浙江省海宁市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0481民初4539号 原告：海宁嘉丰房地产有限公司。住所地：浙江省海宁市南苑路**（海宁市人民政府海洲街道办事处办公大楼**）。统一社会信用代码91330481668326916E。 法定代表人：查美寅，董事长。 委托诉讼代理人：蒋金燕,浙江紫薇律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孙晓明,浙江紫薇律师事务所律师。 被告：施学友，男，1972年12月25日出生，汉族，住安徽省池州市贵池区。 原告海宁嘉丰房地产有限公司诉被告施学友房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月22日立案后，依法适用简易程序审理公开开庭进行审理。原告委托诉讼代理人蒋金燕、被告施学友到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付拖欠的租金84362元，并支付自2020年4月2日起至实际支付之日止的逾期付款利息损失（以84362元为基数，按日千分之三计算，暂计至2020年4月3日为506.172元）；2、判令被告支付水费5635元；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年1月9日，原被告签订《房屋租赁合同》一份，约定由被告向原告承租位于海宁市××路××号××幢商铺。后原告按约提供租赁房屋，但被告却未按约支付2020年4月1日至2020年5月31日租金。原告多次催讨无果，遂诉至法院。 被告辩称，1、因受疫情影响无法正常营业，被告一直在跟原告协商减免租金，现在没有能力支付租金，请求减免租金2020年2月至5月共4个月的租金，并减半支付2020年6月至12月的租金；2、要求变更租赁合同，从今年9月开始变更为每月支付房租及物业费，不再按季度支付；3、合同约定每日千分之三逾期利息不合理，请求降低至不超过每日千分之零点五；4、请求从已付押金50000元中扣除40000元作为9月的租金。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据即原告提交的房屋租赁合同、付款通知书、邮件查询单各1份及被告提交的微信聊天记录1份，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认定如下： 1、被告提交的《海宁市人民政府关于支持中小微企业共渡难关的政策意见》1份（大潮网下载打印件），证明政府政策提到减免中小企业的房租及降低用水、电、热等成本。原告质证对真实性无异议，但认为相关政策意见并非法律法规，且减免租金仅针对政府运营企业，未要求非国有企业也减免3个月租金。经审查，本院对该组证据真实性予以认定，关于证明目的，本院将在本院认为部分进行阐述。 2、被告提交的《关于应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的指导意见》1份（大观新闻下载打印件），证明国务院提倡减免小微企业3个月房租。原告质证认为打印件无法核实真实性，且该政策针对政府运营企业，未要求非国有企业也减免3个月租金。经审查，本院对该证据真实性予以认定，关于证明目的，本院将在本院认为部分进行阐述。 3、被告提交的愉景湾物业全力抗疫报道1份，证明第八条抗疫内容载明自2月7日起商铺不允许营业，复业时间另行通知。原告质证认为打印件无法核实真实性，该证据系由案外人制作，于本案无关。经审查，该证据系微信公众号“名力都会尚东”发布的一篇名为《海宁加油！愉景湾物业全力抗“疫”，尚东“云”续租服务上线》的文章，而该公众号注册主体正是原告，予以认定。 4、被告提交的营业收入统计表2份，证明今年3月至7月被告营业收入同比明显下滑。原告质证对真实性有异议，认为系被告单方制作，且被告营收与支付租金并无关联。经审查，该证据系被告单方制作，不足以证明其真实营收情况及租金支付能力，不予认定。 5、被告提交的海宁市海洲街道新庄社区居民委员会《告各经营户的一封信》1份（照片打印件），证明新庄社区通知各类企业不得早于2020年2月29日24时前复工。原告质证对照片打印件真实性无法确认，即使内容真实，被告在3月份可以复工，原告申请的房屋租金是复工期间，应当支付。经审查，本院经与新庄社区居民委员会核实，该证据内容真实，来源合法，予以认定。 根据本院认定的证据及当事人庭审中的陈述，本院确认如下案件事实： 2017年1月9日，原、被告签订房屋租赁合同一份，约定：原告将位于海宁市××街道××路××号××幢商铺出租给被告；该租赁房屋仅作为开设美容美发店使用；租赁期限自2017年6月1日起至2025年5月31日止；租金支付方式以合同载明为准，其中2020年1月1日至2020年3月31日的租金126543元于2020年1月1日前付清，2020年4月1日至2020年5月31日的租金84362元于2020年4月1日前付清；租金逾期交纳，按日收取千分之三逾期利息。合同附件二中给排水系统部分载明水表将由业主安装，水的消耗相应地向业主／租户征收。2020年3月9日，原告向被告发送付款通知书，催讨2020年4月1日至2020年6月30日租金132870元及2019年6月1日至2020年2月29日水费5635元。上述款项，被告已支付6月份租金，余款至今未付。 另查明，因发生新型冠状病毒感染疫情,浙江省人民政府于2020年1月23日决定启动重大公共突发卫生事件一级响应,后于2020年3月2日将浙江省新冠疫情防控应急响应级别由浙江省重大突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应,其后又于2020年3月23日调整为三级响应。2020年3月23日,浙江省新型冠状肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布《关于推进公共场所安全有序开放开业的通知》,全省自2020年3月23日起取消全省统一的公共场所开放及经营行业负面清单,由各地根据本辖区疫情风险因素和工作实际制定实施相关负面清单。 本院认为，原、被告签订的房屋租赁合同系当事人真实意思表示，合法有效，双方均应依约履行，被告未支付第一至三年第十二期（2020年4月1日至2020年5月31日）的租金，应承担相应的违约责任。就被告抗辩要求减免今年2月至5月的租金，并要求减半支付6至12月租金，鉴于新冠疫情系合同双方无法预见且不属于商业风险的重大变化，若仍要求被告按原合同条款履行对其显失公平，本院根据当前的经济恢复态势及被告自身的经营状况,结合公平合理的法律原则和损失共担的抗疫精神,酌情减免一个月租金计42181元（126543元÷3个月）。在扣除42181元后，被告还应继续支付原告房屋租金42181元。关于原告主张的逾期付款利息损失，被告抗辩认为合同约定的计算标准每日千分之三过高，本院认为，虽然双方曾就减免租金事宜进行协商，但该协商过程不能作为被告拒付租金的理由，被告逾期付款构成违约，考虑到疫情影响及本案事实情况，本院仅支持以42181元为基数，自2020年4月2日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍计算至实际付清之日止的逾期付款利息损失，超出部分，不予支持。原告请求被告支付2019年6月1日至2020年2月29日的水费5635元，被告承认未付水费且此前被告支付水费也是以原告发送的付款通知书为准，故原告主张的水费用量及收费标准尚属合理，且符合双方交易习惯，予以支持。被告抗辩要求调整今后租金支付方式并从已付押金50000元中扣除40000元作为9月的租金，因本案原告仅主张2020年4月和5月的租金，故被告所提事宜不宜在本案中处理，被告可与原告另行协商解决。 需要特别说明的是,从本案查明的事实看,在新冠肺炎疫情出现前,原、被告双方在履行合同过程中通过长期的合作,建立起对彼此的信任,应当认为,双方均本着诚实守信的原则在践行最初的承诺。本院在本案中对双方的责任评价,仅仅是作出本案判决必须进行的法律评价,而非对任何一方的批判与责难。疫情的突然爆发,是任何一方都不愿意看到的,原、被告在此过程中互有损失。纵然,趋利避害是人在陷入困境时的本能反应,但是面对疫情,只有相互理解、互谅互让、共担损失、和衷共济才是解决问题的正途。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告施学友支付原告海宁嘉丰房地产有限公司房屋租金42181元，并支付以42181元为基数，自2020年4月2日起至实际付清之日止的逾期付款利息，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）的1.5倍计付; 二、被告施学友支付原告海宁嘉丰房地产有限公司水费5635元； 上述二项，于本判决生效之日起十日内履行； 三、驳回原告海宁嘉丰房地产有限公司的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2050元，减半收取计1025元，由原告海宁嘉丰房地产有限公司负担480元，由被告施学友负担545元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。 审判员  李贞贞 二〇二〇年十月十六日 书记员  杨俊瑜 ? 附页 1、如当事人不服本判决提起上诉的，需按照本院送达的《嘉兴市中级人民法院上诉费用缴纳通知书》规定的收款单位、银行、账号、金额及期限预交上诉案件受理费用。 逾期不交纳诉讼费用又未提出司法救助申请，或申请司法救助未获批准，在人民法院指定的期限内未交纳诉讼费用的，按自动撤诉处理。 2．一方当事人拒绝履行发生法律效力的判决书、裁定书、调解书规定的义务，对方当事人可以向人民法院申请执行。当事人申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。上述期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。