湖北省钟祥市人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂0881刑再1号原审公诉机关：湖北省钟祥市人民检察院原审被告人：阳勇，男，1967年1月13日出生于湖北省潜江市，汉族，大学本科文化，中共党员，2007年9月至2013年7月任荆门市公安局交通警察支队支队长、党委书记（副县级），2013年7月至2016年9月任荆门市公安局党委委员兼荆门市公安局交通警察支队支队长、党委书记，2016年9月至案发前任荆门市公安局党委委员。住荆门市东宝区广场花园小区10栋2单元302室。因涉嫌犯受贿罪，经湖北省荆门市人民检察院决定，于2017年5月23日被荆门市公安局刑事拘留，2017年6月5日被逮捕。2018年7月17日被本院以受贿罪判处3年有期徒刑，现在湖北省沙洋平湖监狱服刑。辩护人：程娣，湖北兴联律师事务所律师。湖北省钟祥市人民检察院指控原审被告人阳勇犯受贿罪一案，本院于2018年7月17日作出（2018）刑初7号刑事判决。该判决发生法律效力后，原审被告人阳勇于2019年9月12日向本院申请再审，本院于2019年10月22日作出（2019）鄂0881刑申3号再审决定书，决定：一、本案由本院另行组成合议庭再审；二、本案再审期间不停止原判决的执行。本院于2019年12月3日依法另行组成合议庭公开开庭审理了本案。湖北省钟祥市人民检察院委派检察员尤然出庭履行职务，原审被告人阳勇及其辩护人程娣等到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并提交本院审判管理委员会讨论决定，现已审理终结。原审查明，2007年至2017年，被告人阳勇利用担任荆门市公安局交通警察支队（以下简称荆门交警支队）支队长、党委书记、荆门市公安局党委委员等职务上的便利，为荆门市第二人民医院等单位以及郭某、朱某等个人在企业经营、工程承揽、车牌办理、职务晋升等事项上谋取利益，索取或非法收受上述单位和个人现金及购物卡共计89.2万元、港币1万元。具体事实如下：(一)被告人阳勇在担任荆门交警支队支队长期间，荆门市安平机动车驾驶员培训学校校长（以下简称安平驾校）、荆门市安平机动车驾驶员培训有限公司（以下简称安平公司）总经理邹某为了感谢阳勇对其经营的安平驾校、安平公司在考试场次安排、考试场地使用上给予的支持和关照，先后8次送给阳勇现金5.1万元。阳勇以处理单位开支费用为由，3次向邹某索取29万元。以上合计34.1万元。其中：1.2008年春节前的一天，邹某到被告人阳勇办公室送给阳勇现金2000元。2.2009年春节前的一天，邹某到被告人阳勇办公室送给阳勇现金2000元。3.2010年春节前的一天，邹某到被告人阳勇办公室送给阳勇现金2000元。4.2011年春节前的一天，邹某到被告人阳勇办公室送给阳勇现金5000元。5.2012年春节前的一天，邹某到被告人阳勇办公室送给阳勇现金5000元。6.2013年春节前的一天，邹某到被告人阳勇办公室送给阳勇现金5000元。7.2014年春节前的一天，邹某到被告人阳勇办公室送给阳勇现金10000元。8.2014年7月，安平公司拟从荆门荆东汽车销售服务有限公司（以下简称荆门荆东公司，系东风雪铁龙4S店）采购10台爱丽舍型车辆作为教练车。被告人阳勇以帮助处理荆门交警支队在荆门荆东公司驾考车辆改装费为由，向邹某提出要5万元现金。邹某在支付10台购车款时，将5万元一并支付到荆门荆东公司财务账上，荆门荆东公司总经理赵某1先后两次向阳勇支付了该款的利息。至案发，这5万元仍记在荆门荆东公司财务明细账的其他应付款上。9.2015年春节前的一天，被告人阳勇以处理单位开支为由，向邹某要10万元。后邹某到阳勇办公室送给阳勇现金10万元。10.2016年春节前的一天，被告人阳勇向邹某提出年底开支需要一些费用，后邹某在荆门市广场花园小区送给阳勇现金14万元。11.2017年春节前的一天，邹某在荆门九尊食尚餐厅送给被告人阳勇现金2万元。(二)从2004年始，荆门交警支队与荆门市第二人民医院（以下简称荆门二医）合作开展机动车驾驶员体检业务。2008年，荆门交警支队以荆门市合协汽车服务有限公司（该公司系荆门交警支队主管的荆门市机动车驾驶员协会下属企业，由荆门交警支队实际控制）的名义与荆门二医签订协议，约定驾驶员体检费双方按照“五五”分成（每名驾驶员体检费40元，双方各提20元），每年分成的费用有100多万元。2013年卫生系统调整收费标准，每名驾驶员只收取20元的体检费，荆门二医没有再给荆门交警支队分成体检费。2013年初，被告人阳勇与时任荆门二医院长李某1联系，以单位需要处理费用为由向荆门二医要10万元资金，李某1表示同意，并安排荆门二医财务科科长周军与阳勇联系转款事宜。阳勇要求周军将10万元转至其朋友赵某1经营的荆门荆东公司账上。同时，阳勇告知赵某1有笔10万元钱需暂时转账至其公司账户上，以后需要用钱时再支取，赵某1表示同意，并将公司账号提供给阳勇，随后阳勇将该账号提供给了周军。周军为便于单位财务记账，安排与荆门二医存在劳务合作关系的荆门市裕和劳务服务有限公司先将10万元转至荆门荆东公司财务账上。后荆门二医以虚增劳务费的形式将此款付给了荆门市裕和劳务服务有限公司。荆门荆东公司总经理赵某1已分两次向阳勇支付了该款的利息。至案发，这10万元仍记在荆门荆东公司财务明细账的其他应付款上。(三)2009年，李某2开始经营荆门市虎哥汽车修理服务中心。同年在阳勇的帮助下，荆门交警支队确定其为道路事故施救协作单位，具体负责城北片区的交通事故现场施救、清障工作。李某2为感谢阳勇在其经营业务上的支持，在2009年至2017年间，先后九次送给阳勇现金共计10万元。其中：1.2009年春节前的一天，李某2在被告人阳勇办公室送给阳勇现金1万元。2.2010年春节前的一天，李某2在被告人阳勇办公室送给阳勇现金1万元。3.2011年春节前的一天，李某2在被告人阳勇办公室送给阳勇现金1万元。4.2012年春节前的一天，李某2在被告人阳勇办公室送给阳勇现金1万元。5.2013年春节前的一天，李某2在被告人阳勇办公室送给阳勇现金1万元。6.2014年春节前的一天，李某2在被告人阳勇办公室送给阳勇现金1万元。7.2015年春节前的一天，李某2在被告人阳勇办公室送给阳勇现金1万元。8.2016年春节前的一天，李某2在被告人阳勇办公室送给阳勇现金1万元。9.2017年春节前的一天，李某2在荆门石化小学附近送给被告人阳勇现金2万元。(四)2009年至2016年春节期间，在被告人阳勇的关照下，郭某先后办理了鄂Ｈ×××××、鄂Ｈ×××××、鄂Ｈ×××××车牌。郭某为了感谢阳勇在其办理车牌号码上给予的支持和关照，同时也为阳勇处理好关系，先后8次送给阳勇现金共计8万元。其中：1.2009年春节前的一天，郭某请被告人阳勇在荆门海港城酒店吃饭时送给阳勇现金1万元。2.2010年春节前的一天，郭某请被告人阳勇在荆门海港城酒店吃饭时送给阳勇现金1万元。3.2011年春节前的一天，郭某请被告人阳勇在荆门海港城酒店吃饭时送给阳勇现金1万元。4.2012年春节前的一天，郭某请被告人阳勇在荆门海港城酒店吃饭时送给阳勇现金1万元。5.2013年春节前的一天，郭某在荆门市广场花园小区送给被告人阳勇现金1万元。6.2014年春节前的一天，郭某在荆门市广场花园小区送给被告人阳勇现金1万元。7.2015年春节前的一天，郭某在荆门市广场花园小区送给被告人阳勇现金1万元。8.2016年春节前的一天，郭某在荆门市广场花园小区送给被告人阳勇现金1万元。(五)2011年9月，荆门交警支队按照荆门市政府要求准备更换虎牙关大道至凤袁路口的道路交通隔离护栏。被告人阳勇联系刘某2，意将该工程交给刘某2实施，刘某2表示同意。同月，由刘某2实际经营的荆门市元创贸易有限公司与荆门交警支队签订该路段隔离护栏采购合同，合同价款109.1316万元（含追加合同）。2011年11月的一天，刘某2为感谢阳勇在其公司承接隔离护栏采购业务中给予的关照，到阳勇办公室送给阳勇现金6万元。(六)2007年11月至2010年2月期间，朱某担任被告人阳勇专职小车司机。2010年3月，朱某想调到荆门市公安局下属的安平驾校任副校长，朱某请阳勇帮忙。阳勇分别向时任荆门市公安局政治部主任朱立刚和副局长龚德湘推荐了朱某，后来朱某调任安平驾校任副校长，并在2011年5月落实副科级。2013年因安平驾校与荆门市公安局彻底脱钩，在阳勇的关照下，朱某重新调回荆门交警支队宣传科工作。在2008年至2017年期间，朱某为了感谢阳勇在其工作岗位调整、解决职级等方面给予的关照，先后10次送给阳勇现金共计4.4万元。其中：1.2008年春节前的一天，朱某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金2000元。2.2009年春节前的一天，朱某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金2000元。3.2010年春节前的一天，朱某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金5000元。4.2011年春节前的一天，朱某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金5000元。5.2012年春节前的一天，朱某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金5000元。6.2013年春节前的一天，朱某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金5000元。7.2014年春节前的一天，朱某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金5000元。8.2015年春节前的一天，朱某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金5000元。9.2016年春节前的一天，朱某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金5000元。10.2017年春节前的一天，朱某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金5000元。(七)程某经营荆门市掇刀开发区矿山资源有限公司。2005年，程某与周河村签订红砂承包合同书，约定由程某开采周河村辖区内红砂资源，该红砂主要是销往葛洲坝水泥厂。因禁止货车通行后，程某的运砂车队经常晚上违规通行，后被市领导发现，要求交警部门严厉查处。程某为此事找被告人阳勇帮忙，阳勇安排程某的运砂车队经深圳大道，绕行207国道复线，并承诺只要其车队不违规通行，交警部门对其运砂货车超载等问题予以关照。2013年，荆门交警支队新修大中型客货车标准化考场，该考场需占用双仙村集体一宗20亩左右的土地，且该宗地上有一个废弃煤矿，需要拖土回填。经阳勇同意，交警部门将该土方工程交给程某实施。程某为感谢阳勇在其车队通行、工程承接以及工程款结算上给予的支持和帮助，先后3次送给阳勇现金共计2.5万元。其中：1.2014年春节前的一天，程某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金1万元。2.2015年春节前的一天，程某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金1万元。3.2015年10月的一天，程某以恭贺被告人阳勇女儿结婚的名义，在荆门市华侨宾馆送给阳勇现金5000元。(八)荆门市掇刀区振豪汽车修理厂由文某经营。该厂是荆门交警支队城区范围内道路事故清障施救和违章拖车的指定合作单位，也是荆门交警支队公务车辆定点维修的合作单位。文某为了感谢被告人阳勇对其修理厂业务上的关照，先后五次送给阳勇现金共计2.5万元。其中：1.2013年春节前的一天，文某邀请被告人阳勇到家中吃饭时，送给阳勇现金5000元。2.2014年春节前的一天，文某邀请被告人阳勇到家中吃饭时，送给阳勇现金5000元。3.2015年春节前的一天，文某邀请被告人阳勇到家中吃饭时，送给阳勇现金5000元。4.2016年春节前的一天，文某邀请被告人阳勇到家中吃饭时，送给阳勇现金5000元。5.2017年春节前的一天，文某邀请被告人阳勇到家中吃饭时，送给阳勇现金5000元。(九)荆门市鑫达驾驶员培训学校有限公司（以下简称鑫达驾校）经营者是卓某。2012年和2013年，鑫达驾校因报名学员较多，荆门交警支队驾管科分配的考试名额有限，导致待考学员积压严重。为消化待考学员，经鑫达驾校申请，被告人阳勇签字批示后，荆门交警支队驾管科先后两次为鑫达驾校安排加考。卓某为感谢阳勇的支持和关照，同时为进一步和阳勇处理好关系，先后5次送给阳勇现金2万元和价值1000元的购物卡。其中：1.2014年春节前的一天，卓某在被告人阳勇的办公室送给阳勇现金5000元。2.2015年春节前的一天，卓某在被告人阳勇的办公室送给阳勇现金5000元。3.2016年春节前的一天，卓某在其新世界中心23楼办公室送给被告人阳勇现金5000元。4.2016年11月的一天，卓某在新世界中心乐某购超市送给被告人阳勇一张面值1000元的乐某购超市购物卡。5.2017年春节前的一天，卓某在其新世界中心23楼办公室送给被告人阳勇现金5000元。(十)2014年，荆门交警支队通过政府采购招投标程序在荆门荆东公司采购8台东风雪铁龙爱丽舍型车辆作为机动车驾驶员考试车辆。2015年至2017年期间，荆门荆东公司总经理赵某1为感谢被告人阳勇对其经营的东风雪铁龙4S店生意上的关照和支持，先后3次送给阳勇现金共计2万元。其中：1.2015年春节前的一天，赵某1在荆门市月亮湖北路燕京酒店停车场送给被告人阳勇现金5000元。2.2016年春节前的一天，赵某1在被告人阳勇办公室送给阳勇现金1万元。3.2017年春节前的一天，赵某1在荆门市月亮湖北路燕京酒店对面餐馆门口送给被告人阳勇现金5000元。(十一)2012年和2013年，彭某在被告人阳勇的关照下，先后办理了鄂Ｈ×××××和鄂Ｈ×××××的车牌。彭某为感谢阳勇在其办理车辆牌照上给予的关照，同时为了跟阳勇处理好关系，先后4次送给阳勇现金共计2万元。其中：1.2013年春节前的一天，彭某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金5000元。2.2014年春节前的一天，彭某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金5000元。3.2015年春节前的一天，彭某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金5000元。4.2016年春节前的一天，彭某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金5000元。(十二)2014年下半年，赖某与宝山集团合伙成立荆门骏腾机动车检测有限公司，经湖北省质量技术监督局评审，取得机动车安全技术检验资质许可和资质认定计量证书，并与公安交警部门数据联网对接，开展机动车检测业务，在日常的车辆年度检验工作中接受交警部门的监管。2016年，荆门市政府实施智慧荆门项目智慧交通工程（一期），该项目分和三条高速公路出口沿线两部分。经招投标，由广东铂亚信息技术有限公司中标该项目。赖某有意承接该项目中的职能交通分控中心（综合警务室）项目，遂请被告人阳勇出面给广东铂亚信息技术有限公司该项目负责人许某打招呼。阳勇打招呼后，广东铂亚信息技术有限公司将智能交通分控中心业务分包给赖某，赖某以荆门金时空传媒有限公司的名义与广东铂亚信息技术有限公司签订工程合同，合同价款355万元。赖某为感谢阳勇，同时为了争取阳勇对荆门骏腾机动车检测有限公司日常监管上的关照，先后3次送给阳勇现金4000元、港币10000元。其中：1.2015年春节前的一天，赖某在荆门市漳河新区双仙加油站附近送给被告人阳勇现金2000元。2.2016年春节前的一天，赖某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金2000元。3.2017年春节前的一天，赖某在荆门市广场花园小区送给被告人阳勇港币1万元。(十三)2002年以来，荆门市掇刀区荣鑫交通设施维修中心（原名为荆门市振鑫交通设施维修中心，以下简称荣鑫维修中心）与荆门交警支队签订协议，由荣鑫维修中心承包荆门市中心城区交通设施维修维护工作，包括道路标线勘划、道路隔离护栏和红绿灯日常巡查、维修等劳务服务。2014年起，经政府采购程序将上述业务进行劳务外包招投标，荣鑫维修中心中标为服务商。荣鑫维修中心经营者李某4为感谢被告人阳勇在其承接荆门交警支队劳务服务外包业务上给予的关照，同时为和阳勇搞好关系，先后6次送给被告人阳勇现金共计1.2万元。1.2008年春节前的一天，李某4在被告人阳勇的办公室送给阳勇现金2000元。2.2009年春节前的一天，李某4在被告人阳勇的办公室送给阳勇现金2000元。3.2010年春节前的一天，李某4在被告人阳勇的办公室送给阳勇现金2000元。4.2011年春节前的一天，李某4在被告人阳勇的办公室送给阳勇现金2000元。5.2012年春节前的一天，李某4在被告人阳勇的办公室送给阳勇现金2000元。6.2013年春节前的一天，李某4在被告人阳勇的办公室送给阳勇现金2000元。(十四)荆门市旭冉机动车驾驶员培训有限公司（以下简称旭冉驾校）、荆门市旭冉旅游运输有限公司、荆门旭冉机动车检测有限公司经营者均为徐某。2008年下半年，旭冉驾校成立并开始招收学员。同期，荆门市领导要求控制全市驾校数量，不准再新办驾校，从而导致旭冉驾校已招收的学员无法参加考试。徐某找被告人阳勇做工作后，阳勇同意让旭冉驾校的学员正常参加驾考，并跟市相关领导汇报了旭冉驾校的特殊情况。2012年和2013年期间，经阳勇签字批示，荆门交警支队驾管科先后三次为旭冉驾校安排增加考试场次。2013年9月，荆门市旭冉旅游运输有限公司向荆门交警支队申请尾号为666、888或999的任意一个三连号小车车牌。经阳勇签字批示，车管所为该公司发放了鄂Ｈ×××××号牌。2014年12月，荆门市旭冉机动车检测有限公司新建车辆安全技术检验检测线，开展机动车检测业务，在日常的车辆年度检验工作中接受交警部门的监管。徐某为感谢阳勇在旭冉驾校的经营及增加考试场次上给予的关照和支持，同时为了进一步和阳勇搞好关系，先后2次送给阳勇现金共计1万元。其中：1.2011年春节前的一天，徐某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金5000元。2.2012年春节前的一天，徐某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金5000元。(十五)2012年上半年，荆门市中宇汽车客运出租有限公司（以下简称中宇公司）的出租车因在违规停车下客，被正在路面执勤的被告人阳勇查获，处罚暂扣该车辆三天。后该公司法定代表人肖某到阳勇办公司求情，希望他给予关照。后在阳勇的关照下，当天就将暂扣的该出租车归还给了车主。2012年下半年，肖某购买了一辆路虎牌揽胜汽车，找阳勇帮忙上个好牌照，阳勇帮助其办理了鄂Ｈ×××××车牌。后来经阳勇打招呼，还为该车减免交通违法扣分和罚款。肖某为感谢阳勇在中宇公司出租车违章减免和在个人车牌办理上等给予的关照，先后2次送给阳勇现金共计1万元。其中：1.2013年春节前的一天，肖某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金5000元。2.2014年春节前的一天，肖某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金5000元。(十六)2012年开始，私营业主陈某在被告人阳勇的帮助下，先后为其个人及朋友办理了鄂Ｈ×××××、鄂Ｈ×××××、鄂Ｈ×××××、鄂Ｈ×××××号牌。陈某为感谢阳勇在其办理车辆牌照上给予的关照，同时为跟阳勇搞好关系，先后2次送给被告人阳勇现金共计8000元，其中：1.2013年春节前的一天，陈某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金5000元；2.2014年春节前的一天，陈某在被告人阳勇办公室送给阳勇现金3000元。(十七)2014年，墙师学与陈某在一次洗车过程中相识，请陈某帮忙找被告人阳勇办一个尾号3个8的牌照，陈某表示同意，并提出让墙师学准备1万元的购物卡给他拿去送给阳勇。2015年春节前的一天，墙师学按照陈某的安排，到荆门中商百货购买了价值1万元的购物卡交给陈某。陈某到阳勇办公室将1万元的购物卡送给阳勇，请阳勇帮其朋友办尾号3个8的车牌，阳勇表示同意，并让陈某春节后再去找他。春节后，陈某在墙师学的催促下找到阳勇，阳勇表示帮助办理，并亲自打电话给车管所所长曾某，要求其帮忙给陈某办理3个8的车牌。因当时车牌库中所有尾号3个8的车牌都已经发放出去，没办成功。2016年底，墙师学放弃尾号3个8的车牌，并要求陈某退钱，陈某将墙师学催他退钱的信息转发给阳勇，阳勇为避免惹麻烦，2017年春节前在其办公室给陈某1万元现金。(十八)2014年下半年，荆门市万畅汽车服务有限公司新建大小型车辆安全技术检测线，开展机动车检测，在日常的车辆年度检验工作中接受交警部门的监管。该公司法定代表人江某为感谢被告人阳勇对其公司业务上给予的关照，2次送给阳勇现金共计2000元。其中：1.2015年春节前的一天，江某到被告人阳勇办公室送给阳勇现金1000元。2.2016年春节前的一天，江某到被告人阳勇办公室送给阳勇现金1000元。阳勇到案后，如实供述了上述全部犯罪事实。侦查机关扣押了阳勇退缴的赃款90.0299万元。2017年6月26日，被告人阳勇在被羁押期间，举报他人盗窃摩托车的犯罪线索，后经公安机关查证属实1起。上述事实，被告人阳勇及其辩护人在开庭审理过程中亦无异议，且有：1.被告人户籍证明、任职文件、统一社会信用代码证书、干部任免审批表、中共荆门市纪律检查委员会说明、企业基本信息、工商营业执照、财产租赁合同、委托经营合同、财务记账凭证、加班情况说明、合作协议书、转账支票存根、收据、备忘录、企业法人营业执照、发票、请示、银行交易明细、记账凭证、交通事故委托施救协议书、护栏采购合同书、结算委托书、付款凭证、任职情况说明、工资单、开采承包合同、协议书、车牌登记证明资料、工程测量合同、领款单、车辆停放情况说明、修理费情况说明、维修厂家信息表、经费支出明细账、行政运行明细账、车辆维修费明细账、结算明细表、增加考试场次申请、采购项目成交通知书、接待用车车牌号申请、联网对接申请书、许可证、计量认证证书、合同书、检测机构统计表、交通设施维护情况说明、结算明细表、交通设施维护协议书、驾校考试申请、小汽车号牌的请示、车辆登记信息、荆州市公安局沙市区分局情况说明、被告人**的交代书、荆州市公安局刑事侦查支队工作情况说明、立案决定书、扣押清单、资金往来结算票据等书证；2.证人邹某、周某、李某1、冯某、王某、何某、刘某1、万某、李某2、龚某、蔡某、郭某、李某3、刘某2、朱某、程某、文某、卓某、赵某1、彭某、赖某、许某、李某4、徐某、赵某2、曾某、肖某、陈某、墙师学、江某等人的证言；3.被告人阳勇的供述及讯问同步录音录像光碟等证据证实，足以认定。原审认为：关于被告人阳勇的辩护人提出阳勇构成自首的辩护意见。经查，2017年3月1日阳勇接中共荆门市纪委驻市公安局纪律检查组核查有关问题的电话通知，自行到纪律检查组驻地，随后阳勇由纪律检查组工作人员陪同到中共荆门市纪律检查委员会反腐倡廉教育基地，阳勇被采取“两规”措施审查。在“两规”审查期间，阳勇交代了组织已掌握和未掌握的涉嫌犯罪问题。阳勇的行为不符合自首的法律规定。其辩护人的此项辩护意见不能成立，原审不予采纳。关于辩护人提出阳勇有立功表现，可以从轻或者减轻处罚及阳勇认罪态度好，积极退赃，有悔罪表现，可以酌情从轻处罚的辩护意见。经查，与事实和法律相符，原审予以采纳。被告人阳勇在担任荆门交警支队支队长、党委书记、荆门市公安局党委委员期间，利用其职务上的便利，为他人谋取利益，先后多次非法收受、索取相关单位和个人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控阳勇犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。阳勇多次索贿，应从重处罚。阳勇有为他人谋取职务提拨、调整的受贿行为，可以酌情从重处罚。阳勇到案后，如实供述了办案机关已掌握和未掌握的同种较重罪行，是坦白，可以从轻处罚。阳勇揭发他人犯罪行为，查证属实，构成立功，可以从轻处罚。阳勇认罪态度较好，全部退赃，有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十四条、第六十七条第三款、第六十八条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十二条、第十九条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条、第二条、第三条、第四条之规定，判决如下：一、被告人阳勇犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年5月23日起至2020年5月22日止。罚金已缴纳）。二、对被告人阳勇的违法所得人民币89.2万元、港币1万元予以追缴，上缴国库。原审被告人阳勇申请再审认为，其在被组织“两规”期间，主动交代了组织掌握和未掌握的涉嫌犯罪问题，无论是主观方面还是客观方面，均符合《中华人民共和国刑法》对“自首”的规定。且掇刀法院和钟祥法院在同类案件中，对相同的证据得出的均是“自首”的认定结论，因此，对原审被告人仅仅认为为“坦白”显失公正、公平，特申请再审，依法认定原审被告人为“自首”原审被告人阳勇的辩护人认为，1.原审被告人阳勇是主动、自愿到案，具备投案的主动性和自愿性，依法应当认定为自首。原审被告人阳勇在接到纪检部核查有关问题电话通知后，自行到纪检部门主动交代纪检部门掌握的8万元的违法事实，还主动交代了组织未掌握的80万元的违法事实，结合《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》，原审被告人阳勇应当认定为自首，可以依法从轻、减轻处罚。2.原审被告人阳勇揭发他人犯罪行为，查证属实，构成立功，具有立功表现的可以从轻或者减轻处罚。综上，一审法院未认定自首导致对原审被告人阳勇量刑过重，恳请法院予以改判，将刑期改判为2年6个月。原审公诉机关认为，1.原审被告人阳勇犯受贿罪的事实清楚、证据确实充分，应当依法认定原审被告人阳勇有罪，应依法追究刑事责任。2.原审被告人阳勇具有索贿的法定从重处罚情节，具有为他人谋取职务提拔、调整的酌定从重处罚情节。3.原审被告人阳勇具有自首、立功情节，具有法定从轻或减轻处罚的情节。原审被告人阳勇在接受荆门市纪委调查期间主动交代了荆门市尚未掌握的大部分受贿、索贿犯罪事实，构成自首。同时，在羁押期间，向荆门市人民检察院举报荆州市发生的多起盗窃案件的线索，查证属实，构成立功。综上，建议法院对其在有期徒刑2年6个月以上3年以下判处刑罚（或在刑法规定的刑罚幅度内对其判处刑罚），并处罚金或者没收财产。再审查明事实与原审查明的事实一致。本院认为，关于原审被告人阳勇的辩护人提出阳勇构成自首的辩护意见。本院再审认定阳勇的行为构成自首。经查，2017年3月1日阳勇接中共荆门市纪委驻市公安局纪律检查组核查有关问题的电话通知，自行到纪律检查组驻地，随后阳勇由纪律检查组工作人员陪同到中共荆门市纪律检查委员会反腐倡廉教育基地，阳勇被采取“两规”措施审查。在“两规”审查期间，阳勇交代了组织已掌握和未掌握的涉嫌犯罪问题。理由是阳勇在尚未收到调查谈话、询问，未被宣布采取调查措施或者强制措施，经有关单位电话通知，自行到规定地点接受调查，并如实供述犯罪事实，应该认定为自首，阳勇的行为符合自首的法律规定，其辩护人的此项辩护意见成立，本院予以采纳。关于原审被告人阳勇的辩护人提出阳勇有立功表现，可以从轻或者减轻处罚及阳勇认罪态度好，积极退赃，有悔罪表现，可以酌情从轻处罚的辩护意见。经查，与事实和法律相符，本院予以采纳。原审被告人阳勇在担任荆门交警支队支队长、党委书记、荆门市公安局党委委员期间，利用其职务上的便利，为他人谋取利益，先后多次非法收受、索取相关单位和个人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控阳勇犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。阳勇多次索贿，应从重处罚。阳勇有为他人谋取职务提拨、调整受贿的行为，可以酌情从重处罚。阳勇在尚未收到调查谈话、询问，未被宣布采取调查措施或者强制措施，经有关单位电话通知，自行到规定地点接受调查，并如实供述犯罪事实，应该认定为自首，可以从轻或减轻处罚。阳勇揭发他人犯罪行为，查证属实，构成立功，可以从轻处罚。阳勇认罪态度较好，全部退赃，有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十四条、第六十七条第一款、第六十八条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十二条、第十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第三百八十九条第一款第三项，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条、第二条、第三条、第四条之规定，判决如下：一、维持本院（2018）鄂0881刑初7号刑事判决书的第二项即对被告人阳勇的违法所得人民币89.2万元、港币1万元予以追缴，上缴国库。二、撤销本院（2018）鄂0881刑初7号刑事判决书的第一项即被告人阳勇犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币30万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年5月23日起至2020年5月22日止。罚金已缴纳）三、原审被告人阳勇犯受贿罪，判处有期徒刑2年9个月，并处罚金人民币30万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年5月23日起至2020年2月22日止。罚金已缴纳）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈建国人民陪审员  汪厚义人民陪审员  方艳梅二〇二〇年二月十四日书 记 员  石朝军