广东省惠州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）粤13民再42号再审申请人：邱文花，女，汉族，1957年12月5日出生，住址：广东省惠州市惠城区*******，公民身份号码：442************528。再审申请人：茹洁燕，女，汉族，1982年1月10日出生，住址同上，公民身份号码：441************024。再审申请人：茹洁明，男，汉族，1983年7月12日出生，住址同上，公民身份号码：441************015。以上三再审申请人委托诉讼代理人：吴华，广东凯扬律师事务所律师。被申请人（一审被告）：惠州市残疾人联合会，住所地：惠州市惠城区******************。负责人：曾建廷，理事长。委托诉讼代理人：黄志雄，广东伟伦律师事务所律师。一审原告：茹礼宏，男，1953年8月6日出生，汉族，生前住惠州市惠城区*******，生前所持公民身份号码：442************513。再审申请人邱文花、茹洁燕、茹洁明与被申请人惠州市残疾人联合会建设工程施工合同纠纷一案，不服广东省博罗县人民法院（2017）粤1322民初3237号民事裁定，向本院申请再审。本院于2019年10月23日作出（2019）粤13民申78号民事裁定，再审本案。本院依法组成合议庭，开庭审理了本案。再审申请人邱文花、茹洁燕、茹洁明的诉讼代理人吴华、被申请人惠州市残疾人联合会的诉讼代理人黄志雄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。再审申请人邱文花、茹洁燕、茹洁明申请再审称，再审请求：1.请求依法撤销博罗县人民法院于2018年10月22日作出的(2017)粤1322民初3237号民事裁定，判令博罗县人民法院继续审理本案。2.本案案件受理费由被申请人承担。事实和理由：博罗县人民法院对本案事实认定以及适用法律发生错误。申请人的亲属茹礼宏与被申请人之间发生建设工程施工合同纠纷一案，由惠州市惠城区人民法院移送到博罗县人民法院管辖审理该案。案件审理过程中，茹礼宏不幸死亡，博罗县人民法院在审理该案过程中，申请人茹洁明及邱文花亲自到博罗法院向主审法官陈国新陈述该案的事实情况，并明确表示要继续参加该案的审理。博罗县人民法院在没有任何申请人明确表示放弃继续参加该案的情况下，主观认定申请人放弃该诉讼权利，违反法律规定，对事实认定错误。根据《民事诉讼法》第一百五十一条的规定：“有下列情形之一的，终结诉讼：（一）原告死亡，没有继承人，或者继承人放弃诉讼权利的；（二）被告死亡，没有遗产，也没有应当承担义务的人的；（三）离婚案件一方当事人死亡的；（四）追索赡养费、扶养费、抚育费以及解除收养关系案件的一方当事人死亡的。”但是本案中，茹礼宏的继承人即本案申请人并没有向原审法院表示放弃诉讼权利，而相反的是，多次向原审法明确表示要求继续参加该案的审理。根据《民事诉讼法》第一百五十条第一项的规定：“有下列情形之一的，中止诉讼：（一）一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的”。即在该案审理过程中，茹礼宏发生死亡则应当等待继承人表明是否参加诉讼的，如果继承人未标明是否参加诉讼前，如有需要则应当中止本案的诉讼，予以等待继承人标明是否参加诉讼，而非终结本案的诉讼，故原审法院审理本案时，适用法律错误。被申请人惠州市残疾人联合会辩称：（一）(2017)粤1322民初3237号案是假借已死亡的茹礼宏之名提起违法诉讼。茹礼宏于2015年2月5日死亡，不可能在2015年8月18日提起(2017)粤1322民初3237号案的诉讼。该案的代理律师及邱文花、茹洁燕、茹洁明等人明知而故意以茹礼宏为原告提起诉讼。人民法院应依法驳回当事人起诉。因该案程序瑕疵而导致的再审，法院应当依法驳回该案当事人的起诉。在再审阶段应当依法驳回起诉，不应进行实体权利义务的审理。该案不是原告“茹礼宏”本人提起的，再审更不应对该违法诉讼的请求进行审理。（二）应依据查清的事实，直接终结本案及（2017）粤1322民初3237号案诉讼。邱文花、茹洁燕、茹洁明等人提出的再审请求是“撤销(2017)粤1322民初3237号民事裁定，判令博罗县人民法院继续审理该案。”但在现阶段，依据再审申请人提交的证据完全可以查清(2017)粤1322民初3237号案确实不是已死亡多时的“茹礼宏”本人提起的。不属于在原告（茹礼宏）提起的诉讼进行过程中当事人死亡，需要中止诉讼的情形。人民法院是因为再审申请人最初的故意和隐瞒，才受理及立案。答辩人2016年8月3日、2019年10月8日也依法提交证据，并对纠纷各方的权利义务实体法律关系进行答辩。人民法院继续审理该案，只能是徒增各方当事人的讼累，浪费司法资源。一审原告茹礼宏向一审法院起诉请求：1.请求依法判令惠州市残疾人联合会向茹礼宏支付工程欠款人民币47万元以及支付相应利息250040元（该利息自2006年3月1日起按照中国人民银行公布同期同类贷款利率计算至清偿之日止，现暂计至2015年8月31日）。2.本案诉讼费由惠州市残疾人联合会承担。一审法院认为，本案在开庭审理后才发现茹礼宏已经死亡，诉讼主体不存在，经本院多次催告，茹礼宏的继承人至今未明确表示要继续参加本案诉讼，视为放弃诉讼权利。本案依法应终结诉讼。一审法院裁定：终结本案诉讼。本院经审理查明，再审申请人提交的2018年5月17日广东省惠州市惠州公证处出具的（2018）粤惠惠州第3548号《公证书》内容证明，茹礼宏于2015年2月5日在广东省惠州市死亡，邱文花是茹礼宏的妻子，茹洁燕是茹礼宏的女儿，茹洁明是茹礼宏的儿子。本院庭审过程中，再审申请人茹洁明确认茹礼宏已于2015年2月5日去世，一审起诉状中“茹礼宏”的签名系茹洁明所签。另查明，茹礼宏于2014年8月19日签署《授权委托书》，委托广东凯扬律师事务所吴承校律师、吴华律师代理其与惠州市福康实业开发总公司、惠州市残疾人联合会建设工程施工合同纠纷一案。广东省惠州市惠城区人民法院于2015年8月25日立案受理本案后，先后于2015年11月26日、2016年8月23日组织双方开庭审理，吴华、吴承校以茹礼宏委托诉讼代理人身份到庭参加诉讼。2016年10月27日，广东省惠州市惠城区人民法院裁定本案移送广东省博罗县人民法院审理。广东省博罗县人民法院于2017年8月15日立案受理后，于2017年11月9日组织双方开庭审理，吴华以茹礼宏委托诉讼代理人身份到庭参加诉讼。广东省博罗县人民法院于2018年10月22日作出民事裁定，终结本案诉讼。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一项之规定，起诉必要条件之一就是原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。《中华人民共和国民法通则》第九条规定:“公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。”《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条规定:“公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。”本案一审原告茹礼宏已于2015年2月5日死亡，但起诉时间为2015年8月25日，此时茹礼宏已经丧失了民事权利能力和民事诉讼权利能力，不具备诉讼主体资格，不能作为案件的当事人提起诉讼。同时，根据《中华人民共和国合同法》第四百一十一条规定，“委托人或者受托人死亡、丧失民事行为能力或者破产的，委托合同终止，但当事人另有约定或者根据委托事务的性质不宜终止的除外。”本案中，茹礼宏的去世之日应是委托合同的终止之日，茹礼宏已于2015年2月5日死亡，因此，其委托代理人吴承校、吴华无权在茹礼宏死亡后代理其提起本案诉讼及参加诉讼活动。本案以一个已死亡的原告提起诉讼，显然不符合起诉条件，依法应驳回其起诉。原审法院在审理过程中发现茹礼宏已经死亡后，在未查明茹礼宏的死亡时间与确认原告诉讼主体资格的情况下，以茹礼宏的继承人未明确表示要继续参加诉讼视为放弃诉讼权利为由，裁定终结本案诉讼不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民法通则》第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条、第一百五十四条第一款第（三）项、第二百零七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定如下:一、撤销广东省博罗县人民法院（2017）粤1322民初3237号民事裁定。二、驳回茹礼宏的起诉。审 判 长 杨举添审 判 员 龚 敏审 判 员 胡毅妹二〇二〇年二月十七日法官助理 黄 杰书 记 员 张千千附：相关法律条文《中华人民共和国民法通则》第九条公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼。第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。第二百零七条人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。