河北省张家口经济开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0791民初2311号原告：张家口轩昊新能源科技有限公司，住所地张家口经济开发区府西大街3号财富中心。法定代表人：高圣轩，经理。委托诉讼代理人：聂兵，河北海龙（张家口）律师事务所律师。委托诉讼代理人：高占军，该公司员工。被告：张家口煤矿机械配件制造有限公司，住所地张家口经济开发区玉宝墩村南。法定代表人：韩勇，总经理。委托诉讼代理人：徐世龙，北京市和思律师事务所律师。原告张家口轩昊新能源科技有限公司（以下简称轩昊公司）与被告张家口煤矿机械配件制造有限公司（以下简称煤机公司）供用热力合同纠纷一案，本院于2019年11月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告轩昊公司的委托诉讼代理人聂兵律师、高占军、被告煤机公司的委托诉讼代理人徐世龙律师到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告轩昊公司向本院提出诉讼请求：1、被告继续履行双方签订的供用热力合同；2、被告给付原告供热费200000元、滞纳金20000元；3、被告给付原告违约金30000元；4、诉讼费由被告承担。庭审中，原告将滞纳金数额变更为50000元、违约金数额变更为10000元。事实与理由：2017年10月21日，原被告签订《供热合同》，合同期限15年，热费价格按建筑面积6000平米，每平米每个采暖季50元，一个采暖季30万元，每年10月1日至15日全额支付采暖费，原告已经履行完毕第一个采暖季供热，但被告仅给付采暖费10万元后，剩余采暖费20万元至今未给付。《供热合同》是原被告双方真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，被告应及时足额向原告支付采暖费。被告供用热分为生产车间用热，建材商店用热两部分，被告自行提供两个完全相同的供热计量表，功率均为200千瓦，被告拒绝原告对其用热情况及供热设施运行状况进行检查，且被告未区分生产用电和供热用电，无法准确计算供热电量。原被告在合同履行期间，被告私自将建材供热锅炉房的锁具换掉，将其改造成卫生间，原告对此毫不知情。为维护原告合法权益，请支持原告的诉讼请求。被告煤机公司辩称，恳请驳回原告的全部诉求，关于第一项请求继续履行合同，由于原告无法按照合同约定保质保量提供供热服务，所以导致双方的供热合同无法正常履行，致使合同目的无法实现，所以我方认为履行合同没有实际意义，原告第一项请求没有事实和法律依据；关于第二项请求供热费，因原被告一直没有对实际供热面积和实际温度进行最终的测量和核算，我方一直在核查清楚面积的基础上，履行相应的合同义务，所以不存在违约和缴纳滞纳金的问题；对于第三项请求，鉴于原告违约在先，我方额外支付了高额的电费，我方在此保留追究原告相关责任的权利。经审理查明：2017年10月21日，被告煤机公司作为用热方与原告轩昊公司作为供热方双方签订《供热合同》，该合同主要内容载明“第二条供**点、交费面积。供**址为张家口煤矿机械配件制造公司厂区及所属天垣建材城商铺。供热面积为一期供暖面积约5000平米（以实际供暖面积测量为准）。第三条供热期限。每年11月1日起至次年3月31日止。因天气变化供热期提前或延后以实际供暖日为准，乙方向甲方收取供热费用。第四条本合同所指供热标准为锅炉供热出口温度达到70℃以上，室内温度不得低于18℃。第五条热费价格，建筑平方米约6000平方米（以实际供暖面积为准），每平方米每个采暖季50元，共计约300000元。热费支付方式：每年采暖期前15日由甲方向乙方一次性支付供热费用。热费结算时间：每年10月1日至10月15日期间用热方将当期热费全额支付给供热方。乙方提供供暖设施，供暖设施所产生电费均由乙方负责。甲方提供供暖设施场地（锅炉房）及配电设施。第六条（一）供热方有权对用热方的用热情况及设施运行状况进行检查。（二）用热方的违约责任。1、用热方逾期未交热费的，应当支付每日热费总额3‰的滞纳金。逾期一个月仍不交热费和滞纳金的，供热方有权限制其用热或停止供热。2、供用热单方违反本合同约定的，应当向对方支付热费总额不超过3%的违约金……第七条双方签订本合同的有效期为15年，本合同到期后，如双方对本合同未提出异议，经协商本合同自动延续。第八条本合同的修改、变更需由双方合同当事人一致同意，并签订书面协议确定。本合同未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协定确认，补充协定与合同具有同等效力。第九条合同解除。有下列情形之一的，供用热双方可以解除合同：因战争地震等不可抗力，政府实施房屋拆迁的，乙方享受供热设施拆迁的全部赔偿款，双方约定的其他情况”。该合同另载明了合同效力、争议解决方式等其他内容。后2017年11月18日，被告煤机公司作为用热方（甲方）与原告轩昊公司作为供热方（乙方）双方签订《新增加光电设备补充协议》，该协议载明“依据甲乙双方于2017年10月21日签订的位于张家口煤矿机械配件制造有限公司厂区冬季采暖供暖合同。整体采暖工程为两期，第一期供暖面积约为9000平米，二期约为26000平米，第一期已进入正式施工服务。根据现今电价，在供热用电期间费用有所偏高，乙方根据实际情况决定在甲方食堂顶空间安装太阳能光电供热互补设备，以辅助电力供暖，能够节省部分用电费用……”该协议并载明了安装太阳能光电供热设备工程的造价及各方应承担的费用等内容。诉讼中，原告提供照片三张，欲证明被告存在违约行为。被告对该证据则不予认可。诉讼中，被告欲证明其测量的实际采暖面积为3917.22平米，提供2017年厂区冬季采暖面积明细表一份，该明细表列有房间名称、数量、面积等内容，但无相关人员签字确认。对此，被告陈述“该明细表中的采暖面积系双方各自派遣电工、技术人员实际测量得出”。原告则认为该明细表系被告单方提供，并无相关当事人签字确认，对该证据不予认可。诉讼中，对于本案所涉供热面积及供热费用情况，原告轩昊公司陈述“我方是按照合同约定计算的，2017年-2018年度实际供热面积是按6000平米计算的，对方提供的是6000平米。供暖面积双方没有测量过，但所有供热部分都供热了。合同签订时供热面积是被告法定代表人和我说的，当时第一期是9000平米，但供暖达不到那么多平米，有5000到6000平米，当时说不管是5000平米还是6000平米，第一年给三十万元，我方也是按五六千平米的设备配置的。从供暖开始到结束对方没有因为供暖温度不足找过我”。被告煤机公司则陈述“供暖面积双方曾派遣工作人员进行过测量，实际测量面积是3917.22平米。另外，供暖温度一直不达标。合同中约定的供热面积是当时大概估计的数，但现在是按实际测量的面积为准，建材城1200平米左右，厂区双方测量了三次为2717.22平米，厂区的供暖标准要求不是那么严格，冬天有很多供热管掐了，没有人供热的地方就停了”。诉讼中，被告陈述其已对部分建筑物进行了改造，将平房区全部拆除，改成了商铺出租，与原来的供热现状不一致。诉讼中，双方均认可2017年12月3日开始供暖，2018年3月31日结束供暖。现已支付供暖费10万元。另查明：2018年煤机公司作为原告将轩昊公司作为被告诉至我院，要求解除双方签订的《供热合同》，并要求轩昊公司给付其垫付的电费等。该案经本院审理并作出（2018）冀0791民初874号民事判决书，判决轩昊公司给付煤机公司2018年2月、3月期间供热电费241767.86元，并驳回煤机公司的其他诉讼请求。现该判决已发生法律效力。诉讼中，对于本案所涉情况，原告轩昊公司陈述“我方的供热设备现在被告处，由于被告不允许我方进行管理运营，导致供热合同无法履行”。被告煤机公司陈述“原告的设备和设施已经放到一间独立的屋子里，没有再用”。再查明：原告就其变更之后所增加的诉讼请求标的部分未能在本院指定的期间补交相应诉讼费用。上述事实有原告提供的供热合同、补充协议、照片、判决书、被告提供的采暖面积明细表等证据及本案庭审笔录在卷予以佐证。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，本案中，根据相关证据及双方所陈述的内容，可以证实原告为被告进行供热，双方并签订供热合同，该合同的签订应系双方真实意思表示，双方均应依约诚信履行各自义务。根据合同约定热费价格按建筑平米约6000平方米（以实际供暖面积为准），每平方米每个采暖季50元，共计约30万元。现双方对实际供暖面积存有争议，被告主张实际供暖面积为3917.22平方米，并提供面积明细表一份，但该明细表系被告单方出具，无原告签章确认，原告对此不予认可，被告亦未能提供其他有效证据予以佐证该3917.22平方米的客观准确性，故对被告的该项主张，本院无法采信。因本案双方对2017年至2018年度的实际供暖面积均未能提供充分有效证据予以证实，且当时供暖所涉部分建筑物已由被告予以拆除，供暖结束亦已多年，双方对供暖部位亦存有争议，故在本案中测量实际供暖面积已不具备供暖当时之客观条件。反观双方所签供热合同，虽然约定“建筑平方米约6000平方米……每个采暖季约300000元”，但该约定应系双方在签订合同时对供暖面积及供暖费用斟酌考虑之后之意思表示，基本可以反映合同签订时的客观情况，在现有证据无法证实实际供暖面积的情况下，以双方约定的300000元作为2017年至2018年度采暖季供暖费的计付标准亦符合双方签订合同时的预期，结合合同约定的供热期限（每年11月1日至次年3月31日）、双方确认的已供热期间（2017年12月3日至2018年3月31日）及上述分析内容，计算2017年12月3日至2018年3月31日的供热费用为236000元，扣除被告已付供热费100000元，被告还应给付原告该期间供热费为236000元-100000元=136000元。对于原告主张的滞纳金、违约金之诉讼请求，虽然双方合同约定“用热方逾期未交热费的，应当支付每日热费总额3‰的滞纳金……”“供用热单方违反本合同约定的，应当向对方支付热费总额不超过3%的违约金……”但因滞纳金、违约金均具有补偿、惩罚性质，均具有填补当事人损失、惩罚违约之作用，本院择一而确定，且上述滞纳金约定标准显属过高，本院结合上述供热费数额、被告违约程度、原告损失程度及双方约定内容，确定被告按照热费总额的3%即236000元×3%=7080元承担逾期付款违约责任较为合理。对于原告要求继续履行合同之诉讼请求，虽然双方因供热电费、热费发生争议，但鉴于双方约定的供热合同有效期限较长，且原告为该合同的长期履行投入了必要的供暖设备，双方对后期供暖亦达成了新增光电设备的补充协议，本案中，被告亦未能提供其他充分有效证据证明双方所签供热合同现已不具备继续履行之客观条件，故原告的该项诉讼请求，本院予以支持。另外，原告就其变更之后所增加的诉讼请求标的部分未能在本院指定的期间补交相应诉讼费用，本院对所增加的诉讼请求标的部分不予进行审理。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：一、被告张家口煤矿机械配件制造有限公司继续履行与原告张家口轩昊新能源科技有限公司于2017年10月21日签订的供热合同；二、被告张家口煤矿机械配件制造有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告张家口轩昊新能源科技有限公司供热费136000元及违约金7080元，合计人民币143080元；三、驳回原告张家口轩昊新能源科技有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费5050元，减半收取2525元，由被告张家口煤矿机械配件制造有限公司承担1445元，原告张家口轩昊新能源科技有限公司承担1080元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于张家口市中级人民法院。审判员  吴夺二〇二〇年二月六日法官助理李美琴书记员贺涛附相关法律规定：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。