天津市宝坻区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0115民初854号原告：天津市宝坻区潮阳街道马各庄村村民委员会，住所地天津市宝坻区潮阳街道马各庄村。法定代表人：刘峰，村主任。委托诉讼代理人：刘洪彦，天津宝信律师事务所律师。被告：赵秀文，女，1958年1月5日出生，汉族，居民，住天津市宝坻区。委托诉讼代理人：谢忠锋，北京京悦（天津）律师事务所律师。原告天津市宝坻区潮阳街道马各庄村村民委员会（以下简称“马各庄村委会”）与被告赵秀文林业承包合同纠纷一案，本院于2019年1月17日受理后，依法适用普通程序公开审理，于2019年7月3日作出（2019）津0115民初897号民事判决书。赵秀文不服判决，提起上诉。天津市第一中级人民法院以基本事实不清为由，将案件发回重审。本院于2020年1月15日立案后，依法适用普通程序，于2020年6月15日公开开庭审理。马各庄村委会的委托诉讼代理人刘洪彦、赵秀文及其委托诉讼代理人谢忠锋到庭参加诉讼。因当事人庭下和解，本案扣除审限。本案现已审理终结。马各庄村委会向本院提出诉讼请求：1．赵秀文立即将种植在马各庄村委会村西渠东侧、村北渠两侧的树木移走、恢复土地原状，并返还上述土地；2．本案诉讼费用，由赵秀文负担。事实和理由：2004年3月11日，马各庄村委会、赵秀文签订了一份树木承包合同且对合同进行了公证。马各庄村委会将所属西渠、北渠两侧，公路渠北侧以及进村路西侧的幼树2000棵，承包给赵秀文看护管理，采伐后再栽幼树时由马各庄村委会负责。2018年12月，未经马各庄村委会同意，赵秀文在采伐后的承包地上种植了约600多棵幼树。赵秀文的行为明显违反合同约定，马各庄村委会多次要求其移除树木、恢复承包地原状，但赵秀文置之不理。对于公证合同记载的承包土地，马各庄村委会现已收回进村路西侧、公路渠北侧和村西渠西侧土地，赵秀文仍占有其余土地。承包期限现已届满，马各庄村委会向赵秀文主张权利未果，故提起诉讼。赵秀文辩称，不同意马各庄村委会的诉讼请求。原告所述无事实及法律依据，请求驳回原告诉讼请求，理由如下：1．双方于2004年3月11日签订的公证合同（以下简称“公证合同”）并非实际履行的合同，2004年11月16日双方对公证合同进行变更，另行签订林木承包协议（以下简称“新协议”）。新协议约定树木承包期限为20年，自2004年11月16日至2024年11月15日。现在诉争土地承包期尚未届满，赵秀文有权继续占有使用。2．赵秀文于2010年、2015年两次砍伐树木，并按照合同约定将20%的卖树款交给马各庄村委会。2018年12月，赵秀文对2015年所栽树木进行补栽，为履行合同行为，不存在违约行为。马各庄村委会要求赵秀文移除树木，并无事实和法律依据。3．公证合同记载的承包土地，赵秀文现实际占有使用的为村西渠东侧、村北渠两侧土地，仅是公证合同记载承包地的小部分，其余已被马各庄村委会收回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的事实，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的是否补签新协议的事实，本院认定如下：双方当事人承认2004年3月11日签订公证合同，村主任刘兴签字确认，对公证合同所载内容不持异议。赵秀文辩称，2004年11月16日，双方另行签订7份新协议，其中，西大渠东西埝（以下简称“协议一”）、村北大渠南北埝（以下简称“协议三”）和村乡村公路北渠埝、进村公路养鱼池东道旁（以下简称“协议四”）的承包协议，对公证合同进行变更，承包期限变更为20年。上述协议，时任马各庄村委会村主任张玉签字，马各庄村委会加盖公章确认，并在潮阳街道林业站备案。新协议于2024年11月16日到期，现承包期并未届满，马各庄村委会无权收回土地。马各庄村委会反驳称，村委会未签订新协议，根本不存在新协议。张玉当时并不是村主任，村委会公章当时由赵秀文丈夫刘少春的哥哥刘少成控制，该二人无权代表马各庄村委会变更公证合同。赵秀文向本院提交协议一、三、四复印件，上述协议对公证合同承包土地的承包期限进行变更，变更为20年，签订日期为2004年11月16日。张玉签字，马各庄村委会加盖印章。马各庄村委会质证称，张玉当时不是村主任，刘兴为时任村主任，村委会印章掌握在刘少成手中，不能代表马各庄村委会。本院依职权调取潮阳街道纪委于2018年12月对刘少成（时任村书记）、赵玉文（时任村会计）、张玉、崔兰珍（时任村计生干部）和刘拥、刘正、赵胜海和吴艳海（同时期承包户）的谈话笔录。上述主体陈述：1．张玉是前任村主任，张玉任期到后，刘兴是村主任。2．时任村干部、张玉陈述，当时村委会公章在刘少成手中控制。3．张玉陈述，新协议上的签名确实为其所签，是刘少成盖好章后让其签字，其没注意就给签字了。本院另调取天津市宝坻区潮阳街道办事处（以下简称“潮阳街道”）备案的刘拥、刘正与马各庄村委会签订的林木承包合同，载明：2003年3月11日，村委会负责人为张玉；2003年4月9日，村委会负责人为刘兴。马各庄村委会对上述证据予以认可，赵秀文不认可上述证据，认为上述主体存在利害关系，陈述不属实。此外，在原审一审时，赵秀文当庭陈述：张玉担任村主任在前，刘兴任村主任在后。本院认证认为，赵秀文承认公证合同且认可张玉、刘兴任职先后顺序，马各庄村委会对此亦认可，本院对张玉、刘兴任职顺序和订立公证合同事实予以确认。潮阳街道纪委的谈话笔录和潮阳街道备案的两份协议，独立的谈话主体陈述内容、协议签订时间相互吻合、印证，能够证明张玉、刘兴任职时间和先后顺序、村委会对新协议不知情以及村委会印章在刘少成手中控制的事实，本院对谈话笔录、备案协议予以采纳，并据此确认上述事实。综上，赵秀文提交的新协议，即使存在原件，因时任村委会组成人员对此均不知情，且新协议上签字之人并非村委会法定代表人或授权人员（签字人张玉非时任村主任，其丈夫之哥刘少成掌握公章）。赵秀文在明知时任村主任以及其与村书记存在利害关系的情形下产生的新协议，赵秀文未能对短期内变更公证合同做出合理解释，新协议不能代表马各庄村委会的真实意思，本院对该证据不予采信，据此，对赵秀文变更公证合同的抗辩事实不予确认。本院认为，赵秀文、马各庄村委会签订的公证合同，为双方真实意思的表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同。双方应依照合同全面、严格履行义务。本案中，合同订立后，马各庄村委会将村北渠两侧、村西渠两侧、公路渠北侧和进村路西侧的土地承包给赵秀文经营使用，赵秀文亦应在合同到期时，即2019年3月10日，恢复土地原状，返还土地。截至目前，赵秀文仍占有村北渠两侧、村西渠东侧土地种植树木，已构成违约，应承担违约责任。马各庄村委会主张其清理上述范围的林木，恢复土地原状并返还土地，符合法律规定，本院予以支持。赵秀文辩称双方变更公证合同承包期限至20年，现承包地尚未到期，其具有期限利益。实际上，赵秀文提交的新协议一、三、四，并非当时马各庄村委会法定代表人或授权代理人签订，马各庄村委会组成人员对此亦不知情，事后亦未追认。赵秀文当时明知刘兴担任村主任，张玉无权代表村委会签约，且时任村书记刘少成与其存在明显利害关系，其未能就短期内变更公证合同的原因做出合理解释（同年签订的新协议承包期明显增长，承包范围明显变大），据此，新协议一、三、四显然不能代表马各庄村委会做出变更合同意思表示，不能对马各庄村委会产生法律效力，进而公证合同并未变更。因此，赵秀文的公证合同已变更的抗辩意见，本院不予采信。综上，赵秀文应清理诉争土地上的树木，恢复土地原状并返还诉争土地。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十二条、第一百零八条之规定，判决如下：赵秀文于判决生效后90日内清除种植在天津市宝坻区××街道××村××村××村北渠两侧的树木，恢复土地原状，并向天津市宝坻区潮阳街道马各庄村村民委员会返还上述土地。案件受理费80元（马各庄村委会已交纳），由赵秀文负担，给付时间同上。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审 判 长  王 渊审 判 员  齐良伟人民陪审员  刘会强二〇二〇年十月十三日书 记 员  孙立平附相关法条：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。第一百零八条对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。对一方当事人为反驳负有举证证明责任的当事人所主张事实而提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，认为待证事实真伪不明的，应当认定该事实不存在。