河北省邯郸市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）冀04刑终47号原公诉机关河北省武安市人民检察院。上诉人（原审被告人）杨彩霞，女，1975年9月12日出生，汉族，初中文化，户籍地：河北省武安市，务农，群众。2018年3月6日因敲诈勒索被武安市公安局行政拘留十五日。2019年7月6日因涉嫌妨害公务罪被武安市公安局刑事拘留，同年7月17日被执行逮捕，现羁押于邯郸市。上诉人（原审被告人）温贵军，男，1974年9月22日出生，汉族，小学文化，户籍地：河北省武安市，务农，群众。2019年7月6日因涉嫌妨害公务罪被武安市公安局刑事拘留，同年7月17日被执行逮捕，现羁押于武安市看守所。河北省武安市人民法院审理河北省武安市人民检察院指控原审被告人杨彩霞、温贵军犯妨害公务罪一案，于2019年12月16日作出（2019）冀0481刑初434号刑事判决，原审被告人杨彩霞、温贵军不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原判决认定：2019年7月4日12时许，武安市公安局城关派出所民警胡某带领辅警庞某1、张某1、刘某1、牛某1到武安市武安镇高坡村依法传唤一起扰乱单位秩序行政案件的违法嫌疑人杨彩霞。期间，执勤民警遭到被告人温贵军阻挠执法，经民警胡某多次警告无效后强制带离温贵军，在强制带离过程中温贵军与民警发生扭打并爬入警车车底予以威胁，企图迫使民警放弃执行职务。后被告人杨彩霞手持菜刀从家中冲出追砍民警，并将辅警庞某1和张某1二人手指划伤。2019年7月23日，经武安市公安局物证鉴定室鉴定，庞某1所受损伤属轻微伤。认定上述事实的证据有：1、证人胡某证言，我是武安市公安局城关派出所民警，2019年7月4日上午，我所接局指令：对杨彩霞到北京上访的违法行为进行打击，同时武安镇也到我所报案，称杨彩霞到北京上访有违法行为，要求我们公安机关进行处置，我便带领我所第一警务区人员庞某1、刘某1、牛某1，第十警区张某1等人到高坡村杨彩霞家对其进行传唤。到达其家门口时，其爱人温贵军阻拦我们，不允许我们进其家，说她爱人的上访是正常的，我们反复给他讲：“是否是正常上访行为，在这里说不清楚，与我们一起到派出所接受调查后，如无问题可以立即回家，如有问题我们会依法处理。”但他就是不听，一直阻拦我们进家。我们便警告他说：“你这种行为已涉嫌阻碍我们执行职务，是违法的，如不及时配合我们工作，我们要传唤你也一起到派出所。”他还是不听，后来我们严厉警告他说：“你再这样我们将对你强制传唤，我们便拿出手铐对他强制传唤。”但他不配合，我们在对他强制带手铐时，他爱人杨彩霞便手持菜刀从家里向我们冲了出来，并喊着：“我要砍你们”。我一看情况很危险，便向同志们大喊：“快散开。”等散开后，我在杨彩霞身后突然抱住她，将她按在地上开始夺她手中的刀，这时同志们也跑来配合。这时我看到在夺刀的过程中，杨彩霞用刀将庞某1的右手给划伤了，当时鲜血直流，后来她的家人也赶到阻拦我们执法，而且对我们进行攻击、谩骂，还有一个男的拿砖准备攻击我们，被我们一名民警给制止了，后来我向所里打电话请求增援警力，张某2指导员带领20名警察赶到后才将他们五人带回所里。有执法记录仪记录整个执法过程。我派出所民警有庞某1、刘某2、张某1、刘某1四人受伤。2、证人刘某1、牛某1证言，与证人胡某证言内容一致，能够证实传唤杨彩霞及杨彩霞、温贵军阻扰执法情况；3、被害人张某1陈述，我看到庞某1的右手受伤流血了，庞某1是在夺杨彩霞菜刀时受伤的，具体是如何造成的比较乱我没看清，我的右手小拇指是杨彩霞用菜刀划伤的，左手的手背是夺杨彩霞手中的菜刀之后被杨彩霞抓伤的，其他陈述内容同胡某证言内容一致。4、被害人庞某1陈述，我们到温贵军家的时候，他就在门口站着不让进家，胡所长多次告知他，希望能配合民警，但是不理睬，之后民警强制将其带离现场的时候，他乱抡胳膊，阻止民警执法。当时我的右手小拇指和无名指被杨彩霞拿刀砍伤了，缝了三四针。其他陈述内容同胡某、牛某1证言内容一致。5、证人温某证言，我兄弟温贵军和兄弟媳妇杨彩霞是怎么和警察发生冲突的我不知道，我们到的时候他们已经被警察带上手铐了，我见我兄弟脸上流血了，我还听说一个警察的手上受伤了，其他人是否有伤我没注意。我弟弟脸上的伤是怎么造成的我不知道，我听当时的一个警察说那个警察手上的伤是我弟媳妇杨彩霞拿刀砍的。6、证人郝某1证言，我在现场看见我内弟媳妇杨彩霞在东边的地上蹲着，警察正带她往警车上走，她赖着不让警察带，当时现场还有杨某在家门口东边站着。我就看见温贵军脸上有血，其他人是否有伤我没注意。7、证人杨某证言，我到现场看见我大姐杨彩霞在地上侧爬着，右手上带着手铐，有两个穿警服的警察摁着她，警察就准备把她带到警车上，我大姐不让他们带，后来过来一个高个子警察举着手到我跟前说：“我还受伤了。”我才看见他的小拇指上流着血。在这期间，我看见我姐夫温贵军从家里出来，手上带着手铐，脸上流着血，出来之后就跟在场的警察吵吵。8、武安市公安局物证鉴定室鉴定书及伤情照片，证实庞某1所受损伤属轻微伤；9、武安市公安局扣押决定书、扣押物品、文件清单、作案工具照片；10、武安市公安局城关派出所提供的特别行动大队通知、武安市信访工作联席会议办公室交办函，证实应对杨彩霞上访行为进行打击；11、武安市信访工作联席会议办公室关于温贵军、杨彩霞夫妇信访案件的情况说明；国家信访局人民群众信访登记表，证实温贵军、杨彩霞夫妇反映问题已得到依法处理的情况下，仍长期多次越级恶意上访；12、武安市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室关于武安镇居民杨彩霞进京上访整改工作的情况汇报；13、武安镇人民政府关于高坡村杨彩霞进京上访反映问题的案情报告和稳控措施、调查报告、信访事项答复意见书、信访告知书、信访事项办理双向责任书；14、武安市公安局行政处罚决定书，证实杨彩霞因敲诈勒索被行政拘留十五日；15、武安市公安局城关派出所现实表现证明，证实杨彩霞、温贵军现实表现一般；16、武安市公安局刑警一中队证明，证实经查询，温贵军、杨彩霞非中共党员；17、和解协议、谅解书、交款条、领款条、撤诉申请、撤诉裁定书，证实杨彩霞已与被害人庞某1达成和解，履行完毕，并取得被害人谅解；18、被告人杨彩霞供述,2019年7月4日快中午时，我刚刚从北京上访回到家中，这时候有人敲我家的门，我丈夫温贵军就开门并出去看怎么回事，我听见家门口有吵吵的声音，我从门缝看见外面有三四个穿警服的警察正摁着我丈夫，并给我丈夫带上了手铐，我一看这种情况就开门出去了，然后我在推拽的过程中那几个警察就上前给我带手铐，过了一会我兄弟杨某、我丈夫的姐姐温某和姐夫也过来了。我不记得我从家里出去时手里拿什么东西了。19、被告人温贵军供述，证实内容与杨彩霞供述基本一致，我好像听见有人喊“你还拿刀砍人了”。另有被告人杨彩霞、温贵军户籍证明等证据证实。原审法院认为，被告人杨彩霞、温贵军无视国家法律规定，明知公安机关在依法执行职务，仍以暴力、威胁方法阻碍人民警察执行职务，造成一人轻微伤，其行为均已构成妨害公务罪。被告人杨彩霞案发后积极赔偿被害人庞某1经济损失，并取得被害人谅解，可酌情从轻处罚。故依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，判决被告人杨彩霞犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年；被告人温贵军犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年。上诉人（原审被告人）杨彩霞、温贵军提出，无罪。经二审审理查明的事实、证据与原判决认定的一致。认定事实的相关证据已经一审庭审质证，本院予以确认。关于上诉人（原审被告人）杨彩霞、温贵军提出，无罪的理由，经查，根据武安市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室及武安镇人民政府相关材料能够证实温贵军、杨彩霞夫妇反映问题已得到依法处理，公安机关对杨彩霞恶意越级上访的事实进行传唤并无不妥，虽未给其出示传唤证等相关手续，但民警亦驾驶警车、身着警服并持执法记录仪，并告知了温贵军相关事项，足以证实民警的执法行为合乎规定，未给其出示人民警察证行为存在一定瑕疵，但不足以影响传唤行为的合法性，出警人员证言及执法录像，能够证实杨彩霞持刀妨害公务并砍伤民警的事实。被告人温贵军在得知民警要传唤杨彩霞后，采取在门口阻拦民警执法的方式，且在强制带离过程中，仍与民警发生扭打并爬入车底，企图威胁民警放弃执行职务，主客观均符合妨害公务罪的构成要件，故对该意见不予采信。本院认为，被告人杨彩霞、温贵军无视国家法律规定，明知公安机关在依法执行职务，仍以暴力、威胁方法阻碍人民警察执行职务，造成一人轻微伤，其行为均已构成妨害公务罪。原判决认定事实和适用法律正确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款（一）项、第二百四十四条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  王晓鹏审判员  闫 艳审判员  张耀旗二〇二〇年二月二十日法官助理李现海书记员索珊珊