湖北省十堰市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)鄂03民初106号原告：浙江城建建设集团有限公司。住所地：浙江省杭州市虎跑路**号。法定代表人：林韵强，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈仕平，十堰市援民法律服务所法律工作者。被告：十堰市和泽置业有限公司。住所地：十堰市茅箭区人民南路**号。法定代表人：鄢贤成，该公司董事长。委托诉讼代理人：龚涛，该公司监事。委托诉讼代理人：操昶，湖北诚智成律师事务所律师。原告浙江城建建设集团有限公司（以下简称：浙江城建公司）与被告十堰市和泽置业有限公司（以下简称：十堰和泽公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年11月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告浙江城建公司的委托诉讼代理人陈仕平、被告十堰和泽公司的委托诉讼代理人龚涛、操昶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告浙江城建公司向本院提出诉讼请求：1、判令十堰和泽公司立即向原告支付工程款91536107元及欠付工程款利息8141924.13元（此利息计算至2016年8月31日，此后利息按双方约定计算至工程款全部清偿之日止）；2、依法确认原告对施工的道和天下二期3#、5#、6#、7#楼和科技综合楼（东楼）拍卖、变卖价款在上述应付工程款范围内享有优先受偿权。事实与理由：2014年10月8日，原、被告双方签订了一份《建设工程施工合同》，被告将其开发的道和天下二期3#、5#、6#、7#楼的工程发包给原告施工，合同价款为99680000元。原告于2014年10月15日进场施工。2016年9月23日，原告施工的道和天下二期3#、5#、6#、7#楼工程竣工验收。2016年10月8日，原、被告与湖北中堰建设工程项目管理公司共同签署《建设工程造价编审确认表》，确认道和天下二期3#、5#、6#、7#楼工程编审价款为110757096元。2016年10月12日，被告在原告向其发出的《对账单》上签章，确认道和天下二期3#、5#、6#、7#楼工程已付工程款为48593000元，尚欠工程款62164096元。2015年3月9日，原、被告双方签订《建设工程施工合同》，被告将其开发的太和医院科技综合楼（东楼）的工程发包给原告施工，合同价款为46419971.38元。2016年7月26日，该工程竣工验收合格。2016年10月8日，原告、被告和湖北中堰建设工程项目管理有限公司共同签署《建设工程造价编审确认表》，确认科技综合楼（东楼）工程编审价款为47779011元。2016年10月12日，被告在原告向其送达的《对账单》上签章，确认科技综合楼（东楼）已付工程款为18407000元，尚欠工程款29372011元。在道和天下二期3#、5#、6#、7#楼和科技综合楼（东楼）的施工过程中，由于被告未按约定向原告支付工程进度款，被告于2015年8月21日向原告出具《公司承诺函》，承诺：截止2015年7月份一期的工程款、二期地下车库85%工程款剩余15%的工程款1500万元，我公司承诺9月30日付清，如果9月30日不能付清，自9月1日始按月3%计算利息。2015年12月8日，被告再次向原告出具《公司承诺函》，承诺：2016年1月25日前付清2015年8月21日贵公司承诺函承诺支付的工程欠款及利息（截止2015年12月30日计1680万元，具体金额以款项付清日计算为准）。2016年5月30日前支付2015年8月至2016年4月份应付工程款（数额以审计的进度款额为准），如不能在2016年5月30日按时支付，则依据合同约定的每月10日应付工程款之日起，未支付的工程款按月息1.5%计算利息。前述两份《公司承诺函》出具以后，被告至今未向原告支付2015年8月21日出具的《公司承诺函》中所承诺的1500万元工程款及利息。2015年12月8日出具的《公司承诺函》未履行情况为：（1）道和天下二期3#、5#、6#、7#楼：①2015年8月应付工程款3064013.55元、9月应付工程款2161294.11元、10月应付工程款1867459.38元、11月应付工程款2198453.92元、12月应付工程款4452880.57元，该款项及利息至今未付。（2）科技综合楼（东楼）：①2015年8月应付工程款1392003.06元、9月应付工程款188501.59元、10月应付工程款419106.95元、11月应付工程款2880007.20元、12月应付工程款295596.72元，该款项及利息至今未付。原告分别于2016年1月11日、2016年8月17日、2016年9月25日向被告送达催款函，要求被告依约支付所欠工程款及利息，但被告至今未履行合同义务。原告浙江城建公司为支持其诉讼请求，提供以下证据予以证明：证据一：道和天下二期《建设工程施工合同》一份，拟证明被告将其开发的道和天下二期3#、5#、6#、7#楼的工程发包给原告施工以及双方对工期、工程价款调整结算及工程款支付、违约责任等内容进行了约定。证据二：《建设工程竣工验收报告》一份。拟证明原告施工的道和天下二期工程质量合格。证据三：《建筑工程造价编审确认表》一份。拟证明原告施工的道和天下二期3#、5#、6#、7#楼工程价款为110757096元。证据四：道和天下科技楼《建设工程施工合同》一份。拟证明被告将其开发的太和医院科技综合楼（东楼）的工程发包给原告施工。双方对工期、工程价款调整结算及工程款支付、违约责任等内容进行了约定。证据五：《建筑工程竣工验收报告》、《交付报告》、《房屋交接表》各一份。拟证明原告施工的道和天下科技楼工程质量合格。证据六：《建筑工程造价编审确认表》一份。拟证明原告施工的道和天下科技综合楼工程价款为47779011元。证据七：《对账单》一份。拟证明被告应付工程款158536107元，已付67000000元，尚欠91536107元。证据八：《公司承诺函》二份、《工作联系函》三份。拟证明被告承诺对所欠工程进度款承担利息及原告多次催要工程欠款。证据九：《延期支付工程款联系函》一份、《利息计算书》一份、《进度款审核单》十份。拟证明被告应付延期支付工程款的利息为8141924.13元。十堰和泽公司在答辩期内未提交书面答辩状，在庭审中口头辩称，1、原告因延误工期，应向被告承担道和天下二期工程逾期竣工违约金20万元。2、道和天下二期工程质量保证5537854.80元，太和医院科技楼（东楼）的工程质量保证金金2388950.55元的付款期限未到，应在工程质量保修期满后扣除应当扣除的质量保修金后才支付给原告。3、原告要求按照21015年8月21日《公司承诺函》自2015年9月1日起按月利率3%承担利息过高，不应受到法律保护，依据合同法114条请求人民法院降低和减少。4、在向原告支付工程款时，原告应向被告开具足额发票。5、原告起诉欠付工程款利息不享有优先受偿权。被告十堰和泽公司为支持其抗辩理由，向本院提供以下证据：证据一：道和天下二期建设工程施工合同、竣工验收报告、建设工程造价编审确认表各一份。拟证明原告逾期竣工115天，应承担违约金20万元。工程质量保证金为5537854.80元。约定退还时间：自竣工验收合格之日起缺陷责任期一年满十日内退50%,二年满十日内退50%。证据二：十堰市太和医院科技楼（东楼）建设工程施工合同、建设工程造价编审确认表各一份。拟证明十堰市太和医院科技楼（东楼）工程质量保证金为2388950.55元。约定退还时间：自竣工验收合格之日起缺陷责任期一年满十日内退50%,二年满十日内退50%。经庭审质证，被告对原告提供的证据一、二、三、四、五、六、七、八均无异议。对证据九的有异议，认为利息系单方计算的，且利率标准过高。原告对被告提供的证据一、二均无异议。以上双方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。以上有争议的证据，本院认定如下：原告提供的证据九中的《延期支付工程款联系函》一份、《利息计算书》系原告单方计算的利息，未经对方认可，不能作为欠付工程款利息的依据，故依法不予采信；原告提供的证据《进度款审核单》仅证明应付工程进度款的情况，未将被告在2016年9月30日前所支付的工程款扣除，不能证明拖欠工程进度款的数额，不能作为计算逾期支付工程进度款的依据，故本院依法不予采信。经审理查明：2014年10月8日，原、被告双方签订了一份《建设工程施工合同》，合同约定：被告将其开发的道和天下二期3#、5#、6#、7#楼的工程发包给原告施工，合同价款为99680000元。工程款在结构工程施工至±0.00七天内付已完工程量价款70%，此后按月工程形象进度已完工程量价款的70%在次月10日前支付。自竣工验收之日起十日内付至工程价款的85%，竣工验收之日起60日内办理工程决算，经双方签确认字后15日内付至总价的90%，项目办理完工程备案后，扣除5%工程质量保证金后，剩余部分15日内一次性付清。工程质量保证金自竣工验收合格之日起缺陷责任期一年满十日内退还50%，缺陷责任期二年满十日内退50%。合同签订后，浙江城建公司依约进行了施工。2016年9月20日，浙江城建公司施工的道和天下二期3#、5#、6#、7#楼工程竣工验收合格。2016年10月8日，浙江城建公司、十堰和泽公司对经过第三方湖北中堰建设工程项目管理有限公司审计的道和天下二期3#、5#、6#、7#楼工程造价110757096元予以确认。2015年3月9日，原、被告双方又签订了一份《建设工程施工合同》，约定：被告将其开发的太和医院科技综合楼（东楼、西楼）的工程发包给原告施工，合同价款为46419971.38元。工程款按月进度付款，次月15日前十堰和泽公司向浙江城建公司支付完成工程量的70%月计价款，竣工验收之日两周内付至十堰和泽公司审核后进度款的80%。工程决算后，十堰和泽公司三个月内向浙江城建公司支付扣除质量保证金后剩余工程款。工程质量保证金自竣工验收合格之日起缺陷责任期一年满十日内退还50%，缺陷责任期二年满十日内退50%。该合同签订后，浙江城建公司依约进行了施工，该工程于2015年9月20日进行了主体验收。2016年7月27日，浙江城建公司将已完成的工程交付给了十堰和泽公司和十堰市太和医院。该工程至今尚未办理综合竣工验收。2016年10月8日，浙江城建公司、十堰和泽公司对经过第三方湖北中堰建设工程项目管理有限公司审计的太和医院科技综合楼造价47779011元予以确认。2016年10月12日，经原、被告双方账后确认：截止2016年9月30日被告共计支付原告道和天下二期3#、5#、6#、7#楼工程工程款48593000元，太和医院科技综合楼18407000元。另查明：2015年8月21日，被告向原告出具一份《公司承诺函》，承诺：截止2015年7月份一期的工程款、二期地下车库85%工程款剩余15%的工程款1500万元，被告承诺9月30日付清，如果9月30日不能付清，自9月1日始按月3%计算利息。2015年12月8日，被告再次向原告出具《公司承诺函》，承诺：2016年1月25日前付清2015年8月21日承诺函承诺支付的工程欠款及利息（截止2015年12月30日计1680万元，具体金额以款项付清日计算为准）；2016年5月30日前支付2015年8月至2016年4月份应付工程款（数额以审计的进度款额为准），如不能在2016年5月30日按时支付，则依据合同约定的每月10日应付工程款之日起，未支付的工程款按月利率1.5%计算利息。因被告未依约向原告支付工程进度款及利息，原告分别于2016年1月11日、2016年8月17日、2016年9月25日向被告送达催款函，要求被告依约支付所欠工程款及利息，但被告仍未履行付款义务。引起诉讼。经询问双方当事人并结合已查明的事实，本院将本案的争议焦点归纳为：1、应付工程款数额中是否应当扣除质量保证金？2、逾期支付工程款的利息是否过高？针对上述争议焦点，原告认为，1、工程质量保证金来源于工程款，属于工程价款的范畴，应当属于优先受偿的范围。被告的经营状况恶化，若不判决立即支付，待质量保修期满后被告将无任何财产支付，原告的财产权益将无法保障。2、双方约定逾期支付工程款的利息按月利率3%计付，是双方真实意思表示，是对原告垫付资金损失的弥补，应该得到支持。被告认为，1、工程质量保证金是对工程质量保修的一种保障，若提前支付，工程质量就失去了保障，故应当在质量保修期满后支付。2、逾期支付工程款的利息按月利率3%计付过高，应当降低。本院认为，原、被告双方自愿签订的两份《建设工程施工合同》均不违反法律、法规的禁止性规定，均合法有效，双方当事人均应当按照合同约定履行各自义务。原告施工的道和天下二期3#、5#、6#、7#楼工程造价，经双方确认为110757096元，该工程被告已支付工程款48593000元，被告尚欠该工程工程款62164096元。原告施工的太和医院科技综合楼工程造价，经双方确认为47779011元，该工程被告已支付工程款18407000元，被告尚欠该工程工程款29372011元。以上工程款造价及已付工程款，双方当事人均无异议，本院予以确认。以上工程欠款均系浙江城建公司实际支出费用，依法分别享有所建工程折价或者拍卖的价款优先受偿的权利。关于应付工程款数额中是否应当扣除质量保证金的问题。双方当事人在合同中约定，从应付的工程款中预留总工程款的5%作为质量保证金，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。自竣工验收合格之日起缺陷责任期一年满十日内退还50%，缺陷责任期二年满十日内退50%。道和天下二期3#、5#、6#、7#楼工程的质量保证金为110757096元×5%＝5537854.80元，约定退还时间为自竣工验收合格之日（2016年9月20日）起缺陷责任期满一年十日内（2017年10月1日）退50%,缺陷责任期满二年十日内（2018年10月1）内退50%。太和医院科技楼工程质量保证金为47779011元×5%＝2388950.55元，约定退还时间为自竣工验收合格之日起缺陷责任期一年满十日内退50%,二年满十日内退50%。以上应当扣留的质量保证金均未到支付期限，十堰和泽公司关于工程款应当扣除质保金的抗辩理由成立，本院予以支持。十堰和泽公司现应当支付给浙江城建公司的道和天下二期3#、5#、6#、7#楼工程56626241.20元、太和医院科技楼工程工程款26983060.45元，扣留的工程质保金在缺陷责任期满后，按照合同约定予以退还。关于逾期支付工程款的利息的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定“当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理”。从被告2015年8月21日、12月8日向原告出具的两份《公司承诺函》来看，被告承诺：1500万元应自2015年9月1日始按月3%计算利息，未按合同约定支付工程款按照月息1.5%计算利息。被告认为双方约定的按月3%计算利息过高，请求予以降低和减少，本院酌情按照月息1.5%计算逾期付款利息。1500万元工程款被告承诺自2015年9月1日起支付利息，因原告未提供证据证明拖欠工程进度款的金额及逾期时间，故其他工程款逾期付款利息均以双方决算之日起按照月息1.5%计算至本判决确定的给付之日止。综上所述，本院认为，原告依约完成施工工程，被告未按照约定履行支付工程款的义务，违反合同约定，应当对造成此次纠纷承担全部责任。原告诉请要求支付工程款、违约损失及确认优先受偿权的诉讼请求，部分成立，本院予以支持。被告关于原告工程延误应当扣除20万违约金的抗辩理由属新的诉讼请求，原告应当另行主张权利，对此本院不予审理评判。被告关于应付工程款应当扣除质量保证金的抗辩理由成立，本院予以支持。经合议庭评议，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下：一、被告十堰和泽置业有限公司自本判决生效之日起十日内支付原告浙江城建建设集团有限公司工程款83609301.65元及利息（1500万元工程款的利息从2015年9月1日起按照月利率1.5%计算支付至本判决确定的给付之日止，其他工程款68609301.65元的利息自2016年10月24日起按月利率1.5%计付至本判决确定的给付之日止）。二、被告十堰和泽置业有限公司应付原告浙江城建建设集团有限公司的道和天下二期3#、5#、6#、7#楼的工程款62164096元，就其承建的被告十堰和泽置业有限公司道和天下二期3#、5#、6#、7#楼工程折价或者拍卖的价款优先受偿，被告十堰和泽置业有限公司应付原告浙江城建建设集团有限公司的十堰市太和医院综合楼工程款29372011元就其承建的被告十堰和泽置业有限公司十堰市太和医院综合楼（东楼）工程折价或者拍卖的价款优先受偿。三、驳回原告浙江城建建设集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费540190元，由被告十堰和泽置业有限公司负担500000元，原告浙江城建建设集团有限公司负担40190元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省高级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第一项的规定，预交上诉案件受理费，款汇湖北省高级人民法院，收款单位全称：湖北省财政厅非税收入财政专户。账户：05×××69-1。开户银行：中国农业银行武汉市东湖支行。采用银行转账、银行汇兑等方式缴款时，缴款时必须在银行凭据用途栏内简要注明“湖北省高级人民法院”或者省高级人民法院单位编码“103001”。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审判长 袁 昆审判员 王宇鹏审判员 柯 幻二〇一七年三月十五日书记员 王 亮