内蒙古自治区鄂温克族自治旗人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内0724民初1732号 原告：于某，住内蒙古自治区。 委托诉讼代理人：刘某，鄂温克族自治旗伊敏河镇法律服务所法律工作者。 被告：鄂温克族自治旗公安局北街派出所。 负责人：朱某，所长。 被告：鄂温克族自治旗公安局。 负责人：哈某，局长。 二被告共同委托诉讼代理人：杜某，内蒙古鑫隆律师事务所律师。 二被告共同委托诉讼代理人：张某，内蒙古鑫隆律师事务所实习律师。 原告于某与鄂温克族自治旗公安局北街派出所（以下简称派出所）、鄂温克族自治旗公安局（以下简称公安局）劳务合同纠纷一案，本院于2019年8月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告于某的委托诉讼代理人刘某，二被告共同委托诉讼代理人杜某、张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告于某向本院提出诉讼请求：1、要求二被告给付工程款143,532元并支付利息（从2002年9月20日起至欠款还清止，按照中国人民银行同期贷款利息）；2、案件诉讼费用由被告负担。事实和理由：原告于2000年8月与鄂温克族自治旗北街派出所签署《工程承包协议》，施工内容：新建、屋内装修、粉刷、院墙、花池、地面、房盖、车库维修等，工程定价为151,232元，后期给付了20,000元，尚欠131,232元。另在2002年给北街派出所更换红色铁瓦，尚欠工程款12,300元。二起工程共计143,532元，被告始终未能给付，故诉至法院。 二被告辩称，1、原告因2000年8月与派出所签署《工程承包协议》而主张二被告支付其工程款131,232元以及2002年因派出所更换红色铁瓦而主张二被告支付其工程款12,300元，这两项诉求均已超过法定诉讼时效，应驳回原告的诉讼请求；2、经二被告核查，账面上均未发现关于涉案两个工程款的任何记录，原告提供的关于131,232元工程款的欠条明确注明“因历年维修以及98年鄂温克旗40周年大庆房屋改造款”，并不是原告所称2000年8月1日签订的《工程承包协议》中的施工内容，两组证据无关联，故原告主张事实不真实，且欠条中的工程款发生在1998年或之前，已超过最长20年诉讼时效期间，原告的诉讼请求不应予以支持。综上，对原告诉讼请求应依法驳回。 对有争议的证据和事实，原告提交的证据，本院认定如下： 一、工程承包协议1份，以证实被告派出所原为第二派出所，原告经营的鄂温克旗巴镇维修一队系个体工商户，原告与被告派出所签署工程承包协议，协议有施工内容、工程定价151,232元，合同签署时间为2000年8月1日，是先干活后签合同，合同定价是根据实际干活量确定。经质证，二被告对该证据的真实性、证明目的均不认可，认为该证据不能证明原告实施了该工程，应提供完工单、验收单等其他证据佐证，且就算原告实施该工作，也无法证明被告欠付工程款的事实，并原告请求已超诉讼时效。本院经审查认为，该《工程承包协议》上有被告派出所的公章及卢海军的签字，且协议中载明了工程定价、已付款20,000元等内容，故本院对该证据予以确认。 二、欠条1份，以证实《工程承包协议》中工程定价是151,232元，已给付20,000元，故被告给原告出具了131,232元的欠条。经质证，二被告对该证据不认可，认为该欠条表明工程款是因历年维修及1998年鄂温克旗40周年大庆房屋改造而产生，不是原告诉求《工程承包协议》中的项目，且《工程承包协议》写明维修工程是2000年7月1日开工，8月1日完工，与欠条所示的工程项目不一致，故与本案无关联，且已过20年最长诉讼时效，该欠条未注明日期。本院经审查认为，因原告提交的《工程承包协议》约定开工、完工时间、工程定价以预算为主、151,232元及已付现金20,000元，与该欠条金额相一致，虽该欠条写明“因历年维修以及98年迎鄂温克旗40周年大庆房屋改造共欠款131,232元”，但符合原告所述先干活后确定金额的说法，且该欠条上有被告派出所的公章，故本院予以确认。 三、2002年9月20日欠条1份，以证实原告给被告换红色铁瓦盖时被告派出所欠付工程款12,300元。经质证，二被告对该欠条的真实性、证明目的均不认可，认为该欠条只有单位公章，没有经办人，故无法证明是真实有效的，原告应提供其他证据佐证，且原告请求已超诉讼时效。本院经审查认为，因该欠条上有被告派出所的公章，故本院予以确认。 四、被告派出所上报巴镇政府的材料1份，该证据是被告派出所为支付原告欠款而向巴镇政府财政所讨计要劳务费的凭证，以证实被告欠原告131,232元，日期是2000年12月17日，故提交的第一份未注明日期的欠条应在2000年12月17日之后。经质证，二被告认为该款应向政府索要，而不是向被告索要，且已超过了三年诉讼时效，原告的诉讼请求应不予支持。本院经审查认为，该证据与原告所提交的《工程承包协议》、欠条相互印证，故本院予以确认。 被告派出所、公安局围绕其抗辩请求向本院提交了鄂政法发（2004）33号文件、鄂党干字【2006】036号文件、鄂温克族自治旗机构编制委员会编委口增减人员通知单各1份，以证实给原告出具欠条、签订《工程承包协议》的人为同一人，系卢海军，其于2004年6月8日离开被告派出所，由此推定欠条最晚于卢海军调离前即2004年前出具，说明欠条已超过了法定诉讼时效，应驳回原告的诉讼请求。经质证，原告对该组证据无异议，认为欠条没有约定给付期限，不受3年时效限制，没有超过20年最长诉讼时效，且原告一直在索要该款，并找过历任领导。本院经审查认为，因原告对该组证据无异议，故本院予以确认。 本院经审理认定事实如下：原告在经营鄂温克旗巴镇二居委维修一队时，给被告派出所进行新建、屋内装修、粉刷、院墙、花池、地面、房盖、车库维修等劳务，2000年8月1日原告与被告派出所签署《工程承包协议》，将原告所从事过的劳务项目、劳务费作为工程定价151,232元等内容写入《工程承包协议》中。后被告派出所在《工程承包协议》其盖章处又写明“已付现金20,000元”，并曾向原告出具尚欠131,232元的欠条一份。2000年12月17日被告派出所向巴镇政府上报其欠原告施工费用131,232元事宜。2002年9月20日被告派出所给原告出具2002年更换红色铁瓦而尚欠12,300元的欠条一份。 另查明，2004年6月8日前被告派出所的负责人为卢海军，2000年8月1日原、被告签署的《工程承包协议》有卢海军的签字。被告派出所是被告公安局的派出机构。 本院认为，民事活动应遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用原则。本案中，原告提供的《工程承包协议》、欠条及被告派出所向巴镇政府上报的材料形成完整的证据链，证明了原告为被告派出所从事劳务、被告派出所尚欠劳务费143,532（131,232元+12,300元）的事实，故对原告要求被告给付143,532元的诉讼主张，本院予以支持；对原告要求二被告给付自2002年9月20日起至欠款还清之日止的利息主张，因二被告确系欠原告劳务费143,532元未付，被告给原告出具的欠条未约定给付期限，原告在向被告催要款项时被告也未明确给付期限，双方也无证据证明对履行期限进行了约定，双方的欠款属没有约定履行期限，其诉讼时效应从原告向被告主张权利时，即起诉之时起算，故被告派出所、公安局应当以143,532元为基数，自原告起诉之日起即2019年8月8日起至实际给付之日止按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付占用原告资金期间所导致的利息损失。对被告派出所、公安局提出的原告所述事实不真实、已超诉讼时效的抗辩主张，因原告提供的证据均为原件，均盖有被告派出所的公章，原告提供的证据能够相互佐证，且被告给原告出具的欠条未约定给付期限，原告在向被告催要款项时其未明确给付期限，亦未提供证据证明双方对给付款项约定了期限，故对二被告的该抗辩主张，本院不予支持。被告派出所是被告公安局的派出机构，不能独立承担民事责任，由被告公安局承担责任。 本院认为，被告屈军建、文佳、徐伟、张凤承认原告在本案中主张的事实，故对原告主张的事实予以确认。对被告屈军建所提罚息和违约金是相同的，原告在重复收取，应只给付违约金的意见，因原告与被告屈军建、文佳签订的《个人借款合同》，系双方当事人的真是意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第六条之规定，判决如下： 被告鄂温克族自治旗公安局自本判决生效之日起十日内给付原告于某劳务费143,532元并支付利息（以143,532元为基数，自2019年8月8日起至实际给付之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3170元，减半收取1585元，由被告鄂温克族自治旗公安局负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。 审判员 多 俊 杰 二〇一九年十一月五日 书记员 俊伶-1- 附：本案判决所依据的相关法律 一、《中华人民共和国民法通则》 第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。 二、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务、 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失违约责任。 三、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百五十二条判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括： （一）案由、诉讼请求、争议的事实和理由； （二）判决认定的事实和理由、适用的法律和理由； （三）判决结果和诉讼费用的负担； （四）上诉期间和上诉的法院。 判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章 四、《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 五、《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》