四川省盐源县人民法院 民 事 判 决 书 (2019）川3423民初1721号 原告：尚仁太，男，现年70岁，汉族，四川省资中县人。 委托诉讼代理人：向松，四川互益律师事务所律师（特别授权）。 被告：四川华东电气集团有限公司，住所地成都市青羊区广富路168号1栋。 法定代表人：虞文权，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：王锦锦，四川矩衡律师事务所律师（特别授权）。 被告：刘国全，男，汉族，现年48岁，四川省资中县人。 原告尚仁太与被告四川华东电气集团有限公司（以下简称华东公司）、刘国全追索劳动报酬纠纷一案，四川省攀枝花市仁和区人民法院于2019年8月22日移送本院，本院2019年10月17日立案后，于2019年12月26日依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告尚仁太与被告华东公司的委托诉讼代理人到庭参加了诉讼，被告刘国全经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理，本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令二被告连带向原告支付民工工资人民币22,450.00元（本案以下款项均为人民币），并承担自2016年2月1日起按年利率6%计算的逾期付款利息；2.判令二被告连带向原告支付因追索民工工资花费的交通住宿费用3,000.00元；3.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年，四川西昌电力股份有限公司将木里河固增等电站220KV送出输变电线路工程三标段发包给被告华东公司承建，被告华东公司又将部分劳务内部分包给被告刘国全。2015年8月至2016年1月，被告刘国全雇请原告等人在该工程干活，对外以被告华东公司的名义进行施工。经结算，被告应支付原告民工工资22,450.00元，有被告华东公司出具的民工工资表及被告刘国全出具的欠条为凭。经多次索要未果，特根据相关法律起诉，请求法院判如所请。 被告华东公司辩称：被告华东公司与原告之间不存在劳动关系，也不存在劳务关系，被告华东公司没有支付报酬的义务。被告华东公司从未聘用过原告，从未向原告支付过报酬。原告称是接受被告刘国全雇佣在案涉工程提供劳务，但被告华东公司与被告刘国全并无任何用工关系和工程分包关系。被告华东公司从未向原告承诺支付报酬。对原告主张的报酬，被告华东公司也不承担连带责任。其主张的报酬金额22,450.00元未进行有效结算，是否拖欠未付的事实也不明确。 被告刘国全未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证（无争议证据清单1，尚仁太身份证复印件。由原告提交，用以证明其身份情况；2，被告华东公司提交的公司营业执照、法定代表人证明书及身份证，用以证明其诉讼主体）。 本案有争议的证据如下： 原告提供的有争议的证据： 1.木里河固增等电站220KV送电工资表。用以证明原告应得的劳动报酬的金额及怎么计算的。 被告华东公司的质证意见：对该份证据的证据三性均不认可。复印件与原件不符，原件没有公章，复印件有公章。项目部的公章不能代表被告。 被告刘国全未发表质证意见。 2.署名为顾进军、王利有、王伯生的向木里河固增等电站220KV送出输变电线路工程施工项目部出具的承诺书。用以证明被告刘国全是工程的包工头，工人承诺只向被告刘国全追要工资而不向被告华东公司追索是不符合法律规定的。 被告华东公司的质证意见：对该份证据的证据三性均不认可。三份承诺都是其他人的，与本案无关。 被告刘国全未发表质证意见。 3.工程竣工请验报告。用以证明被告华东公司在承建该工程。 被告华东公司的质证意见：真实性无异议，证明目的无异议。但这份证据和原告提供的第一组证据里面的公章都是不对的。 被告刘国全未发表质证意见。 4.工人的情况说明和资中县公安局巡警大队证明。用以证明所欠工资是属实的。 被告华东公司的质证意见：资中县公安局巡警大队证明里面的公章中没有编码，也没有明确所欠金额。对工人的情况说明的证据三性均有异议，上面的人员都存在利益关系，应没有证明效力。 被告刘国全未发表质证意见。 5.手写的欠条两张。用以证明所欠金额。 被告华东公司的质证意见：对该组证据的证据三性均有异议，也没有两个被告的签字，所以不认可。 被告刘国全未发表质证意见。 6.2019年1月23日被告刘国全出具给原告的欠条、出具欠条的照片、被告刘国全的身份证明。用以证明被告在案涉工程中所欠的工资及欠款的金额为22,450.00元。 被告华东公司的质证意见：对该组证据的证据三性均有异议。不能确定是被告刘国全的签字，与被告华东公司的工程是否有关没有明确，存在拖欠劳务报酬应由被告刘国全自行负责。 被告刘国全未发表质证意见。 7.与顾进军的微信聊天记录、在资中县公安局巡警大队的照片、顾进军向盐源县劳动监察大队提交的投诉书。用以证明二被告欠原告工资的事实。 被告华东公司的质证意见：对该组证据的证据三性均有异议。 被告刘国全未发表质证意见。 被告华东公司提供的有争议的证据： 1.（2018）川0411民初665号民事判决书。用以证明原告所提交的“情况说明”、“承诺书”、“民工工资表”中加盖的项目部印章不是项目部实际使用的印章。 原告的质证意见：该份证据中印章与原告第二组证据中印章一致，说明被告刘国全是案涉工程的包工头。且该份判决没有生效。 被告刘国全未发表质证意见。 2.一般施工方案（措施）报审表、插入式角钢基础施工工作指导书、施工进度计划报审表、施工项目部管理人员资格报审表、特殊（专项）施工技术方案（措施）报审表。用以证明原告所提交的“情况说明”、“承诺书”、“民工工资表”中加盖的项目部印章不是项目部实际使用的印章。 原告的质证意见：该组证据中印章与原告第二组证据中印章一致，说明被告刘国全是案涉工程的包工头。 结合原告的诉称，被告的辨称，及原被告在庭审中的举证质证，本院对原告提交的有争议的证据4。其中公安机关的证明本院予以采信；对原告提交的有争议的证据6。该组证据有被告刘国全的身份信息、出具的欠条、出具欠条的情形。被告华东公司虽提出异议，但未提供相反证据。本院予以采信。因此原告提交的证据1、2、3、5、7能形成证据链，证明原告系被告刘国全雇佣的工人，尚欠原告工资22,450.00元。本院对被告提交的有争议的证据1。因该判决未发生法律效力，本院不予采信；对被告提交的有争议的证据2。因被告华东公司未提出对该公章进行鉴定的申请，本院不予采信。 结合原、被告的举证、质证意见及本院采信的证据，本院认定事实如下：2015年被告华东公司承建了四川西昌电力股份有限公司的木里河固增等电站220ＫＶ送出输变电线路工程三标段。被告刘国全在工程中负责管理包括原告在内的部分工人。2015年8月到2016年1月原告受雇于被告刘国全在该工程中做工。被告刘国全于2019年1月23日在资中县双河镇司法所向原告出具了22450.00元的工资欠条。该欠条注明了被告刘国全的家庭住址为四川省资中县，该地址应视为被告刘国全的送达地址，但本院按其地址送达相关法律文书后被告刘国全拒绝应诉，拒接电话，本院现依法缺席判决。 本案争议的焦点： 1.被告华东公司是否与原告存在劳动关系； 2.被告华东公司对原告有无劳务关系的承诺； 3.被告华东公司与原告欠薪金额是否进行结算； 4.被告华东公司是否承担支付劳动报酬的连带责任。 本院认为：对争议的焦点1、2。被告华东公司与原告虽未签订书面用工合同，但原告实际在被告华东公司作为工程总承包企业承包的木里河固增等电站220KV送出输变电线路工程中做有工作；对争议的焦点3。被告刘国全实际在被告华东公司作为工程总承包企业承包的木里河固增等电站220KV送出输变电线路工程中承担管理部分工人的职责，应属分包行为，被告华东公司与原告虽未直接就欠薪进行结算，但被告刘国全对原告出具了工资欠条；对争议的焦点4。原告受雇于被告刘国全在案涉工程中务工，被告华东公司作为工程总承包企业，知道或者应当知道被告刘国全不具备劳动用工主体资格，被告华东公司对原告未直接发放薪酬，应承担清偿拖欠工资连带责任。另原告要求支付拖欠工资利息的请求，没有法律依据，本院不予认定，但可以另行向劳动行政部门申请要求拖欠工资的人支付赔偿金；原告关于交通住宿费用的主张，未提供证据证明，本院不予认定。因此，依照《中华人民共和国民法通则》第六条、第一百零六条第一款、《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《中华人民共和国劳动法》第五十条、《最高人民法院关于进一步加强民事送达工作的若干意见》第八条第（一）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、参照劳动和社会保障部、建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条、第十二条的规定，判决如下： 一、由被告刘国全支付所欠原告尚仁太的劳动报酬22,450.00元。该款于本判决生效后三十日内给付； 二、被告四川华东电气集团有限公司承担清偿该笔报酬的连带责任； 三、驳回原告尚仁太的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10.00元,由被告刘国全负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。 审 判 长  刘 进 人民陪审员  马巫体 人民陪审员  马龙云 二〇二〇年二月二十七日 书 记 员  马 鑫 附：相关法律条文 《中华人民共和国民法通则》第六条民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。第一百零六条第一款公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。 《中华人民共和国合同法》第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。 《最高人民法院关于进一步加强民事送达工作的若干意见》第八条、当事人拒绝确认送达地址或以拒绝应诉、拒接电话、避而不见送达人员、搬离原住所等躲避、规避送达，人民法院不能或无法要求其确认送达地址的，可以分别以下列情形处理:第一项当事人在诉讼所涉及的合同、往来函件中对送达地址有明确约定的，以约定的地址为送达地址。 劳动和社会保障部、建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条第一款企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。第十二条工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉》的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 作出判决前当事人未能提供证据或者证据不足以证明事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。