浙江省瑞安市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0381民初14287号 原告:周银花，女，1964年11月26日出生汉族，住瑞安市。 委托诉讼代理人：余伟，浙江瑞越律师事务所律师。 委托诉讼代理人：董捷，浙江瑞越律师事务所律师。 被告：瑞安市塘下镇塘口村村民委员会，住所地瑞安市塘下镇塘口村罗凤中路242号A幢。 法定代表人：周胜，主任。 被告：瑞安市塘下镇塘口村经济合作社，住所地瑞安市塘下镇塘口村罗凤中路242号A幢，统一社会信用代码91330381683121142E。 法定代表人：董瑞华，社长。 两被告共同委托诉讼代理人：徐贤焕，瑞安市塘下法律服务所法律工作者。 原告周银花与被告瑞安市塘下镇塘口村村民委员会、瑞安市塘下镇塘口村经济合作社侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年12月9日立案后，依法适用简易程序，于2020年1月15日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人余伟，两被告共同委托诉讼代理人徐贤焕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、依法判决两被告向原告分配（前垟）商住地出让人口补偿金10万元并支付利息损失（以10万元为基数按中国人民银行同业拆借利率自起诉之日起计算至实际履行之日止）；2、依法判决两被告承担本案诉讼费。事实与理由：原告周银花跟随母亲登记落户在瑞安市塘下镇（以下简称），后原告于1985年12月31日与案外人张顺义办理结婚登记手续并将户口迁至瑞安市。1996年12月4日，原告周银花在瑞安市人民法院调解下与案外人张顺义自愿离婚及婚生子由张顺义抚养等内容。离婚后，原告周银花按照习俗于2002年4月3日将户口迁回至原告哥哥周金星户下至今。2009年，两被告出具分配方案并向原告周银花分配3000元。2017年12月7日，两被告作出《（前垟）商住地挂牌出让金集体经济分配方案》（以下简称分配方案），根据该方案社员每人全额分配金额为20万元整。原告所在户名下总共3人，原告哥哥周金星户下应得(前垟)商住地出让补偿金70万元。但两被告仅于2018年1月24日向原告哥哥周金星户下分配60万元。此后，原告周银花多次与被告进行交涉，但被告以原告周银花儿子已经成年拒绝给予分配。综上所述，原告周银花于2002年迁回原告哥哥周金星户下至今且一直长期固定地生产、生活于，形成事实上的权利义务关系及管理关系，被告也于2013年向原告周银花分配征地款2400元，视为承认原告周银花的社员权利。此次分配方案未将原告周银花纳入分配名单，已经严重侵害了原告作为集体经济组织成员权益。 两被告辩称：原告诉请于法无据，请求法院驳回原告诉请。原告不具有社员资格，不享受社员待遇。尽管原告居住在，但根据分配方案总则规定，原告不属于社员。原告仅仅是居住在的村民，其请求与本方案不相符，请求法院依法予以驳回。原告在2009年和2013年是否获得分配不清楚。原告不符合分配方案总则规定，且符合分配方案第16条规定（已离婚且子女已达法定结婚年龄），因此，原告不应该享有本次分配资格。 原告在本院指定的举证期限内提供了如下证据： 证据1.身份证，证明原告主体身份； 证据2.企业基本信息，证明被告主体身份； 证据3.户口本，证明原告哥哥周金星户下共2人以及原告将户口迁回娘家的事实； 证据4.调解书，证明原告周银花结婚、离婚的事实； 证据5.分配方案，证明被告作出分配方案的具体内容； 证据6.社保卡、养老金记录，证明原告在享受农保及养老金领取的事实； 证据7.农村信用社存款记录，证明原告哥哥周金星户收到60万分配补偿金； 证据8.证明，证明原告离婚后未在八水村享受经济待遇。 两被告在本院指定的举证期限内未提供证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对证据6-8，质证方或对其证明力及关联性表示异议，或对其证据三性均表示异议，但质证方均未能提供充分的反驳证据，本院认为上述证据符合证据的真实性、关联性、合法性，具有证明力，予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告周银花出生后随父母登记落户在。1985年12月31日，原告周银花与八水村村民张顺义结婚，并将户口迁至八水村。1996年12月4日，原告周银花与张顺义经法院调解离婚，并约定婚生儿子由男方抚养等内容。2002年4月3日，原告将户口迁至，并登记在原告哥哥周金星户内。至今，原告一直居住、生活在。 2017年12月7日,两被告组织社员代表会议通过了《前垟商住地挂牌出让金集体经济分配方案》（即案涉分配方案），分配方案第1条规定：本次地块出让金收益总额计863292313.95元，决定社员每人全额分配金额为20万元；第2条规定：本次分配对象与享受金额应与二轮土地承包权和社员资格身份相挂钩。为此，确定本次享受分配的依据为二方面：①有参加二轮土地承包经营户，原放弃承包经营权及全权放弃视同本村社员同等待遇，依次获得的分配款项，统称土地补偿金；②登记在具有分配资格的人口，以此获得的分配款，统称人口补偿金；二项依据的分配比例各为50%；第16条规定本村出嫁妇女离婚（以离婚证或法院生效判决书为准）后没有再婚，其第一胎子女未达到法定结婚年龄，户口已迁回本村无正式工作，享有一人50%人口补偿金，无享有土地补偿金；如已参加二轮承包享有土地60%补偿金；其第一胎子女达到法定结婚年龄，户口迁入本村不享有待遇。如再婚，不享有本次分配资格。离婚后归其抚养的子女，不享有本次分配资格等内容。为此，两被告未给予原告本次分配资格。 本院认为，原告出生后随父母登记落户在，期间，其虽因婚嫁，将户口迁往夫家（八水村），但原告离婚后，按习俗又将户口迁回，并在居住、生活至今，现两被告以原告已离婚且子女已达法定结婚年龄为由，剥夺或者限制原告分配权益，违反《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”之规定，故对原告请求的补偿金10万元，按人口补偿金性质认定，予以支持。原告请求自主张权利之日（起诉之日2019年12月9日）按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息损失，符合法律规定，予以支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 被告瑞安市塘下镇塘口村村民委员会、瑞安市塘下镇塘口村经济合作社于本判决生效之日起十日内共同偿付原告周银花10万元并支付利息损失（以10万元为基数，支付自2019年12月9日起至生效判决确定的履行之日止的利息，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率[LPR]计付），款交本院转付。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2300元，减半收取计1150元，由被告瑞安市塘下镇塘口村村民委员会、瑞安市塘下镇塘口村经济合作社负担（限于本判决生效之日起三日内缴纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。 审 判 员 董学认 二〇二〇年二月十八日 代书记员 李佳诺 附文： 一、不履行裁判惩戒后果警示 1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。 2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。 3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。 4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。 5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。 6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。 7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。 二、执行风险告知 1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。 2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。 3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。 4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。 注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。