广西壮族自治区柳州市城中区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0202民初2751号 原告兰某某，男，汉族，1975年1月13日出生，住广西柳州市城中区。 原告兰某某2，男，汉族，1967年1月5日出生，住广西柳州市城中区。 原告兰某某3，女，汉族，1978年8月12日出生，住广西柳州市城中区。 原告兰某某4，女，汉族，1976年7月14日出生，住广西柳州市城中区。 原告覃某某，女，汉族，1952年1月2日出生，住广西柳州市城中区。 原告兰某某5，男，汉族，1952年1月2日出生，住广西柳州市城中区。 以上六原告共同委托代理人黎木娟，广西典哲律师事务所律师。 以上六原告共同委托代理人谭忠秀，广西诺一律师事务所律师。 原告兰某某6，女，汉族，1955年1月13日出生，住广西柳州市城中区。 原告兰某某7，男，汉族，1959年1月14日出生，住广西柳州市城中区。 被告柳州市某某办公室，住所地广西柳州市。 法定代表人文某某，该办公室主任。 委托代理人李某某，该办公室工作人员。 原告兰某某、兰某某2、兰某某3、兰某某4、覃某某、兰某某5、兰某某6、兰某某7诉被告柳州市某某办公室承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年8月23日受理后，依法组成合议庭并于2020年1月14日公开开庭进行了审理。原告兰某某、兰某某2、兰某某3、兰某某4、覃某某、兰某某5的共同委托代理人黎木娟、谭忠秀、原告兰某某6、兰某某7，被告柳州市某某办公室的委托代理人李某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告兰某某、兰某某2、兰某某3、兰某某4、覃某某、兰某某5共同诉称，2011年10月25日，柳州市某某办公室作为甲方与柳州市某某屯某队（柳州市某某民小组）签订《征收土地协议书》、《征收土地补充协议书》，征收该队集体土地7226.15平方米（折合10.839亩)，征收补偿费总额为1860515元。各原告为柳州市某某屯某队的成员系上述协议中所征收地块号为XXXX号的使用人，原某某屯某队队长兰某某8为实现其贪污的目的，利用职权将XXXX地块划分XXXX、XXXX-X，其中把XXXX-X划到兰某某9名下，还在制作补偿费签领表时将XXXX-X号地块的补偿款200659元列至兰某某9名下，由兰某某9在补偿费签领表上签字并领取了该补偿款。兰某某8、兰某某9因犯贪污罪、职务侵占罪己被追究刑事责任，赃款己责令其向被告柳州市某某办公室退赔。原告认为，XXXX号地块的实际使用人为原告等人，面积为10.839亩，原告等人未足额获取的征地补偿款应由被告补足。综上所述，为维护原告的合法权益，故诉至法院并请求法院依法判令：1、被告支付原告土地补偿款200659元；2、本案诉讼费全部由被告承担。 被告柳州市某某办公室辩称，1、被告不是本案适格的被告，本案土地征收补偿的费用，被告与某某村民小组已签订征地协议，并依法支付给某某队。某某队如何支付给土地承包户，承包户内部如何分配问题属于另外的法律关系，与被告无关。因此，被告作为本案被告不适格。2、征地补偿费已足额补偿到位。被告征收土地，依法与村民小组签订征地协议，并按照协议规定将征地补偿款支付给村民小组，由村民小组自行组织发放。本案中，被告已依照相关法律法规，将征地补偿费转给城中区某某队，已履行了征地程序中的相应义务，补偿已到位。 原告为证明自己的主张向本院提交如下证据：1、征收土地协议书。证明被告与村民小组签订了协议书，约定了征地面积和费用。2、征收土地补偿协议书。证明关于补偿费用支付时间进行了详细的约定。证据1-2签订的时间均为2011年10月25日。3、土地承包经营权证书。证明地块坐落，以及最初鱼塘面积是三亩。4、证明。证明原告为协议书所征收地块的使用人。5、土地补偿明细表。证明领取土地补偿中，原告仅领取了1659856元，对应被征地面积为9.67亩。未领取部分为1.169亩，未领取补偿款部分为200659元。6、报告。地块使用人兰某某向某某办提交的报告，证明其所获补偿款地块面积仅为9.67亩。7、证明。证明涉案承包地最初的承包人已经过世。8、刑事判决书；9、刑事裁定书；证据8-9共同证明了2011年10月25日原告与被告对应的地块为XXXX，使用人为兰某某一家，在补偿款分配过程中被分配为XXXX-X、XXXX地块。XXXX-X对应的补偿款最终被兰某某8所贪污。判决书最终判定兰某某8将所贪污赃款退回给被告。 被告对原告提交的上述证据质证意见如下：证据1、2、3、4、5三性无异议。证据5中原告所说补偿款数额不是村小组提留后的数额。证据6、系原告自愿签署的征地补偿进行土地征收，被告对此无异议。证据7、三性无异议，但与本案诉请无关。证据8-9三性无异议。 被告在举证期限内未向法院提交证据。 本院对双方无争议的证据予以确认，对有争议的证据本院将综合本案案情进行认定。 经审理查明，2011年10月25日，被告柳州市某某办公室与柳州市某某民小组（以下简称某某村民小组）签订《征收土地协议书》，约定被告征收某某村民小组位于集体土地共7226.15平方米（折合10.839亩，其中菜地10.839亩），征地补偿费合计1703891元。该协议生效后十五个工作日内，由被告将上述征地补偿款转入某某村民小组指定的银行账户。双方同时签订了《征收土地补充协议书》达成补充协议约定，征收某某村民小组位于集体土地共7226.15平方米（折合10.839亩，其中菜地10.839亩），根据有关会议精神及双方协商议定的综合补偿单价（含奖励费等），某某村民小组应获得的征地补偿款总额为1860515元。根据双方签订的《征收土地协议书》，上述土地某某村民小组获得的法定征地补偿费为1703891元，差额部分补偿费为156624元。被告在该协议生效之日起，十五个工作日内将差额部分补偿款156624元，通过银行支付到某某村民小组的账户。2015年5月26日，柳州市城中区人民检察院指控被告人兰某某8犯贪污罪、受贿罪、职务侵占罪，被告人兰某某9犯贪污罪向本院提起公诉。本院于2017年9月21日做出的（2017）桂0202刑初13号刑事判决书，载明：经审理查明，被告人兰某某8自2005年起担任某组组长。2008年9月，柳州市城中区人民政府决定对辖区内进行整村改造，需进行征地拆迁安置工作。各村民小组组长需协助政府对小组内涉及被征收土地的村民进行统计，通知村民参加土地测量工作，参与现场分户测量，核对初步测量成果等工作。政府对各村民小组组长的协助行为予以一定的征地奖励。兰某某8在2009年至2012年期间协助政府征地过程中利用职务便利，通过柳州市城中区某某办事处副书记及某某指挥部工作人员李某某或在被告人兰某某9等人配合下，采用弄虚作假的方式侵吞征地补偿款。具体事实如下：……4、2011年10月25日，征地办和四组签订协议征收土地10.839亩，补偿款共计1860515元。同年11月10日，征地办将补偿款足额转账至某组集体账户。该协议中被告人兰某某9名下XXXX-X地块，实为被告人兰某某8提出测绘成果中XXXX地块（兰某某为土地使用人，面积为10.839亩）存在争议需要调整，李昳昉在未进行核实的情况下便按兰某某8所述从中分出XXXX-X地块（面积1.69亩，补偿款为200659元）挂在兰某某9名下。兰某某8在制表发放补偿款时，指使兰某某9在补偿费签领表上签字，再让四组财务人员将该地块扣除提留金后的198652元补偿款转入其控制的账号尾数为4547的银行账户。本院同时在该案中，判决被告人兰某某8犯贪污罪、职务侵占罪，数罪并罚有期徒刑十二年八个月，并处罚金六十万元；判决被告人兰某某9犯贪污罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金三十万元；并责令兰某某8向柳州市某某办公室退赔赃款2034813元、向柳州市城中区某某村民小组退赔四万元；责令被告人兰某某9向柳州市某某办公室退赔365000元。被告人兰某某8对该一审判决不服提起上诉，柳州市中级人民法院于2018年1月22日做出（2017）桂02刑终420号刑事裁定书，裁定驳回上诉，维持原判。原告认为其为XXXX号地块的实际使用人，兰某某8为实现其贪污目的，利用职权将XXXX地块划分为XXXX、XXXX-X，其中把XXXX-X划到兰某某9名下。兰某某8、兰某某9因犯贪污罪、职务侵占罪已经被追究刑事责任，赃款已责令向被告退赔。原告等人未足额获取的征地补偿款应由被告补足，故原告诉至法院并提出上述诉讼请求。庭审中，被告称兰某某8未向其退赔涉案赃款。 本院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷，原告主张的土地补偿款性质系基于其对村集体土地所享有的土地使用权因征收而获得的补偿。而对于涉案土地的征收，被告柳州市某某办公室已与集体土地所有人柳州市某某村民小组签订了《征收土地协议书》和《征收土地补充协议书》，上述协议已经履行完毕，被告柳州市某某办公室已按约定足额支付补偿款。虽然已经生效刑事判决书责令兰某某8向柳州市某某办公室退赔涉案赃款，但原告并非上述征收土地协议的合同相对人，故原告主张被告向其直接补足拆迁补偿款缺乏依据，本院不予支持。若原告认为其使用的集体土地被征收而未获得足额支付土地补偿款，则系原告与柳州市某某民小组之间的法律关系，应由原告另行主张。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 驳回原告兰某某、兰某某2、兰某某3、兰某某4、覃某某、兰某某5、兰某某6、兰某某7的诉讼请求。 本案受理费4310元（原告已预交），由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审 判 长  黎柳明 人民陪审员  韦 莉 人民陪审员  何 丽 二〇二〇年二月二十日 代书 记员  高 璐