陕西省合阳县人民法院民事判决书（2020)陕0524民再3号再审申请人（原审原告）：任根学，男，1962年XX月XX日出生，居民身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX，汉族，农民，住陕西省韩城市。委托诉讼代理人：蔺养忠，合阳县“148”法律服务所法律工作者。被申请人（原审被告）：合阳县黑池镇蔡苜村村民委员会。法定代表人：魏蛟义，该村民委员会主任。    被申请人（原审被告）：魏赵平，男，1962年XX月XX日出生，居民身份证号码：610XXXXXXXXXXXXXXX，汉族，农民，住陕西省合阳县。再审申请人任根学因与被申请人合阳县黑池镇蔡苜村村民委员会（以下简称蔡苜村委会）、魏赵平建设工程施工合同纠纷一案，不服本院（2019）陕0524民初967号民事裁定书，向本院申请再审。经本院审判委员会讨论决定，本院于2020年9月3日作出（2020）陕0524民申1号民事裁定再审本案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案，再审申请人任根学及其委托诉讼代理人蔺养忠、被申请人蔡苜村委会法定代表人魏蛟义均到庭参加诉讼，被申请人魏赵平经传票传唤未到庭。本案现已审理终结。再审申请人任根学申请再审称：1、请求撤销（2019）陕0524民初967号民事裁定书，要求判令被申请人立即支付拖欠原告工程款110000元，并支付利息约40000元；2、判令被告支付原告讨款的交通费、食宿费等相关费用约10000元。事实和理由：2011年8月20日，XX村委会XX村巷道路面硬化工程签订了施工承包合同书。合同约定：硬化巷道四条，总长834米；工程总造价20万元；承包形式为包工包料；工期从2011年9月10日起，至2011年10月11日止，因天雨等自然灾害影响工期顺延；付款结算方式为乙方（原审原告）进工地，甲方（原审被告蔡苜村委会）给付乙方工程款30%，工程完成一半时，甲方给付乙方工程款30%，工程完结后，甲方给付工程款的35%，剩余5%作为工程质量保证金，待6个月后工程未发生质量问题由甲方全部付清乙方。签订上述合同时，原审被告蔡苜村委会要求原审原告加盖建筑企业印章，原审原告通过熟人介绍借取了韩城市宏宇建筑安装有限责任公司第三项目部的印章，并加盖在上述合同尾部。后原审原告按该合同约定完成工程任务，并经验收合格后，交付原审被告投入使用。期间，原审被告向原审原告付了三次款，第一次给付了6万元，第二次给付了2万元，第三次给付了1万元，共计9万元，剩余110000元工程款，因原审被告资金不足，进行了挂账处理。后经原审原告多次讨要工程款，原审被告拒不清偿，故诉至法院。原审以原告资格不适格为由裁定驳回起诉，并告知原审原告以建筑企业名义另行起诉，原告按要求起诉后，法院又以项目部不具备民事主体资格为由再次驳回起诉。申请人认为自己作为案涉工程的实际施工人，依法享有诉权，原审裁定错误，应再审予以撤销，并支持申请人的诉讼请求。被申请人蔡苜村委会辩称，因上一任村干部没有移交相关材料，现任村干部对申请人主张的案件事实不知情。在本案诉讼期间，经查阅有关审计账务，发现申请人已领取全部工程款。不同意申请人的再审请求。被申请人魏赵平未答辩。申请人任根学向本院起诉请求：1、要求判令被告蔡苜村委会立即支付拖欠原告工程款110000元，并支付利息约40000元；2、判令被告支付原告讨款的交通费、食宿费等相关费用约10000元，3、本案诉讼费及律师、资料等相关费用由被告承担。本院原审认定案件事实：案涉建设工程施工合同的施工方当事人系韩城市宏宇建筑安装有限责任公司第三项目部，而不是任根学个人。本院原审认为，本案原告任根学主体不适格。本案原审裁定，驳回原告任根学的起诉。再审申请人任根学原审提交了以下证据：1、2011年8月20日任根学以韩城市宏宇建筑安装有限责任公司名义与蔡苜村委会签订的《XX巷XX道硬化建设合同书》一份。证明：合同约定的工程项目详情。2、2014年5月22日蔡苜村委会140000元工程款佳账单一份、蔡苜村委会时任负责人魏赵平欠条一份。证明：实际施工人和工程款的权利人系任根学；工程完工后经双方结算工程款账务，蔡苜村委会尚欠任根学工程款140000元，因蔡苜村委会资金短缺，没有支付能力，作了挂账处理。被申请人蔡苜村委会、魏赵平原审未提交证据。再审申请人任根字再审增加提供了以下证据：1、2014年4月15日蔡苜村委会记账凭证一份、2014年5月20日现金收款凭据一份。证明：蔡苜村委会收到县扶贫办拨付的巷道硬化工程专项资金150000元。2、2014年5月22日收据一份。证明：蔡苜村委会将从村民筹集的工程款60213元支付给任根学。3、2019年3月25日合阳县黑池镇人民政府《关于任根学反映信访事项的答复意见书》一份。证明：经合阳县黑池镇人民政府调查了解，证明任根学于2014年5月22日领走60213元群众自筹款，原村支部书记魏赵平于2014年4月20日领取巷道硬化专款150000元。被申请人蔡苜村委会提交了以下证据：2014年5月22日有韩城市宏宇建筑安装有限责任公司第三项目部加盖印章和任根学签名的140000元收据一份。证明：巷道硬化工程款已经付清。被申请人魏赵平未提交证据。本院对当事人没有争议的证据和案件事实予以确认，对当事人有争议的证据和案件事实确认如下：1、任根学是否具备原审原告主体资格。韩城市宏宇建筑安装有限责任公司书面证明、蔡苜村委会挂账单与任根学陈述能够相互印证，证明案涉建设工程施工合同所加盖的韩城市宏宇建筑安装有限责任公司第三项目部印章系任根学借用，任根学并不是该公司员工，不具有代理权，合同内容亦非韩城市宏宇建筑安装有限责任公司真实意思表示。任根学作为该工程项目的实际施工人对相关工程款依法享有民事请求权，其作为原审原告的主体资格依法适格。2、被申请人蔡苜村委会是否拖欠工程款。合阳县黑池镇人民政府书面文件、蔡苜村140000元挂账单、魏赵平140000元欠条能够相互印证，证明2014年5月22日被申请人蔡苜村委会欠任根学工程款140000元，后支付30000元，尚欠110000元。被申请人蔡苜村委会提供的2014年5月22日任根学140000元工程款收据属于挂账单的附件，且无其他证据印证，故对被申请人主张任根学已领取140000元工程款的事实不予采信。本院再审认为，再审申请人任根学借用他人资质签订建设工程施工合同，该合同依法属于无效合同。因合同所涉工程经验收合格并投入使用，任根学作为实际施工人依法可以参照合同约定请求支付工程价款。原审适用法律错误，导致裁定结果错误，应依法撤销原审裁定。再审申请人任根学请求被申请人蔡苜村委会支付工程款110000元，理由成立，应予支持。因案涉工程一直由被申请人蔡苜村委会使用，蔡苜村委会作为拖欠工程款的受益人，应当支付拖欠工程款的利息。故对再审申请人任根学要求被申请人蔡苜村委会支付欠付工程款利息的诉讼请求予以支持，因双方当事人没有约定利率，依法按照中国人民银行同期同类贷款利率确定，利息总数应以再审申请人任根学请求的40000元为限。被申请人蔡苜村委会主张的案涉工程账务未移交问题，属于该村委会内部账务管理问题，对外不产生法律效力。被申请人魏赵平作为原村委会的负责人，其在案涉工程中的行为属于职务行为，应由村委会承担民事后果，魏赵平个人不承担民事责任。故对再审申请人任根学请求魏赵平支付工程款的诉讼请求不予支持。再审申请人的其他诉讼请求，没有事实和法律依据，不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条，《最高人民法院关于适用的解释》第四百零七条第二款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条之规定，判决如下：一、撤销本院（2019）陕0524民初967号民事裁定主文，即“驳回原告任根学的起诉”；二、被申请人合阳县黑池镇蔡苜村村民委员会在本判决生效后10日内付给再审申请人任根学工程款110000元，并按中国人民银行同期同类贷款利率支付利息，利息自2014年5月22日计算至工程款本金付清之日（利息总数在40000元以内的，以实际计算的数额为准，超过40000元的按40000元支付）；三、驳回再审申请人任根学其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。再审案件受理费3500元，由被申请人合阳县黑池镇蔡苜村村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。  审  判  长    张占武审  判  员    刘广学审  判  员    闫  鹏  二○二○年十月二十六日 书  记  员    雷  蕾1