湖南省永兴县人民法院民 事 判 决 书(2016)湘1023民初2233号原告李炳女，女，1964年12月22日出生，住湖南省永兴县湘永煤矿。委托代理人廖永泉，男，1962年1月18日出生，住湖南省永兴县便江镇。被告永兴县湘永医院，住所地永兴县便江镇白头狮村。法定代表人廖永东，系该院院长。委托代理人罗超，湖南又一村律师事务所律师。原告李炳女诉被告永兴县湘永医院劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法由代理审判员邓卉适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李炳女及其委托代理人廖永泉和被告永兴县湘永医院的委托代理人罗超均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告的劳动关系；2、判令被告支付原告经济补偿金10300元（1030元/月×10个月）;3、判令被告支付原告2005年12月至2015年11月份基本养老保险费61446元（2695元×19%×10年）；4、判令被告支付原告双休节假日加班双倍工资65923.2元（8天/月×12个月×10年×68.67元）；5、判令被告支付补足原告最低工资标准差额27600元（230元/月×12个月×10年）。事实及理由：原告2005年12月起进入永兴县湘永医院洗衣房从事洗洁工作。工作六年后，至2011年11月份被告才与原告签订劳动合同。十年来，原告在湘永医院每天按8小时工作制度上班，周末和节假日照常上班，以保障医院被服、工作服等物品的清洗和供应，被告从未向原告发放过加班费，且常年发放的工资远低于本地最低标准工资，原告进入医院至今，被告均未向原告缴纳基本养老保险金。原告多次要求被告为其办理社会保险，提高工资待遇，均遭到拒绝。原告认为自己与被告形成了管理和被管理的人身隶属关系，具有稳定性和持续性，并以固定的周期计算薪酬，属于劳动关系，被告应当依法解决劳动关系待遇方面的问题。今年6月27日，原告向永兴县劳动仲裁委员会提起仲裁申请，仲裁委于2016年7月20日下发了永劳人仲案字〔2016〕第62号受理案件通知书，并于8月11日开庭仲裁，但仲裁委自受理案件至今三个月时间未作出仲裁裁决书。原告遂诉至法院。原告为支持其诉讼请求，提供了以下证据：1、被服清洗服务合同两份，拟证明原、被告存在劳动合同关系。2、证明一份，拟证明原告与被告劳动关系成立的起止时间。3、劳动仲裁案件受理通知书和开庭通知书，拟证明本案已经仲裁，符合向法院受理案件的要求。被告永兴县湘永医院辩称：一、原告诉讼程序违法，应当驳回原告起诉。原告向仲裁委提起仲裁，仲裁委尚未出具相关结案法律文书，原告即向法院起诉，未进行法律规定的前置程序，应当驳回原告起诉。二、原、被告之间是劳务外包关系，不是劳动关系，应当驳回原告诉请。原、被告签订的合同不包含劳动合同必须的要素，而是劳务外包合同，答辩人将单位的被子清洗劳务全部外包给原告，原告诉请答辩人支付双倍工资、经济补偿、最低工资标准等无事实和法律依据。三、被答辩人诉请的基本养老费用不属于法院受理范围。依照法律规定，原告必须以损失作为诉讼请求法院才予以受理。原、被告并非劳动关系，不存在缴纳保险的必要，原告也未能提供社会保险经办机构不能补办养老保险的证据。应当驳回原告诉请。被告永兴县湘永医院为支持其主张，提供了以下证据：证据一、2014年湘永医院签到册，拟证明原告上班时间自由，不用考勤。证据二、2014年-2015年洗衣房报工单，拟证明被告每月按总数量发放劳务费给原告。经审理查明：2011年11月1日，被告永兴县湘永医院（甲方）与原告李炳女（乙方）签订《湘永医院被服清洗服务合同》，就原告对被告提供日常被服清洗服务工作达成协议，协议约定：一、合同总则。1、服务范围：病院被服清洗、消毒、晾晒、缝补、下收下送以及洗衣机的管理、保养。2、合同服务期限一年，自2011年11月1日起至2012年10月31日止。3、服务费用：按双方协商的标准（被服清洗单价见合同附件），甲方按乙方被服清洗数量计算支付报酬，考核、检查合格后于每月8日支付上月的服务费。二、甲方权利与义务。1、按合同约定向乙方支付保洁清洗服务费。2、无偿为乙方提供保洁用水、电、以及洗衣机、洗衣盆等洗衣设施、保洁用品。3、对乙方被服清洗质量应随时监督检查，发现质量问题及时要求乙方返工，直至达到质量标准要求。4、为乙方提供必要的物料仓库、办公用房。三、乙方的权利义务。1、乙方收到甲方进驻现场书面通知后，要积极做好准备，准时进驻现场。2、乙方在甲方设立办公点，乙方在清洁业务上受甲方领导。3、被服分类、分色清洗，洁污分开，防止交叉感染。4、清洗后要求外观洁白、无污渍、血渍、尿渍，无异味。5、被服折叠整齐、规格统一、堆放有序，账物相符。6、及时清洗晾晒，满足临床需要。7、乙方着装衣帽整洁，遵守甲方各项内部规章制度。8、乙方在工作期间发生工伤事故全部费用由乙方承担，乙方如因工不当，给甲方造成损失由乙方承担。9、乙方要爱护室内各种设施，注意节水节电。在工作期间拾到任何物品均应尽快寻找失主或及时交甲方管理人员，通过失误招领归还失主。10、乙方作业应遵循甲方规定的时间要求，如有变更，双方协商解决。11、乙方在作业中应严格要求，做好各项防护措施，不得擅自挪用甲方的物品，要加强管理，确保安全生产。12、乙方为保证工作质量，须根据不同材质，采用相适应的清洁原料和操作方法。13、甲方不负责乙方“五保一金”的缴纳。四、合同变更与终止。1、合同的变更与提前终止必采用书面形式。2、本合同规定的履行期限届满，合同自动终止。3、在合同履行过程中，如遇不可抗拒的因素，双方协商以补充合同方式解决。五、合同未尽事宜，双方协商解决，可以签订补充协议，协商不成，可向当地人民法院提起诉讼。合同后附《湘永医院被服清洗单价表》，该表载明：“1、名称被套单价（元）0.82、名称床单单价（元）0.73、名称枕套单价（元）0.34、名称大孔巾单价（元）0.85、名称小孔巾单价（元）0.36、名称手术衣单价（元）0.57、名称手术裤单价（元）0.58、名称手术床单单价（元）0.89、名称包布单价（元）0.310、名称无菌巾单价（元）0.211、名称妇产衣单价（元）0.512、名称草席单价（元）0.513、名称工作服单价（元）0.8”。2014年5月26日，原、被告再次签订了《湘永医院被服清洗服务合同》，该合同除服务期限为2年（自2014年6月1日起至2016年5月31日止），其他内容均与2011年11月签订的服务合同内容一致。2015年11月份，原告丈夫去世后，原告即未再在被告处工作。此后，原告向永兴县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，仲裁委向原告发送了受理案件通知书和仲裁委组庭人员和开庭通知书，通知原告于2016年8月11日开庭，2016年8月11日仲裁委开庭审理后，至2016年10月14日还未向原告送达仲裁裁定书，原告遂诉至法院。另查明，被告永兴县湘永医院系经合法登记的事业单位法人。2015年永兴县最低工资标准为1030元。上述事实有原、被告当庭陈述、《湘永医院被服清洗服务合同》、受理案件通知书、开庭通知书等证据证明，足以认定。本院认为，本案争议的焦点之一是原告的起诉是否应当受理。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十三条规定，仲裁庭裁决劳动争议案件，应当在六十日内作出仲裁裁决，逾期未作出裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。原告在向劳动仲裁委申请仲裁后，仲裁委定于2016年8月11日开庭审理，至原告起诉之日，已超过60日，原告向法院提起诉讼，符合法律规定。本案争议的焦点之二是原、被告是否劳动关系。劳动合同是建立劳动关系的基本形式，订立劳动合同，建立劳动关系应当遵循平等自愿协商一致的原则，不得违反法律、行政法规定。根据《劳动与社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》规定来看，劳动关系应具有以下特征：1、用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；2、用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；3、劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。考察本案原告与被告的关系，首先，原、被告订立的是《湘永医院被服清洗服务合同》，并非劳动合同，合同内容明确约定被告不负责原告“五保一金”的缴纳；其次，从原告的陈述来看，原告虽被要求遵守医院制度，但其至被告处工作时间不定，作为劳动者本身亦不具有特定性，不具备劳动关系管理上的人身依附性；其三，被告作为医院的业务内容是诊断治病，原告负责的清洁工作系辅助性、服务性工作，并非被告单位的业务组成部分。故此，本院认为，原、被告的关系不符合劳动合同关系的特征，原、被告之间不成立劳动关系。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十三条和《劳动与社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一项之规定，判决如下：驳回原告李炳女的诉讼请求。本案免交诉讼费。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。代理审判员  邓卉二〇一七年三月十日书 记 员  邓蓉适用法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第十七条劳动合同应当具备以下条款：（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；（三）劳动合同期限；（四）工作内容和工作地点；（五）工作时间和休息休假；（六）劳动报酬；（七）社会保险；（八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；（九）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。劳动合同除前款规定的必备条款外，用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十三条仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。仲裁庭裁决劳动争议案件时，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行裁决。《劳动与社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。