济南市槐荫区人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）鲁0104民初6510号 原告：刘树栋，男，1973年1月24日出生，汉族，住济南市。 原告：姬生梅，女，1971年7月5日出生，汉族，住济南市，亦系原告刘振铭法定代理人。 上述原告共同委托诉讼代理人：杨正方，山东储誉律师事务所律师。 上述原告共同委托诉讼代理人：朱绍磊，山东储誉律师事务所律师。 原告：刘振铭，男，2007年8月11日出生，汉族，住济南市。 被告：刘吉绪，男，1945年3月30日出生，汉族，住济南市。 委托诉讼代理人：石萍，山东科创律师事务所律师。 委托诉讼代理人：韩鑫龙，山东科创律师事务所实习律师。 第三人：济南市民委员会，住所地济南市。 法定代表人：刘治强，主任。 委托诉讼代理人：陈文丽，北京市观韬（济南）律师事务所律师。 第三人：济南市槐荫区住房和城乡建设局，住所地济南市。 法定代表人：衣连斌，局长。 委托诉讼代理人：张兵，山东沃德律师事务所律师。 第三人：济南市槐荫区人民政府吴家堡街道办事处，住所地济南市。 法定代表人：孙莉，主任。 委托诉讼代理人：陈文丽，北京市观韬（济南）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张静，北京市观韬（济南）律师事务所律师。 原告刘树栋、原告姬生梅、原告刘振铭与被告刘吉绪、第三人济南市民委员会（以下简称刘家庄村委会）、第三人济南市槐荫区住房和城乡建设局（以下简称槐荫住建局）、第三人济南市槐荫区人民政府吴家堡街道办事处（以下简称吴家堡办事处）所有权确认纠纷一案，本院于2019年11月26日立案后，依法进行审理。 刘树栋、姬生梅、刘振铭向本院提出诉讼请求：1.确认2018年3月19日前290号的住宅房屋所有权归刘树栋、姬生梅享有；2.确认刘吉绪与刘家庄村委会、槐荫住建局、吴家堡办事处2018年3月19日所签订的《房屋拆迁补偿安置协议书》项下关于290号住宅房屋的拆迁安置利益（包括但不限于建筑面积460.8平方米安置房、房屋补偿费27.3万元、院落包干费3万元、搬家费2400元、过渡拆迁安置费8.16万元、奖励费160647元等）由刘树栋、姬生梅、刘振铭享有；3.判令刘吉绪返还已领取的房屋补偿费27.3万元；4.判令刘吉绪返还已领取的院落包干费3万元；5.判令刘吉绪返还已领取的搬家费2400元；6.判令刘吉绪返还过渡安置费8.16万元；7.判令刘吉绪返还已领取的奖励费160647天；8.判令刘吉绪返还已领取的整存拆迁奖励费6万元；9.诉讼费用由刘吉绪承担。事实与理由：刘树栋、姬生梅系刘家庄集体经济组织成员，于1998年9月8日登记结婚，生育一子刘振铭。刘树栋、姬生梅在290号老院新建房屋结婚并一直在此居住。根据农村立户分家的习惯，1999年5月31日，刘吉绪与刘树栋、姬生梅在村委会工作人员鉴证下进行分家立户，约定：刘树海分房屋南院（291号）一处，刘树栋分北院（290号）一处，老人在北院西所头（配房）居住，刘树栋建房时，必须有老人房屋居住权。2014年，刘树栋对北院进行翻建，建成楼房三层。2004年、2014年，因刘树栋邻里纠纷，村两委及办事处调解确认刘树栋为所住院落（290号）事实上的宅基地使用人。2018年为实施济南国际医学科学中心项目，槐荫住建局拆迁住宅房屋。根据拆迁前的院落调查、测绘摸底，290号的住宅房屋权利人登记为刘树栋。后经宅基认证，1984年的老宅基证登记的使用人为刘吉绪。2018年3月19日，刘吉绪以户口簿登记的5人申请按照宅基地拆迁方式进行拆迁安置并代表其他实际拆迁申请人与刘家庄村委会、槐荫住建局、吴家堡办事处签订《房屋拆迁补偿安置协议书》。签订协议后，刘吉绪领取了合同项下的各种费用611647元及协议之外的整村拆迁奖励费6万元。刘树栋、姬生梅、刘振铭认为，虽然1984年的老宅基证登记的使用人为刘吉绪，但刘树栋等居住的290号院落系刘吉绪按照农村风俗习惯分家立户给刘树栋、姬生梅所有，并且刘树栋、姬生梅进行了翻建，在2018年3月19日拆迁前，刘树栋、姬生梅依法享有290号住宅房屋的所有权。在之前的院落调查、测绘摸底时，290号住宅房屋权利人登记为刘树栋。刘吉绪代签的《房屋拆迁补偿安置协议书》项下关于290号住宅房屋的拆迁安置利益理应由刘树栋等享有。刘吉绪在领取房屋补偿费、院落包干费、奖励费等671647元后，不仅不向刘树栋等支付刘树栋应享有的607647元，而且强迫刘树栋承诺将来应安置的460.8平方米安置房中的两套赠与刘吉绪及刘树海。刘吉绪的行为严重伤害了家庭成员之间的感情，侵害了刘树栋等应享有的拆迁安置利益。 本院经审查认为：刘吉绪系刘树栋之父。刘树栋与姬生梅系夫妻关系，二人生育一子刘振铭。 刘吉绪在有住宅一处，并于1984年取得宅基地使用证。 1999年5月31日，刘吉绪、刘树栋、刘树海签订分居生活协议书，约定：刘树海分房屋南院一处，刘树栋分北院一处，老人在北院西所头居住，老人去世后，房屋归刘树栋所有，刘树栋建房时，必须有老人房屋居住权。协议还就生活费的给付、医疗费负担、责任田耕种等事项进行了约定。 2004年4月6日，因刘树栋与谢某发生争议，刘家庄村委会出具处理意见，载明：谢某宅基地南北18.5米和宅基地意外保留1米，事实清楚，其使用面积总长为19.5米，谢某在19.5米处砌墙，他人无权干涉；剩余部分归刘树栋临时使用。 2014年10月2日，刘树栋与谢某因盖房遮荫问题经调解达成协议，约定：刘树栋翻建房屋总高度三层，遮荫数为第二层后墙在第一层房顶新过梁上起墙；第三层在第二层后墙的外皮再向前提1米；前邻刘树栋后墙不能留门口和窗口。 2018年3月19日，刘吉绪作为乙方，与刘家庄村委会、吴家堡办事处、槐荫住建局作为甲方签订《房屋拆迁补偿安置协议书》，约定：一、甲方需拆除乙方所有的位于290号的住宅房屋。二、乙方选择按宅基地面积选择安置房。乙方现有宅基地面积460.8平方米，甲方向乙方提供安置房屋建筑面积460.8平方米。三、甲方向乙方支付房屋补偿费、院落包干费、搬家费和过渡安置费。1.甲方向乙方支付房屋补偿费，总计27.3万元。2.住宅院落地上附着物包干补偿费3万元。3.乙方现有安置人口5人。4.甲方按照每人400元标准，向乙方发放2次搬家费4000元。5.甲方按照每月每人800元的标准向乙方发放过渡安置费，交房日期暂定为2020年12月31日，甲方一次性向乙方发放34个月过渡安置费13.6万元，若交房时间延长，以实际延期的期限按月发放双倍过渡安置费。四、奖励。1.在规定时间内签订协议的每处独立院落给予拆迁奖励3万元。……3.自正式动迁之日起10日内签订协议的给予每平方米100元的奖励，奖励费118647元。4.对住宅房屋完成协议签订并交验空房的，给予每人4000元搬迁奖励，计2万元。五、以上三、四条款共计人民币611647元。该协议中安置人口5人是指刘吉绪及妻子、刘树栋、姬生梅、刘振铭。刘吉绪已经领取补偿款项。 刘家庄村290号房屋未取得权属证书。 本院认为，涉案房屋所占用土地的证载土地使用权人为刘吉绪，当事人未提供证据证实该宗土地上的房屋已经取得了权属证书，亦未提供证据证实该建设房屋行为经过了审批。 《中华人民共和国物权法》第三十条规定：因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力，双方均未提供证据证实涉案房屋符合我国相关法律法规的合法房屋，不能通过民事诉讼确认其权属，因此刘树栋、姬生梅、刘振铭要求确认涉案房屋2018年3月19日前的所有权属于刘树栋、姬生梅的请求，不属于人民法院民事案件的受理范围。刘树栋、姬生梅、刘振铭的其他诉讼请求与所有权确认纠纷不属同一法律关系，本案不予处理。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下： 驳回刘树栋、姬生梅、刘振铭的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员  李子萍 二〇二〇年二月十日 书记员  吴 琼