贵州省贵阳市花溪区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0111民初4247号原告：何庆平，男，1975年7月3日出生，汉族，住贵州省习水县。委托诉讼代理人：余庆超，贵州黔鹰律师事务所律师，执业证号：15201201910081578，特别代理。委托诉讼代理人：钱明焕，贵州黔鹰律师事务所实习律师，一般代理。被告：遵义城建建筑工程有限责任公司，住所贵州省遵义市红花岗区解放路55号6幢5-10#。法定代表人：任先飞。被告：中国石油运输有限公司贵州分公司，住所贵州省贵阳市花溪区青岩镇北街村。负责人：张杰。委托诉讼代理人：杨波，国浩律师（贵阳）事务所律师，执业证号：15201200010270183，一般代理。委托诉讼代理人：潘自清，国浩律师（贵阳）事务所律师，执业证号：15201201610297058，一般代理。被告：新疆中油油田建设开发有限责任公司，住所新疆乌鲁木齐市新市区西环北路2219号。法定代表人：孙志坚。委托诉讼代理人：徐伏良，贵州听君律师事务所律师，执业证号：15201201910078171，一般代理。委托诉讼代理人：王腾，贵州听君律师事务所律师，执业证号：15201201710825738，一般代理。原告何庆平与被告遵义城建建筑工程有限责任公司（以下简称：遵义城建公司）、中国石油运输有限公司贵州分公司（以下简称：中石油贵州分公司）、新疆中油油田建设开发有限责任公司（以下简称：新疆中油公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年4月29日立案，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告何庆平委托诉讼代理人余庆超、钱明焕，被告中石油贵州分公司委托诉讼代理人杨波、潘自清，被告新疆中油公司委托诉讼代理人徐伏良、王腾到庭参加诉讼，被告遵义城建公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案审理期限届满后，经批准依法延长审理期限六个月。现已审理终结。原告何庆平向本院提出诉讼请求：1.判令三被告支付拖欠原告施工工程款300000元，并按年利率6%支付2017年4月17日起至清偿工程款之日止的利息，暂计算至起诉时利息数额为36000元，本息合计336000元。2.本案诉讼费用由三被告承担。事实和理由：2016年5月2日，被告中石油贵州分公司将其位于贵阳市花溪区贵阳非油配送中心及维修厂项目发包与被告新疆中油公司，被告新疆中油公司将部分工程分包予遵义城建公司，遵义城建公司组织原告参与施工。原告按被告遵义城建公司的要求，组织相应的工人完成了相应劳务。现工程已经于2017年4月完工并经验收交付使用。2018年9月16日，经原告与被告遵义城建公司结算，扣除已经支付的部分，被告遵义城建公司书面认可拖欠原告工程款人民币300000元。原告与被告遵义城建公司对工程的结算系双方真实意思表示，被告遵义城建公司未按时支付违反约定，被告新疆中油公司、中石油贵州分公司作为转包、发包人应当在其应付工程款范围内对被告遵义城建公司的支付承担责任。因原告与被告数次协商未果，现诉至法院，请求如前。被告遵义城建公司未答辩。被告中石油贵州分公司辩称，我们是发包方，被告新疆中油公司是承建方，我们发包的工程名称是贵州分公司贵阳非油配送中心及修理厂建设，工程量审定金额为18382460.31元，我方已支付17863400元，剩余519060.31元是质保金，剩余质保金这个月就能支付完毕，因此，我方不应对原告承担支付义务，请求驳回原告对我方的诉请。被告新疆中油公司辩称，我们是承建方，除了劳务和材料，我们把工程发包给了被告遵义城建公司，双方最终结算价是12098000元，我们实际支付12094055元，差额部分是印花税，其中支付的两部分是通过被告遵义城建公司指令支付给遵义红业建筑有限公司700000元，贵州大远混凝土有限公司1238643.41元，直接支付被告遵义城建公司10155411.59元，按照双方合同结算，我们已支付所有工程款，不应当再承担支付义务，请求驳回原告对我方的诉请。本院经审理认定事实如下：2015年，被告新疆中油公司（乙方）作为承包人与发包人中石油贵州分公司（甲方）分别签订了《贵州分公司贵阳非油配送中心及修理厂建设合同》，《配送中心配套设施维修改造工程（综合办公用房装修及管线铺设）合同》，《配送中心配套设施维修改造工程（三通遵义城建公司平部分）合同》、《配送中心配套设施维修改造工程（边坡部分）合同》、《贵阳非油配送中心消防系统及检测线维修合同》。合同主要约定：甲方将“贵阳非油配送中心”及附属设施的建设工程施工项目全部发包给乙方，工程地点为贵阳市花溪区青岩镇，工程承包范围为施工图所含内容，工程暂定价为总计1963万元（乙方提供建筑工程发票，该费用包括设计图纸中所有工作量，如发生图纸以外的工作量，经甲方同意工作量增减或设计变更后，结算时再进行调整）。工程采取按阶段支付工程款，工程完工后，经相关审计部门和中国石油天然气运输公司审计部门对工程进行审计决算和政府相关部分竣工验收后，再按照审计决算价格扣除5%质保金支付剩余金额。乙方不得将其承包的全部或部分工程分包给他人（部分合同约定需经甲方同意），乙方不履行合同约定的义务或不按合同约定履行义务的其他情况，乙方支付甲方合同价款5%违约金。后被告新疆中油公司（甲方）与被告遵义城建公司（乙方）签订8份《分包工程施工合同》，合同主要约定：甲方将排水工程工程、脚手架工程、土石方工程、装饰装修工程、钢结构厂房土建、设备安装工程、综合办公用房装修及管线铺设（电气工程）发包给乙方，甲方委托罗强为甲方驻工地代表，乙方委派付伟同志为乙方驻工地代表，并组织与其签订劳动合同的施工人员从事履行合同的相关工作。合同采用可调价格。工程经业主方与承包方结算后一个月内，乙方向承包方递交工程清算申请，双方按合同约定的条款办理工程清算。经承包方相关部门对工程清算完毕后拨至工程清算价款的95%，剩余5%为工程质量保证金。2015年6月16日，原告何庆平（承包方、乙方）与被告遵义城建公司（发包方、甲方）签订了《中石油运输公司贵州分公司花溪非油配送中心及修理总厂项目工程承包合同》，约定乙方承包中石油运输公司贵州分公司花溪非油配送中心及修理总厂项目水电、消防工程。甲方采取总价包干方式分包工程，其中包人工、包材料、包施工机械等。由于设计变更产生的工程量增减部分，甲方给予乙方做现场费用签证，并进入最终结算。工程总造价1380000元，工程量以甲乙双方会审图纸的工程量清单为准，增减部分按甲乙双方现场费用签证确定的结算时另行支付或扣减。甲方指定付伟为现场负责人，负责处理现场水电安装工程事宜。乙方指定何庆平为现场负责人。乙方根据甲方要求进场施工七个工作日内，甲方支付乙方工程总包价的30%的工程预付材料款，甲方每月按进度的40%支付乙方的工程进度款，待工程完工后甲方使用10个工作日后支付乙方总尾款25%，剩余5%作为质量保证金，两年内工程无质量问题，甲方在10个工作日内支付给乙方”。随后，原告进场施工。2017年4月10日，案涉“贵阳非油配送中心”及附属设施的建设工程通过竣工验收。原告提交《工程款结算单》一份，记载:“何庆平……为中国石油天然气集团运输公司贵州分公司贵阳非油配送中心及修理总厂项目水电消防承包人，现工程已完工，经双方结算，尚欠何庆平工程款小写556084.00元……结算人：付伟、易道坤、熊伟，日期：2017年4月17日”。原告提交《承诺》一份，内容为“今承诺2017年8月20日前向何庆平支付‘中国石油天然气运输公司贵州分公司贵阳非油品配送中心及修理总厂建设项目’所欠（材料、劳务、工程）款余额部分的50%，剩下余款于2018年1月30日前全额付清，若8月20日前无法付清约定的金额各班组无条件堵门……遵义城建建筑工程有限公司法人代表付润全身份证号……”，其中“何庆平”、“付润全”两个名字系手写且盖印，其余均为打印体，遵义城建建筑工程有限公司未盖章。原告提交2018年9月16日《中石油贵阳非油配送中心项目各班组劳务费明细》记载：“……3.何庆平结算价556084元，两次支付256084元，欠300000元，应付140000元，备注为水电消防。备注：1.以上结算金额以付伟、熊伟、易道坤于2017年4月17日在贵阳市花溪区青岩镇人民政府签订的“工程款结算单”为基础算计本次的各班主劳务费明细。2.2018年9月13日下午6点52分电话通知易道坤来遵义城建公司办公室处理中石油贵阳非油配配送中心人工费遵义城建公司事，易道坤电话中说不来。付伟电话通知处于无法接通状态中。以上金额是根据工程结算单为依据，按工程结算单比例支付劳务……。已付金额以遵义城建建筑有限公司相关流水为准。见证人：熊伟。经核实与原件无误付润全2018年9月16日”，报送单位处加盖有遵义城建公司印章。原告自述明细上记载两次支付256084元已支付，尚欠款项为300000元，应付的140000元系注明的应优先支付的人工工资，包含在尚欠款项300000元里。另查：1.《中国石油天然气运输公司贵州分公司贵阳非油配送中心及修理总厂建设的交工技术文件》上付伟在技术负责人处签字，交底人亦是付伟签字。2.经审计决算，“贵阳非油配送中心”及附属设施的建设工程施工项目全部审计金额为18382460.31元，被告中石油贵州分公司已支付被告新疆中油公司。被告新疆中油公司与遵义城建公司核算工程款总额为12098000元，被告新疆中油公司已支付遵义城建公司12094055元（包含按照遵义城建公司指示交付遵义红业建筑有限公司700000元，按照遵义城建公司指示交付贵州大远混凝土有限公司1238643.41元）。3.案涉工程于2017年4月10日经竣工验收合格，已投入使用。4.付润全系遵义城建公司原法定代表人，2019年9月21日该公司法定代表人变更为任先飞。上述事实有当事人身份证、营业执照、《贵州分公司贵阳非油配送中心及修理厂建设合同》，《配送中心配套设施维修改造工程（综合办公用房装修及管线铺设）合同》，《配送中心配套设施维修改造工程（三通遵义城建公司平部分）合同》、《配送中心配套设施维修改造工程（边坡部分）合同》、《贵阳非油配送中心消防系统及检测线维修合同》、《分包工程施工合同》、《中石油运输公司贵州分公司花溪非油配送中心及修理总厂项目工程承包合同》、交工技术文件、竣工验收报告、基本建设工程结算审核定案表、付款凭证、《工程款结算单》、《中石油贵阳非油配送中心项目各班组劳务费明细》、《承诺》及当事人陈述等证据在卷佐证，前列证据已经庭审质证，本院予以确认，作为认定本案事实的依据。本院认为，案涉工程发包方系中石油贵州分公司，承建方系被告新疆中油公司，被告新疆中油公司将部分工程分包给被告遵义城建公司。原告何庆平与被告遵义城建公司签订《中石油运输公司贵州分公司花溪非油配送中心及修理总厂项目工程承包合同》，对案涉工程的水电、消防项目进行施工。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……”之规定，原告作为个人并不具备实施水电、消防工程的资质，因此，被告遵义城建公司将案涉水电、消防工程分包给原告的行为无效。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”之规定，原告何庆平已实际完成施工，应当享有就实际施工的工程向被告遵义城建公司主张工程价款的权利。对欠付工程价款认定问题。被告遵义城建公司已在《中石油贵阳非油配送中心项目各班组劳务费明细》表中对欠付工程款项进行了确认，经确认尚欠金额为300000元。被告遵义城建公司未到庭应诉及答辩，视其放弃相应的诉讼权利，由其自行承担相应的法律后果，因此，结合原告提交的《工程款结算单》、《承诺》、劳务明细，本院予以确认原告主张的工程款金额为300000元。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”之规定，案涉工程已于2017年4月10日前竣工验收，因此，对原告主张的利息从出具《工程款结算单》之日即2017年4月17日起计算，予以支持，具体金额为从2017年4月17日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期贷款基准利率标准计算，2019年8月20日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清之日止。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任”之规定，被告中石油贵州分公司作为承包人，其已支付完毕工程款项给总承包方即被告新疆中油公司，故发包方被告中石油贵州分公司不再承担支付责任。被告新疆中油公司与原告并无合同关系，且被告新疆中油公司已举证证明向被告遵义城建公司支付了分包的全部工程款项，因此，不应再承担支付责任。故对原告主张被告中石油贵州分公司、新疆中油公司承担责任的请求，不予支持。对被告中石油贵州分公司、新疆中油公司的辩解意见，本院予以采纳。对原告诉请的工程款项，应由被告遵义城建建筑工程有限责任公司承担支付义务。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告遵义城建建筑工程有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告何庆平工程款300000元及利息（从2017年4月17日起计算至2019年8月19日止按照中国人民银行同期贷款基准利率标准计算，2019年8月20日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清之日止）。二、驳回原告何庆平的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6340元，由被告遵义城建建筑工程有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。逾期不提出上诉，则本判决发生法律效力。权利人可在二年内向本院依法申请强制执行。审 判 长  魏彩霞人民陪审员  叶义荣人民陪审员  逄 军二〇二〇年二月十日书 记 员  季 晨