湖北省荆州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）鄂10刑终238号原公诉机关湖北省洪湖市人民检察院。上诉人（原审被告人）王河北，男，1968年2月6日出生于湖北省洪湖市，汉族，初中文化，无职业，户籍地洪湖市，住洪湖市。2015年曾因犯寻衅滋事罪被洪湖市人民法院判处有期徒刑一年。2019年9月30日因涉嫌犯敲诈勒索罪被洪湖市公安局刑事拘留，同年11月9日被逮捕。现羁押于湖北省洪湖市看守所。指定辩护人文韬，湖北省洪湖市法律援助中心律师。湖北省洪湖市人民法院审理湖北省洪湖市人民检察院指控原审被告人王河北犯敲诈勒索罪一案，于2020年8月20日作出（2020）鄂1083刑初87号刑事判决。宣判后，被告人王河北不服，提出上诉。本院受理后,依法组成合议庭审理了本案。经过阅卷核实全案证据，依法讯问了上诉人王河北，听取了其上诉意见，审阅了其辩护人提交的书面辩护意见，并对原审判决认定的事实和证据进行了全面审查，认为基本事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原审判决认定，2008年3月5日，被告人王河北之子王某2在洪湖市城区江堤上散步时被他人抢劫致死一案，荆州市中级人民法院在审理中，对附带民事诉讼部分进行了调解处理：被告人王河北在原已得到24万元的赔偿款的基础上，再次获得加害方的赔偿13万元，王河北对加害方表示谅解，同意不再就民事赔偿部分向加害方主张任何权利，同意法院依法对加害人从轻或减轻处罚。荆州市中级人民法院于2008年12月26日作出了（2008）荆刑初字第54-1号刑事附带民事调解书和（2008）荆刑初字第54号刑事判决书，并均已发生法律效力。一审终结后，被告人王河北为获取不法利益，以荆州市中级人民法院判决结果不公为借口，通过多次赴京越级上访、恶意在国家信访部门进行登记等非正常上访方式来制造影响，给当地信访维稳责任单位洪湖市经济开发区管委会和河岭村委会工作人员施压，为获取不法利益，于2015年9月至2019年3月期间，以不满足其要求就赴京越级上访或不接受劝返相要挟，先后51次向洪湖市经济开发区管委会和河岭村委会稳控工作人员强拿硬要钱财共计215663元，造成恶劣的社会影响。原审认定的上述事实，有经一审庭审举证、质证的被告人王河北的身份信息，荆州市中级人民法院关于被告人王河北之子王某2被他人抢劫杀害一案所作的刑事判决书和刑事附带民事调解书，被告人王河北曾因犯寻衅滋事罪被判处刑罚的前科刑事判决，被告人王河北多次赴京上访的购票记录、上访纪录，有关洪湖市委、市政府办公室印发的《洪湖市关于加强信访维稳工作责任落实的实施意见》的通知、关于印发《荆州市处置进京非正常上访工作办法》的通知等书证;证人李某、曾某、付某、胡某、徐某、龚某、叶某、杜某、王某1等人的证言；北京市公安机关先后多次对被告人王河北因非正常上访作出的训诫书；洪湖市河岭村工作人员自2015年至2019年十余次进京接回上访人员王河北的统计（次数）表；经王河北签字的领条、借条、领款（借款）明细表、购物、看病、其他明细表、报销单据、记账凭证等所证实的由河岭村委会支付王河北生活费、律师费、看病费、金银首饰等款项共计215663元的报账凭证；相关证实河岭村支付王河北的相关款项均是通过洪湖市经济开发区管委会集体研究决定作为维稳经费下拨给河岭村的专题会议纪要；以及被告人王河北的供述与辩解等证据予以证实。原审法院认为，被告人王河北以信访为名，通过赴京越级上访、恶意在国家信访部门进行登记等非正常上访的方式来制造影响或发泄不满，给责任单位洪湖市经济开发区管委会和河岭村委会稳控工作人员施压，为获取不法利益，先后多次向洪湖市经济开发区管委会和河岭村委会稳控工作人员强拿硬要钱财共计215663元，破坏社会秩序，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人王河北犯敲诈勒索罪的罪名不当，予以纠正。被告人王河北在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。对其违法所得款物215663元应责令退赔。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第六十五条第一款、第六十四条、第六十一条以及最高人民法院《关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解释》第二百四十一条第一款第（二）项和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条的规定，原审法院作出判决：一、被告人王河北犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑五年。二、责令被告人王河北退赔违法所得215663元，返还给河岭村委会。被告人王河北提出上诉称：其是正当上访，原判认定的事实和罪名均不能成立，其不构成犯罪。辩护人对原判认定的事实和证据不持异议，请求对被告人王河北予以从轻处罚。经二审审理查明，原判认定上诉人王河北以信访为名，通过越级赴京上访，恶意在国家信访部门进行登记等非正常上访的方式来制造影响或发泄不满，给责任单位洪湖市经济开发区管委会和河岭村委会稳控工作人员施压，先后多次向洪湖市经济开发区管委会和河岭村委会稳控工作人员强拿硬要钱财共计215663元，从中获取不法利益，严重破坏社会秩序的事实清楚。相关证据均已在一审开庭审理时当庭出示并经质证，经本院依法全面审查，对一审判决认定的事实和所列证据予以确认。关于上诉人王河北所提“其属正当上访，原判认定的事实和罪名均不能成立，其不构成犯罪”之上诉理由以及辩护人请求对其从轻处罚之辩护意见。经查，首先，原判认定上诉人王河北为发泄司法机关对其子王某2被害一案所作判决的不满，通过多次越级赴京上访，以信访之名借故生非，给责任单位洪湖市经济开发区管委会和河岭村委会稳控工作人员施压，并先后多次向稳控工作人员强讨硬要钱财共计215663元，从中获取不法利益，严重破坏社会秩序的事实，不仅有被告人王河北多次赴京上访的购票及上访记录，洪湖市委、市政府办公室印发的关于加强信访维稳工作责任落实的实施意见及相关处置进京非正常上访工作办法，以及北京市公安机关先后多次对被告人王河北因非正常上访作出的训诫书等书证，而且有证人李某、曾某、付某、胡某、徐某、龚某、叶某、杜某、王某1等多人的证言予以证实，并有相关信访维稳工作人员前后多次进京接回上访人员王河北的统计（次数）表，经王河北签字的领条、借条、领款（借款）明细表、购物、看病、其他明细表、报销单据、记账凭证等所证实的由洪湖市河岭村委会支付王河北生活费、律师费、看病费、金银首饰等款项共计215663元的报账凭证，以及相关证实河岭村支付王河北的款项均是通过洪湖市经济开发区管委会集体研究决定作为维稳经费下拨给河岭村的专题会议纪要等书证予以佐证，且被告人王河北到案后对其多次进京上访并找相关劝返工作人员索要钱物的事实供认不讳。上述证据的来源合法，所证实的内容客观真实，与本案密切相关，证据之间能够相互印证，证据确实、充分，足以证明原判所认定的上诉人王河北所实施的违法犯罪事实。其次，上诉人王河北对司法机关就其子王某2被害一案所作的判决不满，其不依法选择按照正当合法的司法程序表达诉求，而是采取长期越级赴京上访，多次恶意在国家信访部门进行登记等非正常方式不断给地方政府施压，并在此过程中逞横耍泼，借机要挟找地方政府从事信访维稳的工作人员索要钱物，满足其无理要求，从中获取不当利益，且其在先后多次进京非正常上访受到北京市公安机关作出训诫处罚和被司法机关判处刑罚后，仍不思悔改，不听劝阻，一意孤行，我行我素，继续长期进京非正常上访，其行为不仅牵制、耗费了各级党委和政府的大量人力、物力、财力，扰乱了政府相关职能部门的正常工作秩序和财务管理制度，并严重破坏了社会公共管理秩序，产生了恶劣的社会影响，情节严重，依照刑法第二百九十三条的规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任，并处“五年以下有期徒刑、拘役或者管制”。其三，上诉人王河北以司法机关对其子王某2被害一案所作的判决不公为由，借故发泄不满情绪，多次越级违法赴京上访，并在此过程中逞横耍泼，借机要挟找地方政府从事信访维稳的工作人员多次索要钱物共计215663元，从中获取不当利益，且在先后多次进京非正常上访受到公安机关作出训诫处罚和被司法机关判处刑罚后，仍继续长期进京非正常上访，无理取闹，严重扰乱了社会秩序，情节严重，又系累犯，依法应当从重处罚。原审法院综合考虑了上诉人王河北犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，并根据本案具体情形，依法在刑法规定的量刑幅度内对其作出从重处罚，原判定罪量刑并无不当。鉴于上诉人王河北归案后至今拒不认罪，毫无悔罪之意，对其不予从轻处罚。综上，上诉人王河北所提“其属正当上访，原判认定的事实和罪名均不能成立，其不构成犯罪”之上诉理由以及辩护人请求对其从轻处罚之辩护意见，没有事实和法律依据，对上诉人王河北所提之上诉理由和辩护人所提之辩护意见不予采纳。本院认为，上诉人王河北无视国家法律和社会公共秩序，以司法机关对其子王某2被害一案所作的判决不公为由，借故生非，发泄不满情绪，长期多次越级赴京上访，并在此过程中逞横耍泼，借机要挟找地方政府从事信访维稳的工作人员索要钱物共计215663元，满足其无理要求，从中获取不当利益，且在先后多次进京非正常上访受到公安机关作出训诫处罚和被司法机关判处刑罚后，仍不思悔改，不听劝阻，一意孤行，继续长期进京非正常上访，严重扰乱了社会公共秩序，产生了极坏的社会影响，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪，且其在前罪刑罚执行完毕后，五年以内又故意犯判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。原审法院在量刑时，综合考虑了上诉人王河北犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，并根据本案具体情形，依法在刑法规定的量刑幅度内对其作出从重处罚，原判定罪量刑并无不当。原审判决认定事实和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  刘军平审判员  曹 磊审判员  张继明二〇二〇年十月二十二日法官助理夏雪书记员周少江