新疆生产建设兵团第十三师中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）兵12民终134号 上诉人（原审原告）：哈密硕达热力有限公司，住所地新疆哈密市红星一场，统一社会信用代码91652201599174524M。 法定代表人:韩以达，总经理。 委托诉讼代理人:赵宏鑫，男，1955年6月10日出生，住新疆生产建设兵团第十三师红星一场。 委托诉讼代理人：马卫东，新疆伟民律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）:新疆生产建设兵团第十三师交通运输局，住所地：新疆哈密市伊州区大营房瑞金路**。统一社会信用代码119913007760712798。 法定代表人：严铁军，局长。 委托诉讼代理人：王一江，新疆嘉仁律师事务所律师。 上诉人哈密硕达热力有限公司（以下简称硕达热力）因与被上诉人新疆生产建设兵团第十三师交通运输局（以下简称交通局）供用热力合同纠纷一案，不服新疆生产建设兵团哈密垦区人民法院(2020)兵1202民初801号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月3日立案后，依法组成合议庭，于2020年9月11日公开开庭审理了本案。上诉人硕达热力的委托诉讼代理人赵宏鑫、马卫东，被上诉人交通局的委托诉讼代理人王一江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 硕达热力上诉请求：撤销原判，依法改判：1、被上诉人支付暖气接口费155306元；2、一、二审案件受理费由被上诉人承担。事实与理由：被上诉人于2013年开发建设并竣工投入使用位于红星一场道路抢险应急指挥中心综合楼，2018年上诉人在稽查中发现该综合楼私自接用上诉人暖气至今，依照上诉人与红星一场所签《新购锅炉、新建锅炉房、供热管网协议书》约定，交通局理应向上诉人支付供暖接口费155306元，原审认定事实错误，判决错误，应予以纠正。 交通局辩称，案涉红星一场的道路抢险应急指挥中心综合楼实际建设方为师武装部，暖气由师武装部接入，建成后亦由师武装部交付天元集团使用，现又划拨给师职业技术学校实际使用，交通局仅为名义上的建设方，从未实际使用并管理过该楼，不应当承担任何费用。请求驳回上诉，维持原判。 硕达热力向一审法院起诉请求：1、被告偿付拖欠的暖气费163349.10元、接口费155306元（4706.26平方米×33元/平方米）及承担拖欠期间的利息损失16433元，合计335088.68元；2、本案诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：原告硕达热力是第十三师红星一场区域的供暖企业。被告第十三师交通局建设的位于红星一场的道路抢险应急指挥中心综合楼2013年9月2日竣工验收并投入使用后，被告未经原告同意私自接用原告暖气。新疆维吾尔自治区房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表及平面图上显示，该综合楼建筑面积4706.26平方米，一层面积1075.35平方米，2层面积1050.8平方米，3层面积1050.8平方米，4层面积446.44平方米，，地下室面积108287平方米。该综合楼的采暖面积为4706.26平方米。根据哈密地区发改委哈地发改价格（2010）36号文件，暖气费缴纳标准为每年20元/平方米（含管网费），被告每年应交暖气费为94125.20元。该综合楼的地下室、1层、3层、4层由新疆生产建设兵团第十三师五洲汽车运输有限责任公司承租，并已向原告支付2013年至2018年期间的暖气费373109.20元（（地下室****4层暖气费）。现被告欠原告该综合楼2层2013年度暖气费21016元（1050.8平方米×20元/平方米）、2014年度暖气费21016元（1050.8平方米×20元/平方米）、2015年度暖气费21016元（1050.8平方米×20元/平方米）、2016年度暖气费21016元（1050.8平方米×20元/平方米）、2017年度暖气费21016元（1050.8平方米×20元/平方米）、2018年度暖气费21016元（1050.8平方米×20元/平方米）、2019年度暖气费21016元（1050.8平方米×20元/平方米），合计126096元。地下。地下室****总面积为3655.46平米，2019年1月1日至2019年3月21日共计80天，拖欠暖气费为37253.1元（3655.46平米×20元/平方米×80天÷157天），以上被告所欠原告暖气费为163349.10元。 一审法院认为，供用热力合同是供热人向用热人供热，用热人支付用热费的合同。本案中，原告硕达热力与被告第十三师交通局虽然没有签订书面的供热合同，但被告未经原告同意，私自接用原告暖气从2013年9月至今，原告为被告供暖的事实已成立。原告为被告第十三师交通局建设的位于红星一场的道路抢险应急指挥中心综合楼供热，被告理应向原告支付采暖费。对原告要求被告支付采暖费163349.10元的诉讼请求，被告第十三师交通局在庭审中称，该综合楼实际建设单位为第十三师武装部，其不应该承担责任的辩解意见。对于此事，被告第十三师交通局未向法庭提交相关证据，故对被告第十三师交通局的该辩解意见，该院不予采信。根据本案查明的事实，被告第十三师交通局建设的位于红星一场的道路抢险应急指挥中心综合楼面积为4706.26平方米，一年的采暖费应为94125.20元，被告实际拖欠原告采暖费163349.10元。故对原告要求被告支付采暖费163349.10元的诉讼请求，符合法律规定，该院予以支持；对于原告要求被告支付接口费155306元的诉讼请求。因原被告双方均未约定供热管网接入费用的相关事宜，且该综合楼的暖气由被告擅自接入并使用，原告也未支出任何接入费用，故对原告的该项请求，缺乏依据，该院不予支持；对于原告要求被告支付拖欠采暖费期间的利息损失16433元的诉讼请求，因原被告双方未签订书面供热合同，未约定采暖费的交纳时间及承担逾期利息的违约责任，故对原告的该项请求，该院不予支持。综上所述，原告硕达热力的诉讼请求，对符合法律规定的部分，该院予以支持。据此，该院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百八十二条、第一百八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，于2020年6月25日作出判决如下：一、被告新疆生产建设兵团第十三师交通运输局向原告哈密硕达热力有限公司支付拖欠暖气费163349.10元，于本判决生效之日起十日内付清；二、驳回原告哈密硕达热力有限公司的其他诉讼请求。案件受理费减半收取3163元，由原告哈密硕达热力有限公司负担1380元，由被告新疆生产建设兵团第十三师交通运输局负担1783元。 经本院审理查明的事实与一审查明的事实基本一致，本院予以确认。 另查明，2012年6月1日，硕达热力与红星一场所签《新购锅炉、新建锅炉房、供热管网协议书》第四条约定：“从2012年开始，凡甲方辖区内新建项目完工后，需要接入供热管网的，由乙方按住宅30元/平方米，商业用房33元/平方米收取接入费”，协议签订后，硕达热力即依照该协议对红星一场辖区内需接入供热管网的新建项目收取接入费至今。 本院认为，二审争议的焦点为硕达热力收取交通局供暖接口费是否有法律依据的问题。根据二审查明的事实，2012年6月1日，硕达热力与红星一场签订《新购锅炉、新建锅炉房、供热管网协议书》第四条约定：“从2012年开始，凡甲方辖区内新建项目完工后，需要接入供热管网的，由乙方按住宅30元/平方米，商业用房33元/平方米收取接入费”，协议签订后，硕达热力即按照该协议对红星一场辖区内需接入供热管网的新建项目收取接入费至今。本案中，硕达热力作为交通局所建应急指挥中心综合楼所在红星一场供热服务单位，系基于其与红星一场所签《新购锅炉、新建锅炉房、供热管网协议书》之约定，向交通局收取供暖接口费，并将该费用用于建设改造供热管网，实现业主的供暖需求。据此，硕达热力收取交通局供暖接口费有合法依据。因无证据显示上述应急指挥中心综合楼属商业用房，故应以住宅取费标准计算案涉供暖接口费为4706.26㎡×30元=141187.8元。综上，上诉人上诉理由部分成立，本院予以支持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下： 1、维持新疆生产建设兵团哈密垦区人民法院(2020)兵1202民初801号民事判决第一项； 2、变更新疆生产建设兵团哈密垦区人民法院(2020)兵1202民初801号民事判决第二项为：新疆生产建设兵团第十三师交通运输局向哈密硕达热力有限公司支付供暖接口费141187.8元，于本判决生效之日起十日内付清； 三、驳回哈密硕达热力有限公司的其他诉讼请求。 一审案件受理费减半收取计3163元，由哈密硕达热力有限公司负担363元，由新疆生产建设兵团第十三师交通运输局负担2800元。二审案件受理费3406元，由哈密硕达热力有限公司负担406元，由新疆生产建设兵团第十三师交通运输局负担3000元。 本判决为终审判决。 审判长  胡旭东 审判员  杨 俊 审判员  游乐然 二〇二〇年九月三十日 书记员  付 灵