广东省广州市花都区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0114民初11819号原告：广州市金泰力威手袋有限公司，住所地广州市花都区花山镇平龙路**自编****A5，**A4、A5（空港花都），统一社会信用代码91440114576023029W。法定代表人：陈赞元，该公司总经理。委托诉讼代理人：罗中,广东济方律师事务所律师。被告：陈耀辉，男，1966年3月21日出生，汉族，住广州市花都区,委托诉讼代理人：汤伟棠，广东正善律师事务所律师。原告广州市金泰力威手袋有限公司（以下简称金泰力威手袋公司）与被告陈耀辉劳动争议纠纷一案，本院于2020年7月20日立案后，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，对本案适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告金泰力威手袋公司的委托诉讼代理人罗中，被告陈耀辉及其委托诉讼代理人汤伟棠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告金泰力威手袋公司向本院提出诉讼请求：1、判令原告无需向被告支付《仲裁裁决书》第三项裁决的“2018年2月1日至2020年2月27日期间延长工作时间和休息日加班费、2018年2月1日至2020年2月29日法定节假日加班费的差额35674.06元”，而只需向被告支付“2018年2月1日至2020年2月29日期间的实际发放工资总额”与“按照广州最低工资为标准工时工资折算计算的应发工资总额”的差额3865元。2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：一、根据相关法院指导意见，应该按照广州当地最低工资数额作为标准工时工资折算的应发工资总额，确定原告应向被告补发的工资数额：l.相关法院指导意见，根据《广东省高级人民法院、广东省劳动争议仲裁委员会关于适用劳动争议调解仲裁法、劳动合同法若干问题的指导意见》（粤高法发[2008]13号）第二十七条、《广州市中级人民法院关于审理劳动争议案件的餐参考意见》（2009年10月发布）第三条规定，原告认为如果劳动者工资收入确实低于以当地最低工资数额作为标准工时工资折算的工资总额的，应当补足，且补足即可。2.原告已支付的2018年2月1日至2020年2月29日的工资99092元，已经包含该期间内绝大部分延长工作时间、休息日的加班费，应补足的差额仅为3865元，而不是《仲裁裁决书》所裁定的35674.06元。(1)在双固定用工模式下，原告只需补足3865元，即确保被告工资收入不低于以广州最低工资数额作为标准工时工资折算的工资总额。被告在2017年3月20日入职时在《工厂规章制度》签名确认：试用期3700元（月薪，26天，试用期3个月，ok后，4000元/月）即：双方约定的工资所对应的每月工作天数为26天。从2018年3月开始，原告又在4000元的基础上，增加了250元的岗位津贴。原被告之间实行“固定用工时间、固定劳动报酬”的双方固定用工模式：4250元工资（4000元基本工资+250元岗位工资），对应的工作时间是每月上班26天，每天11个小时，已包含全部工作时间，（标准工作时间和延长工作时间）内的标准工资和加班工资，即已包括周一至周五延长工作3小时、周六延长工作11小时的工资。经核算，原告已支付2018年2月1日至2020年2月29日的工资，合计99092元，已包含了周一至周五延长工作时间3小时、周六日延长工作工作时间11小时的绝大部分加班工资（加班费）。同时，被告按照广州最低工资为标准工时工资折算计算的应发工资总额为102957元，而其实际已领取的工资总额为99092元。两者差额为仅为3865元。原告同意向被告补足3865元。补足后，被告在2018年2月1日至2020年2月29日期间的总工资收入，不低于以广州最低工资数额为标准工时工资折算的工资总额。（2）被告在职期间从未就加班费提出异议，被告的真实意思表示是他已接受“固定用工时间、固定劳动报酬”的双固定用工模式及具体内容。说明被告基于对用人单位和个人自身情况以及对企业工作时间要求、个人劳动价值、劳动力供求市场关系等主客观因素的考虑，是接受原告的工作安排、工资待遇计算方式的。(3)仲裁委错误的认定“每月4000元系申请人（即本案被告）每天工作8小时、每月工作26天的基本底薪”，并错误的重复计算加班费，不符合当事人真实意思表示，无端增加被告的工资收入，损害了原告合法利益。《仲裁裁决书》第6页第11行显示的仲裁认定并不符合双方当事人的真实意思表示。仲裁委以此为由，对2018年2月1日至2018年6月30日期间的延长工作时间339小时、休息日加班时间70小时，2018年2月16日至2018年2月18日春节假期加班时间24小时；2018年7月1日至2020年2月27日延长工作时间1317小时、休息日加班时间276.5小时，2018年、2019年国庆假期加班38小时，再次进行计算加班费，算出了所谓的39739.06元，实际属于原告已支付2018年2月1日至2020年2月29日的工资99092元的组成部分，仲裁委重复计算了加班费。经原告核算，按广州市最低工资标准折算的上述期间应发工资总额为102957元，而其实际已领取的工资总额为99092元，两者差额仅为3865元。仲裁重复计算延长时间的加班费，导致被告在该期间的工资收入将高达134766元（即99092元+35674元），远远超过了按照广州市最低工资标准为标准工时工资折算计算的应发工资总额。二、被告的大部分时间处于值班、待命状态，劳动强度不大，工作量极少，工作时间灵活，故对其主张在标准工作时间以外的加班工资，应从严擎握。1.花都区的手袋厂、鞋厂等企业，日常值班电工的劳动力价格水平基本在月薪4000元左右。该类值班电工，虽然在岗时间长但劳动强度明显不大，长期处于等待状态，且等待期间有休息场所可以休息，类似的岗位还有门卫、仓库保管员、保洁员等。2.原告是花都区一家以手工制作为主的手袋厂，工人在工作台上手工裁剪、缝制手袋，仅使用小型缝纫机。缝纫机出现的都是机械故障，由机修师傅处理，与电工无关。3.被告为低压电工、初级电工、值班电工，其只能对光管等低压电器进行更换、简单维修，工作简单，工作量低。被告在绝大多数时间，均属于备勤、值班状态，与需要连续生产的其他员工存在明显区别，被告有独立的电工房，也有厂内宿舍，大多数时间在电工房或者厂内宿舍休息。4.被告全天24小时吃、住、值班均在工厂内，公司没有要求被告每次打完卡后均需要在岗上班不能离开，其实际工作时间与值班待命、休息时间之间无法进行辨别、核算，其值班待命时间远远超出其真正劳动的时间。根据《广州市中级人民法院关于审理劳动争议案件的参考意见》（2009年10月）第四条的规定，被告无论是在每月26天、每天11小时的工作，大部分均为值班状态、待命状态，其4250元的工资收入和其劳动付出是匹配的。对于被告主张在标准工作时间以外的加班工资，应从严掌握。三、被告在长达3年的在职期间从未就此提出异议，应视为被告接受单位对其采取的工作时间安排、工资待遇计算方式。被告在职期间不提异议，离职后马上索要加班费，其行为有违诚实信用原则。四、被告获得的免费食宿，也是其劳动报酬和收益的组成部分。综合折算，被告的劳动报酬和收益实际并不低于“按照广州最低工资为标准工时工资折算计算的应发工资总额”102957元。原告为被告提供一日三餐的免费饮食（承包成本为每人每天12元）和免费住宿，被告无需另外花费解决食宿问题。若按照每月数住宿费300元、每月伙食费360元计算，被告在2018年2月1日至2020年2月29日期间实际获得的劳动报酬和收益为114932元，并不低于102957元，该报酬和收益在花都区大多数工厂的值班电工在同等在岗时间、同等工作状态下的劳动力价格水平是一致的。故对于原告主张在标准工作时间以外的加班工资，更应从严掌握。被告陈耀辉辩称，一、请求驳回原告的诉讼请求，请求法院支持被告的仲裁请求。1、关于入职时间2017年3月20日有原、被告在《工厂规章制度》的签字作为证据证明；离职时间2020年2月29日有《广州市金泰力威手袋有限公司职员工自愿辞工书》作为证据证明。2、关于2020年2月5日起至2020年2月17日工资差额1563元，由于原告因疫情影响未通知被告上班，原告应按正常工作时间标准支付被告工资，被告主张该期间的工资差额为1563元。3、关于经济补偿9024元，被告认为在原告处工作多年，原告支付被告经济补偿金。4、关于2017年3月20日起至2020年2月27日平时延长工作时间加班费、休息日加班费、法定节假日加班费共计71590元，被告的计算依据如下：2018年2月1日至2018年6月30日工作日加班339小时、休息日加班70小时、春节假期加班24小时，2018年7月1日至2020年2月27日工作日加班1317小时、休息日加班276.5小时，国庆假期加班38小时。原告在2018年2月1日至2020年2月29日已支付被告加班费4065元，未付的各项加班费总额为：75655-4065=71590元。二、被告针对原告加班工资的意见，发表如下答辩意见：1.原告对《广东省高级人民法院、广东省劳动争议仲裁委员会关于适用劳动争议调解仲裁法、劳动合同法若干问题的指导意见》（粤高法发[2008]13号第二十七条、《广州市中级人民法院关于审理劳动争议案件的餐参考意见》（2009年10月发布）第三条理解错误：)上述条款并没有明确如果劳动者工资收入低于以当地最低工资数额作为标准工时工资折算的工资总额时，用人单位在补足加班工资后就能认定当时发放的工资是包含加班工资；上述条款反映却是：用人单位若发放的工资，在折算后的正常工作时间工资低于当地最低工资标准的，是排除适用该条款，即不能认定用人单位已支付的工资包含加班工资，也不能通过按最低工资标准计算加班工资，并补足就能认定己支付的工资包含加班工资。用人单位应按员工的基本工资计算加班工资，广州市劳动仲裁委对此理解是正确，只是在计算标准问题上存在错误适用。2.加班工资的计算基数应为4000元而非当时最低工资标准1895元或2100元，理由：根据《广东省工资支付条例》第18条、第20条规定，从被告的工资条可知其基本底薪是4000元，这是被告正常工作时间的工资。第二，该基本底薪4000元并未包含超过法定标准工时外的工作时间的劳动报酬，从被告的工资条可知，原告向被告发放加班工资是以底薪4000元作为计算标准计算加班工资。从2019年8月的工资条反映出，被告工作26天、基本底薪4000元，应发工资4000元，加班费154元。从2019年8月的打卡记录可知，被告上班27天，共297小时，被告加班11个小时，原告通过4000元/月÷26天/月×1l小时/天计算被告时薪为13.97元/小时，并以此支付被告11小时的加班费，11小时×13.97元/小时=154元。由此可知，原告是按4000元为底薪对被告计算加班工资的，广州市劳动仲裁委、原告要求按最低工资标准1895元或2100元计算被告的加班工资明显与事实不符。第三，原被告约定的试用期三个月的月薪3700元，OK后4000/月，并未具体明确该工资已包含加班工资，若存在包含，原告为何还要向被告发放加班工资？四、广州市劳动仲裁委、原告无权将被告的加班费计算基数从4000元下调至按广州市最低工资标准作为计算基数。理由：《广东省工资支付条例》第20条己明确是以员工的正常工作时间工资计算加班工资；原告、广州市劳动仲裁委以被告任职的电工工作岗位劳动强度不大，实际工作时间较为间断为由将告的加班工资计算基数下调计算，违反《广东省工资支付条例》的规定；被告的工作在公司具有不可或缺的作用。若被告只是在公负责对光管等低压电器进行更换、简单维修、工作简单、工作量低，原告根本不需要专门聘请一名电工在公司待命工作，只需要等这些物件有问题时再联系电工维修即可。原告专门聘请电工，恰恰证明公司具有大量设备线路需要处理，否则没有必要聘请电工固定在公司。被告的情况不能适用《广州市中级人民法院关于审理劳动争议案件的参考意见》第四条的规定，首先，职业不同，风险不同，劳动强度的评价标准不同，电工拿生命与电打交道，这个劳动强度如何评判？其次，被告的工作时间具有连续性，并非间断性、灵活性，从被告的打卡记录可以反映出来。从被告的工资条可知，若被告不按时打卡上班，是不能完全取得当月4000元底薪，公司会扣钱，同时当月的全勤奖也没有。再次，被告在工作中没有具有提成性工资性质。最后，原告对同时具备在岗时间较长、劳动强度不大、工作时间灵活或间断性、具有提成性工资性质的特殊行业岗位存在错误理解。原告简单认为只需上述四个条件任意搭配即可认为被告的加班工资可以从严掌握，己曲解该意见的原意。三、关于原告向被告提供食宿一事，属于员工福利不能折算成为员工的报酬收益，除非双方有约定。四、被告未休2019年度和2020年度的带薪年休假，年休假天数是5天。本案查明的事实如下：一、入职时间：2017年3月20日。二、工作岗位：电工。三、签订劳动合同情况：未签订劳动合同。四、工作时间：每天分三班共工作11个小时，上班时间为8点至12点、13点30分至18点、18点30分至21点。每月上班26天。五、考勤方式：2019年1月1日之前是指纹打卡考勤，2019年1月1日起是纸质卡打卡考勤。六、工资标准及发放形式：每月工资构成是基本底薪4000元+加班费+全勤奖+岗位津贴等，金泰力威手袋公司每月月底通过银行转账发放上月工资，发放工资有提供工资单，需要陈耀辉签收。七、工资支付情况：工资已支付至2020年2月29日，金泰力威手袋公司向陈耀辉支付了2020年2月的工资1697元。八、2020年2月的出勤情况：陈耀辉在2020年2月11日出勤4个小时，2月10日、12日、18日至22日七天每天出勤8个小时，2月24日至27日四天每天出勤11个小时，2月29日出勤3.5个小时。九、最后工作日：2020年2月29日。十、离职时间及原因：陈耀辉以家中私事为由向金泰力威手袋公司提出离职，离职时间是2020年2月29日。十一、年休假情况：2019年、2020年享有年休假为5天/年，陈耀辉尚未休2019年、2020年的年休假。十二、社保情况：2019年7月至2020年2月期间，金泰力威手袋公司已为陈耀辉参加社会保险。十三、广州市最低工资标准：2018年7月前为1895元/月，2018年7月起为2100元/月。十四、其他情况：陈耀辉入职时在《工厂规章制度》上签名，该制度上写明：试用期工资3700元（月薪，26天），试用期三个月，OK后，4000元/月。十五、劳动仲裁情况：2020年4月17日，陈耀辉申请劳动仲裁，广州市劳动人事争议仲裁委员会于2020年6月26日作出穗劳人仲案〔2020〕3635号仲裁裁决书，裁决如下：一、确认陈耀辉与金泰力威手袋公司在2017年3月20日至2020年2月29日期间存在劳动关系；二、金泰力威手袋公司向陈耀辉支付2020年2月5日至2020年2月17日工资差额1563元；三、金泰力威手袋公司向陈耀辉支付2018年2月1日至2020年2月27日期间延长工作时间和休息日加班费、法定节假日加班费的差额共计35674.06元；四、金泰力威手袋公司向陈耀辉支付2019年1月1日至2020年2月29日期间未休年休假工资差额1837.24元；五、驳回陈耀辉的其他仲裁请求。金泰力威手袋公司于2020年7月10日收到该裁决书。双方存在争议的事项及本院认定如下：一、确认劳动关系问题、2020年2月5日至2020年2月17日的工资差额问题、2019年1月1日至2020年2月29日的未休年休假工资问题。由于陈耀辉及金泰力威手袋公司未对上述仲裁裁决向法院起诉，故视为双方对上述仲裁裁决的认可，故此，本院确认陈耀辉与金泰力威手袋公司在2017年3月20日至2020年2月29日期间存在劳动关系，确认金泰力威手袋公司应向陈耀辉支付2020年2月5日至2020年2月17日的工资差额1563元，确认金泰力威手袋公司应向陈耀辉支付2019年1月1日至2020年2月29日期间的未休年休假工资差额1837.24元。二、2018年2月1日至2020年2月29日期间的加班工资问题。首先，陈耀辉对仲裁裁决未向法院起诉，视为其对仲裁裁决的认可。其次，根据工资条及《工厂规章制度》的约定，4000元是工作26天获得的底薪，且长期以来，均是按每天上班11小时执行，故本院认为4000元是工作26天每天工作11个小时的工资。第三，2018年2月至2018年6月期间的加班工资问题，故本院根据陈耀辉每月工作26天，每天工作11个小时进行折算，其折算后的正常工作日的工资为1905元/月，不低于1895元/月，故本院认为在此期间周一至周六每天工作11个小时的工资已经足额支付，不需另行支付加班工资差额。对于2018年2月至2018年6月期间周日上班的，属于加班，金泰力威手袋公司应依法支付加班费。加班费计算基数，本院认为应按1905元/月计算，根据考勤表核算，在此期间陈耀辉周日加班62个小时，加班费应计算为1358元（1905元/月÷21.75天÷8小时×62小时×2），扣减2018年2月2018年6月期间已发放的加班费1245元，故金泰力威手袋公司还应支付加班工资差额113元。2018年7月起，按4000元底薪折算，陈耀辉正常工作时间的工资已低于广州市最低工资标准2100元/月，故2018年7月至2020年2月29日的加班工资应按2100元/月计算，超出每周工作五天、每天8小时的时间均应计算加班费。本院根据陈耀辉的考勤表及工资表逐月核算工资差额如下：1.2018年7月，周一至周五共上班21天，加班63小时；周六、周日加班52小时，加上全勤奖30元、岗位津贴248元，并扣减电费12元后，本院核算出当月工资应为4689元，扣减已发放的工资4392元，金泰力威手袋公司还应发放工资差额297元。2.2018年8月，周一至周五上班23天，加班67个小时；周六、周日加班54.5小时，加上全勤奖30元、岗位津贴248元，并扣减电费7元后，本院核算出当月工资应为5020元，扣减已发放的工资4544元，金泰力威手袋公司还应支付工资差额476元。3.2018年9月，周一至周五上班19天（含中秋节放假1天），加班56个小时；周六、周日加班74个小时，加上全勤奖30元、岗位津贴245元，本院核算出当月工资应为4909元，扣减已发放的工资4330元，金泰力威手袋公司还应支付工资差额579元。4.2018年10月，周一至周五上班22天（含国庆节放假2天），加班57个小时；周六、周日加班52个小时，加上全勤奖30元、岗位津贴242元，本院核算出当月工资应为4683元，扣减已发放的工资4300元，金泰力威手袋公司还应支付工资差额383元；另外，当月法定节假日2018年10月3日加班11个小时，金泰力威手袋公司应支付该日加班费398元。5.2018年11月，周一至周五上班22天，加班72个小时；周六、周日加班69个小时，加上全勤奖30元、岗位津贴250元，本院核算出当月工资应为5373元，扣减已发放的工资4714元，金泰力威手袋公司还应支付工资差额659元。6.2018年12月，周一至周五上班20天，加班59.5个小时；周六、周日加班71个小时，加上岗位津贴245元、年终奖240元，本院核算出当月工资应为5207元，扣减已发放的工资4548元后，金泰力威手袋公司还应支付工资差额659元。7.2019年1月，周一至周五上班22天（其中一天上班4.5小时），加班57小时；周六、周日加班77小时，加上全勤奖30元、岗位津贴243元，本院核算出当月工资应为5245元，扣减已发放的工资4560元，金泰力威手袋公司还应支付工资差额685元。8.2019年2月，周一至周五上班15天（含春节法定假3天），加班19.5个小时；周六、周日加班27个小时，加上全勤奖30元、岗位津贴146元、车费/报到奖400元，本院核算出当月工资应为3029元，扣减已发放的工资2905元，金泰力威手袋公司还应支付工资差额124元。9.2019年3月，周一至周五上班20天，加班55.5个小时；周六、周日加班60个小时，加上岗位津贴240元，本院核算出当月工资应为4624元，扣减已发放的工资4092元，金泰力威手袋公司还应支付工资差额532元。10.2019年4月，周一至周五上班21天，加班60个小时；周六、周日加班52个小时，加上岗位津贴238元，本院核算出当月工资应为4607元，扣减已发放的工资4155元，金泰力威手袋公司还应支付工资差额452元。11.2019年5月，周一至周五上班22天（包含劳动节放假1天），加班63个小时；周六、周日加班71个小时，加上全勤奖30元、岗位津贴250元，本院核算出当月工资应为5258元，扣减已发放的工资4616元，金泰力威手袋公司还应支付工资差额642元。12.2019年6月，周一至周五工作18天（含端午节假期1天），加班51个小时；周六、周日加班79个小时，加上岗位津贴232元，本院核算出当月工资应为4800元，扣减已发放的工资4064元，金泰力威手袋公司还应支付工资差额736元。13.2019年7月，周一至周五上班22天，加班66个小时；周六、周日加班41个小时，加上全勤奖30元、岗位津贴247元，扣费421元后，本院核算出当月工资应为4165元，扣减已发放的工资3813元，金泰力威手袋公司还应支付工资差额352元。14.2019年8月，周一至周五上班22天，加班66个小时；周六、周日加班55个小时，加上全勤奖30元、岗位津贴250元，扣减其他费用421元后，本院核算出当月工资应为4506元，扣减已发放的工资4013元，金泰力威手袋公司还应支付工资差额493元。15.2019年9月，周一至周五上班18天（含中秋节假日1天），加班48个小时；周六、周日加班60个小时，加上岗位津贴220元，扣减电费4元及其他421元后，本院核算出当月工资应为3850元，扣减已发放的工资3320元，金泰力威手袋公司还应支付工资差额530元。16.2019年10月，法定节假日2019年10月3日加班11个小时；其他时间周一至周五上班22天（含节假日2天），加班60个小时；周六、周日加班52个小时，加上全勤奖30元、岗位津贴247元，扣减其他421元后，本院核算出当月工资应为4322元（不含节假日加班费），扣减已发放的工资3926元，金泰力威手袋公司还应支付工资差额396元；此外，法定节假日加班11个小时的工资为398元，金泰力威手袋公司应支付给陈耀辉。17.2019年11月，周一至周五上班20天，加班57个小时；周六、周日加班63个小时，加上岗位津贴244元，扣减其他421元后，本院核算出当月工资应为4307元，扣减已发放的工资3725元，金泰力威手袋公司还应支付工资差额582元。18.2019年12月，周一至周五上班22天，加班67.5个小时；周六、周日加班60个小时，加上全勤奖30元、岗位津贴250元、年终奖240元，扣减其他421元后，本院核算出当月工资应为4893元，扣减已发放的工资4344元，金泰力威手袋公司还应支付工资差额549元。19.2020年1月，周一至周五上班20天（含春节假期），加班36个小时；周六、周日加班57个小时，加上全勤奖30元、岗位津贴200元，扣减其他421元后，本院核算出当月工资应为3766元，扣减已发放的工资3004元，金泰力威手袋公司还应支付工资差额762元。20.2020年2月，由于疫情的影响陈耀辉在2020年2月3日至2月17日未上班，工资应当正常发放，当月20个工作日，陈耀辉请假一天，周一至周五加班12个小时，周六、周日加班11.5个小时，加上车费补贴100元、岗位津贴94元，扣减其他421元后，本院核算出当月的工资未超当月已发工资及本院已支持金泰力威手袋公司向陈耀辉支付2020年2月5日至2020年2月17日的工资差额1563元之和，故本院认为金泰力威手袋公司无需再另行向陈耀辉支付当月加班工资差额。综上，金泰力威手袋公司还应向陈耀辉支付2018年2月1日至2020年2月29日期间的加班工资差额10797元。综上所述，依照《广东省工资支付条例》第十九条、第二十条，《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条、第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百六十二条的规定，判决如下：一、确认原告广州市金泰力威手袋有限公司与被告陈耀辉在2017年3月20日至2020年2月29日期间存在劳动关系；二、原告广州市金泰力威手袋有限公司于本判决发生法律效力之日起三日内向被告陈耀辉支付2020年2月5日至2020年2月17日的工资差额1563元；三、原告广州市金泰力威手袋有限公司于本判决发生法律效力之日起三日内向被告陈耀辉支付2019年1月1日至2020年2月29日期间未休年休假的工资差额1837.24元；四、原告广州市金泰力威手袋有限公司于本判决发生法律效力之日起三日内向被告陈耀辉支付2018年2月1日至2020年2月29日的加班工资差额10797元；五、驳回原告广州市金泰力威手袋有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告广州市金泰力威手袋有限公司负担。本判决为终审判决。审判员 黄 萍二〇二〇年十月十九日书记员 冯洁文陈素珊