海南省高级人民法院   民事裁定书   （2020）琼民终36号   上诉人（一审原告）：宋军生，男，1958年4月16日出生，汉族，住海南省三亚市。   被上诉人（一审被告）：李复，男，1962年8月28日出生，汉族，住吉林省吉林市。   一审第三人：**，男，1990年3月4日出生，汉族，住甘肃省天水市。   一审第三人：张钦，男，1953年1月30日出生，汉族，住海南省三亚市。   一审第三人：三亚市航运总公司第三公司，住所地海南省三亚市吉阳区红沙开发区。   法定代表人：陈亚鲁。   上诉人宋军生因与被上诉人李复、一审第三人**、张钦、三亚市航运总公司第三公司（以下简称航运三公司）执行分配方案异议之诉一案，不服海南省三亚市中级人民法院(2019)琼02民初229号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2020年1月20日立案，并依法组成合议庭进行审理，本案现已审理终结。   宋军生向一审法院起诉请求：1.撤销(2019)琼02执227号之一《海南省三亚市中级人民法院拍卖余款分配方案（修正方案）》(以下简称修正方案)确定的受偿情况第1项、第2项、第5项、第6项；2.第一顺位宋军生的(2015)三亚民一初字第24号民事判决确定的债权12378230元，在第一轮分配12378230元;3.宋军生的(2018)琼0271民初2813号民事判决确定的数额6776307.6元，在第一轮分配中拨付6776307.6元给宋军生。庭审中，宋军生对其提出的第一项诉讼请求进行明确，确定为：撤销修正方案确定的具体受偿情况第2项、第5项、第6项。   一审法院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十一条规定：“多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。债权人或者被执行人对分配方案有异议的，应当自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议。”第五百一十二条第一款、第二款规定：“债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院按照原分配方案进行分配。”本案中，涉案的(2019)琼02执227号拍卖余款分配方案是一审法院执行局在首封执行案件即申请执行人海南祥荣置业有限公司与张钦、航运三公司合资、合作开发房地产合同纠纷执行案[案号为(2019)琼02执227号]已先行执行完毕的情况下，针对该执行案剩余执行款（拍卖余款）依职权主动传唤其他债权人统计债权后，根据司法解释的规定，按照“执行法院采取执行措施的先后顺序”原则确定各债权人的债权执行的先后顺序的一个执行方案，涉案的修正方案是一审法院执行局听取各方债权人对一审法院(2019)琼02执227号拍卖余款分配方案的意见后，重新制作的一个执行方案，该修正方案并不属于上述法律规定所指的由多个债权人对执行财产申请参与分配后制作的财产分配方案，故本案不符合提起执行分配方案异议之诉的条件。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款“立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉”之规定，本案立案后发现不符合起诉条件的，应当裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款、第五百一十一条、第五百一十二条第一款、第二款规定,一审法院裁定驳回宋军生的起诉。   上诉人宋军生上诉请求：撤销一审裁定，改判支持宋军生的诉讼请求。事实和理由：一、一审判决驳回宋军生的起诉，但又未告知宋军生有何救济途径错误。修正方案是加盖一审法院印章的法律文书，根据该法律文书，原本宋军生进入执行程序后应该获得受偿的12378230元债权，被确认仅在第一轮分配中分配850万元。该法律文书严重损害了上宋军生的合法权益。一审法院告知，要撤销这一法律文书，重新制定相应的受偿顺序，必须通过诉讼的方式解决。也就是说要宋军生起诉的是一审法院，现在驳回起诉的也是一审法院，且一审裁定未提及宋军生该如何救济自己的权利，将导致宋军生没有任何救济途径。二、宋军生的两项债权应该在第一轮分配中全部全额分配。首先，宋军生与张钦民间借贷纠纷两案，均经法院依法审判并作出生效判决，宋军生均已申请强制执行，理应在第一顺位全部获得清偿。三、一审认定争议法律关系为执行分配方案异议之诉错误。对案涉分配方案，各方当事人争议的一直都是分配顺序问题，并不是参与分配问题。引用的法律条文是《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第八十八条的规定。整个拍卖余款分配方案的内容，也是关于拍卖余款的分配顺序问题产生的争议，因此，本案并不是参与分配导致的异议。   被上诉人李复未提交书面答辩意见。   一审第三人**、张钦、航运三公司均未提交书面陈述意见。   本院认为，本案为执行分配方案异议之诉，本案争议的焦点为宋军生的起诉是否符合法律或者司法解释对执行分配方案异议之诉的规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条规定:“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参加分配。”第五百一十一条规定：“多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。债权人或者被执行人对分配方案有异议的，应当自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议。”第五百一十二条第一款、第二款规定：“债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院按照原分配方案进行分配。”本案中，一审法院执行局在首封执行案件即申请执行人海南祥荣置业有限公司与张钦、航运三公司合资、合作开发房地产合同纠纷执行案[案号为(2019)琼02执227号]已先行执行完毕的情况下，针对该执行案剩余执行款（案涉土地使用权拍卖余款）依职权主动传唤债权人统计债权后，按照“执行法院采取执行措施的先后顺序”原则确定各债权人债权执行的先后顺序制作了(2019)琼02执227号拍卖余款分配方案。因各债权人对(2019)琼02执227号拍卖余款分配方案均提出异议，一审法院执行局听取各债权人意见后，重新制作了案涉修正方案。该修正方案并不属于上述司法解释规定的在执行程序开始后,被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的情形下，由多个债权人对执行财产申请参与分配后制作的财产分配方案，即案涉修正方案不属于上述司法解释规定的可以提起执行分配方案异议之诉的财产分配方案，因此，宋军生基于一审法院制作的修正方案提起本案诉讼缺乏法律依据，宋军生的起诉不符合执行分配方案异议之诉的条件。   综上，一审裁定驳回宋军生的起诉并无不当，应予维持。宋军生的上诉请求不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条之规定，裁定如下：   驳回上诉，维持原裁定。   本裁定为终审裁定。   审 判 长 凌杰泉   审 判 员 郭晓欣   审 判 员 孔 琼     二〇二〇年二月十七日   法官助理 杨秋雨   书 记 员 王 绛   附：相关法律、司法解释条文   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：   （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；   （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；   （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；   （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。   原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。   第一百七十一条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。   窗体顶端   《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》   第五百零八条被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。   对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。   第五百一十一条多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。债权人或者被执行人对分配方案有异议的，应当自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议。   第五百一十二条债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。   未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院按照原分配方案进行分配。   诉讼期间进行分配的，执行法院应当提存与争议债权数额相应的款项。