新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新23民终1754号 上诉人(原审原告):阜康市农业农村局，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市准噶尔路**。 法定代表人：杨俊，该局局长。 委托诉讼代理人：王旭东，男，该局工作人员。 委托诉讼代理人：金立新，阜康市水磨沟乡法律服务所法律工作者。 被上诉人(原审被告)：马桂兰，女，1968年5月5日出生，回族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州。 上诉人阜康市农业农村局与被上诉人马桂兰劳动争议一案，不服新疆维吾尔自治区阜康市人民法院（2020）新2302民初429号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月1日立案后，因上诉人阜康市农业农村局在二审中未提交书面证据，本院依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。 阜康市农业农村局上诉请求：依法撤销新疆维吾尔自治区阜康市人民法院（2020）新2302民初429号民事判决书，改判上诉人阜康市农业农村局不承担一审判决中第二项的赔偿费用共计34945.07元。事实理由：上诉人阜康市农业农村局仍然坚持被上诉人马桂兰不是工伤，认为阜康市人力资源和社会保障局并未进行深入调查核实，仓促工伤认定，其事实认定并不清楚，证据也不确实、充分，作出的(2018)119号工伤认定书缺乏事实依据和法律依据，一审法院根据该认定书支持了被上诉人马桂兰的赔偿请求是错误的被上诉人马桂兰受伤不应被认定为工伤，其提出的各项诉讼请求不应被认定为工伤，请求二审法院支持上诉人阜康市农业农村局的上诉请求。 马桂兰未向本院提交书面答辩意见。 阜康市农业农村局向一审法院提出诉讼请求：一、依法确认阜康市农业农村局、马桂兰于2020年1月3日解除劳动关系；二、判令阜康市农业农村局不承担阜劳人仲字（2020）22-2号仲裁裁决确定的由阜康市农业农村局向马桂兰支付住院伙食补助费390元、护理费12800元、交通费300元、医疗费17955.07元、鉴定费300元、解除劳动合同经济补偿金3200元，共计34945.07元的民事责任。 一审法院认定事实：2017年3月9日，马桂兰到阜康市农业农村局工作，双方未签订劳动合同，马桂兰工作岗位是阜康市农业农村局食堂厨师，马桂兰在阜康市农业农村局工作期间，阜康市农业农村局没有为马桂兰缴纳工伤保险。2017年12月6日14时许，马桂兰在阜康市农业农村局处食堂打扫卫生时不慎滑倒。2017年12月7日至12月11日，马桂兰到阜康市人民医院治疗滑倒所致伤情，住院期间陪护1人。2017年12月12日至2017年12月21日，马桂兰到新疆医科大学第一附属医院住院，治疗滑倒所致伤情，出院时医嘱需全休3个月，住院及全休期间需陪护1人。2018年11月22日，经阜康市人力资源和社会保障局受理审查，认定马桂兰于2017年12月6日14时许滑倒所受之伤为工伤。2019年1月17日，经昌吉回族自治州劳动能力鉴定委员会鉴定，马桂兰劳动能力伤残级别为拾级，无护理依赖程度。被告因治疗工伤支出医疗费17955.07元，因鉴定支出鉴定费用300元，因治疗工伤及鉴定支出交通费500元。马桂兰因与阜康市农业农村局的工伤保险待遇争议于2020年1月3日向阜康市劳动人事争议仲裁委员申请仲裁，仲裁前的月平均工资为3200元，该部门受理马桂兰申请后经审理作出阜劳人仲字（2020）22-2号仲裁裁决，裁决阜康市农业农村局、马桂兰于2020年1月3日解除劳动关系，由阜康市农业农村局向马桂兰支付住院伙食补助费390元、护理费12800元、交通费300元、医疗费17955.07元、鉴定费300元、解除劳动合同经济补偿金3200元，共计34945.07元，同时驳回马桂兰的其他仲裁请求，阜康市农业农村局不服诉至法院。庭审中，马桂兰陈述其主张的工伤保险待遇诉讼请求以阜劳人仲字（2020）22-2号仲裁裁决结果为准。一审法院认为：双方虽未签订书面劳动合同，但双方之间的劳动关系已经生效的仲裁裁决确定，一审法院对原、被告之间于2017年3月起存在劳动关系的事实予以确认，但马桂兰受伤后再未向阜康市农业农村局提供劳动，双方未解除劳动关系，马桂兰于2020年1月3日申请仲裁时主张解除与阜康市农业农村局的劳动关系，对此一审法院予以确认，对马桂兰主张解除与阜康市农业农村局的劳动关系的诉讼请求予以支持，解除劳动关系的时间为2020年1月3日。本案马桂兰属于工伤，经鉴定达到劳动能力伤残等级拾级，根据法律规定，马桂兰依法享受工伤待遇，因阜康市农业农村局没有依法为马桂兰缴纳工伤保险费，故由阜康市农业农村局向马桂兰支付工伤保险待遇。对阜康市农业农村局主张不承担向马桂兰支付住院伙食补助费390元、护理费12800元、交通费300元、医疗费17955.07元、鉴定费300元、解除劳动合同经济补偿金3200元工伤待遇赔偿诉讼请求的分析认定。关于马桂兰主张的住院伙食补助费390元。依照法律规定，工伤保险待遇项目中包括住院伙食补助费。参照《昌吉州工伤职工住院伙食补助费及到统筹地区以外就医交通费、食宿费支付标准的通知》，每日伙食补助费为30元，马桂兰住院13天，住院伙食补助费应为390元。马桂兰该项诉讼请求有事实根据和法律依据，一审法院予以确认，对阜康市农业农村局主张不支付马桂兰住院伙食补助费390元的诉讼请求不予支持。关于马桂兰主张的护理费12800元。依照法律规定，工伤保险待遇项目中包括护理费。根据本案查明的事实，马桂兰受伤后住院13天，出院后全休3个月，住院及全休期间陪护一人，按照法律规定，马桂兰护理费按照4个月、每月工资3200元、共计12800元给付。马桂兰该项诉讼请求有事实根据和法律依据，一审法院予以确认支持，对阜康市农业农村局主张不支付被告护理费12800元的诉讼请求不予支持。关于马桂兰主张的交通费400元。依照法律规定，用人单位还应向工伤职工支付在本州、市（地）以外就医的交通、食宿费用、劳动能力鉴定费用及法律、法规规定用于工伤保险的其他费用。马桂兰因治疗工伤产生的交通费属于工伤保险其他费用，也因工伤在医疗机构治疗，必然会发生交通费，且有证据证实，马桂兰该项诉讼请求有事实根据和法律依据，一审法院予以确认支持，对阜康市农业农村局主张不支付马桂兰告交通费300元的诉讼请求不予支持。关于马桂兰主张的医疗费17955.07元。依照法律规定，工伤保险待遇项目中包括医疗费。根据本案查明的事实，马桂兰受伤后实际支出医疗费17955.07元。马桂兰该项诉讼请求有事实根据和法律依据，一审法院予以确认支持，对阜康市农业农村局主张不支付马桂兰医疗费17955.07元的诉讼请求不予支持。关于马桂兰主张的劳动能力鉴定费300元。依照法律规定，用人单位还应向工伤职工支付在本州、市（地）以外就医的交通、食宿费用、劳动能力鉴定费用及法律、法规规定用于工伤保险的其他费用。马桂兰因鉴定劳动能力伤残等级支出的鉴定费用属于工伤保险其他费用，该项诉讼请求有事实根据和法律依据，一审法院予以确认支持，对阜康市农业农村局主张不支付马桂兰劳动能力鉴定费300元的诉讼请求不予支持。关于马桂兰主张的解除劳动关系经济补偿金3200元。依照法律规定及本案查明的事实，马桂兰属于工伤，提出与阜康市农业农村局解除劳动关系，阜康市农业农村局应向马桂兰支付解除劳动关系经济补偿金，按照马桂兰工作年限3年计算经济补偿金，应为3个月9600元，因马桂兰主张的解除劳动关系经济补偿金3200元在法律规定的数额范围内，马桂兰该项诉讼请求有事实根据和法律依据，一审法院予以确认支持，对阜康市农业农村局主张不支付马桂兰解除劳动关系经济补偿金3200的诉讼请求不予支持。遂判决：一、原告阜康市农业农村局与被告马桂兰于2020年1月3日解除劳动关系；二、原告阜康市农业农村局于本判决生效后十日内一次性向被告马桂兰支付住院伙食补助费390元、护理费12800元、交通费300元、医疗费17955.07元、鉴定费300元、解除劳动合同经济补偿金3200元，共计34945.07元。 本院二审期间，上诉人阜康市农业农村局、被上诉人马桂兰均未向本院提交新证据。 二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，本案的争议焦点为：上诉人阜康市农业农村局是否应当向被上诉人马桂兰支付住院伙食补助费、护理费、交通费、医疗费、鉴定费、解除劳动合同经济补偿金，共计34945.07元。上诉人阜康市农业农村局与被上诉人马桂兰之间的劳动关系及工伤认定已经生效的法律文书予以确认，故对上诉人阜康市农业农村局上诉认为马桂兰不是工伤的上诉理由，本院不予采信。一审法院根据《工伤保险条例》的相关规定，判决上诉人阜康市农业农村局支付被上诉人马桂兰住院伙食补助费390元、护理费12800元、交通费300元、医疗费17955.07元、鉴定费300元、解除劳动合同经济补偿金3200元，共计34945.07元，符合法律规定，本院予以维持。对于双方劳动关系解除时间问题，被上诉人马桂兰自受伤后再未向上诉人阜康市农业农村局提供劳动，但双方未解除劳动关系。2020年1月3日，被上诉人马桂兰申请仲裁时主张解除双方之间的劳动关系，故一审法院认定双方解除劳动关系的时间为2020年1月3日，并无不当。 综上，上诉人阜康市农业农村局的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人阜康市农业农村局公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 岳清文 审 判 员 马雪静 审 判 员 樊健健 二〇二〇年十月二十日 法官助理 袁蕾蕾 书 记 员 糟晓晨