贵州省高级人民法院赔偿委员会 国 家 赔 偿 决 定 书 (2019)黔委赔6号 赔偿请求人：吴学群，男，1963年7月26日出生，蒙古族，住北京市西城区。 赔偿义务机关：贵州省贵阳市中级人民法院。 法定代表人：唐宏，该院院长。 委托代理人：邹力，该院工作人员。 委托代理人：黄永福，该院工作人员。 赔偿请求人吴学群因重审无罪申请贵州省贵阳市中级人民法院国家赔偿一案，不服该院（2019）黔01法赔2号国家赔偿决定，申请本院赔偿委员会作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法进行了审理，现已审理终结。 赔偿请求人吴学群向本院赔偿委员会提出赔偿请求：1.赔偿侵犯公民人身自由赔偿金139013.6元（315.94×440天）；2.赔偿精神损害抚慰金500000元；3.由贵州省贵阳市中级人民法院派人到证监会向证监会党委说明情况、阐明结论，并向吴学群赔礼道歉，为其在证监会系统消除影响，恢复名誉；4.贵州省贵阳市中级人民法院向百科、人民网和财经等搜索引擎类网站、主流媒体和网站、证券财经类知名网站发司法执行函，要求其将有关吴学群涉嫌犯罪的不实报道或词条全部删除，并在人民日报、新浪新闻媒体公开为吴学群消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。事实和理由：1.人身自由赔偿金计算有误，应据实更正。吴学群被限制人身自由天数实际应为440天，相应的人身自由赔偿金应是139013.6元。2.不服驳回精神损害抚慰金和消除影响、恢复名誉、赔礼道歉申请的决定。贵阳市人民检察院以证据不足撤回对吴学群的起诉，因此本案存在《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第二款的情形，贵州省贵阳市中级人民法院赔偿决定已按《中华人民共和国国家赔偿法》第二十二条赔付吴学群人身自由赔偿金，却又以“不存在《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条所规定的情形”为由，驳回吴学群精神损害抚慰金和消除影响等申请，前后自相矛盾。由于贵州省贵阳市中级人民法院错误定罪量刑，到再审宣告无罪时间跨越七年之久，致使吴学群长年无法工作，长期精神压抑，因此患上糖尿病等疾病，给吴学群造成很大的身心创伤、精神折磨。由于司法机关的违法拘捕，导致百科、人民网和证券时报等搜索引擎类网站、主流媒体和网站、证券财经类知名网站大量充斥着吴学群“涉嫌经济犯罪，涉嫌内幕交易”，给吴学群名誉造成巨大影响。 赔偿义务机关贵州省贵阳市中级人民法院未进行答辩。 本院赔偿委员会查明，2012年3月27日，贵阳市公安局以涉嫌内幕交易、泄露内幕信息罪将吴学群刑事拘留。同年5月3日，经贵阳市人民检察院批准，贵阳市公安局对吴学群执行逮捕。期间，百度百科、搜狗百科等网站创建了吴学群涉嫌犯罪的词条，人民网、央视网、证券时报等网站对吴学群涉嫌经济犯罪进行了报道。2013年6月5日，贵州省贵阳市中级人民法院作出（2013）筑刑二初字第2号刑事判决，判决吴学群犯内幕交易、泄露内幕信息罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金90万元，没收非法所得443325.62元。同年6月9日，吴学群经贵州省贵阳市中级人民法院批准予以释放。吴学群不服，上诉至本院。本院于同年12月20日作出（2013）黔高刑二终字第47号刑事裁定，以原判事实不清、证据不足为由，裁定撤销原判，发回重审。2014年9月17日，贵州省贵阳市中级人民法院作出（2014）筑刑二初字第8号刑事判决，判决吴学群犯利用未公开信息交易罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金90万元，没收违法所得443325.62元。吴学群不服，上诉至本院。2018年9月29日，本院作出（2014）黔高刑二终字第52号刑事裁定，以原判违反法定诉讼程序，限制了当事人的法定诉讼权利为由，裁定撤销原判，发回重审。2019年2月11日，贵阳市人民检察院以证据不足为由，向贵州省贵阳市中级人民法院提交撤回起诉决定书。同年2月22日，贵州省贵阳市中级人民法院作出（2019）黔01刑初21号刑事裁定，裁定准许贵阳市人民检察院撤回对吴学群的起诉。同年3月5日，贵阳市人民检察院作出筑检刑不诉〔2019〕1号不起诉决定书。 上述事实，有贵阳市公安局筑公经（刑）拘字[2012]20号拘留通知书、筑公经（刑）逮字[2012]16号逮捕通知书、贵阳市公安局云岩区分局看守所公看字（0001629）号释放证明书、贵州省贵阳市中级人民法院（2013）筑刑二初字第2号刑事判决书、（2014）筑刑二初字第8号刑事判决书、（2019）黔01刑初21号刑事裁定书、贵州省高级人民法院（2013）黔高刑二终字第47号刑事裁定书、（2014）黔高刑二终字第52号刑事裁定书、贵阳市人民检察院筑检刑不诉〔2019〕1号不起诉决定书、百度百科、人民网、证券时报等网站的网页截图等证据证明。 2019年5月5日，吴学群向贵阳市中级人民法院申请国家赔偿。该院认为：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。”及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条“一审判决有罪，二审发回重审后具有下列情形之一的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关：……（二）重审期间人民检察院作出不起诉决定的；……”之规定，该院作为赔偿义务机关，依法应当承担赔偿责任。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条之规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。又依照《最高人民法院关于作出国家赔偿决定时适用2018年度全国职工日平均工资标准的通知》之规定，2018年度职工日平均工资为315.94元。赔偿请求人申请赔偿116743.4元（284.74元/天×410天），赔偿标准及限制人身自由天数均有误，该院予以据实计算。赔偿请求人吴学群被羁押439天,应赔偿其人身自由赔偿金138697.7元（315.94元/天×439天）。关于赔偿请求人提出的消除影响、恢复名誉、赔礼道歉及精神损害抚慰金等申请。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金”之规定，因该院并不存在《中华人民共和国国家赔偿法》第三条或第十七条所规定的情形，故赔偿请求人的上述申请缺乏事实及法律依据，对此该院不予支持。据此，该院决定：一、于本决定生效之日起三十日内向赔偿请求人吴学群支付人身自由赔偿金138697.7元；二、驳回赔偿请求人吴学群的其余国家赔偿申请。 本院赔偿委员会认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款规定：“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。”《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款第（二）项规定：“一审判决有罪，二审发回重审后具有下列情形之一的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关：（二）重审期间人民检察院作出不起诉决定的。”根据上述规定，贵州省贵阳市中级人民法院作为作出一审有罪判决的人民法院，系本案赔偿义务机关。 关于本案人身自由赔偿金计算是否正确的问题。2012年3月27日，赔偿请求人吴学群被贵阳市公安局刑事拘留。2013年6月9日，经贵州省贵阳市中级人民法院批准被释放。即赔偿请求人实际被羁押天数为440天，原赔偿决定认定赔偿请求人被羁押天数为439天错误，本院予以纠正。因原决定作出后新的人身自由赔偿金标准尚未公布，故按照最高人民法院公布的2019年人身自由赔偿金标准每日315.94元计算，应支付给赔偿请求人的人身自由赔偿金为139013.6元（315.94元/天×440天）。 关于赔偿请求人请求赔偿其精神损害抚慰金500000元和为其消除影响，恢复名誉，赔礼道歉的问题。虽然贵州省贵阳市中级人民法院先后作出的两次有罪判决，均是判处赔偿请求人缓刑，赔偿请求人也于2013年6月9日经该院批准被释放，但从2012年3月27日，赔偿请求人被贵阳市公安局以涉嫌内幕交易、泄露内幕信息罪刑事拘留，至2019年3月5日贵阳市人民检察院作出筑检刑不诉〔2019〕1号不起诉决定书，赔偿请求人被终止追究刑事责任，时间跨度较长。其间赔偿请求人的正常生活和工作受到一定影响，社会评价也因此降低，应当认定由于贵州省贵阳市中级人民法院的错判，导致赔偿请求人精神受到一定的损害。综合考虑赔偿请求人人身自由受到侵害的情况和日常生活、工作以及社会评价受到的影响等情况，并参照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第七条“人民法院赔偿委员会确定精神损害抚慰金的具体数额，还应当注意体现法律规定的“抚慰”性质，原则上不超过依照国家赔偿法第三十三条、第三十四条所确定的人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的百分之三十五，最低不少于一千元”的规定，对于赔偿请求人请求支付的精神损害抚慰金，予以支持20000元。同时，贵州省贵阳市中级人民法院应当在相应范围为赔偿请求人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。 综上，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款、第三十三条、第三十五条的规定，本院赔偿委员会决定如下： 一、撤销贵州省贵阳市中级人民法院（2019）黔01法赔2号国家赔偿决定； 二、由贵州省贵阳市中级人民法院赔偿吴学群人身自由赔偿金139013.6元； 三、由贵州省贵阳市中级人民法院赔偿吴学群精神损害抚慰金20000元； 四、由贵州省贵阳市中级人民法院为吴学群消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二〇年二月十八日