福建省莆田市涵江区人民法院民 事 判 决 书(2017)闽0303民初669号原告：莆田市世纪之春生活超市有限公司(下称世纪之春超市)，住所地福建省莆田市城厢区学园南街筱塘市场1号楼103-109坎。法定代表人：陈国春，经理。委托诉讼代理人：黄金炎、黄时杰（特别代理），涵江区国欢法律服务所法律工作者。被告：福建省莆田监狱，住所地福建省莆田市涵江区新涵街****号。负责人：蔡建峰委托诉讼代理人：黄福松（一般代理），福建聚华律师事务所律师。原告世纪之春超市与被告福建省莆田监狱买卖合同纠纷一案，本院于2017年1月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告世纪之春超市的委托诉讼代理人黄金炎、黄时杰及被告福建省莆田监狱的委托诉讼代理人黄福松均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。世纪之春超市向本院提出诉讼请求，判令：1.福建省莆田监狱返还世纪之春超市履约保证金15万元；2.本案诉讼费用由福建省莆田监狱承担。事实与理由：2015年5月20日，世纪之春超市与福建省莆田监狱签订《莆田监狱采购合同》，该合同就合同标的、合同价格、采购范围、质量要求、供货要求和地点、双方责任、合同期限、合同纠纷处理方式等均作了明确约定。合同签订后，双方依约履行合同约定。2016年4月中旬，世纪之春超市因供应商的资金出现困难，无法正常供货，其立即主动找福建省莆田监狱协商解决，提出提前终止合同事项的要求，福建省莆田监狱要求在世纪之春超市协助寻找新的供货伙伴后，再解除合同。2016年5月中旬，福建省莆田监狱重新确认了新的供应商，且其所需的各种货源供应正常。双方在对货款进行结算后，友好解除了《莆田监狱采购合同》。之后，世纪之春超市多次向福建省莆田监狱要求退还履约保证金，福建省莆田监狱以待法院判决后再退还为由迟迟不予退还，故提出上述诉讼请求。福建省莆田监狱辩称，1.世纪之春超市于2016年5月单方终止采购合同，其于2016年11月份通过招标找到新的供应商，期间给其生活和生产造成重大影响；2.世纪之春超市因公司经营不善出现破产情况的自身原因导致合同不能履行而终止合同，系其单方解除合同；3.履约保证金作为完整履约合同的保证，世纪之春超市在合同履行期内单方解除合同，其履约保证金应当不予退还，即使存在履约保证金，根据合同约定，履约保证金应在合同期满即2017年5月20日后15日内退还，世纪之春超市现在起诉，依法不能支持；4.世纪之春超市主张福建省莆田监狱要求其向法院提起诉讼后，其才退还履约保证金15万元，与事实不符。综上，应驳回世纪之春超市的诉讼请求。世纪之春超市围绕其诉讼请求依法向本院提交如下证据：1.营业执照、法定代表人身份证明书各一份，欲证明世纪之春超市的身份及诉讼主体适格；2.《莆田监狱采购合同》一份，欲证明2015年5月20日，双方签订《莆田监狱采购合同》，该合同就合同标的、合同价格、采购范围、质量要求、供货要求和地点、双方责任、合同期限、合同纠纷处理方式等均作了明确约定的事实；3.函一份，欲证明2016年7月7日，世纪之春超市向福建省莆田监狱发函，要求退还履约保证金15万元的事实；4.结算单三份，欲证明双方对货款进行结算，并友好解除了《莆田监狱采购合同》的事实。福建省莆田监狱对世纪之春超市提供的证据，质证意见如下：对证据1无异议；对证据2真实性无异议，但提出合同有效期为2015年5月20日至2017年5月20日；对证据3，提出世纪之春超市出具的函是退还13万元，说明世纪之春超市已经放弃了部分履约保证金，不是诉称的15万元；对证据4，提出中国建设银行回执单是支付货款的凭证，不是双方结算的依据。福建省莆田监狱围绕其辩解依法提交如下证据：1.统一社会信用代码证书，欲证明福建省莆田监狱的身份及诉讼主体适格；2.申请书一份，欲证明2016年5月20日，世纪之春超市系其自身经营不善，不能实现合同目的，无力供货而单方解除供货合同的事实。世纪之春超市对福建省莆田监狱提供的证据质证意见如下：对证据1无异议；对证据2证明对象有异议，提出申请解除合同不是世纪之春超市的过错。本院经审查认为，对双方无异议的营业执照、统一社会信用代码证书等身份材料及《莆田监狱采购合同》，予以认定并采信；对有异议的证据，予以认定并分析如下：世纪之春超市提供的证据3，可以证明世纪之春超市向福建省莆田监狱要求退还履约保证金15万元的事实，而世纪之春超市请求福建省莆田监狱返还履约保证金13万元，属于附条件的承诺，福建省莆田监狱未接受该承诺，故依法不对世纪之春超市产生约束力；提供的证据4，可以证明福建省莆田监狱通过转账向世纪之春超市支付尚欠的货款，但无法证明是结算凭证。福建省莆田监狱提供的证据2真实、合法，与本案具有关联性，能证明其所要证明的世纪之春超市因自身经营不善，导致不能实现合同目的，无力供货的内容，予以认定并采信。根据上述认证及采信的证据，并经审理查明：2015年5月20日，福建省莆田监狱(甲方)与世纪之春超市(乙方)签订了《莆田监狱采购合同》，该合同不但对“合同标的(食堂生活物资)、合同价格、采购范围、质量要求、供货要求及地点、合同期限(自2015年5月21日至2017年5月20日止)等进行了约定，还对履约保证金有关事宜作出约定，即《莆田监狱采购合同》第六条：乙方责任3.乙方在签定合同前需缴纳本次采购项目履约保证金15万元，甲方收到款项后开具正式收据给乙方；5.因食品安全所致而发生的群体性食物中毒事件的，乙方应承担由此引起的一切经济和法律责任，且甲方有权单方面解除购销合同，并没收全部履约保证金；7.为确保价格的公开、公平、公正，甲方不定期进行商品价格抽查，如发现乙方所供商品售价与招标文件不一致时，第一次扣货款1万元并要求退还差价，第二次扣货款3万元并要求退还差价，第三次扣全部履约保证金15万元，且甲方有权单方面终止合同。第七条：甲方责任2.本合同期满后，乙方无未了事项后，甲方应在15日内一次性无息退还履约保证金。合同签订后至2016年5月间，双方均按约履行合同义务。2016年5月下旬，世纪之春超市因自身经营困难，无力供货，同月25日起，福建省莆田监狱食堂的生活物资均由其他供应商临时供给；2016年6月4日，世纪之春超市向福建省莆田监狱提出申请，要求自2016年5月20日起解除《莆田监狱采购合同》，在同年6月15日前结清货款后，福建省莆田监狱无息将履约保证金退还给予。另查明，2016年5月24日、5月27日及7月8日，福建省莆田监狱分别向世纪之春超市转账支付2016年4月份货款135947.17元、3月份货款1989.63元及5月份货款103893.48元；2016年7月7日，世纪之春超市向福建省莆田监狱发函，要求福建省莆田监狱归还履约保证金；同年11月，福建省莆田监狱又通过招标确定了新的供货商。因世纪之春超市向福建省莆田监狱催讨履约保证金15万元未果，遂于2017年1月24日诉至本院。本院认为，本案系买卖合同纠纷。世纪之春超市与福建省莆田监狱之间的买卖合同关系系双方真实意思表示，且符合法律规定，合法有效。合同签订后，双方当事人依约享有权利，承担义务。2016年5月，世纪之春超市因经营不善，导致无法履行合同义务，有双方当事人在法庭上的陈述为据。福建省莆田监狱于2016年5月25日起，其食堂的生活物资均由其他供货商临时供给，表明福建省莆田监狱于2016年5月25日前即已经知道双方有解除合同的意向。同年6月4日，世纪之春超市正式向福建省莆田监狱发出解除合同申请书，福建省莆田监狱收到该申请书后，即应认定其双方所签订的《莆田监狱采购合同》解除，时福建省莆田监狱未请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力，应视为其对世纪之春超市申请解除合同关系并未提出异议；再者，福建省莆田监狱在收到世纪之春超市解除合同申请书后，其食堂生活物资仍由其他供应商临时供给，并分别于2016年5月24日、5月27日及7月8日向世纪之春超市转账支付2016年3月至5月货款，2016年11月又通过招标确定新的供货商，其上述行为表明了福建省莆田监狱同意世纪之春超市提出解除合同的申请，双方当事人的行为可视为协议解除合同关系。根据《莆田监狱采购合同》第六条内容可知，履约保证金是为了确保世纪之春超市供应的食品质量及价格符合要求，防止发生群体性中毒事件等。世纪之春超市在双方同意解除合同前并未违反合同中关于履约保证金的规定，故世纪之春超市主张福建省莆田监狱返还履约保证金15万元，于法有据，予以支持；福建省莆田监狱以世纪之春超市系自身原因单方解除、合同有效期未届满等为由主张其不应退还履约保证金15万元，理由不能成立，不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十一条第(二)项、第九十三条第一款、第九十六条，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第二百三十五条规定，判决如下：福建省莆田监狱应在本判决生效之日起五日内返还给莆田市世纪之春生活超市有限公司履约保证金15万元。如果未按上述判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3300元，减半收取1650元，由福建省莆田监狱负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。审判员  薛建明二〇一七年三月二十八日书记员  陈丽钦附：本案相关的法律及申请执行提示一、相关的法律规定1.《中华人民共和国民法通则》第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。2.《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务相互抵销；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。4.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。二、申请执行提示1.《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，双方当事人可以向人民法院申请执行。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。2.最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒：（一）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；（二）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；（三）违反财产报告制度的；（四）违反限制高消费令的；（五）被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的；（六）其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。第六条人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。失信被执行人是国家工作人员的，人民法院应当将其失信情况通报其所在单位。失信被执行人是国家机关、国有企业的，人民法院应当将其失信情况通报其上级单位或者主管部门。