广东省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤执复21号 复议申请人（异议人）：开平兴国纺织工业有限公司。住所地：广东省开平市沙塘镇锦平工业区锦环南路2-2号。统一社会信用代码：91440700739892932M。 法定代表人：卢辉红，该公司总经理。 委托诉讼代理人：梁桃波，广东三良律师事务所律师。 复议申请人（异议人）：谭某，男，1950年10月7日出生，香港特别行政区居民，住广东省开平市沙塘镇锦平工业区锦环南路2-2号。 委托诉讼代理人：梁桃波，广东三良律师事务所律师。 申请执行人：开平市新信诚纺织有限公司。住所地：广东省开平市沙塘镇锦屏工业区南城楼第1层11号之9号。统一社会信用代码：91440783MA51RUYE72。 法定代表人：钟艳清，该司总经理。 被执行人：江门市蓬江区展宏针织梭织布有限公司。住所地：广东省江门市蓬江区棠下镇周郡村海滩围4号1幢第二层之一。统一社会信用代码：914407037417217616。 法定代表人：杨雪飞。 被执行人：开平市铭浩纺织有限公司。住所地：广东省开平市沙塘镇锦屏工业区锦环南路2-2号4卡。统一社会信用代码：91440700MA4WXE1D4C。 法定代表人：陈祥东。 复议申请人开平兴国纺织工业有限公司（以下简称兴国公司）、谭某不服广东省江门市中级人民法院（以下简称江门中院）（2019）粤07执异66号执行裁定，向本院申请复议。本院立案受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。 2019年11月11日，兴国公司、谭某向江门中院提出执行异议，请求：中止对（2019）粤07执1058号案件的执行程序。事实和理由：案件执行的涉案设备未经兴国公司、谭某同意以及环保部门许可进入工业园区使用，环保部门对设备的使用人已进行了处罚。而且，设备使用人的上述违约、违法正在江门中院院审理中[（2019）粤07民初243号]。为保全相关证据，上述涉案设备依法应暂缓处理，本案应中止执行。 江门中院经审查认为：首先，兴国公司、谭某以（2019）粤07执1058号案件的执行会影响其保全江门中院正在审理的其他案件相关证据为由，申请中止执行上述案件。从兴国公司、谭某的上述主张来看，兴国公司、谭某并非基于对执行标的所有权或其他实体权益而请求排除执行，而是主张涉案执行行为会影响其保全其他案件的证据，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议”的规定，本案属于执行行为异议。其次，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条规定：“有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：（一）认为人民法院的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的；（二）认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的；（三）认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的；（四）认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的；（五）认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的”。本案中，兴国公司、谭某异议认为涉案设备的执行行为会影响其保全其他案件的相关证据，但没有认为其合法权益遭受了涉案执行行为的侵害，因此其提出执行异议不符合上述《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条的规定，故江门中院依法不予受理。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第五条规定，江门中院作出（2019）粤07执异66号裁定，裁定对开平兴国纺织工业有限公司、谭某的异议申请不予受理。 复议申请人兴国公司、谭某不服江门中院上述异议裁定，向本院申请复议，请求撤销(2019)粤07执异66号执行裁定，并中止对(2019)粤07执1058号的执行程序。复议理由：一、本案的(2019)粤07执异56号执行裁定书认定的事实有误，具体表现在：(一)涉案的设备是申请执行人开平市新信诚纺织有限公司自行安放在复议申请人场地内经营使用的，涉案的仲裁案件是属于虚假诉讼，是被执行人江门市蓬江区展宏针织梭织布有限公司恶意制造的。(二)被执行人江门市蓬江区展宏针织梭织布有限公司在租赁复议申请人的场地期间，与开平市新信诚纺织有限公司合作使用上述设备，产生了大量的污水和污泥，最终导致了环保部门责令停产，申请人己向开平市人民法院提起了诉讼，上述诉讼的处理结果于上述设备的处置存在直接的关系，故本案的执行诉讼应暂时中止。(三)若涉案的设备被搬走，必然损害申请人的合法权益。二、现存放在申请人场地的有毒污泥是开平市新信诚纺织有限公司使用上述设备而产生的：上述有毒污泥至今未处置，也必然损害社会公共利益，也损害申请入的合法权益。三、为查清本案的事实真相，特别是有毒污泥的来源，本案涉案的设备应暂时予以封存，待分清责任后再予以处置。四、本案的执行裁定书不当，请上级法院依法予以纠正。 本院经审查，本案的执行依据为广州仲裁委员会（2019）穗仲案字第3750号仲裁裁决书裁决：（一）解除申请人（开平市新信诚纺织工业有限公司）与第一、第二被申请人（江门市蓬江区展宏针织梭织布有限公司、开平市铭浩纺织有限公司）于2018年6月10日签订的《设备租赁合同》；（二）第一、第二被申请人在本裁决送达之日起十五日内向申请人返还按《设备租赁合同》附件所列的设备（见附件）；……。 江门中院在执行申请执行人开平市新信诚纺织工业有限公司与被执行人江门市蓬江区展宏针织梭织布有限公司、开平市铭浩纺织有限公司租赁合同纠纷一案中，于2019年10月17日作出（2019）粤07执1058号之一执行裁定书，裁定查封申请执行人开平市新信诚纺织工业有限公司与被执行人江门市蓬江区展宏针织梭织布有限公司、开平市铭浩纺织有限公司于2018年6月10日签订的《设备租赁合同》附件所列的设备（见附件）。 开平市环境保护局分别于2018年11月28日、2019年1月31日以开平兴国纺织工业有限公司实施了环境违法行为为由对其作出行政处罚。 原告江门市蓬江区展宏针织梭织布有限公司诉被告谭某、开平兴国纺织工业有限公司租赁合同纠纷案，江门中院已经受理，案号为(2019)粤07民初243号。 本院认为，本案争议的焦点问题是兴国公司、谭某提出的执行异议申请应否予以受理。 执行异议、复议程序是为监督和制约执行实施权而设立的程序，通过执行审查权对执行行为的合法性和适当性进行审查，对执行程序中的违法执行行为予以纠正，确保执行程序的公正。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条规定，有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：（一）认为人民法院的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的；（二）认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的；（三）认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的；（四）认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的；（五）认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的。本案中，首先，谭某、开平兴国纺织工业有限公司既不是执行实施案件的当事人，亦并非基于对执行标的所有权或其他实体权益而请求排除执行，而是主张涉案执行行为会影响其保全其他案件的证据。因此，谭某、开平兴国纺织工业有限公司仅能以利害关系人的名义提出执行行为异议。其次，已经生效的广州仲裁委员会（2019）穗仲案字第3750号仲裁裁决书裁决：被执行人江门市蓬江区展宏针织梭织布有限公司、开平市铭浩纺织有限公司于裁决送达之日起十五日内向申请执行人开平市新信诚纺织工业有限公司返还《设备租赁合同》附件所列的设备。因江门市蓬江区展宏针织梭织布有限公司、开平市铭浩纺织有限公司未履行生效仲裁裁决书所确定的义务，江门中院根据申请执行人开平市新信诚纺织工业有限公司的申请立案执行并查封《设备租赁合同》附件所列的设备依法有据。复议申请人认为本案的仲裁裁决为虚假诉讼，应另循法律途径解决，不属于执行异议复议审查的范围。最后，复议申请人所称其场地内的有毒污泥来源、今后有毒污泥处置等复议理由与江门中院的查封行为之间亦不存在直接法律关系，不属于执行异议复议审查的范围。 综上，复议申请人兴国公司、谭某的复议理由不能成立，复议请求本院不予支持。江门中院(2019)粤07执异66号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，所作处理并无不当，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回兴国公司、谭某的复议申请，维持广东省江门市中级人民法院(2019)粤07执异66号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  蒋先华 审判员  李昙静 审判员  庄绪义 二〇二〇年二月二十七日 书记员  温星麟