江苏省昆山市人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0583民初14684号原告：昆山德彦金属科技有限公司，住所地江苏省昆山市周市镇金茂路699号3号房，统一社会信用代码91320583MA1XPT135B。法定代表人：黄维，该公司总经理。委托诉讼代理人：王伟、魏铭然，江苏东恒（苏州）律师事务所。被告：上海懿歆电子科技有限公司，住所地上海市嘉定区嘉戬公路328号7幢7层J3170室，统一社会信用代码91310114MA1GTTHM94。法定代表人：许岩。原告昆山德彦金属科技有限公司（以下简称德彦公司）与被告上海懿歆电子科技有限公司（以下简称懿歆公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月23日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员王建勋独任审判。后因被告下落不明，本案依法转为合议庭。本案于2020年1月2日公开开庭进行了审理。原告委托代理人魏铭然到庭参加诉讼。被告经本院公告送达开庭传票，公告期满后仍未到庭，本案缺席审理。本案现已审理终结。原告德彦公司向本院提起诉讼请求，一、请求依法判令解除原、被告签订的《合作服务协议》；二、请求依法判令被告退还原告押金89010元；三、请求依法判令被告支付原告装修费合计368888元(具体金额以鉴定为准)，后原告撤回该项诉请；四、请求依法判令被告支付原告律师费4000元、保函费1000元；五、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年11月23日，原告与被告签订《合作服务协议》，约定被告将位于昆山市XX路XX号XX一号库东南角第一跨纸第二跨的厂房办公室出租给原告。厂房办公室面积约860平方米，租赁期为2年(因被告给予原告16天的免租期，故租金起算日为2018年12月10日)月租金29670元，租金支付方式为押三付三。2019年1月18日、2019年1月19日原告先后两次向被告支付203020元(其中押金89010元；2018年12月10日至2019年3月9日的租金89010元；办公室使用费25000元)。2019年4月14日，原告向被告支付101510元(2019年3月10日至2019年6月9日的租金89010元；办公室使用费12500元)。上述《合作服务协议》签订后，原告因生产需要对涉案房屋进行装修，合计支出装修费用合计368888元(车间厂房装修费用165152元，行车费用48000元，办公室装修费用20500元，PP水槽11500元，环保设备费用5586元，风管费用3400元，风机费用2600元，涂料费用880元，叉车费8000元，运费3700元，办公室门窗1800元，卷帘门费用3000元，监控设备费用2648元，2号车间装修费22000元，3号车间装修费70122元)。2019年6月18日，原告收到《周市镇XX办公室公告》、《周市镇污染防治公坚办公室“散乱污”问题告知单》，上述文件载明案涉厂房存在无环保手续，未落实环保设施“三同时”，擅自改变使用性质，未进行消防竣工备案等问题，应立即停止所有生产，并限期原告15日内搬离。原告认为双方签订的《合作服务协议》对房屋坐落、面积、租金均作出明确约定，双方达成的《合作服务协议》合法有效。由于被告出租的厂房未能实现原告租赁厂房的目的，被告构成根本违约。鉴于上述事实，为维护原告的合法权益，原告具状诉至法院，望判如诉请。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，并经庭审质证。本院根据庭审质证意见，并经审核，对原告提供的合作服务协议、银行流水、公告、问题告知单的真实性予以确认，作为本案定案依据。根据原告的陈述及审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年11月23日，原告与被告懿歆公司签订合作服务协议，被告懿歆公司将周市镇XX路XX号厂房租赁为原告使用。租赁期限为2018年11月23日至2020年11月22日，有17天的免租期，即实际租赁时间从2018年12月10日开始。租金为每三个月89010元。另查明，2019年1月18日原告支付被告懿歆公司款项200020元、2019年1月19日原告支付被告懿歆公司款项3000元，合计203020元，其中包含押金89010元、2018年12月10日至2019年3月9日的押金89010元、办公室使用费25000元。2019年4月14日，原告支付被告懿歆公司款项101510元，其中包含2019年3月10日至2019年6月9日的租金89010元、办公室使用费12500元。再查明，2019年6月18日，昆山市周市镇安全生产与环境保护监督管理所向原告发出公告，要求其：1、立即停止所有生产加工行为。2、自本公告发布起15天内，自行清场，并对生产经营过程中造成的环境损害进行修复。上述事实由合作服务协议、收据、银行流水、公告、问题告知单及本院庭审笔予以证实，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。结合案件事实，本案中，因政府相关部分要求，原告无法在继续使用租赁物，双方的合同于政府相关部门要求原告搬离的截止日即2019年7月3日解除。第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。本案中，双方合同解除后，原告主张返还押金89010元的诉请予以支持。关于原告主张的返还租金的情况，因原告并未将租赁物返还给被告懿歆公司，故本院对原告的该项诉请不予支持。原告主张的律师费4000元，本院予以支持。保函费不予支持。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，应视为其放弃答辩和质证的权利，由此产生的不利后果由其自行承担。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第二百一十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告上海懿歆电子科技有限公司与原告昆山德彦金属科技有限公司之间的租赁合同于2019年7月3日解除。二、被告上海懿歆电子科技有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告昆山德彦金属科技有限公司押金89010元。三、被告上海懿歆电子科技有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告昆山德彦金属科技有限公司律师费4000元。四、驳回原告昆山德彦金属科技有限公司其他诉请。如果未按本判决指定的期间履行金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6691元，保全费2834元，两款合计9525元由被告上海懿歆电子科技有限公司负担。昆山德彦金属科技有限公司预交的案件受理费9525元，本院予以退还；上海懿歆电子科技有限公司应当负担的9525元缴纳至本院（户名：昆山市人民法院诉讼费专户；帐号：322XXXXX1130508；开户行：中国建设银行股份有限公司昆山分行营业部）。拒不交纳诉讼费的，本院将依法强制执行。原告交至第三方的公告费690元，由被告上海懿歆电子科技有限公司负担。被告上海懿歆电子科技有限公司直接支付给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行；账号：10×××76。逾期不缴纳的，按撤回上诉处理。审 判 长  王建勋人民陪审员  徐芳芳人民陪审员  盛忠明二〇二〇年二月十八日书 记 员  邵振华