黑龙江省阿木尔林区基层法院刑 事 判 决 书(2017)黑2792刑初1号公诉机关黑龙江省阿木尔林区人民检察院。被告人张传强，男，1965年8月14日出生，身份证号码X，汉族，大学文化，中国民主建国会会员，黑龙江省北大荒商贸集团有限公司玉米产业并购重组推进领导小组办公室副主任，户籍所在地黑龙江省哈尔滨市南岗区，现住黑龙江省哈尔滨市南岗区X，因涉嫌行贿罪，于2017年1月10日被本院取保候审。辩护人郑玉红，女，黑龙江梓博律师事务所律师。黑龙江省人民检察院大兴安岭分院指定黑龙江省阿木尔林区人民检察院以黑阿林检公诉刑诉[2017]1号起诉书指控被告人张传强犯行贿罪一案，于2017年1月10日向本院提起公诉。本院经黑龙江省高级人民法院指定管辖受理后，依法组成合议庭，于2017年2月21日公开开庭对本案进行了审理。第一次开庭后，黑龙江省阿木尔林区人民检察院建议本院对此案延期审理，本院于2017年3月6日公开开庭对此案进行了第二次审理，黑龙江省阿木尔林区人民检察院指派助理检察员刘然出庭支持公诉，被告人张传强及其辩护人郑玉红到庭参加了诉讼，此案现已审理终结。黑龙江省阿木尔林区人民检察院起诉书指控：2010年春节前，时任北大荒粮食物流股份有限公司总经理王威，以要报名就读哈尔滨工程大学EMBA在职研究生班手里没钱的名义，让时任北大荒粮食物流股份有限公司大庆分公司经理的被告人张传强，帮助交纳12万元学费。后来被告人张传强将12万元转账到王威提供的银行卡内，2010年上半年，经王威提名推荐，被告人张传强被提职任北大荒粮食物流有限公司副总经理。黑龙江省阿木尔林区人民检察院认为，被告人张传强为谋取个人利益，给予国家工作人员财物的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。黑龙江省阿木尔林区人民检察院指控被告人张传强上述犯罪事实所举出的证据有：书证、证人证言、被告人的供述与辩解等。被告人张传强对上述事实及证据无异议，但认为是王威主动让被告人张传强帮他交12万元学费的，这一行为是否构成犯罪愿由人民法院依法公正判决。被告人张传强的辩护人郑玉红的辩护意见是：被告人张传强给王威交纳12万元学费是王威以手头没钱为由而让被告人为其交纳的，张传强给王威交纳12万元学费的行为是被王威索取才发生的，但依法不构成行贿，因为被告人张传强并没有因此而获取不正当利益。公诉机关控诉认为2010年上半年，经王威提名推荐，被告人张传强被提职任北大荒粮食物流有限公司副总经理职务属于被告人张传强给王威交纳12万元学费所获取的不正当利益，但事实是被告人张传强给王威交纳12万元学费与被告人张传强被提职任黑龙江省北大荒商贸集团有限公司粮食物流公司副总经理职务这两者之间并没有必然的联系。因北大荒的企业是集团化管理，其全资子公司的主要领导任免及机构设置由集团决定，王威不是集团主要领导，他没有人事任免权。另外，被告人张传强被提职任黑龙江省北大荒商贸集团有限公司粮食物流公司副总经理职务是在张传强具备任职条件的情况下，严格按照公司的由总经理提名、经班子讨论决定、报商贸集团同意、备案的聘任程序进行的，被告人张传强的这一提职既没有违反国家法律、法规的规定也没有违反国家政策、部门规章、公司的规定，属于正常的职务晋升，不能认为获得了不正当利益，认为公诉机关认为被告人张传强构成行贿罪的指控是认定事实不清，适用法律错误。另外，被告人是被动行贿，主观恶性小，涉案数额小，认罪态度好，又是在办案机关立案前交代的事实，因此建议人民法院依法查明事实，依法对被告人作出无罪或免予刑事处罚的判决。经审理查明：2010年春节前，当时任北大荒粮食物流股份有限公司总经理王威，以交纳哈尔滨工程大学EMBA在职研究生班学费手头没钱的名义，让当时任北大荒粮食物流股份有限公司大庆分公司经理的张传强帮助交纳12万元学费，张传强于2010年2月5日在其居住的闽江小区附近的中国工商银行股份有限公司哈尔滨市森融支行宣桥分理处将12万元转到王威提供的哈尔滨工程大学指定的账户内。2010年7月8日，经王威提名推荐、经班子讨论决定、报北大荒商贸集团公司同意、备案，被告人张传强被提职任北大荒粮食物流股份有限公司副总经理。上述事实，有在开庭审理中举证、质证的下列证据予以证明：1、黑龙江省阿木尔林区人民检察院工作人员于2016年7月6日对被告人张传强所做的一份询问笔录和2016年7月21日9时47分和2016年10月20日对被告人张传强所做的两份讯问笔录：证实被告人张传强于2010年2月5日在其居住的闽江小区附近的中国工商银行将12万元转到王威提供的哈尔滨工程大学指定的账户内进行行贿的事实。2、黑龙江省阿木尔林区人民检察院工作人员于2016年6月25、2016年6月28、2016年7月1日、2016年10月14日对犯罪嫌疑人王威所做的四份讯问笔录：证实被告人张传强于2010年2月通过银行将12万元转到王威提供的哈尔滨工程大学指定的账户内进行行贿的事实和此笔行贿款对王威提名推荐被告人张传强及被告人张传强被提职任北大荒粮食物流股份有限公司副总经理产生影响的事实。3、哈尔滨市公安局新春派出所出据的被告人张传强的户籍证明和政审证明：证实被告人张传强的户籍及居住地情况和此前无违法乱纪情况的事实。4、黑龙江农垦北大荒商贸集团有限公司的一份文件和北大荒粮食物流有限公司的四份文件：证实被告人张传强和证人王威在北大荒粮食物流有限公司的任职情况的事实。5、黑龙江省阿木尔林区人民检察院工作人员自工商银行宣桥支行调取的存款凭证：证实被告人张传强为王威向哈尔滨工程大学汇款交学费的事实。6、黑龙江省阿木尔林区人民检察院工作人员于2017年2月24日对证人王威所做的一份询问笔录：证实被告人张传强为王威交12万元学费对王威帮助被告人张传强提职产生影响的事实。另查明，黑龙江省阿木尔林区人民检察院于2016年7月21日对被告人张传强行贿一案决定立案，被告人张传强在2016年7月6日，黑龙江省阿木尔林区人民检察院的工作人员在办理王威受贿案件时对张传强以证人身份对张传强为王威交学费一事进行询问时，张传强如实交代了全部犯罪事实。本院认为：作为时任北大荒粮食物流股份有限公司大庆分公司经理的被告人张传强的直接领导即担任北大荒粮食物流股份有限公司总经理的王威以交纳哈尔滨工程大学EMBA在职研究生班学费手头没钱的名义，让被告人张传强帮助交纳12万元学费，被告人张传强于2010年2月5日将12万元汇到王威提供的哈尔滨工程大学的财务账户内。事后，2010年7月8日，经王威提名推荐、经包括王威在内的北大荒粮食物流有限公司领导班子讨论决定、报北大荒商贸集团公司同意、备案，被告人张传强被提职任北大荒粮食物流股份有限公司副总经理。根据黑龙江省阿木尔林区人民检察院工作人员于2017年2月24日对证人王威所做的询问笔录可以证实被告人张传强在王威的主动要求下为王威交纳12万元学费的行为对王威帮助被告人张传强提职任北大荒粮食物流股份有限公司副总经理一事是有直接影响的。从被告人张传强被任北大荒粮食物流股份有限公司副总经理职务的提职程序的各个环节（经北大荒粮食物流有限公司总经理的王威的提名推荐、经包括王威在内的北大荒粮食物流有限公司领导班子讨论决定、报北大荒商贸集团公司同意、备案）上可以看出，作为北大荒粮食物流股份有限公司总经理身份的王威在被告人张传强被提任北大荒粮食物流股份有限公司副总经理职务的事情上起到了关键性的作用。王威之所以愿意在被告人张传强被提任北大荒粮食物流股份有限公司副总经理职务的事情上发挥关键性的作用，根据王威的证实，与之前被告人张传强为其交纳了哈尔滨工程大学12万元学费有关。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条第二款“违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为谋取不正当利益”的规定。被告人张传强在王威的要求下而为其交纳哈尔滨工程大学12万元学费的行为，影响了作为国家工作人员身份的王威在本单位的组织、人事管理活动中坚持公平、公正原则，王威在被告人张传强为其交纳哈尔滨工程大学12万元学费后，帮助被告人张传强提职任北大荒粮食物流股份有限公司副总经理的行为，破坏了北大荒粮食物流股份有限公司正常的组织、人事管理秩序，因此，应当认定被告人张传强被提职任北大荒粮食物流股份有限公司副总经理职务是被告人张传强为王威交纳了哈尔滨工程大学12万元学费之后获得的不正当利益。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款的规定，被告人张传强为王威交纳哈尔滨工程大学12万元学费并在其后获得提职任北大荒粮食物流有限公司副总经理职务的不正当利益，情节严重，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人张传强犯行贿罪，罪名成立。虽然让被告人张传强帮助交纳12万元学费一事是王威主动提出，但王威并不构成索贿，因根据王威的证言及供述证实，这属于两人“心照不宣”的事情，对于王威来说，并没有向被告人张传强强行索要，也没有使用威胁的词语胁迫被告人张传强，被告人张传强既可以选择给王威交纳12万元学费，也可以选择不给王威交纳12万元学费。被告人张传强的辩护人提出的被告人张传强给王威交纳12万元学费是王威向其索要而没有获得不正当利益而不构成犯罪的的辩护意见，本院不予采信。被告人张传强在黑龙江省阿木尔林区人民检察院对其行贿一案决定立案之前，黑龙江省阿木尔林区人民检察院的工作人员在办理王威受贿案件时对被告人张传强以证人身份对被告人张传强为王威交学费一事进行询问时，张传强如实交代全部犯罪事实的行为，根据《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条的规定，因检察机关在已经掌握被告人张传强给王威交纳12万元学费一事的情况下，对被告人张传强以证人身份对被告人张传强为王威交学费一事进行询问，不属于一般性排查询问，因此，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，此情节属于坦白，对辩护人建议本院对被告人张传强可以从轻处罚的意见予以采纳。被告人张传强到案后，如实供述自己的罪行，公诉机关建议本院对被告人张传强可以从轻处罚的意见，符合法律规定，本院予以采纳。本案中，被告人张传强虽然犯罪数额低、犯罪主观恶性低，有坦白情节，但因被告人张传强并没有可以减轻处罚的法定情节，因此，对被告人张传强不适用免于刑事处罚。考虑到对被告人张传强适用缓刑没有危害社会的危险，因此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条、第七十二条、第七十三条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第十九条第二款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条第二款的规定，判决如下：被告人张传强犯行贿罪，判处拘役六个月，宣告缓期一年，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省大兴安岭地区中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  孙长东审 判 员  包立军人民陪审员  赵国萍二〇一七年三月三十日书 记 员  赵晓芳