山东省淄博高新技术产业开发区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）鲁0391刑初251号 公诉机关淄博高新技术产业开发区人民检察院。 被告人刘宪桥，1970年2月5日出生于山东省兖州市，汉族，小学文化，无固定职业，户籍所在地及居住地为兖州市。因涉嫌重大责任事故罪于2019年6月7日被淄博市公安局高新区分局刑事拘留，同年7月12日被逮捕。现羁押于淄博市看守所。 辩护人张玉林，山东滋阳律师事务所律师。 辩护人张彬，山东舜天律师事务所律师。 被告人王志恒，男，1991年9月2日出生于兖州市，汉族，初中文化，无固定职业，户籍所在地及居住地为兖州市。因涉嫌重大责任事故罪于2019年7月9日被淄博市公安局高新区分局刑事拘留，同年7月23日被逮捕。现羁押于淄博市看守所。 辩护人英昌强、殷蕾，山东洪筹律师事务所律师。 被告张玉，男，1959年3月24日出生于淄博市张店区，汉族，小学文化，淄博长亿能源科技开发有限公司总经理，户籍所在地淄博市张店区，现住张店区。因涉嫌重大责任事故罪于2019年6月7日被淄博市公安局高新区分局刑事拘留，同年7月12日被该局取保候审。 辩护人耿庆云、杨小青，山东柳泉律师事务所律师。 淄博高新技术产业开发区人民检察院以淄高新检公诉刑诉（2019）第240号起诉书指控被告人刘宪桥、王志恒、张玉犯重大责任事故罪，于2019年12月3日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。淄博高新技术产业开发区人民检察院指派副检察长马连生出庭支持公诉。被告人刘宪桥及其辩护人张玉林、张彬，被告人王志恒及其辩护人英昌强、殷蕾，被告人张玉及其辩护人耿庆云、杨小青到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2019年5月16日8时许，淄博长亿能源科技开发有限公司实际控制人张玉雇佣无施工资质的王志恒进行施工，导致17号、20号、26号储油罐爆炸，发生重大火灾事故。经鉴定，事故造成直接经济损失价值133.71万元。被告人刘宪桥无电焊作业证作业，未按照安全生产操作规程违规作业是造成事故的直接原因；被告人王志恒的施工队伍不具备施工资质，未尽到安全生产监督管理职责是事故发生的主要原因；被告人张玉雇佣王志恒施工队伍未审查其是否具备施工资质，未进行安全作业培训，未尽到监督管理责任，是事故发生的重要原因。 针对以上指控，公诉机关认为，被告人刘宪桥、王志恒、张玉的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，均构成重大责任事故罪，提请本院对其依法分别处以一至二年、六个月至一年的有期徒刑。 被告人刘宪桥对以上指控的事实、罪名辩称，其是暗火操作，当时现场还有工人明火操作，事故不一定是其造成的。其辩护人认为，1、引爆油罐是否为被告人刘宪桥所为，不能排除合理怀疑；2、非法储存经营危险物品是爆炸的直接原因，认定被告人刘宪桥无证违规作业是事故的直接原因没有依据；3、认定被告人刘宪桥为直接责任人，违背了调查报告的认定和政府建议，没有事实依据；4、技术分析报告系政府生产安全事故调查组出具的，没有经过政府研究，不具备证据的效力，不能证明被告人刘宪桥是点火源，事故原因存疑；5、事故损失鉴定报告的计算是根据证人证言做出的，依据不足，不合法；5、被告人刘宪桥系自首。 被告人王志恒对以上指控的事实、罪名及量刑建议均无异议。其辩护人认为，1、被告人王志恒系自首；2、认罪态度较好。请求对其从轻处罚，并适用缓刑。 被告人张玉对以上指控的事实、罪名及量刑建议均无异议。其辩护人认为，1、本次事故发生的直接原因一是淄博功永公司违规存储轻油，二是王志恒施工队违章错误操作，均与被告人张玉无直接关系；2、多个原因造成事故发生，被告人张玉作为出租方应负的管理责任与其无直接的对应关系，起诉书认定张玉的监管责任是事故的重要原因明显不当；3、被告人张玉在事故中造成重大经济损失，根据“自损行为阻却刑法违法性”的法理，不应将该数额作为评价其犯罪的数额；4、主动到案，如实供述，系自首；5、系初犯、偶犯，一贯表现良好。建议对其免除处罚。 经审理查明，2019年5月16日8时许，淄博长亿能源科技开发有限公司实际控制人张玉雇佣无施工资质的王志恒施工队进行施工，当被告人刘宪桥焊接作业时，导致17号储油罐发生爆炸，泄露的燃料油流淌时形成明火，最终导致20号、26号储油罐接连发生爆炸，发生重大火灾事故。案发后，经山东启新资产评估有限公司鉴定，事故造成直接经济损失价值133.71万元；事故调查技术组出具技术分析报告认为，被告人刘宪桥无电焊作业证作业，未按照安全生产操作规程违规作业是造成事故的直接原因；被告人王志恒的施工队伍不具备施工资质，未尽到安全生产监督管理职责是事故发生的主要原因；被告人张玉雇佣王志恒施工队伍未审查其是否具备施工资质，未进行安全作业培训，未尽到监督管理责任，是事故发生的重要原因。 上述事实，有下列经庭审质证认证的证据予以证实： 1.书证 （1）受案登记表、立案决定书，证实本案案发情况。 （2）关于淄博高新区淄博长亿能源科技开发有限公司“5.16”火灾事故调查报告的批复（淄政字[2019]39号，由淄博市人民政府制发）证实，事故直接原因：17号和18号储罐内的低闪点轻质油品挥发出可燃气体，经支管上的蝶阀泄漏到东罐区的尾气主管内，与主管内空气混合达到爆炸极限；焊接作业时，电弧放电引燃了管道内可燃气体并形成爆轰；爆轰冲击波引爆了17号罐内气相空间的可燃气体，造成整个罐体爆炸、坍塌，罐内油品泄漏，在防火堤内形成流淌火，罐区流淌火先后引发了26号和20号储罐的爆炸，是造成事故的直接原因。 间接原因：1、长亿公司未落实安全管理主体责任，无立项、规划手续进行建设，对外来施工队伍及改造工程疏于管理。①违规建设项目。②违法组织施工。③管理制度不完善。2、施工队违法组织施工。无资质非法承揽工程；电焊工无从业资格证；未办理动火检测和作业票；焊接作业未采取盲板加堵措施。3、非法储存经营危险品。功永公司非法储存、经营低闪点危险油品。4、汇盈公司将生产经营场所出租给不具备安全生产条件单位，履行安全管理职责不到位。5、监管部门对建设项目疏于管理，履行监管责任不到位。 （3）于某微信聊天截图证实，淄博功永公司从邹某齐博商贸公司购买油品。 （4）营业执照、危险化学品经营许可证，证实淄博灿森经贸公司、邹某市齐博商贸公司经营范围，邹某市齐博商贸公司具有经营危化品资格。 （5）中温沥青产品购销合同，证实邹某市齐博商贸公司分别与淄博灿森经贸公司、淄博功永贸易有限公司各签订500吨中温沥青购销合同。 （6）过磅单一份，证实淄博灿森经贸公司实际从邹某市齐博商贸公司购入中温沥青555.44吨；淄博功永商贸公司从邹某市齐博商贸公司购入中温沥青596.12吨。 （7）油品购销合同一份，证实淄博灿森公司从乌鲁木齐鲲鹏永峰石油制品公司签订购入多元烃1000吨情况。 （8）微信聊天截图，证实淄博灿森公司从乌鲁木齐鲲鹏公司购入多地烃收、发货情况，孙某与李永峰的聊天记录。 （9）储罐租赁合同一份，证实淄博长亿能源科技公司与淄博功永贸易公司、淄博灿森经贸公司、淄博临航工贸公司、山东托普国际贸易公司、山东宸烁石油化工公司、淄博凯昊贸易公司签订储罐租赁合同情况。 （10）租赁合同一份，证实山东盈汇新材料科技公司与淄博长亿能源科技开发公司签订的场地租赁情况。 （11）户籍信息，证实被告人刘宪桥、王志恒、张玉行为时均已达刑事责任年龄。 （12）案件侦破证明。公安机关出具的证明证实被告人刘宪桥系被济南铁路公安处兖州站派出所抓获；被告人王志恒系主动到济宁市公安局兖州分局佛堡子派出所投案自首。 （13）检测报告一份，证实中石化节能环保工程科技有限公司油田化学检测中心对淄博长亿能源科技公司提供的固定污染源废气的成分进行检测。 （14）生态建设任务交办通知单一份，证实淄博长亿能源科技公司，光氧催化废气处理设备废气处理效果不好，设备周边有异味。 2.证人证言 （1）证人孙某（博灿森经贸公司法定代表人）证实，2018年8月中旬，其与张玉联系，以淄博灿森经贸有限公司的名义从淄博长亿能源科技开发有限公司租赁了两个油罐25号和26号。其个人还和山东托普旺国际贸易有限公司合伙从淄博长亿能源科技开发有限公司租赁了六个油罐5、6、7、11、12、13号。我们合伙租赁的油罐是共同使用，租赁费是对半承担。合同上规定，只能储存闪点大于61度的油。 25号罐存储的中温沥青是从邹某齐博商贸公司进的，共进了约550吨。裂解重馏分（乙烯焦油）是从中沙（天津）石化公司进的，共进了约150吨。26号罐存储的是长期剩下的各种油底子，里面什么油品都有。其储存的中温沥青、裂解重馏分（乙烯焦油）闪点都在90度以上。所租赁罐的日常管理工作由淄博长亿公司的安全管理人员统一负责，自己不参与罐的日常管理。 （2）证人王某1（淄博长亿公司副经理）证言证实，其主要负责公司里日常管理工作，包括对公司仓库的管理，公司工作人员的日常考勤管理等工作。2019年5月16日7时45分许，其在办公室和负责现场施工的王志恒刚说了一会话，听见外面有一声很响的声音，就赶紧从办公室里出来，看见有一个油罐着火并冒着黑烟。当时公司里负责巡检工作的王某2、王某7过来说赶紧报警。其让王某7报警，其去打开消防泵用消防炮灭火，后来消防应急部门赶到现场开始灭火。油罐里都储存的都是储存的重油。油罐是淄博长亿能源科技开发有限公司出租给他人使用，租赁合同都是张玉与他们签订的。平时公司对油罐的管理主要由王某2、王某7、张成成、韩某2负责管理，主要负责监督他们使用，防止在装车、卸车的时候防止气体外漏。 （3）证人王某2（淄博长亿公司职工）证言证实，其是淄博长亿能源科技开发有限公司巡检人员，平时主要负责油罐的巡查和来往装卸货物车辆的巡查。2019年5月16日7时25分许，其和王某7在值班室接班，从油罐外围巡检一遍，没有发现异常，然后把环保设备打开，回到值班室，在值班室呆了有约两分钟，然后到了传达室没有多长时间，就听见一声巨响，发现有一个油罐顶部冒黑烟并着火，王某7接着就拨打火警电话，并与其找到王某1打开消防泵开始用消防炮灭油罐着火，后来消防车到了，消防人员就开始灭火。 （4）证人王某3（施工队人员）证言证实，2019年5月16日大约6点30分，其与王某4、刘宪桥、王某5，王志恒的父亲王某8，还有一个负责刷漆的人开始干活。其先把架子打了起来，之后因为连接东西主管线的管子不够长，其把连接管接了起来又去焊法兰了。大约过了四五十分钟，其听到东罐区有一个罐体爆炸了，并且还冒出了黑烟，其就沿着西罐区的北墙向东跑，然后翻墙头出来之后又向北跑了。连接管和东侧主管线不是王某4就是刘宪桥焊接的。 （5）证人王某4（施工队人员）证言证实，2019年5月16日上午6点多，我们赶到罐区干活，在罐区西区东墙北部，墙的内侧地面上，我和王某3、刘宪桥就开始干焊接东区、西区总管道的活。我先是在一节管道和东区过来的总管道的旁边做了两个支架，让两个管道口能够连接起来，我是用电气焊将直径在7厘米左右的管道焊接成两个支架，将两个管道连接起来，然后刘宪桥又用电气焊在管道上焊了几个焊点加固两个管道的连接，干完这些活后我就走到西区北侧总管道那里画图，为下一步工作做准备，在画完图后我就离开了，没走几步就听见罐区东区南侧的一个油罐爆炸了，响声很大，也着火了，我就和王某3一起往北跑了。过了会儿王志恒给我打电话，问有没有人出事，我说没有，然后我和王志恒、王某3、刘宪桥接上头跑到稼地里躲着，后被公安机关找到带回了派出所。 （6）证人崇保军（施工队人员）证言证实，2019年5月16日，我们施工队的工作任务是把东罐区的主管道接到西罐区的主管道上，我们焊接完毕之后这个活就干完了。当时我在东罐区中间部位22号罐西侧收拾我们干活的工具和管道零部件，王某8送完水刚到我跟前，王某5在地沟处给管道刷漆，王志恒在什么地方我不清楚，王某4和刘宪桥、王某3应该是在焊管道。我干活时间不长就听见罐区“咚”的一声巨响，就和王某8、王某5就往罐区南侧跑到了大门口外边。 （7）证人王某5（施工队人员）证言证实，5月16日早上，王志恒安排其在工地西边一个大桶架子刷银粉漆，大约8点刷到一半时银粉漆没有了，其在找银粉漆时，听到爆炸声并且看到冒着很大的烟，就向工地外跑了。 （8）证人于某证言证实，2018年8月份，通过梁某的介绍，我以淄博功永贸易有限公司的名义在淄博长亿能源科技开发有限公司厂区内的东罐区租赁了六个存储罐，分别是17号、18号、19号、20号、21号、22号罐，用来存储重油。每个罐年租金12万元，另外加收管理费，与张玉签订租赁合同时，合同里注明了不允许储存闪点低于61℃的重油。 我在淄博长亿能源科技开发有限公司厂区内的东罐区17号罐内储存的重油闪点低并且里面含有一部分轻油成分，罐内的轻油产生可燃气体，这些可燃气体又聚集在管道里，再加上当时有工人进行焊接作业，于是造成了淄博长亿能源科技开发有限公司场内东罐区17号罐发生爆炸。 17号罐、20号罐、22号罐，这三个罐里面放的是5月8日从邹某齐博化工有限公司购买的同一批次的重油，邹某齐博化工有限公司出具这批货的化验报告上写的是合格。 重油在罐内放置一定的时间后重的油就会在罐内往下沉，轻的油就会在罐体上部自身形成一部分轻油，轻油闪点低于61℃，并且轻油属于易燃的物质。18号罐的油是以前购买的油品剩下的罐底。 （9）证人张某1（山东江盈新材料科技公司经理）证实，2017年公司将25.3亩土地租给淄博长亿能源科技有限公司，期限十五年。 （10）证人王某6（邹某市齐博商贸公司负责人）证言证实，2018年5月6日销售给淄博灿森经贸公司、淄博功永贸易公司各500吨重油。检测的重油恩氏粘度100°C为3、闪点为90度、水份为1.9%、硫含量为0.3%、发热量为9170大卡。 （11）证人韩某1（淄博灿森公司职工）证言证实，爆炸时26号罐存40吨重油，损失约30吨。 （12）证人史某（淄博功永贸易公司职工）证言证实，17号、20号、22号罐是5月8、9日从邹某齐博公司购入的同一批次重油。2019年3月份曾卸过30吨轻油放入3号地罐中，卖给了烟台利丰石油公司20吨，余10吨打入21号罐中。 3.鉴定意见。山东启新资产评估有限公司出具的评估意见报告书证实，淄博长亿能源科技有限公司火灾事故损失为133.71万元。其中储罐损失54.51万元，重油损失79.2万元。 4.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录。淄博市公安局高新区分局出警并制作的以上笔录证实了火灾事故现场情况。 5.被告人供述和辩解 （1）被告人刘宪桥在公安机关多次供称，我没有电焊资格证书，也没有经过培训。2019年5月16日7时30分左右，我、王某4、王某3、王志恒等人来到工作现场，其他人到别的地方刷漆了，我的工作现场位于东西罐区中间南北路的北头地槽附近，地槽有1.2米左右深度，地槽上面有电焊机、焊条、焊钳、焊帽子、氧气管，电焊机是用来焊接东西罐区管道接口，我开始焊接时，因为两条管道接口上面没有接平，王某4过来教我，他说用锤子砸一下翘起来管道口，接着用电焊钳往锤子砸平的位置焊一下，这样再重复几遍就能把翘起来的管道头砸平了，他说完就离开了。之后我一只手拿着锤子，另一只手拿着电焊钳骑着西罐区接出来的那根管道上开始施工，当时东罐区那根管罐口翘起来了，我就先用锤子砸一下翘起来的地方，接着用电焊钳焊一下锤子砸过的地方，翘起来的大约有20多公分，我当时砸、焊了二三十次，都焊平了，我拿起电焊帽和电焊钳准备把管道焊起来的时候，突然听见“嘭”的一声，感觉像是罐鼓了的声音，接着有人喊着火了，我就赶紧从施工的地槽里爬出来往北边防火墙走，回头看见东罐区东南角的一个铁罐罐顶冒着黑烟，我就赶紧往防火墙那边跑，从防火墙翻过去跑到北边的草地上了。我当时不放心就回到现场看了看情况，看到东罐区东南角已经着火了，现场没有人伤亡，我就回地槽旁边打开防火喷头，发现喷头水很少，压力小，也救不了东南边铁罐的火，我就又回到北面的草地上和王某4找个地方躲了起来。不知道谁拨打的119让消防车来救火，我和王某4到西边的路上指挥南北来往车辆不让他们靠近着火铁罐现场，后来有工作人员让我和王某4离开现场。我就到厂南边的树林里坐着，下午王志恒通过电话和我们联系上了，随后我们就被公安机关找到了。 （2）被告人王志恒在公安机关多次做有罪供述，供称，2019年4月初，张玉给我打电话说他们厂里有个电焊的活，让我过来干，说是管道焊接，我就同意了，找了以前一起干活的王某4、王某3、刘宪桥、崇保军，我父亲王某8、大伯王某5也过来帮忙。2019年4月底我们开始干活的，我没有施工资质，张玉给我们介绍说是厂里安装环保油气回收管线，也没有施工图纸，管道的焊接都是按照张玉说的进行施工的。平时施工的时候，我就负责拧螺丝、搬运管道、刷防锈漆等，管道的焊接工作是由王志恒和王某4负责，如果王志恒和王某4忙不过来的话，我偶尔也去帮他们焊接管道。我们施工的淄博长亿能源科技开发有限公司院内两个罐区，罐区分为东、西罐区，东罐区有12个铁罐，西罐区有16个铁罐，每个罐区分为二排，西罐区第一排10个罐，第二排6个罐，东罐区第一排6个罐，第二排6个罐，我们的工作就是在每个罐的罐顶架设、焊接收集废气的管道，并在每个罐区两排罐中间分别架设、焊接一条主管道，东罐区每个罐的管道分别与东罐区主管道连接，西罐区每个罐的管道与西罐区主管道连接，最后，东西罐区的两条主管道连接到废气处理设备上，东西两个罐区的两条主管道是架设在地上的，离地约1.5米，其中东罐区的主管道由南向北分别与东罐区每个罐罐顶管道连接后，再向西架设横跨两个罐区之间的一条南北方向的道路与西罐区主管道连接后接入废气处理设备上，横跨道路的这段管道是埋在地下的。到2019年5月15日我们已经完成了东西两个罐区每个罐的罐顶管道与两条主管道的架设、焊接、连接工作，而且西罐区的主管道已经与废气处理设备连接完毕，投入了正常使用，但是东罐区的主管道还没有与西罐区主管道连接，因为西罐区管道已经投入使用，我们当天就是把东罐区最后一次的活干完，最后才能跟西罐区的管道连接起来，一起将废气排出去。5月16日7时30分左右，我、王某4、王某3、刘宪桥等人到工地后，其他的人到别的地方刷漆了。我转了一圈施工现场后，就去了王某1的办公室，待了不长时间，就听见外面有“嘭”的一声，我和王某1就赶紧出去了，发现东区油罐东南角位置的那个油罐着火了。我打电话给我们干活的工人，问他们是否有人受伤，在知道他们没有受伤后，我就叫着他们离开了现场。 （3）被告人张玉在公安机关多次做有罪供述，供称，淄博长亿能源科技开发有限公司法人代表是张某2，我是公司的实际控制人。2017年7、8月份，公司地址迁至淄博汇盈新材料有限公司院内后开始搞建设，一共建设立罐28个，地下罐16个。2018年8月开始营业，陆续地把罐租给了于某、梁某、孙某、烟台利丰石油有限公司等。我公司收取租罐的租赁费及管理费。只能用于存放闪点61以上的燃料油。公司有营业执照，且经营范围内有该项许可，有安评手续，有环评手续，但是没有立项手续，也没有消防手续。5月16日公司发生罐体着火事故之前，我们的消防设施已经按照规定安装完毕了，但是没有经过验收。没有相应的消防手续。我的想法就是一边经营，一边积极办理相应的手续。 2017年7、8月份，淄博长亿能源科技开发有限公司建厂时需要进行焊罐作业。当时朱宁立说他能干了这个活，也有资质。对于资质我的要求有两项，一是有营业执照；二是有焊接方面的施工资质。他都有，然后我就跟他签订了合同。签完合同后约一周的时候，他领着王志恒进的厂，我支付了朱宁立5万元的进厂费，相当于定金。王志恒在厂里领着七、八个工人干活。过了十几天，王志恒说朱宁立跑了，朱宁立有资质，而他没有资质，他想去找他姨夫借个资质，我同意了。过了一段时间，我公司的王某1给了我一份焊接施工方面的资质，说那就是王志恒借的资质。我看了一眼，我记得是焊接、安装方面的资质。 2019年4月份下旬，我们公司需要安装废气回收环保设备，我就打电话给王志恒，让王志恒来我们公司一趟，当面协商安装环保设备这一工程。王志恒来我们公司了，但并没有带着相关的资质，因为我公司安装环保设备比较着急，我跟王志恒协商还是按照上一次使用他姨夫的那个资质的合同进行，王志恒同意了。2019年4月底，王志恒带着四、五个工人来到我们公司开始安装管道。这些工人一直在我们公司干了有十多天，5月16日，工人们在对环保设备处进行管道的焊接操作时，结果将管道内的可燃气体引燃，火源通过管道窜至17号罐，造成了17号罐的爆炸，继而引发这次事故。我们在实际操作中是没有动火检测和动火审批手续的。 本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。 本院认为，被告人刘宪桥在生产、作业中违反有关安全管理的规定，明知自己没有电焊施工资质，仍进行电焊作业，造成严重后果，其行为构成重大责任事故罪；被告人王志恒在生产、作业中违反有关安全管理的规定，明知自己没有施工资质仍组织无资质人员进行施工，造成严重后果，其行为构成重大责任事故罪；被告人张玉在生产、作业中违反有关安全管理的规定，在未立项且没有办理消防验收手续情况下对外生产、经营，明知他人无施工资质，仍雇佣其进行施工，造成严重后果，其行为构成重大责任事故罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以采纳。 被告人刘宪桥关于其是暗火操作，当时现场还有工人明火操作，事故不一定是其造成的辩解，及其辩护人关于引爆油罐是否为被告人刘宪桥所为，不能排除合理怀疑；认定刘宪桥无证违规作业是事故的直接原因违背了调查报告的认定，没有事实依据；技术分析报告系政府生产安全事故调查组出具的，没有经过政府研究、同意、批复，不具备证据效力的辩护意见，被告人张玉的辩护人关于多个原因造成事故发生，被告人张玉作为出租方应负的管理责任与其无直接的对应关系，起诉书认定张玉的监管责任是事故的重要原因明显不当的辩护意见，本院认为，本案事故发生后，淄博市政府立即成立“5.16”事故调查组，责成相关专业部门迅速、及时、客观、公正调查分析事故原因，“5.16”事故调查组经过现场勘查、调查分析事故发生的监控录像，做出的技术分析报告认定事故直接原因是焊接作业时电弧放电引燃了管道内可燃气，间接原因是长亿公司未落实安全管理主体责任，无立项、规划手续进行建设，对外来施工队伍及改造工程疏于管理；施工队违法组织施工；无资质非法承揽工程；电焊工无从业资格证；未办理动火检测和作业票；焊接作业未采取盲板加堵措施。该意见经淄博市政府专门文件予以批复，相关部门亦告知或送达涉案及相关人员，结论客观公正、程序合法。被告人刘宪桥无从业资格证，焊接作业时电弧放电引燃了管道内可燃气，是事故的直接原因；被告人王志恒作为施工队负责人，无资质非法承揽工程，违法组织施工；被告人张玉作为淄博长亿能源科技开发有限公司负责人，未落实安全管理主体责任，无立项、规划手续进行生产、建设，对外来施工队伍及改造工程疏于管理均是造成事故的间接原因。辩护人的意见与事实不符，与法相悖，不能成立，本院不予采纳。 被告人刘宪桥的辩护人关于事故损失鉴定报告的计算是根据证人证言做出、与事实不符的意见，本院认为，事故损失报告是淄博市公安局高新区分局依法委托专门鉴定机构山东启新资产评估有限公司做出的，程序合法，结论符合事实，应当作为证据使用。辩护人的意见与事实不符，与法相悖，不能成立，本院不予采纳。 被告人张玉的辩护人关于根据自损行为阻却刑法违法性法理，不应将该数额作为评价其犯罪数额的辩护意见，本院认为，自损行为是指行为人自己损害自己权益的行为，是一种阻却违法事实的刑法理论。主动的自损行为原则上不具有刑法违法性的前提是不损害法律保护的其他利益。本案性质为重大责任事故，属于危害公共安全犯罪，即侵犯了受法律保护的不特定人的财产和人身安全，情节严重的行为，且这种行为不具有主动性，即希望或者放任的故意，事实上，本次事故造成被告人张玉的经济损失，同时亦造成了承租户的损失。本案被告人刘宪桥、王志恒、张玉基于疏忽大意的过失，造成事故发生，不存在自损行为的概念。辩护人的意见与法相悖，不能成立，本院不予采纳。 被告人刘宪桥的辩护人关于刘宪桥系自首的意见，被告人刘宪桥虽在公安机关尚未刑事立案到案，但未如实供述犯罪事实，不应以自首论，该辩护意见与法相悖，不能成立，本院不予采纳。 被告人张玉的辩护人建议对张玉免除处罚的辩护意见，与法相悖，不能成立，本院不予采纳。 其他辩护意见及被告人王志恒辩护人的辩护意见成立，本院予以采纳。 被告人刘宪桥、王志恒、张玉重大责任事故犯罪，依法应处三年以下有期徒刑或者拘役，三被告人的共同过失行为导致了事故的发生，应当分别处罚。被告人王志恒主动投案自首，如实供述犯罪事实，可以从轻处罚；被告人张玉在公安机关尚未刑事立案而接受询问时，主动供述犯罪事实，应当以自首论，可以从轻处罚。本院根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度及认罪态度，决定其刑罚。 据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第二十五条第二款、第六十一条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下： 一、被告人刘宪桥犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年三个月。 （刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月7日起至2020年9月6日止。） 二、被告人王志恒犯重大责任事故罪，判处有期徒刑九个月。 （刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月9日起至2020年4月8日止。） 三、被告人张玉犯重大责任事故罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年六个月。 （缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省淄博市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  牛 钢 人民陪审员  孙蔚荣 人民陪审员  刘庆榕 二〇二〇年二月二十八日 代理书记员  刘宜鑫