辽宁省营口市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽08民终2882号 上诉人（原审被告）：大石桥市圣通客运有限公司，住所 地辽宁省营口大石桥市镁工街。 法定代表人：赵继仕，董事长。 委托诉讼代理人：李俊鹏，该公司职员。 被上诉人（原审原告）：李春琦，男，1954年4月15日 出生，汉族，无业，住大石桥市新农里小区。 委托诉讼代理人：丁健，男，1995年12月20日出生。 汉族，农民，住大石桥市钢都管理区。 被上诉人（原审原告）：丁礼勤，男，1962年8月2日 出生，汉族，无业，住大石桥市荣仁小区。 委托诉讼代理人：丁健，男，1995年12月20日出生。 汉族，农民，住大石桥市钢都管理区。 上诉人大石桥市圣通客运有限公司因与被上诉人李春 琦、丁礼勤合同纠纷一案，不服大石桥市人民法院（2020） 辽0882民初517号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020 年9月2日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。 上诉人大石桥市圣通客运有限公司的委托诉讼代理人李俊 鹏，被上诉人李春琦、丁礼勤共同的委托诉讼代理人丁健到 庭参加诉讼。本案现已审理终结。 上诉人大石桥市圣通客运有限公司上诉请求：一审判决 我公司给付被上诉人李春琦、丁礼勤燃油补贴款26,478.54 元与本案事实不符，请求二审法院重新查证核实后，依法撤 销一审判决，给予改判。事实和理由：我公司收到一审判决 后，进行了认真分析，认为一审判决与本案事实不符，为此 提出上诉，其上诉的事实与理由如下；我公司与被上诉人李 春琦、丁礼勤于2011年11月17日经过协商，双方自愿签订 一份抵押经营合同，被上诉人李春琦、丁礼勤承包我公司所 拥有经营权的杏树至石灰窑公汽，车牌号为辽Ｈ×××××号。 经营期限为8年。被上诉人李春琦、丁礼勤承包经营辽Ｈ××××× 号公汽至2018年3月4日时，因被上诉人李春琦、丁礼勤承 包经营的辽Ｈ×××××号公汽己到8年报废年限，不允许该车继 续上路营运，为此，被上诉人李春琦、丁礼勤自愿将其承包 经营的辽Ｈ×××××号客车于2018年3月4日交付给我公司待 报废处理。但被上诉人李春琦、丁礼勤于2018年3月4日将 辽Ｈ×××××号客车交付给我公司之后，拒绝将辽Ｈ×××××号客 车的运输证与行驶证交付给我公司，我公司虽经多次向被上 诉人李春琦、丁礼勤索要运输证与行驶证，并通过法院诉讼 与判决，被上诉人李春琦、丁礼勤至今仍不将辽Ｈ×××××号客 车的运输证与行驶证交付给我公司，致使我公司至今无法更 新车辆进行上线运营，己给我公司造成了7万多元的经济损 失，为此，我公司为了主张权利已起诉至大石桥市人民法院。 所以，我公司至今未与被上诉人李春琦、丁礼勤结算辽Ｈ××××× 号客车的2016年国家燃油补贴款，尤其我公司将辽Ｈ××××× 号客车的2016年国家燃油补贴款一直在帐户上存放着，一审 判决：“按照中国人民银行同期同类贷款利率计算利息”与“按 照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计 算利息”显系不公正，纯属故意错判。综合上述事实与理由。 为了主张权利，依法上诉至二审法院，请求二审法院重新查 证核实之后，依法撤销一审判决，给予改判，确保我公司的 合法权益不再继续受侵害。 被上诉人李春琦、丁礼勤辩称，上诉人主张的事实与理 由与本案无关。被上诉人是否扣押了圣通公司的营业手续问 题，已在其他案件审理。根据城乡道路客运成品油补助价格 专项资金管理暂行办法第17条，补助资金应当专款专用权用 于补助实际用油者，不得挪作他用，因此上诉人明显侵占被 上诉人的财产权益。另根据中级人民法院作出的生效判决。 20200108民终2315号判决书，请法庭维持原判。 被上诉人李春琦、丁礼勤向一审法院起诉请求：1、依法 判令被告发放2016年国家燃油补贴费用；2、判令被告承担 本案诉讼费。 一审法院认定事实：原告主张被告给付2016年国家发放 的燃油补贴26478.54元，对此，被告辩称，燃油补贴是否给。 是国家政策调整，不是法律决定调整，应属于行政范畴，不 属于民事调整范畴，如果发生纠纷只能通过行政诉讼解决。 不应通过民事诉讼解决。通过庭审查明，国家已经把给原告 的26478.54元燃油补贴发放至被告名下，原告于2019年5 月7日去被告处领取时，被告因与原告有其他纠纷拒绝发放 给原告。故被告辩称的此案系行政诉讼案件而非民事案件的 抗辩意见，本院不予确认。被告庭审中辩称的2016年的燃油 补贴是否发到自己公司，需要回去核实，2020年5月6日前 回复本院，5月6日前被告没有回复本院，本院对原告提供 的2016年度农村客运班车燃油补贴明细表的复印件，本院予 以确认。原告曾于2019年6月28日起诉被告合同纠纷一案 [(2019)辽0882民初5037号]，5项诉讼请求中，其中一项 主张是本案的诉讼请求。因法律关系不同，原告撤回了该案 的起诉。此次原告要求被告给付燃油补贴为诉讼请求之一诉 至本院。被告第三个抗辩主张已在另案处理中。原告要求被 告从应发放燃油补贴之日起至给付之日止，按银行利息的双 倍给付没有提供法律依据。 一审法院认为，通过庭审查明的事实，原告承包经营被 告具有经营权的杏树至石灰窑公汽（车牌号为辽Ｈ×××××号）。 国家按政策已经将燃油补贴发至被告处，被告应及时将燃油 补贴发放给原告，被告以其他理由拒不发放给原告燃油补贴。 侵犯了原告的权益，构成不当得利。故原告主张被告给付2016 年度燃油补贴的诉讼请求，本院予以支持。至于原告要求被 告按银行利息的二倍支付利息损失的诉请，因没有法律依据。 本院不予支持。但可根据2019年11月8日最高人民法院下 发的《全国法院民商事审判工作会议纪要》的规定，原告主 张的利息可以从2019年5月7日至2019年8月19日按照中 国人民银行同期同类贷款利率计算，2019年8月20日至实 际付清之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款 市场报价利率计算。综上所述，对原告的合理诉讼请求本院 予以支持。判决：被告大石桥市圣通客运有限公司给付原告 李春琦、丁礼勤燃油补贴款26478.54元，并以此为基数从 2019年5月7日起至2019年8月19日止，按照中国人民银 行同期同类贷款利率计算利息，从2019年8月20日起至实 际付清之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款 市场报价利率计算利息。上述给付义务，限被告于本判决发 生法律效力之日起十日内履行完毕。如被告未按本判决指定 的期间履行给付金钱义务，则应当依照《中华人民共和国民 事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的 债务利息。案件受理费445元，由大石桥市圣通客运有限公 司负担。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。二审查明的事 实与原审认定的事实相一致。 本院认为，《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理 暂行办法》第十七条规定：补助资金应当专款专用，全额用 于补助实际用油者，不得挪作他用。 本案中，辽Ｈ×××××号车辆于2016年期间由上诉人实际 经营管理，被上诉人应为上述规定中的实际用油者，即被上 诉人为获取燃油补贴款的合法主体。国家按政策已经将燃油 补贴款发至上诉人处，上诉人拒不向被上诉人发放燃油补贴 款，已构成不当得利，故原审判决上诉人向被上诉人给付燃 油补贴款及利息并无不当。 关于上诉人主张的双方当事人之间存在其他纠纷并给上 诉人造成损失一节，上诉人可另行诉讼主张权利，而不能以 此为由拒绝向被上诉人给付燃油附加款，故对上诉人的该项 上诉请求，本院不予支持。 关于上诉人主张的不应各付利息一节，利息系燃油补贴 款所产生的法定孳息，上诉人理应向被上诉人一并返还。 综上所述，上诉人大石桥市圣通客运有限公司的上诉请 求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律 正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一 百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费462元，由上诉人大石桥市圣通客运有 限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  张丽丽 审判员  崔 卿 审判员  鲍世帅 二〇二〇年十月二十六日 法官助理张锐 书记员王静