江苏省苏州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）苏05民终1190号上诉人（原审原告、反诉被告）：苏州市泰峰管家婆物业管理有限公司，住所地苏州市相城区嘉元路38号。法定代表人：陈在贵。委托诉讼代理人：封茹，江苏尚韬律师事务所律师。委托诉讼代理人：汪丽瑶，江苏尚韬律师事务所实习律师。上诉人（原审被告、反诉原告）：中国民生银行股份有限公司苏州分行，住所地苏州工业园区时代广场23幢。负责人：曹亮。委托诉讼代理人：蔡吉，江苏致邦（苏州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：梁志强，江苏致邦（苏州）律师事务所律师。上诉人苏州市泰峰管家婆物业管理有限公司（以下简称泰峰物业公司）、中国民生银行股份有限公司苏州分行（以下简称民生银行）因房屋租赁合同纠纷一案，不服江苏省苏州市相城区人民法院(2019)苏0507民初6167号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月15日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。泰峰物业公司上诉请求：二审法院撤销原审判决并依法改判支持泰峰物业公司的诉讼请求，案件受理费由民生银行负担。事实和理由：一、一审判决认定民生银行已经迁离租赁房屋，对泰峰物业公司主张的合同解除后的占有使用费未予支持是错误的。民生银行单方面向泰峰物业公司提交合同终止协议书，主张合同已于2019年5月31日解除，系违约违法的。民生银行未能举证证明其是在何时搬离房屋，且从未与泰峰物业公司办理房屋交接手续，直至2019年11月1日第二次庭审中才当庭将涉案房屋的钥匙交付给泰峰物业公司，这表明涉案房屋此前一直由民生银行控制。二、一审判决民生银行按照两个月的租金标准赔偿泰峰物业公司损失明显不合理。根据相关规定，泰峰物业公司有权要求民生银行赔偿六个月租金标准计算的损失。民生银行虽于2019年11月1日交付房屋钥匙，但案件仍在审理，泰峰物业公司无权处置该房屋。从交付房屋至二审判决生效之日，至少三个月，以两个月租金标准赔偿损失明显不合理。三、一审判决未处理逾期支付租金的利息损失，属于遗漏诉请，请求二审法院依法处理。民生银行辩称：不同意泰峰物业公司的上诉请求和理由。民生银行在2019年6月前就通知泰峰物业公司，泰峰物业公司未占有租赁房屋完全是由其自身行为造成，应由其自行承担责任。民生银行上诉请求：二审法院撤销原审判决中有关赔偿损失131198元的判决内容，改判驳回泰峰物业公司赔偿损失的诉讼请求，二审案件受理费由泰峰物业公司承担。事实和理由：本案中，民生银行于2019年5月31日书面通知泰峰物业公司终止租赁合作，并在2019年6月初腾房迁离，同时将租赁物的门禁、钥匙交还泰峰物业公司，但泰峰物业公司拒绝办理交接手续，拒绝接收租赁房屋。民生银行认为泰峰物业公司所谓房屋闲置损失属于扩大的损失，该损失完全是由于其自身拒绝及时接收租赁房屋所致。本案中，即便民生银行存在违约行为，但泰峰物业公司也应对及时接收房屋来防止房屋闲置。泰峰物业公司辩称：不同意民生银行的上诉，理由同我方上诉意见。泰峰物业公司向一审法院起诉请求:1、判令民生银行立即支付租金及物业管理费848185元整，并承担逾期付款利息损失暂计16963.7元（请求自2019年5月1日起以848185元为基数，按年利率6%计算至实际支付之日）；2、判令民生银行承担本案诉讼费用。审理中，泰峰物业公司将诉讼请求变更为：1、判令民生银行支付2019年4月1日至2019年9月16日的租金390397元（按照该年度租金848185元计算，含商铺管理费及物业费61000元/年）；2、判令民生银行支付房屋占用使用费（自2019年9月17日起暂计算至2019年11月1日，共计45天，按租金标准计算为104570.75元；实际计算至符合交房条件的前提下民生银行实际交还房屋之日）；3、判令民生银行支付违约金424092元（主要为预期可得利益以及房屋闲置损失，按6个月租金标准计算）；4、恢复原状费用100000元（为减少争议及避免扩大损失，暂按100000元主张，若经司法鉴定，以鉴定结果为准）。民生银行向一审法院反诉请求：1、判令民生银行与泰峰物业公司签订的《房屋租赁合同》以及《物业管理服务协议》于2019年5月31日解除。2、判令泰峰物业公司承担案件诉讼费用。一审法院认定事实：苏州市相城区黄埭镇春丰路306号、308号房屋的登记所有人为苏州市泰峰大厦有限公司。苏州市泰峰大厦有限公司（委托方、甲方）与泰峰物业公司（受托方、乙方）签订《商铺委托经营管理协议书》、《商铺托管授权书》各一份。《商铺委托经营管理协议书》约定甲方将包括上述房屋在内的共计6585.13平方米房屋全权委托乙方对外出租及管理；甲方委托乙方与承租方签署《物业租赁合同》及《商铺经营管理协议书》；委托期限为九年，自2014年10月1日至2023年9月30日止，托管期限届满后，甲方有权收回托管商铺。该协议还约定了其他事项。《商铺托管授权书》载明委托范围为使用权、招商权、出租权、管理权以及其它一切与经营相关的任何权利。2015年4月16日，泰峰物业公司（出租人、甲方），民生银行（承租人、乙方），签订《房屋租赁合同》一份，主要内容为：租赁房屋坐落于苏州市房屋；租赁期限自2015年4月1日至2021年3月31日，共计6年，甲方应于2015年3月1日前将标的房屋按约定交付乙方；乙方享有1个月的免租期，免租期自2015年3月1日至2015年3月31日，免租期乙方不需向甲方缴纳租金，免租期期满之日为起租日；租金按年支付；租金包括标的房屋的租赁费用、物业费、电梯费和公共区域水电费，同时还包括依照中华人民共和国法律、法规甲方应当缴纳的税款，除双方另有约定外，乙方在本合同项下对甲方不再负有任何其他支付义务；所有有关甲方房屋出租而引起的税项负担、国家及地方政府针对甲方房屋征收的管理费用及其他费用，均由甲方承担；租金自起租日开始，以为一期支付一次，于每期初的第一个月内支付；乙方在合同签订生效后的30日内，向甲方支付第一期的租金680000元；租赁期限内，乙方投资于标的房屋或为使标的房屋具备、维持正常使用功能及满足商业经营特殊需要而投入的装修、设备及其他附属物、附属物之所有权属于乙方；合同解除后能移动并不破坏房屋外观及内部结构的部分由乙方拆起；本合同租赁期为2015年4月1日至2021年3月31日，合计6年；第三年起年租金在前一年的年租金基础上递增5%，年租金明细如下：第一年租金（2015年4月1日至2016年3月31日）680000元，第二年租金（2016年4月1日至2017年3月31日）680000元，第三年租金（2017年4月1日至2018年3月31日）714000元，第四年租金（2018年4月1日至2019年3月31日）749700元，第五年租金（2019年4月1日至2020年3月31日）787185元，第六年租金（2020年4月1日至2021年3月31日）826544元；商铺管理费、物业费为每年61000元；上述费用均含税费；甲方标的房屋为新建毛坯房，若因标的房屋、设备设施等的自然属性或合理使用而导致的损耗影响到乙方使用的，甲方负责保修，若因乙方装修和使用设备造成标的房屋任何部分损坏或损失的，乙方负责维修，若因双方怠于维修、保养责任，使标的房屋发生损毁，造成损失或人身伤害的，由专业机构鉴定责任，由责任方承担赔偿；本合同租赁期限内，若因乙方原因造成标的房屋任何部分遭损失或损坏的，乙方应立即自费修复，如导致甲方会出修复费用的，甲方有权向乙方追偿；租赁期限内，甲乙双方需提前收回或退租房屋的，双方协商解决；第八条，（一）经甲乙双方协商一致，可以解除本合同；（二）甲方有下列情形之一的，乙方有权单方解除合同；1、因第三人主张权利，致使乙方不能对标的房屋使用、收益的，2、因不可归责于乙方的事由使标的房屋部分或全部毁损、损失的，致使不能实现合同目的的，3、迟延交付标的房屋达90日的，4、标的房屋危及乙方的安全与健康的；（三）乙方有下列情形之一的，甲方有权单方解除合同，1、利用标的房屋进行违法犯罪活动的，2、无故拖欠租金达三个月以上的，3、未经甲方书面同意，擅自将标的房屋转租、转让或改变用途的；（四）其他法定的合同解除情形；甲方有第八条第二款约定情形之一的，应按月租金的50%向乙方支付违约金；乙方有第八条第三款约定情形之一的，应按月租金的50%向甲方支付违约金。该合同还约定了其他内容。2015年5月21日，泰峰物业公司（甲方）、民生银行（乙方）前《物业管理服务协议》一份，主要内容为：乙方委托甲方进行物业管理服务的房产位于苏州市的营业场地，建筑面积约289.91平方米，协议期限为2015年4月1日至2021年3月31日；如乙方提前退租则按实际租赁时间支付；在乙方签订《房屋租赁合同》时，甲乙双方就前期物业管理服务达成如下协议；乙方交纳费用时间为一年一付，每年5月支付，乙方交纳物业费前需收到甲方开具的正式发票；物业管理服务费用为每年61000元（含税）；乙方出租物业时，物业管理服务费用由乙方交纳。该协议还约定了其他内容。再查明，上述《房屋租赁合同》、《物业管理服务协议》签订后，泰峰物业公司向民生银行交付了租赁房屋，民生银行向泰峰物业公司支付了2015年4月1日至2019年3月31日的房屋租金及物业管理费，但2019年4月1日之后的房屋租金及物业管理费未再支付。2018年12月6日，民生银行向泰峰物业公司发送《函》一份，内容为：2015年4月签订的《房屋租赁合同》，约定我行租赁贵方坐落于苏州市的房屋，建筑面积约289.91平方米，现由于我行进行战略调整，将于2018年12月15日提前终止上述房屋租赁合同；特此通知。2019年1月3日，泰峰物业公司向民生银行发送《复函》一份，内容为：你行与我司签订的《房屋租赁合同》租赁期限六年；由于你行进行战略调整，通知我司于2018年12月15日提前终止上述房屋租赁合同；虽然合同约定提前退租的违约责任，但没有约定具体违约金，但根据合同法第一百零七条、第一百零八条、第一百一十三条的规定，对于违约金的确定主要按照“有约定从约定，无约定以实际损失计”；为减少双方损失，我司建议：1、你行继续履行合同，我司根据实际情况给予一定的优惠；2、双方共同尽快努力寻租，尽量减少损失，并按实际损失赔偿违约责任；3、双方协商解决，若你行单方解除合同的，应由你行赔偿我司由此所造成的所有损失；本复函一式二份，双方各执一份，我司将于2019年1月3日以EMS方式寄送。2019年4月28日，中国银保监会苏州监管分局印发苏州银保监复[2019]68号文件《中国银保监会苏州监管分局关于中国民生银行股份有限公司苏州黄埭小微支行终止营业的批复》，批复内容为：一、同意民生银行苏州黄埭小微支行终止营业，其有关业务并入民生银行苏州钱**桥小微支行；二、你分行应及时将以上支行的金融许可证缴回我分局，销毁支行公章和有关业务用章，负责对原址机构标识的清除工作，到当地工商行政管理部门办理注销登记手续，并做好有关业务的衔接及对外公告、宣传工作，防止产生不良影响。2019年4月30日，民生银行对外粘贴公告，内容为：尊敬的客户，您好，首先感谢您对民生银行的支持与信任；根据民生银行的业务发展安排，民生银行苏州黄埭小微支行（地址：苏州市相城区春丰路306、308号）定于2019年5月30日起终止对外营业，业务分流到民生银行苏州钱**桥小微支行（地址：苏州市姑苏区长泾塘路38号和泰生活广场4号107、108室，电话0512-653××××7）办理，我行将继续为您提供最优质的服务；给您造成的不便，敬请谅解，再次感谢您的支持与信任；特此公告；民生银行，2019年4月30日。2019年5月27日，民生银行在其自行拟定的《合同终止协议书》乙方落款处加盖印章后发送泰峰物业公司，协议书内容为：甲方为泰峰物业公司，乙方为民生银行；鉴于甲方与乙方于2015年4月签订了房屋租赁合同，乙方向甲方承租了位于苏州市的房屋，租赁期从2015年4月1日至2021年3月31日；乙方由于业务调整，曾经在2018年12月15日以书面方式提前终止租赁合作，乙方现根据租赁合同条款第九条第（二）项所述，将于2019年5月31日予以终止租赁合作，乙方将2019年4月1日至2019年5月31日的租金131197.5元支付给甲方，但需甲方提供增值税专用发票。2019年6月5日，泰峰物业公司向民生银行发送《关于房屋租赁事宜的工作联系函》，主要内容为：我司收悉贵行发出的落款日期为2019年5月27日的抬头为《合同终止协议书》之文本样式，为此，特致本工作联系函；1、贵行上述行为我司理解为贵行意欲将尚处租期内的涉案房屋租赁提前终止，并希望我司与贵行的该等意思表示达成一致；我司谨此明确，对贵行单方面提出的提前终止租赁合同的要约行为，不予接受；2、前述合同文本样式中言及贵行提前终止合同的原因是“乙方由于业务调整”，该理由既非法定事由，亦非可以终止合同的约定事由，贵行的行为有悖于契约精神；3、我司与贵行签订的房屋租赁合同合法有效，合同当事方理应严格履行合同义务，但贵行至今尚未支付第五个租赁年度的租金，已构成违约。民生银行提供信封及钥匙、遥控器并表示，其实际搬离租赁房屋后于2019年6月27日将钥匙、遥控器邮寄给泰峰物业公司。泰峰物业公司表示，其确实收到过一个信封，但予以退回，并且不认可信封里是钥匙，理由是民生银行从未以合适或者合理的方式告知要向其寄送何种物品，所以退回不明物品。还查明，民生银行已实际迁离租赁房屋，双方未办理租赁房屋交还手续。审理中，民生银行于2019年11月1日将租赁房屋钥匙及遥控器交还泰峰物业公司，双方表示法院无需另行处理房屋交还事项。泰峰物业公司与民生银行均确认，民生银行一次性支付泰峰物业公司100000元作为恢复原状或者维修房屋的费用，民生银行无需另行承担恢复原状或者维修房屋的义务以上事实由泰峰物业公司提供的《商铺委托经营管理协议书》、《商铺托管授权书》、不动产登记信息、《房屋租赁合同》、《物业管理服务协议》、银行回单、发票、《合同终止协议书》，民生银行提供的《函》、《复函》、《中国银保监会苏州监管分局关于中国民生银行股份有限公司苏州黄埭小微支行终止营业的批复》、《合同终止协议书》、《关于房屋租赁事宜的工作联系函》、照片以及当事人陈述予以证实，一审法院予以确认。泰峰物业公司还表示，2019年5月27日民生银行发送的《合同终止协议书》只是解除合同的邀约，泰峰物业公司已于2019年6月5日回函明确表示不同意，此后民生银行再未与泰峰物业公司联系，也未发出交房通知，实际上民生银行在2019年6月份仍然在租赁房屋中办公，因此租赁合同及物业服务协议并未解除；民生银行的行为违反了诚实信用原则，泰峰物业公司并无任何过错，不属于情势变更。民生银行还表示，民生银行于2019年4月底已经迁离租赁房屋，同时在租赁房屋大门上也张贴了停止营业的公告，于2019年6月初想与泰峰物业公司办理房屋交接手续，但泰峰物业公司拒绝，所以民生银行于2019年6月27日将租赁房屋的钥匙邮寄泰峰物业公司，因此租赁合同及物业服务协议于2019年5月31日解除；因营业网点调整，根据监管部门的批复，民生银行必须停止相关网点的运营，双方继续履行合同实属不必要，租赁合同的目的已无法实现，民生银行要求解除合同是为了物尽其用；由于泰峰物业公司不同意协议解除合同，所以民生银行是根据情势变更主张解除。一审法院认为，泰峰物业公司与民生银行签订的《房屋租赁合同》、《物业管理服务协议》，系双方真实意思的表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。民生银行因网点调整而关闭黄埭小微支行，并因此向泰峰物业公司提出协商解除合同，泰峰物业公司未予同意，故双方并未达成解除合同的协议。现民生银行未经泰峰物业公司同意，已经实际迁离了租赁房屋，合同履行陷入僵局，泰峰物业公司的行为违反了合同约定，构成违约。目前合同租赁期限大约还剩余十七个月，为避免房屋空置浪费，减少双方损失，本案《房屋租赁合同》、《物业管理服务协议》不宜继续履行，泰峰物业公司已实际迁离租赁房屋并于2019年9月16日向一审法院反诉要求解除合同，故认定《房屋租赁合同》、《物业管理服务协议》于2019年9月16日解除。民生银行应向泰峰物业公司支付2019年4月1日至2019年9月16日的房屋租金及商铺管理费、物业费，按照848185元/年计算，为390397元。民生银行实际已经迁离租赁房屋，泰峰物业公司主张合同解除后继续支付占有使用费，不予支持。双方协商一致，由民生银行支付泰峰物业公司恢复原状费用100000元，可予准许。民生银行主张泰峰物业公司的违约行为造成其损失，要求赔偿损失，符合法律规定，应予支持，酌情认定按照房屋租金787185元/年计算2个月，为131198元。据此，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百一十三条、第二百一十二条之规定，判决：一、苏州市泰峰管家婆物业管理有限公司与中国民生银行股份有限公司苏州分行于2015年4月16日签订的关于苏州市相城区黄埭镇春丰路306号、308号房屋的《房屋租赁合同》、《物业管理服务协议》于2019年9月16日解除；二、中国民生银行股份有限公司苏州分行应于本判决生效之日起十日内支付苏州市泰峰管家婆物业管理有限公司房屋租金、商铺管理费、物业费390397元及房屋恢复原状费用100000元，并赔偿损失131198元，以上合计621595元（直接付至苏州市泰峰管家婆物业管理有限公司中国工商银行苏州相城支行11×××44账户）；三、驳回苏州市泰峰管家婆物业管理有限公司其他诉讼请求。如果中国民生银行股份有限公司苏州分行未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费减半收取人民币6225.5元，反诉受理费减半收取人民币10211元，合计16436.5元，由中国民生银行股份有限公司苏州分行负担（中国民生银行股份有限公司苏州分行负担之款中的6225.5元，苏州市泰峰管家婆物业管理有限公司已自愿垫付，一审法院不再退还，中国民生银行股份有限公司苏州分行应于本判决生效之日起十日内支付苏州市泰峰管家婆物业管理有限公司）。二审经审理查明其他事实与一审查明事实一致。二审中，民生银行称其在2019年6月已从涉案房屋中搬离。泰峰物业公司称其保安在2019年7月巡视时发现民生银行已停止经营。本院认为，民生银行因网点调整关闭黄埭小微支行并以此为由向泰峰物业公司提出解除合同，民生银行并不存在恶意违约的情形。民生银行在涉案租赁房屋粘贴公告，明确黄埭小微支行定于2019年5月30日起终止对外营业；后民生银行于2019年5月27日向泰峰物业公司发送合同终止协议书并从涉案房屋中搬离，一审中民生银行提供了2019年6月27日的信封并认为已通过信封向泰峰物业公司邮寄了钥匙、遥控器，泰峰物业公司在庭审中亦确认收到过邮件但予以退还，结合2019年11月1日一审庭审中泰峰物业公司确认民生银行已搬离的陈述以及二审中泰峰物业公司有关民生银行在2019年7月已停止经营的陈述，本院认为民生银行在2019年9月16日提起反诉时已从涉案房屋中搬离具有高度盖然性。民生银行已从租赁房屋中搬离并通知了泰峰物业公司提前终止合同，导致涉案租赁合同陷入僵局，继续履行合同对民生银行显失公平，泰峰物业公司拒绝解除合同将导致房屋空置浪费，有违诚信原则，一审法院据此认定合同不宜继续履行并判令双方之间的合同于2019年9月16日解除并无不当。双方之间的租赁合同已于2019年9月16日解除，且民生银行已从涉案房屋中搬离，泰峰物业公司要求民生银行支付2019年9月16日之后的占有使用费缺乏依据，一审法院对此未予支持并无不当。至于钥匙的返还时间，虽民生银行最终系在一审庭审时于2019年11月1日将钥匙当庭返还给泰峰物业公司，但如前所述，民生银行于2018年12月6日即提出提前终止合同，于2019年5月27日向泰峰物业公司发送合同终止协议书，泰峰物业公司对此亦有止损义务，结合民生银行有关已邮寄钥匙的陈述以及泰峰物业公司有关收到邮件后予以退还的陈述，可以认定民生银行在2019年9月16日提起反诉前已与泰峰物业公司提出返还房屋的要求，泰峰物业公司未采取合理措施进行止损，故对于2019年9月16日至2019年11月1日期间的房屋占有使用费由泰峰物业公司自行承担。涉案租赁合同虽被判令解除，系因民生银行违约所致，民生银行作为违约方应承担相应的违约责任。一审法院结合当事人的过错情况以及合同解除情形酌定民生银行赔偿泰峰物业公司2个月租金损失尚在合理范围内，本院据此对民生银行有关不应赔偿损失以及泰峰物业公司有关应增加损失赔偿金额的上诉主张均不予支持。至于泰峰物业公司提出的逾期支付租金利息问题，因泰峰物业公司变更诉请时未提出该主张，一审法院对此未予理涉并无不当。综上所述，泰峰物业公司、民生银行的上诉请求依据不足，应予驳回，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费6627元，由上诉人苏州市泰峰管家婆物业管理有限公司负担3703元，由上诉人中国民生银行股份有限公司苏州分行负担2924元。苏州市泰峰管家婆物业管理有限公司多预交的上诉费8748元，本院予以退还。本判决为终审判决。审判长 陈 斌审判员 孙楚楚审判员 郭 锐二〇二〇年二月二十一日书记员 徐馨岚法律文书履行提示人民法院依法作出的生效法律文书，具有国家权威性和强制执行力，当事人应当依法自觉履行生效法律文书所确定的义务，否则人民法院将根据对方当事人的申请依法强制执行，被执行人将面临以下执行风险：一、被执行人未按执行通知履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其名下财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制执行措施，并有权对被执行人及其住所、经营场所进行搜查。二、被执行人未按生效法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息，未按生效法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。执行费用由被执行人承担。三、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对被执行人或者其法定代理人、有关单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员采取限制出境措施。四、被执行人拒绝报告、虚假报告财产的，人民法院有权根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人、直接责任人及实际控制人予以罚款、拘留。五、被执行人以暴力、威胁或者其他方法阻碍执行人员执行公务或者拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，人民法院有权对被执行人或者其主要负责人、直接责任人员予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其采取限制消费措施。被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等座以上舱位；（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；（五）购买非经营必须车辆；（六）旅游、度假；（七）子女就读高收费私立学校；（八）支付高额保费购买保险理财产品；（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组一等以上座位等其他非生活和工作必须的消费行为。七、被执行人有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的，或者通过伪造证据、暴力、威胁等方法抗拒执行，以虚假诉讼、虚假仲裁或者隐匿、转移财产等方法规避执行的，人民法院有权将其纳入失信被执行人名单，通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏、电子显示屏、新闻发布会等方式向社会公布，并向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒；向征信机构通报，由征信机构在其征信系统中记录。国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其所在单位和相关部门。国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。八、被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，或者与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的，以拒不执行判决、裁定罪依法追究刑事责任。