青海省西宁市中级人民法院民事判决书（2019）青01民终1903号上诉人（原审原告）:杨荣，公民身份号码：×××，住青海省西宁市。委托诉讼代理人：王磊、哈瑞艳，青海乾润律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：青海海宏房地产有限责任公司，统一社会信用代码：91630000710584469A。法定代表人：于志坚，该公司董事长。委托诉讼代理人：葛建浩。上诉人杨荣因与被上诉人青海海宏房地产有限责任公司（以下简称海宏公司）商品房预售合同纠纷一案，不服青海省西宁市城北区人民法院（2019）青0105民初2407号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月15日立案后，依法组成合议庭公开进行了审理。本案现已审理终结。杨荣上诉请求：撤销一审判决，依法改判支持杨荣一审全部诉讼请求或将本案发回重审。事实和理由：一审法院未查明本案全部事实，判决驳回杨荣全部诉讼请求适用法律错误。根据双方合同约定：“出卖人出售的房屋为预售商品房，出卖人应当自房屋建成并竣工验收后180日内向房屋登记机构申请办理初始登记”，“如因出卖人原因，买受人不能办理产权登记的，出卖人应当承担违约责任”，按照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定：“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日；（三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起90日。”，同时，参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规定：“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期”。一审法院的判决以海宏公司一直在分批开发，始终未竣工验收导致无法办理初始登记，也就没有办法办理房屋产权，故责任不在海宏公司的理由是无法成立的。本案逾期办理不动产权证的根本原因在于海宏公司未能办理房屋竣工验收，而不在于杨荣，一审法院驳回杨荣的诉讼请求错误。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条之规定，请求二审法院依法查明本案事实，依法改判或发回重审。海宏公司辩称，一审判决事实清楚，公正合理。二审法院应维持一审判决，驳回杨荣的上诉请求。杨荣向一审法院起诉请求：1.判令海宏公司支付自2015年8月30日至2016年4月30日逾期244天交房违约金12350元（计算方式为：总价款506176×0.0001×244天）；2.判令海宏公司支付延期办理房屋所有权证的违约金5061元（计算方式为：总房价款506176×1%），以上两项合计17411元；3.判令海宏公司提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》、《住宅工程质量分户验收表》、《竣工验收备案表》、《住宅面积实测表》并协助原告办理不动产权证；4.判令海宏公司承担并支付本案全部诉讼费。一审法院认定事实如下：杨荣（买受人）与海宏公司（出卖人）于2014年11月11日签订了《西宁市商品房预售合同》，合同主要约定如下：一、买受人所购商品房：城北区海西路61号3号楼1单元1053室，预测建筑面积143.8平方米。二、房屋价款：总金额506176元。三、交付期限：2015年8月30日前，交付条件：经验收合格。四、逾期交房违约责任：逾期交房，出卖人按日向买受人支付已付房款万分之一的违约金。五、产权登记：出卖人应当自房屋建成并竣工验收后180日内向房屋登记机构申请办理初始登记，完成初始登记后，双方共同向房屋登记机构申请办理《房屋所有权证》。如因出卖人的责任，买受人不能在规定的期限内办理产权登记的，买受人不退房，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金。六、交接：房屋交接时，出卖人需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。合同签订后，原告按约向被告付清了全部房款，案涉房屋至今未完成初始登记，庭审中被告提交了案涉房屋的《住宅工程用户手册》。2015年10月30日，海宏公司在《西海都市报》刊登公告，主要内容为：银泰九号公馆小区西区开始办理交验房手续，2015年12月2日至12月6日交验3号楼。2016年4月26日，涉案楼房通过了勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位、建设单位五家单位的验收。以上事实，有《商品房预售合同》、购房收据、九号公馆交房时间安排表、《西海都市报》公告、《工程质量竣工验收记录》、《住宅工程用户手册》等证据材料及当事人的当庭陈述为凭，本院予以确认。一审法院认为，杨荣与海宏公司签订的《西宁市商品房预售合同》，是双方在自愿、平等的基础上的真实意思表示，没有违反法律法规的强制性规定，故该合同合法、有效。本案争议的焦点为：一、关于海宏公司是否应当承担逾期交房违约金及利息的问题。杨荣与海宏公司于2014年11月11日签订《商品房预售合同》，合同系双方自愿签订，合法有效，双方均应根据合同享受权利履行义务。该合同第八条约定海宏公司应当在2015年8月30日前交付房屋，因海宏公司未能按照合同约定交付房屋，按照合同约定，逾期交房，出卖人按日向买受人支付已付房款万分之一的违约金。当案涉房屋符合双方约定的交付条件时，开发商有及时将案涉房屋交付买受人的义务，同时买受人也有积极接受房产的义务。案涉3号楼已于2016年4月26完成五方验收，符合《城市房地产开发经营管理条例》第十七条“房地产开发项目竣工，依照《建设工程质量管理条例》的规定验收合格后，方可交付使用”。《建设工程质量管理条例》第十六条“建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收……建设工程经验收，方可交付使用”规定，可以交付商品房买受人，且双方在《商品房预售合同》第八条中约定“1.该商品房经验收合格”为交付条件，该项区别于“2.该商品房经综合验收合格”，本案中3号楼于2016年4月26经施工单位、设计单位、地勘单位、监理单位、建设单位验收合格完成了工程质量竣工验收，已达到双方约定的交付条件。本案中，海宏公司以刊登公告的方式通知业主交房，公告通知为合法的通知方式，故双方交接应当适用双方签订的《商品房预售合同》第十一条第二款“在出卖方通知交房之日起60日内，买受人未按期交接的，视为买受人已收房，并须交清物业管理费、冬季取暖费等相关费用”的约定，海宏公司通知的3号楼交房时间为2015年12月2日至12月6日，自2015年12月6日起算60日至2016年2月15日，买受人应在2015年12月2日至12月6日期间收房，最迟应于2016年2月15日接受房屋，2016年2月15日亦是案涉逾期交房违约金诉讼时效的起算时间，诉讼时效保护三年至2019年2月15日。本案杨荣于2019年5月15日向一审法院起诉，起诉时间已超过诉讼时效。故对杨荣的该项诉讼请求不予支持。二、关于海宏公司是否应当支付延期办理房屋所有权证的违约金的问题。按照双方签订的《商品房预售合同》第十五条约定，海宏公司应当自房屋建成并竣工验收后180日内向房屋登记机构申请办理初始登记，该约定仅确定了海宏公司提交初始登记的申请时间，并未明确约定完成初始登记时间和取得房屋权属证书的时间，且合同约定海宏公司在完成初始登记后，双方共同向房屋登记机构申请办理《房屋所有权证》。因此鉴于合同对办证事项的约定是双方共同办理，对办证完成时间没有约定，杨荣此项请求没有合同依据，不应予以支持。三、关于杨荣要求海宏公司提供《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》《住宅工程质量分户验收表》《竣工验收备案表》《住宅面积实测表》的主张。现由于建设工程主管部门对上述《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》《住宅工程质量分户验收表》进行了三证合一，统称为《住宅工程用户手册》，根据合同约定：“在房屋交接时，出卖人需提供《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》”，故原告要求被告提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的诉求合理，但被告当庭出示了案涉房屋的《住宅工程用户手册》，杨荣可自行领取，故对其要求海宏公司提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的诉求不予支持。关于杨荣要求海宏公司提供《竣工验收备案表》《住宅面积实测表》的诉求不属于合同约定的交接条件，不予支持。四、关于杨荣要求海宏公司协助其办理不动产权证的主张。根据《不动产登记暂行条例》相关规定，完成房屋的初始登记是房屋办理不动产权证的前提条件。依据一审法院审理查明的事实，涉案房屋未申请办理初始登记，不具备办理不动产权证的条件。故杨荣要求海宏公司协助办理房屋不动产权证的诉讼请求，在客观上不能实现，不予支持。遂判决驳回杨荣的全部诉讼请求。案件受理费236元，减半收取118元，由杨荣承担。二审中双方当事人均未向本院提交新证据，双方当事人对一审判决查明的事实无异议，本院对双方当事人均无异议的事实予以确认。本院认为，杨荣与海宏公司于2014年11月11日签订《商品房预售合同》,合同系双方自愿签订,合法有效，双方均应根据合同享受权利履行义务。该合同第八条约定海宏公司应当在2015年8月30日前交付房屋,案涉3号楼于2016年4月26日完成五方验收,已达到双方约定的交付条件。海宏公司以刊登公告的方式通知业主交房,公告通知为合法的通知方式,故双方交接应当适用双方签订的《商品房预售合同》第十一条第二款“在出卖方通知交房之日起60日内,买受人未按期交接的,视为买受人已收房,并须交清物业管业费、冬季取暖费等相关费用”的约定,海宏公司通知的3号楼交房时间为2015年12月2日至2015年12月6日,自2015年12月6日起算60日至2016年2月5日。买受人应在2015年12月6日至2016年2月5日期间收房,最迟应于2016年2月5日接受房屋,2016年2月5日亦是案涉逾期交房违约金诉讼时效的起算时间,诉讼时效保护三年至2019年2月4日。二审中，杨荣主张其于2019年4月11日向一审法院提交网上立案申请，故起诉时间未超过诉讼时效。网上提交立案申请是当事人通过网络诉讼平台提出预约立案的申请，而立案时间是以法院收到完整的书面诉讼材料的时间为准，本案一审法院收到杨荣立案申请的时间为2019年5月7日，故本案的立案时间应以2019年5月7日为准，杨荣主张起诉时间未超过诉讼时效的理由不能成立。即使以杨荣在一审提交的2016年5月3日海宏公司向杨荣出具的收据，以契税等抵扣逾期交房违约金，主张诉讼时效中断，杨荣最迟也应于2019年5月3日前向人民法院起诉，但杨荣于2019年5月7日向一审法院起诉,起诉时间已超过诉讼时效，故对杨荣的该项诉讼请求不予支持。按照杨荣与海宏公司于2014年11月11日签订《商品房预售合同》第十五条的约定，海宏公司应当自房屋建成并竣工验收后180日内向房屋登记机构申请办理初始登记，该约定仅确定了海宏公司提交初始登记的申请时间，并未明确约定完成初始登记时间和取得房屋权属证书的时间，且合同约定海宏公司在完成初始登记后，双方共同向房屋登记机构申请办理《房屋所有权证》。因此，鉴于合同对办证事项的约定是双方共同办理，对办证完成时间没有约定，杨荣主张海宏公司为其办理不动产权证书并支付延期办理房屋所有权证的违约金没有合同依据，本院不予支持。另，双方签订的《商品房预售合同》并未就《竣工验收备案表》《住宅面积实测表》的交接事宜作出约定，杨荣主张海宏公司提供《竣工验收备案表》《住宅面积实测表》没有依据。而《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》《住宅工程质量分户验收表》，建设工程主管部门现已统一为《住宅工程用户手册》,但海宏公司一审已出示案涉房屋的《住宅工程用户手册》,杨荣可自行领取,故对其该项诉求不予支持。综上，杨荣的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费236元，由杨荣负担。本判决为终审判决。审判长 纳敏审判员 王鹏审判员 李娟 二〇一九年十一月二十七日书记员 张媛附：审理本案适用的法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。第一百九十九条当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。