成都市成华区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0108民初9293号 原告：陶勇，男，汉族，1971年6月9日出生，住成都市成华区。 委托诉讼代理人：邓勇，四川善嘉律师事务所律师，一般授权。 委托诉讼代理人：许登龙，四川善嘉律师事务所律师，一般授权。 被告：四川辰兴建设有限公司，住所地成都市成华区昭青路32号2幢1楼1号、3号、4号。 法定代表人：曾维明。 委托诉讼代理人：程渌，男，系公司员工，一般授权。 委托诉讼代理人：孙雪梅，女，系公司员工，一般授权。 被告：成都市成华区人民政府青龙街道办事处，住所地四川省成都市成华区青龙场致强路266号。 法定代表人：杨燕云。 委托诉讼代理人：黄文康，男，系办事处员工，一般授权。 原告陶勇与被告四川辰兴建设有限公司（以下简称“辰兴公司”）、成都市成华区人民政府青龙街道办事处（以下简称“青龙街道办事处”）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年11月7日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年11月29日公开开庭进行审理，原告陶勇的委托诉讼代理人许登龙，被告辰兴公司的委托诉讼代理人孙雪梅、程渌，被告青龙街道办事处的委托诉讼代理人黄文康均到庭参加了诉讼。后因案情复杂，本院依法转为普通程序后，于2020年1月14日重新公开开庭进行了审理。原告陶勇的委托诉讼代理人许登龙，被告辰兴公司的委托诉讼代理人孙雪梅、程渌，被告青龙街道办事处的委托诉讼代理人黄文康均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告陶勇向本院提出诉讼请求：二被告共同为原告办理案涉房屋产权过户手续。事实与理由：2011年，原告与被告辰兴公司就成都市成华区致强路246号的房屋签订了《购房合同》，《购房合同》第一条分别约定了房屋坐落位置、结构；第二条约定了房屋的计价方式及成交价格。《购房合同》签订后原告已经履行了相应义务，并请求辰兴公司履行房屋过户义务时，辰兴公司告知原告，辰兴公司与被告青龙街道办事处内设部门成都市成华区青龙场集资改造办公室（以下简称“青龙集改办”）于2009年12月29日签订了《协议书》，《协议书》首段约定：“为认真、有效履行“青乐苑”建设工程施工合同协议书，彻底解决“青乐苑”竣工工程决算审计后，剩余工程款结账事宜，经甲（青龙集改办）乙（辰兴公司）双方协商一致，达成以青乐苑现房价冲抵剩余工程款合同如下。”第二条约定：“乙方承包的青乐苑B标段土建工程，竣工结算审计后，甲方还须支付乙方的剩余工程款总额为3,209,552.12元，大写人民币：叄佰贰拾万玖仟伍佰伍拾贰元壹角贰分。”第三条约定：“甲方用于包括案涉房屋在内的现房共计658.24平方米（其中商铺658.24平方米），共计金额4,054,429.28元冲抵上述工程款。”第五条约定：“甲乙双方商定，冲抵房屋的产权、国土使用证的办理程序所涉及的相关税费按如下约定执行：1、房屋产权办理按照政策规定，执行单位产权转移程序；2、办理产权涉及的营业税由甲方支付，契税、工本费由乙方支付，交易手续费、维修基金按政策规定各自承担相应费用；3、土地出让金由甲方负责，土地使用证工本费由乙方负担；4、为尽快使得乙方所取得的房屋进行出售回笼资金，并减少产权证办理的二次手续，甲方原则同意乙方所出售的房屋直接过户到第三方，乙方放弃产权登记．．．”辰兴公司根据上述约定，请原告告知青龙街道办事处共同为原告办理案涉房屋产权过户手续。原告认为，原告与被告辰兴公司签订的《购房合同》和辰兴公司与青龙集改办签订的《协议书》是合法有效，原告已经履行了《购房合同》约定的义务。而青龙集改办作为青龙街道办事处的内设部门，原告有权要求青龙街道办事处和辰兴公司共同为原告办理案涉房屋产权过户手续。综上，原告为维护自身合法权益特依法起诉。 被告辰兴公司答辩称，对原告起诉的事实无异议，愿意配合办理案涉房屋的过户手续。 被告青龙街道办事处答辩称，对原告起诉的事实无异议，愿意配合办理案涉房屋的过户手续，青龙街道办事处正在积极办理产权手续，但因为案涉房屋属于国有资产，要报相关部门审查，涉及到办理产权的有关部门认为签订的协议时间太久，国资部门对于办理产权证要求对协议的合法性进行认定。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 经审理查明，2010年6月30日，青龙集改办（甲方）与辰兴公司（乙方）签订《协议书》一份，约定：“为认真、有效履行青乐苑建设工程施工合同协议书，彻底解决青乐苑竣工工程决算审计后，剩余工程款结账事宜，经甲乙双方协商一致，达成以青乐苑现房价冲抵剩余工程款合同如下：一、甲乙双方本着公平、公证、合理的原则，一致确定青乐苑现房计价标准，以具备资格、资质的评估公司评估的现房单位价格再下浮3%进行计价（冲抵房屋单价对应评估报告房屋单价）。二、将甲乙双方财务核对，乙方承包的青乐苑B标段土建工程，竣工结算审定金额是9,711,292.12元，甲方已支付工程款6,501,740元，甲方还须支付乙方的剩余工程款总额为3,209,552.12元。三、甲方用以冲抵的现房共计658.24平方米（其中商铺658.24平方米），共计金额4,054,429.28元（附甲乙双方确认的冲抵房屋位置、使用性质、价格统计表）……五、甲乙双方商定，冲抵房屋的产权、国土使用证的办理程序所涉及的相关税费按如下约定执行：1、房屋产权办理按照政策规定，执行单位产权转移程序；2、办理产权涉及的营业税由甲方支付，契税、工本费由乙方支付，交易手续费、维修基金按政策规定各自承担相应费用；3、土地出让金由甲方负责，土地使用证工本费由乙方承担；4、为尽快使得乙方所取得的房屋进行出售回笼资金，并减少产权证办理的二次手续，甲方原则同意乙方所出售的房屋直接过户到第三方，乙方放弃产权登记，甲方与第三方签署房屋出售协议，第三方按照上述1、2、3条的约定承担其产权及国有土地使用证办理的相关税费。”《协议书》尾部加盖监证方青龙街道办事处印章并由两名负责人员签名。《协议书》所附《房屋冲抵工程款统计表》载明的冲抵房屋中，包含本案讼争的位于成华区致强路246号房屋，该房屋建筑面积24.9平方米，用途为服务用房，评估单价为6,350元，下浮3%后单价6,159.5元，合价153,371.55元。 另查明，2011年1月1日，辰兴公司（出卖人、甲方）与陶勇（买受人、乙方）签订《房屋买卖合同》一份。约定，甲方自愿将其所有的坐落于成都市成华区致强路246号的房屋出售给乙方，该房屋建筑面积24.9平方米，属砖混结构，乙方已核对房屋状况作了解，愿意购买该房屋；甲乙双方议定上述房屋成交价格按建筑面积计算，单价为每平方米6,159.5元，房屋总价款为人民币153,371元；甲乙双方约定付款方式为一次性付款，乙方应于10天内将购房款153,371元一次性支付给甲方；甲方保证所提供的上述房屋的权属证书及相关证明材料的真实、合法、有效，并配合乙方办理完结房屋所有权证；甲方应于2011年1月1日前将上述房屋交付给乙方使用。 还查明，2013年2月5日，成都市成华区青龙场集资改造办公室取得位于成华区致强路246号1层房屋的产权证书（权2209462号），房屋建筑面积24.9平方米。该房屋产权证附记注明：“拆迁安置房”。 再查明，成都市成华区青龙场集资改造办公室系成华区人民政府青龙街道办事处内设机构。 庭审中，陶勇举出辰兴公司于2019年6月6日出具的《情况说明》一份，该情况说明载明陶勇已经支付了所有购房款，并履行了《购房合同》项下的所有义务，案涉房屋已经交付给了陶勇。辰兴公司认可该《情况说明》的真实性。陶勇举出青龙街道办事处于2018年11月22日向成华区政府作出的《成华区人民政府青龙街道办事处关于申请转移“青乐苑”部分产权的请示》，该请示载明案涉房屋过户的存在的问题为：案涉房屋属于国有资产，需政府国资部门批复同意，不能直接进行产权转移。 上述事实有经庭审举证下列证据证实：原、被告的身份信息，《房屋买卖合同》、《情况说明》、《协议书》、《成华区人民政府青龙街道办事处关于申请转移“青乐苑”部分产权的请示》以及双方当事人的当庭陈述等。 本院认为，陶勇与辰兴公司签订的《房屋买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。但案涉房屋现登记于青龙集改办名下，辰兴公司并未取得案涉房屋的所有权，故案涉房屋辰兴公司实际上尚不具备过户条件。陶勇主张依据辰兴公司与青龙集改办签订的《协议书》要求青龙街道办事处履行案涉房屋的过户义务，本院认为，根据合同相对性原则，陶勇并非《协议书》的当事人，与青龙街道办事处之间并无房屋买卖法律关系，不能依据《协议书》主张权利，故陶勇要求青龙街道办事处履行案涉房屋过户义务的主张本院不予支持。综上，因《房屋买卖合同》所涉房屋尚未实际登记在卖方辰兴公司名下，案涉房屋实际上尚不具备实际过户条件，对陶勇在本案中的诉讼请求，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告陶勇的诉讼请求。 案件受理费预收100元，减半收取50元，由原告陶勇负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 长  张 红 人民陪审员  左都元 人民陪审员  孙建伟 二〇二〇年二月二十八日 书 记 员  王 赟