上海市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2019）沪02民终12057号上诉人(原审被告)：王林生，男，1946年6月28日生，汉族，住上海市嘉定区。被上诉人(原审原告)：上海嘉定工业区集体资产经营有限公司，住所地上海市嘉定工业区。法定代表人：王杰英，总经理。委托诉讼代理人：孙其栋，上海市金茂律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄冬，上海市金茂律师事务所律师。原审被告：崔金侠，女，1964年4月9日生，汉族，住安徽省宿州市。原审被告：崔华，女，1986年2月10日生，汉族，住安徽省宿州市。原审被告：崔怀志，男，1991年10月2日生，汉族，住安徽省宿州市。原审被告：吴进，男，1994年5月15日生，汉族，住贵州省仁怀市。上诉人王林生因与被上诉人上海嘉定工业区集体资产经营有限公司(以下简称“资产公司”)及原审被告崔金侠、崔华、崔怀志、吴进排除妨害纠纷一案，不服上海市嘉定区人民法院(2019)沪0114民初2658号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年12月11日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。王林生上诉请求：撤销一审判决，依法改判驳回资产公司一审全部诉讼请求。事实和理由：因王林生的宅基地被拆迁，动迁安置给王林生的上海市嘉定区汇源路XXX弄XXX号房屋(以下简称“XXX号房屋”)存在实际面积比约定的面积少且有下沉等质量问题，故原房屋建造方上海汇城建设开发有限公司(以下简称“汇城公司”)将上海市嘉定区汇源路XXX弄XXX号房屋(以下简称“系争房屋”)作为补偿交付王林生合法使用。请求支持王林生的上诉请求。资产公司辩称，不同意王林生的上诉请求。王林生上诉所称的事实和理由没有相应证据予以证明，且其反复提到的房屋质量问题可以另案主张，不影响本案处理。请求驳回王林生的上诉请求，维持原判。崔金侠、崔华、崔怀志、吴进未到庭参加诉讼，亦未提供书面意见。资产公司向一审法院起诉请求：判令王林生、崔金侠、崔华、崔怀志、吴进立即搬离系争房屋，并将房屋返还给资产公司。一审法院认定事实：1992年9月18日，嘉定县朱家桥乡人民政府同意成立上海汇城建设开发公司，经济性质为集体所有制。1994年4月20日，上海市嘉定区建设局发出《关于核发上海汇城建设开发公司建造动迁独立式住宅建设用地规划许可证的通知》，载明：因嘉浏一级公路拓建沿线涉及朱家桥镇动迁农户60多家，为妥善安置动迁户的住房及解决部分进镇农户的需要，经批复，建造单位独立式住宅18000平方米，第一期建造6000平方米(30幢)；该项工程的选址及用地范围经其根据朱家桥镇调整规划审核，同意选址并发给建设用地规划许可证，规划许可上海汇城建设开发公司建造动迁及组建住宅使用朱家桥镇朱家桥村四队土地17600平方米。同年4月29日，上海汇城建设开发公司取得建设用地规划许可证。1997年9月12日，上海汇城建设开发公司申请企业变更登记，将企业名称变更为汇城公司。同年7月20日，嘉定区朱家桥镇人民政府同意上海朱家桥资产经营有限公司(以下简称“朱家桥公司”)和上海汇农实业总公司(以下简称“汇农公司”)联合成立汇城公司，企业类型为国内合资的责任有限公司。1998年6月8日，嘉定区工商局核准汇城公司的申请并核发营业执照。2004年6月15日，汇城公司清算组清算结算。同年9月1日，嘉定工业区管委会出具《关于认真做好原娄塘镇经济合同(协议)清理变更工作的通知》，称原朱家桥公司、汇农公司等企业相继歇业，成立了资产公司，该些公司的集体资产所有权及经营管理权全部归属资产公司。2014年7月15日，上海市嘉定工业区黎明村民委员会(以下简称“黎明村委会”)出具《关于王林生汇源小区内两套别墅的情况说明》，载明：系争房屋原系上海汇城建设开发公司的办公楼，主要是总经理唐惠明的办公室，直到2006年左右，上海汇城建设开发公司解散，该房屋无人管理，村里因该房屋为集体资产无法管理，2010至2011年左右，王林生将该房屋撬了门锁，将该房屋租借他人至今。崔华与崔怀志系姐弟关系，崔金侠系两人之母。崔朋系崔怀志哥哥。2017年12月1日，王林生与崔朋签订《房屋租赁合同》，约定王林生将系争房屋出租给崔朋居住使用，期限自2017年12月1日至2020年12月30日，月租金为2,000元，按月结算。合同签订后，系争房屋由崔金侠、崔华、崔怀志使用。之后，崔怀志将系争房屋中的201室转租给吴进，双方未签订书面的租赁合同。2018年9月14日，上海市嘉定区规划和土地管理局工业区管理所出具证明，称系争房屋所用土地，原权属为朱家桥镇朱家桥村四组所有。一审另查，1、系争房屋无房地产权证及宅基地使用权证，土地性质为集体土地。2、2000年12月20日，王林生与上海朱家桥投资咨询有限公司签订《房屋动迁协议》，约定王林生原居住的私有农村房屋被动迁，王林生选定B房型，上海朱家桥投资咨询有限公司以农民集中居住区内新建房屋提供给王林生。协议签订后，王林生被安置所得XXX室房屋。系争房屋位于王林生所有的XXX室房屋南面隔一排。一审审理中，法院向黎明村委会了解有关情况，并制作了调查笔录。黎明村委会称系争房屋所用土地，权属属于朱家桥镇朱家桥村，其仅代为管理。其于2014年7月15日出具的《关于王林生汇源小区内两套别墅的情况说明》系因当时有村民反映王林生有两套别墅，有关部门要求其了解情况，其在调查走访后出具的。一审审理中，王林生提交了XXX号房屋的施工质量和结构安全检测评估报告、房屋土地测绘技术报告、技术核定单、房屋平面图，为证明分配给其的XXX室房屋存在质量问题，系争房屋系补偿给其。资产公司对此不予认可，认为即使分配给王林生的房屋存在质量问题，王林生应向动迁单位主张权利，与资产公司无关。一审法院认为，系争房屋原系上海汇城建设开发公司建造并使用，属集体所有资产，后上海汇城建设开发公司由集体所有企业变更登记为国内合资的有限责任公司，名称变更为汇城公司，由朱家桥公司、汇农公司共同出资，在朱家桥公司、汇农公司等企业相继歇业后，上海嘉定工业区管理委员会(以下简称“嘉定工业区管委会”)发文将上述企业的集体资产所有权及经营管理权归属于资产公司，故资产公司已作为系争房屋的权利人。王林生提交的证据不足以证明因分配给其的XXX室房屋存在质量问题、房屋面积减少等瑕疵，系争房屋作为给予其的一种补偿，系其合法所得，故对该节抗辩意见，法院不予采信。王林生未经权利人许可擅自撬开系争房屋的门锁，并将系争房屋出租给他人，侵害了资产公司的合法权益，资产公司有权要求王林生、崔金侠、崔华、崔怀志、吴进搬离并返还系争房屋，资产公司的诉请合法有据，法院予以支持。崔金侠、崔华、吴进经法院合法传唤无正当理由未到庭，应视为其放弃举证、质证等民事权利，并承担由此产生的法律后果。判决：王林生、崔金侠、崔华、崔怀志、吴进应于判决生效之日起二十日内携其财产搬离位于上海市嘉定区汇源路XXX弄XXX号房屋，并将上述房屋返还给上海嘉定工业区集体资产经营有限公司。本院经审理查明，一审法院认定事实无误，本院予以确认。本院认为，王林生称因安置给其的XXX室房屋存在面积减少及下沉等质量问题而由汇城公司将系争房屋作为补偿给其合法使用，但并未提供确凿证据证明其所称，资产公司对此亦不予认可，故本院对此不予采信。一审法院认定资产公司作为系争房屋权利人，有权要求王林生、崔金侠、崔华、崔怀志、吴进搬离并返还系争房屋，并无不当。王林生的上诉请求，依据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币80元，由上诉人王林生负担。本判决为终审判决。法官助理朱敏审判长  周刘金审判员  徐 庆审判员  王 伟二〇二〇年二月十七日书记员  董佳欣附：相关法律条文附：相关的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……