广东省汕头市澄海区人民法院刑 事 判 决 书(2020)粤0515刑初83号公诉机关汕头市澄海区人民检察院。被告人于宗文，曾用名于金华，男，1974年8月24日出生于湖南省慈利县，公民身份号码430************032，土家族，文化程度初中，职业：电镀加工，户籍所在地湖南省慈利县**************。因违法排放污染物于2019年6月14日被汕头市公安局澄海分局行政拘留十五日。因本案于2019年6月29日被刑事拘留，同年8月5日被逮捕。现羁押于汕头市澄海区看守所。被告人李美发，男，1967年2月28日出生于湖南省慈利县，公民身份号码430************57X，土家族，文化程度小学，职业：打工，户籍所在地湖南省慈利县****************。因参与违法排放污染物于2019年6月14日被汕头市公安局澄海分局行政拘留十五日。因本案于2019年6月29日被刑事拘留，同年8月5日被逮捕。现羁押于汕头市澄海区看守所。被告人卓志强，男，1973年6月23日出生于湖南省慈利县，公民身份号码430************213，土家族，文化程度小学，职业：打工，户籍所在地湖南省慈利县*******家********。因参与违法排放污染物于2019年6月14日被汕头市公安局澄海分局行政拘留十五日。因本案于2019年6月29日被刑事拘留，同年8月5日被逮捕。现羁押于汕头市澄海区看守所。被告人王从艮，男，1970年1月4日出生于湖南省慈利县，公民身份号码430************216，土家族，文化程度小学，职业：打工，户籍所在地湖南省慈利县****************。因参与违法排放污染物于2019年6月14日被汕头市公安局澄海分局行政拘留十五日。因本案于2019年6月29日被刑事拘留，同年8月5日被逮捕。现羁押于汕头市澄海区看守所。被告人易法勇，男，1974年1月8日出生于湖南省慈利县，公民身份号码430************233，土家族，文化程度小学，职业：打工，户籍所在地湖南省慈利县***************。因参与违法排放污染物于2019年6月14日被汕头市公安局澄海分局行政拘留十五日。因本案于2019年6月29日被刑事拘留，同年8月5日被逮捕。现羁押于汕头市澄海区看守所。被告人李兴国，男，1975年10月16日出生于湖南省慈利县，公民身份号码430************619，汉族，文化程度小学，职业：打工，户籍所在地湖南省慈利县**************。因参与违法排放污染物于2019年6月14日被汕头市公安局澄海分局行政拘留十五日。因本案于2019年6月29日被刑事拘留，同年8月5日被逮捕。现羁押于汕头市澄海区看守所。汕头市澄海区人民检察院以汕澄检公诉刑诉〔2020〕36号起诉书指控被告人于宗文、李美发、卓志强、王从艮、易法勇、李兴国犯污染环境罪，于2020年1月13日向本院提起公诉。本院于2020年1月17日立案并依法组成合议庭，于2020年2月19日适用简易程序公开开庭审理了本案，汕头市澄海区人民检察院指派检察员汪健出庭支持公诉，被告人于宗文、李美发、卓志强、王从艮、易法勇、李兴国均到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明：2019年3月开始，被告人于宗文为非法牟利，在没有取得电镀加工经营手续、排污许可证、危险废物经营许可证等行政许可手续及配套相关污染防治设施的情况下，向陈某玉租赁位于汕头市澄海区上华镇下陈村公洲工业区一工场做电镀加工，配备3条半自动滚镀生产线及5台离心机等设备，雇佣被告人李兴国负责运送货物，雇佣被告人李美发、卓志强、王从艮、易法勇负责电镀加工，被告人于宗文、李美发负责镀镍加工，被告人卓志强、王从艮、易法勇负责镀锌加工。该电镀工场违反国家规定，将电镀加工所产生的废水未经任何处理就通过该工场排水沟直接排放到该工业区下水道。至2019年6月14日，被告人于宗文向王某然等多人收取配件进行电镀加工牟利。2019年6月14日，汕头市公安局澄海分局联合汕头市生态环境局澄海分局对上述被告人于宗文的电镀加工场进行检查，发现该电镀加工场有未经处理的电镀废水直接通过该工场一排水沟自西向东排入该工业区下水道，澄海区环境监测站在该工场电镀车间排放口进行取样监测。被告人于宗文、李美发、卓志强、王从艮、易法勇、李兴国在现场被公安机关抓获。经汕头市澄海区环境监测站监测：被告人于宗文的电镀加工场电镀车间排放口（样品编号：CS2019039)排放的废水样品监测项目总铬、六价铬、总镍监测结果超标，总铬监测结果超标985倍，六价铬监测结果超标2289倍，总镍监测结果超标19.8倍。上述事实，被告人于宗文、李美发、卓志强、王从艮、易法勇、李兴国在开庭审理过程中均无异议，并有证人陈某玉、王某然的证言，汕头市公安局澄海分局制作的扣押清单、辨认笔录、现场勘验笔录、现场图、现场照片，广东省汕头市澄海区环境监测站出具的监测报告，购物单、送货单，行政处罚决定书，抓获经过，户籍证明等证据证实。上述证据经当庭出示、质证，本院予以确认。本院认为，被告人于宗文违反国家规定，非法实施电镀加工作业，排放有毒物质，严重污染环境；被告人李美发、卓志强、王从艮、易法勇、李兴国明知他人非法实施电镀加工作业仍受雇参与生产或提供运输服务；六名被告人的行为均已构成污染环境罪，依法均应当追究刑事责任。公诉机关指控六名被告人所犯罪名成立，本院予以支持。被告人于宗文在共同犯罪中起主要作用，系主犯，依法应按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人李美发、卓志强、王从艮、易法勇、李兴国在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法予以从轻处罚。六名被告人归案后均能如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，本院依法对六名被告人均予以从轻处罚。公诉机关所提量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）、（四）项之规定，判决如下：一、被告人于宗文犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月14日起至2020年6月13日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）二、被告人李美发犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币三千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月14日起至2020年3月13日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）三、被告人卓志强犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币三千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月14日起至2020年3月13日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）四、被告人王从艮犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币三千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月14日起至2020年3月13日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）五、被告人易法勇犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币三千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月14日起至2020年3月13日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）六、被告人李兴国犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币三千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月14日起至2020年3月13日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  蚁克举审 判 员  陈永思人民陪审员  许建立二〇二〇年二月二十六日书 记 员  吴启杨相关法律条文、司法解释《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。