河南省信阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫15民终3621号上诉人（原审原告）：金兰兰，女，1988年3月16日出生，汉族，住河南省光山县。上诉人（原审原告）：金霞（金兰兰的妹妹），女，1993年7月2日出生，汉族，住河南省光山县。上述两位上诉人委托诉讼代理人：董子萍（金兰兰、金霞的母亲），女，1965年11月2日出生，汉族，住河南省光山县。上述两位上诉人委托诉讼代理人：吕刚，河南黄国胜律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：上官岗村梁小湾村民组。住所地：河南省光山县弦山街道办事处上官岗村。负责人：解成明，该村民组组长。委托诉讼代理人：李厚民，河南人天律师事务所律师。上诉人金兰兰、金霞因与被上诉人上官岗村梁小湾村民组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服河南省光山县人民法院（2020）豫1522民初2093号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月11日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人金兰兰及其与金霞的共同委托诉讼代理人董子萍、吕刚，被上诉人上官岗村梁小湾村民组的委托诉讼代理人李厚民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。金兰兰、金霞上诉请求：1.上诉人不服光山县人民法院（2020）豫1522民初2093号民事判决书，请求二审法院予以改判，或者撤销光山县人民法院判决，发回光山县人民法院重新审判；2.一、二审诉讼费由被告负担。事实和理由：1.一审判决认定事实错误。二上诉人的土地承包经营权系继受父母的权利，金兰兰、金霞二上诉人的祖籍系光山县上官岗村梁××村民组，父亲金维生的户口一直在梁××村民组。二上诉人在梁小湾享有宅基地使用权和房屋居住权，上诉人家庭没有购买李永福的房屋和宅基地，而是在自己的祖宅所占的宅基地基础上，按照乡村的统一规划，分配给上诉人家庭的宅基地，重新翻建的砖混结构平顶房三间。梁××村民组的组长、会计在户口年度申报时，直接注销了父亲金维生和二上诉人的户口，上诉人的家人蒙在鼓里，不知音信。二上诉人享有土地承包经营的权利，符合法律规定的权利义务相一致的原则。土地联产承包以来，目前，董子萍在梁××村民组耕种上诉人家庭享有二人份额的土地，直至2010年为止（此后，承包的土地进行了集体流转）。实行土地流转，并未剥夺上诉人依法取得土地流转补偿款的权利。二上诉人已经享有的土地承包经营权、宅基地使用权等权利，不应受到本村民组三分之二以上村民的无理的、错误的、一致的意见所否决。金兰兰、金霞在外经营、务工，属于农民工，其在梁××村民组享有的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，任何单位、组织和个人都无权剥夺。2.一审判决适用法律错误。金兰兰、金霞已经享有了土地承包经营权、宅基地的使用权，在其承包的土地流转后，享有取得土地流转补偿款的权利；在承包的土地被征收、征用后，依法享有集体收益分配的权利。上官岗村梁××村民组辩称，1.被答辩人在上诉状中称“二上诉人的土地承包经营权系继受父母的权利，金兰兰、金霞二上诉人的祖籍系光山县上官岗村梁××村民组，父亲金维生的户口一直在梁××村民组……”，答辩人认为上诉人这样的陈述不客观、不真实，理由不成立；首先，梁××村民组没有村民叫金维生；其次，上诉人称土地承包经营权系继受父母没有任何依据，一审期间，上诉人无任何证据证明其父母在上官岗村梁××村民组有土地承包经营权，何来继受父母；第三，上诉人的父母户籍都不在弦山，不在上官岗村梁××村民组，哪来的土地承包经营权；2.二上诉人现在居住的房屋不是按照乡村的统一规划分配给其家庭的；3.上诉人称“梁××村民组组长、会计在户口申报时直接注销了金维生和二上诉人的户口”完全属于颠倒事实，混淆视听；4.关于上诉人称其享有土地承包经营权的权利无事实依据；5.关于上官岗村梁××村民组实行土地流转，那是村民小组根据县城扩张和实际情况需要进行的，与不属于本村民组村民的二上诉人无任何关系，不存在为二上诉人分配土地流转补偿款；6.作为二上诉人，对于梁××村民组村民来说属于从天而降来到村民组，梁小湾的原始居民根本就不知道有这两人，她俩为上学将户口迁入梁××村民组大家不知情，常年在外上学村民组村民也不认识她们；7.现在金兰兰、金霞都在大城市有稳定工作、稳定收入，没有在村民组耕种任何土地，没有以农村土地的经营收入为生活来源；8.答辩人认为一审法院适用法律完全正确，上诉人上诉状中称一审判决适用法律错误无任何依据；9.答辩人认为本案属于农村集体经济组织成员资格的确认，农村集体经济组织成员资格的取得包括自然取得和加入取得。本案中二上诉人不属于自然取得，也不属于加入取得情形；另外，关于二上诉人是否属于梁小湾村集体成员，已经召开过村民会议，由集体经济组织成员集体表决，不同意二上诉人为梁××村民组成员；10.现梁××村民组像金兰兰、金霞这样空挂户口的还有23人之多，都是当年为了自己的利益想尽一切办法将自己户口迁移本村民组，其他23人都能清楚认识到自己的出身，唯独二上诉人无理取闹，扰乱本村民组的正常生产秩序，损害本村民组村民的正当利益。请二审法院依法驳回上诉，维持原判。金兰兰、金霞向一审法院起诉请求：1.依法判令被告向原告支付土地补偿款等57432元；2.案件受理费由被告承担。一审法院认定事实：上世纪90年代，二原告父母在光山县弦山街道办事处上官岗村××村民组居住生活，二原告的户口均落户于其母董子萍娘家十里镇十里庙村未店村民组，后因故举家搬至被告上官岗村梁××村民组居住，二原告父母的户口未随迁至被告上官岗村梁××村民组。在梁××村民组生活居住期间，二原告父母以先租后买的方式获得了该村民组村民李永福的房屋及宅基地。2006年10月，二原告户口由十里镇十里庙村未店村民组迁至被告村民组，但一直未获得被告村民组的土地承包经营权，其母亲偶尔捡拾村民解成强等人撂荒耕地耕种，并以金兰兰等人的名义领取了粮补。近年来，上官岗村梁××村民组因土地流转每年获得部分租金等收益，经村民会议讨论，二原告不具有集体经济组织成员资格，不在分配之列。二原告请求解决无果，引起诉讼。一审法院另查明，原告金兰兰现就职于郑州市第三人民医院，与院方订立了稳定的劳动合同，原告金霞现就职于郑州市万科房地产，从事房地产销售工作。一审法院认为，金兰兰、金霞诉请被告上官岗村梁××村民组给与其土地流转收益，该请求实质为二原告要求在确认其享有梁××村民组集体经济组织成员资格的基础上给予其平等的村民待遇问题，该请求成立与否以其是否享有农村集体经济组织成员资格为前提。本案中，二原告虽然自2006年就已经落户梁××村民组，但始终未获得该村民组的土地承包经营权，其二人生活成长的经济来源也不是以被告村民组农村土地的经营收入为基础和保障，另外，在不具备上述前提条件的情况下，被告村民组通过村民会议，不认可二原告具有分配相关款项的资格，故原告金兰兰、金霞的集体经济组织成员的资格尚未得到确认，其二人请求分配村民组土地征用、征收、流转收益，无法律依据，对该请求本院不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第二款、第十七条第一款第三项、第四项的规定，判决：驳回原告金兰兰、金霞的诉讼请求。案件受理费1236元，减半收取618元，由原告金兰兰、金霞负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。金兰兰、金霞提交了2005年4月3日上官岗村委会出具的证明一份，拟证明上诉人金兰兰在2005年已是上官岗村梁××村民组村民，并非是2006年以后。上官岗村梁××村民组质证称，上官岗村委会证明没有加章人签字，与金兰兰无任何关系，金兰兰出生于1988年3月16日，上面显示3月6日，与本案无关。本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百一十五条“单位向人民法院提出的证明材料，应当由单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，并加盖单位印章……”规定，该证明没有单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，本院不予采信。金兰兰、金霞提交了上官岗村梁××村民组食堂餐票10张，拟证明在大集体时期上诉人的父亲已经生活在被上诉人处，其中餐票后面有时任村民组组长谢成明及会计周尤付的签章。上官岗村梁××村民组质证称，与本案无关，无从考证，餐票并不完整。本院认为，该证据与本案二审争议的焦点问题无关联。金兰兰、金霞提交了张某证言一份，拟证明上诉人及其父母长期生活居住在被上诉人处。上官岗村梁××村民组质证称，证人张某没有到庭，证言内容不真实，不是梁××村民组村民，真实性不予认可。本院认为，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十八条第三款“无正当理由未出庭的证人以书面等方式提供的证言，不得作为认定案件事实的依据。”规定，张某无正当理由未出庭，该证人证言不得作为认定案件事实的依据，本院不予采信。本院认为，本案二审争议的焦点问题在于上官岗村梁××村民组是否应当支付金兰兰、金霞土地补偿款57432元。本案中，金兰兰、金霞上诉称“二上诉人的土地承包经营权系继受父母的权利……二上诉人享有土地承包经营的权利，符合法律规定的权利义务相一致的原则。”经查，一审、二审中，金兰兰、金霞均没有提交证据证明其在上官岗村梁××村民组享有土地承包经营权，虽然金兰兰、金霞的户口在上官岗村梁小湾组，但金兰兰、金霞在上官岗村梁××村民组没有承包经营土地，且不依赖承包经营的土地作为生活保障，故金兰兰、金霞的该上诉理由不能成立；一审判决依据查明的上述事实适用法律，并无不当。综上所述，金兰兰、金霞的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1236元，由上诉人金兰兰、金霞负担。本判决为终审判决。审判长  朱峰审判员  姚涛审判员  马勇二〇二〇年十月十三日法官助理吴彦亭书记员汪玉娇