贵州省册亨县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）黔2327刑初1号 公诉机关贵州省册亨县人民检察院。 被告人马龙，男，1982年7月26日生于贵州省册亨县，汉族，大学本科文化，册亨县草地生态畜牧业发展中心原工作员，户籍所在地册亨县，现住册亨县。因涉嫌违法于2019年6月28日被册亨县监察委员会留置。因涉嫌贪污罪、受贿罪于2019年9月24日被刑事拘留，同月30日被逮捕。现押于册亨县看守所。 贵州省册亨县人民检察院以册检一部刑诉［2019］243号起诉书指控被告人马龙犯贪污罪、受贿罪，于2020年1月1日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。贵州省册亨县人民检察院检察员刘朝进，被告人马龙到庭参加了诉讼，现已审理终结。 经审理查明，一、贪污的事实 2008年至2017年，被告人马龙在册亨县草地生态畜牧业发展中心(以下统称册亨县草地中心)任职期间，利用职务便利，采取虚报、虚增项目款的方式，骗取国家项目资金共计56.55万元。具体如下： （一）2008年，被告人马龙在担任册亨县草地中心工作员期间，利用发放冗渡镇科技扶贫种草养羊项目补助资金等职务便利，伪造32户农户名单，骗取国家项目补助资金26.95万元用于冲抵2007年被其使用的单位资金。 （二）2011年年初，被告人马龙在担任册亨县草地中心办公室主任职务期间，利用采购草种等职务便利，以其单位需向上级单位拜年、有难以处理的经费为由，让为其单位供应草种的贵阳神州公司法人何某报账时虚增5万元。后何某将虚增的5万元拿给马龙，所得款项马龙用于个人消费。 （三）2014年10月，被告人马龙在担任册亨县草地中心副主任(主持工作)职务期间，利用采购草种等职务便利，以其单位有无法处理的办公经费为由，让为其单位供应草种的贵州省智恒生态有限公司法人陈某3报账时虚增4.6万元。后陈某3在贵阳市将虚增的4.6万元拿给马龙，所得款项马龙用于个人消费。 （四）2014年12月，被告人马龙因虚报冒领项目资金问题被册亨县纪委立案调査。为争取从轻处理，马龙通过让其妹马某1贷款退还该资金。马龙又向田某2借款偿还该贷款，随后又让其妹贷款还田某2部分借款。2017年1月，马龙利用担任册亨县草地中心工作员职务便利，以其妹夫贺某的册亨县威旁乡华勇养殖示范场名义，申报《册亨县2015年省级农技推广体系建设补助项目》，编造虚假项目资料，并协调项目拨款、验收等，骗取国家项目补助资金20万元，用于归还马某1的贷款及田某2的借款。 二、受贿的事实 2009年至2018年，被告人马龙在册亨县草地中心任职期间，利用职务便利，在册亨县草地中心项目承接、验收、资金拨付等环节，为吴某2、李某1、黄某等12人提供帮助，收受、索取吴某2等12人贿赂人民币共计32.7万元。具体如下： （一）2007年至2008年期间，被告人马龙利用在册亨县冗渡镇实施养羊项目职务便利，为黑山羊养殖户吴某2在购羊款借支、补助发放等方面提供帮助。2009年年底的一天，马龙在冗渡镇人民政府二楼县草地中心临时办公室，收受吴某21万元。 （二）2011年，被告人马龙利用担任册亨县草地中心副主任职务便利，为工程承办人陈某1承接坪秧和高寨青贮池的建设项目等方面提供帮助。同年下半年的一天，马龙在册亨县城街上收受工程承包商陈某13万元。 （三）2012年，被告人马龙利用担任册亨草地中心副主任职务便利，为养羊户黄某在项目验收、补助资金拨付等方面提供帮助。同年下半年的一天，马龙在接受黄某等人宴请时，收受黄某4万元。 （四）2013年期间，被告人马龙利用担任册亨草地中心副主任职务便利，为册亨县盛通生猪养殖场法人李某1在生猪养殖场建设项目验收等方面提供帮助。同年下半年的一天，马龙在册亨县草地中心二楼其办公室，收受李某10.5万元。 （五）2013年期间，被告人马龙利用担任册亨草地中副心主任(主持工作)职务便利，为大耳羊和湖羊供应商胡某1在款项拨付等方面提供帮助。同年年底春节前的一天，马龙在册亨县草地中心二楼其办公室，收受胡某13万元。 （六）2013年至2014年期间，被告人马龙利用担任册亨草地中心副主任职务便利，为册亨县康宁蛋鸡标准化养殖场在2013年贵州省扶持“菜篮子”产品生产项目申报、验收、款项拨付等方面提供帮助。2014年年初的一天，马龙在册亨县草地中心其办公室，收受该养殖场项目负责人吴某12万元。 （七）2014年，被告人马龙利用担任册亨草地中心副主任职务便利，为羊舍彩钢棚建设商陈某2在款项拨付等方面提供帮助。同年上半年的一天，马龙在册亨县其家楼下，收受陈某21万元。 （八）2015年，被告人马龙利用担任册亨草地中心副主任职务便利，为贵州省三得利农牧业发展有限公司在草种购销、草种款拨付等方面提供帮助。同年年底，马龙以其单位有难处理的经费为由，向该公司法人党某索取1.5万元。 （九）2013年至2015年期间，被告人马龙利用担任册亨草地中心副主任职务便利，为云南省石林生龙生态农业有限公司在册亨县销售种羊等方面提供帮助。2013年底、2015年底，马龙在册亨县人大门口、册亨县羊博园区，先后收受该公司经理罗某、董事长李某2共计6.5万元。 （十）2013年至2018年期间，被告人马龙利用担任册亨草地中心副主任、在册亨海铭巍生态畜牧业开发有限公司作技术指导和服务工作职务便利，为册亨海铭生态畜牧业开发有限公司董事长魏某1、总经理魏某2在获取工程项目、资金拨付等方面提供帮助。2016年10月至2018年2月，马龙使用其妹马某1、妹夫王某1的银行卡，收受魏某1、魏某2以工资名义给予的10.2万元。 马龙在被调查期间，主动交代上述犯罪事实，另其受贿款32.7万元已全部退赃。 上述事实，被告人马龙在开庭审理过程中亦无异议，并有书证户籍信息、到案经过、马龙任职通知、干部任免审批表、《册亨县草地生态畜牧业发展中心主要职责内设机构和人员编制规定》、涉案相关项目资料(合同书、文件、农户补助清单等)、报账票据、证人贷款材料、报账差旅单据、公司营业执照、册亨县公安局冗渡派出所证明、银行查询账单、马龙退赃材料、册亨县监察委员会案件线索情况的说明、贵州省财政厅文件、黔西南州财政局文件、册亨县财政局文件、预算拨款凭证、证人陈某1、李某1、吴某1、陈某2、田某1、田某3、田某2、柏某、姜某、党某、吴某2、黄某、李某2、罗某、胡某1、魏某1、魏某2、韦某、李某3、余某、王某1、马某1、李某4、陈某3、何某、杨某、李某5、郭某、吴某2、贺某、马某2、张某、王某2、胡某2的证言等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人马龙利用职务便利，骗取国家项目资金56.55万元，数额巨大，其行为已构成贪污罪；其利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂32.7万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人马龙犯贪污罪、受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予确认。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条：贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。本案中，被告人马龙贪污国家扶贫项目款，且未退缴赃款，依法应酌情从重处罚；在受贿罪中有索贿情节，依法应从重处罚。但鉴于其系主动投案，并如实供述犯罪事实，其行为符合自首的构成要件，应依法认定为自首，可以从轻或者减轻处罚。庭审中自愿认罪认罚，有悔罪表现，且对公诉机关量刑建议无异议，承认具结书系自愿签署。同时，其在庭前已积极退交受贿赃款。综上情节，本院依法决定对其犯贪污罪予以从轻处罚，对其犯受贿罪予以减轻处罚。被告人马龙同时犯贪污罪和受贿罪，依法应当数罪并罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第六十七条第一款、第六十九条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人马龙犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑二年零六个月，并处罚金人民币十五万元。总和刑期五年零六个月，决定执行有期徒刑五年；并处罚金人民币四十五万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月28日起至2024年6月27日止。罚金限法律文书生效后十日内向本院缴纳。） 二、继续追缴被告人马龙违法所得贪污赃款56.55万元，退回册亨县草地生态畜牧业发展中心。 三、现暂扣于册亨县纪委检查委员会系被告人马龙受贿所得赃款32.7万元，予以没收，由扣押机关上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王建坤 人民陪审员  黄永珍 人民陪审员  邓露甜 二〇二〇年二月十日 书 记 员  韦吉面