浙江省武义县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙0723刑初140号 公诉机关浙江省武义县人民检察院。 被告人叶东，男，1971年11月9日出生于浙江省武义县，汉族，大专文化，住武义县。因涉嫌犯受贿罪，于2019年11月8日被武义县监察委员会留置，于2020年3月5日被执行拘留，于同年3月12日被执行逮捕。现羁押于武义县看守所。 辩护人方雪松，浙江前程律师事务所律师。 武义县人民检察院以武检二部刑诉〔2020〕185号起诉书指控被告人叶东犯受贿罪，于2020年4月28日向本院提起公诉。本院于同日受理立案后依法组成合议庭，适用简易程序进行审理，后发现该案不宜适用简易程序，于2020年6月8日依法转为普通程序，于2020年6月17日公开开庭审理了本案。武义县人民检察院指派检察员曹九利、金丽出庭支持公诉，被告人叶东及其辩护人方雪松到庭参加诉讼。现已审理终结。 武义县人民检察院指控： 2004年至2019年以来，被告人叶东利用担任武义县白洋街道办事处工办主任、壶山街道办事处副主任、经济开发区党工委委员、副主任、经济开发区党工委副书记、科技城管委会主任的职务便利，为应某1、应某2、童某、胡荣达、徐某、朱某等人谋取利益，并收受财物，共计价值人民币88.78万元。 2019年11月8日，武义县监察委员会同公安机关将叶东抓获归案。2020年3月3日，叶东家属为其退缴赃款人民币88.78万元。 公诉机关向本院提交了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见等证据，以证实上述指控。公诉机关认为，被告人叶东身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。 被告人叶东对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪。辩护人对公诉机关指控被告人叶东构成受贿罪不持异议，认为叶东具有以下从轻处罚情节：1、对收受童某70万元的事实，被告人叶东帮助童某承揽工程后，两人约定对该工程各享有50%的股份，且叶东曾出资请相关部门人员吃饭沟通协调工程施工问题，在工程中有实际投入，并非全是干股，犯罪情节较轻，主观恶性与社会危害性较小；2、被告人叶东参与浙江三美化工股份有限公司环评项目政策处理是在履行正常的职务，其为他人谋取的也均是正当利益，且未滥用职权；3、被告人叶东系初犯，平时工作努力，业务能力强，曾多次受到表彰，且叶东家属已代为退出全部违法所得。 经审查查明： 2004年至2019年间，被告人叶东利用担任武义县白洋街道办事处工办主任、壶山街道办事处副主任、经济开发区（白洋街道）党工委委员、副主任、经济开发区（白洋街道）党工委副书记、科技城管委会主任的职务便利，为应某1、应某2、童某、胡荣达、徐某、朱某等人谋取利益，非法收受上述人员的财物，共计价值人民币88.78万元。具体如下： 1、2004年下半年，被告人叶东在担任武义县白洋街道工业办公室主任期间，利用职务便利，为应某1在购买的工业用地的转让过程中给予照顾，并收受应某1通过应某2所送的现金人民币10万元。 2、2005年至2006年春节前，被告人叶东在担任武义县白洋街道工业办公室主任期间，利用职务便利，为应某2在转让工业用地的过程中给予照顾，先后收受应某2所送的8条软中华香烟和4瓶水晶瓶五粮液白酒，共计价值人民币0.6218万元。 3、2009年6月，被告人叶东在担任武义县壶山街道副主任期间，利用职务便利向应某3索要壶山街道辖区内金灿财富广场的土石方工程并交由童某施工，且在童某施工过程中给予帮助和照顾。工程完工之后，叶东收受童某所送的现金人民币70万元。 4、2011年，被告人叶东在担任武义县经济开发区（白洋街道）副主任期间，利用职务便利为浙江三美化工股份有限公司环评项目的政策处理提供帮助，并先后于2012年至2014年春节期间收受浙江三美化工股份有限公司法定代表人胡荣达所送的30条软中华香烟票，共计价值人民币1.65万元。2013年9月27日，叶东基于技改环评上给予的帮助，向胡荣达借款人民币500万元用于转借他人，于2013年11月27日归还，但未支付利息。按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算，该笔借款应支付的利息为人民币4.6666万元。 5、2017年至2018年间，被告人叶东在担任武义县科技城管理委员会主任期间，利用职务便利为徐某顺利退回武义科技城创新大楼（水泥仓筒改造项目）建设工程的质量保证金给予帮助和照顾，并先后收受徐某所送的4条和天下香烟烟票、2条和天下香烟和0.4万元中石化加油卡，共计价值人民币0.9088万元。 6、2016年至2017年间，被告人叶东在担任武义县经济开发区（白洋街道）副主任期间，为浙江圣雪休闲用品有限公司购买工业用地提供帮助和照顾，并先后在2018年、2019年春节期间，各收受浙江圣雪休闲用品有限公司法定代表人朱某所送的8条软中华香烟票，共计价值人民币0.9328万元。 2019年11月8日，武义县监察委员会工作人员同公安民警在武义县将被告人叶东抓获归案。2020年3月3日，被告人叶东家属为其向武义县监察委员会退缴赃款人民币88.78万元。 上述事实，被告人叶东在庭审中无异议，自愿认罪，且有书证人口基本信息、干部任免审批表、任职文件、土地转让协议、借条、银行账户交易明细、建设工程施工合同、调取证据通知书、接受证据清单等；证人应某1、应某2、童某、胡荣达、徐某、朱某、应某3等人的证言；被告人叶东的供述和辩解；价格认定结论书等证据证实，足以认定。 针对被告人叶东的辩护人提出的主要辩护意见，根据本案事实和证据，本院作出评判意见如下：一、关于辩护人提出被告人叶东收受童某70万元事实的犯罪情节较轻，主观恶性与社会危害性较小，应从轻处罚的辩护意见。经查，证人童某、应某3的证言以及被告人叶东的供述，能够相互印证，证实被告人叶东系利用职务便利向应某3索要工程交给童某施工，并帮助童某协调政府有关部门关系，后收取贿款，二人行为名为“合作经商”，实为“权钱交易”，不应据此对其从轻处罚。二、关于辩护人提出被告人叶东履行的是正常职务，为他人谋取的是正当利益，且未滥用职权，犯罪情节较轻，应从轻处罚的辩护意见。经查，被告人叶东虽具有履行正常的职务、为他人谋取正当利益以及未滥用职权的情节，但上述情节均不是受贿犯罪中法定或酌定的从轻处罚情节，不应据此对被告人叶东从轻处罚。上述辩护意见，本院均不予采纳。 本院认为，被告人叶东身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控成立，本院予以支持。被告人叶东在归案后和庭审中如实供述自己的罪行，且已退出全部违法所得，予以从轻处罚。辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款之规定，判决如下： 一、被告人叶东犯受贿罪，判处有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币二十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月8日起至2023年9月7日止；罚金限于本判决生效后三日内缴纳）； 二、被告人叶东退出的违法所得人民币88.78万元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向浙江省金华市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴传档 审 判 员  任 胜 人民陪审员  张德松 二〇二〇年十月二十七日 代书 记员  陈 晨 ? 本案引用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。