福建省漳浦县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0623刑初87号 公诉机关漳浦县人民检察院。 被告人陈开和，男，1962年11月29日出生于福建省漳浦县，汉族，初中文化，农民，家住漳浦县。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年8月30日被刑事拘留，同年9月27日被逮捕。现羁押于漳浦县看守所。 被告人蓝培良，男，1991年12月18日出生于福建省漳浦县，畲族，初中文化，农民，家住漳浦县。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年8月1日被刑事拘留，同年9月6日被逮捕。现羁押于漳浦县看守所。 漳浦县人民检察院以浦检六部刑诉[2020]1号起诉书指控被告人陈开和、蓝培良犯非法采矿罪，于2020年1月15日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院于当日立案，经审查认为本案不宜适用简易程序审理，于同月17日决定变更为适用普通程序审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。漳浦县人民检察院指派检察员林曼娜出庭支持公诉，被告人陈开和、蓝培良到庭参加诉讼。现已审理终结。 漳浦县人民检察院指控，2019年2月以来，蓝某1（另案处理）在未取得采矿许可权证的情况下，在漳浦县蔡坑矿区ＣＫ1采矿点附近新开辟一处采矿点开采花岗岩矿，由被告人陈开和负责现场管理及销售，被告人蓝培良负责现场管理。2019年8月，该采矿点被查获。经查，该矿点开采所得花岗岩荒料分别卖给泉州南安市水头镇福达石业有限公司、漳浦县赤湖忠荣石制品厂，得款共计人民币100820.4元。经鉴定，现场存有未出售花岗岩荒料393.674立方米，价值共计人民币127944.05元。 2019年7月31日，被告人蓝培良主动到漳浦县公安局投案，如实供述自己的犯罪事实。 指控上述犯罪事实的证据有：1.书证；2.证人证言；3.被告人的供述与辩解；4.鉴定意见；5.现场勘查材料。综上所述，公诉机关认为，被告人陈开和、蓝培良违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏，情节严重，二被告人的行为均已构成非法采矿罪。属共同犯罪，在共同犯罪中均起次要作用，是从犯，依法应当从轻或减轻处罚。提请适用《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条的规定，依法判处。 经审理查明，2019年2月以来，蓝某1（另案处理）在未取得采矿许可权证的情况下，在漳浦县蔡坑矿区ＣＫ1采矿点附近新开辟一处采矿点开采花岗岩矿。期间，蓝某1叫被告人陈开和到该采矿点负责现场管理及销售，蓝某1的儿子即被告人蓝培良亦到现场帮忙管理、记账等。同年7月间，该采矿点停止开采后被查获，现场存有未出售花岗岩荒料393.674立方米，价值计人民币127944.05元。经查，该矿点开采所得花岗岩荒料分别销售给泉州南安市水头镇福达石业有限公司、漳浦县赤湖忠荣石制品厂，得款计人民币100820.4元。 2019年7月31日，被告人蓝培良经漳浦县公安局民警电话通知主动到漳浦县公安局投案，如实供述自己的犯罪事实。 在审查起诉阶段，被告人陈开和、蓝培良均自愿签署认罪认罚具结书，漳浦县人民检察院建议对被告人陈开和在有期徒刑八个月至九个月的幅度内处刑，并处罚金，建议对被告人蓝培良在有期徒刑六个月至七个月的幅度内处刑，并处罚金。 上述事实，被告人陈开和、蓝培良在开庭审理过程中亦均无异议，并有书证被告人陈开和、蓝培良的户籍证明、漳浦县公安局关于被告人陈开和、蓝培良到案经过的证明、漳浦县公安局刑事侦查大队关于蓝某1新矿坑非法采矿量及销售量的情况说明、漳浦县公安局刑事侦查大队扣押笔录及扣押清单、漳浦县公安局扣押决定书、漳州市林业局漳林政（2013）27号文件、福建省林业厅使用林地审核同意书、漳浦县价格认证中心关于饰面用花岗岩681＃和682＃矿产品荒料石坑口价格情况说明、福建省核工业二九五大队关于漳浦县赤岭乡堆料场荒料品种鉴定和质量调查的情况说明、查询违法犯罪记录情况说明、认罪认罚具结书，证人蓝某1、蓝某2、蓝某3、陈某1、王某、蓝某4、蓝某5、陈某2、陈某3、陈某4、林某1、郑某、黄某1、吴某、詹某、魏某、陈某5、林某2、陈某6、黄某2、陈某7、陈某8、陈某9、陈某10、陈某11的证言，现场勘查笔录、现场指认及提取笔录和现场平面图、现场照片，福建省196地质大队非法开采饰面用花岗岩矿矿产资源量技术鉴定报告及漳浦县发展和改革局关于681＃（霞红）和锈石（半头青）矿产品坑口价格认定结论书和福建拓普司法鉴定所司法鉴定意见书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人陈开和、蓝培良违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏价值计人民币228764.45元，情节严重，二被告人的行为均已构成非法采矿罪，属共同犯罪。在共同犯罪中，被告人陈开和、蓝培良均起次要作用，是从犯，依法应当从轻处罚。归案后，被告人陈开和能如实供述犯罪事实，被告人蓝培良能投案自首，且均自愿认罪认罚，依法可以从轻、从宽处罚。公诉机关对被告人陈开和、蓝培良犯非法采矿罪、属共同犯罪，均是从犯的指控成立，其法庭上补充认定被告人陈开和具有坦白情节、被告人蓝培良具有自首情节的公诉意见和所提请适用的法律条文正确，所提出的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一、三款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款的规定，判决如下： 一、被告人陈开和犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币二万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2019年8月30日起至2020年4月29日止。罚金已缴纳）。 二、被告人蓝培良犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万五千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2019年8月1日起至2020年2月29日止。罚金已缴纳）。 三、没收扣押在案的花岗岩荒料，由扣押机关依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  林凰英 人民陪审员  柯志军 人民陪审员  郑秋月 二〇二〇年二月十七日 书 记 员  杨小燕 附相关法律条文： 1.《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 2.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。