陕 西 省 西 安 市 中 级 人 民 法 院 民  事  裁   定  书 （2020）陕01民终13182号上诉人（原审原告）：杨恩恩，又名杨兴威，男，1955年1月1日出生，汉族，西安市阎良区村民，住该组。委托诉讼代理人：孙莉荣，陕西赢弘律师事务所律师。上诉人（原审原告）：黄小宁，女，1962年10月27日出生，汉族，西安市阎良区村民，住该组。委托诉讼代理人：孙莉荣，陕西赢弘律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：西安市阎良区北屯街道办事处XX村XX组。负责人：刘露，该小组组长。委托诉讼代理人：秦川，西安市阎良区新兴法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：刘露，男，1989年5月21日出生，汉族，西安市阎良区村民，住该组。委托诉讼代理人：刘得恩，男，1961年12月30日出生，汉族，西安市阎良区村民，住该组，系刘露之父。上诉人杨恩恩、黄小宁因与被上诉人西安市阎良区北屯街道办事处XX村XX组（以下简称XX村XX组）、刘露财产损害赔偿纠纷一案，不服西安市阎良区人民法院（2020）陕0114民初1264号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。杨恩恩、黄小宁上诉请求：1.撤销阎良区人民法院（2020）陕0114民初264号民事裁定，并指令阎良区人民法院审理本案；2.本案一、二审诉讼费由XX村XX组、刘露负担。事实和理由：一审裁定适用法律错误，应当撤销。一审法院认为在请求权竞合的情况下，数个请求权同时存在，当事人可选择行使，其中一个请求权得到满足，其余请求权归于消灭。故依照一事不再理原则，驳回杨恩恩、黄小宁的起诉，显属适用法律错误。2019年2月杨恩恩、黄小宁以“土地承包合同纠纷”为由起诉至阎良区人民法院，XX村XX组、刘露继续履行“土地承包合同”并因违约承担损失赔偿责任。经过阎良区人民法院、西安市中级人民法院审理认为，杨恩恩、XX村XX组的土地承包合同关系因到期而终止，故依据合同法主张损失赔偿不予支持，对于损失可另行主张。杨恩恩、黄小宁于2020年6月又以“财产损害赔偿纠纷”为由将XX村XX组、刘露起诉至阎良区人民法院，XX村XX组、刘露承担财产损失的侵权责任。两个案件案由不同，依据的事实与理由及要求赔偿的法律依据均不同，且杨恩恩、黄小宁的经济损失在“土地承包合同纠纷”一案中亦未得到支持，其请求权并未消灭。故本案不适用一事不再理原则。此外，一审法院认为：“两原告与XX村XX组的使用权争议尚未解决。依照法律规定，该争议应当由其他机关（乡级人民政府或者县级以上人民政府）处理。据此驳回原告的起诉”。属适用法律错误。根据《土地管理法》的规定，因土地权属纠纷发生争议应当由人民政府处理。而本案并非是土地权属纠纷。杨恩恩、黄小宁基于与XX村XX组之间的土地承包合同，于1995年始在涉案土地上进行耕种。合同到期（经生效法院判决确定2018年9月30日合同到期），由于XX村XX组、刘露擅自使用私权，违法驾驶铲车毁损杨恩恩、黄小宁种植的梨树而引发纠纷，酿成本诉。XX村XX组、刘露目无法纪，严重侵犯杨恩恩、黄小宁对梨树的所有权，已给杨恩恩、黄小宁造成了严重的经济损失，XX村XX组、刘露应当对侵权行为给杨恩恩、黄小宁造成的损失承担赔偿责任，杨恩恩、黄小宁依法提起侵权损害赔偿的诉求，人民法院应当受理并作出裁决。XX村XX组辩称，其不同意杨恩恩、黄小宁的上诉意见。事实和理由：一、一审法院适用法律得当，应该予以维持。杨恩恩、黄小宁两次诉讼的诉请相同，根据杨恩恩、黄小宁认可的事实、提交的证据可知，其诉请的根据均是基于双方是否存在合同关系、是否存在违约行为为前提的，因此两案明显是基于同一事实和同一诉讼标的，对同一审理对象提起的重复起诉。杨恩恩、黄小宁如果认为（2019）陕0114民初392号民事判决存在错误，可通过申请再审等救济途径进行主张，通过重新起诉的方式提起重复起诉，浪费审判资源，增加当事人诉累。一审法院基于查明的事实，依照民诉法的有关规定进行裁决合理合法，应当予以维持。二、损失赔偿首先应是合法的。XX村XX组与杨恩恩、黄小宁之间并不存在合同关系，XX村XX委调解，双方达成协议：“未达成协议之前必须保持现承包地原状；未达成协议之前原承包户和组上均无权作务和耕种；双方在纠纷未解决之前私自进地作务，发生纠纷，后果自负”。因此杨恩恩、黄小宁所受损失财产是否合法尚未确定，在未确定的情形下，不应得到法律的保护。双方未就纠纷予以解决，故双方责任不能明确，产生后果不能确认，无法就损失确认赔偿责任。刘露辩称，其答辩意见与XX村XX组的答辩意见一致。杨恩恩、黄小宁向一审法院起诉请求：1.XX村XX组、刘露共同向杨恩恩、黄小宁赔偿财产损失21万元；2.本案诉讼费由XX村XX组、刘露承担。一审法院认定事实：1995年2月，发包人XX村XX组与承包人杨恩恩及杨根社订立土地承包合同，约定：由杨恩恩及XX社XX村XX组东临王庄公坟、XX居XX路、北临XX村XX组公坟、南临杨粉玲、杨军防耕地的土地约31亩；合同期限15年等。合同订立后，双方开始履行义务。2007年10月10日，XX村XX组为向杨某甲支付道路硬化、亮化垫付资金，与杨某甲及杨恩恩、黄小宁商定：杨某甲为发包人、杨恩恩、黄小宁为承包人；承包面积15.3亩；每亩承包费130元；合同期限10年（2017年9月30日止）等。合同订立后，双方开始履行义务。2017年始至2018年6月，杨恩恩代行组长职务。2017年9月30日，合同到期后，为补偿修路材料及劳务等支出，杨恩恩、黄小宁（杨恩恩时任代组长）及其他承包户与XX村XX组于2018年4月21日订立土地承包合同，约定：承包面积11.5亩；合同期限3年等。2018年10月9日，李桥村民委员会公告：承包地每年全部收回；XX村XX组承包地每亩200元等。2018年11月25日，XX村XX组公告：限杨恩恩、国串玲一星期内将承包地附着物挪走等。2018年12月4日9时39分，XX村XX组长刘露开铲车与村民代表杨军防、杨某乙等人将案涉承包地上栽种的梨树部分铲除。2018年12月24日，杨恩恩、XX村XX组XX村XX委调解，达成协议：未达成协议之前必须保持现承包地原状；未达成协议之前原承包户和组上均无权作务和耕种；双方在纠纷未解决之前私自进地作务，发生纠纷，后果自负。2019年2月12日，杨恩恩、黄小宁诉至一审法院，请求判令：继续履行土地承包合同；XX村XX组和刘露赔偿财产损失21万元。2019年3月19日，一审法院驳回杨恩恩、黄小宁的诉讼请求。杨恩恩、黄小宁不服，提起上诉。2019年12月6日，二审：驳回上诉，维持原判。2020年6月2日，XX村XX组诉至一审法院，请求杨恩恩排除妨碍，被驳回。2020年6月23日，杨恩恩、黄小宁诉至一审法院。2020年7月22日，杨恩恩、黄小宁递交鉴定申请书一份，请求对案涉损失进行鉴定。一审法院认为，无论当事人在诉讼中仅为形式当事人，还是正当当事人，都要承受作为诉讼结果的判决的既判力约束，不能就相同的诉讼标的或审理对象再次提起诉讼。因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照法律要求其承担违约责任或者要求其承担侵权责任。在请求权竞合的情形下，数个请求权同时存在，当事人可以选择行使，其中一个请求权得到满足，其余请求权归于消灭。本案中，杨恩恩、黄小宁就其财产（梨树）权益受害，于2019年2月12日曾诉至法院，已被法院驳回。杨恩恩、黄小宁如认为已经发生法律效力的（2019）陕0114民初392号判决存在错误，可以在申请再审期限内向人民法院申请再审。依照一事不再理原则，对杨恩恩、黄小宁的起诉，依法应不予受理。再，杨恩恩、黄小宁请求财产损害赔偿，前提是该财产权益是合法的，即在“XX村XX组长刘露开铲车与村民代表杨军防、杨某乙等人将案涉承包地上栽种的梨树部分铲除”时，杨恩恩、黄小宁对案涉土地享有使用权、杨恩恩、黄小宁在案涉承包地上栽种的梨树不应被铲除。但，杨恩恩、XX村XX组的使用权争议尚未解决。依照法律规定，该争议应当由其他机关（乡级人民政府或者县级以上人民政府）处理。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第（五）项、第（三）项、第一百五十四条第一款第（三）项的规定，裁定：驳回原告杨恩恩、原告黄小宁的起诉。案件受理费2225元，不予收取。本院认为，公民的合法财产受法律保护，当财产受到损侵害时，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。本案中，杨恩恩、XX村XX组和刘露将其承包地上种植的梨树非法铲除，对其财产造成损害，故要求XX村XX组和刘露承担相应的侵权责任，即赔偿其财产损失。但根据李桥村村委会于2018年12月24日作出的通知可知，杨恩恩、黄小宁用以种植梨树承包地的使用权现仍存在纠纷，杨恩恩、黄小宁也未提交相关的证据证明其在承包地上种植梨树时已经享有涉案土地合法的承包权，即杨恩恩、黄小宁尚不能证明涉案财产的合法性。而土地使用权的争议，应当先由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。故一审法院为充分维护双方当事人的合法权益、节约司法资源，裁定驳回杨恩恩、黄小宁的诉请，并无不当之处。综上所述，杨恩恩、黄小宁的上诉请求不能成立，应予驳回；一审裁定正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项，第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。  审 判 长  马 莉  莉                     审 判 员  马  延  环                             审  判  员  秦  燕  燕 二○二○年十月九日                              法 官 助 理  同 江 龙 书 记 员  孙  婉  侠20200113182195501016101231955010160161962102761011419621027302919890521610114198905213013202001141264202009171