安徽省滁州市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)皖11民终322号上诉人（原审被告、反诉原告）：张守兴（又名张守新）。委托诉讼代理人：张勇，安徽会峰律师事务所律师。委托诉讼代理人：章逸琦，滁州市法律援助中心工作人员。被上诉人（原审原告、反诉被告）：张之柱。委托诉讼代理人：李顺东，凤阳县法律援助中心法律援助律师。上诉人张守兴因与被上诉人张之柱土地承包经营权纠纷一案，不服安徽省凤阳县人民法院作出的（2016）皖1126民初3090号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年3月6日公开开庭审理了本案。上诉人张守兴及其委托诉讼代理人张勇、章逸琦，被上诉人张之柱及其委托诉讼代理人李顺东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张守兴上诉请求：撤销一审判决，改判驳回张之柱的诉讼请求，支持其一审反诉请求。事实和理由：一审判决认定张之柱对涉案土地享有承包经营权，属认定事实不清。张之柱辩称：一审法院认定事实清楚，适用法律正确。请求驳回上诉。张之柱向一审法院起诉请求：确认其对张守月承包的6.5亩土地享有承包经营权；判令张守兴返还其共6.5亩的五块承包土地，四至以承包经营合同为准。张守兴向一审法院反诉请求：判令张之柱赔偿其经济损失19575元。一审法院认定事实：张守月与张守兴系同胞兄弟。张之柱系张守月儿子。张守月于1983年4月16日立约入赘江西省，于1984年6月从江西省回到凤阳县。1995年11月10日，张守月与凤阳县清塘办事处代庙村民委员会（现凤阳县总铺镇哑巴店村民委员会）签订凤阳县耕地承包经营合同书，承包耕地6.5亩，承包期限自1995年11月10日起至2025年11月10日止。后，张守月取得（2007）I610205号农村土地承包经营权证，载明：承包方共有人为张守月、张之柱；承包地总面积6.5亩，承包地块总数为5块。承包地块情况为：上塘下0.8亩（东张之齐，西双宝，南张守霞，北张之超）、土井边1.4亩（东张守兵，西张守宝，南大沟，北张守品）、判塘0.2亩（东张守付，西王永花，南张之超，北余长磊）、大地2.5亩（东大路，西大路，南张之齐，北张心玉）、小瓦房1.6亩（东张心玉，西张守成，南沟，北张之齐）。张守月于2009年1月28日死亡。2016年9月，原凤阳县总铺镇哑巴店村张南村民组原会计杨树宝在张之柱持有的张守月的耕地承包经营合同书上，填写承包土地地名、面积、四至，情况为：上塘下0.85亩（东张之齐，西双宝，南张守霞，北之超）、土井边1.8亩（东张守兵，西守宝，南大沟，北守品）、判塘0.24亩（东守付，西王永花，南之超，北余长垒）；大地2.5亩（东大路，西大路，南之齐，北张心玉）、小瓦房1.6亩（东张心玉，西守成，南沟，北之齐）。2016年8月24日，凤阳县总铺镇哑巴店村民委员会出具证明，载明：“经村两委走访张南队群众，张守月农户在张南组分的土地一直被张守兴耕种（张守月不种地以后）。具体地块名称及亩数：上塘下0.85亩，土井边1.8亩，判塘0.24亩，大地2.5亩，小瓦房1.6亩。以上情况属实，特此证明”。一审法院另查明：2011年9月7日，张守兴曾向该院提起诉讼，要求赵传芹返还承包土地1.6亩、张守兵返还承包土地10.3亩。在该案中，张守兴未能提交二轮土地承包合同书，提交了两份登记亩数不一致的土地承包经营权证，1995年的土地承包经营权证的登记亩数为16.5亩、2010年4月26日的土地承包经营权证的登记亩数为6.7亩。该院认为张守兴的证据不足以证明其二轮承包土地亩数为16.5亩，也不能证明诉争土地在其二轮土地承包范围内，作出（2011）凤民二初字第00699号民事判决书，判决驳回张守兴的诉讼请求。张守兴不服提起上诉。安徽省滁州市中级人民法院经审理认为，张守新在一审过程中提供的记载其16.5亩土地的承包经营权证，系根据中共中央办公厅（1997）16号文件等有关规定印制，但该承包经营权证记载的发证时间却是1995年11月10日，明显存在矛盾。根据张守兴所持的凤阳县农地承包权（2007）第I150206号土地承包经营权证（发证日期2010年4月26日）的记载，张守兴实际享有承包经营权的土地应为6.7亩，故张守兴要求返还土地11.9亩的证据不足，作出（2012）滁民二终字第00346号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。张守兴不服，向安徽省滁州市中级人民法院申请再审，并提交了发证日期为2012年12月30日的承包地总面积为16.5亩的土地承包经营权证。安徽省滁州市中级人民法院审查认为，因该证与张守兴之前在诉讼中提交的发证日期为2010年4月26日的承包地为6.7亩的承包经营权证存在矛盾，且张守兴未能提供二轮土地承包合同，故该证同样不能证明其除了现在耕种经营的6.7亩二轮承包土地外还曾转包11.9亩二轮承包土地给他人耕种的诉讼主张，不足以推翻原判决。安徽省滁州市中级人民法院作出（2013）滁民二申字第00003号民事裁定书，裁定驳回了张守兴的再审申请。一审法院认为:《中华人民共和国农村土地承包法》第九条规定，国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。张之柱提交的凤阳县农地承包权（2007）I610205号农村土地承包经营权证，载明承包方土地承包经营权共有人情况为张守月、张之柱。现张守月死亡，张之柱依法享有该农村土地承包经营权证中载明的6.5亩土地的承包经营权。张之柱要求确认其对张守月二轮承包的6.5亩土地享有承包经营权的诉讼请求，该院予以支持。张之柱提交的凤阳县总铺镇哑巴店村民委员会的证明，能够证实上述的6.5亩土地被张守兴耕种的事实。张守兴未能提交证据证实其对该土地合法占有，故对张之柱要求张守兴返还该6.5亩土地的诉讼请求，该院予以支持。张守兴未能提交有效证据证明其反诉请求，对其反诉请求，该院不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决：一、确认原告（反诉被告）张之柱户对张守月的凤阳县农地承包权（2007）I610205号农村土地承包经营权证中载明的6.5亩土地享有承包经营权；二、被告（反诉原告）张守兴于判决生效后的收获季节结束后，返还原告（反诉被告）张之柱6.5亩耕地（上塘下0.8亩，东张之齐，西双宝，南张守霞，北张之超；土井边1.4亩，东张守兵，西张守宝，南大沟，北张守品；判塘0.2亩，东张守付，西王永花，南张之超，北余长磊；大地2.5亩，东大路，西大路，南张之齐，北张心玉；小瓦房1.6亩，东张心玉，西张守成，南沟，北张之齐）；三、驳回原告（反诉被告）张之柱的其他诉讼请求；四、驳回被告（反诉原告）张守兴的反诉请求。案件受理费80元，减半收取40元，反诉费145元，合计185元，由被告（反诉原告）张守兴负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了质证。张守兴举证了以下证据：一、农村土地承包经营权证三份（复印件），证明：张之柱持有的农村土地承包经营权证证号与同村其他承包方的经营权证证号不一致，张之柱持有的经营权证不真实。二、安徽省滁州市中级人民法院（2016）皖11行初35号行政判决书一份（该判决因张守兴上诉，尚未生效），证明：该判决查明，张之柱在张守兴的承包土地中有三块共1.67亩土地。三、杨金财、杨树玉出具的证明共二份，证明：张之柱的父亲张守月将承包土地交给二人耕种，与张守兴无关。四、农村土地承包合同一份，证明：张守兴对涉案土地有承包经营权。张之柱质证称：证据一为复印件，真实性不认可。证据二真实性无异议，但张之柱没有参与该诉讼，证明目的不认可。证据三为证人证言，证明人未到庭，真实性不认可。证据四没有承包地块的名称，证明目的不认可。对张守兴二审所举证据，本院认定如下：证据一系复印件，且其他农户的农村土地承包经营权证不能直接证明张之柱所持的经营权证系虚假的，对其证明目的本院不予确认。证据二尚未生效，对其证明目的本院不予确认。证据三因出具证明的人未到庭接受当事人询问，且张之柱对其真实不认可，对其真实性本院不予采信。证据四无涉案地块的记载，对其证明目的本院不予确认。二审查明的事实与一审一致，对一审查明事实予以确认。综合双方当事人的诉辩意见，本院确定本案二审的争议焦点是：张之柱对涉案土地是否有承包经营权；张之柱是否应当赔偿张守兴经济损失19575元。本院认为：张之柱为证明其对涉案土地享有承包经营权，举证了其父亲张守月为户主与当地集体经济组织签订的耕地承包经营合同、土地承包经营权证及村委会出具的证明。《中华人民共和国农村土地承包法》规定，承包合同自成立之日起生效；承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。张之柱所举证据能够证明其户对涉案土地享有承包经营权。张守兴虽不予认可，但未能提供相反证据予以证明，涉案土地应当返还张之柱户。张守兴上诉主张，其不应返还涉案土地；张之柱应当赔偿其经济损失19575元，无事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下:驳回上诉，维持原判。一审案件受理费80元，反诉受理费145元，合计225元，减半收取112.50元，由上诉人张守兴负担。二审案件受理费225元，由上诉人张守兴负担。本判决为终审判决。审 判 长  葛敬荣审 判 员  王 铖代理审判员  王娟娟二〇一七年三月十日书 记 员  朱婧靓附本案适用的法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。