浙江省义乌市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0782民初16409号 原告：浙江义乌志扬国际货运代理有限公司，住所地：浙江省义乌市后宅街道城北路**。 法定代表人：戴宇，执行董事。 委托诉讼代理人：林芳，浙江智仁律师事务所律师。 被告：义乌市通海经编有限公司，住，住所地：浙江省义乌市北苑开发区秋实路**/div> 法定代表人：龚福进，执行董事。 委托诉讼代理人：黄晓华、陈超，浙江绣湖律师事务所律师。 原告浙江义乌志扬国际货运代理有限公司为与被告义乌市通海经编有限公司房屋租赁合同纠纷一案，于2019年9月4日向本院提起诉讼，本院以简易程序立案受理后，依法由审判员毛滨独任审判，于2019年10月21日公开开庭进行了审理。原告浙江义乌志扬国际货运代理有限公司的委托诉讼代理人林芳，被告义乌市通海经编有限公司的委托诉讼代理人陈超到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告浙江义乌志扬国际货运代理有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告返还原告房屋租金我355200元、押金50000元和垃圾清理费2500元，共计407700元。2、判令被告支付原告违约金50000元。事实与理由：2019年8月15日，原告与被告达成《租房协议》，约定原告承租被告位于北苑工业区秋实路103号厂房B幢一楼做仓库使用，租期从2019年8月15日起至2024年8月14日止，租金为355200元/年，押金50000元，一年期垃圾清理费为2500元。《租房协议》第一条约定“如任何一方违约，甲方（被告）在清算完其他费用的（水、电费、房租）情况下退还押金和剩余房租并赔偿50000元给乙方（原告）”，厂房使用要求第九条约定“租赁期间，秋实路两面停车位使用权归乙方所有，其他租户不得擅自使用。”为此，原告于2019年7月23日向被告支付定金50000元，并于2019年8月19日支付了整年租金355200元以及垃圾清理费2500元。因原告主要从事国际货运代理业务，需要集装箱车辆到仓库装货、拉货，所以要求仓库门口有较大面积空地供集装箱车辆装货和出入。合同签订之时，本案厂房门口的空地面积能够满足原告的要求。合同签订后，2019年8月27日，原告前去对厂房进行广告设计和装修时，发现被告在本案厂房门口一侧新安装一排电动汽车充电桩供电动汽车充电使用，因电动汽车充电需要长期占用一排车位，并需要留出足够的空间供充电汽车通行，导致没有足够的场地用于原告公司集装箱装货和进出，原告承租被告厂房的合同目的无法实现。同日，原、被告双方达成解除合同的一致意见。为尽快拿回资金另寻其他仓库，原告同意补偿被告44400元，要求被告在2019年8月30日前退还其他款项363300元，但被告迟迟不退还。原告认为合同签订后被告在电动汽车充电桩的行为违反了双方的约定，导致原告承租目的的落空，双方对解除合同达成了一致，被告理应返还全部租金、押金的垃圾清理费共计407700元，并按约支付违约金50000元。在原告作出让步的情况下，被告仍拒绝返还任何款项的行为没有丝毫诚信，给原告造成了巨大损失。原告为维护合法权益，特诉至法院，望判如所请。 原告就其诉请提供以下证据； 1、租房协议一份，证明1、2019年1月15日，原、被告双方签订租房协议，约定租期从2019年8月15日起至2024年8月14日止，租金为355200元/年，押金50000元，一年期垃圾清理费2500元；2、租房协议第一条约定“如任何一方违约，甲方（被告）在清算完其他费用的（水、电费、房租）情况下退还押金和剩余房租并赔偿50000元给乙方（原告）”；3、厂房使用要求第九条约定“租赁期间，秋实路两面停车位使用权归乙方所有，其他租户不得擅自使用”。 2、收据一份，证明2019年7月23日，被告收到原告支付的租房定金50000元；收取定金时，被告承诺、秋实路两面停车位完全给原告使用。 3、中国农业银行个人账户明细2份，证明2019年7月23日向被告支付租房定金50000元；2019年8月19日支付整年租金355200元以及垃圾清理费2500元。 4、照片3张，证明2019年8月15日租房协议签订时本案厂房、一层没有安装充电桩、没有划停车位、没有安装栅栏。 5、照片2张，证明2019年8月27日，原告前去本案厂房进行设计时，发现厂房门口安装了栅栏，厂房新安装了一排电动汽车充电桩，并新划了一排停车位。 6、被告承诺一份，证明2019年8月27日，原告发现被告占用了一侧的停车后与被告沟通，被告明确表示的停车位不给原告使用，沟通无果，原告报警。为尽早拿回资金，在民警的调解下，原告作出让步，愿意补偿被被告一个半月的房租44400元，剩余363300元被告需在3日内退给原告，本承诺并没有对违约责任进行变更或重新约定，也没有对租房协议进行变更，原告从未放弃对被告违约责任的追索权利。 7、收钥匙条（复印件）一份，证明2019年9月2日，原告归还被告厂房钥匙7把。 8、ems通知函一份，证明原告通知被告退还租金，但截至今日被告都没有退还任何款项。 9、当庭提供录像视频光盘（内含3份视频）一份，证明签订合同前后案涉房屋场地的情况。 10、当庭提供情况说明一份，证明原、被告双方洽谈案涉房屋承租之时，被告并没有告知要在的空场地上安装一排充电桩，在原告交付定金、签订合同之时也没有安装任何设备。被告安装充电桩的行为违反了协议约定，导致原告合同目的不能实现，被告需要承担返还租金、赔偿5万元违约金的责任。 经庭审质证，被告质证意见如下： 1、租房协议一份，真实性无异议，对证明目的有异议，合同条款关于退租金的内容已经在被告承诺中重新确认。 2、收据一份，三性无异议。 3、中国农业银行个人账户明细2份，三性无异议。 4、照片3张，真实性无异议，但是被告方补充一点，签订合同时已经造有安装充电桩的水泥柱和电线，在该地块安装充电桩原告是知情的，否则被告也无法在12天内就全部从无到有造好充电桩。 5、照片2张，真实性无异议，但是被告方补充一点，签订合同时已经造有安装充电桩的水泥柱和电线，在该地块安装充电桩原告是知情的，否则被告也无法在12天内就全部从无到有造好充电桩。 6、被告承诺一份，真实性无异议，对证明目的有异议，被告没有说过的停车位不给原告使用，因为充电桩位于厂区内，事实上该充电桩对于社会车辆前来充电是极不方便的，被告方也对原告方说过，该地块原告仍然可以自由使用。 7、收钥匙条（复印件）一份，真实性无异议。 8、ems通知函一份，通知函收到过，但是对于通知函第三段原告要求立即退还407700元的要求不认可，退款金额应该是证据六中原告认可的被告承诺的363300元。 9、录像视频光盘（内含3份视频）一份，签订合同时原告已经知道被告方造有水泥柱，事实上该充电桩位于厂区内不利于社会车辆前来充电，是不影响原告集装箱作业的。 10、情况说明一份，属于证人证言，证人未到庭，该证据不具有证明力。 被告义乌市通海经编有限公司辩称：根据原告在起诉状中的陈述及证据6的举证，可以看出原、被告双方在自愿基础上协商一致同意终止《租房协议》，同时商定了终止后的退款事宜，上述约定，内容具体明确。根据民法的意思自治原则及合同法的自由原则，在《退款协议》不存在合同法第52条、民法总则第147条、第148条、第149条、第150条、第151条规定的无效或者可撤销的情形下，且《退款协议》对合同终止及退款事宜未附条件，应当作为确认当事人权利义务的根据。故本案应以2019年8月27日的《退款协议》作为原告的请求权基础，被告应退回的款项为363300元。综上，请求法院驳回原告不合理的诉讼请求。 被告未向本院提供证据。 本院对原告提供的证据认证意见如下： 原告提供的1至9证据客观真实，对上述9证据的真实性均予以认定。证据10系证人证言，证人未出庭作证，该证据不具有证明力，本院不予认定。 本院经审理认定事实如下：2019年8月15日，原、被告达成《租房协议》，约定：甲方（即被告）将北苑工业区秋实路103号厂房B幢一楼出租给乙方（即原告）使用，建筑面积为800平方米，每平方米价格为37元/月（含消防费用），整年租金为355200元；房屋租期从2019年8月15日起至2024年8月14日止，租赁期为5年；押金50000元，一年期垃圾清理费为2500元；双方还对违约责任作了约定：“如任何一方违约，甲方（被告）在清算完其他费用的（水、电费、房租）情况下退还押金和剩余房租并赔偿50000元给乙方（原告），如果乙方违约，则甲方不退还押金50000元。另外，《租房协议》第九条约定：租赁期间，秋实路两面停车位使用权归乙方所有，其他租户不得擅自使用。协议签订后，原告于2019年7月23日向被告支付定金50000元，又于同年8月19日支付了整年租金355200元以及垃圾清理费2500元。同年8月27日，原告前去对厂房进行广告设计和装修时，发现被告在租赁的厂房门口一侧在安装一排电动汽车充电桩供电动汽车充电使用。因电动汽车充电需要占用一部分空间，对租赁的厂房集装箱装货进出造成影响，遂原告向被告提出要求解除《租房协议》。同日，经原、被告协商一致同意解除《租房协议》，被告方向原告出具书面承诺：“本人收444000元整（2019年8月15日至2019年9月30日一个半月房租）作为秋实路103号B栋厂房一楼800平方的赔偿租金，租户赔付完毕后房东需退还（3日内）363300元给租户，房租包含（卫生费、押金50000元、房租355200）。”退款期限届满后，因被告未退回租金363300元给原告，原告于同年9月1日发通知函给被告，要求其在接到通知日立即退还原告的租金、定金及垃圾清理费共计407700元。被告在收到通知函后未予回复，也未将租金退还原告。为此，原告诉来本院。 本院认为：原、被告签订的《租房协议》系当事人真实意思表示，并不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定有效。在履行合同中，原告提出解除合同的请求，被告也表示同意，解除《租房协议》系双方自愿基础上协商一致，本院应予准许。被告出具给原告的《退款协议》，系双方商定解除合同后的退款事项，原、被告理应按《退款协议》约定全面履行自己的义务。因《退款协议》未对退款事宜附加其他违约条款，现原告主张全额退回407700元、支付违约金50000元缺乏依据，本院不予支持。对原告合理部分的诉讼请求，本院予以支持。被告合理部分的抗辩主张本院予以采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条的规定，判决如下： 一、被告义乌市通海经编有限公司于本判决生效后十日内返还原告浙江义乌志扬国际货运代理有限公司房屋租金363300元。 二、驳回原告浙江义乌志扬国际货运代理有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4083元，由原告浙江义乌志扬国际货运代理有限公司负担708元，被告义乌市通海经编有限公司负担3375元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审判员 毛 滨 二〇一九年十一月十五日 书记员 朱炜玮