青海省西宁市中级人民法院民事判决书（2019）青01民终1797号上诉人(原审原告)：才吉卓玛，公民身份号码×××，住青海省西宁市。委托诉讼代理人:哈瑞艳、王磊，青海乾润律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：青海海宏房地产有限责任公司,统一社会信用代码：91630000710584469A。法定代表人:于志坚,该公司董事长。委托诉讼代理人：葛建浩。上诉人才吉卓玛因与被上诉人青海海宏房地产有限责任公司（以下简称海宏公司）商品房预售合同纠纷一案，不服青海省西宁市城北区人民法院（2019）青0105民初2367号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月25日立案后，依法组成合议庭，公开进行了审理。本案现已审理终结。才吉卓玛上诉请求：撤销一审判决,改判支持才吉卓玛一审全部诉讼请求或发回重审。事实和理由：一审法院未查明本案全部事实，判决驳回才吉卓玛全部诉讼请求适用法律错误。根据合同约定：“出卖人出售的房屋为预售商品房，出卖人应当于房屋建成并竣工验收后180日内向房屋登记机构申请办理初始登记”，“如因出卖人原因，买受人不能办理产权登记，出卖人应承担违约责任”，依照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定：“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限;（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日；（三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起90日。”同时，参照《最高人民法院关于建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规定：“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。才吉卓玛认为一审法院的判决以海宏公司一直在分批开发，始终未竣工验收导致无法办理初始登记，也没有办法办理房屋产权登记，故责任不在海宏公司的理由是无法成立的。逾期不办理不动产权证的根本原因在于海宏公司未能办理房屋竣工验收，而不在于才吉卓玛，一审判决驳回才吉卓玛诉讼请求错误，请求二审法院依法查明本案事实，支持才吉卓玛的上诉请求。海宏公司辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请二审法院维持原判，驳回才吉卓玛的上诉请求。才吉卓玛向一审法院起诉请求：1.判令海宏公司支付延期办理房屋所有权证的违约金5909.06元；2.判令海宏公司提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》、《住宅工程质量分户验收表》、《竣工验收备案表》，并协助才吉卓玛办理不动产权证；3.判令海宏公司承担本案全部诉讼费用。一审法院认定事实：才吉卓玛与海宏公司于2013年11月6日签订了《商品房预售合同》，合同主要约定如下：一、买受人所购商品房：城北区海西路61号3号楼1单元1181室。二、房屋价款：总金额590906元。三、产权登记：出卖人自房屋建成并竣工验收后180日内向房屋登记机构申请办理初始登记，双方约定出卖人完成初始登记后，双方共同向房屋登记机构申请办理《房屋所有权证》；如因出卖人的责任，买受人不能在规定的期限内办理产权登记的，买受人不退房，出卖人按照已付房屋价款的1%向买受人支付违约金。四、交接:房屋交接时，出卖人需提供《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》。合同签订后，才吉卓玛按约向海宏公司付清全部房款，案涉房屋至今未完成初始登记。双方签订的《商品房预售合同》是双方在自愿平等的基础上的真实意思表示，不违反法律强制性规定，合同合法有效。一审法院认为，本案争议的焦点为：一、关于才吉卓玛要求海宏公司承担逾期办证违约金的主张是否成立的问题。首先，《商品房预售合同》中关于办证的约定为：“出卖人应当自房屋建成并竣工验收后180日内向房屋登记机构申请办理初始登记。双方约定在出卖人完成初始登记后，双方共同向房屋登记机构申请办理《房屋所有权证》”。该约定是双方当事人关于办理产权登记的方式、时限的特别约定，符合最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条所规定的“除当事人有特别约定外”，应当优先适用。其次，海宏公司申请办理初始登记的前提是要完成工程竣工验收备案，而竣工验收备案又需完成综合验收，综合验收除商品房验收合格外，还需完成城建（包括市政工程、公用事业、园林绿化、环境卫生）、消防、环保、规划等部门的验收。由于海宏公司开发的涉案小区是分期开发，而综合验收需小区整体开发完成后才能进行。因此，合同在此约定的“竣工验收”至今未能完成，更无法完成“初始登记”，说明双方约定的办证时间尚未到期，办证条件尚不具备，海宏公司亦不存在逾期办证违约的问题。故对才吉卓玛要求海宏公司履行为其办理不动产权证书及支付逾期办理产权登记的违约金的诉讼请求，不予支持。二、关于才吉卓玛主张海宏公司向其提供《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》《住宅工程质量分户验收表》《竣工验收备案表》《住宅面积实测表》的主张是否成立的问题，现由于建设工程主管部门对上述《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》《住宅工程质量分户验收表》进行了三证合一，统称为《住宅工程用户手册》，根据合同约定：“在房屋交接时，出卖人需提供《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》”，故才吉卓玛要求海宏公司提供《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》的诉求合理，但海宏公司当庭出示了案涉房屋的《住宅工程使用手册》，才吉卓玛可自行领取，故对其要求海宏公司提供《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》的诉求不予支持，才吉卓玛要求海宏公司提供《竣工验收备案表》《住宅面积实测表》的诉求不属于合同约定的交接条件，不予支持。三、关于才吉卓玛要求海宏公司协助办理不动产权证的主张是否成立的问题。根据《不动产登记暂行条例》的相关规定，完成房屋的初始登记是房屋办理不动产权证的前提条件。案涉房屋未申请办理初始登记，不具备办理不动产权证的条件。故对才吉卓玛要求海宏公司协助办理房屋不动产权证的诉讼请求，不予支持。遂判决：驳回才吉卓玛的全部诉讼请求。二审中上诉人才吉卓玛向本院提交相关案例作为证据，拟证明海宏公司应承担逾期办证违约责任，海宏公司对上述证据的真实性无异议，对证明方向不认可。本院认为，该证据与本案无关联性，本院不予采信。双方当事人对一审判决查明的事实无异议，本院对双方当事人均无异议的事实予以确认。本院认为，才吉卓玛与海宏公司于2013年11月6日签订的《商品房预售合同》，系双方自愿签订，合法有效，双方均应根据合同享受权利履行义务。按照该合同第十五条的约定，海宏公司应当自房屋建成并竣工验收后180日内向房屋登记机构申请办理初始登记，该约定仅确定了海宏公司提交初始登记的申请时间，并未明确约定完成初始登记时间和取得房屋权属证书的时间，且合同约定海宏公司在完成初始登记后，双方共同向房屋登记机构申请办理房屋所有权证。因此，鉴于合同对办证事项的约定是双方共同办理，对办证完成时间没有约定，才吉卓玛主张海宏公司为其办理不动产权证书并支付延期办证违约金的诉讼请求没有合同依据，本院不予支持。另，双方签订的《商品房预售合同》并未就《竣工验收备案表》《住宅面积实测表》的交接事宜作出约定，才吉卓玛主张海宏公司提供《竣工验收备案表》《住宅面积实测表》没有依据。而《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》《住宅工程质量分户验收表》，建设工程主管部门现已统一为《住宅工程用户手册》,才吉卓玛在一审中亦认可已经领取《住宅工程用户手册》，其要求海宏公司再次提供《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》《住宅工程质量分户验收表》的诉讼请求亦无依据，本院不予支持。综上，才吉卓玛的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由才吉卓玛负担。本判决为终审判决。审 判 长 赵甲宁审 判 员 靳 玲审 判 员 张洁琼 二○一九年十一月二十一日法官助理 王 珊书 记 员 唐发红 附：审理本案适用的法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。第一百九十九条当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。