浙江省宁波市海曙区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0203民初9332号 原告：洪福祥，男，1955年12月31日出生，汉族，住宁波市海曙区。 委托诉讼代理人：李伟伟，浙江金汉律师事务所律师。 被告：宁波市海曙区古林镇人民政府。统一社会信用代码11330212002971716F。住所地：宁波市海曙区古林镇施家村。 法定代表人：宋林权，该镇镇长。 委托诉讼代理人：马科辉，浙江红邦律师事务所律师。 原告洪福祥为与被告宁波市海曙区古林镇人民政府健康权纠纷一案，于2020年9月2日诉至本院，诉请：1.判令被告赔偿原告损失390845.51元；2.本案诉讼费用由被告负担。本院于同日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员袁永达独任审判，于2020年10月20日公开开庭进行了审理，并当庭宣告判决。原告洪福祥委托诉讼代理人李伟伟、被告宁波市海曙区古林镇人民政府委托诉讼代理人马科辉到庭参加诉讼。 经审理，本院认定如下事实：2019年10月20日20时许，原告洪福祥驾驶电动自行车沿宁波市海曙区古林镇云林东路东向西行驶至华灏服饰附近时，因地面坑洞无防护措施，致使原告摔倒受伤，后由路人报警，由120送往宁波市医疗中心李惠利医院急救。事故发生后，原告洪福祥在宁波市医疗中心李惠利医院、宁波海曙康复医院进行了住院治疗，共77天，被诊断为弥漫性轴索损伤、双侧额叶脑挫伤、创伤性蛛网膜下腔出血、肺部感染等。2020年7月9日，宁波市精神病医院司法鉴定所出具甬精院司鉴所[2020]精鉴字第212号《司法鉴定意见书》，鉴定结论为原告因车祸致脑外伤所致精神障碍（轻度智能损害），评定伤残等级为人体损伤九级伤残。2020年7月31日，宁波三益司法鉴定所出具甬三益所[2020]临鉴字第696号《司法鉴定意见书》，鉴定结论为原告因外伤致颅脑多发损伤的误工期限为180日、护理期限为90日、营养期限为120日。原告因本次事故造成的损失为住院伙食补助费7700元、医疗费95885.41元、交通费500元、护理费17451.5元、营养费3600元、误工费13254元、伤残赔偿金226772.2元、鉴定费4732元，合计369895.11元。因事故路段的管理人为被告，原告要求被告赔偿损失，双方经自行协商，未果。原告遂诉至本院，请求依法解决。庭审中，因双方各执己见，致调解不成。 本院认为，道路养护管理单位未尽到对道路的养护、管理义务，对道路路面存在安全隐患的部位没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，道路养护管理单位应当承担侵权责任。但被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。本案事故发生时，被告作为案涉道路养护管理单位在道路上存在多处坑洞情况下未及时维修，也未设置明显标志提示行人采取措施或避让，致原告受伤，故对原告的损失应承担赔偿责任。但原告作为成年人，遇夜间应谨慎减速驾驶非机动车并正确佩戴头盔，但原告未尽充分的注意义务，故原告亦存在一定过错，可以适当减轻被告的赔偿责任。据此，本院认定被告应承担原告30%的损失。经本院核算，原告的损失为医疗费95885.41元、住院伙食补助费7700元（100元/日×77日）、护理费17451.5元（77日×209元/日＋13日×104.5元/日）、营养费3600元（30元/日×120日）、误工费13254元（2209元/月×6月）、交通费500元、残疾赔偿金226772.2元[残疾赔偿金207635.2元（64886元/年×16年×20%+被扶养人生活费19137元（38274元/年×5年×2人÷4人×20%）]、鉴定费4732元，合计369895.11元，被告应承担110968.53元的赔偿责任。该起事故造成原告九级伤残，本院酌定被告赔偿原告精神损害抚慰金3000元。原告其余诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第二十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 一、被告宁波市海曙区古林镇人民政府应赔偿给原告洪福祥医疗费、住院伙食补助费、护理费、营养费、误工费、交通费、鉴定费、残疾赔偿金等合计369895.11元的30%即110968.53元、精神损害抚慰金3000元，合计113968.53元，该款被告宁波市海曙区古林镇人民政府在本判决生效之日起十日内履行完毕； 二、驳回原告洪福祥的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。 案件受理费2354元，减半收取1177元，由原告洪福祥负担834元，被告宁波市海曙区古林镇人民政府负担343元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。 本判决生效后，义务人应在判决确定的履行期限内自动履行。如义务人不履行本判决确定义务的，权利人可自履行期限届满之日起两年内申请法院强制执行。执行期间人民法院有权依法采取查封、扣押、冻结、搜查、拍卖、变卖义务人的财产等强制措施；依据情节限制义务人高消费、纳入失信名单，向社会公布并通报征信机构，依法予以信用惩戒；对拒不履行的义务人，人民法院可以采取罚款、拘留等措施，直至依法追究刑事责任。 审 判 员 袁永达 二〇二〇年十月二十日 代书记员 章潮琳 本案引用的法律条文 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。 受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。 第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。 第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。 第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。 《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》 第八条第二款因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。 第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定： （一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外； （二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节； （三）侵权行为所造成的后果； （四）侵权人的获利情况； （五）侵权人承担责任的经济能力； （六）受诉法院所在地平均生活水平。 法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。