河北省承德市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2020）冀08刑终34号 原公诉机关河北省宽城满族自治县人民检察院。 上诉人（原审被告人）章百存，男，1953年11月29日出生，河北省宽城满族自治县人，满族，小学文化，农民，住宽城满族自治县。因涉嫌寻衅滋事罪，于2019年1月31日被宽城满族自治县公安局刑事拘留，同年3月8日被依法执行逮捕，现羁押于宽城满族自治县看守所。 河北省宽城满族自治县人民法院审理河北省宽城满族自治县人民检察院指控原审被告人章百存犯寻衅滋事罪一案，于2019年10月30日作出（2019）冀0827刑初91号刑事判决。被告人章百存不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷、讯问被告人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原审判决认定，2008年承德京城矿业集团（以下简称京城集团）征占宽城满族自治县碾子峪镇孤山子村下涝塘土地作为尾矿库使用，2010年下涝塘尾矿库积水造成被告人章百存紧邻尾矿库及章尚红采区的耕地以及其土地四邻浸水，京城集团对被水淹地及地上树木进行了一次性征占。下涝塘尾矿库闭库后，京城集团将土地返还给孤山子村村民委员会（以下简称孤山子村委会），由村里复垦后下分给各户。2017年4月23日至27日，孤山子村委会平整下涝塘尾矿库土地时，被告人章百存以其紧邻尾矿库及章尚红采区的土地未被京城集团征占、平整大坑等处土地会导致大坑内积水外溢其土地可能被淹为由，多次拦截装载机施工，在其拦截装载机施工的五天里，多辆装载机长时间停工，村里恢复农业生产的施工难以推进。 原判认定上述事实的证据如下： 1、被告人章百存户籍证明信证实，被告人犯罪时已达到完全负刑事责任年龄； 2、报警案件登记表、受案登记表、立案决定书证实，案件系孤山子村委会、京城集团向县公安局扫黑办举报后立案； 3、情况说明证实至目前为止碾子峪镇孤山子村尚未颁发土地确权证书。在此次农村土地承包经营权确权登记颁证工作过程中，按上级要求开荒地不予确权登记，但对于在承包地块开边展沿且村民无异议土地准予确权登记； 4、二南沟、三南沟、南山根土地分布图显示章百存在二南沟处有两块土地，分别为0.65亩、0.09亩，三南沟没有章百存土地； 5、赵某、章成华、章成健、袁国会、章百存、才广等土地经营权登记档案证实，赵某等人承包土地的范围、时间等，审核人为杨某1，涉及四邻边界均有邻居签字。章百存农村土地承包经营档案证实章百存承包总面积为1.12亩，承包碾子峪镇孤山子村10组农村集体耕地3块，承包期限从1998年1月1日至2027年12月31日； 6、京城集团补偿协议书证实，京城集团于2009年6月18日一次性征占袁国会荒山0.53亩、2010年7月7日京城集团一次性征占袁国会土地（协议书中未标注亩数及四至）；章某2与京城集团的征占协议证实京城集团于2010年6月28日一次性征占章某2位于下涝塘三南沟门土地2.07亩。证人证言显示2010年京城集团尾矿库淹了周边的土地，故京城集团将被淹土地一次性征占，上述征占补偿协议的时间与证言相印证； 7、铲车记工本、铲车出勤统计单、对记工本所标注符号的说明证实，装载机被章百存阻工的具体情况，其中岳春龙、邓某、王瑞东4月23日7时上班，7:40被阻工，24日至26日被阻工，27日边干边停； 8、孤山子村委会会议记录证实，2015年6月16日会议记录：（镇领导、村两委、生产组长、村民代表参加）关于下涝塘八选尾矿库一事，库早已使用完，恢复分配到生产组；孤山子村多次开会讨论下涝塘尾矿库土地平整及土地分配问题，章百存下涝塘区域被京城集团征占土地1.62亩； 9、京城集团与章百存的补偿协议证实，2010年7月6日京城矿业集团与章百存签订了补偿的协议书，协议书载明：涝塘0.6亩（东章百瑞，西章尚红采区，南自己界上台，北已征），26000×0.6亩=15600元，树木补偿5400元，合计21000元。后附章百存签字收条，时间2010年7月6日； 10、章百存寻衅滋事案行政处罚卷证实，2017年4月27日章百存因拦截铲车寻衅滋事被宽城满族自治县公安局处以行政拘留十三日（未执行）；2014年4月14日章百存因聚众扰乱单位秩序被宽城满族自治县公安局行政拘留十二日。孤山子村诉章百存损害赔偿案民事卷宗证实2018年6月27日孤山子村委会起诉章百存，要求章百存支付因阻止施工给孤山子村委会造成的经济损失，2018年11月2日宽城满族自治县人民法院以（2018）冀0827民初2668号民事判决书对本案作出一审判决，判决被告人章百存支付孤山子村委会误工损失2430.26元，案件受理费565元由被告人章百存承担；被告人章百存对该判决不服提出上诉，2019年2月28日承德市中级人民法院以（2019）冀08民终737号民事判决书作出二审判决，维持原判； 11、证人刘某1的证言证实，其在孤山子村任村书记，2009年京城集团征用孤山子村下涝塘处土地修建尾矿库，当时京城集团和孤山子村委会签了协议，协议上写的是京城集团征用下涝塘处土地两年后，将土地归还村集体，由村集体将土地平整恢复后再重新分配给各生产组及村民，2017年4月份的时候，碾子峪镇孤山子村委会决定，将下涝塘尾矿库处的土地进行平整，当时村子里找了五辆铲车开始干活，土地涉及到的十一个生产小组组长还有村委会调解员章百兴也都在现场工作，章百存就到现场去拦着铲车，说是有十亩土地是他个人的土地，当时京城矿业集团没有征占到，章百存将铲车拦停后就在现场看着铲车不让铲车干活，直到当天晚上五、六点钟章百存才走，那时候铲车也不干活了。第二天七、八点钟的时候，铲车又开始干活了，章百存又到现场将铲车拦停，还是在现场看着铲车不让铲车干活，直到当天晚上五、六点钟才走，章百存以这种方式连续拦了铲车施工五天时间。孤山子村是2017年4月份开始平整的土地。共计涉及到11个生产小组，分别为7组、8组、9组、10组、11组、12组、13组、14组、16组、18组、19组。大约200多户，涉及到200多亩的土地。虽然平整的时候章百存阻拦了好几天，但是村里在2017年也把尾矿库已经平整完毕了。平整完了村里就打算分地，但是章百存告状说他的土地没有被征占，再平整完毕后章百存也占了10多亩土地，这样也没法分。章百存占了土地之后就在平整后的土地上种了庄稼。种庄稼时有人劝章百存，但是劝他也不听。村里准备在2017年春季耕种之前把土地分给村民，这样不耽误村民种植，由于章百存阻拦致使11个生产组的200多户居民没有按照计划分配到土地，耽误了200多户村民的耕种； 12、证人王某1的证言证实，其是孤山子村村会计，当时征占的时候京城集团跟孤山子村有过协议，双方约定尾矿库使用完毕后将尾矿库按比例返还给各户耕种，尾矿库闭库后京城集团就将土地按照协议返还了孤山子村。2017年春季村里准备平整土地，为了平整还组织涉及到尾矿库占地的小组组长成立了平整小组，具体平整事情由他们负责。章百存拦截装载机其去的时候章百存就在尾矿库的水坑附近，当时站在装载机前面拦着装载机不让装载机干活。其看见章百存拦住了四辆。其到的时候小组长都劝呢，都说让章百存别拦了先垫着地，有事再说事情。但是章百存不听劝，一直拦着没走。有4、5台装载机被章百存给拦停了好几天，这样给村里造成了经济损失，同时造成了人力还有机器全部停工，影响了尾矿库的平整进度； 13、证人杜某的证言证实，碾子峪镇孤山子村下涝塘位置较低，挨着河套边，1994年发大水把这挨着河套土地给冲毁了，后来就有三分之一的面积成了荒滩，京城集团为了堆放尾矿砂同时考虑到下涝塘占耕地少，2009年左右就打算征占下涝塘，这块共计涉及到11个生产小组，村、组集体通过会议商量之后就同意把地给京城集团，京城集团征占土地完毕之后，就开始投入使用，大约用了2年，2年之后这个尾矿库就不用了，京城就将尾矿库返还给了孤山子村各组。2017年春季，大约是4月下旬，村里组织着手开始平整土地，通过村投票决定选举其负责施工现场管理，章百兴负责记工，开始是7辆装载机施工，干了2、3天之后又加了2台装载机，还有各组的组长在现场监督施工。在尾矿库西面开始由西向东平整，平整到四南沟沟门的时候章百存就去了现场，当时是上午8点左右，章百存到了现场之后就直接站在装载机铲子前面，不让装载机走，当时其、11个生产小组的组长都劝章百存不要拦着铲车，但是章百存说他的地没有征占呢，还没有给他征地的钱呢，其和他人都知道下涝塘尾矿库所占的地都是征占的，要不尾矿库也不可能使用到闭库，谁家的地不征占也不会给企业白用，章百存还说填的那个坑子就在他家地的下面，当时坑里面有水，填平之后水会淹了他的地，再者就是填平了后他地的位置就低了，下雨存水会淹他的地，其实章百存说的情况不存在。但是不管怎么劝章百存，章百存也不听就这么一直拦到中午11点多钟，11点半的时候就到了工人休息、吃饭的时间了，到了时间了工人和其就下山去吃饭，下午1点半其去尾矿库开始工作，铲车司机刚把车打着火开始推土，章百存就到了，来了还是站在铲车的前面不让铲车走，就这样一直拦到了下午下班的点，到点下班之后章百存也回家。第二天上班了铲车刚发动章百存又来了，站在装载机的铲子上，不让装载机走，这样又一直拦到中午下班点，干活的走了章百存也回家，下午来上班的时候，章百存也盯着上班点来，来了之后看见装载机开始干活章百存就到干活的这辆装载机的前面站着不让装载机动，也是拦到下班点，别人回家的时候章百存就离开。章百存就这样拦了5、6天，每天拦2次。章百存说尾矿库掩埋的地方有他的土地还没有征占，还有就是说填平了会造成他在山边的土地地势变低，下雨积水会淹了他的土地。尾矿库掩埋的地方都应该征占了，组里经过组员同意后统一将土地卖给京城集团当尾矿库的，不可能还没有征占尾矿库就开始使用。尾矿库的大坑填平了之后下雨不存在造成积水淹了章百存家的土地的情况，填平了章百存说的这块土地位置依然在高处。其实2011年就准备恢复土地，但是章百存当时就说淹他地，拦着不让平整尾矿库边上的大坑，一直没平整上。这几年村里老百姓一直信访要求及早恢复耕种，2017年4月才再次启动平地，平整好后分田到户恢复耕种。当时因为章百存拦着造成无法平整土地，村里无法安排后续分配土地组织耕种生产的事。2017年4月平整土地的时候章百存说的土地离水坑3米多远，坑子有2米多深，水也就是一尺多深，平整的时候这点水一边填就一点点的干了，不可能淹到章百存的土地。章百存在平整后的尾矿库种的谷子，现在还长着谷子秧，要是能淹着地，不会有谷子秧； 14、证人杨某1的证言证实，其2017年的时候是碾子峪镇孤山子村十组的组长，下涝塘尾矿库是京城集团2009年征占的，按照当年村委会和京城集团的合同约定，京城集团使用2年后要将尾矿库占用的土地返还给组里。2017年春季，大约是4月下旬，村里组织着手开始平整土地，章百存到现场后，看见装载机动了，就站在装载机的铲子前面不让装载机走，有的时候还站到装载机的铲子上，有的时候还将自己的外衣仍在装载机的铲子上表示不让装载机干活，司机都怕车辆碰了章百存，这样装载机根本就不敢往前走或者铲土。共计拦了6天，有10多次。当时的装载机司机有岳春涛、邓力刚、霍占勇修理厂的一台车、王天华、王瑞东、章印奎、还有王瑞福两台车。章百存拦截装载机施工平整土地的行为一个是影响了正常施工，耽误了工期还有就是章百存的行为导致组里不能及时分地耽误耕种，影响了村里老百姓的利益，尾矿库南边章百存挨着采区的这块地东边就有袁国会的土地，这块地被京城集团也征占了； 15、证人张某1的证言证实，其是京城集团职工，2017年4月份章百存阻拦孤山子村恢复南涝塘尾矿库耕地工程着。前边三天是一天两次，后来的那两天章百存没截住，他拦哪辆装载机哪辆就不干，其他的装载机继续干，没记住拦了几次； 16、证人张某2的证言证实，其是京城矿业公司职工（京城集团征占孤山子村下塘的工作人员），孤山子村下涝塘这个地方原本就挨着河边，还在山根，这样这块很容易被水冲毁，2008年征占的时候这块地已经被冲毁了，地上还有点杨树，京城集团征占的时候是对准村集体的，当时涉及孤山子村的10多个组的土地，这些组里就包括孤山子村第十生产组，章百存就是孤山子村10组的人。下涝塘尾矿库征占涉及章百存总共四块地，一块是下涝塘河边章百存开荒的土地即1亩的土地，京城直接跟他签的合同，按2.3万元每亩征占，算上树木补偿给了章百存大概3.75万元，两块是章百存山上的荒山2.1亩，其中章百存提出的0.5亩条壕地也记在了合同里，地和树大约3.25万，第三块是征占章百存挨着荒山的这块水淹地0.6亩，树、地合计2.1万元，之后因为章百存找荒山面积差外事跟他补签了0.3亩荒山的合同，补给章百存400块钱。2012年孤山子村还转来章百存0.52亩的补偿合同，协议上补给了章百存2万块钱，这钱是补给章百存0.52亩土地的钱； 17、证人杨某2的证言证实，碾子峪镇孤山子村东湾子庄有京城集团一个选厂，名字叫承德京城矿业集团东湾子矿业有限公司，也管它叫八选厂，2008年的时候，八选厂要大规模的排放尾砂，原来的尾矿存放容量较少，得找个地方重新修建尾矿库，当时经集团领导商议决定在孤山子村下涝塘建设一个尾矿库，集团跟村里协商后，村里和村民都同意，然后其就代表公司去丈量土地，签订补偿协议，因为其也是孤山子村村民，从1997年至2006年一直都在村里任职，下涝塘的土地比较清楚，下涝塘总共涉及11个小组200多亩土地，90年代的时候发大水，大部分耕地被冲毁了，因为当时条件不好，就没有恢复土地，各组就按现有的土地继续进行分配。章百存是10组的，10组在发大水前一共有30多亩土地，发完大水后就剩下不到10亩的耕地，当时组里分配给章百存0.52亩耕地继续耕种，河对面南侧山根处（半拉山，也叫前山脸）有章百存0.5亩耕地和2.1亩荒山（棱子地），再往山上走的坝台上还有章百存0.6亩土地。2009年的时候将章百存下涝塘上游的0.52亩土地和半拉山的0.5亩耕地和2.1亩荒山征占了，2010年的时候因为排尾多了，将章百存家半拉山坝台上的0.6亩给淹了，集团又把这0.6亩土地也征占了。2009年和2010年京城集团将章百存在下涝塘的全部土地、树木、荒山都征占了。2010年公司征占章百存那0.6亩地位于下涝塘尾矿库大坑南边的南山根处，这都将近十年了，四至只记得西边挨着章尚红采区。当时下涝塘尾矿库尾砂堆积成了一个大坑，大坑积水，水确实淹到大坑南边的南山根处章百存的土地了，章百存找到矿上，矿上出于尾矿库方便使用就将章百存那0.6亩土地征占了，当时也签了协议，协议上也写明了土地的四至，他这地一次性征占了。这块地就在章尚红采区东边，紧挨着采区，这块地的下边也就是北边还是章百存被征占过的土地，和章百存地挨着的章百瑞、袁国会、章某2的地也都征了，章百存、章某2、袁国会、章百瑞四户是一起找京城集团解决水淹地问题的，章百瑞、袁国会两家是合伙找的，章百存、章某2是个人找个人的； 18、证人章某1的证言证实，2017年4月23日章百存开始拦截平整土地的装载机。早上七点左右开的工，快8点的时候章百存就来了，来了之后就站在施工的装载机前面，装载机属于大型车辆，司机看见章百存站在前面就不敢再动了，当时将四辆装载机都拦住了，一直拦到中午下班点，到了下班点后工人就去休息了，章百存看见工人走了之后章百存也走了，下午上班的时候章百存又来了，到了之后还是站在装载机前面，又一直拦到了下班点。24日、25日、26日和23日的情况一样，都是开工之后章百存来了，到了之后站在装载机前面，这样就把装载机给拦住了，23、24、25、26日都是拦了一整天，25日以前涉及到4辆装载机，26日增加了一辆装载机，所以26、27涉及五辆装载机，27日情况比较特殊，因为章百存没有全部拦住，边拦边干，就是章百存拦住干活的一辆装载机之后，其他的装载机继续施工，他看见别的装载机施工后又去拦正在施工的装载机，之前被拦的装载机又开始施工，这样断断续续拦的； 19、证人才运森的证言证实，尾矿库在堆放尾砂过程中形成了一个大坑，平整土地需要用铲车将大坑填上，大坑南边靠近南山根的地方有章百存的一块地，章百存自己的说法是，铲车将大坑填上会造成他土地被水淹。其实章百存说的那块地已经被京城集团征占过了。章百存所说的那块地位于二南沟和章尚红采区之间的山根位置。因为下涝塘尾矿库土地平整、恢复耕种的事，村里没少开会讨论，在会上的时候，章百存所在的第10组小组长杨某1说过章百存那块地已经被征占过了，其也看见过相关的征占合同。2017年4月份，村里再次决定平整下涝塘尾矿库的土地，当时土地涉及到的11个小组的小组长都参与了此事，村里找了5辆铲车，刚开始是在下涝塘尾矿库西边开始平整的，干了几天平整到第十组土地时，需要用铲车将尾矿库形成的大坑填上，章百存就拦着铲车不让干活了，章百存有时站在铲车前，有时坐在铲车的铲子里，章百存拦了铲车干活有五、六天时间，章百存每天去的早，就是为了拦着铲车不让干活，到下午下班点不干活了章百存再离开。前两天时候章百存一刻不停地拦着铲车，铲车没能干上活，后来村里又找了辆铲车，铲车多了章百存就拦不过来了，铲车被拦拦、停停地干了几天。有一天夜里趁着章百存睡觉不知情的情况下将大坑填上了，之后章百存就没再去拦着。章百存拦车时大家伙都去劝章百存，让他别捣乱，但是章百存也不听还骂大家，有一次还差点打起来。章百存阻拦施工浪费了大量人力、物力，耽误的工给村里造成较大经济损失；另外造成土地无法顺利平整，土地无法平整也就无法下分到各小组村民； 20、证人邓某、王某2的证言证实，其二人是铲车司机，其干活干到尾矿库上面的一处大坑那里时，章百存就将铲车拦住了，章百存站在铲车前说不让干了，随后章百存就在那里看着不让干活，各个小组长都劝他，章百存也不让干活，直到下午六点下班点，他才不再拦着，第二天还是这样子，章百存就以这样的方式连续阻拦了干活六天； 21、证人高某1的证言证实，2017年的时候，大约是春季，地里还没有苗呢，刘某1找其去开装载机，其去的时候平整已经干上好几天了，是从尾矿库的下边也就是西边往东边平整，平整到了一个大坑附近的时候，就去了一个人拦住了装载机不让平整尾矿库，记着这男的站在装载机前面不让装载机干活。具体因为什么事情不知道； 22、证人褚某证实了2017年4月份章百存阻拦平整尾矿库的装载机的情况； 23、证人赵某的证言证实，其家的土地西边和北边挨着袁国会土地，东边挨着章某2土地，东南挨着章百存土地。当时尾矿库里面的水淹了其家的土地一点但是不多，地里的泥都稀了没法进去。章百存土地比其家的土地高点，其家的土地比章某2家的土地高点； 24、证人才春淑的证言证实，其是袁国会的妻子，其家的地西边挨着章百存，北边以前挨着河沟现在尾矿库了，南边到山尖，南边也跟赵海青搭点边，东边挨着章某2。这块地是分两次征占的，2009年京城集团征占下涝塘那块地堆放尾矿砂，当时征占0.53亩，征占完了之后就开始堆放尾矿砂，尾矿库投入使用之后看见尾矿库快要淹到其家土地的时候就找京城集团，想让京城集团一次性征占，但是京城集团没同意。2010年大约春季的时候京城集团下涝塘尾矿库里面的积水淹了其家二南沟门剩下的土地，土地被淹的时候找的京城集团，之后京城集团外事的还有八选厂的人就去了把这次淹的地一次性征占了，但是签征占合同是7月份的事情，当时挨着尾矿库大坑边上的地都被淹了，被淹的有其家、章百瑞家、其家西边章百存家的也淹了，因为水是平的，这几家的地都在一条线上，所以被淹的都比较严重。记着章某2、章百瑞和其家这三家的土地是一起量的，但是解决水淹地事情的时候是其家和章百瑞家一起征占的。章百存这块地西边挨着其家被淹的土地，北边挨着尾矿库，章百存土地的南边好像挨着岳春林的荒山。章百存隔着小道挨着章某2的土地与章百存挨着其家的这块土地都进水了，因为二南沟门这边的地势高，三南沟门这边地势低，所以章百存挨着其家的这块地淹的严重，其估计这边的水得有1米深，在上边看着水都是蓝色的，水退了的时候能看见土地上有少量的灰色尾矿砂。2010年下涝塘尾矿库里面的积水淹了土地之后土地没有被淹过； 25、证人章某2的证言证实，2010年夏天尾矿库使用后因为尾矿砂淹地，征占了其家两亩零九分地。2010年其家地被淹时，挨着其家的章百瑞家、袁国会家、袁国会家西面三南沟门章百存地也淹了。其的土地就在二南沟门，西边挨着袁国会地，土地正东紧挨着章百瑞家地，东南一段隔五尺宽小道挨着坝台上的章百存地，另一端挨着坝台上的赵海青，其家地北面是原来尾矿库的大坑； 26、证人袁某的证言证实，其是章百瑞妻子，其家在碾子峪镇孤山××村××南沟门有土地，2009年征占了1.07亩的荒山，0.81的土地，2010年因为尾矿库淹地征占了1.17亩土地，还有40棵碗口粗的栗树。位于二南沟这块地的东边是章百学，西边是章某2，南边章百伶，北边是尾矿库； 27、证人刘某2的证言证实，2017年春季章百存拦截平整尾矿库的铲车，前后拦了5、6天这样的，章百存说大坑填平后，会造成他的土地地势变低，下雨就会淹他的土地，所以不让平整。章百存拦着的时候劝着，都说因为大家伙的事情，章百存一个人拦着也不合适，但是章百存不听劝，之后村里找到章百存土地征占合同之后也跟章百存说了，还是劝他别拦着，因为劝他的事情章百存还骂了张某1，张某1没忍住也嚷嚷着，但是都是一个庄的，这些小组长也不好意思跟章百存嚷嚷。2010年7月份京城集团将其家、章某2家、袁国会家的水淹地征占了； 28、证人才智利、王某3的证言证实，5台装载机都被章百存拦住了，印象中章百存拦了3、4天这样的，之后村里又加了3台装载机，这8台装载机都上了之后就是隔一段距离一台装载机，这样装载机就距离远了，章百存拦哪辆哪辆停，其余的都干活，就这样干了2天，就填到章百存说的那块地边了，这样一来离地太近，章百存就能看住干活的装载机，所以填剩的这部分坑子的时候是趁着夜里章百存不在的情况下填平的，这大坑填平了之后章百存就没再拦过。在场的组长都劝章百存，跟他说了这是大家伙的地，平整了大家还得分呢，还跟他说了要是他说的这块地不经过征占也不会把平整的点定位到他的地里，一直劝他但是没有奏效。章百存阻拦装载机挺长时间，装载机停工好几天，都得照常给工钱，给村里造成了经济损失，还耽误村里分地了； 29、证人马某的证言证实，章百存第一次拦截就一直拦到了中午下班，工人走了之后章百存就回家了，下午上班的时候章百存也去了，还是不让动装载机，这样拦了2、3天这样，后来大家伙看着实在是窝不起工了，商量后跟装载机司机说，让装载机之间离得远点，章百存拦住一辆的时候其他的装载机要继续干，这样章百存就不能全部拦住了，一边停一边干，这样的情况章百存还拦截了好几天，按照正常情况几天就能干完的活干了挺长时间，后来大家想了办法趁着章百存夜间不在的情况下突击将大坑填平了，第二天早上章百存到了填平大坑的现场，就开始骂小组长，但是没有再拦截了； 30、被告人章百存供述称，2017年4月村里队长、小组长开会决定再次平整土地按征占时农户土地比例返还农户耕地，先平整了五、六天时其没管，后来又平整其地边的大坑，村里一平整大坑里的水就可能淹其的地，其才拦着装载机的，其拦了两天，村里负责平整的杜某答应说不平整这大坑了，其就回家了，后来一天夜里村里趁夜就把大坑填平了。下涝塘尾矿库所占的土地都被征占了，连大坑都是被征占了，这事其不否认，但是大坑朝南其的三亩多地还没征占，其家这块地在村里的具体地名叫南山根。二南沟的0.6亩不挨着章尚红采区，这块地东面挨着章百瑞、西面挨着章某2。 上述证据经当庭质证，原判予以采信。公诉机关还出示了下列证据： 1、证人才运刚的证言，其在京城集团负责外事工作，以前章百存以下涝塘0.6亩土地被水淹了为由找矿上要过钱，当时尾矿库下边确实有一块地被水淹了，地上有庄稼，章百存找其要了好几回，其当时没法了给了章百存2800元钱。但是事后其看见了征占合同，发现章百存说的被淹的地是之前经杨某2征占过的0.6亩土地。主要是章百存天天来办公室跟其墨迹这事，跟上班似的，其不给钱章百存就在办公室耗着，整天的追着其要补偿，耽误其办公，为了减少麻烦图省心就给了章百存2800元； 2、证人高某2的证言，其在京城集团东湾子矿业任经理，每年一到夏天，雨季到了后，章百存就开始找公司的办公室主任才运伶和其说他地和树都被淹了，要求矿上到现场去看，并给予相应的补偿，要是不给解决的话，章百存就坐在其或者才运伶的办公室不走，还不给的话就去找集团老总，记得有次没有给他解决，章百存就把公司通往尾矿库的道路都给截住了，没有办法了，就只能给他钱，免得他老是闹腾，大概每次都是两、三千元钱，至于具体多少次和每次给过多少钱，财务都有合同和账目。其今年才知道这块土地被征占过，章百存老找土地赔偿的事，其就让财务把所有补偿章百存的单据调出来查看，这才知道章百存的这块地在2010年已经一次性被公司征占过了。之前给章百存补偿的时候不知道章百存的土地在2010年已经被公司征占过，矿上知道淹了老百姓的土地和树木应该给一定的补偿，但是章百存要的太多，每次都是张口就要几千元钱，矿上就不愿意给章百存； 3、证人才运伶的证言，其在京城集团东湾子矿业管理外事工作，2011年章百存开始找八选，说他的地和树都被淹了，让矿上看看现场情况给他补偿，一开始忙，就没顾上，之后章百存就找到了集团的老总，集团老总就跟下面的人说让其与他人去看看，到了现场之后发现确实有地和树被淹了，看完之后章百存就去公司外事办更勤了，去了就墨迹补偿的事情，其与矿上也看过确实有地和树被淹了就给了章百存补偿，自此之后章百存每年到了雨季就找外事办，去了就是墨迹让其去现场让外事给补偿之类的，其去的时候也看见确实有地和树被淹了，就给了章百存地树的补偿钱。章百存提到的被淹的地、树在下涝塘尾矿库堆放尾矿砂的上山边，这叫二南沟、三南沟山脸。因章百存确实有地、树被淹了，外事就按淹地、树后公司的补偿标准给章百存补偿，说不上自愿不自愿； 4、证人张某2的证言，其在京城集团工作，负责档案和外事工作，章百存2012年要的水淹地2800元的补偿款企业不是自愿给的，章百存找了好几次，每次比上班的还准时，到了之后就在办公室耗着，说给他补偿的事，有时耗一天，有时候耗半天，都没法正常开展工作了，迫于无奈图个省心给了章百存2800元钱。 原判认为，被告人章百存多次拦截他人，严重影响他人生产、经营，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪，宽城满族自治县人民检察院指控罪名成立。公诉机关对被告人章百存强拿硬要他人财物，情节严重，构成寻衅滋事罪的指控，事实不清，证据不足，不予支持。被告人章百存及其辩护人关于章百存的行为不构成寻衅滋事罪的辩解理由和辩护观点，与本案查证事实不符，不予采信。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，判决：被告人章百存犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。 被告人章百存上诉的主要理由：一、上诉人的行为不符合寻衅滋事罪的法律特征。寻衅滋事罪是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事，严重破坏社会秩序的行为。根据刑法的规定，构成寻衅滋事罪具体应有四种寻衅滋事行为之一，而章百存的行为与刑法规定的四种寻衅滋事行为严重不符，原判以寻衅滋事罪追究章百存刑事责任缺乏法律依据。再者，宽城县公安机关已对章百存的行为作出治安处罚，此次拦车之后章百存没有新的犯罪行为，原判以寻衅滋事罪判处上诉人刑罚缺乏法律依据。二、一审判决认定事实错误。1、章百存的拦车行为属于维权行为。章百存在下涝洼塘有纠纷的土地是属于在承包地块开边展沿且无争议的地块，于2017年已进行了确权丈量，对该地块有占有、使用的权利，上诉人为不使自己的土地受损害拦车属于维权行为。2、章百存的拦车行为属于民事纠纷，且已经原审法院就损害赔偿问题作出民事判决，不应再按刑事案件追究责任。 原审在判决书中列举了认定本案犯罪事实的相关证据，所有证据已在一审庭审中出示并质证，具有证据效力。本院经依法全面审查，对原判认定的事实及证据予以确认。 本院认为，上诉人章百存在其位于下涝洼塘尾矿库紧邻章尚红采区的耕地已被承德京城矿业集团有限公司征占的情况下，借故生非，以其耕地未被征占和他人施工会水淹其耕地为由，多次拦截他人施工机械，破坏社会秩序，严重影响他人生产、经营，情节恶劣，其行为符合寻衅滋事罪客观方面要件，客体上侵犯了社会正常管理秩序，构成寻衅滋事罪，应依法追究其刑事责任。原判定性准确。上诉人章百存提出其行为不符合寻衅滋事罪的法律特征，原判以寻衅滋事罪追究章百存刑事责任缺乏法律依据的上诉理由不能成立，本院不予支持。上诉人章百存多次拦截施工机械的行为虽经宽城满族自治县公安机关依法做出行政处罚，且其行为给他人造成的经济损失已经原审人民法院做出民事判决给予赔偿，但并不影响上诉人的行为构成寻衅滋事罪并依法应追究其刑事责任。上诉人关于其拦车行为属于维权行为和该案属于民事纠纷，不应按刑事案件追究责任的上诉理由缺乏法律依据，不能成立，本院亦不予支持。原判依据本案事实、情节及社会危害程度对上诉人所量刑罚并无不当。原审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，量刑适当，应当维护。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项、第二百四十四条之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长  李浩东 审判员  孟路遥 审判员  赵 辉 二〇二〇年二月二十七日 法官助理王凯旋 书记员郭禹蒙 -11-