河北省秦皇岛市山海关区人民法院民 事 判 决 书(2017)冀0303民初46号原告:胡吉松，男，1971年2月3日出生，汉族，住吉林省抚松县南新区。委托诉讼代理人：马健，河北法清律师事务所律师。被告：石家庄市秦志刚房屋拆除有限公司，住所地，石家庄市栾城区。法定代表人：秦志刚，总经理。被告：秦志刚，男，1958年3月14日出生，汉族，住石家庄市栾城县。原告胡吉松与被告石家庄市秦志刚房屋拆除有限公司、秦志刚建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年1月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告胡吉松委托代理人及被告石家庄市秦志刚房屋拆除有限公司法定代表人、被告秦志刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告胡吉松向本院提出诉讼请求：一、要求被告共同返还保证金200000元；二、要求被告支付设备及其他损失共计86万元及相应利息。事实与理由：2015年8月6日，原被告签订《修路协议》一份，约定原告为被告修建山海关港口建设所用之路，原告向被告交付保证金200000元。因工程未实际开工，导致原告人工费、机械费等较大损失，被告于2016年7月15日出具承诺书，认可其所欠原告860000元损失，故原告诉至法院。被告石家庄市秦志刚房屋拆除有限公司辩称，1、合同系公司与原告签订，公司收取200000元保证金，现同意返还，但无还款能力；2、承诺书上载明的费用没有实际发生，当时是为了双方继续履行下一份合同，以秦志刚个人名义出具的，因工程未实际进场施工，故对以上费用不予认可；3、公司具有土石方工程施工经营资质，该工程发包人为南京长丰消防工程有限公司山海关分公司。被告秦志刚辩称，秦志刚个人亦同意返还原告200000元保证金，但承诺书载明的费用未实际发生，故对此不予认可。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：甲方石家庄市秦志刚房屋拆除有限公司与乙方胡吉松于2015年8月6日签订《修路协议》一份，主要内容如下：甲方将位于高岭镇至老李家山村沙石路面的平整、压实工程发包给乙方施工，8月10日进场，8月15日开工；所修之路为秦皇岛山海关地方港口建设所用，路面双方各宽10米，长10000米（10公里），深度____地形按实际情况解决；乙方在施工中按照甲方施工要求，沙石路面压实度必须承受住____吨的载重车辆的反复碾压，不得出现塌陷现象，否则，乙方必须在当日内进行修复完善，再交甲方验收合格以后由甲方负责维修；路面平整度在近距离内相差不得超过20厘米；本工程所需车辆进场后每台车调车费3000元，开工预付款逐段拨款每公里50%，如费用不足，双方协商解决后修路，在施工中乙方不需要垫付资金；旧路加宽每公里____万元，新路____万元，河道改道____万元；如因甲方原因3天内不开工，甲方赔付乙方工程机械设备款每台每天1000元，人员每人每天200元，如一周内还是不能开工，甲方退还乙方保证金，本合同一样生效；本工程期限为25天，从进场日期算起，如有天气自然灾害，工程顺延。以上合同还有其他内容。2015年8月5日，被告石家庄市秦志刚房屋拆除有限公司为原告胡吉松出具收条一份，载明：“今收到胡吉松工程保证金贰拾万元整（20万元）”。被告秦志刚亦在收条落款处收款人一栏签字。秦志刚系石家庄市秦志刚房屋拆除有限公司法定代表人。《修路协议》签订后，被告并未组织原告实际进场施工。2016年7月15日，秦志刚为原告出具承诺书一份，载明：“关于胡吉松在山海关指挥部高岭项目部、四拾壹公里土石方项目工程及张家口市水先沟土石方工程，包括设备和其他费用等造成损失由石家庄市秦志刚房屋拆除有限公司负责。注明：如有其它问题达不到满意，秦志刚和胡吉松经双方同意，达到弟兄俩高高兴兴为止。注明：经双方商定张家口水先沟大约陆万元（6万元）费用，山海关高岭费用大约陆拾万元（60万元），在工程任一工程开工后陆续归还，达到弟兄俩高兴为止，以上在2017年元月1日前归还，如果情况改变还不上，另行商量再定”。庭审中，被告向本院提交2015年8月1日石家庄市秦志刚房屋拆除有限公司与南京长丰消防工程有限公司山海关分公司签订的《修路协议》一份，合同约定南京长丰消防工程有限公司山海关分公司将位于高岭镇至老李家山村沙石路面的平整、压实工程发包给石家庄市秦志刚房屋拆除有限公司施工。双方约定的开工时间、工程范围及内容、工程价款及付款方式等主要内容与石家庄市秦志刚房屋拆除有限公司与胡吉松于2015年8月6日签订的《修路协议》一致。原告对此《修路协议》的真实性予以认可。被告另提交山海关地方港口填海项目高岭项目部费用清单、张家口崇礼县磁铁矿项目清单各一份。其中山海关地方港口填海项目高岭项目部费用清单载明，1、管理人员：主管年薪15万；现场管理4人，月工资5000元/人，×6月，合计12万；财务2人，月工资8000元，×6月，合计9.6万；2、房租：办公室一套，住房二套，每套房租1万元，合计3万元；3、办公用品及设备：合计6000元；4、做饭师傅：3500元/月×6月，合计21000元；5、小车司机，5000元/月，6个月，合计3万元；总合计45.30万；伙食费：每人每天15元，车队16人，共25人，合计67500元；车加油：平均每天每台车50元，二台，100元/天，每月3000元，6个月，合计18000元；总合计53.85万元。被告主张以上明细清单系原告出具，原告代理人表示对此不清楚，需要与原告核实。对于以上清单载明的各项费用原告是否实际支出的问题，原告代理人表示未全部支付，至于支付多少，拖欠多少，代理人不清楚。庭审中，经法庭释明，原告表示即使法院认定修路协议无效，原告亦坚持原诉讼请求。以上事实有当事人提交的证据及本院庭审笔录在卷为证，足以认定。本院认为，被告石家庄市秦志刚房屋拆除有限公司将涉案修路工程转包给并不具备相应施工资质的胡吉松个人，双方于2015年8月6日签订的《修路协议》因此而无效。因无效合同取得的财产，应当予以返还。故石家庄市秦志刚房屋拆除有限公司应将200000元保证金返还给原告。因被告秦志刚个人自愿对以上债务承担偿还责任，故本院对于原告请求二被告共同返还以上款项的请求予以支持。合同被确认无效后，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《修路协议》无效，原告在并未实际进场施工的情况下，主张在订立和履行合同中支出的费用及代价共计860000元，对此即负有相应的举证证明责任。被告对于山海关地方港口填海项目高岭项目部费用清单不予认可，原告亦未进一步举证证明其已实际支出以上费用。虽然秦志刚为原告出具承诺书，但承诺书载明“山海关高岭费用大约60万元”，该金额本不准确，且出具承诺书时双方对于《修路协议》的效力均存在误解，故该承诺书不能直接证明原告因订立和履行合同实际支出的费用金额。综上，原告要求被告赔偿其因支付设备、人工费用等各项损失共计860000元的诉请，依据不足，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第二百七十二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告石家庄市秦志刚房屋拆除有限公司、秦志刚于本判决生效之日起十日内一次性返还原告胡吉松200000元；二、驳回原告胡吉松的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14340元，减半收取计7170元，由原告胡吉松负担5820元，被告石家庄市秦志刚房屋拆除有限公司、秦志刚负担1350元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于秦皇岛市中级人民法院。审判员 韩 旭二〇一七年三月二十二日书记员 张明明