江苏省徐州市云龙区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0303民初4880号 原告：王小花，女，1981年9月12日生，汉族，住徐州市云龙区。 委托诉讼代理人：吕长宁，徐州市云龙区青年法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：卢梅花，徐州市云龙区青年法律服务所法律工作者 被告：徐州鑫兴工程机械发展有限公司，住所地徐州市东郊大郭庄。 法定代表人：王军，该公司董事长。 委托诉讼代理人：崔强，江苏金合律师事务所律师。 委托诉讼代理人：崔香伟，男，1966年10月18日生，该公司员工，汉族，住徐州市云龙区。 原告王小花与被告徐州鑫兴工程机械发展有限公司（以下简称“鑫兴公司”）劳动争议纠纷一案，本院2019年8月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王小花的委托诉讼代理人吕长宁、被告鑫兴公司的委托诉讼代理人崔强及崔香伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王小花向本院提出诉讼请求：判令被告支付违法终止劳动合同的赔偿金114000元、拖欠工资66000元、加班费6976元、交通费600元、改制金5000元、降温费5200元、烤火费2400元、返还公积金4512元、为保全支出的保函费用1000元。事实和理由：原告于2000年6月在徐州市建材设备制造厂工作，2003年5月该厂改制为鑫兴公司，双方最后一次签订劳动合同的时间是2017年9月1日，合同期限为一年，2018年8月原告怀孕，2018年12月26日被告以劳动合同期满为由终止与原告的劳动合同，该行为违反了劳动合同法的规定，故原告诉至法院，请求法院判如所请。 被告辩称，1.原告主张终止劳动合同赔偿金无依据，被告因环保监管等其他原因，多年无法正常经营，原告在2018年5月就放假在家，未至被告处工作，2018年12月企业通知员工单位搬迁至魏县，原告本人不同意去魏县上班，申请与单位解除劳动合同，因双方劳动合同已到期，只能终止双方劳动合同，故被告不应支付经济赔偿金。2.经被告核实，欠发原告的工资为20965.22元，不存在欠发加班费的事实，原告主张的欠发工资金额、加班费没有依据；3.被告未安排原告从事高温天气作业和高温作业，不应向原告支付降温费，原告主张的改制金、公积金、交通费、烤火费不属于法院受案范围。 本院经审理认定事实如下：被告原名称为徐州建材设备制造厂，2003年5月28日，更名为鑫兴公司。原告陈述其于2000年6月起在被告的车间工作，2001年11月开始被告为其缴纳社会保险费，原告庭后提交书面回复认可其入职时间为2001年11月。被告提交徐州市劳动合同制职工录用参保花名册一份，载明王小花为其他机械制造加工厂，备案类别为续签合同，录用时间自2017年9月1日至2018年8月31日。原告自2018年5月1日起放假在家未工作。原告陈述原告同意被告要求其本人到河北魏县工作，但被告后单方终止了劳动合同。 2018年12月24日，被告发出徐鑫工（2018）01号《关于单位搬迁解除劳动合同的通知》，载明：“因本单位（徐州鑫兴工程机械发展有限公司）搬迁至河北魏县，要求全体职工到河北魏县上班，因职工原因不愿意去的，由职工本人提出与单位解除劳动合同。为更好维护职工权益，以单位提出与职工解除劳动合同形式于2018年12月份补齐全体职工所欠社会保险，到劳动部门办理解除手续。所欠工资于办理完解除合同手续次月起连续逐月补齐。”2018年12月26日，被告向原告出具关于终止劳动合同证明书，载明：“本单位王小花女士签订的劳动合同（关系），根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（一）款规定，于2018年12月26日终止。” 另查明，2002年11月18日，原告改制，被告缴纳了5000元改制入股金。原告提交其从徐州住房公积金管理中心手机软件中打印的公积金账户信息表两份，显示开户日期为2002年2月22日，每月个人月缴存额为48元，单位月缴存额为48元，缴存比例8%，账户余额5399.64元，缴至年月为2005年6月。原告另提交其于2006年3月至2010年8月期间的工资明细一份，显示被告每月从原告工资中扣除48元住房公积金，共47个月。 依据原告提交的银行流水明细，原告工资发放情况如下：2017年1月13日收到工资1327.15元、2017年3月3日收到工资1508.15元、4月10日收到工资1410.15元、5月27日收到工资2404.15元、8月1日收到工资2311.65元、9月4日收到工资2501.43元、9月28日收到工资1593.4元、11月30日收到工资2862.2元、12月4日收到工资1463.65元、2018年1月6日收到工资1556.15元、2月9日收到工资1853.15元。 被告提交其制作的欠发王小花工资的明细，显示自2005年11月至2018年4月，共计欠发原告工资24259.4元，扣除保险费为3294.03元，实发额为20965.22元。被告另提交2019年12月6日的徐州铜山农商银行存款凭条一份，显示公司在当日向原告账户存入了3242.15元的工资。原告于庭后向本院提交书面回复一份，主张其认可欠发工资数额为20965.22元，对于2018年5月1日至2018年12月26日期间的工资予以放弃。 2019年6月6日，被告申请劳动争议仲裁，主张经济补偿金114000元、加班费6976元、拖欠工资66000元、返还改制金5000元、补发降温费5200元、烤火费2400元、返还公积金4512元。2019年7月24日，徐州市云龙区劳动人事争议仲裁委员会作出徐云劳人仲不字[2019]第114-3号不予受理通知书，决定对王小花的上述仲裁申请不予受理。 庭审中，被告认可欠付原告交通费600元。 本院认为：原告自2000年6月起开始到被告处工作，直至工作到2018年12月24日被告向其发出终止劳动合同的通知，双方成立劳动合同关系。 对于被告单方终止劳动合同的行为是否违法的问题。原告自2000年6月起开始到被告处工作，直至2018年12月24日被告终止劳动合同，但依据原告陈述，双方合同约定的期满之日为2018年8月31日，但2018年12月24日被告终止了劳动合同，在此期间，双方仍构成劳动合同关系。被告庭审中陈述其终止劳动合同的原因系双方的劳动合同关系到期，但在2018年8月31日至2018年12月24日期间双方形成了事实上的劳动合同关系，被告所说因合同到期而终止无事实及法律依据，其无法说明其单方终止劳动合同的合法性，本院认定其单方终止劳动合同的行为违法。且原告终止与被告的劳动合同，亦未提前30日向工会或者全体职工说明情况，程序不合法。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。根据《江苏省工资支付条例》第三十一条规定，用人单位非因劳动者原因停工、停产、歇业，超过一个月工资支付周期没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费。根据省人力资源和社会保障厅《关于调整全省最低工资标准的通知》（苏人社发[2018]173号），徐州市区2018年最低工资标准为1830元，据此计算2018年5月至2018年12月底，原告在2018年5月至2018年12月底应得的生活费标准为每月1464元。此外，依据被告提交其欠发王小花工资明细显示，王小花2018年1月应发额为2550.9元、2月至4月每月应发额为3000元，据此计算原告综合计算原告劳动关系终止前十二个月的平均应得工资为1938.58元，故经济赔偿金应为17.5×1938.58元/月×2=67850.3元。 对于原告主张被告拖欠的工资的问题，因原告认可被告的欠发工资明细单，故本院认定被告欠发原告的工资为20965.22元。对于原告主张的加班费因无证据予以证实，本院不予支持。对于原告主张的交通费600元，因被告对此无异议，本院予以支持。对于原告主张的改制金5000元，因有票据予以证实，本院予以支持。对于原告主张的降温费，系自2009年1月至2018年12月期间，每年四个月，按照每月130元支付，2013年５月１日实施的《江苏省劳动合同条例》以地方性法规确定了用人单位支付高温津贴的法定义务，而之前的相关文件对用人单位并无法律上的强制性，故在无劳动合同约定或规章制度规定的前提下，劳动者主张该条例实施前的高温津贴的，不予支持。被告2018年5月开始放假，未在单位参加劳动，原告无须支付2018年的降温费。综合被告的请求，以及政府相关文件规定的标准，本院支持被告降温费2600元（130元×4个月×5年）。对于原告主张的烤火费，因原告未明确法律依据，亦未提交相关证据，本院不予支持。对于原告主张被告返还公积金4512元，依据原告提交的公积金账户信息及工资单，可以确认被告扣发了原告47期公积金但并未缴至公积金账户，每期48元，共计2256元，故被告应予以返还。原告主张的为保全支出的保函费用1000元，因未有法律规定，且不是原告必要支出的费用，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条、第四十七条，《江苏省劳动合同条例》第二十三条之规定，判决如下： 一、本判决发生法律效力之日起十日内，被告徐州鑫兴工程机械发展有限公司向原告王小花支付赔偿金67850.3元、欠付工资20965.22元、返还改制金5000元、交通费600元、降温费2600元、返还公积金2256元； 二、驳回原告王小花其他的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，财产保全费1544元，共计1554元，由原告王小花负担700元，由被告徐州鑫兴工程机械发展有限公司负担854元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。 审 判 长  吕 婷 人民陪审员  杨云霞 人民陪审员  刘贵云 二〇二〇年二月三日 书 记 员  侯亚菲