河北省深泽县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0128民初1064号 原告：刘某，男，汉族，1988年8月25日出生，住辛集市。 被告：深泽县经发水利工程有限公司，住所地：深泽县建设东路**。 法定代表人：宋某，该公司经理。 委托诉讼代理人：张某，河北侯凤梅律师事务所律师。 委托诉讼代理人：彭某，河北侯凤梅律师事务所实习律师。 第三人：深泽县水利局，，住所地：深泽县建设东路** 法定代表人：李某，该局局长。 委托诉讼代理人：张某，河北侯凤梅律师事务所律师。 委托诉讼代理人：彭某，河北侯凤梅律师事务所实习律师。 原告刘某与被告深泽县经发水利工程有限公司（以下简称经发公司）、第三人深泽县水利局（以下简称水利局）买卖合同纠纷一案，本院于2020年9月27日立案后，依法适用普通程序，于2020年10月9日公开开庭进行了审理。原告刘某、被告经发公司法定代表人宋某、第三人水利局法定代表人李某、被告经发公司及第三人水利局共同委托诉讼代理人张某、彭某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘某向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告刘某与被告经发公司于2020年5月11日签订的《废弃砂石买卖合同》；2、判令被告经发公司退还原告剩余砂石购买款2970.96万元及利息254182.133元；3、第三人水利局对退还给原告剩余砂石购买款2970.96万元及利息承担连带责任；4、被告及第三人承担本案案件受理费、保全费等全部诉讼费用。事实和理由：2020年4月份，第三人水利局委托河北圣润拍卖有限公司发布公开拍卖砂石公告，原告按要求交纳500万元保证金及相关费用取得竞买资格。2020年4月30日在深泽县废弃砂石拍卖会上，原告经公开竞价以3650万元的最高价竞得拍卖物砂石总量为162.40万ｍ³，并当场签订《拍卖成交确认书》。此后，原告于2020年5月7日前将全部竞得的砂石购买款3650万元付清。2020年5月11日第三人水利局让原告与被告经发公司签订了《废弃砂石买卖合同》。合同约定“第二条3、砂石数量：砂石总量为162.40万ｍ³，其中粉细砂40.50万ｍ³，细砂121.90万ｍ³。第五条甲方的责任和义务1、甲方负责协调中铁三局对砂石按照设计方案进行开采；4、甲方应督促中铁三局按时提供给乙方162.40万ｍ³（松方）废弃砂石数量。本合同履行期间如甲方不能提供足够的符合国家标准的细砂和粉细砂供乙方运走，乙方有权拒收并申请退款”等内容。合同签订后，在原告多次催促下，被告仅供给原告价值679.04万元的砂子，剩余部分虽经原告多次催要，被告及第三人拒不提供符合拍卖要求的砂子。现合同约定履行期限已届满，被告拒不退还剩余货款，经双方多次协商未果。为维护原告的合法权益，诉至法院。 被告经发公司辩称：1、原告以被告拒不提供符合合同约定的砂石为由主张解除合同，应当承担证实河道内现存砂石是否全部不符合约定的举证责任。如现存砂石确实不符合约定，致使合同目的无法实现，由法院依据法律规定做出是否解除合同的判决。2、根据买卖合同第二条约定，最终交易数量并非合同约定的砂石量，而是以中铁三局开挖量为准。双方已交易679.04万元的砂石，最终开采的砂石数量如果未达到合同暂定总量，原告可依约申请退款，但合同并未约定需要支付因退款而产生的利息，故原告诉请利息无合同依据，不应支持。 第三人水利局辩称：深泽县水利局并非《废弃砂石买卖合同》的当事人，根据合同相对性原则，深泽县水利局不应承担退还砂石购买款及利息的责任，更不应承担诉讼费用。 本院经审理认定事实如下： 滹沱河生态修复二期工程由中铁三局施工建设，第三人深泽县水利局针对项目施工过程中疏浚河道产生的工程弃砂，委托河北圣润拍卖有限公司进行拍卖。被告经发公司系深泽县财政局名下经发投资有限公司的子公司，由深泽县政府决定其作为废弃砂石买卖合同的签订主体。 拍卖废弃砂石之前，被告经发公司委托石家庄威特工程检测有限责任公司对砂石质量进行预估检测，2020年4月25日该公司出具检测报告，报告显示砂石质量符合国家质量标准。 2020年4月29日原告刘某向深泽县公共资源交易中心转账支付500万元竞买保证金，取得竞买资格。2020年4月30日原告在深泽县废弃砂石拍卖会上，以3650万元的最高价竞得滹沱河深泽县段废弃砂石，砂石总量为162.40万ｍ³，并与河北圣润拍卖有限公司、委托人水利局签订《拍卖成交确认书》。2020年4月30日至2020年5月7日期间，原告分5笔向被告经发公司支付砂石成交款3150万元，加上竞卖保证金共计3650万元。 2020年5月11日原告刘某与被告经发公司签订《废弃砂石买卖合同》，合同约定：施工工期自合同签订之日起至2020年6月30日止，砂石总量为162.40万m³，其中粉细砂40.50万m³，细砂121.90万m³（以最终中铁三局开挖量为准），如合同履行期间经发公司不能提供足够的符合国家质量标准的细砂和细粉砂供原告刘某运走，刘某有权拒收并申请退款。合同中未对产生退款的利息做出约定。 合同期满后，被告及第三人委托河北冀祥会计师事务所有限责任公司对经发公司2020年5月11日至2020年6月30日滹沱河深泽县段废弃砂石的外运量进行审计，2020年7月20日河北冀祥会计师事务所有限责任公司出具冀祥专审字（2020）第5018号专项审计报告，审计结果为：2020年5月11日至2020年6月30日期间外运砂石数量为30.2065万m³，单价22.48万元/万m³，总价679.04万元。原告对审计结果无异议。 对于原、被告合同履行期间未拉走的砂石部分，原告与被告经发公司委托河北中交远洲工程试验检测有限公司进行检验检测，2020年9月25日该公司出具202009TG01027号检验检测报告，报告显示未拉走的砂石未达到原、被告合同约定标准。 原告现要求解除与被告签订的《废弃砂石买卖合同》，被告退还剩余砂石购买款2,970.96万元、支付利息254,182.133元，第三人对应退还的砂石款及利息承担连带责任。 以上事实有拍卖成交确认书、原告打款记录、废弃砂石买卖合同、审计报告、废弃砂石质量检测报告等证据以及当事人陈述予以证实。 本院认为，原告通过合法的拍卖程序竞得滹沱河深泽县段废弃砂石，并与被告签订了《废弃砂石买卖合同》，该合同系原、被告的真实意思表示，且不违反法律强制性规定，合同合法有效，原、被告应当按照约定履行合同义务。截止合同期限届满，被告仅向原告提供符合标准的价值679.04万元的砂石，未拉走的砂石经检测未完全达到国家标准，被告显然已无法按照合同约定向原告提供足量的符合国家质量标准的砂石。合同虽然约定最终交易数量以中铁三局的实际开挖量为准，但被告实际提供数量与双方签订合同时预估的成交量差距悬殊，该差距足以达到致使原告订立合同目的不能实现的程度。故原告要求解除合同、退还剩余2,970.96万元砂石购买款，应予支持。因合同未对退款情形发生时是否支付利息进行约定，故原告要求支付利息不予支持。废弃砂石买卖合同系由原、被告签订，砂石购买款亦支付至被告账户，故剩余砂石购买款应由被告退还。第三人水利局虽然参与了拍卖缔约，但正式签订买卖合同时并非合同主体，合同履行中亦未承担合同权利义务，原告对此亦未提出异议。根据合同相对性原则，第三人水利局不是合同当事人，原告要求第三人承担连带责任没有事实及法律依据，不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百三十条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十六条之规定，判决如下： 1、解除原告刘某与被告深泽县经发水利工程有限公司于2020年5月11日签订的《废弃砂石买卖合同》。 2、被告深泽县经发水利工程有限公司于本判决生效后立即退还原告刘某剩余砂石购买款2,970.96万元。 3、驳回原告刘某其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费191,619元，由原告刘某承担1,625元，被告深泽县经发水利工程有限公司承担189,994元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审 判 长  杨英媛 人民陪审员  李彦彬 人民陪审员  宋彦龙 二〇二〇年十月十四日 书 记 员  贾 赛