广东省佛山市禅城区人民法院民 事 裁 定 书（2015）佛城法民一初字第738号原告佛山市盈溢房地产有限公司，住所：佛山市禅城区影荫路22号一座首层。法定代表人潘军。委托代理人陈佩娟，住所：广东省佛山市禅城区。系原告公司职员。委托代理人晏叶芳，住所：江西省九江市修水县。系原告公司职员。被告中国银行股份有限公司佛山分行，住所：佛山市禅城区人民西路2号。注册号：（分）440600000019410。法定代表人蒋振流。委托代理人冯英，住所：佛山市禅城区。系被告职员。委托代理人陈芍妍，住所：广东省佛山市禅城区。系被告职员。原告佛山市盈溢房地产有限公司诉被告中国银行股份有限公司佛山分行因申请诉中财产保全损害责任纠纷一案，本院于2015年4月29日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员李舒啸独任审判。因审判员李舒啸工作变动，本案依法变更为由审判员田媛适用简易程序独任审判，于2015年7月6日公开开庭进行了审理。原告的法定代表人潘军及委托代理人陈佩娟，被告的委托代理人冯英、陈芍妍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，被告与案外人佛山市外经企业（集团）公司（下简称外经公司）、佛山市永达投资实业发展公司（下简称永达实业）、广东佛山市外经企业进出口公司（下简称进出口公司）借款合同纠纷执行一案，经被告申请，佛山市中级人民法院（下简称佛山中院）作出（2000）佛中法执字第309-2号执行裁定，于2013年6月4日查封包含原告所有的座落于佛山市禅城区月亮湾首层P7号（备案登记合同号码YC（2005）477586）、P8号（合同号码YC（2005）477590）、P2号（合同号码YC（2005）479279），禅城区月亮湾二层P1号（合同号码YC（2005）479280）房屋及相应土地使用权。2013年7月17日，佛山中院发出（2000）佛中法执字第309号公告，称查封期间任何单位和个人不得对上述房地产进行转让、赠与、抵押、租赁或其他处分行为，否则将追究相关行为人法律责任。原告对上述执行案提出执行异议，经审查，佛山中院认定原告与案外人永达实业之间签订的《商品房买卖合同》无效，永达实业并非上述被查封房产的所有权人，并于2014年6月18日作出（2014）佛中法执外异字第62号《执行裁定书》，裁定中止对永达实业备案登记的首层P7号、P8、P2号，二层P1号房屋及相应土地使用权的执行。根据物权法的规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭经依法登记发生效力，以上所称的登记是指在不动产登记簿上进行相应记载，以确定物权归属和内容。而商品房预售合同的登记备案与产权登记备案完全不同，具有预告登记性质，是指权利人在对未来取得的物权享有请求权时，法律为保护这一请求权的实现而对其进行的登记。预告登记是将物权法的规则施加于债权法，给予债权法请求权以排他的物权效力，其本质属于物权法向债权法的扩张，而备案登记并不能发生物权变动的效力。本案中，永达实业仅对上述房产进行商品房预售合同的备案登记，至今尚未办理产权登记备案，房屋产权尚未变更到该公司名下。被告申请查封上述房产时，理应查清并核实上述房产的权属情况，以防错误查封造成第三方的损失。但被告明知永达实业对上述房产不享有所有权，仍坚持申请查封，存在明显过错。法院又依据被告的错误申请，出具公告，禁止任何单位和个人在查封期间对上述房产进行处分，直接导致原告至今无法行使对上述房产进行出售、出租等正常的民事权利，给原告造成严重损失。被告的错误查封，属于侵权损害赔偿性质，致使原告无法出售及出租被查封房产，被查封房产面积共1089.36平方米，查封时间为2013年6月4日至2014年9月9日止，共15个月，由此给原告造成如下实际损失：①原告无法在查封期间出售被查封房产回收资金，还要负担投资成本的银行贷款利息，按市场评估价值每平方3万元，按同期贷款利率6.15%计算，损失金额为2512336元；②被告申请的查封措施中包含禁止出租，致使原告在查封期间无法出租被查封房产，损失了相应的出租收益，按每平方80元计算，损失金额为1307232元。被告应依法赔偿上述损失共3819568元给原告。综上，被告申请查封原告所有的房产具有明显过错，直接造成原告合法权益严重受损，两者间存在直接因果关系，根据《侵权责任法》第六条规定，请求判令：1、被告向原告赔偿错误查封损失3819568元；2、诉讼费由被告负担。经查，中国银行佛山分行申请执行外经公司、永达实业、进出口公司借款合同纠纷一案，佛山中院已立案受理执行，案号为（2000）佛中法执字第309号。2013年5月30日，佛山中院作出（2000）佛中法执字第309-2号执行裁定，裁定冻结、扣划被执行人外经公司、永达实业、进出口公司银行存款950万元或查封、扣押其相应价值的财产。同日，佛山中院向佛山市禅城区国土城建和水务局发出《协助执行通知书》，要求该局协助执行查封被执行人永达实业所有的座落于禅城区月亮湾首层P7、P8、二层P1等房产，并明确财产查封期限为查封生效之日起二年。2013年7月17日，佛山中院发出（2000）佛中法执字第309号公告，决定于2013年6月4日对被执行人永达实业所有的禅城区月亮湾首层P7、P8、P2、二层P1等房产进行查封，查封期间非经该院许可，任何单位和个人不得对上述房地产进行转让、赠与、抵押、租赁或其他处分行为，否则该院将追究相关行为人法律责任；如有单位和个人现正占有上述房地产，请于2013年8月10日前向该院提交占有上述房地产的相关依据即书面说明供该院审查，如在指定期限内未予提交，相关法律后果由其自行承担。后原告作为案外人针对上述查封行为提出执行异议，佛山中院立案受理后，于2014年4月4日开庭听证，并于2014年6月18日作出（2014）佛中法执外异字第62号执行裁定，认为：佛山市禅城区人民法院在已生效的（2013）佛城法民一初字第519号民事判决及相关系列案件的生效判决中，已查明原告与被执行人永达实业之间签订的《商品房买卖合同》的目的是为原告拖欠第三人的债务提供担保，双方并不具有买卖房屋的真实意思表示，亦未真实履行合同，判决确认相关《商品房买卖合同》无效、永达实业应十日内协助原告办理注销备案登记。因此，被执行人永达实业并非查封房产的所有权人，该院针对永达实业在房地产交易中心办理的《商品房买卖合同》备案登记的房产所作的查封，应予以纠正，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十七条的规定，裁定中止对被执行人永达实业备案登记的禅城区月亮湾首层P7、P8、P2、二层P1等房屋的执行。该执行裁定已于2014年6月20日发生法律效力。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零一条、第一百零五条的规定，因申请诉前财产保全损害责任纠纷是指因财产保全的申请人申请诉前财产保全措施错误或者申请诉前财产保全措施后未在三十日内提起诉讼，造成被保全人财产损失而引起的纠纷；因申请诉中财产保全损害责任纠纷是指当事人在诉讼过程中申请财产保全错误造成对方当事人财产损失而引起的纠纷。上述两类纠纷，被申请人认为申请有错误的，有权向人民法院提起民事诉讼，诉请申请人赔偿因保全所遭受的损失。而据前查明的事实，佛山中院系在（2000）佛中法执字第309号执行案件中对禅城区月亮湾首层P7、P8、P2、二层P1等房产采取查封措施，原告作为案外人提出异议后，佛山中院作出的（2014）佛中法执外异字第62号执行裁定亦认定上述查封行为保全的系案外人即原告的财产，遂裁定中止对上述房产的执行。故，原告作为执行案件的案外人，认为人民法院在执行生效判决过程中存在保全案外人财产等违法保全措施而提起的诉讼，不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零一条、第一百零五条规定的情形，原告的起诉于法无据，应予驳回。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零一条、第一百零五条、第一百五十四条第一款第（三）项的规定，裁定如下：驳回原告佛山市盈溢房地产有限公司的起诉。本案因驳回起诉，不收取案件受理费。案件受理费18678元，在本裁定生效后，经原告佛山市盈溢房地产有限公司书面申请，本院予以全额退回。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员 田 媛二〇一五年七月二十四日书记员 李若梅附引用法律法规：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零一条利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的，人民法院应当解除保全。第一百零五条申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失。第一百五十四条第一款第（三）项裁定适用于下列范围：。…（三）驳回起诉；。…对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。