辽宁省本溪市中级人民法院 国 家 赔 偿 决 定 书 （2020）辽05法赔1号 赔偿请求人王凤军，男，1968年3月12日出生，汉族，户籍所在地本溪市溪湖区。 委托代理人赵星奇，辽宁铭星律师事务所律师。 委托代理人赵祥博，辽宁铭星律师事务所律师。 赔偿请求人王凤军于2020年8月14日以二审无罪为由，向本院申请国家赔偿。本院对赔偿请求人进行了询问并查阅本院（2014）本刑二初字第00006号、（2016）辽05刑初19号案件卷宗，本案现已审查终结。 赔偿请求人王凤军的赔偿请求为：赔偿侵犯人身自由赔偿金506255元；精神损害抚慰金300万元；在侵权行为影响的范围内，为赔偿请求人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉；赔偿经济损失214212082.11元。理由：赔偿请求人王凤军因涉嫌合同诈骗罪于2014年3月29日被刑事拘留，同年5月4日被逮捕。2015年8月18日本溪市中级人民法院作出（2014)本刑二初字第00006号刑事判决，判决：一、被告人王凤军犯贷款诈骗罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并没收个人财产人民币一百万元；犯骗取贷款罪，免于刑事处罚；数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产人民币一百万。二、查封在案的资产（详见清单，排除其他单位依法优先查封部分，需要变现的经过变现），在人民币六百六十万元额度内依法返还被害单位。三、继续追缴被告人王凤军未能返还被害人的犯罪所得，返还被害单位。宣判后，请求人不服，向辽宁省高级人民法院提出上诉。辽宁省高级人民法院于2016年6月29日作出（2015)辽刑终字第104号刑事裁定，裁定撤销原判决，发回本溪市中级人民法院重新审判。本溪市中级人民法院依法重新组成合议庭审理本案，并于2017年5月25日作出（2016)辽05刑初19号刑事判决，判决：一、王凤军犯骗取贷款罪，判处有期徒刑四年。二、查封在案的资产（详见清单），价值或残值变现后在人民币六百六十万元额度内依法返还被害单位本溪市明山区申银小额贷款有限公司，不足部分继续追缴，予以返还。宣判后请求人仍不服，再次提出上诉，辽宁省高级人民法院于2018年8月24日作出（2017)辽刑终268号刑事判决，判决：一、撤销辽宁本溪市中级人民法院（2016)辽05刑初19号判决，改判上诉人王凤军无罪。 赔偿请求人从2014年3月29日被刑事拘留起至2018年3月29日取保候审止，共被限制人身自由1460天。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、十七条二款、第三十三条的相关规定，现提出赔偿侵犯公民人身自由的赔偿金为人民币50，6255元整。根据该法第三十五条的相关规定，申请人因被限制人身自由长达4年之久，造成了申请人精神和名誉的巨大损害。因此，申请赔偿精神损害抚慰金人民币300万元整，及在侵权行为影响的范围内，为请求人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。根据该法第三十六条第八款规定，赔偿给请求人造成的经济损失人民币214212082.11元。具体包括：一、办案机关查封了请求人在本溪中房华鸿房地产开发有限公司95%的股权，使公司的在建工程千金涌泉小区项目停工，前期投入的3700万元资金搁置，建设手续过期，时至今日该项目仍未开工，造成巨大的经济损失，请求赔偿3700万元的利息损失4000万元。二、因请求人被抓，本溪市凤岐房地产开发有限公司的工作人员也被抓，造成该公司无人管理，无法经营，造成巨大的经济损失。一是造成该公司南芬“翠海华庭”小区1.43万平方米公建得不到正常经营，按最低市场价格每平方米0.4元出租，经济损失14614600元。二是造成“丽舍”项目一万平方米大厅得不到正常经营，按最低市场价格每天每平方米1.2元计算，直接损失3066万元。三是截止2020年，凤岐公司在商业银行贷款81063738.65元，而抵押物评估价值为1.7489亿元，由于公司无人打理，至2020年6月30日公司欠息额高达99737482.11元。四是在农村信用社贷款1661万元，抵押物价值3400万元，由于公司无人打理，截止现在利息尚欠2100万元。五是闵丽娜借给凤岐公司150万元，2007年公司（6月7日）以转账支票方式偿还闵丽娜。因财务人员疏忽，当时借条未撤回，后来闵丽娜在丽舍项目先后投资300万元，因项目不能及时开工，闵丽娜提出投资转为借款。闵丽娜对公司起诉，当时王凤军在羁押中，法院竟然按照450万元判决公司偿还，现已先后付给闵丽娜820多万元。综上，请人民法院依法对赔偿请求人作出赔偿。 经审理查明，赔偿请求人王凤军现任本溪中房华鸿房地产开发公司有限公司董事长，同时也是本溪市凤岐房地产开发有限公司的实际经营人。赔偿请求人王凤军陈述的羁押期间、刑事案件诉讼过程及裁判内容属实。另查，2008年，王凤军成立了本溪市凤岐房地产开发有限公司，任法定代表人，王桂芹为公司股东，但王桂芹未实际出资，后本溪市凤岐房地产开发有限公司法定代表人变更为王凤民，但王凤民实际上不管理业务，亦未实际出资，本溪市凤岐房地产开发有限公司的实际负责人是王凤军。再查，刑事案件诉讼中所查封、冻结的资产，均已解除查封、冻结。 本院认为，赔偿请求人因涉嫌合同诈骗罪被羁押，经二审改判无罪，其要求赔偿侵犯人身自由赔偿金，有事实和法律依据，予以支持。赔偿请求人自2014年3月29日被刑事拘留自2018年3月28日因刑期届满被取保候审，实际被羁押共1461日，按照每日赔偿346.75元计算，侵犯人身自由赔偿金应为506601.75元。综合考虑王凤军因无罪被羁押所受的精神痛苦程度及对其家庭生活和社会活动带来的影响，应认定侵权行为致人精神损害并且造成严重后果，故应当赔偿精神损害抚慰金，但王凤军要求赔偿的精神损害抚慰金为300万元，其金额接近侵害人身自由赔偿金的6倍，这与通过支付精神损害抚慰金的方式对赔偿请求人所受的精神损害予以抚慰之立法目的不符，故本院酌情决定精神损害抚慰金为5万元。赔偿请求人提出本院向其赔礼道歉、消除影响、恢复名誉的请求，有法律依据，本院予以支持。 关于赔偿请求人提出赔偿给申请人造成的经济损失一节，经查赔偿请求人所主张的损失包括赔偿请求人担任董事长的本溪中房华鸿房地产开发公司有限公司在建工程前期投入的利息损失及赔偿请求人实际经营的本溪市凤岐房地产开发有限公司因无人管理，无法经营造成的经济损失，这两项损失是对王凤军任职或经营的公司造成的损失，两家公司作为法人，其法律意义上的人格与在公司任职的自然人及实际经营公司的自然人都有所区别，因此公司的经济损失不等同于赔偿请求人的直接损失，不在本院应当赔偿的被侵害财产权范围内，故不予赔偿。 至于赔偿请求人王凤军提出案外人闵丽娜曾借给本溪市凤岐房地产开发有限公司150万元，被人民法院错误判决为450万元一节，如当事人认为人民法院裁判有误，可按照法律规定的救济途径行使救济权利，相关损失与本案侵权行为无关，不予赔偿。 赔偿请求人在本院审理过程中额外提出要求赔偿被冻结、查封的财产损失，经查，本院对原冻结的财产已解除冻结，并未造成赔偿请求人财产直接损失，并无损害后果发生，故赔偿请求人没有取得赔偿的权利。赔偿请求人被查封的财产并非由本院采取查封措施，本院不是查封行为的赔偿义务机关。 综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条（二）项、第二十一条四款、第三十三条、第三十五条及第三十六条（八）项之规定，决定如下： 一、赔偿王凤军侵害人身自由赔偿金人民币五十万六千六百零一元七角五分，精神损害抚慰金人民币五万元，两项共计人民币五十五万六千六百零一元七角五分元； 二、本院向王凤军赔礼道歉，在侵权范围内为其消除影响、恢复名誉； 三、对王凤军提出赔偿经济损失人民币二亿一千四百二十一万二千零八十二元一角一分的请求不予赔偿。 如不服本决定，可在决定书送达之日起三十日内，向辽宁省高级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 二〇二〇年十月十四日 附：本案适用的法律条文 《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》 第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定： （二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定； 《中华人民共和国国家赔偿法》 第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利： （四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的； 第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。 对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。 第三十二条国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。 第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。 第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。 第三十六条侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理： （八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。