安徽省宿州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）皖13执复29号 复议申请人（申请执行人）：唐世明，男，1945年10月2日出生，汉族，住安徽省宿州市萧县。 被执行人：宿州华安置业有限公司，住所地安徽省萧县龙城镇中山路和交通路交叉处，统一社会信用代码91341322684968820C。 法定代表人：朱长安，该公司总经理。 复议申请人唐世明不服安徽省萧县人民法院（2014）萧执字第00528-3号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 执行法院在执行申请执行人唐世明与被执行人宿州华安置业有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案中，将位于萧县××局北侧中间11米宽路西头，××路东侧临路的四间门面房北侧的两间三层房屋（宽8.2米，一楼125.76平方米，二楼112.10平方米，三楼112.10平方米）进行了清场交接，并出具了结案证明。结案后，唐世明向执行法院提交申请，要求宿州华安置业有限公司双倍赔偿损失，支付迟延履行金2477716.8元。 执行法院认为，涉案房屋没有实际安置系因拆迁安置协议对安置房屋位置约定不明导致；判决时未确定一、二、三楼执行面积的起始点，四至不清，导致执行中无法确定起始点而强制划界执行。因对判决进行审查而中止执行，并非被执行人拒不履行。执行法院依照《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第三条第三款的规定，作出（2014）萧执字第00528-3号执行裁定，驳回唐世明双倍赔偿损失及支付迟延履行金的申请。 复议申请人唐世明申请复议称，1.（2014）萧执字第00528-3号执行裁定认定事实错误，安徽省宿州市中级人民法院（2014）宿中民一终字第00076号民事判决已经明确了判决内容，且载明“并支付迟延履行金”，但被执行人仍强占涉案房屋至2019年5月15日；执行中没有见到任何中止执行的法律文书。2.执行法院审查期间未要求宿州华安置业有限公司提交书面意见，且未进行听证，违反法定程序。3.本案执行过程中不存在中止或暂缓执行的情形，该裁定适用法律规定错误。唐世明要求撤销（2014）萧执字第00528-3号执行裁定，责令宿州华安置业有限公司双倍赔偿损失，支付迟延履行金2477716.8元。 本院查明，唐世明与宿州华安置业有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，执行法院一审作出（2012）萧民一初字第02013-1号民事判决，宿州华安置业有限公司向交付唐世明涉案房屋。宿州华安置业有限公司不服，提起上诉，本院二审作出（2014）宿中民一终字第00076号民事判决，宿州华安置业有限公司向交付唐世明涉案房屋，唐世明给付宿州华安置业有限公司找补款6万元。因宿州华安置业有限公司未履行交房义务，唐世明申请强制执行，执行法院于2014年6月5日立案执行。 因涉案房屋实际面积超出判决交付的面积较多，判决中未明确应交付部分的四至，宿州华安置业有限公司提出向唐世明交付与判决交付的面积相近的其他房屋，或者唐世明向该公司找补涉案房屋实际面积超出判决交付面积的差价等履行方式，但唐世明均不予认可，双方分歧较大，无法达成一致。双方当事人就争议问题分别提出异议、提起诉讼、申诉信访、向上级法院申请再审、向检察机关申请监督等，执行法院和其他受理部门分别予以审查处理。2019年5月15日，执行法院经该院审判委员会讨论决定，将涉案房屋从北侧开始测量出生效法律文书确定的面积交付给唐世明，并出具结案通知，双方当事人分别签字“同意交付”“同意接收”，并签收结案通知书。2020年7月28日，唐世明向执行法院提交申请，要求宿州华安置业有限公司双倍赔偿损失，支付迟延履行金2477716.8元。 另查明，2019年9月，唐世明向执行法院另案提起诉讼，要求判令宿州华安置业有限公司赔偿占用其涉案房屋造成的损失暂定10万元。该案一审作出（2019）皖1322民初5734号民事判决，驳回唐世明的诉讼请求。唐世明不服，提起上诉，本院二审认为，涉案房屋没有实际安置系因拆迁安置协议对安置房屋位置约定不明导致，宿州华安置业有限公司并未拒绝履行，不构成违约已经生效判决认定，唐世明主张宿州华安置业有限公司迟延履行交房义务存在违约应向其赔偿房屋占用损失缺乏事实和法律依据，不能成立。该案本院二审作出（2020）皖13民终953号民事判决，驳回上诉，维持原判。 本院认为，本案的争议焦点是宿州华安置业有限公司是否应当支付迟延履行金。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零七条的规定，被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行非给付金钱义务的，应当支付迟延履行金；已经造成损失的，双倍补偿申请执行人已经受到的损失，没有造成损失的，迟延履行金可以由人民法院根据具体案件情况决定。迟延履行金具有补偿性和惩罚性，人民法院要求被执行人支付惩罚性迟延履行金时，应当充分考虑被执行人的主观过错和客观能力，若在被执行人非因自身的原因无法履行的情况下仍对其进行惩罚，不符合法律本意。本案中，关于唐世明主张宿州华安置业有限公司应赔偿损失、支付迟延履行金的问题，另案生效法律文书已经作出认定，即“唐世明主张宿州华安置业有限公司迟延履行交房义务存在违约应向其赔偿房屋占用损失缺乏事实和法律依据”。同时，因本案判决交付的面积与涉案房屋实际面积相差较大、判决中亦未明确应交付房屋的四至，执行中双方当事人分歧较大，宿州华安置业有限公司非因自身原因无法及时向唐世明交付涉案房屋，不应对该公司进行惩罚。执行法院认定判决未明确应交付面积的起始点、执行中无法强制划界执行，并非被执行人拒不履行并无不妥。故唐世明要求宿州华安置业有限公司双倍赔偿损失，支付迟延履行金的理由不能成立，本院不予支持。 关于唐世明提出的执行法院审查期间未要求宿州华安置业有限公司提交书面意见也未进行听证的问题，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条的规定，人民法院对执行异议和复议案件实行书面审查；案情复杂、争议较大的，应当进行听证。执行审查程序以书面审查为原则，根据卷宗记载和当事人提交的证据材料可以判明的，无需举行听证，故唐世明认为执行法院审查程序违法的复议理由不能成立，本院不予支持。关于唐世明提出本案执行中未收到中止执行的法律文书、执行法院适用《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第三条第三款的规定错误的问题，因上述法律规定是关于金钱债权执行中不计算加倍部分债务利息的期间的规定，与本案的情形不符，执行法院适用法律确有错误，应予纠正。 综上，（2014）萧执字第00528-3号执行裁定认定事实清楚，结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回复议申请人唐世明的复议申请，维持安徽省萧县人民法院（2014）萧执字第00528-3号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 耿 青 审判员 任鹏飞 审判员 路萍萍 二〇二〇年十月二十八日 法官助理唐凤阳 书记员丁子毅 附相关法律规定： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。