广东省遂溪县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0823民初621号原告：郑玉珍，女，1950年10月20日出生，汉族，广东省遂溪县人，住遂溪县。委托诉讼代理人：钟龙娣，女，汉族，1982年12月21日出生，住广东省遂溪县。被告：黄巧玲，女，1973年11月20日出生，汉族，广东省遂溪县人，住遂溪县。被告：何林，男，1972年2月1日出生，汉族，广东省遂溪县人，现住遂溪县。被告：中国人民财产保险股份有限公司湛江市分公司，住所地：湛江市海滨大道南62号。负责人：曾志成，总经理。委托诉讼代理人：刘嘉浩，广东粤正律师事务所律师。原告郑玉珍诉被告黄巧玲、何林、中国人民财产保险股份有限公司湛江市分公司（以下简称“人保湛江分公司”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年4月10日受理后，依法组成合议庭，于2020年2月11日公开开庭进行了审理。原告郑玉珍的委托诉讼代理人钟龙娣、被告人保湛江分公司的委托诉讼代理人刘嘉浩到庭参加诉讼，被告黄巧玲、何林经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郑玉珍起诉称，2018年1月19日8时10分，被告黄巧玲驾驶粤Ｇ×××××号小轿车沿国道207线从遂溪往雷州方向行驶，行至207国道3521公里580米路段（遂溪遂城镇新和村路段）超车时碰撞同方向向左转弯由原告驾驶的两轮电动车（车架码：80021），造成原告受伤及两车不同程度损坏的交通事故。事故经广东省遂溪县公安局交通警察大队作出的遂公交认字【2018】第0340号道路交通事故认定书认定：被告黄巧玲承担全部责任，原告不承担责任。被告何林是粤Ｇ×××××号小轿车登记的所有权人，被告人保湛江分公司是粤Ｇ×××××号小轿车交强险和商业险三者保险人，交强险保单号：PDZA201744080000044271，商业三者险保单号：PDAA2017440800000039943，事故发生在保险有效期内。原告受伤于2018年1月19日被送到遂溪县人民医院住院治疗，2018年10月20日出院，住院274天，经诊断为：1、脑震荡；2、头皮血肿；3、多处挫伤；4、颈2/3-颈6/7椎间盘突出（中央型）。本次事故给原告造成如下损失：1、医疗费27250.52元；2、住院伙食补助费27400元（100元/天×274天）；3、营养费13700元（50元/天×274天）；4、护理费50100元（150元/天×60天×2人+150元/天×214天×1人）；5、交通费8220元（30元/天×274天），以上合计126670.52元。其中属于医疗限额内的合计68350.52元，属于死亡伤残赔偿限额内的合计58320元。综上所述，被告已侵犯了原告的合法权益，特向法院起诉，请予判处：1、被告人保湛江分公司在交强险和商业三者险限额内赔偿原告损失合计126670.52元，被告黄巧玲、何林对原告的全部损失承担连带赔偿责任；2、本案全部诉讼费用由被告承担。原告经鉴定构成十级伤残，于2020年1月13日变更诉讼请求为：1、医疗费20844.96元（鉴定合理治疗费20461.66元+复查费用383.30元）；2、住院伙食补助费18200元（100元/天×182天）；3、营养费500元；4、护理费32640元（150元/天×60天×2人+120元/天×122天×1人）；5、交通费5460元（30元/天×182天）；6、残疾赔偿金45072.50元（40975元/年×11年×10%）；7、精神损害抚慰金5000元，以上项目合计127717.46元，其中属于医疗限额内的合计39544.96元，属于死亡伤残赔偿限额内的合计88172.50元。原告在交强险可获得赔偿98172.50元（10000元+88172.5元），在商业三者险可获得赔偿29544.96元（127717.46元-98172.5元）。原告郑玉珍为支持其诉讼请求向本院提交如下证据（复印件）：1、原告的《身份证》、《户口簿》；2、《道路交通事故认定书》、《机动车驾驶证》、《机动车行驶证》、《企业信息》；3、《保险单》；4、《住院费用通知单》、《入院记录》、《出院记录》、《疾病诊断证明书》；5、广东省遂溪瓷厂出具《证明》一份；6、《医疗收费票据》。被告黄巧玲、何林没有答辩意见。被告黄巧玲、何林向本院提交以下证据（复印件）：1、《机动车行驶证》；2、《医疗收费票据》。被告人保湛江分公司答辩称：一、交强险分为死亡伤残赔偿限额（限额为11万元）、医疗费用赔偿限额（限额为1万元）、财产损失赔偿限额（限额为2000元）及各项下有负责赔偿的项目。二、答辩人不是直接侵权人，诉讼费用不属于保险责任范围的损失和费用，不应由答辩人承担。三、涉案车辆在答辩人处投保了交强险和第三者责任险（100万元，含不计免赔），均在保险期间内。原告所提供的肇事车辆的行驶证已过期，请求法院依法查实肇事车辆的行驶证是否已过有效期，若证件已过期，则答辩人在商业险内不承担赔偿责任。关于原告请求的各项赔偿及数额意见：1、医疗费。根据《司法鉴定意见书》，原告在住院期间存在6788.86元的不合理医疗费，由法院核实各方垫付情况后，依据正规的医疗发票认定已发生的医疗费中剔除不合理的医疗费。2、住院伙食补助费。以《司法鉴定意见书》评定的合理治疗期181天按100元/天计算。3、营养费。原告构成十级伤残，结合《广东省道路交通事故损害赔偿项目计算标准》依法核减为500元。4、护理费。《司法鉴定意见书》评定的护理期为60天，应以当地聘请护理人员100元/天按1人护理结合护理期60天进行计算，应当依法核减为6000元。5、交通费。由于原告未能提供其实际支出交通费的相关票据，因此不能够证实其实际支出了交通费，但考虑实际情况，酌情同意以合理住院天数181天按10元/天计算交通费。6、残疾赔偿金。原告受伤时为68周岁，应当按12年进行计算，结合原告的户籍性质以及十级伤残进行计算。7、精神损害抚慰金。应当按伤残等级结合湛江地区的精神损害抚慰金以5000元/一级为基础进行计算，应当为5000元。综上所述，请法院查清事实，依法判处。被告人保湛江分公司没有向本院提交任何证据。本院根据原告郑玉珍及被告人保湛江分公司的申请，委托广东中博法医临床司法鉴定所对原告的致残程度等级、住院治疗合理时限、住院用药费用合理性、误工期、护理期、营养期进行鉴定。2019年12月31日,鉴定所作出粤中博司鉴所[2019]临鉴字第295号《司法鉴定意见书》。经审理查明：2018年1月19日8时10分，被告黄巧玲驾驶粤Ｇ×××××号小轿车沿国道207线从遂溪往雷州方向行驶，行至207国道3521公里580米路段（遂溪遂城镇新和村路段）超车时碰撞同方向向左转弯由原告郑玉珍驾驶的两轮电动车（车架码：80021），造成原告受伤及两车不同程度损坏的交通事故。经遂溪县公安局交通警察大队处理，作出遂公交重认字【2018】第0340号道路交通事故认定书，认定被告黄巧玲承担事故全部责任，原告不承担事故责任。原告郑玉珍受伤后被送往遂溪县人民医院治疗，门诊治疗用去1861.50元，该费用已由被告黄巧玲支付。原告郑玉珍经当天门诊治疗后转入院治疗，2018年10月20日出院，住院274天。原告郑玉珍出院时尚未结清住院费用，遂溪县人民医院于2019年2月28日出具的《住院费用通知单》记载原告住院期间用去医疗费27250.52元，已交预付款8000元，欠款19250.52元。在预付款8000元中，是被告黄巧玲预付了5000元给遂溪县人民医院。原告经遂溪县人民医院治疗诊断为：1、脑震荡；2、头皮血肿；3、胸12椎体压缩性骨折；4、多处挫伤；5、颈2/3-颈6/7椎间盘突出（中央型）。遂溪县人民医院出具《疾病诊断证明书》，明确原告在2018年1月19日至2018年3月19日住院期间陪护2人，2018年3月19日至2018年10月20日住院期间陪护1人，不适随诊，加强营养。原告于2019年6月20日到广东省农垦中心医院复查，用去挂号费17元、检查费366.30元。本院根据原告郑玉珍及被告人保湛江分公司的申请，委托广东中博法医临床司法鉴定所对原告的致残程度等级、住院治疗合理时限、住院用药费用合理性、误工期、护理期、营养期进行鉴定。鉴定所作出的《司法鉴定意见书》内容为：1、原告郑玉珍因道路交通事故致胸12椎体压缩性粉碎性骨折，致残程度等级为十级；2、原告郑玉珍自2018年1月19日受伤起至2018年7月19日止为合理住院治疗时限，2018年7月20日至2018年10月20日期间的住院治疗时限不合理；3、误工期为180天，护理期为60天，营养期为60天；4、住院期间医疗费除6788.86元费用属于不合理费用外，其余医疗费20461.66元是合理的。发生事故时，被告黄巧玲为肇事车辆粤Ｇ×××××号小型轿车的驾驶人，该车登记在被告何林名下，被告黄巧玲的驾驶证、肇事车辆粤Ｇ×××××号小型轿车的行驶证均在有效期内。被告黄巧玲、何林是夫妻关系。该车已向被告人保湛江分公司购买了交强险和100万限额的商业第三者责任险，并购买不计免赔险种。本案事故发生在保险有效期间内。原告郑玉珍为农村居民户口。原告称其于1978年作为职工家属入住位于遂溪遂城镇遂海路196号的遂溪瓷厂职工宿舍居住至今，应为城镇居民户口。本院认为：本案属机动车交通事故责任纠纷，过错方应根据事故责任大小承担相应的民事责任。遂溪县公安局交通警察大队作出的遂公交重认字【2018】第0340号《道路交通事故认定书》，该认定程序合法、证据充分，适用法律正确，且原、被告对事故责任均无异议，本院依法予以采信。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称“《解释》”）第十七条的规定，原告要求被告赔偿各项损失的合法合理部分，本院依法予以支持。根据《解释》第三十五条的规定，本案法庭辩论终结时《广东省2019年度人身损害赔偿计算标准》（以下简称“《标准》”）已施行，故本案原告的各项合法合理损失应当按该《标准》计算。因本交通事故发生在2018年1月19日，事故发生在《关于广东省道路交通事故损害赔偿标准的纪要》（以下简称“《纪要》”）施行（2018年4月25日）之前，原告的各项赔偿项目不参照《纪要》标准计算。原告郑玉珍因交通事故导致的各项损失为：1、医疗费。原告受伤后在遂溪县人民医院门诊治疗用去1861.50元，虽只有医疗收费票据，但该部分费用支出的时间均为事故发生的当天，可认定为门诊费用为事故发生后产生的医疗费用。门诊费用因被告黄巧玲已经垫付，原告在本案中也不主张，对该部分费用，本院在本案中不予处理。原告住院期间的费用问题。原告称出院没有结清医疗费，医院不能出具医疗收费票据，医院出具的《住院费用通知单》可证实原告所述情况。《住院费用通知单》虽没有加盖医院公章，但有原告住院期间治疗科室的医生及科室主任签名确认，《住院费用通知单》的真实性、合法性、关联性本院予以确认。原告于2018年1月19日至2018年10月20日在遂溪县人民医院住院治疗，用去医疗费27250.52元，有《出入院记录》、《疾病诊断证明书》及《住院费用通知单》予以佐证，本院予以认定。原告出院后，于2019年6月20日到广东省农垦中心医院复查，用去挂号费17元、检查费366.30元共383.30元，虽没有提供门诊记录，但其主张复查是根据广东中博法医临床司法鉴定所的要求，因鉴定伤残程度的需要复查受伤处的康复情况。广东中博法医临床司法鉴定所受理本院委托鉴定的时间为2019年6月19日，《司法鉴定意见书》的资料摘要提及原告在2019年6月20日在广东省农垦中心医院行CT片的情况，结合原告复查的时间及内容，可以推定原告复查的费用与本案事故有关联。原告主张的复查费用383.30元是因事故产生的医疗费用，本院予以确认。原告因事故产生的医疗费用为27633.82元（住院费27250.52元+复查费383.30元），原告根据广东中博法医临床司法鉴定所出具的《司法鉴定意见书》评定不合理医疗费为6788.86元的意见，自动剔除该部分费用，现主张医疗费20844.96元，本院予以支持。2、住院伙食补助费。原告主张住院伙食补助费按100元/天计算，符合《标准》中伙食补助费100元/天标准，本院予以支持。广东中博法医临床司法鉴定所评定原告郑玉珍自2018年1月19日受伤起至2018年7月19日止为合理住院治疗时限，本院认定原告的住院天数为182天。根据《解释》第二十三条第一款的规定，原告的住院伙食补助费应为18200元（100元/天×182天）。3、营养费。遂溪县人民医院出具加强营养的医嘱证明，根据广东中博法医临床司法鉴定所出具的《司法鉴定意见书》“评定原告郑玉珍的营养期为60天”的意见及《解释》第二十四条的规定，原告的营养费应为1800元（30元/天×60天），原告主张500元，本院予以照准。4、护理费。遂溪县人民医院出具原告住院治疗期间需要陪护人的意见：2018年1月19日至2018年3月19日（60天）需陪护2人，2018年3月19日至2018年10月20日需要陪护1人。根据广东中博法医临床司法鉴定所出具的《司法鉴定意见书》“评定原告郑玉珍的护理期为60天”的意见，认定原告的护理期为60天。原告没有提供护理人员的收入情况及误工情况证明，应按一般护工标准计算护理费。原告主张按一般护理人员标准150元/天计算，不符合当地一般护工护理标准，本院不予支持。根据《解释》第二十一条第一、第二款的规定，原告的护理费应为12000元（100元/天×60天×2人）。5、交通费。根据《解释》第二十二条的规定，原告主张交通费5460元，结合原告病情和就医地点、时间、人数、次数的实际，本院酌情支持3640元。6、残疾赔偿金。原告1950年1月2日出生，至定残时（2019年12月31日）年满69周岁，原告主张其为城镇居民，仅提供遂溪瓷厂出具的一份证明，该证明没有单位负责人及出具证明人的签名，证据形式不符合《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十五条的规定，并且单一的证明并无其他证据予以佐证，本院不予采信。因此，原告按其户籍应认定为农村居民。广东中博法医临床司法鉴定所评定原告构成十级伤残。根据《解释》第二十五条的规定，原告的残疾赔偿金应为18884.80元（17168元/年×11年×10%），原告主张超过部分，本院不予支持。7、精神损害抚慰金。根据《解释》第十八条的规定，本案事故不但造成原告经济损失，而且给原告身体上造成残疾，给原告造成了精神损害。因此被告不但需赔偿原告经济损失，也应赔偿原告精神损害。本院根据原告伤残程度、当地经济水平等因素综合考虑，原告主张精神损害抚慰金5000元，本院酌情予以支持。综上，原告郑玉珍因本次事故造成的合法合理损失为79069.76元。根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条和《机动车交通事故责任强制保险条款》第八条的规定，交强险的责任限额包括死亡伤残赔偿限额110000元，医疗费用赔偿限额10000元，财产损失赔偿限额2000元。死亡伤残赔偿限额项下负责赔偿丧葬费、死亡补偿费、受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费用、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、护理费、康复费、交通费、被扶养人生活费、住宿费、误工费，被保险人依照法院判决或者调解承担的精神损害抚慰金；医疗费用赔偿限额项下负责赔偿医药费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费，必要的、合理的后续治疗费、整容费、营养费。本案交通事故造成原告郑玉珍的损失中属于死亡伤残赔偿限额项下的赔偿项目包括护理费12000元、交通费3640元、残疾赔偿金18884.80元、精神抚慰金5000元共计39524.80元，尚未超出交强险死亡伤残赔偿限额110000元，应由被告人保湛江分公司在交强险死亡伤残赔偿限额内直接赔偿原告。属于医疗费用赔偿限额项下的赔偿项目包括医疗费20844.96元、住院伙食补助费18200元、营养费500元共计39544.96元，被告黄巧玲已垫付医疗费5000元，扣减后为34544.96元，已超出交强险医疗费赔偿限额10000元，应由被告人保湛江分公司先在交强险医疗费用赔偿限额内直接赔偿原告10000元。被告人保湛江分公司应在交强险赔偿限额内赔偿原告49524.80元（39524.80元+10000元）。被告黄巧玲承担事故全部责任，该车在被告人保湛江分公司投保100万限额的商业第三者险，并含不计免赔，因此，对于原告损失中超出医疗费用赔偿限额部分的24544.96元（34544.96元-10000元），应由被告人保湛江分公司在商业第三者责任险赔偿限额内赔偿给原告。被告黄巧玲、何林经本院合法传唤无正当理由，拒不到庭参加诉讼，视为放弃抗辩与质证的权利。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（一）项、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条、《机动车交通事故责任强制保险条款》第八条、《最高人民法院》第十七条第一款、第十八条、第十九条、第二十一条第一、第二款、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条、第三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第一百一十五条的规定判决如下：一、限被告中国人民财产保险股份有限公司湛江市分公司在本判决发生法律效力后五日内在交强险的限额范围内向原告郑玉珍支付保险款49524.80元。二、限被告中国人民财产保险股份有限公司湛江市分公司在本判决发生法律效力后五日内在第三者责任险限额范围内向原告郑玉珍支付保险款24544.96元。三、驳回原告郑玉珍的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2854.34元，由原告郑玉珍负担1199.34元，被告黄巧玲、何林负担1655元。原告郑玉珍已向本院预交上述案件受理费，被告黄巧玲、何林应负担的案件受理费于本判决生效之日起五日内径付给原告，本院不再收退。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审 判 长  王月波人民陪审员  黄小娜人民陪审员  彭候胜二〇二〇年二月二十八日法官助理陈惠敏书记员陆一鸣附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条机动车交通事故责任强制保险在全国范围内实行统一的责任限额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额。机动车交通事故责任强制保险责任限额由保监会会同国务院公安部门、国务院卫生主管部门、国务院农业主管部门规定。《机动车交通事故责任强制保险条款》第八条在中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区），被保险人在使用被保险机动车过程中发生交通事故，致使受害人遭受人身伤亡或者财产损失，依法应当由被保险人承担的损害赔偿责任，保险人按照交强险合同的约定对每次事故在下列赔偿限额内负责赔偿：（一）死亡伤残赔偿限额为110000元；（二）医疗费用赔偿限额为10000元；（三）财产损失赔偿限额为2000元；（四）被保险人无责任时，无责任死亡伤残赔偿限额为11000元；无责任医疗费用赔偿限额为1000元；无责任财产损失赔偿限额为100元。死亡伤残赔偿限额和无责任死亡伤残赔偿限额项下负责赔偿丧葬费、死亡补偿费、受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费用、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、护理费、康复费、交通费、被扶养人生活费、住宿费、误工费，被保险人依照法院判决或者调解承担的精神损害抚慰金。医疗费用赔偿限额和无责任医疗费用赔偿限额项下负责赔偿医药费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费、必要的、合理的后续治疗费、整容费、营养费。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食费、必要的营养费、赔偿义务人应当予以赔偿。第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十一条第一款、第二款护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条第一款住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。第三十五条本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。“上一年度”，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第一百一十五条单位向人民法院提出的证明材料，应当由单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，并加盖单位印章。人民法院就单位出具的证明材料，可以向单位及制作证明材料的人员进行调查核实。必要时，可以要求制作证明材料的人员出庭作证。单位及制作证明材料的人员拒绝人民法院调查核实，或者制作证明材料的人员无正当理由拒绝出庭作证的，该证明材料不得作为认定案件事实的根据。