云南省姚安县人民法院刑 事 判 决 书(2019)云2325刑初119号公诉机关姚安县人民检察院。被告人李小明，曾用名：李晓明，男，1979年7月29日生，汉族，云南省姚安县人，大专文化，原姚安县光禄镇中心卫生院院长、大龙口卫生院院长，住姚安县。2019年7月12日，被姚安县监察委员会采取留置措施，2019年8月14日，因涉嫌贪污罪被刑事拘留，2019年8月23日，因涉嫌贪污罪被姚安县公安局执行逮捕。2019年11月21日，被姚安县人民检察院决定取保候审。辩护人朱志华，云南精益律师事务所律师。姚安县人民检察院以姚检公诉刑诉[2019]103号起诉书指控被告人李小明犯贪污罪和挪用公款罪，于2019年11月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。姚安县人民检察院指派副检察长高健出庭支持公诉，被告人李小明及其辩护人朱志华到庭参加诉讼。现已审理终结。姚安县人民检察院指控：（一）贪污罪被告人李小明在担任姚某县光禄镇中心卫生院院长、大龙口卫生院院长期间，利用职务便利，骗取卫生院公款278860.09元。具体如下：1、被告人李小明利用担任姚某县光禄镇中心卫生院院长、大龙口卫生院院长的职务便利，通过姚某县宏森印刷厂老板郑某虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院、大龙口卫生院公款合计人民币19350元。（1）2012年9月，被告人李小明通过郑某以印刷费名义虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款1200元。（2）2016年2月，被告人李小明通过郑某以印刷费名义虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款3000元。（3）2016年9月，被告人李小明通过郑某以印刷费名义虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款6300元。（4）2017年12月，被告人李小明通过郑某以印刷费名义虚开发票报账，骗取大龙口卫生院公款4850元。（5）2018年12月，被告人李小明通过郑某以印刷费名义虚开发票报账，骗取大龙口卫生院公款4000元。2、被告人李小明利用担任姚某县光禄镇中心卫生院院长、大龙口卫生院院长的职务便利，通过姚某县紫云斋广告有限公司、姚某县紫云斋广告经营部老板徐某斌虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院、大龙口卫生院公款合计人民币32660元。（1）2012年1月，被告人李小明通过徐某斌以印刷费名义虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款8000元。（2）2015年2月，被告人李小明通过徐某斌以印刷费名义虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款5000元。（3）2016年9月，被告人李小明通过徐某斌以印刷费名义虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款7000元。（4）2017年12月，被告人李小明通过徐某斌以印刷费名义虚开发票报账，骗取大龙口卫生院公款3660元。（5）2018年12月，被告人李小明通过徐某斌以印刷费名义虚开发票报账，骗取大龙口卫生院公款9000元。3、被告人李小明利用担任光禄镇中心卫生院院长的职务便利，通过姚某县澳粤汽车修理厂老板张伟豪虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款合计人民币13153.09元。（1）2015年1月，被告人李小明通过张伟豪把其云Ｅ×××××号本田轿车2015年度保险费用3901.12元并入光禄镇中心卫生院云Ｅ×××××救护车维修保养费中报账，骗取光禄镇中心卫生院公款3901.12元。（2）2016年9月，被告人李小明通过张伟豪把其云Ｅ×××××号本田轿车的维修保养费、购置配件费5579元，以及2016年度保险费3672.97元并入光禄镇中心卫生院云Ｅ×××××救护车维修保养费中报账，骗取光禄镇中心卫生院公款9251.97元。4、被告人李小明利用担任姚某县光禄镇中心卫生院院长、大龙口卫生院院长的职务便利，通过姚某朝翔电脑经营部、姚某新超越电脑有限公司老板周某文某开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院、大龙口卫生院公款合计人民币15330元。（1）2011年6月，被告人李小明通过周某文某开采购项目发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款7000元。（2）2014年12月，被告人李小明通过周某文以电脑及耗材的名义虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款5730元。（3）2018年1月，被告人李小明通过周某文以电脑耗材及打印配件的名义虚开发票报账，骗取大龙口卫生院公款2600元。5、被告人李小明利用担任姚某县光禄镇中心卫生院院长的职务便利，通过智多星文具店老板余某虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款合计人民币30000元。（1）2016年4月，被告人李小明通过余某以购买档案袋、档案盒名义虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款18000元。（2）2016年5月，被告人李小明通过余某以购买档案袋、档案盒的名义虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款12000元。6、2015年6月，被告人李小明利用担任姚某县光禄镇中心卫生院院长的职务便利，侵吞光禄镇中心卫生院2014年度公共卫生资金合计人民币34467元。7、2016年9月，被告人李小明利用担任姚某县光禄镇中心卫生院院长的职务便利，侵吞光禄镇中心卫生院2016年度老年人健康体检医疗收入合计人民币77980元。8、2017年年初，被告人李小明利用担任姚某县大龙口卫生院院长的职务便利，侵吞大龙口卫生院2016年度老年人健康体检医疗收入合计人民币50320元。9、2015年5月，被告人李小明利用担任姚某县光禄镇中心卫生院长的职务便利，侵吞光禄镇中心卫生院固定资产8组档案柜，合计价值人民币5600元。（二）挪用公款罪2016年1月，被告人李小明利用担任姚某县光禄镇中心卫生院院长的职务便利，挪用光禄镇中心卫生院2015年度老年人体检医疗收入合计人民币78545元用于营利活动。针对上述指控，公诉机关向本院提供了书证、物证、被告人供述和辩解、证人证言、电子数据等证据予以证实，并认为被告人李小明利用担任卫生院院长的职务便利，侵吞、骗取姚某县光禄镇中心卫生院、大龙口卫生院公款合计人民币278860.09元，数额巨大；挪用光禄镇中心卫生院公款共计人民币78545元进行营利活动，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十四条之规定，构成贪污罪、挪用公款罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应实行数罪并罚。被告人李小明在姚某县监察委员会调查期间主动供述监察机关尚未掌握的大部分犯罪事实，属自首，同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻、减轻处罚。被告人李小明认罪悔罪，并愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以依法从宽处理。建议对被告人李小明在有期徒刑二至三年的幅度内予以量刑，并处罚金。被告人李小明对公诉机关指控的犯罪事实无异议并自愿认罪认罚，请求本院从宽处理。辩护人朱志华提出的辩护意见是：（一）被告人李小明的行为虽然已经构成贪污罪和挪用公款罪，但其具有自首情节，依法可以从轻、减轻处罚；被告人李小明归案后认罪态度较好，自愿认罪认罚，并退缴了全部涉案赃款，可以酌情从轻处罚。建议法庭对被告人李小明减轻处罚，并适用缓刑。（二）公诉机关指控的贪污罪中的第7起犯罪中，被告人李小明已于2016年10月25日将贪污赃款77980元返还了村医张同旭等人，李小明退缴的涉案款中的77980元应当折抵其应缴纳的罚金。经审理查明：被告人李小明在担任姚某县光禄镇中心卫生院、姚某县大龙口卫生院院长期间，利用职务上的便利，骗取、侵吞公款278860.09元，挪用公款78545元用于营利活动。具体犯罪事实如下：（一）贪污罪被告人李小明在担任姚某县光禄镇中心卫生院院长、大龙口卫生院院长期间，利用职务便利，骗取卫生院公款278860.09元。具体如下：1、被告人李小明利用担任姚某县光禄镇中心卫生院院长、大龙口卫生院院长的职务便利，通过姚某县宏森印刷厂郑某虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院、大龙口卫生院公款合计人民币19350元。（1）2012年9月，被告人李小明通过郑某以印刷费名义虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款1200元。（2）2016年2月，被告人李小明通过郑某以印刷费名义虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款3000元。（3）2016年9月，被告人李小明通过郑某以印刷费名义虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款6300元。（4）2017年12月，被告人李小明通过郑某以印刷费名义虚开发票报账，骗取大龙口卫生院公款4850元。（5）2018年12月，被告人李小明通过郑某以印刷费名义虚开发票报账，骗取大龙口卫生院公款4000元。2、被告人李小明利用担任姚某县光禄镇中心卫生院院长、大龙口卫生院院长的职务便利，通过姚某县紫云斋广告有限公司、姚某县紫云斋广告经营部徐某斌虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院、大龙口卫生院公款合计人民币32660元。（1）2012年1月，被告人李小明通过徐某斌以印刷费名义虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款8000元。（2）2015年2月，被告人李小明通过徐某斌以印刷费名义虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款5000元。（3）2016年9月，被告人李小明通过徐某斌以印刷费名义虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款7000元。（4）2017年12月，被告人李小明通过徐某斌以印刷费名义虚开发票报账，骗取大龙口卫生院公款3660元。（5）2018年12月，被告人李小明通过徐某斌以印刷费名义虚开发票报账，骗取大龙口卫生院公款9000元。3、被告人李小明利用担任光禄镇中心卫生院院长的职务便利，通过姚某县澳粤汽车修理厂老板张伟豪虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款合计人民币13153.09元。（1）2015年1月，被告人李小明通过张伟豪把其云Ｅ×××××号本田轿车2015年度保险费用3901.12元并入光禄镇中心卫生院云Ｅ×××××救护车维修保养费中报账，骗取光禄镇中心卫生院公款3901.12元。（2）2016年9月，被告人李小明通过张伟豪把其云Ｅ×××××号本田轿车的维修保养费、购置配件费5579元，以及2016年度保险费3672.97元并入光禄镇中心卫生院云Ｅ×××××救护车维修保养费中报账，骗取光禄镇中心卫生院公款9251.97元。4、被告人李小明利用担任姚某县光禄镇中心卫生院院长、大龙口卫生院院长的职务便利，通过姚某朝翔电脑经营部、姚某新超越电脑有限公司周某文某开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院、大龙口卫生院公款合计人民币15330元。（1）2011年6月，被告人李小明通过周某文某开采购项目发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款7000元。（2）2014年12月，被告人李小明通过周某文以电脑及耗材的名义虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款5730元。（3）2018年1月，被告人李小明通过周某文以电脑耗材及打印配件的名义虚开发票报账，骗取大龙口卫生院公款2600元。5、被告人李小明利用担任姚某县光禄镇中心卫生院院长的职务便利，通过智多星文具店余某虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款合计人民币30000元。（1）2016年4月，被告人李小明通过余某以购买档案袋、档案盒名义虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款18000元。（2）2016年5月，被告人李小明通过余某以购买档案袋、档案盒的名义虚开发票报账，骗取光禄镇中心卫生院公款12000元。6、2015年6月，被告人李小明利用担任姚某县光禄镇中心卫生院院长的职务便利，侵吞光禄镇中心卫生院2014年度公共卫生资金合计人民币34467元。7、2016年9月，被告人李小明利用担任姚某县光禄镇中心卫生院院长的职务便利，侵吞光禄镇中心卫生院2016年度老年人健康体检医疗收入合计人民币77980元。8、2017年年初，被告人李小明利用担任姚某县大龙口卫生院院长的职务便利，侵吞大龙口卫生院2016年度老年人健康体检医疗收入合计人民币50320元。9、2015年5月，被告人李小明利用担任姚某县光禄镇中心卫生院长的职务便利，侵吞光禄镇中心卫生院固定资产8组档案柜，合计价值人民币5600元。（二）挪用公款罪2016年1月，被告人李小明利用担任姚某县光禄镇中心卫生院院长的职务便利，挪用光禄镇中心卫生院2015年度老年人体检医疗收入合计人民币78545元用于营利活动。另查明，被告人李小明归案后，在姚某县监察委员会调查期间主动供述监察机关尚未掌握的大部分犯罪事实，并向姚安县人民检察院退缴了涉案款283861元。上述事实，被告人李小明在审理过程中无异议，并自愿认罪认罚，且有相关书证、物证照片、证人证言、被告人李小明的供述和辩解、视听资料等证据在卷证实，足以认定。本院认为，被告人李小明在担任姚某县光禄镇中心卫生院、大龙口卫生院院长期间，利用职务便利，侵吞、骗取姚某县光禄镇中心卫生院、大龙口卫生院公款278860.09元，数额巨大；挪用光禄镇中心卫生院公款78545元进行营利活动，数额较大。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十四条之规定，构成贪污罪和挪用公款罪，应依法予以惩处。公诉机关指控被告人李小明犯贪污罪和挪用公款罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人李小明判决宣告以前一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人李小明在姚某县监察委员会调查期间主动供述监察机关尚未掌握的大部分犯罪事实，属自首，可以从轻处罚。被告人李小明在案发前，主动退还了部分贪污赃款和挪用的全部公款，并退缴了全部涉案赃款，可酌情从轻处罚。被告人李小明自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。辩护人据此提出的辩护意见，有事实依据和法律依据，予以采纳。关于被告人李小明的辩护人提出，被告人已于2016年10月25日将贪污赃款77980元返还了村医张同旭等人，李小明退缴的涉案款中的77980元应当折抵其应缴纳的罚金的辩护意见，经查，2016年9月被告人李小明利用职务便利，侵吞光禄镇中心卫生院2016年度老年人健康体检医疗收入77980元，同年10月，被告人李小明按光禄镇中心卫生院的要求，将该款退还给村卫生室医生，由村卫生室医生上缴卫生院，该退还的款项应当从其应退缴的贪污款数额中扣减，该扣减金额可作抵其应缴纳的罚金，故辩护人的该辩护意见，符合法律规定，予以采纳。综上，为维护国家工作人员的职务廉洁性，根据被告人李小明犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十四条、第六十七条第一款、第六十九条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第六条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人李小明犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十五万元；犯挪用公款罪，免予刑事处罚。决定执行有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十五万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后5日内缴纳。）二、被告人李小明退缴的涉案款283861元中，贪污所得赃款200880.09元，依法没收上缴国库，其余82980.91元作抵罚金。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省楚雄彝族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  张洪安审判员  朱丽娟审判员  杨 波二〇二〇年二月十日书记员  马加余