广东省台山市人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0781民初3920号原告：台山市大沙物业投资管理有限公司。住所地：台山市××。法定代表人：何超盈。委托诉讼代理人：洪映辉，系广东国慧律师事务所律师。被告：江门市恒大农牧粤西基地发展有限公司。住所地：台山市××。法定代表人：栾庆彬。委托诉讼代理人：文功和，系广东登丰律师事务所律师。第三人：台山市兆亿皮革制品有限公司。住所地：台山市××。法定代表人：刘宜之。原告台山市大沙物业投资管理有限公司与被告江门市恒大农牧粤西基地发展有限公司、第三人台山市兆亿皮革制品有限公司建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2019年9月10日立案受理后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告台山市大沙物业投资管理有限公司的委托诉讼代理人洪映辉、被告江门市恒大农牧粤西基地发展有限公司的委托诉讼代理人文功和均到庭参加诉讼，第三人台山市兆亿皮革制品有限公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告台山市大沙物业投资管理有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告支付建设用地使用权转让余款7842288元；2.本案诉讼费用由被告负担。在诉讼庭审过程中，原告主张其与被告、第三人自行协商解决土地使用权转让过程中所产生的税费等相关事宜，特申请变更上述第一项诉讼请求为：判令被告支付建设用地使用权转让余款5242288元。事实和理由：2004年末，佛山市南海广联实业发展有限公司（以下简称广联公司）与台山市广海镇人民政府合作开发包括广海镇环保工业区工业二路1号、2号在内的1800亩土地，作为大沙环保工业园区第二期的用地项目。原告作为广联公司的全资子公司，通过受让方式取得位于广海镇大沙环保工业区工业二路1号、2号的两块土地使用权【土地使用权证号为：台国用(2007)第04427号、台国用(2007)第04431号】，但在办理国有土地使用权的过程中，因各种客观原因将上述两块土地的使用权人登记至第三人名下。事实上，这两块土地的土地出让金、契税或者税费等均由原告缴纳。2008年1月10日，第三人向原告出具一份《确认书》，确认上述两块土地使用权的实际权属人为原告。2018年4月27日，原告与被告就上述两块土地使用权的转让事宜进行磋商并达成协议，但由于上述两块土地的登记权属人为第三人，因此原告让第三人与被告签署《国有土地使用权转让协议》。根据该协议约定，上述两块土地使用权的转让总价为78422880元，定金为7842288元，其中第一期款项15684576元，第二期款项为19605720元，第三期款项为27448008元，剩余转让款7842288元在上述两块土地使用权登记至被告名下且支付第三期款项后60日内支付。协议签订后，被告分别于2018年5月4日向第三人支付定金，于2018年5月11日支付第一期款项，于2018年6月13日支付第二期款项，于2018年9月11日支付第三期款项，至今尚欠余款7842288元未付。第三人在收取被告支付的转让款后于2018年5月中旬缴纳了上述土地历年所欠的土地使用税及滞纳金共计17748106.7元，于2018年7月中旬缴纳了土地增值税、教育附加税、印花税、城市维护建设、个人所得税等税费4131305.09元，剩余款项21253066.21元扣除用于缴纳剩余税费的预留款项11253066.21元后，根据原告指示于2018年7月23日将10000000元款项支付给广联公司。2018年8月13日，由于第三人缴纳相关税费时发现余款不够交费，原告遂通知广联公司转款5600000元给第三人缴纳了相关地税共计16852519.39元。2018年9月11日，第三人收到被告支付的第三笔款项27448008元后，并支付了测绘费用95000元和评估费40000元，扣除银行手续费后余款27402126.78元按原告指示转账给广联公司。现原告依约将上述两块土地使用权变更登记至被告名下【土地使用权证号为：粤(2018)台山市不动产权第0045891号和粤(2018)台山市不动产权第0045888号】，被告已经符合支付余款的条件。据此，原告为维护其合法权益，特诉至法院。被告江门市恒大农牧粤西基地发展有限公司辩称，其已经取得台国用(2007)第04427号、台国用(2007)第04431号《国有土地使用权证》。因涉案《国有土地使用权转让协议》是被告与第三人签订的，现第三人同意扣除2600000款项后，由被告向原告支付土地转让款尾款5242288元，被告对此表示无异议。第三人台山市兆亿皮革制品有限公司，原告作为涉案土地的实际土地使用权人，是本宗土地的转让人及实际纳税义务人。2018年5月8日，原告及其投资人向第三人承诺：涉案国有土地使用权转让协议中转让方所有的权利和义务由原告及其投资人承担；涉案土地使用权转让过程所产生的出让金、税金、过户费等相关费用由协议中土地转让款中扣除。2018年9月17日，原告的投资人向第三人再次承诺，确认第三人因本次土地转让需要缴纳所得税2600000元。现第三人同意被告在扣除2600000元款项后，向原告支付土地转让款尾款5242288元。原告绕诉讼请求依法提交了以下证据：《营业执照》复印件1份、《国家企业信用信息公示系统》复印件2份、《广东省政府性基金（资金）通用票据》复印件5份、《中国银行支票存根》复印件8份、《台山市征集地方教育附加收款凭证》复印件2份、《契税完税证》复印件2份、台国用（2007）第04431号《国有土地使用权证》、台国用（2007）第04427号《国有土地使用权证》复印件各1份、《确认书》复印件1份、《国有土地使用权转让协议》复印件1份、（2018）台山市不动产权0045888号《台山市不动产权证》、（2018）台山市不动产权0045891号《台山市不动产权证》复印件各1份、《何超盈两块地资金往来记录》复印件1份、办理过户至被告名下缴纳的税费23张、《工商银行回执》复印件1份、《网上银行交易电子凭证》复印件1份、《广东农村信用社的转款凭证》复印件1份。被告没有向本院提交证据。第三人向本院提交2018年5月8日《承诺函》、2018年9月17日《承诺书》。本院依法组织当事人进行了证据交换和质证。经质证，原告及第三人提交上述证据的形式和来源合法，内容真实，与案件事实有关，本院予以采信并在卷佐证。根据采信的证据，结合当事人的陈述，本院查明事实如下：坐落于台山市××的地块[证号：台国用（2007）第04431号、台国用（2007）第04427号]登记权属人为台山兆亿皮革制品有限公司。2008年1月10日，台山兆亿皮革制品有限公司向台山市大沙物业投资管理有限公司出具《确认书》，确认台国用（2007）第04431号、台国用（2007）第04427号土地使用权人实际为台山市大沙物业投资管理有限公司。2018年4月27日，甲方台山兆亿皮革制品有限公司（转让方）与乙方江门市恒大农牧粤西基地发展有限公司（受让方）签订《国有土地使用权转让协议》，主要约定：甲方将台国用（2007）第04431号、台国用（2007）第04427号国有使用权及地上建筑所有权转让给乙方，使用权面积共计343960平方米，土地使用权的终止日期为2057年6月21日。转让款总额为78422880元，其中定金为7842288元，第一期款项15684576元，第二期款项为19605720元，第三期款项为27448008元，剩余转让款7842288元在上述两块土地使用权登记至乙方名下且支付第三期款项后60日内支付。上述协议签订后，第三人依约协助被告办理上述两块土地使用权过户登记手续，被告已经依法取得上述两块土地使用权[证号：粤（2018）台山市不动产权第0045888号、粤（2018）台山市不动产权第0045891号]，并依约向第三人支付了定金、第一期款项、第二期款项、第三期款项。因第三人与原告之间就涉案土地过户手续费用数额问题发生纠纷，被告一直未能支付剩余转让款7842288元。在诉讼庭审过程中，原、被告及第三人均同意被告先支付转让款5242288元给原告。至于土地使用权转让过程中所产生的税费等相关事宜，原告主张其与被告、第三人自行协商解决。本院认为，本案是建设用地使用权转让合同纠纷。台山兆亿皮革制品有限公司与江门市恒大农牧粤西基地发展有限公司签订的《国有土地使用权转让协议》是双方真实意思表示，未违反法律强制性规定，合法有效，应予认定。上述协议签订后，第三人协助被告办理涉案土地使用权过户登记手续，现被告已经依法取得涉案两块土地使用权，并依约向第三人支付了定金、第一期款项、第二期款项、第三期款项。在诉讼庭审过程中，原、被告及第三人均同意被告先支付转让款5242288元给原告，本院予以支持。至于土地使用权转让过程中所产生的税费等相关事宜，原告主张其与被告、第三人自行协商解决，本案不作处理。依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：被告江门市恒大农牧粤西基地发展有限公司应自本判决生效之日起十五日内向原告台山市大沙物业投资管理有限公司支付转让款5242288元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费33348.01元，由被告江门市恒大农牧粤西基地发展有限公司负担22292元；原告台山市大沙物业投资管理有限公司多预交受理费11056.01元，本院予以退回。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审判员  冯仲仁二〇二〇年二月六日法官助理黄巧喜书记员古发强