湖北省京山县人民法院民 事 判 决 书(2017)鄂0821民初197号原告:福建省华远建设发展有限公司。法定代表人：刘涛，总经理。委托诉讼代理人:许辉良,男，该公司工作人员。被告：湖北百立恒新材料有限责任公司。法定代表人：王雪英,总经理。原告福建省华远建设发展有限公司（以下简称华远公司）与被告湖北百立恒新材料有限责任公司（以下简称百立恒公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年1月19日立案后，依法适用普通程序于2017年3月9日公开开庭进行了审理。原告华远公司的诉讼代理人许辉良到庭参加诉讼，被告百立恒公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告华远公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付工程款3127242元及自2016年3月18日起至实际付款之日止同期同类银行贷款利率四倍的利息（暂计至起诉之日约为625448元）；2.判令被告支付外钢管、垂直运输机械、现场施工用电系统、办公及宿舍设施损失35万元及自2016年3月18日起至实际付款之日止同期同类银行贷款利率四倍的利息（暂计至起诉之日约为70000元）；3.由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2012年7月16日，原、被告签订一份《建设工程施工合同》，约定原告承包被告所有的址在湖北省京山县湖北百立恒新材料有限责任公司工业园区内所有工程的施工，承包范围为各工程的土建、水电及装饰和园区道路、管道等零星工程，工程质量标准为合格。合同价款采用可调价格方式确定，合同价款人民币叁仟伍佰伍拾万元。合同工期总日历天数300天。开工日期为2012年8月1日，并约定工期顺延的其他情况。工程款（进度款）支付方式和时间：每月8日前拨付工程进度款、进度款按各栋单位工程月完成量的90%支付，提交工程竣工报告之日起7天付至工程总价93%，并约定工程的税款由被告按属地税务部门规定的税率6%（建安税、施工企业所得税、资源税等其他税）进行缴纳。合同签订后，原告按照合同约定组织施工队伍进场进行桩基部分施工。由于被告原因，直至2013年2月25日被告才通知原告正式进场施工，造成原告窝工和材料损失。由于被告的责任一直无法正式施工，2013年7月26日，原、被告就本工程签订《补充协议书》，约定工程实际开工日期按2013年8月1日开始，竣工日期以实际竣工日期为准，并约定其他权利义务。在施工过程中，被告陆续支付了部分工程款。2015年12月1日，因被告资金短缺无法按时支付工程款，原告向被告申请中止施工合同按现场的现状施工情况进行工程移交及工程结算。2015年12月5日，被告同意中止施工合同按现场的现状施工情况进行工程移交及工程结算。2015年12月6日，原告将工程移交给被告。2016年3月18日，原、被告双方对已完成工程量进行结算，被告确认原告已完成工程量为6274742元，截止当日已支付工程款277.1万元，扣除应由被告缴纳的税款37.65万元，被告下欠原告工程款3127242元。同日，被告确认应赔偿原告外钢管、垂直运输机械、现场施工用电系统、办公及宿舍设施损失35万元。原、被告已经中止履行合同十个月，被告下欠原告工程款3127242元和应赔偿损失35万元经多次催讨未付，故原告具状起诉。被告百立恒公司未作答辩。原告围绕诉讼请求依法提交了证据一、原告营业执照副本一份；证据二、《建设工程施工合同》、《补充协议书》及通知（2013年7月22日）各一份；证据三、通知（2013年2月25日）一份；证据四、关于缴纳工程税款事宜一份；证据五、湖北百立恒新材料有限责任公司工程现场状况事宜报告两份、关于湖北百立恒新材料有限责任公司工程窝工损失赔偿报告一份、通知（2014年12月10日）一份；证据六、关于湖北百立恒新材料有限责任公司工程现场状况事宜报告、关于湖北百立恒新材料有限责任公司工程窝工及外钢管脚手架损失赔偿报告、通知（2015年11月22日）各一份；证据七、关于湖北百立恒新材料有限责任公司工程中止施工合同及结算的报告、通知（2015年12月5日）各一份；证据八、中间验收交接会议签到表、湖北百立恒新材料有限责任公司工业园工程中间验收移交会议纪要各一份；证据九、湖北百立恒新材料有限责任公司工业园基建付款对账单四份、湖北百立恒新材料有限责任公司工业园工程结算欠款单一份；证据十、关于湖北百立恒新材料有限责任公司1#楼展厅外钢管脚手架、垂直运输机械、施工用电系统、办公及宿舍设施损失赔偿的报告、通知（2016年3月18日）各一份；证据十一、被告的全国企业信用公示信息。被告未对原告的证据发表质证意见，视为对自己诉讼权利的放弃。原告提交的上述证据均有被告法定代表人王雪英的签名或公司印章，来源合法，客观真实，能证明本案事实，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：2012年7月16日，被告百立恒公司作为发包方，原告华远公司作为承包方，双方签订《建设工程施工合同》一份，约定百立恒公司将其位于京山县工业园区各工程的土建、水电及装饰和园区道路、管道等零星工程发包给华远公司承建。合同工期：开工日期2012年8月1日，竣工日期2013年6月1日，合同工期总日历天数300天。工期顺延的其他情况：由于发包人的原因造成的设计变更引起的工作量增加或者额外增加的工作量、发包人和承包人双方共同认为必须延长工期的、发包人没有按时拨款。工程质量标准为合格，中间验收部位按施工质量验收规范规定部位。合同价款采用可调价格方式确定，合计金额为35500000元。工程款（进度款）的支付方式和时间：工程款的支付方式采用银行转账或现金方式；每月8日前拨付工程进度款、进度款按各栋单位工程月完成量的90%支付，提交工程竣工报告之日起7天付至工程总价93%，工程竣工验收合格后15天内付至工程总价的96%，工程结算审核后，除保修金外，其余款项15天内付清。发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担应付工程款利息按同期银行利率4倍计算、窝工造成损失按实际计算和工期顺延的违约责任；发包人收到竣工结算报告及结算资料后28内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程款的利息，并承担按同期银行贷款利率的4倍支付拖欠工程款利息的违约责任；发包人不能及时下达指令，确认批准、不能履行各项义务及发生其他等，时间超过1个月以上，发包人必须负责违约责任，工期顺延和经济赔偿，严重导致合同没法继续履行的经济损失由发包人承担。双方还就双方的一般权利和义务、施工组织设计、质量与验收、安全施工材料设备供应、工程变更、竣工验收与结算等内容进行了约定。合同签订后，百立恒公司于2013年2月25日向华远公司发出通知，要求华远公司安排进场组织工程施工。2013年3月4日，华远公司进场组织施工。因桩基（小应变）检测时，质量监督站工作人员提出手续办理完整方可施工，华远公司于2013年4月16日向百立恒公司报告工程现场状况，请求百立恒公司抓紧办理好施工手续，以便顺利施工，避免造成窝工和材料等损失。2013年7月18日，因手续仍未办理好，华远公司再次向百立恒公司报告工程现场状况，提出施工合同时间已过，应签订补充协议和窝工损失赔偿的意见。百立恒公司于2013年7月22日向华远公司发出通知，同意与其签订补充协议和窝工损失补贴。2013年7月26日，百立恒公司和华远公司协商一致签订《补充协议书》，约定工程实际开工日期按2013年8月1日开始，竣工日期以实际竣工日期为准。1#楼展厅、12#、13#、14#厂房的基础、主体结构使用主材C25商品混凝土主材费每立方340元，结算时计入主材费；钢筋主材费为一级钢每吨3800元，三级钢每吨3920元，结算时计入主材费。工程竣工或中间结算按2012年7月16日双方订立的建设工程施工合同专用条款第47条补充条款中的结算依据约定结算（商品混凝土、钢筋主材价按以上价格计算），按湖北省住建厅鄂建文［2012］85号文件规定调整人工单价费及湖北省、荆门市现行有关规定执行计取各种费用。从2013年4月20日至2013年7月31日补窝工，3个月3个现场管理人员工资计87000元，班组如有赔偿按实际赔偿计算。本补充协议书与2012年7月16日双方订立的建设工程施工合同有不同条款或内容，按本协议书执行。2013年10月12日，百立恒公司和华远公司就缴纳工程税款达成一致书面意见，工程的税款由发包方百立恒公司按属地税务部门规定的税率6%（建安税、施工企业所得税、资源税等其他税）进行缴纳。由于百立恒公司的原因，华远公司于2014年3月暂停1#楼展厅和厂房砖墙砌筑施工，并于2014年12月应百立恒公司通知恢复施工。2014年12月6日，华远公司向百立恒公司报告窝工损失赔偿，2014年4月至2014年11月窝工计8个月，按3个管理人员计算，共计赔偿232000元，外钢管脚手架如有赔偿另行计算。2014年12月10日，百立恒公司向华远公司发出通知，同意赔偿其窝工损失计232000元，1#楼展厅外钢管脚手架如有赔偿另行计算。2015年4月26日，华远公司向百立恒公司报告工程现场状况，1#楼展厅外墙砼加气砖砌筑、12#、13#、14#厂房外墙砼加气砖砌筑、水沟、砼地面施工已完成，请求百立恒公司尽快决定接下来的功能布置及施工安排，便于施工，避免造成窝工损失和外钢管脚手架、垂直运输机械的损失。2015年11月20日，华远公司向百立恒公司报告窝工及外钢管脚手架损失赔偿，窝工6.5个月，按3个管理人员计算，共计214500元，1#楼展厅外钢管脚手架如有赔偿按实另计。2015年11月22日，百立恒公司向华远公司发出通知，同意赔偿其窝工损失计214500元，1#楼展厅外钢管脚手架如有赔偿另行计算。2015年12月1日，因百立恒公司原因停工，华远公司向百立恒公司提出中止施工合同，按现场的现状施工情况进行工程验收移交及工程结算的意见。2015年12月5日，百立恒公司向华远公司发出通知，同意中止施工合同，按现场的现状施工情况进行工程验收移交及工程结算。2015年12月6日，百立恒公司和华远公司共同对1#楼展厅和12#、13#、14#厂房的工程现状和工程质量组织现场验收并制作中间验收移交会议纪要，经现场验收，双方一致同意当日移交给百立恒公司保管、使用，同时进行工程结算。百立恒公司分别于2013年11月8日、2014年6月30日、2016年1月21日支付华远公司工程款115万元、145万元、17.1万元，以上共计277.1万元。2016年1月21日，华远公司向百立恒公司报告1#展厅外钢管脚手架、垂直运输机械、现场施工用电系统、办公及宿舍设施损失赔偿，共计38万元。2016年3月18日，百立恒公司和华远公司对已完工的工程进行结算，1#楼展厅土建3395113元、水电81530元，计3476643元。12#厂房土建840760元、水电39058元，计879818元。13#厂房土建907023元、水电39058元，计946081元。14#厂房土建933142元、水电39058元，计972200元。总工程款以上合计6274742元，扣减百立恒公司截止2016年3月18日已支付的工程款277.1万元和税费37.65万元，百立恒公司确认下欠华远公司工程款3127242元。同日，百立恒公司向华远公司发出通知，同意赔偿其1#展厅外钢管脚手架、垂直运输机械、现场施工用电系统、办公及宿舍设施损失，共计35万元。此后，百立恒公司一直未支付华远公司工程款，华远公司遂诉至本院。本院认为，百立恒公司与华远公司订立的建设工程施工合同及补充协议书，系双方真实意思表示，合法有效，对双方均具有法律约束力，双方应当按照合同约定全面履行自己的义务。在合同履行过程中，百立恒公司未及时办理开工手续、未依照合同约定及时支付工程款，已构成违约，应当承担违约责任。由于百立恒公司的违约，导致华远公司提出中止施工合同并对已建工程进行验收移交，实质是提出解除合同，百立恒公司回复同意，表明双方就解除合同协商一致。合同解除后，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”之规定，并结合本案合同履行实际情况，百立恒公司应当依照双方共同协商确定的工程款结算欠款单载明的工程欠款数额3127242元及共同确定的损失数额35万元向华远公司履行给付义务，对华远公司主张的工程款及损失35万元，本院予以支持。关于华远公司主张的工程款利息问题。百立恒公司与华远公司在合同中约定百立恒公司未按期支付工程款，应当按同期银行贷款利率的4倍支付拖欠工程款利息，该约定属于双方对逾期支付工程款违约金的约定。案涉施工合同虽已解除，但依照相关法律及司法解释的规定，合同解除后，守约方有权继续适用违约金条款主张违约金，故对华远公司主张百立恒公司按同期银行贷款利率的4倍支付工程款利息的请求，本院予以支持。关于华远公司主张的35万元损失的利息问题。该35万元属于双方确认的对于百立恒公司因违约给华远公司造成窝工等的实际损失，并非工程款，华远公司主张适用合同关于逾期支付工程款应当承担的违约金标准确定民事责任，缺乏合同依据。尽管如此，但参照《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款“买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。”的规定，对于百立恒公司未及时支付的实际损失35万元，可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算逾期付款损失，结合本案的实际情况，本院酌定按中国人民银行发布的同期同类贷款利率上浮50%确定，对华远公司主张的超出部分，本院不予支持。综上所述，原告华远公司在解除其与百立恒公司的建设工程施工合同后，有权请求被告百立恒公司支付工程款3127242元及相关损失35万元，同时有权要求百立恒公司依照合同约定的违约金标准按中国人民银行同期同类贷款利率4倍支付工程款利息，按中国人民银行同期同类贷款利率上浮50%支付逾期支付损失形成的利息损失。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条、第一百一十四条第一款、第一百二十四条、第一百七十四条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告湖北百立恒新材料有限责任公司自本判决生效之日起七日内支付原告福建省华远建设发展有限公司工程款3127242元，并按中国人民银行同期同类贷款利率4倍从2016年3月18日起计算至付清之日止支付利息；二、被告湖北百立恒新材料有限责任公司自本判决生效之日起七日内支付原告福建省华远建设发展有限公司损失350000元，并按中国人民银行同期同类贷款利率上浮50%从2016年3月18日起计算至付清之日止支付利息；三、驳回原告福建省华远建设发展有限公司其他诉讼请求。债务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14209元，由原告福建省华远建设发展有限公司负担1420元，被告湖北百立恒新材料有限责任公司负担12789元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省荆门市中级人民法院。审 判 长  郭 丹人民陪审员  李登建人民陪审员  张一鸣二〇一七年三月二十一日书 记 员  王一婷