江苏省徐州市贾汪区人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏0305刑初311号公诉机关徐州市贾汪区人民检察院。被告人王培革，男，1992年5月11日出生，汉族，大专文化，原徐州市贾汪区大泉街道办事处城管办报账员，住徐州市贾汪区。被告人王培革因涉嫌贪污、挪用公款罪于2019年9月10日被徐州市贾汪区监察委员会采取留置措施，同年9月25日经徐州市贾汪区人民检察院决定刑事拘留，同日由徐州市公安局贾汪区分局执行刑事拘留；同年9月29日经徐州市贾汪区人民检察院决定逮捕，同日由徐州市公安局贾汪区分局执行逮捕。现羁押于徐州市第二看守所。辩护人刘新伟，江苏青创律师事务所律师。徐州市贾汪区人民检察院以贾检诉刑诉[2019]290号起诉书指控被告人王培革犯贪污罪、挪用公款罪，于2019年11月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。徐州市贾汪区人民检察院指派检察员杨自君出庭支持公诉，被告人王培革及其辩护人刘新伟到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2015年5月至2018年11月，被告人王培革利用担任徐州市贾汪区大泉街道办事处城管办报账员的职务之便，采用重复报账等手段，贪污公款198250元；挪用公款702985.83元，进行营利活动或者归个人使用，超过三个月未还。公诉机关认为，被告人王培革利用职务之便，骗取公款，数额较大；挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额较大。被告人王培革的行为已构成贪污罪、挪用公款罪，应依法以贪污罪、挪用公款罪追究其刑事责任。被告人王培革具有自首情节，已全部退赃且自愿认罪认罚，建议以贪污罪判处其有期徒刑一年至二年，并处罚金；以挪用公款罪判处其六个月至一年六个月。被告人王培革一人犯数罪，应数罪并罚。被告人王培革对公诉机关的指控无异议，自愿认罪认罚且签字具结，辩护人的辩护意见为，被告人王培革具有自首情节，自愿认罪认罚且已全部退赃，请求对被告人王培革从轻或者减轻处罚。经审理查明，被告人王培革从2015年3月至2018年11月先后任徐州市贾汪区大泉街道办事处（以下简称大泉办）城管办公室工作人员、报账员。根据领导安排，被告人王培革负责垃圾费的汇总、保证金收取、报账等工作。2015年5月至2018年11月，被告人王培革利用职务之便，采用重复报账等手段，贪污公款198250元；挪用公款702985.83元，进行营利活动或者归个人使用，超过三个月未还。具体事实分述如下：一、贪污1、2017年至2018年，大泉办将城管办公室责任范围内的零散工程发包给孙守良承建，工程款由大泉办以工程劳务费名义结算。被告人王培革负责将审批过的孙守良票据向大泉办财政所报账，大泉办财政所将工程劳务费转至被告人王培革的账户中，由被告人王培革支付给孙守良。2015年5月至2018年2月，大泉城管办共收取商户、摊贩缴纳的垃圾费74965元。被告人王培革未按规定将该74965元上缴大泉办财政专户，而是将该公款用于经营石子生意、个人日常消费和购买“重庆时时彩”。2018年5月，被告人王培革假冒孙守良签名，将本应作废的孙守良部分工程劳务费票据在大泉办财政所重复报账，得款93200元。被告人王培革取出74965元后于2015年5月缴至大泉财政所，用于冲抵归还其个人挪用的垃圾处理费74965元，余款18235元被被告人王培革用于个人日常消费。2、2018年7月30日，被告人王培革收到大泉城管办公室报账款458848元，其中包含大泉城管办公室应付海澜之家公司制服款68279元。被告人王培革未按规定将该68279元制服款给付海澜之家公司，而是用于个人购买“重庆时时彩”及个人日常消费。2018年9月份左右，被告人王培革为弥补私自挪用的大泉城管办公室制服资金缺口，即假冒孙守良签名，将本应当作废的工程劳务费票据在大泉办财政所重复报账。被告人王培革得款105050元后，转给海澜之家公司68279元用于支付大泉城管办制服款，余款被被告人王培革用于个人购买“重庆时时彩”、网贷还款、个人日常消费等。二、挪用公款1.2017年11月，被告人王培革收取江苏同力恒通物业管理有限公司贾汪分公司、江苏德恒物业管理有限公司、江苏洁霸物业管理有限公司、贾汪永喜物业管理有限公司、江苏家天下物业管理有限公司、徐州国华物业管理有限公司、江苏汉达物业管理有限公司等7家物业公司物业保证金，合计320790元。随后，被告人王培革将该款存入其个人账户。2017年11月4日至12月3日，被告人王培革多次通过支付宝、微信和手机银行等方式，将320790元保证金中的305000元转账至湖南省平江县李某某1账户及李某某1持有并使用的钟强账户，用于购买“重庆时时彩”。2．2018年3月6日、7日，被告人王培革收取江苏洁霸物业公司、荣美物业管理有限公司的物业保证金，合计154200元。随后，被告人王培革将该款存入其个人账户。被告人王培革先后多次将该款中的88399元通过支付宝、微信和手机银行转账至湖南省平江县李某某1账户及李某某1持有并使用的钟强账户，用于购买“重庆时时彩”。3、2018年11月21日，大泉办财政所将大彭阳光物业公司、德恒物业公司报销的开办费合计195076元拨付至被告人王培革账户。被告人王培革将该款挪用100000元，转账至湖南省平江县李某某1账户及李某某1持有并使用的钟强账户，用于其购买“重庆时时彩”。4、2018年4月，被告人王培革多次挪用大泉办拨付的城管经费和工程款134821.83元，通过支付宝、微信等方式，转账至湖南省平江县李某某1账户及李某某1持有并使用的钟强账户，用于购买“重庆时时彩”。5、2015年5月至2017年底，被告人王培革先后收取大泉办辖区垃圾处理费合计74765元后，未及时上交大泉办财政专户，而私自将上述款项用于个人经营石子、日常支出等。2018年11月底，被告人王培革在辞职前将以上挪用的资金已经全部归还。案发后，被告人王培革在其亲属的劝说下投案，如实供述了犯罪事实，并主动交代了调查机关尚未掌握的其他犯罪事实。被告人王培革的近亲属已代为被告人王培革退赃198250元。上述事实，被告人王培革能够如实供述，且有证人张某某、樊某某、黄某、孟某某、李某某、杨某某、吴某某、胡某某、刘某、陈某某、李某、邵某、刘某某、丁某、鹿某某、黄某、樊某某、胡某某、胡某、魏某某、张某某等人的证言，记账凭证，现金缴款单及收据，银行交易记录，微信转账记录截图，支付宝交易记录及光盘，银行交易回单，物业管理规定，权限下放备忘录，大泉街道办事处财政结算中心部门明细账，营业执照及企业登记资料查询表，报销物业开盘费资料，大泉街道办事处财务结算部门工资明细账，户籍证明及现实表现，发破案报告及到案经过，个人简历证明，工资单及养老保险缴款单，立案决定书，留置决定书，缴款书，被告人王培革手机微信账号及绑定银行卡账号截图，李某某1出具的说明，钟强身份证及出具的说明，文件检验鉴定书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人王培革利用职务之便，骗取公款，数额较大，其行为已构成贪污罪，依法应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。被告人王培革挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额较大，其行为已构成挪用公款罪，依法应处五年以下有期徒刑或者拘役。被告人王培革一人犯数罪，应数罪并罚。公诉机关指控被告人犯王培革犯贪污罪、挪用公款罪及具有自首情节、自愿认罪认罚、已全部退赃的事实清楚，证据确实充分，指控罪名正确，量刑建议符合法律规定，予以采纳。辩护人关于被告人王培革具有自首情节，自愿认罪认罚且已全部退赃，请求对被告人王培革从轻处罚的辩护意见，经查属实，予以采纳。根据被告人王培革的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第二款、第三款、第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第六十九条、第五十二条、第五十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条等规定，判决如下：被告人王培革犯贪污罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币十万元；犯挪用公款罪判处有期徒刑一年。实行数罪并罚，决定执行有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押或留置的，羁押或留置一日折抵刑期一日，即自2019年9月10日起至2022年3月9日止。罚金在判决书生效后三十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  郭 辉人民陪审员  张宜海人民陪审员  王 锋二〇二〇年二月二十五日书 记 员  李 薇附：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。