云南省楚雄市人民法院 民 事 判 决 书 （2015）楚民初字第500号 原告云南中天城讯投资有限公司，住所地：昆明市北市区尚都国际****，组织机构代码：75717653-4。 法定代表人陈允孝，该公司董事长。 诉讼代理人谭阳、周杉，云南兴彝律师事务所律师（特别授权）。 被告刘绪常，男，1956年10月17日生，汉族，重庆市人，建筑工人，住重庆市武隆县。 被告高晓琴，女，1970年10月10日生，汉族，四川省简阳市人，无业，住重庆市武隆县。 二被告共同诉讼代理人卯粉瑶，云南天外天律师事务所律师（特别授权）。 原告云南中天城讯投资有限公司（以下简称中天城讯公司）与被告刘绪常、高晓琴建设工程合同纠纷一案，本院于2015年1月29日受理后，依法组成合议庭，于2015年3月24日公开开庭进行了审理，原告中天城讯公司的诉讼代理人谭阳、周杉，被告刘绪常、高晓琴的共同诉讼代理人卯粉瑶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告中天城讯公司诉称，2010年2月21日，原告中天 城讯公司下属的中天城讯公司楚雄分公司与被告刘绪常订立了《东南片区8号路（一、二标段）委托施工合同》，合同中约定原告委托被告对楚雄市信息共用管网工程中东南片区8号路一、二标段进行管道施工建设；合同第五条约定乙方（被告刘绪常）必须严格按照甲方要求及国家或地方有关的建筑安装工程规范、规程和标准进行施工，并接受甲方派驻代表监督；合同的第九条违约责任中也明确了，乙方的责任包括按照国家规定：施工单位应无条件在规定时间范围内对工程质量负责，对不符合质量要求或不按期完工的（不要抗力除外），负责无偿修复或返工，造成逾期交付的应每日按工程决算总价的千分之五赔偿甲方逾期违约金。被告于2011年6月施工结束，经原告与联通公司验收，被告完成的工程没有达到施工要求，光缆无法从该路段穿通，原告与被告就此工程质量问题进行多次沟通，希望被告对不符合工程质量的部分进行返工，但被告拒不返工。无奈之下，原告只好找合同第三方纪志刚对工程进行返工，此期间原告支付了返工的工程款32085元及材料款38632.5元。据此，请人民法院依法判决：1、被告承担原告支付的工程款32085元及工程材料款38632.5元，共计70717.5元；2、本案诉讼费及相关费用由被告承担。原告针对其诉讼请求向本院提交了委托施工合同、B1监理工程师通知单、出库单、送货回单、工程材料申报审批表、东南片区8号路二标（20号路至17号路）通信管道修复工程施工委托合同及结算说明、现场照片、收条及纪志刚身份证复印件。 被告刘绪常、高晓琴辩称，一、原告要求被告承担其支付给第三方的工程款32085元、材料款38632.5元无任何依据，依法应予以驳回。1、东南片区8号路（一、二标段）工程根本不存在质量问题。原、被告于2010年2月21日签订了《东南片区8号路（一、二标段）委托施工合同》，被告对东南片区8号路（一、二标段）通信管道进行建设施工，工期为2010年11月26日至2011年6月30日。合同中约定工程竣工验收合格是进行工程款结算、支付的必要前提。2011年6月，被告严格按照《委托施工合同》完成了东南片区8号路（一、二标段）施工任务，同年6月22日、2012年9月11日分别对一、二标段工程进行结算，且于2012年5月8日付清了一标段的工程款。二标段的工程款，原告因资金紧张无力支付一直施欠至今。被告认为工程竣工并经验收合格是进行工程款结算、支付的必要前提，原告已经对一、二标段的工程款进行结算并进行了支付，说明被告施工完成的工程已经验收合格，故不存在质量问题。2、原告提出东南片区8号路（一、二标段）工程存在质量问题是在有意逃避支付工程款的义务。二、东南片区8号路（一、二标段）工程竣工至今，被告从未收到过原告的维修通知，原告也未提供证据证明其发出维修通知，对此，原告另请他人进行维修产生的费用，被告不应承担。东南片区8号路一、二标段工程2011年6月施工结束，验收时间是2014年8月26日，即施工完毕三年多才进行验收，这既不符合验收程序、验收规定，也不符合常规。双方签订的《委托施工合同》第八条第一项明确规定，工程质量保证期是一年，以上工程实际竣工验收合格的时间是2011年6月，质量保证期为2011年6月至2012年6月，而原告提交的第二组证据显示，发现质量问题的时间是2014年8月26日，隔竣工日期已经三年多，距质保期已两年多，原告自行维修产生的费用被告当然不应承担。三、从原告提交的证据显示，出现的问题是管道变形、人井垮塌。该工程中管道是原告提供的，管道变形是因为管道出现质量问题，且原告在修复的过程中使用的管道型号与原告提供给被告的型号完全不一致，这说明原告供给被告的管道是不符合标准的管道。关于人井塌陷，是由于受地质、雨水等因素的影响，偶有塌陷是正常现象。四、本案已经超过诉讼时效，工程已竣工近四年之久，原告到现在才提出质量问题要求赔偿，早已超过诉讼时效，原告已经丧失了胜诉权。综上，请法院依法驳回原告的诉请。被告针对其辩解理由向本院提交了东南片区8号路委托施工合同、东南片区8号路一标段结算说明、东南片区8号路二标段结算说明、应付刘绪常施工队工程款明细表、工程款支付协议、结算清单、阳光大道西沿线一标段委托施工合同及其结算说明。 根据庭审和质证，双方当事人确认本案无争议的法律事实如下：二被告系夫妻关系。2010年2月21日，原告与被告刘绪常签订了楚雄市《东南片区8号路（一、二标段）委托施工合同》，合同中约定开竣工日期为2010年11月26日至2011年6月30日；合同中还约定：乙方（被告）应按照国家规定：无条件在规定时间范围内对工程质量负责，对不符合质量要求的或不按期完工的（不可抗力除外），负责无偿修理或返工。合同中双方还对其他权利义务进行了约定。2011年6月，被告按期完成了施工工程。 2014年8月26日，云南奋进通信工程监理有限公司出具了监理工程师通知单一份，通知事由及内容：自2014年7月16日至8月16日，中国联合网络通信有限公司楚雄彝族自治州分公司、云南广电网络集团有限公司楚雄分公司、中国电信股份有限公司楚雄分公司、中国移动通信集团云南有限公司楚雄分公司在对云南中天城讯投资有限公司楚雄分公司承建的东南片区8号路二标段（彝海南路）通信管道穿通信光缆时，发现该路段通信管道无法穿通，垮塌的通信人井5座，因该路段未经过终验，属于工程质量问题，以上垮塌的通信人井、无法穿通的通信管道请在近期内给予整改，并恢复试通。后被告未对该工程二标段不符合要求的部分进行修理或返工。 2014年9月12日，原告中天城讯公司与纪志刚签订了《东南片区8号路二标段（20号路至17号路）通信管道维修工程委托施工合同》，由纪志刚对东南片区8号路二标段（20号路至17号路）通信管道修复工程负责施工，双方在合同第四条中约定：结算以竣工测量长度为准，按90000元/孔管程公里计算【含跨路、人工、材料（辅材），上覆、机械使用、水电、安全文明施工，资质管理费3%、质保金5%及不可预见费用】；合同还对双方的其他权利义务进行了约定。后原告制作了楚雄市东南片区8号路二标段（20号路至17号路）通信管道修复工程决算书，东南片区8号路二标段（20号路至17号路）通信管道修复工程造价为32085元。同年11月6日，原告与纪志刚结算，楚雄市东南片区8号路二标段（20号路至17号路）通信管道修复工程的工程结算价为32085元。同年12月11日，原告将工程结算款32085元及材料款（蜂窝管）37432.5元，共计69517.5元支付给了纪志刚。 另，本院已生效的（2014）楚民初字第1678号民事判决中确认，中天城讯公司将包含本案所涉的《东南片区8号路（一、二标段）委托施工合同》在内的8份合同所涉的通信管道建设工程承包给刘绪常、高晓琴施工。被告高晓琴于2013年11月26日、2014年2月24日与被告中天城讯公司进行过两次结算。但本案所涉工程二标段的工程款原告至今未支付完毕。 根据双方当事人的诉辩主张和庭审和质证，本案的争议焦点是被告未对楚雄市东南片区8号路二标段（20号路至17号路）进行返工，由此给原告造成的经济损失，即原告支付给纪志刚的楚雄市东南片区8号路二标段（20号路至17号路）通信管道修复工程的工程款及材料费（蜂窝管）共计69517.5元，是否应由被告承担？ 本院认为，依法成立的合同受法律保护。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原告与被告刘绪常在平等自愿、协商一致的基础上签订了《东南片区8号路（一、二标段）委托施工合同》，其合同内容并未违反国家法律及行政法规的强制性规定，其合同是合法有效。合同签订后，被告按期完成了施工工程。但2014年8月26日，云南奋进通信工程监理有限公司出具了：云南中天城讯投资有限公司楚雄分公司承建的东南片区8号路二标段（彝海南路）通信管道穿通信光缆时，发现该路段通信管道无法穿通，垮塌的通信人井5座，因该路段未经过终验，属于工程质量问题的监理工程师通知单一份。根据原告与被告刘绪常签订的委托施工合同第九条的约定，被告应对其施工的东南片区二标段管网通信工程不符合质量要求的部分，进行修理或返工。但被告未对该工程进行返工。后原告与纪志刚签订了《东南片区8号路二标段（20号路至17号路）通信管道修复工程委托施工合同》，原告将东南片区8号路二标段（20号路至17号路）通信管道维修工程承包给纪志刚进行施工，结算后原告支付了工程款32085元，故被告应当承担其因履行合同不符合约定给原告造成的经济损失，即原告支付的工程款32085元，原告要求被告赔偿其因委托纪志刚进行返修支付的修复工程的工程款32085元的诉讼请求成立，本院予以支持；关于原告诉请要求被告支付其给付纪志刚的工程材料款38632.5元，本院认为，原告与纪志刚签订的《东南片区8号路二标段（20号路至17号路）通信管道修复工程委托施工合同》第四条中约定，辅材的材料款含在结算价款中，而原告提交的出库单及纪志刚的收条能相互印证，证实了原告支出了蜂窝管材料款的事实，但原告主张的材料款（蜂窝管），本院只能以原告提交的出库单中记载的2495.5米，以15元/米的单价计算，共计37432.5元，故对于原告主张的其支付给纪志刚的材料款（蜂窝管），被告应当予以赔偿。关于被告提出的原告的诉请已超过诉讼时效的问题，本院已生效的（2014）楚民初字第1678号民事判决中确认，被告高晓琴于2013年11月26日、2014年2月24日与被告中天城讯公司，就本案所涉的《东南片区8号路（一、二标段）委托施工合同》在内的8份合同所涉的通信管道建设工程进行过两次结算，本案中被告未提交相关证据证实双方对工程款进行结算的过程中，并未涉及本案所涉工程事宜，故本院认为，双方在对包括《东南片区8号路（一、二标段）委托施工合同》在内的8份合同所涉的通信管道建设工程进行结算时，其诉讼时效因一方提出要求而中断，从中断时起，诉讼期间重新计算，故被告以原告的起诉已超过诉讼时效，其已丧失胜诉权为由，要求驳回原告的诉讼请求的抗辩理由不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百八十一条及《中华人民共和国民法通则》第一百四十条之规定，判决如下： 由被告刘绪常、高晓琴支付原告云南中天城讯投资有限公司工程款32085元、材料款37432.5元，共计69517.5元。 案件受理费1568元，由原告云南中天城讯投资有限公司承担27元（已交），由被告刘绪常、高晓琴承担1541元（未交）。 以上被告刘绪常、高晓琴应履行的款项，限于本判决生效后十五日内交纳，款交本院。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于楚雄彝族自治州中级人民法院。 双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决,享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后二年内向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请强制执行。 审 判 长 秦 丽 人民陪审员 武 荣 人民陪审员 郞文启 二〇一五年七月二十六日 书 记 员 王之宝