福建省柘荣县人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）闽0926刑初6号 公诉机关：福建省柘荣县人民检察院。 被告人：吴冬香，男，1955年9月5日出生于福建省柘荣县，汉族，文盲，务农，户籍地福建省柘荣县，现住柘荣县。因涉嫌犯失火罪于2016年9月8日被柘荣县公安局取保候审。 柘荣县人民检察院以柘检生态刑诉［2017］1号起诉书指控被告人吴冬香犯失火罪，于2017年1月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。柘荣县人民检察院指派检察员黄宜辉出庭支持公诉，被告人吴冬香到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 柘荣县人民检察院指控，2016年8月30日上午，被告人吴冬香到柘荣县乍洋乡五蒲村徐庄自然村二湾山坝头岗郑某4的荒田整理以便种植太子参，并用随身携带的打火机点燃荒田里的杂草，后由于风力作用，火势蔓延至附近的坝头岗山场而引发森林火灾。经柘荣县林业规划设计队鉴定，过火面积168亩，其中未成林地面积达146亩，有林地22亩，直接经济损失157,000元。 案发后，被告人吴冬香于2016年9月8日向柘荣县公安局森林分局投案。 柘荣县人民检察院就指控的犯罪事实当庭宣读、出示了证人林某、吴某等人的证言，被害人季某陈述，柘荣县林业规划设计队出具的鉴定意见书、现场勘验记录、辩认笔录及照片、被告人吴冬香到案经过及其供述和辩解、户籍证明等证据。认为，被告人吴冬香因野外用火不慎，引发火灾，致使公私财产遭受重大损失，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以失火罪追究其刑事责任。被告人吴冬香有自首情节，赔偿被害人部分经济损失，取得被害人谅解，可从轻处罚，建议对其量刑幅度为六个月至一年有期徒刑。 被告人吴冬香对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。 经审理查明：2016年8月30日上午，吴冬香到柘荣县乍洋乡五蒲村徐庄自然村二湾山坝头岗郑某4的荒田清理杂草以便种植太子参，在清理杂草过程中用随身携带的打火机点燃杂草，后由于风力作用，火势蔓延至坝头岗山场的森林，引发森林火灾。经柘荣县林业规划设计队鉴定，过火受害面积168亩，其中沿海防护林未成林地面积146亩，一般马尾松有林地面积22亩，直接经济损失157,000元。 案发后，被告人吴冬香于2016年9月8日向柘荣县公安局森林分局投案，向公安机关坦白交待了当天的犯罪经过。2016年9月23日被害人季某、郑某1、郑某2等人在一份谅解书上签名，对被告的犯罪行为予以谅解。2016年11月24日，吴冬香与柘荣县林业局签订了一份造林协议书。2017年1月12日，被告人吴冬香向柘荣县公安局森林分局交纳复绿补种保证金2,000元。 上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、证人林某证言证实，其在乍洋乡五蒲村徐庄自然村岭头山场经营一个养猪场，2016年8月30日12时，养猪场的工人打来电话，说旁边山场发生森林火灾，他接到电话后赶到猪场并打电话给乡政府等相关部门，后来乡政府的人就赶到救火，火大约当天下午３点左右灭掉。 ２、证人郑某3证言证实，2016年8月30日12时许，郑某4打电话给他说山上着火了，叫他上去看看，他到了山上后，看到郑某4在打火，这个时候火势很大，他用扫把在火势边缘地方打了几下，没有效果，就和郑某4说火这么大，不要打了，郑某4怕火势蔓延到山的另一方，就继续打火，他就回家了。 ３、证人吴某（系吴冬香儿子）证言。 ４、证人郑某4证言。 证人吴某、郑某4证言共同证实，2016年8月30日上午吴冬香、吴某、郑某4三个人一起到二湾山坝头岗山上干农活，三个一起整理田间杂草，其间吴冬香用打火机将杂草点燃，后火势蔓延开来，引起了森林火灾。他们分头打火，大概到中午吃饭时间，他们看到火势越来越大，没办法将火扑灭，就回家了。 ５、证人季某证言证实，他有地在山上面，火灾发生后，山上的树木都被烧掉了，有三亩多，是小松木和小杂木。吴冬香父子愿意春节后种树苗补偿，他也同意他们的说的，愿意原谅他们。被烧掉的山主，他知道的有郑开团、郑某1、郑某2、郑阿瑞等人。 ６、柘荣县林业规划设计队林业鉴定意见书证实，2016年8月30日，柘荣县乍洋乡五蒲村徐庄自然村二湾山坝头岗山场发生的森林火灾，受害面积168亩，其中沿海防护林未成林造林地面积146亩，一般马尾松林有林地面积22亩，直接经济损失157,000元。 ７、户籍证明证实，吴冬香的身份信息情况。 ８、吴冬香辩认笔录证实，起火位置。 ９、勘验笔录、现场照片证实，火烧现场情况。 10、查询犯罪记录情况证实，吴冬香于2013年11月13日因赌博曾被柘荣县城关派出所治安处罚。 11、被告人吴冬香供述证实，2016年8月30日，他和儿子吴某、郑某4一起去烧田埂，不慎引发火烧山，火是他点的。清理杂草时，他们最先烧的是最上方的荒田，第一丘田烧得很顺利，烧完了就接着烧第二丘田，大概是十点多，一阵大风从山下往山上吹，将田中间带火星的杂草吹到山上，跨过第一丘田，落到了山上的杂草丛，火蔓延到山上，他们马上拿起树枝去打火，但火灭不掉。后来三个人累得无法动弹，就下山各自回家去了。 12、到案经过证实，被告人吴冬香于2016年9月8日向柘荣县公安局森林分局投案，向公安机关坦白交待了当天的犯罪经过。 13、谅解书证实，2016年9月23日被害人季某、郑某1、郑某2等人在一份谅解书上签名，对被告的犯罪行为予以谅解。 14、协议书证实，2016年11月24日，吴冬香与柘荣县林业局签订了一份造林协议书。 15、行政事业单位往来结算凭证，证实2017年1月12日，被告人吴冬香向柘荣县公安局森林分局交纳复绿补种保证金2,000元。 本院认为，被告人吴冬香在野外劳动时，未谨慎用火从而过失引发森林火灾，过火受害面积168亩，其中沿海防护林未成林地面积达146亩，有林地面积22亩，造成直接经济损失157,000元，其行为已构成失火罪。公诉机关指控罪名成立。被告人吴冬香案发后能自动投案，如实供述所犯罪行，成立自首，且能取得主要受害人的谅解，签订造林协议书并交纳了复绿补种保证金，可予从轻处罚。被告人吴冬香犯罪情节较轻，系初犯且有悔罪表现，没有再犯罪的危险，同时参考柘荣县司法局作出的《调查评估意见书》的意见，对被告人适用缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可予宣告缓刑，但应对被告人吴冬香在缓刑期间从事特定行为进行限制。为了维护森林资源不受破坏，保护生态资源环境，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第二款，《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）》第一条、第二条、第六条第一款、第三款规定，判决如下： 一、被告人吴冬香犯失火罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。被告人在缓刑考验期内应依法接受社区矫正） 二、被告人吴冬香在缓刑考验期内，禁止野外用火。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王 健 审 判 员  袁高贤 人民陪审员  吴岩贵 二〇一七年三月二十日 书 记 员  陈巧慧 附：本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国刑法》 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）》 第一条对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子，人民法院根据犯罪情况，认为从促进犯罪分子教育矫正、有效维护社会秩序的需要出发，确有必要禁止其在管制执行期间、缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定人的，可以根据刑法第三十八条第二款、第七十二条第二款的规定，同时宣告禁止令。 第二条人民法院宣告禁止令，应当根据犯罪分子的犯罪原因、犯罪性质、犯罪手段、犯罪后的悔罪表现、个人一贯表现等情况，充分考虑与犯罪分子所犯罪行的关联程度，有针对性地决定禁止其在管制执行期间、缓刑考验期限内“从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人”的一项或者几项内容。 第六条禁止令的期限，既可以与管制执行、缓刑考验的期限相同，也可以短于管制执行、缓刑考验的期限，但判处管制的，禁止令的期限不得少于三个月，宣告缓刑的，禁止令的期限不得少于二个月。 判处管制的犯罪分子在判决执行以前先行羁押以致管制执行的期限少于三个月的，禁止令的期限不受前款规定的最短期限的限制。 禁止令的执行期限，从管制、缓刑执行之日起计算。 -4- -5-