湖北省随州市曾都区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂1303民初2825号原告：施艳丽，女，汉族，1978年2月17日出生，现住随州市曾都区。委托诉讼代理人：黄金旺，男，汉族，1980年12月4日出生，住随州市曾都区，系施艳丽之夫。代理权限：特别授权。被告：随州市康顺达房地产开发有限公司。住所地：随州市经济开发区熊家村。法定代表人：陈小邦，系该公司总经理。委托诉讼代理人：何东风，湖北季梁律师事务所律师，代理权限：一般代理。原告施艳丽与被告随州市康顺达房地产开发有限公司（以下简称“康顺达公司”）房屋买卖合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告施艳丽及其委托诉讼代理人黄金旺、被告康顺达公司的委托诉讼代理人何东风到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告施艳丽向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决解除我与被告签订的《商品房买卖合同》；2、依法判令被告自《商品房买卖合同》解除之日起15日内退还我已付的全部房款2960929元，并从2017年6月24日起按照年利率6%计付利息至全部房款及利息给付完毕之日止；3、本案的所有诉讼费用由被告承担。事实和理由：我与被告康顺达公司就购买商品房达成一致，向被告购买其开发的三个门面房。为此，我们签订了三份《商品房买卖合同（预售）》，合同签订后，我向被告支付定金和首付款共计1490923元，并偿还银行按揭款537200元。涉案《商品房买卖合同（预售）》合同中第六章第十四条第一款约定：出卖人应当按照城乡规划主管部门核发的建设工程规划许可证规定的条件建设商品房，不得擅自变更。双方签订合同后，涉及该商品房规划用途、面积、容积率、绿地率、基础设施、公共服务及其他配套设施等规划许可内容经城乡规划主管部门批准变更的，出卖人应当在变更确立之日起10日内将书面通知送达买受人。该地块【国有土地使用证号】为鄂（2016）随州市不动产权第0008203号的土地使用权面积为98110.63平方米，买受人的商品房所占用的土地用途为商业。后被告擅自改变规划，将部分商业用地变更为住宅用地，并于2018年11月26日取得城乡规划主管部门批准变更手续，在变更规划区域建起住宅小区并出售，但并未在变更确立之日起10日内书面通知我，被告的行为已严重侵害我的利益，其行为构成违约，根据合同约定应退我全部房款，并应按照银行同期贷款利率付给我利息。我多次找到被告要求解除购房合同，被告以未违反合同为由，拒绝解除合同。故为维护我自身合法权益，特诉至人民法院，请求判如所请。被告康顺达公司辩称，涉案商品房规划并未发生变更，原告混淆“建设工程规划”与涉及该商品房“项目建设规划”的概念，且原告所诉项目建设规划变更与案涉商品房无关。根据《商品房买卖合同（预售）》中补充协议第三条约定“除非本合同或法律另有规定，买卖双方同意任何一方在本合同及补充协议项下所享有的合同解除权的行使期限为一个月，自解除事由发生之日起算。如果任何一方未在一个月内书面通知对方的，视为放弃合同解除权”。原告并未按约定在一个月内通知我公司，其丧失了合同解除权。请人民法院依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明，2017年6月24日，原告施艳丽与被告康顺达公司分别签订了合同编号为随州20170601541、随州20170601186、随州20170601184号《商品房买卖合同（预售）》及补充协议，三份合同及补充协议系同一版本，该三份购房合同约定：施艳丽购买康顺达公司投资开发建设的随州红星国际广场2-1-6栋4单元1-2层2-4-111号、2-1-6栋4单元2层2-4-209号、2-1-6栋4单元2层2-4-208号房屋，建筑面积分别为151.08m2、30.91m2、34.18m2，单价分别为：15620.9元/m2、8283.47元/m2、10090.14元/m2，三间房屋共计价款为2960929元，该三间房屋用途均为商用。双方在涉案合同第十四条规划变更中均约定：双方签订合同后，涉及商品房规划用途、面积、容积率、绿地率、基础设施、公共服务及其他配套设施等规划许可内容经城乡主管部门批注变更的，出卖人应当在变更确立之日起10日内将书面通知送达买受人，出卖人未在规定期限内通知买受人的，买受人有权解除合同；同时双方还在补充协议的第三条中均约定：除非本合同或法律另有规定，买卖双方同意任何一方在合同及补充协议项下所享有的合同解除权的行驶期限为一个月，自解除事由发生之日起算。如任何一方未在合同解除条件成就之日起一个月内书面通知对方的，则视为放弃合同解除权。合同签订后，原告施艳丽依约向被告康顺达公司共计支付了1490923元购房首付款，被告康顺达公司也依约向原告履行交付房屋义务。2018年11月26日，经随州市人民政府及相关行政主管部门审批，被告康顺达公司将其投资建设的红星国际广场原来的部分商业用地变更为住宅用地。2020年7月29日，原告以被告康顺达公司擅自变更规划，且未在10日内对其通知为由，诉至本院。另查明，2019年9月11日，随州市自然资源和规划局作出关于随州红星国际广场项目规划建设情况的答复。主要内容为：……二、规划调整情况：受电商冲击，实体商业萎缩、商铺难以租售，为适应市场变化，顺利推动项目建设，康顺达公司于2018年6月16日申请优化随州红星国际广场项目商住比。按照《随州市人民政府关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的意见》（市政发2015【37】号）文件及批示意见，在确保容积率和规划总建筑面积不变的前提下，对该项目商住比和住宅户型进行了优化。随州红星国际广场调整规划于2018年11月26日经市政府审批。住宅和公建面积由原规划的194287平方米调整到302665平方米，增加建筑面积108378平方米，商业面积由原规划的275453平方米调整到167075平方米，减少108378平方米，其中04地块减少64050平方米，03地块减少44328平方米。还查明，2019年6月，原告以被告康顺达公司变更规划，影响其购买商业用房价值等遂向随州市人民政府相关部门反映。本院认为，原告施艳丽与被告康顺达公司签订的《商品房买卖合同（预售）》及补充协议系双方当事人真实意思的表示，合同的内容不违反法律法规的强制性规定，属有效合同。本案中，被告康顺达公司在建设过程中经行政主管部门审批将原规划的部分商业配套项目变更为住宅楼的客观事实存在,且未书面通知原告。虽根据双方签订的《商品房买卖合同（预售）》第十四条约定：“双方签订合同后，涉及商品房规划用途、面积、容积率、绿地率、基础设施、公共服务及其他配套设施等规划许可内容经城乡主管部门批注变更的，出卖人应当在变更确立之日起10日内将书面通知送达买受人，出卖人未在规定期限内通知买受人的，买受人有权解除合同。”原告有权解除合同，但同时双方签订的补充协议第三条明确约定了合同解除权的行使期限为一个月，并自解除事由发生之日起算，而规划变更已于2018年11月26日经市政府审批，且原告为此也于2019年6月向随州市人民政府相关部门反映,但原告并未在约定的解除权期限内书面通知被告，后于2020年7月29日诉至院,已超出双方约定的合同解除权行使期限。根据《中华人民共和国合同法》第九十五条规定“法律规定或当事人约定解除权期限，期限届满当事人不行使的，该权利消灭。”因此原告的合同解除权已消灭,故原告的诉讼请求,本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十五条、第九十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：驳回原告施艳丽的全部诉讼请求。案件受理费30487元，由原告施艳丽负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省随州市中级人民法院。审 判 长  梁 平审 判 员  史晓燕人民陪审员  王晓国二〇二〇年十月二十七日书 记 员  周 利