新疆生产建设兵团第八师中级人民法院民 事 判 决 书（2017）兵08民终63号上诉人(原审被告)：中国邮政集团公司石河子市分公司，住所地石河子市1号小区北环路43号。代表人：肖东，该分公司经理。委托诉讼代理人：张华成，新疆天众律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：聂建钢，男，1963年11月10日出生，住第八师一四二团。委托诉讼代理人：樊培斗，男，1950年5月4日出生，住石河子市25小区。原审第三人：中国邮政集团公司石河子市新安支局，住所地石河子市新安镇一四二团。代表人：林东明，该支局局长。上诉人中国邮政集团公司石河子市分公司(简称中国邮政石河子分公司)因与被上诉人聂建钢、原审第三人中国邮政集团公司石河子市新安支局（以下简称新安支局）劳动争议一案,不服石河子市人民法院（2016）兵9001民初5652号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月6日立案后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人中国邮政石河子分公司的委托诉讼代理人张华成、被上诉人聂建钢及其委托诉讼代理人樊培斗到庭参加诉讼。原审第三人新安支局经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。上诉人中国邮政石河子分公司上诉请求：撤销一审判决第一、二、三项，驳回被上诉人的全部诉讼请求；一、二审诉讼费及送达费由被上诉人负担。事实和理由：1.上诉人与被上诉人之间不存在劳动关系。首先，被上诉人出具的盖有第三人印章的证明，系被上诉人自行书写，从证据形式来看，是被上诉人在事先盖好印章的空白函上书写了证明，上诉人对证据三性不予认可。其次，被上诉人提供的银行对账单显示“工资”二字，并非上诉人对该款项的确认，而是银行根据会计科目自动生成。上诉人认为该款属于代办费，由银行代发给被上诉人。银行作为案外人，不能对争议的款项性质进行认定。2.被上诉人与上诉人之间存在委代办关系。上诉人将邮政部分业务委托给福万家商店代办，双方签署有代办协议，上诉人与福万家商店之间存在合同关系，福万家商店又具体指派被上诉人与吴某等办理邮政业务，上诉人不与被上诉人及吴某等人签订任何合同。原审第三人未招录被上诉人，对代办人员没有进行劳动法意义上的管理。被上诉人聂建钢辩称：1.被上诉人并非在加盖有原审第三人公章的空白函上书写的证明。邮储银行与原审第三人均由上诉人管理，两家都在一起开会。原审第三人将支付工资相关材料报给邮储银行后发放，还要扣税，银行明细账显示“工资”属实。2.被上诉人在工作期间没有听说过福万家商店，也没有与福万家商店签订过任何协议，上诉人与福万家商店签订协议之事被上诉人也不知晓。因此，一审法院认定双方存在劳动关系正确，上诉人的上诉理由不能成立，请求维持原判。原告聂建钢向一审法院起诉请求：1.被告支付原告2014年7月17日至2015年2月13日期间低于最低工资标准差额工资3150元；2.被告支付原告解除劳动关系经济补偿金2200元；3.被告支付原告2014年7月17日至2015年2月3日期间未签订劳动合同双倍工资33000元；4.被告给原告补缴2014年7月17日至2015年2月13日期间和各项社会保险费；5.由第三人承担连带责任。一审法院认定事实：被告中国邮政石河子分公司于1999年1月7日经石河子市工商行政管理部门登记注册。属于全民所有制分支机构。第三人新安支局于1997年9月15日经石河子市工商行政管理部门登记注册，属于全民所有制分支机构。第三人属于被告的下属单位，虽经登记注册成立，但人事和财务均不独立。2014年7月17日，原告聂建钢通过第三人招录进入该支局快递班工作，接受支局长的工作安排和管理，工作时间和其他员工一致，每月工资2200元。根据银行卡交易明细显示，发放给原告的是“工资”，最后一笔工资发放时间为2014年12月18日。2015年1月1日，被告与石河子市新安镇福万家商店(简称福万家商店)签订《邮政业务委代办合同》，期限自2015年1月1日至2015年12月31日，约定由福万家商店代办出售邮资票品及邮政出售品、收寄国内、国际平常、给据函件等邮政业务，该商店因代办邮政业务使用的各类人员与被告方不存在劳动关系，由该商店承担用人主体相应的管理职责和义务。2015年1月1日，福万家商店向被告出具《邮政业务代办委托书》，全权委托朱某、陈某、孟某、聂建钢、李某、吴某等人为业务代办承接人员，全权负责和承担所有协议内容和义务责任，收取业务代办费用等。被委托人员大多书写了承诺书，承诺凡在本人所从事的邮政业务中出现差错或违反邮政业务委托代办合同约定的义务，由本人直接单独向中国邮政石河子分公司承担损失赔偿责任。但原告未出具承诺书，并对福万家商店向被告出具《邮政业务代办委托书》不认可。2015年2月13日，原告离开第三人单位，对于离职原因，双方陈述不一。之后，原告向石河子市劳动争议仲裁委员会提出申诉，请求被告支付其低于最低工资差额、未签订劳动合同双倍工资，并为其补缴社会保险费。2016年6月27日，仲裁委员会作出石劳人仲裁字［2016］51号仲裁裁决，驳回原告的全部仲裁请求。另查，2013年6月1日至2015年6月30日，石河子市最低工资标准为1320元/月。一审法院认为：该案争议焦点为：原告聂建钢与被告中国邮政石河子分公司在2014年7月17日至2015年2月13日期间是否存在劳动关系。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第四条规定：“劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同；未依法取得营业执照或者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同”。被告中国邮政石河子分公司是中国邮政集团在石河子设立的分公司，依法登记并领取营业执照，符合用人单位主体资格。原告提交的银行对账单显示被告给原告发放的是工资，提交的《证明》，从形式上看虽存在瑕疵，但不能由此推断证明的内容虚假，且根据银行卡交易明细，被告存在未及时结清工资的事实，与原告陈述相互印证。结合其他证据，能够认定《证明》的真实性。根据原告提供的证据，结合证人吴某的证言，能够证明原告是由第三人招录，工作由支局长安排，直接从第三人处领取邮件投递，工作期间须遵守第三人的工作时间和规章制度，接受第三人的管理，由上级单位即被告向原告支付工资。虽然原告是由第三人招录并对其直接进行管理，但由于第三人财务不独立，亦不能独立用工，故其用工应视为被告的用工。应认定被告与原告之间建立劳动关系。原告的各项合法请求应由被告支付。原告与福万家商店未签订任何协议，实际上也不接受该商店的管理，被告与福万家商店之间的协议对原告不产生约束力。2015年2月13日，原告离开第三人单位，此后再未回去工作，双方劳动关系自此解除。关于原告主张的低于最低工资的差额工资问题。根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条的规定，国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资。被告每月支付的工资为2200元，并未低于本地最低工资标准，该院对原告的该项请求不予支持。关于解除劳动关系经济补偿金。该项请求系原告新增加的诉讼请求，与该案具有不可分性，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，应合并审理。关于原告离开第三人单位原因问题，双方各执一词，均未提交证据。根据上述司法解释第十三条的规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。被告未举证证明系原告原因辞职，应当承担不利后果，应视为被告单位单方解除劳动合同，故被告应当支付原告解除劳动关系经济补偿金。被告存在未依法为原告缴纳社会保险费的事实，在此情况下，即使原告提出辞职，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条第(一)项的规定，被告也应当支付原告解除劳动关系经济补偿金。关于未签订劳动合同双倍工资差额问题。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”。原告在被告单位工作期间，被告未与原告签订劳动合同，被告应当支付原告2014年8月17日至2015年2月13日期间未签订劳动合同双倍工资差额。关于社会保险费。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。2014年7月17日至2015年2月13日期间，原、被告存在劳动关系，被告未给原告缴纳社会保险费，应当补缴上述期间的社会保险费。综上，一审法院依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第八十二条第二款、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第四条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、第十三条、和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决：一、被告中国邮政集团公司石河子市分公司于判决生效之日起十日内支付原告聂建钢解除劳动关系经济补偿金2075.47元/月［(2084元/月×2个月+2071.20元/月×4个月)÷6个×1个月］；二、被告中国邮政集团公司石河子市分公司于判决生效之日起十日内支付原告聂建钢2014年8月17日至2015年2月3日期间未签订劳动合同双倍工资差额12452.80元［(2084元/月×2个月+2071.20元/月×4个月)÷6个×4个月］；三、被告中国邮政集团公司石河子市分公司为原告聂建钢补缴2014年7月17日至2015年2月13日期间的社会保险费(用人单位应缴部分)，具体金额以社会保险经办机构核算为准；四、驳回原告的其他诉讼请求；五、第三人中国邮政集团公司石河子市新安支局不承担责任。邮寄送达费90元（原告已预交），由被告负担。本院二审查明：二审中，各方当事人均未提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：(一)上诉人对一审认定被上诉人每月领取工资的事实提出异议。认为证人吴某在劳动仲裁期间证实其与被上诉人等三人一同与福万家商店签订了委托代办协议，因此被上诉人每月领取的是代办费。本院认为，首先，被上诉人每月领取工资的事实，有被上诉人在原审提供的《证明》、银行对账单及其本人陈述相互印证，足以证实。其次，吴某系上诉人在一审中提供的证人，其在仲裁和一审庭审期间关于“被上诉人是否与福万家商店签订委代办协议”的证言内容前后不一致，不足以采信。上诉人也没有提供其他证据证实被上诉人与福万家商店之间存在委代办关系，其关于“被上诉人每月领取的是代办费”的辩解，本院不予采信。(二)上诉人提出“被上诉人每月领取100元代办人员专项补贴”的事实。其虽在原审中提供了“农牧区投递员专项补贴资金发放/签领清单”，以证明被上诉人作为委代办人员领取每月100元的专项补贴的事实，但“农牧区投递员专项补贴资金发放/签领清单”上没有被上诉人的签字，且被上诉人也不予认可，故上诉人主张该项事实没有充分证据证实。(三)上诉人提出“原石河子市邮政局曾于2014年1月1日与福万家商店签订《邮政业务的委代办合同》”的事实。因上诉人在原审提供了上述合同，被上诉人经质证未提出异议，本院予以确认。一审法院认定的其他事实，各方当事人均无异议，本院予以确认。另查明：上诉人中国邮政石河子分公司原名为“石河子市邮政局”，2014年2月12日变更为现名称。本院事实有上诉人在原审提供的石河子工商行政管理总局出具的“营业单位基本情况(在册)”表予以证实。本院认为：上诉人中国邮政石河子分公司与被上诉人聂建钢均符合法律、法规规定的劳动关系主体资格；被上诉人在上诉人下属单位新安支局快递班工作，接受领导的工作安排和管理，上诉人每月给被上诉人支付劳动报酬；被上诉人从事的邮政业务是上诉人下属单位业务的组成部分。因此，上诉人与被上诉人之间存在劳动关系。被上诉人在一审期间提供的《证明》具备客观性、合法性和关联性，应予采信，上诉人提出“被上诉人在事先盖好印章的空白函上书写证明”的主张没有证据证实；被上诉人提供的银行对账单中显示“工资”二字，对款项性质的证明力虽然较弱，但可以结合《证明》和被上诉人陈述等证据予以综合认定。上诉人在没有充分证据证实福万家商店与被上诉人之间存在委托、指派关系的情况下，仅凭其与福万家商店之间签订的《邮政业务委托代办合同》，认为其与被上诉人之间存在委代办关系，事实依据不足。对其上诉理由，本院不予采纳。一审中，双方当事人关于被上诉人的离职原因存在争议。本院认为，上诉人作为用人单位，如认为被上诉人系自动离职，应当通知被上诉人回单位上班或者及时解除劳动关系或者进行相应处理，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七条的规定，上诉人应当提供证据证实已尽到上述管理义务，继而证明被上诉人系自动离职，否则将承担举证不能的法律后果。一审法院举证责任分配适当，但以《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定作为依据不妥，予以指正。一审法院判决上诉人支付被上诉人解除劳动关系经济补偿金、支付未签订劳动合同双倍工资差额及补缴用人单位应缴部分的社会保险费正确，本院予以确认。综上所述，上诉人中国邮政石河子分公司的上诉请求不能成立，应予以驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第一项之规定，缺席判决如下：驳回上诉，维持原判。如果未按原审判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审案件受理费10元，由上诉人中国邮政集团公司石河子市分公司负担(已交纳)。本判决为终审判决。审 判 长  杨新宝审 判 员  方 园代理审判员  胡少丽二〇一七年三月八日书 记 员  陈 丽1