陕西省平利县人民法院刑事判决书 （2020）陕0926刑初27号 公诉机关陕西省平利县人民检察院。被告人王某某，1983年2月28日出生，汉族，公民身份证号码612王某某，1983年2月28日出生，汉族，公民身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，小学文化，个体，户籍所在地陕西省安康市平利县，现住陕西省安康市平利县附近，因涉嫌生产，销售不符合安全标准的食品罪，于2018年11月30日被平利县公安局取保候审，2020年3月20日本院重新办理取保候审利县公安局取保候审。2020年3月20日本院重新办理取保候审。辩护人汪莉莉，陕西康利达律师事务所律师。陕西省平利县人民检察院以平检公诉刑诉［2020]2号起诉书指控被告人王某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2020年3月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2020年5月13日公开开庭审理了本案。平利县人民检察院指派检察员肖远婷出庭支持公诉，被告人王某某及辩护人汪莉莉均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，2018年9月17日，平利县市场和质量监督管理局（以下简称“市监局”）在县级食品安全抽检工作中，对位于平利县XX镇XX街王某某经营的平利县甜心米糕店（现店名为“泰国香米糕”）生产的玉米糕进行抽检，经河南华测检测技术有限公司检验，该样品中糖精钠（以糖精计）含量为0.148g/kg，不符合GB2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》的要求，检验结论为不合格。2018年10月12日，平利县市监局工作人员向王某某送达了检验结果通知书，告知其超范围使用食品添加剂，并对涉案财物实施扣押、暂停销售等行政强制措施。2018年10月16日，平利县市监局将该案移送平利县公安局。经查，2012年王某某在湖北黄冈一师傅处学习制作玉米糕，以及在制作过程中使用甜代糖的方法和比例，学成后带回一袋甜代糖，并于2013年开店时在制作玉米糕过程中使用，用了有两年。2018年8月，王某某从安康代理商处购买了同样规格的“蜜之皇”牌甜代糖，在制作玉米糕过程中进行添加，直至被平利县市场监督管理局查获。2019年12月5日，经湖北崇新司法鉴定中心论证，河南华测检测技术有限公司检验报告（NO：A2180174718101007C）中载明的平利县甜心米糕店（王某某）中玉米糕糖精钠（以糖精计）含量为0.148g/kg，不符合《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（不得使用），人长期过量食用可致严重食源性疾病。为证实上述指控，公诉机关随案移送了物证照片、书证、证人证言、现场勘验笔录、检验报告、论证意见等证据证实。公诉机关认为，被告人王某某违返食品安全法规，在生产食品的过程中超范围使用食品添加剂，并对外销售，足以造成严重食源性疾病，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究刑事责任。特提起公诉，建议对被告人判处有期徒刑六个月，可以适用缓刑，同时适用禁止令。被告人王某某对公诉机关指控的犯罪事实、证据、罪名均不持异议，同意公诉机关的量刑建议。其表示因一时贪财走上犯罪道路，现已知道自己触犯刑法，愿意认罪悔改，接受法律处罚，请求法院从轻处罚，给予一次改过自新的机全。辩护人汪莉莉的辩护意见是，1、被告人归案之后如实交待犯罪事实，自愿认罪认罚，具有坦白情节。2、公益诉讼部分，公益诉讼起诉人已与被告人达成调解协议，可以据此对被告人从轻处罚。3、被告人不知道制做玉米糕时添加甜代糖是犯罪行为，系因对法律认知错误才触犯刑法，可以酌情对被告人从轻处罚。经本院审理查明，2013年10月15日被告人王某某在平利县工商行政管理局注册成立了平利县甜心米糕店，经营范围为米糕、玉米糕等小吃。被告人经营的甜心米糕店位于平利县XX镇XX街XX号，日常生产、销售米糕、玉米糕、豆浆、稀饭等。2018年8月，被告人从安康代理商处购买了“蜜之皇”牌甜代糖，在生产、销售的玉米糕中添加，2018年9月17日，平利县市场和质量监督管理局在食品安全抽检工作中，对被告人店内生产的玉米糕进行抽检。2018年9月19日平利县市场和质量监督管理局委托河南华测检测技术有限公司对抽捡样品玉米糕进行检验，检验结论为，被告人店内玉米糕糖精钠（以糖精计）含量为0.148g/kg，不符合GB2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》的要求，检验结论为不合格。2018年10月12日平利县市场和质量监督管理局在被告人经营的店内查扣“蜜之皇”牌甜代糖4袋共2千克。2019年12月5日，经湖北崇新司法鉴定中心论证，河南华测检测技术有限公司检验报告中载明的平利县甜心米糕店中玉米糕糖精钠（以糖精计）含量为0.148g/kg，不符合《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（不得使用），人长期过量食用可致严重食源性疾病。2018年10月25日平利县市场和质量监督管理局以被告人涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪移送平利县公安局立案侦查。另经查明，1、2018年8至9月被告人添加甜代糖生产销售玉米糕销售金额为4000元。2、在诉讼过程中，公益诉讼起诉人平利县人民检察院与被告人王某某就附带民事诉讼达成调解协议且履行完毕。上述事实有庭审质证、确认的案件移送书，案件来源登记表、审批表、受案登记表、立案决定书、抽样单、河南华测检测技术有限公司检验报告、湖北崇新司法鉴定中心说明、抽样单、食品添加剂使用标准、营业执照、涉案财物清单及照片、责令改正通知书、食品安全培训签到表及培训教材、现场勘查笔录、现场平面图、现场照片、证人王某某笔录、证人陈某某笔录、证人杨某某笔录、被告人供述笔录等证据在卷证实，足以认定。本院认为：被告人王某某为获取非法利润，违反食品安全法规，在生产、销售的食品中超范围使用食品添加剂，经河南华测检测技术有限公司检验为不合格产品，经湖北崇新司法鉴定中心论证人长期过量食用可致严重食源性疾病，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，罪名准确，本院予以支持。被告人归案后如实供述犯罪事实，认罪、悔罪态度较好，认定为坦白，依法从轻处罚。被告人就附带民事诉讼部分与公益诉讼起诉人达成调解协议且履行完毕，可以酌情从轻处罚。案件审理过程中，经本院委托平利县司法局对被告人进行社会调查评估，评估结果为可以对被告人实行社区矫正，故可以对被告人适用缓刑，但应同时依法适用禁止令。为维护市场秩序，保障人民群众饮食安全，打击食品安全领域犯罪，根据本案被告人王某某的犯罪事实、犯罪情节、后果和犯罪对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》一百四十三条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、最高人民法院 最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律菪干问题的解释》第十八条之规定，判决如下：一、被告人王某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役六个月，缓刑八个月（缓刑考验期限从判决确定之日起计算），并处罚金人民币八千元，限于本判决生产后立即缴纳。二、禁止被告人王某某在缓刑考验期内从事食品生产、销售及其相关活动。三、扣押在案的“蜜之皇”牌甜代糖4袋由查扣机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安康市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。审  判  长   邓小健审  判  员   刘厚满审  判  员   余传甲人民陪审员   张  君人民陪审员   李生宝人民陪审员   习  勇人民陪审员   贺胜梅  二0二0年六月十五日书  记  员   陈  婷  二〇二〇年十月十六日 书  记  员   陈婷1