江苏省扬州市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)苏10民终37号上诉人（原审被告）：扬州市保安服务总公司，住所地在扬州市瘦西湖友谊路120号。法定代表人：朱小平，总经理。委托代理人：沈更强，江苏文昌律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：唐山，男，1966年3月1日生，汉族，住扬州市。委托代理人：王新亮，北京京平律师事务所律师。上诉人扬州市保安服务总公司因与被上诉人唐山恢复原状纠纷一案，不服扬州市广陵区人民法院(2016)苏1002民初1577号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。保安公司的上诉请求：撤销一审判决，驳回唐山的诉讼请求。事实和理由：一、一审判决认定事实错误。1、保安公司申请撤户前，唐山已被断水、断电，故其被断水、断电并非保安公司申请撤户所致；2、保安公司所有销户手续均在征收补偿安置协议签订之后，由广陵新城管委会将水电销户申请材料带至保安公司处盖章的，水电是一并销户的，时间为2015年10月22日；3、唐山被断水、断电在保安公司申请撤户前就已发生，保安公司不应承担赔偿责任。二、一审判决保安公司为唐山开户提供协助义务没有法律依据。三、唐山延迟申请恢复供水供电导致的扩大部分的损失应由其自行承担。唐山答辩称：一审判决基本正确，请求维持。2015年9月15日唐山的房屋涉及的区域面临拆迁，当时唐山并不知晓什么原因导致停水停电，后就停水停电事宜向广陵区政府申请查处未果后向扬州市政府提起行政复议，方知晓停水停电是保安公司将水电销户所致，故提起本案的诉讼。保安公司于2015年9月14日向供电部门申请的销户，2015年10月22日向供水部门销户。因此证据上讲，水电销户是由保安公司申请，保安公司应承担本案责任。关于保安公司的协助义务的问题，因唐山是保安公司员工，所购房屋是保安公司集资房，是由保安公司统一开户，只有一个户头。要想恢复供水供电，供水部门说需要保安公司协助。唐山无法单独要求供电供水部门恢复水电。唐山向一审法院起诉请求：1.判令保安公司为唐山恢复供水、供电；2.判令保安公司赔偿唐山损失15000元；3.本案诉讼费用由保安公司承担。一审法院认定事实：1.唐山系保安公司员工。1994年保安公司组织单位员工集资建房，于1995年向参与集资的员工交付房屋，唐山参与集资取得秦邮路1227号房屋后于1998年取得该房屋的房屋所有权证和土地使用权证。2008年7月22日，唐山以该房屋领取个体工商户营业执照。2.集资房建成后，水电费由参与集资建房的员工向被告缴纳，由保安公司通过其名下水、电帐户向扬州自来水公司和扬州供电公司缴纳。3.2015年9月14日，保安公司向扬州电力公司出具销户申请，“扬州市公安局保安培训基地地处秦邮路与健民路交叉口，户号为9100016913，因房屋已拆迁，现申请销户”。4.2015年9月22日，保安公司向扬州自来水公司出具销户申请，“扬州市保安服务总公司位于田庄试验基地已拆迁，要求销户”。对于唐山主张保安公司赔偿的损失15000元，唐山提供了其于2014年12月16日签订的房屋租赁合同及收条，用以证明其向案外人承租扬州市宝带新村30幢203房屋，合同约定租赁期限自2014年12月16日至2015年12月15日，租金15000元。保安公司认为唐山于2014年12月16日租房，与2015年9月的停水、停电没有关系，且房屋地点与唐山的工作地点一致，应是为其工作需要。一审法院认为：保安公司为唐山代为向供水、供电部门缴纳水电费，在其向供水、供电部门申请撤户前未能提前通知唐山，致唐山户被断水、断电，保安公司有过错，故对唐山的损失应承担相应的赔偿责任，但应自2015年9月14日保安公司向供电部门申请销户开始计算至唐山主张的2015年12月15日止，至于金额，酌定为1200元/月。供水、供电是由供水、供电部门提供的服务，唐山应自行向供水、供电部门申请开户，保安公司应为唐山申请开户提供协助。综上所述，对唐山要求保安公司恢复供水供电的诉讼请求，不予支持，唐山应自行向供水、供电部门申请开户，保安公司应为其申请开户提供协助。对唐山要求保安公司赔偿损失的诉讼请求，酌定为3600元。依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、唐山自行向供水、供电部门申请开户，扬州市保安服务总公司应为原告唐山的申请开户提供协助；二、扬州市保安服务总公司于判决生效后十日内给付唐山赔偿款3600元；三、驳回唐山的其他诉讼请求。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。保安公司提交证据如下：保安公司与案外人签订的国有土地房屋征收协议。用以证明保安公司房屋被征签订协议时间是2015年9月23日，协议第3条约定保安公司要协助征收方办理土地证及水电过户注销手续，故此前水电注销手续实际未办理。唐山的质证意见：证据形成日期2015年9月23日，不属于新证据。协议跟唐山的房屋没有关系。征收补偿协议第1条里面写明扣除两层宿舍楼面积，征收范围不包括唐山的房屋及该房屋所占土地。与本案没有关联性，对证明目的不予认可。唐山提交证据如下：1、扬州市人民政府作出的《行政复议决定书》；2、广陵区人民政府作出的《答复书》。两份证据用以证明停水停电是由保安公司销户的原因导致。保安公司的质证意见：1、对《行政复议决定书》的真实性无异议，该证据恰恰证明断水断电是征收部门导致。2、《答复书》的内容与客观事实不符。经审理查明，原审查明的事实属实，本院予以确认。本案二审的争议焦点为：一、保安公司是否应赔偿唐山损失？损失金额如何确定？二、一审判决保安公司承担水电开户协助义务是否正确？关于争议焦点一，本院认为：保安公司应赔偿唐山损失，一审酌定的损失金额并无不当。理由：《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案中，首先，唐山作为保安公司的员工，参与保安公司的集资建房后取得秦邮路1227号房屋产权。唐山等购房户的水电未分户，保安公司统一开户。唐山的水电费系向保安公司缴纳，由保安公司通过其名下水、电帐户向扬州自来水公司和扬州供电公司缴纳。其次，现有证据可以证明保安公司于2015年9月14日向扬州电力公司出具销户申请，于2015年9月22日向扬州自来水公司出具销户申请，断水、断电是基于保安公司的申请。再次，保安公司明知唐山等购房户的水电未分户，须由其代为向供水、供电部门缴纳水电费方能用水用电的情况下，向供水、供电部门申请撤户未提前通知唐山，保安公司的行为主观上存在过错。最后，保安公司申请撤户导致唐山户被断水、断电，客观上无法使用房屋，造成了唐山的损失，故保安公司应对唐山的损失承担赔偿责任。对于损失金额，一审自2015年9月14日保安公司向供电部门申请销户开始计算至唐山主张的2015年12月15日止，酌定为1200元/月，确定唐山的损失为3600元并无不当。关于争议焦点二，本院认为：由于供水、供电是由相关部门为用户提供的服务，唐山作为使用人应自行向供水、供电部门申请开户。由于唐山所购房屋是保安公司集资房，由保安公司统一开户，原仅有一个户头。如唐山申请恢复供水供电确需保安公司协助，保安公司应当履行协助义务，故一审判决保安公司承担水电开户协助义务正确。综上，保安公司的上诉理由不能成立，应予驳回；一审判决认定事实基本清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理210元，由扬州市保安服务总公司承担。（已交）本判决为终审判决。审判长  陈明霞审判员  陈少君审判员  韩 冰二〇一七年三月二十七日书记员  张金梅附本判决书所依照的相关法条《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。