山西省平遥县人民法院刑 事 判 决 书（2019）晋0728刑初43号公诉机关山西省平遥县人民检察院。被告人郝某某，男，汉族，初中文化，平遥县人。现任该村村委主任。20I8年4月21日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被平遥县公安局刑事拘留，2018年5月28日变更强制措施为取保候审。2019年4月18日经本院决定被取保候审。辩护人徐琦泉，山西正名律师事务所律师。辩护人赵罡，山西正名律师事务所律师。被告人梁某某，男，汉族，初中文化，平遥县人。现任该村村委委员。2018年4月23日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被平遥县公安局刑事拘留，2018年5月28日变更强制措施为取保候审。2019年4月18日经本院决定被取保候审。指定辩护人田永文，山西晋陶律师事务所律师。被告人吴某某，男，平遥县人。2018年8月30日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被平遥县公安局取保候审。2019年4月29日经本院决定被取保候审。指定辩护人雷元秀，山西卓轩律师事务所律师。被告人刘某某，男，汉族，初中文化，平遥县人。2018年4月21曰因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被平遥县公安局刑事拘留，2018年5月28日变更强制措施为取保候审。2019年4月18日经本院决定被取保候审。指定辩护人孔晓军，山西晋陶律师事务所律师。被告人刘某某，男，汉族，初中文化，平遥县人。2018年4月21日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被平遥县公安局取保候审。2019年4月18日经本院决定被取保候审。指定辩护人许建山，山西晋陶律师事务所律师。被告人刘某某，男，汉族，初中文化，平遥县人。2018年4月22日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被平遥县公安局取保候审。2019年4月18日经本院决定被取保候审。指定辩护人程国锁，山西显耀律师事务所律师。被告人王某某，男，汉族，小学文化，平遥县人。2018年4月21日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被平遥县公安局取保候审。2019年4月18日经本院决定被取保候审。指定辩护人巩文婕，山西显耀律师事务所律师。被告人刘某某，男，汉族，小学文化，平遥县人。2018年4月25日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被平遥县公安局取保候审。2019年4月18日经本院决定被取保候审。指定辩护人赵美蓉，山西显耀律师事务所律师。被告人王某，男，汉族，初中文化，平遥县人。2018年4月25日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被平遥县公安局取保候审。2019年4月18日经本院决定被取保候审。指定辩护人郭晓东，山西晋陶律师事务所律师。被告人梁某某，男，汉族，初中文化，平遥县人。2018年4月28日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被平遥县公安局取保候审。2019年4月18日经本院决定被取保候审。指定辩护人梁辉智，山西卓轩律师事务所律师。被告人李某某，男，汉族，初中文化，平遥县人。2018年4月29日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被平遥县公安局取保候审。2019年4月18日经本院决定被取保候审。指定辩护人李涛，山西法儒律师事务所律师。被告人李某某，男，汉族，初中文化，平遥县人。20I8年4月29日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被平遥县公安局取保候审。2019年4月18日经本院决定被取保候审。指定辩护人裴卓鹏，山西法儒律师事务所律师。被告人郭某，男，汉族，初中文化，平遥县人。2019年8月6日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被平遥县公安局取保候审。指定辩护人耿秀莲，山西法儒律师事务所律师。被告人李某某，男，汉族，初中文化，平遥县人。2019年8月7日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被平遥县公安局取保候审.指定辩护人马国俊，山西晋陶律师事务所律师。平遥县人民检察院以平检刑刑诉[2019]38号起诉书指控被告人郝某某、吴某某、梁某某、刘某某、王某、刘某某、刘某某、王某某、刘某某、李某某、李某某、梁某某犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年2月21日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。2019年8月26日平遥县人民检察院以平检刑追诉[2019]2号追加起诉决定书,将被告人郭某、李某某追加为本案共同被告人。本合议庭再次开庭合并审理了本案，平遥县人民检察院指派检察员刘晓锐、高鸿娟出庭支持公诉，各被告人及其辩护人、指定辩护人均到庭参加了诉讼。因案情复杂，经晋中市中级人民法院批准，延长审理期限三个月，本案现已审理终结。平遥县人民检察院指控，平遥县某某生物科技有限公司（以下简称某某公司）在平遥县区内修建工程，被告人郝某某、被告人吴某某、被告人梁某某等人欲在其中做工程牟利，但经过与平遥县区项目办公室主任张伟协商未达成一致意见。2018年4月18日，被告人郝某某组织被告人梁某某、被告人吴某某以及被告人刘某某、王某某、刘某某、王某、李某某、梁某某、郭某、李某某等人在其家中召开会议，决定以工业园区占用该村土地但未兑现给村民养老保险的承诺为由，召集本村部分村民对工业园区某某公司在建工程进行围堵、阻拦工程车辆和工人正常施工，借此希望达到在此项目中做工程的目的。2018年4月19日、4月20日，被告人刘某某、刘某某、王某等村民小队长分别通知本村部分村民(约30余人，包括被告人郭某、李某某)前往他们提前商量好的位于本村村口废旧铁厂附近的地点集合，一同前往工业园区某某公司在建项目工地，于当日上午8时许至下午15时许，对工地大门进行围堵，阻拦工程车辆和工人正常施工，导致工程无法正常施工。在此期间，被告人刘某某安排郭某为阻拦工程的村民拉来矿泉水和饼子，被告人刘某某、被告人梁某某分别安排阻拦工程的村民中午在工业园区附近的饭店吃饭并结账，被告人王某某拿来家中做事宴剩下的饮料给阻拦工程的村民饮用，经平遥县价格认定中心认定，在此期间共造成某某公司经济损失15490元。上述指控事实，公诉机关向本院提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人郝某某、吴某某、梁某某、刘某某、王某、刘某某、刘某某、王某某、刘某某、李某某、李某某、梁某某、郭某、李某某聚众扰乱社会秩序，其中被告人郝某某、吴某某、梁某某系首要分子，被告人刘某某、王某、刘某某、刘某某、王某某、刘某某、李某某、李某某、梁某某、郭某、李某某为积极参加分子，其行为均构成聚众扰乱社会秩序罪。被告人吴某某具有自首情节，可予从轻处罚。被告人郭某、李某某自愿认罪认罚，具有赔偿、谅解情节，可予从轻处罚，建议判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制或者剥夺政治权利，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条之规定，对各被告人予以惩处。被告人梁某某、吴某某、刘某某、刘某某、刘某某、王某某、刘某某、王某、梁某某、李某某、李某某、郭某、李某某对公诉机关指控的事实与罪名均不持异议，被告人郝某某对公诉机关指控的主要事实不持异议，但辩称没有告梁某某让通知队长，这次事件是吴某某安排的，其不在现场，不是组织者；被告人梁某某辩称自己不是首要分子。被告人郝某某的辩护人认为：对公诉机关指控被告人的罪名定性无异议，定性为郝某某为首要分子的证据不足。被告人吴某某的辩护人认为：罪名定性无异议，量刑时被告人有自首情节，可从轻减轻处罚，公诉机关也认可被告人吴某某自首情节。被告人具有赔偿、获得谅解情节，当庭认罪，具有悔罪表现，请求从轻或减轻处罚。被告人梁某某的辩护人认为：对公诉机关定性无异议，梁某某在本案中的作用有异议，梁某某不是首要分子，堵大门不是梁某某提议的，具体如何实施也不是梁某某安排，从庭审被告人的供述及举证及被告人在公安机关的供述均能证实以上事实，19日乡政府召集开会后，梁某某让吴某某第一时间通知人们第二天不要去闹事了。被告人刘某某、刘某某、刘某某、王某某、刘某某、王某、梁某某、李某某、李某某的辩护人认为：对公诉机关指控罪名无异议。希望量刑时从轻、减轻处罚。被告人郭某、李某某的辩护人认为，二被告人系从犯，认罪认罚，取得了被害人的谅解，应当从轻或减轻处罚。经审理查明，平遥县人民检察院指控被告人郝某某等14人犯聚众扰乱社会秩序罪的事实与本院审理审理查明的事实一致，本院予以确认。2018年8月30日吴某某到平遥县公安局主动投案，如实交代了犯罪事实。另查明，被告人郝某某等人赔偿了平遥某某科技公司的损失15490元，该公司对本案全部被告人的行为表示谅解。上述事实，公诉机关提供了被告人郝某某、吴某某、梁某某、刘某某、刘某某、刘某某、王某某、刘某某、王某、梁某某、李某某、李某某、郭某、李某某的供述、证人王某某、朱某、马某某、刘某某、马某某、赵某某、张某、刘某某、成某某、郝某某、田某某、陈某某、郭某某、巩某某的证人证言、辨认笔录、王某某的报警材料、平遥县工业项目办公室的请求查处说明、工业园区的情况说明、归案情况说明、平遥某某生物科技有限公司对郭某、李某某出具刑事谅解书、被告人李某某、郭某签具的认罪认罚具结书、补充情况说明、平遥县区案发地示意图3页、工业大门及工地内照片6张、工程现场签证单、村民阻拦施工的截图四页、平遥县某某生物科技有限公司的项目审批材料、营业执照、会议纪要、江苏中申建设集团有限公司的营业执照、建筑业企业资质证书、土地征收补偿安置合同、土地占用合同、土地征收补偿、安置合同、土地补偿协议、山西省人民政府办公厅关于落实被征地农民社会保障费用的通知、从刘某某处查获的饭费收据、郝某某等14名被告人的常住人口基本信息、4月18日-4月20日12被告人通话清单及李某某、郭某的通话清单、情况说明、扣押、发还清单、停工损失价格认定结论书、情况说明、工资发放表、施工区域图片2张、平遥县公安局的情况说明，微信记录、监控录像、平遥县某某科技有限公司门口堵大门的执法记录仪拍摄视频、4月18日郝某某家内院拍摄的开会人员出入截图等证据予以证实。上述证据被告人郝某某、吴某某、梁某某、刘某某、刘某某、刘某某、王某某、刘某某、王某、梁某某、李某某、李某某、李某某、郭某对证据真实性当庭均表示无异议，且证据来源合法，经法庭举证、质证，查证属实，能形成完整的证据体系，故本院对上述事实和证据予以确认；对于被告人郝某某的辩护人提供了平遥某某科技公司与被告人达成的协议一份、收款15490元的收据一份、平遥某某科技公司出具的谅解书、平遥县工业项目办公室情况说明等证据，公诉机关无异议，本院予以确认。本院认为，被告人郝某某、吴某某、梁某某作为村委领导，因欲在某某公司做工程的目的没有达到，三人便共同商议决定，通知召开由村小队队长刘某某、刘某某、王某等人及村保卫参加的会议，决定以工业园区占用某某某村土地但未兑现给村民养老保险为由，组织村民对某某公司在建工程阻拦施工，围堵大门。会议后连续两日刘某某、刘某某、王某等人遂带领村民到达某某公司工地阻拦施工，导致工程无法正常施工，造成严重损失。其中被告人郝某某、吴某某、梁某某系组织者，系首要分子，被告人刘某某、刘某某、刘某某、王某某、刘某某、王某、梁某某、李某某、李某某、郭某、李某某为其他积极参与者，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪，公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。关于被告人郝某某、梁某某的辩护人认为，两被告人不是首要分子之意见，本院认为首要分子可以是仅在幕后起策划、组织、指挥和操控他人实施，并不要求在现场实施扰乱社会秩序的具体危害行为，被告人郝某某作为该村村委主任，拦住工程项目前的会议在被告人郝某某家中召开，根据其在侦查机关的供述，2018年4月18日下午，吴某某、梁某某、刘某某等人到其家和其商量堵色素厂大门迫使色素厂承包工程给村委委员一事，其对吴某某等人的提议表示同意，故被告人郝某某作为村长，不仅没有阻止而且表示同意，应认定为组织者，属于首要分子。被告人梁某某作为村委委员，提议围堵厂大门，开围堵厂门会议时积极通知其他人到场，起到了组织、策划、指挥作用，应属于本案的首要分子，故对辩护人辩护意见不予支持。被告人吴某某主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，可从轻处罚。各被告人当庭认罪、悔罪，可酌情从轻处罚。被告人郭某、李某某自愿认罪认罚，可予从宽处理。对辩护人认为刘某某、王某某、李某某、李某某、郭某系从犯的意见，因为在量刑档次上已经对上述五被告人适用了积极参加者的刑罚，已经区别于对首要分子的作出的刑罚，故对从犯的意见不予采纳。鉴于各被告人能够赔偿被害单位的经济损失，并取得谅解，可予酌情从轻处罚。根据各被告人在犯罪中的地位、作用及本案的实际危害后果，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十一条、第二十五条、第六十七条第一款、第三款之规定，判决如下：一、被告人郝某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人吴某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人梁某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）四、被告人刘某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）五、被告人王某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）六、被告人刘某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）七、被告人刘某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）八、被告人王某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）九、被告人刘某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）十、被告人李某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）十一、被告人李某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）十二、被告人梁某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）十三、被告人郭某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）十四、被告人李某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向晋中市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张升陆人民陪审员  王亚琴人民陪审员  杨桂兰二O二O年元月二日书 记 员  乔成莲