重庆市大渡口区人民法院行 政 判 决 书(2017)渝0104行初3号原告重庆亚正物流有限公司，住所地：重庆市九龙坡区谢家湾黄杨路20号6幢32-5，组织机构代码30511900-2。法定代表人周山，该公司总经理。委托代理人秦霞，重庆智渝律师事务所律师。委托代理人李全振，重庆智渝律师事务所实习律师。被告重庆市九龙坡区人力资源和社会保障局，住所地：重庆市九龙坡区科城路留学生创业园E栋，组织机构代码69927064-4。法定代表人邱晓东，该局局长。委托代理人冯臣，该局工作人员。第三人李必勇，男，1981年7月6日出生，汉族，住重庆市綦江区。委托代理人黄亨华，重庆市綦江区三江法律服务所法律工作者。原告重庆亚正物流有限公司（以下简称亚正公司）不服被告重庆市九龙坡区人力资源和社会保障局（以下简称区人社局）劳动、社会保障行政确认，于2016年10月18日向重庆市九龙坡区人民法院提起行政诉讼。重庆市九龙坡区人民法院于2016年10月20日立案后报请重庆市第五中级人民法院指定管辖，重庆市第五中级人民法院指定由本院管辖。本院于2017年1月5日立案后，于2017年1月6日向被告送达了起诉状副本及应诉通知��。因李必勇与本案被诉行政行为有利害关系，本院依法通知其作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2017年3月21日公开开庭审理了本案。原告亚正公司委托代理人秦霞、被告区人社局委托代理人冯臣、第三人李必勇及委托代理人黄亨华到庭参加诉讼。被告区人社局的负责人虽因工作原因未出庭应诉，但函告本院。本案现已审理终结。被告区人社局于2016年4月25日作出九人社伤险认决字[2016]98号《认定工伤决定书》，认为2015年10月16日10时许，亚正公司驾驶员李必勇驾驶渝A708**号混凝土罐车在綦江半山国际小区工地卸载混凝土倒车过程中发生翻车事故受伤。经重庆市綦江区人民医院医治，诊断为：1.左侧膈肌裂伤；2.左侧进行性血胸；3.失血性休克；4.左侧第9、10肋骨骨折；5.全身多处软组织挫伤。李必勇受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。原告亚正公司诉称，第三人李必勇是案外人廖波聘请的驾驶员，原告未支付第三人李必勇工资，与第三人李必勇不存在劳动关系；被告区人社局未将相关文书依法送达给原告，故被告区人社局所作出的九人社伤险认决字[2016]98号《认定工伤决定书》认定事实不清，程序违法，损害了原告的合法权益，请求撤销被告区人社局所作出的九人社伤险认决字[2016]98号《认定工伤决定书》。审理中，原告亚正公司未举示证据。被告区人社局辩称，原告亚正公司与第三人李必勇签订的交通事故赔偿协议书等证据足以证实原告亚正公司与第三人李必勇之间存在劳动关系。李必勇驾驶原告公司车辆工作过程中发生交通事故受伤，符合《工伤保险条例》第十四条第一项规定，应认定为工伤。其所作的九人社伤险认决字[2016]98号《认定工伤决定书》事实清楚，证据充分，适用法律法规准确，程序合法，请求驳回原告亚正公司的诉讼请求，维持九人社伤险认决字[2016]98号《认定工伤决定书》。被告区人社局向本院提交了以下证据、依据：1.工伤认定申请表、李必勇身份证复印件、授权委托书、重庆市綦江区三江法律服务所函、法律服务工作者执业证复印件；2.工伤认定申请受理决定书（九人社伤险认受字[2016]68号）；3.工伤认定举证通知书（九人社伤险认举字[2016]68号）；4.国内特快专递邮件详情单（EY532826445CN）及查询资料；5.《认定工伤决定书》（九人社伤险认决字[2016]98号）；6.工伤认定文书送达回证、国内特快专递邮件详情单（EY930434331CN）及查询资料；证据1-6，拟���明被告区人社局作出《认定工伤决定书》（九人社伤险认决字[2016]98号）的程序合法。7.公司基本情况，拟证明原告亚正公司具有合法用工主体资格；8.重庆市綦江区人民医院住院病案首页、入院证、住院志、出院记录，拟证明第三人李必勇于2015年10月16日受伤的伤情；9.中华人民共和国道路运输证，拟证明第三人李必勇于2015年10月16日驾驶的渝A708**（黄色）重型特殊结构车的业户为重庆亚正物流有限公司；10.重庆市公安局案（事）件接报回执（接警编号：J5002220002201510160014），拟证明第三人李必勇于2015年10月16日10时许驾驶渝A708**罐车在半山国际工地倒车时，因第三人李必勇操作不当造成翻车，且第三人李必勇受伤。11.交通事故赔偿协议书，拟证明第三人李必勇系原告亚正公司驾驶员；12.调查兰东宝笔录、证人兰东宝证言、兰东宝身份证复印件，拟证明第三人李必勇于2015年10月16日驾驶渝A708**混凝土罐车至綦江区半山国际小区工地时受伤的经过。13.《工伤保险条例》。第三人李必勇述称，其是原告亚正公司驾驶员，与原告亚正公司之间存在劳动关系，在工作中发生事故受伤，符合《工伤保险条例》的相关规定应认定为工伤，故请求依法驳回原告亚正公司的诉讼请求。审理中，第三人李必勇提供以下证据：1.重庆市公安局案（事）件接报回执（接警编号：J5002220002201510160014）；2.交通事故赔偿协议书；3.重庆市綦江区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书（渝綦劳人仲案字[2016]第875号），第三人提供上述三份证据均为原件，拟证明第三人与原告亚正公司之间存在劳动关系，工作中受伤应认定为工伤。经庭审质证，原告亚正公司对被告区人社局所举证据1、5、8的合法性、真实性无异议，但对关联性不发表质证意见；证据2、3、7、9合法性、真实性、关联性均无异议；证据4、6真实性无异议，合法性、关联性不予认可；证据10、11合法性、真实性、关联性均不予认可；证据12形式合法性予以认可，真实性、关联性不予认可。原告亚正公司对第三人李必勇所举三份证据的合法性、真实性无异议，关联性不予认可。第三人李必勇对被告区人社局所举证据的合法性、真实性、关联性均无异议。被告区人社局对第三人李必勇所举证据的合法性、真实性、关联性均无异议。本院对上述证据认证如下：被告区人社局所举证据均具有合法性、真实性、关联性，应依法予以采纳。第三人李必勇所举证据均具有合法性、真实性、关联性，应依法予以采纳。经审理查明，原告亚正���司是经工商登记注册的有限责任公司，第三人李必勇系原告亚正公司驾驶员。2015年10月16日10时许，第三人李必勇驾驶业户为原告亚正公司的渝A708**（黄色）号混凝土罐车在綦江半山国际小区工地卸载混凝土倒车过程中发生翻车事故受伤。经重庆市綦江区人民医院医治，诊断为：1.左侧膈肌裂伤；2.左侧进行性血胸；3.失血性休克；4.左侧第9、10肋骨骨折；5.全身多处软组织挫伤。2016年2月22日，第三人李必勇向被告区人社局提出工伤认定申请。2016年3月8日，被告区人社局受理第三人李必勇的工伤认定申请，并于同日向原告亚正公司发出《工伤认定举证通知书》。原告亚正公司在工伤认定程序中未向被告区人社局举示证据。被告区人社局经调查核实，于2016年4月25日作出《认定工伤决定书》（九人社伤险认决字[2016]98号），认定第三人李必勇受到的上述事故伤害，符合《��伤保险条例》第十四条第一项的规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。被告区人社局于2016年5月11日向原告亚正公司、第三人李必勇送达了《认定工伤决定书》（九人社伤险认决字[2016]98号）。原告亚正公司不服上述《工伤认定决定书》，遂向人民法院提诉讼。本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，被告区人社局作为重庆市九龙坡区社会保险行政部门，具有对本行政区域内工伤认定申请依法受理并作出认定的行政职权。根据《工伤保险条例》第十四条第一项规定职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤；第十九条第二款规定职��或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。本案中，原告亚东公司是经工商登记注册的有限责任公司，具有合法用工主体资格，虽与第三人李必勇未签订劳动合同，但双方之间存在事实劳动关系。2015年10月16日10时许，第三人李必勇驾驶业户为原告亚正公司的渝A708**号（黄色）混凝土罐车在綦江半山国际小区工地卸载混凝土倒车过程中发生翻车事故受伤，经重庆市綦江区人民医院诊断为：1.左侧膈肌裂伤；2.左侧进行性血胸；3.失血性休克；4.左侧第9、10肋骨骨折；5.全身多处软组织挫伤。第三人李必勇所受上述事故伤害是在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤，且在工伤认定程序中，原告亚正公司也未向被告区人社局举示证据证明第三人李必勇不构成工伤的事实，故被告区人社局作出的《认定工���决定书》（九人社伤险认决字[2016]98号）认定第三人李必勇于2015年10月16日10时许所受事故伤害为工伤，并无不当。被告区人社局于2016年3月8日受理第三人李必勇的工伤认定申请后，经调查核实，在法定期限内作出的《认定工伤决定书》（九人社伤险认决字[2016]98号），并依法送达原告亚正公司、第三人李必勇。被告区人社局作出的《认定工伤决定书》（九人社伤险认决字[2016]98号）程序合法。综上所述，被告区人社局作出的《认定工伤决定书》（九人社伤险认决字[2016]98号）证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，应当依法予以支持。原告亚正公司要求撤销被告区人社局作出的九人社伤险认决字[2016]98号《认定工伤决定书》的诉讼请求不成立，应依法予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告重庆亚正物流有限公司的诉讼请求。本案案件受理费50元，由原告重庆亚正物流有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审 判 长  冉景洪人民陪审员  代国强人民陪审员  杨志芳二〇一七年三月二十八日书 记 员  冉漫漫