广西壮族自治区玉林市玉州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0902民初2910号 原告：折瑞军，男，1959年1月12日出生，汉族，住广西梧州市万秀区。 被告：玉林正泰物资有限责任公司，住所地玉林市人民东路**，组织机构代码证：708651378。 法定代表人：梁伟康。 被告：玉林市供销合作联社，住，住所地广西玉林市人民东路**一社会信用代码：12450900MB0463240R。 法定代表人：李光，该合作联社主任。 委托诉讼代理人：覃健文，广西国锐律师事务所律师。 原告折瑞军与被告玉林正泰物资有限责任公司、玉林市供销合作联社劳动争议纠纷一案，本院于2019年7月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行审理，原告折瑞军，被告玉林市供销合作联社的委托诉讼代理覃健文到庭参加诉讼，被告玉林正泰物资有限责任公司经本院依法送达开庭传票无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告折瑞军向本院提出以下诉讼请求：一、撤销玉劳人仲字[2019]第28号仲裁裁决。二、判令玉林正泰物资有限责任公司有限公司返还原告被迫非自愿为其垫支缴纳的职工养老保险金81037.28元；三、判令玉林正泰物资有限责任公司有限公司赔偿原告2018年2月至2019年1月期间应享受失业保险金13920元；四、判令玉林正泰物资有限责任公司有限公司支付原告经济补偿218225元；五、判令合作联社对上述起诉请求承担连带责任。事实和理由：劳人仲字[2019]第28号仲裁裁决书（以下简称：裁决书）适用法律错误，不是以事实为依据，以法律为准绳作出的枉法裁决。事实：一、“裁决书”确认玉林正泰物资有限责任公司有限公司与原告解除劳动关系的时间错误，导至适用法律错误。“裁决书”第7页第4行至第10行确认：2003年6月27日玉林正泰物资有限责任公司有限公司被吊销营业执照，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一款第（五）项：“用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的……”的规定，自2003年6月28日起申请人与玉林正泰物资有限责任公司有限公司的劳动关系随着玉林正泰物资有限责任公司有限公司被吊销营业执照即告终止，之后原告与玉林正泰物资有限责任公司有限公司不再存在劳动关系。第7页第19行至22行确认：2018年2月1日玉林正泰物资有限责任公司有限公司向原告出具“解除劳动关系证明”属于履行人民法院生效判决的行为，不能视为原告与玉林正泰物资有限责任公司有限公司的劳动关系于2018年2月1日才解除。二、原告认为：玉林正泰物资有限责任公司有限公司向原告出具“解除劳动关系证明”的日期2018年2月1日，是玉林正泰物资有限责任公司有限公司与原告解除劳动关系的日期。事实依据及法律依据：1、《中华人民共和国劳动合同法》第五十条[劳动合同解除或者终止后双方的义务]用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。该法律条款十分明确用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明；即解除劳动关系时间与出具终止劳动关系证明时间具备同一性的法律特征。原告于2018年2月1日前，从未收到玉林正泰物资有限责任公司有限公司解除劳动合同或解除劳动关系通知书，劳动关系的解除，应当以玉林正泰物资有限责任公司有限公司的明确表示即书面通知作为依据。因为《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（五）项规定:劳动合同终止，并没有律法规规定用人单位被吊销营业执照应，劳动关系终止。2、《最高人民法院关于解除劳动合同争议仲裁申请期限应当如何起算问题的批复》……劳动者向劳动争议仲裁委员会申请仲裁的期限应当自收到解除劳动合同书面通知之日起计算。原告于2018年2月1日收到玉林正泰物资有限责任公司有限公司“解除劳动关系证明”，依法应确认，2018年2月1日才是玉林正泰物资有限责任公司有限公司与原告解除劳动关系的日期。3、解除劳动关系证明”是中断之前仲裁时效的有力证据。4、原告认为“裁决书”确认2018年2月1日玉林正泰物资有限责任公司有限公司向申请人出具“解除劳动关系证明”属于履行人民法院生效判决的行为，不能视为申请人与玉林正泰物资有限责任公司有限公司的劳动关系于2018年2月1日才解除的裁决是枉法裁决，没有事实依据及法律依据。事实：(1)玉林正泰物资有限责任公司有限公司于2003年6月27日被吊销营业执照，为什么一直不依法向原告出具解除劳动关系证明？原告只能理解为玉林正泰物资有限责任公司有限公司不愿意与原告解除劳动关系，这是事实。(2)法院判决生效后，玉林正泰物资有限责任公司有限公司为什么还是不愿意依法出具与原告解除劳动关系证明？原告也只能继续理解为玉林正泰物资有限责任公司有限公司还是不愿意与原告解除劳动关系，这也是事实。(3)玉林正泰物资有限责任公司有限公司于2018年2月1日出具“解除劳动关系证明”给原告，原告理解为玉林正泰物资有限责任公司有限公司终于明确表示愿意与原告解除劳动关系了，这份“证明”是玉林正泰物资有限责任公司有限公司意思的真实表示，这是铁的事实。综上所述，原告认为玉林正泰物资有限责任公司有限公司与原告解除劳动关系的时间是2018年2月1日，既有事实依据，也有法律依据，“裁决书”枉法裁决。三、“裁决书”确认玉林正泰物资有限责任公司有限公司不需返还原告代垫支缴纳的职工养老保险费81037.28元，不符合相关法律法规的规定，适用法律错误。“裁决书”第8页第20行至第9页第5行确认：根据《中华人民共和国社会保险法》第十条第二款：“无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。”的规定，2018年2月23日申请人在其居住地梧州市社会保险机构以灵活就业人员身份缴纳了1996年10月至2017年12月的养老保险费共计113452.2元，申请人以灵活就业人员身份缴纳的基本养老保险费应全部由其个人承担，故申请人主张玉林正泰物资有限责任公司有限公司应返还其垫支缴纳的职工养老保险费81037.28元，没有事实和法律依据。原告认为：“裁决书”不是以事实为依据，以法律为准绳的枉法裁决。(1)原告是玉林正泰物资有限责任公司有限公司职工，存在劳动关系，连续工龄43年，不是灵活就业人员；(2)《中华人民共和国社会保险法》第十条规定：职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。第六十条规定：用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。这是法律规定玉林正泰物资有限责任公司有限公司必须履行缴纳社会保险费的义务，玉林正泰物资有限责任公司有限公司没有履行义务，原告自1996年9月调入玉林正泰物资有限责任公司有限公司后，玉林正泰物资有限责任公司有限公司一直拒绝为原告缴纳社会保险费，属严重违法行为；(3)原告以灵活就业人员身份缴纳基本养老保险费是逼于无奈。因为广西2018年3月1日起停办职工养老保险补缴手续，原告当时己59岁了，临近退休年龄，为能享受正常退休待遇，使自己晚年基本生活得到保障，才集资准备在此停办时间前先垫付应由玉林正泰物资有限责任公司有限公司承担的社会保险费，在玉林办理补缴职工养老保险，但玉林市社保部门因为原告在玉林社保部门缴纳社会保险为零记录而拒绝原告在玉林社保部门补缴基本养老保险，原告只好于2018年2月23日在本人居住地梧州市社会保险机构以灵活就业人员身份缴纳了1996年10月至2017年12月的基本养老保险共计113452.2元，其中原告为玉林正泰物资有限责任公司有限公司代垫付其应承担的基本养老保险81037.28元，玉林正泰物资有限责任公司有限公司理应返还给原告。这些事实，原告在递交的“劳动争议仲裁申请书”中己列述，在庭审中也陈述。“裁决书”不顾事实，枉法裁决。四、“裁决书”确认玉林正泰物资有限责任公司有限公司不需赔偿原告失业保险金13920元，没有事实依据及法律依据，也是枉法裁决。“裁决书”第7页第22行至第8页第2行确认:2018年2月至2019年1月期间申请人与玉林正泰物资有限责任公司有限公司不存在劳动关系，故对申请人要求玉林正泰物资有限责任公司有限公司赔偿其2018年2月至2019年1月份期间应享受失业待遇赔偿金13920元的请求，没有事实依据和法律依据，本委不予支持。原告认为：造成原告不能领取失业保险金，根本原因是玉林正泰物资有限责任公司有限公司在与原告存在劳动关系期间从未为原告缴纳社会保险造成的，跟原告与玉林正泰物资有限责任公司有限公司于2018年2月至2019年1月不存在劳动关系无关。这是事实，“裁决书”不是以事实为依据，以法律为准绳的枉法裁决。五、“裁决书”第8页第16行至第19行确认：自2003年6月28日起至2018年1月31日止，申请人未与玉林正泰物资有限责任公司有限公司存在劳动关系，申请人主张玉林正泰物资有限责任公司有限公司支付该期间的经济补偿金没有事实依据，故对申请人请求裁决玉林正泰物资有限责任公司有限公司支付经济补偿金218225元依法无据，本委不予支持。原告对于玉林正泰物资有限责任公司有限公司与原告解除劳动关系的时间是2018年2月1日这个问题，己在以上“一、”中陈述，既有事实依据，也有法律依据。因为自1996年9月至2018年1月31日止，原告与玉林正泰物资有限责任公司有限公司一直存在劳动关系，所以，原告主张玉林正泰物资有限责任公司有限公司支付原告经济补偿218225元有事实依据，也有法律依据。六、合作联社对上述原告的起诉请求承担连带责任。根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第六条规定：发生争议的用人单位未办理营业执照、被吊销营业执照、营业执照到期继续经营、被责令关闭、被撤销以及用人单位解散、歇业，不能承担相关责任的，应当将用人单位和其出资人、开办单位或主管部门作为共同当事人。合作联社是玉林正泰物资有限责任公司有限公司的主管部门、出资人、开办单位还是玉林正泰物资有限责任公司有限公司的公司实际控制人，理所当然应依法对原告提出的起诉请求承担连带责任。综合以上所述所列事实清楚，证据确凿，所提出的起诉请求没违反相关法律法规强制性规定，恳请贵院查清事实，判允所请！维护原告的合法权益。 被告玉林市供销合作联社辩称，原告的诉请没有事实和法律依据，应驳回。1、原告的诉请三没有法律依据，我方认为玉林正泰物资有限责任公司有限公司在2003年6月27日已经被吊销营业执照，原告与玉林正泰物资有限责任公司有限公司的劳动关系已经终止。2003年到2018年期间原告与玉林正泰物资有限责任公司有限公司没有劳动关系，所以没有义务为原告缴交保险以及赔偿损失。原告的诉请四没有事实依据，补偿金金额有部分属于重复起诉，另一部分属于没有事实依据。原告到玉林正泰物资有限责任公司有限公司工作到2003年期间，他提出的要求超出仲裁时效，被驳回。2003年6月17日到2018年，原告与玉林正泰物资有限责任公司有限公司不存在劳动关系。原告要求玉林正泰物资有限责任公司有限公司对这个时间段的损失进行补偿没有依据。3、对原告请求的第二项，由于该保险金额是原告自愿以社会灵活就业人员身份缴交，正泰公司没有返还义务。玉林正泰物资有限责任公司有限公司于2018年出具解除劳动关系证明给原告的行为不是原告与玉林正泰物资有限责任公司有限公司解除劳动关系的时间，而是玉林正泰物资有限责任公司有限公司为了履行有关生效判决的行为。原告与玉林正泰物资有限责任公司有限公司解除劳动关系时间是2003年6月27日。综上，原告的起诉没有事实和法律依据。供销社与原告不存在任何劳动合同关系，原告要求供销社承担连带民事责任没有法律依据。 被告玉林正泰物资有限责任公司无答辩，也无证据提交。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交证据进行质证权利，被告玉林正泰物资有限责任公司无正当理由拒不到庭，视为放弃答辩和质证权利。 经审理查明，被告玉林正泰物资有限责任公司是独立的企业法人单位,其出资人为玉林市供销合作总公司。玉林市供销合作总公司为集体所有制企业法人单位,被告玉林市供销合作联社为机关法人单位。玉林市供销合作联社是玉林市供销合作总公司和玉林正泰物资有限责任公司的主管部门。玉林正泰物资有限责任公司有限公司与玉林市供销合作总公司的收支不用经过供销联社的审批。原告折瑞军于1979年参加工作,原是广西梧州金宇电机股份有限公司的国家长期固定制工人。1996年9月经玉林市供销合作联社同意,通过人事调动审批,原告从广西梧州金宇电机股份有限公司调入玉林正泰物资有限责任公司,成为该公司的员工,每月工资900元,由玉林正泰物资有限责任公司有限公司发放。1998年7月31日玉林正泰物资有限责任公司有限公司领导梁伟康口头通知原告下岗待工。2003年6月27日，玉林正泰物资有限责任公司有限公司被玉林市工商行政管理局吊销营业执照,被吊销菅业执照后玉林正泰物资有限责任公司未进行资产清算和安置员工。原告于2012年11月29日向玉林市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,要求确认其与玉林市供销合作联社存在人事关系并补发其自1998年10月起至2012年11月止的下岗待工生活费60156元,2013年4月2日玉林市劳动人事争议仲裁委员会作出玉劳人仲字〔2013〕第1号仲裁裁决书，以原告申请仲裁主体不适格为由驳回原告的仲裁请求。2013年5月20日原告又向玉林市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求玉林市供销合作联社、玉林正泰物资有限责任公司有限公司、玉林市供销合作总公司支付自1998年7月起至2013年5月止其与玉林正泰物资有限责任公司有限公司存在劳动关系期间的下岗待工基本生活费71241.4元。2013年11月11日玉林市劳动人事争议仲裁委员会作出玉劳人仲字〔2013〕第37号仲裁裁决书，驳回原告的仲裁请求。原告不服仲裁裁决，于2013年12月31日向本院提起诉讼,本院于2014年10月21日作出(2014)玉区法民初字第142号民事判决，判决确认原告与玉林正泰物资有限责任公司有限公司存在劳动关系,与玉林市供销合作联社、玉林市供销合作总公司不存在劳动关系,原告与玉林正泰物资有限责任公司的劳动关系从玉林正泰物资有限责任公司有限公司被吊销营业执照之日即2003年6月28日终止。判决玉林正泰物资有限责任公司支付补助金30000元给原告。判决后双方均不上诉，该判决已发生法律效力。2015年5月18日原告又向玉林市劳动人事争议仲裁委员会甲请仲裁，请求确认其与玉林正泰物资有限责任公司有限公司至今仍存在劳动关系、玉林正泰物资有限责任公司有限公司依法与其办理劳动关系解除手续并支付经济补偿金、为其补缴1996年9月至2015年7月的养老保险费、医疗保险费失业保险费及滞纳金等,2015年5月21日玉林市劳动人事争议仲裁委员会作出不予受理通知书，理由是原告的仲裁请求超过仲裁时效及仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围。原告于2015年6月1日向本院提起诉讼,本院于2015年12月17日作出(2015)玉区法民初字第1364号民事判决，判决认定原告与玉林正泰物资有限责任公司有限公司的劳动关系自玉林正泰物资有限责任公司有限公司被吊销营业执照即2003年6月28日起即告终止,之后原告与玉林正泰物资有限责任公司有限公司未存在劳动关系；认为原告于2015年5月18日才申请仲裁要求裁决被告玉林正泰物资有限责任公司支付经济补偿金及补缴1996年9月起至2003年6月27日止养老保险、医疗保险、失业保险及滞纳金超过法定仲裁时效。判决玉林市供销合作联社在判决生效之日起十五日内协助办理原告与被告玉林正泰物资有限责任公司有限公司解除劳动关系手续及原告的档案和社会保险关系转移手续应依法为申请人办理解除劳动关系；驳回原告的其他诉讼请求。原告不服判决,提出上诉,玉林市中级人民法院于2016年6月20日作出(2016)桂民终486号民事判决，判决驳回原告的上诉,维持原判。原告不服判决，向广西壮族自治区高级人民法院申请再审,广西壮族自治区高级人民法院于2017年12月28日作出(2017)桂民申454号民事裁定，驳回原告的再审申请。2018年2月1日玉林正泰物资有限责任公司有限公司向原告出具《解除劳动关系证明》,载明解除劳动关系的原因为公司被吊销菅业执照。原告与玉林正泰物资有限责任公司有限公司的劳动关系存续期间,玉林正泰物资有限责任公司有限公司未为原告缴纳过社会保险费。2018年2月23日原告在其居住地梧州市社会保险机构以灵活就业人员身份缴纳了1996年10月至2017年12月的养老保险费共计13452.2元。2019年1月23日原告再次向玉林市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1、裁决玉林正泰物资有限责任公司有限公司返还其垫支缴纳的职工养老保险费81037.28元；2、裁决玉林正泰物资有限责任公司有限公司赔偿其2018年2月至2019年1月间应享受失业待遇赔偿金13920元；3、裁决玉林正泰物资有限责任公司有限公司支付其经济补偿金218225元；4、裁决玉林市供销合作联社承担连带责任。玉林市劳动人事争议仲裁委员会于2019年5月22日作出玉劳人仲字〔2019〕第28号仲裁裁决书，裁决驳回原告的仲裁申请。原告不服裁决，向本院提起诉讼。 本院认为，折瑞军于1996年9月调入玉林正泰物资有限责任公司有限公司工作,双方之间形成劳动关系,根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一款第(五)项的规定,双方之间的劳动关系随着玉林正泰物资有限责任公司有限公司于2003年6月27日被工商行政管理部门吊销营业执照后,即于2003年6月28日已法定终止。生效法律文书已确认从2003年6月28日开始原告与玉林正泰物资有限责任公司有限公司的劳动关系终止。原告要求被告玉林正泰物资有限责任公司有限公司赔偿其2018年2月至2019年1月期间应享受失业保险金13920元没有事实和法律依据，依法不予支持；根据《中华人民共和囯劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”的规定,原告于2012年11月29日向玉林市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，其当时就已经知道玉林正泰物资有限责任公司有限公司于2003年6月27日被吊销营业执照,应当知道其权利被侵害,但原告于2015年5月18日才申请仲裁要求玉林正泰物资有限责任公司有限公司支付经济补偿金,明显已超过法定的仲裁时效,生效的法律文书对此已予以认定。原告于2019年1月23日申请仲裁要求玉林正泰物资有限责任公司有限公司支付1975年7月至2018年1月的经济补偿金218225元，其要求支付1975年7月至2003年6月的经济补偿金已超过仲裁时效；自2003年6月28日起至2018年1月31日止，原告未与玉林正泰物资有限责任公司有限公司存在劳动关系,原告要求玉林正泰物资有限责任公司有限公司支付该期间的经济补偿金没有事实依据。综上，原告要求请求玉林正泰物资有限责任公司有限公司支付经济补偿金218225元，于法无据,本院不予支持；根据《中华人民共和国社会保险法》第十条第二款：“无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的费全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险,由个人缴纳基本养老保险费。”的规定，原告于2018年2月23日在其居住地梧州市社会保险机构以灵活就业人员身份缴纳了1996年10月至2017年12月的养老保险费共计113452.2元，其以灵活就业人员身份缴纳的基本养老保险费应全部由其个人承担，其要求玉林正泰物资有限责任公司有限公司返还其缴纳的职工养老保险费81037.28元，没有事实和法律依据,本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一款第（五）项，《中华人民共和国社会保险法》第十条第二款、第六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下: 驳回原告折瑞军的全部诉讼请求。 本案受理费10元，减半收取5元，由原告折瑞军负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五天内向本院或玉林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院。 审判员  梁代坚 二〇一九年十一月一日 书记员  梁 铭