广西壮族自治区柳城县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)桂0222民初1380号 原告：柳城县六塘镇油兰村民委洛王屯，住所地柳城县六塘镇油兰村民委洛王屯。 负责人：韦明（系柳城县六塘镇油兰村民委洛王屯村民小组长），男，1961年出生，壮族，住柳城县。 委托诉讼代理人：梁国祥（系柳城县六塘镇油兰村民委洛王屯群众代表），男，1971年出生，壮族，住柳城县。 被告：毛承球，男，1965年出生，汉族，住柳州市鱼峰区。 委托诉讼代理人：黄耀臻，柳州市金盾法律服务所法律服务工作者。 原告柳城县六塘镇油兰村民委洛王屯与被告毛承球林业承包合同纠纷一案，本院于2020年7月16日受理后，依法适用简易程序由本院审判员邓颖慧独任审判，于2020年8月12日公开开庭进行了审理。法官助理何峻德担任法庭记录。原告柳城县六塘镇油兰村民委洛王屯的负责人韦明及其委托诉讼代理人梁国祥，被告毛承球的委托诉讼代理人黄耀臻，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告于2008年4月1日签订的《荒山林地承包合同书》并清理场地退还林地给原告；2.判令被告立即支付 租金38464元（337.2亩×10元/亩×12年－2000元定金）及利息3000元给原告；3.本案诉讼费用及实现债权的相关费用全部由被告承担。 事实与理由：2008年4月1日，原告与被告签订《荒山林地承包合同书》约定被告承包原告位于村背六京、龙尾、六足果垒一带荒山林地用于种植速生桉。该合同第四条第2项约定被告承包林地满第六年一次性付清全部租金，若被告不按约定支付租金，原告有权终止本合同。合同第七条第（一）款约定原、被告任何一方不履行或不完全履行本合同规定的义务时，致使本合同无法履行或无法完全履行，相关条款已有约定的按其约定执行，没有约定的违约方须按《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任并赔偿守约方的全部经济损失。2008年4月1日至2014年4月2日，被告承包林地已满六年，其依约应一次性付清全部租金给原告，但被告以各种借口拒不支付租金。截至2020年4月1日，被告仅支付了2000元合同定金，尚欠租金38464元。原告认为，被告不按照合同约定支付租金已构成根本违约，因双方协商未果，原告遂诉至法院要求解除合同并要求被告清理场地、退还林地给原告，同时要求被告支付租金38464元及利息3000元。 被告辩称，1.被告认可未按照合同约定支付租金给原告，现被告同意支付租金38464元及利息3000元给原告。2.被告不同意解除双方于2008年4月1日签订的《荒山林地承包合同书》，当初双方在签订合同时有初步预定，通常种树第六年就可以砍树出售，卖树得钱才支付租金，但由于林地土质比较差且后期被告资金紧张没有进行施肥，从而导致桉树长势不好，至今没有达到砍伐条件，没能出售，所以没有钱支付租金，被告并不构成违约。根据双方签订的《荒山林地承包合同书》第九条约定，双方协议一致同意解除合同的、因不可抗拒及其他不可预见因素造成本合同无法履行的，可以解除合同。合同第九条的约定属于后述条款，其效力优先于合同第四条的约定，现原告诉请 解除合同，被告不同意解除，且被告不支付租金的原因系出现不可预见的情况导致无法砍树出售，因此不符合解除合同的情形。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于有争议的证据，本院认为：1.原告提交的村民重大事项决议会议记录，被告认为会议主持人和记录人均为一人存在瑕疵且多个签名都是同一个笔迹，不予认可该证据的真实性，经审查，会议应到46户，实到37户，会议记录上共有37户签名并加盖手印，从肉眼上看各个签名出自不同的笔迹，虽然主持人和记录人系同一人存在小瑕疵，但未有证据证明该瑕疵影响村民会议决议的事项，故本院不予采纳被告的质证意见，该证据可以证实经村民会议讨论通过以诉讼方式解除原告与被告签订的《荒山林地承包合同书》，由村民小组长韦明以及群众代表梁国祥代为参加诉讼。2.被告提交的韦勇兵出具的收条用以证明被告花费10000元用于修路，原告不予认可，因韦勇兵未出庭证实该收条的真实性，被告亦无证据证实该收条与本案的关联性，故该证据不能作为本案的定案依据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2008年4月1日，原告与被告签订了《荒山林地承包合同书》，双方约定原告将位于柳城县亩林地承包给被告种桉树，期限为2008年4月1日至2038年4月1日止（共30年），每年每亩林地租金为10元，签订合同时先预付承包定金2000元，被告承包林地满第六年一次性付清所承包原告林地全部租金，若被告不按约定支付租金，原告有权终止本合同。合同签订后被告在承包的林地种植桉树，至今未砍伐过桉树。2008年4月1日至今被告仅支付了2000元定金，未支付任何租金。 2020年6月13日经柳城县六塘镇油兰村民委洛王屯村民会议讨论并表决通过以诉讼方式解除原告与被告签订的《荒山林地承包合同书》，由村民小组长韦明及群众代表梁国祥代为参加诉讼。 庭审中被告同意支付2008年4月1日至2020年4月1日共12年租金38464元及违约金3000元给原告，但至今未实际履行。 本院认为，对于《荒山林地承包合同书》的解除问题，《荒山林地承包合同书》第四条第2款明确约定被告承包林地满第六年一次性付清所承包原告林地全部租金，若被告不按约定支付租金，原告有权终止本合同，庭审中被告认可未按照合同约定支付租金，至今被告仍未履行支付租金的主要义务，原告据此诉请解除《荒山林地承包合同书》，本院依法予以支持。被告关于双方在签订合同时有初步预定、通常种树第六年就可以砍树出售、卖树得钱才支付租金的辩解意见，原告不予认可，且在双方签订的《荒山林地承包合同书》中未有此约定，故本院不予采纳被告该辩解意见。被告辩称不支付租金系由于出现了桉树未达到砍伐条件这一不可预见因素，根据被告庭审中陈述，桉树未达到砍伐条件系因为林地土质比较差且后期被告资金紧张没有进行施肥从而导致桉树长势不好；对于林地土质问题，被告在承包林地时理应进行过调查了解，而后期因资金紧张没有施肥则属于被告个人原因造成，因此本案中被告种植的桉树未达到砍伐条件并不属于不可预见因素。被告关于《荒山林地承包合同书》第九条约定属于后述条款、其效力优先于合同第四条约定的辩解意见，因第四条和第九条均系合同的有效条款，其效力并不以先后顺序确定，且第九条属于约定解除合同的情形，本案中被告不履行支付租金这一主要义务已构成了根本违约，符合解除合同的法定情形，故本院不予采纳被告该辩解意见。 对于原告要求被告支付2008年4月1日至2020年4月1日共12年的林地租金38464元（已扣除2000元定金）及利息3000元的诉请，其中支付利息3000元实质上是要求被告承担违约责任，被告表示认可并同意支付，故本院予以准许。 综上，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百零七条之规定，判决如下： 一、解除原告柳城县六塘镇油兰村民委洛王屯与被告毛承球于2008年4月1日签订的《荒山林地承包合同书》； 二、被告毛承球清除其种植的桉树并将337.2亩林地退还给原告柳城县六塘镇油兰村民委洛王屯； 三、被告毛承球支付租金38464元及违约金3000元给原告柳城县六塘镇油兰村民委洛王屯。 上述给付义务，义务人应在本判决生效后三日内履行完毕，逾期未履行的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，在本判决书规定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费762元，减半收取381元，由被告毛承球负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，持上诉状及副本各一份，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审 判 员 邓颖慧 二〇二〇年十月十三日 法官助理 何峻德 书 记 员 韦艳敏