湖南省郴州市北湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1002民初4449号 原告刘进国，男，1968年9月3日出生，汉族，住郴州市北湖区。 原告张根香，女，1969年1月9日出生，汉族，住郴州市北湖区。 被告郴州君联房地产开发有限公司，住所地郴州市七里洞高湾组五岭公司管理处办公大楼**，统一社会信用代码：914310005827900647。 法定代表人段钬，系该公司董事长。 委托诉讼代理人李昌希，湖南星河律师事务所律师。 委托诉讼代理人黄朱璇，湖南星河律师事务所律师。 原告刘进国、张根香与被告郴州君联房地产开发有限公司（以下简称君联公司）商品房销售合同纠纷一案，本院受理后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘进国、张根香、被告君联公司委托诉讼代理人李昌希到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘进国、张根香请求法院判令：1.判令被告向原告支付迟延办理房屋权属初始登记违约金18520.7元；2.判令被告向原告支付燃气管道费1800元；以上合计20320.7元。3.判令被告承担本案的全部诉讼费用。 被告君联公司辩称，1.原告主张交房的时间为2016年4月30日与事实不符。本涉案实际交付使用时间为2017年6月25日，在收房的同时，原告签署了收房确认书，明确了收房前期的权利和义务，已无任何争议；2.合同约定仅是房屋的初始登记，并不是不动产的首次登记，由于国家政策原因的改变，属于合同法中的情势变更，被告依法不承担相应的违约责任，原告要求被告支付延迟办理房屋权属登记违约金没有事实依据和法律依据；3.双方在房屋买合同中，明确约定由原告承担燃气安装初始费，双方在买卖合同中附件2第15条已经明确由原告承担燃气安装初始费，被告也已经将该费用缴纳给了燃气公司。综上所述，请法院依法驳回原告的诉讼请求。 查明的事实 根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下事实： 一、2014年10月16日，刘进国作为买受人，张根香作为共有人，君联公司作为出卖人，签订《郴州市商品房买卖合同》及其附件（合同编号：×××04）。合同主要约定：刘进国购买君联公司开发的位于郴州市××路××栋××号房，建筑面积126.82平方米，商品房单价为每平方米2678.00元，总房款为339624.00元。2017年10月27日原告刘进国、张根香向被告君联公司支付了全部购房款340374.00元。 ①合同第九条交付期限及条件：出卖人应当在2015年10月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第1种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：1、该商品房经验收合格并符合本合同附件二所约定的装饰、设备标准。 ②合同第十六条关于产权登记的约定：出卖人应在商品房交付使用后365个工作日内，完成该幢商品房的初始登记。出卖人办理完初始登记后，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案并通知买受人。如出卖人逾期办理产权登记，则买受人可不解除合同，自本合同规定期限的第二天起至实际办妥登记之日止，出卖人按日向买受人支付已付房价款的0.01%的违约金。 ③该合同附件二，装饰、设备标准第15条约定：水、电、燃气，电话、有线电视、网络宽带具备开通条件（出卖人不承担初装及开通费用，初装及开通费用由买受人承担）。 二、2014年10月16日，原告刘进国、张根香向被告君联公司交纳了1800元的燃气管道初装建设费。 三、2017年6月25日，原告刘进国、张根香签署了《收房确认书》，确认案涉君联名都2栋804号房已经交付给原告，并已办理完毕相关收房手续。 四、2016年9月26日，被告君联公司向郴州华润燃气有限公司交纳了1#-8#栋燃气管道安装费。 五、2019年3月25日，被告君联公司已经取得案涉楼盘2栋的不动产权总证，产权证号为：湘（2019）北湖不动产权第0015972号。 六、2019年4月15日，被告君联公司向各业主出具《办理房屋权属通知书》，告知各购房业主现可自行办理所购房屋不动产权证的相关手续。 七、庭审中原告提交的郴州市中级人民法院同类生效判决文书显示，被告君联公司赔偿各业主逾期交房违约金的起算时间为2016年4月30日。 八、根据原告提交的《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》计价格【2001】585号文（以下简称《通知》），该《通知》第三条规定，凡在《国家计委、财政部门关于取消部分建设项目收费进一步加强建设项目收费管理的通知》（计价费【1996】2922号）颁布前已按规定的审批权限批准征收城市基础设施配套费及其他专项配套费的由省级财政、价格主管部门对各类专项配套费进行整顿，将其统一归并为城市基础设施配套费，取消与城市基础设施配套费重复收取的水、电、气、热、道路以及其他各种名目的专项配套费。统一归并后的城市基础设施配套费由省级价格、财政部门根据近年来公用事业价格改革和调整情况，按照从严控制、逐步核减的原则重新核定收费标准。凡是未按规定审批权限批准征收的城市基础设施配套费或其他各类专项配套费以及计价费平【1996年】2922号文件颁布后，地方各级人民政府或有关部门出台的城市基础设施配套费或其他专项配套费，一律取消。 判决的理由与结果 本院认为，本案为商品房销售合同纠纷，双方签订的《郴州市商品房买卖合同》是双方真实意思表示，合法有效，且有法律约束力。本案中，双方在合同中约定，被告应在商品房交付使用后365个工作日内，完成该幢商品房的初始登记。原告刘进国、张根香签署的《收房确认书》明确收房时间为2017年6月25日，从该日计算365个工作日，逾期办证起算时间应为2018年12月18日，而被告君联公司于2019年3月25日才完成“君联名都”项目2栋商品房不动产首次登记权属证书，明显违约，应承担违约责任。故对原告刘进国、张根香提出的要求被告君联公司支付延期办证违约金的诉讼请求，本院予以支持。 根据案涉合同第十六条关于产权登记的约定，原告有权不解除合同，并据此要求被告每日支付已付购房款的0.01%的违约金，违约金计算的日期应从2018年12月18日开始计算至2019年3月25日止共计3302元（340374元×0.0001×97天＝3302元）。 原告在本案中主张案涉燃气管道费应由被告君联公司予以退还，并且提交了国家计委、财政部的《通知》对其主张予以佐证，而被告君联公司辩称双方在买卖合同附件2第15条已经明确由原告承担燃气安装初始费，且被告也已经将该费用缴纳给了燃气公司。本院认为，国家计委、财政部的《通知》并非法律、行政法规所指向的效力性、强制性规定，违反其规定并不当然导致双方合同条款无效。原被告双方在案涉合同附件二第15条中的约定，是双方当事人的真实意思表示，合法有效，且被告君联公司已经将案涉燃气出装费用支付给案外人郴州华润燃气公司。故对原告刘进国、张根香提出要求被告君联公司退还1800元燃气管道初装费的诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百五十三条、《中华人民共和国合同法》第五条、第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第二百五十三条之规定，判决如下： 一、被告郴州君联房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告刘进国、张根香延期办证违约金3302元； 二、驳回原告刘进国、张根香的其他诉讼请求。 如果上述履行义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取154元，由被告郴州君联房地产开发有限公司负担129元，由原告刘进国、张根香负担25元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审判员  唐胜任 二〇二〇年十月十三日 法官助理匡旭扬 书记员邝欣妍 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第一百五十三条违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效，但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。 违背公序良俗的民事法律行为无效。 《中华人民共和国合同法》 第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。