吉林省白山市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)吉06民终76号上诉人(一审原告)：王贤宝，男，住吉林省白山市。委托诉讼代理人：赵连营，白山市浑江区新建街道法律服务所法律工作者。被上诉人(一审被告):吉林江源煤业有限责任公司。法定代表人:周宝福，总经理。委托诉讼代理人：王金斗，男，住吉林省白山市。委托诉讼代理人：耿祥礼，男，住吉林省白山市。上诉人王贤宝因与被上诉人吉林江源煤业有限责任公司劳动争议一案，不服白山市江源区人民法院（2016）吉0605民初1427号民事判决向本院提起上诉，本院于2017年1月16立案后，依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。王贤宝上诉请求：1、撤销一审判决。2、判令吉林江源煤���有限责任公司给付王贤宝医疗费、交通费、住宿费31545.15元。3、判令吉林江源煤业有限责任公司给付王贤宝停工留薪期工资120360元。4、继续治疗。5、委托劳鉴。事实及理由：1、王贤宝因工作遭受特大矿难事故和职业病双重人身损害住院治疗，依据医院诊断和医嘱，王贤宝应当依法享受工伤医疗待遇，继续治疗。2、王贤宝因特大瓦斯爆炸事故受伤，而吉林江源煤业有限责任公司不为王贤宝办理入住职防院转院手续，又不为其出具介绍信，王贤宝不得已于2016年5月22日去北京煤炭总医院治疗。因吉林江源煤业有限责任公司的违法行为致使王贤宝花费医疗费、交通费、住宿费31545.15元，该费用应由吉林江源煤业有限责任公司承担。3、王贤宝伤情严重，其停工留薪期应当延长到两年内。吉林江源煤业有限责任公司每月给王贤宝开3345元，王贤宝从工伤之日起按工伤前月平��工资6354元计算，每月少开3009元，从工伤发生之日按40个月计算是120360元，吉林江源煤业有限责任公司应当补发王贤宝120360元工资。4、劳动能力鉴定属于司法鉴定范畴，按照《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和《民事诉讼法》第七十六条的规定，人民法院应当委托劳鉴。《工伤保险条例》是国务院的行政法规，一审法院依据《工伤保险条例》第二十三条不支持劳鉴的诉求，不符合法律的规定，没有委托劳鉴是程序错误。吉林江源煤业有限责任公司答辩认为，1、一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应当维持。2、依照《吉林省实施工伤保险条例办法》第三十二条规定，王贤宝到北京煤矿总院就医没有协议医疗机构出具的证明，也没有得到省工伤保险机构同意，其报销就医各种费用的主张没有法律依据，不应支���，王贤宝擅自进京治疗所发生的费用应自己承担。3、根据《吉林省工伤职工停工留薪期管理办法（试行）的通知》第五条、第八条规定，王贤宝的停工留薪期最多为8个月，（其中烧伤为8个月，一氧化碳中毒为2个月），从2013年4月至2013年11月，王贤宝治疗期已经终结（吉林省煤炭工业工伤保险管理中心停工留薪期确认表确认），从2013年11月起吉林江源煤业有限责任公司每年都要求王贤宝进行劳动能力鉴定，但王贤宝都拒绝参加，我公司自2013年11月就应当依法停发王贤宝的相关待遇。经过认真核对，王贤宝停工留薪期工资差为24072元。4、王贤宝已经参加了2016年企业组织的劳鉴。5、按照法律规定，王贤宝应当参加劳动能力鉴定，获得相应的评残结论后方可认定是否需要继续治疗，王贤宝要求继续治疗只能等到刚结束的劳鉴结论而定。王贤宝��一审法院起诉请求：王贤宝与吉林江源煤业有限责任公司系劳动关系。2013年3月29日吉林江源煤业有限责任公司发生特大矿难事故，王贤宝系幸存者，身体多处爆炸伤、职业性急性一氧化碳中毒，2013年10月11日，全身多出爆炸伤，认定为工伤，2015年10月27日，一氧化碳中毒认定为工伤。因王贤宝全身多处爆炸伤，伤情特别严重，依据诊断，仍需继续治疗的情形近十种，停工留薪期应当为24个月；一氧化碳中毒，诊断为职业病急性重度一氧化碳中毒，已错过最佳治疗期，形成一氧化碳中毒性脑病，停工留薪期应当为24个月。因吉林江源煤业有限责任公司不给王贤宝治疗，王贤宝自己垫付医药费到北京。王贤宝起诉请求判令吉林江源煤业有限责任公司给付北京治疗的费用31545.15元、给付停工留薪期工资120360、继续治疗、委托劳鉴。一审法院查明事实：王贤宝与吉林江源煤业有限责任公司系劳动关系，2013年3月29日吉林江源煤业有限责任公司发生特大矿难事故，导致王贤宝全身多处爆炸伤，职业性急性一氧化碳中毒；2015年10月27日吉林省人力资源部保障厅下发吉人社工认字（通煤）[2015]714号认定工伤决定书，认定为工伤；2016年9月21日白山市江源区劳动争议仲裁委员会下发江源劳人仲裁字【2016】67号裁决书；王贤宝受伤前12个月平均工资为6354元。一审法院认为，王贤宝与吉林江源煤业有限责任公司在劳动关系存续期间发生事故，致使王贤宝受伤，并经吉林省人力资源保障厅认定为工伤，应按照法律规定享受工伤保险待遇。依照《吉林省实施工伤保险条例办法》第三十二条：“职工治疗工伤应当到与工伤保险经办机构签订协议的工伤保险定点医院就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构��救，经急救脱离危险伤情稳定后仍需治疗的，应当转到签订服务协议的工伤保险定点医疗机构继续治疗”。故王贤宝因医疗救治，如需跨统筹地区就医的，须由协议医疗服务机构出具证明，并经工伤保险经办机构同意，可以到统筹外地区医疗机构救治，庭审中，王贤宝对其到北京就医，未提交协议医疗服务机构出具证明，并经工伤保险经办机构同意的证据，对其主张吉林江源煤业有限责任公司给付北京就医的各项费用不予支持；王贤宝在事故中经诊断为全身多处爆炸伤、烧伤及一氧化碳中毒，依照《吉林省工伤职工停工留薪期目录》，烧伤的停工留薪期为8个月、一氧化碳中毒的停工留薪期为2个月，合并执行8个月，依照《工伤保险条例》第三十三条及《吉林省工伤职工停工留薪期管理办法》第四条规定，请求延长停工留薪期，需经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，方可以适当延长。王贤宝受伤至今已经三年多，要求吉林江源煤业有限责任公司给付停工留薪期工资，其延长期限未经劳动能力鉴定委员会确认，对王贤宝主张停工留薪期工资的请求，不予以支持；对王贤宝主张继续治疗，应以医疗机构出具的结论并实际发生为准，不予支持；依照《工伤保险条例》第二十三条，劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，系由劳动保障行政部门办理，不属于法院委托司法鉴定的范畴，故对王贤宝请求委托劳动能力鉴定的请求不予支持。综上，依照《工伤保险条例》第二十三条、第三十三、《吉林省实施工伤保险条例办法》第三十二条、《吉林省工伤职工停工留薪期管理办法》第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干���定》第二条之规定，判决如下：驳回王贤宝的诉讼请求。本院二审期间，吉林江源煤业有限责任公司提交煤炭总医院出具的情况说明一份，证明煤炭总医院对王贤宝作出的病理诊断只作为临床参考，不作为劳动能力鉴定依据。王贤宝认为煤炭总医院出具的情况说明有违客观事实，无法证明吉林江源煤业有限责任公司主张。对当事人二审提供的证据，本院认为，该证据与本案争议事实不具有关联性，不能证明吉林江源煤业有限责任公司的主张，本院对此不予采信。另查明，2015年10月27日吉林省人力资源和保障厅下发吉人社工认字（通煤）[2015]716号认定工伤决定书，认定王贤宝工伤。2016年9月21日白山市江源区劳动人事争议仲裁委员会下发江源劳人仲裁字[2016]67号裁决书。本院查明的其他事实与一审法院认定的事实相同。本院认为，依照《最高人民法院关于适用的解释》第三百二十三条规定，本案为民事二审案件，本院依法只针对上诉人的上诉请求进行审理。关于王贤宝请求继续治疗的问题。因王贤宝未提供相关部门出具的需要继续治疗的证明，本院对其请求不予支持。关于王贤宝主张应由吉林江源煤业有限责任公司给付进京治疗医疗费、交通费、住宿费31545.15元的问题。依照《吉林省实施工伤保险条例办法》第三十二条之规定，煤炭总医院不是本案所涉及的定点医疗服务机构，王贤宝也未提供吉林省工伤保险机构或者医疗机构出具的同意并需要到煤炭总医院救治的证明，故对王贤宝的该项主张本院不予支持。关于王贤宝主张给付120360元停工留薪期工资的问题。依照《工伤保险条例》第三十三条、《吉林省工伤职工停工留薪期管理办法》第四条及《吉林省工伤职工停工留薪期目录》的规定，王贤宝工伤的停工留薪期为8个月，且未经劳动能力鉴定委员会批准延长，故一审确定王贤宝的停工留薪期为8个月正确。因王贤宝与吉林江源煤业有限责任公司均认可王贤宝受伤前月平均工资为6354元，且吉林江源煤业有限责任公司已经支付王贤宝停工留薪期间的工资，故对王贤宝的该项主张本院不予支持。关于王贤宝主张由法院委托进行劳动能力鉴定的问题。根据《工伤保险条例》第二十三条之规定，本案应当由吉林江源煤业有限责任公司、王贤宝或者其近亲属向劳动能力鉴定委员会申请鉴定，该案不属于人民法院委托司法鉴定的范畴，故对其该项主张本院不予支持。综上所述，王贤宝的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实���楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人王贤宝负担。审 判 长  唐 华代理审判员  张林姝代理审判员  丛金海二〇一七年三月十五日书 记 员  毕 凝