湖北省广水市人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂1381刑初230号公诉机关湖北省广水市人民检察院。被告人魏雄伟，男，1974年12月10日出生，汉族，初中文化，个体户，户籍所在地湖北省随州市曾都区，住湖北省随州市曾都区。因涉嫌伪造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，于2019年1月10日被广水市公安局刑事拘留；于2019年1月23日执行逮捕。现羁押在广水市看守所。辩护人汪思恩，湖北鄂北律师事务所律师。湖北省广水市人民检察院以鄂广检刑诉【2019】200号起诉书指控被告人魏雄伟犯伪造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，于2019年8月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湖北省广水市人民检察院指派检察员张耀平出庭支持公诉，被告人魏雄伟及辩护人汪思恩到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并报请审判委员会讨论决定，现已审理终结。湖北省广水市人民检察院指控，2010年5月，被告人魏雄伟在申报修建随州市曾都区淅河镇魏家畈村委会办公室综合楼的农用地上，无任何用地、规划建设手续的情况下，新建12间7层6081.61平方米的建筑物。2013年7月，被告人魏雄伟为办理房屋产权登记手续，以魏雄伟、魏某2、陈某3人名义伪造曾都区国土局办理的曾某（2006B）第1105号、曾某（2006B）第1106号、（2006B）第1107号3份国有土地使用证，伪造3份《建筑工程竣工验收证明》，并伪造湖北随州经济开发区建设局公章一枚，补办相关手续后，向随州市房产局申请房屋登记手续，后随州市房产局为被告人魏雄伟修建的建筑发放3本房屋所有权证书：随州市房权证淅河字**，房屋所有人魏雄伟；随州市房杈证淅河字××号，房屋所有人陈某；随州市房杈证淅河字××号，房屋所有人魏某2。针对上述指控，公诉机关向本院提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人魏雄伟多次伪造、买卖国家机关公文、证件、印章，情节严重，妨害了社会管理秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以伪造、买卖国家机关公文、证件、印章罪追究其刑事责任。被告人魏雄伟对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议。辩护人汪思恩提出的辩护意见是：1、被告人魏雄伟的犯罪行为不构成多次买卖国家机关公文、证件、印章、情节严重。被告人魏雄伟为达到取得房屋所有权证的目的，采取买卖土地使用权证，伪造公章，伪造竣工验收证明，妨害了社会管理秩序，构成犯罪，但应认定为一罪，而不能认定为数罪，因此不是多次实施犯罪。被告人的犯罪目的就是想获得房屋所有权证，而不是达到其他非法目的而进行的犯罪，应当认为是为了一个非法目的实施的同类犯罪行为，公诉机关指控多次犯罪行为不能成立。2、被告人的行为应当认定为自首，有法定的从轻减轻处罚情节。被告人自2018年11月27日接到随州市员会的电话通知后，主动地于当日到随州市员会接受调查，并主动地交代了自己全部违法犯罪事实，与广水市公安局抓捕后的讯问记录完全相同。被告人的全部犯罪事实均在随州市已作全部供述。3、被告人魏雄伟具有以下酌定从轻或者减轻处罚的情节。（1）被告人的犯罪目的只是为了获取房屋所有权证，并非为了取得非法利益，犯罪情节较轻。（2）被告人到案后认罪态度好，能够如实供述自己的犯罪事实，具有悔罪表现，无犯罪前科，是初犯，主观恶性小，社会危害不大，依法可以酌定从轻处罚。（3）被告人只是为获取房屋所有权证，实施了“伪造，买卖国家机关公文、证件、印章的行为”，并未获取非法利益。虽然妨害了社会管理秩序并没有造成严重后果，也没有给国家造成重大损失。建议合议庭对被告人魏雄伟从轻处罚并适用缓刑。经本院审理查明，2010年5月，被告人魏雄伟在申报修建随州市曾都区淅河镇魏家畈村委会办公室综合楼的农用地上，无任何用地、规划建设手续的情况下，新建12间7层6081.61平方米的房屋。2013年7月，被告人魏雄伟为了办理房屋产权登记手续，以魏雄伟、魏某2、陈某3人名义伪造了曾都区国土局办理的曾某（2006B）第1105号、第1106号、第1107号3份国有土地使用证，伪造了3份《建筑工程竣工验收证明》，并伪造了湖北随州经济开发区建设局公章一枚，将相关手续准备齐全后，向随州市房产局申请房屋登记手续，后随州市房产局为被告人魏雄伟修建的房屋发放了3本房屋所有权证书：随州市房房权证淅河字**，屋所有人魏某2；随州市房权房权证淅河字**，所有人陈某；随州市房权证房权证淅河字**，有人魏雄伟。证明上述事实的证据有：一、书证1、身份信息，证明被告人身份信息。2、受案登记表,证明2019年1月9日，广水市公安局接到随州市公安局转交的一起涉嫌伪造国家机关证件、印章案件线索。3、曾某（2006B）1107号土地使用证、曾某（2006B）1105号土地使用证、曾某（2006B）1106号土地使用证、曾都区国土资源局出具的情况说明、土地证书签收薄。证实截至2016年12月30日，《土地证书签收薄》上记载土地使用证编号为（2006B）1101号，未查询到证号为曾某（2006B）第1105号、第1106号、第1107号土地使用证的信息。4、建筑工程竣工验收证明三份、随州高新技术产业园区建设局出具的关于竣工验收的情况说明，证实高新区建设局在2011年7月未派任何工作人员对未对魏雄伟、魏建猛、刘爱琴位于西河镇魏家畈村三组的自建住宅进行竣工验收。三份《建筑工程竣工验收证明》是虚假伪造的。5、淅河镇魏家畈村民委员会土地使用证、综合办公楼宗地图，证实该土地属淅河镇魏家畈村民委员会。6、随州市城乡规划局高新区分局出具的淅河镇魏家畈村综合楼建设规划手续问题的回复，证实淅河镇魏家畈村综合楼建设过程中没有办理规划审批、用地和建筑工程规划许可等相关规划手续。7、魏某2、魏雄伟、陈某三人的房屋所有权证、产权登记申请书、收证明、房屋实地调查勘测表、工作函。证明已办理了房屋所有权证。8、集体土地使用证、2010年魏家畈村村级公益事业及村组企业用地勘测定界图，证明办理了集体土地使用证。9、记账凭证，证明因316国道扩宽补偿了人民币1616500元。10、到案情况说明，证明被告人到案情况。二、证人证言1、证人陈某的证言，证实有一套7层13间的房子是其和丈夫魏雄伟名下的，有房产。2、证人余某的证言，证实曾某（2006B）第1105号、第1106号、第1107号土地使用证不是曾都区国土资源局地籍科核发的。3、证人杨某的证言，证实陈某、魏雄伟宗地图上绘图员杨佰肆的签名，不是自己签的，这两张宗地图不是其绘制的。4、证人魏某1的证言，证实没有参与陈某、魏雄伟宗地图的绘制，之前没有见过这两张宗地图，上面魏某1的签名不是自己签的。三、湖北省公安司法鉴定中心鉴定意见，证实盖有“湖北随州经济开发区建设局”印文的三份《建筑工程竣工验收证明》上的印文与样本上的印文不是同一印章所盖；申请时间“2013年7月18日”申请人“陈某”、“魏建猛”的《随州市房屋登记申请书》上“申请人”、“代理人”处“陈某”、“魏某2”签名字迹与样本魏雄伟字迹是同一人书写。四、被告人魏雄伟的供述与辩解，证实被告人在公安机关如实供述了自己的犯罪事实。上述证据经过庭审举证、质证，被告人魏雄伟及辩护人均无异议。本院认为，被告人魏雄伟伪造、买卖国家机关公文、证件、印章，情节严重，其行为构成伪造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，公诉机关指控的罪名成立。辩护人提出被告人魏雄伟是为达到取得房屋所有权证的目的，采取买卖土地使用权证，伪造公章，伪造竣工验收证明，不是多次，不属情节严重。主动接受监察委调查没有逃逸，应认定为自首的辩护意见与事实和证据不符，本院不予采信。提出的其他辩护意见与法律规定相符，本院予以采信。被告人归案后如实供述自己的犯罪事实，是坦白，依法可以从轻处罚。在庭审中自愿认罪认罚，主动交纳罚金，真诚悔罪。经审前社会调查，被告人所在社区同意其为矫正对象，并建议对其适用非监禁刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下：被告人魏雄伟犯伪造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二万元（已交纳）。（缓刑考验期自本判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省随州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  石泽著审判员  胡爱霞审判员  秦 立二〇一九年十一月十九日书记员  李俊杰