山东省滨州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁16民终221号 上诉人（原审被告）：山东炜烨节能新材料有限公司，住所地：山东省沾化经济开发区恒业五路**。 法定代表人：花建华，该公司总经理。 委托诉讼代理人：吕强。 委托诉讼代理人：韩伟盛，山东芳军律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：房胜利，男，1977年8月7日出生，汉族，住山东省滨州市沾化区。 委托诉讼代理人：孟祥磊，山东沾友律师事务所律师。 委托诉讼代理人：单金栋，山东沾友律师事务所实习律师。 上诉人山东炜烨节能新材料有限公司（以下简称炜烨公司）因与被上诉人房胜利劳动争议一案，不服山东省滨州市沾化区人民法院（2019）鲁1603民初2174号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月16日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 炜烨公司上诉请求：1.撤销（2019）鲁1603民初2174号民事判决，依法改判或发回重审；2.一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一审法院认定事实不清，适用法律错误，应予撤销。一、被上诉人自2018年5月一直未到公司报到，拒绝接受公司的工作安排，不履行其职责，其行为属于自动离职，不应支付基本生活费。退一步讲，即便按照被上诉人自己的主张也应根据《山东省企业工资支付规定》第二十九条第二款的规定，企业依法扣除劳动者依法交纳的社会保险费部分，但一审判决全额支付，存在错误，应予纠正。二、根据一审法院查明的事实，上诉人已为被上诉人缴纳社会保险至2018年12月份，上诉人已履行了缴纳社保的义务。同时，因被上诉人的自动离职，双方已不存在劳动关系，上诉人也无需继续为其缴纳社保。退一步讲，按照办理缴纳社保的实务经验，2019年期间未缴纳社保与沾化区人社局每年的社保缴纳基数公布时间以及可以缴纳的时间政策均有关。据此，一审认定上诉人未依法为被上诉人缴纳2019年期间的社保为由，判决上诉人支付自其入职起至2019年的全部经济补偿金，于上诉人不公。经济补偿金是对企业的一种惩罚性制度，依照错罚一致的原则，本案中仅是2019年期间未缴纳，即便按照被上诉人自己的主张，也应只支持2019年期间的经济补偿金。三、一审判决引用法律错误导致判决结果错误，根据一审判决书中引用“《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第三十八条、第四十六条、第五十条”法条均无法从认定事实与判决支付经济补偿金结果存在关联，属于适用法律错误，应予纠正。综合以上，如将未及时缴纳社保的过错全部强加于用人单位，势必为加重企业的负担，无法创造良好的营商环境以及对当地经济发展带来隐患，请二审法院依法查明事实，支持上诉人的上诉请求。 房胜利辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。1.根据中华人民共和国劳动合同法第四章规定，劳动合同关系可以解除或终止而消灭，其中劳动关系的解除需以一方行使解除权的行为为要件，劳动合同关系的终止则需以特定事由出现为要件。本案中上诉人主张被上诉人自动离职并不属实，其并未行使解除权解除合同，上诉人并未提供合法有效的证据证实其主张。亦未证实其向被上诉人作出解除劳动合同的意思表示。自动离职也并非法律规定的劳动合同终止事由。故，上诉人主张劳动合同因被上诉人自动离职而终止，其主张不应支付基本生活费、无需缴纳社保、不应支付全部经济补偿金，无事实及法律依据。相反，被上诉人是严格按照公司的规章制度执行，上诉人未依法给被上诉人按时缴纳社会保险且未及时支付放假期间的工资，被上诉人要求解除劳动合同并请求支付经济补偿金于法有据，符合法律规定。2.上诉人主张应根据《山东省企业工资支付规定》第二十九条第二款的规定，依法应扣除劳动者依法缴纳的社会保险费用部分，是上诉人对该规定的曲解，基本生活费在性质上不属于劳动报酬，而是用人单位依法应担的社会责任，一审法院判决上诉人向被上诉人按照当地最低工资标准的百分之七十支付生活费并无不当。综上所述，上诉人的主张没有事实及法律依据，恳请法庭依法驳回上诉，维持原判。 房胜利向一审法院起诉请求：1.依法判决解除双方的劳动关系；2.依法判决被告支付拖欠工资24800元；3.依法判决被告支付经济补偿金40000元；4.依法判决被告支付双倍工资44000元；5.依法为原告办理档案和社会保险关系转移手续；6.案件受理费由被告承担。 一审法院认定事实：房胜利自2010年1月开始到被告处工作，工种为生产工。2010年5月8日，原告与被告订立劳动合同，合同期限自2010年5月8日起至2015年5月8日止，期限五年。2015年5月8日，原告与被告续订劳动合同，合同期限自2015年5月8日起至2020年5月7日止，期限五年。公司因经营状况不佳，原告自2018年5月开始被公司放假，放假期间被告公司未向原告支付工资和待遇。被告为原告缴纳社会保险至2018年12月份。其中失业保险共缴费8年，中断1年。原告于2019年8月离职，离职前12个月平均工资3616.55元。原告以被告与原告签订劳动合同、拖欠工资、未足额缴纳社会保险为由，向滨州市沾化区劳动人事仲裁争议委员会提起仲裁，要求解除劳动关系，支付拖欠工资24800元，支付经济补偿金40000元，支付双倍工资44000元,依法为原告办理档案和社会保险关系转移手续。同年8月22日仲裁委作出不予受理决定。原告诉至法院。另查明，沾化区最低工资标准为每月1550元。 一审法院认为，一、关于双倍工资问题。本案原被告签订了书面劳动合同，原告以未签订劳动合同为由主张双倍工资，无事实及法律依据，原告该项主张，不予支持。二、关于拖欠工资的问题。原告于2018年5月因被告停产放假，基本生活费属工资性收入，在原告离职前被告公司应向原告按当地最低工资标准的70%支付基本生活费。炜烨公司应向原告支付自2018年5月至离职前的基本生活费17360元（1550×70%×16个月）。三、关于经济补偿金问题。炜烨公司未依法为原告缴纳2019年1月至离职前的社会保险，原告主张支付经济补偿金，于法有据，应予支持。炜烨公司应向原告支付经济补偿金36165.5元（3616.55.23/月X10个月）。四、关于办理档案和社会保险关系转移手续的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款规定：用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。依据上述规定，被告应为原告办理档案和社会保险关系转移手续。据此，滨州市沾化区人民法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第三十八条、第四十六条、第五十条之规定，判决：一、解除原告房胜利与被告山东炜烨节能新材料有限公司的劳动关系；二、被告山东炜烨节能新材料有限公司于本判决生效后十日内向原告房胜利支付基本生活费17360元；三、被告山东炜烨节能新材料有限公司于本判决生效后十日内向原告房胜利支付经济补偿金36165.5元；四、被告山东炜烨节能新材料有限公司于本判决生效后十日内为房胜利办理档案和社会保险关系转移手续；五、驳回原告房胜利的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告山东炜烨节能新材料有限公司负担。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院二审查明的事实与一审认定的事实一致。 本院认为，本案二审期间的争议焦点为：1.上诉人是否应向房胜利支付经济补偿金；2.一审法院确定的应支付工资数额是否正确。关于经济补偿金问题，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。”第四十六条规定：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。房胜利以上诉人未为其缴纳社会保险费为由，明确提出解除劳动合同，于法有据。上诉人未及时足额给被上诉人缴纳社会保险费，根据上述规定，上诉人依法应向房胜利支付经济补偿金。缴纳社会保险费是用人单位的法定职责，上诉人拒绝缴纳社会保险的理由不正当，拒绝支付经济补偿金的理由不成立，本院不予支持。关于工资数额问题，一审法院确定的工资数额已经是按照最低工资标准认定，上诉人要求从最低工资数额中扣除被上诉人应承担的社会保险费用依据不足，本院亦不予支持。一审法院对经济补偿金的计算以及工资数额的确定符合法律规定，并无不当。 综上所述，炜烨公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人山东炜烨节能新材料有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  张秀峰 审判员  吴金魁 审判员  刘 洋 二〇二〇年二月二十五日 书记员  刘泽宇