四川省遂宁市安居区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0904民初1988号 原告：廖安宇，男，汉族，1966年10月10日出生，住遂宁市安居区。 原告：廖冬阳，男，汉族，1998年8月15日出生，住遂宁市安居区。 原告：廖青，女，汉族，1990年6月16日出生，住遂宁市安居区。 原告：廖雪梅，女，汉族，1988年12月22日出生，住遂宁市安居区。 原告：廖鑫，女，汉族，1998年8月15日出生，住遂宁市安居区。 原告：罗克勤，男，汉族，1947年11月13日出生，住遂宁市安居区。 原告：廖秀珍，女，汉族，1949年10月22日出生，住遂宁市安居区。 七原告的共同委托诉讼代理人（特别授权）：陈宏，四川道略律师事务所律师。 七原告的共同委托诉讼代理人：代振荣，北京尚公（成都）律师事务所律师。 被告：遂宁市安居区综合行政执法局，住所地遂宁市安居区行政小区建设局办公楼二楼，统一社会信用代码115108036602720959。 法定代表人：谭友林，该局局长。 委托诉讼代理人（特别授权）：米小虎，男，汉族，1986年9月6日出生，住遂宁市船山区，系该局职工。 委托诉讼代理人：朱光文，四川斗城律师事务所律师。 原告廖安宇、廖冬阳、廖青、廖雪梅、廖鑫、罗克勤、廖秀珍与被告遂宁市安居区综合行政执法局（以下简称安居行政执法局）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年11月21日立案后，依法适用简易程序于2019年12月12日在本院第四审判庭公开开庭进行了审理，原告廖安宇、廖冬阳、廖鑫及七原告共同委托代理人陈宏、代振荣，被告安居行政执法局的委托代理人米小虎、朱光文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告廖安宇、廖冬阳、廖青、廖雪梅、廖鑫、罗克勤、廖秀珍向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告向七原告支付一次性工亡补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金、处理丧葬事宜所需的交通费、住宿费、精神损害抚慰金等共计989066.5元；2、本案诉讼费等费用由被告承担。事实与理由：2018年3月5日16时10分许，曾德荣驾驶川Ｊ×××××号小型轿车由遂宁至安居方向行驶，行驶至安居区交界处时，与在道路右侧正在作业的环卫工人罗琼芳发生碰撞，造成罗琼芳当场死亡的事故。随后，原告向遂宁市安居区劳动人事争议仲裁委员会提请仲裁，但该委以主体不适格为由，2019年11月14日向原告出具遂安劳人仲不字【2019】第07号不予受理通知书。但本案原告作为死者罗琼芳的直系亲属，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十五条“丧失或者部分丧失民事行为能力的劳动者，由其法定代理人代为参加仲裁活动，无法定代理人的，由劳动争议仲裁委员会为其指定代理人。劳动者死亡的，由其近亲属或者代理人参加仲裁活动。”之规定，七原告作为死者罗琼芳的近亲属，理应有权作为案件主体参加仲裁，故遂安劳人仲不字【2019】第07号不予受理通知书是错误的，即使其想说明是因为死者超龄而导致主体不适格，但也应当受理后查明是否构成工伤，是否存在工伤保险金的赔偿，且根据四川省高级人民法院行政庭于2019年1月21日下发的《四川省人力资源和社会保障行政执法与行政审判工作联席会议纪要》“用人单位使用超过法定退休年龄、但未办理退休手续或者未依法享受城镇职工基本养老保险待遇的人员，在工作中受到事故伤害或者患职业病的，适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。”也可以看出，死者罗琼芳虽然在死亡时已超过法定退休年龄，但依然可以认定为工伤，原告主张工伤保险金的赔偿符合规定。现原告起诉来院，请求判如所请。 被告安居行政执法局辩称，罗琼芳的死亡不属于工伤，原告主张赔偿金标准不适用，如认定为工伤，原告因交通事故从第三人处获得的赔偿应该予以品跌，请求法院依法判决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 死者罗琼芳分别于2016年3月1日、2017年3月1日、2018年3月1日与遂宁市城市管理行政执法局安居区分局签订劳动合同书三份，合同约定双方根据《中华人民共和国劳动合同法》等法律、法规、规章的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，同意订立本劳动合同，达到法定退休年限（男年满60周岁，女年满50周岁）的为临时用工合同，共同遵守本合同所列条款；三份合同约定劳动期限分别为，自2016年3月1日至2017年3月1日、2017年3月1日至2018年3月1日、2018年3月1日至2019年3月1日，工资为保底工资1380元加绩效；合同还约定罗琼芳从事环卫清扫保洁工作，工作地点为遂宁市安居区城区。2018年3月5日16时10分许，曾德荣驾驶川Ｊ×××××小型轿车由遂宁至安居方向行驶，当行驶至遂宁市安居区时，与道路右侧正在作业的环卫工人杨贵芳、罗琼芳发生碰撞，造成车辆受损，当事人杨贵芳、罗琼芳当场死亡的道路交通事故。2018年3月20日，原告廖安宇、廖冬阳、廖青、廖雪梅、廖鑫、罗克勤、廖秀珍与遂宁市城市管理行政执法局安居区分局签订罗琼芳工亡赔偿协议书，载明，鉴于2018年3月5日聚安路交通事故致罗琼芳死亡一事，双方确认此事项为因工死亡，按工伤保险待遇解决，双方就工亡事宜达成协议，由甲方（遂宁市城市管理行政执法局安居区分局）一次性赔付乙方（原告廖安宇、廖冬阳、廖青、廖雪梅、廖鑫、罗克勤、廖秀珍）因工死亡保险待遇924802.80元。2018年7月9日，原告向遂宁市安居区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，遂宁市安居区劳动人事争议仲裁委员会于2018年7月10日作出遂安劳人仲不字（2018）01号不予受理通知书，对原告的仲裁申请不予受理。2018年7月31日，原告向本院起诉被告确认劳动关系，2018年8月28日，本院判决罗琼芳与遂宁市城市管理行政执法局安居区分局之间不存在劳动关系。原告不服上诉，2018年11月28日，遂宁市中级人民法院判决驳回上诉，维持原判。2018年10月15日，本院因机动车交通事故责任纠纷一案判决曾德荣赔偿廖安宇、廖冬阳、廖青、廖雪梅、廖鑫、罗克勤、廖秀珍因罗琼芳死亡造成的死亡赔偿金、丧葬费、交通费等损失736737.70元。2018年11月7日，原告向遂宁市人力资源和社会保障局申请工伤认定，该局于同年11月12日作出不予受理决定书。2019年4月3日，原告向本院起诉，要求被告支付《罗琼芳工亡赔偿协议书》剩余赔偿款624802.8元，给付保险赔偿金100000元，同日，本院以其主张实际为工伤保险待遇，但未经工伤认定及仲裁为由，裁定不予受理。原告不服上诉，遂宁市中级人民法院于2019年5月24日裁定驳回上诉，维持原裁定。2019年11月4日，原告廖安宇、廖冬阳、廖青、廖雪梅、廖鑫、罗克勤、廖秀珍就其工伤保险待遇向遂宁市安居区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同日，遂宁市安居区劳动人事争议仲裁委员会作出遂安劳人仲不字【2019】第07号不予受理通知书，对原告廖安宇、廖冬阳、廖青、廖雪梅、廖鑫、罗克勤、廖秀珍提出的仲裁申请不予受理。另查明，廖安宇系死者罗琼芳之夫，廖冬阳、廖青、廖雪梅、廖鑫系死者罗琼芳之子女，罗克勤系死者罗琼芳之父，廖秀珍系死者罗琼芳之母。原遂宁市城市管理行政执法局安居区分局于2019年2月21日按照《遂宁市安居区机构改革方案》要求更名为遂宁市安居区综合行政执法局。 本院认为，《中华人民共和国社会保险法》第三十六条规定：“职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇。”本案因罗琼芳死亡，原告向被告主张工伤保险待遇。首先，本院生效法律文书已确认死者罗琼芳与被告之间不存在劳动关系；其次，原告主张工伤保险待遇，应先对死者所受伤害是否属于工伤，进行认定，而本案社会保险行政部门未认定死者属于工伤。故本院对原告要求被告支付一次性工亡补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金、处理丧葬事宜所需的交通费、住宿费、精神损害抚慰金等共计989,066.5元的诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条，《工伤保险条例》第十七条之规定，判决如下： 驳回廖安宇、廖冬阳、廖青、廖雪梅、廖鑫、罗克勤、廖秀珍的诉讼请求。 案件受理费5元，由廖安宇、廖冬阳、廖青、廖雪梅、廖鑫、罗克勤、廖秀珍负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省遂宁市中级人民法院。 审判员  胡洪彬 二〇二〇年二月十四日 书记员  蔡 琴