山东省青岛市崂山区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0212民初258号 原告陶美玲，女。 委托诉讼代理人陈雪本，北京市浩东（青岛）律师事务所律师。 被告青岛市崂山区中韩街道枯桃社区居民委员会，住所地青岛市崂山区。 法定代表人曲森先，主任。 委托诉讼代理人胡建永，山东齐鲁（青岛）律师事务所律师。 委托诉讼代理人尚阳，山东齐鲁（青岛）律师事务所实习律师。 第三人青岛中韩橡塑厂，住所地青岛市。 法定代表人，潘显恭。 原告陶美玲诉被告青岛市崂山区中韩街道枯桃社区居民委员会（以下简称中韩街道枯桃居委会）、第三人青岛中韩橡塑厂侵权损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陶美玲委托诉讼代理人陈雪本，被告中韩街道枯桃居委会委托诉讼代理人胡建永、尚阳，第三人青岛中韩橡塑厂法定代表人潘显恭均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告陶美玲向本院提出如下诉讼请求：1、判令被告连带清偿（2013）崂民二商初字第393号民事判决书所确认的第三人应当向原告履行的支付义务，即向原告支付借款本金145000元及截止2013年7月5日的利息36959元、自2013年7月6日至实际清偿之日的迟延履行债务利息50940元（暂主张至2019年1月5日）、诉讼费3930元以上合计236829元。2、案件受理费由被告承担。事实和理由：原告诉第三人民间借贷纠纷一案，崂山区法院（2013）崂民二商初字第393号民事判决书认定第三人应向原告支付借款本金145000元及相应的判决利息、迟延履行金、诉讼费等款项，该判决已在崂山区法院立案执行，因第三人企业实际已经不存在，致使原告的债权至今无法得到清偿。近期，经工商查询及崂山区法院（2016）鲁0212民初4065号生效民事判决书确认，第三人系由被告开办的集体所有制企业，2013年12月4日被工商部门吊销营业执照，被告作为第三人的开办单位，因怠于履行清算义务，致使第三人财产、账册灭失，无法进行清算。依据相关法律规定，被告应当对（2013）崂民二商初字第393号民事判决书确认的第三人所欠原告债务承担连带责任。原告为维护原告合法权益，特诉至贵院，望判如所请。 被告中韩街道枯桃居委会提交书面答辩意见称：1、原告的诉请无事实依据，潘显恭承包并由其租赁被告厂房用于橡塑厂生产经营。2013年12月4日，第三人青岛中韩橡塑厂被吊销营业执照。之前一直由潘显恭承包经营橡塑厂，潘显恭为该橡塑厂的实际控制人，第三人的账目、公章等均由潘显恭保管和控制。在第三人被吊销营业执照后，潘显恭也未向被告移交上述账目和公章。因此，潘显恭作为第三人的实际控制人，负有企业清算的义务，导致第三人未清算的责任在于潘显恭而非被告。2、原告主张因被告怠于履行清算义务，致使第三人财产、账册灭失，其应当承担相应的举证责任。首先，第三人财产、账册的保管人和实际控制人为潘显恭，原告的主张不符合事实。且，原告应举证证明系被告怠于履行清算义务而致使第三人财产、账册灭失。依据《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》第六条“乡村集体所有制企业，其无财产清偿债务是因其自身经营不善，并非被告怠于清偿所导致。”原告应对其主张第三人财产以及账目灭失是由被告导致的承担举证责任。3、原告主张被告应对第三人债务承担连带责任无法律依据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》第十八条规定：有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东未在法定期限内成立清算组开始清算，导致公司财产贬值、流失、损毁或者灭失，债权人主张其在造成损失范围内对公司债务承担赔偿责任的，人民法院应当依法予以支持。有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东因怠于履行义务，导致公司主要财产、账册、重要文件扥灭失，无法进行清算，债权人主张其对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院依法予以支持。上述情形系实际控制人原因造成，债权人主张实际控制人对公司债务承担相应的民事责任的，人民法院应予以支持。本案，第三人系集体所有制企业，是在特定经济体制和背景下成立的企业组织形式，其设立条件及企业内部运行机制均与《公司法》规范下的有限责任公司和股份有限公司不同，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》也是依照《公司法》设立的公司股东的清算责任。在法律无明确规定的情况下，不应对于《公司法》的适用范围做扩大解释。因此，本案并不适用《公司法》及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》有关规定，不能据此认定被告对第三人债务承担连带清偿责任。且，原告主张被告在145000元借款本金及实际清偿之日迟延履行债务利息范围内承担连带责任没有法律依据，请求驳回原告诉讼请求。 第三人述称：1、青岛中塑橡塑厂系被告村办集体企业，其青岛市市区五级土地仅课税数量就498.25，每季度课税3986.01元。（实际厂区70米×70米）其厂房每月交税168元，潘显恭系青岛中韩橡塑厂的承包经营者，法定代表人。20年来，被告和第三人及潘显恭系关系为承包关系。被告向第三人收取承包费。潘显恭担任法定代表人后，工程的经营手续和增值税发票一切便有潘显恭掌握，村里不再插手。2、2011年10月12日至17日，被告未经清算单方面强行从事实上收回并暴力强拆了正在生产经营中的青岛中塑橡塑厂，掠夺霸占了该厂属于承包人潘显恭的全部设备、物资（包括工厂的所有账目），将其扫地出门，后被告趁潘显恭在村委会之际派人到第三人处骗夺了营业执照。现公司的公章、财务章在潘显恭手里。第三人的物资属于承包人潘显恭的。(2013)青民四终字第218号民事一案中，2013年7月9日调查笔录中有说明。2011年崂山区法院第433号民事案件中，判决书认定庭审笔录中载明。崂山区政府答复意见书中亦有说明。因此，被告应当对第三人所有债务负清偿责任。被告对第三人的强拆行为双方在崂山区法院就有数十个诉讼，同一事件被告在不同的诉讼中有不同的说法，被告自行矛盾。 原告及第三人围绕诉讼请求依法提交了证据，对当事人无争议的证据本院依法记录在卷佐证，对当事人有争议的证据本院认定如下：对第三人提交的证据通知书、照片被告对其真实性不予认可，本院认为该证据和本案无关，对该证据的真实性本院不做认定。根据各方当事人举证质证意见以及本院依法认定的证据，本院经审理查明：青岛市崂山区人民法院（2016）鲁0212民初4065号生效民事判决书查明，第三人青岛中韩橡塑厂原企业名称为青岛市崂山区中韩橡塑制品厂，系成立于1991年的集体所有制企业，其开办单位为被告中韩街道枯桃居委会。该企业几经工商变更，名称变更为青岛中韩橡塑厂，法定代表人变更为潘显恭。2011年青岛中韩橡塑厂被中韩街道枯桃居委会拆除。第三人青岛中韩橡塑厂于2013年12月4日被工商管理部吊销营业执照。山东省广饶县人民法院（2014）广大商初字第77号民事判决书查明，本案被告中韩街道枯桃居委会作为青岛中韩橡塑厂的开办人未对该厂进行清算，现该厂财产、账册下落不明。 2013年，本案原告陶美玲以青岛中韩橡塑厂拖欠其借款145000元为由起诉青岛中韩橡塑厂，要求其返还借款本金145000元及利息。本院于2014年6月20日作出（2013）崂民二商初字第393号民事判决书，判决：被告青岛中韩橡塑厂偿还原告陶美玲借款人民币145000元并支付利息36959元（该利息截至2013年7月5日）。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。判决生效后，原告陶美玲于2014年9月23日，对该判内容决申请执行，因青岛中韩橡塑厂无财产可供执行，现该执行案件已被终结 现原告陶美玲以中韩街道枯桃居委会未履行清算义务为由，要求中韩街道枯桃居委会对青岛中韩橡塑厂的上述债务承担连带清偿责任。 本院认为，当事人对自己主张的事实负有举证责任，没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，依据生效的民事判决可以认定，青岛中韩橡塑厂欠付陶美玲借款本金145000元及截至止2013年7月5日利息36959元，被告中韩街道枯桃居委会作为青岛中韩橡塑厂的开办人，在该厂被依法吊销后，未对该厂进行清算，现该厂财产、账册下落不明。青岛市崂山区中韩街道枯桃社区居民委员会作为青岛中韩橡塑厂的开办人，应及时履行清算义务，现因其怠于履行清算义务，致使青岛中韩橡塑厂财产、账册灭失，无法进行清算，按照有关法律及参照《最高人民法院关乎于适用若干问题的规定（二）》第十八条第二款的规定，应对青岛中韩橡塑厂的债务承担连带责任。中韩街道枯桃居委会主张其不是青岛中韩橡塑厂的实际出资人及清算义务人，但未提供证据予以证明，本院不予采纳。同时，法律规定，法人的实际情况与登记的事项不一致的，不得对抗善意相对人，因此，即使中韩街道枯桃居委会并非青岛中韩橡塑厂的实际出资人，也应在承担责任后另行向实际义务人主张权利。综上，原告请求被告对青岛中韩橡塑厂欠付陶美玲借款本金145000元及截至止2013年7月5日利息36959元承担连带责任的请求应予得到支持。对于原告请求被告清偿自2013年7月6日至实际清偿之日的迟延履行债务利息50940元（暂主张至2019年1月5日）以及（2013）崂民二商初字第393号案件诉讼费3930元的请求无事实和法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第六十五条、第七十条、第七十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十条、参照《最高人民法院关乎于适用若干问题的规定（二）》第十八条第二款的规定，判决如下： 一、被告青岛市崂山区中韩街道枯桃社区居民委员于本判决生效之日起十日内连带清偿第三人青岛中韩橡塑厂欠付原告陶美玲的借款本金145000元及截止到2013年7月5日止的利息36959元。 二、驳回原告其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4852元，由原告陶美玲负担1124元，由被告青岛市崂山区中韩街道枯桃社区居民委员负担3728元。 如不服本判决，可自判决书送达之日起15日内，递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审判长  刘宗欣 审判员  宋丽娜 审判员  刘思宏 二〇二〇年二月五日 书记员  臧 凤