.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}山西省乡宁县人民法院民事判决书（2016）晋1029民初891号原告：乡宁县水利局。住所地：乡宁县双塔路**号。法定代表人：李安平，系该局局长。委托诉讼代理人：张婷，山西鄂城律师事务所律师。被告：杨安发，男，1955年2月17日生，汉族，住乡宁县。原告乡宁县水利局与被告杨安发劳动争议纠纷一案，本院于2016年11月16日立案受理后，依法适用普通程序，于2017年1月10日公开开庭进行了审理。原告乡宁县水利局的委托诉讼代理人张婷，被告杨安发到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告乡宁县水利局向本院提出诉讼请求：1、判令原告不予支付被告二倍工资差额13750元；2、判令原告不予支付被告解除劳动合同经济补偿金16250元；3、判令原告不予支付被告最低工资差额7920元；4、判令原告不予给被告补缴2003年4月至今的养老、医疗保险费。事实和理由：被告请求原告支付其未签订劳动合同的双倍工资明显超过仲裁时效，劳动争议申请仲裁的时效为一年，自当事人知道或应当知道其权利被侵害之日计算。被告于2016年才提出仲裁，明显超过仲裁时效。被告在工作期间因工作失误造成单位数次发生失盗，被告提出解除劳动合同，原告同意，原告不应支付其经济补偿。被告在原告处工作期间，做两份工作，领两份工资，工资已高于当地的最低工资标准，原告不应支付最低工资差额。原告系行政单位，经费及工资由财政预算，无自主权为被告缴纳养老保险、医疗保险，且该纠纷不属于劳动争议解决范畴。故临市劳仲裁字（2016）第35号仲裁裁决书的裁决缺乏事实和法律依据，望判如所请。被告杨安发辩称，临汾市劳动争议仲裁委员会作出临市劳仲裁字（2016）第35号仲裁裁决书后，原告未在法律规定的期限内提起诉讼，该裁决书已发生法律效力。依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定，原告一直未与我签订劳动合同，应当向我支付二倍的工资。我于2003年4月至2016年6月在原告处工作，原告一直未按法律规定为我缴纳社会保险费，且我在工作期间严守单位规章制度，付出巨大心血，原告也无证据证明我在工作期间有过错，原告理应支付我解除劳动合同的经济补偿金16250元。原告称我领取两份工资的说法缺乏事实依据，且原告支付我的工资低于乡宁县最低工资标准，理应支付我最低工资差额7920元。依据《中华人民共和国社会保险法》八十三条规定，人民法院对原告与我之间因社会保险发生的争议有管辖权，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条的规定，临市劳仲裁字（2016）第35号仲裁裁决书对养老保险、医疗保险的裁决为终局裁决，原告再无权提起诉讼。故临汾市劳动争议仲裁委员会作出临市劳仲裁字（2016）第35号仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，理应驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院经庭审质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告向本院提交临市劳仲案字（2015）第8号送达回证一份，证明于2016年11月4日收到临市劳仲裁字（2016）第35号仲裁裁决书。被告向本院提交全球邮政特快专递单、临市劳仲案字（2015）第8号送达回证一份，证明原告于2016年8月7日收到临市劳仲裁字（2016）第35号仲裁裁决书，原告未在法律规定的期限内提起诉讼，该裁决书已发生法律效力。经查，被告提供的全球邮政特快转递单上无具体收件人，无法确定收件人身份。本院于2017年2月17日向临汾市劳动争议仲裁委员会进行调查，该委员会工作人员王俊峰陈述在第一次邮寄送达裁决书后，无法证明水利局收到文书，经与被告杨安发协商，杨安发无异议，重新向水利局进行了送达，确认临汾市劳动争议仲裁委员会向原告送达临市劳仲裁字（2016）第35号仲裁裁决书的具体时间为2016年11月4日。本案所争议的焦点是：原告是否有义务支付被告二倍工资差额13750元、解除劳动合同经济补偿金16250元、最低工资差额7920元、补缴2003年4月至今的养老、医疗保险费。针对庭审中原、被告的陈述及举证，可以认定如下事实：自1991年起，原告雇佣被告杨安发在每年的10月份至次年3月份为单位从事季节性烧锅炉工作。2003年4月，原告安排被告从事门卫工作，同时兼季节性烧锅炉。2011年因单位实施集中供暖，被告不在兼顾烧锅炉而专门从事门卫工作，一直至2016年6月双方解除了劳动关系。2015年3月，被告向临汾市劳动争议仲裁委员会申诉，要求1.支付未签订书面劳动合同双倍工资；2.要求解除劳动关系并支付解除劳动关系经济补偿；3.按最低工资标准补足2003年4月至2005年12月、2007年1月至2011年12月期间的工作差额；4.支付延长工作时间的报酬及休息日、法定节假日、带薪年休假期间的工资；5.补办养老、医疗保险手续。临汾市劳动争议仲裁委员会公开开庭审理后于2016年8月1日依法作出临市劳仲裁字（2016）第35号仲裁裁决书，裁决：”1.被申请人支付申请人二倍工资差额13750元；2.被申请人支付申请人解除劳动合同经济补偿16250元；3.被申请人支付申请人最低工资差额7920元；4.被申请人为申请人补缴2003年4月至今的养老、医疗保险费，补缴标准及数额由经办机构核定，单位应缴部分由被申请人负担，个人应负担部分由申请人负担”。原告不服于2016年11月16日诉至本院。本院认为，原、被告自建立劳动关系之日起，一直未订立书面合同，被告在申请仲裁时，双方仍未订立书面劳动合同，违反了《中华人民共和国劳动合同法》及《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，原告应支付被告2014年4月至2015年3月二倍工资差额13750元。自2003年4月至2016年6月，原告一直未依法为被告缴纳社会保险费，被告主张解除合同，并支付经济补偿16250元，符合法律规定。被告在原告处工作期间，提供了正常的劳务，原告理应支付被告最低劳动报酬。庭审中，原、被告对临汾市劳动争议仲裁委员会裁决的最低工资差额7920元未提出异议，本院予以确认。被告无证据证明在工作期间存在加班的事实，对支付延长工作时间的报酬及休息日、法定节假日、带薪年休假期间的工资的主张应不予支持。参加养老、医疗保险统筹并按规定缴纳养老、医疗保险费是劳动法规定的强制性义务，也是劳动者符合法定条件时享受社会保险待遇的前提条件。原、被告在劳动关系存续期间，原告应当为被告办理养老、医疗参保手续并按规定缴纳单位应缴部分。但社会保险管理部门与缴费义务主体之间是管理与被管理的行政法律关系，征缴社会保险费是社会保险管理部门的法定职责，不属于人民法院民事案件管辖范围。只有因用人单位未为劳动者办理社保手续，社会保险经办机构也无法补办而导致劳动者无法享受社会保险待遇，劳动者主张用人单位赔偿损失时，人民法院具有管辖权。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第七十二条、第八十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《社会保险费征缴暂行条例》第五条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决如下：一、原告乡宁县水利局于本判决生效之日起十日内支付被告二倍工资差额13750元；二、原告乡宁县水利局于本判决生效之日起十日内支付被告解除劳动合同经济补偿金16250元；三、原告乡宁县水利局于本判决生效之日起十日内支付被告最低工资差额7920元；四、驳回原、被告的其他诉讼请求。如果原告未按照本判决指定期间履行金钱给付义务，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息案件受理费10元，由原告乡宁县水利局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于临汾市中级人民法院。审判长武国民审判员吴玉平人民陪审员王卫珍二〇一七年三月十七日书记员李倩