重庆市渝北区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)渝0112民初26305号 原告（案外人）：张某某，女，1976年1月27日出生，住中华人民共和国香港特别行政区。 委托诉讼代理人：吴玉莹，重庆聚义律师事务所律师。 原告（案外人)：程某某，2003年8月29日出生，汉族，住重庆市长寿区。 法定代理人：张某某，女，1976年1月27日出生，住中华人民共和国香港特别行政区，原告之母。 委托诉讼代理人：吴玉莹，重庆聚义律师事务所律师。 被告（申请执行人）：重庆市沙坪坝区生态环境局，住所地重庆市沙坪坝区陈东路19号，统一社会信用代码11500106MB17294428。 法定代表人：徐国轩，职务：局长。 委托诉讼代理人：何沙，北京德恒（重庆）律师事务所律师。 第三人（被执行人）：程海鹏，男，1975年1月27日出生，汉族，住重庆市长寿区。 原告张某某、程某某与被告重庆市沙坪坝区生态环境局、第三人程海鹏案外人执行异议之诉一案，本院于2019年10月15日受理后，依法由刘涛峰担任审判长与人民陪审员沈显琼、彭钦洪组成合议庭适用普通程序于2019年12月10日公开开庭进行了审理。原告张某某、程某某的委托诉讼代理人吴玉莹，被告重庆市沙坪坝区生态环境局的委托诉讼代理人何沙，第三人程海鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 二原告共同向本院提出诉讼请求：1.依法停止对原告所有的位于重庆市长寿区；2.确认上述房屋归原告所有；3.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2019年10月8日，原告（案外人）收到重庆市渝北区人民法院(2019)渝0112执异464号执行裁定书，原告认为重庆市渝北区人民法院“驳回原告提出的执行异议请求”的裁定事项，缺乏事实依据。被告申请执行的财产系原告所有，而非第三人所有。异议人张某某与被异议人程海鹏于1998年10月28日登记结婚，2008年12月26日异议人张某某与被异议人程海鹏与重庆东茂房地产开发有限公司签订《重庆市商品房买卖合同》，购买了重庆市长寿XX号XX房屋(产权证号:XX房地证XX字第XX号)，并于2010年11月6日取得了该套房屋的权属登记证，异议人张某某享有该房屋50%的产权份额。2011年2月15日，虽因经营需要，双方将该套房屋的权利人变更为程海鹏，但由于双方系夫妻关系，权属登记证权利人的变更并不实际影响异议人张某某对该房屋享有的50%产权份额。2012年2月14日，异议人张某某与被异议人程海鹏协议离婚双方约定重庆市长寿XX号XX房屋(产权证号:XX房地证XX字第XX号)产权由异议人张某某和其女程某某各享有50%。至此，重庆市长寿XX号XX房屋并非为第三人程海鹏的财产，且从2009年起异议人张某某、程某某与异议人张某某父母张伯寿、李淑兰均居住在重庆市长寿XX号XX房屋至今，同时重庆市长寿XX号XX房屋项下的抵押贷款亦全部由异议人张某某偿还综上所述，(2019)渝0112执异464号执行裁定书驳回了原告作为案外人的执行异议缺乏事实依据。根据《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的规定》、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》以及《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条规定提起诉讼，原告依法在收到(2019)渝0112执异464号执行裁定书后十五日内起诉，请求支持原告的诉讼请求，以维护原告的合法权益。 被告重庆市沙坪坝区生态环境局辩称：本案因第三人涉及环境违法行为而由被告依法对其作出行政处罚，并向渝北法院申请非诉强制执行。渝北法院经审查后，于2019年3月26日作出（2019）渝0112行审131号行政裁定书决定对第三人的罚款进行强制执行，在执行过程中，查封了案涉房屋。该案在执行中，二原告提出了执行异议，法院审查后，（2019）渝0112执异464号裁定书，裁定驳回了原告的异议请求。本案涉案房屋登记在第三人名下，应以不动产登记为准，故原告不是权利人，原告无权提起确认房屋产权的诉讼请求，亦无权阻止对案涉房屋的执行。法院依法对该房屋予以执行，事实清楚。法律适用正确，请求驳回原告的诉讼请求。 第三人程海鹏述称：该房屋在我与原告张某某离婚时已经给二原告了，房子不是我的，不应该对该房屋执行。 当事人围绕其诉讼请求向本院提交了行政处罚决定书、行裁定书、离婚协议、民事调解书、商品房买卖合同、不动产登记证书、执行裁定书等证据，经庭审质证审查后，本院认定如下事实：2017年11月17日，重庆市沙坪坝区环境保护局在执法检查中发现程海鹏在豆腐加工过程中，在高污染燃料禁燃区使用燃煤，存在环境违法行为，于2018年2月28日作出沙环罚﹝2018﹞34号行政处罚决定书，决定对程海鹏作出以下行政处罚：1.责令停止使用、拆除设施；2.处壹拾万元罚款。该处罚决定书生效后，重庆市沙坪坝区生态环境局于2019年2月3日向重庆市渝北区人民法院申请强制执行，该院于2019年3月26日作出（2019）渝0112行审131号行政裁定书，裁定：对重庆市沙坪坝区生态环境局作出沙环罚﹝2018﹞34号行政处罚决定书中罚款100000元的处罚决定准予强制执行。该案执行过程中，重庆市渝北区人民法院查封了登记在第三人程海鹏名下的位于重庆市长寿区XX号XX房屋。 原告张某某、程某某向重庆市渝北区人民法院提出执行异议，该院于2019年9月29日作出(2019)渝0112执异464号执行裁定书，驳回了原告张某某、程某某的异议请求。二原告于2019年10月8日收到该裁定书后不服，向本院提出本案诉讼。 另查明，1998年10月28日，程海鹏与张某某登记结婚。2008年12月26日，程海鹏、张某某与重庆东茂房地产开发有限公司签订《重庆市商品房买卖合同》，由程海鹏、张某某共同向重庆东茂房地产开发有限公司购买案涉房屋，总成交价为201061元，于2008年10月26日付60061元，银行按揭141000元。2008年10月26日，程海鹏、张某某支付了60061元购房款，于2011年1月17日支付了141000元的尾款。2010年11月6日，该房屋登记在程海鹏、张某某名下，各占50%份额。 2011年1月24日，程海鹏与张某某将上述房屋的产权人变更为程海鹏一人所有。2011年1月26日，以程海鹏为借款人，中国建设银行股份有限公司重庆市分行为贷款人签订《个人住房（商业用房）借款合同》，主要约定：程海鹏向中国建设银行股份有限公司重庆市分行借款本金200000元，借款期限180个月，从2011年1月26日至2026年1月26日，采用等额本息还款法，每月归还本息金额为1627.81元。抵押人程海鹏以其位于重庆市长寿区XX号XX房屋作为该借款的担保，并办理了抵押登记，随后中国建设银行股份有限公司重庆市分行向程海鹏发放了贷款本金，程海鹏从2011年3月11日起开始还款。 2012年2月14日，程海鹏与张某某在重庆市长寿区民政局协议离婚，《离婚协议》约定：男女双方于1998年10月28日登记结婚。双方现由于性格不和，导致感情破裂，双方决定协议离婚，达成离婚协议如下：1.男女双方完全自愿协议离婚。2.婚生女程某某，现年8岁半，由女方抚养。离婚后，男方每月支付女儿生活费500元，生活费按每2年每月增加100元，女ル的教育费、医疗费、保险费(凭相关发票)由男女双方各承担一半，直到女儿年满18岁为止，女儿产生的教育费、医疗费、保险费在每年的2月或8月支付一次。男方享有孩子探视权，也可在不影响孩子学习情况下接孩子外出。3.现有房屋位于长寿XX号XX(按揭房)，建筑面积89.9平方米，206房地证2011字第02570号，该房屋产权由女方和女儿程某某各享有50%，离婚后，该房屋的按揭款由女方偿还，与男方无关。在该房屋的按揭款还清后，男方需无条件配合女方将该房屋产权过户到女方和女儿名下。在女方未取得房产证前，男方不得以任何事由将此房与第三方进行法律活动。在偿还银行按揭结过户期间，因无法联系到男方，或男方发身事项、或男方故意推诿刁难，均不影响该房屋产权归属女方的事实。另有房屋位于长寿区XX镇XX村X组X号，建筑面积60平方米，该房屋产权及室内的一切家电归女方所有。4.男女双方婚姻存续期间各自名下的债权债务由双方各自享有和承担。 还查明，张某某的父母从2011年起居住在上述房屋内。 本院认为，本案的争议焦点是：1.张某某、程某某能否确认为案涉房屋所有权人；2.张某某、程某某对案涉房屋是否享有足以排除强制执行的民事权益。 关于张某某、程某某能否确认为案涉房屋所有权人。依照《中华人民共和国物权法》第九条“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外”之规定，物权的变动必须依法登记才发生效力。张某某与程海鹏虽然在离婚协议中约定了案涉房屋归张某某、程某某所有，由于未办理物权变更登记，仅凭离婚协议不能产生案涉房屋物权变动的效力。故对原告张某某、程某某请求确认其对案涉房屋享有所有权的诉讼请求，本院不予支持。 关于张某某、程某某是否对案涉房屋享有足以排除强制执行的民事权益。张某某与程海鹏签订《离婚协议》系双方就解除婚姻关系及分割案涉房产达成合意，该意思表示真实有效，不违反法律行政法规的强制性规定，已经行政机关批准解除婚姻关系，故该离婚协议真实合法有效，张某某、程某某据此取得请求程海鹏将案涉房屋过户登记至其名下的请求权，且该请求权足以排除人民法院根据重庆市沙坪坝区生态环境局的申请对案涉房屋的强制执行。具体理由如下：第一，从请求权的时间来看。张某某与程海鹏已于2012年2月14日协议离婚，双方约定案涉房屋所有权归张某某、程某某，按揭余款由张某某负责偿还，张某某、程某某即已对程海鹏取得房屋涉案房屋变更登记至其名下的过户请求权，而重庆市沙坪坝区生态环境局对程海鹏享有的行政罚款的金钱债权产生于2018年，故张某某、程某某所享有的请求权要远早于重庆市沙坪坝区生态环境局对程海鹏享有的行政罚款债权，故张某某、程某某所享有的请求权具有时间上的优先性。第二，从请求权的性质来看。张某某、程某某的对程海鹏享有的请求权系对其名下特定房产进行物权变更的请求权，而重庆市沙坪坝区生态环境局享有的仅是针对程海鹏一般财产的普通金钱债权，并未明确指向特定财产。故张某某、程某某所享有的请求将案涉房屋变更登记至其名下的请求权在性质上要优先于重庆市沙坪坝区生态环境局的金钱债权。第三，从请求权的内容来看。重庆市沙坪坝区生态环境局对程海鹏的行政处罚债权形成时间2018年，该债务晚于张某某与程海鹏签订《离婚协议》的时间，即因行政处罚而形成的债务并属于程海鹏的个人债务，案涉房屋并非程海鹏的责任财产，重庆市沙坪坝区生态环境局不得将涉案房屋作为程海鹏的个人财产而强制执行，故原告的第一项诉讼请求成立，本院予以支持。 依照《中华人民共和国物权法》第九条，《中华人民共和国婚姻法》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第二百二十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十二条的规定，判决如下： 一、停止对位于重庆市长寿区XX号XX号房屋的强制执行； 二、驳回原告张某某、程某某的其他诉讼请求。 案件受理费3300元，由第三人程海鹏负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。 审 判 长  刘涛峰 人民陪审员  彭钦洪 人民陪审员  沈显琼 二〇二〇年二月二十一日 法官 助理  杨 星 书 记 员  潘媛媛