黑龙江省佳木斯市前进区人民法院行 政 判 决 书(2017)黑0804行初7号原告王某某，女，汉族。法定代理人卢某某，女，汉族。委托代理人仉玺钰，黑龙江明正律师事务所律师。被告佳木斯市不动产登记中心。法定代表人付某某，主任。委托代理人高云超，该单位法律顾问。第三人刘某某，男，汉族。委托代理人李某某，男，汉族。原告王某某与被告佳木斯市不动产登记中心（以下简称不动产登记中心）、第三人刘某某不服行政登记一案，本院于2017年3月8日立案受理，于同日向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院于2017年3月15日依法组成合议庭公开开庭审理了本案。原告王某某的法定代理人卢某某、委托代理人仉玺钰，被告不动产登记中心的委托代理人高云超，第三人刘某某及其委托代理人李某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。2010年3月15日被告依第三人刘某某的申请，将佳房权证前字第**号房屋（产权人名为王某，建筑面积125.58平方米）转移登记至第三人刘某某名下，并为其颁发了佳字第ZZ号房屋所有权证。现原告以其为王某非婚生女，第三人刘某某申请房屋所有权登记时提供虚假材料，被告违反法定条件及程序，请求撤销被告为第三人颁发的佳字第ZZ号房屋所有权证，将房屋登记于原告名下；被告赔偿经济损失100000元；由被告承担本案的诉讼费用。原告王某某诉称：原告王某的非婚生子女，是被继承人王某的法定第一顺序继承人。其父王某128.58平方米私产楼房一处（产权证照号为佳房权证前字第**号）。王某于2005年12月31日因他杀死亡。2010年3月15日被告依第三人刘某某的申请，将该房屋转移登记至第三人刘某某名下，并为其颁发了佳字第ZZ号房屋所有权证。据佳字第ZZ号房屋所有权产权档案所载，2007年5月6日王某与第三人刘某某签订房屋买卖协议明显虚假，因此时王某已死亡一年之久。第三人系提供虚假材料取得该房屋所有权登记，被告的违反法定程序为第三人颁发房屋所有权证，应予撤销。依上述，请求法院支持原告的诉讼请求。被告不动产登记中心辩称：被告在办理产权登记时尽到了相应的审查义务，符合相关规定，申请人提交的申请登记材料齐全且符合法定形式，该行政行为合法。请求人民法院予以审查确认。第三人刘某某述称：一、原告无权提起该行政诉讼。1、原告为王某非婚生子女，无相应的法律认可及证明，没有相应的DNA鉴定，无法认定王某与原告具备有生物学意义上的父女关系，原告不是法律上的利害关系人；2、原告王某某起诉状的签字可能非本人签署，提起诉讼是否系本人真实意愿应予核查；3、根据继承法的规定，原告提供不出遗嘱或遗赠，故原告系被继承人王某的法定第一顺序继承人的理由不能成立；4、原告的起诉已超过诉讼时效。二、案涉房屋的真实产权人为王某之母王某某2，王某死亡后，王某某2作为唯一的法定继承人，有权处置该房屋，是王某某2委托其弟王某某3与第三人父亲刘某某2进行的交易，交易价格为九万元，符合当时的市场价格，第三人取得该房屋系善意取得。三、第三人申请产权登记时原始手续、票据真实有效，经过产权部门的审核，并已进行了公示，房屋登记行为程序合法，具有法律效力，请求法院支持其房屋所有权证的合法性。四、诉讼费用由原告自负。原告王某某在法定期限内提供如下证据：证据一、原告身份证、户口及医学证明书各一份。欲证明原告系王某的非婚生子女，与本案具有利害关系，原告具有诉讼主体资格。证据二、王某户口注销证明一份。欲证明案淑房屋原所有权人王某于2005年12月31日死亡。证据三、佳字第ZZ号房屋所有权产籍档案一份。欲证明第三人提供虚假材料申请登记，被告登记行为违法。被告不动产登记中心在法定期限内提供如下证据：证据一、佳字第ZZ号房屋所有权产籍档案一册、佳房权证前字第**号房屋所有权产籍档案一册。欲证明案涉房屋原产权人王某将产权转移给第三人符合相关法律规定，被告的登记行为没有错误。第三人刘某某在法定期限内提供如下证据：证据一、证人王某某3当庭证言。欲证明案涉房屋系王某母亲委托其卖房，房屋是经证人与第三人父亲刘某某2交易的，房屋买卖协议“王某”签名系王某母亲王某某2所签。证据二、证人刘某某2当庭证言。案涉房屋是证人与王某某3协商交易的，王某某3是受其姐王某某2委托，当时交易价格为90000元，房款交给了王某某3，王某某3收据的房款收据。第三人刘某某是2007年办理产权证照时知道王某已死亡，因当时产权部门办理产权证要有买卖协议书，因买房时没签协议，是王某某3找到其姐王某某2补签的协议，协议上“王某”的签名是王某某2所写。该产权证照的办理是按疑难件处理的。经庭审质证，被告对原告所举证据一认为：仅凭该组证据证明不了原告与王某存在血缘关系。第三人对原告所举证据一认为：医学证明书接生机构名称书写不规范，真实性有异议，仅凭该组证据证明不了原告与王某存在血缘关系。被告对原告所举证据二认为：无异议。第三人对原告所举证据二认为：真实性无异议，对原告获得该证据的来源有异议。被告对原告所举证据三认为：无异议。第三人对原告所举证据三人为：真实性无异议，其来源请求法院予以核实。原告对被告所举证据一认为：对产权档案中王某与第三人刘某某签订的房屋买卖协议书真实性有异议，该协议书虚假，签订该协议书时王某已死亡。第三人对被告所举证据一认为：无异议，2005年王某死亡后，按继承人规定，案涉房屋的全部所有权由其母王某某2继承，王某某2有权处分该房产，且当时交易价格符合当时的市场行情，属双方真实意思表示，交易行为合法。原告对第三人所举证据一、二认为：第三人申请证人出庭超过举证期限，不予质证。被告对第三人所举证据一、二认为：无异议。本院经审查认为：对原告所举证据一，所举证据形式要件合法，内容真实，虽被告及第三人提出异议，但未提供反驳证据支持其抗辩，故予以确认；对原告所举证据二，该证据系公安机关所出具，证据来源合法，所证内容真实，故予以确认；对原告所举证据三，该证据系房屋产权登记部门所出具，证据来源合法，与认定本案事实具有关联，是认定被告行政行为的依据，故予以采信。对被告所举证据一，该组证据系被告作出行政行为所依据的证据材料，与认定本案事实具有关联，故作为本案的证据予以采信。对第三人所举证据一，原告的质证意见成立，故不予采信。对第三人所举证据二，原告的质证意见成立，且该证人与第三人存在利害关系，故不予采信。本院根据庭审调查及当事人陈述，认定以下事实：2010年3月15日被告依第三人刘某某的申请，将佳房权证前字第**号房屋（产权人名为王某，建筑面积125.58平方米）转移登记至第三人刘某某名下，并为其颁发了佳字第ZZ号房屋所有权证。另查明，第三人刘某某申请房屋产权登记时提供的房屋买卖协议，签订时间为2007年5月6日，甲方（卖方）王某签名非本人签字，王某已于2005年12月31日死亡。本院认为，根据房屋登记的有关规定，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请房屋登记。本案中，第三人刘某某在申请房屋权属登记时所提供的基本材料即房屋买卖协议虚假，而被告作为产权登记管理部门，未对申请人提供的材料应尽到基本的审查、审核义务，导致被告作出的佳字第ZZ号房屋所有权登记不具有真实性、合法性，该登记行为依法应予撤销。被告及第三人抗辩原告不具有诉讼主体资格，但无证据证明其抗辩主张，应承担其举证不能的法律后果；法律规定的诉讼时效是当事人知道或应当知道权利被侵害时开始计算，故原告的起诉符合诉讼期限的规定，第三人关于诉讼时效的抗辩主张本院不予支持；第三人抗辩案涉房屋系善意取得，即使第三人系善意取得该房产，也不能依此抹盖被告行政行为的不合法性，非行政行为是否合法性的有效抗辩，故对该抗辩不予采信。关于原告诉请将案涉房屋登记于其名下的主张，非本案处理范围，故不予支持；关于原告要求的经济损失，无事实及法律依据，故不予支持。综上，《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款（一）项之规定，判决如下：一、撤销被告佳木斯市不动产登记中心作出的佳字第ZZ号房屋所有权登记行为；二、驳回原告王某某的其他诉讼请求。案件受理费50元由被告佳木斯市不动产登记中心承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省佳木斯市中级人民法院。审 判 长  丁文博代理审判员  刘晨阳人民陪审员  马天邦二〇一七年三月二十七日书 记 员  庄晓雨