河南省虞城县人民法院刑 事 判 决 书（2015）虞刑初字第50号公诉机关河南省虞城县人民检察院。被告人侯忠於，男，1969年3月19日出生，汉族，医生，本科文化，中共党员，原任虞城县人民医院法医病区主任、虞城县人民医院创伤外科主任，住河南省虞城县。因涉嫌犯受贿罪，于2015年1月20日到虞城县人民检察院投案，当日被刑事拘留，同年1月29日被取保候审。同年4月16日被本院取保候审。辩护人吴振峰，河南木兰律师事务所律师。河南省虞城县人民检察院以虞检刑诉（2015）78号起诉书指控被告人侯忠於犯受贿罪，于2015年4月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河南省虞城县人民检察院指派检察员吴艳美、乔羽出庭支持公诉，被告人侯忠於及其辩护人吴振峰到庭参加诉讼。现已审理终结。河南省虞城县人民检察院指控，在2012年初至2013年12月，被告人侯忠於利用担任虞城县人民医院法医病区负责人的职务便利，非法收受医疗器械供应商李永申、黄宏、朱登峰、秦勇等人给予的回扣款共计人民币117119元，并为医疗器械供应商李永申、黄宏、朱登峰、秦勇谋取利益；侯忠於将收受的117119元回扣款在科室内根据医生的绩效进行分配约6万余元，用科室费用开支约3万元，个人得款约2万余元。2014年7月份，按照《商丘市纠正医疗购销领域不正之风专项治理工作实施方案》的要求，侯忠於及科室医生主动向虞城县人民医院上交3万元。案发后，退回赃款87119元。公诉机关针对指控的事实向本院移送了被告人供述与辩解、证人证言、书证等证据，认为被告人侯忠於身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。建议对被告人侯忠於在有期徒刑二年至三年之间量刑。故提起公诉，请求依法判处。被告人侯忠於对起诉书指控的犯罪事实及定性均无异议，不辩护。辩护人吴振峰的辩护意见是，被告人侯忠於的行为构成非国家工作人员受贿罪，有自首及退赃情节，建议对侯忠於免予刑事处罚。经审理查明，2012年初至2013年底，被告人侯忠於利用担任虞城县人民医院法医病区负责人的职务便利，非法收受医疗器械供应商李永申、黄宏、朱登峰、秦勇等人给予的回扣款共计人民币117119元，并为医疗器械供应商李永申、黄宏、朱登峰、秦勇谋取利益；侯忠於将收受的117119元回扣款在科室内根据医生的绩效进行分配约6万余元，用科室费用开支约3万元，个人得款约2万余元。2014年7月份，按照《商丘市纠正医疗购销领域不正之风专项治理工作实施方案》的要求，侯忠於及科室医生主动向虞城县人民医院上交3万元，并将剩余87119元于案发后退回。上述事实，有下列证据证实:一、书证（一）常住人口登记表及身份证复印件，证实侯忠於的身份及住址等基本情况。（二）虞城县医院文件，证实侯忠於的任职情况。（三）证明，证实侯忠於及科室医生将3万元上缴廉政账户。（四）河南省罚没收据，证实被告人侯忠於及科室医生退还的87119元，已被虞城县人民检察院上缴国库。（五）药品出入库验收记录单，证实虞城县人民医院法医病区的耗材使用情况。（六）刑事判决书，证实行贿人朱登峰、李永申、秦勇被判处刑罚的情况。二、证人证言（一）李永申证言，2011年11月份，我用我妻子王翠霞的名字注册成立了河南省康盛医疗器械有限公司。2012年3月份开始给法医骨科病区供应医疗器械，按照医疗器械供应开票价格的30%给他们回扣款，4月份，回扣款比例提高到了40%。我给法医骨科病区结算回扣款35l92元。回扣款我都交给主任侯忠於了。他们使用医疗器械有时是科室的主任给我联系，有时候是科室的医生给我联系。（二）秦勇证言，2011年下半年，我以王建华的名字注册了菏泽康恒医疗器械有限公司，我是实际负责人，我与法医骨科病区的主任商定按医疗器械开票价格的40%结算回扣款。20l3年1月开始给法医病区供应医疗器械，到7月份共给法医病区供应了38920元的医疗器械，结算了15568元的回扣款，回扣款我交给侯忠於了。（三）朱登峰证言，我在河南康盛医疗器械有限公司担任业务员期间，为了多销售我公司经营的骨科耗材，我与法医骨科病区约定按照医疗器械供应价格的40%结算回扣款。2012年9月至12月份，法医骨科病区使用的医疗器械价值115898元，结算回扣款46359元。回扣款我交给侯忠於了。（四）黄宏证言，2013年6月份，侯祥新经理向虞城县人民医院骨一科、骨二科、法医骨科供应医疗器械，让我具体负责这项业务。结算回扣款的比例是按照医疗器械开票金额40%，从2013年6月份开始至12月份向法医骨科供应医疗器械98200元，共结算了20000元的回扣款，都交给主任侯忠於了。（五）侯祥新证言，在2013年5-6月份，我以商丘市远景商贸公司的名义开始给虞城县人民医院骨一科、骨二科、法医科供应医疗器械，后公司名称更改为河南九州通医药医疗有限公司商丘分公司。公司将虞城县人民医院的业务承包给业务员黄宏，给予黄宏的回扣是医疗器械开票价格的53%，黄宏给医院的回扣是医疗器械开票价格的40%。（六）杨雷廷证言，2012年上半年，主任侯忠於给我们科室全体医生开了个会，当时参加会议的医生还有谢存印、杨友志、高林，侯忠於说有几个医疗器械供应商想让我们使用他们供应的骨科耗材，给我们一定的费用，也就是回扣款，当时我们都同意了。我们平时做手术需要哪些骨科耗材都向侯忠於主任汇报，有时侯忠於主任联系，有时侯忠於主任让我直接与他们联系。回扣款应该都是交给主任侯忠於，因为每次都是侯忠於直接交给我的现金，我个人得了大概有10000元。2014年7月份，我们医院开展自查自纠活动，我把得到的回扣款交到医院财务室廉政账户3000元。8月份，根据侯忠於主任的要求，我又交10000元钱给了主任侯忠於。我退的包含科室的费用开支，就多退了几千元。科室的费用开支包括平常科室加班吃饭、看病号、年终考评等费用，大概有3万多元，都是侯忠於主任支付的。（七）谢存印证言与杨雷廷证言内容基本一致，另证实侯忠於共给其10000余元奖金，并在医院开展自查自纠活动时将18000元回扣款退还的事实。（八）高林、杨友志、张永辉证言与杨雷廷证言内容基本一致，另证实侯忠於共给其10000余元奖金，并在医院开展自查自纠活动时将12000元回扣款退还的事实。（九）张永涛证言与杨雷廷证言内容基本一致，另证实侯忠於共给其10000余元奖金，并在医院开展自查自纠活动时将13000元回扣款退还的事实。（十）李波证言，我们医院使用的骨科耗材都是通过河南省医疗器械招标网，根据我们需要的医疗器械进行网上点击采购，由医疗器械商进行配送，采购的数量是根据临床科室提出，药械科具体负责采购。2011年之后给我们医院供应骨科医疗耗材的大概有四家供应商。供应商找药械科提交他们的产品证书、合格证等文件，药械科上网查这些产品的质量、实际调研临床实际需要等问题，如果认为有必要增加新的耗材供应商，药械科会拿出意见向我汇报，我就组织“药事委员会”的人员召开会议，大家讨论一致同意增加新的耗材供应商后，由器械科与新的耗材供应商签订医疗耗材购销合同，签完合同之后就去骨科与负责人沟通，骨科手术用谁的医疗耗材由骨科决定。法医科主任侯忠於收取医疗器械商回扣款的事情我不知道，也没有人向我汇报过。我们医院医生工资分为基本工资、岗位津贴和绩效工资。绩效工资发放有一套绩效考核方案，主要是根据每个医生的工作质量和数量情况等确定。绩效工资先发放到临床科室，由临床科室根据自己科室考核情况进行二次分配。临床科室没有其他收入和发放奖金，况且我们医院也不允许科室私自收费。医生平时手术加班有误餐补助，医院统一发放，其他加班吃饭、看病号是由他们科室自己解决。三、被告人侯忠於供述，我任法医病区负责人期间，商丘远景公司的医疗器械经销商黄宏、商丘康盛公司的医疗器械经销商李永申、朱登峰，还有一个医疗器械经销商秦勇，他们先后找到我，要求给我们科供应医疗器械，并提出按耗材价格的30%、40%给予回扣(刚开始是30%，2012年4月份回扣款的比例提高到40%)。后来我跟主治医生开会研究决定回扣款的分配情况，我说经销商按耗材使用价格给我们30%、40%的回扣，我再把回扣款按照工作量大小以奖金的方式分配给大家，按回扣款70%给他们进行分配。当时由我负责管理我们病区的骨科耗材提成，并按各个管床医生使用耗材的数额分配，当时他们都同意了。这些回扣款给科室人员发奖金大概有80000多元，科室平时加班吃饭、看病号、年终考评等费用开支大概有30000元，我个人得了大概25000多元。从2012年初到2013年12月份，法医科共收取黄宏给予的回扣款20000元、李永申给予的回扣款35192元、朱登峰给予的提成46359元、秦勇给予的提成15568元，共计117119元，钱大部分都直接给我了，有时我不在的时候也安排他们先给我们科室的其他医生，我回来后医生再转给我，由我进行分配。上述证据，经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，证据之间相互关联，且能相互印证，能够形成完整的证明体系，足以认定本案的事实，本院予以确认。本院认为，被告人侯忠於担任虞城县人民医院法医病区负责人期间，收受医疗器械经销商的回扣，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，但认定数额不当，应予纠正，其受贿数额应按其个人实际所得来认定，分配给其他医生的数额不应计算为侯忠於的犯罪数额，但可以作为情节酌情对其从重处罚。侯忠於主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法从轻处罚；全部退赃，酌情从轻处罚。辩护人关于侯忠於有自首及退赃情节的辩护意见，本院予以采纳，其他辩护意见不予采纳。对其适用缓刑没有再犯罪的危险，可宣告缓刑。根据侯忠於的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度等综合因素，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：被告人侯忠於犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审判长  傅玉杰审判员  马钦建审判员  王清华二〇一五年七月十日书记员  王 芬