河南省许昌市中级人民法院民 事 判 决 书河南省许昌市中级人民法院民事判决书（2020）豫10民终1927号上诉人（原审原告）：禹州市园林绿化管理局。法定代表人：王中谦，该局局长。委托诉讼代理人：陈光普，河南禹曦律师事务所律师。委托诉讼代理人:康凌霄，该局员工。被上诉人（原审被告）：闫学领，男，生于1965年12月3日，汉族，住河南省禹州市。委托诉讼代理人：杨刚，许昌市禹州市君安法律服务所法律工作者。上诉人禹州市园林绿化管理局因与被上诉人闫学领工伤保险待遇纠纷一案，不服河南省禹州市人民法院（2020）豫1081民初1913号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月11日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人禹州市园林绿化管理局委托诉讼代理人陈光普、康凌霄，被上诉人闫学领及其委托诉讼代理人杨刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。禹州市园林绿化管理局上诉请求：请求撤销（2020）豫1081民初1913号判决依法改判或发回重审。事实和理由：被上诉人不是上诉人直接聘用的人员，与上诉人不存在直接的劳动关系，被上诉人不应认定为工伤。被上诉人受到伤害的根本原因是自身存在重大过错，操作不当引起的，责任应由其本人承担。即使被上诉人存在工伤，一审认定数额过高，请求二审依法判决。被上诉人闫学领辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审驳回上诉，维持原判。禹州市园林绿化管理局向一审法院起诉请求：被告闫学领并不是原告直接聘用人员，与原告之间不存在直接劳动关系，既然不存在劳动关系，那么被告闫学领所受伤害就构不成工伤，更不应当被认定为工伤。被告闫学领受到伤害的根本原因是由于自身存在重大过错，操作不当引起的，责任不应当由原告承担。假设被告闫学领构成工伤，禹州市劳动仲裁委员会所裁数额过高，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金应当以统筹地区上年度平均工资为计算基数，不应当以河南省城镇非私营单位在岗职工月平均工资5346元／月为基数计算。综上，原告认为禹州市劳动仲裁委员会作为劳动争议专门仲裁部门，会主持公平正义，作出正确的裁决。可禹州市劳动仲裁委员会仍然按照错误的闫学领工伤认定结论，做出了错误的禹劳人仲案字（2020）第5号仲裁裁决书。该裁决书已严重侵害了原告的合法权益，为此原告特将被告诉至贵院，请求判决原告不向被告支付任何工伤保险待遇，诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：2018年10月3日，被告闫学领作为原告市园林局修剪工在工作时受伤。2019年4月15日，被告闫学领所受伤害被许昌市人力资源和社会保障局确认为工伤。2019年11月25日，被告闫学领伤情经许昌市劳动能力鉴定委员会鉴定为6级伤残。被告闫学领伤后在许昌市××和骨科医院住院治疗33天，在河南省人民医院住院治疗66天，在许昌春海医院住院治疗124天。被告闫学领受伤前12个月的平均工资为2720元，未参加工伤保险。原告市园林局已支付被告闫学领11万元的工伤保险待遇。一审法院认为，一、被告闫学领在上班期间因工作原因受伤，被许昌市人力资源和社会保障局认定为工伤，经许昌市劳动能力鉴定中心鉴定为六级伤残，故按照《工伤保险条例》的规定，被告闫学领应当享受各项工伤保险待遇。二、因原告市园林局未为被告闫学领参加工伤保险，根据《工伤保险条例》第六十二条规定，被告闫学领应享受的各项工伤保险待遇应由原告市园林局承担支付责任。三、根据《工伤保险条例》第三十三条规定和被告闫学领提供的工伤认定书以及《河南省工伤职工停工留薪期管理办法》（豫人社工伤［2016］8号）规定，被告闫学领停工留薪期待遇应按6个月计算。原告市园林局提供被告闫学领受伤前12个月平均工资为2720元／月，故停工留薪期待遇为16320元（2720×6）。根据《工伤保险条例》第三十六条规定，被告闫学领应享受16个月平均工资待遇，一次性伤残补助金为43520元（2720×16）。四、根据《河南省工伤保险条例》第二十七条的规定，被告闫学领请求与原告市园林局解除劳动关系，并请求原告市园林局对各项工伤待遇进行一次性赔偿，本院予以支持，工伤保险关系同时终止。一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金以2018年度河南省城镇非私营单位在岗职工月平均工资5346元／月为基数计算。一次性工伤医疗补助金74844元（5346×14）、一次性伤残就业补助金245916元（5346×46）。五、根据《河南省人力资源和社会保障厅关于工伤保险若干问题的意见》（豫人社工伤［2012］15号）第十六条的规定，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，经收治的医疗机构出具证明，由所在单位派人陪护或者按照统筹地区上年度职工月平均工资40％的标准按月发给陪护费。被告闫学领提供了医疗机构出具的护理证明及住院天数，且原告市园林局未派人对其进行护理，故住院期间的护理费应由原告市园林局承担护理费为15895.44元（5346÷30×223×40％）。六、根据被告闫学领提供的诊断证明、病历，被告闫学领在许昌地区住院治疗157天，按每人每天20元，在省会城市住院治疗66天，按每人每天25元，伙食补助费为4790元（157×20＋66×25）。医疗费165888.70元，属于医院出具的正规医疗费票据，本院予以确认。上述各项费用共计567174.14元，扣除原告市园林局已付的110000元，下余457174.14元，由原告市园林局支付被告闫学领。七、河南省社会保障局豫社保（2019）30号文件明确指出一次性医疗补助金和一次性伤残就业补助金按月平均工资5346元核定，而河南省社会保障局豫社保（2019）29号文件是指以该平均工资作为计发养老保险待遇的依据，故仲裁机构按月平均工资5346元计算，并无不当。依据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十四条、第三十六条、第六十二条，《河南省工伤保险条例》第二十七条之规定，判决如下：一、解除原告禹州市园林绿化管理局与被告闫学领之间的劳动关系，并终止各项工伤保险待遇关系。二、原告禹州市园林绿化管理局于判决生效之日起十日内支付被告闫学领停工留薪期待遇、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，伙食补助费、护理费、医疗费共计457174.14元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，减半收取5元，由原告禹州市园林绿化管理局负担。二审确认事实与一审一致。本院认为，劳动者的合法权益，应依法予以保护。本案中，被上诉人闫学领被许昌市人力资源和社会保障局确认为工伤，其应依法享受各项法定的工伤保险待遇。一审法院依照查明的事实计算闫学领的各项获赔数额并无不当。上诉人禹州市园林绿化管理局的上诉请求无事实及法律依据，其上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10.0元，由禹州市园林绿化管理局负担。本判决为终审判决。审判长  胡琰峰审判员  吕军尚审判员  肖永强二〇二〇年十月十三日法官助理刘贺举书记员马小净执行催告通知书履行义务人：根据2016年9月25日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，你方应在生效判决指定的期限内主动履行判决确定的义务。如果有财产拒不履行，你将承担如下法律责任：1、增加执行成本。未在指定期间履行的，支付迟延履行金或加倍支付迟延履行期间的债务利息，承担执行费用。如实报告财产，否则罚款，拘留。2、消费行为限制。限制乘坐一等以上动车、高铁、飞机、入住星级宾馆、酒店、旅游度假、上夜总会、高尔夫球场、新建、扩建、装修房屋、出境。3、经商立项限制。限制设立金融类公司、社会组织、发行债券、股票、终止股权行权、从事不动产、国有资产交易、使用国有自然资源、获得政府补贴、政策支持、海关认证、从事药品、食品等行业及房地产、建筑企业资质、授信。4、就业就学限制。限制招录（聘）为公务员或事业单位工作人员、担任国企高管、金融机构高管、事业单位法定代表人、社会组织负责人、党代表、人大代表、政协委员、子女就读高收费私立学校。5、评先受奖限制。不得评为道德模范、获得慈善类奖项，已获得的予以撤销。单位或其领导成员成为失信被执行人的，不得参评文明单位，已取得文明单位的撤销。6、控制资金财产。查封、扣押、冻结、划拨、变价、扣留、提取、拍卖、变卖可供执行的存款、债券、股票、基金、收入及财产。7、追回债权抵债。对你享有到期债权的第三人发履行到期债务通知，追讨你担保、与他人共有、第三人占有的财产。8、拘传拘留罚款。对无正当理由拒不到场的拘传，拒不履行的处十五日以下拘留，个人罚款十万以下，单位罚款五万以上一百万以下。9、刑事自诉追究。申请执行人对拒不执行判决、裁定的被执行人，在公安、检察机关不予追究刑事责任的情况下，可以提起刑事自诉。10、刑事责任承担。有能力而拒不执行法院判决、裁定，情节特别严重的，处三年以上，七年以下有期徒刑，并处罚金。邮编：461000地址：许昌市魏都区前进路与魏文路交叉口