江苏省盐城市中级人民法院执 行 裁 定 书(2020）苏09执复152号复议申请人(被执行人)：盐城市宏铭达纺织有限公司，统一社会信用代码91320902785571291C，住所地江苏省盐城市亭湖区。法定代表人：柏爱芳，该公司董事长。申请执行人：上海融豫投资有限公司，统一社会信用代码913101123325510603，住所地上海市。法定代表人：田正东，该公司总经理。被执行人：江苏大宏纺织集团股份有限公司，统一社会信用代码91320900608610827G，住所地江苏省盐城市亭湖区。法定代表人：吴春发，该公司董事长。被执行人：郑晓群，女，汉族，1981年8月10日出生，住江苏省盐城市亭湖区。被执行人：周尧，男，汉族，1981年9月9日出生，住江苏省盐城市亭湖区。被执行人：林静，女，汉族，1988年12月5日出生，住江苏省盐城市亭湖区。复议申请人盐城市宏铭达纺织有限公司（以下简称宏铭达纺织公司）不服盐城经济技术开发区人民法院（以下简称开发区法院）（2020）苏0991执异54号执行裁定，向本院申请复议。本院于2020年9月15日立案后，依法组成合议庭进行审查，本案现已审查终结。经审查查明，2014年12月12日，本院对中国银行股份有限公司盐城东风悦达起亚支行（以下简称中国银行盐城悦达支行）诉宏铭达纺织公司、江苏大宏纺织集团股份有限公司（以下简称大宏纺织公司）、郑晓群、周尧、林静金融借款合同纠纷一案作出(2014)盐商初字第0126号民事判决：一、宏铭达纺织公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向中国银行盐城悦达支行支付融资款项本金2000万元及利息（自2014年3月21日起至实际给付之日止，按合同约定的利息标准计算）。二、如宏铭达纺织公司不支付上述款项，中国银行盐城悦达支行有权对宏铭达纺织公司提供抵押的土地使用权、房屋所有权折价或者拍卖、变卖的价款，在抵押登记的范围内优先受偿。三、大宏纺织公司、郑晓群、周尧、林静对宏铭达纺织公司的上述债务承担连带偿还责任。四、驳回中国银行盐城悦达支行的其他诉讼请求。案件受理费142550元、保全费5000元、公告费450元，合计148000元，由中国银行盐城悦达支行负担1061元，由宏铭达纺织公司、大宏纺织公司、郑晓群、周尧、林静负担146939元。该判决书生效后，中国银行盐城悦达支行将债权转让于上海融豫投资有限公司(以下简称融豫投资公司)，因被执行人未能履行法律文书所确定的义务，融豫投资公司申请法院强制执行。本院以（2016）苏09执325号立案执行，并于2016年10月10日作出（2016）苏09执325号执行裁定：冻结、扣划被执行人宏铭达纺织公司、大宏纺织公司、郑晓群、周尧、林静银行账户上的存款人民币22234339元及利息等或查封、扣押、拍卖、变卖、扣留、提取其相应的财产。又于2017年3月1日作出（2016）苏09执325号之一执行裁定：本院（2014）盐商初字第0126号民事判决由江苏省盐城市亭湖区人民法院（以下简称亭湖法院）执行。亭湖法院于2017年4月11日作出(2017)苏0902执1164号执行裁定：冻结、扣划被执行人宏铭达纺织公司、大宏纺织公司、郑晓群、周尧、林静在金融机构的存款或在其他单位的收入20000000元及利息，或查封、扣押其价值相等的财产。在该案执行过程中，亭湖法院于2018年8月20日作出（2017）苏0902执1164号之二、（2018）苏0902执1136号之一执行裁定：拍卖被执行人宏铭达纺织公司名下位于盐城市××湖区××东南工业集中区1-6幢房产、土地使用权及机械设备。后亭湖法院依法委托盐城市瑞地勘测有限公司（以下简称瑞地勘测公司）对宏铭达纺织公司所有的位于盐城市××湖区××东南工业集中区的土地面积及地面建筑面积进行测绘；委托盐城市正信土地房地产评估有限公司（以下简称正信评估公司）对宏铭达纺织公司所有的位于盐城市××湖区××东南工业集中区工业房地产价值进行评估；委托盐城市锐信价格评估有限公司（以下简称锐信评估公司）对位于盐城市××湖区××东南工业集中区宏铭达纺织公司厂区内一批机械设备（1、宏铭达纺织公司抵押的一批设备；2、宏铭达纺织公司厂区内未抵押的一批机械设备；3、江苏联晟毛毯有限公司在宏铭达纺织公司厂区内所有的一批机械设备）进行评估。2018年3月30日，亭湖法院作出(2017)苏0902执1164号之一执行裁定：终结(2017)苏0902执1164号案件的执行。2019年11月25日，本院作出（2019）苏09执监26号执行裁定：申请执行人融豫投资公司与被执行人宏铭达纺织公司、大宏纺织公司、郑晓群、周尧、林静金融借款合同纠纷案[执行依据：本院（2014）盐商初字第0126号民事判决]，申请执行人融豫投资公司与被执行人宏铭达纺织公司、大宏纺织公司金融借款合同纠纷案[执行依据：亭湖法院（2016）苏0902民初5874号民事判决]由开发区法院执行。2020年5月28日，开发区法院作出（2020）苏0991执317号执行裁定：冻结、扣划被执行人宏铭达纺织公司、大宏纺织公司、郑晓群、周尧、林静在金融机构的存款27045866.22元（含执行费94205元）或提取、扣留其等额的收入，或查封、扣押其等额的财产。2020年6月2日，开发区法院向瑞地勘测公司作出（2020）苏0991执317号《测绘征询函》，载明（摘要）：在亭湖法院执行过程中，贵公司受该院委托2018年10月24日对宏铭达纺织公司土地面积和地面建筑面积作出测绘报告，2020年1月21日又向该院作了一个补充说明和测绘图。现我院准备对宏铭达纺织公司房地产进行处置，就以下事项向贵公司征询：1、2018年10月24日的测绘报告、2020年1月21日的补充说明和测绘图，哪个可作为确定该公司土地面积和地面建筑物面积的依据，如需调整，请贵公司重新出具；2、2020年1月21日的补充说明和测绘图是基于何种原因作出的，能否作为确定宏铭达纺织公司土地使用权界址的依据。2020年6月9日，瑞地勘测公司向开发区法院作出回复：我公司认为，宏铭达纺织公司的土地使用权界址仍以2018年10月24日出具的报告为准。【2018年10月24日，瑞地测绘公司受亭湖法院委托，作出测绘报告，载明（摘要）：1、房产、水池等建、构筑物面积为41806.48㎡；2、土地面积，其中已发证57216㎡，未发证12423.8㎡，合计69639.8㎡。】2020年6月23日，经开发区法院委托，正信评估公司对宏铭达纺织公司所有的位于盐城市××东南工业集中区工业房地产价值作出盐正信鉴字（2020）第YCSF005号评估报告，载明：价值时点2020年5月27日的案涉房地产市场价值为人民币4517.24万元。宏铭达纺织公司提出异议称，1、剔除盐东镇东南村八组农户尚在二轮承包期内流转的集体土地的评估；2、剔除盐东镇东南村八组农户尚在二轮承包期内流转的集体土地上的房产的评估；3、剔除不属于被执行人纳入评估的土地、房屋等资产；4、纠正对异议人的土地及房屋等资产的评估价值偏低的错误。事实与理由：(2020)苏0991执317号案件中委托瑞地勘测公司作出的测绘结果错误，把部分不属于异议人的土地、房屋资产列进了司法处置程序。正信评估公司完全引用了瑞地勘测公司对异议人土地使用权的错误测绘报告，以致于该房地产估价报告确认的数据和价款均错误。异议人土地证将盐东镇东南村八组农户尚在二轮承包期内的集体土地误登记进异议人土地使用权证中。盐东镇东南村村委会已书面报告请求盐城市自然资源和规划局亭湖分局调查核实异议人的土地使用权的合法四址，并对错误予以纠正。基于以上事实，正信评估公司完全是套用瑞地测绘公司错误的测绘报告，投机取巧，笼统评估，作出的评估结果无实质性参考价值。恳请贵院查明事实，保护异议人和职工及案外人资产的合法权益，避免造成国有集体资产流失的严重后果，为保证社会稳定，依法支持异议人的申请，以维护法律的严肃性。针对宏铭达纺织公司的异议，正信评估公司复函称：1、本次评估依据开发区法院的函界定的评估范围进行评估，不存在超评估范围。2、关于评估价格偏低的问题。房地产的价格严格按照规范进行评估，评估的价格为估价时点的市场价，不存在偏离市场价的问题，其中：①房产价格组成为，有房产证且在产证面积范围内的房产价格为房屋重置价结合价值时点时房屋成新后的价格；②土地价格为，价值时点时该宗地经年期修正后的市场价格。3、关于设备及附属评估价格偏低、漏项及未剔除金马良公司设备等资产的问题。设备不在本公司的评估范围，本次评估房地产的价值包含室内不可移动的装饰装潢以及附属，不包含设备等可移动资产的价值，本次评估的附属设施主要包含红线范围内厂区的道路、围墙、大门，在评估报告的第4页已经加以说明，且评估价格为价值时点的市场价结合成新后的价格，不存在偏离市场价的问题。再查明，亭湖法院在执行过程中，宏铭达纺织公司曾向亭湖法院提出执行异议请求：法院委托测绘、评估机构作出的测绘、评估报告严重失实。将属于江苏联晟毛毯有限公司（以下简称联晟公司）及金马良公司的资产，及部分无证房产及土地列入评估资产、进入司法拍卖程序。评估报告对异议人附属设施评估价值偏低，明显存在评估漏项。请求停止对（2017）苏0902执1164号之二、（2018）苏0902执1136号之一执行案件的司法拍卖程序。亭湖法院于2019年12月30日作出（2019）苏0902执异193号执行裁定书，裁定：驳回宏铭达纺织有限公司异议请求。后本院于2020年4月23日作出（2020）苏09执复11号执行裁定书，裁定：驳回宏铭达纺织公司的复议申请，维持亭湖法院（2019）苏0902执异193号执行裁定。在（2020）苏09执复11号执行裁定书中，本院认为：宏铭达纺织公司为权利人的亭湖国用（2012）第601370号土地使用权证书与亭湖国用（2012）第600587号土地使用权证书是否指向同一块宗地？根据土地使用权证书载明的地籍号分别为：115-020-0073000、115-020-0033000，宗地面积分别为26902.6平方米30313.4平方米，宏铭达名下房产的登记信息、盐城市国土资源局亭湖分局盐东国土所出具《关于宏铭达公司用地四址的情况说明》，依法认定上述两本土地使用权证书分别指向不同的两块宗地，而不是指向同一块宗地。开发区法院认为，依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条规定：“当事人、利害关系人对同一执行行为有多个异议事由，但未在异议审查过程中一并提出，撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就该执行行为提出异议的，人民法院不予受理。案外人撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就同一执行标的提出异议的，人民法院不予受理。”本案中，关于宏铭达纺织公司提出的：1、剔除盐东镇东南村八组农户尚在二轮承包期内流转的集体土地的评估；2、剔除盐东镇东南村八组农户尚在二轮承包期内流转的集体土地上的房产的评估；3、剔除不属于被执行人纳入评估的土地、房屋等资产。针对该三项异议请求，宏铭达纺织公司曾向亭湖法院提出执行异议请求，后经亭湖法院作出的（2019）苏0902执异193号执行裁定书及盐城市中级人民法院作出的（2020）苏09执复11号执行裁定书予以驳回。故对该三项异议请求，依法不予理涉。关于宏铭达纺织公司提出的，土地及房屋等资产的评估价值偏低的问题。开发区法院认为，资产评估，是为法院提供资产价格，以此为参考进而确定相关资产拍卖底价。但拍卖底价并非最终成交价格，最终成交价格取决于市场对该资产的认可度及预期。因此，宏铭达纺织公司认为评估价格过低，对评估报告提出异议的理由不能成立。据此，该院于2020年8月3日作出（2020）苏0991执异54号执行裁定:驳回宏铭达纺织公司提出的异议请求。宏铭达纺织公司不服上述裁定，向本院申请复议称，1、亭湖国用(2012)第601370号土地证(26902.7平方米)与亭湖国用(2012)第600587号土地证(30313.4)是重属关系，并非并列关系，盐东镇东南村村委会已书面报告请求盐城市自然资源和规划局亭湖分局调查核实复议人的土地使用权的合法四址，并对错误予以纠正。2、瑞地勘测公司将盐东镇东南村八组农户尚在二轮承包期内的集体土地误登记进复议人的土地使用权证的面积错误列入测绘，正信评估公司完全引用了瑞地勘测公司对土地使用权的错误测绘报告，以致于该房地产估价报告确认的数据和价款均错误。请求：1、撤销开发区法院（2020）苏0991执异54号执行裁定，解除对宏铭达纺织公司的强制执行措施；2、依法核查亭湖国用(2012)第601370号土地证与亭湖国用(2012)第600587号土地证的位置及四址，并剔除对盐东镇东南村八组农户尚在二轮承包期内的集体土地及房产的评估，剔除不属于宏铭达纺织公司的而被纳入评估的土地、房屋等资产。3、纠正对宏铭达纺织公司的土地、房屋等资产的评估价值偏低的错误。本院认为，宏铭达纺织公司在瑞地勘测公司出具测绘报告后，曾向亭湖法院提出执行异议，亭湖法院作出（2019）苏0902执异193号执行裁定，驳回宏铭达纺织公司的异议请求。宏铭达纺织公司不服向本院申请复议，本院亦已作出（2020）苏09执复11号执行裁定，驳回宏铭达纺织公司的复议申请。宏铭达纺织公司提出的剔除对于不属于其所有的集体土地及房屋资产的评估，系以相同理由针对同一执行行为重复提出执行异议，不符合受理条件。至于宏铭达纺织公司提出的土地及房屋等资产的评估价值偏低的问题，人民法院在执行过程中委托进行资产评估，当事人若认为财产基本信息错误、超出财产范围或遗漏财产、评估机构或评估人员不具备相应资质、评估程序严重违法，可以对评估报告提出异议。宏铭达纺织公司提出评估价值偏低，正信评估公司已对此作出说明，宏铭达纺织公司未能证明评估报告的参照标准、计价方式错误，且评估报告只是为资产处置提供参考价格，拍卖底价并非最终成交价，最终成交价格取决于市场对该资产的认可度及预期。宏铭达纺织公司提出的评估价值偏低的理由，缺乏依据，开发区法院裁定驳回其异议请求，并无不当。综上，宏铭达纺织公司的复议理由不能成立，本院不予采信。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回盐城市宏铭达纺织有限公司的复议申请，维持盐城经济技术开发区人民法院（2020）苏0991执异54号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 陈 东审判员 史宏春审判员 惠 玲二〇二〇年十月九日书记员 王蔼娥