浙江省诸暨市人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）浙0681执异16号 异议人（被执行人）：张群，男，1963年12月9日出生，汉族，住湖北省广水市。 申请执行人：杨诗宏，男，1959年3月2日出生，汉族，住湖北省广水市。 申请执行人：毛传菊，女，1959年4月12日出生，汉族，住湖北省广水市。 被执行人：秦新传，男，1954年4月12日出生，汉族，住湖北省随州市曾都区。 在本院执行申请执行人杨诗宏、毛传菊与被执行人秦新传、张群机动车交通事故责任纠纷一案中，张群提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 张群称，杨诗宏、毛传菊于2008年8月8日向本院申请执行本院（2008）诸民一初字第6号民事判决书。本院于2009年8月10日以该执行案件已委托湖北省广水市人民法院执行为由结案。结案后，杨诗宏、毛春菊没有再次申请执行，但本院于2019年10月14日作出（2019）浙0681执恢1978号执行裁定书，裁定冻结、提取张群在本院可领取的财产损害赔偿金。张群认为本院该裁定的执行行为违反民事诉讼法司法解释第五百一十九条规定和第五百二十条规定，前一执行案件不论是法院裁定“终结本次执行程序”还是“因撤销申请而终结执行”，结案后恢复执行的启动程序，必须是申请执行人再次申请，法律没有规定法院可以任意依职权恢复执行程序，故诸暨市人民法院的执行行为违法。另认为本院执行行为违反《国家赔偿费用管理条例》第十三条规定，赔偿义务机关不得截留、滞留、挪用、侵占国家赔偿费用。综上，请求裁定撤销本院（2019）浙0681执恢1978号执行裁定书。 本院查明：2006年7月1日，邓晶（系张群雇佣的驾驶员）驾驶登记车主为秦新传，实际车主为张群所有的牌号为鄂Ｓ×××××重型箱式货车由广州前往上海，凌晨4时20分途径杭金衢高速公路37KM+234米处时，尾随碰撞由陈小燕（系陈李兵雇佣的驾驶员）驾驶的属陈李兵所有的挂靠于赣榆县××运输联队的牌号为苏Ｇ×××××重型货车，造成鄂Ｓ×××××重型货车车上乘坐人员杨玉从车内摔出后被苏Ｇ×××××重型货车碾压死亡，两车不同程度损坏的道路交通事故。事故发生后，高速交警杭州支队四大队将事故车辆扣押至诸暨市兴盛车辆施救服务站停车场。2006年9月12日，杨诗宏、毛传菊（分别系死者杨玉的父母）就道路交通事故人身损害赔偿纠纷向本院提起民事诉讼，并申请对事故车辆进行查封。2006年9月14日，本院对鄂Ｓ×××××重型货车、苏Ｇ×××××重型货车扣押、查封。2008年5月6日，本院经审理就该案作出（2008）诸民一初字第6号民事判决书，判决：一、张群应赔偿给杨诗宏、毛传菊死亡赔偿金、丧葬费、误工费、交通费、精神抚慰金等经济损失172626.80元，限判决生效之日起十日内付清；秦新传、邓晶对上述债务承担连带赔偿责任；二、中国人民财产保险股份有限公司东海支公司对陈李兵应赔偿给杨诗宏、毛传菊的死亡赔偿金、丧葬费、误工费、交通费费等经济损失33156.70元承担直接赔付责任，限判决生效之日起十日内付清；三、陈李兵应赔偿给杨诗宏、毛传菊精神抚慰金10000元，限判决生效之日起十日内付清；四、赣榆县建达运输联队对上述债务承担连带赔偿责任等。判决生效后，经杨诗宏、毛春菊申请对张群、秦新传执行，本院于2009年2月9日以（2009）绍诸民执字第1192号立案执行。执行中，本院于2009年2月22日以被执行人（被执行人的财产）在湖北省广水市人民法院为由作出(2009)绍诸执字第1192号委托执行函，委托执行材料经绍兴市中级人民法院邮寄。2009年8月10日，本院以该执行案件已委托执行为由结案。 2017年4月10日，张群以本院违法采取保全措施为由向申请国家赔偿。2017年4月17日本院作出（2017）浙0681法赔3号不予受理案件决定，以赔偿请求人以本院为赔偿义务机关提出赔偿请求不符合国家赔偿的受理条件为由决定不予受理。张群不服，向绍兴市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。绍兴市中级人民法院赔偿委员会于2017年8月14日作出（2017）浙06委赔4号决定，撤销本院不予受理案件决定，指令本院作出决定。后本院作出（2017）浙0681法赔5号国家赔偿决定。张群不服，向绍兴市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。绍兴市中级人民法院赔偿委员会于2019年9月23日作出（2017）浙06委赔10号国家赔偿决定书，决定：一、撤销（2017）浙0681法赔5号诸暨市人民法院国家赔偿决定；二、诸暨市人民法院赔偿张群财产损害赔偿金104595元；三、车辆评估费1500元，由诸暨市人民法院承担等。 另查明，本院就(2009)绍诸执字第1192号案件委托执行后，经与湖北省广水市人民法院联系，发现湖北省广水市人民法院就该案未立案执行。本院于2019年10月14日以（2019）浙0681执恢1978号恢复执行，于当日作出（2019）浙0681执恢1978号执行裁定书，裁定冻结、提取被执行人张群在本院可领取的财产损害赔偿金，并依此在176854.8元限额范围内冻结、提取张群在本院可领取的财产损害赔偿金。张群遂提出异议。 上述事实，由（2008）诸民一初字第6号民事判决书、执行案件立案审查、流程管理信息表、(2009)绍诸执字第1192号委托执行函、绍兴市中级人民法院（2017）浙06委赔10号国家赔偿决定书、（2019）浙0681执恢1978号执行裁定书及相应协助执行通知书等证据证实。 本院认为，根据2007年实施的《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零一条之规定“发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。……”，经杨诗宏、毛传菊申请，本院对（2008）诸民一初字第6号民事判决书确定的张群、秦新传应履行的金钱给付义务予以执行，于2009年2月9日以（2009）绍诸民执字第1192号立案，符合法律规定。又根据2007年实施《中华人民共和国民事诉讼法》的第二百零六条之规定，“被执行人或者被执行的财产在外地的，可以委托当地人民法院代为执行……”，本院于2009年2月22日以被执行人（被执行人的财产）在湖北省广水市人民法院为由作出(2009)绍诸执字第1192号委托执行函，并通过绍兴市中级人民法院邮寄，欲委托湖北省广水市人民法院执行，亦符合法律规定。但后本院经与湖北省广水市人民法院联系，该院并未对该案受托执行。鉴于本院在2009年寄送委托材料后已对该案作结案处理，又因发现张群在本院有可供执行的财产，遂参照《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第六条之规定，“下列案件，人民法院应当按照恢复执行案件予以立案：……（四）执行实施案件因委托执行结案后，确因委托不当被已立案的受托法院退回委托的；”，依法对该案进行恢复执行。现张群以本案恢复执行违反法律规定为由要求撤销本院（2019）浙0681执恢1978号执行裁定书，于法无据，本院不予支持。另因张群系（2008）诸民一初字第6号民事判决书的赔偿义务人，恢复执行后，本院依照《民事诉讼法》第二百四十二条之规定，“……人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。……”，依法作出（2019）浙0681执恢1978号执行裁定书，裁定冻结、提取张群在本院可领取的财产损害赔偿金，显然不属于《国家赔偿费用管理条例》第十三条规定的截留、滞留、挪用、侵占等情形。综上，张群的主张，不符合法律规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下： 驳回张群提出的执行异议。 如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内向浙江省绍兴市中级人民法院申请复议。 审 判 长  周灵锋 审 判 员  边 防 人民陪审员  朱美平 二〇二〇年二月二十六日 书 记 员  吴 洒