云南省姚安县人民法院民 事 判 决 书（2019）云2325民初613号原告:姚安县人民政府。住所地为姚安县栋川镇府前街18号。统一社会信用代码：11532325015174468M。法定代表人：雷波，姚安县人民政府县长。委托诉讼代理人：吴江，云南精益律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：郑良栋，男，汉族，1949年8月23日生，居民，住云南省姚安县。被告：高志刚，男，汉族，1974年6月20日生，农民，住云南省姚安县。原告姚安县人民政府诉被告郑良栋、高志刚金融不良债权转让追偿权纠纷一案，本院于2019年7月19日立案受理后，因被告郑良栋下落不明，本院于2019年10月28日在《云南法制报》上向被告郑良栋公告送达了民事起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、诉讼风险提示书等诉讼文书。公告及举证期限届满后，本院于2020年1月14日依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告姚安县人民政府的委托诉讼代理人吴江、被告高志刚到庭参加诉讼，被告郑良栋经本院传票传唤未到庭应诉。本案现已审理终结。原告姚安县人民政府提出诉讼请求:1、请求判令被告偿还原告借款本金及利息95705.98元，其中：本金30000元，利息665705.98元。并按每日4?的利率标准支付原告自2016年3月3日起至偿还清借款本金期间的利息。2、判令高志刚承担抵押保证责任，原告对被告抵押担保的财产享有优先受偿权。3、案件受理费由被告承担。事实与理由如下：1997年1月10日，被告与农行姚安县支行光禄营业所签订抵押担保借款合同约定：农行姚安县支行光禄营业所借款30000元给被告郑良栋，借款用途为副业，借款期限为11月，还款期限为1997年11月30日，借贷双方在合同规定的期限内约定借款利率为月利率9.24%，如被告不按期归还本金及利息，要求被告对逾期未归还的借款按日4?的利率支付利息。被告高志刚自愿以自己名下的定期存单三张作担保抵押，存单号：9600977、96004039、960091025。借款期限届满后通过农行姚安县支行风险资产经营部催收，被告于2000年3月做了还款计划，按还款计划到2000年12月底全部还清借款。到期被告仍未归还借款，经多次催收被告至今尚未归还借款本金及利息。2016年5月30日农行姚安县支行与姚安县人民政府签订《委托资产批量转让协议》，将被告的借款本金及利率等债权转让给姚安县人民政府。综上所述，被告除偿还原告借款本金30000元，还须支付原告自1997年1月10日至2016年3月2日期间的利息65705.98元，并按日4?的利率标准支付原告自2016年3月3日起至还清借款本金期间的利息。为了维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求人民法院公正裁判。被告郑良栋经传票传唤逾期未到庭应诉和未提交任何证据材料和答辩意见。被告高志刚辩称，我不认识郑良栋，也从未见过郑良栋，我与郑良栋也不是亲戚朋友关系。1997年我没存单，我没有为郑良栋担保，整过贷款过程我不知情。在本院指定的举证期限内，原告姚安县人民政府向本院提交了如下证据予以证实：1、组织机构代码证、法定代表人身份证复印件、法定代表人证明原件，拟证明原告身份信息。2、被告郑良栋、高志刚户口证明，拟证明被告郑良栋、高志刚身份信息。3、委托资产批量转让协议书复印件，拟证明原告姚安县人民政府具有诉讼主体资格。4、抵押担保借款合同、贷款借据、还款计划，拟证明1997年1月10日被告郑良栋向农行姚安县支行借款30000元，其承诺2000年12月底还清借款及被告高志刚对此借款担保的事实。5、债务逾期催收通知书原件8份，拟证明从2001年7月15日至2006年1月16日期间，农行姚安县支行以债务催收通知书的形式向被告郑良栋催收借款的事实。6、云南经济日报公告复印件4份、债权资产明细表复印件，拟证明从2009年10月起至2016年7月期间，农行姚安县支行以公告形式向被告郑良栋催收借款的事实。上述证据经被告高志刚质证，其提出借款合同、催收通知书上签名不是自己所签。本院认为，原告方提交的证据经质证，被告高志刚提出异议，其证明效力本院综合全案证据予以确认。本院结合法庭陈述和对原告提交证据的审查意见，确认如下法律事实：1997年1月10日，被告郑良栋与农行姚安县支行光禄营业所签订了《抵押担保借款合同》，合同约定：被告郑良栋向农行姚安县支行借款30000元，借款用途为副业，借款期限自1997年1月10日至11月30日，还款方式为一次性归还，借贷双方在合同规定的期限内约定借款月利率为9.24‰，如被告郑良栋不按期归还本金及利息，被告郑良栋对逾期未归还的借款按日利率4?支付借款利息。贷款期限届满后，被告郑良栋承诺于2000年12月底还清借款30000元，经农行姚安县支行营业室多次催收，被告郑良栋未偿还借款本金30000元及利息。2016年5月30日，农行姚安县支行与姚安县人民政府签订了《委托资产批量转让协议》，将被告郑良栋向农行姚安县支行的借款本金及利息等债权转让给了原告姚安县人民政府。原告姚安县人民政府由此通过债权转让的方式获得此笔债权的追偿权。后原告姚安县人民政府于2016年7月12日向被告郑良栋催收此债权，被告郑良栋至今未偿还借款本金及利息，原告姚安县人民政府由此提起本案诉讼。本院认为，1997年1月10日，被告郑良栋与农行姚安县支行签订的《抵押担保借款合同》是双方真实的意思表示，不违反法律、行政法规的禁止性规定，系合法有效的合同。在农行姚安县支行与姚安县人民政府之间发生债权转让行为后，均履行了通知义务，符合《中华人民共和国合同法》第七十九条、第八十条关于债权转让的法律规定，该债权转让行为合法有效。原告姚安县人民政府与被告郑良栋因金融不良债权转让合同产生了债权债务关系，双方间的债权债务关系明确合法，本院予以确认。被告郑良栋至今未能偿还借款本金及利息，原告姚安县人民政府有权提起本案诉讼，原告姚安县人民政府的诉请有相应的事实和法律依据，本院依法予以支持。但因原告姚安县人民政府系非金融机构性质的债权受让人，根据《关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》第九条的精神及最高人民法院《关于如何理解最高人民法院法发（2009）19号若干问题的请示》之答复和《最高人民法院关于非金融机构受让金融不良债权后能否向非国有企业债务人主张全额债权的请示的答复》【〔2013〕执他字第4号】中提及的精神和目的，涉及非国有企业债务人的金融不良债权转让纠纷案件，亦应参照适用《纪要》的规定，无权享有原权利人依其为金融机构特殊身份而特别享有的利息、复利求偿权。即本案债权自不良债权受让日之后发生的利息不得再计算，其利息应当计至中国农业银行姚安县支行转让债权时所确认的截止日期即2016年5月30日，此期间的利息合计为利息65705.98元，故原告姚安县人民政府与农行姚安县支行签订《委托资产批量转让协议》后不应再继续计算借款利息。故原告姚安县人民政府诉请被告郑良栋按4?的日利率标准支付自2016年3月3日起至偿还清借款本金期间利息的诉讼请求本院不予支持。对原告姚安县人民政府要求被告高志刚承担担保责任的请求。在审理过程中，原告姚安县人民政府自愿放弃要求被告高志刚承担担保责任不违反法律规定，本院予以准许。被告郑良栋经传票传唤逾期未到庭参加诉讼，视为其放弃本案的举证、质证和法庭辩论等诉权。综上理由，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第七十九条、第八十条、第二百零六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、由被告郑良栋在本判决生效后15日内偿还原告姚安县人民政府借款本金及利息95705.98元（其中包括，本金30000元，利息65705.98元）。二、驳回原告姚安县人民政府的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2193元，减半收取1096.5元，由被告郑良栋负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省楚雄彝族自治州中级人民法院。审判长 杨 雪审判员 黄志雄审判员 陈 武二〇二〇年二月二十四日书记员 刘永军