云南省景洪市人民法院民 事 判 决 书（2019）云2801民初2030号原告：西双版纳金洲建筑工程有限公司，统一社会信用代码91532800778584721P。法定代表人：张国林，职务执行董事。委托诉讼代理人：刀泽元，云南民定（景洪）律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：韩新龙，云南民定（景洪）律师事务所实习律师，特别授权代理。被告：西双版纳天威新能源开发有限公司，住所地云南省西双版纳傣族自治州景洪市嘎洒镇曼达村。统一社会信用代码91532800MA6MXKXM2C。法定代表人：易南华。原告西双版纳金洲建筑工程有限公司（以下简称金洲公司）与被告西双版纳天威新能源开发有限公司（以下简称天威公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年4月28日立案受理，依法适用普通程序组成合议庭于2019年10月10日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人刀泽元、韩新龙到庭参加诉讼，被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求判令：1、解除原、被告签订的《建设工程施工合同》；2、被告支付原告工程款1795091.61元及上述款项自2018年12月23日至实际支付之日止银行同期贷款利息；3、被告支付原告违约金102000元(以工程款进度款204万元为基准×5%)；4、被告支付原告因停工、窝工造成的损失492026元（详见赔偿明细表）；5、被告支付原告证据保全费用7400元；6、被告承担本案讼费用。事实和理由：原告与被告2017年12月18日在景洪市嘎洒镇曼达村就新能组装厂厂房及附属设施建设项目施工及有关事项协商一致签订《建设工程施工合同》（以下简称《合同》），签约合同价暂定为：2500万元、工程承包范围包括：施工图纸设计的厂房建设、办公楼、住宿区建设和装修，绿化及室外所有附属工程。2018年1月12日监理阎力签字并经被告同意签署工程开工令，开工日期为2018年1月13日，原告依据工程开工令组织进行施工（注：工程开工令前原告已按被告要求完成部分工程，被告和监理在工程签证上予以确认）。原告施工至2018年2月23日，因被告项目审批手续不齐导致原告无法继续施工，现被告项目部已人去楼空无人上班，原告无法与其取得联系。原告已完成的工程被告未支付工程款，经原告依据工程签证等资料结算，被告应支付原告已完成工程的工程款1795091.61元。2018年2月7日被告法定代表人签收原告送交的工程款支付申请表（资料号：云南工程-01-00-质-16-001)，明确2018年2月8日前被告应支付原告工程进度款204万元。但被告仅对工程款支付申请表进行了签收，并未按《合同》约定，实际支付原告工程进度款。被告因此违反《合同》专用合同条款12.4.4“发包人支付进度款的期限次月7号前完成支付，发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式:以5%的违约金支付给承包方，并且承包方有权停工，停工对双方造成的一切经济损失均由发包人承担”的约定，应按《合同》支付102000元违约金给原告。2018年2月23日至2018年12月23日因被告原因导致原告停工、窝工，共造成原告停工、窝工损失492026元。综上所述，原告已依据《合同》约定向被告履行了建设工程施工义务，而被告严重违约。现原告为维护自身合法利益，依据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的相关规定提起诉讼，请求依法判决支持原告的诉讼请求。被告未到庭，未发表答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。原告提交的建设工程施工合同、公证书、有被告加盖印章的工程签证、因保全证据而支出的费用发票、内资企业登记况表等证据材料，印鉴齐全，来源真实合法，本院对上述证据予以采信。原告提交的其他证据材料无被告的签章确认，其中的关于停工损失的单据牵涉到其他案外人且不符合证据的形式要件，本院不予采信。经原告申请，本院依法委托西双版纳瑜兴司法鉴定所对本案所涉“新能源光伏组装厂厂房及附属设施建设项目”进行了工程造价鉴定。该鉴定所作出（2019）云2801委鉴字第59号鉴定意见书，鉴定意见：已完工基础530645.79元、签证部分1201051.72元、施工是施工现场的办公场所标志牌折算价14669.27元。上述鉴定意见书系我院根据原告申请委托具有相关鉴定资质的鉴定机构所作出的鉴定意见，鉴定程序合法，本院依法予以采纳。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定法律事实如下：2017年12月18日，原告金洲公司作为承包人与被告天威公司作为发包人签订《建设工程施工合同》，主要约定：工程名称新能源光伏组装厂厂房及附属设施建设项目，工程地点嘎洒镇曼达村，工程内容新能源光伏组装厂厂房及附属设施建设项目施工图所包含的内容及三通一平、土方挖运、挡土墙、围墙等工程，具体以现场指派人签证为准。施工图纸涉及的厂房建设、办公楼、住宿区建设和装修，绿化及室外所有附属工程。工期总日历天数240日历天。工程质量符合按国家质量验收标准一次性验收合格标准。签约合同价暂定为2500万元。合同价格形式执行云南省2015定额和西双版纳州建设材料价格信息及相关的政府现行配套文件价格。除上述约定外，原、被告在合同中还约定了其他事项。合同签订后，原告按约进场施工。但原、被告约定的施工工程一直未能取得合法的建盖手续。原告在停止施工后于2019年1月29日申请云南省西双版纳傣族自治州勐泐公证处对所涉工地施工现状进行保全证据公证，该公证处作出（2019）云西勐泐证字第589号公证书，对施工现状进行了拍摄。现原告主张被告未支付工程款遂诉讼至本院。在审理过程中，西双版纳瑜兴司法鉴定所作出（2019）云2801委鉴字第59号鉴定意见书，鉴定意见：案涉工程已完工基础530645.79元、签证部分1201051.72元、施工是施工现场的办公场所标志牌折算价14669.27元。本院认为，根据原、被告之间签订的《建筑工程承包合同书》内容，原、被告之间存在建设工程施工合同关系。《中华人民共和国合同法》第94条规定：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。本案被告未能取得案涉工程的合法建盖手续、未能按约支付工程价款，原、被告间的《建筑工程承包合同书》明显不能继续履行，故本院对原告要求解除合同的诉请予以支持。虽然原告未能完成双方约定的工程，但由于停工的主要原因是由于被告导致，故被告应按原告完成的工程量支付相应的工程价款。根据司法鉴定意见书的鉴定意见，原告已完成的工程量价款合计1731697.51元（已完工的基础+签证部分），本院对原告要求被告支付工程价款1731697.51元的诉请予以支持。原告作为施工单位在明知所承包的工程不具备合法建盖手续的情况下仍进行施工亦具有一定过错，且原告未能提供充分有效的证据材料证明停工窝工损失的具体金额，故本院对原告要求被告支付利息、违约金、停工损失的诉请不予支持。原告提供的公证书及收费发票可以证明原告为保全证据而支出的相应费用，本院对原告要求被告支付该费用7400元予以支持。另，鉴于导致本案诉讼产生的原因主要是由于被告，故本案诉讼费应由被告负担。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、解除原告西双版纳金洲建筑工程有限公司与被告西双版纳天威新能源开发有限公司签订的《建筑工程承包合同书》二、被告西双版纳天威新能源开发有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告西双版纳金洲建筑工程有限公司支付工程价款1731697.51元及证据保全费7400元。三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25972元，由被告西双版纳天威新能源开发有限公司负担。该费用由被告迳付原告，原告预交的案件受理费本院不另行清退。鉴定费20000元，由被告西双版纳天威新能源开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院。双方当事人在上诉期限内均未提起上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为两年。审 判 长  李碧云人民陪审员  王远峰人民陪审员  黄邦敏二〇二〇年二月五日书 记 员  周子圣