浙江省余姚市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0281民初9179号 原告：刘斌，男，1978年9月26日出生，汉族，住江苏省张家港市。 委托诉讼代理人：张爽，河南朝野律师事务所律师。 被告：王金芳，女，1980年11月11日出生，汉族，住浙江省东阳市。 被告：金治红，男，1976年2月29日出生，汉族，住浙江省东阳市。 原告刘斌与被告王金芳、金治红建设工程施工合同纠纷一案，于2019年9月20日向本院起诉，本院立案受理后，依法由审判员史慧适用简易程序独任审判，于2019年10月15日公开开庭进行审理。后因案情复杂，转为普通程序审理，并依法组成合议庭于2019年12月10日公开开庭进行了审理。原告刘斌的委托诉讼代理人张爽、被告金治红均到庭参加诉讼，原告刘斌到庭参加第一次庭审，被告王金芳经本院合法传唤，均无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘斌向本院提出诉讼请求：1.依法解除原告刘斌与被告王金芳签订的《合同协议书》；2.依法判决被告王金芳与被告金治红共同返还原告已支付款30000元，并赔偿以30000元为基数自2019年4月20日起至实际履行日止按中国人民银行同期同档次贷款基准利率1.5倍计算的利息损失；3.依法判决被告王金芳支付因单方终止合同的赔偿款32500元；4.本案诉讼费由二被告承担。事实与理由：2019年3月14日，原告与被告王金芳签订《合同协议书》，约定原告将位于余姚的余姚碧桂园·名邸通信工程预埋工作交由被告王金芳施工，施工内容为1号、2号、3号、4号、7号、8号、9号、10号楼通信工程所有预埋工作。原告提供户内多媒体箱，被告王金芳完成多媒体箱安装（含箱体盖板安装）及弱电井至用户多媒体箱管路预埋工作，并保证两根通（须穿两根引线）。同时被告王金芳还负责监督多媒体箱中一根220V电源引入，未经原告书面同意，任何单位不得占用多媒体箱；工程期限按原告及土建施工工期来完成施工；工程合同总价暂估为65000元，包含双方商定需被告王金芳采购的材料费、施工费、搬运费、保管费等；被告王金芳必须按照原告提供的施工图纸、说明文件和规范、规程进行施工；被告王金芳预埋的管路要疏通（每户两根），保证原告后期穿线；工程总价为暂估计，最终将按实际施工每个多媒体箱160元结算；合同签订施工一个月后，根据业主方开工面积暂时按500户计算，原告付被告王金芳35000元，用户光缆穿线完成后10天内付清尾款；合同还约定，如需终止本协议，双方协商解决，单方中止协议，须赔偿对方合同价的百分之五十费用。被告王金芳是经被告金治红（余姚碧桂园·名邸机电总包施工管理员）介绍给原告，原告对被告王金芳不了解，所以经原告与被告王金芳、金治红口同协商确定，原告支付被告王金芳的前期款项35000元将由被告金治红代为领取，再由被告金治红向被告王金芳支付。2019年3月27日，原告通过微信转账方式向被告金治红转款10000元。同年4月19日，原告通过手机银行向被告金治红转款25000元。施工期间，因被告王金芳班组来不及对9号楼、10号楼进行预埋，被告金治红让贺华兵班组预埋，被告王金芳仅施工预埋了3号楼2层顶板至7层顶板共36户，4号楼1层顶板至5层顶板共30户，7号楼1层顶板至6层顶板共36户，8号楼2层顶板至3层顶板共8户，合计110户暗管。2019年5月19日下午，被告王金芳未通知原告的情况下突然停工离去，并终止履行合同。原告认为其已按约履行支付义务，被告王金芳未按约定履行合同且中途单方终止合同，致使合同无法履行。被告王金芳应返还原告已支付款项中的30000元并承担违约责任，被告金治红收取原告支付款项，应共同承担责任。 被告王金芳未作答辩。 被告金治红答辩称：没有意见，被告王金芳只拿到20000元，另外10000元是原告给本被告的管理费和介绍费。 原告刘斌为证明其主张，向本院提交如下证据：1.合同协议书一份，拟证明原告与被告王金芳存在合同关系并约定具体事项的事实；2.证明、身份证、微信聊天记录、建设银行电子回单一组，拟证明原告依约向被告王金芳确定的领款人即被告金治红转款35000元，被告金治红通过微信向被告王金芳转款20000元，被告王金芳完成110户暗管预埋后停工的事实；3.微信聊天记录一组，拟证明被告王金芳中途离场，被告金治红转账给被告王金芳20000元是同一人的事实；4.微信聊天记录一组，拟证明被告王金芳2019年5月19日离场的事实。被告王金芳经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为自愿放弃其质证权利。经质证，被告金治红对原告提交的证据均无异议，认为其转给被告王金芳20000元后，被告王金芳将其拉黑，发出的消息被拒收了。经审查，本院对原告提供的证据予以认定。 被告王金芳、金治红均未向本院提交证据。 本院依职权调取案外人雷自功的询问笔录并当庭予以出示，被告王金芳经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为自愿放弃其质证权利。经质证，原告刘斌、被告金治红对该证据均无异议。经审查，本院对该证据予以认定。 综合上述举证、质证、认证情况，结合双方在庭审中的陈述，本院认定本案事实如下：被告王金芳经被告金治红介绍从原告刘斌处分包了余姚碧桂园·名邸三网合一项目的通信预埋工程。2019年3月11日，原告刘斌（甲方）与被告王金芳（乙方）签订了合同协议书一份，约定：“工程地点为余姚，楼号1号、2号、3号、4号、7号、8号、9号、10号楼通信工程所有预埋工作。甲方提供户内多媒体箱，商铺引出至室外墙管道的暗管，室内多媒体箱引至弱电井的PVC管，成品保护材料。其他材料由乙方全部采购完成（胶水、接头、胶带、引线等）。施工全部由乙方完成。工程范围包含弱电井至用户多媒体箱管路预埋，过路盒、二次配管及多媒体箱安装保证2根通。乙方负责监督多媒体箱中一根220电源引入。工程按甲方及土建施工工期完成施工。工程总价暂估人民币65000元，工程总价包含甲乙双方商定需乙方供采购的材料费、施工费、搬运费、保管费等。工程质量乙方必须按照甲方给的施工图纸、说明文件和规范、规程进行施工；乙方给甲方预埋的管路要疏通，保证甲方后期穿线。工程总价为暂估价，按实际施工每个多媒体箱160元结算。合同签订后施工一个月后，根据业主方开工面积暂时按500户计算，甲方付给乙方叁万伍仟元整。用户光缆穿线完成后10天内付清尾款。双方签字后生效，如果需要中止本协议，双方协商解决。单方中止协议，须赔偿对方合同价的百分之五十费用。”合同签订后，原告刘斌于2019年3月27日、2019年4月19日向被告金治红分别转账10000元和25000元。被告金治红于2019年4月19日向被告王金芳转账20000元。之后被告王金芳施工至2019年5月离场。被告金治红于2019年6月26日出具证明一份，载明：被告金治红是余姚市碧桂园名邸（余姚市四海大道与红旗路交叉口）机电总包施工管理员。2019年初，原告刘斌要其介绍工人处理三网通信预埋工作。其介绍被告王金芳与原告刘斌签订合同后，为了资金安全，原告刘斌付35000元给被告金治红，其中介绍费与管理费10000元，被告金治红付被告王金芳20000元。9号楼、10号楼被告王金芳班组来不及预埋后，由其他班组预埋，支付了5000元。被告王金芳班组预埋了3号楼2层顶板-7层顶板共36户，4号楼1层顶板-5层顶板共30户，7号楼1层顶板-6层顶板共36户，8号楼2层顶板-3层顶板共8户，合计110户暗管（没有完成合同约定的箱体与箱盖安装和穿引线工作）后停工离场了。此110户暗管没有通过原告刘斌验收，后被告王金芳与原告刘斌联系每户按60元计算。被告王金芳离场后，原告刘斌找了案外人雷自功于2019年8月开始接手涉案工程的后续工作。 本院认为，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，建设工程施工合同无效。本案中，原告刘斌将案涉工程分包给没有施工资质的被告王金芳，其双方之间的建设工程施工合同关系无效。对原告刘斌诉请解除与被告王金芳签订的《合同协议书》，无法律依据，本院不予支持。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。虽然原告刘斌与被告王金芳签订的合同无效，但被告王金芳已完成部分工程，且原告刘斌和管理员即被告金治红均认可完成的部分工程量110户按每户60元计算。现原告刘斌要求被告王金芳、金治红共同返还支付款30000元，本院认为被告王金芳仅收到原告刘斌支付的20000元预付工程款，另外支付的10000元是被告金治红收取的介绍费和管理费，并非工程款，不应当由被告王金芳返还。被告金治红在本案中是介绍人和管理人，并非实际施工人，与原告刘斌之间的纠纷可另行理直。对被告王金芳完成的110户部分工程量，原告刘斌认可按每户60元计算为6600元，理应支付该部分工程款。因实际工程已由案外人接手，对被告王金芳施工的工程量无法进行核定，故对原告刘斌认可的工程量应予以扣减。对于赔偿，因合同无效，双方均有过错，对原告刘斌诉请被告王金芳支付按中国人民银行同期同档次贷款基准利率的1.5倍计算的利息损失，本院不予支持。合同无效，对于被告王金芳单方终止合同的违约条款不再适用，对原告刘斌要求被告王金芳赔偿合同价的百分之五十费用的诉讼请求，本院不予支持。被告王金芳经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响本院对本案事实的认定与判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十六条、第五十八条、第六十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告王金芳于本判决发生效力后十日内返还原告刘斌工程款人民币13400元（如银行汇款，可将履行款汇至以下账户，开户银行：中国农业银行余姚市支行，户名：余姚市人民法院执行款专户，账号：39×××42，汇款时一律注明本案案号）； 二、驳回原告刘斌的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。 本案案件受理费1363元，由原告刘斌负担1228元，被告王金芳负担135元，限于本判决生效后七日内缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，账号：37×××92，开户银行：中国银行宁波市分行。如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号，逾期不交，作自动撤回上诉处理。 审 判 长  史 慧 人民陪审员  胡文慧 人民陪审员  许茶花 二〇二〇年二月二十一日 代书 记员  阮亚君