上海市黄浦区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0101民初21744号原告：卢彩玉，女，1952年10月17日出生，汉族，户籍地上海市，住上海市闵行区。原告：葛臻翼，女，1984年9月4日出生，汉族，户籍地上海市，住上海市闵行区。两原告共同委托诉讼代理人：潘红芳，上海华夏汇鸿律师事务所律师。被告：卢春荣，男，1956年5月2日出生，汉族，户籍地上海市，住上海市。被告：卢斐南，女，1984年6月11日出生，汉族，户籍地上海市，住上海市宝山区。被告：徐菊萍，女，1958年11月2日出生，汉族，户籍地上海市，住上海市。三被告共同委托诉讼代理人：张琳，上海善法律师事务所律师。原告卢彩玉、葛臻翼与被告卢春荣、卢斐南、徐菊萍共有纠纷一案，本院于2019年9月10日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告卢彩玉、葛臻翼及其共同委托诉讼代理人潘红芳,被告卢春荣、卢斐南及其三被告共同委托诉讼代理人张琳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告卢彩玉、葛臻翼共同向本院提出诉讼请求：要求判令本市黄浦区金陵东路XXX弄XXX号房屋征收补偿款2,382,420.30元归两原告所有。事实与理由：本市黄浦区金陵东路XXX弄XXX号的承租人是被告卢春荣，在册户籍人员为原、被告五人。2017年黄浦区对涉案房屋作出征收决定。被告卢春荣作为涉案房屋的签约代表与上海市黄浦区住房保障和房屋管理局签订了《征收补偿协议》。根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的规定，征收居住房屋所得的货币补偿款归公有房屋承租人及其共同居住人共有。两原告作为共同居住人有权分割征收款。因原、被告就分配无法达成一致，故起诉。被告卢春荣、卢斐南、徐菊萍共同辩称，征收决定公告作出之日时在册人员为原、被告五人，但两原告不仅享受过本市兰陵路房屋的福利分房，原告还按照公有住房出售政策，购买了兰陵路房屋为产权，系属于再次享受福利。故原告不属于涉案房屋共同居住人，其也不应享有对系争房屋征收安置补偿款分配的权利。涉案房屋由被告一家三口长期居住使用，本次征收补偿利益应归被告一户三口所有。不同意原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下，原告卢彩玉与被告卢春荣系姐弟关系，卢彩玉、葛臻翼系母女，卢春荣、徐菊萍系夫妻，卢斐南系二人之女。本市金陵东路XXX弄XXX号底层前厢、室内阁为公有房屋，使用面积41.70平方米，承租人为被告卢春荣，房屋由卢春荣一户使用。2015年10月，该房被列入征收范围。征收时户籍在册人员为：卢彩玉于2003年2月13日自兰陵路XXX弄XXX号XXX室迁入；葛臻翼于1990年11月8日自陕西南路XXX弄XXX号迁入；卢春荣、徐菊萍、卢斐南于1997年8月17日自金陵东路XXX弄XXX号同室分户；卢斐南于2005年6月26日迁往四平路XXX弄XXX号，于2008年5月22日自四平路XXX弄XXX号迁入。2017年1月17日，上海市黄浦区人民政府对承租于本市金陵东路XXX弄XXX号卢春荣一户作出沪黄府房征补(2017)007号房屋征收补偿决定，认定该户在册人员5人[即户主、卢春荣，女、卢斐南，姐姐、卢彩玉，外甥女、葛臻翼，户主徐菊萍(曾用名徐菊平)]，其中徐菊萍、卢斐南为本市新村路XXX弄XXX号XXX室房屋权利人，卢彩玉、葛臻翼系本市浦东兰陵路XXX弄XXX号XXX室福利分房受配人。征收补偿方案：被征收房屋评估价格为1,434,250.37元，价格补贴为537,843.89元，套型面积补贴为502,470元，该户被征收房屋货币补偿金合计2,474,564.26元。其他补贴、补助为：临时安置费6,000元、建筑面积补贴267,600元、无搭建补贴100,000元、室内装饰装修补偿26,760元、搬迁费1,284.48元；签约奖励费、签约比例奖、搬迁奖励费按签约搬迁日期结算，实物奖励按签约日期结算，家用设施移装费2,000元、购房补贴80,000元，户籍迁移奖励按被征收房屋内所有户籍人口迁出本区日期结算。决定：一、房屋征收部门以房屋产权调换结合货币补偿的方式补偿卢春荣户，用户产权调换房屋地址为本市申江南路7677弄31幢19号2104室，建筑面积88.24平方米，价值1,707,444元，产权调换房屋价值同被征收房屋补偿金额2,474,564.26元结算差价，房屋征收部门应支付卢春荣户房屋差价款767,120.26元。二、房屋征收部门支付卢春荣户其他补贴、补助为：建筑面积补贴267,600元、无搭建补贴100,000元、室内装饰装修补偿26,760元、搬迁费1,284.48元、家用设施移装费2,000元、购房补贴80,000元、购房剩余补贴230,136.08元，签约奖励费、搬迁奖励费按签约搬迁日期结算，户籍迁移奖励按被征收房屋内所有户籍人口迁出本区日期结算。三、卢春荣户应当在收到征收补偿决定书起十五日内搬离金陵东路XXX弄XXX号，搬至产权调换房屋地址，将被征收房屋腾空，与上海市黄浦第一房屋征收服务事务所有限公司办理移交手续。上海市黄浦区人民政府依据上述决定向本院申请裁决，要求卢春荣一户搬至申江南路7677弄31幢19号2104室，本院于2017年9月15日作出(2017)沪0101行审232号行政裁定书，对沪黄府房征补(2017)007号房屋征收补偿决定第三项准予强制执行，由上海市黄浦区人民政府组织实施。2017年12月8日，被告卢春荣与征收单位签订上海市国有土地上房屋征收补偿协议，约定：被征收房屋性质公房，用途居住，公房租赁凭证记载居住面积41.70平方米，换算建筑面积64.218平方米；被征收人不符合居住困难户条件；征收补偿款总计4,549,785元；包括：房屋价值补偿2,900,871.02元(评估价格2,151,174.56元×0.8+价格补贴645,352.37元+套型面积补贴502,470元+居住装潢补贴32,109元)；奖励补贴1,648,913.84元(临时安置费6,000元、签约速度奖90,000元、签约奖励费267,654元、家用设施移装费2,000元、搬迁费1,541.23元、建筑面积补贴321,090元、无搭建补贴100,000元、选择货币补偿860,628.61元)。结算单额外增加发放费用：1,346,265.75元(签约比例奖70,000元、私搭补贴503,047.75元、无证经营装修补贴150,000元、无证经营性损失补贴504,000元、搬迁奖励费119,218元)。结算单额外增加发放费用：特殊困难补贴60,000元。2017年12月25日和2018年1月10日，卢春荣签订旧城区改建项目结算单，确认货币安置的结算金额为5,956,050.75元并于2018年2月9日领取。另，案外人葛某某(已过世)户(家庭成员，户主葛某某，川湘土产食品厂，户主卢彩玉，卢湾区政府，女葛臻翼，读书)居住于本市河南中路XXX弄XXX号XXX室，华丽针织厂于1992年6月予以套配，出具住房调配单：河南中路XXX弄XXX号XXX室和陕西南路XXX弄XXX号收回，分配本市浦东兰陵路XXX弄XXX号XXX室28.20平方米住房一套，新配家庭成员为，户主葛某某，妻卢彩玉，女葛臻翼。2000年4月，卢彩玉将上述房屋按本市当年度规定的房屋成本价1,198元/平方米购买为产权房，2002年12月，卢彩玉将兰陵路XXX弄XXX号XXX室出售。以上事实，由原告卢彩玉、葛臻翼提供的上海市国有土地上房屋征收补偿协议、项目结算单、常住人口居民登记、更改租赁户主申请、不动产登记信息、证明、户口簿、信件、干部履历表、结婚证、儿童预防接种、就诊记录、照片、活期储蓄存折、收入申报、证人证言等，被告卢春荣、卢斐南、徐菊萍提供的公有住房租赁凭证、居民房籍资料摘录、沪黄府房征补(2017)007号房屋征收补偿决定书、(2017)沪0101行审232号行政裁定书、住房调配通知单、上海市公有住房出售合同、出售收入专用发票、上海市房地产转让、登记申请书、上海市房地产买卖合同、房地产权证、上海市不动产登记、(2013)沪奉证字第3225号公证书、上海市商品房预售合同、居住说明、户口簿、居住房屋征收补偿方案、残疾人家庭档案、付款凭证、证人证言等，以及当事人的庭审陈述等证据证明，本院予以确认。审理期间卢彩玉、葛臻翼表示，本市兰陵路XXX弄XXX号XXX室为原告自行通过市场调配居住权，非单位福利分配。本院认为，根据相关规定，公有房屋承租人所得的货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有。共同居住人，是指作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上(特殊情况除外)，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。本市金陵东路XXX弄XXX号房屋被征收时在册人员不符合居住困难户。卢彩玉、葛臻翼在征收时户籍位于涉案房屋，其早年曾居住过，但在征收前已长期在外居住，不属于因居住困难在内无法共同使用的特殊情况，事实查明也证实征收时原告不在内居住，亦属于有其他住房居住不属于困难的人员。同时，卢彩玉、葛臻翼受配于本市兰陵路XXX弄XXX号XXX室，属于企业福利性分配，卢彩玉、葛臻翼二人同为被安置人员，即便如原告所述该房屋系通过市场自行调配居住权，但原告按当年度本市核定的房屋成本价购置为产权，同样属于享受政策福利，符合已享受福利范畴，且征收决定时，已将卢彩玉、葛臻翼排除在共同居住人之外，故二原告不符合共同居住人条件，无权分割征收补偿利益。综上，依照《中华人民共和国物权法》第九十四条，《最高人民法院》第二条规定，判决如下：驳回原告卢彩玉、葛臻翼要求分割本市黄浦区金陵东路XXX弄XXX号房屋动迁利益，即拆迁征收补偿款人民币2,382,420.30元的诉讼请求。案件受理费人民币25,200元，由原告卢彩玉、葛臻翼负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 长  袁 伟人民陪审员  赵建华人民陪审员  华 爱二〇二〇年二月二十日书 记 员  黄晓静附：相关法律条文《中华人民共和国物权法》第九十四条按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权。《最高人民法院》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。