河南省商丘市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫14民终4771号上诉人（原审被告）：商丘市军队离退休干部休养所。法定代表人：石友峰，该干休所所长。委托诉讼代理人：陈法制，河南卓衡律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：崔道海，男，1958年1月8日出生，汉族，住河南省商丘市睢阳区。委托诉讼代理人：李廉颇，河南圣璞律师事务所律师。委托诉讼代理人：张丽，河南浩君律师事务所律师。上诉人商丘市军队离退休干部休养所因与被上诉人崔道海劳动争议纠纷一案，不服商丘市梁园区人民法院（2019）豫1402民初446号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月10日立案后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人商丘市军队离退休干部休养所之法定代表人石友峰及其委托诉讼代理人陈法制与被上诉人崔道海及其委托诉讼代理人李廉颇、张丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。商丘市军队离退休干部休养所上诉请求：撤销一审判决，驳回崔道海的诉讼请求，或发回一审法院重审。事实和理由：1、崔道海入职时间为2009年2月，而非2007年3月。崔道海在申请仲裁之前采取欺骗的方式，隐瞒申请仲裁这一事实，虚构其他理由，骗取商丘市军队离退休干部休养所的信任为其出具虚假的入职时间证明。之所以说崔道海入职时间2007年3月份虚假，是因为商丘市军队离退休干部休养所现用办公楼2009年初才建成投入使用。崔道海主张其在2007年3月份就在商丘市军队离退休干部休养所现用办公楼处工作，明显虚假。2009年2月崔道海入职时工资仅为800元，而非一审判决认定的2000元。后来，崔道海又间断离职，间断回来上班。由此可知，即便崔道海诉请双倍工资应予支持，也应参照入职后一年内的月平均工资800元计算，而不应参照现领工资数额2000元计算。崔道海入职时间无论是2007年3月还是2009年2月，其于2018年11月27日申请仲裁明显超出了法律规定的一年诉讼时效期间。2、崔道海入职后未能参加社会保险，不是商丘市军队离退休干部休养所不为其办理，而是因为崔道海已经51岁，不符合社会保险机构规定的参保条件。且商丘市军队离退休干部休养所已经将崔道海所应当得到的收入打包归入其领取的工资内。崔道海因其自身年龄原因不能参保所造成的自身损失，商丘市军队离退休干部休养所没有承担的义务。崔道海答辩称，1、商丘市军队离退休干部休养所出具的证明明确记载崔道海的入职时间为2007年，商丘市军队离退休干部休养所所述崔道海采取欺骗的方式获得该证明不符合实际情况，也没有证据证明。2、崔道海的工资数额有银行流水证明，商丘市军队离退休干部休养所要求按照每月800元的工资标准计算双倍工资没有依据。3、劳动关系存续期间，因劳动报酬发生的争议不受一年仲裁时效的约束。崔道海自2007年入职后，一直工作到2019年3月，之后被商丘市军队离退休干部休养所辞退，本案并未超过仲裁时效。4、崔道海入职时并未达到退休年龄，完全符合参加社保的条件，且为崔道海参加社保是商丘市军队离退休干部休养所应当承担的法定义务。商丘市军队离退休干部休养所不履行缴纳保险的义务，也不存在将崔道海的所有收入打包归入其工资。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，商丘市军队离退休干部休养所的上诉理由不能成立，请求驳回上诉，维持原判。崔道海向一审法院起诉请求：1、判令商丘市军队离退休干部休养所向崔道海支付未签订劳动合同的双倍工资差额22000元（以月工资2000元计算11个月）。2、判令商丘市军队离退休干部休养所向崔道海支付应缴纳的养老金等社保损失（暂计自2007年3月至2018年12月4日）。一审法院认定事实：崔道海于2007年3月进入商丘市军队离退休干部休养所工作，崔道海在商丘市军队离退休干部休养所工作的情况，商丘市军队离退休干部休养所所在的商丘市军队离退休干部休养所物业管理办公室出具证明，证明崔道海自2007年在商丘市军队离退休干部休养所门卫负责安全、保卫及卫生管理工作。月工资每年递增，至2018年1月，月工资为2000元。2018年11月27日，崔道海向商丘市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该仲裁委于2018年11月30日作出商劳人仲不字[2018]第36号不予受理通知书，认为原崔道海递交的仲裁申请，要求商丘市军队离退休干部休养所支付未签订劳动合同的经济补偿金22000元;要求商丘市军队离退休干部休养所向崔道海支付应该缴纳的社保金，不符合受理条件。一审法院认为，崔道海提供证明其入职商丘市军队离退休干部休养所工作时间为2007年3月。商丘市军队离退休干部休养所辩称崔道海入职其单位工作的时间是2009年2月，但未提供证据证明。商丘市军队离退休干部休养所对崔道海陈述的在商丘市军队离退休干部休养所参加工作的事实未表异议，双方对未签订书面劳动合同也均认可。依照有关法律规定，用人单位未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。故崔道海要求商丘市军队离退休干部休养所因未签订书面劳动合同向崔道海支付双倍工资的诉讼请求，理由成立，予以支持。关于崔道海要求商丘市军队离退休干部休养所向崔道海支付应该缴纳的养老金等社保损失的问题。用人单位应当为劳动者办理社会保险手续，用人单位未为劳动者办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇，劳动者有权要求用人单位赔偿损失，故崔道海的损失自2007年3月至20l8年12月4日止，具体金额以各项社会保险经办机构计算的数据为准，崔道海按规定比例承担个人应缴纳部分。商丘市军队离退休干部休养所辩称，1、崔道海的第一项请求属于劳动争议的范畴，应该先进行劳动仲裁，劳动仲裁是前置程序，不属于法院的受理范围；2、崔道海的该项请求已经超过法律规定的诉讼时效和仲裁，即便法院是受案审理，也应驳回。该院综合分析认为，崔道海于2018年11月27日申请劳动争议仲裁，2018年11月30日商丘市劳动局人事争议仲裁委员会作出不予受理通知书，劳动仲裁前置程序已经进行，当事人一方对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼；《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，法律另有规定的，依照其规定”。崔道海于2019年1月7日提起诉讼，并未超出法律规定。故商丘市军队离退休干部休养所的辩称理由不成立，不予采信。一审法院依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十九条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第八十二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决:一、被告商丘市军队离退休干部休养所向原告崔道海支付11个月的双倍工资22000元，于判决生效之日起十日内履行完毕。二、被告商丘市军队离退休干部休养所向原告支付应该缴纳的养老金等社保损失，具体金额以各项社会保险经办机构计算的数据为准（原告崔道海按规定比例承担个人应缴纳部分）。于判决生效之日起三十日内履行完毕。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费350元，由被告商丘市军队离退休干部休养所承担。本院二审期间，商丘市军队离退休干部休养所提交的证据2008年10月、11月及2009年1月的会计凭证工资单各一张，证明崔道海入职时间为2009年2月，且2009年至2010年每月工资为800元。崔道海质证认为，对2008年1月的会计凭证真实性及关联性均有异议，不显示任何与本案崔道海有关的内容，也不能达到商丘市军队离退休干部休养所的证明目的。对于2008年11月和2009年1月的会计凭证，领款人崔喜良系崔道海的儿子，由其代为领取工资，可见商丘市军队离退休干部休养所所述崔道海入职时间为2009年2月不属实，在此之前已经在商丘市军队离退休干部休养所入职，而商丘市军队离退休干部休养所提供的证据也不能证明崔道海在2007年没有入职，无法推翻客观事实以及商丘市军队离退休干部休养所出具的证明。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：会计凭证系商丘市军队离退休干部休养所制作，其所提供的是否全面不清，且双方当事人均认可存在由他人代为签字领取的工资的情况，故该组证据不能实现其证明目的，本院不予采信。本院对一审法院认定的事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点为一审法院对仲裁时效、双倍工资标准及社保问题的认定是否正确。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。崔道海自2007年至今一直在商丘市军队离退休干部休养所门卫负责安全保卫以及卫生管理工作事实清楚，有商丘市军队离退休干部休养所物业管理办公室出具的证明为证。崔道海作为完全民事行为能力人，其自2007年入职后，应当知悉应与商丘市军队离退休干部休养所订立劳动合同以维护自身权利。因崔道海未提供证据证明其曾向商丘市军队离退休干部休养所主张签订劳动合同，或者向有关部门请求权利救济，或者因不可抗力以及有其他正当理由，致使仲裁时效中断、中止。故崔道海于2018年11月27日就未签订书面劳动合同二倍工资问题申请仲裁明显超过了仲裁时效，其主张商丘市军队离退休干部休养所因未签订书面劳动合同应向崔道海支付二倍工资差额22000元的诉讼请求，本院不予支持。关于社保的认定问题。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”。本案中，商丘市军队离退休干部休养所未为崔道海缴纳社会保险，但崔道海并未提交证据证明因商丘市军队离退休干部休养所未依法为其缴纳社会保险给其造成的损失具体数额，故崔道海的该项诉讼请求缺乏事实依据，本院不予支持。综上所述，一审判决认定基本事实清楚，但适用法律不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、撤销商丘市梁园区人民法院（2019）豫1402民初446号民事判决。二、驳回被上诉人崔道海的诉讼请求。一审案件受理费350元，二审案件受理费350元，共计700元，由被上诉人崔道海负担。本判决为终审判决。审判长  刘一宇审判员  高纪平审判员  张月梅二〇一九年十一月十四日法官助理王颖书记员韩慧芳