河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫01民再810号再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：任远，女，汉族，1988年8月8日出生，住郑州市金水区。委托诉讼代理人：任永泽，男，汉族，1960年8月20日出生，住郑州市。系任远之父。被申请人（一审被告、二审上诉人）：河南省万城地产投资有限公司，住所地郑州市郑东新区商务内环路15号12层1201号。法定代表人：施新建，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：岳卫中，河南昌浩律师事务所律师。再审申请人任远因与被申请人河南省万城地产投资有限公司（以下简称万城公司）房屋买卖合同纠纷一案，不服本院（2019）豫01民终3932号民事判决，向河南省高级人民法院申请再审。该院于2019年10月9日作出（2019）豫民申6296号民事裁定，指令本院再审本案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。再审申请人任远的委托诉讼代理人任永泽，被申请人万城公司的委托诉讼代理人岳卫中到庭参加诉讼。本案现已审理终结。任远申请再审称，请求撤销原二审判决，改判支持任远的诉讼请求；改判万城公司支付任远自2017年10月31日起至2018年3月27日止的违约金41446.14元；承担原一、二审的诉讼费2742元。事实与理由：一、原二审判决拒不采纳一审判决基于本案客观事实的正确判决，严重违背基本事实，认定任远违约，损害了任远的合法权益。二、双方签订的房屋买卖合同就交房条件、违约责任有明确的约定。2017年5月30日万城公司交房时未出具任何交房验收合格手续，且在此之后拒不向任远交房，三、双方在合同中约定的交房日期是2017年5月30日，交房条件为商品房综合验收合格。不适用国务院2018年3月19日公布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，万城公司关于“五大”主体验收报告就是综合验收合格的主张于法无据，二审判决适用法律错误。万城公司交房当天未达到合同约定的综合验收合格交房条件，也未达到国家规定的商品房交付的法定条件。万城公司辩称，原二审判决客观公正，应当予以维持。1、2004年国务院取消商品房综合验收后，“房地产开发经营管理条例”第18条成为不可能履行的条款，并于2018年3月被国务院废除。2、《建设工程质量管理条例》明文规定，五大主体验收合格作为交房条件。故应驳回任远再审诉请。任远向一审法院起诉请求：请求判令万城公司向任远按日万分之五支付2017年10月31日至2018年1月10日72天的违约金20300.4元（563893元*0.0005*72=20300.4元）；判令万城公司向任远支付违约金至实际交房之日止；诉讼费由万城公司承担。一审法院认定事实：2016年11月2日，任远、万城公司签订《商品房买卖合同》（合同编号：D16002881812）一份，约定任远所购的商品房基本情况为：郑东新区尚德街北、湖心环路东万正商务大厦8层810号房，该商品房的用途为办公，建筑面积为50.76㎡，单价11109元，总金额人民币563893元整。还约定万城公司应当于2017年5月30日前，涉案房屋须经综合验收合格并交付任远使用，《商品房买卖合同》第九条约定“除因第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按照本合同规定的期限将本商品房交付买受人使用，逾期不超过90日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房款的万分之五的违约金，合同继续履行；逾期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同后，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起退还全部已付款，并按买受人累计已付款的1%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之5的违约金。”第十一条约定：“商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第八条规定的证明文件并签署房屋交接单。出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任有出卖人承担”。2017年4月18日万正商务大厦项目经勘查单位河南永固岩土工程有限公司、设计单位郑州市建筑设计院、施工单位河南东方建设集团发展有限公司、监理单位河南兴建建筑管理有限公司、建设单位河南省万城地产投资有限公司五大主题验收，综合验收意见合格。2017年5月22日万正大厦项目经郑州市公安消防支队验收，综合评定该工程的消防验收内容合格。2017年5月25日，任远在万正·紫湖公馆交房通知书领取确认表上签字确认。2017年5月30日任远、万城公司双方就有关房屋交付文件、手续办理等问题存在分歧，致使房屋没有及时交接。郑州市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案表（编号：FJ20180131001）显示，万正商务大厦工程竣工验收备案文件于2018年1月31日收讫，经验证文件齐全。另查明，庭审中双方均表明，在中院协调下，万城公司于2018年3月27日交房。2016年11月2日收据显示万城公司收到任远563893元，收款事由万正紫湖公馆8层810号房款。一审法院受理该案后，经多次调解未果。一审法院认为，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。当事人双方均应当按照约定履行自己的义务，当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。当事人对于自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证明加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，任远、万城公司双方签订的《商品房买卖合同》系双方当事人真实意思表示，不违反相关法律法规的强制性规定，应当受到法律保护，双方均应按照合同约定履行各自的义务。任远与万城公司签订的编号D16002881812的《商品房买卖合同》是对借款协议书中约定内容的延续和确认，合同签订后，任远已经按约定履行了合同义务，万城公司应当按照合同约定履行交房义务，关于双方签订的《商品房买卖合同》第十一条约定的商品房需取得商品住宅交付使用批准文件的交付条件，根据《建设工程质量管理条例》第16条、第49条规定，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。建设工程验收合格的，方可交付使用。建设单位应当自竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门备案。备案登记合格并取得商品房竣工验收备案表是商品房验收合格的标准，也是交付的先决条件，万城公司于2017年5月30日首次交房时达不到交付条件，万城公司的行为已经构成违约，依法应当承担违约责任。关于任远请求万城公司按日万分之五支付2017年10月31日至2018年1月10日的违约金的诉讼请求，因双方就有关房屋交付文件、手续办理等问题存在分歧致使房屋没有及时交接，综合考虑合同履行实际情况，万城公司的违约时间，任远可能存在的损失情况等因素，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条的规定，违约金法院酌定按日万分之三点五计算，超出部分不予支持。庭审中双方已明确万城公司于2018年3月27日向任远交房，故法院认定违约金计算期间应为自2017年10月31日起至2018年3月27日止的违约金（563893元*0.00035*147=29012.29元）29012.29元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、河南省万城地产投资有限公司于判决生效之日起十日内向任远支付逾期交房的违约金29012.29元；二、驳回任远的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费308元减半收取154元，由河南省万城地产投资有限公司负担。万城公司不服一审判决，上诉请求：1、依法撤销一审判决，改判驳回任远诉讼请求；2、本案一、二审诉讼费由任远承担。二审期间当事人均未提交新证据。二审法院认定的事实除与一审一致外，另认定，在本案之前，任远就同一购房事实曾起诉万城公司，诉讼请求为判令万城公司向任远支付2017年5月30日至2017年10月30日期间的逾期交房违约金42854.2元、赔偿任远经济损失20000元。法院作出的（2018）豫01民终15605号二审生效民事判决，认定万城公司不存在违约交房的事实，判决驳回了任远的诉讼请求。二审法院认为，法院生效民事判决认定，本案当事人双方最终确定的交房时间为2017年5月30日。案涉房屋工程于2017年4月18日经勘察、设计、施工、监理、建设单位五大主体验收合格，符合交房条件。任远于2017年5月25日在万城公司的交房通知书领取确认表上签字确认后，未按约定的时间接收房屋。根据双方所签合同的约定，由于买受人的原因，未能按期交付的，截止通知的最后期限，视为万城公司已按期交付房屋，即万城公司不存在违约的事实。据此，任远主张的万城公司向其支付逾期交房的违约金、物业费损失、利息等诉讼请求无事实和法律依据，不能成立，应予以驳回。综上所述，万城公司的上诉请求成立，应予支持。一审判决认定事实不清，适用法律不当，判决结果有误，应予纠正。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第一百零七条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百七十条第一款第二项规定，判决：一、撤销河南省郑州高新技术产业开发区人民法院（2018）豫0191民初9454号民事判决；二、驳回任远的诉讼请求。一审案件受理费308元减半收取154元，二审案件受理费308元，共计462元，均由任远负担。本院再审经审理查明的事实与原审一致。本院再审认为，双方签订的《商品房买卖合同》约定，万城公司应当于2017年5月30日前，将经综合验收合格的涉案房屋交付任远使用。经查，关于“住宅小区等群体房地产开发项目竣工综合验收”的行政审批项目已被《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定（国发[2004]16号）》所取消。根据《建设工程质量管理条例》第十六条第一款、第三款规定，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程经验收合格的，方可交付使用。第四十九条第一款规定，建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。本案中，2017年4月18日万正商务大厦项目经勘察单位河南永固岩土工程有限公司、设计单位郑州市建筑设计院、施工单位河南东方建设集团发展有限公司、监理单位河南兴建建筑管理有限公司、建设单位河南省万城地产投资有限公司五大主体验收，综合验收意见为合格。2017年5月22日，经郑州市公安消防支队验收，综合评定该工程的消防验收内容合格。即在2017年5月30日前涉案商品房已经五大主体及消防综合验收合格，符合交付条件。另依据上述法律规定和双方的合同约定，万城公司虽于2018年1月31日完成备案，但不会因此对双方合同目的的实现产生实质性不利影响，亦不影响涉案房屋的交付和使用。原判认定万城公司在2017年5月30日并未存在违约交房行为，并无不当，任远的再审理由不能成立，本院不予支持。综上所述，原审认定事实清楚、证据充分，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：维持本院（2019）豫01民终3932号民事判决。本判决为终审判决。审判长  楚绍京审判员  杨正辉审判员  冯 进二〇二〇年二月四日书记员  王雅婷