湖南省武冈市人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0581民初70号原告：罗祖斌，男，1957年5月22日出生，仫佬族，湖南省武冈市人，住武冈市。被告：邵阳市金豹保安服务有限公司武冈市分公司，统一社会信用代码：914305816850048049，住所地为武冈市陶侃路115号。负责人：肖长青，男，该分公司董事长。委托诉讼代理人（特别授权）：肖利军，男，1976年12月29日出生，汉族，湖南省武冈市人，该分公司经理，住武冈市。原告罗祖斌与被告邵阳市金豹保安服务有限公司武冈市分公司（以下简称金豹保安公司）劳动争议一案，本院于2020年1月3日立案，依法适用简易程序，于2020年1月22日在本院公开开庭进行了审理。原告罗祖斌、被告金豹保安公司的委托诉讼代理人肖利军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告罗祖斌向本院提出了如下诉讼请求：1、判令金豹保安公司赔偿罗祖斌2018年11月29日受伤产生的医疗费、住院伙食补助费、护理费、营养费共计21200.61元，扣除金豹保安公司已经赔偿罗祖斌5000元后，金豹保安公司还应当赔偿罗祖斌的损失16200.61元；2、本案诉讼费由金豹保安公司承担。原告罗祖斌主张的事实与理由：2018年3月6日，罗祖斌与金豹保安公司签订了劳动合同书，双方约定金豹保安公司聘任罗祖斌为合同制保安员，合同期为两年，自2018年3月6日起至2020年3月5日，尚未到期。2018年3月7日，金豹保安公司指派罗祖斌到武冈市下属武冈市黄茅完全小学从事安全护卫工作。金豹保安公司没有为罗祖斌办理工伤保险。2018年11月29日早晨，罗祖斌驾驶摩托车从武冈市农家桥村自己家中，驶往武冈市黄茅完全小学上班的途中，因摩托车后轮突然爆胎意外受伤。2019年1月8日，金豹保安公司与罗祖斌签订了关于罗祖斌事件协商意见书，双方约定金豹保安公司出资5000元给罗祖斌，罗祖斌不再追究于2018年11月29日发生意外事故所产生的任何经济责任与法律责任；同意罗祖斌继续在武冈市黄茅完全小学担任保安员，不做辞退处理。2019年8月9日，罗祖斌收到了金豹保安公司邮寄的解除劳动合同通知单。金豹保安公司没有履行协商意见书第二条的约定，罗祖斌因此有权要求金豹保安公司赔偿其发生意外事故产生的全部损失。罗祖斌产生了如下损失：（1）住院医疗费15491.05元；（2）门诊医疗费89.56元；（3）护理费22天×180元／天＝3960元；（4）住院伙食补助费22天×50元／天＝1100元；（5）营养费560元，共计21200.61元。扣除金豹保安公司已经赔偿罗祖斌的损失5000元后，金豹保安公司还应赔偿罗祖斌的损失16200.61元（21200.61元－5000元）。被告金豹保安公司辩称：请求驳回罗祖斌的诉讼请求。被告金豹保安公司主张的事实与理由：金豹保安公司已经与罗祖斌签订了协商意见书，并已经按照协商意见书的约定支付了罗祖斌5000元。工伤保险费40.04元已经按月与工资一起发放给罗祖斌。罗祖斌在本案中提出的诉讼请求，已经由武冈市人民法院（2019）湘0581民初504号民事判决书及邵阳市中级人民法院（2019）湘05民终1407号民事判决书作出了处理，已经判决驳回该项诉讼请求。后来，罗祖斌再次就此事提起诉讼，后又撤回起诉，武冈市人民法院作出了（2019）湘0581民初3816号民事裁定书，裁定准许罗祖斌撤回起诉。罗祖斌再次起诉构成重复起诉。原告罗祖斌围绕自己的诉讼请求，向本院提交了如下证据：（1）金豹保安公司与武冈市于2017年9月1日签订的保安服务合同书；（2）罗祖斌与金豹保安公司于2018年3月6日签订的劳动合同书；（3）金豹保安公司于2018年3月7日介绍罗祖斌到武冈市开展安全护卫工作的介绍信；（4）罗祖斌的保安员上岗证；（5）车辆所有人为罗祖斌的湘Ｅ×××××普通两轮摩托车的机动车行驶证、罗祖斌准驾车型为Ｄ的机动车驾驶证；（6）罗祖斌在武冈市人民医院的病历资料，包括疾病诊断证明书、入院证、出院证等；（7）罗祖斌在武冈市人民医院的住院费用明细汇总清单、住院医疗费发票和门诊医疗费发票；（8）证人匡某出具的收取罗祖斌护理费的收据；（9）武冈市黄茅完全小学于2018年12月20日出具的证明，内容如下：兹有金豹保安公司下派武冈市黄茅完全小学保安罗祖斌同志于2018年11月29日7时40分左右（以罗祖斌与校长通话记录为准），从武冈市邓元秦镇农家桥村家中赶往武冈市黄茅完全小学上班途中（地点：黄泥塘边路段），因摩托车后轮突然爆胎，倒地致伤，右耳内出血，武冈市黄茅完全小学的教师于华云、何军、邓星顺等人经过，立即将罗祖斌送上教护车后送往武冈市人民医院救治，特此证明是实；（10）武冈市黄茅完全小学于2018年12月16日出具的证明，主要内容如下：罗祖斌出院后必须在家静养休息，恢复伤情，不能再从事强度较大的特种行业工作，包括保安工作，武冈市黄茅完全小学不能再接收罗祖斌回校开展安保工作；（11）武冈市黄茅完全小学夏世炼于2019年12月18日出具的证明，主要内容：武冈市黄茅完全小学于2018年12月16日的证明虽然由夏世炼盖了章，但盖章时比较匆忙，没有看具体内容，该内容也不是由夏世炼书写；（12）武冈市黄茅完全小学于2018年12月20日出具的对罗祖斌同志在校担任保安期间的评价，内容如下：罗祖斌同志在武冈市担任保安工作以来，工作一直兢兢业业，认真负责，为人诚实，踏实肯干，得到了全校教职工一致好评；（13）金豹保安公司于2019年1月6日发给武冈市的工作函（没有发给罗祖斌），主要内容如下：经分公司研究决定，立即终止罗祖斌的劳动合同；（14）武冈市劳动人事争议仲裁委员会于2019年1月7日作出的不予受理案件通知书；（15）罗祖斌与金豹保安公司于2019年1月8日签订的关于罗祖斌事件协商意见书；（16）罗祖斌于2019年1月8日领取金豹保安公司5000元的领据；（17）金豹保安公司于2019年4月15日介绍杨双兰同志到武冈市黄芧完全小学工作的介绍信；（18）武冈市劳动人事争议仲裁委员会于2019年7月4日作出的不予受理案件通知书；（19）（2019）湘0581民初504号民事判决书；（20）（2019）湘05民终1407号民事判决书；（21）金豹保安公司作出的落款日期为2019年3月9日的解除劳动合同通知单及2019年8月8日邮寄该解除劳动合同通知单的邮政详单。被告金豹保安公司围绕自己的答辩主张，向本院提交了如下证据：（1）罗祖斌与金豹保安公司于2018年3月6日签订的劳动合同书，与罗祖斌提交的证据（2）相同；（2）武冈市黄茅完全小学于2018年12月16日出具的证明，与罗祖斌提交的证据（10）相同；（3）金豹保安公司于2019年1月6日发给武冈市的工作函，与罗祖斌提交的证据（13）相同；（4）罗祖斌与金豹保安公司于2019年1月8日签订的关于罗祖斌事件协商意见书，与罗祖斌提交的证据（15）相同；（5）罗祖斌于2019年1月8日领取金豹保安公司5000元的领据，与罗祖斌提交的证据（16）相同；（6）（2019）湘0581民初504号民事判决书，与罗祖斌提交的证据（19）相同；（7）（2019）湘05民终1407号民事判决书，与罗祖斌提交的证据（20）相同；（8）（2019）湘0581民初505号民事判决书；（9）（2019）湘05民终1376号民事判决书；（10）（2019）湘0581民初1951号民事判决书；（11）（2019）湘0581民初3816号民事裁定书；（12）金豹保安公司作出的落款日期为2019年3月9日的解除劳动合同通知单及2019年8月8日邮寄该解除劳动合同通知单的邮政详单，与罗祖斌提交的证据（21）相同；（13）证人钟某、刘某出具的证明，欲证明该解除劳动合同通知单通过钟某、刘某于2019年8月9日送达给罗祖斌。经审理查明：2017年9月1日，金豹保安公司与武冈市签订了保安服务合同书，约定由金豹保安公司向武冈市提供保安人员。2018年3月6日，罗祖斌与金豹保安公司签订了劳动合同书，约定金豹保安公司聘任罗祖斌为合同制保安员，合同期为两年，自2018年3月6日起至2020年3月5日；以客户单位特殊约定的工作时间为劳动时间；劳动报酬为：武冈市黄茅完全小学保安员基本工资950元、医疗保险77.53元、失业保险32.03元、工伤保险40.04元、养老保险400.40元，合计1500元。2018年3月7日，金豹保安公司出具了介绍信，指派罗祖斌到武冈市下属武冈市黄茅完全小学从事安全护卫工作，金豹保安公司发给罗祖斌上岗证，编号为0091，职务为保安员。2018年11月29日早晨7时40分左右，罗祖斌驾驶摩托车从武冈市农家桥村自己家中，驶往武冈市黄茅完全小学上班的途中，因摩托车的后轮突然爆裂，罗祖斌倒地受伤。武冈市黄茅完全小学的教师于华云、何军、邓星顺等人经过事发现场，立即将罗祖斌送上救护车后送往武冈市人民医院救治。2018年11月29日至2018年12月20日，罗祖斌在武冈市人民医院住院治疗，共计住院22天。医院诊断罗祖斌的损伤为右侧颞叶脑挫裂伤，右侧颞枕部硬膜外血肿，蛛网膜下腔少量出血，右侧颅骨线形骨折。罗祖斌产生如下损失：（1）住院医疗费个人承担9919.05元（住院总医疗费15491.05元－农村新型合作医疗保险报销费用5572元）；（2）门诊医疗费89.56元；（3）护理费22天×122元/天＝2684元；（4）住院伙食补助费22天×50元/天＝1100元；（5）营养费200元，共计13992.61元。2019年1月6日，金豹保安公司向武冈市出具工作函。该工作函的主要内容如下：当地村委推荐的帮扶对象罗祖斌于2018年11月29日因意外交通事故受伤，经过住院治疗，其伤情还在调养当中，不能再从事专职保安员工作，罗祖斌已经年满60周岁，经分公司研究决定，立即终止罗祖斌的劳动合同，并告知武冈市不能再留用罗祖斌在武冈市黄茅完全小学从事专职保安员工作。因当时正值寒假，学校没有告知罗祖斌。后来，罗祖斌与金豹保安公司发生劳动争议，罗祖斌申请武冈市劳动人事争议仲裁委员会进行仲裁。2019年1月7日，武冈市劳动人事争议仲裁委员会作出了武劳人仲案字（2019）1号不予受理案件通知书，以罗祖斌已经超过60周岁主体不适格为由，决定对罗祖斌的劳动争议仲裁申请不予受理。2019年1月8日，金豹保安公司与罗祖斌签订了关于罗祖斌事件协商意见书。该协商意见书的内容如下：2018年11月29日，罗祖斌发生意外交通事故，经双方友好协商，达成如下一致意见：一、金豹保安公司出资5000元付给罗祖斌，罗祖斌本人自愿不再追究于2018年11月29日发生意外交通事故所产生的任何经济责任与法律责任；二、根据罗祖斌本人表现及要求，同意罗祖斌继续在武冈市黄茅完全小学担任保安员，如无特殊原因，不做辞退处理；三、本协商意见书一式三份，签字生效。在该协商意见书上，罗祖斌签了字，金豹保安公司的代表肖利军签了字，加盖了金豹保安公司的印章，武冈市黄茅完全小学作为见证方由夏世炼签了字，加盖了武冈市黄茅完全小学的印章。2019年1月8日，金豹保安公司支付罗祖斌5000元，罗祖斌出具了领据。罗祖斌虽然已经年满60周岁，但未享受养老保险待遇，未领取退休金。金豹保安公司也没有为罗祖斌办理工伤保险。2019年3月5日，本院受理了罗祖斌与金豹保安公司劳动争议一案。该案中罗祖斌的诉讼请求与本案中罗祖斌的诉讼请求相同。2019年5月28日，本院作出了（2019）湘0581民初504号民事判决书。本院根据罗祖斌提供的金豹保安公司出具的介绍信及金豹保安公司向罗祖斌发放的上岗证，认为罗祖斌虽然已经年满60周岁，但未享受养老保险待遇，也未领取退休金，依法可以认定罗祖斌与金豹保安公司之间已经形成劳动关系；罗祖斌受伤后于2019年1月8日与金豹保安公司签订了关于罗祖斌事件协商意见书，金豹保安公司已经根据该协商意见书支付了相应款项；在双方之间签订的关于罗祖斌事件协商意见书的效力未被依法否定的情况下，罗祖斌要求金豹保安公司给付医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费等诉讼请求，证据不足，应当予以驳回，遂判决驳回了罗祖斌的诉讼请求。罗祖斌不服该判决，提起上诉。2019年8月1日，湖南省邵阳市中级人民法院作出了（2019）湘05民终1407号民事判决书。该院认为双方之间签订的关于罗祖斌事件协商意见书未经法定程序撤销前，对双方当事人均具有约束力，罗祖斌无权再要求金豹保安公司支付协议以外的其他款项，遂判决驳回上诉，维持原判。2019年4月15日，金豹保安公司介绍杨双兰到武冈市黄芧完全小学担任安全护卫工作。后来，罗祖斌又申请武冈市劳动人事争议仲裁委员会进行劳动争议仲裁。2019年7月4日，武冈市劳动人事争议仲裁委员会作出了武劳人仲案字（2019）49号不予受理案件通知书，以罗祖斌已经超过60周岁主体不适格为由，再次决定对罗祖斌的劳动争议仲裁申请不予受理。2019年8月8日，金豹保安公司向罗祖斌邮寄了解除劳动合同通知单。该解除劳动合同通知单的内容如下：2018年3月7日,金豹保安公司派遣罗祖斌至武冈市黄茅完全小学从事专职保安员工作,金豹保安公司现决定解除（终止）与罗祖斌的劳动合同，具体事实和理由如下：一、2018年12月16日武冈市黄茅完全小学出具的不再接收罗祖斌继续回校工作的证明；二、2019年5月28日法院民事判决书判决的罗祖斌的福利待遇，金豹保安公司已经履行到位，金豹保安公司在2019年3月6日后与罗祖斌没有发生事实上的劳动关系；三、金豹保安公司安排相关人员曾经多次电话通知罗祖斌，与罗祖斌解除（终止）劳动合同；四、《劳动合同法》第二十一条规定，年满60周岁，达到法定退休年龄；五、劳动合同书第七条第四、五、六项规定：因罗祖斌身体原因不能履行合同的，罗祖斌因被用工单位认为不接受安排的，凡请长假的，罗祖斌因事连续请假10天以上（含10天）或请假期由公司安排人员代班5天以上的为长假。通知单位署名金豹保安公司，落款时间为2019年3月9日。2019年8月9日，罗祖斌收到了该解除劳动合同通知单。2019年11月21日，本院受理了罗祖斌与金豹保安公司确认合同无效纠纷一案。2019年12月16日，罗祖斌以需另行提起劳动争议诉讼为由，申请撤回起诉，本院作出了（2019）湘0581民初3816号民事裁定书，裁定准许罗祖斌撤回起诉。2020年1月3日，罗祖斌向本院提起本次诉讼。本院认为，本案系劳动争议。本院（2019）湘0581民初504号民事判决书及（2019）湘0581民初505号民事判决书均已经发生法律效力，两份民事判决书认定罗祖斌与金豹保安公司之间形成了劳动关系和劳务派遣关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条的规定，金豹保安公司作为劳务派遣单位应当履行用人单位对劳动者的义务。2019年1月8日，金豹保安公司与罗祖斌签订了关于罗祖斌事件协商意见书，该协商意见书第二条约定：金豹保安公司同意罗祖斌继续在武冈市黄茅完全小学担任保安员，如无特殊原因，金豹保安公司对罗祖斌不做辞退处理。2019年8月8日，金豹保安公司邮寄了解除劳动合同通知单，通知罗祖斌解除（终止）双方之间的劳动合同。该解除劳动合同通知单阐述了金豹保安公司决定解除（终止）劳动合同的理由。理由之一是罗祖斌已经年满60周岁，达到了法定退休年龄，符合法定解除（终止）条件，但金豹保安公司与罗祖斌签订劳动合同书时，罗祖斌已经年满60周岁，罗祖斌并不是在双方签订协商意见书之后才达到法定退休年龄，这应不属于协商意见书第二条约定的“特殊原因”。理由之二是武冈市黄茅完全小学以罗祖斌的伤情不适合继续从事安保工作为由出具了不再接收罗祖斌继续回校工作的证明，但该证明是在罗祖斌出院之前出具，在罗祖斌出院之后，金豹保安公司应当了解罗祖斌的伤情恢复情况，才与罗祖斌签订了协商意见书，作出了同意罗祖斌继续担任保安员的承诺；金豹保安公司在武冈市黄茅完全小学出具不再接收罗祖斌继续回校工作的证明后，仍然在协商意见书中承诺同意罗祖斌继续在该校担任保安员，根据合同相对性原则，该校是否接受罗祖斌继续担任保安员的问题，应当由金豹保安公司负责解决；武冈市黄茅完全小学以见证方的身份在协商意见书上签字，并加盖印章，该校理应知道协商意见书的内容，且知道后也没有提出异议。金豹保安公司还提出了其他理由，但金豹保安公司在诉讼过程中没有提交在签订协商意见书之后具备协商意见书约定的辞退罗祖斌的“特殊原因”的相关证据。综合上述分析，本院认为金豹保安公司解除（终止）与罗祖斌的劳动合同，已经违反了双方签订的协商意见书第二条的约定。双方签订的协商意见书第一条约定，金豹保安公司支付罗祖斌5000元，罗祖斌不再追究因发生意外事故所产生的其余责任。该条约定与第二条约定存在关联性，罗祖斌在第一条约定中放弃部分权利，就是为实现第二条约定中继续在武冈市黄茅完全小学担任保安员不做辞退处理的目的。现金豹保安公司违反了第二条的约定，罗祖斌无法实现第二条约定的目的，罗祖斌依法有权解除协商意见书第一条的约定，要求金豹保安公司依法承担因其发生意外事故所产生的其余责任。罗祖斌在上班途中因摩托车后轮突然意外爆裂，发生事故导致受伤，应当认定为工伤。金豹保安公司作为用人单位没有为劳动者罗祖斌参加工伤保险，应当由金豹保安公司按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准向罗祖斌支付费用。金豹保安公司虽然按照劳动合同的约定将工伤保险费按月与工资一起发放给罗祖斌，但没有为罗祖斌参加工伤保险，不能因此免除责任。罗祖斌在农村新型合作医疗保险报销医疗费用5572元，此部分损失已经挽回，不应当再由金豹保安公司负责赔偿。本院（2019）湘0581民初504号劳动争议一案与本案的当事人相同，诉讼请求相同。前案经过了一审和二审，裁判已经发生法律效力。在前案裁判之时，金豹保安公司尚未解除（终止）与罗祖斌之间的劳动合同，遵守了协商意见书第二条的约定；在前案裁判发生法律效力之后，金豹保安公司解除（终止）了与罗祖斌之间的劳动合同，违反了协商意见书第二条的约定，已经发生新的事实。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十八条的规定，在发生新的事实的情况下，当事人再次提起诉讼，不构成重复诉讼，人民法院应当依法受理。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条，《中华人民共和国合同法》第九十四条，《工伤保险条例》第十四条、第六十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第二百五十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十八条之规定，判决如下：一、被告邵阳市金豹保安服务有限公司武冈市分公司赔偿原告罗祖斌的医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费共计8992.61元（不包括已经赔偿的损失5000元），此款限于本判决生效后20日内付清；二、驳回原告罗祖斌的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，减半收取计5元，由被告邵阳市金豹保安服务有限公司武冈市分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。审 判 员  许修军二〇二〇年二月二十一日法官助理黄睿珲代理书记员  蒋 鑫附相关法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同，除应当载明本法第十七条规定的事项外，还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。《工伤保险条例》第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）患职业病的；（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十八条裁判发生法律效力后，发生新的事实，当事人再次提起诉讼的，人民法院应当依法受理。