内蒙古自治区杭锦旗人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内0625民初2461号 原告：刘某，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。 诉讼委托代理人：赵某，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。系原告的配偶。 代理权限为特别授权:代为提起诉讼;代为答辩;代为承认、放弃、变更诉讼请求;代为调查收集证据;代为出庭参加诉讼;代为调解;代为和解;代收法律文书。 被告：闫某，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。 本院于2019年12月2日立案受理了原告刘某诉被告闫某农村土地承包合同纠纷一案，于2019年12月24日依法适用简易程序第一次公开开庭进行了审理。原告刘某诉讼委托代理人赵某，被告闫某到庭参加了诉讼。本院于2020年2月28日依法适用简易程序第二次公开开庭进行了审理。原告刘某及其诉讼委托代理人赵某，被告闫某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告刘某向本院提出诉讼请求：一、原、被告继续履行2005年9月8日签订的水浇地10亩承包合同书，合同履行至2028年12月31日；二、被告返还原告水浇地5.8亩，并给付原告承包费12180元；三、被告给付原告尾欠购房和承包土地款3000元；四、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2005年9月8日，原、被告签订了土地经营权流转合同书，原告将草牧场270亩，水浇地10亩终身承包给被告，合同签订后，原告并未给被告承包草牧场270亩(已与王飞进行了处理)，实际承包水浇地为10亩，房屋和水浇地价款9000元，签订合同当日被告给付原告房屋和水浇地款6000元，下欠3000元至今未付。合同签订后原告将四至界限为东靠马玉辉承包的土地、西靠杨二号承包的土地、南靠小路、北靠柠条堰子的一块地转包给被告耕种，而该块地为15.8亩。未经原告同意，被告擅自把水浇地转包他人。为此，原、被告发生争议。经被告申请，于2019年11月6日杭锦旗农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会出杭农仲裁决字[2019]第020号裁决书裁决：1.申请人闫某与被申请人刘某2005年9月8日签订的土地经营权流转《合同书》，应当继续履行至二轮土地承包期满；2.被申请人刘某停止侵害申请人闫某对本案争议土地的经营权。因被告未给原告房屋和土地款3000元，且多耕种原告水浇地5.8亩，原告并未侵权。被告应向原告给付该水浇地5.8亩的转包费，从2005年起至2018年止共14年，每年每亩承包费150元，合计12180元。关于转包费3000元，原告每年都和被告父亲催要这笔钱，但至今未支付。2005年至2008年每年催要一次，在被告的老家，即四十里梁三大队。那之后每年一次或两次通过打电话，向被告的父亲催要这笔钱。 被告闫某辩称，一、被告与原告应继续履行土地承包合同书，原告对被告承包的水浇地停止侵权。 2005年9月8日，原告刘某与被告签订了土地《承包合同书》，原告将草牧场、水浇地终身承包给被告，并给被告出售四明间住房约40平方米。 合同第一条约定，甲方(原告刘某)将草牧场270亩、水地10亩终身承包乙方(闫利平)并将房屋一次性卖给乙方。 合同第二条约定：草场、水地承包费及房屋出售共计人民币玖仟元整(9000元)，由乙方分两次付清，第一次签订合同时，付给甲方6000元，第二次为2005年国家退耕还林补贴发放后给付。 合同第三条约定：草场、水地所产生的一切成本及利益除2005年林业局已打点的叁元补贴，其余一切利益归乙方所有。 合同第四条约定：本合同双方共同遵守，如有一方违约，则由违约方向对方赔偿本合同标准的50%。 被告承包原告的水地，合同上签订的是10亩，当时原告让被告另外耕种2亩水地，这2亩水地与10亩地是一块地，多年来一直由被告耕种，原告也无争议。 2019年春天，被告把水浇地种植了玉米，原告于2019年5月份不让被告经营其种植的玉米，也不让被告浇水和进入地内，被告向杭锦旗公安局锡尼镇第三派出所报了案(四十里梁)，公安干警到场进行勘察并进行调查取证。2019年秋天，原告把被告种植的玉米收割。原告侵犯了被告的合法权益，被告向杭锦旗农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会申请仲裁。2019年11月6日，杭锦旗农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会作出杭农仲裁决字[2019]第020号仲裁裁决书。原告不服向杭锦旗人民法院提起民事诉讼。 被告答辩意见二、原告诉称被告返还其水浇地5.8亩和给付土地承包费无事实根据。 原告于2019年12月2日向杭锦旗人民法院提出的民事诉讼请求，被告返还原告的水浇地5.8亩，并给付原告承包费12180元。原告诉称，应从2005年开始至2018年共14年，每年每亩承包费150元，合计12180元，被告应当给付原告。土地承包费原告诉称不是事实，被告并未耕种原告的5.8亩水浇地，在签订合同时写成水浇地10亩，实际原告准许被告耕种水浇地12亩，因为承包的土地是一块，另外再没有耕种原告水地，被告已耕种水浇地14年之久，原告并未提出水浇地数量纠纷，被告也没有耕种原告5.8亩水浇地，因此，原告的诉讼请求既无事实根据，也无法律依据。 被告答辩意见三、原告诉称给付其尾欠购房和承包地款3000元的事实不能成立。 2005年9月8日，被告与原告签订的合同书第二条约定，草场、水地承包费及房屋出售共计人民币玖仟元整（9000元），由乙方分两次付清，第一次签订合同时，付给甲方6000元，第二次为2005年国家退耕还林补贴到位时付清。如果原告不顾被告给付其3000元款的事实，被告认为原告的诉讼时效已经超过法定时限，不受法律保护。因为双方签订的合同书约定于2005年付清3000元，原告于2019年12月份向人民法院起诉，已达14年之久，民法总则规定的诉讼时效为3年，原告在法定的时限内未主张权利，本案早已超过法定诉讼时效，不受法律保护。同时，原告给被告承包的草场270亩，因为该草场2008年至2009年之间，王飞虎把该草场要回，被告2008年至2009年之间再未承包经营，原告收了被告的草场承包费，应当给被告退还。 综上所述，原告的诉讼请求无事实依据，也无法律依据，事实不清，无证据予以证实，请法庭驳回原告的诉讼请求。 原告将四至界限为东靠马玉辉承包的土地、西靠杨二号承包的土地、南靠小路、北靠柠条堰子的一块地转包给被告耕种。2018年2月份左右，村里统一的意见，经个人筹款，察哈尔乌素六社村民一起雇佣本村村民高永飞（又名高飞）推掉了该涉案土地中间的坝梁，雇佣高永飞的1000元钱是我付的，并且土地四至界限未变。推掉坝梁时我与原告刘某无案涉纠纷。关于转包费3000元，是2005年给付退耕还林补贴发放后，我父亲闫培智以现金方式给付的原告，当时未出具收条。 原告刘某为证明其诉讼主张的成立，向法庭提交并出示了证据一组。杭农仲裁决字[2019]第020号仲裁裁决书一份；证明两份。拟证明闫三（被告闫某父亲）10亩地承包费3000元至今没给付。闫三承包5.8亩的14年的承包费12180元未给付。以上两项共计15180元。另外要求被告将水地3.8亩国家补贴款还给原告。被告闫某质证称，不认可原告提供证据，3000元已经付清。当时未丈量，到现在也未丈量，当时原告给我指的一块地，说是12亩，10亩地给我种，2亩地也由我先种，但这2亩地约定原告需提前通知我后要回去，但是今年青苗已经由被告耕种的情况下，原告收割了。 被告闫某为证明其主张的成立，向法庭提交并出示了以下证据： 证据一、合同书壹份，仲裁裁决书壹份，年度财政补贴信息，察哈尔乌素村委会证明壹份，关于闫海艳落户情况证明及村民签字壹份。拟证明1.要求原告刘某停止侵权行为；2.被告与原告应继续履行土地承包合同，原告对被告承包的水浇地停止侵权（详见答辩状）；3.草场、水地承包费及房屋出售共计9000元，由合同乙方（被告闫某）分两次付清，第一次签合同时给付给合同甲方（原告刘某）6000元，第二次为2005年国家退耕还林补贴发放后给付；4.要求原告刘某归还270亩草场、10亩水浇地使用权。原告刘某质证称，对270亩草场不认可，是被告与王飞处理的；对闫海艳落户情况不认可。 证据二、申请法庭依法调取的2019年5份杭锦旗公安局锡尼镇第三派出所（四十里梁派出所）的接处警登记表壹份及现场照片复印件四张。拟证明要求原告刘某归还地里收成，刘某2019年5月份在青苗长大时把种地人堵住不让进地里作业进行第二次浇水。原告质证称，承包费一直未付，在2019年4月28日我们自己种的土地，即将土地收回了。 证据三、证明壹份。拟证明原水地坝梁在水地中间，取掉后扩大了水地面积，具体扩大了多大面积，也未曾丈量，因推掉的坝梁在水地中间，水地四至界限也未变。另证明自水地承包（购买）使用权，一直由闫某使用。原告质证称，不认可。与村里没有关系，我自己雇车铲的，我们也是雇的高飞的铲车铲的该坝梁。 经审查，原告提供的杭农仲裁决字2019第020号仲裁裁决书因未生效，本院不予采信。原告提供的贰份证明与本案待证事实无关联，故本院不予采信。被告提供的合同书具备合法性、真实性，与本案待证事实有关联，本院予以采信。被告提供的杭农仲裁决字2019第020号仲裁裁决书因未生效，本院不予采信。被告提供的财政补贴信息及贰份证明与本案待证事实无关联，本院不予采信。被告提供的接处警登记表及四张照片具有真实性、合法性，但与本案待证事实无关联，本院不予采信。被告提供的高永飞的证明与本案待证事实无关联，故本院不予采信。 本院经审理认定事实如下：2005年9月8日，原告刘某与被告闫某（曾用名闫利平）签订合同书壹份，约定原告刘某将其10亩水浇地转包给闫某，转包期限为终身承包，签订合同当日，被告闫某将6000元承包费支付给原告刘某，原告刘某将四至界限明确的一块地指给闫某耕种。 本院认为，土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限，且耕地的承包期为三十年。故原告的原、被告继续履行2005年9月8日签订的水浇地10亩承包合同书，合同履行至2028年12月31日的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。双方在合同中约定原告将10亩水浇地转包给被告，且签订合同后原告将四至界限明确的一块地给被告耕种，该行为是原告自主处分其权利的行为，且原告未提供证据证明其向被告转包了15.8亩水浇地。故原告请求被告返还多耕种的5.8亩水浇地且支付转包费12180元的诉请无事实及法律依据，本院不予支持。就剩余转包费3000元是否支付，经审理原被告各执一词，且都没有证据证明其主张，被告称该笔款项是通过其父亲向原告支付，对此本院向被告父亲闫培智做询问笔录核实情况，经被告父亲核实，被告父亲能够说清楚给付的时间地点，与被告陈述基本吻合，故对被告已向原告给付剩余3000元转包费的事实予以确认。并且被告提出诉讼时效抗辩，原告未提供证据证明具有诉讼时效中断的情形。故对于原告要求被告支付转包费3000元的诉讼请求，本院不予支持。 依照《中华人民共和国物权法》第一百二十八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第一条之规定，判决如下： 一、原、被告继续履行原告与被告于2005年9月8日签订的10亩水浇地转包合同书，合同履行至2028年12月31日； 二、驳回原告其他诉讼请求。 案件受理费100元，由原告刘某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。 审判员 苏道格日乐 二〇二〇年二月二十八日 书记员 叶   威 附法律条文： 《中华人民共和国物权法》 第一百二十八条土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第二十一条耕地的承包期为三十年。 最高人民法院关于适用 《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《最高人民法院关于审理 民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》 第一条当事人可以对债权请求权提出诉讼时效抗辩。