湖南省永州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）湘11民终110号上诉人（原审原告）：王将涛。委托诉讼代理人：唐箭，湖南云虹律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：刘竹秀。被上诉人（原审被告）：冷水滩区京华中学宿舍及周边地块旧城改造项目房屋征收办公室。委托诉讼代理人：杨友保，永州市冷水滩区信德法律服务所法律工作者（特别授权）。上诉人王将涛与被上诉人刘竹秀、冷水滩区京华中学宿舍及周边地块旧城改造项目房屋征收办公室（以下简称征收办公室）租赁合同纠纷一案，不服湖南省永州市冷水滩区人民法院(2016)湘1103民初第2437号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月23日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，上诉人王将涛及其委托诉讼代理人唐箭，被上诉人征收办公室的委托诉讼代理人杨友保、被上诉人刘竹秀到庭参加诉讼，本案现已审理终结。王将涛的上诉请求：请求法院撤销原审判决，依法改判两被上诉人将刘竹秀领取的征收补偿费用中的装修、搬迁、停产停业损失费给付上诉人。理由：一、两被上诉人之间签订的《国有土地房屋征收与补偿协议》中明确写明了一层装修评估补偿费为62,923元，搬迁补偿费为7500元，停产停业损失费为141,537元，应该根据上诉人所占房屋的面积，计算出应补偿给上诉人的诉争费用。二、冷水滩法院在案情事实一致的其他案件中判决了被征收人给付原告22,300元。三、刘竹秀在本案中无法履行租赁合同，已属违约，导致上诉人于2016年6月起无法租赁经营，应该退回全部押金。刘竹秀辩称，一楼的房屋是被上诉人刘竹秀装修的，不存在给付王将涛装修费，搬迁费4500元还没有收到，房屋是刘竹秀的，停产停业损失费应该给付刘竹秀，不应该给付王将涛。征收办公室辩称，一审判决事实清楚、适用法律正确，请求法院维持原判。理由：一、本案中，上诉人与刘竹秀之间属于房屋租赁纠纷，与答辩人无关。二、答辩人在征收刘竹秀房屋时，严格按照相关法律法规及补偿政策与刘竹秀签订征收协议。答辩人没有法定义务对上诉人进行补偿。三、答辩人为拆除其他房屋，进行了临时性停电。王将涛向一审法院起诉请求：1、被告刘竹秀退还原告押金5000元；2、被告征收办公室在对被告刘竹秀被征收房屋进行补偿给付时，直接将补偿费用中的装修、搬迁、停产停业损失费补偿给付原告；3、二被告承担本案的诉讼费。一审法院认定事实：2015年11月30日，被告刘竹秀与原告签订了一份《租房合同》，被告（甲方）刘竹秀将双洲路181、183号门面和四楼租给原告（乙方）使用；出租时间从2015年12月3日至2016年12月3日；交押金5000元，每月租金4000元，每半年交一次，如违约，刘竹秀有权没收押金、取消合同。合同到期后，甲方验收退还押金，如遇不可抗因素、房屋拆迁，甲方有权终止合同，并退还乙方剩余房租、押金等等。租赁房屋后原告按约向被告刘竹秀交纳了房屋租金和押金。被告刘竹秀对租赁房屋进行过简单的装修，原告租赁后对厨房进行了简单的改造。2016年7月1日，被告征收办公室与被告刘竹秀就租赁房屋的征收与补偿签订了一份《国有土地上房屋征收与补偿协议》。该协议内容为：确认征收房屋的合法建筑面积为273.53平方米，其中住宅203.44平方米，商业用房70.09平方米，其他如简易住房仓库等17.4平方米，另有违法建筑面积77.09平方米。征收办公室补偿给被告刘竹秀的其他补偿为661,433元，其中第一层装修补偿为房屋评估补偿费62,923元，搬迁补助费7500元，停产停业损失费141,537元（按12个月计算），协议约定在征收协议签订后五个工作日内支付协议补偿款，搬迁补助、按期签约腾房奖在被征收人腾空房屋后五个工作日内支付等等。其补偿费被告征收办公室现已全部支付给了被告刘竹秀。2016年7月份原告搬出租赁房屋。一审法院认为：1、被告刘竹秀是被征收房屋的所有权人,按照《中华人民共和国物权法》第四十二条之规定，应当享有征收补偿；虽然《房屋门面出租合同》对租赁房屋被征收时原告所做装修及其停产、停业损失费补偿、搬迁补助费的归属问题没有约定，但因《房屋门面出租合同》的签订、履行，原告在租赁期限内因租赁房屋被征收而导致经营停顿，其停产、停业损失客观存在，因房屋征收原告王将涛的搬迁费开支亦客观存在，依照公平原则，原告理应得到相应补偿。被告征收办公室已全部给付被告刘竹秀的房屋补偿费，不应在本案中承担给付责任，应由被告刘竹秀承担相应责任。但本案中原告的诉请为：被告征收办公室在对被告刘竹秀进行征收房屋进行补偿给付时，直接将补偿费用中的装修、搬迁、停产停业损失费补偿给付原告。其诉请金额不明，法院依法不予支持；2、本案《房屋门面出租合同》因租赁房屋被征收而终止履行的时间应为2016年7月，原告王将涛缴纳租金是半年交一次，第二次的租金缴纳时间是2016年6月4日至12月3日期间，故原告应给付2016年6月至7月的租金4000元，因此被告刘竹秀应退还原告押金1000元；综上，法院对原告王将涛的诉讼请求部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第九十一条第（七）项、第二百一十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：一、被告刘竹秀在本判决生效五日内退还原告王将涛押金1000元；二、驳回原告王将涛对被告冷水滩区京华中学宿舍及周边地块旧城改造项目房屋征收办公室的诉讼请求；三、驳回原告王将涛的其他诉讼请求。本案本诉受理费50元，由原告王将涛负担25元，由被告刘竹秀负担25元。二审中，当事人无新证据提交。本院二审查明的事实与一审查明的事实一致，对一审查明的事实本院予以确认。本院认为，本案系租赁合同纠纷，根据双方当事人的上诉及答辩理由，本案争议焦点为：被上诉人是否应该承担责任。一、房屋拆迁是为公共利益需要，经法定程序，房屋拆迁人依法拆除城市规划区内国有土地上拆除清理原有建筑或者其他地上物，并对被拆迁人进行补偿、安置的行为。房屋拆迁中，征收补偿协议是拆迁人与被拆迁人之间关于拆迁征收补偿和拆迁安置的约定。王将涛并非被征收房屋的所有权人，也非签订征收补偿协议的当事人，故对于王将涛要求被上诉人征收办公室给付补偿费用中的装修、搬迁、停产停业损失费的上诉请求，既无法律依据，又无合同约定，本院不予支持。二、《租房合同》是双方当事人的真实意思表示，双方当事人应该按照合同约定履行各自的义务。《租房合同》的约定：一、出租时间：2015年12月3日至2016年12月3日止。二、租金每半年交一次租金，如违约，甲方有权没收押金，取消合同。八、如遇不可抗拒因素，房屋拆迁，甲方（刘竹秀）有权终止合同，并退还乙方（王将涛）剩余房租、押金。本案中，因出现房屋拆迁情况，刘竹秀按照合同约定有权终止合同，并退还王将涛剩余房租、押金，王将涛是2016年6月20日左右搬出房屋，应该支付2016年6月至7月的房租4000元，王将涛只支付了上半年的房租及押金5000元，故一审判决刘竹秀返还王将押金1000元，符合合同约定，本院予以认可。三、《租房合同》只约定了如遇不可抗力情况，可以终止合同，由刘竹秀退还剩余房租、押金，并未对装修、搬迁、停产停业损失费进行约定，上诉人王将涛也未就上述损失的存在及具体数额提交相应证据证实，故对于上诉人王将涛要求刘竹秀支付装修、搬迁、停产停业损失费的上诉请求，证据不足，本院不予支持。综上，上诉人王将涛的上诉理由不成立，本院不予支持；原判认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1050元，由上诉人王将涛负担。本判决为终审判决。审 判 长  唐向东审 判 员  刘志军代理审判员  陈 楠二〇一七年三月二十八日书 记 员  杨红英附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。