太原市万柏林区人民法院民事判决书（2019）晋0109民初5552号原告：高长天，男，1992年6月2日出生，汉族，无业，住吕梁市.委托诉讼代理人：李东锋，山西晋宇律师事务所律师。被告：太原科技大学，住所地太原市万柏林区窊流路66号。统一社会信用代码：×××.法定代表人：卫英慧，校长。委托诉讼代理人：杨宏亮，北京德和衡（太原）律师事务所律师。原告高长天与被告太原科技大学劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告高长天的委托诉讼代理人李东峰，被告太原科技大学的委托诉讼代理人杨宏亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高长天向本院提出诉讼请求：1、依法判决撤销被告与原告签订的《协议书》。2、依法判决被告返还原告个人退款（工资多发）40000元。3、依法判决被告返还扣除原告工资而未缴纳的养老保险金4689元。4、依法判决被告支付原告经济补偿金4280.6元及其附加赔偿金为4280.6元。5、依法判决被告支付原告硕士研究生每月生活补助费3000元，10个月30000元。事实和理由:原告于2018年9月19日到被告处工作，从事教学工作，双方于2018年9月26日签订《协议书》一份，此《协议书》上并没有法定代表人的签字，且只规定了被告的权利，并未规定被告依法应履行的义务和原告依法应享有的权利，其中有些条款违反了法律的规定，该协议书不是聘用合同，应依法撤销被告与原告签订的协议书，维护原告的合法权益。原告在被告处工作期间，因被告与原告未签订《聘用合同》，又未依法交纳养老保险等，被告又向原告索要了个人退款（工资多发）人民币40000元。实际情况是原告并未领取该笔工资，请求法院依法判决被告返还原告个人退款（工资多发）40000元。原告从2018年9月19日至2019年7月5日到被告处工作，被告并未给原告缴纳养老保险，依法应退还原告扣除工资而未缴纳的养老保险金2716.8元。且被告依法应赔偿支付原告经济补偿金4664.63元及其加付赔偿金4664.63元。根据《中共太原市委关于深化人才发展体质机制改革加快推进创新驱动转型升级的实施意见》【并发（2018）2号文件】，全日制硕士研究生每人每月生活补助3000元，原告到被告工作至今未领取过该补贴。为了维护原告的合法权益，请求法院依法判决。被告太原科技大学辩称,1、原告法律关系认知错误。原告是国家事业单位在编人员，与我单位是人事关系而非劳动关系。2、原告申请撤销《协议书》理由不能成立。协议是双方自愿签订，符合《事业单位人事管理条例》。3、原告诉请被告返还个人退款(工资多发)40000元诉请不能成立。原告试用期未满，提出辞职是违约行为。4、原告诉请被告返还扣除其工资而未缴纳养老保险金4689元不能成立。原告养老保险已足额缴纳。5、原告诉请被告支付其经济补偿金及加付赔偿金不能成立。原被告之间的争议是人事争议纠纷，不能适用劳动合同法的相关规定。6、原告诉请要求被告支付其硕士研究生生活补助费30000元不能成立。生活补助费用的主体是太原市财政拨付，不是被告。综上所述，原告诉请的诉讼请求，无事实和法律依据，请求人民法院依法驳回其对被告的诉讼请求。原被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：原告高长天于2017年7月1日硕士研究生毕业于中央音乐学院。2018年8月17日山西省人力资源和社会保障厅晋人社厅函（2018）957号文件批复省教育厅同意聘用原告高长天为事业单位工作人员。原告高长天受聘于被告太原科技大学。2018年9月18日，北京市教育委员会为原告高长天开具《就业报到证》。2018年9月19日，原告高长天入职。2018年9月26日，原被告签订《协议书》一份，载明“为保证我校教学科研及其他各项工作上质证、上水平，保持人员队伍的稳定性，经协商，太原科技大学（甲方）与毕业分配和新调入的教职工（乙方）达成如下协议：1、新参加工作人员要努力工作，保质保量完成学院及所属部门安排的教学及其他各项工作。2、新入校职工应从报到之日起在相应的工作岗位履行工作职责，服务期满五年，方可申请调动。否则应缴纳违约补偿金，违约补偿金为五万元。3、乙方办理正式报到手续后，根据部门工作需要，实行见习期或试用期半年至一年，见习（试用）期满由部门考核决定是否继续聘用。见习期间，如乙方不符合任职要求，甲方有权延长见习（试用）期或予以辞退。4、甲、乙双方自愿签订本协议。”。原、被告双方签字捺印。原、被告双方未签订书面聘用合同。原告高长天在被告太原科技大学从事辅导员工作。月平均工资为4266元。2019年6月24日，原告高长天提请《辞职报告》，表示因家庭原因，提出辞职。2019年7月2日，原告高长天办理相关调动手续。2019年7月4日，原告高长天因家庭困难申请减免部分违约金。2019年7月5日，被告太原科技大学开具《山西省行政事业单位资金往来结算票据》，票据显示收款项目为个人退款（工资多发），金额为40000元。2019年12月3日，山西省劳动人事争议仲裁委员会作出晋劳人仲裁字[2019]151号《山西省劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书》，驳回原告高长天的仲裁请求。山西省社会保险局《山西省省直社会保险参保缴费人员证明》确认原告高长天基本养老保险已缴纳至2019年6月。本院认为，当事人的合法权益应受到法律的保护。《中华人民共和国劳动合同法》第九十六条规定，事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未有规定的，依照本法有关规定执行。《事业单位人事管理条例》第三十七条规定，事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。原被告双方人事聘用合同关系依法适用劳动法相关法律规定合法。劳动者与用人单位确立劳动关系应签订劳动合同，以保障双方的权利义务。原被告未依法签订书面聘用合同。双方所签订的《协议书》不符合《山西省事业单位实行人员聘用制暂行办法》规定的书面聘用合同的形式要件，《协议书》不能视为聘用合同。根据《事业单位人事管理条例》第十二条规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。第十三条规定，初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。原告高长天与被告太原科技大学之间确立了聘用关系，均应依法按照法律规定及合同约定内容规范双方的权利义务。本案中原告高长天与被告太原科技大学事实上已形成合法的聘用关系，双方虽未签订书面聘用合同，但原告提供劳动，被告支付原告工资，双方劳动关系确立。原告高长天提出辞职时间依法为试用期期间，且双方所签订的《协议书》内容中违约金的的订立违反《中华人民共和国劳动合同法》第二十五条，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金的规定。原告诉请返还违约金40000元合法，被告应予退还原告高长天。票据显示了退款项目，其主要内容及事实实为双方订立的违约金内容，《协议书》系原被告双方自愿达成，是双方合意的表现，其中违约金的约定违反法律规定，该协议书内容部分无效。原告诉请养老保险金应依法由相关部门处理，不属于本案审理范畴。有关赔偿金问题，被告依法缴纳原告养老保险至2019年6月，原告以未缴纳养老保险提出辞职解除双方聘用关系要求支付经济补偿无事实依据，依法不予支持。生活补助费用，依照相关文件规定，原告高长天未向有关机关进行申报，提交相关个人材料，原告诉请于法无据，不予采信。综上所述，原告诉请被告返还违约金40000元合法，予以支持。依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第二十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第二十五条、第九十六条的规定，判决如下：一、被告太原科技大学于判决书生效之日起十日内返还原告高长天40000元违约金。二、驳回原告高长天的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告太原科技大学负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审 判 长 任向军人民陪审员 吕开珍人民陪审员 尹利平 二〇二〇年二月十五日书 记 员 张 博