安徽省当涂县人民法院刑 事 判 决 书(2015)当刑初字第00098号公诉机关当涂县人民检察院。被告人李某（曾用名李某某），男，1962年8月23日出生于安徽省含山县，汉族，马鞍山市某路桥工程有限公司含山分公司负责人，住含山县。因涉嫌犯单位行贿罪，于2014年6月8日被当涂县人民检察院决定监视居住，同日由当涂县公安局执行，2014年6月13日被当涂县人民检察院决定取保候审，同年6月17日由含山县公安局执行。2015年4月16日被本院决定取保候审。辩护人徐茂荣，安徽姑城律师事务所律师。当涂县人民检察院以当检刑诉〔2015〕72号起诉书指控被告人李某犯行贿罪，于2015年4月15日向本院提起公诉。本院根据马鞍山市中级人民法院指定管辖决定受理本案，适用简易程序于2015年5月5日公开开庭进行审理，于5月20日依法转入普通程序组成合议庭，于7月8日第二次公开开庭审理了本案。当涂县人民检察院指派检察员徐立出庭支持公诉，被告人李某及其辩护人徐茂荣到庭参加诉讼。现已审理终结。当涂县人民检察院指控：2013年至2014年间，被告人李某在从事工程及筹建含山县机动车综合性能检测站期间，为谋取不正当利益，先后五次向国家工作人员行贿50000元，应以行贿罪追究刑事责任。被告人李某如实交待办案机关未掌握的罪行，以自首论，可以从轻处罚。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第二款之规定对被告人李某予以惩处。被告人李某对起诉指控的犯罪事实及适用法律意见无异议。辩护人徐茂荣提出的辩护意见是，对起诉指控被告人李某犯行贿罪不持异议，认为：1、李某送给翟某的1万元不应认定为行贿。李某申请办理检测站是谋取正当的利益。办理检测站的审批权在市级，该检测站已经被审批，翟某并未利用其职务或者影响为李某谋取利益。2、李某系自首，初犯，自愿认罪，应当从轻或者减轻处罚。3、李某行贿数额不大，情节显著轻微，对社会危害不大，建议对李某免予刑事处罚。经审理查明：1.被告人李某在承建含山县古塔路收费站、环半路工程建设期间，为谋取不正当利益，先后两次送给含山县交通运输局工作人员郭某15000元。⑴2003年，被告人李某以“李某工程队”名义承接了含山县古塔路收费站建设工程，郭某担任该工程现场技术员，负责工程技术管理、参与工程验收。期间，郭某利用职务之便，在工程技术方面多次给予李某帮助，在古塔路收费站施工结束后，李某为了感谢郭某的工程技术帮助、验收和结算方面的关照，送给郭某10000元。⑵2004年，被告人李某挂靠安徽某建设工程有限责任公司承接了含山县环半路03标段工程，郭某前期负责该工程的质量、技术监督管理工作。李某负责工程的全部施工，因其不具备施工资质，为了请求郭某在施工中不规范及不符合要求之处给予关照，李某于2004年年底的一天，送给郭某5000元。2.2011年下半年的一天，被告人李某为了请求原含山县交通运输局副局长、运管所所长翟某在其筹建含山县机动车综合性能检测站事务上给予协调，使检测站尽快投入建设以及在建成后验收、经营上给予关照，在翟某办公室（含山县交通运输局），送给其10000元。3.2012年10月24日安徽省路桥工程集团有限责任公司（以下简称安徽路桥公司）与含山县古塔公路建设有限责任公司（以下简称含山路桥公司）签订了《合同协议书》，由安徽路桥公司承建226省道（S226）昭关至塔岗段改建工程（I期）02标段的全部施工任务。2012年11月19日，李某以含山路桥公司的名义与安徽路桥公司签署《工程合作合同》，安徽路桥公司违反相关规定，将中标的标段工程交由含山路桥公司实际施工。李某在施工人员配置等方面均不符合规定，为避免受到处罚，李某先后两次送给马鞍山市公路管理局副总工程师、S226改建工程指挥部办公室副主任杨某某25000元。⑴2013年7月份的一天，被告人李某为了请求杨某某在施工过程、工程质量验收及工程款支付上给予关照，在S226项目部杨某某办公室，送给其20000元。⑵2014年春节后的一天，被告人李某为了请求杨某某在施工过程、工程质量验收及工程款支付上给予关照，在S226项目部杨青山办公室，送给其5000元。综上，被告人李某在从事工程建设以及筹建含山县机动车综合性能检测站期间，于2003年至2014年间，为谋取不正当利益，先后五次向郭某、翟某、杨某某行贿50000元。2014年12月，当涂县人民检察院扣押了被告人李某给翟某的贿赂款10000元。上述事实，被告人李某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人郭某、翟某、王某等人的证言，决算表，合同书，记账凭证，安徽省含山县建筑安装业统一发票，领条及收据，含山县交通运输局出具的郭某2003年以来工作台历及其工作简历，含山县交通局文件、含山县省道226县改建工程指挥部办公室文件、226省道昭关至塔岗段改建工程（I期）建设移交（BT）项目招标公告，扣押财物、文件清单及现金缴款单，立案决定书，刑事判决书，情况说明，户籍信息，到案经过等证据证实，足以认定。对辩护人提出李某送给翟某的1万元不应认定为行贿的辩护意见。经查，含山县机动车综合性能检测站虽于2010年5月经巢湖市公路运输管理局复函同意筹建，但筹建过程中需要通过含山县交通局履行相关申报手续，且检测站建成后的运行，也要接受含山县交通局的监督和管理。翟某时任交通局副局长，分管公路运输及安全生产工作。李某为了使检测站尽快投入运行以及日后得到翟某的关照，于2011年下半年的一天送给翟某10000元，其目的是利用翟某的职务之便，为自己提供帮助或方便条件，其谋取的利益依法应当认定为行贿犯罪中的不正当利益。故该辩护意见的事实和法律依据不足，不予采纳。对辩护人提出被告人李某行贿数额不大，情节显著轻微，对社会危害不大，建议对其免予刑事处罚的辩护意见。经查，被告人李某先后五次向三名国家工作人员行贿，以获取不正当利益，其侵犯的是国家工作人员的职务廉洁性和职务行为的不可收买性；另查，被告人李某在检察机关对其行贿行为刑事立案前，交待了向翟某行贿10000元及向郭某行贿5000元的事实；在检察机关侦查过程中，如实交待了检察机关未掌握的其他行贿犯罪事实，对被告人李某如实交待办案机关未掌握的罪行的行为，以自首论。对辩护人提出被告人李某系自首、初犯、自愿认罪的辩护意见，与庭审查明的事实相符合，予以采信。故对辩护人提出的对被告人李某免予刑事处罚的辩护意见不予采纳。本院认为，被告人李某为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿50000元，数额较大，其行为构成行贿罪。当涂县人民检察院指控的罪名成立。被告人李承胜如实交待办案机关未掌握的罪行，以自首论，依法予以从轻处罚。根据被告人李承胜的犯罪事实、情节以及悔罪表现，结合社区评估意见，对其宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可依法对其适用缓刑。为维护国家工作人员的职务廉洁性和职务行为的不可收买，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第二款、第六十四条、第七十二条第一款之规定，判决如下：一、被告人李某犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）二、对被告人李某交纳的10000元贿赂款予以没收，由检察机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  蒋 萍审 判 员  刘 杰人民陪审员  夏建新二〇一五年七月二十一日书 记 员  张晓璐附：《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。第六十七条第二款被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。