湖南省浏阳市人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0181民初9180号原告：长沙平强公路养护有限公司，住所地湖南省浏阳市集里街道办事处工业品市场****。法定代表人：左力强。委托诉讼代理人：潘新兴，湖南中楚律师事务所律师。被告：湖南长浏高速公路建设发展有限公司，，住所地湖南省浏阳市荷花街道办事处西环村长浏路**法定代表人：陈松，董事长。委托诉讼代理人：肖检检，北京市鑫诺（长沙）律师事务所律师。委托诉讼代理人：周戈墨，北京市鑫诺（长沙）律师事务所律师。原告长沙平强公路养护有限公司（以下简称平强公路养护公司）与被告湖南长浏高速公路建设发展有限公司（以下简称长浏高速公司）承揽合同纠纷一案，本院于2019年9月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告平强公路养护公司的法定代表人左力强及其委托诉讼代理人潘新兴，被告长浏高速公司的委托诉讼代理人肖检检到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告平强公路养护公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付原告长浏高速公路养护工程款2279417元；2.本案诉讼费用由被告承担。被告长浏高速公司辩称：经与财务核实，被告长浏高速公司于2019年7月30日向原告支付了工程款50000元，尚欠工程款为2229417元，对原告诉称的其他事实无异议。本院经审理认定事实如下：浏阳市强鑫公路养护服务部与原告平强公路养护公司均系经营公路管理与养护业务的企业。2017年8月10日，浏阳市强鑫公路养护服务部作为乙方，被告长浏高速公司作为甲方，签订《2017年度长浏高速公路养护工程施工承包合同》。约定：本合同为单价合同，甲、乙双方同意合同总价按双方认可的工程单价，以实际验收合格工程量进行结算；本合同有效期自2017年1月1日起至2017年12月31日止；项目名称为长浏高速公路养护工程施工工作；养护施工范围为长浏高速公路（含互通匝道、连接线），具体维修范围以甲方维修任务通知单为准；工程款每季度支付一次，甲方根据验收确定的工程量，按构成合同价款相应项目的单价和取费标准计算、支付工程价款的95%，其余5%留作质量保证金；单项工程的完工结算，均应扣留单项工程总价的5%作为质量保证金，并于两年后在工程质量满足要求情况下予以返还；每次付款前乙方向甲方提供经甲方财务部门认可的合法的增值税专用发票；本合同范围内的工程保修期为两年，自单项工程竣工且经甲方验收合格之日起计算。合同另对养护工作施工内容、双方的责任、合同单价与支付、计量方式及工程量的核实确认等其他内容进行了约定。被告长浏高速公司就2017年1月1日至12月31日的长浏高速公路养护工程出具了《长浏高速养护部现场收方结算单》和《长浏高速养护工程结算单》，确认工程款合计为345637元。其中《长浏高速养护部现场收方结算单》由被告长浏高速公司的现场收方人员和养护部负责人签名确认，并载明了施工地点和位置、项目名称、数量、单价及每一项目的金额。《长浏高速养护工程结算单》由被告长浏高速公司的养护部专业工程师、计量工程师、养护部负责人、副总经理和总经理签名确认。2019年7月，浏阳市强鑫公路养护服务部将其对被告长浏高速公司享有的2017年度长浏高速公路养护工程款债权转让给原告平强公路养护公司，并于2019年7月5日向被告长浏高速公司送达了《债权转让告知书》，该《债权转让告知书》的内容为：“致湖南长浏高速公路建设发展有限公司：我司与贵司关于长浏高速公路养护工程的相关事宜，于2017年8月10日签订《2017年度长浏高速公路养护工程施工承包合同》，以上施工工程已完成施工且办理现场收方、结算相关手续，根据贵司负责人签字确认的工程结算单，以上施工工程总金额为叁拾肆万伍仟陆佰叁拾柒元整（345637.00元），贵司尚未支付的工程款金额为壹拾肆万贰仟零壹拾玖元整（142019元）。我司现将贵司尚未支付的工程款转让给长沙平强公路养护有限公司，请贵司在收到我司发出的该债权转让告知书之日向长沙平强公路养护有限公司支付欠款。”2018年11月18日，原告平强公路养护公司作为乙方，被告长浏高速公司作为甲方，签订《2018年度长浏高速公路养护工程施工承包合同》。约定：本合同为综合单价合同，甲、乙双方同意合同总价按双方认可的工程单价，以甲、乙双方按竣工图和实际完成并经验收合格的数量进行结算；本合同有效期自2018年4月20日起至2018年12月31日止；项目名称为长浏高速公路养护工程施工工作；养护施工范围为S20长浏高速、S30浏洪高速（含互通匝道、连接线）和大瑶互通C匝道右侧边坡处治，具体维修范围以甲方维修任务通知单为准；工程款每季度支付一次，乙方上报工程进度款申请，甲方审核合格后支付至验收合格的季度完成工程量造价的80%；合同到期后，本工程全部内容完成并经甲方验收合格、交付使用且双方办妥竣工结算手续后，由甲方在30个工作日内向乙方支付工程结算总价款的97%；工程结算总价款的3%作为工程质量保证金，在保修期满且无质量问题及违约情形后支付；每次付款前乙方向甲方提供经甲方财务部门认可的合法的增值税专用发票；本合同范围内的工程保修期为两年，自单项工程竣工且经甲方验收合格之日起计。合同另对养护工作施工内容、双方义务、承包方式等其他内容进行了约定。被告长浏高速公司就2018年4月10日至12月27日的长浏高速公路养护工程出具了《长浏高速养护部现场收方结算单》和《长浏高速养护工程结算单》，确认工程款合计为779340元。其中《长浏高速养护部现场收方结算单》由被告长浏高速公司的现场收方人员和养护部负责人签名确认，并载明了施工位置、项目名称、数量、单价及每一项目的金额。《长浏高速养护工程结算单》由被告长浏高速公司的养护部专业工程师、计量工程师、养护部负责人、财务部负责人、副总经理、财务总监和总经理签名确认。2019年4月28日，原告平强公路养护公司作为乙方，被告长浏高速公司作为甲方，签订《2019年度长浏高速公路养护工程施工承包合同》。约定：本合同为综合单价合同，甲、乙双方同意合同总价按双方认可的工程单价，以甲、乙双方按竣工图和实际完成并经验收合格的数量进行结算；本合同有效期自2019年1月25日起至2019年12月31日止；项目名称为长浏高速公路养护工程施工工作；养护施工范围为S20长浏高速、S30浏洪高速（含互通匝道、连接线），具体维修范围以甲方维修任务通知单为准；工程款每季度支付一次，乙方上报工程进度款申请，甲方审核合格后支付至验收合格的季度完成工程量造价的80%；合同到期后，本工程全部内容完成并经甲方验收合格、交付使用且双方办妥竣工结算手续后，由甲方在30个工作日内向乙方支付工程结算总价款的97%；工程结算总价款的3%作为工程质量保证金，在保修期满且无质量问题及违约情形后支付；每次付款前乙方向甲方提供经甲方财务部门认可的合法的增值税专用发票；本合同范围内的工程保修期为两年，自单项工程竣工且经甲方验收合格之日起计。合同另对养护工作施工内容、双方义务、承包方式等其他内容进行了约定。被告长浏高速公司就2019年1月1日至6月30日的长浏高速公路养护工程出具了《长浏高速养护部现场收方结算单》和《长浏高速养护小修工程结算单》，确认工程款合计为937732元。其中《长浏高速养护部现场收方结算单》由被告长浏高速公司的现场收方人员和养护部负责人签名确认，并载明了施工位置、项目名称、数量、单价及每一项目的金额。《长浏高速养护小修工程结算单》由被告长浏高速公司的专业工程师、计量工程师、养护部负责人、财务部负责人、副总经理签名确认。被告长浏高速公司另委托原告平强公路养护公司于2018年12月20日至2019年1月10日期间为长浏高速公路进行抗冰除雪，并出具了《长浏高速抗冰除雪保畅收方结算单》和《长浏高速抗冰除雪保畅结算单》，确认工程款合计为540326元。《长浏高速抗冰除雪保畅收方结算单》由被告长浏高速公司的现场收方人员和养护部负责人签名确认，《长浏高速抗冰除雪保畅结算单》由专业工程师、计量工程师、养护部负责人、财务部负责人、副总经理签名确认。另查明，原告平强公路养护公司的法定代表人左力强自2013年起开始为被告长浏高速公司建设的长浏高速公路进行养护，截至2019年4月30日，被告长浏高速公司已付工程款为2662000元，其中2017年度的养护工程款已支付203618元，2018年度的养护工程款已支付120000元，并于2019年7月30日支付了工程款50000元。截至2018年12月，尚欠的工程款为801359元。诉讼中，原告平强公路养护公司与被告长浏高速公司均陈述每一年度的长浏高速公路养护工程施工承包合同的签订日期之所以晚于合同中约定的有效期是因为原告平强公路养护公司的法定代表人左力强在此之前与被告长浏高速公司已有多年的合作往来，左力强是根据被告长浏高速公司提供的施工任务单进行施工，很多时候是工作已经实际开展了但未签订合同，之后因结算和付款需要才会补充签订合同。2017年之前的工程款均已由被告长浏高速公司支付完毕，因资金周转困难2017年至2019年度的工程款未及时支付。原告平强公路养护公司于2019年6月向被告长浏高速公司催问工程款，被告长浏高速公司要求原告平强公路养护公司通过诉讼的方式主张权利，并提供了相应的结算单复印件给原告平强公路养护公司，原件存于被告长浏高速公司。庭审后，本院要求被告长浏高速公司提供了上述结算单的原件予以核实，经与原告平强公路养护公司提交的结算单复印件核对无异。本院认为，浏阳市强鑫公路养护服务部与被告长浏高速公司签订的《2017年度长浏高速公路养护工程施工承包合同》，原告平强公路养护公司与被告长浏高速公司签订的《2018年度长浏高速公路养护工程施工承包合同》、《2019年度长浏高速公路养护工程施工承包合同》，均系双方的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。虽然合同的签订日期均晚于合同中约定的有效期的起始日期，但因浏阳市强鑫公路养护服务部与原告平强公路养护公司已经实际根据被告长浏高速公司提出的施工任务和要求完成了长浏高速公路的养护施工，故合同的上述瑕疵不影响双方之间承揽合同关系的成立及生效，被告长浏高速公司应当按约及时支付工程款。浏阳市强鑫公路养护服务部将其对被告长浏高速公司享有的2017年度长浏高速公路养护工程款债权转让给原告平强公路养护公司，并向被告长浏高速公司送达了《债权转让告知书》，履行了法律规定的通知义务，故该债权转让成立并已生效，被告长浏高速公司应承担向原告平强公路养护公司支付该年度养护工程款的责任。虽然原告平强公路养护公司向被告长浏高速公司主张养护工程款所依据的结算单的原件均存于被告长浏高速公司，但被告长浏高速公司对于尚欠的工程款予以认可，并提交了相应的结算单原件予以核对，现场收方单上亦载明了施工地点和位置、项目名称、数量、单价及每一项目的金额，足以证明工程款的实际发生，综合考虑长浏高速公路在运营后确有进行日常养护的客观需求，上述结算单可以作为认定被告长浏高速公司应付原告平强公路养护公司长浏高速公路养护工程款的依据。2017、2018、2019年度的长浏高速公路养护工程施工承包合同中虽然均约定了每次付款前须由承揽方向被告长浏高速公司提供相应的增值税专用发票，但被告长浏高速公司并未以该理由向原告平强公路养护公司提出抗辩，且开具增值税专用发票仅是合同的附随义务，不能以此为由拒绝支付工程款，故本院在本案中对此不予处理，被告长浏高速公司可另行向原告平强公路养护公司主张权利。虽被告长浏高速公司已就浏阳市强鑫公路养护服务部及原告平强公路养护公司完成的施工内容进行了现场收方并出具了结算单，但根据合同的约定，被告长浏高速公司在支付工程款时均应扣除部分的工程质量保证金待工程保修期满后再予以支付。因原告平强公路养护公司现无证据证明被告长浏高速公司确认对工程验收合格的具体日期，故本院以合同中约定的有效期的截止日期作为计算工程保修期的起始日期。自2017年12月31日起至今尚未满2年，故原告平强公路养护公司主张的工程款中均应扣除按合同约定比例计算的工程质量保证金。《2017年度长浏高速公路养护工程施工承包合同》约定了5%的工程质量保证金，该年度的工程款共计为345637元，扣除5%的工程质量保证金17281.85元，应支付工程款为328355.15元，已支付203618元，尚欠124737.15元。《2018年度长浏高速公路养护工程施工承包合同》约定了3%的工程质量保证金，该年度的工程款共计为779340元，扣除3%的工程质量保证金23380.2元，应支付工程款为755959.8元，已支付120000元，尚欠635959.8元。《2019年度长浏高速公路养护工程施工承包合同》约定了3%的工程质量保证金，该年度的工程款共计为937732元，扣除3%的工程质量保证金28131.96元，应支付工程款为909600.04元，已支付0元，尚欠909600.04元。2018年12月20日至2019年1月10日期间，原告平强公路养护公司为长浏高速公路抗冰除雪，因双方未签订书面的合同对双方的权利义务、工程款的支付予以约定，且抗冰除雪具有时效性，不存在工程质量保修，故就该项工程款不应扣除工程质量保证金。经核算，截至2019年6月30日，被告长浏高速公司共计应向原告平强公路养护公司支付工程款为2210622.99元（124737.15+635959.8+909600.04+540326）。扣除被告长浏高速公司于2019年7月30日支付的工程款50000元，被告长浏高速公司还应向原告平强公路养护公司支付工程款2160622.99元。剩余工程款，原告平强公路养护公司可以待合同约定的工程质量保修期届满后另行向被告长浏高速公司主张权利。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十九条、第八十条、第二百五十一条、第二百六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、湖南长浏高速公路建设发展有限公司于本判决生效之日起七日内支付长沙平强公路养护有限公司长浏高速公路养护工程款2160622.99元；二、驳回长沙平强公路养护有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25035元，减半收取计12517.5元，由长沙平强公路养护有限公司负担652.5元，湖南长浏高速公路建设发展有限公司负担11865元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  吴银辉二〇一九年十一月五日法官助理谢君影书记员谢君影(兼)附相关法律条文：1.《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第七十九条债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：（一）根据合同性质不得转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让。第八十条债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。3.《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。