河南省睢县人民法院民 事 判 决 书（2015）睢民初字第962号原告河南嘉鸿鞋业有限公司，住所地睢县产业集聚区。法定代表人张荣梧，职务总经理。委托代理人何俊美，公司职工。被告王桂先，女，1971年2月3日生，汉族，住所地河南省通许县。委托代理人薛坤，河南三友律师事务所律师。原告河南嘉鸿鞋业有限公司与被告王桂先工伤保险待遇纠纷一案，原告于2015年5月5日向本院提起诉讼，本院同日作出受理决定，依法向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书。本院依法组成合议庭，于2015年6月30日公开开庭进行了审理，原告之委托代理人何俊美，被告王桂先及其委托代理人薛坤到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告河南嘉鸿鞋业有限公司诉称：被告于2015年1月25日向睢县劳动仲裁委员会申请仲裁，2015年4月17日仲裁委作出裁决：1、双方劳动关系解除；2、原告支付被告一次性伤残就业补助金49088元；3、原告补足支付被告停工留薪期待遇5519.79元；4、支付一次性伤残补助金差额6674.22元。原告对此裁决的第4项无异议，对裁决的第1、2、3项不服。理由如下：仲裁委2015年4月7日裁决原、被告双方解除劳动关系，被告在2014年12月4日以颈椎病为由书面提出离职申请，原告亦核准。因此认为原、被告双方解除劳动关系的时间应为2014年12月4日;仲裁委裁决原告支付被告一次性伤残就业补助金49088元无法律依据。根据《河南省工伤保险条例》第二十七条之规定：五级至十级工伤职工按国务院《工伤保险条例》第三十四条、第三十五条规定与用人单位解除或者终止劳动关系，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算。一次性工伤医疗补助金由基金支付，一次性伤残就业补助金九级为16个月由工厂支付。被告王桂先为九级伤残，一次性伤残就业补助金为16个月，计算基数应为2013年度睢县职工月平均工资2749.33元，而睢县仲裁委却以2013年商丘市城镇非私营单位在岗职工平均工资3068元为基数，计付王桂先的一次性伤残就业补助金，明显违法，裁决错误；仲裁委裁决要求原告补足支付被告停工留薪期待遇5519.79元无法律及事实依据，王桂先2014年6月16日发生工伤，2014年8月1日回厂上班至2014年12月4日，原告如实足额支付了王桂先2014年8月至12月的工资，王桂先实际停工时间为2014年6月、7月，在王桂先停工留薪期间，原告支付了王桂先6月份的工资1565.84元，7月份工资876元。王桂先受伤前的平均工资为2341.58元，因此公司认为，王桂先的停工留薪期为6月、7月，停工留薪期的工资差额为2341.58元×2-1565.84元-876元=2241.32元。综上特提起诉讼，要求判令：1、双方解除劳动合同的时间为2014年12月4日；2、原告支付被告一次性伤残就业补助金43989.28元；3、原告支付被告停工留薪期待遇2241.32元；4、原告支付被告一次性伤残补助金差额6674.22元。被告王桂先辩称：1、被告王桂先发生工伤事故之前与原告河南嘉鸿鞋业有限公司存在劳动关系。2014年6月16日，发生工伤事故，经鉴定被告王桂先构成九级伤残，依照国务院《工伤保险条例》、《河南省工伤保险条例》之规定，有权享受工伤伤残补助金、工伤伤残医疗补助金、工伤伤残就业补助金、停工留薪期工资等工伤待遇；2、被告2015年1月25日向睢县劳动人事仲裁委员会提出仲裁，请求解除与原告的劳动关系，睢县劳动人事仲裁委员会于2015年4月17日作出仲裁裁决书，解除双方之间的劳动关系，应当认定双方解除劳动关系的时间为2015年4月17日。被告所享受的工伤伤残医疗补助金、工伤就业补助金应按照2014年度职工平均工资计算，即每月3068元计算，故此原告应承担49088元（3068元/月×16月）的一次性伤残就业补助金。原告在诉状中以“被告在2014年12月4日以颈椎病为由书面提出离职申请，原告已核准”为由，认为解除劳动关系的时间为2014年12月4日不符合法律规定。被告王桂先发生工伤后，原告不顾被告伤情，要求被告继续上班，由于被告伤情较重，不适于继续工作，其所谓的离职申请，仅仅说明被告不能够继续工作，要求停止工作，并非是解除劳动关系；3、依照国务院《工伤保险条例》、《河南省工伤保险条例》之规定，被告可享受不超过12个月停工留薪期工资待遇，睢县劳动人事仲裁委员会确认6个月的停工留薪期工资待遇比较客观公允。按照被告王桂先平均工资2341.58元（2013年12月份—2014年1至5月份平均工资）计算，六个月停工留薪工资为14049.58元（2341.58元/月×6个月），原告支付8月份工资2437.25元、9月份工资2022.2元、10月份工资2062.91元、11月份工资2103元，合计8625.36元，扣除被告8月份多劳多得95.67元（2437.25元-2341.58元），故应补足差额部分5519.79元（14049.58元-8625.36元-95.67元）；4、原告对睢县劳动人事仲裁委员会裁决书第4项无异议，故应支付一次性伤残补助金差额6674.22元。根据原、被告诉辩意见，本院归纳本案的庭审争议焦点为原告的诉讼请求1、2、3有无事实及法律依据，是否应予支持。原、被告对归纳的争议焦点均无异议和补充。针对争议焦点，原告向本院提交的证据材料有：1、睢县劳动人事争议仲裁委员会睢劳人仲案字[2015]第5号仲裁裁决书，证明原告起诉符合法定程序；2、睢县中医院关于王桂先的诊断证明书一份及原告公司职工辞职申请书一份，证明2014年12月4日解除与被告的劳动关系；3、睢县统计局的证明一份，证明睢县2013年度非私营单位在岗职工年平均工资为32992元；4、王桂先的工资明细，证明睢县仲裁委员会的第3项仲裁计算错误。总体证明其诉讼请求成立。针对争议焦点，被告没有向本院提交证据材料。被告对原告提交的证据材料1没有异议，对证据材料2中诊断证明没有异议，对辞职申请书有异议，认为该申请书不能证明是2014年12月4日解除了双方劳动关系，只是被告按照要求提前30日提出的申请，而且该申请书上没有注明解除劳动关系的时间，解除劳动关系的时间应以仲裁委员会的裁决为准；对证据材料3的真实性没有异议，但认为《工伤保险条例》规定的被告享受工伤保险待遇的计算标准为统筹地区月平均工资，并非为睢县当地工资；对证据材料4有异议，认为6、7两个月工资未发。本院对被告无异议的原告所提交的证据材料1，证明目的予以确认；对证据材料2中诊断证明予以确认；对原告所提交证据材料2中的嘉鸿鞋业有限公司职工辞职申请书的真实性予以确认，对原告的证明目的，本院认为在被告向嘉鸿鞋业有限公司递交辞职申请书后，被告即没有去公司上班，公司有关领导已在批示的核准一栏签字认可，故可认定原、被告解除劳动关系的时间为2014年12月4日，对原告的举证目的本院予以支持。对证据材料3，根据规定享受工伤伤残就业补助金待遇的计算标准为统筹地区月平均工资，并非为睢县当地工资，因此本院不作为处理本案的有效证据。对证据材料4，通过本院组织双方对帐，被告认可了原告发放给被告6月份工资为1565.84元，7月份工资879元，证据材料4本院作为有效证据。依据上述有效证据，当事人陈述及庭审质辩意见，本院确认以下案件事实：被告王桂先于2013年12月26日进入原告河南嘉鸿鞋业有限公司上班，2014年6月16日上午被告在工作期间，砸伤左手。2014年7月3日被告之伤被商丘市人力资源和社会保障局认定为工伤，2014年11月17日被商丘市劳动鉴定委员会鉴定为九级伤残。2015年1月25日被告向睢县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2015年4月17日睢县劳动人事争议仲裁委员会作出睢劳人仲案字[]2015仲第5号仲裁裁决书，裁决：1、双方劳动关系解除；2、原告支付被告一次性伤残就业补助金49088元；3、原告补足支付被告停工留薪期待遇5519.79元；4、支付一次性伤残补助金差额6674.22元。原告对此裁决的第4项无异议，对裁决的第1、2、3项不服，于是向本院提起诉讼。本院认为，本案应依据有关规定来确定解决双方纠纷的根据。一、双方解除劳动关系的时间，本院认为在被告向嘉鸿鞋业有限公司递交辞职申请书后，被告即没有去公司上班，公司有关领导已在批示的核准一栏签字认可，故可认定原、被告解除劳动关系的时间为2014年12月4日，对原告的此项诉讼请求本院予以支持。二、根据国务院《工伤保险条例》第三十七条第（二）款规定，一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《河南省工伤保险条例》第二十七条规定，“五级至十级工伤职工按国务院《工伤保险条例》第三十四条、第三十五条规定与用人单位解除或者终止劳动关系的，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工平均工资为基数计算，标准为：…一次性伤残就业补助金，…九级十六个月”，以该规定，被告应享有的一次性伤残就业补助金，应以解除劳动关系的上一年度即2013年统筹地区商丘地区职工平均工资为基数计算，为3068元×16=49088元，这里规定的基数为统筹地区的职工工资，并非睢县的职工平均工资，原告的该项诉讼请求不成立，本院不予支持；三、被告应享有的停工留薪期待遇，从本案中被告实际停工期为六月份及七月份，八月份被告即到公司上班，被告应享有的停工留薪期待遇为补足该两个月所少发的工资，为2341.58元×2-1565.84元-876元=2241.32元，原告的此项诉讼请求成立，本院予以支持；原告对第四项没有异议，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、国务院《工伤保险条例》第三十四条、第三十五条、《河南省工伤保险条例》第二十七条、第三十三条之规定，判决如下：原告河南嘉鸿鞋业有限公司与被告王桂先于2014年12月4日解除劳动关系；二、原告河南嘉鸿鞋业有限公司限本判决生效后10日内支付被告王桂先一次性伤残就业补助金49088元；三、原告河南嘉鸿鞋业有限公司限本判决生效后10日内补足支付被告王桂先停工留薪期工资差额2241.32元；四、原告河南嘉鸿鞋业有限公司限本判决生效后10日内补足支付被告王桂先一次性伤残补助金差额6674.22元；五、驳回原告河南嘉鸿鞋业有限公司限的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告河南嘉鸿鞋业有限公司负担5元，被告王桂先负担5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。审判长  段效亮审判员  李志军审判员  段冬梅二〇一五年七月二十七日书记员  彭家鑫