湖南省保靖县人民法院 民 事 判 决 书 （2016）湘3125民初555号 原告：谭某甲，男，2002年4月21日出生。 法定代理人：谭某乙，男，1978年11月28日出生。（系原告父亲） 委托诉讼代理人：陈志飞，湖南民益律师事务所律师。 被告：保靖县酉源农电有限公司，住所地为保靖县迁陵镇北门路**。 法定代表人：崔某，该公司经理。 委托诉讼代理人：王治文，湖南四维律师事务所律师。 被告：保靖县毛沟中学，住所地为保靖县毛沟镇永和村。 法定代表人：朱某，该校校长。 委托诉讼代理人：石文好，湖南生元律师事务所律师。 被告：花垣县浩宇化工有限责任公司，住所地为花垣县团结镇下瓦水村。 法定代表人：麻某，该公司经理。 委托诉讼代理人：龙某某，男，1965年7月30日出生，系该公司员工。 委托诉讼代理人：张毅，湖南董艺律师事务所律师。 被告：张某某，男，1967年10月20日出生。 委托诉讼代理人：龙万，湖南隆海鹰律师事务所律师。 原告谭某甲与被告保靖县酉源农电有限公司（以下简称酉源农电）、保靖县毛沟中学（以下简称毛沟中学）、花垣县浩宇化工有限责任公司（以下简称浩宇公司）、张某某高度危险活动损害责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，现已审理终结。 原告请求判令：1、四被告赔偿原告经济损失657.4076万元；2、四被告承担原告代理费15万元；3、案件受理费由四被告承担。 被告酉源农电答辩要点：1、酉源农电不存在对事发高压线改造未经验收直接供电；2、酉源农电不是事发高压线的经营者，实际经营者是浩宇公司；3、原告损害后果与酉源农电不存在因果关系。 被告毛沟中学答辩要点：1、原告部分诉求过高，部分诉求于法无据；2、酉源农电对此次损害应承担主要责任；3、浩宇公司是该高压线路所有权人，存在过错，应承担主要责任；张某某存在过错，应承担相应责任；4、毛沟中学已尽到合理注意义务，且为原告垫付了相关费用，不应承担责任；5、原告自身存在过错，应承担相应责任。故请求法院判决毛沟中学在已垫付的费用外不承担责任。 被告浩宇公司答辩要点：1、最初架设高压线路时符合安全标准，毛沟中学加高堡坎、围墙，其未尽到安全义务应承担责任；2、酉源农电是高压经营者，应承担责任；3、原告部分诉求过高、部分诉求于法无据。故浩宇公司不应承担责任。 被告张某某答辩要点：1、张某某不是高压线路产权人；2、张某某有架设电线从业资格，不存在过错，所架设的线路符合供电安全标准；3、其他被告在事故点堡坎并修筑围墙致使安全距离不符标准与张某某无关；4、张某某所架设、更换线路已完工并交付使用，其没有监管义务。故张某某非本案适格被告，请求法院驳回原告对张某某的起诉。 根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下法律事实： 一、各方当事人无争议的事实 1、2016年5月17日上午，保靖县毛沟中学8年级学生谭某甲等5名学生被老师安排去新教学楼后面坪场打扫卫生，打扫完后5人在新教学楼围墙角落休息。原告谭某甲独自爬上围墙，在穿越围墙上方高压线（三根）时，触碰高压线，被电击坠落在地。原告受伤后，被老师送往花垣县人民医院、湘西州人民医院治疗。原告因电击伤，双上肢被截肢、左大腿高位截肢。2016年8月29日，怀化市方正司法鉴定中心作出鉴定意见书：谭某甲的损伤已构成1级伤残。 2、涉案10KV高压线路是被告张某某个人两次（2009年11月、2012年8月）与被告浩宇公司签订线路改造、维修施工合同而架设的，该线路产权归属于浩宇公司。 3、涉案10KV高压线路（三根）下方围墙系毛沟中学2015年修建，围墙下方堡坎系毛沟中学2007年修建，该高压线路与堡坎地面垂直距离分别为3.21米、2.41米，与围墙顶端垂直距离为1.23米、0.43米，其中两根高压线平行。达不到《66KV及以下架空电力线路设计规范》中最小垂直距离的规定即非居民区对地距离最小垂直距离为5.5米，与建筑物最小垂直距离为3.0米。 二、当事人有争议的事实 1、关于2007年毛沟中学修建堡坎时上方是否存在高压电线问题。被告毛沟中学认为没有，并提供当时砌堡坎做工的证人王某某、张某甲、肖某某等证言；被告张某某认为有高压电线，且2009年11月线路改造是改变事发点下方线路走向，与事发高压线无关，并提供李某甲、李某乙、张某乙、邓某某、代某某等证言；本院认为，毛沟中学提供的证据即证人对自己堡坎的具体位置、长度、领取的工钱等表述不清（施工距今近十年），但对堡坎上方没有高压线记得清楚，不合乎情理，本院对该证言不予采信。认定砌堡坎时，上方高压线路已存在。 2、关于原告损伤后毛沟中学垫付费用金额。被告毛沟中学认为已垫付304858.68元，并提供相关费用票据。原告认为，毛沟中学垫付费用用于原告治疗及生活仅二十余万元。本院认为，毛沟中学垫付的费用中应该扣减学校老师的支出以及为原告借支的律师费用（另一法律关系），故本院认定被告毛沟中学已垫付274248.68元。 本院根据查明的事实，将各方当事人争议的焦点概括为以下方面： 一、原、被告之间的法律关系及法律适用问题。原告认为：本案是高度危险物致害，应适用《中华人民共和国侵权责任法》第七十二条规定，即“占有或者使用易燃、易爆、剧毒、放射性等高度危险物造成他人损害的，占有人或者使用人应当承担侵权责任，但能够证明损害因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有重大过失的，可以减轻占有人或者使用人的责任”。被告方认为：本案系高压作业致人损害，应适用《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定，即“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任”。本院认为，原告是被高压电击而造成损伤，属于高度危险活动损害责任纠纷，应适用《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定，民事责任应适用无过错责任原则。 二、原、被告各方在本次电击事故中是否应承担民事责任及责任大小？ 1、原告系限制民事行为能力人，对高压危险应有一定的认知能力，其私自攀爬围墙，跨越高压线被电击受伤，对损害的发生有过失，应自行承担部分责任即20%责任。 2、我国《侵权责任法》73条将承担法律责任主体明确为经营者，认定从事高压经营者是解决本案责任主体的关键。原告及被告浩宇公司、毛沟中学均认为被告酉源农电从事高压电能经营应是经营者。被告酉源农电认为发生事故的高压线路产权人是被告浩宇公司，浩宇公司应系经营者。本院认为，我国《侵权责任法》73条规定责任主体为经营者，是指对从事高压、高空、地下挖掘活动、或者高速轨道运输工具享有运行支配和运行利益的人，即对高度危险作业的设备拥有支配权并享受运行利益的人为经营者，在高压设施属于用户的情形，用户就是所有权人、管理人。我国《合同法》178条规定，供用电合同履行地点，按照当事人约定；当事人没有约定或者约定不明确的，供电设施的产权分界处为履行地点。本案中涉事的电力设施即高压线路产权人是浩宇公司，且浩宇公司与湖南省电力公司湘西供电分公司签订的《高压供用电合同》第七条约定：双方各自承担其产权范围内供用电设施上发生事故等引起的法律责任。该合同四十八条特别约定：供电人与用电人必须按电气设备的维护管理要求，对自己拥有的产权或负有维护管理责任的电力设施进行定期检修及预防性试验。按供电设施产权归属，各自负责设备维护管理及承担相应安全责任。在供电设施上发生的事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。产权归属于谁，由谁承担法律责任。浩宇公司实际利用高压电力设施进行生产经营活动，是高压运行利益的受益人，故应认定其为本案经营者，对原告的损伤承担主要民事责任即40%责任。 3、被告毛沟中学、张某某、酉源农电是否应承担民事责任。被告浩宇公司作为经营者应承担侵权责任，其认为其他被告有责任可以在承担责任后进行追偿。但原告将其他被告一并起诉，故本院一案合并处理。毛沟中学是否尽到教育、管理职责是认定其承担责任的关键。本案毛沟中学于2015年11月修建围墙时，未查明跨越围墙线路通电情况，致使围墙顶部与10KV高压线之间安全距离严重不足，违反了任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建建筑物、构筑物，在小于导线距穿越物体之间的安全距离，通过架空电力线路保护区作业，必须经县级以上电力管理部门批准，并采取安全措施后方可进行。且学校安全教育、安全隐患排查不到位，故毛沟中学未尽到教育、管理职责，应当承担本案一定的责任即20%责任。《电工进网作业许可证管理办法》第四条规定，电工进网作业许可证是电工具有进网作业资格的有效证件。进网作业电工应当按照本办法的规定取得电工进网作业许可证并注册。未取得电工进网作业许可证或者电工进网作业许可证未注册的人员，不得进网作业。《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》第四条规定，在中华人民共和国境内从事承装、承修、承试电力设施业务，应当按照本办法的规定取得承装（修、试）电力设施许可证。任何单位或者个人未取得承装（修、试）电力设施许可证的，不得从事承装、承修、承试电力设施业务。被告张某某未取得电工进网作业许可证和承装（修、试）电力设施许可证，先后两次以个人名义与被告浩宇公司签订线路改造、维修施工合同，系非法作业。特别是2012年8月对涉事高压线路进行换线施工，高压线路跨越堡坎，线路与堡坎之间的垂直距离达不到规定要求，存在严重安全隐患，故其应承担本案一定的责任即10%责任。被告酉源农电对毛沟服务部（供电所）监管不力，致使该所职工张某某在不具有施工资质前提下，两次先后以个人名义与浩宇公司签订合同对高压线路进行改造、维修。施工结束后，毛沟供电所对所改造的线路进行了检查，却未发现线路与堡坎之间安全距离达不到相关规定而直接供电，尤其是2015年毛沟中学进行围墙加高改造后，未排查发现涉案高压线路与围墙顶部距离不足五十公分险情，在未采取安全整改措施情况下仍直接供电，导致本案发生，在本案中存在一定过错，故酉源农电应承担部分责任即10%责任。 三、原告损失的项目及金额认定。 1、医疗费。原告谭某甲在花垣县人民医院住院费用431.34元，湘西州人民医院住院医疗费163202.68元，门诊费用15元，合计163649.02元； 2、住院伙食补助费。住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定，故原告住院伙食补助费应为93天×100=9300元； 3、护理费。原告损伤需要完全护理依赖，其护理期限为二十年（由受伤之日起计算），住院期间护理人数为2人，出院后为1人，比照居民服务业人均年收入42494元计算，即原告住院期间护理费为42494÷365×93×2=21654.48元，出院后护理费为42494×19＋42494÷365×（365-93）=839052.76元，合计860707.24元； 4、鉴定费。原告进行司法鉴定费用发票为2500元，予以认定； 5、营养费。营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定，故对原告营养费酌情认定9300元； 6、后续治疗费。根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。故对原告后续治疗费认定10000元。 7、残疾赔偿金。残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。故认定原告残疾赔偿金为10993×20=219860元。 8、精神损害赔偿金。侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。原告在本案中丧失三肢，严重影响其正常生活。故对原告精神损害赔偿金酌情认定50000元； 9、残疾生活辅助具费。残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的，可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配制机构的意见确定。原告双肩离断截肢，左大腿截肢。按照湖南恩德莱康复器具有限公司出具的“伤残人员假肢诊断证明中所列费用计算”。上肢假肢：45000×2=90000元，下肢假肢35000元，锁具硅胶套10000元，每年假肢维修费用为假肢款的8%即125000×8%=10000元。本院比照伤残补偿年限按二十年计算辅助器具的更换次数，超过二十年，原告可按实际更换辅助器具费用向被告另行主张支付。故认定残疾生活辅助具费为：（1）原告十八岁前每两年更换假肢一次，硅胶套每年更换一次，每年假肢维修费用为假肢款的8%，合计金额为（90000＋35000）×3＋10000×4＋10000×4=455000元；（2）原告十八岁后假肢每四年更换一次，硅胶套每两年更换一次，每年假肢维修费用为假肢款的8%，合计金额为（90000＋35000）×（16÷4）＋10000×（16÷2）＋10000×16=740000元。（1）＋（2）=1195000元。 上述各项原告谭某甲总经济损失为2520316.26元。 本院认为，结合本案实际，原告谭某甲因电击受伤造成的损失，自行承担20%的责任，被告浩宇公司承担40%的责任即承担2520316.26×40%=1008126.5元，被告毛沟中学承担20%的责任即承担2520316.26×20%=504063.25元，毛沟中学已垫付的274248.68元应予以扣减，故毛沟中学还应承担504063.25－274248.68=229814.57元，被告酉源农电、张某某各自承担10%的责任即各自承担2520313.26×10%=252031.33元。原告要求四被告承担原告代理费15万元，没有法律依据，本院不予支持。 综上所述，原告谭某甲部分诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第六项，第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十九条、第七十三条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第二十一条、第二十五第一款、第二十六条之规定，判决如下： 一、被告保靖县酉源农电有限公司在本判决生效后十日内赔偿原告谭某甲经济损失252031.33元； 二、被告保靖县毛沟中学在本判决生效后十日内赔偿原告谭某甲经济损失229814.57元； 三、被告花垣县浩宇化工有限责任公司在本判决生效后十日内赔偿原告谭某甲经济损失1008126.5元； 四、被告张某某在本判决生效后十日内赔偿原告谭某甲经济损失252031.33元； 五、驳回原告谭某甲的其他诉讼请求。 如果被告未按判决书指定的期间履行给付金钱义务的，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费58869元，由被告保靖县酉源农电有限公司承担5886.9元，被告保靖县毛沟中学承担11773.8元，被告花垣县浩宇化工有限责任公司承担23547.6元，被告张某某承担5886.9元，原告谭某甲承担11773.8元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。 审 判 长  蒋厚军 审 判 员  吴正高 人民陪审员  向明权 二〇一七年三月十三日 代理书记员  谢 凡 附：本判决适用的法律条文 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 第十五条第一款第（六）项承担侵权责任方式主要有：……（六）赔偿损失；…… 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 第三十九条限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。 第七十三条从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。 第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 第二十六条残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的，可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。 辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配制机构的意见确定。