新疆维吾尔自治区和田地区中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）新32行终9号 上诉人（原审原告）：新疆玉洲混凝土有限公司。住所地：新疆和田市古江巴格乡六大队。 法定代表人：叶建国，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张培荣，广东正大元律师所事务所律师。 被上诉人（原审被告）：和田地区人力资源和社会保障局。住所地：和田市昆仑路**。 法定代表人：古丽妮萨汗依敏，党组副书记、局长。 委托诉讼代理人：秦素华，女，1971年2月5日出生，汉族，该局城镇养老工伤事业保险科副科长，住和田市。 第三人：巴依曼汗吐送托乎提，女，1967年4月10日出生，维吾尔族，住和田市。 委托诉讼代理人：图荪巴柯麦图尔荪，男，1991年5月15日出生，维吾尔族，辅警，住和田市。 上诉人新疆玉洲混凝土有限公司（以下简称玉洲公司）因不服和田地区人力资源和社会保障局（以下简称人社局）工伤（亡）认定一案，不服新疆维吾尔自治区和田市人民法院（2020）新3201行初1号行政判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月14日依法组成合议庭，于2020年9月28日公开开庭审理了本案。上诉人新疆玉洲混凝土有限公司的委托诉讼代理人张培荣，被上诉人和田地区人力资源和社会保障局的委托诉讼代理人秦素华，第三人巴依曼汗吐送托乎提的委托诉讼代理人图荪巴柯麦图尔荪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原审审理查明：2018年11月4日北京时间11：30分左右，买吐送库尔班在新疆玉洲混凝土有限公司厂房内维修装载机时，突然感到身体不舒服，恶心呕吐并大小便失禁，随后昏迷。公司同事把买吐送库尔班送和田地区人民医院急救中心，诊断为脑出血，脑疝形成。北京时间14：30分医生告知家属病情危重，脑疝形成，无好转希望，家属考虑后要求带回家，表示后果自负，并带回家后2小时死亡。2019年8月19日，和田地区人社局受理了和田市人社局提交的买吐送库尔班工伤认定申请。2019年10月25日和田地区人社局作出了和地人工伤认字［2019］141号《工伤（亡）认定决定书》，认定买吐送库尔班视同工伤。 原审法院认为：买吐送库尔班与原告玉洲公司之间存在劳动关系。《工伤保险条例》第十五条第一款规定，职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤。针对原告提出的2018年11月4日是买吐送库尔班的休息日，不是工作时间，买吐送库尔班是装载机驾驶员，不是维修工，他维修的是别人的装载机，维修装载机不是他的工作岗位，不能把“工作岗位”扩大解释的意见，在玉洲公司没有明确的制度规定员工的工作时间及工作职责的情况下，买吐送库尔班作为玉洲公司装载机驾驶员，休息日到公司进行更换公司装载机轮胎部件的基础性维修，是属于为了单位的利益从事本职工作，可以认定为“在工作时间和工作岗位”。对于原告提出的“医院的抢救记录时间不符合实际情况，没有死者的病例档案，死者家属擅自把死者带回家，放弃抢救，这不符合法律规定的在48小时之内经抢救无效死亡”的观点，和田地区人民医院出具的抢救记录上有医生签字并加盖了医院医务部的专用章。记录内容证明死者在医院抢救时病情危重，脑疝形成，医生告知了家属无好转希望。家属考虑死者无好转希望要求带回家观察，表示后果自负，符合正常人的生活情况。因此原告提出的死者家属擅自把死者带回家，放弃抢救是没有事实依据，可以认定为买吐送库尔班突发疾病在48小时之内经抢救无效死亡。综上，和田地区人社局依据第三人提出的工伤认定申请，在法定职权范围内，作出认定工伤决定的事实清楚，证据充分，适用法律、法规正确，程序合法，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决如下：驳回原告新疆玉洲混凝土有限公司的诉讼请求。案件受理费50元，由新疆玉洲混凝土有限公司负担。 上诉人新疆玉洲混凝土有限公司不服，上诉称：1．依法撤销一审判决书；2．依法撤销被上诉人作出的和地人工伤认字（2019）141号《工伤（亡）认定决定书》。 上诉理由：1．买吐送库尔班虽为上诉人装载机驾驶员，但2018年11月4日则不是其工作时间；2．买吐送库尔班的工作岗位是驾驶装载机，并不是修理工，况且2018年11月4日时，买吐送库尔班所驾驶的装载机也没有故障需要维修；3．买吐送库尔班是因自身疾病突发被送往医院救治，不是因受到事故伤害送医的；4．买吐送库尔班病发住院后，是被第三人擅自终止救治带回家后2小时亡故的，而非经医院救治无效48小时内亡故的；5．被上诉人《决定书》和一审判决书使用的《抢救记录》属于非法证据。综上，一审判决书和《决定书》，适用《工伤保险条例》的15条第1款规定，将买吐送库尔班的亡故视为工伤，不符合事实和法律依据，应予撤销。 被上诉人人社局答辩称：针对买吐送库尔班发生的事故，与相关人员调查了解取证6人，6人都证实2018年11月4日来公司上班，买吐送库尔班在公司宿舍（11月天气冷把设备抬到房子里）与4名同事一起在修理安装装载机轮胎，在安装装载机配件过程中，突然晕倒，处于昏迷状态，同事麦提尼亚孜阿卜杜拉赶紧联系装载机队队长赵利平打电话汇报，赵利平队长安排公司的驾驶员张振健开面包车和麦提尼亚孜阿卜杜拉一起把买吐送库尔班送地区人民医院抢救。和田地区人民医院医务部抢救记录记载：2018年11月4日14：00点左右以“意识不清伴呼吸困难30分钟”入院，经抢救诊断：脑出血，脑疝形成，原发性高血压3级一级高危组。向家属交代病情危重，脑疝形成，告知家属患者无好转希望，现患者中枢性呼吸衰竭，建议气管插管接呼吸机辅助呼吸，家属考虑患者无好转希望要求带回家观察，表示后果自负。回到家中19点左右在家去世。本案亡者买吐送库尔班与新疆玉洲混凝土有限公司签订的劳动合同，合同期限2018年3月1日至2018年12月31日，双方之间存在劳动关系。依据《工伤保险条例》第十五条第一款规定，职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的视同工伤。买吐送库尔班在工作时间、工作岗位上突发疾病，径直送医院抢救无效在48小时内死亡，具有同时性，连贯性。故买吐送库尔班符合工伤认定的条件，和田地区人力资源和社会保障局2019年10月25日作出（和地人工伤认字[2019]141号《工伤（亡）认定决定书》）视同工伤的决定。综合上述，上诉人的上诉请求无事实依据，请求驳回上诉维持原判。 第三人巴依曼汗吐送托乎地答辩称：我同意和田地区人社局的答辩意见。和田地区人社局出具的工伤认定书事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，依法应当予以维持。 经审理查明，二审过程中，双方当事人未向法庭提交新的证据。经审理查明，本院查明的事实与一审法院查明的事实一致。 本院认为，本案的争议焦点为买吐送库尔班的死亡是否应当认定为工伤。 关于买吐送库尔班的死亡是否认定工伤的问题，双方当事人都依照《工伤保险条例》第十五条第一款第一项规定，即“职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的。”之规定要求应予以认定或不予认定。此项规定可看出，认定因病死亡是否符合“视同工亡”的，应同时满足“工作时间”、“工作岗位”、突发疾病死亡（或者在48小时内经抢救无效死亡）这三个要件。 玉洲公司认为，首先关于工作时间，买吐送库尔班虽为玉洲公司装载机驾驶员，但其事故发生时间2018年11月4日为星期天，则不是工作时间。其次关于工作岗位，买吐送库尔班的工作岗位是驾驶装载机，并不是修理工，但其事故发生的岗位不是规定的工作岗位。再次，买吐送库尔班病发住院后，被第三人擅自终止救治带回家后2小时亡故的，并非经医院救治无效48小时内亡故的。综上买吐送库尔班的死亡不符合工作时间、工作岗位、在48小时内经抢救无效死亡的条件。故买吐送库尔班的死亡不应该认定工伤。 本院认为，买吐送库尔班与玉洲公司之间存在劳动关系，经本院予以确认。关于买吐送库尔班的死亡是否具备《工伤保险条例》第十五条第一款第一项规定的“工作时间和工作岗位”要件的问题，2018年11月4日虽为星期天，但事故现场的其他职工证言阐述，事故发生当天为其职工工作日，在玉洲公司未向法庭提供其公司职工作息时间相关证据的情况下，可以排除买吐送库尔班在休息日无故到公司加班的可能性。在本案中，买吐送库尔班在玉洲公司厂房内维修装载机时，突发疾病。相对于《工伤保险条例》第十四条规定的“工作场所”而言，“工作岗位”强调更多的不是工作的处所和位置，而是履行岗位职责、工作任务。玉洲公司没有明确规定员工作息时间及岗位职责、工作任务的情况下，买吐送库尔班作为装载机驾驶员，在工作时间更换装载机轮胎部件的基本性维修，属完成本职工作任务的需要，应予以确认为工作时间、工作岗位。关于是否应当认定“在48小时内经抢救无效死亡”的问题，新疆维吾尔自治区医疗门诊收费票据上记载的抢救费与和田地区人民医院出具的抢救记录可以证明买吐送库尔班送到医院后采取了抢救措施，并在抢救时病情危重，脑疝形成，医生告知了家属无好转希望。家属考虑死者无好转希望要求带回家观察，表示后果自负，符合正常人的生活情况，其经过符合本条规定的“在48小时内经抢救无效死亡”之规定。故应认定买吐送库尔班在工作时间、工作岗位突发疾病在48小时内经抢救无效死亡，符合“工伤保险条例”第十五条第一款第一项应认定为视同工伤的情形。 综上，上诉人玉洲公司关于买吐送库尔班的死亡不符合《工伤保险条例》第十五条第一款第一项之规定，工作时间、工作岗位突发疾病在48小时内经抢救无效死亡为由不予工伤认定的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由上诉人新疆玉洲混凝土有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 黄    红    辉 审判员 比艾妮帕  肉孜瓦克 审判员 热依汗古  力吐尔洪 二〇二〇年十月二十七日 书记员 古丽凯莱姆买提尼亚孜