江苏省盱眙县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0830民初5518号原告：裴银春，男，1956年9月9日出生，汉族，农民，住盱眙县。被告：胡峰，男，1984年2月7日出生，汉族，农民，住盱眙县。原告裴银春与被告胡峰土地承包经营权纠纷一案，本院于2019年11月27日立案后，依法适用简易程序于2019年12月24日公开开庭进行了审理。原告裴银春、被告胡峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告裴银春向本院提出诉讼请求：1、判令原告与被告胡峰于2015年10月23日签订的《土地转包合同》自2019年12月24日起解除；2、判令被告支付原告违约金20000元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原被告于2015年10月23日签订一份《土地承包合同》，合同约定原告将旧铺镇人民村地堂组16块土地，折合21亩发包给被告承包种植养虾，每亩承包金为700元，年承包金为14700元。合同还约定承包期为13年，从2015年10月25日至2028年10月24日。付款期限为每年10月25日交清当年承包金。上述约定如有一方违约，必须承担违约金20000元。现，被告不按照合同约定支付承包金，原告主张解除合同并要求被告支付违约金，请求法院依法支持原告的诉讼请求。被告胡峰辩称，同意自2019年12月24日起解除原告与被告胡峰于2015年10月23日签订的《土地转包合同》，但是不同意支付违约金20000元。理由为：原被告之间的合同解除过错不在被告，原被告已经协商好新的合同内容，但是原告不同意签订新的合同。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于本案事实和证据，本院认定如下：1、2015年10月23日，原被告签订《土地转包合同》一份，约定原告将坐落在人民村地堂组的21亩土地转包给被告用于种植套养殖养虾，转包期限为13年，从2015年10月25日起至2028年二轮承包结束。被告每年上交原告每亩价款为700元，合计每年14700元，上交方式分别为每年10月25日交清当年承包金。原被告双方任何一方违约，必须承担违约金20000元，如给其中一方造成损失的，据实赔偿损失。原被告双方在该合同上签字确认。2、合同签订后，被告按照合同约定的14700元/年的标准自2015年10月25日起按期交纳了2015年10月25日至2019年10月24日期间的承包金。2019年10月25日，被告应当按照合同约定支付2019年10月25日至2020年10月24日的土地承包金，但被告未能向原告支付。被告同原告协商，因被告父亲无力从事龙虾养殖工作，故要求终止履行《土地转包合同》。被告在原告未明确表示同意与否的情况下自认为原告已经同意，故未能支付2019年10月25日-2020年10月24日期间的承包金，且外出打工。2019年12月份，被告提出将原《土地转包合同》约定的承包金降为10000元/年，付款时间更改为每年的5月1日，违约金降为10000元，并重新签订新的土地转包合同，但原告不接受，故双方并未协商成功。3、庭审中，原被告均同意自2019年12月24日起解除原被告于2015年10月23日签订的《土地转包合同》。上述事实由原被告当庭陈述，原告所举《土地转包合同》等证据证实，本院予以确认。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原被告双方于2015年10月23日签订的《土地转包合同》，系双方当事人真实意思表示，未违反法律法规强制性规定，合法有效，本院予以确认。当事人应当按照合同约定履行各自的权利和义务。原告已经按照合同约定向被告交付了土地，被告已经按照合同约定支付了2019年10月24日之前的土地承包金，2019年10月25日，被告未能按照合同约定向原告支付2019年10月25日至2020年10月24日期间的土地承包金14700元，系被告违约，应当承担违约责任。被告辩称其在2019年10月向原告表示过终止履行《土地转包合同》，虽然原告没有表示是否同意，但应当视为原告同意被告终止履行《土地转包合同》，故被告没有过错。对于被告的该项辩称本院不予采信，理由为：1、原被告签订的《土地转包合同》明确约定被告应当在2019年10月25日向原告支付2019年10月25日至2020年10月24日期间的土地承包金14700元；2、被告并未举证证明原告口头或者书面表示同意其终止履行《土地转包合同》，无需交纳该期间承包金的事实；3、如果按照被告所辩称的意见，原告已经同意其终止履行案涉土地转包合同，就不存在被告陈述的2019年12月份又与原告协商合同解除事宜的事实，故被告陈述前后矛盾。虽然原被告现已经协商同意自2019年12月24日起解除案涉《土地转包合同》，但自2019年10月25日至2019年12月23日期间（44天），被告仍然应当承担继续履行的违约责任，即按照《土地转包合同》约定的承包金标准14700元/年支付该期间的土地承包金1772元（14700元/年÷365天×44天）。另，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。原被告之间的《土地转包合同》因原被告协商于2019年12月24日解除，故自2019年12月24日起原被告无需继续履行案涉《土地转包合同》。原告主张案涉《土地转包合同》因被告存在逾期支付承包金的违约行为而解除，故被告应当按照合同约定的违约责任向原告支付违约金20000元。本院认为，虽然原被告之间已经协商解除了案涉《土地转包合同》，但是主要原因在于被告未能按照合同约定按期支付承包金，被告对于合同的解除存在较大过错，给原告也造成了一定的损失，原告有权依照法律规定向被告主张赔偿损失。就原告损失数额的确认，案涉合同解除前，被告的违约行为给原告造成的主要是承包金的损失；案涉合同于2019年12月24日解除后，因案涉合同标的具有农业生产的季节特殊性，合同解除后原告并未向被告主张恢复原状，合同解除对于原告造成的损失主要是影响到原告土地再次发包用于套养龙虾或者用于其他农业种植而获得的收益。结合以上事实，本院认为参照原被告双方签订的《土地转包合同》约定的违约金20000元计算原告的损失过高，与其实际损失不附，故依法酌定原告的损失为7000元。综上，原被告于2015年10月23日签订的《土地转包合同》于2019年12月24日经双方协商解除，被告自合同解除后向原告支付土地承包金1772元并赔偿原告损失7000元。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原被告于2015年10月23日签订的《土地转包合同》于2019年12月24日经双方协商解除；二、被告胡峰于本判决生效后十日内向原告裴银春支付土地承包金1772元，并赔偿原告裴银春损失7000元；三、驳回原告裴银春的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费668元，减半收取计334元，由原告裴银春负担167元，被告胡峰负担167元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院,同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定向江苏省淮安市中级人民法院预交上诉案件受理费（收款单位名称：江苏省淮安市中级人民法院；开户行：中国银行股份有限公司清江浦支行；账号：62×××38）。审判员 周 婷二〇二〇年二月二十五日书记员 李志鑫附本院执行款账户户名：盱眙县人民法院账号：3208300011010000242248开户行：江苏盱眙农村商业银行营业部附：相关法律法规及司法解释1.《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实守信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。