云南省安宁市人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2019）云0181刑初628号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人云南省安宁市人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：邱某某,男，汉族，1985年3月13日出生，高中文化，江西省会昌县人，户籍所在地：江西省会昌县，捕前住址：云南省安宁市。因涉嫌污染环境罪，于2019年5月22日被云南省安宁市公安局刑事拘留，经安宁市人民检察院批准于2019年6月28日被执行逮捕。现羁押于云南省安宁市看守所。辩护人暨附带民事公益诉讼代理人：洪登光，云南大韬律师事务所律师，民事公益诉讼代理权限为特别授权代理。被告人暨附带民事公益诉讼被告：周某某，男，汉族，1989年1月4日出生，初中文化，江西省会昌县人，户籍所在地：江西省会昌县，捕前住址：云南省安宁市。因涉嫌污染环境罪于2019年5月22日被云南省安宁市公安局刑事拘留，经安宁市人民检察院批准于2019年6月28日被执行逮捕。现羁押于云南省安宁市看守所。辩护人暨附带民事公益诉讼代理人：王晓芸，云南睿震律师事务所律师，民事公益诉讼代理权限为一般授权代理。被告人暨附带民事公益诉讼被告：王某某，男，汉族，1993年1月18日出生，高中文化，江西省会昌县人，户籍所在地：江西省会昌县，现住址：云南省安宁市。因涉嫌污染环境罪于2019年5月22日被云南省安宁市公安局刑事拘留，经安宁市人民检察院批准于2019年6月28日被执行逮捕。2019年10月31日被安宁市公安局取保候审。辩护人暨附带民事公益诉讼代理人：李正权，云南民定律师事务所律师，民事公益诉讼代理权限为特别授权代理。被告人暨附带民事公益诉讼被告：田某某，男，汉族，1974年9月6日出生，初中文化，云南省昆明市人，户籍及住所地：云南省昆明市官渡区。因涉嫌污染环境罪，于2019年10月19日被云南省安宁市公安局取保候审。指定辩护人：白丽芬，云南成业律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告：居某某，男，汉族，1983年5月4日出生，初中文化，辽宁省西丰县人，户籍所在地：辽宁省铁岭市西丰县，现住址：云南省昆明市宜良县。因涉嫌污染环境罪于2019年10月20日被云南省安宁市公安局取保候审。指定辩护人：张英，云南宁湖律师事务所律师。指定辩护人：沈水妹，云南宁湖律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告：何某某，女，汉族，1966年1月1日出生，大学，云南省曲靖市人，户籍所在地：云南省昆明市西山区，现住址：云南省曲靖市麒麟区。因涉嫌污染环境罪于2019年10月28日被云南省安宁市公安局取保候审。指定辩护人：梁俊杰，云南嘉喜律师事务所律师。指定辩护人：李建昆，云南嘉喜律师事务所律师。安宁市人民检察院以安检公诉刑诉〔2019〕644号起诉书指控被告人邱某、周某华、王某2、田某、居某、何某犯污染环境罪，于2019年12月3日向本院提起公诉，以安检民公[2019]53018100002号刑事附带民事公益诉讼起诉书，于2019年12月10日向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法适用普通程序，由安宁市人民法院审判员张红梅担任审判长，审判员徐耀、审判员史莎丽、人民陪审员姜竹珊、姜鑫、毕燕云、朱颜霞依法组成合议庭，于2019年12月30日在本院公开开庭进行审理。安宁市人民检察院指派检察员罗正力出庭支持公诉，指派检察员杨士荣出庭支持民事公益诉讼就附带民事公益诉讼部分发表意见。被告人邱某辩护人暨附带民事公益诉讼代理人洪某，被告人周某华辩护人暨附带民事公益诉讼代理人王某1，被告人王某2辩护人暨附带民事公益诉讼代理人李某，被告人田某指定辩护人白丽芬，被告人居某指定辩护人张英、沈水妹，被告人何某指定辩护人梁俊杰、李建昆，被告人邱某、周某华、王某2、田某、居某、何某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，2019年1月，被告人邱某、周某华、王某2以营利为目的，在安宁（门牌写着××租赁房屋，未办理任何许可手续或营业执照，非法从“废醇”中提炼燃料进行销售等，邱某负责购进原料及组织生产，周某华负责把“废醇”蒸馏成可以用作燃料的产品，王某2负责送燃料（环保油）并用其名下的银行卡以日常消费支出名义从渤海银行贷款10万元，为邱某、周某华非法建设作坊提供资金。2019年4月至5月，被告人田某、居某、何某没有尽到查验经营许可证的义务，在未查验证照的情况下将废弃的甲醇、乙醇交给邱某等人非法处置，累计数量有50吨左右。其中田某非法处置“废醇”20吨左右，居某非法处置“废醇”20吨左右，何某非法处置“废醇”10吨左右。2019年5月21日24时许，因存放非法处置“废醇”废水的排污土坑废水满，邱某与周某华用一根50米左右长的白色塑料管将土坑内废水非法排放至宁湖，造成湖区水域大面积被染成红色。安宁市水务局为防止水质恶化，组织实施水口封堵应急工程产生的应急费用为46967.93元。案发前邱某、周某华非法从废醇中提炼的燃料约有三吨，王某2送出燃料约有500多公斤。2019年6月5日经安宁市市场监督管理局对产品进行计量：废甲醇数量为53050.68公斤，经委托云南省产品质量监督检验研究院检验，该废甲醇实测值为35.7%至42.3%，闭口闪点21-23度。2019年6月3日安宁市应急管理局委托云南省化工研究院检测中心对邱某等人储存的液体出具鉴定意见认为：1.属于危险化学品；2.属于易燃液体。依照《国家危险废物名录》第四条规定，列入《危险化学品目录》的化学品废弃后应认定为危险废物。2019年6月14日昆明环境损害司法鉴定中心出具昆环司法鉴定中心（2019）环鉴字第2号鉴定意见认为：邱某作坊原料桶及厂外南面100米处水塘均检出氟化物、甲苯、乙苯、二甲苯、甲醛，该废水有毒有害，未经处理直接外排会污染环境。2019年11月经云南大地丰源环保有限公司对涉案的“废醇”进行检测，依照废物类别为HW06的废有机溶剂进行处置报价，预估运输费+装卸费+处理处置费用合计为316068.80元。公诉机关认为，上述六名被告的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定应当以污染环境罪追究其刑事责任。本案尚未造成严重后果，在量刑上给予综合考虑。被告人邱某、周某华为主犯，王某2、何某、居某、田某为从犯。被告人邱某、周某华、王某2、何某、居某、田某具有自首情节，可以减轻处罚。被告人邱某、周某华、王某2、何某、居某、田某对指控的犯罪没有异议，自愿认罪认罚，建议从宽处罚。上述六名被告人系初犯、偶犯，并愿意承担应急处理及危险废物的处置费用，建议从轻处罚。综上，建议判处被告人邱某、周某华六个月以上十个月以下有期徒刑，并处罚金；判处被告人王某2、何某、居某、田某拘役、缓刑或单处罚金。被告人邱某、周某华、王某2、田某、居某、何某对公诉机关指控罪名及指控事实均无异议。被告人邱某辩护人发表辩护意见如下：鉴于邱某认罪认罚，主观恶性小、具有自首情节，未造成实质性损害并愿意积极赔偿，承担相应的民事法律后果，并已自愿签订认罪认罚具结书，系初犯、偶犯，建议法院判处被告人邱某缓刑。被告人周某华辩护人发表辩护意见如下：被告人周某华排放污水的行为没有影响到张家坝水库水质，社会危害性极其轻微，应从轻处罚，其系初犯，主观恶性轻微，认罪认罚态度好，如实供述犯罪事实，并愿意主动缴纳罚金，承担防治污染处置费用，被告人周某华成立自首，可以从轻或者减轻处罚，建议法院判处被告人周某华缓刑。被告人王某2辩护人发表辩护意见如下：被告人王某2对犯罪行为供认不讳，签订认罪认罚具结书，具有从轻和减轻处罚的情节，具有自首情节，系初犯，其主观恶性不大，没有造成实质性损害，被告人王某2愿意积极消除危害后果。综上，建议法院判处被告人其拘役。被告人田某辩护人发表辩护意见如下：被告人田某具有自首情节，本案尚未造成严重后果，并且被告人愿意积极自行消除危险，被告人是初犯、偶犯并自愿签署认罪认罚具结书，愿意承担相关费用，综上，请求法院从轻减轻处罚，对被告人田某单处罚金。被告人居某辩护人发表辩护意见如下：被告人居某属于从犯、初犯，偶犯，且具有自首情节，被告人主观恶性较小，犯罪情节轻微，其悔罪表现明显，被告人愿意承担处置费用消除危险。综上，请求法院从轻减轻处罚，对被告人居某单处罚金。被告人何某辩护人发表辩护意见如下：被告人何某具有自首和坦白情节，自愿认罪认罚，其主观恶意不大，没有故意犯罪前科，犯罪行为没有造成严重后果，综上，请求法院从轻减轻处罚，对被告人何某单处罚金。公益诉讼起诉人安宁市人民检察院以上述事实为依据，认为田某、居某、何某生产干花后产生的甲醇废液，属于危险废物，应根据相关规定妥善处置，防止污染环境。但田某、居某、何某对产生的废液进行非法处置，私自出售或无偿提供给无任何经营许可证和处置资质的邱某、周某华，导致有毒有害废液排出，造成污染环境后果的发生。根据《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定：“人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。”因此，对邱某、周某华、王某2、田某、居某、何某追究刑事责任的同时，还应承担民事侵权责任。根据《侵权责任法》第十五条规定：“承担侵权责任的方式主要有：(一)停止侵害;(二)排除妨碍;(三)消除危险;(四)返还财产;(五)恢复原状;(六)赔偿损失;(七)赔礼道歉;(八)消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。”最高人民法院《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定：“对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。”本案中，因田某、居某、何某非法处置甲醇废液，导致邱某、周某华、王某2违法排放废液污染环境，水务部门及时对污染的管道、水体等进行了抢修、治理。此外，对于非法储存的大量甲醇废液属于危险化学品和易燃液体，存在较大的安全隐患和危险性，该液体必须按相关规定进行处置以消除危险。因此，公益诉讼起诉人安宁市人民检察院向本院提出如下附带民事公益诉讼请求：1.判令邱某、周某华、王某2、田某、居某、何某共同赔偿水污染抢修费用46967.93元。2.判令邱某、周某华、王某2、田某、居某、何某共同支付对库存甲醇废液处置费用316068.80元以消除危险。3.由邱某、周某华、王某2、田某、居某、何某六名被告对造成环境污染在安宁市市级媒体上向社会公开赔礼道歉。被告人邱某、周某华、王某2、田某、居某、何某对公诉机关的指控无异议，对刑事附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求无异议。同时六名被告人当庭作出保证并出具书面保证书保证赔偿水污染抢修的费用及按照国家相关规定尽快消除危险。公诉机关针对指控事实提供了下列证据证实：1.户籍证明，证实被告人邱某、周某华、王某2、田某、居某、何某的身份信息情况。2.抓获经过，证实被告人邱某某、周某某、王某某、田某某、居某某、何某某在接到昆明市生态环境局安宁分局、安宁市公安局电话后，主动到公安机关接受调查。3.被告人供述及辩解，证实2019年1月，被告人邱某、周某华、王某2以营利为目的，在安宁门牌“森源地带”租赁房屋，未办理任何许可手续或营业执照，非法从“废醇”中提炼燃料进行销售，邱某负责购进原料及组织生产，周某华负责把“废醇”蒸馏成可以用作燃料的产品，王某2负责送燃料并用其名下的银行卡以日常消费支出名义从渤海银行贷款10万元，为邱某、周某华非法建设作坊提供资金。2019年4月至5月，被告人田某、居某、何某没有尽到查验经营许可证的义务，在未查验证照的情况下将废弃的甲醇交给邱某等人非法处置。2019年5月21日24时许，因存放非法处置“废醇”废水的排污土坑废水满，邱某与周某华用一根50米左右长的白色塑料管将土坑内废水非法排放至宁湖，造成湖区水域大面积被染成红色。4.云南省化工研究院检测中心出具的《化学品物理危险性鉴定报告》，证实抽取的原料样品、成品样品经检测为危险化学品、易燃液体。5.云南省产品质量监督检验研究院检验报告，证实废甲醇的实测值为35.7%至42.3%期间，闭口闪点21℃至23℃期间。6.云南诚准检测科技有限公司原始记量记录及安宁市市场监督管理局《调查报告》，证实废甲醇数量为53050.68公斤。7.昆明环境污染损害司法鉴定中心出具的《司法鉴定意见书》，证实涉案现场提取点排放的废水有毒有害，未经处理直接外排会污染环境。检测数据证实，提取点废水排入张家坝后，张家坝水库检测数据与2018年及2019年检测数据值相比无显著差异，检测结果属于正常波动范围水质未受影响。8.云南大地丰源环保有限公司出具的委托处置报价单，证实储存废液的处置费用预估为316068.80元。9.安宁市水务局抢修工程情况说明、抢修工程合同及结算单、抢修现场照片，证实产生污染应急抢修费用46967.93元。10.现场辨认笔录及照片，证实安宁市公安局民警带领被告人邱某、周某华、王某2、田某、居某、何某对污染环境现场进行辨认。11.视听资料及电子数据等证据。公益诉讼起诉人安宁市人民检察院当庭提交了六被告人陈述、安宁市水务局水污染抢修工程结算证据及抢修现场照片、危险化学品鉴定意见书及排放废水所含物质鉴定意见书、云南大地丰源环保有限公司对库存废液预估处置报价、安宁市人民检察院履行公告程序的证据。被告人邱某、周某华、王某2、田某、居某、何某对公诉机关指控证据均无异议，对公益诉讼起诉人安宁市人民检察院当庭提交的证据予以认可。经庭审质证，公诉机关出示的证据合法有效、能够相互印证，形成证据锁链，证实指控事实，本院予以确认。公益诉讼起诉人安宁市人民检察院提交的证据经被告人邱某、周某华、王某2、田某、居某、何某质证，对其真实性、合法性、关联性无异议，本院予以确认。庭审后，六被告人主动缴纳预估处置费用，于2019年1月8日由具备云南省危险废物经营许可证及道路运输经营许可证的红河州现代德远环境保护有限公司对涉案库存的甲醇进行了无害化处理，并取得云南省危险废物转移联单,并由该公司出具云南增值税发票两份，证实实际产生处置费243280元，运输服务费29801.8元，合计273081.8元。经本院组织双方当事人质证，公益诉讼起诉人安宁市人民检察院及六被告人对上述证据予以认可，本院予以确认。经审理查明：2019年1月，被告人邱某、周某华、王某2以营利为目的，在安宁市租赁房屋（门牌××，未办理营业执照或经营许可手续，从被告人田某、居某、何某处购得干花生产过程中对鲜花进行脱水脱色产生的废弃甲醇，并非法从废弃甲醇中提炼燃料进行销售，并将提炼燃料过程中产生的废水排至出租房外的土坑中。邱某负责购进原料及组织生产，周某华负责把“废醇”进行蒸馏、提炼，加工成可以用作燃料的产品，王某2负责运送原料及提炼后的燃料，被告人邱某、周某华用王某2名下的银行卡以日常消费支出为名义从渤海银行贷款10万元，作为邱某、周某华非法建设作坊的资金，并商议由邱某占60%的股份，周某华占40%的股份。2019年4月至5月，被告人田某、居某、何某没有尽到查验经营许可证的义务，在未查验证照的情况下将废弃的甲醇提供给邱某等人非法处置，现场查获废甲醇数量经安宁市市场监督管理局称量为53050.68公斤。2019年5月21日24时许，因存放提炼“废醇”产生废水的土坑排满，邱某与周某华用一根长约50米左右的白色塑料管将土坑内废水排放至下水道，进而排至张家坝水库，造成湖区部分水域被染成红色（张家坝水库又称“宁湖”，系一座具备工业供水、生态景观、兼顾下游防洪等综合利用功能的中型水库）。2019年5月21日11时40分，安宁市公安局接到群众报警称：“在安宁宁湖公园一公厕排水口处有红色废水排放到张家坝湖内”，安宁市水务局为防止水质恶化，组织实施水口封堵应急工程，产生应急费用46967.93元。案发现场查获的废甲醇经云南省产品质量监督检验研究院检验，该废甲醇实测值为35.7%至42.3%区间，闭口闪点21℃至23℃区间。2019年6月3日经安宁市应急管理局委托云南省化工研究院检测中心对邱某等人储存的液体出具鉴定意见认为：1.属于危险化学品；2.属于易燃液体。昆明环境污染损害司法鉴定中心出具的《司法鉴定意见书》，证实邱某作坊原料桶及厂外南面100米处水塘均检出氟化物、甲苯、乙苯、二甲苯、甲醛，该废水有毒有害，未经处理直接外排会污染环境。检测数据证实，提取点废水排入张家坝后，张家坝水库检测数据与2018年及2019年检测数据值相比无显著差异，检测结果属于正常波动范围，水质未受影响。在案件侦查阶段，经安宁市公安局向云南大地丰源环保有限公司委托出具处置报价，云南大地丰源环保有限公司预估处置储存废液的运输费+装卸费+处理处置费用合计为316068.80元。庭审后被告人邱某、周某华、王某2、田某、居某、何某共同赔偿水污染抢修的费用46967.93元。在本案审理中，鉴于贮存在现场的废甲醇属于易燃的危险化学品，为消除环境污染及安全隐患，结合本案案情，本院经过与相关职能部门对接、论证，制定彻底消除隐患预案，由本院组织相关行政部门，由六名被告人共同承担处置费,由具备云南省危险废物经营许可证及道路运输经营许可证红河州现代德远环境保护有限公司对涉案库存的甲醇于2019年1月8日进行了无害化处理，并取得云南省危险废物转移联单,共实际产生处置费243280元，运输服务费29801.8元，合计273081.8元，已由六被告人履行支付完毕。本院认为，一切单位和个人都有保护环境的义务。污染环境罪是指违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的行为。本案中，首先，经安宁市应急管理局委托云南省化工研究院检测中心对邱某等人储存的液体出具鉴定意见认定为：1.属于危险化学品；2.属于易燃液体。依照《国家危险废物名录》第二条：“具有下列情形之一的固体废物（包括液体废物）列入本名录：（一）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的”以及第四条：“列入《危险化学品目录》的化学品废弃后应认定为危险废物”的规定，根据昆明环境污染损害司法鉴定中心出具的《司法鉴定意见书》，证实邱某作坊原料桶及厂外南面100米处水塘均检出氟化物、甲苯、乙苯、二甲苯、甲醛，因此涉案储存的液体属于《危险化学品目录》中的HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物，系危险废物，因此涉案储存的液体为危险废物。其次，根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条：“违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的物质、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”的规定，以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条：“实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；第十六条：“无危险废物经营许可证，以营利为目的，从危险废物中提取物质作为原材料或者燃料，并具有超标排放污染物、非法倾倒污染物或者其他违法造成环境污染的情形的行为，应当认定为“非法处置危险废物”的规定，以及《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、生态环境部关于办理环境污染刑事案件有问题座谈会纪要》相关精神，本案中被告人邱某、周某华、王某2在未采取相应防范措施将没有利用价值的危险废物长期贮存、搁置、放任在不具备环境保护标准的场所中长达数月，案发时查获的废甲醇数量为53050.68公斤，生产提炼燃料中排出的废水经鉴定为有毒有害，危险废物对生态环境及周边安全造成隐患。综上，被告人邱某、周某华、王某2的上述行为构成处置危险废物。同时，邱某与周某华于2019年5月21日24时许用白色塑料管将土坑内废水排放至下水道，进而排至张家坝水库（宁湖），造成湖区水域大面积被染成红色的行为，虽然张家坝水库水质经昆明环境污染损害司法鉴定中心出具的《司法鉴定意见书》检测数据证实，提取点废水排入张家坝后，张家坝水库检测数据与2018年及2019年检测数据值相比无显著差异，检测结果属于正常波动范围，水质未受影响。但其行为构成通过暗管等逃避监管的方式排放、处置有毒物质的情形，综上，被告人邱某、周某华、王某2的行为符合上述法律规定的严重污染环境的情形，构成污染环境罪。被告人田某、居某、何某在明知被告人邱某无危险废物经营许可证，向其提供危险废物，按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条：“明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。”的规定，被告人田某、居某、何某的行为构成污染环境罪。本院认为，被告人邱某、周某华在污染环境犯罪中使用王某2名下的银行卡以日常消费支出的名义贷款10万元，购买生产设备，负责购买废甲醇及生产提炼，并商定由邱某占60%的股份，周某华占40%的股份，在犯罪中起到主要作用，属于主犯。被告人邱某、周某华到案后如实供述自己的犯罪事实，构成坦白，依法可以从轻处罚。被告人邱某某、周某某在接到昆明市生态环境局安宁分局、安宁市公安局电话后，主动到公安机关接受调查，具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚。被告人王某2在污染环境案件中负责运输销售，并将其银行卡提供给邱某、周某华用于贷款作为犯罪资金，对污染环境犯罪起到帮助作用，是本案从犯，依法应当从轻处罚。被告人田某、居某、何某提供废甲醇给无危险废物经营许可证的上述被告人的行为在共同犯罪起到帮助作用，是本案从犯，依法应当从轻处罚。被告人王某某、田某某、居某某、何某某在接到安宁市公安局电话后，主动到公安机关接受调查，具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚。被告人王某2、田某、居某、何某到案后如实供述自己的犯罪事实，构成坦白，依法可以从轻处罚。公诉机关所提量刑建议，本院已经注意。另查明，被告人邱某、周某华、王某2、田某、居某、何某共同赔偿水污染抢修的费用46967.93元，可酌情从宽处罚。在本院的组织下，对涉案库存废甲醇已全部按照国家相关规定予以无害化处置，消除危险，有悔罪表现，酌情可以从轻处罚。综上，结合本案的事实、情节和对社会的危害程度，本院认为对被告人王某2、田某、居某、何某适用缓刑不会对社会造成重大不良影响，故对被告人王某2、田某、居某、何某可适用缓刑。同时，因被告人邱某、周某华、王某2、田某、居某、何某的犯罪行为，侵害社会公共利益，依法应承担相应民事责任。根据《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国侵权责任法》的规定，因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。《侵权责任法》第十五条规定：“承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。”因此，本案公益诉讼起诉人要求被告承担消除危险的法律责任有法律依据，本院予以支持。鉴于附带民事公益诉讼起诉人提出的处置费用316068.80元为预估报价费用，而六名被告人在本案审理中对危险废物进行无害化处置实际产生的费用为273081.8元，本院对附带民事公益诉讼起诉人提出的处置费用予以支持273081.8元。附带民事公益诉讼起诉人提出的由被告人承担水污染应急抢修费用46967.93元的公益诉讼请求，本院认为，附带民事公益诉讼起诉人提交了相应的证据材料予以佐证，且六被告人实施的为共同侵权行为，根据《中华人民共和国侵权责任法》相关法律规定，应承担连带赔偿责任。本院认为，生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展客观规律取得的物质与精神成果的结合，因六被告人的侵权行为造成的环境损害隐患及危险废物存在的危险损害了不特定社会公众的合法权益，给社会公众享有美好生态文明环境精神利益带来影响，其应通过公开认错、表示歉意、承认侵害行为的不法性，以取得社会公众的谅解，同时对环境侵害者起到一定的震慑和警示作用，因此对公益诉讼起诉人要求六名被告在安宁市市级媒体上向社会公开赔礼道歉的诉请予以支持，赔礼道歉的内容及媒体、版面、字体须经法院审核。综上，本院为保护和改善环境，打击环境污染刑事犯罪活动，减少和遏制环境污染违法犯罪对生态环境的损害，切实保障人民群众的环境权益，综合考虑被告人的犯罪事实、悔罪表现及犯罪行为对社会的危害程度，根据本案的事实、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第四十二条、第四十四条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条第六十一条、第六十七条、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国环境保护法》第四十二条、第六十四条、第六十九条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第（五）项、第七条、第十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第十五条第（三）项、第（六）项、第（七）项，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下：一、被告人邱某某犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币10000元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月22日起至2020年3月21日止。罚金限判决生效之日起三十日内缴纳。）二、被告人周某某犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币10000元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月22日起至2020年3月21日止。罚金限判决生效之日起三十日内缴纳）；三、被告人王某某犯污染环境罪，判处拘役六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10000元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限判决生效之日起三十日内缴纳）。四、被告人田某某犯污染环境罪，判处拘役六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10000元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限判决生效之日起三十日内缴纳）。五、被告人居某某犯污染环境罪，判处拘役六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10000元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限判决生效之日起三十日内缴纳）。六、被告人何某某犯污染环境罪，判处拘役六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10000元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限判决生效之日起三十日内缴纳）。七、由被告人邱某某、周某某、王某某、田某某、居某某、何某某于本判决生效后十日内连带承担水污染应急处置费46967.93元（已履行完毕）。八、由邱某某、周某某、王某某、田某某、居某某、何某某共同承担对库存甲醇废液处置费用243280元，运输服务费29801.8元，合计273081.8元，以消除危险（已履行完毕）。九、由邱某某、周某某、王某某、田某某、居某某、何某某于本判决生效之日起十日内就本次污染环境事件通过安宁市当地媒体向公众赔礼道歉。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向昆明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本七份。审 判 长  张红梅审 判 员  徐 耀审 判 员  史莎丽人民陪审员  姜竹珊人民陪审员  姜 鑫人民陪审员  毕燕云人民陪审员  朱颜霞二〇二〇年二月十三日书 记 员  叶 钰