广东省连州市人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1882民初字1493号原告(反诉被告)：连州市潭岭水电厂。地址：连州市大路边镇。法定代表人：唐建成，系该厂厂长。委托代理人：唐贵团，系广东北湖律师事务所律师。委托代理人：邓振林，系广东北湖律师事务所律师。被告(反诉原告)：新乡市巨业起重机械有限公司。地址：河南省新乡市长垣县魏庄工业区。法定代表人：王倩茹，系该公司经理。委托代理人：蔡文薏，系韶关市武江区江湾法律服务所法律工作者。原告连州市潭岭水电厂诉被告新乡市巨业起重机械有限公司买卖合同纠纷一案，本院受理，2019年11月12日，被告新乡市巨业起重机械有限公司提出反诉。本案依法由审判员梁勇文适用简易程序先后二次公开开庭进行审理。原告连州市潭岭水电厂的委托代理人唐贵团、邓振林，被告新乡市巨业起重机械有限公司的委托代理人蔡文薏均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：2018年年中，原告因需要对发电站相关设备进行技术改造，所以需要对厂房的QD50/10-10.5m双梁起重机进行改造，经其他同行水电站介绍，了解被告公司可以承担这样的业务，经过洽谈，决定把QD50/10-10.5m双梁起重机改造工程承包给被告。于是，原、被告于2018年7月24日签订《连州市潭岭水电厂起重设备改造合同》（合同编号：JY20180718），合同主要内容：乙方（被告）愿意承包对甲方（原告）厂房QD50/10-10.5m双梁起重机进行改造，设备为，QD双梁起重机50T/10T小车1套及QD双梁起重机50T/10T电器1套，款项合计41万元，合同具体主要条款：三、承包方式和有关要求：1、本工程由乙方实行总承包，即包工包料、包造价、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包保修……5、改造标准、方法：此台双梁起重机除梁以外，所有电气及机械设备全部更换，主要包括但不限于以下改造内容和要求：（1）大车部分：行走电机及减速机整体更换、更新制动系统。（2）整车电器部分：所有电器全更新。（3）小车部分：小车整体拆除，更换新的主副起升小车、吊钩、钢丝绳、制动系统等。（4）更新和完善整车安全保护和防护装置。（5）检查整车机械部件有无焊缝炸裂、生锈，对检查发现的安全隐患进行妥善处理后整车防锈刷漆。6、施工工期：要求乙方在签订合同并交付预付款后30天内完成设备设计生产和现场安装调试工作（其中20天内完成设计生产和运输至现场，10天为达到甲方现场的安装调试期）。五、合同生效及结算方式：1、合同生效后支付预付款15万元，提货时付货款18万元，货到安装完毕，经清远市质量技术监督部门验收合格并办理好有关手续、证件后，剩余款项一次性付清。2、乙方收到预付款后，由乙方厂家出具设备合格证和相关手续向甲方当地质检部门办理告知、报备手续。八、本合同在履行过程中如发生争议，双方要求友好协商解决，协商不成的在甲方（原告）所在地人民法院管辖提起诉讼。合同签订后，原告于2018年7月15日把15万元合同约定的预付款打给了被告。被告收到了原告预付款后，并没有按照合同的约定履行自己的义务。其一，被告收到原告15万元预付款，没有按照合同第五条第二款的约定出具符合规定设备合格证，具体表现：开始时没有提供设备合格证，之后在原告一再要求后，被告先后两次提供了起重机主要部件的合格证、产品质量证明证书等资料。但经原告核对，发现被告提供给原告的设备资料存在诸多不规范、不合理的地方，如无产品编号、先盖章后签名、质检章模糊不清，甚至存在假冒的情况。原告发现以上问题后，向被告提出了质疑，在多次催促对方重新提供有关设备资料无结果的情况下，委托广东北湖律师事务所于2018年12月13日向被告发出了律师函，要求其在规定时间内补充完善相关设备资料，否则解除合同并要求退还15万元预付款。被告收到律师函后，向原告提供的资料仍然不规范，不真实。之后，原告再联系被告就提供设备符合要求的合格证问题进行协商，但是，被告一直没有回应，亦没有提供补充相关资料。再之后（大约2019年6月），原告与被告公司的代理人赵朋辉联系，赵朋辉代表被告提出了解决方案，表示愿意将起重机的起重电机、减速机、制动器、电气主元件、钢丝绳、电缆线、吊钩、钢材、超载等设备（或配件）进行更换，上述设备（或配件）的生产厂家由原告按照河南省矿山起重机有限公司的“桥式双梁起重机主要外协、外购产品配套厂家一览表”进行选定；并承诺将严格按照《通用桥式起重机》（GB/T14405-2011）等起重机械相关规程规范提供产品质量证明书，在起重机出厂前完成各种出厂试验和载荷试验，并保证各种试验结果符合相关标准要求。上述解决方案不增加原告费用。为了顺利履行合同，避免事件进一步升级，原告同意了被告提出的解决方案，并根据被告提供的河南省矿山起重机有限公司的“桥式双梁起重机主要外协、外购产品配套厂家一览表”选定了相关设备生产厂家，同时要求就有关事项签订补充协议。但是，在协商补充协议条款期间，被告的态度发生了变化，认为解决方案涉及费用增加，特别是重新选定的起重设备（或配件）需要增加不少费用，要求原告分担；这种要求，原告认为，在履行合同过程中，原告并无过错，因此，上述解决方案所涉及的费用增加应全部由被告承担，被告也不认可。原、被告双方无法就以上分歧达成一致意见。其二，被告没有按照施工工期履行合同义务。合同第三条第六款约定：施工工期：要求乙方在签订合同并交付预付款后30天内完成设备设计生产和现场安装调试工作（其中20天内完成设计生产和运输至现场，10天为到达甲方现场的安装调试期）。原告支付预付款后，被告没有按照合同的约定于30天内完成设备设计生产和现场安装调试工作。因上述被告的违约行为，原告起诉前，已多次与被告代理人赵朋辉协商要求退还15万元预付款或采用其他方式进行补救但没有结果，赵朋辉则要求原告直接与被告联系，不要再联系他；原告多次电话联系被告，双方无法进行有效沟通，被告也没有退还15万元预付款。鉴于被告在履行起重设备改造合同过程中，没有严格按照国家有关起重机械的规程规范提供产品质量证明书，工作不严谨不规范，不够诚信，其提供的起重设备质量难以得到保证，同时被告拒绝采用其他方式解决合同履行过程中产生的分歧，双方已经没有合作的信用基础，双方的合同应当解除，被告也应当退还原告支付的15万元的预付款。综上，由于被告严重违约且以各种理由拒绝退回预付款，现原告提起诉讼，请求人民法院判令：一、解除原、被告签订的《连州市潭岭水电厂起重设备改造合同》（合同编号：JY20180718）；二、被告退还原告预付款人民币15万元，并从起诉之日起至实际退还预付货款之日止按中国人民银行公布同期同类贷款利息支付原告拖欠货款的利息。诉讼期间，原告就其主张的事实和理由提交以下证据：1、原告营业执照；2、被告企业信用信息；3、《连州市潭岭水电厂起重设备改造合同》；4、专项委托书及受托人身份证；5、付款（记账）凭证及银行转账记录；6、情况说明；7、配件合格证及相关资料；8、《律师函》及律师函附件；9、邮寄律师函邮单及收件资料；10、改造项目资料目录及情况说明；11、改造配件合格证及相关资料；12、起重机械安全技术监察规程---桥式起重机及桥式双梁主要外协、外购产品配套厂家一览表。被告质证如下：证据1-5，属实；证据6-12，所证明的内容有异议，原告并不是质量核准的部门，其提出的异议只是原告的主观意见，没有资质去评论合格证是否规范，不具证明力，应当由专业部门审核。本院认定如下：上列证据经审查属实，本院予以确认、采纳。被告辩称：一、原告所提交的证据，均不能证明答辩人所改造的设备存在质量问题。该机械设备亦没有相关资质机构证实改造的设备存在质量问题，该机械设备改造是按照原告的要求为原告量身定做的，原告解除合同没有法律及事实、合同依据，仅凭原告主观对答辩人的不信任就解除合同，原告的理由不充分、不具有说服力，故原告的诉请没有事实与法律依据，请求人民法院予以驳回。二、原告在改造合同首先违约，答辩人按照双方签订的《连州市潭岭水电厂起重设备改造合同》将设备改造好后，要求原告按照双方签订的《连州市潭岭水电厂起重设备改造合同》第五条1、将提货款打过来，原告以种种托辞，种种不合理的要求、刁难想毁约，机械是按照原告方的要求改造的，改造好后，原告却不想要了想毁约，还恶人先告状，原告诉求解除合同退还15万元改造费是没有道理的，原告的诉请明显缺乏法律的依据，请求予以驳回。三、根据河南省市场监督管理局颁发的《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》（编号：TS2441330-2023），答辩人具有生产、改造、维修200t以下的设备资质，答辩人的生产、改造能力远远超出原告要求改造50t起重设备的能力。答辩人改造原告的机械设备具备中华人民共和国特种设备生产许可证，具有安装改造原告设备的资质，答辩人改造原告的设备在答辩人的业务范围内，原告的诉求完全是无理取闹，违反诚信原则，恶人先告状，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。被告反诉称：一、反诉被告所提交的证据，均不能证明反诉原告所改造的设备存在质量问题。该机械设备亦没有相关资质机构证实改造的设备存在质量问题，该机械设备改造是按照反诉被告的要求为反诉被告量身定做的，反诉被告解除合同没有法律及事实、合同依据，仅凭反诉被告主观对反诉原告的不信任就解除合同，反诉被告的理由不充分、不具有说服力。反诉被告应当按照双方签订的《连州市潭岭水电厂起重设备改造合同》履行义务，支付余款26万元给反诉原告。二、反诉被告在改造合同中首先违约，反诉原告按照双方签订的《连州市潭岭水电厂起重设备改造合同》将设备改造好后，要求反诉被告按照双方签订的《连州市潭岭水电厂起重设备改造合同》第五条1、将提货款打过来，反诉被告以种种托辞，种种不合理的要求、刁难想毁约，机械是按照反诉被告方的要求改造的，改造好后，反诉被告却不想要了想毁约，还恶人先告状，反诉被告诉求解除合同退还15万元改造费是没有道理的。反诉被告应当按照双方签订的《连州市潭岭水电厂起重设备改造合同》履行义务，支付余款26万元给反诉原告。三、根据河南省市场监督管理局颁发的《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》（编号:TS2441330-2023），反诉原告具有生产、改造、维修200t以下的设备资质，反诉原告的生产、改造能力远远超出反诉被告要求改造50t起重设备的能力。反诉原告改造反诉被告的机械设备具备中华人民共和国特种设备生产许可证，具有安装改造反诉被告设备的资质，反诉原告改造反诉被告的设备在反诉原告的业务范围内，反诉被告的诉求完全是无理取闹，违反诚信原则，恶人先告状，请求人民法院依法作出公正的判决。诉讼期间，被告就其主张的事实和理由提交如下证据：1、营业执照；2、图片；3、特种设备生产许可证；4、宣传册。原告质证如下：证据1，无异议；证据2，有异议；证据3、4，真实性有异议，只能证明有资质，无法证明所有产品都是合格的。本院认定如下：上列证据经审查属实，本院予以确认、采纳。原告(反诉被告)辩称：我方认为被告反诉没有事实依据，我方提供的证据存在的问题与本案无关的，现在是因被告提出的合格证不合法的，所以请求解除合同；我方打了15万元给被告，被告提供的合格证要去备案的，但是我们去相关部门咨询过，提出该合格证是无法备案的；具体是因被告没有按合同履行，我方也没有质疑被告的资质问题。经审理查明：2018年年中，原告计划将发电站相关设备进行技术改造，需要对厂房内的QD50/10-10.5m双梁起重机进行改造。经其他同行水电站介绍，了解被告的业务范围及资质，经双方洽谈，原告决定把QD50/10-10.5m双梁起重机改造工程承包给被告。2018年7月24日，以原告为甲方，被告为乙方，双方签订了《连州市潭岭水电厂起重设备改造合同》（合同编号：jy20180718）。合同其中约定：一、乙方愿意承包对甲方厂房QD50/10-10.5m双梁起重机进行改造，设备为QD双梁起重机50T/10T小车1套及QD双梁起重机50T/10T电器1套，款项合计41万元；二、承包方式和有关要求：1、本工程由乙方实行总承包，即包工包料、包造价、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包保修……5、改造标准、方法：此台双梁起重机除梁以外，所有电气及机械设备全部更换。主要包括但不限于以下改造内容和要求：（1）大车部分：行走电机及减速机整体更换、更新制动系统。（2）整车电器部分：所有电器全更新。（3）小车部分：小车整体拆除，更换新的主副起升小车、吊钩、钢丝绳、制动系统等。（4）更新和完善整车安全保护和防护装置。（5）检查整车机械部件有无焊缝炸裂、生锈，对检查发现的安全隐患进行妥善处理后整车防锈刷漆。6、施工工期：要求乙方在签订合同并交付预付款后30天内完成设备设计生产和现场安装调试工作（其中20天内完成设计生产和运输至现场，10天为达到甲方现场的安装调试期）。四、合同生效及结算方式：1、合同生效后支付预付款15万元，提货时付货款18万元，货到安装完毕，经清远市质量技术监督部门验收合格并办理好有关手续、证件后，剩余款项一次性付清。2、乙方收到预付款后，由乙方厂家出具设备合格证和相关手续向甲方当地质检部门办理告知、报备手续。五、本合同在履行过程中如发生争议，双方要求友好协商解决，协商不成的在甲方所在地人民法院管辖提起诉讼。2018年7月27日，原告将合同约定的15万元预付款通过银行汇款支付给被告。被告收到原告15万元预付款，没有按照合同约定提供设备合格证。在原告一再要求下，被告先后两次提供了起重机主要部件的合格证、产品质量证明证书等资料。但经原告核对，发现被告提供给原告的设备资料存在诸多不规范、不合理的地方，如无产品编号、先盖章后签名、质检章模糊不清，甚至存在假冒的情况。原告发现以上问题后，向被告提出了质疑，在多次催促被告重新提供有关设备资料。经催促未果，原告委托广东北湖律师事务所在2018年12月13日向被告发出了律师函，要求其在规定时间内补充完善相关设备资料，否则解除合同并要求退还15万元预付款。被告收到律师函后，向原告提供的资料仍然不规范，不真实，有部分资料甚至与之前提供的互相矛盾。之后，原告再联系被告就提供设备符合要求的合格证问题进行协商，但是，被告一直没有回应，亦没有提供补充相关资料。2019年6月，原告与被告公司的代理人赵朋辉联系，赵朋辉代表被告提出了解决方案，表示愿意将起重机的起重电机、减速机、制动器、电气主元件、钢丝绳、电缆线、吊钩、钢材、超载等设备（或配件）进行更换，上述设备（或配件）的生产厂家由原告按照河南省矿山起重机有限公司的“桥式双梁起重机主要外协、外购产品配套厂家一览表”进行选定；并承诺将严格按照《通用桥式起重机》（GB/T14405-2011）等起重机械相关规程规范提供产品质量证明书，在起重机出厂前完成各种出厂试验和载荷试验，并保证各种试验结果符合相关标准要求。上述解决方案不增加原告费用。原告同意了被告提出的解决方案，并根据被告提供的河南省矿山起重机有限公司的“桥式双梁起重机主要外协、外购产品配套厂家一览表”选定了相关设备生产厂家，同时要求就有关事项签订补充协议。但是，在协商补充协议条款期间，被告的态度发生了变化，认为解决方案涉及费用增加，特别是重新选定的起重设备（或配件）需要增加不少费用，要求原告分担。原告认为，在履行合同过程中，原告并无过错，因此，上述解决方案所涉及的费用增加应全部由被告承担，被告也不认可。原、被告双方无法就以上分歧达成一致意见。被告收取预付款后，至今没有到原告所在地质量技术监督部门进行改造前报备。原告多次与被告及其代理人赵朋辉协商要求退还15万元预付款或采用其他方式进行补救的事宜，未果。本院认为：依法成立的合同，受法律保护，违约的一方应当承担违约责任。被告没有按时到原告所在地质量技术监督部门完成报备，也没有如实提交相关产品质量证明证书、技术文件等资料，其行为已构成违约。法律赋予了当事人解除合同的权利，如有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。时至今日，被告不能如实提交产品质量证明证书、技术文件等资料，上述资料就是原告接收、验收货物时的基础数据资料，关系到能否在当地报备，完成系列的验收、行政审批。被告不能履行上述约定。原告有足够理由相信被告的产品质量不符合合同约定的用途、质量要求。潭岭水电厂的生产安全直接关系到下游乡镇及连州市区40万人民的生命、财产安全。这不单是一宗买卖，更是关系当地群众福祉的民生工程，原告足够审慎，一丝不苟严把守质量值得肯定；反观被告履行合同的种种行为，没有严格按照国家有关起重机械的规程规范提供产品质量证明书，工作不严谨不规范，不够诚信，难以让人信服其提供的起重设备质量，同时被告拒绝采用其他方式解决合同履行过程中产生的分歧。据此，原、被告已经丧失合作的信用基础，双方的合同应当解除，被告也应当退还原告支付的15万元的预付款。另，被告迟延履行上述债务，经催告后在合理期限内仍未履行。原告作为合同相对方，享有解除合同的权利。原告诉请解除合同，于法有据，本院予以支持。被告应当退还已收取原告的15万元预付款。虽然原、被告没有约定因被告违约而如何承担违约责任，但原告诉请被告从起诉之日起至实际退还预付货款之日止，按中国人民银行公布同期同类贷款利息支付原告拖欠货款的利息，这种损失是最低的损失，从其诉请。关于被告抗辩原告没有及时汇付提货款18万元导致未能交付、到场安装调试的问题，因被告不能提交法定的产品质量证明证书等资料及没有到当地质检部门办理报备，即使被告按进度支付货款，被告也不能完成现场安装调试工作。被告的此节抗辩，本院不予以支持，予以驳回。再，原、被告均不能就其主张的事实和理由提交以证据予以证明，本院对其该主张不予以确认、采纳，由负举证责任的当事人承担举证不力的不利法律后果。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条第一款第（三）项、第一百零七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：一、解除原告(反诉被告)连州市潭岭水电厂与被告(反诉原告)新乡市巨业起重机械有限公司在2018年7月24日签订《连州市潭岭水电厂起重设备改造合同》（合同编号：jy20180718）；二、限被告(反诉原告)新乡市巨业起重机械有限公司退还原告(反诉被告)连州市潭岭水电厂15万元预付款(从起诉之日起至实际退还预付货款之日止，按中国人民银行公布同期同类贷款利率)；三、驳回被告(反诉原告)新乡市巨业起重机械有限公司的诉讼请求。本案受理费1650元，反诉费2717元，共4367元，由被告(反诉原告)新乡市巨业起重机械有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审判员  梁勇文二〇二〇年二月十六日书记员  何珍珠附本案适用法律条文：一、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。二、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。