宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院民 事 判 决 书（2019）宁0106民初11493号原告：朱学兵，男，1960年8月11日出生，汉族，宁夏回族自治区吴忠市利通区。委托诉讼代理人：王子源，宁夏综义律师事务所律师。被告：宁夏大捷建设工程有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区。法定代表人：潘伟，系公司总经理。委托诉讼代理人：杨金军，男，系公司员工。委托诉讼代理人：李永军，宁夏朔方律师事务所律师。原告朱学兵与被告宁夏大捷建设工程有限公司（以下简称大捷公司）劳动争议一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朱学兵的委托诉讼代理人王子源，被告大捷公司的委托诉讼代理人杨金军、李永军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告朱学兵向本院提出诉讼请求：1.依法解除原被告之间的劳动关系；2.判令被告向原告支付各项工伤保险待遇81134.6元（住院伙食补助费120元、停工留薪期工资22434元、一次性伤残补助金26173元、一次性伤残医疗补助金22434元、一次性伤残就业补助金8973.6元、交通费1000元）；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于2018年6月4日到被告处从事木工工作，双方口头约定每日工资280元。2018年6月24日下午四点左右，原告在被告承建的工地支柱子时，不慎从架子上摔落受伤。经吴忠市新区医院诊断，原告右侧第6、7、8、9、10肋骨骨折。2018年12月28日，吴忠市人力资源和保障局认定原告为工伤。后经吴忠市劳动能力鉴定委员会鉴定伤残等级为十级，停工留薪期为6个月。原告于2018年6月29日至2018年7月7日共住院8天，支出医疗费2848.2元。因被告于2018年7月23日向原告转账支付原告6月份工作21天的工资、医疗费以及部分赔偿金共计18000元，原告未向被告主张支付6月份的工资以及医疗费。因此，原仲裁将一次性伤残医疗补助金扣除18000元，对赔偿金额的裁决不正确。故为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求依法判决。被告大捷公司辩称，一、根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发【2015】12号）的第二条之规定：认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：工资支付凭证、工作证、缴纳社会保险证明等，而这些记录根本就不存在于原被告之间。原告系被告处员工杨金军私自从劳务市场招用在工地从事临时工，工资是按天发放，原告对此是知情的，原被告之间不具有《劳动法》上的人身依附性，因此，原被告双方之间不存在劳动合同，更不存在事实劳动关系，原告诉请解除与被告之间的劳动关系没有事实和法律依据。二、原告受伤后，杨金军将其送往医院治疗，已经垫付了相关的医疗费用，在原告康复出院后，原告与杨金军就其受伤事宜达成了赔偿协议，杨金军对原告受伤补偿了就业补助金、医疗补助金2万元。该协议及承诺书系原告真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，对双方当事人具有约束力，双方当事人均应遵照执行，且双方已经就原告受伤事宜处理完毕，应依法驳回原告的诉讼请求。三、2018年11月22日，被告为配合杨金军就原告受伤事宜申请补助金，履行了盖章手续，原告和杨金军承诺此事后与被告无任何经济关系和法律责任，所发生的民事纠纷均由原告和杨金军自行负责。四、原告主张的伙食补助费应由其提供实际的医院住院凭证来证明其住院治疗的时间。原被告双方不存在劳动关系，也不存在按月发放工资的情形，其主张停工留薪期工资由被告承担没有事实和法律依据，且原告伤残等级经劳动能力鉴定委员会审核后不属于发放停工留薪期工资的情形。原告主张的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金工资标准计算错误。原告是在劳务市场从事临时工作人员，工资标准不具有固定性，不应按照宁夏统计局2018年城镇私营单位建筑就业人员平均工资44869元/年来计算。且原告现已59岁，距离法定退休人员的年龄不到1年时间。根据《宁夏回族自治区实施办法》第三十二条规定：“工伤职工与用人单位解除或者终止劳动合同时，距法定退休年龄五年以上的，一次性伤残就业补助金全额支付；距法定退休年龄不足五年的，每减少一年一次性伤残就业补助金递减百分之二十；距法定退休年龄不足一年的，按一次性伤残就业补助金全额的百分之二十支付”。原告主张的1000元交通费没有依据，应以其与就医地点、时间、人数、次数相符，所产生的交通费应以实际发生正式发票为凭。综上，依法驳回原告的诉讼请求。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年6月10日，原告朱学兵到被告大捷公司承建的吴忠戒毒所项目工地从事木工工作。2018年6月24日，原告在该工地工作时摔伤。2018年6月29日至7月7日期间在吴忠新区医院住院治疗8天，期间花费医疗费2848.82元。2018年12月28日，吴忠市人力资源和社会保障局认定原告受到的事故伤害为工伤。经吴忠市劳动能力鉴定委员会鉴定，原告伤残等级为拾级，护理依赖程度为无护理依赖，停工留薪期确认为6个月。原告受伤后再未到被告处工作。2019年7月8日，原告作为申请人以大捷公司为被申请人向银川市金凤区劳动人事争议仲裁委员会提出申请，请求裁决：解除申请人与被申请人之间的劳动关系；被申请人向申请人支付住院伙食补助费180元、停工留薪期工资72800元、一次性伤残补助金58800元、一次性工伤医疗补助金50400、一次性就业补助金50400元、交通费1000元。该仲裁委员会作出银金劳人仲裁字[2019]172号仲裁裁决书，裁决：解除申请人与被申请人之间的劳动关系；被申请人向申请人支付一次性伤残补助金25473元、一次性工伤医疗补助金3834元、一次性伤残就业补助金8733.6元；驳回申请人的其他仲裁请求。原告不服该仲裁裁决，遂向本院提起诉讼，请求判如所请。另查明，2018年7月23日，杨金军（甲方）与朱学兵（乙方）签订《工伤协议书》一份，载明乙方是甲方的员工，乙方在2018年6月24日工作时不慎受伤，甲方将乙方送往医院治疗，现已康复出院，甲方愿意给予乙方适当补偿，双方达成以下协议：一、甲方愿意补偿乙方就业补助金、医疗费共计2万元；二、乙方在收到上述款项后，保证不再像甲方追讨其他方面的经济损失，不向法院和劳动仲裁部门追究甲方的任何赔偿责任。协议签订后，2018年7月23日，杨金军以银行转账的方式向朱学兵支付18000元。本院认为，一、原告朱学兵由被告大捷公司员工杨金军雇佣在被告承建的吴忠戒毒所项目工作，且原告所受伤害已经被认定为工伤。虽然被告对认定工伤决定书不予认可，但其并未提出行政复议或行政诉讼，该认定工伤决定书合法有效。原告在被告处工作期间发生工伤,该公司没有为其参加工伤保险,依照《工伤保险条例》第六十二条的规定,被告应当按照工伤保险待遇项目和标准支付原告相关费用。原告在停工留薪期满后未回被告处工作,被告亦未通知原告恢复上班,双方均未再履行劳动合同,视为双方于原告停工留薪期满之日即2018年12月24日协商一致解除劳动关系，故原告主张解除双方劳动关系的诉讼请求，本院不予处理。二、虽然原告与杨金军之间签订了《工伤赔偿协议》，但是该协议签订时原告伤残等级鉴定未作出，且该协议中约定的赔偿金额明显低于法律规定的赔偿标准，被告应当按照工伤保险待遇，补足协议中低于工伤保险待遇的差额部分。原、被告均未提交有效证据证明原告受伤前的工资标准，且原告工作不足一月，故本院参照原告受伤前统筹地区上年度在岗职工月平均工资的60%确定原告的月工资为3391元。关于原告主张的各项赔偿，本院认定如下：1.住院伙食补助费计算为120元（15元/天×8天）；2.原告主张的交通费未提供证据予以证明本院不予支持；3.停工留薪期工资计算为20346元（3391元/月×6个月）；4.一次性伤残补助金计算为23737元（3391元/月×7个月）；5.因双方劳动关系解除时原告距法定退休年龄不足五年，故一次性伤残就业补助金计算为8138.4元（3391元/月×6个月）×40%；6.一次性工伤医疗补助金计算为20346元（3391元/月×6个月）。上述费用共计72687.4元。虽然原告主张杨金军已支付的18000元系医疗费及工资，但根据双方签订的《工伤协议书》中的约定，上述费用系就业补助金、医疗补助金，应当从工伤保险待遇中扣除。故被告还应向原告支付各项费用54687.4元。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第七十三条，并参照《工伤保险条例》第三十七条、第六十二条、第六十四条，《宁夏回族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二十六条、第二十七条、第三十一条、第三十二条之规定，判决如下：一、被告宁夏大捷建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告朱学兵住院伙食补助费、停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金共计54687.4元；二、驳回原告朱学兵的其他诉讼请求；如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告宁夏大捷建设工程有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 陈 婷二〇二〇年二月十八日书记员 郑婷婷附：本案适用的法条1.《中华人民共和国劳动法》第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（一）退休；（二）患病、负伤；（三）因工伤残或者患职业病；（四）失业；（五）生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。2.《工伤保险条例》第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300％的，按照统筹地区职工平均工资的300％计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60％的，按照统筹地区职工平均工资的60％计算。3.《宁夏回族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第十条工伤保险基金全部纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，用于下列项目的支出：（一）工伤医疗费和工伤康复费；（二）住院伙食补助费；（三）转外就医的交通、食宿费；（四）伤残津贴；（五）生活护理费；（六）一次性工亡补助金；（七）一次性伤残补助金；（八）一次性医疗补助金；（九）丧葬补助金；（十）供养亲属抚恤金；（十一）工伤伤残辅助器具配置费；（十二）劳动能力鉴定费；（十三）工伤预防教育、宣传、培训费；（十四）法律、法规规定支付的其他与工伤保险有关的费用。工伤预防教育、宣传、培训费按当期工伤保险基金收入的百分之八提取，国家另有规定的，从其规定。第二十六条职工停工留薪期内住院治疗工伤的伙食补助费、旧伤复发住院治疗和住院康复伙食补助费，以及转往自治区外就医的交通费、伙食补助费从工伤保险基金中支付，具体标准参照《自治区机关事业单位差旅费管理办法》执行：（一）职工在自治区内住院治疗及康复治疗工伤的，按实际住院天数每人每天计发十五元伙食补助费。经定点医疗机构出具证明报经办机构同意，工伤职工需转院在自治区内跨市、县就医的，其往返交通费按长途汽车和火车硬卧及以下标准，凭票据报销（不包括出租车票）。（二）工伤职工需转院到自治区外就医的，经定点医疗机构出具证明，报经办机构同意，其往返交通费按长途汽车和火车硬卧及以下标准，凭票据报销（不包括出租车票）；伙食补助费按实际住院天数每人每天三十元计发；办理住院期间的住宿费按照每人每天不超过二百元标准，最多支付三天，凭住宿票据报销，住院期间费用按规定报销。自治区机关事业单位差旅费的相关标准调整的，前款规定的相关费用应当适时调整。第三十一条工伤职工经鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，经双方协商一致后签订协议，解除劳动关系。职工按照前款规定与用人单位解除劳动关系的，除按照《条例》规定享受相应待遇外，还享受以下工伤待遇：（一）以解除或者终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，标准为：七级十五个月，八级十二个月，九级九个月，十级六个月。（二）以解除或者终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，标准为：七级十五个月，八级十二个月，九级九个月，十级六个月。第三十二条本办法第三十条、第三十一条规定的伤残职工患职业病的，其一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金在规定标准的基础上增加百分之三十。工伤职工与用人单位解除或者终止劳动合同时，距法定退休年龄五年以上的，一次性伤残就业补助金全额支付；距法定退休年龄不足五年的，每减少一年一次性伤残就业补助金递减百分之二十；距法定退休年龄不足一年的，按一次性伤残就业补助金全额的百分之二十支付。一次性结清工伤保险待遇并终止或者解除劳动关系的工伤职工，不再享受工伤保险相关待遇。在其他用人单位重新就业后发生的工伤，按照《条例》和本办法办理。4.《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼活动实行法律监督。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。