湖南省郴州市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2020）湘10刑终71号 原公诉机关湖南省临武县人民检察院。 上诉人（原审被告人）曾凡军，男，1964年10月18日出生于湖南省宜章县，汉族，研究生文化，系湖南省郴州市人民防空办公室原党组书记、主任（正处级），户籍所在地湖南省郴州市，住湖南省郴州市北湖区。2018年9月11日被湖南省郴州市监察委员会留置，同年12月10日被湖南省临武县人民检察院刑事拘留，2018年12月10日被逮捕。现羁押于临武县看守所。 湖南省临武县人民法院审理湖南省临武县人民检察院指控原审被告人曾凡军犯单位受贿罪、受贿罪一案，于2019年11月8日作出（2019）湘1025刑初63号刑事判决。原审被告人曾凡军不服，向本院提出上诉。湖南省临武县人民法院于2020年1月13日将本案全部案卷材料移送本院，本院于同日立案后，依法组成合议庭进行审理。经过阅卷，审查有关上诉材料，认为本案不属于依法必须开庭审理的案件，决定不开庭审理。经依法讯问上诉人曾凡军，核实了全案证据，对一审认定的事实和适用的法律进行了全面审查。本案现已审理终结。 临武县人民法院判决认定： 一、单位受贿罪 2006年5月至2015年6月，曾凡军担任郴州市安监局党组书记、局长。2009年，市安监局筹建指挥中心。2010年、2013年先后经市发改委批复明确指挥中心总投资规模为4134万元，资金缺口从市安监局2013年至2015年上缴的罚款收入返还中解决。2013年11月14日，经公开招投标，指挥中心装修及附属工程由郴某集团中标，其中子项目绿化工程预算金额为687,624.38元。项目建设过程中，曾凡军决定将绿化工程的687,624.38元用于指挥中心道路铺设柏油，并将绿化工程从郴某集团中标项目中剥离交湖南某旭园林绿化工程有限公司（以下简称某旭公司）承建。 为筹集绿化工程资金，曾凡军与市安监局非煤科分管副局长王某炳等人商量后决定由相关被监管企业为指挥中心绿化工程捐款。2014年5月，非煤科科长刘某澜按照曾凡军和王某炳指示打电话要求福某矿业公司等20家企业代表到市安监局参加安全生产座谈会。同年5月8日，曾凡军、王某炳及某旭公司财务人员以及福某矿业公司等20家非煤矿山企业代表参加了座谈会。会上，王某炳提出指挥中心绿化工程缺少资金，请各参会企业予以支持，曾凡军指出对为市安监局做了贡献的企业，市安监局以服务为主，不进行处罚。参会企业代表鉴于市安监局是非煤矿山企业的监管企业，为与市安监局搞好关系，均表示愿意捐款，并将捐款数额报给刘某澜，某旭公司财务人员则将公司账号告知了各参会企业代表。会后，某旭公司陆续收到18家参会企业的捐款共计252万元，并将此款用于了指挥中心绿化工程项目。曾凡军在2015年5月25日市安监局召开的局务会上提出：对于赞助了市安监局绿化工程的企业要讲诚信，2年内不要去执法，没有赞助的企业，要去执法。此后几年，市安监局对上述赞助企业没有任何执法处罚记录。 二、受贿罪 （一）曾凡军利用担任中共安仁县委副书记职务之便，为兴旺预制件厂谋取利益，收受李某涛经手所送的干股分红人民币70,000元，并交给李某涛保管。具体事实如下： 2002年9月至2006年5月，曾凡军担任中共安仁县委副书记，分管三农工作和烤烟生产销售，同时担任两烟领导小组组长。2004年下半年，安仁县农业开发办公室项目股股长颜某静及何某华、李某涛等认为烟叶种植配套项目有利可图，且曾凡军分管农业，便决定投资合办预制件厂生产U型槽、空心砖，并给曾凡军一份干股。李某涛将上述事项告知曾凡军，曾凡军默认。2004年10月，曾凡军向安仁县烟草、国土及农业部门推荐了该预制件厂后，安仁县烟水配套项目大量使用了该厂的产品。 2006年春节后的一天，颜某静、何某华、李某涛对兴旺预制件厂的利润28万元进行分配。李某涛将其中的7万元交给曾凡军，称是兴旺预制件厂的分红，曾凡军予以收下。 （二）曾凡军利用担任郴州市安监局党组书记、局长的职务便利为相关企业或个人谋取利益，收取财物。具体事实分述如下： 1.曾凡军为郴州市某顺安全生产技术服务有限公司（以下简称某顺公司）、郴州市北湖区鲁塘矿区某旺煤矿（以下简称某旺煤矿）谋取利益，收受某顺公司、某旺煤矿股东何华18万元，并交给李某涛保管。 （1）2007年上半年的一天，何华在郴州市问题。半个月后，何华在广东省东莞市再次请求曾凡军帮忙解决产品的销售和北湖区政府准备整合鲁塘矿区，保留某旺煤矿问题，并送给其8万元，曾凡军答应帮忙并收下了何华所送的8万元。之后，曾凡军为某顺公司标示牌的销售提供了帮助。 （2）2007年下半年的一天，何华在华天大酒店又送给曾凡军8万元感谢其对某顺公司的帮助和请求其帮忙保留某旺煤矿，曾凡军答应帮忙并收下的该8万元。之后，北湖区政府的整合方案未将某旺煤矿列入被整合煤矿，曾凡军也未反对该方案，某旺煤矿得以保留。 2.曾凡军为某旺煤矿谋取利益，收受该矿股东何某友2万元，并交给李某涛保管。 （1）2007年下半年的一天，何某友在华天大酒店送给曾凡军1万元，请求其解决北湖区鲁塘矿区整合中保留某旺煤矿，曾凡军予以收下。 （2）2008年下半年的一天，何某友在华天大酒店为感谢曾凡军在整合中保留某旺煤矿送其1万元，曾凡军予以收下。 3.2007年，黄某校请曾凡军帮忙与湖南省安全生产监督局（以下简称省安监局）危化处协调湖南天某化工有限责任公司（以下简称天某化工）需投入技改资金问题，经协调，天某化工作为困难企业推迟二年技改；2010年、2013年，天某化工两次申办安全生产许可证延期手续，经曾凡军关照均顺利办理。曾凡军先后三次收受黄某校所送的4万元，并交给李某涛保管。 （1）2007年春节的前一天，曾凡军在其办公室收受黄某校所送的1万元； （2）2008年春节期间，曾凡军在家中收受黄某校所送的2万元； （3）2009年春节前的一天，曾凡军在其办公室收受黄某校所送的1万元。 4.曾凡军为永兴县某阳煤矿（以下简称某阳煤矿）、宜章县麻田镇上洞某高铅锌矿（以下简称某高矿）谋取利益，收受某阳煤矿股东、某高矿总经理欧阳某利42万元。 （1）2007年至2011年，曾凡军答应欧阳某利多次请求对某阳煤矿、某高矿给予关照和帮助。2008年、2009年，某阳煤矿先后两次面临整合，欧阳某利均请求曾凡军帮忙将该矿予以保留，曾凡军答应后均向永兴县分管领导打招呼，某阳煤矿予以保留。2010年的一天，欧阳某利在曾凡军家中感谢其对某阳煤矿整合的关照，后欧阳某利用银行转账20万元至文建元的银行账户（该账户系曾凡军使用）。 （2）2008年至2012年期间，欧阳某利多次请求曾凡军为某高矿的通风技改、协调与周边村子的关系、尾矿库的设计评审、环评及创建非煤矿山安全生产标准化三级企业等提供帮助，曾凡军先后向市安监局、宜章县麻田镇、市环保局的单位领导打招呼，为某高矿提供帮助。此外，曾凡军还答应欧阳某利为该矿办理一系列安全生产手续的请求，并于2007年至2012年先后6次收受欧阳某利所送的22万元，并交给李某涛保管。2007年至2011年每年的春节，为感谢曾凡军对自己矿山的关照，欧阳某利每年均在曾凡军办公室等地送给曾凡军4万元，共计20万元。2012年上半年的一天晚上，欧阳某利在曾凡军住处的楼下请求其关照办理某高矿尾矿库的安全生产许可证，曾凡军答应并收受欧阳某利送的协调费2万元。 5.曾凡军为某高矿谋取利益，收受某高矿董事长唐某铁经手所送的该矿干股100万元。 为了感谢曾凡军对某高矿的关照并且继续得到关照，2009年下半年，唐某铁与欧阳某利商量好送曾凡军某高矿的干股，并在同年冬天告知曾凡军。2012年初，唐某铁和欧阳某利商量两人中有一人退出，退出方从所得股份出让金中拿出100万元作为干股的兑现款送给曾凡军。同年，唐某铁退出某高矿，欧阳某利、唐某铁先后电话告知曾凡军将100万元作为曾凡军干股的兑现款，感谢其对某高矿的关照。几天后，曾凡军将李某忠开设的为自己保管资金的工行账户告知唐某铁，唐某铁于2012年10月18日转账100万元至曾凡军提供的账户。之后，曾凡军安排李某忠将这100万元混同该账户中代曾凡军保管的其他资金一起陆续支出，用于了曾凡军购买长沙万家城1501房产及出借给欧阳某利。 6.曾凡军为郴州市某雄多金属矿业有限公司（以下简称某雄公司）谋取利益，收受该公司董事长张某雄7.6万元。 （1）2011年底，某雄公司的下属矿山某升铅锌矿、玉某庙铅锌矿办理安全生产许可证，张某雄请曾凡军找省安监局领导协调。张某雄为感谢曾凡军的帮助，在郴州高铁西站送给其1.6万元，曾凡军予以收受。后上述矿山顺利办理安全生产许可证并拿到安全标准化三级企业证书。 （2）曾凡军应张某雄请托为其谋取利益，于2007年至2012年每年春节前，先后6次收受张某雄在其办公室、市安监局门口路边、张某雄办公室所送的1万元，共计6万元，交给李某涛、李某忠保管。 7.2009年至2014年期间，曾凡军应宜章县城南某米协会（以下简称某米协会）会长邓某国的请托先后为某米协会的洞采采法及协会下属四家成员单位安全生产许可证的办理及延期手续提供帮助，先后20次收受邓某国所送共计20万元。 （1）2008年中秋节前的一天，曾凡军在其办公室收受邓某国所送1万元，并交给李某涛保管。 （2）2009年至2014年，每年春节、端午节、中秋节前，曾凡军均在其办公室收受邓某国所送1万元，共计18万元，并交给李某涛、李某忠保管。 （3）2015年春节前的一天，曾凡军在其办公室收受邓某国所送1万元，并交给李某忠保管。 8.曾凡军为郴州某越有色金属冶炼有限公司（以下简称某越公司）、郴州丰某环保科技有限公司（以下简称丰某公司）谋取利益，收受该二公司的职员、丰某公司董事长助理李军3.6万元。 2008年5月29日，某越公司发生一起死亡1人、伤2人的事故，曾凡军答应了李军请求关照从轻处罚的事项。 2013年上半年，曾凡军答应李军请求关照丰某公司通风环保通道项目后要求市安监局副局长王某炳尽快批复。 2014年上半年一天，曾凡军答应李军请其帮忙为丰某公司被上市公司鼎立股份（现名鹏某科技）收购一事提供诚信证明后，安排下属开具了证明。 为感谢曾凡军对某越公司、丰某公司的关照，以及与曾凡军搞好关系，从2008年至2015年春节期间，公司董事长曹亮发每年均带上李军给其拜年，并由李军经手先后8次送给曾凡军共计3.6万元：其中2008年至2013年，李军经手每次送4000元，2014至2015年，每次送6000元。 9.曾凡军为桂阳县青兰乡某某某矿（以下简称884矿）、桂阳县城某宝岭矿业有限公司（以下简称城某矿业）谋取利益，收受884矿、城某矿业股东邓根生6万元，收受城某矿业法人代表邓根伍2万元，并交给李某涛、李某忠保管。 （1）2008年上半年，邓根生到市安监局请曾凡军打击884矿周边非法越界开采的矿井，后曾凡军安排朱某学带队进行整治。2012年下半年，曾凡军在城某矿业食堂吃饭席间，向宝山矿业董事长薛峰提出要其关照城某矿业。饭后，邓根伍为感谢曾凡军送给其2万元，曾凡军予以收受。 （2）曾凡军应邓根生请托为其谋取利益，先后12次收受其所送6万元，其中2008年至2013年的每年春节前邓根生均去曾凡军办公室拜年，每次送6000元，共计3.6万元；2008年至2013年，每年中秋节前邓根生均去曾凡军办公室走访，每次送4000元，6次共计2.4万元。 10.曾凡军为桂阳县长塘铅锌矿（以下简称长塘矿）谋取利益，收受长塘矿股东邓某民8万元，并交给李某涛、李某忠保管。 （1）2008年，邓某民找曾凡军协调长塘矿通风安全隐患一事，后曾凡军带队指导并提出整改意见。曾凡军在邓某民办公室收受了邓某民的感谢费2万元。 （2）2009年底，邓某民请曾凡军去省安监局协调长塘矿延期手续办理一事。饭前，邓某民为感谢曾凡军的关照送给其2万元。曾凡军收受后向省安监局人员打招呼。 （3）曾凡军应邓某民请托为其谋取利益，还先后8次收受邓某民所送共计4万元。具体如下：2008年至2012年，每年春节前邓某民到曾凡军办公室拜年，每次送5000元，5次共计2.5万元。2013至2015年，每年春节前邓某民约曾凡军吃饭，每次送5000元，3次共计1.5万元。 11.谷某刚从2009年开始在郴州瑶岗仙矿青山里工区非法开采，多次请曾凡军对其承包的矿山给予关照，曾凡军答应关照并收受其送的11.8万元后交给李某涛、李某忠保管。 （1）2014年，谷某刚在资兴市东江湖请曾凡军关照煤垄矿口的技改项目，送给曾凡军1万元，曾凡军予以收受。经曾凡军关照，该项目顺利通过。 （2）2015年，曾凡军为煤垄矿口被处罚一事提供了帮助。另外，曾凡军应谷某刚请托为其谋取利益，还先后6次收受谷某刚所送10.8万元。2009年至2011年，每年春节前曾凡军均在金马车足浴城收受谷某刚2万元，3次共计6万元；2012年、2015年春节前，曾凡军均在和天下酒店停车场收受谷某刚2万元，2次共计4万元；2016年春节前，曾凡军在住所楼下收受谷某刚8000元。 12.曾凡军为宜章县鑫某矿业有限公司（以下简称鑫某公司）谋取利益，收受该公司董事长曾某忠5万元。 （1）某某岭铅锌多金属矿（以下简称某某岭矿）是鑫某公司下属矿。2010年下半年，曾某忠在自己办公室送给曾凡军2万元请其关照某某岭矿办理安全生产许可证延期手续，曾凡军收受并答应。之后，该2万元交给李某涛保管。 （2）2013年上半年，曾某忠请曾凡军关照某某岭矿创建安全生产标准化三级企业。曾凡军安排王某炳指导创建工作，后该矿成功创建安全生产标准化三级企业。为感谢曾凡军的帮忙并请其继续关照，曾某忠先后在其住房里、郴州粤港海鲜城分别送了2万元、1万元，共计3万元，曾凡军予以收受，并交给李某忠保管。 13.2010年9月，温州第二某巷工程公司（以下简称某巷公司）负责的黄沙坪矿-96中段发生死亡1人的触电事故，按规定可处10-20万元的罚金。为减轻处罚，该公司副总经理蔡某境在曾凡军办公室请其对该事故给予关照，并送给其1万元，曾凡军予以收受。经曾凡军关照，市安监局对该事故底线处罚10万元。 14.曾凡军为中信某光矿业有限公司（以下简称星光矿业）谋取利益，收受该矿董事长曹某富4万元。 （1）2008年下半年，曹某富在其办公室送2万元给曾凡军请曾凡军关照某光矿业红旗岭矿安全生产许可证延期手续的办理，曾凡军予以收受。经曾凡军关照，该矿顺利办理了延期手续。 （2）2011年10月，星光矿业红旗岭矿发生造成3人死亡的冒顶事故。曹某富请任事故调查组组长的曾凡军从轻处理。经曾凡军关照，该事故仅底线处罚20万元。事后，曾凡军在其办公室收受了曹某富送给的2万元。 15.曾凡军为桂阳县某和矿业有限公公司（以下简称某和矿业）、某和化工谋取利益，收受某和矿业董事长、某和化工股东廖某钊12万元，并交给李某涛保管。 （1）2010年，某和矿业鸡公岭矿需新建一个尾矿库,廖某钊请曾凡军帮忙，曾凡军考察后提出将原尾矿库升级改造，廖某钊在其办公室送给曾凡军2万元要其关照，曾凡军予以收受。后市安监局为鸡公岭尾矿库设计专篇等下达批复。 （2）2011年4月，廖某钊请曾凡军尽快办理调整某和矿业通风方案，并承诺事后会感谢曾凡军，曾凡军答应。后市安监局为某和矿业下达通风系统整改方案说明的批复。2011年7月份，廖某钊在曾凡军办公室请其帮忙解决某和化工供电问题，并感谢其对某和矿业通风系统改造的关照，送给其10万元，曾凡军予以收受。后曾凡军和国家电网郴州分公司人员在某和化工开了专题现场会，解决了某和化工供电问题。 16.曾凡军为郴州市三某有色金属有限公司（以下简称三公司）谋取利益，收受该公司董事长李进新7万元。 2009年至2012年期间，曾凡军为三某公司旗下柳塘岭矿申办安全生产许可证、安全生产许可证延期手续的办理提供帮助找省安监局副局长朱某洲协调，该矿的相关手续均顺利办理。2014年，在曾凡军的关照下，市安监局为柳塘岭矿尾矿库下达了安全专篇批复；曾凡军还指导柳塘岭矿争取尾矿库治理资金，经曾凡军找朱某洲打招呼，省财政厅和省安监局为该矿拨付了100万元。曾凡军应李进新请托为柳塘岭矿谋取利益，先后6次收受李进新所送7万元。 （1）2009-2011年每年春节前，曾凡军在其办公室、郴州烟厂对面饭店内、柳塘岭矿先后三次收受李进新所送1万元，共计3万元，并交给李某涛保管； （2）2012年5月，为感谢曾凡军找省安监局协调一事，李进新在郴州高铁西站送给曾凡军1万元；同年下半年的一天，曾凡军在柳塘岭矿收受李进新2万元；2013年春节前的一天，曾凡军在市安监局办公楼院内收受李进新1万元，共计4万元交给李某涛保管。 17.2011年，桂阳县宝山残零采分公司实际控制人王某安请曾凡军关照宝山残零采分公司三级标准化矿井创建，曾凡军承诺支持。后该分公司顺利获得三级标准化矿井证书。2011年至2013年期间，曾凡军先后三次分别收受王某安安排的宝山残零采分公司经理黄大相、司机李某鹏在郴州粤港海鲜城、宝山残零采分公司送给其2万元、1万元、3万元，共计6万元。并分别由李某涛、李某忠各保管3万元。 18.2011年中秋节前的一天，桂阳县某源矿业有限公司（以下简称某源公司）副总经理王登高找曾凡军帮忙办理某源公司旗下上银铅锌矿安全生产许可证延期手续，曾凡军即给省安监局副局长彭伏桂打电话，彭伏桂表态同意办理。后曾凡军收受了王登高送的2万元，并交给李某涛保管。 19.曾凡军为郴州九某置业有限公司(以下简称九某公司)谋取利益，收受该公司总经理唐某社2万元。 （1）2011年春节前，唐某社为顺利承建指挥中心工程，在曾凡军办公室请其关照并送给其3000元，曾凡军收受后要欧某和跟紧指挥中心建设工程招投标工作。 （2）2012年春节前，唐某社在曾凡军办公室请其尽快拨付指挥中心工程款，并送给其5000元，曾凡军予以收受。 （3）2012年初，唐某社在曾凡军办公室请其帮忙为指挥中心周边地块挂牌设置条件以确保自己摘牌，并送给1万元，曾凡军收受后安排欧某和与市国土局沟通增设了门槛条件。 （4）2013年春节前，唐某社在曾凡军办公室请其拨付指挥中心工程款并送给其2000元，曾凡军予以收受。 20.2012年10月11日，郴州和某矿业有限公司（以下简称和某矿业）下属珠江桥赵家垄多金属矿发生事故，被困人员全部遇难。省安监局派专家调查，该公司法人代表何某龙请曾凡军关照确保事故定性为地质灾害。经曾凡军协调，事故被定性为地质灾害事故。曾凡军于同年11月、2013年春节前，两次在市安监局办公楼收受何某龙先送的5万元、2万元，共计7万元，并交给李某忠保管。 21.2010年11月28日，郴州市苏仙区廖家湾乡某某园采石场（以下简称某某园采石场）发生安全生产事故。为减少罚款，该采石场总经理廖某康请曾凡军约苏仙区安全生产监督局局长雷某俊一起吃饭。经曾凡军协调，某某园采石场只被处罚款2万元。2013年国庆节前的一天，廖某康在曾凡军家小区门口请其向时任市公安局局长唐某栋打招呼帮忙尽快解决某某园采石场周边村民阻工问题，并送2万元给曾凡军协调。 22.2011年7、8月份的一天，曾凡军到临武县四一八铅锌矿责任有限公司（以下简称418铅锌矿）检查并指出通风情况需整改。该矿法人代表曹军为感谢曾凡军多年对418铅锌矿的关心和支持，在曾凡军的办公室送给其1万元。2012年，曾凡军为418铅锌矿安全生产许可证延期手续办理、申请安全生产标准化三级企业分别向王某炳、刘某澜打招呼，后该矿成功创建安全生产标准化三级企业。 23.曾凡军为郴州金某旺矿业有限公司（以下简称金某旺矿业）谋取利益，收受该公司总经理吴某生人民币1万元、美元3000元。 （1）2011年底，曾凡军以赴美国考察为由向吴某生要美元，吴某生考虑曾凡军是市安监局局长，金某旺矿业又受市安监局监管，遂支取3000美元于次日在市安监局门口交予曾凡军。 （2）2013年，吴某生请曾凡军关照金某旺矿业申报创建二级标准化矿井。曾凡军指示市安监局给予金某旺矿业技术支持，且亲自带队预验收并通过。后曾凡军收受了吴某生在自己办公室送给其1万元，并答应吴某生请求其继续支持创建工作，出面请省安监局验收组专家组协调。后金某旺矿业成功创建了安全生产标准化二级企业。 24.曾凡军为临武县某方矿业有限责任公司（以下简称某方矿业）谋取利益，收受该矿股东谭某圣、总经理尹某生及湖南夏生实业公司副董事长邓某明共计7.6万元，该7.6万元均由李某涛、李某忠保管。 （1）某方矿业系湖南夏生实业公司的子公司。2010年，谭某圣请曾凡军到实地考察某方矿业新建大型尾矿库的选址。确定选址后为感谢曾凡军的指导和希望尾矿库手续顺利报批，谭某圣送给曾凡军2万元。后曾凡军向市安监局分管领导朱某学打招呼尽快办理手续，该矿最终新建了大葱里尾矿库。 （2）2013年底，尹某生请曾凡军关照某方矿业许可证延续手续的办理，曾凡军在市安监局办公楼下收受了尹某生所送的1万元。后曾凡军向王某炳打招呼尽快办理手续，2014年1月13日，某方矿业顺利换发了安全生产许可证。 （3）曾凡军应谭某圣、尹某生、邓某明的请托为某方矿业谋取利益，前后5次收受尹某生、邓某明所送4.6万元。 2011年至2013年每年春节前，曾凡军均在市安监局办公楼门口收受尹某生所送1万元，共计3万元。 2010年及2011年春节前、曾凡军先后在市安监局办公楼下、大江南酒店收受邓某明所送6000元、1万元，合计1.6万元。 25.曾凡军为宜章县金某子坪矿业有限公司（以下简称金某子坪矿）谋取利益，收受该矿股东史某龙3万元，并交给李某忠保管。 （1）2012年上半年，史某龙到市安监局向曾凡军汇报金某子坪矿拟开采碳酸钙，请其关照，并送给曾凡军1万元。曾凡军收受后，要求王某炳、何某雄加快批复该矿碳酸钙技改项目，并出具竣工验收报告。 （2）2013年上半年，云某南锡业与金某子坪矿污染杨家河一事双方产生纠纷，金某子坪矿股东孙某明、史某龙到市安监局请曾凡军帮忙介绍设计院对云某南锡业尾矿库进行安全环保鉴定和督促云某南锡业同意鉴定，并送给曾凡军2万元，曾凡军收受后安排市安监局纪检组长陈某光负责环保鉴定一事。经鉴定，环保污染系云某南锡业造成，曾凡军指示陈某光协调云某南锡业退还了金某子坪矿垫付的15万鉴定费。 26.曾凡军为宜章怡某鑫银矿有限公司（以下简称怡某鑫银矿）谋取利益，收受该矿法人代表何某舟12.8万元，并交给李某忠保管。 （1）2012年下半年，何某舟在怡某鑫银矿办公室送5万元给曾凡军请其对怡某鑫银矿创建三级标准化矿井给予关照，后该矿成功创建三级标准化矿井。2013年初，该矿安全生产许可证需办理延期手续，因该矿通风系统有隐患，何某舟在怡某鑫银矿办公室请曾凡军关照，并送给其2万元，曾凡军予以收受。后怡某鑫银矿顺利办理安全生产许可证延期手续。 （2）曾凡军应何某舟请托为其谋取利益，还先后7次收受何某舟所送共计5.8万元。2012年至2014年，每年春节前何某舟在曾凡军办公室送给其1万元，3年共计3万元。2015年春节前，何某舟在郴州市爱莲湖公园内送给曾凡军1万元。2016年至2018年，每年春节前何某舟到曾凡军住处附近，在车上每次送给曾凡军6000元，3年共计1.8万元。 27.曾凡军为湖南省铸某有实业有限公司（以下简称铸某有公司）谋取利益，收受该公司董事长王某仁、股东王某彪等人25万元。 铸某有公司全资子公司有资兴西某萤石矿、汝城福某矿业有限公司茶某脚钨矿（以下简称茶某脚钨矿）等公司，关联企业有宜章县某牌岭多金属矿等。从2009年至2014年间，曾凡军多次应王某彪及其女婿邓某波的请托，为公司某牌岭萤石矿尾矿库的改造、茶某脚钨矿尾矿库干堆法的采用、资兴西某萤石矿安全生产许可证的办理向省安监局、市安监局相关分管领导协调，为上述请托提供帮助。2013年2月，曾凡军为其儿子曾某昱在长沙购买了万家城5栋1501房。同年7月，王某彪与曾凡军约好为茶某脚钨矿尾矿库实施干堆法找省安监局协调。次日，王某彪与曾凡军在郴州高铁站遇到王某仁。王某仁得知上述情况后要王某彪为曾凡军的住房装修。到长沙后，曾凡军带王某彪到省安监局汇报了茶某脚钨矿尾矿库干堆一事。2013年8月的一天，曾凡军联系王某彪说装修资金事宜，王某彪答应给25万元，曾凡军要其将钱转给李某涛。后王某彪安排邓某波转25万元给李某涛，该钱全部用于长沙万家城1501房装修。 28.2012年冬天，曾凡军到临武县滴水带石墨矿（以下简称滴水带矿）检查工作，并与该矿股东王某彪等人就该矿办理安全生产许可证及安全隐患问题在矿山调度室开会讨论。会后，王某彪在调度室送给曾凡军1万元请其去省安监局协调滴水带矿安全生产许可证的办理，曾凡军答应并予以收受。 29.2008年下半年，市安监局副调研员朱某学为谋求市安监局纪检组长一职在曾凡军办公室先后两次分别送给其8000元请其对任纪检组长一事予以关照，曾凡军均予以收受并表态称市安监局党组会推荐朱某学任纪检组长一职，且已将推荐材料上报。 （三）曾凡军利用担任市人防办党组书记、主任的职务便利，为相关企业或个人谋取利益，收受他人财物。具体事实如下： 1.曾凡军为郴州市某源房地产开发有限公司（以下简称某源公司）谋取利益，收受该公司法人代表吴某军港币6万元、总经理吴某光2万元购物卡。 （1）2016年7月，吴某军请曾凡军帮忙让市人防办尽快拨付骆仙岭边坡抢险治理工程款，后某源公司顺利收到工程款。吴某军为感谢曾凡军的帮忙请其到郴州市生源商业集团总部食堂吃饭。饭后曾凡军收受吴某军所送的6万元港币。 （2）2017年9月，经多次商谈，曾凡军代表市人防办与吴某光签订了《五岭广场地下室人防工程南区租赁合同》。后曾凡军收受吴某光送给的2张1万元的生源超市购物卡。 2.2017年1月，湖南某洲建设公司（以下简称某洲公司）郴州分公司总经理倪某云在曾凡军办公室请其帮忙让市人防办尽快拨付市人防疏散指挥基地主体、装修工程尾款，并送给曾凡军5万元。曾凡军收受后主持召开党组会，决定在上半年将市人防办的所有欠债付清。郴州市国库集中支付核算中心将该笔尾款付清。 3.2017年春节前某天，郴州市郴某南房地产开发有限公司（以下简称郴某南公司）董事长李文松为感谢曾凡军在御泉城市花园项目人防工程异地建设费补缴上的关照，在曾凡军家小区门口送给其2万元。 4.2017年9月至10月，郴州益阳商会监事长林某高请托曾凡军同意市人防办与郴州益阳商会尽快签订《郴州市人防疏散基地部分区域租赁框架协议》，签订协议后林鹏为感谢曾凡军，先后2次在曾凡军办公室、郴州某医院三楼送给曾凡军1万元、2万元，共计3万元。 5.2016年春节前的一天，市人防办党组成员、副主任李某平建议曾凡军进行春节走访，经李某平安排从单位“小金库”中拿出10万元，将其中5万元交给曾凡军作为走访资金。因曾凡军未使用这5万元并提出退钱给李某平，李某平表示钱不用退，算他的心意，曾凡军予以收受。曾凡军在市人防办领导班子分工调整时继续安排李某平分管财务工作，且不执行市人防办“三重一大”10万元以上大额开支须由党组会集体研究决定的规定，而是允许李某平直接审批。 另查明，被告人曾凡军2002年9月至2006年5月任安仁县委副书记，2006年5月至2012年2月任郴州市安全生产监督管理局党组书记、局长，2012年2月至2015年6月任郴州市安全生产监督管理局党组书记、局长、市政府副秘书长（兼）,2015年6月至案发任郴州市主任。因涉嫌严重违法问题于2018年5月24日被郴州市纪委监察委对其党纪、政务立案；期间，曾凡军积极配合按时到达谈话（调查）地点接受谈话（调查），因掌握其受贿25万元的事实，同年9月11日，市监察委员会委员陈国飞带队到市人防办找到曾凡军，要求其到市纪委廉政教育基地接受谈话，曾凡军予以配合，到达廉政教育基地后宣布对其采取留置措施。在留置期间，曾凡军如实供述了单位受贿罪的事实和其个人受贿的事实。 再查明，一审法院依法冻结被告人曾凡军之妻乐某娟在中国工商银行股份有限公司郴州分行、上海浦东发展银行郴州分行、交通银行郴州五岭支行的存款共计27万元余元及孳息；查封曾凡军名下位于郴州市被告人曾凡军之妻乐某娟名下位于郴州市被告人曾凡军之子曾某昱名下位于湖南省长沙市某小区5栋1501号房及车库。 临武县人民法院认为，被告人曾凡军在担任郴州市安全生产监督局党组书记、局长期间，市安监局非法收取被监管企业财物共计人民币252万元，为被监管企业谋取利益，情节严重，被告人曾凡军作为单位的主要负责人，其行为构成单位受贿罪；被告人曾凡军利用担任中共安仁县委副书记、郴州市安全生产监督局党组书记、局长，郴州市人民防空办公室党组书记、主任的职务之便，为他人谋取利益，收受他人财物共计人民币350万元、港币6万元、美元3000元，数额特别巨大，其行为构成受贿罪。被告人曾凡军犯数罪，应当数罪并罚。综上临武县人民法院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十七条第一款，第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（四）项、第二款，第六十七条第三款，第六十九条，第五十二条，第五十三条，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款，第十五条第一款，第十八条，第十九条和《中华人民共和国刑事诉讼法的》第二百条第（一）项之规定作出判决：一、被告人曾凡军犯单位受贿罪，判处有期徒刑六个月；犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑十年二个月，并处罚金人民币五十万元；二、追缴被告人曾凡军受贿所得人民币350万元、港币6万元、美元3000元予以没收，上缴国库。 上诉人曾凡军提出如下上诉理由：1.曾凡军有自首情节，依法可以减轻处罚；2.单位行贿罪应对上诉人免于刑事处罚；3.一审判决认定上诉人收受张某雄6万元、邓根生6万元、邓某民4万元，谷某刚10.8万元、何某龙6万元、廖某康2万元、尹某生3万元、邓某明1.6万元、何某舟12.8万元、邓某国20万元、李进新7万元等均是在过年、节期间收的红包礼金,没有具体请托事项，没有利用职务便利，不应当认定为受贿。 经审理查明，湖南省临武县人民法院在判决书中列举了认定本案事实的证据，相关证据均已在一审开庭审理时当庭出示并经质证。本院依法全面审查，对一审判决认定的事实及所列举证据予以确认。 本院认为，上诉人曾凡军在担任郴州市安监局党组书记、局长期间，郴州市安监局非法收受被监管企业财物共计人民币252万元，为被监管企业谋取利益，情节严重，曾凡军作为单位的主要负责人，其行为构成单位行贿罪。曾凡军身为国家工作人员，利用职务上的便利或职权地位形成的便利条件，非法收受他人财物共计人民币350万元、港币6万元，美元3千元，其行为构成受贿罪，且数额特别巨大。曾凡军一人犯数罪，应当数罪并罚。关于曾凡军所提“其有自首情节，依法可以减轻处罚”的上诉理由。根据法律规定，曾凡军归案后，如实供述办案机关已掌握的同一罪行的事实，不是自首。故曾凡军的此上诉理由不成立，本院不予采纳。关于曾凡军所提“单位行贿罪应对上诉人免于刑事处罚”的上诉理由。经查，一审判决根据曾凡军的犯罪事实、情节，认罪、悔罪表现，对其犯单位行贿罪从轻处罚，判处有期徒刑六个月，量刑适当。故曾凡军的此上诉理由不成立，本院不予采纳。关于曾凡军所提“一审判决认定上诉人收受张某雄等人的钱财均是在过年、节期间收的红包礼金,没有具体请托事项，没有利用职务便利，不应当认定为受贿”的上诉理由。经查，向曾凡军送上述红包、礼金的均是市安监局的监管对象，双方之间没有人情往来，应当认定为受贿金额。故曾凡军的此上诉理由不成立，本院不予采纳。综上所述，一审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 （本页无正文） 审判长 张 波 审判员 刘继根 审判员 段贤礼 二〇二〇年二月十八日 法官助理唐俊宇 书记员雷丰源 附相关法律规定： 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理: (一)原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判; (二)原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判; (三)原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判;也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。 原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。