河北省秦皇岛市抚宁区人民法院民事判决书（2018）冀0306民初902号原告：吴某，女，1973年7月24日生，汉族，农民，现住秦皇岛市，公民身份号码×××原告：赵某，女，2010年2月2日生，汉族，学生，现住秦皇岛市，公民身份号码×××。法定代理人：吴某，系原告赵某母亲。被告：秦皇岛市抚宁区抚宁镇田各庄管理区朱各庄村村民委员会，组织机构代码A07309468。法定代表人：朱军，村主任。被告：秦皇岛市抚宁区抚宁镇人民政府田各庄管理区委员会，组织机构代码证00037887-1。法定代表人：王斌，主任。委托诉讼代理人：刘冰，秦皇岛市抚宁区抚宁镇田各庄管理区委员会工作人员。原告吴某、赵某与被告秦皇岛市抚宁区抚宁镇田各庄管理区朱各庄村村民委员会（以下简称朱各庄村委会）、秦皇岛市抚宁区抚宁镇人民政府田各庄管理区委员会（以下简称田各庄管委会）用益物权纠纷一案，本院于2018年3月13日立案后，依法适用普通程序，于2018年4月25日公开开庭进行了审理。原告吴某、原告赵某法定代理人吴某、被告田各庄管委会委托诉讼代理人刘冰到庭参加诉讼、被告秦皇岛市抚宁区抚宁镇朱各庄村村民委员会经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴某、赵某向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告给付二原告土地补偿款，其中吴某215000元，赵某74599.01元；2、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：二原告系秦皇岛市抚宁区抚宁镇朱各庄村村民。二原告系母女关系。2016年被告秦皇岛市抚宁区抚宁镇朱各庄村村民委员会土地全部被流转占用。按村里分配方案，原告吴某应分得土地补偿款215000元，原告赵某应分得74599.01元。目前，村里其他村民土地补偿款已于2016年9月30日全部发放完毕。但对于二原告的补偿款被告秦皇岛市抚宁区抚宁镇朱各庄村村民委员会一直不予发放，并且告之二原告此补偿款在被告秦皇岛市抚宁区抚宁镇田各庄管区帐户内未拨付到村里。故为维护二原告合法权益，起诉至贵院，请依法支持原告诉请。庭审中，原告吴某、赵某变更诉讼请求：要求被告给付吴某补偿款183967.55元、赵某补偿款74955.01元；给付二原告所有补偿款利息损失，要求被告按银行利率赔付。被告田各庄管委会辩称，1、征地补偿费此类资金的分配属于村民自治范畴。2、管区对于资金，属于村财乡管，也就是说资金是在管区的农经站代为管理，但管区不参与资金分配。3、资金分配由农村经济合作组织自治决定。被告朱各庄村委会未向本院递交书面答辩意见，亦未参加本案庭审。二原告为支持其主张提交如下证据：1、秦皇岛市抚宁区抚宁镇田各庄管理区朱各庄村村民委员会出具的证明信一份，证明吴某有地1.6513271亩，人均补偿款为140032.54元，人头费为74955.01元，合计214987.55元。赵某应得人头费74955.01元。2、秦皇岛市抚宁区抚宁镇田各庄管理区朱各庄村村民委员会于2016年9月28日在村委会公告栏公示的一队、二队补偿款公示表一份，证明吴某和赵某有补偿款项。3、秦皇岛市抚宁区抚宁镇田各庄管理区朱各庄村村民委员会出具的朱各庄村补偿款项清单一份，证明吴某的标准地亩数和补偿款项，和赵某的人头钱。4、农村土地承包经营权证书一份，证明吴某有多少地，在此证书中可以体现。5、户口本一份，证明我在离婚前二原告与邸栢松在一个户口上，地也在一起。6、朱各庄二队土地补偿款公示表一份，证明二队补偿款里有我的补偿款，我是有争议的，之前没给写，这是全的。7、2016年9月28日公示的朱各庄村冻结前在册人口公示表一份，证明户口里、地上都有我的地，我的补偿款也应该有。8、户口本一份，证明吴某和赵某在一个户口上，证明我们的补偿款在一起，赵某曾用名是邸镜菡。被告田各庄管委会对原告证据质证意见：1、对证据1证明信没有意见；2、对证据2真实性、合法性没有异议，关联性不清楚，不知道原告的证明目的。3、对证据3补偿清单没有异议。4、对证据4土地承包经营权证书没有异议。5、对证据5户口本复印件没有异议。6、对证据6土地补偿款公示表没有异议。7、对证据7冻结前在册人口公示表没有异议。8、对证据8没有异议。被告提交如下证据：秦皇岛市抚宁区人民法院（2017）冀0306执1174号协助执行通知书、秦皇岛银行进账单回单、秦皇岛银行转账支票存根一份，证明吴某在秦皇岛市抚宁区抚宁镇人民政府田各庄管理区委员会农经站补偿款账户里的补偿款于2017年9月6日被秦皇岛市抚宁区人民法院依法截留、提取31020元，不具有原告诉请的数额。此划走的31020元是因秦皇岛市抚宁区人民法院出具的（2017）冀0306民初1703号民事判决，内容是邸栢松与吴某婚后损害责任纠纷一案。吴某在秦皇岛市抚宁区抚宁镇人民政府田各庄管理区委员会农经站补偿款账户里的补偿款剩余183967.55元。二原告对被告田各庄管委会提交的证据质证无异议。被告朱各庄村委会未出庭质证。本院认证如下：原告提交的证据1、2、3、4、5、6、7、8具有真实性、合法性、关联性，本院依法予以采信；被告田各庄管委会提交的证据具有真实性、合法性、关联性，本院依法予以采信。根据当事人陈述及本院依法采信的证据，本院经审理查明：原告吴某、赵某系秦皇岛市抚宁区抚宁镇田各庄管理区朱各庄村村民。原告吴某与邸柏松离婚前已取得在抚宁区抚宁镇田各庄管理区朱各庄村的土地承包经营权。2010年2月2日原告吴某生一女邸镜菡，原告吴某与邸柏松离婚后，邸镜菡（现更名赵某）随原告吴某生活。2012年7月6日，二原告将户口单立，但原告吴某的承包地未与邸柏松分割。2016年朱各庄村民集体所有的土地被流转征收，原告吴某的土地流转标准亩数为1.6513271亩，属于有地有户口人员，地补偿款140032.54元，参与集体补偿款74955.01元，应得补偿款214987.55元（每亩8.48万元已扣除20%提留）；原告赵某属于有户无地人员，参与集体补偿款74955.01元，应得补偿款74955.01元。因原告吴某、赵某家庭纠纷原因，被告朱各庄村委会将二原告应得的补偿款未发至二原告本人银行账户上，款项一直被告田各庄管委会农经站账户上保存。因原告吴某与邸柏松婚后损害责任纠纷一案，本院依据（2017）冀0306民初1703号民事判决书，于2017年9月8日提取了原告吴某在被告田各庄管委会处的补偿款31020元。2018年1月2日，被告朱各庄村委会证实：依据朱各庄村2016年土地流转补偿分配方案，村民吴某土地流转亩数为1.6513271亩，应得地补偿款为140032.54元，人头费为74955.01元，赵某应得人头费为74955.01元。因土地补偿费的领取双方发生争议，诉至本院。本院认为，《中华人民共和国民法通则》第九条规定，公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。原告赵某于2010年出生，并落户于秦皇岛市抚宁区抚宁镇田各庄管理区朱各庄村，依法取得该村集体经济组织成员资格，并享有该村集体经济组织成员的权益。《中华人民共和国农村土地承包法》第六条规定，农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。第十六条规定，承包方享有的承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿的权利。第五十八条规定，任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权流转收益的，应当退还。故原告吴某作为朱各庄村集体经济组织成员，依法取得了该村土地承包经营权，在所承包的土地被征收后，依法享有地补偿款140032.54元的分配权和参与集体补偿款74955.01元的分配权，原告赵某享有参与集体补偿款74955.01元的分配权。被告朱各庄村委会应及时为二原告办理补偿款的支领手续，向二原告发放补偿款。被告田各庄管委会虽抗辩对征地补偿费此类资金的分配属于村民自治范畴，其对于资金属于村财乡管，资金是在农经站代为管理，但其不参与资金分配，资金分配由农村经济合作组织自治决定。但被告田各庄管委会对被告朱各庄村委会为二原告办理补偿款事项具有协助义务。原告吴某、赵某诉请被告承担延迟给付补偿款利息损失的请求，于法无据，本院不予支持。综上，原告吴某、赵某的部分诉讼请求具有事实和法律依据，应予支持。根据《中华人民共和国民法通则》第九条、《中华人民共和国农村土地承包法》第六条、第十六条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告秦皇岛市抚宁区抚宁镇田各庄管理区朱各庄村村民委员会于本判决生效之日起五日内一次性给付原告吴某补偿款183967.55元、原告赵某补偿款74955.01元;被告秦皇岛市抚宁区抚宁镇人民政府田各庄管理区委员会协助被告秦皇岛市抚宁区抚宁镇田各庄管理区朱各庄村村民委员会为原告吴某、赵某办理支领补偿款手续；二、驳回原告吴某、赵某其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5183元,由被告秦皇岛市抚宁区抚宁镇田各庄管理区朱各庄村村民委员会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。审 判 长 董越强审 判 员 杨迎辉人民陪审员 张 颖 二〇一八年五月二日书 记 员 崔琬然