宁夏回族自治区彭阳县人民法院民事判决书（2019）宁0425民初2053号原告：王某1，公民身份号码×××，住宁夏回族自治区彭阳县。委托诉讼代理人：安某，宁夏萧关律师事务所律师。一般授权代理。被告：王某2，公民身份号码×××，住宁夏回族自治区彭阳县。原告王某1与被告王某2排除妨害纠纷一案，本院于2019年9月2日立案受理。依法适用普通程序于2019年12月4日公开开庭进行了审理。原告王某1及委托诉讼代理人安某、被告王某2均到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。王某1向本院提出诉讼请求：依法判令王某2停止对王某1所有的的位××县宅基使用权和居住权的侵害。事实和理由：王某1与王某2系父子关系。1974年9月份，王某1由彭阳县原川口乡王大户迁入白阳镇周沟村并划分了宅基地，王某1在该宅基地上自建房屋，且一直在此生活，当时家庭成员有王某1及其前妻罗桂兰、长子王忠、长女王晓琴及其祖母刘氏，王某2当时还未出生。1993年王某2结婚后，王某1为王某2在彭阳县城购买了房屋，王某2未在涉案宅院居住。2014年王某1夫妻离婚，家庭矛盾上升，王某2于2014年腊月将王某1赶出宅院，并将涉案宅院据为己有。后经彭阳县白阳镇人民调解委员会主持调解，由王某2支付王某1扶养费15万元，王某1将涉案宅院返还给王某2，调解协议签订后，王某2未按协议履行支付义务。后因共有纠纷调解协议被推翻，但王某2仍占有宅院不予返还。为此，王某1起诉提出前述诉请。王某2辩称，涉案宅院经2000年6月7日彭阳县人民政府权属确认，登记户主为王文武，因其曾用名为王斌。2016年政府再未重新确认权属，因此，涉案宅院为其所有，且由其一直居住。其父亲的耕地已被征收，户口亦迁至彭阳县城。2015年6月2日，双方经彭阳县白阳镇人民调解委员会主持调解达成协议，协议确定涉案宅院亦为其所有，故其不同意原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。王某1向法庭提交了下列证据：1.修建住宅申请及收据复印件各1份，证实1974年7月23日王某1向原周沟大队革命领导小组提交修建住宅申请，并向大队交付盖房收入47.25元的事实；2.彭阳县白阳镇人民调解委员会彭白人调字[2015]48号人民调解协议书复印件1份，证实2015年6月2日经彭阳县白阳镇人民调解委员会调解，位于××镇王某1住宅及家中所有财产归王某2所有的事实。王某2向法庭提交了下列证据：1.户口薄复印件（原件当庭核实提交复印件）1份，证实王某2曾用名为王斌的事实；2.宅基证复印件（原件当庭核实提交复印件）2份，证实2000年6月7日经彭阳县人民政府确权，其宅基证编号与邻居沈继刚宅基证相邻，涉案宅基归其所有的事实；3.彭阳县白阳镇人民调解委员会彭白人调字[2015]48号人民调解协议书、彭阳县宁南丝路商谷项目建设集体土地征收协议、彭阳县大沟湾生态家园工程建设项目集体土地征收协议复印件各1份，证实2015年6月2日经彭阳县白阳镇人民调解委员会达成的调解协议，双方均未履行的事实。4.彭阳县城市规划区住户危旧房屋翻建通知书复印件1份及房屋照片4张，证实彭阳县城乡建设和环境保护局、白阳镇人民政府向王某2送达了危旧房屋翻建通知书，后王某2对涉案房屋翻建的事实。本院依职权调取了以下证据：1.居民户口簿原始底册复印件，证实王某1为户主时，家庭成员有罗桂兰、王某2（王斌）、王小连（王枫）、王小霞、王廷福的事实；2.王某2户籍信息，证实王某2曾用名为王斌，其于2010年12月19日因其他由宁夏××县的事实。3.王某1户籍信息，证实王某1于2011年1月10日因落户小城镇由宁夏××县的事实。4.王某2户成员信息，证实截止2020年1月7日，王某2为户主，户成员为王晓琴、罗桂兰、王廷福（死亡）的事实。5.彭阳县公告租赁住房审批表、彭阳县公共租赁住房合同，证实王某1于2015年6月在彭阳县租住公共租赁住房的事实。对双方当事人提交的证据，经双方质证后对无异议的证据，本院予以确认。对王某2提交的户口本复印件、宅基证复印件、翻建通知书及照片，王某1质证后提出异议，认为不能达到证明目的，本院审查后认为王某2提交的证据能够反映案件客观事实，且来源和形式符合法律规定，与本案具有关联性，对其证明效力予以确认。对本院依职权调取的证据，经双方当事人质证后均无异议，本院予以确认并在卷佐证。通过当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：王某1与王某2系父子关系。1974年7月26日，王某1由彭阳县原川口乡王大户迁入原彭阳乡周沟大队，申请并自建了宅基。2000年6月7日，彭阳县人民政府向王某2核发彭乡土宅字第2766号宅基地证，证书中载明户主姓名为“王文武”，人口为5人，住址为彭阳乡周沟村周沟队，占地位置载明该宅基西至沈继刚宅基。2010年12月15日，彭阳县公安局白阳派出所核发居民户口簿，户主为王某1,户成员为王某2。2011年1月10日,原户主王某1因落户小城镇迁出，户主变更为王某2，王某2曾用名为王斌。2013年9月12日，彭阳县城乡建设和环境保护局和彭阳县白阳镇人民政府联合向王某2发出彭阳县城市规划区住户危旧房屋翻建通知书，同意王某2对涉案宅基进行翻建，王某2遂对此进行翻建。2015年6月2日，王某1与王某2因财产分割纠纷经彭阳县白阳镇人民调解委员会作出彭白人调字[2015]48号人民调解协议，后双方因故未履行。2015年6月，王某1在彭阳县申请公共租赁住房居住至今。本院认为，本案的争议焦点为涉案宅基地使用权的问题。根据《中华人民共和国物权法》的规定，宅基地的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。《中华人民共和国土地管理法》规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。本案中，王某2持有的宅基地证书中载明户主姓名为“王文武”，且其提供的居民户口簿中显示王某2曾用名为王斌，故本院确认宅基地权属确认时户主为王某2。因此，王某2对涉案宅基地享有使用权和居住权。王某1以涉案房屋系其所有进而要求对王某2排除妨害的主张没有事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第三十五条、第一百五十二条、第一百五十三条、《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告王某1的诉讼请求。案件受理费100元，由原告王某1负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。审判长 杨占川审判员 喇 睿人民陪审员 姬治杰 二〇二〇年二月十九日书记员 杨媛丽附：本判决书所适用的法律条文《中华人民共和国物权法》第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。第一百五十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。第一百五十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。