湖南省攸县人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0223民初18804号原告：唐启胜，男，1974年6月19日出生，汉族，湖南省沅陵县人，住湖南省沅陵县。委托诉讼代理人：潘艺，湖南弘一律师事务所律师，代理权限：特别授权。被告：湖南省湘东矿业有限公司，住所地：株洲市攸县黄丰桥镇洋滨村。法定代表人：杨富强。委托诉讼代理人：欧阳达龙，湖南人信律师事务所律师，代理权限：特别授权。原告唐启胜与被告湖南省湘东矿业有限公司劳动争议一案，本院于2019年11月5日立案受理，依法适用普通程序于2020年1月7日公开开庭进行了审理，原告唐启胜的委托诉讼代理人潘艺到庭参加诉讼，被告湖南省湘东矿业有限公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理了此案。本案现已审理终结。原告唐启胜向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告的劳动关系；2、判决被告支付原告工伤赔偿款共计496551元。事实与理由：原告于2017年9月7日进入被告单位从事井下采煤工作，至今未签订书面劳动合同，原告在被告处工作时月工资为8000多元到10000元之间。2018年1月26日下午，原告在矿洞内工作时受伤，伤后随即被送往湖南省中医药研究院附属医院接受治疗，共计住院治疗124天。2018年3月30日，攸县人社局认定原告为工伤。2019年5月31日，经湖南省劳动能力鉴定委员会再次鉴定原告为捌级伤残。后经攸县劳动人事争议仲裁委员会裁决，该会作出攸劳人仲案字[2019]111号裁决书：一、终止唐启胜与湖南省湘东矿业有限公司之间的劳动关系；二、由湖南省湘东矿业有限公司向原告支付一次性工伤待遇款合计96446元，其中一次性伤残就业补助金51180元、停工留薪期工资35826元、住院护理费7440元、交通费2000元。原告不服攸劳人仲案字[2019]111号裁决书，故提起诉讼。原告唐启胜围绕其诉讼主张，向本院提供的如下证据：1、原告身份证复印件1份，拟证明原告的主体资格；2、被告工商登记信息1份，拟证明被告是适格主体；3、送达回证1份，拟证明原告的起诉符合法律规定，系在签收裁决书后十五内提起的诉讼；4、攸劳人仲案字[2019]111号裁决书1份，拟证明原告工伤一事，攸县劳动人事争议仲裁委员会已作出裁决，原告不服该裁决，有权提起诉讼；5、认定工伤决定书1份，拟证明原告于2018年1月26日在被告处工作时受伤，已被认定为工伤；6、再次鉴定结论书1份，拟证明原告因此受工伤，被鉴定为八级伤残；7、湖南省中医药研究院附属医院中医住院病案首页、入院记录、出院记录各1份，拟证明原告受工伤后，于2018年1月26日到湖南省中医药研究院附属医院住院治疗，于2018年5月30日出院，共计住院治疗124天。原告因工伤所导致的医药费、护理费、停工留薪期的工资、住院伙食补助费等，被告应当予以赔偿；8、证明1份，拟证明原告在被告处工作时，月工资为八千多到一万元，被告应按最低八千元每月的工资标准支付工伤赔偿款项；9、工伤保险查询证明1份，拟证明被告为原告购买了工伤保险，缴费基数为3239元/月，因此在计算工伤赔偿款时，该缴费基数与原告实际工资之间的差额应由被告负责承担；10、沅陵县人民医院疾病诊断证明书1份，拟证明到2019年7月4日止，原告骨折仍未完全愈合，需半年后再行内固定取出术，原告的误工期限实际已长达24个月，被告应支付24个月的停工留薪期工资；11、怀化市四方司法鉴定所司法鉴定意见书1份，拟证明原告内固定术的手术医疗费用为12000元，被告应当依法予以赔偿；12、医药费发票1份，拟证明原告出院后因工伤已支付医药费9090元，被告应当予以赔偿；13、交通费发票1份，拟证明原告因工伤支出交通费2549元，被告应当予以赔偿；14、住宿费发票1份，拟证明原告因工伤支出住宿费1750元，被告应当予以赔偿；15、鉴定费发票1份，拟证明原告因工伤支出鉴定费1000元，被告应当予以赔偿；16、照相费发票1份，拟证明原告因工伤支出照相费30元，被告应当予以赔偿。被告湖南省湘东矿业有限公司辩称，1、原告属于工伤保险对象，因此属于工伤保险的待遇如一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、鉴定费、伙食补助费等由工伤保险机构审核负责，待遇也应当由工伤保险机构支付，不应当由被告承担；2、原告提出要求被告支付双倍工资已经超过法定的仲裁时效，应当不予支持；3、工伤事故发生在2018年元月，因此原告工伤待遇的月工资基数应以2017年度职工平均工资每月5118元为依据，原告提出按每月8000元的标准计算没有依据，所提供的证明材料不属实，我方也不认可；4、停工留薪期应当以住院日期来确定，住院护理费的标准过高，请求法院依法核减。被告湖南省湘东矿业有限公司就自己的辩称主张未向本院提交证据。经审核，本院对原告提供的证据认定如下：原告唐启胜提供的证据1、2、3、4、5、6、7，9，符合证据的有效要件，可以证明本案的基本事实，本院均予以认定；原告提供的证据8，因证人并未出庭作证，证人证言的真实性无法核实，本院不予采信；原告提供的证据10，本院对该疾病诊断证明书的真实性予以认可，但该证据与延长停工留薪期并无法律上的关联性，故对原告的证明目的本院不予认可；原告提供的证据11、12、15，因原告属于工伤保险参保对象，其医疗费、鉴定费等待遇系工伤保险经办机构审核职责，不属本院审理范围，本院不予认定；原告提供的证据13、14，本院将进行综合认定；原告提供的证据16，本院认为该证据没有相关法律依据，不予认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年1月26日，原告唐启胜在被告处井下作业时，不慎被顶部掉落的矸石砸伤。原告伤后立即被送往湖南中医药研究院附属医院住院治疗124天。2018年3月30日，攸县人力资源与社会保障局认定原告受到的事故伤害为工伤。2019年5月31日，原告的劳动能力经湖南省劳动能力鉴定委员会再次鉴定为伤残捌级。2019年9月18日，原告唐启胜向攸县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求解除与湖南省湘东矿业有限公司之间的劳动关系，由湖南省湘东矿业有限公司支付工伤待遇款496551元。2019年10月15日，攸县劳动人事争议仲裁委员作出攸劳人仲案字[2019]111号裁决书：1、终止唐启胜与湖南省湘东矿业有限公司之间的劳动关系；2、由湖南省湘东矿业有限公司向唐启胜支付一次性工伤待遇款合计96446元；3、驳回唐启胜其他仲裁请求。原告唐启胜对该裁决结果不服，向本院提起诉讼。另查明，1、被告湖南省湘东矿业有限公司已为原告唐启胜参加工伤保险，攸县工伤保险局答复伤残待遇可以支付，伙食补助费由用人单位支付；2、2017年株洲市在岗职工月平均工资为5118元。本院认为，本案系劳动者要求解除劳动关系，并就其工伤事实主张享有工伤待遇而引发的劳动争议纠纷。原告唐启胜在被告湖南省湘东矿业有限公司从事井下作业，双方虽然未签订书面劳动合同，但是原、被告之间形成了事实上的劳动关系。原告的受伤经攸县人力资源和社会保障局认定为工伤，并经过了劳动能力鉴定委员会鉴定为捌级伤残，应当依法享受工伤待遇，故原告要求解除与被告的劳动关系，并享受一次性工伤保险待遇，符合法律规定，本院予以支持。但被告已为原告参加工伤保险，原告属于工伤保险参保对象，故一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、鉴定费等部分待遇系工伤保险经办机构审核职责，不属本院审理范围，就上述待遇原告应当按照有关规定向工伤保险经办机构申报、领取。原告唐启胜系农民工，原、被告双方均未提供证据证明原告受伤前的工资收入状况，且原、被告未签订劳动合同，依据《关于印发的通知》第十六条的规定，原告的月工资标准应参照适用统筹地区上年度职工平均工资。依据《湖南省实施办法》第六条“工伤保险基金在设区的市、自治州实行全市、州统筹，条件具备时实行全省统筹。……”的规定，该统筹地区应为株洲地区，株洲地区2017年在岗职工月平均工资为5118元，故依据《工伤保险条例》、《湖南省实施办法》、《关于印发的通知》的相关规定，被告应支付原告的工伤待遇具体为：（1）一次性伤残就业补助金：原告的损伤属捌级伤残，一次性伤残就业补助金为10个月本人工资，即10个月×5118元/月=51180元；（2）停工留薪期工资：停工留薪期应为原告暂停工作接受工伤医疗的期间，结合原告的伤情及其住院治疗的时间，原告的停工留薪期酌定7个月为宜，故停工留薪期工资计算为：7个月×5118元/月=35826元；（3）住院伙食补助费：本院认为原告主张根据住院天数124天，住院伙食补助费标准60元/天标准计算，未超过相关法律标准，本院予以支持，故住院伙食补助费计算为124天×60元/天=7440元；（4）护理费，因原告并未提供证据证明护理人员的收入情况，故本院参照攸县当地护工标准计算为100元/天，根据原告住院124天，故护理费计算为124天×100元/天=12400元；（5）交通费：本院根据原告的就医时间及地点，酌情认定为2000元。以上各项共计108846元。综上所述，被告湖南省湘东矿业有限公司应支付原告唐启胜工伤待遇款108846元。对于原告超出本院审核认定的诉讼请求，本院依法不予支持。因被告湖南省湘东矿业有限公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案依法缺席判决。据此，根据《工伤保险条例》第十四条、第三十条、第三十三条、第三十七条，《湖南省实施办法》第六条、第九条、第二十六条，《湖南省劳动和社会保障厅关于印发的通知》第七条、第十六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告唐启胜与被告湖南省湘东矿业有限公司之间的劳动关系；二、限被告湖南省湘东矿业有限公司自本判决生效之日起十日内支付原告唐启胜工伤待遇款108846元；三、驳回原告唐启胜其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付延迟履行期间的债务利息。本案案件受理费10元，本院决定予以免交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。审 判 长  王小红人民陪审员  刘理明人民陪审员  彭甘林二〇二〇年二月十二日法官助理瞿梦西书记员丁艳附相关法律条文：《工伤保险条例》第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）患职业病的；（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《湖南省实施办法》第六条工伤保险基金在设区的市、自治州实行全市、州统筹，条件具备时实行全省统筹。工伤保险全省统筹前，养老保险由省直接管理的用人单位，其工伤保险可以由省直接管理。第九条下列因工伤发生的费用和用于工伤保险的费用，依照国家规定从工伤保险基金支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金；（七）一级至四级工伤人员伤残津贴；（八）终止或者解除劳动（聘用）合同时应当享受的一次性医疗补助金；（九）因工死亡职工的遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金；（十）工伤认定调查和劳动能力鉴定费用；（十一）工伤预防宣传和培训费用。第二十六条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条的规定，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。劳动（聘用）合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金的具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；一次性伤残就业补助金具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资。终止劳动关系或者解除劳动（聘用）合同时，工伤职工本人工资低于本统筹地区上年度职工平均工资60%的，按本统筹地区上年度职工平均工资的60%计算和支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。关于印发《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》的通知第七条在本省从业的农民工，经本省劳动保障行政部门认定为工伤的农民工，享受以下工伤保险待遇：(一)工伤医疗待遇。包括治疗工伤的医疗费、康复性治疗费用、辅助器具配置费用、住院伙食补助费、外地就医所需交通、食宿费。(二)伤残待遇。包括一次性伤残补助金、伤残津贴、生活护理费、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。(三)工伤停工留薪期内，原工资福利待遇不变。(四)工亡待遇。包括丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。第十六条本暂行办法中本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前１２个月平均月缴费工资。如果在用人单位工作不满１年的，按照实际工作月份的平均工资为本人工资。双方签订的劳动合同中约定了工资标准的，按照劳动合同中约定的工资标准计算。双方没有签订劳动合同或者劳动合同中没有约定工资标准或者工作不满１月的，月工资标准参照适用其统筹地区上年度职工平均工资。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。