福建省三明市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽04民终1534号 上诉人（原审原告）：黄裕闽，男，1975年2月18日出生，汉族，住福建省大田县。 委托诉讼代理人:罗联湖，福建君来律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：大田县奇韬煤矿，住所地福建省大田县奇韬镇奇韬村，统一社会信用代码：91350425155862676A。 法定代表人：高加龙，矿长。 上诉人黄裕闽因与被上诉人大田县奇韬煤矿（以下简称奇韬煤矿）确认劳动关系纠纷一案，不服福建省大田县人民法院（2020）闽0425民初934号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月4日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人黄裕闽及其委托诉讼代理人罗联湖到庭参加诉讼，被上诉人奇韬煤矿经传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 黄裕闽向本院上诉请求:1.撤销大田县人民法院（2020）闽0425民初934号民事判决书，依法改判支持黄裕闽一审的诉讼请求。2.由奇韬煤矿承担本案所有诉讼费用。事实和理由:黄裕闽与奇韬煤矿自1996年起自2012年9月期间存在劳动关系证据确凿充分，黄裕闽已尽到存在劳动关系的初步举证责任，并且证据足以认定黄裕闽与奇韬煤矿自1996年6月至2012年9月期间存在劳动关系，并且按照法律规定，劳动关系的时间长短应由奇韬煤矿承当举证责任，否则，奇韬煤矿应当承担不利的法律后果。首先，依据劳社部发发布的《关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条规定：用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（二）用人单位向劳动者发放的“服务证”、“工作证”等能够证明身份的证件。黄裕闽已经提供福建省煤矿职工入井证、爆破作业人员上岗证，已经可以证实黄裕闽与奇韬煤矿之间存在劳动关系的事实，一审法院以未提交书面合同为由不予认定双方存在劳动关系显然是错误的。第二，依据《劳动争议仲裁调解法》和《劳动争议办案规则》第六条和第十七条的相关规定，发生劳动争议，当事人有责任提供相关证据，与争议事项有关的证据属于用人单位掌握的，用人单位应当提供，否则应当承担不利的法律后果。黄裕闽认为，黄裕闽已经提交了入井证、上岗证等初步证据，而由奇韬煤矿掌握的证据（如考勤表,工资表等）。应由奇韬煤矿提供，否则奇韬煤矿应当承担不利的法律后果，而在一审庭审中，奇韬煤矿并未提供任何材料并且缺席审理,显然奇韬煤矿应当承当相应的法律后果。第三，依照《民事诉讼证据若干规定》第六条的相关规定，在劳动争议纠纷案件中，计算劳动者工作年限等决定发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。但奇韬煤矿并没有提供任何相关的证据来证明黄裕闽在奇韬煤矿公司上班时间长短。相反，在一审开庭前，黄裕闽为了证明与奇韬煤矿存在劳动关系，向法院提供证人吴某、郑某等证人证言，并且这二位证人也依法出庭作证，当庭质证。这些证人都某以相互印证，黄裕闽尽到了初步举证责任。事实上，这些证人证言以及其他证据不仅能够证明黄裕闽与奇韬煤矿之间存在劳动关系的事实，而且也能够证明黄裕闽自1996年6月至2012年9月期间与奇韬煤矿存在劳动关系的事实。 奇韬煤矿未作答辩。 黄裕闽向一审法院起诉请求:确认黄裕闽与奇韬煤矿自1996年6月起至2012年9月期间存在劳动关系。 一审法院认定事实：2001年12月29日，黄裕闽取得特种作业操作证（证号：3500300000108），该证作业类别：起重机机械作业，操作项目：矿山绞车，使用期：2001年12月29日至2007年12月29日。2002年，黄裕闽取得福建省煤矿职工入井证（证号：DT（2002）1274），该作业单位：大田奇韬煤矿。2007年5月28日，黄裕闽取得爆破作业人员上岗证（编号：01485），该作业单位：奇韬煤矿小溪洋1号，作业类别：爆破员。黄裕闽与奇韬煤矿未签订书面劳动合同。2020年4月17日，黄裕闽向大田仲裁委申请劳动仲裁，要求确认与奇韬煤矿存在劳动关系。2020年4月20日，大田仲裁委作出田劳人仲案不字[2020]32号不予受理通知书，以仲裁申请超过仲裁时效为由决定不予受理，并于当日送达给黄裕闽。黄裕闽不服，遂向法院提起诉讼。 一审法院认为，劳动关系的存在以劳动者实际提供劳动，用工单位实际用工为标准。用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。本案中，黄裕闽与奇韬煤矿均未向法院提交书面劳动合同，黄裕闽提交的证据及证人证言亦无法证明黄裕闽与奇韬煤矿存在劳动关系。故对黄裕闽主张1996年6月起至2012年9月期间与奇韬煤矿存在劳动关系的诉讼请求，因提供的证据不足，不予支持。奇韬煤矿经合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其主动放弃诉讼权利。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第一条、参照《劳动和社会保障部〈关于确立劳动关系有关事项的通知〉》第一条、第二条和《中国人民共和国民事诉讼法》第一百零八条、第一百四十四条规定，判决：驳回黄裕闽的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由黄裕闽负担。 二审中，黄裕闽对一审认定的事实无异议，本院予以确认。 二审中，黄裕闽向本院提交了二份证据。证据1大田县奇韬桃舟村民委员会于2020年6月24日出具的证明，拟证明黄裕闽自1992年3月起至2011年6月在奇韬煤矿从事井下采掘工作；证据2三明市第五医院职业健康检查结果通知书，三明市第五医院于2019年6月11日向奇韬煤矿反馈奇韬煤矿要求对其单位从事粉尘作业（离岗）人员共29人，于2019年5月5-15日在该院进行职业健康检查情况，拟证明黄裕闽系在奇韬煤矿从事粉尘工作的人员。 本院认证认为，黄裕闽向本院提交的二份证据，可以证明黄裕闽曾经在奇韬煤矿从事接触粉尘工作。 本院认为，根据劳社部发［2005］12号《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条规定：用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。本案中，黄裕闽向一审法院提供黄裕闽特种作业（矿山绞车）操作证、福建省煤矿（大田奇韬煤矿）职工入井证、（奇韬煤矿小溪洋1号）爆破作业人员上岗证及劳动者吴某、郑某等证人证言；向二审法院提交大田县奇韬桃舟村民委员会证明黄裕闽自1992年3月起至2011年6月在大田县奇韬煤矿从事井下采掘工作；三明市第五医院向大田县奇韬煤矿反馈大田县奇韬煤矿要求对其单位从事粉尘作业（离岗）人员共29人（包括黄裕闽）职业健康检查结果通知书等证据，综上，黄裕闽已完成双方存在劳动关系劳动者应承担的举证责任。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。奇韬煤矿在本案中未提供证据证明双方不存在劳动关系，应承担不利的后果。对黄裕闽要求认定其与奇韬煤矿存在劳动关系的上诉请求，本院予以支持。 综上所述，黄裕闽的上诉请求成立，予以支持；一审判决认定事实错误，适用法律不当，应予改判。奇韬煤矿经传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第二项，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条，参照劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条规定，判决如下： 一、撤销福建省大田县人民法院（2020）闽0425民初934号民事判决； 二、确认黄裕闽与大田县奇韬煤矿存在劳动关系。 一审案件受理费10元，减半收取计5元，由大田县奇韬煤矿负担；二审案件受理费10元，由大田县奇韬煤矿负担。 本判决为终审判决。 审判长  张丽伟 审判员  吴树辉 审判员  林炬火 二〇二〇年十月二十七日 书记员  王 倩 附：本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国劳动合同法》 第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》 第二条用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。