山东省青岛市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)鲁02执复15号 复议申请人（被执行人）：徐某某，男，汉族，住平度市。 复议申请人（被执行人）：朱某某，女，汉族，住平度市。 申请执行人：王某某，男，汉族，住平度市。 申请执行人：孙某某，男，汉族，住平度市。 申请执行人：李某某，男，汉族，住河北省。 被执行人：青岛家浩羽绒制衣有限公司，住所地平度市同和街道办事处。 法定代表人：朱某某，董事长。 复议申请人徐某某、朱某某不服平度市人民法院（以下简称平度法院）（2019）鲁0283执异98号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 平度法院在执行申请执行人李某某与被执行人徐某某、被执行人朱某某、被执行人青岛家浩羽绒制衣有限公司民间借贷纠纷一案【执行案号：（2016）鲁0283执901号）】、申请执行人王某某与被执行人徐某某买卖合同纠纷一案【执行案号：（2016）鲁0283执1574号】、申请执行人孙某某与被执行人徐某某、朱某某民间借贷纠纷一案【执行案号：（2016）鲁0283执1733号】中，异议人徐某某、朱某某对《房地产估价报告》提出异议。异议人徐某某、朱某某称，法院的委托鉴定程序违背法律规定，理由是法院未向异议人送达执行通知书、保全裁定，查封异议人的财产应当保留异议人及其所扶养家属的生活必需品。评估报告不合理，没有相关项目的价格、具体计算方式以及价格来源，估价过于笼统。估价方式不合理，采用的成本法等方式，没有客观反映房地产的市场价格。在评估报告中的注册房地产估价师未到现场进行勘查，根据评估报告中现场照片显示，注册房地产估价师并未进到现场实地勘查。异议人认为该评估报告存在诸多违法之处，且注册房地产估价师的行为违背了相关规定，导致房地产估价报告显失公平。请求法院依法撤销评估人出具的青房估字2019-XX号《房地产评估报告书》。 申请执行人王某某称，评估报告合理合法，请求法院依法驳回异议人的执行异议申请。 申请执行人孙某某称，评估报告合理合法，请求法院依法驳回异议人的执行异议申请。 申请执行人李某某称，评估报告合理合法，其数额也没有大于申请执行人的标的。请求法院依法驳回异议人的执行异议申请。 被执行人青岛家浩羽绒制衣有限公司未作陈述。 平度法院查明，2015年2月12日平度法院作出（2015）平商初字第3768号民事判决书，判决青岛家浩羽绒制衣有限公司、徐某某、朱某某偿还李某某借款XX元及利息（利息的计算以本金XX元为基数，自2014年11月1日至借款实际还清之日按年利率24%计算），逾期加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费X元，保全费X元共计X元，由青岛家浩羽绒制衣有限公司、徐某某、朱某某承担。（2015）平商初字第3768号民事判决书生效后，李某某向平度法院申请强制执行，执行案号为（2016）鲁0283执901号。 2015年12月30日平度法院作出（2015）平商初字第4485号民事调解书，内容为：一、徐某某于2016年3月10日前给付王某某沙发款XX元；二、杨典杰不承担付款责任。逾期加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费X元减半收取X元由徐某某承担。（2015）平商初字第4485号民事调解书生效后，王某某向平度法院申请强制执行，执行案号为（2016）鲁0283执1574号。 2015年2月12日平度法院作出（2015）平商初字第1159号民事调解书，内容为：徐某某、朱某某于2015年2月15日前付给孙某某XX元及利息（以本金XX元为基数，按照月利率1.5分计算，从2014年11月1日至2015年2月15日）；于2015年4月20日前付给孙某某XX元及利息（以本金XX元为基数，按照月利率1.5分计算，从2014年11月1日至2015年4月20日）；于2015年8月20日前付给孙某某XX元及利息（以本金XX元为基数，按照月利率1.5分计算，从2014年11月1日至2015年8月20日）。逾期加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费X元减半收取X元，邮寄费X元，共计X元，由徐某某、朱某某承担。（2015）平商初字第1159号民事调解书生效后，孙某某向平度法院申请强制执行，执行案号为（2016）鲁0283执1733号。 在执行过程中，执行机构委托平度法院技术室对预告登记在徐某某、朱某某名下的位于平度市XX号楼XX单元XX户的房产进行价值鉴定。平度法院技术室电话通知朱某某到场协商选择鉴定机构，朱某某以被执行人徐某某在监狱中，对判决不服为由拒绝到场协商选择鉴定机构。平度法院技术室在申请执行人王某某等人在场的情况下，通过摇号方式选择评估机构为青岛青房房地产土地评估事务所有限公司。 2019年1月30日鉴定评估人员到现场实地勘验，但因朱某某未予配合，评估人员未进入室内实地勘验。2019年3月5日青岛青房房地产土地评估事务所有限公司作出青房估字2019-XX号《房地产估价报告》，对位于平度市XX号楼XX单元XX户的房产在2019年1月30日的价值时点市场价值为人民币XX元。2019年9月23日平度法院向朱某某、徐某某送达了青岛青房房地产土地评估事务所有限公司作出青房估字2019-XX号《房地产估价报告》，《房地产估价报告》序页在《致估价委托人函》中载明：如您对本报告有异议，请在收到报告之日起十日内向我公司提出书面异议，由法院转交。2019年9月30日朱某某对涉案的《房地产估价报告》提出执行异议。异议人徐某某、朱某某收到上述《房地产估价报告》十日内未通过平度法院向评估机构青岛青房房地产土地评估事务所有限公司转交书面评估异议。 平度法院询问青岛青房房地产土地评估事务所有限公司的工作人员称，受法院技术室的委托，2019年1月25日电话通知朱某某实地评估平度法院委托鉴定评估的包括涉案房产在内的三处房产的勘验时间及路线图，勘验时间为2019年1月30日上午，要求朱某某接待等候。同时其工作人员发出向朱某某的通话截图，显示2019年1月25日下午3时零7分拨通朱某某电话，通话时间1分45秒；2019年1月26日朱某某回电话，通话时间6分38秒。2019年1月30日青岛青房房地产土地评估事务所有限公司派出三名评估人员到达平度，平度法院执行机构通知申请执行人王某某等人到达涉案鉴定评估房产现场，朱某某未到场协助评估人员进入房内。 平度法院认为，评估价格只是辅助执行法院确定拍卖保留价的手段，并不是最终的交易价格，最终的交易价格仍需经市场检验。本案的焦点是委托鉴定的程序是否违法。 首先，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十六条规定：采取委托评估方式确定参考价的，人民法院应当通知双方当事人在指定期限内从名单分库中协商确定三家评估机构以及顺序；双方当事人在指定期限内协商不成或者一方当事人下落不明的，采取摇号方式在名单分库或者财产所在地的名单库中随机确定三家评估机构以及顺序。双方当事人一致要求在同一名单库中随机确定的，人民法院应当准许。本案中，虽然异议人在监狱中未能通知其到场选号，但徐某某与朱某某系夫妻关系，且是本案的被执行人，平度法院技术室以电话形式通知朱某某到场协商选择评估机构，符合法律规定。朱某某拒绝到场协商选择鉴定机构，并不影响平度法院技术室依法以摇号形式选择鉴定机构。平度法院技术室通过摇号产生的鉴定评估机构青岛青房房地产土地评估事务所有限公司，符合上述司法解释规定，合法有效。 其次，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十八条规定：评估需要进行现场勘验的，人民法院应当通知当事人到场；当事人不到场的。不影响勘验的进行，但应当有见证人见证。现场勘验需要当事人、协助义务人配合的，人民法院依法责令其配合，不予配合的，可以依法强制进行。本案中，青岛青房房地产土地评估事务所有限公司提交的与朱某某通话截屏及其工作人员的陈述，证明受平度法院技术室的委托，已将2019年1月30日前往包括涉案房产在内的三处房产进行实地勘验的通知告知了异议人之妻朱某某，朱某某未协助评估人员进入涉案评估房屋内，不影响评估机构作出房地产估价结论。平度法院通知申请人王某某等人到场见证了评估人员因朱某某不予配合未能进入室内的事实，青岛青房房地产土地评估事务所有限公司作出的青房估字2019-XX号《房地产估价报告》，符合上述司法解释的规定，合法有效。 第三，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条第一款规定：当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议：（一）财产基本信息错误；（二）超出财产范围或者遗漏财产；（三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质；（四）评估程序严重违法。本案中，异议人徐某某在收到青岛青房房地产土地评估事务所有限公司作出青房估字2019-XX号《房地产估价报告》十日内，未向青岛青房房地产土地评估事务所有限公司提出评估异议，要求重新评估或者对遗留部分进行补充评估，应视为对涉案评估报告对默认。异议人未提交证据证实委托程序和鉴定程序中存在上述情形，青岛青房房地产土地评估事务所有限公司作出青房估字2019-XX号《房地产估价报告》没有违反上述第二十二条第一款的规定，异议人要求撤销，缺乏事实和法律依据，平度法院不予支持。申请执行人要求驳回异议人执行异议申请的意见，理由正当，平度法院应予支持。关于异议人所称的执行机构未向其送达执行通知书、保全裁定以及应当保留必要的生活费用的问题，不属于异议人要求撤销评估人出具的青房估字2019-XX号《房地产估价报告》执行异议的审查范围，本案依法不予审查。平度法院于2019年12月6日作出（2019）鲁0283执异98号执行裁定书，裁定驳回异议人徐某某、朱某某要求撤销青岛青房房地产土地评估事务所有限公司作出青房估字2019-XX号《房地产估价报告》的异议申请。 复议申请人徐某某、朱某某不服该裁定，向本院申请复议，请求依法撤销平度市人民法院（2019）鲁0283执异98号执行裁定书。事实与理由：1.执行法院至今未向复议申请人送达相关执行法律文书，严重违背执行程序相关规定且平度法院对该事实未予审理。2.青房估字2019-XX号《房地产估价报告》与（2019）鲁0283执异98号执行裁定书认定的事实相违背，违反法律规定。3.青岛市青房房地产土地评估事务所有限公司对平度法院技术室的《致估价委托人函》记载的内容明确该函是给估价委托人的，并非复议申请人。4.《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条第一款用列举方式确定了适用五日诉讼时效的情形，而复议申请人在执行异议申请中所列事项，没有前列事项，平度法院适用法律错误。综上，本案评估程序严重违法，复议申请人的执行异议未超过法定期间。 本院查明事实与平度法院查明事实基本一致，本院予以确认。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条规定：当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议：（一）财产基本信息错误；（二）超出财产范围或者遗漏财产；（三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质；（四）评估程序严重违法。对当事人、利害关系人依据前款规定提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。第二十三条第一款规定，当事人、利害关系人收到评估报告后五日内对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明。评估机构在五日内未作说明或者当事人、利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。第二十四条第一款规定，当事人、利害关系人未在本规定第二十二条、第二十三条规定的期限内提出异议或者对网络询价平台、评估机构、行业协会按照本规定第二十二条、第二十三条所作的补正说明、专业技术评审结论提出异议的，人民法院不予受理。复议申请人主张青房估字2019-XX号《房地产估价报告》程序严重违法，但其未在前述规定的时限内提出执行异议，对其执行异议依法不应受理，已经受理的，应当驳回异议申请；至于复议申请人提出的估价方式不合理、没有相关项目的价格及具体计算方式、《房地产估价报告》显失公平、执行法院至今未向其送达相关执行法律文书等理由，均不属于执行异议案件审查范围。综上，平度法院（2019）鲁0283执异98号执行裁定书结论正确，应予维持。复议申请人的复议申请依法不成立，本院予以驳回。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条、《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条、第二十三规定，裁定如下： 驳回复议申请人徐某某、朱某某的复议申请，维持平度市人民法院（2019）鲁0283执异98号执行裁定书。 本裁定为终审裁定。 审判长 马 捷 审判员 周新喆 审判员 焦兴凯 二〇二〇年二月二十八日 法官助理 马春伟 书记员马波