辽宁省沈阳市铁西区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0106民初13574号原告（反诉被告）魏博，男，汉族，1968年7月1日出生，住址沈阳市铁**。被告（反诉原告）沈阳平顺运输有限公司，住所地沈阳市铁**南七西路**312。法定代表人徐秀萍，系该公司经理。委托代理人徐秀坤，女，汉族，1970年11月11日出生，住址沈阳市沈北新区，系该公司员工。本院受理原告（反诉被告）魏博诉被告（反诉原告）沈阳平顺运输有限公司挂靠经营合同纠纷一案后，依法由审判员索毅楠适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）魏博，被告（反诉原告）沈阳平顺运输有限公司的委托代理人徐秀坤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告魏博诉称，2010年5月原告购买一台金杯牌轻型普通货车一辆，原告租赁被告的货运车辆营运手续，双方并签订车辆挂靠合同。合同注明原告为车辆实际所有人，但原告《机动车登记证书》、《机动车行驶证》，机动车所有人一栏中注册登记均为被告单位，原告认为，根据新修改的《道路运输条例》的相关规定，原告与被告应当依法解除车辆挂靠合同关系。为此，原告多次找到被告协商，但被告拒不配合，现诉至法院，请求法院1、判决解除挂靠合同关系；2、确认车牌号辽Ａ×××**轻型普通货车为原告所有；3、判决被告配合原告将车牌号为辽Ａ×××**轻型普通货车过户到原告名下；4、判决被告返还辽Ａ×××**车辆登记证书，购车发票，契税证；5、判决被告返还原告车辆保证金4000元；6、诉讼费由被告承担。被告沈阳平顺运输有限公司辩称，我公司（为甲方）在2015年10月10日与原告（魏博为乙方）根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信的基础上，秉着互惠互利的原则，乙方利用甲方资质《中华人民共和国道路运输经营许可证》签订了该车号为辽Ａ×××**的挂靠服务经营合同，合同有效期到2025年5月4日止。我公司为该车办理了《中华人民共和国道路运输证》，乙方一直履行到2016年10月，乙方从2016年11月后就不履行了，后经沈阳市铁西区人民法院、沈阳市中级人民法院终审判决到2019年5月，从2019年6月至今又欠1200元（200*6个月），滞纳金300元（1200元*25%）。我公司不同意解除挂靠关系，如原告非要解除合同关系，是违约行为，按合同的违约责任：第4条规定结清欠费，必须交违约金5000元，原告其他诉求都是没有的事，我公司不同意。反诉原告沈阳平顺运输有限公司诉称，原告（为乙方）被告（为甲方）在2015年10月10日根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信的基础上，秉着互惠互利的原则，乙方利用甲方资质《中华人民共和国道路运输经营许可证》签订了该车号为辽Ａ×××**的挂靠服务经营合同，为该车办理了《中华人民共和国道路运输证》，规定挂靠管理费每月200元，约定甲、乙双方的责任、义务，如合同没有到期提档过户车辆必须向甲方缴纳违约金5000元，如乙方若不按规定缴纳费用，甲方将按欠款总额的25%收取滞纳金，合同有效期到2025年5月4日止。合同签订后一直履行到2016年10月，后又经沈阳市铁西区人民法院、沈阳市中级人民法院终审判决到2019年5月，从2019年6月至今又欠1200元（200*6个月），滞纳金300元（1200元*25%）。现提出反诉，请求法院1、判决被反诉人偿还所欠的按合同规定的挂靠管理费到结案1200元，滞纳金300元；2、判决被反诉人与我公司不解除挂靠关系，如被反诉人非要解除，应视为违约，必须按合同四违约条款第4条中规定向公司交纳违约金5000元；3、被反诉人承担本案诉讼费，如解除挂靠合同，必须承担转户所需费用。反诉被告魏博辩称，本人认为原、被告的车辆挂靠合同关系不成立且无效，并不受法律保护。双方签订的车辆挂靠协议不具有法律效力。根据最新修订的《中华人民共和国道路运输条例》之相关规定，被告作为从事道路运输相关业务的经营者不得非法转让、出租道路运输许可证件等，不得收取费用。事实上，被告未向法庭提交有效的证据，来证明原告与被告的车辆挂靠合同关系合法行为，并具有法律效力。亦未向法庭提交合法有效的证据，来证明被告向原告收取管理费具有合法的依据或政策文件规定。本案的争议焦点一是原告与被告的车辆挂靠合同关系的效力，二是被告向原告收取的管理费是否具有合法性及被告收费是否具有法律依据或是政策文件。按照现行的法律规定，原告与被告不应当建立车辆挂靠合同关系，被告亦不得向原告收取管理费。而本案被告于法律规定不顾，擅自收取原告费用，并与原告建立车辆挂靠合同关系，已经违反了法律的相关规定，其行为不受法律保护。经审理查明，2015年10月31日，原告魏博（合同乙方）与被告沈阳平顺运输有限公司（合同甲方）签订《货运车辆挂靠合同》，协议约定，将车辆产权归乙方所有的辽Ａ×××**号车辆挂靠于甲方名下，由甲方向乙方提供车辆营运手续，甲方每季度向被告缴纳挂靠费600元，合同有效期自2015年10月31日至2025年5月4日止。另外约定，乙方按规定向甲方交纳服务管理费用和代征代收的各种税款，乙方若不按规定日期足额交纳，甲方将按月计算收取乙方欠款总额25%的滞纳金。后因反诉被告魏博拖欠管理费，反诉原告沈阳平顺运输有限公司于2019年3月11日起诉至本院，本院于2019年6月3日作出（2019）辽0106民初4482号民事判决，判决魏博支付2016年11月至2019年5月期间的管理费6200元；滞纳金1550元。宣判后，原告不服，上诉至沈阳市中级人民法院，沈阳市中级人民法院于2019年8月22日作出（2019）辽01民终10500号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。本院确认的上述事实，有原、被告陈述笔录，原告提供的车辆行驶证、道路运输证、押金收款收据、被告提供的机动车登记证书、货运车辆挂靠合同、（2019）辽0106民初4482号及（2019）辽01民终10500号民事判决书等证据在卷为凭，这些证据已经庭审质证和本院审查，可以采信。关于本诉部分，本院认为，合同应遵循当事人意思自治原则，在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要义务的，当事人可以解除合同。本案原、被告签订的货运车辆挂靠合同，约定的主要合同义务是挂靠车主向挂靠公司交纳管理费，挂靠公司为挂靠车主办理道路运输证，使其从事合法的道路运输经营活动，现因国家政策的调整，原告明确表示不再继续交纳管理费，致使合同目的不能实现，双方已无继续自觉履行合同的可能，故对于原告要求解除挂靠合同、返还车辆押金、将车辆更名过户的主张，本院予以支持。鉴于案涉车辆更名过户中原告为受益人，故相关更名过户费用应由原告魏博自行负担。关于原告主张被告返还辽Ａ×××**车辆登记证书，购车发票，契税证的问题，因原告未举证证明挂靠车辆的购车发票及契税证在被告处，且被告自认只有车辆登记证书，故被告应返还原告辽Ａ×××**号车的车辆登记证书。关于原告主张的确认车牌号辽Ａ×××**轻型普通货车为原告所有问题，鉴于原、被告双方合同中对此有明确约定“车辆落户登记不是产权登记或产权转移，车辆产权仍属乙方”，且被告对此不持异议，故对于原告的该项主张，本院予以确认。关于反诉部分，本院认为，《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。原、被告签订的货车挂靠合同合法有效，被告魏博未按照合同约定按时向原告交纳管理费，其行为构成违约，故原告要求被告给付拖欠的2019年6月至2019年11月期间的管理费1200元（200元/月×6个月），合理有据，本院予以支持。关于原告根据之前起诉被告欠费诉讼中，已经生效的两审法院判决确定的标准，按被告欠款总额的25%即300元（1200元×25%）主张的滞纳金，因不违反合同约定，本院予以支持。关于原告要求被告支付违约金4000元的主张，因不符合双方合同约定的给付违约金的条件，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百零七条之规定，判决如下：一、解除原告魏博与被告沈阳平顺运输有限公司于2015年10月31日签订的《货运车辆挂靠合同》；二、被告沈阳平顺运输有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内返还车辆所有权归原告魏博所有的车牌号为辽Ａ×××**号轻型普通货车的机动车登记证书，并配合原告魏博办理该车辆更名过户手续，办理更名过户手续所涉相关税费，由原告魏博负担；三、被告沈阳平顺运输有限公司于本判决生效后十日内返还原告魏博车辆押金人民币4000元；四、反诉被告魏博于本判决生效之日十日内给付反诉原告沈阳平顺运输有限公司2019年6月至2019年11月期间的管理费1200元；五、反诉被告魏博于本判决生效之日十日内给付反诉原告沈阳平顺运输有限公司滞纳金300元；六、驳回原告（反诉被告）魏博及反诉原告（本诉被告）沈阳平顺运输有限公司的其他诉讼请求；如果未按本判决指定的期间履行上述判项确定的给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取25元，由被告沈阳平顺运输有限公司承担；反诉费25元，由反诉被告魏博承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审判员  索毅楠二〇一九年十一月二十六日书记员  金美玲本判决所依据的相关法律《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”