中华人民共和国青岛海事法院民 事 裁 定 书（2019）鲁72民特225号申请人：荣成银海水产有限公司。住所地：山东省荣成市王连街道办事处南桥头村。统一社会信用代码9137108261409964XF。异议人：黄骅市恒顺昌海水捕捞有限公司。住所地：河北省黄骅市沧海东路106号。统一社会信用代码：91130983MA09EUU20H。申请人荣成银海水产有限公司于2019年9月11日向本院申请设立海事赔偿责任限制基金，本院受理后，向有关的利害关系人发出通知，并自2019年10月9日起至2019年10月11日止在《人民日报》三次发布公告。异议人于2019年10月21日向本院提出异议。申请人荣成银海水产有限公司称：2018年4月2日1500时许，申请人荣成银海水产有限公司所属的“鲁荣渔58666”号渔船从荣成石岛鑫发渔港出海拖网作业。2018年4月13日1120时许，“鲁荣渔58666”号渔船在215/3海区拖网作业时，与黄骅市恒顺昌海水捕捞有限公司所属的“冀黄渔02890”号渔船发生碰撞，经救助无效，“冀黄渔02890”号渔船于2018年4月14日2200时许沉没。“鲁荣渔58666”号渔船系沿海作业渔船，总吨位276吨；涉案事故造成了“冀黄渔02890”号渔船沉没，该项损失属于与船舶营运直接相关的财产损失，属于《海商法》第二百零七条规定的限制性债权。现黄骅市恒顺昌海水捕捞有限公司已向贵院提起诉讼。依据《海商法》第二百零七条、第二百一十条、交通部《关于不满300总吨船舶以及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的决定》第三条、第四条，《海事诉讼特别程序法》第一百零一条、第一百零五条、第一百零六条、第一百一十二条，《最高人民法院关于审理海事赔偿责任限制相关纠纷案件的若干规定》第六条、第二十一条的规定，申请就非人身伤亡的赔偿请求设立数额为77500特别提款权及自事故发生之日即2018年4月13日起至基金设立之日止按中国人民银行确定的金融机构同期一年期贷款基准利率计算的利息的海事赔偿责任限制基金，并提供了船舶所有权证书、船舶国籍证书、捕捞许可证书、船舶检验证书等证据材料。异议人黄骅市恒顺昌海水捕捞有限公司称，2018年4月13日1120时许，异议人所属的“冀黄渔02889/02890”号渔船在215/3海区拖网作业时，与同在该海区拖网作业的被异议人所属的“鲁荣渔58666”号渔船发生碰撞，“鲁荣渔58666”号渔船船艏碰撞“冀黄渔02890”号渔船左舷，造成“冀黄渔02890”号渔船左舷鱼舱外板破裂、鱼舱进水、驾驶室倒塌，经救助无效，“冀黄渔02890”号渔船于2018年4月14日2200时许沉没灭失。本次船舶碰撞事故发生后，经中华人民共和国荣成渔港监督调查，于2018年5月7日出具《渔业船舶水上安全事故结案报告》，认定被告所属“鲁荣渔58666”号渔船负本次事故70%责任，原告所属“冀黄渔02890”号渔船负本次事故30%责任。本案在诉讼过程中，异议人在法庭上提供的碰撞事故发生时在“鲁荣渔58666”号渔船上工作的职务船员证书均系伪造。当时驾驶室值班人员是船长王志清、轮机值班人员是葛永东，异议人提供给法庭的该二人的职务船员证件复印件上标明的发证机关系山东省海洋与渔业监督监察总队第二支队，但异议人持此复印件到山东省海洋与渔业监督监察总队第二支队查询，根本不存在该两本船员职务证书，异议人提供给法庭的上述二人的职务船员证件明显系伪造。异议人系常年从事海洋渔业捕捞经营的单位，其明知将案涉渔船交付给不具备从事船舶驾驶与操作资格的人员去驾驶操作，可能会导致船舶碰撞等海事事故的发生，但还是不顾这种极端危险事情发生的可能，仍然将案涉渔船交付给不具备从事船舶驾驶与轮机操作资格的王志清和葛永东等去驾驶操作，最终导致本案船舶碰撞事故的发生，且经渔港监督调查认定被异议人一方在本案事故中负70%的事故责任，证明被异议人荣成银海水产有限公司在本案船舶碰撞案件中具有《海商法》第209条关于“经证明，引起赔偿请求的损失是由于责任人的故意或者明知可能造成损失而轻率地作为或者不作为造成的，责任人无权依照本章规定限制赔偿责任”规定的情形，无权限制其赔偿责任，无权向申请设立海事赔偿责任限制基金。本院经审查查明：本案为申请设立海事赔偿责任限制基金案。本院受理申请人荣成银海水产有限公司提出的申请设立海事赔偿责任限制基金案后，通知了已知的利害关系人并进行了公告，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国海事诉讼特别程序法〉若干问题的解释》第八十三条“利害关系人依据海事诉讼特别程序法第一百零六条的规定对申请人设立海事赔偿责任限制基金提出异议的，海事法院应当对设立基金申请人的主体资格、事故所涉及的债权性质和申请设立基金的数额进行审查”的规定，本案对设立基金申请人荣成银海水产有限公司的主体资格、事故所涉债权的性质、基金的数额进行审查。关于设立基金申请人的主体资格。根据《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第一百零一条第一款“船舶所有人、承租人、经营人、救助人、保险人在发生海事事故后，依法申请责任限制的，可以向海事法院申请设立海事赔偿责任限制基金”的规定，申请人荣成银海水产有限公司为“鲁荣渔58666”号渔船的船舶所有人，具有设立海事赔偿责任限制基金的主体资格。关于事故所涉及的债权性质，《中华人民共和国海商法》第二百零七条第一款规定：“下列海事赔偿请求，除本法第二百零八条和第二百零九条另有规定外，无论赔偿责任的基础有何不同，责任人均可以依照本章规定限制赔偿责任”。其中第(一)项规定：“在船上发生的或者与船舶营运、救助作业直接相关的人身伤亡或者财产的灭失、损坏，包括对港口工程、港池、航道和助航设施造成的损坏，以及由此引起的相应损失的赔偿请求”。第(三)项规定：“与船舶营运、救助作业直接相关的，侵犯非合同权利的行为造成其他损失的赔偿请求”。申请人所属的“鲁荣渔58666”号渔船在航行过程造成养殖物及养殖物资的损失，其要求限制赔偿责任的海事赔偿请求符合《中华人民共和国海商法》第二百零七条规定的限制性债权特征，故申请人荣成银海水产有限公司有权就其所属的船舶在营运过程中发生的养殖物资的损失，请求申请设立海事赔偿责任限制基金应予准许。异议人主张“鲁荣渔58666”号渔船船员不具有从事船舶驾驶与轮机操作资格，申请人已经就船舶碰撞纠纷向本院提起诉讼，申请人能否限制赔偿责任可在实体审理中解决。关于申请设立基金的数额。“鲁荣渔58666”号渔船从事沿海运输，总吨位为276。根据《海商法》第二百零七条、第二百一十条、交通部《关于不满300总吨船舶以及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的决定》第三条、第四条的规定，“鲁荣渔58666”号渔船海事赔偿限额为77500特别提款权。《最高人民法院关于审理海事赔偿责任限制相关纠纷案件的若干规定》第二十条规定：“海事赔偿责任限制基金应当以人民币设立，其数额按法院准予设立基金的裁定生效之日的特别提款权对人民币的换算办法计算。”《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第一百零八条第三款规定：“海事赔偿责任限制基金的数额，为海事赔偿责任限额和自事故发生之日起至基金设立之日止的利息。以担保方式设立基金的，担保数额为基金数额及其在基金设立期间的利息。”，故，“鲁荣渔58666”号渔船海事赔偿责任限制基金的数额为77500特别提款权，按本裁定生效之日特别提款权与人民币的换算办法换算为人民币，再加上该款项自事故发生之日即2018年4月13日起至基金设立之日止的利息。以担保方式设立基金的，担保数额为基金数额即责任限额与事故发生之日起至基金设立之日止的利息，再加上基金设立期间的利息。而上述利息的计算，依照《最高人民法院关于审理海事赔偿责任限制相关纠纷案件的若干规定》第二十一条、《中华人民共和国海商法》第二百一十三条规定的利息，自海事事故发生之日起至基金设立之日止，按中国人民银行确定的金融机构同期一年期贷款基准利率计算。以担保方式设立海事赔偿责任限制基金的，基金设立期间的利息按中国人民银行确定的金融机构同期一年期贷款基准利率计算”的规定，即以事故发生之日即2018年4月13日中国人民银行确定的金融机构同期一年期的贷款基准利率计算。综上，依照《中华人民共和国海商法》第二百零七条、第二百一十条、交通部《关于不满300总吨船舶以及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的决定》第三条、第四条，《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第一百零六条、第一百零八条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第八十三条、《最高人民法院关于审理海事赔偿责任限制相关纠纷案件的若干规定》第二十条、第二十一条的规定，裁定如下：一、准许申请人荣成银海水产有限公司提出的设立海事赔偿责任限制基金的申请。二、海事赔偿责任限制基金数额为77500特别提款权及其利息（利息自2018年4月13日起至基金设立之日止，按中国人民银行确定的金融机构同期一年期贷款基准利率计算）。三、申请人荣成银海水产有限公司应在本裁定生效之日起三日内以人民币或者本院认可的担保设立海事赔偿责任限制基金（基金的人民币数额按本裁定生效之日的特别提款权对人民币的换算办法计算）逾期不设立基金的，按自动撤回申请处理。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起七日内，向本院递交上诉状正本六份，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。审判长  马卫东二〇二〇年二月十四日书记员  龙宁宁