河南省新郑市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0184民初11883号原告：姚永霞，女，1981年9月2日出生，汉族，住郑州市金水区。委托诉讼代理人：望开源，河南春屹律师事务所律师。被告：郑州奥星实业有限公司，住所地新郑市薛店镇解放路西侧、规划货栈街南侧。法定代表人：王胜利，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：徐会展，河南针石律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭瑞丽，河南针石律师事务所实习律师。第三人：中国银行股份有限公司郑州文化支行，住所地郑州市文化路**。负责人：丁峰。原告姚永霞与被告郑州奥星实业有限公司（以下简称奥星公司）、第三人中国银行股份有限公司郑州文化支行（以下简称中行文化支行）商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年11月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告姚永霞的委托诉讼代理人望开源，被告奥星公司的委托诉讼代理人徐会展到庭参加诉讼,第三人中行文化支行经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。姚永霞向本院提出诉讼请求：1.解除姚永霞与奥星公司签订的《商品房买卖合同》；2.解除姚永霞与中行文化支行签订的《个人商业用房贷款合同》及《预购商品房抵押合同》；3.奥星公司返还姚永霞已付购房首付款70241元；4.奥星公司返还中行文化支行商业贷款70000元；5.奥星公司支付姚永霞已付银行贷款本息（每月790.7元，自2018年4月1日计算至实际支付日止）；6.奥星公司返还姚永霞支付的入会费20000元、按揭费1600元、代办费600元、维修基金1378元；7.奥星公司支付姚永霞延期交房造成的已付款的利息损失20878.16元。事实和理由：2017年8月27日，姚永霞与奥星公司签订《商品房买卖合同》，约定奥星公司将位于新郑市薛店镇解放路西侧、规划梨园路北侧润丰·新尚C区16-1号楼1单元9层918号房屋出售给姚永霞，该商品房总价款140241元，采取商业贷款方式，首付款为70241元，商业贷款为70000元，奥星公司应于2018年12月15日前将经验收合格的房屋交由姚永霞使用。2018年1月24日，姚永霞与中行文化支行签订《个人商业用房贷款合同》，2月4日签订《预购商品房抵押合同》，约定姚永霞每月采取等额本息还款方式，自2018年4月1日起，每月偿还按揭贷款790.7元。但2018年12月15日，奥星公司并未如期将验收合格的涉案房屋交由姚永霞使用，经多次催告，2018年6月10日，奥星公司要求姚永霞前来收房，但姚永霞发现涉案房屋及所在小区存在多处安全隐患以及质量隐患，要求其出示证实涉案房屋验收合格的备案证明，奥星公司并未向姚永霞出示。为购买涉案房屋，姚永霞按奥星公司要求，陆续向其交纳入会费20000元、按揭费1600元、代办费600元、首付款70241元、银行按揭贷款本息15814元。奥星公司逾期交房近6个月，根据双方签订的《商品房买卖合同》，奥星公司如果未按照合同规定的期限将商品房交付姚永霞使用，逾期超过90日的，姚永霞有权解除合同，奥星公司向姚永霞退还全部已付款，并按照已付款的1%支付违约金。双方签订的《商品房买卖合同》合法有效，姚永霞依约履行了义务，但奥星公司因自身原因，严重延期交付商品房，且至今未提供房屋验收合格备案证明，已构成根本违约，姚永霞享有解除权。为维护合法权益，特提起诉讼。奥星公司辩称，一、大气污染施工管控非奥星公司在合同订立时所能预料和控制的，亦无法做出合理安排，交房时间应相应顺延。《商品房买卖合同》约定，因政策、城市规划变化、市政实施及不可抗力，无法达到本条约定交付条件的，××不承担延期交付违约责任，且交房日期顺延。据此，如发生政府管控等影响施工的情况，施工时间应当相应顺延。郑州市和新郑市关于冬季重污染天气时采取临时管控措施于2016年开始实施，但政府文件明确该管控措施仅适用于当年底和次年初，且明确为临时性管控，政府并未制订长期适用的冬季重污染天气管控制度，在2017年《商品房买卖合同》订立之前，并无规律可循，亦无制度可循，在订立合同时无法预料2017年冬季环保管控是否会实施，以及实施的时长、严格程度等。二、如果奥星公司逾期交房，违约程度轻微，且阻却合同履行的情形已经消失，合同目的已经实现的情况下，姚永霞主张解除合同的请求不应支持。涉案房屋已于2019年6月27日由姚永霞接收，奥星公司违约情形现已不存在。同时，姚永霞已经选择继续履行合同，就无权再主张解除合同。三、姚永霞的合同解除权已经消灭。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十五条规定“商品房买卖合同的解除权为三个月”，姚永霞起诉前从未向奥星公司主张过解除合同，至本次起诉时已超过三个月的合同解除权的行使期，解除权已经消灭。姚永霞诉讼请求第二至七项是以合同解除为条件的，在合同不能解除的情况下，姚永霞第二至七项诉讼请求没有事实和法律依据，不应支持。中行文化支行未作陈述。本院经审理认定事实如下:2017年8月27日，（××）奥星公司与（买受人）姚永霞签订编号为17001915668的《商品房买卖合同》及补充协议，约定奥星公司将其位于新郑市薛店镇解放路西侧、规划梨园路北侧润丰·新尚C区16-1号楼1单元9层918号房屋出售给姚永霞；该商品房建筑面积21.21平方米，单价每平方米6612.02元，总金额140241元，其中首付款70241元，商业贷款70000元。该合同第八条、第九条约定，奥星公司应当在2018年12月15日前向姚永霞交付经验收合格的商品房；逾期超过90日后，姚永霞有权解除合同，奥星公司应当自姚永霞解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按姚永霞累计已付款的1%向姚永霞支付违约金。此后，姚永霞与中行文化支行签订《个人商业用房贷款合同》、《预购商品房抵押合同》。2017年8月13日，姚永霞交纳入会费20000元。8月27日，姚永霞交纳代办费600元，奥星公司出具收据。9月20日，姚永霞交纳房屋首付款70241元，奥星公司开具发票。10月9日，姚永霞交纳按揭费1600元，河南辉宸公司出具收据。10月17日，姚永霞交纳房屋维修基金1378元，奥星公司代收后已转至新郑市物业维修资金管理中心。奥星公司已收到中行文化支行的涉案房屋商业贷款70000元。姚永霞提交中行文化支行流水，以证明其每月向该银行支付涉案房屋贷款790.7元。另查明，1.根据《郑州市2017年进一步降低PM10强化施工工地扬尘污染治理工作方案》等相关文件要求，新郑市所有在建工程在文件规定时间内实施“封土行动”，按照政策要求，在2017年11月15日至2018年12月30日期间，新郑市薛店镇的所有在建工程实际停工达140日以上。2.润丰·新尚C区15#、16－1#、16－2#、16－3#、17－1#、17－2#工程，于2019年1月16日经组织、施工、工程监理和有关单位验收，并于2019年1月31日备案。本院认为，《中华人民共和国民法总则》第九条规定：“民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。”该条被称为我国民法中的绿色原则。大气污染防控及治理、环境保护等已成为我国一项基本国策，并在实践中得到长期坚持，任何一个民事主体在从事民事活动中，均需遵守该原则。作为开发商的奥星公司，保护生态环境是其基本民事义务，其在从事房地产开发及销售过程中应当全面关注开发地域季节气候规律与开发施工状态的关系，合理安排开发进度、理性确定售房合同所涉及的履行期间和日期等；若确存在不可抗力或其他法定、约定逾期免责之情形，则应当从系统管理角度，依照法定程序或约定条件及时固定相关证据、及时履行通知等避免损失扩大的防护义务，避免纠纷的产生。本案中，姚永霞与奥星公司签订的《商品房买卖合同》，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律行政法规的强制性规定，合法有效。但根据查明的事实，2017年11月15日至2018年12月30日，新郑市薛店镇所有在建工程实际停工达140日以上，即涉案润丰·新尚小区在建工程因政策性原因停工，由此导致姚永霞购买的涉案房屋未在合同约定的2018年12月15日前办理完毕“商品房验收合格”，本院认为出现上述情况责任不在奥星公司，不应认定为奥星公司违约。同时，润丰·新尚C区15#、16－1#、16－2#、16－3#、17－1#、17－2#工程于2019年1月16日经组织、施工、工程监理和有关单位验收，并于同月31日备案，由此可以证明在封土令解除后，奥星公司积极配合行政机关办理涉案房屋的相关验收备案手续。维护市场秩序、鼓励交易成功也是合同法的基本目的。据此，本院认为，应不予解除姚永霞与奥星公司之间的《商品房买卖合同》为宜。姚永霞其他诉讼请求均是基于解除合同而提出的，对此本院均不予支持。中行文化支行经本院合法传唤无正当理由拒不到庭应诉，视为其放弃答辩、质证等诉讼权利，不影响本院根据现有证据及查明的事实依法作出裁判。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：驳回原告姚永霞的诉讼请求。案件受理费4831元，减半收取计2416元，由原告姚永霞负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审 判 员  陈卫东二〇二〇年二月十一日代理书记员  林艳艳