福建省长泰县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0625民初1280号 原告：长泰县住房保障与房地产管理局，住所地长泰县武安镇人和南路，统一社会信用代码12350625489782991B。 法定代表人：庄建昌，局长。 委托诉讼代理人：苏兴坚，福建瀛坤律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张惠滨，福建瀛坤律师事务所律师。 被告：戴小玲，女，1972年8月24日出生，汉族，住福建省长泰县。 原告长泰县住房保障与房地产管理局（下称：房管局）与被告戴小玲房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月2日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告房管局的委托诉讼代理人苏兴坚到庭参加诉讼，被告戴小玲经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 房管局向本院提出诉讼请求：1.判决房管局与戴小玲签订的《长泰县廉租住房租赁合同》于2019年7月12日解除；2.判决戴小玲向房管局支付未付租金11940.12元及暂计滞纳金5426元（未付租金从2017年11月1日起，按月585.3元，计至2019年7月12日为11940.12元；滞纳金从2017年11月1日起，按日8.78元，计至实际付清拖欠的租金之日止，暂计至2019年7月12日为5426元）；3.判决戴小玲将位于福建省漳州市长泰县武安镇人和农贸市场X号楼X03室的房屋腾出退还给房管局；4.判决戴小玲支付房管局自2019年7月12日起至房屋实际腾退之日止以每月585.3元计算的房屋占用费；5.判令本案诉讼费由被告承担。事实和理由：房管局与戴小玲于2015年11月1日签订了《长泰县廉租住房租赁合同》，合同约定房管局将坐落于福建省漳州市长泰县武安镇人和农贸市场X号楼X03室的廉租房租赁给戴小玲，租赁期限两年，租金为115元/月。合同签订后，戴小玲入住上述房屋至今。但经房管局查询戴小玲名下登记有东风日产（闽Ｅ×××××）小型汽车一辆，根据租赁合同第4条、第6条第2款、第7条第2款约定、《长泰县廉租住房申请审核分配管理细则》第19条、34条、35条规定，戴小玲已不符合廉租房申请条件，房管局有权解除合同，收回房屋并要求戴小玲按照约定履行支付租金、占用费及滞纳金等义务。戴小玲自2017年11月1日合同到期后就没有支付房屋租金，至2019年7月12日共计未付租金11940.12元，房管局于2019年7月12日通知戴小玲解除房屋租赁合同、要求腾退房屋及履行支付房屋租金、滞纳金义务，但戴小玲拒不履行。 戴小玲未作答辩。 本院经审理认定事实如下：2015年11月1日，房管局（甲方）与戴小玲（乙方）签订《长泰县廉租住房租赁合同》一份，合同约定：1.甲方同意将坐落在长泰县武安镇人和农贸市场X号楼X03室的廉租住房（建筑面积58.53平方米）租赁给乙方使用；2.租赁期限二年，自2015年11月1日起至2017年10月31日止，月租金115元；3.乙方须于合同签订之日到房管局按季度缴纳租金，后续租金于每季度最后5日前缴纳下一季度租金，逾期未缴纳租金，每日按季度租金千分之五收取滞纳金；4.乙方有连续3个月以上拖欠租金等相关费用的，甲方有权解除合同，收回租赁房，给甲方造成损失的，乙方应赔偿造成的损失；5.承租人租赁合同期满，应退出廉租住房，需续租的承租人，应在合同期满3个月前，主动申请审核，经审核符合条件的申请人，重新签订租赁合同，租金标准按最新公布的标准执行；6.乙方不再符合租住条件，拒不腾退住房的，按市场租金标准计收租金；7.乙方承诺在合同中填写的名称、联系方式、证件信息准确无误等。因戴小玲名下登记拥有东风日产牌（闽Ｅ×××××）小型汽车一辆，违反《长泰县廉租住房申请审核分配管理细则》第十九条“拥有机动车辆的申请人及家庭成员不得申请廉租住房保障”的规定，2018年8月8日，长泰县社会保障性住房管理委员会办公室向戴小玲发出《退房通知书》，限戴小玲于2018年8月25日前腾房，逾期按市场租金缴纳房租。戴小玲未按通知要求腾房，2019年7月12日，房管局向戴小玲邮寄《解除房屋租赁合同及催收租金通知书》，戴小玲未交纳所欠房租，也未将房屋交还房管局。 另，《长泰县人民政府办公室关于印发长泰县公共租赁住房管理办法的通知》第二十九条载明“公共租赁住房租金实行政府定价。公共租赁住房的租金标准综合考虑房屋建设成本、维护费用、社会经济发展水平、市场租赁价格水平等因素，并根据不同地段、不同房屋类别等因素确定，保障控制面积标准以内的公共租赁住房租金，按同区域同类住房市场租金50%的比例分类确定，具体由县物价局会同县城建局、县财政局按规定确定公布。”2016年11月2日，长泰县物价局发出《关于确定长泰县公共租赁住房租金标准的通知》，调整和确定长泰县公共租赁住房租金标准为：人和小区公租房租金5元/平方米·月。 本院认为，房管局与戴小玲之间订立的《长泰县廉租住房租赁合同》系双方真实意思表示，合法有效，本院予以确认。双方均应按合同约定履行自己的义务。合同期满后双方未达成新的合意，戴小玲仍占有该房屋，房管局至2018年8月8日才主张权利，要求戴小玲于2018年8月25日前腾退房屋。因此，合同期满至2018年8月25日间，视为双方同意按原合同约定履行。房管局请求此期间按市场租金标准收取租金，于法无据，不予支持；自2018年8月26日起至2019年7月12日止，房管局请求按市场租金标准每月每平方米10元，收取房租符合合同约定，且不违反法律规定，予以支持。2017年10月31日期限届满后，戴小玲未向房管局交纳房租，依约定合同解除的条件已成就，房管局可以行使解除合同的权利。2019年7月12日房管局依据《长泰县廉租住房租赁合同》中载明的戴小玲的联系方式向其发送《解除房屋租赁合同及催收租金通知书》，依照双方约定，可视为通知书已送达。现房管局请求判令双方签订的《长泰县廉租住房租赁合同》于2019年7月12日解除，符合法律规定，本院予以支持。合同解除后，戴小玲应将租赁的房屋腾空交还房管局，但戴小玲仍占有该房屋，应按市场租金标准支付至实际腾空房屋之日止的房屋占用费。戴小玲逾期未缴纳租金，房管局主张戴小玲从逾期之日起支付滞纳金，予以支持，因该滞纳金实质属违约金范畴，双方在合同中约定的违约金过高，应予调整，违约金按当期所欠房租月利率2%计算。戴小玲经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第三项、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、确认长泰县住房保障与房地产管理局与戴小玲签订的《长泰县廉租住房租赁合同》于2019年7月12日解除； 二、戴小玲应于本判决生效之日起十日内支付长泰县住房保障与房地产管理局租金7315.5元； 三、戴小玲应于本判决生效之日起十日内支付长泰县住房保障与房地产管理局违约金，违约金以当期应付租金（见附表）为基数，自应付之日起按月利率2%计算至实际付款之日止； 四、戴小玲应于本判决生效之日起三十日内将其向长泰县住房保障与房地产管理局承租的长泰县武安镇人和农贸市场X号楼X03室房屋腾空交付给长泰县住房保障与房地产管理局，并自2019年7月12日起至实际腾空房屋之日止向房管局支付房屋占用费，房屋占用费以每月585.3元为标准计算。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费234元，公告费560元，合计794元，由长泰县住房保障与房地产管理局负担90元，戴小玲负担704元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审 判 长  李文德 人民陪审员  庄景艳 人民陪审员  戴连标 二〇二〇年二月二十八日 书 记 员  雷梦云 附表： 应付租金期间应付日期应付租金2017年11月1日至2018年1月31日2017年11月1日345元2018年2月1日至2018年4月30日2018年2月1日345元2018年5月1日至2018年7月31日2018年5月1日345元2018年8月1日至2018年10月31日2018年8月1日1363.98元2018年11月1日至2019年1月31日2018年11月1日1755.9元2019年2月1日至2019年4月30日2019年2月1日1755.9元2019年5月1日至2019年7月12日2019年5月1日1704.72元执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。