河南省郑州市二七区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0103民初9843号原告：张金龙，男，汉族，1985年2月7日生，身份证住址河南省尉氏县。委托诉讼代理人：冯艳博，河南贵简律师事务所律师。被告:河南建业泰宏置业有限公司，住所地郑州市二七区马寨镇东方路6号，统一社会信用代码：91410100558317058C。法定代表人:焦笑言，该公司董事长。委托诉讼代理人:杨磊、郭艳丽，河南中亨律师事务所律师。原告张金龙诉被告河南建业泰宏置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告张金龙的委托诉讼代理人冯艳博，被告建业泰宏公司的委托诉讼代理人杨磊、郭艳丽到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张金龙诉至本院，在变更诉讼请求后，请求依法判令：1.请求判令被告向原告按照总房款每日万分之0.5的标准支付违约金，违约金从2019年7月1日起计算至原告房屋可正常使用燃气之日止，现暂计算至2020年7月20日，违约金17323。2.请求判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：2017年9月28日，原被告双方签订《商品房买卖合同》，原告购买被告开发的位于二七区××铁路南、××西××楼××单元××房屋××套，房款总金额为967781元整。合同第十四条约定被告承诺与商品房正常使用直接关系的下列基础设施、公共配套建筑按一下日期达到使用条件:燃气供应设施:2019年6月30日达到:工程施工结東，并在房屋交付后6个月取得验收合格证明文件，买受人可在验收合格后向相关市政部门提出供气申请;运行方式为市政燃气直接供给，取得燃气企业出具的验收合格证明文件。如在规定日期内未达到使用条件，双方同意按以下方式处理:双方协商提供替代条件。但是时至今日，原告所在小区的燃气供应设施仍未施工结東，且被告一直未出具替代条件。根据双方所签订的合同第七条买受人逾期付款的违约责任如买受人逾期付款则按日向出卖人支付逾期应付款万分之0.5的违约金。合同第九条出卖人逾期交房的违约责任，如出卖人逾期交房则按日想法买受人支付已交付房价款万分之0.5的违约金。而被告所交付的房屋既没有没有达到燃气供应条件，又没有取得商品房验收合格证明。由此原告认为根据合同公平原则被告应至2019年6月30日起按日向原告支付总房款万分之0.5的违约金直至原告所在房屋达到通燃气条件为止，望判如所请。被告建业泰宏公司辩称：一、涉案《商品房买卖合同》第八条约定的交付期限为2019年6月30日前，第十四条第1款3项约定燃气供应设施在房屋交付后6个月取得验收证明文件，建业公司按期完工并书面通知张金龙交房后，张金龙于2019年7月23日对涉案房屋进行验收，并与建业公司双方于同日办理完成了涉案房屋的交付交接，张金龙早已实际接收使用涉案房屋，且以行为的方式认可接受燃气未通的事实，不存在建业公司逾期交付违约，张金龙以燃气逾期要求适用涉案《商品房买卖合同》第九条约定的出卖人逾期交房违约金计算赔偿损失缺乏事实与法律依据。二、涉案《商品房买卖合同》第十四条1款第3项关于燃气供应设施约定实际意思为“工程施工结束后，在房屋交付6个月取得验收合格证明文件”。涉案房屋所在泰宏建业国际城20号院小区燃气供应设施工程实际于2019年8月26日通过竣工验收并取得《竣工验收证书》，也达到符合涉案房屋《商品房买卖合同》第十四条1款第3项约定期限。涉案房屋所在泰宏建业国际城20号院小区燃气供应设施系由郑州华润燃气股份有限公司负责设计、施工、竣工验收以及碰管通气工作，建业公司在2018年11月5日已及时充分地履行支付了有关费用，按工程合同约定实施工期150日历天即应在2019年4月4日完成，符合涉案房屋《商品房买卖合同》第十四条1款第3项约定期限，建业公司不存在过错及责任。三、涉案房屋未能及时开通燃气供应，是由于涉案房屋所在二七新区属新建城市区域，基础配套设施不健全，市政管网未及时铺设到位以及政府扬尘治理管控影响市政燃气管网工程进度等原因，而非建业公司原因。涉案房屋所在泰宏建业国际城20号院燃气内部施工完成后，由于燃气气源规划由嵩山路至双铁路市政管网接入小区，而有关的市政管网（郑州市双铁路市政管网燃气工程及郑州市四季路（双铁路—南四环辅道）市政中压天燃气工程）至2020年5月15日才完成验收，之后还需进行碰管和置换作业才能通气，造成涉案房屋的燃气供应设施不能在房屋交付6个月后及取得验收证明文件后及时开通天然气。建业公司既不是基础配套设施、市政管网的责任主体也不具有相应权利义务、权利能力或行为能力。基础配套设施、市政管网是政府统筹主导的系统复杂、涉及多个流程阶段及众多部门单位的工程，非建业公司所能决定和控制，建业公司不存在违约或过错，不应承担有关责任。四、因基础配套设施、市政管网问题造成涉案房屋未能及时开通燃气供应，不属涉案《商品房买卖合同》中的建业公司违约情形，建业公司已按涉案《商品房买卖合同》约定实际履行房屋交付义务，并按购房业主要求一直积极与有关部门和单位协调沟通开通燃气供应事宜，涉案房屋已于2020年8月13日实际开通市政燃气。张金龙在本案将涉案房屋未能及时开通燃气供应的情况与逾期交付房屋相混淆，且无有效证据证明其损失，其起诉主张自2019年7月1日起计算逾期交房违约金与其在2019年7月23日已接受交付涉案房屋的客观事实冲突矛盾，起诉的理由不能成立。综上所述，请求人民法院查明本案事实后依法驳回原告张金龙的诉讼请求！经审理查明：2017年9月28日，原被告双方签订《商品房买卖合同》，原告购买被告开发的位于二七区××铁路南、××西××楼××单元××房屋××套，房款总金额为967781元整。合同第十四条约定：“被告承诺与商品房正常使用直接关系的下列基础设施、公共配套建筑按以下日期达到使用条件:燃气供应设施:2019年6月30日达到:工程施工结東，并在房屋交付后6个月取得验收合格证明文件，买受人可在验收合格后向相关市政部门提出供气申请;运行方式为市政燃气直接供给，取得燃气企业出具的验收合格证明文件。如在规定日期内未达到使用条件，双方同意按以下方式处理:双方协商提供替代条件。”合同第八条约定：出卖人应当在2019年6月30日前，依照国家规定和地方人民政府的有关规定，将经验收合格的商品房，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用。合同第九条月约定如出卖人逾期交房则按日想法买受人支付已交付房价款万分之0.5的违约金。合同签订后，原告按约定支付了支付购房款义务。被告按约定邮件告知原告于2019年6月30日办理交房手续，之后原告于2019年7月23日接收涉案房屋。涉案房屋所在工程于2019年7月12日办理竣工验收备案。涉案房屋的民用燃气工程于2019年8月26日经燃气公司验收合格。因涉案房屋所在小区业主对竣工验收备案时间和公共配套设施未能及时运行存在诸多意见，被告对该小区业主均采取补贴两个月物业费的形式予以补偿，其中涉及原告的金额为388.746元。另查明：现涉案房屋的燃气已由燃气公司于2020年8月13日开始供应，之前未能供应系因市政管网未铺通所致。上述事实由原、被告的陈述及商品房买卖合同、购房款发票、入伙通知书、邮寄单、验房表、竣工验收备案表、燃气工程竣工验收证书、转账凭证、补贴物业费汇总表等证据在卷佐证。本院认为：当事人应当按照合同约定履行义务。本案原告购买被告出售的商品房，双方对交房时间及基础设施、配套设施的使用条件作出了约定。现原告以被告交付的房屋的燃气工程不符合使用条件为由诉至本院，要求被告支付违约金。经查，原被告虽在合同中对燃气工程使用条件进行了约定，且约定了如未在规定期限内达到使用条件，双方协商提供替代条件，但却没有约定违约金或违约损失的计算方式，故原告按照逾期付款或逾期交房的违约金计算方式主张违约金无合同依据，本院不予支持。涉案房屋竣工验收备案虽晚于合同约定的交房日期，但仅比约定交房日期逾期12日，且被告在双方约定的交房日期之后的6个月内取得燃气工程的验收合格证明，故可认定被告交付的房屋符合双方合同的约定。至于燃气供应未开通系因市政管网未铺通所致，并非被告过错或违约导致。综上，原告以被告交付燃气供应设施不符合约定为由，要求被告支付违约金的请求，无合同及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告张金龙的诉讼请求。案件受理费233元（原告张金龙预付），减半收取116.50元，由原告张金龙承担，余款116.50元退回原告张金龙。本判决为终审判决。审判员  陈会阳二〇二〇年十月十五日书记员  常 萌