黑龙江省鸡西市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑03民终655号上诉人（一审原告）：巩玉珍，女，汉族，1961年3月2日出生，现住鸡西市滴道区，系该村村民。被上诉人（一审被告）：鸡西市滴道区滴道河乡王家村村民委员会，住所地鸡西市滴道区滴道河乡王家村。法定代表人：吴士全，该村书记兼主任。委托诉讼代理人：肖辉丽，滴道区新华法律服务所法律工作者。上诉人巩玉珍因与被上诉人鸡西市滴道区滴道河乡王家村村民委员会（以下简称王家村委会）农村土地承包合同纠纷一案，不服黑龙江省鸡西市滴道区人民法院（2019）黑0304民初457号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年6月19日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理，上诉人巩玉珍，被上诉人的法定代表人吴士全、委托诉讼代理人肖辉丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。巩玉珍上诉请求：一.撤销(2019)黑0304民初457号民事判决书，改判王家村委会付给上诉人土地流转费14701.50元；二.被上诉人承担本案一审、二审的诉讼费用。事实和理由：上诉人于2019年8月6日向滴道区人民法院提起要求滴道河乡王家村委会给付原告土地流转费14701.5元。经滴道区人民法院审理认定：王家村村民委员会在判决生效10日内给付原告巩玉珍第二个五年土地流转费7225.00元，该判决认定事实错误，导致适用法律错误，其中原告第二个五年土地流转费用系14701.50元，原审认定付给原告巩玉珍的土地流转费为7225.00元，属认定事实错误，故上诉予鸡西市中级人民法院，请求撤销(2019)黑0304民初457号民事判决，改判滴道河乡滴道王家村委会付给巩玉珍按土地实际流转费14701.50元，并承担本案的诉讼费用。王家村委会辩称有生效的判决书判决被上诉人将杨金发为代表的承包户流转承包费应发放给杨斯淇，第二次发放流转承包费按之前生效文书已经发放给杨斯淇，上诉人应分得是以杨金福为代表的四口人的土地流转费用，其不能取得杨金发为代表的承包户土地流转费用。请求一审法院驳回上诉人的上诉请求，维持原判。巩玉珍向一审法院起诉请求：1.要求被告履行《土地流转承包合同书》立即给付第二个5年的土地流转费14701.50元；2.本案诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：杨凤才系王家村村民，其与爱人共生育4名子女，长女杨淑英、长子杨金发、次子杨金福、三子杨金波。1998年农村二轮土地承包时，杨金发以家庭联产承包方式承包了王家村7.35亩土地，王家村于2007年为杨金发颁发了农地承包权（2007）第04010075农村土地承包经营权证，共有人为杨金发、杨凤才、杨金波、杨斯淇（系杨金波之子，曾用名杨金龙）。杨金福与妻子巩玉珍一家4人以家庭联产承包方式承包了王家村7.35亩土地，王家村于2007年为杨金福颁发了农地承包权（2007）第04010076农村土地承包经营权证。杨凤才、杨金发、杨金波于2011年前相继病故。2012年6月15日，原告巩玉珍与被告王家村签订了《土地流转承包合同书》，合同约定：原告将家庭4人承包位于王家村一组前地和杨金发等4人承包位于王家村一组前地共3.24亩土地转让给被告，由被告统一发包，流转期限为2012年4月14日至2029年3月20日止，流转价款为每亩（1000平方米）825.00元，流转费5年后上浮10%，10年后再上浮10%，付款方式为协议签订之日起每5年付一次款。合同签订后，第一个5年的土地流转费13365.00元被告给付了原告。2013年，杨斯淇从外地回来找被告索要杨金发等4人的土地转让费，在得知该款已被原告领取后，遂将王家村诉至本院，本院于2013年8月24日作出（2013）滴民初字第00165号民事判决书，判决王家村给付杨斯淇补偿款（含转让费）7713.52元。此后王家村按照判决履行了给付义务。直至2016年，合同约定的第二个5年土地流转费到达被告处后，被告认为已为原告垫付给了杨斯淇部分流转费，便将原告应领取的7350.00元流转费扣留。故原告诉至法院要求：1、被告履行《土地流转承包合同书》，立即给付原告第二个5年的土地流转费13365.00元；2、诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告变更诉讼请求为，要求被告按上浮10%计算给付全部土地流转费14450.00元。因王家村没有找到杨金发农地承包权（2007）第04010075农村土地承包经营权证，遂于2013年按照土地登记台账的数据重新办理了和原证一致的农地承包权（2007）第04010514农村土地承包经营权证。2014年11月5日，王家村在调查中得知原（2007）第04010075农村土地承包经营权证并未丢失，又宣布将补办的农地承包权（2007）第04010514农村土地承包经营权证作废，原证仍然有效。一审法院认为，《中华人民共和国合同法》第四十八条第一款规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。第五十六条规定，无效合同或者被撤销合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。本案中，原告与被告签订的《土地流转承包合同书》中涉及的杨斯淇等4人土地，原告在签约前并未经4人授权，事后也未得到追认，因此，该流转部分无效。《土地流转承包合同书》中涉及原告家中4人的土地，原告拥有使用权，应认定为有效。对原告诉讼请求中要求被告给付第二个5年的土地流转费，本院支持7225.00元，其余部分本院不予支持。对被告以已为原告垫付了部分流转费而不同意给付原告应得流转费的主张，因被告只是在答辩过程中提出辩论意见，并未提出反诉，对此本院不予审理，被告可另行主张权利。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十八条第一款、第五十六条之规定，判决：一、被告鸡西市滴道区滴道河乡王家村村民委员会于本判决生效后十日内给付原告巩玉珍第二个5年土地流转费7225.00元；二、驳回原告其他诉讼请求。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据,本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：上诉人为证明杨斯淇不是案涉土地的承包户成员，提供了证据一编号为JX0504010075号农村土地承包经营权证书；为证明其对案涉土地全部土地进行流转，提供了证据二起诉状复印件一份、王家村村委会征地事项记录复印件一份，被上诉人对上诉人提供的三份证据真实性均无异议，故本院对真实性予以采信，因上诉人提供的证据体现的是杨凤才与杨金福是不同的承包户，故对上诉人提供的证据证明目的不予采信。被上诉人为证明杨凤才和杨金福是两个承包户提供了1998年二轮土地发包的原始台账复印件，上诉人对真实性有异议，因该份证据能与上诉人提供的农村土地承包经营权证书相印证，故对该证据予以采信。二审另查明，双方当事人认可案涉土地第二个五年土地流转费用为14701.50元。二审查明认定的其他事实与一审法院查明认定事实一致。本院认为，关于上诉人主张杨斯淇不是杨金发承包户成员的问题。第一、杨斯淇持有杨金发为承包户代表的编号为JX0504010075号农村土地承包经营权证书；第二、上诉人认为该证书中成员杨龙系上诉人的儿子杨宝龙，但已有生效（2013）滴民初字第165号判决书认定杨龙系杨斯淇，并且杨宝龙至今没有户口，杨宝龙作为杨金福儿子，其不在杨金福承包户内分得土地，却在杨金发土地承包户内分得土地亦明显不符合常理，故对上诉人该主张依法不予支持。关于上诉人主张全部流转费用14,701.50元的问题。巩玉珍作为甲方与王家村委会签订土地流转合同，其中对杨金发为代表的承包户的土地流转部分属于效力待定合同，杨斯淇作为杨金发承包户的成员已通过起诉方式要求王家村委会支付其承包户相应流转费用，可以视为对巩玉珍签订协议中无权处分合同内容的否认，故案涉合同中巩玉珍处分杨金发为户代表的土地的合同部分无效，上诉人请求王家村委会支付杨金发为承包户代表部分的土地流转款无法律依据，王家村委会应将其余土地流转款7350.75元给付给巩玉珍。综上所述，巩玉珍的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实存在不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第二项规定，判决如下：一、维持黑龙江省鸡西市滴道区人民法院（2019）黑0304民初457号民事判决第二项；二、变更黑龙江省鸡西市滴道区人民法院（2019）黑0304民初457号民事判决第一项为：“鸡西市滴道区滴道河乡王家村村民委员会于本判决生效后十日内给付巩玉珍第二个5年土地流转费7350.75元。”二审案件受理费161.80元（上诉人已交纳），由上诉人巩玉珍负担。本判决为终审判决。审判长  于永强审判员  刘伟国审判员  李绍军二〇二〇年十月二十九日书记员  马琳琳书记员  张 驰