湖南省耒阳市人民法院 民 事 判 决 书 （2015）耒民三初字第198号 原告许朝向。 委托代理人谭中新，耒阳市蔡子池法律服务所法律工作者。 被告邓永辉，耒阳市严家冲煤矿投资人。 委托代理人戴运生，湖南惠湘律师事务所律师。 原告许朝向诉被告邓永辉工伤保险待遇纠纷一案，本院于2015年5月8日立案受理。依法由审判员张志武适用简易程序于2015年7月10日公开进行审理。原告许朝向及其委托代理人谭中新，被告邓永辉的委托代理人戴运生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称，原告自1998年至2011年9月间连续在耒阳市严家冲煤矿（以下简称严家冲煤矿）从事井下采煤工作，2011年9月4日11时许（中班）在该矿井下作业时，被大石块砸伤右耳廓部，煤矿当即派人送原告去耒阳市中医院救治，2011年11月16日治疗终结。2011年11月11日，经耒阳市社会保障局认定为工伤，2013年6月3日，经衡阳市劳动能力鉴定委员会鉴定为10级伤残。评残后，严家冲煤矿不安排原告上班，且拒绝支付工伤待遇。2013年8月19日，原告向耒阳市劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁决被申请人严家冲煤矿支付停工留薪期工资8280元、工伤待遇42085元，共计50365元。该会于2013年11月22日受理该案，因逾期未作出裁决，原告只得提起诉讼。但经法院查明，因严家冲煤矿已被注销，故驳回了原告的起诉。2015年4月，原告认为严家冲煤矿与耒阳市南阳镇鸿旭煤业有限公司（以下简称鸿旭煤业公司）整合，遂向法院起诉，要求鸿旭煤业公司支付工伤保险待遇，后因知道整合并不是企业合并而撤诉。原告认为，作为个人独资企业的严家冲煤矿既已注销，就应由投资人承担责任，故再次起诉，请求判令：1、解除原告与被告的劳动关系；2、被告支付停工留薪期工资39840元、伤残待遇42085元、交通费200元、陪护人员误工费8968元、住院伙食补助费2920元、鉴定费100元，合计94113元。 被告辩称，原告诉请的被告主体错误，作为劳动争议一方的自然人，只能作为共同被告参加诉讼，而不能单独作为被告。本案已超过仲裁时效，原告之前只是向其他主体主张权利，并不构成对被告的仲裁时效的中止、中断，对被告的请求才刚刚开始。 经审理查明，2011年正月，原告入严家冲煤矿工作，从事井下采煤工作，双方未签订书面劳动合同。同年4月7日，严家冲煤矿经耒阳市工伤保险管理中心为原告办理了工伤保险手续。2011年9月3日22：30分，原告在工作过程中，被巷道顶部掉落的大石块砸伤右耳廓部而受伤，严家冲煤矿当即派人送原告去耒阳市中医院救治，诊断为头皮裂伤、右耳廓撕裂伤，2011年11月16日治疗终结出院，所需医疗费已全部由严家冲煤矿支付，还向原告预付了1200元。2011年11月11日，经严家冲煤矿申请，耒阳市社会保障局认定原告的损害为工伤，2013年6月3日，经衡阳市劳动能力鉴定委员会鉴定为10级伤残。双方因工伤保险待遇支付协商不成，原告于2013年8月19日向耒阳市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁令严家冲煤矿支付停工留薪期工资8380元、工伤待遇42085元，共50365元，耒阳市劳动争议仲裁委员会于2013年11月22日向原告发出耒劳仲案字第（2013）第44号受理案件通知书后，却未在法定期限内作出裁决，原告遂于2014年3月28日向本院提起诉讼，要求判令严家冲煤矿支付停工留薪期工资39840元、拾级工残待遇42085元、交通费400元、住院伙食补助费2920元、鉴定费100元，合计85345元。本院经审理查明，严家冲煤矿已于2013年7月12日注销登记，原告2013年8月19日以严家冲煤矿作为被申请人申请仲裁时，严家冲煤矿作为民事法律关系的主体已不存在，为此于2014年7月31日作出（2014）耒民三初字第57号民事裁定书，驳回了原告的起诉。2015年4月22日，原告又以严家冲煤矿已与鸿旭煤业公司整合为由，向本院提起诉讼，要求鸿旭煤业公司支付工伤保险待遇，经本院释明，因整合不属于企业合并，原告于2015年4月27日撤回了对鸿旭煤业公司的起诉。 另查明，严家冲煤矿于2003年8月29日经湖南省工商行政管理局登记成立，企业类型为个人独资企业，初始投资人为刘敏雄，2004年11月4日变更为被告，2013年7月12日注销登记。还查明，2010年度衡阳市全部职工平均工资为2215元。 上述事实，有原告的陈述、原告提供的住院病历资料、工伤认定审批表、劳动能力鉴定结论书、工伤诊疗手册及被告的辩述证实，经当庭质证属实，足以认定。原告提供的银行存折，因仅有一个月的收入记录，不能反映出原告遭受工伤损害前十二月的工资情况，不予认定。 本院认为，用人单位的职工遭受工伤后，应依法享受工伤保险待遇。参加工伤保险的，工伤待遇应由工伤保险基金和用人单位分别支付，属于工伤保险基金支付的部分为：医疗费、康复费、辅助器具费、住院伙食补助费、交通费、伤残津贴、生活护理费、一次性伤残补助金，职工要求解除劳动合同的，还需支付一次性伤残医疗补助金。属于用人单位承担的部分为：停工留薪期工资及护理费；职工要求解除劳动关系的，用人单位还要支付一次性伤残就业补助金。个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任。本案中，严家冲煤矿虽已于2013年7月12日经工商管理机构登记注销，但由于严家冲煤矿只是属于个人独资企业，原投资人即被告对于企业存续期间的债务，在法定期限内仍应承担偿还责任。原告的工伤发生在2011年9月4日，且严家冲煤矿申请了工伤认定，明知应向原告支付工伤保险待遇，却在注销前没有向原告支付工伤保险待遇，因此，被告应对原告的工伤保险待遇承担责任。关于原告的本人工资，依照《工伤保险条例》（国务院令586号）第六十四条第二款之规定，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。在耒阳市范围内，煤矿职工的工伤保险费并不由用人单位按职工的实际工资交纳，而由耒阳市人民政府就煤炭行业工伤保险基金的征收作出规定，煤炭行业工伤保险基金按煤矿销售吨位统一征收。因此，在耒阳市范围内，煤矿职工的月缴费工资没有个体差别，执行的是职工平均工资，原告的工伤损害发生在2011年9月4日，故应以2010年度衡阳市全部职工月平均工资2215元作为计算原告工伤待遇的本人工资。关于原告的停工留薪期，原告共住院72天，故认定原告的停工留薪期为3个月。严家冲煤矿已为原告向耒阳市工伤保险基金管理中心办理了工伤保险，且经严家冲煤矿向劳动保障部门申请，认定原告的损伤为工伤，故原告要求被告支付交通费、住院伙食补助费、工伤保险待遇中的一次性伤残补助金、一次性伤残医疗补助金，不符合法律规定，不予支持。原告可向耒阳市工伤保险管理中心提出相关请求。原告丧失劳动能力的程度已被衡阳市劳动能力鉴定委员会鉴定为十级伤残，原告也已请求解除与被告的劳动关系，因此，应按十级伤残计算由被告支付原告的工伤待遇：1、一次性伤残就业补助金13290元（2215元／月×6月）；2、停工留薪期工资6645元（2215元／月×3月）；合计19935元。原告要求被告支付工伤保险待遇94113元中的19935元，符合法律规定，予以支持；过高部分，因未提起仲裁申请或不符合法律规定，不予支持。被告关于不应独立承担责任，应与严家冲煤矿共同承担责任的主张，因与法律规定不符，不予采纳；关于原告的仲裁申请已超过仲裁时效的主张，因本院在2014年6月12日开庭审理原告与严家冲煤矿工伤保险待遇纠纷一案时，严家冲煤矿或被告在答辩中并未提出该项抗辩理由，故被告的这一主张也因与事实不符，不予采纳。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第三款、《工伤保险条例》（国务院令586号）第三十三条第一款、第三十七条第二项、第六十四条第二款、《中华人民共和国个人独资企业法》第二十八条、《湖南省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十六条第二款、第三款之规定，判决如下： 一、确认原告许朝向与被告邓永辉投资的耒阳市严家冲煤矿解除劳动关系； 二、被告邓永辉支付原告许朝向停工留薪期工资6645元、一次性伤残就业补助金13290元，合计19935元（已付1200元），于本判决发生法律效力之日起十天内付清； 三、驳回原告许朝向的其他诉讼请求和仲裁请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费予以免交。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。 审 判 员  张志武 二〇一五年七月二十日 代理书记员  邓韦韦 附：相关法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第一百零六条第三款没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。 《工伤保险条例》（国务院令586号） 第三十三条第一款职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 第三十七条第二项职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 第六十四条第二款本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。 《中华人民共和国个人独资企业法》 第二十八条个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，但债权人在5年内未向债务人提出清偿请求的，该责任消灭。 《湖南省实施﹤工伤保险条例﹥办法》 第二十六条第二款、第三款劳动（聘用）合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终止工伤保险关系。 一次性工伤医疗补助金的具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；一次性伤残就业补助金具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资。