广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0111民初23466号原告：罗丽娟，女，1962年5月3日出生，汉族，身份证住址广州市荔湾区，委托诉讼代理人：葛凤梅，广东德寰律师事务所律师。委托诉讼代理人：何智文，广东德寰律师事务所律师。被告：广州市白云区同和城镇发展公司，住所地广州市白云区广州大道北2083号二层自编208房。法定代表人：黄镇赫。被告：广州市越秀泰湖发展有限公司，住所地广州市越秀区西濠二马路宝顺三巷8号2楼202室。法定代表人：钟耀煌。第三人：广州市白云城镇地产有限公司，住所地广州市白云区嘉禾街106国道旁土名“沙片”自编181号A栋首至二层，B栋首至三层，C、D、E、H、G栋首层广州市富煌五金综合批发市场自编第B217号。法定代表人：王洪溪。原告罗丽娟与被告广州市白云区同和城镇发展公司、广州市越秀泰湖发展有限公司，第三人广州市白云城镇地产有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年6月21日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告罗丽娟的委托诉讼代理人葛凤梅、何智文，被告广州市白云区同和城镇发展公司的法定代表人黄镇赫到庭参加了诉讼。被告广州市越秀泰湖发展有限公司，第三人广州市白云城镇地产有限公司经本院公告传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告罗丽娟向本院提出诉讼请求：1.请求判令两被告及第三人协助原告办理广州市白云区永泰街永鸿楼28号205房的产权登记手续；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由如下：原告与丈夫冯国聪于1993年9月13日与被告广州市白云区同和城镇发展公司（原广州市白云区城镇建设开发总公司同和分公司）签署了《集资建房合同》，购买位于现地址为广州市白云区永泰街永鸿楼28号205房的房产。其后原告分别于1994年8月26日办理了《农村（墟镇）宅基地使用证》（证号：穗同字第NO:0005460号）及1999年6月29日办理了《房地产证》（证号：穗房地证字第××号，下简称“原房产证”）的房屋产权证书。原告与丈夫在其后长期居住或对外出租该房屋，并无发现产权有任何问题，也没有设立任何他项权利。2017年10月份，原告与丈夫打算出售该房产，并向中介放盘，通过中介介绍，原告夫妻于2017年11月1日与案外第三人签订了《广州市存量房买卖合同》，并协助案外第三人办理了银行按揭手续。当原告以为可以顺利交易，买卖双方到广州市房地产交易登记中心递件过户时，该中心工作人员告知上述房屋的产权人并非原告，而是另一与原告姓名相同的“罗丽娟”，从留存在该中心的第一代身份证上显示，另外的“罗丽娟”的出生年月及居住地址均与原告不同，不能办理过户手续。原告向不动产主管机构广州市规划和自然资源局提起行政诉讼，请求撤销涉案房屋的原房产证，经广州铁路运输法院及广州铁路运输中级法院两审终审，广州市规划和自然资源局已撤销了涉案房屋的原房产证，产权重新归到本案第三人广州市白云城镇地产有限公司（原广州市白云区城镇建设开发总公司）名下。原告认为，因被告广州市白云区同和城镇发展公司、广州市越秀泰湖发展有限公司的过失涉案房屋未曾登记于原告名下，两被告已构成严重违约。两被告应当承担继续履行的违约责任。故诉至法院，请求法院判如所请。被告广州市白云区同和城镇发展公司辩称：我司原名称为广州市白云区城镇建设开发总公司同和分公司，1999年8年，广州市白云区城镇建设开发总公司改制，广州市白云区城镇建设开发总公司同和分公司的出资人变更为同和街道办事处，也就是说1998年8月开始我司从广州市白云区城镇建设开发总公司中脱离出来，成为一个独立的公司。我司现同意协助原告办理涉案房屋的产权登记，但涉案房屋现仍登记在广州市白云区城镇建设开发总公司（现已变更为广州市白云城镇地产有限公司）名下，因此我方现在不具备办理该房屋过户登记的条件。被告广州市越秀泰湖发展有限公司未答辩。第三人广州市白云城镇地产有限公司未陈述。当事人围绕着诉讼请求进行了举证和质证，被告广州市越秀泰湖发展有限公司、第三人广州市白云城镇地产有限公司经被本院公告传票传唤无正当理由拒不到庭，应视为其放弃举证和质证的权利。本院对原告罗丽娟提交的《集资建房合同》及其公证书、购房收款收据、《农村（墟镇）宅基地使用证》、《房地产证》、《证明》、水电费和物业服务费、《行政判决书》及生效证明予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经本院审查后认定的证据，本院查明事实如下：1993年9月13日，罗丽娟（甲方）与广州市白云区城镇建设开发总公司同和分公司（乙方）签订编号永字018号《集资建房合同》，该合同载明：经甲乙两方协商，就集资建房达成以下合同，以资共同遵守。一、地点与面积：乙方提供白云区同和镇国土所批准兴建的广州市同和镇永泰新村商住楼。永鸿楼A座，编号205室，建筑面积58平方米（含公共面积）。由甲方集资委托兴建，并约定由甲方向乙方支付一定费用，由乙方限期建成房屋交甲方使用。楼宇按每平方建筑面积2230元付款给乙方作为包干费，合计价129340元。乙方必须于1994年5月30日完成上述楼宇的土建及室内装修、水电安装工程，并接通外水电，将楼宇交甲方使用。楼宇交付使用后，乙方负责给甲方办理房屋即土地使用权的有关证件。该合同落款“甲方”栏处有手写签名“罗丽娟”，并注明：甲方身份证号码。该合同经广州市公证处（93）穗证经字第56995号《证明书》进行公证。原告罗丽娟持有该公证的合同原件。原告罗丽娟持有《农村（墟镇）宅基地使用证》原件，该证载明：使用人姓名：罗丽娟；宅基地座落：永泰村永泰新村自然村永鸿楼A座205房；面积58平方米，发证日期：一九九四年八月二十六日。原告罗丽娟持有原广州市国土局房管局于1997年7月6日填发的穗房地证字第××号《房地产证》原件，该证载明：权属人：罗丽娟；权属来源：1999年1月向广州市越秀泰湖发展有限公司购买集资房；房屋占有份额：全部；房屋所有权性：私产；土地权属性质：国家所有；房屋座落：白云区永泰街永鸿楼28号205房（以下简称涉案房产）；用途：住宅；总建筑面积53.08㎡；登记字号：稳字16685；核准日期：1999.06.29。该证没有记载登记权属人“罗丽娟”除姓名外的任何身份证信息。2018年1月8日，“松涛北苑”物管部门、广州市白云区永平街松涛苑社区居民委员会、广州市公安局白云区分局永平派出所共同在《证明》上加盖了公章，该证明主要内容为：兹有业主罗丽娟，身份证号，房产证号（穗房地证字第××号），农村（墟镇）宅基地使用证号“穗同字第NO.0005460号”的地址“广州市白云区同和镇永泰新村商住楼永鸿楼A座205房”与现地址“广州市白云区永泰街永鸿楼28号205房”为同一地址。原告罗丽娟提交“广州市白云区城镇建设开发总公司同和分公司”出具的广州市白云区永泰街永鸿楼28号205房的“集资建房收款票据”及涉案房产水、电、煤气等费用支出的收款凭证原件及物业管理部门、居委会出具的物业管理费及水电费收取证明，拟证明其是涉案房产的购房者及一直占有使用该涉案房产。2017年期间，原告罗丽娟拟出售涉案房产时发现，涉案房产在房管部门登记的产权人并非原告罗丽娟，而是与原告罗丽娟姓名相同，但身份证号码、出生年月日、居住地址均与原告不同的“罗丽娟”，登记的身份证号码为(第一代身份证号码)。2018年8月，原告罗丽娟以广州市国土资源和规划委员会为被告向广州铁路运输法院提起行政诉讼，要求判令撤销广州市国土资源和规划委员会出具的地址为广州市白云区永泰街永鸿楼28号205房的房地产证（证号为穗房地证字第××号），该案案号为（2018）粤7101行初3784号，该案审理过程中广州铁路运输法院向广州市公安局黄埔区分局发函查询国规委登记稳字第16685号案件的存档资料中记载身份证编号为的“罗丽娟”公民的身份证信息材料以及曾用名使用情况等，广州市公安局黄埔区分局复函称经核查广州市人口信息系统和身份证档案，查无姓名为罗丽娟（身份证号码为）的公民身份信息和身份证记载。广州市铁路运输法院于2018年11月12日作出(2018)粤7101行初3784号《行政判决书》，判决撤销原广州市国土局房管局填发并由广州市人民政府颁发的证号为穗房地证字第××号房地产证对应的房地产权登记行为。该案经二审，广州铁路运输中级法院于2019年4月15日作出(2019)粤71行终116号《行政判决书》，判决驳回上诉，维持原判。该判决已于2019年5月14日发生法律效力。本案审理过程中，本院发函至广州市规划和自然资源局查询在穗房地证字第××号房地产证对应的房地产权登记行为被撤销后，白云区永泰街永鸿楼28号205房的产权是谁？该局于2019年12月2日复函我院称：一、房屋登记情况。1999年3月，白云区永泰路永鸿楼26、28号房屋办理了首次登记，登记案号为稳字86908号，登记权属人为“广州市白云区城镇建设开发总公司”。同年6月，白云区永泰永鸿楼28号205房申请办理了“新建、分割登记”，登记案号为稳字16685号，领取了穗房地产证字第××号《房地产证》，登记权属人为“罗丽娟”（身份证号码为）。白云区永泰路永泰街26、28号已全部分割转移他人，稳字86908号产权登记已注销。二、行政诉讼案件情况。2019年4月15日，广州铁路运输中级法院作出（2019）粤71行终116号《行政判决书》（已存于稳字16685号登记档案），判决撤销原市国土房管局核发的穗房地证字第××号《房地产证》对应的房地产权登记行为。登记中心收到该判决后，立即将判决结果注记在稳字16685号不动产登记簿上，已履行完毕。三、关于产权归属问题。《物权法》第二十八条规定：“因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效是发生效力。”穗房地证字第××号《房地产证》自法院判决生效之日已被撤销。该房屋自此已不再登记在“罗丽娟”（身份证号码为）名下，产权归属请法院依法依规处理，登记中心将按生效民事判决办理后续产权登记手续。另查明，广州市白云区城镇建设开发总公司同和分公司改制后，名称变更为广州市白云区同和城镇发展公司。广州市白云区城镇建设开发总公司于2001年3月19日办理改制登记，改制后名称为广州市白云城镇地产有限公司。本院认为：原告罗丽娟与广州市白云区城镇建设开发总公司同和分公司（现名称为广州市白云区同和城镇发展公司）签订的《集资建房合同》实为农村“集资房”买卖合同，但涉案房屋所在的土地已办理土地征用手续转为国有土地，且涉案房屋现已经核发产权证，双方合同的法律障碍已经消除，故上述协议应认定为有效合同。根据《集资建房合同》，广州市白云区城镇建设开发总公司同和分公司（现名称为广州市白云区同和城镇发展公司）应当为原告罗丽娟办理房屋及土地使用权的有关证件。根据本案查明的事实，广州市白云区城镇建设开发总公司同和分公司（现名称为广州市白云区同和城镇发展公司）为罗丽娟办理了穗房地证字第××号《房地产证》，但由于登记的产权人“罗丽娟”的身份证号码、出生年月日、居住地址均与原告罗丽娟的身份情况不符，现穗房地证字第××号《房地产证》对应的房地产权登记行为已经被生效《行政判决书》判决予以撤销，故涉案房屋的产权应当恢复至初始登记权属人广州市白云区城镇建设开发总公司（现名称为广州市白云城镇地产有限公司）名下。由于《集资建房合同》签订时，广州市白云区城镇建设开发总公司同和分公司（现名称为广州市白云区同和城镇发展公司）系广州市白云区城镇建设开发总公司（现名称为广州市白云城镇地产有限公司）的分公司，故广州市白云区城镇建设开发总公司（现名称为广州市白云城镇地产有限公司）应当协助原告罗丽娟办理广州市白云区永泰街永鸿楼28号205房的产权登记证书。被告广州市越秀泰湖发展有限公司经本院公告传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：被告广州市白云区同和城镇发展公司、第三人广州市白云城镇地产有限公司于本判决生效之日起十日内协助原告罗丽娟按国土房管部门关于办理房地产证相关法规政策的规定办理位于白云区永泰街永鸿楼28号205房过户至原告罗丽娟名下的手续。本案受理费100元，由广州市白云区同和城镇发展公司负担并于本判决生效之日起三日内向本院缴纳。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长 王 丽 美人民陪审员 许 燕 娜人民陪审员 司徒素玲二〇二〇年二月六日书 记 员 林 嘉 仪