湖北省通山县人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂1224刑初350号公诉机关：通山县人民检察院。被告人：李传美,男，1964年10月28日出生，汉族，湖北省通山县人，初中文化，务农，住通山县。因本案于2019年12月11日被通山县公安局刑事拘留，2020年1月8日被逮捕，同年1月17日被通山县公安局取保候审。指定辩护人：张鹏程，湖北省通山县法律援助中心律师。被告人孙奉元，男，1982年1月30日出生，汉族，湖北省通山县人，初中文化，经商，住通山县。因本案于2019年12月16日被通山县公安局刑事拘留，2020年1月8日被逮捕，同年1月17日被通山县公安局取保候审。指定辩护人：全细喜，湖北自成律师事务所律师。被告人陈绵继，男，1962年7月7日出生，汉族，湖北省通山县，初中文化，务农，住通山县。因本案于2019年12月18日被通山县公安局刑事拘留，2020年1月7日经通山县人民检察院决定不批准逮捕，同年1月8日由通山县公安局取保候审。指定辩护人：程楷然，湖北仁贤律师事务所律师。被告人孙钦龙，男，1966年11月16日出生，汉族，湖北省通山县，初中文化，经商，住通山县。因本案于2019年12月20日被通山县公安局刑事拘留，2020年1月7日经通山县人民检察院决定不批准逮捕，同年1月8日由通山县公安局取保候审。指定辩护人：余月星，湖北仁贤律师事务所律师。通山县人民检察院于2020年9月22日以通检刑诉〔2020〕289号起诉书指控被告人李传美、孙奉元、陈绵继、孙钦龙犯非法采矿罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年10月26日公开开庭审理了本案。通山县人民检察院指派检察员徐维出庭支持公诉。被告人李传美、孙奉元、陈绵继、孙钦龙及其辩护人张鹏程、全细喜、程楷然、余月星到庭参加了诉讼，现已审理终结。公诉机关指控，2005年以来，被告人李传美、孙奉元、孙钦龙、陈绵继等4人在通山县郭源青石板厂（以下简称“郭源板厂”）矿区山下沟西侧开采饰面用板岩（青石板），四被告人各占股25%，其中被告人李传美主要负责矿区内日常生产管理，被告人孙奉元负责账目、资金管理，被告人陈绵继、孙钦龙作为股东未负责矿区具体事务。2014年5月13日，郭源板厂的采矿许可证到期，此后未取得延期登记许可，该采矿许可证于2018年4月17日被通山县国土资源局注销。郭源板厂的采矿证到期后，被告人李传美、孙奉元、陈绵继、孙钦龙等4人在明知采矿许可证到期未取得延期登记许可的情况下，继续在山下沟矿区西侧开采点开采青石板，并安排陈某、朱某、雷某等人在矿区施工开采饰面用板岩（青石板）。期间，通山县国土部门多次向郭源板厂的山下沟矿区下达《责令停止违法行为通知书》，但被告人李传美等人仍然继续开采矿石至2019年4月。2019年5月，通山县自然资源与规划局委托湖北省第四地质大队对该非法开采的矿区进行测量，经测量，自2017年12月至2019年5月，该矿区开采饰面用板岩资源量4053.98吨（1452立方米）。经通山县物价部门认定，2017年12月至2019年5月的饰面用青石板荒料平均价格65元/吨。2019年9月16日，湖北省自然资源厅出具的《矿产资源破坏价值认定书》认定，2017年12月至2019年5月，该矿区非法开采饰面板石资源量为4053.98吨（1452立方米），造成矿产资源破坏价值人民币263509元。案发后，被告人李传美、孙奉元被传唤到案后，能如实供述上述犯罪事实；被告人陈绵继、孙钦龙案发后主动投案，并如实供述了上述犯罪事实。四被告人在公安机关退赔人民币260000元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了相关书证、证人证言、鉴定意见、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为,被告人李传美、孙奉元、陈绵继、孙钦龙在其采矿许可证到期未取得延期登记许可的情况下，违反矿产资源法的规定，无证开采饰面用板石资源量4053.98吨（1452立方米），造成矿产资源破坏价值为人民币263509元，情节严重,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款,应以非法采矿罪追究其刑事责任；被告人李传美、孙奉元具有坦白、认罪认罚、积极退赔等情节；被告人陈绵继、孙钦龙具有自首、认罪认罚、积极退赔等情节。建议对被告人李传美、孙奉元判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金5000元；对被告人陈绵继、孙钦龙判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金5000元的量刑建议。被告人李传美、孙奉元、陈绵继、孙钦龙对指控事实、罪名及量刑建议均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人李传美的辩护人认为：对指控事实及罪名没有异议，被告人李传美具有坦白情节、认罪认罚、积极退赃、系初犯的情节。请求法庭从轻处罚。被告人孙奉元的辩护人认为：对指控事实及罪名没有异议，被告人孙奉元具有坦白情节、认罪认罚、积极退赃、系初犯的情节。请求法庭从轻处罚。被告人陈绵继的辩护人认为：对指控事实及罪名没有异议，被告人陈绵继具有自首情节、认罪认罚、积极退赃、系初犯、偶犯的情节。请求法庭从轻处罚。被告人孙钦龙的辩护人认为：对指控事实及罪名没有异议，被告人孙钦龙具有自首情节、认罪认罚、积极退赃、系初犯、犯罪情节较轻、悔罪态度较好的情节。请求法庭从轻处罚。经审理查明：2005年以来，被告人李传美、孙奉元、孙钦龙、陈绵继等4人在通山县郭源青石板厂（以下简称“郭源板厂”）矿区山下沟西侧开采饰面用板岩（青石板），四被告人各占股25%，其中被告人李传美主要负责矿区内日常生产管理，被告人孙奉元负责账目、资金管理，被告人陈绵继、孙钦龙作为股东未负责矿区具体事务。2014年5月13日，郭源板厂的采矿许可证到期，此后未取得延期登记许可，该采矿许可证于2018年4月17日被通山县国土资源局注销。郭源板厂的采矿证到期后，被告人李传美、孙奉元、陈绵继、孙钦龙等4人在明知采矿许可证到期未取得延期登记许可的情况下，继续在山下沟矿区西侧开采点开采青石板，并安排陈某、朱某、雷某等人在该矿区施工开采。期间，通山县国土部门多次向该矿区下达《责令停止违法行为通知书》，但被告人李传美等人仍然继续开采矿石至2019年4月。2019年5月，通山县自然资源与规划局委托湖北省第四地质大队对该非法开采的矿区进行测量，经测量，自2017年12月至2019年5月，该矿区开采饰面用板岩资源量4053.98吨（1452立方米）。经通山县物价部门认定，2017年12月至2019年5月的饰面用青石板荒料平均价格65元/吨。2019年9月16日，湖北省自然资源厅出具的《矿产资源破坏价值认定书》认定，2017年12月至2019年5月，该矿区非法开采饰面板石资源量为4053.98吨（1452立方米），造成矿产资源破坏价值人民币263509元。案发后，被告人李传美、孙奉元被传唤到案后，能如实供述上述犯罪事实；被告人陈绵继、孙钦龙案发后主动投案，并如实供述了上述犯罪事实。四被告人在公安机关退赔人民币260000元。上述事实有经庭审质证、确认的户籍证明、到案经过、认罪认罚具结书、通山县自然资源和规划局出具的《证明》、湖北省暂扣款物收据等书证;证人陈某、朱某、雷某等人的证言;湖北省自然资源厅《矿产资源破坏价值鉴定书》、通山县物价局价格认证中心《关于非法开采的青石板荒料价格认定结论书》、湖北省地质第四地质大队出具的《通山县洪港镇郭源青石板厂逾期开采点调查报告》等鉴定意见；被告人李传美、孙奉元、陈绵继、孙钦龙的供述及辩解等证据证实，足以认定。本院认为：被告人李传美、孙奉元、陈绵继、孙钦龙违反矿产资源法的规定，在其采矿许可证到期未取得延期登记许可的情况下，无证开采饰面用板石资源量4053.98吨（1452立方米），造成矿产资源破坏价值为人民币263509元，情节严重,其行为已构成非法采矿罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人李传美、孙奉元、陈绵继、孙钦龙认罪认罚,可以从宽处罚；被告人李传美、孙奉元到案后能如实供述自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚；被告人陈绵继、孙钦龙主动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或减轻处罚。积极主动赔偿了造成矿产资源破坏的损失，可酌情从轻处罚。对其辩护人提出的辩护意见予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条、第六十四条、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人李传美犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。二、被告人孙奉元犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。三、被告人陈绵继犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。四、被告人孙钦龙犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。五、违法所得263509元予以追缴。（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。罚金及违法所得已缴清。）被告人李传美、孙奉元、陈绵继、孙钦龙回到社区后，应遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做有益于社会的公民。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内通过本院或直接向湖北省咸宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  徐唐发人民陪审员  朱应贵人民陪审员  顾秋玲二〇二〇年十月二十七日书 记 员  程清清附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外:(一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的;(二)被告人违背意愿认罪认罚的;(三)被告人否认指控的犯罪事实的(四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的;(五)其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。