广西壮族自治区那坡县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂1026刑初64号 公诉机关广西壮族自治区那坡县人民检察院。 被告人周龙四，男，1978年1月8日出生于广西博白县，汉族，在职研究生，中共党员，原平果县公安局城区责任区刑警队大队长，2017年5月为合浦县公安局民警，住广西合浦县廉州镇中山路40号。因涉嫌犯受贿罪，2018年10月31日被百色市监察委员会立案调查，2019年7月10日被采取留置措施，同年8月22日经百色市人民检察院决定刑事拘留，同日由百色市公安局执行拘留，同月27日经百色市人民检察院决定逮捕，次日由百色市公安局执行逮捕。现羁押于百色市第二看守所。 委托辩护人张琨，广西振昆律师事务所律师。 委托辩护人张光日，广西华尚（平果）律师事务所律师。 广西壮族自治区那坡县人民检察院以那检刑诉〔2019〕55号起诉书指控被告人周龙四犯受贿罪，于2019年9月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法由审判员崔学雷担任审判长，与审判员农某2、人民陪审员黄孝经组成合议庭，于2020年1月9日公开开庭进行了审理，书记员李晓燕担任法庭记录，广西壮族自治区那坡县人民检察院指派检察员黄明学、书记员谭添文出庭支持公诉。被告人周龙四及其委托辩护人张琨、张光日到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 广西壮族自治区那坡县人民检察院指控：2015年至2016年间，被告人周龙四利用其担任平果县公安局责任区刑警队大队长的职务便利，为黄某1、黄某2、黄某3、郑某1等人办理取保候审提供帮助，索取、收受他人财物共计42.25万元人民币。具体犯罪事实如下： （一）索取黄某1、黄某2、黄某3贿赂35.25万元人民币。 2015年4月27日，平果县公安局对平果县黎明乡黄某1、黄某2、黄某3等人涉嫌寻衅滋事一案立案侦查，并将此案交由该局城区责任刑警队具体办理。次日，上述三人被刑事拘留并羁押于平果县看守所。同年4月29日，被告人周龙四到平果县看守所将黄某1提押到看守所值班室外的通道单独会见，并暗示该案由其主办，案件办理结果由其说了算，有什么事他可以关照。随后，周龙四用其本人手机拨打黄某1妻子覃某的手机，并由黄某1亲自与其妻子通话，黄某1告知其妻子满足周龙四的要求。后覃某约周龙四到平果县吃饭，并请求周龙四帮助为黄某1变更强制措施为取保候审。同年5月19日，周龙四将黄某1的强制措施变更为取保候审。黄某1被释放当晚，与周龙四在平果县喝茶。期间，周龙四对黄某1说：黄某1、黄某2、黄某3三人变更为取保候审需要30万元好处费。黄某1当场承诺待黄某2、黄某3取保候审出来就筹钱给周龙四。5月27日，黄某2、黄某3被取保候审。5月31日，黄某2、黄某3筹到20万元，黄某1筹到6万元后通过黄某3银行账户将该26万元转账到周龙四指定的银行账户（户名为周某）。 2016年1月1日、9日、13日，周龙四以装修房子缺钱为由打电话向黄某1要钱，后黄某1交代黄某4分两次共转账7.5万元人民币至周龙四账户，另为周龙四购买油漆刷卡支付1.75万元人民币。 （二）收受郑某1贿赂7万元人民币。 2016年1月25日，郑某1因涉嫌故意毁坏财物罪被平果县公安局立案侦查，同日被刑事拘留，该案由被告人周龙四主办。周龙四得知郑某1是副线平果段路基工程的项目施工负责人，便向郑某1索要工程项目并承诺为郑某1变更强制措施为取保候审，郑某1当即答应了周龙四。同年2月3日，周龙四将郑某1的强制措施变更为取保候审。不久，郑某1将其承揽的部分土方填埋项目交由周龙四承包。周龙四拿到工程款项目后，通过时任平果县公安局刑侦大队大队长陆某将工程转包给黄某5具体施工，工程款由黄某5和郑某1结算。工程完工后，黄某5于2016年8月22日通过银行转账7万元人民币到周龙四银行账户。 为证实以上指控，公诉机关向本院提交了相应的证据。公诉机关认为，被告人周龙四身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取和非法收受他人财物42.25万元人民币归个人所有，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，特提请本院依法判处。同时提出对被告人判处三至五年有期徒刑，并处罚金，可以适用缓刑的量刑建议。 被告人周龙四对起诉书指控的罪名和犯罪事实无异议，但提出：1、其在被指控的第一起受贿案件中并没有索贿情节；2、办理取保候审手续有严格的程序规定和呈批手续，并非其一人可以决定，其是严格按照相关规定办理了本案黄某1等人的取保释放手续。 委托辩护人张琨对起诉书指控的罪名和犯罪事实无异议，但提出起诉书指控的第一起犯罪事实中的索贿情节证据不足，不应认定。 委托辩护人张光日对起诉书指控的罪名和犯罪事实无异议。 经审理查明：2015年至2016年间，被告人周龙四利用其担任平果县公安局责任区刑警队大队长的职务便利，在办理黄某1、黄某2、黄某3、郑某1等人案件过程中，索取、非法收受他人财物共计42.25万元人民币。具体犯罪事实如下： （一）索取黄某1、黄某2、黄某3贿赂35.25万元人民币。 2015年4月27日，平果县公安局对平果县黎明乡黄某1、黄某2、黄某3等人涉嫌寻衅滋事一案立案侦查，并将此案交由该局城区责任刑警队具体办理。次日，上述三人被刑事拘留并羁押于平果县看守所。同年4月29日，被告人周龙四到平果县看守所将黄某1提押到看守所值班室外的通道单独会见，并暗示该案由其主办，案件办理结果由其说了算，有什么事他可以关照。随后，周龙四用其本人手机拨打黄某1妻子覃某的手机，并由黄某1亲自与其妻子通话，黄某1告知其妻子满足周龙四的要求。后覃某约周龙四到平果县吃饭，并请求周龙四帮助为黄某1变更强制措施为取保候审。同年5月19日，周龙四将黄某1的强制措施变更为取保候审。黄某1被释放当晚，与周龙四在平果县喝茶。期间，周龙四对黄某1说：黄某1、黄某2、黄某3三人变更为取保候审需要30万元好处费。黄某1当场承诺待黄某2、黄某3取保候审出来就筹钱给周龙四。5月27日，黄某2、黄某3被取保候审。5月31日，黄某2、黄某3筹到20万元，黄某1筹到6万元后通过黄某3银行账户将该26万元转账到周龙四指定的银行账户（户名为周某）。 2016年1月1日、9日、13日，周龙四以装修房子缺钱为由打电话向黄某1要钱，后黄某1交代黄某4分两次共转账7.5万元人民币至周龙四账户，另为周龙四购买油漆刷卡支付1.75万元人民币。 （二）收受郑某1贿赂7万元人民币。 2016年1月25日，郑某1因涉嫌故意毁坏财物罪被平果县公安局立案侦查，同日被刑事拘留。期间，周龙四向郑某1承诺为其办理取保候审手续，事后由郑某1安排给周龙四副线平果段路基工程的部分项目。同年2月3日，周龙四将郑某1的强制措施变更为取保候审。不久，郑某1将其承揽的部分土方填埋项目交由周龙四承包。周龙四拿到工程款项目后，通过时任平果县公安局刑侦大队大队长陆某将工程转包给黄某5具体施工，工程款由黄某5和郑某1结算。工程完工后，黄某5于2016年8月22日通过银行转账7万元人民币到周龙四银行账户。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、指定管辖决定书、立案决定书、批准留置决定书、物品查封扣押决定书及清单。证实本案侦查办理过程相关情况。 2、到案经过说明。证实被告人周龙四于2019年7月10日上午11时许被百色市监察委员会采取留置措施。 3、公务员登记表、任职文件、户籍证明。证实被告人周龙四的自然身份情况及于2014年10月被任命为平果县公安局城区责任区刑警队大队长。 4、周龙四主办的黄某1、黄某2等人涉嫌寻衅滋事案的卷宗材料，郑某1涉嫌故意毁坏财物案的卷宗材料。证实周龙四办理该两起案件的相关情况。 5、银行账户流水、交易存根、收款记录。证实黄某3于2015年5月31日将26万元款项汇入收款人户名为周某，账号为62×××92的银行账户中，以及该账户的日常银行流水情况。 6、银行卡刷卡消费记录。证实2016年1月9日，银行卡号为62×××52的账户在南宁市闽龙建材装饰经营部刷卡消费了17,500元。 7、银行账户交易流水清单。证实：2016年1月1日，户名为周龙四，银行卡号为62×××15的账户收到户名为黄某4，银行卡号为62×××76的网银转账50000元；在2016年1月13日，户名为周龙四，银行卡号为62×××15的账户收到户名为黄某4，银行卡号为62×××76的网银转账25,000元。 8、户名为周龙四的银行账户交易流水清单。证实：2016年1月1日，周龙四账户通过网银转账收到黄某4款项50,000元；2016年1月13日，周龙四账户通过网银转账收到黄某4款项25,000元； 9、周龙四、黄某5的银行流水清单。证实2016年8月22日，周龙四银行账号收到黄某5银行账号转账70,000元。 10、暂扣财物收据。证实百色市监察委员会暂扣了周龙四涉嫌受贿赃款现金54,810元。 11、副线平果路段路基工程项目劳务分包合同书、协议书、付款凭证等材料。证实郑某1将该工程部分分包给黄某5的相关情况。 （二）证人证言 1、证人黄某1的证言。证实2015年4月份，其与其哥黄某2、其侄子黄某3等人因承包的平果县黎明林场林木被盗伐与韦某等人发生冲突，后其与黄某2、黄某33人被平果县公安局黎明派出所民警控制，押解到平果县公安局刑警队，时任刑警队长的周龙四讯问其时对其说：“在这里我说了算，你就好好配合吧”。后其被羁押在平果县看守所，周龙四对其提审时对其说与其妻子覃某是老乡，有什么事情可以互相关照。过了两个星期，周龙四到看守所将其带到看守所值班室外面通道，对其说这个案件是周龙四说了算，找其他人没有用，叫其打电话给妻子，并同时用周龙四自己的手机拨通其妻子手机让其与妻子通话，其便告诉妻子要按照周龙四的要求办。到了2015年5月19日，其就被取保释放了，强制措施变更为了取保候审。在其回到家后妻子对其说，在其被释放前，周龙四派了个外号“老八”的中间人向其妻子拿了2万元现金。在其被释放的当晚，周龙四约其出来喝茶时对其说，要把黄某2、黄某3也一起取保释放出来，包括其被释放的一起需要给周龙四每人10万元，共30万元的费用，否则很快报检察院批准逮捕后就不好办了。其听后便和周龙四商量确定等黄某2、黄某3也被释放后就一起筹钱给周龙四。过了几天，黄某2和黄某3也被取保释放了，其就与黄某2、黄某3一起筹了共26万元，通过黄某3的银行账户按周龙四的要求转到户名为周某的银行账户给周龙四。筹钱期间，周龙四不断打电话问其筹款情况，并告知去哪里都要经周龙四同意，否则羁押收监。到了2016年1月，周龙四又给其打电话称和其要5万元用于装修房子，其不敢得罪，就叫其干女儿黄某4通过银行卡转账给了周龙四5万元。过了几天，周龙四又打电话给其，称要3万元建材费装修南宁的房子，但其回答自己没有钱了，只能给其妻子的信用卡去刷卡买建材，周龙四同意后其就安排杨某（黄某2的女婿）帮周龙四在南宁建材店刷卡买了1.76万元的油漆。再过了几天，周龙四又再打电话给其要2.5万元装修房子，其也是叫黄某4通过银行转账给了周龙四2.5万元。在整件事中，周龙四一共向其索贿金额有37.26万元。 2、证人黄某2的证言。证实2015年4月份，其与黄某1、其儿子黄某3等人因承包的平果县黎明林场林木被盗伐与韦某等人发生冲突，后其与黄某1、黄某33人将带刀的韦某扭送至派出所，但被平果县公安局以涉嫌寻衅滋事被立案侦查，3人被羁押于平果县看守所。大概20天后，黄某1被取保释放出来，又过了几天，其和黄某3也被释放了出来。而黄某1对其说其3人之所以得取保释放出来是因为之前周龙四找过黄某1，要求其3人每人给10万元就给办理取保释放手续，其听后害怕如果不给钱会被周龙四报复就凑了其与黄某3的20万元给了黄某1，黄某1自己也凑了6万，一共26万，通过黄某3的银行账户转账到周龙四指定的银行账户内。其另听黄某1说周龙四还几次以装修房子为由问黄某1要钱，其3人一共给了周龙四约40万元的款项。 3、证人黄某3的证言。证实2015年4月份，其与其父亲黄某2、其叔黄某1等人因承包的平果县黎明林场林木被盗伐与韦某等人发生冲突，后其与黄某1、黄某33人将带刀的韦某扭送至派出所，但被平果县公安局以涉嫌寻衅滋事被立案侦查，3人于2015年4月28日被羁押在平果县看守所。2015年5月27日，其和父亲黄某2被取保释放出来后黄某1和其父亲对其说3人之所以得以释放是因为之前已经答应了要按每人10万元的好处费给周龙四，在其3人被羁押期间，还有一个周龙四的中间人到其3人的家中说如果想办理取保释放手续，要拿几十万给周龙四，其叔叔黄某1家答应了，也先给了一部分钱，而周龙四也是直接找了黄某1提过这个要求的。过了几天后，因为害怕不给钱会被周龙四报复，其父亲和黄某1就凑了26万元存到其银行卡中，其则按照黄某1和父亲的要求在2015年5月31日将该笔款通过工商银行转到周龙四指定的户名为周某的银行账户中。 4、证人覃某的证言。证实2015年4月份，其丈夫黄某1与黄某2、黄某33人因与韦忠等人发生冲突被平果县公安局以涉嫌寻衅滋事羁押在平果县看守所。期间的某一天，周龙四在看守所用手机打电话给其，并让黄某1与其通话，黄某1在电话里交代其找周龙四帮忙处理，不要找别人，其便知道需要给周龙四好处费才能让丈夫释放出来。后其在某一天晚饭过后在银行领了2万元的现金装在一个信封内拿给了周龙四，并对周龙四说麻烦帮忙处理丈夫的事情。又过了一段时间，其就收到通知去平果县公安局办理黄某1的取保释放手续了。再后来周龙四找到其称最近可能有人来调查这件事，就把装有2万元的现金退给了其。大概在2016年1月份，黄某1交代其把银行尾号为6152的信用卡交给杨某，让杨某帮周龙四刷卡购买建材，当天下午杨某就把银行卡和刷卡小票、购物收据拿给其，其看到是收据是写买油漆17,600元，刷卡金额是17,500元。 5、证人黄某4的证言。证实2016年1月1日，其大伯黄某1叫其从其银行卡号为62×××15的账户通过网银转账至周龙四50,000元，2016年1月13日，黄某1又叫其从其银行卡号为62×××15的账户通过网银转账至周龙四25,000元。而卡里面的钱是黄某1存在其该账户上的，其不清楚黄某1为什么转账给周龙四，其亦不认识周龙四，也和周龙四没有生意或借贷关系。 6、证人杨某的证言。证实2016年元月份，黄某1对其说周龙四要在南宁的建材市场买些建材，叫其拿着黄某1妻子覃某的光大银行信用卡帮周龙四付款，并交代周龙四买多少就帮刷卡付款多少。后其便找到了周龙四一起去到一个建材市场买装修材料，其记得当时周龙四买了几十桶的底漆和面漆，其帮操作刷卡付款，收到了南宁闽龙建材装饰经营部出具的收款收据消费是17,600元。 7、证人李某1的证言。证实其与其丈夫周龙四的家庭财产情况及收入情况，以及其和其丈夫没有与黄某1、黄某2、黄某3、黄某5、郑某1等他人有做生意或借贷关系等经济往来。 8、证人李某2的证言。证实其不认识黄某1、黄某2、黄某3等人，其家没有与他们有过生意或借贷关系，也从来没有听女婿周龙四说过和什么人有借贷关系。 9、证人周某的证言。证实周龙四是其四叔，户名为周某，银行账号为62×××92的中国工商银行账号是周龙四叫其开户办理后直接交给周龙四保管使用。 10、证人农某1、黄某6的证言。证实黄某1、黄某2、黄某3涉嫌寻衅滋事案件系周龙四主办，以及该案件办理过程的相关情况，同时证实在与周龙四共事期间有人反应过周龙四在办案过程中有向嫌疑人索要好处费的情况。 11、证人郑某1的证言。证实2016年1月下旬某日，平果县果化镇的民工为了向其索要工钱，用1辆轿车和1辆泥头车堵住其工地入口，其就和龙某安排工地挖掘机驾驶员吴卓用挖掘机毁坏了堵路的2辆车。当晚，其被平果县公安局城区责任区刑警队以涉嫌故意毁坏财物刑事拘留，被羁押9天后被取保释放。期间，刑警队大队长周龙四提审其时找到机会对其说如果可以安排给周龙四一些工程项目，周龙四可以给其办理取保释放手续，其便答应如果其能取保释放出去，事后会安排给周龙四一些工程项目。在其被取保释放后，其与龙某约周龙四吃饭时便与周龙四谈好，把南百铁路副线平果货场填筑项目的泥角石供货的项目给黄某5做。在送料期间，周龙四一直打电话给其催要货款，其就结了一笔3万元货款给周龙四，但后来的货款是结给黄某5，一共结算货款有200多万元。 12、证人龙某的证言。证实2016年1月下旬某日，平果县果化镇的民工为了向郑某1索要工钱，使用1辆轿车和1辆泥头车堵住其工地入口，其受郑某1指示安排挖掘机把堵路的2辆车砸坏了，后其被公安局刑事拘留，于2月3日被取保释放。其被释放后听郑某1说其和郑某1之所以能够取保释放是因为郑某1答应了周龙四提出的安排工程项目给周龙四的要求。在郑某1和其请周龙四吃饭对周龙四帮其二人办理取保释放表示感谢时，郑某1和周龙四就谈南百铁路副线平果货场土石方供货工程的事，说好把该工程安排给黄某5出面承接。 13、证人黄某5的证言。证实2016年上半年某日，时任平果县公安局刑侦大队长陆某对其说周龙四有个拉土方的项目要给其承包，其答应后周龙四也打电话给其说该工程的发包老板叫郑某1，并让其自己对接郑某1接下这单生意，其便联系到了郑某1承接了该副线货场土石方供货的工程项目，随后组织车队和碎石料为货场进行填埋供货石料，工程用时大概2个月时间，工程结算后利润有26万元。期间，周龙四打电话给其，以家里装修房子急要钱为由问要钱，其经与陆某商量后决定在2016年8月22日按照周龙四要求通过转账打给周龙四的银行账户7万元，转给了陆某银行账户9万元。其给周龙四和陆某的这些款项是在工程开始做以前大家就已经谈好的，属于该二人介绍给其该工程的利润分成款。 14、证人陆某的证言。证实2016年的某天，周龙四对其说郑某1有个副线货场填埋的项目可以做，其便推荐了黄某5来承包该项目，后由周龙四、黄某5、郑某1来具体谈，其不参与。周龙四是因为办理郑某1因故意毁坏财物被刑事拘留的案子中认识郑某1。 （三）被告人的供述与辩解。 1、被告人周龙四的庭前供述与辩解。 （1）证实2015年其任平果县公安局城区责任区刑警大队队长期间，黄某1、黄某2、黄某33人涉嫌寻衅滋事案件由其主办，当时其按照领导指示对黄某1、黄某2、黄某33人刑事拘留，在经过一段时间侦查后把案件证据材料交由公安局法制大队审阅，但法制大队说这种案件办不下去，闹事双方都有责任，都应处罚。其又将案件材料拿给了检察院侦查监督科审查，答复也是定不了罪。后其向局领导汇报了该情况，局领导同意对黄某1、黄某2、黄某33人办理取保候审手续。又因黄某1有心脏病，其便先对黄某1办理取保释放手续，后同时对黄某2、黄某3办理释放手续。在黄某1、黄某2、黄某33人都已被办理取保释放后的某天，其以自己在南宁贷款买房急缺30万元还贷为由向黄某1借钱，黄某1表示理解并让其写了一张借黄某130万元的借条，并给了黄某1户名为其侄子周某卡号尾号为1092的专用还银行贷款的中国工商银行卡号，要求黄某1把款项汇入该卡中，但后来黄某1以钱不够为由通过银行转账只给了其26万元。过后的某个周六，其在南宁市上等到黄某1准备要一起去北海办事时向黄某1提出想买油漆装修房子，黄某1说可以帮联系，其便与黄某1、其同事卢某去到南宁市万多元的油漆，其对黄某1说自己钱不够，叫黄某1帮处理，过后再和借款一起偿还，黄某1便答应由黄某1的姑爷帮刷卡付了款。期间，其记得还另外和黄某1借款过2次，分别一次是5万元，一次是2.5万元，黄某1是通过户名为黄某4的银行卡分别在2016年1月1日和2016年1月13日转账到其农行卡内。故其一共向黄某1借了4次款，共计35.25万元，并都写了借条。 （2）2016年1月，其在办理郑某1等人涉嫌故意毁坏财物罪一案中认识了郑某1，由于该案是临近春节，案发地点是国家重点工程项目副线平果路段，县局领导都很重视，要求尽快处理平息。期间，其组织了双方促成赔偿调解协议，被害人出具了谅解书，其便将相关情况汇报局领导，局领导同意后其给郑某1办理了取保候审手续。同年2月份一天，时任平果县公安局刑侦大队大队长陆某知道其是郑某1涉嫌故意毁坏财物罪一案的办案领导，也知道郑某1在副线平果路段有土方工程项目，让其询问郑某1是否可以安排出项目给陆某，并答应事后给其好处，其便当着陆某的面打电话询问郑某1，对方随即同意。后在其与陆某、郑某1、黄某5一起吃饭时，郑某1把副线平果县那厘路段货场填土工程给了陆某和黄某5做，其便没有再参与。到了同年8月份某天，陆某打电话给其询问要其的银行账户，说是土方供货工程完工了，要分钱，其便给了陆某一个工商银行的账户，不久，其该银行卡收到了黄某5转账7万元。其该行为属于违纪行为，不构成犯罪。 2、被告人周龙四的庭中供述与辩解。被告人周龙四庭审中对起诉书指控的罪名和犯罪事实无异议，并表示认罪认罚，但提出其在第一起受贿中并没有向黄某1要求以给好处费作为办理取保释放手续的条件，其没有索贿情节。 被告人周龙四对上述证据经质证均无异议，但提出其在第一起犯罪事实中没有索贿情节。 被告人委托辩护人张琨、张光日对上述证据经质证均无异议，但认为现有证据不足以证实被告人在第一起受贿中有索贿情节，不应认定。 以上公诉机关举示的证据，经过庭审举证、质证，来源合法，内容客观真实，能相互印证，形成完整的证据链，本院对证据的证明力予以确认，并作为定案的依据。 被告人周龙四及其辩护人未向法庭提交相关证据。 本院根据全案事实证据，对相关辩解、辩护意见评析如下： （一）对于被告人在指控的第一起犯罪事实中是否具有索贿情节的问题。 经查，在黄某1、黄某2、黄某33人被刑事拘留羁押期间，周龙四系主动向黄某1提出办理该3人的取保释放手续要给其每人10万元，共30万元为条件，并让黄某1直接与妻子覃某通话，让黄某1告知妻子需按照周龙四要求做，而在黄某1、黄某2、黄某33人被取保释放后，黄某1、黄某2、黄某33人是共同凑集了26万元款项一次性打款给周龙四，尔后，黄某1又多次受到周龙四以取保候审期间受周龙四监管，以装修房子等为由索要财物，继续索取黄某19.25万元行贿款，前后累计35.25万元。上述事实除了有黄某1证言证实外，亦有覃某、黄某2、黄某3、杨某、黄某4等人证言证实，且证人证言证明内容之间能够相互印证，形成完整证据链，足以认定周龙四收受上述款项系主动索取。故对于被告人及辩护人相关辩解意见不予采纳。 （二）被告人提出办理本案取保释放手续是严格按照规定办理是否影响罪名构成的问题。 经查，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的行为，行为所侵犯的是国家工作人员的职务廉洁性。本案被告人在履行法定职务过程中向嫌疑人主动索取或收受财物，承诺为嫌疑人办理取保释放手续，双方达成了权钱交易的共识，亦让嫌疑人及社会公众产生了国家工作人员职务行为可以收买的错误认识，其行为符合受贿罪构成要件，至于其办理的取保释放手续是否严格按照审批程序或是否滥用职权并不影响该罪名的构成。 （三）被告人量刑情节问题。 被告人周龙四身为公安执法人员，应依法行使打击犯罪、保护人民神圣职责，却在履行职务过程中以能够办理取保释放手续为由主动向嫌疑人索取财物，依法应从重处罚；被告人在归案后不如实供述自己的罪行，辩解收到的款项为借款，明显具有逃避法律惩处之嫌，但其能在庭审中当庭自愿认罪，在庭前亦自愿签署了那坡县人民检察院认罪认罚具结书，并在判决前主动退出本案全部违法所得，有认罪认罚表现，依法可以从宽处罚。本院将根据被告人在本案中的全部量刑情节综合评析予以判处刑罚。 本院认为，被告人周龙四利用职务上的便利，在行使侦查职权过程中，以帮助办理取保释放手续为条件向他人索取、收受财物，其行为侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性，所收取的财物价值达42.25万元，属于数额巨大，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，构成受贿罪。公诉机关指控被告人周龙四犯受贿罪事实清楚，所举示的证据确实充分，指控的罪名成立，本院予以确认。公诉机关提出的对被告人判处三年至五年有期徒刑的量刑建议符合本案客观事实和法律有关规定，本院予以采纳。据此，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院》第二条第一款、第十三条第一款第（一）项、第（二）项、第（三）项、第十五条、第十八条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人周龙四犯受贿罪，判处有期徒刑四年；并处罚金三十万元人民币。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置、羁押的，一日折抵刑期一日，即自2019年7月10日起至2023年7月9日止。罚金限于判决生效次日一次性缴清，逾期不缴纳的，强制缴纳；罚金款扣除已扣押的54,810元，仍需缴纳245,190元。） 二、已扣押款项54,810元作折抵罚金处理，由扣押机关百色市监察委员会负责上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向百色市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  崔学雷 审 判 员  农国杰 人民陪审员  黄孝经 二〇二〇年二月二十日 书 记 员  李晓燕