湖南省常德市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）湘07执复42号 复议申请人（被执行人）：唐植林，男，1958年11月1日出生，汉族，住湖南省澧县。 申请执行人：赵绪庆，男，1954年2月1日出生，汉族，住湖南省澧县。 复议申请人唐植林不服湖南省澧县人民法院（以下简称澧县法院）（2019）湘0723执异6号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 澧县法院在执行申请执行人赵绪庆与被执行人唐植林民间借贷纠纷一案的过程中，唐植林对该院冻结其银行存款不服，提出书面异议。 唐植林称，2002年12月20日，赵绪庆、唐植林、澧县涔南乡文家村民委员会（以下简称文家村委会）三方达成执行和解协议，由文家村委会用宅基地抵偿债务，该协议自签订之日生效。根据《中华人民共和国民事诉讼法》及其司法解释的规定，赵绪庆应自和解协议生效之日起2年内申请恢复执行，即在2002年12月20日-2004年12月19日期间申请执行，本案赵绪庆申请恢复执行原生效法律文书的时间已超上述期限，澧县法院不应采取强制措施。上述执行和解协议实际上认定赵绪庆是对文家村委会享有债权，三方已达成债权债务转让协议，赵绪庆与文家村委会产生新的权利义务关系。文家村委会不履行上述协议，赵绪庆应另行提起诉讼，不应申请恢复对原生效法律文书的执行。 澧县法院查明，赵绪庆诉卢兴春、唐植林民间借贷纠纷一案，该院于2001年9月28日作出（2001）澧民初字第1463号民事判决，判令：卢兴春、唐植林偿还赵绪庆借款本金18400元、利息2980元，合计21380元。该案执行过程中，赵绪庆、唐植林、文家村委会于2002年12月20日达成和解协议，内容为：1、文家村委会自愿将该村境内207国道西边宽24米，长按规划要求为准的宅基地抵偿全部债务；2、该宅基地南邻严逢友；3、其他无争议。因上述和解协议未履行，赵绪庆于2019年5月13日向澧县法院申请恢复对（2001）澧民初字第1463号民事判决的执行，该院立案受理。2019年5月29日，澧县法院作出（2019）湘0723执恢25号执行裁定，裁令冻结唐植林在金融机构的银行存款5万元。 澧县法院认为，因债权人赵绪庆、债务人唐植林、第三人文家村委会达成的和解协议未履行，债权人向该院申请恢复执行原生效法律文书，符合法律规定。该和解协议未规定履行期限，故债权人于2019年5月向澧县法院申请恢复执行，未超过《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定“二年”的执行时效期限。在执行程序中，当事人不履行和解协议，债权人可以申请恢复执行原生效法律文书，也可以就履行执行和解协议提起诉讼。现债权人申请恢复执行原生效法律文书，则唐植林应当履行原生效法律文书中确定的义务。据此，澧县法院于2019年7月30日作出（2019）湘0723执异10号执行裁定，驳回唐植林的异议请求。 唐植林向本院申请复议称：一、澧县法院民事判决事实认定和判决结果错误。1999年前，由于村级财务不完善，所有××村××借款均以××（时任村支部书记）和××（时任村会计）的名义进行，所借款项已纳入村级收入账。唐植林、卢兴春向赵绪庆借款并出具借条的行为，系职务行为，所借款项属于单位债务，不是经办人的个人债务。澧县法院判决卢兴春、唐植林向赵绪庆偿还借款本息，事实不清、证据不足、结果错误。二、案涉债务履行义务主体已变更，唐植林不应当承担清偿责任。赵绪庆与文家村委会于2002年12月20日在澧县法院达成执行和解协议，赵绪庆认可债务人是文家村委会，同意由该村委会偿还债务，以物抵债。因赵绪庆一直未主动办理相关手续，上述和解协议中约定以物抵债的宅基地在2016年划入红线管控区，导致该协议无法执行。赵绪庆应找文家村委会（现为合并后的村委会）承担债务。三、案涉债务不应再计息。根据《关于澧涔发［2000］13号文件的补充规定》的精神，案涉借款不再计息。赵绪庆的借款19000元，已偿还21422元，截至2001年1月21日，只欠付利息17300元。澧县法院将17300元利息再次计息，并冻结唐植林银行存款50000元，损害了唐植林的合法权益。 赵绪庆答辩称：一、唐植林具有民事行为能力，其向赵绪庆出具两张借条共计2万元，月息1%。借条并未加盖公章，并未注明是村级债务。唐植林原为文家村会计，后任村支部书记，上述借款是私借公用还是公借私用，均与赵绪庆无关。二、唐植林无视法律，不配合案件执行。2002年底唐植林、赵绪庆、文家村委会三方达成和解协议，用文家村宅基地抵偿债务。后赵绪庆找唐植林协商，要求在上述抵债的宅基地上砌围墙、种植黄豆等农作物、划地基，均被唐植林拒绝。赵绪庆多次到澧县法院找原执行案件承办法官，执行法官亦多次找乡政府沟通，一直未果。三、唐植林的赖账行为造成赵绪庆巨大经济损失。唐植林借款20年之久未偿还，随着物价上涨，赵绪庆遭受了巨大经济损失，故要求唐植林支付本金21380元，截至2019年10月27日的利息46394.6元，实现债权费用2023元，以上合计69797.6元。 本院查明的事实与澧县法院查明的事实基本一致。 另查明，2019年5月22日，澧县法院向唐植林发出执行通知书，责令其在收到该通知书之日起3日内履行下列义务：1、澧县法院（2001）澧民初字第1463号民事判决所确定的偿还赵绪庆借款21380元；2、支付自2001年11月1日起的迟延履行金；3、负担诉讼费880元、申请执行费220元，共计1100元。 本院认为，本案争议焦点为：一、澧县法院能否恢复对原生效法律文书的执行；二、澧县法院对唐植林采取强制措施是否合法，冻结银行存款是否超标的。 首先，关于澧县法院能否恢复对原生效法律文书的执行的问题。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十条第二款规定，当事人不履行和解协议的，人民法院可以根据当事人的申请，恢复对原生效法律文书的执行。《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第九条进一步规定，被执行人一方不履行执行和解协议的，申请执行人可以申请恢复执行原生效法律文书,也可以就履行执行和解协议向执行法院提起诉讼。本案中，申请执行人赵绪庆、被执行人唐植林及第三人文家村委会达成执行和解协议。在上述协议未履行的情况下，赵绪庆有权向澧县法院申请恢复对原生效法律文书的执行。该院依据其申请，恢复执行原生效法律文书亦符合法律规定。 其次，关于澧县法院对唐植林采取强制措施是否合法，冻结银行存款是否超标的的问题。唐植林作为原生效法律文书所确定的债务人，澧县法院恢复执行后，向其发出了执行通知书。唐植林在收到执行通知后未履行法律文书确定的义务，澧县法院冻结其银行存款符合法律规定。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，唐植林未按判决指定的期间向赵绪庆履行金钱给付义务，除应向赵绪庆给付21380元借款及案件受理费、执行费外，还应依法承担迟延履行利息。澧县法院据此裁定冻结唐植林银行存款5万元并未明显超过执行标的。 综上所述，唐植林的复议理由均不能成立，其复议请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回唐植林的复议申请，维持湖南省澧县人民法院（2019）湘0723执异10号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  孙智勇 审判员  龚 力 审判员  罗 真 二〇一九年十一月二十二日 法官助理张慧 书记员叶姚利 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。