湖南省常德市鼎城区人民法院刑 事 判 决 书(2016)湘0703刑初53号公诉机关常德市鼎城区人民检察院。被告人唐某某，男；因涉嫌犯受贿罪，被告人唐某某于2015年6月12日被中共常德市纪律检查委员会双规，2015年7月14日被湖南省人民检察院决定监视居住，2015年11月3日被常德市公安局执行逮捕。现押常德市看守所。辩护人丁伟志，湖南南天门律师事务所律师。常德市鼎城区人民检察院以常鼎检刑检刑诉（2016）47号起诉书指控被告人唐某某犯受贿罪，于2016年3月7日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。常德市鼎城区人民检察院指派检察员雷蕾出庭支持公诉，被告人唐某某及其辩护人丁伟志均到庭参加了诉讼。在诉讼过程中，公诉机关以案件需要补充侦查为由，建议对本案延期审理二次。现已审理终结。常德市鼎城区人民检察院指控：2012年9月8日、2014年春节前，被告人唐某某在担任常德市桃花源旅游管理区管委会(以下简称桃花源管委会)主任期间，利用职务便利，两次收受他人贿赂人民币510010元，为他人谋取利益。案发后，被告人唐某某已全部退赃。为证明上述事实，公诉机关提交了相关书证，证人证言，被告人供述和辩解等证据予以证明。公诉机关认为，被告人唐某某的行为构成受贿罪，建议本院对其判处三至四年有期徒刑，并处罚金。被告人唐某某对起诉书指控其犯罪事实认为属实，并表示认罪，请求从轻判处。被告人唐某某的辩护人丁伟志的辩护意见为：被告人唐某某收受贺某某的500010元钱是民间借贷，被告人唐某某后来用字画进行了抵偿。被告人唐某某认罪态度好，退清了全部赃款。被告人检举他人盗窃犯罪，其行为应该视为立功。被告人是在常德市市委自己的家中走向纪委的车的，其行为应当认定为自首，被告人的行为虽构成了犯罪，但犯罪的主观动机不强，请求给被告人一个悔过自新的机会，并对其从轻判处。对于上述辩解主张，被告人唐某某向本院提交了检举信，证明被告人唐某某在监狱中发现了犯罪嫌疑人熊某某还有其他的犯罪事实没有交代，并予以检举的事实。经审理查明：2012年9月8日、2014年春节前，被告人唐某某在担任桃花源管委会主任期间，利用职务便利，两次收受他人人民币510010元，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下:（一）收受湖南省耒阳市城镇置业有限公司（以下简称耒阳城镇置业公司）董事长贺某某贿赂共计人民币500010元。2011年上半年，常德市成立桃花源旅游管理区。耒阳城镇置业公司董事长贺某某欲到该区进行投资，并通过他人介绍，结识了时任桃花源管委会主任的被告人唐某某。经多次考察，贺某某想在桃花源旅游管理区投资兴建一座四星级酒店，并请求唐某某予以关照，唐某某予以答应。随后，桃花源管委会开始同贺某某商谈投资酒店事宜。在项目洽谈过程中，2012年9月上旬的一个周末，唐某某在长沙宴请客人，并把贺某某从耒阳喊到长沙埋单。期间，唐某某在同客人闲聊提到自已的儿子时，说他的儿子正留学在外，未来回国后想在长沙工作，但长沙的房价太贵，买一套房子需要首付四、五十万元。贺某某为谋求唐某某的关照和支持，待客人离开后，随即向唐某某表示，由他出钱给唐某某为其儿子买房，唐某某予以应允。2012年9月8日，贺某某带领其公司财务总监杨某某和公司员工廖湘军等人赶到常德。当天下午1时许，贺某某安排杨某某以廖湘军的名义在常德工商银行武陵北路支行开立银行账户并存款500010元，然后由贺某某在常德国际大酒店将存有该款的银行卡送给了唐某某，并告知其银行卡密码、户名和存款金额。唐某某予以收受，随后在9月10日至9月25日将该银行卡内的资金分19次取现或转账存入自己工商银行卡内，用于炒股。在酒店选址时，贺某某看中了桃花源旅游管理区滨江路段的一块地皮，但因桃花源管委会原计划将该宗地用做修建工艺品市场，在贺某某的要求下，唐某某同时任桃花源旅游管理区工委书记的余某某商量，提出将该宗地让给贺某某开发酒店，余某某同意了唐某某的意见，后桃花源管委会将其中大部分地块改变计划，准备出让给贺某某开发酒店。后来贺某某又提出:他要以成本价拿地，酒店项目要享受招商引资的优惠政策。对于贺某某提出的要求，唐某某全部予以答应。桃花源管委会要求贺某某交纳信誉保证金200万元，贺某某又向唐某某提出，他只愿意交纳100万元保证金，唐某某亦予以答应。在唐某某的帮助下，2012年12月25日，唐某某代表桃花源管委会同贺某某签订了《桃花源丰和国际假日大酒店项目投资协议》，协议全部满足了贺某某的上述要求。2013年下半年，贺某某又以广西南宁兴华建设集团湖南分公司的名义承揽了桃花源旅游管理区滨江路建设工程，工程造价2000余万元。在滨江路施工期间，唐某某又应贺某某的请求，召开调度会推进拆迁进度。2014年11月24日，桃花源旅游管理区工委书记余某某案发被查。唐某某因担心自己受贿500010元的事被牵连出来，遂将一幅价值不清的《桃花源记》字画交给贺某某，企图抵偿受贿的500010元。（二）收受常德桃花源旅游农贸大市场管理有限公司（以下简称桃花源农贸大市场管理公司）、常德市金固力置业有限公司（以下简称金固力公司）老板文某某贿赂共计人民币1万元。2013年2月，湖南省旅游局下发通知，要求各地申报2013年度旅游建设项目贷款贴息的项目。被告人唐某某随后以桃花源管委会主任的身份拍板把文某某的桃花源旅游农贸大市场作为申报项目，并告知文某某。文某某表示赞同，请求唐某某予以支持，并承诺事成后予以感谢。2013年3月18日，文某某将申请贷款贴息50万元补助资金的申报资料交到常德市旅游局，常德市旅游局又将其申报资料交到湖南省旅游局。但因文某某的银行贷款是以金固力公司的名义进行的，湖南省旅游局认为跟申报主体桃花源旅游农贸大市场不相符合。随后，唐某某以桃花源管委会主任的身份出面到湖南省旅游局进行协调。在唐某某的协调下，湖南省旅游局给桃花源旅游农贸大市场批了20万元贷款贴息。2014年春节前，文某某为感谢唐某某的帮助，在唐某某家附近送给唐某某1万元现金，唐某某予以收受。2015年6月12日上午8时，中共常德市纪律检查委员会指派办案人员吴海洋等人，驱车到中共常德市市委机关大院篮球场，被告人唐某某住在篮球场附近宿舍区，纪委办案人员电话通知被告人唐某某接受组织调查，被告人唐某某从家中出来后，主动走向纪委办案人员车辆，到案后如实供述了自己的全部犯罪事实，退清了全部赃款510010元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的如下证据予以证明:1.《桃花源丰和国际假日大酒店项目投资协议》，证实贺某某拟在桃花源投资修建酒店，唐某某代表桃花源管委会同贺某某签订了该协议；2.江路东段(桃花大道——缘溪路)项目资料、常吉高速桃花源互通工程资料，证明2013年下半年，贺某某以广西南宁兴华建设集团湖南分公司的名义承揽了桃花源旅游管理区滨江路建设工程，工程造价2000余万元的事实；3.唐某某的方正证券帐户资金变动情况流水、历史成交情况及融资融券账户资料，证明唐某某将受贿款项用于炒股的事实；4.证人余某某案的相关资料，证明被告人唐某某为贺某某谋取利益；5.鉴定证书，证明被告人唐某某企图以他人所送字画（实际价值不清）抵偿所受贿的500010元的事实；6.桃花源农贸大市场管理公司申请贷款贴息20万元的申请书、情况说明及资金到账的财务资料、金固力公司营业执照、资质证书及申请报告，《湖南省旅游重点建设项目贷款贴息补助资金管理办法》、《市旅游局QQ通知内容》、《关于“2012年湖南省旅游重点建设项目贷款贴息补助”相关资料审查的通知》、《湖南省旅游重点建设项目贷款贴息补助资金申请书》、《关于银行贷款的情况说明》、《湖南省农村信用社综合业务系统专用凭证》，证明唐某某以桃花源旅游管理区的名义帮助文某某的金固力公司向湖南省旅游局申请旅游贷款贴息及文某某公司获批20万元贷款贴息的事实；7.证人贺某某的证言，证明其送给被告人500010元的事实；8.证人杨某某的证言，证明2012年9月上旬，贺某某让其准备50万元现金送给唐某某的事实；9.证人宋慧君的证言，证人宋慧君系被告人唐某某妻子。她证明了被告人和贺某某有经济往来（指受贿500010元的事实）；10.证人余某的证言，证明滨江路建设工程承包单位的老板是耒阳人贺某某的事实；11.证人黄某某的证言，证明唐某某通过他将一幅字画拿到富丽华大酒店，亲自交给贺某某的。他还证明2015年3月下旬，唐某某住在长沙神禹大酒店和贺某某见面的事实；12.证人文某某的证言，证明其向唐某某送1万元钱的事实；13.证人楚某的证言，她证明唐某某将文某某的农贸市场申报到湖南省旅游局，后来湖南省旅游局一直没有审批这个项目，是唐某某自己到省里去汇报，后来文某某因此事获得了20万元左右的贷款利息的事实；14.中共常德市纪律检查委员会出具的情况说明，证明被告人唐某某经通知主动到案，如实交代自己全部犯罪事实；15.检举信，证明2016年5月10日，被告人唐某某在看守所发现了同监室羁押的犯罪嫌疑人熊某某还有其他没有交代的盗窃案件两起的事实；16.常德市公安局武陵分局启明派出所干警陈强、方海、陈佳锐、邓文出具的关于唐某某举报他人犯罪线索的调查情况说明，证明被告人检举的犯罪嫌疑人熊某某盗窃案件两起，由于盗窃犯罪时间、地点均不确定，且熊某某盗窃现金3000元时间为1992年，并已被法院判决，故该线索无法查实的事实；17.常德市人民检察院查封扣押财物、文件清单，证明2015年12月30日，被告人唐某某的家属代替被告人退赃510010元的事实；18.被告人唐某某的供述与辩解及视频资料十张，证明其收受贺某某500010元及收受文某某1万元以及检察机关对其没有违法取证的事实。本院认为：被告人唐某某在担任常德市桃花源旅游管理区管委会主任期间，利用其职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物510010元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，提交的证据合法有效，适用法律意见正确，本院予以支持。被告人辩护人所提被告人唐某某收受贺某某的500010元钱是民间借贷，被告人唐某某后来用字画进行了抵偿的辩护意见，因被告人唐某某收受贺某某的500010元钱没有出具相关的借条，用字画进行抵偿也没有收字画人出具的相应收条，且被告人当时任桃花源旅游管理区管委会主任职务，并在桃花源旅游管理区滨江路段的一块地皮让给贺某某开发酒店上、交纳合同信誉保证金上、桃花源旅游管理区滨江路建设工程推进拆迁进度上为其谋取利益，“债权人”贺某某从未承认是借钱给被告人，被告人该行为不符合民间借贷构成要件而符合受贿罪构成要件，故对被告人辩护人的该辩护意见，本院不予采纳；被告人辩护人所提被告人检举他人盗窃犯罪，其行为应该视为立功的辩护意见，因被检举的犯罪嫌疑人熊某某盗窃案件两起，由于盗窃犯罪时间、地点均不确定，且熊某某盗窃现金3000元时间为1992年，并已被法院判决，该线索无法查实，故对被告人辩护人的该辩护意见，本院不予采纳；被告人辩护人所提被告人是在常德市市委宿舍自己家中下楼后走向纪委的车，被告人的行为应该视为自首的辩护意见，经查，被告人唐某某经纪委办案人员通知，主动到案，如实供述其所犯罪事实，可视为自首。故对被告人辩护人的该辩护意见，本院予以采纳。综上，被告人有自首情节，可从轻或减轻处罚；退清了全部赃款，可酌情从轻处罚。综合上述量刑情节，结合被告人的悔罪表现，本院决定对其予以从轻处罚。鉴于被告人认罪、悔罪，没有再犯罪的危险，本院决定对其适用缓刑。对被告人退缴的赃款，依法予以没收，上缴国库。公诉机关所提对被告人唐某某判处三至四年有期徒刑，并处罚金的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款(二)项、第二款、第三款、第四十五条、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条第一款（一）项、第十九条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人唐某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币三十万元；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。并处的罚金，限本判决生效后三个月内交纳，上缴国库。）二、对被告人唐某某退缴的违法所得人民币五十一万零十元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  罗尚春审 判 员  刘 蓉人民陪审员  刘丽君二〇一七年三月二十日书 记 员  罗 丹附法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题》的解释第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：(一)实际或者承诺为他人谋取利益的;(二)明知他人有具体请托事项的;(三)履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。