湖南省怀化市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)湘12民终3068号上诉人（原审原告）：单亚军，男，1979年2月20日出生，汉族，住湖南省怀化市鹤城区。委托诉讼代理人：周园婷，湖南天地人（怀化）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：怀化市人力资源服务中心，住所地湖南省怀化市鹤城区迎丰中路417号，统一社会信用代码124312003294248612。法定代表人：胡辉，系该中心主任。上诉人单亚军因与被上诉人怀化市人力资源服务中心劳动争议一案，不服湖南省怀化市鹤城区人民法院（2019）湘1202民初4554号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年12月4日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。上诉人单亚军上诉请求：1、撤销一审判决，并依法改判：（1）被上诉人向上诉人支付未签订劳动合同的双倍工资差额18315元；（2）支付上诉人工作12年的经济补偿金及未按时经济补偿金的赔偿金共计95238元；（3）支付上诉人2018的年终奖16000元；（4）支付上诉人自2019年1月与2月的双倍工资7260元；（5）判令被上诉人与上诉人签订无固定期限劳动合同。2、责令被上诉人为上诉人补缴工作期间2007年6月至2011年8月的社会养老保险费（如被上诉人无法补缴，根据劳动争议解释三，由被上诉人直接向上诉人赔偿交纳养老保险金损失26917元）。事实与理由：一审认定事实不清，证据不足，适用法律错误。1、上诉人自2007年6月开始在怀化市人才服务中心工作，2011年6月更名为怀化市人力资源服务中心即被上诉人，被上诉人自此接替怀化市人才服务中心的工作。2014年，怀化市机构编制委员会办公室对市人力资源和社会保障局申请撤销怀化市人才服务中心、设立怀化市人力资源服务中心作出批复，于2015年正式注销怀化市人才服务中心，对被上诉人正式进行事业单位法人证书登记。上诉人一直工作到2019年2月底，共计工作12年，被被上诉人以不符合公益性岗位为由解聘。被上诉人属于承继怀化市人才服务中心的新用人单位，在2011年接管怀化市人才服务中心后，并未对上诉人支付经济补偿。根据法律规定，新用人单位应对原用人单位的工作年限继续计算，一审只认定2011年至2015年工作期间的经济补偿金，与法律规定相违背。2、一审将上诉人2016年至2018年的工作时间作为公益性岗位用工的认定不正确，与事实及湖南省人力资源和社会保障厅2013年11月26日颁发的湘人社发（2013）93号文件不符，上诉人与被上诉人之间应是直接的劳动合同关系。3、一审对上诉人于2019年工作两个月的双倍工资及金额均计算错误。上诉人向法院提交了相关证据证明其每月工资为3630元，一审认定为2330元错误，应予纠正。4、交纳养老保险金是用人单位的法定义务，应强制交纳，用人单位未交纳，法院应责令其交纳。5、被上诉人应将2018年的年终奖发放给上诉人。2018年的年终奖均已发放，上诉人在工作中并不存在过错行为，并未受到任何处罚，故对相关数额应一视同仁发给上诉人。被上诉人怀化市人力资源服务中心答辩称，1、单亚军要求我中心为其补缴2007年6月至2011年8月养老保险，没有法律依据。2、单亚军要求我中心为其支付12年的经济补偿金及赔偿金毫无依据，单亚军在我中心从事公益性岗位是2011年9月开始的，之前并没有在我中心工作，而是在怀化人才开发资源有限公司工作。3、我中心根据上级指示于2019年2月解除单亚军公益性岗位合同，没有满两个月，只是单亚军不肯办理解除合同手续，只需支付其元月份一个月内没有签订劳动合同的双倍工资2330元。事实上，我中心在单亚军上诉前2月份发放工资时一并支付了，且元月份工资就是2330元。4、单亚军要求支付其2018年年终奖，没有法律依据。5、单亚军要求支付双倍工资，已经超过诉讼时效。6、单亚军要求签订无固定期限劳动合同没有法律依据。单亚军向一审法院起诉请求：1、被告怀化市人力资源服务中心向原告单亚军支付未签订劳动合同的双倍工资差额18315元；2、被告支付原告经济补偿金95238元；3、被告为原告补缴2007年至2011年8月期间的五险一金（如被告无法补缴，则由被告直接赔偿交纳养老保险金损失26917元）；4、被告支付原告2018年终奖16000元；5、被告支付原告2019年1至2月的双倍工资7260元；6、被告与原告签订无固定期限劳动合同；7、本案诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：2007年6月，原告单亚军入职于怀化市人力资源开发有限公司。2011年，因行政改革，原告被安排从事档案管理工作。2016年至2018年，原、被告签订了三份《就业援助协议书》，2019年后，因政策性原因，双方没有签订《就业援助协议书》。2019年3月1日后，原告没有再上班，同月15日，被告解除了与原告的劳动关系，被告支付了原告一个月工资。双方因经济补偿等产生纠纷，原告向怀化市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求1、被告向原告支付未签订劳动合同的双倍工资差额183150元；2、被告支付原告经济补偿金95238元；3、被告为原告补缴2007年至2011年8月期间的五险一金（如被告无法补缴，则由被告直接赔偿交纳养老保险金损失26917元）；4、被告支付原告2018年终奖16000元；5、被告支付原告2019年1至2月的双倍工资7260元；6、被告与原告签订无固定期限劳动合同。2019年7月12日，怀化市劳动人事争议仲裁委员会作出怀劳人仲字〔2019〕第24号仲裁裁决书，裁决：一、被告支付原告解除劳动合同关系经济补偿金20970元；二、被告支付原告未签订书面劳动合同双倍工资2330元，并驳回了原告其他仲裁申请。原告不服，诉至一审法院。另查明，被告在庭审中认可原告在被告处工作期间为2011年至2019年2月底。原告工作期间工资为2330元每月。一审法院认为：本案系劳动争议纠纷。本案原告在被告处工作，形成劳动关系，对于工作年限，原告于2007年入职于怀化市人力资源开发有限公司，怀化市人力资源开发有限公司于2015年7月1日决议解散，登记注销，而被告登记成立于2015年1月9日，在庭审过程中，被告认可原告在被告处工作期限自2011年至2019年2月底。原告没有证据证实其在被告处的工作年限，故一审法院认可原告在被告处工作自2011年起。对于原告要求被告支付未签订书面劳动合同的双倍工资差额18315元，该诉讼请求已经超过诉讼时效。一审法院不予支持，但对于2019年1-2月的双倍工资差额，应当计算一个月为2330元。五险一金不属于法院审理范围，一审法院不予处理。2018年年底奖金，原告没有证据证实，一审法院不予支持。被告解除了与原告的劳动关系，在2011年至2015年期间，被告无证据证实原告从事公益性岗位，被告应当支付该工作期间的经济补偿金，符合《中华人民共和国劳动法》第四十六条第一项情形，现双方解除劳动关系，被告应依法支付原告单亚军经济补偿金11650元。对于原告要求被告与原告签订无固定期限劳动合同的诉讼请求，因被告安排的工作岗位为公益性工作岗位，原告该诉讼请求没有法律依据，一审法院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、《劳动合同法实施条例》第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告怀化市人力资源服务中心于本判决生效后10日内向原告单亚军支付经济补偿金11650元；二、被告怀化市人力资源服务中心于本判决生效后10日内向原告单亚军支付双倍工资差额2330元；三、驳回原告单亚军的其他诉讼请求。负有金钱给付义务的当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，依法减半收取5元，由被告怀化市人力资源服务中心负担。本院二审期间，双方当事人均未向本院提交新的证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，单亚军于2007年6月入职怀化市人力资源开发有限公司，并在2011年6月因行政改革被安排到被上诉人处工作。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限”之规定，单亚军非其本人原因从原用人单位怀化市人力资源开发有限公司被安排到被上诉人处工作，且本案没有证据证明怀化市人力资源开发有限公司向单亚军支付了经济补偿金，因此，单亚军的经济补偿金应从2007年6月起计算。单亚军2016年至2018年与被上诉人签订了公益性岗位的劳动合同，单亚军关于其2016年至2019年2月期间不在公益性岗位上工作的上诉主张不能成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十二条“地方各级人民政府及县级以上地方人民政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定”之规定，被上诉人无须向单亚军支付2016年至2019年2月期间的经济补偿金，亦无须与单亚军签订无固定期限劳动合同，上诉人关于被上诉人应支付2016年至2019年2月期间的经济补偿金并签订无固定期限劳动合同的上诉主张不成立，本院不予支持。单亚军主张其工资为3630元/月，证据不足，本院不予支持。一审认定单亚军的工资为2330元/月，并无不当，本院予以确认。综上，被上诉人应向单亚军支付2007年6月至2015年12月期间的经济补偿金20970元（2330元×9）。上诉人要求被上诉人支付2018年年终奖的上诉主张，证据不足，本院不予支持。一审对被上诉人不支付未签订书面劳动合同的双倍工资差额的认定正确，本院予以确认，上诉人关于被上诉人应支付其未签订书面劳动合同的双倍工资差额18315元的上诉主张不成立，本院不予支持。本案没有证据证明上诉人2007年6月至2011年期间的养老保险不能补办，上诉人关于本案应责令被上诉人补缴或赔偿养老保险金的上诉主张，不属于法院审理范围，本院不予支持。综上，上诉人单亚军的上诉请求部分成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、维持湖南省怀化市鹤城区人民法院（2019）湘1202民初4554号民事判决第二项及诉讼费的负担部分；二、撤销湖南省怀化市鹤城区人民法院（2019）湘1202民初4554号民事判决第三项；三、变更湖南省怀化市鹤城区人民法院（2019）湘1202民初4554号民事判决第一项为：怀化市人力资源服务中心于本判决生效后10日内向单亚军支付经济补偿金20970元；四、驳回单亚军的其他诉讼请求。负有金钱给付义务的当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审案件受理费10元，由单亚军负担。本判决为终审判决。审 判 长  唐 琳审 判 员  陈利建审 判 员  武春毅二〇二〇年二月十七日法官助理尹俊代理书记员  周 燕附法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。