山东省寿光市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0783民初998号 原告：山东莱钢建设有限公司，住所地山东省青岛市崂山区株洲路**，统一社会信用代码91370212750441892J。 法定代表人：李洪建，董事长。 委托诉讼代理人：孙明江，山东求是和信律师事务所律师。 委托诉讼代理人：邱亮瑜，山东求是和信律师事务所律师。 被告：山东昌鑫源建筑安装工程有限公司,住,住所地山东省济南市钢城区黄庄镇桲椤村一社会信用代码91371200763694610Y。 法定代表人：王常亮，执行董事。 委托诉讼代理人：李淑贤，山东隆越律师事务所律师。 原告山东莱钢建设有限公司与被告山东昌鑫源建筑安装工程有限公司建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年2月20日立案后，依法适用普通程序,公开开庭进行了审理。原告山东莱钢建设有限公司的委托诉讼代理人孙明江、邱亮瑜，被告山东昌鑫源建筑安装工程有限公司的委托诉讼代理人李淑贤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 山东莱钢建设有限公司向本院提出诉讼请求:1.判令被告支付原告为其代偿的各项工程材料费用及赔偿原告各项损失共计6771076元及逾期付款利息（逾期付款利息自起诉之日起计算至实际支付之日止）;2.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年7月7日，原告与被告签订《寿光市电子商务产业园一期工程施工分包合同》，双方约定了相关权利义务。因被告原因导致工程停工，原告发函与被告解除了分包合同，并核算了应支付的工程款9627300元，被告收到并表示确认。现原告已将包含工程质保金在内的工程款全额支付给被告，但是在该工程中，被告因拖欠第三人材料款、设备使用费、劳务费、水电费等违约行为导致原告不得不为其垫付各项欠款共计5701376元。被告对外欠付材料款、设备使用费、劳务费、水电费等费用的行为给原告造成巨大损失，且被告应退还现不应支付的质保金，原告多次向被告主张未果，为维护自身权益，特诉至法院，请求依法支持原告的诉讼请求。 山东昌鑫源建筑安装工程有限公司辩称，原告所诉没有事实和法律依据，依法应予驳回，理由如下：（1）原、被告之间的结算款并非11260000元，而是15371827元。原告在诉状中所陈述的工程款11260000元只是原、被告签订《寿光市电子商务产业园一期工程施工分包合同》中所涉工程在2014年9月底之前施工的工程量，不包括被告施工的二期工程即12#－15#楼的工程量，被告在施工过程中根据原告的安排对二期工程进行了部分施工，施工工程量价款为2092052元，当时原、被告口头约定补签合同，但一直未补签。2014年9月底停工之后，在原告的协调安排下被告又继续施工至同年11月份，期间施工工程价款为2019775元。因此被告施工的工程价款总计为15371827元。另外根据《寿光市电子商务产业园一期工程施工分包合同》：（三）工程竣工结算1.建设单位将甲方的工程结算审查确认返回甲方后三个月内，甲方对乙方的分包结算进行初审后报送莱钢审计处审核，审核定案后的结算经甲方经营开发科科长签字认可后作为终审分包结算，未经莱钢审计处审核定案及甲方经营开发科科长签字、加盖甲方经营开发科印章的结算一律无效，审定后的分包结算作为甲方唯一的付款依据，竣工结算款支付（包括已付进度款），不超过终审结算值90%。根据相关规定所审定的竣工结算结果，经甲乙双方签字确认后方可生效，原告的通知函不具备合同约定的结算条件，并非结算依据，故原告所述的结算无效，不能作为结算的依据。（2）原告不存在为被告支付工程材料费的问题。原告至今未完成付款义务，尚欠被告近8000000元的工程款（7971827元），另被告为原告垫付的保证金1000000元原告至今未退还，两项款项共计9000000元，原告根本不存在为被告支付各项工程材料费5701376元的事实。（3）原告所谓的工程质保金的问题也不存在，首先原告尚欠被告巨额工程款，不存在另行扣除质保金的问题，而且截至目前为止质保期已过，也不存在扣除质保金的问题。综上所述，原、被告一直没有结算，原告所诉无事实和法律依据，依法应予驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对被告提交的保证金单据，经原告质证无异议，本院予以确认并在卷佐证。对原告提交的原、被告双方签订的寿光市电子商务产业园一期工程施工分包合同、原告向被告发出的通知函、被告向原告出具的委托书、原告向被告支付工程款、代偿费用及原告损失的证据和申请本院调取的寿光市人民法院、潍坊市中级人民法院裁判文书及执行案卷等证据，经被告质证虽有异议，但未提交有效反驳证据，本院对上述证据予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 一、原、被告双方合同订立情况 （1）2014年7月7日，原告山东莱钢建设有限公司（甲方）与被告山东昌鑫源建筑安装工程有限公司（乙方）签订《寿光市电子商务产业园一期工程施工分包合同》，约定由被告分包原告总包的寿光市电子商务产业园一期工程中原告就本项目提供的施工图内所有施工内容，合同工期为日历天数140天，采用总价包干方式计取合同价款，所发生的人工费、材料费、机械费、措施费、企业管理费、招标代理费等全部费用及责任、风险由被告以固定总价人民币2517.50万元包干，本工程不支付备料款，工程进度款拨付由原告向被告每月按月形象进度的60%予以支付（月应付款额超过400万元时支付，否则不予支付），工程全部完成付至总合同款的80%。工程竣工结算方式为建设单位将原告的工程结算审查确认返回甲方后三个月内，原告对被告的分包结算进行初审后报送莱钢审计处审核，审核定案后的结算经原告公司经营开发科科长签字认可后作为终审分包结算，未经莱钢审计处审核定案及原告公司经营开发科科长签字、加盖原告公司经营开发科印章的结算一律无效。审定后的分包结算作为原告唯一的付款依据。竣工结算款支付（包括已付进度款），不超过终审结算值90%。所留尾款（包括质量保修金），保修期满后结清（不计利息）。原告提供水、电源，被告安装水、电表，水费、电费由被告承担。 （2）在《寿光市电子商务产业园一期工程施工分包合同》的附件1《房屋建筑工程质量保修书》中，原、被告双方约定，本工程约定的工程质量保修金为被告负责施工的该部分工程结算值的10%（不计取利息），在工程竣工结算时从工程款中预留，原告在质量保修期满后，由项目部（或工程部）、施工管理科、质量管理科共同在《质保金支付单》上签字确认并经分管经理批准后，由财务科支付被告质量保修金。 （3）《寿光市电子商务产业园一期工程施工分包合同》的附件3《支付农民工工资承诺函》中，被告承诺保证及时足额支付所雇佣农民工的工资，如果因拖欠农民工工资所引起的任何法律纠纷，其带来的所有责任均由被告承担。 （4）2017年9月21日，被告向原告发出书面《委托》，主要载明以下内容：“寿光电子商务产业园项目由于多种原因停工，今为了工程复工，需要支付当地材料供应商等款项，现山东昌鑫源建筑安装工程有限公司（王常亮）委托山东莱钢建设有限公司建筑安装分公司代为支付。所欠款项包括：劳务费用、混凝土、塔吊、地、地材材、临时水电、现场临时办公室装修、资料员费用等。商混款（寿光鑫岳建材有限公司）：1518473（17－22#楼）+359405（12－15#楼）＝1877878元；劳务费用：1242236元；塔吊费用（寿光景鸿建筑设备有限公司张庆祝）976000（12－22#楼）+460000元（12－15#楼），共计1436000元；地；地材等永亮）：409703元；钢材（杨梅香）：778254.7元；资料员费（韩庆香）：60000元；临时水电施工费（杨涛）：13210元；现场临时办公室（张学林）：38344元。” 二、原、被告双方合同履行情况 （1）被告依据《寿光市电子商务产业园一期工程施工分包合同》及附件部分施工后，因双方产生分歧，原告向被告发出《通知函》，主要载明以下内容：“我单位将（莱钢建设有限公司）寿光电子商务产业园项目分包给你单位施工，在施工过程中，由于你单位原因导致工程停工，现我单位要重新启动该项目，剩余工程我单位将另行选择分包单位，现通知你单位在收到本函件时你我两单位签订的分包合同（合同号：2014－246）即告解除。截止目前你单位的施工工程量经我方审计，共计1126万元（包含莱钢建设5%的费用），请你单位确认。此函件一式两份，你单位确认盖章后返还我单位一份，一份你单位留存。”对该通知函，被告签章确认“已收到”并返还原告一份。 （2）案涉建设工程分包合同解除后，依据合同约定，原告应付被告工程款为9627300元（11260000元×95%×90%）。 （3）原告已向被告支付涉案工程款及为被告代偿材料费等共计16398376元。 （4）被告曾向原告缴纳保证金1000000元，本案庭审中原告同意在诉讼标的中扣除该保证金。 本院认为，原、被告签订的建设工程分包合同及附件、解除合同通知函和代偿委托书，均系双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律法规的强制性规定，该合同及附件、解除合同通知函和代偿委托书均合法有效，双方均应按照约定全面履行各自义务。案涉建设工程分包合同解除后，原告有权要求被告采取补救措施和赔偿损失。原告要求被告支付代偿款等损失6771076元（原告向被告已付款16398376元－原告应付被告工程款9627300元）及逾期付款利息，于法有据，本院予以支持。被告主张原告应当返还保证金1000000元，原告对此亦认可，本院予以支持。被告主张结算无效、结算款并非11260000元以及原告为被告支付工程材料费数额不属实、不应扣除工程质保金，因被告对载明工程结算值的《通知函》自愿予以确认、案涉工程尚未竣工验收，被告亦未提交证据证实自己的主张，且与查明事实和法律规定不符，本院不予采纳。工程质保金被告可待条件成就后另行主张。综上，被告应给付原告代偿款等损失5771076元（原告向被告已付款16398376元－原告应付被告工程款9627300元－原告应返还被告保证金1000000元）及逾期付款利息。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十六条、第九十七条、第二百六十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下： 一、被告山东昌鑫源建筑安装工程有限公司给付原告山东莱钢建设有限公司代偿款等损失人民币5771076元及利息（利息以5771076元为基数，自2019年2月20日起至实际给付之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算），于本判决生效后十日内履行。 二、驳回原告山东莱钢建设有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决第一项指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费55454元，由原告负担8194元，被告负担47260元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审 判 长  陈升云 人民陪审员  董祥丰 人民陪审员  袁素军 二〇二〇年二月十九日 法官 助理  单 璟 书 记 员  王晓昆