德州经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1491民初2290号 原告：德州经济开发区兆喜养殖场，住所地德州经济开发区宋官屯镇刁李贵村西南方。 经营者：李献友，男，1970年1月22日出生，汉族，住山东省德州市德城区。 被告：中交路桥建设有限公司，住所地北京市通州区潞城镇通胡大街8号1层001室。 法定代表人：郭主龙，该公司董事长。 委托诉讼代理人：陈敏，山东瀛创律师事务所律师。 原告德州经济开发区兆喜养殖场与被告中交路桥建设有限公司侵权责任纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告德州经济开发区兆喜养殖场的经营者李献友、被告中交路桥建设有限公司的委托诉讼代理人陈敏均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 德州经济开发区兆喜养殖场向本院提出诉讼请求：1.要求被告赔偿原告因侵权行为所导致的损失14625元；2.诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告于1997年承包了位于，京台高速西侧的土地进行水产养殖，并与该集体土地的所有者签订了土地租赁合同，现被告派出的施工队为了修建公路，被告拆除了原告土地上所属物，并且没有尽到告知义务，没有提前告知原告将所属物合理安置，给原告造成了财产上的损失。故特此向贵院提起诉讼，为维护原告的合法权益，请求法院判如所请。 中交路桥建设有限公司辩称，1.原告所诉求的非民事法律体系管辖的范围，被告也不是本案的适格主体；2.原告已经领取了相关补偿款项，无权在民事诉讼中另行要求赔偿，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院依法组织当事人进行了证据交换和质证。对于各方当事人提交的证据，本院认定如下：德州经济开发区兆喜养殖场共提交了十份证据，对证据一《自然资源部办公厅关于京台高速德州（鲁冀界）至齐河段改扩建工程控制性工程先行用地的复函》、证据三德州经济开发区三级证明、证据四租赁合同、证据五宋官屯街道办事处出具的《信访事项处理意见书》、证据七工商税务登记证明、证据八租金收费单据、证据十《山东省国土资源厅山东省财政厅关于德州市征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》（鲁国土资字〔2017〕395号），中交路桥建设有限公司对以上证据的真实性均无异议，本院对以上证据的真实性予以确认。对证据二中交路桥施工队强行施工照片12张，中交路桥建设有限公司对真实性有异议，认为照片没有显示时间，没有明显的标识物，无法确认作业区范围内作业区的具体位置与原告有关联性，本院予以确认。对证据六毁坏物品清单，中交路桥建设有限公司对真实性有异议，认为清单是原告单方出具，与当地政府实际调查不符，不予认可，本院予以确认。对证据九土地征收国家出具的政策，中交路桥建设有限公司对真实性有异议，认为原告提交的是律师解答的意见，不是法律文件，本院予以确认。 中交路桥建设有限公司共提交三份证据，对证据一《德州市人民政府关于京台高速公路德州（鲁冀界）至齐河段改扩建工程项目德城段建设用地拟征收土地通告》（德政土字〔2019〕101号）、《德州市人民政府关于京台高速公路德州（鲁冀界）至齐河段改扩建工程项目德城段建设用地拟征收土地补偿安置方案的批复》（德政土字〔2019〕149号）、证据三德州农村商业银行股份有限公司出具的付转款明细表两份，德州经济开发区兆喜养殖场对以上证据的真实性均无异议，本院对以上证据的真实性予以确认。对证据二山东舜华房地产评估造价咨询有限公司出具的《房地产评估报告》，德州经济开发区兆喜养殖场对真实性有异议，认为没有见过评估报告，评估公司没有处理地上物，是镇政府处理的，被告没有提前通知，经审查，该《房地产估价报告》系德州经济技术开发区京台高速公路改扩建工程项目指挥部委托山东舜华房地产评估造价咨询有限公司，对京台高速扩建项目德州市经济技术开发区段19.1千米被征收土地地上建筑物、树木、农作物等地上附着物和青苗的价值由注册房地产估价师现场查勘并出具的评估报告，且德州经济开发区兆喜养殖场未提供相关证据证实其主张，故对该证据的真实性本院予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：刁李贵村委会作为甲方与刁李贵村民李献友作为乙方于2013年3月13日签订《租赁合同》，合同内容：经双方协商刁李贵村西南方，高速公路以西刁李贵村集体闲置一块约11亩地的鱼池一个。一、为了不让该鱼池闲置，刁李贵村委会现将该鱼池租赁给李献友使用须合法经营。二、租期20年，每年向村委会上交360元，付款方式5年后付款。三、该鱼池合同期间，如遇政府征用、拆迁或村委会按照上级有关政策收回时，村委会应退回租金，此合同无效。最后有乙方李献友签字，有甲方刁李贵村委会盖章并有村委会相关人员签字。 2014年12月10日，经德州经济技术开发区市场监督管理局注册登记，李献友取得名称为德州经济开发区兆喜养殖场、类型为个体工商户、经营场所为德州经济开发区宋官屯镇刁李贵村西南方、经营者为李献友、经营范围为水产养殖的营业执照。 2018年11月22日，德州经济开发区宋官屯镇刁李贵村为李献友出具2018年至2023年的租金收据，租金为1800元，收据盖有德州经济开发区宋官屯镇刁李贵村财务专用章。 2019年1月16日，山东舜华房地产评估造价咨询有限公司受德州经济技术开发区京台高速公路改扩建工程项目指挥部委托，就京台高速扩建项目德州市经济技术开发区段19.1千米被征收土地地上建筑物、树木、农作物等地上附着物和青苗的价值出具估价报告，其中，《青苗和地上附属物调查登记表》内容为：调查时间为2018年11月13日，产权人李献友，乔木林地1.43亩，鱼塘0.82亩，乔木（1-5cm）5棵，乔木（10-20cm）6棵，砂管井2眼，厕所3.49㎡，平房38.64㎡，红砖地面100.41㎡，大理石砖47个，吊台31.83㎡，冬青20棵，下水道60ｍ，棚63.47㎡，该登记表有国土局、财政局、土地所在乡镇政府、勘测定界承担单位、村委会、项目单位、调查人等相关人员的签名，并盖有德州经济开发区宋官屯镇刁李贵村民委员会公章。报告中的《京台高速扩建项目评估补偿明细表（西侧）》内容为：村庄：刁李贵村李献友，乔木林地1.43亩，补偿单价8000元，补偿金额11440元；鱼塘0.82亩，补偿单价10000元，补偿金额8200元；乔木（1-5cm）5棵，补偿单价6元，补偿金额30元；乔木（10-20cm）6棵，补偿单价70元，补偿金额420元；砂管井2眼，补偿单价5000元，补偿金额10000元；厕所3.49㎡，补偿单价120元，补偿金额418元；平房38.64㎡，补偿单价500元，补偿金额19320元；红砖地面100.41㎡，补偿单价20元，补偿金额2008元；大理石砖47个，补偿单价10元，补偿金额470元；吊台31.83㎡，补偿单价40元，补偿金额1273元；冬青20棵，补偿单价15元，补偿金额300元；下水道60ｍ，补偿单价50元，补偿金额3000元；棚63.47㎡，补偿单价80元，补偿金额5078元，补偿金额合计61957元。 2019年10月10日，德州经济技术开发区宋官屯街道办事处就李献友反映刁李贵小区附近京台高速征占鱼塘补偿款问题出具《信访事项处理意见书》，部分内容为：（二）信访人反映京台高速征占鱼塘的问题：经查，因高速公路拓宽工程，征占李献友所承包鱼塘0.82亩、林地1.596亩，涉及房屋、树木等地上附着物按《关于德州市征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》（鲁国土资字〔2017〕395号）进行了测量及评估（附测量、评估表），按上级补偿标准应支付李献友地上附着物补偿款61957元。李献友因不了解补偿政策，多次向村两委及宋官屯街道办事处城建办反映赔偿价格低。刁李贵村两委为尽快推进清障工作，经党员、村民代表会议决议，征占承包户土地村集体给予1.5万元/亩的地上附着物补偿金；在规定时间内完成清障的承包户再给予1万元/亩的奖励。刁李贵村委会分两次拨付李献友补偿款：第一次补偿京台高速拓宽占地及附属物补偿款78427元；第二次给予承包户奖励款24160元；两次共计补偿款102587元。李献友于2019年8月份自行清除了所有地上附着物，现高速公路拓宽工程正常进行。该意见书于2019年10月16日送达，送达回证上信访人签字及意见栏显示“没有根据相关政策，本人不同意”，并有李献友签字。 又查明，德州农村商业银行股份有限公司出具的《代收/付转账成功明细表》显示证明，范红俊的6223201449535030账号于2019年6、7月两次收到德州经济开发区宋官屯镇刁李贵村民委员会的补偿款，分别为78427元、24160元。李献友与范红俊系夫妻关系，《代收/付转账成功明细表》上有李献友的签字。 本院认为，《中华人民共和国物权法》第三十七条规定:“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。”权利人行使财产损害赔偿请求权的，应当有侵权行为发生，产生了损害后果，且损害数额具体明确等基础事实。本案中，德州经济开发区兆喜养殖场自述其承包地上附属物被中交路桥建设有限公司强行施工损坏，产生损失。虽然德州经济开发区兆喜养殖场提供照片和毁坏物品清单，意在证明其承包地上附属物因中交路桥建设有限公司强行施工而损坏，但从证据上只能反映出现场工人施工情况，无法通过照片推知该施工是在何时何地进行施工，以及该施工地在被施工以前是否存在地上附属物或存在附属物的原状如何，且毁坏物品清单中所列物品种类及数量与《青苗和地上附属物调查登记表》上登记物品种类及数量多数相同，德州经济开发区兆喜养殖场已领取了其承包地上附属物补偿款，且在其提供的《信访事项处理意见书》中记载“李献友于2019年8月份自行清除了所有地上附着物，现高速公路拓宽工程正常进行”。可见，德州经济开发区兆喜养殖场提供的照片、毁坏物品清单等证据，没有其他证据佐证，对德州经济开发区兆喜养殖场是否存在损失、其损失数额是多少，是否存在侵权行为、侵权行为人是谁等基础事实，依据现有证据无法认定，其行使损害赔偿请求权的事实基础不清。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”。现德州经济开发区兆喜养殖场提供的证据不能证明其所述主张成立，应当承担举证不利的法律后果。故对德州经济开发区兆喜养殖场的主张不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回原告德州经济开发区兆喜养殖场的诉讼请求。 案件受理费减半收取83元，由原告德州经济开发区兆喜养殖场负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。 审判员  潘立原 二〇二〇年二月十九日 书记员  唐 宁