新疆维吾尔自治区吉木萨尔县人民法院民 事 判 决 书（2019）新2327民初3034号   原告：吉木萨尔县北庭工业园区管理委员会。住所地：新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县北庭路23号。法定代表人：李玉东，系该管委会主任。委托诉讼代理人：程钰，系新疆明笃律师事务所律师。被告：新疆汉泽科奔能源有限公司。住所地：新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县北三台工业园区幸福路1号。法定代表人：沈明华，系该公司执行董事。被告：王青，男，1971年10月27日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区平顶山区山东一路20号10号楼3单元602号，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。第三人：王清廷，男，1972年12月6日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市延安南路147号森林大第B区6幢2单元602室，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州。原告吉木萨尔县北庭工业园区管理委员会与被告新疆汉泽科奔能源有限公司、王青、第三人王清廷追偿权纠纷一案，本院于2019年11月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。原告吉木萨尔县北庭工业园区管理委员会的委托诉讼代理人程钰、被告新疆汉泽科奔能源有限公司（以下简称汉泽公司）的法定代表人沈明华到庭参加诉讼。被告王青、第三人王清廷经本院传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告吉木萨尔县北庭工业园区管理委员会向本院提出诉讼请求：1、判令被告王青支付原告垫付款210000元，被告汉泽公司在未付工程款的范围内承担连带责任;2、判令被告承担原告上述垫付款210000元自2016年6月8日起的利息至款付清之日止,利率按月5‰计算；3、本案的诉讼费、邮寄送达费由被告承担。事实与理由:2015年10月8日,北京中海建设工程有限公司、王青与被告汉泽公司签订一份《建设工程施工合同》,约定由北京中海建设工程有限公司、王青承建被告汉泽公司25万吨润滑油再生循环项目。2016年3月25日,被告王青与第三人王清廷签订《工程劳务承包协议》，将《建设工程施工合同》中框架结构、混凝土设备基础、道路硬化工程分1包给第三人王清廷。2016年6月6日,被告王青与第三人王清廷核对,被告共欠第三人王清廷工资410000元,后被告王青支付100000元,尚欠310000元。为解决欠付农民工工资问题,该笔金额由原告替被告进行垫付,2016年6月8日,第三人王清廷向原告出具收条一份。2016年6月9日,被告新疆汉泽科奔能源有限公司向原告支付100000元,剩余垫付款210000元至今未付。被告汉泽公司辩称，我公司不应支付该笔欠款。我公司与北京中海建设工程有限公司签订了合同，后于2016年3月30日解除，后续的工程我们并不知情。向原告支付的100000元是原告向我公司的借款。应驳回原告的诉讼请求。被告王青、第三人王清廷未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院对证据认定如下：1.建设工程施工合同1份。拟证明：被告王青与北京中海建设工程有限公司签订了合同，将25万吨润滑油再生项目发包给北京中海建设工程有限公司。经质证：被告汉泽公司无异议。本院对该证据的真实性予以确认。2.劳务承包协议书及安全管理责任书各1份。拟证明：第三人与北京中海建设工程有限公司签订了劳务承包协议。经质证：被告汉泽公司无异议。本院对该证据的真实性予以确认。3.工资表6份、工资发放表及收条、收据、行政事业单位资金往来票据各1张。拟证明：原告垫付第三人工队工资41万元，由被告王青支付10万元，被告汉泽公司支付10恨元，剩余21万元未支付。经质证：被告汉泽公司认为与其无关，其支付的10万元是原告向其借款10万元，并不是支付的工人工资。本院对该组证据的真实性予以确认。4.公证书1份、回函2份。拟证明：被告汉泽公司与北京中海公司的合同已解除。经质证：原告不认可，认为与其无关。本院对该证据的真实性予以确认。5.承诺书、声明、证明、转账支票和进账单各1份。拟证明：被告王青等人自动放弃工程且交了空头支票。经质证：原告不认可，认为与其无关。本院对该组证据的真实性予以确认。本院经审理认定事实如下：2015年10月，被告王青挂靠北京中海建设工程有限公司江西分公司，并以北京中海建设工程有限公司江西分公司名义成立江西分公司新疆办事处。2015年10月8日，被告王青以北京中海建设工程有限公司的名义与被告汉泽公司签订吉木萨尔县北三台工业园区25万吨润滑油再生循环项目工程的建设工程施工合同。同年10月12日，双方签订建设工程施工合同补充协议。补充协议约定：被告王青同意垫资施工，当施工进度达到30%时，被告汉泽公司支付工程总造价的30%工程施工款项，其余70%待工程验收合格扣除质保金后付清余款。2016年3月25日，北京中海建设工程有限公司与第三人王清廷签订一份工程劳务承包协议，将吉木萨尔县三台工业园区25万吨项目中的框架结构、设备基础、道路硬化部分的劳务部分分包给王清廷。合同签订后王清廷即开始施工。2016年3月30日，被告汉泽公司因王青未按约定向其支付施工安全保证金，向北京中海建设工程有限公司发出一份解除合同通知书，载明：“我公司与你公司于2015年10月8日签订《建设工程施工合同》、于2015年10月12日签订《建设工程施工合同补充协议》，约定：1.你公司承包我公司25万吨/年废润滑油再生项目的主体工程的建设施工（如设备安装，土建，钢结构、管网，绿化铺装）；2.签约合同价为七亿七千万元；3.你公司签订《建设工程施工合同》之日一次性付给我公司施工安全保证金七千七百万元。合同签订后，你公司未按合同约定向我公司支付施工安全保证金，鉴于你公司的违约行为已导致合同无法开工，我公司的合同目的无法实现。现根据相关法律规定，解除与你公司签订的上述合同。该通知书送达你公司之日，上述合同即刻解除。若你公司对合同解除一事存在异议，你公司可以自该通知书送达之日起七日内请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”2016年4月5日，北京中海建设工程有限公司收到解除合同通知书后，向汉泽公司发出了回函，内容为：“我公司于2016年4月1日收到你公司寄来的《解除合同通知书》，经核查，我公司确定从未与你公司签订过任何合同或协议。你公司通过新疆鸿华律师事务所常丽丽律师邮箱发来的我公司和你公司于2015年10月8日签订的《建设工程施工合同》扫描件上的签章并非我公司签章，且我公司并未在新疆设立办事处。”2016年5月27日，因工程停工，王清廷工队的30多位民工结不到工资，无法回家，发生争议。吉木萨尔县政府、县国土局、环保局、人社局、住建局等到场协调，现场民工情绪激动。2016年5月31日，该30多位民工又到县政府上访，要求解决民工工资。2016年6月6日，经过多方反复协调，被告王青、被告汉泽公司商定由王青拿出41万元支付民工工资。但王青只出了10万元，与实欠的41万元相去甚远，民工情绪十分激动。为避免矛盾激化，经多次协商，原告与被告王青、汉泽公司达成协议，由原告先行垫付剩余的31万元，发放民工工资。2016年6月8日，原告为王清廷工队支付了民工工资410000元。王清廷向原告出具了一张收条，内容为：“收到吉木萨尔北庭工业园区管委会垫付的新疆汉泽科奔25万吨/年润滑油再生项目民工工资款410000元”。2016年6月9日，被告汉泽公司向原告转账10万元，剩余部分至今未付。另查明：被告王青因犯合同诈骗罪被本院判处有期徒刑三年，并处罚金150000元。现已服刑完毕。本院认为，原告与二被告达成垫付协议，并在二被告未能履行支付民工工资义务的情形下，代为支付民工工资210000元事实清楚，证据充分，本院予以确认。被告王青在原告替其向民工支付工资后，未及时向原告清偿垫付的工资本金及利息，依约给付责任并承担利息。被告汉泽公司作为工程发包方，未与王青进行结算，应在未付工程款范围内承担付款义务。因原告为被告垫付了工资，原告与二被告之间形成了新的债权债务关系，故原告主张被告王青支付垫付款210000元并承担利息，被告汉泽公司在未付工程款的范围内承担连带责任的请求有法律依据，本院予以支持。被告王青、第三人王清廷经本院传唤未到庭参加诉讼，视为对其诉讼权利的放弃，对此所造成的诉讼风险由其自行承担。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告王青于本判决生效之日起三日内支付原告垫付的民工工资210000元并自2016年6月8日起按月利率5‰承担利息至款付清止；二、邮寄费135元，由被告王青负担；三、被告新疆汉泽科奔能源有限公司在未付工程款范围内承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5080元，减半收取2540元，由被告王青负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。   审  判  员   马玲玲   二 〇 二 〇 年 二 月 五 日 书  记  员   张 辉