河南省新郑市人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0184刑初996号公诉机关河南省新郑市人民检察院。被告人王彦群，男，1965年12月5日出生于河南省新郑市，汉族，初中文化程度，无业，住所地河南省新郑市。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2019年8月11日被新郑市公安局刑事拘留，同年8月22日由新郑市公安局执行逮捕。辩护人王宝太，河南有道律师事务所律师。河南省新郑市人民检察院以新检一部刑诉[2019]669号起诉书指控被告人王彦群犯敲诈勒索罪，于2019年12月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。河南省新郑市人民检察院指派检察员柳向红出庭支持公诉，被告人王彦群及其辩护人王宝太到庭参加了诉讼。现已审理终结。河南省新郑市人民检察院指控，2019年6月13日上午，被告人王彦群到河南正商龙湖置业有限公司项目部，以该公司建设工程占用其承包地施工手续不全为由，以上访、阻碍施工相要挟，敲诈河南正商龙湖置业有限公司项目部人民币十万元。针对以上指控，公诉机关提供了被告人王彦群供述和辩解；被害人牛某陈述；证人王某1、曹某、王某2、王某3、江某的证言及其他书证等证据证实，认为被告人王彦群的行为已构成敲诈勒索罪，请求依法判处。河南省新郑市人民检察院提出如下量刑建议：被告人王彦群系初犯，坦白，认罪认罚，已退赃，建议对其判处有期徒刑三年至五年，并处罚金。并认为王彦群辩护人出示的牛某出具的谅解书未加盖河南正商龙湖置业有限公司印章，仅证明牛某对王彦群予以谅解，无法证明河南正商龙湖置业有限公司对王彦群予以谅解。被告人王彦群对公诉机关指控的犯罪事实、罪名和量刑建议均无异议。被告人王彦群辩护人的辩护意见为，王彦群犯罪情节轻微，并获得被害人谅解，请求对其判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。庭审中，王彦群的辩护人出示牛某出具的谅解书拟证明王彦群获得被害人谅解。经审理查明，2019年6月13日上午，被告人王彦群到河南正商龙湖置业有限公司项目部，以该公司建设工程占用其承包地施工手续不全为由，以上访、阻碍施工相要挟，敲诈河南正商龙湖置业有限公司项目部人民币十万元。另查，2020年1月13日，牛某、江某收到被告人王彦群亲属代为退赔的10万元。上述事实，有以下经庭审示证、质证的证据证实，本院予以确认。1、证人牛某证实，他是河南正商龙湖置业有限公司拓展部经理。2015年，该公司开始在新郑市龙湖镇崔垌村改造新型社区。2018年，该公司开始施工四期工地，崔垌村民王彦群以四期工地及配套工程占其承包地为由阻拦施工，索要承包土地上的附属物赔偿款。因为他们公司通过龙湖镇政府招拍挂获得土地，土地赔偿款、附属物赔偿款等已经打入崔垌大队三资账户。王彦群的承包地转租给别人，大队将赔偿款给了当时的承包人。王彦群针对赔偿款诉至法院，法院已经判决王彦群败诉，该赔偿款与他们公司无关，但王彦群采取阻拦、上访告状、闹事等方式妨碍施工。公司考虑工期派他和王彦群沟通，王彦群要求公司赔偿其告崔垌村委会的花费和上访的花费，公司没同意。2019年4月、6月，王彦群先后到河南省国土资源厅和北京国土资源部上访公司土地手续不齐，违法施工。公司再次委托他找王彦群沟通，王彦群要求公司赔偿47万，并威胁公司不支付就继续以土地手续不齐违规施工为由上访，不让公司正常施工。因为施工进度，公司被迫同意王彦群的要求。2019年6月13日，经协商，由江某通过银行转账方式支付给王彦群10万元，王彦群要求剩下的37万一个月内支付，公司停止施工直到该37万元支付完毕。2019年7月23日，郑州市国土资源局工作人员来看现场，他才知道王彦群又去上访，在郑州市国土资源局工作人员的见证下，他们将停车场工程进行拆除。四期工地手续齐全，绿化、配套工程手续不齐，正在办理中。因为项目进度，他作为项目现场负责人就自己支出10万元让江某转给王彦群。后王彦群家属退给他10万元。证人江某与证人牛某证言基本一致，并与委托书、控告书、转账汇款电子回单、收据相互印证。另证人江某证实，他通过网上银行支付给王彦群10万元，王彦群并出具收据。2、证人曹某证实，他是河南省正商龙湖置业有限公司景观工程师。2018年7月，王某2电话告知王彦群到智慧路北侧龙湖镇青少年活动中心西侧公共停车场阻拦施工，他到现场看到施工现场出口被一辆五菱牌面包车堵着，拉土的车子出不来，王彦群站在土方车前面不让施工。他向王彦群询问情况，王彦群称工地没给其钱，公司领导知道什么钱。王彦群威胁不给钱就不让施工，他就报警了。证人王某2证言与证人曹某证言基本一致，并相互印证。3、证人王某1证实，他自2018年担任新郑市龙湖镇崔垌村支部书记。该村村民王彦群曾承包新郑市龙湖镇窑厂荒地，现在是正商智慧城B04地块一部分和智慧路及其北侧配套的绿化带。王彦群承包后转包给于顺增，于顺增在承包期间建厂房的赔偿款已经发放给于顺增，但征地补偿款及青苗费因为有争议尚未发放。王彦群曾找他解决赔偿款事宜，期间其通过起诉、上访等方式要求大队支付赔偿款，并要求正商智慧城工地支付费用，但根据法院判决，地款和青苗费不应支付给王彦群。正商智慧城工地B04地块和智慧路及其北侧绿化带等配套工程一施工，王彦群就去阻拦施工，以解决问题的名义变相要钱。后听说王彦群向正商智慧城工地索要47万。证人王某3证言与证人王某1证言基本一致，并相互印证。证人王某3证实，他现任新郑市龙湖镇崔垌村一组生产队长。王彦群的承包地属于队里集体所有，征地补偿款归队里所有村民，且已经分发给村民。因为王彦群将土地转包给于顺增时，于顺增在土地上建厂房，没有用作耕种，所以只有厂房补偿款，没有青苗费。王彦群提起诉讼，三级法院均判王彦群败诉，但王彦群败诉后还是要钱。队里按规定没法给钱，王彦群就去信访反映正商龙湖置业公司无证开发。4、被告人王彦群供述，2001年元月，他通过龙湖镇崔垌村一组生产队承包了该村东地窑厂荒地，面积9.36亩，承包期限30年。2004年，他经生产队将该地转租给郑州市管城区于庄于顺增。于顺增给他9800元算是赔偿他在地上建的房屋和种的植被，后其用这块地建仓库做物流生意。2013年8月，村里拆迁，这块地上的厂房补偿款给了于顺增。2014年8月25日，龙湖镇政府就崔垌村庄外的土地附属物征迁补偿问题开会研究形成会议纪要，会议纪要涉及他的承包地。他和于顺增就该土地的土地赔偿款和青苗费归属发生争议并诉诸法院。经三级法院判决，该土地的附属物、青苗费、补偿款归于顺增。他不服判决，到龙湖镇反映没有得到青苗费等。2018年5、6月，正商集团开发到他的承包地，但他还没得到钱。6月的一天，他将自己的面包车开到施工现场阻碍施工。他告知正商集团牛总未得到赔偿款不能施工，牛总就报警。后来他看到现场有人施工，他又去阻工。被公安机关告知阻工违法后，他就走政务信息公开的路。2019年3、4月他向新郑市土地局、新郑市住房建设规划局申请政府信息公开，得知他的承包地尚未被征收。他就将正商集团违法开发一事向郑州市土地执行检查大队、北京市自然资源部等政府部门反映投诉，他还将该事向崔垌村委书记王某1反映，正商集团非法占用土地6年，应赔偿他青苗费、地价款、打官司等费用共47万。2019年6月，王某1让他找正商公司协商。他拿着政府信息到项目部找牛总，并告知该公司占用他的承包地违法施工，他向多个部门反映。牛总提出协商，让他不要再去相关部门反映。他提出损失共计47万（打官司花了27万，占地损失20万），牛总承诺先给他10万，一周后再给37万。当天牛总转到他中国银行卡上10万元，他给牛总写了一张收据。一周后他没有收到37万元，就到国土资源部反映正商公司违法占地问题。2019年7月30日，郑州市土地执法大队下通知让正商违法建的停车场拆除。并与王彦群诉新郑市龙湖镇崔垌村村民委员会、新郑市龙湖镇崔垌村第一村民组、于顺增承包地征收补偿费用分配纠纷案件卷宗材料相互印证。5、收到条证实被告人王彦群家属代为退赃情况。6、人口基本信息查询表、前科证明证实被告人王彦群系完全刑事责任能力人，无前科。7、到案经过、侦破报告证实被告人王彦群到案情况和案件侦破情况。本院认为，被告人王彦群敲诈勒索他人财物，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。根据我国刑法的规定，犯敲诈勒索罪，数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。对被告人王彦群应当在上述法定刑幅度以内判处适当刑罚。本院在对被告人王彦群量刑过程中，充分考虑了以下量刑情节：1、到案后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚；2、认罪认罚，可以从宽处理；3、系初犯，可以酌情从轻处罚；4、已退赃，可以酌情从轻处罚。公诉机关提出的量刑意见适当，本院予以采纳。辩护人建议适用缓刑的意见，与被告人的罪责不符，本院不予采纳。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，第六十七条第三款，第六十一条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：被告人王彦群犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年8月11日起至2022年8月10日止。罚金应于判决生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  唐 莹人民陪审员  张春玲人民陪审员  王法文二〇二〇年二月六日代理书记员  乔培红