文书内容重庆市渝中区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0103民初30501号原告：共青团重庆市渝中区委员会，住重庆市渝中区和平路管家巷**，统一社会信用代码：13500103009284441D。负责人：陈婷。委托诉讼代理人：陈罕，共青团重庆市渝中区委员会职工。被告：夏明蔚，女，1982年7月22日出生，汉族，住重庆市渝**。委托诉讼代理人：付辉，重庆劳同律师事务所律师。委托诉讼代理人：张鹏，重庆劳同律师事务所律师。第三人：赖卓豪，男，1994年12月5日出生，汉族，住广州市白云区。原告共青团重庆市渝中区委员会与被告夏明蔚合同纠纷一案，本院于2019年11月7日立案后适用简易程序公开开庭进行了审理。原告共青团重庆市渝中区委员会委托诉讼代理人陈罕，被告夏明蔚的委托诉讼代理人付辉、张鹏，第三人赖卓豪到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告共青团重庆市渝中区委员会向本院提出诉讼请求：请求判令被告夏明蔚返还借款本金10万元，被告夏明蔚承担本案诉讼费。事实及理由：2018年9月6日，共青团重庆市渝中区委员会根据“未来企业家培养青锋计划”，经过相应评估环节，确定夏明蔚作为帮扶对象，与夏明蔚签订《共青团重庆渝中区委员会“未来企业家培养青锋计划”青年创业滚动回捐型项目帮扶协议书》（以下简称《帮扶协议书》），为其提供10万元帮扶资金，并于2018年9月11日转至合同约定银行账户。该帮扶资金之前是与重庆荟培滋餐饮管理有限公司的原法定代表人赖卓豪签订的帮扶协议并发放的，但是重庆荟培滋餐饮管理有限公司的管理者是夏明蔚，且后来重庆荟培滋餐饮管理有限公司的法定代表人也变更为夏明蔚，因此又与夏明蔚重新签订《帮扶协议书》。根据《帮扶协议书》约定，夏明蔚应于2019年9月11日偿还前述借款，但夏明蔚未归还。经共青团重庆市渝中区委员会多次催收，夏明蔚拒不归还，因此诉至法院，望判如所请。被告夏明蔚辩称：共青团重庆市渝中区委员会陈述的与赖卓豪签订的帮扶协议是真实的，且根据该协议约定的帮扶资金也打给了重庆荟培滋餐饮管理有限公司。但夏明蔚不应承担责任。第一，共青团重庆市渝中区委员会的帮扶协议的对象是个人不是企业，故这笔款项的实际借款人应该是赖卓豪或者重庆荟培滋餐饮管理有限公司；第二，夏明蔚在法定代表人变更后，大概在2018年12月初，共青团重庆市渝中区委员会与夏明蔚签订了《帮扶协议书》，约定由共青团重庆市渝中区委员会向夏明蔚支付10万元，但是该款项至今没有实际支付；第三，前面的借款和后面的借款不存在债权债务的转让或承继；第四，夏明蔚的一家公司在重庆荟培滋餐饮管理有限公司中持有30%的股份而不是夏明蔚持有股份，同时重庆荟培滋餐饮管理有限公司的大股东本身就是共青团重庆市渝中区委员会指定的创业指导老师刘翔，指导老师刘翔对公司的财物和公章进行管理和控制，因此本案涉及的借款肯定是实际发生的，应该偿还，但不应由夏明蔚偿还。第三人述称，赖卓豪与共青团重庆市渝中区委员会于2018年9月6日签订的《帮扶协议书》，2018年9月11日，共青团重庆市渝中区委员会放款给重庆荟培滋餐饮管理有限公司。签订合同时，赖卓豪是重庆荟培滋餐饮管理有限公司的法定代表人，也在实际管理公司，因《帮扶协议书》需要法定代表人去申请，不能以公司的名义申请，因此在重庆荟培滋餐饮管理有限公司给赖卓豪出具了免责的申请后，赖卓豪签署了《帮扶协议书》。共青团重庆市渝中区委员会也将帮扶资金发放给了重庆荟培滋餐饮管理有限公司。法定代表人变更后，夏明蔚又与共青团重庆市渝中区委员会签订《帮扶协议书》。因为赖卓豪作为原法定代表人要退出，夏明蔚作为新的法定代表人需要根据《帮扶协议书》继续履行合同。经审理查明，2018年3月21日，重庆市青年创新创业服务中心向共青团各区县（自治县）委、两江新区、万盛经开区团工委下发《关于开展2018年度“未来企业家培养青锋计划”项目申报的通知》，以服务青年创新创业，培养未来企业家为宗旨。以创业初期青年为服务对象，持续关注创业青年的潜力挖掘和创业项目链条发展，为有创业意愿、创业能力、创业基础的优秀创业青年提供切实有效的服务。服务内容为一笔创业服务资金、一支导师团队滴灌式辅导、一个与创业项目紧密相关的商业资源网络、一系列提升能力的创业培训、一个相生相长、互促共进的创业生态圈。由“各区县（自治县）团委争取政策支持、重庆市青年创新创业服务中心进行资金担保、银行发放创业服务资金”方式给予各区县（自治县）团委一定项目资金金额和项目配套活动经费，为本地创业青年提供“五个一”服务。实施单位通过创业项目征集、创业项目培训、创业项目初审、创业项目复审、确定服务对象等步骤后，市青年创新创业基金会授权当地邮储支行为通过实施单位审核、银行复核的创业青年逐笔发放服务资金。2018年9月6日，共青团重庆市渝中区委员会与赖卓豪（原重庆荟培滋餐饮管理有限公司法定代表人）签署的《帮扶协议书》约定，为帮扶青年自主创业，促进创业带动就业，确保”未来企业家培养青锋计划“青年创业滚动回捐型项目的顺利实施，签订《帮扶协议书》；经营项目必须是微利项目，只能将资金用于正规经营性流动资金周转，扩大生产，不作为固定资产投资款和新项目投入资金使用；共青团重庆市渝中区委员会向赖卓豪发放无担保无息公益帮扶资金人民币拾万（100000.00）元整；借款期限为2018年9月10日起至2019年9月9日止，赖卓豪承诺和保证在2019年9月5日至9日3个工作日之内按要求及时足额将该借款归还到共青团重庆市渝中区委员会指定的银行账户，待共青团重庆市渝中区委员会确认后方完成回捐义务。共青团重庆市渝中区委员会将帮扶资金划拨至公司银行账户后，视为赖卓豪收到该帮扶资金，即赖卓豪负有偿还该帮扶资金的义务。同时，导师志愿者刘翔与创业青年赖卓豪签订的《共青团重庆市渝中区委员会“未来企业家培养青锋计划”青年创业滚动回捐型项目创业导师和创业青年帮扶协议书》，确定导师志愿者和创业青年各自的职责。2018年9月11日，重庆市渝中区财政局向重庆荟培滋餐饮管理有限公司财政直接支付10万元，用途为“青锋计划”。2018年10月11日，重庆荟培滋餐饮管理有限公司法定代表人由赖卓豪变更为夏明蔚。之后，共青团重庆市渝中区委员会与夏明蔚（重庆荟培滋餐饮管理有限公司法定代表人）签署《帮扶协议书》，约定为帮扶青年自主创业，促进创业带动就业，确保”未来企业家培养青锋计划“青年创业滚动回捐型项目的顺利实施，签订《帮扶协议书》；经营项目必须是微利项目，只能将资金用于正规经营性流动资金周转，扩大生产，不作为固定资产投资款和新项目投入资金使用；共青团重庆市渝中区委员会向夏明蔚发放无担保无息公益帮扶资金人民币拾万元整；夏明蔚借款期限为2018年9月10日起至2019年9月9日止，并承诺和保证在2019年9月5日至9日3个工作日之内按要求及时足额将该借款归还到共青团重庆市渝中区委员会指定的银行账户，待共青团重庆市渝中区委员会确认后方完成回捐义务；共青团重庆市渝中区委员会将帮扶资金划拨至夏明蔚公司银行账户后，视为夏明蔚收到该帮扶资金，即夏明蔚负有偿还该帮扶资金的义务。无论经营情况如何，夏明蔚必须按照合同规定的期限回捐全部资金。合同落款日期为2018年9月6日。同时，夏明蔚签署《共青团重庆市渝中区委员会“未来企业家培养青锋计划”青年创业滚动回捐型项目受助人诚实守信承诺书》承诺：一、所申请到的项目资金用于规定的创业项目的前期启动和后续发展；四、如有违约，项目主管部门可收回全部项目资金及收益，本人自愿承担相关法律责任及所产生的一切后果。夏明蔚在承诺人处签名，落款日期为2018年9月6日。庭审中，共青团重庆市渝中区委员会陈述，经过对重庆荟培滋餐饮管理有限公司及其法定代表人赖卓豪的审核，符合帮扶条件，审核通过，因此发放了帮扶资金10万元，但因重庆荟培滋餐饮管理有限公司的法定代表人发生变更，若没有新的法定代表人确认并承诺归还已经发放的帮扶资金，那么共青团重庆市渝中区委员会将收回帮扶资金。重庆荟培滋餐饮管理有限公司为了帮扶资金不被收回，夏明蔚作为新的法定代表人重新与共青团重庆市渝中区委员会签订《帮扶协议书》。夏明蔚称，根据共青团重庆市渝中区委员会的要求，获得帮扶资金要以法定代表人的名义签订《帮扶协议书》，帮扶资金发放后，原法定代表人赖卓豪离职，夏明蔚变更成重庆荟培滋餐饮管理有限公司的法定代表人，需要变更后的法定代表人重新签署《帮扶协议书》，所以夏明蔚在重庆荟培滋餐饮管理有限公司承诺向其出具免除还款责任申请的前提下，作为新的法定代表人重新以自己的名义去共青团重庆市渝中区委员会签订《帮扶协议书》，签订《帮扶协议书》的目的并不是为了要求共青团重庆市渝中区委员会重新发放帮扶资金。赖卓豪称，法定代表人变更前，赖卓豪作为重庆荟培滋餐饮管理有限公司的法定代表人，按重庆荟培滋餐饮管理有限公司的要求与共青团重庆市渝中区委员会签订《帮扶协议书》，但重庆荟培滋餐饮管理有限公司出具申明，承诺还款事宜由重庆荟培滋餐饮管理有限公司全额承担，与赖卓豪个人无关。另查明，重庆荟培滋餐饮管理有限公司出具申明，载明：由于我司处于成立之初，资金缺乏，现以我司法定代表人赖卓豪，身份证号4413211994********，申请2018年年度共青团重庆市渝中区委员会“青锋计划”扶持政策，如成功申请，该笔“青锋计划”借款全部用于我司建设及发展，后续还款事宜由我司全额承担，与法定代表人赖卓豪个人无关，特写此申明。上述事实，有通知、《帮扶协议书》、承诺书、创业导师和创业青年帮扶协议书、财政直接支付凭证、申明等证据及双方当事人的陈述载卷为凭，并经庭审质证，足以认定。本院认为，共青团重庆市渝中区委员会按照重庆市青年创新创业服务中心通知的要求，实施“未来企业家培养青锋计划”青年创业滚动回捐型项目。在此项目下，共青团重庆市渝中区委员会分别与赖卓豪、夏明蔚签订的《帮扶协议书》，未违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效。共青团重庆市渝中区委员会按照“未来企业家培养青锋计划”实施办法的规定审核创业项目及申请人资料后，将帮扶资金10万元发放至重庆荟培滋餐饮管理有限公司，已经完成对申请人的创业项目重庆荟培滋餐饮管理有限公司的帮扶。夏明蔚在变更成为重庆荟培滋餐饮管理有限公司的法定代表人后，作为重庆荟培滋餐饮管理有限公司的法定代表人重新与共青团重庆市渝中区委员会签订《帮扶协议书》，又结合夏明蔚关于签订合同的原因及目的地陈述，本院认定夏明蔚签订《帮扶协议书》的行为是对共青团重庆市渝中区委员会向重庆荟培滋餐饮管理有限公司发放帮扶资金形成之债务的确认，夏明蔚应当根据《帮扶协议书》的约定承担还款责任。现共青团重庆市渝中区委员会请求夏明蔚偿还帮扶资金10万元，于法有据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告夏明蔚在本判决生效之日起十日内偿还原告共青团重庆市渝中区委员会帮扶资金10万元。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1150元，由被告夏明蔚负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审判员  吕荣荣二〇二〇年二月二十日书记员  罗闻秋