陕西省岐山县人民法院民 事 判 决 书(2017)陕0323民初473、444号原告（被告）宝鸡阜丰生物科技有限公司（以下简称阜丰公司），住所地岐山县蔡家坡经济开发区安乐社区。法定代表人严纪文，任总经理。委托代理人李云强，男，1977年2月16日出生，汉族，该公司法务专员。特别授权代理。被告（原告）肖小明,男性,1969年11月29日出生，汉族。委托代理人李慧霞，陕西新纪律师事务所律师。特别授权代理。原告（被告）阜丰公司与被告（原告）肖小明劳动争议一案，双方均不服宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会于2017年1月24日作出的宝劳人仲案字[2016]第315号仲裁裁决，阜丰公司于2017年2月20日向本院提起诉讼[案号：（2017）陕0323民初444号]，肖小明于2017年2月23日向本院提起诉讼[案号：（2017）陕0323民初473号]，本院受理后，依法组成合议庭，于2017年3月22日对上述两案公开开庭进行了并案审理。原告（被告）阜公司的委托代理人李云强，被告（原告）肖小明及其委托代理人李慧霞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告（被告）阜丰公司诉称，原被告2011年2月12日签订为期4年固定期限劳动合同，2015年1月15日，原被告续签了为期4年固定期限劳动合同。2015年1月15日、10月5日被告两次在工作中受伤。2016年8月16日被告提出解除劳动合同。劳动合同履行期间，原告为被告购买了工伤保险。根据《社会保险法》等法律规定，社会养老保险账户实行一人一户，被告已参保了农村养老保险，并本人明确请求不缴纳职工养老保险。原告未为被告缴纳职工养老保险是本人愿意，更是为了避免与农村养老保险重复冲突。《失业保险条例》、《陕西省﹤失业保险条例﹥实施办法》等法律法规对劳动者享受失业保险待遇做了明确规定，但被告系自愿离职，并不符合法定条件。故请求：1、依法判决原告支付被告停工留薪期工资23409.06元；2、依法判决原告支付被告解除劳动合同经济补偿金16349.94元；3、依法判决原告无需向被告支付失业一次性生活补助金5137.50元；4、依法判决原告无需向被告补缴2011年2月至2016年8月社会养老保险金。被告（原告）肖小明辩称，对原告公司第1、2项诉请要求按被告的诉请予以判决；对原告公司第3、4项请求，若调解请按仲裁裁决支付一次性失业生活补助金；解除劳动合同系原告不予办理养老保险而解除的，符合法律规定，原告应当支付被告失业保险费；原告为被告办理职工养老保险是法律规定的，原告提出是被告自愿放弃缴纳职工养老保险，被告的承诺是无效的，原告应当为被告办理养老保险。被告（原告）肖小明诉称，其自2011年2月12日到宝鸡阜丰生物科技有限公司工作，系维修工。每月工资3708元，工资按月考核，按月发放。2015年1月15日，其在车间连续结晶工序包装间吊顶上方对连续结晶降温水管道进行技改作业过程中，包装间吊顶突然塌陷，致其从吊顶上方坠落受伤，后被送往四Ο九医院治疗，被诊断为：右桡骨远端骨折，右侧第5、6、7、8、9、10肋骨骨折等，住院28天。2015年3月31日，宝鸡市人力资源和社会保障局作出宝人社工认字[2015]338号工伤认定决定书，同意认定其为工伤。2016年1月19日，宝鸡市劳动能力鉴定委员会作出宝劳鉴字[2016]第A-97号劳动能力鉴定结论书，鉴定其为九级伤残。2015年9月，公司要求其回去上班。2015年10月5日，其在维修气动阀门时左手被夹伤，后被送往蔡家坡医院治疗，住院37天。2016年1月，其回单位工作至2016年8月16日。2016年5月18日，宝鸡市劳动能力鉴定委员会作出宝劳鉴字[2016]第A-414号劳动能力鉴定结论书，鉴定其为十级伤残。在公司工作期间，公司未给其办理职工养老、医疗、失业保险。其向宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该会已作出宝劳仲案字[2016]第315号裁决书，现其不服该裁决。请求：1、判令阜丰公司支付其停工留薪期工资32694元；2、判令阜丰公司支付其一次性伤残就业补助金37061元；3、判令阜丰公司支付其未休年休假差额工资8524元；4、判令阜丰公司支付其解除劳动合同经济补偿金22248元；5、判令阜丰公司支付其失业保险待遇19605元；6、判令阜丰公司为其补缴2011年2月至2016年8月社会养老保险；7、责令阜丰公司向参保所在地工伤保险经办机构为其申领住院伙食补助费、鉴定费、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金待遇，并全额支付。原告（被告）阜丰公司辩称，一、肖小明计算停工留薪期工资基数与事实错误。发生工伤事故后，公司默许其第一次停工留薪期7月半，第二次3个月，对时间计算无异议。肖小明发生工伤事故前，月平均工资为3294.35元，并不是3708元，且公司已按月支付其每月780元生活费，已付的生活费应计入其停工留薪期待遇之中。二、其主张未修年休假差额工资无法律依据。《职工带薪年休假条例》第5条明确规定，原被告双方签订的《新员工入职须知》第8条第1款第6项也明确约定，年假休与不休，可由员工与用人单位协商解决，肖小明没有申请休年假，自愿服从答辩人的安排，而答辩人按照法律规定，当年及时支付了其休年假期间的劳动报酬。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第27条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”之规定，肖小明诉请已过诉讼时效，应予驳回。三、肖小明要求答辩人支付解除劳动合同经济补偿金计算依据错误。肖小明提出解除劳动合同之前正常上班，其12个月平均工资为2732.49元，不应按工伤前的平均工资3708元计算。四、要求答辩人支付失业保险待遇无事实及法律依据。肖小明自愿解除合同，不符合享受失业保险待遇法定条件。《失业保险条例》第14条1款2项规定“非因本人愿意中断就业的”是享受失业保险待遇的前提条件。且肖小明未进行失业登记，其计算的所谓失业损失无法律依据。五、肖小明主张为其补缴养老保险，无事实及法律依据。其已参加了农村养老保险，根据保险法规定，社保采取一人一账户，无法为其再建立个人账户；且其系自愿放弃职工养老保险，有其签名的书面声明。经审理查明，2011年2月12日，肖小明到阜丰公司工作，岗位为维修工，双方签订了四年固定期限劳动合同；2015年1月15日，双方又续签了为期四年固定期限劳动合同。合同履行过程中，阜丰公司为肖小明办理了社会工伤保险。2015年1月15日，肖小明在工作中受伤，后被送往陕西电子四○九医院治疗，被诊断为：1、右桡骨远端骨折；2、右尺骨鹰嘴骨折；3、右侧第5、6、7、8、9、10肋骨骨折；4、右侧创伤性湿肺；5、全身多次软组织挫伤。住院治疗28天，出院医嘱：1、注意休息，合理饮食，补充钙剂；2、右上肢石膏托固定半月后拍片复查，根据情况取除石膏托固定；3、定期复查，1次/2周。4、3月内禁忌剧烈运动。5、不适随诊。肖小明受伤及治疗休息期间，阜丰公司发放2015年1月份受伤工资402.58元，2至7月份每月780元，8月份352.26元，共计支付工资5434.84元。2015年2月11日，阜丰公司向宝鸡市人力资源和社会保障局申请工伤认定，2015年3月31日，宝鸡市人力资源和社会保障局作出宝人社工认决字[2015]338号工伤认定决定书，同意认定肖小明为工伤。2016年1月19日，宝鸡市劳动能力鉴定委员会作出宝劳鉴字[2016]第A-97号劳动能力初次鉴定结论书，鉴定肖小明劳动功能障碍程度玖级。2015年9月，肖小明回阜丰公司上班。2015年10月5日，肖小明在维修气动阀门时左手被夹伤，后被送往宝鸡蔡家坡医院治疗，被诊断为：1、左中指末节开放性粉碎性骨折；2、左中指末节软组织缺损；3、左手中指甲床损伤。住院治疗37天出院。肖小明受伤期间，阜丰公司支付2015年10月份工资528.39元，11至12月份工资各780元，共计支付2088.39元。2015年10月20日，阜丰公司向宝鸡市人力资源和社会保障局申请工伤认定，2015年11月25日，宝鸡市人力资源和社会保障局作出宝人社工认决字[2015]1497号工伤认定决定书，同意认定肖小明为工伤。2016年5月18日，宝鸡市劳动能力鉴定委员会作出宝劳鉴字[2016]第A-414号劳动能力初次鉴定结论书，鉴定肖小明劳动功能障碍程度拾级。2016年1月，肖小明回阜丰公司上班。2016年8月16日，阜丰公司接到肖小明以阜丰公司未给其缴纳职工社会养老保险费等为由，书面请求与阜丰公司解除劳动合同通知书，双方劳动关系终止。2016年10月11日，肖小明向宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求阜丰公司：1、支付停工留薪期工资37061元；2、支付住院伙食补助费1980元；3、支付鉴定费250元；4、支付一次性伤残补助金59328元；5、支付一次性工伤医疗补助金37061元；6、支付一次性伤残就业补助金37061元；7、支付未休年休假工资差额8524元；8、缴纳2011年2月至2016年8月社会养老保险费；9、支付解除劳动合同经济补偿金22248元；10、支付失业保险待遇19604.70元。2017年1月24日，该会作出宝劳人仲案字[2016]第315号裁决书，裁决如下：1、阜丰公司支付肖小明停工留薪期工资27132元；2、阜丰公司支付肖小明一次性伤残就业补助金37061元；3、阜丰公司支付肖小明解除劳动合同经济补偿金22248元；4、阜丰公司支付肖小明失业一次性生活补助5137.50元；5、阜丰公司于本裁决生效之日起六十日内为肖小明补缴2011年2月至2016年8月社会养老保险费，补缴的具体办法和数额按照相关规定以养老保险经办机构核算为准；6、驳回肖小明其余申诉请求。另查、1、肖小明工伤前月平均工资为3633元；2、双方终止劳动合同前，肖小明月平均工资为3213元；3、2015年度宝鸡市职工月平均工资为4118元；4、肖小明在劳动合同履行过程中，未休带薪年休假；5、阜丰公司未给肖小明办理2011年2月至2016年8月职工社会养老保险及失业保险。上述事实，有原被告双方的陈述，有阜丰公司提供的：仲裁裁决书1份、劳动合同复印件2份、解除劳动关系通知书复印件1份、工伤认定决定书复印件2份、劳动能力初次鉴定结论书复印件2份、阜丰公司《新员工入职须知》复印件1份、工伤停工留薪期工资发放表1份、工资表1份、员工声明1份；有肖小明提供的：劳动合同（复印件）2份、陕西电子四○九医院住院病历复印件1份、宝鸡蔡家坡医院出院证、住院病历、诊断证明复印件各一份、工伤认定决定书复印件1份、劳动能力初次鉴定结论书复印件2份、中国银行股份有限公司宝鸡分行账户名肖小明、卡号6217853600004775135借记卡历史交易明细清单复印件1份、中国银行宝鸡分行营业部户名肖小明、账号102021227050活一本通复印件1份、中国建设银行股份有限公司宝鸡宝钛支行账户名肖小明、账号4158209980130101185交易明细复印件1份、解除劳动关系通知书复印件1份、EMS邮政特快专递单、中国邮政储蓄银行通用凭证、投递状态信息、妥投短信复印件各1份、仲裁裁决书1份。对阜丰公司提供的证据：仲裁裁决书1份、劳动合同复印件2份、解除劳动关系通知书复印件1份、工伤认定决定书复印件2份、劳动能力初次鉴定结论书复印件2份、工伤停工留薪期工资发放表1份，经当庭质证，肖小明对上述证据无有异议，当庭予以认定；对阜丰公司提供的《新员工入职须知》复印件1份、员工声明1份，经当庭质证，肖小明对其真实性无异议，对证明目的不予认可，经合议庭评议，对该2份证据的真实性予以认定；对阜丰公司提供的工资表1份经当庭质证，肖小明以其未在工资表上签名，对真实性不予认可；经合议庭评议，该工资表与肖小明提供的银行卡交易明细及存折流水能相互印证，应予认定。对肖小明提供的证据，经当庭质证，阜丰公司无有异议，当庭予以认定。本院认为，劳动者、用工单位的合法权益受法律保护。阜丰公司与肖小明签订书面劳动合同，并履行，自用工之日，双方建立了劳动关系。在用工过程中，肖小明发生工伤，依法应享受工伤保险待遇。阜丰公司为肖小明办理了社会工伤保险，肖小明享受的工伤保险待遇，其中由工伤保险基金支付的由阜丰公司申报后支付给肖小明，由阜丰公司支付的应当依照规定足额予以支付。依照《工伤保险条例》第三十条、第三十七条的规定，肖小明依法享受的住院伙食补助费、鉴定费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金，由阜丰公司向参保所在地工伤保险经办机构申领后，全额转交给肖小明；一次性伤残就业补助金由阜丰公司支付给肖小明。《人力资源和社会保障部关于执行﹤工伤保险条例﹥若干问题的意见》（人社部[2013]34号）第十条规定，职工在同一用人单位连续工作期间多次发生工伤的，符合《条例》第三十六条、第三十七条规定领取相关待遇时，按照其在同一用人单位发生工伤的最高伤残级别，计发一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金。《陕西省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十四条规定，玖级工伤职工本人解除劳动关系的，由用人单位以解除劳动关系时所在地上年度职工月平均工资为基数，向职工支付9个月的一次性伤残就业补助金。阜丰公司于2016年8月16日收到肖小明解除劳动关系通知书，双方劳动关系终止，据此，阜丰公司应支付肖小明一次性伤残就业补助金37061元，阜丰公司对此予以认可。《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。肖小明第一次发生工伤，医疗休息7.5个月，第二次发生工伤，医疗休息3个月，共计10.5个月，阜丰公司对此认可，其发生工伤前月平均工资为3633元，停工留薪期工资应为38146.5元；扣除阜丰公司已支付的停工留薪期工资7523.23元（第一次工伤停工留薪期支付5434.84元；第二次工伤停工留薪期支付2088.39元，合计7523.23元），阜丰公司应再支付肖小明停工留薪期工资30623.27元。关于肖小明提出解除劳动合同，阜丰公司应支付经济补偿金的诉讼请求。《中国人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款规定，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同，该款第三项规定，未依法为劳动者缴纳社会保险费的。第四十六条第一款规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。肖小明在阜丰公司工作期间，阜丰公司未给其缴纳社会保险费，故肖小明提出解除双方劳动合同，阜丰公司应支付其经济补偿金。根据该法第四十七条之规定，肖小明在阜丰公司工作五年六个月以上，阜丰公司应支付肖小明六个月的经济补偿金，即3213元×6个月=19278元。关于肖小明请求阜丰公司支付其未休年休假差额工资8524元诉讼请求。肖小明在阜丰公司工作期间，依照《职工带薪年休假条例》第三条规定，每年享有5天的年休假，但其一直未休年休假。该条例第五条第三款规定，“单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬”。《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定，“用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入”。由此，100%为职工正常工作期间的工资收入，属于劳动报酬，其余200%年休假工资是对职工未享受该待遇的一种补偿，不是劳动者付出劳动力的等价补偿，不属于劳动报酬，而是法律对用人单位不依法安排劳动者休年休假又未依法支付年休假工资的一种惩罚性赔偿的赔偿金，即这部分赔偿数额不是因为劳动者付出正常劳动力而获得的劳动报酬，而是用人单位违反劳动法和职工带薪年休假条例规定被法律制裁而应承担的加付赔偿金的法定责任。与此相对应，应当适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款的一般时效的规定，即“劳动争议申请仲裁的时效期间为1年。仲裁时效期间从当事人知道其权利被侵害之日起计算。”该条第四款规定：“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起1年内提出。”肖小明请求的未休年休假差额工资系未休年休假200%工资，不属劳动报酬，不能适用特殊时效的规定。肖小明于2016年10月12日向宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，故肖小明未休年休假的天数，2015年10月12日至2015年12月31日应为：81天÷365天×5天=1天，2016年1月1日至8月16日应为：229天÷365天×5天=3天，共计4天；未休年休假工资应为（3213元÷21.75天）×200%×4天=1181.76元。关于肖小明要求阜丰公司缴纳2011年2月至2016年8月社会养老保险费及失业保险待遇的诉讼请求。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳。”上述法律规定说明缴纳社会保险费是国家行政法规规定的一种强制性行政义务，缴纳社会保险费的义务主体是用人单位和劳动者个人，收缴单位是社会保险费征收机构，社会保险费的缴纳反映的是国家社会保险征缴部门与缴费义务主体（用人单位和劳动者）之间的一种管理与被管理的行政关系，并非劳动争议当事人之间的民事关系，因此该项诉讼请求不属于人民法院审理民事案件的受案范围，本院不予处理。关于阜丰公司与肖小明超出法律规定范围的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、《人力资源和社会保障部关于执行﹤工伤保险条例﹥若干问题的意见》（人社部[2013]34号）第十条、《陕西省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十四条、《中国人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项、第四十六条第一款第一项、第四十七条、《职工带薪年休假条例》第三条、第五条第二款、《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条、第十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、《中华人民共和国劳动法》第一百条、《最高人民法院关于审理劳动争议案适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决如下：一、阜丰公司于本判决生效后十日内支付肖小明停工留薪期工资30623.27元；二、阜丰公司于本判决生效后十日内支付肖小明解除劳动关系经济补偿金19278元；三、阜丰公司于本判决生效后十日内支付肖小明一次性伤残就业补助金37061元；四、阜丰公司于本判决生效后十日内支付肖小明未休年休假工资1181.76元；五、肖小明依法享受的住院伙食补助费、鉴定费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金，由阜丰公司向参保所在地工伤保险经办机构申领后，全额转交给肖小明；六、驳回阜丰公司的其它诉讼请求；七、驳回肖小明的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。两案受理费20元，由阜丰公司负担10元，由肖小明负担10元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。审 判 长  李文翠审 判 员  冯 蓉人民陪审员  张宝林二〇一七年三月二十三日（院印）书 记 员  康应敏