湖南省桃源县人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0725民初3348号原告：杨双娥，女，汉族，住湖南省常德市武陵区。委托诉讼代理人：杨明锋，男，汉族，住湖南省常德市武陵区；系原告之夫。委托诉讼代理人：杨昌政，男，汉族，住湖南省桃源县；系原告之弟。被告：桃源县福星鞋业有限公司，住所地湖南省常德市桃源县枫树维吾尔族回族乡庄家桥村六组。法定代表人：王利斌，该公司执行董事。委托诉讼代理人：孙桂秋，湖南凌风律师事务所律师。委托诉讼代理人：龙清于，该公司行政经理。杨双娥与桃源县福星鞋业有限公司（以下简称福星公司）劳动争议一案，本院于2019年11月15日立案后，依法适用简易程序，后因案情复杂，于2020年2月6日依法裁定转为普通程序，本院于2019年12月25日、2020年2月18日公开开庭进行了审理。第一次开庭后，福星公司于2020年2月18日向本院提交了解除与彭锡金代理关系的申请。原告杨双娥及其委托诉讼代理人杨明锋、杨昌政，被告福星公司的委托诉讼代理人孙桂秋、龙清于（第二次开庭）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨双娥向本院提出诉讼请求：1.判令被告按合同约定的第一条第三项、第六条规定，支付原告社会养老保险费21422元（2859元／年×7.5年）、赔偿损失17154元，支付失业保险费20520元（2736元／年×7.5年）、赔偿损失16116元，支付医疗保险费22275元（2970元／年×7.5年）、赔偿损失17820元，支付工伤保险费22275元（2970元／年×7.5年）、赔偿损失17820元，支付住房公积金37200元（根据常政办发（2012）24号通知，按原告实发工资计算为37200元（310000元×7.5年×12%），以上共计193572元。2.判令被告按劳动合同第七条约定，给予原告职业病鉴定，如造成职业病伤残后果，按国家规定补偿，预支检验费3000元。在诉讼过程中，原告自愿放弃第二项诉讼请求。事实与理由：福星公司是2012年7月6日成立的企业，杨双娥是同年8月7日首批签订合同的老员工，在公司工作七年半时间，加班978天，经在桃源县人社局查证，福星公司并未给杨双娥缴纳各种保险。福星公司未提供基本的劳动条件，使杨双娥的身体状况不能继续工作，2018年申请退休时，福星公司称单位规定退休年龄是65岁，杨双娥的请求没有先例，书面报告半年无人答复，故依法提起诉讼。福星公司辩称：1.杨双娥于2012年8月7日与福星公司签订书面劳动合同时，距离女职工退休年龄50周岁只剩下约1年半时间，但劳动合同约定期限为2012年8月7日至2015年8月6日，合同到期后，杨双娥因已超过50周岁，双方没有再续签书面合同，但杨双娥继续在福星公司工作，并于2019年10月16日向福星公司提交了《退休申请书》。2.杨双娥在福星公司工作期间，在福星公司反复强调要依法为杨双娥缴纳社会保险费的情况下，仍不同意福星公司代扣代缴，鉴于此，福星公司没有对杨双娥实行代扣代缴社会保险费。福星公司为了尽可能保护杨双娥的权益，为其购买了部分商业险，并进行了职业体检。根据《社会保险法》第八十六条规定，用人单位未按时足额缴费的责任，是接受社会保险费征缴机构的行政处罚。因此，杨双娥请求福星公司向其支付社会保险费及“补损”没有法律依据。杨双娥要求福星公司向其支付住房公积金，因住房公积金不属于劳动争议案件的处理范围，依法应当予以驳回。3.虽然现行社会保险政策规定的农民合同制女职工领取养老保险金的年龄是55周岁，但女职工的法定退休年龄依法应当确认为50周岁。依据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定，劳动者达到退休年龄的，劳动合同终止。因此，杨双娥与福星公司劳动合同已于2014年1月28日终止，杨双娥与福星公司只存在劳务关系，不存在劳动关系。杨双娥于2019年10月29日向劳动争议仲裁机构申请对其与福星公司之间的劳动争议进行仲裁已经超过法定的诉讼时效。福星公司对杨双娥在《退休申请书》中作出的终止劳务关系的意思表示予以尊重，同意不再接受杨双娥提供的劳务。基于上述事实和理由，请求法院依法驳回诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的职业培训证书、职业资格证书、劳动合同书、员工登记表、体检报告以及本院依职权调取的孙孝亮的调查笔录，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.对杨双娥提交的劳务协议书，福星公司有异议，认为没有双方签字认可，不能证实劳务协议是协商过的。经审查，该劳务协议书没有双方签字，本院不予采信。2.对杨双娥提交的仲裁申请书、桃源县劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书、工资条、退休申请书，福星公司对真实性和合法性没有异议，但对关联性提出异议。经审查，上述证据来源形式合法、内容客观真实，本院予以采信。3.对福星公司提交的社会保险登记证、桃源县福星鞋业员工参保情况登记册、桃源县福星鞋业员工目前参保情况摸底登记表、会议记录、社会保险稽核通知书、申请书、公告，杨双娥表示不知情。经审查，上述证据来源形式合法，内容客观真实，本院予以采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年8月，杨双娥进入福星公司工作，双方签订书面劳动合同，期限为2012年8月7日至2015年8月6日。杨双娥一直在福星公司工作，但福星公司未为杨双娥建立社会保险关系，也未给杨双娥缴纳社会保险费。2019年10月29日，杨双娥向桃源县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求按照合同约定享受社会保险待遇。同日，桃源县劳动人事争议仲裁委员会作出（2019）桃劳人仲不字11号不受理通知书，以申请人主体不适格为由，对杨双娥的仲裁申请不予受理。杨双娥不服仲裁裁决向法院提起诉讼。另认定，杨双娥出生于1964年1月28日，起诉时已年满55岁。杨双娥已缴纳新型农村合作医疗保险，没有因疾病住院治疗产生应报销而未报销的医疗费用。2018年12月26日，福星公司委托常德市华臻健康管理中心对杨双娥进行职业体检未见异常。再认定，杨双娥的养老保险费，福星公司能够以企业的名义为其补缴。本院认为，本案系劳动争议，本案的争议焦点：原告主张要求被告支付各类社会保险费用及赔偿损失是否符合法律规定。1.关于社会养老保险问题。依据劳动法的相关规定，劳动者享有平等就业和享受社会保险及福利待遇的权利。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。福星公司作为杨双娥的用人单位，应为杨双娥应当享有的权利提供条件，杨双娥在工作期间福星公司并未为其办理社会养老保险。我国《社会保险费征缴暂行条例》明确规定了征缴社会保险费用是社保管理部门的职责，且根据该条例的规定，用人单位必须为劳动者依法办理社会保险，故社会保险费的交纳属于行政法规规定的强制交纳的范畴，社保管理部门与缴费义务主体之间是一种管理与被管理的行政法律关系，因用人单位欠缴或者拒绝缴纳社会保险费引发的纠纷，不属于人民法院民事案件的受案范围。杨双娥可向社会保险行政部门或社会保险费征收机构寻求解决，故杨双娥主张福星公司支付社会养老保险费及赔偿损失的诉讼请求，本院不予支持。2.关于失业保险问题。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定，失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金:(一)失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的;(二)非因本人意愿中断就业的;(三)已经进行失业登记并有求职要求的。本案中，杨双娥虽然提出离职申请,但在起诉时一直在福星公司工作并未离职。杨双娥主张福星公司支付失业保险费及赔偿损失的诉讼请求没有事实和法律依据，本院不予支持。3.关于工伤保险问题。劳动者的合法权益应受到法律保护，我国为了保障职工获得医疗救治和经济补偿,分散用人单位的工伤风险制定了工伤保险制度。职工因工作遭受事故伤害的,享受工伤医疗待遇。本案中，杨双娥未举证证明其因工作遭受事故致使身体受伤，故其主张福星公司支付工伤保险费及赔偿损失的诉讼请求没有事实和法律依据，本院不予支持。4.关于医疗保险问题。因杨双娥已缴纳新型农村合作医疗保险，亦未因疾病住院治疗产生应由基本医疗保险基金报销而未予报销的费用，故对杨双娥主张要求福星公司支付医疗保险费及赔偿损失的诉讼请求，本院不予支持。5.关于住房公积金问题。《住房公积金管理条例》第三十八条规定，违反本条例的规定，单位逾期不缴或少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。住房公积金的缴存属行政部门的管理职责，故对杨双娥主张福星公司支付住院公积金的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第七十二条、第八十三条、第一百条，《社会保险费征缴暂行条例》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条第一款、第一百四十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：驳回杨双娥的诉讼请求。案件受理费10元，由杨双娥负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。审 判 长  王文妍人民陪审员  李英杰人民陪审员  蔡 丽二〇二〇年二月十八日法官助理于宗弘书记员翦诗燕