淮安市洪泽区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)苏0813民初1954号 原告：浙江中鹰建筑有限公司，住所地浙江省桐庐县城阆苑路55号。 法定代表人：陈卫，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王海盟，江苏群汇律师事务所律师。 被告：洪泽县金丰房地产有限公司，住所地江苏省淮安市洪泽区人民路19号。 诉讼代表人：洪泽县金丰房地产有限公司破产管理人。 负责人：许新桥，该破产管理负责人。 委托诉讼代理人：孙梦桃，江苏光剑律师事务所律师。 原告浙江中鹰建筑有限公司（以下简称中鹰公司）与被告洪泽县金丰房地产有限公司（以下简称金丰公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月16日立案后，依法组成合议庭适用普通程序，于2019年10月24日公开开庭进行了审理。原告中鹰公司的委托诉讼代理人王海盟、被告金丰公司的委托诉讼代理人孙梦桃到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告中鹰公司向本院提出诉讼请求（变更后）：1、判令被告支付延期付款利息损失8432000元（按月息2分计算，2014年8月至2015年12月共计3056000元，2016年1月至2017年12月共计5376000元）；2、判令被告支付停工、窝工损失1923728元；3、判令被告支付原告人员受损代偿款688561元；4、被告承担诉讼费。事实和理由：2012年9月1日，原、被告签订《建设工程施工合同》一份，由原告承建被告开发的金都秀水小区工程。合同签订后，原告依约进场施工。原告承建的金都秀水小区3#、4#、5#、20#楼于2016年1月25日竣工验收，但被告长期未按合同约定支付工程款，直到2017年12月才支付工程款，依据合同约定，被告方应承担相应利息违约金损失：原告承建的2#楼工程在设备、人员进场后，因被告方与原施工单位存在纠纷，原施工单位（浙江中设集团有限公司，以下简称中设公司）建的临时用房及堆放的砂石料至今未能清除，导致2#楼无法施工，给原告造成巨大停工、窝工损失。另外，2016年4至5月，工程21#至22#楼因中设公司预留的电梯门过大，导致电梯门无法安装，原告派人协助被告完成电梯预留洞口改建事宜，该事项不属于原告承建范围，人工费及材料款均由被告承担。施工过程中原告介绍的施工人员卜开江、王元盛受伤，原告方总计代赔款688561元，该损失应由被告方承担。综上，原告诉至法院，要求被告赔偿。 被告金丰公司辩称，1.原告向被告主张利息损失8432000元无事实和法律依据。截止目前被告已经将案涉工程的工程款全部支付完毕，原告应当依据合同约定主张利息，即根据每月已完成工程量80%支付工程款的约定主张相关违约金损失，原告主张按月息2分计算利息太高；2.原告主张支付停工窝工的损失1923728元无事实和法律依据。首先合同签订后，原告已经依据约定将符合施工条件的工程交付给原告施工，是案外人中设公司堆放材料以及临时用房，导致2号楼不能如期施工。原告主张的该部分损失应当由中设公司承担。且被告已经于2014年1月28日向中设公司发送律师函，要求其退出施工现场，中设公司对被告的主张置之不理，被告又于2014年7月24日在洪泽区法院以排除妨害为案由起诉中设公司，主张其退出施工现场，最终法院支持被告的诉请，被告已穷尽所有手段，积极配合原告施工，该部分损失不应该由被告来承担。其次，被告因为中设公司也造成了严重的经济损失，而原告主张的窝工停工损失再由被告承担违背了公平公正原则。最后，原告应当依据合同约定在该事项发生的28天内向被告主张，否则视为放弃；3.原告向被告主张人员受伤代偿款688516元无事实和法律依据。合同约定原告负责工程的施工安全风险维护费，已经在包干价中予以支出，原告与卜开江、王元胜存在劳动合同关系，其工作内容、工作时间、薪资发放等皆系原告负责，与被告无关，且由原告提供的2017年8月30日协议书明确被告是作为见证人签署该份协议。该部分协议是原告与案外人卜开江、王元胜达成的协议，被告是作为见证人签署该份协议，原告与案外人就赔偿问题并未向金丰公司主张，因此，原告要求被告承担该部分损失没有任何事实和法律依据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2012年9月1日，被告金丰公司（发包人）与原告中鹰公司（承包人）签订《建设工程施工合同》，合同约定由原告承建金都秀水小区工程，资金来源为自筹；承包范围为施工图纸中明确的工程项目，详见工程量清单；开工日期一期暂定2012年9月8日开工（以发包人批准的开工报告为准），竣工日期以实际开工日期向后推算，合同工期总日历天数500天；合同价款为49761933.15元。审理过程中，原告未提供施工图纸以及工程量清单。 合同第三部分专用条款载明项目经理为戚志金，还约定：“8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：开工之日十天前完成并能满足施工要求”。第六条合同价款与支付：“23.1本合同价款采用固定总价计价确定”；“25.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：每月25日前”；“26双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：每月按已完工程量支付80%进度款；工程完工初验合格后，乙方书面通知甲方组织竣工验收，若甲方在一个月内未组织竣工验收的，则支付至合同总价的90%；竣工结算审计完成后三天内支付结算总价的95%，扣除结算总价5%做工程保修金。保修金按年退还，其中竣工验收满一年后三天内退还70%。竣工验收满二年后三天内退还20%，竣工验收满三年后三天内全部结付清”。第十条违约、索赔和争议约定：本合同通用条款第26条、第33.4条约定发包人违约应承担的违约责任：执行通用条款，同时未支付部分工程款发包人应向承包人支付同期一年期银行贷款基准利率四倍的利息违约金并赔偿承包人的实际损失。 合同签订后，原告进场施工。2013年12月25日，原告中鹰公司向原洪泽县住建局出具《报告》，载明原告承建的金都秀水小区工程20号楼、3号楼、4号楼、5号楼工程已基本完工，已收到金丰公司工程款3110万元。后金都秀水小区二期3#楼、4#楼、5#楼、20#楼于2016年1月25日竣工验收合格。 2018年2月5日，原告出具《工程结算审定单》，载明洪泽金都秀水小区3#、4#、5#、20#楼工程（土建部分）审定总价为47394435.32元。被告对该审定单的真实性予以认可，但仅为付款参考，最终以审计结算。 2018年7月21日，原、被告与水电安装实际施工人潘鑫炎签订《水电安装工程款确认书》，载明水电安装结算工程款按508万元一次性支付，三方确认签字后生效。该确认书加盖被告金丰公司破产管理人、原告中鹰公司洪泽金都秀水小区项目部印章，并由潘鑫炎签字。 另查明，2017年8月30日、2018年4月6日，原告的项目经理戚志金与王元盛、卜开江签订协议书，载明因两人在金都秀水小区21#楼电梯施工过程中受伤，支付两人医疗费及一次性予以赔偿的数额。被告金丰公司破产管理人在2017年8月30日的协议书中作为见证单位盖章确认。 2017年12月16日，原告中鹰公司出具《2#楼缓建后损失情况损失表》，载明“洪泽县金丰房地产有限公司金都秀水小区，由浙江中鹰建筑有限公司于2012年8月中标的2#楼工程开工时，经甲、乙双方放拌施工时，发现该拟建地块上建有前期施工单位中设建工集团有限公司工程项目部的施工临时用房（活动板房）及大量砂石料。故2#楼工程无法施工，后经金丰房地产开发有限公司多次商谈交涉都无结果，为此该项目工程。一直拖延至今尚未开工，这就造成楼施工单位浙江中鹰建筑有限公司工程项目部材料、设备囤积，项目部施工管理人员过多，前期施工项目无业绩的较大的经济损失，具体损失情况如下……合计：1923728.00元”。被告金丰公司清算组在该表上盖章。 2018年1月29日，原、被告签订《关于核算工程款有关问题的决定》，第八条“2#楼项目工程因建设单位原因，中鹰公司中标后一直无法开工，施工单位所造成的损失由施工单位具体提出书面报告，在根据实际造成的损失进行双方协商处理后进行补偿”；第九条“施工单位民工在施工21#、22#楼电梯门洞由大改小的合同外施工过程中发生两起安全施工，因该工作项目为建设单位临时分派任务，又因工程拖延致使施工单位个人安全保险时效过期，在此施工中发生的人员安全事故的损失由施工单位提出书面报告，再根据实际情况进行双方协商后进行补偿”。该决定加盖被告金丰公司破产管理人印章、原告中鹰公司洪泽金都秀水小区项目部印章。 再查明，被告于2013年1月27日向中设公司驻洪泽金都秀水项目部发出《通知》，要求其在2013年3月5日前拆除占地的临时设施和设备。2014年1月28日，金丰公司委托江苏光剑律师事务所向中设公司发出限期退场的《律师函》。 原告在庭审中陈述被告仍欠付原告工程款，但在本案中不予主张；原告施工内容除金都秀水小区3、4、5、20号楼工程外，还有金都秀水21、22楼续建等其他工程。 以上事实，由原、被告的当庭陈述，《建设工程施工合同》、《单位（子单位）工程质量竣工验收记录》、《一次性事故赔偿协议书》、《协议书》、《工程结算审定单》、《水电安装工程款确认书》、《报告》、《2#楼缓建后损失情况表》、《关于核算工程款有关问题的决定》、《律师函》等证据予以证实，本院予以确认。 本院认为，原、被告之间签订的《建设工程施工合同》是双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，系合法有效的，原、被告应当按照合同约定履行各自义务。 一、关于原告主张被告支付延期付款利息损失。根据原、被告签订的《建设工程施工合同》，25.1条原告应于每月25日前向工程师提交已完工程量报告；26条被告每月按已完工程量支付80%进度款；工程完工初验合格后，原告书面通知被告组织竣工验收，若被告在一个月内未组织竣工验收的，则支付至合同总价的90%；竣工结算审计完成后三天内支付结算总价的95%，扣除结算总价5%做工程保修金。原告主张的利息违约金包含两个部分，一个是2014年8月至2015年12月，一个是2016年1月至2017年12月。但原告并未举证证明其每月完成的工程量以及按月向工程师提交报告，也无证据证明原告书面通知被告组织竣工验收，被告在一个月内未组织竣工验收，亦未提供证据证明涉案工程竣工结算审计的时间及数额。此外原告提供其2013年12月25日出具的《报告》，证明其承建的金都秀水20#、3#、4#、5#楼已基本完工，被告已支付工程款3110万元，但上述工程于2016年1月25日才竣工验收合格，仅凭该《报告》不足以证明截止2013年12月，原告已完成造价为5200万的工程。综上，原告主张被告支付利息违约金的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。 二、关于原告主张被告支付停、窝工损失。原告仅提供2017年12月16日的《2#楼缓建后损失情况表》，证明损失数额为1923728元。该损失情况表虽加盖了金丰公司清算组印章，但并未提供损失明细中的相应证据；且根据2018年1月29日，原、被告签订《关于核算工程款有关问题的决定》第八条要求原告提交具体书面报告后双方再协商，说明原、被告就损失数额并未达成一致。本案审理过程中，原告就停、窝工损失亦未举证证明具体损失数额，故对该诉讼请求，本院不予支持。 三、关于原告主张被告支付人员受损代偿款。原告的工作人员在施工过程中受伤后原告予以赔偿，原告提供的两份赔偿协议书中亦未载明由被告金丰公司支付赔偿款，其中一份协议书被告金丰公司破产管理人仅作为见证单位盖章；且原、被告签订《关于核算工程款有关问题的决定》第九条载明，在此施工中发生的人员安全事故的损失由原告提出书面报告，再根据实际情况进行双方协商后进行补偿，可知双方就该损失数额及补偿方式并无明确约定，故原告主张被告支付人员受损代偿款，无事实和法律依据，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告浙江中鹰建筑有限公司的诉讼请求。 案件受理费88066元，由原告浙江中鹰建筑有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定向淮安市中级人民法院（收款单位：江苏省淮安市中级人民法院；收款银行：中国银行；账号：62×××88；收款行地址：中国银行股份有限公司淮安清江浦支行）预交上诉案件受理费。 审 判 长  王贵宏 人民陪审员  陈 祥 人民陪审员  刘 翠 二〇二〇年二月十一日 法官 助理  魏 僖 书 记 员  俞 洋 附：相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国合同法》第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。