山东省潍坊市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁07民终977号 上诉人（原审被告）：潍坊新成达机械有限公司，住所地：潍坊市潍城经济开发区工业一街7号院内7号。 法定代表人：王守刚，董事长。 委托诉讼代理人：葛秀芹，该公司职工。 被上诉人（原审原告）：郑士杰，男，1969年6月20日出生，汉族，住潍城区。 上诉人潍坊新成达机械有限公司因与被上诉人郑士杰劳动争议一案，不服山东省潍坊市潍城区人民法院（2019）鲁0702民初2156号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 潍坊新成达机械有限公司上诉请求：依法撤销原判，并改判：1、按照上诉人提供的2017年度、2018年度工资发放表确定欠发被上诉人的工资；2、上诉人不承担被上诉人待岗期间生活费；3、上诉人按照被上诉人解除劳动合同前12个月的平均工资收入计算支付不超过12个月经济补偿金；4、由被上诉人承担本案诉讼费。事实和理由：一、经济补偿金即使存在，由于被上诉人自2018年11月份就离岗，没有再为上诉人工作，应按照被上诉人实际解除劳动合同前一年的平均最低工资计算不超过12个月经济补偿金。二、一审计算欠发被上诉人的工资的依据错误，应当按照上诉人提供的2017年度、2018年度工资发放表的统计数据，确定欠发被上诉人的工资。三、由于被上诉人待岗没有为上诉人工作，并且己经到其他单位工作，不应当支付生活费。综上所述，一审判决没有查明本案事实，请求依法改判。 郑士杰未提交书面答辩意见。 郑士杰向一审法院起诉请求：1、依法确认郑士杰、潍坊新成达机械有限公司间劳动合同自2019年5月26日解除。2、依法判令潍坊新成达机械有限公司支付郑士杰拖欠的2018年4月到10月份共计6个月的工资21970元。支付自2018年10月至今的工资和生活费17033元（第一个工资支付周期5000元加最低工资1910元×70%×9个月）。3、依法判令潍坊新成达机械有限公司支付郑士杰解除劳动合同经济补偿金15000元。4、依法判令潍坊新成达机械有限公司支付郑士杰带薪休假工资110344.83元（5000元/月/÷21.75×160天×300%）。5、依法判令潍坊新成达机械有限公司支付郑士杰高温补贴1600元（200元×4个月×2年）。 一审法院认定事实：1989年6月，郑士杰到潍坊新成达机械有限公司处工作。2018年10月底，因潍坊新成达机械有限公司效益不好，郑士杰回家待岗至今。郑士杰工资已发放至2018年4月。依据郑士杰的银行账户交易明细，2018年4月前12个月（2017年4月-2018年3月），郑士杰的月平均工资为4177.56元。 2019年5月30日，潍坊新成达机械有限公司收到郑士杰寄发的《解除劳动合同通知书》。 一审法院认为：一、关于劳动关系解除时间。潍坊新成达机械有限公司系2019年5月30日收到该解除通知，双方的劳动关系应自即日起解除。郑士杰、潍坊新成达机械有限公司间劳动关系期间为1989年6月至2019年5月30日，郑士杰的工作年限为30年。二、关于拖欠郑士杰的工资。《中华人民共和国劳动法》第四十八条第二款规定“用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准”、第五十条规定“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”郑士杰工资已发放至2018年4月，于2018年10月底回家待岗，对拖欠郑士杰2018年5月至2018年10月的工资21970元｛20420元+10月份最低工资标准差1550元（1910元-360元）｝，潍坊新成达机械有限公司应予支付。三、关于郑士杰待岗期间的生活费。《工资支付暂行规定》第十二条规定“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”《山东省企业工资支付规定》第三十一条规定“非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳动者解除合同，停工、停产、歇业在一个工资支付周期内的，企业应当视同劳动者提供正常劳动并支付该工资支付周期的工资；超过一个工资支付周期的，企业安排劳动者工作的，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。”本案中，非因郑士杰原因，郑士杰于2018年10月底回家待岗，故自2018年11月至2019年5月30日间，潍坊新成达机械有限公司应支付一个月工资后，再按最低工资标准的70%支付郑士杰基本生活费，即12199.56元（4177.56元+1910元×70%×6个月）。四、关于经济补偿金。郑士杰因潍坊新成达机械有限公司拖欠工资而解除劳动合同，潍坊新成达机械有限公司应当依法支付郑士杰经济补偿金，数额为125326.8元（4177.56元×30个月）。五、关于带薪年休假工资。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”带薪年休假工资是对劳动者未享受带薪年休假而给予的经济上的补偿，不是劳动报酬的一部分，其仲裁时效期间为一年。本案中，郑士杰工作已满20年，依法享有年休假15天。但其主张的2017年前的带薪年休假工资已超过仲裁时效期间，法院不予支持；郑士杰因2018年10月底回家待岗，故自此至2019年5月30日劳动关系解除时的带薪年休假工资，法院不予支持；其2018年应休未休年休假天数为12天（304天÷365天）×15天，其带薪年休假工资为4609.72元（4177.56元÷21.75天×12天×200%）。六、关于防暑降温费。《山东省人力资源和社会保障厅关于调整企业职工夏季防暑降温费标准的通知》第一条规定“企业职工防暑降温费调整为：从事室外作业和高温作业人员每人每月200元；非高温作业人员每人每月140元。全年按6月、7月、8月9月共4个月计发，列入企业成本费用。”本案中，郑士杰未提供证据证明其系从事室外作业或高温作业，故其2018年防暑降温费为每月140元，共计560元（140元×4个月）。综上，郑士杰要求潍坊新成达机械有限公司支付拖欠的工资21970元、待岗期间的生活费12199.56元、经济补偿金125326.8元、2018年带薪年休假工资4609.72元、2018年防暑降温费560元的诉讼请求成立，法院予以支持；其他诉讼请求证据不足，法院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第四十五条、第四十八条、第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十八条第一款第（二）项、第四十六条第（一）项、第四十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、郑士杰与潍坊新成达机械有限公司于2019年5月30日解除劳动合同关系。二、潍坊新成达机械有限公司支付郑士杰2018年5月至2018年10月的工资21970元；三、潍坊新成达机械有限公司支付郑士杰待岗期间（2018年11月至2019年5月30日）的生活费12199.56元；四、潍坊新成达机械有限公司支付郑士杰经济补偿金125326.8元；五、潍坊新成达机械有限公司支付郑士杰2018年带薪年休假工资4609.72元；六、潍坊新成达机械有限公司支付郑士杰2018年防暑降温费560元；七、驳回郑士杰的其他诉讼请求。上述第二、三、四、五、六项均于本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由潍坊新成达机械有限公司负担。 本院二审期间，当事人双方均未提交新证据。本院查明的其他事实与原审法院认定一致。 本院认为，上诉人潍坊新成达机械有限公司提交的上诉状明确载明“无新证据提交”，在本院组织的调查中，上诉人亦表示无新的事实和证据，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条规定，本案不开庭审理。关于经济补偿金的计算基数问题，根据法律规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，“月工资”是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。本案中，解除劳动合同的时间为2019年5月30日，依据郑士杰的银行账户交易明细，2018年4月前12个月郑士杰的月平均工资为4177.56元，一审据此确定经济补偿金数额，并无不当。关于欠发工资的依据问题，一审法院依据银行账户交易明细、欠发工资照片及证人郭某、孙某等证言，认定拖欠郑士杰2018年5月至2018年10月的工资21970元，符合事实。关于是否应当支付最低生活费问题，《山东省企业工资支付规定》第三十一条规定“非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳动者解除合同，停工、停产、歇业在一个工资支付周期内的，企业应当视同劳动者提供正常劳动并支付该工资支付周期的工资；超过一个工资支付周期的，企业安排劳动者工作的，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。”本案中，非因郑士杰原因，郑士杰于2018年10月底回家待岗，潍坊新成达机械有限公司未提供证据郑士杰到其他单位上班，一审法院确定潍坊新成达机械有限公司支付郑士杰自2018年11月至2019年5月30日期间一个月工资并按最低工资标准的70%支付郑士杰基本生活费，符合上述规定。综上所述，上诉人潍坊新成达机械有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人潍坊新成达机械有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  张国良 审判员  崔福涛 审判员  王 峰 二〇二〇年二月二十一日 书记员  郑 伟