吉林省伊通满族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0323民初91号 原告：李淑文，女，1958年1月27日出生，汉族，农民，住吉林省伊通满族自治县，系死者韩志成妻子。 原告：韩丽丽，女，1981年12月5日出生，汉族，农民，住吉林省伊通满族自治县，系死者韩志成长女。 原告：韩雪，女，1992年6月20日出生，汉族，农民，住吉林省伊通满族自治县，系死者韩志成次女。 三原告委托诉讼代理人：王湘波，伊通满族自治县伊通镇法律服务所法律工作者，特别授权。 被告：安华农业保险股份有限公司伊通支公司，住所地：吉林省伊通满族自治县伊通镇中华西路B3-9-3（农行家属楼西侧）。 法定代表人：齐伟多，该公司经理。 委托诉讼代理人：刘剑，男，1993年2月26日出生，满族，住吉林省伊通满族自治县，系该公司职工，一般诉讼代理。 被告：伊通满族自治县小孤山镇人民政府，住所地：吉林省伊通满族自治县。 法定代表人：郑良，镇长。 委托诉讼代理人：田雪东，吉林崇明律师事务所律师，一般诉讼代理。 被告：刘历群，男，1970年9月29日出生，汉族，现住吉林省伊通满族自治县，系小孤山镇政府干部。 原告李淑文、韩丽丽、韩雪与被告安华农业保险股份有限公司伊通支公司、伊通满族自治县小孤山镇人民政府、刘历群机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年1月8日立案后，依法适用简易程序，分别于2020年1月16日和2020年1月20日公开开庭进行审理。三原告委托诉讼代理人王湘波、被告安华农业保险股份有限公司伊通支公司委托诉讼代理人刘剑、被告伊通满族自治县小孤山镇人民政府法定代表人郑良及其委托诉讼代理人田雪东、被告刘历群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李淑文、韩丽丽、韩雪向本院提出诉讼请求如下：一、被告依法赔偿原告下列损失，合计:966,809.84元。1.韩志成死亡赔偿金:247,464元（13,748元/年×18年)、丧葬费34,226.5元、精神抚慰金50,000元；2.李淑文医疗费:413,896.54元、医疗固定支具2,000元、伙食补助费2,800元(100元/天×28天)、伤残补助费52,242.4元(13,748元/年×19年×20%)、误工费44,133元(147.11元/天×300天)、护理费29,147.4元(161.93元/天×180天）、营养费9,000元（50元/天×180天)、后续治疗费68,000元、精神抚慰金10,000元；3.鉴定费:3,900元。二、诉讼费和代理费由被告承担。事实和理由：刘历群是伊通满族自治县小孤山镇政府干部。2019年5月29日13日时许，刘历群驾驶吉A×××B5号小型轿车返回小孤山镇政府开会，当车沿大平公路由东向西行驶至小孤山粮库东侧时,与沿道路由西向东行驶至此的韩志成驾驶的无号牌两轮摩托车相撞，至韩志成当场死亡，李淑文受伤。交警部门认定，该起事故刘历群负主要责任，韩志成负次要责任。刘历群驾驶的吉A×××B5由安华农业保险股份有限公司伊通支公司承担交强险和商业险。上述事实，证据充分。原告认为，被告刘历群违章驾驶，酿成事故，造成原告家一死一伤，不但给原告家人造成沉重精神损害，而且造成原告方严重经济损失。被告安华农业保险股份有限公司伊通支公司作为肇事车辆承保人，应首先在保险责任限额内赔偿，小孤山镇人民政府作为刘历群的工作单位,对其工作人员在工作中造成的损害,在保险公司赔付不足的情况下,应承担责任。 安华农业保险股份有限公司伊通支公司辩称，对于原告的损失合理赔付，如有免责不同意赔付商业险。诉讼费、鉴定费、代理费不属于保险责任，不同意赔付；关于精神抚慰金，被告已经构成交通肇事罪，已经过刑事处罚，根据相关法律规定，精神抚慰金不受法律保护；关于营养费，标准为每天30元；关于误工费，原告已经超过55周岁，属于被赡养人，视为无劳动能力人，原告应提供完整的误工证明，证明其实际损失。 伊通满族自治县小孤山镇人民政府辩称，事故发生当日，刘历群上午在县政府人大开会，小孤山镇政府电话通知刘历群回到镇里主持组织部的干部考核工作，对原镇长宋国山进行考察，刘历群在返回小孤山镇的途中发生交通事故，事故发生过程以事故认定书为准，事故中刘历群负事故主要责任，韩志成在事故中负次要责任。对于原告的损失，应由保险公司在交强险限额内优先全额赔偿，并优先赔偿精神抚慰金，对于超出交强险的损失，请求法庭判决保险公司在车辆商业第三者保险限额内直接向原告赔偿，赔偿比例不超过70%。对于刘历群与小孤山镇政府的责任承担，请求法庭依法作出公正认定。 刘历群辩称，事故发生当天，上午下午都应在伊通县里开会，上午在人大开会过程中，接到镇里通知，县委组织部到小孤山镇镇里考察原镇长宋国山，由我主持、组织召开会议，在返回小孤山途中，发生交通事故，这是整个事件的经过。我个人按照法律的规定承担我个人的责任，保险公司与小孤山镇政府应该承担相应的责任，我是公务员，是公务行为，应由小孤山镇政府承担相应责任。 原告为证明自己的主张向本院提交如下证据： 1.道路交通事故认定书一份，证明刘历群承担主要责任，韩志成承担次要责任，韩志成在交通事故中当场死亡； 2.李淑文的出院诊断书一份、住院票据一张410,871.94元、门诊票据四张共计3,024.6元、病历两本、住院病人结算清单七张，证明李淑文的伤情及用药情况； 3.司法鉴定书一份，证明李淑文构成九级伤残，后续治疗费为68,000元，误工时限为300天，营养时限为180天，护理时限为180天； 4.鉴定费票据一张，证明鉴定费用为3,900元； 5.膝关节支具票据一张，证明用于膝关节可调固定支具花费2,000元。 6.伊通满族自治县人民法院（2018）吉0323民初488号民事判决书一份，证明该案原告与本案被告刘历群都因工作造成他人损害，与本案相类似，希望以此为依据。 7.亲属关系证明一份，证明李淑文是韩志成的妻子，韩丽丽、韩雪是韩志成的女儿； 8.结婚证一份（复印件），证明韩志成与李淑文系夫妻关系； 9.死亡注销证明、户籍注销证明、居民死亡医学证明（复印件）各一份，证明韩志成因车祸死亡，户籍已经注销。 经庭审质证，被告安华农业保险股份有限公司伊通支公司对上述证据均没有异议；被告小孤山镇人民政府对上述证据的真实性均没有异议；被告刘历群对上述证据均没有异议；本院结合相关证据，经核实后对上述证据的真实性予以采信，对证明的问题予以确认。 被告安华农业保险股份有限公司伊通支公司未向法庭提交证据。 被告伊通满族自治县小孤山镇人民政府未向法庭提交证据。 被告刘历群向法庭提交证据如下： 1.书证三份：第一份书证是县人大常委会2019年度集体学法第一次会议记录，证明2019年5月29日上午，也就是事发当天，在县人大常委会议室（县政府综合楼四楼）参加学习；第二份书证是2019年5月29日列席县七届人大常委会第二十三次会议主持稿，证明事发当天上午列席该会议；第三份书证是小孤山镇人民政府证明材料一份，证明通知2019年5月29日也就是事发当日下午，由我回到小孤山镇政府，组织、主持召开会议，对原小孤山镇镇长宋国山同志进行考察，此次考察由县委组织部副部长李晶辉带队； 2.机动车交通事故责任强制保险单与商业保险单各一份，证明肇事车辆在安华农业保险公司投保了交强险与商业险，商业三者险限额为50万元。 经庭审质证，原告方对上述证据均没有异议；被告安华农业保险股份有限公司伊通支公司对上述证据均没有异议；被告小孤山镇人民政府对上述证据均没有异议；本院结合相关证据，经核实后对上述证据均予以确认。 经审理查明，被告刘历群是伊通满族自治县小孤山镇人民政府干部，于2019年5月29日即事故发生当日在伊通县人大常委会议室学习《伊通满族自治县自治条例（修订）》，当天接到小孤山镇政府通知下午回单位组织主持召开会议，对原小孤山镇镇长宋国山进行考察，刘历群于2019年5月29日13时许，驾驶吉A×××B5号小型客车，沿大平公路由东向西行驶至伊通县小孤山镇粮库东侧时，车辆驶入道路左侧，同沿道路由西向东行驶至此的由韩志成驾驶的无号牌（悬挂89048号牌）两轮摩托车相撞，致使车辆损坏，韩志成当场死亡，李淑文受伤。经伊通满族自治县公安局交通警察大队认定，刘历群负该起事故主要责任，韩志成负该起事故次要责任，李淑文无责任。事故发生后，李淑文在吉林大学中日联谊医院住院28天，出院诊断为左股骨颈骨折、左股骨粗隆下骨折、左侧胫骨平台骨折、左侧腓骨小头骨折、左侧胫腓骨远端粉碎性骨折、左股骨大面积脱套伤，花费医疗费410,871.94元，门诊票据四张共计3,024.6元，用于膝关节可调固定支具2,000元。经吉林津科司法鉴定中心鉴定，李淑文左下肢损伤后果评定为九级伤残，后续治疗费68,000元，误工期为300日，护理期为180日，营养期为180日，鉴定费用为3,900元。被告刘历群驾驶的吉A×××B5号小型客车在被告保险公司处投保了交强险和商业险,商业三者险限额为50万，事故发生在保险期限内。另查，韩志成出生于1956年2月28日，事故发生时63周岁，李淑文出生于1958年1月27日，事故发生时61周岁，韩志成与李淑文登记结婚，育有长女韩丽丽、次女韩雪。 本院认为，人的生命健康受法律保护。本案中，死者韩志成因交通事故死亡，原告李淑文因交通事故受到损伤，对于其合理的诉讼请求应得到法律的保护。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条规定：“同一交通事故的多个被侵权人同时起诉的，人民法院应当按照各被侵权人的损失比例确定交强险的赔偿数额。”在此次交通事故中，被告刘历群负该起事故的主要责任，死者韩志成负该起事故的次要责任，原告李淑文无责任。本院结合两位被侵权人的损失程度及事故中的责任承担，酌情大致按照四六比例确定韩志成与李淑文的赔偿款。对于死者韩志成死亡赔偿金的主张，韩志成出生于1956年2月28日，事故发生在2019年5月29日，事故发生当日韩志成已满63周岁，故死亡赔偿金应按17年计算，为233,716元；对于死者韩志成丧葬费的主张，标准应按吉林省高级人民法院关于2019年度人身损害赔偿执行标准的通知计算，为34,266.5元；对于原告李淑文提出的医疗费、医疗固定支具、伙食补助费的主张，本院予以支持；对于原告李淑文提出的残疾赔偿金、后续治疗费、误工期、护理期、营养期以及鉴定费的主张，本院根据吉林津科司法鉴定中心作出的司法鉴定意见书，确认李淑文为九级伤残，后续治疗费为68,000元，误工期为10个月，护理期为180日，营养期为180日，酌情认定营养费为每日30元，鉴定费3,900元；关于原告主张精神抚慰金的赔偿问题，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释第一百三十八条第二款规定：“因受到犯罪侵犯，提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的，人民法院不予受理”，以及被告保险公司辩称，关于精神抚慰金，被告已经构成交通肇事罪，已经过刑事处罚，精神抚慰金不受法律保护的观点，均是明确指出侵权人应当在构成犯罪的情况下，单独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的，人民法院不予受理。本案中，被告刘历群被伊通满族自治县人民检察院决定不予起诉，没有受到刑事处罚，不应适用该款规定。精神损害抚慰金是指当自然人的身体、健康、生命受到损害，除应当赔偿其财产上的损害之外，对其本人或亲属造成的精神痛苦和精神创伤给予一定数额的金钱予以抚慰的制度，其功能主要在于补偿和抚慰。本案中，韩志成因交通事故死亡、李淑文受伤被鉴定为九级伤残，故本院结合侵权人的过错程度、损害后果、经济能力等因素，对原告主张的精神抚慰金予以支持。 本案中，被告刘历群是伊通满族自治县小孤山镇人民政府干部，于2019年5月29日上午在伊通县政府参与县人大常委会时，接到小孤山镇政府通知，让刘历群于当天下午返回镇政府组织、主持召开会议，对原小孤山镇镇长宋国山进行考察。当天下午13时许，刘历群驾驶吉A×××B5号小型客车沿大平公路由东向西行驶至伊通县小孤山镇粮库东侧时发生交通事故，由此可以认定刘历群是因工作需要，往返于工作地点之间的合理路线途中发生了交通事故，是因执行工作任务造成他人损害的，被告伊通满族自治县小孤山镇人民政府在庭审过程中对此也没有予以否认。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条规定：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任”，故此，应由伊通满族自治县小孤山镇人民政府承担赔偿责任。小孤山镇人民政府承担赔偿义务后，对被告刘历群享有追偿权。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十六条、第十八条、第二十二条、第三十四条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十九条之规定判决如下： 一、被告安华农业保险股份有限公司伊通支公司在交强险医疗费10,000元项下赔偿原告李淑文医疗费10,000元；在伤残赔偿金110,000元项下赔偿死者韩志成精神抚慰金50,000元；赔偿原告李淑文残疾赔偿金50,000元、精神抚慰金10,000元，合计赔偿李淑文60,000元；以上两项合计共120,000元。 二、死者韩志成死亡赔偿金233,716元（13,748元/年×17年）、丧葬费34,266.5元，合计267,982.5元的70%即187,587.75元由被告安华农业保险股份有限公司伊通支公司在商业三者险500,000元限额内赔偿119,730.99元。原告李淑文医疗费403,896.54元（413,896.54元-10,000元）、残疾赔偿金2,242.4元（13,748元×19年×20%-50,000元）、医疗固定支具2,000元、伙食补助费2,800元（100元×28日）、误工费31,997.5元（每月3,199.75元×10个月）、护理费29,147.4元（161.93元×180日）、营养费5,400元（30元×180日）、后续治疗费68,000元，合计545,483.84元的70%即381,838.69元由被告安华农业保险股份有限公司伊通支公司在商业三者险500,000元责任限额内赔偿380,269.01元。以上两项合计500,000元。 三、被告伊通满族自治县小孤山镇人民政府赔偿死者韩志成死亡赔偿金等67,856.76元（187,587.75元-119,730.99元）；赔偿李淑文剩余医疗费及鉴定费3,900元的70%等各项损失合计4,299.68元（381,838.69元-380,269.01元+3900×70%）。以上两项合计72,156.44元。 四、死者韩志成死亡赔偿金等经济损失80,394.75元（267,982.5元×30%）由其自行负担。原告李淑文剩余医疗费及鉴定费164,815.15元（545,483.84元×30%+3,900元×30%），由死者韩志成负担。 五、驳回原告李淑文、韩丽丽、韩雪的其他诉讼请求。 以上赔偿款均于本判决生效后十日内履行。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6,734元（已减半），由被告伊通满族自治县小孤山镇人民政府负担70%即4,713.8元，由原告负担30%即2,020.2元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。 审判员  李春辉 二〇二〇年二月二十八日 书记员  李 阳