湖南省古丈县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）湘3126刑初59号 公诉机关湖南省古丈县人民检察院。 公益诉讼起诉机关湖南省古丈县人民检察院。 被告人宋开封暨刑事附带民事公益诉讼被告，男，1967年10月12日（实际出生日期）出生于湖南省古丈县，汉族，小学文化，农民，住古丈县。曾因犯盗窃罪，2006年9月28日被本院判处有期徒刑三年，缓刑四年。现在家。 古丈县人民检察院以古检刑检刑诉〔2020〕71号起诉书指控被告人宋开封犯非法捕捞水产品罪，于2020年8月27日向本院提起公诉。在诉讼过程中，古丈县人民检察院于2020年10月10日以古检民行附民公诉〔2020〕2号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，于2020年10月16日公开合并开庭审理了本案。古丈县人民检察院指派检察员田晓莉出庭支持公诉，指派检察长梅光辉出庭支持附带民事公益诉讼，被告人宋开封到庭参加诉讼。现已审理终结。 古丈县人民检察院指控称，2020年8月1日凌晨0时许，被告人宋开封（暨附带民事公益诉讼被告）在古丈县古阳河水域，使用携带的电鱼机非法捕捞水产品，共捕获渔获物若干。当晚21时许，宋开封到古丈县古阳水库，使用携带的电鱼机进行非法捕捞，未有收获。次日凌晨0时许，宋开封从古阳镇青云山庄下至古阳河，使用携带的电鱼机非法捕捞水产品，共捕获约20余斤渔获物，8月2日6时许，宋开封带着捕获的渔获物来到古丈县城农贸市场外面路口销售时，被公安机关当场抓获，并在现场查获非法捕捞的渔获物若干。经称量，捕获的泥鳅净重0.55公斤，马口鱼净重0.4公斤，白鲦鱼净重1.35公斤，光唇鱼净重11.8公斤。公安机关于案发当日从宋开封家扣押了电捕鱼工具二套。经查，2020年1月1日至2029年12月31日为禁渔期，酉水河古丈段翘嘴鲌国家级水产种质资源保护区水域及以外所有水域为禁渔区且禁止电鱼。 刑事附带民事公益诉讼请求，宋开封因非法捕捞水产品，情节严重，其行为已破坏生态资源，应修复渔业资源和水域生态环境，向捕捞水域投放适合放流的原种商品鱼1788尾。 上述事实，被告人宋开封对公诉机关指控的罪名、犯罪事实和法律适用及公益诉讼的民事诉讼法律无异议，并有物证作案工具电鱼机及渔获物（附照片）；书证报警案件登记表、立案决定书、抓获经过、户籍证明、（2006）古刑初字第65号刑事判决书、扣押清单及扣押决定书、古丈县人民政府关于酉水河古丈段翘嘴鲌国家级水产种质资源保护区水域及以外所有水域全面禁捕的通告、古丈县畜牧水产事务中心出具的《关于古政通【2019】5号通告的说明》、古丈县农业农村局出具的《关于宋开封非法捕捞水产品的情况说明》、古丈县境内严禁毒鱼、炸鱼、电鱼的宣传标示照片；证人王某、宋某、李某、向某、唐某等人的证言；被告人宋开封的供述与辩解；古丈县畜牧水产事务中心的评估意见、现场勘验笔录、辨认笔录及视听资料等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人宋开封违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期采用禁用方法捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪。古丈县人民检察院指控宋开封犯非法捕捞水产品罪罪名成立，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。归案后，宋开封能如实供述自己的罪行，系坦白，且认罪认罚，可以从轻处罚。在庭审中，公诉机关建议对被告人宋开封以非法捕捞水产品罪判处拘役三个月，缓刑四个月。经查，公诉机关的量刑建议与被告人宋开封所犯罪行和应承担的刑事责任相适应，量刑建议恰当，本院予以采纳。公益诉讼起诉人要求宋开封因非法捕捞水产品，情节严重，其行为已破坏生态资源，应修复渔业资源和水域生态环境，向捕捞水域投放适合放流的原种商品鱼1788尾的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。经合议庭评议，意见一致，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第（五）项、《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款（五）项及《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条第一款之规定，判决如下： 一、被告人宋开封犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑四个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）； 二、责令刑事附带民事公益诉讼被告宋开封于本判决生效后三十日内修复渔业资源和水域生态环境，向捕捞水域投放适合放流的原种商品鱼1788尾。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院提出 上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  彭振南 人民陪审员  羊 凡 人民陪审员  张文政 二〇二〇年十月十六日 书 记 员  田祖丽 附录： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条【非法捕捞水产品罪】违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《中华人民共和国民法总则》 第一百七十九条承担民事责任的方式主要有： (一)停止侵害； (二)排除妨碍； (三)消除危险； (四)返还财产； (五)恢复原状； (六)修理、重作、更换； (七)继续履行； (八)赔偿损失； (九)支付违约金； (十)消除影响、恢复名誉； (十一)赔礼道歉。 法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。 本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国环境保护法》 第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。