·云南省丘北县人民法院 刑 事 判 决 书 （2015）丘刑初字第20号 公诉机关丘北县人民检察院。 被告人李雄伟，男，1966年4月12日生，壮族，小学文化，农村居民，家住丘北县。1989年4月19日因犯盗窃罪被丘北县人民法院判处有期徒刑5年。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年9月12日被丘北县公安局刑事拘留，2014年9月22日经丘北县人民检察院批准，次日被丘北县公安局依法执行逮捕。现羁押于丘北县看守所。 被告人陈树德，男，1967年9月18日生，汉族，小学文化，农村居民，家住丘北县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年9月12日被丘北县公安局刑事拘留，2014年9月22日经丘北县人民检察院批准，次日被丘北县公安局依法执行逮捕。现羁押于丘北县看守所。 被告人洪家友，男，1970年10月20日生，汉族，初中文化，农村居民，家住丘北县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年9月12日被丘北县公安局刑事拘留，2014年9月22日经丘北县人民检察院批准，次日被丘北县公安局依法执行逮捕。现羁押于丘北县看守所。 辩护人黄元凯，云南君山律师事务所律师。 被告人吴占云（曾用名吴上云），男，1965年8月16日生，汉族，小学文化，农村居民，家住丘北县。1990年6月23日因犯盗窃罪被丘北县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年9月15日被丘北县公安局刑事拘留，2014年9月22日经丘北县人民检察院批准，次日被丘北县公安局依法执行逮捕。现羁押于丘北县看守所。 辩护人张江，云南圆合圆律师事务所律师。 辩护人陈征文，云南圆合圆律师事务所律师。 被告人王东全，男，1969年1月1日生，彝族，初中文化，农村居民，家住丘北县。因盗窃罪和拐卖人口罪被丘北县人民法院判处有期徒刑13年；2007年1月18日因聚众斗殴、寻衅滋事被文山州劳动教养管理委员会决定劳动教养2年所外执行。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年9月12日被丘北县公安局刑事拘留，2014年9月22日经丘北县人民检察院批准，次日被丘北县公安局依法执行逮捕。现羁押于丘北县看守所。 被告人王保贤，男，1970年6月7日生，壮族，初中文化，农村居民，家住丘北县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年9月12日被丘北县公安局刑事拘留，2014年9月22日经丘北县人民检察院批准，次日被丘北县公安局依法执行逮捕。现羁押于丘北县看守所。 被告人李雄超，男，1970年6月13日生，壮族，初中文化，农村居民，家住丘北县。1992年12月6日因盗窃罪被丘北县人民法院判处有期徒刑8年。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年9月12日被丘北县公安局刑事拘留，2014年9月22日经丘北县人民检察院批准，次日被丘北县公安局依法执行逮捕。现羁押于丘北县看守所。 辩护人赵影武，云南天信律师事务所律师。 被告人刘文忠，男，1983年11月10日生，壮族，小学文化，农村居民，家住丘北县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年9月12日被丘北县公安局刑事拘留，2014年9月22日经丘北县人民检察院批准，次日被丘北县公安局依法执行逮捕。现羁押于丘北县看守所。 被告人王立成，男，1969年4月4日生，壮族，小学文化，农村居民，家住丘北县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年9月12日被丘北县公安局刑事拘留，2014年9月22日经丘北县人民检察院批准，次日被丘北县公安局依法执行逮捕。现羁押于丘北县看守所。 被告人陈灿文，男，1979年12月9日生，汉族，小学文化，农村居民，家住丘北县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年9月12日被丘北县公安局刑事拘留，2014年9月22日经丘北县人民检察院批准，次日被丘北县公安局依法执行逮捕。现羁押于丘北县看守所。 辩护人胡兴兵，云南华汇律师事务所律师。 被告人刘永明，男，1981年9月16日生，壮族，小学文化，农村居民，家住丘北县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年9月17日被丘北县公安局刑事拘留，2014年9月22日经丘北县人民检察院批准，次日被丘北县公安局依法执行逮捕。现羁押于丘北县看守所。 被告人王红武，男，1977年1月6日生，壮族，小学文化，农村居民，家住丘北县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年9月15日被丘北县公安局刑事拘留，2014年9月22日经丘北县人民检察院批准，次日被丘北县公安局依法执行逮捕。现羁押于丘北县看守所。 被告人李保和，男，1957年10月25日生，壮族，农村居民，家住丘北县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年9月12日被丘北县公安局刑事拘留，于2014年9月20丘北县公安局对其取保候审。 被告人李保辉，男，1964年5月8日生，壮族，小学文化，农村居民，住丘北县。1992年12月24日因犯抢劫罪被丘北县人民法院判处有期徒刑八年。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年9月12日被丘北县公安局刑事拘留，2014年9月22日经丘北县人民检察院批准，次日被丘北县公安局依法执行逮捕。2014年11月13日丘北县公安局对其取保候审。 指定辩护人施代林，丘北县法律援助中心援助律师。 被告人李跃兴，男，1970年3月5日生，壮族，小学文化，农村居民，家住丘北县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年9月12日被丘北县公安局刑事拘留，2014年9月20日被丘北县公安局决定监视居住。 被告人李跃四，男，1975年12月25日生，壮族，小学文化，农村居民，家住丘北县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年9月12日被丘北县公安局刑事拘留，2014年9月20日被丘北县公安局决定监视居住。 被告人王建高，男，1958年5月12日生，壮族，高中文化，农村居民，家住丘北县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年9月16日被丘北县公安局取保候审。 被告人陈云达，男，1964年4月27日生，汉族，小学文化，农村居民，家住丘北县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年9月17日被丘北县公安局取保候审。 被告人陈树桥（曾用名陈树良），男，1979年10月14日生，汉族，小学文化，农村居民，家住丘北县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年9月20日被丘北县公安局取保候审。 丘北县人民检察院以丘检公诉刑诉（2014）238号起诉书指控被告人吴占云、陈树德、李保和、李保辉、李雄伟、洪家友、李雄超、王东全、王保贤、刘永明、王建高、刘文忠、陈云达、陈灿文、陈树桥、王红武、王立成、李跃兴、李跃四犯聚众扰乱社会秩序罪，于2014年12月25日向本院提起公诉。期间公诉机关因补充侦查建议延期审理，本院决定延期审理。2015年4月22日依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。丘北县人民检察院指派检察员周宏、杨艳萍出庭支持公诉，被告人吴占云、陈树德、李保和、李保辉、李雄伟、洪家友、李雄超、王东全、王保贤、刘永明、王建高、刘文忠、陈云达、陈灿文、陈树桥、王红武、王立成、李跃兴、李跃四及辩护人张江、陈征文、黄元凯、赵影武、胡兴兵、施代林均到庭参加诉讼。现已审理终结。 丘北县人民检察院指控，1、2014年7月5日，被告人刘永明、王东全、王保贤、王红武等人在丘北县医院隔壁集体破裂沟处商量以山水城工地施工占用村集体土地未补偿为由组织村民去山水城工地阻止施工。2014年7月7日上午8时许，被告人王保贤、王东全、王立成等人组织被告人李跃兴、李跃四与本队村民携带工具到山水城工地阻止施工。到达现场后，被告人王保贤、王立成等人要求施工人员停工，后与施工人员蒲某、李某1等人发生争执，村民王某1（另案）见工人较多，便打电话给被告人李雄伟，让其带人支援，后被告人李雄伟、洪家友、刘文忠、陈树桥、陈树德带领马头山村一、二队村民赶到山水城工地后，与施工方发生争执，接着李雄伟、洪家友、陈树德、李跃四、李跃兴等人叫“打”，便与其他村民手持木棒、锄头、镰刀追打施工人员，山水城的施工人员被打伤撵散后，马头山的村民便折返回家。在回家路上，被告人王东全、李雄伟、洪家友等人提出中午再去闹，中午12时许，马头山村民近100余人，手持木棒、斧子等工具再次到山水城工地阻止施工。当日共造成28人不同程度受伤。经鉴定，施工方人员中有3人已达轻伤，并导致山水城工地建设停工，造成95.05万元的经济损失。 2、2013年10月份的一天晚上，被告人李雄伟、李雄超、洪家友、吴占云、陈树德、李保和、李保辉、王建高、陈云达、陈灿文等人商量以笔架山公租房、廉租房施工未对集体的道路、荒山等进行补偿便开工建设为由，组织村民采取砍树、用石头堵等方式将进出公租房、廉租房的道路堵断，以阻止施工方车辆及人员进出工地。期间，被告人洪家友、李雄伟、陈云达等人叫刘某1（另案）守在路口，每天支付其25元钱，如见到施工车辆进入工地，就打电话通知洪家友等人。在堵路过程中，被告人吴占云、李保和、陈树德、李雄伟、洪家友等人与施工方人员发生争执，将施工方人员打伤并砸烂工人的安全帽。2014年9月5日，在进出公租房工地的平某脚处，被告人李雄伟、李雄超等人将拉沙到公租房工地的龙某1、莫某打伤，并组织村民将龙某1所驾驶的农用车掀翻。由于进出工地的道路被堵，导致公租房、廉租房项目建设停工。经鉴定，共造成156.7万元的经济损失。 公诉机关当庭列举了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述、鉴定意见、现场勘验、辨认笔录等证据。 公诉机关认为，被告人吴占云、陈树德、李保和、李保辉、李雄伟、洪家友、李雄超、王东全、王保贤、刘永明、王建高、刘文忠、陈云达、陈灿文、陈树桥、王某2、王立成、李跃兴、李跃四聚众扰乱社会秩序，情节严重，致企业生产无法进行，造成严重损失，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人吴占云、陈树德、李保和、李保辉、李雄伟、洪家友、李雄超、王东全、王保贤、刘永明在犯罪活动中起组织作用，系首要分子，建议在有期徒刑三年以上七年以下量刑。其他被告人积极参与，起主要作用，建议判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 被告人李雄伟辩称第一桩是接到王某1的电话才去的，到现场其只是用手机拍照，没有喊打。其和洪家友没有组织人去闹，2013年堵路是因为集体土地丈量面积有误。 被告人陈树德辩称参与第一桩是李雄伟接到电话后大家一起去的，到现场时已经有群众喊打了，其没有动手。砍树拦路是二队做的，其与李保辉、王建高商量过写材料向政府反映，但没有商量堵路、砍树等。砸工人安全帽是因为施工方叫了一百多号人带着锄头木棒等物来工地上，对村民构成威胁。其不是首要分子，犯罪有前因。 被告人洪家友辩解意见与李雄伟一致。 辩护人的辩护意见是，集体土地未补偿是引发本案的原因之一，政府部门处理矛盾方式不妥，进一步激化了本案的发生，被告人洪家友犯罪事出有因，其不是本案的首要分子。认罪态度较好，且家里有年迈的父亲需要赡养，建议法庭对其适用缓刑。 被告人吴占云辩称，其没有参与商量堵路，只参与堵路，但没掀过车。 辩护人的辩护意见是，被告人吴占云不是首要分子，被告人吴占云因集体土地未征先用，集体合法权益受到侵害，为维护合法权益采取了过激行为，故其犯罪情有可原。案发后被告人主动到公安机关自首，且有良好的认罪、悔罪情节，建议本院对被告人吴占云按积极参与者定罪处罚并适用缓刑。 被告人王东全辩称，2014年7月5日村民商量去阻止施工时其在砖厂点砖没有参与，7月7日没有组织村民到山水城，其到山水城时冲突已平息，返回的路上没有和李雄伟、洪家友在一起，故没有商量叫群众下午再去。本案的发生有前因。 被告人王保贤辩称，2014年7月5日到工地，施工方叫周某2再去，故2014年7月7日没有人组织，而是群众自发去的。 被告人李雄超辩称2013年商量堵路其没有参与，也没有组织人去掀车。 辩护人的辩护意见是，被告人李雄超不属于首要分子，在积极参与者中地位最低，作用最小，加上李雄超等人为了自身和集体的合法权益，采取不当行为引发本案发生。在第一桩中，施工方已做好斗殴的准备，政府和企业对案发具有一定的过错。被告人李雄超是初犯、偶犯，建议法庭对其适用缓刑。 被告人刘文忠辩称，案发前，因征地补偿标准不一致，征地手续未办理结束施工方就开始施工，问题反映到政府后政府迟迟不予解决，群众议论纷纷，才引发本案。2014年7月7日其到山水城后没有打人，返回的途中群众都说下午再去，下午去后也未发生冲突。 被告人陈灿文辩称堵路的事没有商量，只是打麻将时随便说过。 辩护人的辩护意见是，本案事出有因，施工方对未征收的土地进行占有，且未采取合理行为。被告人陈灿文只是积极参加者，事发是群众自发性行为，是全体村民的意愿，没有人策划、组织。被告人陈灿文做过大手术，不能参加重体力活，建议法庭对其适用缓刑。 被告人刘永明辩称，其没有提过到山水城闹事，也没参与2014年7月7日阻止施工，当时其接到电话还叫村民不要打架，之后也积极与开发办主任联系叫人去处理问题。 被告人王红武辩称，事前没有商量过，也没邀约人去闹事。7月7日其没有在场，9月11日收钱是拿去医治受伤的人员。 被告人李保和辩称其没有参与廉租房堵路，其他同意陈树德的辩解。 被告人李保辉辩称堵路是在维护自己的权益，没有参加二队商量堵路的事，只是商量怎样向政府反映。廉租房堵路其没有参与。 指定辩护人的辩护意见是，被告人李保辉不是本案的首要分子，只属于积极参与者，具有自首情节，且被告人患有拘禁性精神障碍，建议对其适用缓刑。 被告人王立成、李跃兴、李跃四均辩称没有人邀约，村民都是听说星期一去解决问题后自发去的。 被告人王建高辩称其没有参与到山水城阻止施工及掀车，也没有与二队的人商量去堵路，村民堵路主要是因为集体土地丈量面积村干部不向群众公开，县政府在群众反映问题后长时间未进行解决，导致村民与开发商争执。 被告人陈云达辩称由其保管工钱是大家的意见。 被告人陈树桥辩称，其堵路只去了三天，管理过三天的签字本，但其没有参与其他犯罪活动。 经审理查明，1、2014年7月5日，被告人刘永明、王东全、王保贤、王红武及马头山三队村民到丘北县医院隔壁集体破裂沟处围砌砖墙，看到施工方对马头山未征用的集体土地进行勘察施工,村民决定到山水城工地阻止施工。2014年7月6日，马头山三队村民到山水城阻止施工并要求施工方解决问题时，施工方叫村民周某2上班再去。2014年7月7日上午8时许，被告人王保贤、王东全、王立成、李跃兴、李跃四与本队村民携带工具到山水城工地阻止施工。到达现场后，被告人王保贤、王立成等人要求施工人员停工，施工方二十多名工人手提钢管与村民对峙。村民王某1（另案）见工人较多，便打电话给被告人李雄伟，让其带人支援，后被告人李雄伟、洪家友、陈树德、刘文忠、陈树桥与一、二队村民赶到山水城工地后，村民要求工人放下钢管并与李某1争夺钢管，双方遂发生争执。李跃四、李跃兴喊打，王立成用木棒击打工人李某1，其他村民便手持木棒、锄头、镰刀追打施工人员，山水城的施工人员被撵散后，马头山的村民便返回家。中午12时许，马头山村民手持木棒、斧子等工具再次到山水城工地阻止施工，经过民警劝解，未发生冲突。经鉴定，施工方有20余人不同程度受伤，其中有3人构成轻伤，山水城工地停工造成经济损失95.05万元。 2、因笔架山公租房、廉租房工程对未进行征用补偿的集体道路、荒山等进行施工建设，村民向丘北县政府反映后一直未得到解决。2013年10月份的一天晚上，被告人李雄伟、李雄超、洪家友、吴占云、陈树德、李保和、李保辉、王建高、陈云达、陈灿文与村民商量，采取砍树、用石头堵等方式将进出公租房、廉租房的道路堵断，以阻止施工。后被告人洪家友、李雄伟、陈云达等人叫刘某1（另案）守在路口，每天支付其25元钱。在堵路过程中，村民与施工方发生冲突，被告人吴占云、李保和、陈树德、李雄伟、洪家友和村民将施工方人员打伤并砸烂工人的安全帽。2014年9月5日，在进出公租房工地的平某脚处，被告人李雄伟、李雄超等人将拉沙到公租房工地的龙某1、莫某打伤，并与村民将龙某1所驾驶的农用车掀翻。由于进出工地的道路被堵，导致公租房、廉租房项目建设停工。经鉴定，共造成经济损失156.7万元。 上述事实有当庭质证并确认的以下证据予以证实： 1、丘北县公安局锦屏派出所接处警登记表、受案登记表、呈请立案报告书、立案决定书，2014年7月7日9时20分，乾盛地产山水城项目经理彭胜华到丘北县公安局锦屏派出所报称，附近村子的村民以未收到土地征收补偿费和山上道路被施工破坏未得到解决为由，聚集六、七十人手持砍刀、锄头、木棒、钢管、柴刀等工具到山水城二期工地迫使施工人员停工，经解释无效，村民将公司员工打伤27人，请公安机关调查处理。 接警后，公安机关开展调查，于2014年7月9日决定对7.07聚众扰乱社会秩序案立案侦查。于2014年7月8日决定对尹湖贵、赵某1、周某1平等人被伤害案立案侦查。 2014年7月10日侦查机关在办理7.07聚众扰乱社会秩序一案中查明，马头山村民自2013年10月份以来，以政府征收其土地未支付补偿款为由，手持棍棒、锄头、镰刀等器具集聚在笔架山公租房工地，多次阻拦通往笔架山公租房工地的通道，并以语言威胁施工工人，聚众阻止施工队进行工程建设，导致工程队项目从2013年10月9日停工至今，致使施工方造成重大损失。 丘北县公安局经过审查，于2014年7月10日决定对该案立案侦查。 2、户口证明、前科劣迹查询证明、网上在逃人员查询证明、刑事判决书、劳动教养决定书，证明被告人基本身份情况，均不是网上在逃人员。其中被告人李雄伟于1989年4月19日因犯盗窃罪被丘北县人民法院判处有期徒刑5年；被告人吴占云于1990年6月23日因犯盗窃罪被丘北县人民法院判处有期徒刑3年，缓刑5年；被告人王东全因盗窃罪和拐卖人口罪被丘北县人民法院判处有期徒刑14年，决定执行13年。2007年1月18日因聚众斗殴、寻衅滋事被文山州劳动教养管理委员会决定劳动教养2年所外执行；被告人李雄超于1992年12月6日因盗窃罪被丘北县人民法院判处有期徒刑8年；被告人李保辉于1992年12月24日因犯抢劫罪被丘北县人民法院判处有期徒刑8年。 3、抓获经过，证实被告人到案情况，其中被告人吴占云、王红武、王建高主动到丘北县公安局投案；2014年9月15日7时被告人刘永明主动到丘北县公安局投案；2014年9月16日被告人陈云达、李保辉主动到丘北县公安局办案中心投案；2014年9月17日15时被告人陈树桥主动到丘北县公安局投案。 4、搜查证、搜查笔录、提取笔录、扣押清单、物证照片，2014年11月20日，在见证人的见证下，侦查人员依法持《搜查证》对被告人王保贤的云Ｈ×××××轿车进行搜查。经搜查，在王保贤的云Ｈ×××××长安牌轿车内副驾驶对面箱内搜查出一张88红河牌香烟烟壳，在烟壳背面写有《2014年7月5日群众出工白坟坡》的人员名单。侦查人员依法对上述物证予以提取并扣押。 2014年9月11日，在见证人的见证下，侦查人员依法持《搜查证》对被告人王东全位于丘北县马头山村民委马头山村小组的住所进行搜查。经搜查，在王东全家卧室里的衣柜顶部搜出一本账本。侦查人员依法对上述物证予以提取并扣押。 2014年9月11日，在见证人的见证下，侦查人员依法持《搜查证》对被告人陈云达位于丘北县马头山村民委马头山村小组的住所进行搜查。经搜查，在陈云达住所二楼房间内搜出黑色笔记本一本，其上记有2013年伙食等一些账务，其余未见异常。侦查人员依法对上述物证予以提取并扣押。 2014年9月11日，在见证人的见证下，侦查人员依法持《搜查证》对被告人李雄伟位于丘北县马头山村民委马头山村小组的住所进行搜查。经搜查，在李雄伟住房一楼客厅右侧第一间房间的一张床的床单下面发现一份名为《马头山全体村民向上级领导之反映书》的书证，该书证共三页，A4纸白底黑字的复印件。其余未见异常。侦查人员依法对上述物证予以提取并扣押。 5、接受证据材料清单及相关照片，2014年8月14日，李洁、张超向丘北县公安局提交第五工作组到马头山做保障性住房征地工作群众反映强烈的情况报告（复印件）1份、第四工作组笔架山保障性住房群众开展工作日报(复印件)3份。 2014年9月18日，陈树桥向丘北县公安局提交记有人员名单的数学作业本1本。 2014年9月18日，陈树刚向丘北县公安局提交收据两份，分别为马头山二队村民从陈树刚处领取14200元钱的收据复印件、马头山二队村民从陈树刚处领取5000元钱的收条复印件，其中5000元的收条上有洪某2友、陈某1、李雄军、罗志勇、罗某3、罗家祥、李俊山、陈云达、陈灿文、洪家寿、李某18华、李正江、李雄伟、陈树怀、陈树桥、李某5、李某18举、李某7的签字。14200元的收条上有李雄超、李某5、李雄伟、陈树红、陈某1、洪家友、陈灿文等人的签字捺印。 2014年9月17日，陈云达向丘北县公安局提交工分本1本。 2014年7月10日，江能全向丘北县公安局提交视频4段，拍摄群众于2014年7月7日在山水城工地闹事的情况，由周某1平的华为手机拍摄。视频共4段，华为C8816型手机拍摄，像素为800万像素。上述拍摄视频已由侦查机关依法固定。侦查人员通过上述视频依法截取图片19张，由丘北县公安局锦屏派出所协警朱灵磊使用SONY牌HDR-CX360摄像机于2014年7月7日拍摄的视频截取图片26张。总计45张图片。照片中带有身份证及姓名的免冠照片由民警从文山州人口信息系统中截取的常住人口照片。 6、调取证据通知书、调取证据清单、征地相关文件,证实除争议地外，山水城、笔架山公租房、廉租房工程其他用地经批准，征地后与原用户达成协议并进行补偿。 7、马头山村小组一队的集体土地前后两次丈量表、山水城项目占用集体的道路和破裂沟调解协议书、马头山村小组三队、小新寨村小组、黑箐龙村小组村集体的道路和破裂沟征地补偿协议，证实马头山村小组一队的集体土地，前后两次丈量的亩数有出入，2013年7月21日第一次丈量是由锦屏镇人民政府、马头山村民委、马头山一队村小组、征地工作组参加丈量，丈量面积39.91亩，2013年11月15日第二次丈量是马头山一村群众、征地工作组参加丈量，丈量面积50.72亩。山水城项目占用集体的道路和破裂沟的土地存在争议，总面积7.22亩，其中集体道路有4.58亩，破裂沟2.64亩。于2014年9月12日由锦屏镇组织马头山村民委、涉及争议的小新寨村小组、马头山村小组三队、黑箐龙村小组参加进行调解：马头山村小组三队分得3.555亩、小新寨村小组分得2亩、黑箐龙村小组分得1.665亩。于2014年9月18日将土地补偿款打到村集体账户上。 8、情况说明，2013年11月15日上午9点30分，马头山村120余名群众因保障性住房项目用地问题到县政府上访，锦屏镇党委书记詹洪江、镇长林志坚及分管征地工作的两名领导在第一时间到县政府劝访，经过袁副县长在县会堂一楼接访后，村民于中午12点回村。 2014年7月7日上午8点50分，马头山三队的部分群众到山水城项目用地阻止施工，接到通知后，镇长林志坚参加了袁副县长组织的紧急会议，同时副镇长梁某带领工作队员及村民委干部于9点赶到现场，赶到时现场有县上相关部门人员在场，事态已经平息，群众也被劝回。但当天中午12点马头山100多名群众又到现场阻止施工，在接到通知后，锦屏镇党委书记、镇长又组织工作队到现场劝阻群众，于下午1点30分群众才被劝回。 截止2014年8月3日，没有马头山村村民到锦屏镇及马头山村委会反映过三个项目的土地征收、补偿问题。 9、情况说明，证实关于马头山三队集体与黑箐龙、小新寨有争议的土地于2014年9月18日将补偿款打入集体账户。 10、现场勘验笔录、现场照片，现场位于丘北县山水城二期工地及山水城项目部办公室北侧，工地中间处地上有两个被砸坏的红色安全帽（已提取），安全帽南侧地上见有一根长70cm、宽6cm的木棒（已提取）。项目部办公室门口路上南侧有一间两层活动板房办公室，该办公室二楼总经理办公室的一道规格为190cm×80cm房门被损坏。 另一现场位于丘北县马头山村民委笔架山公租房及廉租房工程施工工地上。 廉租房工程项目处东侧为三标段，南侧是五标段，西侧是七标段，西北侧是二标段。三标段部分地基浇灌，圈梁模板架好。工地上堆放有层板、撑杆、水泥和钢筋等物品。三标段东南侧处有一个工棚，西侧有一个工棚；北侧有一个工棚。五标段地基的打桩孔，部分垮塌，部分桩孔已浇灌；桩孔放入钢筋框架，工地上堆放有水泥、钢筋等物品。二标段地基的打桩孔，部分桩孔已浇灌；工地上堆放有层板、撑杆、钢筋等物品。七标段的地基内部分架有层板。部分地基垮塌。 2014年9月6日15时10分-16时58分，丘北县公安局侦查人员对丘北县丘北至八道哨新公路旁进入丘北县第三中学校工地和公租房工地的岔路口进行勘查。该岔路口呈南北走向，距路口50米处的砂石路上见有8.2米长的渗透在路上的机油痕迹，砂石路东侧路边堆放有五个石头，由南至北第三个石头旁见有110cm×32cm范围的碎玻璃，砂石路南侧路边见有两个石头。 11、现场辨认笔录及照片，记录被告人李雄伟、洪家友、吴占云、王东全、陈树德、王保贤、王红武、刘永明、陈灿文、王立成、李雄超、刘文忠、陈树桥、李跃四、李跃兴、李保和、王建高、李保辉、李保和对聚众扰乱社会秩序案现场进行指认。 12、人物辨认笔录，陈树艳辨认出刘文忠动手打着人；周某1平辨认出李跃兴是用木棒打伤自己左手小臂的男子；刘文根辨认出马头山村小组三队的一名叫“徐某”的男子就是被告人王保贤，案发当天，就是王保贤要求山水城工地上的工人停工；刘文忠辨认出李雄伟参与聚众扰乱社会秩序、小宝即洪家友参与聚众扰乱社会秩序、海福即洪某2吕参与聚众扰乱社会秩序、红某即王红志参与聚众扰乱社会秩序、小兵即李某3参与聚众扰乱社会秩序；曾某1发辨认出刘文忠是带头起哄并用木棒打伤自己左肩部的人、王某3是带头起哄并用斧头打伤其右手臂的人、王立成是带头起哄并用铁棒打伤李某1头部的人；江某讲辨认出李跃兴、李跃四、王保贤、张某2荣、王立成是到工地闹事的人；金某飞辨认出李跃兴、李跃四、王某4、王保贤是叫停工，并限时拆机器的人；王某14辨认出刘文根、王立成是叫施工人员停工的组织者；彭某1华辨认李跃四、王立成、王保贤煽动、鼓动群众打人；蒲某辨认出王立成、张某2荣是叫停工、并限时拆机器走人的组织者、李跃四是当天用锄头打着蒲某右腿部的人；邓义玉辨认出王立成、李跃四是带头起哄、积极参与者；尹湖贵辨认出王保贤用锄头挖伤尹湖贵颈椎；周庆辨认出张某2荣煽动、鼓动群众打人；龙某1辨认出陈树红是在拖拉机上殴打他的那个男子；黄保福辨认出洪家友就是提一把锄头扬言称即使公安进寨子抓人就把公安打死的那个男子。 13、鉴定聘请书、鉴定委托书、鉴定意见及通知书，证实赵某1、尹湖贵、周某1平损伤程序评定为轻伤二级；唐道义、李某1、杜某、唐某1左、彭某1华、胡某、金某飞、蒲某、江某讲、江桅、曾某1发、曾某2、张某2荣、莫某、龙某1的损伤评定为轻微伤；丘北乾盛房地产开发有限公司于2014年7月7日停工至8月5日（30天）。停工后造成损失人民币950500元；云南马龙县通达建筑实业有限公司（廉租房五标段）停工损失人民币152000元；四川泸县得胜建筑工程有限公司（廉租房二标段）损失人民币521000元；川渝建设集团有限公司（廉租房三标段）损失为人民币276000元；云南景某建筑工程有限公司（公租房七、八标段）损失为人民币172000元；云南马龙县通达建筑实业有限公司（公租房四标段）停工损失人民币52000元；四川泸县得胜建筑工程有限公司（公租房十标段）损失为人民币186000元；麻栗坡县建筑工程总公司（廉租房七标段）损失为人民币208000元；龙某1被损坏的农用车价值3640元。上述鉴定意见已经按照法律规定通知了当事人，被告人拒绝签字。 14、被告人供述与辩解 （1）李雄伟供述，因征地土地面积数据不公开、补偿费用不透明、补偿标准不统一、村民未领到集体土地征用款，再加上有部分土地有争议，村民向政府反映以后一直得不到解决，群众就自发组织起来去阻止开发商施工，在村民没有拿到补偿金以前不许施工方施工。 阻止施工时其从陈树刚处拿了两次钱作为阻止施工队施工的活动伙食费，一次3000多，另一次5000多。 《马头山全体村民向上级领导之反映书》大家提议后由王建高写的，主要是耕地被征用后产生的不明问题向政府提出诉求，一是要求村民委向村民公布被征用土地的亩积数据；二是向政府反映被征用的土地补偿问题一直得不到解决；三是要求解释补偿标准不一致问题；四是要求对政府征用土地及赔偿问题召开全体村民会议；五是要求对村上账目进行公示。反映书是除村干部及其村干部亲戚之外的所有农户主都签字按手印了，是大家的主意。 7月6日当天马头山村一、二、三队的人打算每家每户都要派人去阻止山水城和公租房廉租房的工地施工，当天早上八时许1、2两个队每队自发集结了一百多号人来到公租房廉租房工地，另外3队的可能自发集结了七八十人来到山水城工地，目的是让政府先将土地补偿款纠纷处理好。3队的七八十名群众当天先拉大砖去医院旁边的空地围起来，后又去山水城工地阻止山水城建设施工，当天因为3队的阻止造成了山水城工地的停工。7月7日早上7点多钟村民又自发去山水城和公租房廉租房工地阻止施工，早上8点多钟李雄伟接到王某1电话，说山水城工地上来了三四十个手持钢管的人已经威胁和打着他们了，叫一、二队的人过去山水城。李雄伟说了之后在场的人都同意过去山水城工地看，到现场后，场面太混乱，李雄伟拿着手机对那些拿钢管的人拍照留做证据，对方有人拿钢管过来打伤其左手，还将手机打烂掉。之后王东权和小书说3队的凑了600元给其买新手机。 堵路前有一天，李雄伟跟陈云达说二队集体土地被挖着了，陈某1、洪某2友、洪家寿也在场，大家都同意去堵路。二队的群众除了村干部几家，其他群众都参与了2013年10月份到公租房、廉租房施工路口堵路。没有谁组织去闹，都是全村群众自发的集体行为。7月7日参加的有王某1、洪家友、陈灿文等人。2014年9月5日为阻止新三中继续施工，并将拉沙的车子掀翻。 （2）洪家友供述，因为山水城和笔架山集体的道路和破裂沟没有补偿，2014年4月份左右，马头山村的村民去找过丘北县政府的解决，但一直没有得到解决。 建公租房和廉租房占着集体的地一直没有补偿给，2013年10月份左右的一天晚上，李雄伟、陈云达约洪家友、罗某1、陈某1、陈树春在李某4书房子对面的路上商量去把通往公租房、廉租房的路堵了不给工人去施工，并各自通知家族，随后马山村二队将通往公租房、廉租房的路堵起来，堵了五、六天，丘北县城建局何兴文副局长在量地的时候当着村民说每亩地补偿51300元。去开发办签字时何兴文又说每亩地只补偿21330元，二队的群众又去把路堵起来，堵路期间找洪某2才、陈树刚拿了集体的钱给李某5，李某5外出打工后转交了4000多元钱给洪家友，当时说了晚上五家人去守，每晚给250元钱，二十多天后，工人没有去施工，就由刘某1一个人守，一天给25元，共领走800元钱。期间一队的村民和工人起冲突，二队的村民去看，并叫工人把安全帽脱下放在地上，村民就用木棒把他们的安全帽打烂。 听说工人又开始施工，2014年7月6日一、二队的群众就去红土坡把通往公租房、廉租房的路堵起来。7月7日上午8时许，马头山村一、二队的群众在堵路，三队王某1打电话来给李雄伟说山水城那里闹事了，一二队的村民就去到山水城，到山水城的时候洪家友看见山水城有四、五十个工人手上拿着钢管，戴着红色的安全帽跟群众争吵着，四、五分钟左右双方就打起来，打架时洪家友用木棒打了工人一棒。下午12时许，马头山村的人又到山水城的工地上看工人是否还在施工，110的民警到场劝了以后村民就回家了。李雄伟的手被打伤。当时参与的人有三队的王保贤、王某4、王立成、王某5、王某6、王某7、王某1、还有几个不知名的妇女，一、二队的人有李跃兴、刘文忠、张某2荣、李雄伟、陈树桥、陈树德、罗某2、李某6虎、罗某3、李某7、罗某4、李某8、李某9、王某8、王建高、李保辉、李保和、李某10。 2014年9月份一天下午，有车要拉沙上去工地上，村民把拉沙的车拦下来了，并叫拉沙的人叫老板来，到天黑都不见老板来，村民就把拉沙的那辆车推翻了。当时参与的人有李某4尧、李某4凡，二队的李跃兴、刘文忠、张某2荣、李雄伟、陈树桥、陈树德、罗某2、李某6虎、罗某3、李某7、罗某4、李某8、李某9、王某8、王建高、李保辉、李保和、李某10、吴占云。 去阻止公租房、廉租房施工和堵路没有人组织，是群众互相邀约去的。 （3）吴占云供述，供述其1989年因盗窃罪被丘北县人民法院判处有期徒刑一年。公租房在2013年农历6、7月份时开始施工，因为集体的土地没有丈量就施工，补偿标准不统一，于是群众自发到公租房那边去堵路。2013年9月份的一天晚上李保和打电话叫到他家商量堵路的事情，李保和、李保辉、陈树德等人在一起，吴占云打电话给王建高，王建高到场后，李保和就说要去阻止施工，量地的补偿款才会下来，其他人也同意，各人负责通知各人的家族。第二天早上村民商量如果拿到补偿款，堵路的每天每人先分200元，剩余的再拿来平分。之后村民就到老沙场用石头堵路，李保和提议分组堵路，吴占云负责分组。县政府的工作人员来做工作，说在10天之内给予解决，村民就让施工方继续施工，但过了10多天，政府仍然没有给予解决，2013年10月份的一天，公租房来了很多人，要强行施工，吴占云喊着村民一起从家里提着锄头、锄头把赶到老沙场那里，约200个不明身份的人手拿木棒，头戴安全帽，嚷着要施工，双方发生争执，当2队的人来到现场，村民叫那些人把安全帽脱下来，在现场的人用手中的工具把安全帽砸烂。 堵路过程吴占云、王建高、洪家友、李雄伟、李保和、李保辉、陈树德、陈灿学、刘五商量写材料向政府反映问题，王建高写好后其他人就将材料交到政府。 2014年7月7日下午1点多钟，吴占云到了山水城工地，民警劝解后就回家了。 2014年9月5日晚上，吴占云和洪家友到平某脚时，有两张农用车被堵住，在场的村民叫驾驶员打电话叫老板来，但老板也没有来，李某3和刘文忠说了一句把车掀翻，村民就将蓝色农用车掀翻了。 （4）王东全供述，由于之前三队和小新寨有一定的土地纠纷，2014年7月5日村子的人就去把有纠纷的地方用大砖围起来，返程时看到山水城工地有人施工，因工地里有三队集体的道路和破裂沟，刘永明就提议去看看，叫山水城施工工人不要动工。施工工人停工后，工地的人就叫星期一去商量如何解决补偿款这件事。2014年7月7日早上，王东全接到电话说山水城来了很多人，可能是解决补偿款的，王东全就赶往山水城，到现场时村民已经和工人打起来了，王东全和村民就追打工人，没有追上，之后就回去了。回到村子大树脚休息的时候，李雄伟说他的手机不在了，而且手指也受伤了，村民们就凑钱让王立成拿了600元的手机费和20元的医药费给李雄伟，张某2荣说他也受伤了，王东全就说下午大家一起去找动手的人看看。下午村民到山水城的时候，山水城的工人都不见了，村民也陆续回家了。 2014年9月5日19时左右，有人说新三中那里闹架，王东全就约上王保贤骑着摩托车到新三中的施工工地，上去后，有辆农用车翻在那里了。 （5）王保贤供述，由于三队和小新寨村在医院旁边有一块争议的土地，2014年7月5日刘某3、刘某4就提出来每户按人头出10元，集资买大砖把地围起来，大砖砌好后，刘永明、王立成、刘某3、王东全、王保贤都说山水城的破裂沟没有补偿，要过去看看，晚上王红进、王东全、刘永明、刘某3及二三十村民在王东全家玩时，有人就提山水城集体土地未补偿的事情，但是没有一个定论。2014年7月6日王保贤及马头山三队的人到山水城工地叫工人不要施工了，之后来了一个人说工地的负责人都不在，如果有什么星期一（7月7日）再来。村民就回家了，回到村子，刘某3就对村民说明天每家人都要去，如果不去的，等土地补偿款下来说要扣他家的钱，之后其就回家。2014年7月7日9时左右，王保贤骑着摩托车到山水城工地，看见村民在和工地的人争吵，而且那些工人戴着头盔，手里拿着钢筋，王保贤从工地上捡起了一把锄头，也和一个工头理论，接着双方就动起手来了，王保贤提着锄头站在原地。 2014年9月5日19时左右，王保贤遇到王东全，得知新三中施工工地有人闹架，两人骑着摩托车过去，到现场看到一辆农用车翻了。 （6）陈树德供述，因凹塘边石场丈量面积有争议及征地标准不统一，政府一直拖延没有解决，陈树德和李保辉、李保和、李某11、李某4刚、李某4贤、吴占云、王建高、李某4峰等人在街心玩时，李保辉说地有多少不清楚，账目也不公开，大家提出来跟着二队去堵路，有人说第二天八点就开始堵，自己来，来的按两百元一天的工时费计，大家都同意了。第二天一队的群众就去把路堵了，杨某1提出分组守，吴占云说其负责分组，去的人在本子上签字，陈树德和李某1李某12、吴占云、罗某5、李某6华一组。之后陈树德、李保和、洪某2友、李某10、李雄伟、李雄超、吴占云、吴某1、李保辉等人在李雄超家玩，商量决定补偿款下来后，要先把去阻止施工的人的工钱算出来，剩下的钱才能平分。二队的按每人每天200元进行补偿，一队的是按每人每天150元进行补偿。 2013年10月8日与工人发生冲突，村民将工人丢在地上的安全帽砸烂，并打了一个黄头发年纪在20岁左右的小伙子，闹架的第二天，村民到县政府口头反映问题了，政府一直没有答复。之后陈树德、李保和、李保辉、王建高、李某10商量将问题形成文字材料向政府反映。 2014年7月7日上午，一、二队村民在去新三中的路口堵起，李雄伟接着三队的人打到电话说山水城的施工人员要强行施工，在场的村民就赶到山水城，到现场时工人手里还提着钢管，双方在吵闹着，李雄伟问工人给是要打，工人说干就干，村民有人喊：“干、干”。李雄伟和陈树德当也跟着喊，村民拿着锄头、木棒、刀等工具冲向工人，工人被冲散了，村民就撵着工人打。李雄伟手被打伤，手机也丢失了。 2014年9月5日村民将拉沙的车拦下，因司机不听招呼，李雄超、李雄伟、陈树红打了司机几下，村民还将车掀翻了。当时在场的还有李保和、李某11、李保辉、李某10。 一队吴占云、李某10、李保和、李保辉、陈树德会讲话，说得在理群众会听一点。 （7）刘永明供述，其小名叫“小同”。因为马头山村三队集体的路和破裂沟等地方还没有补偿清楚，跟政府反映过但没有解决，山水城还在继续施工，所以三队就组织村民到山水城施工工地阻止施工。 之前村民买砖将县医院旁边的地围起来，看到山水城有人施工，村民就去阻止施工，工人叫周某2去解决。2014年7月7日早上7点左右刘某5打电话说队上的人都去山水城了，刘永明叫刘某5不要去在家煮饭。一直到13点左右刘永明才去山水城，到了之后见三队的人都在那里，大部分人手里还拿着棒棒、锄头、镰刀等工具，刘永明和警察讲了10多分钟话就回家了。平时村里有什么事村民们都来找王东全、王保贤、王红进、王红武、王某4、王立成还有其商量。大部分人都听王保贤的，他在村上很有威望。 2014年9月5日18点左右，刘永明到平某脚，看到半坡上有一辆蓝色的农用车侧翻在那里。 （8）王红武供述,因村子在山水城那里还有集体的一条路和破裂沟，这笔土地补偿款还没到位，三队的人到开发办找负责人反映，负责人没在就散了。 出事前两三天，村民将丘北县医院旁的地用大砖围起来，围好后大家就说去山水城工地找老板解决山水城占集体土地的事情，当时说去的人把名字记起来，以后要到钱每人每天补100元，不去的人不给。 王东全、王保贤、王红武几人经常在一起为集体的事操心，所以对于关系到集体利益的事村民都会听。2014年7月6日、7日村民到山水城阻止施工其没有参与，其去平寨板江做活。 2014年9月5日听说新三中工地有人闹架，王红武就去看，看到村民把车掀翻了。 （9）刘文忠供述，证实因为政府说好征收笔架山的土地每亩补偿51300元，但是后来开发商说每亩21300元，向政府反映未得到解决。2013年10月份刘文忠和村民去笔架山小凹塘堵路。 2014年7月7日10时左右，有人打电话给小球的爹，其和在场的人就赶到山水城工地，到工地时村民和施工方的人打了起来，刘文忠就上去帮忙，施工方的人都拿着钢筋跑了。中午刘文忠再次到工地，但工人不在了就回家了。后来听三队群众说小球的爹早上打架时手机掉了，三队群众要凑钱给他买手机。2014年9月5日17时左右，刘文忠听村民说要把车掀翻，其准备动手车就被掀翻了。 （10）陈云达供述，2013年10月份，李雄伟、洪家友提出说开发商的占用马头山小凹塘山脚的土地，没有补偿给集体，李雄伟和洪家友提出堵路，每家都要出人去，去的人记工分，等到土地补偿款到位后，按照工分本上分钱。大家商量后就去堵路，陈云达去了二十二次，每次去的时候都记录在一个笔记本上。后来由刘某1一个人去，每天补贴二十元左右。补贴是由洪家友用村小组里的公款发放，陈云达负责记工分。堵路期间，有一次村民砸烂过工人头盔。李雄伟组织在吴占云家商量，叫王建高帮一队、二队写个诉状交给县政府，可是王建高没有敢写。 （11）李保辉供述，2013年10月份的一天，群众在马头山街心里面说，有施工人员在小凹塘那里施工，小凹塘那片地量了有争议，村民就一起去小凹塘那里跟施工的人员说有争议叫不要施工，等解决好再施工，后来一队的人就在路上堵着不让施工，去参加堵路的人员都签名记工分，还说不参与堵路的以后补偿款下来就不分给他，堵了几天，听说来了很多施工人员戴着安全帽准备施工，还把堵路那组在路上烧的火堆拆了，后面堵路的人就跟村子的人说，村民知道后就一起去小凹塘，二队的人也一起去看，有人说要打么就打，那些施工人员从车上拿出锄头把样子的木棒，群众就一起上去闹，施工的那些人看见人多就跑，还把安全帽脱了丢在小凹塘工地上，群众把那些丢在工地上的安全帽砸烂了，把施工人员丢在现场的木棒也一起捡了拿着回家了。后面政府的领导就去重新量地，量完后说十天给答复，但至今都没有答复。 两个多月前的一天早上7时左右一队、二队就去小凹塘堵路，10点左右，听说三队的人在山水城闹架，堵路的人就一起来山水城，去到山水城里面时，马头山村民与山水城的施工人员已经打起来了，李保辉也拿着木棒跟着进去，把那些施工人员打散后，其把木棒丢在山水城后就回去守着小凹塘那条路了。 （12）李保和供述，因为土地丈量问题，2013年10月份村民直接去公租房施工工地上堵路，分组堵了一个多月，去的人在本本上签名，如果不去一天罚款200元，等到补偿费下来再扣。12月7日那天，有一群人戴着安全帽坐着面包车来工地上，把守路烤的火踢翻。村民去后便和那些人吵，接叫他们把安全帽拿下来，村民便用石头和棍棒去砸安全帽。 2014年8月份在大凹塘用废料去堵路，2014年9月5日听说有农用车拉东西到新三中施工工地，村民到大凹塘去看，陈树德就提议大家一起找石头把路堵起来，将一辆蓝色农用车拦下，陈树红、李雄超就殴打司机，听说110的来了，李保和就走了。之后听说村民把人家的车推翻了。 （13）王建高供述，2013年9月份的一天晚上吴占云打电话叫王建高到李保和家，当时李保和、李保辉、吴占云、陈树德等人在一起，李保和说小凹塘石场已经给村干部去量了，钱没见着，要去阻止施工方施工钱才会出来，其他人就说量地都不跟群众说，堵路就去堵了，第二天早上就去了，王建高当时说群众愿意去的就去，不勉强，各家通知各家族的。第二天早上堵路时有人提出，不来的以后从补偿款中扣，一天200元。 2013年10月份，在吴占云家，吴占云、李保和、李保辉、吴陈树德、李雄伟、李雄超、洪某2友、洪某2寿、陈某1、王建高等人商量将问题写成材料，向政府反映，王建高说写不成，第三天村民就去县政府反映了。到2014年8月份，因问题长时间得不到解决，几人决定由王建高撰写材料交给政府。 2014年7月5日，村民叫人拉废料将路堵住，堵路是李保和、陈树德、吴占云、杨某1几个叫怎么堵，分组也是他们分的。 （14）陈树桥供述,因为廉租房占用着集体的土地，政府没有跟群众商量，事后政府答应解决，但是也迟迟不来解决。2013年10月份，李雄伟、洪家友、陈某2、陈云达、陈某1等人在街心里站着喊人，跟着陆陆续续的来了好多村民，等人来的差不多后，洪家友提出要去阻止施工，问村民的意见，当时村民都同意去阻止施工，说去将山上的路堵起来，洪家友提议去的人要得钱给一百或两百，不去的人以后不给钱，陈树桥记工。之后村民用石头将通往廉租房工地的路堵起来。 2014年7月7日9时许，村民到沙洞那里搬石头将路堵起来，后就听见有人叫走了，陈树桥起来问才知道三队的人到山水城那里闹事，喊去帮忙。一、二队的人就跟着往山水城方向走，到现场见三队的人正在跟工地上的人吵架，工地上的三、四十个人全都戴着红色安全帽，拿着钢管，三队的群众拿着锄头、木棒，双方面对面的争吵，听见李雄伟说打着我了，村民就冲过去和工地上的人打起来了，陈树桥拿着木棒去追工人，没有追着就回家了。 （15）李跃四供述，政府征地中涉及的道路和破裂沟从征用到现在村上都没有召开过群众会，也没给过补偿款。2014年7月份，具体时间记不得了，三队的王保贤、王红武、王红进他们几个就提出来，叫全村村民去山水城阻止施工队施工。当天村民就统一在马头山小学校那里开会，还要求每户人家都必须参加，不参加的每家扣100元，准备到山水城阻止施工队施工，开会后村民就到山水城施工工地，到达山水城工地上时，就叫工程队的停工，不让他们施工，山水城那边的有20个左右的工人手里提着钢管和村民进行对峙，在争吵中双方突然就打起来了，一队的李雄伟、二队的洪家友、三队的王某9他们就叫在场的群众打。李雄伟、洪家友二人用木棒打着工人的背部，三队的王某9用锄头打着工人。双方打了10分钟左右，有警察到现场制止，就全部回家了。 （16）李跃兴供述，供述其参与2014年7月7日到山水城阻止施工的经过，内容与王保贤供述基本一致。同时证实阻止施工是王红进提出，王保贤、王立成、刘文忠、王某4及村民都赞成。 （17）李雄超供述，证实2013年10月份开始堵路的经过、原因及2014年9月5日掀车的经过，内容与洪家友供述基本一致。 （18）王立成供述，因为之前村民去过山水城找施工方协商，村民们回来后就说山水城的叫7号的去解决，所以2014年7月7日早上三队的部分村民就一起约着去山水城了，到山水城王立成对工人说地还没有量过，不要动工了。九点钟以后，有二、三十个带着安全帽的工人朝我们村民走过来，王立成也在旁边捡了一根工地上打桩用的钢管拿着，和王保贤、刘某3、王某4、还有其他的几个人去找来的那些人讲话，之后一队和二队的人也来到现场了，村民们将工人围起来，嚷着嚷着就开始打架，很快那些工人就跑掉了，等散了村民就回家了。下午王立成跟着村民一起去了山水城的工地上，去到山水城的时候工地上已经没有人在施工了。 后来决定每户每人出10元钱，由王立成来管理筹集的钱，王东全记录账本，大家将钱凑出来后，王立成就拿了620元给李雄伟，其中600元作为他早上手机丢失的赔偿，20元作为手受伤的药费。三队说话有威望的是刘永明、王保贤、王红武、王东全、王某4、刘某3、还有王立成，其中刘永明说话最算数。 （19）陈灿文供述，证实案发经过，内容与陈树桥供述基本一致。 15、证人证言 （1）李某10证言，证实因凹塘石场的土地征地过程中丈量面积及补偿标准问题得不到政府解决，其参与阻止施工的详细经过，即2013年10月份开始堵路，期间与施工工人发生争执，打砸过工人的安全帽；2014年7月7日参与阻止山水城工人施工，因对方二十多个工人提着钢管与村民对峙，后双方互殴，参与的人有罗某6、陈灿文、陈某1、陈树卫、李某6虎、吴占云、王保贤；2014年9月初村民将拉沙到工地的一辆农用车掀翻。同时证实去堵路阻止施工是吴占云提出后，群众响应后决定的。 （2）王某4证言，2014年7月5日中午，因为集体土地被人家挖着，三队的王保贤、王东全、王红武组织村民每家去一个，把县医院背后土地用水泥砖围起来，得知山水城工地施工人员在未经补偿的集体土地上施工后，王东全、王红进、王保贤、刘永明、王某4及二三十人在王东全家门口玩时，就提议第二天早上去山水城看看。7月6日早上四五十个村民一起到山水城，叫工人及老板停止施工，老板来后说是周末，叫村民第二天再去解决。7月7日，马头山三队村民再次来到山水城施工工地，对方有二十多个工人提着钢管与村民对峙，后双方发生斗殴。李雄伟被打伤、手机丢失，王立成将其送去医院，三队的村民凑钱对受伤村民医治并赔手机钱。并证实王红武当天没有去山水城，开装载机去平寨板江了。村里说话有威信的人就是王东全、刘永明、王保贤和刘某3，很多集体的事情都是他们几个出面来做，包括山水城这件事，说要去山水城是他们中的刘永明提出来的，去到后因为他们几个比较会说话点，主要是由他们几个跟山水城的老板沟通。 9月5日那天王立成到过平某路口，有群众从侧面将拉沙的拖拉机推翻。 （3）王某1证言，证实2014年7月7日早上，三队的村民到山水城工地阻止施工，王某1也参与了，因有二十多个工人提着钢管，王某1怕打起架来村民吃亏，就打电话给李雄伟，后李雄伟、洪家友带着人过来，村民随后与工人发生殴斗。李雄伟是二队里说了算的人，他在二队里面是起带头人的作用，三队的刘某3、王保贤、王红武他们文化高口才好会说话，平时点子多，威望还是有点高。王某1没看见过刘某3、王保贤、王红武组织三队的人去干什么，但在7月7日和山水城施工方闹事的时候，看到王保贤、王红武他们已经在和施工方的争吵着了，至于王保贤、刘某3、王红武是不是组织者不知道。 （4）张某2荣证言，证实因山水城在未补偿的马头山村集体道路和破裂沟上施工，2014年7月6日马头山三队村民自发到山水城解决土地争执问题，叫工人停工。第二天村民听说工人开工了，就拿着木棒、锄头等工具到工地阻止施工，到工地后有好多工人提着铁棒过来，当时张某2荣听到王保贤、王东全用壮话喊“干！”双方就打起来，张某2荣右手臂被打伤，王东全拿了200元钱给他做药费。李雄伟的手机丢失了，事后王东全拿来600元钱给他做补偿，这些钱是集体的钱。 张某2荣还证实其听村民说事发前王东全、王红武说过去的人拿到补偿款后每人补一百块钱。 （5）刘某3证言，证实2014年7月7日，其和本村村民一起去山水城工地闹事。2014年7月5日下午，刘某3听说有人去挖破裂沟的土，村民一起商量说拉点大砖来把破裂沟围起来，之后王东全叫工程车拉了两车大砖将破裂沟围起来。坐着休息的时候，王东全、王保贤、刘永明和村民说大家明天一起去山水城，有工人施工的话就叫工人停工。第二天刘某3听说村民已经去叫工人停工了。2014年7月7日早上，刘某3听赵某2说山水城的工人还在施工，村民就往山水城方向去，到现场一会儿，有三十多个手持钢管，头戴安全帽的工人来到施工现场，因为村民少，王某1就打电话叫人，陆续来了五、六十个马头山村民和工人争吵起来，有村民叫那些工人把钢管丢掉，但是那些工人不听，李跃四和张某2荣去和工人抢钢管，没有抢得，不知道是哪个村民提着木棒去打工人，双方就打起来，打了1分钟左右，工人朝工地东边跑了，村民就离开了。7月7日下午从山水城回来后，村民凑钱，拿了600元钱给李雄伟，给了张某2荣200元钱，其他的钱买大砖用了1000多元钱，余下的钱由王立成保管。平时村里开会刘某3和刘永明、王立成发言比较多，王某4、王东全爱发牢骚，爱出头，其他很多村民有事情常去找王保贤，因为他当过村小组长。 7月7日早上王红武、刘永明没有去山水城。 （6）刘某1证言，证实2013年10月份，二队的人叫刘某1去堵路，每天给25元，最后刘某1堵路得了2300元钱。期间一天上午10时许，刘某1看见本村的陈云达、洪家友、陈灿文、洪某2寿、李保和、李雄伟、李某13、王立成骑摩托车载着木棒、钢筋等前往大凹塘，具体去做什么事情不清楚了。2014年7月6日，三队的村民拿着木棒、锄头到山水城工地。7月7日早上11时左右刘某1也到过山水城工地。其中王红武、王东全、王保贤、王立成、王某4他们几个站在一起，当时王保贤跟群众说：“走，我们去工地拿钱，每户都出一个人去，如果不去每户扣70元。”组织去山水城阻止施工的有一队的李保和，二队的李雄伟、洪家友、陈灿文、陈某1，三队的王保贤。 （7）刘文根证言，证实2014年7月7日上午8点，刘文根和村民到山水城工地，姓王的、小名叫徐某的人叫工人停止施工，大约过了10多分钟，就有30多个山水城的人手里拿着1米多长的钢管走过来，双方对峙起来。期间村里的好多人陆陆续续地赶到了山水城，几分钟后，双方打了起来，几分钟后就散了。中午村民再次到工地，被民警劝回家了。 证实事前没有人组织，大家都是自愿去的。到了山水城以后也没有具体分工。去闹事是因为集体道路及破裂沟还没有补偿。 （8）洪家寿证言，证实因为补偿标准不一致，陈树德、李雄伟、李某5、陈云达、洪家友、李雄超、陈树桥、陈灿文、吴占云他们几个提出来到马鞍山，不让施工车到工地上。他们一提出来就得到村民的同意，2013年10月份村民就开始堵路。后期晚上由刘某1去守路，每晚50元。 2014年7月7日，洪家寿赶到山水城工地时，打架已经结束了，其听说李雄伟被打伤，三队的人凑钱给他医治。2014年9月5日下午洪某2吕接着陈某1的电话，说山背后有事情。洪家寿、洪家友、洪家吕骑着摩托车到平山，一辆蓝色空着的农用车停在路上，等了约20分钟，洪家寿和警察讲着话的时候，李某3说了一句：“掀车。”村民就将蓝色农用车掀翻了。同时证实村里能做主的人有李雄伟、洪家友、吴占云、陈树德。 （9）罗某4证言，证实2013年10月份左右，罗某4听说村民要去堵路阻止施工，去的人拿到补偿款后一天给200元，不去的不给，其因为上着班，去了几次都只是半天，村民不让签字，之后他就没去了。2013年10月份一天早上其和村民到麻栗棵施工工地上，二队的村民在那里，但没有人闹，过了一会儿，一队的村民来到，两队村民就拿着锄头、木棒朝工地上的工人跑去，工地上有些戴安全帽的工人就把安全帽丢在地上开着车跑了，其他的工人就跑到山上躲着，有人用木棒、锄头把工人丢在地上的安全帽砸烂。2014年7月初的一天早上9点多，罗某4去堵路的地方瞧，李雄伟接了一个电话就说：“三队的人在山水城着打了，我们一起去瞧一下。”接着在场的人就议论起来，有些人不想去有些人想去，大部分还是说去瞧一下，毕竟是一个寨子的人，接着在场的人就去。去到现场见马头山村的80个左右的村民手里拿着木棒、锄头，工地上30个左右的工人拿着钢管，双方争吵对峙了一会儿，接着马头山的村民就追着工地上的工人打。 （10）张某3证言，证实2014年7月7日早上，张某3与村民在小凹塘那里堵路，大概早上10点钟左右，三队的三、四个人骑着摩托车到那里说山水城那边打架了，叫过去看一下。当时在场的人大多去了山水城，只留下张某3等几个老倌在那里守着。7月7日下午，张某3在学校附近看见一、二、三队的人陆陆续续地去山水城，就一个人骑着摩托车跟着去，去到后站了约20分钟，就去县医院门口吃东西，吃好后就回家了。去时见三队的王东全、王保贤提着锄头把；二队的有李雄超、李雄伟及好几个认不得名字的人提着木棒；一队的有陈树德、李保和、李某4锋、王建高，但只有李某4锋提着木棒。 2013年10月份张某3参与小凹塘公租房堵路，不知道是哪个组织的，去堵路的人分成5个小组，是李保和分的组，一队的每家去一个人，分成5个组，其与李某4锋、李某6虎、李保平等人一组。去堵路的目的是集体土地还没有丈量清楚，就不准施工。共堵了半个多月，在堵路的时候，跟工人发生过一次打架。 （11）张某4证言，2013年11月份，因一队的集体土地丈量有出入，吴占云就对一队的村民说：“晚上大家来村里的大树脚开会，到县政府闹去。”当天晚上就商量第二天去县政府。第二天到县政府，工作人员答复15天以后下来现场给村民解决问题，但一直没有来解决。第二天早上，一、二队的群众就到小凹塘滚石头到路中间把路堵上，不让施工车辆出入。吴占云叫一队的群众签字，如果哪个群众不签字，以后政府把征地补偿款发下来就不分给他。堵了三天就开始分组堵。2013年12月初村民与一群头戴安全帽，手里拿着木棒的工人打架，并砸了一些安全帽。 2014年7月7日，其从平寨乡二家寨骑摩托车回家，中午12点钟左右来到丘北县医院红绿灯处，看见很多村民往山水城的施工工地走去，其也一起走着上去，到山水城施工工地时，看见一些警察在制止村民，说不要再闹了，20分钟左右其就回家了。在现场看到李雄伟拿着菜刀，李保辉、吴某1、刘某6和吴占云各拿一把锄头，李自凡和李某11各拿一根木棒。 2014年7月初，村民在平某脚拦了一辆拖拉机，李雄超和陈树红两人打着驾驶员，村里的年轻人还把拖拉机推翻。 （12）罗某1证言，证实其参与2013年堵路阻止施工，2014年7月7日其也到过山水城工地，但没有参与打架。 （13）王红进证言，证实其没有参与阻止施工，也没听村里商量过此事。 （14）王仕东证言，证实2014年7月初王仕东送孩子上学回来跟着村民到马头山至普碳路入口处，听说是因为集体的土地被征用但没有补偿到位，所以村民组织来找山水城的老板问情况，见二三十个工人头戴安全帽，手上拿着钢管从普碳路的路口那里过来并走进工地上，与村民对峙起来并相互指指点点，随后就与村民打起来。王仕东捡了一根工具拿在手上自卫，并往新粮食局方向跑下去。 （15）李某3证言，证实了2013年10月份，因为集体土地还未量好，但施工方已经开始施工，一队的村民就分组去堵路，期间与工人发生过一次冲突，村民砸了工人的安全帽。2014年9月5日20时左右，李某3和群众一起把一辆农用车掀翻了，后来其就回家了。 堵路没有人组织，村民说谁要是不去，谁家的集体补偿款就不给他家。 （16）李某14证言，证实其在丘北县人民医院做保安。2014年7月7日下午2点钟左右，李某14看到本村很多人往山水城走，就跟着一起去，看到很多民警在那里，村民与民警交谈了一会，村民就散了。 （17）张某6证言，证实其没有参与2014年7月6日至7日马头山村部分村民到山水城工地聚众扰乱社会秩序一事。笔架山小凹塘工地还没有量好，但是已开工建设了，所以村民就堵路阻止施工。2013年农历冬月间的一天，工人与村民发生过冲突，村里的人被打伤过。 2014年9月5日下午村民将拉沙的一辆蓝色的货车拦下，之后村子里的人就一起把车掀翻了。 （18）杨某1证言，证实大概两个月前的一天，杨某1在山水城工地下面的砖厂装砖，看见马头山村民来到山水城工地上，不让山水城施工人员施工，来的村民手里拿着木棒、锄头，山水城的工人有人拿着钢管，过了一会儿就闹起来并打架，打了一会儿就散开了。一队的有陈树德、张某4、吴占云，二队的有洪家友，其他人不知道名字。去年10月施工队在小凹塘砂石厂施工（公租房），当时测量面积有争议，一队的就去堵着小凹塘那里不让施工，去的人在工分本上签字，没有参与堵路的以后不分钱，杨某1还提出来哪家不去以后补偿的钱就不分给他。之后是分组去堵，期间村民与工人发生过冲突，砸过工人的安全帽，当天下午县上的领导就来量土地后并说十天后答复，村民就没有堵路了，但后来政府一直没有解决。一队平时李保辉、吴占云、陈树德和其说话群众还是爱听的。 （19）李某4峰证言，证实其没有参与2014年7月7日阻止施工一事。2013年10月份笔架山公租房阻止施工其参与过，李某4峰听说是吴占云、李保辉、李保和、陈树德组织的，当时安排12个人一组，其堵过2天，12月份的一天，听说施工方叫了黑社会的人来打着村上的人，后来村上的人就去找那些人理论，还把他们的安全帽砸坏了。听群众说，如果哪家不去，等工地上的钱补下来，没有去的人家就不分钱给。 （20）陈树红证言，2013年农历八月份，因磨龙箐盖廉租房的施工工地占用着马头山二队没有测量过的集体荒山，村民就自发去堵路，不让施工车辆进出，总的堵了十多天。当时说等补偿款下来，拿补偿款来开去堵着路的村民工钱。去堵路的人有陈某1、洪家伟、李雄伟、李雄超、洪家友，其他人不知道书名。堵路期间与工人发生过一次冲突，村民将工人的安全帽砸烂。 因新三中建设占着村里的集体荒山，政府部门原来定好日期来解决，但一直没有解决，2014年二队的村民到平山脚××中工地路口用废料××路。2014年7月7日早上陈树红到丘北赶街，12点左右才到山水城工地，村民没有闹事，其就回家了。 2014年9月5日下午约5点钟，在平某脚有一辆拖拉机拉着一车沙朝新三中施工工地驶去，陈树红去阻止，驾驶员不听，陈树红就打电话给李雄超。陈树红从玉米地返回到平某脚后，看见村民将车拦下，因驾驶员不配合，陈树红就爬上拖拉机的驾驶室，用右手巴掌打着开拖拉机驾驶员的左脸两下。后警察赶到现场处理问题，有人喊把车掀翻，接着就有人把拖拉机掀翻了。当天去堵车的村民有李雄伟、李某10、李雄超、陈树德、洪家友、洪家伟、张某5、陈灿文、陈某1，其他人记不得了。 （21）江能全证言，证实2014年7月7日事发时，周某1平用手机录制了视频，其将视频交给公安机关。 （22）唐某2荣证言，证实2014年7月6日有群众到工地阻止施工，7月7日早上9点多钟，又有群众到工地阻止施工，工人和群众双方同时动手打起来，群众主要拿锄头、镰刀、木棒等工具，施工方主要是拿着钢管。 （23）龙某2、俞某勇证言，证实2014年7月6日，工人在进行地质勘查时村民来阻止施工。7月7日早上村民来阻止施工时，与二十多个提着钢管的工人对峙并打起来。之后有些村民就返回到工地，让工人把机器收走，要不然就把机器全部砸烂。之后龙某2等人就拉着机器离开丘北了。 （24）李某15、赵树柏证言，证实2014年7月7日村民到工地阻止施工，与工人发生打架的过程。 （25）何家明证言，证实2013年9月其进入丘北县笔架山公租房项目工地施工，村民来阻止，政府协调开工后村民再次来阻止，并将工人安全帽砸烂。 （26）郭世全证言，证实其在笔架山五标段负责施工管理，因为老百姓来堵路，工地停工后其每月领1万元的工资。 （27）汪元保证言，证实其在笔架山为涂兴云的工程做架木，因为老百姓来闹了几次后就停工了。损失了4万元的材料费，但这个损失算涂兴云的。老百姓来闹事时没有毁坏着公司的财物，也没有打着工人。 （28）蒋庆建证言，证实工程从2013年11月停工到现在有8个月，停工后公司还发放着九个管理人员的工资。工程停工对其没有造成什么损失，但给公司造成了损失。 （29）尹某、卢某、沈贺庄、肖某、高某、陆某、王某10、王某11、桑茂海、陶某、念伟骄、严某、杨某2、李某16、范某1、杨某2证言，证实因村民堵路，工地停工，期间村民将工人安全帽砸烂的事实。 （30）李某9证言，证实因土地征用后补偿款没到位，2013年10月，一、二队的人到小凹塘阻止施工，并将工人的安全帽敲烂。2014年7月7日早上8时许，马头山村一队和二队的部分村民在沙洞聚集，李雄伟接到电话后说三队的人在山水城工地有事，在场的人就陆陆续续的朝山水城赶去，到现场有三四个警察在，村里的人在分散地追撵工人，下午在沙洞××××队又去山水城了，在场的人又到工地去，当时有很多警察在，警察做工作后村民就回家了。在沙洞聚集的人有张某6、李某1李某10、陈树德、李雄伟、陈灿文、李某4锋等人。 2014年9月5日下午5点多钟，李建涛跟着村子里的人到平山××坡处，看见一辆蓝色的拖拉机停在路上，李某3上去打着司机几下，并叫他下车。陈树红过去骂了几句踢了司机一脚，刘文忠用手打着司机的头部一下。7点左右警察来了，并劝村民不要闹，当时李某3、刘文忠就说把车掀翻。村民一起动手把车掀翻了，掀车的有李某3、陈灿文、李雄伟、李雄超、李雄兵、陈某1。一队是李某10和陈树德说了算。 （32）罗某7证言，证实因小凹塘工地占用村里没有丈量的土地，一队村就去堵路，去的人都在吴占云的本子上签名。 （33）吴某1证言，证实2013年十月份群众开始堵路阻止施工，期间到现场阻止施工时砸过工人安全帽的事实。并证实没有人组织，是群众自发去堵路的。 （34）李某6虎证言，证实2014年7月7日其跟着村民到过山水城，但到现场时人已经散了。2014年9月5日下午，村民将一辆拉沙到工地的车拦下，听说村民打着驾驶员，并将车推翻在路边。 （35）陈某1证言，证实2013年农历9月份，罗某3和李某18安说笔架山工地征用着二队的土地，补偿款还没有到位，其和李雄伟、李雄兵、李某18安、罗某3、刘某1、陈云达、陈树桥在马头山小学一起商量，陈云达说堵路就堵路，不要打人。罗某3、李某18安、刘某1就带二队的部分群众去将路边的一个大石头挖来堵路，并砍了一棵松树放在大石头上拦着。2013年10月份的一天早上，其和李雄伟、李雄兵、罗某3、刘某1、陈云达一起叫大家到笔架山堵路，并叫陈云达记工分，罗某3就提出说每家去一人，每人每天100元。听说李雄伟组织村民到工地把工人撵跑并砸烂工人的安全帽。 2014年7月7日11时许，陈某1听见村民说早上去山水城闹事，李雄伟被打伤，其就约李某7拿着木棒一起到工地上，政府工作人员和警察在场，在警察的劝说下村民就回家了。 2014年9月5日17时许，吴某1说有人拉沙去工地。陈某1和吴某1到现场后，看见两张蓝色拖拉机拉沙去工地，刘文忠叫搬石头把路堵起来，陈某1、吴某1、刘文忠、吴某3、罗某2就一起从路边掀了两个大石头把路拦起来。将车拦下后，李雄超用拳头打了司机，之后李雄伟和李某3就把车门打开将司机拉下来打，刘文忠和李某3就说把车掀翻，村民就将车掀翻了。 （36）李某7证言，证实2013年农历9月的一天晚上，陈云达跟村民说明天一起到磨龙箐堵路。村民在那里堵了大概二十天的路。主要用石头和松树拦路。洪家友安排人晚上守夜，并且每晚拿两百元给堵路的人。陈云达说等补偿款下来，每个人每天给三百的钱。陈云达叫去的人签名，签名本被陈云达拿着。2014年9月5日，村民在平某脚那里堵车，李某3用脚踢了驾驶员的右手臂一脚。刘文辉说把拖拉机掀翻，后面就有二十多村民把车掀翻。当晚李雄伟、福建（姓刘）、洪家伟还打着一个骑摩托车的人。 （37）罗建开证言，证实其参与2013年11月份堵路，是吴占云和李保和提出来抱石头堵路。2014年7月5日前，一队和二队商量堵路时吴占云提出来，一队和二队每家出五元请装载机把路挖断。李雄伟和洪家友提出用工程废料堵路，小江和小品负责拦拉废料的车，其和李某1李某17指挥倒废料，总的拉了三车。一队是吴占云、李保和说了算，二队是李雄伟说了算。 （38）李宗唐证言，证实2014年7月7日下午其跟着村民去山水城，但其没有参与堵路。 （39）王盛伟证言，证实其参与二队堵路，堵路时听李雄超说不去堵路不分钱。平时去堵路都在小本本上签字。 （40）李雄兵、刘某7、李某19、王某12、李某6华、范某2、张某7、李某4坚、李保平、李某20、李某18安证言，分别证实2013年10月份参与了堵路，没有谁组织去，是自发去的。李某6华证实去堵路是大家你一言我一句商量的。 （41）刘某5证言，证实山水城工地在开工以前占用着集体的一条路和破裂沟，村干部也没有说清楚，所以村民就有意见。2014年7月7日，其没去山水城工地，下午去时，没有见着工人也没有打架。2014年9月5日19时许，其和刘永明开车去平某，到时看见110警车已到现场，村子的一大群人围着一辆蓝色农用车吼着，接着就听见车被掀翻的声音，其走上去时看见车翻了，但谁动的手不知道。 （42）刘某2证言，证实2014年7月7日其到过现场。2013年10月份，村民们在磨龙箐把路堵起来，不让施工车辆进去施工，接着十多天里，全队的每家去一个堵路，每天去的人在小楷本上签字。大概堵了两个月。 2013年12月份，有一群黑社会的人带着安全帽拿着锄头把在小凹塘那里跟一队打架，村民就过去，对方有五十多个带着安全帽的人跟一队的相互对骂。二队的人去到后就帮一队的人一起打戴红色安全帽的人。 （43）范加兵证言，证实2013年10月份，吴占云组织村民在小凹塘堵路，当时是王建高和吴占云分组的。李保和和李保平说等补偿款下来，钱就拿给堵路的，堵路的每人每天给两百。堵路堵了一个多月。一队是李保和、李保辉说了算。 （44）范加伟证言，证实2013年10月份，因为征用的地没有量好施工方就去动工，村民就去堵路，去堵路的人都签字记工分，并说哪家不去以后得补偿款的话就不分给他家。堵了两三天后就分组去堵。有一天施工人员来了100多人戴着安全帽，提着木棒，把堵路的摩托车抬到路边，并把路中间的烤火点踢开，双方就发生冲突，村民将施工人员放在地上的安全帽砸烂。村民张某3的手受伤。 2014年7月7日，听三队的在山水城打架，范加伟就和村民一起去，去到后看见山水城的拿着钢管和村民互相推搡，村里的人多了之后，工人就跑散了。中午吃饭之后其又和村民一起到山水城看怎么解决，事情没解决就回家了。 （45）张某8证言，证实2013年10月份，吴占云说小凹塘的土地没有丈量好，就被施工方占用，要把事情解决清楚才让他们开工。有人就提议去堵路。当时吴某1也说这句话了。堵路的时候是吴占云分的组。李保平、李保和等人说等补偿款下来，堵路的人每个每天两百元。堵路的人在一本小楷本上签字，小楷本是吴占云提供的。堵路堵了一个多月。期间张某8在山里干活，吴某1打电话给说来了好几百人，戴着安全帽，拿着锄头把。张某8赶到小凹塘时一队的人都在那里，正在和施工方嚷着，有个黄头发伙子被罗某7、李某9等三四个揪着头发按倒踢了几脚。张某8拿锄头把砸着安全帽。一队是由李保和、李保平、李保辉说了算。 （46）王仕荣证言，证实山水城的工地开工后，马头山三队集体在山水城的一个破裂沟和一条路一直没有补钱，三队的村民都有想法，后王立根和王立成哥俩个在村里经常对村民说每家都要去的，不然不分钱给。意思就是说每家都要出人到山水城工地上闹，只要不把破裂沟和路的钱拿给村民就不让山水城开工，补得钱后去的人家就分得钱，不去的就分不得钱。当时三队的村民都同意这样做。2014年7月初一天早上9点钟左右，王仕荣和村民来到山水城工地上，王某4和王立成、王保贤在和工地上的工头谈不补破裂沟和路的钱就不让开工的话，之后双方就打起来了。 （47）吴某3证言，证实2014年9月5日下午村民将车掀翻及其参与2013年10月堵路，具体是谁组织的其不清楚。 （48）陈树艳证言，证实二队有一片土地被征用，但没量，施工方就开始施工，有一天，其见着洪家寿、李某21、小文进、老九正在李某21家门前公路上商量堵路的事情。第二天早上，好多群众在李某21家门前的公路上，洪家寿、李某21、小文进、老九也在，洪家寿说吃过饭，砍几颗树去将路拦起来，不给施工的车进出。老九还说二队的每家去一个，要记工，不去的分不着钱。二队集体的事是由洪家寿、李某21、小文进、老九他们几个组织。堵路期间，与工人发生过一次冲突。 （49）李某4轮证言，证实其参与堵路及2014年7月7日到山水城阻止施工，到山水城的有李雄超、王东全、李某6虎等人。 2013年10月份堵路时，施工方叫了两三百人来，把村民的摩托车抬了丢在路边，将火踩熄，双方发生冲突，村民叫在场的人把木棒和安全帽扔掉并把安全帽砸烂。 （50）罗加勇证言，证实2014年7月7日12点多钟，锦屏镇政府的领导打电话说，马头山村的村民到山水城阻止对方施工，其到现场时村民已经没闹事了，事后其才知道早上村民把工人打伤。山水城施工的工地只有集体的一条路和一条沟的补偿存在争议。经了解，组织村民去闹的人是王保贤、王某6、刘某3、洪某2友、李雄伟、李雄超、李某4伟、李保和、陈树德、陈灿文、刘永明。 （51）李枷陆证言，证实山水城项目征用集体土地有破裂沟和道路，各村子已经划分清楚了，三个村子都开会商量决定过了，就是平分。 （52）杨开华证言，证实因为一条道路的归属问题与马头山村小组、小新寨村小组存在争议，所以这条道路的补偿款还没有落实到位。 （53）李某4鹏、罗某8、王云辉、陈树刚证言，证实2014年7月7日村民到山水城闹事是事后才听说的，去闹之前也没有商量着，听说是因为土地征用的事。山水城涉及着村里的土地有两段路和一条破裂沟，因为权属没有划清楚就没有补偿着。 （54）李某5证言，证实2013年10月份，村里被施工方施工掩埋的土地面积为47.8亩，开发办的答应每亩补偿51300元，去到开发办后工作人员说，每亩只补偿21330元，村民不同意，之后村民就到工地路口用大石头和松树把路堵上，每晚上给守路的人每人50元，签字的本本由陈运达保管。堵路期间一队与工人发生冲突，用木棒把工人脱在地上的安全帽砸烂。堵路的有60多人，记得名字的有李雄超、李雄伟、洪家友、李某7、刘某2、刘某8，其他的记不清了。 （55）李海浪证言，证实其参与2014年7月7日到山水城施工，但没打人，之后还叫工程车拉废料把路堵了3天。 （56）罗某2证言，证实2013年和2014年马头山村小凹塘及平某脚堵路的事其都参与过，2013年11月份，马头山一队村民见小凹塘工地有人施工，一队的村民就去阻止施工并搬石头堵在路中间，不让施工车辆进出，堵了两三天后就到县政府反映土地赔偿款的事，县政府的答应十五天给答复，时间过了也没等到答复，所以一队的村民又到小凹塘工地处把路堵了。没有谁叫去堵路，是村民自己去堵的。 2014年7月初，因为政府一直没有来解决一队土地赔偿款的事，村民就到平山脚处搬石头、倒废料在路中间堵着，2014年9月5日村民将一辆拉沙的拖拉机掀翻。 （57）李某22、陈某3、孙权证言，马头山村小组征地还有7亩多道路、破裂沟集体的土地没有补偿，因为群众提出的补偿地价过高。 （58）柴明证言，证实其参与过笔架山廉租房2号地及山水城项目的征地工作，补偿标准是21330元一亩。有一部分属于集体的地还有争议，马头山的村民说补偿标准低，就因为有争议，村民才来阻止施工。大概是2013年九至十月份的时候，马头山三个队因为一条路的权属问题存在争议，他们就把去笔架山廉租房2号地的路用牛车堵起来，说要解决好那条路的权属问题，才允许施工队的人员车辆进去施工。 （59）梁某、洪某1证实马头山村民第一次堵路是在丘北县人民医院背后松林那里，用石头和松树横在路中间拦着。第二次堵路是在进××路上。他们的诉求有两点，一是土地补偿价格太低，二是要求政府解决低保问题。 （60）戚守国证言，证实笔架山廉租房的土地中，集体的还有将近90亩没有补偿，这些土地主要包括道路、荒山、荒坡等，因为群众提出的补偿地价过高，所以到现在没有补偿。笔架山廉租房项目是2013年9月份开工的，但因当地老百姓来把施工的路堵死了，导致工人无法施工。 （61）冯某、王某13鹍证言，证实到村子里了解到群众反映的问题主要有五个，一是在丈量土地时住建局有领导承诺征地费为51300元每亩，后实际征地价格变了，群众不同意；二是不知是谁纠结黑社会的200多人到村中殴打村民，要求政府找出凶手，并跟群众道歉；三是村里账目不清，要求政府查账并公布信息；四是要求全村村民纳入低保；五是有部分村集体土地没有征用就被推平了，要求给予答复。由于以上几个问题都没有得到解决，后面群众都不愿意再和工作人员交谈。 （62）张永建证言，证实其参与了马头山村民的思想稳定工作，对群众提出的五个要求也给予了答复。 （63）袁某、张某1、刘鹏证言，证实参与了马头山群众征地后的稳定工作及政策宣传工作，群众主要是反映征地补偿不公平和补偿标准不统一的问题，说诉求得不到解决就不同意施工。 （64）罗某8证言，证实征地补偿标准是21330元每亩。丈量集体土地时，村民要求补偿标准与山水城的标准一样，这样起了争执，有的村民去阻止施工，一组的有李某4伟、陈树德、李保和、李某10。 （65）李某4鹏证言，证实因为马鞍山脚一些农户的地没有征用，但被施工方挖土时填盖着，发生了争执，听说二组的村民去工地阻止过。 （66）李治尧证言，证实公租房、廉租房工程施工时，马头山村的村民是去过工地上阻止施工，总的是去着三次。一组的是李某4伟、陈树德、李保和、李某10组织的，二组的是洪某2友、李雄伟、李雄超、陈某4组织的；三组的是王保贤、王某4、王立成、王某2、王某6、刘永明、刘某3组织的。主要是用石头、树木堵路，阻止施工。在他们的煽动下，每户出一个人参与。 （67）洪某2才证言，2013年笔架山施工时，挖了一个大水池，没有经过村小组和村民同意，引发争执，政府也同意解决，村民要求按照51330元来补偿，政府不同意，后就一直未解决，村民就去阻止施工。 （68）陈树刚证言，证实2013年10月份，二小组的荒山被施工方用土石掩埋了，村民就说为何量都没量就被施工方占用了，以为补偿款被村小组的吃了，就去找政府的协商解决。后来城建局的何兴文副局长到马头山协商，并答应说按山水城标准进行补偿，但是去与开发办签协议时，黄安恒主任说补偿标准太高了，只能按21330元进行补偿，村民都不同意了，就回去堵路了。 二小组的组织人员是洪某2友，李雄超、李雄伟、陈灿文等人。如果有什么事情，就去李雄超家麻将室那里商量，说哪家不去，将来量荒山补偿的钱就不给哪家。 （69）吴宗初证言，证实其在国土局政策法规股工作，参与了马头山村民到笔架山堵路之后的政策法规宣传工作。 （70）曾杰睿证言，证实其是国土局规划股股长，笔架山公租房项目建盖之前未列入经批准的《丘北县土地利用总体规划2010－2020年成果》，于2013年7、8月列入丘北土地利用总体规划的修改范围，修改的规划成果已于2014年7月9日通过省国土资源厅的审查论证，等待省人民政府批准，该项目修改成果的面积是330亩左右，其中包含一些新三中的项目用地，具体有多少不清楚，申请调规时，没有确定该项目的具体位置，选址当天仅指了一个大概范围。该项目是保障性住房，属于民生工程，项目选址后，国土部门正在积极向上级申报用地手续，为什么未经过省政府批准就动工不清楚，也不清楚征地工作是否有相关的批文，该项目还未到通告程序。 （71）范燕证言，证实其在国土资源耕地保护利用股工作，针对笔架山廉租房建设项目，因为选址不符合土地利用总体规划，目前无法组织用地报批手续。 （72）任玉磊证言，证实其是土地收购储备交易中心征地二组职工，负责收集整理材料，马头山村小组征地补偿花名册上出现的“小洼塘”和“小凹塘”是同一个地方。补偿标准是每亩21330元。 （73）陈某3证言，证实马头山还有7亩多道路、破裂沟的集体土地没有补偿，因为三个村子的土地权属没有划分清楚，所以到现在还没进行补偿。 （74）何兴文证言，证实其是住建局的副局长，负责笔架山的项目建设，2013年8月份工程开始动工，后因为土地补偿的事马头山村民以堵路的方式阻止了施工，现工程已停工。进入场地的道路没有征，原因不清楚。 （75）李云斌证言，证实马头山征地中集体的部分因村民要的补偿费太高没有签字领取补偿款。 （76）朱云涛证言，证实其曾协助参与笔架山项目的征地工作，马头山村民到工地上闹事，其与何兴文参与制止了一次，当时群众用石头把路堵了，工作没有做通就回来了。 （77）李某2证言，证实其曾参与马头山村征地后的稳定工作及法律法规宣传工作，群众主要是对补偿不公和补偿标准不统一有意见。 （78）黄安恒证言，证实山水城的土地中，还有争议的路面和深沟未补偿，有争议的涉及小新寨村、黑箐龙村、马头山三个村，面积7.22亩，其中涉及马头山村与黑箐龙村的有1.97亩（集体道路），马头山村集体道路有1.25亩，破裂沟存在争议的是马头山三队与小新寨村，面积2.64亩，因为有争议一直没有补偿。村民去闹就是以未补偿给道路、破裂沟土地征收费为目的，叫政府尽快补钱。笔架山保障性住房有少部分还有争议，幕依和马头山村的集体土地有17.2亩有争议未签协议，涉及马头山一、二、三队及黑箐龙村的集体土地35.22亩有争议未签协议，另外一方面是要价过高没有征收。 （79）甘联宏证言，证实其是住建局副局长，参与了笔架山的征地工作，集体土地村民说丈量面积不对，另外说笔架山和山水城的补偿标准不一样，所以就一直没有补偿。村民多次到工地阻止施工，工程也断断续续的停工了好几次，其和袁副县长等人去做过工作。 （80）罗某9、刘某9证言，证实2014年7月7日，民警罗某9带着刘某9和协警罗某1王某14、梁射出警到山水城施工地，看见施工队的二、三十名工人，带着安全帽，拿着一米多长的钢管向村民聚集的地方走去，民警上去劝说，但工人们不听，聚集的村民只有10多人，村民中的一个老头就打电话说工地上的人拿着钢管来打我们啦，快点一起都来。然后马上就从普碳公路方向的入口处来了好多的村民，后面来的那些村民也都拿着锄头和木棒，有些顺手捡了钻探机附近放着的钢管。村民把现场的工人围在中间，有个老头就先举起他手里的工具朝那些工人打过去，但没有打到人，老头动手之后，其他村民也就动手打那些工人，其中一些工人的钢管还被村民抢了过来，那些工人被打后就朝指挥部方向逃跑。其没有见着村民打砸工地上的设备。罗某9证实当时听到李雄伟喊打，同时证实2013年10月初的一天，其带队前往现场后看见马头山的三、四十个村民在笔架山医院后面的那个路口用石头和松树进行堵路。当时在场的声音大的有洪某2友和李雄伟。11月份的一天又带队前往笔架山处置了一次马头山的村民闹架，当时架已经打息，现场遗留有一些木棒、被打烂的头盔。通过了解得知那天施工方去里面拉挖山施工的机器，政府还没有对集体土地进行补偿，山就被施工方挖了，为此村民与施工方就发生了争执。通过做村民的思想工作，他们同意施工方把机器拉出来了。 （81）罗某10、梁射、王某14证言，证实2014年7月7日8时40分许，其和锦屏派出所民警罗某9、协警罗某1刘某9、梁射到山水城施工地，看到了案发的经过，同时证实当时工地上的工人手里拿着钢管。 （82）王朝文证言，证实其2013年10月27日到锦屏派出所当协管员，刚来不久的一天中午11时左右与民警罗某9到笔架山廉租房工地，看见有上百人在廉租房工地上叫嚷，施工的工人没有在场，民警做了群众的思想工作后，群众就散了。这一次群众没有打砸着东西，也没有打伤着工人。 （83）蔡某、陈某5、朱某证言，证实到笔架山拉石料，有人将路堵起来，不让车辆进入。 （84）杨武波证言，证实2014年9月5日，杨武波和龙某1拉沙到工地，返回时路被村民堵了，将龙某1的车拦住，杨武波的车跟在后面。村民对龙某1进行殴打，其中一个戴草帽的男子踢了杨武波一脚。一个四川人骑着一辆摩托车下来，那些男子又去围打那个四川人。后来村民还将龙某1的车推翻。 （85）王某15、刘某10证言，证实2014年7月8日马头山村小组村民反映说吉大观庭施工将入村道路压坏了，马某和村民协商对这条道路进行补修，村民们聚集了不到半小时就散了。 （86）马某、孙某、杨某3、甘华证言，证实村民曾以补偿不到位到吉大观庭施工现场反映情况，并叫工人停工，他们没有打着人或者打砸着东西。 16、被害人陈述： （1）周某1平陈述，证实2014年7月7日9点左右，有几十个工地周边的村民手持木棒、锄头、铲子、铁棒、斧子、砍刀等工具在工地上聚集，不让工人施工。公司的几个人就去跟对方谈，但一直争执不下，对方有个男子大叫一声后，对方的人就开始打人，周某1平被人用木棒打了一下，被打倒后一个40岁左右的男子就用木棒将其左手臂打伤，对方好像有两个带头的，有一个有点胖，有一个个子不高。看见能认出来。 （2）尹湖贵陈述，证实2014年7月7日早上8、9点钟，有七八十个村民拿着锄头、镰刀、木棒等东西来工地上闹事，并将工人围住，村民越来越多，就开始打工人，尹湖贵被一个短头发、体型微胖的村民用锄头挖伤颈椎，被一个中等身材的村民用木棒打了手臂一棒。 （3）赵某1陈述，证实2014年7月7日早上8点钟时，有六七十个村民拿着木棒、锄头、斧头、钢筋来工地上阻止施工，赵某1从工地上捡了一根钢管和工人来到二期工地门口，公司的其他工人也拿着钢筋、钢管站着，彭某1华和周某1平在和村民交涉，后不知道什么原因双方就打起来了，赵某1左手被打伤。12点多钟，村民又来了，他们一见人就打。 （4）彭某1华陈述，证实2014年7月6日，彭某1华和唐某2带着几个工人在工地上搞地勘，附近的七八十个村民来阻止，理由一是政府征地后没有给他们应得的钱，二是政府征地后路没有解决好。工人停止施工后，他们就走了。7月7日8点左右，又有六七十个村民拿着木棒、柴刀、钢筋、钢管、锄头、砍刀等工具来阻止施工，彭某1华就带着二十七八个工人手持钢管，戴着安全帽过去，在解释的过程中，村民就围过来打工人，持续了十多分钟，彭某1华的头部被人用铁棒打着，腰部被人用钢管捅伤。工地上的钻探机三台、办公场地的门、一辆运输车被砸坏了。 （5）王浣志陈述，证实内容与周某1平基本一致，并证实其被人用石头打伤左脚。 （6）杜某陈述，证实2014年7月7日8时30分左右，有人到过工地上闹事，项目部派了两个代表做工作，对方的人叫工人把钢管放下，工人不同意放，群众就来抢钢管，双方就争起来，李某1被对方的人打了一棒，在场的群众就用手里面的工具来打工人。杜某的右手指、背上被打了一棍，右脚被锄头背敲了一下。下午又来了两三百人，拿着砍刀、红缨枪、铁棒。 （7）江桅陈述，证实2014年7月7日8点钟，有村民来闹事，公司的二十多个工人去二期房工地上去看，去的途中工人拿着长约1.5米、直径4厘米的银白色的钢管，公司工程部的人在跟村民调解，大概二十多分钟，李某1被对方的村民用铁棍打，于是双方就动手打了起来，江桅的右大腿被打了一下。 （8）江某讲陈述，证实2014年7月6日村民来阻止施工，7日上午9时许村民到山水城工地上要将工地上的钻机拉走，江某讲去和村民谈，但村民不听。后面就有人开始打架，谁先动的手不清楚，工地的总工程师蒲某被四个男子围着在地上打，去拉蒲某的时候江某讲的右手被四个人打了四、五下。带头闹事的人年龄约四十岁左右，身材较瘦，皮肤较黑，另外两个年龄约三十岁左右，身材较胖，还有一个身高约一米八左右，比较魁梧。 （9）唐某1陈述，证实2014年7月6日，有村民来阻止施工，工人停工后村民就走了。7日早上8点多钟，有40-50个村民拿着木棒和锄头来工地不让开工，工人有的拿着铁棍与村民协商，到9点钟的时候，有3-4个村民就动手打一个工人，双方就对打，工人被村民打伤20多人后，唐某1左手臂、肩膀、大拇指被打伤了，并用手机拍了照。 （10）唐道义陈述，2014年7月7日上午9时许，有人在山水城二期工地闹架，唐道义在和民警讲话时，有一群人冲过来用木棒、铁器打其，其右手掌、背部、颈部、头部多处被打伤。 （11）肖杰良陈述，2014年7月7日8时左右，马头山的四五十个村民手里拿着木棒、锄头等来阻止施工，马头山的村民动手打工人，工人也动手打马头山的村民，肖杰林去劝架，被人打了后背两下。之后又有两百多群众聚集在工地，还踢坏了一道办公室的门。 （12）周和平、江和平陈述，证实内容与彭某1华、杜某基本一致。 （13）曾某3、胡某陈述，分别证实2014年7月7日9时许，两人被来工地闹事的村民打伤。 （14）周庆陈述，证实内容与唐某1基本一致。 （15）邓义玉陈述，证实2014年7月7日8时左右，有人到工地闹事，项目部的工人拿着铁水管，村民说把水管给他们，工人不同意，过了一会村民就开始打工人，邓义玉背部被打了两棍。 （16）刘某11陈述，证实2014年7月6日，有几个附近寨子的村民来山水城威胁施工人员，叫施工人员不准施工。7月7日早上，村民又来，并带着干农活的工具，刘某11和项目部的管理人员一起去和他们商量，在理论的时候，从二期施工工地外面来了一大群人，他们拿着锄头、镰刀、消防斧头、大棒等工具，那些人冲上来什么都没说就打，当时一个施工人员的头部打破了，刘某11右脚脚背被他们用砖头砸伤了。 （17）刘忠陈述，证实2014年7月7日8时许，刘忠与公司领导到建设工地上察看情况，发现工地门口聚集了二三十村民，手里拿着锄头、木棒、铁根，甚至还有人拿着刀，不让工人开工，工人们发动机械施工没几分钟，几十个村民就手持棍棒冲过来阻止，将机械强行关掉。刘忠和领导一起与当地村民协调，但村民不听，村民越聚越多，工地上的工人怕吃亏也来了二三十个，手里面也拿着工地上的钢管，一个身穿浅黄色短袖衣服，三十多岁、一米六五左右的村民去抢夺工人李某1手中的钢管，李某1不让，然后站在李某1背后的一个四十几岁男村民手持一根两米长的棍子打了李某1的头顶部一棒，李某1就倒在地上了，双方便发生冲突，刘忠后腰部不知道被打了一棒。 （18）赵平贵陈述，证实2014年7月7日早上8点多钟，村民到工地阻止施工，双方僵持了一会村民就开始打人，一个工人头部被打伤流血，其手部被打了一棒。 （19）李某1，证实2014年7月7日8点多钟，有村民来闹事，其被打伤，过程与刘忠证实内容基本一致。 （20）曾某1发、蒲某、曾某2、金某飞陈述，分别证实2014年7月7日村民到工地阻止施工，工人被打伤的事实。 （21）龙某1陈述，证实2014年9月5日19时许，其拉沙从新三中转下来，有30多个男子将其拦下，并对其殴打，莫某骑摩托车跟在后面，也被他们打跑了。锦屏派出所的民警到现场劝说，他们也不听，还把拖拉机掀翻了。 （22）莫某陈述，证实2014年9月5日18时莫某做工回家，见马头山的村民拦下两辆拖拉机，并打驾驶员，看见其在后面，就有四、五个村民过来对其拳打脚踢，莫某挣脱后跑回工地躲藏。一个多小时后彭某2说那些人走了，叫工人去把路边被掀翻的拖拉机抬起来。 （23）周某4（川渝建设集团有限公司负责人）陈述，证实2013年10月份有一百多号村民冲进工地，以政府与他们的土地征用款没有解决好为借口，不准施工。2014年一月份的时候，丘北县住建局又组织十七家施工队进入工地，马头山村的村民又来了八九百人阻止施工，工地就一直停工。 （24）蒲兴树（麻栗坡县建筑工程）陈述，证实因村民阻挠，从2013年10月8日开始笔架山廉租房的整个工程就全部瘫痪至今。工地的挖机和铲机各一台、渣土机3辆被扣在工地45天，这些设备损失180000元人民币。因工程停工时间较长，复工后基坑的清理、垫层、塌方的修复，支模的更换大概需要费用33200元，施工人员的工资204000元。 （25）王砚强陈述，其单位中标丘北县笔架山公租房第十标段项目，2013年9月28日将机器运进工地开工，刚好开工十天，当地的村民就来要求停工，并且不给将这些机器运走，停工一个多月后，县建设局组织各标段的施工队再次施工，又遭到村民的阻止，政府出面做工作，至今没有结果，施工队到目前为止一直不能开工，给公司造成的损失达一百一十九万。 （26）宋建林陈述，公司承建丘北笔架山廉租房六标段的项目，公司没有进行施工，只做了前期工作，正在办理规划许可证、施工许可证等手续。因为2013年10月份马头山村民来笔架山廉租房闹事，这些手续到现在都没有办好。现已经停工一年零一个月，停工期间公司损失约一百多万人民币。期间工地的施工人员还被村民把安全帽砸烂了。公司借给政府征地的400万元是有利息的，另外在停工期间工人的工资没有停发，加起来有100多万元。 （27）龙毕文陈述，2013年10月份村民来阻止施工，2013年12月丘北县建设局通知可以开工，公司召集20多个工人到工地，有100-200个村民提着镰刀、锄头、木棒来工地上打工人，将安全帽砸烂，并将进入施工地的路口堵了，公司于2014年3月份左右派朱应标来工地看设备，发现工棚被砸了，配电箱、水泵、电线被偷了，停工给公司造成80万的损失。 （28）杨处陈述，其是麻栗坡县建筑工程总工程的负责人，现在负责在笔架山公租房一、二、三标段的施工。2012年12月开始公租房的建盖，2013年10月上旬，马头山的村民将进出工地的道路彻底堵死，公司就被迫停工，公司损失大概在80万元左右。 （29）张程陈述，公司负责公租房7、8标段工程建设，2013年10月初村民阻止工人，还将施工进出的道路堵住，停工给公司造成很大的损失。 （30）涂兴云陈述，证实公司2013年10月8日停工到现在，损失大概40万左右。 （31）舒家洪陈述，证实云南马龙建筑公司负责建盖笔架山廉租房五标段的房子，2013年10月8日村民阻止施工，公司停工总共损失大约一百六、七十万左右。 （32）赵荣树陈述，证实公司因新三中工地停工损失达200多万。 （33）杨正昆陈述，证实川渝建设集团有限公司从2013年10月8日停工，事后其和周朝清去县政府找过领导两次，但政府是否帮公司协调不清楚了。 （34）黄某、张某9、杨某4、李某6相陈述，证实因村民阻止，工地从2013年10月开始停工。杨某4还证实笔架山公租房五标段工程因才去施工就被阻止，所以从取得施工资格后就一直未进入工地施工。 17、鉴定意见，经鉴定，被告人李保辉患有拘禁性精神障碍。鉴定意见已当庭告知被告人，均无异议。 上述证据由公安机关依法收集，并经当庭质证、认证，证据来源合法，内容客观真实，证据间能相互形成锁链，能够证明本案事实，本院予以确认。 本院认为，被告人吴占云、陈树德、李保和、李保辉、李雄伟、洪家友、李雄超、王东全、王保贤、刘永明、王建高、刘文忠、陈云达、陈灿文、陈树桥、王红武、王立成、李跃兴、李跃四在维护集体利益及表达集体诉求时，未正确引导村民合理合法解决问题，而是采取激进手段，煽动村民聚集，阻止企业施工，严重扰乱社会秩序，致使企业的生产无法进行，造成严重损失，被告人的行为已构成聚众扰乱社会秩序罪，应当依法予以惩处。丘北县人民检察院指控被告人吴占云、陈树德、李保和、李保辉、李雄伟、洪家友、李雄超、王东全、王保贤、刘永明、王建高、刘文忠、陈云达、陈灿文、陈树桥、王某2、王立成、李跃兴、李跃四犯聚众扰乱社会秩序罪，事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。其中被告人陈树德、李雄伟、洪家友两桩犯罪均参与，故对其处罚应与其他被告人有所区别。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款“聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”本罪中的首要分子是指起组织、策划、指挥作用的，具有重要地位的主要人物，被告人吴占云、陈树德、李保和、李保辉、李雄伟、洪家友、李雄超、王东全、王保贤、刘永明在本案中没有明显的组织、策划、指挥作用，故不应认定为首要分子。被告人、辩护人关于被告人不属于首要分子的辩解及辩护意见成立，本院予以采纳。本案因被告人所在村集体的集体土地未征用而先行施工，被告人及村民为维护集体利益采取过激行为引发，并非企图通过扰乱活动，制造事端，给机关、单位施加压力，以实现自己某种无理要求或者借机发泄不满情绪，故被告人主观恶性不大。被告人、辩护人关于本案有前因的辩解及辩护意见成立，本院予以采纳。被告人吴占云、李保辉、刘永明、王建高、陈云达、陈树桥、王红武案发后主动投案，并如实供述了主要犯罪事实，属于自首，本院决定对七被告人从轻处罚。被告人吴占云、李保辉、李雄伟、李雄超、王东全有犯罪前科，量刑时应予以考虑并有所区别。在共同犯罪中，被告人李保和、李保辉、李雄超、刘永明、王建高、刘文忠、陈云达、陈灿文、陈树桥、王红武、王立成、李跃兴、李跃四所起作用小于其他被告人，应区别处罚。据此，根据十九名被告人的犯罪情节、社会危害、认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条、第二十七条、第六十七条、第四十七条、第七十二条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人李雄伟犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年二个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2014年9月12日起至2016年11月11日止。） 二、被告人陈树德犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2014年9月12日起至2016年9月11日止。） 三、被告人洪家友犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2014年9月12日起至2016年9月11日止。） 四、被告人吴占云犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2014年9月15日起至2016年3月14日止。） 五、被告人王东全犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2014年9月12日起至2016年3月11日止。） 六、被告人王保贤犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2014年9月12日起至2016年3月11日止。） 七、被告人李雄超犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年四个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2014年9月12日起至2016年1月11日止。） 八、被告人刘文忠犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年四个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2014年9月12日起至2016年1月11日止。） 九、被告人王立成犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年四个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2014年9月12日起至2016年1月11日止。） 十、被告人陈灿文犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年四个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2014年9月12日起至2016年1月11日止。） 十一、被告人刘永明犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年二个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2014年9月17日起至2015年11月16日止。） 十二、被告人王红武犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年二个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2014年9月15日起至2015年11月14日止。） 十三、被告人李保和犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年二个月，宣告缓刑二年六个月。缓刑考验期自判决确定之日起计算。 十四、被告人李保辉犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年二个月，宣告缓刑二年六个月。缓刑考验期自判决确定之日起计算。 十五、被告人李跃兴犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年二个月，宣告缓刑二年六个月。缓刑考验期自判决确定之日起计算。 十六、被告人李跃四犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年二个月，宣告缓刑二年六个月。缓刑考验期自判决确定之日起计算。 十七、被告人王建高犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年二个月，宣告缓刑二年。缓刑考验期自判决确定之日起计算。 十八、被告人陈云达犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年二个月，宣告缓刑二年。缓刑考验期自判决确定之日起计算。 十九、被告人陈树桥犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年二个月，宣告缓刑二年。缓刑考验期自判决确定之日起计算。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向文山壮族苗族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，递交上诉状正本一份，副本二十三份。 审判长  张炳兴 审判员  李宾果 审判员  伍新声 二〇一五年七月九日 书记员  黄志凤