上海市普陀区人民法院民 事 判 决 书（2016）沪0107民初22221号原告：上海益镇物业管理有限公司，住所地上海市徐汇区。法定代表人：刘文洋，总经理。委托诉讼代理人：张明华，男，1949年9月18日出生，汉族，住上海市杨浦区。委托诉讼代理人：魏长森，男，1969年6月27日出生，汉族，住江西省赣州市。被告：中国铁通集团有限公司，住所地北京市。法定代表人：田利民，董事长。被告：中国铁通集团有限公司上海分公司，住所地上海市。负责人：肖玉火，经理。以上两名被告的共同委托诉讼代理人杜云霞，上海市光明律师事务所律师。以上两名被告的共同委托诉讼代理人陈冬忠，上海市光明律师事务所律师。原告上海益镇物业管理有限公司与被告中国铁通集团有限公司(以下简称铁通公司)、被告中国铁通集团有限公司上海分公司(以下简称铁通上海分公司)服务合同纠纷一案，本院于2016年9月2日立案后，依法适用简易程序，并于同年9月29日召集双方进行证据交换。后因案件审理需要，经双方当事人申请合议延长简易程序适用期限3个月。本院又于同年12月19日公开开庭进行审理，原告委托诉讼代理人张明华、魏长森和被告委托诉讼代理人杜云霞、陈冬忠到庭参加了庭审。本案现已审理终结。原告上海益镇物业管理有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令两被告支付因违反合约造成的原告经济损失费人民币31926元(以下币种同)；2、判令两被告支付违约金500元；3.本案诉讼费由两被告承担。事实与理由：2011年原告委托被告铁通上海分公司安装、开通七门TD电话。电话开通后，原告一直按时履行了付费义务。2015年8月10日，在事先未告知原告的情况下，被告铁通上海分公司单方面全部停止原告的电话功能。事发时恰逢原告与上海态率广告有限公司(以下简称态率广告公司)合作开展一项业务，委托该公司加工制作了一批广告宣传品(价值16176元)，在该批广告宣传品上标注的电话号码为“XXXXXXXX”。因被告铁通上海分公司停止原告使用该电话号码，导致该批广告宣传品全部报废。另原告又安排人员对已布置的广告宣传品予以下架、铲除、清理，产生人工费用15750元,上述两项合计31926元。事发后，原告多次联系被告铁通上海分公司要求恢复通讯,并致函要求赔偿原告的经济损失，但双方无法达成一致意见。最终，被告铁通上海分公司只为原告更换了电话，却未对原告的损失进行赔偿，故原告诉至法院。审理中，原告撤回诉讼请求2。被告铁通公司、被告铁通上海分公司辩称，原告主张的经济损失包含广告宣传品制作费和张贴清除费，该两项费用没有事实依据。原告要求被告方承担的广告宣传品制作费有三部份组成。其中有一半的腰条广告没有电话号码，原告按照腰条广告全额费用主张损失不合理。原告于2016年8月才支付了抵用券及咨询宣传单的广告费，这与本案无关。抵用券背面载明的是活动规则，电话号码并非抵用券的实质性内容，电话号码发生错误并不影响优惠券的使用。对于广告张贴清除费用，原告提供的《工资表》和《腰带广告张贴清除人工费统计》均是原告单方制作，被告对此不予认可。原告提供的6名张贴及清除的员工身份无法确认，是否清除也无法确认。根据被告出具给原告的通知，明确经双方协商后由被告为原告免费更换七门电话，将原来旧的话机费转到新的话机内。被告认为双方已没有其它争议，故被告不同意原告的诉讼请求。对于被告方的辩称，原告补充说明：腰条广告是由两部分组成，其中一半印有“益镇管家中心服务电话XXXX****”，另一半印有“‘某某’管家服务中心温馨提示”(其中“某某”是原告管理的35个小区名称)，两幅腰条广告为一套，需要一起使用。对于原告迟延支付抵用券及咨询宣传单的广告费，是经原告与态率广告公司协商的结果，确为原告实际支出的费用。被告的违约行为造成原告的损失，具体损失的金额由法院裁量。经审理查明，2011年，原告委托被告铁通上海分公司安装了7部TD电话，电话号码分别为XXXX****、XXXX****、XXXX****、XXXX****、XXXX****、XXXX****、XXXX****。电话开通后，原告按时履行了付费义务。原告系一家物业公司，益镇物业管家服务部为原告新设立的部门，该部门为原告管理的35个小区业主及住户提供房屋出租、求租以及房屋装饰装修等服务。为了向小区业主及住户宣传，原告与态率广告公司签订了一份《广告制作合同》，委托态率广告公司印刷三种广告宣传品，合同总金额为16176元。三种广告宣传品分别为：1、腰条广告，单价为2.5元，数量为3160副，包装费10元，合计7910元；2、抵用券，单价为0.5元，数量为8200张，包装费为6元，合计4106元；3、资讯宣传单，单价为1元，数量为4150张，包装费为10元，合计4160元。合同签订后，态率广告公司按照原告的要求制作了上述三种广告宣传品。第一种为腰条广告，该一套腰条广告分为两条腰条广告，其中一条印有“益镇管家中心服务电话XXXX****”，另一条印有“‘某某’管家服务中心温馨提示”(其中“某某”是原告管理的35个小区名称)。第二种为抵用券，该抵用券分为正反两面，正面印有：“100圆抵用券，益镇物业管理小区范围内的房屋：房屋租赁佣金抵扣、房屋装饰装修费抵扣。有效期限：限2015年8月8日-2015年9月9日”等内容；反面印有活动规则并在左下角印有“8621-XXXXXXXX接待中心：虹桥路XXX弄XXX号2楼管家服务部”。第三种为资讯宣传单，宣传单上印有：“优惠活动内容1、房屋出租、求租登记及相关服务。2、房屋装饰装修、免费上门勘测、制作预算等相关服务。优惠活动时间2015年8月8日-9月9日。优惠措施1、抵用券领用：凡益镇物业公司管理服务的小区业主/住户，有房屋租赁或装饰装修意向者，均可在活动期间到物业管理处登记领取。先到先领，领完为止。……”在宣传单的尾部印有“上海益镇物业管家服务部︱热线电话：021-XXXX****”。态率广告公司按约将上述三种广告宣传品交付原告。2015年8月8日起，原告将腰条广告在其管理的35个小区大堂的广告栏等处进行张贴，并在其管理的35个小区内向小区居民分发抵用券以及资讯宣传单。2015年8月18日、8月26日，态率广告公司分别向原告开具了金额分别为7910元、4106元、4160元的三张增值税发票。同年8月21日，原告向态率广告公司支付了7910元，再于2016年8月3日分别向态率广告公司支付了4160元和4106元。2015年8月10日，原告使用的被告铁通上海分公司7门电话出现停机，无法使用。2015年8月28日，被告铁通上海分公司的副总经理杨晨亮前往原告处协商解决电话停机问题。协商中，被告铁通上海分公司称因产品淘汰，导致原告所使用的被告七门TD电话无法恢复使用，但可以免费为原告提供新的七台电话给原告使用。对此，原告表示首先需要恢复原告的通讯，其次要求被告赔偿广告印刷品、人工费等其他费用的损失。但原、被告只对涉案的7门电话进行更换达成一致意见，而对于被告另行赔偿原告损失未达成一致意见。2015年8月31日，被告铁通上海分公司向原告出具一份通知，通知中载明：“经双方协商决定铁通免费为上海益镇物业管理有限公司更换7门新号码，同时将原来7门话机内的费用转移至新的话机内。”通知尾部有双方的盖章确认。被告铁通上海分公司为原告更换电话机后，双方就此事继续协商，被告铁通上海分公司表示出于双方的合作关系，愿意支付原告6000元。但原告对被告的赔偿方案并不同意。2015年10月12日，原告向被告铁通上海分公司发出函件，要求被告铁通上海分公司赔偿原告直接损失和间接损失共计33196元。因被告铁通上海分公司不同意原告的赔偿要求，原告诉至法院。审理中，为证明原告支出的张贴和清除腰条广告的人工费用，原告提供了一份《工资表》和一份《腰带广告张贴清除人工费统计》。根据《腰带广告张贴清除人工费统计》显示，腰带广告共张贴在原告管理的35个小区，每个小区的张贴人工天数为1天，清除人工天数为2天，人工费为150元/天，人工费合计为15750元。另外，根据《工资表》显示，原告共派出石英传、孙本荣等六名员工从事了腰条广告张贴和清除工作，腰条广告张贴时间为2015年8月8日至2015年8月21日，腰条广告清除时间为2015年9月1日至2015年9月11日，在《工资表》的左侧签收人处签有石英传、孙本荣等六人的姓名。以上事实，有原告提供的话费账单、广告制作合同、中国建设银行电子回单3份、态率广告公司向原告开具的增值税专用发票三张、被告发给原告的通知、广告产品实物的照片、《工资表》、《腰带广告张贴清除人工费统计》及庭审笔录、谈话笔录等为证，本院予以认定。本院认为，原告与被告方成立合法有效的服务合同关系，双方应当按照约定履行各自的义务。原告按约支付了通讯费，被告铁通上海分公司理应确保提供给原告的电话设备正常使用。但原告使用的7门TD电话设备因设备故障而无法使用，被告铁通上海分公司对此却无法修复，故被告铁通上海分公司构成违约。在无法使用的7门TD电话中有一个电话号码为XXXX****，而恰逢电话出现故障之前原告向广告公司订做的广告宣传品上的联系电话为XXXX****，该号码的电话设备无法使用直接影响了原告发布的广告的效用。事后虽然被告已为原告更换了新的电话号码，但原告订做的上述这批广告宣传品已经制作完成。因此，被告的违约行为造成原告的损失，被告理应予以赔偿。本案争议焦点为原告主张的损失如何认定。原告主张的赔偿损失金额包括两部分，一部分为广告宣传品的损失16176元，另外一部分为张贴、清理的人工费的损失15750元。对于广告宣传品的损失，本院认为，一份广告宣传品主要作用是将需要宣传的产品或服务以及商家信息介绍给消费者。本案系争的广告宣传品包括腰条广告、抵用券、资讯宣传单三种宣传品。对于腰条广告的损失，因为一套腰条广告分为两条，其中仅有一条印有故障电话号码，故电话停机仅对一半的腰条广告效用造成影响。抵用券是原告所管理服务的小区居民，如果有房屋租赁或装饰装修意向，在原告处登记领取用于抵扣房屋租赁佣金100元或装饰装修费的5%。因此，电话号码的错误并不影响抵用券的使用。资讯宣传单记载了包括活动内容、时间、优惠措施以及原告联系方式等内容，电话号码的无法使用确实降低了原告广告的功效，对小区居民联系原告造成影响，但是在电话设备无法使用后，被告及时为原告更换了其他电话号码，原告可以将更换后的电话号码向小区居民公示以减少因号码错误产生的对广告效用的影响。退一步说，即便被告未能及时更换原电话号码，原告作为物业公司，在其管理的小区内应设有固定的办公场所，在小区居民无法通过出现故障的电话号码联系原告时，小区居民完全可以到小区的物业办公场所咨询新的联系电话。因此，电话停机所产生的影响尚不足以导致资讯宣传单完全丧失广告功能。故原告提出这部分损失应合情合理，本院不能全额支持原告提出的这部分损失。对于张贴、清除人工费，首先，本院认为，仅凭原告提供的其单方面制作的费用清单，无法充分证明其实际支出金额。其次，根据原告提供的《工资表》，原告张贴腰条广告的时间为2015年8月8日至2015年8月21日，电话出现停机故障的时间是2015年8月10日，可见原告张贴腰条广告大部分是发生在电话出现停机之后，原告在明知该电话号码已无法拨通的情况下，应停止张贴或采用其他办法补救。然原告继续张贴，对由此产生的张贴费、清除费不能完全由被告承担。综上，本院视本案案情根据公平合理原则酌情认定两被告应赔偿原告广告宣传品费用和张贴、清除人工费共计10000元。鉴于被告铁通上海分公司不具有法人资格，其隶属于被告铁通公司，因此，原告主张被告铁通公司承担共同还款责任，本院依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十三条第一款、第一百一十九条第一款、《中华人民共和国公司法》第十四条第一款之规定，判决如下：一、被告中国铁通集团有限公司、被告中国铁通集团有限公司上海分公司应于本判决生效之日起十日内赔偿原告上海益镇物业管理有限公司经济损失人民币10000元；二、对原告上海益镇物业管理有限公司的其余诉讼请求不予支持。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费人民币610元(原告预付)，减半收取计人民币305元，由原告负担人民币211元，被告负担人民币94元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员  汤宗辉二〇一七年三月一日书记员  汪 懿附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。……第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。……第一百一十九条当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。……二、《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。……