福建省清流县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0423刑初7号 公诉机关福建省清流县人民检察院。 被告人赖治立，男，1981年10月2日出生于福建省清流县，汉族，大学本科文化，无业，住福建省清流县。因本案涉嫌犯合同诈骗罪，于2019年8月21日被清流县公安局取保候审，同年12月2日被清流县人民检察院取保候审，2020年1月7日被本院取保候审，后于2020年1月20日被逮捕。现羁押于清流县看守所。 辩护人兰庆明，福建陈彪律师事务所律师。 辩护人李钟根，福建陈彪律师事务所实习律师。 清流县人民检察院以清检公诉刑诉【2020】2号起诉书指控被告人赖治立犯诈骗罪，于2020年1月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，并于同年2月25日公开开庭进行了审理。清流县人民检察院指派检察员赖明出庭支持公诉，被告人赖治立到庭参加诉讼。经本院通知，清流县法律援助中心指派福建陈彪律师事务所兰庆明律师、李钟根实习律师出庭为被告人赖治立提供辩护。现已审理终结。 清流县人民检察院指控：2009年，被告人赖治立负责福建省清流县龙津镇蔬菜村拆迁户在龙津镇松子潭安置地块放样工作，伪造了“清流县土地收购储备中心”等印章以及《清流县房屋拆迁补偿安置（自建房）协议书》，虚构其具有龙津镇松子潭拆迁安置一地块使用权且能办理土地证、房产证等事实，骗取被害人邓某土地转让费人民币13万元（以下币种均为人民币）。 2019年8月21日，被告人赖治立自动到清流县公安局投案，到案后如实供述自己的罪行。 为证明上述事实，公诉机关当庭讯问了被告人，并宣读和出示了相关证据。公诉机关据此认为，被告人赖治立以非法占有为目的，用虚构事实的方法，诈骗他人财物13万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六的规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。赖治立具有自首等处罚情节，建议判处有期徒刑二年至二年六个月并处罚金。提请本院依法判处。 被告人赖治立对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议，并当庭自愿认罪认罚。 辩护人的辩护意见：对起诉书指控被告人赖治立犯诈骗罪的事实和罪名没有异议。在量刑方面，赖治立具有自首、初犯、认罪认罚等情节，案发后未再实施其他违法犯罪行为，其社会危害性相对较小，认罪态度较好，建议对赖治立从轻、减轻处罚。 经审理查明：2009年，被告人赖治立根据其所在单位安排，负责清流县龙津镇蔬菜村拆迁户在龙津镇松子潭安置地块放样工作。期间，赖治立发现该地块面积远超过实际拆迁安置面积，遂私自在该地块范围内划出一块90平方米的土地，并按照正式的安置协议书版本，伪造了清流县土地收购储备中心与“李庚”签订的关于上述90平方米土地拆迁安置的《清流县房屋拆迁补偿安置（自建房）协议书》。然后，赖治立又制作了“李庚”将该地块转让给其的《土地使用权转让协议》。赖治立由此虚构了其拥有松子潭上述拆迁安置地块使用权以及可以办理土地证、房产证等事实，骗取被害人邓某信任。而后，赖治立与邓某签订《土地使用权转让协议》，将上述地块使用权转让给邓某，骗取邓某支付转让费共计13万元，后将所得款项用于偿还个人信用卡透支及消费等。后来，邓某在前述涉案地块上建了房屋。 2019年2月份，被害人邓某在申请办理房屋产权证过程中发现被骗后，向清流县公安局报案。同年8月21日，被告人赖治立自动到清流县公安局投案，到案后如实供述自己的罪行。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认： 1被害人邓某的陈述，证实：2010年12月底，其当时得知清流县住建局规划办的赖治立有一块地要转让，因其父母在老家，想在城关盖栋房子给老人家住，就联系赖治立。赖治立表示他有一块地皮在龙津镇十里铺的松子潭。当天，其和妻子吴根发以及童某等人跟赖治立到松子潭看了地皮。看后，赖治立讲还有三块地皮还未安置，由他们自己选择一块，其就选择了最靠外面的一块90平方米的地。选好之后，赖治立讲这块地皮是他从别人手上转让过来的，转让价为12万元，就卖给其13万元，其表示同意。2011年1月6日，赖治立叫其到他办公室签订协议，他办公室在县政府里面的高速公路指挥部，赖治立表示自己是在规划办工作，被抽调到高速指挥部了。在办公室内，赖治立有拿了一式两份的《土地使用权转让协议》，双方在上面签字，赖治立有表示原来这块地皮是安置嵩口高赖拆迁安置户李庚的，李庚再转让给其了，同时赖治立有提供一份嵩口高赖片区03号《清流县房屋拆迁补偿安置（自建房）协议书》复印件、一份《松子潭农业户拆迁自建地块安置函》原件，一份他与李庚签订的《土地使用权转让协议》，一份李庚写的证明，用于证明这块地皮的合法性。协议签订后，其妻子吴根发从自己的建设银行账户转账12万元到赖治立的账户，赖治立出具收条给其，剩余一万元转让款等两证办好之后再支付，后来他就到地块上放样，其就盖了一幢5层的房子，房子盖好之后，其有催赖治立把两证办好。2011年10月12日，赖治立向其借款1万元，其就把剩余1万元的转让款给了赖治立，赖治立出具了借条一张，当时因为县里还没有将这块地流转过来，就一直无法办证。到2017年可以办证了，其就催赖治立给其办好两证，赖治立写了一份承诺书，承诺在一年内帮其办好产权证，但是赖治立一直以国土局、住建局、纪委等部门在巡视，没有给其办理产权证，直到2019年1月份，赖治立告知其可以办证了，其将所有的材料复印给赖治立，后来，赖治立叫其到国土局财务交钱，但是后面就联系不到赖治立了。2019年2月19日，其去国土局咨询，才知道被赖治立骗了。 2证人童某的证言，证实：2010年底的时候，邓某告诉其龙津镇松子潭有人要转让地皮，其当时也想买一块地皮用于自建房。随后，邓某就叫其一起和赖治立去松子潭看地皮，到松子潭靠近左边的地块，赖治立告诉他们共三块地皮，可以让他们选择一块，地块是别人转让的，转让费需要13万元。其当时没要，邓某表示要购买，然后选了最靠外面的那块地。 3清流县房屋拆迁补偿安置（自建房）协议书、清流县土地收购储备中心出具的关于松子潭农业户拆迁自建地块安置函，证实：赖治立伪造的清流县土地收购储备中心与李庚于2010年8月17日签订房屋拆迁补偿安置（自建房）协议，该协议约定李庚被拆迁房屋位于嵩口镇××村寨下组××号住宅住房建筑面积84.33平方米。拆迁后，由清流县土地收购储备中心在清流县龙津镇松子潭安置点为李庚提供90平方米土地供其自建房，并补偿人民币202127元。 4土地使用权转让协议，证实：2010年10月12日，赖治立伪造的其与李庚签订的土地使用权转让协议，李庚将松子潭安置点的一块面积为90平方米的土地以12万元的价格转让给赖治立，同时鉴于清流县安置点都还未办理土地使用证和房屋产权证，暂不能办理过户手续。 5李庚出具的证明一份，证实：2011年1月3日，赖治立伪造的证明，用以证实李庚同意赖治立将松子潭安置点上的90平方米安置地块转让给邓某。 6土地使用权转让协议，证实：2011年1月6日，被告人赖治立同意向邓某转让松子潭安置点一块面积为90平方米的土地，转让金额为13万元。 7中国建设银行转账凭证一张和收条一张，证实：2011年1月6日，邓某转给赖治立购地款12万元。 8借条一张，证实：2011年10月12日，赖治立收到邓某1万元。 9承诺书一份，证实：2017年6月13日，被告人赖治立承诺在一年之内负责办理邓某在富民新村自建房屋的国有划拨不动产权证，如一年之内办理不下来，按当初购地款赔偿违约金26万元。 10清流县事业单位工作人员登记表、转正定级审批表、辞职申请书、关于同意赖治立解除聘用合同的批复、考核登记表，证实：被告人赖治立的身份情况，其于2007年9月份开始在清流县建设局工作，后于2019年2月辞职。 11清流县土地收购储备中心出具的情况反映和情况说明，证实：清流县土地收购储备中心于2008年1月30日与龙津镇城南村委会签订《征收土地协议书》，征收该村位于松子潭的土地84.4亩用于南区拆迁安置点项目的建设。该安置点主要用于三角尾片区等城区范围内的农业户口拆迁对象的安置建房，收储中心不负责城市规划区以外的房屋拆迁安置工作，也从未将城市规划区以外的房屋拆迁对象安置在松子潭安置点建房。清流县土地收购储备中心也从未因嵩口温泉项目与李庚等嵩口镇高赖村村民签订过《房屋拆迁协议》。 12中国共产党清流县委员会城建工作小组专题会议纪要、征收土地协议书，证实：2008年1月2日，清流县城建工作小组专门对南区安置点规划进行建设，其中地块面积为90平方米。2008年1月30日，清流县土地收购中心与龙津镇城南村委会签订征收土地协议，购买了位于松子潭的土地84.4亩用于南区拆迁安置点项目的建设。 13户籍证明，证实：被告人赖治立的基本信息情况，作案时已达到刑事责任年龄。 14违法犯罪经历查询情况表，证实：经系统查询，未查询到被告人赖治立具有其他违法犯罪经历。 15到案经过，证实：被告人赖治立于2019年8月21日自动到清流县公安局投案。 16被告人赖治立的供述和辩解，证实：2007年10月，其到清流县住建局上班。2009年，县政府在龙津镇松子潭地块安置蔬菜村的拆迁安置工作，其负责松子潭地块的放样。其因为到住建局上班之前，个人消费比较高，欠了别人两万多，到住建局工作后，用信用卡透支归还了这笔欠款，但消费习惯没有改变，工资又低，造成信用卡透支10多万元，银行一直向其催收，其感觉压力很大。其负责松子潭放样工作之后，发现该地块安置面积大大超过实际安置面积，其就在安置面积内规划了一块90平方米的土地，利用安置户提交的《安置协议书》给其审核的机会，就按照标准的《安置协议书》版本，打印了一份“李庚”与清流县土地收储中心签订的《清流县房屋拆迁补偿安置（自建房）协议书》，然后到三明刻印章的小摊花了200元刻了“清流县土地收储中心”的公章和“王争”私章盖在协议书上，再制作了一份“李庚”将这个地块转让给其的协议，然后将这个地块以13万元的价格转让给邓某，骗了邓某13万元。当时，其还有带邓某夫妻到松子潭，其将事先放好样的地块指给他看，邓某表示满意，就提出要和其签订转让协议，其表示同意。李庚名字是其编的。2017年，那安置点开始办证了，邓某一直催促其办证，其知道这块地无法办证，就向单位辞职跑到外地打工了。 本院认为，被告人赖治立以非法占有为目的，虚构事实，骗取他人财物13万元，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人赖治立自动投案并如实供述自己的罪行，是自首，依法减轻处罚。被告人赖治立系初犯，当庭自愿认罪认罚，可以酌情从轻处罚。被告人赖治立诈骗犯罪所得，依法应予追缴并返还被害人，被害人邓某因赖治立犯罪行为造成的其他损失费用，可以另行通过其他法律途径主张。辩护人关于被告人赖治立具有自首、初犯等从轻、减轻处罚情节等合理辩护意见，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议，本院予以采纳。据此，依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第一款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下： 一、被告人赖治立犯诈骗罪，判处有期徒刑二年二个月，并处罚金人民币五千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年1月20日起至2022年3月19日止。罚金在判决生效之日缴纳。） 二、继续向被告人赖治立追缴违法所得人民币十三万元，返还被害人邓某。 如不服本判决，可在接到判决书起的第二日起十日内，通过本院或者直接向三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  冯庆平 审 判 员  马 敏 人民陪审员  张永顺 二〇二〇年二月二十八日 法官助理谢紫薇 书记员余绍鹏 附：本案适用的法律规定 《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。 各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。