宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁01民终4239号 上诉人（原审原告）：纪海林，男，汉族，住宁夏回族自治区银川市西夏区。 委托诉讼代理人：张守海，宁夏塞北律师事务所律所。 被上诉人（原审被告）：宁夏德吉林卡酒店有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区上海中路北侧尹家渠街以西韦司德商务中心1号楼。 法定代表人：张晖，系该公司经理。 委托诉讼代理人：季瑞娇，宁夏辅德律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孔维佳，宁夏辅德律师事务所律师。 上诉人纪海林因与被上诉人宁夏德吉林卡酒店有限公司劳动争议一案，不服宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院（2019）宁0106民初8320号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理，经过阅卷、调查和询问双方当事人，对证据和事实进行了核对，认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款之规定，决定对本案不开庭审理。本案现已审理终结。 纪海林上诉请求：撤销原判，依法改判支持上诉人一审中的诉讼请求；一审、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由：1.一审认定事实不清，被上诉人拖欠上诉人工资，从拖欠之日起上诉人不间断向被上诉人追讨，不存在诉讼时效过期问题。一审中被上诉人没有以任何形式向法院主张诉讼时效抗辩权，对以上事实一审法院未查清。2.一审法院适用法律及司法解释错误。本案中被上诉人没有出庭应诉，更没有提出诉讼时效抗辩，根据《民法总则》及最高人民法院《关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》，当事人未提出诉讼时效抗辩，人民法院不应对诉讼时效问题进行释明及主动适用诉讼时效的规定进行裁判。综上，请求依法支持上诉人上诉请求。 被上诉人宁夏德吉林卡酒店有限公司辩称，首先，根据相关法律规定，劳动争议仲裁委员会在立案审查时可主动以“申请人的仲裁请求超过仲裁申请时效”而做出不予受理的决定，可见劳动争议仲裁委员会可主动审查仲裁时效问题而直接阻却劳动争议案件进入实体审理。人民法院受理的劳动争议仲裁委员会以超过仲裁时效不予受理的劳动争议案件中，人民法院可以主动审查仲裁时效，确超过仲裁申请期限的应依法予以驳回其诉讼请求，故一审人民法院主动审查上诉人的一审诉讼请求是否超过仲裁申请时效并无不当。其次，上诉人于2016年8月31日从被上诉人处离职，双方的劳动关系即终止，自此之后上诉人仅于2017年11月6日向被上诉人出具《工资支付申请》催要工资，此外再未找过被上诉人。一审中上诉人并未举证证明仲裁时效发生中断等情形，故上诉人主张支付劳动报酬的诉讼请求未过仲裁时效，不应得到支持。最后，劳动争议仲裁时效与诉讼时效是不同的法律概念。《劳动争议仲裁调解法》与《民法总则》属于特别法与一般法的关系，在劳动法律关系方面的纠纷应适用劳动法律关系方面的法律法规。故劳动争议仲裁委员会可主动以“超过仲裁申请时效”作出不予受理的通知，人民法院也可依法主动审查劳动争议仲裁时效。综上，上诉人的一审诉讼请求已超过仲裁时效，一审人民认定事实清楚，适用法律正确，请求法院驳回上诉，维持原判。 纪海林向一审法院起诉请求：1.依法判令被告支付原告工资60000元整；2.本案诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：2017年11月6日，原告向被告宁夏德吉林卡酒店有限公司出具工资支付申请一份，载明：本人自2015年1月3日起至2016年8月31日止共20个月在酒店筹建项目部工作，现酒店工程已完工，酒店项目部于2016年8月31日解散，项目部没有完成的相关工作已移交项目部负责人张晖，本人经公司领导批准离场。从2015年1月至2016年8月共20个月，每月欠发3000元，合计60000元，特申请公司予以支持。被告法定代表人张晖在该申请酒店负责人处签字。2019年6月26日，原告向银川市金凤区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：被告支付原告工资60000元。该委员会作出银金劳人仲不字【2019】61号不予受理案件通知书，以原告的仲裁请求超过仲裁时效为由对原告的仲裁申请不予受理。原告不服向一审法院提起诉讼，请求判如所请。另查明，原告于2019年5月20日向一审法院提出诉讼请求，要求被告支付原告工资60000元。法院以原告的诉讼请求未经过劳动仲裁前置程序为由裁定驳回了原告的起诉。 一审法院认为，原告于2016年8月31日离职，双方劳动关系终止。原告于2019年5月20日向银川市金凤区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条规定，劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。本案中原、被告双方劳动关系于2016年8月31日终止，被告于2017年11月6日承诺支付工资，原告应在法律规定的时效内主张权利。现原告主张权利确已超过仲裁时效。原告提交的证据不足以证明仲裁时效存在中止、中断的情形，故原告的诉讼请求，法院不予支持。被告经法院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃其相应的诉讼权利，其应承担相应的法律后果。 综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条，《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第三十条第一款之规定，判决：驳回原告纪海林的诉讼请求。案件受理费5元（已减半收取），由原告纪海林负担。 本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。 二审查明的事实与一审审理查明的事实一致，本院予以确认。 本院认为，本案争议焦点为：被上诉人宁夏德吉林卡酒店有限公司是否应当支付上诉人纪海林主张的工资。纪海林上诉称本案应适用最高人民法院《关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》中关于诉讼时效的规定，上诉人一直在不间断地向被上诉人追讨工资，不存在诉讼时效已过的问题，人民法院亦不应该主动审查诉讼时效。经查，最高人民法院《关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第三条规定：“当事人未提出诉讼时效抗辩，人民法院不应对诉讼时效问题进行释明及主动适用诉讼时效的规定进行裁判。”但该规定所涉及的诉讼时效与劳动争议仲裁时效是不同的法律概念。申请劳动争议仲裁的实效，是根据劳动法律规范所规定的、劳动合同当事人认为其权利受到损害后，向劳动争议仲裁机构提出仲裁申请的法定期间。是在法定期间内不行使权利即丧失请求劳动争议仲裁机构依法保护其权利、并同时承担相应法律后果的法律制度。在劳动法律关系方面的纠纷，应优先适用劳动法律关系方面的法律法规。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。本案中双方劳动关系于2016年8月31日终止，被上诉人于2017年11月6日承诺支付工资，上诉人纪海林应在法律规定的时效内主张权利。在劳动争议仲裁委员会以纪海林的仲裁请求超过仲裁申请时效为由作出不予受理通知书后，一审法院经审查，纪海林主张权利确已超过仲裁时效，其提交的证据也不足以证明仲裁时效存在中止、中断的情形，故一审法院不予支持纪海林诉讼请求并无不当。 综上，上诉人纪海林的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人纪海林负担。 本判决为终审判决。 审判长  李慧琴 审判员  张建国 审判员  杨 玫 二〇二〇年二月二十七日 书记员  周 洁 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； …… 第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。