四川省荥经县人民法院民 事 判 决 书(2017)川1822民初36号原告孟显春,男,汉族，1974年1月30日出生,荥经县人，住荥经县。被告荥经县张家湾煤业有限公司，住所荥经县荥河乡楠木村3组。法定代表人陈平，该公司董事长。委托代理人杨杰，四川三龙律师事务所律师（特别授权）。原告孟显春诉被告荥经县张家湾煤业有限公司劳动争议一案，本院于2017年1月11日受理后，依法适用简易程序，于2017年2月28日公开开庭进行了审理。原告孟显春、被告荥经县张家湾煤业有限公司的委托代理人杨杰均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孟显春诉称：原告为被告的工人,2011年11月至2016年8月一直在被告的企业务工,从事驾驶汽车等工作。由于被告的原因,双方未签订书面劳动合同,但保管于被告处的工资花名册,能够证明原告与被告之间存在劳动关系。2016年9月被告单方解除与原告的劳动关系,按《中华人民共和国劳动合同法》笫四十六条、四十七条规定,被告每年应当支付原告一个月的工资2500元,原告在被告企业工作五年,共计应当支付12500元经济补偿金。由于被告使用原告后,在一年内不按国家劳动法的有关规定与原告签订书面劳动合同;超过—年后,不按规定订立无固定期限的劳动合同,严重损害了原告的合法权益。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的,自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资的规定,应当从二零一一年十二月起至二零一六年八月,共计五十七个月,另行给付原告一份工资共计142500元的赔偿金。为维护自已的合法权益,提起诉讼,请求依法确认原、被告双方存在事实劳动关系,并给付经济补偿金和赔偿金。并支付失业保险金11592元。被告荥经县张家湾煤业有限公司辩称：原告曾于2016年1O月17日申请劳动仲裁,其仲裁请求为要求被告荥经县张家湾煤业有限公司支付经济补偿金和两倍工资赔偿金,荥经县劳动人事争议仲裁委员会于2016年1O月18日作出“不予受理案件通知书”,并告知原告“可在收到通知书之日起十五日内向荥经县人民法院提起诉讼”。原告于2016年10月20日提起诉讼,但其诉讼请求为“要求确认原、被告之间具有事实劳动关系”。经荥经法院审理后,原告申请撤诉,荥经法院出具（2016)川1822民初524号民事裁定书同意原告撤诉。原告撤诉后又于2017年1月11日申请劳动仲裁,其仲裁请求为:要求确认原、被告之间存在事实劳动关系，支付经济补偿金、双倍工资。荥经县劳动人事争议仲裁委员会当日向原告作出不予受理案件通知书,决定不予受理。原告又与当日提起本案诉讼,并在开庭前增加要求支付失业保险金的诉讼请求。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条规定“发生劳动争议,当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的,可以向调解组织申请调解:不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,除本法另有规定的外,可以向人民法院提起诉讼”《最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释》法释(2000)18号第一条规定“当事人不服劳动争议仲裁裁决向人民法院起诉后又申请撤诉,经人民法院审查准予撤诉的,原仲裁裁决自人民法院裁定送达当事人之日起发生法律效力。”即劳动争议案件存在前置程序,需先经仲裁方能进行诉讼,且对仲裁裁决不服的救济方式为向人民法院提起诉讼而非再次申请仲裁。本案中,原告关于要求支付解除劳动合同的经济补偿金和未签劳动合同的双倍工资的请求己于2016年10月18日由荥经县劳动人事争议仲裁委员会作出不予受理决定。原告对此不服则应在15日内向人民法院提起诉讼,然而原告虽起诉,但其诉求并不包含该两项请求,且在诉讼中又自愿撤诉。因此劳动人事争议仲裁委员会于2016年10月18日作出的不予受理决定早已经生效,原告于2017年1月又重复申请、提起本案诉讼,不符合法律规定。此外原告要求支付失业保险金11592元的诉讼请求未经仲裁程序，不符合法律规定。根据被告所举劳动合同,原、被告双方的劳动关系存续期间为2014年3月-2015年2月,原告第—次申请调解和仲裁的时间均为2016年lO月,己超过法律规定的1年的期间。根据原告申请的两名证人所讲,原告等人也是在2015年8、9月份即停止在被告处工作,退—万步讲,即便原告证人所述属实,原告于2016年10月才申请调解和仲裁也超过了一年的期间。原告的各项诉讼请求均无法律及事实依据,应驳回起诉。原告为了证明自己的诉讼主张，向法庭提交了以下证据：一、购销记录本；证明2011年--2016年期内原告在被告务工。二、调解记录。证明纠纷经调解未果。被告针对原告的证据，提出质证意见：一、第一份证据和本案无关联性,没有被告和气体厂的合同和被告的签字签章,不能以此证明和被告有劳动关系。二、第二份证据调解记录,真实性无异议,只能证明双方2016年10月调解未达成协议,不能证明双方有劳动关系。原告在审理中，申请证人陈显红、陈仪锦、柴国洪出庭作证，证明原告在被告处务工到2015年10月停厂，2016年开班后没有看到原告在被告处务工。被告质证认为证人不能证明是被告的工作人员，况且证人均与原告是本社的，具有利害关系。被告为了证明自己的主张，向法庭提交了以下证据：劳动合同和民事裁定书各一份。劳动合同证明原、被告劳动关系存续于2014年3月1日到2015年2月14日。民事裁定书证明原告是撤诉后重复起诉。原告针对被告的证据的质证意见：没有异议。经审理查明：原告作为被告的工人,从事驾驶汽车等工作，2015年10月因被告原因企业全面停产，原告自此没有在被告处上班，从2015年10月起未在被告处领过工资，2016年8月被告恢复生产，原告去上班，被告告知没有其工作岗位，双方产生纠纷，2016年10月10日纠纷经荥经县荥河乡人民调解委员会调解无果。2016年10月17日原告向荥经县劳动人事争议仲裁委员申请仲裁要求荥经县张家湾煤业有限公司支付经济补偿金、双倍工资，2016年10月18日荥经县劳动人事争议仲裁委员会以证据不充分作出不予受理通知书，并告知收到不子受理通知后,可在收到通知书之日起15日内向荥经县人民法院提起诉讼。原告于2016年10月20日向荥经县人民法院提起要求确认劳动关系诉讼，后原告于2016年12月7日自愿申请撤诉，荥经县人民法院以（2016)川1822民初524号民事裁定书准予原告撤诉。原告又于2017年1月11日向荥经县劳动人事争议仲裁委员申请仲裁要求确认劳动关系、支付经济补偿金、双倍工资，2017年1月11日荥经县劳动人事争议仲裁委员会以证据不充分作出不予受理通知书，并告知收到不子受理通知后,可在收到通知书之日起I5日内向荥经县人民法院提起诉讼。原告于2017年1月11日向荥经县人民法院起诉要求确认与被告之间的劳动关系、支付经济补偿金12500元、双倍工资142500元，在庭审中原告又增加诉讼请求支付失业保险金11592元。另查明，原、被告之间于2014年3月1日签订《劳动合同》到期时间为2015年2月14日。证人陈显红、陈仪锦、柴国洪证明原告在被告处务工从2011年11月到2015年10月停厂，2016年8月开班后原告没有在被告处务工。原告要求支付失业保险金11592元的诉讼请求未经仲裁程序。被告未向法庭提供原告的工资表等凭据。以上事实有原、被告陈述，调解记录、《劳动合同》、荥经县劳动人事争议仲裁委员不予受理通知书、（2016)川1822民初524号民事裁定书、证人证言为据，本院予以确认。本院认为：本案双方争议的焦点：一、对原告诉求确认与被告之间存在劳动关系的认定。原告诉求确认与被告之间存在劳动关系，虽然原告在2016年10月20日起诉后又撤诉，但原告当时并未向劳动人事争议仲裁委员会申请过确认劳动关系，即没有以仲裁为前置程序，原告在2017年1月11日荥经县劳动人事争议仲裁委员会仲裁确认劳动关系，所以原告之请求从程序上符合法律规定。同时因双方对签订过《劳动合同》的事实均认可，故原告之请求符合法律规定，本院予以支持。其劳动存续时间因双方有分歧，但被告认可原告工作到2015年10月的事实，以及被告2015年10月全面停产，到2016年8月恢复生产，其间也未通知解除与原告的劳动关系，就此未安排原告工作，实际已经用行为解除了与原告的劳动关系，本案因被告负责工资表等证据的举证规定，被告未举证，应承担举证不能后果，加之证人证言证实原告在被告处工作时间为2011年11月至2016年8月。故本院认定原告在被告处工作时间为2011年11月至2016年8月。二、对原告诉求被告支付经济补偿金12500元、双倍工资142500元的认定。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条规定“发生劳动争议,当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的,可以向调解组织申请调解:不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,除本法另有规定的外,可以向人民法院提起诉讼”本案中,原告关于要求支付解除劳动合同的经济补偿金和未签劳动合同的双倍工资的请求在2016年10月18日由荥经县劳动人事争议仲裁委员会作出不予受理决定。可原告在2016年10月20日起诉只是要求确认劳动关系,其诉求并不包含该两项请求。在诉讼中又自愿撤诉。按照《最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释》法释(2000)18号第一条规定“当事人不服劳动争议仲裁裁决向人民法院起诉后又申请撤诉,经人民法院审查准予撤诉的,原仲裁裁决自人民法院裁定送达当事人之日起发生法律效力”因此荥经县劳动人事争议仲裁委员会于2016年10月18日作出的不予受理决定已经生效,原告要求被告支付经济补偿金12500元、双倍工资142500元的请求,不符合法律规定，本院不予支持。三、对原告诉求被告支付失业保险金11592元的认定。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条规定“发生劳动争议,当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的,可以向调解组织申请调解:不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,除本法另有规定的外,可以向人民法院提起诉讼”本案中,原告诉求被告支付失业保险金11592元，应先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁为前置程序，因原告未向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，故本院不予支持。综之，本院依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条，《最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释》法释(2000)18号第一条规定，判决如下：一、确认原告孟显春在2011年11月至2016年8月与被告荥经县张家湾煤业有限公司之间存在劳动关系。二、驳回原告孟显春要求被告荥经县张家湾煤业有限公司支付经济补偿金12500元、双倍工资142500元，失业保险金11592元的诉讼请求。案件受理费5.00元（原告已预交），由被告荥经县张家湾煤业有限公司承担。如不服本院判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省雅安市中级人民法院。审判员  潘小华二〇一七年三月二十一日书记员  郑 涛