安徽省凤台县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖0421刑初227号 公诉机关安徽省凤台县人民检察院。 被告人马辉，绰号马毛，男，1987年3月15日出生于安徽省淮南市，汉族，初中文化，农民，住安徽省淮南市毛集社会发展综合实验区。曾因犯非法拘禁罪于2015年1月21日被安徽省凤台县人民法院判处拘役五个月，2015年5月28日刑满释放。现因涉嫌犯非法采矿罪于2019年9月27日被淮南市公安局毛集分局刑事拘留，同年10月27日被淮南市公安局毛集分局取保候审，2020年9月2日被凤台县人民检察院取保候审，同年10月12日被凤台县人民法院决定逮捕，同日由淮南市公安局毛集分局执行逮捕。现羁押于凤台县看守所。 辩护人苏锐，安徽新建律师事务所律师。 被告人石敬强，男，1997年8月20日出生于安徽省凤台县，汉族，小学文化，无业，住安徽省凤台县，户籍所在地：安徽省凤台县。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年9月2日被淮南市公安局毛集分局刑事拘留，同年9月27日被淮南市公安局毛集分局取保候审，2020年9月2日被凤台县人民检察院取保候审，同年10月12日被凤台县人民法院决定逮捕，同年10月14日由淮南市公安局毛集分局执行逮捕。现羁押于凤台县看守所。 被告人石秀多，男，1974年1月13日出生于安徽省凤台县，汉族，小学文化，无业，住安徽省凤台县，户籍所在地：安徽省凤台县。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年9月3日到淮南市公安局毛集分局投案，同日被淮南市公安局毛集分局取保候审，同年10月12日被凤台县人民法院决定逮捕，同日由淮南市公安局毛集分局执行逮捕。现羁押于凤台县看守所。 凤台县人民检察院以凤检刑检刑诉[2020]209号起诉书指控被告人马辉、石敬强、石秀多犯非法采矿罪，于2020年10月10日向本院提起公诉。本院审查后于同日立案，依法适用简易程序，组成合议庭，于2020年10月16日公开开庭审理了本案。凤台县人民检察院指派检察员王鸿雁、李敏出庭支持公诉，被告人马辉及其辩护人苏锐、被告人石敬强、石秀多到庭参加诉讼。现已审理终结。 凤台县人民检察院指控：1、2018年1月份左右,孙文明(已判决)、朱长禧(已判决)等人商议囤积淮河河砂进行销售,朱长禧、孙文明联系采砂船船主的被告人马辉,后马辉的采砂船在淮河毛集、寿县段由被告人石敬强及苏某龙(具体身份信息不详)共计非法采砂3000吨,后以每吨20元的价格卖至朱长禧等人的砂场,共计售卖价值60000元。 2、2018年7、8月份,被告人马辉雇佣被告人石敬强及苏某龙（具体身份信息不详）在淮河××台段非法采砂700吨,后因苏某龙离开,马辉雇佣被告人石秀多（石敬强父亲）继续在淮河从事非法采砂直至2019年1月份采砂船被查获,期间采砂1200吨。2018年7月至2019年1月,马辉采砂船共计非法采砂1900吨,后以每吨60元的价格卖予他人,共计售卖价值114000元。 公诉机关指控上述事实向法庭举出的证据有：1、证人纪某、贺某等人的证言；2、被告人马辉、石敬强、石秀多的供述与辩解；3、辨认笔录；4、淮南市淮河河道环境综合整治与打击非法采砂指挥部文件、户籍证明、归案经过说明、刑事判决书、前科证明等证据。据此，公诉机关认为：被告人马辉、石敬强、石秀多违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，擅自在禁采区非法采砂，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。被告人马辉在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应按照其参与的全部犯罪处罚。被告人石敬强、石秀多在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当从轻或减轻处罚。被告人马辉、石敬强归案后能如实供述犯罪事实，依法予以从轻处罚。被告人石秀多案发后能主动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人马辉、石敬强、石秀多能退出违法所得，依法予以酌情从轻处罚。公诉机关建议对被告人马辉判处有期徒刑一年以上一年半以下，并处罚金，对被告人石敬强判处有期徒刑八个月以上一年以下，并处罚金，对被告人石秀多判处拘役三个月至四个月，并处罚金。公诉机关提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条，第二十七条，第六十七条第一款、第三款之规定，对被告人马辉、石敬强、石秀多予以判处。 被告人马辉、石敬强、石秀多对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人马辉的辩护人辩护提出，被告人马辉归案后能如实供述犯罪事实，能积极退出违法所得，故建议对被告人马辉从轻处罚。 经审理查明：1、2018年1月份左右,孙文明、朱长禧(均另案处理)等人商议囤积淮河河砂进行销售,朱长禧、孙文明联系采砂船船主被告人马辉,后被告人马辉雇佣被告人石敬强等人在淮河毛集、寿县段共计非法采砂3000吨,并以每吨20元的价格卖至朱长禧等人的砂场,共计售卖60000元。 2、2018年7、8月份,被告人马辉雇佣被告人石敬强等人在淮河××台段非法采砂700吨,后被告人马辉又雇佣被告人石敬强的父亲石秀多继续在淮河从事非法采砂直至2019年1月份被查获,期间采砂1200吨。2018年7月至2019年1月,被告人马辉的采砂船共计非法采砂1900吨,后以每吨60元的价格卖予他人,共计售卖114000元。 另查明：被告人石敬强、石秀多共从被告人马辉处领取工资30000余元。 再查明：案发后，被告人石秀多于2019年9月3日到淮南市公安局毛集分局投案。被告人马辉退出违法所得144000元，被告人石敬强、石秀多退出违法所得30000元。被告人马辉曾因犯非法拘禁罪于2015年1月21日被安徽省凤台县人民法院判处拘役五个月，2015年5月28日刑满释放。 上述事实，被告人马辉、石敬强、石秀多在开庭审理过程中亦无异议,且有同案犯孙文明、朱长禧、贺某、贺家辉的供述，证人纪某、詹某的证言，淮南市公安局毛集分局现场勘查笔录及刑侦技术图片，辨认笔录，淮南市淮河河道环境综合整治与打击非法采砂指挥部文件、关于打击淮河河道非法采砂规范采砂管理的通告等，安徽省凤台县人民法院（2015）凤刑初字第00058号刑事判决书，退赃凭证，淮南市公安局毛集分局刑事侦查大队出具的被告人马辉、石敬强、石秀多的归案经过，户籍证明，足以认定。 本院认为：被告人马辉、石敬强、石秀多违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，擅自在禁采区非法采砂，其中被告人马辉、石敬强非法采砂价值174000元，被告人石秀多非法采砂价值72000元，均属情节严重，其行为均构成非法采矿罪，均应依法予以惩处。凤台县人民检察院指控的事实和罪名成立，本院予以确认。被告人马辉在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应按照其参与的全部犯罪处罚。被告人石敬强、石秀多在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法予以从轻处罚。被告人马辉、石敬强归案后能如实供述犯罪事实，依法予以从轻处罚。被告人石秀多案发后能主动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实，系自首，依法予以从轻处罚。被告人马辉、石敬强、石秀多能退出全部违法所得，均依法予以酌情从轻处罚。被告人马辉的辩护人辩护提出，被告人马辉归案后能如实供述犯罪事实，能积极退出违法所得，故建议对被告人马辉从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。对被告人马辉依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第三款，第五十二条，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院》第三条第一款第（二）项，第四条第一款第（一）项之规定及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定;对被告人石敬强依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第二十七条第一款、第二款，第六十七条第三款，第五十二条，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院》第三条第一款第（二）项，第四条第一款第（一）项及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定;对被告人石秀多依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第二十七条第一款、第二款，第六十七条第一款，第五十二条，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院》第三条第一款第（二）项，第四条第一款第（一）项及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人马辉犯非法采矿罪,判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币二万元（已缴纳）； （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月12日起至2021年11月10日止。） 二、被告人石敬强犯非法采矿罪,判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万二千元（已缴纳）； （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月14日起至2021年5月18日止。） 三、被告人石秀多犯非法采矿罪,判处拘役三个月，并处罚金人民币五千元（已缴纳）； （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月12日起至2021年1月11日止。） 四、被告人马辉、石敬强、石秀多退出的违法所得174000元，依法上缴国库。 如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。 审 判 长  李晓敏 人民陪审员  朱 林 人民陪审员  张怀行 二〇二〇年十月十六日 书 记 员  李梦婷 相关法律条文 附《中华人民共和国刑法》法条 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第三百一十条明知是犯罪的人而为其提供隐藏处所、财物，帮助其逃匿或者作假证明包庇的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。 犯前款罪，事前通谋的，以共同犯罪论处。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制的，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍需执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金额。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的"情节严重": (一)开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的; (二)在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的; (三)二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的; (四)造成生态环境严重损害的; (五)其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的"情节特别严重": (一)数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的; (二)造成生态环境特别严重损害的; (三)其他情节特别严重的情形。 第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚: (一)依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的; 《中华人民共和刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: (一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的; (二)被告人违背意愿认罪认罚的; (三)被告人否认指控的犯罪事实的 (四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的; (五)其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。