福建省晋江市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0582民初635号 原告：柯贤礼，男，1936年7月24日出生，汉族，住福建省晋江市。 委托诉讼代理人：蔡金钩，福建世隆律师事务所律师。 被告：张丝绿，女，1994年6月21日出生，汉族，住福建省晋江市。 委托诉讼代理人：刘丽瑜，福建凯泉律师事务所律师。 委托诉讼代理人：叶茗发，福建凯泉律师事务所律师。 原告柯贤礼与被告张丝绿及张渊源物权纠纷一案，诉讼中，张渊源去世及其第一顺序法定继承人均表示不参加诉讼，本院于2016年6月27日作出（2013）晋民初字第4801号民事判决。原告柯贤礼不服该判决，向泉州市中级人民法院提起上诉。泉州市中级人民法院于2018年10月30日作出（2018）闽05民终125号民事裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭，两次公开开庭进行了审理。原告柯贤礼及其委托诉讼代理人蔡金钩，被告张丝绿的委托诉讼代理人刘丽瑜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.被告停止侵害原告的土地使用权，排除妨碍，拆除侵入原告使用范围的8.64㎡；2.被告停止侵害原告的相邻权，排除妨碍，整体房屋缩回0.5m用于滴水、通风、采光。诉讼中，原告变更诉讼请求为：1.被告拆除侵入原告宅基地的长2.3m、宽14.4m建筑；2.被告停止侵害原告0.5m的滴水、通风、采光相邻权，整体房屋缩回0.5m用于滴水、通风、采光。事实和理由：原告经批准获得民房用地使用权，建筑房屋动用土地证明书No.0019823。该用地位于晋江市青阳曾井后山头，长（南北长）15.6m，宽（东西宽）14.4m，面积224㎡，东至陈永火厝边，西至张金土厝边，南至庄坤权厝边，北至张渊源厝前。原告用地北面14.4m与张渊源相邻。后被告翻建张渊源建筑的房屋，侵占原告土地使用权33.12㎡（14.4m×2.3m），在与原告相邻处，也不按本地习惯各留有不少于0.5m余地作为相邻滴水、通风、采光，损害原告相邻权面积7.2㎡（14.4m×0.5m），妨碍原告的使用权、相邻权。综上，请求支持原告诉讼请求。 被告辩称，1.根据1982年国务院颁布的《国务院关于发布村镇建房用地管理条例的通知》第14条的规定，农村社员确实占用耕地、园地的，必须报经县级人民政府批准，批准后，由批准机关发给宅基地使用证明。而原告提供的《建筑房屋动用土地证明书》形成时间为1984年11月23日，是申请动用农地进行建设，所加盖的章为“晋江县青阳镇人民政府”及“晋江县房地产管理处”，并不是落款文字体现的晋江县人民政府，《建筑房屋动用土地证明书》未经晋江市人民政府的批准及盖章而无法律效力，故该证明书不能作为土地权属的证明。即使相关部门同意原告于土地上动工建房，但至今三十多年，原告并未在该土地上建设，也未向土地部门申请登记办理土地证书。因土地长期荒废未动工，原告提供的动用土地证明书早已失效，土地的所有权及使用权也重归村集体所有。2.原告提供的1984年《建筑房屋动用土地证明书》，由于原告没有向土地部门申请登记办理土地证书，也未经相关部门测量土地准确四至及坐标，仅凭该证明书根本无法确定原告所主张的其土地准确的四至起算点及准确的地界。该证明书体现的四至及长宽是大概方位，原告没任何凭证可证明其土地准确的地界。3.即使原告对被告宅基地南向的土地享有使用权，被告重建的新房没有侵占原告任何土地，没有超过自己合法拥有土地使用权范围。原告1984年申请动用土地时，被告祖父张渊源已完成所有的基建（包括围墙），当时基建无纠纷。4.原告土地荒废至今，尚未在宅基地上建设房屋，根本无滴水、通风、采光的相邻权现实需求。原告诉求的被告侵犯其相邻权无事实法律依据。综上，应予驳回原告的起诉或诉讼请求。 当事人争议焦点：1.原告是否具有诉讼主体资格？2.被告是否侵害原告土地使用权及相邻权？若存在侵权,如何承担侵权责任？ 当事人对争议焦点的意见同其诉辩意见基本一致。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 原告提供如下证据：A1.绝卖厝基地字契1份，以证明原告的宅基地系1984年12月5日原告向张汉钦购买的，长为15.6m，宽为14.4m，东至陈永火厝边，西至张金土厝边，南至庄坤权厝边，北至张渊源厝前。A2.地块四至图1份，以证明该地块的长、宽、四至与证据A1一致。A3.《建筑房屋动用土地证明书》（编号No.0019823）1份，以证明政府部门1984年11月23日批准原告的土地动用面积，长、宽、四至与证据A1一致。A4.照片2张，以证明被告拆房后重新翻建的事实。 被告提供如下证据：Ｂ1.被告身份证1份，以证明被告身份情况。Ｂ2.集体土地建设用地使用权证［权属证号：晋集用（2011）第10266号，土地使用权人张丝绿］、房屋所有权证（权属证号：晋房权证青阳字第××号，房屋所有权人张丝绿）、危房翻建审批表各1份，以证明被告系依法翻建房屋，并没有超过审批面积184.81㎡的事实。Ｂ3.晋江市国土资源局晋国土资信〔2014〕136号关于办理晋信函访交字［2014］11号信访事项的情况反馈（下简称晋国土资信［2014］136号情况反馈文件）及晋江市国土资源局晋国土资答复意见书〔2014〕79号办理晋信函访交字［2014］11号信访事项的答复意见书（以下简称晋国土资答复意见书［2014］79号答复意见书），以证明被告所修建的房屋并没有侵犯原告土地的事实。Ｂ4.被告翻新的房屋照片1张及2011年被告旧房屋福建省测绘局勘查图片4张，以证明被告2013年在原用地范围内翻建房屋。Ｂ5.晋江市青阳街道青新社区居委会2014年4月9日证明1份，以证明1984年被告祖父张渊源已完成所有的基建（包括围墙），批准使用面积184.81㎡，当时基建无纠纷。Ｂ6.被告土地旧集体土地建设用地使用证［权属证号：晋地青集建（92）字第63139号，土地使用者张萍］复印件1份，以证明被告的土地使用权为184.81㎡，被告翻建房屋无向南移位超过地界。Ｂ7.立尽断契字1张，以证明被告方向原地主购买土地面积206㎡（0.31亩），被告自己土地的审批面积184.81㎡较购买的土地面积小，现实际建筑占地面积又较审批面积小。 本案审理中，本院根据双方的鉴定申请依法委托鉴定机构泉州市新宇测绘工程有限公司对“1.2011年集体土地建设用地使用权证[权属证号：晋集用（2011）第10266号]中的用地面积和空间四至；2.被告申请的2013年翻建审批红线图中用地面积和空间四至；3.被告已建房屋及围墙空间位置（包括二楼出拱位置）；4.原告主张的空地面积及空间四至”进行测绘，该公司出具司法鉴定报告书及补充说明各1份（以下称证据C1）及出具鉴定费收费凭证1份（以下称证据C2）。 关于事实与证据，本院认为，对当事人无异议的证据B1身份证，证据B2中的集体土地建设用地使用权证及房屋所有权证，证据B6旧集体土地建设用地使用证，证据C2鉴定费收费凭据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：证据A4照片，被告在原一审中对真实性予以认可，在重审中质证称真实性无法确认，但没有充分证据推翻其已自认的事实，本院对照片的真实性予以认定，可证明被告2013年翻建房屋的事实。证据A1绝卖厝基地字契、证据A3动用土地证明书，均有原件，真实性予以认定，两份证明相结合可以证明，原告向张汉钦受让土地，该土地长15.6米、宽14.4米，政府部门于1984年11月23日批准原告动用该土地基建房屋，并核发《建筑房屋动用土地证明书》（编号No.0019823）给原告的事实。证据B2中的危房翻建审批表，来源合法，内容客观，与本案待证事实具有关联性，予以认定，可以证明被告于2013年获准翻建房屋的事实。证据A2地块四至图系手绘图，来源不清，被告对其真实性也不予认可，本院不予确认。证据B3和证据B4来源合法，形式客观，原告对其真实性也无异议，其真实性本院予以确认，可以体现被告的祖父张渊源于1984年元月获准动用位于青阳后山头的一宗土地建房，张渊源同年在该土地上建造了二层房屋一幢，该土地于2011年办理了土地使用权证[权属证号：晋集用（2011）第10266号]，张丝绿于2013年获准对该房屋进行了翻建，同年翻建成三层半楼房（即四层楼房）及在三层半楼房南边建筑了庭院及庭院围墙。证据B7立尽断契字没有原件予以核对，真实性无法确认，故本院不予确认。证据C1系鉴定机构根据本院委托作出的鉴定结论，客观、合法，对其证明力，予以认定，可体现张渊源获准的建房用地状况、被告获准翻建房屋（翻建张渊源所建的房屋）的用地状况及占地状况、被告建筑的用地及占地状况，以及被告建筑的南边空地状况。证据B5，虽然原告只认可证明内容中的翻建内容，但结合证据B2中的集体土地建设用地使用权证及房屋所有权证及证据B3，本院对证据B5中关于“张渊源于1984年建一幢二层民房，地址青阳青新社区第二新村03号，该住房批准使用面积184.81平方米。该房屋产权于2011年5月变更为张渊源孙女张丝绿。2013年1月该房屋经批准危房翻建，现已翻建一幢三层半楼房”的证明内容予以确认。 争议焦点1，关于原告是否具有诉讼主体资格的问题。原告认为，其持有的1984年《建筑房屋动用土地证明书》(编号：No.0019823)即证据A3是合法有效的权属凭证，可以证明其对本案讼争宅基地依法享有宅基地使用权，原告是适格的主体。被告认为，首先，原告提供的《建筑房屋动用土地证明书》形成时间为1984年11月23日，是申请动用农地进行建设，所加盖的章为“晋江县青阳镇人民政府”及“晋江县房地产管理处”，并不是落款文字体现的晋江县人民政府，《建筑房屋动用土地证明书》未经晋江市人民政府的批准及盖章而无法律效力，故该证明书不能作为土地权属的证明；其次原告在获颁动用证后没有依法在一年的动工期限进行房屋建设，致使该土地荒废至今，其宅基地使用权早已收归集体，原告无权就本案讼争土地提起权利主张；故原告不具主体资格。本院认为，1984年《建筑房屋动用土地证明书》（编号No.0019823）尾部落款“晋江县人民政府”并加盖了晋江县人民政府当时设立行使房地产管理职能的机构晋江县房地产管理处的印章，且证明书明确载明“经县人民政府（84年）第0223号批准动用，特发给动用土地证书”，该动用土地证明书系有效权属凭据。被告主张因原告荒废闲置该宅基地已满一年，因此，该宅基地使用权已收归集体组织的主张，缺乏依据，本院不予支持。《建筑房屋动用土地证明书》（编号No.0019823）载明宅基地使用权人为原告，该宅基地北面与张渊源房地产（现属被告房地产）相邻，被告翻建与原告宅基地相邻的房屋，原告认为被告翻建房屋侵害其宅基地使用权及相邻权而提起本案诉讼，具有原告主体资格。 争议焦点2，关于被告是否侵害原告土地（宅基地）使用权及相邻权，以及若存在侵权,如何承担侵权责任的问题。原告认为，被告翻建房屋侵占原告土地（宅基地）使用权33.12㎡（14.4ｍ×2.3ｍ），应拆除侵入原告宅基地的长2.3ｍ、宽14.4ｍ建筑，以及损害原告相邻权面积7.2㎡（14.4ｍ×0.5ｍ），应停止侵害原告0.5ｍ的滴水、通风、采光相邻权，整体房屋缩回0.5ｍ用于滴水、通风、采光。被告则认为，首先，被告重建的新房没有超过自己合法拥有土地使用权范围，没有侵占原告任何土地；其次，原告土地（宅基地）荒废至今，尚未在宅基地上建筑房屋，根本无滴水、通风、采光的相邻权现实需求，原告主张被告侵犯其相邻权无事实法律依据；因此，应驳回原告的诉讼请求。本院认为，证据Ｂ3、Ｂ4，可体现被告的祖父张渊源于1984年元月获准动用址在青阳曾井后山头的一宗土地建筑房屋并于当年建筑了二层楼房一幢，而证据Ａ3可体现原告后于1984年11月获准动用与张渊源1984年建筑的房屋相邻且位于南边的一宗土地建筑房屋，原告宅基地与张渊源建房用地（宅基地）南北相毗邻，原告宅基地在南边。证据Ｂ2、Ｂ6、Ｃ1可体现张渊源之女张萍1992年承受了张渊源所建造的二层楼房，该房屋的建房用地（宅基地）办理了集体土地建设用地使用证［面积184.81㎡、权属证号为晋地青集建（92）字第63139号，土地使用者张萍］;被告2010年从张萍处承受了该房屋，将该房屋的所有权及建设用地使用权均变更登记至其名下［房屋所有权证号：晋房权证青阳字第××号；集体土地建设用地使用权证号：晋集用（2011）第10266号］;被告2013年获准翻建该房屋，同年翻建成四层楼房，并在楼房的南面建筑了庭院及庭院围墙［围墙由东面围墙（长1.65ｍ）、南面围墙（长12.30ｍ）、西面围墙（长3.65ｍ）相连组成］，围墙形状“”；被告建造的房屋及围墙、庭院等建筑，除围墙中的一部分[即西面围墙外壁上距围墙外壁西南墙角（即南面围墙外壁与西面围墙外壁的交角）0.38米处的竖直线与东面围墙外壁上距围墙外东南墙角（即南面围墙外壁与东面围墙外壁的交角）0.54米处的竖直线所连成的竖直平面以南的空间范围内的围墙]及庭院中的一部分（即位于南面围墙以北，西面围墙以东，东面围墙以西，西面围墙外壁上距围墙外壁西南墙角0.38米处的竖直线与东面围墙外壁上距围墙外壁东南墙角0.54米处的竖直线所连成的竖直平面以南的空间范围内的庭院）位于晋集用（2011）第10266号集体土地使用权证项下土地的南边地界以南，建筑在原告宅基地上，其余均在南边地界以北，并未建筑在原告宅基地上。综上，被告翻建房屋，因庭院及庭院围墙中的一部分建筑在原告享有使用权的宅基地上，侵害了原告的土地使用权，该部分建筑依法应予拆除。因此，原告关于被告翻建房屋侵占其土地（宅基地）使用权33.12㎡（14.4m×2.3m），应拆除侵入其宅基地的长2.3m、宽14.4m建筑的主张，本院予以部分支持，被告应拆除侵入建筑在原告宅基地上的庭院及庭院围墙（详见附图）。原告尚未在其宅基地上建筑房屋，不存在所谓滴水、通风、采光的相邻权益受损害事实，其关于被告损害其相邻权面积7.2㎡（14.4m×0.5m），应停止侵害原告0.5m的滴水、通风、采光相邻权，整体房屋缩回0.5m用于滴水、通风、采光的主张，本院不予支持。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 被告的祖父张渊源于1984年元月获准动用址在青阳曾井后山头的一宗土地建筑房屋并于当年建筑二层楼房一幢。原告后于1984年11月获准动用与张渊源1984年建筑的房屋相邻且位于南边的一宗土地建筑房屋。原告获准的建房用地（宅基地）与张渊源建房用地（宅基地）南北相毗邻，原告宅基地在南边。原告宅基地至今未建筑房屋。张渊源之女张萍于1992年承受了张渊源1984年建造的二层楼房，并办理了该房屋用地（宅基地）的集体土地建设用地使用证［面积184.81㎡、权属证号为晋地青集建（92）字第63139号］。被告于2010年从张萍处承受了该房屋，将该房屋所有权及集体土地建设用地使用权均变更登记至其名下［房屋所有权证号：晋房权证青阳字第××号；集体土地建设用地使用权证号：晋集用（2011）第10266号］。2013年，被告获准翻建该房屋，同年翻建成四层楼房一幢，并在该楼房的南面建筑了庭院及庭院围墙，围墙形状为“”[即由东面围墙（长1.65m）、南面围墙（长12.30m）、西面围墙（长3.65m）相连组成]。被告建筑的房屋建筑物及围墙、庭院构筑物等建筑，除围墙中的一部分[即西面围墙外壁上距围墙外壁西南墙角（即南面围墙外壁与西面围墙外壁的交角）0.38米处的竖直线与东面围墙外壁上距围墙外壁东南墙角（即南面围墙外壁与东面围墙外壁的交角）0.54米处的竖直线所连成的竖直平面以南的空间范围内的围墙]及庭院中的一部分（即位于南面围墙以北，西面围墙以东，东面围墙以西，西面围墙外壁上距围墙外壁西南墙角0.38米处的竖直线与东面围墙外壁上距围墙外壁东南墙角0.54米处的竖直线所连成的竖直平面以南的空间范围内的庭院）位于晋集用（2011）第10266号集体土地使用权证项下土地的南边地界以南，建筑在原告宅基地上，其余均在南边地界以北，并未建筑在原告宅基地上。本案原审诉讼中，鉴定机构接受本院委托对相关事项进行鉴定，收取鉴定费3000元；重审诉讼中，鉴定机构接受本院委托对相关事项进行鉴定，收取鉴定费用13580元。 综上所述，本院认为，本案系物权纠纷，原审立案案由为宅基地使用权纠纷有误，予以纠正。原告作为本案讼争宅基地使用权人，其所享有的物权应依法予以保护。被告翻建房屋侵占了原告的部分宅基地，原告要求被告将侵入其宅基地的建筑予以拆除，本院予以支持。其他诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第一百五十二条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第五项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告张丝绿应于本判决生效之日起三十日内拆除其建筑在原告柯贤礼宅基地上的围墙（即西面围墙外壁上距围墙外壁西南墙角0.38米处的竖直线与东面围墙外壁上距围墙外壁东南墙角0.54米处的竖直线所连成的竖直平面以南的空间范围内的围墙）及庭院（即南面围墙以北，西面围墙以东，东面围墙以西，西面围墙外壁上距围墙外壁西南墙角0.38米处的竖直线与东面围墙外壁上距围墙外壁东南墙角0.54米处的竖直线所连成的竖直平面以南的空间范围内的庭院）； 二、驳回原告柯贤礼的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金。 案件受理费100元，原告柯贤礼和被告张丝绿各负担50元。鉴定费计16580元，原告柯贤礼负担9790元，被告张丝绿负担6790元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审 判 长  胡 谦 人民陪审员  李荣贵 人民陪审员  洪清贵 二〇二〇年二月十八日                            本件与原本核对无异                法官助理杨燕萍 书记员洪雅玲 混4 混3 庭院 附：本案所适用的法律法规、司法解释 窗体顶端 《中华人民共和国物权法》 第一百五十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 第十五条第一款承担侵权责任的方式主要有： （五）恢复原状。 第八条诉讼过程中，一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证。但涉及身份关系的案件除外。窗体底端 窗体底端 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 法官提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》 第二十七条在申请执行时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，申请执行时效中止。从中止时效的原因消除之日起，申请执行时效期间继续计算。 第二十八条申请执行时效因申请执行、当事人双方达成和解协议、当事人一方提出履行要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，申请执行时效期间重新计算。 第二十九条生效法律文书规定债务人负有不作为义务的，申请执行时效期间从债务人违反不作为义务之日起计算。