上海市宝山区人民法院执 行 裁 定 书（2020）沪0113执异9号异议人(被执行人)：徐明英，女，1969年3月12日出生，汉族，身份证记载地址湖北省襄阳市襄城区新城湾1号。委托代理人：彭朝新，上海彭朝新律师事务所律师。申请执行人：上海正典典当有限公司，住所地上海市普陀区。法定代表人：曾澍。申请执行人上海正典典当有限公司与被执行人徐明英公证债权文书纠纷一案，被执行人徐明英向本院提出书面执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人徐明英称：本案的执行依据即上海市崇明公证处所作(2009)沪崇证经字第3208号《具有强制执行效力的债权文书公证书》及(2009)沪崇证经字第3719号《执行证书》是违法无效的。首先，根据2006年7月1日起施行的《公证程序规则》第十四条的规定，公证事项由当事人住所地、经常居住地、行为地或者事实发生地的公证机构受理，涉及不动产的公证事项，由不动产所在地的公证机构受理。而本案公证事项涉及到的当事人、事实发生地等都在宝山区及普陀区，特别是被强制执行的不动产所在地在宝山区，故上海市崇明公证处违反了上述公证执业区域制度，不应受理本案所涉公证事项。其次，上海市崇明公证处在作出上述公证书时，未按有关规定核实事实，没有对其公证的内容的真实性、合法性进行审查，而且所列综合费用及利息、违约金过高明显违反了法律规定。故提出书面执行异议，请求终止(2009)宝执字第5039号案件的执行程序。异议人徐明英向本院提交了《房地产借款抵押合同》、当票、(2009)沪崇证经字第3208号《具有强制执行效力的债权文书公证书》、(2009)沪崇证经字第3719号《执行证书》等证据以证明其主张。本院经审查查明，上海市崇明公证处于2009年11月26日作出(2009)沪崇证经字第3719号《执行证书》，明确：“兹证明债权人上海正典典当有限公司与债务人耿建桥、徐明英于2009年8月18日签订《房地产借款抵押合同》，并经本公证处公证，赋予强制执行效力[公证书编号(2009)沪崇证经字第3208号]。根据上述合同和《全国统一当票》的规定，债务人耿建桥、徐明英夫妇应于2009年9月17日前将借款人民币30万元整(以下币种均为人民币)偿还给债权人上海正典典当有限公司，现债务人违反了合同和当票的规定逾期未付。应债权人上海正典典当有限公司的申请，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十四条和《中华人民共和国公证法》第三十七条的规定，特出具本执行证书。执行标的为：借款金额300,000元，综合费用及利息(按月计)28,800元(截至2009年11月19日止)，违约金(按天计)55,800元(截至2009年11月19日止)以及债权人为实现抵押权所支付的费用。上海正典典当有限公司即持该执行证书向本院申请执行，本院于2009年11月26日以(2009)宝执字第5039号予以立案执行并向被执行人徐明英发出执行通知。本案在执行过程中，因被执行人徐明英未能履行全部付款义务，本院于2019年9月9日作出(2009)宝执字第5039号公告，明确：一、被执行人徐明英及其他居住(使用)人于2019年9月30日前自行迁出上海市宝山区华灵路XXX弄XXX号XXX室房产，到期仍不履行的，本院将依法强制执行，由此而产生的费用由被执行人负担，财产因强制执行而遭到损坏、灭失的，后果由被执行人自负；二、上述房屋的合法承租人应在本公告公布之日起十五日内向本院提出书面异议，并将承租上述房屋以及履行相应协议的全部材料交由本院审核；三、上述房屋的无权占用者应在本公告公布之日起十五日内全部搬离并腾空该房屋内的相关财物，逾期本院将依法采取强制措施，后果自负。以上事实，有异议人徐明英提交的《房地产借款抵押合同》、当票、(2009)沪崇证经字第3208号《具有强制执行效力的债权文书公证书》、(2009)沪崇证经字第3719号《执行证书》；本院调取的(2009)宝执字第5039号公告等证据予以证明，本院对此予以确认。本院认为，依照《最高人民法院关于公证债权文书执行若干问题的规定》的相关规定，有下列情形之一的，被执行人可以依照民事诉讼法第二百三十八条第二款规定申请不予执行公证债权文书：(一)被执行人未到场且未委托代理人到场办理公证的；(二)无民事行为能力人或者限制民事行为能力人没有监护人代为办理公证的；(三)公证员为本人、近亲属办理公证，或者办理与本人、近亲属有利害关系的公证的；(四)公证员办理该项公证有贪污受贿、循私舞弊行为，已经由生效刑事法律文书等确认的；(五)其他严重违反法定公证程序的情形；被执行人以公证债权文书的内容与事实不符或者违反法律强制性规定等实体事由申请不予执行的，人民法院应当告知其依照本规定第二十二条第一款规定提起诉讼；被执行人申请不予执行公证债权文书，应当在执行通知书送达之日起十五日内向执行法院提出书面申请，并提交相关证据材料；有本规定第十二条第一款第三项、第四项规定情形且执行程序尚未终结的，应当自知道或者应当知道有关事实之日起十五日内提出。本案中被执行人徐明英提出书面执行异议，请求不予执行公证债权文书、终止(2009)宝执字第5039号案件的执行程序。其首先认为本案公证事项涉及到的当事人、事实发生地、抵押房产所在地等均在宝山区及普陀区，故上海市崇明公证处所作的公证债权文书违反了公证执业区域制度，对此本院认为，本案于2009年11月26日已予立案并向被执行人发出执行通知，被执行人理应于十五日内向本院提出书面申请不予执行公证债权文书，其现在才提出早已超过了法律规定的期限，况且该情形亦不符合上述不予执行公证债权文书的法定情形。被执行人又认为上海市崇明公证处在作出上述公证债权文书时未对其公证内容的真实性、合法性进行审查，内容与事实不符，而且列明的综合费用及利息、违约金等费用过高明显违反了法律规定，则根据上述法律规定，该实体事由应以提起诉讼的方式主张相应的权利。综上，异议人徐明英的异议请求于法无据，本院对此应予驳回。据此，依照《最高人民法院关于公证债权文书执行若干问题的规定》第十二条、第十八条的规定，裁定如下：驳回异议人徐明英的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向上海市第二中级人民法院申请复议。审判长  须桃根审判员  姜玉芳审判员  李 洁二〇二〇年二月二十六日书记员  陆 薇附：相关法律条文一、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十八条对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机关。二、《最高人民法院关于公证债权文书执行若干问题的规定》第十二条有下列情形之一的，被执行人可以依照民事诉讼法第二百三十八条第二款规定申请不予执行公证债权文书：（一）被执行人未到场且未委托代理人到场办理公证的；（二）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人没有监护人代为办理公证的；（三）公证员为本人、近亲属办理公证，或者办理与本人、近亲属有利害关系的公证的；（四）公证员办理该项公证有贪污受贿、循私舞弊行为，已经由生效刑事法律文书等确认的；（五）其他严重违反法定公证程序的情形。被执行人以公证债权文书的内容与事实不符或者违反法律强制性规定等实体事由申请不予执行的，人民法院应当告知其依照本规定第二十二条第一款规定提起诉讼。第十三条被执行人申请不予执行公证债权文书，应当在执行通知书送达之日起十五日内向执行法院提出书面申请，并提交相关证据材料；有本规定第十二条第一款第三项、第四项规定情形且执行程序尚未终结的，应当自知道或者应当知道有关事实之日起十五日内提出。第十八条被执行人依照本规定第十二条第一款规定申请不予执行，人民法院经审查认为理由成立的，裁定不予执行；理由不成立的，裁定驳回不予执行申请。第二十一条当事人不服驳回不予执行申请裁定的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。……第二十二条有下列情形之一的，债务人可以在执行程序终结前，以债权人为被告，向执行法院提起诉讼，请求不予执行公证债权文书：（一）公证债权文书载明的民事权利义务关系与事实不符；（二）经公证的债权文书具有法律规定的无效、可撤销等情形；（三）公证债权文书载明的债权因清偿、提存、抵销、免除等原因全部或者部分消灭。债务人提起诉讼，不影响人民法院对公证债权文书的执行。债务人提供充分、有效的担保，请求停止相应处分措施的，人民法院可以准许；债权人提供充分、有效的担保，请求继续执行的，应当继续执行。