青海省西宁市城北区人民法院民事判决书（2019）青0105民初3800号原告：青海央宗药业有限公司（统一社会信用代码：916331007104984647），住所地：青海生物科技产业园经二路北段21号。法定代表人：徐楠，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨文胜、陈雅倩，青海立詹律师事务所律师。被告：四川华海建设集团有限公司（统一社会信用代码：91510000201854432E），住所地：成都市金牛区一环路西三段33号。法定代表人：夏征宇，该公司总经理。委托诉讼代理人：寻丙沂，青海徐晓同律师事务所律师。被告：四川华海建设集团有限公司青海分公司[统一社会信用代码：916301046985451596（1-1）]，住所地：青海省西宁市城西区青年巷2号。法定代表人：唐海平，该公司总经理。委托诉讼代理人：寻丙沂，青海徐晓同律师事务所律师。原告青海央宗药业有限公司（以下简称：央宗公司）诉被告四川华海建设集团有限公司（以下简称：华海公司）、四川华海建设集团有限公司青海分公司（以下简称：华海公司青海分公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告央宗公司的委托诉讼代理人杨文胜，被告华海公司及华海公司青海分公司的委托诉讼代理人寻丙沂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告央宗公司向本院提出诉讼请求：一、被告支付原告维修金共计1222440元整；二、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告双方签订了《建设工程施工合同》，合同约定工程名为青海央宗药业中藏药研制生产项目，工程地点为西宁市生物园区经二路北段，工期为2015年5月1日至2015年8月31日，共计123天，合同总价款为19320000元。同时，双方签订了《工程质量保修书》作为合同的附件。被告完成合同签订的全部工程后，该工程质量存在多处问题。经原告多次致函被告要求维修后，被告回函表示同意原告自行维修，并承担维修所需的材料费、人工费。原告为维护安全生产，与青海亚青亚实业发展有限公司分别于2018年5月17日签订了《石材供货合同》，供货价格为13160元，于2018年5月21日签订了《施工合同书》，合同总价为18480元，与西宁市城东区顺和卷闸门加工部于2018年5月22日签订了《电动卷帘门维修协议》，维修费用共计800元，与江苏华悦建设集团有限公司青海分公司于2018年8月14日签订了《工程维修合同》，合同约定工程总造价为1190000元。上述维修费用共计1222440元，均为维修期内被告应当维修的项目所产生的费用，故该维修理应由被告承担。被告未按照《建设工程施工合同》约定的工程质量完成施工，经原、被告协商后，原告自行寻找第三方对工程进行维修，所产生的维修费用由被告承担，现工程维修工作已完成，被告应当向原告支付维修费，因被告拒不支付上述维修费用，故诉至法院。被告华海公司及其青海分公司辩称：本案的原告在该工程未竣工之前擅自入住，根据双方往来的函当中反映了如果原告进行维修的话必须要经过我们的认可同意后方能维修，从双方的往来函当中反映2018年12月份，本案原告还没有发生工程维修的事宜，证明原告方提交的维修合同不具有客观性，根据司法解释第十三条规定，建设工程未竣工时发包人擅自入住产生的维修费应当不予支持，因此请求驳回原告的诉讼请求。原告为支持其诉讼请求，向本院提交《建设工程施工合同》、（2017）青01民初251号《民事调解书》、（2018）青01执26号《结案通知书》、《维修函》、《回复函》、《石材供货合同》及付款凭证、《施工合同书》及付款凭证、《工程维修合同》及付款凭证、《工程维修清单》。被告质证认为，对《建设工程施工合同》的真实性不持异议，但认为除屋面防水之外保修期为两年；对《民事调解书》的真实性不持异议，认为质保金也属于工程款范围；对《结案通知书》不持异议；对《维修函》的真实性无法确定，调解书作出之日前发出的函，双方对于其中的争议都已经解决，根据调解书约定除了质保金之外双方不存在对于工程款外的任何纠纷，2018年12月10日发出的函说明原告还未进行维修，对《回复函》的真实性不持异议，同时能证明对于人工费、材料费必须要由我方认可方可维修；对《石材供货合同》及付款凭证、《施工合同书》及付款凭证、《工程维修合同》及付款凭证、《工程维修清单》的真实性不予认可，汇款内容不能排除双方之间其他的账目往来，实际并未进行维修。被告就其反驳向本院提交《民事起诉状》、《反诉状》、2-13号函、42号函、58号函、《回复函》。原告质证认为，对《民事起诉状》、《反诉状》的真实性不持异议，但认为与本案无关；对回复函和维修函的真实性不持异议，证明方向不予认可，认为2018年原告只是对大型设备进行了安装，但是并没有进行生产，原告已经开始组织维修工程并对外签订合同，因为之前多次向对方发出函件中已经罗列了相应的明细，在这些函发出后被告并未积极联系并协商解决，为减少经济损失故积极组织维修，实际上原告在8月已经与其他公司签订了维修合同，该补救措施并不违反正常的施工规则，并且原告委托施工的各种问题在2016年12月21日已经书面告知进行维修，但被告公司无法安排维修人员，原告委托第三方进行维修的行为均是合法行为。经审查，对原、被告不持异议的证据，本院予以采信，对持有异议的证据，本院结合其他证据及本案事实综合认定。根据经审查认定的证据及双方当事人陈述，本院事实如下：2015年5月1日原告央宗公司与华海公司签订《建设工程施工合同》，约定，由华海公司承包央宗公司的中藏药研制、生产项目的施工，工程地点位于西宁市××区北段，工期为2015年5月1日至2015年8月31日，合同价款共计19320000元。合同签订后，被告华海公司即组织人员进行施工。2017年4月27日、5月25日、6月2日原告央宗公司向被告华海公司青海分公司发函，要求其对于2号主库房风机口漏水、1号库房北侧、南侧漏水问题、综合楼大门外楼梯台阶一块脱落、一号仓库东侧顶部外侧开裂等问题指派专人到场确认该质量问题，并确定维修方案。2017年6月20日原告再次发函，要求被告对公司制剂车间北侧顶部外侧开裂问题指派专人到场维修，并针对前三份函所载维修事项需于2017年6月23日前维修完毕。2017年7月31日，原告发函载明：“……我公司已多次发函件给贵公司，要求进行维修，贵公司至今没有进行维修，我公司将依据相关的法律法规的规定，自行修复，发生相关费用将计入贵公司的质量保证金……”。2018年3月13日，4月8日、4月17日、4月19日、5月9日、5月15日、6月11日、9月20日陆续向被告华海公司青海分公司发函，要求其对承建的青海央宗药业有限公司中藏药研制生产项目中出现的质量问题进行维修,如果不能按期完成维修，央宗公司将自行安排专业人员维修，产生的费用由华海公司承担。2017年6月21日，被告华海公司青海分公司回函称，根据5月25日、6月2日、6月21日的公函，要求我方对我公司承建的1号仓库质量问题进行维修，我方已经现场勘验，理应尽快给予修复，但因贵公司不按合同支付工程款、找各种理由不办理结算手续，贵单位已严重失信，我方认为贵单位是失信单位，我方不再理会贵单位提出的各种要求，现我方正在申请司法程序要求甲方履行合同支付工程款。如贵方自行维修，我方同意，请尽快安排以保证贵单位的安全生产，但维修所需要的材料费、人工费必须合理并由我方认可，便于工程结算时贵单位扣除。2017年6月26日、8月4日，被告华海公司青海分公司回函表示，原告未付完工程款前，被告不予维修，并且不予认可任何在原告未支付完工程款之前产生的任何维修等费用。2018年3月14日、4月10日、12月7日、3月14日、4月10日、4月23日、5月10日、6月14日回函称，对于原告央宗公司要求维修的项目由于我公司无法安排维修人员，请贵方安排人员自行维修，但维修所需要的材料费、人工费必须合理并由我方认可后签字盖章，方可进行维修，如维修事项维修完毕后，再出现质量问题与我方无关。2018年9月27日，被告华海公司青海分公司回函称：第一基础部分不是我方施工，出现的问题好像是基础下沉所致，如仓库较小严重下沉开裂，仓库1室内地面与室外坡道下沉严重等；第二贵公司因随意改动室内消防等设施所造成的问题我方不予认可；第三我方来交工验收，贵公司已经进入并已生产，时至今日已有一年多时间，我公司所派人员进入现场，无人协调，不予理睬，故维修人员无法进场。2018年5月17日，原告央宗公司与青海亚春亚实业发展有限公司订立《石材供货合同》，约定青海亚春亚实业发展有限公司向原告提供花岗岩，共计货款13160元，于3日内付清已到的货款，至全部货物到齐后，余款于3日内付清。2018年5月21日，原告央宗公司向青海亚春亚实业发展有限公司转账支付13160元。2018年5月21日，原告（甲方）再次与青海亚春亚实业发展有限公司（乙方）订立《施工合同》，约定甲方将青海央宗药业综合楼外墙石材干挂工程综合楼门厅外墙石材干挂及龙骨架安装发包给乙方，合同总价18480元，工期为2018年5月22日至2018年5月29日。合同签订后，原告分别于2018年5月23日、2018年5月30日向青海亚春亚实业发展有限公司支付工程款共计18480元。2018年8月14日，原告央宗公司（甲方）与江苏华悦建设集团有限公司青海分公司（乙方）订立《工程维修合同》约定将青海央宗药业中藏药研制维修项目中内外墙面装饰装修、楼地面装饰装修、门窗修缮、管道维修、室外散水台阶及装饰装修、屋面防水等交由江苏华悦建设集团有限公司青海分公司施工，工期为90天，工程总造价119万元，合同一经签订，待工程完成，验收合格后，甲方一次性支付全部工程款，工程如有项目增减或需要变动，双方签订补充合同，并由乙方通知公司，增减项目的价款，完工后立即结清。合同签订后，原告央宗公司于2019年3月28日、4月29日、6月19日共向江苏华悦建设集团有限公司青海分公司支付工程款1010000元。另查，2017年7月24日，被告华海公司向西宁市中级人民法院提起诉讼，要求原告央宗公司支付欠付工程款及违约金。经该院调解，双方自行和解并达成协议，该院于2017年10月17日作出（2017）青01民初251号《民事调解书》确认：“一、四川华海建设集团有限公司与青海央宗药业有限公司共同确认青海央宗药业有限公司尚需支付四川华海建设集团有限公司工程款3000000元，青海央宗药业有限公司于2017年11月17日之前给付四川华海建设集团有限公司工程款1500000元，四川华海建设集团有限公司；二、前款两笔款项支付完毕后，除质保金外，双方对本工程的工程款再无其他纠纷；……”。后因原告央宗公司未履行调解书确定的义务，被告华海公司遂申请强制执行，在执行中，央宗公司自动履行付款义务，该院作出（2018）青01执26号《结案通知书》，确认（2017）青01民初251号民事调解书执行完毕。本院认为，原、被告签订的《建设工程施工合同》系双方真实意思表示，原、被告均应依约履行合同义务。根据《建设工程施工合同》附件三《工程质量保修书》显示，工程保修范围包括承包人所承建的图纸全部内容，其中，土建工程未涉及规定年限，屋面防水工程为五年，电气管线、上下水管线安装工程为两年，供热及供冷为两个采暖期及供冷期，室外的上下水和小区道路等市镇公共工程为两年，其他保修为两年。双方亦约定承包人应在接到修理通知之日后7天内派人修理，承包人不在约定期限内派人修理，发包人可委托其他人员修理，保修费用从质量保修金内扣除。案涉工程于2017年9月竣工验收，质保期应自2017年9月起算。原告自2017年4月27日起陆续向被告发函，针对案涉工程中发现的问题要求被告华海公司青海分公司对于发现的问题派人到现场确定维修方案并进行维修，2017年6月起，华海公司青海分公司回函[青（2017）字第19号、20号、21号]称因原告未依约支付工程款故不予进行维修，但对于经勘验发现的质量问题未提出异议。2018年，被告继续回函表示由于公司无法安排人员，需由原告安排人员自行维修。根据上述往来函件可知，被告华海公司对于案涉工程需进行维修事宜是明知的，且因自身原因无法进场维修，被告辩称原告未经验收即擅自使用，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条及十四条之规定，发包人擅自使用未经验收之工程，应视为其接受工程现状，受领该工程，应视为支付对价的条件成就，但视为交付并不因此免除交付人对标的物的质保责任，故被告华海公司应对交付工程在质保期内承担质保责任。关于维修金额的认定问题。据被告华海公司青海分公司回函称，维修产生的材料费及人工费需由其认可签字盖章后方可进行维修，被告华海公司作为施工方，所承建的工程必须符合建筑工程质量标准，其因自身原因无法履行质保义务，应当承担原告因自行修复所需的合理费用。根据原告提交的《石材供货合同》、《施工合同书》及《工程修复合同》中所载维修工程内容能够与双方函件往来中所涉及的需维修事项相互印证，且已就合同所涉维修事宜向青海亚春亚实业发展有限公司支付石材款为13160元，综合楼门厅外墙石材干挂及龙骨架安装工程款18480元，向江苏华悦建设集团有限公司青海分公司支付1010000元，共计支付维修费用1041640元，超过部分本院不予支持。关于四川华海公司青海分公司应否承担责任的问题。首先，案涉《建设工程施工合同》的签订主体为原告央宗公司与被告华海公司，该分支机构并非合同的签订主体。其次，根据《中华人民共和国公司法》第十四条第一款规定，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担，故本案中被告华海公司应当承担付款责任，对于原告要求被告华海公司青海分公司承担付款责任的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》六十四条、第一百一十八条、第一百三十四条之规定，判决如下：一、被告四川华海建设集团有限公司于本判决生效后十日内向原告青海央宗药业有限公司支付工程维修款1041640元；二、驳回原告青海央宗药业有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15802元，由原告青海央宗药业有限公司承担2337元，被告四川华海建设集团有限公司承担13465元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于西宁市中级人民法院。审 判 长 陈 爽人民陪审员 程 兴人民陪审员 胡守菊 二○二〇年二月三日书 记 员 李致民《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：(一)建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；(二)承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；(三)建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原想·因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百一十八条当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费。财产案件除交纳案件受理费外，并按照规定交纳其他诉讼费用。第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。