广东省湛江市麻章区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0811民初51号原告：湛江市市场物业管理总站麻章站住所地:湛江市麻章区麻章镇福祥中街工业品商场****。法定代表人：黄良，站长。委托诉讼代理人：吴月明，广东大展律师事务所律师。被告：湛江市麻章区湖光镇东岭村民委员会住所地：湛江市麻章区湖光镇东岭村。主要负责人：林汉聪，主任委托诉讼代理人：林麟依（曾用名：林华连），男，1966年10月28日出生，汉族，住湛江市麻章区。委托诉讼代理人：林胜，男，1969年4月16日出生，汉族，住湛江市麻章区。原告湛江市市场物业管理总站麻章站与被告湛江市麻章区湖光镇东岭村民委员会恢复原状纠纷一案，本院于2019年1月9日立案后，依法适用普通程序。于2019年3月1日进行了第一次公开开庭审理，原告湛江市市场物业管理总站麻章站的委托诉讼代理人吴月明和被告湛江市麻章区湖光镇东岭村民委员会的主要负责人林汉聪及其委托诉讼代理人林麟依、林胜均到庭参加诉讼。本案于2019年4月25日中止诉讼，2020年7月27日恢复诉讼，并于2020年9月8日进行了第二次公开开庭审理。原告湛江市市场物业管理总站麻章站的委托诉讼代理人吴月明到庭参加诉讼，被告湛江市麻章区湖光镇东岭村民委员会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉。本案现已审理终结。原告湛江市市场物业管理总站麻章站向本院提出诉讼请求：1、判决被告立即停止对原告的侵害，拆除湛国用（2009）第××号土地上的临时设施并将土地恢复原状。2、由被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：原告是湛江市麻章区湖光镇铺仔圩湛国用（2009）第××号土地的使用权人。几年前，被告湛江市麻章区湖光镇东岭村民委员会在该土地上建造了东岭村的宣传栏和安装活动器材等临时设施。原告多次要求被告将地上的建造物拆除，但被告一直置若罔闻，仍然将该土地作为村公共活动场地使用，损害原告的权益。根据《物权法》第三十五条的规定，被告构成违法侵害原告的土地使用权，应依照《侵权责任法》第十五条的规定，承担停止侵害、排除妨碍及恢复原状的责任。为此，原告提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。被告湛江市麻章区湖光镇东岭村民委员会辩称，涉案土地属于我村集体所有，不同意拆除涉案土地上的宣传栏及活动器材等设施。原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：一、2003年4月16日，原告湛江市市场物业管理总站麻章站与湛江市工商局麻章分局签订一份《市场办管脱钩债务划分协议书》，约定湛江市工商局麻章分局将涉案土地移交给原告湛江市市场物业管理总站麻章站。之后，被告湛江市麻章区湖光镇东岭村民委员会在未征得原告同意的情况下，私自在涉案土地上设置二个宣传栏和安装十七件活动器材，作为村民的活动场所。二、2009年3月5日，湛江市人民政府向原告颁发湛国用（2009）第××号《国有土地使用权证》，证书上记载涉案土地位于湛江市麻章区湖光镇铺仔圩，土地使用权人为湛江市市场物业管理总站麻章站，使用权面积为825平方米，使用权类型为划拨，地类（用途）为商业、服务业用地。三、被告在庭审中自述：湖光镇东岭村于1999年开始在涉案土地上设置宣传栏，于2009年在涉案土地上安装健身活动器材并使用至今。但设置宣传栏和活动器材的土地不属于湛国用（2009）第××号土地使用权证范围内的土地，而是属于湖光镇东岭村集体所有的土地。被告对上述自述内容没有提供相应证据加予证明。四、根据原告申请，本院依法委托广东广量测绘信息技术有限公司湛江分公司对被告的侵权物位置是否坐落于湛国用（2009）第××号的土地使用权范围内进行了测绘。该公司于2019年5月5日出具了第20190505号《测绘技术报告》，测绘结果为：位于湛江市麻章区活动器材的位置都在于湛国用（2009）第××号的土地使用权范围内。原告为此支付测绘费7500元。五、2019年4月11日，湖光镇东岭村民委员会因不服湛江市自然资源局登记核发的湛国用（2009）第××号《国有土地使用权证》给原告，向湛江经济技术开发区人民法院提起行政诉讼，请求撤销湛江市自然资源局给湛江市市场物业管理总站麻章站颁发的湛国用（2009）第××号《国有土地使用权证》。2019年8月29日，湛江经济技术开发区人民法院作出（2019）粤0891行初169号行政判决书，判决驳回湖光镇东岭村民委员会的诉讼请求。湖光镇东岭村民委员会不服该判决，向湛江市中级人民法院提起上诉。在二审诉讼中，由于湖光镇东岭村民委员会未按时出庭参加诉讼，湛江市中级人民法院于2020年6月10日作出（2020）粤08行终49号行政裁定书，裁定：本案按撤回上诉处理。六、本案在审理过程中，被告对湛江市自然资源局颁发给原告的湛国用（2009）第××号《国有土地使用权证》的行政行为不服，认为侵害了其权益，以其已向湛江经济技术开发区人民法院提起土地行政登记诉讼为由，于2019年4月24日向本院申请中止本案的诉讼。本院于2019年4月25日依法作出（2019）粤0811民初51号之一民事裁定书，裁定本案中止诉讼。2020年7月21日，原告以中止诉讼原因已消除向本院申请恢复本案审理。本院于2020年7月27日作出恢复诉讼的通知书，恢复本案的诉讼。上述事实，有原、被告提交的证据、《测绘技术报告》以及开庭笔录予以佐证，本院予以确认。本院认为，本案属侵权纠纷引起诉讼。首先，根据《中华人民共和国物权法》第九条第一款“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”的规定，本案中，原告已合法取得涉案土地的《国有土地使用权证》【证号为：湛国用（2009）第××号】，该权属证书是原告享有涉案土地的证明，故本院确认原告对涉案825平方米土地享有使用权。但被告抗辩涉案土地属其村集体所有，因没提供相应证据加以证明，本院不予采信。其次，在庭审中，被告承认其在涉案土地设置宣传栏和安装活动器材的事实。根据广东广量测绘信息技术有限公司湛江分公司出具的第20190505号《测绘技术报告》，测绘结果为：位于湛江市麻章区活动器材的位置都在于湛国用（2009）第××号的土地使用权范围内。故被告的行为构成了对原告土地侵权。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”和《中华人民共和国物权法》第三十五条“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。”的规定，故被告不享有涉案土地825平方米（位于湛江市麻章区湖光镇铺仔圩）的土地使用权，其私自在涉案土地上设置宣传栏和安装活动器材的行为存在过错，该过错行为依法构成侵权，被告应当承担侵权责任。因此，原告请求被告立即停止对其合法拥有的湛国用（2009）第××号证的土地使用权侵害，拆除涉案土地上的宣传栏和活动器材及相关设施，并恢复涉案土地原状；依法合理，且证据充分，本院予以支持。综上所述，原告的请求依法有据，本院予以支持。另外，原告申请司法测绘，是在被告不承认其对原告土地使用权的侵害情形下提出的，产生测绘费7500元是必要、合理的费用，应由过错方被告承担。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不参加第二次庭审，依法应承担不利的法律后果，本院可缺席判决。依照《中华人民共和国物权法》第九条、第十七条、第三十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第（一）、（二）、（五）项及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告湛江市麻章区湖光镇东岭村民委员会应于本判决发生法律效力之日起立即停止对原告湛江市市场物业管理总站麻章站享有的位于湛江市麻章区湖光镇铺仔圩825平方米土地（湛国用（2009）第××号土地使用权证）的侵害。二、被告湛江市麻章区湖光镇东岭村民委员会应于本判决发生法律效力之日起三十日内拆除在湛江市麻章区湖光镇铺仔圩土地（以湛国用（2009）第××号土地使用权证注册825平方米土地范围内）上的宣传栏（2个）和活动器材（17件）及相关设施；并恢复土地原状。案件受理费100元，测绘费7500元；均由被告湛江市麻章区湖光镇东岭村民委员会负担。上述费用原告已预付，由被告径直支付给原告湛江市市场物业管理总站麻章站。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湛江市中级人民法院。审 判 长  占伟强人民陪审员  李永坤人民陪审员  黄 敏二〇二〇年十月二十三日书 记 员  梁丽娜