新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院执 行 裁 定 书(2020)新31执异15号 案外人：喀什水文勘测局，住所地喀什市克孜都维路272号。法定代表人：梁玉光，该局党组副书记、局长。委托诉讼代理人：赵伟方，新疆元正盛业律师事务所律师。申请执行人：舒清，女，1962年8月3日出生，汉族，个体工商户，住疏勒县。委托诉讼代理人：邹君，新疆叶尔羌律师事务所律师。被执行人：顾海华，男，1964年8月3日出生，汉族，现在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐监狱服刑。在本院执行舒清与顾海华民间借贷纠纷一案中，案外人喀什水文勘测局于2020年7月24日对执行喀什市××路（水文大酒店）一层大厅、二至四层商业房产提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。案外人喀什水文勘测局称，喀什中院送达的（2017）新31执31号协助执行通知书认定事实及适用法律错误，不同意协助执行，请求予以撤销。事实和理由：1.喀什中院要求协助执行的财产均登记在我局名下，是我局的合法财产。依照国有资产的管理规定，我局无权擅自对外处分国有资产，协助通知书要求我局的协助事项损害国有资产合法权益；2.我局从未与被执行人顾海华签订过任何合同，仅与喀什市天通建设工程有限公司（以下简称喀什天通公司）签订过《联合建设合同》及补充协议，顾海华与天通公司之间属于不同的民事主体，顾海华或者天通公司对我局不享有任何到期债权，故法院要求我局协助执行的前提不存在。舒清称，1.人民法院作为国家审判机关，依法执行案件系其职责所在，任何个人、单位有配合、协助的义务。喀什中院执行该案，系维护申请执行人的合法权益，不存在损害国家利益的行为；2.涉案土地及房产系被执行人顾海华的财产，人民法院依法执行该财产，理由正当、程序合法。在执行该案过程中，依据喀什水文勘测局于2014年11月28日与顾海华签订的《双方土地划分比例》，喀什水文勘测局有协助的义务。故喀什水文勘测局提出的执行异议无事实及法律依据，应予驳回。本院查明，舒清与顾海华民间借贷纠纷一案，2015年12月29日本院作出（2015）喀民二初字第53号民事判决：一、被告顾海华向原告舒清偿还借款13200000元；二、被告顾海华向原告舒清支付违约金2736000元；三、驳回原告舒清的其他诉讼请求。舒清、顾海华均不服，向新疆维吾尔自治区高级人民法院提起上诉。自治区高级人民法院于2016年12月2日作出（2016）新民终264号民事判决：一、维持喀什地区中级人民法院（2015）喀民二初字第53号民事判决第一项，即顾海华向舒清偿还借款13200000元；二、变更喀什地区中级人民法院（2015）喀民二初字第53号民事判决第二项为顾海华向舒清支付利息及违约金3660000元；三、撤销喀什地区中级人民法院（2015）喀民二初字第53号民事判决第三项；四、驳回舒清的其他诉讼请求。高院判决发生法律效力后，顾海华未能履行生效法律文书确定的义务，舒清向本院申请强制执行，本院于2017年5月2日受理此案。2017年5月24日，本院作出（2017）新31执31号执行裁定：一、冻结、划拨被执行人顾海华银行账户上存款17090226.14元（本金13200000元，违约金3660000元，案件受理费145851.60元，执行费84374.54元）。如银行存款不足，可查封、扣押被执行人所有的等值财产；二、被执行人顾海华支付迟延履行给付金额17005851.60元期间的债务利息。2018年6月5日，本院作出（2017）新31执31号查封公告，对喀什市××路水文大厦的负一层至地上四层予以查封，查封期限三年，自2018年6月5日至2021年6月4日止。2018年9月4日，本院向喀什水文水资源勘测局发出查封通知，内容为:“因申请执行人刘海、舒清与被执行人顾海华民间借贷纠纷两起执行案件，本院于2018年6月5日查封了喀什市××路水文大厦的负一层至地上四层的土地和房产，并对被执行人顾海华名下的喀什市水文大酒店所有设施进行了硬查封。现将查封事宜告知你单位，限你单位于收到此通知之日起15日内向本院主张权利”。2018年11月28日，本院向喀什市不动产登记中心发出协助执行通知，要求查封、扣押被执行人顾海华名下的位于喀什市××路，土地证号为喀国用（2015）019号使用面积为905平方米的土地使用权，查封期限三年，自2018年11月28日至2021年11月27日止。后经本院委托评估，喀什市××路水文大酒店1层大厅、2至4层商业房产及装饰装修设备价值为18768282元。2020年4月26日，本院作出（2017）新31执31号执行裁定书，裁定拍卖被执行人顾海华登记在喀什水文水资源勘测局名下所有的位于喀什市××路（水文大酒店）1层大厅、2至4层商业房产及土地证号为（2015）019号使用面积为905平方米中424.31平方米的土地使用权、电子设备等资产。2020年7月2日，买受人新疆腾龙环境监测有限公司以最高价12011700.5元竟得。2020年7月9日，本院向喀什水文勘测局发出协助通知书，要求该局协助买受人王大营对被执行人顾海华登记在喀什水文水资源勘测局名下所有的位于喀什市××路（水文大酒店）1层大厅、2至4层商业房产面积进行分割。喀什水文勘测局不同意协助执行，遂提出执行异议。另查明，2006年5月30日，原新疆喀什水文水资源勘测局与喀什天通公司签订《喀什水文信息分中心楼联合建设合同》，合同第二条第一项约定，天通公司拥有该楼负一层和1-4层的房屋产权。2006年6月10日，喀什天通公司与顾海华签订《协议书》，约定天通公司将上述工程建设中的责任和义务、房屋开发及产权和承租权、使用权全部转移给顾海华，产权由原新疆喀什水文水资源勘测局直接转移给顾海华。2014年11月28日，原新疆喀什水文水资源勘测局与顾海华签订《双方土地划分比例》，约定顾海华分割喀什市××路水文信息楼-1-4层的面积4283.11平方米，土地面积424.3平方米，双方对此划分并无异议。2015年1月16日，顾海华登记取得喀国用（2015）第019号土地使用权证，土地坐落于喀什市××路，使用权面积为905平方米，分摊面积424.31平方米。本院认为，本案争议焦点为：本院向喀什水文勘测局发出的（2017）新31执31号协助执行通知书是否合法。本院在执行过程中查明，喀什市水文大酒店位于喀什市××路水文大厦中，该水文大厦是喀什天通公司与原新疆喀什水文水资源勘测局联合建设，后喀什天通公司将其在联建合同中的全部权利义务转让给顾海华，顾海华又与原新疆喀什水文水资源勘测局签订了《双方土地划分比例》，双方对顾海华分割喀什市××路水文信息楼负一层至地上四层的面积4283.11平方米、土地面积424.3平方米并无异议。后顾海华办理了喀什市水文大酒店负一层至地上四层424.3平方米的国有土地使用权证书，并实际占有和经营喀什市水文大酒店。高院就舒清与顾海华之间的民间借贷纠纷一案作出的（2016）新民终264号民事判决发生法律效力后，顾海华未自动履行该生效法律文书确定的给付义务，故本院对顾海华实际经营的喀什市水文大酒店一至四层采取查封、评估、拍卖的行为，符合执行程序中的法律规定。《中华人民共和国物权法》第一百四十六条规定：建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。本院在拍卖喀什市水文大酒店一至四层土地使用权时，将土地上的建筑物一并拍卖，并要求喀什水文勘测局协助买受人对该酒店一至四层的商业房产面积进行分割，并未损害喀什水文勘测局的权益。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十一条规定：在执行中，需要办理有关财产权证照转移手续的，人民法院可以向有关单位发出协助执行通知书，有关单位必须办理。故，喀什水文勘测局对本院（2017）新31执31号协助执行通知书提出的执行异议理由不能成立。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下：驳回喀什水文勘测局的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审  判  长   周  虹审  判  员   马  瑞审  判  员   阿依仙木二 〇 二 〇 年 十 月 十 五 日书  记  员   维 尼 拉