北京市房山区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0111民初19458号原告：兴润建设集团有限公司，住所地山东省泰安市肥城市祥山大街216号。法定代表人：李云岱，董事长。委托诉讼代理人：王云鹏，北京市京师律师事务所律师。被告：北京市房山区良乡高教园区管理委员会，住所地北京市房山区拱辰街道学园北街11号。负责人：路鹏，常务副主任。委托诉讼代理人：刘守香，女，该单位科长。委托诉讼代理人：赵志华，北京万圣律师事务所律师。原告兴润建设集团有限公司（以下简称兴润公司）与被告北京市房山区良乡高教园区管理委员会（以下简称良乡高教园区管委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告兴润公司的委托诉讼代理人王云鹏、被告良乡高教园区管委会的委托诉讼代理人刘守香、赵振华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。兴润公司向本院提出诉讼请求：1.良乡高教园区管委会支付兴润公司工程款631280元；2.良乡高教园区管委会自2016年8月10日起按银行同期贷款利率支付拖欠工程款631280元的利息直至全部工程欠款清偿之日；3.诉讼费用由良乡高教园区管委会承担。事实和理由：2014年9月29日，良乡高教园区管委会向兴润公司送达《中标通知书》，兴润公司中标“北京良乡高教园区教育实习基地锅炉采购项目”，中标价1578200元。随后，双方于2014年10月15日签订该项目《建设工程施工合同》。兴润公司按照招标文件及施工合同的约定履行了全部合同义务，而良乡高教园区管委会只支付了兴润公司60%的工程款，共计946920元，后余款虽经兴润公司多次催要，但至今未付。依据双方合同第35.1条、第33.3条之约定，良乡高教园区管委会的行为构成违约，应按约定方式（按银行同期贷款利率标准支付欠款利息）向兴润公司承担违约责任。良乡高教园区管委会辩称，首先对原告主体有异议，中标通知书、签订合同主体均不是兴润公司。另外，兴润公司起诉的事实及理由与实际不符，并不是兴润公司所述的2016年7月12日才组织验收，合同约定2014年10月15日竣工，2014年11月15日就完工了，完工之后即提交验收，但是验收不符合合同约定，位置及型号安装不对，监理单位没有盖章，鉴于验收不合格不能支付余款。兴润公司的诉讼请求已经超过诉讼时效，因为该合同约定的履行期限是30日即2014年10月15日至2014年11月15日。综上所述，应驳回兴润公司的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年12月19日，经工商部门核准，山东兴润建设有限公司名称变更为兴润公司。2014年9月29日，兴润公司使用“山东兴润建设有限公司”的名称中标了良乡高教园区管委会“北京良乡高教园区教育实习基地锅炉采购项目”。招标文件载明投标文件编制时包括锅炉选型及设计方案，包括不限于方案概述、锅炉选型方案分析、锅炉选型热功率分析、锅炉选型方案的经济型分析和图纸。招标文件未列明货物的具体规格。投标文件所附的投标分项报价表显示，锅炉本体型号“CZZS1.05-90/65-Q”、数量2、单价215000元，一次循环泵型号“流量60m3/H，扬程20M，功率3KM”、数量2、单价12000元。2014年10月15日，兴润公司作为承包人使用“山东兴润建设有限公司”的名称与良乡高教园区管委会（发包人）签订《建设工程施工合同》（以下简称施工合同），约定承包人承包北京市房山区良乡高教园区教育实习基地锅炉房安装工程，工程内容为锅炉设备安装，开工日期2014年10月15日，竣工日期2014年11月15日，工程质量标准为合格，金额1578200元。合同签订后预付合同款的60%为定金，双方代表根据实际完成量确认。安装验收合格后三日内支付到合同总价的35%，合同价的5%作为质量保证金，保修期满后三日内支付完。质保期为一年。发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。根据专用条款第35.2条的约定，关于承包人违约的具体责任有：因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工的，承包人承担违约责任；工程质量应当达到协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据，因承包人原因工程质量达不到约定的质量标准，承包人承担违约责任。另，施工合同尾部附有产品明细表，其中锅炉本体的型号和规格为“CZZS1.05-90/65-Q”、数量2；一次循环泵的型号和规格“流量45m3/H，扬程16M，功率4KM”、数量2。该产品明细表未列明各部件单价。该施工合同还对双方的其他权利义务进行了约定。合同签订后，兴润公司进行了锅炉设备的安装，2014年11月完工。良乡高教园区管理委员会共支付了60%的工程款946920元。经核实，项目施工完毕后未投入使用。关于未验收的原因，兴润公司称因招标文件与设计单位设计的锅炉型号不一致导致设计验收无法通过；良乡高教园区管委会则称未通过验收的原因系兴润公司施工过程中未请监理、水泵型号与投标文件不符、安装位置不对等。经询问，良乡高教园区管委会亦未否认兴润公司所述的设计问题系未通过验收的部分原因。2016年7月12日，由发包人、承包人、监理单位共同派代表参加的验收形成的《高教园区教育实习基地锅炉项目验收意见》（以下简称《验收意见》）载：“2016年7月12日，由良乡高教园区管委会组织监理单位和施工单位对锅炉项目进行验收。会议听取了良乡高教园区管委会对项目的介绍、项目承建方山东兴润建设有限公司对项目实施过程的介绍、监理单位北京联华建筑事务有限公司对工程质量做了进一步了解。三方代表共同到地下锅炉房对锅炉及设备数量进行核实，经现场检查后认为该系统设备数量与合同清单一致，同时提出如下意见或建议：1、一次循环水泵与投标文件分项报价表中型号不同。2、未提供施工技术资料。”其后，涉案锅炉项目被拆除。兴润公司补交了监理单位未盖章的相关施工技术资料，兴润公司表示因涉案项目已拆除无法对水泵进行更换。良乡高教园区管委会称不清楚谁拆除的，而且2016年7月12日并非验收而是清点数量。庭审过程中，监理单位的监理人员张某出庭作证称2014年年底业主组织过验收，忘记什么具体原因没有验收通过，时间太久了，印象里为锅炉安装位置有问题，施工的时候将两台锅炉安装在一起了。证人张某亦表示如果把《验收意见》里的问题改正了，正常情况下需要组织再次验收。另查，双方至今未就结算达成一致意见。对于投标文件及施工合同承包人处的公章，兴润公司解释称2013年12月公司名称已由“山东兴润建设有限公司”变更为“兴润公司”但因公章更换的手续未办完，所以使用了变更之前的公司名称及印章。本院认为，关于原告主体是否适格的问题，投标文件、中标通知书及施工合同中载明的承包人虽为“山东兴润建设有限公司”，但根据肥城市市场监督管理局出具的企业变更情况，“山东兴润建设有限公司”于2013年12月19日名称变更为兴润公司。兴润公司亦明确表示施工合同的签订系其真实意思表示，由此可以认定兴润公司为施工合同签订、履行的行为人，兴润公司的起诉符合法律规定。因双方未进行结算，故对良乡高教园区管委会主张的兴润公司的起诉超过诉讼时效的意见，本院不予采纳。根据查明的事实，涉案工程未通过验收，但对于未通过验收的原因，双方各执一词：兴润公司主张未通过验收的主要原因为招标文件与设计单位出具的设计文件中锅炉的型号不同导致设计单位验收未通过，良乡高教园区管委会亦未否认此为验收未通过的原因之一；良乡高教园区管委会则提出了水泵型号、安装位置、施工资料等原因。本院认为，建设工程验收不合格，承包人应承担修复义务，因承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人可以要求减少支付工程价款；发包人对建设工程质量缺陷存在过错的，也应承担相应的责任。本案中，涉案工程已拆除，兴润公司客观上无法进行修复，且无法通过专业技术部门鉴定的方式确定涉案工程质量问题及成因。因良乡高教园区管委会未提交证据证明其已向兴润公司提供设计单位出具的设计文件，故设计验收未通过并非兴润公司的原因。对于良乡高教园区管委会陈述的水泵型号的问题，《验收意见》中列明“一次循环水泵与投标文件分项报价表中型号不同”，但投标文件分项报价表与施工合同所附产品明细表中所列的一次循环泵型号和规格并不完全相同，不能据此认定兴润公司安装的一次循环泵型号与施工合同所附产品明细表中所列一次循环泵型号不同，鉴于兴润公司表示其愿意承担两台水泵型号不符的过错责任，本院对此酌情予以考虑。对于良乡高教园区管委会提出的位置不对的问题，结合证人证言，系指锅炉的安装位置，兴润公司应将锅炉位置进行更改。现有证据不能证明涉案工程不能修复或者不能修复系兴润公司的原因导致，故良乡高教园区管委会应当向兴润公司支付相应的工程价款，工程价款数额，以在合同约定的价款基础上扣减合理的修复费用为宜。鉴于双方均未申请造价鉴定，本院结合合同履行情况、双方过错等因素酌情确定需扣减的金额。鉴于涉案工程未验收通过，且兴润公司未提供证据证明其向良乡高教园区管委会提交了竣工结算报告及结算资料，故对于兴润公司主张的尚欠工程款利息，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百八十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、北京市房山区良乡高教园区管理委员会于本判决生效后十日内给付兴润建设集团有限公司工程款570000元；二、驳回兴润建设集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5452元，由兴润建设集团有限公司负担1078元（已交纳），由北京市房山区良乡高教园区管理委员会负担4374元（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审判员  李欣宇二〇二〇年二月三日书记员  李长凤