重庆市云阳县人民法院民 事 判 决 书(2016)渝0235民初6832号原告：乔增云，男，1975年2月26日出生，汉族，住重庆市云阳县。委托诉讼代理人张北平，重庆周立太（万州）律师事务所律师。代理权限：一般代理。被告：云阳县平安能源（集团）有限公司，住所地：重庆市云阳县双江街道云江大道1793号，注册号：500235000013078。法定代表人龚龙军。委托诉讼代理人沈小平，重庆四正律师事务所律师。代理权限：特别授权。原告乔增云诉被告云阳县平安能源（集团）有限公司（以下简称：平安能源公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2016年12月22日立案受理后，适用简易程序于2017年2月14日公开开庭进行了审理。原告乔增云及其委托诉讼代理人张北平，被告平安能源公司的委托诉讼代理人沈小平均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告乔增云向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告向原告支付检查鉴定费1665.20元；2.判决被告向原告支付停工留薪期工资36000.00元（6000.00元/月×6个月）；3.判决被告向原告赔偿一次性伤残补助金55923.00元（6000.00元/月-3337.00元）×21个月；4.判决被告向原告赔偿伤残津贴790911.00元【（6000.00元/月-3337.00元）×75%×（74-41）×12个月】；5.判决被告赔偿原告养老保险费16767.00元；6.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2010年2月春节后，原告到被告下属分公司云阳县平安煤业有限责任公司天乙煤矿（以下简称天乙煤矿）务工，从事井下主掘进工作，月均工资6000元以上。原告在天乙煤矿务工期间，天乙煤矿给原告仅参加了工伤、生育保险，其缴费基数为3337元，远低于其实际6000元的工资标准。2016年8月19日，天乙煤矿因政府强制解散（责令关闭）而注销。2016年6月14日，原告经重庆市疾病预防控制中心诊断为职业性煤工尘肺二期。2016年9月30日，重庆市云阳县劳动能力鉴定委员会作出渝云劳初鉴字[2016]228号《工伤职工劳动能力初次鉴定结论书》，原告的鉴定结论为：伤残等级评为四级，无生活自理障碍。现原告领取的一次性伤残补助金和按月领取的伤残津贴远低于本应领取的金额。原告向仲裁委提起仲裁后，仲裁委仅支持了原告的部分请求，原告不服该裁决，诉至法院要求解决。庭审中，原告明确：因被告未为原告缴纳养老保险，原告为了在六十周岁后能领取到伤残津贴，现原告已代被告补缴了16767.00元养老保险费，故原告主张被告赔偿该费用。被告平安能源公司辩称，原告系天乙煤矿的工人，跟被告无关，天乙煤矿因政府政策原因强制解散现已注销，对天乙煤矿工人的工伤待遇问题，政府没有补偿。天乙煤矿注销时，对工人进行了体检，原告曾向被告作出书面承诺，原告若有煤肺病，其享受工伤保险基金支付的钱后放弃主张公司应支付的钱；该承诺是双方真实意思表示，具有法律效力，原告应遵守；现原告要求被告支付除工伤保险基金支付的待遇之外的其他待遇，系违反其承诺的表现。针对原告的诉讼请求，被告认为应以仲裁裁决的决定为准；原告主张的养老保险费不属于劳动争议的范畴，不应在本案中处理。综上，应驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。针对以下证据：原告身份证复印件、被告工商登记档案资料、债权债务承继证明、职业病诊断证明、认定工伤决定书、劳动能力鉴定结论书、票据、参保证明、劳动仲裁裁决书,当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。针对以下证据：原告身份证复印件、被告工商登记档案资料、债权债务承继证明、职业病诊断证明、认定工伤决定书、劳动能力鉴定结论书、票据、参保证明、劳动仲裁裁决书,当事人对真实性均无异议，本院依法予以确认。结合已采信的证据和原、被告及其委托诉讼代理人的庭审陈述，本院认定如下法律事实：原告系天乙煤矿招用的掘进工。2016年6月14日，重庆市疾病预防控制中心作出渝疾控职诊字201604169号《职业病诊断证明书》，诊断原告为职业性煤工尘肺贰期，原告为此垫付职业病诊断费930.00元。2016年7月28日，云阳县人力资源和社会保障局作出云人社伤险认决字[2016]272号《认定工伤决定书》，认定原告患职业病属于工伤。2016年9月30日，重庆市云阳县劳动能力鉴定委员会作出渝云劳初鉴字[2016]228号《工伤职工劳动能力初次鉴定结论书》，鉴定原告的伤残等级为四级，无生活自理障碍。原告为此垫付劳动能力鉴定费400.00元、鉴定检查费335.20元。2016年7月21日，被告由于政策原因决定关闭其下属分公司天乙煤矿，并承诺天乙煤矿若有债权债务概由被告负责。2016年8月19日，天乙煤矿因强制解散（责令关闭）注销工商主体。2016年10月31日，原告申请仲裁，要求被告支付其工伤保险待遇：检查鉴定费1665.20元、停工留薪期待遇36000.00元、一次性伤残补助金差额部分55923.00元、伤残津贴差额部分790911.00元，以上共计884499.20元。同年11月22日，云阳县劳动人事争议仲裁委员会作出云劳人仲案字[2016]第637号仲裁裁决书裁决，被告支付原告职业病诊断费、停工留薪期待遇19404.75元；驳回原告的其他仲裁请求。另，原告在天乙煤矿工作期间，原天乙煤矿为其参加了工伤保险，原告现已开始每月领取伤残津贴。本案争议焦点是：原告的诉求是否符合法律规定，被告应否承担支付责任？本院认为，原告经法定职能部门、鉴定机构作出工伤认定和伤残四级、无生活自理障碍的鉴定结论，且均已发生法律效力，原告应当依法享受各项工伤保险待遇。原天乙煤矿已为原告参加了工伤保险，根据《社会保险法》第三十八条和《重庆市工伤保险实施办法》第十条、第二十四条的规定，原告主张的劳动能力鉴定费、检查费应由工伤保险经办机构依法审核后从工伤保险基金中支付。原告2016年6月14日产生的930.00元职业病诊断费，有重庆市疾病预防控制中心加盖收费专用章的票据予以佐证，本院对该费用依法予以确认。虽《认定工伤决定书》和《工伤职工劳动能力初次鉴定结论书》上确认的原告的用人单位为天乙煤矿，但被告于2016年7月21日，决定按政府要求对其下属分公司天乙煤矿实施关闭注销，并承担其债务。根据《中华人民共和国公司法》第十四条的规定，分公司的民事责任由公司承担，故被告应承担天乙煤矿的用工责任和工伤保险赔偿责任，即原告的工伤待遇中由天乙煤矿承担的部分依法应由被告承担。原告被诊断为煤工尘肺贰期，根据《重庆市工伤职工停工留薪期分类目录》（试行）的规定，其停工留薪期为6个月，但原告在停工留薪期内已进行劳动能力鉴定，故原告的停工留薪期应从被诊断为职业病之日计算至劳动能力鉴定结论作出之日，即2016年6月14日至2016年9月30日，共计3.57个月。原告主张月工资6000.00元，被告否认，且双方均未提交证据证明，参照当地同工种的工资水平和《重庆市劳动和社会保障局印发关于工伤类劳动争议案件若干问题的处理意见的通知》第一条及《重庆市人力资源和社会保障局关于2016年度社会保险工作适用上年度全市城镇经济单位在岗职工平均工资有关问题的通知》的规定，本院酌定原告的月工资以其被确诊为职业病时的上年度职工工资标准计算，即重庆市2015年度城镇经济单位职工月平均工资5175.00元，故原告的停工留薪期待遇为18474.75元（5175.00元/月×3.57个月）。针对原告主张的一次性伤残补助金差额和伤残津贴差额问题，本院审查后认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”的规定，用人单位是否存在未足额缴纳工伤保险费致损失存在及该损失大小的情形，应由劳动者负举证责任。现原告既未提供工伤保险经办机构出具的用人单位存在欠缴、拒缴或者少缴情形并由此导致工伤职工待遇损失产生的证据，也无若用人单位按照其本人工资缴纳社会保险费用时，劳动者可以享受的社会保险待遇的证据，本院对原告的该主张不予支持。因社保机构对用人单位欠缴费用负有征缴义务，故原告主张被告支付原告代缴的养老保险费的诉讼请求不属于民事审判范围，本院对原告该项主张不予支持。据此，根据《社会保险法》第三十八条、第六十三条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条，《重庆市工伤保险实施办法》第十条、第二十四条、第二十六条、第三十一条、第五十三条，《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》第二条、第三条、第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告云阳县平安能源（集团）有限公司在本判决生效后三日内支付原告乔增云职业病诊断费930.00元、停工留薪期待遇18474.75元，合计19404.75元；二、驳回原告乔增云的其他诉讼请求。案件受理费减半收取5.00元，由原告乔增云负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。代理审判员  刘颖二〇一七年三月二日书 记 员  徐巧附相关法条：《社会保险法》第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。《社会保险法》第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。《工伤保险条例》第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。《重庆市工伤保险实施办法》第十条工伤保险基金用于下列支出：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）市外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工的伤残津贴；（七）终止或解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金；（九）劳动能力鉴定（确认）费；（十）工伤预防的宣传、培训等费用；（十一）法律法规规定的其他费用支出。《重庆市工伤保险实施办法》第二十四条按本办法第十九条规定的范围所产生的劳动能力鉴定（确认）费及鉴定检查费用，参加工伤保险并足额缴纳工伤保险费的，由工伤保险基金支付；未参加工伤保险的或未足额缴纳工伤保险费期间发生的劳动能力鉴定（确认）费及鉴定检查费用，由用人单位承担。鉴定（确认）结果为与工伤无关联的疾病、供养亲属未完全丧失劳动能力以及再次鉴定（确认）或复查鉴定的结论没有变化，所产生的鉴定（确认）费及鉴定检查费用由申请者承担。劳动能力鉴定（确认）费收费标准由市物价部门会同市财政部门确定。《重庆市工伤保险实施办法》第二十六条用人单位按本办法规定参加工伤保险，并按时足额缴纳工伤保险费，参保职工受到事故伤害或者患职业病并认定为工伤的，按《条例》和本办法规定享受工伤保险待遇。《重庆市工伤保险实施办法》第三十一条工伤职工停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊的，工伤职工或其近亲属应在停工留薪期满前申请延长停工留薪期，经参保地的劳动能力鉴定委员会确认可以适当延长，但延长期限最长不得超过12个月。用人单位、工伤职工或其近亲属对延长停工留薪期确认存在争议的，由用人单位、工伤职工或其近亲属向市劳动能力鉴定委员会申请再次确认。停工留薪期确认及管理的具体办法由市社会保险行政部门制定。《重庆市工伤保险实施办法》第五十三条用人单位因少报、瞒报缴费基数，造成工伤职工享受的工伤保险待遇降低的，差额部分由用人单位补足。《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》第二条工伤职工停工留薪期是指职工发生工伤或者患职业病后，停止工作接受治疗，继续享受原工资福利待遇的期限。停工留薪期应连续计算。《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》第三条在国家出台停工留薪期规定标准之前，我市工伤职工停工留薪期暂按《重庆市工伤职工停工留薪期分类目录（试行）》（附后，以下简称《目录》）执行，以后国家或我市有新的规定，从其规定。所受伤害未列入《目录》的，停工留薪期一般不超过6个月。具体期限由用人单位根据工伤医疗服务机构的诊断证明确定。对停工留薪期的期限有争议的，可报请参保地劳动鉴定委员会确认。《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》第九条停工留薪期满或停工留薪期终止，应当进行劳动能力鉴定。在进行劳动能力鉴定期间，停发停工留薪期待遇，未能上班的由用人单位按月发给生活津贴，其标准不得低于因病医疗期内的病假工资。从评定伤残等级的次月起，按照《条例》和《实施办法》的规定享受伤残待遇。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。