广东省佛冈县人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1821刑初7号公诉机关佛冈县人民检察院。被告人范秀酒，男，1969年7月30日出生，居民身份证号码：441***********093X，汉族，小学文化，群众，籍贯：广东省佛冈县，现住广东省佛冈县*************（户籍地：广东省佛冈县*************号）。因犯抢夺罪于2001年9月30日被广州市海珠区人民法院判处有期徒刑九个月；因犯诈骗罪于2011年1月6日被佛山市禅城区人民法院判处有期徒刑四年二个月，2013年8月7日刑满释放。因本案于2019年9月5日被佛冈县公安局刑事拘留，同年9月30日被依法执行逮捕，现羁押在佛冈县看守所。被告人范坚国，男，1971年10月3日出生，居民身份证号码：440************952，汉族，小学文化，群众，籍贯：广东省佛冈县，现住广东省佛冈县**************。因犯诈骗罪于2006年12月30日被广东省从化市人民法院判处有期徒刑一年六个月，2008年2月25日刑满释放。因本案于2019年10月7日被佛冈县公安局刑事拘留，同年11月13日被依法执行逮捕，现羁押在佛冈县看守所。佛冈县人民检察院以佛检公刑诉［2019］254号起诉书指控被告人范秀酒、范坚国犯非法采矿罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院受理后依法适用简易程序并组成合议庭，于2020年1月13日公开开庭进行了审理。佛冈县人民检察院指派检察员朱照福出庭支持公诉，被告人范秀酒、范坚国到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2014年10月至2015年3月19日，被告人范秀酒、范坚国和范方义（已判刑）、范福赠（已判刑）见开采稀土矿有暴利可图，于是共同出资，利用范方义所承包的佛冈县******狗坑塘山进行非法采矿牟利。其中范秀酒负责管理资金和记账。达成协议后，被告人范秀酒、范坚国等人在没有办理釆矿许可证的情况下就雇佣工人范高旋、范兰焦、范坚持、范兰标等人在佛冈县******狗坑塘山打井、铺设水管、挖掘蓄水池，釆取原山浸泡抽取矿水沉淀的方式非法开采稀土矿。2015年3月19日，佛冈县公安局民警在被告人范秀酒旧平房瓦屋中起获稀土湿矿13570公斤（已判决没收）及记录非法采矿收支的账本，后联合相关部门对该非法采矿点进行打击查处。起获的稀土湿矿13570公斤，经鉴定价值人民币366390元。被告人范秀酒、范坚国等人共五次出卖非法采矿所得的稀土合计53668斤，非法获利人民币703054元。经鉴定，被告人范秀酒、范坚国等人非法开采的广东省佛冈县******狗坑塘稀土矿矿石量为63117吨（稀土氧化物45吨），造成矿产资源破坏价值为人民币675万元。公诉机关认为，被告人范秀酒、范坚国的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其二人刑事责任。因被告人范秀酒在有期徒刑刑罚执行完毕五年以内再犯非法采矿罪，是累犯，应当从重处罚。被告人范秀酒、范坚国归案后能如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚。且被告人范秀酒、范坚国认罪认罚，可以依法从宽处理。建议对被告人范秀酒、范坚国在有期徒刑三年四个月至三年十个月的幅度内判处，并处罚金。提请本院依法判处。被告人范秀酒、范坚国对指控事实、罪名及量刑建议均无异议，并签字具结，在法庭审理过程中亦无异议。本院经审理查明被告人范秀酒、范坚国的犯罪事实与公诉机关的指控一致。上述事实，被告人范秀酒、范坚国在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据：1.物证：起获的稀土湿矿；2.户籍证明、抓获经过、刑事判决书、记账笔记本等书证；3.证人证言；4.被告人范秀酒、范坚国的供述与辩解；5.鉴定意见；6.现场勘验检查笔录、辨认笔录证实，足以认定。本院认为，被告人范秀酒、范坚国无视国家法律，伙同他人违反矿产资源法规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源严重破坏，情节特别严重，其二人行为已构成非法采矿罪，应当依法惩处。公诉机关指控被告人范秀酒、范坚国罪名成立，本院予支持。被告人范秀酒曾因故意犯罪被判处有期徒刑，刑罚执行完毕以后，在五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，依法应当从重处罚。被告人范秀酒、范坚国归案后能如实供述自己的罪行，且自愿认罪认罚，依法予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议合理、合法，予以采纳。根据被告人范秀酒、范坚国犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第二十五条第一款、第六十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第（一）项、第三条第一款第（一）、（二）项、第二款第（一）项之规定，判决如下：一、被告人范秀酒犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金80000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月5日起至2023年3月4日止。罚金限在本判决生效之日起十日内交清。）二、被告人范坚国犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年四个月，并处罚金70000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月7日起至2023年2月6日止。罚金限在本判决生效之日起十日内交清。）三、继续追缴被告人范秀酒、范坚国与同案人范方义、范福赠非法采矿的违法所得人民币703014元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省清远市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本四份。审 判 长  邓金勇人民陪审员  黄 旭人民陪审员  梁伟明二〇二〇年二月六日书 记 员  刘 东附引用法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。