广东省翁源县人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0229刑初30号公诉机关翁源县人民检察院。被告人林和海，男，1985年9月12日出生于广东省翁源县,汉族，初中文化，务农，户籍地广东省翁源县************，住广东省翁源县**镇坝仔派出所对面。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年6月10日被刑事拘留，同年7月17日被逮捕。现押于翁源县看守所。指定辩护人曾水徽，广东秦唐律师事务所律师。由翁源县法律援助处指派。被告人林和昌，男，1972年4月2日出生于广东省翁源县,汉族，初中文化，务农，户籍地广东省翁源县***********，住广东省翁源县****************。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年6月12日被刑事拘留，同年7月17日被逮捕。现押于翁源县看守所。指定辩护人刘照东，广东粤北律师事务所律师。由翁源县法律援助处指派。翁源县人民检察院以翁检公诉刑诉[2020]25号起诉书指控被告人林和海、林和昌犯非法采矿罪，于2020年2月12日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。翁源县人民检察院检察员张馨予，被告人林和海及其指定辩护人曾水徽、被告人林和昌及其指定辩护人刘照东到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2018年5月份左右，林某（已判刑）与江西籍老板合谋在翁源县*******斜组的山上非法开采稀土矿。林某于是找到山主林某定（已判刑），林某定同意合伙开采稀土矿，并以其家中的山林入股，共同开采位于翁源县*******斜组“背夫坑”山的稀土矿。2018年6月份左右，被告人林和海、林和昌与林某等人商量，入股共同开采稀土矿，二人各入股一万元，所得利润按股分成。尔后，在未取得采矿许可证的情况下，开始进山开采，聘请工人打井等。被告人林和海、林和昌及林某、林某定均一起在山上做工，负责挖沉淀池、看水、卸肥等工作，并领取工资。2018年8月初，该矿点开始出矿。2018年8月11日，翁源县公安局坝仔派出所民警对该矿点进行查处，现场查获草酸六包、乳白色物质一袋等物，并对上述物品予以扣押。经广东省核工业二九0研究所检验，现场查获的疑似稀土矿乳白色物质的稀土含量为42.28%。经翁源县国土资源局对矿产资源破坏价值的鉴定，该矿点非法开采造成破坏矿产资源价值已达人民币五万元以上。上述事实，二被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有证人林某望、林某北、林某先、林某典的证言，同案人林某、林某定及被告人林和海、林和昌的供述，受案登记表、立案决定书，辨认笔录及照片，指认笔录及照片，翁源县林业调查规划与资源资产评估中心出具的鉴定意见书，证明，鉴定意见通知书，取样送检笔录，核工业二九0研究所检验报告，调取证据通知书、调取证据清单、机主资料、通话清单、通话清单分析情况，坝仔镇政府“打非”宣传单，翁源县公安局治安管理大队出具的情况说明，翁源县国土资源局出具的矿产资源破坏价值鉴定证明，函、回复函，户籍证明，到案经过，违法犯罪记录查询情况说明，认罪认罚具结书，本院（2019）粤0229刑初14号刑事判决书，扣押决定书、扣押清单，现场勘验笔录、提取痕迹、物证登记表、现场图、现场照片，林和昌、林和海指认现场的同步录音录像光盘，讯问被告人林和昌、林和海的同步录音录像光盘等证据证实，足以认定。本院认为，被告人林和海、林和昌无视国家法律，伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证而擅自开采稀土矿，情节严重，其行为均已构成非法采矿罪，依法应予惩处。被告人林和海、林和昌案发后能主动投案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚。公诉机关指控二被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，犯罪罪名成立。被告人林和海的指定辩护人曾水徽辩称：1、本案被告人林和海是从犯，本案庭审查明及在案以后显示林和海出资入股参与采矿，其占股比例为10%，在这其中其主要从事杂工，并非本案的组织、策划和参与者，也没有获得利益分配，因此其在本案中起次要辅助作用，应当对其从轻、减轻处罚；2、本案被告人林和海具有自首情节，依法可以从轻、减轻处罚。再者其认罪认罚，建议适当加大其从宽幅度；3、被告人林和海系偶犯、初犯，可酌情从轻处理。庭审时，指定辩护人认为可考虑对被告人林和海适用缓刑。被告人林和昌的指定辩护人刘照东辩称：1、被告人林和昌是从犯，其虽有出资行为，但其股东角色并不明显，并无管理、指挥、策划、组织等行为，主要从事杂工，包括买菜做饭等，也尚未收到收益，参与时间较短，对于犯罪明显起辅助作用，可从宽处罚；2、林和昌有自首、自愿认罪认罚的情节，也是初犯、偶犯，可以从宽处罚并考虑适用缓刑。对二辩护人均辩称二被告人是从犯的观点，经查，二被告人在非法开采稀土矿的过程中，均有出资并成为股东，持有一定数量的股份，在开采稀土矿的过程中较为积极，所起的作用较大，且二被告人及同案人林某供称的“江西老板”身份不明，尚未归案，故本案不宜区分主从犯，对二辩护人的该辩称观点不予采纳。对二辩护人辩称二被告人系自首、自愿认罪认罚，系初犯、偶犯的观点，经查属实，予以采纳。二辩护人认为可考虑对二被告人适用缓刑，综合考虑全案，本院认为不宜对二被告人适用缓刑。根据二被告人的犯罪事实、性质、情节及认罪态度、悔罪表现等，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第三条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、被告人林和海犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币一万五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月10日起至2021年2月9日止。罚金限在本判决发生法律效力的第二日起十日内缴纳。）二、被告人林和昌犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币一万五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月12日起至2021年2月11日止。罚金限在本判决发生法律效力的第二日起十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向韶关市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈紫英人民陪审员  王 莉人民陪审员  练莲花二〇二〇年二月二十六日书 记 员  严宸怡附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。