湖南省邵东市人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0521民初4384号原告：邵东县农泰黄花产业有限公司，住所地为邵东市周官桥乡蒲塘冲村。法定代表人：李奇国，系公司经理。委托代理人（特别授权）；刘平安，1950年3月1日出生，汉族，住邵东市。被告禹正平，男，1970年1月26日出生，汉族，住邵东市。委托代理人：王清平，湖南启航律师事务所律师。原告邵东县农泰黄花产业有限公司（以下至判决书主文前简称“农泰公司”）与被告禹正平建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月25日立案受理后，依法由审判员曾向东适用简易程序于2020年10月15日公开开庭进行了审理。原告农泰公司的委托代理人刘平安、被告禹正平及其委托代理人王清平均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告农泰公司诉称，2019年3月22日，原告委托员工李卫平与被告禹正平就“邵东县7600亩黄花土地托管新建项目钢结构厂房及配套土建工程”签订《项目施工承包合同》。合同约定：邵东县7600亩黄花土地托管新建项目钢结构厂房采用H钢制作，棚面380元/m2，墙面160元/m2，门窗170元/m2，钢结构厂房道路铺砂10公分厚，按62元/m3，地面硬化20公分厚，采用C25材料按560元/m3，满足验收要求，工期66天，竣工验收合格后90个工作日支付工程款。同时合同约定，工程质量不符合合同约定的，负责无偿修复或返工，未能按照合同规定履行责任，未能按照合同规定的工期交付使用的，承担逾期罚款，赔偿由此造成的实际损失。嗣后，被告于2019年8月25日和2019年10月24日在没有出具竣工验收合格报告的情况下，出具了两份未经审计的结算书，2020年1月15日，在没有组织有资质的专业人员验收，邀请行政机关邵东县供销联社有关人员出具的邵供发（2020）01号《关于对2018年湖南省邵阳市邵东县7600亩黄花土地托管新建项目验收结果通知书》，该《通知书》显示邵东县7600亩黄花土地托管新建项目工程建设任务完成，工程质量合格，但一直不能使用。邵东县供销合作社准予验收的行政行为原告当时质疑，由于疫情影响，原告于2020年6月9日向邵东市质量监督管理局申请钢结构厂房和厂内道路抗压、强度质量鉴定。邵东市质量监督管理局委托湖南四兴工程检测咨询有限公司对水泥混凝土路面厚度和强度进行检测，厚度和强度均不符合设计标准，定为不合格，且钢结构厂房漏水，一直无法使用。故原告请求法院依法判令被告农泰公司对邵东县7600亩黄花土地托管新建项目钢结构厂房返工修复；请求法院依法判令被告对邵东县7600亩黄花土地托管新建项目钢结构厂房内道路水泥混凝土返工重修；请求法院依法判决被告赔偿损失46666元（以司法鉴定为准）；判令被告承担本案诉讼费。被告农泰公司辩称，（2020）湘0521民初2185号民事判决书、邵供发[2020]01号文件均已生效，都能够证实该案的项目是合格的，因此应驳回原告的诉讼请求。经审理查明，2019年3月22日，原告农泰公司与被告禹正平就邵东县7600亩黄花土地托管新建项目钢结构厂房及配套土建工程签订了《项目施工承包合同》，农泰公司员工李卫平作为农泰公司代表在合同上签字，并加盖了农泰公司的公章。合同对地面铺砂、地面硬化的厚度、价格和材料，厂房基础混凝土和钢架棚的价格和用材分别进行了约定。同时合同约定，工程质量不符合合同约定的，负责无偿修复或返工;未能按照合同规定的工期交付使用的，承担逾期罚款;工程未经验收，发包方提前使用和擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由发包方承担责任。被告禹正平自2019年3月23日动工至2019年6月初工程实施完毕。2019年8月25日，原告代表李卫平在《邵东县7600亩黄花土地托管及配套工程结算书》上签名确认工程款金额，2019年11月28日，原告法定代表人李奇国在总结算单上签字确认尚欠总工程款余额。2020年1月15日，邵东市供销合作联社依邵东县棠下桥供销合作社的申请，委托邵东县蓝天工程造价事务所进行审计，并由邵东市供销社、邵东市农业局联合项目验收组验收，认为该工程建设任务已按照实施方案完成，工程质量合格，资金使用管理较规范，整个项目达到合格标准。2020年3月，原告将有关机械设备安装厂房内，进行试运行。2020年6月9日，原告向邵东市市场监督管理局提出对钢结构厂房和厂内道路抗压、强度进行鉴定，湖南四兴工程检测咨询有限公司应邵东市市场监督管理局的委托，对邵东县7600亩黄花土地托管新建项目厂内道路进行检测，湖南四兴工程检测咨询有限公司出具混凝土路面厚度检测报告，检测结论为该水泥混凝土路面芯样抗压强度平均值为22.1MPa,不满足设计要求；厂内道路试验点1，6满足设计要求，其余均不满足设计要求。另查明，厂房的玻璃屋顶、侧面玻璃墙有几个点有撞击裂痕。本院（2020）湘0521民初2185号民事判决书已发生法律效力，该判决书已确认该工程验收合格。以上事实，有原告提供的原告营业执照、法人代表身份证复印件、法人证明、被告禹正平身份证复印件、项目施工承包合同、水泥混凝土路面强度检测报告、视频光盘，被告提供的（2020）湘0521民初2185号民事判决书、邵供发[2020]01号文件、项目施工承包合同、照片、微信截图、竣工验收申请单、结算书及到庭人员的当庭陈述在卷予以佐证，可以认定。本院认为，原被告自2019年3月22日签订邵东县7600亩黄花土地托管新建项目钢结构厂房及配套土建工程的《项目施工合同》后，被告开始履行合同，至同年六月初，被告依约履行合同完毕。2019年8月25日，原被告双方结算，原告认可下欠被告方的工程款的具体金额，未就工程质量提出异议。此后，被告禹正平与原告的法定代表人李奇国微信聊天时提出工程质量已验收合格，并催讨工程款，原告的法定代表人李奇国亦未就工程质量提出异议，该项目的主管单位邵东市供销合作联社会同邵东市农村农业局联合项目验收组验收，整个项目达到合格标准，本院（2020）湘0521民初2185号民事判决书已发生法律效力，该判决书已确认该工程质量合格。原告提供视频称钢结构厂房不合格，经播放该视频可见钢结构厂房侧面玻璃墙面和房顶的玻璃瓦有几个点可见有明显的外力撞击而成的裂痕，原告方在2020年3月已将锅炉等机械设备吊装在厂房内并试运行，该视频拍摄时间是2020年8月，原告已实际使用该厂房四个月，原告不能证实是被告在施工时造成了裂痕。邵东市市场监督管理局不是建设工程质量监管机关，邵东市市场监督局依原告的申请，委托湖南四兴工程检测咨询有限公司对该项目的道路进行检测，对检测单位原被告双方未协商，且检测时未通知被告到场，检测鉴定程序不合法，本院不予采信。原告方没有提供证据证实被告给原告造成了损失，故本院对其诉请不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条第（六）项之规定，判决如下：驳回原告邵东县农泰黄花产业有限公司的诉讼请求。本案诉讼费483元（已减半收取），由原告邵东县农泰黄花产业有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。审 判 员  曾向东二〇二〇年十月十九日法官助理李沙林代理书记员  王馨婕附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条?下列事实，当事人无须举证证明：（一）自然规律以及定理、定律；（二）众所周知的事实；（三）根据法律规定推定的事实；（四）根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实；（五）已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实；（六）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的基本事实；（七）已为有效公证文书所证明的事实。前款第二项至第五项事实，当事人有相反证据足以反驳的除外；第六项、第七项事实，当事人有相反证据足以推翻的除外。