浙江省缙云县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙1122民初4489号 原告：杨小明，男，1986年1月24日出生，汉族，住湖南省道县。 委托诉讼代理人：俞志英,浙江仙之都律师事务所律师。 被告：浙江天喜厨电股份有限公司，统一社会信用代码913311003234737186，住所地：浙江省缙云县壶镇镇山雁路8号。 法定代表人：吕挺，公司总经理。 委托诉讼代理人：叶建波，男，1979年7月21日出生，汉族，该公司人力资源部经理，住浙江省缙云县。 原告杨小明与被告浙江天喜厨电股份有限公司（以下简称天喜公司）劳动争议一案，本院于2019年12月23日立案受理后，依法适用简易程序于2020年1月14日公开开庭进行了审理。原告杨小明及委托诉讼代理人俞志英、被告天喜公司的委托诉讼代理人叶建波均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨小明向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付工伤待遇一次性伤残补助金67200元、一次性工伤医疗补助金11072元、一次性伤残就业补助金11072元、停工留薪期间工资3700元、住院伙食补助费450元、护理费1440元、交通费300元，合计95234元；2.判令被告支付原告拖欠的工资9600元；3.本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告工伤赔偿劳动争议一案，原告依法申请仲裁后缙云县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称缙云仲裁委）于2019年12月6日依法作出浙缙云劳人仲案[2019]第245号裁决书，原告认为该裁决书第一项裁决错误，有失公平、公正，理由如下：一、缙云仲裁委对关于一次性伤残补助金、住院伙食补助费、一次性工伤医疗补助金不予受理的处理，不符合法律规定。原告在被告处工作期间受伤已认定为工伤，且认定伤残等级为十级，这个事实已查明。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条之规定，本案应属于缙云仲裁委受理的范围。《工伤保险条例》第三十七条规定，原告要求按十级伤残享受相应的待遇，于法有据，理应得到支持。但缙云仲裁委仅仅裁决一次性伤残就业补助金按7个月计付，对于原告所申请的一次性伤残补助金、住院伙食补助费、一次性工伤医疗补助金赔偿项目简单地以被告已为原告缴纳工伤保险为由不予受理。这显然与其查明的事实相矛盾，置法律的明文规定而不顾，更是对工伤致残的原告合法权益的漠视和践踏。二、本案应按原告本人实际工资计算一次性伤残补助金。根据《工伤保险条例》第十条的规定，用人单位应当按时缴纳工伤保险费，用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。但本案被告并未如实申报工资总额，而是按最低缴纳标准缴纳工伤保险费，导致缴费工资和原告的实际工资不一，使原告无法全部享受一次性伤残补助金待遇。根据《工伤保险条例》第三十七条规定，因工致残被鉴定为十级伤残的职工可按7个月的本人工资享受一次性伤残补助金。原告在受伤前平均工资为每月9600元，其一次性伤残补助金应为9600元/月×7月=67200元。根据《浙江省工伤保险条例》第三十三条规定，对于因缴费工资与实际工资差额所致工伤待遇差额，应由被告承担。三、原告停工留薪期的工资认定错误。根据《工伤保险条例》第三十三条规定可知，职工因工作遭受事故伤害，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。本案中，原、被告双方约定，原告基本工资为每月9600元，这点在原告提交的工资条复印件足以印证。该工资条上明确显示加班时间等产生的工资另外计算。故，每月9600元的基本工资是不包括加班工资部分。但缙云仲裁委却按基本工资9600元/月的70%计算停工留薪期的工资，显失公平，严重损害工伤职工的合法权益。四、仲裁裁决对原告交通费该必要支出不予支持也是错误的。原告因工致残，住院10天，虽未提供交通费票据，但众所周知，住院期间交通费是必然发生的实际费用，理应得到支持。综上，原告工伤致残的事实清楚，依法应享受相应工伤待遇，缙云仲裁委的裁决书违背查明事实，适用依据及法律错误，作出错误裁决。为维护原告的合法权益，诉至法院，请求依法判决。 为证明诉称事实，原告杨小明提供了如下证据材料： 1.原告身份证复印件一份，待证原告的身份情况； 2.被告营业执照信息打印件一份，待证被告的企业信息情况； 3.缙云县人力资源和社会保障局缙工伤认定[2018]57号认定工伤决定书复印件一份，待证原告受到的事故伤害属于工伤认定范围； 4.丽水市劳动能力鉴定委员会丽劳鉴[2019]0254号劳动能力鉴定结论通知书复印件一份，待证原告伤残等级为十级； 5.医疗费发票原件六张、住院费用清单复印件一份、缙云县田氏伤科医院出院记录复印件一份，待证原告的治疗情况； 6.杨小明工资条原件一份、中国银行交易流水明细清单打印件一份、税收完税证明原件一份，待证原告的工资为9600元/月的事实； 7.缙云仲裁委浙缙云劳人仲案[2019]245号仲裁裁决书原件一份，待证原告因劳动争议申请仲裁，对缙云仲裁委认为一次性伤残补助金、住院伙食补助费、一次性工伤医疗补助金不予受理及裁决结果第一项、停工留薪期工资认定、交通费认定不服的事实； 8.浙江省社会保险参保证明复印件一份，待证原告2018年的缴费基数是3150元、2019年的缴费基数是3300元，低于原告的基本工资9600元的事实。 被告天喜公司辩称，一、因被告已依法为原告缴纳了各项社会保险，故被告不是一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金给付义务的主体，原告应向工伤保险基金及相关经办机构提出申请。根据社会保险法第四十一条的规定，用人单位只有在未依法缴纳工伤保险费的情况下，才对发生工伤事故后所应支付的各项工伤保险待遇承担支付义务。根据《工伤保险条例》第三十七条第（一）、（二）项的规定，在被告已依法为原告缴纳了工伤保险费的情况下，向原告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金的义务主体为工伤保险基金，原告应向工伤保险基金及相关经办机构提出支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金的申请，被告没有向原告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金的义务。二、原告就一次性伤残就业补助金的仲裁申请已在浙缙云劳人仲案[2019]245号仲裁中予以解决，且计算基数为原告自己提出，应驳回原告就一次性伤残就业补助金的诉讼请求。在浙缙云劳人仲案[2019]245号仲裁案中，原告自己向被告请求按5092元/月为基数，按2个月的标准支付一次性伤残就业补助金，被告予以认可，且缙云仲裁委已对该事项作出了终局裁决。原告又向法院起诉要求将计算基数变更为5536元/月，该行为显然违反了诚实信用原则，法院应驳回该诉讼请求。三、原告停工留薪期原工资福利待遇不应包括加班工资部分。根据《浙江省高级人民法院民一庭关于审理劳动争议纠纷案件若干疑难问题的解答》第十六条的规定：“工伤职工在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，其中“原工资”按照工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月的平均月工资计算，包括计时工资或者计件工资、奖金、津贴和补贴等，但不包括加班工资。”原告杨小明的停工留薪期工资应按扣除加班工资后以6420.6元/月为基数计算。四、原告主张按45元/天的标准计算住院伙食补助费不符合法律规定，应予以调整。根据《浙江省工伤保险条例》第二十四条的规定，工伤职工住院进行治疗或者康复期间的伙食补助费，按照当地最低工资百分之三十五的标准，根据住院期间的实际天数计算确定。根据2017年《丽水市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》，缙云县的最低月工资标准为1660元。因此，原告住院伙食补助费的标准应为19元/天，合计190元。原告主张45元/天，合计450元的住院期间伙食补助费不符合法律规定。五、原告未能提供交通费票据，应驳回其要求支付交通费的请求。六、对原告主张的护理费的诉讼请求，被告予以认可。七、原告出院后8月15日起至10月15日两个月，均有到公司打卡，但未提供正常劳动，被告要求原告将这两个月工资19200元，扣除停工留薪期工资2953.8元，剩余16246.2元予以退还。综上所述，请法院依法驳回、调整原告部分诉讼请求。 为证明辩称事实，被告提供了如下证据材料： 1.原告打卡考勤表复印件三张，待证9600元是包含加班费，原告需要每天工作10小时，一个月上满26天的事实； 2.8月15日起至10月15日两个月打卡考勤表复印件两张、工资明细表原件三张，待证原告出院后8月15日起至10月15日两个月到被告处上班打卡但未实际参加工作，被告仍支付了原告这两个月的工资的事实。 对本案证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证，并作如下认证：对原告提供的证据被告经质证，对证据1-5、7三性均无异议；对证据6真实性、合法性无异议，待证事实有异议，9600元不仅仅是基本工资，还包括加班工资，原告入职时，双方约定每月要上满26天，每天工作10小时，工资9600元/月；对证据8三性均无异议，被告系按规定缴纳。对被告提供的证据原告经质证，对证据1-2真实性、合法性均无异议，关联性有异议。证据1，不能待证9600元包含加班费，9600元就是基本工资。每天上班是10个小时，计算劳动报酬只有白天的8小时，晚上6-8点这2小时不计算报酬，属于义务劳动；证据2，不能待证原告在2018年8月15日-10月15日期间仅打卡未提供正常劳动的事实，即使有员工证明，因员工与被告有利害关系，且证人证言具有不确定性，亦不能证明原告的待证事实。本院经审查认为，对原告提供的证据1-5、7符合证据三性，本院予以认定；证据6能证明原告在被告处上班时每月的工资薪金所得及所缴纳税金，予以认定；证据8能证明原告社会保险参保的缴费基数，予以认定。被告提供的证据1，能证明原告在被告处上班时的工作时长10小时/天，予以认定；证据2，无法证明原告只打卡，未提供实质性劳动的事实，不予认定。 本院根据双方当事人的当庭陈述以及确认的有效证据，认定本案事实如下：原告杨小明于2018年3月17日进入被告天喜公司从事钳工岗位工作，双方约定月工资9600元，每月工作26天，每天上班10小时。2018年8月3日16时左右，原告在模具车间搬移模具过程中，左足不慎被模具砸伤，被送往缙云县田氏伤科医院治疗。经诊断：1.左足拇趾近节趾骨开放性粉碎性骨折；2.左足拇趾末节基底部骨折。原告住院治疗10天，医疗费由被告支付。2018年8月15日至同年10月15日期间，原告回被告处打卡考勤，被告按原告正常出勤发放工资。2018年8月17日，被告向缙云县人力资源和社会保障局申请工伤认定。2018年9月29日，经缙云县人力资源和社会保障局调查核实，原告受到的事故伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。2019年1月19日，丽水市劳动能力鉴定委员会评定原告的伤残等级为十级。2019年9月11日，原告向被告申请离职，被告于同年9月28日同意原告离职，之后原告未正常出勤工作。被告实际未付原告工资为9600元。被告确认原告的护理费为1440元。 原告杨小明因对工伤保险待遇数额有异议，向缙云仲裁委申请仲裁。2019年12月6日，缙云仲裁委作出浙缙云劳人仲案[2019]245号仲裁裁决书，并裁决：一、被告天喜公司支付给原告杨小明一次性伤残就业补助金10184元、停工留薪期工资2240元、护理费1440元，合计13684元；二、被告天喜公司支付给原告杨小明剩余工资9600元，个人缴纳的社会保险费及住房公积金部分由被告按规定扣除。原告对缙云仲裁委认为一次性伤残补助金、住院伙食补助费、一次性工伤医疗补助金三个项目，因被告已为原告缴纳工伤保险，应由工伤保险基金支付，不属于缙云仲裁委受理范围，不予处理的认定；原告未能提供交通费票据，驳回其要求支付交通费的仲裁请求的认定；裁决主文第一项中的一次性伤残就业补助金10184元、停工留薪期工资2240元的认定均不服，向本院提起诉讼。 本院认为，被告为原告投保了工伤保险，原告在被告处工作期间受伤，经认定为工伤，伤残等级为十级，依法可以享受相关的工伤保险待遇。工伤保险待遇款项的支付主体为社保经办机构，故原告主张的一次性伤残补助金、住院伙食补助费、一次性工伤医疗补助金三个项目应由工伤保险基金予以支付。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，“在劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”故用人单位已经办理了社保手续，但因用人单位欠缴、拒缴社会保险费或者因缴费年限、缴费基数等发生的争议，应由社保管理部门解决处理，不属于法院民事受理范围，原告要求被告承担工伤待遇的诉请，缺乏法律依据，本院不予支持。 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。参照《浙江省劳动仲裁院关于劳动争议案件处理若干问题的解答》第十六条，“原工资”按照工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月的平均月工资计算，包括计时工资或者计件工资、资金、津贴和补贴等，但不包括加班工资。原告主张9600元均为基本工资，被告辩称基本工资为6420.6元，其余为加班工资。庭审中，原告提供的工资条等证据尚不足以证明其基本工资为9600元的主张，被告亦未提供证据证明原告工资的具体构成。按每个月工作26天，每天工作10小时，月工资9600元的约定，原告的基本工资小于缙云仲裁委裁决的数额6720元。被告虽就基本工资数额部分对缙云仲裁委的裁决提出异议，但未在法定期间内向法院提起诉讼，视为被告对仲裁裁决结果已经认可。故本院认定原告的停工留薪期工资为2240元。 职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，职工本人提出解除劳动合同，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。原告在向缙云仲裁委申请劳动仲裁时要求以5092元/月为基数按2个月的标准支付一次性伤残就业补助金，缙云仲裁委认为原告的申请不违反《浙江省工伤保险条例》第二十七条的规定，予以支持。在庭审中，原告诉称劳动仲裁时因失误导致提出的标准过低，要求以5536元/月为基数计算2个月的一次性伤残就业补助金的诉请，缺乏法律依据，本院不予支持。一次性伤残就业补助金应按5092元/月为基数计算。 交通费应以正式票据为凭，凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。原告要求被告支付交通费，但未能提供证据证明，故对原告该诉请，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告浙江天喜厨电股份有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告杨小明一次性伤残就业补助金11072元、停工留薪期工资2240元、护理费1440元。 二、被告浙江天喜厨电股份有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告杨小明一个月工资9600元。 三、驳回原告杨小明的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告浙江天喜厨电股份有限公司负担。被告负担的费用于本判决生效之日即向本院缴纳，逾期本院将强制执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。 审 判 员  柳 敏 二〇二〇年二月十日 代书记员  朱泳信 附件一：裁判文书适用法律条文依据 《中华人民共和国劳动法》 第七十三条【享受社保情形】劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇： （一）退休； （二）患病、负伤； （三）因工伤残或者患职业病； （四）失业； （五）生育。 劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。 劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。 劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。 《工伤保险条例》 第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。 治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。 职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。 工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。 工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第五十条当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁定书发生法律效力。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》 第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 附件二：                                                    不履行裁判法律后果告知书 一、发生法律效力裁判文书，当事人必须履行。人民法院执行通知书确定的履行期限过后拒不履行的，一律采取限制高消费措施；报告财产令送达后拒绝报告或报告不实的，一律采取司法拘留或罚款措施；被执行人不积极履行的，一律采取限制出境措施。 二、被执行人拒不履行生效法律文书确定的义务，人民法院将会同公安、工商、银行、证券、组织人事、房管、民航、铁路等部门启动的执行联合信用惩戒机制，具体包括：限制从事特定行业或项目；限制获取政府补贴或支持；限制担任公司高管；限制招录为公务人员；限制担任党代表、人大代表或政协委员；限制入伍服役；限制授予文明单位；限制从事特殊市场交易；限制乘坐飞机、列车软卧、G字头动车组列车、其他动车组列车一等座以上座位；限制在星级酒店食宿旅游度假；限制子女就读高收费私立学校；限制出境；扣押车辆等措施。 三、被执行人拒不执行法院判决、裁定或非法处置查封、扣押、冻结的财产情节严重的，或以暴力、威胁方法抗拒人民法院执行的，将分别依照《中华人民共和国刑法》第三百一十三条、三百一十四条、二百七十七条等规定追究其刑事责任。