江苏省宿迁市宿城区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏1302民初4472号原告：宿迁市城区开发投资有限公司，住所地宿迁市宿城经济开发区科工路29号。法定代表人：汪涛，该公司总经理。委托诉讼代理人：徐强，江苏力豪律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐裕建，江苏力豪律师事务所律师。被告：宿迁亿立达半导体有限公司，住所地宿迁市宿城经济开发区电子电气产业园（隆锦路北侧标准化厂房7号楼）。法定代表人：刘禹沛。委托诉讼代理人：唐赏，江苏河滨律师事务所律师。委托诉讼代理人：仲凯，江苏河滨律师事务所律师。原告宿迁市城区开发投资有限公司（以下简称城投公司）与被告宿迁亿立达半导体有限公司（以下简称亿立达公司）借款合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，三次公开开庭进行了审理。原告城投公司的委托诉讼代理人徐强、被告亿立达公司的委托诉讼代理人唐赏、仲凯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告城投公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告亿立达公司返还原告借款1593万元及利息（利息以1593万元为基数，自2013年12月10日起按年利率7.8%计算至实际清偿之日止）；2.本案律师代理费8.2万元及诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年12月10日，原被告与苏州银行股份有限公司宿城支行（以下简称苏州银行宿城支行）签订《人民币委托贷款合同》，约定原告将自有资金委托给苏州银行宿城支行，由苏州银行宿城支行向被告代为发放借款，借款金额为1593万元，借期5个月，借款利率为年利率7.8%，利随本清。被告在借款到期后未按约偿还本息，原告多次催要未果，故提起诉讼。被告亿立达公司辩称，案涉借款时间为2013年12月10日，2014年5月10日借款期限届满，在借款期满后的两年内，原告并未向被告主张还款，故原告的诉请超出诉讼时效。原告在本案中主张诉讼时效重新起算无依据，原告举证的还款计划是复印件，且陈述该复印件为张某提交给江苏宿某经济开发区管理委员会。但张某是被告公司原法定代表人，现在是被告公司总监。张某陈述并未向江苏宿某经济开发区管理委员会提供书面盖章文件，即便张某与江苏宿某经济开发区管理委员会对此有过联系，在未经公司授权的情况下，也不能代表被告公司，江苏宿某经济开发区管理委员会是案外的第三人。原告曾于2019年7月27日向被告催要过借款，当时原告找的是被告公司的总监张某，张某的回复是回去看看有无还款计划。即使该还款计划是原件，还款计划针对的偿还数额也是1100万元。被告公司是2013年由招商单位配合政府成立的半导体公司。根据江苏宿某经济开发区管理委员会与晶微国际科技有限公司（以下简称晶微公司）签订的《工业项目进区合同书》，晶微公司进入园区后可以享受前期购买设备及土地增值税的税额扶持及补助。由于当时被告公司尚未进行工商注册登记，晶微公司实际是代表被告签署上述合同书，合同书签订后实际进场项目即为被告公司进场，相关合同书的权益应由被告享有和承担。根据2014年8月19日宿迁市宿某区招商局与被告签订的《工业项目营运扶持与辅助承诺书》的内容，宿迁市宿某区招商局先垫付的1593万元将转作扶持补助款，故案涉款项虽名为借款，实质是原告响应政府要求，按照该《工业项目营运扶持与辅助承诺书》的约定，履行对被告所承诺的相关税额扶持补助义务，因被告引进高科技设备需要缴纳1593万元海关增值税，由原告借款替被告缴纳税收。宿某区招商局承诺为被告融资一千万元用于运营。该笔1593万元借款实际为扶持补助款，被告提供的宿迁市宿某区招商局于2013年12月10日出具的《承诺书》亦能证明被告的上述主张，故原告无权向被告主张案涉债权。原告提供的委托代理协议系第一次庭审结束后提交，对该协议三性不予认可，代理费发票亦是在第一次庭审结束后开具。原告代理人作为原告公司的法律顾问，应提交相关合同证明收费标准，如原告在出票之日后3日内将票据作废，可以证实实际无律师费收取之事实。本院经审理认定的事实如下：2013年12月10日，城投公司（委托人）、苏州银行宿某支行（受托人）及亿立达公司（借款人）签订《人民币委托贷款合同》，约定委托人将其自有资金委托给受托人，由受托人根据委托人确定的借款人、借款用途、借款金额、借款期限、借款利率等向借款人代为发放贷款。本合同项下的借款金额为人民币1593万元，借款期限为5个月，借款用途为支付购设备海关关税，借款利率为年利率7.8%，利随本清。除依法另行确定或当事人另有约定外，因本合同订立、履行及争议解决发生的费用（包括但不限于律师费、公证费等）由借款人承担。同日，受托人苏州银行宿某支行向借款人亿立达公司发放借款1593万元，借款日期为2013年12月10日，到期日期为2014年5月10日。被告亿立达公司及其公司时任法定代表人张某在借款借据上签章确认。另查明，2013年12月10日，宿迁市宿某区招商局、亿立达公司向城投公司出具《承诺书》一份，载明：按照区委领导会办会要求，我局招商引资项目—宿迁亿立达半导体有限公司向苏州银行宿某支行办理委托贷款1593万元（该笔贷款由城区开发投资公司委托苏州银行宿某支行办理），我局承诺如下：1.该笔贷款使用期限为五个月，从2013年12月9日至2014年5月8日，贷款利率为年利率7.8%。贷款到期后我局负责企业及时归还贷款1593万元本金及利息。2.协助宿迁亿立达半导体有限公司将机器设备抵押给城区开发投资公司。3.我局确保该笔贷款用于缴纳国内进口增值税。4.到期贷款利息及委托手续由我局协助企业向区财政申请办理，确保贷款利息及时偿还。2014年8月19日，宿迁市宿某区招商局（甲方）与被告亿立达公司（乙方）签订《工业项目营运扶持与辅助承诺书》，约定增值税代垫款项转做扶持补助款：（1）为奖励乙方为投资高科技产业的目的，甲方先垫付的增值税1593万元将转做为扶持补助款。乙方未来可以公司营运所开立的增值税票抵扣退税而获得此奖励补助款。诉讼过程中，原告城投公司提交的载明呈报单位为亿立达公司的2019年10月8日《宿迁亿立达公司的借款缘由说明和还款计划》（以下简称《说明和还款计划》）复印件一份，载明：……借款原因：当时与宿某区的副书记有商议而达成协议，由政府拨款经由苏州银行借款$1593万元人民币给宿迁亿立达公司来支付生产设备报关进口时（价值美金2980万）的增值税……还款计划：1.每年还款220万，分期5年，期望利息能当是奖励补助。第一期还款日为10月30日，预计还款金额为220万。2.现有厂房内的设备当作抵押设定，如果这些设备有做卖出时，款项则直接汇入政府指定的银行账户。期望宿城区政府仍能继续给予此项目支持：倘若公司未来的运营，能如预期达到目标的话，希望宿某区经济开发区的领导能姑念敝公司长期来的努力和贡献，能继续给我们支持，恢复先前的承诺将借款转为是公司营运的奖励补助款。亿立达公司原法定代表人张某称其曾与宿某开发区管委会杨某交谈过，其曾在亿立达公司办公室见到并接触过该《说明和还款计划》，当时看到时应该是还没有成立的文件，公司尚未批准用印。该《说明和还款计划》复印件有无交到宿某经济开发区杨某主任手中其不清楚，其没有提交过书面的盖章文件，如果是有提交的话，应该是原件。还查明，城投公司因本案诉讼与江苏力豪律师事务所签订委托协议，约定城投公司向江苏力豪律师事务所支付律师费82000元，城投公司于2019年11月19日向该律所支付82000元。本院认为，被告亿立达公司通过苏州银行宿某支行向原告借款，原告与被告亿立达公司之间形成借款合同关系，被告亿立达公司应当按照合同约定向原告归还借款本息。关于被告辩称原告诉请超过诉讼时效、不应支持之意见，本院认为，即便原告在诉讼时效期间届满前未向被告主张权利，但被告辩称原告曾在2019年7月27日向其催要过借款，当时城投公司找的是亿立达公司总监张某，张某的回复是回去看看有无还款计划。诉讼过程中，原告提供“呈报单位：宿迁亿立达半导体有限公司，代表人：张某，落款日期：2019年10月8日”的《说明和还款计划》，亿立达公司原法定代表人、现亿立达公司总监张某在庭审中陈述其去拜访过杨主任，但其没有提交过书面的盖章文件，如果是有的话应该是原件、其不清楚该《说明和还款计划》复印件有无到宿某经开区杨某手中、其曾在亿立达公司办公室接触过该份文件。本案中原告提供的《说明和还款计划》虽为复印件，但结合张某的陈述，足以表明亿立达公司同意履行诉讼时效期间届满的上述借款债务。被告亿立达公司举证的《工业项目进区合同书》的合同签订双方为江苏宿某经济开发区管理委员会与晶微公司，而非被告亿立达公司，被告亿立达公司以《工业项目进区合同书》、《工业项目营运扶持与辅助承诺书》及海关进口增值税专用缴款书主张其不应向原告承担还款责任于法无据，本院不予支持。原告主张被告亿立达公司偿还尚欠本金1593万元及自2013年12月10日起按年利率7.8%计算利息于法有据，本院予以支持。原告为主张律师代理费8.2万元提供了相应委托协议及代理费发票，其主张该律师代理费于法有据，本院亦予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告宿迁亿立达半导体有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告宿迁市城区开发投资有限公司借款本金1593万元、利息（利息以1593万元为基数，自2013年12月10日起按年利率7.8%计算至实际清偿之日止）及律师代理费8.2万元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费155132元，公告费260元，合计155392元，由被告宿迁亿立达半导体有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  张 亮人民陪审员  冯光云人民陪审员  管 莹二〇二〇年二月七日法官 助理  马春晖书 记 员  周馨垚法律提示：本判决发生法律效力后，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行，义务人应当承担不履行义务所产生的一切法律后果。申请执行的期限为二年，申请执行时效的中止、中断适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。申请执行的期限从本判决书规定的履行期限的最后一日起计，分期履行的从规定的每次履行期间的最后一日起计算。逾期申请的，人民法院不予立案执行。