江苏省昆山市人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0583民初10894号原告（反诉被告）：昆山美度电镀有限公司，住所地江苏省昆山开发区高科技工业园新乐村（昆北路东侧），统一社会信用代码91320583628381339P。法定代表人：吴学军,该公司总经理。委托诉讼代理人：周明，上海正源(昆山）律师事务所律师。被告（反诉原告）：昆山骅成思越铝业有限公司，住所地昆山市玉山镇玉城北路****，统一社会信用代码91320583MA1MB9T16X。法定代表人：王兆云，该公司经理。委托诉讼代理人：王莺，江苏华峡律师事务所律师。被告：徐华，男，1978年10月22日出生，，住所地江苏省昆山市委托诉讼代理人：王莺，江苏华峡律师事务所律师。原告昆山美度电镀有限公司（以下简称美度公司）与被告昆山骅成思越铝业有限公司（以下简称思越公司）、徐华企业承包经营合同纠纷一案，本院于2019年5月21日受理，诉讼过程中，被告昆山骅成思越铝业有限公司提起反诉，本院予以受理并决定与本诉合并开庭审理。本院于2019年7月5日（证据交换）、2019年12月13日公开开庭进行了审理。原被告各自的诉讼代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求解除原被告签订的项目合作合同，判令被告停止继续生产经营。2.请求判令被告将其全部生产设备及相关生产资料清运、搬离。3.请求判令被告支付原告2019年3月至11月费用，共计391987.76元。4.本案全部诉讼费由被告承担。事实与理由：原告与思越公司系项目合作关系，原告将其厂内的阳极电镀线(简称“4号线”）交由思越公司经营，合作期限6年(2016年4月1日至2022年5月30日）。2018年10月24日，由徐华代表思越公司同原告签署了劳动合同责任书等相关文件，明确要求按照法律规定和合同约定进行合法生产经营，但被告并未按约履行相应义务。原告发函给思越公司，明确因思越公司的各种违约和违法行为，致使生产不能继续进行，要求其于2019年3月31日前必须停止生产。但时至今日，思越公司仍未停止生产。综上，原告认为，基于思越公司存在诸多违反法律和合同行为，原告为维护其合法权益，特提出上述请求，诉至法院，望判如所请。被告辩称：要求驳回全部诉讼请求，因为我们没有拖欠对方的相关款项，我们支付的款项时间是在2019年4月28日和5月8日都已经付清了。从7月份开始，原告方一直对被告的生产进行阻挠，并且经常拉电、断电，导致被告无法正常生产，甚至不让被告的员工进入厂区进行工作，所以后续相关的费用原告方无权收取，因为其已经没有提供相应的生产场所，让被告进行生产。被告方多次报警，有出警记录相佐证。对于要求停止经营，因为原被告双方签订了6年的承包合同，在这期间，我们都是合法经营，而原告为了逼迫被告搬离停止经营采取了很多不当手段，如不按照政府限期整改的期限进行整改，擅自隔断被告的生产经营场所，禁止被告公司员工去原告食堂用餐以及发布不实函件等方式阻挠被告的合法经营，给被告造成了极大损失。被告与原告签订了6年的承包经营合同，合同订立后被告投资安装了阳极电镀线，投资的费用大概在几百万元，当时是基于与原告签订了6年的承包经营合同，原告擅自要求停止经营，严重侵害了被告的合法权益，所以要求继续履行承包经营合同，并要求被告要求恢复隔断的经营场所，按照要求给员工使用餐厅。反诉原告思越公司提出诉讼请求：1.请求判令反诉被告继续履行与反诉原告于2016年3月28日签订的《项目合作协议》；2.本案反诉费用由被反诉人承担。事实与理由：反诉原被告在2016年3月28日签订了项目合作合同，合同期限自2016年4月1日至2022年5月30日。合同约定反诉被告将其公司的阳极电镀线由反诉原告生产经营，电镀阳极生产线设备投入产经营资金均由反诉原告自筹。反诉被告无论反诉原告是否盈亏，每年由反诉原告按照合同约定支付利润。双方在合同中约定了水费按照实际抄表数按照国家定价当月结算。电、蒸汽按实际抄表数按照国家定价1.1倍收取，当月结算。污水处理费按照60月/吨收费。合同订立后，反诉原告投入阳极电镀线，价值约500万元，但仅仅生产了2年，反诉被告就以种种理由让反诉原告停产，并在政府机关让其整改时怠于整改，并擅自将反诉原告经营场所搭建隔离隔断，导致反诉原告经营面积缩小。前述情形发生后，反诉原告多次发函催告，反诉被告不仅置之不理，反而变本加厉的阻扰反诉原告的生产经营：对反诉原告的客户来厂时阻止进入厂区、向客户散布反诉原告已经倒闭的不实信息，阻止反诉原告公司员工进入厂区工作等等，最后甚至采用断电手段，将通向反诉原告生产场所的电缆在配电房截断，反诉原告多次报警，但即使民警明确告知反诉被告不得采取不当手段阻挠经营，反诉被告仍一意孤行，导致反诉原告自2019年7月22日停产至今。造成反诉原告巨大损失，反诉原告保留向反诉被告追偿法律责任的权利。反诉原告认为，双方订立的《项目合作合同》系双方的真实意思表示，依法有效，双方应当遵守合同约定，反诉被告违背诚信原则，单方面采取种种恶劣手段阻挠方式由反诉原告经营应当承担违约责任，反诉原告为履行合同投入了大量资金，反诉被告无权当方面终止合同。综上，为保护反诉原告的合法权益，判令反诉被告继续履行双方的《项目合作合同》。反诉被告辩称：反诉不应该被受理，在2019年7月5日，反诉原被告已经开庭审理，庭审期间，反诉原告并未提出反诉请求，现重新提起，已过反诉期，请求法院驳回。要求解除项目合作合同，停止生产。原被告双方围绕各自的主张进行了举证、质证。本院对双方无争议的证据予以认定，对双方有争议的证据予以综合分析认定。本院经审理查明：2016年3月28日，美度公司作为甲方，思越公司作为乙方，双方签订《项目合作合同》，双方约定：甲乙双方经互相协商，甲方同意将其公司阳极电镀线由乙方经营。甲乙双方本着自愿、公平、诚信和互惠互利的原则，签订如下协议：1.承包方式。甲方将权属公司的阳极电镀线给乙方生产经营。合作期内，一切经营资金由乙方自筹。2.合作期限。合作期限为陆年，自2016年4月1日起到2022年5月30日止。合作期满后，甲乙双方都应提前叁个月书面通知对方是否继续合作，在同等条件下，乙方有优先合作。3.利润、人员管理费用等约定和支付方式。利润：合作期内，甲方不参与该阳极电镀线的产品生产管理，乙方全权负责生产经营。甲乙双方一致同意，不管该阳极电镀线是否盈亏，乙方确保甲方利润，具体比例为：第壹年利润：叁拾陆万元人民币，以后每年递增叁万元人民币(即第贰年利润叁拾玖万元入民币，第叁年利润：肆拾贰万元：人民币，第肆年利润肆拾伍万元人民币，第伍年利润肆拾捌万元人民币，第陆年利润伍拾万元人民币）。合同签订后7日内乙方应预先缴第壹年上半年利润及押金壹拾万元，押金合同到期后7日内退还乙方，2016年11月30日再缴下半年利润，上述押金不计算利息。甲方给乙方贰个月(2016年4月1日至2016年5月31日）的装修期，合作起始期从2016年6月1日起算。在合作期内，利润收取方式按第壹条所述。管理费用：甲方负责公司及乙方人员的管理，甲乙双方一致同意乙方第壹年的生产产值为人民币贰佰万元，人员管理费用按核定产值的2%每月平均收取(即每月收取人民币叁仟叁佰叁拾元）。第贰年起甲乙双方重新核定的生产产值，收取方式按核定产值2%每月平均收取。管理费用在每月30日前收取。水、电、蒸汽费：水费按实际抄表数按国家定价当月结算。电、蒸汽按实际抄表数按国家定价1.1倍收取，当月结算。以上水、电、蒸汽的损耗按实际用量分摊来收取，在当月水电蒸汽费用内一起结算收取。污水处理费按乙方当月实际用自来水抄表总数和纯水总表数之和每60元/吨，当月结算收取。每条阳级电镀线每月收取人民币壹仟元维修人工费，甲方负责维修简单的电器、电路及管道。维修材料乙方自理，但甲方有权决定维修材料的型号和品牌等，维修入工费当月收取。除上述费用外，甲方不得以任何理由收取乙方其他费用。4.甲方的权利及责任。（1）甲方负责将水、电、蒸汽接通至乙方阳极车间并安装计量表。（2）甲方负责环保、安全、消防相关事宜，提供公用设备并负责各部门间的协调。（3）如乙方未缴清甲方当月的任何费用，甲方将切断乙方水、电、蒸汽。直至乙方缴清费用才接通水、电、蒸汽。超过15日，甲方有权按每日壹佰元向乙方收取滞纳金。（4）如乙方超过7日未交清上述利润和费用等，甲方有权单方解除合同。（5）乙方如未按安全规定进行生产，存有危险行为且经甲方书面通知7日内未改正，甲方有权单方解除合同，在此期间所产生的后果由乙方负全责。乙方的权利及责任。（1）乙方在承包期内；所有接入阳极电镀线所用的材料应符合国家针对电镀行业的相关要求(如防酸碱的电缆等）。（2）乙方在承包期内，应遵守甲方对环保方面的要求，做到分质分流，不得混排，防止“跑、冒、滴、漏”。（3）乙方应确保阳极电镀线人离断电，禁止电镀线上无人但未切断电源。（4）若因生产用电设备功率大于初期车间配备时，必须事先申请，并与公司签订生产用电集资增容协议，按超载电流交纳相应的增容集资费用。（5）乙方在承包期内遵纪守法，加强管理，确保生产安全，如所使用员工在生产中或其它原因造成人员伤亡等到一切事故及其它纠纷由乙方负责承担责任。（6）如有易燃易爆的物品，必须妥善安置管理，如由此事故发生，乙方要负全部责任，乙方必须合法经营，遵守国家有关政策，正常经营所发生一切债务与甲方无关。（7）如乙方违反本合同约定，甲方有权终止本合同，并进行协商处理，协商不成，甲方有权拍卖乙方所有设备及产品，拍卖所得款用于抵偿所欠的利润和费用等，如有剩余部份归还给乙方；若拍卖所得未能够抵偿所欠的承包费，甲方有权通过法律途径继续追讨(乙方应承担诉讼费、甲方律师费等）。五、本合同期满后，如需续签乙方有优先承包权，如乙方不再续签，甲方将对该阳极电镀线进行验收，原甲方财产的属甲方所有，如阳极线体某些部位是乙方自己改善安装的，属乙方自己所有。签订上述协议后，思越公司入驻经营该阳极线。2018年10月24日，美度公司与徐华（系思越公司法定代表人）签订《安全生产、消防、职业危害、劳动合同目标责任书》，该责任书主要内容为：1.严格执行国家《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》、《劳动合同法》等相关法律法规规定：生产经营单位是安全生产等责任主体，企业主要负责人必须履行安全生产等法定责任，对本单位的安全生产等工作全权负责，负总责。2.组织安全生产等日常检查、岗位检查和专业检查，并每月至少组织一次安全生产检查，发现安全隐患立即整改，本单位、本部门不具备整改条件的，应立即向公司安全生产负责人汇报，并落实整改措施。3.各产线单位/负责人必须同员工签订劳动合同，依法缴纳“五金一险”。4.对从事接触职业危害操作的员工，按规定组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康体检，并将结果书面如实告知员工本人，同时涉及职业危害的岗位，应告知员工并填写“职业危害告知书”，并进行职业危害等培训。各产线应当为员工提供符合国家职业卫生标准的职业病防护用品，并督促、指导员工按照使用规则正确佩戴、使用，不得发放钱物替代发放职业病防护用品。5.自动接受上级安全等部门的监督管理检查；同时接受公司安全生产领导小组、职业卫生领导小组的督促检查。对检查出现的安全隐患立即落实整改措施予以整改。同日，双方还签订了《环境保护目标管理责任书》，主要内容为：一、各产线单位作为环境保护主体，其主要负责人为环境保护工作第一责任人，对本单位的环境保护工作全面负责。各产线应当健全环境保护管理制度，配备专职环境保护管理人员，负责环境监督管理、检查、整改等工作。二、各产线应当在建设、生产和经营活动中，严格执行环境保护的相关规定，不得擅自改变生产工艺、设备、规模和按环评规定的原辅材种类、数量、污染因子、排放浓度、总量、危废产生种类、数量和依法处置等执行。三、履行和承担污染防治责任，确保污染防治设施正常运行，采用清洁生产技术和工艺，推进企业开展清洁生产审核，按照排污许可证规定的标准和总量排放污染物，依法缴纳排污税，防止、减少环境污染和生态破坏，并对所造成的损害依法承担责任。四、自觉接受环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门的依法监督检查和处理。五、按照环境保护法律法规，为掌握本产线的污染排放状况及其对周边环境质量的影响等情况，组织开展环境监测活动，重点排污产线应当按照规定安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录。六、加强各产线环境信息公开，依法如实向社会公开环境影响评价、环保设施建设、运行及污染物排放情况等环境信息，接受社会监督。七、按照昆山市环保局编制的《昆山市工业企业污染治理规范.》严格落实规范中的各项环保要求，废水分质分流，提高治污效能和环境管理水平。八、按时完成上级环保部门下达的各项工作任务。2019年3月22日，思越公司向美度公司发出《通知函》，内容为：2016年3月28日我公司与贵公司签订了阳极电镀线经营合作协议，合作期限为2016年4月1日至2022年5月30日。合同订立后我公司自筹资金投入建设了壹条阳极电镀线，投入约_伍佰万元，该条阳极电镀线与2018年9月25日已通过环保部门的验收。2018年7月27日昆山市环保局对你公司出具《电镀行业环保整治方案现场核查意见》，确定贵公司履行环评手续、办理了排污许可证、100m卫生防护距离内无敏感目标的总体意见，但在现场发现了地坪未设置防渗措施、镀化学镍线、镀金线废水管线不合理，镀铬线布置不合理、车间废水管道未设置防泄漏措施、车间存在“跑、冒、滴、漏”现象、废水收集管线标识不清、危废暂存场所不规范等11项需要整改的问题，根据环保局的要求全部整改应当在2019年3月31日前完成，逾期未能完成的会被政府采取停水断电的措施。现在已经接近政府限期整改的最后期限，但贵公司仍未能采取积极地措施实施整改，导致现阶段存在被政府强行停水断电的极大可能，贵公司怠于履行整改义务的行为，如最终导致被政府强制停产，会对我公司正常的生产经营造成巨大损失(包括但不限于设备投入损失、停业损失以及其他可能造成损失）。鉴于上述事实，我公司郑重通知贵公司尽快完成环保整改工作，如因贵公司放任及怠于履行整改义务的行为导致我公司投入的产线停产的，贵公司除了应当承担合同的违约责任，还应当赔偿我公司因此产生的所有损失。2019年3月26日，美度公司向思越公司发出《关于停止生产的通知》。主要内容为：思越公司：1.你公司2019年3月22日发出的“通知函”我公司于3月25日下午收到。该“通知函”中主要内容不符合事实依据，完全不成立。一、2016年3月28日，双方存在阳极电镀项目合作合同关系，合作履行期自2016年9月1日起，但自2016年8月下旬投入试生产以来，你公司迄今为止未在美度公司开过一张营业税务发票，我公司多次催促无果。尤其是昆山市环保局、市经信委发出《关于印发昆山市电镀行业环保整治方案通知》《关于印发昆山市电镀行业环保整治实施细则的通知》和《整治32条细则及验收细则》(以下统称《2个通知和2个细则》），我公司分别于2018年5月4日、5月15日、6月30日、8月6日、9月14日、10月22日、11月3日，2019年1月30日召集你公司和相关法人代表参加环保整治和相关会议、协商会、会谈会中都强调了务必依法开票纳税，我公司根据上述会议、协商和会谈会议精神，分别于2018年9月13日发给你公司(你公司法人代表已签收）“关于重申切实加强电镀行业环保整治和管理的通知”中第三款第4条：“必须严格遵守执行税务等法律法规”；2019年1月7日，我公司(以微信和书面）给你公司法人代表“关于执行全额开票等有关规定”的通知，(并附2018年11月5日签收的2018年11月3日的会议纪要）通知中1.4条作了明确规定。二、上述情况，在我公司召集你公司法定代表人等召开的会议、协商会和会谈会及2018年9月3日发给你公司的“整治和管理通知”中都予以说明；2018年10月24日，我公司同你公司法人代表签订了“安全生产、消防、职业危害、劳动合同目标责任书”中第5条明确规定“必须同员工签订劳动合同，依法缴纳五险一金”；2019年1月7日，我公司发给你公司法人代表“关于执行全额开票等有关规定的通知”中的第3条“员工工资单做好后，由美度公司发放(社保按劳动法规定缴纳）。但你公司自今未执行。三、上述情况，在我公司召集召开的会议、协商会和会谈会都强调了原辅材料即化学危险品由美度公司统一采购的规定。2019年1月7日，我公司发给你公司法人代表“关于执行全额开票等有关规定的通知”中第2条：由于原辅材料均是化学危险品，必须由美度公司统一采购(提前一个月开出原辅材料清单，以便美度采购），可你公司拒不完全执行，仅是部分原辅材料属于公安局规定的易制毒、易制爆危化品，才由我公司购买。四、你公司无视2018年11月3日上午(公司法人代表参加）的会议商议作出的“作息时间的规定”，一个使用硝酸、硫酸等危险化学品的电镀加工作业场所，2019年以来，员工无休息日，甚至工作至深夜，属于严重违反劳动法、劳动合同法的规定。五、2019年2月20日下午，我公司与你公司法人代表的商谈会上，我公司综合你公司上述情况：在环保日趋高压态势、守法成本的高昂及各种成本的上升的情况下，你公司仍然屡屡违纪违规，可能造成重大生产安全隐患。故明确要求你公司“在1个月内必须抓紧落实新的合作单位，以予搬离，避免不必要的损失”。六、你公司至今未付2019年2月份的水、电、汽、污水处理等费用陆万零陆佰贰拾元和2019年3月1日到8月30日租金(以利润形式结算）贰拾壹万元。根据双方签订的项目合同第四款“甲乙双方权利及责任”第4条“如乙方超过7日未交清上述利润(租金）和费用等，甲方有权单方解除合同。”之规定。鉴于上述违法违规行为，你公司：一是拒不执行国家《税务法》；二是拒不执行国家《劳动法》；三是拒不执行《国家危险化学品安全管理条例》等事实，你公司不仅违反国家有关法律法规，同时又违反了双方签订的项目合作合同的相关约定，你公司系列的违法违规的行为是无法维持合作合同的继续，现我公司按国家法律法规及项目合作中的约定，郑重通知你公司于2019年3月31日前必须停止生产，并同我公司商谈停产后的相关处理事宜，如你公司既不予停产又不予商谈，此行为造成的一切后果、损失由你公司自负。2019年4月3日，美度公司再次给思越公司发送《关于停止生产的通知》，内容为：此通知已于2019年3月28日寄通过顺丰快递寄达贵司，贵司已签收；现再次寄上：关于重申《关于停止生产的通知》的通知，重申停产要求。2019年4月30日，思越公司再次函复美度公司，内容为：贵公司发函所述均非事实，2016年3月28日我公司与贵公司签订了阳极电镀线经营合作协议，合作期限为2016年4月1日至2022年5月30日。我公司从未与你公司签订过停产协议，根据双方的合同约定的期限，我公司与贵公司的合同尚未到期，且不存在任何违约行为，你公司无权对我公司采取停汽、断电，如你公司擅自停汽、断电导致我公司无法正常生产，因此所造成的一切损失(包括但不限于停产的经营损失、因无法按期与我公司客户履约导致的违约损失、员工待工工资损失、设备折旧维护损失等损失）均由你公司承担。你公司至今未按照昆山环保局的要求进行整改，我公司在2019年3月22日已经发函催告贵公司，但你公司拒不履行整改义务，再此我司再次告知贵公司：如因贵公司放任及怠于履行整改义务的行为导致我公司投入的产线停产的，贵公司除了应当承担合同的违约责任，还应当赔偿我公司因此产生的所有损失。鉴于上述事实，我司郑重告知贵公司，诚信履行双方的合同约定，切勿采取任何不负责任的行为导致我公司的损失，否则，我公司会坚决采取法律手段维护我公司的合法权益!2019年5月16日，思越公司再次致函美度公司，内容为：美度公司：2016年3月28日我公司与贵公司签订了阳极电镀线经营合作协议，合作期限为2016年4月1日至2022年5月30日。合同订立后我公司自筹资金投入建设了阳极电镀线，该条阳极电镀线均通过环保部门的验收。2018年7月27日昆山市环保局对你公司出具《电镀行业环保整治方案现场核查意见》，确定贵公司履行环评手续、办理了排污许可证、100m卫生防护距离内无敏感目标的总体意见，但在现场发现了地坪未设置防渗措施、镀镍线镀铬线废水管线布置不合理、车间废水管道未设置防泄漏措施、车间存在“跑、冒、滴、漏”现象、废水收集管线标识不清、危废暂存场所不规范等11项需要整改的问题，根据环保局的要求全部整改应当在2019年3月31日前完成，逾期未能完成的会被政府采取停水断电的措施。我司已经就你公司怠于进行整改多次发函催告，但你公司至今未进行整改。在5/1休息期间，贵公司擅自将我公司使用的车间进行隔离，隔断部位侵占了我公司的使用面积(我司与之前贵公司的另一合作企业以我公司的环氧地坪为界，各自使用），同时该隔断会直接导致安全隐患。如因贵司未按期进行整改、擅自安装的隔断措施，导致相关部门勒令停产停业，贵公司应当承担所有责任。鉴于上述事实，我公司郑重通知贵公司尽快完成环保整改工作，尽快拆除擅自安装的隔断，如因贵公司放任及怠于履行整改义务的行为，以及违反安全措施擅自安装隔断的行为导致我公司投入的产线停产的，贵公司除了应当承担合同的违约责任，还应当赔偿我公司因此产生的所有损失（包括但不限于设备投入损失、停业损失以及其他可能造成损失）。2019年5月30日，思越公司再次致函美度公司，内容为：贵公司2019年5月22日函件收悉，但贵公司在函件中所述均非事实，事实是贵公司对我公司多次发函，要求你公司按照昆山市环保局出具《电镀行业环保整治方案现场核查意见》进行整改，但你公司置若罔闻，至今怠于整改。我公司现在生产所使用的所有阳极电镀线均通过环保部门的验收，不存在你公司函件中陈述的情形，我公司依照双方签订的合同合法经营，你公司一再阻挠我公司正常经营活动，设置障碍，强行隔离生产场所，使我公司的正常生产经营极大影响。再此，我公司要求贵公司尽快完成整改、拆除擅自隔离的隔断，不得人为影响我公司的正常生产经营活动，如因贵公司擅自采取不当手段导致我公司无法经营的，或者因贵公司放任及怠于履行整改义务的行为，以及违反安全措施擅自安装隔断的行为导致我公司投入的产线停产的，贵公司除了应当承担合同的违约责任，还应当赔偿我公司因此产生的所有损失(包括但不限于设备投入损失、停业损失以及其他可能造成损失）。目前，涉案生产线处于停顿状态。原告本案诉请中的欠费391987.76元费用组成情况为：3月份房租35000元；5月份污水处理费用13293.18元；6月份污水处理费用18540元；7月份污水处理费19650元，自来水费588.41元、电费64916.01元、蒸汽费10566元、管理费4166元、维修费1000元、房屋租金35000元，合计135886.42元；8月份污水处理费0元，自来水费50元、电费981.64元、蒸汽费0元、管理费4166元、维修费1000元、房屋租金35000元，合计41197.64元；9月份污水处理费0元，自来水费50元、电费161.92元、蒸汽费0元、管理费4166元、维修费0元、房屋租金35000元，合计39377.92元；10月份污水处理费0元，自来水费50元、电费122.71元、蒸汽费0元、管理费4166元、维修费0元、房屋租金35000元，合计39338.71元；11月份污水处理费0元，自来水费50元、电费137.89元、蒸汽费0元、管理费4166元、维修费0元、房屋租金35000元，合计39353.89元。针对3月份的欠付房屋租金，思越公司曾于2019年3月份通过将该月房租支付至美度公司人员个人账户，后被退回。审理中，美度公司明确其要求解除合同的理由与其此前发送给思越公司的函件载明的理由一致。本案争议焦点为美度公司解除合同的理由是否成立，双方的项目合作合同是否应继续履行。本院认为，关于美度公司解除合同理由是否成立问题。美度公司发函和起诉要求思越公司停止经营主要基于以下几个理由，详述如下。1.关于思越公司未通过美度公司开票问题。双方合同中约定“合作期内，甲方不参与该阳极电镀线的产品生产管理，乙方全权负责生产经营。甲乙双方一致同意，不管该阳极电镀线是否盈亏，乙方确保甲方利润。”双方并未约定乙方不通过甲方开票甲方享有解除权。美度公司据此要求解除合同缺乏合同依据。2.关于美度公司所述思越公司未遵照劳动法规定问题。双方合同亦未约定思越公司违反劳动合同法时美度公司享有合同解除权，美度公司据此要求解除合同亦缺乏合同依据。思越公司如违反劳动合同法，其应承担劳动合同法规定的责任，但美度公司并不因此享有解除合作项目合同的权利。3.关于美度公司所述思越公司必须通过其采购原材料问题。双方合同中亦未约定如不通过其采购美度公司享有合同解除权。故美度公司据此要求解除合同缺乏合同依据。如思越公司未能遵守政府规范性文件产生损失，其应承担享有责任，给美度公司产生损失，其也应承担责任，但美度公司并不因此享有项目合作合同解除权。4.关于美度公司以“环保日趋高压态势，守法成本高昂，你公司屡屡违规可能造成安全隐患”要求思越公司搬离问题。双方合同约定“甲方负责环保、安全、消防相关事宜”，涉案生产线系由甲方即美度公司提供，且其承诺负责环保事宜。美度公司以环保费用高昂以及思越公司可能出现的安全隐患为由解除合同，缺乏依据。5.关于美度公司主张思越公司未支付2月份水电汽等费用60620元以及2019年3月1日至8月1日租金21万元为由解除合同问题。在美度公司发函之前，思越公司已经多期按月支付租金及费用，美度公司并未提供证据证明其提出异议，相反在双方相互发函后，美度公司还逐月收取租金及费用。2019年3月份租金思越公司支付给美度公司工作人员后退回，在双方就合同履行产生争议情况下，思越公司仍按月支付租金等费用，不能认定思越公司不支付租金和费用。另，双方合同约定“如乙方未缴清甲方当月的任何费用，甲方将切断乙方水、电、蒸汽。直至乙方缴清费用才接通水、电、蒸汽。超过15日，甲方有权按每日壹佰元向乙方收取滞纳金。如乙方超过7日未交清上述利润和费用等，甲方有权单方解除合同。”，双方合作合同长达六年，思越公司亦作相应投入，美度公司未先行告知亦未采取合同约定的断水电等方式催告思越公司交纳费用，径行解除合同，缺乏正当性。故本院认为美度公司提出的前述解除合同理由不成立。关于双方《项目合作合同》是否应继续履行问题。本院认为，双方的项目合作合同属于企业内部承包经营合同，类同生产线租赁合同。美度公司场内有多条生产线，其基于环保成本高昂等原因已经停止了其他生产线的经营，其企业也意愿退出高污染、环保压力大的电镀行业。而本案双方合同的履行属于非金钱债务的履行，不适宜强制履行。且从思越公司经营来看，其7月份之后未再产生污水处理费和蒸汽费，表明其在事实上已经于2019年8月份未实际开展经营电镀营业活动。基于双方合同的特性、行业特性以及履行现状。双方合同不适宜继续履行。故本院对思越公司要求继续双方合同的主张亦不予支持。双方合同因陷入履行僵局而应当解除。思越公司产生的损失双方可以另案处理。关于美度公司要求支付思越公司支付的欠付费用问题。双方可以在另行处理思越公司损失时另行一并处理。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（五）项、第九十七条之规定，判决如下：一、昆山美度电镀有限公司与昆山骅成思越铝业有限公司于2016年3月28日签订的《项目合作合同》解除。二、被告昆山骅成思越铝业有限公司将其全部生产设备及相关生产资料清运、搬离昆山美度电镀有限公司厂区，停止在昆山美度电镀有限公司厂区阳极电镀线生产经营。三、驳回反诉原告昆山骅成思越铝业有限公司要求继续履行《项目合作合同》的诉讼请求。本诉案件受理费14070元，由原告昆山美度电镀有限公司负担。反诉案件受理费7035元，由反诉原告昆山骅成思越铝业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，帐号：10×××76。审 判 长  欧 平人民陪审员  陈玉萍人民陪审员  高毅文二〇二〇年二月二十七日书 记 员  周 骁