贵州省清镇市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)黔0181民初1698号 原告：贵阳颜文明体育用品有限公司，住所地贵州省贵阳市清镇市巢凤社区服务中心扁坡村杉树脚组，统一社会信用代码91520181063098615X。 法定代表人：颜文明，总经理。 委托诉讼代理人：林志嵩，贵州道卫律师事务所律师，代理权限特别授权代理。 被告：禹爱繁，男，1973年10月12日出生，汉族。 委托诉讼代理人：邓峰，贵州证衡律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。 被告：赵乐阳，女，1975年7月17日出生，汉族。 委托诉讼代理人：禹爱繁，男，1973年10月12日出生，汉族，住湖南省邵东县，现住贵州省。 原告贵阳颜文明体育用品有限公司（以下简称颜文明公司）、与被告禹爱繁、赵乐阳合同纠纷一案，本院于2019年3月12日立案后，依法适用简易程序，与禹爱繁诉颜文明公司、颜文明、王新良合同纠纷一案公开开庭进行了合并审理。原告颜文明公司的法定代表人颜文明及其委托诉讼代理人林志嵩，被告禹爱繁及其委托诉讼代理人邓峰，被告赵乐阳的委托诉讼代理人禹爱繁到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论，现已审理终结。 原告颜文明公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告与被告禹爱繁签订的《贵阳颜文明体育用品有限公司仓储物流建设项目投资合同》；2.判令二被告连带向原告支付违约金、应缴税款、管理费等费用共计918.271394万元（含土地出让金、相关税、费用）；3.诉讼费、保全费由二被告承担。 事实及理由：2014年5月21日，原告与被告禹爱繁签订了《贵阳颜文明体育用品有限公司仓储物流建设项目投资合同》（以下简称投资合同），双方约定共同联合开发颜文明公司仓储物流建设项目，被告禹爱繁同意按暂估35万元／亩的价格(按政府挂牌出让价最终确定，且以第一次举牌价为限)进行前期投资以获得相应项目物流土地开发权，此价格仅为前期投资款包括相应土地出让金、土地征收补偿金。相应项目的工程建设、开发资金等一切费用由被告禹爱繁自行承担。被告禹爱繁在合同签订之日起十五日内向原告按15万元／亩先行向原告缴纳，待工程竣工后进行决算。如被告不能按时交足以上费用，必须向原告支付所欠金额l‰的日违约金。合同签订后，原告组织被告禹爱繁共同对联合开发的土地进行摘牌，摘牌的土地价格为59万元每亩，被告禹爱繁同意开发10.75亩土地。合同签订后，被告禹爱繁没有按照合同约定缴纳相关费用，导致原告遭受重大经济损失。另外，被告禹爱繁与赵乐阳系夫妻关系，上述费用应当认定为夫妻共同债务。特提起诉讼，望支持原告诉请。 被告禹爱繁辩称，一、本案应当首先解决原告与被告签订的《投资合同》的性质及其效力如何认定的问题。双方只是想在原告的名义下获得物流项目用地，然后各自开发建设，各自拥有产权。根据合同条款的约定，充分体现了双方名为联合开发，实为土地使用权分割转让并把生地变为熟地，然后各自独立建设的本质。因为原告已经无法取得约定的仓储物流用地使用权，合同目的无法实现，故同意解除合同。二、原告第二项诉请所依据的核心事实虚假，同时请求于法无据，请求驳回其诉请。原告凭空杜撰了关键词“暂估”，同时增加“按政府挂牌出让价最终确定，且以第一次举牌价为限”进行补充说明，这一说辞毫无事实依据，与双方合同完全不符，系原告主张的虚假事实。原告与他人的合同约定与被告无关，颜文明得知土地挂牌价涨到近60万元/亩时要求被告重新签订合同，被告予以严词拒绝，回复必须按照原合同办事。双方签约时地价不明，约定以35万元/亩的价格转让土地使用权，完全是一种风险商业投资行为。被告早在签约前一年半就支付了460万元，早在摘牌前半年多就签订了合同，并且对各项条款进行了明确约定，双方未签过变更协议，对双方具有约束力的依然是原合同。被告同意开发10.75亩土地，也确实陪同颜文明参加摘牌，但被告只是旁观者，而不是决策者。根据合同约定，被告只需按35万元/亩支付原告10.75亩土地使用权转让金，并按15万元/亩分摊土地平整等费用，被告前期只需支付原告537.5万元。尽管被告最后一笔77.5万元是在2015年11月31日支付的，并不意味被告延迟履行义务。因为合同中没有对何时支付土地使用权转让金作出约定，只是对15万元/亩土地平整等费用约定在签约后15日内支付，否则要承担1‰的日违约金。被告早在合同签订之前就将15万元/亩土地平整费用支付给原告，最后一笔77.5万元是支付土地使用权转让金。原告将被告妻子赵乐阳列为被告毫无事实和法律依据，赵乐阳从未参与或过问本案，更没有在合同上签字，本案诉争与赵乐阳无关。综述，被告按约履行了合同义务，原告违约，无力支付土地出让金导致土地出让合同解除，无法取得约定的土地使用权，导致双方合同目的无法实现，请求驳回原告的诉请。 被告赵乐阳的答辩意见与禹爱繁的答辩意见一致。 本院经审理认定事实如下：颜文明公司成立于2013年3月28日，公司类型为有限责任公司（自然人独资），注册资本为100万元，股东为颜文明，持股比例100%。 在颜文明公司成立前，清镇市人民政府（甲方）于2013年1月8日与颜文明公司签订《颜文明总部经济建设项目投资协议》，主要约定“甲方同意乙方在清镇市物流新城建设颜文明总部经济项目，项目总投资3.2亿元，占地约85亩，拟选址于物流园区C板块，建设内容为：综合大楼、产品展示厅、电子商务、体育用品、仓储、货物配送中心。乙方建设项目必须依法取得土地使用权，项目土地使用年限按国家规定执行，土地性质根据项目规划性质确定，土地价格按项目最终摘牌价执行。”。 从2013年1月30日至2014年3月28日，颜文明个人先后收取禹爱繁交纳的用地款460万元。期间，颜文明与禹爱繁及案外人胡某、覃海平、冯书海等人于2013年10月24日签署了《颜文明物流园项目修建财务支出管理制度征求意见稿》，主要内容为“为了降低成本，提高物流园财务支出效率，特制定本管理制度。并对财务支出的审批、支出范围和标准等进行了规定。”。 2014年5月21日，颜文明公司（甲方）与禹爱繁（乙方）签订《投资合同》，主要内容为“甲乙双方在平等、互利的基础上，就颜文明公司仓储物流建设项目联合开发达成如下协议：一、项目概况：2.建设地点为贵州清镇市物流园区内。3.建设规模总投资32000万元。二、项目用地性质：1.合作开发项目占地92.745亩，总建筑面积16.498万平方米，土地性质为国有土地挂牌出让取得。2.该片土地使用权人为甲方。三、项目现状：2.本项目已完成规划方案审批手续，正在办理土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设施工许可证。四、项目建设范围及内容：1.按甲方委托的设计单位对本项目的设计方案进行施工建设，外墙装修材料及门窗的使用品牌双方共同确定。五、联合开发方式及分配方式：1.联合开发方式：乙方同意按35万元/亩的价格进行前期投资以获得相应项目物流土地开发权，此价格仅为前期投资款包括相应土地出让金、土地征收补偿金。相应项目的工程建设、开发资金等一切费用由乙方自行承担。2.分配方式：甲、乙双方按谁投资谁受益的原则获得相应项目物业产权。乙方分得C-113间总建筑面积16519.4㎡，公摊面积3865.54㎡，共10.75亩（详见设计图，设计图作为合同有效的组成部分）。六、财务管理：1.财务管理：本项目独立核算，由甲、乙双方共同管理帐务，出纳由甲方委派，会计由乙方委派。七、前期工作安排：合作开发项目的前期工作由甲方负责，包括但不限于以下各项：2.甲方负责整体项目的土地平整，地探房屋设计，临时用水用电（变压器水池）围墙、大门、道路、绿化、临时办公用房等公共设施施工。上述费用由乙方按其所获得的项目的规划建设面积进行分摊。乙方在合同签订之日起十五日内向甲方按15万元/亩先行向甲方缴纳，待工程竣工后进行决算。如乙方不能按时交足以上费用，必须向甲方支付所欠金额1‰的日违约金。3.甲方负责合作项目开工手续的办理，获得建筑施工许可，使合作项目可以合法开工建设。办理建筑施工许可的相关费用由甲方先行垫付，乙方按其所获得的项目的规划建设面积进行分摊。八、工程管理：1.合作项目由第三方承包开发建设，承建方由乙方确定，费用由乙方承担，工程监理单位由双方共同确定。十、产权确认与产权过户：1.本协议签署后报送住房和城乡建设局（合作项目主管机关）备案，以便按本协议规定确定合作项目性质物业的产权归属，即按设计图所确定的面积确定产权。2.按法律及政策规定，在甲方分得物业，在最终享有人缴纳各种税费后，国有土地使用权证的分户使用权证变更为最终物业享有人名下，此项手续由甲、乙双方负责办理。上述税费按照各自所获得的项目的规划建设面积进行分摊。十五、合同的变更：本合同履行期间，发生特殊情况时，甲、乙任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内（书面通知发出7天内）签订书面变更协议，该协议将成为合同不可分割的部分。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。”。 2015年1月8日，清镇市国土资源局（出让人）与颜文明公司（受让人）签订编号为520181-2015-ＣＲ-0004《国有建设用地使用权出让合同》，合同主要内容为“第四条、本合同项下出让宗地编号为ＣＲ-××4，宗地总面积大写伍万零捌佰捌拾贰平方米（小写50882平方米），其中出让宗地面积为大写伍万零捌佰捌拾贰平方米（小写50882平方米）。本合同项下的出让宗地坐落于清镇市巢凤社区扁坡村。第五条、本合同项下出让宗地的用途为仓储用地。第六条、出让人同意在2015年4月30日前将出让宗地交付给受让人。第八条、本合同项下宗地的国有建设用地使用权出让价款为人民币大写肆仟肆佰柒拾陆万元（小写44760000元），每平方米人民币大写捌佰柒拾玖点陆捌元（小写879.68元）。第九条、本合同项下宗地的定金为人民币壹仟叁佰零伍万元（小写13050000元），定金抵作土地出让价款。第十条、受让人同意按照本条第一款第（一）项的规定向出让人支付国有建设用地使用权出让价款；（一）合同签订后1个月内必须缴纳出让价款50%的首付款，本合同签订之日起365日内，一次性付清国有建设用地使用权出让价款。第十一条、受让人应在按本合同约定付清本宗地全部出让价款后，持本合同和出让价款缴纳凭证等相关证明材料，申请出让国有建设用地使用权登记。第三十条、受让人应当按照本合同约定，按时支付国有建设用地使用权出让价款。受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日的，经出让人催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失。”等内容。 合同签订后，颜文明公司已缴纳国有建设用地使用权出让价款1305万元。因颜文明公司未按约定缴纳尚欠的国有建设用地使用权出让价款3171万元，清镇市国土资源局向本院起诉要求解除其与颜文明公司于2015年1月8日签订的《国有建设用地使用权出让合同》，本院作出（2017）黔0181民初2827号民事判决书，判决解除了清镇市国土资源局与颜文明公司于2015年1月8日签订的《国有建设用地使用权出让合同》。之后，颜文明公司提起上诉，贵阳市中级人民法院作出（2018）黔01民终1304号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。 贵阳市中级人民法院在审理（2018）黔01民终1304号民事案件中查明：2015年4月30日清镇市国土资源局已将宗地编号为ＣＲ-××4的地块交付颜文明公司，颜文明公司已在案涉土地上施工修建。 2015年11月30日，颜文明个人收取禹爱繁交纳的用地款77.5万元。 庭审中，到庭证人李某1的证言为“禹爱繁与颜文明公司签订《投资合同》的目的是共同出资进行土地招拍挂开发土地。第一次签订合同时其在场，约定的是一亩35万元，其他的就是设计、平整场地等的费用。其与颜文明公司也签订了一样的合同，当时约定的是大家一起拿地，但在土地拍卖过程中出了问题，本来说是土地要分到每个人名下的，后面土地登记在颜文明公司名下。第二次签订合同是因为政府的土地价格增加为60万元／亩左右，所以才进行价格的更改，颜文明公司没有获得投资利润。”。 到庭证人胡某的证言为“其与颜文明公司签订有一份类似禹爱繁与颜文明公司签订的合同，签订合同的目的是共同出资招拍挂取得土地使用权。第一次签订的合同是35万元／亩，第二次签订的合同是60万元／亩。颜文明召集过大家开会，并通报了土地费用从35万元／亩上涨到60万元／亩，签订60万元／亩的合同，颜文明没有在其中盈利。”。 到庭证人李某2的证言为“禹爱繁与颜文明公司签订合同时其在场，谈的是土地35万元／亩，土地平整15万元／亩，颜文明召集过签订类似合同的人开过会，通报过土地价格从35万元／亩上涨到60万元／亩，禹爱繁参加开会了的，颜文明要求禹爱繁将地价从35万元／亩增加到60万元／亩，但禹爱繁不同意。”。 庭审中，颜文明公司确认签订了类似《投资合同》的人员中只有禹爱繁不同意重新签订将土地费用从35万元/亩变更为60万元/亩的新的合同。 诉讼中，因颜文明分别收取了案外人冯书海、李某1等人交纳的数额不等的用地款，本院曾将对案涉项目收支情况进行会计审计的举证责任分配给颜文明公司，颜文明公司亦向本院提交了相关的会计资料，但因会计审计结论对案件的审理不构成影响，故未移送本院对外委托办公室委托鉴定单位进行会计审计。经过审核颜文明公司提交的会计资料，不能反映颜文明已将其个人收取禹爱繁交纳的用地款共计537.5万元交纳到颜文明公司账户，并计入颜文明公司的收入。 同时查明，2019年3月5日，本院受理颜文明公司诉清镇市自然资源局、清镇市物流新城管委会建设用地使用权出让合同纠纷一案，颜文明公司的诉请为：一、判令两被告连带退还原告清镇市巢凤社区扁坡村ＣＲ-××4宗土地的出让款人民币13050000元；二、判令两被告连带退还原告平整土地款15000000元；三、诉讼费由被告承担。诉讼中，颜文明公司撤回要求判令两被告连带退还原告平整土地款15000000元的诉请。本院于2019年12月30日作出（2019）黔0181民初1603号民事判决书，判决：一、限被告清镇市自然资源局于本判决生效之日起10日内退还原告贵阳颜文明体育用品有限公司土地出让金4098000元；二、驳回原告贵阳颜文明体育用品有限公司的其他诉讼请求。该判决已于2020年1月17日送达完毕。颜文明公司至今未与政府相关部门达成就颜文明公司在案涉土地上修建建筑物及平整场地所支付的费用如何进行补偿的协议。 上述事实，有原、被告的陈述，营业执照，企业信息，身份证复印件，收据，收款收据，转账凭证，电汇凭证，《贵阳颜文明体育用品有限公司仓储物流建设项目投资合同》，补充协议，（2017）黔0181民初2827号民事判决书，（2018）黔01民终1304号民事判决书，（2019）黔0181民初1603号民事判决书、《颜文明总部经济建设项目投资协议》，《解除合同通知书》，《律师函》，《国有建设用地使用权出让合同》，国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书，发票，相关会计资料，到庭证人李某1、胡某、李某2的证言等证据在卷佐证，并经庭审质证，本院予以确认。 本院认为，根据《投资合同》载明的内容、原告的陈述及到庭证人的证言，本院确认原告与被告禹爱繁签订《投资合同》的真实目的系共同出资进行土地招拍挂，取得国有建设用地使用权后进行联合开发，该《投资合同》系双方的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，系有效合同。《投资合同》能够继续履行的基础是颜文明公司与清镇市国土资源局签订的《国有建设用地使用权出让合同》能够得到继续履行，因颜文明公司欠缴土地出让金3171万元，导致《国有建设用地使用权出让合同》被人民法院判决解除，双方已不能实现签订《投资合同》的目的，同时本院在审理禹爱繁诉颜文明公司、颜文明、王新良合同纠纷一案时已判决解除双方签订的《投资合同》，故对原告要求解除其与禹爱繁签订的《投资合同》的诉请，本院予以支持。颜文明公司已在案涉土地上修建建筑物及平整场地，该部分投入是否能够得到补偿、能够得到多少补偿、案涉项目是否存在损失还是能够获得收益均处于待定状态，且涉及案外人的利益，故对原告要求二被告连带支付违约金、应缴税款、管理费等费用的诉请，不予支持，原告可在条件成就后另行提起诉讼。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条和最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、解除原告贵阳颜文明体育用品有限公司与被告禹爱繁于2014年5月21日签订的《贵阳颜文明体育用品有限公司仓储物流建设项目投资合同》； 二、驳回原告贵阳颜文明体育用品有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费300元，减半收取150元（原告预交38040元，多交的37890元退还原告），由原告贵阳颜文明体育用品有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。 审判员  周宇 二〇二〇年二月二十七日 书记员  文艺