福建省厦门市海沧区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0205民初3314号 原告：邓某，男，2013年2月3日出生，汉族，住福建省厦门市海沧区。 法定代理人：陈芸，女，系原告母亲。 委托诉讼代理人：苏丽娟，福建昕悦律师事务所律师。 被告：厦门市海沧区东孚街道芸美村村民委员会第十村民小组，住所地福建省厦门市海沧区东孚街道芸美村。 负责人：陈棋进，组长。 委托诉讼代理人：陈碧云，福建唯灿律师事务所律师。 委托诉讼代理人：颜小霞，福建唯灿律师事务所律师。 原告邓某与被告厦门市海沧区东孚街道芸美村村民委员会第十村民小组（以下简称芸美十组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年9月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邓某委托诉讼代理人苏丽娟、被告芸美十组委托诉讼代理人颜小霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告邓某向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告发放征地补偿款80000元；2.判令本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告母亲陈芸自出生至今户口均在被告处，生活基础也在被告处，在被告处享有土地承包经营权，系被告的集体经济组织成员。2011年2月14日，原告母亲与原告父亲邓文冰登记结婚，2013年2月3日生育原告。2015年6月12日，原告户籍迁入其母亲所在的以其外祖父陈小轮为户主的家庭户落户，后于2016年3月15日与其母亲单独拆为一户，即以原告母亲陈芸为户主的家庭户，依旧落户在被告处。2018年3月，被告制定了《芸美村第十小组自然增长人口补偿款发放方案（一）》，该方案决定对本小组自然增长人口每人发放80000元的补偿款。原告作为被告集体经济组织自然增长人口中的一员，被告却以外嫁女的儿女为由，拒绝向原告发放该补偿款，被告拒不支付补偿款的行为已侵害原告合法权益，原告为此诉至法院，望判如所请。 被告芸美十组辩称，原告出生后落户于厦门市思明区，其没有原始取得被告处的集体经济组织成员资格，且原告将户口迁回被告处，被告并没有确认原告作为集体经济组织成员，也没有调配相应承包地予以原告承包，被告认为原告不属本集体经济组织成员，原告无权主张讼争的补偿款。原告父母社会保险参保缴费情况证明材料显示，原告的父亲就职于厦门市文化宫，其养老保险是参照公务员标准缴纳，原告的母亲曾就职于厦门广播电视广告有限公司，原告父亲享有参照公务员标准的国家福利，他们的生活生产基础不在被告处。原告作为未成年人，其生活生产基础肯定是与其父母相一致的。根据《芸美村第十小组自然增长人口补偿款发放方案（一）》第三条规定“如户内一男一女，外嫁女的丈夫和子女不能享受增长人口补偿款”以及第四条规定“凡是属于公务员、事业单位没有分到土地的也不能补偿”，原告属于该方案中的外嫁女子女且不符合分配方案的上述发放条件，按照通过的分配方案是无权参与分配的。综上，请求驳回原告的诉讼请求。 原告围绕诉讼请求依法提交农村土地承包经营合同、土地承包经营权证、证明（两份）、户口簿、结婚证、《芸美村第十小组自然增长人口补偿款发放方案（一）》、芸美村土地征用面积核对表等证据；被告提交证据厦门市社会保险中心社会保险参保缴费情况证明（个人）。对原被告提供的证据，经双方当事人在庭审中质证后，本院予以确认并与庭审笔录一并在卷佐证。 根据原被告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告母亲陈芸系被告集体经济组织成员，1998年以陈芸父亲陈小仑（曾用名陈小轮）为户主包括陈芸在内的家庭户与厦门市海沧区东孚街道芸美村村民委员会建立30年土地承包关系。2011年2月14日，陈芸与原告父亲邓文冰登记结婚，婚后户口未迁出，仍居住生活在被告处，至今享有土地承包经营权。原告于2013年2月3日出生，2015年6月12日，原告户口因父母与子女相互投靠迁入被告处，并居住生活在被告处，未在被告处分配承包地。因政府开发建设需要，被告的集体土地被征收，取得征地补偿款。2018年3月25日，被告决定对本小组自然增长人口（没有分到土地的人口）发放征地补偿款，制定了《芸美村第十小组自然增长人口补偿款发放方案（一）》，规定增补人口对象界定：出生人口，没有分到土地的。如本户口有2个女儿的可取一人的户人口作为自然增长人口，对没有分到土地的进行补偿。如户内一男一女，外嫁女的丈夫和子女不能享受增长人口补偿款。本补偿方案至2018年4月30日止，今后增加人口以2018年5月1日后所征用的土地多少，再分配给后增加的人口。该发放方案还作出了其他规定。同年5月10日，被告对新增人口每人发放征地补偿款80000元，以原告系外嫁女的子女不属于发放方案的分配对象为由，拒绝发放该补偿款给原告，原告遂向本院提起诉讼。 另查明，2019年10月17日，厦门市海沧区东孚街道芸美村村民委员会出具证明，确认原告邓某自2015年6月12日起即属该集体经济组织成员。 本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。原告的母亲陈芸系被告集体经济组织成员，享有土地承包经营权，生活基础在被告处。虽然原告2013年出生后户口未随母亲落户在被告处，但原告户口于2015年6月12日因父母与子女相互投靠已迁入被告处。现被告所在的集体组织即厦门市海沧区东孚街道东瑶村村民委员会，对原告的集体经济组织成员资格自原告户口迁入之日予以确认，可见被告已同意接纳原告为其集体经济组织成员，而被告并没有证据证明其对原告集体经济组织成员资格的认定是错误的，且被告至今并未撤销对原告该成员资格的认定，因此，原告具有被告的集体经济组织成员资格，属被告集体经济组织未分到土地的新增成员。农村集体土地属村民集体所有，土地被征收后，村民小组决定在本集体经济组织内部分配已取得的征地补偿款，对集体组织成员应同等对待。通过法律规定的民主议定程序，村民小组在决定征地补偿款分配方面享有自主权，但在民主议定分配方案确定分配对象时，应当符合法律规定，遵循男女平等原则，避免剥夺具有本集体经济组织成员资格的人分配征地补偿款的权利。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。因此，被告按新增人员每人80000元分配征地补偿款时，拒绝分配给具有本集体经济组织成员资格的原告，有悖公平，侵犯了原告的合法权益。 综上所述，原告主张被告支付新增人员征地补偿款80000元，具有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 被告厦门市海沧区东孚街道芸美村村民委员会第十村民小组应于本判决生效之日起十日内支付原告邓某征地补偿款80000元。 若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1800元，减半收取900元，由被告厦门市海沧区东孚街道芸美村村民委员会第十村民小组负担，并应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审判员  沈国兴 二〇一九年十一月四日 法官助理宁鑫 书记员胡启帆 附：本案所适用的法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。