文书内容山东省淄博市博山区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0304民初3649号原告：李灵、孙丽琴等十四人。诉讼代表人：李灵，女，1957年5月12日出生，汉族，现住淄博市博山区。诉讼代表人：孙丽琴，女，1959年3月4日出生，汉族，现住淄博市博山区。被告：淄博凯达医院，住所地淄博市博山区陇山路103号，统一社会信用代码：52370300MJE115937R。法定代表人：李瑞军，院长。委托诉讼代理人：范纪洪，山东科力律师事务所律师。原告李灵、孙丽琴等十四人与被告淄博凯达医院劳动合同纠纷一案，本院于2019年11月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。十四原告诉讼代表人李灵、孙丽琴，被告淄博凯达医院的委托诉讼代理人范纪洪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李灵、孙丽琴等十四人向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告立即支付所欠原告独生子女一次性养老补助144594元；2、请求依法判令返还社会管理费10800元；3、请求依法判令被告承担一切诉讼费用。事实和理由：原告等十四人原系被告淄博凯达医院职工，原告等十四人达到法定退休年龄，从被告处办理退休手续。按照《山东省人口与计划生育条例》的规定，被告应支付原告独生子女父母一次性养老补助，同时，被告还要求原告缴纳根据淄办发【2003】36号文件规定，应由其缴纳的社会管理费。后原告等人多次与被告法定代表人李瑞军协商要求其支付和返还，但被告拒不支付。为维护原告合法权益，特诉请人民法院依法裁决。被告淄博凯达医院辩称，1、原告要求支付独生子女一次性养老补助费144594元已超过仲裁及诉讼时效，应驳回原告的诉讼请求。另原告李福堂并非我单位职工，其系借用我单位社会保险集体账户参保，其要求我单位支付独生子女一次性养老补助无事实和法律依据。2、原告要求支付社会管理费无事实和法律依据。综上，请求法庭依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告李灵、孙丽琴等十四人提供的如下证据：1、淄博市博山区劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁决定书十五份；2、退休证十五份；3、独生子女证十四份；7、居民死亡医学证明书一份、火化证明一份、淄博市公安局夏家庄派出所出具的证明两份，上述证据经被告质证，对其真实性均无异议，且上述证据来源合法，与本案具有关联性，对其证明力，本院予以确认。对各方当事人有争议的证据，本院认定如下：原告李灵、孙丽琴等十四人提供的4号证据中原告于又芬、钱景春、张可玲的社会管理费收据原件各一份，赵洪英、孙丽琴、李天福、李灵、田霞、李翠凤的社会管理费复印件各一份，李灵、赵洪英、田霞银行转账明细复印件各一份，昃纪英、李翠凤、张艳证明三份，上述证据能够证明原告等人各自向淄博市社会保险事业中心缴纳社会管理服务费900元，对其证明力，本院予以确认。5号证据视频资料一份（附文字材料）、6号证据博山区人民政府城东街道办事处出具的证明一份，上述证据客观真实、来源合法，且与本案具有关联性，对其证明力，本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告李灵、孙丽琴等十二人及死者李天福均系被告淄博凯达医院退休职工，且均为独生子女父母，自退休至今，被告单位未向上述原告及死者李天福支付独生子女父母一次性养老补助。李天福于2015年10月12日去世，除原告王秀莲、李晨外，再无其他第一顺序法定继承人。另查明，原告李灵、孙丽琴等九人及死者李天福在其退休时，各代被告单位向淄博市社会保险事业中心缴纳社会管理费900元。诉讼中，原告**、丁波、李瑞华、田霞自愿撤回起诉，不违反法律规定，本院予以确认。本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。原告李灵、王丽琴等十二人及李天福均系被告淄博凯达医院退休职工，符合退休职工独生子女父母一次性养老补助的领取资格，根据法律及地方政策性规定，应当由其退休时的工作单位支付独生子女父母一次性养老补助，故对原告要求被告支付退休职工独生子女父母一次性养老补助的诉讼请求，本院依法予以支持。原告提供主张的独生子女父母一次性养老补助数额符合法律规定，原告李灵、孙丽琴等十四人应享有的一次性养老补助合计为103355元（各原告具体数额详见附表），本院予以确认。原告李灵、孙丽琴等九人及死者李天福继承人原告王秀莲、李晨要求被告返还其各自垫付的社会管理费共计9000元（各原告具体数额详见附表），有原告提供的保险基金专用票据及证明为证，对原告该项诉讼请求，本院予以支持。诉讼中，被告主张原告的诉讼请求已超过诉讼时效，但原告一直向被告单位及有关部门主张权利，原告的诉讼请求并未超过诉讼时效，被告的上述辩解，本院不予采纳。综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第三条，《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条，《山东省计划生育条例》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告淄博凯达医院于本判决生效之日起十日内支付原告李灵、孙丽琴等十四人独生子女父母一次性养老补助103355元（各原告具体数额详见附表）；二、被告淄博凯达医院于本判决生效之日起十日内返还原告李灵、孙丽琴等十一人社会管理费9000元（各原告具体数额详见附表）；三、驳回原告李灵、孙丽琴等十四人的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由被告淄博凯达医院负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。审判员  徐雪二〇二〇年二月十一日法官助理陈晓凡书记员李雪莹附1：各原告基本信息原告：王秀兰，女，1957年8月31日出生，汉族，现住淄博市博山区夏家庄镇大众二村12号楼402号。身份证号码：37030419570831272X。原告：王顺霞，女，1962年9月23日出生，汉族，现住淄博市博山区大街大街小区52号楼304号。身份证号码：370304196209231620。原告：赵洪英，女，1956年11月17日出生，汉族，现住淄博市博山区夏家庄镇大众甲一村26号楼1单元301号。身份证号码：370304195611172724。原告：李灵，女，1957年5月12日出生，汉族，现住淄博市博山区夏家庄镇大众三村52号楼1单元402号。身份证号码：370304195705122744。原告：张艳，女，1957年7月9日出生，汉族，现住淄博市博山区夏家庄镇大众三村17号楼1单元202号。身份证号码：370304195707092729。原告：张可玲，女，1962年7月16日出生，汉族，现住淄博市博山区夏家庄镇大众乙一村3排8号。身份证号码：370304196207160048。原告：于又芬，女，1963年8月4日出生，汉族，现住淄博市博山区夏家庄镇夏家庄街1号2号楼2单元202号。身份证号码：370304196308042729。原告：孙丽琴，女，1959年3月4日出生，汉族，现住淄博市张店区香榭居4号楼1002室。身份证号码：370304195903042729。原告：王秀莲，女，1953年5月28日出生，汉族，现住淄博市博山区夏家庄镇大众三村13号楼1单元101号。身份证号码：370304195305282749。原告：李晨，女，1980年11月6日出生，汉族，现住浙江省温州市龙湾区开发区天鹅湖小区2组团18幢310室。身份证号码：370304198011062728。原告：李翠凤，女，1959年10月16日出生，汉族，现住淄博市博山区夏家庄镇大众三村53号楼1单元601号。身份证号码：370304195910160528。原告：昃纪英，女，1966年12月6日出生，汉族，现住淄博市博山区夏家庄镇大众三村16号楼1单元302号。身份证号码：370304196612062724。原告：钱景春，女，1970年4月23日出生，汉族，现住淄博市博山区山头街道秋泉路15号1排3号。身份证号码：370304197004233125。原告：李福堂，男，1955年6月18日出生，汉族，现住淄博市博山区夏家庄镇大众三村53号楼2单元501号。身份证号码：37030419550618271X。附2：各原告一次性养老补助数额及社会管理费明细            序号              姓名              退休时间              一次性养老补助数额              社会管理费                  1              王秀兰              2003年12月              3582元                                2              王顺霞              2005年7月              4571元                                3              赵洪英              2006年11月              5117元              900元                  4              李灵              2007年5月              5940元              900元                  5              张艳              2007年7月              5940元              900元                  6              张可玲              2007年11月              5940元              900元                  7              于又芬              2008年10月              6987元              900元                  8              孙丽琴              2009年3月              7966元              900元                  9、10              王秀莲 李晨（系李天福法定继承人）              2009年5月              7966元              900元                  11              李翠凤              2009年10月              7966元              900元                  12              昃纪英              2011年12月              9980元              900元                  13              钱景春              2015年4月              15700元              900元                  14              李福堂              2015年6月              15700元                                合计                                          103355元              9000元