广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2019）粤2071民初14996号原告：中山市南朗镇物业管理有限公司，住所地广东省中山市南朗镇政府大院305室，统一社会信用代码91442000728769613T。法定代表人：林加明，总经理。委托诉讼代理人：何璟珊，广东金丰华律师事务所律师。委托诉讼代理人：李小美，广东金丰华律师事务所律师。被告：陈育龙，男，1983年11月19日出生，汉族，住广东省揭阳市榕城区，被告：梁锡泉，男，1966年9月13日出生，汉族，住广东省广州市番禺区，原告中山市南朗镇物业管理有限公司（以下简称南朗物业公司）与被告陈育龙土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年6月4日立案后，依原告申请，追加梁锡泉作为本案被告，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告南朗物业公司的委托诉讼代理人李小美、被告陈育龙到庭参加诉讼。被告梁锡泉经本院公告传票传唤,公告期限届满未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告南朗物业公司向本院提出以下诉讼请求：两被告向原告支付2016年10月1日起至2017年5月31日止的土地占有使用费74206元。诉讼过程中，原告增加诉讼请求：被告向原告支付利息（以74206元为基数，自起诉之日起至清偿之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）。事实与理由：原告将位于崖口华山围围垦塘出租给彭锡文、郑昆俊、陈焕军使用，2013年9月，彭锡文、郑昆俊、陈焕军将崖口华山围东面7号塘西面5号塘转租给被告使用，双方约定：东面7号塘和西面5号塘面积为101.19亩，每年租金为每亩1100元，合计每年租金为111309元，租赁期限为三年，从2013年10月1日至2016年9月30日止，合同到期后，被告拒不搬离涉案土地，继续使用涉案土地至2017年5月31日，在该期间，被告未向原告支付分文土地占有使用费，为维护原告的合法权益，原告特诉至法院。第一次庭审后，为查清案件事实，原告申请追加与本案由利害关系的梁锡泉作为共同被告。原告南朗物业公司为支持其诉讼请求，向本院提供了下列主要证据：1.承包合同；2.情况说明；3.租赁合同；4.二审判决书。被告陈育龙辩称：2017年2月15日，中山市盈华农业发展有限公司（以下简称盈华公司）与被告签订租赁合同，约定盈华公司承租被告位于崖口村××1200亩的土地，并于2017年6月4日签订补充协议，约定盈华公司有权对承租地块进行转租。此后，被告于2017年6月5日与盈华公司签订租赁合同，约定承租位于中山市南朗镇崖××东面××号塘、西面5号塘，面积共101.19亩的鱼塘。合同签订后，盈华公司才正式将案涉租赁物交付被告使用，在此之前被告从未使用过案涉土地，也并不清楚案涉土地具体为何人所用。被告从未于2016年10月1日至2017年5月31日期间占用涉案土地，原告亦未能提供任何证据证明被告在上述期间占用案涉土地。被答辩人主张答辩人支付上述期间内的土地占有使用费没有事实和法律依据。根据合同相对性，南朗物业公司应向彭锡文、郑昆俊、陈焕军主张占有费，梁锡泉承包的是7号塘约56.82亩而不是原告主张的101.19亩，至于5号塘在出租给被告前由谁占用，被告不清楚，占用费也不应由被告承担。被告陈育龙就其辩解向本院提交的证据有：1.租赁合同、补充协议；2.租赁合同。被告梁锡泉未到庭应诉，亦未向本院提交书面答辩及证据。本院经审理认定事实如下：2013年5月31日，南朗物业公司（出租方、甲方）与彭锡文、郑昆俊、陈焕军（承租方、乙方）签订租赁合同，主要约定甲方将位于崖口村华山围约1200亩土地出租给乙方经营使用，租赁期从2013年10月1日至2016年9月30日止。2013年9月13日，梁锡泉（乙方）与彭锡文、郑昆俊、陈焕军（甲方）签订承包合同，主要约定：甲方将位于崖口华山围东面7号塘约56.82亩的土地承包给乙方经营，经营期限为三年，自2013年10月1日至2016年9月30日止，承包费为每年每亩1100元，合计每年62502元。合同签订后，梁锡泉即实际占有使用了涉案土地。南朗物业公司称合同到期后，梁锡泉未向彭锡文、郑昆俊、陈焕军归还土地，亦未向土地的权利人归还土地，且梁锡泉承租期间许可陈育龙对案涉鱼塘进行使用，因此，其主张梁锡泉、陈育龙共同对该期间的土地占有使用费承担责任。中山市中级人民法院（2018）粤20民终5451号民事判决书确认中山市第一人民法院（2018）粤2071民初8234号民事判决认定的如下事实：2009年7月29日，南朗镇政府与崖口村委会、华建公司签订合同书，约定南朗镇政府租用崖口村委会、华建公司合作围垦的中山市南朗镇崖口村华山围东部部分面积约1200市亩，租期为2010年3月8日至2040年3月7日等内容。2017年2月15日、6月4日，南朗物业公司（甲方）与盈华公司（乙方）签订租赁合同及补充协议，约定甲方将位于崖口村××1200亩的土地租赁给乙方进行种养水产业，前述租赁物为政府租崖口村委会的围垦地，委托甲方经营管理，尚未办理权属证书，租赁物只能进行种养水产；租赁期限为2017年1月1日至2028年12月31日，共计12年。甲方同意乙方根据其生产经营需要对所承租的土地进行转租或分租，乙方转租或分租土地后仍按租赁合同的约定向甲方承担相关权利义务等内容。2017年6月1日，崖口村委会出具声明书，同意南朗镇政府将双方于2009年7月29日签订的合同书项下土地交由其下辖公司进行经营管理（包括转租或分租），保持土地农业用途不变。另查明，2017年6月5日，盈华公司（出租方、甲方）与陈育龙（承租方、乙方）签订租赁合同，主要约定：甲方将位于崖口华山围东面7号塘和西面5号塘约101.19亩的土地承包给乙方经营，经营期限自2017年6月1日至2017年12月1日止。盈华公司于2019年7月26日出具了书面情况说明，载明案涉诉争土地所在的1200亩华山围东地块前总承包人与南朗物业公司的承包到期后，陈育龙等耕户未与其签订过2016年10月1日起至2017年5月31日期间的租赁或承包合同，且未支付过上述期间的土地使用费。盈华公司向南朗物业公司承租华山围土地后，涉案土地由上述耕户使用，后盈华公司与部分耕户协商一致并订立租赁合同，租赁期从2017年6月1日起。盈华公司在2018年期间与耕户的诉讼案件中，曾受南朗物业公司的委托通过反诉向耕户主张2016年10月1日至2017年5月31日的土地使用费，但法院不予受理。盈华公司同意由南朗物业公司追讨2016年10月1日至2017年5月31日的土地使用费。梁锡泉未支付自2016年10月1日至2017年5月31日期间的土地占有使用费，故南朗物业公司诉至法院，主张上述实体权利。本院认为，本案系土地租赁合同纠纷。崖口村委会出具声明书同意将案涉土地交南朗镇政府下辖公司进行经营管理（包括转租或分租），即南朗物业公司为案涉土地权利人。梁锡泉与彭锡文、郑昆俊、陈焕军签订的租赁合同到期后，梁锡泉应将案涉土地予以归还，但梁锡泉未按期归还案涉土地。后南朗物业公司于2017年2月15日将案涉土地租赁给盈华公司，盈华公司出具书面说明同意由南朗物业公司追讨2016年10月1日起至2017年5月31日的土地占有费。盈华公司出具的该项说明系其对自身权利的自由处分，内容不违反法律、法规的规定，应为合法有效。即南朗物业公司作为权利人及通过盈华公司的授权取得了向梁锡泉主张案涉土地占有使用费的权利，南朗物业公司提起本案诉讼主体适格。关于南朗物业公司主张陈育龙承担责任，南朗物业公司称梁锡泉承租期间许可陈育龙对案涉鱼塘进行使用。陈育龙对此不予确认，而南朗物业公司对此并未提供证据予以证明，且陈育龙提供的证据显示，陈育龙于2017年6月1日起从盈华公司处租赁案涉土地，故南朗物业公司主张陈育龙承担本案责任理据不足，本院不予支持。关于案涉土地占有使用费。梁锡泉在2016年9月30日租赁期间届满后，未向合同相对人及案涉土地权利人归还土地，在2016年10月1日至2017年5月31日期间实际占有案涉土地，故应予以支付相应的占有使用费。参照梁锡泉与彭锡文、郑昆俊、陈焕军签订的合同约定的租金标准，梁锡泉应向南朗物业公司支付占有使用费41668元（62502元/年÷12×8个月）。关于南朗物业公司主张的利息，梁锡泉未及时交纳土地占有使用费确实给南朗物业公司造成了损失，现南朗物业公司主张从起诉之日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息属于合理范围，本院予以支持。但因中国人民银行在2019年8月20日起，已取消中国人民银行贷款基准利率这一标准，故本院调整为按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。南朗物业公司主张占有使用费按照东面7号塘和西面5号塘面积101.19亩计算，因梁锡泉与彭锡文、郑昆俊、陈焕军签订的承包合同明确载明梁锡泉租赁的为崖口华山围东面7号塘约56.82亩的土地，并未包括西面5号塘，而南朗物业公司并未就其主张予以举证，故南朗物业公司主张梁锡泉支付西面5号塘的土地占有使用费无事实依据，本院不予支持。被告梁锡泉经本院公告传票传唤，公告期限届满未到庭参加诉讼，视为自动放弃举证、质证、辩论等诉讼权利，应自动承担相应的诉讼风险。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十三条规定，缺席判决如下：一、被告梁锡泉于本判决发生法律效力之日起七日内向原告中山市南朗镇物业管理有限公司支付土地占有使用费41668元及逾期付款利息损失（以41668元为基数，从2019年6月4日起至2019年8月19日，按中国人民银行发布的金融机构人民币同期同类贷款基准利率计算；从2019年8月20日起至全部清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告中山市南朗镇物业管理有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1656元（原告已预交），由原告中山市南朗镇物业管理有限公司负担726元，被告梁锡泉负担930元（该款被告梁锡泉于判决生效之日起七日内迳付原告中山市南朗镇物业管理有限公司）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判长  邓文辉审判员  石 慧审判员  陈 璐二〇二〇年二月三日书记员  龙 龙孙永辉