江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）苏03民特42号申请人：南京沧溪建设工程有限公司，住所地江苏省南京市高淳区阳江镇沧华路1号。法定代表人：李期军，董事长。委托诉讼代理人：柏雪春，南京市高淳区淳辉法律服务所法律工作者。被申请人：仇沈，男，汉族，1987年9月8日出生，住江苏省响水县。申请人南京沧溪建设工程有限公司（以下简称南京沧溪）因与被申请人仇沈申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，不服邳州市劳动人事争议仲裁委员会于2020年7月3日作出的邳劳人仲案字〔2020〕第314号仲裁裁决书，向本院提起撤销申请。本院受理后依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。仇沈向邳州市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求裁决南京沧溪支付：1.2018年的补发工资15000元；2.2019年所欠工资11556.4元；3.未签劳动合同11个月双倍工资115500元；4.5个月经济补偿52500元；5.补缴社会养老保险费(3年5个月)计24600元。南京沧溪在劳动人事争议仲裁委员会辩称：1.对仇沈第1、2项请求不认可，因为南京沧溪每年都是按照双方的约定根据仇沈的考勤付清了全部劳动报酬，不存在拖欠工资的问题；2.仇沈是2015年到南京沧溪工作，已经超过申请仲裁的时效；3.仇沈未经公司同意于2019年10月9日以后不到公司上班，擅自离职，双方之间的劳动关系已经实际解除，根据劳动合同规定无需支付经济补偿金；4.已经于2019年3月份起为仇沈参加了社会保险，所以仇沈要求缴纳养老保险费24600元，没有法律依据，根据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定用人单位未按时足额缴纳社会保险费由社会保险征收机构责令限期缴纳和补足，故补交社会保险是社会保险征收机构法定职责，而非劳动人事仲裁委员会受案范围，综上请求仲裁委员会按照劳动人事争议办案规则的相关规定将本案移送至南京市高淳区劳动人事争议仲裁委或者依法全部驳回申请人的请求事项。邳州市劳动人事争议仲裁委员会查明，2015年6月20日，仇沈入职南京沧溪，双方未签订劳动合同；南京沧溪通过银行转账的方式发放仇沈的工资，并通过南京希能建设工程有限公司为仇沈缴纳2019年3月至2020年3月期间的社会保险。2019年10月10日，仇沈以微信方式向南京沧溪项目负责人吴晓伟提出离职但未说明因何种原因而离职，并于当天离职。邳州市仲裁委员会认为：发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。仇沈主张2019年度南京沧溪欠发15790元工资，并未提交证据证明，而南京沧溪提交的《倪建春项目部管理人员2019年度工资汇表》及历年仇沈授权他人代领工资发放表显示，南京沧溪给付仇沈日工资标准为：2015年度200元/天、2016年度300元/天、2017年度310元/天、2018年度310元/天、2019年度310元/天，在该组工资汇表上2015年度、2016年度、2017年度均有双方当事人的签字。仇沈虽对《倪建春项目部管理人员2019年度工资汇表》上的日工资内容不予认可，但未提交相反的证据予以反驳，故，对仇沈此项主张不予支持。仇沈主张补发2018年度15000元工资，虽然其提交《南京希能电力建设工程有限公司工资补发发放表》影印件并无南京沧溪相关人员签字审核，但能够和南京沧溪认可的通话录音形成完整的证据链，故对此项主张予以支持。仇沈主张多扣社保费用，经查南京沧溪代扣仇沈2019年度社保费用7430元，而仇沈实际应承担4233.6元，故南京沧溪应将多扣的3196.4元返还。南京沧溪主张仇沈离职后，南京沧溪继续缴纳的社保费用应由仇沈全额承担。仲裁委员会委认为，仇沈从2015年6月起在南京沧溪工作，而南京沧溪直至2019年3月才为仇沈参加社保，仇沈离职后多交的几个月社保费用由仇沈全额承担有违公平原则，故南京沧溪此项主张不予采信。关于双倍工资时效问题，劳动者申请仲裁的时效适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款的规定“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道”即从用人单位不签订或者应当知道其权利被侵害之日起计算。书面劳动合同的违法行为结束之次日开始计算一年。仇沈2015年6月20日即在南京沧溪工作，双方未签订劳动合同，仇沈主张的未签劳动合同二倍工资的时效应从2016年6月20日起算，到仇沈于2020年3月12日向邳州市工会劳动争议调解委员会申请调解时，已超过一年仲裁时效。故对仇沈主张的双倍工资的请求，不予支持。关于经济补偿问题，劳动者根据劳动合同法第三十八条第一款的规定，向用人单位提出解除劳动合同并要求单位支付经济补偿金的，需要提前向用人单位提出并说明理由；劳动者在申请仲裁前未向用人单位提出并说明理由，要求用人单位支付经济补偿金的，不予支持。仇沈主张因南京沧溪不补发工资、不补交社保而向南京沧溪提出解除劳动关系，庭审查明，仇沈向南京沧溪提出解除劳动关系时，并未说明理由，故仇沈要求南京沧溪支付经济补偿金的请求，不予支持。关于补缴社会保险问题。不属于仲裁委员会受理范围，不予支持。综上所述，遂根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条之规定裁决：（一）南京沧溪支付仇沈工资15000元、克扣工资3196.4元合计人民币18196.4元，于裁决书生效之日起三十日内付清；（二）对仇沈的其他仲裁请求不予支持。南京沧溪不服上述仲裁裁决，向本院提出申请：1.请求依法撤销邳劳人仲案字〔2020〕第314号仲裁裁决书;2.本案诉讼费由仇沈承担。事实理由：1.南京沧溪所在地为南京市高淳区，主要从事江苏省内的变电所土建工程，流动性强。根据《劳动人事争议办案规则》，“劳动合同履行地为劳动者实际工作场所地，在劳动合同履行地不明确时由用人单位所在地的仲裁委员会管辖”。2.南京沧溪按照双方约定的每天310元的工资已经全部给付仇沈，不存在拖欠。仲裁委员会仅凭仇沈与项目部负责人之间的说法就裁决南京沧溪拖欠工资认定事实错误；2.因仇沈擅自离职后并没有通知南京沧溪，其项目负责人也没有及时向南京沧溪汇报，致使南京沧溪在仇沈离职一段时间内还继续为其缴纳社会保险，给南京沧溪造成了经济损失，理应扣除，仲裁委裁决支付仇沈上述款项，认定事实错误。仇沈答辩称，1.仇沈于2015年6月20日，进入南京沧溪工作，2018年10月1日至2019年10月9日，在南京沧溪所承揽项目徐州汶河110千伏变电站工作处工作，工作地点为徐州市邳州市四户镇。据此，邳州市劳动仲裁争议仲裁委员会有管辖权。2.南京沧溪欠发工资15000元，有南京希能电力建设工程有限公司工资补发发放表，及南京沧溪认可的通话录音，形成完整证据链，故邳州劳动争议仲裁委员会认定事实清楚。应予以维持。3.根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定，在申请撤销劳动仲裁仲裁案件中，法院只针对程序、适用法律等进行审查，对实体问题的审查仅限于裁决所根据的证据是否为伪造，或当事人隐瞒了关键性证据，对于事实的认定问题，不属法院审查范围。4.邳州市仲裁委已查明仇沈2019年10月离职时已与项目负责人交接完毕。未给南京沧溪造成损失。5.仇沈于2015年6月起在南京沧溪工作，而南京沧溪于2019年3月才为仇沈缴纳社保，已经违法。邳州市劳动争议仲裁委员会为了公平公正对案情酌情作出裁决，且是为事实认定，不属于法院审查范围。南京沧溪要求撤销劳动仲裁裁决无事实及法律依据，应予以驳回。本院认为，本案是申请撤销劳动争议仲裁裁决的案件。关于人民法院撤销劳动争议仲裁裁决，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条进行了规定，即用人单位有证据证明仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：(一)适用法律、法规确有错误的;(二)劳动争议仲裁委员会无管辖权的;(三)违反法定程序的;(四)裁决所根据的证据是伪造的;(五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;(六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。本案中，南京沧溪与仇沈存在劳动关系，仇沈可以就劳动争议向仲裁委申请裁决。邳州市劳动人事争议仲裁委员会受理本案，依法组成仲裁庭进行了审理。南京沧溪对于自己的主张未提供证据加以证实，且其主张的事实和理由均不属于上述法律规定应当撤销的情形。同时，在本案劳动争议仲裁阶段，南京沧溪已经就管辖权问题提出异议，邳州市劳动人事争议仲裁委员会已经就其提出的异议申请作出邳劳人仲案字〔2020〕第314号仲裁决定书予以驳回。故南京沧溪的申请撤销仲裁裁决的理由显然不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的情形。综上，南京沧溪申请撤销邳州市劳动人事争议仲裁委员会邳劳人仲案字〔2020〕第314号仲裁裁决书的请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十九条之规定，裁定如下：驳回申请人南京沧溪建设工程有限公司的申请。申请费400元，由申请人南京沧溪建设工程有限公司负担。审 判 长 陈玉浩审 判 员 李 琳审 判 员 吴晓志二〇二〇年十月九日法官助理 沙朝丑书 记 员 汤璐菲