上海市徐汇区人民法院民 事 判 决 书（2016）沪0104民初8795号原告：杨某1，男，汉族，户籍地上海市徐汇区。原告：俞某某，女，汉族，户籍地上海市徐汇区。原告：杨某2，女，汉族，户籍地上海市徐汇区。原告：黄某某，男，汉族，户籍地上海市徐汇区。四原告共同委托诉讼代理人：汪显水，上海融孚律师事务所律师。被告：杨某3，男，汉族，住上海市徐汇区。被告：徐某某，女，汉族，住上海市徐汇区。委托诉讼代理人杨某3，身份情况同上。被告：杨某4，女。法定代理人：杨某3，身份情况同上。被告：杨某5，女，汉族，住上海市徐汇区。被告：杨某6，女，汉族，户籍地上海市徐汇区。第三人：上海市徐汇第二房屋征收服务事务所有限公司，住所地上海市徐汇区苍梧路XXX号。法定代表人：李忠辉，董事长。委托诉讼代理人：周俊元，男。第三人：上海光启动拆迁安置有限公司，住所地上海市徐汇区苍梧路XXX号。法定代表人：陶辉，董事长。委托诉讼代理人：周俊元，男。原告杨某1、俞某某、杨某2、黄某某与被告杨某3、徐某某、杨某4、杨某5、杨某6共有物分割纠纷一案，本院于2016年3月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。审理中，本院依法追加上海市徐汇第二房屋征收服务事务所有限公司(以下简称二征所公司)、上海光启动拆迁安置有限公司(以下简称光启公司)为第三人参加诉讼，并再次公开开庭进行了审理。四原告及其委托诉讼代理人、被告杨某3(并兼任徐某某、杨某4的代理人)、杨某5、杨某6及两第三人的委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨某1、俞某某、杨某2、黄某某向本院提出诉讼请求：依法分割上海市徐汇区桂林路老坟山XXX号(以下简称系争房屋)的征收补偿利益。方案如下：1、确认现在光启公司名下的上海市徐汇区华展路XXX弄XXX号XXX室、松江区长兴路XXX弄XXX号XXX室、闵行区贵都路XXX弄XXX号XXX室三套安置房屋归四原告共同共有；2、确认现在光启公司名下的上海市徐汇区华展路XXX弄XXX号XXX室、二征所公司名下的闵行区漕宝路XXX弄XXX区XXX号XXX室两套安置房屋归被告杨某3、徐某某、杨某4共同共有；3、确认曹某某的安置利益份额共计1,010,968元(包含在四原告及被告杨某3、徐某某、杨某4的安置房屋中)作为其遗产，由杨某1、杨某3、杨某5、杨某6继承。事实和理由：杨某1与俞某某系夫妻，杨某2与黄某某分别为其女、婿。杨某3与徐某某系夫妻，杨某4为双方之女。曹某某及配偶杨某7共育有杨某1、杨某3、杨某5、杨某6四子女。四原告及被告杨某3、徐某某、杨某4户籍所在的系争房屋在[沪规建地(85)第1152号]文批准的征收范围内。2013年11月5日征地房屋补偿方案被批准，由区征补中心实施补偿工作。在协商过程中，由于被告杨某3、徐某某、杨某4强硬拒绝动迁政策，致未能达成协议。根据徐汇区政府康健新村街道办事处出具的《关于曹某某(户)可建建筑面积认定的函》，核定可建未建建筑面积41平方米，合计473平方米。在册户籍被核定人口为四原告、被告杨某3、徐某某、杨某4及曹某某，另杨某2、杨某4独生子女各增加1人，杨某2、黄某某已婚未育增加1人，共11人，人均43平方米，按照473平方米补偿安置。根据批准补偿方案计算，本户可得各项货币补偿款10,662,301.50元。区征补中心提供产权调换房屋，分别坐落于华展路XXX弄XXX号XXX室、华展路XXX弄XXX号XXX室、长兴路XXX弄XXX号XXX室、贵都路XXX弄XXX号XXX室、漕宝路XXX弄XXX区XXX号XXX室，五套房屋总价值11,120,633元。以上货币补偿款与产权调换房屋价款折抵后，本户还应支付给区征补中心差价款24,818.5元。因杨某3不接受此方案，经上海市徐汇区规划和土地管理局(以下简称徐汇区规土局)协调不成，于2014年8月14日作出沪(徐)征地责令(2014)012号《责令交出土地决定书》，责令本户于收到该决定之日起十六日内搬离原房屋，交出土地，搬至产权调换房屋。嗣后，原告及被告均未对该决定申请行政复议，也未起诉。经徐汇区规土局申请，上海市徐汇区人民法院作出裁定书，准许强制执行。目前，原系争房屋已拆除完毕。四原告认为，本户所得补偿安置按照11个人核定可建房屋建筑面积，四原告占6人，按照决定书的补偿安置内容，四原告享有6/11份额。根据人口结构，四原告主张其中三套房屋较为合理，被告杨某3、徐某某、杨某4取得两套房屋于情相符。另外，曹某某已去世，其份额应当作为遗产，由继承人进行继承。四原告故诉至法院，提出如上请求。杨某3、徐某某、杨某4辩称，根据物权法第一百条的规定，五套房屋不能进行分割。拆迁违法，强迁违法，三被告已向各个部门申诉、上诉。杨某3与杨某1曾有分割协议，要求按照分割协议各50%分割。曹某某的份额归两兄弟，杨某5的份额包含在杨某3的份额中，杨某6的份额包含在杨某1的份额中。根据协议，母亲份额中两个儿子各得2/6，两个女儿各得1/6。三被告不同意拆迁安置方案，明明是国有土地证，为何要按照集体土地进行安置，坚决不同意分割五套安置房屋。杨某5辩称，拆迁没搞好，如何谈继承，不同意分割。拆迁利益中若有其份额，要主张。杨某6辩称，同意被告杨某3、徐某某、杨某4的意见，当初杨某7给其一间房，其和儿子都是独立户口，在老房中。杨某6认为其有拆迁份额，只主张其应得份额。二征所公司、光启公司述称，请求法院依法判决。本院认定事实如下：杨某1与俞某某系夫妻，杨某2与黄某某分别为其女儿、女婿。杨某3与徐某某系夫妻，杨某4为双方之女。杨某1、杨某3、杨某5、杨某6四人系兄弟姐妹，杨某7及曹某某为上述四人的父母，杨某7于2000年3月3日报死亡，曹某某于2014年6月6日报死亡。2014年4月，杨某3(甲方)、杨某1(乙方)在协调系争房屋拆迁事宜过程中签订《协议书》一份，由于双方对此次拆迁分配方案持有异议，经协商，达成如下意见：1.甲方杨某3享受的份额占土地证面积及违建面积的50%，2.乙方杨某1享受的份额占土地证面积及违建面积的50%，3.甲乙双方考虑到曹某某，因多年患病需要甲乙双方照顾，一致同意曹某某此次拆迁应享受的份额中50%由甲方杨某3所得，其余50%由乙方杨某1所得，4.杨某6根据杨某7遗嘱应得到15平方米用地面积的遗产，由乙方杨某1负责从其本人所分得的土地证面积中划给杨某615个平方，同时杨某1再从自己分得的用地面积中再划出5平方米给杨某6，杨某6所得用地面积20平方米全部由乙方杨某1负责。2014年8月14日，徐汇区规土局出具沪(徐)征地责令[2014]012号《责令交出土地决定书》，杨某3户原房屋坐落的土地经原上海市城市规划建筑管理局于1985年9月13日以《关于同意上海农牧产品开发中心、上海益民食品五厂、上海化工专科学校等三个单位征地动迁和撤销生产队建制的通知》[沪规建地(85)第1152号]文批准征收。徐汇区人民政府于2013年11月5日批准漕宝路XXX弄道路以东、宏大仓储有限公司及冠生园集团有限公司以南、桂林公园以西、漕河泾港以北范围内的征地房屋补偿方案，并由徐汇区征地房屋补偿事务中心(以下简称区征补中心)具体实施补偿工作。因你户与区征补中心未能达成补偿安置协议，现由本机关进行处理。你户房屋坐落于徐汇区桂林路老坟山XXX号，位于征地房屋补偿方案确定的范围内。经查明：你户房屋有证建筑面积432平方米，国有土地使用证记载原土地使用者为杨某7，因杨某7与妻子曹某某均已过世，杨某3属直系子女之一。根据徐汇区人民政府康健新村街道办事处出具的《关于曹某某(户)可建建筑面积认定的函》，核定你户可建未建建筑面积41平方米，合计认定房屋建筑面积473平方米。(计算方式：你户家庭被补偿人口为曹某某、杨某3、徐某某、杨某4、杨某1、俞某某、杨某2、黄某某八人，另独生子女2人，已婚未育1人，因此核定可建建筑面积440平方米，阳台、走廊建筑面积为33平方米，故安置建筑面积473平方米。)经上海涌力土地房地产估价有限公司评估，你户房屋建安重置结合成新单价为735元/平方米；附属物补贴7,740元。经上海飞耀岩土工程有限公司出具的《房屋建筑面积勘测报告书》，你户实测总建筑面积1075.29平方米。你户未能在规定的签约期限内与区征补中心达成征地房屋补偿安置协议，区征补中心根据经批准的征地房屋补偿方案制定你户的具体补偿方案：1、你户可得各项补偿款合计10,662,301.5元，其中(1)房屋补偿款：4,079,861.5元；(2)房屋装饰补偿款：141,900元；(3)附属物补贴：7,740元；(4)购房补贴：6,432,800元。2、你户还可得各项奖励和补助费合计433,513元，其中：(1)搬迁面积奖：236,500元；(2)搬迁证奖：60,000元；(3)搬家补助费：16,555元；(4)无证建筑材料补贴：120,458元。3、区征补中心提供产权调换房屋，分别坐落于：(1)徐汇区华展路XXX弄XXX号XXX室，建筑面积129.29平方米，每平方米建筑面积20,600元，总价2,663,374元。(2)徐汇区华展路XXX弄XXX号XXX室，建筑面积129.29平方米，每平方米建筑面积20,600元，总价2,663,374元。(3)松江区长兴路XXX弄XXX号XXX室，建筑面积137.05平方米，每平方米建筑面积10,900元，总价1,493,845元。(4)闵行区贵都路XXX弄XXX号XXX室，建筑面积154.85平方米，每平方米建筑面积16,800元，总价2,601,480元。(5)闵行区漕宝路XXX弄XXX区XXX号XXX室，建筑面积66.35平方米，每平方米建筑面积25,600元，总价1,698,560元。以上房屋价值合计11,120,633元，评估时点同为2013年9月30日。4、上述各项货币补偿款与产权调换房屋价款折抵后，差价款为24,818.5元，应当由你户支付给区征补中心。5、家用设备移装补贴以《上海市徐汇区人民政府关于规范本区征地房屋补偿事务中各类补贴标准的通知》各类补贴标准按实结算。后曹某某去世，本机关召集区征补中心和你户进行协商。协商过程中，杨某3要求按国有土地标准的补偿方案进行补偿，其余被补偿人均同意按集体土地的补偿方案进行补偿，且无法达成统一。区征补中心认为对被补偿人应以合法有效的国有土地使用证或宅基地使用证作为计户标准，你户作为一个产权户，理应选择一个补偿方案。区征补中心根据康健新村街道办事处认定的可建建筑面积对被补偿人进行相关补偿，符合相关法规及经批准的征地房屋补偿方案要求。经协调，双方仍未能达成协议。徐汇区规土局作出决定：责令你户于收到本决定之日起的十六日内搬离徐汇区桂林路老坟山XXX号，交出土地，搬至徐汇区华展路XXX弄XXX号XXX室、华展路XXX弄XXX号XXX室、松江区长兴路XXX弄XXX号XXX室、闵行区贵都路XXX弄XXX号XXX室、闵行区漕宝路XXX弄XXX区XXX号XXX室。徐汇区规土局于2014年8月15日向杨某3户送达责令交出土地决定后，杨某3户在法定期限内未提起行政复议或行政诉讼，也未履行决定书所确定的义务。后徐汇区规土局向本院申请强制执行。本院于2015年1月30日受理后，组成合议庭，对责令交出土地决定进行了审查。本院于2015年2月9日作出(2015)徐行非执字第5号行政裁定书，裁定：对沪(徐)征地责令[2014]012号责令交出土地决定予以准许，由上海市徐汇区人民政府组织实施。后桂林路老坟山XXX号原房屋已被拆除。2016年4月26日，杨某3、杨某1、杨某5、杨某6签订《遗产继承分割协议书》，就被继承人曹某某的遗产分割达成协议。“我们都是被继承人的四个子女，是法定继承人，因被继承人未留下任何遗嘱，各继承人在平等自愿基础上，一致同意待被继承人的动迁利益具体金额确定后，将该部分货币作为被继承人的遗产，按照如下协议条款对该遗产进行分割，该继承份额协议书与杨某3要求按国土分配无任何牵连。1、杨某3与杨某1分别继承母亲曹某某遗产(动迁补偿利益)的六分之二。2、杨某5与杨某6分别继承母亲曹某某遗产(动迁补偿利益)的六分之一。3、本协议自各继承人签字即生效。4、本协议一式四份，继承人各执一份，具有同等效力。”另查，本市徐汇区华展路XXX弄XXX号XXX室、华展路XXX弄XXX号XXX室、松江区长兴路XXX弄XXX号XXX室、闵行区贵都路XXX弄XXX号XXX室四套房屋目前登记权利人为光启公司，本市闵行区漕宝路XXX弄XXX区XXX号XXX室房屋目前登记权利人为二征所公司。上述事实，有当事人陈述、庭审笔录、国有土地使用证、户口簿、结婚证、独生子女证、残疾人证、户籍证明、人口面积核定表、责令交出土地决定书、(2015)徐行非执字第5号行政裁定书、房地产登记簿、2014年协议书、遗产继承分割协议书等证据证明，本院予以确认。本院认为，公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。系争房屋原为杨某7、曹某某夫妇及其子女们共有的私房，该房屋已被拆迁完毕。根据沪(徐)征地责令[2014]012号决定书和(2015)徐行非执字第5号行政裁定书的内容，确定征地房屋的补偿款合计10,662,301.5元、各项奖励费和补助费合计433,513元，现区征补中心提供产权调换房屋五套(合计价值11,120,633元)，作为被安置人共有的拆迁补偿利益，五套房屋均为独立产权，可以进行分割分配，故四原告要求与五被告就共有的五套房屋进行分割，于法有据，本院予以准许。五被告提出拆迁利益不得分割的意见，并不符合物权法有关规定，本院不予采纳。至于杨某3等对拆迁补偿方案提出的异议，并非平等民事主体间的争议范围，本案不予处理。本次拆迁，曹某某(户)家庭被核定的人口为曹某某、杨某3、徐某某、杨某4、杨某1、俞某某、杨某2、黄某某8人，另独生子女2人(杨某4、杨某2)，已婚未育1人(杨某2与黄某某)，故杨某5、杨某6不作为拆迁安置人口直接参与拆迁利益的分配；杨某1、俞某某、杨某2、黄某某(以下简称杨某1家庭)作为一个共有团体予以分配；杨某3、徐某某、杨某4(以下简称杨某3家庭)作为一个共有团体予以分配；曹某某现已死亡，其份额单独由本院作出确定后，由其继承人另行分割。杨某6要求直接参与拆迁利益分割，缺乏依据，本院不予支持。根据相关政策，在分配拆迁安置利益时，应当在保护房屋所有权人权益的前提下，兼顾被安置人的利益。四原告要求全部拆迁利益按11个人头平均分配的方案来分割安置利益，本院不予认同。曹某某作为原土地使用人杨某7的配偶，相对于其子女、晚辈，对被拆迁房屋做出的贡献最大，故曹某某的份额应当大于其他被安置人，本院确定其单独享有一套房屋，即位于上海市松江区长兴路XXX弄XXX号XXX室房屋为曹某某所有。因曹某某遗产的继承与本案拆迁利益分割系两个不同的法律关系，且曹某某的继承人与本案受偿主体也不相同，故曹某某的份额本案中不作分割。另四套房屋，杨某1家庭与杨某3家庭各得两套。杨某1家庭受偿人口数多于杨某3家庭，但本院综合考虑两户家庭的人口结构、各安置人对原拆迁房屋的贡献大小，以及对残疾人应适当照顾的原则，并兼顾安置房源的面积、价格等因素，判决杨某1家庭分得上海市徐汇区华展路XXX弄XXX号XXX室、闵行区贵都路XXX弄XXX号XXX室两套房屋，杨某3家庭分得上海市徐汇区华展路XXX弄XXX号XXX室、闵行区漕宝路XXX弄XXX区XXX号XXX室两套房屋。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第五条、《中华人民共和国物权法》第九十九条的规定，判决如下：一、上海市徐汇区华展路XXX弄XXX号XXX室、上海市闵行区贵都路XXX弄XXX号XXX室两套房屋所有权归杨某1、俞某某、杨某2、黄某某共有；二、上海市徐汇区华展路XXX弄XXX号XXX室、上海市闵行区漕宝路XXX弄XXX区XXX号XXX室两套房屋所有权归杨某3、徐某某、杨某4共有；三、上海市松江区长兴路XXX弄XXX号XXX室房屋所有权归曹某某所有；四、上海市徐汇第二房屋征收服务事务所有限公司、上海光启动拆迁安置有限公司应按上述判决一至三项协助有关当事人办理上述五套房屋的产权过户手续。案件受理费88,524元(四原告申请缓交)，由杨某1、俞某某、杨某2、黄某某负担47,880元，由杨某3、徐某某、杨某4负担40,644元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审 判 长  徐 磊审 判 员  袁 欣人民陪审员  赵倩玲二〇一七年三月二十三日书 记 员  卜雯婷附：相关法律条文一、《中华人民共和国民法通则》第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。二、《中华人民共和国物权法》第九十九条共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。