南省茶陵县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘0224刑初162号 公诉机关湖南省茶陵县人民检察院。 被告人李忠文，男，汉族，户籍所在地及住所地湖南省株洲市茶陵县。因涉嫌非法采矿罪，于2020年7月29日被茶陵县公安局刑事拘留，同年8月25日被茶陵县公安局取保候审。2020年10月9日，经本院决定取保候审。 茶陵县人民检察院以茶检二部刑诉[2020]6号起诉书指控被告人李忠文犯非法采矿罪，于2020年10月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2020年10月15日公开开庭审理了本案。茶陵县人民检察院指派检察官谭刚平出庭支持公诉，被告人李忠文到庭参加了诉讼。现已审理终结。 茶陵县人民检察院指控：2009年被告人李忠文分别向火田镇古石村一组、五门村庙山组缴纳1000元租金，租期十年，租赁茶陵县火田镇古石村“煤坑这江”拦河坝上游河段用以养鱼挖沙。2009年被告人李忠文与他人合伙花费30万元购买挖沙船和运沙船，在未办理采矿许可证的情况下在河段开采砂砾石。因该河段水浅，淤泥过多，蓄沙量有限，且当时沙子市场价格较低，每年获利2万元至3万元左右，2014年其他合伙人退出。2015年涨大水把运砂船冲到河坝下报废。自2016年开始，被告人李忠文联系挖机在火田古石村“煤坑这江”拦河坝河段里开采砂砾石，2017年被告人李忠文又购买了铁筛子将该河段开采出来的砂砾石进行筛选后出售。自2018年开始啥子市场价格逐渐上涨，现已落地查清被告人李忠文自2018年至今非法采沙销售价值为225760元（其中刘某某购沙款共计136900元、尹某某购沙款共计11340元、谭某某购沙款共计2900元、彭某某购沙款共计6520元、彭某一购沙款共计5730元、刘某一购沙款共计5770元、谭某一购沙款共计51650元、彭某二购沙款4950元）未出售河沙经茶陵县价格认证中心认定为87240元。被告人李忠文合计非法采矿价值313000元。 2020年7月29日被告人李忠文被茶陵县公安局刑事拘留后，如实供述其犯罪事实，系坦白。2020年8月24日，被告人李忠文向茶陵县公安局退交非法所得20万元。 公诉机关认为，被告人李忠文以牟利为目的，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证的情况下，非法采挖砂砾，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定。被告人李忠文认罪认罚，建议对其判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金。公诉机关提交了接报案回执、立案决定书、到案经过、户籍资料、茶陵县自然资源局证明、福安与茶陵县茶水河火田河段采沙情况说明、缴款书；被告人李忠文的供述；证人刘某某、尹某某、谭某某、彭某某、彭某一、刘某一、谭某一、彭某二、周某某、周某一、谭某二等人的证言；现场指认笔录及照片，提取笔录、图片、统计表；价格认定结论书；扣押决定书等证据证实。 被告人李忠文对指控的事实、罪名和量刑建议均无异议，同意适用简易程序，且在值班律师的见证下当场签署了《认罪认罚具结书》，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另被告人李忠文在审理期间退缴了非法所得25760元，并预交罚金二万元。 本院认为，被告人李忠文以牟利为目的，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证的情况下，非法采挖砂砾，其行为构成了非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人李忠文被动到案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。被告人李忠文退缴了全部赃款，可做量刑情节予以考虑。被告人李忠文自愿认罪认罚，依法可从宽处理。公诉机关的量刑建议适当，符合法律规定，本院予以采纳。综上依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第六十七条第三款，第六十四条，第五十二条，第五十三条，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款（一）项，第七条、第九条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款之规定，判决如下： 一、被告人李忠文犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年三个月，宣告缓刑二年，并处罚金人民币二万元。 二、对被告人李忠文退缴的非法所得二十二万五千七百六十元依法予以没收，上缴国库。对公安机关扣押的砂砾，由公安机关依法处理后上缴国库。 （缓刑考验期限自判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省株洲市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 （本页无主文） 审 判 员  谭 艳 二〇二〇年十月十五日 法官助理  周丽娟 书 记 员  陈梅琴 附相关法律文书: 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第七条明知是犯罪所得的矿产品及其产生的收益，而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，依照刑法第三百一十二条的规定，以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪处罚。 实施前款规定的犯罪行为，事前通谋的，以共同犯罪论处。 第九条单位犯刑法第三百四十三条规定之罪的，依照本解释规定的相应自然人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑 事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。