广东省英德市人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1881民初4366号原告：洪海淋，男，1976年4月3日出生，汉族，住广东省化州市。委托代理人：陈伯章，广东引力律师事务所律师。被告：卓开锦，男，1963年10月28日出生，汉族，住福建省霞浦县。原告洪海淋诉被告卓开锦租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月15日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告洪海淋的委托代理人陈伯章到庭参加诉讼，被告卓开锦经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告洪海淋向本院提出诉讼请求：1.判令被告退还租赁保证金3000000元、除尘设备款398000元予原告，并支付从2017年9月1日起至款项实际退还完毕日止期间利息(以3398000元为本金，按中国人民银行同期同贷利率计算，至2019年8月2日暂计283308元，此后另计)；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2016年11月29日被告以“英德市闽兴管桩铸件有限责任公司”实际所有人、控制人名义与原告于英德市治谈、签订《租货(炼钢厂)经营合同书》，由原告租赁被告有关厂房、设备用于熔炼不锈钢钢坯使用，租赁期限五年，从2016年12月1日起至2022年4月30日止，租赁保证金300万元，技术改造期五个月，租金从2017年5月1日起交付，合同第13条第6点约定因政策强制性关闭生产的，经双方确认后，签订终止合同协议，被告要退回300万元押金。合同签订后原告分别于2016年12月6日、2017年1月6日支付租赁保证金300万元到被告指定的赖艳芳银行账户。合同履行中，被告称部分除尘设备是案外人所有，其经案外人授权可全权处理，2017年1月13日经与被告协商，上述除尘设备转让予原告，价格为399980元，2017年1月18日原告支付上述除尘设备款予被告。2017年3月16日被告有关厂房、设备被清远市第二督查组检查，认定涉及落后产能，无法开始生产，且有关设备被法院查封、执行(含除尘设备)，导致双方签订的合同无法履行。期间被告多次承诺予协调、解决未果。2017年9月1日原告与被告签订《退还保证金及其他款项协议》，约定由被告退回租赁保证金3000000元及除尘设备款398000元予原告。上述退款协议签订后，但被告也未按约定退款，严重损害原告合法权益。由于无法协商解决，特向法院起诉。被告卓开锦未进行答辩，亦未在举证期限内提供证据。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院依法组织当事人进行证据交换和质证。本院对案件事实认定如下：英德市闽兴管桩铸件有限责任公司（以下简称闽兴公司）于2013年1月25日成立，公司类型为有限责任公司，注册资本1000万元，法定代表人为卓开锦。2016年11月29日，原告洪海淋作为乙方与闽兴公司作为甲方，共同签订了《租赁（炼钢厂）经营合同书》，约定：“……二、甲方租赁给乙方的厂房、设备主要用于熔炼铸造不锈钢钢坯使用，不得作其他使用，如用于其他使用，必须经甲方同意。三、租赁厂房的面积约4万平方米。四、租赁期限为：五年零五个月，从2016年12月1日起至2022年4月30日止。五、租金标准及缴付方式：1.租期五年，第一、二、三、四年度每月租金为人民币25万元整，第五年每月租金为人民币40万元整；2.租赁项目保证金为人民币300万元，第一笔保证金人民币100万元在双方签订租赁合同并由甲方通知乙方政策允许项目合法合规后，乙方在十天内汇入甲方指定账户。第二笔保证金人民币200万元在第一笔保证金缴付后三十日内，汇入甲方指定账户……4.租金的交付：从2017年5月1日当月起计租，每月20日前缴付当月租金，乙方不得延期或拖欠；5.保证金和租金在租赁过程中的特别商定：……B、国家法令指定关闭工厂的，甲方不得收取乙方当月租金，合同自然终止。甲方在三十天内如数退还叁佰万元保证金给乙方，不得拖欠。六、关于厂房及生产设备改造问题：乙方根据其生产需要增加配置的机械设备，由乙方自己负责，但要列出明细项目登记造册，报给甲方备案，认可实际数量造价，便于日后物权权益的归属界限划分……十三、违约责任负担：6.因政策性强制关闭生产的，经双方确认后，签订终止合同协议，甲方要退还乙方押金300万元。原、被告双方还对其他事项进行了约定。同日，被告闽兴公司提供给户名为赖艳芳，开户行为广发银行清远分行的账号给原告洪海淋。2016年12月6日、2017年1月6日，原告洪海淋通过刘三岩向赖艳芳账户分别汇款100万元、200万元。2017年1月10日，被告卓开锦出具收据，载明内容“今收到洪海淋承租闽兴铸件有限公司的押金二笔，第一笔100万元整、第二笔200万元整，合计叁佰万元整”。2017年1月18日，原告洪海淋通过李上德向赖艳芳账户汇款399980元。同日，被告卓开锦向原告洪海淋出具收据，载明内容“今收到闽兴厂内除尘设备款叁拾玖万玖仟玖佰捌拾元整（399980元），经手人：卓开锦代黄世平”。2017年3月16日，清远市第二督导组检查发现闽兴公司涉及落后产能设备30吨中频炉3套，已建成多年但未投产，水电不通，涉及落后产能95万吨（根据省发改委文件），已被法院查封。因原告洪海淋无法使用涉案厂房，2017年9月1日，原告洪海淋作为乙方与被告卓开锦作为甲方签订《退还保证金及其他款项协议》，该协议的内容为：甲方欠到乙方的租赁保证金人民币叁佰万元整，甲方欠到应退还给乙方的除尘设备款叁拾玖万捌仟元整，因政策及甲方的原因导致乙方所租用甲方的工厂不能正常生产，甲方就退该两笔款项给乙方，初步协商按以下方案还款：①甲方从2017年9月份开始，每月还款人民币壹拾万元整给乙方；②除每月还的10万元方案外，甲方在年底前同意将余下欠款，以其拥有的闽源公司部分土地使用权，以市场价格合法转让等额的欠款的价值土地给乙方，以抵清甲方所欠乙方的全部款项；③在以上两个方案未完全还清所欠乙方的款项前，如甲方有其他收入来源，甲方必须通过汇款方式尽快退还所欠乙方的款项；④乙方也可通过法律途径追讨甲方所欠款项，或申请法院查封甲方名下所有财产以抵清所欠乙方款项。庭审中，原告洪海淋陈述涉案合同未实际履行。以上事实，双方并无异议，本院予以确认。对本案焦点，本院分析认定如下：关于被告卓开锦出具的还款协议是以个人名义还是代表闽兴公司的问题。首先，虽然原告洪海淋与闽兴公司签订了涉案合同，但其在庭审中陈述涉案的合同未实际履行，2017年3月清远第二督导组检查发现涉案厂房并未生产，且被告卓开锦并未提供证据证明保证金已实际进入公司财务账目及用于公司的生产经营。其次，被告卓开锦向原告洪海淋出具了《退还保证金及其他款项协议》，同时被告卓开锦出具的两份《收据》及《退还保证金及其他款项协议》上只有其本人签名，均未加盖闽兴公司的公章，故无法证实签订协议书时得到了闽兴公司的授权。再次，从《退款保证金及其他款项协议》的内容看，该协议的抬头与落款均为被告卓开锦，闽兴公司并未出现，在无法还款的情况下，被告卓开锦同意以其拥有的闽源公司部分土地使用权，以市场价格转让给原告洪海淋折抵欠款，该内容明确表示是其个人行为。根据《中华人民共和国合同法》第三十二条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或盖章时合同成立。当事人在合同上盖章、签名是其据以享有合同权利，履行合同义务，从而确定合同当事人的依据。据此，该协议的当事人为原告洪海淋与被告卓开锦。因此，被告卓开锦与原告洪海淋签订的《退还保证金及其他款项协议》行为不属于公司的经营活动，也与其职务无关，不具备成立代表行为的要件。本院认为，原告洪海淋与被告卓开锦签订的《退还保证金及其他款项协议》，系双方当事人真实意思表示，其内容不违反法律及行政法规的禁止性规定，应为有效合同，双方当事人应按照约定全面履行合同义务。本案中，因被告卓开锦未按合同约定退还保证金及除尘设备款，构成违约。原告洪海淋要求被告卓开锦退还3398000元的诉讼请求，本院予以支持。因涉案协议中，被告卓开锦应在年底前还清欠款，故原告洪海淋要求被告卓开锦支付欠款利息的时间应从2018年1月1日起计算。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百一十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：被告卓开锦于本判决生效后十日内向原告洪海淋支付欠款3398000元，并自2018年1月1日起以实欠金额为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准计付利息至偿清欠款之日止。本案受理费36250.46元，由被告卓开锦负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审 判 长  周新宇人民陪审员  林伟基人民陪审员  赖岗辉二〇二〇年二月二十五日书 记 员  黄嘉慧赵会附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。、第一百一十九条当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。