山东省临沂市中级人民法院 刑 事 附 带 民 事 裁 定 书 （2020）鲁13刑终5号 原公诉机关山东省兰陵县人民检察院。 原公益诉讼起诉人山东省兰陵县人民检察院。 住所地：山东省兰陵县文峰路中段。 法定代表人：孙德茜，检察长。 上诉人（原审被告人）李守印，男，1973年5月20日出生于临沂市罗庄区，汉族，中专文化，农民，住临沂市兰山区。因涉嫌犯污染环境罪于2019年5月22日被刑事拘留，同年6月4日被逮捕。现羁押于兰陵县看守所。 辩护人杜平生，山东上和律师事务所律师。 山东省兰陵县人民法院审理兰陵县人民检察院指控原审被告人李守印犯污染环境罪，合并审理由兰陵县人民检察院提起附事民事公益诉讼一案，于二Ｏ一九年十一月十九日作出（2019）鲁1324刑初857号刑事附带民事判决。原审被告人李守印不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取了辩护人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原审判决认定。 （一）刑事部分：2018年1月至4月期间，被告人李守印租用兰陵县神山镇驻地老供电所院子，在没有取得危险废物经营许可证情况下，非法镀锌，累计加工180吨铁板，在生产作业中产生的危险废物未经任何环保处理，流淌到生产车间内无任何防渗措施的土坑中，通过渗坑渗到地下。另外，冲洗铁板的水都排放到厂房的排水沟，严重污染环境。2018年4月24日，兰陵县环境保护局会同兰陵县公安局食药环大队、神山镇人民政府对兰陵县神山镇驻地老供电所院内现场检查时发现该处非法镀锌厂，现场发现含酸废液约11.886吨。经对土壤检测，东车间水沟土壤PH值6.24，总锌5497mg/kg，北车间水沟土壤PH值3.18，总锌2290mg/kg，造成土壤污染。 另查明，被告人李守印将电镀产生的大约4吨废液卖掉，获利1200元。 再查明，2019年5月22日,临沂市公安局兰山分局育才路派出所民警根据工作侦获的线索，在临沂市柳青街道马陵山路与北京路交汇处将网上逃犯李守印抓获。经讯问，被告人李守印对其犯罪事实供认不讳。 还查明，被告人于2018年4月13日向兰陵县神山镇政府交纳污染风险治理保证金5000元，后移交至兰陵县公安局涉案资金账户。 （二）关于污染环境罪刑事附带民事公益诉讼部分：为妥善处置该非法镀锌厂，兰陵县环境保护局委托山东君成环境检测有限公司对土壤进行检测，花费检测费2200元，委托山东山川环保技术服务有限公司对被污染的土壤编制无害化处置方案，花费方案编制费5000元;经山东山川环保技术服务有限公司对被污染的土壤及含酸废液编制方案处置费用预算分别为26.58万元、7.73万元，共计34.31万元。综上合计：350300元。 再查明，兰陵县环境保护局放弃提起民事诉讼的权利。 上述事实，有经原审庭审举证、质证的兰陵县环保局涉嫌环境犯罪案件移送书、关于对李守印私自建设的小镀锌厂涉嫌构成环境犯罪的情况说明、证明、调查询问笔录、现场检查笔录，山东科泰环境监测有限公司检测报告，山东君成环境检测有限公司检测报告，辨认笔录，抓获经过，户籍信息，证李某涛张某1志同的证言，被告人李守印的供述等证据证实。 原审法院认为，被告人李守印在兰陵县神山镇驻地老供电所院子内在没有取得危险废物经营许可证情况下，擅自建设镀锌厂，在生产过程中产生的废水，未经任何环保处理，流淌到生产车间内无任何防渗措施的土坑中，通过渗坑渗到地下，造成土壤污染。其行为构成污染环境罪，应依法惩处。 被告人李守印违法从事镀锌生产，对环境（土壤）造成严重污染，损害了社会公共利益，对其恢复治理应支付检测、处置等费用350300元，且被告人的非法处置行为与本案环境污染损害后果之间具有因果关系，主观上存在过错，承担相应的民事侵权赔偿责任。 综上，根据《中华人民共和国刑法》第三十六条、第五十二条、第六十一条、第六十二条、第三百三十八条,《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条，第六十六条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十五条、第二十条，《最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条、第三条，第十四条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第七条、第八条第二款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条、第一百四十四条、第二百五十三之规定，以被告人李守印犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金40000元上缴国库（其中兰陵县公安局缴纳5000元，该款项由收缴单位上缴国库，剩余35000元已缴纳）。依法追缴被告人李守印违法所得1200元上缴国库（已缴纳）。被告人李守印支付检测费、无害化处置方案编制费、恢复治理费、处置污染物费用合计350300元（已缴纳）。 宣判后，原审被告人李守印不服，以“原审判决第9页第四项兰陵县金岭镇后村宋加永污染项目不属于上诉人所为，第7页的厂棚和车间是连一块的，但不是我干的，我只干了北边一条线，上述均属于认定事实错误，影响量刑，上诉人认罪认罚，缴纳了罚金、民事部分已全额赔偿，量刑明显过重”为由提出上诉。 其辩护人提出“原审判决将本属于他人污染而不属于上诉人污染的东车间及2条生产线全部认定为上诉人所为，属于认定事实错误且证据不足；现场检测含酸废液11.886吨,并未倒在土地里,另一部分废液卖掉,也未倒在地里,污染情节相对较轻，原审量刑明显过重”的辩护意见。 经二审审理查明的事实和确认的证据与一审相同。 本院认为，上诉人李守印违反国家规定，在未取得危险废物经营许可证的情况非法使用、处置危险废物，严重污染环境，其行为构成污染环境罪，依法应予惩处，并应承担恢复治理应支付检测、处置等费用。 关于上诉人李守印所提“原审判决书第7页中现场调查和勘验中记载的厂棚和车间是连一块的，但不是我干的，我只干了北边一条线，属于认定事实错误，影响量刑”的上诉理由及其辩护人所提“原审判决将本属于他人污染而不属于上诉人污染的东车间及2条生产线全部认定为上诉人所为，属于认定事实错误且证据不足；上诉人并未将现场检测含酸废液11.886吨倒在土地里,另一部分废液卖掉,也未倒在地里,污染情节相对较轻”的辩护意见，经审理认为，污染环境罪属危险犯，上诉人李守印未取得环保手续非法使用和处置危险废物，一审法院以执法人员现场检查和测算的含酸废液11余吨和上诉人李守印自认非法处置（卖）了4吨，并结合相关检测报告，认定其犯罪事实，属严重污染环境，构成污染环境罪，并不存在将他人污染行为认定为上诉人李守印所为的情况，一审判决第7页所列现场调查和勘验笔录只是对现场情况的客观表述，故并不影响对上诉人李守印犯罪事实和量刑事实的认定，故上诉人及其辩护人的意见不能成立，本院不予采纳。 关于上诉人李守印所提“原审判决第9页第四项兰陵县金岭镇后村宋加永污染项目不属于上诉人所为”的上诉意见，经审理认为，原审判决书所列该项证据确实与本案无关，属证据罗列不当，但并不影响本案其他证据对上诉人李守印犯罪事实的认定。 关于上诉人李守印所提“认罪认罚，缴纳了罚金、民事部分已全额赔偿，量刑明显过重”的上诉理由及其辩护人所提“原审量刑明显过重”的辩护意见。经审理认为，一审法院在量刑时已综合考虑上述量刑情节，量刑及民事处理意见并无不当，本院不予重复评判。上诉人及其辩护人的意见不能成立，本院不予采纳。 综上，原审判决认定事实清楚，证据充分，定罪准确，量刑适当及民事部分处理适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长  张文峰 审判员  刘召祥 审判员  郑 华 二〇二〇年二月一日 书记员  黄 云