广东省广州市中级人民法院执 行 裁 定 书(2015)穗中法执异议字第147号案外人：从化市某甲合作社，住所地：广东省从化市。法定代表人：廖XX，该合作社社长。案外人：从化市某乙合作社，住所地：广东省从化市。法定代表人：李XX，该合作社社长。案外人：从化市某丙合作社，住所地：广东省从化市。法定代表人：黄XX，该合作社社长。以上三案外人共同委托代理人：任XX，广东广和（广州）律师事务所律师。申请执行人：黄某乙，女，1980年5月3日出生，汉族，住广东省XX。委托代理人：胡某，广东流溪律师事务所律师。被执行人：从化市XX贸易公司，住所地：广东省从化市。法定代表人：李XX。被执行人：从化市XX管理站，住所地：广东省从化市XX镇镇政府内。法定代表人：梁XX。被执行人：从化市XX公司，住所地：广东省从化市XX。法定代表人：李XX。本院在执行黄某乙与从化市XX贸易公司、从化市XX管理站、从化市XX公司一案中，案外人从化市某甲合作社、从化市某乙合作社、从化市某丙合作社提出书面异议，本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。三案外人称：某岭、某仔、某黄三合作社于1995年5月20日将涉案三块自有集体土地租给XX政府下属的XX公司用以开采石灰石，并约定开采完后将原地块还给三合作社。近来，三合作社了解到三块地在1997年12月被征收，但对征地过程三合作社一概不知，未收到任何征地补偿款，三合作社一直在酝酿诉讼维权。至2014年12月30日，在从化市国土房管局网站得知（2009）穗中法执字第2320号裁定查封该三块地，并将于2015年2月6日拍卖。上述三块地是三合作社村民共有，为何被征收、被查封、要被拍卖，三合作社均不知情。拍卖行为已侵害三合作社的合法权益，故请求中止对土地证号为从府国用（1997）第01220600031号、第01220600032号、第012206000**号地块的拍卖。三案外人向本院提交的证据有：1、从化市国土资源和房屋管理局从国房群字【2012】81号《关于XX镇中心村信访件的复函》；2、《国有土地使用权拍卖公告》；3、《征地协议书》；4、《征用土地补充协议》；5、1997-01220600031产权地籍表；6、《国有土地使用权登记卡》；7、《变更记事栏》；8、从国土地【1996】第87号《建设用地批准书》；9、从化市国土局文件《关于划拨土地使用权给市XX镇物资贸易公司开发石灰石用地的批复》；10、《征用土地协议书》；11、《说明》；12、《收据》；13、《用地报告》；14、（2009）穗中法执字第2320号《协助执行通知书》《执行裁定书》；15、《土地登记法人代表身份证明书》；16、《土地登记委托书》；17、1997-01220600033产权地籍表；18、《国有土地使用权登记卡》；19、《变更记事栏》；20、《用地报告》；21、《说明》；22、《征用土地协议书》；23、《收据》；24、《要求尽快拍卖三块土地申请书》；25、从化市国土局《关于划拨土地使用权给市XX公司开发石灰石用地的批复》；26、从国土地【1996】第85号《建设用地批准书》。黄某乙表示不同意三案外人的异议意见，认为案外人所提供的一系列的证据恰好说明当时该地块是合法征收，涉案三块土地分别登记在三被执行人的名下，已经办理了国土证多年，也办理了土地他项权利证。本案是合法执行，2011、2012年已在涉案地块张贴了拍卖公告，三案外人是知道的，却故意拖延。三案外人提出的异议请求根本不成立，其要求法院尽快予以拍卖。黄某乙向本院提交的证据有：1、（2008）穗中法民二初字第501《民事判决书》；2、（2009）穗中法执字2320号《执行裁定书》；3、《土地他项权利证明书》；4、《公告》；5、《土地发证档案查档表》。本院查明，关于原告XX公司广州办事处诉被告从化市XX贸易公司、从化市XX镇矿产资源站、从化市XX镇经济发展总公司借款合同纠纷一案，本院于2009年作出（2008）穗中法民二初字第501号民事判决，判令三被告清偿贷款本金5000万元及利息等。该判决已生效，由于从化市XX贸易公司、从化市XX镇矿产资源站、从化市XX镇经济发展总公司不履行判决确定的义务，XX公司广州办事处向本院申请执行，本院以（2009）穗中法执字第2320号立案执行。2011年6月9日，本院作出（2009）穗中法执字第2320号执行裁定，变更黄某乙为本案的申请执行人。在执行过程，本院查封了被执行人从化市XX公司的位于从化市XX镇中心村“十二线”地段开发石灰石用地的30008平方米的土地使用权【从府国用（1997）字第01220600031号】、从化市XX管理站的位于从化市XX镇中心村“十二线”地段开发石灰石用地的31997平方米的土地使用权【从府国用（1997）字第01220600032号】、从化市XX贸易公司的位于从化市XX镇中心村“十二线”地段开发石灰石用地18665平方米的土地使用权【从府国用（1997）字第01220600033号】。2014年11月13日，本院作出（2009）穗中法执字第2320号执行裁定，拍卖上述土地使用权以清偿债务。另查明，从化市国土资源和房屋管理局《土地发证档案查档表》记载：土地证号1997-01220600031、1997-01220600032、1997-01220600033、【1998】01158、01159、01160等6个证土地权属人为XX经济发展总公司、物资贸易公司、矿产资源站。三被执行人以该六宗用地作为其向XX银行XX支行借款的抵押，并于1998年10月设定抵押登记，他项权证号为：从他项（1998）字第76号。本院认为：《中华人民共和国物权法》第九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生法律效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”本案中，涉案三土地的使用权分别登记在三被执行人名下。三被执行人不履行生效判决确定的支付义务，人民法院依法有权对三被执行人名下的土地使用权进行拍卖以清偿债务。三案外人称上述涉案土地为村集体土地，但从其提交的征地协议、从化房管局档案材料等证据看，反映的是涉案土地在1995、1996年间进行了征用补偿、改变土地所有权性质以及办理国有土地使用权登记等手续，这与法院查明的涉案土地登记使用权人为三被执行人的事实并无矛盾。三案外人认为征地行为违法，其没有收到征地补偿款的问题，应另循法定程序寻求救济。故三案外人提出涉案土地为村集体土地的主张缺乏依据，其对执行标的物权属所提异议不能成立，依法应予驳回。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，裁定如下：驳回从化市某甲合作社、从化市某乙合作社、从化市某丙合作社的异议。当事人如不服本裁定，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；认为原判决、裁定侵害其作为案外人的合法权益的，可以向人民法院提起撤销之诉；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长  叶洁靖审判员  刘卓江审判员  陈 雯二〇一五年七月十五日书记员  黄翠燕法条提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条规定：对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条（原第二百零四条）规定：执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十五条规定：案外人对执行标的主张所有权或者有其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利的，可以依照民事诉讼法第二百零四条（现第二百二十七条）的规定，向执行法院提出异议；第二十三条规定：人民法院依照民事诉讼法第二百零四条（现第二百二十七条）规定裁定对异议标的中止执行后，申请执行人自裁定送达之日起十五日内未提起诉讼的，人民法院应当裁定解除已经采取的执行措施。