贵州省兴义市人民法院民 事 判 决 书（2019）黔2301民初12430号原告：张照辉，男，汉族，1977年8月10日生，贵州省兴义市人，贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡兴发煤矿工人，住贵州省兴义市。委托代理人：罗跃波，贵州四通律师事务所律师,一般授权。被告：贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡兴发煤矿，住所地贵州省兴义市雄武乡沙地村。法定代表人：臧赛谦，负责人。委托代理人：罗江琳，贵州年成律师事务所律师，特别授权代理。原告张照辉与被告贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡兴发煤矿（以下简称兴发煤矿）工伤保险待遇争议一案，本院2019年12月9日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月31日公开开庭进行了审理。原告张照辉及其委托代理人罗跃波到庭参加了诉讼，被告兴发煤矿经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。原告张照辉向本院提出诉讼请求：1、依法裁判解除原告与被告形成的劳动关系；2、裁判被告赔付原告确诊为职业性煤工尘肺壹期评定为七级伤残享受的待遇折合成人民币306115.42元；3、裁判被告承担本案诉讼费用。事实及理由：2008年3月12日起，原告到被告的井下上班，从事井下巷道维修工作，在做工过程中，与被告签订劳动合同，所订合同约定从事井下巷道维修工作，月工资保底6000元/月，原告与被告签订劳动合同，被告给原告办理上岗证。原告在被告井下工作至2018年3月份。从2016年以来，原告在做工过程中经常发生胸闷，气促。2018年1月27日，原告到黔西南州人民医院检查，查出“疑似尘肺，建议到上级医院诊治”。同年3月12日，原告到贵阳市公共卫生救治中心检查，经查“原告系“双肺小斑点影，疑似职业病，补充职业史，三个月服高千伏胸片”。同年6月8日，原告到贵阳市公共卫生救治中心复查，查出“原告系疑似尘肺，补充职业史，住院观察。”当日，原告入住该中心林东门诊部住院确诊，2018年12月5日，该中心的专家会诊，根据原告所照胸片，CT片及住院病历、临床实际，在专家会诊后，以尘门（2018）029号职业病诊断证明书确诊为职业性煤工尘肺壹期，住院97天，支付医疗费13833.54元。2018年9月13日，好转出院，同年12月16日，原告将其已确诊的职业性煤工尘肺壹期相关资料交被告，希望被告给原告就已确诊的职业性煤工尘肺壹期申报工伤，煤矿方没有给予办理。2019年4月1日，原告就其已确诊职业性煤工尘肺壹期向黔西南州人力资源和社会保障局申请工伤认定，同年4月18日，黔西南州人力资源和社会保障局作出了州人劳社工认字[2019]第2-100号工伤认定决定书，认定原告已确诊的职业性煤工尘肺壹期为工伤。原告与被告签收黔西南州人力资源和社会保障局作出的工伤认定决定书后，均没有提出复议或向法院提起诉讼。同年5月8日，原告将已确诊的职业性煤工尘肺壹期向黔西南州劳动能力鉴定委员申请劳动能力鉴定，2019年7月18日，黔西南州劳动能力鉴定委员会就原告已确诊的职业性煤工尘肺壹期评定为七级伤残。原告与被告签收该鉴定结论后，认为该鉴定结论与原告的病情相符，没有申请重新鉴定。综上所述，原告到被告井下做工时间2008年3月12日，入住院诊断职业病的时间是2018年6月8日，出院时间是2018年9月13日，住院97天。劳动能力鉴定结论作出时间是2019年7月18日，收到鉴定结论待其生效后，原告与被告多次协商未果。2019年9月23日，原告将诉与被告的争议向兴义市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同年11月18日，该仲裁委员会作出兴劳人仲案裁字[2019]224号仲裁裁决，原告签收该仲裁裁决后认为，该仲裁裁决认定事实部分不清，定性错误，该仲裁裁决有失公正。据此，特依照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及《工伤保险条例》的相关规定，向贵院提起诉讼，敬请依法裁判，恳请维护原告的全部诉请。原告应获赔偿项目具体为：1、停工留薪期工资为72000元（从住院确诊至劳动能力鉴定作出之日即2018年6月8日至2019年7月18日，即6000元/月×12个月，对于超出12个月的部分我自愿放弃）；2、住院期间的生活补助费2134元（22元/天×97天）；3、住院期间及鉴定来回往返交通费2429元、鉴定费320元、检查、复诊期间支付的住宿费480元；4、检查费1014.80元，住院费13833.54元；5、一次性伤残补助金78000元（6000元/月×13个月）；6、一次性医疗补助金67952.04元（5662.67元/月×12个月）；7、一次性伤残就业补助金67952.04元（5662.67元/月×12个月）。上述合计：306115.42元被告兴发煤矿经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参与诉讼，视为对当庭陈述、当庭举证、质证、当庭辩论权利的放弃。经审理查明，原告张照辉在被告兴发煤矿工作。2018年2月26日，原告到黔西南州人民医院检查，查出“疑似尘肺，建议到上级医院诊治”。同年3月12日，原告到贵阳市公共卫生救治中心检查，得出“疑似尘肺病，补充职业史，三个月复查”的结果。2018年6月8日，原告入住该院治疗，至同年9月3日出院，住院治疗97天，花费医疗费13833.54元，该费用为原告自行支付。2018年12月5日，原告经该院确诊为“职业性煤工尘肺壹期”【尘门（2018）029号《职业病诊断证明书》】，2019年4月18日，经黔西南州人力资源和社会保障局认定为工伤【（2019）第2-100号《认定工伤决定书》】，同年7月18日，经黔西南州劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残七级。之后双方因工伤保险待遇争议，经兴义市劳动人事争议仲裁委员会作出兴劳人仲案裁字[2019]224号《仲裁裁决书》（以下简称《仲裁裁决书》），内容为：1、2019年7月18日解除双方的劳动关系；2、由兴发煤矿支付张照辉伤残七级工伤保险待遇262173.10元，其中医疗费13833.54元、检查费1014.8元、停工留薪期工资39173.71元、一次性伤残补助金68510元、一次性工伤医疗补助金67952.04元、一次性伤残就业补助金67952.04元、住院期间生活补助费2134元和鉴定费320元、交通费983元和住宿费300元。此后，双方均不服该裁决，分别在法定期限内向本院提起诉讼。另查明，被告在以其作为原告的案件中，经本院开庭传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，但其向本院提交诉讼请求和理由为：停工留薪期计算期间过高，应支持3个月较为公平、合理，计算标准应为5270元/月，计算为15810元；一次性伤残就业补助金应以5270元/月为标准计算4个月，计算为21080元。综上，兴发煤矿只应向张照辉承担的工伤保险责任为191937.38元。对于仲裁裁决的其余事项，被告未提出异议。上述法律事实，有原告张照辉所举个人身份证复印件一份、住院治疗产生的住院病历复印件、医疗费发票复印件等、尘门（2018）029号《职业病诊断证明书》复印件、（2019）第2-100号《认定工伤决定书》复印件、《劳动能力鉴定结论书》复印件以及发票等，故作认定。本院认为，本案原告张照辉经工伤行政主管部门认定其职业性煤工尘肺壹期为工伤，经劳动能力等级鉴定为伤残七级，被告兴发煤矿作为用人单位，故应承担张照辉伤残七级相应的工伤保险责任，向张照辉支付相应的工伤保险待遇。对于双方经仲裁前置程序无争议的事实，本院予以确认，即1、兴发煤矿与张照辉自2019年7月18日解除劳动关系；2、医疗费13833.54元；3、检查费1014.8元；4、劳动能力等级鉴定费320元；5、住院期间生活补助费2134元；6、一次性工伤医疗补助金67952.04元。对于双方有争议部分，本院核算如下：1、停工留薪期工资。被告主张应以2017年黔西南州在岗职工月平均工资5270元为标准，计算3个月。其理由为在认定工伤期间，不排除原告故意拖延时间等情形，根据《工伤保险条例》第十七条第一款规定“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。”，由此可知，用人单位有义务积极为被诊断为职业病的职工申请工伤认定，从患职业病职工迫切需要确认工伤待遇的心理来看，被告所提意见缺乏事实依据，本院不予采信；张照辉所主张的6000元/月标准，因其未举证证明，本院亦不予支持，结合2017年贵州省各行业的相关统计数据，采矿业工资为63943元/年，折算为5328.58元/月。在双方均无证据证明工伤职工工资标准的情况下，该标准兼顾了原告主张的合理部分，故本院参照该表准较为适宜。计算时间上，被告主张计算3个月，前已述及，其意见本院不予采信，而原告主张的是12个月，但从原告职业病确诊至伤残等级鉴定期间为7个月13天，故仲裁裁决以此计算不违反法规规定，本院予以确认。综上分析，原告停工留薪期待遇为39591.35元（5328.58元/月×7.43个月）。2、一次性伤残就业补助金，以解除或终止劳动关系统筹地区上年度职工月平均工资为基数，七级伤残最高12个月，最低4个月，本案中双方劳动关系解除时间为2019年7月18日，仲裁委以2018年度贵州省城镇单位就业人员月平均工资5662.67元/月计算符合规定，其所采12个月亦不违反相关规定，故予以确认，为67952.04元（5662.67元/月×12个月）；3、一次性伤残补助金，如上所述，本院以2017年全省相近行业平均工资标准作为原告本人工资标准计算，此项为69271.54元（5328.58元/月×13个月）。4、交通费，根据原告提供票据，以记载有其姓名，时间与其诊断、治疗和检查期间能相对符合的部分，并考虑其住院期间不应频繁往返的常理，计算为1110元。5、住宿费，凭票计算480元。因被告兴发煤矿未为原告缴纳工伤保险费，故根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第四十一条第一款、《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，由被告兴发煤矿承担原告伤残七级产生的的工伤保险待遇。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款、第（三）项，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第四十一条第一款、《中华人民共和国职业病防治法》第五十五条第三款，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、由被告贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡兴发煤矿于本判决生效之日起十日内支付原告张照辉伤残七级工伤保险待遇合计263659.31元；二、驳回原告主张照辉的其余诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由被告贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡兴发煤矿承担。若义务人未按本判决指定期限履行金钱给付义务，应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期不上诉，本判决即发生法律效力；义务人逾期不履行义务，权利人可在判决书确定的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。审判员  吴启剑二〇二〇年二月十八日书记员  曾光翠