新疆生产建设兵团博乐垦区人民法院           新疆生产建设兵团博乐垦区人民法院   民 事 判 决 书   （2019）兵0501民初590号     原告：陈建华，男，1968年12月20日出生，汉族，无固定职业，住第五师。   委托诉讼代理人：王志，新疆爱博律师事务所律师。   委托诉讼代理人：常超，新疆爱博律师事务所律师。   被告：马建军，男，1965年5月30日出生，汉族，无固定职业，住博乐市。   委托诉讼代理人：丁建光，新疆亚桥律师事务所律师。   被告：刘秀红，女，1965年2月23日出生，汉族，无固定职业，住博乐市。   原告陈建华与被告马建军、刘秀红承揽合同纠纷一案，本院于2019年8月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈建华及其委托诉讼代理人王志、常超，被告马建军及其委托诉讼代理人丁建光到庭参加诉讼，被告刘秀红经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭，亦未提交书面答辩意见。本案现已缺席审理终结。   原告陈建华向本院提出诉讼请求：1、依法判令二被告向原告支付工程款1582585.32元；2、依法判令二被告支付以欠付工程款为基数按照银行贷款年利率6%计算，自2019年1月2日计算逾期利息至清偿之日止；3、本案诉讼费用由二被告承担。事实与理由：2009年年初至2013年7月，被告马建军从第五师八十三团、八十四团、八十六团、工程团处承包工程，并将上述工程中的水暖电安装工程分包给原告。原告从被告处承包的最后一项水暖电施工工程已于2015年5月竣工验收并交付使用。自2015年12月起，原告开始多次找被告要求结算，被告以种种理由拖延。2019年1月2日，双方才进行结算，待扣除试验费、环保、管理费、税费及暂扣质量保证金等费用后，被告认为原告应得费用为455000元。质保金费用被告答应待建设单位向其支付工程款后，另行向原告支付。在结算过程中，被告谎称原告施工的第五师八十三团11号、14号住宅楼的水暖电工程决算价为1833400元。事后，原告查证第五师八十三团11号、14号住宅楼的水暖电工程实际决算价2380184.3元，故被告给原告结算基数少了546784.3元。根据双方结算扣除的各项费用，被告还应向原告支付工程款427585.32元。原告认为按照国家建筑行业标准水暖电工程质量保证期为2年，现质保期已过，对于被告暂扣原告的700000元质保金，亦应当向原告支付。为维护自身合法权益，原告诉至法院。   被告马建军辩称，对于欠原告455000元工程款的情况属实，也愿意支付该款。原、被告之间并无任何分包、转包合同关系，因此原告无权对于工程结算价提出异议，且双方在结算时对于按照1833400元结算价格是达成一致意见的，因此对于原告要求多支付427585.32元的工程款不予以认可。对于质保金，属于附条件、按比例支付的，亦不同意按照700000元支付。   被告刘秀红经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭，亦未提交书面答辩意见。   经审理查明，2009年起，被告马建军自第五师八十四团、八十六团、八十三团、工程团陆续承建相应工程，并将工程中有关水暖电部分交由原告施工完成，被告马建军及其妻子被告刘秀红陆续向原告支付部分工程款。2019年1月2日，原告与被告马建军针对原告所施工的工程进行结算，原告列出具体施工年份、工程造价、结账余额，其中八十三团小高层项目造价先书写为2355717元，后列为1833400元。双方结算完成后，被告马建军向原告出具结算单一份。内容为：“兹有陈建华在马建军任84团、86团、83团工程团等单位承接工程的施工队长期间，陈建华系安装队队长所带工人承包水、暖、电安装，总产值1400万元（壹仟肆佰万元整），现扣除所有的材料、工资、预付后，剩余工程款637000元（陆拾叁万柒仟元整）。剩余款项中应扣除工程总价的试验费6.5‰，环保费6.5‰，合计应扣除1400万元*（6.5‰+6.5‰）=182000元，实得637000元-182000元=455000元，剩余455000元（肆拾伍万伍仟元整）。注：以上剩余款项在建设单位付款及时，按比例付给安装队陈建华施工队。”被告马建军在结算单上签字认可。当日，被告马建军在该结算单下方手写：“以上产值83团11#、14#住宅楼按本人从设计院调结算街1833400元左右结算给陈建华的。另外，所有工程按造价的5%扣除的保修费，如建设单位及时付款，应当按比例付给陈建华本人。特此证明。”被告马建军签字确认该部分内容，落款时间为2019年1月2日。同日被告马建军在该结算单背面手写欠据一份，证实欠原告安装水、电、暖人工费及材料费455000元（肆拾伍万伍仟元整），被告马建军签字确认。   双方结算后，被告马建军一直未向原告支付该款。   另查，原、被告双方所争议的八十三团小高层项目系第五师八十三团2013年新建廉租房项目，该项目由博州农五师明珠建筑安装有限责任公司以总价96800000元投标并中标，工程中涉及水暖电部分工程造价为单栋1162295.91元。其中11号楼、14号楼由被告马建军挂靠博州农五师明珠建筑安装有限责任公司任施工队队长进行施工，被告马建军将该两栋楼的水暖电工程交由原告进行施工、安装。2016年2月29日，第五师八十三团2013年新建廉租房项目竣工结算，由博州双合工程项目管理有限公司出具竣工结算书，证实该项目8号楼至15号楼结算价为80987802.97元，其中水暖电部分工程单栋项目增加、变更费用27796.24元。此结算价系第五师八十三团与建设单位博州农五师明珠建筑安装有限责任公司之间的结算价格。该项目中由被告马建军承建11号楼、14号楼，博州农五师明珠建筑安装有限责任公司于2014年、2015年、2016年分别向被告马建军支付该两栋楼房工程款7660000元、13640000元、661076元，共计21961076元。   认定上述事实的证据有被告马建军于2019年1月2日出具的结算单及欠据一份、银行转账交易记录两份、第五师八十三团2013年新建廉租住房建设项目竣工结算书复印件一份、原告陈建华与被告马建军于2019年1月2日算账清单一份、博州农五师明珠建筑安装有限责任公司与被告马建军2014年、2015年、2016年对账单各一份、第五师八十三团2013年新建廉租住房建设项目投标文件一份及原告陈建华、被告马建军当庭陈述在卷证实。   本院认为，原、被告之间构成承揽合同关系。首先，原告提交的被告马建军出具的结算单及欠据可以证实被告马建军欠原告工程款455000元的事实，且被告马建军对此不持异议，故对原告起诉要求被告马建军支付工程款455000元的诉讼请求，本院予以支持。   其次，本案的争议焦点为1、涉案工程发包方与建设方之间的结算价格，能否适用原、被告之间的结算过程中？2、被告马建军扣除的700000元质保金，是否应当返还原告？   第一、合同具有相对性。第五师八十三团2013年新建廉租住房建设项目头边文件中的招标价格以及竣工结算书中的结算价格，均是发包方第五师八十三团与建设方博州农五师明珠建筑安装有限责任公司之间的约定和结算价格。被告马建军作为博州农五师明珠建筑安装有限责任公司的施工队长，对其中两栋楼房进行施工，并将有关水暖电部分工程交由原告完成。发包方与建设方关于工程造价的约定，并不当然适用原、被告之间的结算。原、被告在2019年1月2日结算时，对于原告在被告处施工的总产值为14000000元达成一致意见，并据此计算出被告马建军尚欠原告工程款为455000元。在原、被告双方已经达成一致意见的情况下，发包方与建设方关于工程结算的价格不应当适用在原、被告双方的结算中。因此原告认为涉案11号楼、14号楼水暖电工程结算价应当按照招标价中单栋1162295.91元，加变更、增加费用27796.24元计算两栋楼价格为2380184.3元，被告马建军应当按照此价格与其结算的理由并不成立，本院不予支持。   第二、原告为被告完成的水暖电工程均已经交付使用超过两年，质保金总额为700000元，双方均不持异议。被告马建军在和原告进行结算时，已经扣除了原告的管理费、试验费、环保费、税金等各项费用，原告完成的工程已经交付使用超过两年，此种情况下，被告马建军应当将扣除原告的质保金向原告进行返还。被告马建军辩称2019年1月2日，双方结算时其在结算单中注明的质保金在建设单位付款后，按比例向原告返还，属于附条件的约定，现约定条件未达成，故不应支付的理由，本院不予采信。故原告起诉要求被告马建军支付工程质保金700000元的诉讼请求，本院予以支持。   再次，原、被告双方在2019年1月2日形成的结算单以及欠据中，并未明确约定款项支付期限，因此原告要求被告马建军按照年利率6%支付自2019年1月2日起逾期利息的诉讼请求，本院不予支持。被告刘秀红与被告马建军系夫妻关系，且在原告施工过程中，被告刘秀红向原告支付部分工程款，因此原告现要求被告刘秀红对上述款项承担共同给付责任，符合法律规定，本院予以支持。被告刘秀红经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭，亦未提交书面答辩意见，视为其对诉讼权利的放弃。   综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百五十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：   一、被告马建军、刘秀红于本判决生效之日起十日内支付原告陈建华工程款455000元、质保金700000元，共计1155000元；   二、被告马建军、刘秀红以1155000元为本金，按照年利率6%向原告陈建华支付逾期利息，自2019年1月2日起至款项实际清偿之日止；   三、驳回原告陈建华其他诉讼请求。   如果被告未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   本案受理费19044元，减半收取9522元，由原告陈建华承担2573元，被告马建军、刘秀红承担6949元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第五师中级人民法院。         审判员  赵志威         二〇二〇年一月十四日     书记员  陈然