宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）宁03民终188号宁夏双龙电力工程有限公司，住所地：宁夏回族自治区固原市。法定代表人：刘应龙,系该公司总经理。委托诉讼代理人：祝永成，宁夏三略律师事务所律师。一般授权代理。上诉人（原审原告）：杨建仁,男,1962年1月5日出生,汉族,住宁夏回族自治区盐池县。委托诉讼代理人：闫林森，盐池县法律援助中心指派律师。一般授权代理。被上诉人（原审被告）：孙旭文,男,1979年11月15日出生，汉族,住宁夏回族自治区同心县。被上诉人（原审被告）：葛洲坝集团电力有限责任公司中民投(盐池)光伏发电施工项目部，住所地：宁夏回族自治区盐池县。负责人：郑怀胜,系该项目部负责人。委托诉讼代理人：李云龙，男，系该项目部工作人员。特别授权代理。上诉人宁夏双龙电力工程有限公司（以下简称双龙公司）因与被上诉人杨建仁、孙旭文、葛洲坝集团电力有限责任公司中民投（盐池）光伏发电施工项目部（以下简称葛洲坝公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区盐池县人民法院（2016）宁0323民初1056号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月28日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人双龙公司的法定代表人刘应龙及其委托诉讼代理人祝永成、被上诉人杨建仁及其委托诉讼代理人闫林森、被上诉人孙旭文、被上诉人葛洲坝公司的委托诉讼代理人李云龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。双龙公司上诉请求：依法撤销（2016）宁0323民初1056号民事判决书第二项，即被告双龙公司对上述款项承担连带清偿责任的判项。事实及理由：对盐池县人民法院（2016）宁0323民初1056号民事判决书事实部分的认定没有异议，但《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条，明确规定发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案中上诉人把工程部分分包给孙旭文，孙旭文与上诉人对工程款进行结算，上诉人按实际工程量支付了全额的工程款，因孙旭文将上诉人支付的工程款挪作他用（自己认可），不支付给农民工工资，导致农民工到盐池县劳动监察大队索要工程款，在葛洲坝公司和盐池县劳动监察大队施加压力下，上诉人超支付给孙旭文工程款。为此依据二十六条的解释，上诉人只在欠付工程款范围内对原告杨建仁承担责任。而上诉人也超支付了工程款，为此不承担连带清偿责任，请二审法院依法支持上诉人的上诉请求，改判上诉人不承担孙旭文支付杨建仁工程款的连带责任。被上诉人杨建仁辩称，一审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，请求二审法院依法驳回上诉人的上诉请求，维持原判。上诉人对原审判决书事实部分的认定没有异议，但其依据最高院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第二十六条规定，认为上诉人只在欠付工程款范围内对杨建仁承担责任，而上诉人超支付了孙旭文工程款，为此承担连带清偿责任的说法，被上诉人认为是不成立的。理由：1.上诉人不是发包人，而是承包人，杨建仁是具体施工人，所以应对孙旭文拖欠杨建仁工程款承担连带清偿责任。2.上诉人及孙旭文拖欠杨建仁工资270831元的事实无异议，承诺在1月30日全部支付完，既然承诺书上签字承诺，就负有按承诺履行的责任，因此作为承包人的上诉人，是工程利益的享有方，应对孙旭文拖欠杨建仁的工程款承担连带清偿责任。综上，请求驳回上诉，维持原判被上诉人孙旭文辩称，1.当时其给葛洲坝公司干活，另外机械人工费用没有结算；2.其与双龙公司的工程款也没有完全结算，因为维修没有完成，2016年3月份到8月底，陆陆续续安排人员机械维修了一部分，后面因为甲方葛洲坝公司技术要求有变动，维修就暂停了，导致维修没有完成，工程款就无法结算。孙旭文与双龙公司及葛洲坝公司将工程款全部结算完成，孙旭文就给杨建仁支付工程款。对于一审判决的数额多判决了8470元，因为三方进行对账过，现在应当剩余191851元减去8470元，就是下欠杨建仁的工程款。被上诉人葛洲坝公司辩称，认可一审判决结果。杨建仁向一审法院起诉请求：判令由三被告支付原告工程款191581元，并由三被告承担本案的诉讼费。一审法院认定事实：葛洲坝集团电力有限公司承包中民投（盐池）光伏发电工程第五标段。葛洲坝集团电力有限公司将该工程转包给被告双龙公司，被告双龙公司又将工程转包给孙旭文，孙旭文又将交该工程中的混凝土基础机械钻孔工程分包给原告杨建仁。2015年9月11日，原告与被告孙旭文签订分包协议，双方约定了工程名称内容、工程地点，数量、工程造价、付款及双方责任。原告组织人员按约履行了协议内容。工程完工后，2015年12月17日，原告与被告孙旭文进行结算，被告孙旭文欠原告工程款270831元。2016年1月21日,原告向盐池县劳动监察大队申请三被告支付工程款，经盐池县劳动监察大队调解,被告孙旭文给原告书写了一张承诺书,内容为:”我(孙旭文身份证号:×××Ⅹ)承诺在2016年1月30日将拖欠杨建仁的270831元工资、张建成的120750元工资全部支付完。如不能按期支付,我将承担相应的违约责任”，双龙公司的法定代表人刘应龙、葛洲坝集团盐池公司项目部负责人李俊波在承诺书中签字。后被告孙旭文支付原告工程款79250元。2016年2月3日,原告再次向盐池县劳动监察大队申请三被告支付工程款，盐池县劳动监察大队再次调解,被告孙旭文再次给原告书写了张承诺书，承诺在2016年4月中旬付清在中民投(盐池)光伏项目五标段中欠原告杨建仁剩余款项191581元。但到期后未支付，现原告诉至本院，请求判如所诉。一审法院认为，原告杨建仁与被告孙旭文签订混泥土基础机械钻孔工程分包协议虽是双方当事人真实意思的表示，但因原告与被告孙旭文均无相应的建筑施工资质，故该协议应系无效协议，又因原告实际施工的工程已完工，且被告孙旭文也给进行了结算，应视为原告施工的工程已交付，故原告要求被告孙旭文按照结算支付下欠工程款191851元的诉讼请求成立，本院依法应当支持。被告双龙公司将工程转包给了无相应的建筑施工资质的被告孙旭文，被告双龙公司是工程利益的享有方，应对被告孙旭文拖欠原告的工程款承担连带清偿责任。被告葛洲坝盐池项目部是葛洲坝集团电力有限公司成立的工程项目机构，不是案涉合同的相对方，故其不应承担支付原告工程款的责任。综上，对被告双龙公司辩解不承担支付责任的意见，与本案查明的事实不符，不予采信。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第六十一条、第二百六十九条和最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、第二十六条第二款之规定，判决：一、被告孙旭文支付原告杨建仁工程款191851元，于本判决书生效后十内一次性付清；二、被告宁夏双龙电力工程有限公司对上述款项承担连带清偿责任；三、驳回原告杨建仁的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4132元，因适用简易程序减半收取2066元，由被告孙旭文负担。二审中，上诉人围绕上诉请求提交了证据；被上诉人杨建仁、孙旭文、葛洲坝项目部均未向法庭提交证据。对上诉人提交的证据，本院组织双方当事人进行了质证，本院对上诉人提交证据的真实性、合法性、关联性及证明目的予以认可。一审法院查明的事实由相关证据予以佐证，本院予以确认。另查明，2015年1月10日，上诉人与被上诉人孙旭文就孙旭文所干工程进行了结算，结算费用合计为4532649元。一审中被上诉人孙旭文认可上诉人已支付工程款5195674元。本院认为，葛洲坝公司承包中民投（盐池）光伏发电工程第五标段工程后，将该工程转包给双龙公司，双龙公司又将工程转包给孙旭文，孙旭文又将交该工程中的混凝土基础机械钻孔工程分包给杨建仁。因此，葛洲坝公司承包方，双龙公司、孙旭文为转包方或违法分包方，杨建仁等是具体施工人。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。该规定并未明确转包方、违法分包方应当对实际施工人承担连带清偿责任，根据公平原则，转包方、违法分包方也应在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案中，双龙公司于2015年1月10日与孙旭文进行了结算，结算金额为4532649元。一审中孙旭文认可双龙公司已支付工程款5195674元，据此双龙公司足额支付工程款，不应再承当支付工程款的责任。综上所述，一审判决认定事实清楚，但适用法律错误，判决宁夏双龙电力工程有限公司对上述款项承担连带清偿责任不当，应当予以改判。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、维持宁夏回族自治区盐池县人民法院（2016）宁0323民初1056号民事判决书第一、三项，即”一、被告孙旭文支付原告杨建仁工程款191851元，于本判决书生效后十内一次性付清；三、驳回原告杨建仁的其他诉讼请求”；二、撤销宁夏回族自治区盐池县人民法院（2016）宁0323民初1056号民事判决书第二项，即”二、被告宁夏双龙电力工程有限公司对上述款项承担连带清偿责任”。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费按一审判决负担，二审案件受理费4138元由被上诉人杨建仁负担2069元，由被上诉人孙旭文负担2069元。本判决为终审判决审 判 长  苏永生代理审判员  马春燕代理审判员  何 芹二〇一七年三月二十八日书 记 员  王利武