山东省广饶县人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0523民初356号原告：巩玉梅，女，1951年10月14日出生，汉族，现住广饶县。原告：孙某1，女，1980年1月6日出生，汉族，现住广饶县。原告：于某1，男，2004年11月19日出生，汉族，现住广饶县。法定代理人：孙某1，基本信息同上,系于某1之母。原告：于某2，女，2018年6月12日出生，汉族，现住广饶县。法定代理人：孙某1，基本信息同上，系于某2之母。以上四原告共同委托诉讼代理人：张爱国，山东良远律师事务所律师。以上四原告共同委托诉讼代理人：赵红梅，山东良远律师事务所实习律师。被告：广饶县广饶街道办事处，住所地：广饶县月河路299号，统一社会信用代码：11370523004515001M。法定代表人：李洪刚，该街道办事处主任。委托诉讼代理人：燕林广，山东高格律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈永亮，男，1978年5月19日出生，汉族，该单位工作人员。被告：广饶县住房和城乡建设局，住所地：广饶县乐安大厦，统一社会信用代码：11370523004515351U。法定代表人：成宾，该局局长。委托诉讼代理人：王志永，山东九坤律师事务所律师。委托诉讼代理人：聂广生，男，1979年7月9日出生，汉族，该单位工作人员。原告巩玉梅、孙某1、于某1、于某2诉被告广饶县广饶街道办事处（以下简称广饶街道）、广饶县住房和城乡建设局（以下简称广饶住建局）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2020年1月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙某1及四原告的共同委托诉讼代理人张爱国、赵红梅，被告广饶街道的委托诉讼代理人燕林广，被告广饶住建局的委托诉讼代理人王志永、聂广生（第一次庭审到庭）到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。巩玉梅、孙某1、于某1、于某2向本院提出诉讼请求：1.判决二被告赔偿原告方死亡赔偿金790980元、丧葬费44757元、被扶养人生活费421566元、精神损害抚慰金100000元，共计1357303元；2.诉讼费等费用由二被告承担。庭审中，四原告将诉讼请求第1项变更为：判决二被告赔偿原告方死亡赔偿金846580元、丧葬费44754元、被扶养人生活费396509.83元、精神损害抚慰金65000元，共计1352843.83元。事实与理由：四原告亲属于某3因创伤性颅内出血开颅术后，在家中进行治疗，离不开吸痰机。后原告所在村拆迁，原告方告知了被告亲属于某3的情况，拆迁工作组给原告方承诺保证用水用电，不断电，让原告放心在家中居住。2019年7月5日，二被告因拆迁将原告家中的电断开，导致于某3窒息，后经广饶县中医院抢救无效死亡。事故发生后，原告方多次找被告协商，但被告仅同意赔偿几万元，双方就赔偿事宜未达成一致意见。原告又多次找被告协商，被告要求原告按法律程序处理。为维护原告的合法权益，现依法提起诉讼，望判若所请。广饶街道辩称，原告所述于某3死亡是因为停电造成，该村断电不是被告广饶街道所为，并且于某3的死亡与被告的工作没有因果关系，请求查清事实，依法驳回原告的诉讼请求。广饶住建局辩称，十一村房屋拆迁系二被告在2019年7月4日通过招投标发包给东营纬达工程有限公司，由该公司进行施工，住建局是该工程的发包方之一，没有对该村的拆迁房屋进行断电，被告住建局的发包行为与原告所述的于某3死亡没有法律上的因果关系，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：四原告亲属于某3因创伤性颅内出血开颅术后，在家中进行休息治疗，须用吸痰机配合治疗。2019年7月5日上午8时许，于某3所居住的广饶县因进行拆迁导致切断电源。当日9时许，原告孙某1联系广饶开发区供电所工作人员孙某2，要求恢复供电。当日，10时59分07秒，东营市急救指挥中心接到电话呼救，呼救电话号码为185××××1156，广饶县中医院于11时02分派出急救车辆于11时07分到达于某3家中进行抢救至11时26分，并于11时29分收院抢救、化痰治疗无效后，于某3死亡。另查明，受害人于某3于1978年3月14日出生；原告巩玉梅于1951年10月14日出生，系受害人于某3之母，其父于风和已故；原告孙某1于1980年1月6日出生，系受害人于某3之妻；原告于某1出生于2004年11月19日，系受害人之子；原告于某2于2018年6月12日出生，系受害人于某3之女。受害人于某3生前与四原告居住于广饶县。原告巩玉梅共有三名子女，即女儿于洪霞、长子于某3即受害人于某3、次子于春光。广饶县房屋征收项目房屋拆除清运、施工围挡及绿网覆盖工程于2019年7月4成交结果公示，该工程由案外人东营玮达建设工程有限公司中标。2019年7月11日，广饶街道与广饶住建局作为该工程的发包方与东营玮达建设工程有限公司签订《广饶县房屋征收项目房屋拆除清运、施工围挡及绿网覆盖工程施工合同》，约定该公司的工程范围包括：广饶街道十一村征收范围内320个院落的建筑物拆除、垃圾清运、绿网覆盖、围挡搭建。再查明，山东省2019年度城镇居民人均可支配收入为42329元，城镇居民人均消费性支出为26731元，2018年度在岗职工年平均工资为73593元。上述事实，有原、被告的当庭陈述及原告提交的常住人口登记卡1份、居民死亡医学证明（推断）书1份、广饶县人民医院出具的住院病历2份、广饶县村民委员会出具的证明2份、孙某1与缪文宗（电话：137××××6577）通话录音1份（包括书面及光盘）、原告孙某1与何建亮（电话：138××××3696）通话录音1份（包括书面及光盘）、中国移动通信集团山东有限公司东营分公司山东增值税电子普通发票打印件2份、手机通讯录截图1份、东营市急救指挥中心派车单1份、广饶县中医院出具的院前急救病历1份、证人孙某2的出庭证言，被告广饶住建局提交的涉案十一村房屋征收拆迁拆除工程招标材料1份（包括成交报告、资质证书、中标单位营业执照、施工合同），本院对证人孙某2的调查笔录1份等证据在案佐证为凭，足以认定。本院认为，本案的争议焦点为：一是二被告是否应当承担赔偿责任及所应承担的责任比例？二是四原告所主张的损失1352843.83元是否合理？关于焦点一，二被告是否应当承担赔偿责任及所应承担的责任比例。本案中，受害人于某3及原告巩玉梅、孙某1均系成年人，具有完全的民事行为能力，其应当知道患者随时可能需要使用吸痰机，且据原告庭审中有“每天需要使用吸痰机四、五次，不定时使用”的陈述，在发生临时停电或应急性停电时，患者应当及时更换休息治疗地点到能够保障供电的地方进行休息治疗，以备不测。但本案中，受害人及本案成年的原告巩玉梅、孙某1均未意识到后果的严重性，没有及时将患者于某3更换至具有电源的地方，存在懈怠过错，导致病情发作时吸痰机器无法正常使用，即便在停电后接近三小时后再拨打120求助亦未能挽回于某3窒息死亡的后果，原告方应自行承担主要民事责任。本案中，根据原、被告的当庭陈述及当事人提交的证据能够证实二被告系涉案广饶县房屋征收项目房屋拆除清运、施工围挡及绿网覆盖工程的发包人，且该二被告对本案工程于2019年7月5日进行拆迁时于某3尚在十一村居住的事实系知晓的，其在拆迁过程中对尚有人居住的区域进行断电存在过错，且原告孙某1于当日9时许要求工作人员恢复供电而没有及时恢复供电，与于某3因无法使用吸痰机窒息死亡的后果的发生有一定的因果关系，故二被告作为涉案拆迁工程的发包人应当共同承担相应的民事责任，综合本案实际案情，考虑二被告的过错参与度，二被告应共同承担20%的赔偿责任为宜。关于焦点二，原告所主张的该项损失1352843.83元是否合理合理。1、关于受害人于某3的死亡赔偿金。依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十九条的规定，死亡赔偿金应按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，计算二十年。四原告系城中村被拆迁户，故死者于某3的死亡赔偿金的赔偿标准均应当按照城镇居民的赔偿标准予以计算。故其死亡赔偿金应当按照2019年度山东省城镇居民人均可支配收入42329元计算20年后为846580元。2、关于四原告所主张的丧葬费。依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条的规定，丧葬费应按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。因此，四原告所主张的丧葬费可按照山东省2018年度（2019年度统计数字尚未公布）在岗职工平均工资计算6个月后36796.50元。3、关于四原告主张的被扶养人生活费。本案中，死者于某3生前与四原告居住于广饶县系城镇范围之内，故作为被扶养人的原告巩玉梅、于某1、于某2的生活费的赔偿标准均应当按照城镇居民的赔偿标准予以计算。本案中，原告巩玉梅于1951年10月14日出生，至本案事故发生时年满67周岁，符合被扶养人的条件，其生活费应当按照山东省2019年度城镇居民人均消费性支出为26731元计算13年；原告于某1于2004年11月19日出生，至本案事故发生时年满14周岁，符合被扶养人的条件，其生活费应当按照山东省2019年度城镇居民人均消费性支出为26731元计算4年；原告于某2于2018年6月12日出生，至本案事故发生时年满1周岁，符合被扶养人的条件，其生活费应当按照山东省2019年度城镇居民人均消费性支出为26731元计算17年。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条第二款规定，被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。在本案存在多名被扶养人的前4年之内的重合部分，应按照城镇居民消费支出26731元计算4年为106924元；剩余年限中，巩玉梅的生活费应再计算9年，即26731元*9年/3人计算后为80193元，于某2的生活费应再计算13年，即26731元*13年/2人计算后为173751.50元，以上合计为360868.50元。4、关于四原告主张的精神损害抚慰金。本案中，因受害人于某3的去世，造成巩玉梅老年丧子、孙某1中年丧夫及原告于某1、于某2年幼丧父的人生悲剧，对四原告所造成的精神创伤、精神痛苦为客观存在，因此，四原告主张精神损害抚慰金于法有据，其情可悯，为此，本院结合本案实际案情及各方过错程度等因素，依法酌定四原告所主张的精神损害抚慰金为20000元较为适宜。综上，四原告因受害人于某3死亡所发生的丧葬费36796.50元、死亡赔偿金846580元、被扶养人巩玉梅、于某1、于某2的生活费360868.50元等损失共计为1244245元。依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国侵权责任法》若干问题的通知第四条中应将被扶养人生活费计入残疾赔偿金或死亡赔偿金的规定，本案中原告主张的被扶养人巩玉梅、于某1、于某2的生活费360868.50元均应计入原告所主张的死亡赔偿金846580元之中后合计为1207448.50元。上述总计损失1244245元应由被告广饶街道、广饶住建局共同赔偿其中的20%计款248849元。另外，被告广饶街道、广饶住建局须另行共同向四原告赔偿精神损害抚慰金20000元。四原告的其他不当请求，本院不予支持。法官后语，本案二被告代表政府实施城中村拆迁惠民工程，系为民谋福祉之举，善莫大焉，然百密尚有一疏，未及时恢复原告家人供电系明显疏忽之行为，望为民之善行愈加谨之慎之,力求全面。原告亲属于某3殒命之痛，归根于未及时转移患者于安全用电处之懈怠之举，然逝者已矣，望亲属珍惜亲情重拾生活之希望。本案于情、理、法斟酌再三,欲使双方和解而无果，惟愿判决之后双方能定纷止争、各自安好。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十七条、第二十八条、第二十九条之规定，判决如下：一、原告巩玉梅、孙某1、于某1、于某2因于某3死亡所发生的丧葬费36796.50元、死亡赔偿金1207448.50（已计入被扶养人巩玉梅、于某1、于某2的生活费360868.50元），以上共计1244245元，由被告广饶县广饶街道办事处、广饶县住房和城乡建设局共同赔偿其中的20%计款248849元，上述款项限于本判决生效后十日内付清；二、被告广饶县广饶街道办事处、广饶县住房和城乡建设局于本判决生效后十日内共同向原告巩玉梅、孙某1、于某1、于某2赔偿精神损害抚慰金20000元；三、驳回原告巩玉梅、孙某1、于某1、于某2的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17016元，减半收取8508元，由原告巩玉梅、孙某1、于某1、于某2负担6823元，被告广饶县广饶街道办事处、广饶县住房和城乡建设局负担1685元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。审判员  常兴泉二〇二〇年二月二十六日书记员  武聪聪附法律条文如下：《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。