云南省临沧市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）云09执复5号复议申请人(异议人、案外人)：李松，男，1975年11月30日生，云南省凤庆县人，住凤庆县。委托代理人：彭军，云南聚盈律师事务所律师。委托权限：特别授权委托。委托代理人：黄志平，云南聚盈律师事务所律师。委托权限：特别授权委托。申请执行人：张翠芬，女，白族，1957年11月12日生，住云南省临沧市云县。被执行人：云南凤庆巨达食品工业有限责任公司。统一社会信用代码91530921709869168D。住所地：云南省凤庆县凤山镇大树桥**。法定代表人：曹智雯，该公司总经理。复议申请人李松不服凤庆县人民法院（2019）云0921执异7号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。凤庆县人民法院查明，张翠芬与云南凤庆巨达食品工业有限责任公司民间借贷纠纷一案中，凤庆县人民法院作出的（2017）云0921民初739号民事调解书发生法律效力后，云南凤庆巨达食品工业有限责任公司未履行其还款义务，张翠芬向本院申请强制执行，在执行过程中，云南凤庆巨达食品工业有限责任公司提出其尚有房屋租金可供执行，凤庆县人民法院遂依法裁定查封云南凤庆巨达食品工业有限公司名下约12634.10平方米房产并扣留相应租金。另查明，异议人李松虽实际占用涉案房屋，但该涉案的房屋现并未登记在异议人李松的名下。凤庆县人民法院认为，《中华人民共和国物权法》第九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生法律效力；未经登记，不发生法律效力。”《最高人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条规定：“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人。（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断：未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等证据判断。”本案中，争议的房屋未登记在异议人李松的名下，异议人李松虽然实际占有涉案房屋，但该行为不能否定房产登记具有的公示效力，本院依据产权登记等对争议房产进行查封、扣留相应租金的行为并无不当，李松认为凤庆县人民法院对云南凤庆巨达食品工业有限责任公司房产查封及扣留租金错误的理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议秆复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之观定，裁定驳回李松的异议请求。李松不服，向本院申请复议，请求撤销凤庆县人民法院（2019）云0921执异7号《执行裁定书》，支持申请人的执行异议请求。事实和理由：（一）凤庆县人民法院（2019）云0921执异7号《执行裁定书》适用法律错误，将申请人的身份界定为“利害关系人”，而非“案外人”，从而导致申请人不能通过执行异议之诉来主张自己的权利。1、依照《民事诉讼法》第二百二十五条，只有在当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定并提出书面异议的情况下，人民法院才适用向上一级人民法院申请复议的方式来解决申请人对执行异议结果的不服。而《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条也明确规定，所谓利害关系人指的只是对执行行为不满提出要求的单位或者个人。本案中，申请人的执行异议首先是针对执行标的提出实质性的权利要求，而非单纯地针对执行行为。因此，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条的规定，申请人的身份应当被界定为“案外人”而非“利害关系人”。2、在《执行裁定书》的末尾即法律评述部分，裁定书所引用的法律条文是《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条关于确定“案外人”是否享有权利的规定，并据此作出了裁决。也就是说，《执行裁定书》在确定申请人是否享有权利时是适用了《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条关于“案外人”的规定，但在告知申请人救济途径时却又是适用“利害关系人”的规定，正本身就是一个错误。（二）申请人在申请执行异议时所提交的证据材料足以证明自己对执行的标的享有权利，并可以对抗执行。1、涉案的房地产先是因被申请人巨达公司的法定代表人曹智雯不能归还申请人的借款本息，并于2015年1月20日与申请人签署《合同补充协议》约定：曹智雯自愿用被申请人巨达公司名下的土地使用权证来抵偿对申请人的欠款本息。又经诉讼程序，临沧市中级人民法院于2015年1月26日作出（2015）临中民初字第26号《民事调解书》，确定：被申请人将位于凤庆××滇红路东侧凤国用（2013）第582号，使用面积为10970.92平方米的土地使用权抵给申请人，用于偿还借款本息674.10万元，双方债权债务结清。后经办证程序，凤国用（2013）第582号土地使用权证于2015年1月30日被变更登记至申请人名下，并领取新的土地使用权证，证号为凤国用（2015）第033号。2、再经申请，凤国用（2015）第033号土地使用权证上的房产又于2015年5月4日被变更登记至申请人名下，该房屋所有权证虽后来被凤庆县人民法院撤销，但撤销的理由也仅仅只是在办理过户时没有提交所有权转移证明文件，办证的程序违法。撤销房屋所有权证书的判决不但没有否定申请人与被申请人巨达公司以物抵债的合法性，相反还对这一事实进行了认定。3、在2015年1月20日的《合同补充协议》签署之后，申请人就实际从被申请人巨达公司处取得涉案的房屋以及临时建筑，并实际经营管理至今。4、涉案的房屋至今还没有过户的原因，首先是被申请人张翠芬等对以物抵债行为提出异议，并提起相应诉讼。其次是被申请人巨达公司及其法定代表人曹智雯趁机反悔，拒绝履行过户义务。所以就导致申请人虽实际管理使用涉案房屋，但该房屋却还登记在被申请人巨达公司名下的状况。至于其中的临时建筑，本身就不存在需要过户的问题。综上，申请人认为自己对涉案房地产的占有完全符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条关于可以排除执行的情形，申请人的执行异议请求应当得到支持，凤庆县人民法院做出的执行裁定是错误的，应当被纠正。故此复议，请依法处理。申请执行人张翠芬未提出其他意见。云南凤庆巨达食品工业有限责任公司未提出其他意见。复议申请人李松未向本院提交新的证据材料。申请执行人张翠芬未向本院提交新的证据材料。云南凤庆巨达食品工业有限责任公司未向本院提交新的证据材料。本院查明的事实与原审法院查明的事实一致，不再赘述。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条规定：有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：（一）认为人民法院的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的；（二）认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的；（三）认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的；（四）认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的；（五）认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的。第八条规定：案外人基于实体权利既对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出执行行为异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定进行审查。案外人既基于实体权利对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出与实体权利无关的执行行为异议的，人民法院应当分别依照民事诉讼法第二百二十七条和第二百二十五条规定进行审查。依上述规定，复议申请人在原执行异议中以撤销执行裁定书、解除房产查封、解除租金扣留提出异议，是对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出与实体权利无关的执行行为异议，人民法院依民事诉讼法第二百二十五条进行审查并无不当，复议申请人在本案中不符合民事诉讼法第二百二十七的规定，所提复议理由不成立，不予认定。《中华人民共和国物权法》第九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生法律效力；未经登记，不发生法律效力。”《最高人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条规定：“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人。（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等证据判断。”依据本条规定，复议申请人不是凤庆县人民法院执行裁定中查封、扣留财产的权利人，对执行标的物没有实体权利。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条第二款“在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果”。复议申请人未提供证据证明其主张，应承担不利的后果。综上所述，复议申请人所提出的复议申请理由，不符合法律规定，也未能提供证据证明其主张，复议理由不能成立。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回复议申请人李松的复议申请，维持凤庆县人民法院（2019）云0921执异7号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 张 峰审判员 王 军审判员 刘敬媛二〇二〇年二月七日书记员 董丽媛