安徽省砀山县人民法院民 事 判 决 书(2020)皖1321民初1788号原告：夏友超，男，1973年11月20日出生，汉族，住江苏省淮安市淮阴区，公民身份号码320821197311201515到庭委托诉讼代理人：解学成，江苏省泗阳县城北法律服务所法律工作者。被告：田峥杉，男，1979年5月18日出生，汉族，住安徽省宿州市砀山县。被告：佳林建设有限公司安徽分公司，住所地安徽省合肥市包河区淝河南路199号淝河大厦，统一社会信用代码91340100594295538Q。负责人：张维红。委托诉讼代理人：杨晓青，该公司员工。第三人：砀山县七彩世界房地产开发有限公司，住所地安徽省宿州市砀山县砀城镇芒砀IAO0201室，统一社会信用代91341321093160133R。法定代表人：肖毅。原告夏友超与被告田峥杉、佳林建设有限公司安徽分公司（以下简称佳林公司）、砀山县七彩世界房地产开发有限公司（以下简称七彩世界公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告夏友超及其委托诉讼代理人谢学成、被告田峥杉、被告佳林公司的负责人张维红及委托诉讼代理人杨晓青到庭参加诉讼。第三人七彩世界公司经本院传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。夏友超向本院提出诉讼请求：1.判令田峥杉、佳林公司立即给付夏友超质保金342519.7元（并承担自起诉之日起至还清此款之日止按中国人民银行贷款计算利息）；2.本案的诉讼费由田峥杉、佳林公司承担。事实与理由：2016年12月15日，佳林公司与第三人签订一份砀山县七彩世界西侧大商业幕墙装饰工程施工合同，后佳林公司又将工程幕墙发包给田峥杉，并签订分包协议。夏友超与佳林公司签订合同后，另又将工程发包给案外人刘晨，后刘晨又将工程分包给原告，原告与案外人刘晨签过合同后，此工程一直由原告与田峥杉对接，并按期完工交付使用。夏友超与田峥杉有结算单为据，对质保金结算单明确注明工程质保金由夏友超与佳林公司结算，工程已完工并交付使用。夏友超一直找两被告与第三人索要此款，他们相互推诿不给。田峥杉辩称：原告说的不是事实，原告诉求的340000元怎么得来的？原告提供的结算单是2018年12月20日，确实有算账的单子，在2018年12月21日我们又结算。金额不对，我和原告没有任何债务关系。佳林公司辩称：佳林公司与田峥杉签订合同，和原告没有关系，田峥杉和原告合伙做工程与佳林公司无关。佳林公司只认田峥杉，最后结算的时候有说明，由田峥杉和原告写的说明，由田峥杉和原告就七彩世界工程结算确定，债务两清，承诺债务与佳林公司和第三人无关。七彩世界公司未作陈述。本院查明：2016年12月15日，七彩世界公司与佳林公司签订《砀山七彩世界西侧大商业幕墙装饰工程施工合同》，七彩世界公司将砀山七彩世界西侧大商业幕墙装饰工程交于佳林公司施工。佳林公司于2016年5月6日与田峥杉签订《分包协议书》，佳林公司将砀山七彩世界S1、S3、S6及连廊外装饰装修工程分包给田峥杉施工。2016年6月10日与2016年8月1日，田峥杉与刘晨两次签订《分包协议书》，将砀山七彩世界S1、S3、S6及连廊外装饰装修工程分包给刘晨。刘晨后将该工程转包给了夏友超。2016年12月16日，夏友超（乙方）与田峥杉（甲方）签订《分包协议书》，将砀山七彩世界大商业2#装饰装修工程分包给乙方，由乙方施工并通过验收交付给业主，甲方不承担该工地工程的任何意外风险及其他经济损失；乙方上交甲方管理费1.2%，费用上交时间为合同签订后按工程进度支付，总工程款支付到65%时管理费全额付清。案涉工程施工完成后，夏友超与田峥杉于2018年12月20日进行了结算，结算单载明：砀山七彩世界S1#、S3#、S6#商业及连廊装饰工程与佳林公司结算价4298000元，其中质保金214900元，最终结算价1059936元；砀山七彩世界西侧大商业幕墙装饰工程与佳林公司结算价2552394元，其中质保金127619.7元，最终结算价20000元。2018年12月21日，双方对结算结果出具了结算单，内容为：经田峥杉、夏友超确认七彩世界S1、S3、S6、2#大商业幕墙工程结算，工程结算夏友超剩余工程款为1079900元，双方确认无误，签字后立即生效。现双方同意抵房款850000元，抵入夏友超名下，剩余229900元，该款项由田峥杉支付给夏友超，另工程质保金由夏友超和佳林公司结算，以后产生的税费和一切扣款费用由质保金中扣除。同日，田峥杉与夏友超共同签字确认了一份说明，内容为：由田峥杉、夏友超就以【砀山七彩世界S1#、S3#、S6#及连廊外装饰装修工程】、【砀山七彩世界S2#西侧大商业幕墙装饰工程】两个合作工程，现经各方结算协商确定：以夏友超名义将工程结算尾款850000元抵砀山七彩世界房地产开发有限公司房屋。且双方确认合作的【砀山七彩世界S1#、S3#、S6#及连廊外装饰装修工程】、【砀山七彩世界S2#西侧大商业幕墙装饰工程】两个合作工程债务两清，我双方共同承诺一切工程款事宜与砀山七彩世界房地产开发有限公司及佳林建设有限公司安徽分公司无关。如有违约愿承担一切违约责任。双方签字确认。另查明：夏友超与田峥杉均不具有涉案工程的相应施工资质。2018年9月28日，夏友超向佳林公司出具承诺，承诺切工程款事宜与砀山七彩世界房地产开发有限公司及佳林建设有限公司安徽分公司无关。本院认为，夏友超与田峥杉都不具有涉案工程的施工资质，双方签订的《分包协议书》以及夏友超、刘晨与田峥杉签订的《分包协议书》，因违反法律、行政法规的强制性规定，均属无效协议。质保金是在应付的工程款中预留的，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金，涉案工程已经施工完毕，且夏友超与田峥杉就工程款结算已经近两年，质保金应当予以返还。夏友超与田峥杉之间就砀山七彩世界S1#、S3#、S6#商业及连廊装饰工程质保金结算为214900元，砀山七彩世界西侧大商业幕墙装饰工程质保金127619.7元，合计342519.7元。合同无效夏友超与田峥杉均存在过错，夏友超诉求的利息，本院不予支持。虽夏友超与田峥杉之间的结算单中载明质保金应由夏友超与佳林公司结算，但佳林公司并未在结算单上签字，也并非夏友超与田峥杉协议的相对方，夏友超直接要求佳林公司返还质保金，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条之规定，判决如下：一、田峥杉于本判决生效之日起十日内返还夏友超工程质保金342519.7元；二、驳回夏友超的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3219元，由田峥杉负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。审判员  张化明二〇二〇年十月九日书记员  信 仰附：本案适用法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。