四川省会理县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川3425民初2030号 原告：聂其勇，男，1973年5月25日出生，汉族，四川省会理县人，村民，住会理县。 特别授权委托诉讼代理人：万艳，四川船城律师事务所律师。 被告：会理县新发镇小箐村村民委员会，地址：会理县新发镇小箐村4组。 法定代表人：王泽祥，系村主任。 被告：许显贵，男，1964年7月27日出生，汉族，四川省会理县人，村民，住会理县。 特别授权委托诉讼代理人：王泽祥，男，1969年2月1日出生，汉族，四川省会理县人，村民，住会理县。 原告聂启勇与被告会理县新发镇小箐村村民委员会、许显贵财产损害纠纷一案，本院于2019年6月13日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员张联胜独任审判，公开开庭进行了审理，原告聂启勇的特别授权委托诉讼代理人万艳与被告会理县新发镇小箐村村民委员会、许显贵及其特别授权委托诉讼代理人王泽祥到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判决二被告赔偿因其修建乡村公路导致原告房屋及水池损坏的经济损失50000元；2、由被告承担诉讼费用。事实和理由：我家房屋建于2013年9月，2015年11月新发镇小箐村修乡村公路，被告会理县新发镇小箐村村民委员会将小箐村1组、2组、3组路段发包给被告许显贵修建，2015年11月21日被告许显贵修路的挖掘机、压路机施工到我家门口时产生振动，2015年11月23日发现我家房屋顶漏水，以后几天楼顶漏水越来越严重，同时灌溉石榴树的水池水位也急速下降，后发现水池也严重开裂并导致石榴减产，2015年12月3日,被告会理县新发镇小箐村村民委员会未进行调查就作出处理，认定我家出现的问题无明确责任人，按实际情况给予我安抚费1000元。后经多次协调无果，原告只有向法院起诉。 二被告辩称：我们坚决否定原告的诉讼请求，村组上是去过原告聂其勇家查看过的，大家也是邻居，当时协商给原告聂其勇1000元钱就了结，原告聂其勇是同意了的。我们不能断定原告家的房屋等问题是否是由于修理引起的，鉴定报告我们也不认可。 原告为支持其诉讼请求，提交了下列证据： 1、四川中正司法鉴定书，证明原告家的房屋是被告修路时的压路机施工造成的。经质证，被告对鉴定书有异议，不认可鉴定书，认为原告家的房屋距离公路太近，鉴定无科学依据，压路机是不可能对房屋造成损害的，证人姚某是原告的亲生母亲。 2、资产评估报告一份，证明原告的房屋等的维修费用。经质证被告对此评估报告不认可。 被告新发镇小箐村村民委员会提交下列证据： 1、新发镇小箐村通村公路畅通工程施工合同一份； 2、关于小箐村2组聂其勇户房、塘出现漏水的处理事宜一份。 上述2份证据证明：原告是同意村委员当时的处理意见的。原告质证后对施工合同的真实性无异议，对其合同是否有效有异议，对处理意见有异议。 经庭审质证，对各方当事人无异议的证据材料，本院予以采信，对各方有异议的证据材料，本院将综合各方当事人的质证意见，结合全案，根据证据的合法性、关联性、客观性综合予以认定。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 为修建通村公路，新发镇小箐村村民委员会将2.5公里的公路发包给许显贵修建，双方于2015年10月14日签订了《新发镇小箐村通村公路畅通工程施工合同》。2015年11月21日，公路修建到原告聂其勇家门口，同年11月23日，原告发现楼顶漏水，自家水池水位下降，水池开裂。2015年12月3日小箐村村民委员会对此事出具了《关于小箐村2组聂其勇户房、塘出现漏水的处理事宜》，原告及新发镇小箐村委会均签字确认，后原告聂其勇认为自己损失不是1000元能够弥补的，遂多次找新发镇人民政府及二被告协商，经多次协商未果，原告后起诉至本院。 又查明，2017年3月10日，经四川中正司法鉴定所经鉴定，出具了鉴定书，对案涉房屋、水池因修路损伤及责任因果关系进行排查鉴定。鉴定意见为：1、被告修路方在紧邻原告房屋建筑处修筑公路，因施工造成对原告房屋、水池损伤，出现渗漏，被告方应承担主体责任。2、原告方自建住房，改变用途，修建蓄水池，结构不合理且无有效的防水措施，存在不安全因素，应承担相应责任。3、房屋主体承重结构基本完好，不装水不渗漏，因此建议对损伤的漏水构件进行针对性维修、加固、防水处理。4、所需费用按责任比例分担，建议按被告方60%，原告方40%的比例承担。经四川金达资产评估有限公司评估，2019年11月4日，四川金达资产评估有限公司出具了川金达评报［2019］236号资产评估报告书。此次评估对评估对象（水池、女儿墙、屋面防水）的维护或新建价值作了以下评估结论：根据本次特定的评估目的、范围、原则、依据和过程，在符合本报告书所列的前提条件下，经评估，截止评估基准日（2019年9月17日）委托评估总资产的评估价值为：41717.85元（大写：人民币肆万壹仟柒佰壹拾柒元捌角伍分）。 本院认为，公民的财产受法律保护，造成他人财产损失的，应当予以赔偿。本案争议焦点为：1、原告财产损失是不是因为修路造成的。本案，原告为了支持自己诉求，出具了司法鉴定书及资产评估报告书。这两份证据证实了原告聂其勇的房屋及水池因被告修路受损，被告承担主体责任（建议按被告方60%，原告方40%的比例承担），维护或新建需要人民币41717.85元。被告对鉴定书及评估报告均不认可，但其没有提交证据推翻该鉴定书及评估报告，被告应当承担举证不能的后果。因此本院对于上述鉴定书及评估报告予以认可，本院依法认定原告聂其勇房屋及水池损失为41717.85元，其中被告应当承担60%的责任，所以被告应当赔偿原告聂其勇房屋及水池损失人民币25030.71元。鉴定费18000元及鉴定人员差旅费4000元，评评估费3000元，合计25000元，按照过错比例被告应当承担60%，即15000元。2、应当由谁承担赔偿责任。本案中原告要求二被告承担连带赔偿责任，二被告不愿承担赔偿责任。经本院查明，2015年10月14日二被告签订了《新发镇小箐村通村公路畅通工程施工合同》，由许显贵对案涉公路进行修建，许显贵系新发镇小箐村通村公路畅通工程实际施工人，被告会理县新发镇小箐村村民委员会明知被告许显贵没有建设工程施工资质，仍然把工程承包给没有资质的个人许显贵施工，所以被告会理县新发镇小箐村村民委员会应当承担连带赔偿责任。 综上所述，本院为了保护公民财产不被侵犯，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十八条，《中华人民共和国物权法》第三十七条，《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，之规定判决如下： 一、由被告会理县新发镇小箐村村民委员会、许显贵连带赔偿原告聂其勇房屋及水池损坏的经济损失25030元（取整，损失的60%）； 二、由被告会理县新发镇小箐村村民委员会、许显贵连带承担鉴定费及鉴定人员差旅费、评估费合计15000元（费用的60%）； 以上两项合计40030元，此款限二被告在判决书生效后30日内给付； 三、驳回原告的其他诉讼请求。 案件受理费人民币1050元，依法减半收取计525元，原告聂其勇承担210元，被告被告会理县新发镇小箐村村民委员会、许显贵承担315元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省凉山彝族自治州中级人民法院。 审判员  张联胜 二〇二〇年二月十三日 书记员  梅常燕 《中华人民共和国民法总则》 第一百七十八条二人以上依法承担连带责任的，权利人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。连带责任人的责任份额根据各自责任大小确定；难以确定责任大小的平均承担责任。实际承担责任超过自己责任份额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿。连带责任，由法律规定或者当事人约定。 《中华人民共和国物权法》 第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。 《中华人民共和国民法通则》 第一百一十七条第二款损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张有责任提供证据。