陕西省榆林市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）陕08民终186号上诉人（原审被告）：陕西省地方电力(集团)有限公司吴堡县供电分公司(原吴堡电力局)。住所地：吴堡县。负责人：任富祥，任公司经理。委托诉讼代理人：薛润旺，陕西宇内律师事务所律师。委托诉讼代理人：马小龙，陕西宇内律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王斌武，男，1968年11月29日出生，汉族，农民，住吴堡县。被上诉人（原审被告）：宋海平，男，1960年1月30日出生，汉族，农民，住吴堡县。上诉人陕西省地方电力(集团)有限公司吴堡县供电分公司因与被上诉人王斌武、宋海平物件脱落、坠落损害责任纠纷一案，不服陕西省吴堡县人民法院（2019）陕0829民初438号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月6日立案后，依法组成合议庭，公开审理了本案，现已审理终结。陕西省地方电力(集团)有限公司吴堡县供电分公司上诉请求：1、依法撤销陕西省吴堡县人民法院陕0829民初438号民事判决，改判驳回对上诉人的诉讼请求；2、本案一、二审诉讼费用由二被上诉人承担。事实和理由：1、原判认定案涉电线产权不明是错误的，没有供用电合同的，应当依法认定，而不是不能认定。案涉电力设施是被上诉人宋海平申请安装的砖厂备用电源。从公网低压电接出，接入宋海平所有的电表，横穿公路架设至砖厂厂区内木电杆上，砖厂实际使用。《供电营业规则》第47条规定"供电设施的运行维护管理范围，按产权归属确定。公用低压线路供电的，以供电接户线用户端最后支持物为分界点，支持物属供电企业"。2、原判认定电力部门有维护管理责任，并判决承担连带赔偿责任，没有事实和法律依据，适用法律错误。该电线脱落的原因系宋海平砖厂内的木电杆断裂导致。庭审中宋海平也承认该事实，只是认为断裂原因是超高车辆挂断，但未能提供相应证据。因本案适用脱落、坠落侵权责任原则，案涉电线产权人、管理使用人均为宋海平及其砖厂，其应承担没有过错的举证责任，否则应承担法律责任。3、上诉人并非产权人，没有维护管理责任，依法不应当承担赔偿责任，也不应当承担连带责任。《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》规定，电力部门只负责公共电力设施的管理与维护，而用户所有的电力设施，由用户维护管理。王斌武辩称：答辩人的误工费等费用应该赔偿，路上的电线把答辩人伤害了，电力局具有监管责任，其监管不到位，应该承担赔偿责任。宋海平辩称：电力局的电线杆栽的不规范，电力局的电表在电线杆上，计费都用这个电线杆上电表，理应承担责任，答辩人的砖厂给第三方承包，答辩人只给一审法院提供了承包合同的复印件，承包人自从出事之后跑了，这个事发生后，实际承担责任的人也应该是承包人，而不是答辩人。王斌武向一审法院起诉请求：判令被告赔偿原告医疗费7000元、精神抚慰金20000元、误工费54000元、摩托修理费500元，共计81500元。一审法院认定事实：2019年7月6日21时，原告王斌武驾驶无牌号“豪爵牌”普通二轮摩托车沿佳吴路由南向北行驶至佳吴路101km（辛庄海兴砖厂附近）时，被路边线杆掉下来的电线勒倒，摔伤。原告王斌武受伤后，在吴堡县医院住院治疗17天，入院诊断为：1、外伤后头痛头晕；2、下颌皮肤电烧伤；3、全身多出皮肤挫伤，花费医疗费5342.8元，出院时医嘱建议休息一月。2019年8月7日，吴堡县公安局交通警察大队作出吴公交证字【2019】第008号道路交通事故证明，载明原告是被路边线杆掉下来的电线勒倒，摔伤，事故成因无法查清。原告王斌武左眼残疾，无驾驶证。另查明，案涉电线是因被告宋海平向被告吴堡供电公司申请临时备用电源，由被告吴堡供电公司搭建，从公路一边的被告吴堡供电公司的电线杆上，横穿过公路上方，连接到公路另一边的被告宋海平的电线杆上，为低压线路。该用电为低压非居民用电，二被告未签订书面供电合同。上述事实有当事人的陈述和经审查确认的道路交通事故证明1份、视频资料2份、照片15张、住院病历1份、诊断证明1份、住院费票据5支、用电客户基本信息1份及照片4张在卷佐证，足以认定。一审法院认为，自然人的身体权受法律保护。建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。二人以上实施侵权行为，造成他人损害的，不能确定具体侵权人的，由行为人承担连带责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。本案中，原告在事故发生时系无证驾驶，驾驶的摩托车无牌照，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条第一款、第十九条第一款的规定，但原告的违法行为并不是造成本案事故的直接原因，故原告对其损害的发生存在较小过错，可以减轻侵权人的责任。被告吴堡供电公司是案涉电线的搭建人，被告宋海平是案涉电线的使用人，二被告未就案涉电线签订供电合同，未明确双方的权利义务，无法确定案涉电线的具体管理维护主体。被告宋海平作为案涉电线的使用人，根据“谁使用，谁管理”的一般习惯，对案涉电线应当负有管理维护的责任。又案涉电线是由被告吴堡供电公司搭建的，横穿公路上方，公路系公共领域，被告吴堡供电公司应负有监督管理维护的责任，且被告吴堡供电公司较被告宋海平显然更具备管理维护的条件。故二被告对案涉电线负有共同管理维护的责任。原告的损害是因案涉电线掉落造成的，二被告未能证明其无过错，应当共同承担赔偿责任，因无法确定具体的侵权人，故二被告承担连带责任，因原告也存在过错，应减轻赔偿责任。本院酌情认定，被告吴堡供电公司、宋海平对原告的损失共同承担80%的赔偿责任，原告自行承担其损失的20%。原告的损失包括：1、医疗费5342.8元；2、护理费1700元（100元/天×17天），因原告住院17天，医嘱留陪人，按照100元/天的标准计算；3、误工费9259元（197元/天×47天），因原告住院17天，出院医嘱建议休息1个月，认定误工期为47天，按照197元/天的标准计算；4、住院伙食补助费850元（50元/天×17天），因原告住院17天，按照50元/天的标准计算，上述损失共计17151.8元。被告吴堡供电公司、宋海平应连带向原告赔偿该损失的80%，即13721.44元（17151.8元×80%）。关于原告诉请的精神抚慰金，因本案事故未给原告造成严重后果，故本院不予支持。关于原告诉请的摩托维修费，因原告未提供证据予以证明，故本院不予支持。被告吴堡供电公司关于案涉电线的产权人和管理人是被告宋海平，其不承担赔偿责任的辩称，因二被告未签订供电合同，无法确定案涉电线的产权，故本院不予采纳。被告宋海平关于海兴砖厂已承包给张帮贤经营，应由承包人承担责任的辩称，因承包合同仅对合同当事人具有约束力，不能对抗非合同当事人，被告宋海平作为海兴砖厂的经营者应承担相应的责任，故本院不予采纳。被告宋海平关于案涉电线是第三人挂断的辩称，因未提供证据证明，故本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十条、第十六条、第二十六条、第八十五条、《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条第一款、第十九条第一款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：1、本判决生效之日起五日内，被告陕西省地方电力(集团)有限公司吴堡县供电分公司、宋海平一次性赔偿原告王斌武医疗费、护理费、护工费、住院伙食补助费等共计13721.44元，二被告互负连带责任；2、驳回原告王斌武的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1830元，减半收取计915元，由原告王斌武负担515元，被告陕西省地方电力有限公司吴堡县供电分公司、宋海平共同负担400元。二审中，当事人没有提交新证据。二审查明的事实与一审法院查明的事实相同，予以确认。本院认为，民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。本案中，涉案电线是上诉人陕西省地方电力(集团)有限公司吴堡县供电分公司搭建的，横穿公路上方，公路系公共领域，上诉人负有监督管理维护的责任，在涉案电线落地时，上诉人疏忽管理，未及时修复整理，也未设置安全警示标志，未尽到监管责任，依照《中华人民共和国侵权责任法》第八十五条，“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿”，上诉人作为涉案电线的管理人其提交的证据不足以证明其无过错，应与本案另一侵权人及涉案电线的使用人宋海平共同承担赔偿责任，因本案无法确定具体的侵权人，上诉人与宋海平应该承担连带责任，一审法院判决并无不当。上诉人认为其并非产权人，没有维护管理责任，依法不应当承担连带责任的上诉理由不能成立，依法应予驳回。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉、维持原判。二审案件受理费140元，由上诉人陕西省地方电力(集团)有限公司吴堡县供电分公司负担。本判决为终审判决。审判长  杨忠东审判员  惠莉莉审判员  王 娟二〇二〇年二月二十八日书记员  王进举