贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黔05民终6315号上诉人（原审原告）：毕节市交通建设工程监理站，住所地：贵州省毕节市七星关区洪山路181号。统一社会信用代码：91520500785450502R。法定代表人：陈广平，该监理站站长。委托诉讼代理人：盖浪，该单位员工。被上诉人（原审被告）：陈亚，男，1980年10月10日出生，汉族，住贵州省大方县。上诉人毕节市交通建设工程监理站（以下简称毕节交通监理站）因与被上诉人陈亚劳动争议纠纷一案，不服贵州省毕节市七星关区人民法院（2019）黔0502民初6924号民事判决，向本院提出上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人毕节交通监理站上诉请求：1、判决上诉人不为被上人补缴社会保险；2、按照被上诉人离职前12个月平均工资重新判决一次性伤残补助金赔偿金额；3、判决上诉人不支付解除劳动合同经济补偿金。主要事实及理由：一、并非我单位不为被上诉人缴纳社会保险，是因为被上诉人更改姓名，补办二代身份证后，迟迟不提交有效证件，导致我单位无法为其缴纳社会保险，该后果应由被上诉人自行承担。二、被上诉人离职前平均工资实际为2223.33元，被上诉人于9月29日提交辞职报告，我单位按规定多发其一个月工资，其工资计算从2017年11月至2018年10月，一次性伤残补助金应为2223.33元/月×9个月=20009.97元。三、被上诉人发生交通事故出院后7个月未到单位上班，单位工资照常准时发放，后经多次催促于2018年5月中旬上班后，长期无故旷工、迟到、早退，拒绝打考勤。其辞职原因并非因未缴纳社会保险，根据《关于贯彻执行《中华人民共作国劳动法》若干问题的意见》第三十条、第三十九条的规定，用人单位可以不支付经济补偿。被上诉人陈亚二审答辩称，上诉人的上诉理由不成立，一审判决是正确的。原审原告毕节交通监理站向一审法院起诉请求：1、判决原告不补交被告社会保险；2、判决原告不支付被告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、经济补偿金；判决被告赔偿因其违法驾驶给原告单位造成的经济损失；3、判决被告承担本案诉讼费。一审法院认定事实：被告陈亚于2009年7月应聘进入原告单位从事公路桥梁监理工作，并于2011年1月被聘任为原告单位助理工程师。被告于2017年8月14日因工作原因发生交通事故受伤，2018年8月17日经毕节市人力资源及社会保障局作出0500201875007号认定决定书认定工伤，原告不服向贵州省大方县人民法院起诉并经毕节市中级人民法院二审均维持0500201875007号工伤认定决定书。被告申请劳动能力鉴定，经毕节市劳动能力鉴定委员会2018年10月8日作出NoBJ20180902027鉴定结论通知书，鉴定被告伤情为工伤九级。被告于2018年9月29日以原告未按时足额支付劳动报酬及未按时为被告缴纳社会保险为由离开原告单位，被告离开原告单位前一年月平均工资为2750元。原告未为被告缴纳2009年7月至2013年3月期间养老保险、失业保险，原告未为被告缴纳2009年7月至2013年6月期间基本医疗保险、生育保险，原告未为被告缴纳2009年7月至2017年8月期间的工伤保险。被告以自己与原告存在劳动关系因工作原因受伤应当享受工伤保险待遇，向毕节市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委于2019年6月5日作出毕市劳人仲案字（2018）第158号《仲裁裁决书》裁决：原告不补交被告社会保险；2、原告支付被告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、经济补偿金、鉴定费等共计114119元。原告不符该仲裁裁决，向本院提起诉讼，请求判决不支付原告上述工伤保险待遇，并要求判决原告赔偿因其违法驾驶导致原告单位损失。一审法院认为：被告于2018年8月24日因交通事故受伤，经一审法院（2018）黔0502民初4288号民事判决获得赔偿，赔偿义务主体为保险公司，该民事赔偿与工伤保险待遇是两个不同的法律关系、不同的赔偿义务主体。原、被告于2009年7月建立劳动关系，被告2017年8月24日因工作原因发生交通事故受伤，经毕节市人力资源和社会保障局认定为工伤，故被告申请要求原告给予其工伤保险待遇符合《工伤保险条例》第二条规定，一审法院予以支持；被告与原告单位从2009年7月至2018年9月期间存在劳动关系，原告未为被告缴纳2009年7月至2013年3月期间养老保险、失业保险，原告未为被告缴纳2009年7月至2013年6月期间基本医疗保险、生育保险，原告未为被告缴纳2009年7月至2017年8月期间的工伤保险，根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国保险法》第五十八条、第六十条之规定，原告应予补缴，被告主张原告缴纳未缴的社会保险的请求，一审法院应予支持。根据《劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的；”第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”故被告提出解除劳动合同符合法律规定，原告应当给予工伤保险待遇。原告离职前一年的月平均工资2750元、被告在原告单位工作年限为9年零2个月，工伤伤残等级为九级，根据《工伤保险条例》第三十七条、《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第六条、第七条、《关于公布2016年贵州省城镇单位从业人员平均工资和企业退休人员平均基本养老金的通知》、《贵州省人力资源和社会保障厅关于工伤保险基金省级统筹若干问题的处理意见（一）》第一条之规定规定，原告工伤保险待遇计算如下：1、一次性伤残补助金2750元/月×9个月=24750元；2、一次性工伤医疗补助金62924元/月÷12个月×6个月=31462元；3、一次性伤残就业补助金62924元/月÷12个月×6个月=31462元；4、解除劳动合同经济补偿金2750元/月×9.5个月=26125元；5、根据《中华人民共和国保险法》第三十八条规定，原告应当支付被告因劳动能力鉴定支付的鉴定费320元。原告主张被告已获得交通事故侵权民事赔偿不应再给予赔偿的请求无事实依据和法律依据，一审法院不予支持；被告主张由原告支付出院后复查费无事实依据和法律依据，一审法院不予支持；原告主张被告申请辞职不给予工伤保险待遇于法无据，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国保险法》第三十八条、第五十八条、第六十条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国工伤保险条例》第二条、第二十一条、第三十七条、第六十二条、《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第六条、第七条、《关于公布2016年贵州省城镇单位从业人员平均工资和企业退休人员平均基本养老金的通知》、《贵州省人力资源和社会保障厅关于工伤保险基金省级统筹若干问题的处理意见（一）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：一、原告毕节市交通建设工程监理站于本判决生效之日起十日内为被告陈亚缴纳2009年7月至2013年3月期间养老保险、失业保险、2009年7月至2013年6月期间基本医疗保险、生育保险、2009年7月至2017年8月期间的工伤保险（单位应缴部分由原告承担，个人应缴部分由被告承担并由原告代扣代缴，具体金额以社会保险经办机构核定为准）。二、原告毕节市交通建设工程监理站于本判决生效之日起十日内一次性支付被告陈亚一次性伤残补助金24750元、一次性工伤医疗补助金31462元、一次性伤残就业补助金31462元、解除劳动合同经济补偿金26125元、鉴定费320元共计人民币114119元。三、驳回原告毕节市交通建设工程监理站的诉讼请求。本案受理费减半收取5元，由原告毕节市交通建设工程监理站负担。上诉人向本院提交证据：1、党组会议记录。用以证明：被上诉人在职期间多次违反单位制度，单位对其作出处理。2、工资明细，用以证明：被上诉人提交的工资计算基数不对。被上诉人质证意见：证据1，会议我不清楚，上诉人也没有通知过我。证据2、用人单位应当提交我受伤前一年的工资发放记录，而不是受伤后一年的工资发放记录。该工资明细也没有我签字，不能作为证据使用。且证据恰好证明上诉人克扣工资的事实。本院经审查，上诉人提交证据1没有证据证明已通知到被上诉人；证据2是被上诉人受伤以后的工资明细，不能作为认定一次性伤残补助金的标准。故对上诉人提交的证据本院不予采信。二审经审理查明：2018年9月29日，被上诉人陈亚向上诉人提交辞职申请，明确“由于我个人的原因向单位提出申请辞职，对此我深感抱歉，请单位领导予以批准为盼”。上诉人法定代表人陈广平于同日签署“同意，请办公室依规办理相关手续等事宜”并加盖毕节市交通建设工程监理站公章。对一审查明的其余事实本院予以确认。本案二审争议焦点：一、补缴社会保险费是否属于人民法院民事诉讼受案范围；二、一审计算一次性伤残补助金赔偿金额是否正确；三、上诉人是否应支付被上诉人解除劳动合同经济补偿金。本院认为，关于补缴社会保险费是否属于人民法院民事诉讼受案范围的问题。根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条、第二十六条及《中华人民共和国社会保险法》第八十四条、第八十六条的规定，用人单位不办理社会保险登记、不缴纳社会保险费的，由行政部门进行行政处罚、申请人民法院依法强制征缴。故劳动者与用人单位关于社会保险费的纠纷属于行政管理范畴，不属于人民法院民事诉讼受案范围。对于补缴社会保险费问题，被上诉人可向办理社会保险的机构申请处理。关于一审认定一次性伤残补助金赔偿金额是否正确的问题。上诉人向法院提交工资明细为被上诉人受伤以后的工资明细，不能证明被上诉人受伤前12个月的工资情况。故上诉人认为被上诉人一次性伤残补助金应按2223.33元/月计算无事实依据，其该上诉请求本院不予支持。关于上诉人是否应支付被上诉人解除劳动合同经济补偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的；”第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”的规定，劳动者在履行劳动合同期间，用人单位未及时足额支付劳动报酬或者未依法缴纳社会保险费的，劳动者以此为由解除劳动合同的，可以获得经济补偿。但本案中，被上诉人是以个人原因为由辞职，并不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的用人单位应支付经济补偿的情形。故一审判决上诉人向被上诉人支付解除劳动合同经济补偿金26125元无事实及法律依据，本院予以纠正。综上所述，上诉人的上诉请求部分成立，对请求成立部分本院予以支持。依照《社会保险法》第八十四条、第八十六条，《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条、第二十六条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国工伤保险条例》第二条、第二十一条、第三十七条、第六十二条、《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第六条、第七条、《关于公布2016年贵州省城镇单位从业人员平均工资和企业退休人员平均基本养老金的通知》、《贵州省人力资源和社会保障厅关于工伤保险基金省级统筹若干问题的处理意见（一）》第一条之规定，判决如下：一、撤销贵州省毕节市七星关区人民法院（2019）黔0502民初6924号民事判决；二、上诉人毕节市交通建设工程监理站于本判决生效之日起十日内一次性支付被上诉人陈亚一次性伤残补助金24750元、一次性工伤医疗补助金31462元、一次性伤残就业补助金31462元、鉴定费320，共计87994元。三、驳回上诉人毕节市交通建设工程监理站的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费5元，二审案件受理费10元，共计15元由上诉人毕节市交通建设工程监理站负担。本判决为终审判决。审判长 舒 平审判员 朱 莉审判员 曹建军二〇二〇年二月二十一日书记员 向 旭