温州市鹿城区人民法院民 事 判 决 书（2019）浙0302民初11293号原告：陈本超，男，1980年5月30日出生，汉族，住河南省桐柏县。委托诉讼代理人：赵剑武、滕世恩，浙江光正大律师事务所律师。被告：温州市鹿城区人民政府仰义街道办事处，住所地：浙江省温州市鹿城区仰义街道沿兴路142号。负责人：刘益铭，系单位主任。委托诉讼代理人：刘琼瑶、杜婷，浙江人民联合律师事务所律师。原告陈本超（以下简称原告）与被告温州市鹿城区人民政府仰义街道办事处（以下简称被告）劳动合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，于2019年12月9日公开开庭进行了审理，原告陈本超及其委托诉讼代理人赵建武、被告的委托诉讼代理人刘琼瑶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：原告于2015年3月31日进入被告处上班，担任保安职务。2019年2月27日，被告发布通知，称原告因拒绝与案外人温州市鹿城保安公司签订劳务派遣合同，故至2019年3月31日自动终止并解除与原告的劳动关系。原告认为，该行为属于违法解除或终止劳动合同，故被告应支付原告违法解除劳动合同的赔偿金。被告存在未足额支付加班费的情况，除2016年、2018年、2019年春节外，原告每年法定节假日均被安排上班，但被告未按三倍工资标准支付。被告存在未支付高温津贴情况。被告未为原告缴纳2015年3月至2017年11月的社保费。被告违法解除劳动合同导致原告非因本人意愿中断就业，应当赔偿失业保险待遇损失。请求判令：1、判令被告支付原告赔偿金25491.44元（原告当庭撤回该项诉请）；2、判令被告支付原告加班费3234.48元（扣除被告已支付加班费差额1478.62元，原告当庭变更为1755.86元）；3、判令被告支付原告高温补贴4800元；4、判令被告为原告补缴自2015年3月至2017年11月社会保险；5、判令被告支付原告失业保险待遇损失9648元；6、本案诉讼费用由被告承担。被告辩称：我方已经依据裁决书支付赔偿金及法定节假日加班工资差额。2017年4月之前的加班工资时效已经届满，且我方已经支付加班工资差额。高温津贴没有事实和法律依据，2018年之前的高温补贴时效已经届满，2018年起原告是在安装了空调的室内工作，不符合需要发放高温补贴的情形。2017年11月之前的社保是原告申请不缴纳的，原告主张补缴社保的时效已届满；被告已经为原告办理了失业保险，且原告也已经开始领取失业保险金，故原告主张失业保险待遇损失无依据，退一步讲，2017年11月以前原告已经知晓失业保险未缴纳权利被侵害的事实，时效已届满。本院经审理认定事实如下：2015年3月31日，原告进入被告处从事保安工作，在职期间，原告与被告的下设部门鹿城区仰义安心公寓管理办公室签订劳动合同。被告已为原告缴纳2017年12月至2019年3月期间的社会保险费。2019年2月27日，被告书面通知原告解除劳动合同关系，双方劳动关系至2019年3月31日止。原告已于2019年4月至6月期间每月领取1608元的失业保险金。2019年4月19日，原告以被告为被申请人向温州市鹿城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被申请人支付赔偿金25491.44元、加班工资2948元、高温津贴4800元、失业保险金9648元并为其补缴2015年3月至2017年11月的社会保险费。2019年7月5日，该委作出浙温鹿城劳人仲案（2019）183-1号仲裁裁决书，裁决：被申请人支付申请人赔偿金25491.44元、法定节假日加班工资差额1478.62元、驳回申请人的其他仲裁请求。原告不服，诉至本院。另查明，被告已于2019年8月15日支付原告赔偿金25491.44元、法定节假日加班工资差额1478.62元。以上事实由当事人提供的原告身份证、被告信息、劳动合同、参保证明、通知、进账单、告知单、仲裁裁决书以及当事人的陈述予以证实。本院认为，一、关于法定节假日加班工资问题。原告主张在职期间（除2016年、2018年、2019年春节外）存在法定节假日加班，被告仅按二倍工资支付，要求补足。被告辩称2017年4月之前的加班费时效届满，且已经补足差额。本院认为，加班工资的最长保护期间为二年，应从劳动关系解除之日往前推算二年，计算基数以原告的基本工资2010元为准。故被告应支付原告法定节假日加班工资差额1478.62元（2017年4月1日至2019年3月31日期间原告有16个节假日未休息，2010元/月÷21.75天×16天）。经双方当事人确认，被告已支付该款项，且原告当庭在诉讼请求中扣除该笔款项，故对于原告现主张的法定节假日加班工资，无事实和法律依据，本院不予支持。二、关于高温津贴问题。原告主张其在职期间的高温津贴，被告辩称2018年之前的部分时效已经届满，2018年之后原告实在装有空调的室内工作，故无需支付高温津贴。本院认为，高温津贴有别于劳动报酬，应适用仲裁时效一年的规定。用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。本案中，原告主张的2018年之前的高温补贴，已超过仲裁时效，本院不予支持；至于2018年之后的高温补贴，因保安室装有空调，可以有效降温在33℃以下，被告无需支付该笔款项。三、关于补缴社会保险问题。原告要求被告为其补缴2015年3月至2017年11月的社会保险费，被告辩称该请求时效届满。本院认为，用人单位和劳动者必须参加社会保险，原告在一年的仲裁时效期间内提起仲裁，应对其实体权利保护三年，被告已为原告缴纳2017年12月至2019年3月的社会保险，故被告需为原告补缴2016年4月至2017年11月的社会保险费，原告承担个人缴纳部分的费用，对于原告超过该期限的主张，本院不予支持。四、关于失业保险待遇损失问题。原告因被告2017年12月才开始为其缴纳失业保险导致无法足额享受失业保险待遇，遂主张失业保险待遇损失。被告辩称已为原告办理了失业保险，且原告已领取失业保险金，2017年11月以前原告已经知晓失业保险未缴纳权利被侵害的事实，时效已届满。本院认为，用人单位未按规定为劳动者缴纳失业保险，导致劳动者不能享受失业保险待遇的，劳动者要求用人单位赔偿损失或按规定给付相关费用的，应予支持。缴纳失业保险是用人单位的法定义务，其实体权利应保护三年。失业人员享受失业保险待遇的期限，根据本人及其失业前所在单位累计缴纳失业保险费的时间确定：缴费时间不满一年的，不领取失业保险金；缴费时间满一年的，领取二个月的失业保险金；缴费时间一年以上的，一年以上的部分，每满八个月增发一个月失业保险金，余数超过四个月不满八个月的，按照八个月计算，但享受待遇期限最长不超过二十四个月。失业保险金以社保部门核定的1608元为基数，原告应享受的失业保险待遇为8040元（1608元/月×5个月）。因被告未为原告缴纳2016年4月至2017年11月的失业保险，导致原告领取失业保险金4824元，故被告应赔偿原告失业保险待遇损失3216元。对于原告超出该部分金额的主张，无依据，本院不予支持。五、关于赔偿金问题。被告已按裁决结果支付原告赔偿金，原告业已当庭撤回该项诉讼请求，该项内容已无实际可执行性，故本院不在判决主文中予以表述。依照《中华人民共和国劳动法》第四十条、第四十四条、第七十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下：一、被告温州市鹿城区人民政府仰义街道办事处于本判决生效之日起十五日内赔偿原告陈本超失业保险待遇损失3216元。二、被告温州市鹿城区人民政府仰义街道办事处于本判决生效之日起十五日内按照劳动和社会保障部门的有关规定为原告陈本超补缴2016年4月至2017年11月期间应由被告温州市鹿城区人民政府仰义街道办事处承担部份的社会保险费，个人应缴部份由原告陈本超负责缴纳。三、驳回原告陈本超的其他诉讼请求。本案受理费5元，予以免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。（此页无正文）审判员  潘世文二〇二〇年二月二十日法官助理翁潘婷书记员姚家桢