河南省平顶山市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）豫04执复9号复议申请人（被执行人）：王京克，女，1973年11月16日出生，汉族，住平顶山市。申请执行人：吴荣丽，女，1978年12月10日出生，汉族，住河南省平顶山市新华区。复议申请人王京克不服河南省平顶山市卫东区人民法院（以下简称卫东法院）（2019）豫0403执异135号执行裁定,向本院提出书面复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。卫东法院依据已发生法律效力的（2014）平恒证经字965号公证书，责令被执行人自觉履行上述生效法律文书确定的义务，被执行人王京克未自觉履行。卫东法院将位于平顶山市建设路中段66号院8号楼东2单元6层东户被执行人王京克所有的房产进行查封、拍卖，2019年10月25日涉案房屋经司法拍卖已确认成交。王京克以拍卖程序违法为由向卫东法院提出执行异议。卫东法院经审查，作出（2019）豫0403执异135号执行裁定，裁定驳回王京克的异议请求，王京克不服，复议到本院。卫东法院在审理中查明，王京克因未自觉履行（2014）平恒证经字965号公证书所确定的义务，申请执行人吴荣丽向法院申请强制执行。依据《中华人民共民事诉讼法》的相关规定，对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。吴荣丽向法院申请对王京克所有的位于平顶山市建设路中段66号院8号楼东2单元6层东户的房屋进行评估拍卖。2019年4月25日法院分别委托阿里和京东拍卖网对位于平顶山市建设路中段66号院8号楼东2单元6层东户王京克的房屋进行网络询价结果分别为：280000元、212447元，评估价为246223.5元。2019年5月27日在法院执行局对时勇（王京克的爱人）作的执行笔录中显示将该房屋的评估价24万元的内容告知时勇。本院于2019年6月27日作出（2019）豫0403执恢102-1号执行裁定：拍卖被执行人王京克所有的位于平顶山市建设路中段66号院8号楼东2单元6层东户的房产。2019年6月27日本院作出拍卖公告，拍卖公告于2019年7月1日刊登在河南法制报。2019年8月14日10时至2019年8月15日10时在阿里巴巴司法拍卖网络平台以200000元起拍价进行拍卖，结果流拍。2019年10月24日10时至2019年10月25日在阿里巴巴司法拍卖网络平台进行二拍，竞买人杨晓超以160000元起拍价成交，现王京克以拍卖中未通知其选择评估、拍卖机构，没有收到评估报告、优先购买等程序违法为由向卫东法院提出执行异议。卫东法院认为，一、关于王京克提出没有接到选择评估、拍卖机构的通知，没有到现场、没有收到书面送达结果。依据最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定第九条；“人民法院选择评估、拍卖机构，应当提前通知各方当事人到场；当事人不到场的，人民法院可将先选择机构的情况，以书面形式送达当事人。”经查，2019年5月27日在法院执行局对时勇（王京克爱人）作的执行笔录中显示将该房屋的评估24万元的内容告知时勇，故，该异议理由不成立。二、关于王京克提出在哪里、以什么价格、什么形式进行拍卖没有明确告知。依据最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定第十六条：“网络司法拍卖的事项应当在拍卖公告发布三日前以书面或者其他能够确认收悉的合理方式，通知当事人、已知优先购买权人。权利人书面明确放弃权利的，可以不通知。无法通知的，应当在网络司法拍卖平台公示并说明无法通知的理由，公示满五日视为已经通知。”经查，2019年6月27日本院作出拍卖公告，拍卖公告于2019年7月1日刊登在河南法制报。拍卖公告内容显示拍卖的时间、地点、网址及优先购买权的相事宜。故，该异议理由不成立。三、关于王京克提出该房低于市场价拍卖成交，买受人系平顶山市中级人民法院的工作人员。经查，该房屋的评估246223.5元，根据最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定第十条规定：起拍价由人民法院参照评估价确定，起拍价不得低于评估价或市场价的70%。流拍后进行再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的20%。本案拍卖一拍的起拍价为20万流拍，二拍的起拍价为16万元均符合上述法律规定。根据最高法出台网络司法拍卖规定执行法院工作人员不得参与竞拍，而本案的竞买人是平顶山市中级人民法院的工作人员而不是执行法院的工作人员。故，该异议理由不成立。四、关于王京克提出2019年11月20日见到裁定不符合法律程序。对王京克询问笔录其称，在整个执行过程中，因其在家带孩子，让其爱人时勇到法院与执行法官联系处理房子，其本人从未到过法院，此内容与时勇的询问笔录内容一致。从王京克的手机中查到执行法官与王京克的多次通话记录，其中2019年5月27日11时零1分，执行法官与王京克通话1分43秒的记录，当天法院执行法官对王京克的丈夫时勇作的执行笔录中显示将拍卖的房屋评估价24万元的内容告知时勇，时勇表示回去和王京克商量如有异议5月31日前答复法院，之后王京克、时勇均未向法院提出异议。综上，王京克的异议理由不成立，卫东法院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，裁定驳回异议人王京克的异议申请。复议申请人王京克向本院复议称，一、人民法院选择评估、拍卖机构应当提前通知各方当事人到场，当事人不到场的，人民法院可将选择机构情况，以书面形式送达当事人。其与时勇2014年登记结婚，时勇不具备处置其个人财产的权利，且没有委托时勇；二、网络司法拍卖的事项应当在拍卖公告发布三日前以书面或者其他能够确认收悉的合理方式，通知当事人、已知优先购买权人，当事人书面明确放弃的，可以不通知，无法通知的，应当在网络司法拍卖平台公示并说明无法通知的理由，公示满五日视为已经通知；三、竞拍人是平顶山市中级人民法院的工作人员，而平顶山市中级法院系卫东法院的直接上级机构，违反法律公正、公平、公开的原则，并且低价获得，以获利为目的。综上，复议人认为此次执行拍卖流程违法，侵害了复议人的合法权益，因此申请撤销此次拍卖。本院经审查查明，一、关于王京克复议称，当事人不到场或并未书面向其送达评估、拍卖机构问题，以及时勇并未接受委托不具备处置其个人财产的权利。通过查阅卷宗、询问各方当事人以及2019年11月20日王京克自认事实可知，首先，王京克自认其与时勇2014年登记结婚，二者系合法夫妻关系，属于法律规定的直系亲属范围，且2019年5月27日执行法官与王京克通话记录可知，当天王京克接到了执行法官的电话通知，其委托时勇前往卫东法院执行局进行协商、处理房子事宜，时勇在执行法官处明确表示，“因王京克在家带孩子，不方便出入，委托其全权处理该事宜。”而王京克（2019年11月20日）以“因其在家带孩子，让其爱人时勇到法院与执行法官联系处理房子”二者在说法上陈述一致，且相互印证，足以认定时勇系王京克的合法配偶，在其接受王京克委托后到达法院处理房屋事宜。因此，王京克辩称：时勇未接受委托，且不具备处分其个人财产的权利的理由不能成立。二、关于王京克提出，网络司法拍卖的事项应当在拍卖公告发布三日前以书面或者其他能够确认收悉的合理方式，通知当事人、已知优先购买权人，当事人书面明确放弃的，可以不通知，无法通知的，应当在网络司法拍卖平台公示并说明无法通知的理由，公示满五日视为已经通知。经查阅卷宗，2019年5月27日时勇在法院接受询问并制作笔录为凭，时勇明确回复将对拍卖事宜等回去后与王京克进行协商，如有异议将于2019年5月31日向执行法官反馈。在其后执行法官又多次与王京克、时勇进行电话沟通，在多次通知二人不到场的情况下，卫东法院执行局于2019年6月27日制作拍卖公告，该公告于2019年7月1日刊登在河南法制报，公告内容显示拍卖时间、地点、网址以及优先购买权的相关事宜。综上，时勇在2019年5月27日已经明知房屋即将拍卖事项，其后王京克、时勇二人在多次接到通知拒不到法院的情况下，卫东法院依法制作拍卖公告并通过合法程序刊登在河南法制报并无不妥。因此，对王京克的该项辩称不予采信。三、关于王京克辩称竞拍人是平顶山市中级人民法院的工作人员，而平顶山市中级法院系卫东法院的直接上级机构，违反法律公正、公平、公开的原则，并且低价获得，以获利为目的。经查阅卷宗中关于委托拍卖的相关手续可知，2019年10月18日竞拍人杨晓超与实际购买人贾福德、李固迷当面向卫东法院递交了书面委托书，明确显示实际出资购买人系贾福德、李固迷夫妇，其只是借用亲戚杨晓超的支付宝账户交纳保证金参与竞拍，而真正的竞拍人并非杨晓超。另，关于杨晓超系平顶山市中级人民法院工作人员以及系卫东法院的上级机构问题。司法拍卖的意义就在于1、提高标的物的竞拍价，最大程度保护申请执行人的利益；2、可以减低流拍率，提高拍卖效率；3、公开、公正，杜绝箱操作、防止司法腐败；4、拍卖佣金免费化，减低了交易成本，提高交易效率；5、不限购，激活了潜在的购买者；6、参与人员不确定性，法律强制性规定不能购买的人员除外，都可与参与竞拍或浏览竞拍过程。因此，即使杨晓超参加竞拍并不违反法律规定，应当予以保护和支持。关于王京克反映竞拍人杨晓超在平顶山市中级人民法院工作，经审查认为，杨晓超代为贾福德、李固迷参加公开拍卖，属个人私下生活状态，与工作单位并未关联，不存在法律约定的的不能参加竞拍的强制性规定。另外，根据《宪法》第127条第二款以及《人民法院组织法》规定，上级法院监督下级法院的审判工作，下级法院的审判工作受上级法院的监督。二者并不是王京克所述的上级直接机构。因此对该项请求也不予支持。本院查明的其他事实与卫东法院相一致。本院认为，卫东法院（2019）豫0403执异135号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。王京克在签订债权公证文书及借款时，就已经明知若不按期支付欠款，抵押房屋将面临被执行状态。在2016年申请人向卫东法院申请执行时，其仍然放任拒不履行归还本息义务，其本人2019年4月份签收卫东法院邮寄的执行材料，以及在之后其丈夫时勇接受委托前往卫东法院处理房屋事宜等以上事实，申请复议人王京克在任何一环节若及时履行其欠款义务，不会导致本案房屋在第二次司法拍卖中被杨晓超竞拍，且已经缴纳剩余尾款。其请求申请撤销本次拍卖，要求严格按照流程执行的复议理由因无事实及法律依据均不能成立，本院不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回复议申请人王京克的复议申请，维持河南省平顶山市卫东区人民法院（2019）豫0403执异135号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 李 刚审判员 李 明审判员 魏艳丽二〇二〇年二月二十九日书记员 王志强附本案相关法律条文：《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应当纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当使用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。