贵州省德江县人民法院民 事 判 决 书(2019)黔0626民初3458号原告：贵州恒辉建设工程有限公司，住所地遵义市汇川区汇川大道嘉陵江路代家坝小区。法定代表人：李树桥，系该公司总经理。委托诉讼代理人：龚大力，贵州祥景律师事务所律师。被告：周均会，女，1974年2月28日出生，汉族，居民，住贵州省遵义市汇川区。委托诉讼代理人：胡祥均，贵州黔鹰律师事务所律师。原告贵州恒辉建设工程有限公司与被告周均会工伤待遇纠纷一案，本院于2019年11月14日立案后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告贵州恒辉建设工程有限公司的法定代表人李树桥及其委托诉讼代理人龚大力，被告周均会的委托诉讼代理人胡祥均到庭参加了诉讼。本案现已依法审理终结。原告贵州恒辉建设工程有限公司向本院提出的诉讼请求：1、请求人民法院判决撤销德江县劳动人事争议仲裁委员会德劳人仲字（2019）46号仲裁裁决书；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年3月27日18时许，被告在位于德江县鸟坪大棚蔬菜基地上，因被案外人尤亮雇佣做工时受伤，其伤情治疗稳定后经鉴定为八级伤残。后在原告不知情的情况下，被告向铜仁市人力资源和社会保障局申请认定为工伤，并经铜仁市劳动能力鉴定委员会鉴定为八级伤残。2019年9月17日，被告向德江县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，经德江县劳动人事争议仲裁委员会德劳人仲字（2019）46号仲裁裁决书裁决，由原告支付被告各种补助金及其工资等各项费用为200893.66元。因被告不是该工程项目的施工方，也不是承包方，而被告是受案外人尤亮的雇请在工地上做临时工，受尤亮管理，工资由尤亮发放，被告与尤亮之间形成雇佣关系，与原告没有形成劳动合同关系，被告应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的相关规定向尤亮主张权利。铜仁市人力资源和社会保障局和铜仁市劳动能力鉴定委员会在没有通知原告知晓以及查清双方是否存在劳动合同关系的情况下，就作出工伤认定和伤残等级认定，已经损害了原告的合法权益，因此，原告特提起诉讼，请求人民法院判决原告对被告的受伤损失不承担赔偿责任。被告周均会辩称，原告所称不实。铜仁市人力资源和社会保障局作出的工伤认定书以及相关法律文书已经送达给原告，原告收到后，已向认定单位回复书写一份“关于周均会申请工伤认定的情况说明”，其内容已明确表示对此无异议，同意妥善处理好。而德江县劳动人事争议仲裁委员会德劳人仲字（2019）46号仲裁裁决书裁决认定的事实，法律适用，裁决结果均正确。再则，被告是否是案外人尤亮雇请与本案无关系，因原告与尤亮是非法分包关系，不影响被告向原告主张赔偿权利，原告赔偿后可以向中标公司行驶追偿权。因此，请求人民法院驳回原告的诉讼请求，明确原告按照德江县劳动人事争议仲裁委员会德劳人仲字（2019）46号仲裁裁决书裁决，由原告支付被告各种补助金及其工资等各项费用为200893.66元。经审理本院认定事实如下：2018年3月15日，原告贵州恒辉建设工程有限公司与案外人贵州森德景观园林绿化有限公司（发包方）签订承建“德江县鸟坪村蔬菜大棚设备采购和安装项目”协议，采取边施工边完善招投标程序。2018年10月22日在招投标过程中，被四川省简阳市建川实业有限公司中标，但实际施工方是贵州恒辉建设工程有限公司。原告在施工过程中又将涉案项目劳务部分分包给自然人尤亮，尤亮又雇请被告周均会做工，2018年3月27日18时许，被告在该基地上搭大棚时，从3米高的人字梯上坠落砸在地面上的钢材上受伤，当日被送到德江县人民医院住院治疗73天出院，被告的伤情经诊断为：胸12椎体爆裂性骨折。2018年7月2日经铜仁市人力资源和社会保障局认定为工伤，原告系用工主体。2019年1月25日，经铜仁市劳动能力鉴定委员会鉴定为八级伤残，2019年10月25日，经德江县劳动人事争议仲裁委员会德劳人仲字（2019）46号仲裁裁决书裁决书裁决：由原告一次性支付被告残疾补助金57680.37元，工伤医疗补助金47193.03元，残疾就业补助金47193.03元，停工留薪期间工资31462.02元，住院伙食补助费1606.00元，住院期间护理费7713.60元，鉴定费、残疾器具费、医疗费、住宿交通费共计8045.61元，共计人民币200893.66元。原告收到德江县劳动人事争议仲裁委员会德劳人仲字（2019）46号仲裁裁决书后，不服该裁决书，遂向本院提起诉讼。另查明：原告收到铜仁市人力资源和社会保障局作出的工伤认定书（2018第392号）后，已明确表示无异议，该工伤认定书已经生效。上述事实，有双方当事人的陈述及其原告提供的《政府采购合同》、《中标通知书》、《项目合作意向协议书》，被告提供的《铜仁市人力资源和社会保障局第（2018）392号工伤认定书》、《伤残等级鉴定结论》、《三期鉴定报告》、“关于周均会申请工伤认定的情况说明”以及原、被告均提供的《德江县劳动人事争议仲裁委员会德劳人仲字（2019）46号仲裁裁决书裁决书》在卷佐证，经庭审质证，足以认定。本院认为，因原告对被告受伤治疗产生的相关费用、三期鉴定报告及其劳动能力障碍等级为八级的评定均无异议，故本案争执之焦点：就是被告在做工过程中受伤是否属于工伤？原告在诉讼中称铜仁市人力资源和社会保障局作出的工伤认定书（2018第392号）是在未查清事实基础上作出，已违反法律规定，而且被告不是原告雇请，也未签订劳动合同，涉案工程并非原告中标，故够不成工伤，原告也不是责任主体。本院认为，被告在做工时受伤，职能部门已经依法作出工伤认定，且责任主体系原告，该工伤认定书是行政机关具体的行政行为，原告在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼法行使撤销权，现该工伤认定书（2018第392号）已经发生法律效力。故在本案中，被告受伤获得的各项赔偿，应当按照《工伤保险条例》有关规定予以处理，原告诉称理由不成立。因此，被告应当获得的各项赔偿为：停工留新工资、住院期间的生活补助费、工伤待遇一次性伤残补助金按照《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条的规定予以明确，因双方均未提供工资收入证明，应当按照贵州省2017年城镇单位从业人员平均工资标准5243.67元/月（62924元/年÷12）确定，即一次性伤残补助金为57680.37元（5243.67元/月×11个月），因被告误工期是120天-180天，误工期按照6个月计算，故停工留新期间工资为31462.02元（62924元/年÷12个月×6个月），被告住院73天，参照《贵州省人力资源社会保障厅、财政厅＜关于调整贵州省工伤待遇的通知＞》的规定，住院生活补助费为1606.00元（73天×22.00元），根据《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第六条、第七条之规定，被告应当获得一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金按照上年度职工月平均工资为基数分别以9个月计算，即分别为47193.03元（62924元/年÷12个月×9个月）；被告所主张的鉴定费320.00元，残疾人用具费2600.00元，医疗费4433.61元，食宿费160.00元，交通费532.00元问题，因在申请仲裁前置程序中已经提交，而且经质证，在该案中本院予以确认。对被告主张生活护理费8600.00元问题，因被告在住院期间生活大部分不能自理，根据《工伤保险条例》第三十四条的规定，并结合鉴定报告，应当为5243.67元/月（62924元/年÷12）×40%×3个月=6292.40元；对被告主张的营养费2700.00元、支付一个月工资及其经济补偿金11468.00元的问题，因不属于《工伤保险》调整范畴，属于另一民事法律关系，不宜在该案中处理，被告可另向原告主张权利。综上所述，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十四、第三十七条的规定，判决如下：限在本判决生效三十内，由原告贵州恒辉建设工程有限公司赔偿被告周均会一次性伤残补助金57680.37元、一次性伤残就业补助金47193.03元、一次性工伤医疗补助金47193.03元，停工留薪工资31462.02元、住院期间生活补助费1606.00元、鉴定费、残疾人用具费、医疗费、食宿费、交通费合计8045.61元、生活护理费6292.40元，共计人民币199,472.46元。案件受理费5.00元，由原告贵州恒辉建设工程有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省铜仁市中级人民法院。审判员  杨秀海二〇二〇年二月七日法官助理张鹤曦书记员孟陶