贵州省兴义市人民法院刑 事 判 决 书（2017）黔2301刑初19号公诉机关贵州省兴义市人民检察院。被告人方向，男，1981年12月10日出生于贵州省晴隆县，苗族，大学文化，户籍地贵州省兴义市，现住兴义市。2005年9月聘用到黔西南州交通勘察设计室工作，2011年2月任黔西南州交通勘察设计院地勘科副科长。因涉嫌犯受贿罪于2016年11月19日被兴义市人民检察院取保候审，本院于2017年1月11日决定对其继续取保候审。贵州省兴义市人民检察院以义检公刑诉[2017]10号起诉书指控被告人方向犯受贿罪，于2017年1月6日向本院提起公诉。贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院于2017年1月10日以（2017）黔23刑辖4号指定管辖决定书指定本院审判。本院依法组成合议庭于2017年3月20日公开开庭进行了审理，贵州省兴义市人民检察院指派检察员周江出庭支持公诉，被告人方向到庭参加诉讼。现已审理终结。贵州省兴义市人民检察院指控：2005年9月至2016年11月期间，被告人方向先后担任黔西南州交通勘察设计院工作人员、地勘科副科长，2010年6月方向被黔西南州交通运输局委派到望谟县交通运输局提供技术支援，2010年6月20日望谟县交通运输局明确方向为望谟县纳坝桥至乐旺、凉厅至郊纳通乡油路改造工程项目业主办主任，方向在履行工程计量确认、工程款拨付审核等工作职责过程中，利用职务便利，收受工程承包人李某2（另案处理）贿赂12万元、4次收受工程承包人罗某2（另案处理）贿赂16万元、收受工程承包人唐某贿赂2万元、收受工程承包人吴某贿赂0.50万元、收受工程承包人曾某2贿赂金额为1万元的中国石化加油卡一张，共计31.50万元。上述指控，公诉机关提供物证、书证、证人证言、被告人供述等证据证实，认为被告人方向的行为构成受贿罪，有坦白情节、自愿认罪、赃款已退清，提请判处三年以上五年以下有期徒刑。被告人方向对起诉指控的事实和罪名无异议，不作辩解，请求从轻处罚。经审理查明：被告人方向于2005年9月至2016年11月先后任黔西南州交通勘察设计院工作人员、地勘科副科长，期间2010年6月被黔西南州交通运输局委派到望谟县交通运输局提供技术支援并任望谟县纳坝桥至乐旺、凉厅至郊纳通乡油路改造工程项目业主办主任。方向在履行工程计量确认、工程款拨付审核等工作职责过程中，利用职务便利，1次收受四川三和恒生建筑工程有限责任公司（以下简称四川三和恒生公司）代理人李某212万元、4次共收受重庆黄金建设（集团）有限公司（以下简称重庆黄金建设公司）施工人罗某216万元、1次收受贵州省高原交通建筑有限公司（以下简称贵州高原交通公司）施工人唐某2万元、收受四川长城建筑（集团）有限公司（以下简称四川长城建筑公司）代理人吴某0.50万元、施工人曾某2金额为1万元的中国石化加油卡一张，上述财物价值共计31.50万元。方向将所得赃款用于建房、购买车辆及日常生活开支。案发后，方向于2016年11月1日退缴赃款30万元到中共黔西南州纪律检查委员会（以下简称黔西南州纪委），同年12月7日退缴赃款1.50万元到兴义市人民检察院。方向如实交待了收受李某2、罗某2贿赂的事实，主动交待了收受唐某、吴某、曾某2贿赂的事实。具体犯罪事实如下：一、四川三和恒生公司承建了望漠县凉厅至郊纳通乡油路改造工程第二合同段，2010年10月，被告人方向收受该公司代理人李某2贿赂12万元。认定事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1、营业执照、组织机构代码证、授权委托书、身份证复印件、施工合同、补充协议书等证实：四川三和恒生公司于2003年7月注册成立，营业期限至2055年12月；2009年12月，望谟县交通运输局与四川三和恒生公司签订望谟县凉厅至郊纳通乡油路改造工程第二合同段施工合同,合同价909万余元；2010年7月该公司授权李某2为该工程的代理人；2012年4月签订补充协议，协议价796万余元。2、记账凭证、计量申请表、工程量清单、发票、支票存根、会议纪要、审核结果报告、情况说明等证实:望谟县凉厅至郊纳通乡油路改造工程第二合同段工程款已拨付；在计量申请表业主办意见处有方向签署“同意支付”等的字样；望谟县交通运输局付款的支票存根均签有“李某2”，经该局财务人员韦某1、韦某2和李某2分别辩认，支票存根签名“李某2”为李某2所签。3、证人李某2证言证实：我挂靠四川三和恒生公司承建了望谟县凉厅至郊纳通乡油路改造工程第二合同段，由我办理工程款项的拨付手续；2010年10月，为获得方向在工程计量确认、工程款拨付审核等方面的帮助，在望谟县农业银行门口的车上送给方向12万元。4、被告人方向供述：2010年10月，李某2约我在望谟县农业银行门口见面，我过去后上了他的车，李某2给了我12万元。二、重庆黄金建设公司承建了望谟县纳坝桥至乐旺通乡油路改造工程第三合同段，被告人方向分别于2010年10月、2011年10月、2012年上半年、2012年12月收受重庆黄金建设公司施工人罗某2贿赂6万元、4万元、4万元、2万元，共计16万元。认定事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1、营业执照、组织机构代码证、施工合同、补充协议书等证实：重庆黄金建设公司于2000年8月注册成立，营业期限至永久；2009年12月望谟县交通运输局与重庆黄金建设公司签订望谟县纳坝桥至乐旺通乡油路改造工程第三合同段施工合同，合同价为985万余元，2012年5月签订补充协议，协议价483万余元。2、记账凭证、发票、支票存根、工程进度表、支付审核表、审核结果报告、情况说明等证实：望谟县纳坝桥至乐旺通乡油路改造工程第三合同段工程款已拨付；在支付审核表业主办意见处有方向签署“同意支付”等的字样；在望谟县交通运输局付款支票存根上均签有“罗某2”，经望谟县交通运输局财务人员韦某1、韦某2和罗某2分别辩认，支票存根签名“罗某2”为罗某2所签。3、证人罗某2证言证实：我挂靠重庆黄金建设公司承建了望谟县纳坝桥至乐旺通乡油路改造工程第三合同段，由我办理工程款项的拨付手续；在施工过程中，为获得方向在工程计量确认、工程款拨付审核等方面的帮助，分别于2010年10月、2011年10月、2012年上半年、2012年12月送给方向6万元、4万元、4万元、2万元，共计16万元。4、被告人方向供述：我分别于2010年10月、2011年10月、2012年上半年、2012年12月收受罗某2贿赂6万元、4万元、4万元、2万元，共计16万元。三、贵州高原交通公司承建了望谟县纳坝桥至乐旺通乡油路改造工程第二合同段，2011年12月，被告人方向在望谟县交通运输局住处收受该工程施工人唐某2万元。1、营业执照、身份证复印件、施工合同、补充协议书等证实:贵州高原交通公司于1999年8月注册成立，营业期限至长期；2009年12月望谟县交通运输局与贵州高原交通公司签订望谟县纳坝桥至乐旺通乡油路改造工程第二合同段施工合同，合同价943万余元；2012年5月签订补充协议，协议价203万余元。2、工程量清单、记账凭证、发票、支票存根、支付审核表、工程进度表、审核结果报告等证实：望谟县纳坝桥至乐旺通乡油路改造工程第二合同段工程款已拨付；在支付审核表业主办意见处有方向签署“同意支付”等的字样；在望谟县交通运输局付款部分支票存根上有唐某签名。3、证人唐某证言证实：我和杨某挂靠贵州高原建筑公司承建了望谟县纳桥至乐旺通镇通乡油路改造工程第二合同段，在施工过程中，为获得方向在工程计量确认、工程款拨付审核方面的帮助，于2011年12在望谟县交通运输局方向的住处送给方向2万元。4、被告人方向供述证实：我于2011年12月在望谟县交通运输局住处收受该工程施工人唐某2万元。四、四川长城建筑公司承建了望谟县纳坝桥至乐旺通乡油路改造工程第一合同段，被告人方向于2010年中秋节前在望谟县交通运输局附近路口收受该公司代理人吴某贿赂0.50万元、2012年4月在该工程施工现场收受施工人曾某2金额为1万元的1000115200001422600号中国石化加油卡一张。认定事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1、营业执照、施工合同、补充协议书、内部经营承包责任合同、授权委托书等证实：四川长城建筑公司于1995年1月注册成立，营业期限至长期；2010年1月，望谟县交通运输局与四川长城建筑公司签订望谟县纳坝桥至乐旺通乡油路改造工程第一合同段施工合同，合同价890万余元；同月该公司委托吴某为代理人；2012年5月签订补充协议，协议价484万余元；2011年3月，该公司与吴某签订内部经营承包责任合同，约定吴某承包纳坝桥至乐旺通乡油路改造工程第一合同段，并按照合同竣工验收合格交付结算审计总造价2%向四川长城建筑公司交纳承包分摊管理费。2、记账凭证、发票、支票存根、工程清单说明、支付审核表、工程进度表、情况说明等证实：望谟县纳坝桥至乐旺通乡油路改造工程第一合同段工程款已拨付；在支付审核表业主办意见处有方向签署“同意支付”等的字样；望谟县交通运输局付款的支票存根有“吴某”或“曾某2”签名，经该局财务人员韦某1、韦某2和曾某2分别辩认，支票存根签名“曾某2”为曾某2所签。3、扣押决定书、中国石化加油卡、开户信息、开户金额、交易明细等证实：在方向处扣押金额为1万元的1000115200001422600号中国石化加油卡，该于2012年4月开户，联系人为曾某2，该卡从2012年4月至2014年2月期间进行了多笔消费，该卡经方向辩认无异议。4、证人吴某证言证实：我和曾某2合伙挂靠四川长城建筑公司承接望谟县纳坝桥至乐旺通乡油路改造工程第一合同段，在施工过程中，为获得方向在工程计量确认、工程款拨付审核等方面的帮助，于2010年中秋节前在望谟县交通运输局附近路口送方向0.50万元。5、证人曾某2证言证实：我与吴某合伙挂靠四川长城建筑公司承接了望谟县纳坝桥至乐旺通乡油路改造工程第一合同段，在施工过程中，为获得方向在工程计量确认、工程款拨付审核等方面的帮助，于2012年4月在工程施工现场送给方向金额为1万元的1000115200001422600号中国石化加油卡。6、被告人方向供述证实：我于2010年中秋节前在望谟县交通运输局附近路口收受吴某贿赂0.50万元、2012年4月在施工现场收受曾某2金额为1万元的中国石化加油一张，并用该加油卡加油。综合证据：认定事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1、户籍证明证实：被告人方向出生年月日等基本身份信息。2、任职文件等证实：被告人方向于2005年9月聘用到黔西南州交通勘察设计室（院）工作，2010年6月被黔西南州交通运输局委派到望谟县交通运输局提供技术支援，同月望谟县交通运输局明确其为望谟县纳坝桥至乐旺、凉厅至郊纳通乡油路改造工程项目业主办主任，2011年2月任黔西南州交通勘察设计院地勘科副科长。3、扣押决定书、扣押物品清单、收据证实：2016年11月1日黔西南州纪委收到方向违纪资金30万元，2016年12月7日兴义市人民检察院收到方向案涉案款1.50万元。4、案件移交说明证实：黔西南州纪委在纪律审查中发现方向收受李某2、罗某2贿赂的线索，在组织审查期间，方向如实交待收受李某2、罗某2贿赂的事实，主动交待组织未掌握的收受唐某、吴某、曾某2贿赂的事实。5、交办案件线索通知书、指定管辖决定书证实：黔西南州人民检察院于2016年11月14日将方向案件交由兴义市人民检察院办理，同月19日指定兴义市人民检察院管辖。6、方某房屋修建情况说明及照片证实：2010年下半年，次子方向出资重建房屋，于2011年10月修建完毕，建房费用总计12万余元。7、被告人方向供述及光盘证实：在任望谟县纳坝桥至乐旺、凉厅至郊纳通乡油路改造工程项目业主办主任期间，共收受他人现金30.50万元、1万元的中国石化加油卡一张，现金主要用于建房、购买车辆及日常生活开支。2010年至2011年修建房屋花费13万余元；2011年11月购买的长安福特福克斯轿车花费14万余元。且方向的供述有同步录音录像印证。本院认为，被告人方向身为国家工作人员，在担任黔西南州交通勘察设计院工作人员、地勘科副科长期间，2010年6月被黔西南州交通运输局委派到望谟县交通运输局提供技术支援并任望谟县纳坝桥至乐旺、凉厅至郊纳通乡油路改造工程项目业主办主任，在履行工程计量确认、工程款拨付审核等工作职责过程中，利用职务便利，先后8次收受他人财物价值31.50万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》（以下简称刑法）第三百八十五条“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪”之规定，构成受贿罪。根据刑法第三百八十六条“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚”、第三百八十三条第一款第（二）项“贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。”和最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十五条“对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。”、第二条“贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三第一款规定的‘数额巨大’，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。”、第十九条“判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。”的规定，方向8次收受贿赂31.5万元，应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或没收财产。方向在办案机关掌握其收受贿赂的事实后，如实交代收受李某2、罗某2贿赂的事实，主动交待了收受唐某、吴某、曾某2贿赂的事实，属于坦白,根据刑法第六十七条第三款的规定,应予从轻处罚；积极退缴赃款，可以从轻处罚。综合以上情节，决定对方向从轻处罚，且宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可对其宣告缓刑。公诉机关提出的量刑建议成立，予以采纳；方向请求从轻处理的辩解意见成立，予以采纳。综上所述，为保障国家工作人员职务行为的廉洁性不受侵犯，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第六十四条，最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十五条、第十九条的规定，判决如下：一、被告人方向犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十三万元（已缴纳）；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、退缴到兴义市人民检察院的赃款1.50万元由兴义市人民检察院上缴国库;三、随案移送的1000115200001422600号中国石化加油卡，随案保存。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杨再官人民陪审员  刘建英人民陪审员  胡 瀛二〇一七年三月二十日书 记 员  周 富