安徽省含山县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0522民初61号 原告：中徽生态环境有限公司（原名安徽省华盛园林工程有限公司），住所地安徽省合肥市庐江县盛桥镇徒岗盛白路西侧，统一社会信用代码913401247668636002（4-6）; 法定代表人：孙月琴，该公司总经理; 委托诉讼代理人：张思远，安徽吴楚律师事务所律师; 被告：含山县重点工程建设管理中心（原名含山县重点工程建设管理局），住所地含山县环峰镇望梅路与花园路交叉口龙亢置业三楼; 法定代表人：窦永锁，该中心主任; 委托诉讼代理人：庄光先，安徽吴楚律师事务所律师，该中心的法律顾问; 原告中徽生态环境有限公司诉被告含山县重点工程建设管理中心建设工程施工合同纠纷一案。于2020年1月2日向本院起诉，本院受理后，依法组成合议庭，并于2020年1月21日公开开庭进行审理，原告中徽生态环境有限公司的委托诉讼代理人张思远，被告含山县重点工程建设管理中心委托诉讼代理人庄光先到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原中徽生态环境有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判决被告支付原告工程款1887629元，本案的鉴定费42412元，合计1930041元；2.本案诉讼费用由被告承担。 事实和理由：2014年7月9日，原被告签订建设工程施工合同，约定由原告承建含山县湿地公园工程。工程完工后，被告及相关部门于2017年9月22日组织验收并已移交使用。后工程审计过程中，存在两处问题造成原告工程款漏算。其一，工程编码为040203006001及040203006008的项目石材，实际使用的是大理石材料，而在审计过程中按照普通石材单价予以计算。两种材料差价悬殊，每平方米单价差价分别为94.82元及86.61元。其二，项目编码为W0502001003、W0502001004、W0502001005的三处点风景石，被告并未予以计算工程量。就以上两处漏算情况，原告与被告及审计部门给予核对，但未能协商一致，被告建议原告通过司法途径予以确认，为此原告为维护自身合法权益，特诉至人民法院，请求依法判如所请。 被告含山县重点工程建设管理中心辩称：对本案的建设工程合同以及施工和竣工的事实被告没有异议，针对原告诉请两次石材和风景石在审计时与原告所主张的事实有出入的问题，最终被告认为以实际施工的事实为准，双方结算时也以最终通过司法鉴定而确认的被告在接受鉴定意见书征求意见稿以及正本之后所提出的意见为准，对原告所主张的工程总价款在计算时审计所涉及两处石材的价款由司法鉴定所确定的造价不能重复计算；被告确认在本案审理之前已付工程款总金额701万元，因此，针对原告诉请具体最终被告应付工程款的总金额应当依据工程的审计和司法鉴定综合确定工程总造价，扣除已付工程款从而确定未付工程款金额。鉴定费应该由双方共同承担，在审计过程中原告报送的材料不完善从而导致本案审计时对石材的材质和品种无法确定，因此该责任应当由双方共同承担。 经审理查明：经公开招标，原安徽省华盛园林工程有限公司作为中标单位，中标建设含山县湿地公园工程。2014年7月9日，含山县重点工程建设管理局与安徽省华盛园林工程有限公司签订一份《建设工程施工合同》，将案涉的含山县湿地公园工程发包给安徽省华盛园林工程有限公司承包建设，该合同约定，工程名称：含山县湿地公园工程，工程地点：安徽省含山县城内，工程内容：详见工程施工图纸（主要有河道开挖及处理、土方造型、绿化苗木栽植、亲水平台、木结构、小桥、栈道、景观石、公厕管理房、亮化等设施）。资金来源：政府性投资，工程承包范围：本工程施工图纸和本工程工程量清单中的所有内容。开工日期：2014年6月4日（以开工报告为准）竣工日期：2015年1月29日（以开工报告为准）合同工期总日历天数240天工程质量标准：合格合同价款金额（大写）：壹仟零壹万柒仟肆佰壹拾叁元柒角壹分整（人民币）￥10017413.71。组成合同的文件包括：1、本合同协议书2、中标通知书3、投标书及其附件4、本合同专用条款5、本合同通用条款6、标准、规范及有关技术文件7、图纸8、工程量清单9、工程报价单或预算书双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。案涉含山县湿地公园工程于2017年9月22日经建设、监理、设计、施工共同参加验收，验收意见载明，经验收符合设计及施工规范规定，符合竣工验收条件，同意竣工交付。案涉工程经含山县审计局于2020年1月18日作出含审投〔2020〕9号《审计报告》，该审计报告对除合同内点风景石未予计量审计外，对其他部分予以审计的结论作出的审核价为6066137.18元（审计报告记载…二、审计结果含山湿地公园工程原送审价9428326.24元，因合同内点风景石均为暂予搁置，经审计调整后送审价6693613.02元，审核价6066137.18元，核减额627475.84元，核减率9.37％。该项目审核价606.1万元较合同价1001.74万元，减少395.13元，主要体现在：（一）合同内点风景石搁置另行处理，减少工程价款273.47万元…）。含山县滨水公园E段及湿地公园工程施工招标投标文件（项目编号：AHZJ-14067172）载明：工程名称：含山县城市湿地公园景观工程铺装工程项目编码040203006008综合单价：69.89；项目编码040203006001综合单价：61.68。在案件审理过程中，对含山县审计局在审计报告中搁置审计和有异议的部分〔即1、案涉工程项目编码为W0502001003、W0502001004、W0502001005的三处未予计量审计的三处点风景石的工程价款，2、项目编码040203006001、040203006008应按大理石材料予以审计（备注审计报告中是按照普通石材价格即上述投标文件载明的综合单价予以审计）〕，申请本院予以司法鉴定。本院依法委托上海容基工程项目管理有限公司对案涉工程的遗漏和有异议的部分予以司法鉴定，上海容基工程项目管理有限公司于2019年12月6日作出了容基价鉴【2019】13号关于“含山县城市湿地公园铺装及风景石工程”的《工程造价司法鉴定意见书》，该鉴定意见书载明：鉴定意见合同内的造价根据招标文件、合同约定、实际发生的工程量进行价格调整。经鉴定，含山县城市湿地公园铺装及风景石工程造价为：贰佰捌拾贰万柒仟肆佰玖拾贰元柒角捌分（2827492.78元）。其中；湿地公园铺装180602.28元，风景石2646890.50元。这里需要说明一下，鉴定意见的湿地公园铺装180602.28元实为所用石材的差价应补足的部分，风景石2646890.50元实为审计报告搁置未予审计的部分，司法鉴定意见中的价款均包含调整后的措施费、规费和应纳税金部分。综上，案涉湿地公园的工程价款总计8893629.96元（6066137.18元＋2827492.78元）,至诉讼时止，被告已支付工程款7010000元。尚欠工程款1883629.96元。案涉工程的鉴定费42412元。 另查明，安徽省华盛园林工程有限公司于2014年6月4日更名为中徽园林建设有限公司，中徽园林建设有限公司于2018年1月2日更名为中徽生态环境有限公司。原含山县重点工程建设管理局因机构改革现已更名为含山县重点工程建设管理中心。 上述事实，有原告的营业执照复印件，安徽省华盛园林工程有限公司和中徽园林建设有限公司变更信息表，《建设工程施工合同》、含山县湿地公园工程《竣工验收报告》、含山县审计局含审投〔2020〕9号《审计报告》、上海容基工程项目管理有限公司作出的“含山县城市湿地公园铺装及风景石工程”的《工程造价司法鉴定意见书》，含山县滨水公园E段及湿地公园工程施工招标投标文件（项目编号：AHZJ-14067172），鉴定费收据以及庭审笔录等证据在卷作证，足以认定。 本院认为：原被告之间《建设工程施工合同》是合法有效的，对原被告双方均具有法律约束力，案涉工程已竣工验收合格。被告理应按照法律和合同的约定付清下欠的工程款，被告未予按约支付的行为已构成违约，至于被告抗辩陈述的“鉴定费应该由双方共同承担，在审计过程中原告报送的材料不完善从而导致本案审计时对石材的材质和品种无法确定，因此该责任应当由双方共同承担”，此节抗辩，被告方并没有提供相应证据予以佐证，不予采信。所以，对原告诉请的合法部分，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 被告含山县重点工程建设管理中心于本判决生效之日起三日内一次性给付原告中徽生态环境有限公司工程款1883629.96元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费22337元，由被告含山县重点工程建设管理中心负担（此款原告已预交，由被告在给付上述款项时一并给付原告）；鉴定费42412元，由被告含山县重点工程建设管理中心负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。 审 判 长  杨 辰 人民陪审员  陆文龙 人民陪审员  杨贤梅 二〇二〇年二月二日 书 记 员  孙 燕 附件：本判决所援引的法律条款原文 《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。