山东省济阳县人民法院民 事 判 决 书(2016)鲁0125民初2512号原告：刘俊芳，女，1970年1月13日出生，汉族，住济阳县。委托诉讼代理人：尹德存，山东德存律师事务所律师。被告：济南银花纺织有限公司，住所地济阳县。法定代表人：李永军，总经理。委托诉讼代理人：任道村，男，1966年11月3日生，汉族，公司副总经理。原告刘俊芳与被告济南银花纺织有限公司（以下简称银花公司）劳动争议一案，本院于2016年9月7日立案后，经当事人约定适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人尹德存、被告的委托诉讼代理人任道村到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告刘俊芳向本院提出诉讼请求：请求法院判令被告银花公司向原告支付工资59520元、加班费144000元、违约金20000元、医疗费损失50000元、赔偿金203250元(变更后的诉讼请求)。事实和理由：原告是被告的职工，被告违反双方签订的劳动合同约定，违反相关劳动法律法规的规定，拖欠原告巨额工资、加班费、医药费，造成原告无法维系正常生活。工资59520元分两部分，其一为年休假工资，2008年至2015年共8年，应休年休假计120天，每月工资2200元，每天按100元工资计算，年休假工资为120天×100元/天×300%＝36000元；其二为2015年8月至2016年10月的工资，因双方劳动关系一直持续，且在劳动合同有效期内，被告就应当按月向原告发放工资。因为被告通知原告在家待岗，原告认为应当按济阳县最低工资标准每月1550元发放。被告违法、违约，为了维护原告的合法权益，向法院提起诉讼，请求实现诉讼请求。被告银花公司辩称，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。2015年7月中旬，因原告等人上访导致被告无法继续生产经营。原、被告于2015年7月签订了协议书，该协议书签订后双方之间解除了劳动关系。原告主张的工资没有任何依据，并且自2015年7月20日起被告已停产停业，土地生产资料已经变卖，已无法继续生产经营。原告要求的加班费没有任何的事实和法律依据。关于医疗费损失，原告没有任何的事实和法律依据，并且该部分涉及社会保险不属于人民法院受理民事诉讼的范围。因被告不存在拖欠工资和加班费的问题，原告要求赔偿金更是无从谈起，原告的起诉超过了法定诉讼时效，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据已经发生法律效力的济南市中级人民法院（2016）鲁01民终3868号民事判决及当事人的一致陈述等相关证据，本院对以下事实予以认定：被告银花公司于1999年7月2日成立（其前身为济南市第十三棉纺织厂），原告刘俊芳一直在被告处工作。双方于2014年1月1日签订一份为期三年的固定期限劳动合同（起止时间为2014年1月1日至2016年12月31日），该合同约定银花公司须按时足额为乙方（本案原告）缴纳养老保险金、按时支付乙方工资，如违约赔偿乙方2万元（详见合同）。银花公司没有给刘俊芳安排过带薪年休假。银花公司因经营困难无法正常生产，自2015年7月21日起进行季节性停产整顿，银花公司、刘俊芳于2015年7月31日签订了协议书，该协议约定银花公司必须在2016年9月30日之前，补齐乙方（本案原告）2015年12月31日之前在甲方（银花公司）工作期间所欠五险；如果五险2016年9月30日未缴齐，按应补养老金全额每日万分之五给乙方作补偿金；2015年7月至2015年12月31日也视为工作期间；本协议签订后，之前签订的一切劳动协议或合同，与本协议不一致的地方，以本协议为准（详见协议书）。刘俊芳曾于2015年8月25日向济阳县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称济阳县仲裁委）申请仲裁，要求银花公司支付自2008年至2015年工作期间的带薪年休假工资5784.4元，要求银花公司支付自2015年7月21日起至停产整顿结束期间的每月基本工资1450元，要求银花公司支付因违反合同约定（未按时缴纳社会保险费）的违约金2万元，要求银花公司为申请人补缴工作期间应缴纳的社会保险费。2016年2月22日，济阳县仲裁委作出济阳劳人仲案【2015】206号仲裁裁决书，裁决结果为：（一）对申请人（刘俊芳）要求被申请人（银花公司）支付带薪年休假工资的请求，予以驳回；（二）被申请人向申请人支付自2015年7月21日至2015年8月25日期间的基本工资和生活费1613.7元；（三）对申请人要求被申请人支付双方劳动合同中约定的违约金的请求，予以驳回。双方当事人对该仲裁裁决均未起诉，该裁决已经发生法律效力。刘俊芳于2016年8月1日向济阳县仲裁委申请仲裁，要求银花公司支付工资114270元、加班费140640元、违约金20000元、赔偿金254910元，向刘俊芳报销医疗费50000��。济阳县仲裁委于2016年8月9日决定不予受理。双方当事人对以下事项争议较大，本院作出如下认定和处理：关于原告起诉年休假工资一事。原告主张2008年至2015年共8年，应休年休假计120天，每月工资2200元，每天按100元工资计算，年休假工资为120天×100元/天×300%＝36000元。被告对原告的年休假工资提出异议。本院认为，济阳劳人仲案【2015】206号仲裁裁决书裁决“对刘俊芳要求银花公司支付带薪年休假工资的请求，予以驳回”，该裁决已经发生法律效力。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定，当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，应当依照规定的期限履行。原告主张的年休假工资即带薪年休假工资，已经经过生效的仲裁裁决处理，原告向本院主张的经过生效仲裁裁决处理的年休假工资，不属于人民法���受理民事诉讼的范围，本院不予审理。关于原告起诉2015年8月至2016年10月的工资一事。原告主张2015年8月至2016年10月的工资，主张应当按济阳县最低工资标准每月1550元发放。被告对原告主张的工资提出异议。本院认为，济阳劳人仲案【2015】206号仲裁裁决书裁决“银花公司向刘俊芳支付自2015年7月21日至2015年8月25日期间的基本工资和生活费1613.7元”，该裁决已经发生法律效力。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定，当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，应当依照规定的期限履行。原告主张的2015年8月1日至2015年8月20日的工资已经劳动人事仲裁机构作出济阳劳人仲案【2015】206号仲裁裁决，该裁决已经发生法律效力；原告主张的2015年8月1日至2015年8月20日的工资已经生效的仲裁裁决处理，原告向本院主张经过生效仲裁裁决处理的2015年8月1日至2015年8月20的工资，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，本院不予审理。《山东省企业工资支付规定》第三十一条规定，“非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳动者解除劳动合同，停工、停产、歇业在一个工资支付周期内的，企业应当视同劳动者提供正常劳动并支付该工资支付周期的工资；超过一个工资支付周期的，企业安排劳动者工作的，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。国家和省另有规定的，依照其规定执行。”被告银花公司因经营困难无法正常生产自2015年7月21日起进行季节性停产整顿，原告应当按照该规定要求被告支付自2015年8月21日以后基本生活费。原告要求被告支付2015年8月21日至2016年10月份工资不符合法律规定，本院不予支持。关于原告起诉的违约金。原告主张违约金20000元，称根据原、被告2014年签订的劳动合同第七条第5项，被告如违约赔偿原告违约金2万元，原、被告劳动合同关系至今还在存续期间，从上一次原告申请仲裁裁决后到本次起诉之日，被告依然拖欠原告社会保险和工资，构成了新的违约，原告是基于被告新的违约行为，要求被告支付违约金。被告对此提出异议。本院认为，对于原告申请仲裁时主张的违约金20000元，济阳劳人仲案【2015】206号仲裁裁决书裁决“对刘俊芳要求银花公司支付劳动合同中约定的违约金的请求，予以驳回”，该裁决已经发生法律效力。原告本次起诉主张的违约金20000元，是原告认为从上一次原告申请仲裁裁决后到本次起诉之日，被告依然拖欠原告社会保险和工资，构成了新的违约。这属于新的诉讼请求，本院应当审理。原、被告双方于2014年1月1日签订一份为期三年的固定期限劳动合同（起止时间为2014年1月1日至2016年12月31日），该合同约定银花公司须按时足额为乙方（本案原告）缴纳养老保险金、按时支付乙方工资，如违约赔偿乙方2万元。鉴于双方当事人于2015年7月31日签订了新的协议书【该协议书约定银花公司必须在2016年9月30日之前，补齐乙方（本案原告）2015年12月31日之前在甲方（本案被告）工作期间所欠五险；如果五险2016年9月30日未缴齐，按应补养老金全额每日万分之五给乙方作补偿金；本协议签订后，之前签订的一切劳动协议或合同，与本协议不一致的地方，以本协议为准】，替代了2014年1月1日签订劳动合同的相关内容，双方应当履行2015年7月31日签订的新的协议书，原劳动合同的违约条款不再履行。故对刘俊芳要求���花公司支付劳动合同违约金的请求不予支持。关于原告起诉医疗费损失50000元一事。原告主张，被告未按时交纳医疗保险费，必然给原告就医带来损失。被告主张，涉医疗保险事宜不属于人民法院民事诉讼受案范围。本院认为，用人单位、劳动者和社保机构，就欠缴社会保险费等发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议；银花公司已经为原告办理了社保手续，但因银花公司欠缴社会保险费发生的争议，应由社保管理部门解决处理，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，本院不予处理，就该争议原告应向有关机关申请解决。关于原告主张的加班费144000元。原告主张，按每月2200元，每月应工作的天数按22天计算，每天100元加班费。���告的证据就是被告所掌握的原告2008年至2015年期间的出勤记录，被告负有举证责任。被告主张，应当由原告就加班事实及具体的加班天数、小时数承担举证责任。本院认为，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任；且原告没有证据证明用人单位掌握原告加班事实存在的证据，原告未能提供证据证明其事实主张，对原告主张的加班费难以支持。关于原告主张的赔偿金203250元。原告主张，按《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，被告拖欠工资应当加倍向原告支付，拖欠的59250元的工资和144000元的加班费被告应加倍支付，总计203250元。被告对此不予认可。本院认为，对于《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条正确的理解应当是，对于用人单位拖欠劳动者劳动报酬、加班费或者经济补偿的，劳动者可以向法院起诉，要求用人单位支付劳动报酬、加班费或者经济补偿，同时也可以主张加付赔偿金。但其加付的赔偿金如果想要获得法院的支持，必须有一个前提，即劳动者必须就用人单位拖欠其劳动报酬、加班费或者经济补偿的违法行为，先向劳动行政部门投诉，劳动行政部门在责令用人单位限期支付后，用人单位仍未支付的情况下才存在加付赔偿金，如果未经过这一前提程序，劳动者直接主张加付赔偿金，人民法院是不予支持的。原告直接主张加付赔偿金，未经过前提程序，且原告未能提供相关证据，故对原告主张的赔偿金不予支持。综上所述，本院认为：原告未能提供证据证明其事实主张，本院对原告主张的加班费难以支持；原告主张的违约金，理由不充分，本院不予支持；原告直接主张加付赔偿金，未经过前提程序，且原告未能提供相关证据，本院对原告主张的赔偿金不予支持；原告起诉医疗费损失一事，属于因银花公司欠缴社会保险费发生的争议，不属于人民法院民事诉讼受案范围，本院不予处理，原告应向有关机关申请解决。原告主张的其他事项，已经生效仲裁裁决处理，原告再次主张，于法无据，本院不予审理。依照《中华人民共和国劳动法》第三条，《中华人民共和国劳动合同法》第三条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三条（解决劳动争议，应当根据事实，遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，依法保护当事人的合法权益）、第六条（发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果）的规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、驳回原告刘俊芳要求被告济南银花纺织有限公司支付加班费144000元的诉讼请求；二、驳回原告刘俊芳要求被告济南银花纺织有限公司支付赔偿金203250元的诉讼请求；三、驳回原告刘俊芳要求被告济南银花纺织有限公司支付违约金20000元的诉讼请求。四、驳回原告刘俊芳要求被告济南银花纺织有限公司支付2015年8月21日至2016年10月工资的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告刘俊芳负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  孙兆明二〇一七年三月三日书记员  张苗苗