山东省乐陵市人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁1481民初2322号原告：乐陵市吉恒农业科技开发有限公司，住所地乐陵市丁坞镇西壹公里北。法定代表人：杨荣芳，执行董事。委托诉讼代理人：孙金忠，山东雪丽律师事务所律师。被告：山东沐春丰农林科技有限公司，住所地山东省德州市花园镇关王堂村。法定代表人：王**，总经理。原告乐陵市吉恒农业科技开发有限公司（以下简称吉恒公司）与被告山东沐春丰农林科技有限公司（以下简称沐春丰公司）土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2020年7月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原、被告均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。乐陵市吉恒农业科技开发有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判决原、被告解除《土地合作承包合同书》，判令被告限期将占用部分土地种植的苗木移走，并缴纳土地占用费（期限自2020年6月30日起至苗木移走之日止，按每亩700元计算）；2、判决被告向原告支付违约金10万元；3、判决被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2019年11月10日，原告与被告签订《土地合作承包合作书》，将1754亩土地转包给被告，双方约定承包费用前5年每年700元/亩。被告先支付了8个月的租金（2019年11月-2020年6月30日），合同第六条第2款约定，以后每年6月30日前被告向原告支付下年度的土地承包租金，2020年初，原告发现被告撤走工作人员，运走办公用品，致使1000多亩地处于荒芜状态，存在消极履行合同的行为。2020年6月9日，原告给被告邮寄告知函，通知其如果继续租赁土地，应按合同约定于2020年6月30日前，将下年度土地承包租金，足额支付给原告，如逾期视为被告违约，以行为方式解除合同。合同约定期限到期后，被告没有按照合同约定履行支付租金义务，原告无奈之下，向贵院提起诉讼，望判如所请。山东沐春丰农林科技有限公司辩称，我方于2019年11月10日与乐陵市吉恒农业科技发展有限公司签订土地承包合作合同书，合同约定承包期限为2019年11月10日-2033年11月9日，我方在正常缴纳首期土地租金513000元，入场开展种植作业。2019年12月20日土地权属实际权属人刘忠诚家属前来行使土地实际各项权利，我方被迫中止合同履行。2018年1月28日，原告方与土地实际权属人刘忠诚已签订土地转让协议书，简称协议，该协议由四方签订，甲方为乐陵市吉恒农业科技发展有限公司，乙方为刘忠诚，丙方为乐陵市花园镇关王堂村民委员会，丁方为乐陵市花园镇人民政府。该协议第一条，明确规定甲方不再对关王堂土地享有任何权利，也不再承担任何义务，丙方同意流转，丁方监督任何流转。所以，原告对该土地不具备任何权利。我方认定，该合同无效。综上所述，原告方不具有起诉主体资格。请求贵院，依法驳回原告诉求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交：1、与乐陵市花园镇关王堂村委会、大顾村村委会、小王村村委会签订承包土地合同及土地承包补充协议三份，乐陵市花园镇政府作为监督方见证盖章，证明2003年10月10日，原告共承包土地1754亩，合同承包期限为30年，合同第6条第2款约定承包期内有转让、转包的权利。2012年12月12日，原告与三家村委会签订土地承包补充协议，将承包费调整为每年每亩300元。原告对1754亩土地享有承包经营权，承包期限内有权转包。2、土地合作承包合同书一份、告知函一份，证明于2019年11月10日，原告吉恒公司与被告沐春丰公司签订土地合作承包合同书，将其承包的土地转包给被告，原告于2020年6月9日向被告邮寄告知函一份，催促被告按期足额支付租金，因被告没有按合同约定履行支付租金的义务，致使原告签订合同目的不能实现，被告构成根本违约。经被告质证，2003年10月10日原告与乐陵市花园镇关王堂村民委员会签署的承包土地合同、与乐陵市花园镇小王村村委会签订的承包土地合同非原件，2014年12月12日与乐陵市花园镇王邢村委会签订的土地承包补充协议也非原件。本院认为，2003年10月10日原告与关王堂村委会签订的土地承包合同，关王堂村委会在复印件上加盖村委会公章，现任村委会负责人注明原件和复印件一致。2003年10月10日原告与小王村村委会签订的土地承包合同以及2014年12月12日签订的土地承包补充协议，小王村村委会现更名乐陵市花园镇关王社区村民委员会负责人王连喜对合同及协议内容加盖公章并注明此复印件与原件一致。被告未对告知函、土地合作承包合同书的真实性提出异议。本院对原告提交两组证据的真实性予以确认。被告提交樱桃李苗木采购协议复印件一份及原告于2018年1月28日与刘忠诚签署的土地经营权转让协议复印件一份，经原告质证，对被告提交的协议真实性、合法性、关联性均不认可，因为该证据系复印件，不符合民诉证据的规定，不能作为定案依据。因被告未提交原件，本院无法核实上述证据的真实性，故对被告所提交证据的真实性，不予采信。另被告于2020年8月3日向我庭提交延期开庭申请一份及接警证明一份（该证明无时间无接警人员签字）。原告对延期开庭申请真实性无异议，但是对其延期开庭理由并不认可，陈述原、被告双方系合同纠纷，不涉嫌刑事责任。对接警证明的三性不予认可，该证明没有单位负责人签字，也没有出具日期，并且该证明内容与本案无关联性。在本院向济南市公安局历城区分局邮寄该案是否涉嫌犯罪已正式立案的问询函后，2020年9月14日，历城区分局办案警官电话告知我院该案没有立案。本院经审理认定事实如下：2019年11月10日，乐陵市吉恒农业科技发展有限公司与被告山东沐春丰农林科技有限公司签订土地合作承包合同书，约定将约1754亩（其中关王堂村1188亩，小王村248亩，大顾村318亩）土地承包给被告，并约定该宗土地承包合作费前5年每年700元/亩，第6年至第10年为每年770元/亩，第11年至第14年为每年840元/亩。被告按合同约定分别于2019年10月22日交定金100000元，2019年11月6日转款40000元，2019年11月12日转款150000元，2019年11月22日转款223000元，总计：513000元，完成了合同约定的2019年10月向原告支付8个月（2019年11月-2020年6月30日）租金的约定。本院认为，本案争议的焦点问题为：1、原告是否具有本案诉讼主体资格；2、原告对涉案土地是否享有转包权；3、现被告在承包地上是否还种有相关苗木的范围、数量及四至；4、原告要求解除土地合作承包合同书及要求被告限期将占用部分土地种植的苗木移走，并缴纳土地占用费、违约金的事实及依据。关于原告是否具有本案诉讼主体资格及对涉案土地是否享有转包权的问题，原告陈述，土地合作承包合同书前面打印的是乐陵市吉恒农业科技“发展”有限公司，“发展”两字是笔误，实际是乐陵市吉恒农业科技开发有限公司，合同书尾页加盖公章就是乐陵市吉恒农业科技开发有限公司。原、被告2019年11月10日签订土地合作承包合同书，双方均在尾页均加盖公章，予以确认，且被告已按合同约定支付了513000元租金，合同书首页打印的“发展”两字，系笔误，被告也认可其签订合同的相对方为乐陵市吉恒农业科技开发有限公司，所以原告主体资格适格，依法享有解除合同的权利。被告辩称，原告于2018年1月28日与刘忠诚签订土地经营权转让协议，将关王堂村土地转让给刘忠诚，故原告不具有起诉主体资格及不具备土地转包权。本院认为，被告所提交原告与刘忠诚协议为复印件，原告不认可，该证据无法核实真实性，且案外人刘忠诚现被关押收监，故本院对被告关于原告将土地转包给刘忠诚的辩称不予采信。根据原告所提交土地合作承包合同书，原、被告分别作为发包方与承包方在合同上签字盖章，故原告无法律规定的诉讼主体不适格情形，且被告当庭对原告方陈述无异议，本院对原告是乐陵市吉恒科技开发有限公司予以确认。根据土地承包法相关法律规定，承包方有将承包土地转包的权利。原告提交承包合同第六条第2款约定在承包期内有转让、转包的权利。原告将土地转包的行为符合法律及承包合同规定。关于现被告在承包地上是否还种有相关苗木的范围、数量及四至的焦点问题，原、被告均认可目前被告方种植的苗木占地范围约100亩左右，被告方陈述种植苗木为野酸梅、数量约41000株，市值160万元，因刘忠诚方强烈主张权利，原告未及时出面协商处理，导致苗木被杂草肆虐，损失巨大，暂时没证据提交。原告表示四至不清楚，对苗木数量、品种、价值均不认可。因被告提交野酸梅采购协议系复印件，本院不予采信，在本院询问原、被告双方是否申请专业鉴定机构对苗木亩数、品种、四至、数量进行勘验后，原、被告均未在规定时间提交鉴定申请，故本院仅对现被告在涉案土地种植苗木约100亩予以确认。关于原告要求解除土地合作承包合同书及要求被告限期将占用部分土地种植的苗木移走，并缴纳土地占用费、违约金的事实及依据问题，本院认为，根据合同书第6条第2款约定，被告应于每年6月30日前向原告支付下年度的土地承包租金，原告于2020年6月9日向被告邮寄告知函一份，催促被告按期足额支付租金，被告未按合同约定履行支付租金的义务，原告可依据合同约定，与被告解除合同，解除合同后，被告应将在涉案土地种植的苗木（约100亩）移走，并向原告支付苗木移走前的土地占用费用，自2020年6月30日起，按每亩每年700元（根据双方签订的土地合作承包合同书第6条第1款之约定，该宗土地承包合作费前五年每年700元每亩）计算，共100亩左右。关于违约金，被告辩称原告无土地转包经营权，虚构事实，该合同无效，原告无权要求违约金，本院认为，被告所提交证据不足以证明自己的主张，其违反合同约定未支付下年度租金，已构成违约，但原告要求被告支付违约金100000元过高，根据公平原则，本院酌情认定被告需向原告支付违约金10000元。综上所述，对原告的部分诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国土地承包法》第三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告乐陵市吉恒农业科技开发有限公司与被告山东沐春丰农林科技有限公司于本判决生效后解除土地合作承包合同书；二、被告山东沐春丰农林科技有限公司于本判决生效后十五日内向原告乐陵市吉恒农业科技开发有限公司支付违约金10000元并将占用部分土地（约100亩左右）的苗木移走及向原告缴纳占用部分土地承包费（期限自2020年6月30日起至苗木移走之日止，按每亩每年700元计算，约100亩左右）；三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2300元，由原告乐陵市吉恒农业科技开发有限公司负担1500元，由被告山东沐春丰农林科技有限公司负担800元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于德州市中级人民法院。审 判 长  王 冲人民陪审员  井天德人民陪审员  弭宝银二〇二〇年十月二十九日书 记 员  王丽娟