山东省费县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)鲁1325刑初721号 公诉机关山东省费县人民检察院。 被告人王锋，男，1970年12月12日出生于山东省新泰市，汉族，高中文化，中共党员，个体经营者，住新泰市。因涉嫌犯污染环境罪，2019年6月28日被费县公安局刑事拘留，2019年8月2日经费县人民检察院批准后被执行逮捕。现羁押于费县看守所。 辩护人张恒通，山东慧当律师事务所律师。 被告人潘勇，男，1963年3月10日出生于江苏省新沂市，汉族，高中文化，个体经营者，住新沂市。因涉嫌犯污染环境罪，2019年7月17日被费县公安局刑事拘留，2019年8月2日经费县人民检察院批准后被执行逮捕。现羁押于费县看守所。 辩护人寻文宇，山东义超律师事务所律师。 辩护人马晓晓，北京德和衡（苏州）律师事务所律师。 被告人张荣新，男，1989年8月29日出生于山东省新泰市，汉族，初中文化，务工，新泰市同。因涉嫌犯污染环境罪，2019年6月28日被费县公安局刑事拘留，2019年8月2日被取保候审。 辩护人王丽，山东信誉永恒律师事务所律师。 山东省费县人民检察院以费检一部刑诉〔2019〕406号起诉书指控被告人王锋、潘勇、张荣新犯污染环境罪，于2019年12月23日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。山东省费县人民检察院指派检察周某艳出庭支持公诉，被告人王锋及其辩护人张恒通、被告人潘勇及其辩护人寻文宇、马晓晓、被告人张荣新及其指定辩护人王丽到庭参加了诉讼。现已审理终结。 山东省费县人民检察院指控，2019年5月，被告人潘勇与江苏省徐州市新沂经济技术开发总公司签订《新大公司木质素液体处置合同》，约定由被告人潘勇将已倒闭破产的原新沂市五洲新大纸业公司存储的造纸废液（系《国家危险废物名录》中的危险废物）以每吨400元的价格运出厂区处理。潘勇除在自己经营的新沂市建科新材料有限公司生产混凝土添加剂使用外，与无处置危险废物资质的被告人王锋达成运输协议，以每吨130元的价格，由王锋提供罐车运输该造纸废液至山东省新泰市矿区。王锋雇佣被告人张荣新驾驶罐车运输造纸废液，除运往泰安市新泰市新海水煤浆有限公司作生产原材料外，王锋指使张荣新将造纸废液运至费县境内倾倒。 2019年6月下旬，被告人张荣新将40余吨造纸废液运至费县探沂镇229省道与在建发展路交汇处西侧的雨水沟内倾倒。6月28日凌晨，张荣新再次将40余吨造纸废液运费县镇许由城村西南倾倒时，被费县探沂镇政府工作人员当场查获。 2019年7月8日，潘勇与山东嘉程环境工程有限公司费县分公司签订协议，一次性赔偿环境恢复费用1,198,850元。 为证实指控的上述犯罪事实成立，公诉人当庭出示了抓获经过、户籍证明等书证；证人何某1、杨某、陈某1等人的证言；被告人王锋、潘勇、张荣新的供述；样品检验鉴定书；辨认笔录；勘查笔录；电子证据等证据。 山东省费县人民检察院认为，被告人王锋、潘勇、张荣新违反国家规定，排放、倾倒危险废物，严重污染环境，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人张荣新系从犯，应依照《中华人民共和国刑法》第二十七条处罚；三名被告人均认罪认罚，可以从宽处理。 被告人王锋辩称，对起诉书指控的犯罪事实有异议，潘勇隐瞒危险废物的真实性。起诉书说我与潘勇达成运输协议是潘勇伪造的，是潘勇指使王锋，王锋指示张荣新倒在费县的。其辩护人的辩护意见是，公诉机关指控的被告人王锋涉嫌的第二车废液，属于犯罪未遂；被告人王锋有坦白情节；指控的第一车数量不应认定为40吨，大约33吨；被告人无前科，系初犯偶犯；被告人积极认罪，认罪态度好。综上，被告人既有法定及酌定从轻处罚情节，建议法庭对其从轻减轻处罚。 被告人潘勇辩称，对起诉书指控的事实及罪名均无异议，自愿认罪认罚。其辩护人的辩护意见是，被告人潘勇系初犯、偶犯，可依法从宽处罚；有坦白情节，主观恶性小且积极消除污染后果，可依法从轻处罚；积极赔偿受害单位的经济损失，并取得受害单位谅解，可依法酌情减轻处罚；自愿认罪认罚、恳请法庭适用缓刑。 被告人张荣新辩称，对起诉书指控的事实及罪名均无异议，自愿认罪认罚。其指定辩护人的意见是，被告人张荣新系从犯，应从轻或减轻处罚；认罪态度好；系初犯、偶犯，无犯罪前科；主观恶性不大，犯罪情节较轻，综上，建议法庭从轻、减轻处罚。 经审理查明，被告人潘勇与江苏省徐州市新沂经济技术开发总公司签订《新大公司木质素液体处置合同》，约定由被告人潘勇将已倒闭破产的原新沂市五洲新大纸业公司存储的造纸废液（系《国家危险废物名录》中的危险废物）以每吨四百元的价格运出厂区处理。潘勇与无处置危险废物资质的被告人王锋达成运输协议，以每吨一百三十元的价格，由王锋提供罐车运输该造纸废液至山东省新泰市矿区。王锋雇佣被告人张荣新驾驶罐车运输造纸废液，除运往泰安市新泰市新海水煤浆有限公司作生产原材料外，王锋指使张荣新，于2019年6月下旬，被告人张荣新将40余吨造纸废液运至费县探沂镇二二九省道与在建发展路交汇处西侧的雨水沟内倾倒，通过破损污水管道进入污水管网最终流入费县污水处理厂，造成各项损失89万元。2019年6月28日凌晨，张荣新再次将40余吨造纸废液运至费县许由城村西南倾倒时，被费县探沂镇政府工作人员当场查获。 2019年7月8日，潘勇与山东嘉程环境工程有限公司费县分公司签订协议，一次性赔偿环境恢复费用1,198,850元。 另查明，2019年7月14日，潘勇被江苏江宁区警方抓获临时羁押，2019年7月16日被费县公安局干警带回，2019年7月17日被刑事拘留。 费县公安局扣押鲁Ｑ×××××东风牌红色半挂罐车一辆。 被告人王锋、潘勇、张荣新认罪认罚，费县人民检察院提出的量刑意见是，对被告人王锋、潘勇分别判处有期徒刑八个月至一年六个月，并处罚金；对被告人张荣新判处有期徒刑六个月至一年，并处罚金。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实： 1.书证 （1）受案登记表、立案决定书各一份：证实费县环境保护局于2019年6月27日向费县公安局移交此案，费县公安局于次日立案调查。 （2）抓获经过:费县环境保护局于2019年6月27日发现有人在费县探沂镇许由城村西南倾倒污水，遂于当日将案件移送费县公安局。费县公安局于次日立案调查，并将当日倾倒废水的被告人张荣新抓获。2019年6月28日，将被告人王锋传唤到案。2019年7月3日对潘勇追逃，同年7月14日，潘勇被江苏江宁区警方抓获，7月17日，费县公安局民警将其羁押至费县看守所。 （3）被告人户籍证明:被告人王锋,男，1970年12月12日出生，山东省新泰市人；潘勇，男，1963年3月10日出生，江苏省新沂市人；张荣新，男，1989年8月29日出生，山东省新泰市人。 （4）费县环保局移交文书:2019年6月27日移交函、探沂镇倾倒不明污水溢出点及形成坑塘现场图。 （5）费县环境保护局于2019年7月3日出具《关于费县探沂镇倾倒废水案情况说明》：费县公安局：2019年6月26日，我局联合县公安局查处一起倾倒工业液体废物的环境违法案件，涉案人员通过车辆运输大量不明液体并通过费县城市污水管网进行非法倾倒。倾倒废水为强碱性致使费县污水处理厂生物菌种大量死亡，污水处理厂无法正常运行。根据《国家危险废物名录》(2016版）碱法制浆过程中产生的废碱液属于危险废物，废物类别HW35，废物代码221-002-35，危险特性C，腐蚀性。 （6）江苏省新沂市五洲新大纸业有限公司现场照片：2019年7月2日，侦查人员在该公司实地勘查照片，厂区处于拆除过程中，有大铁罐及水泥池，水泥池有黑色液体。并有工作人员蹲在地上拧水瓶盖时的取证照片。 （7）探沂镇人民政府关于外来倾倒不明废水造成损失费用说明：证实初步测算探沂镇人民政府为处理外来废水造成的各项损失需花费89万元整。 费县污水处理厂关于不明外来污水情况说明：证实该厂于2019年6月26日6时发现高浓度污水，并将此情况报告。 （8）探沂镇政府于2019年7月26日向费县公安局出具证明：探沂镇污水处理厂收到转交损失费用补偿金1198850元。 （9）费县公安局调取证据清单、客户电子回单、送货单：2019年7月4日自证人杨某处调取客户电子回单：付款方新沂市经济开发区总公司、收款方新沂建科新材料公司，付款时间是2019年6月20日，金额分别是317462元、672499元；送货单35页105张单据（时间从2019年5月25日至6月26日，鲁Ｃ×××××货车4车，鲁Ｃ×××××货车7车，重复计算1车，鲁Ａ×××××货车12车）。 （10）新大公司木质素液体处置合同：新沂市经济开发区总公司与新沂建科新材料公司签订该合同：木质素液体按单价400元一吨计价，满1000吨结清一次。 （11）水煤浆木质素液体助磨剂销售合同：显示：单价130元，卖方何某1、买方王锋，签署日期2019年5月30日。 （12）潘勇转账给王锋的银行明细:2019年5月18日至2019年6月28日，潘勇给王锋打款21次，共计487783元。 （13）自张荣新手机提取的截屏证据：其与新沂潘姓老板、王锋的聊天、转账记录，潘姓老板、张荣新、王锋的微信资料。 自潘勇手机提取的其用微信给王锋转账的记录：中国银行、农业银行、零钱支付共计11次，计62680元。 （14）自被告人张荣新处查获送货单原件6份：日期分别是无日期、6月21日、6月22日、6月24日、6月25日、6月27日。 （15）办案说明：费县公安局于2019年7月26日出具办案说明，证实该局在侦办费县探沂镇许由城村环境被污染一案时，依法调取了江苏新沂市经济开发区关于处置五洲（新大）纸业处置废液的过磅单据，经计算被告人王锋名下的鲁Ｃ×××××、鲁Ａ×××××、鲁Ｃ×××××，该三辆拖挂罐车自2019年6月份以来，在江苏新沂市五洲（新大）纸业先后非法处置造纸黑液共计1000余吨。 （16）人犯出所呈批表、指认现场照片。证实2019年7月11日8时30分，费县公安局民警将被告人张荣新从费县看守所提出，在新汶街道指认两处抛洒点。 （17）费县许由城村西环境被污染现场图其中一图显示被告人张荣新及其所驾驶的红色鲁Ｃ×××××号罐车。 （18）王锋通过司机送至孙村煤矿煤浆厂六车工业废水的送货单。 （19）收到条:陈某2、王某收到王锋木质素六车汇总数据，共计183.09吨，签字人是陈某2、王某。 （20）孙村煤矿现场图。 （21）五洲新大纸业公司卫星地点照片。 （22）费县人民政府出具探沂污水处理厂有关证明。 （23）谅解书：潘勇已向我公司支付了相应的赔偿。我公司对潘勇的行为表示谅解，请求对潘勇从轻或减轻处罚，并同意对其适用缓刑。 协议书:于2019年7月8日签订协议书，由潘勇一次性赔偿各种恢复生产等费用1198850元，包含污水转运处理费用360000元。 （24）江苏省环保厅2003年1月15日文件。 （25）江苏省环保厅2003年9月11日文件。 （26）江苏五洲纸业有限公司营业执照、历史信息。 （27）江苏新大纸业有限公司营业执照、历史信息。 （28）新沂市建科新材料有限公司营业执照、历史信息。 （29）费县公安局食药环侦大队于2019年11月19日出具办案说明:我大队办案民警带嫌疑人张荣新去新泰市，查看了两个具体倾倒点的现场。因嫌疑人不能提供倾倒车辆的号牌信息及倾倒的具体时间段，加之新泰市境内类似的罐车流量大，故无法获取倾倒车辆的相关卡口照片及数据资料。 2019年7月11日，办案民警带张荣新去新泰市指认现场，另费县环保局工作人员一同前往，去到后，同时向新泰市公安局食药环侦大队、新泰市环保局通报了现场情况，并一同查看了该两处倾倒废水地点，因案发时间已久，该两处倾倒废水地点现场已被破坏，无取样条件，指认现场时已拍照。另当地公安、环保部门未对现场的废水进行取样，公安部门也未立案。 （30）扣押决定书:费县公安局于2019年10月30日扣押张荣新驾驶的鲁Ｃ×××××号罐车一辆。 费县公安局食药环侦大队于2019年11月19日出具办案说明:扣押的罐车停放在费县泰华停车场。 （31）费县公安局食药环侦大队于2019年11月19日出具纠正办案文书记录错误的说明。 2.证人证言 （1）证人何某1的证言：6月20日左右，潘勇拿着一个水煤浆木质素液体助磨剂销售合同，合同在厂区里找到我让我替他签名，说和我没关系，我一看，当时合同上有王锋的签名，我就在上面签上了我的名字，合同的日期是2019年5月30日。 （2）证人陈某2的证言：前段时间新泰市谷里镇高平东村的王锋从江苏拉来六车183.09吨含有木质素的黑色液体。 （3）证人王某的证言：王锋一共送来6车180余吨黑色液体。 （4）证人杨某的证言：五洲（新大）纸业有限公司与潘勇公司签订处置有关液体的协议情况。 （5）证人陈某1的证言：污水废液由潘勇公司签订了处理，6月初开始频繁进出往外运输污水废液，白天拉，晚上也往外拉。 （6）证人朱某1的证言：新沂市建科新材料有限公司大约用了1000多吨木质素液。 （7）证人白某的证言：公司事务都是潘勇负责。公司就生产水煤浆添加剂。 （8）证人吴某的证言：木质素和强碱这种黑色液体如果不经过处理，因为含强碱，就是一种危险废物。 （9）证人陈某3的证言：我们公司是生产木质素的，总共给潘勇加工了大约3000多吨黑色的液体。 （10）证人刘某1的证言：有处理废酸和废碱的资质。 （11）证人赵某的证言：我有两辆大型罐车，今年去过新沂运过液体木质素。 （12）证人任某的证言：我给我姐夫赵某今年去过新沂运过几车黑色液体。 （13）证人范某的证言：车号鲁Ｊ×××××不是我们新民运输公司的车辆。 （14）证人丁某的证言：新沂市五洲新大纸业有限公司厂址以前在新沂市主城区，前身为江苏新大纸业集团，生产过程中每天产生的大量黑水废液，一直存放在水泥池和高罐里。 （15）证人张某的证言：新沂市建科新材料有限公司从新人纸业一共拉来处理使用了大约1000吨黑色液体。 （16）证人孙某的证言：新沂市新大纸业有限公司大量黑色液体储存8个大型铁罐对黑色液体的处理做过资金预算。 （17）证人路某1的证言：今年5月份的时候，我和王锋晚上去过江苏新沂和临沂的费县。差不多天亮的时候，王锋喊我走，我醒了以后在车后排一个男青年在后边睡觉，快中午了，我听王锋喊：“张荣新到家了，你下车吧”。 （18）证人马某的证言：今年上半年，有人往我们的煤泥水泥池里排放过黑色液体。 （19）证人李某的证言：来路不明的黑色液体当水煤浆用了。 3.被告人的供述及辩解 （1）被告人潘勇于2019年7月13日被抓获后有多次供述： 被告人潘勇供述:自2018年8-9月份，我们公司对外招标供应水煤浆的供应商，当时新泰市的王锋中标。2019年3月份，新沂市经济开发区要占用五洲新大纸业这块地方，所以对外招标拆迁，厂内盛放木质素液体罐内存有四、五千吨左右的木质素液体，经济开发区政府要处理，我当时跟王锋说过这事，我说如果中标，我让他找几家生产水煤浆的企业处理掉这些水煤浆，我说到时候我让我朋友何某1跟他签订处理木质素液体合同，当时他也同意了。我中标后，抓紧处理完这些木质素液体，公司每天能使用50-60吨木质素液体，多的处理不了。 中标以后，王锋就多次跟我说要处理这些木质素液体，我将木质素液体无偿让他处理，每一吨给他130元运费，2019年6月10日，我提前拟定的合同，我先让王锋在我拟定的合同签上字，然后又拿着合同找何某1签字。自从王锋运输木质素后，我转账支付他30多万元。 （2）被告人王锋于2019年6月28日到案后有多次供述： ①被告人王锋的供述：我自己有三辆大型拖挂罐车搞水煤浆运输生意。 2019年5月30日我和我的客户潘签订了处置木质素液体分散剂，让我销售，我销售一吨给我130元运费，销售给孙村矿，孙村矿再给我每吨20元，这个液体是淡黄色，稍稍有点浑浊，用我的罐车从新沂装车，运输到孙村矿卸车。今天鲁Ｃ×××××号车是一个姓张的驾驶员开的。装的是木质素，应该是那种淡黄色的液体。 ②被告人王锋的供述：我的车给新泰孙村矿上运了六车木质素，是潘经理和孙村矿联系，我只负责运输。我的车没在费县倾泻过液体。 ③被告人王锋的供述：以前我有说的假话，我再考虑考虑，打算和律师会见后给你们讲实话。 ④被告人王锋的供述：我以前没有全部讲实话，我隐瞒了一些我的犯罪事实。我想好了，今天把我的犯罪事实都交代清楚，争取宽大处理。2019年5月份，我去给潘勇送水煤浆，他说给我指一条挣钱的路子，让我往孙村煤矿拉木质素液，他反复强调说这个木质素液体没有味，还能当有机肥和木质素用。他用一个20斤的塑料桶给我带过一个木质素液体样品，让我捎给孙村矿的老板陈某2，陈某2告诉我他的矿上可以用。潘勇每吨给我这付130元的运费，我当时就答应了。过了10几天，我就开始给潘勇往孙村矿运木质素，我拉来第一车的时候，陈某2说这个木质素跟其他的木质素液体不一样有味，之后，我在五洲（新大）纸业往孙村矿运了6车。 以后，我就安排司机先后把从五洲（新大）纸业拉出来18车木质素液体私自处置了。我在费县个大路口的加油站，然后往北走约2里路这个位置让张荣新倾倒了两次木质素液体。2019年6月份，我路过费县个大路口的加油站，然后往北走约2里路，我看见在路边有一块空地，看这个地方可以倒木质素液体，于是我就用我的微信（我的微信昵称叫：一如既往）给张荣新发了发了位置，让他根据发的位置将拉来的木质素液体运到这个位置倒掉。2019年6月28日凌晨，我又安排张荣新拉着木质素液体到第一次的地方倾倒。 我一共有3辆罐车，车牌号分别是鲁Ａ×××××、鲁Ｃ×××××、鲁Ｃ×××××，这三辆车平时都是由我指挥着干活。我的这3辆车一共在江苏新沂市洲纸业运出来24车木质素液体。 我以前供述推给路某2、张荣新的事情都和他们没关系，就是有关系，也是我安排他们干的。 ⑤被告人王锋的供述：以前，费县检察院工作人员在讯问我的时候，给我出示了一张我和何某1签字的处理木质素液体的合同，我给检察人员说了，那上面王锋的签字不是我签的，合同是伪造的。 （3）被告人张荣新于2019年6月28日到案后有多次供述： 6月24日下午18时许，老板王锋安排我到江苏五洲新大纸业有限公司又装了一车40吨的废水，到了22时许，老板给我发了一个位置在费县供电所附近的坐标，让我将车上的40余吨废水倒在坐标位置，我就开车走G205国道和G206国道及S229省道到了探沂镇供电所北侧的一条刚铺好路基的路上，当时王锋已经比我提前先到了这个位置，王锋就让我调好车，让我将废水排放在一个用砖砌好的下水道里，我就插上管子将废水排进了这个下水道里，在排放的过程中，王锋就先离开了，排放完废水之后，我就将罐车停放在了探沂镇泰华停车场，老板王锋开着一辆银灰色宝马将我接回了家。6月27日下午18时许，老板又安排我到江苏五洲新大纸业有限公司又拉了一罐车40吨的废水，让我继续倒在探沂镇供电所附近的上次排放废水的下水道里，这时派出所的就开车过来将我查获了。 4.鉴定意见 （1）山东山川环保技术服务有限公司2019年7月3日受费县环境保护局委托，于2019年7月5日出具江苏五洲（新大）纸业有限公司检材检测报告:样品数量为矿泉水瓶三个，检测结果PH值分别是12.25、11.88、11.64，另检测出CODcr、氨氮、氰化物、挥发酚。 （2）受费县环境保护局委托，山东中衡环境检测有限于2019年6月27日对费县第二污水厂北侧溢出点、探沂镇许由城村西南废水倾倒点废水进行现场采样检测，并于2019年6月28日出具检测报告:检测结果PH值分别是9.54、10.98，另检测出化学需氧量数据、氨氮、氰化物、挥发酚。 （3）山东君成环境检测有限公司对探沂镇泰华停车场鲁Ｃ×××××、鲁Ｅ×××××罐车废水检测报告:样品为2019年10月30日采样一次，检测结果PH值9.3，另检测出化学需氧量数据、悬浮物205mg/L，氨氮、总磷、总氮、全盐量。 5.辨认笔录 辨认笔录两份：2019年7月3日，被告人王锋辨认出潘勇；2019年6月28日，张荣新辨认出王锋。 6.勘验检查笔录 （1）现场检查情况：2019年6月26日，现场发现在建费县第二污水处理厂北侧污水管网内有大量不明污水溢出，不明污水呈黑色，粘稠状，有臭味，密度大于普通污水，现场用PH试纸测试显示呈强碱性（PH值为11）污水观察井周围形成污水坑塘，面积约400平方米，深度约0.1m-1m。执法人员沿污水管道向上游排查，最终在S229与在建发展路交汇处西侧雨水沟内发现倾倒大量不明废水，通过此处破损污水管道进入污水管网最终流入污水处理厂，现场污水南北长度约200米，宽约2米，深约0.5米，现场用PH试纸测试显示呈强碱性（PH值为14);2019年6月27日，执法人员再次勘查现场，通水观察井发现在建发展路两侧未启用污水管道内被倾倒大量不明废水，南北两侧各长约250米，共14个观察井。在建发展路两侧未启用污水管道内及S229与在建发展路交汇处至费县污水处理厂污水管道内、存在大量不明废水，深约0.5米。现场检查时有探沂镇政府工作人员（朱某2）现场陪同，并委托山东中衡环境检测有限公司检测人员现场采样，采集水样个数（2个），采样点位（污水采样点、倾倒点）；采集土样个数（1个），采样点位（倾倒点）。并有手绘现场方位图。 （2）费县环保局现场勘查笔录：2019年10月30日15时07分至15时40分在费县泰华停车场对被扣押的罐车内废水进行采样，此罐车被扣押后暂停于探沂镇泰华停车场内，由停车场保卫工作人员看管（经询问保卫人员，在此期间，此罐车未挪动，罐内液体未遗失、撒漏。采样时有探沂镇工作人员、公安局警官、停车场保卫人员刘某2在现场，委托山东君成环境检测有限公司检测人员（两名）现场采样，采集罐内水样一个，附现场测绘图一幅。 7.电子证据 费公（食）勘[2019]0001号电子证物检查工作记录:费县公安局食药环侦大队在办理费县许由城村西被污染案，依法扣押被告人张荣新白色小米M5S手机，现依法对该电脑进行检查分析。 检查对象：张荣新所持有的白色小米MI5s手机，IMEI:869718026800273;IMEI2:869718026800265. 电子证物检查于2019-08-0115:24:50开始至于2019-08-0119:44:59结束。 实施的操作和步骤：将张荣新所持有的白色小米手机连接美亚柏科手机取证大师V2.6.3O3O1RTM版，使用取证大师软件对手机基本信息，微信聊天记录及微信语音附件进行进行取证分析。取证分析结束后导出证据文件，将证据文件打包压缩制作证据光盘。对原始证物可能产生的影响：无。移送光盘二张，为两份压缩文件。 本院认为，被告人王锋、张荣新违反国家规定，排放、倾倒危险废物三吨以上，造成损失八十九万元，严重污染环境；被告人潘勇明知王锋无危险废物经营许可证，委托其处置危险废物，严重污染环境，三被告人行为均构成污染环境罪，依法应追究其刑事责任，费县人民检察院指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以确认。被告人王锋辩称“潘勇隐瞒危险废物的真实性，是潘勇指使王锋，王锋指示张荣新”倾倒危险废液，并不影响其应当明知是危险废物而指使他人倾倒从而严重环境的事实，其辩解意见本院不予采信。被告人王锋、潘勇、张荣新自愿认罪认罚，可以从宽处理。三被告人如实供述罪行，可从轻处罚；被告人潘勇赔偿被害人损失，并取得谅解，可酌定从轻处罚；被告人张荣新在犯罪活动中起次要、辅助作用，系从犯，依法应当从轻处罚；指控第二次倾倒危险废物系未遂，对该事实可对被告人从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十三条、第二十五条、第二十七条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第六十一条、第六十二条、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第（九）项、第七条、第十五条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条的规定，判决如下： 一、被告人王锋犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币五万元（已预缴）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即2019年6月28日起至2020年2月27日止。） 二、被告人潘勇犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币五万元（已预缴）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年7月14日起至2020年3月13日止。） 三、被告人张荣新犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币三万元（已预缴）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。并限自本判决生效之日起十日内持本判决书到本院领取执行通知书后到居住地县级司法行政机关报到，接受社区矫正。） 四、公安机关扣押的鲁Ｑ×××××东风牌红色半挂罐车一辆,由费县公安局依法予以处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  姬金学 人民陪审员  楚宽胜 人民陪审员  王庆芳 二〇二〇年二月二十五日 书 记 员  曹庆梅