江西省莲花县人民法院民 事 判 决 书（2019）赣0321民初601号原告：欧阳爱生，男，1967年11月26日生，汉族，住江西新余市分宜县。委托诉讼代理人：郭海文，莲花县法律援助中心律师。被告：唐电建设有限公司，住所地：江苏省溧阳市昆仑街道金港路118号8幢，统一社会信用代码：91320481088547341P。法定代表人：史锋，该公司经理。原告欧阳爱生与被告唐电建设有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2019年8月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告欧阳爱生及其委托诉讼代理人郭海文到庭参加诉讼。被告唐电建设有限公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。欧阳爱生向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付工程款354万元及承担利息10万元。2、诉讼费由被告承担。2015年，被告承包了中节能莲花太阳能科技有限公司投资建设的中节能莲花县50兆瓦光伏电站项目，被告又把该项目的土建及安装转包给原告，双方就承包于2015年8月25日签订了三份《工程承包协议》，该协议确定了承包方式、承包范围、工程价款等内容。2019年，因被告拖欠巨额工程款，使得原告雇请的员工工资都无法支付，而项目负责人钟博又支走了大部分工程款。原告怕钟博再次支走工程款，2019年1月31日，原、被告以及中节能莲花太阳能科技有限公司三方协商，确定由中节能莲花太阳能科技有限公司直接向原告支付工程款340万元，并要求原告付清农民工工资。2019年3月1日，原告和被告的项目负责人钟博结算，被告未付工程款金额为694万元，原告于2019年7、8月收到了中节能莲花太阳能科技有限公司的340万元，因此被告尚欠原告工程款为354万元。唐电建设有限公司提交答辩状称：1、我公司与欧阳爱生之间不存在建设工程合同关系，熊健无权代表我公司与其签订《工程承包协议》，《工程承包协议》中加盖的“江苏唐电建设有限公司莲花光伏项目部”印章并非我司印章，该合同对我公司不具有法律约定力。2、2019年3月1日钟博签字确认的《工程结算清单》不具有法律效力。首先，钟博无权代表被告对工程进行结算，被告从未授权钟博对外签订结算协议。其次，该结算单上记载的“经总包方核算”那么请法庭要求欧阳爱生提供总包方的核算清单，即使总包方的核算清单真实有效，那么也是被告完成的工程款而非欧阳爱生完成的工程量，欧阳爱生在本案中主张工程款应向法庭提供完整的由被告签章确认的工程鉴证并根据其实际完成的工程量进行审计。最后，欧阳爱生向法庭提供的《工程结算清单》中的工程款远远超过了所谓的《工程承包协议》中的总价，其提供的《工程结算清单》不具有真实性、合法性。3、根据2019年5月28日被告与欧阳爱生、中节能莲花太阳能科技有限公司签订的《三方付款协议》，被告已委托中节能莲花太阳能科技有限公司付清了剩余工程款，如被告除《三方付款协议》中载明的款项外仍有工程款未结清，则《三方付款协议》不可能不载明代付后未结清的工程款余额。综上，原告要求被告在本案中承担付款责任没有事实和法律依据，请依法驳回原告的诉讼请求。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：江苏唐电建设有限公司（2018年11月更名为唐电建设有限公司，即本案被告）承建了中节能莲花太阳能科技有限公司投资建设的中节能莲花县50兆瓦光伏电站项目，在江西省莲花县成立了莲花光伏项目部。2014年12月14日，江苏唐电建设有限公司与钟博签订了《2014年内部承包责任承诺书》，由钟博进行内部承包，为了使承包人承包的安装工程顺利完成，保障江苏唐电建设有限公司和承包人的利益，约定：“承包人夫妻签订公司聘用合同时间为3年，承包人并承诺了向公司上交承包费、行业管理费的计算方式等；项目部印章，在合同签定时，由公司统一刻制，并到公安部门备案，承包人写下承诺后领用，使用完毕后必须及时返回。”之后，钟博安排其员工熊健负责管理江苏唐电建设有限公司莲花光伏项目部工程。2015年8月25日，江苏唐电建设有限公司莲花光伏项目部作为发包人（熊健作为发包方项目代表人）与原告欧阳爱生签订三份《工程承包协议》，约定由原告欧阳爱生负责承包的三项工程为：1、中节能莲花50MWp光伏并网项目EPC工程110KV输电线路（含通迅光缆）及对侧220KV南岭变间隔改造部分全部内容的土建及安装调试试验；承包方式为包工包料包验收；合同价款为1245万元。合同工期：2015年5月20日进场，按照2015年9月25日之前完成，具备并网发电条件。2、中节能莲花50MWp光伏并网项目EPC工程110KV升压站全部内容的土建及安装调试（主要设备由发包方采购）；合同价款为430万元；合同工期：2015年5月20日进场，按照2015年9月25日之前完成，具备并网发电条件。3、中节能莲花50MWp光伏并网项目EPC工程零星土建工程部分（主要包括：预制构件围墙、箱逆变基础、零星土方、石护坡、综合楼门卫等部分房建等），合同价款：预制构件围墙按380元/m、箱逆变基础按39800元/套、升压站降低高程的土方挖运按16元/m3、石护坡及综合楼门卫部分房建等按照图纸参照江西省现行建筑安装工程预算定额及地方信息价结算。合同工期：2015年5月20日进场，按照2015年11月25日之前完成，具备竣工验收条件。三份《工程承包协议》均约定付款方式为：发包方在承包方进场完成基础施工准备后付合同总价的10%；9月10日左右付至完成工作量的50%；工程竣工验收合格并网一个月后付至相应合同价的80%；项目竣工验收三个月后付至审定价的95%，留5%作为保修金，保修金一年返还。三份工程承包协议签订后，原告欧阳爱生依合同约定进行了工程建设，如期竣工后已交付使用。2018年8月15日，被告唐电建设有限公司组织狄雄伟、钟博、黄照、时华、熊健、狄雄华共六人召开有关会议，并作出《关于中节能莲花太阳能有限公司50MW光伏发电EPC总包工程结算后续善后工作会议纪要》，该会议主要内容：“……2、确认莲花项目所有进账及支付情况；3、确认莲花项目还需支付情况；4、明确莲花项目承包人收支情况；5、唐电建设有限公司莲花项目后续工作处理安排；会议内容记载第3项为唐电建设有限公司莲花项目还需要支付明细及资金缺口：……3.15、欧阳土建346万元；3.16、外线及对侧间隔350万元；……4.2汇到承包人钟博指定账号共计5364.8万元（钟博、熊健卡号），期中用于项目3485.028万元（熊健提供）……5.3与中节能确定莲花项目后续未完工程的金额，并请中节能代为完成，熊健负责。……”。2019年3月1日，钟博与原告对中节能莲花光伏发电站项目土建及线路工程进行结算，结算内容为：唐电建设有限公司欠原告土建工程款344万元、线路工程款350万元，未付款共计694万元。2019年5月28日，中节能莲花太阳能科技有限公司（甲方）、被告唐电建设有限公司（乙方）、原告欧阳爱生（丙方）签订了《三方付款协议》约定：“乙方为甲方投资建设的中节能莲花县50兆瓦光伏电站项目（以下简称莲花项目）的EPC总承包方，乙方将莲花项目部分工程分包至丙方实施，因乙、丙双方尚有工程款项未结清，现经甲、乙、丙三方协商对该工程剩余工程款项支付约定如下：1、由甲方向丙方支付款项共计340万元，甲方向丙方支付上述金额后，视为甲方完成了向乙方支付《中节能莲花县50MWP光伏电站项目EPC总承包合同》相应金额工程款的义务，同时视为乙方向丙方支付了相应金额款项。……3、丙方在协议签订后，丙方已知晓甲方已将项目质保期内应付乙方工程款全部付清（不排除丙方向乙方主张剩余工程款的权利）……”。三方付款协议签订后，中节能莲花太阳能科技有限公司依约向原告支付340万元工程款。另查明，案外人彭晓鸣与原告欧阳爱生在两份工程承包协议上作为承包人签字，但彭晓鸣并未实际进行相关工程承包。原告欧阳爱生没有相关建设资质。以上事实有《2014年内部承包责任书》、《工程承包协议》、《关于中节能莲花太阳能有限公司50MW光伏发电EPC总包工程结算后续善后工作会议纪要》、《三方付款协议》、《中节能莲花县光伏发电站项目土建及线路工程结算清单》、证明、庭审笔录等证据予以证实。本院认为，本案系建设工程合同纠纷，被告唐电建设有限公司（原名江苏唐电建设有限公司）承包建设中节能莲花县50兆瓦光伏电站项目（以下简称“中节能莲花项目”），钟博作为被告的内部承包人，对外代表被告将中节能莲花项目部分工程分包至原告欧阳爱生负责实施，因唐电建设有限公司莲花光伏项目部不具备法人资格，其民事责任应由被告唐电建设有限公司承担，即原告欧阳爱生所承建的工程款应由被告负责支付。根据原告承建的工程范围及各方陈述意见，结合被告的《关于中节能莲花太阳能有限公司50MW光伏发电EPC总包工程结算后续善后工作会议纪要》内容的第3.15项、3.16项，可确认至2018年8月15日，被告尚欠原告欧阳爱生土建工程款346万元、外线及对侧间隔工程款350万元，共计696万元。虽然钟博与原告欧阳爱生在2019年3月1日对工程进行结算时，并未加盖被告莲花项目部公章，综合本案事实，其行为系代表被告进行结算，属于有权代理行为，且其与原告结算后的金额在被告工程结算善后会议的基础上调减了2万元工程款，因此该结算行为合法有效，经最终结算确定被告尚欠原告694万元。2019年中节能莲花太阳能科技有限公司代被告向原告支付工程款340万元，故被告尚欠原告工程款354万元，应予支付。被告认为与原告无合同关系，未授权钟健进行工程结算，且已委托中节能莲花太阳能科技有限公司付清全部工程款的辩解意见，与事实、证据不符，本院依法不予采纳。原告虽无相关建设资质，但其建设工程已经竣工并已投入使用，因此原告请求参照合同约定支付工程价款的，依法应予支持。被告未按约定支付全部工程款，属于违约行为，应承担违约责任。原告要求被告支付拖欠的工程款利息10万元，因双方未约定违约金的计算方式，故本院依法确定以未付的354万元工程款为基数，自原告起诉之日（2019年8月7日）起按年利率6%计算逾期利息至履行完毕之日止，如利息计算至10万元即不再计算利息。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：被告唐电建设有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告欧阳爱生工程款354万元和利息（利息自2019年8月7日起按年利率6%计算至履行完毕之日止，如利息计算至10万元即不再计算利息）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费35920元，诉讼保全费5000元，由被告唐电建设有限公司承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江西省萍乡市中级人民法院。自判决履行期间届满之日起，权利人可以向本院申请执行，申请的期限为判决履行期间届满之日起二年。审 判 长  杨小芳人民陪审员  李太年人民陪审员  李瑞琳二〇二〇年二月二十七日书 记 员  李 昕