湖南省长沙市雨花区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0111民初12088号原告（反诉被告）：江苏南通三建集团第三建筑安装工程有限公司，住所地江苏省南通市海门经济技术开发区长江路118号。法定代表人：徐忠，董事长。委托诉讼代理人：沈燕，江苏东洲律师事务所律师。被告（反诉原告）：湖南省泰禹实业有限公司，住所地湖南省长沙市雨花区白冶路168号泰禹家园4栋。法定代表人：刘晓武，董事长。委托诉讼代理人：聂志刚，湖南普特律师事务所律师。委托诉讼代理人：李欣霞，湖南普特律师事务所实习律师。原告（反诉被告）江苏南通三建集团第三建筑安装工程有限公司（以下简称原告）与被告（反诉原告）湖南省泰禹实业有限公司（以下简称被告）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月22日立案受理。本案依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人沈燕，被告的委托诉讼代理人聂志刚、李欣霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）江苏南通三建集团第三建筑安装工程有限公司向本院提出诉讼请求：1．判令解除合同，被告返还原告合同履约保证金1200万元整；2．判令被告支付以1200万元为基数，自该保证金到达被告账户日起，按照年利率6%的标准计算至清偿之日的资金占用费；3．本案诉讼费由被告承担。在本案的审理过程中，原告明确资金占用费的起算日期为2018年7月3日；原告另变更第一项诉讼请求为：判令解除原告和被告签订的《泰禹医院项目建安工程工程施工承包合同书》，被告退还原告《泰禹四期中组团商品房项目建安工程工程施工承包合同书》及《泰禹医院项目建安工程工程施工承包合同书》的履约保证金1200万元。事实和理由：原告中标承建被告的泰禹四期中组团商品房项目建安工程及泰禹医院项目建安工程，并于2018年6月2日分别签订了《泰禹四期中组团商品房项目建安工程工程施工承包合同书》及《泰禹医院项目建安工程工程施工承包合同书》，根据被告要求，原告汇入被告账户1400万元作为履约保证金。双方约定2018年8月15日开始临建施工，但被告方收取保证金后一直未有开工通知，也不与原告沟通项目开工事项。后原告发现，被告与中铁上海工程局集团建筑工程有限公司早在2015年8月11日签订了标的工程的施工合同，中铁上海工程局集团建筑工程有限公司为此给付了被告5000万元保证金。因项目不能按期开工，中铁上海工程局集团建筑工程有限公司于2018年3月26日起诉至湖南省长沙市中级人民法院，要求确认合同无效且被告返还保证金。被告庭审中抗辩合同有效，要求对方继续履行合同。然与此同时，被告为了骗取原告保证金，与原告订立了相同标的项目的施工合同。原告不知真相先后于2018年6月7日、2018年7月2日分别向被告支付保证金800万元、600万元，合计1400万元。后经原告多次与被告协商催讨，被告返还原告保证金200万元，剩余1200万元一直未能返还给原告。被告因不能清偿到期债务被多家银行及企业、个人起诉，仅原告了解的诉讼就有80多起。其已没有资金能力继续投资开发。且就标的项目被告同时与中铁上海工程局集团建筑工程有限公司尚在合同期，被告也未能按原、被告约定的工期开始建设。《泰禹四期中组团商品房项目建安工程工程施工承包合同书》的效力由法院予以确定，《泰禹四期中组团商品房项目建安工程工程施工承包合同书》至今未有任何实质性的施工内容，且没有任何开工通知，故被告应退还原告履约保证金。被告（反诉原告）湖南省泰禹实业有限公司辩称：（一）解除合同无事实依据，被告不存在任何违约行为，合同未达到解除条件，被告一直积极准备履行，原告没有按约定履行合同，合同未约定开工时间，原告关于被告拖延开工的事实与客观事实违背，是原告未履行缴纳保证金义务，原告违约在先，其主张无事实依据。（二）根据合同法，涉案合同不符合法定解除合同的情形。（三）原告未履行合同生效的前期义务，原告违约，应承担违约责任。原告未履行如期缴纳保证金义务，不配合办证，原告无权主张退还履约保证金。（四）原告关于资金占用费的主张无事实法律依据，请求驳回，原告交付的履约保证金根据法律规定不应计算资金占用费，原告无权要求退还保证金也无权要求支付资金占用费，综上，请求驳回原告的全部诉讼请求。被告（反诉原告）湖南省泰禹实业有限公司向本院提出反诉请求：1．判令确认《泰禹四期中组团商品房项目建安工程工程施工承包合同书》及《泰禹医院项目建安工程工程施工承包合同书》未生效；2．判令确认被告不退还原告已缴纳的合同履约保证金1200万元整；3．判令原告承担本诉及反诉全部诉讼费用。事实和理由：（一）原告与被告就“泰禹医院项目建安工程”签订的《泰禹医院项目建安工程工程施工承包合同书》及就“泰禹四期中组团商品房项目建安工程”签订的《泰禹四期中组团商品房项目建安工程工程施工承包合同书》均属于附生效条件的合同，且该生效前提条件因为原告违约而导致未成就，该两份合同均未生效，原告无权要求退还已交保证金。上述两合同均约定了生效的前提条件。《泰禹四期中组团商品房项目建安工程工程施工承包合同书》第十四章第8条约定：“本合同签订后在2018年6月底之前，乙方按照100元/㎡×总建筑面积的标准的20%向甲方先行缴纳合同履约保证金，余下的80%的合同履约保证金在乙方进场前3个工作日内向甲方补足。”《泰禹医院项目建安工程工程施工承包合同书》第十四章第8条约定：“本合同签订后5个工作日内，乙方按照“100元/㎡×总建筑面积”的标准向甲方先行缴纳合同履约保证金800万元，余款由乙方在2018年6月底前向甲方补足。”依据上述约定，原告应缴纳的合同履约保证金应缴总数为14372618.8元（计算依据为118547㎡×100元/㎡+125895.94㎡×100元/㎡×20%=14372618.8元），最迟缴纳期限为2018年6月底（即6月30日前）。原告仅于2018年6月7日向被告交纳履约保证金800万元，之后于2018年7月2日交纳履约保证金600万元已经超过约定的期限，且之后一直未交清剩余约定的履约保证金372618.8元。上述两份合同的第十四章第8条均约定：“该合同履约保证金，如乙方未按上述条件履行，则本合同无效，且已缴纳的保证金不退”。上述两份合同第十五章第1条均约定：“待双方代表签章并乙方按合同要求履行前置条件后生效”。合同以完全交纳保证金义务为生效条件，原告不但迟延交纳保证金，且一直有372618.8元保证金未交纳，合同生效条件未成就。因此，依据《中华人民共和国合同法》第四十五条的规定，“当事人对合同效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。”另据上述合同约定，原告因未能按照合同约定完全履行缴纳保证金的前提义务，以上两合同未能达到生效的前提条件，上述合同未生效。（二）原告违反双方上述两份合同约定，未足额支付履约保证金导致合同无法生效，违背诚实信用原则，已经构成违约，原告对于合同未生效负有明显的过错，应依法承担违约责任，原告无权要求退还已交纳的保证金。依据双方合同第十四章第8条“该合同履约保证金，如乙方未按上述条件履行，则本合同无效，且已缴纳的保证金不退”之约定，以及《中华人民共和国合同法》第四十二条第三项、第六十条、第九十八条、第一百一十四条之规定，原告无权要求返还已交纳的保证金。综上所述，原告与被告签订的上述两份《施工承包合同书》因原告过错导致合同约定的生效条件未成就，该两份合同均未生效，依据相关法律规定及合同清理条款的约定原告无权要求被告退还其已缴纳的合同履约保证金，由于上述两份合同的总金额巨大，被告对于保证金无法弥补所造成的损失部分仍依法有权继续向原告追偿。原告（反诉被告）江苏南通三建集团第三建筑安装工程有限公司辩称：（一）原告已经按照合同履行了相应的义务，该两份合同已经生效。被告在反诉中的关于履约保证金的数额问题，因为所涉及的泰禹四期中组团商品房项目，该合同未经过招标，项目无规划图纸，面积不确定，无施工图纸，所以双方当时约定该份合同的保证金是200万元，且从合同可以明确是按照20%预交的。（二）泰禹医院项目的合同我方已经按照合同约定足额支付履约保证金1200万元，在案涉两份合同中由于被告违约，双方约定的开工时间是2018年8月15日，至今被告未出具图纸导致尚未施工。在湖南省长沙市中级人民法院（2018）湘01民初1029号案件开庭中，被告陈述了其与中铁上海工程局集团建筑工程有限公司等签订的工程施工合同有效，要求该两家公司履行合同。上述生效的法律文书及法院查证的事实可以证实原告在民事起诉状陈述的是事实，原告在不明真相的情形下签订案涉合同并缴纳保证金。到目前为止，案涉工程图纸未出具，不具备相应施工条件，且案涉工程与另外两家公司仍在合同履行期中，是被告存在违约。经审理查明，2018年7月6日，被告和招标代理机构向原告发出《中标通知书》，通知原告中标长沙泰禹医院施工总承包工程，其中载明项目总建筑面积约118547平方米，工程造价月30000万元，中标金额为299226220.17元。此前，被告作为甲方，原告作为乙方，双方签订了《泰禹医院项目建安工程施工承包合同书》，其中约定：“一、工程名称：泰禹医院项目建安工程；二、工程地址：长沙市雨花区；三、工程内容：泰禹医院项目，包括地上17层，地下4层，总建筑面积约118547㎡（其中地下51455㎡，地上67092㎡），具体层数及建筑面积以完成施工图审查后的正式施工图为准。承包范围：本工程由乙方总承包管理，乙方总承包范围为工程施工图标明的所有土建、安装、初步的装饰装修、外墙幕墙及室外道路等工程”。合同第十一章“违约责任”中载明：“本合同工程具备施工条件，在甲方和监理方发出‘开工通知单’后，如乙方拒绝签收‘开工通知单’且拒绝进场组织施工时，视为乙方违约；如甲方和监理方发出‘开工通知单’后三天内乙方拒绝签收且未进场，则甲方按1万元每天处罚乙方，违约超过三天，甲方有权解除本合同，且没收乙方全部的合同履约保证金……任何一方不履行合同则应赔偿因此给对方造成的一切经济损失。若乙方未按双方约定的期限保质完成对应工程量，若实际工期超过合同约定总工期的20%时，则属乙方违约，违约金为本合同工程总造价的5%，甲方有权向乙方索赔并要求乙方在接到通知后七天内退场，乙方无条件接受。至于乙方已完成工程量按合同约定方式结算，对应工程款一同与履约金在通知退场后的两年内退还，暂不计息”。合同第十四章“其他约定”的第8条中约定：“本合同签订后5个工作日内，乙方按100元／㎡＊总建筑面积的标准向甲方先行缴纳合同履约保证金800万元，余额由乙方在2018年6月底前向甲方补足。该合同履约保证金，如乙方未按上述条件履行，则本合同无效，且已缴纳的保证金不退；合同履行保证金退还的约定：乙方进场后完成临建，甲方退还乙方合同履约保证金余款的40%，单体工程结构施工至正负零，甲方退还乙方履约保证金余款20%；单体工程主体封顶后甲方退还乙方履约保证金余款的20%，竣工验收合格后7日内甲方退还乙方履约保证金余款的20%；……甲方承诺：乙方所缴纳的全部履约保证金，在政府相关部门和甲方退还时，直接退还到乙方指定账户”。合同第十五章第1条中约定：“本合同……待双方代表签章并乙方按合同要求履行前置条件后生效”。合同中另载明，地下室基坑土石方工程和基坑支护工作不在该合同工程承包范围内。此外，被告作为甲方，原告作为乙方，双方另签订了《泰禹四期中组团商品房项目建安工程工程施工承包合同书》，其中：“一、工程名称：泰禹四期中组团商品房项目建安工程；工程地址：长沙市雨花区；工程内容：泰禹四期中组团商品房项目，包括地上31层，地下一层，总建筑面积约125895.94万㎡（其中地下26453.87㎡，地上99442.07㎡）具体层数及建筑面积以完成施工图审查后的正式施工图为准”；合同第十四章“其他约定”的第8条中约定：“本合同签订后在2018年6月底之前，乙方按100元／㎡＊总建筑面积的标准的20%向甲方缴纳合同履约保证金，余下80%的合同履约保证金在乙方进场前3个工作日向甲方补足。该合同履约保证金，如乙方未按上述条件履行，则本合同无效，且已缴纳的保证金不退；……乙方进场后完成临建，甲方退还乙方合同履约保证金余款的40%，单体工程结构施工至正负零，甲方退还乙方履约保证金余款20%；单体工程主体封顶后甲方退还乙方履约保证金余款的20%，竣工验收合格后7日内甲方退还乙方履约保证金余款的20%；……甲方承诺：乙方所缴纳的全部履约保证金，在政府相关部门和甲方退还时，直接退还到乙方指定账户”。合同第十五章第1条中约定：“本合同……待双方代表签章并乙方按合同要求履行前置条件后生效”。合同中另载明，地下室基坑土石方工程和基坑支护工作不在该合同工程承包范围内。原告先后于2018年6月7日、2018年7月2日分别向被告支付履约保证金800万元、600万元，合计1400万元。2018年7月12日，原、被告工作人员就泰禹医院项目召开会议，并形成了《会议纪要》，其中载明：“本月20号之前完成合同备案定稿，7月30号之前完成合同备案……项目单位报建图设计已经完成，电子报建已经报规划局审查，预计20天左右完成审查，施工图35天内完成，预计9月初完成全套施工图设计……双方定下来8月5日建设单位交给施工单位临建施工……”。2018年8月14日，原告向被告发送《工作联系函》，其中载明：“根据贵我双方于2018年7月12日会议纪要内容，7月30日之前完成合同备案，8月15日现场具备临建施工场地。由于贵司至今未办理监理招投标事项致使总包合同备案被政府有关部门退回，无法完成备案，直接影响到施工许可证的办理及造成8月15日无法提供临建场地，对后期进度相关事宜造成很多不利影响……”。2018年8月22日，被告收到上述《工作联系函》向原告回复《工程联系单》，其中载明：“目前我司各项备案手续正在积极办理中，所需办理的各项手续的内容及时间节点如下：1.目前正办理的总图变更，规划依据图、单体报建图审查，三件事情均同步办理中，预计在9月15日完成放线、获得工联单；2.完成放线、获取工联单后15日完成监理合同与施工合同备案；3.完成监理合同与施工合同备案后20日，办理土方与基坑支护施工许可证”。2018年8月29日，原告收到上述函件后另向被告发送了《工作联系函》，其中载明：“根据贵我双方于2018年7月12日会议纪要内容，8月15日现场具备临建施工场地。根据贵司8月22日的回复，应该在10月20日以后才能临建进场施工，按照原谈定的计划推迟了两个多月时间，因贵司手续问题对我司造成的直接经济损失，请贵司酌情考虑我司以下费用支出：（1）首先我方已按照贵司的要求及时把履约保证金交至贵司的账户，按照原计划8月15日把场地交我方施工，9月15日前临建完成施工，按照合约贵司返还40%的履约保证金，鉴于以上情况是贵司的原因造成不能按计划去完成临建工作，希望贵司于9月能返还40%的履约保证金共计475万元，若不能按时退还履约保证金，请贵司支付在此期间我公司增加的财务承办（按银行商业贷款利率的3倍记取）……”。2018年9月7日，被告收到上述函件后回复原告一份《工程联系单》，其中载明：“根据合同条款第十四章第8条合同履约保证金退还的约定，乙方进场后完成临建，甲方退还乙方合同履约保证金余款的40%，目前尚未完成进场施工，应严格按合同条款执行……”。2018年10月18日，原告再次向被告发出一份《工作联系函》，其中载明：“目前已经十月中旬，年前的有效施工时间还有90多天，到底何时能开始临建施工，请贵司给予答复……请贵司考虑10月30日前把保证金40%退还我司，以减轻公司资金压力”。2018年11月15日，原、被告工作人员就泰禹医院项目另召开会议，并形成《会议纪要》，其中载明：“预计11月23日完成规划放线核面，2019年元旦前完成总承包施工合同及监理合同备案，12月14日左右拿到基坑支护及图施工方工程施工许可证，12月20日取得渣土整……关于返还40%履约保证金问题，甲方同意在2019年春节前退还部分合同履约保证金，具体金额及返还时间由总包单位项目经理朱裕平与甲方协商后再确定……泰禹家园中组团的开工计划，甲方正在做规划调整，考虑将该项目履约保证金一并退还，拿到施工许可证后再做具体商讨……”。2019年1月30日，被告通过银行转账向原告付款200万元，付款用途注明为“退保证金”。2019年3月15日，原告再次向被告发送了《工作联系函》，其中载明：“今天已经是三月中旬，贵司施工施许可证还没有办理完成，请贵司商量协商一个确定的时间，什么时候施工许可证办理完成，什么时候生活区开始搭设，什么时候可以桩基施工开始……”。此后，被告未回复。另查明，被告未经招投标程序曾于2015年8月11日与中铁上海工程局集团有限公司就案涉的两个建设工程项目签订了《泰禹四期中组团商品房项目建安工程施工承包合同》和《泰禹医院项目建安工程施工承包合同》，并进行了部分履行。双方发生争议后，中铁上海工程局集团有限公司及中铁上海工程局集团建筑工程有限公司以被告及其股东刘晓武为被告于2018年3月26日诉至湖南省长沙市中级人民法院，请求判令：1.中铁上海工程局集团有限公司及中铁上海工程局集团建筑工程有限公司与被告泰禹公司签订的《泰禹四期中组团商品房项目建安工程施工承包合同》和《泰禹医院项目建安工程施工承包合同》无效；2.被告退还4196.3973万元（履约保证金、农民工工资保证金）及占用期间（2015年8月26日至付款之日）按照中国人民银行同期贷款基准利率计算的利息；3.被告支付803.6027万元（社保基金、安全文明施工费）占用期间（2015年8月26日至2017年1月5日）按照中国人民银行同期贷款基准利率计算的利息；4.判令被告赔偿原告前期工作相关费用及损失354.17万元；5.判令刘晓武在未缴纳出资范围内对被告泰禹公司的债务承担补充赔偿责任。湖南省长沙市中级人民法院经审理后于2019年3月18日作出（2018）湘01民初1029号民事判决，认定《泰禹四期中组团商品房项目建安工程施工承包合同》和《泰禹医院项目建安工程施工承包合同》未经招投标程序属于无效合同，并判令：确认中铁上海工程局集团有限公司与被告签订的《泰禹四期中组团商品房项目建安工程施工承包合同》、《泰禹医院项目建安工程施工承包合同》无效；被告在该判决生效之日起十日内退还中铁上海工程局集团有限公司41963973元及利息（自2017年11月1日至还款之日，按中国人民银行同期贷款基准利率计算）；被告在该判决生效之日起十日内赔偿中铁上海工程局集团有限公司、中铁上海工程局集团建筑工程有限公司前期工作相关费用1000000元。该判决已生效。原告于2019年10月22日诉至本院，请求判如所请。2019年10月31日，被告收到本案的民事起诉状副本。在本案的审理过程中，原告称已付的1400万元履约保证金中的200万元系就《泰禹四期中组团商品房项目建安工程工程施工承包合同书》而支付，其余1200万元系基于《泰禹医院项目建安工程工程施工承包合同书》支付，被告称《泰禹四期中组团商品房项目建安工程工程施工承包合同书》和《泰禹医院项目建安工程工程施工承包合同书》系同时签订，原告未区分合同，仅共计支付履约保证金1400万元，被告已经向原告退还200万元，该200万元未区分是对哪一份合同退还的履约保证金。以上事实，有原告提交的《泰禹四期中组团商品房项目建安工程工程施工承包合同书》、《泰禹医院项目建安工程工程施工承包合同书》、5张江苏海门农村商业银行自助回单、2018年7月12日《会议纪要》、2018年8月14日《工作联系函》、2018年8月22日《工程联系单》、2018年8月29日《工作联系函》、2018年9月7日《工程联系单》、2018年10月18日《工作联系函》、2018年11月15日《会议纪要》、2019年3月15日《工作联系函》、（2018）湘01民初1029号民事判决书等证据在卷佐证，足以认定。本院认为，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条第一项的规定，“大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目”必须进行招标。另据《必须招标的工程项目规定》第五条第一款第一项的规定另结合已生效的（2018）湘01民初1029号民事判决的认定，《泰禹四期中组团商品房项目建安工程施工承包合同》未经招投标程序，属于《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项规定的无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。本案中，被告在已与案外人就同一建设工程项目签订合同并履行且存在未决诉讼的情况下与原告签订合同，主观上存在过错。原告要求被告退还相应保证金并无不妥。被告实际占用了原告已实际支付的履约保证金，原告主张按照年利率6%计算资金占用损失并无不妥，本院予以支持。被告的相应反诉请求，本院不予支持。此外，综合《泰禹医院项目建安工程工程施工承包合同书》履行过程中，原被告的往来函件，被告并未对原告支付的履约保证金的数额提出异议，且双方均进行了一定的准备工作。应当认定双方对保证金数额进行了变更并进行了实际履行。故本院对被告主张原告未足额支付履约保证金而导致合同未生效的主张不予采纳。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第三项的规定，“当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行”，另一方当事人可以解除合同。本案中，根据双方的往来函件及会议纪要，被告未依约办理合同备案及施工许可证等合同主要义务，原告据此要求解除该合同并无不妥，本院予以支持。本院确认《泰禹医院项目建安工程工程施工承包合同书》于被告收到民事起诉状副本之日即2019年10月31日解除。再据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”。同理，被告在已与案外人就同一建设工程项目签订合同并履行且存在未决诉讼的情况下与原告签订合同，主观上存在过错。被告未依约办理合同备案及施工许可证等合同主要义务也存在过错。因此，原告要求被告退还保证金并按照年利率6%计算资金占用损失并无不妥，本院予以支持。被告的相应反诉请求，本院不予支持。另外，原、被告就《泰禹四期中组团商品房项目建安工程工程施工承包合同书》、《泰禹医院项目建安工程工程施工承包合同书》所涉保证金的支付及退还并无进行区分，故原告在本案中一并主张全部未退还款项并无不妥。被告应退还原告1200万元，并以未付款项为基数按照年利率6%的标准支付自2018年7月3日起至实际退还之日止的资金占用费。被告的相应辩称本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百五十三条、第一百五十七条，《中华人民共和国招标投标法》第三条，《中华人民共和国合同法》第六条、第三十七条、第四十二条第三项、第七十七条、第五十二条第五项、第五十八条、第九十四条第三项、第九十六条、第九十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三项以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、确认原告（反诉被告）江苏南通三建集团第三建筑安装工程有限公司与被告（反诉原告）湖南省泰禹实业有限公司签订的《泰禹医院项目建安工程工程施工承包合同书》于2019年10月31日解除；二、被告（反诉原告）湖南省泰禹实业有限公司于本判决生效之日起3日内退还原告（反诉被告）江苏南通三建集团第三建筑安装工程有限公司1200万元，并以未退还款项为基数按照年利率6%的标准支付自2018年7月3日起至实际退还之日止的资金占用费；三、驳回被告（反诉原告）湖南省泰禹实业有限公司的全部反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费93800元，因适用简易程序，减半收取46900元，反诉费46900元，保全申请费5000元，合计98800元，由被告（反诉原告）湖南省泰禹实业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  欧阳毅二〇二〇年二月二十一日书记员  廖薇薇附：《中华人民共和国民法总则》第一百五十三条违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效，但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。第一百五十七条民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。法律另有规定的，依照其规定。《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第三十七条采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。第四十二条当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：（一）假借订立合同，恶意进行磋商；（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（三）有其他违背诚实信用原则的行为。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第七十七条当事人协商一致，可以变更合同。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。