新疆维吾尔自治区阿克苏市人民法院   民 事 判 决 书   （2019）新2901民初4099号   原告：新疆塔里木建筑工程（集团）有限责任公司,住所地新疆阿拉尔市。   法定代表人：艾先林，系该公司董事长。   委托诉讼代理人：李振林，新疆君协律师事务所律师。   被告：阿克苏地区中天投资有限公司，住所地阿克苏市环东路4号。   法定代表人：李晨，该公司董事长。   委托诉讼代理人：孙涛，新疆建盈律师事务所律师。   原告新疆塔里木建筑工程（集团）有限责任公司（以下简称塔里木建筑公司）与被告阿克苏地区中天投资有限公司（以下简称中天投资公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月10日立案后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2019年10月16日第一次公开开庭审理，2019年11月4日第二次公开开庭审理，2020年9月16日第三次公开开庭审理，2020年9月21日第四次公开开庭审理。原告塔里木建筑公司的委托诉讼代理人李振林、被告中天投资公司的委托诉讼代理人孙涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告塔里木建筑公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付工程款6573055.84元，支付逾期付款利息1358157.66元（按年贷款利率4.35%计算，自2016年1月1日起计算至2020年9月30日），合计7931213.5元；2.本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2013年初，被告拟建设位于阿克苏市××路交汇出处的“阿克苏中天星河湾小区13号楼”商住综合楼项目。2013年5月31日，被告拟将该项目交付原告施工，并与原告达成协议，约定由原告负责完成阿克苏中天星河湾小区13号楼商住综合楼项目，工程面积25499.36平方米，工程造价1398元/平方米，共计35648105.28元。2013年7月8日，原告通过招标程序中标了阿克苏中天星河湾13号楼商住综合楼的承建项目，并与被告于2013年7月9日签订了建设工程施工合同示范文本。合同签订后，原告积极完成了施工方的合同义务，被告亦分期、分笔共支付了工程款28290536元。在合同履行中，被告将该工程中部分项目甩出，交付他人施工，原告估算实际施工的造价减少约50万元原告在合同之外，增加了12号楼与13号楼连接处的土建施工和室外保温施工，增加施工面积1100元，工程价款1537800元，合计36685905元。2015年11月原告施工的项目整体竣工验收完毕，并交付被告使用，但被告迟迟拒绝对工程价款进行决算。综上所述，原告在合同签订后共完成合同内的工程价款为53148105元，合同外增加程价款1537800元，合计36685905元。被告实际已支付工程款28290536元，尚欠8395361元至今未支付，原告遂诉至法院。   被告中天投资公司辩称，第一，原、被告双方因建设工程施工合同履行期间所签订的合同、协议、会议纪要均对原、被告双方有约束力，原、被告双方都应严格遵照执行；第二，双方在建设工程合同履行期间，工程已经进入到竣工工程造价结算和竣工资料交付备案阶段，原告应当严格全面的履行所确定的义务；第三，我公司多次通知原告前往双方确定的造价公司对所涉案的工程造价结算进行核对，但该工作因原告原因至今未完成，更重要的是涉案工程竣工验收资料工作，作为施工单位的重要核心义务至今未履行，按照合同法规定的我公司有先履行抗辩权。工程至今未结算，原告的诉求不应得到法庭的支持，请法院驳回原告对被告的诉求。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：   1.原告提交2013年7月8日中标通知书，用以证明原告中标承建中天星河湾13号楼建设项目工程的事实；被告对该证据认可；本院对该证据的真实性及对本案的证明效力予以确认。   2.原告提交中天星河湾13号楼建设工程施工合同、建设工程补充协议；用以证明2013年5月31日原、被告双方达成原告承建案涉工程的意向；2013年7月9日双方正式签订建设施工合同，案涉工程面积25499.36平方米，工程款共计35648105.28元的事实；被告对上述证据认可，但认为原告在施工过程中有部分项目未完成，故该两份合同中约定的工程面积、合同单价、合同总价等不得作为案涉工程款的计算依据；本院对上述证据的真实性予以确认。   3.原告提交开工报告，用以证明原告施工案涉项目的事实；被告对该证据认可；本院对该证据的真实性及对本案的证明效力予以确认。   4.原告提交工程业务联系单、工程见证验收单，用以证明案涉工程在施工过程中增加工程量的事实；被告对工程业务联系单不认可，认为无被告公司签字盖章，对工程见证验收单的真实性认可；因工程业务联系单仅有原告一方盖章，没有建设单位、监理单位盖章确认，故本院对工程业务联系单的真实性不予确认，对工程见证验收单的真实性予以确认。   5.原告提交2016年12年13日竣工资料交接清单，用以证明2016年12月13日原告将案涉工程竣工验收备案资料已全部交付给被告方，工程也验收合格交付的事实；被告对该证据真实性不认可，认为未加盖公司公章；本院认为，该交接清单上有当时被告公司工作人员李连杰签字，且与被告提交的《中天星河湾7#、12#、13#楼竣工决算及相关事宜协调会》中记载：“2、已移交给李连杰的竣工备案资料由陈某负责收回”相吻合，陈某系被告公司副总经理，故本院对该证据的真实性及2016年12月13日原告将案涉工程竣工验收备案资料已全部交付给被告公司的事实予以确认。   6.原告提交承诺书，用以证明2015年5月案涉工程已经竣工的事实；被告对该证据真实性不认可，认为该证据系复印件；本院对该证据的真实性及证明效力不予确认。   7.原告提交2018年2月3日决算会议纪要，用以证明原告多次要求决算，同时证明施工资料交付给被告的事实；被告对该证据真实性认可，认为该证据仅证明资料清单列明的资料已经移交，剩余资料未移交；本院对证据的真实性予以确认。   8.原告提交2013年6月9日施工招标文件、分部分项工作量清单计价表，用以证明被告出具的工程造价书不符合招投标文件中造价要求的事实；被告对上述证据真实性认可，但对证明观点不认可；本院对上述证据的真实性予以确认。   9.被告提交2018年11月30日会议纪要，用以证明原、被告双方就案涉工程竣工结算相关事宜、竣工资料交付备案、质量纠纷的解决达成一致，形成会议纪要，不需要进行评估的事实；原告对该证据的真实性不认可，认为内容未经参加会议人员签字确认，且会议签到表与会议纪要中签字不一致；本院将结合本案其他证据综合予以分析认定。   10.被告提交2019年1月6日工程造价咨询报告书，用以证明双方委托的工程造价公司对涉案工程完成了造价工程结算工作的事实；原告对该证据真实性认可，对其合法性、关联性不予认可，认为该报告书中认定的施工面积与实际不符，地暖铺设面积不符合双方约定，该报告书按照三类工程取费标准取费造价，不符合备案合同约定和2018年12月3日协商确定的结算约定，部分施工项目未计入造价；本院对该证据的真实性予以确认，对该证据对本案的证明效力不予确认。   11.被告提交2016年1月10日工程结算通知书，用以证明原告应在2016年1月25日前将结算资料并付书面清单，报送至被告财务处，尽快准备完整资料按建设施工合同及补充协议规定的计价条款来完成结算工程的事实；原告对该证据真实性予以认可，已经及时送达材料；本院对该证据的真实性予以确认。   12.被告提交案涉工程付款明细及付款凭证，用以证明被告已向原告支付工程款29019628.29元的事实；原告对其中支付工程款及垫付工程款共计28290536.81元予以认可，对付款明细中：13#楼防水堵洞7440元，张某干13#楼遗留工程20989.8元，零某维护500元，刘某赔偿费42161.75元，晚交房给住户赔付物业费101039.17元，晚交房给住户王某赔付物业费3231.72元，楼梯间照明材料173元，张某干的遗留工程59985院，李某甲晚交房赔款30000元，周某印赔款43344.73元，闫某赔款28217.81元，民工保证金350100元，修X单元XXX房分水器212.5元，修X单元XXX房墙体裂缝1680元，张某甲晚交房退房赔款40696元，由廖某承担的遗留工程5505元，由廖某承担的遗留屋面防水工程8570元，电梯井更换小部件2090元，付任某晚交房赔付款6332元，防火门修补100元，更换防火门及闭门器19104元，墙面裂缝空鼓返修人工费500元，遗漏安装防火门1527元，电梯未分隔整改16700元，强电井楼层应急照明灯16000元，原告对上述项目不予认可，认为未经原告确认，且非原告原因导致。本院对被告向原告支付工程款总额28290536.81元予以确认，对原告不予认可的项目，因无原告确认的证据，原告当庭亦予以否认，故本院对原告不予认可的垫付款项目的证明效力不予确认。   13.被告提交2013年6月5日工程量清单、2013年6月26日投标总价、2013年7月9日备案建筑设备施工合同，用以证明案涉工程系工程量清单计价，工程量包含在招标文件中的事实；原告对上述证据的真实性认可，认为双方明确约定备案施工合同仅作为备案使用不做结算依据；本院对上述证据的真实性予以确认。   14.被告提交电梯设备安装合同及支付货款226.45万元及安装费凭证、天然气入户工程委托安装施工合同及支付款凭证价款、可视对讲工业品买卖安装施工合同及支付凭证、防雷检测费支付凭证，用以证明案涉工程项目建筑工程施工图纸及编制说明包含前述4个工程项目均由第三方完成施工，被告支付相应费用的事实；原告对上述证据的真实性认可，但认为上述项目不在建设施工范围内，与本案无关；本院对上述证据的真实性予以确认，对上述证据与本案的关联性不予确认。   15.依原告申请对案涉项目工程进行评估，本院委托新疆建力工程项目管理有限公司对案涉项目工程进行造价评估，该公司于2020年6月30日作出建力基鉴字（2020）第013号鉴定意见书，鉴定意见为阿克苏中天星河湾小区13号楼经计算工程价款为34863591.84元；原告对意见书认可；被告对该意见书提出异议，认为计价方式应当按照建设施工合同作为计价依据，而不能按照建筑施工补充协议的约定。   根据当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：   2013年5月31日，原、被告签订《建筑施工补充协议》，协议约定：“一、工程内容：1、施工内容为阿克苏中天星河湾小区13楼施工图及《编制说明》内的所有施工内容，甲方（中天投资公司）提供工程所需的钢材、商品混凝土，材料价格按市场价在支付工程款时扣除，以双方现场签字为准；2、配电柜、补偿柜、进线柜、配电箱、控制箱，外墙保温工程、地暖工程、门窗工程如甲方不指定厂家和施工单位，由乙方（塔里木建筑公司）负责购及签订合同，组织施工，质量按国家相关规定；3、甲方负责基础土方开挖，乙方负责技术、人工清基、围栏及安全保障措施，由甲方代表现场签证。土方结算不进入决算。如做基坑支护甲方签订施工合同，乙方负现场管理与协作。4、其余材料由乙方按质量标准的要求采购。二、工程造价：1、本工程项目按三类工程取费，工程价格为定额包干价；2、本工程项目价格以双方确认以合同价格+设计变更和现场签证；3、本项目13楼工程面积254936m，单方造价1398元，总造价:35648105.28元（面积如有误差按实际签证面积为准）。四、工程款支付，付款方式如下：基础正负零完工验收，支付比例5%；10层封顶7日内，支付比例20%；17层封顶7日内，支付比例40%；装修工程完成30%确认7日内，支付比例5%，装修工程完工验收7日内，支付比例10%；工程竣工验收决算完成后90日内，支付比例15%；质保金，支付比例5%。七、建设工程施工合同与本协议有冲突的，以本协议为准。合同同时约定双方其他权利义务。”   2013年7月8日，原告塔里木建筑公司中标阿克苏中天星河湾小区13#楼建设项目。2013年7月9日，原、被告签订《建设工程施工合同》，约定：“工程名称：阿克苏中天·星河湾13#楼建设项目，工程内容：总建筑面积约23535.43平方米；合同价款：35008235.1元。组成合同的文件：双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。合同同时约定双方其他权利义务。”。后，原、被告签订《建筑施工补充协议条款》，补充协议约定：“为进一步明确甲乙双方的责任、权利、义务，在《建设工程施工合同》和《建筑施工补充协议》的基础上，按照《中华人民共和国合同法》及《中华人民共和国建筑法》等有关规定，并结合本工程的具体情况，甲乙双方签定建筑施工补充协议条款，双方共同遵守执行。一、《建设工程施工合同》第五条合同价款只作到相关部门备案使用，不作为甲乙双方实际支付价款依据，实际支付价款以《建筑施工补充协议》为准。二、《建设工程施工合同》专用条款第26条工程款(进度款)支付，支付方式以《建筑施工补充协议》为准。三、《建设工程施工合同》附件三第四条质量保修金的支付，支付价款及方式以《建筑施工补充协议》为准。四、《建筑施工补充协议》未尽事宜以《建设工程施工合同》为准，《建筑施工补充协议》与《建设工程施工合同》条款如有冲突的，以《建筑施工补充协议》条款为准或另订立补充协议”。合同签订后，原告完成了施工方的合同义务，被告亦分期、分笔共支付了工程款28290536元。在合同履行中，被告将该工程中部分项目交由他人施工，又增加了部分施工项目。2016年1月10日，被告中天投资公司向原告发出《工程结算通知书》。被告当庭认可2016年1月案涉项目工程已经竣工验收。   另，本院委托新疆建力工程项目管理有限公司对案涉项目工程进行造价评估，该公司于2020年6月30日作出建力基鉴字（2020）第013号鉴定意见书，鉴定意见为阿克苏中天星河湾小区13号楼经计算工程价款为34863591.84元，原告预付评估费用462000元。   本院认为，本案的争议焦点一:案涉项目工程款数额，本院委托新疆建力工程项目管理有限公司对案涉项目工程进行造价评估，该公司于2020年6月30日作出建力基鉴字（2020）第013号鉴定意见书，鉴定意见为阿克苏中天星河湾小区13号楼经计算工程价款为34863591.84元，故本院确认案涉项目工程价款为34863591.84元。争议焦点二：被告已支付工程款数额，根据被告提交的证据，原告对其中支付工程款及垫付工程款共计28290536.81元予以认可，对其他不予认可的项目，因被告未提交由原告确认的证据，原告当庭亦予以否认，故对其他垫付及赔付款项，被告如有证据可另行诉讼，故本院确认案涉项目工程已付工程款为28290536.81元，未付工程款为6573055.03元，本案中，双方对工程款支付有明确约定，被告应在工程竣工验收后90日内向原告支付95%的工程款，剩余5%至质保期满后支付，双方合同约定质量保修期土建工程为1年、屋面防水工程为5年，原告未提交案涉项目工程竣工验收的相应证据，但被告当庭认可案涉项目工程于2016年1月竣工验收，理应在竣工验收后90日内向原告支付95%的工程款，即6244402.28元（6573055.03元×95%），剩余5%作为质量保证金待质量保修期届满后原告可再主张。争议焦点三：逾期付款利息计算问题。根据《最高人民法院》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息给付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”本案中，双方对工程款支付有明确约定，被告应在工程竣工验收后90日内向原告支付95%的工程款，剩余5%至质保期满后支付，被告理应在竣工验收后90日内向原告支付95%的工程款，本院从2016年5月1日起按照2019年12月20日公布的同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率4.15%计算后予以支持。争议焦点四：电梯设备安装、天然气入户、可视对讲、防雷检测等费用是否应当由原告承担，对于上述被告向案外人支付的费用，被告在本案中未提交证据证明上述项目应由原告完成或应由原告承担费用，故被告可另行诉讼提出主张，本案中不予处理。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条和《最高人民法院》第十七条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第七条、第六十四条第一款，判决如下：   一、被告阿克苏地区中天投资有限公司于本判决生效后十五日内向原告新疆塔里木建筑工程（集团）有限责任公司支付工程款6244402.28元；   二、被告阿克苏地区中天投资有限公司于本判决生效后十五日内向原告新疆塔里木建筑工程（集团）有限责任公司支付逾期付款利息1144546.90元（6244402.28元×4.15%/12个月×53个月，自2016年5月1日至2020年9月30日）；   三、驳回原告新疆塔里木建筑工程（集团）有限责任公司其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。   案件受理费67318.49元，由被告阿克苏地区中天投资有限公司负担62715.86元，原告新疆塔里木建筑工程（集团）有限责任公司负担4602.63元；鉴定费用462000元，由被告阿克苏地区中天投资有限公司负担231000元，原告新疆塔里木建筑工程（集团）有限责任公司负担231000元。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。   审  判  长   步 锰   审  判  员   张 璐   人民 陪 审员   胡爱伟   二 〇 二 〇 年 十 月 二 日   书  记  员   王子燕