江苏省泗洪县人民法院民 事 判 决 书(2019)苏1324民初6079号原告：金殿波，男，1976年8月9日出生，农民，住所地泗洪县。委托诉讼代理人：王海燕，江苏立贤律师事务所律师。被告:金赵林，男，1980年5月5日出生，农民，住所地泗洪县。委托诉讼代理人：李保华，江苏可行律师事务所律师。委托诉讼代理人：张阿宝，江苏可行律师事务所实习律师。第三人：泗洪县龙集镇金圩村村民委员会，住所地泗洪县龙集镇金圩村。法定代表人：金殿权，该村委会主任。原告金殿波与被告金赵林土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月16日立案后，依法适用简易程序，于2019年10月15日公开开庭进行了审理;后因案情复杂转为普通程序，本院依职权通知泗洪县龙集镇金圩村村民委员会（以下简称金某1村委会）作为第三人参加诉讼，于2019年12月11日、2020年1月14日公开开庭进行了审理。原告金殿波及其委托诉讼代理人王海燕，被告金赵林及其委托诉讼代理人李保华、张阿宝到庭参加诉讼；第三人金某1村委会经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告金殿波向本院提出诉讼请求：1.判令被告金赵林支付土地承包租金8743.8元（计算方式：5.9亩×741元/每亩每年×2年，自2016年12月1日至2018年12月1日止）；2.判令被告金赵林返还原告金殿波承包的土地5.9亩；3.本案诉讼费用由被告金赵林承担。事实与理由：2016年12月1日，原告金殿波与金某1村委会签订龙集镇金某1村土地流转合同，原告金殿波实际承包金某1村委会土地1205亩，土地租金为每亩每年741元，租期自2016年11月1日起至2025年12月1日止。被告金赵林占有原告金殿波承包的土地5.9亩从事水产养殖，至今已有2年未向原告金殿波交纳租金，欠付原告金殿波租金8743.8元。为维护原告金殿波的合法权益，故诉至法院，望判如所请。被告金赵林辩称：1.其承包的塘口并非系原告金殿波所指的土地，其系从案外人严某处承包的塘口;2.金某2与其不是亲戚关系，不能代表其去丈量土地。第三人金某1村委会无述称意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对本案证据，本院认证如下：原告金殿波提交的龙集镇金某1村土地流转合同一份，被告金赵林质证认为其未参与土地流转合同的协商、其对该证据的真实性有异议，本院认为，该份证据系原件，合同首部、尾部甲方处加盖第三人金某1村委会印章，合同尾部鉴证机关处加盖泗洪县农村产权交易中心业务专用章，故对该份证据的真实性，本院予以确认。原告金殿波提交的江苏省农村合作经济组织内部结算凭证十份，被告金赵林质证认为“票据年份自2016年至2018年，票据号码是连号的，金某1村买了一本收据就是给原告出具的，票据不真实，可能是集中补票的”，上述十份结算凭证按交款日期及凭证号分别为：1.2016年12月30日，NO:5265633;2.2017年1月20日，NO:5265634;3.2017年12月9日，NO:5267033;4.2018年3月10日，NO:5267916;5.2018年11月29日，NO:5269460;6.2018年12月14日，NO:5269465;7.2018年12月19日，NO:5269466;8.2018年12月22日，NO:5269469;9.2018年12月22日，NO:5269470;10.2018年12月27日，NO:5269471。本院认为，第一份结算凭证与第二份结算凭证、第六份结算凭证与第七份结算凭证、第八份结算凭证与第九、十份结算凭证存在连号情形，但上述存在连号的结算凭证交款日期相近，存在连号情形具有合理性，因并非全部的十份结算凭证存在连号情形，而系部分交款日期相近的结算凭证存在连号情形，故对被告金赵林上述质证意见，本院不予采信；该十份结算凭证系原件，对该十份结算凭证的真实性，本院予以确认。被告金赵林某1的袁庄圩大堤塘口转包协议一份，原告金殿波对该份证据的真实性无异议，且该份证据系原件，故对该份证据的真实性，本院予以确认。原告金殿波提交的现场照片四份、航空拍图二份及被告金赵林某1的现场照片二份、航空拍图二份，双方均无异议，故对上述证据的真实性，本院均予以确认。原告金殿波提交的金某1村委会出具的情况说明、证明各一份及出庭证人刘某、金殿平、高某、金某2证言，四位出庭证人的证言与情况说明、证明的内容能够相互印证，故对上述证据的证明效力，本院予以确认；原告金殿波提交的泗洪县龙集镇孙庄村村民委员会（以下简称孙庄村委会）出具的情况说明一份，虽然该份情况说明缺少经办人员签名，但结合金某1村出具的情况说明、证明及上述四位出庭证人的证言，本院对该份情况说明内容的真实性予以确认。原告金殿波提交的电话录音U盘及录音笔录各一份及被告金赵林某1的视频光盘及视频笔录各一份、二份，双方对电话录音及视频的真实性无异议，本院予以确认。关于出庭证人高某的证言与其在视频中陈述不一致的问题，第三次开庭时本院要求原告金殿波通知高某到庭说明其出庭证言与视频中其陈述不一致的具体原因，虽然高某因故未再次出庭，但原告金殿波提交了其与高某的电话录音，在电话录音中高某陈述“在法院讲的是真的”，且就再次出庭作证事宜原告金殿波与高某进行了沟通，原告金殿波提交一份关于高某不愿意再次出庭作证的情况说明，部分原因系“当时，我（高某）知道他们两口子（被告金赵林及其家属邹云）在摄像，但我有什么办法呢？如果我当时就坚持事实，他们两口子就会对我进行武力威胁，让我难堪。”及“连法院工作人员都不放过，好像因为这个事情被判了十个多月，当时微泗洪说他这种行为是教科书式的违法行为。况且，我就是个小小的村主任，实在没有办法。”经查，金赵林于2018年8月23日因以暴力方法阻碍法院工作人员执行公务被本院司法拘留十五日，并处罚款一万元，于2018年9月7日因涉嫌犯妨害公务罪被刑事拘留，于9月20日被逮捕；泗阳县人民法院于2019年1月22日作出（2018）苏1323刑初619号刑事判决，判决金赵林犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年9月7日起至2019年6月22日止。司法拘留期限已抵扣刑期）。被告金赵林某1的视频光盘中视频摄制时间为2019年3月26日、2019年10月14日，分别发生在被告金赵林服刑期间及刑期届满三个多月后，原告金殿波提交的关于高某不愿意再次出庭作证的情况说明中该部分原因的说明应具有合理性。本院认为，结合高某在电话录音中的陈述“在法院讲的是真的”以及高某出庭作证时已签署证人作证保证书，且高某证言与另三位出庭证人证言、金某1村委会出具的情况说明、证明及孙庄村委会出具的情况说明的内容能够相互印证；加之，原告金殿波提交的关于高某不愿意再次出庭作证的情况说明，对高某出庭证言与被告金赵林某1的视频中高某陈述不一致的问题作出了说明，部分说明具有合理性；另外，除视频外，被告金赵林未进一步举证证明高某证言不真实，故对被告金赵林某1的视频光盘及视频笔录的证明效力，本院不予确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下：2016年12月1日，以金某1村委会为甲方(发包方）、以金殿波为乙方（流入方），双方签订一份龙集镇金某1村土地流转合同，合同第一条约定土地流转方式：“甲方将村集体所有的土地采用公开招标方式将集体经营的（袁庄圩）土地流转给乙方经营（原承包到期）。”合同第二条约定流转土地的用途：“乙方只能将流转的土地用于：农业生产经营。”合同第三条约定土地流转的时限：“自2016年11月10日至2025年12月1日；即本轮农村土地承包经营期限前30天终止。”合同第四条约定流转土地面积及价格：“1.流转土地范围：圩区内的所有土地面积（含：沟、路、渠等配套用地），总面积1280亩（以实际丈量为准）。2.扣除中心沟用地后，净流转土地面积按中标价格：每亩741元/每年（以实际计算）。”合同第五条约定付款方式及时间：“1.订立合同时，即缴清当年土地流转承包金：实际丈量1205亩，合计：小写：892905，大写（人民币）：捌拾玖万贰仟玖佰零伍元整。……”合同签订后，金殿波按照实际丈量面积1205亩及中标价格每亩741元/每年向金某1村委会交纳土地承包租金。另查明：2016年，泗洪县龙集镇实施国土项目整治工程，金赵林原承包孙庄村的螃蟹塘口位于国土项目整治范围，项目整治之时金赵林与孙庄村委会之间承包合同尚未到期；为推进国土项目整治进度，孙庄村委会与金赵林协商提前终止合同、退出原承包塘口、配合项目施工等事宜，金赵林遂以没有塘口可以搬迁为由向孙庄村委会提出帮助其找螃蟹养殖塘口，原孙庄村委会支部书记金殿平遂向原龙集镇人民政府副镇长张某汇报请求解决金赵林螃蟹养殖塘口问题。2016年12月，金赵林向孙庄村委会提出能否帮助其协调位于塘口（案外人严某承包的鱼塘）以便继续养殖螃蟹，后经原龙集镇人民政府副镇长张某、原孙庄村委会支部书记金殿平、原金某1村委会支部书记刘某的协调，案外人严某同意将塘口转包给金赵林养殖螃蟹。同月，因金赵林养殖螃蟹对塘口水质要求较高，须对金某1村塘口进行开挖排水沟等改造，而塘口改造需占用金某1村塘口西侧金殿波承包的部分土地，经原孙庄村委会支部书记金殿平、原金某1村委会支部书记刘某的协调，金殿波同意金赵林塘口改造占用其承包的部分土地；就塘口改造占用的土地，金殿波、金赵林某2同意按金殿波承包价格由金赵林代金殿波向金某1村委会支付土地承包租金，或者由金赵林直接向金殿波支付土地承包租金。再查明：2016年12月27日，按照原孙庄村委会支部书记金殿平、原金某1村委会支部书记刘某的工作安排，原孙庄村委会主任金某2、原金某1村委会主任高某组织金殿波、金赵林对改造塘口需占用的土地进行了丈量并确定占用土地的界址，经现场丈量、计算占用土地面积为5.9亩。2016年12月28日，金某1村委会向金殿波出具一份现金殿波零扩圩承包土地转让几亩给金赵林暂养螃蟹一事的说明，内容为：“经镇党委指示要求金某1村、孙庄村出面协调金殿波转让几亩土地给金赵林扒出水沟，金赵林按照零扩圩土地承包价格及缴款时间直接交到金某1村村部，未能及时缴纳的由村里协调及时缴纳。共计转让土地面积5.90亩（741元每亩），……”。原孙庄村委会主任金某2、原金某1村委会主任高某在该份说明下方证明人处签名。2017年1月10日，以案外人严某为甲方（出租方）、以金赵林为乙方（承租方），双方签订一份袁庄圩大堤塘口转包协议，协议第一条约定：“甲方将在金某1村承包水面的东南角第一个塘口转包给乙方。塘口东至塘口最东岸，南至许房辉羊圈北，西至袁庄圩承包地，北至塘口南第一隔堤。”协议第二条约定：“承包期自2017年1月10日至2039年1月10日。”金某1村委会在该份协议尾部公证单位处加盖印章。2017年1月，金赵林按照丈量确定的界址在上述塘口西侧进行开挖排水沟等改造，将鱼塘改造为螃蟹塘。还查明：2018年9月18日，因金赵林未向金某1村委会交纳上述5.9亩土地承包租金，亦未向金殿波支付上述5.9亩土地承包租金，金殿波遂要求金某1村委会出具证明，金某1村委会遂向金殿波出具证明，内容为：“兹有金殿波（身份证号码：）与我村签订《龙集镇金某1村土地流转合同》。流转合同涉及的农业经营土地面积经实际测量1205亩，每亩租金741元，其中在金殿波承包经营的土地面积中涵盖了金赵林螃蟹塘占用的5.9亩土地。自2016年12月1日至今，金赵林并没有向金殿波交纳土地承包金。”本院认为,虽然原、被告之间未签订书面的土地租赁合同，但综合本案的证据，应认定原、被告之间存在土地租赁的约定，该约定主要内容为：1.金殿波同意金赵林塘口改造占用其承包的部分土地；2.就塘口改造占用的土地，金殿波、金赵林某2同意按金殿波承包价格由金赵林代金殿波向金某1村委会支付土地承包租金，或者由金赵林直接向金殿波支付土地承包租金；3.经现场丈量占用土地面积为5.9亩。原、被告之间上述约定系双方真实意思表示，合法有效。因此，原告金殿波主张被告金赵林支付土地承包租金8743.8元（计算方式：5.9亩×741元/每亩每年×2年，自2016年12月1日至2018年12月1日止），符合法律规定，本院予以支持。原告金殿波又主张被告金赵林返还其承包的土地5.9亩，因被告金赵林已利用该5.9亩土地在塘口西侧进行开挖排水沟等改造，将鱼塘改造为螃蟹塘，该5.9亩土地已构成被告金赵林螃蟹塘的组成部分，且系被告金赵林养殖螃蟹的必要条件，该5.9亩土地已不宜返还给原告金殿波，故对原告金殿波的该项诉讼请求，本院不予支持。第三人金某1村委会经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃自身的诉讼权利。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百二十六条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十九条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条第二款、第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告金赵林向原告金殿波支付土地承包租金8743.8元，于本判决生效后十日内履行完毕。二、驳回原告金殿波其他诉讼请求。如果未在本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告金赵林负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费50元。审 判 长  李永居人民陪审员  吴青青人民陪审员  孙爱东二〇二〇年二月十日书 记 员  邹汶静附录一：本案证据目录一、原告金殿波提交的证据1.龙集镇金圩村土地流转合同一份；2.泗洪县龙集镇金圩村村民委员会出具的情况说明一份；3.泗洪县龙集镇金圩村村民委员会出具的证明一份；4.江苏省农村合作经济组织内部结算凭证十份；5.泗洪县龙集镇孙庄村村民委员会出具的情况说明一份；6.航空拍图二份；7.现场照片四份；8.电话录音U盘及录音笔录各一份；9.出庭证人刘化刚、金殿平、高兆军、金同山证言。二、被告金赵林提交的证据1.袁庄圩大堤塘口转包协议一份；2.现场照片二份；3.航空拍图二份；4.视频光盘及视频笔录各一份、二份。附录二：本案适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十九条第一款承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条第二款对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。