河南省驻马店市驿城区人民法院民 事 判 决 书(2016)豫1702民初5859号原告：驻马店市驿城区板桥镇崔张楼村委张西村民组。代表人：万玉山，该组组长。委托诉讼代理人：崔建坡，男，1964年11月12出生，汉族，住驻马店市驿城区。委托诉讼代理人：陈昌建，河南博涛律师事务所律师。被告:崔正超，男，1964年7月5日出生，汉族，住驻马店市驿城区。委托诉讼代理人：张远，河南博涛律师事务所律师。原告驻马店市驿城区板桥镇崔张楼村委张西村民组（以下简称张西组）与被告崔正超宅基地转让纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张西组的委托诉讼代理人崔建坡、陈昌建，被告崔正超的委托诉讼代理人张远到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张西组诉称，1992年12月4日，被告与其村民组村民崔伦海签订协议（遗赠抚养协议）一份，因被告与崔伦海不是同一个村民组，签订协议时，经村委和张东、张西两个村民小组协商，就被告与崔伦海的宅基地达成了协议。被告崔正超与崔伦海的宅基地互换，被告崔正超的宅基地归原告所有。并经驻马店市驿城区人民法院（2013）驿民初字第422号民事判决书，驻马店市中级人民法院（2014）驻民四终字第448号民事判决书，判令被告崔正超原宅基地交付给原告使用，但判决生效后，被告拒不履行两审法院判决所确定的义务，不清除附属物，原告申请驿城区人民法院强制执行，在执行过程中因法院未有判令被告拆除附属物至今无法执行。请求判令：被告依照驻马店市驿城区人民法院（2013）驿民初字第422号民事判决书及驻马店市中级人民法院（2014）驻民四终字第448号民事判决书所确认的土地面积房屋内清除附属物，拆除土墙危房3间。被告崔正超辩称：1、驿城区板桥镇崔张楼村委崔张西组不具备诉讼主体资格，推荐诉讼代表人不具备代表人资格，委托代理人不具备有委托代理人的权限；2、被告崔正超对占有的宅基地具有合法的土地使用权。崔正超的宅基地使用证未经撤销，崔正超具有合法的使用权利；3、被告对居住的房屋享有相应的权利及继承权，即使今后的宅基地进行了变动也不影响崔正超的权利，也不引起拆除房屋的后果，应当驳回原告的诉讼请求。经审理查明，崔伦海是驻马店市驿城区板桥镇崔张楼村委崔张楼西组的村民，由于其是单身汉，又不愿意让村组五保，崔伦海想让其近族崔张楼村委崔张楼东组的崔正超赡养，崔正超同意。崔伦海与崔正超系东西院近邻，崔伦海居东，崔正超居西。由于崔伦海和崔正超不是同一个村组，关于崔伦海去世后宅基地的归属问题，崔伦海、崔正超结合张东、张西两组的组长于1992年12月4日达成了一份协议，协议载明：“我叫崔伦海，男，现年七十一岁，因身边无子，愿让近族崔正超赡养，崔正超同意赡养崔伦海，并保证活养死葬。关于宅基地问题，经村委和张东、张西两个村小组的组长协商，张西崔伦海的宅基地交给张东崔正超，张东崔正超的原宅基地交给张西另行安排。注：以崔伦海原宅基地的东西长为准，量出崔正超的原宅基地的东西长再往西扩三尺归张西。比如崔伦海的原东西宅基是五丈，崔正超的原宅基地东西应是五丈三尺。崔伦海、崔正超、张东组长张建华、张西组长徐金山以及部分在场人签字、捺印，并加盖有村委公章”。协议达成后崔伦海和崔正超在一起生活，崔正超在崔伦海的宅基地上，将崔伦海原来的房屋进行翻修，盖起了北屋瓦房四间。期间崔伦海办理了宅基地使用证，该使用证显示：崔伦海的宅基地南北长28米，东西长14.4米，用地面积是403平方米，其中合法用地200平方米，超标准占地203平方米，建筑占地60平方米；四至：东至界石6米路、南至界石崔伦壮、西至界石崔正超、北至界石3米路。6米路东侧系村民张发亮的宅基地。崔正超就自己在张东组的宅基地也办理了宅基地使用证，据本院调取崔正超集体土地建设用地使用权登记表显示：崔正超的宅基地南北长17.2米，东西长17.5米，用地面积301平方米，其中合法用地200平方米，超标准占地101平方米，建筑占地80平方米；四至：东至崔伦海、南至界石3米路、西至界石7米路、北至界石3米路。2006年7月19日，崔伦海病故，2008年6月19日，泌阳县公证处公证崔正超是崔伦海的合法继承人，有权继承崔伦海的遗产。崔伦海的宅基地使用证没有变更，崔正超没有把其在张东组的宅基地给张西组，张西组多次找崔正超协商未果。为此，原告于2009年7月10日起诉至泌阳县人民法院。经法院审理认为，崔正超与崔伦海于1992年12月4日签订的宅基地互换协议，尽管崔正超与崔伦海不属于同一村组。但互换宅基地是经过双方的村组组长同意的，村委也加盖公章，且不违反法律的强制性规定，此协议应为有效协议。泌阳县人民法院行使释明权，让原告变更诉讼请求，原告不变更，遂根据有关法律规定，判决驳回原告的诉讼请求。后原告张西组不服该判决，向河南省驻马店市中级人民法院提起上诉。驻马店市中级人民法院于2009年11月6日作出（2009）驻民二终字第204号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。2013年1月17日，原告张西组将此案起诉本院。本院经审理作出（2013）驿民初字第422号民事判决书，认为，1992年12月4日，崔正超与崔伦海所签订的协议属遗赠扶养协议，因崔正超与崔伦海不是同一个村民小组的村民，签订协议时，经村委和张东、张西两个村民小组组长协商就崔正超与崔伦海的宅基地达成了协议。张东、张西两个村民小组组长及在场人均在该协议上签字捺押，村委也加盖了公章。该协议是当事人的真实意思表示，且不违反法律规定，为有效协议。双方当事人均应按该协议的约定履行，崔正超拒不将其在张东村民组的宅基地按协议约定交付给原告张西组，违反了遗赠抚养协议的约定。按照协议主条款的约定，崔正超应交付给原告的宅基地东西长应为：18.5米【17.5米﹢1米（三尺）】、南北长为17.2米。现原告张西组请求被告履行该协议，把其在张东村民组的原宅基地交付给原告，于法有据，本院予以支持。判决：限被告崔正超于判决生效后三十日内将其在驻马店市驿城区板桥镇崔张楼村委崔张楼东组的宅基地【东以崔伦海宅基地与张发亮宅基地之间6米路西边沿为起点，沿崔伦海北屋北墙向西丈量14.4米处为终点，以东归崔正超管理使用；以该终点处为起点向西丈量18.5米处为终点；以该终点为起点向南丈量17.2米处为终点的一个长方形宅基地，其面积为318.2平方米（18.5米×17.2米）】交付给原告驻马店市驿城区板桥镇崔张楼村委张西组。案件受理费300元，由被告崔正超负担。被告崔正超不服该判决，向驻马店市驿城区人民法院提起上诉，驻马店市中级人民法院经审理作出（2014）驻民四终字第448号民事判决书，认为，本院所作判决正确，应予维持。崔正超的上诉理由不足，不予采纳。判决：驳回上诉，维持原判。但判决生效后，被告拒不履行判决所确定的义务，不清除附属物，原告申请本院强制执行，在执行过程中因被告在该土地上有房屋及附属物无法执行，原告诉至本院成讼。诉讼中，原告向本院申请对本案崔正超原宅基地上的房屋及附属物的市场价值评估鉴定，经本院委托驻马店振兴资产评估事务所对本案讼争宅基地上的房屋建筑物及附属物(主房、南侧猪圈、东侧猪圈、简易棚)进行评估。评估价值为13690元。以上事实，有当事人陈述及相关证据在卷，经庭审质证，据以认定。本院认为，崔正超与崔伦海于1992年12月4日签订的宅基地互换协议，经本院依法审理，确认此协议应为有效协议。原告张西组请求被告履行该协议，把其在张东村民组的原宅基地交付给原告，于法有据，予以支持。判决：限被告崔正超于判决生效后三十日内将其在驻马店市驿城区板桥镇崔张楼村委崔张楼东组的宅基地交付给原告驻马店市驿城区板桥镇崔张楼村委张西组。现该民事判决书已生效，双方当事人应当按照判决确定的义务履行。被告辩称驿城区板桥镇崔张楼村委崔张西组不具备诉讼主体资格，推荐诉讼代表人不具备代表人资格，委托代理人不具备有委托代理人的权限，与事实不符，本院不予采纳。被告辩称其对占有的宅基地具有合法的土地使用权。崔正超的宅基地使用证未经撤销，崔正超具有合法的使用权利及被告对居住的房屋享有相应的权利及继承权，即使今后的宅基地进行了变动也不影响崔正超的权利，也不引起拆除房屋的后果，因崔正超与崔伦海于1992年12月4日签订的宅基地互换协议，经本院依法确认为有效协议，并判决驻马店市驿城区板桥镇崔张楼村委崔张楼东组的宅基地交付给原告驻马店市驿城区板桥镇崔张楼村委张西组。被告辩称的理由不能成立，本院不予采纳。综上，原告的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。但因被告崔正超在该土地上有房屋及附属物，属不动产，无法搬移，根据公平原则，原告张西组在接收该土地时应对被告崔正超在该土地上的房屋及附属物进行适当的补偿。诉讼中，原告张西组向本院申请对所涉房屋及附属物的市场价值评估鉴定，经本院委托驻马店振兴资产评估事务所评估，该宅基地上房屋及附属物价值为13690元，该鉴定意见本院予以采信，故被告向交付讼争土地时，原告应补偿被告13690元。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下:限被告崔正超于判决生效后60日内依照本院（2013）驿民初字第422号民事判决书及驻马店市中级人民法院（2014）驻民四终字第448号民事判决书所确认的土地面积【位于驻马店市驿城区板桥镇崔张楼村委崔张楼东组的宅基地（东以崔伦海宅基地与张发亮宅基地之间6米路西边沿为起点，沿崔伦海北屋北墙向西丈量14.4米处为终点，以东归崔正超管理使用；以该终点处为起点向西丈量18.5米处为终点；以该终点为起点向南丈量17.2米处为终点的一个长方形宅基地，其面积为：18.5米×17.2米＝318.2平方米）】上的房屋及附属物予以清除。案件受理费100元，由原、被告各负担50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审 判 长  李虎审 判 员  刘灵人民陪审员  黄静二〇一七年三月二十八日书 记 员  王帅