河南省沁阳市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0882民初176号原告：韩玉龙，男，1990年9月9日生，汉族，住沁阳市。原告：买慧慧，女，1986年11月11日生，回族，住址同上，系原告韩玉龙妻子。原告：韩雨心，女，2012年3月19日生，回族，住址同上。法定代理人：韩玉龙、买慧慧，系韩雨心父母亲。原告：韩宇熙，男，2016年3月17日生，回族，住址同上。法定代理人：韩玉龙、买慧慧，系韩宇熙父母亲。四原告委托诉讼代理人：韩金芳，女，1963年11月19日生，汉族，住址同上，系原告韩玉龙母亲。四原告委托诉讼代理人：翟青，焦作市沁阳市恒信法律服务所法律工作者。被告：沁阳市沁园办事处任庄村民委员会东组，住所地：沁阳市沁园办事处任庄村。负责人：李胜利，男，1970年12月2日生，汉族，住沁阳市，系该组组长。被告：沁阳市沁园办事处任庄村民委员会，住所地：沁阳市沁园办事处任庄村，统一社会信用代码：55410882MEA426457C。法定代表人：郭全福，男，1960年2月15日生，汉族，住沁阳市，系该村村委会主任。原告韩玉龙、买慧慧、韩雨心、韩宇熙与被告沁阳市沁园办事处任庄村民委员会东组（以下简称任庄东组）、被告沁阳市沁园办事处任庄村民委员会（以下简称任庄村委）为承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年1月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。四原告的委托诉讼代理人韩金芳、翟青，被告任庄东组的负责人李胜利、被告任庄村委的法定代表人郭全福到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告韩玉龙、买慧慧、韩雨心、韩宇熙向本院提出诉讼请求：1、判决二被告将四原告列入任庄东组上林苑二期、罗曼庄园及万都占地分配人员名单中，并向四原告支付本次土地补偿分配款共计14万元；2、诉讼费及其他费用由被告承担。事实与理由：原告韩玉龙在自己父母离婚后，于2004年将户口迁入任庄村。2012年，韩玉龙与买慧慧结婚，原告买慧慧的户口也迁至任庄村，之后生育二女即原告韩雨心、韩宇熙，户口也均在任庄村。长期以来，四原告一直享受着任庄东组集体经济组织成员待遇。但被告任庄东组及任庄的村干部出于个人一己之私，在上林苑二期和罗曼庄园项目、万都项目占用任庄村的占地补偿款到位后，在出榜公布以上几个项目占地分配人员表上，未将四原告列入分配人员表中，严重侵犯了四原告的集体经济组织成员权利。虽经多次找二被告理论，二被告均不予理会，现诉至法院，望依法判决。被告任庄东组辩称，1、村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照四议两公开程序决策实施，村内土地款分配属于重大事项，对于韩玉龙一家四口是否享受村民待遇，按照4+2工作法，进行会议表决，表决结果是韩玉龙一家四口不能享受；2、韩玉龙母亲韩金芳离婚时，韩玉龙判由其父亲抚养，抚养权归其父亲所有，不承认韩玉龙是任庄村村民；3、根据《沁阳市农村集体产权制度》第40页21条规定，农村出嫁女离婚后返村是否能确定为集体经济成员，应由县级出台指导意见，村组制定具体办法，经民主程序确认。第42页29条规定，城中村城郊村涉及外嫁女、女婿、外甥等户口挂靠人员能否确认为集体经济组织成员，应由县级出台指导意见，村组制定具体办法，经民主程序确认；4、韩玉龙在我村村委会第三小组居住，但是不参与村里分配。村里像韩玉龙这种情况的也很多，但都不参与分配。被告任庄村委辩称，同意任庄东组的答辩意见，分配方案是经过4+2工作法张榜公布，张榜一周后群众无异议，签字按手印，群众投票表决后才能分款。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述及经本院审查确认的证据，本院对本案事实认定如下：韩金芳系原告韩玉龙母亲，韩金芳与韩玉龙的父亲贺某某离婚后，于2004年将原告韩玉龙的户口迁入任庄村东组并在此居住生活至今。2012年9月11日，原告韩玉龙与原告买慧慧结婚，原告买慧慧的户口于同年9月16日迁至任庄村，原告韩玉龙与原告买慧慧于2012年3月19日和2016年3月17日分别婚生女儿即原告韩雨心、韩宇熙，原告韩雨心、韩宇熙户口也均在任庄村。2018年6月10日，被告任庄东组召开户代表会议，讨论关于上林苑二期和罗曼庄园项目占任庄村的占地补偿款参与人员的分配方案，户代表们经过讨论后，初步形成了分配方案以及参与分配的人员名单，凡同意的户代表们都在分配方案上签了字。因该初步分配人员名单上无原告韩玉龙、买慧慧、韩雨心、韩宇熙的名字，四原告向二被告反映无果后于2018年8月1日以任庄东组、任庄村委为被告向本院提起民事诉讼，要求：1、判决二被告将四原告列入任庄东组上林苑二期、罗曼庄园占地款分配人员表，向四原告支付本次占地补偿分配款8万元（每人2万元），以后四原告应和任庄东组居民享受同等待遇；2、案件受理费由二被告承担。本院审理后于2018年10月19日作出（2018）豫0882民初2293号民事判决书，以被告任庄东组公布的是初步分配方案，并未最终确定征地补偿款的分配方案，四原告认为二被告侵犯了其应当享有的征地补偿款分配权利的证据不足为由，驳回了四原告的诉讼请求。判决还认为被告任庄东组的土地属于该小组所有，该小组有独立的财产，可以独立承担民事责任。被告任庄村委对任庄东组的土地补偿费不具有处分权。四原告要求被告任庄村委承担相应责任的请求不予支持。（2018）豫0882民初2293号民事判决书还查明被告任庄东组于2012年在分配占地补偿款时给原告韩玉龙分配了占地补偿款。宣判后，双方均未提出上诉。根据被告任庄东组提交的任庄东组户代表会议记录记载，2018年12月15日任庄东组召开户代表会议，关于韩金芳二儿子四口即四原告是否可以参加分款问题，决定由户代表投票决议，过半数可以参与分配。因韩金芳家不愿投票视为弃权，最终经户代表表决决定四原告不能参加分款。2019年11月份，被告任庄东组对上林苑二期、罗曼庄园项目及万都项目占任庄东组土地的占地补偿款分配方案进行了公示、分配。其中，上林苑二期和罗曼庄园项目占地补偿款的分配标准为每人共5000元，万都项目占地补偿款的标准为每人30000元。被告任庄东组因未将四原告列在分配名单中，且未向四原告支付征地补偿款的相应份额，四原告不服，向本院提起诉讼。此为本案事实。本院认为：一、根据《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款规定：“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。”因此，农村集体土地被征用取得的土地补偿款属于该集体经济组织全体成员共同所有，只要在确定土地征收补偿分配方案时，凡属于本集体经济组织成员的，都有权平等参与分配。就本案而言，原告韩玉龙于2004年随其母亲韩金芳将户口落户于被告任庄东组，因韩金芳系被告任庄东组的集体经济组织成员，被告任庄东组在2012年向其集体经济组织成员分配征地补偿款时也已向原告韩玉龙进行了分配，应视为被告任庄东组认可原告韩玉龙享有该村民小组集体经济组织成员待遇。原告买慧慧因与原告韩玉龙结婚，原告韩雨心、韩宇熙因出生先后将户口落在任庄东组，亦应享有被告任庄东组集体经济组织成员待遇。任庄东组在制订罗曼庄园、上林苑二期项目及万都项目征地补偿款分配方案时，未将四原告列入分配名单，在分配征地补偿款时亦未向四原告分配相应份额，侵害了四原告的合法权益。根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持…”的规定，四原告要求被告任庄东组按照罗曼庄园、上林苑二期项目及万都项目占用该村民小组土地的征地补偿款分配标准向四人支付相应份额共140000元的诉讼请求，本院予以支持。二、根据本院发生法律效力的（2018）豫0882民初2293号民事判决书中确认的被告任庄东组的土地属于该小组所有，该小组有独立的财产，可以独立承担民事责任。被告任庄村委对任庄东组的土地补偿费不具有处分权的事实，原告要求被告任庄村委承担责任民事责任，无事实根据，不予支持。三、因本案系给付之诉，应否将四原告列入任庄东组上林苑二期、罗曼庄园及万都占地分配人员名单不属于给付之诉请求事项，对原告该项诉讼请求不予处理。依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：一、被告沁阳市沁园办事处任庄村民委员会东组应在本判决生效后十五日内向原告韩玉龙、买慧慧、韩雨心、韩宇熙支付征地补偿款140000元；二、驳回原告韩玉龙、买慧慧、韩雨心、韩宇熙的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取为1550元，由被告沁阳市沁园办事处任庄村民委员会东组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审判员  李翠霞二〇二〇年二月二十二日书记员  李 洁