内蒙古自治区鄂尔多斯市康巴什区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内0603民初1230号 原告：田某，公民身份号码×××，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。 委托诉讼代理人：徐某，鄂尔多斯市康巴什法律援助中心律师。 被告：鄂尔多斯市康巴什区园林绿化事业局，组织机构代码12150603MB0450503A,住所地内蒙古自治区鄂尔多斯市。 法定代表人：王某。 原告田某与被告鄂尔多斯市康巴什区园林绿化事业局（以下简称康巴什区园林局）确认劳动关系纠纷一案，本院于2019年8月20日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告田某及其委托诉讼代理人徐某到庭参加诉讼，被告康巴什区园林局经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告田某向本院提出诉讼请求：1、依法确认原、被告在2010年4月1日至2012年4月1日期间存在劳动关系；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2010年4月1日至今原告受聘在被告康巴什区园林绿化事业局先后从事厨师、养护工作，双方约定2010年工资为1800元（以后工资随工作年限适当调整），生活补助500元，双方在2010年4月1日至2012年4月1日期间未签订书面劳动合同，2012年4月1日至2015年4月1日双方每年都签订书面劳动合同，2015年4月1日至今被告也未与原告签订书面劳动合同，现原告已到退休年龄，需办退休养老保险，因双方在2010年4月1日至2012年4月1日期间未签订书面劳动合同，社保部门不给原告办理这段时间的养老保险，为此原告田某于2019年8月13日向鄂尔多斯市劳动人事争议仲裁委员会申请确认原、被告在2010年4月1日至2012年4月1日存在劳动关系。鄂尔多斯市劳动人事争议仲裁委员于2019年8月14日向原告出具了鄂劳人仲字（2019）65号不予受理通知书。现原告依据《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律规定，向人民法院提起诉讼。 被告康巴什区园林局向本院递交书面答辩意见，在2010年4月1日至2012年4月期间原、被告不存在劳动关系。根据《劳动争议调解仲裁法》第二条第一款、第六款规定：“中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（六）法律、法规规定的其他劳动争议。”第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释14号）第三条规定：劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确以超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。2012年4月1日截止原告起诉之日已有7年4个月18日，即便从2015年4月1日起算也已超时效，应依法驳回原告诉讼请求。 原告田某为证明其诉讼主张，向本院提交如下证据： 证据一：园林局局长张勇签发的2010年4、5、6、7、8、11、12月的工资表复印件、原告2010年4月15日至2011年12月21日鄂尔多斯商业银行康巴什支行储蓄明细清单原件，拟证明被告基于业务开设的工作岗位有厨师、服务员、清洁工、电工、下夜等岗位；原告于2010年4月在被告处工作，岗位是厨师，月基本工资是2220元；原告实发工资中包含出勤考核工资，说明原、被告存在管理与被管理的关系，原告服从被告各项管理制度，原告在此阶段是全勤，工资表中没有显示扣除项目；所以被告与原告建立劳动关系的时间是2010年4月。 证据二：园林局局长张勇签发的2012年1月至12月工资表复印件、原告2011年11月14日至2013年3月14日储蓄清单明细原件、劳动合同原件两份，拟证明原告在2012年4月1日与被告签订书面劳动合同之前和之后，工作岗位未变，都是厨师，工资待遇未变，工资每月2400元；被告于2012年3月开始为包括原告在内的单位员工缴纳社保，说明虽然原、被告未签订书面劳动合同，但被告已认可双方在签订书面劳动合同之前就存在劳动关系；被告单位给原告缴纳社保之前和缴纳社保之后，原告的月工资一直未变，都是每月2400元。 证据三：被告发放给原告工作服的照片，拟证明原告是被告处的员工，双方存在劳动关系，原告于2010年4月1日从事厨师工作时就是被告处的员工。 证据四：常广利、王海中、侯宝林出具的证明，拟证明原告2010年在被告处工作，与被告形成劳动关系。 证据五：2018年10月、11月、12月和2019年1月中国建设银行个人活期账户交易明细，拟证明被告于2019年2月停发了原告的工资。 证据六：仲裁申请书、不予受理通知书、社保缴费证明，拟证明原、被告双方劳动争议发生于2019年8月13日；被告从2012年4月起至2019年9月一直给原告缴纳社保。 被告康巴什区园林局对原告田某提交的证据未发表质证意见，亦未向本院提交证据。 本院结合原告提供的证据以及在庭审中的陈述，综合认定事实如下： 2010年4月1日至2012年4月1日期间，原告田某在被告康巴什区园林局干厨师工作，被告康巴什园林局按月向原告田某发放工资。2012年4月1日，原、被告签订书面劳动合同书，约定劳动合同期限自2012年4月1日至2013年4月1日，安排原告在养护岗位工作，月工资为2000元，其中500元为绩效工资。合同到期后，原、被告双方经协商对2012年4月1日签订的劳动合同续延，期限自2013年4月1日起至2014年4月1日止，双方于2013年4月1日签订了书面的续延劳动合同。2014年4月1日，原、被告双方签订了无固定期限的劳动合同，原告田某仍被安排在养护工岗位工作，约定月工资2000元。被告康巴什园林局从2012年4月至今一直为原告缴纳企业基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。因原告田某已到退休年龄，被告康巴什园林局于2019年2月后不再向原告田某发放工资，田某至今未办理退休手续。 另查明，2019年8月13日，田某向鄂尔多斯市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求确认田某与康巴什区园林局于2010年4月1日至2012年4月1日期间存在事实劳动关系。经鄂尔多斯市劳动人事争议仲裁委员会审查认为，田某的仲裁请求超过仲裁申请时效，于2019年8月14日作出鄂劳人仲字（2019）65号不予受理通知书。田某不服，向本院提起诉讼。 上述事实有原告提供的2010年及2012年工资表复印件、鄂尔多斯商业银行康巴什支行储蓄明细清单、劳动合同原件、建设银行个人活期账户交易明细、仲裁申请书、不予受理通知书、社保缴费证明及当事人陈述等证据在案佐证。 本院认为，鄂尔多斯市劳动人事争议仲裁委员会在审查本案仲裁事项时，以程序性审查作出了实体性裁决，康巴什区园林局未在仲裁期间提出过时效抗辩，不能认为放弃了仲裁期限的程序性抗辩权利，所以康巴什区园林局在诉讼阶段以此为由进行抗辩，本院应当进行审查。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”本案原告田某于2010年4月至2019年2月，一直在被告康巴什区园林局安排的岗位工作，因原告于2019年2月已到退休年龄，在其办理退休手续时，原、被告就2010年4月1日至2012年4月1日期间双方是否存在劳动关系产生争议，原告于2019年8月13日申请劳动仲裁，并未超过劳动争议诉讼时效期间，本院对被告提出诉讼时效已过的抗辩不予支持。关于原、被告于2010年4月1日至2012年4月1日期间是否存在劳动关系，本院认为，劳动关系是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理、指挥与监督下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分”及第二条“用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的工作证、服务证等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘登记表、报名表等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任”的规定，本案中原、被告虽然在2010年4月1日至2012年4月1日期间未订立书面劳动合同，但双方有合法的主体资格，从原告田某提供的2010年4、5、6、7、8、11、12月的工资表复印件、2012年1月至12月工资表复印件，与其提供的2010年4月15日至2011年12月21日、2011年11月14日至2013年3月14日的储蓄清单明细原件能够相互印证，证实原告于2010年4月1日至2012年4月1日期间一直为被告提供劳动，被告为原告按月支付了劳动报酬，原告的工作期限已经具有长期性、持续性、稳定性，不符合“临时”性质，所以可以认定该期间原、被告之间存在劳动关系；被告提出双方在该期间不存在劳动关系的抗辩未提供证据证实，本院不予支持。被告康巴什区园林局经本院依法传唤，无正当理由不到庭，应承担相应的法律后果。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 确认原告田某与被告鄂尔多斯市康巴什区园林绿化事业局在2010年4月1日至2012年4月1日期间存在劳动关系。 案件受理费10元，由被告鄂尔多斯市康巴什区园林绿化事业局负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。 审 判 长  林 慧 审 判 员  陈 洁 人民陪审员  杨美玲 二〇二〇年二月十九日 书 记 员  刘 玥 书 记 员  王 丽 法条链接： 《中华人民共和国劳动合同法》 第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备案。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。