广东省广州市黄埔区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0112刑初189号公诉机关广东省广州市黄埔区人民检察院。被告人钟发志，男，1956年12月16日出生于重庆市荣昌区，汉族，文化程度小学，户籍地址重庆市荣昌区。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2019年8月7日被羁押，同日被刑事拘留，同年9月11日被逮捕。现羁押于广东省广州市黄埔区看守所。辩护人钟祥伟，重庆百君律师事务所律师。辩护人向缘媛，重庆百君律师事务所实习律师。公诉机关以穗埔检刑诉［2020］98号起诉书指控被告人钟发志犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年2月18日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，于2020年2月25日公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员廖慧芳出庭支持公诉，被告人钟发志及其辩护人钟祥伟到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：被告人钟发志以个人名义与广州友华环保材料有限公司（以下简称“友华公司”）先后签订了多份劳务分包合同，承接实地常春藤项目7#地块（A1A2栋）和8#地块（A2A3栋）和广州凤凰山颐乐养生文化村外墙涂料施工工程，在此之前其还承包了位于佛山市三水区的相关施工合同。2017年6月份以来，被告人钟发志聘请了被害人王某1、罗某两个班组、钟某1、黄某等18名工人到广州市黄埔区永和区新丰路以西、禾丰路以南等工地进场施工，友华公司从2017年7月至2018年2月期间通过转账形式支付了大部分工程款给被告人钟发志。后被告人钟发志以逃匿的方式拒不支付王某1、罗某、钟某1、黄某等20名工人在广州市黄埔区、从化区和佛山市三水区等地的劳动报酬，合计人民币432980.64元。2019年1月13日，广州市黄埔区人力资源和社会保障局至涉案工地现场送达《劳动保障监察限期改正指令书》并张贴拍照（期限至2019年1月23日），并在该局门户网站上传上述告示及文书，但被告人钟发志在期限内仍不按照要求接受调查，也未对欠薪行为进行整改支付。2019年8月7日，被告人钟发志在重庆市被公安机关抓获。公诉机关认为：被告人钟发志以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，且经政府有关部门责令支付后仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款的规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人钟发志归案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。公诉机关建议判处被告人钟发志八个月以上十个月以下有期徒刑，并处罚金。提请本院依法判处。被告人钟发志对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，表示认罪认罚。辩护人提出以下辩护意见：1.被告人钟发志到案后如实供述自己罪行，积极提供线索帮助侦察机关查明工资收支情况，认罪态度好。2.被告人钟发志拒不支付劳动报酬是事实，并已构成犯罪，但其主观恶性较小。综上，建议法院判处被告人钟发志有期徒刑八个月。经审理查明：2016年3月、6月，被告人钟发志以个人名义与广州友华环保材料有限公司（以下简称“友华公司”）先后签订了多份《外墙涂料劳务分包合同》，承接友华公司的实地．常春藤项目7#地块（A1A2栋）、8#地块（A2A3栋）以及广州凤凰山颐乐养生文化村的外墙涂料施工工程，合同总价为人民币220余万元，常春藤项目的工程款结算金额为人民币1166524.5元。此前，被告人钟发志还承包了位于佛山市三水区的相关工程。2017年6月以来，被告人钟发志雇佣被害人王某1、罗某为首的两个班组及被害人钟某1、黄某等工人到广州市黄埔区永和街新丰路以西、禾丰路以南等工地施工。2017年7月至2018年2月，友华公司向被告人钟发志转账支付了大部分工程款。后被告人钟发志以逃匿方式拒不支付王某1、罗某为首的两个班组（共39名工人）及钟某1、黄某等18名工人在广州市黄埔区、从化区和佛山市三水区等地工作的劳动报酬，合计金额为人民币432980.64元。2018年12月29日，广州市黄埔区人力资源和社会保障局向钟发志发出通知，要求其于2019年1月4日10时前到劳动保障监察部门接受询问调查。被告人钟发志未在上述期限内按规定接受调查。2019年1月13日，广州市黄埔区人力资源和社会保障局派员至涉案工地现场送达《劳动保障监察限期改正指令书》，限被告人钟发志于2019年1月23日前进行整改，并将上述告示及文书张贴拍照，后上传在该局门户网站上。被告人仍未对欠薪行为进行整改。2019年8月7日，公安机关在重庆市将被告人钟发志抓获归案。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的被害人黄某、王某1、王某2、敖某的陈述及辨认笔录、被害人罗某、钟某1的陈述、证人钟某2的证言、《外墙涂料劳务分包合同》、友华公司的《营业执照》、进度款支付列表、劳务分包工程结算单、支付证明单、网上电子回单、借条、收据、委托付款账号证明、通话记录截图、微信聊天记录、银行交易流水、转账记录截图、公告截图、《劳动保障监察限期改正指令书》《劳动保障涉嫌犯罪案件移送书》《破案报告书》《归案情况说明》、户籍材料、被告人钟发志的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人钟发志以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付后仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人钟发志犯拒不支付劳动报酬罪的绝大部分事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。本案查明的量刑情节包括：1.被告人钟发志归案后如实供述自己的罪行，本院依法对其从轻处罚；2.被告人钟发志自愿认罪认罚，本院依法对其从宽处罚。公诉机关提出的量刑建议与被告人钟发志的罪责相适应，本院予以采纳。辩护人提出的辩护意见成立，本院予以采纳。辩护人提出的量刑建议与被告人钟发志的罪责相适应，本院予以采纳。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条第一款以及《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第三条、第四条、第七条之规定，判决如下：被告人钟发志犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币四千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月7日起至2020年4月6日止。罚金于本判决发生法律效力第二日起十五日内一次性向本院缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审判员  张庆国二〇二〇年二月二十五日书记员  黄美联附：本裁判主要法律依据一、《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法，逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。二、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；（二）逃跑、藏匿的；（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。第七条不具备用工主体资格的单位或者个人，违法用工且拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，应当依照刑法第二百七十六条之一的规定，以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任。