贵州省安龙县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）黔2328刑初16号 公诉机关贵州省安龙县人民检察院。 被告人胡忠亚，男，1966年7月2日生于贵州省安龙县,户籍地为安龙县，捕前住兴义市。因涉嫌犯受贿罪于2018年9月26日被安龙县监察委员会采取留置措施，同年12月21日经安龙县人民检察院决定，被安龙县公安局依法刑事拘留，同年12月28日经安龙县人民检察院决定，于同日被安龙县公安局依法逮捕，现羁押于安龙县看守所。 辩护人陈寅，贵州集法律师事务所律师。 辩护人陈白英，贵州集法律师事务所律师。 贵州省安龙县人民检察院以安检公诉刑诉[2018]2号起诉书指控被告人胡忠亚犯受贿罪，于2019年1月31日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭于2019年4月9日公开开庭审理了本案。贵州省安龙县人民检察院指派检察员蔡娟出庭支持公诉，被告人胡忠亚及辩护人陈寅、陈白英到庭参加诉讼。现已审理终结。 贵州省安龙县人民检察院起诉书指控：2012年1月份至2016年4月份，胡忠亚利用担任安龙县扶贫办主任、安龙县扶贫办党组成员的职务之便，在安龙县扶贫工程项目申报、实施、工程款拨付等方面为黎某1、杨某、江某、毛某、张某、夏某、林某、王某2、黎某2、田某、胡某、古某谋取利益和提供帮助，为韦某工作调动提供帮助，收受上述人员贿赂款共计人民币（以下币种同）124.50万元。具体犯罪事实如下： 一、2013年11月份至2015年10月份期间，被告人胡忠亚利用职务之便，分八次收受安龙县农望合作社法定代表人黎某1所送30万元，并利用职务之便为该合作社在项目的申报、实施、监管、项目款拨付等方面提供帮助。 二、2012年春节前一天、2013年3月份的一天、2014年春节前的一天，被告人胡忠亚分三次收受杨某所送现金20.50万元，并利用职务之便为贵州金州农业开发有限公司和安龙县青美蔬菜种植农民专业合作社在实施2011年蔬菜产业化扶贫项目、安龙县金州出口蔬菜农业示范园区2013年蔬菜产业化扶贫项目、拨付项目款等方面提供帮助。 三、2014年4月份的一天、2014年5月份的一天、2015年3月份的一天，被告人胡忠亚利用职务便利为工程老板江某在承接安龙县、湾水井村烟草扶贫新村项目工程以及工程的日常监管、工程款拨付等方面提供帮助，收受江某送给的16万元。 四、2014年3月份的一天，被告人胡忠亚在家中收受毛某所送现金5万元，并利用职务之便为毛某在承接安龙县钱相乡烟草扶贫新村项目工程、监管及工程款拨付等方面提供帮助。 五、2013年底的一天，被告人胡忠亚一次收受夏某代张某送给的6万元，并利用职务之便将张某实施的铁皮石斛纳入安龙县中药材补助范畴，在项目验收时为张某提供帮助，让其顺利拨付到项目补助款。 六、2012年11月23日，被告人胡忠亚一次收受夏某10万元，并利用其作为项目主管单位负责人的职务之便为夏某等人申报了贵州省安龙县梅花鹿驯养繁殖扶贫示范项目、并在项目验收、工程款拨付等方面提供帮助。 七、2013年下半年的一天，被告人胡忠亚在其家中收受林某送的现金5万元，并利用职务之便将林某在安龙县龙广镇小场坝种植的铁皮石斛纳入安龙县中药材补助范畴，在项目验收、项目款拨付方面为林某提供帮助。 八、2013年底、2014年5、6月份的一天，被告人胡忠亚分两次收受王某2现金2万元，并利用职务之便将其在安龙县平乐乡实施莪术种植项目纳入安龙县中药材补助范畴，在项目验收、资金拨付方面为王某2提供帮助。 九、2014年中秋节的一天，被告人胡忠亚在安龙县老住院部附近收受安龙县瑞丰生物科技有限责任公司股东黎某2所送现金1万元，并利用职务之便将黎某2种植的铁皮石斛纳入安龙县中药材补助范畴，在项目验收和资金拨付上提供帮助。 十、2013年1月份和8月份的一天，被告人胡忠亚分两次收受田某所送核桃苗打坑回扣4万元，并利用职务之便为田某在承接安龙县扶贫办实施的优质核桃苗木打坑项目工程以及在确定打坑单价上提供帮助。 十一、2012年8月份的一天，胡忠亚在其办公室收受原安龙县新桥镇林业站职工韦某所送现金2万元，并利用职务便利为韦某调动到安龙县扶贫办工作提供帮助。 十二、2012年1月19日、2012年底的一天，被告人胡忠亚分两次收受胡某所现金15万元，并利用职务便利为胡某在安龙县优质核桃苗木供应项目的验收和资金拨付上提供帮助。后胡某因犯行贿罪入狱，其表妹古某代其继续实施核桃苗木的供应项目。2013年底的一天，被告人胡忠亚又收受古某8万元。 以上，被告人胡忠亚共计收受124.50万元。 同时查明,被告人胡忠亚系安龙县监察委员会2018年9月25日电话通知到案。 上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，以被告人胡忠亚的行为构成受贿罪，提请本院依法判处，并提出“对被告人胡忠亚在有期徒刑五年至七年幅度内判处刑罚，并处罚金”的量刑建议。 被告人胡忠亚对指控无异议，请求从轻处罚。 其辩护人提出，被告人胡忠亚具有自首情节，退缴了38万元赃款，建议对其在有期徒刑三年至三年零六个月幅度内判处刑罚。 经审理查明：2012年1月份至2016年4月份，胡忠亚利用担任安龙县扶贫办主任、安龙县扶贫办党组成员的职务之便，在安龙县扶贫工程项目申报、实施、工程款拨付等方面为黎某1、杨某、江某、毛某、张某、夏某、林某、王某2、黎某2、田某、胡某、古某谋取利益和提供帮助，为韦某工作调动提供帮助，收受上述人员贿赂款共计人民币（以下币种同）124.50万元。具体犯罪事实如下： 一、被告人胡忠亚利用职务之便，分别于2013年11月份左右的一天，收受安龙县农望合作社法定代表人黎某1所送贿赂款5万元；2014年春节前的一天，收受黎某1所送贿赂款1万元；2014年11月份左右的一天，收受黎某1所送贿赂款10万元；2015年春节前的一天，收受黎某1所送贿赂款1万元；2015年4月份左右的一天，收受黎某1所送贿赂款5万元；2015年10月份的一天，收受黎某1所送贿赂款5万元；2016年春节前的一天，收受黎某1所送贿赂款1万元；2016年4月份左右的一天，收受黎某1所送贿赂款2万元，并为该合作社在项目申报、实施、监管、项目款拨付等方面提供了帮助。 上述事实，被告人胡忠亚及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经庭审举证、质证的农望合作社注册资料，农望合作社实施的安龙县扶持合作社带动贫困户发展产业项目、安龙县金州出口蔬菜农渔业扶贫示范园区2014年建设项目、安龙县招堤街道办事处（原平乐乡）集团帮扶—食用菌核心示范区建设项目等项目资料；证人黎某1、王某1、黄某证言；被告人胡忠亚供述等证据证实，足以认定。 二、被告人胡忠亚利用职务之便，分别于2012年春节前一天，收受杨某（安龙县青美蔬菜种植农民专业合作社、安龙县农业开发服务公司、贵州金州农业开发有限公司法定代表人）所送贿赂款5000元；2013年3月份的一天，收受杨某所送贿赂款8万元；2014年春节前的一天，收受杨某所送贿赂款12万元，并为安龙县青美蔬菜种植农民专业合作社在实施2011年蔬菜产业化扶贫项目，贵州金州农业开发有限公司实施安龙县金州出口蔬菜农业示范园区2013年蔬菜产业化扶贫项目协调、拨付工程款等方面提供了帮助。 上述事实，被告人胡忠亚及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经庭审举证、质证的安龙县青美蔬菜种植农民专业合作社、贵州金州农业开发有限公司营业执照，黔西南州财政局、扶贫办关于下达中央财政资金和对安龙县蔬菜基地及其产业化配套项目批复的通知、安龙县扶贫办文件、安龙金州出口蔬菜农业扶贫示范园区2013年建设项目实施方案、批复、记账凭证、请款审批表等；证人杨某证言；被告人胡忠亚供述等证据证实，足以认定。 三、被告人胡忠亚利用职务便利为江某在承接安龙县、湾水井村烟草扶贫新村项目工程和工程验收、工程款拨付方面提供了帮助，并分别于2014年4月份的一天向江某索要贿赂款10万元；2014年5月份的一天向江某索要贿赂款1万元；2015年3月份的一天向江某索要贿赂款5万元。 上述事实，被告人胡忠亚及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经庭审举证、质证的证人江某提交的银行流水、存款凭条，证人罗某的农行明细清单，兴义市第二建筑安装有限公司营业执照、安全生产许可证、授权委托书、挂靠说明；黔西南州鸿建建筑有限公司的资质证明、营业执照、挂靠说明等，《安龙县扶贫办会议纪要》、《安龙县2013年烟草扶贫新村工程合同》、《补充合同》、竣工验收申请、项目资金拨款凭证等；证人江某、罗某、邓某证言；被告人胡忠亚供述等证据证实，足以认定。 四、2014年3月份的一天，被告人胡忠亚在家中收受毛某所送现金5万元，并利用职务之便为毛某在承接安龙县钱相乡烟草扶贫新村项目工程、监管及工程款拨付等方面提供了帮助。 上述事实，被告人胡忠亚及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经庭审举证、质证的证人江某提交的黔西南州协力建设有限公司的资质证明、营业执照及该公司出具的挂靠说明等，安龙县钱相乡2013年烟草扶贫新村工程合同文件、验收申请、拨款凭证等；证人毛某证言；被告人胡忠亚供述等证据证实，足以认定。 五、2013年底的一天，被告人胡忠亚收受夏某代张某所送贿赂款6万元，并利用职务便利将张某实施的铁皮石斛纳入安龙县中药材补助范畴，在验收时帮助张某顺利拨付到项目补助款。 上述事实，被告人胡忠亚及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经庭审举证、质证的证人夏某的银行流水清单，贵州省安龙县金草中药种植农民专业合作社及安龙县欣蔓生物科技有限责任公司营业执照；证人张某、夏某证言；被告人胡忠亚供述等证据证实，足以认定。 六、2012年11月23日，被告人胡忠亚收受夏某所送贿赂款10万元，并利用职务便利为夏某等人申报了贵州省安龙县梅花鹿驯养繁殖扶贫示范项目，且为其在项目验收、工程款拨付等方面提供了帮助。 上述事实，被告人胡忠亚及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经庭审举证、质证的安龙县鹿鼎梅花鹿养殖农民专业合作社营业执照、组织机构代码证、税务登记证、驯养繁殖许可证，黔西南州科技特派员制度推行工作领导小组办公室聘书，2013年度特种梅花鹿养殖产业化（革命老区整村推进）扶贫项目实施方案、贵州省财政专项扶贫发展资金项目申报建议书、批复，安龙县鹿鼎梅花鹿养殖农民专业合作社拨付到100万元财政扶贫资金的银行流水清单；证人夏某、刘某、陆某、张某证言；被告人胡忠亚供述等证据证实，足以认定。 七、2013年下半年的一天，被告人胡忠亚在家中收受林某所送贿赂款5万元，并利用职务便利将林某在安龙县龙广镇小场坝种植的铁皮石斛纳入安龙县中药材补助范畴，且在项目验收和项目款拨付方面为林某提供了帮助。 上述事实，被告人胡忠亚及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经庭审举证、质证的贵州世纪林城控股集团有限公司营业执照及授权委托书，安龙县2012年省级财政现代农业特色优势产业发展资金中药材（铁皮石斛）产业项目实施方案、批复、竣工验收资料、拨款凭证等资料；证人林某证言；被告人胡忠亚供述等证据证实，足以认定。 八、2013年底的一天，被告人胡忠亚收受贵州省安龙县永立中药材种植有限公司法定代表人王某2所送贿赂款1万元；2014年6月份的一天，收受王某2所送贿赂款1万元，并利用职务便利将其在安龙县平乐乡实施莪术种植项目纳入安龙县中药材补助范畴，且在项目验收和资金拨付方面为王某2提供了帮助。 上述事实，被告人胡忠亚及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经庭审举证、质证的贵州省安龙县永立中药材种植有限公司营业执照复印件，贵州省扶贫办关于下达2012年度第一批集团帮扶项目实施方案批复的通知、关于印发《贵州省财政专项扶贫资金产业化项目建设投资补助标准（暂行）》的通知；安龙县扶贫办、安龙县平乐乡人民政府关于加快平乐乡集团帮扶项目实施相关事宜的专题会议纪要、安龙县人民政府关于安龙县中药材（铁皮师傅）及平乐乡省领导集团帮扶项目资金补助相关事宜的会议纪要，安龙县招堤街道办事处实施省领导集团帮扶项目1000万元落实情况会议纪要，安龙县扶贫办出具的情况说明、记账凭证、请款审批表，安龙县财政扶贫资金费用支出核销单、领款单，平乐乡省领导集团帮扶项目中药材种植农户补助汇总表、花名册等；证人王某2证言；被告人胡忠亚供述等证据证实，足以认定。 九、2014年中秋节前的一天，胡忠亚在安龙县老住院部附近收受黎某2所送贿赂款1万元，并利用职务之便将黎某2种植的铁皮石斛纳入安龙县中药材补助范畴，且为其在项目验收和资金拨付上提供了帮助。 上述事实，被告人胡忠亚及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经庭审举证、质证的贵州安瑞丰资产管理有限责任公司、安龙县嘉禾特色种养殖农民专业合作社、安龙县晶缘特种中草药种植农民专业合作社营业执照复印件各一份，安龙县2012年省级财政现代农业特色优势产业发展资金中药材（铁皮石斛）产业项目实施方案、批复、竣工验收资料、拨款凭证等资料；证人黎某2证言；被告人胡忠亚供述等证据证实，足以认定。 十、被告人胡忠亚利用职务之便为田某在承接安龙县扶贫办实施的优质核桃苗木打坑项目工程以及在确定打坑单价上提供了帮助，并于2013年1月份的一天收受田某所送回扣1万元；2013年8月份的一天，收受田某所送回扣3万元。 上述事实，被告人胡忠亚及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经庭审举证、质证的关于成立安龙县核桃苗产业发展办公室的通知、关于核桃种植相关工作工作的请示、核桃项目打坑的承包协议、拨款资料；证人田某证言；被告人胡忠亚供述等证据证实，足以认定。 十一、2012年8月份的一天，胡忠亚在其办公室收受原安龙县新桥镇林业站职工韦某所送现金2万元，并利用职务便利为韦某调动到安龙县扶贫办工作提供了帮助。 上述事实，被告人胡忠亚及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经庭审举证、质证的韦某工作调动申请、调动人员登记表、安龙县扶贫办用编报告、安龙县人力资源保障局文件；证人韦某证言；被告人胡忠亚供述等证据证实，足以认定。 十二、被告人胡忠亚利用职务便利于2012年1月19日收受胡某所送贿赂款了5万元；2012年底的一天，向胡某索取贿赂款10万元，并利用职务便利为胡某在安龙县优质核桃苗木供应项目的验收和资金拨付上提供了帮助。后胡某因犯行贿罪入狱，其表妹古某代其继续实施核桃苗木的供应项目。2013年底的一天，被告人胡忠亚又收受古某所送贿赂款8万元。 上述事实，被告人胡忠亚及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经庭审举证、质证的胡某的银行卡查询金融财产通知书、银行流水以及银行查询回执，州财政局关于下达财政专项扶贫项目资金的通知、中标通知书、核桃苗木供应合同、苗木发放清册、验收材料及拨款资料等；证人古某、胡某证言；被告人胡忠亚供述等证据证实，足以认定。 同时查明,被告人胡忠亚在案发后退缴了赃款38万元。 上述事实，被告人胡忠亚及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经庭审举证、质证的立案决定书，留置决定书，胡忠亚入党志愿书、任职审批表、任职文件，人员基本信息表，到案经过，贵州省行政事业单位资金往来结算收据等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人胡忠亚身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受或索取他人贿赂款共计124.50万元，数额巨大，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以确认。胡忠亚归案后能如实供述自己罪行，具有坦白情节，可从轻处罚；其在提起公诉前退缴了部分赃款，可酌情从轻处罚；其在犯罪过程中具有索贿及为他人谋取职务调整等行为，可酌情从重处罚。本院综合上述情节，依法决定对胡忠亚依法处罚。胡忠亚所提“请求从轻处罚”的辩称及其辩护人所提“胡忠亚退缴了38万元赃款”的辩护意见，符合审理查明的事实，本院予以采纳；胡忠亚的辩护人所提“胡忠亚具有自首情节”的辩护意见，经查，胡忠亚犯罪后未主动到相关部门投案，其行为不符合自首的条件，故该辩护意见不能成立，本院不予采纳；所提“建议对其在有期徒刑三年至三年零六个月幅度内判处刑罚”的量刑意见，与胡忠亚的罪责刑不相适应，本院不予采纳。公诉机关所提量刑建议适当，本院予以采纳。本案中，胡忠亚违法所得124.50万元，已上缴万38万元，剩余86.50万元，应继续向其追缴并上缴国库。据此根据被告人胡忠亚犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第五十二条，第五十三条，第六十一条，第六十四条，第六十七条第三款，第九十三条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十三条，第十五条，第十八条，第十九条之规定，判决如下： 一、被告人胡忠亚犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币三十万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年9月26日起至2023年9月25日止；罚金限判决生效后三十日内缴纳。） 二、被告人胡忠亚违法所得人民币124.50万元（已上缴38万元），予以追缴并上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  罗益贵 人民陪审员  冷 萍 人民陪审员  吴 津 二〇二〇年二月十五日 书 记 员  韦 晗