新疆维吾尔自治区鄯善县人民法院民 事 判 决 书(2016)新2122民初1898号原告：宝西汗·库尔班，女，维吾尔族，1944年4月18日出生，现住乌鲁木齐市。委托代理人：买买提·阿尤甫，新疆阿迪力律师事务所律师。被告：王范友，男，汉族，现住鄯善县。委托代理人：王智，新疆蒲昌律师事务所律师。委托代理人：杨绪兰，女，汉族，现住鄯善县。原告宝西汗·库尔班与被告王范友农村土地承包合同纠纷一案，本院于2015年10月13日受理后，同年11月10日依法判决驳回原告的诉讼请求。原告不服，提出上诉，吐鲁番市中级人民法院又发回本院重审。本院于2016年10月21日立案后，于同年12月12日，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告宝西汗·库尔班及委托代理人买买提·阿尤甫、被告王范友及委托代理人杨绪兰、王智到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出的诉讼请求：1、根据《中华人民共和国农村土地承包法》之规定，从被告处追回1.8亩土地承包经营权，由原告自己经营耕种；2、请求法院从被告处追回土地租赁费22400元（2005年至2016年）；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：1985年原告因工作需要去了乌鲁木齐市，原告将自己的4.5亩耕地租给被告，被告将其中1.1亩葡萄地以1800元的价格向他人转租，其余3.1亩地由被告自己耕种，被告向原告支付租金4000元。后原告向被告提出提高租金的要求，但被告以承担土地税为由没有同意。后政策规定土地税可以减免，原告将1.1亩葡萄地收回。2007年原告以17000元的价格将1.1亩地转让给了他人。剩余3.1亩地一直由被告耕种。2013年原告从被告处收回1.3亩地以2500元的价格租赁给了他人。至今被告仍耕种原告1.8亩地，原告提出收回该1.8亩地，但被告出示了伪造合同书，拒绝返还土地。因此诉至法院，请求法院判令被告1、返还1.8亩土地的承包经营权；2、支付2005年至2016年该1.8亩土地承包费22400元；3、被告承担本案诉讼费。原告向法庭提交的证据如下：证据一、农村土地承包经营权证（复印件），证明两处地块都是0.9分，一共1.8亩地属原告经营耕种。证据二、口头合同，证实当时原被告双方口头约定，本人的1.8亩地承包给被告，并不是转让给被告了。证据三、转让合同两份（未向法庭提交）被告辩称：原告的丈夫分别于2012年1月5日和2012年5月8日将自己的9分和8分土地承包经营权（即原告起诉的1.8亩土地承包经营权）以17000元的价格转让给了被告，被告之前也不欠付原告土地承包费。因此，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。被告向法庭提交的证据如下：证据一、转让合同书两份，证明原告丈夫分别于2011年5月8日和2012年1月5日，将自己的两块土地经营权分别以8000元与9000元的价格转让给被告，从双方签订协议合同那天起，两块土地承包经营权就属于被告王范友，原告无权收回。证据二、原告的民事诉状及（2015）鄯民二初字第915号民事裁定书，证明原告曾经将自己的丈夫和王范友诉讼到法院，原告认为，自己的丈夫未经过其同意擅自将土地转让给王范友，要求法院判令解除双方的合同，这说明原告并不是认为转让合同无效，而是认为土地是她和丈夫共同的，证明原告认可了合同的客观性和有效性。证据三、2016年3月10日，鄯善县辟展乡树柏沟村民委员会证明，主要内容：“1982年实行土地承包政策时，树柏沟二村村民依明尼牙孜·铁木尔分得的1.8亩白地以长期承包给了二村村民王范友，王范友在上述白地中栽种葡萄、搭架子、收益到2016年至今，每年按时交付承包费，我们村干部都知道此事。依明尼牙孜·铁木尔将土地使用权转让给王范友属实，特此证明。”经审理查明：2006年4月6日，原告及丈夫依明尼牙孜·铁木尔（2016年10月1日病故）从鄯善县农村合作经济经营管理局取得了3.5亩地的农村土地承包经营权证，该证的承包方代表为依明尼牙孜·铁木尔。1985年，原告将部分承包地承包给了被告。2011年5月8日，原告的丈夫以9000元的价格将自己屋后的9分土地承包经营权转让给了同村村民本案被告王范友夫妇（王范友的妻子杨绪兰），双方就此签订了一份合同书。原告当庭认可合同书中的受让方小芳就是王范友。2012年1月5日，原告的丈夫以8000元的价格将自己承包地东侧阿不都、马正长中间的8分土地承包经营权转让给被告夫妇，双方就此签订了一份出售土地合同书。庭审中，原告对其丈夫与被告王范友签订的两份（9分土地和8分土地）转让合同书认为是伪造的，且违反了《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条和第四十一条规定，对原告提出两份土地转让合同上其丈夫的签名及手印是否伪造问题，法庭向原告释明，原告拒绝对两份土地转让合同书上依明尼牙孜·铁木尔的签名及手印做鉴定。2016年3月10日，鄯善县辟展乡树柏沟村民委员会证明，主要内容：“1982年实行土地承包政策时，树柏沟二村村民依明尼牙孜·铁木尔分得的1.8亩白地以长期承包给了二村村民王范友，王范友在上述白地中栽种葡萄、搭架子、收益到2016年至今，每年按时交付承包费，我们村干部都知道此事。依明尼牙孜·铁木尔将土地使用权转让给王范友属实，特此证明。”本院认为：原告主张由被告返还1.8亩土地经营权的诉讼请求，仅向法庭提交了在鄯善县辟展乡树柏沟村有4块共3.5亩耕地的土地承包经营权证，该耕地承包期限为1998年1月1日至2027年12月31日。被告对该证据的质证意见成立，本院予以采纳。被告向法庭提交的是双方间2011年5月8日签订的土地转让合同书受让方为小芳（原告当庭认可小芳为被告）和2012年1月5日签订的出售土地协议，受让方为小杨（原告认可小杨为王范友），内容分别为原告的丈夫将一块9分土地和一块8分土地一次性永久转让于被告小芳、小杨（被告王范友）。由于此份证据为被告持有，综合全案证据，本院认为，原告虽对该证据的真实性有异议，但未提交反驳证据亦不同意进行真实性鉴定（原告丈夫的签名及手印），因此，本院认定该二份合同书证明原告丈夫已将诉争土地承包经营权转让与被告夫妇。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条规定：“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。“本案双方是以”转让“方式流转土地承包经营权，发包方为鄯善县辟展乡树柏沟村民委员会。2016年3月10日，该村民委员会证明，原告的丈夫依明尼牙孜·铁木尔将土地使用权转让给王范友属实。另外原告的丈夫将土地承包经营权转让被告，原被告为同一小队的村民。原告称被告是干部，有稳定的收入来源，其不享有土地承包经营权，并要求被告支付2005年至2016年间的1.8亩土地承包费，对此均未向法庭提交证据，根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”原告提交的证据无法证明其与被告存在农村土地承包经营权承租关系，被告提交的证据证明诉争土地的承包经营权已由原告丈夫转让与被告，并且该土地的发包方鄯善县辟展乡树柏沟村民委员会证明证实双方转让土地承包经营权是属实的。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。该转让协议并不违反法律规定，合法有效，并且符合《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条规定，。因此，原告要求被告返还1.8亩土地承包经营权、支付土地承包租金的诉求无事实和法律依据。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十七条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告宝西汗·库尔班对被告王范友的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吐鲁番市中级人民法院。审 判 长 尚   玉   香审 判 员 吕   梁   军助理审判员 祖克热古丽·阿不都二〇一七年三月三十日书 记 员 曹   翩   翩