江西省景德镇市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2020）赣02刑终4号 原公诉机关江西省乐平市人民检察院。 上诉人（原审被告人）胡火生，男，1980年11月2日出生，汉族，江西省乐平市人，无业，文盲，家住江西省乐平市。2018年11月1日因扰乱单位秩序被乐平市公安局行政拘留十日，同年11月11日因涉嫌犯寻衅滋事罪被刑事拘留，同年12月18日被逮捕。现羁押于乐平市看守所。 指定辩护人傅诚波、王海霞，江西三人行律师事务所律师。 江西省乐平市人民法院审理乐平市人民检察院指控被告人胡火生犯寻衅滋事罪一案，于2019年12月13日作出（2019）赣0281刑初229号刑事判决。宣判后，原审被告人胡火生不服,提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人胡火生，听取其辩护人的意见。认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原判认定：（一）2018年2月28日上午，被告人胡火生到乐平市礼林镇人民政府要求解决不合理费用和再次给予其一个危房改造指标，并扬言政府不满足其要求就会在“两会”期间到北京上访，时任礼林镇党委书记黄某为维护北京“两会”稳定被迫私人给了胡火生2000元钱。胡火生在当天下午拿到钱之后才离开。 上述事实，有下列证据予以证实： 1.被害人黄某的陈述：2018年2月28日上午10点来钟，我看到胡火生在我办公室门口，于是我就第一时间接待了他，当时礼林镇副书记程某1、党委委员朱某1、老屋里村委会书记胡某1也一起接待了他，他向我提出要求政府帮其再次下发一个危房改造指标，我解释说因为他之前就已经享有过这个指标了，按照国家的相关政策规定，他已经不能再享受危房改造指标了，另外他还向我提出要报销其带他女儿在北京看病时所花费的交通费用，还有经乐平市医保局审核认定不可报销的违规费用，并声称政府帮他解决不了这些问题，他就在两会期间去北京上访。当时时间已经临近中午，我扛不住他的死磨硬缠且听他说只要满足他的条件，他就不去上访，所以我为了尽快安抚胡火生的情绪，也为了当时即将开幕的两会稳定，我就对胡火生说我自己给他1700元钱，但胡火生嫌少，说要2000元，为了北京两会的稳定，我也同意给胡火生2000元钱。当时副书记程某1不同意我给胡火生钱，胡火生就主动提出来签息访协议，并保证不再到北京上访，于是我就私人掏了2000元出来给了胡火生，下午与胡火生签订了停访息访协议后，胡火生就走了。签协议的时候我不在场，程某1书记、朱某1党委、老屋书记胡某1在场。 2.证人程某1的证言：2018年2月28日上午，胡火生到镇政府要求给他下发一个危房改造指标，黄书记到我办公室接待了胡火生，在场的有朱某1，胡某1和我，黄书记向胡火生解释镇里不能再给他危房改造指标的原因，另外还针对胡火生提出的需要政府给他报销一些按政策不能报销的费用的问题，但胡火生当场表示若镇里不帮其解决报销问题，他就在两会期间去北京上访，书记被他胡搅蛮缠迫于无奈，并考虑到胡火生在两会期间会上访，就说要私人掏2000元给胡火生，我说胡火生多要一个危房改造指标可以，那得签息访协议，今后不得以任何事由去北京上访，如果违反这个协议，那我们镇里就不会答应给这个指标，之后，黄书记给了胡火生2000元后，就有事先离开了，我们就和胡火生下楼后到信访办征得胡火生的同意后，并将协议内容读给他听，其表示满意后再签署了息访协议。 3.证人胡某1的证言：2018年2月28日上午9时许，我接到镇里的电话，从家里赶到了董文生书记办公室。我到的时候副书记程某1、党委朱某1也在，胡火生就在办公室大吵大闹，提出还要一个危房改造指标，并且还要镇里报销他到北京上访的车票费用2000元钱。因为胡火生已经两次得了危房改造指标的钱，差不多有19000元，所以他是不符合再次享受危房改造条件的，所以黄书记也明确告诉了胡火生，另外胡火生到北京政府解决更是无理的要求，所以黄书记也告诉胡火生车票无法报销，胡火生见他的要求没法满足，就在办公室大骂黄书记及政府，并且说不答应他的要求就马上到北京上访，我们几个人怎么劝都没有用，一直闹到下午二、三点钟，后来黄书记没有办法就同意给胡火生再争取一个危房改造指标，并且自己私人拿2000元钱给胡火生，以此来要求胡火生不再到北京去上访，胡火生见自己的目的达到了，所以才不闹了。后来我就带胡火生到了一楼党政办，镇里和胡火生签订了息访协议，胡火生拿了2000元钱就走了。 4.证人朱某1的证言：2018年2月28日上午11时许，我接到我们副书记程某1的电话，说老屋村的上访户胡火生过来了，并叫我通知老屋村的书记胡某1也过来，于是我马上打了老屋村的书记胡某1的电话。程某1告诉我说黄某书记答应自己私人给胡火生2000元钱，并答应胡火生帮忙给他再争取一个危房改造指标，胡火生答应不再上访，并签订息访协议，后来黄某书记从身上拿了2000元现金给我，叫我把息访协议签了之后就把钱给胡火生。这时老屋村的书记胡某1也到了，我们就把胡火生带到了一楼信访办，那时刚好到了中午，于是胡火生在我们镇政府吃了午饭后就在信访办签了息访协议，然后我就把那2000元钱给了胡火生，然后胡火生就自己走了。 5.证人胡某2（乐平市礼林镇老屋村村民）的证言：2014年，当时我们家没有房子住的，之后有次听说胡火生想找到我大伯卖掉他当时正在做的毛坯房，我们家听到消息后，就托人帮忙打听胡火生要卖多少钱，后来胡火生跟我们家说13万元，之后又过了几天，胡火生找到我家来说，能不能多给他几分地，好让他今后做房子。可我家没有多余的田地，只好加了一万钱补给胡火生，所以我家花了14万元买胡火生做的三层毛坯房，有买卖协议的，上面有我和胡火生的亲笔签字及画押。胡火生的这三层毛坯房是他将他家老房子推倒后在原地址上做的新房子，享受了危房改造政策的。胡火生做房子的时候就想卖了。签订协议合同的时候先给了胡火生7万，然后2014年底将剩余7万也给了胡火生。 6.被告人胡火生在公安侦查阶段的供述：我在前几年已经享受过一次危房改造指标了，分两次拿的钱，一笔是10500元，另一笔是8500元，总共是19000元，我拿了钱之后在我家老房子的地基上建了一栋楼房，建好后我以14万的价格卖给了同村的胡某2。2018年2月28日礼林镇政府答应再给我争取一个危房改造指标，在大家办理不动产登记时给我办不动产证，我承诺不再上访。在签订息访协议时，当时是黄某帮我报销的到北京去给我女儿看病的火车票，全部都是南昌到北京的火车票，都是2017年的车票，一共有十几张，车票总共多少钱我不知道，但后来总共给了我2000元钱。 7.信访息访协议书，证实2018年2月28日被告人胡火生与礼林镇人民政府签订了以礼林镇政府在2018年为胡火生争取一个危房改造指标的条件，胡火生承诺停访息访，不再以任何理由及诉求向各级机关部门上访，并保证一生都不再上访的协议。 8.买房合同，证实2014年10月6日，被告人胡火生将其位于老屋村80平方米左右新楼房以14万元的价格卖给胡某2的事实。 9.关于下拨2013年农村危房改造补助款的通知（乐建字【2013】32号）、关于下拨2013年农村危房改造第二笔补助款的通知（乐建字【2014】2号），证实被告人胡火生于2013年享受危房改造资金8500元，2014年享受危房改造资金10500元的事实。 （二）2017年9月8日，被告人胡火生到北京带其女儿看病，看病之后为了省去返程费用就以上访威胁驻京劝返工作人员为其和女儿解决了返程火车票（共计603元），并向接访人员索要了400元现金。 上述事实，有下列证据予以证实： 1.证人余某1的证言：2017年9月8日，我们得到胡火生已经到北京上访的消息，于是就打电话给胡火生，后来胡火生和他女儿就到了我们工作组，我们就给胡火生做工作，后来胡火生同意回乐平，但要求我们给他和他女儿买回家的火车票，并且还要我们给他1000元的吃用开支，我们不肯，胡火生讲不给他就去国家信访局上访，我们没有办法，后来和胡火生谈好答应给他和他女儿买回南昌的火车票，并且给他400元钱现金（程某3给胡火生的）。胡火生同意之后我们就买了当天晚上19时49分开往南昌的火车票，把胡火生送了回来。两张卧铺票，胡火生的女儿的票是296.5元，胡火生的票是306.5元，总共花了603元。 2.程某3出具的关于给进京访民胡火生现金情况的说明，证实2017年9月8日胡火生到北京上访，提出要驻京工作人员帮其购买返程车票，报销北京期间的一切开支，并另外再给1000元现金，否则不返回乐平，最终无奈给胡火生400元现金。 3.火车票复印件，证实2017年9月8日胡火生、胡海情从北京西到南昌的火车票，票价共计603元。 4.乐平市礼林镇人民政府出具的领条复印件，证实2017年9月8日接访胡火生费用1100元。 5.有关信访件基本情况，证实2017年9月7日被告人到国家信访局信访的事实。 6.被告人胡火生在公安侦查阶段的供述：2017年9月21日，我带我女儿胡海情到北京儿童医院看病，之后没有了钱，我就到国家信访局去上访，我的目的是以此来弄到国家的费用，因为我知道只要到了国家信访局上访就有人过来接我走的，并且还会给我买回家的车票，果然没多久，我就接到了乐平信访局的人电话。我们在北京儿童医院见了面，接访的人问我为什么到信访局，我讲看病的事，现在没有了钱回家，乐平信访局的人就说给我买火车票回家，我说身上没有了钱，路上也没有伙食费，就叫乐平信访局的人给我点钱，后来他们给了钱给我，不确定是400元还是200元，是买的卧铺票给我和我女儿。 （三）2017年9月20日，被告人胡火生带其女儿再次到北京看病，看完之后为了省去返程费用同样以上访威胁驻京劝返工作人员为其和妻子、女儿解决了返程火车票（共计520.5元），并向接访人员索要了400元现金。 上述事实，有下列证据予以证实： 1.证人余某1的证言：2017年9月20日，我们接到消息，胡火生又来了北京，于是我们又打电话给他，叫他到我们驻京劝返工作组，胡火生提出要我们给他和他女儿买返回车票并且还要另外给他吃用费用1000元，否则就去国家信访局上访，我们实在是没办法，最后同意给他和他女儿买回南昌的火车票，另外再给胡火生400元，也是程某3给胡火生的，胡火生同意之后，也于当天晚上坐火车回了南昌。 2.程某3出具的关于给进京访民胡火生现金情况的说明，证实2017年9月20日胡火生到北京上访，提出要驻京工作人员帮其购买返程车票，报销北京期间的一切开支，并另外再给1000元现金，否则不返回乐平，最终无奈给胡火生400元现金。 3.火车票复印件，证实2017年9月20日胡火生、胡海情、蔡美华从北京西到南昌的火车票，票价共计520.5元。 4.乐平市礼林镇人民政府出具的领条复印件，证实2017年9月20日接访胡火生费用1200元。 5.有关信访件基本情况，证实2017年9月19日被告人胡火生到国家信访局信访的事实。 6.被告人胡火生在公安侦查阶段的供述：2017年9月21日，我带我女儿胡海情到北京看病没有看成，所以9月28日我又到了北京，当时去的还有我老婆蔡美华，看了病之后我又采取和9月21日同样的方式到了国家信访局上访，以此达到坐免费火车回家的目的。后来乐平信访局的人又给了我们三个人买好了火车票，然后我又找他们要了些钱，不确定是400元还是200元。 （四）2018年9月21日下午15时许，被告人胡火生到乐平市残疾人联合会，要求理事长徐某给其发放工资、解决2000元盲人节费用及无障碍改造指标，并提出将其父亲胡某6残疾等级由四级提高为二级等无理要求，遭拒绝后横躺在徐某理事长办公室沙发上耍赖，期间用导盲杆动手打上前劝阻的残联工作人员李某1，但被其他人拉住了，闹到下午17时许，副理事长邹某给了胡火生600元现金才离开。 上述事实，有下列证据予以证实： 1.被害人邹某的陈述：2018年9月21日下午3点钟以后，胡火生到了我办公室，他说他帮残联做了事，要务工费，说如果不答应他的条件，他就赖在这里不走。当时李某1在劝解的过程中说了一下胡火生的行为是不对的，是没有道理的，胡火生就骂李某1还称李某1老子，后来还起身用他手中的导盲杆打李某1，我们见状就把胡火生拉住了就没有打到李某1。一直闹到下午5点30分样子，我跟胡火生谈的差不多，他就要600元钱，我向徐某理事长请示，他要我看着办，最后没办法我给了胡火生人民币600元钱，他就走了。胡火生父亲的残疾等级已经更改了，本来按规定他父亲残疾等级是不符合规定更改的，但胡火生老是来闹，我们也没有办法，就将他父亲的残疾等级由四级提高到了二级，是2018年9月30日改的。 2.证人徐某的证言：2018年9月21日下午15时许，胡火生到乐平市残联找我，说要残联给2000元盲人过节费给他。这笔钱是没有任何政策规定的，所以我没有同意，胡火生就横躺在我办公室的沙发上，因为下午16时要开会，我就劝胡火生让他先走，他依旧不听，还对我进行言语侮辱，我实在执拗不过他，就先叫一个工作人员坐在我的办公室陪着他，以防他在办公室乱来，我就先去开会了，等天差不多黑了，我开完会都回来了，他都还在。期间，我们残联的副理事长邹某打电话给我汇报了胡火生的情况，说拿他没办法，给胡火生400元钱都不肯走，后来邹某拿了600元给胡火生，胡火生这才离开，这就是明摆着的敲诈。 3.证人李某1的证言：2018年9月21日下午15时许，我看见胡火生躺在徐某办公室的沙发上，闭着眼睛骂徐某，之后胡火生发现徐某不在办公室，就从徐某办公室出来，之后我们几个人把胡火生带到了一楼，我们的副理事长邹某就把胡火生叫到了她的办公室接待了他。我就做胡火生的工作，叫他不要骂人，不要影响别人上班，胡火生就称我老子，还拿了他手上的棍子要打我，但邹某和洪某1拉住了胡火生，所以就没有打到我。后来邹某就问胡火生有什么要求，胡火生就讲他是盲人协会的会长，要残联开他工资，要误工补贴，再就是马上到盲人节了，他要残联支付2000元的活动经费，具体怎么处理他自己做主，再就是市里面有无障碍改造经费，胡火生要求把指标给他，由他支配使用，还有就是胡火生要求把他父亲的残疾等级由四级改成二级，当时我就答复胡火生，说盲人协会会长是义务性岗位，是不存在发工资的，也不存在补贴的事，盲人节不能直接拿钱给他，如果他们有节目表演的话，残联可以解决工作餐，市里的无障碍改造指标是由市里面统一安排的，不存在由他个人来支配的，他父亲残疾等级的事要有医院的证明，我答复完之后，刚好有事我就出去了。到了快下班的时候，我问邹某，胡火生走了没有，邹某讲给了胡火生600元钱胡火生才走了。 4.证人洪某1、孙某1的证言，证实2018年9月21日下午15时许，胡火生到乐平残联要工资补助、2000元的盲人节过节费及市里无障碍改造指标，还要残联更改他父亲的残疾等级，最后迫于胡火生的纠缠，残联在财务上以“盲人协会发放辅助器具务工”的名义支了600元钱给他。 5.证人胡某3（盲人）的证言：那天下午大概两点半的样子，我和我妻子去了乐平市残联，胡火生也在那里的，胡火生躺在徐局长办公室，徐某局长就劝胡火生走，胡火生不肯，躺在办公室里的沙发上，胡火生就一边骂骂咧咧，一边赖着不走，我和我老婆先走了，最后听说那边领导还给了胡火生400元，不然胡火生不走。 6.证人陈某（盲人）的证言：2018年9月21日下午2点多，我和胡某3、胡火生一起到残联去看看会不会发些过节费。当时徐理事长讲这次过节没有钱，当时我和胡某3打算回去，胡火生就不肯回去，就躺在徐理事长的办公室，过后听说胡火生通过这样的方式得了残联的400元钱，当时我和胡某3是3点多就走了，胡火生当天在残联一直待到了下午五点多才走。 7.证人胡某4的证言：大约在胡火生去景德镇市残联缠访前两天，我们残联帮胡火生父亲胡某6的残疾证从四级升级到二级。我间接了解到，胡火生为其父亲残疾证升级一事多次找过徐理事长，并且在帮胡火生父亲残疾证升级之前有一天下午，胡火生来到残联，是邹某和李某1负责接待，当时还大吵大叫，争吵了很多时间，大约有一两个小时，之后第二天，胡火生父亲的残疾证升级流程流转到我这里，邹某还到我办公室，说帮忙胡火生父亲升级残疾证，跟胡火生结不过劲，反正证明材料也开来了，而且她本人也签了字，所以最后我才签字同意了，从以上情况看，我猜测邹某可能也受到了他的胁迫。 8.被告人胡火生在公安侦查阶段的供述：2018年中秋节前后，乐平市残联副理事长邹某给了600元给我，是给我做盲人协会会长的务工费。 9.领条（乐平市残疾人联合会提供），证实2018年9月21日，胡火生收到乐平市残疾人联合会盲人协会发放辅助器具务工款600元。 10.残疾人基本信息，证实被告人胡火生的父亲胡某6的残疾等级的有关情况。 11.证人孙某1提供的照片，证实被告人胡火生于2018年9月21日在乐平市扰乱办公秩序现场情况。 12.残疾等级评定标准，证实根据评定标准，胡火生父亲胡某6残疾等级无法评定为肢体残疾二级的事实。 13.胡某6的残疾人证、五保户证，证实被告人胡火生父亲胡某6的残疾等级情况。 （五）2018年9月28日，乐平市残联工作人员将被告人胡火生从景德镇市残联接回乐平市残联后，胡火生耍赖不肯走，要求派车送其回家，否则就要求残联报销其到景德镇残联的车费及伙食费等费用，直到下午15时许，副理事长邹某给了胡某1200元现金才离开，期间滞留在乐平市残联长达4小时。 上述事实，有下列证据予以证实： 1.被害人邹某的陈述：2018年9月28日上午8点来钟，我刚上班，接到徐某理事长电话，称胡火生昨天又到了景德镇市残联去缠访，叫我上午去接他回来，我就和李某1、洪某1、周某1四个人开车到景德镇市残联，郭主任接待了我们说，胡火生昨天在他办公室大吵大闹了一夜，并在办公场所拉大便，严重扰乱了办公场所秩序，郭主任介绍完了情况，我们打算接他回来，他不肯，并说景德镇市残联答应了他200元困难补助，我就对他说，等会到了乐平，我自己给他，然后他才同意和我们回去，我自己私人出了200元钱。 2.证人徐某的证言：2018年9月27日下午，我接到景德镇市主任的电话，称胡火生又到了景德镇市残联上访，赖在郭主任办公室不走，景德镇市残联郭主任同另外一个同事只有陪他在那里过夜，期间，他们报了三次警，胡火生借口看不见，半夜还在办公用的电梯内拉大便，造成了极其恶劣的影响。9月28日上午，景德镇市残联叫我们乐平市残联去把他接回来，接他回来以后，他扬言耽搁了他的时间，并说上访也是要补助的，不给钱作路费不肯离开。最后还是邹某前理事长私人掏了200元钱给他，胡火生才走了。 3.证人李某1的证言：2018年9月28日上午八点来钟，徐某理事长打电话给我，说胡火生昨天到景德镇市残联闹事，到现在都不肯走叫我和邹某、洪某1一起到景德镇把胡火生接回来。于是我们几个人就开车到景德镇残联见到了胡火生，我们就劝胡火生回乐平，胡火生就要我们给他200元钱，不给钱就不肯走，邹某没办法只好同意胡火生的无理要求，然后就返回乐平。胡火生上车之后就说他是9月27日下午到的景德镇残联，他用手上的棍子敲打每间的办公室门，大声吵闹，后来晚上的时候胡火生还跑到电梯里用棍子插到电梯缝里面把电梯弄坏了，胡火生出不来后来还在电梯里拉了屎，后来把胡火生从电梯里面弄出来之后，胡火生还多次打电话报警，当时景德镇残联晚上有两个人照看胡火生直到第二天我们接他回乐平。我们到了乐平之后，胡火生就躺在我们一楼大厅的椅子上，要我们给他200元钱，还要我们开车送他回礼林，后来邹某没办法，私人给了胡火生200元钱胡火生才离开。 4.证人洪某1的证言：2018年9月28日上午从景德镇市残联接回胡火生后，胡火生躺在乐平残联大厅的椅子上，不肯走，就要200元钱，邹某没办法就私人给了胡火生200元钱。 5.证人胡某3（盲人）的证言：就我所知，胡火生跟我说邹某被他纠缠的无奈，最后给了他200元。 6.证人陈某（盲人）的证言：有一次，胡火生在景德镇残联叫我和胡某3也去，我没有去，事后，胡火生和我讲乐平市残联的邹局长给了他200元钱。 7.被告人胡火生在公安侦查阶段的供述：当时景德镇残联的人答应给我200元钱，但没有给，后来回来之后我就要乐平残联给我，后来邹某就给我了200元钱。 8.乐平市残疾人联合会出具的关于要求严厉打击胡火生的建议，证实近年来胡火生依仗自己是视力残疾人，经常到残联无理取闹，提出无理要求，并到北京、南昌、景德镇进行非访，特别是2018年9月21日、9月27日在乐平市残联扰乱办公秩序，辱骂、威吓工作人员，敲诈政府机关，行为极为恶劣，并在景德镇市残联采取同样手段，想获取无理要求，更为恶劣的是，在景德镇市残联办公场所拉屎拉尿，希望公安机关予以严厉打击。 （六）2018年9月27日下午13时至9月28日上午10时许，胡火生在景德镇市提出要给其发放工资及报销其女儿医疗费等无理要求，后欲敲诈600元未果；胡火生赖在郭某办公室不走，并故意打烂郭某办公室物品，后当着工作人员面在办公室内多次小便，后又到残联电梯内拉屎，扰乱单位秩序长达20多个小时，其中景德镇市公安局珠山分局新村派出所出警对被告人胡火生予以劝阻无效。 上述事实，有下列证据予以证实： 1.证人罗某的证言：2018年9月27日下午1时许，胡火生来到了景德镇市残联，先是去了方某的办公室，之后郭某主任接待了胡火生，做工作叫他先回乐平去，胡火生一直不肯回去，后来胡火生说回去可以但要我们给他600元钱，我们就没有同意，所以胡火生就一直赖在郭某办公室不肯走，他自己拿椅子和茶桌一起拼起来，然后睡在了桌子和椅子上了。在睡觉过程中，胡火生起来，直接在办公室拉尿，前后在郭某的办公室拉了三次尿。在此期间，胡火生把郭某办公室的花盆和茶叶打翻在地上了。到了凌晨1点多钟的时候，胡火生起来了，就拿着他自己的木棍，在我们办公室的二楼、三楼、四楼到处敲办公室的门，敲到了四点多钟，在这期间，胡火生还打了110，叫110送他回乐平。到了四点多的时候，胡火生用他的木棍卡到电梯的门，使电梯卡死了。于是我就叫了人来修电梯。在此期间，胡火生在电梯里拉屎。胡火生又去郭某的办公室睡觉。到了次日早上10时许，乐平的残联把胡火生接回去了。 2.证人方某的证言：2018年9月27日上午10时许，胡火生来到景德镇市残联找到了我，在我的办公室跟我提出给他相应的补助款，因为他现在担任盲人协会会长，我对他说单独划拨这方面的补助款是不可能的，跟他解释了很久，他在我的办公室呆了一个半小时左右。之后因为我要去开一个会议，所以就叫郭某和罗某两个人去接待了他。之后的情况我就不知道了。只是后来听他们说胡火生在我单位待了整晚，他还自己用导盲杖堵着电梯门，期间我单位还拨打了110、120，最后还是第二天早上10时许，乐平市残联派人来把胡火生接回了乐平。 3.证人朱某2的证言：2018年9月27日下午17时许，到了下班的时间，我看到郭某主任和罗某两个人还是没有回家，他们和一个瞎子在一起，到了晚上12时许我睡觉的时候，郭某和罗某他们两个还在陪那个瞎子。那个瞎子一直没有消停过，一直用手上的盲杖敲敲打打，到了大概凌晨2时许，罗某来敲我的门，说那个瞎子关到电梯里面了，叫我拿钥匙打开电梯的门，我连忙起床来开电梯的门，但钥匙打不开，于是罗某又连忙叫了修理电梯的人过来，后来在六楼才把电梯的门打开了。到了凌晨4点来钟，郭某主任跟我说那个瞎子在电梯里面拉了屎，还在他的办公室拉了尿，叫我清理一下。于是我就到电梯看了一下，就发现电梯垫子上有一堆屎，我就把垫子拿出来扔掉了，然后又用拖把把电梯拖干净了。天亮之后，我又来到郭某的办公室把地上的尿清理干净了。当时郭某办公室的地上有好多东西被打在地上，都是我帮忙清理的。到了9月28日上午10点来钟，乐平残联来了几个人才把那个瞎子带走了。 4.证人郭某的证言：2018年9月27日中午13时许，胡火生到了我们副理事长方某的办公室，说要反映问题。因为方某不分管信访工作，所以就把我叫了过去。我就把胡火生带到了我的办公室。之后我就和胡火生谈问题，主要就是有关自己利益的问题，说的就是要钱，比如说他当了盲人协会会长没有钱，他女儿的医疗费要报账等等。我叫胡火生回去，说已经和乐平残联联系好了，但胡火生不肯走，后来说要走的话就要我们给他600元钱，我讲这是不可能的，就这样一直到了下午17时许，胡火生就是不肯走，没有办法我就叫了我同事罗某过来了。后来我们两个人说我们私人每人100元给胡火生，但胡火生不肯，非要400元钱，后来我们就没有同意。胡火生赖在我办公室不肯走。所以我和罗某两个人一起陪着胡火生，后来我们单位下班之后，胡火生就躺在我办公室的椅子上睡觉，任凭我们怎么做工作也说不通，当我们的面在我的办公室拉尿，还把我办公室茶几上的花盆打掉了，到了晚上22时许，胡火生说肚子饿了，我们就把已经买好的饭给他吃，他吃好饭之后又躺下来睡觉。这期间胡火生多次当我们的面在我办公室拉尿，这样一直持续到第二天凌晨1时许，胡火生睡醒了之后就拿着盲杖敲我们的办公室的门，胡火生还打电话报了两次警，叫警察送他回乐平。在凌晨4时许，胡火生在一楼进了电梯，后面没了声音，我马上联系维修人员，大概还不到10分钟修电梯的人就过来了，打开电梯门之后胡火生马上就脱了裤子脱下来，当着我们的面在电梯里面拉了屎。胡火生讲他是用金属盲杖插到了电梯缝里面，电梯有保护系统，后来电梯就停止了运行，就被卡到里面，他自己还讲是故意的。直到第二天上午10时许乐平残联的人把胡火生接走。 5.证人陈某（盲人）的证言：有一次，胡火生在景德镇残联叫我和胡某3也去，我没有去，事后，胡火生和我们讲他在景德镇残联的电梯里面拉屎，在办公室拉尿。 6.证人胡某3（盲人）的证言：胡火生去景德镇残联那次，我没有去，胡火生亲口对我说他在景德镇残联的电梯里拉大便。 7.被告人胡火生在公安侦查阶段的供述：我在景德镇残联电梯里面拉过屎，但没有在办公室拉过尿，我在电梯里面拉屎是因为我当时憋不住了，当时我被锁到了电梯里面。我到景德镇残联是要残联开工资给我。 8.景德镇市公安局珠山分局新村派出所出具的情况说明，证实2018年9月27日，景德镇市残联5楼办公室的工作人员报警称有一名残疾人胡火生，男性，身份证号码3602811980××××××××，户籍所在地乐平市，胡火生到景德镇市残联办理贫困补贴业务（低保），由于胡火生不符合贫困补贴办理的要求，残联工作人员告知其到户籍所在地乐平市礼林镇办理，胡火生无理取闹，在景德镇小便，市残联工作人遂拨打110报警，后新村派出所民警出警，胡火生仍然不听劝阻与残联的工作人员发生口角，并在市残联大楼的电梯里当众大小便。 9.景德镇残联提供的照片，证实被告人胡火生在景德镇市残联破坏办公环境的现场情况。 （七）2017年8、9月份，被告人胡火生先后四次到乐平市人民法院，为了引起办事群众围观和法院工作人员接待目的在大厅宣传牌后故意小便、用导盲杖故意敲打办公门、在办案区域用腰间音响大分贝播放算命音乐，制造噪音，影响法院开庭，并当众辱骂法官冯某、执行局长邹光杰、原副局长李某2。 上述事实，有下列证据予以证实： 1.证人陈某（盲人）的证言：2017年7、8月份的样子，胡火生打电话给我，叫我和他一起去法院，于是我和胡某3等七八个人一起去了乐平法院。胡火生和我们讲法院骗了他，答应了他的事没有帮他办，到了法院之后胡火生就骂法官，很大声的骂，之后有人接待了，答应了胡火生的事，我们就走了。 2.证人胡某3（盲人）的证言：2017年，胡火生找到我和我妻子陈某陪他一起去乐平市人民法院，总共大概七八个盲人一起去了法院。我们几个就在法院以胡火生为首，跟着胡火生后面走，我听见胡火生在法院里面大声的骂什么局长，说局长说话不算话。 3.证人李某2的证言：胡火生作为申请人，在我院是有一个借款纠纷案子，胡火生每次来法院就纠结很多瞎子，一起来法院，大声喧哗，甚至在法院办公区域用他别在腰间的音乐播放器放的声音很大。胡火生的案子承办人最初是冯某，后移交给我，胡火生因这个案子没执行完，自己没拿到钱，便带许多瞎子一块来法院辱骂冯某。胡火生案子的执行款是2017年11月27日到位的，法院以司法救助的名义给了胡火生1000元钱，但又因出款与报账之间需要手续，会花点时间，然而胡火生当场就要拿到手里，跟他解释也不听，胡火生就公然辱骂邹光杰和我，说我们贪污了这笔款项。我听说他在我们法院一楼大厅指示牌附近，随地小便，还用他手里的棍子敲打法院办公区的门窗。 4.证人吴某1的证言：在2017年7、8月份的样子，当时我在第五审判庭主持合议庭开庭时，胡火生走到了第五审判庭门口，便拿出了他腰间别着的小音箱，大声播放着算命音乐，整个开庭现场都被他吵得不能正常进行下去了，为了保证开庭的正常秩序，我就走到门口跟他说让他不要大声放音乐，他不听，还口口声声说“别人害我，我就害你们”，我就这样劝说了大概一分钟，他依旧是不理不听，我没办法只能叫法警强行把他带走，整个扰乱开庭秩序的时间大概持续了3到5分钟。他大声辱骂冯某，骂的很难听，说他“一世当官，全家死完”，而且他不仅在法院办公区域闹事辱骂，在我们法院大门处大声辱骂，我们整个楼都能听得到。 5.证人孙某2的证言：2017年胡火生因为他一个案子的事，四次来乐平市法院，第一次用木棍敲打玻璃门，骂办他案子的法官冯某，第二次带了七八个老盲人来，并带头用木棍敲玻璃门，闹了差不多一个小时，严重影响我们单位工作的秩序。第三次来又用木棍敲打玻璃门，闹了半个多小时。第四次用木棍敲打玻璃门，边打边骂承办人，讲法官贪污他的钱，骂了近一个小时，之后我就和胡火生讲你明天把身份证、领条、手续带来我帮你把钱汇给你，第二天胡火生把手续给了大门的保安，我就讲财务把钱通过银行汇给了他。 6.证人冯某的证言：2017年7、8月份左右，胡火生与徐文祥就民间借贷纠纷一事，双方已经达成一致协议，但胡火生第二天便来法院撒泼，他在立案庭宣传牌公然小便，影响极为恶劣。第二次胡火生再次来到法院时，胡火生在大厅里大声辱骂我以及其他工作人员。第三次胡火生带了七八个瞎子，来到我们法院大厅闹事。我们跟他沟通，他就辱骂法院工作人员。他认为这份协议为他自己争取的利益不够大，其实那份协议是他自愿签署，合法合理。最后在胡火生的胡搅蛮缠下，不得已答应给胡火生一方司法救助1000元，但出款与到账之间有段空隙，胡火生便到法院说1000元没有领到，那1000元一定是邹光杰和李某2贪了，在执行局236办公室辱骂邹光杰和李某2。案子现已执行完毕。 7.证人吴某2的证言：2017年7、8月份的一天上午9、10点钟，胡火生一个人带着拐杖就来到法院，当时他站在立案庭一楼的大厅，将随身带的算命的播放器音量开的最大，吸引周围人的注意，然后站在大厅就开始骂冯某，骂的很难听，都是用乐平土话骂的，他还用拐杖敲打门禁玻璃，并继续打开播放器，制造大分贝的噪音，同时站在门禁门口张口大骂冯某，持续闹了近半个小时，特别是胡火生在审判庭门口闹事，严重影响了当日审判庭的开庭。大概过了一个星期左右的一天上午，胡火生带了一帮残疾人来到法院，大概有6、7个，他一进入法院立案庭大厅，就将播放器音量开得最大，同时张口大骂冯某，值班法警上前制止，李某2后来到了立案大厅的调解室，接待了胡火生，李某2副局长答应优先解决他的执行案件。胡火生这样一听，才没有闹了，那一次胡火生在法院也闹了近半个小时。过了一两个星期，李某2将胡火生的案子执行到位了，一天上午8、9点钟样子，胡火生一个人跑过来给李某2送锦旗，并在法院大门外放了一串鞭炮。又过了一两个星期的样子，一天上午8、9点钟的样子，胡火生一个人到法院，从立案大厅进来，又放大音量的音乐，并大声的骂邹光杰和李某2，说他们不要脸，贪污了他的一千块钱，并扬言要收回锦旗，骂了大约一个小时样子。 8.证人张某、余某2的证言，证实2017年7、8月份左右，胡火生前后以单人或结伙多人的形式到法院闹事，扰乱秩序的事实。 9.被告人胡火生在公安侦查阶段的供述：2017年8、9月份的时候，当时是我和徐文祥财产官司的时候，有一天我到乐平法院去处理这件事，我由于找不到厕所就在接待大厅的一个有广告牌的墙角处拉了一泡尿，我的案子当时是冯某手上。法院给我的1000元钱是李某2给的，我也不知道是什么钱。 10.乐平市人民法院出具的关于要求对胡火生严肃查处、依法打击的情况说明，证实被告人胡火生的民事案子在法院一直在执行当中，执行法官穷尽了法律措施，但胡火生不遵守法院接待规定，2017年6月到7月，以要求见领导为由，无理取闹，先后四次进立案大厅，当即在办公场所大声播放算命音乐，当众辱骂法官冯某，执行局局长邹光杰等人，严重影响我院正常的办公秩序，干扰了人民法庭的庭审秩序，侵害了个人名誉，造成相当恶劣的影响。 11.乐平市人民法院执行局出具的执行变卖房产协议书、交通银行客户回单、收条三份，证实被告人胡火生已与徐文祥就借款纠纷一案的执行达成一致意见，现已执行完毕的事实。 12.乐平市人民法院执行局出具的情况说明，证实被告人胡火生在法院座谈期间在立案庭宣传牌处小便的事实。 13.乐平市人民法院出具的关于胡火生多次辱骂法官、妨害法院秩序的情况说明，证实被告人胡火生因民事案子执行一事，于2017年6、7月份，先后四次到法院，当众辱骂执行法官等，且带领多名残疾人员闹事的事实。 14.乐平市公安局镇桥派出所出具的情况说明，证实徐文祥为镇桥镇畈上徐家村村民，住址镇桥××号，该所民警于2018年11月份以来多次陪同礼林派出所民警周江波等人前往其家中寻找徐文祥，均因其外出打工不在家未果。 （八）2018年8月20日上午，被告人胡火生得知礼林镇人民政府要拆除其违规建房，便纠集多名盲人到该镇信访办大闹，赤裸上身躺在信访办办公桌上，并以要到北京上访来要挟政府不拆其违章建房，前后持续时间长达40分钟，严重影响到单位正常工作秩序。经乐平市公安局礼林派出所民警出警，现场对胡火生等人批评教育后勒令他们离开。 上述事实，有下列证据予以证实： 1.证人程某1的证言：2018年8月20日，胡火生带了其子女和乐港镇的三个瞎子来我们礼林镇政府，到信访办公室，躺在办公室内桌子上面，无理取闹，并且占领信访办时间长达一个小时，扰乱了我们信访办无法正常工作。 2.证人柴某的证言：因为胡火生在礼林镇老屋村的一块不在建房范围内的地点私自建造房屋，镇里了解情况后，并在对胡火生做不通工作的情况下，决定对胡火生的违章建筑进行强制拆除，胡火生知道后，于2018年8月20日早上9时许，纠集了一些其同伴，到了镇信访办，要求政府不得拆除其房屋，撒泼躺在信访办的工作桌子上，阻挠政府的正常工作秩序，在经镇政府工作劝说下，胡火生依旧不理会，于是我们选择了报警。 3.证人洪某2的证言：在2018年8月20日早上8点30分，我在镇政府开例会，会议过后回到办公室，就看见了胡火生躺在我的办公室桌上，办公室还坐着他的儿子和女儿，还有后港的两个瞎子夫妻，一个老屋里的瞎子，在办公室外还有个烟竹林的一个瞎子。我进了办公室后，就跟胡火生说让他下来，他不听，他就说要找镇长和书记，问他什么话也不答。之后我在跟他说话的时候，程书记看到了，她让我不要跟胡火生吵，别起冲突，之后程书记通知了礼林派出所，民警到了现场后，另外几个瞎子在劝说下，一个一个出了办公室，唯独胡火生依旧无动于衷，还是最后在民警不停的劝说下，胡火生才被劝出了办公室，离开了镇政府。 4.证人高某的证言：2018年元月份的时候，胡火生没有经任何审批就在老屋村的山上私自建房，到现在已经做起了三层楼房，并且每层面积都有130多个平方，前段时间市里领导下来视察就发现了胡火生的这个违建的房子，按规定胡火生建房的地方不属于建房用地，所以要求我们拆除胡火生的违建房子。2018年8月20日，胡火生就叫了几个瞎子来礼林镇政府闹事，说如果拆他的房子要再次享受危房改造资金，但这明显是不符合国家规定的。 5.证人胡某1的证言：2018年2月份左右，胡火生自己私自在老屋村后面的山上自己找了一块村里的地，大约120平方米左右，建了一栋三层的房子，在建房子的过程中，我们村委会、礼林镇镇府先后两次制止胡火生建房子，可是胡火生不听，一定要建房子，大约用了5个月左右时间，把房子建好了。 6.证人胡某5证言：胡火生是我们老屋里村的村民。他是一个瞎子，但是没有全瞎，还看得到，现在也是我们乐平市盲人会的会长。胡火生自己有两处房一产，第一处房产是在我们老屋里村，该处房产是原来礼林镇危房改造的指标建造的，但是后来卖给我们村里的程桂英。第二处房产是在我们老屋里村后面的集体山上建造了一栋三层的楼房，是胡火生自己强制做过去的，礼林镇政府相关部门还去现场阻拦过，但是没有阻拦下来。 7.证人胡某3（盲人）的证言：胡火生让我和我老婆去礼林镇，因为胡火生说是他做房子的事情，让我们过去，之后胡火生还去了黄书记的办公室，并且在信访办躺在办公桌子上，不过没多久，我们是被当地派出所劝走了的。 8.证人陈某（盲人）的证言：我和胡火生去过礼林镇政府两次，都是胡火生叫我去的，当时是因为胡火生的房子可能要被拆，胡火生去了礼林镇黄书记的办公室了，我没有去，我是在镇政府门口的。 9.被告人胡火生在公安侦查阶段的供述：2018年8月20日那天我听说镇政府要拆我在老屋村山边上我新建的房子，所以就到了礼林镇信访办讲这个事，后来我腰痛就光着上身躺到了信访办的办公桌上，后来派出所的人过来了才把我从桌上叫下来。我和胡某3、陈某两夫妻一起去的，他们是我叫过来陪我的，他们也是瞎子。 10.乐平市国土资源局礼林国土所出具的关于胡火生违法建房的情况说明，证实被告人胡火生于2017年11月在老屋村双面山脚下（该地点不在规划区，且未经批准）私自建房的行为涉嫌违反了土地管理法的规定，胡火生的建房属于“两违”建房。 11.乐平市礼林镇老屋村委会出具的关于胡火生侵占集体土地说明，证实被告人胡火生侵占老屋村双面山脚建房一亩左右。 12.乐平市礼林镇人民政府出具的违法违章建筑限期拆除通知书（存根）及送达回证，证实2018年10月10日礼林镇政府下达书面通知要求胡火生拆除在老屋村违建房屋并于同日送达的事实。 13.乐平市礼林镇信访办提供的照片，证实被告人胡火生于2018年8月20日在礼林镇信访办纠集多人扰乱单位执行现场情况。 14.房子照片，证实被告人胡火生违规建房的事实。 15.乐平市公安局礼林派出所出具的情况说明，证实2018年8月20日上午9时许，该所接到礼林镇政府信访办工作人员电话报警称，胡火生纠集其他5名人员到信访办扰乱正常工作秩序，接报后，该所民警迅速赶到现场处置，经现场询问得知，胡火生因得知政府要强行将他做在规划区外的违章建筑给拆除后，便纠集多名盲人来到政府耍赖撒泼，其中胡火生赤裸着上身横躺在信访办的办公桌上，强行扰乱工作秩序，经现场对胡火生等人批评教育后勒令他们离开镇政府。 （九）2018年9月21日，被告人胡火生纠集两名盲人，借口到民政局找局长无果，便在民政局大声辱骂工作人员，在人秘股办公室横躺在沙发上，故意将腰间播放器音量放大，播放音乐，制造噪音，严重影响工作秩序；之后还纠集两名盲人，用导盲杆逐间敲击办公室房门，并将四楼消防柜玻璃敲碎；乐平市公安局后港派出所民警出警对胡火生等人批评教育后勒令他们离开民政局，持续骚扰时间长达两个多小时。 上述事实，有下列证据予以证实： 1.证人黎某的证言：2018年9月21日，胡火生拿着他的导盲杖在民政局到处乱敲，4楼每个办公室的门都被他敲了，而且故意敲的很大声，整层楼都被吵的不能正常工作，他一边拿棍子敲一边嘴里还骂骂咧咧的，我实在忍不住了，便走上前劝他，我在和胡火生说话的时候，就听到了从别处传来玻璃被敲碎的声音，后来得知是胡火生带来的两个盲人敲破的，后来后港镇派出所出了警。 2.证人周某的证言：2018年9月21日上午8点多，我来民政局上班，一进办公室就发现里面有三个盲人，两男一女，其中一个叫胡火生，当时胡火生躺在办公室的沙发上，一个盲人携带了一个收音机或者播放器的，调了最大的声响，搞的局里工作人员都没办法工作，我们劝他们把声音关闭或调小一点，但他们根本不听，而且在办公室占据了我的位置，弄得我也没办法工作，胡火生说是来找段局长，说局长答应了给他钱，但一直没给，而且找了局长两三天都没有找到。因为当天段局长出差去了，但胡火生等人继续在办公室纠缠，闹了三四十分钟后，两个男盲人开始走出办公室，用携带的导盲杆猛敲其他办公室的房门，胡火生往北边走廊一直敲砸过去，另外一个盲人往南边走廊敲砸过去，因他们的导盲杆前端是铁的，所以打的门砰砰作响，发出的巨大声响弄得所有的工作人都跑出来，所有人员都没法工作。我们去劝阻胡火生，但他根本不听。继续闹，在敲打房门时，还把我局人秘股旁边消防栓外的玻璃砸破了，当时我们事态无法制止，就打了公安局的110，胡火生看到我们报了警，有点害怕，一个人先下了楼跑了。 3.证人霍某、王某的证言，证实2018年9月21日，被告人胡火生伙同两名盲人到民政局敲打办公室房门，并将消防栓外的玻璃砸破的事实。 4.证人胡某3（盲人）的证言：胡火生那天叫我和我老婆来民政局，胡火生让我跟着他并叫我打开随身带着的音响，之后，胡火生还躺在办公室里，我们在拿棍子边敲边寻路的过程中，不小心把那里的一块玻璃给敲破了。 5.证人陈某（盲人）的证言：2018年9月21日上午，我和胡某3、胡火生三个人一起去了乐平市民政局，我们想去要一些过节费，当时在民政局,胡火生就叫胡某3用音响大声的放评书，把音乐调到最大，当时邓局长没有在，于是胡火生就出门用盲棍去到处敲门，我和胡某3去找胡火生，当时胡某3不小心把一个玻璃打破了。 6.被告人胡火生在公安侦查阶段的供述：2018年9月21日，我到民政局是找局长，当时没找到局长，于是我就把身上的音响打开，放了很大的声音，和我一起去的胡某3打破了民政局的玻璃，当时我没有和他在一起，后来警察还来了的，但当时我不在。 7.乐平市民政局出具的关于要求严厉打击胡火生违法犯罪行为的情况说明，证实被告人胡火生多次到民政局索要钱物，2018年9月21日上午，其带领乐港一对盲人夫妇到民政局，找领导要钱，因局领导不在，便心生不满，在人秘股办公室躺在沙发上，故意将随身携带的播放器音量调到最大，干扰正常办公，又唆使盲人夫妇用拐杖挨个用力敲门，并故意将四楼消防柜的玻璃敲碎，直到民政局工作人员报警，前后一共闹了两个多小时，造成了极其恶劣的影响。 8.乐平市民政局提供的照片，证实被告人胡火生在乐平市民政局扰乱办公秩序，并砸破消防器材现场情况。 9.乐平市公安局后港派出所出具的情况说明，证实2018年9月21日中午13时许，该所接到乐平市民政局工作人员报警称有盲人在民政局四楼办公室闹事，接报后，该所民警迅速赶到现场处置，经调查，系礼林镇老屋村村民胡火生等三人（均是盲人）以讨要过节补贴为由找民政局局长，在未找到的情况下其中一人（当时拒不说明自己身份）用导盲杖将走廊防火栓玻璃敲破，民政局工作人员表示不追究其打破玻璃的责任和损失，该所民警对胡火生等人批评教育后勒令他们离开民政局。 （十）2018年11月1日，被告人胡火生到礼林镇农医办报销不合理医疗费用，工作人员按照相关政策规定告知其要求不符合报销范围后，便大声辱骂工作人员，威胁要打死工作人员，并扬言要带黑社会人员到他家去。之后还爬上办公柜台，横躺在上面，导致其他群众无法办理相关业务，严重影响单位正常工作秩序。 上述事实，有下列证据予以证实： 1.证人杜某的证言：2018年11月1日上午11时许，我在上班，礼林老屋里村的胡火生拿了3张医疗发票出来要求报销，都是他女儿的医疗发票，其中一张是北京医院的大约2900多元，另外两张是江西医院的，那张北京医院的发票是可以报销的，但缺一些材料，而另外两张发票是不能报销的，于是我就给胡火生解释了一下，要他回去补充一下可以报销的发票的相关材料，但胡火生就不肯，就开始在服务中心闹事。胡火生大骂我们服务中心的工作人员，称工作人员的老子，还威胁说要搞死我们，还要叫黑社会的到我们家里去之类的话。后来还诬告我们撕了他的发票，这样骂人持续了20来分钟，后来我们就不理他了，胡火生见我们不理了他，就爬上我们服务中心的柜台上去了，躺在柜台上耍赖，过了20多分钟也不肯下来，我们没有办法才报了警。他这种行为导致我们无法办理其他业务，影响其他办事群众办理报销手续，也导致我们其他服务窗口也无法正常工作，严重影响了我们的办公秩序。 2.证人饶某的证言：2018年11月1日上午11时许，我在服务中心上班，胡火生来农医办报销医疗发票，当时农医办是杜某接待他的，胡火生当时好像一共拿了三张发票过来，其中两张不符合规定报不了，另外一张可以报销但手续不齐全，杜某就叫胡火生把材料补齐了再过来，胡火生听了这话就开始大吵大闹，后来还爬上柜台躺了下来，后来没办法才叫了派出所的人过来把胡火生带走了。胡火生骂人有二十多分钟，躺在柜台上到派出所民警过来大概有二十多分钟，总共约一个小时左右。胡火生导致我们几个部门都不能正常办公了，那些来办事的群众也没办法办事了。 3.被告人胡火生在公安侦查阶段的供述：2018年11月1日上午10时许，我到礼林镇农医办报销我女儿胡海情的医疗费，当时办事的人有很多。当时接待我的是个女的，开始说可以报，后来说不可以报，后来一个男的出来，我们就吵了起来，后来农医办的人就不理了我出去了。我就躺到地上去了，躺了一会，觉得地上冷，于是我就爬到办公台上去躺了下来，过了不久派出所的人过来就把我带到派出所去了。我这样做就是想农医办的人给我把我女儿的医疗费报销掉。 4.乐平市公安局受案登记表、受案回执、行政处罚审批表、行政处罚告知笔录、行政处罚决定书，证实2018年11月1日上午11时45分，胡火生在礼林镇便民服务中心农医办无理取闹，大骂工作人员，并躺在办公柜台上扰乱秩序，持续时间长达一个多小时，此事属扰乱单位秩序，被作为行政治安案件处理，胡火生被行政拘留十日。 5.乐平市礼林镇人民政府农医办出具的情况说明，证实在2018年11月1日上午，被告人胡火生要求报销其女儿慢性病门诊发票一事，办理人员收到3张慢性病门诊发票，其中1张北京的发票，慢性病本子上的就医机构是其他医院，2张为江西省的发票与慢性病本子上的就医机构不符，只有北京的那张可以报销，但只写了西药费2900元，并没有西药清单，无法办理，需要补办一张西药清单才能办理，但胡火生不听，并开始言语上恶言辱骂工作人员，后躺在办公桌上时间长达一个小时，严重影响便民服务中心的正常办公秩序。 6.乐平市公安局礼林派出所执法记录仪截图，证实2018年11月1日被告人胡火生在礼林镇便民服务中心躺在办公台上扰乱单位秩序的事实。 7.照片，证实被告人胡火生在礼林派出所审讯室拒绝配合调查，躺地耍无赖的事实。 8.乐平市公安局礼林派出所出具的情况说明，证实2018年11月1日，胡火生因在礼林镇政府便民服务中心扰乱单位秩序，被该局依法行政拘留十日，当晚胡火生被民警带至乐平市拘留所交付执行时，其扬言待拘留期满后，便去北京上访。 除以上犯罪行为之外，被告人胡火生还具有以下违法行为： （一）2018年3、4月份的一天上午，被告人胡火生为报销他女儿在北京的门诊诊疗费用及自己的门诊诊疗费用进入乐平市医疗保险事业管理局李某3局长办公室，在得知按规定门诊诊疗费用不能报销时便大吵大闹，中午因李某3局长开会未返回办公室，其一家人边便围坐在李某3局长办公室门口吃盒饭炒粉，故意乱丢垃圾，下午该局开例会期间闯入会议室，导致会议无法正常进行，并多次拨打媒体电话，无理投诉该局。 上述事实，有下列证据予以证实： 1.证人李某3（时任乐平市医疗保险事业管理局局长）的证言：2018年3、4月份的样子，胡火生带了他老婆及女儿来了我们医保局，一开始是我们局的办公室主任占某接待他的，之后胡火生在我办公室跟我说要报销他女儿在北京的门诊诊疗费用及胡火生自己的门诊诊疗费用，但按规定门诊诊疗费用是不能报销的，跟他解释不听，便在我的办公室大吵大闹，横躺在我的办公室沙发上耍赖，还威胁我说不报销这笔费用就告我，胡火生缠闹到中午的样子，被我劝出了办公室。等我下午上班的时候，便看见我的办公室门口丢弃着饭盒，地上有很多散落的面条，将我的办公室门口搞的一塌糊涂，听说是胡火生一家人坐在我办公室门口吃盒饭故意乱丢的。到了下午3时许，我到会议室开例会，不久我接到江南都市报记者打来的电话，说胡火生打电话给报社投诉乐平市医保局不给他报销医疗费用，我就跟记者解释说门诊医疗费用根据国家规定是不能报销的。没过几分钟，胡火生便推开会议室的门闯进来，说他已经打给了报社电话投诉我，导致会议无法正常进行。散会后，我就跟胡火生解释相关的报销法律法规，但他依旧不听，看他这种态度，我也就没有理他了，下班的时候，我就没有看到胡火生了。 2.证人李某4的证言：2018年3月份到8月份之间，胡火生及其他人来我们单位要求报销一些政策上规定不能报销的医疗发票，我们单位没有帮他报销，于是胡火生前前后后十多次来我们单位，每次来都讲“如果不帮我报销，我就去上访”，并且还多次打12××5热线上访我们，还打了一些电视台之类的电话投诉我们。2018年年初的时候，胡火生带着他的老婆和女儿来到了我们局找李某3局长，当时局长不在，于是胡火生和他的家人一起在局长的办公室门口吃炒粉，吃了一部分之后，把剩下的倒在了局长办公室门口，使局长的办公室门口都是油和炒粉。 3.证人程某2的证言：2018年上半年的一天上午，胡火生带了他老婆到我们局里来报销一些按规定不能报销的发票，一来就找李局长，好像李局长当时没有满足他，所以胡火生夫妻不肯离开。中午我吃了饭后，又回到局里，我看到胡火生也买了些炒粉或方便面的快餐，当时就围坐在李局长的办公室门口，席地而坐，快餐盒、塑料袋等垃圾撒了一地，我们劝阻他，胡火生依然我行我素不听，而且他态度张狂，掏出手机免提拨打李局长的电话进行威胁，意思不解决就投诉，告局里不作为，后来又打了投诉电话，一直不停的闹，到了下午，我们局里开周例会，胡火生又闯进会议室来纠缠李局长，提一些无理要求，最后被其他人劝离。当天大部分时间都在这里。 4.证人占某的证言：2018年大约三四月份的一天上午8、9点钟，礼林镇的胡火生带着他老婆来找李某3局长，当时李局长在办公室，就接待了他们，具体说了什么，我不清楚，后来李局长可能要去开会，就想关办公室门，开始他们不肯出去，后来把他们劝了出来，李局长走了以后，胡火生就不停地打李局长的电话，因为李局长在开会，不方便接他电话，他就打电话给江南都市报和电视台投诉李局长不上班，然后江南都市报海打了李局长的电话，询问此事，我们都去劝他们离开。到了中午，李局长还没回来，胡火生就叫了炒粉，然后坐在李局长的办公室门口吃，弄得他办公室门口到处是污渍和油，饭盒也随地乱扔，对我们的日常办公造成了很坏的影响。 5.乐平市医疗保障局出具证明，证实被告人胡火生2018年上半年一天来我局要求违规报销医疗费用遭到拒绝，事发当日只有我局工作人员在场。 6.乐平市医疗保险事业管理局出具的关于要求对胡火生严肃查处、依法打击的情况说明，证实被告人胡火生因提供的医疗发票不符合医保报销政策，不能享受医保补偿，2017年以来多次无理拨打12××5电话热线，围堵领导办公室，以上访威胁工作人员，胡火生伙同其妻子到医保局为报销一事纠缠李某3局长，不准其离开办公室，待李局离开后，不停打电话骚扰李局长，并向江南都市报投诉，诬告其不上班，并坐在其办公室门口吃炒粉，将走廊弄得十分脏乱，前后时间长达五六个小时，严重扰乱我局正常工作秩序。 （二）2017年10月左右的一天，被告人胡火生到乐平市信访局要求报销不合理医疗费用，遭到拒绝后便横躺在陶某副局长办公室沙发上，扬言要上访告该局领导。 上述事实，有下列证据予以证实： 1.证人李某5的证言：2017年10月份的一天中午，胡火生带着他的妻子来到我们信访局副局长陶某办公室，对陶某说需要报销一笔医保局不肯报销的违规费用，陶某说她解决不了，胡火生听到后便开始谩骂，声音很大，还威胁陶某说不帮他报销这笔费用，就打电话给省里的领导。没过多少时间我就听到胡火生打了电话，正在那边说话，说我们不接待他。我实在是听不下去了让胡火生把电话给我，我跟省里的领导表明我的身份，说明了现在的情况，证实我们确实有接待胡火生的事情，省里领导知道后让我们好好跟胡火生沟通便挂了。我这时让陶某先行离开，等陶某走了后，我一个人跟胡火生解释相关的报销政策，以及让他知道刚刚接待他的就是陶某副局长，而并不是如他所说陶某没有接待他。他听后不为所动，向我继续提出要我们给他报销那笔不符合规定的医疗费用。我说这是不可能的，他说不可能就去北京上访，态度极其恶劣。他见我的态度坚定，便离开了。 2.证人陶某的证言：2017年10月份的一天，胡火生来到我办公室，直接拿给我一些医疗发票，说要报销他女儿胡海情的医疗门诊发票，我说可以去找礼林镇政府或医保局处理，胡火生他说已经去过了，但那些单位不同意给他报销，我说这些单位不给报销肯定也是有原因的，这些发票给我们信访局也起不了什么作用。胡火生听我这样说就开始在我办公室大吵大闹，并且开始对我进行辱骂，胡火生还威胁说不给他报销马上就打电话给省信访局，并且马上就要到北京去上访。后来胡火生当着我的面拨通了我们省信访局的电话，说我不接待他，不管他的事，后来在胡火生打电话的过程中，我们局长李某5就过来了，李局长见胡火生这样不讲道理，就从胡火生手中拿过了电话和省信访局的同志介绍了一下情况，说明了是我一直在接待胡火生，胡火生当时还是对我不停的辱骂，于是李局长就叫我先出去，回避了一下，李局长就一个人单独接待了一下胡火生，之后的事情我就不是很清楚了。 3.乐平市信访局出具的关于要求对胡火生严肃查处、依法打击的情况说明，证实近年来胡火生因带其女儿胡海情到北京看病，未达到报销往返路费及在北京开支用费的目的，多次以在京上访为由，要求北京控访人员为其支付不合理开支，否则就留滞北京上访。返回乐平后，又多次纠集多名盲人到信访局缠访，要求为其解决不能报销的门诊费用，当被告知其门诊费用（不属于报销范围）不能得到解决时，立马在接待过程中打电话到省信访局诬告我局工作人员，并进行威胁恐吓，严重扰乱了我局正常工作秩序。 4.乐平市信访局出具的证明，证实被告人胡火生2017年10月到信访局要求报销不合理医疗费用期间，由于当天事发在中午，当时在场除机关工作人员外，无普通群众。 另查明，2018年11月1日，被告人胡火生因在乐平市礼林镇人民政府便民服务中心闹事被乐平市公安局礼林派出所民警口头传唤到案接受询问，同日因涉嫌扰乱单位秩序被该局依法行政拘留十日。被告人胡火生系视力残疾人，其子女、父母等分别享受五保或低保待遇，2013年被告人胡火生享受危房改造，资金到位8500元，2014年危房改造资金到位10500元，共收到危房改造资金19000元整。2017年4月被告人胡火生一家四人被纳入精准扶贫户，开始享受各项扶贫政策，比如教育扶贫，免除其儿子学杂费和女儿学杂费、住宿费，还享受健康扶贫，住院的各项费用全部报销，还享受产业分红政策。2010年10月9日，被告人胡火生因在接渡镇下窑村叶长金店里摆放一台赌博机被接渡派出所依法行政拘留十日，并处伍佰元罚款。2010年10月18日，被告人胡火生因在接渡派出所民警查处叶长金为赌博提供条件一案时伙同他人赶到接渡派出所提无理要求，并在该所大吵大闹，将所长邵杰头部打伤，严重干扰了派出所正常的办公秩序，邵杰的伤情经法医鉴定为轻微伤乙级，被依法行政拘留十日。2011年5月17日，被告人胡火生因在里汪村一家小商店内摆放三台赌博机被乐港镇派出所依法行政拘留十日，并处罚款1000元。2013年11月15日被告人胡火生在礼林镇老屋村因收账一事与胡某1发生打架，被乐平市公安局礼林派出所依法行政拘留四日。 上述事实，有下列证据予以证实： 1.乐平市礼林镇人民政府出具的胡火生享受各项政策补助情况、关于贫困户审核确认情况的报告，乐平市农村五保对象审批表、乐平市扶贫和移民办公室关于印发乐平市贫困对象名单公告的通知，证实被告人胡火生的子女、父母等分别享受五保或低保待遇，2013年被告人胡火生享受危房改造，资金到位8500元，2014年危房改造资金到位10500元，共收到危房改造资金19000元整。2017年4月被告人胡火生一家四人被纳入精准扶贫户，开始享受各项扶贫政策，比如教育扶贫，免除其儿子学杂费和女儿学杂费、住宿费，还享受健康扶贫，住院的各项费用全部报销，还享受产业分红政策。 2.乐平市公安局乐公（治）决字[2010]第0046号公安行政处罚决定书，证实胡火生因在接渡派出所民警查处叶长金为赌博提供条件一案时伙同他人赶到接渡派出所提无理要求，并在该所大吵大闹，将所长邵杰头部打伤，严重干扰了派出所正常的办公秩序，邵杰的伤情经法医鉴定为轻微伤乙级，于2010年10月18日被依法行政拘留十日。 3.乐平市公安局乐公（礼）决字［2013］第1048号行政处罚决定书，证实2013年11月15日胡火生在礼林镇老屋村因收账一事于胡某1发生打架，被乐平市公安局礼林派出所依法行政拘留四日。 4.乐平市公安局乐公（治）决字[2010]第0006号公安行政处罚决定书，证实胡火生因在接渡镇下窑村叶长金店里摆放一台赌博机，2010年10月9日被接渡派出所依法行政拘留十日，并处伍佰元罚款。 5.乐平市公安局乐公（乐）决字[2011]第0016号公安行政处罚决定书，证实胡火生因在里汪村一家小商店内摆放三台赌博机，于2011年5月17日被乐港镇派出所依法行政拘留十日，并处罚款1000元。 6.到案情况说明，证实被告人胡火生系被口头传唤到案的事实。 7.常住人口登记表、残疾人证，证实被告人胡火生的身份信息情况及其为视力残疾人的事实。 原审法院认为，被告人胡火生于2017年、2018年两年间多次以上访相威胁，强拿硬要他人钱财且多次无理闹事、无事生非，扰乱多个行政机关、司法机关正常办公秩序，影响恶劣，公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，指控被告人构成寻衅滋事罪罪名成立。被告人在乐平市医保局的行为虽未到达“造成公共秩序严重混乱”的程度，但其行为亦属无理闹事、无事生非，对单位正常的办公秩序造成了影响，应作为量刑情节予以评价，并酌情处罚。被告人胡火生系盲人，依法可从轻处罚。根据被告人胡火生犯罪的事实、性质和情节以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第（四）项、第十九条，《最高人民法院、最高人民检察院》第四条第（一）项、第（二）项、第五条之规定，经原审法院审判委员会讨论决定，作出如下判决：被告人胡火生犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年。 上诉人胡火生及其辩护人提出：胡火生认罪认罚，对原审判决认定的事实和证据均无异议，且胡火生属于一级盲残，且有子女需要抚养，请求二审法院对胡火生从轻处罚。 本院二审查明的事实和证据与一审判决认定的事实和证据相同。证明本案犯罪事实的证据均经过一审庭审举证、质证，并经二审查证属实，来源合法，客观真实，能够证明本案事实，依法予以确认。 本院认为，上诉人胡火生无事生非，多次强拿硬要他人财物；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为构成寻衅滋事罪。上诉人胡火生属于盲人，依法可以从轻处罚。关于上诉人胡火生及其辩护人提出，胡火生认罪认罚，对原审判决认定的事实和证据均无异议，且胡火生属于一级盲残，且有子女需要抚养，请求二审法院对胡火生从轻处罚意见。经查，二审审理期间，胡火生确向我院提交认罪认罚申请书，但鉴于其二审认罪认罚对节约司法资源、程序从简、事实认定等方面未起到实质作用，且原判对胡火生系盲人和家庭情况等量刑情节时已作考虑，结合胡火生的犯罪情节、社会危害性等，不足以对其从轻处罚。上诉人胡火生及其辩护人的意见不予支持。 综上，原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长  耿丽萍 审判员  罗明华 审判员  曾凡斌 二〇二〇年二月十八日 法官助理唐东勇 书记员李洁