陕西省咸阳市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)陕04民终414号上诉人（原审原告）樵涛，男，汉族，1985年5月23日生，住陕西省泾阳县。被上诉人（原审被告）陕西省泾阳县高庄镇费家崖村村民委员会第三小组。负责人：费争阳，系该组组长。委托代理人：李军民，陕西省泾阳县永乐法律服务所法律工作者。上诉人樵涛因与被上诉人陕西省泾阳县高庄镇费家崖村村民委员会第三小组侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，不服陕西省泾阳县人民法院（2016）陕0423民初2342号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。樵涛上诉请求：撤销（2016）陕0423民初2342号民事判决，依法改判被上诉人支付上诉人土地补偿款65800元，一审、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：一、一审法院认定事实不清。1、上诉人要求被上诉人给付的征地补偿款共计为65800元，两次均系征地补偿款，而一审法院认定其中2014年底分配的10800元系地上附着物赔偿，该认定明显与本院已经生效的判决内容相互矛盾。2、经一审法院要求，上诉人提交一份在原户籍未享受村民待遇的证明，上诉人按时将该组证据提交给法院，但一审法院并没采纳。3、上诉人具有被上诉人集体经济组织成员资格。上诉人2012年3月12日与被上诉人所在村组费小庆登记结婚，同年4月12日上诉人将户口迁入本村，成为被上诉人集体成员，至今户口仍在被上诉人处，虽然2013年7月31日，经咸阳市中级人民法院判决，上诉人与费小庆离婚，当时上诉人拿到判决的日期也在2013年8月，上诉人已经在被上诉人处生活了一年以上，而被上诉人第一次分配征地补偿款时也是在2013年8月，上诉人应该具有被上诉人集体经济组织成员资格。二、一审法院认为上诉人的诉讼时效已过，显然属于误判。1、被上诉人最后一次分配土地补偿款是在2014年年底，而上诉人起诉是在2016年10月18日，按照最后一次的分配时间计算诉讼时效，上诉人的起诉在两年时效内，不存在超过诉讼时效的问题。2、诉讼时效从知道或者应当知道权利被侵害之日起计算。上诉人离婚后，由于在被上诉人处没有房屋居住，所以，上诉人一直在外漂泊打工。2016年10月中旬，上诉人回去办事才得知被上诉人村子已经拆迁，并每人分得65800的征地补偿款，因此，在被上诉人未通知的情况下，上诉人如何知道自己的权利被侵害了，所以上诉人不存在超过诉讼时效的问题。3、因被上诉人村属于政府拆迁，并且尚未回迁，从拆迁开始直到安置完成，期间，拆迁人会定期的向被拆迁人分发征地款、过渡费等，因此在尚未完成回迁的前提下，谁也不知道自己的权利已经被侵害，因此本案的诉讼时效应从安置完成后开始起算，故上诉人并没超过诉讼时效。费家崖村三组口头辩称：上诉人所称的第一笔55000元征地补偿款之请求已经超过了两年诉讼时效。第二笔10800元征地补偿款是对有耕地农民的青苗补偿款，上诉人没有耕地，所以没有青苗补偿款。上诉人仅仅属于空挂户，没有与村组形成权利义务关系，不具有被上诉人集体经济组织成员资格，对其诉请应依法驳回。一审法院认定事实：2012年3月12日原告与被告村组村民费小庆登记结婚，同年4月12日原告因婚将户口由原籍陕西省山阳县色河镇夏家村迁入费小庆所在户，但未在该村组分有承包地。原告户口从原籍迁出后，原籍村委会认为原告不具有其集体经济组织成员资格。原告与费小庆共同生活期间，发生矛盾，原告起诉离婚，经泾阳县人民法院以及咸阳市中级人民法院两级法院审理，2013年7月31日由咸阳市中级人民法院作出生效判决，准予两人离婚。离婚后，原告未在被告村组生活。因开发建设，被告土地被征用，被告取得国家给付的土地补偿款，2013年7月被告制定并公布土地补偿款分配方案，每位村民分配征地补偿款55000元。2014年11月10日，被告对征用土地青苗及地面附着物补偿款制定并公布分配方案，对青苗及地上附着物按照“谁使用，谁受益”的原则，给分有土地的412人给予了分配，每人分配10800元。上述两笔款项，均未给原告分配。2016年10月19日原告以被告侵害其集体经济组织成员权益为由提起诉讼。一审法院认为，原告因婚姻关系将自己的户籍由原籍迁入被告村组，但在被告村组未取得承包地，也未在被告村组长期、较为固定地生产、生活，故原告与被告村组未形成密切的权利义务关系，其不具有被告集体经济组织成员资格。被告村组土地被征用，对取得的征地补偿款制定分配方案，是村民通过民主议定程序进行村民自治的行为。2013年7月被告制定征地补偿款分配方案，给每位村民分配征地补偿款55000元，被告以原告的主张已经超过2年诉讼时效进行抗辩，该方案已于2013年7月向全体经济组织成员公布，此时原告应当知道该方案的内容，原告于2016年10月19日才提起诉讼，已经超过2年诉讼时效，且无中止、中断、延长事由，原告请求保护的民事权利已超过诉讼时效期间，故本院不予支持。被告于2014年11月10日给村民分配的10800元，系因征用土地造成村民青苗及地面附着物的损失而给予的补偿款，对该补偿款的分配，被告是按照“谁使用，谁受益”的原则对分有土地的村民给予的补偿，原告在被告村组并未有承包地，故不属于该次分配对象，故对原告主张该部分土地补偿款的请求不予支持。综上所述，对原告主张要求被告给其分配征地补偿款的诉讼请求，因超过诉讼时效以及不属于分配对象，本院不予支持。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：驳回原告樵涛的诉讼请求。案件受理费1445元，由原告樵涛负担。本院二审期间，上诉人与被上诉人均未向法院提交新证据，二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，诉讼时效应从权利人知道或者应当知道权利被侵害之日起计算，本案上诉人樵涛在2016年10月中旬回村办理迁移户口时才得知其权利被侵害，同年10月19日起诉至法院，并没超过法律规定的两年诉讼时效。另外，根据法律规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的征地补偿费，但村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律法规和国家政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。本案中，上诉人樵涛2012年4月12日因婚姻关系将户口由原籍迁入被上诉人村组，入赘被上诉人村组生活，虽然后来与该村组村民解除了婚姻关系，但上诉人户籍至今仍登记在被上诉人处，且上诉人未在其它村组享受村民待遇，应认定其具有被上诉人集体经济组织成员资格，考虑到上诉人是上门女婿,虽因婚姻关系将户口迁入该村组,但由于婚姻关系存续时间较短,离婚后即离开该村组在外打工生活,也没有承包土地，故对2013年7月每户分得征地补偿款55000元上诉人酌情分配50%即27500元为宜。另外，被上诉人于2014年11月10日给村民分配的10800元，经查明系因征用土地造成村民青苗及地面附着物的损失而给予的补偿款，对该补偿款的分配，被上诉人是按照“谁使用，谁受益”的原则对分有土地的村民给予的补偿，上诉人在被上诉人村组没有承包地，故不属于该次分配对象，对上诉人该请求本院不予支持。综上所述，上诉人樵涛的上诉请求部分成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销陕西省泾阳县人民法院（2016）陕0423民初2342号民事判决；二、由陕西省泾阳县高庄镇费家崖村三组一次性给付樵涛土地补偿款27500元。三、驳回上诉人樵涛的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费1445元，二审案件受理费1445元，共计2890元,由上诉人樵涛和被上诉人陕西省泾阳县高庄镇费家崖村村民委员会第三小组各承担1445元。本判决为终审判决。审判长  党晓辉审判员  张宇童审判员  赵建辉二〇一七年三月二十七日书记员  解媛媛