山东省济南市长清区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0113民初2980号 原告：济南鑫满源农业服务有限公司，住所地济南市长清区。 法定代表人：马丽，该公司总经理。 委托诉讼代理人：刘皋，山东灵岩律师事务所律师。 被告：济南市长清区蒙蒙蔬菜专业合作社，住所地济南市长清区。 法定代表人：曹修梅，该合作社经理。 原告济南鑫满源农业服务有限公司（以下简称济南鑫满源公司）与被告济南市长清区蒙蒙蔬菜专业合作社（以下简称济南市长清区蒙蒙合作社）合同纠纷一案，本院于2020年8月7日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告济南鑫满源公司的委托诉讼代理人刘皋到庭参加诉讼，被告济南市长清区蒙蒙合作社经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 济南鑫满源公司向本院提出诉讼请求：1.判令济南市长清区蒙蒙合作社支付工程款90000元；2.判令济南市长清区蒙蒙合作社支付违约金50000元；3.本案案件受理费由济南市长清区蒙蒙合作社负担。事实与理由：2019年，济南润物节水灌溉设备有限公司（以下简称济南润物公司）与济南市长清区蒙蒙合作社签订《协议书》，协议约定，济南润物公司负责济南市长清区蒙蒙合作社“2019新增水肥一体化工程”项目的设备购进、安装和施工；济南市长清区蒙蒙合作社以政府补贴款项向济南润物公司支付工程款，支付金额以实际施工面积及2019年政府补贴金额为准；济南市长清区蒙蒙合作社应在补贴款项到位后五日内全部付清，如违约则需支付违约金50000元，并按每日5‰支付滞纳金。《协议书》签订后，济南润物公司积极履行了合同义务，案涉工程经政府相关部门核查验收已经达到标准要求。经审计，案涉工程实际造价为147615元，济南市长清区蒙蒙合作社向政府申请了补贴资金。后济南市长清区蒙蒙合作社收到补贴资金后，迟迟未向济南润物公司支付工程款。2020年7月12日，济南润物公司与济南鑫满源公司签订《债权转让协议》，约定济南润物公司将其对济南市长清区蒙蒙合作社所享有的上述债权及衍生的利息、违约金等转让给济南鑫满源公司，并向济南市长清区蒙蒙合作社送达了《债权转让通知书》。现济南鑫满源公司依法提起诉讼，望判如所请。 济南市长清区蒙蒙合作社未到庭参加诉讼，也未向本院提交书面答辩意见。 本院经审理认定事实如下：2019年，济南市长清区蒙蒙合作社与济南润物公司签订《协议书》一份，协议甲方为济南润物公司，乙方为济南市长清区蒙蒙合作社。协议约定：“1.甲方为乙方2019新增水肥一体化工程提供水肥一体化项目的整套服务，甲方负责乙方亩地所有材料的购进及安装和施工，补贴款项到位后（以实际亩数及2019年长清区补贴金额为准），乙方要如数付给甲方财务人员杨某名下的银行账号（工行济南某某支行）。(银行账号略)；2.乙方无偿向甲方提供发票、审计报告等所需的资料明细，并负责配合验收；3.违约责任：补贴款项到乙方账户后，乙方须5日内全额支付给甲方（工程由政府部门验收合格后，乙方不得以其他借口拖延支付及提不合理要求），如乙方未能及时付款给甲方，乙方须支付给甲方违约金伍万元整，并按每天5‰支付滞纳金；4.违约方负全部法律责任。”协议双方在《协议书》中加盖公章予以确认。 除上述《协议书》外，针对案涉工程所需，济南市长清区蒙蒙合作社还与济南润物公司分别于2019年6月23日补充签订《销售合同》（合同总价83090元），于2019年6月25日补充签订《施工协议书》（固定工程造价16500元），此外还与济南鑫满源公司于2019年11月10日签订《销售合同》，约定济南市长清区蒙蒙合作社向济南鑫满源公司购买绞盘式喷灌机一台，合同价款48500元。以上三份合同约定的合同价款共计148090元（83090元+16500元+48500元）。 案涉工程竣工后，济南市长清区蒙蒙合作社委托济南中建建筑设计院有限公司对案涉工程进行审计。济南中建建筑设计院有限公司经审计作出济南中建审字[2019]第279号《工程结算审核报告》。审核报告中载明工程名称为“2019新增水肥一体化工程”，建设单位为济南市长清区蒙蒙合作社，施工单位为济南润物公司；审核结果为：“经过我们的审核，施工单位结算报审值为148090.00元，审定结算值为147615.00元，审减值为475.00元，业经建设单位、施工单位共同签章确认，足以公允的（地）反映了该单位工程的实际工程造价情况。” 此后，济南市长清区蒙蒙合作社申请政府财政奖补90000元，获准后于2020年6月5日收到转账支付的财政奖补90000元，转账附言为“水肥一体化奖补资金”，但未按《协议书》约定将该款项实际向济南润物公司支付。2017年7月，济南润物公司与济南鑫满源公司签订《债权转让协议》一份，约定济南润物公司将上述债权本金90000元及所产生利息、违约金一并转让给济南鑫满源公司。2020年7月12日，济南润物公司作出《债权转让通知书》并向济南市长清区蒙蒙合作社邮寄送达，济南市长清区蒙蒙合作社于2020年7月17日签收。2020年7月22日，济南润物公司出具说明，载明上述债权转让过程及济南鑫满源公司已经支付相应对价的情况。 现济南鑫满源公司依法提起诉讼，请求判令济南市长清区蒙蒙合作社支付欠款90000元及违约金50000元，双方形成诉讼。 诉讼过程中，济南鑫满源公司提交了《协议书》、《销售合同》（签订于2019年6月23日）、《施工协议书》（签订于2019年6月25日）、《销售合同》（签订于2019年11月10日）、《2019年新增水肥一体化财政奖补申报材料》（含申报书、《工程结算审核报告》等）、《债权转让协议》、《债权转让通知书》及邮寄送达回执，上述证据形式要件完备、内容表述清楚，相互印证，并结合当事人陈述，可以证实以上确认的事实，应予采信。 本院认为，涉案《协议书》、《债权转让协议》系各方当事人真实意思表示，内容不违反法律规定，应认定为有效，协议各方均应全面履行自身合同义务。济南市长清区蒙蒙合作社未按《协议书》约定在财政奖补款下拨后按期足额向济南润物公司支付材料费和施工费，违反了合同约定和法律规定。济南润物公司根据《协议书》的约定取得了要求济南市长清区蒙蒙合作社支付材料费、施工费90000元及违约金的权利。根据合同法的规定，债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人。济南润物公司将其对济南市长清区蒙蒙合作社享有的债权转让给济南鑫满源公司，转让债权不具备法定不得转让情形，且通知了债务人济南市长清区蒙蒙合作社。因此，债权转让已经成立并对债务人济南市长清区蒙蒙合作社发生效力。现济南鑫满源公司要求济南市长清区蒙蒙合作社清偿债务90000元，于法有据，应予支持。 关于济南鑫满源公司主张的违约金50000元，虽然《协议书》中将违约金约定为50000元，但结合欠款数额和欠款时间，本院认为50000元违约金明显超出因违约造成的损失和债务人的合理预期违约损失，应适当调整为欠款本金的30%，也即27000元为宜。 综上所述，对于济南鑫满源公司要求济南市长清区蒙蒙合作社清偿债务90000元的诉讼请求，本院予以支持；对于济南鑫满源公司要求济南市长清区蒙蒙合作社支付违约金50000元的诉讼请求，本院予以部分支持（27000元）。诉讼中，济南市长清区蒙蒙合作社经本院合法传唤未到庭参加诉讼，致本案无法调解。为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第七十九条、第八十条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一．限被告济南市长清区蒙蒙蔬菜专业合作社于本判决生效后十日内向原告济南鑫满源农业服务有限公司清偿欠款90000元； 二．限被告济南市长清区蒙蒙蔬菜专业合作社于本判决生效后十日内向原告济南鑫满源农业服务有限公司支付违约金27000元； 三．限被告济南市长清区蒙蒙蔬菜专业合作社于本判决生效后十日内向原告济南鑫满源农业服务有限公司支付财产保全费1105元； 四．驳回原告济南鑫满源农业服务有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3100元，减半收取计1550元，由被告济南市长清区蒙蒙蔬菜专业合作社负担1320元，由原告济南鑫满源农业服务有限公司负担230元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员  齐笑寒 二〇二〇年十月十五日 书记员  黄 琪