湖南省资兴市人民法院民 事 判 决 书（2019）湘1081民初2352号原告：李娟娟，女，1990年8月8日出生，汉族，住湖南省资兴市。委托诉讼代理人：袁钦（系李娟娟的丈夫），男，1988年2月1日出生，汉族，住湖南省资兴市。被告：资兴市疾病预防控制中心，住所地湖南省资兴市唐洞新区汉宁路。法定代表人：徐贤雄，该中心主任。委托诉讼代理人：何石才，湖南宇剑律师事务所律师。原告李娟娟与被告资兴市疾病预防控制中心劳动争议一案，本院于2019年12月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李娟娟的委托诉讼代理人袁钦，被告资兴市疾病预防控制中心的委托诉讼代理人何石才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李娟娟向本院提出诉讼请求：判令被告给付1．2013年6月1日至2014年5月31日期间未签订书面劳动合同的双倍工资差额部分22000元（2000元／月×11个月）；2．违法解除劳动关系经济赔偿金34000元（2000元／月×8.5月×2倍）；3．生育保险待遇（产假工资2000元／月×6个月＋生育费用1800元）；4．失业保险待遇17289元（960.5元／月×18个月）；5．本案诉讼费由被告承担。事实与理由：资兴市劳动人事争议仲裁委员会于2019年12月12日作出了资劳人仲案字[2019]第134号仲裁裁决书，原告认为该裁决书错误。2009年6月，原告被招聘至被告单位上班，工作单位为门诊护士，但未签订劳动合同。直到2011年6月，原告因身孕6个月而被被告停薪休假，直至2013年5月，被告又电话通知原告上班。原告当时不懂法，于是又到被告单位上班，但被告再次未与原告签订劳动合同，也未交任何保险。直到2016年5月1日，被告才与原告签订了一年的劳动合同，被告的这种行为严重违反了《劳动合同法》。2017年5月1日，合同期满，被告又与原告续签了二年的劳动合同。2018年10月，原告再次怀孕。2019年4月，被告见原告临近产期，于是未经任何书面通知，于2019年6月20日发放原告工资后再次停发了原告的工资。原告打电话给被告，被告口头告知原告解除劳动合同。至于被告在仲裁时提交的2019年5月9日的《合同到期终止劳动关系协议书》，纯属被告伪造的证据，原告本人根本没有签名。为此，原告特起诉至法院，请求判如所请。被告资兴市疾病预防控制中心辩称：一、本案的基本事实。2009年1月1日至2015年12月31日期间，被告将中心门诊对外承包经营，门诊可自行聘用临时工，门诊聘用的临时工费用由门诊列支，与被告无关。2016年5月1日，原告与被告签订了一年期限的《聘用工作人员劳动合同》，合同到期后被告向原告支付了2000元经济补偿，并且双方又续签了两年期限的《聘用工作人员劳动合同》。合同快到期时，原告以自己的行为作出了主动辞职的意思表示。2019年5月9日经双方协商一致，签订了《合同到期终止劳动关系协议书》，协议约定原告自愿放弃基于双方劳动关系的建立和终止所产生的一切权益，被告支付原告经济补偿4000元。二、劳动争议仲裁申请的时效期间为一年，从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，原告请求被告给付2013年6月1日至2014年5月31日期间未签订劳动合同的双倍工资差额部分，已超过仲裁申请时效，不应得到支持。三、从2019年4月26日起，原告无故旷工再未上班，以自己的行为主动辞职，不符合给付经济赔偿金的情形，并且被告分两次向原告支付了2016年5月1日至2019年4月30日期间的经济补偿6000元。所以，原告请求给付经济赔偿金没有事实和法律依据，依法应予驳回。四、原告系主动辞职，不符合领取失业保险金的条件，不应支持原告主张失业救济金的诉讼请求。五、因原告生产时已主动辞职，又不能领取失业救济金，根据《湖南省城镇职工生育保险办法》第四条规定，原告不符合条件，不应支持原告的生育保险待遇的诉讼请求，并且原告已自行参保了城乡居民医疗保险，能够报销相应的生育费用。因此，请求驳回原告的第三项诉讼请求。对于双方当事人没有争议的以下事实，本院予以确认：2010年5月，原告被招聘进入被告处门诊护士岗位上班，2011年8月，原告离开被告处不去上班了。2013年5月至2016年1月，被告因使用原告的执照，每月在原告原来的工资卡上续存1500元。2016年2月，原告再次进入被告处上班，从事中心门诊护士工作，并于2016年5月1日与被告签订《聘用工作人员劳动合同》，约定原告自2016年5月1日起至2017年4月30日止在被告处从事中心门诊护士工作，工资为基本工资1800元／月、绩效工资200元／月，各种社会保险费用由原告自己向有关社会保险部门缴纳。合同到期后，双方又于2017年5月1日签订了第二份《聘用工作人员劳动合同》，约定合同期限为2017年5月1日至2019年4月30日，工资为2000元／月，其余约定与第一份合同内容一致。2019年5月11日，被告发放了原告2019年4月份的工资，2019年6月20日，被告向原告的银行账户转账支付了4000元。原告于2019年8月17日在资兴市第一人民医院生育了二胎，并通过农村合作医疗报销了部分费用。对于双方当事人有争议的事实，本院确认如下：1．关于被告对员工的考勤管理制度。原告称，签到是为了应付相关部门的检查，被告考勤是没有规律的，一直没有正常签到。被告称实行上班签到的考勤管理制度，并向本院提交了上班签到单。本院认为，原告所述不合常理亦没有证据予以佐证，因此，本院根据被告提交的签到单，确认被告对员工实行签到考勤管理制度，2019年4月26日下午起，原告未再到被告处签到上班。2．关于《合同到期终止劳动关系协议书》是否为原告本人所签。被告称，原告未上班后，双方经电话协商终止劳动关系，被告电话通知原告到单位签书面协议，原告的丈夫到被告处领取了《合同到期终止劳动关系协议书》并带回家签字后送回了被告处。该协议的落款时间为2019年5月9日，约定原告自2019年4月30日劳动合同期满后就不再续签劳动合同，双方一致同意终止劳动关系，被告支付原告经济补偿金4000元（即两个月工资）。原告称，被告单位负责人口头承诺原告可以享受产假，因被告未为原告购买生育保险，故没有提交书面假条，《合同到期终止劳动关系协议书》中“李娟娟”的签名并不是本人所签，亦不是原告的家人代为领取的。因庭审中，被告并未否认该协议不是原告本人所签，且被告未提供原告让他人代签该协议的授权委托书，故本院确认该份协议不是原告本人所签。3．关于双方当事人解除劳动合同的时间。原告称被告给原告发放了2019年5、6月份的工资，6月底才通知原告解除劳动合同。被告称2019年6月20日发放的4000元是经济补偿金，不是5、6月份的工资。本院认为，结合双方于2017年5月1日签订的《聘用工作人员劳动合同》、上班签到单、银行流水等证据，可以确认被告与原告的劳动关系于2019年4月30日解除，被告于2019年6月20日发放给原告的4000元系经济补偿金。另查明，2019年度资兴市失业人员每个月领取失业保险金的标准为960.5元。本院认为，本案系劳动争议，双方的争议焦点为：一、被告与原告解除劳动关系是否合法，是否应当支付原告经济赔偿金及具体金额；二、被告是否应当支付原告双倍工资差额、生育保险待遇及失业保险待遇。关于第一个焦点问题。女职工在孕期、产期、哺乳期的，用人单位不得单方解除劳动合同。本案中，被告虽提交了《合同到期终止劳动关系协议书》，但该协议中“李娟娟”的签名并不是原告本人所签，对原告不具有法律约束力，被告并没有提供充分的证据证明双方是在协商一致的情况下解除劳动关系，因此，本院认定被告在原告孕期与原告解除劳动关系系违法解除，应当支付原告违法解除劳动合同的经济赔偿金。关于原告的工作年限。原告称其入职时间为2009年，被告称2009年1月1日至2015年12月31日期间，被告将中心门诊对外承包经营，其聘用的人员与被告无关。本院认为，原告在入职中心门诊岗位后于2011年8月离开，2013年5月至2016年1月，被告系因使用原告的执照，2016年2月原告再次进入被告的中心门诊岗位上班，因此，本院确认原告的工作年限应当从2016年2月计算至2019年4月30日止。因原告在解除劳动合同前十二个月的工资为2000元／月，故应当支付原告经济赔偿金2000元／月×3.5月×2＝14000元，扣除被告于2019年6月20日支付给原告的4000元，被告还应当支付原告经济赔偿金10000元。对于被告辩称的2017年5月支付的终止劳动关系的经济补偿金2000元，因原告对被告提交的工资发放表不予认可，且该2000元并不是被告支付原告2019年4月30日解除劳动合同的经济补偿，故本院对被告的该答辩不予采信，对该2000元不予扣除。关于第二个焦点问题。1．关于原告诉请的2013年6月1日至2014年5月31日期间未签订书面劳动合同的双倍工资差额。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，原告的该项诉讼请求显然已超过了一年的仲裁申请时效，故本院对原告的该项诉讼请求依法不予支持。2．关于原告诉请的生育保险待遇。女职工生育享受产假158天，产假期间享受生育津贴，未参加生育保险的，生育津贴按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。被告未为原告购买生育保险，并在原告孕期与原告解除劳动合同，故被告应当支付原告产假期间的工资2000元／月÷30天×158天＝10533元。对于生育费用，因原告并未按照资兴市单位职工生育保险统筹支付项目的相关要求提供完整的医疗单据，且原告已通过农村合作医疗报销了生育费用，故本院对于原告请求被告支付生育费用1800元的诉讼请求不予支持。3．关于原告诉请的失业保险待遇。被告在原告孕期违法解除与原告的劳动关系，原告系非因本人意愿中断就业的失业人员，可以享受失业保险待遇，应由失业保险基金按月支付失业保险金。由于被告未为原告参投失业保险，导致原告的失业保险待遇受损，依法应当由被告负责补偿。故本院计算失业保险金为960.5元×12个月＝11526元。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条、第四十七条、第八十七条，《失业保险条例》第二条、第十七条，《湖南省实施办法》第十七条，《女职工劳动保护特别规定》第七条第一款、第八条，《湖南省计划生育条例》第二十一条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告资兴市疾病预防控制中心给付原告李娟娟经济赔偿金10000元；二、被告资兴市疾病预防控制中心给付原告李娟娟生育津贴10533元；三、被告资兴市疾病预防控制中心给付原告李娟娟失业保险待遇损失11526元；以上三项合计32059元，限被告资兴市疾病预防控制中心于本判决生效之日起十五日内给付给原告李娟娟；四、驳回原告李娟娟的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元予以免收。如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审判员  王飞燕二〇二〇年二月二十七日书记员  任彩霞附相关法条：《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：（一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；（二）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；（三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；（四）女职工在孕期、产期、哺乳期的；（五）在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《失业保险条例》第二条城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规定，缴纳失业保险费。城镇企业事业单位失业人员依照本条例的规定，享受失业保险待遇。本条所称城镇企业，是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业。第十七条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满１年不足５年的，领取失业保险金的期限最长为１２个月；累计缴费时间满５年不足１０年的，领取失业保险金的期限最长为１８个月；累计缴费时间１０年以上的，领取失业保险金的期限最长为２４个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过２４个月。《湖南省实施办法》第十七条职工失业后，应当持本单位出具的终止或者解除劳动（工作）关系和停发工资（生活费）时期的证明，30日内到制定的失业保险经办机构办理失业保险登记。领取失业保险金的期限自办理失业登记之日起计算。逾期未办理失业登记又重新就业的，失业保险金不予补发。但由于用人单位过错致使失业人员迟延办理失业登记、合法权益受到损害的，由用人单位负责补偿。《女职工劳动保护特别规定》第七条女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。第八条女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。女职工生育或者流产的医疗费用，按照生育保险规定的项目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，由用人单位支付。《湖南省计划生育条例》第二十一条符合法定生育条件的夫妻，女方除享受国家规定的产假外增加产假六十天，男方享受护理假二十天。增加的产假、护理假视为出勤。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。