广东省四会市人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1284刑初8号公诉机关广东省四会市人民检察院。被告人石某星，男，1981年6月20日出生，身份证号码：441************716，汉族，大学本科学历，广东德庆人，户籍地址：广东省肇庆市端州区******肇庆市国土局集体宿舍，住广东省肇庆市高新区君山公馆A10一单元401房。肇庆市自然资源局高新区分局执法监察大队原大队长。因本案于2019年9月16日被采取留置措施，同年11月29日被刑事拘留，同年12月5日被逮捕。现押于四会市看守所。辩护人廖毅，广东国政律师事务所律师。四会市人民检察院以四检刑诉〔2019〕356号起诉书指控被告人石某星犯受贿罪,于2019年12月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四会市人民检察院指派检察员陈汉坤出庭支持公诉，被告人石某星及其辩护人廖毅到庭参加了诉讼，现已审理终结。公诉机关指控：被告人石某星在担任肇庆市国土资源局大旺分局执法监察大队负责人、大队长期间，利用职务之便，为辖区内盗挖瓷泥、塘泥的行为提供保护以及在地质灾害点整治、违法用地复绿等工程验收过程中，收受贿赂款共计人民币23.5万元（以下币种均为人民币）。具体如下：1.2015年至2016年期间，被告人石某星通过苏某平三次收受罗某贿款共计7万元，其中2015年8月收受贿款2万元，2016年5月收受贿款2万元，2016年8月收受贿款3万元，对罗某在肇庆高新区北围及东华村盗挖鱼塘瓷泥不进行查处。2.2016年下半年，被告人石某星通过苏某平收受杨某平贿款4万元，对杨某平在肇庆高新区“山猪坑”（土名）、县道X503边上的鱼塘盗挖瓷泥不进行查处。3.2015年至2017年期间，被告人石某星三次收受董某生贿款共计3.5万元，其中2016年初收受贿款0.5万元，2016年底收受贿款1万元，2017年2月收受贿款2万元，对董某生在肇庆高新区龙湖派出所附近及大良岗一队盗挖鱼塘瓷泥不进行查处。4.2017年8月，被告人石某星收受叶某清贿款1万元，对叶某清在肇庆高新区大良岗一队盗挖鱼塘瓷泥不进行查处。5.2017年下半年，被告人石某星三次收受邱某才贿款共计7万元，其中两次通过苏某平收受邱某才贿款共计4万元，一次由被告人石某星直接收受邱某才贿款3万元，对邱某才在肇庆高新区农科所附近的鱼塘及文德一街丰裕环保项目工地盗挖瓷泥不进行查处。6、2014年至2017年，被告人石某星在对肇庆市***林工程有限公司承建的地质灾害点整治、土地违法用地复绿等工程进行验收时，五次收受该公司经理冯某成贿款共计0.5万元，为该公司在地质灾害点治理、复绿工程的监督、验收等方面提供方便。7.为私人老板肖某健挖取、运输塘泥提供保护，收受肖某健贿赂0.5万元。2017年1月，被告人石某星收受肖某健贿款0.5万元，对肖某健私挖肇庆高新区龙湖居委会对面鱼塘的塘泥运到其温氏牛奶工厂的工地进行填土放任不管。2019年9月16日，被告人石某星在其工作单位被办案人员带离，当日被留置。2019年12月3日，被告人石某星的亲属代其退出赃款人民币23.5万元。公诉机关据此认为被告人石某星无视国家法律，利用职务之便，为他人谋取不正当利益，收受贿赂23.5万元，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人石某星能如实供述自己的罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。建议判处被告人石某星有期徒刑三年至三年六个月，并处20万元以上47万元以下罚金，可适用缓刑。公诉机关提交了书证、辨认笔录、证人证言、被告人的供述与辩解等证据证实。被告人石某星对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人的辩护意见是被告人石某星到案后认罪态度良好、能退清赃款，建议适用缓刑。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。本院认为，被告人石某星构成受贿罪。公诉机关的指控成立。辩护人的辩护意见予以采纳。被告人石某星在归案后能如实供述自己的罪行,愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第七十二条、第七十三条、第六十七条、第六十四条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人石某星犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金20万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金在本判决生效之日起三十日内缴清。）二、被告人石某星退出赃款人民币23.5万元，依法没收，由暂扣单位上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  关 韬人民陪审员  陈伟青人民陪审员  潘广生二〇二〇年二月十四日书 记 员  赵慧虹附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。