辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽01民终10583号上诉人（原审原告）：网信证券有限责任公司，住所地沈阳市沈河区热闹路49号。法定代表人：王媖，该公司总裁。委托诉讼代理人：曹悦，女，该公司员工。委托诉讼代理人：谷东柏，女，该公司员工。被上诉人（原审被告）：关辉，男，1970年8月25日出生，满族，住辽宁省锦州市凌河区。委托诉讼代理人：董继英，女，关辉妻子。上诉人网信证券有限责任公司因与被上诉人关辉劳动争议一案，不服沈阳市沈河区人民法院（2019）辽0103民初8653号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月20日立案后，依法组成合议庭。本案已审理终结。网信证券有限责任公司上诉请求：发回重审或依法改判我方不承担被上诉人失业保险金的赔偿责任。事实和理由：关辉为上诉人锦州营业部后勤岗员工，于2017年4月10日与上诉人解除劳动关系，解除原因为“个人原因”，上诉人不应承担被上诉人失业保险金的赔偿。关于配合被上诉人办理档案和社会保险转移手续，上诉人始终保持积极态度，在不同时间段多次主动联系被上诉人共同到相关部门进行办理，被上诉人不予配合。关辉辩称，同意一审法院判决。网信证券有限责任公司向一审法院提出的诉讼请求：1、请求人民法院依法判决确认（2019）锦劳人仲案字第339号裁定书原告不承担被告失业保险金4316元的赔偿责任；2、请求判令被告承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：被告关辉原系原告网信证券有限责任公司职工，后原告营业部用人量减少，要求被告到沈阳工作，被告未予同意，经双方协商一致，于2017年4月18日协商解除劳动合同，被告支付原告经济补偿金37653元。因《解除或终止劳动合同证明书》中解除劳动合同原因记载为“因个人原因解除劳动关系”，故导致被告关辉无法领取失业保险金。经辽宁大学司法鉴定中心鉴定，《解除或终止劳动合同证明书》中签字栏中“关辉”非本人所写。另查明，被告关辉于2003年1月开始至2017年4月参加并缴纳了失业保险，原告为被告缴纳失业保险期限为2010年10月至2017年4月。关辉曾就2017年5月至2019年4月期间失业保险金损失向辽宁省锦州市劳动人事争议仲裁院申请仲裁，后该仲裁院作出（2018）锦劳人仲案字第542号仲裁裁决书，裁决网信证券有限责任公司支付关辉2017年5月至2018年5月共13个月的失业保险金损失12115元，该款项已经支付。后关辉又两次向该仲裁院申请仲裁，要求支付2018年6月至2019年4月期间的失业保险。该院作出（2019）锦劳人仲案字第240号及339号仲裁裁决书，裁决网信证券有限责任公司分别支付2018年6月1日至2018年12月31日共计7个月失业保险金损失7553元及2019年1月1日至2019年4月30日共4个月的失业保险金损失4316元。现网信证券有限责任公司对（2019）锦劳人仲案字第339号裁决书不服，起诉来院。再查明，原告未提供被告处于就业状态的证据。一审法院认为，劳动者的合法权益受法律保护。本案中，原、被告解除劳动关系是因为原告要求被告关辉到沈阳工作，关辉未同意工作地点的变更，从而双方协商一致解除劳动合同，从原告支付被告经济补偿金37653元这一事实，更足以证明双方是经协商一致后解除的劳动合同，而并非被告主动提出离职。而原告在《解除或终止劳动合同证明书》中记载解除或终止原因为“因个人原因解除劳动关系”，从而导致关辉无法办理领取失业保险金手续，且经过司法鉴定，该证明书上劳动者一栏中亦非关辉本人签字，故原告应承担关辉无法办理领取失业保险金的损失。根据《辽宁省失业保险条例》第十七条规定：“失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月，其中累计缴费时间满１年的，可领取3个月的失业保险金。累计缴费时间满5年不足10年的，从第5年开始，累计缴费时间每增加１年，增加１个月的失业保险金，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间满10年及其以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。失业人员就业后再次失业的，缴费时间按重新就业后的缴费时间计算。领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但最长不超过24个月。”第十八条规定：“失业保险金的标准，按照当地最低工资标准一定比例确定。失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满1年不足10年的，按照当地最低工资标准70％发放，满10年及其以上的，按照当地最低工资标准80％发放。失业保险金必须高于当地城镇居民最低生活保障标准。”《关于调整失业保险金标准的通知》（辽人社[2017]16号）第一条规定：“自2018年1月1日起，将失业保险金标准提高3%。具体为：失业人员失业前所在单位和本人累计缴纳满1年不足10年的，失业保险金标准由现行当地最低工资标准的70%上调至73%；失业人员失业前所在单位和本人累计缴纳满10年及其以上的，失业保险金标准由现行当地最低工资标准的80%上调至83%。”《关于调整锦州市最低工资标准的通知》（锦人社[2018]3号）第一条第一款规定：“月最低工资标准古塔区、凌河区、太和区、滨海新区、松山新区由1200元调整为1300元。”关辉失业保险累计缴费时间满10年以上，根据上述法律规定，自2017年4月失业后应当享受24个月的失业保险金。原告应支付被告2019年1月至4月共4个月的失业保险金损失4316元（1300元/月×83%×4个月）。综上，一审法院依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条，《辽宁省失业保险条例》第十七条、第十八条，《关于调整失业保险金标准的通知》第一条之规定，判决：一、驳回原告网信证券有限责任公司的诉讼请求；二、原告网信证券有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付被告关辉2019年1月至4月的失业保险金损失4316元（1300元/月×83%×4个月）。如原告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告网信证券有限责任公司负担。本院二审期间，当事人没有提交新证据。对一审法院查明的事实予以确认另查明，上诉人与被上诉人就被上诉人提起的主张2018年6月1日至2018年12月31日共计7个月失业保险金损失7553元的诉讼，本院于2020年6月24日作出的（2020）辽01民终9792号民事判决作出如下判决，该判决认为，“关于上诉人是否承担被上诉人失业保险金的赔偿责任的问题。本案中，被上诉人于2010年5月份到上诉人处从事后勤行政工作，于2017年4月离职，被上诉人在上诉人处工作7年，因上诉人原因导致被上诉人无法领取失业保险金。根据《辽宁省失业保险条例》第十七条规定，失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月，其中累计缴费时间满１年的，可领取3个月的失业保险金。累计缴费时间满5年不足10年的，从第5年开始，累计缴费时间每增加１年，增加１个月的失业保险金，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间满10年及其以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。上诉人应按被上诉人在其单位工作年限即7年赔偿被上诉人共计15个月的失业保险金损失。因(2018)锦劳人仲案字第542号仲裁裁决书已裁决上诉人支付被上诉人2017年5月至2018年5月共13个月的失业保险金损失，故本案上诉人应再支付被上诉人2018年6月至7月的失业金损失1898元（1300元/月×73%×2个月）。”（2020）辽01民终9792号民事案件判决结果：网信证券有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付关辉2018年6月至7月共2个月的失业保险金损失1898元。该判决已经发生法律效力。本院认为，本案件与（2020）辽01民终9792号民事判决认定的事实为同一事实，本案以该判决认定的结论为依据。该判决认定了被上诉人应当获得15个月的失业保险金，并已经在前述案件中判处了上诉人给付被上诉人15个月的失业保险金。本案就此，不应当再行判决给付被上诉人失业保险金。综上所述，网信证券有限责任公司上诉请求成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销沈阳市沈河区人民法院（2019）辽0103民初8653号民事判决；二、驳回关辉诉讼请求。一审、二审案件受理费20元，由关辉负担。本判决为终审判决。审判长 赵 卫审判员 董 菁审判员 李晓颖二〇二〇年十月十四日法官助理刘振书记员康赦