广西壮族自治区梧州市中级人民法院 赔 偿 委 员 会 决 定 书 （2020）桂04委赔2号 赔偿请求人：刘富兰，女，1961年3月19日出生，汉族，住广西梧州市龙圩区。 赔偿义务机关：苍梧县人民法院，住所地梧州市龙圩区龙圩镇龙城路21号。 法定代表人潘家绪，院长。 赔偿请求人刘富兰因错误执行赔偿申请苍梧县人民法院国家赔偿一案，不服苍梧县人民法院作出的（2020）桂0421法赔1号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。 赔偿义务机关苍梧县人民法院认为，对于民事案件错误判决且错误判决已经得到执行，由此造成的损失，被执行人可以申请执行回转。该院根据李某某的申请在强制执行时，中院（2009）梧民提字第4号民事判决书尚未被撤销，属于生效判决的执行，由于刘富兰拒不履行生效判决确定的义务，依法拍卖了林某某、刘富兰所有的位于龙圩镇政贤二路xx号房屋，向刘富兰发出了《限期迁出房屋通知书》，多次要求刘富兰迁出该房屋，但刘富兰没有按通知书要求执行。该院遂作出（2010）苍执字第33号《拘留决定书》，以刘富兰拒不履行义务，且拒不迁出已拍卖的房屋为由，对其进行拘留了15天，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条的规定。该院采取的强制措施及执行生效判决的行为不属于《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》对违法采取对妨害诉讼的强制措施及对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误所列举的情形，不属于国家赔偿法及其司法解释规定的违法侵权情形。依照《中华人民共和国赔偿法》第三条、第十五条第一款，《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第五条、第七条的规定，决定：驳回赔偿请求人刘富兰的国家赔偿申请。 赔偿请求人刘富兰认为，一、依据（2007）苍民初字425号民事判决，苍梧县人民法院在没有通知请求人的情况下查封了龙圩镇政贤二路xx号房屋，请求人递交了离婚协议，声明该房屋属请求人所有，并多次书面要求解除查封，但苍梧县人民法院不裁定解封，造成该房屋租户搬走，经济损失巨大。二、依据（2008）苍执字第86-1号执行裁定书，苍梧县人民法院在没有通知请求人的情况下违法拍卖了请求人的房屋。三、苍梧县人民法院无据查封请求人的房屋，请求人从2007年开始租住简陋房屋度日至今。四、法院错误判决，执法违法，造成冤案错案，使请求人经济造成重大损失，身体和精神造成严重伤害。请求赔偿：1、恢复请求人龙圩镇政贤二路xx号合法房屋原状或折价补偿；2、龙圩镇政贤二路xx号房屋租金47.15万元（从2008年1月1日起至2020年5月13日）；3、十二年租房费用86400元；4、十年维权，上桂进京费用5000元；5、律师费2万元；6、被拘留十五天精神损失费2万元；7、迁出房屋造成请求人家俱、手机、现金丢失损失1.5万元；8、误工费12万元；9、医药费3万元。 2020年9月16日，本院组织双方当事人对案件组织听证，经过质证，苍梧县人民法院对赔偿请求人刘富兰提供的广西壮族自治区高级人民法院（2019）桂民再301号民事判决、梧州市中级人民法院（2009）梧民提字第4号民事判决、苍梧县人民法院（2007）苍民初字第425号民事判决、拘留决定无异议。 经审理查明，原告李某某与被告林某某、被告刘富兰民间借贷纠纷一案，苍梧县人民法院于2007年12月19日作出（2007）苍民初字第425号民事判决，判决：被告林某某偿还原告李某某借款本金225000元及利息；驳回原告李某某要求被告刘富兰承担连带还款责任的诉讼请求。2009年12月3日，梧州市中级人民法院作出（2009）梧民提字第4号民事判决书，改判：一、撤销苍梧县人民法院（2007）苍民初字第425号民事判决；二、被告林某某偿还原告李某某借款本金225000元及利息；三、刘富兰对上述款项承担连带清偿责任。 2006年4月11日至2007年4月11日期间，林某某向潘某某、黄某某、谭某某、邓某某、陈某某、罗某某6人合计借款426000元，前述借款均经人民法院调解确认由林某某偿还。 2007年11月2日，依申请人李某某的申请，苍梧县人民法院查封了林某某、刘富兰所有的位于梧州市龙圩区龙圩镇政贤二路xx号房屋一幢。2008年2月19日，申请人李某某申请强制执行，2008年6月29日，经法院委托的梧州弘正资产评估事务所对上述房屋作出《资产评估报告书》，评估价值为805900元。因申请执行人李某某、潘某某、黄某某、谭某某、林某某1申请强制执行各自的生效判决书、调解书并进入执行程序。2008年7月22日，苍梧县人民法院作出（2008）苍执字第86-1号执行裁定，裁定拍卖林某某所有的位于龙圩镇政贤二路xx号房屋以偿还债务。2008年9月22日，法院委托广西兆城拍卖有限公司对上述房屋进行公开拍卖；2009年1月16日，该房屋拍卖成交价为51.6万元。2009年8月7日，苍梧县人民法院作出《关于对被执行人林某某执行案件的分配方案》，该房屋拍卖所得款扣除各项款项后余款338943.37元，由申请执行人李某某、潘某某、黄某某、谭某某、林某某1、陈某某、罗某某、邓某某、李某某2、李某某3、刘富兰按照21.41%比例参与分配。因拍卖的房屋未移交，2009年8月10日，苍梧县人民法院向刘富兰发出《限期迁出房屋通知书》，要求其限期自行自行迁出房屋，但刘富兰没有按要求迁出房屋。2010年12月2日，苍梧县人民法院作出（2010）苍执字第33号《拘留决定书》，以刘富兰拒不履行（2009）梧民提字第4号民事判决书确定的义务，且拒不迁出已拍卖的房屋为由，对其拘留15天，拘留期间自2010年12月2日起至2010年12月16日止。之后，拍卖的房屋由苍梧县人民法院移交给买受人。 2019年12月17日，广西壮族自治区高级人民法院作出（2019）桂民再301号民事判决书，判决：一、撤销梧州市中级人民法院（2009）梧民提字第4号民事判决；二、维持苍梧县人民法院（2007）苍民初字第425号民事判决。因刘富兰不用承担林某某的债务，刘富兰向苍梧县人民法院提出执行错误的国家赔偿申请。 另查明，刘富兰在苍梧县人民法院执行后至本案听证前，已经获得梧州市司法救助4万元、龙圩区司法救助14400元。依据广西壮族自治区高级人民法院（2019）桂民再301号民事判决，本案在执行回转中，刘富兰从苍梧县人民法院获得执行回转款173000多元。 本院赔偿委员会认为： 一、根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十三条：“执行完毕后，据以执行的判决、裁定和其他法律文书确有错误，被人民法院撤销的，对已被执行的财产，人民法院应当作出裁定，责令取得财产的人返还；拒不返还的，强制执行。”的规定，本案中，苍梧县人民法院依据生效的本院（2009）梧民提字第4号民事判决，于2008年期间对被执行人林某某、刘富兰所有的位于梧州市龙圩区龙圩镇政贤二路xx号房屋一幢进行拍卖并移交该房屋给买受人，符合法律规定，本院予以支持。因此，本案中并没有违法拍卖林某某、刘富兰的房屋，不存在国家赔偿法及其司法解释规定的违法侵权情形。在广西壮族自治区高级人民法院（2019）桂民再301号民事判决撤销梧州市中级人民法院（2009）梧民提字第4号民事判决后，刘富兰因已经被拍卖房屋一半的财产，可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十三条的规定，在执行回转中直接返还给刘富兰。而且，该执行回转案件已由苍梧县人民法院执行并予以结案，刘富兰也得到相应的款项有173000多元。根据《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条：“具有下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（一）属于民事诉讼法第一百零五条、第一百零七条第二款和第二百三十三条规定情形的；”的规定，赔偿请求人刘富兰的第1项“恢复请求人龙圩镇政贤二路xx号合法房屋原状或折价补偿”的请求没有法律依据，本院不予支持。赔偿请求人刘富兰的第2项“龙圩镇政贤二路xx号房屋租金收入47.15万元”、第3项“、其十二年租房费用86400元”、第4项“十年维权，上桂进京费用5000元”、第5项“律师费2万元”、第8项“误工费12万元”、第9项“医药费3万元”的请求，不符合《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（八）项：“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。”的规定。因此，以上第2、3、4、5、8、9项赔偿请求没有事实和法律依据，本院不予支持。 二、被执行人刘富兰没有按《限期迁出房屋通知书》的要求限期迁出房屋，已经妨害了执行工作的正常开展，苍梧县人民法院依法对其司法拘留15天符合法律规定且程序合法，本院予以支持。因此，不存在《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条的规定中出现的违法情形，赔偿请求人刘富兰的第6项“被拘留十五天精神损失费2万元”的请求没有事实的法律依据，本院不予支持。 三、根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条第一款“人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。”的规定，赔偿请求人刘富兰第7项“迁出房屋造成请求人家俱、手机、现金丢失损失1.5万元”的请求，并没有提供证据予以证实其损失，因此，该赔偿请求没有事实依据，本院不予支持。 综上，赔偿请求人刘富兰提出的赔偿请求没有事实和法律依据，本赔偿委员会不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十三条、《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条第一款、第三十六条第（八）项、《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条、第七条的规定，决定如下： 驳回赔偿请求人刘富兰的国家赔偿申请。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二〇年十月十三日 附：适用的相关法律依据 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十三条执行完毕后，据以执行的判决、裁定和其他法律文书确有错误，被人民法院撤销的，对已被执行的财产，人民法院应当作出裁定，责令取得财产的人返还；拒不返还的，强制执行。 《中华人民共和国国家赔偿法》 第十五条人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。 第三十六条侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理： （一）处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产； （二）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第三项、第四项的规定赔偿； （三）应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；（四）应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金；（五）财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金；（六）吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；（七）返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息；（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。 《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第二条违法采取对妨害诉讼的强制措施，包括以下情形： （一）对没有实施妨害诉讼行为的人采取罚款或者拘留措施的； （二）超过法律规定金额采取罚款措施的； （三）超过法律规定期限采取拘留措施的； （四）对同一妨害诉讼的行为重复采取罚款、拘留措施的； （五）其他违法情形。 第七条具有下列情形之一的，国家不承担赔偿责任： （一）属于民事诉讼法第一百零五条、第一百零七条第二款和第二百三十三条规定情形的； （二）申请执行人提供执行标的物错误的，但人民法院明知该标的物错误仍予以执行的除外； （三）人民法院依法指定的保管人对查封、扣押、冻结的财产违法动用、隐匿、毁损、转移或者变卖的； （四）人民法院工作人员与行使职权无关的个人行为； （五）因不可抗力、正当防卫和紧急避险造成损害后果的； （六）依法不应由国家承担赔偿责任的其他情形。