安徽省淮南市田家庵区人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)皖0403执异9号 案外人：安徽省淮南高新技术产业开发区管理委员会（淮南市山南新区管理委员会），住所地淮南市山南新区淮河大道1号，统一社会信用代码11340400574407336Q。 负责人：李群，该管委会主任。 委托代理人：曹军，该单位法律顾问。 申请执行人：王东平，男，1973年11月9日出生，汉族，自由职业，住安徽省淮南市田家庵区。 委托代理人：顾彬，安徽震一律师事务所律师。 被执行人：郭勇，男，1976年12月26日出生，汉族，自由职业，住安徽省淮南市田家庵区。 被执行人：淮南世纪正源房地产开发有限公司，住所地安徽省淮南市山南新区三和集贸市场330-331号，统一社会信用代码913404006881439578。 法定代表人：程晋林，该公司总经理。 被执行人：淮南国基投资有限公司，住所地淮南市田家庵区银鹭山庄组团一10栋103商铺，组织机构代码05973672-5。 法定代表人：韩龙，该公司总经理。 在本院执行王东平与郭勇、淮南世纪正源房地产开发有限公司（以下简称正源公司）、淮南国基投资有限公司（以下简称国基公司）债权纠纷一案中，案外人安徽省淮南高新技术产业开发区管理委员会（淮南市山南新区管理委员会）（以下简称山南管委会）对本院查封淮南世纪正源房地产开发有限公司名下的“金融世家”项目小区5号楼102、103、104、202、203、204、301室共7套房屋提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 案外人山南管委会称，其于2016年6月2日与正源公司签订房屋买卖合同，出资购买涉案房屋，由于该项目未竣工验收，因此暂定购房款18380640元，2016年8月26日其支付购房款1200万元，并于本院查封前办理了涉案房屋的备案手续，故请求本院解除对涉案房产的查封。 申请执行人王东平称，1、其申请法院查封涉案房产时，涉案房产并非备案登记在山南管委会名下，而是登记在正源公司名下。2、根据2016年6月24日第56号淮南市人民政府专题会议纪要“研究解决淮南正源金融世家项目有关问题”会议议定的事项内容看，山南管委会是根据会议纪要内容要求将涉案房产登记在自己名下，而非真实的与正源公司存在房屋买卖关系及事实。3、山南管委会向王东平出具承诺书后，违规操作变更涉案房屋网备登记至其单位名下。 被执行人正源公司称，案外人山南管委会陈述的是事实，认可其公司于2016年6月2日与案外人签订涉案房产的买卖合同，案外人于2016年8月26日支付首批购房款1200万元，并办理涉案房屋的备案手续，同意解除对涉案房产的查封。 被执行人国基公司称，案外人山南管委会陈述的是事实，对山南管委会与正源公司签订的涉案房屋买卖合同，公司没有异议，并同意解除对涉案房产的查封。 被执行人郭勇未作陈述。 本院查明，2016年6月2日，山南管委会（乙方）与正源公司（甲方）签订《购房协议书》，协议内容：一、乙方向甲方购买位于淮南市山南新区金融世家5#商业楼101、102、103、104、201、202、203、204、301室共9套商业房。二、乙方向甲方购买的该房产暂定总价为2000万元。乙方最终以工程竣工验收、项目审计后的成本价购买。三、乙方暂向甲方交纳1200万元购房款，甲方在10日内将该房产网备至乙方名下，剩余房款在工程竣工验收、项目审计后交纳。四、乙方将购房款1200万元转入甲方指定银行账户，本协议书即生效。2016年8月26日，山南管委会向淮南世纪正源房地产开发有限公司支付购房款1200万元，淮南世纪正源房地产开发有限公司向山南管委会出具收据，载明上述内容，并加盖公司财务专用章。后山南管委会将上述7套房产办理网备至其名下。淮南市房地产信息管理中心于2019年11月7日向淮南市田家庵区人民法院出具《关于金融世家5号楼部分商业房产备案情况的说明》，内容载明了山南管委会与淮南世纪正源房地产开发有限公司签订上述房产合同及支付1200万元购房款并于2016年8月30日办理上述7套房产网备的事实。山南管委会于2020年1月2日向本院提交《关于金融世家5号楼购房尾款的情况说明》、淮南市人民政府办公室文书处理笺、淮高（山）管【2018】39号《关于筹措金融世家项目配套工程建设资金的报告》，内容为，经山南管委会专题会议研究，并于2018年4月25日上报市政府批准，同意由山南管委会筹措3000万元资金用于金融世家项目配套工程建设，待工程竣工验收后以项目最终审计结果为准核算换取价值相等的1号楼或5号楼房产，确保国有资产不流失。 另查明，申请执行人向本院提交的《淮南市人民政府专题会议纪要》第56号《研究解决淮南正源金融世家项目有关问题》，内容为，会议议定：1、由山南管委会牵头负责，将1#-5#楼所有可售商品房暂网备至山南管委会名下。2、由山南管委会开设共管账户，山南管委会、市房管局、淮南世纪正源房地产开发有限公司、江西建工集团公司四方共管销售资金。3、网备至山南管委会名下的商品房，正式销售时由山南管委会、淮南世纪正源房地产开发有限公司、江西建工集团公司三方共同向市房管局申请撤销网备，由市房管局把商品房的网备从山南管委会名下注销，待预售资金进入共管账户后，备案至实际买受人名下。 再查明，本院于2017年12月12日向淮南市房地产信息管理中心送达（2017）皖0403执465号查封涉案房产的协助执行通知书，查封期限为三年。涉案金融世家项目5号楼尚未进行审计。 本院认为，根据查明的事实，山南管委会在本院查封上述房产前已与正源公司签订书面商品房买卖合同，并办理了上述房产的网上备案。根据双方签订的购房合同约定，山南管委会已按照买卖合同约定向淮南世纪正源房地产开发有限公司指定账户支付购房款1200万元，对于剩余房款合同约定在工程竣工验收、项目审计后交纳，根据山南管委会提交的淮南市人民政府办公室文书处理笺、淮高（山）管【2018】39号《关于筹措金融世家项目配套工程建设资金的报告》的内容，即经山南管委会专题会议研究，并于2018年4月25日上报市政府批准，同意由山南管委会筹措3000万元资金用于金融世家项目配套工程建设，待工程竣工验收后以项目最终审计结果为准核算换取价值相等的1号楼或5号楼房产。本院认为，根据购房协议对于购房余款支付的约定及上述文件的内容规定，应当视为山南管委会已经按照双方购房协议约定履行了购房款的支付义务，现山南管委会向本院提出解除查封上述房产的异议请求，有事实及法律依据，应当支持其异议请求。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第三十条规定，裁定如下： 中止对金融世家项目小区5号楼102、103、104、202、203、204、301室共7套房屋的执行。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长  申恩国 审判员  吴雪松 审判员  黄 慧 二〇二〇年二月十五日 法官助理杨森 书记员韩同炀 附相关法律规定： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》 第十五条案外人对执行标的主张所有权或者有其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利的，可以依照民事诉讼法第二百零四条的规定，向执行法院提出异议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第三十条金钱债权执行中，对被查封的办理了受让物权预告登记的不动产，受让人提出停止处分异议的，人民法院应予支持；符合物权登记条件，受让人提出排除执行异议的，应予支持。