湖南省临澧县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0724民初155号 原告:国网湖南省电力有限公司临澧县供电分公司，住所地常德市临澧县安福镇文化街社区居委会文化街228号。 主要负责人：彭光明，该分公司总经理。 委托诉讼代理人：刘志宣，该分公司纪委书记。 委托诉讼代理人：吴恒山，湖南朝阳律师事务所律师。 被告：黄新，女，1977年3月11日出生，汉族，住临澧县。 原告国网湖南省电力有限公司临澧县供电分公司（以下简称“临澧供电分公司”）与被告黄新房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告临澧供电分公司的委托诉讼代理人刘志宣、吴恒山，被告黄新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 临澧供电分公司向本院提出诉讼请求：1.要求黄新按年租99572元标准交清2019年门面租金；2.要求黄新返还承租门面。事实和理由：2017年12月30日，临澧供电分公司与黄新签订了《房屋租赁合同》1份，内容是临澧供电分公司将其位于临澧县安福镇电信局对面的2间门面租给黄新用于服装经营，租赁期间自2018年1月1日至同年12月31日止。临澧供电分公司（甲方）如因特殊原因需要收回门面时，需提前两个月通知黄新（乙方），乙方应无条件同意甲方收回。年租金标准为21000元，在签订合同时一次性交清。合同还对装修、续租及违约等情形做出了约定。此合同签订后，黄新也如约履行到合同期满。2018年11月，临澧供电分公司的上级主管部门委托资产评估部门对这两间门面的市场价值、租金标准进行了评估，并且要求临澧供电分公司收回门面自用。临澧供电分公司同年12月6日书面告知黄新可以在合同期限届满时不再续租，或按评估的年租标准99572元签订2019年的房屋租赁合同，黄新不接受临澧供电分公司的协商意见。此后，双方经多次协商未果，黄新未支付2019年房租，亦未腾出门面。 黄新辩称，本人从2013年起承租临澧供电分公司2间门面用于经营服装生意并对门面进行装修，以前双方未签合同，只在2017年与临澧供电分公司签订房屋租赁合同，2019年亦未签书面合同，因临澧供电分公司房屋租金涨的太多，双方多次协商都没将租金价格谈好，本人2019年的房租未交，也没腾出门面，如要腾门面应补偿装修费用。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，即临澧供电分公司提交的房屋租赁合同书1份、告知书1份、房屋租赁合同续租通知函1份、房屋租赁续租的再次告知函1份，本院予以确认并在卷佐证。 对双方当事人有争议的证据，本院认定如下： 临澧供电分公司提交的湖南恒基资产评估有限公司出具的湘恒基评字（2018）第88-15号资产评估报告书1份，黄新质证后对证据的合法性提出异议，认为临澧供电分公司是单方作出的评估报告，程序不合法。本院审核后认为，该证据是临澧供电分公司单方邀请湖南恒基资产评估有限公司作出的资产评估报告书，程序上有瑕疵，故对证据的证明力不予认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 临澧供电分公司将位于临澧县安福街道人民街临澧县电信局对面的2间门面对外出租经营，2013年起，黄新租赁该门面经营服装生意，并对租赁房屋进行了装饰装修。2017年12月30日，临澧供电分公司（甲方）与黄新（乙方）签订了《房屋租赁合同》1份，主要内容为：一、甲方门面地址，位于临澧县安福镇老百纺电信局对面，两间门面面积为120平方米。二、租赁期限：一年，即2018年1月1日至2018年12月31日。三、租金及交纳时间：每年贰万壹仟元整，乙方应在签订合同时一次性交清，逾期不交者，甲方即收回门面。四、租赁期间相关约定事项：1.甲方提供完好的房屋、设施、设备，乙方应注意爱护。在租赁期内乙方不得任意改变甲方建筑整体结构及设施，否则，甲方可单方终止合同，并按原样修复，一切费用由乙方承担；如乙方需要装修，可与甲方协商，在甲方许可后进行，但甲方不承担装修中的任何费用。2.水、电、煤气、电话、网络、有线电视等使用费及物业、电梯、卫生费等所有费用均由乙方支付。3.房屋（门面）只限乙方使用，不得私自改变使用性质或供非法用途。如房屋设施被损坏，应由乙方及时进行维修或更换。4.合同一经签订，双方都不得提前解除。租赁期内，如遇不可抗力因素导致无法继续履行本合同的，本合同自然终止，双方互不承担违约责任。甲方如因特殊原因，需要收回门面时，甲方提前两个月通知乙方，乙方应无条件同意甲方收回，甲方退回租金。五、相关要求：1.乙方合同期满后，下年续租，甲方按当年市场价收取，并加收租金的30%作为保证金。乙方如需续租，应提前一个月通知甲方，甲方将在与别人同等条件下优先满足乙方，如乙方不愿续租，甲方不承担乙方在租赁期内的任何装卸费。2.在合同期内如乙方中途因故搬迁等，门面不得转让他人，只能交回甲方处理，甲方按乙方实际租用月份退补租金，但不负责乙方在租用期内任何装修费，若乙方私自转让，将按年租金的1倍予以处罚。3.乙方在租用期内，要做好相关防火防盗以及一切安全工作，若出现安全问题乙方必须承担全部安全责任和经济补偿。甲方不承担任何安全责任和经济补偿。4.此合同未尽事宜，双方可协商解决，并作出补充条款，补充条款与本合同有同等效力，双方如果出现纠纷，先友好协商，协商不成的，由当地人民法院裁定。合同尾部有临澧供电分公司所盖合同专用章，黄新签名。黄新自2013年起已交清至2018年底房租，2018年所交房租为21000元，2018年11月15日至同年12年28日，临澧供电分公司分3次向黄新送达告知书和续租通知函，要求黄新所租门面从2019年起租金为99572元，2019年双方未签房屋租赁合同，2019年未交所使用门面租金，双方为门面租金多次协商未果。 本院认为，临澧供电分公司将所有的门面出租给黄新从事经营活动，并签订了房屋租赁合同，双方已形成租赁合同法律关系，且该合同合法有效，双方当事人应全面履行合同义务。《中华人民共和国合同法》第二百三十五条规定“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物”。依照双方所签租赁合同约定，租赁期间于2018年12月31日届满，故临澧供电分公司作为出租方在租赁期间届满后向承租人黄新主张返还房屋符合合同的约定，且于法有据，本院予以支持，黄新应向临澧供电分公司返还租赁2间门面。同时，按《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十条规定“承租人经出租人同意装饰装修，租赁期间届满或者合同解除时，除当事人另有约定外，未形成符合的装饰装修物，可由承租人拆除”；及第十二条规定“承租人经出租人同意装饰装修，租赁期间届满时，承租人请求出租人补偿附合装饰装修费用的，不予支持”。黄新租赁临澧供电分公司所有的房屋之初，虽经出租方临澧供电分公司同意对租赁房屋进行了装饰装修，但租赁期间届满，黄新要求补偿装修损失后搬迁的抗辩主张，与上述法律规定不符，本院不予采纳。黄新于2018年12月31日租赁合同约定期限届满，但一直占用租赁门面进行服装经营，未向临澧供电分公司返还租赁物，构成违约且给临澧供电分公司造成损失，故临澧供电分公司要求黄新支付占用期间租赁物损失的诉讼请求，本院予以支持，但对超期占用租赁物期间的损失具体金额，本院参照双方长期约定房屋年租金21000元标准予以补偿，临澧供电分公司要求黄新按年租金99572元标准支付2019年超期占用期间损失的诉讼主张，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十五条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十条、第十二条规定，判决如下： 一、黄新于本判决生效后10日内迁出所占用的属国网湖南省电力有限公司临澧县供电分公司所有的即位于临澧县安福街道老百纺临澧电信局对面（城关供电所旁），用于服装经营的2间门面（所属物品一并搬出），并将该门面返还给国网湖南省电力有限公司临澧县供电分公司； 二、黄新本判决生效后10日内交清2019年占用租赁物期间损失21000元； 三、驳回国网湖南省电力有限公司临澧县供电分公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2289元，减半收取计1144.5元，由国网湖南省电力有限公司临澧县供电分公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。 审判员  谌官忠 二〇二〇年二月二十五日 法官助理向柳 书记员祁翔