福建省厦门市同安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0212民初3879号 原告：何乌真，女，1987年8月6日出生，汉族，住厦门市同安区。 委托诉讼代理人：陈海鸣，福建银声律师事务所律师。 被告：厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会石莲小组，住所地福建省厦门市同安区汀溪镇汪前村石莲自然村。 负责人：何良友，小组长。 委托诉讼代理人：叶志艺、叶青岩，厦门市银信法律服务所法律工作者。 原告何乌真与被告厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会石莲小组（以下简称“石莲小组”）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本案与2019年8月28日立案受理后，依法由审判员林荣堂适用简易程序公开开庭进行了审理。原告何乌真及其委托诉讼代理人陈海鸣、被告石莲小组之委托诉讼代理人叶青岩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 何乌真向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付本次征收补偿款15万元（被告应向原告支付20万元，扣除原告父亲之前代领的5万元）；2.本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：原告何乌真系被告的村民，自出生时就落户在被告所在地，并于1999年1月19日取得被告分配的责任田。2010年12月23日，原告与厦门市同安区顶溪头村的村民陈跃程登记结婚，户口遂于2010年12月27日迁往同安区顶溪头村二里158号。但被告分配的责任田未被收回。2014年10月10日，原告与陈跃程离婚，户口又于2015年3月2日迁回被告所在地，继续在被告处居住生活。2016年底，因厦门抽水蓄能电站项目建设需要，被告部分集体土地被征用，2018年1月1日，被告制定征地补偿款分配方案规定：第一次征地款每人发放20万元，时间限制在2018年12月21日24时止；女儿出嫁户口有迁出再迁回的，每人一次性给付5万元，以后终止享用祖产业。被告以原告属于规定中的户口有迁出再迁回的性质，因此仅同意一次性向原告发放5万元征地补偿款，拒绝原告与其他村民享受同等的待遇。原告认为，其自出生即取得被告村的集体经济组织成员的资格，虽然曾因婚姻将户口暂时迁出，但离婚后户口已经迁回，并继续在被告处居住生活，与被告集体经济组织继续建立生活保障依存关系，此时的征地也尚未发生，因此享有与其他村民同等的权利。 石莲小组辩称：一、答辩人认为应当以以下标准确认集体经济组织成员资格身份：农村集体经济组织成员成员资格，具有很强的身份性质，它可以依法定事件(如出生)而取得，和依合法行为(如因婚姻迁入)而取得。因此，确定农村集体经济组织成员资格，必须坚持两个原则：生活在该组织为基本原则；以对该组织产生权利、义务关系。具体应当符合以下条件：1、生活在在该集体经济，有户籍登记或曾经有户籍关系。2、生存、生活在该集体经济组织。二、结合本案，原告何乌真于2010年12月23日与同安区顶溪头陈跃程登记结婚，于2010年12月27日将户籍迁入其夫家同安区顶溪头二里158号，根据石莲小组的村规民约的约定，将其承包地交还小组，何乌真于2014年10月10日离婚，离婚后却没有在短期内将户籍迁入其父亲户籍所在地，而是在得知国家将建设蓄能电站欲征收答辩人集体土地时，于2015年3月2日才以子女投靠父母为由迁入答辩人地址。且何乌真至今没有在答辩人处居住生活。综上，何乌真没有生活在答辩人处且与答辩人不存在任何权利义务关系，不是本集体经济组织成员，无权全额享受答辩人分配的征地补偿款。故请求法院查清事实，依法驳回原告何乌真的诉讼请求。 何乌真围绕诉讼请求，依法提交了《户口簿》、户口迁移情况说明、《结婚证》、《离婚证》、《福建省农村集体土地承包经营权证》、同安汀溪水库水源保护区货币化生态补偿申请汇总表、石莲小组征地补偿款分配方案、征地款分配及标准明细表、《离婚协议书》作为证据，上述证据经本院依法审核，对原告邱镘倪上述证据的证明力予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 何乌真于1987年8月6日出生，随父母落户于厦门市同安区，于1999年1月19日获得30年的土地承包经营权。2010年12月23日何乌真与案外人陈跃程登记结婚，何乌真于2010年12月27日因夫妻投靠将户口迁入厦门市同安区顶溪头村二里158号；2014年10月10日何乌真与案外人陈跃程离婚，何乌真于2015年3月2日因父母与子女互相投靠将户口迁回厦门市同安区。2016年10月11日，因建设厦门抽水蓄能电站需要，厦门市同安区汀溪镇人民政府与厦门市同安区汀溪镇汪前村委会签订《厦门抽水蓄能电站征收协议书》，对厦门市同安区汀溪镇汪前村的土地进行征收。之后，石莲小组召开户主大会，表决了《石莲小组在这次发放征地补偿款分配方案（组规民约）》。根据上述分配方案，女儿出嫁户口有迁出再迁回的，每人一次性付给5万元，以后终止享受祖产业。后石莲小组根据上述方案按照每人20万元的标准向其成员分配征地补偿款，向何乌真分配征地补偿款5万元，由何乌真的父亲何文希即户主代领。 本院认为，原告何乌真出生后落户于石莲小组，并获得承包地，何乌真虽与案外人陈跃程结婚后将其户口迁出，但何乌真于集体土地被征收前已与陈跃程离婚，并将户口迁回石莲小组，被告石莲小组辩称何乌真承包地已被收回，但却未能举证予以反驳，因此何乌真的基本生活保障仍依附于石莲小组。故石莲小组制定征地补偿款分配方案时，何乌真仍系石莲小组的集体经济组织成员。按照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条的规定，妇女在集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用等方面，享有与男子平等的权利。该法第三十三条第一款还规定，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。此外，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。因此，何乌真并不因石莲小组制定的征地补偿款分配方案丧失其合法权益，何乌真要求石莲小组支付其征地补偿款20万元的诉讼请求，本院应予支持。扣除已经支付的征地补偿款5万元，石莲小组还应支付何乌真征地补偿款15万元。 综上，本院依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 被告厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会石莲小组应于本判决生效之日起十日内支付原告何乌真征地补偿款人民币15万元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费3300元，适用简易程序减半收取人民币1650元，由被告厦门市同安区汀溪镇汪前村石莲小组负担，款限于本判决生效之日交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起的十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审判员  林荣堂 二〇二〇年二月二十七日 法官助理郭咏倩 书记员吕宜凡 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国民法通则》 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。