文书内容江苏省淮安市淮阴区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0804民初1195号原告：王其明，男,1977年12月24日出生，汉族，住淮安市淮阴区。被告：江苏国淮建设工程有限公司，住所地淮安市淮海东路29号4楼。法定代表人：刘林，该公司董事长。被告：葛雨成，男，1976年3月6日出生，汉族，住淮安市淮阴区。被告：吴早如，男，1975年5月20日出生，汉族，住淮安市清江浦区。被告：江苏富硒果现代农业发展有限公司，住所地淮安市淮阴区马头镇明远西路188号（淮安国家农业科技园区内）。法定代表人：许孝通，该公司总经理。被告：许孝通，男，1957年2月10日出生，汉族，住淮安市清江浦区。原告王其明与被告江苏国淮建设工程有限公司（以下至判决主文前简称国淮公司）、葛雨成、吴早如、江苏富硒果现代农业发展有限公司（以下至判决主文前简称富硒果公司）、许孝通建设工程合同纠纷一案，本院于2020年4月14日立案后，依法适用简易程序，后因案情需要，本案依法转为普通程序，于2020年9月15日公开开庭进行了审理，原告王其明，被告葛雨成、吴早如到庭参加诉讼，被告国淮公司、富硒果公司、许孝通经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王其明向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付工程款72000元；2、诉讼费由被告负担。事实与理由：原告于2016年与被告葛雨成签订《陈文新院士工作站木模工程施工承包协议》，承包位于淮阴区工程，该工程承建单位系国淮公司。工程结束后，经过结算，被告应支付原告82000元，并承诺于2017年10月4日前付清，但被告没有兑现承诺，只支付了10000元，尚欠72000元未付。为维护原告的合法权益，特诉至法院。被告国淮公司向本院提交书面答辩状辩称：1、被告国淮公司与原告不认识，并没有和原告签订协议，也无付款义务，国淮公司不是实际施工人，也没有收取一分钱工程款，也没有收取葛雨成等人的钱；2、被告国淮公司不认识被告葛雨成，其不是国淮公司员工，其并不是职务行为；3、2016年8月29日，富硒果公司与国淮公司签订的合同并没有生效，因为法定代表人未签字。被告葛雨成辩称：原告所述的施工的事情属实，工程结算是葛雨成本人所写，其中包含原告应该支付的伙食费两三千元，应该在工程款中扣除。被告吴早如辩称：原告所做工程由葛雨成经手，吴早如和葛雨成系合伙从事案涉工程的施工。被告富硒果公司未作辩解。被告许孝通未作辩解。本院经审理认定事实如下：被告富硒果公司原名称为江苏洪菖现代农业发展有限公司。2016年8月26日，被告富硒果公司（甲方）与被告国淮公司（乙方）签订《合同书》，合同主要内容为如下所述。根据国家相关法律规定，甲、乙双方就“陈文新院士”（淮安）工作组办公楼建设达成如下条款：工程内容为院士站土建、水电（消防除外）；乙方按照甲方提供图纸内容施工，该工程暂按1200元/平方米包含水电（消防除外），包工包料，总面积1600平方米，总价192万元，到时以现场施工工程量预算为准，另收取地税改为国税税收11%；向政府交纳保证金10万元，工人进场交纳，在工程完工后无息退还；关于付款方式，约定在完成主体时付80万元，余款根据现场工程量清单以江苏省最新定额预算价为准，余款在半年内付至总价的95%，留5%质保期一年付清；关于违约责任，任何一方违约，承担2%违约金；双方对该工程签订的现场人员，甲方委派陆斌，乙方委派吴早如。上述《合同书》由被告富硒果公司和国淮公司盖章，其中富硒果公司代表为许孝通签字，国淮公司代表处有吴早如签字。虽然被告富硒果公司与被告国淮公司就陈文新院士工作站综合楼工程签订《合同书》，但该工程系被告葛雨成与吴早如挂靠国淮公司资质，合伙实际施工，被告葛雨成与吴早如在庭审中对两人挂靠被告国淮公司合伙从事该工程不表异议。2016年12月16日，被告葛雨成以国淮公司名义向被告富硒果公司发出《催款通知》，主要内容为：主体工程已提前完工，因富硒果公司经多次催要工程款未付款，造成停工损失每天12000元，接通知后速支付100万元工程款，否则每天承担停工损失12000元。2016年12月22日，被告吴早如以被告国淮公司名义向被告富硒果公司发出《工程联系单》，内容为：我单位建设的陈文新院士工作站办公楼项目因甲方资金不到位，工程无法运营，决定从22日起停工，造成经济损失由甲方自理。许孝通在《工程联系单》上书写回复意见：请吴总协商不能停工，资金月底前到账，期间可以支付30万元，另对国淮公司和法定代表人无关。2016年12月23日，被告富硒果公司出具《付款承诺书》一份，主要内容为因公司资金周转困难，无法及时支付工程款，特承诺2016年12月30日前给付施工方50万元作为前期工程款，2017年1月25日前支付100万元，其余款项根据合同履行，并承诺工程总价按合同价上浮5%作为补偿，如不履行承诺，愿承担相应法律责任。该承诺书有被告富硒果公司盖章和许孝通签字。2017年1月25日，被告葛雨成向被告富硒果公司出具《委托书》一份，载明：由国淮公司承建江苏富硒果公司陈文新工作站综合楼工程，现委托江苏富硒果公司直接将该工程的工程款中农民工工资转入指定银行账号；被告吴早如亦在委托书上签字：同意委托内容。2016年9月23日，被告葛雨成与原告签订《陈文新院士工作站木模施工承包协议》（以下简称《木模承包协议》），主要内容如下所述。第一条约定工程概况为本工程位于淮阴区，总建筑面积约1600平方米。第二条约定承包方式为包工包料，现场施工范围内所需木模工程项目中的一切工人、机械及材料以及文明施工等均由原告负责。第三天约定承包范围和内容为施工蓝图及设计变更内所有木模工程的机械、材料、人工及辅材。第四条约定承包单价为按建筑面积综合单价145元/平方米。《木模承包协议》还约定了乙方职责、进度管理、安全责任等。2017年1月26日，被告葛雨成向原告出具结算单一份，载明：“今码头余款，2017年新年开工即付清，如不复工，本人最迟不超过2017年10月4日前付清82000元，葛雨成，2017.1.26”。对于被告庭审提出结算单中的工程款数额应该扣除两三千元伙食费的意见，原告与被告葛雨成一致同意扣除2000元。另查明，2018年，被告国淮公司向本院起诉被告富硒果公司，索要陈文新院士工作站办公楼工程款，在诉讼期间，双方于2018年5月11日私下达成付款协议，甲方为富硒果公司，乙方为国淮公司，主要内容为：乙方建造的陈文新院士工作站办公楼已竣工交付甲方使用；经甲乙双方协商工程总价为185万元，不含13%税金，甲方已支付85万元，剩余100万元；甲方确保在2018年6月15日积分50万元，以进国淮公司财务指定账户为准，余款50万元在2018年12月30日前付清；从双方签订生效，乙方撤回在淮阴区法院的起诉，如不撤诉的，以法院判决为准；本付款协议生效日至2018年12月30日，甲方以前的盖章资料自行作废；如甲方不能按本协议履行付款承诺，本协议自行作废，乙方保留诉讼权益和追加损失。甲方盖章处有许孝通签字，乙方盖章处有吴早如签字，且被告吴早如在该案中作为被告国淮公司的委托诉讼代理人参与诉讼。上述付款协议签订后，国淮公司于2018年6月25日向本院申请撤诉。被告吴早如庭审中陈述其代表国淮公司与富硒果公司签订付款协议后，富硒果公司并未按照上述协议向国淮公司支付工程款，被告富硒果未到庭，也未对其是否按上述付款协议向国淮公司支付工程款作出说明。以上事实有合同书、工作联系单、委托书、木模承包协议、结算单及当事人的庭审陈述等在卷佐证。经庭审质证，本院予以确认。本院认为，被告葛雨成将案涉工程中的木模工程分包给不具备相应施工资质的原告个人施工，双方之间的分包协议应属无效，但工程已经完成施工并交付使用的，应该按照原协议约定支付工程款。本案中，原告王其明已经按照协议约定完成了施工并已交付，被告葛雨成理应按照协议约定支付工程款。被告葛雨成向原告王其明出具了结算单，结算单载明欠付工程款为82000元，已经支付10000元，尚欠72000元，庭审中原告与被告葛雨成均认可在未付工程款中扣除2000元作为工程施工过程中的伙食费用，本院予以认可，原告王其明要求被告葛雨成支付工程款70000元，符合法律规定，依法应予支持。被告吴早如与被告葛雨成在案涉工程中为合伙关系，两人对合伙的债务应该对债权人承担连带责任，被告吴早如对上述欠付工程款70000元应对原告王其明承担连带付款责任。被告吴早如、葛雨成借用具备相应施工资质的被告国淮公司名义与被告富硒果公司签订施工合同，该合同应属无效，该工程具体由被告葛雨成、吴早如施工，被告葛雨成、吴早如与被告国淮公司的法律关系应为挂靠，被告国淮公司对上述工程款应承担连带付款责任。对于被告国淮公司提出的国淮公司与富硒果公司的施工合同没有国淮公司法定代表人签字，国淮公司不应承担付款责任的意见，经查，该施工合同有国淮公司盖章确认，法律没有规定公司签订合同必须由法定代表人签字，故，对被告国淮提出的该意见不予采纳。对于被告富硒果公司的责任，虽然被告富硒果公司与被告国淮公司签署过付款协议，但该协议并未实际履行，根据双方约定，未按照付款承诺履行付款义务的，该付款协议作废；且庭审中被告吴早如辩称其与发包方富硒果公司仍未对案涉工程款进行最终结算，也无法查明发包人富硒果公司欠付的工程价款数额，原告要求被告富硒果公司在欠付工程款范围内承担责任的证据不足，依法不予支持。而被告许孝通作为被告富硒果公司的法定代表人，其代表富硒果公司从事的民事法律行为均为职务行为，且被告富硒果公司在本案中不承担付款责任，原告要求被告许孝通承担付款责任无事实和法律依据，依法不予支持。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第三十五条，《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告葛雨成、吴早如于本判决生效后十日内一次性支付原告王其明工程款70000元，被告江苏国淮建设工程有限公司承担连带责任。二、驳回原告王其明的其他诉讼请求。如果被告未按照本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费1600元，由被告葛雨成、吴早如、江苏国淮建设工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用缴纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（缴纳上诉费收款单位：江苏省淮安市中级人民法院，开户行：中国银行清江浦支行，账号分别为：王其明6232636100133867690，葛雨成6232636100133867682，吴早如6232636100133867674，江苏国淮建设工程有限公司6232636100133867666，江苏富硒果现代农业发展有限公司62326361001338676588，许孝通6232636100133867641）。审 判 长  张庆华人民陪审员  朱育红人民陪审员  李绍迁二〇二〇年十月十三日书记员孙亚伟