湖北省武汉市江岸区人民法院民 事 判 决 书（2015）鄂江岸民初字第01107号原告魏国。被告武汉市江岸区保安服务公司，住所地武汉市江岸区铭新街鼎丰里15号。法定代表人夏志平，该公司总经理。委托代理人余凯（特别授权代理），武汉市公安局江岸区分局法制大队民警。委托代理人魏乐（特别授权代理），武汉市公安局江岸区分局法制大队民警。第三人武汉世纪平安保安服务有限公司，住所地武汉市黄陂区前川街黄陂大道387号黄陂广场DE13层。法定代表人陈起和，该公司总经理。委托代理人姚剑（特别授权代理），湖北忠三律师事务所律师。委托代理人张翥（特别授权代理），湖北忠三律师事务所律师。原告魏国诉被告武汉市江岸区保安服务公司劳动争议纠纷一案，本院于2015年4月15日受理，因本案的审理结果与武汉世纪平安保安服务有限公司有利害关系，本院追加该公司为第三人参加诉讼，本案依法适用简易程序，由代理审判员吕益波独任审判，于2015年6月19日公开开庭进行了审理，原告魏国、被告武汉市江岸区保安服务公司（以下简称江岸保安公司）的委托代理人余凯、第三人武汉世纪平安保安服务有限公司（以下简称世纪平安公司）的委托代理人张翥到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告魏国诉称：魏国于2004年3月与江岸保安公司建立劳动关系，因该公司停止经营，双方于2013年6月30日终止劳动关系。双方终止劳动关系时，江岸保安公司未告知。现魏国不服武汉市江岸区劳动人事争议仲裁委员会作出的不予受理通知书，提起诉讼，请求判令江岸保安公司支付9年经济补偿金9，900元（1，100元／月×9个月）。被告江岸保安公司辩称：魏国与江岸保安公司建立劳动关系时间不清楚。江岸保安公司根据公安部《关于加快推进公安机关保安企业脱钩改制工作的通知》、湖北省公安厅《全省公安机关保安服务（押运）公司脱钩改制工作指导意见》、武汉市公安局《关于全市公安机关保安企业脱钩改制工作方案》等文件的精神于2013年7月1日停止经营，双方劳动关系于2013年6月30日终止。终止劳动关系后，江岸保安公司张贴了公告并通过各队长转达的形式告知了劳动者。江岸保安公司停止运营后将魏国移交给了世纪平安公司，故江岸保安公司与魏国间劳动关系的相关权利义务应由世纪平安公司承担。认可魏国按1，100元／月标准计算经济补偿金，但其主张权利已超过仲裁时效，请求法院驳回魏国的诉讼请求。第三人世纪平安公司述称：2013年7月，世纪平安公司未与江岸保安公司协商保安服务项目移交和接管的事宜，2014年8月双方补签了一份保安服务项目移交和接管协议。双方虽补签了协议，但对原江岸保安公司的保安的经济补偿金没有作出约定，魏国在江岸保安公司工作期间的工作年限不应由世纪平安公司补偿。世纪平安公司于2013年7月开始管理原江岸保安公司管理的部分服务项目后未及时告知魏国等人，仅于同年8月才告知魏国，且魏国应属世纪平安公司招聘的保安，与江岸保安公司无关。魏国的诉讼请求与世纪平安公司无关，请求法院依法处理。经审理查明：江岸保安公司系由武汉市公安局江岸区分局于1992年投资设立，国有经济性质。根据公安部《关于加快推进公安机关保安企业脱钩改制工作的通知》、湖北省公安厅《全省公安机关保安服务（押运）公司脱钩改制工作指导意见》、武汉市公安局《关于全市公安机关保安企业脱钩改制工作方案》等文件的精神，江岸保安公司自2013年7月起逐渐停止经营。江岸保安公司停止经营后，未将该情况告知相关劳动者。2014年8月，江岸保安公司与世纪平安公司签订《关于保安服务项目移交和接管的协议》，约定：江岸保安公司将与其签约的部分保安服务人防项目移交给世纪平安公司经营管理；江岸保安公司将其所有管理人员和移交项目涉及的保安队员移交世纪平安公司管理使用，所有移交人员与世纪平安公司重新签订劳动合同；世纪平安公司承诺一年内不得无故辞退接收的管理人员和保安队员；世纪平安公司负责从2013年7月1日起按规定对符合缴纳社保金的接收人员缴纳社保金等。江岸保安公司与世纪平安公司在该合同中未对员工的经济补偿金作出约定。2014年8月世纪平安公司向江岸保安公司出具了移交项目及人员的名单，魏国在名单之列。2004年3月，魏国与江岸保安公司建立劳动关系，该公司安排魏国从事保安工作。江岸保安公司未与魏国签订劳动合同，未为魏国缴纳社会保险。自2013年7月起，魏国的工作由世纪平安公司管理，工资由该公司于工作后的次月发放。世纪平安公司于2013年8月告知魏国由该公司对其进行管理，双方建立劳动关系。在魏国的用人单位发生变化时，魏国仍在原工作地点工作。另查明，自2013年9月1日起，武汉中心城区最低工资标准由1，100元调整至1，300元。2014年7月14日，魏国向武汉市江岸区劳动人事争议仲裁委员会提出书面仲裁申请，要求江岸保安公司支付经济补偿金及补缴社会保险。武汉市江岸区劳动人事争议仲裁委员会于同年7月21日以超过仲裁时效为由作出不予受理通知书。魏国不服，起诉来院，请求支持其诉讼请求。审理中，魏国明确表示愿意按照1，100元／月工资标准计算经济补偿金。江岸保安公司请求驳回魏国的诉讼请求。第三人世纪平安公司请求法院依法处理。由于三方各执己见，故调解未成。上述事实有收费票据、存款历史交易明细清单、建设银行流水明细、保安员应知应会手册、保安服务操作规程及质量标准、仲裁不予受理通知书及送达回证、武公传发（2013）128号文、武公（2013）28号文、江岸保安公司与世纪平安公司签订的《关于保安服务项目移交和接管的协议》及移交项目和人员名单、湖北省政府关于调整最低工资标准通知并经庭审质证及双方当事人的当庭陈述在卷佐证。本院认为：魏国与江岸保安公司对双方建立劳动关系的时间有争议，魏国已经提交证据证明其入职时间为2004年3月，因用人单位向劳动者发放工资的记录能证明双方劳动关系的存续状况，本院要求江岸保安公司提交2004年3月至2013年6月期间发放工资的财务凭证，但该公司未在规定时间内提交此证据，故本院采纳魏国的陈述，确定双方建立劳动关系的时间为2004年3月。江岸保安公司于2013年7月起逐渐停止经营。自2013年7月起魏国的工作由世纪平安公司管理，故魏国与江岸保安公司的劳动关系于2013年6月30日终止。因江岸保安公司在停止经营后未向魏国履行告知义务，世纪平安公司开始管理魏国后也未及时告知魏国用人单位已发生变化直至同年8月，因此魏国于2014年7月14日申请劳动争议仲裁未超过仲裁时效。现江岸保安公司提出仲裁时效抗辩，本院不予支持。江岸保安公司主张其于停止经营时已告知魏国，但未就此提交证据证实，故其主张的此项事实，本院不予确认。江岸保安公司与世纪平安公司虽于2014年8月签订了《关于保安服务项目移交和接管的协议》，但该协议未对员工的经济补偿金作出约定，现世纪平安公司明确表示不应由其承担此项责任，故江岸保安公司认为应由世纪平安公司承担此项责任的抗辩理由，无事实及法律依据，本院不予支持。江岸保安公司根据相关文件精神停止经营致使其与魏国终止劳动关系，该公司应向魏国支付经济补偿金。魏国与江岸保安公司均认可按1，100元／月的标准计算经济补偿金，本院予以照准。魏国的工作年限为9.5年，魏国主张按照9年计算，本院予以照准，江岸保安公司应支付其经济补偿金为9，900元。据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告武汉市江岸区保安服务公司于本判决生效之日起十日内支付原告魏国经济补偿金9，900元；二、驳回原告魏国其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，应减半收取5元，予以免交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。代理审判员吕益波二〇一五年七月十日书记员曹洲敏