广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0111民初32082号原告：广州艾咕服饰有限公司，住所地广州市白云区石井街潭村石潭东3号D51科创园A2栋202室（自主申报）。法定代表人：柯荣敏，董事长。委托诉讼代理人：王金和，广东滴雄律师事务所律师。被告：广州市神明物业管理有限公司，住所地广州市白云区石槎路388号之一（仅做办公用途）。法定代表人：刘明卫，总经理。委托诉讼代理人：朱俊凯，广东天穗律师事务所律师。委托诉讼代理人：林小曼，广东天穗律师事务所实习人员。被告：广东中人集团建设有限公司，住所地广州市天河区上元岗中成路300号大院。法定代表人：童迪平，总经理。委托诉讼代理人：周明，男，1967年10月8日出生，汉族，该司员工。被告：广州市白云区人民政府石井街道办事处，住所地广州市白云区石井街石丰路1号。法定代表人：张振，主任。委托诉讼代理人：李志科，男，汉族，办事处工作人员。被告：利嘉倩，女，1995年1月25日出生，汉族，身份证住址广州市荔湾区，原告广州艾咕服饰有限公司（以下简称艾咕公司）与被告广州市神明物业管理有限公司（以下简称神明公司）、广东中人集团建设有限公司（以下简称中人集团）、广州市白云区人民政府石井街道办事处（以下简称石井街道办）、利嘉倩租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月27日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告艾咕公司的法定代表人柯荣敏、委托诉讼代理人王金和，被告神明公司的委托诉讼代理人朱俊凯，被告中人集团的委托诉讼代理人周明，被告石井街道办的委托诉讼代理人李志科到庭参加了诉讼。被告利嘉倩经本院公告传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告艾咕公司向本院提出诉讼请求：即1.依法判令四被告立即支付给原告搬迁款198750元整[795平方米×（搬迁费100元/平方米+停业停产损失150元/平方米）]；2.由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由如下：2016年我司与神明公司签订《租赁协议》，约定我司向神明公司承租广州市白云区石槎路388号十三栋201，面积是795平方米。我司营业执照的注册地址为广州市白云区石槎路380号十三栋201房。2017年8月9日，神明公司向我司开具的租金收据显示的地址亦为广州市白云区石槎路380号十三栋201房。神明公司向我司开具了2018年11月的租金发票。2018年11月10日，广州市白云区人民政府石井办事处发布征收《通告》。原告租赁厂房所在地位于征收范围之内。2018年11月16日神明公司发布搬迁《通告》要求租户配合搬迁工作。原告2018年11月征迁期间仍然合法租赁该厂房。原告积极响应征收部门的搬迁政策，但搬迁补偿租户的费用至今尚未发放到原告手中。神明国际鞋服商贸中心搬迁补偿租户数据确认表证实，被告利嘉倩冒领201房的搬迁费，动迁单位是中人集团，出租方是神明公司，村项目办为广州市白云区石井街潭村经济联合社白云火车站征迁项目办公室，承租人为利嘉倩。四被告互相串通骗领原告补偿款的行为昭然若揭，侵害了我司的合法利益，属于不当得利，理应返还给原告。为维护我司的合法权益，特诉至法院，请求法院判决支持我司的诉讼请求。被告神明公司辩称：1.我司与原告签订的《租赁协议》第十条约定，本协议在履行过程中发生争议，双方应通过友好协商解决，若协商不成，向中国广州仲裁委员申请仲裁。我司认为本案具有明确有效的仲裁约定，法院对本案没有管辖权，本案应当由中国广州仲裁委员会审理，我司已经在开庭前多次就法院受理本案提出管辖权异议，法院应当依法驳回原告的起诉。2.若法院认为对本案具有管辖权，我司也不同意原告的诉讼请求。理由如下：我司于2005年与经济合作社签订土地有偿使用合同，后对该地块投入大量的资金进行开发建设。我司与原告于2017年签订《租赁协议》，双方约定在政府征用土地或拆迁改造的情况下，双方无条件解除本协议，双方互不负任何责任。2018年底，我司从各方信息了解到石井办事开始通知征收工作，由此导致协议中明确约定没有补偿的租户为了不再缴纳租金，要求解除租赁关系、退回租赁保证金。原告2018年11月27日向我司申请解除《租赁协议》，并提交结账函确认终止租赁合同后没有补偿。2018年11月至2019年3月正式拆迁时，我们仍继续向经济合作社缴纳地块租金。我司作为地块的建筑开发者，根据补偿办法和有偿使用合同书，我司依法享有涉案地块的搬迁补助。被告中人集团辩称：请求法院驳回原告的全部诉讼请求。1.我司与原告之间没有合同关系，我司不是涉案物业的出租人。根据广州白云火车站周边土地及非住宅房屋征收补偿办法的规定，拆迁补偿费应当签订补充协议，现无证据证明原告与被告就补偿费达成任何协议。故原告要求我司支付房屋拆迁补偿费没有合同依据。2.我司对争议的房屋搬迁费补偿没有支付义务，我司是受石井办的委托实施规划红线的用地征收工作，具体是协助街道办进行房屋征收补偿谈判、协助签订房屋征收补偿合同、协助开展房屋征收补偿款支付工作。石井办负责审核征地拆迁安装补偿协议书，与被拆迁单位和个人签订协议，按照协议的约定支付补偿款。所以搬迁补偿款支付给谁是由于神明物业公司和石井办确认，我司无权确认，因此我司也无支付义务。被告石井办辩称：我办依法依规处理此次征地事宜，原告的诉讼请求与我们没有关系，也不存在原告诉称的串通的情况，我方是根据第三方资料和广州市白云区石井街潭村经济联合社提供的资料整体向该经济社发放拆迁款。被告利嘉倩未答辩。当事人围绕着诉讼请求进行了举证和质证。本院对原告提交的收据、通告，被告提交的《土地有偿使用合同书》、《〈土地有偿使用合同书〉承租方变更协议书》、《广州白云火车站及周边地块及非住宅房屋征收补偿办法》、《租赁协议》、申请结账的函、《广州白云火车站（石井街）动迁服务项目合同》、建构筑物详查资料、补偿作价确认表、补偿协议、潭村经济联合社宗地图、请款申请书、客户借记回单等予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经本院审查后认定的证据，本院查明事实如下：2017年8月9日，神明公司（甲方）与艾咕公司（乙方）签订了《租赁协议》（协议编号：20170809），约定甲方将位于广州市石槎路380号十三栋201自编的临建物业二层（以下简称涉案物业）计租面积795平方米租给乙方使用，租赁期限从2017年9月1日起至2019年10月10日。该物业每月租金7950元，配套设施使用费每月7155元、仓储管理费每月7155元、物业管理费2385元。本协议签订时，乙方必须交给甲方履约保证金73935元。该协议第九条第1款约定：租赁期内，因政府征用土地或拆迁改造该物业等不可抗力的因素造成本协议无法履行的，双方无条件解除本协议，双方互不负任何责任。甲方无需对乙方进行任何补偿或赔偿，乙方亦不得主张任何补偿或赔偿，乙方须在政府规定的期限内或接收甲方书面通知后十日无条件撤出，甲乙双方的损失各自承担，甲方扣除乙方的应交费用后无息退还保证金。第十条争议解决方式约定：本协议在履行过程中发生争议，双方应通过友好协商解决，若协商不成，向广州仲裁委员会申请仲裁。2018年11月27日，艾咕公司向神明公司提交《申请结账的函》，内容为：贵司与我司于2017年8月9日签署的租用贵司广州市白云区石槎路380号××栋201#（协议编号：20170809）的期限于2019年10月10日未到期，因各方面原因我司决定不再租用，请贵司与我司做好有关交还场地及退还合同保证金等事宜。经财务核对，扣除应交费用尚有余额68248.53元，请汇入以下账（略），此函签署后，如有一切经济纠纷，全部由我司负责，我司收取退还的相应金额后，双方的租赁合同权利义务即告终止，双方互不负责任。经查，涉案物业位于神明国际鞋服商贸中心，该商贸中心所在的地块系神明公司向广州市白云区石井街潭村经济联合社、广州市白云区石井街潭村第二经济社承租，涉案物业系神明公司所建。涉案物业所在地块属于白云火车站及周边地块征收范围。根据广州市白云区人民政府发布的《广州白云火车站及周边地块及非住宅房屋征收补偿办法》内容显示集体非住宅房屋征收按照复建安置或货币补偿方式给予安置补偿，按实际测量面积给予搬迁费、停业停产损失补偿、按时搬迁奖励。2018年12月4日，石井办与中人集团签订《广州白云火车站（石井街）动迁服务项目合同书》，约定石井办委托中人集团协助签订征地补偿合同、协助办理征地结案结算等。2019年3月27日，石井办（甲方）与广州市白云区石井街潭村经济联合社（乙方）签订了《广州白云火车站（石井街）潭村附属设施、停产停业损失和搬迁费补偿协议(TC005神明国际鞋服商贸中心)》，协议约定甲方补偿给乙方的搬迁费补偿合计56××114元。艾咕公司提交的《神明国际鞋服商贸中心搬迁补偿租户数据确认表》（复印件）显示，合同承租人为利嘉倩，门牌号为××栋201、403，室内实测面积882.8平方米。补偿标准为：1.停产停业补偿：已签租赁合同，未办理营业执照者，可按租赁合同月租金标准一次性给予6个月的补偿，原则上不能超过150元/平方米。已签订租赁合同，已办理有效营业执照，给予150元/平方米的补偿，补偿以实测面积为准。2.搬迁补助：非住宅房屋搬迁补偿标准可按100元/平方米进行补偿（简易结构除外）。该确认表下方由神明公司、广州市白云区石井街潭村经济联合社白云火车站征拆项目办公室、中人集团的签章，并有利嘉倩的签名和指模。各被告认为上述证据无原件，故对该证据的真实性、合法性和关联性均不予确认。本案于2019年12月30日开庭。神明公司于2019年10月28日向本院提交管辖权异议申请书，认为《租赁协议》约定协议履行过程中发生争议，向中国广州仲裁委员会申请仲裁，故本案应当由于中国广州仲裁委员会审理。本院认为：本案为租赁合同纠纷。《中华人民共和国仲裁法》第二条规定：平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。第十六条第二款规定，仲裁协议应当具有下列内容：（一）请求仲裁的意思表示；（二）仲裁事项；（三）选定的仲裁委员会。本案中，神明公司与艾咕公司（乙方）签订的《租赁协议》第十条争议解决方式约定：本协议在履行过程中发生争议，双方应通过友好协商解决，若协商不成，向广州仲裁委员会申请仲裁。该仲裁条款有明确的请求仲裁的意思表示、仲裁事项和选定的仲裁委员会，应为合法有效。《中华人民共和国仲裁法》第二十六条规定，当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议，人民法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外；另一方在首次开庭前未对人民法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理。本案中，神明公司在本案首次开庭前向本院提出管辖权异议申请，提交仲裁协议并认为本案应当由中国广州仲裁委员会审理，艾咕公司可依据仲裁条款就与神明公司之间的纠纷向中国广州仲裁委员会申请仲裁，故本案应当裁定驳回艾咕公司对神明公司的起诉，本院就此不再另行制作裁定书。对于艾咕公司对中人集团、石井办、利嘉倩的诉讼请求，由于艾咕公司对中人集团、石井办、利嘉倩之间不存在合同关系，现艾咕公司依据合同纠纷为由向中人集团、石井办、利嘉倩主张搬迁费和停产停业损失于法无据，本院对艾咕公司对中人集团、石井办、利嘉倩的诉讼请求不予支持，予以驳回。被告利嘉倩经本院公告传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国仲裁法》第二条、第十六条第二款、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告广州艾咕服饰有限公司的全部诉讼请求。本案受理费4276元，由原告广州艾咕服饰有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长  王丽美人民陪审员  刘志军人民陪审员  卢华益二〇二〇年二月二十日书 记 员  林嘉仪