上海市黄浦区人民法院民 事 判 决 书（2015）黄浦民四(民)初字第2303号原告张某某(兼原告苗某某的法定代理人)，女，1977年7月1日出生，汉族，住上海市。原告苗某1(兼原告苗某某的法定代理人)，男，1973年10月27日出生，汉族，住上海市。原告苗某某，男，2008年11月12日出生，汉族，住上海市。以上三原告共同委托诉讼代理人：刘纲，上海市国鑫律师事务所律师。原告张玮，男，1981年6月8日出生，汉族，住上海市。被告蒋人秀，女，1927年8月3日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住江苏省无锡市。被告张裕华(兼被告时来芝、张良的委托诉讼代理人、被告蒋人秀的法定代理人)，男，1955年9月24日出生，汉族，住上海市。委托诉讼代理人：陈一清，男，1950年3月9日出生，汉族，住所地本市。被告时来芝，女，1959年11月24日出生，汉族，住上海市。被告张良，男，1994年2月28日出生，汉族，住上海市。原告张某某、苗某1、苗某某、张玮与被告蒋人秀、张裕华、时来芝、张良共有纠纷一案，本院于2015年7月22日受理后，先适用简易程序。审理中，因被告张裕华持签有“蒋人秀”名字和印章、落款时间为2015年9月8日的授权委托书、原告张某某之父张新华持签有“蒋人秀”名字和手印、落款时间为2015年9月16日的委托书到庭应诉，两人对对方的代理资格均有异议，被告张裕华称其母蒋人秀神智有时不清；后被告张裕华于2015年10月19日向本院起诉申请宣告公民限制民事行为能力案件[案号：(2015)黄浦民一民特字第109号，下称109号案]，故本案中止审理并转入普通程序。本院于2016年6月6日对109号案作出民事判决：宣告被申请人蒋人秀为限制民事行为能力人。2016年6月14日，上海市黄浦区外滩街道永胜路居民委员会指定张裕华担任蒋人秀的监护人。本案恢复审理。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张某某及三原告(张某某、苗某1、苗某某)共同委托诉讼代理人刘纲、原告张玮，被告张裕华、张良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张某某、苗某1、苗某某向本院提出诉讼请求：1、确认张某某、苗某1获得特殊困难补贴各3万元；2、确认张某某、苗某某获得其余动迁款191万元。事实和理由：本市黄浦区金陵东路XXX号二楼房屋(下称涉案房屋)系公房，居住面积18.50㎡，建筑面积28.49㎡，承租人为被告蒋人秀，在册户籍人员为本案原、被告。该房屋因黄浦区198街坊旧城区改建项目而被拆迁，征收补偿安置款共计2,945,455.83元，其中大病补贴17万元，而被告张裕华以该房屋系祖上遗产为由，拒绝与原告就补偿款分割进行协商。原告认为，涉案房屋系1982年10月分配，受配人为被告蒋人秀夫妻、原告张某某、被告张裕华；原告张某某并非空挂户口，应享有征收利益，其自幼与被告蒋人秀夫妻共同居住于涉案房屋，在被告张裕华一家他处分房动迁后搬回涉案房屋之后，因房屋面积狭小，原告张某某才搬离；被告张裕华、时来芝、张良、原告张玮及苗某1均已在本市他处享受过福利分房或动迁补偿利益，故不应享有本次征收中的绝大部分利益；但作为大病补贴的款项涉及的是独立人身性质，可由各人实际享有。原告张玮向本院提出诉讼请求：要求获得特殊困难补贴3万元。事实和理由：原告张玮未曾居住涉案房屋，在8岁前被动迁安置，分配本市长宁路XXX弄XXX号XXX室房屋。涉案房屋征收安置中原告张玮享有大病补贴3万元。被告蒋人秀、张裕华、时来芝、张良辩称，上世纪五十年代，被告张裕华三姐弟与父母即蒋人秀夫妻共同居住于本市金陵东路XXX弄XXX号的二间亭子间。1982年10月，被告张裕华与父母搬至涉案房屋居住，除去两年在外结婚、生子居住于单位增配的本市永嘉路XXX号XXX室(下称永嘉路房屋，1995年动迁)外，被告张裕华、时来芝与张良一直居住在内。该房屋系其父张建勋单位系统自管房，直至2008年5月该房屋才移交给当地房管部门，为了取得相关房屋凭证，被告张裕华向其父原单位补交两千多元，自此直至征收的租金、装潢、改造费用一直由被告张裕华支付。原告张某某自江苏省无锡市回沪后，户籍报入其外公外婆处，该处面临动迁，居住也比较困难，为解决其就近上学和接送问题，其户口迁入涉案房屋，并在内居住近9年直至1992年读职校。1996年，原告张某某结婚，居住于本市浦东新区源深路XX弄(后变更为XX弄)X支弄X号X室房屋(下称源深路房屋)，该房系福利分房。为了将来的动迁利益，原告张某某拒不迁出涉案房屋中的户口，2007年还将其丈夫即原告苗某1和弟弟即原告张玮的户口一并迁入，其子即原告苗某某出生后亦落户在内，但该三人从未实际居住，系空挂户口，不应享有征收利益。涉案房屋征收利益应由承租人和征收时居住在内的人分割。经审理查明，原告张某某与苗某1系夫妻，原告苗某某系两人之子。原告张某某与张玮系姐弟。被告蒋人秀系原告张某某祖母，与被告张裕华系母子。被告张裕华、时来芝系夫妻，被告张良系两人之子。被告蒋人秀系高龄无保障老人。涉案房屋系公房，于1982年10月4日由原告张某某祖父、被告张裕华之父张建勋单位分配，家庭人口4人：被告蒋人秀夫妻、被告张裕华、原告张某某。现承租人为被告蒋人秀，在册户籍人员为原、被告。被告张裕华原与被告蒋人秀等共同居住于本市金陵东路XXX弄XXX号，后共同迁至涉案房屋；1993年4月22日被告张裕华、时来芝户籍迁入永嘉路房屋，被告张良于1994年3月7日报出生于永嘉路房屋，三人户籍均于1996年4月4日从永嘉路房屋迁入涉案房屋。原告张某某于1979年3月21日由江苏无锡迁至本市长宁路XXX弄XXX号(居住面积16.1㎡)，同年4月4日迁入本市金陵东路XXX弄XXX号，同年9月21日迁回本市长宁路XXX弄XXX号，1981年9月19日迁入本市金陵东路XXX弄XXX号，1982年10月7日迁入涉案房屋。原告苗某1于2007年9月20日从本市张杨北路XXX弄XXX号XXX室迁入涉案房屋，原告苗某某于2008年11月24日报出生于涉案房屋；原告张玮于2007年8月23日从源深路房屋迁入涉案房屋。2014年9月22日征收决定发布，10月9日被告张裕华代理被告蒋人秀与上海市黄浦区住房保障和房屋管理局、上海市黄浦第四房屋征收服务事务所有限公司(下称征收单位)签订上海市国有土地上房屋征收补偿协议(下称征收协议)，约定：涉案房屋系公房，居住面积为18.50㎡，换算建筑面积为28.49㎡；被征收房屋价值补偿款为1,529,552.73元(包括评估价格956,580.24元、价格补贴277,418.53元、套型面积补贴486,870元)；被征收人不符合居住困难户的条件；涉案房屋装潢补偿14,245元；其他各类补贴、奖励费用88.7万元(包括搬迁费1,000元、建筑面积补贴15万元、速签奖励费13万元、无搭建补贴10万元、选择货币补偿50万元、临时安置费6,000元)；上述款项共计2,430,798元；第十八条其他约定。根据结算单，涉案房屋征收补偿安置款为2,945,455.83元[2,430,798元%2B514,657.83元(签约比例奖5万元、设施设备移装费2,060元、签约奖励费160,470元、实物奖励1万元、搬迁奖励费83,490元、协议生效计息奖励费38,637.83元、特殊困难补贴17万元)]。审理中，当事人一致确认特殊困难补贴17万元的对象为：被告蒋人秀2万元、被告张裕华、时来芝、原告张某某、苗某1、张玮各3万元。被告确认原告张某某为就近读书在涉案房屋居住近9年直至1992年读职校，原告张某某未提供除此期间外其居住涉案房屋的证据。再查明，本市长宁路XXX弄XXX号房屋承租人为原告张某某、张玮之母任家琪，家庭主要成员为4人：原告张某某、张玮与其父母张新华、任家琪。1992年，因动迁安置，原告张玮与其父母张新华、任家琪获得本市长宁路XXX弄XXX号XXX室(公房，居住面积23㎡，下称长宁路房屋)。又查明，本市源深路XXX弄XXX支弄XXX号XXX室房屋(公房，居住面积为17.6㎡)承租人为原告苗某1之父苗劲松，家庭主要成员为4人：苗劲松、李留珍、苗某1、苗育菁。1989年，因拨屋套调，苗劲松、李留珍受配源深路房屋(居住面积26.7㎡)。1997年，因拥挤困难，苗劲松获增配本市潍坊四村XXX号XXX室房屋(居住面积19.2㎡)。另查明，1992年，被告张裕华、时来芝因大龄结婚无房受配永嘉路房屋(公房，居住面积26㎡)，被告张良1994年出生。上述三被告确认该房屋于1995年被动迁，动迁后三人户籍迁回涉案房屋并居住在内。因原告张某某、苗某1、苗某某申请财产保全，被告张裕华(代蒋人秀)名下的涉案房屋征收补偿安置款191万元被冻结。以上事实，由原告提供的征收协议、结算单、户口簿、户籍资料摘抄、职工住房使用证、住房调配单，被告提供的109号案民事判决书、关于蒋人秀监护人指定的决定书、住房调配单、上海市住房调配通知单、住房配售单以及当事人的庭审陈述等证据予以证明。本院认为，根据相关规定，公有房屋承租人所得的货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有。共同居住人，是指作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上(特殊情况除外)，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。因1982年10月涉案房屋分配时，原告张某某为受配人之一，被告亦认可原告张某某曾在涉案房屋居住一年以上，故原告张某某为同住人。原告苗某1、张玮曾获福利分房，不属于同住人。原告苗某某系未成年人，未曾居住于涉案房屋，其父苗某1曾获福利分房，故其不属于同住人。被告张裕华、时来芝曾获福利分房(居住面积26㎡)，被告张良报出生于该房屋，后该房屋被动迁，故三人均不属同住人。考虑到涉案房屋来源、实际居住、对房屋的贡献以及原告张某某未成年时其父母在1992年获得福利分房(居住面积23㎡)等各项因素，本院酌情确定原告张某某应得征收补偿安置款数额。因在涉案房屋征收中，征收人给予原告张某某、苗某1、张玮等特殊困难补贴各3万元，该款归补贴对象所有。原告要求确认其获得的涉案房屋征收补偿安置款数额，目的是为获取该款，因该款应由承租人即被告蒋人秀支付，现存于被告张裕华名下，故本院判决由两被告支付。据此，依据《中华人民共和国物权法》第九十四条、《中华人民共和国民法通则》第十六条规定，判决如下：一、确认原告张某某、苗某1、张玮获得本市黄浦区金陵东路XXX号二楼房屋征收特殊困难补贴各3万元，该款由被告蒋人秀、张裕华于本判决生效之日起十日内支付；二、确认原告张某某获得本市黄浦区金陵东路XXX号二楼房屋征收其余补偿安置款50万元，该款由被告蒋人秀、张裕华于本判决生效之日起十日内支付；三、驳回原告其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费30,364元，保全费5,000元，由原告张某某、苗某某、苗某1共同负担11,080元，由原告张玮负担550元，由被告蒋人秀、张裕华共同负担23,734元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 长  茅德成审 判 员  张 宁人民陪审员  王铿华二〇一七年三月一日书 记 员  周 玲附：相关法律条文《中华人民共和国物权法》第九十四条按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权。《中华人民共和国民法通则》第十六条未成年人的父母是未成年人的监护人。