镇江市京口区人民法院刑 事 判 决 书(2016)苏1102刑初274号公诉机关镇江市金山地区人民检察院。被告单位镇江江南化工有限公司，统一社会信用代码913211911413748073，住所地镇江新区国际化学工业园内。法定代表人焦国平，系该公司董事长。诉讼代表人吴建东，男，1976年8月26日出生，系镇江江南化工有限公司财务总监，住浙江省建德市。辩护人胡良荣,江苏南昆仑律师事务所律师。辩护人唐卫东，北京市中银（南京）律师事务所律师。被告人王舜，男，1972年12月1日出生，汉族，浙江省建德市人，大学文化，原镇江江南化工有限公司副总经理，住浙江省建德市，户籍地址在浙江省建德市。因本案于2016年6月17日被刑事拘留，同年7月8日被取保候审。辩护人周国强,江苏南昆仑律师事务所律师。被告人吕正强，男，1963年1月10日出生，汉族，镇江市人，大专文化，原镇江江南化工有限公司总经理助理，住镇江市，户籍地址在镇江市。因本案于2016年6月16日被刑事拘留，同月29日被取保候审。辩护人朱义顺,江苏南昆仑律师事务所律师。被告人孙泉，男，1962年7月13日出生，汉族，镇江市人，大专文化，原镇江江南化工有限公司环保管理部经理，住镇江市，户籍地址在镇江市。因本案于2016年6月16日被刑事拘留，同月29日被取保候审。辩护人许世可,江苏南昆仑律师事务所律师。被告人翟海慧，男，1982年6月30日出生，汉族，镇江市人，大专文化，原镇江江南化工有限公司生产运行部土建主办，住镇江市，户籍地址在镇江市。因本案于2016年6月17日被刑事拘留，同年7月8日被取保候审。辩护人魏敏,江苏南昆仑律师事务所律师。辩护人李国蓉,江苏大唐人律师事务所律师。被告人谭虎根，男，1962年8月2日出生，汉族，镇江市人，高中文化，江苏镇淮建设集团有限公司镇江分公司员工，住镇江市。因本案于2016年3月22日被取保候审，同年6月16日被刑事拘留，7月8日被取保候审。辩护人王哲桢,江苏南昆仑律师事务所律师。镇江市金山地区人民检察院以金检诉刑诉[2016]36号起诉书指控被告单位镇江江南化工有限公司、被告人王舜、吕正强、孙泉、翟海慧、谭虎根犯污染环境罪，被告人谭虎根犯危险驾驶罪，于2016年12月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。镇江市金山地区人民检察院指派检察员宁辉出庭支持公诉，被告单位镇江江南化工有限公司的诉讼代表人吴建东、辩护人胡良荣、唐卫东，被告人王舜及其辩护人周国强,被告人吕正强及其辩护人朱义顺，被告人孙泉及其辩护人许世可，被告人翟海慧及其辩护人魏敏、李国蓉，被告人谭虎根及其辩护人王哲桢到庭参加诉讼。2017年3月8日,镇江市金山地区人民检察院以该案需要补充侦查为由，建议延期审理，本院于同日决定延期审理；同月29日,本院根据镇江市金山地区人民检察院的建议决定恢复审理。现已审理终结。公诉机关指控：（一）2013年4月，时任镇江江南化工有限公司副总经理（主持工作）的被告人王舜伙同时任该公司总经理助理的被告人吕正强、时任该公司环保管理部经理的被告人孙泉，经共谋后，决定将该公司产生的300余吨危险废物焦磷酸钠滤渣填埋于该公司三期项目东北角围墙内的地下。后被告人吕正强、孙泉安排时任该公司生产运行部土建主办的被告人翟海慧具体经办此事，翟海慧遂安排被告人谭虎根等人将该批滤渣通过挖坑、填埋等方式，掩埋于该公司三期项目东北角围墙内的地下。（二）2016年2月19日，被告人谭虎根醉酒驾驶苏Ｌ×××××普通二轮摩托车沿308省道由西向东行驶，至辛丰运河大桥路段时追尾前方轿车。经鉴定：被告人谭虎根的血液中乙醇含量为1.92mg/ml。为证实指控的事实，公诉人当庭宣读了相应的证据。公诉机关认为被告单位镇江江南化工有限公司、被告人王舜、吕正强、孙泉、翟海慧、谭虎根的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，应以污染环境罪追究其刑事责任。被告人谭虎根的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一的规定，应以危险驾驶罪追究其刑事责任。同时认为，被告人王舜、吕正强、孙泉在共同犯罪中是主犯，被告人翟海慧、谭虎根在共同犯罪中是从犯，应当从轻或者减轻处罚。被告单位镇江江南化工有限公司、被告人王舜、吕正强、孙泉、翟海慧、谭虎根有自首情节，可以从轻或者减轻处罚。被告人谭虎根犯数罪，应当数罪并罚。被告单位镇江江南化工有限公司、被告人王舜、吕正强、孙泉、翟海慧、谭虎根及其辩护人对起诉书指控的事实及定性均无异议。被告单位镇江江南化工有限公司的辩护人提出:被告单位有自首情节，且被告单位于2016年6月10日已通过自查自纠，将该批焦磷酸钠滤渣挖出并联系新区固废公司进行处置，建议对其从轻处罚。被告人王舜的辩护人提出:被告人王舜有自首情节，系初犯，单位能自查自纠，建议对其免予刑事处罚。被告人吕正强的辩护人提出:被告人吕正强有自首情节，系初犯，单位能自查自纠，建议对其免予刑事处罚。被告人孙泉的辩护人提出:被告人孙泉有自首情节，系初犯，其犯罪手段一般，犯罪的时间、地点有特定性，是在其单位内的填埋行为，单位能自查自纠，建议对其免予刑事处罚或适用缓刑。被告人翟海慧的辩护人提出:被告人翟海慧有自首情节，系从犯、初犯，建议对其免予刑事处罚。被告人谭虎根的辩护人提出:被告人谭虎根两罪均有自首情节，且在污染环境罪中系从犯，建议对污染环境罪免予刑事处罚，对危险驾驶罪适用缓刑。经审理查明：污染环境2013年4月，被告单位镇江江南化工有限公司原主持工作的副总经理被告人王舜与原总经理助理被告人吕正强、原环保管理部经理被告人孙泉，在被告人王舜办公室内经共谋后，决定将该公司产生的260余吨危险废物焦磷酸钠滤渣（废物类别HW18）填埋于该公司三期项目东北角围墙内的地下。后被告人吕正强、孙泉安排原生产运行部土建主办被告人翟海慧经办此事，被告人翟海慧让被告人谭虎根具体实施，被告人谭虎根遂派人通过挖坑、填埋等方式，将该批滤渣填埋于该公司三期项目东北角围墙内的地下。案发后，镇江新区环保局先后保全和应急处置该批滤渣共计262.66吨。经江苏环保产业技术研究院股份公司评估，该批焦磷酸钠滤渣的应急处置污染清理费用为42.09万元，生态环境损害修复费用为26.42万元。另查明，2016年6月15日，被告人孙泉经电话通知至公安机关接受询问，如实供述了其参与污染环境的事实；同月16日，被告人吕正强、谭虎根分别经电话通知被传唤至公安机关，均如实供述了其参与污染环境的事实；同月17日，被告人王舜主动到公安机关投案，被告人翟海慧经电话通知至公安机关接受询问，均如实供述了其参与污染环境的事实。上述事实，被告单位镇江江南化工有限公司、被告人王舜、吕正强、孙泉、翟海慧、谭虎根在开庭审理过程中无异议，并有证人高肸鸯、薛康、花明、陶士龙、张宝明等人的证言，现场勘验笔录，辨认笔录，现场照片、营业执照、职务任免通知、接运危废报表、涉案物品保全文书、车辆登记表、危险废物认定意见、损害评估报告、施工合同、情况说明、案发经过、户籍资料等证据证实，足以认定。二、危险驾驶2016年2月19日19时30分许，被告人谭虎根醉酒（血液中乙醇含量为192mg/100ml）驾驶苏Ｌ×××××普通二轮摩托车沿308省道由西向东行驶至辛丰运河大桥路段时，追尾前方单友和驾驶的轿车。后被告人谭虎根明知他人报警，在现场等待。案发后，被告人谭虎根赔偿单友和经济损失1000元。上述事实，被告人谭虎根在开庭审理过程中无异议，并有证人谭虎林、单友和等人的证言，物证检验报告书，行政强制措施凭证、血样提取登记表、机动车驾驶证、行驶证、案发经过等证据证实，足以认定。本院认为，被告单位镇江江南化工有限公司、被告人谭虎根违反国家规定，非法处置有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。被告人王舜作为被告单位直接负责的主管人员，被告人吕正强、孙泉、翟海慧作为被告单位的直接责任人员，为单位谋取非法利益，非法处置有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。被告人谭虎根在道路上醉酒驾驶机动车，其行为已构成危险驾驶罪。公诉机关指控被告单位镇江江南化工有限公司、被告人王舜、吕正强、孙泉、翟海慧、谭虎根犯污染环境罪，被告人谭虎根犯危险驾驶罪，罪名成立。被告人谭虎根犯两罪，应数罪并罚。关于公诉机关指控被告单位镇江江南化工有限公司、被告人王舜等人填埋危险废物焦磷酸钠滤渣300余吨，经查，被告人王舜、吕正强、孙泉等人虽在侦查机关供述填埋的数量为300余吨，但无相关的书证予以佐证，当时未进行称重，被告人供述的数量亦是估算，故认定300余吨证据不足。案发后，镇江新区环保局查获的焦磷酸钠滤渣经过实际称重，数量为262.66吨。根据查获的数量，结合被告人的供述，本院认定填埋的焦磷酸钠滤渣数量为260余吨，故对公诉机关填埋数量300余吨的指控不予支持。关于被告人谭虎根的辩护人提出被告人谭虎根危险驾驶罪有自首情节的辩护意见，经查，事发后，被告人谭虎根明知他人报警，在现场等待，并向公安机关如实供述了其危险驾驶的事实，应视为自首，故对该辩护意见可予采纳。关于被告人王舜、吕正强、孙泉、翟海慧、谭虎根的辩护人分别提出建议对被告人污染环境罪免予刑事处罚的辩护意见，本院认为，被告人王舜、吕正强、孙泉、翟海慧、谭虎根明知焦磷酸钠滤渣是危险废物而进行填埋，数量达260余吨，即便事后被告单位通过自查自纠的方法将该批危险废物挖出，但已时隔三年之久，该批危险废物长期填埋地下，已对土壤等生态环境造成了严重污染。本院认为，根据被告人王舜等人的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节及造成的后果，对其不宜判处免予刑事处罚。故对被告人王舜、吕正强、孙泉、翟海慧、谭虎根的辩护人所提该辩护意见不予采纳。在被告单位镇江江南化工有限公司与被告人谭虎根的共同犯罪中，被告单位起主要作用，是主犯；被告人谭虎根起次要作用，是从犯，应当从轻处罚。在单位犯罪中，被告人王舜、吕正强、孙泉起主要作用，是主犯；被告人翟海慧起次要作用，是从犯，应当从轻处罚。被告单位镇江江南化工有限公司、被告人王舜、吕正强、孙泉、翟海慧、谭虎根犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，均可以从轻处罚。被告单位镇江江南化工有限公司、被告人王舜、吕正强、孙泉、翟海慧、谭虎根的辩护人据此所提上述辩护意见可予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第三百四十六条，第一百三十三条之一，第三十条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第六十七条第一款，第六十九条第一款、第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条之规定，判决如下：一、被告单位镇江江南化工有限公司犯污染环境罪，判处罚金人民币一百万元。（罚金于本判决生效次日缴纳）二、被告人王舜犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币八万元。三、被告人吕正强犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币六万元。四、被告人孙泉犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币六万元。五、被告人翟海慧犯污染环境罪，判处拘役三个月，缓刑三个月，并处罚金人民币二万元。六、被告人谭虎根犯污染环境罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币二万元；犯危险驾驶罪，判处拘役一个月，并处罚金人民币二千元，决定执行拘役三个月，缓刑三个月，并处罚金人民币二万二千元。（上列被告人的缓刑考验期自判决确定之日起计算，罚金于本判决生效次日缴纳）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  华 军人民陪审员  张纪风人民陪审员  边荣生二〇一七年三月三十日书 记 员  杨 阳附：相关的法律条文《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。第一百三十三条之一在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：(一)追逐竞驶，情节恶劣的；(二)醉酒驾驶机动车的；(三)从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；(四)违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。