北京市高级人民法院行 政 判 决 书（2019）京行终9556号上诉人（原审原告）：王智勇，住安徽省当涂县姑孰镇行陈社区。委托诉讼代理人：王玉实，住安徽省芜湖市镜湖区。被上诉人（原审被告）:国家知识产权局，住所地北京市海淀区。法定代表人:申长雨，局长。委托诉讼代理人：王思宇，国家知识产权局审查员。委托诉讼代理人：田锦文，国家知识产权局审查员。上诉人王智勇因商标权撤销复审不予受理行政纠纷一案，不服北京知识产权法院（2018）京73行初12111号行政判决书，向本院提起上诉。本院于2019年11月21日受理后，依法组成合议庭进行了审理。2020年1月15日，上诉人王智勇的委托诉讼代理人王玉实、被上诉人国家知识产权局的委托诉讼代理人王思宇、田锦文到本院接受询问。本案现已审理终结。北京知识产权法院查明：2017年8月28日，王智勇以无正当理由连续三年不使用为由，向原国家工商行政管理总局商标局申请撤销陈文香第3373251号第33类“李白醉”商标（简称诉争商标）在“鸡尾酒”等全部核定使用商品上的注册，2018年5月14日，原商标局作出商标撤三字[2018]第Y007262决定（简称Y007262决定），决定诉争商标予以维持。原商标局按王智勇《撤销连续三年不适用注册商标申请书》中预留地址即“安徽省马鞍山市当涂县南寺中路123号恒春堂药店”，以挂号信的方式送达了上述决定书，根据王智勇提交的快递查询页面显示该邮件于2018年5月23日签收。2018年7月6日，王智勇因不服原商标局作出的Y007262决定向原国家工商行政管理总局商标评审委员会提交注册商标复审申请书，2018年8月16日，原国家工商行政管理总局商标评审委员会作出《商标评审补正通知书》，要求王智勇提供Y007262决定的送达证据。2018年10月25日，王智勇经补正仍不符合规定，原商标评审委员会作出发文编号CXFS20180000004084PSBL《商标评审申请不予受理通知书》（简称被诉不予受理通知书）。被诉不予受理通知书认定：“李白醉”商标的评审申请经审查，申请时间超过法定期限，经补正仍不符合规定，依照2013年修正的《中华人民共和国商标法》（简称2013年商标法）第三十四条、2014年实施的《中华人民共和国商标法实施条例》（简称2014年商标法实施条例）第五十七条第二款和《商标评审规则》第十七条第二款的规定，对该评审申请不予受理。王智勇向原审法院提交了如下主要证据：1、邮政挂号信查询截图；2、与原商标局、商标评审委员会电话录音记录；3、Y007262决定书；4、撤销注册商标复审申请书；5、商标评审申请补正通知书；6、王智勇就送达情况的说明；7、商标评审申请不予受理通知书。国家知识产权局向本院提交了如下主要证据：1、王智勇向原商标局提交的申请书首页；2、原商标局向王智勇送达Y007262决定投递邮件清单。另查，根据中央机构改革部署，原国家工商行政管理总局商标局、商标评审委员会的相关职责由国家知识产权局统一行使。王智勇不服，在法定期限内向北京知识产权法院提起行政诉讼。北京知识产权法院认为，根据2014年商标法实施条例第十条的规定，王智勇提出复审申请时间应以2018年5月23日签收计算，王智勇于2018年7月6日向原商标评审委员会提出复审申请，已超出法定期限。根据2014年商标法实施条例第五十七条的规定，原商标评审委员会受理后对复审申请进行形式审查后，要求王智勇提交原商标局不予撤销注册商标决定的送达证据，而王智勇于法定期限内并未补正，故原商标评审委员会作出被诉不予受理通知书并无不当。北京知识产权法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回王智勇的诉讼请求。王智勇不服原审判决，向本院提起上诉，请求撤销原审判决和被诉不予受理通知书，并判令国家知识产权局受理复审申请。其主要上诉理由为：一、原审法院事实认定不当。二、王智勇没有收到挂号信，国家知识产权局未有效送达。三、送达时间应当为2018年7月6日。因此，王智勇的复审申请应当予以受理。国家知识产权局服从原审判决，并提出以下答辩意见：一、王智勇于2018年7月6日提交的诉争商标复审申请，并非现场受理该复审申请。二、国家知识产权局通过挂号信条码查询2018年5月23日签收，王智勇于2018年7月6日在原商标局打印诉争商标连续三年不使用撤销申请的决定不能作为收到该决定的送达证据。王智勇申请时间超过法定期限，该评审申请不予受理。经审理查明：原审法院查明的事实属实，证据采信得当，且有被诉不予受理通知书、各方当事人提交的证据材料及其陈述等在案佐证。二审期间，王智勇向本院提供了其他商标的相关信息、王智勇缴纳“受理商标评审费”发票、网页截图、其他商标受理通知书和驳回通知书。上述事实有相关证据在案佐证。本院认为，2013年商标法第五十四条规定，对商标局撤销或者不予撤销注册商标的决定，当事人不服的，可以自收到通知之日起十五日内向商标评审委员会申请复审。2014年商标法实施条例第十条第一款规定，商标局或者商标评审委员会的各种文件，可以通过邮寄、直接递交、数据电文或者其他方式送达当事人。该条第二款规定，商标局或者商标评审委员会向当事人送达各种文件的日期，邮寄的，以当事人收到的邮戳日为准。本案中，王智勇在申请书上预留的地址为安徽省马鞍山市当涂县南寺中路123号恒春堂药店，且认可该地址。原商标局以挂号信函的方式按照上述地址向王智勇邮寄送达Y007262号决定，该信函于2018年5月23日由吴慧芳签收。虽然该信函并非王智勇本人签收，但原商标局按照预留地址进行送达并无不当，王智勇本人对于接收送达通知应当具有更高的注意义务，对于因自身原因可能导致不能在该地址接收通知时，应当提前做好相关的准备工作，不能将其因自身原因不能直接接收该信函的责任归咎于国家知识产权局。此外，王智勇不能提供吴慧芳未通知其领取该信函的相关证据，故因王智勇自身原因导致其未直接接收该通知的后果应当由其承担。因此，国家知识产权局已经履行了法定送达义务，该通知的送达日期应当为2018年5月23日，而不是2018年7月6日，王智勇的相关上诉理由不能成立，本院不予支持。2014年商标法实施条例第五十七条规定，申请商标评审，应当向商标评审委员会提交申请书，并按照对方当事人的数量提交相应份数的副本；基于商标局的决定书申请复审的，还应当同时附送商标局的决定书副本。商标评审委员会收到申请书后，经审查，符合受理条件的，予以受理；不符合受理条件的，不予受理，书面通知申请人并说明理由；需要补正的，通知申请人自收到通知之日起30日内补正。经补正仍不符合规定的，商标评审委员会不予受理，书面通知申请人并说明理由；期满未补正的，视为撤回申请，商标评审委员会应当书面通知申请人。商标评审委员会受理商标评审申请后，发现不符合受理条件的，予以驳回，书面通知申请人并说明理由。本案中，王智勇于2018年7月6日提交复审申请书，已经超过法定期限，原商标评审委员会在窗口接收相关材料并开具缴费发票，并不能表明原商标评审委员会已经受理了该复审申请书。2018年10月25日，原商标评审委员会作出《商标评审补正通知书》，要求王智勇提供提供Y007262决定的送达证据，王智勇于法定期限内并未补正符合规定的材料，故原商标评审委员会作出被诉不予受理通知书符合法律规定。王智勇二审提交的其他证据与本案无关，且并不能证明其向原商标评审委员提交了符合规定的补充材料。因此，王智勇的相关上诉理由不能成立，本院不予支持。综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。王智勇的相关上诉理由缺乏事实和法律的依据，对其上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。一、二审案件受理费各一百元，均由王智勇负担（均已交纳）。本判决为终审判决。审判长 樊 雪审判员 王晓颖审判员 宋 川二〇二〇年二月二十五日书记员 宋 爽