河南省辉县市人民法院民 事 判 决 书(2019)豫0782民初5470号原告：高子勋，男，1966年3月24日出生，汉族，住辉县。委托诉讼代理人:张玉苹，女，1965年6月16日出生，汉族，住辉县,系原告高子勋之妻。特别授权。委托诉讼代理人：朱命海，男，1950年10月9日出生，汉族，住新乡市。特别授权。被告：辉县市赵固乡大富庄村民委员会，住所地：辉县市赵固乡大富庄村。法定代表人张合根，主任。委托诉讼代理人：刘忠洲，男，1970年2月23日出生，汉族，住辉县，系该村党支部书记。特别授权。委托诉讼代理人：李献宾，河南百泉律师事务所律师。特别授权。原告高子勋与被告辉县市赵固乡大富庄村民委员会（以下简称大富庄村委会）承揽合同纠纷一案，本院于2019年8月15日立案受理。依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告高子勋的委托诉讼代理人张玉苹、朱命海，被告大富庄村委会法定代表人张合根及其委托诉讼代理人刘忠洲、李献宾到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告高子勋向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告偿还所欠原告的工程款共计69096元，并按月利率2%支付从欠款之日至偿还之日的利息；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告一直从事建筑行业，系赵固建筑队负责人。1992年10月20日，原告从事的建筑队与被告大富庄村委会签订了工程建筑合同书，合同约定由原告方承揽被告大富庄村学校的二层楼房、教学楼，承包方式为连工带料，工程造价为118992元，付款方式为开工前先付工程款的30%，主体完工后再付50%，工程竣工后一次性全部付清。如因工程款拨付迟，损失由被告负责。工程结束后，被告仅支付了部分款项，尚欠61304元未予支付，由被告为原告出具的欠款手续为证。1999年5月7日，被告学校搞维修又欠原告7792元未予支付，两次共欠69096元。后经原告多次催要，被告以没钱为由不予支付。期间，2008年4月20日、2011年5月10日、2017年12月5日，被告村委会原干部及工作人员又为原告出具了欠工程款没有支付的事实。之后，又经原告无数次的催要，被告均以无钱为由不予支付。为维护原告的合法权益，特诉至贵院，望查明事实，依法判决支持原告诉求。被告大富庄村委会辩称：1、原告高子勋起诉超过诉讼时效，应当驳回原告高子勋起诉；2、修建学校时与被告签订合同的并非原告而是叫郭利杰的人签的，如果村委会与建筑商产生争议应当由合同的乙方郭利杰参加诉讼，原告在本案中不具备诉讼主体资格。3、被告大富庄村委会原会计张保录及原村党支部书记周光明与原告均是亲戚关系，该工程款经原会计张保录之手已付清，但张保录未将欠条收回，且该工程款在村委会账目上没有记载，原告高子勋诉称被告大富庄村委会拖欠其工程款不属实。根据原被告的诉辩意见，本院归纳本案的争议焦点为：1、原告起诉是否超过诉讼时效；2原告诉讼请求理由是否成立。围绕本案第一个争议焦点，原被告均未提供证据。围绕本案第二个争议焦点，原告向本院提供证据如下：1、工程建筑合同书一份；2、富庄学校附加工程决算一份；3、1993年12月29日被告为原告出具的61304元的欠条一份；4、1999年5月7日被告为原告出具的7792元的欠条一份。证明由原告方承揽被告大富庄学校的二层楼房、教学楼，承包方式为连工带料，工程造价为118992元。后因学校维修两次共欠原告工程款69096元。5、2008年4月20日被告村委会原干部及工作人员为原告出具了被告欠工程款没有支付的证明；6、2011年5月10日被告村委会原干部及工作人员为原告出具了被告欠工程款没有支付的证明；7、2017年12月5日被告村委会原干部及工作人员为原告出具了被告欠工程款没有支付的证明。5、6、7证据证明被告欠工程款没有支付的事实，也证明了原告不停的主张权利。围绕本案第二个争议焦点，被告向本院提供以下证据：1、证明一份，证明此款在富庄村账目中无任何记载，原告的工程款已于2004年之前付清。2、证人王某1、张某、王某2、周某当庭证言。经庭审质证，被告对原告证据1有异议，应当提供原件，合同书的乙方为赵固建筑队负责人郭立杰，本案原告无权提起民事诉讼，虽原告陈述郭利杰是其委派人员，但未提供签订合同时的委托书，在合同中也未标明郭立杰是原告委托人，如果原告以个人名义代表赵固建筑队诉讼，可能侵犯郭立杰的合法权益，应对原告的诉讼资格进行审查。对证据2即富庄学校附加工程决算一份有异议，因王成祖已于1993年11月1日在该合同书下部签字同意报销，签过字后赵固建筑队可以持该签字直接去村委会会计领取款项，该证据可以证实村委会已于1993年11月1日向赵固建筑队全部清偿工程款。对证据3、4提出异议，认为不符合客观事实，证据4没有当时的村干部签字，不能证实真实性和客观性。对证据5提出异议，证据5是复印件，不予质证。对证据6、7提出异议，认为形式上是证人证言，原告应申请证人出庭作证，仅以书面证言不能作为证据使用。经庭审质证，原告对被告证据1提出异议，不管账目上显示不显示，是乡里内部的管理问题，不能证明已经把款项给了，也不能证明不欠原告钱。原告对被告证据2均提出异议，认为没有证据证明原告的工程款已结清了，只是听会计说了，要求法庭调查原会计张保录，如果他贪污了要求追究张保录。追要是找在任干部，不可能找退休的干部。本院认证如下：关于原告的证据1，该证据虽为复印件，但被告对原告承建被告学校的事实不持异议，本院对原告证据1的真实性予以确认。关于被告对原告证据2提出的异议，该证据客观真实，该村原党支部书记王成祖在该证据上签上“同意报销”，不能推定被告已支付原告该附加工程款的事实，故对被告该异议不予采纳。本院对该证据的真实性予以确认。关于原告证据3、4，内容客观真实，且相互印证，本院均予以确认。关于原告证据5、6、7，证人未出庭作证，不符合证据的有关属性，本院均不予以确认。关于被告提供的证据1，被告账目上没有记载不能证明被告已付清原告工程款的事实，故对被告该证据的证明目的不予采纳。关于被告提供的证据2，不能证明被告已付清原告工程款的事实，故对被告该证据的证明目的不予采纳。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1992年10月20日，赵固建筑队的郭立杰受原告高子勋委托与被告大富庄村委会签订了工程建筑合同书，合同约定由原告方承揽被告大富庄村学校的二层楼房、教学楼，承包方式为连工带料，工程造价为118992元，付款方式为开工前先付工程款的30%，主体工程完工后再付50%，工程竣工后一次全部付清。因工程款拨迟误，损失由被告大富庄村委会负责。另原告高子勋为被告村学校附加修建主体楼防水、影路、花池、东院墙基础低凹用石头、水泥、大沙，学校架电线、架水管（挖沟）、粉院墙等，工程款经决算共计61304元，在1993年10月20日的决算单上明确载明。1993年11月1日，被告村原党支部书记王成祖在该决算单上签有“同意报销、王成祖、93、11、1”。1993年12月29日，被告大富庄村委会又为原告高子勋出具了“欠到赵固乡建筑队高子勋付加工程61304元。陆万壹仟叁佰另肆元正”的欠条。1999年5月7日，被告学校搞维修又欠原告7792元维修款，被告大富庄村委会又为原告高子勋出具了欠条。以上两次共计69096元。本院认为：《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条规定：“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。”《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条规定：“诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。”最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）第175条规定，民法通则第一百三十七条规定的“二十年”诉讼时效期间，可以适用民法通则有关延长的规定，不适用中止、中断的规定。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第二款规定：“诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长”。关于被告大富庄村委会辩称本案已超过诉讼时效问题。本案中，被告大富庄村委会拖欠原告高子勋工程款，于1993年12月29日及1999年5月7日给原告高子勋出具欠条后，原告高子勋作为权利人此时知道或者应当知道其权利受到损害，原告高子勋于2019年8月15日方向本院主张权利，已超过二十年的最长保护期间。原告高子勋自权利受到损害之日起虽多次向被告大富庄村委会催要欠款，但因到法院主张权利时已超过二十年的最长保护期间，故不适用诉讼时效中断的规定，原告高子勋于2019年8月15日向本院主张权利，已超过二十年的最长保护期间，其实体权利人民法院不予保护。关于原告要求被告偿还所欠原告的工程款共计69096元，并按月利率2%支付从欠款之日至偿还之日的利息的诉讼请求，因超过诉讼时效，故本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第二款，《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条之规定，判决如下：驳回原告高子勋对被告辉县市赵固乡大富庄村民委员会的诉讼请求。案件受理费1528元，由原告高子勋负担。如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。审 判 长  李卫红人民陪审员  王秀琴人民陪审员  张利苹二〇二〇年二月二十五日书 记 员  郭海波