宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁01民终4827号 上诉人(原审被告)：史万银，男，1968年2月15日出生，汉族，住宁夏回族自治区吴忠市盐池县。 委托诉讼代理人：操查贵，银川市兴庆区法律援助中心指派律师。 委托诉讼代理人：常风杰，银川市兴庆区法律援助中心指派律师。 被上诉人(原审原告)：宁夏通信建设有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区进宁南街30号。 法定代表人：赵建伟，该公司经理。 委托诉讼代理人：王琳，宁夏宁人律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘继飞，宁夏宁人律师事务所律师。 被上诉人(原审被告)：温州同创通信技术有限公司，住所地浙江省温州市鹿城藤桥镇上戌坎上村戌浦南路173号第二层。 法定代表人：胡保平,该公司经理。 被上诉人(原审被告)：温州同创通信技术有限公司宁夏分公司，住所地宁夏回族自治区吴忠市利通区同心大街东侧明珠路南侧黄河水韵A区十二号楼2302号。 负责人：张富龙，该分公司经理。 上诉人史万银因与被上诉人宁夏通信建设有限公司（以下简称宁夏通信公司）、温州同创通信技术有限公司（以下简称同创通信公司）、温州同创通信技术有限公司宁夏分公司（以下简称同创通信公司宁夏分公司）劳动争议一案，不服宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（2019）宁0104民初11783号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后依法组成合议庭进行了审理，经过阅卷、调查和询问当事人，对证据和事实进行了核对，认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款规定，决定对本案不开庭审理。本案现已审理终结。 史万银上诉请求：1、请求撤销原判，将案件发回重审或依法改判；2、判令本案诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：三被上诉人和中国联通公司是关联公司，三被上诉人及中国联通公司轮流与上诉人签订劳动合同，应视为三被上诉人同时与上诉人形成了劳动关系，被上诉人宁夏通信公司始终都是上诉人的单位和用工主体，应当承担各项补偿的连带责任。 宁夏通信公司辩称，被上诉人宁夏通信公司与上诉人不存在劳动关系，无需向上诉人支付经济补偿金。被上诉人宁夏通信公司与中国联通公司、同创通信公司、同创通信公司宁夏分公司不是关联企业，不存在关联关系，不应承担责任。被上诉人宁夏通信公司将中标的中国联通宁夏分公司网络综合代维服务项目部分劳务工程外包给同创通信公司，具体人员由该公司招聘。后续，温州同创公司撤场后，被上诉人并没有委派管理人员对上诉人进行管理并发放工资。故一审法院判决被上诉人不承担责任系认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法维持原判。 温州同创通信技术有限公司、温州同创通信技术有限公司宁夏分公司未到庭接受询问，亦未提交书面答辩意见。 宁夏通信公司向一审法院起诉请求：⒈宁夏通信公司不承担同创通信公司宁夏分公司向史万银支付终止劳动合同经济补偿金6300元的连带责任；⒉宁夏通信公司不承担同创通信公司为史万银补缴2014年12月至2015年1月期间所欠缴的养老、医疗保险费及滞纳金、同创通信公司宁夏分公司为史万银补缴2015年2月至2017年12月期间所欠缴的养老、医疗保险费及滞纳金的连带责任；⒊本案诉讼费由史万银、同创通信公司、同创通信公司宁夏分公司承担。 一审法院认定事实：同创通信公司成立日期为2012年10月31日，法定代表人为胡保平，经营范围为通信工程的勘察、设计、施工、维护等。 宁夏通信公司称其于2014年11月28日中标中国联通宁夏分公司网络综合代维服务项目，中标区域为中卫、吴忠、石嘴山。2015年2月10日，宁夏通信公司作为甲方、同创通信公司作为乙方签订《劳务合作协议》，约定：甲、乙双方共同组建维护部，在甲方组织领导下实施联通公司的相应维护工作；乙方确保甲方获得中标价5％的技术咨询费；乙方必须给维护人员按时发放工资、绩效，缴纳保险，购买意外伤害保险；本合同执行期从2014年12月1日至2015年12月1日。2014年12月1日，史万银进入中国联通公司维护部从事光缆线路维护工作，工作地点在吴忠。2015年2月9日同创通信公司在宁夏吴忠市设立同创通信公司宁夏分公司，之后史万银与同创通信公司宁夏分公司签订一份《劳动合同》，该合同约定史万银月工资1800元。史万银向法庭提交的中牡丹灵通卡账户历史明细清单显示：2016年6月至2016年11月期间同创通信公司的法定代表人胡保平以个人账户按月向史万银发放工资。史万银称其在原岗位工作至2017年12月31日，因被告未按时足额支付工资而离开。2018年12月5日，史万银向银川市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，要求：宁夏通信公司、同创通信公司为史万银补缴2014年12月至2017年12月的社会保险费及滞纳金；宁夏通信公司、同创通信公司支付史万银2014年12月1日至2017年12月30日的解除劳动合同经济补偿金6300元；宁夏通信公司、同创通信公司、同创通信公司宁夏分公司承担连带责任。该仲裁委于2019年6月27日作出银劳人仲裁字［2018］866号仲裁裁决书，裁决：⒈同创通信公司宁夏分公司支付史万银终止劳动合同经济补偿金6300元；⒉同创通信公司为史万银补缴2014年12月至2015年1月期间所欠缴的养老、医疗保险费，补缴费用由双方按各自比例承担，滞纳金由同创通信公司承担；⒊同创通信公司宁夏分公司为史万银补缴2015年2月至2017年12月期间所欠缴的养老、医疗保险费，补缴费用由双方按各自比例承担，滞纳金由同创通信公司宁夏分公司承担；⒋宁夏通信公司、同创通信公司承担本案的连带责任；⒌驳回史万银的其他仲裁请求。宁夏通信公司不服该仲裁裁决，故诉至一审法院，请求判如所请。 本案一审审理过程中，宁夏通信公司称2016年7月份同创通信公司未经宁夏通信公司同意单方撤出，双方不再合作；史万银称2014年12月1日至2015年1月期间其在同创通信公司从事线路维护工作，2015年2月至2017年12月期间其在同创通信公司宁夏分公司继续工作。另，庭后承办人通过12333社保专线查询获悉，2014年12月至2017年12月期间史万银在同创通信公司、同创通信公司宁夏分公司不存在社会保险参保记录。 一审法院认为，本案的争议焦点有二，一为与史万银建立劳动关系的合同相对方是谁？二为宁夏通信公司是否应对本案争议事项承担连带责任。关于争议焦点一，一审法院分析如下：首先，宁夏通信公司认可该公司于2014年11月28日中标中国联通宁夏分公司在中卫、吴忠、石嘴山的网络综合代维服务项目。2015年2月10日宁夏通信公司与同创通信公司就联通公司的相应维护工作签订《劳务合作协议》，约定同创通信公司必须给维护人员按时发放工资、绩效、缴纳保险及购买意外伤害保险；合同执行期从2014年12月1日至2015年12月1日。宁夏通信公司认可2015年12月1日后其与同创通信公司继续保持此前的劳务合作关系。其次，2014年12月至2017年12月期间史万银在中国联通公司维护部从事光缆线路维护工作，工作地点在吴忠。2015年2月9日同创通信公司在宁夏吴忠市设立同创通信公司宁夏分公司，之后史万银与同创通信公司宁夏分公司签订空白劳动合同，虽然该合同缺少形式要件，但加盖了同创通信公司宁夏分公司公章。史万银称其2014年12月1日至2015年1月期间在同创通信公司从事线路维护工作，2015年2月至2017年12月期间在同创通信公司宁夏分公司继续工作。再次，2016年6月至2016年11月期间同创通信公司的法定代表人胡保平以个人账户按月向史万银支付工资。综上所述，故可以认定2014年12月1日至2015年2月8日期间史万银与同创通信公司存在劳动关系，2015年2月9日至2017年12月31日期间史万银与同创通信公司宁夏分公司存在劳动关系。 关于争议焦点二，根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”之规定，社会保险费的缴纳属行政管理范畴，不属于人民法院民事案件受理范围，故对史万银要求为其补缴2014年12月至2017年12月的社会保险费及滞纳金的诉请，本案不予处理。因用人单位对劳动者负有管理责任，用人单位有责任证明因劳动者的原因导致劳动关系的解除，现同创通信公司和同创通信公司宁夏分公司均未举证证明史万银离职原因，故本院根据史万银陈述认定其系因被告未按时足额支付工资离职。而现无证据显示史万银已从同创通信公司领取了解除劳动合同经济补偿金，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持”之规定，故法院支持由同创通信公司宁夏分公司支付史万银解除劳动合同经济补偿金6300元［1800元×3．5个月（史万银自2014年12月1日至2017年12月31日工作三年一个月，满一年支付一个月工资，不满六个月支付半个月，合计3．5个月）］。同创通信公司宁夏分公司系同创通信公司设立的分支机构，同创通信公司宁夏分公司对上述债务不能清偿部分，由同创通信公司承担。宁夏通信公司与史万银之间并不存在劳动合同法律关系，故对史万银要求宁夏通信公司对同创通信公司、同创通信公司宁夏分公司上述债务承担连带责任的主张，法院不予支持。同创通信公司、同创通信公司宁夏分公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为对其诉讼权利的放弃。判决：一、温州同创通信技术有限公司宁夏分公司于本判决生效之日起七日内支付史万银解除劳动合同经济补偿金6300元；二、对上述第一项判决确定的义务，温州同创通信技术有限公司宁夏分公司不能承担部分，由温州同创通信技术有限公司承担。案件受理费10元，减半收取计5元，由温州同创通信技术有限公司宁夏分公司、温州同创通信技术有限公司负担。 本院二审期间，当事人均未提交新证据。 二审查明的事实与一审法院查明一致，本院对一审法院查明事实予以确认。 本院认为，宁夏通信公司与同创通信公司签订《劳务合作协议》，约定由同创通信公司为维修人员发放工资、绩效，缴纳社会保险，后上诉人又与同创通信公司宁夏分公司签订劳动合同，上诉人的工资也由同创通信公司法定代表人胡保平发放，故一审法院认定上诉人与同创通信公司宁夏分公司之间存在劳动关系并无不当。上诉人主张三被上诉人及联通公司之间存在关联关系，应当承担连带责任的上诉理由无事实和法律依据，史万银的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由史万银负担。 本判决为终审判决。 审判长  李慧琴 审判员  杨 玫 审判员  张建国 二〇二〇年二月二十七日 书记员  陈紫卉 附：本案适用的相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； 第一百七十五条第二审人民法院判决、裁定，是终审的判决、裁定。