山东省临沂市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）鲁13执异110号异议人：江苏省苏中建设集团股份有限公司。住所地：江苏省海安县海安镇中坝南路18号。统一社会信用代码：91320000138536169。法定代表人：笪鸿鹄，董事长。委托诉讼代理人：李永成，山东衡正源律师事务所律师。申请执行人：临沂市沂州典当有限责任公司。住所地：临沂市兰山区沂州路201号。法定代表人：张廷贵，董事长。委托诉讼代理人：张自兰，女，该公司副经理。委托诉讼代理人：许增信，山东沂河律师事务所律师。被执行人：临沂北城置业有限公司。住所地：临沂市兰山区陶然路与中丘路交汇处桑提亚纳小区1号楼302室。法定代表人：龙刚，经理。本院在执行申请执行人临沂市沂州典当有限责任公司与被执行人临沂北城置业有限公司等典当合同纠纷执行一案中，异议人江苏省苏中建设集团股份有限公司对本院评估被执行人临沂北城置业有限公司等房产的行为提出执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。异议人江苏省苏中建设集团股份有限公司的异议请求为：1、请求停止对万和中央广场462套房产进行评估、拍卖；2、请求确认异议人对施工的万和广场工程在欠付工程款的范围内对建设工程折价或拍卖的价款优先受偿。事实及理由如下：异议人于2010年8月6日与被执行人签订了GF-1999-0201《建设工程施工合同》，异议人是万和中央广场的总承包单位。工程分为四期，合同暂定价款为76000万元，总建筑面积为65.61万平方米，工程质量为合格，工期分别为：Ⅰ期：2010年5月26日；Ⅱ期：2012年2月18日；Ⅲ期：2012年9月6日；Ⅳ期：2013年3月20日。但由于被执行人因规划和施工等原因，导致未能如期开工，严重滞后，Ⅰ、Ⅱ期分别延长了120天和210天才分别开工。开工后不久，又因为手续仍未完善，特别是被执行人的资金出现严重困难，导致工程干干停停，给异议人造成了极大的损失和困难。目前，万和广场工程仅仅完成了如下施工内容：1＃楼、2＃楼、3＃楼、11＃楼、12＃楼及地下室、安装工程，8＃、9＃、10＃楼及地下室工程刚刚施工到地上二层的框架主体。被执行人至今拖欠异议人工程款及利息37898.4万元。目前，在建工程属于正在施工期间的半成品工程，属于施工企业，所施工的内容均未经过主管部门组织验收，不是建成品房屋，不具有使用功能，单套房屋无法分别交付。从法律性质上讲，在建的、未竣工交付的建设工程、未办理结转的工程属于施工单位所有，不属于建设单位的合法物权。目前拟评估拍卖的462套房产的价值，按照成本法计算，仅为建筑施工成本，无其他任何价值。而建筑施工成本仅为施工单位的人、材、机器费用的直接投入。如果临沂万和中央广场项目不作为“项目整体打包处理”，或作执行中的重整，仅靠司法执行措施，将会使中途在建未完工程的权属变得更复杂，后续烂尾工程的施工无法进行。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，异议人对正在施工的万和中央广场工程在欠付工程款的范围内对工程折价或拍卖所得的价款优先受偿。本院经审查查明，申请执行人（原告）临沂市沂州典当有限责任公司与被执行人（被告）临沂北城置业有限公司、宁照、张继贵、蔺西风、高伟、王成娟典当合同纠纷一案，申请执行人临沂市沂州典当有限责任公司于2015年11月30日诉至临沂市兰山区人民法院，该院立(2015)临兰商初字第3768号案件进行审理。2015年12月14日，申请执行人申请该院追加高伟、王成娟为被告参与诉讼。2016年1月6日，被执行人宁照提起级别管辖异议，临沂市兰山区人民法院经审查认为其对该案没有管辖权，遂将(2015)临兰商初字第3838号案件上呈本院，本院于2016年2月24日予以立案，案号为(2016)鲁13民初111号。2017年6月14日，本院作出（2016）鲁13民初111号民事判决，判决：一、被告临沂北城置业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告临沂市沂州典当有限责任公司归还当金3800万元、当期内的利息及综合费用计2478133.34元和逾期利息、综合费用、滞纳金(以3800万元为基数，自2016年2月14日起至付清之日止，按年利率24%计算)。二、被告宁照、张继贵、蔺西风对被告临沂北城置业有限公司本判决第一项所确定的债务承担连带清偿责任；被告宁照、张继贵、蔺西风承担保证责任后，有权向被告临沂北城置业有限公司追偿。三、如被告临沂北城置业有限公司未履行本判决第一项确定的还款义务，原告临沂市沂州典当有限责任公司在本判决第一项债权范围内有权对被告高伟、王成娟抵押的位于临沂市兰山区北城新区万和中央广场1号楼、“临房预兰山区北城新区字第392435号房屋预告登记证明”项下的196套房产在不对抗善意第三人的情况下行使优先受偿权，对该房产进行拍卖、变卖，从所得的价款中优先受偿本案所确定的债权。四、准许原告临沂市沂州典当有限责任公司放弃对被告蔺西风借款1000万元、被告张继贵提供保证担保的相应的诉讼请求。五、驳回原告临沂市沂州典当有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费263600元，保全费5000元，由原告临沂市沂州典当有限责任公司负担33600元，由被告临沂北城置业有限公司、宁照、张继贵、蔺西风负担235000元。该判决发生法律效力后，各被告均未履行清偿义务，原告临沂市沂州典当有限责任公司向本院申请强制执行，本院受理后立（2017）鲁13执259号案予以执行。另查明，临沂市兰山区人民法院在审理过程中，根据申请执行人临沂市沂州典当有限责任公司的申请，查封了被执行人临沂北城置业有限公司的临兰国用（2010）第2121号、0104号、0233号及临兰国用（2012）第0126号四宗国有土地使用权；被执行人蔺西风名下位于万和中央广场1号楼、面积10553.42平方米的266套房产。本院在审理期间，于2017年4月12日作出（2016）鲁13民初111号民事裁定书，裁定查封了临沂北城置业有限公司登记在高伟、王成娟名下、位于万和中央广场1号楼、面积12707.8平方米并已为涉案债权提供抵押担保的196套房产。2019年1月11日，本院根据申请执行人的申请，作出（2017）鲁13执259号之一执行裁定，对上述财产予以续行查封。2019年3月20日，根据申请执行人的申请，本院对查封的462套房产进行委托评估，以备拍卖。本院经审查认为，在主债务人临沂北城置业有限公司未按执行通知履行生效法律文书确定义务的情况下，本院执行机构根据申请执行人的申请对保全的主债务人及担保人名下的462套房屋予以评估以便为拍卖处置该财产提供价值依据，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条的规定，本院予以支持。异议人以案涉房屋系在建工程、半成品为由主张上述财产为其所有，缺乏相应的法律和事实依据，本院不予支持。对于异议人所主张的工程欠款及对工程价款的优先受偿权问题，其可依法向执行机构提出申请。对于异议人提出的停止拍卖的异议请求，由于拍卖行为并不存在，本院对异议人的该项异议请求也不予支持。对于异议人提出的应将临沂万和中央广场项目作为“项目整体打包处理”问题，异议人既未向本院提出解决问题的具体方案，也未有证据证实本院的处置方式会对其造成相应损害，因此，本院对异议人的该项请求也暂不予支持。如果异议人坚持其意见，异议人可在本院对案涉房屋进行拍、变卖处置前与申请执行人、相关被执行人等利害关系人共同协商达成一致意见后，再向本院执行机构提出申请。对于异议人提出的债务重整问题，由于其至今并未取得执行依据，非系执行案件的申请执行人，故其可根据相关法律规定，另行向有管辖权的人民法院提出。综上，异议人的异议理由不能成立，本院对其异议请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的规定，裁定如下：驳回异议人江苏省苏中建设集团股份有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向山东省高级人民法院申请复议。审判长  滕厚峰审判员  密启娜审判员  柏建松二〇二〇年二月十九日书记员  张 堃