四川省简阳市人民法院民 事 判 决 书(2017)川0180民初79号原告：熊燕，女，1983年4月11日出生，汉族，住四川省石桥镇。委托诉讼代理人：贺代奇，简阳市城区法律服务所法律工作者。被告：袁贵芳，女，1960年7月19日出生，汉族，住四川省。原告熊燕与被告袁贵芳共有物分割纠纷一案，本院于2017年1月4日立案后，原告同时申请了财产保全，申请冻结简阳市人民政府杨柳街道办应支付的安置费款项为194600元，期限至2020年1月5日。该申请符合法律规定，本院予以准许。在审理中查明本案非共有物分割纠纷，而系确认原告应享有住房安置权益，故变更案由为确认之诉。本案依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告熊燕及其委托诉讼代理人贺代奇到庭参加了诉讼，被告袁贵芳经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。原告熊燕向本院提出诉讼请求：1.判决确认原告应获得的住房安置补偿费194600元归原告所有；2.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2006年1月23日原告与被告之子李治金登记结婚，同年3月23日将户口从乐至县迁到简阳市石桥镇利民村8组被告家庭户口名下，同年10月生育一女，李佳芮。2015年12月13日原告与李治金因感情不和自愿离婚。但户口并未分开，仍然与被告同户。2016年初原告所在集体经济组织土地被依法征用后，根据国家相关法律和政策，对所在集体经济组织成员的房屋进行拆迁、人员进行安置。2016年11月25日简阳市人民政府杨柳街道办事处，与原告等七人应安置人员签订了《农房拆迁补偿安置协议》，被告是户主代表原告在协议上签字，确认了政府对原告等七人住房实行货币安置，每人应获得货币安置费194600元，七人合计1362200元。近日原告找到被告协商安置补偿费的支付事宜，被告不仅不配合，还拒不承认原告应得的补偿费。对此，原告认为被告的行为损害了自己的合法权益，为维护自己的合法权益，起诉至法院。被告袁贵芳未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：案件争议焦点为1.原告熊燕是否系拆迁安置协议中确定的合法权利人。原告提交了身份证、户口簿，证明原告因与李治金结婚，于2006年3月23日迁入简阳市石桥镇利民村8组，成为该集体经济组织成员，至今仍在该家庭户口名下。围绕争议焦点2.被告袁贵芳作为家庭代表所签订的安置协议中是否明确被安置人员应享有的权益。原告提交了农房拆迁补偿安置协议、简府发（2016）41号文件，证明安置协议中明确熊燕系安置人员；根据安置协议原告享有基本居住安置面积货币补偿，即4300元/平方米×1人×38平方米=164600元，一次性异地购房补助3万元，过渡费6个月，即200元/月×1人×6个月=1200元，合计194600元。围绕争议焦点3.原告熊燕与李治金离婚时是否对安置权益进行了处分。原告提交了离婚证和离婚协议，证明原告与李治金离婚时尚不存在安置权益的分配，原告也从未放弃相关权益。以上证据，结合原告自述，参照简府发（2016）41号文件精神，本院予以确认。本院经审理认定事实如下：原告熊燕与李治金于2006年1月23日在简阳市人民政府登记结婚，婚后生育一女，即李佳芮。婚后原告熊燕于2006年3月23日从四川省乐至县八一龙形龙沟村一组迁至石桥镇利民村8组，与李治金、李佳芮、徐雨桐、李沅盈、袁贵芳系同一家庭户口。原告熊燕与李治金在共同生活期间，因性格不合，于2015年12月15日在简阳市民政局协议离婚。离婚时双方约定“二、双方婚生女李佳芮，生于2006年10月22日，随男方生活（即男方系监护人），女方自愿给付子女抚养费，给付到女儿独立生活止。……三、婚后夫妻无共同房屋、存款、债权、债务处理。家庭生活用品归男方所有，女方放弃所有权。”被告袁贵芳以“杨柳街道利民村8组袁贵芳”（乙方）的名义于2016年11月25日与简阳市人民政府杨柳街道办理处（甲方）签订《农房拆迁补偿安置协议》，其中在乙方基本情况中载明“（三）经甲方审查确定的乙方家庭应安置人口7人，其中因征地农转非1人，分别是袁贵芳（户主），户籍在本集体组织内的家庭应安置人口为李治金（儿子）、熊燕（儿媳）、李佳芮（孙女）、徐雨桐（孙女）、李沅盈（女儿）；李儒林（夫）户籍在养马镇顺江村11组25号。”房屋拆迁相关补偿：有被拆除房屋补偿258840元、宅基地范围内地上附着物补偿110384元、搬家费按2次计算为2000元，农机具、家禽家畜、生产生活必需品处置补偿费1000元/次×2次=2000元，拆除房屋的残值5411元，以上合计377635元。住房安置：乙方家庭成员7人决定选择货币补偿安置模式。基本居住安置面积货币补偿：按照货币补偿标准单价为4300元/平方米，安置人口38平方米/人，即7人×4300元/平方米×38平方米/人=1143800元；一次性异地购房补助：7人×30000元/人=210000元；过渡费：过渡期为6个月，从签订协议之日起计算，按200元/人.月计算，即7人×200元/人.月×6个月=8400元。以上货币补偿安置资金合计为1362200元。另查明，原告熊燕与李治金离婚后，原告的户籍仍在石桥镇利民村8组。该村社于2016年被征用，被告袁贵芳以家庭代表的名义签订了安置协议，并领取了部分款项。原告在得知相关情况后，向被告主张权利，被告拒不给付，导致原告于2017年1月4日起诉至法院，并申请财产保全，冻结了袁贵芳应获取由简阳市人民政府杨柳街道办事处支付的安置补偿款项194600元，冻结期限至2020年1月5日；同时原告提交担保人罗情月位于四川省成都市金牛区蜀汉路526号6栋1单元9层902号房产（成房权证监证字第30655**号）为担保，查封期限至2020年1月5日止。本院认为：公民的合法财产权益受法律保护。原告户籍所在村社因政府征用而产生的财产权益应获得相应补偿。一、关于原告作为安置人员应享有的权益。原告因婚姻关系迁入石桥镇利民村8组成为该村社的成员，至2016年11月25日被告袁贵芳以石桥镇利民村8组袁贵芳的名义与简阳市人民政府杨柳街道办理处（甲方）签订《农房拆迁补偿安置协议》时，原告已属该协议中确定的安置人员。原告在审理中明确认可被告袁贵芳所签订的安置协议内容，对合同中约定安置人员均同意选择货币补偿安置模式予以认可，本院对该安置协议所确定的安置权益予以确认。根据《农房拆迁补偿安置协议》约定，原告作为安置人员，主张按人头享有的基本住房货币补偿费，即1人×4300元/平方米×38平方米/人=163400元；一次性异地购房补助：1人×30000元/人=30000元；过渡费：过渡期为6个月，从签订协议之日起计算，按200元/人.月计算，即1人×200元/人.月×6个月=1200元，以上合计194600元。符合合同约定和法律规定，且不违反相关文件精神，本院予以支持。二、针对原告是否在离婚协议中放弃分割家庭共同财产而导致权益的丧失问题。原告提交了离婚协议，而协议中载明，双方现无共同财产和无共同债权债务。离婚时原告所在村社尚未被国家征用，不存在拆迁安置权益的分割问题。三、关于安置权益是否存在其他共有权人的问题。根据《中华人民共和国物权法》第十五条“当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。”、第三十条“因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。”的规定，因农房拆除安置的事实行为，袁贵芳以家庭成员代表的身份签订安置协议，确定了安置人员应享有安置权益。由于各方选择货币补偿安置模式，原告主张个人享有的应有份额应予支持。综上，原告应享有的个人安置权益为基本住房货币补偿费163400元、一次性异地购房补助30000元、过渡费1200元。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国物权法》第四条、第十五条、第三十条之规定，判决如下：一、原告熊燕享有被告袁贵芳于2016年11月25日与简阳市人民政府杨柳街道办理处于所签订的《农房拆迁补偿安置协议》中确定的基本住房货币补偿费163400元、一次性异地购房补助30000元、过渡费1200元，合计194600元；被告袁贵芳有协助办理相关事宜的义务；二、驳回原告熊燕的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费2096元，由被告袁贵芳负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。审判员  刘雪梅二〇一七年三月七日书记员  魏 曜