云南省南涧彝族自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）云2926民初24号原告：南涧县工业园区开发投资有限责任公司，住所地云南省南涧县南涧镇金龙路。法定代表人：罗加跃，该公司董事长。委托代理人：周惠，云南昂拓律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：南涧锦兴农产品开发有限公司，住所地云南省南涧县南涧镇团山村委会干田村大石房。法定代表人：鲁国锦，该公司总经理。原告南涧县工业园区开发投资有限责任公司诉被告南涧锦兴农产品开发有限公司借款合同纠纷一案，本院于2020年1月3日立案受理后，依法由审判员杨金萍适用简易程序，于同年2月17日公开开庭进行了审理。原告委托代理人周惠到庭参加诉讼，被告法定代表人鲁国锦未到庭，亦未向本院说明理由。本案现已审理终结。原告诉称：2018年9月14日，原被告双方在自愿、公平的基础上充分协商，达成一致意见，签订《南涧县产业扶贫发展基金委托管理协议》。该协议约定，原告将100万元产业扶贫发展基金提供给被告使用；期限为一年（2018年9月14日至2019年9月13日）；资金占用费以11%计算。协议签订后，原告按约将100万元以银行转账的方式于当天转入被告的账户内。后被告支付了资金占用费33305.56元。2018年12月7日，双方以同样的方式将第二笔产业扶贫资金150万元提供给被告使用并签订《南涧县产业扶贫发展基金委托管理协议》。该笔资金约定使用期限为2018年12月7日至2019年12月6日，资金占用费以11%计算。虽然双方签订的是基金委托管理协议，实际上是被告向原告借款，原告公司是政府为了帮扶一些企业专门设置的借款平台。在约定的履行期限届满后，被告既不支付资金占用费，也不归还借款本金。经原告多次催要，被告均以暂时无力偿还为由不予偿还。综上，被告不讲信用，不按双方约定归还借款本息的行为已经侵犯了原告的合法权益。诉请判令被告及时偿还借款本金250万元，并按年利率11%支付截止2019年12月31日的利息合计287527.79元[第一笔借款100万的利息为，2019年1月1日至2019年6月30日的利息（100万元×0.11×181天÷360天/年）+2019年7月1日至2019年12月31日的利息（100万元×0.11×180天÷360天/年），第二笔借款的利息为，2018年12月7日至2019年6月30日的利息（150万元×0.11×206天÷360天/年）+2019年7月1日至2019年12月31日的利息（150万元×0.11×180天÷360天/年）]，本息合计2787527.79元；以本金250万元、年利率11%支付自2020年1月1日起至借款还清之日止的利息。被告未向本院提交民事答辩状。原告就其诉讼主张向本院提交下列证据（第二至五组均为复印件，与原件核对无异）：第一组，1.原告营业执照复印件1份；2.原告法定代表人身份证明原件1份；3.原告法定代表人身份证复印件1份；4.被告营业执照复印件1份；5.被告法定代表人身份证复印件1份。用以证明原被告的主体资格。第二组，1.南涧锦兴农产品开发有限公司关于申请使用产业扶贫发展基金请示1份；2.股东决定1份；3.承诺1份；4.南涧锦兴农产品开发有限公司还款计划1份。用以证明被告向原告申请借用的产业扶贫基金实际上就是借款的事实。第三组，南涧彝族自治县产业扶贫发展基金委托管理协议书2份。用以证明原被告之间就产业扶贫资金借用达成一致意见的事实。第四组，1.中国建设银行单位客户专用回单2张；2.收据3张；3.转账单1张。用以证明原告已经将250万元产业扶贫资金借款支付给被告，被告收到该借款的事实，以及被告共计向原告支付利息共计33305.56元。第五组，1.南涧县工业园区开发投资有限责任公司通知（回执）4份；2.送达情况1张。用以证明原告对被告的到期借款进行过催收的事实。被告未向本院提交证据。本院综合审查认证如下：原告提交的证据，第一至四组和第五组中的1号证据，真实、合法，与本案相关联，予以确认；第五组证据中的2号证据无其他证据相印证，不予确认。根据以上确认证据和当事人陈述，本院确认以下法律事实：原告是依法登记成立的经营范围包括工业园区建设项目的投资、融资与建设业务，工业园区投资开发、项目管理、经营代理等在内的有限责任公司。被告是依法登记成立的经营范围包括农产品种植、畜牧产品养殖及销售，农副产品购销、餐饮服务在内的有限责任公司（自然人独资）。2018年8月28日，被告经股东会研究决定，向原告提交《南涧锦兴农产品开发有限公司关于申请使用产业扶贫发展基金请示》，向原告申请产业扶贫发展基金，以贷款方式使用12个月，并向原告承诺用公司的营业收入按时归还。2018年9月14日，以原告为甲方，被告为乙方，双方签订《南涧彝族自治县产业扶贫发展基金委托管理协议书》，约定，原告委托管理的资产为南涧县产业扶贫发展基金100万元；原告将资金汇入被告的尾号为1012的信用社账户内；在不收取管理费的前提下，保底年收益不得低于投入基金额的10%和年利润分配不得低于投入基金额的1%为收益金，于2018年12月20日和到期日将收益金转入原告指定的建行账户内；委托期限为1年，即2018年9月14日至2019年9月13日。双方还约定了其他事项。当天，原告将100万元借款转入被告的信用社账户内。被告于2018年12月6日支付给原告利息33305.56元。2018年12月7日，以原告为甲方，被告为乙方，双方再次签订《南涧彝族自治县产业扶贫发展基金委托管理协议书》，约定，原告委托管理的资产为南涧县产业扶贫发展基金150万元；原告将资金汇入被告的尾号为1012的信用社账户内；在不收取管理费的前提下，保底年收益不得低于投入基金额的10%和年利润分配不得低于投入基金额的1%为收益金，于2019年6月20日和到期日将收益金转入原告指定的建行账户内；委托期限为1年，即2018年12月7日至2019年12月6日。双方还约定了其他事项。当天，原告将150万元借款转入被告的信用社账户内。双方签订上述协议的最终目的为借给被告款项用于被告的生产经营，双方未约定逾期利率。到期后，被告未归还本金和支付相应利息，经原告催要未果。本院认为：借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。本案中原被告之间签订的协议名为产业扶贫发展基金委托管理，实为被告向原告借款，属于借款合同关系，该协议系双方的真实意思表示，借贷合同依法生效，双方应按约履行。双方约定了还款期限，被告应按期归还借款，被告未按期归还借款已构成违约，故对原告要求被告归还借款本金250万元的诉请予以支持。关于原告要求的利息问题。借款到期后被告未按期还本付息，已构成违约，应支付相应的利息。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款和第二十九条第二款的规定，原告要求被告按年利率11%支付利息不违反法律规定，应予支持，故本院支持被告以本金250万元，按年利率11%支付自借款时至2019年12月31日止的利息319150.69元（11%×1年×100万元+11%÷365天/年×109天×100万元+11%×1年×150万元+11%÷365天/年×25天×150万元），扣除已支付的33305.56元元，还应支付285845.13元；以本金250万元，按年利率11%支付自2020年1月1日起至借款还清之日止的利息。被告经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，也未向本院说明理由，依法应视为其无正当理由拒不到庭，本院依法可缺席审判。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款、第二十九条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告南涧锦兴农产品开发有限公司归还原告南涧县工业园区开发投资有限责任公司借款本金2500000.00元，并按年利率11%支付自借款时至2019年12月31日止的利息319150.69元。本息合计2819150.69元，扣除其已支付的33305.56元，还应支付2785845.13元，限于本判决生效后六十日内履行。二、被告南涧锦兴农产品开发有限公司以借款本金2500000.00元、按年利率11%支付给原告南涧县工业园区开发投资有限责任公司自2020年1月1日起至借款还清之日止的逾期利息。三、驳回原告南涧县工业园区开发投资有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取14550元，由南涧县工业园区开发投资有限责任公司负担9元（已交纳），由被告南涧锦兴农产品开发有限公司负担14541元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省大理白族自治州中级人民法院。双方当事人逾期不上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行判决，享有权利的当事人可在判决规定履行期限届满之日起两年内向本院申请强制执行。审判员  杨金萍二〇二〇年二月二十日书记员  戴蕊娇