四川省珙县人民法院民 事 判 决 书(2016)川1526民初228号原告黎仕富，男，1962年2月11日出生，汉族，珙县人，住珙县。被告珙县巡场自来水有限责任公司，地址：珙县巡场镇龙祥路45号。法定代表人周彬，董事长。委托代理人何江涛，四川协州律师事务所律师。委托代理人陈首刚，四川协州律师事务所律师。原告黎仕富与被告珙县巡场自来水有限责任公司（以下简称自来水公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，于2016年6月16日依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告黎仕富，被告的委托代理人何江涛、陈首刚均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黎仕富诉称，原告从2010年6月1日起就在被告公司上班，工种是保安，每个保安每天上班24小时，每月上10天的班，门卫总共是3个保安上班，原告是其中1个。2010年6月1日-2012年6月1日原告是上1个保安的班，从2012年6月1日-2015年7月31日原告是上2个保安班的工作。工作期间，被告未给原告签订劳动合同，后在原告要求下，被告才于2013年7月31日同原告签订一份��2014年7月31日的用工协议，2014年8月1日-2015年7月31日被告同原告也签订了一份用工协议。2015年7月1日原告在值班，被告事先未商量向原告递交了单方面解除劳动合同的通知。被告解除劳动关系后，没有支付原告相关待遇，同时原告上班期间，被告也未按每年宜宾市在岗职工的月平均工资标准支付原告。为此，请求人民法院判决被告支付：1、未签订劳动合同的双倍工资47500元；2、最低工资标准补足差额27900元；3、法定休息日加班工资30878元；4、法定节假日加班工资9792元；5、法定年休假加班工资4448元；6、多上一人班的最低工资补足差额17100元、法定休息日加班工资18924元、法定节假日加班工资5999元；7、违法解除劳动关系的经济赔偿15000元；8、补交2010年6月1日-2015年7月31日的社会养老保险，并支付失业保险金10800元；9、未足额支付最低工资加付25%赔偿金11250元。被告自来水公司辩称，（一）原告诉称的部分事实不属实：1、我公司根据所属甘泉水厂的实际需要，在2010年6月聘用原告在甘泉水厂从事门卫工作，2013年7月和2014年8月分别与原告签订了用工协议，用工期限至2015年7月31日，期间报酬分别在500-800元/月之间，按月支付，原告已知其工作是门卫，还是保证全巡场镇居民安全、卫生饮用水的水厂门卫，属于较为特殊的岗位；2、因我公司工作人员调整，在原告协议即将到期之前，通知了原告不再续签协议，原告得知后就找我公司要求各种赔偿，我公司也多次和原告协商，提出按法律规定给予补偿，协议未果，后原告提前领取了1个月的工资后，于2015年6月30日自行离开了工作岗位。（二）原告部分诉请理由不成立，且部分诉请已过诉讼时效：1、原告主张的未签订书面劳动合同的双倍工资不应得到法律支持，其时效期间应���2010年6月原告到我公司用工之日起超过1个月不满1年的最后一天起算，时效为1年，原告在2015年7月才申请仲裁，已超过时效；2、我公司同意按照宜宾市人社局公布的最低工资标准补足原告的最低工资，因最低工资标准包含个人应缴纳的社会保险费，故补足的同时，原告个人应缴纳的社会保险费应由个人承担；3、对于加班工资问题，原告知道其工作是门卫，门卫不属于8小时工作制度范畴，不存在加班；未休年休假加班工资问题，2010年-2015年期间，原告没有在当年度向我公司书面申请年休假，故原告诉求我公司支付未休年休假加班工资不应得到支持；4、我公司一直安排3个人在门卫岗位上班的，原告诉称其工作时间为48小时，多上1个人的班，要求我公司支付其多上1个人班的相关工资待遇不应得到支持；5、原告系劳动合同未满就自行主动离职，我公司并没有违法解除与原告的劳动合同关系，原告主张的理由不成立；6、社会保险问题，原告2015年6月30日自动离职，2015年7月28日主张权益，故2013年7月28日前的补交养老保险诉求已过时效，我公司补交2013年7月28日-2015年6月30日社会保险的同时，原告应缴纳部分补回公司，由我公司统一去办理；7、失业保险金由社保机构在失业保险基金中按月发放，且原告是农村户口，不存在失业问题，原告诉请由我公司支付失业保险金不应得到支持。综上，原告所诉部分事实不属实，部分诉求理由不成立，且部分已过诉讼时效，请依法驳回原告相应的诉讼请求。审理查明，被告珙县巡场自来水有限责任公司于1995年11月2日在珙县工商行政管理局登记成立，类型为有限责任公司（国有控股），经营范围为城镇生活饮用水，系供整个巡场镇生活、生产用水。2010年6月1日原告黎仕富到自来水公司上班��自来水公司未与原告签订劳动合同，原告的工作地点在被告单位甘泉水厂做门卫工作，被告对该岗位设置为3人，制定有《门卫管理制度》、《要害场所参观制度》等工作制度。2013年7月31日自来水公司（即甲方）与原告黎仕富（即乙方）签订《临时用工协议》，内容为：“一、工作任务：1、甲方安排乙方在甘泉水厂门卫岗位，从事该岗位职责范围内工作。……二、劳动报酬：……实行费用包干，付给乙方劳动报酬700元/月。……四、协议的终止、变更、续签和解除：1、本协议期限届满时即终止，由于生产、工作需要，在双方同意条件下，可续签协议，并应提前一个月办理续签协议手续；……3、甲方可以根据国家有关规定和生产经营状况解除本协议。五、协议期限：本协议自2013年8月1日起至2014年7月31日止。六、其他：本协议双方签字即生效，协议一式三份，甲方办��室、财务室各一份，乙方一份”。在该协议上，自来水公司有负责人签名并加盖了公司公章，原告黎仕富签名并捺了手印。2014年8月7日自来水公司与原告黎仕富再次签订了一份《临时用工协议》。2015年6月30日被告自来水公司向原告发出《解除劳动关系通知书》，内容为：“黎仕富：你好！你与珙县自来水有限责任公司之间的劳动关系应于2015年7月31日终止。现公司根据你自身能力和绩效的原因，在本合同有效期内，双方一致友好协商同意提前中止劳动合同，公司将严格按照劳动法相关补偿规定执行，你的工资将发放至2015年7月31日。你在接到书面解聘通知后，应按以下规定及程序办理：1、在接到书面解聘通知当日办理业务移交手续、办公用具结清手续。2、在办理了上述相关手续后，你7月1日至7月31日的工资将于7月2日一次性发放。……”。原告接此通知在被告单位领取了7月份工资，此后原告便未再到被告单位上班。原告上班期间，被告自来水公司未为原告购买社会保险。2015年7月28日原告提出仲裁申请，同年12月18日珙县劳动人事争议仲裁委员会作出珙劳人仲案[2015]第40号裁决书，内容为：“1、珙县巡场自来水有限责任公司在本仲裁裁决书生效之日起30日内一次性支付黎仕富2010年6月1日至2015年6月30日最低工资差额16610元。2、珙县巡场自来水有限责任公司在本仲裁裁决书生效之日起30日内一次性支付黎仕富年休假工资826.06年。3、珙县巡场自来水有限责任公司在本仲裁裁决书生效之日起30日内一次性支付黎仕富解除劳动关系经济补偿金7500元。以上1-3项合计人民币24972.06元，由被申请人珙县巡场自来水有限责任公司在本仲裁裁决书生效之日起30日内一次性支付申请人黎仕富”。庭审中，原、被告对[2015]40号裁决书裁决的被告��来水公司支付原告黎仕富最低工资差额16610元的内容无异议。另查，根据被告提供的2015年12月31日珙县水务局《说明》，内容为：“珙县劳动仲裁委：因黎仕富与珙县巡场自来水有限责任公司劳动争议仲裁一案，现作出如下说明：2015年2月，珙县漂水岩工程完工试运行后，原取水点金沙湾水源孔全部停用，公司正式员工已经富余；同时，根据县政府要求，甘泉水厂和漂水岩水库交由其他公司按市场化运作，与珙县巡场自来水有限责任公司分离，相关临聘人员不再续聘”。经质证，原告对该证据无异议。根据被告提供的原告2011年1月-2015年7月期间部分工资表，经质证，原告对该证据无异议，认可上班期间工资是全部得到了的，金额没错。根据被告提供的《门卫管理制度》，其中载明：门卫值班人员要严格执行厂区规章制度，要做到24小时��流值班，每2小时巡逻厂区一次，严格执行员工出入制度，严格执行物资管理规定，任何物资出入均需办理手续。经质证，原告对该证据无异议。再查，2013年7月31日和2014年8月7日被告自来水公司与黎仕龙也分别签订《临时用工协议》，内容同黎仕富所签用工协议一致，黎仕龙的工作岗位同为甘泉水厂门卫。经质证，原、被告对该证据无异议。庭审中，原告陈述：甘泉水厂门卫由同岗位3人自行协商安排值班和轮休时间，我们3个人轮换上班，1个人上24小时在休息2天，我是得到轮休了的；我和黎仕龙是亲兄弟，2012年6月1日-2015年7月31日期间，我以黎仕龙的名义多上了1个保安的班；我得到解除通知后，在被告单位领取了7月份工资就没有再去上班了。被告陈述：黎仕龙没有向单位辞职过，若黎仕龙是辞职了的，单位就不会和黎仕龙签订用工协议的；只��门卫有人值班，黎仕富与黎仕龙两兄弟之间如何协商轮换上班，单位是没有过问的；认可仲裁裁决的支付黎仕富年休假工资862.06元、经济补偿金7500元的意见。上述事实，有以下经庭审举证质证的证据予以证实：原告身份证和被告营业执照复印件、仲裁裁决书和仲裁申请书、四份临时用工协议、解除劳动关系通知书、原告部分工资表、珙县水务局说明、门卫管理制度和要害场所参观制度、门卫值班记录等以及原、被告的陈述。本院认为，被告自来水公司属国有控股公司，其经营范围为城镇生活饮用水。原告黎仕富于2010年6月1日到被告自来水公司上班，在被告所属甘泉水厂做门卫。被告对该岗位设置为3人，并制定有相关工作制度。原告与同岗位其他2人自行协商安排值班和轮休时间，原告认可其在值班后得到了轮休。上班期间，被告未为原告购买��会保险，2013年7月和2014年8月被告与原告签订两份《临时用工协议》。2015年2月珙县漂水岩工程完工试运行，根据县政府要求，甘泉水厂和漂水岩水库交由其他公司按市场化运作，甘泉水厂与被告自来水公司分离。2015年6月30日被告向原告发出《解除劳动关系通知书》，原告接通知后在被告单位多领了7月份工资便未再去上班。2015年7月28日原告提出仲裁申请，同年12月18日珙县劳动人事争议仲裁委员会作出珙劳人仲案[2015]40号裁决书。上述事实，原、被告均无异议，本院予以确认。原、被告对[2015]40号裁决书裁决的被告支付原告最低工资差额16610元的内容无异议，本院予以确认。被告认可以当年度宜宾市最低工资标准作为原告的当年度月工资标准，本院予以确认。争议焦点：（一）未签订书面劳动合同的二倍工资。根据劳动争议调解仲裁法的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。本案中，2010年6月原告在被告单位上班后，被告并未与原告签订书面劳动合同，被告是于2013年7月和2014年8月分别与原告签订的临时用工协议。因原告的该项诉请不属于用人单位支付的劳动报酬，属于用人单位自来水公司未签订书面劳动合同的惩罚性赔偿金，其仲裁时效期间应从2010年6月，原告到被告单位用工之日起超过一个月不满一年的最后履行期限届满后的一年。原告在2015年7月28日才申请劳动仲裁主张该权利，珙县劳动人事争议仲裁委员会以原告该项请求已超过仲裁时效，该委裁决不予支持符合法律规定。现原告的该项诉请确已超过申请期限，原告又没有提供证据证明有不可抗力或者其他正当理由的事实，故原告诉请被告支付未签订书面劳动合同的双倍工资47500元的证据不足，本院不予支持。（二）法定休息日、法定节假日加班工资。劳��法规定：企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法；休息日安排劳动者工作又不能补休的，用人单位应支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。根据被告《门卫管理制度》的规定，其门卫值班人员应24小时轮流值班，因原告并未提供证据证明被告制定的该制度内容违反了法律的强制性规定，故对被告依据其生产特点而制定的《门卫管理制度》，本院予以采信。原告作为被告水厂的值班门卫，其工作方式有别于通常的八小时坐班制，现庭审查明，原告与同岗位其他2人自行协商安排了值班和轮休时间，原告认可自己在值班后都得到了轮休休息，故原告诉请法定休息日加班工资30878元、法定节假日加班工资9792元的请求与法不符，本院不予支持。（三）未休年休假加班工资。根据劳动法规定，国家实行带薪年休假制度，劳动者连续工作一年以上，享受带薪年休假，具体办法由国务院制定。国务院514号令《职工带薪年休假条例》第三条：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；第五条：单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。中华人民共和国人力资源和社会保障部令第1号《企业职工带薪年休假实施办法》第十一条：计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以计薪天数（21.75天）进行折算。本案中，因原告2010年-2014年期间在当年度未向被告书面申请休年休假，原告也未提供证据证明被告单位拒绝其休年休假，故原告在跨年度后要求被告支付该期间的未休年休假加班工资，其诉请于法无据，本院不予支持。2015年6月30日原告收���被告发出的《解除劳动关系通知书》，原告多领了1个月工资后便离开了被告单位，由于原告2015年度未向被告书面申请休年休假，故被告应支付原告该年度应休未休年休假工资报酬。原告黎仕富2015年度应休年休假5天，未休年休假5天，故被告应支付原告2015年度应休未休年休假工资报酬为5天，即287.36元（1250元/月÷21.75天×5天）。因被告对[2015]40号裁决书裁决其支付原告年休假工资862.06元无异议，故本院予以确认。（四）多上一人班的最低工资差额、法定休息日和节假日加班工资。原告陈述在2012年6月1日-2015年7月31日期间，其以黎仕龙的名义多上了1个门卫的班，要求被告支付原告多上1人班的相应待遇。庭审查明，被告对水厂门卫岗位设置为3人，是原告与其他2人自行协商值班和轮休时间，原告在值班后已得到了轮休，被告与黎仕龙签订有《临时用工协议》，原告与黎��龙系亲兄弟关系的事实，原、被告无异议。因原告提供的值班记录等证据不足以证明其主张的该事实，故原告诉请被告支付其多上1人班的最低工资差额17100元、法定休息日加班工资18924元、法定节假日加班工资5999元的请求，证据不足，本院不予支持。（五）违法解除劳动关系的经济赔偿金。劳动合同法规定：劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，用人单位可以提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同；用人单位依照本法第四十条解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。劳动合同法实施条例规定：劳动合同法规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算���本案中，2015年2月珙县漂水岩工程完工试运行后，根据县政府要求，甘泉水厂和漂水岩水库交由其他公司按市场化运作，与被告自来水公司分离，故原、被告签订用工协议时所依据的客观情况已发生重大变化，2015年6月30日被告向原告发出《解除劳动关系通知书》，原告在得到该通知书后，在被告单位多领取1个月工资后便未在被告单位上班了，因此被告公司解除与原告劳动合同的行为未违反法律强制性规定。原告要求被告公司支付其违法解除劳动合同二倍的赔偿金15000元的诉请与法不符，本院不予支持。被告应当支付原告2010年6月1日-2015年6月30日的经济补偿金，原告的月工资800元/月低于当年度所在地的最低工资标准，原告的经济补偿年限为6个月，故原告的经济补偿金为7500元（1250元/月×6个月）。（六）社会保险。社会保险由养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保���、生育保险构成。劳动法规定：用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳。因社会保险不属本案劳动争议民事案件的审查范围，对原告诉请被告补交养老保险、支付失业保险金10800元的请求，本院不予支持。（七）最低工资差额部分25%赔偿金。劳动合同法规定：用人单位低于当地最低工资标准支付劳动者工资的，由劳动行政部门责令支付劳动者；逾期不支付的，责令用人单位向劳动者加付赔偿金。现原告要求被告支付最低工资差额部分赔偿金11250元，对此原告未提供有劳动行政部门责令被告限期支付的证据予以佐证，故原告该项请求的证据不足，本院不予支持。综上，原告黎仕富因本案应得的劳动待遇为：最低工资差额16610元、未休年休假工资报酬862.06元、经济补偿金7500元，共计24972.06元。据此，依照《中华人民共和国劳动���》第三十九条、第四十四条、第四十五条、第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条、第四十七条、第八十二条、第八十五条、第八十七条，《中华人民共和国劳动合同法》第二十七条，《职工带薪年休假条例》第三条、第五条，中华人民共和国人力资源和社会保障部令《企业职工带薪年休假实施办法》第十一条的规定，判决如下：一、由被告珙县巡场自来水有限责任公司在本判决生效之日起十日内支付原告黎仕富解除劳动关系后各项劳动待遇24972.06元。二、驳回原告黎仕富的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告珙县巡场自来水有限责任公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。审 判 长  罗钰红人民陪审员  熊文菊人民陪审员  阿献蓉二〇一五年七月十四日书 记 员  倪 芳