陕西省咸阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)陕04民终2403号 上诉人（原审被告）:彬州市新民镇卧龙村村民委员会第二村民小组（原彬县小章镇卧龙村村民委员会第二村民小组，以下简称“卧龙村第二村民小组”）,住所地：彬州市。 委托诉讼代理人：李都信，该小组原组长。 委托诉讼代理人：李岁卓，男，1962年XX月XX日出生，汉族，陕西省郴州市人，现住郴州市，公民身份号码：61042XXXX207281616 被上诉人（原审原告）:李小红，男，1970年10月12日出生，汉族，住陕西省彬县，公民身份号码：61042XXXX0********。 原审被告：李都信，（原卧龙村第二村民小组组长），男，1949年8月16日出生，汉族，住陕西省彬县，公民身份号码：61042XXXX9********。 原审第三人：彬州市新民镇卧龙村村民委员会（原彬县小章镇卧龙村村民委员会，以下简称“卧龙村村民委员会”），住所地：彬州市。 法定代表人：李中耀，该村村民委员会主任。 上诉人彬州市新民镇卧龙村村民委员会第二村民小组与被上诉人李小红、原审被告李都信、原审第三人彬州市新民镇卧龙村委会因财产损害赔偿纠纷一案，不服陕西省郴州市人民法院（2019）陕0482民初839号民事判决，向本院提出上诉，本院受理后依法组成合议庭进行了审理，上诉人彬州市新民镇卧龙村村民委员会第二村民小组的委托诉讼代理人李都信、李岁卓，被上诉人李小红，原审被告李都信到庭参加了诉讼，原审第三人彬州市新民镇卧龙村村民委员会经本院合法传唤未到庭，本案现已审理终结。 上诉人彬州市新民镇卧龙村村民委员会第二村民小组上诉请求：撤销原判，依法改判驳回被上诉人的诉讼请求，一、二审诉讼费由被上诉人承担。理由是：原审判决认定事实不清，被上诉人土地上并没有栽植树木。 被上诉人辩称原判正确，应当维持。 李小红一审诉讼请求：1、判令两被告按照彬县煤电化一体项目建设区土地征用地面附着物补偿标准每棵300元赔偿原告承包地上附着物香玲品种核桃树30棵，共计9000元、误工费1000元、交通费1000元，以上总计11000元;2、本案诉讼费由被告承担。 一审法院查明：1999年原告与同村村民李中选协商，将其位于彬新公路路南的一亩承包地与李中选位于彬新公路路北的一亩承包地兑换用于修建房屋。2000年原告在该块土地上建房、修建其它附属设施，并栽植树木。2013年9月卧龙村因彬县煤电化一体项目的建设而征地拆迁，原告的房屋在拆迁范围内。2014年3月6日陕西鸿诚房地产评估有限公司对原告房屋、装饰及附属物进行了评估。同年7月27日卧龙村召开村民会议将土地重新调整。2014年12月21日原告与彬县小章镇人民政府、彬县煤电化一体项目建设领导小组办公室签订《住宅房屋征收协议书》。2017年7月18日时任卧龙村第二村民小组组长的被告李都信召集本组村民代表开会，决定将彬新公路路北土地分给户下，并于当晚将地面附着物推毁，其中包括本案诉争原告的1亩承包地。原告因在外地未参加会议，被告亦未将此事告知原告及村委会，后原告与村组协商赔偿事宜未果。2017年9月10日原告与被告李都信因此事发生打闹，新民派出所出警，并作出彬公（新）行罚决字【2017】727号行政处罚决定书，决定对原告拘留十日，罚款500元。后被告李都信将原告诉至本院，经本院主持调解双方达成一致和解协议。另查明，2018年9月4日原告诉至本院要求被告赔偿其财产损失，并在诉讼期间对其损失申请鉴定，但因待估标的物已消失，无法完成现场勘察，评估程序受限而被退回。后原告自愿撤回起诉。再查明，2017年7月18日发生推地毁树行为时，第三人卧龙村村民委员会未告知被告李都信已不再担任卧龙村第二村民小组组长职务。 一审法院认为，公民、法人由于过错侵害国家、集体及个人的合法财产，应当承担民事责任。根据证人李红义、李某某的当庭证言及李书正、李某某、李中信的询问笔录可以证实在推地行为发生时原告的承包地上栽植有树木，被告卧龙村第二村民小组在未告知村委会及原告的情况下召开村小组会议推毁原告的承包地及地上所栽植树木，该行为客观上给原告造成了损失，应当承担民事赔偿责任。被告李都信时任卧龙村第二村民小组组长，召集组内组员召开村小组会议，根据会议决议带领群众推地，系在XX村XX村XX小组的名义履行职责，因此给原告造成的损失应由卧龙村第二村民小组承担，其本人不应承担赔偿责任。第三人卧龙村村民委员会称李都信在推地时已不担任卧龙村第二村民小组组长，但又承认村委会未将此事通知李都信，李都信在这种情况下继续履行组长职责并无不当，卧龙村村民委员会的该理由不能成立。关于赔偿数额，由于原告未及时收集被推毁树木的相关证据，致使本案所诉争的标的物已经灭失，亦无法启动鉴定程序，致使原告的损失无法准确衡量，为公平起见，对于原告的损失由本院酌情认定。原告请求应按照彬县煤电化一体项目建设区土地征用地面附着物补偿标准每棵300元赔偿原告承包地上附着物香玲品种核桃树30棵，共计9000元，并请求被告承担其误工费1000元、交通费1000元，根据原、被告、第三人陈述及证人证言仅能认定原告土地上栽植有树木，但对树木数量、品种、树某某说法不一，原告的诉请明显过高，本院综合考虑本案查明的事实，考虑创建和谐社会的需要，为减少当事人的诉累，对原告的损失酌情认定5000元。对原告诉请被告承担其误工费1000元、交通费1000元的主张，因无事实及法律依据，本院不予支持。对被告卧龙村第二村民小组称2014年7月27日经村民会议决定将原告涉案土地收归集体重新分配，并明确所有土地地面附属物一律不做赔偿的抗辩理由。根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条之规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。”本案中，被告卧龙村村民委员会召开村民会议调整土地，但从被告提交的会议记录内容显示，该土地调整行为并未严格遵守上述法定程序，退一步讲，即使土地已经村委会调整，该土地所栽植树木也应为原告的合法财产，不能因土地调整而不予赔偿，故被告卧龙村第二村民小组的该抗辩理由不能成立。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第六条、第六十一条、第六十二条、第一百零八条、《中华人民共和国物权法》第三十九条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第十九条、《中华人民共和国土地管理法》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告彬州市新民镇卧龙村村民委员会第二村民小组于本判决生效后十五日内支付原告李小红树木赔偿款5000元；二、驳回原告李小红的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费75元，减半收取37.5元，由被告彬州市新民镇卧龙村村民委员会第二村民小组负担。 经本院二审审理查明的事实与一审查明的事实基本一致，本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为：上诉人上诉称被上诉人的土地上并没有栽植树木，但通过查阅一审卷宗，一审法院根据当事人陈述，第三人及证人的的陈述足以认定被上诉人的土地上栽植有树木，但对树木数量、品种、树某某说法不一，被上诉人的诉请明显过高，一审法院综合考虑本案查明的事实，考虑创建和谐社会的需要，为减少当事人的诉累，对被上诉人的损失酌情认定5000元并无不当。故上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审诉讼费95元，由上诉人彬州市新民镇卧龙村村民委员会第二村民小组承担。 本判决为终审判决。 审判长 王 亮 审判员 刘煜阳 审判员 李为纲 二〇一九年十一月十一日 书记员 王 婧