重庆市綦江区人民法院民 事 判 决 书(2015)綦法民初字第04118号原告刘龙忠，男，1960年12月1日出生，汉族，教师，户籍地重庆市綦江区，住重庆市綦江区。被告谭宗芝，女，1928年10月11日出生，汉族，户籍地重庆市綦江区，住重庆市綦江区。委托代理人刘龙洪，男，1971年7月12日出生，汉族，住重庆市綦江区，系被告谭宗芝之次子。原告刘龙忠诉被告谭宗芝共有物分割纠纷一案，本院于2015年5月28日立案受理后，适用简易程序审理，由本院审判员黎伟独任审判，于2015年7月1日公开开庭进行了审理，原告刘龙忠，被告谭宗芝及其委托代理人刘龙洪到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告刘龙忠诉称，原告与李必秀系夫妻关系；被告的户籍在李必秀户名下。2014年6月，重庆綦江工业园区建设开发有限公司因建设需要而对被告户籍所在村民小组进行整体征地拆迁，按征地拆迁政策的规定：如每个拆迁户需要享有住房安置权益的，那么每个拆迁户需要在征地拆迁所在地有自建房面积为30平方米，并且每个拆迁户在自建房产权面积中扣除30平方米，此扣除的30平方米是按照每平方米600元计算赔偿房屋产权人；如拆迁户还有剩余的自建房产权面积，是按照每平方米900元计算赔偿房屋产权人。由于被告在征地拆迁村民小组内没有自建房，被告占用原告的自建房产权面积中的30平方米而享有了住房安置的权益，这样，增加了因其享有住房安置而产生扣除原告的自建房产权面积为30平方米，导致原告少获得到自建房30平方米上浮50％的赔偿费计9000元。还有按征地拆迁政策的规定，被告无条件承担该上浮价格的差异损失计9000元，现被告拒绝付给原告损失9000元。因此原告向法院提起诉讼，要求判决被告支付原告损失9000元。本案诉讼费用由被告承担。另外被告未经原告同意授权许可的情况下，已擅自在重庆綦江工业园区开发建设有限公司领取了住房安置费126000元和安置补助费36000元。被告谭宗芝辩称，原告所诉称的征地拆迁安置补偿费金额属实外，其余的事实不属实。被告夫妇将自有的土墙瓦盖结构房屋和农村承包地分给原告与刘龙洪各自一半时，提起住房一间由被告夫妇所有、管理使用，原告与刘龙洪各自赡养被告夫妇。2004年，原告撤除被告夫妇分给原告房屋时，也将原告夫妇提起的住房一间（建筑面积28平方米左右）撤除了一半，并在撤除的原宅基地上重新修建成砖混结构的平房。当时被告向綦江教育委员会反映，经綦江教育委员会调解，被告夫妇在原告处居住生活一年，剩余的时间在刘龙洪房屋内居住生活。所以被告不同意原告的诉讼请求。还有被告将农村承包地分给原告管理使用，此次征地拆迁补偿费已被原告领取，原告没有将征地补偿费付给被告。经审理查明，2014年8月31日，重庆綦江工业园区建设开发有限公司向原告发出綦工确认（2014桥）附二组第64号工业园区征地拆迁安置补偿费明细确认书及征地农房拆迁补偿标准明细表，该确认书内容为工业园区按照飞鹅村群众集体诉求，以预征地拆迁方式，对飞鹅村第9社在籍农业（农转城）户口、农房、土地、青苗、附构筑物等进行清理、现场勘丈、登记确认，并已公示、复核无误。现根据渝府发（2008）45号、綦江府发（2012）61号、綦江府发（2013）56号和綦江府办发（2013）129号文件规定，计算本案原告户拟征地拆迁安置补偿费相关明细表如下：（1）本案原告户符合农转非人员安置共2人，姓名分别是李必秀、谭宗芝，安置补助费合计72000元。（2）本案原告户拟拆迁农房面积105.23平方米，其中合法产权面积87.98平方米，拆迁房屋占地面积98.03平方米，共计房屋拆迁补偿费计67788.05元，其中该房屋拆迁砖混住房安置面积60平方米，补偿标准为600元/平方米，计38808元；超安置砖混住房安置面积25.9平方米，补偿标准为900元/平方米，计23310元；超安置砖墙住房安置面积2.08平方米，补偿标准为860元/平方米，计1788.80元；产权外砖墙住房安置面积17.25平方米，补偿标准为225元/平方米，计3881.25元。（3）本案原告户符合住房安置的人员共2人，姓名是李必秀、谭宗芝，每人住房面积为30平方米，共计60平方米，补偿标准为3800元/平方米，计228000元。（4）自购房补助60平方米，补助费400元/平方米，计24000元；一次性发给搬迁补助费2人，补偿标准2400元/人，计4800元。（5）以上征地拆迁安置补偿明细及金额，已经工作人员讲解明白，若本案原告户无异议，请本案原告户予以签字确认。当即本案原告在该确认书确认人栏内签名并捺了手印。同年9月27日，因建设需要而对被告户籍所在村民小组进行征地拆迁，拆迁单位重庆綦江工业园区建设开发有限公司作为甲方，被拆迁人刘龙忠户作为乙方，本案原告与重庆綦江工业园区建设开发有限公司签订了綦工征拆（2014-1）附2组第59号《綦江区（2014飞鹅半岛征地项目）土地征收和房屋拆迁补偿安置协议》，该协议内容为：（1）经甲乙双方确认，乙方符合农转非人员安置为2人，即李必秀、本案被告谭宗芝。（2）乙方符合住房安置的人员为3人，住房安置面积合计为90平方米，其中农转非人员每人30平方米，即姓名李必秀、本案被告，住房安置面积计60平方米，补偿标准3800元/平方米，计228000元；在征地拆迁范围内，拥有被拆迁农房全部或部分所有权且长期在该房屋居住的城镇人员为刘龙忠，住房安置面积30平方米，补偿标准3485元/平方米，计104550元。（3）乙方在2014年11月5日前搬迁的，按每人每次400元发放搬家补助费，甲方按两次计发搬家补助费计2400元。（4）乙方在2014年11月5日前搬迁，甲方一次性发给搬迁补助费计7200元，每人2400元。（5）甲方按400元/平方米提前支付自购房补助费，按安置面积90平方米支付计36000元。合同签订后，原、被告按照约定时间履行了义务，重庆綦江工业园区建设开发有限公司按照合同约定向原告支付前述征地拆迁安置补偿费，其中被告领取了其应获得的住房货币安置补助费126000元和安置补助费36000元。2015年3月30日，因原、被告为被告的前述征地拆迁安置补偿费中集体资产补偿款由谁掌管发生分歧，本案被告向本院提起诉讼，要求本案原告返还其应获得的征地拆迁集体资产补偿款29636元，同年5月20日，本院审理并作出（2015）綦法民初字第02567号民事判决，本案原告在生效后五日返还本案被告集体资产补偿款29636元。本案在审理中，经调解，双方未达成一致意见，各持己见。另查明，刘德举与被告系夫妻关系，其俩人系原重庆市綦江县桥河乡茅台村4组（因行政区域调整，已变更为綦江区古南街道飞鹅村9组）的村民，其夫妇一直在此务农并居住生活。另外其夫妻关系存续期间抚育的长女刘龙芳、次女刘龙珍、三女刘龙书、长子刘龙忠（本案原告）、四女刘龙芬、五女刘龙会、六女刘龙碧、次子刘龙洪均已成家立业；刘德举于2013年1月病逝。李必秀（曾用名李碧秀，公民身份号码510223196303184920）与原告夫妻关系存续期间抚育的儿子刘炯现已独立生活；原告及其儿子刘炯先后在其成年时将其户籍迁出綦江区古南街道飞鹅村9组；本次征地拆迁时，李必秀与被告俩人的户籍均在綦江区古南街道飞鹅村9组，并同在一户口，李必秀作为户主。另查明，1989年左右，刘德举与被告将自有的坐落于原重庆市綦江县桥河乡茅台村4组（因行政区域调整，已变更为綦江区古南街道飞鹅村9组）房屋及农村承包地分给本案原告与刘龙洪所有和耕种、使用，之后，被告夫妇在本案原告与刘龙洪共同所有的房屋一间内居住生活，其生活产生的费用由原告与刘龙洪各自承担一半；原告负责因被告死亡而产生的安葬事宜，刘龙洪负责因刘德举死亡而产生的安葬事宜。1991年12月，原告向有关部门递交申请，要求从被告夫妇处获得到的部分房屋变更该部分房屋权属人为本案原告及李必秀，同月31日，原綦江县人民政府向本案原告及李必秀颁发编号为0123339号乡村房屋所有权证、綦桥集建（91）字第3441号集体土地建设用地使用证，该证载明：所有权人为刘龙忠，共有权人李碧秀（本案原告之妻）；土瓦结构住房一层，三间，建筑面积72.60平方米；石瓦结构临时圈棚一层，一间，建筑面积21平方米；房屋建筑占地面积111平方米。2004年3月15日，原告向原綦江县人民政府递交其在原有宅基地上修建面积为89平方米的砖混结构住房一幢的申请等资料，该申请资料载明：家庭户口人员为刘龙忠及其妻子李必秀（40岁）、儿子刘炯（18岁）、母亲谭宗芝（60岁）；建房用地理由为危房改建，建房用途为住宅，申请占地面积为90平方米，占原宅基地为90平方米，原宅基地处理意见为续用。2005年9月15日，原告申请重新办理该房屋产权手续，该房屋权利人为本案原告。上述事实，有原、被告的陈述，原告提供的綦工确认（2014桥）附二组第64号工业园区征地拆迁安置补偿费明细确认书及征地农房拆迁补偿标准明细表、綦工征拆（2014-1）附2组第59号《綦江区（2014飞鹅半岛征地项目）土地征收和房屋拆迁补偿安置协议》、刘龙忠常住人口登记卡、房屋权属资料、本院的（2015）綦法民初字第02567号民事判决书，被告提供的分家协议，证人刘龙会出庭作证的证言等证据证明，经庭审质证和本院审查属实，足以认定。本院认为，原、被告系母子关系，被告的户籍一直在綦江区古南街道飞鹅石村9组，由原告等人赡养。针对原告诉称与被告辩称，本案争议焦点为：是否支持原告要求被告赔偿其损失9000元的问题。首先，据原告举示的綦工确认（2014桥）附二组第64号工业园区征地拆迁安置补偿费明细确认书及征地农房拆迁补偿标准明细表、綦工征拆（2014-1）附2组第59号《綦江区（2014飞鹅半岛征地项目）土地征收和房屋拆迁补偿安置协议》来看，重庆綦江工业园区建设开发有限公司在对被告户籍所在村民小组进行征地拆迁时，已向原告释明了原告的自建房产权面积中各自分配给安置人员李必秀、本案被告谭宗芝房屋产权面积为30平方米及补偿费用计算方式等情况，原告对此分配补偿意见没有提出异议并予以认同，故本院认为重庆綦江工业园区建设开发有限公司与原告达成了《征地拆迁安置补偿协议》，系原告真实意思的表示，合法有效，对双方具有约束力。其次，近几个月，由于原、被告为被告的前述征地拆迁安置补偿费用由谁掌管发生了分歧，导致原告反悔其与重庆綦江工业园区建设开发有限公司签订的《征地拆迁房屋补偿安置协议》，要求被告赔偿其损失9000元，而被告对原告此项诉讼请求不予认同，加之原告提供的证据不能够证明原、被告已达成由被告补偿原告此损失9000元协议的成立，综述，本院认为原告诉请的理由于理于法不符，对原告此项诉讼请求不予支持。为此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告刘龙忠要求被告谭宗芝赔偿损失9000元的诉讼请求。本案受理费25元，由原告刘龙忠负担（已交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。审判员  黎伟二〇一五年七月十七日书记员  彭超