辽宁省沈阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽01执复418号复议申请人(异议人、被执行人）：沈阳新华环保技术有限公司，住所地：沈阳市浑南新区银卡东路6号328室。法定代表人：孟宪辉。委托代理人：刘畅，辽宁承融律师事务所律师。申请执行人：辽宁瀚华融资担保有限公司，住所地：沈阳市和平区三好街96号（X-436）。法定代表人：袁国利。委托代理人：李振国，辽宁坤哲律师事务所律师。被执行人：沈阳新华控制系统有限公司，住所地：沈阳市浑南新区银卡东路6号327室。法定代表人：孟宪辉。被执行人：孟宪辉，男，1968年5月20日出生，汉族，住址：沈阳市沈河区。被执行人：孟宪旭，男，1964年11月16日出生，汉族，住址：沈阳市铁西区。被执行人：吴坤杰，女，1963年1月18日出生，汉族，住址：沈阳市铁西区。被执行人：吴坤茹，女，1969年2月8日出生，汉族，住址：沈阳市沈河区。被执行人：冯毅，男，1972年6月10日出生，汉族，住址：丹东市振兴区。被执行人：杨孟丹，女，1987年9月3日出生，汉族，住沈阳市于洪区。被执行人：沈阳新华环境工程有限公司，住所地：沈阳市浑南新区长青南街18-6-3号。法定代表人：孟宪辉。复议申请人沈阳新华环保技术有限公司不服沈阳市和平区人民法院（2020）辽0102执异789号执行裁定书，向本院申请复议，本院受理后依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。沈阳市和平区人民法院在执行申请执行人辽宁瀚华融资担保有限公司（以下简称“瀚华公司”）与被执行人沈阳新华控制系统有限公司（以下简称“新华控制系统公司”）、孟宪辉、孟宪旭、吴坤杰、吴坤茹、冯毅、杨孟丹、沈阳新华环境工程有限公司、沈阳新华环保技术有限公司（以下简称“新华环保公司”）追偿权纠纷一案中，异议人新华环保公司于执行过程中提出书面异议称，请求法院解除对异议人名下的在招商银行沈阳分行太原支行12×××09账户存款158万元的冻结措施。主要理由：瀚华公司与新华控制系统公司追偿权纠纷一案已进入执行程序，异议人以担保人身份进入案件。各方当事人在（2018）辽0102民初14483号民事调解书中达成协议，对新华控制系统公司欠付申请执行人的3,127,483元债务，目前已有沈阳市铁西区艳欣街x号（x-x-x），建筑面积81.85平方米，沈阳市于洪区吉力湖街x-x号（x-x-x），建筑面积84.92平方米，沈阳市和平区南京南街x-x号x-x-x，建筑面积183.36平方米的三套房产处于查封状态足够保障执行回款。2020年5月6日，法院发布公告，责令被执行人吴坤茹腾空房屋，法院应就债务人财产优先实现债权，对其生产生活影响较小且方便执行，应优先拍卖房产实现债权。2020年5月，为保证顺利复工复产，异议人与申请执行人达成口头合意，合意内容：异议人于2020年5月30日前向申请执行人支付50万元，申请执行人承诺向法院申请撤销对异议人的失信被执行人强制措施。同时，不会向法院申请冻结异议人名下账号。2020年5月19日，异议人依约向申请执行人账号汇入237,050元。但申请执行人未兑现承诺，于2020年5月2日将案涉账户内员工工资及税费等维护公司基本运营的资金查封。该被法院冻结的158万元新奥新能源工程技术有限公司河北分公司向我公司支付的设备款，用于给单位员工缴纳社会保险、支付员工工资的费用，因为疫情导致公司生产经营困难，企业员工已五个月未开工资（员工已向浑南法院起诉索要工资），数月无法缴纳税费，冻结也将影响上下游多家公司的正常生产经营。同时，这158万元是新华环保公司与内蒙古德昱生物质能热电有限公司签订安装合同的材料款，该合同为内蒙古自治区政府重点扶持项目，一旦款项查封将影响多个企业的正常运行。最高人民法院接连发布指导意见，督促各级人民法院要充分认识此次疫情对经济社会产生的重大影响，立足统筹推进疫情防控和经济社会发展工作大局，充分发挥司法调节社会关系的作用。对于受疫情影响陷入困境的企业特别是中小微企业切实减轻企业负担助力企业复工复产。根据《最高人民法院关于依法妥善办理涉新冠肺炎疫情执行案件若干问题的指导意见》等多项规定，人民法院应当选择对生产生活影响较小的财产执行。本执行案件申请执行人已查封足够保障回款的房产，不应再超标的查封企业维持生存的运营资金。此外，申请执行人作为在全国有影响力的大型金融企业，疫情期间国家发布了多项文件要求加强金融服务支持实体经济平稳发展，保护社会民生，充分发挥地方金融从业机构支持疫情防控、实体经济复工复产以及转型发展中的重要作用。申请执行人申请冻结的行为不但违背国家政策性文件要求，同时也背弃了与异议人之间达成的执行协议，有违诚实信用原则。因此，请求法院支持企业正常运行，保全企业营运价值，为企业再生赢得空间，撤销（2020）辽0102执恢483号案件对异议人158万元财产的查封决定。申请执行人瀚华公司答辩称，对异议人所称的口头承诺不清楚，如果异议人与我方有正式的书面和解协议请出示，否则不认可。新华环保公司是执行案件的被执行人，法院查封其财产以保证执行案件的顺利进行是合法有效的，请求驳回异议人的异议请求。我公司对异议人提供材料的真实性没有异议，对关联性有异议。查封被执行人名下账户以及拍卖房产均是法院执行行为，不能通过对谁的影响大小而采取相应的执行手段，该证据与本案执行无关。执行法院查明，2018年10月25日，该院出具（2018）辽0102民初14483号民事调解书，内容：“一、原告辽宁瀚华融资担保有限公司同意将代偿款金额3,127,483元，按照中国人民银行现行一年期贷款利率（4.35%）的4倍标准（17.4%），按照两年等额本息计算，从2018年11月30日起，由被告沈阳新华控制系统有限公司每月偿还15.50万元，偿还至2020年10月30日止;二、如被告沈阳新华控制系统有限公司未按上述约定偿还欠款，原告有权以剩余欠款金额为基数，按照中国人民银行同期一年期贷款利率4倍标准立即向原告支付资金占用费，直至欠款全部还清为止（从代偿之日起计算），且原告有权对抵押人孟宪旭名下位于铁西区艳欣街13号（6-5-2）面积81.85平方米房产，孟宪辉、吴坤茹名下位于于洪区××号（××）面积84.92平方米房产享有优先受偿权；被告孟宪辉、孟宪旭、吴坤杰、吴坤茹、冯毅、杨孟丹、新华环境、新华环保对上述欠款承担连带清偿责任；三、双方就本案无其他纠纷”；民事调解书生效后，因被执行人未履行生效法律文书确定的义务，2019年11月1日，瀚华公司向该院申请强制执行，执行案号：（2019）辽0102执7176号；2020年5月13日，本案恢复执行，案号：（2020）辽0102执恢483号。执行法院认为，（2018）辽0102民初14483号民事调解书已经发生法律效力，各被执行人有义务按照民事调解书确定内容主动履行。本案中，首先，根据生效法律文书内容，被执行人新华环保公司应对代偿款本金、利息及诉讼费、执行费等承担连带给付责任，但截至目前各被执行人仍未全部实际履行，故该院有权不分顺序地执行各被执行人的财产，异议人不能请求执行其他财产以阻碍、排除法院所采取的强制执行措施。因此，在异议人至今尚未向申请执行人支付全部执行款的情况下，由于迟延履行期间的利息仍在持续计算中、且查封金额未明显超出判决确定的数额。为了保障日后能够顺利执行，该院认为异议人提出的执行超标的、申请解除案涉账户冻结措施的请求，没有充分的事实及法律依据，应予裁定驳回；其次，关于异议人所称与申请执行人达成口头协议，申请执行人承诺不向法院申请查封异议人账户的问题。异议审查过程中，新华环保公司并未提供申请执行人承诺事实的书面材料，瀚华公司的代理人亦对该情形予以否认，故该项请求于法无据，该院不予支持；第三，关于异议人认为冻结措施违背国家疫情期间的支持政策，法院应选择对生产生活影响较小财产执行的问题。比较案涉账户执行和房产执行成本，前者明显更便于执行。同时，该院正在对其他两处被执行人名下房产评估、拍卖，但即使该两处房产拍卖完毕亦不足以清偿全部债务，不存在异议人所称的选择性执行问题。综上，异议人的异议事项和异议理由不能成立。执行法院于2020年8月10日作出（2020）辽0114执异789号执行裁定，驳回异议人沈阳新华环保技术有限公司的异议请求。沈阳新华环保技术有限公司不服，向本院申请复议，请求撤销（2020）辽0102执异789号执行裁定书，解除对复议申请人招商银行账户1580973.79元款项的查封。本院对执行法院查明的事实予以确认。本院认为，本案为金钱给付义务，二处房屋均为住宅，面积均为80多平方米，考虑到上述房屋在处置时的价格需经过市场检验最终确定，再结合债务数额可能随着时间的增加而产生变化，因此不能判断本案存在超标的查封。另外，执行法院查封的复议申请人银行账户仅为一般银行账户，并非人民法院不得执行的账户类型。因此，复议申请人的理由不能成立，本院不予采纳。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回复议申请人沈阳新华环保技术有限公司的复议申请，维持沈阳市和平区人民法院（2020）辽0102执异789号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 钟 洁审判员 郑竹玉审判员 史永成二〇二〇年十月九日法官助理陈倩书记员李春蕊