新疆维吾尔自治区吉木萨尔县人民法院民 事 判 决 书（2019）新2327民初2200号   原告（反诉被告）：吉木萨尔县鑫晟利金属制品有限公司，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县北三台经济循环工业园区三园路1号。法定代表人：李庆胜，系公司总经理。委托诉讼代理人：章忠元，新疆北庭律师事务所律师。被告（反诉原告）：新疆世纪鑫发装备制造有限公司，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县北三台经济循环工业园区三园路1号。法定代表人：党鹏，系公司董事长。委托诉讼代理人：伊涛，江苏清正苑律师事务所。原告吉木萨尔县鑫晟利金属制品有限公司（反诉被告，以下简称鑫晟利公司）与被告新疆世纪鑫发装备制造有限公司（反诉原告，以下简称世纪鑫发公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月22日立案后，依法适用简易程序，于2019年10月22日公开开庭进行了审理，原告（反诉被告）鑫晟利公司的法定代表人李庆胜及其委托诉讼代理人章忠元，被告（反诉原告）世纪鑫发公司的法定代表人党鹏及其委托诉讼代理人伊涛到庭参加诉讼。因被告世纪鑫发公司（反诉原告）当庭提出反诉请求，鉴于案情复杂，本院于2019年11月7日裁定转为普通程序，于2019年11月15日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）鑫晟利公司的法定代表人李庆胜及其委托诉讼代理人章忠元，被告（反诉原告）世纪鑫发公司的法定代表人党鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。鑫晟利公司（反诉被告）向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除原被告之间的《资产租赁协议》；2、请求判令被告支付租赁费用2250000元；3、请求判令被告支付违约金250000元；4、请求判令被告赔偿损失500000元；5、请求判令被告支付电费（144266.13+80000）224266.13元；6、请求判令被告支付水费16408元；7、请求判令诉讼费用、保全费用、保全保险费用由被告承担。（合计诉讼金额3240674.13元）。事实和理由：2018年11月26日，原被告双方签订一份《资产租赁协议》，约定原告将自己的“东西11跨厂房，一套一用一备10吨熔化炉以及附属设施”租赁给乙方使用，租赁期限为10年，双方约定租金按月结算，协议第4.2条约定“年度租赁费用的保底数量不低于30000吨，……”，按每吨100元计算，月租赁费为不低于250000元，现被告累计欠付租赁费已达到9个月，经原告催要，被告均以各种理由推脱，现向法院起诉，请求审理后依法支持原告的诉讼请求。世纪鑫发公司（反诉原告）辩称，一、同意解除与原告的租赁关系，但是，合同无法继续履行，解除的原因是原告造成的；二、根据租赁协议，双方的租赁费用是在我方投入生产后次月10日前上缴。我公司至今未能取得相关生产许可，也没有进行实际的生产，按照协议约定尚未产生任何租赁费用，所以根本不需要支付任何费用。1、由于原告租赁标的物（厂房、电炉、起重设备、铁水通道、供电供水设施等）存在众多问题和安全隐患，我公司一直处于试机阶段，发现并协同原告整修，所以至今未进行标的物的签收，原告违背了第五款第二条租赁物的完好；2、原告至今未能取得安评、环评验收，根本不具备生产条件，而之所以无法取得国家相关的生产许可究其原因均为原告的合同欺诈行为（无法提供租赁标的物的合法手续）及违约所导致，原告违背了协议第五款第一条租赁标的物的合法性；3、资产租赁协议第四款第三条明确规定，租赁费的计算自产品进入生产开始计算，而不是从签订开始计算（本协议从2019年1月1日开始），至今没有投产，原告不知如何计算的租赁金；4、原告直到2019年5月1月才在县领导、园区领导的协调努力下，恢复供电，我公司为了降低损失，日以继夜进行试机工作，期间因为原告有偿租赁给被告的设备、设施老化严重、年久失修、恢复安装时的应付了事，设备故障频发，无法正常生产，只能在试机过程中发现问题解决问题（原告给我们的设备在不运行、无负荷、间歇生产无法暴露问题），并于2019年6月22日正式向园区、县领导提交了试机过程的总结汇报，并请求政府协调在未进行安评验收的前提下进行试生产；总之我公司由于原告的租赁物等直接经济损失400余万元，市场流失、订单违约等间接损失上万元。3、原告自合同签订就存在明显的欺诈，和其不可告人的目的，并在合同执行过程中出现严重违约，其实际掌控人江长敏更是入股我世纪鑫发，存在严重恶意关联，其所请求的违约金和赔偿我公司不予认可；4、电费支付，因为本诉原告不按照协议规定，将用户名转移我公司，导致我公司所缴纳的电费接近100万，无法取得合法的增值税发票，实际现金价值（税金）高达10多万元，同时所有产生的电费有部分是原告拆除设备施工和生活所用，以及原告公司所使用（原告自身生活、拆除设备、整理现场、完成租赁标的物的建设等用电）。我公司所使用的是原告提供的深水井，不存在水费问题，原告也从未提及。所以水电费可根据实际支出双方按照协议规定划分明确。综上所述，被告请求驳回原告的诉讼请求。由此诉讼所产生的所有费用由原告承担，同时因为原告公司的违约行为，导致被告公司受损失，被告公司在反诉中详细提出。世纪鑫发公司（反诉原告）向本院提出反诉请求：1、判决解除反诉反诉方与被反诉方的租赁合同；2、判决被反诉方承担反诉方设备搬迁费用150万元；3、判决被反诉方赔偿反诉方误工损失200万元；4、判决被反诉方承担违约金25万元；5、判决由被反诉方承担案件诉讼费用；6、判决被反诉方前保全给反诉方带来的直接经济损失25万元。事实和理由：2018年9月，通过县领导招商引资，反诉原告和反诉被告签订《厂房租赁合同书》（工商备案登记）及《资产租赁协议》。2018年10月底，反诉被告实际操作者江长敏（反诉被告公司股东）借助其持有的双重身份（存在明显的恶意关联），在反诉原告公司内部擅自单方撕毁合作协议，直接导致反诉原告面临项目下马和对反诉被告的租赁违约境地。在园区及县委等部分的协调下，为了顾全大局，减少各方面损失，于2018年1月26日，双方重新签订了一份《资产租赁协议》，约定反诉原告租用反诉被告位于××县内，东西向11跨厂房，一套一用一备10吨熔化炉及附属设备。租赁期限暂定十年，从2019年1月1日至2028年12月31日止，同时对于租金的计算，双方的权利义务均作出了较明确的约定。2018年9月合同签订后，反诉原告投入租金，组织人员，进行设备订制和基础建设，期间因为反诉被告公司实际控制人江长敏在反诉原告公司违约，造成停工一个月，新协议签订后，反诉原告带领员工坚持工作，而反诉被告在约定应尽义务方面，百般拖延，直接导致建设期推迟达三个月，至2019年3月，反诉被告受反诉原告委托办理相关环评，安评等手续的人员不能完成审批，并推给反诉原告方自行办理，反诉原告在2019年4月9日办理相关批复手续，具备通电试机的条件，然而同样因为反诉被告供电手续和设备的原因一直不能送电，多方协调下，于2019年4月30日下午送电，在厂房送电时，高压频繁跳闸，直到5月4日反诉被告也不能查明原因并排除故障，无奈只能低压负荷试机，试机期间反诉被告提供的租赁物故障频发，反诉原告与反诉被告协商解决办法，但反诉被告拒不配合，为了减少损失，反诉原告方做好应急预案，同时积极与反诉被告沟通解决。按照国家规定申请安评、环评验收时，反诉原告发现反诉被告在签订合同是，违背诚实守信原则，其出租的厂房及相关的设备均没有合法的手续（国家安评验收必须的）造成反诉原告无法通过安评验收，取得合法的生产资质，昌吉州应急管理局禁止反诉原告开展一切生产活动，全面停产，供货合同无法执行，二期引进的杭叉集团因此另行选址投资，现有的投资均无可能收回。反诉原告发现上述情况后，多次与反诉被告协商，但反诉被告为了逃避责任，歪曲事实，现为维护反诉原告的合法权益，依法提起反诉，请求法院依法驳回反诉被告的请求，并支持反诉原告的反诉诉讼请求。鑫晟利公司（反诉被告）辩称：1、反诉原告诉讼请求第一条与我方诉讼请求重合，不做答辩；2、没有产生搬迁费用，所以反诉原告事实没有法律依据；3、误工损失，反诉原告由于自身资金短缺无法正常施工并进行上访，该部分与反诉被告无关；4、反诉被告在合同履行中没有违约情况；5、反诉原告要求承担因诉讼保全造成的损失没有事实依据。结合反诉原告的举证我方进行实质性的答辩。综合，在本案争议资产租赁的协议过程中，反诉被告严格履行了合同义务，反诉原告的各项请求均不能成立，请求驳回反诉原告的反诉请求。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告吉木萨尔县鑫晟利金属制品有限公司（反诉被告）就其诉讼请求向法庭提交如下证据：1、《资产租赁协议》，证明：原、被告于2018年11月26日签订资产租赁合同，合同约定期限为10年；合同约定租赁费按照生产产品理论吨位计算；合同约定的年度保底租金不低于300万元；至原告起诉止合同期限已经履行了九个月，按照合同期限履行为25万元；合同第八条约定，违约方应向守约方支付违约金。2、询问笔录4份、现场照片1份，证明：被告接受了租赁资产，并且实际投入生产，生产中发生了安全事故，并且损坏了价值50万元的设备。3、环境保护局文件2016.12号、安监局文件2017.13号各一份，证明：原告整个公司厂房在2016年12月27日通过环评验收，2017年10月17日通过安全验收。4、建设用地规划许可证编号为6523272015057一份，证明：原告就本案争议租赁用地手续合法。5、电费账单17份，民事起诉状1份，情况说明1份，电费明细表1份，证明：自2018年10月至今原告供电线路正常，能够正常交费使用；被告欠缴电费144266.13元，因用电登记是原告的名称，2019年8月20日被告中网公司至法院，原告与国网公司协商补缴电费后，国网公司撤诉；申请用电是被告公司经理张文强办理的。6、变更用电业务受理登记表1份、用电申请书2份、原告营业执照1份、电费结算协议1份、张文强身份证复印件1份、合同事项变更确认书1份、抵押清单1份、发票1份，证明：用电变更业务已经在办理过程中，由张文强负责申请用电业务变更，电费清单可以看出，抵押的设备是被告购买的，用电户是原告，由原告作为担保作为用电业务登记，登记变更是一个过程不影响被告用电。7、照片8页15张、出货明细，证明：被告已经实际生产并生产出的产品对外进行了销售，总共出货的毛重：其中5月29日出货是49080公斤，6月2日出货是48140公斤等。8、微信聊天截图2张，证明：原告经理郑应武与环评公司的工作人员聊天，已经做了环评，环评验收应该由被告进行验收申请，不在原告公司。9、发票2份，证明：2019.9.12原告申请打印的，污水处理费7134元，水费9274元。10、收据两份，证明：原告在诉讼请求中损失的计算方法，购买及安装中频炉费用，爆炸事故造成的中频炉破损和损坏，主张的是126万+122000=1382000元，我方主张50万元。经被告世纪鑫发公司（反诉原告）质证认为，对证据1的真实性无异议，证明目的不认可，关于租赁费保底计算，在合同第4.2明确证明，不论是计算方式，企业先进行生产才可以计算，第该条三项，上交时间在生产产品开始计算，并不是签订合同起计算租金，原告租赁给被告的设备，要进行试机，只有被告进行了合法生产产品才可以计算租金，根据该合同第5条，甲方权利明确证明了，至今原告没有将符合法律规定的材料提交给被告，由于根据合同5.3，原告提交的设备设施不符合要求，没有通过验收，造成合同无法履行的原因是原告存在欺诈，没有将出租物的合法告知被告，也没有将履行手续交给被告，导致被告造成的损失和合同无法履行；对证据2的真实性没有异议，但是对关联性有异议。原告提供的证据，其中郑学军的笔录中说的很清楚，5月16日开始第一天生产，事故发生的原因是原告提供的电力设备有问题，导致被告企业一直无法正常生产和验收，通过笔录只能证实出现事故，并可以证实了原告方在签订合同初存在欺诈，没有将厂房的真实情况告知被告，导致被告在生产过程中发生安全事故。发生事故后，被告已经将设备维修好，不再是故障设备；对证据3的真实性无异议，针对环保局文件，并不是针对本案诉争的设备及厂房的内容，是针对以前的设备，与本案无关，恰恰说明了原告对被告租赁和设备没有进行环评验收；另一份文件恰恰也说明了，与原告租赁给被告的设备和厂房不一致；对证据4的真实性无异议，但是不能够真实原告所租赁给被告的厂房是符合法律规定的，作为原告出租房屋的时候，要出示相关的竣工材料，因原告没有向被告出示材料，才导致被告无法生产，原告不存在合法手续；对证据5中的对账单真实性无异议，电费不完全是被告使用造成，原告向被告交付设备产生的电费，原告员工在厂房生活产生的电费，与被告主张的于5月份才开始生产的，产生的用电，测试原告给被告交付的设备是否存在隐患，3、作为原告，应该把用电户名转移给被告，没有转移给被告，享用的抵扣税被原告享用了，这部分的13%费（近10万元）应该给被告，3、双方产生的纠纷，电力公司诉原告的费用应该先由原告交纳，然后再与被告协商承担的部分，所以不予认可；对证据6的真实性无异议，证明双方是要办理用户变更的，是与被告反诉意见中所陈述的，原告在被告试机中存在的安全隐患，冬季电力公司不敢给供电，天气转暖后，原告才申请恢复供电，原告所主张的计算租金的方式不存在，由于用电名称没有变更导致原告方占用了被告税款抵扣部分，双方没有进行明确的计算，所以原告要给被告支付电费；对证据7的对真实性无法完全落实，确实我方是生产了产品，是5月中下旬到六月，时间间隔比较长，我方只是在试生产，无法达到量生产的要求；对证据8的真实性有异议，内容无法确定对话人，里面还有语音，环评是由被告去申请的，但是相应的材料是由原告提供的；对证据9的真实性无异议，无法证实与本案有关联性，是否是承租人使用，也没有说明时间段使用；对证据10的三性均不认可，出具收据的是一个第三方企业。原告鑫晟利公司（反诉被告）出示的上述证据，经被告质证，对证据1、2、3、4、5、6、9真实性无异议，本院予以采信，对证据7、8、10本院结合其他证据综合认定。被告世纪鑫发公司（反诉原告）针对本诉部分未向法庭提供证据。反诉原告世纪鑫发公司（反诉原告）针对反诉出示以下证据：1、《厂房租赁合同》1份，证明：本案的反诉人，签订合同的目的是进行铸件的生产，本案原告（被反诉人）根据合同应当提供符合生产条件房屋、生产设备，以及生产所需的供电、供水等设施。2、《新建、改建、扩建项目安全验收资料清单》1份，工厂生产前后的现场图片、双方往来的微信截图、昌吉州应急管理局《现场处理措施决定书》，证明：被反诉人在签订合同时，就存在欺诈，其提供的厂房、设备不能达到验收的要求，导致反诉人无法合法的生产。3、反诉原告支出费用明细一组，证明：反诉人租赁后，为组织生产支出的费用约150万元、运输费用15.08万元、公司建设费用支出77.99334万元、办理公司生产经营所需手续各项费用支出17.7万元。还有其他支出约20万元。反诉人支出的人工费用约200万元，已付工资总额（2019.3--8）187.017万元，欠付离职工人工资24.8248万元（已在进行劳动仲裁），尚欠付留用工人工资（20人）21.68万元，工人生活费用支出（2019.4--8）18.5万元，报销员工各项交通费用2.2081万元。加上2019.3月凭证3.5万元以上共计257.7299万元。4、行政处罚决定书1份，证明：直接经济损失的由来，吉木萨尔人力资源和社会保障局行政处罚决定书，因被反诉人保全，导致公司账户冻结，无法及时给工人开资，被处罚13.4124万元。因查封导致反诉人现场的库存材料损失近20万元。5、2019.4.3被告法人党鹏与本诉原告负责人的聊天记录截图，证明：本诉原告违背了合同约定，欺诈反诉人；2、视频资料一份，证明：2019.5月之前厂房不能使用的事实，双方负责人谈话影音录像。6、申请报告一份，证明：本诉原告在备案中登记的变压器资料与提供给我方的变压器不同。本诉原告自称提供的是6000，其实给我方提供的是6300的变压器。7、建设费用明细一组，证明：由于本诉原告的问题造成反诉搬迁造成的损失实际费用。反诉被告鑫晟利公司（反诉被告）经质证认为：1、对资产租赁合同三性均无异议，资产租赁合同第5.1.3约定，反诉被告所负担义务是帮助反诉原告办理环评，反诉被告是协助义务，合同第6.6条约定表明双方在进行资产租赁，对设备的说明进行了充分的了解，不能因为原告提供的设备设施进行其他的赔偿；对反诉原告提供的厂房租赁合同真实性无异议，对合法性、关联性不予认可，该厂房租赁合同是为了反诉原告完成工商登记出示的一份虚假的合同，合同内容不是双方真实意思表示，合同中约定租赁期限与资产租赁合同不一致。2、对《新建、改建、扩建项目安全验收资料清单》三性均不认可，无法查出出处，如何验收与反诉被告无关；昌吉州应急管理局《现场处理措施决定书》真实性均无异议，证明目的不认可，是存在重大生产安全隐患的，反诉原告是个独立的主体，是反诉原告的设备存在安全隐患被停产的；双方往来的微信截图、看不出聊天双方身份，但是反映出设备维修部分的问题，不能证明反诉原告的证明目的；工厂生产前后的现场图片三性均不认可，不能证明设备不合格。3、网上银行电子回单，真实性无异议，但不能证明反诉被告对反诉原告造成的损失；技术咨询合同，防伪检测合同等，是反诉原告为了发张企业的生产经营所采取的经营措施，应由反诉原告承担，与反诉被告没有利害关系；工人发放工资的网上电子回单，真实性无异议，是反诉原告应该承担的，与反诉被告无关；4、2019.第9号行政处罚决定书，三性认可，主要是劳动监察大队对反诉原告下发的支付劳动工资的处罚决定，是反诉原告违法法律法规所应承担的支付义务，与反诉被告无关；2019.11号人社局下发的行政处罚告知书，是对反诉原告作出的1万元处罚，说明人社局想要对反诉原告作出处罚，不能证明已经作出了处罚；5、对证据5的真实性无异议，党鹏和江长敏的微信记录不能证明与反诉被告有关联关系，因为江长敏与党鹏同为反诉原告的注册人，江长敏不能代表鑫晟利公司；反诉原告出示的视频资料，对厂房环境的照片，真实性无法核实，两份视频资料真实性无异议，合法性和关联性均不认可，该视频资料来源不合法，非法证据不能作为案件证据，视频资料是由张海金背后拍摄，反映出示偷怕的行为，偷拍视频是没有征求当事人的同意，是否存在剪裁不确定，而张海金不是鑫晟利负责人，张海金说我做不了主，党鹏说你做不了主你给做主的人说；反映说反诉被告配合反诉原告。6、对证据6的真实性无异议，这个不能证实反诉原告的证明目的，这个变压器能够满足反诉原告的需要。对证据7、8的三性均不认可，是反诉原告自己制作的。被告世纪鑫发公司（反诉原告）出示的上述证据，经原告鑫晟利公司（反诉被告）质证认为，对证据1、3、4、5、6真实性无异议，本院予以采信，对证据2、7、8，本院结合其他证据予以综合认证。原告鑫晟利公司（反诉被告）针对反诉部分未向法庭提供证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年11月26日，原告公司代表江长敏作为甲方与被告公司法定代表人党鹏作为乙方签订编号为XJ/JS201808A2《资产租赁协议》。双方约定：一、租赁房屋及经营场所地址为新疆吉木萨尔县北三台经济循环工业三园路1号原告公司院内；二、租赁标的物名称：东西向11跨厂房，一套一用一备10吨熔化炉以及附属设施；三、租赁期间：暂定十年，从2019年1月1日起至2028年12月31日止。租赁期满时，被告享有优先租赁权，双方应当重新签订租赁协议；四、租赁费用及租赁费的上交：1、租赁费的标准及计算以被告生产的铸件产品理论吨位数量每吨100元计算，改价格为含税价，原告应当开具合法票据；2、年度租赁费的保底数量不低于三万吨，但由于国家政策等不可抗力导致生产时间减少、产量不足三万吨的按停产时间每天100吨计算下浮租赁费用；3、被告公司上交租赁费的时间自生产产品进入生产开始进行计算，按月结算，第二月10号为上月产量最终结款日；4、租赁费的支付方式为银行转账支付；五、双方的权利与义务：（一）、甲方的权利与义务1、甲方出租的土地（经营场所）厂房及其他出租标的物必须是其所拥有和控制的，具有完全处置或使用的合法性；2、确保乙方入驻使用所需的供电、供水及通讯网络等基础设施的完好和租赁标的物完好；3、协助乙方完成铸造行业所需的资质、环评报告及相关的环保设施，为入驻企业与地方政府相关职能部门的沟通联系提供服务；4、按照本协议收取的租赁费用必须开具合法有效的票据；5、确保乙方享受甲方企业相同的优惠电价；6、出租标的物因自然磨损和自然灾害造成的损失，不得向乙方索取赔偿；7、因乙方扩大产能时，甲方应当投入与一期相同的配套设施，包括但不限于厂房及场地、电力设施，行车及电炉等资产。（二）、乙方的权利与义务1、执行国家和地方政府的法律法规，依法经营。以租赁标的物基础，自助出资组建设立新的有限公司，具备合法生产条件；2、按照本合同的约定及时交纳租赁标的物的租赁费，承担并及时缴纳水电费用；3、加强租赁标的物的维护和保养，确保标的物的完好使用；4、未经甲方同意，不得实施对厂房的改建或扩建，不得转租；5、加强安全生产和环境保护工作，自行解决安全生产所具备的条件；6、乙方在租赁期间投入的固定资产及其它资产，所有权归乙方所有。六、其他事项1、1000KV的变压器到指定位置的前端由甲方承担（含变压器）2、厂房隔断（北门和轧钢生产车间分开，东西和连铸机分开）；屋顶气楼封死；两个车间门；铁水周转的路平整全部由甲方做好，费用甲方自负；3、甲方提供乙方两排住宿房间（道路边一排以及食堂的一排），工人洗澡使用现有的设施；4、原材料及产生品的堆放是租赁车间东西11跨的南侧空地；5、四台行车的地操及车间地坪费用由乙方承担；6、建设期间乙方因为甲方设施不完善产生的费用，甲方一次性补偿乙方十万元人民币，该费用在第一期租赁费中扣除壹拾万元整。七、保密规定，本协议所有事项均属保密内容，各方均负有保密义务。除行政需要外，任何一方未经另一方同意，不得以任何形式向任何第三方泄露。否则，守约方有权要求违约方无条件支付保密违约责任费十五万元。八、违约责任，租赁各方均应严格执行协议的各项规定，任何一方违约均应向守约方支付违约金二十五万元；如因违约给另一方造成其他损失的，守约方有权向违约方按照损失金额的一点五倍进行赔偿，但不超过甲方租赁标的物价值的80%和乙方投入固定资产的80%，且每年按10%递减。九、未尽事项及争议事项的解决，本协议发协议或规定，作为本协议的组成部分；如不能协商一致，可以向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼解决。十、协议的终止或解除1、在下列情形下，任何一方均可以书面形式向另一方提出本协议的终止或解除：⑴双方经协商达成一致意见；⑵租赁期满，承租人不再续租时；⑶因自然灾害，导致一方或双方企业完全无法履行合同的义务；⑷因国家产业政策调整被地方政府规划拆迁的；2、在达成协议终止或解除前，协议各方应当按照本协议的约定，对双方的权益进行清算和支付，对租赁的资产按照清单进行交还。经双方在庭审中确认，被告公司实际供电时间为2019年4月30日，5月1日起开始试生产，5月16日发生安全事故，被告公司自发生事故至今未进行生产。自协议签订后，被告（反诉原告）世纪鑫发公司未向原告（反诉被告）鑫晟利公司支付租赁费。本案争议焦点为：1.被告（反诉原告）世纪鑫发公司是否向原告（反诉被告）鑫晟利公司支付租赁费及其他费用；2.被告（反诉原告）世纪鑫发公司反诉的请求是否予以支持。本院认为，本案系租赁合同纠纷。租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。本案原、被告之间达成资产租赁协议不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效协议。依法成立的合同对当事人有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。关于争议焦点1，原告（反诉被告）鑫晟利公司向被告（反诉原告）世纪鑫发公司提供了合同约定的租赁标的物，被告（反诉原告）世纪鑫发公司在试生产之后没有向原告支付租赁费，致使双方签订的资产租赁协议无法实现，原告要求解除资产租赁协议，符合法律规定，应当予以解除。被告（反诉原告）世纪鑫发公司认为，合同解除的原因系原告（反诉被告）鑫晟利公司在签订合同时存在隐瞒欺诈行为，造成被告（反诉原告）世纪鑫发公司重大误解，并且提供的标的物存在瑕疵，造成被告公司至今未投入生产，故应当解除合同，本院对其辩称不予采信。关于租赁费的计算标准，原告（反诉被告）鑫晟利公司按照协议进行下浮，同时也兼顾了被告（反诉原告）世纪鑫发公司的损失，原告鑫晟利公司（反诉被告）主张的违约金在双方签协议中有明确的约定，由于被告未按约定支付租赁费，故应当予以解除双方签订的《资产租赁协议》。关于争议焦点2，在2019年5月1日通电试机前，被告（反诉原告）世纪鑫发公司已经进行了长达半年之久的前期建设及设备拉运安装，视为其接收了原告（反诉被告）鑫晟利公司提供的租赁标的物关于租赁费的支付期间，在庭审中，被告（反诉原告）世纪鑫发公司认可在2019年5月1日进行了试生产，原告主张应当自2019年1月1日起支付租赁费，其提供的证据并不能证实被告已经进行生产，故租赁费计算时间应当从2019年5月1日起计算至原告主张的2019年9月30日，为5个月，租赁费为1250000元。原告主张要求被告支付违约金250000元，但原告负有协助被告办理工商登记、环评、安评等手续的义务，在协助时存在托要，导致被告公司未办理相应手续，即便原告负有协助义务，但被告作为自行经营的企业，应对企业资质等手续应通过其他途径办理，故对原告要求被告承担违约金的诉讼请求不予支持。原告（反诉被告）鑫晟利公司主张的其他费用，设备损失在庭审中双方确定为30000元，电费被告（反诉原告）世纪鑫发公司认可144000元，水费认可8204元。保全申请费5000元系原告（反诉被告）鑫晟利公司为诉讼而支出的必要费用，应当予以支持，但原告（反诉被告）鑫晟利公司为保全而采取保函担保的费用，因其未提供相应证据，且其可以采用自有资产进行担保，但其选择用保函担保，故该项费用应当由其自行承担。故被告（反诉原告）世纪鑫发公司应当向原告鑫晟利公司支付费用合计为1437204元。被告（反诉原告）世纪鑫发公司诉请的违约金、损失、误工费等，系被告（反诉原告）世纪鑫发公司经营企业中必然发生的投资，其前期没有对投资事宜进行尽职调查，在签订协议后没有主动减少扩大损失，不主动支付工人工资，任由损失扩大，且提提出的诉请没有事实依据和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、九十三条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百一十九条、第二百二十六条、第二百二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、解除原告（反诉被告）吉木萨尔县鑫晟利金属制品有限公司与被告（反诉原告）新疆世纪鑫发装备制造有限公司签订的资产租赁协议；二、被告（反诉被告）新疆世纪鑫发装备制造有限公司于本判决生效之日起十日内向原告（反诉原告）吉木萨尔县鑫晟利金属制品有限公司支付租赁费1250000元、装备损失30000元，电费144000元，水费8204元，以上合计1432204元；三、被告（反诉原告）新疆世纪鑫发装备制造有限公司于本判决生效之日起十日内向原告（反诉被告）吉木萨尔县鑫晟利金属制品有限公司支付保全申请费5000元；四、驳回原告（反诉被告）吉木萨尔县鑫晟利金属制品有限公司的其他诉讼请求；五、驳回反诉原告（反诉原告）新疆世纪鑫发装备制造有限公司的其他反诉请求；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉部分案件受理费32726元，由原告（反诉被告）吉木萨尔县鑫晟利金属制品有限公司负担18263元，被告（反诉原告）新疆世纪鑫发装备制造有限公司负担14463元；反诉部分案件受理费38800元，减半收取19400元由被告（反诉原告）新疆世纪鑫发装备制造有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。   审  判  长   黄 剑审  判  员   唐慧春人民 陪 审员   阿扎提   二 〇 二 〇 年 二 月 十 七 日 书  记  员   孙 媛