兴城市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽1481民初2644号 原告：兴城市华山街道羊草村民委员会，住所地：兴城市华山街道羊草村。 统一社会信用代码：54211481740772874T。 法定代表人：杨德山，该村村主任。 委托诉讼代理人：王杰，兴城市兴洋法律服务所法律工作者。 被告：张中良，男，1956年1月4日出生，汉族，退休教师，群众，住兴城市 原告兴城市华山街道羊草村民委员会（以下简称羊草村委会）与被告张中良农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年7月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告羊草村委会委托诉讼代理人王杰、被告张中良到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 羊草村委会向本院提出诉讼请求：1.要求被告给付土地承包费4295.57元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告张中良承包了原告兴城市华山街道羊草村民委员会的土地4.2亩，每年每亩承包费50.00元，每年共计210.00元。2004年上年结转欠2830.57元，2005年欠152.00元，2009年欠210.00元，2010年至2011年欠263.00元，2012年欠210.00元，2014年至2015年欠210.00元，2016年至2017年欠420.00元，共欠4295.57元承包费未交。经原告多次索要未果，故诉至法院，请求法院依法支持原告诉请。 张中良辩称，原告所述与事实不符：1.2004年承包村里4.2亩耕地属实，但承包费从2005年到2008年是以地块儿计算的，承包费为300元。承包地我与老叔张秀文两家各有一半，承包费加在一起是300元。起诉状中有152.00元能证明这个事实。而这一阶段的承包费已经结清，有收据为证。2.2004年上年结转欠2830.57元，我不知道这笔欠款，也不知道欠的是什么款，被告也从来没有要过这笔欠款。我从1985年转为非农业户，和村里没有任何经济往来，包括土地方面。即使有这项欠款，已长达16年之久，被告一直没有向我要过此款，该款现已超过诉讼时效，变成了自然之债，我不同意给付。3.原告的诉状写明2009年承包费为210.00元、2010年至2011年为263.00元、2012年为210.00元、2014-2015年为210.00元、2016年至2017年为420.00元，不知道是什么原因。从2009年至2012年之所以没交承包费，是因为从2009年起国家三令五申减轻农民负担费，种地还给经济补贴，不收土地承包费。此阶段，原告也没有向任何人包括我个人要承包费。原告起诉之前也没有向我要过承包费，即便我欠2009至2012年的承包费，到现在至少长达8年之久，被告一直没有向我要过此款，该款现已超过诉讼时效，变成了自然之债，我不同意给付。4.2014年，原告（村里由赫德光）要过承包费，我已向村里交了2014年的承包费，有收据为凭。2015年到2017年，我也交过承包费，但由于建房票据丢失，我没有证据能证明。从2015年到2017年也没有任何人向我要过承包费。2018年之后的承包费原告向我要过，我都交给了原告，这能说明我不欠原告2017年之前的土地承包费。如果原告提供证据证明我确实欠2015年至2017年承包费，该款现已超过诉讼时效，变成了自然之债，我不同意给付。综上，请法院在查明事实的基础上，依法判决驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2002年，原告羊草村委会将本村机动土地4.2亩发包给被告张中良经营，约定每年每亩土地承包费为50.00元，每年应缴承包费210.00元。原告称自2004年起被告尚欠土地承包费4295.57元。原告提供《欠机动地承包费明细账》、《机动地缴费告知书》、《2002－2017年往来查询结果》、《明细帐》及证明人张绍余、佟宝昌、王起信出具的《证明材料》予以证实。被告辩称承包地是其与老叔张秀文两家承包的，各有一半。2005年到2008年承包费为300.00元；2004年上年结转2830.57元不知道欠的是什么款，原告也从来没要过这笔欠款。其从1985年转为非农业户，和村里没有任何经济往来，即使欠款，该款现已超过诉讼时效。原告诉状写明自2009年到2017年每年欠承包费，不知道是什么原因。2009年起国家三令五申减轻农民负担费，种地还给经济补贴，不收土地承包费，因此没交承包费，原告也没有向任何人包括被告本人要过承包费。被告辩称2014年村里赫德光要过承包费，其已向村里交了该年的承包费，有收据为凭；2015年到2017年，其也交过承包费，由于建房票据丢失，但村里也没有向其要过承包费；2008年之后，村里向其催要承包费，其均已缴纳。原告没有向其催要承包费时段，欠款均已超过诉讼时效，变成了自然之债，其不同意给付。 经本院核对《明细帐》，被告2003年至2005年欠土地承包费878.80元，另欠上年结转款1951.77元，2004年至2005年欠承包费152.00元，2009年欠承包费210.00元，2012年欠承包费210.00元，2015年欠承包费210.00元，2016年至2017年欠承包费420.00元，合计欠款4,032.57元。被告提供收款收据两份，其中2014年1月20日收180.00元，交款人为张中良，交款事由：2014承包款；2005年3月11日收300.00元，交款人为张秀文，交款事由：收2004－2005年承包地款。被告称机动地由其老叔张秀文承包，分其一半，2005年承包费由张秀文缴纳，2006年承包费由其本人缴纳。 本院认为，从原告羊草村委会提供《欠机动地承包费明细账》、《机动地缴费告知书》、《2002－2017年往来查询结果》、《明细帐》及证明人张绍余、佟宝昌、王起信出具的《证明材料》看，原告将村内机动土地4.2亩发包给被告张中良事实存在，虽然被告称系发包给其老叔张秀文，但从原告台账记载承包人为张中良，故原告向其主张权利，并无不当之处。村委会代表村内各集体经济组织对外发包机动土地并收取承包费，符合法律规定。因原、被告均未向本院提供双方曾对机动地承包期限及何时缴纳承包费作出过约定的证据，故应当确认被告承包机动地的行为是个持续的过程。被告认为原告提起本案诉讼已经超过诉讼时效期间，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。第一百八十九条规定：“当事人约定同一债务分期履行的，诉讼时效期间自最后一期履行期限届满之日起计算。”张中良现仍在承包原告发包的机动地，原告在其承包期限内催要承包费并未超过诉讼时效期间，故对原告合理的诉讼主张，本院应予支持。经过本院核对原告提供的《明细帐》，被告所欠机动地承包费数额应为人民币2,080.80元，该费用应由被告支付。2003年《明细帐》记载的上年结转款1951.77元不能确定系机动地承包费，故对原告要求被告支付该笔费用的主张，本院不予支持。综上所述，为维护双方当事人的合法权益，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八条第（一）项、第五十六条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百八十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，参照《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告张中良于判决生效之日起二十日内支付给原告兴城市华山街道羊草村民委员会机动地承包费人民币2,080.80元。 二、驳回原告兴城市华山街道羊草村民委员会其他的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费人民币25.00元（已减半收取），由原告兴城市华山街道羊草村民委员会、被告张中良各负担12.50元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁 省葫芦岛市中级人民法院。 审判员  胡志书 二〇二〇年十月十四日 书记员  刘 璐