宁夏回族自治区贺兰县人民法院民事判决书（2019）宁0122民初7095号原告：岳某，宁夏回族自治区贺兰县人，住宁夏回族自治区贺兰县。委托诉讼代理人：王某1、母某，宁夏王某1律师事务所律师。被告：中交第一航务工程局有限公司，统一社会信用代码法定代表人：王某2，系该公司董事长。委托诉讼代理人：顾某，宁夏清之清律师事务所律师。原告岳某与被告中交第一航务工程局有限公司公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2019年11月13日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月13日公开开庭进行了审理。原告岳某及其委托诉讼代理人王某1、母某，被告中交第一航务工程局有限公司的委托诉讼代理人顾某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告岳某向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告赔偿原告各项费用总计34916.44元（其中：医疗费5006.44元、住院伙食补助费900元（100元／天×9天）、住院期间护理费1431元（200元／天×9天）、出院后护理费4770元（159元／天×30天）、误工费19080元（159元／天×120天）、营养费3000元（50元／天×60天）、交通费300元、病案复印费60元）；2.本案案件受理费由被告负担。事实与理由：2019年7月19日22时55分，原告保红霞驾驶电动车沿贺兰山路由西向东行驶至××路口时，由于已经天黑，且该路段没有路灯，因沥青与路面颜色均为黑色，仅靠电动车的车灯根本发现不了路面上违规堆放的沥青，且在沥青堆放处被告未设置任何警示标志，致使原告撞上沥青，造成原告岳某（乘坐人）受伤。后原告被送到银川市第一人民医院住院治疗9天，期间共花医疗费34547.4元。经医院诊断原告：腹部闭合性损伤、盆腔积液、全身多处软组织挫伤、骨盆骨折。根据《中华人民共和国公路法》第三十二条规定，“改建公路时，施工单位应当在施工路段两端设置明显的施工标志、安全标志。需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志，不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人通行。”《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条规定，“在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。”《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定：“因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。”为此，原告诉至法院，请求法院支持其诉讼请求。被告中交第一航务工程局有限公司辩称，本案案由是机动车交通事故责任纠纷，而非公共道路妨害通行责任纠纷，交警部门认定原告承担事故全部责任，其理由为：1.本案的案由无关警示标志，根据公路法规定，只要求设置施工标志、安全标志，并未规定在施工路段两端需要设置任何标志；2.事发道路尚在建设当中，不具备完全通行条件，不是公共道路；3.事发道路路面上沥青只是稍微影响通行，并不妨碍通行；4.事故认定书应当作为本案案由的唯一依据及过错程度的认定，原告驾驶的非机动车在事发道路行驶造成交通事故，依据相关规定，非机动车不能载人，且只能靠路边行驶，遇到障碍或者是不适合通行的路段，必须下车推行。上述规定，侵权责任法并未作出详细规定，只能适用《道路交通安全法》的相关规定。另外，原告主张的误工期、护理期、营养期未作鉴定，此项诉讼请求不应当得到支持。综上，原告的损失应当由其自行承担，与被告无关，请求法庭依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2019年7月19日22时55分，保红霞驾驶两轮电动车（搭乘人：岳某）沿贺兰山路由西向东行驶至××路口向西70米处与堆放在路面上的沥青相撞，两轮电动车的前部与沥青发生碰撞，造成保红霞及岳某受伤、车辆损坏的××路提畅改造工程项目经理部负责施工，施工单位：中交第一航务工程局有限公司）。后原告岳某被送到银川市第一人民医院治疗，经诊断为：腹部闭合性损伤、盆腔积液、全身多处软组织挫伤、骨盆骨折。住院治疗9天后出院，期间支出住院医疗费4394.95元，支出门诊治疗费611.49元。出院医嘱：1.卧床休息，避免活动；2.合理膳食；3.4周门诊复查骨盆X片；4.我科、骨科门诊随诊。2019年7月22日，贺兰县公安局交警大队作出第640122420190002841号道路交通事故认定书，认定：“当事人保红霞负主要责任，当事人王某2负次要责任，当事人岳某无责任。”后原告保红霞不服申请复核，贺兰县公安局交警大队作出第6401224201900028411号道路交通事故认定书，认定：“当事人保红霞负全部责任，当事人王某2无责任，当事人岳某无责任。原道路事故认定书（编号：640122420190002841号）予以撤销。”后双方对赔偿事宜协商未果，故原告诉至本院并提出上述诉请求。另查明，被告中交第一航务工程局有限公司在道路施工过程中未将堆放在路面上的沥青及时清理掉，且并未按照有关规定在相应的位置设置危险警示标志。上述事实，依据原告提交的道路交通事认定书、住院病案、医疗费票据、以及原、被告当庭陈述予以证实，本院予以采信。本院认为，因在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。被告作为施工作业的单位，在道路上施工时应当及时清除现场遗留物，并按照相关规定夜间应当在来车方向不少于一百五十米的地点设置反光的施工标志或者注意危险的警告标志，因其未及时清除现场遗留物，且未按照规定夜间在来车方向不少于一百五十米的地点设置反光的施工标志或者注意危险的警告标志，导致原告受伤，被告应承担侵权责任；但驾驶人保红霞夜间在施工路段驾驶电动自行车行驶时应当履行安全注意义务，并且按照有关规定电动自行车只准搭载一名十二周岁以下的人员，但保红霞在驾驶两轮电动自行车通过事发路段时搭乘一名成年人，驾驶人保红霞对原告造成的损失也存在一定的过错，本院依据双方的过错，对于原告的损失应当由驾驶人保红霞承担30%的责任，由被告承担70%的责任。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》之规定，原告主张的各项经济损失计算如下：1.医疗费：5006.44元（住院治疗费4394.95元+门诊医疗费611.49元），符合相关法律规定，本院予以支持；2.误工费的计算，参照原告住院天数、受伤部位及出院医嘱情况，误工期认定为69天（住院9天+住院外60天），参照2019年度宁夏交通事故伤亡人员人身损害赔偿标准相同或相近行业在岗职工年平均工资农、林、牧、渔业标准每天按158.9元（57990元/年÷365天）计算，即：158.9元/天×69天=10964元，故本院对原告主张的误工费在10964元范围内予以支持；3.护理费的计算，参照原告住院天数、受伤部位及出院医嘱情况，护理期限按29天（实际住院9天+出院后护理20天）计算，参照2019年度宁夏交通事故伤亡人员人身损害赔偿标准农、林、牧、渔业在岗职工年平均工资标准计算，即：158.9元/天×29天=4608元，故本院对原告主张的该项诉讼请求在4608元范围内予以支持；4.对于原告主张的营养费3000元，因原告未向法庭提交医疗机构出具的相应意见，故本院原告主张的该项诉讼请求不予支持；5.对于原告主张的住院伙食补助费900元，符合法律规定，本院予以支持。6.对于原告主张的交通费300元，原告未向法庭提交证据，但本院结合原告治病期间实际产生交通费的事实，酌情认定150元，故本院对原告主张的该项诉讼请求在150元范围内予以支持；7.对于原告主张的病案复印费60元，为原告实际支出，符合法律规定，本院予以支持。综上，原告的各项经济损失共计21688元（医疗费5006.44元+误工费10964元+护理费4608元+住院伙食补助费900元+交通费150元+病案复印费60元），由驾驶人保红霞承担30%的责任，即：21688元×30%＝6506元，由被告承担70%的责任，即：21688元×70%＝15182元。对于应当由驾驶人保红霞应承担的部分，经本院向原告依法释明后，原告自愿放弃应由驾驶人保红霞承担的责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第八十九条、《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条之规定，判决如下：一、被告中交第一航务工程局有限公司赔偿原告岳某医疗费等各项经济损失共计15182元，于本判决生效之日起十五内付清；二、驳回原告岳某的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费336元（已减半收取），由原告岳某负担246元，由被告中交第一航务工程局有限公司负担90元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 李小强 二〇二〇年二月二十五日书记员 张小莉附本案相关法律条文：《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第八十九条在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期分批履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。