广西壮族自治区崇左市江州区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)桂1402民初2637号 原告：广西XX有限责任公司，住所：广西壮族自治区南宁市西乡塘区衡阳东路**，统一社会信用代码9145XX934T。 法定代表人：蒙XX，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：谭XX，系该公司员工。 委托诉讼代理人:赵XX,广西XX律师事务所执业律师。 被告：崇左市XX有限公司，住所：广西壮族自治区崇左市花山路（嘉苑小区）**团**，统一社会信用代码9145XX3677。 法定代表人：黄XX，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：黄XX，北京市XX律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：黄宇，广西XX律师事务所执业律师。 原告广西XX有限责任公司（以下简称广西一建公司）与被告崇左市XX有限公司（以下简称弘昌公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月25日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告广西一建公司的委托诉讼代理人谭XX、赵XX，被告弘昌公司的委托诉讼代理人黄XX、黄XX到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告广西一建公司向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告于2015年2月5日签订的《建设工程施工合同》；2.被告向原告支付工程款5916168.69元；3.被告向原告支付工程款利息(以5916168.69元为基数，按中国人民银行同期贷款基准利率，自2019年5月27日暂计至2019年7月15日，最终计算至全部款项付清之日止）；4.被告向原告支付工程款违约金115956.91元(以5916168.69元为基数，按日利率万分之四，从2019年5月27日暂计至2019年7月15日，最终计算至合同解除之日止）；上述三项费用共计6032125.6元；5.确认被告拖欠原告的工程款就涉案工程折价或拍卖所得的价款具有优先受偿的权利。事实和理由：2015年2月5日，原、被告签订《建设工程施工合同》，约定由原告承包被告开发的崇左市江州区江州镇麦水桥的碧水名苑工程，建筑面积约37495㎡，合同价款暂定6500万元。原告进场施工后，截至2015年9月10日，原告完成了2#楼六层框架主体和楼梯间盖板浇筑；4#楼完成2层主体。因被告无法办理预售证等相关手续造成项目资金短缺，碧水名苑项目于2015年9月10日起停工。停工数月后，被告于2016年6月2日向崇左市建设工程质量安全监督站提交《复工报告》，称被告已办理好相关手续，资金已到位，已具备复工条件，定于2016年6月15日复工。经被告多次向原告申请，原告为继续推进本项目以便回笼工程资金，继续施工至4#楼封顶、6#楼施工至5层。但事实上，被告并没有资金继续投入碧水名苑项目建设，原告又被迫于2017年6月再次停工至今。当前案涉项目已无复工可能性。2019年5月27日，经双方确认，原告所施工部分的工程款共计5916168.69元。经原告书面催告后，被告仍未向原告支付该笔工程款。原告认为，原、被告签订的《建设工程施工合同》合法有效，自案涉项目施工建设以来，被告一直未向原告支付任何工程进度款且原告严重缺乏资金，案涉项目已无复工可能性。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条的规定，因被告经催告后仍未向原告支付工程款，故原告有权解除《建设工程施工合同》。原、被告已就原告施工的工程量完成确认，被告应当支付工程款5916168.69元。根据《建设工程施工合同》专用条款第26条约定，工程进度款按月支付，被告应在每月30日前按承包人当月实际完成工程量价款(含工程变更及签证增加的价款等）的80%向承包人支付工程进度款。但案涉项目自开工建设以来被告从未向原告支付过任何工程款项。2019年5月27日，经原、被告确认，原告所施工部分的工程价款共计5916168.69元。自涉案项目开工建设以来，原告一直向被告主张工程款及其原预算差额，被告未按合同约定支付工程进度款；且在原、被告就原告施工的工程量完成确认后，又不向原告支付工程款，被告的行为已经严重违反了《建设工程施工合同》专用条款第35.1.2约定：“本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：如发生，从违约之日起，发包人每天按延付金额的万分之四向承包人支付违约金，承包人的损失按实际发生计，所耽误的工期相应顺延，其余按本合同《通用条款》第26条规定执行”的约定，因此，就被告拖欠的工程款，原告有权按照拖欠金额的每天万分之四主张违约金。2019年5月27日，原、被告已就原告所施工部分的工程进行了确认，但被告至今未向原告支付欠付的工程款，故原告享有对碧水名苑项目的价款就涉案工程折价或者拍卖的价款优先受偿的权利。为维护原告合法权益，特向法院起诉，请求判令如诉请求。 被告弘昌公司辩称，1.原告请求解除《建设工程施工合同》，被告予以同意。原、被告签订《建设工程施工合同》后，原告并未实际履行。被告的法定代表人黄晋华与原告为挂靠关系，原告为被挂靠方，原告无需进行实际施工，只是收取管理费，黄晋华自行委托了案外人进行了施工。2.涉案合同约定原告的施工范围包括：“土建、装饰装修、水电安装、消防、通风、防雷工程”。原告从未向被告提交过包括：地基施工方案、隐蔽工程记录、地基验槽记录、地基施工方案、混凝土浇注记录、混凝土试块实验报告、桩基施工记录、以及按合同约定应由施工方提供的已完工程量报告、年、季、月度工程进度计划及相应的进度统计报表，也从未支付200万元预付款给被告。涉案工程的实际施工人不是原告，被告自行施工并另行委托了其他的实际施工人进行施工，并向实际施工人支付工程款，被告不应支付原告工程款5916168.69元及利息、违约金。3.涉案合同约定原告包工包料，但是实际上原告从未购买过任何建材，而是被告自行出资购买建材。综上，原告的诉讼请求无事实与法律依据，请求法院予以驳回。 综合全案证据，结合本案庭审笔录，本院确认以下法律事实：2015年2月5日，原告广西一建公司（承包人）与被告弘昌公司（发包人）签订《建设工程施工合同》，约定发包人将崇左市江州区江州镇麦水桥的碧水名苑工程发包给承包方承建，建筑面积约37495㎡，合同价款暂定6500万元，最终以双方确认的本工程的结算总造价为准；合同工期总历天数730天；工程承包范围：经双方确认的发包人提供的设计图纸中已明确的土建、装饰、装修、水电安装、消防、通风、防雷工程。具体施工内容以双方确认的本工程施工图纸、技术要求及工程量清单为准；承包方式：包工包料。《建设工程施工合同》通用条款第26.4规定：“发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任”。专用条款第26条约定：“工程进度款按月支付，每月的30日前发包人按承包人当月实际完成工程量价款(含工程变更及签证增加的价款等）的80%向承包人支付工程进度款”。专用条款第35.1.2约定：“本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：如发生，从违约之日起，发包人每天按延付金额的万分之四向承包人支付违约金，承包人的损失按实际发生计，所耽误的工期相应顺延，其余按本合同《通用条款》第26条规定执行”。合同签订后，原告已完成涉案项目的2＃楼、4＃楼、6＃楼的部分工程，该工程已验收合格。 2019年5月27日，被告向原告提交《工程款支付报审表》（以下简称《报审单》），载明：工程名称为崇左市碧水名苑小区，致弘昌公司：本项目完成工程量如下：我方已完成2＃楼主体及抹灰、防水、窗框及水电预埋：4＃楼主体结构五层框架柱砼浇筑及水电预埋；6＃楼主体结构四层框架柱砼浇筑及水电预埋工作。按施工合同的规定，建设单位应支付该项工程款共5916168.69元。现报上已完成工程付款申请表。附件：《工程预算书》，请以审核确认。原、被告均在《报审单》上盖章确认。被告至今未向原告支付工程款5916168.69元。 上述事实，有原告提供的《建设工程施工合同》《建设工程规划许可证》、模板安装报验申请表、现浇结构模板安装检验批质量验收记录、《报审单》庭审笔录等证据在卷佐证。被告提供的证据《房地产开发商合作协议书》《补充协议》《广西一建公司第三分公司项目授权管理目标责任书》、现金缴款单、《崇左市碧水名苑小区项目第一期承包施工工程合同》《进场通知书》、结算单、收条、《水电、消防、防雷工程承包施工合同》《铝合金门窗楼梯扶手阳台栏杆安装工程合同》、《钢管内外架劳务分包合同》《阳台拆除费用明细》、费用清单、转账凭证、缴费记录，与本案没有关联，本院不予认定。 本院认为，原、被告签订的《建设工程施工合同》系双方的真实意思表示，内容没有违反法律规定，应合法有效。原告请求解除《建设工程施工合同》，被告予以同意，本院予以确认。 原告已完成涉案项目的2＃楼、4＃楼、6＃楼的部分工程，该工程已验收合格。原、被告于2019年5月27日对涉案工程款进行确认，原、被告均在《报审单》上盖章，根据《报审单》的内容，本院认定被告于2019年5月27日确认尚欠原告工程款5916168.69元，因被告至今未向原告支付该款，已构成违约，故原告请求被告支付工程款5916168.69元，本院予以支持。根据《建设工程施工合同》约定“从违约之日起，发包人每天按延付金额的万分之四向承包人支付违约金”，原告未举证证明被告欠付工程款造成原告的损失，本院以同期银行贷款利息确定原告损失，原告请求被告支付利息及按日利率万分之四计算违约金，其计算标准过高，本院调整为按照银行同期同类贷款利率的130％计算违约金。故本案的违约金为：以5916168.69元为基数，按中国人民银行发布的金融机构人民币同期同类贷款基准利率的130％，自2019年5月28日起计算至2019年8月19日；以5916168.69元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的130％，自2019年8月20日起计算至全部清偿之日止。被告辩称涉案工程的实际施工人不是原告，被告不应支付原告工程款及利息、违约金。在本案中，原、被告是《建设工程施工合同》的承包方、发包方，双方应按合同约定履行义务，原告作为承包方已完成涉案项目的部分工程，该工程款已经被告确认，被告应向原告支付工程款5916168.69元及违约金，故本院对被告的该辩称不予采纳。 被告于2019年5月27日确认尚欠原告工程款5916168.69元，但被告至今未向原告支付该款，原告于2019年11月25日起诉，未超过六个月，原告请求被告在欠付工程款范围内对涉案工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿权，符合法律规定，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条、第二十二条规定，判决如下： 一、解除原告广西XX有限责任公司与被告崇左市XX有限公司于2015年2月5日签订的《建设工程施工合同》； 二、被告崇左市XX有限公司支付原告广西XX有限责任公司工程款5916168.69元及违约金（违约金以5916168.69元为基数，按中国人民银行发布的金融机构人民币同期同类贷款基准利率的130％，自2019年5月28日起计算至2019年8月19日；以5916168.69元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的130％，自2019年8月20日起计算至全部清偿之日止）； 三、原告广西XX有限责任公司在被告崇左市XX有限公司欠付工程款5916168.69元范围内，有权对被告开发的碧水名苑工程的2＃楼、4＃楼、6＃楼折价或者拍卖的价款享有优先受偿权； 四、驳回原告广西XX有限责任公司的其他诉讼请求。 上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费54024元，因适用简易程序审理减半收取27012元，由被告崇左市XX有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区崇左市中级人民法院。 审判员  蒙健峰 二〇二〇年二月二十一日 书记员  李陆赵 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第九十三条第一款当事人协商一致，可以解除合同。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》 第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第十七条与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。 第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。