河南省夏邑县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1426民初6404号原告：张书银，男，汉族，1956年3月1日出生，住所地河南省夏邑县。委托诉讼代理人：韩杰、彭楠（实习），河南栗风律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：夏邑县市政管理监察大队，住所地河南省夏邑县昌盛路中段路西。统一社会信用代码：12411426418525541K。法定代表人：孙思恩，系该单位队长。委托诉讼代理人：宋佳博，河南栗城律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：夏邑县市政工程处，住所地河南省夏邑县县府路西段。统一社会信用代码：91411426779426952J.法定代表人：赵娜，系该单位经理。委托诉讼代理人：宋佳博，河南栗城律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：夏邑县住房和城乡规划建设管理局，住所地河南省夏邑县栗园西路与昌盛路交叉口向东50米路北。组织机构代码：00587228-9。法定代表人：游保健，系该局局长。被告：张运杰，男，汉族，1958年8月23日出生，住河南省夏邑县。原告张书银与被告夏邑县市政管理监察大队、夏邑县市政工程处、夏邑县住房和城乡规划建设管理局、张运杰提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2019年11月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张书银及其委托诉讼代理人韩杰、彭楠（实习）、被告夏邑县市政管理监察大队、夏邑县市政工程处的委托诉讼代理人宋佳博到庭参加诉讼，被告张运杰、夏邑县住房和城乡规划建设管理局经传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：１、判决被告赔偿原告医疗费、误工费、伤残赔偿金等各项损失暂计10000元；２、诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告变更诉讼请求第一项：要求被告赔偿各项损失合计46989元。事实和理由：2018年6、7月份原告与张银收、张运杰为被告夏邑市政管理监察大队干杂活，工作内容由夏邑市政管理监察大队根据具体情况安排。2018年7月27日受夏邑市政管理监察大队安排，张运杰带领原告张书银、张银收在夏邑建设路与北御道交叉口红绿灯西南角，在未采取任何安全措施的情况下，进行下水道清淤作业，原告为救进入下水道作业的张银收导致吸入大量硫化氢气体中毒，进而引发呼吸衰竭，原告遂于当天被送进夏邑第三人民医院接受治疗，夏邑市政工程处的法定代表人赵娜向原告支付了住院期间的医疗费，其他费用至今未付。被告夏邑市政管理监察大队辩称，原告与其不存在雇佣关系，原告受伤并不是提供劳务而受伤，而是因为案外人张银收在下水道作业时突发意外，原告下下水道去救张银收，导致原告受伤，因此其及原告的雇主张运杰对原告的损失不应承担任何责任，应驳回原告的诉请。另，原告住院期间，其垫付了所有的费用，其保留要求原告返还垫付费用的权利。被告夏邑市政工程处辩称，其与原告不存在任何法律关系，应驳回原告对其诉讼请求。被告张运杰、夏邑住房和城乡规划建设管理局未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和证据质证。经本院审查确认，原告提交的证据1（原告的身份证复印件各一份）、证据2[夏邑人民法院（2019）豫1426民初3221号民事判决书复印件一份]、证据3（夏邑第三人民医院出具的张书银的诊断证明、出院证、病历、费用总清单各一份），形式、来源合法，双方对其真实性并无异议，应予确认。本院依据当事人陈述、有效证据确认以下案件事实：2018年6月18日夏邑市政管理监察大队与张运杰签订《施工合同协议书》一份，夏邑市政管理监察大队将市政设施日常养护与维修项目发包给张运杰，工程期限为2018年6月20日至2018年9月30日，工程范围：水道清淤、检查井、雨水井盖板损毁更换，垃圾清理等，合同价款47340元。2018年7月27日张书银、张银收被张运杰叫去清理夏邑建设路与北御道南交叉口红绿灯西南角的下水道，在未戴防毒面具等的情况下，张银收在进入下水道准备作业时晕倒，后原告进入下水道同样晕倒。当日，原告被送至夏邑第三人民医院住院治疗，经诊断为：硫化氢中毒、呼吸衰竭、肺部感染，2018年12月12出院，花费各种医疗费用70209.54元，其中原告自付600元、被告夏邑市政管理监察大队支付69609.54元。另查明，2018年11月28日夏邑国控集中支付中心汇至张运杰账户133582元。原告张书银的工资系通过被告张运杰发放。原告张书银要求被告支付医疗费600元、误工费15497.4元（112.3元/天×138天）、护理费14931.6元（108.2元/天×138天）、营养费2760元（20元/天×138天）、住院伙食补助费11040元（80元/天×138天）、交通费2760元（20元/天×138天），合计47589元。本院认为，个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或应当知道接受发包或分包业务的雇主没有相应资质或安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。本案中，被告张运杰与被告夏邑市政管理监察大队签订有涉案类似工程《施工合同协议书》，工程价款也是直接汇入被告张运杰的账户，原告系被被告张运杰叫去干的活，工资通过被告张运杰发放，结合以上事实，可以认定原告张书银与被告张运杰之间形成雇佣关系。被告张运杰作为雇主，针对不同的劳务活动应当为其雇员提供相应的安全防护措施。本案中，在未配发相应的防毒面具等情况下，被告张运杰指示原告及张银收下下水道清淤，导致原告中毒受伤。被告张运杰作为雇主，应当对原告遭受的合理损失承担赔偿责任。涉案项目工程系被告夏邑市政管理监察大队发包给被告张运杰的，张运杰作为个人，并不具有相关施工资质，因此被告夏邑市政管理监察大队对于原告的受伤应当与被告张运杰承担连带赔偿责任。原告作为一个完全民事行为能力人，在未有相应的安全防护措施的条件下仍然下去，其自己未尽相应的安全注意义务，对于事故及损害的发生负有一定的过错。结合本案的案情、双方的过错程度等因素，对于原告的合理损失，由被告张运杰、夏邑市政管理监察大队连带承担80%的责任为宜。关于原告的具体损失，分析认定如下：原告受伤住院花费各种医疗费用为70209.54元。原告2018年7月27日入院，2018年12月12日出院，其要求的营养费2760元（20元/天×138天）、护理费14931.6元（108.2元/天×138天）、交通费2760元（20元/天×138天）合理，其要求的住院伙食补助费应为6900元（50元/天×138天）。原告虽已年满六十周岁，但其并未丧失劳动能力，其户口为农业户口，其要求的误工费15497.4元（112.3元/天×138天）符合法律规定。以上损失合计113058.54元，由被告张运杰、夏邑市政管理监察大队连带承担80%的责任即为90446.8元。扣除被告夏邑市政管理监察大队原先垫付的69609.54元，下余20837.26元被告张运杰、夏邑市政管理监察大队应予赔偿。现无证据证明夏邑市政工程处、夏邑住房和城乡规划建设管理局对于原告的受伤有一定的责任，因此原告要求被告夏邑市政工程处、夏邑住房和城乡规划建设管理局承担赔偿责任，无事实和法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十三条、第十六条、第二十三条、第三十五条，《最高人民法院》第十一条第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：被告张运杰赔偿原告张书银医疗费、营养费、住院伙食补助费、护理费、误工费、交通费合计20837.26元，于本判决生效后十日内付清；二、被告夏邑县市政管理监察大队对于原告张书银的损失与被告张运杰承担连带赔偿责任；三、驳回原告张书银对被告夏邑县市政工程处、夏邑县住房和城乡规划建设管理局的诉讼请求；四、驳回原告张书银的其他诉讼请求。上述款项支付账号：16×××15，户名：夏邑县人民法院执行款专用账户，开户行：中国农业银行股份有限公司夏邑县支行营业部。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费487元（已减半），由被告张运杰、夏邑县市政管理监察大队负担216元，由原告负担271元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。审判员  金景利二〇二〇年二月十四日书记员  张 迪