辽阳市白塔区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽1002民初2205号 原告：辽阳市金秋招待所，住所地：辽阳市白塔区武圣路59号。 法定代表人：曾庆学，该招待所所长。 被告：程远洋，男，1978年2月27日出生，汉族，辽阳市博物馆工人，住辽阳市白塔区。 被告：于莉娜，女，1983年7月25日出生，汉族，辽阳市急救中心护士，住辽阳市白塔区。 原告辽阳市金秋招待所（以下简称“金秋招待所”）为与被告程远洋、于莉娜房屋租赁合同纠纷一案，于2020年7月13日向本院提起诉讼，本院受理后，依法由审判员刘明贺独任审判，于2020年8月25日公开开庭审理了本案，原告金秋招待所法定代表人曾庆学、被告程远洋、于莉娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告金秋招待所诉称：2015年12月26日，曾庆东与二被告程远洋、于莉娜签订了《房屋租赁协议书》，将原告拥有的坐落于辽阳市白塔区武圣路59号一楼老年宫大众浴池承包给二被告。曾庆东的行为属于无权代理的处分行为，但原告认可其代表原告代为签订协议的行为，认定《房屋租赁协议书》是原告与二被告之间签订的合法有效的协议。根据该协议约定，二被告应在2019年8月1日之前向原告履行支付55000元租金的义务，但直至起诉日，虽经原告多次催要，二被告仍未支付。故诉至法院，请求判令二被告立即向原告给付2019年至2020年度租金55000元及利息2000元（按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算从起诉日起至实际支付日止期间的利息，暂计2000元），诉讼费由二被告承担。 被告程远洋、于莉娜辩称：二被告没有违约行为，违约责任不应归属于二被告，二被告不同意给付利息。二被告于2015年12月26日在案外人林应利处承兑位于辽阳市白塔区武圣路老年宫大众浴池（辽阳市白塔区武圣路59号辽阳市金秋招待所），同时也将林应利在曾庆东（系曾庆学弟弟）处承租的该房屋的余下租期转让给二被告。同日二被告与曾庆东签订房屋出租协议书，租赁期限从2016年8月1日起至2026年8月1日止，房屋年租金为5.5万元。合同签订后，自2016年开始，二被告每年都按合同约定给付租金，并由曾庆东（曾庆学弟弟）、曾健（曾庆学儿子）、曾庆学给二被告出具收条，曾庆东对由曾健、曾庆学代收租金予以认可。2019年10月，曾庆学向辽阳市白塔区人民法院起诉二被告，我方才得知辽阳市金秋招待所的法定代表人为曾庆学，曾庆东并非辽阳金秋招待所的法定代表人。而在二被告承租后，曾庆学未对《房屋租赁协议书》提出过异议，可以认定，曾庆东的行为已经构成表见代理，故二被告与曾庆东之间签订的《房屋租赁协议书》合法有效。在2019年7、8月应付租金时，二被告就准备好租金，但由于当时曾庆学、曾庆东都分别找二被告索要租金，为避免事后麻烦，就告知曾庆学、曾庆东二人共同到场才能给付租金，但二人因其内部矛盾，一直没有共同到场。至此二被告一直没能给付租金。曾庆东、曾庆学分别于2020年1月、3月均因本案所签订的租赁合同起诉二被告，故足以证明系曾庆东、曾庆学之间的内部矛盾导致二被告无法按期交纳房屋租金，违约不是因二被告的过错造成的，二被告不应承担违约责任，也不应支付利息，二被告同意给付房屋租金。由于曾庆东、曾庆学、辽阳市金秋招待所均以同一房屋租赁合同起诉二被告，假设法院判决二被告给付原告金秋招待所房屋租金，二被告为避免今后因本案再有纠纷，要求重新与原告金秋招待所签订承租位于辽阳市白塔区武圣路59号房屋的租赁合同。本案的违约责任不在于二被告，不同意承担案件受理费。2020年上半年，新冠疫情导致二被告所开设的浴池（有经营性质）无法正常使用、经营。国家发展改革委、住房城乡建设部、财政部、商务部、人民银行、国资委、税务总局、市场监管总局八部委联合印发的《关于应对新冠××疫情进一步帮扶服务业小微企事业和个体商户缓解房屋租金压力的指导意见》明确，房屋租金减免和延期支付政策主要支持经营困难的服务业小微企业和个体工商户，优先帮扶受疫情影响严重、经营困难的餐饮、住宿、旅游、教育培训、家政、影院剧场、美容美发等行业。本案中二被告所承租的房屋属于国有房屋，所经营的浴池为个体工商户，由于疫情原因，政府部门实行了行政管控，致使浴池不能使用、经营，故要求免除此期间的房屋租金。 本院经审理查明：2015年12月26日，曾庆东（甲方）与被告程远洋、于莉娜（乙方）签订《房屋出租协议书》，约定被告程远洋、于莉娜承包位于辽阳市白塔区武圣路59号辽阳市金秋招待所（一楼老年宫大众浴池），承包期2016年8月1日至2026年8月1日，承包价格为每年5.5万元，协议签字前每年到8月1日前交足下一年承包金。协议签订后，二被告开始经营该大众浴池。2016年10月1日，曾庆东给被告程远洋、于莉娜出具收条，写明收取2016至2017年度租金5.5万元。2017年8月26日，曾健给被告程远洋、于莉娜出具收条，写明今收到一楼浴池租金伍万伍仟元整。曾庆学分别于2018年8月16日、10月30日给被告程远洋、于莉娜出具收条，写明收取2018年8月1日至2019年7月31日一楼房租共计5.5万元。 2020年1月8日，本院受理曾庆东与程远洋、于莉娜合同纠纷一案，并于2020年4月8日作出（2020）辽1002民初198号民事判决书，认定曾庆东未提供证据证明其有权代金秋招待所或其他人员收取房屋租金，其曾收过租金的事实亦无法证明仍继续有权享受该权利，故判决驳回曾庆东的诉讼请求。 2020年3月2日，本院受理曾庆学与程远洋、于莉娜租赁合同纠纷一案，并于2020年4月25日作出（2020）辽1002民初542号民事裁定书，该裁定书认定曾庆学虽系金秋招待所法定代表人，但其以个人名义要求解除房屋出租协议、要求二被告赔偿损失不具备主体资格，故裁定驳回曾庆学起诉。 另查明，1998年12月8日，辽阳市老龄工作委员会办公室出具场所使用证明，载明将新建综合楼划归辽阳市老龄委招待所使用，作为注册场所和经营场所，并于同日任命曾庆学为该招待所所长。1998年12月10日，辽阳市金秋招待所成立，为集体所有制旅馆，法定代表人为曾庆学。原告金秋招待所当庭认可案外人曾庆东代表原告与二被告签订房屋租赁协议的行为，认可该协议为有效合同。 本院所确认的上述事实，有原告提供的场所使用证明、任职证明、营业执照、租赁协议复印件、民事裁定书，二被告提供的收条四份、出兑协议、房屋租赁协议、民事判决书、民事裁定书，以及原、被告当庭陈述笔录在卷佐证，经当庭举证、质证，并经本院审查，可以采信。 本院认为，案外人曾庆东与被告程远洋、于莉娜就金秋招待所一楼大众浴池签订的房屋出租协议书经实际权利人原告金秋招待所追认后，不违背国家法律及行政法规的强制性规定，该合同合法有效。原告金秋招待所作为该房屋的使用人，有权出租并收取租金，二被告应按照合同约定向原告给付租金。关于原告要求给付租金利息的请求，经查，自案涉租赁合同签订以来，原告法定代表人与案外人一直收取租金，原告法定代表人并未对此提出异议，二被告亦每年按合同约定给付租金。2020年初，案外人曾庆东及原告法定代表人曾庆学均以个人名义向二被告主张租金，致使二被告无法确定应向谁交付租金，迟延履行给付租金并非二被告故意或过失，故对原告主张的利息本院不予支持。被告提出受疫情影响要求原告减免租金的抗辩意见，但被告并未提供因疫情导致其经营困难的证据，按照谁主张谁举证的原则，对其抗辩意见本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百一十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条之规定，判决如下： 一、被告程远洋、于莉娜于本判决生效后十日内给付原告辽阳市金秋招待所2019年8月1日至2020年7月31日的房屋租金55000.00元； 二、驳回原告辽阳市金秋招待所的其它诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费613.00元（已减半收取），由被告程远洋、于莉娜共同承担588.00元，原告辽阳市金秋招待所承担25.00元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。 审判员  刘明贺 二〇二〇年十月九日 法官助理周文政 书记员刘美君 附录： 本判决所依据的相关法律 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。 离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。