淮安市清江浦区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0812民初8213号原告：清河区盛泰电动车经营部，住所地淮安市人民北路19号1楼。经营者：王春红，女，1964年9月28日出生，汉族，住淮安市淮阴区。委托诉讼代理人：肖玉宝、方梅珍，淮安市清江浦区清安法律服务所法律工作者。被告：淮安博艺轩商贸有限公司，住所地淮安市淮海东路132号淮海第一城办公楼1902室，注册号320802000065480。法定代表人：刘兆国，该公司总经理。被告：刘娟，女，1981年2月24日出生，汉族，原淮安博艺轩商贸有限公司法定代表人，住淮安市淮阴区。原告清河区盛泰电动车经营部（以下简称“盛泰电动车”）与被告淮安博艺轩商贸有限公司（以下简称“博艺轩商贸”）、刘娟房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月27日立案后，依法适用普通程序于2020年1月23日公开开庭进行了审理。原告委托代理人肖玉宝到庭参加诉讼，两被告经本院公告送达逾期未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告盛泰电动车向本院提出诉讼请求：1、两被告返还多收的租金8万元、押金6万元、经营损失59600元，并以199600元为基数按照年利率6%标准承担违约利息；2、承担本案诉讼费用。事实和理由：被告博艺轩商贸于2015年10月租赁中国人民解放军南京军区联勤部淮阴离职干部休养所（以下简称干休所）人民北路门面主房用于出租，被告刘娟是博艺轩商贸的法定代表人，原告于2015年9月23日从博艺轩商贸处租赁人民北路19号一楼一座400平方米房屋用于经营电动车业务，约定租期自2015年11月1日至2018年10月30日，并于同日签订了附加协议，租金第一年80万元，第二年88万元，预收押金6万元。原告已交被告两年租金168万元，租赁期间因房主中国人民解放军南京军区联勤部淮阴离职干部休养所通过诉讼解除了与博艺轩商贸的租赁关系，生效的法律文书确认原、被告第二年的租金仍按80万元计算。2016年9月28日，被告刘娟与原告达成补充协议，约定如房主清退房屋，保证返还押金和租金。被告至今未能将多收的8万元租金和6万元押金返还原告，而且因房主收回房屋造成原告的经营损失也未能给予补偿，现被告刘娟为躲避法定代表人应付的法律责任，将博艺轩商贸的法定代表人变更为刘兆国，但在双方租赁合同履行期间，被告刘娟以个人名义收取租金，应与被告博艺轩商贸承担共同返还租金、押金和赔偿经营损失的责任。被告博艺轩商贸、刘娟未答辩，也未举证。原告围绕诉讼请求依法提交2015年9月23日房屋租赁合同1份、附加协议1份、2016年9月21日补充协议1份、2016年9月28日补充协议1份、（2017）苏0812民初7986号民事判决书1份、（2018）苏08民终258号民事判决书1份、收据3份、原告与新日电动车公司内部交流函1份、2016年9月29日两被告出具租金收据1份、2016年9月29日转账凭证1张、浦发银行个人跨行转账汇款回单7张、回单1份、POS机刷卡凭证1份。两被告未到庭，视为其放弃举证、质证权利。经审查，原告提供的证据除收据3份以及内部交流函以外能够证明原、被告之间的租赁关系，与本案具有关联性，本院予以采信。至于收据及内部交流函不能证明损失与被告有关，故不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年10月30日，干休所（甲方）与被告博艺轩商贸（乙方）签订军队房地产租赁合同一份，约定甲方将位于江苏省淮安市清河（清江浦）区人民北路19号楼的房屋建筑面积1910平方米出租给乙方使用，租赁期限自2015年11月1日至2018年10月31日；租金总额708万元，按月结算。合同签订后，干休所将上述房屋交付被告博艺轩商贸使用。2015年9月23日，原告盛泰电动车（乙方）与被告博艺轩商贸（甲方）签订房屋租赁合同，博艺轩商贸将人民北路19号楼的一楼400平方米房屋转租给原告，用于新日、邦德电动车销售，约定：租赁期限为2015年11月1日至2018年10月30日，首年租金80万元，第二年租金88万元，乙方支付房屋保证金6万元，甲方租赁期满时将保证金退还乙方；甲方保证所出租的房屋符合军队房地产租赁条件，权属清楚，没有纠纷，若发生于甲方有关的权属纠纷，由甲方负责处理；因不可抗拒原因（含政府行为，国家和军队政策法规重大调整等）造成合同无法履行的，甲乙双方均不承担责任。同日，双方签订附加协议，约定：2015年9月23日付租金20万元，2015年9月28日付租金30万元，2015年10月15日将剩余租金36万元付清（含6万元押金）。合同签订后，原、被告均在合同上签字，盖章。之后，原告向被告支付了押金6万元及2015年11月1日至2017年10月30日的租金168万元。2016年2月，中国共产党中央军事委员会发布《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》（以下简称58号文），要求军队和武警部队于2017年底前基本实现全面停止有偿服务活动。2016年6月6日，干休所向被告博艺轩商贸发出通知，根据58号文件关于全面停止军队有偿服务的决策部署，干休所拟对禾苑门面房于2016年12月底前关停收回，要求被告博艺轩商贸提前做好腾房准备。2016年9月21日，原告和被告博艺轩商贸达成补充协议，约定：双方协商支付房租由现金改为转账，考虑到转账有金额限制，分为2016年9月21日和2016年9月22日两天支付。2016年9月28日，被告刘娟以博艺轩商贸名义和原告达成补充协议，约定：如遇因58号文件，部队勒令清退房屋，乙方在部队规定时间内清退房屋，甲方按照乙方实际租用的时间来收取房租并将所剩余的租金在十日内退还，合同押金应在乙方清场三日内退还乙方，甲乙双方均不承担违约责任，甲方有义务与部队协商保留宽足的时间让乙方清理库存。58号文下发后，被告刘娟代表博艺轩商贸就涉案租赁合同解除及房租给付问题多次与干休所沟通。之后，双方发生争议，干休所将博艺轩商贸诉至清河区人民法院，盛泰电动车被追加为第三人，该院作出（2017）苏0812民初7986号民事判决书，认定干休所和博艺轩商贸之间的租赁合同于2016年12月15日解除，盛泰电动车继续占有使用该房屋没有法律根据，判决盛泰电动车于判决生效后将占有使用的淮安市清江浦区人民北路19号一层400平方米房产返还给干休所，并支付占有使用费（计算方法是80万元/年，从2017年10月31日至实际迁出日止）；博艺轩商贸于判决生效后立即将淮安市清江浦区人民北路19号一层其余房屋、二层、三层房屋返还给干休所等。2018年3月20日，淮安市中级人民法院作出（2018）苏08民终258号民事判决书，维持了上述判决。之后，原告认为被告应返还租金、押金，遂诉至本院。本院认为，原告盛泰电动车与被告博艺轩商贸签订的房屋租赁合同，系双方当事人的真实意思表示，内容也不违反法律、法规的强制性规定，应受法律保护，双方当事人均应按约全面履行自己的义务。涉案的租赁房屋系被告博艺轩商贸从部队干休所租赁而来后转租给原告，因国家对涉军产业的政策作出重大调整，干休所和博艺轩商贸之间的租赁关系被清河区法院认定于2016年12月15日解除，那么原、被告之间的租赁关系也无法继续履行，实际上已经解除。合同解除后，原告支付给被告博艺轩商贸的押金6万元，被告理应及时返还原告，故对原告要求被告博艺轩商贸返还押金的诉讼请求，本院予以支持。原告要求被告博艺轩商贸返还多付的租金8万元，理由是（2017）苏0812民初7986号民事判决书确认第二年的租金为80万元，而原告实际支付了88万元，多付了8万元，故被告博艺轩商贸应予以返还。本院认为，（2017）苏0812民初7986号民事判决书原文为“原被告之间的军队房地产租赁合同已经于2016年12月15日解除，故第三人盛泰电动车目前继续占有使用该房屋没有法律依据，故原告要求第三人迁出该房屋的诉讼请求，本院予以支持。租赁合同解除后，出租人可以要求次承租人支付占有使用费。因第三人已经交纳了2017年10月30日之前的房屋租金，故第三人应承担2017年10月31日以后至实际搬出之日的占有使用费。根据一层房屋整体租金150万元的标准，本院酌定第三人盛泰电动车的占有使用费标准为80万元/年”，可以看出，对原告支付的2017年10月30日之前的房屋租金，该生效判决并未否认，只是酌情确认2017年10月31日之后的占有使用费按照80万元/年标准计算，故原告的主张不能成立，本院不予支持。原告要求被告博艺轩商贸赔偿经营损失59600元以及承担返还租金、押金等款项的利息，本院认为涉案租赁合同明确约定“因不可抗拒原因（含政府行为，国家和军队政策法规重大调整等）造成合同无法履行的，甲乙双方均不承担责任”，本案中，涉案租赁关系的解除因为国家对涉军产业政策的重大调整，是原、被告无法预见和抗拒的，故合同的解除双方均不存在过错，无需承担责任，原告要求被告博艺轩商贸承担赔偿责任没有事实和法律依据，本院不予支持。原告要求被告刘娟承担共同责任，本院认为，根据合同相对性，涉案租赁合同的当事人为原告盛泰电动产与被告博艺轩商贸，在合同履行期间，刘娟系被告博艺轩商贸的法定代表人，其签订合同、补充协议以及收取租金系履行职务行为，且被告博艺轩商贸至今未进入破产清算程序，原告也未能举证证明被告刘娟存在滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害原告利益的行为，现原告突破合同相对性原则要求被告刘娟对债务承担清偿责任，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十七条、第一百零七条、第二百一十二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告淮安博艺轩商贸有限公司于本判决生效之日起十日内一次性返还原告清河区盛泰电动车经营部押金6万元。二、驳回原告清河区盛泰电动车经营部其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4292元，公告费600元，合计4892元，由原告清河区盛泰电动车负担2992元，被告淮安博艺轩商贸有限公司负担1900元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。如本判决（裁定）依法生效后，一方当事人拒绝按期履行本判决（裁定）确定的义务的，对方当事人可以按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十六条、第二百三十九条规定向本院申请执行，申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。审 判 长  柏玲人民陪审员  周建人民陪审员  陈浩二〇二〇年二月二十七日书 记 员  吴林附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。