浙江省衢州市柯城区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)浙0802民初5909号 原告：童雪仙，女，1960年1月21日出生，汉族，住浙江省衢州市柯城区。 委托诉讼代理人：戴美娟，浙江论剑律师事务所律师。 委托诉讼代理人：祝美伟，浙江论剑律师事务所律师。 被告：金兴国，男，1992年12月17日出生，汉族，住浙江省衢州市衢江区。 被告：金忠发，男，1968年10月7日出生，汉族，住浙江省衢州市衢江区。 被告：中国太平洋财产保险股份有限公司黑河中心支公司，统一社会信用代码9123110077785673XK，住所地：黑龙江省黑河市合作区雪松街6号龙滨嘉苑3号楼1、2号门市。 诉讼代表人：卜学智。 被告：衢州市柯城区石室乡人民政府，统一社会信用代码113308020026175570，住所地：浙江省衢州市柯城区石室乡石室。 法定代表人：丰小龙，乡长。 委托诉讼代理人：徐芳，女，1974年7月14日出生，汉族，系该单位职工。 委托诉讼代理人：占阳，男，1986年12月18日出生，汉族，系该单位职工。 被告：衢州市殡仪馆，统一社会信用代码12330800471864649N，住所地：浙江省衢州市东迹渡雷鼓山。 法定代表人：祝卫星，主任。 委托诉讼代理人：徐根斌，浙江无剑律师事务所律师。 被告：衢州市柯城公路管理局，统一社会信用代码12330800471865449J，住所地：浙江省衢州市柯城区双港开发区荷四西路86号。 法定代表人：周斌，局长。 委托诉讼代理人：徐永飞，浙**风律师事务所律师。 委托诉讼代理人：翁俊诚，浙**风律师事务所律师。 原告童雪仙与被告金兴国、金忠发、中国太平洋财产保险股份有限公司黑河中心支公司（以下简称太保黑河公司）、衢州市柯城区石室乡人民政府（以下简称石室乡政府）、衢州市殡仪馆、衢州市柯城公路管理局(以下简称为柯城公路局)机动车交通事故责任纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，于2019年10月29日、11月27日公开开庭进行了审理。原告童雪仙及其委托诉讼代理人祝美伟，被告金兴国、被告石室乡政府委托诉讼代理人占阳、被告衢州市殡仪馆委托诉讼代理人徐根斌、被告柯城公路局委托诉讼代理人徐永飞到庭参加诉讼。被告金忠发、太保黑河公司经本院合法传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告童雪仙向本院提出诉讼请求：1.判令被告金兴国、金忠发赔偿原告交通事故损失575971.73元，其中被告太保黑河公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围赔偿原告财产损失2000元，剩余部分由被告金兴国、金忠发承担（具体详见赔偿清单）；2.判令被告石室乡政府、柯城公路局对被告金兴国、金忠发应支付原告的赔偿款承担连带清偿责任；3.判令被告衢州市殡仪馆在被告金兴国、金忠发、石室乡政府、柯城公路局不能清偿的部分承担补充支付责任。事实和理由：2017年4月5日，被告金兴国驾驶车牌号为皖0923483的变型拖拉机，沿东滨线南向北行驶至东滨线5ＫＭ+100Ｍ衢州市柯城区涵洞路段时，与原告驾驶的搭载饶素英的两轮电动车发生碰撞，致原告受重伤、饶素英受轻伤及车辆损坏的交通事故。经衢州市公安局交通警察支队集聚区大队认定该事故由被告金兴国负事故全部责任，童雪仙、饶素英不负事故责任。被告金兴国所驾驶车辆在被告太保黑河公司投保第三者责任强制险。事故发生后，原告立即被送往浙江衢化医院抢救治疗。事故发生地点位于被告石室乡政府辖区，该涵洞路段视线因涵洞护墙阻挡及涵洞两侧入口的道路弯曲造成视线不良，被告石室乡政府、柯城公路局应当与被告金兴国承担共同侵权赔偿责任。原告在被告衢州市殡仪馆工作，原告在下班回家途中发生事故，故被告衢州市殡仪馆应承担相应的补充责任。 被告金兴国答辩称，被告对事故发生的事实无异议。事故发生后，被告无逃逸的行为，不应承担全部事故责任。 被告金忠发未作答辩。 被告太保黑河公司未作答辩。 被告石室乡政府答辩称，虽然事故路段在被告辖区内，但并不属于被告管理，被告无侵权行为，更与原告的损害无因果关系，请求驳回对被告的诉讼请求。 被告衢州市殡仪馆答辩称，被告已将公墓的清理承包给方土根，原告童雪仙为方土根提供劳务，并由方土根支付报酬。原、被告之间无劳务关系，请求驳回对被告的诉讼请求。 被告柯城公路局答辩称，一、根据事故现场的交通指示标志，机动车应在涵洞的东侧道路上通行，涵洞里只允许非机动车通行，不允许机动车通行。被告金兴国驶入非机动车专用通道，应负事故全部责任；二、涵洞建设过程中，其护墙及两侧入口的道路设计、建造符合国家规范，才能验收交付使用。本次交通事故的发生与涵洞护墙或两侧入口处的道路弯曲没有任何因果关系，请求驳回对被告的诉讼请求。 经审理，本院认定事实如下：2017年4月5日16时02分，被告金兴国驾驶车牌号为皖0923483的变型拖拉机，沿东滨线南向北行驶至东滨线5ＫＭ+100Ｍ衢州市柯城区涵洞路段时，与原告童雪仙驾驶搭载饶素英的两轮电动车发生碰撞，至原告童雪仙受重伤、饶素英受轻伤及车辆损坏的交通事故。该起事故经衢州市公安局交通警察支队集聚区大队认定，金兴国驾驶转向性能不符合安全要求的变型拖拉机在驶入涵洞前未按照道路交通标志指示的车道行驶，驶入非机动车专用通道，与对面驶来的两轮电动车发生碰撞。事故发生后，金兴国经公安机关多次传唤拒不到案接受调查，已构成逃逸情节，负事故全部责任；童雪仙、饶素英不负事故责任。 事故发生后，原告童雪仙被送往浙江衢化医院抢救治疗，被诊断为多处骨折，花费医疗费159679.33元。出院后，委托浙江千麦司法鉴定中心衢州（天恒）所作司法鉴定，鉴定意见为原告童雪仙因道路交通事故钝性外力作用致脾破裂，脾切除术治疗，评定为致残程度八级；因道路交通事故钝性外力作用至小肠破裂，行部分小肠切除术治疗，评定为致残程度九级；因道路交通事故钝性外力作用至双侧多发肋骨骨折，评定为致残程度十级；因道路交通事故钝性外力作用至左尺桡骨远端骨折，内固定术及内固定拆除术治疗，评定为致残程度十级。原告童雪仙伤后误工期为210日，护理期为60日，营养费120日。原告童雪仙属于失地农民，于2010年6月办理失地保险（手册号：050020618）。 被告金兴国系被告金忠发的儿子。皖0923483变型拖拉机系被告金忠发出资二手购置，登记在被告金兴国名下。该车辆在被告太保黑河公司处投保了第三者责任强制保险，该公司已支付原告童雪仙交强险赔款80000元，另40000元赔付给饶素英。 原告童雪仙在衢州市第二公墓下班返回途中遭受交通事故。其受方土根邀请在衢州市第二公墓做清理工，报酬直接从方土根手中领取。2011年时，被告衢州市殡仪馆与方土根签订过《公墓卫生保洁、杂草清理承包协议》、《公墓夜间安全值班巡逻承包协议》，被告衢州市殡仪馆将墓区的卫生清洁、杂草清理、巡逻等承包给方土根，承包款按公墓的数量计算。但是上述承包期限从2011年5月至2012年12月。之后，被告衢州市殡仪馆与方土根未曾签订协议。 以上事实，由道路交通事故认定书、机动车交通事故责任保险单、询问笔录、住院病历、医疗费票据、司法鉴定意见书、公墓承包协议、当事人的陈述等证据所证实。 本院认为，被告金兴国驾驶转向性能不符合安全要求的变型拖拉机在驶入涵洞前未按照道路交通标志指示的车道行驶，驶入非机动车专用通道，是事故发生的原因。事故发生后，被告金兴国经公安机关多次传唤拒不到案接受调查，已构成逃逸情节，应负事故全部责任。被告金忠发基于家庭关系出资购买事故车辆，但其对事故的发生不存在过错，与原告童雪仙受伤不存在因果关系，不应承担民事赔偿责任。被告太保黑河公司应当在机动车交通事故责任强制保险限额内支付原告童雪仙财产损失2000元。被告石室乡政府非事故路段的管理单位，不承担道路管理义务，原告童雪仙要求其承担民事责任无事实依据，本院不予支持。被告衢州市殡仪馆虽提供与方土根签订《公墓卫生保洁、杂草清理承包协议》、《公墓夜间安全值班巡逻承包协议》，但上述两份协议均已过承包期限，基于原告童雪仙在衢州市第二公墓上做清理工的事实，从现有的证据仅能认定被告衢州市殡仪馆系接受劳务一方。原告童雪仙在劳务完成后返回途中发生的交通事故，不属于提供劳务的过程中受到损害，其要求被告衢州市殡仪馆承担雇主责任，本院不予支持。事故发生的涵洞所在路段是非机动车道，该路段也设置了相关警示路标，事故发生的原因是驾驶员无视路标驶入非机动车道所致，与路段管理人的管理行为不存在因果关系，原告童雪仙要求被告柯城公路局承担民事赔偿责任，本院不予支持。原告童雪仙属于失地农民，办理过失地保险，事故发生前在外务工，有关损失可以参照城镇居民标准计算。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、原告童雪仙因交通事故造成的损失：医疗费159679.33元、住院伙食补助费1560元、营养费3600元、护理费7400元、误工费38220元、残疾赔偿金422362.40元、交通费650元、车辆损失2600元、精神抚慰金15000元，合计651071.73元。被告中国太平洋财产保险股份有限公司黑河中心支公司已支付原告童雪仙交强险赔款80000元，剩余款项571071.73元。由被告中国太平洋财产保险股份有限公司黑河中心支公司在交强险范围内承担财产损失2000元，被告金兴国承担569071.73元。于本判决生效之日起十日内履行完毕； 二、驳回原告童雪仙其它诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9560元，公告费260元，合计9820元。由原告童雪仙负担220元，被告金兴国负担9600元，于本判决生效之日缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省衢州市中级人民法院。 审 判 长  童小平 人民陪审员  陈小伟 人民陪审员  胡天姿 二〇二〇年二月二十八日 书 记 员  童旭峰