湖南省长沙县人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘0121刑初907号公诉机关湖南省长沙县人民检察院。被告人邓杰平，男，1962年3月6日出生于湖南省，汉族，中共党员，本科文化，湖南省政协原党组书记、主席，户籍所在地湖南省，住。因涉嫌犯受贿罪，于2019年2月21日被长沙市监察委员会立案调查，同年2月23日被长沙市监察委员会采取留置措施。2019年8月21日被刑事拘留，同年8月30日被逮捕。现羁押于长沙市第二看守所。辩护人邓祥瑞，湖南醒龙律师事务所律师。辩护人陈珍珍，湖南醒龙律师事务所律师。湖南省长沙县人民检察院以长县检公诉刑诉[2019]824号起诉书指控被告人邓杰平犯受贿罪，于2019年12月3日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。长沙县人民检察院指派代理检察员熊玲、戴桢均出庭支持公诉，被告人邓杰平及辩护人邓祥瑞、陈珍珍均到庭参加诉讼。现已审理终结。长沙县人民检察院指控：2003年至2019年，被告人邓杰平利用其担任宁乡市玉潭镇镇长、玉潭镇党委书记、宁乡县委常委、县委办主任、县委政法委书记、县委副书记的职务便利，为湖南华良电器实业有限公司法定代表人赵某1（另案处理）以及邓某1、成某1、李某1（均另案处理）等单位或个人在国有土地使用权转让、建设工程项目承揽、建设工程项目建设、工程款拨付、征地拆迁、银行贷款等事项上谋取利益，单独或伙同其妻成某2（另案处理）索取、非法收受上述单位或个人给予的财物，共计折合人民币1700.7624万元。为证明上述事实，公诉机关提交了户籍证明、任免文件、干部履历表、工程项目合同书、相关土地征地审批资料等书证，证人蔡某、杨某1、赵某1、成某1、李某1、许某1、邓某1、欧某1、刘某1、何某1、朱某1、汤某、方某、黄某1、杨某2、成某2等人的证言，会计专项鉴定意见书等鉴定意见及被告人邓杰平的供述和辩解等证据，认为被告人邓杰平身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受或索取他人财物，数额特别巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三第一款第（三）项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任；部分受贿犯罪系共同犯罪，系主犯；其中收受蔡某、杨某1400万元系犯罪未遂；且有坦白情节，并认罪认罚，可以依法从宽处罚，建议判处被告人邓杰平有期徒刑十一年，并处罚金人民币一百至二百万元。提请本院依法判处。被告人邓杰平对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，并自愿认罪认罚。辩护人提出公诉机关指控被告人邓杰平收受蔡某、杨某1400万元的事实不能成立；指控成某3实际收取的244.5126万元，不宜认定为被告人邓杰平受贿数额；被告人邓杰平不具有索贿情节；被告人邓杰平认罪、悔罪，请求减轻处罚。经审理查明，2003年至2019年，被告人邓杰平利用其担任宁乡市玉潭镇镇长、玉潭镇党委书记、宁乡县委常委、县委办主任、县委政法委书记、县委副书记的职务便利，为湖南华良电器实业有限公司（以下简称华良电器公司）法定代表人赵某1（另案处理）以及邓某1、成某1、李某1（均另案处理）等单位或个人在国有土地使用权转让、建设工程项目承揽、建设工程项目建设、工程款拨付、征地拆迁、银行贷款等事项上谋取利益，单独或伙同其妻成某2（另案处理）索取、非法收受上述单位或个人给予的财物，共计折合人民币1700.7624万元。具体事实分述如下：一、被告人邓杰平收受杨某1、蔡某给予的人民币670万元。2004年至2015年，被告人邓杰平利用其担任宁乡县玉潭镇镇长、宁乡县委常委、宁乡县玉潭镇党委书记、县委办主任、县委副书记的职务便利，接受长沙金典建设工程有限公司（以下简称金典公司）董事长杨某1（另案处理）、总经理蔡某的请托，为杨某1、蔡某在宁乡县城建第二工程公司（以下简称城建二公司）的收购、宁乡县福源住宅区项目的开发、宁乡县二环东路路面硬化工程、玉潭镇金砺小学教学楼和住宿楼工程、万佛灵山须弥座土石方工程、万佛灵山环山公路硬化工程、长沙玉兴实业有限公司办公楼建设工程、新康东路提质改造工程、炭河古城建设工程的承揽等事项上谋取利益。2004年至2017年，被告人邓杰平收取蔡某或蔡某、杨某1两人共同给予的财物共计人民币270万元，另有400万元暂未收取，共计670万元。被告人邓杰平和成某2将上述款项用于房屋装修、购买门面、对外投资等。具体事实如下：（一）2004年12月，被告人邓杰平因对外投资需要资金，遂向蔡某提出借款20万元，蔡某同意，并向成某2银行账户转账人民币20万元。2006年下半年，邓杰平对外投资的本金回款后，向蔡某表示要归还该20万元，蔡某表示不要偿还了，邓杰平予以接受。（二）2009年端午节，被告人邓杰平在宁乡县富豪山庄大门口收受蔡某给予的人民币30万元。（三）2006年10月，杨某1、蔡某共同出资从玉潭镇政府购得城建二公司，于2007年2月更名为金典公司，两人与被告人邓杰平商定，该公司由蔡某、杨某1出资并负责经营管理，邓杰平不出资但负责帮助承揽工程项目，三人各占1／3股份。2009年至2012年每年的春节前，邓杰平四次在其位于白马大道的家中分别收受杨某1、蔡某共同以金典公司“分红”为名给予的人民币30万元、35万元、35万元、40万元，共计140万元。（四）2013年年初，蔡某与杨某1决定不再继续共同经营金典公司，并商定将金典公司的无形资产作价240万元进行处置，由蔡某出资160万元收购杨某1及被告人邓杰平各占1／3的股份，并告知邓杰平、成某2。2013年4月28日，蔡某以收购邓杰平金典公司股份的名义向成某2指定的成某1银行账户转账人民币80万元。成某2收到该款后告知了被告人邓杰平。（五）2006年上半年，中共宁乡县委决定由长沙玉兴实业有限公司负责组建长沙万佛灵山文化旅游投资有限公司（以下简称万佛灵山公司）开发沩山密印寺后方约40亩土地的旅游项目，并明确由被告人邓杰平具体负责该项目。被告人邓杰平认为该旅游项目前景很好，并与蔡某、杨某1商定，由邓杰平关照金典公司承揽万佛灵山公司的工程项目，用工程利润投资万佛灵山公司，蔡某、杨某1、邓杰平各占投资款1／3的股份，邓杰平无需投资。此后，邓杰平利用职务便利，先后帮助蔡某、杨某1承揽了万佛灵山公司的环山公路工程和须弥座土石方工程。2007年至2010年，蔡某、杨某1通过现金和工程款抵扣入股的方式以金典公司名义向万佛灵山公司投资共计人民币1200万元。2013年下半年，蔡某、杨某1决定不再共同经营金典公司后，为继续履行之前关于邓杰平占金典公司向万佛灵山公司投资款1／3的承诺，共同向邓杰平妻子成某2出具了一份书面股份分配凭证，明确金典公司向万佛灵山公司投资的1200万元中，杨某1、蔡某、成某2各占400万元，成某2收受凭条后告知了邓杰平。2015年下半年，邓杰平认为金典公司投入万佛灵山公司的投资款会因政策原因无法收回，安排成某2将上述凭条退给了杨某1，杨某1收回凭条后仍口头承诺只要投资款收回还是会给邓杰平1／3。2017年下半年，宁乡市城市建设投资集团有限公司以人民币1200万元的价格收购金典公司持有万佛灵山公司的股份，并于2017年9月至12月陆续将收购款汇至金典公司账户。杨某1在金典公司收到收购款后，经与蔡某商定继续履行对邓杰平的承诺，并向邓杰平表示要将400万元送给邓杰平。邓杰平与杨某1约定400万元暂放在杨某1处，等其退休后再拿。杨某1将该情况告知蔡某，并商定先将该1200万元各分600万元，待邓杰平退休后，再各拿出200万元给邓杰平。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证明：1.户籍证明、无违法犯罪记录证明、组织机构代码证、公务员登记表、干部履历表、干部任免审批表、任职文件，职责分工文件、代表证明材料，证实被告人邓杰平的身份情况。2.证人蔡某、杨某1的证言，证实2006年蔡某、杨某1在邓杰平的帮助下买下玉潭镇城建二公司后，一起合伙开办金典公司，邓杰平没有出资，不参与经营管理，只负责出面打招呼帮助承接工程项目。邓杰平共帮助他们以金典公司名义承揽了5个工程项目以及二环东路工程与福源小区开发。为感谢邓杰平的帮助，两人以金典公司分红的名义送给邓杰平670万元，其中400万元邓杰平表示退休后再拿。3.证人易某1、周某1的证言，二环东路工程及福源小区开发的工程中标通知书、施工合同、维修工程结算表、项目合同书、工程付款明细、土地交易证明书、出让合同、福源小区建房名册等书证，证实2003年至2006年被告人邓杰平任玉潭镇镇长及宁乡县委常委、党委书记期间，为蔡某承接二环东路工程及挂靠玉潭房地产开发公司开发福源小区提供帮助。4.证人喻某1、陈某1、刘某2、唐某1、王某1的证言，玉兴大楼建设工程施工合同、中标通知书、工程结算的评审报告、工程付款台账等书证，证实2008年，被告人邓杰平向相关人员打招呼，为蔡某、杨某1承接玉兴大楼项目提供帮助。5.证人左某、朱某1的证言，长沙万佛灵山须弥座土石方工程、环山公路工程承包合同书、付款凭证、金典公司入股万佛灵山文化旅游投资入股资金台账、入股资金来源记录、宁乡县城市建设投资集团有限公司收购股权转让协议、退还股本金的申请报告、退股股本金记账凭证、万佛灵山文化旅游投资有限公司企业登记情况表、档案资料等书证，证实2007年下半年，被告人邓杰平担任宁乡县委常委、玉潭镇党委书记、万佛灵山开发建设指挥部指挥长期间，未通过招标程序，未签订合同的情况下，指定蔡某、杨某1承建了万佛灵山环山公路工程；2008年，邓杰平向相关人员打招呼，为蔡某、杨某1承接万佛灵山须弥座土石方工程提供帮助。6.证人刘某3的证言，炭河里遗址公司外围配套设施建设项目第八标段《合同协议书》、补充合同、评标报告、《中标通知书》、评审报告、会计明细、《经济风险责任承包协议书》等书证，证实2016年上半年，邓杰平担任宁乡县委副书记、炭河古城建设项目指挥部牵头负责人期间，同意蔡某承建炭河古城建设工程。7.证人欧某2、刘某4的证言，长沙金典建设工程有限公司企业工商登记、档案资料、宁乡县玉潭镇城建第二工程公司改制会议记录、方案、审计报告、资产出让合同书，蔡某、杨某1购买收据、金典公司股份转让协议、转让金转账记录等书证，证实2006年，被告人邓杰平担任宁乡县委常委、玉潭镇党委书记期间，为杨某1、蔡某购买宁乡城建二公司提供帮助。8.证人杨某3的证言，金砺实验小学教学楼工程、宿舍楼工程《中标通知书》、教学楼工程建设工程造价咨询报告、宿舍工程结算审查书等书证，证实2006年，被告人邓杰平任宁乡县委常委、玉潭镇党委书记期间，向相关人员打招呼，为杨某1承揽金砺小学的教学楼和住宿楼工程项目提供帮助。9.证人陈某2的证言，证实2013年上半年，被告人邓杰平担任宁乡县委常委、县委副书记期间，给相关人员打招呼，为蔡某承建新康东路提质改造工程提供帮助。10.证人成某1的证言，成某1取款凭条，证实蔡某按照成某2指定的成某1的账户转账的事实。11.证人刘某5、肖某1、李某2、李某3的证言，杨某1及蔡某账户交易记录、会计专项鉴定意见书，证实被告人邓杰平收受杨某1、蔡某贿赂款的事实。12.证人成某2的证言，商品房买卖合同、购房台账明细、记账本记账记录，证实邓杰平、成某2将收受杨某1、蔡某钱款用于房屋装修、购买门面、对外投资的事实。13.被告人邓杰平的供述，证实被告人邓杰平对上述犯罪事实供述不讳，并证实2004年至2017年期间，被告人邓杰平利用职务便利帮助杨某1、蔡某在工程承揽事项上提供帮助并收取蔡某或蔡某、杨某1两人共同给予的财物共计人民币270万元，另有400万元暂未收取，共计670万元。二、被告人邓杰平收受赵某1给予的人民币420万元。2003年至2016年，被告人邓杰平利用其担任宁乡县玉潭镇镇长、宁乡县委常委、玉潭镇党委书记、县委副书记的职务便利，接受长沙华良商贸有限公司（以下简称华良商贸公司）、华良电器公司法定代表人赵某1的请托，为华良商贸公司、华良电器公司在华夏中小企业发展园内3宗国有土地使用权出让及变更、土地闲置费缴纳、玉潭镇财政资金拆借等事项上谋取利益。2010年至2014年，邓杰平直接通过其妻成某2先后四次收受赵某1给予的人民币420万元。具体事实如下：（一）2007年9月，被告人邓杰平与成某2出资创办长沙成铭塑业有限公司（以下简称成铭塑业公司），租用长沙迪马工贸实业公司厂房生产冰箱背板，向华良电器公司定向销售。2008年9月，邓杰平、成某2因成铭塑业公司没有利润，遂与赵某1商定成铭塑业公司位于长沙迪马工贸实业公司的厂房停止生产冰箱背板，由华良电器公司自行购买设备、原材料在华良电器公司厂房内生产冰箱背板并自行管理，邓杰平、成某2无需投资和参与管理经营，但华良电器公司仍向邓杰平、成某2支付“利润”，赵某1以此方式向邓杰平输送利益。2010年7月，邓杰平、成某2因购买宁乡县豪德光彩贸易广场门面需要资金120万元，遂联系赵某1予以解决。同月13日，赵某1经与华良电器公司其他股东商定后安排财务人员以支付成铭塑业公司“利润”的名义向成某2实际控制的谭某2银行账户转账人民币120万元。（二）2012年12月，成某2的姨侄女谭某3因急需资金60万元，便找被告人邓杰平与成某2借款。邓杰平与成某2经商定，由成某2出面并以谭某3哥哥谭某2的名义向赵某1借款。同月20日，赵某1经成某2的请求安排华良电器公司财务人员向谭某2指定的李某1银行账户转账人民币60万元，谭某2向华良电器公司出具了借条，借期2个月。2013年2月8日，谭某2向华良电器公司归还10万元。2013年3月，华良电器公司向谭某2催收剩余50万元借款，谭某2表示剩余50万元欠款由成某2负责归还。赵某1便向成某2求证，成某2表示该50万元由其负责偿还，赵某1当即表示该50万元不要成某2偿还了，成某2便称以华良电器公司要支付给其的成铭塑业公司50万元“利润”抵扣，赵某1同意。成某2事后将此事告知了邓杰平。（三）2011年12月，被告人邓杰平与成某2因女儿邓垚要在北京购房，遂向赵某1提出借款150万元，赵某1明确表示不用借，送给邓杰平150万元，邓杰平予以接受。赵某1经与华良电器公司其他股东商定后，安排财务人员向成某2指定的成某1银行账户转账人民币150万元。（四）2014年3月，被告人邓杰平因对外投资需要资金100万元，遂以借款为名向赵某1提出予以解决。2014年4月1日，赵某1经与华良电器公司其他股东商定后，安排公司财务人员向邓杰平指定的杨海军银行账户转账人民币100万元。以上事实，被告人邓杰平及其辩护人在开庭审理过程中均无异议，且有证人赵某1、周某1、高某、张某1、陈某1、黄某2、易某2、吴某1、刘某6、肖某1、黄某3、胡某1、成某2、成某1、廖某、谭某1、袁某、黄某4、赵某2、李某4、杨某4、白某、谭某2、谭某3的证言，华良电器公司付款凭证、收款凭证、转账记录、银行流水、谭某2农业银行账户明细、成某1账户明细、谭某2借条、李某1银行账户流水、房屋所有权转移登记申请书、房屋买卖合同、宁乡豪德公司银行流水、收款收据、不动产登记信息表等书证及被告人邓杰平的供述等证据证明，足以认定。三、被告人邓杰平收受成某1、李某1、许某1单独或共同给予的人民币295.8982万元。2011年，被告人邓杰平利用其担任宁乡县委常委、县委办主任、县委政法委书记、县委副书记的职务便利，接受其妻堂弟成某1、姨侄媳妇李某1、工程承包商许某1（另案处理）的请托，为成某1在宁乡县流沙河大道项目的投资、李某1在东沩路提质改造工程以及三人在沩山密印寺寺庙园林建设项目第二标段、宁乡文体中心绿化项目第二标段工程的承揽以及工程款拨付、工程量变更、结算审计等事项上谋取利益。2011年至2019年，被告人邓杰平伙同成某2收受成某1、李某1、许某1单独或共同给予的财物，共计人民币295.8982万元。具体事实如下：（一）2011年9月至2012年9月，被告人邓杰平伙同成某2收受成某1给予的人民币21.3856万元。（二）2012年11月，被告人邓杰平伙同成某2通过银行转账的方式收受李某1给予的人民币30万元。（三）2016年4月至2019年1月，被告人邓杰平伙同成某2通过其特定关系人成某3先后多次收受成某1、李某1、许某1共同给予的人民币244.5126万元。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证明：1.证人成某1、李某1、许某1、成某3、谭某2、成某2的证言，从成某1家暗柜内扣押的成某2与成某1合伙投资流沙河大道开发与建设项目相关资料、成某1贷款300万元的借据、财务凭证、评估资料及成某1账户银行流水、宁乡农商行提供的成某1名义贷款300万元的利息流水及利息总表等书证，证实邓杰平在三个工程承揽及流沙河项目投资等事项上为成某1、李某1、许某1谋取利益，邓杰平与成某2要他们在成某3不投资不参与管理的情况下给其分红。邓杰平和成某2收受成某1给予的21.3856万元；李某1为感谢邓杰平的帮助，以给成某3的名义送给成某230万元；成某1、李某1、许某1按照邓杰平、成某2的安排以分红的名义给成某3244.5126万元，实际由成某2收受。2.证人洪某1、谭某4、杨某3、成某4的证言，证实2011年被告人邓杰平担任县委常委、政法委书记期间，给流沙河镇两任党委书记打招呼，为成某1投资入股流沙河镇开发项目提供帮助。3.证人文某1、文某2、胡某2、杨某5、刘某1的证言，东沩路提质改造工程二标项目施工合同、评标报告、审计报告、结算明细等书证，证实2010年，被告人邓杰平任宁乡县委常委、县委办主任期间，向国资公司相关人员打招呼，帮助李某1顺利承揽东沩路提质改造工程。4.证人戴某1、贺某、许某2、杨某6、王某1、洪某2、易某3、胡某3、刘某7、李某5、夏某、谭某2的证言，密印寺项目施工合同、中标通知书、工程量签证单、关于密印景区项目设计变更和工程量变化情况的情况汇报、评审报告、付款凭证、从成某1卧室厕所暗柜内搜查的成某1与李某1等人合伙承揽密印寺文体项目合作协议书、银行转账凭条、收条、账目记录等相关资料、文体项目招标代理合同、建设施工合同、计量资料及签证、中标通知书、投标文件、评审资料、工程款结算表、付款资料及银行流水等书证，证实2012年，被告人邓杰平任宁乡县委副书记期间，给城投公司相关人员打招呼，为成某1、李某1等人承揽沩山密印寺园林建设二标及文体中心绿化项目提供帮助。密印寺项目启动后不久，邓杰平要求公司借支150万元转至李某1个人账户，文体中心绿化项目邓杰平要求违规先进场施工，后补办招投标合同，提前支付工程款。5.被告人邓杰平的供述，证实被告人邓杰平对上述犯罪事实供认不讳，并证实2011年至2019年，被告人邓杰平利用其职务便利，为成某1、李某1、许某1在工程承揽上谋取利益，伙同成某2收受成某1、李某1、许某1单独或共同给予的财物，共计人民币295.8982万元。四、被告人邓杰平收受邓某1给予的财物共计折合人民币99.4642万元。2012年至2016年，被告人邓杰平利用担任宁乡县委常委、政法委书记、副书记的职务便利，接受长沙金琥房地产开发有限公司法定代表人邓某1的请托，为邓某1在宁乡县横市镇金融综合服务大楼建设项目、宁乡县站前路一期建设项目四标段的承揽以及宁乡县放心产品大市场项目国有土地使用权出让、土地出让金及履约保证金缓交、规划设计变更、安全事故处理等事项上谋取利益。2015年至2017年，邓杰平直接或通过成某2收受邓某1给予的财物共计折合人民币99.4642万元。具体事实如下：（一）2015年十一二月，被告人邓杰平无偿接受邓某1为其家以及岳母家安装暖气片，共计折合人民币4.02万元。（二）2016年底，被告人邓杰平无偿接受邓某1为其宁乡县龙桥御园别墅修砌护坡、外墙贴砖等部分装修，共计折合人民币1.7万元。（三）2016年底，被告人邓杰平在散步时向邓某1提及要在海南省购买房屋，邓某1表示房款由其负责，邓杰平同意。2016年12月至2017年3月，邓某1为邓杰平、成某2购买的海南省澄迈县富力红树湾Ａ-06区6栋501房三次向海南三林旅业开发有限公司银行账户转账共计人民币87.3592万元。扣除邓某1欠成某2的借款本息以及成某2给邓某13万元的购房款现金，邓某1实际为邓杰平、成某2支付购房款68.7442万元。（四）2017年年初，被告人邓杰平和妻子成某2因对外投资尚缺20多万元资金，遂要邓某1提供资金支持，邓某1同意。2017年1月19日、20日，邓某1两次向成某2指定的成某1银行账户转账给予邓杰平共计人民币25万元。以上事实，被告人邓杰平及其辩护人在开庭审理过程中均无异议，且有证人邓某1、贺某、邓某2、周某2、李某6、罗某、肖某2、黄某5、肖某1、刘某3、李某7、王某2、成某2、成某1、刘某8、邓某3、朱某2、邓某4的证言，宁乡县站前路项目合作协议书、招标代理合同、中标通知书、放心农产品大市场项目招商协议、成交确认书、出让合同、交费凭证、邓某1以金琥房地产公司向宁乡县国土资源局申请减免交纳履约保证金的报告、宁乡县城乡规划局规划条件、调整规划条件的申请报告、建设工程规划竣工验收合格证、澄迈县商品房买卖合同、邓某1三次转账付海南购房款的转账记录、邓某1转账18200元暖气片费用给邓某4的记录、安装暖气片照片、邓某1转账25万元至成某1账户的转账记录、股权转让、委托持股协议等书证及被告人邓杰平的供述等证据证明，足以认定。五、被告人邓杰平收受刘某1给予的财物共计折合人民币70.4万元。2007年至2008年，被告人邓杰平利用其担任宁乡县委常委、宁乡县玉潭镇党委书记的职务便利，接受长沙市湖泥湾房地产开发有限公司（以下简称湖泥湾公司）董事长刘某1（另案处理）的请托，为刘某1、湖泥湾公司在宁乡县玉潭镇新康西路建设工程的承揽以及玉潭镇财政资金拆借等事项上谋取利益。2008年至2009年，邓杰平收受刘某1给予的财物共计折合人民币70.4万元。（一）2008年3月，被告人邓杰平因成某2开办公司需50万元资金，遂以借款为名要刘某1解决，刘某1同意。同月20日，刘某1安排其妻黄某6以黄某6名义从湖泥湾公司借支人民币50万元，并通过湖泥湾公司银行账户转至成某2银行账户。同年9月，黄某6转账50万元至湖泥湾公司银行账户以归还该笔借支款。（二）2008年下半年至2009年年初，被告人邓杰平无偿接受刘某1为其位于长沙市开福区金色屋顶房屋的部分装修，共计折合人民币2.2万元。（三）2008年12月，被告人邓杰平和妻子成某2与刘某1至广东佛山购买家具，刘某1为邓杰平购买全房家具支付人民币7万元。（四）2008年至2016年每年端午节、中秋节前以及2012年至2016年每年邓杰平生日时，被告人邓杰平先后23次在其办公室等地收受刘某1每次给予的人民币0.4万元，共计9.2万元。（五）2016年、2017年上半年，被告人邓杰平两次在宁乡县通程酒店房间收受刘某1每次给予的人民币1万元，共计2万元。以上事实，被告人邓杰平及其辩护人在开庭审理过程中均无异议，且有证人刘某1、黄某6、胡某1、喻某1、刘某9、周某3、卜某、黄某7、陈某1、成某2、黄某6、龚某的证言，刘某1挂靠中盛路桥公司承接新康西路工程施工合同、招投标文件、中标通知书、工程结算审计报告、玉潭镇财政所记账凭证、借据、拨款书、湖泥湾公司银行账户交易流水湖泥湾公司记账凭证、银行进账单、借条、成某2取款凭证、湖泥湾公司记账凭证、航空运输电子客票行程单、刘某1个人银行账户交易记录、从长沙市不动产登记中心调取的不动产登记信息记录情况、买卖合同、发票、商品房出售明细表等书证及被告人邓杰平的供述等证据证明，足以认定。六、被告人邓杰平收受欧某1给予的人民币50万元。2007年，被告人邓杰平利用其担任宁乡县委常委、宁乡县玉潭镇党委书记的职务便利，接受原宁乡县铭诚房地产开发有限公司（以下简称铭诚公司）法定代表人欧某1的请托，为铭诚公司在宁乡紫金公馆项目国有土地出让、征地拆迁等事项上谋取利益。2007年12月，被告人邓杰平以借款为名收受欧某1人民币50万元用于成某2投资办厂。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证明：1.证人欧某1、喻某1、刘某10、陈某2、彭某1、何某2的证言，长沙玉兴实业有限公司出具的紫金公馆项目土地出让情况、供地意向合同、成交确认书、结算收据、从玉潭街道调取的2007年部分会议记录等书证等证据，证实被告人邓杰平利用职务便利为铭诚公司在宁乡紫金公馆项目国有土地出让、征地拆迁等事项上谋取利益。2.证人成某2、杨某7的证言，欧某1从铭诚公司账户转账50万元给成某2的转账支票、记账凭证、借据、情况说明，成某2的取款凭条等书证，证实被告人邓杰平收受欧某150万元。3.被告人邓杰平的供述，证实被告人邓杰平对上述事实供认不讳，并证实其以借款为名收受欧某1人民币50万元用于成某2投资办厂的事实。七、被告人邓杰平收受何某1给予的人民币40万元。2015年，被告人邓杰平利其担任宁乡县委常委、县委副书记的职务便利，接受工程承包商何某1（另案处理）的请托，为何某1在宁乡一中教职工公租房及外围配套设施工程的承揽等事项上谋取利益，通过其侄儿邓某5收受何某1给予的人民币40万元。具体事实如下：（一）2015年7月，何某1请被告人邓杰平对其竞标宁乡一中教职工公租房及外围配套设施工程予以关照，并承诺以“投资分红”的名义向邓某5输送利益，邓杰平为照顾其弟邓某6（邓某5父亲）的家庭予以同意。何某1以湖南华程建设工程有限公司的名义中标后，在不缺少资金的情况下要求邓某5向宁乡一中教职工公租房及外围配套设施工程短期“投资”。2015年8月28日，邓某5通过其父邓某6银行账户向何某1转账70万元。同年9月，邓某5以经济紧张为由要撤回“投资”并分享“利润”。同年9月26日，何某1在宁乡一中教职工公租房及外围配套工程刚开工建设的情况下，通过其妻喻某2的银行账户向邓某5转账人民币100万元，70万元作为返还给邓某5的“投资”款，30万元作为“利润”分配。（二）2015年11月，邓某5电话联系何某1询问宁乡一中教职工公租房及外围配套工程是否还有“利润”可分。同月3日，何某1通过喻某2的账户向邓某5转账人民币10万元。邓某5将上述“投资”以及“利润”分配的情况均告知了邓杰平，邓杰平予以认可，并要邓某5将上述款项用于邓某6治病以及家用。以上事实，被告人邓杰平及其辩护人在开庭审理过程中均无异议，且有证人何某1、欧某3、杨某8、欧某4、刘某11、邓某5、张某2、喻某2、吴某2、张某3、戴某2的证言，宁乡县一中教职工公租房建设工程施工合同、华程建设公司与何某1签订的相关协议、中标通知书、结算评审报告、付款明细资料、银行交易流水、交易凭证等书证及被告人邓杰平的供述等证据证明，足以认定。八、被告人邓杰平收受朱某1给予的人民币15万元。2005年至2013年，被告人邓杰平利用其担任宁乡县玉潭镇镇长、宁乡县委常委、玉潭镇党委书记、县委办主任、县委副书记的职务便利，接受湖南达翰置业有限公司董事长、湖南关山古镇经济发展有限责任公司实际控制人朱某1的请托，为朱某1、湖南达翰置业有限公司、湖南关山古镇经济发展有限责任公司在宁乡县沙河新城项目开发、征地拆迁以及宁乡县关山古镇项目开发建设、旅游推介等事项上谋取利益。2010年12月，被告人邓杰平因其情人何某3购房需要资金，遂以借款为名收受朱某1人民币15万元后交给何某3。上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据予以证明：1.证人朱某1、杨某9、易某1、刘某12的证言，关山国家4Ａ级旅游景区建设相关工作会议纪要等有关书证材料、沙河新城项目可行性研究报告的批复、土地使用权出让合同、土地登记委托书、合作开发协议书、土地交易证明书等书证，证实被告人邓杰平为朱某1挂靠玉潭镇玉兴公司承接沙河新城项目提供帮助并推进该项目拆迁进度。在关山乡村旅游景区创建4Ａ级景区的协调会上提出要给关山古镇项目一系列优惠政策，在供地地价、报建费用等方面给予优惠，并要求有关部门加大对关山古镇项目进行重点推介和宣传。2.证人何某3的证言，房地产权登记信息、商品房买卖合同、缴款凭证、不动产登记情况表等书证，证实邓杰平以借款为名收受朱某115万元给何某3用于购房。3.被告人邓杰平的供述，证实被告人邓杰平对上述犯罪事实供认不讳，并证实2010年12月，被告人邓杰平以借款为名收受朱某1人民币15万元用于给何某3购房。九、被告人邓杰平收受黄某1给予的人民币10万元。2003年，被告人邓杰平利用其担任宁乡县玉潭镇镇长的职务便利，接受其前司机黄某1的请托，为黄某1在楚天工业园硬化路面（球场）工程、华天印刷包装厂土地平整工程的承揽上谋取利益。2004年初，被告人邓杰平在其位于宁乡县的家中收受黄某1给予的人民币10万元。以上事实，被告人邓杰平及其辩护人在开庭审理过程中均无异议，且有证人黄某1、唐某2、周某1、成某2的证言，楚天公司出具的情况说明、工程合同、工程款结算凭证等书证及被告人邓杰平的供述等证据证明，足以认定。十、被告人邓杰平收受方某给予的人民币10万元。2005年至2007年，被告人邓杰平利用其担任宁乡县玉潭镇镇长、宁乡县委常委、玉潭镇党委书记的职务便利，接受湖南龙腾置业投资有限公司法定代表人方某的请托，为湖南龙腾置业投资有限公司在玉龙国际花园房地产项目的合作开发、拆迁安置等事项上谋取利益。2008年上半年，被告人邓杰平在其位于玉潭镇政府办公楼的办公室收受方某给予的人民币10万元。以上事实，被告人邓杰平及其辩护人在开庭审理过程中均无异议，且有证人方某、张某4、易某1、成某2的证言，玉龙花园建设协调会议纪要、关于合作开发玉龙山庄的合同书、结算协议、方某龙腾房地产开发有限公司登记资料等书证及被告人邓杰平的供述等证据证明，足以认定。十一、被告人邓杰平收受杨某2给予的人民币10万元。2014年至2015年，被告人邓杰平利用其担任中共宁乡县委副书记的职务便利，接受湖南宁城实业股份有限公司（以下简称宁城公司）法定代表人杨某2的请托，为宁城公司在长沙大河西汽车城项目征地拆迁、项目推进以及银行贷款等事项上谋取利益。2014年9月，邓杰平因其情人曾某2赌博欠下高利贷，遂要杨某2借10万元给曾某2。同月30日，杨某2借给曾某2人民币10万元，借期十天。债权到期后，杨某2要邓杰平崔曾某2还钱，邓杰平称曾某2欠下的10万元债务由其负责承担，杨某2便称该10万元送给邓杰平，邓杰平予以接受。以上事实，被告人邓杰平及其辩护人在开庭审理过程中均无异议，且有证人杨某2、王某2、曾某1、彭某2、曾某2的证言，国有建设用地使用权出让合同、缴款书、宁城公司在农商银行授信相关资料、宁乡县委常委专题办公会议纪要、转账凭证、借条等书证及被人邓杰平的供述等证据证明，足以认定。十二、被告人邓杰平收受汤某给予的20张每张面值0.5万元的消费卡，共计人民币10万元。2007年至2016年，被告人邓杰平利用其担任宁乡县委常委、宁乡县玉潭镇党委书记、县委办主任、县委副书记兼党校地块旧城改造项目领导小组常务副组长、拆迁指挥部指挥长的职务便利，接受长沙湘润房地产开发有限公司董事长汤某的请托，为长沙湘润房地产开发有限公司在“水晶郦城”项目、“党校地块旧城改造”项目（未来方舟项目）征地拆迁、报建费的缓交和减免、银行贷款等事项上谋取利益。2019年春节前夕，被告人邓杰平以朋友回宁乡过年需要请客为由要汤某为其购买长沙通程温泉大酒店消费卡。2019年2月2日，汤某安排长沙润怡城乡开发建设有限公司员工以人民币10万元的价格从长沙通程温泉大酒店购买了20张面值0.5万元的消费卡，要其司机送给了被告人邓杰平。以上事实，被告人邓杰平及其辩护人在开庭审理过程中均无异议，且有证人汤某、杨某10、王某3、杨某11、王某4、张某5的证言，长沙润怡城乡开发建设有限公司登记资料、关于恳请工程报建费缓交和部分减免的报告、花明广场项目建设工作专题会议纪要、旧城改造项目前期开发合同书、银行贷款材料、诉前财产保全申请书、最高额抵押合同、民事裁定书、购买通程消费卡的刷卡记录、发票、银行交易记录、消费卡照片、通程酒店出具的卡号尾数证明及情况说明等书证，物证照片，被告人邓杰平的供述等证据证明，足以认定。另查明，2019年2月23日，被告人邓杰平被监察人员带走接受调查。留置期间，被告人邓杰平主动交代了监察机关尚未掌握的部分贿犯罪事实。案发后，长沙市监察委员会扣押涉案赃款人民币1280.72万元、美金0.5万元、价值人民币6万元的消费卡、冻结银行存款人民币112.7943万元。以上事实，被告人邓杰平及其辩护人在开庭审理过程中均无异议，且有到案经过说明、扣押决定书、搜查证、搜查笔录、扣押款物文件清单、退还扣押款物文件登记表、查封决定书、冻结金融财产通知书、调查机关出具的邓杰平追缴涉案款项情况说明、非税收入一般缴款书、长沙市监委出具情况说明等书证，物证照片及被告人邓杰平的供述等证据证明，足以认定。根据公诉机关的指控、被告人邓杰平的辩解、辩护人的辩护、庭审调查的证据和查明的事实，根据相关法律规定，本院评判如下：1.关于被告人邓杰平收受杨某1、蔡某400万元贿赂款是否成立的问题。经查，证人杨某1、蔡某的证言均证实为感谢邓杰平的帮助，他们以金典公司的名义送给邓杰平670万元，其中400万元邓杰平表示其退休后再拿；邓杰平到案后多次稳定供述其向杨某1、蔡某表示在其退休后再收受这400万元。上述证据相互印证，足以认定邓杰平与杨某1、蔡某约定待其退休后再收受该400万元的事实，该400万元依法应当认定为邓杰平的受贿数额，但应当认定为犯罪未遂。故辩护人提出该项犯罪事实不能成立的辩护意见，与在案证据不符，本院不予采纳。2.关于成某3收取的244.5126万元是否认定为被告人邓杰平受贿数额的问题。经查，证人成某3、成某1、李某1、许某1等人的证言均证实为感谢邓杰平在项目上的帮助，成某1、李某1、许某1按照邓杰平和成某2的安排，将该笔贿赂款打至成某3的账户；邓杰平亦供述该笔贿赂款的实际使用人是其本人和成某2。上述证据相互印证，足以认定邓杰平伙同成某2实际收受了该笔244.5126万元贿赂款的犯罪事实。故辩护人提出该项犯罪事实不能成立的辩护意见，与在案证据不符，本院不予采纳。3.关于被告人邓杰平收受欧某150万元以及朱某115万元是否具有索贿情节的问题。经查，证人欧某1、朱某1等人的证言及邓杰平的供述均能够证实邓杰平利用其职务便利为请托人欧某1、朱某1在项目承揽上谋取了利益，以借款为名收受了请托人欧某1、朱某1财物的事实，但公诉机关提交的证据不能证实邓杰平有索取财物的主观故意，不能得出邓杰平具有索贿故意这一唯一结论。故公诉机关指控被告人邓杰平在收受欧某150万元以及朱某115万元中具有索贿情节证据不足，本院不予支持。辩护人提出的该项辩护意见，本院予以采纳。本院认为，被告人邓杰平身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，对被告人邓杰平依法应予以惩处。其中收受蔡某、杨某1400万元系犯罪未遂，对该部分犯罪依法可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。部分受贿犯罪系共同犯罪，在共同犯罪中，被告人邓杰平起主要作用，系主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪进行处罚。被告人邓杰平到案后能够如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，依法可对其从轻处罚。案发后，被告人邓杰平已退缴部分赃款，可酌情从轻处罚，未退缴的违法所得，依法应予继续追缴。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（三）项、第二款，第二十三条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第三款，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人邓杰平犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处没收个人财产一百二十万元；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押或者留置一日折抵刑期一日，即自2019年2月23日起至2030年2月22日止。）二、被告人邓杰平的违法所得人民币13007624元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  文继光人民陪审员  陶亚文人民陪审员  黄 虹二〇二〇年二月二十六日法官助理邹朗书记员雷文婷附相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。