山东省烟台市芝罘区人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁0602民初473号原告：中浩建设股份有限公司，住所地湖南省长沙市天心区白沙中路88号。法定代表人：孙晓岳，董事长。委托诉讼代理人：易建伟，男，该单位工作人员。委托诉讼代理人：陈琼，山东鑫士铭律师事务所律师。被告：烟台安德水产有限公司，住所地山东省烟台市芝罘区卧龙中路20号。法定代表人：丛国建，董事长。委托诉讼代理人：刘新明，山东信谊律师事务所律师。委托诉讼代理人：张杰，山东信谊律师事务所实习律师。原告中浩建设股份有限公司与被告烟台安德水产有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年1月11日立案后，依法适用简易程序，于2017年3月6日、3月24日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人易建伟、陈琼及被告的委托诉讼代理人刘新明、张杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告中浩建设股份有限公司向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付烟台安德国际冷链物流中心3#-4#冷库室外综合管网及路面工程款2068482.52元，并赔偿自2015年12月26日起至被告付清工程款之日止，以欠付工程款2068482.52元为基数按照银行同期贷款利率计算的利息损失；2.被告返还原告支付的投标保证金200000元，并赔偿自2017年1月4日起至保证金全部返还之日按银行同期贷款利率计算的利息损失；3.确认原告对烟台安德国际冷链物流中心3#-4#冷库室外综合管网及路面工程拍卖、变卖或折价后的价款在工程款2068482.52元范围内享有优先受偿权。诉讼中，原告变更诉讼请求第1项中的利息起算时间为2016年1月2日，第2项中的利息起算时间为起诉之日即2017年1月11日。事实和理由：2014年11月15日，原、被告在签订的《建设工程施工合同》中约定，被告将坐落于烟台市芝罘区卧龙经济园区南车门村南侧的烟台安德国际冷链物流中心3#-4#冷库室外综合管网及路面工程（以下简称涉案工程）发包给原告施工；工程质量标准为合格；合同价款暂定为1780000元；工程完成并经过验收合格满180个日历天后5个工作日内付至工程结算总额的95%，剩余结算总价的5%留作质保金，质保期满后无质量问题10个工作日内无息付清。合同签订后，原告按约施工，涉案工程于2015年5月12日交付被告使用。涉案工程经被告委托审计后的结算定案价款为2068482.52元，但被告至今分文未付，亦未返还投标保证金200000元。被告烟台安德水产有限公司辩称，1.根据双方签订的《建设工程施工合同》第12.4.1的约定，被告留结算总价5%作为质保金，待工程保修期满后，无质量问题十个工作日内无息付清；双方确认竣工时间为2015年6月28日，现涉案工程仍在保修期内，故应在欠付的工程款中扣除质保金；2.同意返还原告投标保证金200000元，但不同意支付投标保证金利息；3.根据最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》，承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为6个月，应自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算，现原告主张的建设工程价款优先受偿权已经超过6个月；4.原告主张的工程价款利息基数中应在扣除5%的质保金基础上计算利息损失。经审理查明，原告系依法成立的具有建设工程施工总承包壹级资质、钢结构工程专业承包壹级资质和地基基础工程专业承包壹级资质的企业法人。2014年11月10日，原告针对涉案工程向被告交付投标保证金200000元，被告亦向原告开具了收款收据。2014年11月15日，原、被告在签订的《建设工程施工合同》中约定：被告将涉案工程发包给原告，工程内容为室外综合管网（强电除外）敷设、接通，路面施工；工程承包范围为包工包料；计划于2014年11月17日开工，于2015年1月15日竣工，工期总计60天；工程质量标准为合格；合同价款为1780000元；原告在收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付工程竣工结算价款的，原告可以与被告协议将该工程折价，也可以由原告申请人民法院将该工程依法拍卖，原告就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿；工程完成并经过验收合格满180个日历天后5个工作日内，付至结算总额的95%，剩余结算总价的5%留作质保金，质保期满后无质量问题10个工作日内无息付清；缺陷责任期为2年，自工程实际竣工之日起计算，并在工程竣工结算时一次性扣留5%的工程款作为质量保证金。合同签订后，原告于2014年11月19日进场施工。2015年12月9日，被告委托山东德林工程项目管理有限公司对涉案工程进行审计决算，该公司出具的工程造价审核定案表中载明涉案工程经审定后结算金额为2068482.52元。原、被告均在该工程造价审定表中签字盖章。2016年12月26日，原告以EMS特快专递方式在向被告寄送的《通知函》中载明：涉案工程已与冷库工程同期竣工并投入使用，工程造价经被告委托审计，结算定案为2068482.52元；双方签订的《建设工程施工合同》专用条款第12.4.1条约定，被告应于工程完工并经过验收合格满180个日历天后5个工作日内付至结算总额的95%，即被告应于2015年12月25日支付至1965058.39元，但被告至今分文未付；鉴于被告大量欠付工程进度款及结算款，原告正式通知被告，请被告收到本通知函后，于7日内向原告支付烟台安德国际冷链物流中心3#、4#冷库工程款7120390.62元、涉案工程的工程款1965058.39元，返还原告支付的保证金700000元，并承担逾期付款违约责任，赔偿因此给原告造成的损失；原告对涉案工程在被告欠付工程款的范围内享有优先受偿权。2016年12月27日，被告签收上述《通知函》。庭审中，原、被告一致认可被告于2015年5月12日使用涉案工程。被告未支付涉案工程的工程款。原告为证明其主张的涉案工程的竣工验收时间为2015年6月28日，向本院提交了如下证据：1、2015年8月10日，原告在向被告发送的工作联系单中载明：原告承建的安德国际冷链物流中心3#、4#冷库工程的主体结构于2013年11月19日封顶，并于2014年8月5日经质量监督部门主体验收合格，至2014年9月底土建装饰装修工程及已经明确的安装工程已完工；被告单独分包的保温工程、制冷设备安装工程的进度严重滞后，自2014年10月份开始原告就进入了工程配合施工阶段；被告单独分包电梯安装工程至今仍未完成；消防图纸审查未完成；因上述问题导致3#、4#冷库工程的竣工验收时间无法确定，但被告已于2015年5月12日将未经竣工验收的3#、4#冷库工程投入使用；敬请被告确定竣工验收日期，以作为原告保修期及合同工程款付款计时的起始时间，明确双方合同中约定的各方责任和义务；原告准备于2015年8月15日左右提请参建各方及质量监督站对3#、4#冷库工程进行竣工验收工作，原告现已将合同施工范围内的工程施工资料提交至相关主管部门进行审查；另原告已将3#、4#冷库工程卫生间钥匙交由被告，且被告已于2015年5月12日开始使用，如出现破损及丢失等现象与原告无关。同日，被告单位工作人员梁睿签收该工作联系单。2、2015年8月21日，被告在向原告发送的工作联系单中载明：被告于2015年8月10日接到原告关于3#、4#冷库工程竣工验收时间确认的工作联系单，因被告原因无法进行最终的竣工验收备案工作；根据被告的实际交付使用时间，现将3#、4#冷库工程的竣工时间定为质监站预验收时间2015年6月28日；该日作为计算原告保修期及合同最终工程款付款计时的起始时间，同时，竣工验收报告及保修书的签订时间也为2015年6月28日；另，被告接受钥匙之日起，被告将安排工作人员接管3#、4#冷库工程的现场管理工作，若出现丢失或破损现象（质量问题除外），由被告负责。被告质证称，对上述证据的真实性无异议，但双方虽确定3#、4#冷库工程于2015年6月28日竣工，但本案涉案工程尚未进行竣工验收，被告认可其已于2015年5月12日使用涉案工程。庭审中，原告为证明因被告未按约支付烟台安德国际冷链物流中心3#、4#冷库工程进度款，导致本案涉案工程进度亦受到影响，向本院提交了如下证据：1、2015年6月4日，被告在向原告发送的《承诺函》中载明：根据2015年3月30日双方签订的关于安德国际冷链物流中心3#-4#冷库、3#厂房工程款支付协议书及被告2015年4月14日向原告发出的承诺函的内容，被告针对工程款支付方案作出相关承诺。2、2015年7月30日，原告在向被告发送的编号为中浩建设烟台函[2015]YT/005《关于安德国际冷链物流中心工程款支付的事宜》中载明：截止2015年7月30日，被告未完全履行2015年6月4日《承诺函》的付款义务；若至2015年8月1日，被告仍未按照承诺函的承诺足额支付原告工程款，原告只能封闭工地暂时性停工，由此造成的一切责任和损失由被告承担。被告单位工作人员梁睿于当日签收该函。3、2015年8月18日，原、被告在签订的《协议书》中约定了安德国际冷链物流中心3#-4#冷库、3#厂房工程的工程款支付时间、支付数额及相关的违约责任。被告质证称，对原告提交的上述证据的真实性及证明内容均无异议。诉讼中，本院根据原告的申请裁定查封被告价值2364974元的财产。本院所确认的上述事实，有建筑业企业资质证书、投标保证金收款收据、《建设工程施工合同》、开工报告、《承诺函》、《关于安德国际冷链物流中心工程款支付的事宜》、《协议书》、工作联系单、工程造价审核定案表、通知函、EMS特快专递回执及详情单、工商登记信息等为凭，还有庭审笔录中记载的原、被告的当庭陈述为证，上述证据均经本院开庭审查认证，可以采信。本院认为，（一）原、被告于2014年11月15日签订的《建设工程施工合同》，是双方当事人的真实意思表示，权利义务约定明确，对原、被告双方均具有法律约束力，本院依法认定有效。履约中，原告完成了全部施工内容，被告自2015年5月12日起实际使用涉案工程，但工程款分文未付的事实清楚。庭审中，原告自认涉案工程于2015年6月28日竣工验收，本院予以采信。依据双方签订的《建设工程施工合同》的约定，被告应于2015年6月28日满180个日历天后5个工作日内即2016年1月1日付至工程结算总额的95%。被告在已实际使用涉案工程的情况下，又以工程未竣工验收为由拒付工程款，于法无据，理由不当，本院不予采信。（二）关于被告欠付的工程款数额。原、被告均签字确认的、山东德林工程项目管理有限公司出具的涉案工程《工程造价审核定案表》，载明涉案工程的工程价款为2068482.52元。依据《建设工程施工合同》的约定，涉案工程自实际竣工之日起计算缺陷责任期2年，现涉案工程缺陷责任期尚未届满，被告支付工程造价5%的质量保证金的条件未成就。现原告诉请主张被告支付涉案工程的工程款2068482.52元，并赔偿自2016年1月2日起至被告付清工程款之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息损失，本院依法仅能支持被告支付原告工程款1965058.39元（2068482.52元×95%），并赔偿自2016年1月2日起计算的利息损失，对其诉请超出的部分，本院不予支持。原告以被告已擅自使用涉案工程为由，主张应免除原告保修义务的辩解，理由不当，本院依法不予支持。（三）原告要求被告退还涉案工程的投标保证金200000元，被告明确表示同意退还，本院予以支持；原告请求被告自2017年1月11日起至被告返还之日止按中国人民银行同期贷款利率赔偿原告利息损失的主张，于法有据，本院予以支持。（四）关于原告主张的涉案工程价款优先受偿权。依据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条及最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条的规定，建设工程价款优先受偿权的期限为6个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算，依据本院确定的涉案工程竣工时间2015年6月28日，故原告主张的建设工程价款优先受偿权的期限至2015年12月27日届满。而原告于2016年12月26日才向被告发送《通知函》主张涉案工程价款优先受偿权，已经逾期，故对原告请求确认对涉案工程拍卖、变卖或折价后的价款在工程款2068482.52元范围内享有优先受偿权的主张，本院依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、限被告烟台安德水产有限公司于本判决生效之日起十日内向原告中浩建设股份有限公司支付工程款1965058.39元，并赔偿自2016年1月2日起至被告付清工程款之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息损失。二、限被告烟台安德水产有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告中浩建设股份有限公司投标保证金200000元，并赔偿自2017年1月11日起至被告返还之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息损失。三、驳回原告中浩建设股份有限公司的其他诉讼请求。如被告烟台安德水产有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25720元，减半收取为12860元，保全费5000元，由原告中浩建设股份有限公司负担1080元，由被告烟台安德水产有限公司负担16780元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。代理审判员  成小飞二〇一七年三月二十四日书 记 员  孟 莹