湖南省湘乡市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘0381刑初60号 公诉机关湖南省湘乡市人民检察院。 被告人张作仲，男，1984年7月21日出生，汉族，湖南省湘潭县人，大专文化，湘乡美星装饰设计有限公司法定代表人，住湘潭县。因犯交通肇事罪于2014年9月10日被湖南省湘潭市岳塘区人民法院判处有期徒刑六个月。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2019年7月17日被湘乡市公安局抓获，同日被湘乡市公安局刑事拘留，同年8月19日被依法逮捕，于2020年2月16日由本院决定取保候审。 辩护人费勿平，湖南玉宇律师事务所律师。 湖南省湘乡市人民检察院以湘乡检公诉刑诉［2020］55号起诉书指控被告人张作仲犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年1月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2020年2月26日公开开庭审理了本案。湖南省湘乡市人民检察院指派检察员文艳辉出庭支持公诉。被告人张作仲及其辩护人费勿平均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 湖南省湘乡市人民检察院指控：湘乡市人力资源和社会保障局劳动保障监察大队于2019年5月28日接到罗某等42人投诉湘乡市美星装饰设计有限公司拖欠民工工资。经调查，该公司法人代表张作仲、股东廖某某、李某某拖欠罗某等42人工资达373,237元。2019年6月19日，湘乡市人力资源和社会保障局责令支付其拖欠民工工资，被告人张作仲与廖某某、李某某（决定不起诉）在规定的时间内拒不支付。在公安机关立案后，共查明被告人张作仲与廖某某、李某某从2018年9月起拖欠55名劳动者的劳动报酬共计约480,000元。案发后，被告人张作仲与廖某某、李某某已将480,000元汇入湘乡市农民工工资清欠工作领导小组办公室欠薪应急周转金户。 该院认定上述事实的证据有：书证，被害人陈述，被告人及共同作案人的供述与辩解。 该院认为，被告人张作仲有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。提请本院依法判处。 被告人张作仲辩称，他不支付劳动报酬有多方面原因：跟业主签订合同的是公司总部，总部提供材料以后他们才能施工，并且工地没有竣工；农民工在未竣工的情况下报上来的工资数据是存在虚报工程量的情况，他整理了民工工资实际数据并附有证据材料后提交给劳动局，但是劳动局并未采纳。 辩护人费勿平的辩护意见是：对公诉机关指控的事实及罪名无异议。被告人张作仲在提起公诉前已经支付了劳动报酬48万元，请求对其免予刑事处罚。 经审理查明，湘乡市人力资源和社会保障局劳动保障监察大队于2019年5月28日接到罗某等42人投诉湘乡市美星装饰设计有限公司拖欠民工工资。经调查，该公司法人代表张作仲、股东廖某某、李某某拖欠罗某等42人工资达373,237元。2019年6月19日，湘乡市人力资源和社会保障局责令支付其拖欠民工工资，被告人张作仲与廖某某、李某某（决定不起诉）在规定的时间内拒不支付。在公安机关立案后，共查明被告人张作仲与廖某某、李某某从2018年9月起拖欠55名劳动者的劳动报酬共计约480,000元。案发后，被告人张作仲与廖某某、李某某已将480,000元汇入湘乡市农民工工资清欠工作领导小组办公室欠薪应急周转金户。 认定上述事实的证据有： 1．书证 户籍资料，证明被告人张作仲作案时已成年的事实。 涉嫌犯罪案件移送书，证明本案的来源。 到案经过，证明被告人张作仲于2019年7月16日被抓获归案。 刑事判决书，证明被告人张作仲的前科情况。 湘乡市美星装饰设计有限公司股东会议、任免文件、章程、营业执照、内资企业登记基本情况表，证明2018年9月份开始，被告人张作仲系该公司的法人代表、李某某系公司经理、廖某某系公司监事；证明该公司的基本情况。 投诉书、报告书，证明罗某等民工向湘乡市劳动保障监察大队投诉湘乡市美星装饰设计有限公司拖欠工资的事实。 拖欠民工工资表，证明被告人张作仲与廖某某、李某某拖欠民工工资的具体情况。 湘乡市人力资源和社会保障局劳动保障监察调查处理建议表、限期改正指令书及送达回证，证明2019年6月19日该局对湘乡市美星装饰设计有限公司责令改正并支付罗某等42人工资373,237元。 湘乡市人力资源和社会保障局出具的证明、情况说明，证明被告人张作仲和廖某某、李某某将拖欠的农民工工资480,000元汇入湘乡市农民工工资清欠工作领导小组办公室欠薪应急周转金户。湘乡市人力资源和社会保障局于2019年8月23日支付罗某等41人工资365,572元，另有一部分查实的民工工资将支付，该局认定被告人张作仲等三人拖欠的民工工资已全部清偿完毕。 2．被害人朱某某、王某某等人的陈述，证明湘乡市美星装饰设计有限公司拖欠其工资，该公司的法人代表是张作仲。 3．共同作案人廖某某的供述，证明2018年9月湘乡市美星装饰设计有限公司法人代表由李某某变更为张作仲，她和李某某系股东，其中李某某私自从公司的账户上划走了17万元并要求退股，他和张作仲没有同意，之后李某某没有参与公司的管理。2019年6月19日湘乡市人力资源和社会保障局劳动监察大队告知他们三人拖欠民工工资373,237元，当时还有几个民工的工资没算进去，大概有40余万元。因为公司债权的问题一直有异议，所以他们当时一直到现在都没有支付民工的工资。 共同作案人李某某的供述，证明在2018年9月，湘乡市美星装饰设计有限公司法人变更为张作仲以后，他要求退股，2018年10月份，张作仲和李某应退给他15万元，他之后就没有参与公司的管理了，但是没有注销他股东的身份，他和张作仲各占股31%，廖某某占股38%。2019年6月19日，湘乡市人力资源和社会保障局劳动监察大队告知他们三人拖欠民工工资373,237元，因为他们三个人没有分清权责，所以一直没有支付民工的工资。 4．被告人张作仲的供述与辩解，证明他在2018年9月份成为湘乡市美星装饰设计有限公司法人代表，他和李某某各自占股31%，廖某某占股38%。其中李某某要求退股，私自从公司账户上挪走17万元。2019年6月19日湘乡市人力资源和社会保障局劳动监察大队告知他们三人拖欠民工工资373,237元，因为他们三个人没有分清权责，且民工报的工资与他们实际去公司核算的工资有出入，所以一直没有支付民工的工资。 上述证据，经过当庭举证、质证，被告人张作仲及其辩护人费勿平无异议，且证据来源合法，内容真实，与本案有关联，本院予以采信。 本院认为，被告人张作仲有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控其犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人张作仲到案后如实供述其犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚；全部支付了民工的劳动报酬，依法可以从轻处罚。被告人张作仲提出“拒不支付劳动报酬有多方面原因”的辩护意见，经查，被告人张作仲因其公司内部权责存在争议以及该公司核算的民工工资与民工自报的工资额存在出入等多方面的原因不属于不可抗力等法定因素，不构成拒不支付劳动报酬的免责事由，不影响本案的定罪，对该辩护意见本院不予采纳。辩护人费勿平提出“被告人张作仲支付了民工的工资，可以免予处罚”的辩护意见，根据张作仲的犯罪情节，不宜对其免予处罚，故对该辩护意见本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十七条第三款，《最高人民法院＜关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释＞》第六条第一款之规定，判决如下： 被告人张作仲犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月17日起至2020年2月16日止；罚金限于本判决生效之日起十日以内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向湖南省湘潭市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 刘彦军 审 判 员 易军湘 审 判 员 王爱华 二〇二〇年二月二十六日 法官助理 张海兰 书 记 员 李 芸 附：本案适用法律、司法解释条文 《中华人民共和国刑法》 第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 ．．．．．． 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院＜关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释＞》 第六条拒不支付劳动者的劳动报酬，尚未造成严重后果，在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。 ．．．．．．