江苏省盐城市亭湖区人民法院民 事 判 决 书(2016)苏0902民初2331号原告盐城鑫鹏棉业有限公司，住所地盐城市亭湖区南洋镇民联村一组。法定代表人赵巧芳，该公司总经理。委托代理人吉湘君、卞金国，江苏法岭律师事务所律师。被告江苏盐城环保科技城管理委员会，住所地盐城市亭湖区环保科技城绿巢大厦。法定代表人张伟中，该单位主任。委托代理人丁广书、丁婕，盐城市东城法律服务所法律服务工作者。被告亭湖区房屋拆迁服务有限公司，住所地盐城市亭湖区毓龙路12号。法定代表人郑根林，该公司董事长。委托代理人孟飞，该公司法律顾问。原告盐城鑫鹏棉业有限公司（下称鑫鹏棉业公司）与被告江苏盐城环保科技城管理委员会（下称环保科技城管委会）、亭湖区房屋拆迁服务有限公司（下称房屋拆迁服务公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2016年4月14日受理后，依法组成合议庭，于2016年7月4日公开开庭进行了审理。原告鑫鹏棉业公司的委托代理人吉湘君、卞金国被告到庭参加诉讼，被告环保科技城管委会的委托代理人丁广书及被告房屋拆迁服务公司的委托代理人孟飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告鑫鹏棉业公司诉称：2012年4月，被告因园区建设，将原告所属的企业划入拆迁范围，并于2012年4月11日与原告达成“盐城市房屋拆迁协议书”（货币补偿）。根据合同约定，原告应于2014年4月20日前将上列拆迁房屋内设备搬清，被告应于收房后一次性向原告支付拆迁补偿款1659995.23元。原告按约定期限交付房屋后，被告未能按约定支付拆迁补偿款，原告前后三年不断向被告催要，被告共分11次最终于2015年4月28日才支付完毕。原告认为，根据合同约定，被告未能按期支付补偿款，应向原告增付临时安置补助费184646.71元。被告未能按约支付拆迁补偿款的行为，已对原告生产经营造成严重伤害。故原告诉至法院，请求法院判令：1、被告支付逾期拆迁补偿款184646.71元。2、本案诉讼费用由被告承担。被告环保科技城管委会答辩称：2012年4月11日原被告双方签订的拆迁补偿协议书中约定补偿款合计为1659995.23元，被告已按约全部支付。另2015年3月4日原、被告双方就2012年4月11日的协议的履行情况又再次协商一致签订了一份补偿协议，协议中约定一次性补偿原告22万元，此22万元也已支付。故原告要求被告支付逾期拆迁补偿款184646.71元没有事实依据，也没有法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。被告房屋拆迁服务公司答辩称：在拆迁协议中没有对付款日期有约定，因此逾期的事实不成立。2015年双方又达成的补偿协议已经处理完毕。被告是受委托实施拆迁活动的，故被告不应承担任何责任。请求法院依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明：2010年5月18日环保科技城管委会与亭湖区房屋拆迁公司签订了委托拆迁合同，内容有“一、拆迁范围：江苏盐城环保产业园用地规划红线图的范围，二、拆迁内容：规划红线范围内的所有建筑物、构筑物、附着物并负责与产权人、承租人协商并签订全部拆迁补偿协议。”2012年4月11日，环保科技城管委会与鑫鹏棉业公司签订了盐城市房屋拆迁协议书（货币补偿）一份，该协议书涉案内容有“一、拆迁概况：乙方房屋坐落于民联村一组，房屋性质非住宅，所有权证号（未注明）；房屋总面积1256.67平方米（其中有效面积1256.67平方米）；土地证号国用（2007）第**，土地使用权面积2396平方米。二、拆迁补偿费用：甲方应补偿乙方各项费用合计人民币壹佰陆拾伍万玖仟玖佰玖拾伍元贰角叁份，1659995.23元。四、货币补偿有关约定：（一）乙方必须在2012年4月20日前将房屋内的能动产全部搬清，并交付甲方验收拆除，甲方按有关规定给予奖励，甲方在收到钥匙并验收后的（未注明）日内以（未注明）方式一次性向乙方支付全部数额的拆迁补偿费用，乙方如逾期不搬迁，则按法定程序处理。（二）协议签订后，如乙方被拆迁房屋的产权有争议，由乙方负责处理，并承担相应法律责任。（三）乙方不得随意拆除房屋设施，私自拆除的，将按值论价，在拆迁补偿费用中扣除。（四）乙方自行过渡。如因甲方的责任未能按期支付拆迁补偿费用的，从逾期之月起，给乙方按有关规定增付临时安置补偿费。”该协议书签订后，房屋拆迁服务公司于2012年4月21日向鑫鹏棉业公司出具被拆除房屋腾空通知书，内容是“鑫鹏棉业有限公司被拆迁户臧遐栋：你户坐落在民联村*组境内的房屋于2012年4月21日下午18时经我办验收，能动产部分已搬清腾空，门、窗等，现钥匙已交我办，搬迁有关奖金从_月_日起算。验收人签名：盐城市亭湖区房屋拆迁服务有限公司，2012年4月21日。”原告鑫鹏棉业公司从2012年6月5日至2015年4月28日，分11次从房屋拆迁服务公司处领取了上述拆迁补偿协议中的所有补偿款1659995.23元。2015年3月4日环保科技城管委会又与鑫鹏棉业公司签订了房屋拆迁协议书，该协议书第二条约定的内容是一次性补偿220000元。2015年3月4日有关人员在环保科技城管委会进行会办，并形成特殊情况会清单，内容是：“一、提请会办人：黄伯山。二、提请会办内容：盐城市鑫鹏棉业有限公司于2012年4月签订了拆迁补偿协议，在该公司搬迁时所遇的困难，请求园区解决：1、逾期利息补偿；2、逾期过渡费补偿；3、在搬迁时致该公司职工藏奇发生交通事故死亡；4、该公司所有机械都是损坏的切割；5、五个专业合作社经济补偿；6、土地性质的补偿。三、会办意见：经调查了解，鑫鹏棉业有限公司所提请会办内容中藏奇交通事故与拆迁无直接关系，事故认定书已明确当事人导致交通事故的过错及责任，并作了具体赔偿，考虑到未能按时支付拆迁补偿费及其他情况，经请示主要领导同意拟给予该公司一次性补偿贰拾万元整。（含逾期利息及自行过渡增付临时安置补助费等相关费用）该户在取得一次性补偿后不得再以任何理由向环保科技城提出其他要求。”相关人员薛维亮、黄泊山、王茂德、陈淼、孙同超在上面签名。2015年8月7日鑫鹏棉业有限公司收到协议所涉的22万元。此后鑫鹏棉业公司认为环保科技城管委会未按照2011年4月11日的协议一次性给付拆迁款应承担责任为由，与该管委会发生争议，遂诉至法院。本案在审理过程中，因双方意见分歧较大，致调解未果。本院认为：原、被告签订的两份房屋拆迁协议合法有效，双方应履行各自的义务。本案的争议焦点系环保科技城管委会在已分期支付补偿鑫鹏棉业公司分期的拆迁款后是否再支付临时安置补助费。原告棉业公司在签订协议后按约让出拆迁房屋，环保科技称也分11次支付了全部的拆迁补偿款，后双方又为拆迁相关事宜重新签订协议，且环保科技城也按此协议支付了22万元款项。该22万元从特殊情况会签单来看，是包含了有关“拆迁补助、临时安置补助”等补助费，即双方已认同环保科技管委会分期支付拆迁补偿款的行为对原告作了拆迁安置补助，故原告的主张不能成立，本院不予支持。关于原告陈述其没有收到第二份拆迁补偿协议书，认为收到22万元款项是被告对原告鑫鹏棉业有限公司员工藏奇交通事故死亡的补偿，但原告无证据证实，故本院不予采信。三、关于原告主张亭湖区房屋拆迁服务公司承担责任的问题。现查明，该公司是受被告环保科技城管委会委托的实施拆迁行为单位，法律规定受委托人在委托范围内正确行为权利产生的法律后果由受托人承担。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第三百九十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定判决如下：驳回原告盐城鑫鹏棉业有限公司的诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3990元，由原告盐城鑫鹏棉业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式三份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该法院预交上诉案件受理费。审判长  陈律心审判员  吕建生审判员  郝 燕二〇一七年三月十四日书记员  熊书伟附录法律条文1、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第三百九十六条委托合同是委托人和受委托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。2、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。