黑龙江省大庆市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）庆民二民终字第316号上诉人（原审原告）滕保国，男，汉族。被上诉人（原审被告）中国石油大庆石油化工总厂，住所地大庆市龙凤区兴化村。法定代表人王德义，该厂厂长。委托代理人孙洪星，男，汉族。上诉人滕保国因与被上诉人中国石油大庆石油化工总厂（以下简称大庆石化总厂）劳动争议纠纷一案，不服大庆市龙凤区人民法院（2015）龙卧民初字第28号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审查明，1995年12月8日大庆市龙凤区人民法院以（1995）龙刑初字第151号刑事判决书判决原告滕保国犯玩忽职守罪，判处有期徒刑三年。1996年11月20日被告以中国石化大庆石油化工总厂监察处所作庆石化监发（1996）7号文件和中国大庆石油石化总厂纪律检查委员会所作庆石化纪发（1996）16号文件做出决定，给予原告滕保国开除厂籍、开除党籍的处分。2007年6月13日大庆市中级人民法院以（2007）庆刑再字第3号刑事裁定书撤销大庆市龙凤区人民法院（2006）龙刑再初字第1号刑事判决、（2005）龙刑监字第2号驳回申诉通知书、（2006）龙刑监字第2号驳回申诉通知书并恢复二审，继续审理。2009年12月30日，大庆市中级人民法院以（2009）庆刑再字第8号刑事判决书判决撤销大庆市龙凤区人民法院（1995）龙刑初字第151号刑事判决书和大庆市中级人民法院（2007）庆刑二终字第39号裁定并判决滕保国犯国有公司人员滥用职权罪，判决有期徒刑三年。原审法院认为，1996年被告大庆石化总厂依据《企业职工奖惩条例》并参照《党员干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定》给予原告滕保国开除厂籍、开除党籍的处分符合《中华人民共和国劳动法》第二十五条用人单位解除劳动合同的法定情形，对原告滕保国罪名的更改不影响被告大庆石化总厂依法对其作出的开除厂籍、开除党籍的处分。依据《中华人民共和国劳动法》第二十五条之规定，判决：驳回原告滕保国的全部诉讼请求。案件受理费10元，由原告滕保国承担。上诉人滕保国上诉称，龙凤法院驳回我的全部诉讼请求，有失公正。通过一审判决书中的证据，被上诉人已知我未触犯玩忽职守罪，就该知道其做出的《关于滕保国所犯玩忽职守罪的处分决定》不正确。被上诉人还把该决定送到了大庆市人社局养老保险科，对我养老金的计算和发放造成了很大损害。请求大庆市中级人民法院判令大庆石化总厂要么撤销此处分决定，要么把此决定从人社局撤回，停止对我的持续伤害。龙凤法院把用人单位解除劳动合同与开除看成是一回事是不对的。石化总厂将我开除后就什么也不管，而劳动法规定，解除劳动合同后，用人单位仍有许多责任2012年之前。我的档案一直在石化总厂管理，1998年2月我达到退休年龄时，石化总厂档案管理部门不作为，没有把我的档案转到相关部门，也没有按程序申报，致使我从1998年3月至2009年12月共142个月34万元养老金缺失。按照养老保险相关政策，退休人员被判刑服刑期间停发养老金，刑满后继续发养老金，监外执行、假释期间也不停发，法院判我三年刑期，我已服刑完毕，并于2009年12月—2012年10月停发养老金三年。国家有政策应领而未领养老金的时间里，责任单位应给补发，一审法院对此未予保护是不对的。1994年8月至1998年2月共43个月我没发工资，根据是原工程公司监察室党员违纪案件执行情况报告书上的记载。被上诉人如果对其真实性有怀疑，应该自己去查询。被上诉人明知此期间我在收容和取保候审阶段，在法院没有做出判决之前原单位仍有责任发放75%工资的生活费，而此期间被上诉人停发我的工资奖金就是错误的。此期间生活费为64500元，石化总厂应该给我补上。关于石化总公司情况简报的问题，简报的原件在石化总厂监察处，给我造成了巨大伤害。简报中的第七项对我点名指控，其内容完全失真。请求法院判定被上诉人赔偿我名誉损失、精神损失20万元。前几项合计应赔偿我60万元。被上诉人应当给予我老会战待遇。关于适用法律问题。被上诉人对我开除的依据是《企业职工奖惩条例》，但这个条例已被《劳动法》所替代，2007年《劳动合同法》公布后彻底废止。但被上诉人直到2010年6月仍把《条例》当做处分职工的依据是错误的。《劳动法》的效力高于《企业职工奖惩条例》，在时间上也新于《企业职工奖惩条例》。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退，解除劳动合同减少劳动报酬，计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负有举证责任。但在整个庭审过程中，被上诉人没有出示证据证明我违反了《劳动法》第二十五条的相关规定，我没有严重违反石化总厂的规章制度，也没有给石化总厂造成重大损失，法院刑事一审判决也不生效。龙凤法院不应当支持。请求二审法院做出公平公正的判决。二审过程中，上诉人滕保国补充称，原审法院违反法定程序，对我方在一审中提出的诉讼请求未作审理，应组织双方当事人进行调解或发回重审。被上诉人大庆石化总厂答辩称，一审法院所作判决是正确的，认定了1996年我单位给予上诉人开除厂籍、开除公职的处分符合劳动法的相关规定，法院依据刑事判决对上诉人的罪名的更改不影响总厂依法依规的处分。上诉人要求恢复其无罪的职工身份和医保及老会战待遇，我单位是国有企业，不是国家审判机关，无权给职工定罪，也无权作出无罪身份的认定，所以这项请求与我方无关。针对上诉状中对企业职工奖惩条例的适用问题，当时处分上诉人所适用的此条例并不属于失效的法律文件。针对上诉方代理人所增加的上诉理由和事实，其并没有说明违反法定程序的事实和相关证据，一审中没有对全部的诉讼请求进行审理，是基于上诉人的处分决定的有效性。请求维持原判。二审过程中，上诉人滕保国未提交新证据。被上诉人大庆石化总厂向本院提交在社保局调取的情况说明一份，欲证明上诉人滕保国已经知晓自己的处分及刑事判决书的有效性，并同意按照其处分和刑事判决进行特事特办退休手续。上诉人滕保国质证称，对该证据的真实性无异议，但这并不是我的真实意见，在1996年至1998年期间我是单位的职工，没有法院判决我有罪，被上诉人应当按照正常职工为我办理退休。在是在2007年进行二审，2009年作出的刑事判决，在此之前我是无罪的。与其他职工不存在差别。劳动者与用人单位的劳动关系与刑事法律关系不是同一范畴，不应混淆。养老金的计算及档案的调出是被迫的。本院对该证据的真实性予以确认。二审查明的事实与原审查明的事实一致。本院认为，本案是劳动争议案件，争议的焦点是被上诉人解除与被上诉人之间的劳动合同的行为是否符合法律规定。经查，被上诉人开除上诉人所依据的《企业职工奖惩条例》是在2008年1月15日被中华人民共和国国务院令第516号公布的《国务院关于废止部分行政法规定的决定》废止，所以1996年被上诉人依据当时生效的《企业职工奖惩条例》并参照《党员干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定》给予上诉人滕保国开除厂籍、开除党籍的处分并不存在无法律依据的情形。虽大庆市中级人民法院所作（2009）庆刑再字第8号刑事判决书变更了大庆市龙凤区人民法院（1995）龙刑初字第151号刑事判决书中所认定的上诉人滕保国所犯罪名，但对其犯罪事实及应服刑刑期均未作改变，故能够认定上诉人滕保国在与被上诉人大庆石化总厂存在劳动关系的期间内，存在触犯刑法中所规定的职务犯罪行为，并被人民法院依法判决且已服刑完毕。既有职务犯罪行为，必有严重违反公司章程或其他重大失职行为，故被上诉人大庆石化总厂对其所作开除处分并无不当。上诉人滕保国的所有诉讼请求均基于被上诉人大庆石化总厂对其所作开除处分不合法的前提，现无证据证明被上诉人大庆石化总厂对上诉人滕保国所作开除处分违法，故本院认定，仅凭二审刑事判决改变被告人罪名的事实，不足以认定被上诉人大庆石化总厂对上诉人滕保国所作开除厂籍的处分决定有误。本院对上诉人滕保国的上诉请求不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决结果并无不当。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人滕保国负担。本判决为终审判决。审 判 长  孙文斌代理审判员  齐少游代理审判员  王 宣二〇一五年七月八日书 记 员  李 丹附本案相关法律条文：中华人民共和国民事诉讼法第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。