山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁01民终8186号上诉人（原审原告）：济南市人力资源服务中心，住所地山东省济南市。法定代表人：孟昭华，主任。委托诉讼代理人：徐素彬，山东德衡（济南）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：周**，男，1975年6月29日出生，汉族，户籍所在地山东省济南市，现住山东省济南市莱芜区御花园小区22号楼东单元102室。原审被告：马丽会，女，1968年7月17日出生，回族，户籍所在地山东省济南市。上诉人济南市人力资源服务中心因与被上诉人周**、原审被告马丽会追偿权纠纷一案，不服济南市莱芜区人民法院（2019）鲁0116民初2877号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月21日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。济南市人力资源服务中心上诉请求：1.请求判令撤销一审判决，并依法改判支持济南市人力资源服务中心的诉讼请求或将本案发回重审；2.请求判令本案一、二审诉讼费用由周**承担。事实和理由：（一）一审判决对本案所涉的借款合同、担保合同、反担保合同的真实性予以认可，认定事实清楚，济南市人力资源服务中心权利适当，主体适格。（二）周**应当承担担保责任。2009年9月14日，济南市人力资源服务中心的下设机构与周**签订了《保证反担保合同》，合同约定周**自愿为借款人李传盛（马丽会的丈夫）申请的借款承担连带保证责任。保证期间为主合同到期后四年。马丽会的丈夫李传盛与中国银行股份有限公司莱芜分行签订的借款合同日期为2009年9月14日，主借款合同还约定“本合同自甲、乙双方签字并且乙方盖章之日起生效，至合同项下的贷款全部清偿完毕后终止”。到期日之前济南市人力资源服务中心承担了保证担保责任，但不能免除周**的担保责任。且济南市人力资源服务中心多次向周**主张过权利。周**的保证责任不应免除。总之，一审判决驳回济南市人力资源服务中心对周**的诉讼请求是不正确的，请求二审法院撤销一审判决，依法改判支持济南市人力资源服务中心的诉讼请求，或将本案发回重审。周**辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请二审法院驳回上诉，维持原判。马丽会未陈述意见。济南市人力资源服务中心向一审法院起诉请求：1.请求判令马丽会立即偿还代偿款14993.76元及利息（从2011年3月17日起直至代偿款全部偿还完毕，按照银行同期贷款基准利率计算）；2.请求判令周**对代偿款及利息承担连带责任；3.请求判令诉讼费由马丽会、周**承担。一审法院认定事实：2009年9月14日，李传盛（甲方）与中国银行股份有限公司莱芜分行（乙方，以下简称中国银行莱芜分行）签订《借款合同》（合同编号：2009年失借字第0084号）一份，合同约定李传盛向中国银行莱芜分行借款20000元，利率为月息千分之四点五，按月还本付息，借款期限为24个月（自合同生效之日起）。本合同自甲乙双方签字并且乙方盖章之日起生效，至合同项下贷款本息全部清偿完毕后终止。合同还约定了其他内容。马丽会（李传盛配偶）与李传盛向中国银行莱芜分行出具《消费贷款授权转款、还款委托及共同债务人还款承诺书》，约定上述借款为借款人李传盛和马丽会共有，该笔贷款为共同负债。债务人在此郑重承诺：愿共同履行借款合同，承担偿还贷款本息的责任。本承诺期限到借款人偿还贵行全部贷款本息为止。李传盛在借款人处签字捺印，马丽会在共同债务人处签字捺印。后莱芜市城镇公众创业小额贷款担保中心（甲方）与中国银行莱芜分行（乙方）签订《保证合同》（合同编号：2009年失保字第0084号）一份，约定为确保2009年失借字第0084号《借款合同》的履行，甲方愿意向乙方提供保证担保。乙方经审查，同意接受甲方的保证。甲方担保的贷款金额为人民币贰万元整，贷款期限自2009年9月14日至2011年9月14日。保证方式为不可撤销的连带责任保证，甲方对借款合同中的借款人的债务承担连带责任。如借款人没有按借款合同约定履行或者没有全部偿清其债务，乙方有权直接要求甲方承担保证责任。保证担保的范围：借款合同项下的贷款金额贰万元及利息、借款人应支付的违约金（包括罚息）和赔偿金、质物保管费用及实现债权和质权的费用（包括诉讼费、律师费等）。保证期限：自本合同生效之日起至借款合同履行期间届满之日后两年。该合同落款保证人处加盖的是莱芜市城镇公众创业小额贷款担保中心的印章。保证人周**（甲方）与债权人莱芜市城镇公众创业小额贷款担保中心（乙方）签订《保证反担保合同》一份，约定因乙方为借款人李传盛的2009年失借字第0084号借款合同提供了担保，经借款人的委托，甲方同意为其向乙方提供保证反担保。甲方保证范围为乙方履行担保责任的借款合同债务、利息及主张权利的有关费用。本保证合同的保证期限为肆年，自借款主合同到期之日起算。甲方承诺当乙方按担保合同履行代偿义务后，向借款人追偿时，甲方对借款人的偿还义务承担连带责任，乙方可依法直接向甲方追偿。合同还约定了其他内容。贷款到期后，李传盛未能全部按期还款。济南市人力资源服务中心分别于2010年9月28日、2010年12月30日、2011年3月17日代为偿还借款本息共计14993.76元。2016年济南市人力资源服务中心（原莱芜市人力资源管理服务中心）曾向原莱芜市莱城区人民法院提起诉讼，要求周**偿还代偿款及利息，后撤回起诉。另查明，2005年5月9日，原莱芜市设立莱芜市城镇公众创业指导服务中心，加挂莱芜市城镇公众创业人员小额贷款担保中心牌子，为市劳动就业办公室内设机构，市城镇公众创业指导服务中心的主要职责包括提供小额担保贷款。2013年12月30日，原莱芜市机构编制委员会撤销市劳动就业办公室、市劳动监察大队，整合组建市劳动保障监察支队。2015年6月1日，原莱芜市机构编制委员会进一步规范明确了市人力资源和社会保障局部分事业单位内设机构并下发莱编办【2015】45号文件，该文件载明市人力资源管理服务中心，内设机构9个：办公室、财务审计科、就业指导科、人才开发服务科、失业保险科、创业指导科（挂莱芜市创业贷款担保中心牌子）、培训管理科、*市场管理服务科、莱芜市劳动就业训练中心（挂莱芜创业大学牌子）。2019年1月15日，济南市机构编制委员会办公室下发济编办发【2019】5号文件，莱芜市人力资源管理服务中心调整后名称为济南市人力资源服务中心。一审法院认为，依照《中华人民共和国民法通则》第八十九条第一款及《中华人民共和国担保法》第三十一条的规定，保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。本案中，马丽会作为共同还款人未能全额偿还借款本金及利息，济南市人力资源服务中心作为担保人代为偿还后，有权向共同还款人马丽会追偿，故济南市人力资源服务中心要求马丽会偿还代偿款14993.76元及利息的诉讼请求，一审法院依法予以支持。关于济南市人力资源服务中心要求占用资金期间的利息，因双方未对该利息计算方式明确约定，济南市人力资源服务中心要求利息按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，以14993.76元为基数，自垫付之日即2011年3月17日起计算至还清之日止，不违反法律规定，一审法院依法予以支持。一审法院认为，依照《中华人民共和国民法通则》第八十九条第一款及《中华人民共和国担保法》第三十一条的规定，保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。本案中，马丽会作为共同还款人未能全额偿还借款本金及利息，济南市人力资源服务中心作为担保人代为偿还后，有权向共同还款人马丽会追偿，故济南市人力资源服务中心要求马丽会偿还代偿款14993.76元及利息的诉讼请求，一审法院依法予以支持。关于济南市人力资源服务中心要求占用资金期间的利息，因双方未对该利息计算方式明确约定，济南市人力资源服务中心要求利息按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，以14993.76元为基数，自垫付之日即2011年3月17日起计算至还清之日止，不违反法律规定，一审法院依法予以支持。关于周**是否应承担反担保保证责任的问题，根据济南市人力资源服务中心与周**签订的反担保保证合同可知，反担保保证期限为自借款主合同到期之日起四年，借款主合同日期为2009年9月14日，借款期限为24个月（自合同生效之日起），即借款主合同到期之日为2011年9月14日，则反担保保证期限至2015年9月14日止，也就是说济南市人力资源服务中心应在2015年9月14日之前要求周**承担反担保保证责任。济南市人力资源服务中心在2016年对周**的起诉已超过保证期间，且济南市人力资源服务中心未提供其他证据证实其在2015年9月14日之前向周**主张过权利，故周**的保证责任应予免除，对济南市人力资源服务中心要求周**承担连带保证责任的诉讼请求，一审法院依法不予支持。济南市人力资源服务中心主张周**的保证时效未失效，不能免除其担保责任，证据不足，一审法院依法不予支持。济南市人力资源服务中心述称的涉案合同期限是自2009年5月8日起至借款实际清偿完毕止，无事实及法律依据，一审法院不予采信。综上，济南市人力资源服务中心的诉讼请求，一审法院部分予以支持。马丽会经一审法院合法传唤，未到庭参加诉讼，视为放弃相应的诉讼权利。一审法院依照《中华人民共和国民法通则》第八十九条，《中华人民共和国担保法》第四条、第十八条、第三十一条，《最高人民法院关于若干问题的解释》第四十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定判决：一、马丽会在判决生效之日起十日内偿还济南市人力资源服务中心代偿款14993.76元及利息（按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，自2011年3月17日起计算至实际还清之日止，以14993.76元为基数计算）；二、驳回济南市人力资源服务中心的其他诉讼请求。案件受理费174元，由马丽会负担。二审中，当事人没有提交新证据。一审法院认定的事实属实，本院予以确认。本院认为，二审争议焦点为周**是否应承担反担保保证责任。根据周**与莱芜市城镇公众创业小额贷款担保中心签订的《保证反担保合同》，约定的保证期限为肆年，自借款主合同到期之日起算。李传盛与中国银行莱芜分行于2009年9月14日签订《借款合同》，约定借款期限为24个月，故借款主合同到期之日为2011年9月14日，济南市人力资源服务中心上诉称借款合同期限应至合同项下的贷款全部清偿完毕后终止，于法无据，本院不予支持。根据《借款合同》约定，借款主合同到期之日为2011年9月14日，由此计算保证期限应为2011年9月14日至2015年9月14日，济南市人力资源服务中心在2016年对周**的起诉已超过保证期间，且未提交其他证据证明其在保证期间内向周**主张过权利，因此，保证期间已过，周**的保证责任应予免除，济南市人力资源服务中心要求周**承担保证责任的诉请，无事实根据和法律依据，本院不予支持。综上所述，济南市人力资源服务中心的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费174元，由上诉人济南市人力资源服务中心负担。本判决为终审判决。审判长  魏希贵审判员  宋海东审判员  杨晓辉二〇二〇年十月九日书记员  柳旺林