德州经济技术开发区人民法院刑 事 判 决 书（2016）鲁1491刑初89号公诉机关德州经济开发区人民检察院。被告人刘淑清，女，1966年5月11日出生于河北省景县，汉族，小学肄业，户籍地及住址均为德州市德城区三八路1958号2号2单元302室，捕前在景津集团餐厅打工。2016年10月6日因涉嫌犯利用邪教组织破坏法律实施罪被刑事拘留，同年10月21日被逮捕，现羁押于德州市看守所。辩护人董前勇，北京市道衡律师事务所律师。德州经济开发区人民检察院以德开检公刑诉〔2016〕86号起诉书指控被告人刘淑清犯利用邪教组织破坏法律实施罪，于2016年12月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年1月19日公开开庭进行了审理。德州经济开发区人民检察院检察员李林麟、李波出庭支持公诉，被告人刘淑清及辩护人董前勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。德州经济开发区人民检察院指控：1、2015年12月27日19时30分许，被告人刘淑清骑电动自行车至德州经济技术开发区东建德州花园小区，散发法轮功宣传书刊11本，光盘11张。2、2016年10月5日20时许，被告人刘淑清骑电动自行车至德州经济技术开发区晶华路艾家坊市场，向市场中群众散发邪教“法轮功”宣传品。晶华北路派出所民警接群众举报后迅速出警，将被告人刘淑清抓获，当场缴获邪教宣传单、图片、标语、报纸类20份、邪教书刊9册、邪教光盘8张。后民警从被告人刘淑清位于中建华府小区的住处搜查扣押邪教传单、图片、标语、报纸类423份、邪教书刊156册、邪教光盘25张及其他用于邪教宣传的物品一宗。针对上述指控，公诉机关提供了物证，书证，证人赵真、温磊等人的证言，被告人的供述与辩解，搜查、辨认等笔录，东建德州花园小区监控等证据。公诉机关认为被告人刘淑清的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百条第一款之规定，应当以利用邪教组织破坏法律实施罪追究其刑事责任。被告人刘淑清不承认公诉机关指控的第一起犯罪，称其当时是去走亲戚，并未散发任何宣传品。对公诉机关指控的第二起犯罪，只认可在其被抓获时扣押的物品，对在其家中搜出的反动宣传品不承认是用于宣传。辩护人辩称：1、法轮功是一种宗教信仰，受宪法和法律保障。民政部与公安部1999年7月22日发布的决定取缔法轮功的通告，不是国家规定，不能作为定罪量刑的依据。两高的司法解释（一）和（二）违反了《宪法》公民有宗教信仰自由的原则，违背了《中华人民共和国立法法》的规定，涉及对公民政治权利的剥夺和人身自由的限制。思想和信仰不能入罪；2、许伟康、温磊都是警察，两人的证言不能采信；3、本案没有被害人，被告人刘淑清传播光盘的行为不具有社会危害性，没有证据证明其破坏了国家哪一部、哪一条、哪一款法律的实施，其行为不构成犯罪。本案事实不清，证据不足，被告人刘淑清无罪。检察院对被告人刘淑清的指控违反“政教分离”及“罪刑法定”原则，是对法轮功信仰的迫害。经审理查明：2016年10月5日20时许，被告人刘淑清骑电动自行车至德州经济技术开发区晶华路艾家坊市场，散发“法轮功”宣传品。晶华北路派出所民警接举报后迅速出警，将被告人刘淑清抓获，当场缴获法轮功宣传单、图片、标语、报纸类20份、法轮功书刊9册、法轮功光盘8张。后民警从被告人刘淑清位于中建华府小区的家中搜查扣押法轮功传单、图片、标语、报纸类423份、法轮功书刊156册、法轮功光盘25张及其他用于法轮功宣传的物品一宗。上述事实，有公诉机关提供，并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：（一）物证1、《明慧周报》等报纸类法轮功宣传材料20份，《明白》、《天赐洪福》等法轮功书刊9册、法轮功光盘8张证实，以上涉案物品系2016年10月5日民警在艾家坊市场当场抓获被告人刘淑清时缴获的。2、《法网在收》等传单、《明慧年历》等图片、标语即时贴、《明慧周报》等报纸类法轮功宣传材料423份、《洪吟》、《转法轮》等法轮功书刊156册、法轮功光盘25张及护身符等其他用于法轮功宣传的物品一宗证实，以上物品系2016年10月6日民警在被告人刘淑清位于中建华府小区2号2单元302室的家中查获并扣押的。3、控告信封皮及内容照片3张、控告信复印件证实，2016年8月德州市公安局经济技术开发区分局国保大队收到的德州市公安局国保支队转自省委防范办的被告人刘淑清寄往最高人民检察院的刑事控告信，被告人刘淑清当庭辨认，该信件确系其寄出的。（二）书证1、受案登记表及立案决定书证实，2016年10月5日20时许，德州市公安局晶华北路派出所接许伟康报警称，其在德州经济技术开发区艾家坊市场东门吃饭时，有妇女向其发放法轮功宣传品，其随后报案。后民警到达现场将被告人刘淑清口头传唤到派出所接受询问。该局于当日立案侦查。2、德州市公安局晶华北路派出所出具的抓获经过证实，2016年10月5日20时许，德州市公安局晶华北路派出所接许伟康报警称，其在德州经济技术开发区艾家坊市场东门吃饭时，有妇女向其发放法轮功宣传品。民警到达现场将被告人刘淑清口头传唤到派出所接受询问。3、常住人口基本信息证实，被告人刘淑清出生于1966年5月11日，作案时具有完全刑事责任能力。4、德州市公安局经济技术开发区分局国保大队出具的线索说明证实，2015年8月该队收到德州市公安局国保支队转自省委防范办的刘淑清寄往最高人民检察院的控告信。5、德州市公安局国保支队出具的证明证实，2016年10月5日抓获被告人刘淑清时查获的其随身携带、现场散发及在位于德州市德城区三八路1958号2号2单元302室的家中查获的大量法轮功宣传即时贴、护身符吊坠、控告信、《明慧周刊》小册子、《洪吟》、《转法轮》等书刊资料均为法轮功邪教组织的反动宣传品。6、景县公安局国保大队出具的情况说明及治安处罚裁决书证实，被告人刘淑清先后在1999年12月15日、2001年1月1日因利用邪教组织扰乱社会秩序两次被该大队行政拘留各15天。7、搜查证、搜查笔录、扣押决定书及扣押清单证实，侦查人员于2016年10月6日对被告人刘淑清位于德州市德城区三八路1958号2号2单元302室的家中进行搜查，查获邪教传单、图片、标语、报纸类423份、邪教书刊156册、邪教光盘25张及其他用于邪教宣传的物品一宗，并制作了扣押清单。8、扣押清单证实，德州市公安局晶华北路派出所2016年10月5日抓获被告人刘淑清时，扣押其随身携带的邪教宣传单、图片、标语、报纸类20份、邪教书刊9册、邪教光盘8张。（三）证人证言1、证人许伟康证言证实，2016年10月5日20时许，其与温磊在艾家坊市场东门碰见一中年妇女，向其及温磊发放法轮功宣传光盘，光盘上印有反动言论，该女子的电动车车筐里放有“明慧通报”字样的传单一叠，后其报警。2、证人温磊证言证实，2016年10月5日20时许，其与朋友许伟康在艾家坊市场东门碰见一中年妇女，向其及许伟康发放法轮功宣传光盘，光盘上印有反动言论，该女子的电动车车筐里放有“明慧通报”字样的传单一叠。（四）被告人的供述和辩解被告人刘淑清当庭供述，2015年12月27日晚，其去德州经济技术开发区东建德州花园小区走亲戚，并未散发任何宣传品；公安机关在其家中搜出并扣押的宣传单、报纸、图书等物品均系其自用，并未散发宣传。上述证据，经当庭质证、认证，控辩双方均无异议，能够互相印证，本院予以采纳。辩护人辩称法轮功是宗教，当庭宣读了大量的关于宗教信仰自由的文献，并出示了部分检察院做出的不批准逮捕决定书。根据最高人民法院关于贯彻全国人大常委会《关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》和“两院”司法解释的通知第一条之规定，法轮功是邪教，其出示的资料与本案无关。对辩护人提出的“许伟康、温磊都是警察，两人的证言不能采信”的意见，经查，许伟康、温磊系德州市公安局晶华北路派出所的合同制辅警，二人证言证实的被告人刘淑清在艾家坊市场东门向其两人发放印有法轮功反动言论的光盘，后许伟康报警，晶华北路派出所民警赶到后将被告人刘淑清带回调查的这一发案经过与被告人刘淑清的当庭供述一致，二人并未参与案件的侦破，二人的证言足以认定；辩护人提出扣押的涉案物品不是法轮功反动宣传材料，要求对扣押物品重新鉴定。经查，扣押的宣传卡、宣传页、护身符卡片、《法网在收》等传单类材料，《明慧年历》等图片类材料，标语即时贴，《明慧周报》等报纸类材料，《明白》、《天赐洪福》、《洪吟》、《转法轮》等法轮功书刊类及护身符等其他材料明确写有法轮功反动言论，确系法轮功宣传材料，且德州市公安局国保支队已出具了扣押物品均为法轮功邪教组织的反动宣传品的说明，故对此请求不予支持。本院认为，被告人刘淑清明知法轮功是国家明文取缔的邪教，仍散发法轮功宣传品，扰乱了社会秩序，破坏国家法律、行政法规实施，其行为构成利用邪教组织破坏法律实施罪，公诉机关指控的罪名成立，予以确认。对公诉机关指控的被告人刘淑清2015年12月27日晚在东建德州花园小区散发法轮功宣传品的犯罪事实，现有证据小区监控无法辨认画面中出现的中年妇女面部特征，证人小区保安赵真的证言也只证实，第二天在小区内发现散落的法轮功宣传品，且被告人刘淑清拒不承认该起犯罪事实，该起指控，事实不清，证据不足。公诉机关指控的第二起犯罪，被告人刘淑清系传播法轮功宣传品过程中被当场抓获，已经传播出去与尚未传播出去的宣传材料数量累计达到宣传单、图片、标语、报纸类443份，书刊165册，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，应当认定被告人刘淑清的行为构成刑法第三百条第一款规定的利用邪教组织破坏法律实施罪。且被告人刘淑清曾因利用邪教组织扰乱社会秩序两次被行政拘留，应当从严惩处。综上，为打击犯罪，保护国家法律、行政法规实施的正常秩序不受侵犯，根据被告人刘淑清犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百条第一款、第六十一条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第（十一）项、第四条第（二）项、第五条第（四）项之规定，判决如下：一、被告人刘淑清犯利用邪教组织破坏法律实施罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月6日起至2018年10月5日止；罚金限判决生效后十日内缴纳）二、扣押的涉案法轮功宣传材料及物品依法予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内通过本院或者直接向山东省德州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  卢金峰代理审判员  王靖靖人民陪审员  刘士勇二〇一七年三月十五日书 记 员  李 娜