江苏省阜宁县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)苏0923民初6873号 原告：彭广胜，男，1965年10月28日出生，汉族，居民，住建湖县。 委托诉讼代理人：杜井素，阜宁县板湖法律服务所法律工作者。 被告：盐城市华虹建设工程有限公司，住所地盐城市盐都区龙冈镇人民路100号。 法定代表人：李爱林，该公司总经理。 委托诉讼代理人：周有军，案涉工程项目经理。 被告：周有军，男，1967年5月4日出生，汉族，市民，住阜宁县。 被告：江苏省盐城市阜宁县东沟镇东南村村民委员会，住所地阜宁县东沟镇东南村。 法定代表人：马志仁，该村村委会主任。 被告周有军、江苏省盐城市阜宁县东沟镇东南村村民委员会共同委托诉讼代理人：宋学怀，阜宁县东沟法律服务所法律工作者。 原告彭广胜与被告盐城市华虹建设工程有限公司（以下简称华虹公司）、周有军、江苏省盐城市阜宁县东沟镇东南村民委员会（以下简称东南村）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月8日立案后，依法适用普通程序，于2019年12月5日和12月18日公开开庭进行了审理。原告彭广胜及其委托诉讼代理人杜井素，被告华虹公司的委托诉讼代理人周有军，被告周有军及被告东南村的共同委托诉讼代理人宋学怀到庭参加诉讼。案件在审理过程中，原告申请撤回对被告东南村的诉讼，本院依法裁定准许。本案现已审理终结。 原告彭广胜向本院提出诉讼请求：1.要求被告华虹公司、周有军立即支付拖欠的模工及脚手架工程相关款项159120元及其利息（从起诉之日起算至实际偿清之日止，按年利率6%计算），并支付违约金30000元；2.被告东南村在欠付工程款范围内承担支付责任；3.本案诉讼费用由三被告承担。庭审中，原告将诉讼请求变更为：1.要求被告周有军支付原告工程款136180元，再加上工程增项9800元，违约金30000元以及迟延支付的利息（以136180元为基数，从2017年年底至实际偿清之日止，按年利率6%计算），被告华虹公司对被告周有军的还款义务承担连带清偿责任；2.本案诉讼费用由二被告承担。事实和理由：2017年，被告东南村将康居工程安置点建设工程发包给被告华虹公司，该公司指派被告周有军为该工程的项目负责人，被告周有军将8161平方米该工程的模工及脚手架工程承包给原告施工。工程结束后，二被告仅支付部分工程款。对尚欠的工程款，原告经多次追要未果，现诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。 被告华虹公司辩称，被告周有军与我公司签订合同属实，原告诉称被告周有军是我公司的项目部门负责人，那么只可能由被告周有军或者我公司单独承担责任，而不应由被告周有军与我公司同时承担责任。另外，原告是与被告周有军个人签订的施工协议，与我公司没有关联性，请求驳回原告的诉讼请求。 被告周有军辩称，原告诉称与事实不符，案涉工程施工面积合同约定为8050平方米而不是8161平方米，且已支付原告工程款843140元。另外，原告诉请被告需另行支付的围墙、搭台、补贴脚手架费9800元没有事实依据，该项应包含在合同中，不应另行计算。由于原告的施工质量不合格，至今工程未能获得验收，故请求驳回原告的诉讼请求。 被告东南村辩称，本案与被告东南村无任何关联性，被告东南村不应承担任何责任，请求驳回原告对被告东南村的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院将结合证据规则、具体案情和法律规定予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年4月28日，被告周有军挂靠的被告华虹公司与被告东南村签订了《建设工程施工合同》，承包了被告东南村的康居工程安置点的建设工程。2017年5月18日，被告周有军（甲方）与原告（乙方）签订《工程施工协议书》，甲方将该工程的模工及脚手架工程承包给乙方施工。协议第一条：乙方承包工程包括该工程施工图及设计变更中与模工、脚手架及防护所有工作量；第二条：承包形式是双包；第三条：质量要求：必须按国家建筑规范和操作规程要求施工，服从甲方施工员、质检员的跟踪检查，对存在的问题及时组织整改；第七条：本工程承包价格为120元/平方米，建筑面积暂约8050平方米；第八条：付款进度每个月支付20万元，余款2017年春节前全部结清。施工协议书还对其他权利义务进行了约定。合同签订后，原告组织人员按约定进场施工，被告周有军于2017年6月21日至2018年2月13日期间分14次累计向原告支付工程款843140元。案涉工程于2018年1月竣工，此后被告东南村将该工程交付使用。 另查明，原告与被告周有军签订的《工程施工协议书》第八条中：“余款2017年春节前全部结清”存在笔误，正确应是：“余款2018年春节前全部结清”。 本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的”。本案中，华虹公司将从东南村承包的康居工程安置点的建设工程由被告周有军挂靠施工，而被告周有军和原告作为个人均无涉案工程的施工资质，故双方签订的《工程施工协议书》为无效合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”；第十三条规定：“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持”。本案中，原告彭光胜与被告周有军签订的《工程施工协议书》虽为无效合同，但案涉工程已于2018年上半年实际交付被告东南村使用，故原告彭光胜与被告周有军之间的涉案工程价款应参照双方签订的《工程施工协议书》的相关条款进行结算。根据协议约定：本工程承包价格为120元/平方米，建筑面积暂约8050平方米，故案涉工程价款应为8050×120=966000元，被告周有军已向原告累计支付843140元，尚应支付122860元。 关于原告施工面积的问题，本院认为，原告虽然主张实际施工面积是8161平方米，而不是合同约定的暂定8050平方米，但由于被告周有军坚持就是以8050平方米与被告东南村结算的工程款，加之原告未能向本院提交实际施工面积为8161平方米的任何证据，在目前的证据情况下，本院认定原告施工面积是8050平方米，如原告日后有实际施工面积超过8050平方米的证据，可就超过的部分向被告另行主张权利。 关于逾期支付工程款的利息问题，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”。根据中国人民银行公告，自2019年8月20日起，中国人民银行不再公布贷款基准利率，而是授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率。本案中，原告与被告周有军签订的《工程施工协议书》中虽有“……。余款2018年春节前全部结清，甲方确保按合同付款，如不能按期付款超过7日的，则因此造成的工期延误、施工人员误工损失等由甲方承担，并工期顺延”的约定，但并未约定逾期支付工程款的利息计付标准，原告也未提交被告周有军延期付款及造成损失的具体证据，那么逾期付款利息应从2018年春节（2018年2月16日）始计算。据此，被告周有军应向原告支付尚欠工程款122860元及利息（利息以122860元为基数，自2018年2月16日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起按照同期全国银行间同业拆借中心的贷款市场报价利率计算至实际给付之日止）。 关于原告要求被告支付协议外承建的围墙、搭台、脚手架贴补计9800元工程款的问题，本院认为，由于被告否认原告还存在协议外的建设工程，加之原告未能提交任何证据，本院对原告此主张不予支持。 关于违约金的问题，《江苏省高级人民法院建设工程施工合同审理指南》第五部分建设工程合同无效处理应请注意的问题：“（五）当事人不得请求另一方承担违约责任。合同被确认无效后，将导致合同自始无效。该合同对当事人不再具有任何约束力，自然也包括合同约定的违约责任条款”，据此，原告彭光胜主张被告周有军须承担违约的诉请，无法律依据，本院亦不予支持。 关于被告华虹公司应否承担责任的问题，《江苏省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见》第22条：承包人的项目部或项目经理以承包人名义订立合同，债权人要求承包人承担民事责任的，人民法院应予支持。本案中，被告周有军挂靠被告华虹公司在与被告东南村签订涉案工程的施工合同后，又以承包人的名义与原告订立合同，现原告要求被告华虹公司承担连带清偿责任，不违反法律规定，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告周有军于本判决生效后10日内支付原告彭广胜工程款122860元及利息（利息以122860元为基数，自2018年2月16日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起按照同期全国银行间同业拆借中心的贷款市场报价利率计算至实际给付之日止）。 二、被告盐城市华虹建设工程有限公司对被告周有军的上述支付义务承担连带清偿责任； 三、驳回原告彭广胜的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4300元，由原告彭广胜负担1543元，被告周有军负担2757元（原告已预交2150元）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。 审 判 长  赵   永   祥 人民陪审员  刘       霞 人民陪审员  殷       欣 二〇二〇年二月二十六日 法官 助理  周兴胜书记员陈炫铭