黑龙江省绥化市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017）黑12民终144号上诉人（原审原告）：庆安大时代商贸有限公司。法定代表人：王琦，职务总经理。委托诉讼代理人：宋丽莉，职务庆安大时代商贸有限公司法律顾问。被上诉人（原审被告）：李淑荣，女，住庆安县。委托诉讼代理人：王庆祥，黑龙江名远律师事务所律师。上诉人庆安大时代商贸有限公司因与被上诉人李淑荣劳动争议纠纷一案，不服庆安县人民法院（2016）黑1224民初1510号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。庆安大时代商贸有限公司上诉请求：一、依照《黑龙江省贯彻若干规定》第十八条规定，被上诉人应当先向交通肇事者索赔。2011年2月11日修订的《黑龙江省贯彻若干规定》第十八条明确规定：“由于交通事故造成的工伤,应当首先按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》及有关规定处理，再按工伤保险有关规定执行”。依此规定，被上诉人应先向交通肇事者索赔；二、上诉人不应当承担交通肇事者已经赔偿的部分责任。1、2011年2月11日修订的《黑龙江省贯彻若干规定》第十八条明确规定：“交通事故赔偿标准低于工伤保险待遇标准的，由工伤保险基金和用人单位补足差额部分”。2、本案属于第三人交通肇事致使被上诉人配偶死亡，第三人应依法承担赔偿责任。3、本案属于劳动争议案件，不是劳动保险行政案件，原审引用《最高人民法院关于审理保险行政案件若干问题的规定》判令上诉人当承担交通肇事者已经赔偿部分不当；三、被上诉人的主要生活来源并非仅是其配偶生前提供。被上诉人辩称，一审法院判决事实清楚，适用法律正确，上诉人提出的理由不成立。庆安大时代商贸有限公司向一审法院起诉请求：1、请求法院依法判决原告不承担给付被告死亡补偿金521.860.00元和配偶抚恤金每月752.00元义务；诉讼费由李淑荣承担。一审法院认定事实：被告李淑荣系庆安县丰收乡丰泰村农民，2014年2月搬迁至庆安县庆兴社区居住至今。李淑荣丈夫魏某某于2015年8月初到原告单位工作，担任清洁工。2015年12月31日20时许，魏某某下班途中行至“好面缘”粮油店门前时，被第三人韩某某驾驶的轿车撞伤，后经抢救无效死亡。李淑荣支付医疗费3364.00元。在韩某某交通肇事案件中，李淑荣提起刑事附带民事诉讼，后因韩某某无能力赔偿，李淑荣撤回对韩某某的附带民事诉讼。2016年3月1日，庆安县人力资源和社会保障局受理了李淑荣申请的工伤认定。同年3月8日，庆安县人力资源和社会保障局作出认定工伤决定书，认定魏某某的死亡系工伤。庆安大时代商贸有限公司对魏某某的工伤认定无异议。2016年7月4日，李淑荣向庆安县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同年8月2日，庆安县劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决书，裁决被申请人庆安大时代商贸有限公司一次性赔偿李淑荣因魏某某死亡的丧葬补助金1880.00×6个月=11,280.00元、一次性工亡补助金31,195.00元×20年=623,900.00元,合计635,180.00元。另外，庆安大时代商贸有限公司每月支付魏某某配偶李淑荣抚恤金1880.00元×40%=752.00元，并随职工工资的涨浮而浮动。开庭审理过程中，庆安大时代商贸有限公司对上述裁决书裁决的赔偿标准及计算方法均表示无异议。庆安大时代商贸有限公司只认为李淑荣应首先向肇事的第三人主张赔偿，第三人赔偿不足部分由大时代公司进行补偿。于是对该裁决不服，向本院提起诉讼并提出前述诉讼请求。一审法院认为，本案有两个争议焦点，一是对于魏某某的工伤死亡，大时代公司承担的是赔偿责任还是补偿责任；二是大时代公司承担责任是否以肇事第三人先行赔偿为前提。《工伤保险条例》第二条第一款规定：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。”第二款规定：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例规定享受工伤保险待遇的权利。”该条例第六十二条第二款规定“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”根据上述法律规定，庆安大时代商贸有限公司作为用人单位，没有依照规定为魏某某缴纳工伤保险费，魏某某所享受的工伤保险待遇应当由大时代公司按照《工伤保险条例》规定的项目和标准支付。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第八条第一款规定：“职工因第三人的原因受到伤害，社会保险行政部门以职工或者其近亲属已经对第三人提起民事诉讼或者获得民事赔偿为由，作出不予审理工伤认定申请或者不予认定工伤决定的，人民法院不予支持。”第二款规定：“职工因第三人的原因受到伤害，社会保险行政部门已经作出工伤认定，职工或者其近亲属未对第三人提起民事诉讼或者尚未获得民事赔偿，起诉要求社会保险经办机构支付工伤保险待遇的，人民法院应予支持。”第三款规定：“职工因第三人的原因导致工伤，社会保险经办机构以职工或者其近亲属已经对第三人提起民事诉讼为由，拒绝支付工伤保险待遇的，人民法院不予支持，但第三人已经支付的医疗费用除外。”从上述法律规定看，庆安大时代商贸有限公司对于魏某某的工伤死亡所应承担的是工伤保险赔偿责任，并非是补偿责任。并且庆安大时代商贸有限公司所承担的赔偿责任，与魏某某或者其近亲属是否对第三人提起民事诉讼或者是否已获得民事赔偿无关。即庆安大时代商贸有限公司所承担的赔偿责任不以魏某某或者其近亲属是否对第三人提起民事诉讼或者是否已获得民事赔偿为前提。庆安大时代商贸有限公司应向被告李淑荣支付因其丈夫魏某某工伤死亡李淑荣所应享受的全部工伤保险待遇。但第三人已经支付的医疗费用除外。庆安大时代商贸有限公司认为，应根据《黑龙江省贯彻若干规定》第十八条规定，被告应当向造成魏某某死亡的韩某某追偿，并经人民法院判决执行不能后，再由其承担赔偿责任的辩解意见，法律依据不足，不予支持。庆安大时代商贸有限公司认为，李淑荣是否以魏某某生前提供主要生活来源、无劳动能力的事实不清。庭审过程中，李淑荣提供了户口簿、庆安县人民医院出具的诊断书，证实李淑荣已年近六十岁且患有冠心病，基本丧失劳动能力。庆安大时代商贸有限公司的上述意见证据不足，不予支持。综上所述，依据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《工伤保险条例》第二条、第六十二条第二款、第三十九条第一款之规定，判决如下：一、驳回原告庆安大时代商贸有限公司的诉讼请求；二、庆安大时代商贸有限公司于本判决生效后十日内支付给被告李淑荣因其丈夫魏某某工伤死亡的丧葬补助金11,280.00元（1880.00元×6个月）；一次性工亡补助金623,900.00元（上一年度全国城镇居民人均可支配收入31,195.00元×20年）。以上两项合计635,180.00元；三、庆安大时代商贸有限公司自2016年1月始每月支付给李淑荣抚恤金752.00元（1880.00元×40%）。案件受理费10.00元由庆安大时代商贸有司负担。本院审理查明，被上诉人李淑荣因与上诉人庆安大时代商贸有限公司劳动争议纠纷，曾于2016年7月4日向庆安县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，庆安县劳动人事仲裁委员会于2016年8月2日作出庆劳人仲字（2016）第2号仲裁裁决书，裁决被申请人庆安大时代商贸有限公司一次性赔偿李淑荣因魏某某死亡的丧葬补助金1880.00×6个月=11,280.00元、一次性工亡补助金31,195.00元×20年=623,900.00元,合计635,180.00元。另外，庆安大时代商贸有限公司每月支付魏某某配偶李淑荣抚恤金1880.00元×40%=752.00元，并随职工工资的涨浮而浮动。同时裁决书载明，根据《劳动争议调解仲裁法》第四十七条、四十八条规定，劳动者对本裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院起诉，期满不起诉的本裁决自作出之日起发生法律效力。用人单位有证据证明仲裁存在《劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定情形的，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向绥化市中级人民法院申请撤销裁决。上诉人收到庆安县劳动人事仲裁委员会于2016年8月2日作出庆劳人仲字（2016）第2号仲裁裁决书后不服，于2016年8月10日向庆安县人民法院提起诉讼。本院认为：上诉人庆安大时代商贸有限公司与被上诉人李淑荣劳动争议纠纷一案，被上诉人李淑荣与2016年7月4日向庆安县劳动人事仲裁委员会申请仲裁，庆安县劳动人事仲裁委员会与2016年8月2日作出庆劳人仲字（2016）第2号仲裁裁决书，嗣后上诉人庆安大时代商贸有限公司于2016年8月10日向庆安县人民法院提起诉讼。根据《劳动争议调解仲裁法》第四十七条、四十八条、四十九条规定，用人单位证据证明仲裁存在问题的可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向绥化市中级人民法院申请撤销裁决的规定。上诉人庆安大时代商贸有限公司对仲裁裁决书不服，应按照《劳动争议调解仲裁法》规定向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院提起诉讼，但上诉人庆安大时代商贸有限公司因对仲裁裁决书内容不符，于2016年8月10日向庆安县人民法院提起诉讼，其行为违反相关法律规定，据此，依照《劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十八条、第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十条规定，裁定如下：一、撤销庆安县人民法院（2016）黑1224民初1510号民事判决书；二、驳回庆安大时代商贸有限公司的起诉。一审案件受理费10.00元，退还庆安大时代商贸有限公司；上诉人庆安大时代商贸有限公司预交的二审案件受理费10.00元予以退还。本裁定为终审裁定。审 判 长  石云丽代理审判员  杜雪红代理审判员  付振铎二〇一七年三月二十三日书 记 员  陆文婷