江苏省常熟市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0581民初8279号 原告：花丛华，男，1982年2月26日出生，汉族，住江苏省常熟市。 被告：俞学洲，男，1987年2月10日出生，汉族，住江苏省灌南县。 第三人：常熟市梅李镇梅南村村民委员会，住所地江苏省常熟市梅李镇月河西路。 法定代表人：陈立新，村书记兼村主任。 委托诉讼代理人：赵军，江苏世纪天合律师事务所律师。 委托诉讼代理人：彭诚，江苏世纪天合律师事务所实习律师。 原告花丛华诉被告俞学洲租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月2日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。审理中，根据被告申请，追加常熟市梅李镇梅南村村民委员会（以下简称梅南村委）为第三人，后转为普通程序公开开庭进行了审理。原告花丛华、被告俞学洲、第三人梅南村委的委托诉讼代理人赵军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告花丛华向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决解除原告与被告签订的《商铺租赁合同》；2、请求依法判决被告按照月租金10000元支付2019年4月16日始至返还租赁厂房之日止的房租金；3、请求依法判决被告支付违约金10000元整；4、本案诉讼费用由被告承担。审理中，原告增加诉请，要求判令被告将原租赁厂房恢复原样，在无法恢复原样的情况下，要求被告赔偿相应损失120万元。事实和理由：2017年4月15日原告与被告签订《商铺租赁合同》，约定原告将位于常熟市梅李镇梅南路148号厂房及设施出租给被告，租赁时间2017年4月15日至2020年4月15日，年租金120000元，租金支付方式为一年一付，下年度租金等上年度租赁期满前一个月支付。2019年4月15日至今原告未收到被告房租款，也未接到被告继续承租该厂房的明确意思表示。根据《商铺租赁合同》第四条第三款约定视为被告违约，被告需支付原告违约金10000元。被告在此期间拒不履行通知、返还承租物的义务，合同期内致使租赁厂房灭失。本着《合同法》平等、自由、公平、诚实信用原则特向贵院起诉，请求贵院依法维护原告的合法权益。 被告俞学洲辩称，同意解除租赁合同。对于租金，如果是以月租金10000元的标准从2019年4月16日到6月22日的租金应当支付给梅南村，因为厂房及土地已经移交给村里了。不存在违约，对于违约金不认可。对于原告要求恢复原状、赔偿损失的诉请不认可。 第三人梅南村委陈述，第三人与原告已经签订了补偿协议和土地房屋的移交协议，双方都是按照协议履行。对于原、被告之间的租赁纠纷第三人不清楚。 本院经审理认定事实如下：花丛华与吴利雅系夫妻关系。2017年4月15日，原告花丛华（甲方）与被告俞学洲（乙方）签订租赁合同一份，约定将常熟市梅李镇梅南路148号房屋出租给被告使用，租期自2017年4月15日至2020年4月15日，年租金为120000元，押金10000元，签订合同三日内，支付一年的租金12万元，到期不交视为违约，违约金10000元。俞学洲已支付至2019年4月15日止的租金。协议第九条违约责任和合同终止的赔偿措施约定：1、若租赁房屋因不可抗力的自然灾害导致损毁和造成承租人的任何损失或无法使用房屋时，双方互不承担责任，合同终止。2、若甲乙双方在没有违反本合同的情况下提前解除合同或租给他人，视为单方违约、应赔偿对方一切经济损失。并有陆万元的违约金。 常熟市梅李镇人民政府（甲方）、梅南村委（乙方）、吴利雅（丙方）曾签订《补偿协议》一份，载明：“根据常熟市政府关于村级工业用地整合优化相关要求和梅李镇村级工业用地整合优化规划，丙方为非保留点工业企业，列入2018年度关停企业计划，经甲、乙、丙三方协商，按照相关规定对丙方进行补偿，订立协议如下：一、根据规定，丙方企业的直接生产设备、设施已由中介评估机构进行评估，甲方按20%予以补贴。在2018年9月底前拆除设备完成关停的可另奖10%。丙方的房屋建筑物评估后由乙方实施收购。……三、根据中介评估机构评估，丙方企业的房屋建筑物类合计金额为936753元，其中：房屋建筑物为723574元，装修及附着物为213179元。房屋建筑物类由乙方收购。四、付款方式：补偿总额为936753元。企业停产后先预付元，签订关停补偿协议后，丙方按期拆除生产设备，注销或变更营业执照，经甲方和乙方验收合格，由乙方支付丙方936753元。……八、本协议书一式四份，甲方二份，乙方、丙方各一份。自签字、盖章起生效。”后梅南村委于2019年3月13日向吴利雅支付补偿款100000元，于2019年4月22日向梅南村委支付补偿款726795元，合计826795元。 2019年1月8日，花丛华向俞学洲发出《告知书》一份，载明：“根据常熟市政府关于村级工业用地整合优化相关要求及梅李镇村级工业用地整合优化规划，您现承租的梅李镇梅南路148号厂房（商铺）为非保留工业企业。已列入关停拆除计划。此次常熟市政府大规模整合优化村级工业用地属不可抗力。双方均无法预见，不可避免，不可克服。依《商铺租赁》合同第9条第一款，遇不可抗力导致该承租房屋毁损灭失的，双方互不担责任，合同终止。常熟市政府整合优化村级工业用地是行政命令，具有强制力。任何单位及个人都无法与之相抗衡。至此：望俞先生接到该告知书之日起7日内停止一切生产经营活动并搬离该承租房屋。如遇政府采取行政强制措施(如：停水停电，强拆等)本人概不负责，一切损失自担。” 审理中，被告俞学洲提供梅南村委（甲方）与吴利雅（乙方）曾签订《土地、房屋移交协议》一份，载明：“根据常熟市政府关于村级工业用地整合优化相关要求和梅李镇村级工业用地整合优化规划，乙方为非保留点工业企业，列入2018年度关停企业计划，并于2018年9月关停结束，现开始正式移交。现就相关事宜签订协议如下：根据梅李镇人民政府和甲乙三方签订的协议，乙方已停止生产，并将全部拆除，符合移交条件，移交结束后将支付剩余款项。移交后，全部土地和房屋交由甲方处置。二、移交内容：1、租赁土地按原有租赁合同上1.6亩移交村里。2、租赁房屋和收储房屋：根据评估报告明细进行移交，包含原有村租赁给乙方的房屋和甲方对乙方收储的房屋、设施、装饰等，具体以评估报告明细为准。(附评估报告明细表)三、移交方式：由甲乙双方派员进行现场清点，由甲方接收。四、移交时间：2018年12月24日。五、本协议一式三份，甲、乙双方各执两份，报镇政府一份。本协议自双方签字盖章之日起生效。”原告花丛华认为乙方吴利雅签字非其本人所签，也非其代吴利雅所签，对于上述移交协议不予认可。梅南村委对于移交协议予以确认，认为吴利雅签字可能是花丛华代签的。 被告俞学洲还提供了梅南村委出具的《情况说明》一份，载明：“因村级工业用地整合，我村吴利雅厂房于2018年关停整合。根据梅李镇人民政府与梅南村及吴利雅签订的三方补偿协议上补偿金额为936753元，前期已支付10万元，本次支付736753元。扣除2018年9月到2019年3月租金9958元，本次实付726795元。”梅南村委予以认可。原告对于真实性予以认可，但认为不能证明厂房属于梅南村委。 审理中，本院向梅南村委糜书记做了调查，其称：2018年因为散乱污企业整治，花丛华这个厂房有安全隐患，花丛华选择退出由政府评估后补偿，还签订了补偿协议，移交协议是在2018年12月签的，当时可能是花丛华帮其妻子吴利雅签字的，厂房实际是2019年4月22日左右移交给村里的，钥匙也给村里了。现在花丛华对补偿款数额提出异议，我方还有10万元左右的尾款没有支付。俞学洲大概是2019年6月底搬离的。我方认为厂房移交后就应当由梅南村处置了，具体是否向俞学洲收取租金由我们确定，也可以不向他收取。花丛华的土地租金从2019年3月止，2019年4月后就不收取了。厂房是2019年7月底拆除的。 审理中，花丛华陈述补偿协议什么时候签订的不记得了。2019年4月22日左右，只是跟糜书记移交过两把电控大门的钥匙，没有全部交接。2019年6月28日，我去厂房查看，发现被告确实搬走了，但是有空调等物品都不见了。厂房是2019年7月30日左右拆除的。2016年8月31日后没有和梅南村委签订土地租赁协议，但是租金每年都付的。 俞学洲陈述我是6月22日搬离的。 梅南村委陈述补偿协议是2018年年底左右签订的。具体要拆除的地方是梅南村2组原月河针织公司的厂房，花丛华夫妻在2019年4月底左右过来办理厂房交接手续，当时没有书面的材料，主要是移交了厂房钥匙。俞学洲是在2019年6月底左右搬离的，厂房在2019年7月底由镇里专门的拆房公司拆的。 本院认为：补偿协议由各方签字盖章，合法有效，梅南村委至2019年4月22日止已经支付绝大部分补偿款，原告方也已将厂房大门钥匙移交梅南村委，本院认为原常熟市梅南路148号房屋相应的权利应当由梅南村委享有。关于交接时间，根据原告、第三人陈述，本院酌情确定为2019年4月30日。故原告花丛华现要求解除租赁合同、要求被告支付4月30日以后的租金、要求被告赔偿厂房灭失损失的请求无事实和法律依据，本院不予支持。对于2019年4月16日起至2019年4月30日的租金，被告应当支付原告，根据年租金12万元的标准计算为4931.51元（120000/365*15天）。双方并未书面约定租金的支付期限，且政府关停也非不可抗力，原告要求被告支付违约金10000元本院不予支持，但被告搬离后应当支付租金，对于由此产生的逾期付款损失，本院酌情确定为自2019年6月23日起计算至2019年8月19日止按中国人民银行同期同类贷款利率1.5倍计算的利息为50.95元，以及以4931.51元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍自2019年8月20日起计算至实际给付日止的利息。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百二十六条、《最高人民法院关于的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告俞学洲支付原告花丛华租金人民币4931.51元及利息（自2019年6月23日起至2019年8月19日止按中国人民银行同期同类贷款利率1.5倍计算的利息为50.95元，以及以4931.51元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍自2019年8月20日起计算至实际给付日止的利息），上述款项由被告于本判决生效之日起十日内向原告直接履行。 二、驳回原告花丛华的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费收取人民币15900元，由原告花丛华负担15850元，被告俞学洲负担50元，上述款项原告已预交，被告负担部分于本判决生效之日起十日内直接支付原告，本院不再收退。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。江苏省苏州市中级人民法院账户：江苏省苏州市中级人民法院；开户行：中国农业银行苏州苏福路支行；账号：10×××76。 审 判 长  李 远 人民陪审员  杨建军 人民陪审员  徐雪英 二〇二〇年二月一日 书 记 员  龚 蒙