广东省汕头市澄海区人民法院刑 事 判 决 书(2020)粤0515刑初78号公诉机关汕头市澄海区人民检察院。被告人冷文报，男，1987年11月3日出生于江西省九江市，公民身份号码360************470,汉族，文化程度初中，职业无证经营电镀厂，户籍所在地江西省九江市修水县********。因本案于2019年9月27日被羁押，同月28日被刑事拘留，同年11月1日被执行逮捕。现羁押于汕头市澄海区看守所。被告人冷文标，男，1985年3月4日出生于江西省九江市，公民身份号码360************471,汉族，文化程度初中，职业打工，户籍所在地江西省九江市修水县********。因本案于2019年9月27日被羁押，同月28日被刑事拘留，同年11月1日被执行逮捕。现羁押于汕头市澄海区看守所。被告人陈育颖，男，1976年1月30日出生于广东省汕头市，公民身份号码440************817，汉族，初中文化程度，户籍所在地汕头市澄海区******外牛埔5巷19号。因本案于2019年9月27日被羁押，同月28日被刑事拘留，同年11月1日被执行逮捕。现羁押于汕头市澄海区看守所。被告人冷友员，男，1981年8月18日出生于江西省九江市，公民身份号码360************893,汉族，文化程度初中，职业打工，户籍所在地江西省九江市修水县********。因本案于2019年8月26日被刑事拘留，同年9月30日被执行逮捕。现羁押于汕头市澄海区看守所。汕头市澄海区人民检察院以汕澄检公诉刑诉〔2020〕27号起诉书指控被告人冷文报、冷文标、陈育颖、冷友员犯污染环境罪，于2020年1月9日向本院提起公诉。本院于2020年1月15日立案，适用简易程序并依法组成合议庭，于2020年2月13日公开开庭审理了本案，汕头市澄海区人民检察院指派检察员陈传誉出庭支持公诉，被告人冷文报、冷文标、陈育颖、冷友员到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明：1、2018年3月份，被告人陈育颖将其位于汕头市澄海区盐鸿镇春天湖工业区***上柏下围第三片的厂房租给冷社教（另案处理）非法开办电镀厂。冷社教从2018年3月份雇用被告人冷文报、冷文标等人在电镀厂负责送货及从事电镀加工。2019年3月份，被告人冷文报接手该电镀厂并雇用被告人冷友员等人继续在该电镀厂从事电镀加工作业。2019年8月7日，汕头市公安局澄海分局治安大队联合汕头市生态环境局澄海分局对该电镀加工场进行检查，现场没有电镀作业。经对厂区检查，现场发现有电镀设备及遗留的电镀送货单一批，汕头市生态环境局澄海分局执法人员对厂内污水进行取样。经监测，该厂区西侧排口（样品编号：CS2019049)排放的废水样品监测项目总铬、总镍、总锌、PH值监测结果均超标，总铬监测结果超标23.4倍，总镍监测结果超标281倍，总锌监测结果超标10.2倍，PH值监测结果超标3.18个PH单位。2、2019年7月份起，被告人冷文报将上述电镀厂部分电镀设备搬迁至澄海区东里镇明德村“残疾人就业培训基地”继续从事电镀加工，雇用被告人冷友员、冷文标及宋赛群、宋江山、袁仁珍、邓满娥（后四人另案处理）在其电镀工场从事电镀加工作业。2019年9月27日，汕头市公安局澄海分局治安大队民警在澄海区东里镇明德村冷文报开设的该电镀工场抓获正在电镀加工的被告人冷文标及宋赛群、宋江山、袁仁珍、邓满娥等人。经监测，该车间外排放口（样品编号：CS2019057）排放的废水样品监测项目总铬、总镍监测结果超标，总铬监测结果超标158倍，总镍监测结果超标0.5倍。2019年8月26日，被告人冷友员在澄海区东里镇美园路被抓获归案；2019年9月27日，被告人冷文报、陈育颖在汕头市金平区***被抓获归案。上述事实，被告人冷文报、冷文标、陈育颖、冷友员在开庭审理过程中均无异议，并有同案人冷社教、宋江山、袁仁珍、邓满娥、宋赛群的供述，证人刘镇凯、张文渊、林奋绵、陈贤孝、陈春城、林波、蚁美芬、冷秀兰、许荣华、孙成良、林子强、林圣歆、郑财文、林广明的证言，汕头市公安局澄海分局制作的扣押清单、辨认笔录、现场勘验笔录、现场照片，汕头市生态环境保护综合执法局澄海分局制作的现场检查（勘察）笔录，汕头市澄海区环境监测站出具的监测报告，送货单，抓获经过，常住人口详细、常住人口个人信息表、户籍证明等证据证实。上述证据经当庭举证、认证，本院予以确认。本院认为，被告人冷文报为非法牟利，违反国家规定非法排放有毒物质，严重污染环境；被告人冷文标、冷友员明知他人非法实施电镀加工作业仍受雇参与生产或提供运输服务；被告人陈育颖明知他人非法实施电镀加工作业仍予以提供场地，四名被告人的行为均已构成污染环境罪，依法均应当追究刑事责任。被告人冷文报在共同犯罪中起主要作用，系主犯，被告人冷文标、陈育颖、冷友员在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯，鉴于四名被告人归案后均能如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪认罚，本院依法对四名被告人均予以从轻处罚。公诉机关指控四名被告人所犯罪名成立，量刑建议适当，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十七条第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）、（四）项之规定，判决如下：一、被告人冷文报犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月27日起至2020年9月26日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）二、被告人冷文标犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币二千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月27日起至2020年3月26日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）三、被告人陈育颖犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月27日起至2020年3月26日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）四、被告人冷友员犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月26日起至2020年2月25日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  姚俊生人民陪审员  李博群人民陪审员  陈素萍二〇二〇年二月十四日书 记 员  林晓芳相关法律条文、司法解释《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。