广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0111民初29764号原告：黄競忠，男，1968年8月21日出生，汉族，身份证住址广东省广州市越秀区。委托诉讼代理人：陈俊兵，广东圣和胜律师事务所律师。被告：广东省交通运输建设工程质量检测中心，住所地广东省广州市白云区陈田丛云路399号。法定代表人：邱志宾，任主任。委托诉讼代理人：侯玫红，广东济方律师事务所律师。委托诉讼代理人：宋春雷，广东济方律师事务所实习人员。原告黄競忠与被告广东省交通运输建设工程质量检测中心（以下简称检测中心）劳动争议纠纷一案。本院于2019年8月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告黄競忠及其委托诉讼代理人陈俊兵，被告检测中心的委托诉讼代理人侯玫红、宋春雷均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。案件事实当事人有争议的事项为第七、八、九、十项，其他事项双方无争议。一、入职时间：2005年4月1日。二、签订书面劳动合同情况：双方签订书面劳动合同。2014年1月1日起，原、被告签订无固定期限劳动合同。三、合同约定的劳动者工作岗位：综合办司机，职务为综合办司机和站内安排的其他工作。四、工资构成：合同约定采用计时工资，初始工资额为2436元/月。工资构成为岗位工资+驾龄工资+加班费+岗位补贴+生活补贴+话费补贴。津贴、补贴的发放标准和办法为行车补贴按0.1元/公里计发，另行车安全补贴以100元/月、车辆防盗补贴以100元/月、驾驶专车以700元/月计发。工资每月10日通过银行转账发放上月工资，有工资条。五、正常工作时间：每周上五天班，每天正常工作七小时（早上8时至中午12时，下午1时30分至4时30分），无需考勤。六、离职时间：2019年5月5日七、2018年12月至2019年5月的工资问题。原告主张及证据：被告在2018月12月至2019年5月5日期间，每月无故未向我发放1320元的补贴工资（包含专车补贴1120元、行车安全补贴100元、车辆防盗补贴100元），被告克扣我上述工资共计6820元（1320元×5个月+1320元÷30天×5天），故要求被告予以返还。被告抗辩及证据：原告在2005年入职单位时因持有准驾车型A1A2E驾照，可以驾驶单位的所有类型车辆而被录取。2018年下半年，我单位通知原告驾驶班车，但原告拒不服从单位合理的工作安排，并在2018年8月13日擅自将驾照降级为C1E，降级后仅可驾驶小型轿车，严重违反劳动合同约定。2018年11月27日，单位向其发出《关于对黄競忠等三人处分决定的通知》，严重警告一次、黄競忠考察期6个月，考察期内不再安排驾驶员相关工作，相应补贴一并停发，取消2018年度的评优资格。2018年12月后，原告没有实际驾驶车辆，因此单位无需支付相应的补贴。庭审中，原告确认其在2018年12月至2019年5月5日期间没有在单位履行驾驶车辆的职务。法院认定及理由：根据原、被告签订的劳动合同约定，原告的岗位为司机，职务为综合班司机和站内安排的其他工作。由此，被告根据劳动合同的约定以及单位的生产工作需要，可在合理范围内安排原告的工作内容。现被告要求原告驾驶上下班交通车，亦属于原告司机岗位正常的工作职责范围，原告不服从单位安排，并以自愿降低驾驶证等级的方式拒绝履行单位安排的工作内容，被告据此对原告作出严重警告处分，考察期六个月，考察期内不再安排驾驶员相关工作，相应的补贴一并停发的决定，是被告行使用人单位对劳动者的用工管理权，合法合理。原告主张的上述三项补贴，是与原告履行司机岗位职责相关，是依据驾驶车辆及行驶里程数来计发，但原告自2018年12月之后未在驾驶单位的车辆，因此其要求支付相应的补贴于法无据，本院不予支持。八、2009年1月至2019年5月的加班工资差额问题。原告主张及证据：根据2009年1月至2019年5月5日期间工资条显示的加班时间，我在上述期间存在加班事实。但被告仅按照劳动合同约定的初始工资计算上述加班时间的加班费有误，应当按照我每月实际发放的工资数额来计算加班费。原告并提交了工资条拟证明其加班时间、加班费发放情况。经质证，被告对原告提交的2017年5月之后的工资条真实性无异议。对2017年4月及之前的工资条，因时间相隔较远，且字迹模糊，故无法确认。被告抗辩及证据：我单位同意仲裁裁决认定的加班时间，对仲裁裁决加班费的计算方式亦无异议。我单位认为应按以劳动合同约定的初始工资作为加班费计算基数。被告提交了劳动合同，显示2011年11月1日至2013年12月31日约定初始工资额为1424元/月，2014年起约定初始工资为2436元。经质证，原告对劳动合同的真实性无异议，但不同意加班费以初始工资作为基数计算。法院认定及理由：根据工资条的显示的加班时间及原、被告的陈述，双方对仲裁裁决认定的加班时间无异议，对此，本院予以确认，不再赘述。原告2009年1月至2013年4月期间休息日加班150.75天、法定节假日加班1天，被告已支付加班费11217.35元；2013年6月至2013年12月休息日加班费17天、被告已支付加班费1345.91元；2014年1月至2018年3月休息日加班75.5天、法定节假日加班2天，被告已支付加班费6476.9元；2018年4月至2019年5月工作日加班1天、休息日加班2天，被告未支付加班费。双方的争议焦点在于加班费的计算基数。根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条和第四十八条的规定，用人单位可以根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。但用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。本案中，原告在被告处工作十几年来，被告每月发放原告的工资条中均明确记载被告发放加班费的时间、数额，即原告明确知晓被告在双方劳动合同的履行过程中以合同约定的初始工资作为加班费的计算基数，但原告从未对此提出过异议，应视为原告对被告加班费计算方式的确认。因此，原告的加班费应以合同约定的初始工资作为计算基数，但根据相关法律规定，不应低于广州市最低工资标准。据此，2009年1月至2013年4月的加班费应以1424元/月作为计算基数，则被告应支付原告2009年1月至2013年4月加班费差额8718.26元（1424元/月÷21.75天×150.75天×200%＋1424元/月÷21.75天×1天×300%－11217.35元）；2013年5月开始广州市最低工资调整为1550元，故被告应支付原告2013年6月至2013年12月加班费差额1076.93元（1550元/月÷21.75天×17天×200%－1345.91元）；2014年劳动合同约定初始工资为2436元，故被告应支付原告2014年1月至2019年5月加班费差额11723.1元（2436元/月÷21.75天×75.5天×200%＋2436元/月÷21.75天×2天×300%＋2436元/月÷21.75天×1天×150%＋2436元/月÷21.75天×2天×200%－6476.9元）。综上，被告应支付原告2009年1月至2019年5月加班费差额21518.29元（8718.26元＋1076.93元＋11723.1元）。九、2018年度、2019年度应休未休年假工资问题。原告主张及证据：我2018年度的应休年假为15天、2019年度应休年假为5天，我在上述年度均没有休年休假，故被告应支付我上述应休年休假工资。我同意按照仲裁裁决认定的该期间月平均工资5549.17元作为计算基数。原告并提交了社保缴费历史明细表，显示原告自1994年8月开始缴纳社会保险。经质证，被告对该证据无异议。被告抗辩及证据：原告提交了社保缴费记录，可证实其在1994年已参加工作，累计工作年限为20年，故我单位确认原告年休假天数为15天。但我单位对仲裁裁决计算原告离职前12个月的月平均工资5549.17元有异议，计算月平均工资的每月工资数额应当减去每月的出差补贴。法院认定及理由：被告确认原告累计工作年限已满20年，可享受年休假15天，对此，本院予以确认。据此，原告2018年度可享受的年休假为15天。原告2019年1月1日至2019年5月5日在职，根据《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条规定，经折算，原告2019年应休5天年休假（124天÷365天×15天）。《企业职工带薪年休假实施办法》第十一条规定，计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75）天进行折算。前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。仲裁裁决据此计算认定原告应休未休年休假工资的计算基数为5549.17元/月合法合理，原告对此亦无异议，本院予以确认。被告主张计算月平均工资的每月工资数额应当减去每月的出差补贴缺乏事实和法律依据，本院对被告上述抗辩意见不予采纳。经计算，原告主张被告向其支付2018年度和2019年度应休未休年休假工资9676.54元未超过本院核定的金额，是其对自身权利的处分，本院予以照准。十、解除劳动合同的经济补偿金问题。原告主张及证据：2018年7月，被告突然要求包括我在内的四名持A1驾照的员工轮流开员工上下班班车，每人轮流两个月。如按被告的安排，我每天早晨需提前出门自行到单位，将班车开出，下班后驾车走完班车路线后，还需将班车开回单位停放后再自行回家，由此，我上、下班的时间均受影响，增加了我的负担。被告提出在开班车期间给予每月1000元的补贴，不另计交通费、加班费，无法弥补我的损失，由此双方不能就工作变更达成一致意见。在双方未能协商一致的情形下，被告于2018年8月8日已发出《关于开通职工交通班车及班车驾驶员安排的通知》，对我的工作强行作出调整。我提出了书面异议，且在再次沟通无效的情况下，考虑到C1驾照已足以满足我原定工作内容，我将A1驾照降为C1驾照。之后，被告也另行外聘劳务人员驾驶员工班车。然而，2018年11月底，被告以我拒不服从工作安排，擅自变更驾照未告知单位为由，对我处以警告、停发补贴、不安排工作及取消评优评先资格的处罚，并实际扣发了我的固定补贴，导致我被迫解除劳动合同。因此，被告应向我支付解除劳动合同的经济补偿金76317.13元（5263.25元/月×14.5个月）。原告提交了以下证据：1、谈话录音；2、异议书；3、解除劳动合同通知书，显示2019年5月5日，原告向被告出具《解除劳动合同通知书》，以被告扣发其正常劳动报酬，且未安排其从事正常的行车工作为由，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（二）款“未及时足额支付劳动报酬”为由解除与被告的劳动合同。经质证，被告确认证据1真实性，但对证明内容有异议，被告是合法合理行使用工管理权。对证据2真实性无异议，但被告是合理安排原告工作，并非强制。对证据3真实性无异议。被告抗辩及证据：原告向我单位发函单方解除劳动合同，理由是我单位扣发其正常劳动报酬合计5280元，该部分款项属于2018年12月至2019年3月专车补贴、行车安全补贴、防盗补贴。如前所述，原告拒不服从我单位对其作出的合理的工作安排，其行为已严重违反劳动合同和单位的管理制度，我单位据此对其作出处分决定，并扣发其上述补贴合法合理，原告单方解除劳动合同的理由及要求我单位支付经济补偿金的理由不成立。法院认定及理由：根据前述分析，被告根据劳动合同的约定以及单位的生产工作需要，要求原告驾驶上下班交通车，属于原告司机岗位职责范围内的正常工作安排，原告不服从单位安排，并以自愿降低驾驶证等级的方式拒绝履行单位安排的工作内容，被告据此对原告作出警告、停发补贴、暂停工作的处分是被告行使用人单位对劳动者的用工管理权，合法合理。原告认为被告不安排其正常驾驶工作并扣发其补贴的行为构成《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第二款“未及时足额支付劳动报酬”的规定理由不成立，因此原告要求被告支付解除劳动关系的经济补偿金缺乏理据，本院不予支持。十一、2018年年终奖8000元。原、被告对仲裁裁决的该项内容均无异议，被告已亦实际发放到位，故对该项仲裁裁决内容，本院予以确认。十二、申请仲裁时间：2019年5月13日。十三、仲裁请求：1.被告支付2018年12月1日至2019年3月31日克扣的合法劳动报酬5280元、2019年4月1日至2019年5月5日工资5159.36元；2.被告支付2009年1月1日至2019年5月5日加班费差额62279.06元；3.被告支付2018年度、2019年度应休未休年假工资9676.54元；4.被告支付经济补偿金76317.13元；5.被告支付2018年度应得奖金8000元。十四、仲裁结果：1.原告一次性支付被告2009年1月至2019年5月加班费21518.29元；2.原告一次性支付被告2018年和2019年未休年休假工资6633元；3.原告一次性支付被告2018年年终奖8000元；4.驳回被告的全部仲裁请求。原告不服该裁决结果，向本院提起本案诉讼。十五、诉讼请求：1.请求判令被告向原告支付2018年12月至2019年5月克扣的劳动报酬6820元；2.请求判令被告向原告支付2009年1月至2019年5月的加班工资差额62279.06元；3.请求判令被告向原告支付2018年度、2019年度应休未休年假工资9676.54元；4.请求判令被告向原告支付经济补偿金76317.13元；5.请求判令维持仲裁裁决书第三项，被告一次性支付原告2018年年终奖8000元；6.请求判令被告承担本案诉讼费用。十六、其他：穗劳人仲案（2019）4239号仲裁裁决作出后，被告于2019年8月21日向原告转账支付35701.56元。被告主张其代扣劳动者应缴纳的个人所得税之后，已按照上述仲裁裁决的内容向原告支付了相关款项，已完全履行了上述仲裁裁决的内容。原告确认收到上述款项，但认为其不认可仲裁裁决的内容，被告的给付行为是其自行处分的行为，且被告代扣税款没有法律依据。裁判理由与结果本院认为：综合前文论述，被告应向原告支付2009年1月至2019年5月加班费21518.29元；2018年和2019年未休年休假工资9676.54元；2018年年终奖8000元。原告诉讼请求超出本院核定的金额部分，本院不予支持。原告主张被告应支付其解除劳动合同的经济补偿金缺乏事实和法律依据，本院不予支持。另，被告在仲裁裁决作出后已向原告转账支付35701.56元，用人单位按照有关规定从劳动者工资中代扣劳动者应当缴纳的个人所得税合法合理，对此，本院予以确认，并据此认定被告已按照仲裁裁决的结果向原告履行了给付义务。但对于本院支持原告的诉请金额超过仲裁裁决结果的金额部分，被告仍需给付原告。综上所述，根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条、第四十七条、第四十八条，《职工带薪年休假条例》第三条，《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条、第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、自本判决生效之日起三日内，广东省交通运输建设工程质量检测中心支付黄競忠2009年1月至2019年5月加班费21518.29元（广东省交通运输建设工程质量检测中心已实际支付完毕）；二、自本判决生效之日起三日内，广东省交通运输建设工程质量检测中心支付黄競忠2018年和2019年未休年休假工资9676.54元（广东省交通运输建设工程质量检测中心已实际支付6633元）；三、自本判决生效之日起三日内，广东省交通运输建设工程质量检测中心支付黄競忠2018年年终奖8000元（广东省交通运输建设工程质量检测中心已实际支付完毕）；四、驳回黄競忠的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由广东省交通运输建设工程质量检测中心负担，并应于本判决生效之日起三日内向本院交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长  王静纯人民陪审员  潘莉斯人民陪审员  林洁仪二〇二〇年二月十九日本件与原本核实无异书 记 员  蔡波辰