辽宁省沈阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽01执复194号申请复议人（异议人）：方伟光，男，1955年6月30日出生，汉族，住辽宁省抚顺市清原满族自治县。委托代理人：李冰，北京盈科（沈阳）律师事务所律师。委托代理人：朱洪朋，北京盈科（沈阳）律师事务所律师。申请复议人（异议人）：方伟民，男，1952年9月2日出生，汉族，住辽宁省抚顺市清原满族自治县。委托代理人：李冰，北京盈科（沈阳）律师事务所律师。委托代理人：朱洪朋，北京盈科（沈阳）律师事务所律师。申请执行人：刘英峰，男，1974年1月8日出生，汉族，住沈阳市大东区。被执行人：抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司，住所地：法库县法库镇金牛街法姬娜欧洲城3号（1门）。法定代表人：边玉臣，系该公司经理。申请复议人方伟光、方伟民不服辽宁省法库县人民人民法院（2020）辽0124执异20号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人方伟光、方伟民异议请求：1、请求法院停止（2018）辽0124执1403号之一、（2018）辽0124执1404号之一执行裁定书所涉拍卖程序的执行，并撤销该两份执行裁定书；2、请求贵院依据2018年2月12日作出的（2017）辽0124执534、571号执行裁定书，对查封的被执行人所有的28套房产（备案在刘英峰名下）启动评估拍卖程序；3、本案评估、拍卖费用由被执行人承担。事实与理由：二异议申请人与被执行人民间借贷纠纷已经贵院审理并作出生效判决。诉讼过程中，二异议人依法申请了诉讼保全，查封了被执行人名下房产，但非因异议人的原因，造成诉讼保全房产被案外人执行拍卖完毕。后二异议人向贵院申请执行，贵院于2018年2月12日作出（2017）辽0124执534、571号执行裁定书，查封了被执行人所有的28套房产（备案在刘英峰名下）,异议人于2019年3月就已经向贵院提出评估拍卖申请，但未依异议人的请求启动评估拍卖程序。备案登记仅作为一种行政管理方式，不是预告登记，不能产生物权效力，不能排除强制执行的民事权益，因此案涉的28套房产所有权人为被执行人。（2018）辽0124执1403、1404号执行裁定书明显有误，侵犯了异议人的合法权益。请贵院撤销错误拍卖执行裁定书，依异议人申请对查封的28套房产启动评估、拍卖程序，维护异议人的合法权益。申请执行人刘英峰称：请法院驳回异议申请人的请求。1.争议的28套房产归刘英峰所有，异议申请人无权申请执行，法院作出的（2018）辽0124执1403之一、1404号之一执行裁定正确。首先，异议申请人的诉讼保全不产生标的物的权属变化。其次，异议申请人所依据的（2017）辽0124执534、571号执行裁定是错误的，该裁定书查封的28套房产不是被执行人抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司房产，该房产于2017年2月备案在刘英峰名下，2018年6月14日，刘英峰与抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司就所欠借款、工程款等达成协议，将备案刘英峰名下房产抵顶偿还欠款。2018年6月29日，法院就刘英峰和抚顺嘉宸房地产开发有限公司之间的上述协议中9,744,802.77元工程款作出（2018）辽0124民初965号民事调解书，2018年10月25日法院就上述协议中的10,696,247.80元作出（2018）辽0124民初965号民事判决，确定履行届满后十五日内交付备案刘英峰名下133套商品房抵顶10696274.80元。2019年1月7日法院作出（2018）辽024执1403号之一、（2018）辽0124执1404号之一执行裁定书，查封133套房产，2019年10月9日法院作出裁定，拍卖已查封的抚顺嘉宸房地产开发有限公司备案在刘英峰名下133套住宅楼所有权，并在淘宝上拍卖完毕，刘英峰获得133套房产。2.异议申请人所依据的2018年2月12日作出（2017）辽0214执534、571号执行裁定书，侵害刘英峰财产权。该房产早已备案在刘英峰名下，抚顺嘉宸房地产开发有限公司公司法库分公司欠刘英峰欠款大部分为工程款，依法刘英峰享有依法刘永峰有优先受偿权，且刘英峰在2017年2月的备案行为属于留置行为，是优先受偿权授予的权利。刘英峰已对法院作出的（2017）辽0124执534、571号执行裁定书提出异议。执行法院查明，从2015年1月19日至2016年4月14日，被执行人抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司共向申请执行人刘英峰借款8次，前6次每次都签订了《借款协议书》及《抵押房屋抵偿借款协议书》。2017年2月，申请执行人与被执行人签订了《商品房买卖合同》，将被执行人开发的其中145套商品房在法库县房产管理处办理了备案手续，将其备案在申请执行人刘英峰的名下，其中涉及棚改房12套。2018年6月14日，申请执行人刘英峰与抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司对账并达成协议：1.借款4，577，880.00元，电梯与门窗等工程款6,118,367.80元，共计10,696,247.80元。2、电气施工工程款680万元，园区绿化施工工程款2，944，802.00元。共计20,441,049.80元。因资金短缺，无力偿还。抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司同意将备案在刘英峰名下房源作价抵顶给刘英峰偿还欠款。上述欠款中电气施工工程款680万元，园区绿化施工工程款2，944，802.00元，共计9,744,802.77元已经另案处理。原告刘英峰与被告抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司建设工程施工合同纠纷一案，执行法院于2018年6月29日作出（2018）辽0124民初1982号民事调解书，调解书确定当事人自愿达成调解协议：一、被告抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司给付原告刘英峰工程款9，744，802.77元，于2018年7月15日前给付原告刘英峰5，000，000.00元，于2018年10月1日前给付原告刘英峰4，744，802.77元。二、其他无争议。调解书生效后，刘英峰向执行法院申请执行，执行法院于2018年12月13日以（2018）辽执1404号立案执行。原告刘英峰与被告抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司民间借贷纠纷一案，执行法院于2018年10月25日作出（2018）辽0124民初965号民事判决书，判决：一、被告抚顺嘉宸房地产开发区有限公司法库分公司于本判决发生法律效力后十五日内给付尚欠原告刘英峰款项共计10,696,247.80元；二、被告抚顺嘉宸房地产开发区有限公司法库分公司如果未按本判决主文第一项规定的时间内履行该项所确定的内容，则于该项主文所确定的履行期届满后十五日内向原告刘英峰交付被告开发的位于法库县××套商品房（备案在刘英峰名下）中的部分房源（详见清单），用于抵顶该项主文确定的给付内容中的10,696,274.80元。三、驳回原告刘英峰的其他诉讼请求。判决生效后，执行法院于2018年12月12日以（2018）辽0124执1403号立案执行。上述两案在执行过程中，2019年1月7日，执行法院依据申请执行人刘英峰的申请，作出（2018）辽0124执1403之一、1404号之一执行裁定书，裁定查封被执行人抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司备案在刘英峰名下房产133套（详见清单），查封期限为三年（自2019年1月7日执2022年1月6日止）。本院并于同日向法库县不动产登记中心发出（2018）辽执1403、1404号协助执行通知书，查封了被执行人抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司备案在刘英峰名下房产133套。2019年8月5日本院作出（2018）辽0124执1403号之一、（2018）辽执1404号之二执行裁定，裁定拍卖上述133套住在楼的所有权。另查明，原告方伟民与被告抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司、边玉臣、张松清民间借贷纠纷一案，执行法院2017年1月23日作出（2016）辽0124民初3035号民事判决书，判决：一、被告抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司于本判决发生法律效力后十五日内偿还原告方伟民借款本金53万元；二、被告抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司于本判决发生法律效力后十五日内，按照合同约定的月利率2%向原告方伟民支付本金23万元的利息，计息期间为2013年11月28日起至给付完毕之日止；三、被告抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司于本判决发生法律效力后十五日内，按照合同约定的月利率2%向原告方伟民支付本金30万元的利息，计息期间为2014年1月4日起至给付完毕之日止；四、财产保全费5000元，由被告抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司承担；五、驳回原告方伟民要求被告承担保单费2700元的请求；六、驳回原告方伟民要求被告边玉臣、张松清承担责任请求；七、驳回原告其他请求。判决发生法律效力后，方伟民向执行法院申请执行，执行法院于2017年5月11日以（2017）辽0124执534号立案执行。原告方伟光与被告抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司、边玉臣、张松清民间借贷纠纷一案，执行法院2017年1月23日作出（2016）辽0124民初3036号民事判决书，判决：一、被告抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司于本判决发生法律效力后十五日内偿还原告方伟光借款本金85万元；二、被告抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司于本判决发生法律效力后十五日内，按照合同约定的月利率2%向原告方伟民支付本金85万元的利息，计息期间为2014年5月29日起至给付完毕之日止；三、被告抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司于本判决发生法律效力后十五日内，按照合同约定的月利率2%向原告方伟光支付本金70万元的利息，计息期间为2014年11月29日起至给付完毕之日止；四、财产保全费5000元，由被告抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司承担；五、驳回原告方光民要求被告承担保单费4200元的请求；六、驳回原告方伟民要求被告边玉臣、张松清承担责任请求；七、驳回原告其他请求。判决发生法律效力后，方伟光向执行法院申请执行，执行法院于2017年5月23日以（2017）辽0124执571号立案执行。2018年2月12日，执行法院依据申请执行人方伟民、方伟光的申请，作出（2017）辽0124执534、571执行裁定书，裁定：查封被执行人抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司在法库县××东方尚城××房产（××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、03-7-3，法库镇金牛街16号东方尚城2-17B-1,法库镇金牛街20-1号东方尚城2-14-1、2-13-3、2-13-2，法库镇金牛街16号-1东方尚城2-16-2、1-16-1）查封期限为三年。2019年1月7日，执行法院作出（2018）辽0124执1403之一、1404号之一执行裁定书，裁定查封被执行人抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司备案在刘英峰名下房产133套，该执行裁定所查封的133套房产包括（2017）辽0124执534、571执行裁定书所查封的28套房产。执行法院认为，执行法院于2019年8月5日做出的查封、拍卖被执行人抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司所有位于法库县××东方尚城小区××房产的依据为（2018）辽0124民初965号民事判决书的第二项内容“以备案在刘英峰名下的133套房产中的部分房产抵顶应当给付刘英峰的10,696,247.80元。”而其中的28套房产已于2018年2月12日经异议人方伟民、方伟光的申请予以查封，执行依据为（2016）辽0124民初3035、3036号民事判决书。案涉的28套房产经异议人方伟民、方伟光的申请，已经先予查封。虽然案涉的28套房产备案在刘英峰的名下，但备案登记作为一种行政管理方式，不能产生物权效力，即房屋仍归被执行人抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司所有，但刘英峰享有让与担保权，担保权人不能如期受偿，享有优先受偿权。（2018）辽0124民初965号民事判决书的第二项内容“以备案在刘英峰名下的133套房产中的部分房产抵顶应当给付刘英峰的10,696,247.80元”，根据相关证据材料表明（2018）辽0124民初965号民事判决书的第二项未明确争议的28套房产属于抵顶给刘英峰的“部分房源”，故应按照案件查封的先后顺序进行处置。根据现有的证据显示案涉28套房产异议人方伟民、方伟光申请查封的时间为2018年2月12日，故应对查封在先的权利应予保护。关于异议申请人所提“依异议人申请对查封的28套房产启动评估、拍卖程序”等请求，不是执行异议审查范围。综上所述，本院为保护民事主体的合法权益，结合本案执行查封标的的实际情况，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定：停止对方伟民、方伟光作为申请执行人的案件查封在先的位于法库县法库镇金牛街东方尚城28处房产法库镇金牛街20号东方尚城1-13-1、2-19-1、03-8-2、2-17-2、2-14-1、02-8-2、02-8-1、02-7-1、02-6-1、02-6-2、02-5-2、02-5-1、01-4-3、03-5-1、03-6-1、1-22-3、1-22-2、1-20-2、1-20-3、1-14-3、3-14-3、03-7-3，法库镇金牛街16号东方尚城2-17B-1,法库镇金牛街20-1号东方尚城2-14-1、2-13-3、2-13-2，法库镇金牛街16号-1东方尚城2-16-2、1-16-1的房屋执行。方伟光、方伟民向本院申请复议称，一、执行法院遗漏裁决申请复议人的异议请求，且适用法律明显错误，导致裁定结果错误。申请复议人向执行法院提出异议的内容包括撤销拍卖裁定书，但执行法院对该请求没有审查，属于遗漏异议请求。二、执行裁定结果表述歧义。该裁定结果可能导致申请复议人执行案件无法启动后续评估拍卖程序，损害二申请复议人的权益，请求二审法院对该裁定内容予以变更，明确停止的具体指向案件和范围。三、执行法院认定刘英峰享有让与担保权，并享有优先受偿权明显错误。四、因二申请复议人拥有查封在先的权利，执行法院应依法对二申请复议人作为申请执行人的案件中查封的28套房产进行拍卖。该请求属于执行异议的审查范围，执行裁定认定错误。请求撤销辽宁省法库县人民法院（2020）辽0124执异20号执行裁定书，发回重审或依法变更。本院对执行法院审查查明的事实予以确认。本院认为，本案争议焦点为申请复议人方伟光、方伟民是否就争议的房产享有查封顺位上的优先权。经查，执行法院于2019年8月5日做出的查封、拍卖被执行人抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司所有位于法库县××东方尚城小区××房产的依据为（2018）辽0124民初965号民事判决书的第二项内容“以备案在刘英峰名下的133套房产中的部分房产抵顶应当给付刘英峰的10,696,247.80元。”而其中的28套房产已于2018年2月12日经异议人方伟民、方伟光的申请予以查封，执行依据为（2016）辽0124民初3035、3036号民事判决书。案涉的28套房产经异议人方伟民、方伟光的申请，已经先予查封。虽然案涉的28套房产备案在刘英峰的名下，但备案登记作为一种行政管理方式，不能产生物权效力，即房屋仍归被执行人抚顺嘉宸房地产开发有限公司法库分公司所有。（2018）辽0124民初965号民事判决书的第二项内容“以备案在刘英峰名下的133套房产中的部分房产抵顶应当给付刘英峰的10,696,247.80元”，根据相关证据材料表明（2018）辽0124民初965号民事判决书的第二项未明确争议的28套房产属于抵顶给刘英峰的“部分房源”，故应按照案件查封的先后顺序进行处置。根据现有的证据显示案涉28套房产异议人方伟民、方伟光申请查封的时间为2018年2月12日，故应对查封在先的权利应予保护。关于申请复议人提出的执行法院在本院认为部分论述“但刘英峰享有让与担保权，担保权人不能如期受偿，享有优先受偿权”不当的主张，该内容依法不应由执行裁决机构确认，执行法院作出该论述因超出法律规定的职权范围，本院予以纠正。关于申请复议人提出的执行法院遗漏其异议请求的主张，因执行法院裁决主文为停止对争议房屋的执行，已经涵盖了申请复议人的全部异议请求，不存在遗漏其异议主张的情形。关于申请复议人主张“依异议人申请对查封的28套房产启动评估、拍卖程序”的请求，因执行异议审查的是执行行为适当与否，而非对消极执行行为作出督促，故申请复议人该请求不是执行异议审查范围。综上，依据最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回申请复议人方伟光、方伟民的复议申请，维持辽宁省法库县人民法院2020年4月15日作出的（2020）辽0124执异20号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 关 兵审判员 乔维修审判员 王雪征二〇二〇年十月二十七日书记员 唐 璐