四川省广元市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川08民初8号 原告：四川省第六建筑有限公司，住所地：成都市金牛星辉中路**。 法定代表人：任予锋，董事长。 委托诉讼代理人：樊敏，女，1995年11月11日出生，汉族，住重庆市奉节县，公司员工。 委托诉讼代理人：张茜，四川君合律师事务所律师。 被告：四川省远发实业有限公司，，住所地：绵阳市高新区普明后街** 法定代表人：张仁远，执行董事。 委托诉讼代理人：黄友明，该公司物业部经理。 委托诉讼代理人：姜洪，四川天称律师事务所律师。 原告四川省第六建筑有限公司（以下简称六建公司）与被告四川远发实业有限公司（以下简称远发公司）建设工程施工合同纠纷一案，六建公司于2020年3月9日向本院起诉，本院2020年3月9日立案后，依法组成合议庭（审判长陈洪、审判员郁华冰、人民陪审员张德义）开庭进行了审理。原告六建公司的委托诉讼代理人樊敏、张茜、被告远发公司的委托诉讼代理人黄友明、姜洪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告六建公司向本院起诉请求：1、请求判令被告支付广元市宝轮镇麓港项目工程款共计8108.29万元，违约金405.41万元（应付工程款5%）及从2015年9月1日起暂计至2019年12月31日的欠付资金利息为1465.74万元，该资金利息应支付至付清欠款为止。2020年7月30日庭审中变更诉讼请求为：1、请求判令被告支付广元市宝轮镇麓港项目工程款共计8830.77万元，违约金441.54万元（应付工程款5%）及从2017年9月1日起暂计至2020年4月30日的欠付资金利息为1830.51万元，该资金利息应支付至付清欠款为止。2、请求确认原告应收工程款对广元市宝轮镇麓港项目工程享有优先受偿权。3、本案诉讼费、保全费等由被告承担。事实及理由：2013年11月27日，原被告就广元市宝轮镇麓港项目签订建设工程施工合同。约定本项目分两段施工，原告按约定先后进行了第一标段（3#、4#、5#、6#楼及相应地下室）的施工，第二标段（1#、2#、7#楼及相应地下室）的施工，在施工过程中因被告资金支付困难。导致本项目施工进度缓慢，为保证工程的顺利进行。原被告双方分别于2015年10月10日、2016年1月13日、2016年4月22日签订了补充协议。2019年12月12日，双方办理了竣工结算书。原告按合同履行了义务，但被告未按约定履行支付义务。 被告远发公司未在法定期限提交书面答辩状，庭审中辩称，原告陈述的基本事实没有异议。所述下欠工程款金额不予认可。本案认可总造价为1.38亿，已经支付9145万元，欠付约4655万元，双方争议的工程款不予认可；双方确认资金占用费1130万元。对原告提供2017年6、7、8月资金占用费确认单不予认可，资金占用费应按中国人民银行同期贷款利率上浮25%计算，不应按年利率18%计算。违约金应按备案合同约定承担，违约金过高应予以调整。按约定工程款的5%的质保金应扣除。优先受偿权因不是同一天结算，一期是2018年结算，二期水电安装是2019年5月，最后一次结算是2019年12月。优先受偿应分阶段，其中一部分已丧失了优先受偿权。 原告六建公司共提交四组证据： 第一组：原告的《营业执照》；被告的《企业信用信息公示报告》。证据来源及证明目的：“国家企业信用信息公示系统”，以证明原、被告身份信息,主体适格。被告远发公司质证意见为没有异议。本院对该组证据的三性予以确认。 第二组:原被告于2013年11月27日签订的《建设工程施工合同》（广元宝轮镇麓港项目）；原被告于2015年10月10日签订的《补充协议》；被告与四川省第六建筑有限公司第一工程公司于2016年1月13日签订的《补充协议》；原被告于2016年4月22日签订的《补充协议三》。证据来源及证明目的：原告持有，以证明原被告存在建设工程施工合同关系，被告未按约履行自己的义务。被告远发公司质证意见为没有异议。本院对该组证据的三性予以确认。 第三组：麓港项目3#-6#楼及相应裙楼和地下室的《竣工验收报告》；麓港项目1#、2#、7#楼及相应裙楼和地下室的《竣工工程申请验收报告》；证据来源及证明目的：原告持有，以证明原告修建的工程质量合格。被告远发公司质证意见为一标段没有异议；二标段中监理没有签字，不能证明项目是合格的。原告六建公司反驳意见为监理没有签字是因为被告未支付监理费，监理才未盖章。被告自己已盖章确认。本院对该组证据的三性予以确认。 第四组：广元市宝轮镇麓港项目工程《竣工结算书》（土建部分不含争议金额），竣工结算价128960565元；广元市宝轮镇麓港项目工程《竣工结算争议金额》（土建部分），4774035元；广元市宝轮镇麓港项目工程《竣工结算书》（水电安装），竣工结算价9306518.07元；单位工程施工文明施工综合评价书、四川省省级安全文明施工标准化工程荣誉证书。《广元麓港项目一期资金占用费确认单》、《广元麓港项目资金占用费确认单》、《麓港项目收款明细表》、《工程款支付及资金占用费计算表（从2017年9月1日起算）》。证据来源及证明目的：原告持有，以证明原被告对工程价款达成一致，进而确定被告应付工程款与欠付工程款及相应资金占用费、违约金数额。原告所完成的工程等级为优良。原告项目收款9145万元。证明被告尚欠资金占用费18305107.79元，工程款88307694.94元。被告远发公司质证意见为双方确认金额为138267083.07元。争议金额4774035元未确认，因为不符合相关规定，不应当计算。本院对该组证据的三性予以确认。 被告远发公司共提交四组证据： 第一组：原被告于2013年11月27日签订的《建设工程施工合同》（广元宝轮镇麓港项目）；原被告于2015年10月10日签订的《补充协议》；被告与四川省第六建筑有限公司第一工程公司于2016年1月13日签订的《补充协议》；原被告于2016年4月22日签订的《补充协议三》。证据来源及证明目的：被告持有，以证明合同及补充协议对资金占用以及违约金的约定。原告远发公司质证意见为对证据没有异议，但对证明内容有异议。补充协议仅针对5100.00万元，我们不同意，而是对整个工程款达成的协议。本院对该组证据的三性予以采信。 第二组：广元市宝轮镇麓港项目水电安装工程《竣工结算总价》9306518.07元；广元市宝轮镇麓港项目土建部分工程《竣工结算审定金额》（不含争议金额）128960565元；证据来源及证明目的：被告持有，以证明案涉项目总造价为138267083.07元。原告远发公司质证意见为没有异议。本院对该组证据的三性予以采信。 第三组：《四川省第六建筑公司应付款情况统计表》，合计剩余付款50608474.96元，未支付资金占用费6800544.50元；《工程款支付情况统计及资金占用费计算表》；《付款明细表》；支付凭证共61张；《一期资金占用费确认单》（2015年9月-2016年7月、2016年9月-11月）共14张。证据来源及证明目的：被告持有，以证明已付款91450000.00元，其中工程款80149306.53元，资金占用费11300693.47元，欠付工程款50608474.96元，欠付资金占用费6800544.50元。原告远发公司质证意见为对该组证据的证明目的有异议。本院认为该组证据不能达到被告证明资金占用费计算依据及已支付金额、欠付金额的证明目的。 2020年7月30日庭审中，被告补充提交2014年10月4日《中标通知书》、2014年10月17日备案施工合同证明2013年签订的合同是意向合同，应按备案合同认定逾期付款责任按同期中国人民银行同期贷款利率计算。2016年5月13日《5.13安全事故报告》及同月17日《会议记录》证明原告工地发生安全事故，双方争议的安全施工费不应支持。原告质证意见为备案施工合同需核实后予以认可，工程实施是在备案合同之前。应按补充协议执行。庭后原告提供双方2014年10月17签订的《备忘录》证明备案合同仅为双方办理有关施工手续之用，不作为结算依据。本院对被告所提证据的三性予以采信，其证明目的不予采信。 本院经审理查明：2013年11月27日，被告远发公司（发包人）与原告六建公司（承包人）签订建设工程施工合同，约定：第一部分协议书。工程名称：广元市宝轮镇麓港项目。工程内容：施工图内的土建、安装及装饰工程（发包人指定分包项目除外）。资金来源：自筹。合同开工日期：2013年X月X日（以发包人审批的开工令为准），交工日期2015年X月X日。工期600日历天（标段工期）。建筑面积114045㎡，结构类型框剪结构。签约合同价暂定壹亿柒仟万元（17000万元）。合同价款：最终以结算为准。本合同价款计价方式：按2009《四川省建设工程工程量清单计价定额》及配套文件执行（详见专用条款23条）。第三部分专用条款。23.本合同价款采用：A.本项目依照GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》和2009《四川省建设工程工程量清单计价定额》及配套造价文件、施工期间《四川工程造价信息》中刊载的广元市利州区信息价编制竣工结算，规费按企业规费证计取，安全文明施工费按川府（2011）6号文件执行。（B、C、D、E、F、G内容略）。26.1.1工程款的拨付按工程进度节点拨付，项目分两段施工，每段主体框架完成拨付已完工程量的85%，以后按月根据工程进度计划考核，付已完工程量的80%，初验完成付至85%的工程款；房屋竣工验收合格付至已完工程量的90%，双方审定工程结算后付至工程款的95%，留5%的质保金。26.2.1质保金留置时间:按国家相关规定进行质保期，质保金退付以竣工验收合格次日起满，第一年退付质保金40%、第二年45%、第五年15%。35、违约。35.1（5）因发包人原因工程进度款超过30天不能按合同约定支付，工程进度款可延时支付，承包人不得停工。超过30天延时支付时间承包人承担资金占用费，资金占用费按同期人民银行规定的利息上浮25%计算。（发包人延时支付不得超过2个月，否则承担应付款5%的违约金）；35.1（6）本工程若被评为四川省省级安全文明施工标准化工地和结构优质工程则发包人将按总造价（不含税金）1%奖励给承包人。（7）本工程的销售款优先支付本项目工程款，若销售不好，发包人按本工程销售房价下浮15%实物支付所欠工程款。附件1、建筑施工安全文明责任书2、房屋建筑工程质量保修书。保修期限：地：地基基础工程和主体结构工程为设计规定的该工程合理使用年限面防水工程等防渗漏为5年；装修工程为2年；电气管线、给排水管道、设备安装工程为2年；供热与供冷系统为2个采暖、供冷期；住宅小区给排水设施、道路等配套工程为2年。质量保修期从竣工验收合格之日起计算。3、第一标段3#、4#、5#、6#楼，第二标段1#、2#、7#楼。 2014年10月8日被告向原告发送《中标通知书》，载明你方于2014年9月26日（投标日期）所递交的麓港项目/标段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：170018110.00元，工期600日历天。2014年10月17日原告、被告签订《建设工程施工合同》，同月29日在广元市利州区城乡规划和住房保障局进行合同备案。2014年10月17日双方签订《备忘录》，内容为：双方2014年10月17日签订的麓港项目的建设施工合同，其合同价（中标价）及合同条款仅作为双方办理有关施工手续之用，不作为结算依据。结算按双方于2013年11月27日签订的广元宝轮镇麓港项目建设工程施工合同执行。 2015年10月10日被告（甲方）与原告（乙方）签订《补充协议》确认一期工程（3、4、5、6号楼及裙楼）已于2015年7月18日全部完成主体框架结构工程，已完工程量6000万元，按合同约定甲方应支付工程进度款5100万元（此金额不作为竣工结算依据）。双方补充约定：1、主体框架结构封顶的付款时间节点确定为2015年7月31日。2、2015年9月1日至9月30日，甲方承担未付乙方工程款的资金占用费，资金占用费按同期人民银行同期贷款利率上浮25%计算；10月1日以后，甲方承担未付乙方工程款的资金占用费，资金占用费按年利率18%计算，资金占用费在每季度末结算支付乙方。3、甲方承诺在2015年11月底前支付给乙方2000万元的主体工程款，2016年1月底前支付至主体工程款的70%，2016年5月底前付清主体工程应付工程款，甲方同意在资金条件允许的情况下，尽可能提前支付完毕主体工程款。4、2015年7月31日以后完成的工作量，甲方按照双方签订的工程施工合同约定每月支付乙方工程款。5、二期工程（1、2、7号楼及裙楼）的主要材料采购，甲方为乙方提供支付担保。6、如甲方未按本补充协议约定按时足额支付工程款，乙方可暂停施工直至甲方按合同约定足额支付完毕工程款，甲方须承担未付乙方工程款的资金占用费。7、甲方未履行施工合同及本补充协议的违约责任按照工程施工合同约定的违约条款执行。8、该补充协议与双方签订的工程施工合同具有同等法律效力，其他未尽事宜以施工合同为准。 2016年1月13日被告（甲方）与原告（乙方）签订《补充协议》，由于甲方资金支付暂时出现困难，不能按照合同及补充协议约定按时支付乙方已完工程的工程进度款，双方协议：1、甲方同意将以下银行账户：（1）中国工商银行广元宝轮支行账号尾号********及预留印鉴“张仁远”；（2）中国工商银行广元宝轮支行账号尾号********及预留印鉴“张仁远”；（3）绵阳市商业银行宝轮支行账号尾号********及预留印鉴“张钰”；（4）绵阳市商业银行宝轮支行账号尾号********及预留印鉴“张仁远”；（5）中国建设银行广元宝轮支行账号尾号********及预留印鉴“张钰”；（6）四川农村信用社宝轮支行账号尾号********及预留印鉴“张钰”和银行U盾（如有）留置给乙方，由乙方监督管理。直至甲方付清乙方该项目工程款为止。2、甲方在预留印鉴“张仁远、远发公司财务专用章及张钰、远发公司财务专用章”和银行U盾（如有）留置期间，甲方接受乙方对该楼盘销售情况的监督，销售款优先支付乙方的工程款。3、在未得到乙方同意的情况下银行预留印鉴不得更换，甲方在乙方监督并许可下对外支付资金。4、甲方如有违反以上约定，甲方将承担由此带来的一切后果及给乙方造成的经济损失。 2016年4月22日被告（甲方）与原告（乙方）签订《补充协议三》，协议：1、由于前期甲方未能按本工程合同约定按时、足额支付工程款，造成工程项目不能按合同工期执行，出现工期延误情况，因甲方违约在前，造成工期延误，应顺延工期，甲方不得向乙方索赔，且甲方承担相应全部责任。为保证工程质量，后期工程的工期计划需要甲乙双方科学合理制定，不得盲目压缩制定节点工期；若需赶工，须与乙方协商并经乙方认可。甲方还应增加赶工措施费用以确保工程质量。2、3、4、（略）。5、甲方承担未支付工程款的资金占用费在每月30前结算，并双方签章确认。6、7、（略）。8、本工程合同价款计价变更为：执行原《建设工程施工合同》专用条款第23条的基础上再上浮工程总价2%作为最终结算价。 在《建设工程施工合同》签订后，原告六建公司开始施工，2017年4月23日广元市利州区建设工程质量安全监督站对工程总体评价为等级优良。2017年6月六建公司承建工程荣获四川省省级安全文明施工标准化工地称号。 2017年8月10日，3、4、5、6号楼及裙楼和地下室工程经验收合格。2019年1月28日，1、2、7号楼及裙楼和地下室工程经验收合格。（监理单位四川鑫森工程项目管理有限公司未签字加盖印章）。 合同履行期间，原告六建公司与被告远发公司对一期工程资金占用费进行签字盖章确认。2015年9月为51000000×0.479290（人民银行同期贷款月利率为4.6%×1.25/12）=244375.00元；10月51000000×1.5%（根据补充协议资金占用费年利率18%计月利率为1.5%）=765000.00元；11月为765000.00元；12月为766943.75元； 2016年1月为778932.99元；2月共支付前期资金占用费3426312.34元后为798540.05元；3月为819789.77元；4月为819789.77元；5月为819789.77元；6月为819789.77元；7月支付资金占用费150.00万元。；8月为819789.77元；9月13日支付资金占用费240.00万元、20日支付资金占用费2258287.93元（2363805.17元）。为230082.28元。10月合计资金占用费为10610446.63元，共支付9690117.51元，剩余未支付累计920329.00元。11月为690246.84元；12月为684554.92元。同月29日支付资金占用费2256290.75元后，剩余未支付累计38840.13元。 2017年1月资金占用费为640862.17元；3月剩余未支付累计238944.94元。4月为597362.00元；5月为598215.07元。说明：资金占用费月利率为1.5%，截止2017年5月30日止共支付资金占用费14884918.92元，未支付185366.57元。支付工程款共计22015081.08元。 2017年6月双方确认资金占用费（又增加二期工程款54865156.90元）为截止2017年6月30日止共支付资金占用费15956702.86元，未支付861708.15元。支付工程款共计23593297.14元。 2017年6月双方确认资金占用费截止2017年7月30日止共支付资金占用费16206702.86元，未支付1877554.34元。支付工程款共计23593297.14元。 2017年8月31日双方确认被告远发公司共支付资金占用费为18998913.00元，剩余370540.99元未支付。应付工程款为111917244.35元，共支付工程款24501086.98元。剩余工程款87315907.37元未支付。总计支付费用4360.00万元。 2017年9月起双方未再确认资金占用费。 2019年12月12日，原告、被告确认广元市宝轮镇麓港项目工程《竣工结算书》（土建部分不含争议金额），竣工结算价128960565.00元；广元市宝轮镇麓港项目工程《竣工结算争议金额》（土建部分）4774035.00元；内容为1、结算中未计取安全施工费部分金额为1407129.00元。2、结算中未计取二次搬运费119702.00元。3、结算中未计取优质工程1%的奖励费为632648.00元（此金额按0.5%计取）。4、结算中未计取按补充协议三（总价上浮2%），此金额为2614556.00元。2019年5月14原告、被告确认广元市宝轮镇麓港项目工程《竣工结算书》（水电安装），竣工结算价9306518.07元。 原告六建公司提供涉案工程收款明细表证明被告远发公司从2015年8月起至2019年6月21日共向原告支付工程款、资金占用费9145.00万元。 2020年3月9日原告六建公司以被告远发公司未支付工程款88307694.94元、资金占用费18305107.79元为由向本院起诉，请求被告承担支付责任及违约金441.54万元。 2020年3月25日，原告向本院申请财产保全，本院于2020年3月26日作出（2020）川08民初8号民事裁定书，查封被申请人四川省远发实业有限公司位于广元市利州区的475间预售不动产（不动产土地证号：广利区国用（2016）第3**，预售证号：广利（2015）房预售证第001号、第003号、第007号，具体查封房号见附件），期限为三年。案件申请费5000.00元，已由原告缴纳。 本院认为，原告六建公司与被告远发公司2013年11月27日所签订的《建设工程施工合同》及《补充协议》系双方当事人真实意思表示，内容合法，合同有效。在合同履行过程中，远发公司未按合同履行支付工程款、资金占用费的义务，六建公司依法享有请求远发公司支付工程款、资金占用费、承担违约责任的权利。双方2014年10月17日所签订《建设工程施工合同》即备案合同，双方未提供证据证明涉案工程项目是必须招投标的项目且经过实质性招投标而签订备案《建设工程施工合同》，同时，双方明确表示其合同价（中标价）及合同条款仅作为双方办理有关施工手续之用，不作为结算依据。结算按双方于2013年11月27日签订的建设工程施工合同执行。该备案合同，违反招投标相关法律及程序的规定，不是当事人真实意思表示，应属无效合同。 1、六建公司所主张的工程款的认定问题。 2019年12月12日，原告、被告确认广元市宝轮镇麓港项目工程《竣工结算书》（土建部分不含争议金额），竣工结算价128960565.00元；2019年5月14日，原告、被告确认广元市宝轮镇麓港项目工程《竣工结算书》（水电安装），竣工结算价9306518.07元；合计138267083.07元。诉讼中，双方认可，本院予以确认。对原告、被告所签字确认2019年12月12日广元市宝轮镇麓港项目工程《竣工结算争议金额》（土建部分），4774035.00元；内容为1、结算中未计取安全施工费部分金额为1407129.00元。2、结算中未计取二次搬运费119702.00元。3、结算中未计取优质工程1%的奖励费为632648.00元（此金额按0.5%计取）。4、结算中未计取按补充协议三（总价上浮2%），此金额为2614556.00元的认定问题。原告主张安全施工费1407129.00元应计取。因2017年4月23日广元市利州区建设工程质量安全监督站对工程总体评价为等级优良。被告庭审中辩称，2016年5月13日原告工地发生安全事故，不应计取该费用。本院认为，工地上是否发生安全事故无相关机关进行确认和处理，该安全施工费1407129.00元应计取。原告主张二次搬运费119702.00元应计取，因实际施工中发生二次搬运。被告辩称工地很宽敞，不需要二次搬运。本院认为，二次搬运的事实客观存在，该二次搬运费119702.00元应计取。原告主张奖励费为632648.00元，因按合同约定本工程若被评为四川省省级安全文明施工标准化工地和结构优质工程则发包人将按总造价（不含税金）1%奖励给承包人。2017年6月承建工程荣获四川省省级安全文明施工标准化工地称号。但结构优质工程已取消评定，系政策导致。结算中，原告仅按0.5%计算奖励。被告辩称因现场出了安全问题，不符合奖励条件计算奖励。被告辩称因现场出了安全问题，不符合奖励条件，不应计算。本院认为奖励费为632648.00元符合合同约定应计取。原告主张工程总价上浮2%，此金额为2614556.00应计取。因《补充协议三》第八条约定本工程合同价款计价变更为：执行原《建设工程施工合同》专用条款第23条的基础上再上浮工程总价2%作为最终结算价。被告辩称上浮2%是针对前两次协议没有履行前提下才约定的，但在协议签订后就支付了包括资金占用利息就不应再上浮。且该约定与备案合同不一致。本院认为，2016年4月22日原告、被告所签《补充协议三》约定上浮工程总价2%作为最终结算价。2019年12月12日，原告、被告竣工结算时虽未达成共识。但被告并未否定约定内容，且在《竣工结算书》（水电安装）部分实际执行了该约定内容。该工程总价上浮2%，此金额为2614556.00应计取。 综上所述，本案工程款应为143041118.07元（原告、被告无争议金额138267083.07元+本院确认的金额4774035.00元）。 2、关于双方争执的工程款及资金占用费计算、支付问题。 本院认为，本案中，原告、被告2015年10月10日《补充协议》约定10月1日以后，被告承担未付原告工程款的资金占用费，资金占用费按年利率18%计算，资金占用费在每季度末结算支付原告。该约定系双方当事人真实意思表示，合法有效。因双方签订补充协议时，原告已完成一期主体结构产值62093623.00元,被告确认应支付工程款5100.00万元。而被告仅支付工程款为90.00万元。被告未按合同约定支付工程进度款，已构成违约，原告依据补充协议请求被告承担支付资金占用费的民事责任应予以支持。在补充协议签订后，原、被告通过资金占用费确认单确认资金占用费按年利率18%计算、支付与工程款的支付，原告所举原告、被告签字、盖章的《资金占用费确认单（2017年8月）》证明截止2017年8月31日双方确认被告远发公司共支付资金占用费为18998913.02元，剩余370540.99元未支付。应付工程款为111917244.35元，共支付工程款24601086.98元。剩余工程款87315907.37元未支付。总计支付费用4360.00万元，本院予以确认。被告辩称资金占用费截止2017年5月30日为14297217.90元已支付。对双方确认的2017年6月、7月、8月《资金占用费确认单》不予认可，但未提供证据证明，其抗辩主张，本院不予支持。 关于从2017年9月起的资金占用费的确认问题。原告所举2017年9月1日至2020年4月30日《工程款及资金占用费计算表》证明被告支付款项4785.00万元。其资金占用费按年利率18%计算已支付36716576.94（含2017年8月31日前已支付的18998913.02元），尚欠资金占用费18305107.79元。已支付工程款54733423.06元（含2017年8月31日前已支付工程款24601086.98元），尚欠工程款88307695.00元（总工程款143041118.07元-已付工程款54733423.06元）。被告辩称依据双方2016年4月22日《补充协议三》第五条“甲方承担未支付工程款的资金占用费在每月30前结算，并双方签章确认。”2017年5月30日后的资金占用费就未再确认，资金占用费应按双方签订的《建设工程施工合同》的约定按人民银行同期贷款利率上浮25%计算，截止2020年4月30日的资金占用费为8617160.23元。双方认可工程款为138267083.07元，已付款9145.00万元。被告已付资金占用费14297217.90元、工程款77152782.10元。被告欠付工程款为61114300.00元（138267083.07元-14297217.90元-77152782.10元）。本院认为，2017年6月、7月、8月《资金占用费确认单》已证明原告、被告将一期、二期工程应付款的资金占用费按年利率18%进行计算和确认。原告主张2017年9月1日至2020年4月30日资金占用费应按年利率18%进行计算和确认，符合《补充协议》约定的内容，本院予以支持。被告主张2017年9月1日至2020年4月30日资金占用费应按双方签订的《建设工程施工合同》的约定按人民银行同期贷款利率上浮25%计算不符合《补充协议》约定的内容，本院不予支持。 3、关于原告主张违约金4415400.00元的问题。 本院认为，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十七条：当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照合同法第一百一十四条第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持。第二十九条：当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。本案中，原告以被告支付工程进度款已超过2个月，按2013年11月27日双方所签订的《建设工程施工合同》中35.1（5）的约定，被告应承担尚欠工程款5%的违约金。被告抗辩称本案原告主张了违约金441.54元，同时主张了资金占用费1830.51万元（不含已支付1899万元）。同时又主张按补充协议付款按总价上浮2%金额为261.14万元，以上均是对逾期支付工程款的违约责任，造成逾期付款的主要责任在被告，但原告同时也存在过错。未及时开具增值税发票，也是被告未能按时付款的因素。被告认为本案违约金过高，请求法院依法调整。同时被告坚持按中标合同第12.4.4条、第16.1.2条约定义务，承担责任。本院认为，原告所主张的违约金，实际上仍然是对被告迟延支付工程款应承担违约责任的约定，但结合《补充协议》对被告未付工程款资金占用费的变更及履行情况看，计算标准远高中国人民银行同期贷款利率，被告已承担了较重的违约责任。再结合原告本案实际损失主要是工程款资金利息损失，被告所承担的资金占用费足以弥补原告的损失。原告所主张的违约金，本院不予支持，被告部分抗辩理由成立，本院予以支持。 4、关于双方争执的质保金的问题。 本院认为，依据原、被告合同约定双方审定工程结算后付至工程款的95%，留5%的质保金。质保金退付以竣工验收合格次日起满，第一年退付质保金40%、第二年45%、第五年15%。本案中，原、被告一标段（3、4、5、6#楼）结算价为62040148.00元，质保金为3102007.4元（62040148.00元×5%），该工程2017年8月10日验收合格。原告主张的其中465301.11元（3102007.4元×15%）不符合退付条件。原、被告二标段（1、2、7#楼）结算价为66920417.00元，质保金为3346020.85元（66920417.00元×5%），该工程2019年1月28日验收合格。原告主张退付不符合约定。故质保金一、二标段合计3811321.11元应从其所主张的欠款中予以扣除。被告抗辩质保金不应退付的部分理由成立，本院予以支持。原告主张符合条件的工程欠款应为84496373.89（88307695.00元-质保金3811321.11元）。 5、关于原告是否享有建设工程价款优先受偿权的问题。 依据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条之规定，发包人欠付工程款，经承包人催告后，在合理期间内仍未支付欠付工程款的，承包人就其所承建工程变卖、拍卖所得价款，享有优先受偿权。但建设工程的性质不宜拍卖或变卖的除外。另依据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条之规定，承包人行使建设工程价款优先受偿的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。本案中原告、被告2019年12月12日签字盖章确认《竣工结算书》，原告2020年3月9日以被告拒不支付所欠付的工程款为由起诉。原告在法定期限六个月内主张建设工程价款优先受偿权符合法律规定。依法应予支持。据此，原告在工程款84496373.89元范围内，享有对被告广元市宝轮镇麓港项目工程的施工工程折价或者拍卖的价款优先受偿的权利。 依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第五十二条、第七十七条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百八十六条，《中华人民共和国招标投标法》第四十三条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条，最高人民法院《关于适用若干问题的解释（二）》第二十七条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告四川远发实业有限公司于本判决生效后十日内向原告四川省第六建筑有限公司支付工程欠款84496373.89元、资金占用费18305107.79元以及工程欠款84496373.89元的资金占用费（从2020年5月1日起至付清时止按年利率18%计算）； 二、原告四川省第六建筑有限公司在工程款84496373.89元范围内，享有对被告四川远发实业有限公司广元市宝轮镇麓港项目工程的施工工程折价或者拍卖的价款优先受偿的权利； 三、驳回原告四川省第六建筑有限公司的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费540772.00元、诉讼保全费5000.00元,由原告四川省第六建筑有限公司负担85000.00元；被告四川远发实业有限公司负担455772.00元、诉讼保全费5000.00元。 如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。 审 判 长  陈 洪 审 判 员  郁华冰 人民陪审员  张德义 二〇二〇年十月九日 书 记 员  黄 莉 附：法律条文 1、《中华人民共和国合同法》 第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第七十七条当事人协商一致，可以变更合同。 法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 2、《中华人民共和国招标投标法》 第四十三条在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 3、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 4、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。 5、最高人民法院《关于适用若干问题的解释（二）》 第二十七条当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照合同法第一百一十四条第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持。 第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。