浙江省建德市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0182民初3689号 原告：李得华,男，1980年9月29日出生，汉族，江西省鄱阳县人，住江西省鄱阳县。 委托诉讼代理人（特别授权）：付少天,江西明理律师事务所律师。 被告：湖北神润建设工程有限公司浙江分公司，住所地浙江省杭州市余杭区南苑街道永安大厦1604室-1。 诉讼代表人：林加荣，总经理。 委托诉讼代理人（特别授权）：王江毅，浙江金宏律师事务所律师。 被告：湖北神润建设工程有限公司，住所地湖北省武汉市硚口区古田二路南泥湾大道63号名典屋工业基地二期4号厂房栋4层1室。 法定代表人：刘勇，执行董事兼总经理。 原告李得华与被告湖北神润建设工程有限公司浙江分公司（以下简称神润建设浙江分公司）、湖北神润建设工程有限公司（以下简称神润建设公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年9月2日立案后，依法适用简易程序，后因本院无法向被告神润建设公司送达诉讼材料，需要采用公送达，故本案转为普通程序，依法组成合议庭，于2020年2月25日公开开庭进行了审理。原告李得华的委托诉讼代理人付少天，被告神润建设浙江分公司的委托诉讼代理人王江毅到庭参加诉讼；被告神润建设公司经本院公告送达开庭传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告李得华向本院提出诉讼请求：1.判令二被告连带向原告退还项目风险保证金计人民币800000元，并自2018年10月1日起至该款全部还清之日止按年利率6%的标准支付逾期利息；2.判令二被告连带承担原告因本案支付的交通费计人民币15000元;3.本案案件受理费由二被告承担。事实和理由:被告神润建设浙江分公司系被告神润建设公司设立的分公司。2018年3月20日，原告与被告神润建设浙江分公司签订了一份《项目施工（内部）风险承包协议书》。协议约定，被告将其中标的杭州前沿农业生态项目建德寿昌镇南浦村园区道路建设一标段项目中园区内部道路拓宽一标段及园区内1#、2#水库环境提升整治的工程发包给原告施工。双方还对工程施工期限、工程款的结算及付款方式等内容进行了相应的约定，特别是，在协议中第九条第（三）项明确约定“在签订本协议后乙方（原告）需一次性交纳本工程的质量、安全、民工工资欠薪等项目风险保证金150万元给甲方(被告），（交纳时间：本协议签订当日交甲方100万元，进场施工后7天内再交甲方50万元）”；第二十一条约定“在履行本协议书发生争议，协商不成时，由神润建设浙江分公司工商注册所在地人民法院管辖”。该协议签订当日，原告遂通过张金玉的账户向被告指定账户转账项目风险保证金100万元，履行了合同约定义务，与此同时被告向原告出具了一份《收据》。熟料，协议签订后，被告神润建设浙江分公司却迟迟未能让原告进场施工，经再三协商，在2018年8月29日，原告无奈与被告神润建设浙江分公司又签订了一份《补充协议》。并约定：原、被告双方一致同意解除双方于2018年3月20日签订的《项目施工（内部）风险承包协议书》，且被告保证在2018年9月底之前将原告先前已支付的项目保证金予以全部退还，逾期，则自愿承担一切法律责任（包括但不限于利息、诉讼费、律师费、交通费、误工费、保全费等相关费用）。但时至今日，被告仅向原告退还了20万元，剩余保证金款项拒不支付。原告认为，被告神润建设浙江分公司在经原告多次催告后均以各种理由拒绝退回上述项目风险保证金的行为系严重违约行为，并违背诚实信用原则，被告神润建设公司依法为此也需承担责任。为维护自身的合法权益，现只好向法院起诉，恳请判如原告所请。 原告李得华为证明其诉讼主张成立，向本院提供了以下证据材料： 证据一、原告的身份证复印件一份，用以证明原告的诉讼主体资格； 证据二、二被告的工商信息打印件各一份，用以证明被告的基本企业信息情况及被告的诉讼主体资格； 证据三、《项目施工（内部）风险承包协议书》）原件、编号为2683621的《收据》原件、转账凭证原件各一份，用以证明被告将其中标的杭州前沿农业生态项目建德寿昌镇南浦村园区道路建设一标段项目中园区内部道路拓宽一标段及园区内1#、2#水库环境提升整治的工程发包给原告施工，原告应向被告支付项目风险保证金人民币150万元，交纳时间为本协议签订当日交甲方100万元，进场施工后7天内再交甲方50万元，原告已于2018年3月20日委托张金玉向被告转账支付项目风险保证金计人民币100万元，且被告已收到的事实； 证据四、《补充协议》原件一份，用以证明原、被告双方于2018年8月29日协商一致解除案涉《项目施工（内部）风险承包协议书》，被告承诺于2018年9月底之前退回原告先前支付的项目风险保证金计人民币100万元,若逾期支付，则自愿承担一切法律责任，包括但不限于利息、诉讼费、律师费、交通费、误工费、保全费等相关费用的事实。 被告神润建设浙江分公司辩称：我司对原告的第1项诉讼请求即要求二被告退还项目风险保证金80万元没有异议；对原告的第2项诉请即要求给付交通费和第1项诉请中原告主张的利息部分，请求法庭酌情判定。 被告神润建设浙江分公司未向本院提供证据材料。 被告神润建设公司未作答辩，亦未向本院提供证据材料。 上述原告李得华所提供的四组证据，经庭审质证，被告神润建设浙江分公司对其真实性、合法性和关联性（简称“三性”）均没有异议，但认为本公司也是受害者，打了300万元风险保证金给杭州田园农业开发有限公司，包括原告给付的100万元，本公司怀疑该项目是个骗局，下一步拟向公安机关报案。由于被告神润建设公司无故未到庭，视为其对上述证据及本案事实所享有的质证权、抗辩权的放弃。本院认为，原告李得华所提供的该四组证据符合证据的“三性”要求，本院予以认定。被告神润建设浙江分公司提出其怀疑案涉项目是他人所设的骗局，拟向公安机关刑事报案；在庭审中，本院征询原告李得华的意见，原告明确表示，要求本案按民事诉讼途径处理，并认为被告神润建设浙江分公司与案外人所涉的相关问题，与本案无关，故被告神润建设浙江分公司所提的相关意见本院不予采信。 根据上述有效证据及当事人在庭审中的陈述，本院对本案事实认定如下： 被告神润建设浙江分公司系被告神润建设公司设立的分公司,营业执照登记的类型为有限责任公司分公司。2018年3月20日，被告神润建设公司浙江分公司作为甲方，原告李得华作为乙方，双方签订了《项目施工（内部）风险承包（杭州前沿农业生态项目建德寿昌镇南浦村园区道路建设）协议书》一份。协议约定，被告神润建设浙江分公司将其中标的杭州前沿农业生态项目建德寿昌镇南浦村园区道路建设一标段项目中园区内部道路拓宽一标段及园区内1#、2#水库环境提升整治的工程发包给原告李得华施工。双方还对工程施工期限、工程款的结算及付款方式等内容进行了相应的约定，尤其是，在该协议第九条第（三）项中明确约定，“在签订本协议后乙方（原告）需一次性交纳本工程的质量、安全、民工工资欠薪等项目风险保证金150万元给甲方，（交纳时间：本协议签订当日交甲方100万元，进场施工后7天内再交甲方50万元）”等内容。该协议签订当日，原告李得华遂通过张金玉的银行账户向被告神润建设浙江分公司指定的银行账户转账支付了项目风险保证金1000000元，被告神润建设浙江分公司收款后当即向原告李得华出具了一份收据加以确认。此后，被告神润建设浙江分公司却迟迟未能让原告进场施工，经双方多次协商，双方在2018年8月29日又签订了一份《补充协议》，约定“双方一致同意解除本《项目施工（内部）风险承包协议书》，甲方同意退还乙方已打入甲方账户的100万元项目风险保证金，该保证金双方同意于2018年9月底之前付清，如甲方再有违背协议，实为欺诈行为，自愿承担一切法律责任（包括但不限于利息、诉讼费、律师费、交通费、误工费、保全费等相关费用）”等内容。补充协议签订后，被告神润建设浙江分公司仅向原告李得华返还了项目风险保证金200000元，剩余款项人民币800000元，经原告李得华多次催讨，至今仍未予退还。 本院认为，《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款规定：“当事人协商一致，可以解除合同”。本案中，原告李得华与被告神润建设浙江分公司签订了《项目施工（内部）风险承包（杭州前沿农业生态项目建德寿昌镇南浦村园区道路建设）协议书》。该协议签订后，原告李得华按照该协议约定向被告神润建设浙江分公司支付了项目风险保证金人民币1000000元，后因被告神润建设浙江分公司不能继续履行，故双方协商一致后于2018年8月29日签订了《补充协议》，约定案涉协议双方同意解除，被告神润建设浙江分公司向原告承诺返还全部款项、付款期限及逾期付款应承担的相关责任等内容，该补充协议系双方当事人的真实意思表示，且未违反法律、法规强制性规定，应当认定合法有效。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定:“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”。案涉合同解除后，尚未履行的，终止履行；被告神润建设浙江分公司已经向原告李得华收取的项目风险保证金，应当予以全部返还。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”。补充协议订立后，被告神润建设浙江分公司应当按照约定的期限向原告李得华返还其交纳的保证金人民币1000000元，但其仅向原告返还了200000元，剩余800000元经原告李得华催讨，至今仍未返还，其行为已构成违约，理应承担立即返还剩余款项并支付该款项自2018年10月1日起至生效判决确定的履行之日止的利息的违约责任。因双方未约定计付利息的利率，故本院酌定以800000元为基数，2019年8月19日之前的利息按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计付；2019年8月20日之后的利息按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计付。根据《中华人民共和国公司法》第十四条第一款规定，“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”。因被告神润建设浙江分公司系被告神润建设公司设立的分公司,根据营业执照登记的类型，该分公司不具有法人资格，故其民事责任依法应由被告神润建设公司承担责任。鉴于被告神润建设浙江分公司系依法设立的非法人分公司，并已领取了营业执照，对外以自已名义从事民商事活动；本案中，被告神润建设浙江分公司以自己名义与原告李得华签订案涉项目分包合同，直接向原告李得华收取了项目风险保证金，由自己保管和处分；当双方协议解除分包合同后，被告神润建设浙江分公司明确承诺由其向原告李得华返还全部项目风险保证金，并表示若逾期付款，则愿意承担违约责任等具体情况，本院判令二被告共同承担民事责任。原告李得华要求二被告支付交通费用15000元的诉讼请求，因其未能提供证据证明，故本院对该项诉求不予支持。综上所述，原告李得华的诉讼请求合理部分，本院予以支持；对其他诉讼请求本院不予支持。被告神润建设浙江分公司所提的相关抗辩意见本院予以采纳。被告神润建设公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席作出判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 被告湖北神润建设工程有限公司浙江分公司、湖北神润建设工程有限公司于本判决生效后十日内返还原告李得华项目风险保证金人民币800000元，并支付以该款项为基数，自2018年10月1日起至生效判决确定的履行之日止的利息[2019年8月19日之前按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计付；2019年8月20日之后按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计付]。 驳回原告李得华的其他诉讼请求。 当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费人民币11950元，由原告李得华负担300元，被告湖北神润建设工程有限公司浙江分公司、湖北神润建设工程有限公司负担11650元。 当事人在本判决书生效后十五日内到本院办理诉讼费用结算手续，逾期不交纳应负担的诉讼费用的，依法强制执行。 当如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。并向杭州市中级人民法院指定账号预交上诉案件受理费。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在收到《上诉费用交纳通知书》次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。杭州市中级人民法院户名、开户行、指定账号详见《上诉费用交纳通知书》。 审 判 长  叶碧川 人民陪审员  卢慧玲 人民陪审员  金 霞 二〇二〇年二月二十八日 书 记 员  李 英