广西壮族自治区贵港市港南区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0803民初1547号 原告：广西莲城建设集团有限公司，住所地贵港市港**江南商贸城。统一社会信用代码：91450800200465718H。 法定代表人：谭燕喜，董事长。 委托诉讼代理人：刘立朝，广西君望律师事务所律师。 委托诉讼代理人：鲍冀卓，广西君望律师事务所实习律师。 被告：贵港市港南区第二初级中学，住所地贵港市港**江二路以北。 法定代表人：黄启勇，校长。 原告广西莲城建设集团有限公司与被告贵港市港南区第二初级中学建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月8日立案后，依法适用简易程序，于2020年9月27日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人刘立朝、鲍冀卓到庭参加诉讼，被告贵港市港南区第二初级中学经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告广西莲城建设集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告贵港市港南区支付拖欠的工程价款1815732.01元给原告；2、判决被告贵港市港南区支付工程质量保修金421354.32元给原告；3、判决被告贵港市港南区支付以上拖欠工程款的违约金154933.9元给原告； 4、本案的诉讼费用由被告承担。事实及理由：2014年8月18日，原告与被告签订了《建设工程施工合同》（以下简称“合同”），由原告负责施工被告贵港市港南区2#周转房工程，该工程原告均已依约竣工，并于2016年5月20日经验收质量合格，2019年9月11日贵港市审计局出具《审计报告》，经工程结算审计审核，该工程审定造价为8427086.33元，而被告仅仅在原告施工期间支付了工程进度款6190000元，尚欠原告工程价款2237086.33元【含工程质量保修金421354.32元（8427086.33元×5%）】，现合同约定的自工程竣工验收合格之日起计算的24个月缺陷责任期已届满，被告应支付尚欠的工程价款1815732.01元和工程质量保修金421354.32元共2237086.33元给原告。由于合同约定了被告逾期付款的违约金限额为合同额的2%即为154933.9元，从审定造价之日起（2019年9月11日）至今，按照合同约定的违约金计算方法，现被告应向原告支付的违约金已超过合同额的2%即154933.9元，因此被告还应依约向原告支付逾期付款违约金154933.9元。经原告多次催讨，被告拖延支付至今。为维护原告合法权益特向法院起诉，请求法院支持原告的诉讼请求。 被告贵港市港南区未作书面答辩，亦未向法庭提交证据。 本案原告围绕诉讼请求依法提交了证据。本院认为，原告提交的营业执照、《建设工程施工合同（贵港市港南区2#周转房工程施工）》、《建设工程质量竣工验收意见书（贵港市港南区2#周转房工程）》、《审计报告（贵港市港南区2#教工周转房工程竣工结算审计）》、《结算款支付申请报告》符合证据真实性、合法性、关联性的要求，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年8月18日，原告与被告在贵港市港南区签订《建设工 程施工合同（贵港市港南区2#周转房工程施工）》，其中第一部分《合同协议书》协议约定被告将贵港市港南区2#周转房工程施工发包给原告施工；工程承包范围为设计图纸及工程预算书内工程量；工期总日历天数150天；签约合同价为人民币（大写）柒佰柒拾肆万陆仟陆佰玖拾柒元零玖分（¥7746697.09元）；合同价格形式为单价合同；其中第三部分《专用合同条款》约定：单价合同进度付款申请单提交的约定：发包人以银行转账的方式按进度支付工程款（进度款），按工程进度支付，支付报表由监理工程师在7日内完成工程量确认，发包人在此后14天内拨付工程进度款，但承包人不能因此延长工期。本工程进度款支付限额为已完成工程造价的80%（工程竣工验收合格前），工程已交付发包人，竣工资料完成，且竣工结算必须经审计机关审计后，方可办理工程结算或竣工决算，以审计结果作为工程价款结算依据，支付至应付工程款的95%，扣除工程价款结算总额的5%保留金作为工程质量保修金；缺陷责任期的具体期限从工程竣工验收合格之日起24个月止为缺陷责任期；扣留工程竣工结算总额的5%作为工程质量保修金；质量保证金为竣工结算审定价的5%的工程款；质量保证金的扣留采取工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：在按规定时间内七天之后，每逾期一天支付工程结算款，每日按欠付款额的万分之四支付违约金给承包人，并按银行发布的同期同类贷款基准利率计付欠付款利息；逾期支付超56天的，按银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金给承包人（违约金限额为合同额的2%）等内容。附件3《工程质量保修书》约定：工程约定的工程质量保修金为工程竣工结算价款的5%。质量保修金分两次返还承包人：第一次返还的时间及金额：发包人在工程竣工验收合格之日起满两年后14天内将保修金的70%返回给承包人。第二次返还的时间及金额：发包人在竣工验收合格之日起满五年 后14天内返还剩余部分。质量保证金的返还，并不能免除承包人按照合同约定应承担的质量保修责任和应履行的质量保修义务等内容。被告贵港市港南区及广西莲城建设集团有限公司在《合同协议书》及《工程质量保修书》落款处发包人及承包人处加盖公章。2016年5月20日，经竣工验收组对涉案工程进行竣工验收，验收结论为工程质量评定为合格。施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位及建设单位均加盖公章。2019年9月11日，贵港市审计局对被告出具《审计报告》一份，报告中审定造价8427086.33元，被告已支付工程款6190000元。2019年10月21日，原告向被告出具《结算款支付申请报告》，要求被告支付扣除5%保修金的剩余工程款1815732.01元。2019年12月10日，原告向被告出具《申请付工程保修金报告》，要求被告按照合同约定返还保修金421354.32元。上述款项经原告多次催讨，被告均不予支付，为此原告诉至本院。 本院认为，原告与被告在平等、自愿基础上签订的《建设工程施工合同（贵港市港南区2#周转房工程施工）》是双方当事人的真实意思表示，内容不违反国家法律及行政法规的强制性规定，为有效合同，双方均应按照合同的约定全面履行各自的义务。双方签订合同后，原告按照约定进行施工，涉案工程于2016年经验收后质量合格，贵港市审计局《审计报告》审定涉案工程的审定造价为8427086.33元，被告仅支付了6190000元，剩余工程款2237086.33元，扣除保修金421354.32元后，尚欠工程款1815732.01元未支付，对尚欠的工程款被告理应按时支付，其至今未向原告支付的行为显属违约，理应承担相应的违约责任。现原告要求被告支付贵港市港南区2#周转房工程款1815732.01元，事实清楚，理由充分，证据确凿，本院予以支持。对于原告要求被告支付工程质量保修金421354.32元，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同 纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第一款第（一）项：“当事人约定的工程质量保证金返还期限届满，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持。”的规定及合同的约定：“工程约定的工程质量保修金为工程竣工结算价款的5%。质量保修金分两次返还承包人：第一次返还的时间及金额：发包人在工程竣工验收合格之日起满两年后14天内将保修金的70%返回给承包人。第二次返还的时间及金额：发包人在竣工验收合格之日起满五年后14天内返还剩余部分”。工程竣工验收合同之日为2016年5月20日，第一次返还保修金的时间为2018年5月21起十四天内，返还的保修金金额为294948.02元。第二次返还保修金的时间为2021年5月21日起十四天内，返还的保修金金额为126406.3元，因此对于原告该诉请，本院部分予以支持。被告应于2021年5月21日起十四天内返还剩余的保修金126406.3元。对于原告要求被告支付上述拖欠工程价款的违约金154933.9元的诉讼请求，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，因双方在《建设工程施工合同（贵港市港南区2#周转房工程施工）》中对违约支付合同款进行了明确约定，现原告诉求的违约金符合法律规定，本院予以支持。 被告贵港市港南区经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，系对自身依法享有诉权的放弃，由此产生不利于其本人的法律后果，应当自负。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第一款第（一）项，《中华人民共和国民事诉 讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告贵港市港南区向原告广西莲城建设集团有限公司支付尚欠工程款1815732.01元； 二、被告贵港市港南区向原告广西莲城建设集团有限公司返还第一部分保修金294948.02元； 三、被告贵港市港南区向原告广西莲城建设集团有限公司支付逾期付款违约金154933.9元； 四、驳回原告广西莲城建设集团有限公司的其他诉讼请求。 上述债务，义务人应于本判决生效之日起三十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费25936元，适用简易程序减半收取计12968元（原告已预交），由被告贵港市港南区负担12283元，由原告广西莲城建设集团有限公司负担685元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数加五提出副本，上诉于广西贵港市中级人民法院。同时应在上诉期限届满后起七日内预交案件受理费25936元，款汇至户名为：广西壮族自治区贵港市中级人民法院非税收入财政汇缴专户；开户行：农行贵港分行；账号：20×××16。逾期不交也未提出司法救助申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  刘碧峰 二〇二〇年十月十六日 书记员  杨婉莹