江苏省丹阳市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)苏1181民初6374号 原告：柯诺（江苏）地板有限公司，统一社会信用代码91321181746800194Q，住所地丹阳市化工开发区新港2号原板车间。 法定代表人：IgnaceJulienFGorus，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张佳羽，北京市环球律师事务所上海分所律师。 委托诉讼代理人：牛菲，北京市环球律师事务所律师。 被告：苏州中德国际投资发展有限公司，统一社会信用代码913205085855603795，住所地苏州市西环路8号。 法定代表人：吴强，该公司总经理。 委托诉讼代理人：金文，江苏灜尚律师事务所律师。 委托诉讼代理人：袁书珍，江苏灜尚律师事务所律师。 原告柯诺（江苏）地板有限公司与被告苏州中德国际投资发展有限公司土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月1日依法立案受理。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告柯诺（江苏）地板有限公司委托诉讼代理人张佳羽、牛菲，被告苏州中德国际投资发展有限公司委托诉讼代理人袁书珍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告柯诺（江苏）地板有限公司向本院提出诉讼请求：请求法院依法判决双方解除租赁合同；被告立即撤除自行安装建造的设备及建筑物，清退场地，恢复原状；支付拖欠的租金307605.28元，水电费103680.44元；支付滞纳金；支付至实际搬离之日止的场地占用费；支付原告为被告因为环保要求而购买的围挡及人工安装费用21990.28元；支付为覆盖被告的易扬尘原材料及产品购买的防尘网12077.04元；赔偿原告因无法延续港口经营许可证重新签发期间的租赁损失10万元；支付律师费10万元；公证费2000元；没收被告已支付的保证金3万元，承担诉讼费用。 事实和理由：2017年5月23日和26日，原、被告签订了一份港口吊机及场地租赁合同，约定由原告将位于丹阳市开发区的其自有产权的港口吊机2台及吊机东侧24亩场地出租给被告，租赁期为2017年4月27日至2020年4月26日；2015年1月17日，原告与案外人丹阳市神龙建材贸易有限公司签署了就租赁原浸渍车间西侧约7300平方米的土地的补充协议，原、被告与案外人于2016年4月27日签署的港口吊机及场地租赁合同的三方协议，被告继受对该租赁物业的承租权，租赁期限至2017年4月26日。三方协议到期后，原、被告未书面续约，但被告仍实际占有和使用该租赁物业，且被告于2016年12月向原告支付了2017年1月7日至2018年1月6日的租金36500元。 被告苏州中德国际投资发展有限公司在2018年4月27日前，未按照租赁合同的约定向原告支付租金，拖欠水电费，且将租赁物业擅自转租给丹阳市正方石材加工有限公司，造成严重环境污染，被告方多次严重违约，请求法院判如所请。 被告苏州中德国际投资发展有限公司辩称：本被告并未将租赁物业进行转租，且未拖欠原告的租金及水电费，因为原告的原因，导致双方签订的合同无法再继续履行下去，请求依法驳回原告的诉讼请求。 经审理查明：2015年1月17日，原告与案外人丹阳市神龙建材贸易有限公司(以下简称神龙贸易公司)签署了租赁原告浸渍车间西侧约7300平方米土地(以下简称租赁物业1)协议，2016年4月27日，原、被告与神龙贸易公司签署了港口吊机及场地租赁合同的“三方协议”，由被告继受神龙贸易公司对该租赁物业1的承租权，租赁期限至2017年4月26日。三方协议到期后，原、被告未书面续约，但被告仍实际占有和使用该租赁物业1，被告并于2016年12月向原告支付了2017年1月7日至2018年1月6日的年租金36500元； 2017年5月间，原、被告又签订了一份港口吊机及场地租赁合同，约定由原告将位于丹阳市开发区的其自有产权的港口吊机2台及吊机东侧24亩场地(以下简称租赁物业2)出租给被告，租赁期为2017年4月27日至2020年4月26日，年租金为348000元；双方同时约定原神龙贸易公司向原告支付的租赁保证金30000元转为本租赁合同的保证金；被告已支付完毕至2018年4月27日的租金； 被告承租上述租赁物业后，安装并建造了设备及建筑物，进行港口货物装卸并堆放建材，丹阳市正方石材厂系该被告的客户，由于该石材厂在租赁物业从事“轧石、筛洗砂、混凝土搅拌”等经营活动，涉嫌造成了环境污染问题，2018年4月至6月间，丹阳市交通局、环保局要求港口停业整顿，为配合整治，原告切断了被告租赁物业的用电，同时原告的港口经营许可证已于2018年10月30日到期，因被告未能清退场地，原告无法按丹阳市政府的要求进行整治，故经营许可证至今未能通过验审。 上述事实，由原、被告双方签订的港口吊机及场地租赁合同，原、被告及神龙贸易公司签订的“三方协议”，原告的不动产权证书，港口经营许可证，丹阳市交通运输局相关整治文件及方案，丹阳市环境监察大队现场勘察笔录，江苏省生态环境厅工作通知及当事人陈述等证据予以证实。 本院认为：原、被告之间签订的港口吊机及场地租赁合同系当事人的真实意思表示，合法有效，各方均应按约履行；现因丹阳市人民政府对环保整治的要求提高，原告为配合整治的需要切断租赁物业的供电，导致双方签订的租赁合同无法继续履行，双方对此均无过错；因被告至今未能搬离租赁物业，原告无法对租赁物业进行彻底整治，至今无法取得港口经营许可证的验审，导致双方签订的合同完全不能履行，是双方当事人在签订合同时所无法预见和控制的，因此，本案属于法律规定的因不可归责于双方当事人的事由导致合同无法继续履行的情形，应按照公平合理的原则依法解除双方之间的租赁合同；本院酌情确定双方合同的终止履行日期为2018年4月27日，被告应按原合同约定的租金标准向原告支付所欠租金；另“三方协议”虽已到期，但被告仍继续使用该租赁场地，故被告应当按“三方协议”约定的标准支付所欠租金；原告应当返还被告租赁合同保证金30000元；同时，因被告至今未能搬离租赁物业，故依法应交纳实际产生的水电费。对原告提出的其他诉讼请求，因合同已实际解除，故依法不予支持。综上，为维护当事人的合法权益，依照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释》第二十六条之规定，判决如下： 一、解除原、被告于2017年5月签订的港口吊机及场地租赁合同； 二、被告于本判决生效后十日内支付原告租赁物业1自2018年1月7日至2018年4月27日的场地租金11000元； 三、被告于本判决生效后60日内撤除自行安装建造的设备及建筑物，清退场地，恢复原状；逾期不履行，按年租金双倍的标准支付场地占用费； 四、被告应支付截止场地清退之日止实际发生的水电费； 五、上述二、三、四条履行完毕后，原告退还被告的保证金30000元； 六、驳回原告其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费19710元，由原告柯诺（江苏）地板有限公司负担9855元，被告苏州中德国际投资发展有限公司负担9855元（此款原告已垫付，由被告连同上述应付款一并给付原告）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。 审 判 长  林 莺 人民陪审员  周建平 人民陪审员  方 鹰 二〇二〇年二月二十八日 书 记 员  张季燕 附本判决适用法律条款： 最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释》 第二十六条合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。