新疆维吾尔自治区阜康市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新2302民初51号 原告（反诉被告）：索占财，男，1976年4月6日出生，回族，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 委托诉讼代理人：袁蓓蓓，新疆瑞升合律师事务所律师。 被告（反诉原告）：阜康市九运街镇五宫梁中心村村民委员会，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市。 法定代表人：王卫国，该村主任。 委托诉讼代理人：王喜明，男，阜康市九运街镇人民政府副镇长。 委托诉讼代理人：罗进，阜康市城市法律服务所法律工作者。 原告索占财与被告阜康市九运街镇五宫梁中心村村民委员会（以下简称五工梁中心村）土地承包经营权纠纷一案，及原告五工梁中心村与被告索占财土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，于2020年5月16日、6月12日公开开庭进行了合并审理，原告（反诉被告）索占财及其委托诉讼代理人袁蓓蓓，被告（反诉原告）五工梁中心村的委托诉讼代理人王喜明、罗进到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告索占财向本院提出诉讼请求：一、判令依法确认原、被告已于2017年3月30日解除双方签订的昌吉州农村土地承包经营权转包合同；二、判令被告给付原告剩余的青苗费41697元；三、判令被告给付原告葡萄地补偿款增值部分3057780元（计算方法：每亩110000元×27.7980亩）；四、判令被告给付原告耕地安置补助费3434800元（计算方法：每亩32000元×107.3375亩）；五、判令被告支付原告迟延付款利息573382.8元（计算方法：6534277元×4.875‰×18个月，自2018年10月14日至2020年4月14日）；六、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年10月10日，原、被告签订444.5亩土地承包经营权转包合同，转包期限为13年，自2015年1月1日起至2028年12月31日止，合同中对承包土地四至界限、承包费、支付方式、双方的权利义务均予以约定。至2016年，京新高速公路新疆境内大黄山至乌鲁木齐段改扩建工程公路工程经过原告承包的土地，占用了原告承包的耕地160.6455亩，其中普通耕地132.8475亩，葡萄地27.7980亩，高速公路改扩建项目已将普通耕地132.8475亩、每亩40000元、共计5313900元，以及葡萄地27.7980亩、每亩地150000元的补偿资金补偿到位，并由阜康市国土资源局将补偿资金拨付至阜康市九运街镇人民政府及被告五工梁中心村，被告五工梁中心村已将村民的责任田25.51亩按每亩32000元、共计816320元拨付给村民，但原告剩余的青苗费41697元、葡萄地补偿款增值部分3057780元、耕地安置补助费3434800元至今未给付，原告多次向被告索要，被告以各种理由推脱，原告诉至法院。 被告五工梁中心村辩称，原、被告签订的昌吉州农村土地承包经营权转包合同至今未解除，因为当时解除合同通知书没有向原告送达；原告已领取京新高速公路新疆境内大黄山至乌鲁木齐段改扩建工程公路工程经过其承包的土地所占用耕地的各项补偿款5524816元，被告不欠原告承包土地附着物的青苗费及附着物的各项损失。原告列举的诉讼请求与原告无关，剩余款项是土地补偿费，与原告无关，原告本诉部分主张的诉讼请求均不能成立，请依法驳回原告的本诉诉讼请求。鉴于上述事实，原、被告签订的土地承包合同期限未满，原告承包的土地中剩余283.86亩仍由其承包经营，但原告未按照合同约定向被告支付2017年至2020年期间的土地承包费397404元，据此，被告五工梁中心村向本院提出反诉诉讼请求：一、判令反诉被告向反诉原告支付土地承包费397404元；二、判令反诉被告向反诉原告赔偿损失149263.2元；三、本案诉讼费由反诉被告承担。 原告索占财针对被告五工梁中心村的反诉诉讼请求、事实和理由辩称，反诉原告已于2017年3月30日向反诉被告送达了解除土地承包合同告知书，告知书中明确显示由于反诉被告未在合同约定的3月1日之前付清2017年的转包费，故反诉被告构成违约，根据双方合同约定，反诉原告解除了与反诉被告的土地承包合同，合同解除后，反诉被告无义务再向反诉原告交纳土地承包费，请依法驳回反诉原告的反诉诉求请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对真实性当事人无异议的证据，由原告索占财提供的为：昌吉州农村土地承包经营权转包合同一份，2016年11月2日证明一份，2018年3月22日证明一份，京新高速公路（G7）新疆境内大黄山至乌鲁木齐段改扩建项目工程公路工程征收九运街镇上斜沟村土地、青苗及地上附着物补偿协议书一份，九运街镇京新高速公路（G7）改扩建工程资金发放明细表一份，村集体资金发放表一份，京新高速公路四改八拓宽项目上斜沟村土地及青苗补偿费资金发放公示一份，送达回证一份，告知书一份。由被告五工梁中心村提供的为：昌吉州农村土地承包经营权转包合同一份，新国土资发（2019）131号文件一份，乌鲁木齐段改扩建工程树木调查表一份，林木征收调查资料一份，被征收土地中树木照片六份，林木补偿协议书一份，记账凭证两份，资金支付审批单一份，京新高速公路拓宽项目（G7）九运街镇资金发放说明一份，资金发放表两份，中国建设银行储蓄存单一份，信访事项处理意见书一份，京新高速（G7）一份，发票两份，进账单一份。本院对真实性予以确认并在卷佐证。 对有争议的证据和事实，本院认定如下： 原告索占财提供了单方制作的明细分类账一份，拟证明原告对承包土地进行改良投入资金4525075元。经质证，被告认为该分类账是原告单方制作形成，不予认可。经本院审查，该明细分类账是原告单方制作形成，属于原告的陈述意见，性质不是证据，故不作为证据进行认定，但结合本案其他证据认定原告的陈述意见。 根据当事人陈述、举证、质证及本院确认的证据，可以查明本案如下法律事实：原、被告于2014年10月10日签订昌吉州农村土地承包经营权转包合同，合同约定，被告将其承包经营的阜康市九运街镇五工梁中心村上斜沟村444.5亩耕地转包予原告，转包期限为13年，自2015年1月1日起至2028年12月31日止，转包费用以现金方式支付，即每年每亩由原告支付被告转包金350元，逐年支付，于每年的3月1日前一次性支付。被告有权按照合同约定收取土地转包费，按照合同约定的期限收回流转土地。当被告承包的土地全部或部分被国家征收、征用后，全部被征收、征用的双方合同终止，村集体分配的土地补偿费、安置补偿费归被告所有，地上附着物补偿转包前形成的归所有者，转包后形成的归原告所有，青苗补偿费归原告所有；部分土地被征收征用双方合同仍然有效，涉及的土地各种补偿费、补助费按照土地全部被征收征用的方案处理。一方违约使合同无法履行的，合同可以变更或解除。原告不按时限交纳土地转包费的，被告有权收回土地。该合同对其他相关事宜亦予以约定。合同签订后在履行过程中，因实施京新高速公路新疆境内大黄山至乌鲁木齐段改扩建工程公路工程，被告于2016年11月2日向原告出具证明，载明因双方签订的土地转包合同在土地征收、征用期间，原告种植的玉米属于正常生长、未收割，因为天气原因不得不收割，地里的青苗费、安置补偿费、地上附属物补偿费（除土地补偿费外）均向原告补偿。因该工程途中涉及征收阜康市九运街镇实施京新高速公路新疆境内大黄山至乌鲁木齐段改扩建工程公路工程土地，占用了被告向原告转包的土地，经调查核实原告转包经营土地时呈现状后，阜康市九运街镇人民政府与原告于2017年7月13日签订林木补偿协议书，协议约定：因京新高速公路（G7）大黄山至乌鲁木齐段改扩建工程的需要，需占原告林木，经双方协商一致确定，案涉工程占原告转包地内林木，应根据〈关于印发《自治区重点建设项目征地拆迁补偿标准》的通知〉﹝新国土资发（2009）131号文件﹞的有关规定进行补偿，经实地核实，林木46646株，其中阔叶树37株，每株补偿单价40元，计1480元；白腊苗2375株，每株补偿单价1元，计2375元；杏树苗30株，每株补偿单价3元，合计90元；胸径5厘米以下葡萄18700株，每株补偿80元，计1496000元，胸径5厘米至15厘米的葡萄25504株，每株补偿150元，计3825600元。经测算，被告应补偿原告林木补偿费5325543元，该协议对其他相关事宜亦予以约定，2017年11月28日，被告向原告在中国建设银行办理的储蓄存单中打入林木补偿款共计5325545元。2018年4月8日，阜康市国土资源局、阜康市九运街镇人民政府和被告五工梁中心村签订补偿协议书，协议约定：被征收地块位于阜康市××镇，征收土地总面积166.2555亩，土地为集体耕地、国有林地。征地费用标准及金额，根据新国土资发（2009）131号文件、新国土资发（2011）19号文件及阜康市征地补偿标准精神，按照以下标准计算，耕地160.6455亩，其中普通耕地土地补偿费、安置补助费为每亩40000元×132.8475亩，为5313900元，葡萄地土地补偿费、安置补助费为每亩150000元×27.7980亩，为4169700元，林地5.6100亩，土地补偿费为每亩15000元×5.6100亩，为84150元，青苗及地上附着物补偿费，耕地为160.6455亩，每亩1500元，为24.0968元，林木5431118元，以上合计15239836元，经向财政部门申请征地补偿相关费用到位后，予以支付，凡在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，一律不予补偿，该协议对其他相关事项亦予以约定。协议签订后，经调查、审批、公示，确定原告应获得青苗补助费199271元，被告于2018年9月14日将该款打入原告账户。 另查明，因实施京新高速公路新疆境内大黄山至乌鲁木齐段改扩建工程公路工程征收、征用阜康市九运街镇上斜沟村土地，包括被告向原告转包的土地的补偿方案为：普通耕地和葡萄地支付土地补偿费和安置补助费，林地支付土地补偿费，对青苗及地上附着物支付补偿费。 再查明，原告已向被告交纳土地转包费至2016年12月31日，之后的未交纳。2017年3月30日，被告以原告未支付2017年度转包费、构成违约、要求原告对征收后剩余283.86亩土地重新签订转包合同等为由向原告发出解除土地承包合同告知书，原告同日收到后未提出异议。 本院认为，本案原、被告在平等自愿、协商一致的基础上签订农村土地承包经营权转包合同，合同意思表示真实，不违反法律、行政法规的强制性规定，且合同已实际履行，为有效合同。案涉合同履行至2016年度，因实施京新高速公路新疆境内大黄山至乌鲁木齐段改扩建工程公路工程，征收、征用被告向原告转包的部分土地，导致合同不能继续履行，被告于2017年3月30日向原告发出解除土地承包合同告知书，从告知书中的内容看，是合同全部解除，原告同日收到该通知，未提出异议，故案涉合同已于2017年3月30日解除，现原告本诉主张确认原、被告已于2017年3月30日解除昌吉州农村土地承包经营权转包合同，有事实根据和法律依据，本院予以支持。对于实施京新高速公路新疆境内大黄山至乌鲁木齐段改扩建工程公路工程征收征用原告转包的土地，被告已按照征收补偿方案、农村土地承包经营权转包合同等向原告核算补偿款，双方签订协议并支付完毕，就案涉征收征用土地面积没有遗漏，补偿项目没有遗漏，数额经双方确认没有错误，原告本诉主张由被告给付原告剩余青苗费41697元、葡萄地补偿款增值部分3057780元、耕地安置补助费3434800元，没有事实根据，不符合当事人约定，本院不予支持。因原告本诉主张的上述涉及金钱给付的诉讼请求不成立，故其本诉主张的由被告支付迟延付款利息573382.8元的诉讼请求亦不成立，本院不予支持。 被告反诉主张由原告支付2017年至2020年期间的土地承包费397404元、赔偿损失149263.2元。因案涉合同已于2017年3月30日解除，在双方合同履行期间内，原告的土地转包费交纳至2016年12月31日，此后至2017年3月按照地域自然规律原告不能在转包地内种植，且土地征收征用仍在持续进行中，故被告上述反诉主张没有事实根据和法律依据，本院均不予支持。 综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六条，第八条，第四十四条第一款，第六十条第一款，第九十六条第一款，第九十七条，第九十八条之规定，判决如下： 一、原告（反诉被告）索占财与被告（反诉原告）阜康市九运街镇五宫梁中心村村民委员会签订的昌吉州农村土地承包经营权转包合同于2017年3月30日解除； 二、驳回原告（反诉被告）索占财的其他本诉诉讼请求； 三、驳回被告（反诉原告）阜康市九运街镇五宫梁中心村村民委员会的反诉诉讼请求。 本诉案件受理费61554元，由原告（反诉被告）索占财负担。反诉案件受理费4634元，由被告（反诉原告）阜康市九运街镇五宫梁中心村村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。 审 判 长  王淑红 人民陪审员  杨京莲 人民陪审员  刘怀智 二〇二〇年十月十日 书 记 员  王梓寒