重庆市南岸区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）渝0108民初字9811号 原告连素芳，女，汉族，1938年11月16日出生，住重庆市南岸区。 委托代理人谯坤强，重庆金牧锦扬律师事务所律师。 被告王春琳，女，汉族，1967年2月14日出生，住重庆市南岸区。 委托代理人周道敏，重庆道润律师事务所律师。 被告赵雁佳，女，汉族，1995年4月20日出生，住重庆市江北区。 委托代理人单林芝，重庆百君律师事务所律师。 第三人重庆市渝都监狱，住所地重庆市南岸区弹子石群慧路94号。 法定代表人邓胜明,监狱长。 委托代理人许伟，男，汉族，1971年1月1日出生，住重庆市南岸区。 委托代理人李祯，女，汉族，1982年4月9日出生，住重庆市渝北区。 原告连素芳诉被告王春琳、被告赵雁佳、第三人重庆市渝都监狱共有纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告连素芳的委托代理人谯坤强，被告王春琳的委托代理人周道敏，被告赵雁佳的委托代理人单林芝，第三人重庆市渝都监狱的委托代理人许伟、李祯到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告连素芳诉称：连素芳系赵闯的母亲，王春琳系赵闯的妻子，赵雁佳系赵闯的女儿，重庆市渝都监狱系赵闯生前的工作单位。赵闯于2015年4月1日因公牺牲。重庆市渝都监狱向连素芳发出律师函，要求处理器抚恤金、补助金等赔付事宜。由于连素芳与王春琳、赵雁佳无法协商一致，故起诉至法院，请求判令1、连素芳分得赵闯的抚恤金的40%，即财政抚恤金737308元，工亡社保抚恤金605308元，补发警衔调资部分进入抚恤金40600元，司法部因公牺牲特别抚恤金100000元，共计1483216元的40%，2、本案的诉讼费用由被告承担。 被告王春琳辩称：1、申请追加赵闯的继子女王景作为本案当事人共同参与诉讼，因王景已经与赵闯形成抚养关系。2、连素芳系退休教师，每月退休工资达4200元，除赵闯之外还有其他子女赡养，有稳定的生活保障。王春琳与赵闯作为夫妻互负扶养义务，二者关系最为亲密，王春琳因赵闯去世受到的精神伤害和物质损失最大，并且王春琳身患残疾，故王春琳在分配上应当酌情予以多分。3、赵闯生前欠有债务85万元，申请对该笔费用清偿后，再分配遗产。 被告赵雁佳辩称：本案属于遗属可以分配的款项包括人民警察抚恤优待办法当中的因公牺牲一次性抚恤金，特别补助金，以及一次性工亡补助金和丧葬补助金，这些待遇按照法律规定由父母、配偶、子女进行分配，现赵闯的父母、配偶、子女，即连素芳、王春琳和赵雁佳，在法律上并没有向任何一方倾斜的分配方式的规定，所以我们认为，原则上应当由三方平分。如果从照顾的角度讲，赵雁佳系赵闯的唯一独生子女，父女感情很好，现赵雁佳并无固定工作和收入，在分配时应当考虑多分配给赵雁佳。 第三人重庆渝都监狱述称：赵闯去世之后，单位组织赵闯的亲属进行过多次调解，均无果，赵闯应获得的抚恤金等费用均在单位账上，待法院分配后即可支付。连素芳、王春琳、赵雁佳均在单位有借资，要求从抚恤金中抵扣。司法部因公牺牲抚恤金10万元尚未到账。 经审理查明：连素芳与赵宗伦原系夫妻关系，赵闯系二人的儿子，赵宗伦先于赵闯去世。赵闯与吴小玲原系夫妻关系，共同生育女儿赵雁佳，2006年11月16日赵闯与吴小玲于离婚。2011年8月4日赵闯与王春琳再婚，再婚后未生育子女。赵闯于2015年4月1日因公牺牲，赵闯去世前未留遗嘱。 庭审中，王春琳认为王春琳跟前夫所生的小孩王景与赵闯形成了抚养关系，故申请追加王景为本案当事人参加诉讼，并提交了重庆市公安局南岸区分局南坪派出所出具的证明，证实赵闯与王景形成抚养关系的继子女。连素芳、赵雁佳认为重庆市公安局南岸区分局南坪派出所没有权利证明赵闯与王景是否形成抚养关系，且王景的亲生父亲尚健在，其对王景有扶养的义务，王春琳未提交证据证明赵闯与王景形成了事实上的抚养关系，故不同意王景参与对赵闯财产的分配。 赵闯去世后，截止法庭辩论终结前，赵闯的近亲属可在重庆市渝都监狱领取的款项有财政抚恤金737308元、工亡社保抚恤金605308元（丧葬补助金28428元，一次性工亡补助金576880元）、补发警衔调资部分进入抚恤金40600元，以上三笔费用已发放到重庆市渝都监狱。司法部因公牺牲特别抚恤金100000元尚未发放到重庆市渝都监狱账上，庭审中连素芳、王春琳、赵雁佳均同意待该笔款项发放后，另行分配。庭审中，王春琳认为补发警衔调资进入抚恤金的40600元属于赵闯补发的工资，其中一半属于王春琳，另一半性质属于遗产。因本案是遗属待遇分配的法律关系，并非遗产继承的法律关系，故该笔费用不应在本案中分配。重庆市渝都监狱认为该笔费用为抚恤金，并非补发的工资，补发的工资在另外一项，有专门补发。根据渝民法2014-128号《关于转发民政部等9部门关于印发〈人民警察抚恤优待办法〉的通知的通知》第十五条之规定，抚恤金的计算基数包含本人基本工资和警衔津贴。该部分是补发警衔调资，因此应当属于抚恤金。 另查明，截止2018年3月6日，连素芳在重庆市渝都监狱借支100000元，王春琳在重庆市渝都监狱借支250000元（含赵闯的姐姐赵蓉在重庆市渝都监狱借支50000元用于处理赵闯的后事，赵蓉将该50000元交给王春琳），赵雁佳在重庆市渝都监狱借支100000元。庭审中，王春琳认为处理赵闯后事花费55999元，请求在赵闯的抚恤金中抵扣，连素芳、赵雁佳均无异议。 还查明，连素芳认为由于其患有阿尔茨海默病、多发性腔隙性脑梗死、原发性高血压II级很高危、糖尿病、冠心病、胆囊多发性结石，请求多分，并提交了病历资料。王春琳认为其患有乳腺癌，系残疾人（肢体残疾肆级），请求多分，并提交了病历资料。赵雁佳认为赵闯去世时其尚未毕业，请求多分，并提交了毕业证。 上述事实，有结婚证，户口簿，病案，残疾人证，南岸人社伤险认决字[2015]0700号认定工伤决定书，民发[2014]101号关于印发《人民警察抚恤优待办法》的通知，借条，申请，毕业证书，以及当事人在庭审中的陈述等证据在卷为凭，并经当庭质证认证，足以认定。 本院认为：对于补发警衔调资部分进入抚恤金40600元是否属于抚恤金的问题。根据民政部民发[2014]101号关于印发《人民警察抚恤优待办法》的通知的规定，抚恤金的计算基数包含本人基本工资和警衔津贴，故补发警衔调资部分应当属于抚恤金范畴。 根据《中华人民共和国继承法》第三条的规定，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：（一）公民的收入；（二）公民的房屋、储蓄和生活用品；（三）公民的林木、牲畜和家禽；（四）公民的文物、图书资料；（五）法律允许公民所有的生产资料；（六）公民的著作权、专利权中的财产权利；（七）公民的其他合法财产。而抚恤金系公民所在单位在公民死亡后按照相关规定发放给死者近亲属或抚养人，不是基于公民死亡前的民事行为而取得，故抚恤金不属于遗产，但可参照遗产分配的原则予以分配。庭审中，王春琳提交的证据不能证明赵闯与王景形成了抚养关系，故本案中，可以分得赵闯抚恤金的人员有连素芳、王春琳、赵雁佳。由于连素芳、王春琳、赵雁佳均为第一顺位继承人，一般应当均分，但对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的，以及对死者尽了主要扶养义务或者与死者共同生活的，可以多分。经计算，赵闯工亡后，其近亲属应当领取的抚恤金包括财政抚恤金737308元、工亡社保抚恤金605308元（丧葬补助金28428元，一次性工亡补助金576880元）、补发警衔调资部分进入抚恤金40600元，共计1383216元。庭审中，连素芳、王春琳、赵雁佳均同意将抚恤金抵扣赵闯的丧葬费后，对剩余部分进行分配。经计算，抚恤金共计1383216元抵扣丧葬费55999元后剩余1327217元。考虑到连素芳、王春琳、赵雁佳的实际情况，并结合与赵闯的亲疏远近成都，考虑赵闯工亡后对各自家庭收入的影响，本院酌定由连素芳分得460000元、王春琳分得460000元、赵雁佳分得407217元为宜。由于王春琳操办赵闯后事花费55999元，故王春琳应当领取的费用为515999元（460000元+55999元）。 对于连素芳、王春琳、赵雁佳在重庆市渝都监狱的借支金额，本院确认为截止2018年3月6日，连素芳在重庆市渝都监狱借支100000元，王春琳在重庆市渝都监狱借支250000元，赵雁佳在重庆市渝都监狱借支100000元。 据此，依照《中华人民共和国继承法》第二条、第三条、第五条、第十条、第十三条、第十六条、第十七条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、赵闯的财政抚恤金、工亡社保抚恤金、补发警衔调资部分进入抚恤金共计1383216元，由连素芳分得460000元，由王春琳分得515999元，由赵雁佳分得407217元。 二、驳回连素芳的其它诉讼请求。 案件受理费10298元，由连素芳承担3500元（已缴纳），由王春琳承担3500元（此款由连素芳垫付，王春琳于本判决生效之日起十日内支付给连素芳），由赵雁佳承担3298元（此款由连素芳垫付，赵雁佳于本判决生效之日起十日内支付给连素芳）。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。 审 判 长  鞠 劼 人民陪审员  郑玉梅 人民陪审员  邹 亮 二〇一八年五月二十八日 书 记 员  沈小会