湖南省永州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）湘11民终3826号上诉人（原审被告）：永州市金洞管理区经济和信息化委员会。法定代表人：杨茜，主任。委托诉讼代理人：蒋勇志，湖南人和人（永州）律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：文苍山，永州市金洞管理区交通运输局工作人员。被上诉人（原审原告）：邓贵元，男，1963年8月4日出生，汉族。委托诉讼代理人:邓春林，男，汉族，系被上诉人之弟，1966年2月24日出生。上诉人永州市金洞管理区经济和信息化委员会（下称金洞经信委）因与被上诉人邓贵元损害赔偿纠纷一案，不服湖南省祁阳县人民法院（2019）湘1121民初1408号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月1日立案后，依法组成合议庭，因没有新的事实和证据，进行了法庭询问，不开庭进行了审理，本案现已审理终结。金洞经信委上诉称：被上诉人车辆及人身受损的交通事故是一场意外事故，上诉人不存在故意或过失，不应承担民事赔偿责任。邓贵元辩称：一审认定事实清楚，处理是正确的，应当予以维持。邓贵元向一审法院起诉请求：1、依法判令被告赔偿原告医疗费、误工费、护理费、鉴定费、营养补助费、车辆维修费、车辆营运费损失共计74,622.24元；2、本案诉讼费由被告承担。一审法院认定的事实：2019年2月21日10时许，原告邓贵元驾驶湘XXXX**中型自卸货车装载河砂运往内下，途经祁阳县金洞镇茶盘口至青沙源路段时，因道路突然塌陷，导致车辆侧翻，造成车辆受损及邓贵元受伤的道路交通事故。经永州市公安局交警支队金洞大队认定了此次交通事故的经过、事故原因及后果。邓贵元受伤后，在祁阳县中医院治疗。永州市中泰司法鉴定所对原告的伤情进行了鉴定，鉴定意见：1.伤后已用医疗费及鉴定费至2019年5月14日止，请按实际费用正规发票予以认可。2.医疗、护理、营养时限：伤后休息治疗壹个月，住院期间陪护壹人，营养期拾伍天。3.后期医疗、康复费的评估：根据伤情，另增加康复费壹仟伍佰元。湘XXXX**车经祁阳县三湘汽车修理厂对车损进行了评估。一审法院认为，本案属一般道路管理瑕疵致人损害赔偿案件，属于一般侵权中的人身财产损害赔偿纠纷，应按过错责任原则处理本案。公路是供给各种车辆作为长期通行之用，金洞经信委作为该公路管理养护单位，未尽到养护管理责任，应承担过错责任。虽然被告管理人员从表面不能发现路面的情况，但他们对道路包括路基负有管理养护的责任。被告在本案事故坍塌路段未设警示标志，也未采取防护措施。在本次事故因被告没有及时修补、排除安全隐患，被告具有过错。原告对于该存在的安全隐患不能预见，正常行进中，道路突然塌陷，原告无过错。被告辩称原告所驾车辆道路运输证已过期，属无证运输货物，应当承担责任。本院认为，本案事故是道路突然塌陷所致，车辆道路运输证过期与事故的发生不存在必然因果关系，也不能显著增加机动车发生交通事故的概率。本案原告已经取得了驾驶证、行驶证，并在行政管理部门依法领取了道路运输经营许可证、道路运输从业资格证，具有驾驶事故车辆的驾驶资格。虽道路运输证于2018年3月13日逾期，这仅是相对行政管理而言，原告应受行政处理，但不足与本案事故关联，被告的辩解无据，应予驳回。原告装载河砂7,400千克，被告称已荷载13.563吨，属超载。根据交通运输部办公厅、公安部办公厅交办公路（2016）109号文件关于印发整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案的通知确定原告驾驶的车辆属2轴载货汽车，超限超载认定总质量限值18吨。故原告所驾车辆并未超载，亦未见被告在事发地段的限载警示，原告载货行驶与本次事故的发生不存在必然关联。综上，被告作为该路段的管理人，对道路存在的缺陷未及时维修，对已存在的危险疏于防范，故对原告的损失应承担民事赔偿责任。邓贵元本次交通事故损失核定：1、医疗费2,438.76元；2、后期治疗、康复费：1,500元；3、营养费：750元；4、误工费：5,564元（1个月×66,770元/年÷12个月）；5、护理费：1,968元（15天×47,885元/年÷365天）；6、鉴定费：1,003.5元，7、车辆维修、抢救、货物等损失29,200元，8、车辆营运损失6677元（66,770元/年÷12个月×1个月），合计49,101.26元。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第二十一条、第二十二条之规定，判决：一、限被告永州市金洞管理区经济和信息化委员会在本判决书发生法律效力后五日内赔偿原告邓贵元医疗费、后期治疗、康复费、营养费、误工费、护理费、鉴定费、车辆维修、抢救、货物车辆营运等损失合计49,101.26元。二、驳回原告邓贵元的其他诉讼请求。上述款项，付至祁阳县人民法院（开户行：湖南祁阳农村商业银行股份有限公司，账号：910322800213********，收款单位：祁阳县人民法院收费处标的款专户）。二审期间，双方当事人均未向本院提交新的证据。本院二审查明的事实与一审认定的事实一致，对一审法院认定的事实，本院予以确认。本院认为，公路是供给各类车辆通行的道路。上诉人金洞经信委是涉案公路的管理养护部门，对涉案公路没有尽到管理养护责任，被上诉人邓贵元驾驶车辆经过涉案公路，道路突然塌陷，致使被上诉人人身及车辆遭受损害，应当承担过错责任。金洞经信委提出“被上诉人车辆及人身受损的交通事故是一场意外事故，上诉人不存在故意或过失，不应承担民事赔偿责任”的理由，经查，邓贵元驾驶湘XXXX**中型自卸货车装载河沙途经金洞镇茶盘口至青沙源路段时，道路突然塌陷，导致车辆侧翻受损，邓贵元受伤的道路交通事故。该路段属金洞经信委管理和养护。在此之前，道路是否出现裂痕，双方都没有提供证据证实，因此，道路塌陷，发生道路交通事故有一定意外性。但金洞经信委是该公路的管理养护者，应当对道路路基、路面经常进行检测和养护，及时发现道路隐患，及时进行修补。从本案现场看，道路塌陷地段约有1.5米宽，3米多长，1米多深，可见，不是一朝一夕所形成的空洞，这与上诉人疏于检测和管理养护有直接关系，没有尽到管理养护责任，应当承担过错赔偿责任。考虑到道路塌陷也有一定不可预见的意外性，应当适当减轻上诉人的赔偿责任，对被上诉人的损失可酌情按8:2的责任分担处理，即上诉人承担80%的责任。上诉人提出不存在故意和过失，不承担民事责任的理由与事实不符，本院不予支持。综上所述，上诉人的上诉请求部分成立，一审认定事实清楚，适用法律错误，处理欠妥，应予以变更。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、维持湖南省祁阳县人民法院（2019）湘1121民初1408号民事判决第二项；二、变更湖南省祁阳县人民法院（2019）湘1121民初1408号民事判决第一项为限上诉人永州市金洞管理区经济和信息化委员会在收到本判决书之日起十日内赔偿被上诉人邓贵元医疗费、后期治疗康复费、营养费、误工费、护理费、鉴定费、车辆维修、抢救、货物车辆营运等损失共计39,281元（49,101.26元×80%=39,281元）。一审案件受理费不变，二审案件受理费1,675元，由上诉人永州市金洞管理区经济和信息化委员会负担11,75元，由被上诉人邓贵元负担500元。本判决为终审判决。审 判 长 唐治生审 判 员 李 飞审 判 员 杨世清二〇一九年十一月十五日法官助理 廖诗瑶书 记 员 杨 颖附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。