辽宁省营口市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽08民终3175号上诉人（原审被告）：李卓，男，1976年12月27日出生，汉族，营口华凯房地产开发有限公司员工，现住营口市站前区。被上诉人（原审原告）：营口市金牛山物业服务有限公司，住所地营口市站前区福山花园小区10楼甲-4-5号。法定代表人：高威，公司总经理。上诉人李卓因与被上诉人营口市金牛山物业服务有限公司物业服务合同纠纷一案，不服营口市站前区人民法院(2020)辽0802民初1524号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，本案现已审理终结。李卓上诉请求：1、撤销一审判决；2、恳请法院将上诉人提供被上诉人涉嫌违法犯罪的证据依法移交经侦，税侦部门进行立案侦查；3、本案诉讼费用由被上诉人承担。并退还上诉人2009年到2020年交纳的给金牛山物业公司所谓的物业费合计5828.2元。事实和理由：一审法院认定事实不清，适用法律不当，应当依法予撤销。一、一审法院没有充分尊重双方当事人的契约精神原则，权利滥用，打压诚实交易体系。上诉人已经支付被上诉人2018-2019年的物业管理费，不存在欠物业费的情况。上诉人己经在一审答辩状中写的很清晰。但是因为收据丢失，就判上诉人输，滑天下之大稽。而对上诉人提供的证据中被上诉人涉及物业合同欺诈，私刻公章，私用公章，成立未经选举而成立业主委员会，私毁公章、偷税漏税等内容却避重就轻，明显是有偏袒被上诉人之嫌。所以请二审法院让被上诉人提交欠费证据，并进行质证。二、上诉人多次向被上诉人索要往年所交纳的物业费收据及发票，包括在一审法庭当庭也提出，让被上诉人提供以前交费凭证及发票依然不能提供，而被上诉人却口口声声能随时提供，但至今仍然没有提供。在法庭上还说不提供发票是行业规矩，我当庭就说是行业规矩大还是法大。一审法官让被上诉人提供往年上诉人的交费凭证，用来证实上诉人未交纳2018-2019物业费，被上诉人当庭说他有两本账，一审法官对这句话耳朵却装听不见。打岔过去！试问：上诉人提供2009至2017的合同欺诈证据就跟本案无关，而被上诉人就可提供以前的证据来证明上诉人欠钱。而且物业公司有了两本账，能没有失误将我的交费记录或者底联凭证弄丢吗？三、一审法官不重视我所提供的2009年-2017年的合同内容及相关证据同证据链。对上诉人合理合法提出请法院将被上诉人涉嫌违法犯罪的证据转交相关的经侦，税侦部门的请求置若罔闻。一审法官始终都在说2018年同2019年金牛山物业公司同社区签订的物业合同有效，就是不提2009-2017年违法犯罪的相关合同及证据，试问这是为什么？从证据链条上可以看到，金牛山物业就是在用现在合法掩盖以往的非法，法庭驳回我的反诉，有失公平。四、上诉人提供的“天眼查”截图内容，里面明显显示金牛山物业在2015至2017年有企业营业执照被吊销还向业主收费的事实，却以看不懂为由不予支持。更过分者在判决书中居然说上诉人未提供证据，只是口述。五、金牛山物业始终不提供2009年-2019年的发票。明显涉嫌偷漏税，本人提请一审法院依法将此事移交相关部门，也被置若罔闻。二审提供证据内容：（1）2009-2020物业服务合同复印件；（2）2015-2107金牛山物业被吊销营业执照“天眼查”截图；（3）所谓召开业主大会的签到簿及所谓的业主委员会成员的名单；（4）小区业主实名上访的复印件；（5）原来所谓的园区业主委员成员的录音文字内容；园区近2/3业主证实未成立业主委员会的实名签字。公共维修基金的花销情况，没有明细。营口市金牛山物业服务有限公司辩称，物业公司从2009年经过营口市物业管理处站前区物业管理办公室，包括跃进办事处，还有业主委员会，因为前期的物业不干了，我方是服务企业，我方没有权利介入小区成立业主委员会，社区组织业主开什么会，有照片还有文字材料，怎么形成、如何操作，我不掌握。他们成立这个机构之后，由物业处和办事处组织我们两家签合同，我们从2009年进驻福山花园小区给业主提供服务到现在十多年了，业主提出的问题有的是职责范围内的，有些不是我职责范围内的，有些违规问题我们都反馈给政府的主管单位。小区的保洁、绿化、公共设施维修、安保，24小时监控和门卫值班，小区之所以不封闭是因为全体业主违约，以前开发商服务阶段收费标准是0.36元，但是物价指数年年上涨，我们上报了物业处，也上报了当时所谓的业主委员会。90%以上业主不欠物业费，执照吊销的问题，是由于2015年我单位会计去银行办理业务发现系统上出现问题，因网络故障，我家材料没有及时报上才被吊销，工商局让我们补了相关材料恢复了营业，至于发票，业主有需要我们就给出具。营口市金牛山物业服务有限公司向一审法院起诉请求：1、被告支付物业费1060元；2、被告支付滞纳金193元；3、被告承担诉讼费。一审法院认定事实：2009年1月1日，原告与营口市站前区福山花园小区业主委员会签订物业服务合同，合同有效期从2009年1月1日至2010年12月30日止。2011年1月1日，原告与营口市福山花园小区业主委员会续签了物业服务合同，合同有效期从2011年1月1日至2016年12月30日止。该合同到期后，原告与营口市站前区跃进街道办事处振华社区居民委员会签订了物业服务合同，合同有效期从2017年1月1日至2018年12月30日止。该合同到期后，原告与营口市站前区跃进街道办事处振华社区居民委员会续订了物业服务合同，合同有效期从2019年1月1日至2019年12月31日，上述合同均约定，由原告为福山花园小区业主、物业使用人提供物业服务，主要服务内容是公共环境保洁、公共绿化养护、公共秩序维护、保修期给房屋公共部分、共用设施、设备维修维护。业主、物业使用人按住宅面积每月每平米0.5元标准缴纳物业服务费。收费方式收费时间为从每年1月1日开始，一次性预收一年物业服务费，业主逾期交纳的，逾期金额每日万分之五计算滞纳金。庭审中查明被告住宅面积88.3平方米，从2018年1月1日开始至2019年12月31日，欠交物业服务费时间24个月，原告主张被告拖欠物业服务费金额为1060元，滞纳金193元。庭审中，原告向本院提交了其签订的物业服务合同，被告表示被告对证据有异议，认为不是业主签署，不知道该合同。原告向本院提交数组照片证明原告履行了物业服务义务，被告表示对该组证据认可，物业服务内容存在。被告陈述已经缴纳了2018年1月1日开始至2019年12月31日的物业费用，开始时陈述收据丢失，后来又陈述应当由原告出具被告欠两年物业费的证据。一审法院认为，原告与营口市站前区福山花园小区业主委员会、营口市站前区跃进街道办事处振华社区居民委员会签订的物业服务合同对全体业主有效,原告作为物业服务提供者应当按照合同的约定全面履行自己的义务,被告作为业主应当按照合同的约定及时交纳物业服务费。根据上述物业服务合同的约定，原告依约为站前区福山花园小区提供物业服务，有权向小区内业主或物业使用者收取物业服务费。原告向本院提交的证据，可以证明原告履行了物业服务企业应尽的义务，故原告主张被告给付从2018年1月1日开始至2019年12月31日物业服务费1060元的诉讼请求，本院予以支持。关于原告主张被告支付所欠193元物业服务费滞纳金的请求，本院认为，首先因其约定的每日万分之五计算滞纳金的标准较高，本院予以适当调整为以1060元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算；其次，被告欠缴物业服务费时间长达数年，原告未在合理时间内积极主张自己的权利，故原告应对被告拖欠物业服务费滞纳金的产生承担部分责任，本院酌定被告支付所欠物业服务费1060元的滞纳金，从原告方主张权利之日即2020年5月19日起至被告给付之日，利率按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算。关于被告主张的抗辩理由，本院认为，首先，依据中华人民共和国住房和城乡建设部《业主大会和业主委员会指导规则》第五十八条之规定:“因客观原因未能选举产生业主委员会或者业主委员会委员人数不足总数的二分之一的,新一届业主委员会产生之前,可以由物业所在地的居民委员会在街道办事处、乡镇人民政府的指导和监督下,代行业主委员会的职责。”因此营口市站前区跃进街道办事处振华社区居民委员会有权代行业主委员会的职责选聘物业公司,原告在此期间系合法提供物业服务,被告不能因此而拒绝缴纳物业服务费。其次，物业公司与小区业主之间存在相互依存的关系。物业公司在服务过程中应充分听取业主的意见和建议,对业主反映的物业服务中存在的问题及时答复与解决,不断提升物业服务水平和质量,以充分获取所在小区业主的理解和配合。同时,业主也应对物业公司给予一定谅解,尽可能地看到其在物业管理中的努力和付出,应当认识到及时交纳物业费是保障物业管理正常运转的前提条件。小区业主在发现物业公司服务过程中出现瑕疵时,应当主动向物业公司反映,并提出合理化建议,亦可通过业主委员会，即使没有业主大会也可以向相关物业公司的主管部门反映物业公司服务质量的问题，督促物业公司改进服务,但不应以此为由拒绝交纳物业服务费，同时物业服务公司也应当积极的主张权利，不能放任不及时缴纳物业服务费的业主或物业使用人拖欠物业费长达数年时间，否则,将造成拒绝交纳物业费和降低服务质量的恶性循环,不利于小区乃至整个社会的发展,同时也侵害了已交纳物业服务费的业主的合法权益。唯有通过双方的共同努力,方能营造更加和谐的小区环境。另被告抗辩称原告于2016年被吊销营业执照，没有收费管理资质，但被告未提交证据证明原告企业存在被吊销营业执照的情况存在，故被告主张的抗辩理由，本院不予支持。被告陈述已经缴纳2018年1月1日至2019年12月31日的物业服务费，未提供相关缴费证据证明其已缴费，故关于被告的抗辩，本院不予支持。被告同时抗辩应由原告提供欠费的证据，没有事实依据也不符合常理，其抗辩本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国物权法》第七十八条、《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：被告李卓在本判决生效十日内给付原告营口市金牛山物业服务有限公司从2018年1月1日开始至2019年12月31日的物业费1060元。被告李卓在本判决生效十日内给付原告营口市金牛山物业服务有限公司物业费1060元的滞纳金，从2020年5月19日起至被告给付之日止，利率按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算。如果被告未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费50元（原告已预交），由被告李卓承担。本院二审期间，各方当事人均没有提交新证据。本院二审查明的事实、证据与原审法院查明的事实及证据相一致。本院认为，上诉人主张2018-2019年度物业费已经交付，其应当承担举证证明责任，但其原审及本院二审中均未能够提供证据予以证明，应承担不利后果。关于上诉人上诉称被上诉人涉嫌偷税漏税的问题，与本案并非同一法律关系且并非上诉人拒交物业费的理由，被上诉人营业执照被吊销而非注销，现被上诉人的营业执照已恢复正常，在营业执照被吊销期间实际提供了物业服务，上诉人应交纳相应物业费用。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项、《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十三条规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人李卓负担。本判决为终审判决。审判长  朱隆升审判员  段建勇审判员  杨名环二〇二〇年十月二十三日法官助理陆玮齐书记员韩璐