浙江省温岭市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙1081刑初1006号 公诉机关温岭市人民检察院。 被告人陈法琴，男，1953年4月8日出生于浙江省温岭市，汉族，小学文化，住温岭市。因本案于2019年10月9日被温岭市公安局刑事拘留，同年10月16日转取保候审，经本院决定，于2020年10月13日被依法逮捕。现羁押于温岭市看守所。 辩护人陈欢欢，浙江左源律师事务所律师。 被告人陈永献，男，1978年10月28日出生于住浙江省温岭市，汉族，小学文化，经商，住温岭市。2001年9月10日因犯故意伤害罪被温岭市人民法院判处有期徒刑一年；2012年9月18日因殴打他人被温岭市公安局行政拘留二日。因本案于2019年10月21日被温岭市公安局取保候审。经本院决定，于2020年10月13日被依法逮捕。现羁押于温岭市看守所。 辩护人徐海荣、周宣廷，浙江欣泰律师事务所律师。 温岭市人民检察院以台温检七部刑诉（2020）384号起诉书指控被告人陈法琴、陈永献犯污染环境罪，于2020年9月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用组成合议庭，公开开庭审理了本案。温岭市人民检察院指派检察员戴安娜出庭支持公诉，被告人陈法琴及其辩护人陈欢欢、被告人陈永献及其辩护人徐海荣到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关起诉指控： 2019年5月份开始，被告人陈法琴在未取得危险废物经营许可证及安装污染防治设施的情况下，在位于温岭市××镇××村××路××号后面的空地上开设废桶压块加工点。在2019年8月份，被告人陈法琴将其加工的废桶共计10余吨销售给被告人陈永献。被告人陈永献在未取得危险废物经营许可证及安装污染防治设施的情况下，将该批废桶放在其位于温岭市××街道××村汉贝章垃圾场进行再次压块加工。2019年8月26日，陈永献的加工点被台州市生态环境局查获，2019年9月5日，陈法琴的加工被台州市生态环境局查获。经分拣，被告人陈法琴的加工点被查获废胶水桶净重0.96吨，被告人陈永献的加工点被查获废胶水桶净重5.93吨。经检测，被告人陈法琴加工点的压块机南面40公分处水质中的甲苯、乙苯、对二甲苯、间二甲苯、邻二甲苯浓度均不符合《污水综合排放标准》（ＧＢ8978-1996）中的一级标准浓度限值；被告人陈永献加工点的压块南面0.5米处水质中的化学需氧量、甲苯的浓度不符合《污水综合排放标准》（ＧＢ8978-1996）中的以及标准中的浓度限值。 被告人陈法琴于2019年10月9日接到温岭市公安局牧屿警务区民警电话后，当日主动到牧屿警务区接受调查；被告人陈永献于2019年10月9日接到温岭市公安局牧屿警务区民警电话联系后，于2019年10月21日主动到牧屿警务区接受调查。被告人陈法琴、陈永献到案后，如实供述了其主要涉案事实。公诉机关认为被告人陈法琴具有自首的处罚情节，建议对被告人陈法琴判处拘役五个月，并处罚金；认为被告人陈永献具有自首、立功、前科、劣迹的处罚情节，建议对被告人陈永献判处拘役四个月，并处罚金。被告人、陈法琴、陈永献对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结。 被告人陈法琴的辩护人对本案定性及事实无异议，认为被告人陈法琴具有：1、犯罪情节轻微，对废胶水桶属于二次加工，污染性、污染源较小；2、案发后自动投案并如实供述犯罪事实，系自首，自愿认罪认罚；3、无前科、劣迹；4、系年满六十周岁的老年人，请求对其从轻处罚并适用缓刑。 被告人陈永献的辩护人对本案定性及事实无异议，但认为被告人陈永献具有：1、犯罪情节轻微，对废旧胶水桶属于二次加工，污染性、污染源较小，且被抓获时4000余kg胶水桶是未加工的，对于该部分应认定为犯罪未遂；2、有检举罪犯林某污染环境、犯罪嫌疑人李某污染环境的情节，虽李某犯罪公诉机关未查证属实，但可见李某的相关强制措施材料，另有检举五起污染环境犯罪，虽未查证，仍可见被告人陈永献属立功积极；3、案发后自动投案并如实供述犯罪事实，庭前签署认罪认罚具结书。请求本院对被告人陈永献从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明： 2019年5月份开始，被告人陈法琴在未取得危险废物经营许可证及安装污染防治设施的情况下，在位于温岭市××镇××村××路××号后面的空地上开设废桶压块加工点。在2019年8月份，被告人陈法琴将其加工的废桶共计10余吨销售给被告人陈永献。被告人陈永献在未取得危险废物经营许可证及安装污染防治设施的情况下，将该批废桶放在其位于温岭市××街道××村汉贝章垃圾场进行再次压块加工。2019年8月26日，陈永献的加工点被台州市生态环境局温岭分局查获。2019年9月5日，陈法琴的加工点被台州市生态环境局温岭分局查获。经分拣，被告人陈法琴的加工点被查获废胶水桶净重0.96吨。经检测，被告人陈法琴加工点的压块机南面40公分处水质中的甲苯、乙苯、对二甲苯、间二甲苯、邻二甲苯浓度均不符合《污水综合排放标准》（ＧＢ8978-1996）中的一级标准浓度限值；被告人陈永献加工点的压块南面0.5米处水质中的化学需氧量、甲苯的浓度不符合《污水综合排放标准》（ＧＢ8978-1996）中的以及标准中的浓度限值。 被告人陈法琴于2019年10月9日接到温岭市公安局牧屿警务区民警电话后，当日主动到牧屿警务区接受调查；被告人陈永献于2019年10月9日接到温岭市公安局牧屿警务区民警电话联系后，于2019年10月21日主动到牧屿警务区接受调查。被告人陈法琴、陈永献到案后，如实供述了其主要涉案事实。 另查明，被告人陈永献向公安机关检举他人犯罪，经查证属实，依法构成立功。 上述事实，被告人陈法琴、陈永献在开庭审理过程中均无异议，并有证人陈某、叶某、李某、孔某、钟某、吴某等人的证言，手机截图，发还清单，前科查询，情况说明及《国家危险废物名录》，《危险化学目录》，监测报告，扣押笔录，现场勘验笔录，现场照片，辨认笔录，物证废桶12900公斤，视频光盘，受案登记表，立案决定书，调取证据清单，调查笔录，刑事判决书，不批准逮捕决定书，人口信息及侦查人员出具的抓获经过证明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人陈法琴、陈永献违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控罪名成立。被告人陈法琴系年满六十周岁的老年人，可酌情予以从轻处罚。被告人陈永献有前科、劣迹，酌情予以从重处罚。被告人陈永献有立功表现，依法予以从轻处罚。被告人陈法琴、陈永献案发后主动投案并如实供述其犯罪事实，系自首，且当庭认罪认罚，综上，决定对被告人陈法琴、陈永献依法分别予以从轻处罚。辩护人就此提出的合理辩护意见，本院予以采纳。被告人陈永献的辩护人提出被告人陈永献系犯罪未遂的辩护意见，因被告人陈永献无处置危险废物经营许可证而从事处置危险废物经营活动，已对环境造成损害，系犯罪既遂，故该辩护意见，本院不予采纳。至于被告人陈永献的辩护人当庭提出的被告人陈永献有检举其他人犯罪，未能查证属实，本院不予采纳。二辩护人提出的对被告人陈法琴、陈永献适用缓刑的辩护意见，结合本案犯罪事实、性质及社会危害程度，不宜对二被告人适用缓刑，故该辩护意见，本院不予采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款、第六十八条、第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人陈法琴犯污染环境罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币二万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月13日起至2021年3月4日止。罚金款限在判决生效之日起三十日内缴纳。） 二、被告人陈永献犯污染环境罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币一万五千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月13日起至2021年2月12日止。罚金款限在判决生效之日起三十日内缴纳。） 三、已查扣的废胶水桶6.89吨，由扣押机关台州市生态环境局温岭分局依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  周 艺 人民陪审员  潘正平 人民陪审员  孙 平 二〇二〇年十月十三日 代书 记员  杨 慧 ? 附件： 第三百二十八条【污染环境罪】违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条【立功】犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。