山东省青岛市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁02民终9257号 上诉人(原审被告）：青岛爱氏工艺品有限公司，住所地X。 法定代表人：赵国刚，执行董事。 委托诉讼代理人：陈萍，女，该公司职工。 委托诉讼代理人：李海丽，女，该公司职工。 被上诉人（原审原告）：王九珍，女，XX。 委托诉讼代理人：李民学，系王九珍配偶。 上诉人青岛爱氏工艺品有限公司（以下简称爱氏工艺品公司）因与被上诉人王九珍生育保险待遇纠纷一案，不服山东省平度市人民法院（2019）鲁0283民初5702号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人爱氏工艺品公司的委托诉讼代理人陈萍，被上诉人王九珍的委托诉讼代理人李民学，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 爱氏工艺品公司上诉请求：1、依法撤销山东省平度市人民法院（2019）鲁0283民初5702号民事判决，驳回王九珍要求支付19110.60元的诉讼请求；2、本案上诉费由王九珍负担。 主要事实与理由：王九珍已书面明确放弃享受退休时的一次性生育补助,属于自愿对自己民事权利的处分。2013年王九珍因在其他单位下岗,欲到爱氏工艺品公司处工作。因王九珍尚有五年即到退休年龄,爱氏工艺品公司不予接收。王九珍承诺到时不享受任何待遇,书面声明不再向爱氏工艺品公司申领独生子女一次性养老补助,并签字捺印。在这个前提下,爱氏工艺品公司与王九珍签订了劳动合同,并为其全额缴纳社会保险,主动为其办理了退休手续。爱氏工艺品公司并没有违反劳动合同法的相关规定,在合同期内履行了相关义务。尽管国家规定了给予退休职工一次性养老补助,这是赋予职工的权利,但是这个权利的行使在于职工个人。王九珍以放弃领取该费用作为再就业的条件,是对自己权利的一种自愿处分,完全符合民法的意思自治原则。法院的错误判决,往往起到风向标的作用,若违背当事人的意思自治原则,墨守成规的引用行政政策,那么势必会造成接近退休、年龄偏大人员的再就业困难,也会造成该类人员提前下岗的可能,不符合劳动合同法的立法精神。据上,原审判决违背了当事人意思自治原则,会对社会再就业方面产生一定的不良影响,对于再就业接收单位是不公平的。为此提起上诉,请依法予以改判,驳回王九珍的诉讼请求。 被上诉人王九珍辩称，一审判决正确，请依法予以维持。 王九珍向一审法院起诉请求：1、依法撤销平度市劳动人事争议仲裁委员会作出的平劳人仲案字[2019]第321号裁决书，并依法判决爱氏工艺品公司向王九珍支付独生子女父母一次性养老补助金19110.6元；2、本案诉讼费用由爱氏工艺品公司承担。 一审法院查明和认定的事实：                            认             定             的             事             实                       工作简历                       2013年1月至2018年11月在爱氏工艺品公司工作。                               退休时间             及 单 位                       2018年11月份在爱氏工艺品公司工作退休。                               独生子女             优 待 证             情 况                       子女姓名                       李雪                       性别                       女                               子女出生时间                       1996年1月15日                               独生子女优待证号                       第004900号                               发证时间                       1996年10月30日                               申请仲裁             时 间                       2019年5月8日                               仲裁事项                       请求支付独生子女父母一次性养老补助金19110.6元。                               仲裁结果                       驳回王九珍的仲裁请求。                               是否起诉                       王九珍起诉，爱氏工艺品公司没有起诉。                               对仲裁卷宗是否有异议                       王九珍、爱氏工艺品公司对仲裁卷宗均没有异议。                               是否有             新证据及证明事项                       王九珍提交青岛市企业职工退休（职）核准表一份，证明退休时间。爱氏工艺品公司无异议。                一审法院认为，独生子女政策曾经是我国的基本国策，用人单位向本单位退休职工中的独生子女父母支付相应的一次性养老补助金是法定义务，用人单位不得以与职工约定的方式排除该项义务。故王九珍与爱氏工艺品公司之间放弃独生子女父母一次性养老补助金的协议因违反法律法规的强制性规定而无效。爱氏工艺品公司应当按照规定向王九珍支付该款项。王九珍要求撤销平度市劳动人事争议仲裁委员会平劳人仲案字[2019]第321号裁决书，无法律依据，一审法院不予支持。 综上，一审法院根据《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条，《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条第三款、《山东省人口与计划生育条例》第二十六条第二项之规定判决：一、青岛爱氏工艺品有限公司于判决生效之日起10日内付给王九珍独生子女父母一次性养老补助金19110.6元；二、驳回王九珍的其他诉讼请求。如果未按一审判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由青岛爱氏工艺品有限公司负担。 本院二审查明的事实与一审法院查明事实一致。 本院认为，《山东省人口与计划生育条例》第二十六条第（二）项规定：独生子女父母为机关、事业组织职工的，退休时按照省有关规定给予本人一次性退休补贴，其经费从原渠道列支。独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。本案中，被上诉人于2018年11月在上诉人单位办理退休手续，其作为独生子女父母应依法享受一次性养老补助金。上诉人虽主张被上诉人已在2013年4月9日签署放弃独生子女父母一次性养老补助金的书面说明，对此，本院认为，计划生育是我国的基本国策，独生子女父母一次性养老补助是对符合计划生育政策生育独生子女夫妻的奖励，被上诉人作为独生子女父母在退休时应依法享有该补助，其合法权益受法律保护。而上诉人提交的书面说明系被上诉人在入职上诉人单位、与上诉人签订劳动合同时出具，并非被上诉人退休时对该补助的放弃，被上诉人亦主张系在签订劳动合同时应上诉人要求在说明上签名，因此该书面说明不足以反映被上诉人的真实意思表示。上诉人以被上诉人入职时对退休时所享权利的放弃进行抗辩，亦有失公平，本院不予采信。 综上，上诉人爱氏工艺品公司的上诉请求不成立，本院不予支持。一审认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人青岛爱氏工艺品有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 侯 娜 审判员 高中日 审判员 王昌民   二〇一九年十二月二十五日   书记员 李珊珊 书记员 石 晗