甘肃省酒泉市肃州区人民法院民事判决书（2020）甘0902民初214号原告：甘肃佛慈生态农业发展有限公司。法定代表人：孙某。委托诉讼代理人：边某，该公司职员。委托诉讼代理人：高某，甘肃神舟律师事务所律师。被告：贺新民，男，住新疆阿勒泰地区百屯市。原告甘肃佛慈生态农业发展有限公司与被告贺新民合同纠纷一案，本院于2020年1月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告甘肃佛慈生态农业发展有限公司的委托诉讼代理人边某、高某与被告贺新民到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告甘肃佛慈生态农业发展有限公司向本院提出诉讼请求:1.判令被告返还原告垫付费用合计1022268元；2.判令被告按年利率6.4%返还原告垫付费用利息20075.67元（自2019年8月6日暂计算至2019年11月26日）；3.判令被告按年利率6.4%返还自2019年11月26日至垫付费用还清之日止的垫付费用利息；4.判令被告向原告支付违约金1320000元，以上合计2362343.6元；5.判令被告承担本案诉讼费。事实与理由：2019年5月23日，原被告签订《佛慈生态农业宁夏中宁种植基地合作协议》，约定由被告为原告种植向日葵880亩，原告向被告有偿提供向日葵种子，并向被告提供每亩1100元的种植贷款担保，被告须将种植收获后的向日葵交付原告销售，如被告拒售或者私自转卖，须向原告赔偿3000元/亩的违约金。协议签订后，原告按照协议约定向被告提供种植前期物资费用贷款共计1022268元。2019年10月份向日葵收获后，被告违反双方约定，将向日葵转移他处私自转卖，其行为有悖诚信，构成违约，现依据相关法律规定提起诉讼，请依法判决。被告贺新民辩称，我与原告签订食葵种植合作协议属实，签字之后合同原告就收回去了，内容我也没细看，一亩地赔偿3000元的内容当时没看到。土地流转和洽谈都是原告去谈的，种植过程中的用水和水的价格也是由原告去协商的，到8月份我申请用水的时候，供水公司不给我们供水，才得知是因为原告欠缴水费，当时我找了原告，原告称水费欠了几十万了，公司负担不起，导致向日葵在开花结籽期干旱将近一个多月，产量严重受损，该责任应由原告承担。到秋收季节，我向原告申请秋收款，原告让我们自己解决，我只好借朋友的信用卡临时用一下，经过二十多天雇人和机器收割，全部收下来了，因当地没有清选设备和收购老板，我把三车毛货拉到内蒙古五原县，原告得知后告知我们所有产品要统一销售，不能私自转卖，经与原告商量，由我给原告出具了保证书，保证产品不私自出售，由原告给我借款以便偿还信用卡款项，给原告也出具了借条，但原告一直没有给我支付借款，经过多次打电话和十几天的等待均没有结果，信用卡已经到期，才不得已出售了一部分货，另外的三车毛货原告拉走了。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证质证,当事人对真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.原告提供的编号为0001955、0001953、0001954的过磅单三张，拟证明被告给原告交回向日葵的情况。被告认可编号为0001955的过磅单，对其余两张认为其不在现场不认可。对被告无异议的部分予以认定，对被告有异议的部分，因过磅单中信息不完整，无其他证据佐证，暂不予认定。2.被告提供的收据及打印的照片，拟证明其已出售的葵花数量。原告认为收据中加盖有“作废”的印章不予认可。因收据中信息不完整，没有收货单位印章，无法证实被告自行出售的准确数量等，暂不予认定。3.被告提供的其与原告公司工作人员边某的录音、其与“田乡长”的录音、其与供水公司王总的录音，拟证明原告对造成葵花减产有责任，以及原告获得了政府补助。原告对其工作人员边某的录音证据的真实性无异议，对该证据的真实性本院予以认定，对其他录音证据，因无其他证据佐证，暂不予认定。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本案认定事实如下：2019年5月23日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《佛慈生态农业宁夏中宁种植基地合作协议》，合同第一项约定了项目概况：双方约定在中宁县种植基地合作种植向日葵，种植品种：华豫888，种植区域：徐套，以甲方提供种植资金为支撑，乙方为种植主体。操作流程：乙方提出种植计划申请，由甲方评估；双方签订种植合同；根据实际需求，甲方为乙方提供种植专项资金和相关物资；甲方给乙方有偿提供种子；乙方遵守甲方种植管理制度，在甲方监管下规范种植；秋收后，统一由甲方进行销售，销售完成后根据协议内容进行结算。第二项约定：乙方向甲方承包880亩可用耕地用于向日葵种植，甲方向乙方提供1100元/亩的种植贷款担保（含等价物资），贷款年利率为浦发银行标准利率并由乙方承担，且在葵花秋收销售后由甲方连同乙方种植贷款一次性收回；甲方向乙方提供的1100元/亩的专项种植贷款包含：500元/亩地租款、约100元/亩种子款、约350元/亩的等价花肥及地膜等物资、约150元/亩种植劳务费；葵花秋收销售后，乙方向甲方支付150元/亩管理代办费，由甲方从销售款中一次性扣除；当地政府给予的相关政策补贴由甲乙双方各自享有50%，但乙方不得擅自申请补贴或其他贷款；乙方投放种植的向日葵均视为甲乙双方共同资产，由乙方自负盈亏，未获甲方同意，乙方不能单方面出售或转作它用……。第三项付款方式约定：葵花秋收后由甲方统一进行销售，且销售资金的回款账户为甲方账户，如乙方办理了专项种植贷款，则由甲方财务核算本息后先行扣回其贷款及管理代办费，乙方贷款本息清偿后，甲方向乙方支付剩余葵花销售款。第六条违约责任约定：如因甲方提供的种子经第三方权威机构检测后，确认出现质量问题，导致葵花不能正常发芽或挂果，甲方需按实际损失全额赔偿乙方；如乙方拒售或私自转卖，甲方有权进行阻拦、保全或采取其他合法措施，并且乙方须向甲方赔偿3000元/亩的违约金……。合同还约定了甲方向乙方有偿提供葵花种子，价格为500元/袋以及双方的其他责任与义务等等内容。合同签订后在履行过程中，甲方即原告陆续支付给乙方即被告合同约定的相关资金，2019年8月5日，被告在原告提供的中宁葵花种植户账务明细中签字确认，费用合计1022268元。其中的劳务费152000元，分三次由生产管理方宁夏远景农业发展有限公司支付给被告。2019年10月26日左右，被告将葵花全部收获并脱粒装袋，后其他种植户给原告反应被告将葵花装车偷运，原告的工作人员于11月3日到现场进行核实，被告给原告书写保证书一份，保证书中被告称实收葵花约3200袋，每袋约44公斤，总重量约140800公斤，为了降低净选成本和便于销售，2019年10月27日至2019年11月3日期间，将72吨葵花毛货，1185袋大货葵花和95袋小货转运至内蒙古五原县。并保证配合原告公司人员核实运至五原县入库货物的数量和质量，净选的所有商品在未还清原告借款及结算完之前均属原告所有，并由原告公司统一销售，销售货款汇入原告指定账户；商品销售后先扣除原告借款或双方协商结算后剩余货款再退回。保证书出具后，被告给原告出具了135000元的借款借条，但双方在借款支付过程中发生矛盾，原告未将借款支付被告，被告遂将运至五原县的三车葵花出售，剩余的部分交给原告，原告称交回的约50吨毛货，尚未进行清选销售。本院认为，被告虽辩称合同签字后被原告收回，自己并没有合同原件，但其对原告提供的合同乙方一栏是由其签字并无异议，且合同双方已经履行，故原被告双方签订的《佛慈生态农业宁夏中宁种植基地合作协议》，系双方真实意思表示，合法有效，双方应按照合同约定全面履行合同义务。原告在合同履行过程中按照合同约定给被告投入了相关所需资金，被告亦签字认可。原告起诉的第1至3项诉讼请求，即要求被告退还该垫付费用并承担垫付费用的利息。但根据合同约定，该费用收回的方式系从向日葵销售款中回收，现原告对于被告已交回的向日葵尚未进行清选销售，即要求被告全额返还垫付费用1022268元，不符合合同约定，不能证实真实的数额，本院不予支持。原告的第4项诉讼请求，即要求被告支付其违约金132万元，双方在合同中约定了如乙方拒售或私自转卖，甲方有权进行阻拦、保全或采取其他合法措施，并且乙方须向甲方赔偿3000元/亩的违约金，但根据被告种植880亩向日葵的收入情况，该违约金约定过高，经释明后被告也要求进行调整，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决”的规定，违约金的调整应结合实际损失等等因素进行，现原告并未证实其实际损失情况，故要求被告支付132万元违约金证据不足，不予支持。综上所述，原告要求被告返还垫付费用，证据不足。原告要求被告承担违约金，未提供充足证据证实其实际损失情况或证实其主张的违约金与其实际损失相当，其诉讼请求均不能成立。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告甘肃佛慈生态农业发展有限公司的诉讼请求。案件受理费25698元，减半收取12849元,由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。审判员 邵瑞华 二〇二〇年二月十九日书记员 郭晓丹