广东省珠海市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）粤04民特106号申请人：廉江市第一建筑工程有限公司，住所地：廉江市黄村街。法定代表人：尤永林，总经理。委托诉讼代理人：肖福军，广东莱特律师事务所律师。被申请人：李法义，男，汉族，1962年10月18日出生，住河南省西平县。委托诉讼代理人：陈华，广东运胜律师事务所律师。委托诉讼代理人：江紫媚，广东运胜律师事务所律师。申请人廉江市第一建筑工程有限公司（以下简称第一建筑公司）因与被申请人李法义申请撤销仲裁裁决一案，本院于2019年7月29日立案后进行了审查。现已审查终结。第一建筑公司请求，1.撤销珠海市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称珠海市仲裁委）珠劳人仲案字[2019]1100号仲裁裁决书；2.判决第一建筑公司无需向李法义支付医疗费273.80元、住院期间伙食补助费1400元、护理费2600元、停工留薪期期间工资37464元、一次性伤残补助金56196元、一次性工伤医疗补助金124788元、一次性伤残就业补助金49952元。事实及理由：第一建筑公司与李法义不存在劳动关系。李法义受雇于梁永甫、杨中海，在第一建筑公司的工地干活，与第一建筑公司不存在劳动关系。第一建筑公司的上述工地承包给了陈青阳，陈青阳又将该工程分包给了陈继松，陈继松又将工程的一部分分包给了梁永甫、杨中海。同样的工地，同样在工作中受伤，案外人陈德款于2018年1月23日向香洲区人民法院提出确认劳动关系的诉讼，该院于2018年4月18日判决驳回了案外人陈德款的诉讼请求。李法义与梁永甫、杨中海存在雇佣关系，其伤害赔偿应通过人身损害赔偿来实现其主张。因此，珠海市仲裁委认定事实不清、裁决有误。为了维护第一建筑公司的合法权益，特提出撤销申请，请人民法院查清事实的基础上，依法判决支持第一建筑公司的各项申请请求。李法义答辩称，本案仲裁裁决书不存在被依法撤销的法定情形，第一建筑公司的申请请求没有事实和法律依据，应当依法驳回。一、李法义和第一建筑公司存在劳动关系。李法义于2017年9月13日入职廉江市第一建筑工程有限公司唐家三鑫实验学校教育楼项目部工作，工作内容泥水砌墙工作，工资约定为每天250元。没有签订劳动合同，没有买社保，但有保险公司购买意外伤亡保险，部分工资由公司的项目经理陈清阳通过银行发放。2018年10月29日珠海市香洲区人民法院作出(2018)粤0402民初7636号民事判决书,确认李法义和第一建筑公司在2017年9月13日至2017年12月24日之间存在劳动关系。该判决认定事实清楚，适用法律正确。后第一建筑公司也服从该判决，未提起上诉，该判决已发生法律效力。因此，李法义和第一建筑公司存在劳动关系有事实依据和法律依据。二、仲裁裁决书裁决第一建筑公司应当就李法义的工伤承担工伤保险责任，该裁决事实清楚、法律适用正确。仲裁裁决书认定李法义与第一建筑公司双方存在劳动关系，该事实认定清楚。《认定工伤决定书》(珠人社工决字[2019]0083号)认定，2017年12月24日上午李法义在第一建筑公司的三鑫实验学校教育楼项目部工地砌墙时，从架上摔下受伤，第一建筑公司是工伤保险责任单位。第一建筑公司认可该《认定工伤决定书》，没有申请行政复议或提起行政诉讼。仲裁裁决书依据《广东省工伤保险条例》的规定，认定第一建筑公司对李法义的工伤承担工伤保险责任，法律适用正确。三、本案不存在撤销仲裁裁决的法定情形，第一建筑公司申请撇销仲裁裁决没有法律依据，应当依法驳回。本案仲裁裁决书不存在劳动争议调解仲裁法第四十九条规定的法定情形，第一建筑公司申请撤销仲裁裁决书没有事实依据和法律依据，依法应当驳回。综上，李法义认为仲裁裁决书事实认定清楚，法律适用正确。第一建筑公司的申请请求没有事实和法律依据，应当依法驳回。2019年6月27日珠海市仲裁委作出珠劳人仲案字﹝2019﹞1100号裁决：一、第一建筑公司应自裁决书发生法律效力之日起三日内向李法义支付医疗费273.80元；二、第一建筑公司应自裁决书发生法律效力之日起三日内向李法义支付住院期间伙食补助费1400元；三、第一建筑公司应自裁决书发生法律效力之日起三日内向李法义支付20天护理费合计2600元；四、第一建筑公司应自裁决书发生法律效力之日起三日内向李法义支付2017年12月24日至2018年6月23日停工留薪期期间工资37464元；五、第一建筑公司应自裁决书发生法律效力之日起三日内向李法义支付一次性伤残补助金56196元、一次性工伤医疗补助金12488元及一次性伤残就业补助金49952元；六、驳回李法义要求第一建筑公司支付交通费500元的仲裁请求；七、驳回李法义要求第一建筑公司支付经济补偿11250元的仲裁请求；八、驳回李法义其他仲裁请求。珠海市仲裁委查明，一、劳动关系。李法义主张，2018年10月29日珠海市香洲区人民法院作出（2018）粤0402民初7636号民事判决书，判决原告（本案李法义）与被告（本案第一建筑公司）在2017年9月13日至2017年12月24日期间存在劳动关系，该判决书已发生法律效力。第一建筑公司辩称，李法义并非第一建筑公司公司的员工。庭审中，第一建筑公司提交证据合同，想证明第一建筑公司公司将工程分包给梁永甫，李法义是梁永甫招聘的人员。本案双方当事人确认，在签收（2018）粤0402民初7636号民事判决书后，均未向珠海市中级人民法院上诉。珠海市仲裁委认为，第一建筑公司逾期提交证据，对该证据合同珠海市仲裁委不予采纳。珠海市香洲区人民法院作出的（2018）粤0402民初7636号民事判决书已判决双方在2017年9月13日至2017年12月24日期间存在劳动关系，双方未就此上诉，现第一建筑公司主张双方不存在劳动关系，珠海市仲裁委对其主张不予采纳，并认定本案双方在2017年9月13日至2017年12月24日期间存在劳动关系。二、双方确认。（一）入职时间：2017年9月13日；（二）岗位：泥水砌墙工；（三）工伤保险：未参加；（四）劳动合同：未订立。三、事故时间：2017年12月24日。四、工伤认定。2019年1月8日珠海市人力资源和社会保障局作出《认定工伤决定书》（珠人社工决字[2019]0083号），工伤保险责任单位为第一建筑公司，并认定李法义左Colles骨折并尺骨茎突撕脱性骨折、右桡骨远端骨折并尺骨茎突撕脱性骨折为工伤。五、劳动能力鉴定（确认）结论书。2019年2月2日珠海市劳动能力鉴定委员会作出《劳动能力鉴定（确认）结论书》（珠劳鉴编号：S-C201901036），鉴定李法义劳动功能障碍等级为伤残九级，生活自理障碍等级为未构成等级。六、医疗费。李法义主张，为治疗工伤，个人垫付了医疗费576元，第一建筑公司应予以支付，并提交证据如下：1.2017年12月24日：珠海高新区人民医院作出《出院记录》显示入院日期为2017年12月24日；《广东省医疗机构（挂号、诊金）收费收据》载明科别急诊科，诊金17元，收款医院为珠海高新区人民医院；2.2018年1月12日：珠海高新技术产业开发区人民医院作出《疾病证明书》；3.2018年1月22日：《广东省医疗机构（挂号、诊金）收费收据》载明科别骨外科，诊金12元，收款医院为珠海高新区人民医院；4.2018年2月8日：珠海高新区人民医院作出病历；《广东省医疗费收费票据》（加盖珠海高新技术产业开发区人民医院收费专用章）载明个人缴费244.80元；《广东省医疗机构（挂号、诊金）收费收据》载明科别骨外科，诊金12元，收款医院为珠海高新区人民医院；《广东省医疗机构（挂号、诊金）收费收据》载明科别创伤与关节外科门诊，特需医疗费50元，收款医院为中山大学附属第五医院；5.2018年4月23日：珠海市第二人民医院作出的《广东省医疗机构（挂号、诊金）收费收据》载明科别消化科，诊金17元；6.2018年7月12日：珠海万青门诊部作出的《门诊部收费专用收据》2份，金额分别为155元和68元。第一建筑公司认可上述证据的真实性，但辩称李法义未能提交2018年7月12日的病历资料，故不同意支付2018年7月12日在珠海万青门诊部产生的费用155元和68元。经珠海市仲裁委核算，上述李法义提交的证据中，与医院出具的病历、疾病证明书等相对应的收费票据合计273.80（17元+244.80元+12元）。七、住院治疗工伤的伙食补助费。双方认可，2017年12月24日至2018年1月12日期间，李法义在珠海高新区人民医院住院20天。李法义主张，第一建筑公司应支付住院期间伙食补助2000元（100元/天×20天）。第一建筑公司辩称，不认可100元/天的住院伙食补助标准。八、护理费。双方认可，2017年12月24日至2018年1月12日期间，李法义住院治疗需陪护20天。李法义主张，第一建筑公司未派人护理，应向李法义支付护理费4000元（200元/天×20天），并提交证据珠海高新区人民医院作出的《长期医嘱单》。《长期医嘱单》上加盖珠海高新技术产业开发区人民医院病历复印章，该医嘱单载明2017年12月24日至2017年12月31日期间医嘱为一级护理，2017年12月31日至2018年1月12日期间医嘱为二级护理，2018年1月8日至2018年1月12日期间医嘱为留陪护1人。第一建筑公司辩称，不认可200元/天的护理费标准。九、交通费。李法义主张，因本次事故看病治疗产生了交通费，第一建筑公司应予以支付，并提交证据如下：2017年12月25日从漯河到珠海，乘客李凤兰车票1张；2018年2月15日从珠海到广州的空调大巴车票2张（乘客分别为李法义及李凤兰），从广州到漯河的火车票2张（乘客分别为李法义及李凤兰）；2018年4月17日从漯河到广州的火车票1张（乘客为李法义）；2018年4月18日从广州到珠海的空调大巴车票1张（乘客为李法义）；珠海公交巴士有限公司车票若干张。第一建筑公司辩称，不同意支付交通费。无法确认上述票据是否为李法义到医院治疗产生的交通费，且其中乘客为李凤兰的车票，不清楚该名人员是谁。十、停工留薪期工资。2019年3月22日珠海市劳动能力鉴定委员会作出《劳动能力鉴定（确认）结论书》（珠劳鉴编号：S-T201903015），确认李法义停工留薪期为2017年12月24日至2018年6月23日。李法义主张，虽然在本案中要求第一建筑公司支付2017年12月24日至2019年2月24日停工留薪期工资，但现同意按珠海市劳动能力鉴定委员会确认的停工留薪期2017年12月24日至2018年6月23日计算工资。李法义停工留薪期的月工资标准为7500元/月。第一建筑公司辩称，认可珠海市劳动能力鉴定委员会确认的停工留薪期期间，但不认可李法义主张的月工资标准。十一、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金。李法义主张第一建筑公司应以7500元作为工资标准计发一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金。第一建筑公司辩称，不认可李法义提出的工资标准，也不同意向李法义支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金。十二、经济补偿。李法义主张，受伤后第一建筑公司没有再安排李法义工作，也没有支付工资，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项、第（三）项的规定，2019年3月1日李法义以向仲裁院提请仲裁并要求第一建筑公司支付经济补偿的方式与第一建筑公司解除劳动关系，并于当天离职。第一建筑公司辩称，李法义受伤后没有再上班，且其并非第一建筑公司公司的员工。第一建筑公司不同意支付经济补偿，也不认可李法义主张的月工资标准。十三、月工资标准。李法义主张，与第一建筑公司口头约定250元/天，按每月30天计算，则月工资标准为7500元/月。经李法义代理人向李法义了解，李法义受伤前平均每月领取工资6500元。第一建筑公司辩称，不清楚李法义的月工资标准。珠海市仲裁委认为，根据《广东省工资支付条例》第四十八条第二款的规定，用人单位和劳动者都不能对工资数额举证的，由劳动争议仲裁委员会参照本单位同岗位的平均工资或当地在岗职工平均工资水平，按照有利于劳动者的原则计算确定。本案双方均不能对李法义的工资数额举证，李法义于2017年9月13日入职，2017年12月24日受伤，自2017年7月1日起至2018年6月30日止2016年珠海市在岗职工月平均工资为6244元，故珠海市仲裁委以6244元/月作为李法义的工资标准。珠海市仲裁委裁决理由：一、承担工伤保险责任主体。珠海市仲裁委认为，《认定工伤决定书》（珠人社工决字[2019]0083号）已载明工伤保险责任单位为第一建筑公司，因第一建筑公司未为李法义参加工伤保险，根据《广东省工伤保险条例》第五十七条第一款规定：“用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加或者未按时缴纳工伤保险费，职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准向职工支付费用。”故第一建筑公司应向李法义支付该条例中规定的由工伤保险基金及用人单位向工伤（伤残）职工支付的工伤保险费用。二、医疗费。珠海市仲裁委认为，根据《广东省工伤保险条例》第二十五条第一款规定，“治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。”故第一建筑公司应支付李法义医疗费273.80元。对李法义要求第一建筑公司支付医疗费576元的仲裁请求，珠海市仲裁委予以部分支持。三、住院治疗工伤的伙食补助费。珠海市仲裁委认为，根据《广东省工伤保险条例》第二十五条第二款“职工住院治疗工伤、康复的伙食补助费由工伤保险基金按照不低于统筹地区因公出差伙食补助标准的百分之七十支付”的规定，珠海市因公出差伙食补助标准为100元/天，故第一建筑公司应支付李法义住院期间伙食补助费1400元（100元/天×70%×20天），对李法义要求第一建筑公司支付住院期间伙食补助住院期间伙食补助2000元的仲裁请求，珠海市仲裁委予以部分支持。四、护理费。李法义主张护理费为200元/天，但未能提交证据证明，对其主张珠海市仲裁委不予采纳。珠海市人民医院陪护服务收费标准（自2017年11月1日起执行），服务类别为一对二至三的，服务对象为意识清晰、能自控、部分生活不能自理但能在扶助下正常完成基础生活（饮食、大小便）行动者，收费标准为130元/天。考虑到李法义并未聘请专业护工护理，结合李法义的伤情并参照上述护理费用标准，根据《广东省工伤保险条例》第二十六条第四款“工伤职工在停工留薪期间生活不能自理需要护理的，由所在单位负责。所在单位未派人护理的，应当参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准向工伤职工支付护理费。”的规定，珠海市仲裁委认定李法义2017年12月24日至2018年1月12日停工留薪期期间的护理费标准为130元/天。第一建筑公司应支付李法义20天护理费合计2600元（130元/天×20天）。对李法义要求第一建筑公司支付护理费4000元的仲裁请求，珠海市仲裁委予以部分支持。五、交通费。珠海市仲裁委认为，李法义提交的病历资料显示，其在珠海接受工伤治疗，对于从珠海前往河南的交通费发票以及案外人李凤兰的交通费发票，并非李法义因治疗工伤产生。2018年4月的交通费发票及若干张珠海公交巴士有限公司车票，李法义未能提交证据证明系因治疗工伤产生。综上，对李法义要求第一建筑公司支付因治疗工伤产生的交通费500元，证据不足，珠海市仲裁委不予支持。六、停工留薪期工资。珠海市仲裁委认为，珠海市劳动能力鉴定委员会已确认李法义的停工留薪期为2017年12月24日至2018年6月23日，根据《广东省工伤保险条例》第二十六条第一款“职工因工伤需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”及第六十六条第一款第（二）项“原工资福利待遇，是指工伤职工在本单位受工伤前十二个月的平均工资福利待遇。”的规定，第一建筑公司应支付李法义2017年12月24日至2018年6月23日停工留薪期期间工资37464元（6244元/月×6个月）。对李法义要求第一建筑公司支付2017年12月24日至2019年2月24日停工留薪期工资105000元的仲裁请求，珠海市仲裁委予以部分支持。七、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金。珠海市仲裁委认为，根据《广东省工伤保险条例》第三十四条规定由工伤保险基金支付九级伤残职工9个月本人工资的一次性伤残补助金及2个月本人工资的一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付九级伤残职工8个月本人工资的一次性伤残就业补助金，终结工伤保险关系，故第一建筑公司应支付李法义一次性伤残补助金56196元（6244元/月×9个月）、一次性工伤医疗补助金12488元（6244元/月×2个月）及一次性伤残就业补助金49952元（6244元/月×8个月），对李法义要求第一建筑公司支付一次性伤残补助金67500元、一次性工伤医疗补助金15000元及一次性伤残就业补助金60000元的仲裁请求，珠海市仲裁委予以部分支持。八、经济补偿。珠海市仲裁委认为，李法义于2019年3月1日向珠海市仲裁委提起仲裁，要求第一建筑公司支付经济补偿等，但该《劳动仲裁申请书》中并未载明与解除劳动关系有关的事实，李法义也未提交与解除劳动关系有关的证据。庭审中，李法义主张根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项、第（三）项的规定，于2019年3月1日向第一建筑公司提出解除劳动关系，但未能提交充分的证据证明，对其主张珠海市仲裁委不予采纳。对李法义要求第一建筑公司支付经济补偿11250元的仲裁请求，无事实依据，珠海市仲裁委不予支持。本院经审查认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款之规定，用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。本案中，第一建筑公司提出撤销珠海市劳动人事争议仲裁院仲裁裁决的理由是，仲裁裁决认定第一建筑公司与李法义存在劳动关系有误，该撤裁事由属仲裁裁决事实认定方面的问题，而对事实方面的异议并不是上述法律规定的可以撤销仲裁裁决的法定事由。第一建筑公司申请撤销上述仲裁裁决，依据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项之规定，裁定如下：驳回申请人廉江市第一建筑工程有限公司关于撤销珠海市劳动人事争议仲裁院作出的珠劳人仲案字[2019]1100号仲裁裁决的申请。申请费400元，由申请人廉江市第一建筑工程有限公司负担。审判长  谭炜杰审判员  贺 心审判员  黄汉源二〇一九年十一月七日书记员  陈宝玲