福建省长泰县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0625民初490号 原告：福建富达城市发展集团有限公司，住所地：福建省长泰县武安镇人民西路101号，统一社会信用代码：913506257052581160。 法定代表人：叶建忠，任董事长。 委托诉讼代理人：许晓达，福建达峰律师事务所律师。 被告：福建省泉州市东海建筑有限公司，住所地：福建省泉州市丰泽区泉秀路运通大厦3F，统一社会信用代码：91350503156182816C。 法定代表人：张金池，任总经理。 委托诉讼代理人：苏志鹏，男，1986年3月25日出生，汉族，该公司工作人员，住福建省安溪县。 委托诉讼代理人：白奇龙，福建科衡律师事务所律师。 原告福建富达城市发展集团有限公司（下称富达公司）与被告福建省泉州市东海建筑有限公司（下称东海公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告富达公司的委托诉讼代理人许晓达,被告东海公司的委托诉讼代理人苏志鹏及白奇龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 富达公司向本院提出诉讼请求：1.判令东海公司向富达公司支付逾期竣工违约金12380000元；2.判决确认富达公司有权将东海公司应支付给富达公司的逾期竣工违约金直接抵扣富达公司应支付给东海公司的工程款；3.本案诉讼费由东海公司承担。事实和理由：2014年5月15日，东海公司因中标“长泰县溪东花园建设工程（一期）11#、12#、13#楼工程”项目施工与富达公司签订《建设工程施工合同》，由富达公司将讼涉工程发包给东海公司施工，合同工期为380日历天。合同签订后，讼涉工程于2014年8月28日开工，但东海公司却未能依约按时完成施工任务，直至2017年6月2日才竣工并验收合格。东海公司实际施工工期为1009日历天，扣除《建设工程施工合同》专用条款第11.5.3条约定的“遇春节工期顺延10天”即2015年春节工期顺延的10天，东海公司逾期竣工天数高达619天（1009天-380天-10天）。根据双方签订的《建设工程施工合同》专用条款第11.5.1条的约定“东海公司逾期竣工的，逾期三个月以内的，每逾期一日，东海公司应向富达公司支付违约金10000元；逾期三个月以上的，每逾期一日，东海公司应向富达公司支付违约金20000元”，东海公司应向富达公司支付讼涉工程逾期竣工违约金12380000元（619天×20000元/天）。因此，富达公司提出上述诉讼请求。 东海公司辩称，1.《建设工程施工合同》约定的工期违反法律的规定，应为无效条款。合同工期380日历天约定极不合理，不符合《全国统一建筑安装工程工期定额（2000）》的规定，也不能满足正常质量安全施工的需要。东海公司中标承建的11#楼为地上17层的框架结构，12#楼及13#楼均为地上16层的框架结构，根据《全国统一建筑安装工程工期定额（2000）》的规定计算的工期定额应为505+（505+505）×25%=757.5天，而东海公司与富达公司签订的《建设工程施工合同》约定的工期仅为380日历天，根本不能满足正常质量安全施工的需要。故本案涉诉合同中关于工期380天的约定，应为无效条款，应当按照《全国统一建筑安装工程工期定额（2000）》计算的工期定额757.5天作为实际应有的施工工期。2.东海公司逾期竣工天数并非富达公司所诉的619天。①长泰县溪东花园建设工程（一期）11#、12#、13#楼工程实际开工日期为2015年5月7日，而非2014年8月28日开工。该项目工程监理单位福建宇宏工程项目管理有限公司及建设单位富达公司签发的开工报审表是2014年11月10日，但施工现场实际并不具备开工条件，东海公司中标的施工范围是上部工程，地下室及桩基等地基与基础分部工程是由其他公司承建施工，而该分部工程验收时间是2015年4月30日，实际具备开工条件的时间是2015年5月7日，因此工期起算时间应按2015年5月7日开始计算。②台风、大雨、暴雨等导致工地累计停工81天，此属于不可抗力，按照建设工程施工合同专用条款第11.5.3约定，工期应顺延81天。③该项目工程经历2015年春节、2016年春季及2017年春节三个春节，按照建设工程施工合同专用条款第11.5.3“遇春节工期顺延10天”，工期应顺延30天。④长泰县供电有限公司兴泰中心供电所出具的停电证明，累计停电38天，工期应顺延38天。⑤外墙真石漆设计变更增加工程量及施工时间15天，按照建设工程施工合同专用条款第11.5.3“双方约定工期顺延的其他情况：设计变更和合同增加”，工期应顺延15天。⑥富达公司未按照合同约定及时支付工程进度款，根据建设工程施工合同通用条款第10款第2条的规定“发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行，应予以延期”，累计延期付款264天，工期应顺延264天。⑦在施工过程中，周边小区三远第一城居民经常以施工距离太近阻扰东海公司施工，造成停工累计20天，工期应顺延20天。⑧其他公司承建施工的地下室消防系统迟迟不能完成造成东海公司消防工程施工受到巨大影响进而影响竣工时间，累计影响40天，工期应顺延40天。⑨其他公司承建施工的电梯安装工程未能及时进场安装施工造成室内外装修及外脚手架落架被延误28天进而影响竣工时间，工期应顺延28天。3.合同约定的逾期竣工违约金额过高，恳请法院调减。合同约定逾期竣工违约金三个月以内每日1万元，三个月以上每日高达2万元且不设限额，金额过高，而且本工程延期竣工并未给富达公司造成实际损失，并且该项目工程尚有外欠近千万元的农民工工资及材料款，恳请法院综合社会和谐稳定等各方面最大限度调减逾期竣工违约金。4.若东海公司仍需支付逾期竣工违约金，恳请法院判决留待财政结算审核时扣除。东海公司与富达公司就该项目工程签约合同价为37507257.21元（含暂列金380万元），而截止2019年4月1日，东海公司收到的富达公司支付的工程款为26965000元，仅占扣除暂列金的合同价33707257.21元（37507257.21-3800000元）的80%，还剩余20%的合同金额待财政结算审核，恳请逾期竣工违约金留待财政结算审核时再行扣除。 本院经审理认定事实如下：2014年5月15日，福建富达城市发展集团有限公司（发包人）与福建省泉州市东海建筑有限公司（承包人）签订《建设工程施工合同》一份，合同主要内容有：1.工程名称：长泰县溪东花园建设工程（一期）11#、12#、13#楼工程；承包范围：包工包料形式。2.开工日期：按招标文件并由监理人及发包人共同确认的开工时间为准；合同工期：380日历天。3.合同价款：37507257.21元（含暂列金380万元）。4.承包人违约承担的违约责任：承包人逾期竣工的，逾期三个月以内的，每逾期一日，承包人应向发包人支付违约金10000元；逾期三个月以上的，每逾期一日，承包人应向发包人支付违约金20000元。5.双方约定工期顺延的其他情况：发包人未能按合同专用条款的约定提供图纸及开工条件；设计变更和工程量增加；一周内非承包人原因停水、停电造成停工累计超过48小时；遇春节工期顺延10天；不可抗力；专用条款中约定或监理工程师连同发包人代表同意工期顺延的其他情况。承包人在上述情况发生后14天，就延误的工期以书面形式向监理工程师及发包方代表提出报告，监理工程师及发包人在收到报告后14天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见，则视为同意顺延工期。6.双方关于不可抗力的约定：（1）风力8级（含）以上大风（以有权部门发布的公告为准）；（2）24小时连续雨量达50mm（含）以上的大雨（以有权部门发布的公告为准）；（3）烈度7级（含）以上地震（以有权部门发布的公告为准）；（4）战争、动乱、洪水、空中飞行物坠落或其他非发（承）包人责任造成的爆炸、火灾等。7.争议的解决方式：向工程所在地的人民法院提起诉讼。 2014年8月28日，该工程开工。2017年6月2日，该工程经竣工验收合格，实际施工天数为1009天。东海公司庭审后经核对也确认该工程逾期竣工天数为619天。 本院认为，富达公司与东海公司签订的《建设工程施工合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。如一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担违约责任。《建设工程施工合同》约定的合同工期为380日历天，但实际施工天数为1009天，因双方一致确认该工程逾期竣工天数为619天，应予认定。至于违约金的计算方法，《建设工程施工合同》约定“承包人逾期竣工的，逾期三个月以内的，每逾期一日，承包人应向发包人支付违约金10000元；逾期三个月以上的，每逾期一日，承包人应向发包人支付违约金20000元”，但东海公司认为，合同约定的逾期竣工违约金额过高，且本工程延期竣工并未给富达公司造成实际损失，恳请法院综合社会和谐稳定等各方面最大限度调减逾期竣工违约金。本院综合考虑讼争工程的工程量、合同履行情况、当事人过错、预期利益、当事人缔约地位强弱等因素，根据公平和诚实信用原则进行调整，将违约金计算标准酌情调整为每逾期竣工一日应支付违约金1000元。因此，东海公司应支付富达公司逾期竣工违约金共计619000元。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十三条、第一百一十四条第一款、第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、福建省泉州市东海建筑有限公司应于本判决生效之日起二十日内支付福建富达城市发展集团有限公司逾期竣工违约金619000元； 二、驳回福建富达城市发展集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费96080元，由福建省泉州市东海建筑有限公司负担9990元，福建富达城市发展集团有限公司负担86090元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审 判 长  蒋龙勇 人民陪审员  杨芬秀 人民陪审员  庄景艳 二〇二〇年十月十日 书 记 员  杨炳南