贵州省毕节市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）黔05民初113号原告：晴隆县兴鑫煤矿，住所地：贵州省黔西南布依族苗族自治州晴隆县碧痕镇。投资人：林成亮，该矿总经理。委托诉讼代理人：翟文丹，贵州威迪(贵阳)律师事务所律师。委托诉讼代理人（特别授权）：郑正干。被告：贵州富强圣能源投资有限公司，住所地：贵州省贵阳市观山湖区中天国际金融中心101大厦B栋43楼18、19、21室，组织机构代码：915200000508316629。法定代表人：贺均，系该公司董事长诉讼代表人：贵州富强圣能源投资有限公司破产管理人贵州真知律师事务所。委托诉讼代理人：王大伟，贵州真知律师事务所律师。原告晴隆县兴鑫煤矿（以下简称“兴鑫煤矿”）与被告贵州富强圣能源投资有限公司（以下简称“富强圣公司”）采矿权转让合同纠纷一案，本院于2019年9月23日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告兴鑫煤矿委托诉讼代理人翟文丹、郑正干，被告富强圣公司破产管理人贵州真知律师事务所律师王大伟到庭参加了诉讼。原告兴鑫煤矿向本院提出诉讼请求：1.判决解除原、被告于2014年4月2日签订的《采矿权转让协议》、2014年4月3日签订的《采矿权转让协议补充协议》及2014年6月24日签订的《采矿权转让合同》；2.判决被告将“贵州富强圣能源投资有限公司晴隆县碧痕镇兴鑫煤矿”采矿权（备案成交价为900万元）返还给原告；3.判决被告将“贵州富强圣能源投资有限公司晴隆县碧痕镇兴鑫煤矿”采矿权人由“贵州富强圣能源投资有限公司”变更登记为“晴隆县兴鑫煤矿”；4.依法判决被告向原告支付违约金人民币24480000元，按银行贷款利息从2015年7月计算支付至2019年7月，以上共计33480000元；5.诉讼费由被告承担。一审庭审中，原告将二三项诉讼请求变更为：“判令被告协助原告办理采矿权变更登记手续，将贵州富强圣能源投资有限公司晴隆县碧痕镇晴隆县兴鑫煤矿的采矿许可证变更登记到2014年9月22日之前的状态，即变更登记为晴隆县兴鑫煤矿（林成亮）”事实和理由：2014年4月2日、3日，兴鑫煤矿（林成亮）与富强圣公司签订《采矿权转让协议》、《采矿权转让补充协议》，约定：其一、富强圣公司以总价15300万元收购兴鑫煤矿采矿权（含煤矿附属资产），办理采矿权转让变更登记时发生的营业税由富强圣公司承担；其二、本合同签订后5个工作日内，富强圣公司支付兴鑫煤矿1530万元，采矿权过户手续办理完毕富强圣公司取得45万吨的采矿证之日起10个工作日内支付10710万元，兴鑫煤矿企业工商变更，税务清算后支付尾款3060万元；其三、扩界扩能相关在县、州手续由富强圣公司办理，扩界扩能后新增资源价款由富强圣公司承担；其四、富强圣公司不按本协议约定的期限支付后续转让款，每延迟一天，按所拖欠款项承担同期银行贷款利息2倍的违约金，协议继续履行。若超期达3个月，兴鑫煤矿可单方解除协议，富强圣公司已付首笔转让款不予退还。协议解除后富强圣公司无条件将煤矿相关所有手续变更到兴鑫煤矿指定业主名下，所产生的相关费用由富强圣公司承担。如富强圣公司未能取得兴鑫煤矿年产45万吨采矿证，兴鑫煤矿应全额退还已付转让款，本协议解除。2014年6月24日，双方签订《晴隆县碧痕镇兴鑫煤矿采矿权转让合同》，该合同在贵州省公共资源交易中心留存，并在省国土资源厅备案。转让协议签字后，富强圣公司分四次仅仅支付了转让款1530万元。2014年10月20日，兴鑫煤矿依约将采矿权变更至富强圣公司名下。鉴于富强圣公司无力支付转让款，2014年11月16日双方签订了《退出协议》，约定：一、双方解除前述转让协议兴鑫煤矿退出富强圣公司，兴鑫煤矿退还富强圣公司已经支付的相关款项以及支付富强圣公司在集团实施方案中与兴鑫煤矿配对的关闭指标煤矿的购买本金（若认为提供的配对关闭指标煤矿的购买本金太高，兴鑫煤矿可提供并过户给富强圣公司一个同等的关闭指标煤矿置换）。二、若兴鑫煤矿在一个自然月内仍无法按本协议约定退还、支付上述款项，本协议自然失效，双方按本协议签订之日前签订的协议执行。经多次协商，然双方对关闭指标煤矿的购买本金以及如何关闭指标煤矿置换皆未达成一致意见。《采矿权转让协议》、《采矿权转让补充协议》签订时兴鑫煤矿完全具备办理45万吨/年采矿证的一切条件，但基于《采矿权转让协议》以办理45万吨/年采矿证为第二期付款条件，因而富强圣公司迟迟不予办理更换45万吨/年采矿证。2015年7月10日，兴鑫煤矿按照国土资源厅办理更换45万吨/年采矿证的规定以及富强圣公司的要求，将办理更换45万吨/年采矿证的规定以及富强圣公司的要求，将办理更换45万吨/年采矿证的相关资料移交给富强圣公司，并办理资料移交清单。然富强圣公司不仅未依规向相关部门申报办理采矿权变更生产规模，更甚者其对兴鑫煤矿自行申报也予以阻止，拒不配合，拒不加盖公章，致使该矿45万吨/年采矿证未能及时办理、更换。协议签订后因富强圣公司未能依约付款，为避免该矿陷入僵局兴鑫煤矿实际投资人继续投资、管理、经营该矿，目前该矿60万吨/年采矿证在申报、办理之中，而富强圣公司完全退出该矿实际经营管理。富强圣公司未能将兴鑫煤矿采矿权人变更至兴鑫煤矿名下，不仅给兴鑫煤矿发展、经营造成不便而且给该矿造成巨大经济损失。经与富强圣公司多次协商未果，诉至法院，请求判如所请。庭审中补充事实和理由：一、合同签订后，被告为不履行支付第二期转让款的义务，故意阻止原告办理45万吨采矿权的办理，根据《中华人民共和国合同法》第四十五条：“当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不成就。”之规定，应视为本案支付第二期转让款的条件已成就，现被告拒不支付，其行为已构成根本违约，原告有权主张解除合同。二、被告已进入破产程序，被告已丧失履行合同的能力，双方签订合同的目的不能实现，本案合同符合解除条件。三、本案中，人民法院受理破产案件指定管理人后，管理人并未通知过原告解除或继续履行合同，根据《企业破产法》第十八条“人民法院受理破产申请后，管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行，并通知对方当事人。管理人自破产申请受理之日起二个月内未通知对方当事人，或者自收到对方当事人催告之日起三十日内未答复的，视为解除合同。管理人决定继续履行合同的，对方当事人应当履行;但是，对方当事人有权要求管理人提供担保。管理人不提供担保的，视为解除合同。”之规定，应视为解除合同。被告富强圣公司答辩称，一、原、被告双方在签订《采矿权转让协议》后，被告方已将约定的第一其款项1530万元支付给原告，不存在违约情形。因此，原告主张解除《采矿权转让协议》、《采矿权转让补充协议》、《采矿权转让合同》没有事实和法律依据。且原告主张解除合同的时间超过了合理的期限。二、原告方基于原、被告双方于2014年11月16日签订的《退出协议》约定主张权利，没有事实和法律依据。《退出协议》第五条明确本协议签订之日起，若原告在一个自然月内仍无法按本协议约定退还、支付上述款项给被告，被告将不予配合原告退出集团公司，本协议自然失效，甲乙双方按本协议签订之前签订的协议执行。由此而引发的损失以及双方原协议约定的相关工作事宜滞后而导致的后果由原告方承担。从该约定可以看出，涉案煤矿退出被告是附条件的，即原告方应先在签订《退出协议》后的一个月内，退还被告方已支的转让款、以及为涉案煤矿配备关闭指标所花费的费用等。从双方签订《退出协议》至今，原告方并没有按照《退出协议》的约定履行义务，因此，无权根据该《退出协议》主张权利。三、根据贵州省煤矿兼并重组的规定，被告方已将贵州富强圣能源投资有限公司沿河土家族自治县焦家镇苏家坝煤矿（以下简称“苏家坝煤矿”）作为涉案煤矿的关闭指标，苏家坝煤矿的资源已经整合到涉案煤矿上，苏家坝煤矿通过附合的方式添附到涉案煤矿上，因此，现涉案煤矿与之前从价值上是有本质的区别。相当于涉案煤矿原有的价值加上苏家坝煤矿的价值。现原告方要求取回涉案煤矿，将采矿权变更到其名下，缺乏事实和法律依据。四、根据《企业破产法》第三十条的规定以及最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》（二）第七十一条关于属于债务人财产和例外情形的规定，涉案煤矿均属于债务人财产。五、从不动产物权登记对外产生效力的角度，涉案煤矿登记在被告名下。现被告已资不抵债，进入破产重整程序中，涉案煤矿是要作为破产财产用于清偿被告的所有债权人，若支持了原告的取回请求，将涉案煤矿采矿权变更到原告名，相当于涉案煤矿的物登记对被告的债权人不产生法律效力。六、对于原告的第三个诉讼请求，首先，被告方不存违约情形；其次，即便原告要向被告主张债权，因被告现处于破产重整程序中，应当根据《企业破产法》第四十八条“债权人应当在人民法院确定的债权申报期限内向管理人申报债权……”的规定，向管理人申报债权，不能向法院提起给付之诉。因此，该诉求不属于人民法院依法受理的范畴，请求依法驳回。补充：针对合同解除的期限应当在合理的期限内，涉案合同的协议是在2014年签订的，到现在是5年多，解除合同的合理期限已经超期的，涉案的合同是双方均未履行完毕的合同，不适用原告方补充中陈述的法条。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提供了以下证据：第一组：原告营业执照、原告采矿许可证、负责人身份证明、负责人身份证，用以证明原告晴隆县兴鑫煤矿属个人独资企业，具有合法民事主体资格和民事诉讼主体资格。第二组：2014年4月2日签订的《采矿权转让协议》、2014年4月3日签订的《采矿权转让协议补充协议》、2014年6月24日签订的《采矿权转让合同》。证明：1、原告与被告签订合同，约定原告将晴隆县兴鑫煤矿的采矿权整体作价15300万元，被告应于晴隆县兴鑫煤矿扩能扩界手续办理完毕后付款1500万元，在采矿权过户手续办理完毕、被告取得45万吨采矿证之日起10个工作日内付款10710万元，余款在办理完工商变更登记、税务清算后付清；2、应被告要求，报备案的《采矿权转让合同》将转让价格写为900万元，转让价格实为15300万元。第三组：收条、贵州省公共资源交易证明书、贵州省国土资源厅颁发采矿许可证通知、贵州省国土资源厅采矿许可证领证签收单、贵州富强圣能源投资有限公司晴隆县碧痕镇兴鑫煤矿采矿许可证及原告的采矿许可证。用以证明：合同签订后，原告积极履行合同义务，将煤矿的公章、证照等交给被告，并配合被告办理采矿权变更登记手续，将采矿许可证变更登记到被告名下。合同签订之后被告没有实际管理，涉案煤矿的所有证件都在我方手里。第四组：晴隆县工业贸易和科学技术局“晴工科备案（2017）18号”文件、贵州省能源局“黔能源煤炭（2012）156号”文件、贵州省煤矿安全监察局“黔煤安察函（2013）30号”文件、贵州省环境保护厅“黔环审（2014）85号”文件、贵州省环境工程评估中心“黔环评估书（2014）88”文件、贵州省水利厅“黔水保函（2013）230号文件。用以证明：晴隆县兴鑫煤矿的生产规模由15万吨提升到45万吨的各项条件已具备，并取得各相关主管部门的批准。第五组：贵州省国土资源厅事项告知单、兴鑫煤矿资料交接清单、承诺书。用以证明：原告已按照国土资源厅的要求将办理45万吨的采矿许可证的各项资料移交给被告，被告已向省国土厅作了办证承诺。第六组：采矿权变更登记申请核实意见表、关于晴隆县兴鑫煤矿采矿权变更生产规模、延续申请的情况说明、贵州省国土资源厅黔（2014）62号文件。用以证明：1、被告因无钱支付原告第二期转让款，无钱交纳8904万元的采矿权价款，故意拖延办理45万吨采矿许可证，原告只得自行在申请办理45万吨采矿许可证的资料上加盖公章，被告却向晴隆县国土源局及黔西南州国土资源局提出异议，称应加盖被告公章，导致黔西南州国土资源局拒绝在核实意见表上盖章、拒绝为原告办理采矿许可证。但被告却一直不加盖其公章，导致原告的申请资料被退回，至今未予办理45万吨的采矿许可证。2、被告故意阻止第二期付款条件的成就，应视为第二期付款条件已成就，被告未按合同约定支付第二期转让款，已对原告构成根本性违约，合同依法应予解除。第七组：采矿权使用费用缴纳通知、水土保持补偿费缴纳通知单、采矿使用费缴纳通知、一般缴款书四张、土地征用协议、煤矿矿井技术服务协议、矿业技术咨询服务合同、晴隆县兴鑫煤矿井巷工程及工业广场附属设施施工总承包合同、贵州省煤矿项目开采方案（设计）变更（延续）备案登记表2份、晴隆县工业贸易和科学技术局“晴工科呈（2018）42号”文件、贵州省能源局“黔能源审（2019）70号”文件。用以证明：1、采矿权转让合同签订后，被告除支付原告1500万元外，并未履行合同约定的其他义务，晴隆县兴鑫煤矿由15万吨提升45万吨，并初步设计提升到60万吨已获贵州省能源局批准，所有投资均由原告自行完成，也是原告在实际管理；2、被告怠于履行合同义务，致使与原告签订的合同处于中止履行状态，被告已对原告构成根本性违约，合同目的不能实现，涉案合同依法应予解除。第八组：（2019）黔01民初1439号民事裁定书，证明：被告的债权人申请被告破产，毕节中级人民法院已受理，涉案合同目的已不可能实现，依法应解除。被告质证：对第一组证据无异议；对第二组证据的真实性无异议，但达不到原告的证明目的，因原告方未按照退出协议约定履行，应自行承担相应的损失。对第三组证据的三性请法院依法认定，原告方没有按照协议约定将相关资料移交给被告方。第四组证据都是政府相关文件，请法院依法核实该组证据的真实性，但达不到原告方的证明目的，与本案无关联性。第五组证据真实性由法院核实，达不到原告证明目的。对第六组证据的真实性无异议，但达不到原告方的证明目的，不能证明被告方怠于办理45万吨的采矿许可证。第七组证据真实性由法院核实，达不到原告证明目的，与本案无关联性。对第八组证据真实性无异议，达不到原告的证明目的。被告提供了以下证据：第一组：毕节市中级人民法院的裁定书、决定书、公告。证明目的：证明被告已被毕节市中级人民法院裁定进入破产程序。第二组：2014年4月2日晴隆县兴鑫煤矿与富强圣公司签订《采矿权转让协议》，2014年4月3日兴鑫煤矿与富强圣公司签订《采矿权转让补充协议》，2014年6月24日双方签订的兼并重组备案的《采矿权转让合同》，2014年11月16日双方签订《退出协议》。证明目的：1、证明原、被告双方在2014年4月2日签订《采矿权转让协议》，2014年4月3日兴鑫煤矿与富强圣公司签订《采矿权转让补充协议》，2014年6月24日双方签订的兼并重组备案的《采矿权转让合同》。原告将涉案煤矿采矿权转让给被告。2、虽然2014年11月16日双方签订《退出协议》，该《退出协议》第五条明确本协议签订之日起，若兴鑫煤矿在一个自然月内仍无法按本协议约定退还、支付上述款项给富强圣公司，富强圣公司将不予配合兴鑫煤矿退出富强圣集团公司，本协议自然失效，甲乙双方按本协议签订之前签订的协议执行。由此而引发的兴鑫煤矿损失以及甲乙双方原协议约定的相关工作事宜滞后而导致的后果由兴鑫煤矿承担。第三组：银行支付凭证四张。证明目的：被告与原告签订协议后，已支付给原告1530万元（不完全统计）。第四组：省国土厅对晴隆县兴鑫煤矿配备关闭指标的文件。证明目的：被告根据政策规定已对涉案煤矿配备关闭指标煤矿，关闭贵州富强圣能源投资有限公司沿河县谯家镇苏家坝煤矿。原告质证：对第一组证据无异议；对第二组证据真实性无异议，达不到被告方的证明目的，相反该组证据证明被告在签订协议之后没有按照协议的约定履行义务，并且根据双方签订退出协议的约定，原告没有在一个月内退还转让款给被告导致的是退出协议失效，双方按照原协议执行，因此退出协议不能作为认定案件事实的依据，且退出协议约定的由此引发的甲方的损失是指不履行退出协议，但是双方仍然要按照之前的协议履行双方的义务；第三组证据属实，我方分四次收到共计1530万元，没有收到其他款项；对第四组证据的真实性无异议，达不到被告的证明目的，该证据与本案无关联性。对于煤矿的关闭指标双方在补充协议中约定由被告负责购买，被告购买苏家坝煤矿作为关闭指标是自己的投资，与本案无关。本院认证：原被告提供的证据均具有真实性、合法性，且与本案存在关联性，予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告兴鑫煤矿系个人独资企业，投资人登记为林成亮。2014年4月2日，兴鑫煤矿（甲方）与富强圣公司（乙方）签订《采矿权转让协议》，约定：第一条、乙方按照省人民政府有关部门关于煤炭资源整合的有关规定，作为本次煤矿收购的主体，按有关规定及本协议约定的方式收购甲方煤矿采矿权。第二条、甲方煤矿的基本情况：采矿许可证号：C5200002011051120112989，矿区面积3.9784平方公里，生产规模15万吨每年。目前完成的前期工作如下：储量核实及勘探报告已评审备案，保有资源量3633万吨，45万吨/年规模的批复文件、开发利用方案、地灾评估、土地复垦等方案已完成，采矿权价款968.8万元已全部缴纳。第三条、根据贵州省煤炭产业政策和晴隆县兴鑫煤矿的资源赋存情况，甲乙双方协商在该煤矿采矿权转让后共同将煤矿扩能扩界。双方约定：扩能扩界相关在县州的手续由甲方负责办理，因此产生的费用凭相关机构出具的正式票据由乙方承担，在省国土或相关部门的手续由乙方办理。扩能扩界后新增资源价款由乙方承担。第四条、转让价款。乙方以总价15300万元收购兴鑫煤矿采矿权（含煤矿附属资产）。办理采矿权转让变更登记时发生的营业税由乙方承担，甲方的其他税费由甲方自行申报。第五条、后续款项的支付及采矿权过户：本合同签订后5个工作日内，乙方支付甲方1530万元，甲方收到该笔款项后最迟于2014年4月10日前配合乙方办理采矿权过户手续。采矿权过户手续办理完毕，乙方取得45万吨的采矿证之日起10个工作日内，乙方将10710万元打到甲方指定银行账户上；甲方企业工商变更，税务清算后，乙方将尾款3060万元打到甲方指定银行账户上。办理采矿权转让变更登记时，甲方出资人应予以配合，并亲自到矿权交易机关办理并签订相关转让文件和合同。第六条、由于政府政策因素或不可抗力导致部分或全部协议不能履行，甲乙双方均不负违约责任，但应在条件允许下采取一切必要补救措施以减少损失。第七条、违约责任。一、如因政策因素或非双方原因导致本协议不能履行，双方均不构成违约，甲方将乙方所付转让款全额退回。二、如因甲方原因或甲方出资人不按本协议约定配合办理采矿权过户手续，导致采矿权不能转让，甲方除将乙方所付转让款退回外，同时承担转让款总额10%的违约金，协议解除。三、乙方不按本协议约定的期限支付后续转让款，每延迟一天，按所拖欠款项承担同期银行贷款利息2倍的违约金，协议继续履行。若超期达3个月，甲方可单方解除协议，乙方已付首笔转让款不予退还。协议解除后乙方无条件将煤矿相关所有手续变更到甲方指定业主名下，所产生的费用由乙方承担。四、如乙方未能取得兴鑫煤矿年产45万吨的采矿证，甲方应全额退还乙方已付转让款，本协议解除。五、甲方若提供虚假资料（包括但不限于地质资料及评审意见、备案证明、相关登记证照等）导致乙方在本次收购中造成损失，甲方除双倍返还乙方所付转让款外，还应赔偿乙方的实际损失。双方还约定争议解决方式、兴鑫煤矿转让前后债权债务的承担及协议生效条件等。2014年4月3日，双方签订《采矿权转让补充协议》，约定：第一条、根据贵州省的煤炭产业政策和晴隆县兴鑫煤矿的资源赋存情况，甲乙双方协商在该煤矿采矿权转让过户到乙方名下后共同将煤矿扩能扩界。扩能扩界所需的关闭煤矿指标由乙方负责购买并办理相关手续。第二条，甲方办理完兴鑫煤矿在晴隆县州的扩能扩界手续后，乙方支付甲方1500万元。双方还约定争议解决方式和协议生效要件。转让协议签字后，富强圣公司分四次支付了转让款1530万元，分别为2014年4月3日转款1000万元，2014年4月23日转款30万元，2014年4月24日转款470万元，2014年5月6日转款30万元。2014年6月24日，双方签订《采矿权转让合同（煤矿兼并重组采矿权转让专用）》，约定：兴鑫煤矿将采矿权以整体出售方式转让给富强圣公司，转让价款900万元。并约定了双方权利义务及违约责任等。经贵州省国土资源厅批准，兴鑫煤矿采矿权于2014年9月22日变更登记在富强圣公司名下，矿山名称为“贵州富强圣能源投资有限公司晴隆县碧痕镇兴鑫煤矿”。2014年10月31日，贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室、贵州省能源局作出《关于对贵州富强圣能源投资有限公司煤矿企业兼并重组实施方案的批复》【黔煤兼并重组办（2014）94号】，兼并重组保留富强圣公司晴隆县碧痕镇兴鑫煤矿，关闭富强圣公司沿河土家族自治县谯家镇苏家坝煤矿。富强圣公司沿河土家族自治县谯家镇苏家坝煤矿已作为关闭指标关闭。2014年11月16日双方签订了《退出协议》，约定：一、双方解除前述转让协议兴鑫煤矿退出富强圣公司，兴鑫煤矿退还富强圣公司已经支付的相关款项以及支付富强圣公司在集团实施方案中与兴鑫煤矿配对的关闭指标煤矿的购买本金（若认为提供的配对关闭指标煤矿的购买本金太高，兴鑫煤矿可提供并过户给富强圣公司一个同等的关闭指标煤矿置换）。二、若兴鑫煤矿在一个自然月内仍无法按本协议约定退还、支付上述款项，本协议自然失效，双方按本协议签订之日前签订的协议执行。黔西县沙井乡安源煤矿因富强圣公司未能清偿煤矿转让余款等到期债务，向本院申请富强圣公司破产重整。本院于2019年6月6日作出（2019）黔05破3号民事裁定书，受理黔西县沙井乡安源煤矿对富强圣公司提出的破产重整申请。本院于2019年6月21日作出（2019）黔05破3号决定书，指定贵州真知律师事务所担任富强圣公司的管理人。2019年8月15日，兴鑫煤矿以富强圣公司为被告向贵州省贵阳市中级人民法院提起诉讼，该院于2019年8月20日作出（2019）黔01民初1439号民事裁定书，以本院受理黔西县沙井乡安源煤矿对富强圣公司提出的破产重整申请为由，载定将本案移送本院管辖。本院认为，《中华人民共和国物权法》第九条第一款规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”兴鑫煤矿与富强圣公司签订《采矿权转让协议》及补充协议后，经原贵州省国土资源厅批准，兴鑫煤矿采矿权已变更登记在富强圣公司名下。根据《中华人民共和国企业破产法》第三十条：“破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产，为债务人财产。”之规定，本院已受理黔西县沙井乡安源煤矿对富强圣公司提出的破产重整申请，故该采矿权系破产申请受理时属于债务人的财产。兴鑫煤矿与富强圣公司签订的《采矿权转让协议》及补充协议属双务合同，根据合同约定，富强圣公司的主要义务是支付采矿权价款（含煤矿附属设施），兴鑫煤矿的义务是配合办理采矿权过户手续，与富强圣公司共同扩能扩界，取得45万吨/年的采矿证，并变更兴鑫煤矿工商登记，税务清算。至兴鑫煤矿向人民法院提起民事诉讼，要求解除《采矿权转让协议》及补充协议之时，双方均未履行完毕合同义务，《中华人民共和国企业破产法》第十八条规定：“人民法院受理破产申请后，管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行，并通知对方当事人。管理人自破产申请受理之日起二个月内未通知对方当事人，或者自收到对方当事人催告之日起三十日内未答复的，视为解除合同。管理人决定继续履行合同的，对方当事人应当履行；但是，对方当事人有权要求管理人提供担保。管理人不提供担保的，视为解除合同。”根据上述规定，富强圣公司破产重整管理人有权决定继续履行合同或解除合同。本院于2019年6月21日指定贵州真知律师事务所担任富强圣公司的管理人，至本院2019年9月23日受理本案及本案诉讼过程中，富强圣公司管理人均不同意继续履行合同，双方签订的《采矿权转让协议》及补充协议应予解除。《中华人民共和国企业破产法》第五十三条规定：“管理人或者债务人依照本法规定解除合同的，对方当事人以因合同解除所产生的损害赔偿请求权申报债权。”兴鑫煤矿因解除合同享有的损害赔偿请求权，可依法向富强圣公司管理人申报债权。富强圣公司管理人应依法审核破产债权，兴鑫煤矿对管理人认定的债权有异议，可依法向受理破产申请的人民法院提起诉讼。兴鑫煤矿在知道富强圣公司破产重整后，不向管理人申报债权，直接提起本案诉讼，没有法律依据，应驳回其起诉。据此，依照《中华人民共和国企业破产法》第四十四条、第四十八条第一款以及第五十八条第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条之规定，裁定如下：驳回原告晴隆县兴鑫煤矿的起诉。案件受理费209200元，退还原告晴隆县兴鑫煤矿。如不服本裁定，可在裁定书送达之次日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省高级人民法院。审判长 舒 平审判员 李厚军审判员 张 伟二〇二〇年二月十日书记员 张钦越