海口市琼山区人民法院 执 行 裁 定 书 （2017）琼0107执异24号 异议人（申请执行人）：海南大骅实业有限公司，住所地海口市南宝路。 法定代表人郑晖，该公司董事长。 委托代理人：陈吉波，海南昌宇律师事务所律师。 委托代理人：郝梅娟，海南昌宇律师事务所实习律师。 被执行人：海南深琼实业开发公司，住所地海口市蓝天路银龙大厦。 法定代表人张运生，该公司经理。 本院在执行申请执行人海南大骅实业有限公司（以下简称“大骅”公司）与被执行人海南深琼实业开发公司（以下简称“深琼”公司）建筑工程合同垫资款纠纷一案中，异议人大骅公司对本院要求其缴纳全部拍卖成交款28152600元不服，向本院提出异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人大骅公司述称，异议人与被执行人深琼公司建筑工程合同垫资款纠纷执行一案，琼山法院于2016年5月21日依法拍卖了被执行人名下位于海口市蓝天路北侧、金坡路西侧（原机场西路）“嘉豪苑”停建工程项目面积为3086.23平方米的土地使用权[土地使用权证号：海口市国用（2004）第XXX号]，由异议人竞买获得，成交价格28152600元。成交后，异议人依法缴纳了相应的拍卖佣金，取得了成交确认书。异议人对被执行人享有的债权本息，垫付的相关费用等债权可依法优先与竞买款抵充。截止2016年5月12日，异议人对被执行人的债权金额已经远远超出应支付的28152600元成交款，无需再支付任何成交款。为此，异议人在拍卖成交确认后于2016年5月30日向琼山法院递交了《关于请求按法院生效调解书尽快依法确定申请执行人本金、利息等债权金额冲抵拍卖竞买款金额的申请》，请琼山法院在算清异议人对被执行人享有的债权金额后，依法书面告知异议人是否还应支付成交款；如应支付，支付的竞买款金额为多少，但没有得到琼山法院的任何答复。2017年3月1日，异议人收到海口市中级人民法院（2017）海中法拍委字第15号《缴款通知书》，被告知琼山法院要求异议人在收到通知后7日内缴纳全部拍卖成交款28152600元。异议人认为，琼山法院要求异议人在收到通知后7日内缴纳全部拍卖成交款28152600元的执行行为违反法律规定。其理由：一、异议人依法对被执行人享有债权且该债权享有优先权，并在执行过程中垫付了诉讼费、司法鉴定费、评估费、公告费。二、异议人对被执行人享有的债权、垫付的费用应与异议人应支付给被执行人拍卖成交款债务依法相互抵销。请求法院依法纠正贵院在（2009）琼山执字第368号案中要求异议人缴纳全部拍卖成交款28152600元的错误执行行为，在认定被执行人欠异议人的债务金额后，将被执行人应付给异议人的款项（含垫付的诉讼费、评估费、房屋质量司法鉴定费、公告费）与异议人应支付的拍卖成交款依法进行冲抵，重新向异议人发出缴纳拍卖成交款的《缴通知书》。 本院查明，1995年，福建省三明市建筑公司海南公司（以下简称“三明海南公司”）因建筑工程合同垫资款纠纷，向海口市美兰区（原振东区）人民法院提起诉讼，要求深琼公司立即拨付超垫资的工程款及利息损失、停工损失。 1995年10月20日，在原海口市振东区人民法院的主持下，三明海南公司与深琼公司双方达成调解协议，依据双方达成的调解内容，原海口市振东区人民法院作出（1995）振经初字第181号民事调解书，该民事调解书的内容为：一、深琼公司确认三明海南公司工程垫资款260万元截至1995年10月19日止的利息711347.3元，停工期间工人补贴费302820元，以三明海南公司承建的嘉豪苑工程地下室、首层及第2层项目房产作抵押担保，在抵押期间地下室及首层、第2层未经三明海南公司许可，深琼公司不得出售，如深琼公司需要将第2层抵债，可换3至8层相应面积的房产作抵押，深琼公司销售3层以上的房产收到的房款（抵债除外），在保证360万元的工程进度款（如在售房前已付给三明海南公司的工程进度款90万元，则工程保证进度款余270万元，由此类推）后余下的房款，将其50%付给三明海南公司（如付还三明海南公司垫资款达100万元后，深琼公司可提前抽调2楼出售）；该调解书生效之日起12个月内付清三明海南公司垫资款项，如深琼公司无能力偿还，抵押物由法院拍卖处理，偿还三明海南公司垫资款项。二、嘉豪苑房产抵押后，深琼公司必须在1995年11月30日前先拨付30万元作为该项目复工款，从深琼公司拨付30万元工程款开始计，每30天内拨付的工程款不少于15万元，每2个月平均拨付工程款不少于60万元，11个月内按月30万元拨付工程款不少于360万元。三、开工前，由三明海南公司、深琼公司委托的现场监理人确定实际工程量。深琼公司按时拨付工程款，三明海南公司按深琼公司所拨付的工程款完成工程量。如不属三明海南公司造成原因或意外事故和人力不可抗拒的自然灾害引起的不按时完成工程量，深琼公司有权拖付下个月的进度款，如三明海南公司每月完成工程量达315000元，深琼公司仍按上述条件拨付工程进度款。四、三明海南公司超垫资款125万元，利息278471元，定金利息58221.4元（截止至1995年10月20日止）的担保，深琼公司以南景花园D栋504号、502号、302号，商场（102号、103号的二分之一、104号、105号的二分之一）合计611.06平方米及半地下车库728平方米的房产作抵押担保。自双方签订调解协议之日起40天内付给三明海南公司10万元，60天开始至80天付一半，余款90天内付清。如深琼公司不能偿还超垫资款项，深琼公司抵押的财产由法院拍卖处理（最后一笔款付款宽松期半个月）。五、利息计算。停工期间垫资款按月息3%计息，超垫工程款月息按3%计息，停工补贴不计算利息、利息不能息上加息计算利息；垫资款260万元从签订调解协议之日起至开工前仍按月息3%计算。六、停工补贴费除签证认可外，签订协议还款前平均每天按135人工计，开工以后停工补贴则按平均每天120人工计，每天每人补贴15元。七、原有的工程量增加及停工补贴必须交深琼公司法定代表人认可，如果法定代表人不认可，深琼公司盖章通知或有法定代表人单项委托派驻现场人员签字同样有效。八、在开工前双方确认工程量清楚，作为深琼公司付进度款、三明海南公司完成工程量的依据。九、工程竣工后，工程量以决算为准。十、案件受理费17485元，由深琼公司负担10000元，三明海南公司负担7485元。 该民事调解书生效后，由于深琼公司未依生效调解书履行付款义务，三明海南公司于1995年12月18日向原海口市振东区人民法院申请强制执行。在执行过程中，原海口市振东区人民法院先后查封了被执行人深琼公司用于抵押担保的位于机场西路的“嘉豪苑”工程地下室、第1、第2、第3、第4、第5、第6、第9层的房产以及第7、8层的两套房产。 2006年2月17日，三明海南公司与异议人签订了一份《债权转让合同》将调解书中未执结的所有债权及利息以550万元的价格整体转让给异议人。 2006年5月16日，海口市美兰区人民法院依三明海南公司的申请作出（1996）振执字第330-22号民事裁定书，裁定将上述执行案件中的申请执行人三明海南公司变更为异议人大骅公司。 2006年6月26日，海南省高级人民法院作出（2006）琼执指字第3号民事裁定，将该案指令澄迈县人民法院执行。在执行过程中，澄迈县人民法院也继续查封被执行人深琼公司的上述相关财产。 2009年6月25日，海南省高级人民法院作出（2009）琼执指字第2号执行裁定，将澄迈县人民法院执行的（2006）澄法执字第122号案件由本院执行。 在执行过程中，本院先后继续查封被执行人深琼公司位于海口市蓝天路（原机场西路）“嘉豪苑”工程地下室及第1、2、3、4、5、6、9层房屋、第7、8层的两套房屋；查封、继续预查封被执行人深琼公司所有的登记在中国人民解军海军海口房地产管理处名下的位于海口市蓝天路北侧、金坡路西侧（原机场西路）“嘉豪苑”工程地下室及第1、2、3、4、5、6、9层及第7、8层的两套房屋所对应的土地使用权[土地使用权证号：海口市国用（2004）第XXX号]。 “嘉豪苑”工程一直未予复工，工程现状为半拉子工程。 2014年10月15日，海口市中级人民法院委托海南中兴华土地房地产估价有限公司对被执行人深琼公司拥有的位于海口市蓝天路北侧、金坡路西侧（原机场西路）面积为3086.23平方米的土地使用权[土地使用权证号：海口市国用（2004）第XXX号]及该地上“嘉豪苑”工程地下室、第1、2、3、4、5、6、9层房屋、第7、8层的两套房屋及所对应的土地使用权的价值进行评估。该公司作出《房地产鉴定技术报告》，其结论为：设定鉴定对象中的在建工程房屋不是“D级危房”条件下的鉴定价格为6188.68万元；设定鉴定对象中的在建工程房屋是“D级危房”条件下的鉴定价格为0元。上述3086.23平方米的土地使用权的鉴定价格为28152600元。 2015年3月29日，本院在《人民法院报》上刊登上述被查封房屋及土地的征询异议公告。 2015年6月1日，本院向海口市中级人民法院申请危房鉴定。2015年6月7日，海口市中级人民法院委托广州仲恒房屋安全鉴定有限公司对“嘉豪苑”工程地下室及第1至9层房屋主体结构质量是否构成危房进行鉴定。该公司作出《房屋危险性检测鉴定报告》，其鉴定结论为：上述在建房屋承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋出现整体险情，构成整幢危房，综合评定该房屋鉴定区域危性等级为D级，并建议对其进行拆除处理。 2016年1月19日，本院作出（2009）琼山执字第368-9号执行裁定书，裁定拍卖被执行人深琼公司拥有的位于海口市蓝天路北侧、金坡路西侧（原机场西路）面积为3086.23平方米的土地使用权[土地使用权证号：海口市国用（2004）第XXX号]。 2016年5月12日，海南荣丰华拍卖有限公司、海南京友拍卖有限公司在海南荣丰华拍卖有限公司拍卖大厅公开拍卖海口市蓝天路北侧、金坡路西侧（原机场西路）面积为3086.23平方米的土地使用权[土地使用权证号：海口市国用（2004）第XXX号]。异议人以人民币28152600元成功竞得。当天，海南荣丰华拍卖有限公司、海南京友拍卖有限公司出具《海南省人民法院执行案件拍卖成交确认书》。该《确认书》载明：一、本确认书是买受人付清全部成交款及佣金后具有拍卖标的买受权的证明书。二、本确认书执行条款以同期《竞买协议书》、《竞买须知》及补充条款为准。三、拍卖成交价款及佣金转入法院指定帐户（拍卖成交价款指定帐户，名称：海口市琼山区人民法院，开户行：中国银行海口琼山支行，帐户：2662********），拍卖佣金指定帐户（海南荣丰华拍卖有限公司、海南京友拍卖有限公司的帐户）。四、本确认书一式伍份，经双方签字盖章后生效。该确认书由海南荣丰华拍卖有限公司、海南京友拍卖有限公司以及买受人海南大骅实业有限公司盖章。2016年5月17日，海南荣丰华拍卖有限公司、海南京友拍卖有限公司出具《海南省人民法院执行案件拍卖成交报告书》。 因异议人未缴纳成交款，2017年2月28日，海口市中级人民法院向异议人发出（2017）海中法拍委字第15号《缴款通知》，内容为：贵公司至今还未缴纳成交款，根据海口市琼山区人民法院要求你公司缴纳全部成交款项，以便于该案件执行。现请你公司7日内（最后缴款日期：2017年3月7日17：00前到帐为准）将人民币28152600元汇入海口市琼山区人民法院帐户（开户单位：海口市琼山区人民法院，开户银行：中国银行海口琼山支行，帐户：2662********），如逾期未缴，我院将按照有关规定裁定重新拍卖。重新拍卖时，你公司不得参加竞买。重新拍卖的价款低于原拍卖价款造成差价、费用损失，由你公司承担。 另查，在执行过程中，有多个债权人申请执行和参与分配，其中，申请执行人海南（重庆）经济开发总公司于2015年12月14日申请参与分配；申请执行人海南海勤实业有限公司于2016年5月4日申请参与分配。 异议人对本院要求其缴纳全部拍卖成交款28152600元不服，于2017年3月7日向本院提出异议。 本院认为，最高人民法院《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十五条第二款规定：“申请执行人、被执行人可以参加竞买。”第二十四条规定：“拍卖成交后，买受人应当在拍卖公告确定的期限或者人民法院指定的期限内将价款交付到人民法院或者汇入人民法院指定的帐户”本案中，2016年5月12日，海南荣丰华拍卖有限公司、海南京友拍卖有限公司公开拍卖被执行人深琼公司拥有的海口市蓝天路北侧、金坡路西侧（原机场西路）面积为3086.23平方米的土地使用权[土地使用权证号：海口市国用（2004）第XXX号],异议人以人民币28152600元成功竞得。当天，海南荣丰华拍卖有限公司、海南京友拍卖有限公司出具《海南省人民法院执行案件拍卖成交确认书》。该《确认书》载明：拍卖成交价款转入法院指定帐户（拍卖成交价款指定帐户，名称：海口市琼山区人民法院，开户行：中国银行海口琼山支行，帐户：2662********）。2016年5月17日，海南荣丰华拍卖有限公司、海南京友拍卖有限公司出具《海南省人民法院执行案件拍卖成交报告书》。因异议人未缴纳成交款，海口市中级人民法院于2017年2月28日向异议人发出（2017）海中法拍委字第15号《缴款通知》，要求异议人7日内（最后缴款日期：2017年3月7日17：00前到帐为准）将人民币28152600元汇入海口市琼山区人民法院帐户（开户单位：海口市琼山区人民法院，开户行：中国银行海口琼山支行，帐户：2662********）。根据上述相关规定，异议人应当按照《缴款通知》要求，将成交价款汇入人民法院指定的帐户。且在执行过程中，有多个申请执行人申请参与分配。因异议人未缴纳成交款，本院要求异议人缴纳全部拍卖成交款28152600元并没有违反法律规定。异议人的异议，理由不成立，应裁定驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定如下： 驳回异议人海南大骅实业有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向海口市中级人民法院申请复议。 审判长 唐波 审判员 黄张圣 审判员 李一坚 二〇一七年三月二十日 书记员 冯钰   附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。