湖南省保靖县人民法院 刑 事 判 决 书 (2016)湘3125刑初133号 公诉机关保靖县人民检察院。 被告人梁某平，男，1966年10月20日出生，土家族，高中文化。因本案，2015年5月12日被湘西州人民检察院取保候审，于2016年12月20日我院决定取保候审。现在家。 保靖县人民检察院以保检公诉刑诉（2016）第131号起诉书，指控被告人梁某平犯行贿罪，于2016年12月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由审判员徐岩松主审并担任审判长、审判员向福生，人民陪审员贾长金参加的合议庭，于2017年2月24日公开开庭审理了本案。代理书记员龙明珍担任法庭记录。保靖县人民检察院指派检察员田野出庭支持公诉，被告人梁某平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 保靖县人民检察院指控称：2013年10月份，被告人梁某平找到时任保靖县移民局局长彭某峰帮忙承建保靖县移民相关工程，并承诺给彭某峰好处费，彭某峰表示同意。2014年10月，梁某平通过挂靠的公司完成了900余万元的移民工程，将90万元行贿款给彭某峰。 公诉机关认为，被告人梁某平行贿，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分。公诉机关在法庭上出示了相关证据，据此认为本案事实清楚，证据确实充分，提请本院依法判处。 被告人梁某平对公诉机关指控的罪名、犯罪事实和法律适用均无异议。 经审理查明：2013年10月份，被告人梁某平想通过时任保靖县水库移民开发管理局（以下简称保靖县移民局）局长彭某峰（另案处理）帮忙承建该局相关工程，于是找到彭某峰的妻弟余某禹，通过余某禹的介绍认识了彭某峰。梁某平多次请求彭某峰帮忙，让其承建保靖县移民局的工程，并承诺按照工程款的10%给予彭某峰好处费，彭某峰表示同意。后彭某峰利用保靖县移民局局长的职务之便，直接决定将保靖县移民局的多个移民工程交给梁某平实施。2013年10月底至2014年10月中旬，在彭某峰的帮助下，梁某平通过挂靠保靖县第一建筑公司和第三建筑公司，从保靖县移民局承建了和平安置点、碗米坡镇绿化、兴隆村人饮、大妥乡政府、大妥乡人饮等工程，总工程款达1000多万元。2014年10月20日至24日，梁某平完成了900余万元的工程，根据之前的约定，梁某平将90多万元多次打入彭某峰指定的余某禹建行账户。同年10月25日，余某禹将90万元取出并交给彭某峰，彭某峰当即以自己的名义在建行存了30万元定期存款，30万元活期存款，以其妻子余某的名义存了30万元的定期存款。2015年5月12日，下午17时许，湘西州人民检察院通知梁某平到湘西州人民检察院接受询问。 上述犯罪事实，有下列证据证明： 扣押决定书、扣押财物清单、湖南省非税收入一般缴款单。证实：侦查部门依法扣押梁某平的赃款80万元的事实； 湘西州人民检察院交办本案的决定。证实：保靖县人民检察院有管辖权的事实； 户籍证明。证实：被告人梁某平系完全刑事责任人； 干部任免审批表。证实：彭某峰于2013年7月担任保靖县水库移民开发管理局局长； 保靖县水库移民开发管理局各股室职责分工。证实：保靖县水库移民开发管理局的股室的职责； 保靖县水库移民开发管理局2014年度岗位责任制度调整。证实：彭某峰主持党组及全局全面工作，完成上级交办的其他工作； 组织机构代码、实业单位法人证书。证实：保靖县移民局为全额拨款的事业单位法人，法人代表彭某峰； 余某禹621700304010219XXXX的建行账户交易明细、彭某峰30400299888101XXXX、304015015111018XXXX的建行账户的交易明细、余某304002998881017XXXX的建行账户交易明细、梁某平卡号为62170030401********的建行账户银行交易明细及中国集散和银行存款凭条。证实：梁某平前后多次将90万元打入余某禹的账户中，2014年10月25日，余某禹通过尾号为9434的建行账户向彭某峰尾号为9214的建行账户转款30万元，尾号为3036的账户转款30万元，向余某尾号为9222的建行账户转款30万元； 建设工程施工合同。证实：梁某平以保靖县第一建筑公司和第三建筑公司的名义与保靖县移民开发管理局签订了复兴镇和平村解困避险安置点场地平整、和平解困避险安置点绿化工程等多个工程施工协议； 辅助明细账、转账付款通知书、借据、保靖县移民开发局资金拨款通知书。证实：2014年4月22日，梁某平借支保靖县碗米坡安置点绿化工程款30万元； 辅助明细账、转账付款通知书、借据、保靖县移民开发局资金拨款通知书、保靖县复兴镇和平村移民搬迁集中安置点项目工程款支付申请（第一期）、支付证书。证实：2013年10月28日，梁某平借支保靖县复兴镇和平安置点挡土墙及场地平整工程款20万元；2013年11月26日借支和平安置点挡土墙工程款38万元；2013年12月16日借支和平村安置点工程款52万元； 辅助明细账、转账付款通知书、借据、保靖县移民开发局资金拨款通知书、保靖县民族中学球场硬化工程款支付申请（第一期）、项目计量支付证书、工程计量申报表、保靖县迁陵镇三联村人行便道硬化工程项目（第二起、第五期）工程款支付申请、项目计量支付凭证、工程计量申报表。证实：2015年2月13日，梁某平借支保靖县民族中学球场硬化工程款（第一期）工程款40万元；2015年借支保靖县迁陵镇三联村人行便道硬化工程（第二期）工程款30万元、第五期工程款22万元； 辅助明细账、转账付款通知书、借据、保靖县移民开发局资金拨款通知书、工程承包合同。证实：保靖县水库移民局支付梁某平碗米坡镇文化室建设工程借款4.6万元，大妥乡文化站建设工程借款6万元，迁陵镇沙水井至晚翠桥道路工程借款20万元，比耳镇兴隆安置点人饮工程借款8.22万元，碗米坡安置点磨岩石刻工程借款4万元； 辅助明细账、转账付款通知书、借据、保靖县移民开发局资金拨款通知书、工程项目款支付申请、项目支付证书、工程计量申报表；证实：梁某平借支复兴安置点项目款130万元；借支和平安置点、民欣家园、普溪、府库等工程款60万元；借支和平安置点绿化工程款20万元；借支碗米坡镇安置点绿化工程款20万元；借支安置点进度款141万元；借支和平安置点绿化工程款19万元；借支和平安置点建房工程款100万元；借支大妥乡府库村道路硬化工程款11万元；民欣家园安置点牌坊工程款12万元；大妥乡府库安置点道路硬化工程款36万元；拔茅安置点附属工程款50万元； 辅助明细账、转账付款通知书、借据、保靖县移民开发局资金拨款通知书、工程项目款支付申请、项目支付证书、工程计量申报表。证实：保靖县移民局支付梁某平和平安置点道路硬化及凉亭进度款60万元；支付拔茅安置点移民广场进度款80万元；支付进度款45万元；支付拔茅安置移民广场进度款16万元；支付拔茅安置点码头工程进度款10万元；支付比耳镇兴隆村安置点人饮工程进度款19万元；支付兴隆下水道路整修工程进度款40万元；支付大月破社区村部建设工程款12.5万元；支付拔茅安置点文化墙工程款20万元；支付比耳镇糯里村中寨渠道工程款30万元；支付沙水井工程款20万元；沙水井至晚翠桥道路工程款40万元；支付拔茅码头工程进度款9.6万元；支付碗米坡镇文化室建设工程进度款25万元；支付沙水井至晚翠桥道路及水沟建设工程进度款30万元；支付大妥乡文化站建设进度款14万元；支付碗米坡镇避险解困附属工程进度款40万元来支付碗米坡安置点休闲广场、停车场场地平整工程款42.5万元；支付复兴镇和平公路硬化工程款19万元；支付复兴镇和平村精品园土地整理工程款48万元； 湘西州人民检察院“关于犯罪嫌疑人梁某平涉嫌行贿罪的补充侦查情况”。证实：梁某平系接到侦查人员的通知后（被立案之前），案如实说明情况； 证人彭某峰的证言。证实：2013年8月中旬，其小舅子余某禹带梁某平到彭某峰家，梁某平要彭某峰在移民局的工程上给予照顾，并许诺按照工程造价的10%给彭某峰好处费，彭某峰当时没有明确答复，后梁某平几次找到彭某峰，要求在移民局的工程上给予照顾；后来在移民局班子会议上，彭某峰提出将保靖县和平和卡湖的安置点工程交给梁某平做。梁某平挂靠保靖县三建公司，以保靖县三建公司的名义和保靖县移民局签订了工程施工合同。后来，彭某峰又陆陆续续将碗米坡安置点的绿化工程、和平安置点的绿化工程、比耳安置点的饮水工程、大妥乡的饮水工程、大妥府库的道路硬化等工程交给梁某平去做；为了感谢彭某峰的帮忙，2014年10月中旬，彭某峰给梁某平打电话叫梁某平准备点钱，梁某平按照彭某峰的指示将钱打到余某禹的卡上，2014年10月25日，彭某峰及其妻子余某和余某禹一起到中国建设银行吉首市乾州支行，余某禹把90万元取出来交给彭某峰夫妇，彭某峰以自己的名义存了30万元的定期存款，30万元的活期存款，以余某的名义存了30万元的定期存款；2014年12月份，湖南省审计厅在保靖县审计移民资金的情况，彭某峰怕梁某平送的90万元被人发现，于是找到余某禹商量怎么处理这90万元，余某禹提出讲这90万元是他的，彭某峰和余某同意，并将90万元取出交给余某禹，余某禹将钱存入其银行账户，并将存款凭条交给余某； 证人余某的证言。证实：2013年下半年，其弟弟余某禹带梁某平到她家，后来其丈夫彭某峰将梁某平想在移民局做工程；2014年10月份，彭某峰讲梁某平要给他90万元好处费，并要余某给余某禹讲把这90万元打到余某禹的账户上，余某禹收到钱后给余某打电话，并到中国建设银行吉首市乾州支行将钱取出交给余某和彭某峰，余某和彭某峰将这90万元存入两人的账户上，其中，在彭某峰的名下存了30万元的定期和30万元的活期，在余某的名下存了30万元的定期。收到钱后余某给梁某平打电话表示感谢，并叫梁某平不要讲出去；彭某峰在家里曾经给余某讲过，在距离形势这么复杂的情况下，也给梁某平帮了不少忙，让他做了移民局的工程；因为怕审计部门发现梁某平送的90万元，彭某峰、余某及余某禹三人商量怎么处理，余某禹提出将这90万元是他的，2015年3月，余某和彭某峰把90万元取出并存入余某禹的账户上。 证人余某禹的证言。证实：2013年8、9月份，其姐夫担任保靖县移民局局长后不久，梁某平找到余某禹，要余某禹介绍彭某峰认识，并承诺如果彭某峰将移民局的工程交给梁某平做，按照工程造价的10%给彭某峰好处费。彭某峰答应了梁某平的要求；2014年10月份中下旬，余某给余某禹打电话将梁某平有一笔90万元的钱会转到余某禹的账户上，后来梁某平也给余某禹打电话，讲当初承诺给彭某峰的好处费（90万元）达到余某禹的账户上，余某禹将账户发给梁某平，梁某平将90万元打给余某禹后，余某禹将90万元取出并交给了彭某峰和余某；2014年年底，省审计厅到保靖县移民局审计，彭某峰怕梁某平送的90万元被发现，2015年2月份，余某禹到彭某峰家，与彭某峰、余某商量怎么处理这90万元，余某禹提出将这90万元是他暂时放在彭某峰那里。 被告人梁某平的供述与辩解。证实：1、2013年8月底彭某峰担任保靖县移民局局长后，梁某平通过彭某峰的小舅子余某禹的介绍，于2013年10月份带了两条和气生财香烟和两瓶酒鬼酒到彭某峰家里，要彭某峰在工程项目上关照，并许诺按照造价的10%给彭某峰好处费，后来梁某平又单独找了彭某峰几次，多次向彭某峰提出在移民局的工程项目上给予关照的事情；2、在彭某峰的帮助下，梁某平没有经过招投标即获得保靖县和平安置点、碗米坡绿化、两条公路、兴隆人饮、大妥乡政府等移民局的工程，总工程量一千五六百万元；3、2014年10月中下旬，彭某峰给梁某平打电话索要许诺的好处费，并叫梁某平将钱打到余某禹的卡上，后梁某平通过其尾号为5717的建行账户分几次将90万元（工程造价的10%）好处费转到余某禹的账户上。2014年10月25日，彭某峰的妻子余某给梁某平打电话讲90万元已经收到，并叫梁某平不要说出去； 罪犯彭某峰犯受贿罪，被判处有期徒刑五年，并处罚金50万元的生效判决及裁定书； 关于被告人梁某平的到案说明。证明被告人梁某平系传唤到案； 上述证据来源合法，内容客观真实，与本案相关联，且能相互印证，均具有证明效力，本院作为有效证据予以认定，并作为本案的定案依据。 本院认为，被告人梁某平为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，数额90万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款的规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以确认。被告人梁某平到案后能够如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚。 综上，被告人梁某平犯行贿罪的事实清楚，证据确实充分。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条第一款、第五十二条、第五十三条，第六十七条第三款之规定，判决如下： 被告人梁某平犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人梁某平的刑期自2017年3月16日起至2018年9月15日止。罚金限于本判决生效后五日内缴纳，上缴国库。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 （此页无正文） 审 判 长  徐岩松 审 判 员  向福生 人民陪审员  贾长金 二〇一七年三月十六日 书 记 员  彭 浪 附页 本判决书所适用的有关法律条文如下： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚。