天津市滨海新区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0116民初49572号原告：天津市滨海新区杨家泊镇罗卜坨村村民委员会，住所地天津市滨海新区。法定代表人：李佑恩，职务：村委会主任。被告：张满喜，男，1973年12月12日出生，汉族，农民，户籍所在地天津市滨海新区，现住天津市滨海新区。原告天津市滨海新区杨家泊镇罗卜坨村村民委员会（以下简称“罗卜坨村委会”）与被告张满喜农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年11月8日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年12月3日公开开庭进行了审理。原告罗卜坨村委会的法定代表人李佑恩，被告张满喜到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告罗卜坨村委会向本院提出诉讼请求：1.判令被告张满喜向原告偿付土地承包费12,000元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2007年至2018年期间，原告罗卜坨村委会每年均与被告张满喜口头签订《土地承包合同》，该《土地承包合同》约定：“甲方（罗卜坨村委会）将罗卜坨村张白开发鱼池40亩发包给乙方（张满喜）用于养鱼，承包期限一年，每亩承包费280元（后增至400元/亩）；每年春季交纳当年承包费。”；原、被告每年均没有签订书面《土地承包合同》；被告张满喜每年均按期向原告罗卜坨村委会交纳土地承包费；2018年，被告张满喜未按期向原告罗卜坨村委会交纳土地承包费（16,000元）；2019年8月8日，被告张满喜向原告罗卜坨村委会交纳2018年土地承包费14,000元，拖欠原告2018年土地承包费2,000元；2019年，被告张满喜未与原告签订书面《土地承包合同》，且将其承包的鱼池15亩转包给案外人经营，未按期向原告罗卜坨村委会交纳土地承包费10,000元，拖欠原告土地承包费共计12,000元；上述土地承包费（共计12,000元）经原告多次向被告张满喜催要均无果，为了维护自身的合法权益，原告诉至法院，请求法院依法支持原告的诉讼请求。原告罗卜坨村委会为证明其主张，向本院提交证据如下：1.基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书复印件和法定代表人身份证明书，证明其主体资格；2.原告罗卜坨村委会盖章出具的统一收据复印件，证明被告张满喜向原告交纳2018年土地承包费14,000元的事实。被告张满喜辩称，我对原告诉称的2007年至2018年期间原、被告双方口头签订《土地承包合同》的事实和我拖欠原告罗卜坨村委会2018年土地承包费2,000元的事实均无异议；我拖欠原告罗卜坨村委会2018年土地承包费2,000元是因为原告罗卜坨村委会打井用了我的电，原罗卜坨村委会向我承诺可以折抵我的土地承包费2,000元，但现任罗卜坨村委会对此不予认可；2019年春季，我明确向原告罗卜坨村委会表示我不再承包该村张白开发鱼池（40亩），但因我还有部分鱼没有出完，我就和罗卜坨村委会领导协商延迟交还我承包的上述鱼池土地，当时双方没有确定交还上述鱼池土地的具体时间；2019年7月底，我出完鱼后已将我承包的上述鱼池土地腾空；我不同意原告的诉讼请求，我拖欠原告罗卜坨村委会2018年土地承包费2,000元我同意给付原告，我认可向原告罗卜坨村委会补偿上述承包土地2019年的经济损失4,000元，共计6,000元。被告张满喜为证明其主张，向本院提交证据如下：1.张满喜居民身份证复印件，证明其主体资格。本院依法从天津市滨海新区人口服务管理中心第二分中心调取相关证据如下：1.被告张满喜的居民信息表，证明其主体资格。原、被告围绕诉讼请求均向本院提交了相关证据，本院依法组织原、被告进行了证据交换和质证。被告张满喜对原告提交的证据1-2的真实性均无异议；原告对被告张满喜提交的证据1的真实性无异议；原、被告对本院依法调取的证据1均无异议；上述证据客观、真实、有效，与本案有关联性，本院对上述证据予以采信。对原、被告无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据原、被告陈述和经本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2007年至2018年期间，原告罗卜坨村委会每年均与被告张满喜口头达成《土地承包合同》，该《土地承包合同》约定：“甲方（罗卜坨村委会）将罗卜坨村张白开发鱼池40亩发包给乙方（张满喜）用于养鱼，承包期限一年，每亩承包费280元（后增至400元/亩）；每年春季交纳当年承包费。”；原、被告每年均没有签订书面《土地承包合同》；被告张满喜每年均按期向原告罗卜坨村委会交纳土地承包费；2018年，被告张满喜未按期向原告罗卜坨村委会交纳土地承包费（16,000元）；2019年春季，被告张满喜明确向原告罗卜坨村委会表示不再承包上述鱼池（40亩），且将其承包的部分鱼池（15亩）转包给案外人经营；因上述鱼池（40亩）中尚有部分养殖鱼没有出完，被告张满喜与原告罗卜坨村委会协商延迟交还上述鱼池（40亩）土地，原、被告没有确定交还上述鱼池（40亩）土地的具体时间；2019年7月，被告张满喜将其承包的上述鱼池（40亩）土地腾空；2019年8月8日，被告张满喜向原告罗卜坨村委会交纳2018年土地承包费14,000元，拖欠原告罗卜坨村委会2018年土地承包费2,000元；原告罗卜坨村委会主张2019年被告张满喜实际占用上述鱼池（25亩）土地，造成原告经济损失，应向原告罗卜坨村委会交纳土地承包费10,000元。上述土地承包费（共计12,000元）经原告多次向被告张满喜催要均无果；2019年11月8日，原、被告因就上述土地承包费（共计12,000元）的偿付问题未能协商一致，原告遂诉至本院。本案争议焦点为：1.原告的诉讼请求是否合理合法？能否予以支持？本院认为，原告罗卜坨村委会与被告张满喜于2018年口头达成的《土地承包合同》，系原、被告双方在平等、自愿的基础上协商达成，双方的意思表示真实，内容合法、有效，不违反我国法律规定，并已实际履行，应确认为有效合同，依法予以保护。该《土地承包合同》对双方当事人均具有约束力，原、被告均应按该《土地承包合同》约定的相关义务予以履行。原告罗卜坨村委会按约将上述鱼池土地（总面积40亩）交付给被告张满喜承包经营后，被告张满喜应当按约及时向原告罗卜坨村委会交纳上述鱼池土地（总面积40亩）2018年土地承包费16,000元。被告张满喜未能按上述《土地承包合同》的相关约定及时向原告罗卜坨村委会交清上述鱼池土地（总面积40亩）2018年土地承包费（共计16,000元），至今拖欠原告罗卜坨村委会上述鱼池土地（总面积40亩）2018年土地承包费2,000元，造成原告罗卜坨村委会经济损失，是形成此纠纷的根本原因，被告张满喜对此应承担全部民事责任。被告张满喜抗辩主张原告罗卜坨村委会2018年用其电打井，原罗卜坨村委会向其承诺可以折抵其土地承包费2,000元，原告罗卜坨村委会应折抵其2018年土地承包费2,000元。根据我国法律规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据予以证实。被告张满喜就其上述抗辩主张未向本院提交相关的证据予以证实，应承担举证不能的法律后果。被告张满喜的上述抗辩理由不能成立，无事实和法律依据，本院对被告张满喜的上述抗辩主张不予支持。原告罗卜坨村委会主张被告张满喜应向其交付上述鱼池土地（总面积40亩）2018年土地承包费2,000元的诉讼请求符合我国相关法律规定和合同约定，本院对原告罗卜坨村委会的此项诉讼请求予以支持；关于原、被告诉争的2019年被告张满喜实际占用上述鱼池土地（25亩）的经济补偿问题，原告罗卜坨村委会主张2019年被告张满喜实际占用上述鱼池土地25亩，造成原告经济损失，应向原告罗卜坨村委会交纳土地承包费10,000元。被告张满喜对此不予认可，抗辩主张其于2019年春季即向原告罗卜坨村委会明确表示不再承包该村张白开发鱼池（40亩），但因上述鱼池土地中尚有部分养殖鱼没有出完，被告张满喜与原告罗卜坨村委会协商延迟交还上述鱼池土地（25亩），原、被告没有确定交还上述鱼池土地（25亩）的具体时间，认可向原告罗卜坨村委会补偿2019年经济损失4,000元。本院认为，被告张满喜于2019年春季向原告罗卜坨村委会明确表示不再承包该村张白开发鱼池（25亩）后，原、被告双方即应确定被告张满喜交还上述鱼池土地（25亩）的具体时间，原、被告双方没有确定被告张满喜交还上述鱼池土地（25亩）的具体时间，原、被告双方对此纠纷的形成均负有一定的责任，原告罗卜坨村委会在被告张满喜明确表示不再承包上述鱼池土地（25亩）后，没有及时与被告张满喜确定交还上述鱼池土地（25亩）的具体时间，造成其经济损失，对此次纠纷的形成负有次要责任；被告张满喜向原告罗卜坨村委会明确表示不再承包该村张白开发鱼池（25亩）后，未将其承包的上述鱼池土地（25亩）及时腾空，造成原告罗卜坨村委会无法将上述鱼池土地（25亩）发包，对此次纠纷的形成负有主要责任；综合考虑本案案情，本院酌定原告罗卜坨村委会与被告张满喜的责任比例为2：8，原告罗卜坨村委会应承担20%的责任，被告张满喜应承担80%的责任；本院依据原、被告2018年口头达成的《土地承包合同》的相关约定（土地承包费按400元/亩予以计算），酌定被告张满喜应向原告罗卜坨村委会补偿上述鱼池土地（25亩）2019年经济损失8,000元；原告罗卜坨村委会主张被告张满喜应向其补偿上述鱼池土地（25亩）2019年经济损失10,000元，无事实和法律依据，本院对原告罗卜坨村委会的此项诉讼请求不予支持；被告张满喜应向原告罗卜坨村委会补交上述鱼池土地（总面积40亩）2018年土地承包费2,000元和补偿上述鱼池土地（25亩）2019年经济损失8,000元，共计10,000元。综上所述，本院依照《中华人民共和国物权法》第四条、第七条、第三十二条、第三十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条、第十九条，《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第二十二条、第五十一条、第五十六条，《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第十条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零六条、第一百零八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条、第一百零四条、第一百零八条、第二百零七条、第三百二十条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告张满喜于本判决生效后十日内向原告天津市滨海新区杨家泊镇罗卜坨村村民委员会偿付2018年土地承包费2,000元；二、被告张满喜于本判决生效后十日内向原告天津市滨海新区杨家泊镇罗卜坨村村民委员会补偿（2019年占用原告鱼池土地25亩的）经济损失8,000元；三、驳回原告天津市滨海新区杨家泊镇罗卜坨村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费本院减半收取50元（该费用原告已预交），由原告天津市滨海新区杨家泊镇罗卜坨村村民委员会负担10元，由被告张满喜负担40元（该费用于本判决生效后十日内给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状（同时在上述期限内向本院交纳上诉费，逾期未交纳上诉费，按自动撤回上诉予以处理），并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院（天津市空港经济区含章路16号）。审判员  刘卫东二〇二〇年二月三日书记员  刘媛媛附：法律释明1．《中华人民共和国物权法》第四条国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第七条物权的取得和行使，应当遵守法律，尊重社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。第三十二条物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。2.《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。3.《中华人民共和国农村土地承包法》第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。第二十二条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。第五十一条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。第五十六条当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。4.《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第十条当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。5.《中华人民共和国民法通则》第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。6.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。7.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第九十一条人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；（二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。第一百零四条人民法院应当组织当事人围绕证据的真实性、合法性以及与待证事实的关联性进行质证，并针对证据有无证明力和证明力大小进行说明和辩论。能够反映案件真实情况、与待证事实相关联、来源和形式符合法律规定的证据，应当作为认定案件事实的根据。第一百零八条对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。对一方当事人为反驳负有举证证明责任的当事人所主张事实而提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，认为待证事实真伪不明的，应当认定该事实不存在。法律对于待证事实所应达到的证明标准另有规定的，从其规定。第二百零七条判决生效后，胜诉方预交但不应负担的诉讼费用，人民法院应当退还，由败诉方向人民法院交纳，但胜诉方自愿承担或者同意败诉方直接向其支付的除外。当事人拒不交纳诉讼费用的，人民法院可以强制执行。第三百二十条一审宣判时或者判决书、裁定书送达时，当事人口头表示上诉的，人民法院应告知其必须在法定上诉期间内递交上诉状。未在法定上诉期间内递交上诉状的，视为未提起上诉。虽递交上诉状，但未在指定的期限内交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。8.《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。