成都市双流区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0116刑初1620号 公诉机关成都市双流区人民检察院。 被告人宋耀明，男，1963年9月15日出生，汉族，高中文化，户籍所在地天津市河西区。2019年5月16日因涉嫌犯重大责任事故罪被成都市公安局天府新区分局刑事拘留，同年6月10日因涉嫌犯重大责任事故罪经成都市双流区人民检察院批准逮捕，同日由成都市公安局天府新区分局执行逮捕。现羁押于成都市双流区看守所。 辩护人徐海利，泰和泰律师事务所律师。 被告人李群，女，1982年8月6日出生，汉族，高中文化，户籍所在地河南省潢川县。2019年5月4日因涉嫌犯重大责任事故罪被成都市公安局天府新区分局刑事拘留，同年5月15日因涉嫌犯重大责任事故罪由成都市公安局天府新区分局决定取保候审。现未羁押。 辩护人高彤，四川棠湖律师事务所律师。 被告人李清华，男，1976年2月19日出生，汉族，大专文化，户籍所在地湖南省新化县。2019年5月29日因涉嫌犯重大责任事故罪被成都市公安局天府新区分局刑事拘留，同年6月10日因涉嫌犯重大责任事故罪经成都市双流区人民检察院批准逮捕，同日由成都市公安局天府新区分局执行逮捕。现羁押于成都市双流区看守所。 辩护人鲁兰，四川卓安律师事务所律师。 辩护人廖倩，四川卓安律师事务所律师。 被告人戚世英，男，1974年12月25日出生，汉族，高中文化，户籍所在地河北省保定市安新县。2019年5月4日因涉嫌犯重大责任事故罪被成都市公安局天府新区分局刑事拘留，同年6月10日因涉嫌犯重大责任事故罪经成都市双流区人民检察院批准逮捕，同日由成都市公安局天府新区分局执行逮捕。现羁押于成都市双流区看守所。 辩护人彭建明，四川棠湖律师事务所律师。 被告人冷在根，男，1955年3月29日出生，汉族，小学文化，户籍所在地成都市天府新区。2019年5月4日因涉嫌犯重大责任事故罪被成都市公安局天府新区分局刑事拘留，同年6月10日因涉嫌犯重大责任事故罪经成都市双流区人民检察院批准逮捕，同日由成都市公安局天府新区分局执行逮捕。现羁押于成都市双流区看守所。 辩护人夏莎，四川棠湖律师事务所律师。 成都市双流区人民检察院以川成双公诉刑诉[2019]1545号起诉书指控被告人宋耀明、李群、李清华、戚世英、冷在根犯重大责任事故罪，于2019年12月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。成都市双流区人民检察院指派检察员杨强出庭支持公诉，被告人宋耀明及其辩护人徐海利，被告人李群及其辩护人高彤，被告人李清华及其辩护人鲁兰、廖倩，被告人戚世英及其辩护人彭建明，被告人冷在根及其辩护人夏莎到庭参加诉讼。现已审理终结。 成都市双流区人民检察院起诉指控：2013年10月，被告人宋耀明、李群租赁位于成都市天府新区余亩土地后，成立“成都市兰花楹农业开发有限责任公司”，并由被告人李群担任公司法定代表人。2016年，该公司实际控制人宋耀明在未取得相关许可的情况下，与被告人李清华自行设计游乐设施设备，并开始施工修建“孩子的院子”亲子乐园，园区内所有游乐设施设备均系“三无”产品且未经相关质量安全检测。2017年7月，“孩子的院子”建设完工，园区分设沙园、木园、网园等区域。其中，被告人冷在根系沙园园长，负责沙园内的安全管理等事务，各园区内均放置由宋耀明、李清华自行设计的游乐设施设备。2017年7月8日，园区正式对外试营业，次日即发生安全事故，被政府相关部门责令整改。2018年2月，“孩子的院子”在未实际整改到位并经批准的情况下再次对外营业。2019年5月1日，被告人冷在根管理的沙园园区内不符合安全标准的超长滑梯发生安全事故，被告人戚世英在雨天不具备运营条件的情况下，仍然下放滑具供游客游玩，最终导致2人死亡、12人受伤的严重后果。经四川省天府新区成都管理委员会经济运行和安全生产监管局出具事故责任，认定该事故是一起企业主体责任不落实造成的一般生产安全责任事故。 为支持指控事实成立，成都市双流区人民检察院当庭出示了书证，证人证言，被害人陈述，被告人的供述与辩解，勘验、辨认笔录，视听资料等证据。成都市双流区人民检察院认为，被告人宋耀明、李群、李清华、戚世英、冷在根在生产、作业中违反有关安全生产管理的规定，因而发生2人死亡、12人受伤的重大伤亡事故，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。提请法院依法判处。 被告人宋耀明对公诉机关起诉书指控的事实和罪名不持异议并认罪。其辩护人提出：1.宋耀明在接到民警的电话通知后主动到案，系自首；2.本案系过失性犯罪，系多个原因造成事故的发生，宋耀明的主观恶性较小；3.宋耀明所在的公司已对被害人进行赔偿并取得了死者亲属和伤者的谅解；4.宋耀明系初犯，当庭自愿认罪，案发后积极组织参与抢救并配合政府处理善后事宜，请求法院从轻判处并适用缓刑。 被告人李群对公诉机关起诉书指控的事实和罪名不持异议并认罪。其辩护人提出：1.李群具有自首情节；2.李群系初犯，当庭自愿认罪悔罪，案发后已对被害人进行赔偿并取了死者亲属和受伤人员的谅解，请求法院从轻判处并适用缓刑。 被告人李清华对公诉机关起诉书指控的基本事实和罪名不持异议并认罪。其辩护人提出：1.李清华归案后如实供述了自己的罪行，系坦白；2.李清华设计滑梯后，宋耀明等人对滑梯进行修改后导致事故发生；3.李清华系初犯，当庭自愿认罪悔罪，案发后取得了被害人的书面谅解，请求法院从轻判处并适用缓刑。 被告人戚世英对公诉机关起诉书指控的基本事实和罪名不持异议并认罪。其辩护人提出：1.戚世英具有自首情节；2.案发后积极抢救被害人并取得了死者亲属和伤者的书面谅解；3.戚世英系初犯，当庭自愿认罪悔罪，请求法院从轻判处并适用缓刑。 被告人冷在根对公诉机关起诉书指控的基本事实和罪名不持异议并认罪。其辩护人提出：1.冷在根具有自首情节；2.案发后，冷在根积极抢救被害人并取得了死者亲属和伤者的书面谅解；3.冷在根系初犯，当庭自愿认罪悔罪，请求法院从轻判处并免予刑事处罚。 本院审理查明的事实与公诉机关起诉指控的事实一致。另查明：1.经四川天府新区成都管委会组成的联合调查组对成都市兰花楹农业开发有限责任公司“2019.05.01”滑梯伤害事故进行调查，认定事故共造成2人死亡，12人不同程度受伤，直接经济损失477万余元，被告人宋耀明、李群、李清华、戚世英、冷在根涉嫌重大责任事故罪，建议司法机关依法追究其刑事责任；2.经鉴定，黄淑平的死亡原因符合心脏房室间隔血肿、肢体骨折等机械性损伤所致死亡。杨文兴的死亡原因符合纵膈裂伤出血、躯体多发骨折等机械性损伤致创伤失血性休克死亡。受伤人员杨博涵的人体损伤程度为重伤二级，钟婷、黄沥嶙、黎浩、汪旭、王蓉、李兴洪、谭莉、李坤城的人体损伤程度为轻伤一级，黎科均的人体损伤程度为轻伤二级，汪子聪、李佳瑞的人体损伤程度为轻微伤；3.本案遇难人员的亲属已全部获得赔偿，受伤人员已获得部分赔偿，被告人宋耀明、李群、李清华、戚世英、冷在根取得了死者亲属和受伤人员的书面谅解；4.2019年5月4日，经民警电话通知后，被告人宋耀明、李群、戚世英、冷在根自动到公安机关接受调查。2019年5月29日，被告人李清华在其暂住地被民警挡获；5.2017年7月9日，因成都市兰花楹农业开发有限责任公司“孩子的院子”内发生观景云梯倒塌致三名游客受伤，被四川省成都市天府新区成都管委会经济发展局给予行政处罚。 上述事实，有经庭审举证、质证的受案登记表、立案决定书，五被告人的到案经过，公安机关出具的工作情况说明，公安机关制作的现场勘验笔录、现场图及现场照片，事故技术勘验报告，责任认定函，事故调查报告，被告人宋耀明、李群、戚世英、李清华、冷在根的供述，现场辨认笔录及辨认照片，受伤人员黎浩、李兴洪、谭莉等人的陈述，证人张某某、叶某某、杨某某、王某某、周某某、李某某、刘某等人的证言及辨认，建设工程设计合同，成都市兰花楹农业开发有限责任公司工商登记材料，意外伤害保险单，微信聊天记录，滑梯乘坐情况图，土地承包经营权转让协议，四川华西法医学鉴定中心出具的司法鉴定意见书，责令停止违法行为通知书、行政处罚决定书及整改通知书，复查材料，游乐设施安全规范材料，受伤人员急诊病历，滑梯材料订购合同及图纸，园区施工图设计，安全现状评价，特种设备安全管理负责人培训考核教材，人体损害赔偿协议书、转款凭证、收款收条及谅解书，五被告人的户籍信息等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人宋耀明、李群、李清华、戚世英、冷在根在生产、作业中违反有关安全生产管理的规定，因而造成2人死亡，12人不同程度受伤，直接经济损失477万余元的重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪，依法应追究其刑事责任。成都市双流区人民检察院起诉指控的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人宋耀明、李群、戚世英、冷在根在接到公安机关的电话通知后自动到案并如实供述了自己的罪行，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人李清华归案后如实供述了自己的犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人宋耀明等人在事故发生后积极组织、参与事故抢救，案发后积极配合相关部门调查并主动向死者家属及伤者进行赔偿，依法可以酌情从轻处罚。鉴于被告人宋耀明、李群、李清华、戚世英、冷在根均系初犯，当庭自愿认罪悔罪，案发后已取得了死者家属和受伤人员的书面谅解，本院在量刑时酌情予以从轻处罚。 关于各辩护人所提被告人宋耀明、李群、戚世英、冷在根具有自首情节，被告人李清华具有坦白情节，五被告人均系初犯，当庭自愿认罪悔罪，案发后积极施救并配合政府处理善后事宜，已取得了死者家属和伤者的书面谅解以及本案属于多个原因引发的过失性犯罪的辩护意见，与审理查明的事实相符，本院予以采纳。 据此，根据被告人宋耀明、李群、李清华、戚世英、冷在根犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第二十五条第二款、第六十七条第一、三款、第七十二条、第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、第十三条之规定，判决如下： 一、被告人宋耀明犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、被告人李群犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 三、被告人戚世英犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 四、被告人李清华犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 五、被告人冷在根犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  周 跃 人民陪审员  李建平 人民陪审员  徐 敏 二〇二〇年二月二十日 书 记 员  肖 锋 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，扣押宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）灭有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，扣押根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役： （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的； （二）造成直接经济损失一百万元以上的； （三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。 实施刑法第一百三十四条第二款规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。 实施刑法第一百三十七条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“造成重大安全事故”，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 实施刑法第一百三十八条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款第一项规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故”，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。 第十三条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，在安全事故发生后积极组织、参与事故抢救，或者积极配合调查、主动赔偿损失的，可以酌情从轻处罚。