江苏省江阴市人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0281民初16131号原告：江阴市国光轧光机纤维辊有限公司，住所地江阴市。法定代表人：徐梅芳，该公司总经理。委托诉讼代理人：胡艇，江苏江民律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐素榕，江苏江民律师事务所实习律师。被告：赵华岗，男，1979年1月2日出生，汉族，住江阴市。委托诉讼代理人：周婷婷，北京市盈科（无锡）律师事务所律师。原告江阴市国光轧光机纤维辊有限公司（以下简称国光公司）与被告赵华岗工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年11月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告国光公司的委托诉讼代理人胡艇、徐素榕，被告赵华岗及其委托诉讼代理人周婷婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告国光公司向本院提出诉讼请求：1.判令他公司不予向被告支付一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金295000元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告是1999年11月10日在他公司因工受伤，2000年11月20日鉴定为五级伤残。《工伤保险条例》第67条规定，2004年1月1日前受到事故伤害或患职业病的职工尚未完成工伤认定的，按照本条例规定执行。赵华岗是在2004年前受伤，并完成工伤认定及伤残鉴定，也就是说《工伤保险条例》对赵华岗的工伤情形不具有溯及力，也即在处理赵华岗的工伤待遇时不能引用《工伤保险条例》中关于一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金的规定。本案应当适用1997年的工伤保险实施办法中的规定，对五级伤残进行赔付。具体方式为继续工作，支付因工受伤导致工资减少部分的津贴。江阴市劳动人事争议仲裁委员会依据《工伤保险条例》作出的裁决系适用法律错误，故向法院起诉。被告赵华岗辩称，1.根据2015年《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第41条的规定，该条例施行时2005年2月3日江苏省人民政府令第29号发布的《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》同时废止。2005年2月3日江苏省人民政府令第29号发布的《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第40条规定，本办法实施时，1999年江苏省人民政府令第162号发布的《江苏省城镇企业职工工伤保险规定》同时废止。可见，上述两办法施行时，之前的工伤保险规定同时废止，且本案中他因工受伤虽然在1999年，认定工伤五级在2000年，但他一直在原告处工作，双方未解除劳动合同关系，不具备享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的条件，直到2019年10月31日，双方解除劳动合同关系，他才向原告主张支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。江阴市劳动人事争议仲裁委员会根据现行有效的《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》进行裁决，适用法律正确。2.原告主张具体方式为继续工作，支付因工受伤导致工资减少部分的津贴，因原告目前已经不经营了，不具备被告为其继续工作的条件，所以原告的主张不具事实依据，无法成立。本院经审理认定事实如下:赵华岗于1998年11月10日至国光公司工作。1999年11月10日赵华岗在工作时受伤。2000年11月20日，江阴市劳动鉴定委员会出具通知，认定赵华岗病情符合职工工伤与职业病致残程度鉴定标准五级。2004年11月30日，赵华岗与国光公司签订一次性伤残补贴协议书，约定国光公司向赵华岗支付工伤津贴和伤残补助金共计24555元，双方已履行该协议。因双方发生劳动争议，赵华岗于2019年8月29日向江阴市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，并于2019年10月31日主张解除劳动关系。江阴市劳动人事争议仲裁委员会于2019年11月13日作出澄劳人仲案字（2019）第2186-2号仲裁裁决书，认定双方的劳动关系于2019年10月31日解除，裁定国光公司向赵华岗支付一次性工伤医疗补助金200000元，一次性伤残就业补助金95000元，合计295000元。审理中，国光公司认可如需要向赵华岗支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，其应当支付的金额为295000元。本案争议的问题是：国光公司是否应当向赵华岗支付一次性医疗补助金和一次性伤残就业补助金。本院认为，一次性伤残就业补助金和工伤医疗补助金是工伤职工劳动合同解除或者终止时应当享受的一次性工伤保险待遇，是法律基于工伤职工因职业伤害导致劳动能力丧失而要求用人单位应当承担的就业和医疗方面的经济补偿责任。确立工伤职工享受一次性医疗补助金和伤残就业补助金的时间点，是劳动合同期满合同终止或职工本人提出解除劳动合同时。也就是说只要劳动者在终止或者解除劳动合同时是工伤并符合相应的伤残等级，就应当在这个时间点上依据有关规定享受相应的工伤保险待遇。本案中，虽然赵华岗的工伤认定及五级伤残认定分别是1999年和2000年，但赵华岗与国光公司解除劳动合同的时间是2019年10月31日，因此，赵华岗应当依据2019年10月31日有效的规定享受相应的工伤保险待遇。现行有效的《工伤保险条例》第三十六条第二款规定：经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。双方一致确认赵华岗解除劳动关系后的一次性工伤医疗补助金不符合工伤保险基金支付条件，故赵华岗一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金应当由国光公司支付。双方于2019年10月31日解除劳动关系，赵华岗伤残程度为五级，故国光公司应当依据《工伤保险条例》和《江苏省实施办法》第二十七条第一款的规定向赵华岗支付一次性工伤医疗补助金200000元和伤残就业补助金95000元，合计295000元。据此，依照《工伤保险条例》第三十六条、第六十二条第二款，《江苏省实施办法》第二十七条第一款之规定，判决如下：一、江阴市国光轧光机纤维辊有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向赵华岗支付一次性伤残就业补助金95000元和一次性工伤医疗补助金200000元，合计295000元。二、驳回江阴市国光轧光机纤维辊有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取5元（国光公司已预交），由国光公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。审 判 员  浦 峥二〇二〇年二月十一日法官助理  廖宏娟书 记 员  耿 宁本案援引法律条款《工伤保险条例》：第三十六条职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资；（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十二条第二款依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。《江苏省实施办法》：第二十七条第一款职工因工致残被鉴定为五至十级伤残，按照《工伤保险条例》规定与用人单位解除或终止劳动关系时，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的基准标准为：五级20万元，六级16万元，七级12万元，八级8万元，九级5万元，十级3万元。一次性伤残就业补助金的基准标准为：五级9.5万元，六级8.5万元，七级4.5万元，八级3.5万元，九级2.5万元，十级1.5万元。