湖北省荆州市沙市区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂1002民初2820号原告：荆州市惠众置业发展公司，住所地：荆州市沙市区解放路**。法定代表人：肖维，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈鹏,湖北吕军律师事务所律师。被告：荆州市天阳房地产发展有限公司，，住所地：荆州市沙市区解放路**法定代表人：秦豪。原告荆州市惠众置业发展公司与被告荆州市天阳房地产发展有限公司房地产开发经营合同纠纷一案，本院立案受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告公司委托诉讼代理人陈鹏到庭参加诉讼，被告公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告荆州市惠众置业发展公司向本院提出诉讼请求：1、被告向原告交付建筑面积共计1026.11㎡的房屋并配合办理产权登记手续；2、被告赔付原告50万元违约金；3、本案诉讼及相关费用由被告承担。事实和理由：荆州市沙市区解放路62号至100号危房改造项目（兴盛危改小区项目）是经市计划委、市建设局等部门批准并列入年度计划的危房改造项目，2001年5月市计划委同意该项目由荆州市解放房地产开发公司（现更名为原告荆州市惠众置业发展公司）进行改造。2001年11月15日至2002年10月24日，荆州市解放房地产开发公司与被告签订《联合开发合同书》等一系列协议，双方约定对上述危改项目联合开发，由荆州市解放房地产开发公司负责前期有关工作，并办理项目申报、立项审批手续，以及后期门面、商品房的预售、办证等，由被告负责全额垫资改造，并完成对小区内国有公房的还迁等。2003年3月6日，经荆州市建设局同意，解放路62号至100号危改项目转由被告独立开发建设，该项目拆迁安置及相关实施事宜均由被告承担。上述协议签订后，荆州市解放房地产开发公司即原告方依照合同内容履行了自己的相关义务，但被告在项目改建后未全部履行国有公房的还迁义务，截至目前尚欠原告应还迁面积1026.11㎡。原告为维护合法权益，故而起诉。原告公司为支持其诉讼主张向本院提交证据如下:1、原告公司营业执照、《企业名称变更核准通知书》，拟证明荆州市解放房地产开发公司的名称变更为原告荆州市惠众置业发展公司，主体适格。2、被告企业查询信息，拟证明被告主体适格。3、《申请》、《荆州市危险房屋通知书存根》、《湖北省房屋安全鉴定书》，拟证明涉案项目的房屋被鉴定为危房，具备危改条件，原告对涉案项目开展前期工作履行了合同义务。4、《项目建议书》、《拆迁公告》、荆州市计委《关于市解放房地产开发公司危房改造解放路62-100号楼项目立项的批复》、荆州市建设局《关于下达二〇〇二年房地产开发建设年度计划（第一批）的通知》、《城市房屋拆迁许可证申请表》、《建设工程规划许可证副本》，拟证明涉案危改项目已经有关部门立项批准，原告对涉案项目开展前期工作履行了合同义务。5、《联合开发合同书》、2002年4月22日《协议》、2002年10月24日《协议》，拟证明原、被告签订合作及还迁补偿协议，约定还迁安置具体事项。6、《关于同意解放路62-100#兴盛小区项目转让的通知》，拟证明经市建设局同意涉案项目由被告独立开发建设，项目拆迁安置及相关事宜均由被告承担。7、《协议书》、《关于天阳还迁遗留问题的情况说明》及情况表、《补充协议书》、《承诺书》，拟证明原、被告双方共同确认尚欠的还迁面积及违约金。被告公司经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其自愿放弃答辩、举证、质证的诉讼权利。原告公司所举证据1、2系身份信息，经核查当事人诉讼主体适格，予以采信；证据2-7系政府机关公文及派生证据，来源合法，与本案关联，证据之间能相互印证，予以采信。经审理查明：2000年11月17日，经荆州市房屋安全鉴定管理所鉴定，制发荆州市房危字（2000）078号《荆州市危险房屋通知书》，鉴定沙市区解放路62号至100号房屋属危险房屋，并通知荆州市解放房地产开发公司拆除。2001年5月25日，荆州市计划委员会制发荆计基（2001）182号《关于市解放房地产开发公司危房改造解放路62-100号楼项目立项的批复》，同意荆州市解放房地产开发公司关于危房改造解放路62-100号楼项目的报告。2001年11月15日，甲方荆州市解放房地产开发公司与乙方被告公司就解放路62-100号危改工程签订《联合开发合同书》，约定甲乙双方联合开发解放路62-100号危改工程，甲方进行全面技术质量监督，乙方全额投资等。2002年1月29日，荆州市建设局制发荆建发（2002）010号《关于下达二〇〇二年房地产开发建设年度计划（第一批）的通知》，“解放路62-100号危房改造”在列。2002年4月22日及10月24日，荆州市解放房地产开发公司与被告公司就个别还迁的房屋签订了《协议》。2003年3月6日，荆州市建设局制发《关于同意解放路62-100#兴盛小区项目转让的通知》，载明：“经审核，同意解放路62-100#兴盛小区项目转让给天阳房地产发展有限公司独立开发建设，该项目拆迁安置及相关实施事宜均由天阳公司承担。”2006年6月16日，经荆州市工商行政管理局核准，荆州市解放房地产开发公司更名为原告荆州市惠众置业发展公司。2008年2月4日，甲方荆州市解放房管所与乙方被告公司签订《协议书》，因兴盛小区危改项目乙方未落实的还迁安置遗留事宜，经双方协商约定：“一、兴盛小区危改项目因乙方原因造成了逾期还迁，若相关还迁户追究逾期还迁违约责任的，应由乙方承担，如造成甲方损失的，也应由乙方予以承担赔偿。二、双方于2008年2月3日再次核实、确定了乙方应还迁及积欠的面积，详见所附情况说明。三、双方议定上述积欠的面积，乙方在其后拟建的解放路二小旁的二期项目中以建成的商品房产权面积折抵给甲方，不再积欠，其中国有公房面积902.39㎡，单位产55㎡。经双方认同，乙方收购原拆迁户的使用面积部分，按建筑面积每平方米1100元的综合价减去其收购成本121761.90元后，还应付甲方371258.10元，经协商双方同意此款按每平方米1800元的标准由乙方以前述商品房折抵，产权面积为206.26㎡。三项共计产权面积为1163.65㎡。乙方承诺交房时间不超过2009年7月1日，还迁楼层不超过四层，并向甲方移交相关产权手续。否则乙方承担逾期交房的违约责任，若乙方到期不能还房，则由乙方按每平方米1800元的标准双倍向甲方支付违约金。四、乙方若能在2007年4月1日前，督促其单方安置的三户已入住的拆迁户前往甲方办结全部正式起租手续后，甲方同意在第三条的国有公房还房面积中予以冲减。…”同步形成的《关于天阳还迁遗留问题的情况说明》载明，扣减3户已还迁未办手续的137.54㎡，该部分即为《协议书》第四条约定可以冲减的面积。2011年1月18日，甲方荆州市解放房管所与乙方被告公司签订了《补充协议书》，约定：“…如果在本项目中（2014年7月前），原乙方承诺在2009年7月1日交付的商品房仍不能按约定予以交付的、再次违约的，则由乙方另按原协议中的206.26平方米数额的面积赔偿甲方此前逾期损失，总计412.52平方米；并按412.52平方米当时的商品房市场价总额的千分之五，按日支付违约金至交付412.52平方米房屋时止。…”原告陈述，荆州市解放房管所系代表原告公司与被告公司签订了上述《协议书》和《补充协议书》。现原告公司主张交付面积及违约金成讼。本院认为，本院查明的上述协议均系双方当事人的真实意思表示，不违反法律禁止性规定，合法有效。包括荆州市解放房管所在内的数家城区房管所合并为案外人荆州市公共租赁住房运营中心，2020年10月11日，该运营中心出具《情况说明》，佐证了原告关于本案诉争法律关系相对方仅为原、被告的陈述。根据2008年2月4日《协议书》的约定，被告共应向原告交付产权面积为1163.65㎡的房屋，扣减被告已按《协议书》第四条履行的137.54㎡，被告还应向原告交付产权面积为1026.11㎡的房屋，但是，经当庭向原告调查，原告陈述其诉请的产权面积目前尚无实物存在，故本院无法依法确认相应物权，原告该诉请无法获得支持。另根据《协议书》和《补充协议书》的约定，因被告公司未按约定向原告交付产权面积，存在违约，按照两份协议约定的违约金计算标准，违约金金额远高于原告主张的50万元，故本院就原告主张的50万元违约金依约予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告荆州市天阳房地产发展有限公司于本判决生效之日起十日内向原告荆州市惠众置业发展公司支付违约金50万元。二、驳回原告荆州市惠众置业发展公司的其它诉讼请求。如被告荆州市天阳房地产发展有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费43635元，由被告荆州市天阳房地产发展有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省荆州市中级人民法院。审 判 长  张 华人民陪审员  肖忠莉人民陪审员  严慧玲二〇二〇年十月二十日法官助理毛冰超书记员徐雪峰