四川省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）川执复415号 复议申请人：昆明市盘龙区建设投资有限公司，住所地，云南省昆明市盘龙区尚义街199号2楼，统一社会信用代码91530103683650829T。 法定代表人：冯登万，董事长。 委托诉讼代理人：常彩峰，该公司副总经理。 委托诉讼代理人：张长冬，云南会凌律师事务所律师。 申请执行人：税学儒，男，1964年2月20日出生，汉族，住四川省乐山市市中区。 委托诉讼代理人：刘梅，四川海峡律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴芳芳，四川海峡律师事务所律师。被执行人：四川三一工程建设（集团）有限公司，住所地，四川省乐山市市中区县街139号汇得阳光大厦，统一社会信用代码91511100717551205D。 法定代表人：叶国康，董事长。 被执行人：叶国康，男，1965年3月1日出生，汉族，住四川省眉山市东坡区。 被执行人：先玉，女，1970年5月11日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 被执行人：四川中天地木业有限公司，住所地，四川省雅安市天全县始阳镇凤阳大道448号，统一社会信用代码：91511825786664203T。 法定代表人：先玉，执行董事。 复议申请人昆明市盘龙区建设投资有限公司（以下简称盘龙投资公司）不服四川省乐山市中级人民法院(2019)川11执异46号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2020年1月9日举行了听证，盘龙投资公司委托诉讼代理人常彩峰、张长冬、税学儒委托诉讼代理人刘梅、吴芳芳参加了听证。本案现已审查终结。 四川省乐山市中级人民法院查明，税学儒申请执行四川三一工程建设（集团）有限公司（以下简称四川三一公司）、叶国康、先玉、四川中天地木业有限公司民间借贷纠纷一案，该院于2019年9月2日作出（2019）川11执恢26号之一执行裁定，裁定“强制划拨被执行人四川三一工程建设（集团）有限公司对第三人昆明市盘龙区建设投资有限公司的到期债权8142400元”。盘龙投资公司向该院提出书面异议。 四川省乐山市中级人民法院认为，盘龙投资公司于2019年8月7日《关于对〈四川省乐山市中级人民法院调查取证通知书〉的回复》载明，“截止2019年8月7日，四川三一工程建设（集团）有限公司在我公司九龙湾（哨上）“五采区”地质灾害治理、植被修复项目剩余工程款尾款为8142438.44元。”按照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》64条“第三人提出自己无履行能力或其与申请执行人无直接法律关系，不属于本规定所指的异议。第三人对债务部分承认、部分有异议的，可以对其承认的部分强制执行”的规定，盘龙投资公司认可四川三一公司的工程款尾款为8142438.44元。因此，该院强制划拨被执行人四川三一公司对盘龙投资公司的到期债权8142400元，并不违反法律规定。盘龙投资公司关于四川三一公司的工程款为含税工程款，需由四川三一公司提供相关发票问题，税款的追缴属于税务机关的法定职责，不属于本案执行案件的执行范围，盘龙投资公司要求将本案执行款项抵扣税款的异议理由应通过其他法律途径予以解决。据此，四川省乐山市中级人民法院于2019年9月25日作出(2019)川11执异46号执行裁定，裁定驳回盘龙投资公司的异议请求。 盘龙投资公司向本院申请复议，请求撤销(2019)川11执异46号执行裁定、（2019）川11执恢26号之一执行裁定，返还扣划款项8142400元。主要事实和理由：1.根据2019年6月21日昆明市盘龙区审计局对四川三一公司案涉工程价款审定金额109390395.71万元，扣除盘龙投资公司2017年12月11日前向四川三一公司支付的工程款68462580.20元，仅剩余未到期工程款40927815.51元，（2017）川11民初127号民事裁定和协助执行通知书以税学儒申请财产保全金额为参考，冻结四川三一公司在盘龙投资公司的工程款5258万元错误。2.四川三一公司对其享有的工程债权不确定未到期，且系含税工程款，应扣减税款和开具发票，盘龙投资公司仅应在四川三一公司享有的到期债权范围内承担协助义务。3.已对履行到期债务通知提出异议，（2019）川11执恢26号之一执行裁定认定不当，依法不得强制执行，对异议不进行审查，告知债权人代位诉讼。 本院对四川省乐山市中级人民法院查明的事实予以确认。 另查明，2019年8月9日，盘龙投资公司向四川省乐山市中级人民法院提交的《异议申请书》载明：“截止2019年8月7日，四川三一公司在我公司九龙湾（哨上）‘五采区’、金家山地质灾害治理、植被修复项目工程款仅约为8142438.44元，即四川三一公司对我公司尚享有债权仅约8142438.44元。而贵院要求我公司履行对四川三一公司的到期债权金额明显已经远远超过了上述金额。” 本院认为，本复议程序审查的焦点是，执行法院裁定扣划被执行人四川三一公司对第三人盘龙投资公司享有的到期债权是否符合法律规定。 根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。”和《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第64条“第三人提出自己无履行能力或其与申请执行人无直接法律关系，不属于本规定所指的异议。第三人对债务部分承认、部分有异议的，可以对其承认的部分强制执行”的规定，在本案到期债权执行过程中，第三人盘龙投资公司针对四川省乐山市中级人民法院的扣划执行措施提出异议，属于执行行为异议，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定进行审查。2019年6月，昆明市盘龙区审计局对四川三一公司与盘龙投资公司案涉工程进行竣工决算审计，作出[盘审报（2019）35号]审计报告。盘龙投资公司依据审定金额于2019年8月7日向四川省乐山市中级人民法院书面回复，确认四川三一公司对案涉工程尚有剩余工程尾款8142438.44元。同日，四川省乐山市中级人民法院依照到期债权执行的法律规定，向盘龙投资公司送达履行到期债务通知书。2019年8月9日，盘龙投资公司《异议申请书》认可四川三一公司对其享有工程债权8142438.44元，在本院听证中，盘龙投资公司对此债权仍无异议，属于法律规定的第三人对债务部分承认情形。故四川省乐山市中级人民法院裁定对盘龙投资公司承认的到期债务8142400元予以扣划，符合上述法律规定。本院对（2019）川11执恢26号之一执行裁定认定盘龙投资公司在指定期限内未提出异议，适用《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第65条予以纠正，对执行裁定结果予以维持。关于开具发票和扣减税款的复议理由，根据税收法定原则和发票管理办法，盘龙投资公司不负有代扣代缴法定义务，主张在民事工程债权中扣减税款的理由缺乏法律依据和事实依据。至于发票开具及纳税主体问题，属于税务行政主管部门职权范围，系另一法律关系，不属于执行异议复议审查范围，盘龙投资公司可另寻法律途径解决。关于对（2018）川11执100号通知书所提异议问题，鉴于已由另案审查处理，本案不作审查。 综上，盘龙投资公司的复议理由不能成立，其请求本院不予支持。四川省乐山市中级人民法院（2019）川11执异46号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回昆明市盘龙区建设投资有限公司复议申请，维持四川省乐山市中级人民法院（2019）川11执异46号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 王 用 才 审判员 胡 廷 俐 审判员 茅   勇 二〇二〇年二月二十八日 书记员 彭雪（代） 附：相关法律条文 1.《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 2.《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。