辽宁省宽甸满族自治县人民法院民 事 裁 定 书（2020）辽0624民初1996号原告：谭德鹏等24户村民（名单及身份情况附后）。诉讼代表人：谭德鹏，男，1940年8月23日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县。被告：孙成玉等24户村民（名单及身份情况附后）。诉讼代表人：孙成玉，男，1950年3月5日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县。第三人：宽甸满族自治县大川头镇新丰村民委员会。法定代表人：刘义和，系该村民委会主任。谭德鹏等24名原告与孙成玉等24名被告、第三人宽甸满族自治县大川头镇新丰村民委员会（以下简称新丰村委会）案外人执行异议之诉，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。24名原告的诉讼代表人谭德鹏、24名被告的诉讼代表人孙成玉、第三人新丰村委会的法定代表人刘义和到庭参加诉讼。本案现已审理终结。24名原告向本院提出诉讼请求：撤销宽甸满族自治县人民法院（2020）辽0624执异111号执行裁定书。事实与理由：大川头镇新丰村5组在201国道下面有耕地101亩享有国家退耕还林补偿政策，国家每年按实际亩数101亩给付停耕还林补偿款。前些年，被告购买案外人林长清耕地3亩，但实际只有2.1亩，这2.1亩土地中，有1.3亩耕地享有国家补偿，另外0.8亩土地不享有国家补偿，有草账为证。账上有林长清2.1亩，其中有0.7亩在201国道上边，还有0.1亩在201国道下边弃荒，只有1.3亩土地在国家101亩的补偿范围内。被告承包原告耕地后，却按照3亩耕地标准领取国家停耕还林补偿款2740元，其中的1530元不是被告应当享受的，而应当是原告的补偿款。在执行过程中，原告提出异议，却被驳回，现原告提起诉讼，请求撤销（2020）辽0624执异111号执行裁定书。24名被告辩称，原告提起执行异议之诉要求撤销（2020）辽0624执异111号执行裁定书程序不当，原告的起诉应予驳回。被告新丰村委会辩称，听从法庭裁判。本院经审理认定事实如下：2017年孙成玉、孙成发等24户村民起诉被告新丰村委会、谭德鹏等28名第三人，要求依法判决3亩林地的退耕还林款2640元归原告所有。该案经本院审理后作出（2017）辽0624民初281号民事判决，该判决书中表述“经审理查明：原告孙成发等24户村民与第三人谭德鹏等28户村民均系大川头镇新丰村第五村民组村民。被告新丰村委会贯彻国家有关退耕还林政策，计划将组里集体所有的101亩梯田退耕还林，当时五组共有村民52户，包括本案原告24户和第三人28户。原告与被告新丰村委会签订合同，约定原告24户村民与第五村民组股份造林，利润分成。后因为该退耕还林林地的使用权、林木所有权及退耕还林补助款的归属存在争议，本案第三人28户村民向法院起诉，要求确认原告与被告签订的合同无效。经本院审理认为，原告与被告签订的合同因被告村委会不是林地的所有权人亦未经所有权人授权，且原告方代表村民组签定合同时没有经过村民会议讨论通过，程序违法。据此作出（2011）宽民一初字第02516号民事判决，判决原告24户村民与被告新丰村委会签订的合同书无效。现原告提供了林长清继女徐宽容的证言、大川头镇人民调解委员会出具的证明和调查笔录，证明涉案101亩林地中有3亩系原告从林长清手中购买并经营至今，此3亩林地的退耕还林补助款应归原告所有。被告对原告的主张表示认可，认为此3亩林地确实是原告从林长清手中转让所得，同意退耕还林补助款归原告。第三人对原告提供的证据没有异议，但第三人认为被告在庭审中及在提供的证据中均称是从林长清手中购买的3亩林地，法律规定土地可以转让，禁止买卖，原告称3亩林地是买的，违反法律规定，买卖是无效的。本院认为，根据庭审查明，原告对本案所涉3亩土地系从案外人林长清转让所得，依法取得了该林地的承包经营等权利，此3亩林地的退耕还林补助款应当归原告所得，被告应将此部分退耕还林补助款返还原告。对于第三人辩称的此3亩林地是原告买卖所得，违反法律规定，是无效行为的意见，根据普遍的交易习惯，土地转让过程中，经常会以买卖字样标明转让行为，本案原告购买林长清3亩林地的行为实际应为土地承包经营权的转让，故对第三人的意见本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国民法通则》第九十二条之规定，判决如下：被告宽甸满族自治县村民委员会返还原告孙成发等24户村民3亩林地的退耕还林补助款2640元，于本判决生效之日起五日内给付。”该判决生效后，新丰村委会未履行到期债务，孙成玉等24名村民向本院申请执行，本院于2019年7月2日作出（2017）辽0624执字第1712号执行裁定书，裁定：“扣划被执行人宽甸县大川头镇新丰村民委员会在农经站账面上2740.00元。”谭德鹏等24户村民对该裁定提出异议，请求法院中止对（2017）辽0624执字第1712号裁定书的执行，解除扣划在宽甸满族自治县农经站账面上2740.00元。本院于2020年6月2日作出（2020）辽0624执异111号执行裁定书，裁定：驳回异议人谭德鹏等24户村民的异议请求。2020年6月16日，谭德鹏24名村民提起本案诉讼。本院所确认的上述事实，有民事判决书、执行裁定书及原、被告、第三人陈述在卷为凭。上述证据经庭审质证，本院予以采信。本院认为，执行异议是当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定而提出的异议。本案中，24名原告提出的诉讼请求及当庭陈述的内容均是认为24名被告按照3亩林地领取国家退耕还林补偿款不当，这实质上是对（2017）辽0624民初281号民事判决结果的否认，而非对执行行为提出的异议。《最高人民法院关于适用的解释》第三百零五条规定，案外人提起执行异议之诉，除符合民事诉讼法第一百一十九条规定外，还应当具备下列条件：（一）案外人的执行异议申请已经被人民法院裁定驳回；（二）有明确的排除对执行标的的诉讼请求，且诉讼请求与原判决、裁定无关；（三）自执行异议裁定送达之日起十五日内提起。综上，本案不符合执行异议之诉的受理要件。依照《最高人民法院关于适用的解释》第三百零五条（二）项规定，裁定如下：驳回谭德鹏等24名原告的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省丹东市中级人民法院。审 判 长  刘文举审 判 员  高海燕人民陪审员  徐晓红二〇二〇年十月十五日书 记 员  吴 迪原告名单原告：谭德鹏，男，1940年8月23日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭41。原告：王生有，男，1961年8月31日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭53。原告：孙成贵，男，1967年3月31日出生，满族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭56。原告：何书香，女，1964年8月12日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭37。原告：祝新禄，男，1932年3月14日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭组。原告：祝远林，男，1968年4月19日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭。原告：祝远良，男，1963年8月13日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭49。原告：孙科，男，1952年1月19日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭14。原告：许德贵，男，1947年6月8日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭8。原告：矫凤胜，男，1965年1月28日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭6。原告：孙成义，男，1969年9月4日出生，满族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭组。原告：葛树军，男，1972年11月16日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭组。原告：孙文财，男，1960年4月12日出生，满族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭组。原告：孙文有，男，1957年7月5日出生，满族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭组。原告：孙焕金，男，1965年6月7日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭组。原告：孙焕章，男，1956年3月29日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭。原告：王景阳，男，1935年11月30日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭组。原告：林景贵，男，1958年1月27日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭组。原告：孙焕文，男，1949年3月8日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭组。原告：盖乾坤，男，1971年8月12日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭组。原告：孙成有，男，1952年5月30日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭21。原告：王凤梅，女，1962年11月26日出生，满族，农民，住宽甸满族自治县牛毛坞镇泉山村二组25号。原告：许德成，男，1939年3月26日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭50。原告：盖元祥，男，1948年12月21日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头乡新丰村错草岭39。被告名单被告：孙成玉，男，1950年3月5日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭36。被告：孙成发，男，1948年9月25日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭22。被告：王运江，男，1952年1月27日出生，满族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭25。被告：姜玉福，男，1961年3月2日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭38。被告：矫凤文，男，1948年8月12日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭3。被告：韩晓利，男，1980年3月7日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭48。被告：韩希高，男，1953年6月8日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭24。被告：许凤林，男，1950年4月25日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭7。被告：许凤成，男，1953年9月15日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭10。被告：孙成宝，男，1957年5月6日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭13。被告：孙成山，男，1951年2月23日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭11。被告：孙成财，男，1954年9月28日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭18。被告：孙焕宝，男，1944年7月29日出生，满族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭1。被告：孙立朋，男，1969年2月22日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭20。被告：孙万和，男，1967年1月20日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭35。被告：孙文和，男，1945年7月11日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭30。被告：孙文志，男，1955年4月10日出生，满族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭17。被告：孙文富，男，1966年1月3日出生，满族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭26。被告：王运凯，男，1968年10月11日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭15。被告：王运来，男，1961年1月29日出生，满族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭40。被告：王景财，男，1950年8月31日出生，满族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭5。被告：孙术军，男，1973年10月27日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭57。被告：孙立东，男，1973年12月4日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭。被告：王运波，男，1964年3月30日出生，汉族，农民，住宽甸满族自治县大川头镇新丰村错草岭。