河南省中牟县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0122民初8118号原告：京豫友兴中牟养殖工程公司，住所地郑州市中牟县韩庄。法定代表人：张宪文，该公司总经理。委托诉讼代理人：孙汝跃，男，该公司员工。被告：河南福晟置业有限公司，住所地河南自贸试验区郑州片区。法定代表人：丁长瑞，该公司总经理。委托诉讼代理人：郭海波，男，该公司员工。委托诉讼代理人：田慧峰，河南明商律师事务所律师。被告：郑州新星建筑安装工程有限公司，住所地郑州市金水区。法定代表人：李凤军，该公司总经理。委托诉讼代理人：田慧峰，河南明商律师事务所律师。委托诉讼代理人：李恒，河南明商律师事务所律师。原告京豫友兴中牟养殖工程公司（以下简称京豫友兴公司）与被告河南福晟置业有限公司（以下简称福晟置业公司）、被告郑州新星建筑安装工程有限公司（以下简称新星建筑公司）排除妨害纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告京豫友兴公司委托诉讼代理人孙汝跃，被告福晟置业公司委托诉讼代理人郭海波，被告新星建筑公司委托诉讼代理人李恒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告京豫友兴公司向本院提出诉讼请求：1.二被告返还非法侵占原告位于官渡××韩庄的土地（暂计为10万元）；2.二被告恢复土地原状；3.二被告向原告支付非法占用土地期间的占有使用费（按每年1.3万元计算，自2011年7月至实际归还之日止）；4.二被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：原告京豫友兴公司系成立于1992年12月1日的全民所有制企业，于1998年在官渡镇××村北××8.3333公顷用于养殖生产，并于1998年12月1日取得（98）295号国有土地使用证，位置位于中牟县××镇××村，使用面积83,333平方米，土地使用类型为划拨，用途为养殖。京豫友兴公司在此经营经济动物、植物养殖、种植、食品饲料，农副产品。2001年7月26日，京豫友兴公司将名下土地使用权及地上附着物及全部生产资料等物交由案外人李金源承包经营，经营期限十年，自2001年8月1日至2011年12月31日。当日，中牟县公证处以（2001）牟证经字第139号公证书对该承包协议予以公证。承包协议到期后，京豫友兴公司依约前去收回土地时，发现土地已经被福晟置业公司、新星建筑公司非法侵占。京豫友兴公司要求二被告腾退被拒，二被告称土地使用权为福晟置业公司所有。京豫友兴公司经调查得知，2009年8月份，福晟置业公司在未经京豫友兴公司同意的情况下，于2006年12月20日出具虚假证明，以“京豫友兴中牟养殖工程公司名称变更为河南福晟置业有限公司”为由，向中牟县国土资源局申请变更土地登记，非法将京豫友兴公司的（98）295号土地证注销，骗取国土资源局颁发了（2009）150号土地证。京豫友兴公司得知上述情况后寻求司法途径解决，先后提起行政复议、行政诉讼。2012年11月6日，中牟县人民政府以牟政决〔2012〕2号行政处理决定书注销了福晟置业公司违法获得的（2009）150号土地证。在福晟置业公司违法取得的土地证被注销后，原告即要求福晟置业公司、新星建筑公司腾退非法侵占的土地，但二被告拒不腾退，并在京豫友兴公司的土地上违法建设了厂房，砍伐了原告所有的林木，非法侵占原告土地至今。京豫友兴公司认为福晟置业公司为达到非法侵占他人不动产的目的，以出具虚假材料为手段骗取国土部门的土地登记，致使京豫友兴公司所有的土地证被注销登记，理应承担相应的法律责任。在中牟县人民政府注销福晟置业公司非法取得的土地证后，二被告仍拒绝腾退土地，非法占用至今且拒不腾退，其行为严重侵犯了京豫友兴公司的合法权益。根据《物权法》第34条的规定，“无权占用不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物”，第37条“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任”，《民法通则》第117条第2款规定，“损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿”及民事诉讼法的相关规定，原告特提起诉讼，请求判如所请。被告福晟置业公司、新星建筑公司辩称：一、原告并非该宗土地的使用权人，即使新取得土地使用权，原告取得的土地使用权证也不合法，且原告诉争的土地和新星建筑公司现在使用的土地不是同一宗土地。二、福晟置业公司和新星建筑公司不存在侵权行为，不应当承担责任。本案是侵权诉讼，然而新星建筑公司使用土地的权属为韩庄所有，新星建筑公司所使用的土地有合法来源，不存在侵权。在2002年4月12日，经韩庄委研究和村民大会通过，韩庄将该宗土地承包给了本村村民丁和平。此后的2008年7月26日，丁和平又与王小四签订土地承包合同一份，将该土地转租给王小四。新星建筑公司使用的土地是由丁和平转包给王小四的，王小四依法有权使用该土地，王小四将土地交给新星建筑公司无偿使用依法有据。因此新星建筑公司使用王小四承包的土地的行为更是合法有据。新星建筑公司不存在侵犯其他人权利的行为，不应当承担侵权责任。福晟置业公司第一未持有该宗土地的土地证，第二也未使用该宗土地，第三不应当作为本案的被告，第四更不存在侵权行为。原告诉请要求福晟置业公司承担责任也无任何依据，福晟置业公司不应当承担任何责任。三、退一步讲，即使原告新取得的土地证是合法的，福晟置业公司和新星建筑公司也不应当向原告支付占有使用费。被告返还土地也是应当返还给王小四，根据相对性原则，新星建筑公司是从王小四处取得的使用权，是合法使用、无偿使用，新星建筑公司和王小四之间存在口头无偿使用合同约定，和原告之间根本不存在合同或者关于其他占有、使用的约定，无关于使用费标准的约定，更不应当承担使用费。综上，福晟置业公司和新星建筑公司均不应承担任何责任，原告要求被告承担责任的诉讼请求，无事实和法律依据，不应当得到支持。另原告提起诉讼，首先需要有证据证明其享有土地使用权，但是至今原告未提供关于土地使用权之类的任何文件，无法证明其享有土地使用权。因此原告首先应当证明其有土地使用权后才有权利提起该诉，原告的起诉没有任何事实依据，请求依法驳回。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：一、原告京豫友兴公司成立于1992年12月，系全民所有制企业。1998年12月1日取得（98）295号土地使用权证，宗地面积83,333㎡，座落官渡××韩庄村，权属性质国有，使用权类型划拨，用途为养殖。2001年7月26日，京豫友兴公司与案外人李金源、中牟县仓砦乡韩庄镇村民委员会签订《协议》，约定：京豫友兴公司将养殖公司地面附属物等资产作为标的物有偿承包给李金源使用，承包期自2001年8月1日至2011年12月31日止；京豫友兴公司将自2002年1月1日至2008年12月31日止的承包收益权转让给韩庄镇村委，以解决京豫友兴公司在公司成立之初及经营过程中与韩庄镇村委之间存在的遗留问题和经济纠纷；自2009年1月1日至2011年12月31日的承包金，每年1.3万元由李金源于每年的1月8日上交给京豫友兴公司。后京豫友兴公司曾诉至中牟县人民法院，要求李金源支付承包金3.9万元，法院判决支持了京豫友兴公司的请求。2001年9月19日，京豫友兴公司被中牟县工商行政管理部门吊销营业执照。二、2009年8月28日，因被告福晟置业公司申请变更登记，京豫友兴公司（98）295号证书被注销，新证号为（2009）150号；2012年11月6日，中牟县国土资源局依据牟政决〔2012〕2号关于注销河南省福晟置业有限公司国有土地证的决定，注销牟国用（2009）150号土地证；2018年12月26日，中牟县国土资源局依据牟国土资纪〔2018〕42号会议纪要，恢复该宗地1998年12月1日的初始登记。庭审中，新星建筑公司称，其现在所使用的土地位于韩庄××西北地渔场大院，面积为125亩，是其公司于2015年从案外人王小四处无偿取得使用。本院认为，一、关于原告要求二被告返还其位于官渡××××土地及恢复土地原状的请求。因原告位于官渡××韩庄村的土地现由被告新星建筑公司占有使用，妨害了原告作为该宗土地权利人物权的行使，故原告可以请求被告新星建筑公司返还涉案土地。被告新星建筑公司所称的与他人所存在的无偿使用关系，不足以对抗原告物权的行使。原告虽要求恢复土地原状，但未提供证据证明涉案土地的原状，故原告要求恢复土地原状的请求，证据不足，不予支持。二、关于原告要求二被告支付土地占有使用费的请求。根据中牟县不动产登记中心档案查询《土地登记卡续表》载明：“2009.8.28变更登记，河南福晟置业有限公司，由京豫友兴中牟养殖工程公司变更，注销（98）295号证书，新证号为（2009）150号，面积为82063.0平方米。2012.11.6依据牟政决（2012）2号关于注销河南省福晟置业有限公司国有土地证的决定，注销牟国用（2009）150号土地证。”故可以认定，自原告与案外人李金源之间协议到期次日（2012年1月1日）至2012年11月6日期间，被告福晟置业公司妨害了原告对于土地使用权的行使。因此，在此期间，原告可以参照与案外人李金源所约定的土地承包费即1.3万元/年，要求被告福晟置业公司支付土地使用费10,898元。被告新星建筑公司自认自2015年占有使用原告土地，故原告可要求被告新星建筑公司自2015年1月1日起至返还土地之日止，参照1.3万元/年支付土地使用费。原告请求超过部分，证据不足，不予支持。三、关于二被告辩称原告未取得涉案土地使用权的意见，根据京豫友兴公司提供的中牟县不动产中心的土地登记卡，可以证明2018年12月26日不动产登记簿上记载的案涉土地的使用权归京豫友兴公司所有，故二被告的该项意见，不予采纳。二被告虽称被告新星建筑公司现在所使用的土地与原告所主张的涉案土地非同一宗土地，但未提供证据予以证明，且与事实不符，故该项意见，不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十四条、第一百七十九条，《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条，《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十五条、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告郑州新星建筑安装工程有限公司于本判决生效之日起三十日返还原告京豫友兴中牟养殖工程公司位于中牟县官渡镇韩庄村使用权人为京豫友兴中牟养殖工程公司的土地；二、被告郑州新星建筑安装工程有限公司于本判决生效之日起三十日内支付原告京豫友兴中牟养殖工程公司土地占用费（自2015年1月1日起至实际返还土地之日止，按1.3万元/年计算）；三、被告河南福晟置业有限公司于本判决生效之日起三十日内支付原告京豫友兴中牟养殖工程公司土地占用费10,898元（自2012年1月1日起至2012年11月6日止，按1.3万元/年计算）；四、驳回原告京豫友兴中牟养殖工程公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3860元，由被告郑州新星建筑安装工程有限公司负担3788元，被告河南福晟置业有限公司负担72元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审 判 长  杨景慧人民陪审员  蔡胜辉人民陪审员  张 华二〇二〇年二月二十四日书 记 员  张瑞霞