江苏省盐城市盐都区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)苏0903民初7341号 原告：标龙建设集团有限公司，住所地在江苏省如皋市城南街道丞相大道58号。 法定代表人：郭基伟，该公司董事长。 委托诉讼代理人：储呈红，江苏如一律师事务所律师。 被告：南通鼎业脚手架工程有限公司，住所地在江苏省如皋市搬经镇叶庄居12组。 法定代表人：赵勇军，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：陈明，北京市隆安（南通）律师事务所律师。 原告标龙建设集团有限公司（以下简称标龙集团）与被告南通鼎业脚手架工程有限公司（以下简称南通鼎业）申请诉中财产保全损害责任纠纷一案，本院于2019年11月8日受理后，依法由审判员姚德祥适用简易程序，于2019年12月24日公开开庭对本案进行了审理。原告标龙集团委托诉讼代理人储呈红与被告南通鼎业委托诉讼代理人陈明到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告标龙集团向本院提出诉讼请求：1、依法判令南通鼎业赔偿损失170885.779元，并按照人民银行同业银行间的拆借市场报价利率自起诉之日起至赔偿款给付之日止的利息；2、南通鼎业承担本案诉讼、保全费用。事实与理由：南通鼎业因与江苏标龙建设集团有限公司（现更名为标龙集团）建设工程合同纠纷一案，向盐城市盐都区人民法院提起诉讼[案号（2017)苏0903民初2506号]，再经过二审[案号（2019)苏09民终1794号）]审查，均确认标龙集团欠南通鼎业工程款517550.71元。南通鼎业明知其案涉工程款的数额不可能达到270万元，但是其却滥用诉权，在一审过程中违法查封银行存款270万元，同时还查封了标龙集团在盐城中南世纪城房产开发有限公司(以下简称中南公司）的债权。由于南通鼎业严重超标的额查封，经标龙集团申请并多次沟通协调，最终才对中南公司的债权解封，但是对银行存款270万元查封达一年之久，导致标龙集团向如皋农村商业银行贷款以解燃眉之急。南通鼎业恶意滥用诉权，给标龙集团造成了巨大的经济损失和信誉损失，为此标龙集团依法提起诉讼，请求法院判如所请。 被告南通鼎业辩称：1、在2017苏0903民初2506号案件诉讼过程中，依照民诉法的相关规定南通鼎业依法申请由法院对标龙集团的相应财产进行保全，并由中国人民财产保险股份有限公司南通市分公司出具财产保全责任保险保单保函提供担保，整个保全过程符合法律规定，不存在滥用诉权之处。2、南通鼎业在2017年因建设工程合同纠纷一案起诉时，双方之间的工程款欠款数额并不明确，南通鼎业按暂估价提出保全申请，不存在标龙集团所称的明知案涉工程数额不可能达到270万元之说，南通鼎业主观上没有任何过错。3、在法院对标龙集团设在建设银行账户进行查封时，该账户并没有足额的高达270万元的存款，所以申请法院查封了标龙集团对中南公司相应的债权，南通鼎业申请保全的行为主观上没有恶意。另外在得知标龙集团账户有充足款项后，南通鼎业在一年后也未继续申请对该账户进行查封。 根据双方当事人提交的证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对双方当事人无异议的证据，本院予以确认。 根据双方当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：南通鼎业与标龙集团之间建设工程施工合同纠纷案，本院于2018年12月17日作出（2017）苏0903民初2506号民事判决书，判决标龙集团向南通鼎业支付工程款517500.71元及同期银行贷款利息，驳回南通鼎业的其他诉讼请求。南通鼎业不服上诉，江苏省盐城市中级人民法院于2019年8月2日作出（2019)苏09民终1794号民事判决书，驳回上诉，维持原判。在上述案件审理期间，经南通鼎业申请，本院于2017年4月6日作出（2017）苏0903民初2506号民事裁定书，准予南通鼎业提出的财产保全申请，于2017年6月27日冻结标龙集团设立在中国建设银行的账户存款270万元。实施冻结措施当日显示该账户余额不足，至2017年7月12日方冻满270万元。该账户冻结一年后，南通鼎业未申请续冻，该账户自然解除冻结。 另查明，南通鼎业与标龙集团建设工程施工合同纠纷案，经本院执行机构执行，本院于2019年11月8日依法扣划标龙集团银行存款625820.32元（含本金、利息及执行费用）。 嗣后，标龙集团认为南通鼎业超标的额冻结其银行账户存款，遂诉至本院要求南通鼎业赔偿损失。 又查明，2018年12月3日经如皋市市场监督管理局核准，江苏标龙建设集团有限公司名称变更为标龙集团。 再查明，2017年7月22日标龙集团与如皋农村商业银行签订流动资金循环借款合同，约定借款2400万元，借款利率7.83%，借期一年，等等。该合同签订后，如皋农村商业银行向标龙集团货款2400万元。 本院认为：本案系财产保全错误引发的侵权损害责任纠纷，应当按照《中华人民共和国侵权责任法》的相关规定确定财产保全申请人是否构成侵权并承担相应的责任。侵权责任法第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任”。因此，行为人是否有过错是确定行为人承担侵权责任的前提条件。申请财产保全是否存有过错，不仅以前案的诉讼结果为依据，还应当从申请人的主观认知、是否存在恶意及是否滥用诉权等多重因素综合判断，申请人有过错的，应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失。但是，财产保全申请人承担赔偿责任的范围应与其过错程度相适应，与其损害事实和侵权行为之间的因果关系相适应。 本案中，南通鼎业要求标龙集团支付的工程款，经本院和江苏省盐城市中级人民法院两级法院审理，仅为517500.71元，而南通鼎业申请的财产保全金额为270万元，两者数额差距甚大，南通鼎业未能慎重考虑可能因申请保全错误需要承担的法律责任，存在明显过错，应承担相应的赔偿责任。标龙集团银行账户被法院冻结，致使其账户上的存款无法正常使用，客观上亦给标龙集团造成了相应损失。鉴于标龙集团的损失主要为存款不能使用的利息损失，标龙集团主张在账户冻结期间，按其向如皋农村商业银行借款的约定年利率计算损失。经本院审查，因标龙集团向如皋农村商业银行借款与本案财产保全的期间基本一致，且该借款利率与当时市场融资成本基本相当，故对标龙集团的损失本院酌定按年利率7.83%计算。本院在冻结标龙集团银行账户时，因其账户余额不足，直至2017年7月12日方满足冻结270万元的要求，且本院实际执行625820.32元（含本金、利息及执行费用），故对标龙集团的损失，经计算为157896.93元（2074179.68元×7.83%×350÷360）。 综上所述，标龙集团的诉讼请求，具有事实和法律依据，本院予以支持。南通鼎业辩称其主观上无恶意无过错等，与本院查明的客观事实不符，本院不予采信。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零二条、第一百零五条和第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告南通鼎业脚手架工程有限公司赔偿原告标龙建设集团有限公司申请诉中财产保全损失157896.93元，于本判决书生效后十日内履行完毕。 二、驳回原告标龙建设集团有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费3589元，减半收取1794.5，财产保全申请费1370元，合计3164.5元，原告标龙建设集团有限公司136.5元，被告南通鼎业脚手架工程有限公司负担3028元。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。 审判员  姚德祥 二〇二〇年二月十七日 书记员  吴 帆 附录法律条文 1、《中华人民共和国侵权责任法》 第六条规定行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十九条侵害他人财产的，财产损失按照发生时的市场价格或者其他方式计算。 2、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百零二条保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。 第一百零五条申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。