湖北省巴东县人民法院执 行 裁 定 书(2020)鄂2823执异66号异议人（被申请人）：巴东县土家风情园发展有限公司。住所地：湖北省巴东县野三关镇经济开发区谭家村。统一社会信用代码：9142282359717407XG。法定代表人：孙道文，董事长。申请人：湖北华都建筑有限公司。住所地：湖北省浠水县巴河沿河街**。统一社会信用代码：914211007446131840。法定代表人：余朝鹏，公司经理。在本院执行湖北华都建筑有限公司（以下简称华都公司）与巴东县土家风情园发展有限公司（以下简称土家风情园公司）建设工程合同纠纷一案中，异议人土家风情园公司于2020年10月9日向本院书面提出执行异议，请求：一、停止（2018）鄂2823民初2533号民事调解书的执行；二、已扣划的款项返还至异议人账户；三、申请人赔偿异议人自款项扣划之日起至款项返还之日止的银行同期存款利率的经济损失。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人土家风情园公司称，土家风情园公司与华都公司在巴东县人民法院签订了“民事调解书”，顺序是：先消防验收支付鑫泽公司消防工程款，再综合验收支付华都公司建筑工程款及苏扬公司水电安装工程款。指定该顺序的理由一是行业规范，二是华都公司为总承包单位，三是消防工程与土建工程必须配合完成验收。根据第三条之规定，第一，付款时间是在“综合验收合格后一个月内”；第二，华都公司“必须在消防验收合格后15日将11号楼达到综合验收标准”，顺序是先消防验收合格才达到综合验收标准；第三，华都公司应向土家风情园公司出具“已经具备综合验收条件的联系函”，而未出具；第四，是否具备验收条件以相关职能部门的意见为准，至今消防都还没验收通过；第五，若归于湖北鑫泽消防安装工程有限公司宜昌分公司和华都公司及宜昌苏扬机电设备安装工程有限公司的原因“影响项目综合验收”，我公司不承担责任。截止今日，湖北鑫泽消防安装工程有限公司宜昌分公司所承建的原11号楼仍未达到验收，巴东县建设工程质量安全监督站于2020年5月21日下发第003号“建设工程消防验收意见书”，“综合评定该项目消防验收不合格”；巴东县住房和城乡建设局于2020年6月20日下发“关于建设工程消防设计审查和验收情况的通报”，列举该项目多处不合格的地方。职能部门的意见充分证明：目前湖北鑫泽消防安装工程有限公司宜昌分公司所承建的我公司原11号楼消防工程未到验收标准，尚处于整改阶段；华都公司所承建的我公司11号楼当然亦不可能得到职能部门的综合验收。根据“民事调解书”内容，在职能部门下发综合验收合格证书一个月以内，我公司才应该向华都公司支付工程款。目前，消防未验收，综合未验收，华都公司更无道理申请巴东县人民法院执行。综上，异议人请求巴东县人民法院支持异议人的请求。异议人土家风情园公司就其异议申请向本院提交了（2018）鄂2823民初2533号民事调解书及调解协议、土家风情园一期工程11号楼房屋部分楼层渗水照片、业主房屋漏水情况微信聊天截图、华都公司承诺书，拟证实：本案尚未成就执行条件，不应进入强制执行程序。申请人华都公司称其承建的土家风情园名门首府11号楼的工程已完成竣工验收，华都公司承建的土建部分工程，该验收也是针对其承包的土建部分进行的验收，且华都公司已与土家风情园公司结算完毕，调解协议也是在结算完毕的情况下达成的。申请人华都公司就其主张向本院提交了建筑工程竣工验收报告、竣工验收备案表、竣工验收会议纪要、工程竣工验收会议签到表、装修手册发放登记表，拟证实华都公司承包的土家风情园名门首付11号楼土建工程部分已全部竣工验收完毕，本案的民事调解书已具备强制执行条件。本院查明，2019年10月11日，异议人土家风情园公司与申请人华都公司自愿达成了调解协议，协议第三项内容为：土家风情园公司下欠华都公司“巴东县土家风情园”一期工程11号楼房屋土建及室外工程工程款421万元，应退还华都公司履约保证金60万元，应支付华都公司木工补偿款18万元，应支付华都公司逾期付款利息10万元，合计509万元。土家风情园公司在综合验收合格后一个月内将下欠工程款509万元在扣除质保金30万元后全部付清，质保金在一年后，若无质量问题予以退还。华都公司必须在消防验收合格后15日将“巴东县土家风情园”一期工程11号楼达到综合验收标准。若非湖北鑫泽消防安全工程有限公司宜昌分公司、宜昌苏扬机电设备安装工程有限公司和华都公司原因影响项目综合验收，土家风情园公司应在收到华都公司出具的已经具备综合验收条件的联系函（是否具备验收条件以相关职能部门的意见为准）一个月内将所欠工程509万元在扣除质保金30万元后全部付清，质保金在土家风情园公司收到华都公司出具的具备综合验收条件联系函之日起一年内无质量问题予以退还。调解协议生效后，申请人华都公司于2020年7月8日向本院申请强执执行，本院同日立案执行，并向被申请人土家风情园公司送达了执行通知书，后在执行中按上述调解协议第三项从异议人账户扣划了479万元，但申请人尚未领取。同时查明，2019年12月31日，由建设单位土家风情园公司、设计单位广东鸿宇建筑与工程设计顾问有限公司、勘察单位湖北省地质勘察基础工程公司、监理单位湖北楚元工程建设谘询有限公司、施工单位华都公司、监督单位巴东县建设工程质量安全监督站共同参加了巴东县野三关镇土家风情园名门首府11号楼工程竣工验收会议，会议明确了各方同意验收，达成一致性意见。监督单位巴东县建设工程质量安全监督站提出了监督意见，并要求其提出的相关问题应于2020年1月8日前完成整改，合格后相关单位再在竣工验收报告上签字盖章。2020年1月8日，土家风情园公司、华都公司、湖北楚元工程建设谘询有限公司项目负责人覃德铭、王斌、谢旭均在竣工验收报告、竣工验收备案表上签字并加盖公司盖章。另查明，土家风情园名门首府11号商住楼在2017年已有多户业主登记装修入住。另案原告湖北鑫泽消防安全工程有限公司宜昌分公司承包的巴东县土家风情园一期工程11号楼消防安装工程存在多项质量问题，尚未验收合格。华都公司就名门首付11号楼的质量问题给土家风情园出具了承诺书，承诺2020年5月底前处理好，如未处理好土家风情园公司可从保修款中列支扣除。本院认为，本案执行依据（2018）鄂2823民初2533号民事调解书系异议人土家风情园公司与申请人华都公司自愿协商达成，双方应按已生效的调解协议内容履行义务。调解协议第三项明确约定：……土家风情园公司在综合验收合格后一个月内将下欠工程款509万元在扣除质保金30万元后全部付清。根据申请人向本院提交的竣工验收报告、备案表、会议纪要能够证实土家风情园公司作为建设单位已对华都公司承建的土家风情园名门首府11号楼完成验收，验收结论为验收合格，其提交的装修手册发放登记表能够证实在完成案涉工程验收前多名业主就已登记装修入住。故本案执行依据（2018）鄂2823民初2533号民事调解书已具备执行条件。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条的规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，……人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。本院在执行华都公司与土家风情园公司建设工程合同纠纷一案中，因土家风情园司未依法履行生效调解书确定的义务，本院依法扣划了其账户存款，符合法律规定的有权采取执行措施的情形。异议人称案涉工程的验收顺序为先验收消防工程、再综合验收华都公司土建工程和水电安装工程，系行业规范，且华都公司为总承包单位，消防工程与土家工程须配合完成验收。申请人亦认可异议人所称行业规范，但案涉工程的消防工程为另案当事人鑫泽公司，与华都公司承包的土建工程并无关联，消防工程未验收合格并不影响华都公司承包土建工程已验收合格的事实。调解协议其他条款均为对华都公司所承建11号楼应达到验收标准的约定，现11号楼已验收合格且业主已装修入住，即已满足协议约定的验收标准。故对异议人的主张本院不予采纳。综上，本案民事调解书已具备执行条件，且执行程序合法、执行措施适当，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第十七条第一项规定，裁定如下：驳回异议人巴东县土家风情园发展有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向恩施土家族苗族自治州中级人民法院申请复议。审判长  罗桂香审判员  覃方平审判员  谭清波二〇二〇年十月三十日书记员  胡 成