河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)豫03民终80号上诉人（原审原告）：河南强盛陶瓷有限公司。住所地：河南省洛阳市汝阳工业区大安村。法定代表人：吴晓健，该公司总经理。委托诉讼代理人：严仕钦，男，1964年11月4日出生，汉族，任该公司常务副总。委托诉讼代理人：薛洁栋，男，1956年11月27日出生，汉族，任该公司法务部长。被上诉人（原审被告）：尹鹏飞，男，1985年9月14日出生，汉族，住河南省汝阳县。委托诉讼代理人：李富强，河南金稻律师事务所律师。上诉人河南强盛陶瓷有限公司（以下简称强盛陶瓷公司）因与被上诉人尹鹏飞劳动争议纠纷一案，不服河南省汝阳县人民法院（2016）豫0326民初1000号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人强盛陶瓷公司的委托诉讼代理人严仕钦、薛洁栋，被上诉人尹鹏飞及其委托诉讼代理人李富强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。强盛陶瓷公司上诉请求：撤销一审判决，支持强盛陶瓷公司关于尹鹏飞已经丧失仲裁时效的诉求主张。事实与理由：强盛陶瓷公司在尹鹏飞向汝阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁和强盛陶瓷公司向汝阳县人民法院提起诉讼时，均明确提出尹鹏飞已经丧失了申请仲裁时效。然而一审法院在做出判决时曲解法律，做出了不当裁判。一审法院认为尹鹏飞在交通事故发生后曾多次向强盛陶瓷公司主张权利，因此诉讼时效发生中断，应重新计算的解释是对本案诉讼时效中断的错误认知。因为尹鹏飞在第一次向强盛陶瓷公司主张权利时（2014年4月底前），强盛陶瓷公司就明确表示拒绝赔偿，此时，尹鹏飞就已清楚知道自己的权利被侵害。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第27条之规定，尹鹏飞请求权利救济的最后时间不得超过2015年4月底。然而汝阳县劳动人事争议仲裁委员会直到2016年2月27日才受理了尹鹏飞的仲裁申请。很明显，仲裁时效早已丧失。另需说明的是，一审法院认为尹鹏飞曾多次向强盛陶瓷公司主张权利的说法亦无证据支持，即便是多次主张无改变第一次主张的权利时已经造成了对尹鹏飞的权利侵害。后来强盛陶瓷公司亦无同意履行义务。所以，侵害发生时间应当是尹鹏飞第一次向强盛陶瓷公司主张权利时。尹鹏飞并未在法定期间内请求权利救济，显然丧失了申请仲裁时效。综上，请求法院撤销一审判决，支持强盛陶瓷公司的诉求主张。尹鹏飞辩称：本案没有超过仲裁时效，本案事故发生以后，强盛陶瓷公司一直不给尹鹏飞申请工伤认定，多方刁难尹鹏飞，致使尹鹏飞到2014年12月1日才向洛阳市人力资源社会保障局申请工伤认定，洛阳市人力资源社会保障局于2015年1月13日正式受理工伤认定申请，并于2015年2月3日作出工伤认定，认定尹鹏飞是工伤，在2015年11月4日洛阳市劳动能力鉴定委员会出具洛劳鉴工伤（2015）G151003洛阳市劳动能力鉴定通知书，鉴定结论为尹鹏飞伤残九级，该鉴定结论通知书于2015年11月30日才送达给尹鹏飞，尹鹏飞在此期间一直和强盛陶瓷公司协商工伤赔偿，但强盛陶瓷公司一直不予赔偿，所以尹鹏飞于2016年2月27日向汝阳县劳动人事仲裁委员会申请劳动人事仲裁，从以上事实看出所有的申请工伤、认定工伤以及出具劳动能力鉴定通知书是工伤认定及赔偿的前置程序，因此尹鹏飞于2016年2月27日申请劳动仲裁没有超过仲裁时效。一审法院认定事实清楚，证据充分，请求驳回强盛陶瓷公司上诉请求，维持原判。强盛陶瓷公司向一审法院起诉请求：撤销汝阳县劳动人事争议仲裁委员会汝劳人仲字【2016】第11号仲裁裁决书，以维护强盛陶瓷公司的合法权益。一审法院认定事实：2013年10月27日强盛陶瓷公司与尹鹏飞签订劳动合同，尹鹏飞任窑尾班班长，月薪基本工资2600元人民币（奖金另计）。2014年3月26日0时20分，尹鹏飞驾驶豫Ｃ×××××号普通二轮摩托车沿大小线南侧由东向西行驶到丰发祥公司门口处时，与停在非机动车道上的刘晓瑞驾驶的豫Ｃ×××××号重型半挂牵引车（牵引豫Ｃ×××××号挂车）相撞发生交通事故，造成尹鹏飞受伤，豫Ｃ×××××号普通二轮摩托车损坏。后尹鹏飞被送往汝阳县人民医院住院治疗，经诊断为面部多发裂伤、鼻骨骨折、额骨骨折等，2014年4月17日出院，共住院22天，花费医疗费3377元。出院后尹鹏飞离开强盛陶瓷公司，不再到强盛陶瓷公司上班。期间汝阳县公安局交通警察大队作出第4103269201400132号交通事故认定书（简易程序），认定尹鹏飞、刘晓瑞负该事故同等责任。2015年2月3日根据尹鹏飞的申请，洛阳市人力资源和社会保障局作出洛人社（汝）工伤认字（2015）第05号工伤认定书，结论：尹鹏飞所受事故伤害是工伤。2015年11月24日洛阳市劳动能力鉴定委员会出具了洛劳鉴工伤（2015）G151003劳动能力鉴定结论通知书，鉴定结论尹鹏飞为伤残九级。2016年5月12日，根据尹鹏飞申请，汝阳县劳动人事争议仲裁委员会作出汝劳人仲案字【2016】第11号仲裁裁决书，强盛陶瓷公司不服裁决，遂诉至法院。另查明，强盛陶瓷公司没有为尹鹏飞缴纳有工伤保险。尹鹏飞与刘晓瑞、中华联合财产保险股份有限公司洛阳中心支公司、洛阳凯运运输有限公司机动车交通事故责任纠纷一案经该院审理，已作出（2014）汝民初字第548号民事调解书，具体内容为：一、中华联合财产保险股份有限公司洛阳中心支公司在保险范围内赔偿尹鹏飞医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等共计人民币36000元，于收到调解书之日起30日内清结。二、刘晓瑞自愿放弃要求尹鹏飞返还垫付款1000元。三、其他事项原、被告互不追究。2013年河南省居民服务业和其他服务业平均工资为25379元/年。2013年洛阳市职工月平均工资为3193.5元。以上事实有事故认定书、工伤认定书、劳动能力鉴定结论通知书、当事人陈述等在卷资证。足以证实。一审法院认为，尹鹏飞与强盛陶瓷公司之间存在劳动关系。双方均无异议，予以确认。结合尹鹏飞到强盛陶瓷公司的工作时间及尹鹏飞发生交通事故的时间、地点，应认定尹鹏飞是在去强盛陶瓷公司上班途中发生交通事故受伤，且尹鹏飞经洛阳市人力资源和社会保障局依法认定为工伤后，法定期间内，当事人均未申请行政复议或提起行政诉讼，该认定书已生效。一审法院予以采信。根据《工伤保险条例》第十四条第六项规定，尹鹏飞应享有工伤待遇。《工伤保险条例》第六十二条规定，依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。强盛陶瓷公司未给尹鹏飞参加工伤保险，尹鹏飞享有工伤待遇费用应由强盛陶瓷公司支付。关于尹鹏飞享有的工伤保险待遇费用，尹鹏飞伤情经洛阳市劳动能力鉴定委员会鉴定构成九级伤残。工伤医疗费3377元，鉴定费400元，有相关票据，予以确认。住院期间的伙食补助费参考洛阳市市直行政机关和事业单位出差人员的伙食补助费标准（市属各县每人20元∕天），确认为440元（22天×20元/天）；住院期间的护理费参考2013年居民服务业和其他服务业平均工资标准，确认为1529.69元【2013河南省年居民服务业和其他服务业平均工资25379元/年÷365天×住院22天×人】；停工留薪期工资根据《工伤保险条例》第三十三条规定：职工因工作遭受××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。另外据2014年9月23日强盛陶瓷公司给尹鹏飞出具的证明显示尹鹏飞因涉案交通事故请假三个月。确认停工留薪期工资为7800元【3个月×2600元∕月）】。关于尹鹏飞主张的一次性伤残补助金根据《工伤保险条例》的相关规定，确认一次性伤残补助金为23400元【（2600元∕月×9个月】。《河南省工伤保险条例》第二十七条规定，五级至十级工伤职工与用人单位解除或者终止劳动关系的，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算，标准为:一次性工伤医疗补助金，九级八个月；一次性伤残就业补助金九级十六个月。依据上述规定确认尹鹏飞一次性工伤医疗补助金为25548元（8个月×3193.5元/月），一次性伤残就业补助金为51096元（16个月×3193.5元/月）。关于强盛陶瓷公司提出尹鹏飞的仲裁申请已超过仲裁时效的辩解理由，法律规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。通过法庭调查，尹鹏飞在本案交通事故发生后曾多次找强盛陶瓷公司主张工伤保险待遇赔偿问题，后因赔偿数额不能协商一致最终协商未果，尹鹏飞才提起劳动仲裁。仲裁时效期间发生中断应重新计算，故尹鹏飞的仲裁申请未超过仲裁时效，强盛陶瓷公司该辩解主张缺乏事实和法律依据，不予采纳。故根据《工伤保险条例》第十四条第六项、第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款，《河南省工伤保险条例》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、原告河南强盛陶瓷有限公司支付尹鹏飞工伤医疗费3377元、鉴定费400元、伙食补助费440元、住院期间护理1529.69元、停工留薪期工资7800元、一次性伤残补助金23400元、一次性工伤医疗补助金25548元、一次性伤残就业补助金为51096元、合计人民币113590.69元，于本判决生效后10日内履行完毕。二、驳回原告河南强盛陶瓷有限公司的其它诉讼请求。如果未按该判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费10元，由强盛陶瓷公司承担。二审期间上诉人强盛陶瓷公司提交证据：马某出具的证人证言一份，拟证明该公司不能给尹鹏飞缴纳工伤保险是因为尹鹏飞之前在国邦陶瓷公司上班，尹鹏飞的社保关系当时还在国邦陶瓷公司，我公司无法给其缴纳工伤保险。尹鹏飞质证认为：对该证人证言的真实性有异议，缴纳工伤保险是用人单位的责任和义务，五险一金均应当由用人单位缴纳，当时发生事故的时候，本人已经在强盛陶瓷公司单位工作达半年之久，尹鹏飞的人事劳动关系应当是由强盛陶瓷公司到有关部门办理，没有办理的责任应当由强盛陶瓷公司承担，强盛陶瓷公司说国邦陶瓷公司给被上诉人缴纳工伤保险没有证据，不应得到法庭支持。本院二审查明：马某出具的证言称“尹鹏飞2014年4月17日治疗结束出院，大概在4月20日左右就向厂里要求赔偿。公司决定愿意赔偿部分医疗费和生活补助，后来尹鹏飞又去过公司几次…”。二审查明的其他事实与一审查明事实一致。本院认为：尹鹏飞与强盛陶瓷公司之间存在劳动关系，对此双方均无异议，本院亦予以确认。强盛陶瓷公司未按照相关法律法规的规定给尹鹏飞缴纳工伤保险，尹鹏飞应享有的工伤待遇费用由强盛陶瓷公司支付。关于强盛陶瓷公司上诉称尹鹏飞的仲裁申请已超过仲裁时效问题，证人马某的证言证明该公司愿意赔偿部分医疗费和生活补助费，且尹鹏飞在本案交通事故发生后曾多次找强盛陶瓷公司主张工伤保险待遇赔偿；其后双方因赔偿数额不能协商一致最终协商未果，尹鹏飞才提起劳动仲裁，故本案仲裁时效期间发生中断，应从中断时重新计算，尹鹏飞的仲裁申请并未超过仲裁时效。强盛陶瓷公司的上诉主张缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人河南强盛陶瓷有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 王鑫杰审 判 员 邢 蕾审 判 员 赵淑婷二〇一七年三月七日代书记员 石 昕