广西壮族自治区合浦县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）桂0521执异1号 异议人（被执行人）：合浦县广益房地产开发有限公司，住所地：合浦县廉州镇廉州大道163号。统一社会信用代码：91450521768934281R。 法定代表人：彭继福，该公司董事长。 委托代理人：陈兴，该公司员工。 委托代理人：许耀声，该公司员工。 申请执行人：叶海霞，女，1981年6月11日出生，汉族，广西钦州市钦南区。 被执行人：彭继福，男，1982年6月27日出生，汉族，居民，住广西南宁市青秀区。 被执行人：彭景均，男，1954年3月11日出生，汉族，居民，住广西合浦县。 委托代理人：吴莉，广西谦言律师事务所律师。 委托代理人：陈玉梅，广西谦言律师事务所律师。 被执行人：彭景权，男，1956年12月12日出生，汉族，居民，住合浦县公馆镇南山村委会芙蓉山015号。 买受人（利害关系人）：合浦县进盛贸易有限公司，住所地：合浦县廉州镇廉东大道85号，统一社会信用代码：914505210654066187。 法定代表人：童庆钱，该公司董事长。 委托代理人：毛雄伟，该公司职工。 评估机构（利害关系人）：广西三赢房地产评估有限公司，住所地：北海市北海大道科技大厦二楼A座。 法定代表人：兰兴渝，该公司董事长。 委托代理人：李严，该公司职工。 委托代理人：李勇，该公司职工。 在本院执行申请执行人叶海霞与被执行人彭继福、彭景均、彭景权、合浦县广益房地产开发有限公司（以下简称广益公司）民间借贷纠纷一案中，异议人广益公司对本院作出的（2018）桂0521执985号执行裁定对合浦县广益房地产开发有限公司名下土地使用权【合国用（2005）第409号】的拍卖不服，请求本院撤销该拍卖行为并向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2020年1月17日举行听证。申请人广益公司的委托代理人陈兴、许耀声，被执行人彭景均及其委托代理人吴莉、陈玉梅，彭景权，买受人合浦县进盛贸易有限公司（以下简称进盛公司）及其委托代理人毛雄伟，评估机构广西三赢房地产评估有限公司（以下简称三赢公司）委托代理人李严、李勇到庭参加了听证，申请执行人叶海霞、被执行人彭继福经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加听证。现已审查终结。 异议人广益公司称，合浦县人民法院（2018）桂0521执985号执行案件中对其公司名下合国用（2005）第409号土地拍卖的程序违法。合浦县人民法院委托没有合法资质的评估公司对拍卖物品进行拍卖，导致拍卖结果严重错误，严重误导社会大众，导致拍卖结果错误，法院未尽到审查义务并使用该报告实施网络司法拍卖，异议人并未收到参与竞拍的通知，不知道拍卖日期，合浦县人民法院没有告知申请人拍卖日期属于程序违法。申请人符合破产条件，合浦县人民法院没有将执行案件依法移送破产审查，损害了当事人的合法权益，且申请人于2019年12月5日向合浦县人民法院提出破产重整申请，12月10日，该院给出了立案受理的书面答复。该院执行局在明知有书面答复的情况下，仍然将涉案土地轻贱出售，严重侵犯了申请人的合法权益，该拍卖程序违法，应当撤销。 被执行人彭景均称，其同意异议人的意见，认为合浦县人民法院的拍卖行为违法，应当予以撤销。 被执行人彭景权称，其也同意异议人的意见，应当撤销违反程序的拍卖行为。 买受人进盛公司称，其公司通过网络平台购买，其公司属于合法购买，其余情况不清楚。 评估机构三赢公司称，其公司制作的三赢评（B）字第20190047号《房地产估价报告》系合法有效的，其公司属于有评估资质的公司，其制作的该评估报告并未违反法定程序，其评估师都是有资质的，该报告的评估价格仅作为司法拍卖的参考价格，最终价格由市场进行校验。其公司认为对涉案土地及地上构建物的价值评估报告符合法律规定，并未违反程序。 异议人广益公司向本院递交的证据有：《房地产评估报告》、（2019）桂0521破申3号《受理通知书》及评估机构三赢公司提供的《土地备案证及备案函》、《二级资质房地产评估证》、《二次申请备案受理通知书》、《新的房地产备案证书》、《李严、兰兴渝个人土地评估师证》、《入围合浦土地局合同》，上述证据符合证据的三性，本院予以采信。 本院查明，申请执行人叶海霞与被执行人彭继福等因商铺回购方式借款发生纠纷，申请仲裁。钦州仲裁委员会作出（2017）钦仲案字第63号裁决书，裁决如下：“（一）被申请人广益公司归还借款本金人民币4097900元及借款利息给申请人叶海霞，借款利息的具体计算方法：以本金4097900元为基数，按月利率2%计算，从2015年5月30日计至借款还清之日止；（二）本案仲裁费用27262元，申请人已预交，由被申请人合浦县广益房地产开发有限公司承担。由被申请人合浦县广益房地产开发有限公司的仲裁费用在履行本案义务时直接付给申请人；三、被申请人彭继福、彭景均、彭景权对上述（一）、（二）项的款项承担连带清偿责任；……”。该仲裁裁决书于2017年3月23日生效。2017年5月5日，叶海霞向北海市中级人民法院申请强制执行，2017年9月1日，北海市中级人民法院作出（2017）桂05执62号执行裁定书，查封被执行人合浦县广益房地产开发有限公司名下坐落于北海市××县××城东新区××号土地使用权【证号：合国用（2005）第409号】，查封期限三年。2017年10月23日，北海市中人民法院作出（2017）桂05执62号之一执行裁定书，解除对被执行人合浦县广益房地产开发有限公司名下坐落于北海市××县××城东新区××（××）××土地使用权××下××区、××区的土地使用权的查封，解除该土地权项下B区超出限额660万元部分土地使用权的查封。2017年11月7日，北海市中级人民法院作出（2017）桂05执62号之二《执行裁定书》，裁定终结本次执行程序。2018年2月1日，北海市中人民法院立案恢复执行。2018年6月25日，北海市中级人民法院将该执行案件指定给本院执行。2019年9月11日，本院作出（2018）桂0521执985号之二《执行裁定书》，拍卖被执行人广益公司名下位于合浦县××城东新区××组团西面（C-1、C-2、C-3、C-4、C-8、C-9、C-10、C-11）和B组团的土地使用权及地上附属物【土地使用权证号：合国用（2005）第409号】。本院委托三赢公司对涉案被拍卖的土地使用权及其地上附属物做评估。三赢公司于2019年9月2日作出《房地产估价报告》，对土地使用权估价为7663.40万元，构建筑物估价为16.71万元，合计7680.11万元。本院将该评估报告结果通知送达案件当事人，同时要求三赢公司对估价结果做出复核，三赢公司于2019年10月22日对评估结果做出复核，复核结果与《房地产估价报告》的估价结果一致。后本院参考该价格，将对涉案土地使用权及第上附属物通过淘宝平台进行网络司法拍卖，买受人进盛公司于2019年12月15日以76801100元的价格竞拍取得。本院作出（2018）桂0521执985号之三执行裁定书，裁定：位于合浦县××城东新区××组团西面（C-1、C-2、C-3、C-4、C-8、C-9、C-10、C-11）和B组团的土地使用权及地上附属物【土地使用权证号：合国用（2005）第409号】的所有权归买受人合浦县进盛贸易有限公司（社会统一信用代码914505210654066187）所有，该房屋的所有权自本裁定送达之日起转移，买受人可以持裁定书到登记机构办理相关产权过户登记手续。被执行人广益公司向本院提出执行异议，认为该拍卖行为违反程序规定，应当撤销。 另查明，被执行人广益公司于2019年12月5日向本院申请破产重整，本院收取部分材料后，出具（2019）桂0521破申3号《受理通知书》，并于2019年12月19日作出（2019）桂0521破申3号民事裁定书，对申请人破产重整申请不予受理的裁定书。 本院认为，对于申请人提出的三赢公司没有评估资质及其作出的《房地产评估报告》的结果不符合问题。评估机构三赢公司于2003年1月10日成立，经营范围为房地产价格评估贰级，土地估价（按国家法律法规规定开展经营活动）；房地产咨询、房地产经纪（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。该公司2017年12月29日即在广西壮族自治区国土资源厅备案了土地估价师李严等人，于2018年5月2日取得《土地评估机构备案登记证书》，职业范围不受限，有效期限2018年5月2日至2019年5月2日。三赢公司取得《房地产估计机构资质证书》有限期2015年7月20日至2018年7月20日，三赢公司分别于2018年8月3日、2019年7月30日向广西自治区住房城乡建设厅递交备案，相关部门同意受理，并获取《房地产估计机构备案证书》，有效期限从2019年9月11日至2022年9月11日。2019年1月10日三赢公司中标合浦县国土资源局就土地使用权价格评估工作项目，并于2019年1月21日与合浦县国土资源局签订《政府采购合同》。三赢公司出具涉案《房地产估计报告》的评估师李勇、彭勇嘉具备房地产估价师的资质，有权在房地产估价报告上签字，三赢公司法定代表人兰兴渝具有土地估价师资格，并在该《房地产估价报告》中的《致估价委托人函》上盖章。异议人认为三赢公司没有资质，该公司出具《房地产估价报告》违法。本院认为，评估机构三赢公司的房地产估价机构资质证书有效期虽然过期，但其公司已经向相关行政部门提出备案申请，相关部门已经受理，虽然行政部门未及时对该申请作出登记或备案登记，但作出该估价报告的土地估价师、房地产估价师是具备估价资格的，且可以在估价报告上签名。三赢公司作出的《房地产估价报告》存在瑕疵，但并未严重违反拍卖程序及损害当事人或者竞买人利益，且该被拍卖的土地使用权及地上附属物的基本情况及起拍价格均通过网络平台对公众公开竞拍，该标的物最终价格由市场检验确定。涉案标的物的拍卖系通过网络平台对外公开进行的，且已经将拍卖的标的物的基本情况进行了公开展示，任何人可以通过网络平台对被拍卖的标的物情况进行了解，在同等条件下参加竞拍，并未因不发书面通知导致当事人的拍卖权利被剥夺，异议人提出的其因本院未在拍卖前五日通知其到场参加竞拍，违反法定程序的主张，本院不予支持。 对于异议人广益公司提出的其公司已经向本院申请破产重整及执行移送破产的问题。根据《中华人民共和国破产法》第十条、第十九条的规定，法院受理破产的方式为裁定受理，申请人提交的《受理通知书》并不具有破产被受理立案的效力，且本院已于2019年12月19日作出了对异议人广益公司破产重整申请不予受理的裁定书，异议人广益公司申请的破产程序尚未启动，本院继续执行符合法律规定。根据《最高人民法院关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》第二条的规定，执行案件移送破产必须同时具备该条款规定的条件，但本案中，异议人广益公司并未提交证据证明其符合该条款规定的条件，异议人广益公司认为本院未将该执行案件移送破产，本院不予采信。 综合所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，裁定如下： 驳回合浦县广益房地产开发有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向广西壮族自治区北海市中级人民法院申请复议。 审判长  陈锦宪 审判员  黎保删 审判员  陈远玉 二〇二〇年二月十二日 书记员  谢庆峰 附本裁定书适用的法律条文： 《中华人民共和国破产法》 第十条债权人提出破产申请的，人民法院应当自收到申请之日起五日内通知债务人。债务人对申请有异议的，应当自收到人民法院的通知之日起七日内向人民法院提出。人民法院应当自异议期满之日起十日内裁定是否受理。除前款规定的情形外，人民法院应当自收到破产申请之日起十五日内裁定是否受理。有特殊情况需要延长前两款规定的裁定受理期限的，经上一级人民法院批准，可以延长十五日。 第十九条人民法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。 《最高人民法院关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》 2.执行案件移送破产审查，应同时符合下列条件：（1）被执行人为企业法人；（2）被执行人或者有关被执行人的任何一个执行案件的申请执行人书面同意将执行案件移送破产审查；（3）被执行人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。