四川省梓潼县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川0725民初2284号 原告：重庆大方建筑装饰设计工程有限公司，住所地位于重庆市渝中区四新路9号甲单元27-1#，统一社会信用代码91500103202928069B。 法定代表人：刘冰野，总经理。 委托诉讼代理人：伍开辉，男，生于1966年11月18日，汉族，住重庆市巴南区，（特别授权） 委托诉讼代理人：刘祥光，重庆盈兴律师事务所律师。（特别授权） 被告：梓潼万基房地产开发有限公司，住所地位于四川省梓潼县文昌镇崇文街，统一社会信用代码915107250858197864。 法定代表人：廖斌（职务不明）。 委托诉讼代理人：张志红，四川荣恩律师事务所律师。（特别授权） 委托诉讼代理人：周依涵，四川泰仁律师事务所律师。（特别授权） 原告重庆大方建筑装饰设计工程有限公司与被告梓潼万基房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年12月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原、被告的委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付工程款217763元；2.判令被告向原告支付违约金10000元；3.判令被告承担本案全部案件受理费。事实和理由：2015年4月24日，原、被告签订《电梯钢结构安装承包合同》（合同编号ＷＪ2015-046,以下简称《承包合同》），约定将位于梓潼县万基国际广场项目中的5＃、7＃、8＃、9＃楼的商业观光电梯钢结构承包给原告施工。在原告按约定安装电梯钢结构后，被告多次增加工程量，并向原告下发工程任务通知单。前述工程于2016年9月21日经验收合格后，被告又将2号雨棚交由原告施工。工程全面完工后，被告却迟迟不予工程结算，更不向原告支付应付工程款。被告现尚有217763元工程款未付，其行为已严重损害原告合法权益。为此，原告特依法提起诉讼。 被告辩称，1.原、被告在《承包合同》中不但约定526000元为含税综合包干价，还约定对未尽事宜经商量后签订补充协议，而原告在本案中主张的很多项目费用已超出了该合同范围，也无补充协议依据，故不应依据该合同主张权利。2.万基国际广场项目部不是被告的权力机构，不能代表被告对外签订合同和表达意思。工程任务通知单上的项目部印章并非被告授权刻制，其真假不能核实。因此，原告以项目部作出的意思表示为依据主张相应权利，不应得到支持。另从工程任务通知单上的备注来看，其仅仅是一份要约邀请，与其相对应工程是否应计价以及计价方式的确定，要么以《承包合同》约定为准，要么以根据该《承包合同》所签订的补充协议为准。但事实上是，双方目前没有签订补充协议。3.被告要求原告依法依规向质监部门递交送检材料，以便进行竣工验收，可原告一直不予配合。因此，案涉工程至今未通过竣工验收，也未进行工程价款结算。4.虽至今未竣工验收和结算，但被告已向原告实际付款659700元。被告之所以答应原告要求，超《承包合同》约定的综合包干价付款，是为切实解决农民工工资问题而作出的具有社会责任感的行为。根据本案事实，被告并无超付价款的义务，因此被告将保留追究原告责任的权利。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对当事人有争议事实的质证和认定如下： 1.原告施工工程范围争议的认定,即原告是否在《承包合同》工程项目之外，还按《工程任务通知单》对新增工程项目进行了施工。原告诉称除完成《承包合同》约定的综合包干价526000元所对应的工程外，还完成了包括1、2号楼车库雨棚等工程在内的新增项目，最后的工程总价款已达877463元，其中四部电梯的钢结构工程价款526000元、原告自报的2号雨棚工程价款66304元、其余新增工程的价款285159元。被告在诉讼中完全否认原告诉称的新增工程量事实。为证明自己的主张，原告除提交三份由被告项目部发给其的《工程任务通知单》外，还提交了一份有被告方工作人员签字的“合同外增加项目”清单、一份《工程收方记录表》复印件、“工程竣工结算的有关手续”的复印件、原告自行书写的被告已付款659700元的明细等。在原告提交的“合同外增加项目”清单上，被告方工作人员备注了“请按合同约定内容确定增加工作量”“1～10项除第5项外均属合同内容之外增加工作量”“请按此补任务单同时带单价”等内容；《工程任务通知单》上落款时间晚于“合同外增加项目”清单上被告工作人员签署备注时间的事实，与备注上的“按此补任务单”相应；《工程任务通知单》上列明新增项目及相应单价的事实，与“合同外增加项目”清单上备注的“按此补任务单同时带单价”相应。同时原告提交的《工程收方记录表》反映了雨棚工程的收方情况，上面有被告工作人员的签字。针对原告的举证，被告仅认可已将款项超付至659700元的事实，同时以双方未签订补充协议、本案审理不应超《承包合同》约定工程范围、工程项目部无权代表、工程项目部印章真假难辨、超付价款系因原告与被告原来的某一股东存在关系等，进行抗辩否认。在举证方面，被告仅提交了《承包合同》和付款659700元给原告的凭据资料，并未有充分的证据反驳原告诉称的施工项目增加的事实，特别是被告关于将款超付至659700元的辩称，有违常理和现代企业财务管理制度，即缺乏合理性。综上，本院根据优势证据认定规则及高度盖然性原则认为，双方虽未就工程项目的增加及新增项目的计价施工签订书面补充协议，但应在事实上达成了一致协议意见，且原告已按《工程任务通知单》对增加的工程项目进行了施工；双方未签订详细的书面补充协议，不影响本院对本案所涉实际工程施工范围的认定，也不构成按实际工程施工范围审理本案的阻却事由。 2.原告施工范围内除2号雨棚外的工程价款是否结算。原告诉称除最后完工的2号雨棚工程外，其余工程已与被告方结算，价款为811159元；由于被告一直不进行内部审批结算程序，导致原告至今未能收到其支付的剩余工程价款。对此，被告辩称因原告未提供竣工资料及报告，导致被告至今未能就案涉工程与原告进行验收和结算。原告为证明自己的前述主张成立，除进行陈述外，还提交了《工程收方记录表》复印件、“工程竣工结算的有关手续”的复印件、QQ邮箱中的《工程结算审核定案表》和《[万基国际广场]电梯钢结构安装承包工程项目》表、有被告方人员吕勇刚在“编制人（造价人员签字盖专用章）”一栏处签字的“竣工结算总价”表的照片打印件、原告自行书写的被告已付款659700元的明细等证据材料。被告没有提交反驳证据材料。首先，根据当事人在庭审中的陈述来看，案涉工程特别是电梯钢结构工程已交付使用，而建设工程竣工后不经验收合格即投入使用明显不符合国家规定和客观实际，同时被告现也并无证据证明与电梯相关的整体工程存在验收或质量等问题。所以，被告关于工程尚未验收的辩称理由不成立。其次，被告虽否认《工程收方记录表》所反映的收方事实和“工程竣工结算的有关手续”所反映的“已提交”“甲方确认的竣工资料（含竣工图）”的事实，但无充分证据予以推翻。另，合同权利人在怠于或放弃提供义务凭证的情况下向合同义务人主张价款支付，不但有违常理，还不符合合同交易规则。所以根据现有证据判断，原告诉称的已向被告提交除2号雨棚之外的工程资料的事实成立。第三，在原告提交了除2号雨棚之外的工程资料后，双方的工作即进入了工程价款结算阶段。原告提交的《工程结算审核定案表》、《[万基国际广场]电梯钢结构安装承包工程项目》表及“竣工结算总价”表，能够证实双方在2017年初已针对除2号雨棚之外的工程进行了结算，且有了初步结算金额811159.02元的事实成立。从原告的诉称来看，原告一直对811159.02元的初步结算金额无异议。被告对此若有异议，理应及时提出，双方即可通过协商或鉴定（评估）方式解决争议。但被告至今既不明确表明认可态度，又不提出协商意见或鉴定（评估）要求，显然是对合同义务的怠于履行，也是对原告权益的损害。综上，本院根据已查明的前述案件事实认定：原告施工范围内除2号雨棚外的工程已结算价款，初步结算金额811159.02元即为双方的结算金额。 本院认为，原、被告之间建立的案涉建设工程施工合同关系合法有效，应受法律保护。在原告全面完成案涉工程中除2号雨棚之外的施工后，被告理应积极履行己方合同义务，及时按结算金额811159.02元向原告付清该部分工程的剩余价款，否则有违诚实信用原则。结合原告诉称，涉2号雨棚的工程确未作价款结算，故对原告在本案中自报的66304元价款金额，不予认定。对该部分工程价款的认定和处理，双方可积极自行协商或依法另行处理。原告主张被告支付10000元违约金，但没有举出确实充分的计算这10000元违约金的依据。 综上所述，被告应向原告支付除2号雨棚之外工程的剩余价款151459.02元（由结算金额811159.02元减去已付金额659700元得来）。对原告在本案中提出的其他诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款，第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，以及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第一百零八条规定，判决如下： 一、限被告梓潼万基房地产开发有限公司于本判决生效后二十日内向原告重庆大方建筑装饰设计工程有限公司支付工程价款151459.02元； 二、驳回原告重庆大方建筑装饰设计工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2358元，原告重庆大方建筑装饰设计工程有限公司负担753元，被告梓潼万基房地产开发有限公司负担1605元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 审判员  赵加锋 二〇二〇年二月十九日 书记员  廖建勋 附：适用法律条文 《中华人民共和国合同法》 第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用 的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第一百零八条对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。 对一方当事人为反驳负有举证证明责任的当事人所主张事实而提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，认为待证事实真伪不明的，应当认定该事实不存在。 法律对于待证事实所应达到的证明标准另有规定的，从其规定。