宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）宁01民终2630号 上诉人（原审被告）：吴某，住宁夏回族自治区银川市。 被上诉人（原审原告）：何某，住宁夏回族自治区中卫市。 原审被告：华某，住宁夏回族自治区银川市。 上诉人吴某因与被上诉人何某、原审被告华某委托合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（2020）宁0104民初129号民事判决，向本院提起上诉，本院于2020年7月8日立案。根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》,本案由审判员马云进行独任审理。本案现已审理终结。 上诉人吴某上诉请求：1.撤销一审判决第二项，依法改判上诉人不向被上诉人返还代理费或依法将本案发回重审；2.本案上诉费由被上诉人承担。事实与理由:2015年10月9日,被上诉人通过拍卖的××区工业用地及厂房（未办理房屋产权证）。2016年2月1日，上诉人与被上诉人签订《委托合同》一份，约定：被上诉人委托上诉人办理××区工业厂房《房屋所有权证》，被上诉人协助上诉人办理上述手续时涉及的文件，办理期限为2016年2月1日至2016年7月30日。被上诉人在合同签订后向上诉人支付21000元，向原审被告华某支付20000元。2016年3月30日，被上诉人又向上诉人支付交纳物业费的费用8500元。后上诉人为办理被上诉人的委托事项，代为缴纳物业费花费6000元、代为办理房屋测量报告花费1700余元，为了办事请人吃饭花费10000余元、开车油钱花费8000余元。上诉人自2016年2月1日以来，一直尽心尽力地为被上诉人办理委托事项，但之后由于政府历史遗留问题，上诉人未能在双方约定的时间内为被上诉人办成委托事项。现上诉人也愿意与被上诉人解除双方签订的《委托合同》，但上诉人在此期间产生的上述花费应予扣除。另外，上诉人为了办理委托事项，花费了自己大量的时间和精力，且委托事项未能办成并非上诉人原因。故上诉人认为剩余代理费用也不应再向被上诉人退还，应算作上诉人的劳务费用。综上，请求二审法院查清事实，支持上诉人的上诉请求。 被上诉人何某辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。被上诉人与上诉人签订的《委托合同》约定，办理房产证所需文件，除了法院的裁定书、被上诉人的身份证复印件、房屋图纸之外，其他材料都由上诉人提供。被上诉人按照合同约定向上诉人、原审被告支付了费用。此外，被上诉人还按照上诉人的要求在合同约定之外支付了8500元。后被上诉人一直催上诉人办证，上诉人以各种理由推脱，房产证至今没有办下来。与被上诉人厂房相邻的厂房都已经办理了房产证，因此可知，上诉人并未按照合同的约定为被上诉人办理委托事宜，委托事项未能完成系上诉人原因所致，上诉人应向被上诉人退还已付费用。被上诉人起诉之前，并不知晓上诉人都为被上诉人干了哪些工作。本案一审时，被上诉人才知道上诉人交纳物业费6000元，房屋检测报告的费用是被上诉人自己支付的，请人吃饭花费、开车油钱花费因与事实不符，被上诉人不予认可，上诉人在为被上诉人办理房产证期间还在为其他人办理房产证。 原审被告华某述称,具体事宜是上诉人与被上诉人对接的，我就是牵线搭桥，其他的不清楚，没办下来可能有一些客观原因。 原审原告何某向一审法院起诉请求:1.解除原、被告于2016年2月1日签订的《委托合同》；2.二被告连带向原告退还代理费40000元、测量费1000元、检测费8500元，并赔偿损失9773元（自2016年7月31日至2019年11月14日，共计1201天，49000元×6%÷365天×1201天），2019年11月14日之后的损失以49500元为基数按照年利率6%计算至欠款还清之日止；3.被告吴某向原告退还法院裁定书、原告身份证复印件、房屋图纸、房屋测量报告等原告交付被告吴某办理房屋所有权证的所有资料；四、案件受理费由被告承担。 一审法院认定事实：2015年10月9日，原告通过拍卖形式竞得金凤区宝湖西路北侧工业园区工业用地（证号为：银国用（2011）第60296号）及厂房（未办理房屋产权证）。2016年2月1日，原、被告签订《委托合同》一份，约定：原告委托被告吴某办理坐落于××区工业厂房《房屋所有权证》；原告协助被告吴某准备办理上述手续时涉及的文件：法院的裁定书、原告的身份证复印件、房屋的图纸。在办理《房屋所有权证》过程中，第一条未列入的资料均由被告吴某提供；本协议自三方签字后生效，办理期限为2016年2月1日至2016年7月30日；原告应在办理过程中积极配合被告吴某工作并提供办证所需的证件及资料，原告保证所提供的资料均为真实、合法、有效；如果因被告吴某原因，原告未能在委托期限内取得《房屋所有权证》，被告吴某应加倍赔偿原告预付被告吴某的预付金，被告华某承担连带责任；代理费总计5万元，包括在办理过程中所有各项手续产生的费用及被告吴某的其他所有费用；原告在签订合同时预付给被告吴某2万元，再付2万元到保证人华某账户，华某账户的款根据被告吴某办理的进度经原告同意后再支付给被告吴某；所有手续办理完结时，被告吴某拿到《房屋所有权证》回执后，付清剩余款项。合同签订后，原告向被告吴某转账2.1万元，向华某转账2万元。被告吴某及华某分别向原告出具金额为2万元的收条。2016年3月30日，原告又向被告吴某转账付款8500元。2016年4月5日，银川市金凤区工业集中区服务中心出具《关于金凤区A区47号厂房及局部办公楼工程档案资料情况说明》一份，内容为：2009年10月23日，银川市规划局到集中区现场办公，协调解决园区先期入园的已建成20家企业规划手续问题……，现A-47（何某）属于中小企业创业园A区的企业，现恳请银川市城建档案馆先予办理竣工档案审核通知单手续……。2016年4月19日，被告吴某代原告交纳涉案房屋物业费6000元。现原告认为被告吴某未按协议约定，办理完毕涉案房屋的产权证，故诉至法院，请求判如所请。诉讼中，原告称房屋拍卖过来时，没有规划设计、施工及建设等手续，所以委托被告吴某办理包括这些手续在内的办证所需的手续。房屋面积测量报告等手续是原告自行办理的，《关于金凤区A区47号厂房及局部办公楼工程档案资料情况说明》这个应该是被告跑着办理的。被告吴某称原告支付的委托费用用于办理、购买环评、消防、金凤中小企业创业园A区47号房屋面积测量报告、土地使用权证，还有跑这些事项中吃喝花费。现在涉案房屋规划建设手续都没有办理。 一审法院认为，委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。本案中原告委托被告吴某办理金凤工业园区创业园A-47号工业厂房的不动产权利登记，双方之间签订了委托合同，形成了委托合同关系。按照合同约定，委托期限自2016年2月1日至2016年7月30日止，虽合同履行期限届满后，原告继续催促被告履行合同约定，但基于委托合同的性质，根据《中华人民共和国合同法》第四百一十条的规定：“委托人或者受托人可以随时解除委托合同。……”，故原告提出解除其与被告吴某签订的《委托合同》不违反法律规定，法院予以支持。关于原告要求二被告连带向原告返还代理费40000元、测量费1000元、检测费8500元，虽被告吴某未能按照合同约定履行委托事项，应当向原告返还相关费用，但根据原告陈述及被告提供的证据，可以证实被告吴某为办理委托事项付出了一定劳务，鉴于被告吴某未能举证证实因委托事项的实际支出，原告也未提交证据证实委托事项未能完成系被告吴某的个人原因导致，扣除被告吴某代原告交纳的物业费6000元后，法院酌定被告吴某向原告返还代理费、测量费、检测费合计35000元，超出部分不予支持。原告要求被告赔偿损失9773元，根据《中华人民共和国合同法》第四百零六条的规定：“有偿的委托合同，因受托人的过错给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失”，因原告未能提交证据证实未能完成委托事项的过错在被告吴某，故法院对其要求被告吴某赔偿损失的请求不予支持。原告要求被告华某对上述债务承担连带责任，因合同约定履行期限自2016年7月30日止，原告在《委托合同》履行期限届满后，未能在保证期间内向被告华某主张权利，故被告华某不再承担保证责任，故对原告的该项诉讼请求不予支持。关于原告要求被告吴某退还法院裁定书、原告身份证复印件、房屋图纸、房屋测量报告，因《委托合同》约定原告向被告提交了法院裁定书、原告身份证复印件、房屋图纸，合同解除后，被告吴某应当向原告退还上述材料；金凤中小企业创业园A区47号房屋测量报告系办理涉案委托事项的相关材料，根据《中华人民共和国合同法》第四百零四条的规定：“受托人处理委托事务取得的财产，应当转交给委托人”，故该测量报告应当由被告吴某交付给原告。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第三百九十六条、第四百零四条、第四百零五条、第四百零六条、第四百一十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、解除原告何某与被告吴某于2016年2月1日签订的《委托合同》；二、被告吴某于判决生效之日起七日内向原告何某返还代理费、测量费、检测费合计35000元；三、被告吴某于判决生效之日起七日内向原告何某返还《委托合同》载明的“法院裁定书、原告身份证复印件、房屋图纸”及金凤中小企业创业园A区47号房屋测量报告；四、驳回原告何某的其他诉讼请求。案件受理费1282元，减半收取641元，由原告何某负担100元，被告吴某负担541元。 本院二审期间，上诉人吴某提交结构安全性鉴定报告一份、工程质量专家论证表一份、情况说明一份、资料收讫证明一份，发票一张（均系复印件），证明目的：上诉人在积极办理手续，涉案房屋的结构安全性鉴定已经做了，因被上诉人不向上诉人支付鉴定费，导致鉴定报告没有拿到。上诉人的质证意见：不予认可，一审时没有提交，合同中约定的费用包括办手续的所有费用，我不应再另行向上诉人支付结构安全性鉴定的费用。原审被告不发表意见。 被上诉人何某提交房产证两本（复印件），证明目的：这是我的对门已经办理的房产证，证明涉案房屋是可以办理房产证的。上诉人的质证意见：房产证上的时间是2014年，被上诉人是2016年找我办理，政府是从2015年年底开始不给办理的。原审被告不发表意见。 经审查，上诉人及被上诉人提交的上述证据均系复印件，本院均不予采信。 二审查明的事实与一审查明一致，本院予以确认。 本院认为，根据查明的事实，上诉人吴某确实为办理涉案委托事项付出了一定劳务，鉴于吴某未能举证证实因委托事项的实际支出，何某也未提交证据证实委托事项未能完成系吴某的个人原因导致，扣除吴某代何某交纳的物业费6000元后，一审法院酌定吴某向何某返还35000元并无不当。上诉人吴某关于委托事项未能完成的原因不在上诉人，故剩余代理费用不应退还，应算作上诉人劳务费用的上诉请求不能成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，处理结果适当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费2564元，由上诉人吴某负担。 本判决为终审判决。 审判员  马云 二〇二〇年十月二十日 书记员  陈鑫 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 履行告知书 依法履行生效法律文书确定的义务，是每一位当事人应尽 的法律责任。 如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程 序后，法院将依法采取以下强制措施。 1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行的财产； 2.将被执行人纳入失信人员名单，并向政府相关部门、金 融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会 等通报，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资 信贷、市场准入、资质认定等方面，予以信用惩戒； 3.对被执行人限制高消费、限制出入境,在征信系统记录、 通过媒体公布等措施予以惩戒; 4.采取罚款、搜查、拘留等强制措施; 5.情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定 罪的刑事责任。 以上强制措施，可以同时采取，希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。