江苏省盐城市盐都区人民法院民 事 判 决 书(2016)苏0903民初7228号原告：滕某某，男，1959年12月12日生，汉族，居民，住盐城市盐都区。委托诉讼代理人：王海，江苏龙蟠律师事务所律师。委托诉讼代理人：尹力利，江苏天豪律师事务所律师。被告：江苏新立工程建设有限公司，住所地在盐城市西环中路90号。法定代表人：潘梁，该公司董事长。被告：盐城同人置业有限公司，住所地在盐城市盐都区新区新伙村一组。法定代表人：邱洪亮，该公司董事长。委托诉讼代理人：符为奇，江苏中盐律师事务所律师。原告滕某某与被告江苏新立工程建设有限公司（以下简称新立公司）、盐城同人置业有限公司（以下简称同人置业公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2016年12月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告滕某某的委托诉讼代理人王海、尹力利，被告同人置业公司的委托诉讼代理人符为奇到庭参加诉讼。被告新立公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告滕某某向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告新立公司、同人置业公司共同支付所欠工程款4679200元并承担2016年1月11日起至实际给付之日止按同期银行贷款利率计算的利息；2、由被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：新立公司承接同人置业公司同人怡和园工程后，其于2013年与我就同人怡和园一期工程模板（脚手架）分项工程达成了协议。协议签订后，我按约施工完成了施工义务，但是新立公司未按约支付工程款。2014年9月16日经多方协调，我与新立公司、同人置业公司再次就尾款支付事宜签订协议书。该协议书中明确约定了后期新立公司向我支付尾款的时间、进度，且同人置业公司就后期所有的剰余尾款提供担保，同时约定工程竣工验收三个月内新立公司与我为代表的施工组结算，并在工程竣工验收合格后一年半内由新立公司委托同人置业公司支付给我。2015年8月15日，我与新立公司就工程量及尾款进行了结算，同人置业公司对新立公司所欠工程款事实予以确认，并于2016年2月2日达成以房抵销2099777元工程款的《商洽函》，且同意在2016年6月办理网签，后经我催促办理过户手续，同人置业公司不予配合。嗣后，我多次向新立公司与同人置业公司催要工程款未果，故现我诉至法院。被告新立公司未到庭答辩，庭前提交受理异议书，认为本案系劳动争议纠纷不是工程施工合同，应先由原告所在地劳动仲裁委先行仲裁，故应裁定驳回起诉。被告同人置业公司辩称，1、根据法律规定，我公司作为发包人，没有义务与施工单位向实际施工人承担共同支付工程款的责任。2、我公司也未就新立公司欠付原告的工程款向原告提供担保。从2014年9月16日的协议可知我公司提供的是担保支付到位，在工程竣工验收合格后一年半内新立公司委托我公司付款，由此可以得出，我公司支付到位的前提是新立公司委托付款，而新立公司能够委托付款的前提是其在我公司处有到期的未付工程款。实际情况是，新立公司目前在我公司没有到付的工程款。3、从协议书及2016年2月2日的商洽函看，所有的内容均体现了新立公司委托付款的性质，在商洽函中，新立公司称用其工程款2099777元为原告购买房屋，当新立公司在我公司没有到付的工程款时，我公司也没有义务向原告或新立公司交付房屋；4、原告与新立公司及我公司之间签订相关协议及函件，并不是三方之间存在的债权的转移行为，即使我公司差欠新立公司工程款，我公司不应向新立公司及原告交付房屋或支付款项，也是同人置业公司与新立公司之间的纠纷，应当向原告承担支付工程款责任的仍应是新立公司，作为发包方单位的我公司只在欠付新立公司工程款范围内承担责任。故请求法院依法处理。本院经审理认定事实如下：2013年12月15日，被告同人置业公司作为发包人与被告新立公司作为承包人签订一份建设工程施工合同，由新立公司承建同人怡和园4#、5#、10#、11#、15#-18#楼及地下室工程。后江苏新立工程建设有限公司项目管理公司作为甲方与原告滕某某作为乙方签订了一份模板（脚手架）分项工程施工协议书，约定由滕某某承包同人怡和园一期工程和地下人防模板（脚手架）分项工程，各幢楼（幢号及层数按实际为准）开竣工期以甲方（业主）实际开竣工期通知书为准；具体承包内容：模板、钢管、扣件；2人行马道休息平台、人防板墙搭脚手架固定钢筋、卸料平台；承包费用，固定单价，如乙方完成规定的工作内容，施工质量达到优质结构，市文明工地标准，工期安全生产及文明施工等均达到甲方要求，承包费用：按建筑面积单价为183元/㎡（不含税金）；付款方式，工程基础开始到+0结束（包含人防结束）：人工费付完成工程量的20%，主体施工到九层顶时，人工费付一层到九层完成工程量的30%；主体封顶验收通过后一个月，付到完成工程量的65%。单位工程竣工验收移交业主后，付至本协议的75%，其余为质量保修金和优质结构文明工地评定金，一年半内结清。因业主支付工程款迟延，则相应顺延。业主工程款不足时，同比例支付等。后双方又签订补充事项，约定原施工协议中结算方式：人防、主楼按照现行建筑面积规则计算、车库部分按层计算建筑面积（其中阳台算一半；线条、构件、露台、凸窗不算建筑面积）改为：人防、主楼按照现行建筑面积规则计算、车库部分按层计算建筑面积（其中阳台整算；线条、构件、露台、凸窗不算建筑面积）。2013年5月3日，江苏新立工程建设有限公司项目管理公司与原告又签订补充协议，约定：原合同地上搭设十二层，由于人防回填土未及时，改增加一挑工字钢，15#楼6层面积，16#楼7层面积，10#楼7层面积，5#楼7层面积，11#楼7层面积，4#楼7层面积。计：按以上本次增加悬挑层数面积结算，每平方米3元。2014年1月27日，潘栋（甲方），滕某某（乙方）签订补充协议一份，约定：兹有新立公司（甲方）根据与滕某某（乙方）签订的同人怡和园分包合同，按照合同规定，本应在2014年1月20日前支付工程款887万，现双方经过协商，达成协议如下：1、2014年1月28日支付工程款500万元整；2、2014年3月底前支付剰余387万元；3、上述款项由同人置业公司支付给新立公司后必须支付给滕某某；4、同人置业公司法人邱洪亮对第二条中387万元提供担保。同人置业公司法人邱洪亮在担保人栏中签字担保。2014年9月16日，江苏新立工程建设有限公司项目管理公司（甲方）、滕某某（乙方）、同人置业公司（丙方）签订协议书一份，约定：乙方施工南人防第二段、第三段顶板模板之前，甲方委托丙方支付20万元工程款给乙方（乙方出具甲方的收据或者发票），人防两段模板、钢筋施工完成后，甲方将浦发行贷款中的100万人民币支付给乙方，待乙方完成18号楼剰余部分及17号楼一层、二层的工程后，甲方自行支付乙方117万人民币给乙方。…本工程乙方后期所有的剰余尾款均由丙方担保支付到位（上述工程在竣工验收合格后一年半内，由甲方委托丙方支付给乙方）。2015年8月15日，新立公司向原告滕某某出具结算单，载明同人怡和园一期工程增加面积3246.76㎡,单价183元/㎡;工字钢面积26318.82㎡,单价3元/㎡等计7459968元;一期工程总建筑面积101210㎡,单价183元/㎡,计18521430元;总价19267398元,付款14138159元,余款5129200元,帐目全部结算完毕,原告滕某某与新立公司潘栋均在结算单上签字确认。2016年1月11日，新立公司向滕某某出具代支付农民工工资授权委托书，委托书载明“现授权（委托）：盐城同人置业有限公司代支付同人怡和园一期工程，滕某某班组（木工）工资款合计人民币4679200（肆佰陆拾柒万玖仟贰佰元整）元”。被告新立公司又于2016年2月2日出具收据两份，该收据中交款单位填写的是同人置业公司，收款事由是同人工地木工工资（滕某某），金额分别为2099777元及2579423元。嗣后，原告滕某某多次向两被告催要工程款未果，故现诉至法院。本院认为，（一）、差欠原告滕某某工程款主体的认定，虽然施工协议书发包方为江苏新立工程建设有限公司项目管理公司，但协议书上工程内容、工程地点等与被告新立公司所承包的同人怡和园工程一致，且之后新立公司又出具了授权委托书以及收据，该三份证据能够相互印证，证明滕某某施工的事实。至于滕某某主张的工程款，在授权委托书和收据中均已经明确滕某某木工班组工资计4679200元，故可以认定新立公司尚欠滕某某工程款为4679200元。（二）、被告新立公司、同人置业公司应承担的法律责任，被告新立公司承接案涉施工工程后，又将防水分项工程分包给无资质的原告滕某某施工，其行为违反法律规定，故双方的合同应为无效。但原告滕某某已完成合同约定的义务，且工程已交付使用，故原告滕某某有权向被告新立公司主张工程款。被告新立公司对滕某某的工程款也已予以结算、确认，其认可尚欠滕某某工程款4679200元。现原告滕某某据此主张被告新立公司尚欠其工程款4679200元，依法有据，本院予以支持。至于原告滕某某主张自2016年1月11日起实际给付之日止按同期银行贷款利率计算的利息，符合法律规定，本院依法支持自2016年1月12日起至实际给付之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息。被告同人置业公司作为同人怡和园工程的总发包方，2014年9月16日被告同人公司与原告滕某某、被告新立公司签订的协议书中约定：本工程乙方后期所有的剰余尾款均由丙方担保支付到位（上述工程在竣工验收三个月内甲乙双方应结算完工程量，丙方在本工程竣工验收合格后一年半内由甲方委托丙方支付给乙方）。该协议中被告同人置业公司对新立公司所欠工程款有明确担保意思表示，现被告新立公司与原告滕某某双方关于案涉工程已结算完毕，且该工程已竣工验收合格，被告新立公司向被告同人置业公司出具了代支付农民工工资授权委托，故被告同人置业公司应就被告新立公司所欠工程款向原告承担连带偿还责任。对被告同人置业公司辩称的该工程竣工验收未达一年半，工程款未到支付期限，因双方均认可2015年7月份该工程已竣工验收，被告同人置业公司未提交其辩称的该工程于2015年10月15日通过政府验收的验收报告，故对其辩称理由本院不予采信。对被告同人置业公司辩称其不应承担连带偿还责任的理由，本院亦不予采信。被告新立公司辩称本案系劳动争议纠纷，应裁定驳回起诉，与本案查明的事实不符，故对被告新立公司的该辩称理由本院亦不予采信。综上所述，原告滕某某的诉讼请求，符合事实和法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国担保法》第十九条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：一、被告江苏新立工程建设有限公司于本判决书生效后十日内向原告滕某某支付工程款4679200元及利息（自2016年1月12日起至实际履行之日止，按照中国人民银行同期贷款基准利率计算）。二、被告盐城同人置业有限公司对上述工程款及利息承担连带偿还责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费44234元，减半收取22117元，由被告江苏新立工程建设有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审判员  徐云二Ｏ二Ｏ一七年三月一日书记员  蒋悦附录法律条文1、《中华人民共和国担保法》第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。2、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。