辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽01民终3919号上诉人（原审被告）：李亚菊，女，汉族，住沈阳市铁**。委托诉讼代理人：冷雪莲，辽宁英泰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：沈阳市铁西区大青中朝友谊街道办事处，住所地沈阳经济技术开发区。负责人：崔明珠，该街道办事处主任。委托诉讼代理人：秦海娟，辽宁腾达律师事务所律师。上诉人李亚菊因与被上诉人沈阳市铁西区大青中朝友谊街道办事处不当得利纠纷一案，不服沈阳经济技术开发区人民法院（2018）辽0191民初2733号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。李亚菊上诉请求：请求二审法院撤销一审判决，依法判令驳回被上诉人全部诉讼请求，并由被上诉人承担全部诉讼费用。事实和理由：1、一审判决认定事实不清，应当予以撤销。李亚菊在本村废弃渠搭建的地上物具备征收补偿条件。《大青街道拆迁工作会议纪要》亦载明“非耕地（鱼池、废弃池、开荒地）按现状普查补偿，补偿标准执行耕地地上物补偿标准”，且被上诉人方也是按该标准对很多家农民进行了征收补偿。因此一审认定李亚菊不具备征收补偿条件认定事实错误。2、一审判决采信证据不当，应当予以撤销。上诉人提交的十余份证据均证明了涉案的荒沟系其自2005年承包耕种的议价地。请求二审法院依法驳回被上诉人全部诉讼请求。沈阳市铁西区大青中朝友谊街道办事处辩称：一、案涉地块系小青村与四王村交接的上水沟，村委会未承包给李亚菊及任何村民，村委会也未收到李亚菊交纳的案涉地块的任何承包费用；二、案涉地块在普查前10天左右，李亚菊及其家人在案涉地块搭建的铁棚普查时由于普查人员工作失误，在没有看到承包合同及未了解地上物搭建的时间的情况下，仅凭李亚菊亲属声称此处是其家庭承包的开荒地，致使李亚菊获得不当补偿款190050元，事后经铁西区纪委调查核实，李亚菊在本村上水沟搭建的地上物不具备赔偿条件，获得的不当补偿款190050元，让大青街道办事处予以追缴，并对当时的3名普查人员进行了行政追责，因此李亚菊在本案中所获取的地上物补偿款没有合法根据，属于不当得利，应当予以返还。沈阳市铁西区大青中朝友谊街道办事处向一审法院提出诉讼请求：1.李亚菊立即返还沈阳市铁西区大青中朝友谊街道办事处190050元及利息40000元（利息暂定，以法院判决为准，利息从2014年4月10日起至给付日止，按中国人民银行贷款利率计算）；2.诉讼费用由李亚菊承担。一审法院认定事实：2014年4月9日，沈阳市铁西区大青中朝友谊街道办事处、李亚菊签订《铁西区集体土地地上附着物拆迁补偿协议书》一份，内容为：“根据铁西区产业新城总体规划，区政府决定依法对小青村集体土地实施土地征收，同时对地上附着物进行拆迁补偿。补偿范围及标准为承包方土地上的各种地上附着物，经普查认定并在地上物附着物普查明细表上签字后，根据有关补偿规定标准进行补偿。经双方核定后，确定李亚菊的地上物补偿金为976600元。”后附《小青村大地地上附着物补偿费用明细表》载明铁暖棚4.03亩，单价115000元，金额463450元；铁冷棚2.33亩，单价105000元，金额244650元；其他附着物2.15亩，单价90000元，金额193500元；奖励3人，单价25000元，金额75000元。经沈阳市铁西区大青中朝友谊街道办事处、李亚菊确认该补偿款中的190050元是对李亚菊1.81亩荒沟上作物的补偿费用。一审法院另查明，2017年，中共沈阳市铁西区纪委对涉案地块普查人员李福纯、王朝君、邹立东，时任大青街道小青村党支部书记李海宏等人进行谈话后，于2018年5月14日出具《情况说明》一份，载明：“铁西区纪委在大青街道征地过程中发现李亚菊在本村废弃沟渠搭建的地上物不具备征收补偿条件，不当得利190050元。我委已对时任地上物普查工作人员进行了追责，现责成大青街道依法向李亚菊追缴不当所得190050元。”一审法院认为，没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。李亚菊虽陈述涉案的荒沟系其自2005年承包耕种的议价地，但其提供的证据不足以证明涉案土地其与村里签订了承包合同并缴纳了承包费，且通过纪委的调查，已明确涉案土地不属于征收普查范围，其取得的该土地上的地上物补偿款没有合法根据，属于不当得利，故沈阳市铁西区大青中朝友谊街道办事处要求其返还该补偿款的诉讼请求，予以支持。关于沈阳市铁西区大青中朝友谊街道办事处要求李亚菊支付征收补偿款占用利息的诉讼请求，李亚菊作为村民，对于涉案地块是否属于征收范围及具体的标准难以熟知，普查工作人员在普查中没有认真核实，造成多发放给李亚菊补偿款，由此造成的利息损失不应由李亚菊承担，故对于沈阳市铁西区大青中朝友谊街道办事处的该项诉讼请求，不予支持。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条之规定，判决如下：一、被告李亚菊于本判决生效后十日内返还原告沈阳市铁西区大青中朝友谊街道办事处地上附着物补偿款190050元；二、驳回原告其他诉讼请求；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；案件受理费4901元，由被告李亚菊负担。本院二审审理期间，当事人未提交新证据。对一审法院查明的事实，上诉人认为上诉人与小青村形成事实上的涉案地块承包合同关系，已经缴纳了承包费；小青村出具了情况说明及会议纪要，明确表明涉案地块符合补偿条件，并且事实上也对40余名涉案地块的村民进行了补偿这两项有遗漏未予查清。被上诉人对一审法院查明的事实无异议。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，中共沈阳市铁西区纪委出具的《情况说明》明确载明：“铁西区纪委在大青街道征地过程中发现李亚菊在本村废弃沟渠搭建的地上物不具备征收补偿条件，不当得利190050元。我委已对时任地上物普查工作人员进行了追责，现责成大青街道依法向李亚菊追缴不当所得190050元。”因此李亚菊没有合法根据，取得的不当得利应当返还。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”现上诉人未提交证据证明中共沈阳市铁西区纪委出具的《情况说明》存在虚假的情形，应承担不利的法律后果。故对上诉人提出的上诉请求，本院不予支持。第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理，故对当事人没有提出上诉请求的部分，不再审理。综上，上诉人李亚菊的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费4901元，由李亚菊负担。本判决为终审判决。审判长  冯立波审判员  郭 净审判员  高 悦二〇二〇年十月二十二日法官助理张艳玲书记员杨雅婷本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。