广东省惠州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）粤13民申5-19号再审申请人（原审被告、二审上诉人）：惠州市宝乐园置业开发有限公司，住所地：广东省惠州市下埔大道12号麦科特商贸广场B栋29B。法定代表人：钟政德。总经理。委托代理人：朱启珍，广东启鑫律师事务所律师。委托代理人：吴志强，广东启鑫律师事务所律师。被申请人（原审原告、二审上诉人）：刘晓莲，女，汉族，1970年1月30日出生，住广东省惠州市惠城区，被申请人（原审原告、二审上诉人）：蔡景丽，女，汉族，1974年10月22日出生，住广东省惠州市惠城区，被申请人（原审原告、二审上诉人）：刘元喜，男，汉族，1985年1月1日出生，住广东省惠州市惠城区，被申请人（原审原告、二审上诉人）：戴秀华，女，汉族，1978年6月17日出生，住广东省河源市紫金县，被申请人（原审原告、二审上诉人）：杨安邦，男，汉族，1965年10月9日出生，住广东省惠州市惠城区，被申请人（原审原告、二审上诉人）：杨启帆，男，汉族，1991年7月27日出生，住广东省惠州市惠城区。被申请人（原审原告、二审上诉人）：黄云飞，男，汉族，1981年10月26日出生，住广东省惠州市惠城区。被申请人（原审原告、二审上诉人）：胡秋霞，女，汉族，1980年6月16日出生，住广东省龙川县，被申请人（原审原告、二审上诉人）：曾少花，女，汉族，1984年4月20日出生，住广东省惠州市惠城区，被申请人（原审原告、二审上诉人）：陈建，男，汉族，1981年2月28日出生，住湖北省黄石市黄石港区，被申请人（原审原告、二审上诉人）：杨群，女，汉族，1986年6月1日出生，住江西省瑞金市，被申请人（原审原告、二审上诉人）：李振东，男，汉族，1970年4月7日出生，住广东省惠州市惠城区，被申请人（原审原告、二审上诉人）：周健民，男，汉族，1980年12月22日出生，住广东省惠州市博罗县，被申请人（原审原告、二审上诉人）：刘好，女，汉族，1983年8月5日出生，住广东省惠州市博罗县，被申请人（原审原告、二审被上诉人）：张恒青，男，汉族，1972年3月12日出生，住广东省惠州市惠城区，被申请人（原审原告、二审上诉人）：林胜，男，汉族，1983年8月29日出生，住广东省惠州市惠城区，被申请人（原审原告、二审上诉人）：钟春妹，女，汉族，1983年11月9日出生，住广东省惠州市惠城区，被申请人（原审原告、二审上诉人）：曾志霞，女，汉族，1971年9月7日出生，住广东省惠州市惠城区，被申请人（原审原告、二审上诉人）：程长文，男，汉族，1972年9月17日出生，住广东省惠州市惠城区，被申请人（原审原告、二审上诉人）：曾国雄，男，汉族，1976年2月12日出生，住广东省惠州市惠东县，被申请人（原审原告、二审上诉人）：ＸＸ英，女，汉族，1979年12月15日出生，住广东省惠州市惠东县，再审申请人惠州市宝乐园置业开发有限公司（以下简称“宝乐园公司”）因与再审被申请人刘晓莲、蔡景丽、刘元喜、戴秀华、杨安邦、杨启帆、黄云飞、胡秋霞、曾少花、陈建、杨群、李振东、周健民、刘好、张恒青、林胜、钟春妹、曾志霞、程长文、曾国雄、ＸＸ英房屋买卖合同纠纷一案，不服本院作出的（2015）惠中法民一终字第1378-1392号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。再审申请人宝乐园公司再审申请称：一、二审判决要求申请人应在判决生效后三十日内为被申请人人办理房产证，该判项未充分考虑本案房产办证的实际情况，属事实认定错误，应予撤销。理由是：首先，办理房产证依法属于房产管理部门的职责，申请人不是办理房产证的机构，不能为被申请人直接办理房产证。作为本案涉案房产的卖方来说，申请人只能是积极协助被申请人办理房产证。其次，在办理房产证的过程中，被申请人负有提供完备的办证资料的义务，若被申请人不能积极配合申请人为其办证，未办理房产证的责任不应完全的归于申请人，更不应由申请人向其支付违约金。再次，在被申请人向申请人提供完备的办证资料的情况下，申请人应积极向涉案房屋所在地的房产管理部门提交报备材料、申请登记。不过，申请人的办证义务也仅限于此。在申请人提交了被申请人的办证资料后，涉案房屋所在地的房产管理部门受理后需要多少个工作日，要走多久流程才能办好房产证，如此种种都属于房产管理部门内部管理及效率的问题，非申请人所能够掌控。因此，对申请人来说，二审判决要求其判决生效后三十日内为被申请人办证的判项未考虑被申请人方在办证时应当承担的义务，也未对房产管理部门的办事流程、效率给予充分的考虑，无疑加重了被申请人应当承担的办证责任，应予撤销。二、基于上述理由以及《商品房买卖合同》关于逾期办证违约金条款的适用，二审判决要求申请人如未能在判决生效后三十日内办理房产证应承担高额的违约金，也同样地加重了申请人的违约责任，应予撤销。关于逾期办证违约金，申请人与被申请人所签订的《商品房买卖合同》中已作出约定，即按已付购房款的1％来确定违约金，本案应以此适用，二审判决以此计算违约金是正确的。所以本案中，二审判决在已要求申请人就逾期办证承担违约金责任的情况下，不应再次对申请人逾期办证作出高额的违约金处罚，如此将极大地损害申请人的合法权益。综上所述，申请人认为，二审判决末充分考虑涉案房产办证过程中实际情况，认定申请人应承担全部的办证义务，以及基于以上错误认识判定申请人应在未能如期办证时承担超出适用违约金条款的高额、重复的违约金，显属错误，应予撤销。申请人请求二审法院查清本案事实，作出公正判决。经审查，本院认为，本案争议焦点是：一、申请人宝乐园公司是否应当承担逾期办理房产证的违约责任；二、逾期办证违约金数额是否过高。一、关于申请人宝乐园公司是否应当承担逾期办理房产证的违约责任的问题。申请人宝乐园公司与被申请人签订《广东省商品房买卖合同》第十五条关于产权登记的约定“出卖人应当在商品房交付使用之日起540日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，买受人不退房，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金”，该约定属当事人真实意思表示，且未违反法律法规禁止性规定，合法有效。至今申请人宝乐园公司未对涉案的房屋办理初始登记，属于违约行为。申请人称房产证未能及时办理的主要责任在于被申请人未及时提供初始登记材料，但未提供相应的证据予以证实，故申请人申请理由本院不予支持。关于逾期办证违约金数额是否过高的问题。原审认为，因申请人至今未办理房产证，导致被申请人的损失仍处于持续中，如仅以已付房价款的1%向被申请人支付违约金，并不足以弥补被申请人的损失。故原审法院依据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条“当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成的损失30%为标准适当减少”的规定，判决宝乐园公司如未能在判决生效后三十日内办理房产证应承担自逾期之日起至实际办证之日止的违约金并无不当。综上，申请人宝乐园公司的再审申请理由不能成立，本院不予不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回申请人惠州市宝乐园置业开发有限公司的再审申请。审判长 龚    敏审判员 徐  火  传审判员 唐  荣  平二〇一七年三月三十日书记员 钟伟梅（代）附：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成的损失30％为标准适当减少；当事人以约定的违约金低于造成的损失为由请求增加的，应当以违约造成的损失确定违约金数额。