四川省南充市顺庆区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1302民初6520号 原告：冯建民，男，1978年6月26日生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 委托诉讼代理人（特别授权）：范光明，南充市法源法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：徐楚云，南充市法源法律服务所法律工作者。 被告：南充倍康农贸农业有限公司，住所地南充市顺庆区铁昌路2幢地下室。 法定代表人：李祥群。 原告冯建民诉被告南充倍康农贸农业有限公司（以下简称倍康农贸农业公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月10日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人范光明到庭参加诉讼，被告倍康农贸农业公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。现已审理终结。 原告冯建民向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告签订的《南充市太通惠民农贸市场使用权租赁合同》及《补充协议》；2、判令被告退还租金50000元和履约保证金2400元，同时按照年息20%计息至清偿完毕之日止；3、判令被告赔偿原告因无法经营产生的损失及支付违约金10000元；4、诉讼费由被告承担。事实及理由：2018年3月16日，原、被告双方签订了《南充市太通惠民农贸市场使用权租赁合同》，同日双方签订《补充协议》。合同签订后，原告交付了租赁费50000元、履约保证金2400元。但因市场中通风不畅、地面积水、空气异味等环境因素根本无法达到市场铺位正常经营条件，同时该市场至今因功能不健全无法交付使用。经原告多次反映，被告仍未将原告购买的铺面交付给原告。为维护原告合法权益，遂诉至法院。 被告倍康农贸农业公司未答辩，也未向法庭提交证据。 原告围绕其诉讼请求向本院提交了租赁合同、补充协议、加盖有倍康农贸农业公司财务专用章的收据以及南充市中级人民法院（2019）川13民终1380号民事判决书。欲证明倍康农贸农业公司与原告签订合同并收取租赁费、履行约保证金的事实。位于顺庆区铁昌路2幢地下室的太通惠民农贸市场由四川太通鑫农农业发展有限公司在运营并对外出租铺位。结合原告举证及向法庭所作陈述，本院认定事实如下：2018年3月16日，原、被告双方签订了《南充市太通惠民农贸市场使用权租赁合同》，同日双方签订《补充协议》。合同约定：第一条租赁期限及位置，1、租赁物业使用权期限从2018年3月16日至2038年3月15日止，共计20年。2、乙方承租的物业位于南充市顺庆区（摊）位；第二条用途，乙方按照甲方整体业态规划的要求，对承租的铺（摊）位仅限于作蔬菜之用途，乙方未经甲方书面同意，不得跨行跨类经营；第三条租赁费、其它款项及其支付期限、方式，1、20年租赁费合计：人民币50000元整，2、签订此合同当日一次性支付20年全额租赁费，3、乙方在签订合同时必须向甲方缴纳履约保证金2400元，作为履行合同保证金和遵守市场管理规范的保证金，期满后无息退还或抵偿因合同而产生的债权、债务、水、电、罚款等费用。4、乙方每月必须按时缴纳水、电费和市场管理服务费，缴费方式和金额为以物业管理协议的约定为准；第六条合同解除的条件，3、因甲方未尽义务，不能将经营场所按时交付给乙方使用的；第七条违约责任第1条甲方违约责任第2项，如乙方在享受本合同第六条第3项的权利时，要求单方面终止合同的，甲方应自解除合同之日起7个工作日内无息退还租赁金和履约保证金。补充协议中双方就无偿赠送5年租赁期限进行了约定。两份协议甲方由南充倍康农贸农业有限公司及李祥群盖章，乙方由冯建民签字捺印。 2018年3月16日，倍康农贸农业公司向冯建民出具加盖其财务专用章的收据两份，分别载明冯建民交太通农贸市场A81.82.83摊位租金50000元、经营诚信保证金2400元。 南充市中级人民法院（2019）川13民终1380号民事判决书查明：南充市顺庆区铁昌路2、3幢地下室产权人为莫小红。2017年9月26日，莫小红与四川太通鑫农农业发展有限责任公司签订《南充市铁昌路农贸市场项目联合经营合作协议》，约定就太通惠民农贸市场项目进行联合经营，该项目采取按年限出售经营权、批租的方式运营管理。（2019）川13民终1380号案件审理过程中，南充市中级人民法院走访了案涉市场附近的商户，商户对于市场运营时间作出了“市场营运了十多天至两三个月”不等的陈述。 庭后，原告冯建民向法庭作出书面说明，内容包括“本人与倍康农业有限公司签订租赁合同后，倍康公司没有通知我什么时候开业，也不知道市场的一切情况。倍康公司对我造成了严重的经济损失。未交摊位给我（冯建民）使用”。 本院认为，倍康农贸农业公司与承租户签订的《南充市太通惠民农贸市场使用权租赁合同》和《补充协议》并不违反《中华人民共和国共和国合同法》第五十二条，并非无效合同。从原告提交的南充市中级人民法院（2019）川13民终1380号民事判决书内容以及公告向被告送达法律文书的图片可知，现太通惠民农贸市场已关闭，且原告亦不愿意继续履行合同，原、被告双方签订租赁合同的目的已无法实现，故原告诉请解除与被告签订的《南充市太通惠民农贸市场使用权租赁合同》及《补充协议》，并返还租赁费及履约保证金的诉讼请求本院予以支持。原告主张按年息20%计息至清偿完毕之日，但合同中原、被告双方并未约定退款利息，故对原告这一主张，本院不予支持。合同第七条规定“3、甲、乙双方若有一方违约而造成合同终止的，违约方应支付违约金10000元给守约方”。从原告提交的证据来看，该市场由四川太通鑫农农业发展有限公司在运营并对外出租铺位。因被告下落不明，无法查清被告倍康农贸农业公司与四川太通鑫农农业发展公司之间的关系。南充市中级人民法院调查时周边商户陈述“市场营运了十多天至两三个月”，原告称市场方面没有通知其开业，但并不能以此即认定被告方违约，原告亦无其他证据佐证被告存在违约行为，故对原告要求被告支付因无法经营产生的损失及违约金10000元，本院不予支持。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃全部答辩权利，不影响本院依法裁判。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”、《中华人民共和国民事诉讼》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”之规定，判决如下： 一、解除原告冯建民与被告南充倍康农贸农业有限公司《南充市太通惠民农贸市场使用权租赁合同》及《补充协议》。 二、被告南充倍康农贸农业有限公司于本判决生效后十日内退还原告冯建民租金50000元和履约保证金2400元。 三、驳回原告冯建民的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费1360元，公告费1200元，由被告南充倍康农贸农业有限公司负担。 如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审 判 长 肖 杨 人民陪审员 黄 丽 人民陪审员 李洪拳 二〇二〇年二月二十六日 书 记 员 舒 凤