山东省滨州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁16民终338号上诉人（原审原告）：刘坤胜，男，1986年7月8日出生，汉族，住滨州市滨城区。委托诉讼代理人：孟祥磊，山东沾友律师事务所律师。委托诉讼代理人：单金栋，山东沾友律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：滨州市政通新型铝材有限公司，住所地滨州市220国道以北。法定代表人：姜守林，该公司总经理。委托诉讼代理人：苏笑笑，山东德衡（滨州）律师事务所律师。上诉人刘坤胜因与被上诉人滨州市政通新型铝材有限公司（以下简称政通公司）劳动争议一案，不服山东省滨州经济技术开发区人民法院（2019）鲁1691民初734号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年2月11立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。刘坤胜上诉请求：1.撤销一审判决，发回重审或依法改判；2.一、二审诉讼费由张延英承担。事实与理由：一审法院判决驳回上诉人主张经济补偿金的诉讼请求，认定事实不清，适用法律错误。一、在事实认定方面，一审法院认定事实不清。（一）上诉人在一审中提交的滨州市社会保险服务中心出具的缴费证明。缴费证明明确记载了：养老保险、失业险、工伤保险2011年没缴纳，2012年缴纳了9个月，医疗险、生育险没缴纳。而上诉人在被上诉人处工作时间为2010年10月26日至2018年3月28日。以上足以证明了被上诉人未“依法”为上诉人缴纳社会保险费。上诉人以被上诉人未依法按时足额为其缴纳各项社会保险费离职，要求被上诉人支付经济补偿金事实非常清楚。而一审法院竟然认定被上诉人依法履行了缴纳各项社会保险的义务，不存在用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的情形，认为上诉人的主张无事实依据，很显然是错误的。二、一审法院在法律理解、适用方面，明显是错误的。一审法院根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八第（三）项“未依法为劳动者缴纳社会保险费的”规定，认定被上诉人依法履行了缴纳各项社会保险的义务，不存在用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的情形。驳回上诉人的诉讼请求，显然一审法院理解、适用法律方面存在严重错误。何谓“依法”？用人单位不根据法律规定按时足额给劳动者缴纳各项社会保险费，就合理合法了？一审法院的主张无论从立法角度，法律规定，还是保护弱势群体的劳动者地位上看，完全是站不住脚的。社会保险制度作为一项经济、社会制度，牵动着整个国家改革、发展、稳定的大局，更牵动着广大人民群众的根本利益。随着我国经济社会的逐步发展，社会保险制度日益完善，为职工参加社会保险已成为用人单位的法定义务，用人单位为劳动者依法按时足额缴纳社会保险具有强制性，故用人单位未为劳动者依法按时足额交纳社会保险而产生的损失均应由用人单位承担。如果按照一审法院“未依法为劳动者缴纳社会保险费”的理解及使用时，用人单位就可以在与劳动者签订劳动合同后，把各项社会保险费只交一个月就可以了，反正用人单位不用承担经济补偿的负担。那么劳动者合法权益怎么保障？企业乃至社会怎能稳定？《中华人民共和国劳动法》第七十二条“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”、第七十三条“劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付”、《社会保险费征缴暂行条例（国务院令第259号）》第四条规定“缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费”、《中华人民共和国社会保险法》第六十条“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人”的规定和参照山东省高院、省人社厅《关于审理劳动人事争议案件若干问题会议纪要》第十四条关于因“未依法为劳动者缴纳社会保险费”导致的经济补偿争议处理问题：第一项“因用人单位过错未为劳动者建立社会保险账户或者虽建立了社会保险账户但存在缴纳险种不全、缴费年限不足等情形的，劳动者依据劳动合同法第三十八条第一款第三项规定，以用人单位未依法为其缴纳社会保险费为由提出解除劳动合同并主张经济补偿的，一般应予支持”的规定。故被上诉人一直未给上诉人依法按时足额缴纳社会保险费，违反了法律的强制性规定。上诉人可以解除劳动合同，要求经济补偿金，被上诉人应当支付经济补偿金。政通公司辩称，一审法院认定事实清楚、适用法律正确、程序合法，请求二审法院维持原判，驳回上诉人的上诉请求。刘坤胜向一审法院起诉请求：1.判令解除原、被告的劳动关系；2.判令被告支付原告经济补偿金48000元；3.判令被告为原告办理档案和社会保险关系转移手续；4.本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实，2010年10月26日，原告进入被告处工作；2018年3月28日，原告向被告请假后再未上班。2018年4月9日，原告以被告未依法足额为其缴纳各项社会保险费、未提供劳动保护和劳动条件为由而离职。原告离职前，被告已于2017年8月开始依法为其缴纳了各项社会保险费用。2018年3月29日，被告通过EMS快递向原告邮寄限期回公司通知书一份，限刘坤胜于收到该通知后一日内到公司上班，如果不回公司上班在两日内回公司进行离岗前职业健康检查；快递跟踪单显示该邮寄因未妥投而退回。2018年4月2日，被告通过EMS快递向原告邮寄解除劳动合同通知书一份，内容为：刘坤胜同志，因你无故旷工离职已达5天，已严重影响公司的正常工作，严重违反了公司的规章制度，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条相关规定，现通知与你解除劳动合同，请你收到该通知后2日内到公司办理相关手续，特此通知；快递跟踪单显示该邮件于2018年4月9日妥投，本人收。原告作为申请人，被告作为被申请人，原告向仲裁委提出仲裁申请：1.请求依法解除双方的劳动关系；2.请求依法支付申请人双倍工资66000元；3.请求依法裁决被申请人支付经济补偿金48000元；4.请求被申请人为申请人办理档案和社会保险关系转移手续。2018年6月26日，仲裁委作出滨开劳人仲案字〔2018〕第197号仲裁裁决书，裁决：1.双方劳动关系终止；2.被申请人在本裁决书生效之日起十五日内为申请人办理档案和社会保险关系转移手续；3.驳回申请人关于经济补偿及二倍工资的仲裁请求。2018年6月20日，原告收到上述仲裁裁决书，并于15日内向一审法院提起诉讼。一审法院认为，原告要求与被告解除劳动合同，被告对此亦无异议，对此予以准许。原告提起仲裁请求被告支付双倍工资66000元，仲裁委对此不予支持，原、被告均无异议，对此予以确认。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条的规定，法律赋予了劳动者在用人单位未依法为其缴纳社会保险费的情形下与用人单位解除劳动合同并据此要求用人单位支付经济补偿金的权利。本案中，原告离职前，被告已依法履行了为其缴纳各项社会保险费的义务，并不存在用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的情形，故原告主张被告未依法为其缴纳各项社会保险费用、未按规定提供劳动保护和劳动条件无事实依据，原告要求被告支付经济补偿金亦无法律依据，对原告主张的经济补偿金不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款的规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续，因此，被告应当在本判决生效十五日内为原告办理档案和社会保险关系转移手续。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第五十条第一款之规定，判决：一、原告刘坤胜与被告滨州市政通新型铝材有限公司之间的劳动关系解除；二、被告滨州市政通新型铝材有限公司于本判决生效之日起十五日内为原告刘坤胜办理档案和社会保险关系转移手续；三、驳回原告刘坤胜的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由原告刘坤胜负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，上诉人刘坤胜离职前，被上诉人魏桥公司已为刘坤胜依法缴纳了养老、医疗、失业、工作及生育保险，刘坤胜主张系因魏桥公司未依法缴纳社会保险费而解除劳动合同，不能成立，刘坤胜据以要求支付经济补偿金，理由不充分，一审法院不予支持并无不当。综上所述，上诉人刘坤胜上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人刘坤胜负担。本判决为终审判决。审判长  赵慧莲审判员  崔诗君审判员  张 珊二〇二〇年二月二十八日书记员  战亚玲