山东省青岛市李沧区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）鲁0213民初3383号 原告：中国人民解放军山东省青岛市李沧区人民武装部，住所地青岛市李沧区黑龙江中路615号。 法定代表人：王正昶，职务部长。 委托诉讼代理人：王炜伟，山东加舜律师事务所律师。 被告：青岛李沧区祥阖敬老院，住所地青岛市李沧区振华路57号。 法定代表人：李学伟，职务院长。 第三人：青岛胜利广场商贸股份有限公司，住所地青岛市李沧区振华路8号。 法定代表人：李维江，职务董事长。 原告中国人民解放军山东省青岛市李沧区人民武装部（以下简称李沧人武部）与被告青岛李沧区祥阖敬老院（以下简称祥阖敬老院）、第三人青岛胜利广场商贸股份有限公司（以下简称胜利广场）返还原物纠纷一案，原告于2017年9月1日向本院提起诉讼。本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人王炜伟，被告法定代表人李学伟到庭参加诉讼。第三人胜利广场法定代表人李维江虽经本院传票传唤无正当理由拒不到庭应诉。本案现已审理终结。 原告李沧人武部向本院提出诉讼请求：1、判令被告将位于青岛市李沧区振华路57号房屋腾空返还给原告；2、本案的诉讼费用由被告承担。庭审中，原告增加诉讼请求：要求判令被告支付自2016年1月1日起至实际腾空房屋之日止的房屋占有使用费，按照被告租赁涉案房屋的租金暂计算至申请之日的房屋占有使用费为238575元。事实及理由：位于青岛市李沧区振华路57号房屋（面积1055平方米）的产权人为青岛市李沧区财政局，李沧区财政局将该房屋交由原告长期管理、使用，但是该房屋一直为被告非法占用。原告多次要求返还房屋，但被告均予拒绝。故原告状诉来院，要求依法判决。 被告祥阖敬老院辩称，被告不是无偿使用涉案房屋。被告从李维江处租的涉案房屋，签了租赁合同，并如约支付租金至2017年5月底。后来接到原告通知要腾房，因为被告与李维江签订的合同到期日是2021年9月30日，被告就找李维江协商，李维江答应赔偿房租，但后来就联系不上他了，听说李维江个人出问题了。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证：1、原告提交的《房产证书》（青李沧自字第004号）；2、原告提交的青岛市李沧区财政局出具的《证明》。 对有争议的证据，本院认定如下： 一、原告提交1993年2月25日青岛市沧口区公证处出具的（93）青沧证字第48号《公证书》、1995年11月6日原告与青岛新岳房地产开发有限公司签订的《协议书》、1996年1月11日原告与青岛市李沧区人民政府签订的《协议书》，用以证明：根据《公证书》协议的约定，原告与青岛新岳房地产开发有限公司联合开发沧口区西流庄河河床商业网点，并由青岛新岳房地产开发有限公司投资350万元对原告原办公楼进行改建；根据1995年协议书约定，由于青岛新岳房地产开发有限公司资金不能及时到位，致使原告的工程陷入困境，其将西流庄河道一期工程总面积1055平方米交归原告所有，作为归还原告的工程用款。根据1996年协议书约定，李沧区政府将房屋产权收归政府所有。 二、原告提交李沧区政府《会议纪要》，用以证明西流庄河道覆盖所建商业网点产权归李沧区政府。 三、原告提交西流庄河覆盖商业用房示意图、面积表，用以证明涉案房屋的位置、面积及所有权，及涉案房屋所有权人为李沧区财政局。 经庭审质证，被告认为上述证据其均没有见过，对真实性无法确认，且与本案无关；后对西流庄河覆盖商业用房示意图表示没有异议，确认其租赁房屋所在的位置就是该图标注的阿拉伯数字4的位置、大林酒店旁边。 原告提交的上述证据均系原件，且1993年协议书已经公证，1995年、1996年协议内容已经政府会议纪要确认，结合被告认可的商业用房示意图、面积表，能够证明涉案房屋建造、权利变更的全过程，本院对上述证据予以采信。 四、原告提交的《告知函》一份，用以证明2016年12月1日原告向被告发函要求腾退房屋，但被告至今未腾退。 被告对该份证据不予认可，称不记得见过该份函件。被告自认，2017年五一节之后，李维江找到被告，说涉案房屋是他在武装部的时候主持盖的，当时武装部的领导答应给他十年的使用权，后来因为政策的原因，武装部要收回涉案房产，通知被告另外找地方。 原告未举证证明将该份通知有效送达被告，本院对该份证据不予认可；被告自认2017年5月1日之后知晓李沧人武部收回涉案房产的事实，本院依其自认推定被告知晓上述事实的时间是2017年5月31日。 五、被告提交房屋租赁合同复印件一份，期限自2010年10月1日至2013年9月30日；租赁合同原件二份，期限分别自2013年10月1日至2016年9月30日、2016年10月1日至2021年9月30日。收条原件五份、法人营业执照加盖第三人公章原件一份、证明原件一份、李福成身份证复印件一份，用以证明被告租赁了涉案房屋，并非无偿使用，双方签订了租赁合同，后李维江指派单位工作人员到被告处收取房租，被告支付房租到2017年5月份。 上述证据与本案无关，本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1993年2月25日，原山东省青岛市沧口区人民武装部（以下简称沧口人武部）作为甲方，青岛新岳房地产开发有限公司（以下简称新岳公司）作为乙方，共同签订合同书一份，约定甲方将沧口区西流庄河河床（振华路桥至升平路）商业网点开发经营权交给乙方，甲方负责商业网点的前期定点、规划、设计、施工请照等，并负责为乙方办理产权、过户等手续；乙方负责以总投资额350万元为结算基准、在原址为甲方改建办公、征兵、体检站一栋。上述合同已经原青岛市沧口区公证处公证。 1995年11月6日，沧口人武部与新岳公司签订协议书一份，主要内容为：双方于1993年2月25日签订的合同书约定乙方应投资350万元用于甲方办公楼的改建，甲方工程已于1995年4月开工建设，但由于乙方资金困难，导致工程陷于困境，双方协议乙方将西流庄河道一期工程竣工验收后交由甲方所有，工程总面积1055平方米、单价1820元，总计192万元作为归还甲方工程用款，按原合同乙方还应支付约50万元，于1996年12月30日前归还甲方。 1996年1月8日，青岛市李沧区人民政府第五十五次常务会议决定，区人武部办公地点安排在区政府新建大楼，将西流庄河道覆盖所建商业网点产权收归李沧区政府所有，由区投资开发公司设法出售，出售所得款项全部投入民兵训练中心建设。根据该次会议纪要精神，1996年1月11日，青岛市李沧区人民政府与青岛市李沧区人民武装部签订协议书，约定，区政府在李村城区综合办公楼内为区人武部解决1400平方米左右的办公用房；区人武部所属的西流庄河道覆盖所建商业网点用房（计1055平方米）的产权，应在全部手续完备后移交李沧区政府。后李沧区政府颁发青李沧自字第004号房产证书，记载李沧区振华路1055平方米房屋1幢所有人为青岛市李沧区财政局。 原被告一致确认，涉案房屋所在地为西流庄河覆盖商业用房范围内。 2017年5月23日，青岛市李沧区财政局出具证明称，位于青岛市李沧区振华路57号房屋（建筑面积1055平方米）产权人为该局，该局自取得产权以来一直交由本案原告长期管理使用。 原告称，涉案房屋最初于2008年之前对外出租，2008年之后因该房可能存在安全隐患，所以其将房屋收回不再出租，之后一直闲置。2013年，原告发现被告占用该房，曾经告知过被告上述房屋属于政府财产，并于2016年正式函告被告腾房，但被告未予理睬。原告称，其2008年之后从未将房屋交由他人使用或对外出租。 被告称，2010年的时候，其通过原晓翁实业公司赵姓主任介绍，与时任李沧区永清路街道办书记李维江相识，李维江将涉案房屋出租给被告用于开办养老机构。2010年10月1日签订的租赁合同出租方为临港化工有限公司，租期三年，每年租赁费为12万元；合同到期后，2013年10月1日与本案第三人（法定代表人为李维江）签订租赁合同，租赁期限三年，每年租赁费为12.5万元；2016年10月1日，又与本案第三人签订为期五年的租赁合同，每年租赁费为14万元。被告自认，其在签订合同时，未要求对方出示房屋产权证明或有权出租的证明。被告主张，上述租期内截至2017年5月份的租金其已经以现金或银行转账的方式支付给李维江指定的人员。 本院认为，原告提交的证据显示，涉案房屋系由其与新岳公司联合开发建造，后新岳公司将已建好的涉案房屋交付原告用以抵顶欠款；之后原告根据政府要求将房屋移交给李沧区政府，并得到相关授权长期管理、使用涉案房屋。上述证据足以证明原告有权管理、使用涉案房屋，行使相关权利。本案被告虽主张系租赁房屋、非无偿使用，但是未举证证明本案原告或李沧财政局授权其使用房屋，亦未提交证据证明与其签订租赁合同的相对方（本案第三人）有权对外出租房屋，其占有涉案房屋的行为属于无权占有。被告在得知涉案房屋真实的管理人后，应当及时将房屋交还。原告要求被告腾让、返还房屋的诉讼请求成立，本院予以支持。考虑到被告使用涉案房屋的性质及搬迁难度，本院酌情给予其60日的腾房期限。 对于原告主张的房屋占有使用费，本院认为，本案被告作为承租人在合同签订当时应当审查出租人有无对外出租房屋的权利，其未尽到审慎的审查义务，应当承担不利后果。被告在无权使用涉案房屋的情况下，占有、使用涉案房屋多年，致使原告的利益受到损害，应当赔偿原告相应损失。现原告主张自2016年1月1日起的占有使用费，合法有据，被告应依原告主张支付自2016年1月1日起至返还房屋之日止、参照被告与第三人订立的租赁合同约定的日租金384元标准（140000元÷365天）计算的占有使用费。原告该项诉讼请求成立，本院予以支持。被告主张其已经向第三人支付2017年5月份之前的租赁费，在其支付原告占有使用费后，可依相关证据向第三人主张权利。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十三条、《中华人民共和国物权法》第二百四十一条之规定，判决如下： 一、被告青岛李沧区祥阖敬老院于本判决生效之日起60日内将占用的青岛市李沧区振华路57号房屋（面积1055平方米）腾空、返还给原告中国人民解放军山东省青岛市李沧区人民武装部； 二、被告青岛李沧区祥阖敬老院于本判决生效之日起10日内按照日租金384元的标准支付原告中国人民解放军山东省青岛市李沧区人民武装部自2016年1月1日起至交还本判决第一项所列房屋之日止的占有使用费。 如果被告未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4879元，公告费1350元，计6229元（原告已预交），由被告青岛李沧区祥阖敬老院负担，被告于本判决生效之日起10日内支付原告6229元。 如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内,向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本,上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审 判 长  毛国宏 人民陪审员  刘玉芳 人民陪审员  郑永春 二〇一八年五月八日 法官助理韩璐 书记员王莉