.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}河北省唐山市中级人民法院p t ” > 执 行 裁 定 书（2017）冀02执异730号异议人（被执行人）：唐山大陆房地产开发有限公司。法定代表人：陆之孝，该公司董事长。委托代理人：程晓娜，该公司员工。申请执行人：刘桂杰，女，1972年10月11日生，汉族，住唐山市。委托代理人：ＸＸＸ，唐山红柏典当有限公司员工。被执行人：唐山大陆实业有限公司。法定代表人：陆之孝，该公司董事长。被执行人：陆之孝，男，1968年６月18日生，汉族，住唐山市。在本院执行刘桂杰与唐山大陆房地产开发有限公司、唐山大陆实业有限公司、陆之孝借款纠纷一案中，异议人唐山大陆房地产开发有限公司对本院作出的（2016）冀02执异280号执行裁定书不服，向河北省高级人民法院申请复议，河北省高级人民法院作出（2017）冀执复30号执行裁定书，撤销本院（2016）冀02执异280号执行裁定，发回重审。本院受理后，依法另行组成合议庭进行审查，现已审查终结唐山大陆房地产开发有限公司称，一、异议人及法定代表人陆之孝进行非法集资，丰润公安局以非法吸收公众存款罪名进行立案侦查，并对异议人全部资产进行了查封冻结，其位于唐山市路北区友谊路东侧土地使用权【土地证号：冀唐国用（2013）第72**号】也属于涉案财产，也被丰润区公安局查封。根据先刑事，后民事原则，在公安案件未审查终结前，各方面均不得对涉案进行处置。《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》【2014年4月14日】七、关于涉及民事案件的处理问题：人民法院在审理民事案件或者执行过程中，发现有非法集资犯罪嫌疑的，应当及时将有关材料移送公安机关或者检察机关。目前唐山金控集团、丰润区政府已实质介入异议人重组事宜：于2015年12月由金控集团代异议人偿还了工商银行约6亿元异议人重新的审计及评估工作已完成，初步重组方案已出台。丰润区政府聘请的律师团队已入驻异议人处，进行资产重组的法律工作，随后就会直接报送市政府审批重组方案。市政府领导批示原则同意整体重组思路，要求各方面积极推进重组进程，希望尽快解决异议人实际问题。此地块系异议人资产评估的一部分，如果贵院强行拍卖将直接影响异议人的资产数据，最后债权人的利益将直接受到影响，势必引起连锁反应，致使两年多来的两级政府解决的异议人整体��组化为泡影，引起债权人大规模群体事件，造成社会的不稳定。二、非法吸收公众存款犯罪嫌疑人是陆之孝和大陆实业有限公司，不包括大陆地产。我方对省院裁定的这句话存有异议。大陆实业虽然与大陆房地产不是关联企业，但同属一个法人，在后期公司经营期间，大陆实业多次不定项对大陆房地产进行投资，并且投资金额巨大，由此丰润公安局才同意查封大陆房地产的相关资产，并且对其查封也作出了说明。由此可见，大陆实业与大陆房地产虽然在法律上没有关系，但在事实上是不可分割的。对于高院所提出的大陆房地产没有涉及���事案件，可以依法执行此条款是不符合事实依据的。要求中级人民法院以事实为依据，多方考察我公司实际状况，对于刘桂杰提出的台联大厦依法执行，持有反对意见。三、对对方提出的唐春秋一案，我方补充，在最高院发回的裁定中，此地块注明的形式是发回重审的意思，在后期市中院并未出具关于此案的终结裁定，是唐春秋单方面违反法律规定，与抵押人王立银强制执行了此地块的过户手续，但后期多次与我公司领导协商，最后我公司法人以负责任的态度与其进行了和解。最终以我方撤诉，才达成共识，此案才会终结。由此可见，对方效仿的唐春秋一案是不可取的。同时向法院提交说明文件唐山市公安局丰润区分局作出的说明，证明大陆实业是非法集资，大陆房地产作为投资人对所查封的财产均涉及刑事案件。刘桂杰辩称，一、唐山市中级人民法院依法评估、强制拍卖唐山大陆房地产开发有限公司名下位于唐山市路北区友谊路东侧土地使用权符合法律规定。二、异议人唐山大陆房地产开发有限公司的执行异议申请没有任何事实和法律依据。1、异议人认为”根据先刑事后民事原则，在公安案件未审查总结前，各方面均不得对涉案财产进行处置”是错误的，根据最高院2015年12月发布的《全国法院民事商事审判工作会议纪要》中”68、人民法院在审理房地产纠纷、民间借贷纠纷等民事案件中，发现与民事案件有牵连但不是同一法律关系的涉嫌犯罪的线索、材料���人民法院应当继续审理民事案件，但应当将涉嫌犯罪的线索、材料移送公安或者检查机关。”异议人与申请执行人的借款行为与其涉嫌非法集资犯罪不属于同一法律关系。法院在审查该案时，应予以考虑其非法集资犯罪与本案借款纠纷之间的关联性，而不能片面适用”根据先刑事后民事原则”。2、唐山市公安局丰润区分局于2016年7月6日查封本案争议的土地使用权，是以涉嫌犯罪为名变相的对大陆地产的保护，公安机关对大陆地产、陆之孝于2014年4月21日立案侦查已两年之久，根据《刑事诉讼法》规定早已超过了侦查结案期限。根据大陆地产公司提供的材料显示，本案涉案土地系经唐山市国土资源局审批的建设项目、唐山市城乡规划局也审批同意，该项目系经过审批的合法项目、唐山市城乡规划局也审批同意，该项目系经过审批的合法项目，没有任何证据证明该土地系用非法集资款购买的，故与非法集资没有关系。3、申请执行人认为，异议人重组与本案没有任何关联，现行法律也明确规定行政机关不得干预司法审判、执行，异议人利用重组干扰本案的执行不应得到法院的支持。4、唐山中院对田伟与唐山大陆房地产开发有限公司等人民借款纠纷执行一案，于2016年9月22日作出（2015）唐执字第177号执行裁定，并已发布悬赏执行公告。由此可见，法院一面进行悬赏执行程序，公安又查封干预处置财产，怎么体现执法的严肃性。唐山市大陆实业有限公司涉嫌非法吸收公众存款罪早已于2014年4月21日立案侦查，但立案至今已经两年半有余，公安机关对涉嫌犯罪应有期限的侦查。无期限的审查实际上就是一种变相的保护，而不是打击犯罪。三、省高院发回重审的理由是非法吸收公众存款罪，犯罪嫌疑人��陆之孝和唐山大陆实业，不包括被执行人大陆房地产，丰润公安局对涉案财产的查封，要求中院进一步审查，大陆地产的财产能否继续依法执行，刘桂杰与陆之孝之间的民间纠纷是否属于非法吸收存款的范围，就这两问题，申请执行人认为法院执行的友谊路东侧的土地登记在大陆地产名下，是大陆地产的合法财产，大陆地产并未被公安立案侦查，因此不能以公安查封为由阻止对该土地的执行。刘桂杰与陆之孝之间的借款属于民间借贷，借贷用途是用于倒贷和承兑汇票保证金，是短期借款并非非法集资行为。因此，申请法院恢复对该土地的执行。中院（2017）冀02执异162号执行裁定，申请执行人为唐春秋，唐春秋与大陆房地产也存有一块土地执行，与本案类似，涉案土地也被公安局查封，大陆地产以相同理由提出执行异议要求中止执行，法院最终裁定驳回其异议请求，理由是大陆地产名下，且执行机构作出评估拍卖该执行标的裁定的时间，早于公安机关查封的时间，基于两案案情相同，处理结果应一致。本院查明，刘桂杰与唐山大陆房地产开发有限公司、唐山大陆实业有限公司、陆之孝借款纠纷一案，因刘桂杰向本院提出诉前保全申请，本案于2014年4月22日作出（2014）唐民立保字第43-1号民事裁定书，依法对被执行人名下的银行存款予以冻结或查封、冻结、扣押其他等值财产。并于4月23日作出（2014）唐民立保字第43-1号（协执二）查封唐山大陆房地产开发有限公司所有的坐落唐山市路北区友谊路东侧4264.74平米的土地使用权【土地证号：冀唐国用（2013）第72**号】。进入执行程序后，本院于2016年7月5日作出（2016）冀02执6294-1号执行裁定书，评估、拍卖被执行人名下的上述土地使用权。异议人唐山大陆房地产开发有限公司对此不服，向本院提出异议。另查，因本案被执行人陆之孝及唐山大陆房地产开发有限公司因涉嫌非法集资，已被唐山市公安局丰润分局立案侦查，该局于2016年7月6日作出唐公润（经）封通字【2016】A281号协助查封通知书，对唐山市大路房地产开发有限公司名下位于唐山市路北区友谊路东侧、规划道路北侧，土地证号：冀唐国用（2013）第72**号土地予以查封。2018年1月10日唐山市公安局丰润区分局又出具说明”......在案件侦查过程中，我局发现唐山市大陆实业有限公司涉嫌将吸收的公共存款投向唐山大陆房地产开发有限公司等相关联公司及相关投资公司(见附件明细)。因此，我局先后将唐山市大陆实业有限公司、唐山大陆房地产开发有限公司名下的关联企业及相关投资公司(见附件明细)的资产（账户、土地、房产、车辆、股权等）依法经行了查封”。本院认为，申请执行人刘桂杰与唐山大陆房地产开发有限公司、唐山大陆实业有限��司、陆之孝借款纠纷一案，唐山市公安局丰润区分局以涉嫌吸收公众存款及非法集资犯罪立案侦查，并且对被执行人陆之孝、唐山大陆实业有限公司、唐山大陆房地产开发有限公司名下的关联企业及相关投资公司的资产进行了依法查封。如继续执行涉案财产显然不妥。依据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》第七条的规定及《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条（二）项之规定，裁定如下：一、异议人唐山大陆房地产开发有限公司所提异议成立。二、中止本院作出的（2016）冀02执6291-1号执行裁定书关于评估、拍卖被执行人唐山大陆房地产开发有限公司所有的坐落于唐山市路北区友谊路东侧4264.74平米的土地使用权【土地证号：冀唐国用（2013）第72**号】内容的执行。如不服本裁定，可以自���裁定书送达之日起十日内，向河北省高级人民法院申请复议。审判长蒋志勇审判员刘学军审判员徐铭徽二〇一八年三月十四日书记员储凯悦