山东省德州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁14民终178号上诉人（原审被告）：宋红军，男，1966年5月22日出生，汉族，住山东省宁津县。委托诉讼代理人：窦永红，山东常春藤律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：宁津县大曹镇后李村村民委员会，住所地山东省宁津县大曹镇后李村。法定代表人：李树平，该村委会主任。上诉人宋红军因与被上诉人宁津县大曹镇后李村村民委员会农村土地承包合同纠纷一案，不服山东省宁津县人民法院（2019）鲁1422民初1098号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月6日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。宋红军上诉请求：请依法改判或者发回重审。事实与理由：上诉人没有拖欠被上诉人承包费，第一、被上诉人诉求的2444元的承包费，包括2015年2016年、2017年、2018年的承包费以及2015年2016年上诉人租种宋洪亮两年土地共计2444元。事实上2015年至2016年，上诉人种植宋洪亮的承包地的承包费应当由宋洪亮向村委会交纳。2015年4月15日后李村村委会有各农户土地承包情况登记表，在登记表内双方约定，本表登记农户实际承包的地块以转让互换方式流转的新承包户登记，其他方式流转的登记在原承包户。农村土地承包法第44条规定，承包方流转土地经营权的，其以发包方的承包关系不变，因此2015年至2016年宋洪亮的承包土地的承包费应当由宋洪亮缴纳。而且一审法庭上诉人已经陈述了这个承包费用，宋红军已经给了宋洪亮。宋洪亮不交那是他和村委会的关系，第二，上诉人一审中已经向法庭提交证据证实2015年承包费交清。上诉人只有2016年、2017年、2018年三年承包费没有交纳，这三年的承包费，共计是1521元。那么说上诉人共欠村委会1521元承包费，但是上诉人没交是有原因的。因为被上诉人尚欠上诉人2500元的工资未付，而且双方已经明确约定抵扣土地承包费抵完为止。据此除应交付的承包费以外，被上诉人至今尚欠上诉人工资979元。所以上诉人并没有欠付村委会承包费，一审法院判决上诉人向村委会支付2444元承包费显属错误。二审中上诉人补充上诉理由：一审法院应优先适用中华人民共和国农村土地承包法审理本案，一审法院依据合同法审理本案属于适用法律错误。综上，原审判决认定事实及适用法律错误，依法应改判或发回重审。宁津县大曹镇后李村村民委员会辩称，上诉人所述与事实不符，上诉人应停止侵权，返还集体承包地4.2亩，并交清拖欠的承包费2444元。一审认定事实清楚，判决结果正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。宁津县大曹镇后李村村民委员会向一审法院起诉请求：1.依法判令被告停止侵权，返还集体承包地4.2亩，并交清拖欠的承包费2444元；2.本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：被告宋红军自2000年左右承包了原告4.2亩土地（梨树地0.6亩、其他土地3.6亩），约定0.6亩梨树地的承包费为75元/年，其他3.6亩土地的承包费为432元/年。被告宋红军在2015年度、2016年度种植了宋红亮的承包地1.3亩，承包费为208元/年。综上，被告送红军自2015年至2018年应交纳的土地承包费数额为2444元（507元/年*4年+208元/年*2年）。现原告村干部多次向被告催要以上承包费，均无果，形成本案之诉。一审法院认为，被告宋红军承包原告土地4.2亩，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律及行政法规的强制性规定，该土地承包合同合法有效。《中华人民共和国合同法》第六十条规定“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”。本案中，被告宋红军承包并实际种植了原告的土地4.2亩，但拒不按照约定交纳相应的土地承包费，系违约行为，现原告要求被告返还承包的4.2亩土地（梨树地0.6亩、其他土地3.6亩）的主张，事实清楚、证据充分，予以支持。《中华人民共和国合同法》第一百零九条规定“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”。本案中，被告自2000年左右至今一直种植涉案4.2亩承包地（梨树地0.6亩、其他土地3.6亩）及自2015年至2016年度种植了宋红亮的承包地1.3亩，但未按照约定交纳2015年至2018年的土地承包费，实属不当，现原告要求被告交纳自2015年至2018年拖欠的土地承包费2444元的事实清楚，证据充分，予以支持。被告宋红军抗辩原告拖欠其工资2500元及曾因交纳农业水费为原告垫资829元，与本案不是同一个法律关系，被告可另行主张权利。被告宋红军的其他诉讼请求，证据不足，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条的规定，一审法院判决：一、限被告宋红军于本判决生效之日起十日内返还承包原告宁津县大曹镇后李村村民委员会的4.2亩土地（梨树地0.6亩，其他土地3.6亩）。二、限被告宋红军于本判决生效之日起五日内给付原告宁津县大曹镇后李村村民委员会2015年至2018年的土地承包费2444元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费150元，由被告宋红军负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。上诉人为证明其主张提交两份证据，证据一宁津县大曹镇后李村村民委员会2015年12月26日收款收据一张，拟证明宋红军于2015年12月26日向村委会交付扬水费、梨树承包费、包地费共计543元的事实。证据二土地承包情况登记表，拟证明宋红军承包该土地承包期到没有到期。被上诉人质证认为：关于证据一，上诉人2015年交的费用属实，但交的哪一年的费用与上诉人说的不一样，因为我村2015年一次性收取集体土地承包费两年（2014、2015年），从该单据上可以看出上诉人只交了一半承包费，上诉人提交的证据只能证明上诉人缴费的时间，不能证明其主张的事实，应以2015届村委会收取制度为准，本村委会有上诉人交款的原始证据。关于证据二，土地承包情况登记表登记的是我村人口地，而本案争议的是机动地，故该证据与本案无关联性。被上诉人为证明其主张提交两份证据，提交两份证据，证据一2015年土地承包费明细单及原始收据。拟证明上诉人2015年未交齐土地承包费。证据二2014届村委会未到经管站记账的证明。拟证明上述人所述系2014年村委会成员之间的债务纠纷，与本案不是同一法律关系。上诉人质证认为：关于证据一，被上诉人单方制作的证据，没有上诉人的签名，真实性不认可。其它证据并不能证明被上诉人的主张。关于证据二，对证据真实性不认可，也与本案没有关联性。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：上诉人提交证据一未能完整反映交费内容，证据二与本案争议缺乏关联性。被上诉人对两份证据亦不认可，上诉人未能就此进行合理解释并进行证据补强。被上诉人未能就逾期提交证据的理作出合理说明，加之上诉人对证据真实性不予认可，故本院对双方当事人的上述证据均不予采信。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，上诉人宋红军虽主张案涉土地不应返还，土地承包费已经缴纳，但所提交证据不足以证明该主张，依据上述规定，上诉人应承担举证不利的法律后果。一审法院依据查明的事实和相关法律规定就判决理由进行了充分论述，本院予以认可，不再重复。上诉人的上诉请求，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。此外，上诉人关于2500元工资及829元垫资的抗辩主张，与本案并非同一个法律关系，上诉人可在获得充足证据后另行依法主张。综上所述，宋红军的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费150元，由上诉人宋红军负担。本判决为终审判决。审判长  崔书江审判员  吴东锋审判员  朱吉星二〇二〇年二月十三日法官助理李峰书记员田宇