山东省威海市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）鲁10民特63号申请人：威海地中山酒店有限公司，住所地威海市环翠区东山路**。法定代表人：朱刚，总经理。委托诉讼代理人：袁青，山东霁涛律师事务所律师。委托诉讼代理人：李冬雪，山东霁涛律师事务所实习律师。被申请人：曹庆龙，男，1965年12月16日出生，汉族，住山东省乳山市。被申请人：于晶，女，1975年6月6日出生，汉族，住山东省威海市环翠区。被申请人：于桂兰，女，1969年11月17日出生，汉族，住山东省威海市环翠区。被申请人：刘昌平，女，1970年9月3日出生，汉族，住山东省威海市环翠区。被申请人：侯海滨，男，1983年4月2日出生，汉族，住山东省乳山市。被申请人：刘佳，女，1990年1月28日出生，汉族，住山东省荣成市。被申请人：孙秀红，女，1970年12月22日出生，汉族，住山东省威海市环翠区。被申请人：班云芝，女，1970年5月20日出生，汉族，住山东省威海市环翠区。被申请人：孙晓欢，女，1985年9月2日出生，汉族，住山东省威海市经济技术开发区。被申请人：薛淑梅，女，1980年1月10日出生，汉族，住山东省莒县。申请人威海地中山酒店有限公司（以下简称地中山酒店）与被申请人曹庆龙、于晶、于桂兰、刘昌平、侯海滨、刘佳、孙秀红、班云芝、孙晓欢、薛淑梅申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，本院于2019年10月10日立案后进行了审查。现已审查终结。地中山养老公司称，请求法院撤销威海市环翠区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称环翠区仲裁委）威环劳人仲案字（2019）第328号仲裁裁决。事实与理由：一、事实认定错误。1.裁决书中关于2019年6月30日系双方劳动关系解除时间，属仲裁委事实认定错误。2018年12月26日威海市公安消防支队环翠区大队出具的《行政处罚决定书》表明，申请人不符合消防安全要求。因该消防问题涉及建筑规划，申请人无法进行整改，依据相关法律规定，申请人无法继续营业，直接导致申请人与被申请人之间的劳动合同无法继续履行。该情形符合《合同法》第九十四条第一款规定的解除合同的情形。2019年4月1日，申请人组织召开了“关于解除劳动合同的职工大会”，被申请人参加上述会议，并签署了《职工给公司的回复》；会后，申请人按照该回复中的职工意见发放了工资并缴纳了社保和公积金。申请人履行意见的行为已经表明，申请人同意包括被申请人在内的全体职工的建议，若公司在4月16日不能恢复营业，公司与职工解除劳动合同并支付补偿金。综上，双方劳动关系的解除时间应为2019年4月16日。2.仲裁委认定被申请人于2016年4月1日到申请人处工作的事实认定有误。根据申请人提供的与被申请人之间签订的《劳动合同书》可以确认侯海滨、曹庆龙、于晶、于桂兰、刘昌平、班云芝、孙秀红均于2018年4月1日与申请人签订劳动合同，薛淑梅于2018年7月1日签订书面劳动合同，刘佳与孙晓欢的劳动合同均由其本人提供，上述两人于申请人签订劳动合同的时间均为2018年4月1日。因此，申请人只需根据相关规定，向被申请人按照1.5个月工资的标准支付经济补偿金。3.环翠区仲裁委关于加班的认定属事实认定错误。（1）考勤表和考勤汇总属于申请人处的企业管理文件，申请人从未向被申请人移交。如果被申请人提交的证据系真实原件，则该证据的取得缺乏合法性；（2）考勤表和考勤汇总均有曲文超本人签字，因曲文超系申请人处原行政主管，其牵头组织了公司员工与申请人的劳动争议纠纷，与本案存在利害关系，被申请人与曲文超存在合伙制作上述证据的情况。因此申请人对该份证据的真实性提出质疑；（3）曲文超签字仅能证明其作为考勤员对王萍上班时间的记录，依据相关规定，申请人仅对其安排的加班承担支付加班费的义务，但被申请人提交的相关证据无法证明单位安排加班的事实。二、适用法律错误。《山东省企业工资支付规定》第三十一条规定，非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业、企业未与劳动者解除劳动合同，超过一个工资周期且未安排劳动者工作的，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。依据上述规定，申请人只需按照威海市最低工资标准70%支付基本生活费，故仲裁委认定的工资计算方式系法律适用错误。综上所述，仲裁裁决存在认定事实错误，适用法律错误问题，请求法院依法撤销仲裁裁决，维护申请人合法权益。曹庆龙、于晶、于桂兰、刘昌平、侯海滨、刘佳、孙秀红、班云芝、孙晓欢、薛淑梅称，一、申请人因消防安全问题被迫停产停业，其责任不应当由劳动者承担，过错责任应当归于作为用人单位的申请人。被申请人加班是因为工作量大，劳动者人数少，不能正常休假。二、被申请人虽然认可申请人召开了关于解除劳动关系的相关会议，但对于申请人主张的会议内容并不认可，该会议中并未明确表明解除双方劳动关系。三、被申请人在会议的签到表上签字，对其真实性予以认可，但签到表中备注栏注明的内容并非被申请人签字时已经写好，而是申请人时候补充，对该备注中的内容，被申请人不予认可。经审查查明：环翠区仲裁委威环劳人仲案字（2019）第327-3号仲裁裁决：一、、地中山酒店支付侯海滨工资9350元曹庆龙工资4320元、薛淑梅工资4500元、于晶工资5420.9元、刘佳工资5420.2元、孙晓欢工资4370元、刘昌平工资4600元、班云芝工资5474元、于桂兰工资5075元、孙秀红工资3800元；二、、地中山酒店支付经济补偿金侯海滨17400.9元、曹庆龙6948元、薛淑梅2600元、于晶10309.9元、刘佳6989.8元、孙晓欢8289元、刘昌平7450元、班云芝9609.6元、于桂兰11549.3元、孙秀红9396.8元；三、、地中山酒店支付加班费侯海滨12044元、曹庆龙5024元、刘昌平137.9元、于桂兰6492元。四、驳回其他仲裁请求。经环翠区仲裁委审理查明，侯海滨2016年3月26日到地中山酒店处从事厨师工作，劳动合同约定月工资为6120元；曹庆龙2016年9月到地中山酒店处从事厨师工作，劳动合同约定月工资为2800元；薛淑梅2018年6月到地中山酒店处从事客房服务员工作，劳动合同约定月工资标准为2200元另附加房费；于晶2016年3月26日到地中山酒店处从事前台经理工作，劳动合同约定月工资标准为3070元；刘佳2016年3月26日到地中山酒店处从事前台服务员工作，劳动合同约定月工资标准为2440元；孙晓欢2016年3月26日到地中山酒店从事前台服务员，劳动合同约定月工资标准为2770元；刘昌平2016年10月到地中山酒店处从事厨师工作，劳动合同约定月工资标准为3000元；班云芝2016年3月26日到地中山酒店处从事前台服务员工作，劳动合同约定月工资标准为2600元；于桂兰2016年3月26日到地中山酒店处从事客房经理工作，劳动合同约定月工资标准为3070元；孙秀红2016年3月到地中山酒店处从事客房经理工作，劳动合同约定月工资标准为2400元。2018年12月起地中山酒店处因冬休停业，曹庆龙、于晶、于桂兰、刘昌平、侯海滨、刘佳、孙秀红、班云芝、孙晓欢、薛淑梅未再出勤，2019年6月30日曹庆龙、于晶、于桂兰、刘昌平、侯海滨、刘佳、孙秀红、班云芝、孙晓欢、薛淑梅通过书面邮寄方式以地中山酒店拖欠工资、欠缴社会保险费为由解除劳动关系。。地中山酒店为曹庆龙于晶、于桂兰、刘昌平、侯海滨、刘佳、孙秀红、班云芝、孙晓欢、薛淑梅发放工资、缴纳社会保险费至2019年4月。解除劳动关系前12个月平均工资为：侯海滨4971.7元、曹庆龙2316元、薛淑梅2958.5元、于晶2945.7元、刘佳1997.1元、孙晓欢2368.3元、刘昌平2483.6元、班云芝2745.6元、于桂兰3299.8元、孙秀红2684.8元。2018年度侯海滨加班天数71天、曹庆龙加班50天、刘昌平加班1天、于桂兰加班46天，，地中山酒店未支付上述劳动者加班费经本院审理查明，仲裁期间被申请人向仲裁委提交2019年4月1日职工会议期间录音材料一份，申请人对该证据的真实性无异议。该录音记载申请人处副总经理宋红梅代表公司表示：“叫大家来是告知大家因为消防证没办好，公司决定继续放假，工资照发”；“大家可以找临时工作，一开业就辞职回来上班，如果有想走的提前跟单位说，单位可以跟你解除劳动合同，该给赔偿就给赔偿，该办手续就办手续”。此外，申请人仲裁期间向仲裁委提交的2019年共五个月的工资表中均记载，“应发项目”项下包括“冬休50%”一栏。本院认为，申请人提出的申请撤销仲裁裁决理由中，劳动关系的解除时间、加班情况是否存在以及具体的加班时间等事项，均属于事实认定范畴。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、四十九条相关规定，对于事实问题的认定，不属于人民法院审理申请撤销劳动争议仲裁裁决纠纷案件的审查范围。申请人以劳动关系解除时间以及加班事实认定有误为由，申请撤销仲裁裁决，于法无据，本院不予支持。关于2019年4月至6月期间工资问题，仲裁期间被申请人提交的录音内容可以证实申请人向被申请人承诺在公司因消防问题停产、停业放假期间，按照冬休工资标准向被申请人发放工资。该录音内容与申请人自行提交的工资表内容能够相互印证，环翠区仲裁委结合双方劳动关系解除时间，认定申请人应当按照已经发放的2019年1月至3月工资标准，向被申请人补发2019年4月至6月期间工资，合法有据，应予确认。申请人关于环翠区仲裁认定的工资标准存在适用法律、法规确有错误的主张，没有事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第一项规定，裁定如下：驳回威海地中山养老服务有限公司的申请。申请费400元，由申请人威海地中山养老服务有限公司负担。审判长 乔 卉审判员 郭庆文审判员 张燕妮二〇一九年十一月十五日法官助理程博远书记员刘莎莎