重庆市南川区人民法院民 事 判 决 书(2017)渝0119民初279号原告余某1，2001年8月6日出生。法定代理人冯某某（原告余某1之母），1974年10月14日出生，汉族，居民住重庆市南川区。委托代理人黎先进，重庆黎先进律师事务所律师。被告余某2（原告余某1之父），汉族，居民，1973年9月29日出生，住重庆市南川区。原告余某1与被告余某2所有权确认纠纷一案，本院于2017年1月6日立案受理后，依法由审判员严小光独任审判，公开开庭进行了审理。原告余某1的法定代理人冯某某及其委托代理人黎先进、被告余某2均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告余某1诉称，冯某某与被告余某2原系夫妻关系，并于2001年8月6日生育原告余某1。2006年5月26日，冯某某与被告余某2在重庆市南川区民政局离婚，离婚时约定：1、原告余某1由被告余某2抚养；2、夫妻共同财产归原告余某1享有，如果房屋有拆迁（或买卖），必须由其父母双方在场。2014年2月18日，归原告余某1享有的位于重庆市南川区××街道办事处××居委×社的房屋（产权证字号×房地证×字第×号，建筑面积为108.68m2）被拆迁，被告余某2背着冯某某，与重庆市南川区国土资源和房屋管理局签订了两份《重庆市南川区征地房屋拆迁补偿安置协议书》（编号为：0000XXX、0000XXX），被告余某在办理房屋拆迁时，作出书面承诺：1、安置还房中的两套住宅，其中一套房屋产权证办理为余某2、余某1，另一套房屋产权证办理为余某2；2、办理为余某2这套房屋，由余某1继承和享有、使用；3、此两套房均属余某1所有。现请求法院确认：1、被告余某2与重庆市南川区国土资源和房屋管理局于2014年2月18日签订的《重庆市南川区征地房屋拆迁补偿安置协议书》（编号：000XXXX）中确定的×小区×幢×单元13-7号还房（建筑面积69.92m2）的权益由原告余某1亨有。2、原告余某1、被告余某（委托代理人）与重庆市南川区国土资源和房屋管理局于2014年2月18日签订的《重庆市南川区征地房屋拆迁补偿安置协议书》（编号：0000XXX）中确定的××安置小区×幢×单元XX-X号还房（建筑面积95.97m2）的权益由原告余某1享有。被告余某辩称，我与原告余某1之母冯某某离婚时，将位于重庆市南川区××街道办事处××居委×社的夫妻共同财产房屋一套（产权证字号×××房地证2005字第×××××号，建筑物为108.68m2）赠与给原告余某1属实。该房屋被拆迁，承诺书是我写的以及被拆迁房屋被安置为两套（其中一套是我和原告余某1共同签订的，房屋面积为95.97m2；另一套是我签订的，面积为69.92m2）也属实。但该房屋被拆迁时，拆迁办考虑我家庭人口多，经济困难，照顾我，才同意将该被拆迁房屋分户，承诺书是拆迁办要求我写的。原告余某1由我抚养，其法定代理人应当是我，不应当是冯某某。对安置给原告余某1的套房屋同意确认给原告余某1，对安置给我的套房屋不同意确认给余某1。经审理查明，原告余某1之母冯某某与被告余某2于1999年结婚，于2001年8月6日生育原告余某1。2006年5月26日，冯某某与被告余某2在重庆市南川区民政局协议离婚，离婚时约定：1、原告余某1由被告余某抚养；2、位于重庆市南川区××街道办事处××居委×社的夫妻共同财产房屋一套（建筑面积为108.68平方米，产权证号为×××房地证2005字第×××××号）归原告余某1所有，如果房屋有拆迁（或买卖），必须由其父母双方在场。由于该房屋被拆迁，被告余某于2014年1月3日向重庆市南川区国土资源和房屋管理局作出书面承诺：1、安置还房中的两套住房，其中一套房屋产权证办理为余某2、余某1，另一套房屋产权证办理为余某2；2、办理为余某2的这套房屋，由余某1继承和享有、使用；3、此两套房屋均属余某1所有。被告余某出具书面承诺书后，被告余某2与重庆市南川区国土资源和房屋管理局于2014年2月18日签订《重庆市南川区征地房屋拆迁补偿安置协议书》（编号：0000XXX），确定安置还房位于××安置小区×幢×单元XX-X号住房（建筑面积69.92m2，该安置还房占用被拆迁房屋面积49.92m2）；原告余某1、被告余某2（委托代理人）与重庆市南川区国土资源和房屋管理局于2014年2月18日签订《重庆市南川区征地房屋拆迁补偿安置协议书》（编号：0000XXX），确定安置还房位于××安置小区×幢×单元XX-X号住房（建筑面积95.97m2，该安置还房占用被拆迁房屋面积58.76m2），实施单位均为重庆市南川区南城街道办事处。后原、被告为该两套安置还房的权属发生纠纷，原告余某1遂向本院起诉，要求确认：1、被告余某2与重庆市南川区国土资源和房屋管理局于2014年2月18日签订的《重庆市南川区征地房屋拆迁补偿安置协议书》（编号：0000527）中确定的××安置小区×幢×单元XX-X号还房（建筑面积69.92m2）的权益由原告余某1亨有。2、原告余某1、被告余某（委托代理人）与重庆市南川区国土资源和房屋管理局于2014年2月18日签订的《重庆市南川区征地房屋拆迁补偿安置协议书》（编号：0000528）中确定的××安置小区×幢×单元11-4号还房（建筑面积95.97m2）的权益由原告余某1享有。另查明，冯某某与被告余某2离婚后，未再婚；被告余某2于2009年与金某某结婚，于2010年8月29日生育两子余某3、余某4。冯某某与被告余某2离婚至被拆迁房屋拆迁时，被告余某没有对被拆迁房屋进行装修和改造。被拆迁房屋拆迁时，被告余某2家有八人（被告余某2、父亲余某5、母亲夏某某、妻子金某某、继子李某、女儿余某1、儿子余某4、余某3）在一起居住生活。在签订征地房屋拆迁补偿安置协议时，冯某某未到场。被告余某2与重庆市南川区国土资源和房屋管理局签订征地房屋拆迁补偿安置协议书后领取各种补偿费用41916.15元。安置还房至今没有修建好，也没有对其他被拆迁户进行安置。上述事实，有原告余某1提交的离婚证、离婚协议书各1份、重庆市南川区房地产交易所证明1份、重庆市南川区征地房屋拆迁补偿安置协议书2份、被告余某出具的承诺书1份等书证以及双方当事人的陈述证明，这些证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，可以作为认定本案事实的根据。本院认为，我国法律规定：未成年人的父母是未成年人的监护人。监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法利益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产；监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法利益的，应当承担责任。夫妻离婚后，与子女共同生活的一方无权取消对方对该子女的监护权。虽然被告余某与冯某某离婚后，原告余某1随被告余某2一起生活，但作为母亲的冯某某认为被告余某在处理原告余某1所有的位于重庆市南川区××街道办事处××居委×社的房屋拆迁补偿时侵害了原告余某1的合法利益，为了保障原告余某1的合法利益不受侵害，冯某某以原告余某1的法定代理人的身份参加诉讼，保护未成年的原告余某1的合法权益，符合法律规定。被告余某2与冯某某离婚时，双方自愿将夫妻共同所有的位于重庆市南川区××街道办事处××居委×社的房屋一套（建筑面积为108.68平方米，产权证号为×××房地证2005字第×××××号）赠与给原告余某1，没有违反法律禁止性规定，合法有效，原告余某1依法取得了对该房屋享有占有、使用、收益和处分的权利。根据《中华人民共和国物权法》第四十二条规定：征收单位、个人的房屋及其不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。重庆市南川区国土资源和房屋管理局对原告余某1所有的位于重庆市南川区××街道办事处××居委×社的房屋及构筑物实施拆迁，原告余某1依法应获得拆迁补偿和居住条件的保障。被告余某作为原告余某1的监护人与重庆市南川区国土资源和房屋管理局签订征地房屋拆迁补偿安置协议时，应当履行监护职责，保护原告余某1的合法利益。被告余某向重庆市南川区国土资源和房屋管理局出具书面承诺书，承诺两套安置还房均属原告余某1所有，办理为被告余某的套房屋，由原告余某1继承和享有、使用，并且被告余某没有其他的房屋被拆迁安置，因此，被告余某与重庆市南川区国土资源和房屋管理局于2014年2月18日签订的《重庆市南川区征地房屋拆迁补偿安置协议书》（编号：0000XXX）中确定的××安置小区×幢×单元XX-X号还房（建筑面积69.92m2）以及原告余某1、被告余某2（委托代理人）与重庆市南川区国土资源和房屋管理局于2014年2月18日签订的《重庆市南川区征地房屋拆迁补偿安置协议书》（编号：0000XXX）中确定的××安置小区×幢×单元XX-X号还房（建筑面积95.97m2）的权益均应由原告余某1享有，应补给重庆市南川区国土资源和房屋管理局的房屋款由原告余某1负责缴纳。至于被告余某提出重庆市南川区国土资源和房屋管理局考虑到自己家庭人口多，经济困难，照顾自己，才同意将该被拆迁房屋分户，将位于××安置小区×幢×单元XX-X号还房（建筑面积69.92m2）安置给自己的主张，因被告余某2没有向本院提供证据予以证明，其主张本院依法不予采纳。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第十六条第一款、第十八条第一款、第三款、《中华人民共和国物权法》第四十二条第三款、最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见第21条之规定,判决如下：一、被告余某与重庆市南川区国土资源和房屋管理局于2014年2月18日签订的《重庆市南川区征地房屋拆迁补偿安置协议书》（编号：0000XXX）中确定的××安置小区×幢×单元XX-X号还房（建筑面积69.92m2）的权益由原告余某1享有。二、原告余某1、被告余某（委托代理人）与重庆市南川区国土资源和房屋管理局于2014年2月18日签订的《重庆市南川区征地房屋拆迁补偿安置协议书》（编号：0000XXX）中确定的××安置小区×幢×单元XX-X号还房（建筑面积95.97m2）的权益由原告余某1享有。案件受理费80元，减半交纳40元，由被告余某负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费80元，递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审判员  严小光二〇一七年三月十五日书记员  周 琼