新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市头屯河区人民法院民 事 判 决 书（2015）头民一初字第466号原告：海尼沙·阿吾拉，女，维吾尔族，1958年8月出生，住乌鲁木齐市。委托代理人：王晓庆，新疆星河律师事务所律师。被告：乌鲁木齐市第八十五小学，住所地乌鲁木齐市火车西站。法定代表人：张惠，乌鲁木齐市第八十五小学校长。委托代理人：李瑶，女，汉族，1987年10月出生，乌鲁木齐市第八十五小学老师，住乌鲁木齐市。被告：乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）教育局，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐经济技术开发区维泰南路1号。法定代表人：姜龙，乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）教育局局长委托代理人：陈涛，男，汉族，1969年8月出生，乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）教育局书记，住乌鲁木齐市。被告：乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）人力资源和社会保障局，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐经济技术开发区维泰南路1号。法定代表人：李红，乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）人力资源和社会保障局局长。委托代理人：邢华，女，汉族，1983年6月出生，乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）人力资源和社会保障局干部，住乌鲁木齐市。原告海尼沙·阿吾拉与被告乌鲁木齐市第八十五小学（以下简称乌市第八十五小学）、乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）教育局（以下简称头区教育局）、乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）人力资源和社会保障局（以下简称头区社会保障局）人事争议一案，本院于2015年5月19日受理后，依法由审判员董莉独任审判，于2015年6月23日公开开庭进行了审理。原告海尼沙·阿吾拉及其委托代理人王晓庆、被告乌市第八十五小学法定代表人张惠及其委托代理人李瑶、被告头区教育局委托代理人陈涛、被告头区社会保障局委托代理人邢华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告海尼沙·阿吾拉诉称，原告是乌鲁木齐铁路局第九小学教师，2004年铁路局第九小学移交乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）政府后更名为乌鲁木齐市第八十五小学，原告任教时工资发放、职称认定及待遇享受都存在问题，原告多次找三被告，三被告相互推诿，致使原告的问题至今未得到解决，原告认为自己作为小学老师与被告乌市第八十五小学发生的争议属于人事争议范围，被告头区教育局负责职称评定工作，被告头区社会保障局负责工资、福利审核工作，三被告应对原告主张各项费用承担连带责任，故不服乌经头劳仲不字（2015）14号不予受理案件通知书，诉至法院，请求判令：1、被告乌市第八十五小学支付2004年至2015年每月少发技津28**元；2、被告乌市第八十五小学支付2005年4月至2015年每月少发职务工资3359.16元；3、被告乌市第八十五小学退还2004年至2010年多扣工资8355.45元；4、被告乌市第八十五小学支付2004年至2010年少发工资150299.08元；5、被告乌市第八十五小学支付2016年之后23年每月少发工资650093.16元；6、被告乌市第八十五小学支付2009年1月至2015年12月及之后23年每月少发另外400元的工资144000元；7、被告乌市第八十五小学支付2004年至2010年少发阳光工资168438元；8、被告乌市第八十五小学支付多扣2010年1月至2012年12月住房公积金7175元；9、被告乌市第八十五小学支付少发住房公积金1698.88元；10、被告头区教育局、头区社会保障局对被告乌市第八十五小学支付以上款项承担连带赔偿责任。被告乌市第八十五小学辩称，一、原告2010年1月退休，原告从2012年年底开始向我单位反映工资问题，故原告各项请求已过法定的时效期间；二、原告原属铁路局第九小学教师，2004年铁路局第九小学移交地方政府管理后，工资发放开始执行地方政府事业单位工资标准，我单位是严格按乌教发（2004）70号文件规定为原告计发各项工资，工资构成中从来没有技津工资的发放项目，关于职务工资我们是按原告的教师职称级别按标准计发，不存在少发、扣发工资的情形；三、原告的阳光工资是按市人事局统一标准发放，不存在少发事实；四、我单位不存在多扣及少发原告公积金事实。请求法院依法驳回原告各项诉讼请求。被告头区教育局辩称，我单位是被告乌市第八十五小学上级主管单位，与原告不存在劳动关系，不同意承担连带赔偿责任。被告头区社会保障局辩称，我单位与原告不存在劳动关系，不同意承担连带赔偿责任。经审理查明，原告1979年8月经乌鲁木齐铁路局录用参加工作，1983年12月分配至乌鲁木齐铁路局第九小学任教。2004年7月铁路局第九小学由乌鲁木齐铁路局交由头屯河区地方政府管理，并正式更名为“乌鲁木齐市第八十五小学”，2005年10月20日原告与被告乌市第八十五小学签订无固定期限的事业单位聘用合同一份，2010年1月12日原告正式退休。2015年5月4日原告向乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）人事劳动争议仲裁委申请仲裁，该仲裁委作出乌经头劳仲不字（2015）14号不予受理案件通知书。原告不服，向本院提起诉讼。另查，原告退休后就职称、工资等在本案中主张的各项诉求，要求被告乌市第八十五小学给予解决，被告乌市第八十五小学对原告历年工资表与相关工资执行标准进行核查后，认为只存在2009年10月至2010年3月期间少发增资工资的情形，故于2013年7月向原告补发了增资工资。原告因此继续反映情况，2014年9月11日被告头区教育局就原告反映的各项问题向市教育局作出书面情况说明。上述事实有原告提供的情况说明、工资回复，被告提供的劳动合同、录用审批表及退休审批表，当事人陈述及本案庭审笔录存卷为证。本院认为，一、关于原告要求支付的技津工资及职务工资，根据《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》规定，因考核、职务任免、职称评定等发生的人事争议不属人民法院受理人事争议案件的范围，因原告要求支付技津工资及职务工资由其职称级别决定，故本院对原告因职称评定未享受相关工资标准的诉讼请求不予审理；二、关于2004年至2010年多扣工资8355.45元、少发工资150299.08元、少发阳光工资168438元及2009年1月之后每月少发的400元其他补助工资，本院认为，原告与被告乌市第八十五小学的劳动合同关系自原告2010年1月退休起终止，原告退休后因支付工资产生争议向被告乌市第八十五小学主张权利后，被告乌市第八十五小学于2013年7月对原告工资进行核查后，只认可2009年10月至2010年3月期间存在少发增资工资的事实并予以补发，对其他工资争议请求不予认可。因此原告对其他工资争议应当自2013年7月起1年内主张权利。被告头区教育局作为被告乌市第八十五小学的上级主管部门，就原告反映的情况向市教育局作出的回复并不是仲裁时效期间中断的法定事由，故原告于2015年5月4日向仲裁部门申请仲裁已过1年法定时效期间，本院对原告要求支付以上各项工资的诉讼请求不予支持；三、关于2016年之后23年每月少发工资650093.16元及退休后23年每月少发另外400元工资144000元，本院认为，原告就被告乌市第八十五小学在其在职期间少发工资的主张已过法定的时效期间，故原告以其单方计算的工资标准要求被告乌市第八十五小学补发其退休后少发的工资无事实及法律依据，本院不予支持。四、关于多扣住房公积金7175元及少付住房公积金1698.88元，本院认为，原告该项诉讼请求亦不属于人民法院受理人事争议案件的范围，本院对原告以上诉讼请求亦不予审理；五、关于被告头区教育局、头区社会保障局对原告与被告乌市第八十五小学因工资支付是否承担连带责任，本院认为，被告头区教育局、被告头区社会保障局与原告不存在劳动合同关系，双方在法律上不存在任何权利义务关系，原告要求被告头区教育局、被告头区社会保障局在本案中承担连带赔偿责的诉讼请求于法无据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第三项、第十三条之规定，判决如下：一、驳回原告海尼沙·阿吾拉对被告乌鲁木齐市第八十五小学的全部诉讼请求；二、驳回原告海尼沙·阿吾拉要求被告乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）教育局在本案中承担连带赔偿责任的诉讼请求；三、驳回原告海尼沙·阿吾拉要求被告乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）人力资源和社会保障局在本案中承担连带赔偿责任的诉讼请求。案件受理费10元（原告已预交），减半收取5元，由原告承担，退回原告5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审判员  董莉二〇一五年七月二十九日书记员  芮雪