福建省云霄县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0622民初460号 原告：云霄县国有资产经营有限公司，住所地福建省云霄县云陵镇绥阳路**，统一社会信用代码91350622717371546C。 法定代表人：林俊聪，任经理。 委托诉讼代理人：吴文德，福建法益律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：张文魁，福建法益律师事务所执业律师。 被告：云霄县东厦镇源利水产养殖场，，住所地云霄县东厦镇船场村 负责人:董博性,任场长。 委托诉讼代理人：郑向毅，福建云章律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：马巍武，福建铁马律师事务所执业律师。 被告：朱清顺，男，1969年9月19日出生，汉族，住福建省云霄县。 委托诉讼代理人：马巍武，福建铁马律师事务所执业律师。 原告云霄县国有资产经营有限公司（以下简称云霄国资公司）与被告云霄县东厦镇源利水产养殖场、朱清顺金融不良债权追偿纠纷一案，本院于2019年1月28日受理后，依法适用普通程序进行了审理。原告云霄县国有资产经营有限公司委托诉讼代理人吴文德，被告云霄县东厦镇源利水产养殖场委托诉讼代理人郑向毅、马巍武，被告朱清顺委托诉讼代理人马巍武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 云霄国资公司向本院提出诉讼请求：1.判决云霄县东厦镇源利水产养殖场立即偿还借款100000元及利息220839.2元（利息计算至2015年5月12日转让基准日），合计320839.2元；2.判决朱清顺抵押物址在“杉林”上方的果树（林果作物所有抵押登记证明书云林登001号）拍卖或变卖款优先偿还上述借款本息。事实和理由：云霄县东厦镇源利水产养殖场因育苗缺乏资金于1998年9月18日向中国农业银行云霄县支行贷款100000元，贷款期限自1998年9月18日至1999年9月18日止，贷款月利率为6.3525‰。借款时朱清顺提供自有的址在“杉林”上方的果树作为上述贷款的抵押物并向云霄县森林资产评估事务所办理抵押登记（登记证明书编号为云林登001号），借款到期后经中国农业银行云霄县支行多次催讨，云霄县东厦镇源利水产养殖场没有偿还借款本息。后该笔贷款转为不良资产，中国农业银行云霄支行采用报刊公告方式进行催讨，截止2015年5月12日债权转让基准日，云霄县东厦镇源利水产养殖场尚欠贷款本金100000元及利息220839.2元，合计320839.2元。2015年12月25日中国农业银行股份有限公司云霄县支行（原中国农业银行云霄县支行，以下简称云霄农行）与云霄国资公司签订《不良资产债权转让协议》（编号云农银批转（2015）第001号），云霄农行将批量不良资产债权（包括上述借款本息的债权）转让给云霄国资公司，并于2016年3月23日在福建日报刊登债权转让通知暨债务催收联合公告。公告后一大批债务人依照规定向云霄国资公司清偿债务，但云霄县东厦镇源利水产养殖场至今拒不偿还该借款本息。 云霄县东厦镇源利水产养殖场辩称：一、本案应当裁定驳回云霄国资公司起诉或是判决驳回其诉讼请求。云霄农行向云霄国资公司转让借款债权对答辩人不发生效力，云霄国资公司无权向答辩人主张债权。（一）依照《中华人民共和国合同法》第八十条“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力”的规定，云霄农行向云霄国资公司转让债权未通知答辩人，故不发生债权转让效力。（二）云霄农行和云霄国资公司在福建日报发布的债权转让暨债务催收联合公告不具有债权转让通知的证据效力，也不具有诉讼时效中断的证据效力。1.依照《最高人民法院关于审理涉及中国农业银行股份有限公司处置股改剥离不良资产案件适用相关司法解释和司法政策的通知》（法〔2011〕144号）“二、财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处出具的委托处置资产证明文件，可以作为人民法院确认农业银行处置的不良资产属于受财政部委托处置资产的依据”，本案中不良资产批量转让协议明确约定“协议中不良资产是指农业银行（含辖区分支机构）股改剥离，由财政部委托农业银行处置管理的剩余不良资产，包括债权资产、股权资产、物权资产及其他资产。协议中出现委托资产表述时即指不良资产”。本案无财政监察专员办事处出具的委托处置资产证明文件，云霄农行处置的债权不属于受财政部委托处置资产，不适用最高人民法院就审理涉及金融资产管理公司处置不良资产案件所发布的相关司法解释、司法政策及有关答复、通知的规定；2.依照《金融资产管理公司条例》第二条“金融资产管理公司，是指经国务院决定设立的收购国有银行不良贷款，管理和处置因收购国有银行不良贷款形成的资产的国有独资非银行金融机构”及第六条“金融资产管理公司由中国人民银行颁发《金融机构法人许可证》，并向工商行政管理部门依法办理登记”，云霄国资公司不是法律规定的金融资产管理公司；3.2016年3月23日云霄农行与云霄国资公司在《福建日报》发布债权转让通知暨债务催收联合公告，因本案原告（债权受让人）云霄国资公司不是法律规定的金融资产管理公司，受让的债权不属于受财政部委托处置资产，不适用《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》（下称规定），故原债权银行云霄农行发布债权转让公告或通知的，不能适用《规定》第六条的规定，不能认定债权人履行了《中华人民共和国合同法》第八十条第一款规定的通知义务。同时，不能适用《规定》第十条的规定，该公告不可以作为诉讼时效中断证据。二、云霄国资公司的起诉超过二年诉讼时效期间。（一）云霄农行贷款期限及催收经过：1.1998年9月18日借款100000元，到期日1999年3月18日50000元，1999年9月18日50000元；2.2010年2月1日云霄县东厦镇源利水产养殖场签收债务逾期催收通知书；3.2011年12月8日、2013年11月28日、2015年11月27日中国农业银行漳州分行在福建日报发布债权催收公告。（二）云霄国资公司催收过程：2016年3月23日云霄农行与云霄国资公司在福建日报发布债权转让通知暨债务催收联合公告。（三）诉讼时效期间的计算：2010年2月1日云霄县东厦镇源利水产养殖场签收债务逾期催收通知书。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外”，诉讼时效二年期间到2012年2月1日诉讼时效期满。根据前述一的理由：1.2011年12月8日、2013年11月28日、2015年11月27日中国农业银行漳州分行在福建日报发布的债权催收公告，不能作为认定诉讼时效中断的证据；2.2016年3月23日云霄农行与云霄国资公司在福建日报发布的债权转让通知暨债务催收联合公告，不能作为诉讼时效中断的证据，不发生诉讼时效的中断、中止的效力；3.2016年11月14日董博性与云霄国资公司签订债务确认书，不具有债权转让的效力，也不能作为诉讼时效重新计算的依据。基于同一笔债权，依照《中华人民共和国合同法》第八十二条“债务人接到债权转让通知后，债务人对让与人的抗辩，可以向受让人主张”，也即云霄县东厦镇源利水产养殖场对云霄农行诉讼时效的抗辩，可以向债权受让人云霄国资公司主张，对诉讼时效的抗辩效力及于本案云霄国资公司。 综上，答辩人认为，云霄国资公司主张的借款债权到2012年2月1日二年诉讼时效期满，请求依法判决驳回云霄国资公司的全部诉讼请求。 朱清顺发表了与云霄县东厦镇源利水产养殖场一致的答辩意见外，另辩称：云霄国资公司主张的朱清顺抵押的果树，未依法在林业主管部门办理抵押物登记，抵押未生效。依照《中华人民共和国担保法》第四十二条第三项规定，以林木抵押的，为县级以上林木主管部门；中国银监会、国家林业局《关于林权抵押贷款的实施意见》第十八条规定，县级以上地方人民政府林业主管部门负责办理林权抵押登记。具体程序按照国务院林业主管部门有关规定执行。涉案抵押物果树在云霄县森林资产评估事务所登记，未在林业主管部门办理抵押物登记，视为未办理抵押物登记，抵押并未生效。 本院经审理认定事实如下：1998年9月18日云霄县东厦镇源利水产养殖场因育苗缺乏资金与云霄农行签订抵押担保借款合同一份，向云霄农行贷款100000元，贷款期限自1998年9月18日起至1999年9月18日止（其中50000元于1999年3月18日到期），贷款月利率为6.3525‰，按季计息，贷款在逾期期间按日利率4‰计收利息。朱清顺提供址在“杉林”上方的果树作为上述贷款的抵押物，并由云霄县森林资产评估事务所办理抵押登记（登记证明书编号为云林登001号）。借款到期后云霄县东厦镇源利水产养殖场没有偿还借款。云霄农行于2010年2月1日向云霄县东厦镇源利水产养殖场发出债务逾期催收通知书，云霄县东厦镇源利水产养殖场负责人董博性签名并盖章确认。云霄农行分别于2011年12月8日、2013年11月28日、2015年11月27日在《福建日报》刊登催收公告主张债权。截至基准日即2015年5月12日，云霄县东厦镇源利水产养殖场尚欠贷款本金100000元及相应的利息。2015年12月25日，云霄农行与云霄国资公司签订了《不良资产批量转让协议》（编号云农银批转（2015）第001号），云霄农行将包括云霄县东厦镇源利水产养殖场上述借款本息在内的批量不良资产债权转让给云霄国资公司。2016年3月23日，云霄农行与云霄国资公司在《福建日报》上刊登了《债权转让通知暨债务催收联合公告》，云霄国资公司成为上述债权的债权人。以上事实有云霄国资公司提供的抵押担保借款合同、借款借据、林果作物所有权抵押登记证明书、抵押物清单、债务逾期催收通知书、债权债务催收及债权转让公告、债务确认书、不良资产批量转让协议及当事人陈述为据，经庭审审核，证据形式合法，内容客观真实，与本案具有关联性，故本院对上述事实依法予以确认。 本院认为云霄县东厦镇源利水产养殖场向云霄农行借款，有双方自愿签订的抵押担保借款合同及支付借款的借款借据为依据，双方借款合同关系依法成立，合法有效。借款期满后，云霄县东厦镇源利水产养殖场没有依约还清借款本金及利息，已构成违约。云霄农行与云霄国资公司签订了《不良资产批量转让协议》，该协议系当事人真实意思表示，符合法律规定，为有效协议，并给予公告，云霄国资公司依法成为云霄县东厦镇源利水产养殖场的合法债权人，现云霄国资公司起诉请求云霄县东厦镇源利水产养殖场偿还借款本金及支付利息合法有理，依法应予支持。 云霄县东厦镇源利水产养殖场主张云霄国资公司的起诉因超过二年诉讼时效期间应予以驳回。本院分析认为云霄农行于2010年2月1日向云霄县东厦镇源利水产养殖场发出债务逾期催收通知书，该养殖场负责人董博性在该通知书上签字并盖章确认，应当视为对原债务的重新确认，该债权债务关系应受法律保护。但是抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使抵押权，未行使的，人民法院不予保护。债务人云霄县东厦镇源利水产养殖场在主债务诉讼时效过后再对原债务进行重新确认，其效力并不及于原抵押担保人朱清顺，故本院认定抵押权人云霄农行未在主债权诉讼时效期间对朱清顺行使抵押权，现云霄国资公司取得债权人地位后主张行使抵押权不予保护。 依照《中华人民共和国合同法》第七十九条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百七十八条、第一百七十九条、第一百八十条、第一百八十七条、第一百九十五条、第二百零二条,《中华人民共和国担保法》第四十一条、第四十二条、第四十六条的规定，判决如下： 一、云霄县东厦镇源利水产养殖场应偿还云霄县国有资产经营有限公司借款本金100000元及利息（利息按照借款合同即农银抵借字98第A082号约定计至2015年5月12日债权转让基准日），款限于本判决生效之日起十五日内支付完毕； 二、驳回云霄县国有资产经营有限公司对朱清顺的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6113元，由云霄县东厦镇源利水产养殖场负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审 判 长  柳福东 人民陪审员  沈望二 人民陪审员  黄日妹 二〇一九年十一月二十八日 法官助理张帆 书记员林祥 执行提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 法院履行款账号： 户名：云霄县人民法院 开户行：中国银行云霄支行 账号：40×××47 温馨提示：缴纳履行款时应标注案号