宁波市奉化区人民法院民 事 判 决 书（2020）浙0213民初3516号原告：蒋瑞兴，男，1963年3月18日出生，汉族，农民，住宁波市奉化区裘村镇应家棚村。原告：沈月能，女，1962年7月16日出生，汉族，农民，住宁波市奉化区裘村镇应家棚村。原告：蒋凯，男，1988年1月1日出生，汉族，农民，住宁波市奉化区裘村镇应家棚村。三原告的委托诉讼代理人：程冠方，浙江锦屏律师事务所律师。三原告的委托诉讼代理人：王栋辉，浙江锦屏律师事务所律师。被告：宁波市奉化区裘村镇应家棚村股份经济合作社。住所地宁波市奉化区裘村镇应家棚村。负责人：应满法，系该合作社主任。委托诉讼代理人：马利琼，浙江正雅律师事务所律师。委托诉讼代理人：曹明，浙江正雅律师事务所律师。原告蒋瑞兴、沈月能、蒋凯与被告宁波市奉化区裘村镇应家棚村股份经济合作社承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年8月31日立案受理后，依法适用小额诉讼程序进行审理，并于2020年9月14日公开开庭进行了审理。原告蒋瑞兴、沈月能及三原告的委托诉讼代理人程冠方、王栋辉、被告宁波市奉化区裘村镇应家棚村股份经济合作社的委托诉讼代理人曹明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告蒋瑞兴、沈月能、蒋凯向本院提出诉讼请求：判令被告立即支付土地补差款9330元。事实和理由：2000年，原告三人及蒋朱成、王夏能依法在奉化区裘村镇应家棚村承包5.62亩田。2010年被征用4.9亩。2020年1月，被告就阳光海岸征用承包田进行补差，每亩被征土地补差5000元。原告被征用4.9亩，依法可补差24500元。但1月13日被告与原告签订补差协议，只认可被征用的3.034亩。剩余1.866亩计9330元的补差款分配给他人。被告答辩称：1.本案三原告主张权利的主体错误。三原告主张的土地补偿款9330元，被告已于2020年1月、4月支付给承包地的实际承包人蒋瑞德和蒋德忠的家属，由蒋瑞德女儿蒋恩儿和蒋德忠的媳妇陈芬娜出具的收条为证，同时，称“剩余1.866亩计9330元的补差款分配给他人”，若三原告需主张权利，应向蒋瑞德和蒋德忠主张，而非向被告主张，现三原告起诉被告主体不适格。2.被告根据涉案土地补偿款的实际承包人支付，被告不存在过错。被告根据蒋瑞兴、蒋瑞德、蒋德忠三人父亲蒋朱成的同意，同时在蒋瑞兴、蒋瑞德、蒋德忠三人同意的情况下，将蒋瑞兴名下1.866亩土地平均分配给蒋瑞德和蒋德忠两人，并在土地清册和承包权证登记表上进行备注，多年来蒋瑞兴、蒋瑞德、蒋德忠三人实际也是按该分配方案执行，蒋瑞德、蒋德忠分别在各自分得的0.933亩土地上种植，多年来蒋瑞兴一家人也未提出任何异议，直到土地征收时三人签订土地征收协议时都未提出异议，2011年三原告向法院起诉要求返还不当得利，虽然该案法院判决蒋瑞兴、蒋德忠应将1.866亩的土地征用款返还给三原告及王夏能，但是在（2012）甬奉莼民三初字第46号民事判决书中认定事实亦明确了“早在第二轮土地承包登记造册前，蒋瑞德、蒋德忠就已各自耕种了改名下的0.933亩土地，但第二轮土地承包权证并未对亩数进行调整，致使蒋瑞德、蒋德忠实际耕种的0.933亩土地仍登记于蒋瑞兴户中”。由此可见，虽然第二轮土地未对亩数进行调整，但是蒋瑞德、蒋德忠系0.933亩土地的实际耕种人，而且该事实是全村人众所周知的事实，虽然承包权证未对亩数进行变更，但不能否认和忽略客观存在的事实，毕竟就农村村民来说，一来法律意识不强，二来基于蒋瑞兴、蒋瑞德、蒋德忠系亲兄弟，未将土地承包权证要求重新分割也是人之常情，所以，即便承包权证是认定土地承包人的依据，但并不是唯一证据，应从客观事实出发进行认定，而答辩人就是基于客观事实以及全村众所周知角度出发支付蒋瑞德和蒋德忠家属土地补差款。综上，请求驳回三原告的诉讼请求。本院经审理，认定事实如下：王夏能与蒋朱成系夫妻关系，蒋朱成已于2007年死亡。王夏能与蒋朱成生有三子四女，儿子名叫蒋瑞兴、蒋瑞德、蒋德忠。原告蒋瑞兴与原告沈月能系夫妻关系，原告蒋凯系原告蒋瑞兴、沈月能的儿子。蒋瑞兴、沈月能、王夏能、蒋凯和案外人蒋朱成（已死亡）五人在2000年6月30日第二轮土地承包权证登记时为一户，户主为蒋瑞兴，并在奉化市××镇××村分得承包地5.62亩（其中包括了已故的蒋朱成的份额）。早在第二轮土地承包登记造册前，蒋瑞德、蒋德忠就已各自耕种了该户名下的0.933亩土地，但第二轮土地承包权证并未对亩数进行调整，致使蒋瑞德、蒋德忠实际耕种的0.933亩土地仍登记于蒋瑞兴户中。2010年开始，登记在蒋瑞兴户下的4.9亩承包地被列入阳光海湾建设项目征地范围，被依法征用。共计得补偿款176400元，该笔土地征用费中109224元由蒋瑞兴领取，剩余67176元被蒋瑞德、蒋德忠领走，后蒋瑞兴、沈月能、王夏能、蒋凯向本院起诉，请求蒋瑞德、蒋德忠返还土地征用费67176元，本院（2011）甬奉莼民一初字第198号民事判决支持了蒋瑞兴、沈月能、王夏能、蒋凯主张的蒋瑞德、蒋德忠返还土地征用费67176元的诉讼请求。2014年7月28日，王夏能去世。2020年1月，被告就阳光海湾征用承包田进行补差，每亩补差5000元，原告被征用地4.9亩可补差24500元。2020年1月13日，被告与原告签订补差协议，只认可被征用的3.034亩，其余1.866亩计9330元的补差款没有支付给三原告。以上事实由原告提供的身份证、阳光海湾征用承包田补差协议、（2011）甬奉莼民一初字第198号民事判决书、被告提供的（2012）甬奉莼民三初字第46号民事判决书、征地协议、承包土地地块登记、生产队土地清册、奉化市农村集体土地承包权证登记表及原、被告的当庭陈述等证据予以证实。本院认为：以家庭承包方式取得的土地承包经营权当以具备集体经济组织成员为前提，并以农村土地承包经营合同及相关机关核发的证书为表现形式。对于村民承包的集体土地而言，若其承包地被征用，若无转让等法定情形，当按承包合同的主体确定征地补偿费的权利主体。承包地被依法征用、占有的，有权依法获得相应的补偿。本院（2011）甬奉莼民一初字第198号民事判决确认了本案原告蒋瑞兴为户主的4.9亩承包地被列入阳光海湾建设项目征地范围，并被依法征用，以原告蒋瑞兴为户主的承包户有获得相应补偿款的权利。任何组织和个人不得擅自截留扣缴。虽然原告与被告在2020年1月13日签订了补差协议，认可了被征用的3.034亩，但并不等于原告放弃了其余被征用土地的相关权利。王夏能去世后，以原告蒋瑞兴为户主的承包户成员为三原告，本案争议的土地补差款理应由三原告享有，故三原告诉讼请求合法，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第（四）项、第二十三条、第六十一条的规定，判决如下：被告宁波市奉化区裘村镇应家棚村股份经济合作社于本判决生效之日起三日内支付给原告蒋瑞兴、沈月能、蒋凯土地补差款9330元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。案件受理费50元，减半收取25元，由被告宁波市奉化区裘村镇应家棚村股份经济合作社负担。本判决为终审判决。在本裁判文书生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行裁判文书确定的义务，拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，人民法院可以依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条第一款第(六)项规定对相关当事人予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判员 王 凯二〇二〇年十月十三日书记员 陆雨梦附：一、本判决依据的法律条文1.《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。2.《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第（四）项承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）依法互换、转让土地承包经营权；（三）依法流转土地经营权；（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（五）法律、行政法规规定的其他权利。3.《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。4.《中华人民共和国农村土地承包法》第六十一条任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权互换、转让或者土地经营权流转收益的，应当退还。??二、申请执行的规定1.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条第一款第(六)项诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……（六）拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。3.《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18条人民法院受理执行案件应当符合下列条件：（１）申请或移送执行的法律文书已经生效；（２）申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人；（３）申请执行人在法定期限内提出申请；（４）申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确；（５）义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务；（６）属于受申请执行的人民法院管辖。人民法院对符合上述条件的申请，应当在七日内予以立案；不符合上述条件之一的，应当在七日内裁定不予受理。