文书内容湖南省衡东县人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘0424刑初271号公诉机关湖南省衡东县人民检察院。被告人康国秀，女，1954年10月1日出生，汉族，文盲，农民，户籍所在地、住址地：衡东县。因涉嫌失火罪，2019年9月26日被衡东县森林公安局刑事拘留，2019年9月30日经衡东县人民检察院批准逮捕，同日被衡东县森林公安局执行逮捕。现羁押衡阳市女子看守所。辩护人向姣丽，湖南楚云律师事务所律师。湖南省衡东县人民检察院以东检公诉刑诉〔2019〕288号起诉书指控被告人康国秀犯失火罪，于2019年12月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年1月16日公开开庭审理了本案。湖南省衡东县人民检察院指派检察员刘建成出庭支持公诉，被告人康国秀及衡东县法律援助中心为其指派辩护人向姣丽到庭参加诉讼。现已审理终结。湖南省衡东县人民检察院指控:2019年9月24日下午，被告人康国秀到本县“蛇形嘴人形山阴圮”的自家责任田，准备烧茅柴用于种油菜。被告人康国秀先用打火机点燃靠近路边的一堆茅柴，又准备去烧另一堆茅柴时，先前被点燃的茅柴被风卷起飞到山脚边，并迅速引燃了山脚边的茅草。被告人康国秀见状立即扑火，但因风势较大，火势蔓延迅速，被告人康国秀无法扑灭，遂引发了此次森林火灾。经衡东县林业调查规划设计队现场调查，此次火灾总计过火面积为709.4公顷（10641亩）。其中有林地19.8公顷（298亩），灌木林地16.6公顷（249亩），疏林地2.1公顷（31亩）；无立木林地670.8公顷（10063亩）。针对上述指控，公诉机关向本院提供了相应的证据材料。公诉机关认为：被告人康国秀过失引发火灾，造成重大损失，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。被告人康国秀辩称，对指控的犯罪事实没有异议，自愿认罪。辩护人向姣丽辩称，对指控的犯罪事实没有异议，对火灾调查意见书有异议，认为鉴定机构和鉴定人不具备鉴定资格，即使认可这个鉴定机构，因火灾造成损坏的大部分是荒山，只有小部分是林地，有林地的不到50公顷，达不到严重损失的程度，应在三年以下量刑。经审理查明，2019年9月24日下午，被告人康国秀到本县“蛇形嘴人形山阴圮”的自家责任田，准备烧茅柴用于种油菜。被告人康国秀先用打火机点燃靠近路边的一堆茅柴，又准备去烧另一堆茅柴时，先前被点燃的茅柴被风卷起飞到山脚边，并迅速引燃了山脚边的茅草。被告人康国秀见状立即扑火，但因风势较大，火势蔓延迅速，被告人康国秀无法扑灭，遂引发了此次森林火灾。至2019年9月28日上午9时许，山火才被扑灭。经衡东县林业调查规划设计队现场调查，此次火灾涉及杨桥镇荆竹、荷月、香花新村，甘溪镇新东、石岗村，总计过火面积为709.4公顷（10641亩）。其中有林地19.8公顷（298亩），灌木林地16.6公顷（249亩），疏林地2.1公顷（31亩）；无立木林地670.8公顷（10063亩）。2019年9月26日，被告人康国秀被抓获归案。另查明，被告人康国秀的家属赔偿被害人部分损失，并获得部分被害人的谅解。上述事实，有经过庭审质证的下列证据证实，足以认定。1、书证(1)康国秀的户籍材料，证实被告人康国秀的出生年月，犯罪时符合刑事责任年龄的要求，负完全的刑事责任能力。(2)到案经过，证实被告人康国秀因涉嫌失火罪，于2019年9月26日被抓获。(3)森林火灾调查意见书及林业调查规划设计资质证书，证实衡东县林业调查规划设计队接受衡东县森林公安局的委托，对杨桥镇荆竹、荷月、香花新村、甘溪镇新东、石岗村森林火灾过火面积、林地类型进行调查，调查意见为此起山林火灾涉及杨桥镇荆竹、荷月、香花新村、甘溪镇新东、石岗村，森林火灾过火面积为：709.4公顷（10641亩）。按林地类型，其中有林地19.8公顷（298亩），灌木林地16.6公顷（249亩），疏林地2.1公顷（31亩）；无立木林地670.8公顷（10063亩）。(4)谅解书、问话笔录，证实被告人家属代被告人赔偿部分受害人损失的情况，并取得了部分被害人的谅解。2、证人证言（1）证人戴某1的证言证实，2019年9月24日17时左右，发现蛇形山起火了，看见康国秀一人拿把锄头在打火，其家的山也烧了，本组的山也烧了，估计是康国秀引发的山火。（2）证人戴某2证实打火情况，其村的山基本上烧光了，其家的责任山也烧了，损失不要求赔偿。（3）证人戴某3（杨桥镇荆竹村支部书记）的证言证实，当时是村主任电话告知本村9组康国秀在责任田烧茅草引起了烧山，后立即带人打火，其村到26日下午6时才扑灭，另外其他村就不清楚何时灭的火。（4）证人邓某的证言证实，2019年9月24日下午发生的火灾是本组康国秀在自家责任田烧茅草，准备种油菜引发的，自家的杉树烧了一点，康国秀不是有意烧山，要她赔偿也赔偿不起，不要求赔偿。（5）证人康某的证言证实，其系杨桥镇香花新村村支书，证实荆竹村的山火燃烧到本村1组邓家冲的情况，村里的山火是在2019年9月26日凌晨3点左右扑灭，当时还有荆竹村、甘溪镇的石岗村还在烧。其村上12组至19组、22组、23组、24组、25组共计12个组的山都被烧，总面积估计有1000多亩。（6）证人刘某（杨桥镇荷月村村支部书记）证言证实，其村20组至25组六个组的山烧了，山上有杉树、楠竹、油茶，具体面积其估不准。（7）证人陈某的证言证实，其承保了石岗村7至15组的责任山用于种植油茶树，因其火灾，烧毁油茶林500亩左右有，直接经济损失150万元左右。(8)证人稂某兰（甘溪镇新东村村支部书记）的证言证实，此次火灾烧毁其村17至23组的山，有杉树、楠竹、油茶、松树，一些杂木树，其村的受害户认为肇事者无力赔偿，不要求赔偿。（9）证人王某（甘溪镇石岗村村支部书记）的证言证实，2019年9月24日杨桥镇荆竹村发起一起火灾，后火烧至其村的1组到28组、35组至41组的山，还有村集体所有的一块150亩山被烧了，这块山被承包给稂根秋，村里的受害户因肇事者赔偿不起而放弃要求赔偿，但稂根秋有152亩油茶林、稂文林有95亩油茶林被烧，要求赔偿。（10）证人戴某4的证言证实，其母亲在烧荒地中引发火灾，其母亲的行为不是故意的，其家属尽量配合工作，请求从宽处理。3、被告人康国秀的供述和辩解，2019年9月24日下午4点左右，在自家责任田烧茅草引发山火，当时是用打火机点火的，路上碰到戴某1，只知道烧了本组的山，自己已经做错了，赔不起，请求从宽处理。4、现场勘验、提取笔录，证实现场火灾情况。5、视听资料，证实侦查机关对被告人康国秀的讯问情况。本院认为，被告人康国秀过失引发火灾，造成严重后果，其行为已构成失火罪。公诉机关指控被告人康国秀犯失火罪事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人康国秀辩护人对调查意见书提出异议，认为鉴定机构和鉴定人员不符合鉴定资格。在卷证据显示，衡东县林业调查规划设计队接受衡东县森林公安局的委托，对森林火灾过火面积、林地类型进行调查，经查证，该调查内容属于衡东县林业调查规划设计队的业务范围，该设计队队员具备工程师的身份，符合技术任命，且调查意见书是在实地测量并结合相关村干部的指认下做出的，符合相关规定。故对被害人的辩护意见不予采纳；辩护人还辩称此次火灾过火的林地面积不到四十公顷，达不到严重损失，应在三年以下量刑。经查，根据《国家林业局、公安部关于森林和陆野生动物刑事案件管辖和立案标准》中规定，失火造成森林火灾，过火有林地面积为10公顷以上或者致人死亡，重伤5人以上为重大案件。本案这场大火燃烧多日，蔓延两个乡镇五个村庄，过火面积为10641亩，给当地居民生产生活造成巨大威胁，给部分村民造成重大损失，故应认定被告人康国秀的失火行为造成了严重后果，在有期徒刑三年以上七年以下量刑。故对被告人康国秀的辩护人的该辩护意见不予采纳。被告人康国秀如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚；积极赔偿部分被害人的损失，获得部分被害人的谅解，可以酌情从轻处罚。综上，根据被告人康国秀的犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，根据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第三款、第六十一条、第六十二条的规定，判决如下：被告人康国秀犯失火罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决书确定之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月26日起至2022年9月25日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘金良人民陪审员  吴建生人民陪审员  文雄伟二〇二〇年二月十七日法官助理邓志红书记员贺笑傲            校对责任人：邓志红                打印责任人：贺笑傲      附相关法条：《中华人民共和国刑法》第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。