河北省石家庄高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）冀0191民初1644号原告：石家庄高新区科创孵化器有限公司，住所地石家庄市桥**新石北路**，统一社会信用代码:911301015576574485。法定代表人：朱建友，该公司总经理。委托诉讼代理人：尚荣敏，河北世纪方舟律师事务所律师，一般代理。委托诉讼代理人：张培锋，河北世纪方舟律师事务所律师，一般代理。被告：河北质康医疗器械科技有限公司，住，住所地石家庄高新区长江大道**宏昌科技园**楼**一社会信用代码：9113010159099207X2。法定代表人：周福花，该公司董事长。委托诉讼代理人：赵作永，该公司员工。原告石家庄高新区科创孵化器有限公司（以下简称科创公司）与被告河北质康医疗器械科技有限公司（以下简称质康公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告科创公司的委托诉讼代理人尚荣敏、张培锋，被告质康公司的委托诉讼代理人赵作永到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告科创公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付房屋租金300694.68元（欠费期间2012年10月至2013年12月）、因拖欠产生的滞纳金3039531.17元（滞纳金暂计算至2020年4月30日）及至实际支付之日的滞纳金，上述费用共计3340255.85元；2.依法判令被告承担本案的诉讼费、保全费等实现债权产生的所有费用。事实与理由：原被告于2012年3月26日签订《房屋租赁合同》，合同约定由原告将位于长江大道238号高新区生物医药研发基地2号楼2-3层租赁给被告，租赁面积1656.72㎡，租期为2012年4月1日至2015年3月31日，租金为15元/㎡*月、物业管理费为4元/㎡*月、电费为1.15元/度、水费5.4元/吨、采暖费8.525元/㎡*月，从2013年12月1日起，房租每年比上一年度递增10%。此外，双方约定，根据高新区科技创业园有关精神，原告对被告实行合同前六个月免除房租，后六个月，减半收取房租。后经原告同意，2012年8月21日，被告将租赁原告的房屋转让给其全资子公司石家庄康普生科技有限公司，石家庄康普生科技有限公司从2012年9月1日起执行原被告2012年3月26日的《房屋租赁合同》的全部内容。2012年10月1日自2013年12月31日期间，石家庄康普生科技有限公司拒绝向原告支付房屋租金，但其他费用正常缴纳。2018年11月27日，原被告与石家庄康普生科技有限公司签订《物业费管理押金转让协议》，协议第二条约定：石家庄康普生科技有限公司将2012年10月1日至2013年11月31日期间产生的所有费用共计300693.78元转让给被告所有，付款后原告为被告开具相应的发票。故，2012年10月1日自2013年12月31日期间的房屋租赁合同包含的所有费用都应当由被告支付给原告。截止起诉之日，被告尚欠原告房屋租金300694.68元人民币以及滞纳金3039531.17元人民币。上述费用经原告多次催要，被告一直拒绝支付，故为维护原告的合法权益，特诉之法院，请求人民法院判如所请。被告质康公司辩称，对原告提交证据的真实性无异议，但认为应由高新区管委会支付原告本次所诉讼全部“房租”，由高新区管委会返还我们企业已经代为垫资支付的全部“房租”，理由为：我方是在2012年经高新区管委会积极招商，由北京量质科技有限公司和石家庄国控投资集团有限公司成立的。高新区管委会提交的《关于支持北京量质科技生产基地项目落户我区的请示》得到了石家庄市政府和市委的批示同意，其中包括了借款3000万元给我们企业等招商条件。当时，高新区管委会招商承诺就包含了为我们企业提供免费过渡厂房，并免除装修费。市财政局提交的《关于北京量质科技公司生产基地项目落户我市高新区有关问题的意见》中，明确了高新区管委会提出的“计划提供免费过渡厂房2000平方米”等条件，并得到了市政府的同意批示。但高新区管委会的多项招商政策没能落实，给我们企业包括国有投资利益造成了很大的经济损失，其中事关本案没有得到落实的条款有：1.借款3000万元，按照石家庄市政府的批示：“由市财政通过国控集团借款给高新区财政局3000万元，期限两年，利息执行基准利率。再有高新区财政局按程序借款给企业。企业借款由高新区财政局负责回收，并承担相关责任和风险”；2.提供免费过渡厂房2000平米。我们多次和原告申明，请其尽快向高新区管委会财政局起草相关文件，落实招商政策减免我们企业的厂房未果。原告作为石家庄高新区管委会财政局下属昌泰公司全资子公司，有义务依据我们已经邮递提交的证据和追加第三方申请书，落实本案所述“租金”。我方申请追加石家庄市高新区管委会作为本案第三人，并判决由高新区管委会负责协调其财政局，尽快落实上述两个文件政策。本院经审理认定事实如下：2012年3月26日，原告科创公司作为出租方（甲方）与被告质康公司作为承租方（乙方）签订《房屋租赁合同》，主要内容为：乙方租赁甲方位于石家庄市长江大道238号高新区，面积为1656.72㎡，租赁期限为2012年4月1日至2015年3月31日止；月租金15元／㎡，根据高新区科技创园区有关精神，甲方对乙方实行合同前六个月免除房租，后六个月减半收房租的政策，从2013年12月1日起，房租每年比上一年度递增10%；房屋租金、物业管理费等定额费用为预收，即每月月底预收下个月的费用；甲乙双方以银行委托收费的形式进行结算，或乙方将各种款项交到甲方财务管理部，乙方须按《石家庄高新区科创孵化器有限公司收费通知单》要求期限交纳各种款项，乙方拖欠各种款项做多延期不得超过五天，否则甲方有权从延期的第六天开始停止对乙方水电暖的供应，同时乙方须支付甲方按所欠应交款项数额每日千分之四的赔偿金；合同还约定了其他事项。2012年8月21日，原告科创公司（甲方）、被告质康公司（乙方）与石家庄康普生科技有限公司（丙方）签订《协议书》，约定：1、甲方同意乙方将租赁甲方的房屋转让给丙方；2、丙方从2012年9月1日起执行乙方与甲方2012年3月26日签订的《房屋租赁合同》的全部内容；协议还约定了其他事项。原告科创公司自2012年11月至2013年12月期间每月20日向石家庄康普生科技有限公司发出《高新区生物医药研发基地收费通知单》，其中2012年10月至2013年3月每月租金为12425.4元，2013年4月至2013年11月每月租金为24850.8元,2013年12月租金为27335.88元。2018年11月27日，石家庄康普生科技有限公司（甲方）、被告质康公司（乙方）与原告科创公司（丙方）签订《物业费管理押金转让协议》，其中约定：甲方将2012年10月1日至2013年11月30日期间产生的所有费用共计300693.78元转让给乙方所有，付款后由丙方为乙方开具相应的发票；协议还约定了其他事项。上述事实有《房屋租赁合同》、《协议书》、《高新区生物医药研发基地收费通知单》、《物业费管理押金转让协议》及庭审笔录等予以证实。本院认为，原告科创公司与被告质康公司签订《房屋租赁合同》，系各方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。之后，原、被告与石家庄康普生科技有限公司签订《协议书》及《物业费管理押金转让协议》，双方均无异议，是真实意思表示，且上述协议中约定的权利义务无法律规定不得转让的情形，合法有效，双方均应当按照约定全面履行自己的合同义务。本案争议焦点为，被告质康公司是否应当向原告科创公司支付租金。原、被告签订《房屋租赁合同》后，原告科创公司将案涉房屋交付给被告质康公司使用，被告质康公司应当按照合同约定支付房屋租赁费。《房屋租赁合同》中约定了房屋租赁费的支付方式，《物业费管理押金转让协议》中亦明确约定石家庄康普生科技有限公司所欠费用由被告质康公司向原告科创公司支付，且被告质康公司对欠付租赁费数额亦无异议，故原告科创公司主张由被告质康公司支付房屋租金300694.68元的诉讼请求，本院予以支持。关于被告质康公司辩称应由石家庄高新区管委会向原告科创公司支付案涉房屋租金的理由，与本案并非同一法律关系，本案中不予处理。关于滞纳金。根据《中华人民共和国合同法》第八十六条的规定：“债务人转移义务的，新债务人应当承担与主债务有关的从债务，但该从债务专属于原债务人自身的除外。”本案中，滞纳金作为欠付租金的从债务，应当由被告质康公司承担。关于滞纳金的计算方式，原告科创公司主张的滞纳金实为违约责任的承担方式，因原告科创公司未提供证据证明其实际损失情况，其主张按所欠应交款项数额每日千分之四支付的标准过高，应当予以调整，按照银行同期贷款利率（2019年8月19日之前）及全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（2019年8月20日起至清偿之日止）的1.3倍计算为宜。因《房屋租赁合同》约定租金支付时间为每月月底预收下个月费用，拖欠款项需从延期的第六天支付赔偿金，故滞纳金应当自2012年10月6日起至实际付清之日止，以未付租金数额为基数分段计算。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百二十七条的规定，判决如下：一、被告河北质康医疗器械科技有限公司于本判决生效之日起十日内向原告石家庄高新区科创孵化器有限公司支付租金300694.68元及滞纳金，滞纳金以未付租金数额为基数，按照银行同期贷款利率（2019年8月19日之前）及全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（2019年8月20日起至清偿之日止）的1.3倍标准，自2012年10月6日起至实际付清之日止分段计算；二、驳回原告石家庄高新区科创孵化器有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费33522元，减半收取计16761元，由原告石家庄高新区科创孵化器有限公司负担14490元，被告河北质康医疗器械科技有限公司负担2271元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本。上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心（邮寄地址：石家庄高新区；邮编：050035；收件人：材料收转窗口）。上诉案件受理费应当在上诉期限届满之日起7日内预交（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账户：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审 判 员  鞠 蕊二〇二〇年十月九日法官助理  范家宏书 记 员  王利静——