二审期间，亚伦物业公司向本院提交证据一、通知、收据、人民网网页下载网页打印件，证明文水园小区地热井已向天津市主管部门缴纳采矿权价款，地热井封停，确系受政府政策要求所致，停供热水行为是受地热井封停的政策影响导致的，非上诉人主动停供；证据二、公告、聊天记录、登记表、情况说明，证明政府协调的补贴方案适用全体业主；证据三、名单、收条，证明被上诉人应该适用补贴方案；证据四、名单及补偿协议，证明双方没有签订热水供用协议，不应适用该协议的约定；证据五、判决书，证明同类案件已经有生效判决驳回其他业主类似的诉请。经本院组织质证，被上诉人对上述证据一无异议，对证据二至证据五均不认可。被上诉人未提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，根据上诉人与被上诉人的陈述及相关证据可知，对于本案案涉小区，上诉人系应政府部门要求停止使用小区地热井供应热水，非上诉人自身原因导致停止供应热水。本案现有证据，不能认定上诉人存在违反供用水合同的违约行为，上诉人亦不应该承担合同违约条款约定的违约责任。被上诉人的诉讼请求，因证据不足，本院不予支持。一审法院查明事实清楚，但适用法律错误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国合同法》第八条第一款、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销天津市武清区人民法院（2020）津0114民初4507号民事判决；二、驳回尤焕平的诉讼请求。一审案件受理费322元，二审案件受理费50元，共计372元，由被上诉人尤焕平负担。本判决为终审判决。审判长 石 刚审判员 王 路审判员 张玉明二〇二〇年十月二十六日法官助理杨纪雷书记员李燕附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：1．《中华人民共和国合同法》第八条第一款：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。2．《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。3．《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款：第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。……4．《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：……（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；……