辽阳市文圣区人民法院刑 事 判 决 书（2020）辽1003刑初110号公诉机关辽阳市文圣区人民检察院。被告人赵鲜明，女，1972年7月1日生，满族，初中文化，无业，户籍所在地辽阳市文圣区，捕前住辽阳市文圣区。因犯妨害公务罪于2016年8月31日被辽阳市文圣区人民法院判处有期徒刑一年，2017年5月2日刑满释放。因涉嫌敲诈勒索于2020年5月10日被辽阳市公安局文圣公安分局刑事拘留，同年5月21日经辽阳市文圣区人民检察院批准逮捕，次日被执行逮捕，现被羁押于辽阳市看守所。辩护人高浩严，系辽宁泽人律师事务所律师。辽阳市文圣区人民检察院以辽文检刑诉[2020]79号起诉书指控被告人赵鲜明犯敲诈勒索罪，向本院提起公诉。本院受理后，为保护被告人赵鲜明的刑事诉讼权利，通过辽阳市文圣区司法局为其指定了辩护人。本院依法组成合议庭公开开庭审理了此案。辽阳市文圣区人民检察院指派检察员马赢男、检察官助理侯立志出庭支持公诉。被告人赵鲜明及其辩护人高浩严到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：2019年3月13日早饭后，因上访到北京国家信访局被接回辽阳又到大连看望其女儿的赵鲜明，向稳控其的东京陵街道带队人员王某1提出索要其在北京打工的工资钱1万元，要求在12时30分之前收到该款，否则将去北京上访。12时40分，赵鲜明没有得到该款，就趁吃午饭之机偷偷离开。王某1将该情况告知东京陵街道书记邵艳梅、东京陵村村书记赵某1。当日16时许，赵某1到文圣区庆阳解困楼赵鲜明家中，把自己出资的1万元钱交到赵鲜明二姐赵鲜华手中。赵鲜华将该情况电话告知赵鲜明，按照赵鲜明的意思，赵某1写了该1万元钱是赵鲜明在北京打工被接回的误工工资钱的说明，后赵鲜明让其二姐赵鲜华将钱收下。当日18时许，赵鲜明在大连火车站出现，配合东京陵街道办事处王某1等人的信访稳控工作。2019年9月，70周年国庆安保期间，为防止赵鲜明在国家重大节点期间进京上访，东京陵村村书记赵某1与赵鲜明进行谈话，赵鲜明反复强调其孩子在大连上大学，没有经济来源，其要去北京打工。为防止赵鲜明以打工名义进京上访，赵某1提出给赵鲜明一些钱，让赵鲜明在国家70周年大庆安保期间不要去北京打工了，后赵鲜明同意，该二人商定的钱数为3万元人民币。赵某1到东京陵街道办事处向副书记刘某2汇报此事，说赵鲜明提出要3万元钱，当天就得给其2万元，赵鲜明保证不去北京上访，否则赵鲜明当天就去北京上访，大庆后再给赵鲜明1万元。东京陵街道办事处信访办工作人员凑钱借给赵某11.7万元钱，赵某1出具借条，后赵某1个人又拿出1.3万元钱，共凑成3万元钱。2019年9月9日，赵某1在东京陵村下坎赵鲜明家中，先付给赵鲜明2万元钱，赵某1按赵鲜明提出的在收条上写明该2万元钱是赵某1自愿给的误工费，赵鲜明才在收条上签字。赵鲜明收钱后，写出保证书，保证其与其父亲在即日起到国庆安保结束期间，不会到北京及其他地方上访，随时可以安排专人到赵鲜明家中查看。在此期间，赵鲜明及其父亲赵某2未上访。70周年国庆安保结束之后，赵某1在东京××办公室内个人支付赵鲜明余下的1万元。案发后,2020年5月9日，公安机关民警把在北京上访的赵鲜明接回，于5月10日对其刑事拘留。被告人赵鲜明辩称：我没有犯罪。我想知道是谁告的我？公诉机关指控的第一起犯罪事实，当时我在北京市海淀区富平家政、悦途家政当小时工，每个月工资8000元。村书记赵某1两次一共给我4万元，其中一次1万元，另一次是3万元，但是他代表的是文圣区政府给我的维稳资金，所以我不构成犯罪。辩护人的辩护意见是：一、本案被害人非赵某1，交付财物主体为行政机关，行政机关不能成为被要挟、被勒索财物的对象。二、本案属上访型协商补偿诉求，被告人主观具备合法性，无非法占有为目的。三、现有证据、证人证言等不能证明被告人对该笔钱款的垫付及来源知情，仅单方面知道是行政机关给付。四、控访名义授权属上级行政机关，公安机关核实误工情况有误。综上，本案中被告人在主客观上表现并不一致，同时指控被告人在客观事实上与主观故意上均证据不足，不符合构成敲诈勒索罪的要件。因此，应当判决被告人无罪。经审理查明：2019年3月，被告人赵鲜明以在北京打工的名义，到国家信访局进行上访，后被辽阳驻京工作人员交接给辽阳市公安局文圣公安分局民警带回辽阳。该分局及东京陵街道办事处人员经赵鲜明同意驾车带着其到大连看望其正在读书的女儿。2019年3月13日早饭后，赵鲜明向东京陵街道带队人员王某1索要其在北京打工的工资钱1万元，要求在12时30分之前收到该款，否则将去北京上访。12时40分，赵鲜明没有得到该款，就趁吃午饭之机偷偷离开。王某1将该情况告知东京陵街道书记邵艳梅、东京陵村村书记赵某1。当日16时许，赵某1在辽阳市文圣区庆阳解困楼赵鲜明家中，自己出资将1万元钱交到赵鲜明二姐赵鲜华手中。赵鲜华打电话将该情况告知赵鲜明，赵鲜明在电话中提出赵某1必须写明该1万元钱的性质是其在北京打工被接回的误工工资钱，否则不接受。为稳控赵鲜明，防止其去北京上访，赵某1写出该1万元钱是赵鲜明在北京打工被接回的误工工资钱的说明，后赵鲜明让其二姐赵鲜华将钱收下。当日18时许，赵鲜明在大连火车站出现，配合东京陵街道办事处王某1等人的稳控工作。2019年9月，70周年国庆安保期间，为防止赵鲜明在该期间进京上访，东京陵村村书记赵某1与赵鲜明进行谈话。谈话中，赵鲜明反复强调其孩子在大连上大学，没有经济来源，其要去北京打工。为防止赵鲜明以打工名义进京上访，赵某1提出给赵鲜明一些钱，让赵鲜明在国家70周年安保期间不要去北京打工了，后赵鲜明同意。该二人商定的钱数为3万元人民币。赵某1到东京陵街道办事处向副书记刘某2汇报此事，说赵鲜明提出要3万元钱，当天就得给其2万元，其保证不去北京上访，否则赵鲜明当天就去北京上访，大庆后再给赵鲜明1万元。东京陵街道办事处信访办工作人员凑钱借给赵某11.7万元，赵某1出具借条，后赵某1个人又拿出1.3万元钱，共凑成3万元钱。2019年9月9日，赵某1在东京陵村下坎赵鲜明家中，先付给赵鲜明2万元钱，赵某1按赵鲜明提出的在收条上写明该2万元钱是赵某1自愿给的误工费，赵鲜明才在收条上签字。赵鲜明收钱后，写出保证书，保证其与其父亲在即日起到国家大庆安保结束期间，不会到北京及其他地方上访。随时可以安排专人到赵鲜明家中查看。在此期间，赵鲜明及其父亲赵某2未进行上访,70周年国庆安保结束之后，赵某1在东京××办公室内个人支付赵鲜明余下的1万元。案发后,2020年5月9日，公安机关民警将在北京上访的赵鲜明接回，于5月10日对其刑事拘留。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：（一）书证1.案件来源、到案经过。证明：本案系来源于公安机关工作中发现。2020年5月9日把在北京上访的赵鲜明接回，5月10日把赵鲜明刑事拘留。2.户籍信息。证明：被告人赵鲜明为已满十八周岁的自然人。3.情况说明。证明:（1）东京陵派出所、东京陵街道办事处出具关于赵鲜明在“两会”期间行为的情况说明、关于在大连稳控赵鲜明的情况说明：为了保证两会期间稳定，东京陵派出所民警将赵鲜明接到大连看望其女儿，3月13日早上赵鲜明提出把在北京工作的工资给她，东京陵村村书记赵某1给赵鲜明1万元人民币，民警在大连火车站附近找到赵鲜明。（2）殷某出具：给赵鲜明1万元钱的经过，殷某从街道带去2000元，赵某1拿了8000元。（3）东京陵街道刘某2出具，关于赵某1借钱的情况说明，赵某1说赵鲜明要两万元，如果给钱以后大庆期间就不去北京上访，张某1几人凑了17000元交给赵某1、赵某1打了借条。4.借条。证明：9月9日赵某1向王某2借4000元，向张某1借3000元，向殷某借3000元，向魏某借4000元，向马某若借3000元，共计1.7万元，用于给付被告人赵鲜明。5.证实（收条）。证明：东京陵村书记赵某1给赵鲜明送来到北京做家政的误工工资共3万元，先付2万元，余下1万元10月1日以后10月10日之前再付。6．保证书。证明：赵鲜明2019年9月9日写的保证书，赵鲜明及赵某2收到误工工资后，保证从即日起一直到国家大庆结束后不再到任何（北京）及其它地方上访。7．信访事项基本情况表。证明：赵鲜明于2019年的3月8日、4月26日、4月28日、4月29日到国家信访局信访登记。8．刑事判决书、释放证明。证明：赵鲜明因犯妨害公务罪于2016年8月31日被辽阳市文圣区人民法院判处有期徒刑一年，2017年5月2日刑满释放。9.关于赵鲜明2019年期间是否在北京打工的情况说明。证明：2020年5月9日公安机关民警在北京市大兴区将准备上访的赵鲜明接回，该地点为上访人员聚集地，并不是赵鲜明称其打工的地点。后经讯问，赵鲜明拒不提供其打工的工作地点。（二）证人证言。1．证人殷某的证言。证明：2019年3月13日下午4点左右的时候，邵某书记安排殷某把1万块钱现金送到东京陵廉租房赵鲜明的家中，当时赵某1在赵鲜明家中，殷某到了之后，赵某1说赵鲜明没在家，赵鲜明的二姐赵鲜华在家，说什么也不让殷某进屋，殷某只能站在窗口和赵鲜华沟通，殷某对赵鲜华说来给你送1万块钱，这钱必须亲自交到五姐手中，你最好给五姐打个电话，后来赵某1用他的手机，给赵鲜明打了一个电话，告诉她街道派人送来1万块钱，赵某1就把电话递给殷某了，赵鲜明说这1万是误工工资钱。2．证人邹某、刘某1的证言。证明：2019年3月11日晚上8点左右，街道办公室主任张某2让二人陪着赵鲜明去大连，一方面是照顾赵鲜明，另一方面也是防止赵鲜明出现一些意外情况，2019年3月12日凌晨0点多一点，街道的邹某和刘某1以及派出所的两名警察，带着赵鲜明开车去往大连，中午的时候我们到大连了。2019年3月13日早上8点左右的时候，派出所的同志找赵鲜明谈话，邹某听见赵鲜明说庆阳街道付给我姐钱了，不让我姐去北京了，你们要是不想让我去北京上访，你们也得给我钱。派出所民警说，赵鲜明提的这些条件，得跟领导汇报，让赵鲜明等答复。在等待答复的这段时间，赵鲜明就要走，还要打二人，后来赵鲜明不知道去哪了。3．证人王某1的证言。证明：王某1系东京陵街道办事处副主任，王某1是2019年3月12日下午到的大连，见到赵鲜明了。第二天2019年3月13日早晨8点半左右，王某1找赵鲜明沟通，研究如何去学校看望她女儿。这时，赵鲜明提出要求把其在北京打工的工资钱给她。因为赵鲜明说是在北京打工时被接回来的，没得到工资钱，之后王某1一直向上级领导汇报，一方面稳定赵鲜明情绪。后来赵鲜明要求在中午12点30分之前，给她1万块钱，作为在北京打工损失的赔偿，否则赵鲜明还回北京上访。后来在12点40分左右，赵鲜明趁着吃饭之际离开，邵艳梅书记让王某1给东京陵村村书记赵某1打电话，告诉赵某1说赵鲜明提出要1万块钱，作为在北京打工的赔偿，王某1给赵某1打完电话之后，之后的事情就不知道了。4．证人刘某2的证言。证明：刘某2系东京陵街道办事处副书记，2019年9月9日上午，国家70周年大庆安保期间，赵某1来到东京陵街道办事处找刘某2，汇报赵鲜明的稳控工作，赵某1对刘某2说，赵鲜明今天跟我提出要3万块钱，今天就得先给2万，得到这2万块钱之后，赵鲜明能保证不去北京上访，如果不给2万块钱，赵鲜明今天就去北京上访了，70周年大庆结束之后，再把剩下的1万块钱给赵鲜明。当时赵某1和刘某2说完这个情况之后，刘某2就同意了。5．证人张某1、殷某、王某2、魏某的证言。证明：2019年9月9日的那天，赵某1到我们东京陵办事处找到张某1说，赵鲜明向他要3万块钱，如果给钱赵鲜明就答应不再去北京上访了。赵某1当时手里有1万块钱，缺两万。之后赵某1跟张某1说借给他两万元钱，他把钱筹齐后给赵鲜明送去。张某1跟赵某1说其手里也没有这么多钱，于是赵某1通过同事马某若、魏某、王某2和殷某共计5个人一共筹集出来17000块钱，张某1把这钱直接递给赵某1了。（三）被害人赵某1的陈述。证明：2019年3月11日上午，赵某1到东京陵所见到赵鲜明了，赵鲜明对赵某1说，我也没犯法，我出去之后我还得回北京，我还得打工，赵某1就走了。之后白天赵某1到派出所来了很多次，劝赵鲜明，赵鲜明就说还要去北京打工。晚上11点，赵某1从派出所走了之后，赵鲜明就跟街道和派出所的人去大连了。2019年3月13日下午1点多，街道的王某1给赵某1打电话，跟赵某1说赵鲜明提出补偿她在北京工作的误工工资钱，1万块钱，请示领导，现在没得到答复，赵鲜明离开，你给邵书记请示一下，看看怎么解决，赵某1就知道这个事了。之后赵某1跟邵书记请示，邵书记同意给赵鲜明拿这个误工工钱，1万块钱，这期间赵某1就给赵鲜明打电话了，赵某1让赵鲜明别走，别着急，这个钱赵某1得张罗。把这1万块钱凑齐了之后，赵某1用电话给赵鲜明打的电话，赵某1告诉赵鲜明这1万块钱送来，交给赵鲜华了。赵鲜明提出，其在北京打工，被街道接回来，让街道给她写个说明，说明这个钱是误工工钱，不然赵鲜明不要。后来赵某1请示街道邵书记，就同意让赵某1给赵鲜明写了一个说明，关于这1万元钱是赵鲜明在北京打工的误工工资钱。2019年国家70周年大庆安保期间，赵某1就到赵鲜明家里做她的工作，也在赵某1的办公室和赵鲜明谈过。当时赵鲜明反复强调她孩子在大连上学，她也没有其他经济来源。要是不让她去打工的话没人养活孩子和老人。赵某1就提出来给她争取点钱作为打工补偿，让赵鲜明在70周年国庆这段时间在家待着。因为在2019年两会期间也以误工费给赵鲜明拿过1万块钱。之后赵某1和赵鲜明协商的，协商的结果是给赵鲜明3万元钱，赵鲜明在70周年国庆安保期间就不去北京打工了。要是不给她3万块钱的话她就去北京。赵鲜明同意后赵某1就到东京陵街道办事处找刘某2转达只要补偿赵鲜明3万元钱的误工费，赵鲜明就承诺不去北京一事，然后赵某1就从东京陵街道办事处的工作人员拿了17000块钱，并签了收条。后来赵某1个人添了3000块钱给赵鲜明拿了2万块钱，赵鲜明给赵某1签了收条，等国庆过了之后，再给赵鲜明补上1万块钱，赵鲜明就同意了，之后赵某1先后两次共计给了赵鲜明3万块钱，一次2万，一次1万，这两次给赵鲜明钱都签了收条，就这样赵鲜明在70周年国庆安保期间一直在家待着没有去北京上访。（四）被告人赵鲜明的供述和辩解。证明：2019年3月份全国两会期间，赵鲜明正好在北京市朝阳区当保姆，每个月能挣七、八千元钱，赵某1给赵鲜明打电话让赵鲜明从北京回来并且说给赵鲜明补偿工资1万元钱，之后赵某1按照事先约定的给赵鲜明拿了1万元钱，赵某1把这笔钱交给赵鲜华了，赵鲜华得到钱以后告诉赵鲜明赵某1已经把钱送来了，赵鲜明当时让赵鲜华转达赵某1给赵鲜明出一张1万元钱的收条，证明这钱是赵某1自愿给赵鲜明的。2019年9月份的时候，当时正好是70周年国庆安保期间，赵鲜明为了给孩子挣学费准备去北京打工，赵某1为了稳控赵鲜明和其父亲赵某2不去北京上访，跟赵鲜明说不让赵鲜明去北京打工，同时也不能让赵鲜明父亲赵某2去北京上访，如果赵鲜明答应就会给赵鲜明3万元钱，这钱是作为赵鲜明不到北京打工的补偿款和稳控赵鲜明父亲赵某2的补偿款，并且说国庆期间给赵鲜明2万，如果赵鲜明和其父亲在国庆期间不去北京上访，剩下的1万元在国庆以后给赵鲜明，赵鲜明当时就答应赵某1了。之后赵某1把2万元钱送到赵鲜明家了，赵鲜明就把钱收下了。之后赵某1跟赵鲜明说他出这钱没法下账，让赵鲜明给出具一张2万元钱的收据，赵鲜明就答应了。赵某1把自带的收据拿出来了，赵鲜明在上面签的赵鲜明的名字，赵鲜明就让赵某1在2万元钱的收条上注明这钱是赵某1不让赵鲜明上北京打工自愿给赵鲜明的误工费。同时，赵某1提供出一张事先做好的保证书，内容是赵鲜明和其父亲赵某2得到赵某1的钱以后，保证国庆安保期间不去北京上访。赵鲜明得到钱以后在保证书上面签的字，按照事先赵鲜明和赵某1的约定，在2019年国庆安保期间，赵鲜明和其父亲赵某2都没有到北京上访，国庆节以后赵某1把剩下的1万元钱送到赵鲜明家中，赵鲜明得到钱以后没有给赵某1出具1万元钱的收据。就这样，赵鲜明先后从赵某1手中得了4万元钱。本院认为，被告人赵鲜明以非法占有为目的，利用当地基层组织工作人员害怕其上访的心理，以进京上访为要挟，向其索要钱款，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人赵鲜明的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人赵鲜明曾因故意犯罪被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，依法构成累犯，应当从重处罚。关于被告人赵鲜明及辩护人提出的赵鲜明不构成敲诈勒索罪的辩解及辩护意见，经查，（一）赵鲜明具有非法占有为目的。赵鲜明行使上访权利，而被害人赵某1并不是被告人赵鲜明信访事由中的当事人，而仅是东京陵村村书记，赵鲜明向其索要“误工费”并不具有合理依据，已经超过了自己权利的边界，应当认定赵鲜明具有非法占有的目的。（二）赵鲜明行使了敲诈勒索犯罪中的威胁、胁迫行为。赵鲜明以“到北京打工”为名，以上访为实，对稳控其的赵某1进行要挟，赵某1害怕赵鲜明进京上访而被上级处分，在这种恐惧效果下向赵鲜明支付了金钱。（三）本案直接的犯罪对象是稳控赵鲜明家的赵某1。从目前的证据上看是赵某1给赵鲜明出资1万元、1.3万元、赵某1从同事借的1.7万元，合计4万元。没有证据证明该款已由政府支付。综上，被告人及其辩护人关于赵鲜明不构成敲诈勒索罪的辩解及辩护意见不当，本院不予采信。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十五条之规定，判决如下：一、被告人赵鲜明犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年八个月，并处罚金人民币四万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0二0年五月九日起至二0二三年一月八日止。罚金应自本判决发生法律效力第二日起十日内向本院缴纳。）二、被告人赵鲜明于本判决发生法律效力后十日内退还赵某1人民币四万元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。审 判 长  叶宏岩审 判 员  王元春人民陪审员  李 英二〇二〇年十月十日书 记 员  王 森附件本案判决所依据的法律规定《中华人民共和国刑法》第二百七十四条【敲诈勒索罪】敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。第六十五条【一般累犯】被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。