贵州省兴义市人民法院民 事 判 决 书（2019）黔2301民初6511号原告：王明辉，男，1983年3月1日生，布依族，住贵州省兴义市。原告：张祥富，男，1975年8月15日生，汉族，住贵州省兴义市。共同委托诉讼代理人：蔡茂奇，兴义市中心法律服务所法律工作者。被告:刘仁发，男，1979年12月9日生，汉族，住贵州省兴义市。原告王明辉、张祥富与被告刘仁发建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月17日立案后，依法适用简易程序，因被告刘仁发下落不明需公告送达，本案转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告张祥富及其与王明辉的共同委托诉讼代理人蔡茂奇到庭参加诉讼，被告刘仁发经本院公告传票传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。王明辉、张祥富向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告支付二原告工程欠款1463756.8元，并请求从2017年10月12日起以1463756.8元为基数以月利息2%计算至支付完毕止，截止起诉时暂计利息590381元；2.本案诉讼费由被告承担。事实及理由:被告刘仁发因自己位于兴义市××街道的住宅建房需要，于2016年8月10日与原告王明辉签订了《刘仁发个人房屋建设工程施工合同》，约定将位于兴义市××街道全框架结构住房工程发包给原告施工，采用包工包料的方式，每平方米工程单价为840元，具体面积量以板面平方为准。由于二原告系合伙且系姨夫关系，原告张祥富负责所有出资垫资和做工，王明辉只负责模板供应和计算指导。又因原告王明辉与被告系朋友熟人关系，原告王明辉在与被告签订合同时，原告张祥富没有在场，所以在签订施工合同时王明辉作代表直接与被告刘仁发签订。原、被告在施工合同第八条对工程价款及结算作了约定，约定工程款付款方式为按照工程进度按顶层封顶付工程总价的50%，春节前即2017年1月26日前付尾款50%。2017年3月17日原告王明辉与被告签订了《补充协议》、《刘家私人住宅停工损失名单协议》，约定在2017年3月30日前被告必须支付原告200000元，2017年4月20日前被告须支付原告300000元，其它因被告原因停工造成的损失267225元由被告承担赔付给原告。该房屋施工完毕后，2017年10月12日原告与被告对该房屋所有的建设主体及附属工程进行最后结算，经结算工程款及因被告原因停工造成的损失总计为1663756.8元，扣除被告于2017年8月6日已经支付的200000元，被告总计差欠原告1463756.8元。同时，原、被告对被告的付款日期进行了约定，被告于2017年10月15日支付原告50000元，10月27日支付原告363756元，2018年2月10日支付350000元，2018年5月10日支付原告300000元，2018年8月10日支付原告400000元。并约定如果其中一次不能按时足额支付原告，被告将支付总欠款2%的月利息。综上所述，该工程完工并经过结算后被告未按照约定期限付款给原告，直拖欠至今，其行为严重损害了原告的合法权益，为此，根据《中华人民共和国合同法》第六条、十条、第六十条及有关规定，为维护原告的合法权益，原告特向人民法院提起诉讼，诚望判决支持原告的诉请为谢!被告刘仁发未到庭参加诉讼，且在答辩期内未提交书面答辩状。本院经审理认定事实如下：2016年8月6日，王明辉、张祥富签订了一份《合伙协议》，约定合伙修建刘仁发位于兴义市××街道的住宅建房；总投资需垫资的全部由张祥富垫资和参与做工及施工管理，王明辉只提供建房需要的模板和技术指导，王明辉占工程总额的10%，张祥富占工程总额的90%；本合伙依法组成合伙，不经工商局登记备案；并约定工程结束后因承建方不按时支付工程款项的，王明辉、张祥富均可单独提起民事诉讼主张工程款项。2016年8月10日，刘仁发作为甲方发包人与乙方承包人王明辉签订了《刘仁发个人房屋建设工程施工合同》，约定甲方将其位于兴义市××街道全框架发包给乙方王明辉进行施工，承包方式为包工包料，单价为按板面平方实际计算840元每平方米，工期为120天；工程付款方式为按照工程进度按顶层封顶付工程总价50%，春节前付尾款50%，余下尾款50%四个月内付清，甲方应扣起总工程量的5万元作为质量保证金，待保质期满，经双方认可后一次性支付结算；甲方未按协议约定时间付款的，逾期部分在逾期期间按合同期活期银行存款利率向乙方支付利息。2017年3月17日，刘仁发与王明辉签订了份《施工补充协议》，其中载明：刘仁发为甲方，王明辉为乙方；业主刘仁发住宅图纸已按业主要求改动，每次混凝土浇筑之前的，已经由业主验收后才浇筑，因图纸已经改动，混凝土浇筑视为合格，与乙方无关，以后乙方不承担图纸改动以后的所有不合格工程的问题；按照甲乙双方协商付款方式：2017年3月30日之前甲方必须支付乙方200000元，2017年4月20日之前必须支付乙方300000元，所有停工损失一次性付清；业主房屋封顶混凝土浇筑之日起20天内支付200000元，到完工交房起一个月内支付500000元；余下工程款交房三个月之内付清，如果未按协议支付，由业主刘仁发自愿将此栋房产所有权交由乙方处理，直到乙方连本连息完全收回以后，乙方才将此栋房产所有权交给甲方。同日，王明辉与刘仁发签订了《刘家私人住宅停工损失名单协议》一份，其中载明：刘仁发为甲方、王明辉为乙方；钢筋每月损失199850元（每月利息由业主刘仁发支付），混凝土每月损失4000元，钢管租金每月损失：5个月，1575平方×35元＝55125元，每月13781元，工资每月损失3000元，模板、方条、辅材每月损失5250元；守工地从2016年10月25日起到复工之日由业主刘仁发自行支付；业主刘仁发住宅修建停工，经甲乙双方共同协商，甲方自愿承担以上损失。2017年5月14日，刘仁发向王明辉出具了份《承诺书》，其中载明：现有刘仁发自愿承担钢筋资金占用费合计59112元，房主刘仁发另外支付给王明辉，与建房款无关，2017年6月6日前付清。2017年10月12日，刘仁发作为甲方，王明辉作为乙方，双方签订了份《刘仁发个人房屋建设工程施工合同结算单》对案涉工程进行了结算，经结算，案涉工程款总计1663756.8元，扣除2017年8月6日前已支付王明辉200000元，下欠1463756.8元，并约定于2017年10月15日支付50000元，10月27日支付363756元，2018年2月10日支付350000元，5月10日支付300000元，8月10日支付400000元，如果其中一次不能按时足额支付王明辉，刘仁发将付总欠款2%的月息。至今刘仁发未支付尚欠工程款。本院认为，被告刘仁发经本院传票传唤未到庭抗辩及举证、质证，视为对其诉讼权利的放弃。本案中,涉案工程为七层房屋，不属于农村自建低层住宅，受《中华人民共和国建筑法》调整。根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》的相关规定，从事建筑活动的建筑施工企业必须具备相应的资质条件。禁止将工程发包给不具备相应资质的单位。即个人不具备承包工程的权利能力和行为能力,无权取得建筑资质,不能承包工程建设。本案中刘仁发将其自建房屋发包给无资质的王明辉施工，违反了《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定，故双方签订的《刘仁发个人房屋建设工程施工合同》无效，但该工程已完工投入使用，且经双方结算，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”，故刘仁发作为发包人应履行支付工程款的义务。双方虽在《刘仁发个人房屋建设工程施工合同》约定了“工程付款方式为按照工程进度按顶层封顶付工程总价的50%，春节前付尾款50%，余下尾款50%四个月内付清；甲方应扣起总工程量的5万元作为质量保证金，待保质期满，经双方认可后一次性支付结算。”但未约定质保期，且在后续签订的《刘仁发个人房屋建设工程施工合同结算单》中明确约定了尚欠工程款及付款日期与违约处理即“下欠工程总款1463756.8元，2017年10月15日支付50000元，10月27日支付363756元，2018年2月10日支付350000元，5月10日支付300000元，8月10日支付400000元，如果其中一次不能按时足额支付王明辉，刘仁发将付总欠款2%的月息。”视为双方对《刘仁发个人房屋建设工程施工合同》中约定的工程款项支付内容的变更，现刘仁发至今未支付尚欠工程款,根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”，现王明辉主张刘仁发支付尚欠工程价款1463756.8元，并以1463756.8元为基数按月利息2%计付利息的诉请，符合法律规定，本院予以支持。又因双方约定的第一笔款项付款日期为2017年10月15日，故应从2017年10月15日起计付利息。另根据《最高人民法院关于贯彻执行＜中华人民共和国民法通则＞若干问题的意见（试行）》第45条第2款“未起字号的个人合伙，合伙人在民事诉讼中为共同诉讼人…”的规定，王明辉与张祥富系共同诉讼人，故王明辉、张祥富主张刘仁发支付尚欠工程款及利息的诉请符合法律规定，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百六十九条，《最高人民法院关于贯彻执行＜中华人民共和国民法通则＞若干问题的意见（试行）》第45条第2款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：限刘仁发于本判决生效后十日内支付王明辉、张祥富工程款1463756.8元，并以1463756.8元为基数自2017年10月15日起按月利率2%计付利息至款项付清之日止；驳回王明辉、张祥富其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费23834元（其中案件受理费23234元，公告费600元），由刘仁发负担（该款由刘仁发于本判决生效后十日内直接支付给王明辉、张祥富）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。审 判 长  陈莹莹人民陪审员  黄恩志人民陪审员  唐贤玉二〇二〇年二月七日法官 助理  刘明发书 记 员  邹金虎