安徽省固镇县人民法院刑 事 判 决 书（2020）皖0323刑初299号公诉机关安徽省固镇县人民检察院。被告人张敬坤，男，1962年6月16日出生于安徽省固镇县，汉族，初中文化，农民，户籍地安徽省固镇县，住所地安徽省固镇县。因涉嫌犯诈骗罪于2020年7月16日由固镇县公安局决定被取保候审。辩护人徐志远，安徽润天律师事务所律师。固镇县人民检察院以固检一部刑诉〔2020〕299号起诉书指控被告人张敬坤犯诈骗罪，于2020年9月23日向本院提起公诉并建议适用简易程序审理。本院于当日立案。在审理过程中发现本案不宜适用简易程序，本院决定将对本案转为适用普通程序审理。依法组成合议庭，于2020年10月22日公开开庭审理了本案。固镇县人民检察院指派检察员王某1出庭支持公诉，被告人张敬坤及其辩护人徐志远等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：2016年，固镇县南城区集体土地征收，被告人张敬坤在自家房屋拆迁安置过程中，通过隐瞒其父亲张公勤系退休公职人员、母亲安家兰已享受征迁安置人口指标的真相，将二人上报，骗取征迁安置指标90平方米（价值人民币11.61万元）。另查明，本案系固镇县城关镇纪律检查委员会对相关问题核查时发现，该涉案房屋未交付张敬坤。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了固镇县公安局城关责任区刑警队于2020年8月24日出具的案发经过及抓获经过，户籍证明，固镇县南城区征迁工作组于2020年7月15日出具的关于张敬坤虚报人口指标价值认定的情况说明，固镇县南城规划区集体土地征收及房屋拆迁补偿安置方案，张敬坤于2016年3月15日的签订固镇县南城规划区集体土地房屋征收补偿安置协议、张某于2013年11月20日签订的固镇县南城规划区集体土地上房屋征收拆迁补偿安置协议、张某拆迁安置结算表，固镇县农村集体产权制度改革领导小组固农产改﹝2018﹞2号关于印发《固镇县农村集体经济组织成员身份界定办法》的通知，中共固镇县委组织部组干离退（1998）60号文件-关于张公勤同志退休的通知，证人张某、王某2的证言，被告人张敬坤的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人张敬坤以非法占有为目的，隐瞒真相骗取财物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。张敬坤已经着手实施犯罪，由于其意志以外的原因未得逞，根据《中华人民共和国刑法》第二十三条，系犯罪未遂，可以从轻或者减轻处罚。被告人张敬坤自愿认罪认罚，建议判处被告人张敬坤有期徒刑一年至二年，适用缓刑，并处罚金。被告人张敬坤对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：被告人张敬坤系犯罪未遂、自愿认罪认罚，对其可以从轻处罚。经审理查明:2016年，固镇县南城规划区集体土地房屋征收。被告人张敬坤在自家房屋拆迁安置过程中，通过隐瞒其父亲张公勤系退休公职人员、母亲安家兰已享受征迁安置人口指标的真相，虚报张公勤、安家兰的人口指标，增加了该两人口的征收拆迁补偿安置面积90平方米。2016年3月15日，被告人张敬坤与固镇县城关镇人民政府签订了固镇县南城规划区集体土地房屋征收补偿安置协议，约定在前台安置区选择两套安置房（面积分别为110平方米、60平方米）。后固镇县城关镇纪律检查委员会对相关问题核查时发现上述问题，故该涉案房屋至今未交付被告人张敬坤。另查明：被告人张敬坤通过虚报张公勤、安家兰的人口指标，增加的90平方米安置面积，价值人民币11.61万元。2020年7月16日，被告人张敬坤接公安机关电话通知后主动到固镇县公安局城关责任区刑警队接受调查。上述事实有经庭审质证、确认的固镇县公安局城关责任区刑警队于2020年8月24日出具的案发经过及抓获经过，户籍证明，固镇县南城区征迁工作组于2020年7月15日出具的关于张敬坤虚报人口指标价值认定的情况说明，固镇县南城规划区集体土地征收及房屋拆迁补偿安置方案，张敬坤于2016年3月15日的签订固镇县南城规划区集体土地房屋征收补偿安置协议、张某于2013年11月20日签订的固镇县南城规划区集体土地上房屋征收拆迁补偿安置协议、张某拆迁安置结算表，固镇县农村集体产权制度改革领导小组固农产改﹝2018﹞2号关于印发《固镇县农村集体经济组织成员身份界定办法》的通知，中共固镇县委组织部组干离退（1998）60号文件-关于张公勤同志退休的通知，证人张某、王某2的证言，被告人张敬坤的供述与辩解的下列证据予以证实：本院认为：被告人张敬坤以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真实的方法，骗取公私财物，其行为构成诈骗罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。辩护人关于被告人张敬坤系犯罪未遂、自愿认罪认罚的辩护意见成立，本院予以采纳。被告人张敬坤已经着手实行犯罪，由于其意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。被告人张敬坤当庭自愿认罪、愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。综上，根据被告人张敬坤的犯罪情节和悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：被告人张敬坤犯诈骗罪（未遂），判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币三千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 程 军审 判 员 刘 静人民陪审员 左 权二〇二〇年十月二十二日书 记 员 唐永丞附：相关法律条文一、《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。二、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。