河北省唐山市路北区人民法院民 事 判 决 书(2017)冀0203民初188号原告：殷国顺，男，1973年3月13日生，汉族，住唐山市开平区。委托代理人：殷国旺，男，1976年6月15日生，汉族，住唐山市开平区。被告：唐山长源陶瓷有限公司，住所地：唐山市路北区东缸窑东侧。组织机构代码：60105364-2。法定代表人：邢平均，该公司总经理。委托代理人：崔恩荣，女，1967年12月12日生，汉族，住唐山市路北区。系被告单位劳资部部长。委托代理人：王丹，河北渤澳律师事务所律师。原告殷国顺诉被告唐山长源陶瓷有限公司劳动争议纠纷一案，本院2017年1月3日受理后，依法由代理审判员王通担任审判长，与人民陪审员吴晓文、孙福先组成合议庭，于2017年3月14日公开开庭进行了审理。原告殷国顺及其委托代理人殷国旺，被告唐山长源陶瓷有限公司委托代理人崔恩荣、王丹到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告殷国顺诉称：原告于1992年9月至2002年12月一直在被告处工作，2002年12月由于厂方政策开始办理停薪留职，按照《停薪留职协议书》条款，原告向被告缴纳了两年的养老保险费（2002年12月至2004年12月），被告没有按照该协议书向社保部门缴纳原告的养老保险费，并通知原告不用再续缴养老保险金，等待厂方统一告知再进行缴纳。2014年原告调入新工作岗位，需要补缴养老保险，即产生了高额滞纳金八万元左右。两年多来影响了原告在新单位的职工养老金福利，估计损失三万元。原告认为，根据相关法律规定，用人单位应当履行与劳动者签订的《停薪留职协议书》并为劳动者缴纳各类法律规定的保险，而被告一直未给原告缴纳各类保险，该行为违反了协议书约定条款，也违反了法律规定，致使原告的保险费产生了高额的滞纳金。原告自2014年至今多次要求被告支付滞纳金，被告均予拖延和拒绝。原告向唐山市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁后，该委不予受理，故起诉至法院，请求判令：1、被告给原告补缴社会养老保险滞纳金（2002年12月至今合计154个月，约人民币八万元）；2、被告支付影响原告职工福利待遇的赔偿共计三万元；3、被告按照《劳动法》及《停薪留职协议书》条款缴纳应承担的社保金，个人应缴部分由原告承担；4、被告配合原告办理各项社会保障转移手续；5、本案诉讼费用由被告承担。被告唐山长源陶瓷有限公司辩称：一、停薪留职是80年代初的事物，《劳动人事部、国家经济委员会关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》规定，停薪留职的时间一般不超过二年。停薪留职期间，不升级，不享受各种津贴、补贴和劳保福利待遇；因病残而基本丧失劳动能力的，可按退职办法处理。停薪留职人员在从事其他收入的工作时，原则上应按月向原单位缴纳劳动保险金。故原、被告签订的《唐山长源陶瓷有限公司停薪留职协议书》是计划经济下的产物，早已被《劳动合同法》等相关法律所取代，其协议效力因违反法律强制性规定，已经属于无效协议。二、被告无义务为原告缴纳滞纳金。首先，根据《唐山长源陶瓷有限公司停薪留职协议书》第二条第2款的规定，被告仅仅是代缴社会养老保险义务，其它社会保险（医疗、工伤、生育、失业）产生的滞纳金应当由劳动者支付，其它社会保险产生的滞纳金更与被告无关，被告也无义务缴纳其它社会保险产生的滞纳金。其次，根据《协议书》第二条第6款的规定，原告延期半个月不缴纳社保费用视为自动离职，故此，根据原告起诉状的陈述和提供的证据，证明早在2004年原告停止缴纳社会养老保险时，原、被告就已经自动解除劳动关系。故此，如果产生社会保险滞纳金也应当由原告自行负担。关于原告诉讼请求中的“职工福利待遇”和“配合办理社会保险转移手续”，双方已经不存在劳动关系，其福利待遇一说更无从谈起，原告应当向现在的用人单位请求相关的“职工福利待遇”。另外，原告能否办理社会保险转移手续并非被告原因，被告可以配合原告办理社会保险手续，但产生的相关费用应由原告自行承担。四、本案中自2002年至2004年期间原告对双方发生缴纳社会养老保险争议早已明知，按时间计算至今已经有13年，无论根据《劳动法》、《劳动合同法》、《民事诉讼法》等相关法律规定，均已经超过法律的诉讼时效。综上，请贵院依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明：原告殷国顺自1992年9月到被告唐山长源陶瓷有限公司工作。2002年12月3日，原告作为乙方，被告作为甲方，双方签订了一份《唐山长源陶瓷有限公司停薪留职协议书》，约定停薪留职期限自2002年12月1日至2003年11月30日，协议相关内容为：“…2、乙方在停薪留职期间，向甲方交纳社会养老保险基金，按上年度省平均工资乘60%的基数的26%，每月105元。甲方为乙方办理代交社会养老保险金，并计算工龄…6、乙方在向甲方交纳社会养老保险金时，分两次交清，即半年交一次，提前15天予交。凡延期一个月不交者视期为自动离职，甲方予以除名，后果乙方自负…7、乙方协议期满后，视甲方生产和工作需要，进行工作安排，必须服从甲方分配或另续停薪留职协议，并在协议期满前15天乙方主动找甲方联系，以便安排工作。凡期满后15天之内不主动联系者，视其自动离职，甲方予以除名、后果自负…”。该协议甲方盖有“唐山市陶瓷工业公司第七瓷厂劳动安全科”字样的印章，乙方有原告签字确认。原告提供的河北省收款收据显示，其于2002年12月3日向唐山市陶瓷工业公司第七瓷厂劳动安全科支付2002年12月1日至2003年6月30日停薪留职款690元、2003年6月12日支付2003年7月1日至11月30日停薪留职款650元、2003年11月13日支付停薪留职款910元、2004年6月14日支付2004年7月至2004年12月停薪留职款780元。被告对上述付款的事实予以认可。原告提供的《参保人员个人账户确认表》显示，被告自1993年1月开始为原告缴纳社会保险，2002年欠缴2个月，2003年欠缴10个月，2004年欠缴12个月。2015年12月15日，原告入职于河北银水实业集团有限公司后，因社会保险费及社会保险转移手续等问题与被告产生争议，于2016年11月24日向唐山市劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动仲裁，请求事项为：1、被告为原告缴纳社会养老保险滞纳金（2002年12月至今）；2、被告在停薪留职期间所应缴纳的养老保险按《停薪留职协议书》条款缴纳；3、被告配合原告办理档案及各项社会保险转移手续。该委当日以申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由作出唐劳人仲案[2016]097号不予受理通知书。原告不服，诉至法院。庭审中，原告因停薪留职期间被告未及时告知其已经办理了医疗保险卡，从而产生了欠缴医疗保险的费用，故增加了由被告支付医疗保险费的诉讼请求。另查明，唐山市陶瓷工业公司第七瓷厂系被告唐山长源陶瓷有限公司的前身，企业改制期间由唐山市陶瓷工业公司第七瓷厂代管被告职工的安置问题。《唐山长源陶瓷有限公司停薪留职协议书》到期后，原、被告未再续签相关协议。上述事实由当事人陈述及《河北省收款收据》、《唐山长源陶瓷有限公司停薪留职协议书》等证据在卷佐证。本院认为：原告殷国顺与被告唐山长源陶瓷有限公司之间的《唐山长源陶瓷有限公司停薪留职协议书》虽于2003年11月30日到期且未再续签，但被告仍收取了原告交来的养老保险费，收据证明收取代缴养老保险费的款项至2004年12月，本院认定双方的协议延续至2004年12月31日，被告应按照协议书约定及时足额地为原告缴纳该期间的养老保险费用而未缴纳，故原告要求被告支付2002年12月1日至2004年12月31日欠缴养老保险费产生滞纳金的诉讼请求成立，但原告未提交证据证明补缴该期间养老保险费产生滞纳金的具体数额，且该滞纳金未实际发生，故原告所诉，证据欠充分，不予支持。又因2004年12月代缴保险期期满后，原、被告未再续签协议，原告亦未再到被告处工作，本院认定双方之间的劳动关系自此终止，被告应配合原告办理社会保险转移手续。原告要求被告按照协议约定缴纳停薪留职期间养老保险费的诉请，不属人民法院民事案件调整范围，不予处理。原告当庭增加由被告支付医疗保险费的诉讼请求，属于法律法规准许增加诉请的范围，应予合并审理，但该诉请亦不属人民法院民事案件调整范围，不予处理。依照《中华人民共和国劳动法》第一条、第七十九条、第一百条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下：一、被告唐山长源陶瓷有限公司本判决生效之日起十五日内为原告殷国顺办理社会保险转移手续；二、驳回原告殷国顺的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告殷国顺负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审 判 长  王 通人民陪审员  吴晓文人民陪审员  孙福先二〇一七年三月二十日书 记 员  张 焕