四川省南充市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川13民终197号 上诉人（原审被告）：四川煜城建筑工程有限公司，住所地成都市武侯区聚龙路16号2栋11层43号。 法定代表人：黄钟华，董事长。 委托诉讼代理人：陈光勇（特别授权），四川开山律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：李家文，男，1965年8月26日出生，汉族，住四川省南充市高坪区。 委托诉讼代理人：张小洪（特别授权），四川律大律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：蒋友明，男，1981年6月22日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 上诉人四川煜城建筑工程有限公司（以下简称四川煜城公司）因与被上诉人李家文、蒋友明劳务合同纠纷一案，不服四川省南充市顺庆区人民法院（2019）川1302民初6074号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 四川煜城公司上诉请求：1．撤销一审判决，依法改判或发回重审；2．本案一、二审案件受理费由被上诉人负担。事实与理由：一、上诉人没有直接参与或授权他人进行合同的协商、签订或履行，上诉人与李家文并未建立劳务雇佣关系，依法不应当承担支付人工工资的责任。二、本案系劳务合同纠纷，应当严格遵循合同相对性原则。1．涉案劳务合同并非上诉人签订和实施，根据合同相对性，上诉人不应当承担任何责任。2．即使蒋友明与上诉人在履行工程施工合同中存在挂靠行为，但挂靠行为与材料采购、劳务雇佣等建设工程施工合同以外第三人发生的合同是彼此独立的，在确定合同效力及合同相对人时，就不应当考虑挂靠的问题，应当按照合同相对性处理。3．挂靠，是在建设工程施工合同中，挂靠人与被挂靠人对发包人承担连带责任，并不是挂靠人与被挂靠人对施工合同以外的第三人都要承担连带责任。三、本案系劳务雇佣合同纠纷，应当由雇主承担责任。1．蒋友明与李家文之间形成了雇佣关系，应当由雇主蒋友明承担责任。2．一审中，李家文自己也陈述其为项目管理员，并非农民工。李家文受蒋友明雇佣，应当由蒋友明承担责任。四、一审法院适用法律错误。《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条系程序法规定，不能以此作为挂靠人与被挂靠人承担连带责任的依据。《中华人民共和国合同法》第二百七十二条、《中华人民共和国建筑法》第二十六条主要规定法律禁止性条款导致的施工或挂靠合同无效，并非被挂靠人对施工合同外第三人承担连带责任的依据。综上，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。 李家文辩称：蒋友明雇请李家文在南充市嘉陵区2017年城乡建设用地增减挂钩试点项目工程中做工，并下欠工资46,800.00元是事实，有蒋友明出具的《欠条》。四川煜城公司应当对蒋友明支付下欠工资款的行为承担连带责任。请求二审法院维持一审判决。 蒋友明未作答辩。 李家文向一审法院起诉请求：1．依法判决四川煜城公司、蒋友明向李家文支付人工工资46,800.00元，并从2018年2月8日起至实际支付完毕全部工资之日止按照中国人民银行同期同类贷款基准利率向李家文支付资金占用利息；2．本案诉讼费由四川煜城公司、蒋友明承担。 一审法院认定事实：2017年8月7日，江苏中南建筑产业集团有限公司作为甲方、四川省泉鑫建设工程有限公司作为乙方与四川煜城公司作为丙方签订《变更协议》一份，约定由甲方分包给乙方的建设工程即“南充市嘉陵区2017年城乡建设用地增减挂钩试点项目”嘉陵区积善点的项目变更由丙方四川煜城公司承揽，原乙方的权利和义务由乙方转让给丙方，丙方继续履行和承担原合同中属于乙方应履行的职责和义务，丙方同意接受并承担施工过程中的全部责任。上述工程实为蒋友明挂靠四川煜城公司承揽，蒋友明为该项目的实际施工人。在实际施工过程中，蒋友明雇请李家文在案涉工地做工。2018年2月7日，经双方结算，蒋友明向李家文出具《欠条》一份，载明“今欠李家文积善乡附属工程（老木嘴、枝子坪）180天×260元=46,800元（肆万陆仟捌佰园整）”。该款至今未支付。 一审法院认为，根据本案查明事实蒋友明与四川煜城公司之间为挂靠关系，蒋友明为案涉工程实际施工人。李家文受蒋友明雇请在案涉工程从事劳务，蒋友明作为雇主应当支付劳务工资。双方对劳务费用予以了结算，明确蒋友明尚欠李家文劳务费46,800元未支付，现李家文主张蒋友明给付劳务费，予以支持。关于李家文主张支付资金占用利息问题，蒋友明于2018年2月7日确认欠李家文劳务费用，其拖欠不付，造成李家文的资金占用期间损失，因此，李家文主张的资金占用利息应予支持，李家文主张以46,800元为基数从结算之日即2018年2月7日起算按中国人民银行同期同类贷款基准利率计付，符合相关法律规定，予以采纳。关于四川煜城公司是否应当承担付款责任的问题。《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条规定：“以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人”，即我国现有法律已确立了被挂靠人与挂靠人系共同诉讼人的诉讼地位。《中华人民共和国合同法》第二百七十二条规定：“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位”。《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定：“禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”。蒋友明作为无资质的实际施工人借用四川煜城公司资质，其“借用行为”为法律所明确禁止。四川煜城公司允许蒋友明规避法律，表明其自愿承担蒋友明承建该工程所带来的风险，其也因该工程获得了包括管理费在内的经济利益，与蒋友明共同承担责任符合民事权利义务一致的原则，同时四川煜城公司作为被挂靠者对挂靠者负有监督和管理的责任，因其未完全履行管理监督义务，致使李家文的债权未得到实现，应当与蒋友明对案涉劳务费承担连带清偿责任。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第六条、第七条，《中华人民共和国合同法》第六条、第十条、第六十条、第六十二条、第一百零七条、第二百七十二条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十四条、第九十条、第九十一条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决：一、蒋友明于判决生效后十日内向李家文支付劳务费46,800元及资金占用利息（资金占用利息计算为：以46,800元为基数，从2018年2月11日起计算至判决确定的本金给付之日止，以中国人民银行同期同类贷款基准利率为标准进行计算。若未按判决确定的给付之日给付本金，上述利息计算至本金付清之日止）；二、四川煜城公司对上述第一项债务承担连带清偿责任。如果未按判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费500元，由蒋友明和四川煜城公司负担。 二审中，各方当事人均未提交新证据。 二审查明的事实与一审一致。 本院认为，四川煜城公司允许蒋友明个人挂靠其公司承接南充市嘉陵区2017年城乡建设用地增减挂钩试点项目工程，违反了《中华人民共和国建筑法》第二十六条“禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”的规定。蒋友明因该工程拖欠李家文工资46,800.00元，参照《劳动和社会保障部、建设部关于印发〈建设领域农民工工资支付管理暂行办法〉的通知》第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”之规定，四川煜城公司应当承担清偿拖欠工资连带责任。 综上所述，一审判决认定事实清楚，处理结果正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项“原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；”之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1,000.00元，由上诉人四川煜城建筑工程有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 苟 豪 审判员 唐晓兰 审判员 刘 苗 二〇二〇年二月二十四日 书记员 杜 倩