辽宁省锦州市古塔区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0702民初15号原告：锦州医科大学附属第一医院，住所地锦州市古塔区人民街五段二号，统一社会信用代码122100004630009714。法定代表人：李振兴，该医院院长。委托诉讼代理人：孙蕾，辽宁戎达律师事务所律师。被告：李新杰，女，1976年6月9日出生，满族，住锦州市太和区。委托诉讼代理人：李德芳，辽宁名崛律师事务所律师。原告锦州医科大学附属第一医院与被告李新杰劳动争议纠纷一案，本院于2020年1月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告锦州医科大学附属第一医院委托诉讼代理人孙蕾、被告李新杰委托诉讼代理人李德芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告锦州医科大学附属第一医院向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令原告不支付被告医疗期病假工资16695元；2、请求法院判令原告支付被告的住院医疗费除外被告应当自己负担的部分；3、请求法院判令原告不支付被告解除劳动关系补偿金27475元；4、本案的诉讼费用由被告承担。事实及理由：被告原系原告单位的工作人员。被告因与原告的人事争议纠纷，向锦州市劳动人事争议仲裁委员会申请人事仲裁，锦州市劳动人事争议仲裁委员会作出(2019)锦劳人仲案字第451号仲裁裁决书，裁决如下：1、原告支付被告2019年3月1日至2019年8月9日医疗期病假工资16695元；2、原告支付被告住院医疗费28525.77元；3、原告支付被告解除劳动关系经济补偿金27475元；被告其余请求事项不予支持。该裁决缺乏事实及法律依据。一、被告主张其自2019年2月13日起没有上班系病假，没有相关证据。根据原告相关规章制度，如未请假，3天未上班则解除合同。被告应当自2019年2月13日到2019年8月9日提出不间断的病假申请，并应当承担举证责任。但是，原告从未收到被告的任何病假申请，长达6个月的病假期间，被告未提供任何证据证明其曾经申请过病假，不符合常理。因此原裁定认定原告应支付被告医疗期病假工资没有事实及法律依据。二、被告自2019年2月13日至6月3日支付医疗费28525.77元，该费用系被告在此期间的总治疗费用，原裁定认定原告应当支付在此期间因原告未给被告缴纳医疗保险而为被告带来的损失，该损失不包括原告就诊应当自费的部分，原裁定认定全部由原告负责没有事实及法律依据。三、原告因被告旷工超过3天而与被告解除劳动关系，系因被告个人原因解除劳动合同，不应支付解除劳动合同经济补偿金。综上所述，原仲裁裁决是错误的，缺乏事实和法律依据。为维护法律的正确实施，维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求依法判决。被告李新杰辩称：一、被告依法有权享受医疗期的病假工资和解除劳动合同的经济补偿金。被告2012年10月22日到原告处工作直至2019年2月12日，期间2019年1月28日原告组织膳食中心所有员工体检时被告知患有小细胞肺癌，需要住院治疗，被告2月13日开始在原告处住院治疗，至2019年8月9日治疗终结。1、根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期的规定》第二条规定：“医疗期是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治病休息不得解除劳动合同的时限。”该规定并没有把申请病假设置为享受医疗期的前置条件，被告无需承担申请病假的举证责任。相反，根据《最高人民法院有关民事诉讼证据的若干规定》第六条：“在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同，减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任”的规定，应当由原告就解除劳动合同承担举证责任，但被告在生病住院期间一直没有接到原告解除劳动合同的通知，且在被告住院后，原告安排被告同事李雅丽照顾被告1个月，并于2019年3月为被告办理了城乡医疗保险。因此，原告依据所谓的规章制度解除与被告的劳动合同并拒绝支付医疗期病假工资没有事实及法律依据。2、原告制定的所谓规章制度中关于“如未请假，3天未上班则解除劳动合同”条款，没有经过民主程序，没有向劳动者公示，并严重违反劳动合同法第四十二条第三款关于“劳动者在患病或非因公负伤，在规定医疗期内不得解除劳动合同”的规定。如果原告依据其规章制度解除劳动合同，则属于劳动合同法第八十七条规定违法解除劳动合同应按照经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金情形。另《最高人民法院关于劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)》第十二条也规定了“用人单位单方解除劳动合同未事先通知工会，劳动者以用人单位违法解除劳动合同为由请求人民法院支付赔偿金的，人民法院应予支持”。通过以上事实和法律规定可知，原告依据其所谓的规章制度解除与被告的劳动合同无论从形式要件还是实质要件都不符合法律规定，原告的规章制度对被告没有约束力。3、被告依据《企业职工患病或非因工负伤医疗期的规定》、《辽宁省工资支付规定》、《关于调整企业职工部分保险福利待遇有关问题的通知》及在原告处的工作年限，被告依法享受医疗期病假工资具有事实及法律依据。4、关于经济补偿金。从2012年10月22日被告到原告单位工作至2019年8月9日被告患病治疗终结，原被告之间一直存在劳动关系。根据劳动合同法第三十八条、第四十六条、第四十七条的规定，被告依法有权要求原告支付经济补偿金甚至二倍赔偿金。二、原告应当支付被告住院期间的全部医疗费用。因被告在原告工作期间，原告一直没有为被告缴纳医疗保险，未履行法定义务，导致被告患癌住院治疗时不能享受保险待遇，原告应当承担被告住院医疗费。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对原告提交的证据：1、请销假管理制度，用于证明被告违反请假制度，按照规定3日后解除劳动关系。因原告未提供该制度出台的合法程序和向被告公示的证明材料，且违反劳动合同法关于在劳动者患病规定医疗期内不得解除劳动合同的规定，本院不予采信。2，工资表，用于证明被告患病住院前工资收入情况。3，被告医疗费用项目明细表、住院费用清单，用于证明被告患病治疗费用花销及医疗保险应报销范畴情况。4、(2019)锦劳人仲案字第451号仲裁裁决书，用于证明本案诉讼前已经劳动人事仲裁的事实；被告提供的锦州银行工资账户明细，用于证明原告为被告发放工资至2019年2月及发放数额超过了原告所述的解除劳动合同时间，对原告提供的2、3、4项证据及被告提供的证据，经庭审举证、质证及本院审查后予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经本院审查确定的证据，本院认定事实如下：被告李新杰于2012年10月22日入职原告单位食堂任膳食中心经理，双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳包括医疗保险在内的社会保险。2019年1月28日，被告在体检时发现罹患小细胞肺癌，自2月13日起开始到原告处住院治疗，至8月9日治疗结束。期间被告于2019年3月开始参加锦州市城乡居民基本医疗保险，并于2019年6月开始享受医保报销待遇并以实际报销完毕。在享受医保报销待遇之前，被告花费住院医疗费28525.77元，其中属于医保报销范围的费用10722.35元。被告在住院治疗前六个月的平均工资为4700元（不含奖励工资、各种补贴为3500元）。另查，在被告住院治疗后，原告认为被告住院没有请假，以被告自2019年2月13日开始旷工，违反原告单位请销假管理制度中关于“未请假，超过三天即解除劳动关系”的规定为由，于2019年3月1日起开始停发被告工资并解除与被告的劳动关系，但原告未向被告送达书面解除劳动关系手续，也未要求被告返岗上班。被告对原告的上述处理决定不服，向锦州市劳动人事争议仲裁院申请仲裁，要求原告支付2019年3月至10月18日病假工资35720元、支付未缴纳医疗保险导致的医疗费损失98239.07元，支付解除劳动关系经济补偿金32900元，锦州市劳动人事争议仲裁院于2019年12月5日做出裁决，结果为“一、原告在本裁决生效之日起十五日内支付被告2019年3月1日至8月9日医疗期病假工资16695元；二、原告在本裁决生效之日起十五日内支付被告住院医疗费28525.77元；三、原告在本裁决生效之日起十五日内支付被告解除劳动关系经济补偿金27475元；四、被告其他请求事项，不予支持”。原告不服该裁决，向本院提起诉讼。本案在审理过程中，原被告双方对仲裁机关根据原告住院治疗前工资发放标准及相关法律、法规及工资发放政策确定的病假工资及解除劳动关系经济补偿金数额予以认可。本院认为：一、关于原被告劳动关系存续及解除时间的确认。原被告之间虽未签订书面劳动合同，但被告于2012年10月22日开始入职原告单位任膳食中心经理，至2019年2月13日被告患病入院治疗期间，被告始终在原告单位参加工作，双方存在事实劳动关系。关于被告患病住院后原被告之间劳动关系认定问题，现原告主张根据请销假管理制度，原告2月13日患病住院没有上班参加工作后，未按照规定履行请假程序，超过三天即已经实际解除了双方的劳动关系。而《中华人民共和国共和国劳动合同法》第四十二条第三项规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：（三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的”，被告患癌自2019年2月13日入院治疗至8月9日住院治疗结束，该期间属于被告依法享有的规定医疗期，在此期间原告无权解除与被告的劳动关系，故原告的上述主张本院不予支持。综合本案事实及被告申请仲裁要求解除劳动关系的事实，应认定被告治疗结束之日即2019年8月9日为原被告解除劳动关系的时间。二、关于原告的诉讼请求。1、病假工资。因被告患病治疗期间，原告与被告存在劳动关系，原告应给付被告2019年3月1日至8月9日期间的病假工资。2、关于解除劳动合同的经济补偿金。劳动合同法第三十八条第三款规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同；第四十六条第一款规定，劳动者按照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿；第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。月工资是指劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。被告在原告单位工作期间，原告未为被告缴纳社会保险费，被告要求原告给付解除劳动合同的经济补偿金符合上述法律规定情形，被告应给付原告解除劳动合同的经济补偿。被告在原告单位工作近7年，原告应按照7个月的工资标准给付被告经济补偿金。仲裁裁决书确认的病假工资及经济补偿金系根据双方解除劳动关系前被告六个月及十二个月工资发放标准及相关法律、法规及工资发放政策确定的，原被告双方对病假工资及解除劳动关系经济补偿金数额均未提出异议，本院对仲裁裁决确定的数额予以认可。3、关于医疗费问题。我国劳动法第七十二条及劳动合同法第三十八条均规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。劳动法第七十三条还规定，劳动者患病，依法享受社会保险待遇。本案原告未及时为被告缴纳基本医疗保险费，造成被告患病时未能享受相应的基本医疗保险待遇，应当承担被告按照规定可以报销的医疗费用。被告享受医保报销待遇之前，花费住院医疗费28525.77元，其中属于医保报销范围的费用10722.35元，应由被告承担，超过医保报销部分应由被告自负。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十三条第一款第（二）项，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项、第四十二条第（三）项、第四十六条、第四十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、原告锦州医科大学附属第一医院于本判决生效后五日内支付被告李新杰2019年3月1日至8月9日医疗期病假工资16695元；二、原告锦州医科大学附属第一医院于本判决生效后五日内支付被告李新杰住院医疗费10722.35元；三、原告锦州医科大学附属第一医院在本判决生效后五日内支付被告李新杰解除劳动关系经济补偿金27475元；四、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告锦州医科大学附属第一医院负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。审判员 姜 伟二〇二〇年二月二十七日书记员 王斯文