广东省云浮市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤53民初82号原告：冯灿坚，男，1985出生，汉族，住广东省云浮市。委托诉讼代理人：李新林，广东来邦律师事务所律师。被告：新兴县新城镇平康社区居民委员会。地址：广东省云浮市。法定代表人：梁振源，该居委会主任。委托诉讼代理人：梁子兴，广东云新律师事务所律师。原告冯灿坚与被告新兴县新城镇平康社区居民委员会（以下简称：平康居委会）土地租赁合同纠纷一案，本院立案后依法组成合议庭进行了审理。原告冯灿坚及其委托诉讼代理人李新林、被告平康居委会的委托诉讼代理人梁子兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告冯灿坚提出诉讼请求：一、撤销原告冯灿坚与被告平康居委会于2018年8月21日签订的《工业园X期留用地租赁合同》。二、判令被告平康居委会返还2018年12月1日至2019年2月28日期间三个月的租金合计1092402元以及保证金（按金）100万元给原告冯灿坚。三、案件受理费由被告承担。事实和理由：2018年8月1日，被告在新兴县××镇ＸＸＸＸ中心举办招标（明标），原告竟得编号CXXXXXX工业园X期留用地的使用权，并收到新兴县××镇ＸＸＸＸ中心出具的《新兴县新X镇农村集体资产（资源）交易成交确认书》，内容载明：资产（资源）名称：工业园X期留用地；地点：XX工业园；经营用途：工业；面积约176.34亩，成交价格：3.1元/平方米/月，每五年按上期递增5%、10%、15%、20%。原告竟得上述工业园X期留用地的承租权后，于2018年8月21日与被告签订了《工业园X期留用地租赁合同》，合同内容载明：租赁期限自2018年9月1日起至2043年8月31日止，共25年。租金按每月每平方米3.1元计算租金，每五年递增一次5%、10%、15%、20%。乙方需交100万元保证金，于每月10号前一次性交付当月租金，逾期二个月未交租金的，视作乙方违约……双方签订涉案租赁合同后，因为XX工业园在该留用地与主干道相连的市政道路至今未能修建（规划路20米）而无法通行，令承租人望而止步。因此，至今令原告无法使用该留用地，被告至今亦未实际交付该留用地给原告使用。原告如约支付了100万元保证金（按金）及2018年12月、2019年1月和2月份的租金合计1092402元给被告。如前所述，由于该留用地未通道路，令原告无法进场经营使用，经原告与被告多次向主管部门“佛山XX（云浮新兴XX）产业转移工业园管理委员会综合服务中心”及主管的县领导反映情况，极力要求XX工业园管委会尽快落实建设该留用地的规划道路，但至今未得到明确的答复，令该留用地的修建时间未能确定。如果按《工业园X期留用地租赁合同》第三条关于“租金及交租办法”的条款内容继续履行，则对承租人显失公平，令原告“得物无所用”而白白支出了租金却无法使用租赁物，无法实现合同目的。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十六条之规定：“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。”据此，请人民法院依法判决变更原、被告于2018年8月21日签订的《工业园X期留用地租赁合同》第三条第2点的约定内容。原告主张变更合同条款或者撤销合同以及拒交租金的理由正当，不构成违约。涉案租赁物只有“一平”，无“三通”，不具备交付承租人使用的条件。参照《广东省建设工程施工合同》通用条款14.1条规定（即统称的“三通一平”）：发包人应按合同的约定完成下列工作：（1）办理土地征用、拆迁工作、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决上述工作遗漏问题；（2）将施工所需水、电、通讯线路从施工场地外部接驳至专用条款约定的地点，保证施工期间的需要；（3）开通施工场地与城乡公共道路间的通道，满足施工运输的需要。原告中标后，才发现涉案地块虽然完成了平整土地，但至今不具备“三通”条件，特别是该地块相连的市政道路至今尚未开始建设，造成承租人无法铺设、预埋排污、通水、通讯和通电管道，而且坐标标高基准水平尚未确定，令承租人至今无法进场使用。该市政道路尚未建设的情形，直接影响租赁物未来的开发规划、铺设的管网和坐标高低落差精确度，无法对接管网。租赁物标高水平必须根据该市政路作为参照物才可开发，如果地平面低于该市政道路，造成该道路里面会水浸，而高了会造成管网歪曲。按该地块的容积率来计算，投资建设厂房需要过亿资金，市政路的规划图和现在地块测量的高度落差太大，没有任何商家会盲目开发。这种所谓的“商业风险”是不应由承租人承担。而市政路建设只有政府部门才有权统一设计铺设，未经法定程序，原告无权擅自开通或者搭路通过该市政路去做铺设道路的行为，原告无法承担因违法施工给国家造成的损失，也不可能冒险做该行为，所以市政道路是否铺设直接影响本案租赁物的使用和价值。经过另案第一次开庭审理后，原告发现涉案合同可能是无效合同，建议人民法院行使释明权，告知双方当事人该合同是无效的，允许当事人变更诉讼请求。若双方当事人均不愿变更诉讼请求时，应首先判决该合同无效并驳回当事人的诉讼请求。依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十五条规定：“诉讼过程中，当事人主张的法律关系的性质或者民事行为的效力与人民法院根据案件事实做出的认定不一致的，不受本规定第三十四条规定的限制，人民法院应当告知当事人可以变更诉讼请求。”无效合同就是不具有法律约束力和不发生履行效力的合同。一般来说，合同一旦依法成立，就具有法律约束力。但是无效合同却由于违反法律、行政法规的强制性规定或者损害国家、社会公共利益，即使其成立，也不具有法律约束力，故无效合同具有违法性，且自始无效。对此类合同应当实行国家干预，使其不发生效力，不论当事人是否主张合同的效力。若合同已经履行的，应当通过返还财产等方式使当事人的财产恢复到合同订立前的状态。依照《最高人民法院关于原审法院确认合同效力有错误而上诉人未对合同效力提出异议的案件，二审法院可否变更的复函》规定，如果第二审人民法院发现原判对上诉请求未涉及的问题的处理确有错误，应当在二审中予以纠正。涉案租赁合同是无效合同（如果出租人隐瞒重大情况的欺诈行为成立，造成原告重大误解且显失公平，也是可变更或者可撤销合同）。即双方于2018年8月21日签订的《工业园X期留用地租赁合同》是无效后庭或者是可撤销合同。平康居委会发布招标文件时，没有明确告知投标人该租赁物未通市政道路的真实情况，其行为构成欺诈，中标人有权请求人民法院变更或者撤销。依照《中华人民共和国合同法》第六条规定：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。”在订立合同时不允许有任何欺诈行为。经查，招标文件中的《投标须知》、《平康工业园X期留用地招租》、《工业园X期留用地租赁合同》的内容，平康居委会未能如实披露唯一与外界相通的20米市政规划路并未开通的客观事实。依照《中华人民共和国合同法》第五十四条第二款：“一方以欺诈、胁迫的首段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。”又依照《中华人民共和国民法总则》第一百四十八条规定：“一方以欺诈首段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。”涉案合同是一份与招标文件不相符的全新合同，在未经召开村民会议民主议定程序表决通过的前提下，出租人擅自变更了招标文件中的租赁合同主要条款（未通道路导致的基建免租期、租赁期限等主要内容），合同签订程序违反了法律强制性规定，必然无效。依照《村民委员会组织法》第二十四条第一款第（三）项规定，涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案，以及第二十二条第一款规定：“召开村民会议，应当由本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户代表参加，村民会议所作决定应当经到会人户的过半数通过。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的。”参照《新兴县农村集体经济合同管理制度（试行）》第八条规定：“所有以农村集体组织名义对外发生承包、租赁、转让、借款、建筑、维修、保险、委托代理等经济事项，需要签订经济合同的。应由农村集体组织的村（居）‘两委’委员会议或村（居）民小组干部、社委会或理事会、民主理财监督小组或监事会集体讨论决定，涉及重大的经济事项还应提交该组织全体人员的代表会议（或成员大会）表决通过后方可签订经济合同。”并根据《村民委员会组织法》的有关规定，村民委员会是村民自我管理、教育、服务的基层群众性自治组织，有权依照法律规定管理村民集体所有的土地和其他财产，但对涉及村民利益的重大事项，必须经村民大会讨论决定，方可办理。再参照《全国法院民商事审判工作会议纪要》28.在认定合同是否因违反《民法总则》第一百五十三条规定的法律、行政法规的强制性规定而无效时，要在考察规范性质以及规范对象基础上，兼顾权衡所保护的法益类型、违法性程度以及交易安全保护等因素。下列合同，一般可以违反法律、行政法规的强制性规定为由认定无效；交易行为本身违法，如赌博、洗钱行为；交易标的违法，如器官、毒品、枪支等的买卖；违反特许经营规定，如职业放贷人签订的合同；交易方式严重违法，如违反招投标等竞争性缔约方式签订的合同。违反法律、行政法规关于经营范围、交易场所、交易时间、交易数量等强制性规定的合同，一般不应认定无效。本案中，鉴于涉案租赁合同不是招标文件中合同文本，对原招标合同的主要条款进行了变更（增加了基建免租期三个月、租赁期限延长至25年等主要内容），平康居委会在未召开村民会议，未征得多数村民的同意情况下，并未经重新公开招标的程序，擅自将招标合同的主要条款进行了变更，超越了法律赋予的权利，损害了村民的切身利益。据此，双方签订的租赁合同违反了《村民委员会组织法》的相关规定，当属无效。综上所述，因涉案地块未通市政道路，令被告平康居委会至今未能交付租赁物给原告冯灿坚进场使用，平康居委会在发布招租招标文件时，没有明确向投标人告知该租赁物未通市政道路的真实情况，其行为构成欺诈，中标人有权请求人民法院变更或撤销该合同。冯灿坚因没有使用且无法使用租赁地块而拒付租金的理据充分，平康居委会主张冯灿坚违约而解除合同并支付违约金且没收押金的理据不足。涉案租赁合同与原招标合同不一致，变更主要条款是在未经召开村民会议民主议定程序表决通过的前提下，作为出租人的平康居委会擅自变更了招标合同主要条款（基建免租期、租赁期限等主要内容），该合同的签订程序违反民主议定程序的法律强制性规定，必然无效。人民法院应当向双方当事人行使释明权，告知该合同无效，允许当事人变更诉讼请求。若双方当事人均不愿意变更其诉讼请求，应判决该合同无效并驳回当事人诉讼请求，依照《合同法》第五十八条：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还之规定，请人民法院判决平康居委会返还保证金100万元以及租金1092402元给原告冯灿坚。被告平康居委会辩称：原告起诉变更涉案租赁合同缺乏事实和法律依据。理由如下：一、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十六条规定，是指合同成立后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化情况下，当事人才具备合同变更的基础。二、原告诉状所述涉案土地与20米市政规划路未相通的情形，不属于上述司法解释所规定的情形。因为在涉案租赁合同的第三条第2点就已明确提到了涉案土地未通好道路，也因为此原因，被告才给予原告3个月的免租期。因此，涉案土地与20米市政规划路未相通的情形是签订涉案租赁合同前双方就已知晓，不属于该合同订立后才产生的，更不是原告在订立合同时无法预见的。涉案土地与20米市政规划路未相通的情形属于正常的商业风险，否则原告也不可能以3.1元/平方米/月的价格租赁。三、上述涉案土地虽然与20米市政规划路未相通，但已有其他道路相通（即三A公司正门口对面有一条南北走向月8米宽的水泥路可直达涉案土地），并不妨碍原告对涉案土地正常建设和使用。加之，原告亦实际履行了合同，接收了土地和缴纳三个月租金。四、原告无正当理由拖欠2019年3月、4月和5月三个月租金未付，已构成合同违约，被告依约定追究原告的违约责任。综上所述，本案不适用情势变更的情形，原告起诉变更合同缺乏事实和法律依据，请人民法院驳回原告的诉讼请求，诉讼费用由原告自行承担。原告向本院提交如下证据：1.身份证复印件，拟证明原告诉讼主体资格；2.《工业园X期留用地租赁合同》、《新兴县新X镇农村集体资产（资源）交易成交确认书》（编号：CXXXXXX）、《新X镇统一收款收据》（编号：No0XXXXXX），拟证明双方的土地租赁合同法律关系，原告依法竞得租赁物后向被告支付了100万元保证金；3.《新X镇统一收款收据》三张（编号：No0XXXXXX，No0XXXXXX，No0XXXXXX），拟证明因被告至今未能交付租赁土地给原告使用，且租赁物至今无法正常使用，被告应当返还2018年12月1日至2019年2月28日期间三个月的租金合计1092402元给原告；4.《不动产权证书》两份［土地证证号：粤（2018）新X县XXX权第0XXXXXX号，粤（2018）新X县XXX权第0XXXXXX号］，拟证明涉案租赁物的权属属于被告所有。5.《诉讼材料接收凭证》、《变更诉讼请求申请书》，拟证明原告变更诉讼请求没有超过一年的除斥期间。被告经质证后认为：证据1的真实性无异议；证据2的真实性、合法性、关联性无异议，其中租赁合同第三条第2点已经明确了工业园在该块留用地未通好道路，正因如此被告才同意免租3个月，所以涉案土地未好通路是双方在签订合同时清楚知悉的事实，并不是签订合同后才产生的，被告从来没有对原告隐瞒相关的事实，因此，不构成原告所陈述的欺诈；证据3的证明内容有异议，被告的土地已经实际交付原告使用，原告从外来运输一部分的余泥到涉案土地进行平整工作，原告也带了一些有意租赁的业主到涉案土地，所以该土地实际已经交付原告使用；证据4无异议；证据5的真实性无异议，但对需证明的内容有异议，虽然原告在2019年8月19日提交《变更诉讼请求申请书》，但该申请书的诉讼请求不明确，申请书的内容是请求人法院判令合同无效，提出撤销合同，又提出变更合同，所以申请内容既矛盾又不明确，被告认为应视为原告未确切提出合同撤销之诉，故原告真实提出合同撤销之诉的时间应为于2019年8月22日后提出的变更诉讼请求申请为准，按时间计算，原告撤销权已经消灭。被告向本院提交如下证据：1.《新兴县新X镇农村集体资产（自愿）交易成交确认书》（编号：CXXXXXX），拟证明涉案土地经公开招租，原告中标；2.《工业园X期留用地租赁合同》、《新X镇统一收款收据》（编号：No0XXXX），拟证明原告与被告签订了书面的租赁合同，约定双方的权利义务，原告交纳了合同按金100万元；3.《新X镇统一收款收据》三张（编号：No0XXXXXX，No0XXXXXX，No0XXXXXX），拟证明原告交纳了2018年12月、2019年1月和2月的租金，已经实际履行租赁合同；4.《不动产权证书》两份［土地证证号：粤（2018）新X县XXX权第0XXXXXX号，粤（2018）新X县XXX权第0XXXXXX号］，拟证明涉案土地权属被告；5.《统一社会信用代码证书》，拟证明被告的诉讼主体资格；6、《居民代表会议表决意见》，拟证明被告经召开居民代表会议，一致同意起诉原告冯灿坚，解除与其签订的涉案租赁合同，没收按金，追讨违约金和拖欠的租金。原告经质证后认为：证据1的三性无异议，但该成交确认书证明内容是可证明招标文件中的合同租赁时间、期限是20年，与涉案合同是不同的合同，因此，原告要求法庭调查该招标文件中的附件合同书，该合同保管在被告处，证明涉案合同是双方重新签订的一份新合同，并不是招标文件中的合同，由于涉案合同未经招标程序及民主议定程序而签订的，所以涉案合同是无效的；证据2的质证意见与证据1的质证意见一致，该合同的主要条款（租赁期限、免租期、租金、按金等内容约定及该留用地未通好道路等内容）在招标文件中均没有出示过，因此，该合同是无效或未生效的合同，对双方均无约束力；证据3-6均无异议。经审理查明：2018年8月1日，被告平康居委会在新兴县××镇ＸＸＸＸ中心举办招标（明标），原告冯灿坚竟得编号CXXXXXX工业园X期留用地的使用权，并收到新兴县××镇ＸＸＸＸ中心出具的《新兴县新X镇农村集体资产（资源）交易成交确认书》。2018年8月21日，被告平康居委会（甲方）与原告冯灿坚（乙方）签订《工业园X期留用地租赁合同》，双方约定：经新X镇XXXX中心公开投标，甲方位于XX工业园15米路南侧的留用地，面积共117562.8㎡，现由乙方以人民币3.10元/平方米/月投得，为使合同顺利履行，经甲乙双方协商，在自愿、平等、互利的基础上，达成如下合同该条款：一、留用地面积及四至。该留用地位于XX工业园15米路南侧，建设用地规划许可证，地字第44XXXXXXXXXXXX号，土地证证号：粤（2018）新X县XXX权第0XXXXXX号，用地面积108136.5㎡；建设用地规划许可证：地字第44XXXXXXXXXXXX号，土地证号：粤（2018）新X县XXX权第0XXXXXX号，用地面积9426.3㎡；两地块用地面积共117562.8㎡。具体位置为东至平康XXX山路道，南至工业园XX电机厂、XX电缆厂、XX电子厂、XXX不锈钢厂，西至工业园留用地，北至工业园15米路。因变电站占用面积100㎡，实际计租面积为117462.8㎡。二、租期。从2018年9月1日起至2043年8月31日止，共计25周年。三、租金及交租办法。1、在签订本合同时，乙方要先交租赁按金人民币壹佰万元整（￥1000000元）给甲方，租赁期满时，乙方无违规时甲方退回给乙方（不计利息）。2、由于工业园在该块留用地未通好道路，乙方清理余泥杂物及报建等需要，甲方同意在2018年9月至11月共3个月为乙方基建期，基建期内甲方免收乙方租金，租金从2018年12月1日开始计收。3、租金分五期计算，5年为一期，第一期按中标价计租，第二、三、四、五期分别按上一期租金基础上增加5%、10%、15%、20%。具体如下：第一期5年（减少3个月）即2018年12月1日至2023年8月31日，乙方承租的留用地，每月租金以乙方中标价人民币3.10元/平方米/月计算，乙方向甲方交付租金每月为364134元，每年租金为4369608元，第一期5年共计租金20755638元。……4、租金按月缴交，当月的租金乙方必须在当月的十日前全部交清给甲方，不得拖欠。逾期交租的，按所欠租金总额每天加收1%滞纳金。逾期超过二个月未交租的，按乙方违约处理，甲方有权收回乙方的承租权并终止租赁合同，同时有权追收乙方所欠交的租金，乙方所交的按金不退。……六、违约责任。本合同一经签订，即具有法律约束力，甲、乙双方必须自觉履行。如单方擅自违约的，违约方要支付违约金人民币壹佰万元给守约方，如一方的违约给对方造成的损失超过违约金的，违约方还应支付赔偿金，弥补守约方的实际损失。合同签订后，原告冯灿坚已依约向被告平康居委会交纳合同按金100万元，支付了2018年12月至2019年2月的租金1092402元（共3个月，每月租金364134元）。后因冯灿坚以涉案土地相连的市政道路至今尚未修建，导致承租人无法进场使用为由提起本案诉讼。另查明，与涉案土地相连的市政道路目前尚未动工，具体开工及完工通车的时间无法确定。关于是否解除《工业园X期留用地租赁合同》、腾退涉案土地、减少损失等问题，经本院对双方当事人作出释明后，被告平康居委会主张原告冯灿坚拖欠租金超过两个月，合同约定的解除条件已经成就，涉案合同应于人民法院作出判决生效之日起解除。原告冯灿坚则坚持认为在变更（顺延）租赁合同约定的起始时间前提下继续履行，不同意解除合同。本院认为，本案系土地租赁合同纠纷。根据原告、被告的诉辩意见，本案争议焦点：一、原告冯灿坚与被告平康居委会签订的《工业园X期留用地租赁合同》是否应予撤销？二、被告平康居委会是否应当返还2018年12月至2019年2月期间三个月的租金1092402元以及按金100万元给原告冯灿坚？关于争议焦点一，《工业园X期留用地租赁合同》第二条、第三条第3点约定租期为25年，租金分五期支付。根据《中华人民共和国合同法》第二百一十四条：“租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。”以及第五十六条：“无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。”的规定，涉案租赁合同关于租期部分的约定仅在20年内有效，超过部分无效。合同的其他条款是平康居委会与冯灿坚的真实意思表示，内容没有违反法律强制性规定，具有法律约束力。《工业园X期留用地租赁合同》第三条第2点约定：由于工业园在该块留用地未通好道路，乙方清理余泥杂物及报建等需要，平康居委会同意在2018年9月至11月共3个月为冯灿坚基建期，基建期内免收租金，租金从2018年12月1日开始计收。由此可知，因涉案土地在签订租赁合同时未通好道路，平康居委会已扣除2018年9月至11月的基建期，免收冯灿坚三个月租金。双方对涉案土地相连的市政道路当时的现状是明知的，平康居委会依约交付土地给冯灿坚后，冯灿坚亦按照合同约定交纳合同按金100万元，且支付了2018年12月至2019年2月期间三个月的租金，涉案租赁合同已经开始履行。至于冯灿坚取得涉案土地后如何开发利用、市政道路的开通情况均属于冯灿坚在履行租赁合同中应当预知的商业性风险，并非因情势变更而导致合同目的无法实现。根据《中华人民共和国合同法》第五十四条：“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。”的规定，冯灿坚主张撤销与被告平康居委会签订的《工业园X期留用地租赁合同》的意见，理据不足，本院不予采纳。关于争议焦点二，如前所述，冯灿坚主张涉案合同应予撤销的请求不能成立，双方当事人应按照合同约定履行义务。《工业园X期留用地租赁合同》第三条第4点明确约定：租金按月缴交，当月的租金冯灿坚必须在当月的十日前全部交清给平康居委会，不得拖欠。逾期交租的，按所欠租金总额每天加收1%滞纳金。逾期超过二个月未交租的，按冯灿坚违约处理，平康居委会有权收回冯灿坚的承租权并终止租赁合同，同时有权追收冯灿坚所欠交的租金，冯灿坚所交的按金不退。本案中，冯灿坚已经缴纳2018年12月至2019年2月期间三个月的租金合计1092402元，尚欠2019年2月之后的租金没有支付，已构成违约，平康居委会有权没收已经交纳的按金100万元。冯灿坚起诉要求平康居委会返还已支付租金1092402元及保证金（按金）100万元的意见，理由不成立，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十四条、第五十六条、第一百一十五条、第一百一十六条、第二百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回原告冯灿坚的诉讼请求。案件受理费14631.61元，由原告冯灿坚负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省高级人民法院。审判长  彭国荣审判员  陈 阳审判员  尹 蕾二〇二〇年二月十一日书记员  范欣健附相关法律法规条文：《中华人民共和国合同法》第五十四条【可撤销合同】下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。第五十六条【合同自始无效与部分有效】无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第一百一十五条【定金】当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。第一百一十六条【违约金与定金的选择】当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。第二百一十四条【租赁期限】租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条【证明责任和职权探知】当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。