云南省曲靖市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）云03民终57号上诉人（原审原告）：杨贵珍，女，汉族，1973年3月8日出生，湖南省衡东县人，文盲，农民，住罗平县。系死者王秀英之母。委托诉讼代理人：杨充开，北京盈科（昆明）律师事务所律师，特别授权代理。被上诉人（原审被告）：曲靖市公路建设开发有限责任公司。法定代表人：李忠能，董事长。地址：云南省曲靖市。委托诉讼代理人：蒋俊刚，云南精茂律师事务所律师，特别授权代理。上诉人杨贵珍因与被上诉人曲靖市公路建设开发有限责任公司生命权纠纷一案，不服云南省罗平县人民法院（2019）云0324民初2469号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月8日受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人杨贵珍上诉请求：一、撤销云南省罗平县人民法院（2019）云0324民初2469号民事判决，准确认定案件事实并依法改判支持上诉人的诉讼请求；二、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由：（一）、在没有任何证据证明的情况下一审判决简单、粗暴地直接将波形护栏板与立柱脱落、折弯的原因全部归结于王秀英驾驶车辆的外力作用，而排除立柱与波形护栏板脱落，波形护栏折弯从驾驶室的玻璃窗处插入车辆加大交通事故损害后果的作用，予以纠正。一审判决认为，原告杨贵珍的女儿王秀英因其驾车单方肇事造成交通事故而受伤死亡，在王秀英驾驶车辆撞击的外力作用下导致道路边缘的波形护栏板与立柱脱落、折弯。......因此，原告所诉被告在对公路的管理维护上对王秀英的死亡应承担相应责任的诉讼主张没有事实和法律依据。对此，上诉人认为，一审判决在没有证据证明的情况下，将立柱与护栏板的脱落全部归结于王秀英单方驾驶的外力作用，从而不支持上诉人的诉讼主张，忽视了本案的基本事实，理由如下：1、一审判决忽视立柱与波形护栏脱落系螺栓没有满接或螺栓连接不符合相关行业标准所致。被告提供的图片可以看出，立柱与波形护栏之间系用螺栓连接，而本案中立柱与波形护栏板脱落，因波形护栏板与立柱连接处都没有损害，而螺栓却没有连接，证明王秀英驾驶车辆的外力并没有达到损害立柱及波形护栏板本身的程度，波形护栏板与立柱脱落的根本原因系连接处的螺栓全部没有了，螺栓全部脱落才导致立柱与波形护栏板分离，而波形护栏板与立柱连接处都没有损害的情况下，螺栓全部没有了只可能系螺栓没有满接或者连接不规范才会导致的结果。2、公路护栏波形护栏板设置的目的系保护人员及车辆安全，而本案波形护栏板从驾驶室的玻璃处插入车内，没有起到保护人员及车辆的作用，而是加大了损害后果。本案审理中，原告提交的视频被告予以认可，该视频可以证明波形护栏与立柱脱落后从车辆驾驶室插入车内的基本事实，一审法院对该视频予以采信。公路护栏的波形护栏板设置的目的系保护车上人员及车辆的安全，而本案波形护栏板从车辆的驾驶室插入，使车辆被迫在波形护栏板允许的范围内急速停下，并最终在消防队的参与下，将该波形护栏板切断后，才将王秀英救出，可见，该护栏板非但没有起到保护人员及车辆的作用，而是加大了损害后果。3、没有任何证据证明王秀英所驾驶的车辆可以单独导致立柱与波形护栏板脱落、折弯，一审判决直接排除波形护栏板与立柱脱落及波形护栏板从车辆驾驶室插入车内对交通事故的损害后果的作用，显然对原告非常不公平。本案中，王秀英驾驶的是小轿车，并非大货车，而本案原告提供的视频及被告提供的图片可以证明，本案中的立柱、波形护栏板没有被折断，这也是本案的基本事实，而一审判决在没有任何证据支撑的情况下，直接得出王秀英所驾驶的车辆的外力可以单独导致立柱与波形护栏板脱落、折弯的结论，直接排除波形护栏板与立柱脱落及波形护栏板从车辆驾驶室插入车内对交通事故的损害后果的作用的基本事实，显然单独的外力不可能导致波形护栏板与立柱在没有损害的情况下脱落，更不可能在脱落立柱的波形护栏板没有折断的情况下直接插入车内。一审判决认定王秀英所驾驶车辆的外力系导致立柱与波形护栏板脱落、折弯的唯一原因，与本案波形护栏板与立柱脱落后，波形护栏板插入车内，后在消防大队切断波形护栏板救出王秀英的基本事实不符，同时对原告也是非常不公平。（二）、一审判决本位倒置、偷梁换柱，将波形护栏板与立柱本身的设置不符合行业标准，且与交通事故损害后果有因果关系的证明责任交由原告承担违反法律规定。《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条：“建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。”《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条：“下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：（一）道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的；”根据上述规定，被告要想不承担责任，则要证明波形护栏板与立柱本身的设置符合行业标准且与交通事故损害后果没有因果关系，并解释立柱与波形护栏板的连接螺栓是否满接并符合行业标准，同时，波形护栏板插入车内没有加大交通事故的损害后果，否则应当承担赔偿责任。一审判决将举证责任分配给原告违反法律规定。（三）、被告没有证据证明其在公路管理、维护过程中不存在缺陷，也没有证据证明其对道路管理已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务，根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条：“因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。”《中华人民共和国侵权责任法》第六条第二款：“根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。”被告依法应承担相应的赔偿责任。被上诉人曲靖市公路建设开发有限责任公司未答辩。杨贵珍向一审法院起诉请求：1、判令被告赔偿原告因王秀英死亡造成的各项损失763694元（死亡赔偿金669760元、丧葬费52039元、交通费2000元、殡仪费服务费5198元、误工费4697元、精神损害抚慰金30000元）；2、本案诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：2019年6月16日，原告杨贵珍之女王秀英驾驶云ＤＺＴ896号小型轿车搭载陈语婷等人从曲靖市师宗县沿福昆线向罗平县方向行驶，19时36分行驶至福昆线罗平县，车辆与道路边缘的波形护栏相撞而发生交通事故，致王秀英、陈语婷受伤抢救无效死亡。事故发生后，罗平县公安局交警大队于2019年7月17日作出道路交通事故认定书，认定王秀英驾驶云ＤＺＴ896号小型轿车超载及未按照操作规范安全驾驶是造成本次事故的根本原因，王秀英承担此事故的全部责任。原告认为，被告曲靖市公路建设开发有限责任公司没有尽到对公路的管理、维护职责，加大了交通事故损害后果，应承担原告因王秀英死亡造成的损失60%的责任。一审法院认为，原告杨贵珍的女儿王秀英因其驾车单方肇事造成交通事故而受伤死亡，在王秀英驾驶车辆撞击的外力作用下导致道路边缘的波形护栏板与立柱脱落、折弯。原告方没有提交证据证实波形护栏板与立柱本身的设置不符合行业标准、且与交通事故损害后果有因果关系，因此，原告所诉被告在对公路的管理维护上对王秀英的死亡应承担相应责任的诉讼主张没有事实和法律依据。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告杨贵珍的诉讼请求。案件受理费100元由原告杨贵珍负担。二审中，双方当事人没有提交新证据。经二审审理查明的事实与原判认定的基本事实一致，本院予以确认。本院认为，根据罗平县公安局交警大队于2019年7月17日作出道路交通事故认定书，认定王秀英驾驶云DZT896号小型轿车载人超过核定人数行驶至事故路段未按照操作规范安全驾驶是造成本次事故的根本原因，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，认定王秀英承担此事故的全部责任。该事故认定书并未认定被上诉人曲靖市公路建设开发有限责任公司在此次事故中存在过错。上诉人杨贵珍认为被上诉人曲靖市公路建设开发有限责任公司作为该事故所发生路段道路管理部门，应承担相应赔偿责任。但从双方当事人提交的证据来看，被上诉人曲靖市公路建设开发有限责任公司在保障公路通行时并不存在管理维护上的过错，故上诉人杨贵珍要求被上诉人曲靖市公路建设开发有限责任公司承担赔偿责任的上诉理由不能成立。综上所述，杨贵珍的上诉请求不能成立，应予驳回；一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币100元，由上诉人杨贵珍负担。本判决为终审判决。本判决送达双方当事人即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内，向原审人民法院申请强制执行，申请执行的期间为二年。审判长  邬汉洪审判员  迟少杰审判员  李泽文二〇二〇年二月二十六日书记员  杨贺清