河南省宝丰县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0421民初3301号原告：宝丰县豫通场站有限公司长途汽车站，住所地宝丰县迎宾大道中段，统一社会信用代码91410421171996156A。负责人：李太平，站长。委托诉讼代理人：王耀光，河南武兴律师事务所律师。被告：邢凤欣，女，1967年11月23日出生，汉族，住河南省宝丰县。委托诉讼代理人：马紫阳，平顶山市宝丰县正义法律服务所法律工作者。原告宝丰县豫通场站有限公司长途汽车站（以下简称宝丰县长途汽车站）与被告邢凤欣劳动争议纠纷一案，本院于2019年10月25日立案后，依法适用普通程序，于2019年12月13日公开开庭进行了审理。原告宝丰县长途汽车站的委托诉讼代理人王耀光、被告邢凤欣的委托诉讼代理人马紫阳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。宝丰县长途汽车站向本院提出诉讼请求：判令宝丰县长途汽车站不支付邢凤欣代为缴纳的企业职工基本养老保险、失业保险费61356.44元，诉讼费由邢凤欣承担。事实和理由：邢凤欣与宝丰县长途汽车站之间的劳动争议纠纷，经宝丰县劳动人事争议仲裁委员会仲裁，于2019年9月17日作出了宝劳人仲案字[2019]0047号仲裁裁决书，裁决宝丰县长途汽车站支付申请人邢凤欣代为缴纳的社会保险金61356.44元。宝丰县长途汽车站认为，因欠缴社会保险费发生的争议，不属于劳动者与用人单位之间的民事纠纷，不应当属于劳动仲裁和人民法院受理劳动争议案件的范围，不属于法院受案范围;邢凤欣不是宝丰县长途汽车站正式职工，其在办理退休时承诺办理退休所需费用由其自行承担，现在邢凤欣反悔,违反约定、违背诚实信用原则，且其仲裁申请已超过仲裁时效。故宝丰县长途汽车站不应向邢凤欣支付上述款项，提起本案诉讼。邢凤欣辩称，邢凤欣于2017年退休前在宝丰县长途汽车站工作，与之存在劳动关系。宝丰县长途汽车站作为用人单位有为职工缴纳社会保险费的法定义务。邢凤欣在办理退休手续时，由于单位欠缴职工社会保险费，邢凤欣补缴了该部分费用，邢凤欣申请仲裁，要求宝丰县长途汽车站返还其代为缴纳的社会保险费用64729.94元，宝丰县劳动人事争议仲裁委员会作出了宝劳人仲案字[2019]0047号仲裁裁决书。邢凤欣认为该仲裁裁决书认定事实清楚，适用法律正确，应依法驳回宝丰县长途汽车站的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：邢凤欣于2010年7月开始在原宝丰长途汽车站工作，2017年12月办理退休手续，2018年1月享受养老保险待遇。邢凤欣为办理退休手续于2017年12月27日向宝丰县社会保险事业局补缴了失业保险、基本养老保险、利息、滞纳金（2010年6月1日至2017年12月31日期间）单位应缴纳部分的61356.44元，并于2018年5月24日补缴了职工基本医疗保险和职工大额医疗互助保险（2000年12月1日至2008年10月31日期间）单位应缴纳部分3373.5元。宝丰长途汽车站于2017年经改制后更名为宝丰县豫通场站有限公司长途汽车站，履行原宝丰长途汽车站的相应职责。邢凤欣于2019年8月申请劳动仲裁，要求宝丰县长途汽车站支付其代为缴纳的社会保险费用共计64729.94元。宝丰县劳动人事争议仲裁委员会于2019年9月17日作出了宝劳人仲案字[2019]0047号仲裁裁决书，裁决：1.宝丰县长途汽车站支付申请人邢凤欣代为缴纳的企业职工基本养老保险、失业保险61356.44元；2.邢凤欣请求宝丰县长途汽车站支付其代为缴纳的职工基本医疗保险基金3373.5元不予支持。宝丰县长途汽车站对该裁决不服，引发本案诉讼。本院认为，《中华人民共和国社会保险法》和《社会保险费征缴暂行条例》均规定，社会保险费由缴费单位和缴费个人全额缴纳，缴费个人应当缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴；缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由社会保险经办机构责令限期缴纳，逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收滞纳金，滞纳金并入社会保险基金。根据以上规定，缴纳社会保险费是用人单位和劳动者的法定义务，用人单位和劳动者无权约定变更或放弃。邢凤欣于2010年7月至2017年12月退休前在原宝丰长途汽车站工作，宝丰县长途汽车站作为邢凤欣的用工单位，邢凤欣在退休申请中承诺办理退休所需费用由其自行支付，因该承诺或约定违反法律规定，不具有约束双方当事人的法律效力，不能免除宝丰县长途汽车站向邢凤欣缴纳社会保险费的法定义务。宝丰县长途汽车站负有为邢凤欣缴纳社会保险费的法定义务而未履行，邢凤欣在办理退休手续前代为缴纳单位应缴纳的企业职工基本养老保险、失业保险费用（61356.44元）后，宝丰县长途汽车站应向邢凤欣予以返还。关于邢凤欣代为缴纳的2000年-2008年间单位部分的职工医疗保险费3373.5元，因邢凤欣在该期间与宝丰县长途汽车站尚未建立劳动关系，该费用由宝丰县长途汽车站支付无事实和法律依据。故宝丰县长途汽车站应依法向邢凤欣返还其代为缴纳的社会保险费共计61356.44元。关于邢凤欣的仲裁申请是否超过仲裁时效问题。结合民事案件适用诉讼时效相关规定，当事人一方在仲裁期间未提出时效抗辩，仲裁机构对此进行了实体性裁决，应视为其在仲裁阶段放弃了申请仲裁期限的程序性抗辩权利，其在诉讼阶段以此为由进行抗辩的，人民法院应依法不予支持。本案宝丰县长途汽车站在仲裁期间未提出时效抗辩，宝丰县劳动人事争议仲裁委员会对涉案劳动争议已作出仲裁裁决，其在诉讼中认为邢凤欣的仲裁申请超过仲裁时效，本院对此不予支持。综上，宝丰县长途汽车站的诉讼请求不成立，本院依法不予支持。依照《社会保险费征缴暂行条例》第十二条、第十三条，《中华人民共和国社会保险法》第六十条、第六十一条、第六十二条、第六十三条、第八十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条的规定，判决如下：一、宝丰县豫通场站有限公司长途汽车站于本判决生效后15日内向邢凤欣返还邢凤欣代缴的社会保险费、利息、滞纳金共计61356.44元。二、驳回宝丰县豫通场站有限公司长途汽车站的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告宝丰县豫通场站有限公司长途汽车站负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  高建彬审 判 员  李要娟人民陪审员  宦长河二〇二〇年二月二十七日书 记 员  韩万鹏附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括：（一）案由、诉讼请求、争议的事实和理由；（二）判决认定的事实和理由、适用的法律和理由；（三）判决结果和诉讼费用的负担；（四）上诉期间和上诉的法院。判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。《社会保险费征缴暂行条例》第十二条缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费。缴费个人应当缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴。社会保险费不得减免。第十三条缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。《中华人民共和国社会保险法》第六十条用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。第六十一条社会保险费征收机构应当依法按时足额征收社会保险费，并将缴费情况定期告知用人单位和个人。第六十二条用人单位未按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的，按照该单位上月缴费额的百分之一百一十确定应当缴纳数额；缴费单位补办申报手续后，由社会保险费征收机构按照规定结算。第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。第八十六条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。