云南省剑川县人民法院民 事 判 决 书（2015）剑民初字第42号原告孟加乡，男，1978年8月22日生，汉族，云南省昆明东川县人，小学文化，剑川有色金属冶炼厂工人，现住剑川县。委托代理人和敬中，云南展腾（剑川）律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告剑川有色金属冶炼厂，住剑川县甸南镇兴水村委会江长门村。法定代表人唐晓松，男，1972年12月1日生，汉族，大专文化，剑川有色金属冶炼厂总经理，昆明市五华区桥。委托代理人阮静萍，北京大成（昆明）律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。原告孟加乡不服剑川县劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决，于2015年1月22日以剑川有色金属冶炼厂为被告，向本院提起劳动争议纠纷诉讼。立案后，本院依法组成合议庭，先后两次对本案公开开庭进行了审理。原告孟加乡及其委托代理人和敬中、被告委托代理人阮静萍到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告孟加乡诉称：原告于2000年8月进入被告单位工作，担任有色金属冶炼化工工人，后又担任车间班长一职，入职后被告以各种理由一直未与原告签订书面的劳动合同；2009年10月18日，原告在正常工作过程中，锅炉爆炸导致原告的眼睛及全身受到了严重的伤害，原告随即辗转大理州州医院、红十字会医院、昆明第43医院、昆明附二院、爱尔眼科医院、上海第九人民医院接受治疗。2014年8月28日，原告经大理州劳动能力鉴定委员会鉴定为因伤五级。此后，原告多次找被告协商，要求支付医疗费用和相关待遇，都被被告拒绝，原告毫无办法，只能于2014年11月3日向剑川县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付相应的款项，剑川县劳动人事争议仲裁委员会于2015年1月6日作出了剑劳人仲字（2015）1号仲裁裁决书，原告不服，认为原告与被告之间属于劳动关系无疑，但被告作为用人单位长期未与原告签订劳动合同违反了《劳动法》和《劳动合同法》的相关规定，应该承担相应责任。原告在工作过程中受伤，当属《工伤保险条例》第十四条规定之情形，应当认定为工伤，但是被告没有按照相关规定给原告购买相关保险，且未依法履行在法定期限内向劳动保障部门给原告申报工伤义务，导致原告的工伤认定行政程序无法启动。因此，被告应当按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准给予原告赔偿。根据《工伤保险条例》、《劳动法》、《劳动合同法》的相关规定被告应当承担赔偿责任，具体明细如下：1、2014年工伤医疗费用40300.00元（含：医药费、交通费、伙食费、住宿费等）；2、住院期间的护理费、误工费：7500.00元；3、一次性伤残补助金51480.00元（2860元/月×18个月）；4、一次性医疗补助金55305.00元（3687元/月×15个月）；5、一次性伤残就业补助金121671.00元（3687元/月×33个月）；6、停工留薪期间的工资待遇22320.00元（注：原告工资为2860.00元/月，受伤后单位只给1000.00元，故原告停工留薪期间的工资待遇为1860.00/月×12个月）；7、被告未跟原告签订劳动合同的双倍工资31460.00元（2860元/月×11个月）；8、解除劳动关系经济补偿金34320.00元（2860元/月×12个月）；9、原告劳动能力鉴定费用300.00元；以上九项共计：333196.00元。同时，原告要求依法判令被告为原告补缴入职以来的社会保险和承担本案的全部诉讼费用。综上所述，原告为维护其合法权益，依据相关法律，特提起诉讼。请求法院支持原告的诉讼请求，依法及时处理。被告剑川有色金属冶炼厂辩称：一、原告与被告之间在2007年之前，不存在劳动合同关系；因为剑川有色金属冶炼厂是2002年6月4日才登记成立，在2000年8月，被告根本不可能与孟加乡签署劳动合同。二、孟加乡与用人单位之间的劳动合同关系成立的时间点为2007年6月；因为自2007年6月，被告决定聘请有相关工作经验的孟加乡成为自己的员工，并开始按月发放给原告工资，之前孟加乡只是参与毛性工程师来我单位提供不定时的、短期的外包工作。至于迟迟未与孟加乡签订书面合同的原因，是被告自己认为未与劳动者签订书面合同超过12个月，双方间自然成立无固定期限劳动合同关系。三、原告主张被告支付未签订劳动合同的双倍工资的诉讼请求不能成立；既然原被告之间已成立无固定期限的劳动合同关系，那么用人单位就不应在承担双倍工资的赔偿。四、被告愿意与孟加乡解除劳动关系；原告孟加乡在向劳动仲裁委员会申请仲裁的同时，提出要求解除劳动合同关系，我作为用人单位也同意。五、孟加乡要求给付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金的诉讼请求依法不能成立；按照《工伤保险条例》的规定，受伤职工或者其直系亲属应当在事故发生之日起一年内，到当地劳动部门提出工伤认定申请。但是原告并未在规定的一年期内提出认定申请，请求法院驳回孟加乡的此三项诉讼请求。六、孟加乡要求支付2014年的工伤医疗费、护理费、鉴定费的请求依法不成立；因缺乏法定工伤认定事实，请人民法院依法驳回此三项诉讼请求，支持仲裁委的裁决。七、原告拒不接受用人单位安排的力所能及的工作，解除劳动合同也是其主动提出的；八、原告要求补缴社会保险的请求不属于本案审理范围；因为本案是“劳动关系之诉讼”,而补缴社会保险属于劳动部门和劳动监察部门的行政职能，不是民事诉讼中有关劳动关系之诉的审理范围。原告除口头陈述外，就自己诉讼主张提供以下证据：1、孟加乡身份证复印件1份，以证明原告孟加乡身份情况及诉讼主体适格；2、孟加乡住院病案1份、医院出院小结2份、检查费及医疗费单据8张，以证明原告孟加乡因工致伤，于2014年3月20日起至2014年4月9日止，在上海交通大学医学院附属第九人民医院住院10.5天，支出检查费和治疗费共计29538.44元，还有购买药品单据3张，证明孟加乡购买环孢素滴眼液8盒共花费720.00元，以上医疗费共计花费30258.44元；3、住宿费单据5张、交通费单据47张、伙食费单据4张，以证明原告及陪护人员在治疗期间的住宿费902.00元、交通费9244.50元、伙食费379.00元，三项费用共计10525.50元；4、剑川有色金属冶炼厂出具的证明1份、劳动能力鉴定申请表1份、劳动能力鉴定结论1份，以证明剑川有色金属冶炼厂承认孟加乡的工伤事实，同意职工孟加乡进行劳动能力伤残鉴定，并于2014年8月28日经大理州劳动能力鉴定委员会大劳鉴（2014）245号鉴定为因伤伍级。5、剑川县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书，以证明该劳动争议已经过劳动仲裁。被告除口头陈述外，就自己诉讼主张提供以下证据：1、剑川有色金属冶炼厂营业执照复印件1份、法定代表人身份证明书1份，以证明剑川有色金属冶炼厂的主体资格和法定代表人身份证明。2、孟加乡自2007年6月开始至2013年12月的工资发放证明，以证明：（1）双方劳动关系成立时间点为2007年6月；（2）孟加乡在事故发生前一年的工资收入水平为月工资1447.00元；（3）双方解除劳动合同前一年的平均工资为1000.00元；（4）工厂一直履行对孟加乡的照顾。3、工伤事故报告单，以证明在本次事故中，由于孟加乡违反操作规程，造成事故，给被告的工厂带来巨大的经济损失，事故的发生原告也应承担责任。4、事故发生后，单位给孟加乡去上海、昆明、下关等地的住院治疗费、交通费和生活费的报销凭证，以证明被告一直非常积极的为原告进行治疗和照顾，尽到了雇主最大的义务，支出了大笔数额，多余支付的生活费请人民法院考虑进行扣减。5、2012年10月13日的会议纪要，以证明：（1）双方达成的治疗方案和工作安排计划；（2）孟加乡违反双方约定，拒不接受厂方安排力所能及的工作。6、2015年的最新劳动能力鉴定标准，以证明原告的工伤鉴定应该为七级或者八级，不是五级。原告提供的1、5号证据，被告无异议；原告提供的2、3号证据关于2014年的医疗等各种费用支出，被告虽对其真实性没有异议，但认为因缺乏法定工伤认定事实，且厂方已经完全履行了义务，不应再承担该笔费用；对于原告提供的4号证据关于劳动能力伤残鉴定的结论，被告认为因没有工伤认定书，该鉴定结论存在程序和实体的错误，被告不予认可。被告提供的1号证据，原告无异议；被告提供的2、3号证据关于孟加乡进厂的时间、平均工资、事故责任，原告均不予认可；对于被告提供的4号证据关于单位支付的住院治疗费、交通费和生活费等原告认可，但认为与本案的诉求没有关系；被告提供的5、6号证据，原告对其真实性没有异议，但认为与本案没有直接联系。上列证据，经庭审质证，原告提供的1、5号证据，被告无异议，被告提供的1号证据，原告无异议，依法作为有效证据使用；原告提供的2、3、4号证据来源合法，与本案有关联，依法作为定案的依据；被告提供的2、3、4、5、6号证据中，对于证明原告孟加乡事发前平均工资、单位已履行支付义务等部分予以认可，但对于被告提出事故责任分担、劳动能力伤残鉴定结论存在瑕疵的辩解，因缺乏证据支撑，不予采纳；双方当庭陈述中，陈述一致并能证明案件事实的部分作为有效证据使用，陈述不一致又不能提供有效证据证实的部分依法不予采信。根据确认的证据及庭审中原、被告双方一致的陈述，本院查明以下案件事实：原告孟加乡系被告剑川有色金属冶炼厂的职工，孟加乡自2002年开始陆续在剑川有色金属冶炼厂工作，2007年正式被厂家聘任后至今连续在剑川有色金属冶炼厂工作，但双方间没有签订书面合同。另还查明，剑川有色金属冶炼厂没有给单位职工缴纳工伤保险费。2009年10月18日，原告孟加乡在正常工作过程中，锅炉爆炸导致原告的眼睛及全身受到了严重的伤害，原告随即辗转大理州州医院、红十字会医院、昆明第43医院、昆明附二院、爱尔眼科医院、上海第九人民医院接受治疗。其间，被告剑川有色金属冶炼厂积极主动地给原告孟加乡治疗和照顾，2013年6月以前的住院治疗费、交通费和生活费等单位均以报销的方式予以支付。2012年10月，原、被告双方曾为下一步的治疗和上班形成过会议纪要，可未能按会议纪要履行。此后，经单位同意并出示证明，提交了盖有单位印证的孟加乡劳动能力鉴定申请表，2014年8月28日，大理州劳动能力鉴定委员会作出大劳鉴【2014】245号劳动能力初次鉴定书，鉴定结论为：因伤五级。原告多次找被告协商，要求单位支付2014年间发生的医疗费用和相关待遇，双方协商未果后，原告于2014年11月3日向剑川县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，在要求解除劳动合同关系的同时一并要求被告支付相应款项，2015年1月6日，剑川县劳动人事争议仲裁委员会作出了剑劳人仲字（2015）1号仲裁裁决书。原告对仲裁裁决不服，认为原告与被告之间属于劳动关系无疑，且原告在工作过程中受伤，应当认定为工伤，被告应当按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准给予原告赔偿，故以诉称为由向法院起诉。被告则提出：1、原告于2009年10月18日受伤后，一年内未申请工伤认定，现已超过法律规定的申请工伤认定的期限，所以本案不能按照工伤处理双方争议；2、大劳鉴【2014】245号劳动能力初次鉴定结论书，因存在重大瑕疵不能作为定案的依据。庭审中，因原、被告存在意见分歧，调解达不成协议。本院认为：原告孟加乡自2002年开始陆续在剑川有色金属冶炼厂上班，2007年正式被厂家聘任后至今一直在剑川有色金属冶炼厂工作，双方间虽未订立书面劳动合同，但依法视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同，即被告剑川有色金属冶炼厂与原告孟加乡之间成立劳动关系。2009年10月18日，原告孟加乡眼睛受到的伤害，是在正常上班过程中，单位锅炉爆炸所导致，属于“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”，应当认定为工伤。剑川有色金属冶炼厂登记成立后，没有给单位职工缴纳工伤保险费用。单位职工孟加乡发生事故伤害之日起三十日内，所在单位没有向社会保险行政部门提出工伤认定申请；孟加乡本人也没有在发生事故伤害之日起一年内，向社会保险行政部门提出工伤认定申请。对此，依照法律规定，只要满足“用人单位未在事发后三十日内提出工伤认定申请”，则“在此期间发生符合保险条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担”，所以，被告剑川有色金属冶炼厂应给予原告孟加乡工伤待遇的赔偿。原告的诉讼请求中，对其中要求过高、属于重复计算、不属法院受案范围的部分，依法不应支持。根据大理州劳动能力鉴定委员会作出“因伤五级”的结论，按照云南省2014年工伤事故赔偿项目及标准（统筹地区上年度月平均工资为3687.00元），以孟加乡遭受事故伤害前十二个月平均工资1447.00元计算，结合孟加乡本人已向用人单位提出解除劳动关系的事实，原告孟加乡应享受工伤待遇的项目是：1、2014年工伤医疗费用40300.00元（含：医药费、交通费、伙食费、住宿费等）；2、住院期间的护理费、误工费：840.00元[（27867.00元÷365天）×11天]；3、一次性伤残补助金26046.00元（1447.00元/月×18个月）；4、一次性医疗补助金55305.00元（3687.00元/月×15个月）；5、一次性伤残就业补助金121671.00元（3687.00元/月×33个月）；6、停工留薪期间的工资待遇5364.00元[（1447.00元-1000.00元）×12个月]；7、原告劳动能力鉴定费用300.00元。以上七项共计：249826.00元。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款、第四十二条第二项、第四十五条、第七十七条，《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《工伤保险条例》第十条、第十四条第一项、第十七条第四款、第十九条第二款、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第三十三条、第三十六条、第五十四条、第六十二条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、由被告剑川有色金属冶炼厂一次性赔偿原告孟加乡应享有的工伤保险待遇人民币249826.00元，并于判决生效后一个月内支付。二、驳回原告孟加乡的其他诉讼请求。案件受理费10.00元，由被告剑川有色金属冶炼厂负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省大理白族自治州中级人民法院。如逾期当事人未提起上诉，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制行；申请强制执行的期限为二年。审 判 长  杨卫繁审 判 员  杨卫斌人民陪审员  李章全二〇一五年七月二十三日书 记 员  李芝佳