湖南省桃源县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘0725刑初154号 公诉机关湖南省桃源县人民检察院。 被告人谭建平，男，1963年4月29日出生于湖南省常德市武陵区，汉族，初中肄业文化，湖南省科辉墙材有限公司员工，住湖南省常德市武陵区。因涉嫌犯重大责任事故罪，2018年10月15日被桃源县公安局刑事拘留，同日被取保候审，2019年7月18日经本院决定取保候审。 辩护人李诗英，湖南独角兽律师事务所律师。 被告人黄智慧，男，1966年12月13日出生于湖南省桃源县，汉族，高中文化，湖南省科辉墙材有限公司副总经理，住湖南省桃源县。因涉嫌犯重大责任事故罪，2019年4月16日被桃源县公安局取保候审，2019年7月18日经本院决定取保候审。 辩护人周文锋，湖南独角兽律师事务所律师。 桃源县人民检察院以湘桃检刑刑诉[2019]150号起诉书指控被告人谭建平、黄智慧犯重大责任事故罪，于2019年7月18日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法适用简易程序，实行独任审判。诉讼过程中因发现不宜适用简易程序审理的情形而转为普通程序审理，组成合议庭，于2019年9月27日、11月6日公开开庭进行了审理。桃源县人民检察院指派检察员罗晴文出庭支持公诉，被告人谭建平及其指定辩护人李诗英、被告人黄智慧及其委托辩护人周文锋均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控并经审理查明： 被告人谭建平系湖南省科辉墙材有限公司（以下简称科辉公司）一分厂蒸压釜岗位带班负责人。被告人黄智慧系科辉公司第一副总经理，担任安全领导小组组长，协助负责公司全面工作，主管安全、环保和销售等。 2018年8月3日，湖南省特种设备检验检测研究所常德分院（以下简称常德分院）对科辉公司一分厂6台蒸压釜进行定期检验，检验出6台蒸压釜未安装快开门安全联锁装置等3个问题。整改期限至2018年9月3日。2018年8月下旬，科辉公司向郑州市春雨加气设备配件销售有限公司（以下简称春雨公司）采购了6套YKL-2型安全联锁装置。2018年8月27日至29日，春雨公司派员指导科辉公司安装该6套设备，整个安装工程无施工过程记录，也无调试记录、验收记录。科辉公司完成安全联锁装置的安装后，未通知常德分院检验人员确认整改情况，也未将整改结果以书面形式传送常德分院。常德分院未出具最终检验报告，科辉公司便将6台蒸压釜投入使用。 2018年10月13日凌晨3时50分，被告人谭建平带领同班员工龙某对2号蒸压釜完成釜内物料进料后，先后关闭蒸压釜进料端和出料端釜门。由于2号蒸压釜新加装的安全联锁装置执行器存在故障，安全销没有正常动作进入釜盖定位板的定位孔内，釜体法兰和釜盖法兰的啮合齿没有锁住的情况下对蒸压釜输送蒸汽并升压。凌晨4时53分，蒸压釜压力达到工艺规定的恒温保压压力1.05Ｍｐａ。凌晨5时许龙某通知锅炉房停气，后谭建平、龙某擅自违规脱岗。凌晨5时22分许，因蒸汽压力波动釜盖法兰的啮合齿逆时针转动脱离啮合部位，瞬间冲脱，出料端釜盖连同摆动装置向北飞出40米，损坏出料场钢结构厂房，高速喷出的蒸汽致使釜体连同进料端釜盖向南飞出119米，冲过两面厂房墙体后冲垮厂区内二层员工宿舍楼东头的上下各二间房屋和厂区围墙外一间民房，止于挡土墙。事故致员工王某和肖某及附近居民陈某3人死亡，员工张某受伤（王某丈夫）。 事故发生后，原省质监局会同省监察委、省公安厅、原省安监局、省总工会和常德市人民政府组成科辉公司2018“10.13”蒸压釜盖冲脱较大事故调查组，经调查后认定： 被告人谭建平作为科辉公司第一分厂蒸压釜岗位带班负责人，在蒸压釜新加装安全联锁装置执行器存在故障的情况下，未对安全联锁装置执行器安全销动作情况进行检查确认，未拒绝蒸压釜未经检验合格即投入使用的违章指挥，擅自离岗、脱岗，是导致事故发生的直接原因、主要原因，对事故发生负直接责任；被告人黄智慧为科辉公司第一副总经理，协助负责公司安全工作，主管安全、环保和销售，系安全生产第一责任人。公司安全生产主体责任落实不到位，安全责任不明晰，安全管理混乱，是导致事故发生的间接原因、次要原因，对事故发生负有重要责任。 2018年10月17日经热市镇人民调解委员会调解，科辉公司与被害人肖某近亲属刘某、肖某1、肖某2达成调解协议，科辉公司赔偿其63万元，其近亲属对谭建平、黄智慧表示谅解。 2018年10月18日经青林回维乡人民调解委员会调解，科辉公司与被害人王某近亲属张某、张某2达成调解协议，科辉公司赔偿其29.5万元；2019年6月4日，与被害人张某达成调解协议，赔偿其13.9988万元，其近亲属及张某对谭建平、黄智慧表示谅解。 2018年10月21日经陬市镇人民调解委员会调解，科辉公司与被害人陈某近亲属李某1、陈某1、陈某2、陈某3成调解协议，科辉公司赔偿其33万元，其对谭建平、黄智慧表示谅解。 2018年10月14日，被告人谭建平主动投案，2019年3月26日，被告人黄智慧主动投案，均如实供述了上述案件事实。 经审前社会调查，被告人谭建平、黄智慧平时表现良好，再犯罪可能性较小，社区矫正机关建议对谭建平、黄智慧实行社区矫正。 上述事实,被告人谭建平、黄智慧及其各自的辩护人在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关及本院提交出示并经庭审质证、认证的下列证据证明，足以认定：证人龙某、马某、杨某等人证言，现场勘验笔录、现场照片，物证照片，科辉公司2018“10.13”蒸压釜盖冲脱较大事故调查报告、会议记录，调解协议书、银行转账回单、收条、刑事谅解书，适用社区矫正调查评估意见书，本案线索来源及到案经过，以及被告人谭建平、黄智慧的供述与辩解等。 本院认为，作为事故岗位带班负责人及直接从事生产、作业的被告人谭建平，在生产设备存在安全故障的情况下，未进行检查确认，未及时发现和消除事故隐患，并擅自离岗、脱岗，违反了安全管理规定，因而发生致3人死亡、1人受伤的重大伤亡事故，情节特别恶劣，是导致事故发生的直接原因、主要原因，对事故发生负有直接、主要责任；作为主管安全生产第一责任人的黄智慧，落实企业安全主体责任不到位，特种设备安全责任不明晰，安全管理混乱，是导致事故发生的间接原因、次要原因，对事故发生负有重要责任。其行为均已构成重大责任事故罪。公诉机关的指控成立。谭建平、黄智慧主动投案并能如实供述其罪行，系自首，依法从轻或者减轻处罚；所在公司积极赔偿了被害人损失，取得被害人及被害人近亲属的谅解，酌情从轻处罚。鉴于谭建平真诚认罪悔罪，具有法定和酌定从轻、减轻处罚的情节，综合考虑，对谭建平予以减轻处罚，并可以宣告缓刑；就谭建平的辩护人关于其具有自首、当庭认罪、赔偿并谅解的情节，可以从轻处罚的辩护意见，予以采纳。而作为对安全生产负有管理职责的管理人员黄智慧，因其疏于管理而造成了安全事故，其罪责相对较轻，可以免除处罚；就黄智慧的辩护人关于其具有自首、当庭认罪、赔偿并谅解的情节，法定刑在三年以下有期徒刑，可以免除处罚的辩护意见，予以采纳。对公诉机关以谭建平具有自首、积极赔偿并谅解等情节，判处其二年至四年有期徒刑，可以适用缓刑的量刑建议，予以采纳；黄智慧具有自首、积极赔偿并谅解等情节，判处其三年以下有期徒刑，可以适用缓刑的量刑建议，予以考虑。 综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款第（一）项、第十六条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第（一）项之规定，判决如下： 一、被告人谭建平犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年； （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 二、被告人黄智慧犯重大责任事故罪，免除刑事处罚。 三、在缓刑考验期限内，禁止被告人谭建平从事与安全生产相关联的特定活动。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  张文平 人民陪审员  高昌发 人民陪审员  胡朝国 二〇一九年十一月六日 书 记 员  刘 洋 附件：本案适用的法律条文和司法解释 一、《中华人民共和国刑法》 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第七条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，有下列情形之一的，对相关责任人员，处三年以上七年以下有期徒刑： （一）造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的； （二）造成直接经济损失五百万元以上死亡三人以上，负事故主要责任的； （三）其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。 …… 第十六条对于实施危害生产安全犯罪适用缓刑的犯罪分子，可以根据犯罪情况，禁止其在缓刑考验期限内从事与安全生产相关联的特定活动；对于被判处刑罚的犯罪分子，可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起三年至五年内从事与安全生产相关的职业。 三、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决： （一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决； （二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决； （三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。