湖南省湘乡市人民法院民 事 判 决 书（2017）湘0381民初2645号原告：李福平，男，1955年3月28日出生，汉族，住湖南省湘乡市。原告：沈成桂，女，1953年10月15日出生，汉族，住湖南省湘乡市，系原告李福平之妻。两原告的委托诉讼代理人：郭英，湘乡市环市法律服务所法律工作者。被告：湘乡市东郊乡石江村第六村民组。负责人：丁松枚，该组组长。原告李福平、沈成桂与被告湘乡市东郊乡石江村第六村民组（以下简称石江村六组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序于2018年4月4日公开开庭进行了审理。原告沈成桂及其委托诉讼代理人郭英、被告石江村六组负责人丁松枚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李福平、沈成桂向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决被告石江村六组支付两原告家庭作为独生子女家庭在征地补偿款分配中应享有的增加份额8970.74元。2、请求依法判决被告承担本案诉讼费用。事实与理由：原告李福平系被告村民小组土生土长的成员，1981年与原告沈成桂结婚，并于1981年12月14日生育儿子李志勇，为响应国家计划生育政策，原告夫妇自动放弃生育第二胎，并领取独生子女光荣证，至今未生育第二胎。依照湖南省人口与计划生育条例第二十二条以及其应用解释第二十一条、第二十二条规定，被告在分配土地补偿费、安置补助费、集体所有的青苗和地上附着物补偿费时对两原告的家庭应当多分一人份额。2016年被告组上的土地被政府征收，2017年6月23日被告方经组委会一致决定形成征收分配方案，人均可分配土地征收补偿费用8970.74元，但被告将原告家庭作为独生子女家庭应享有的增加1人份额予以排除，并称如想要争取组上个人利益，须走法律途径。原告家庭应享有的增加份额既符合法律规定，也符合政策要求，被告以组委会一致达成的分配方案为由，强行剥夺原告家庭的合法权益，为此两原告特诉至法院，请求法院依法判决。被告石江村六组辩称：被告组上嫁入的媳妇都只分得80%，独生子女只能享受国家政策，不能以此要求到组上多分一份的钱，请求驳回原告的诉讼请求。两原告为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据材料：1、两原告身份信息及户籍资料各壹份，拟证明两原告及其婚生小孩李志勇均系被告组上成员的情况；2、独生子女父母光荣证壹份，拟证明两原告是独生子女家庭的情况；3、被告组上的会议记录壹份，拟证明被告组上的分配方案剥夺了原告独生子女家庭依法享有增加一人份额的权利的情况；4、分配表壹份，拟证明被告组上分配方案中确定份额为每人8970.74元的情况。被告石江村六组对原告李福平、沈成桂提交的上述证据材料发表质证意见如下：对证据材料1无异议；对证据材料2的真实性有异议；对证据材料3、4真实性没有异议，但现在组上的征地款已经全部分到每家每户了，没有余款了。被告石江村六组未向本院提交证据材料。对于上述证据材料，本院结合当事人的当庭陈述作如下认证：证据材料1、3、4来源合法，内容客观真实，原、被告双方均无实质性的异议，对证据材料1、3、4本院依法应当予以认定；证据材料2被告对其真实性提出异议，但未提出具体的异议理由，也未向本院提交足够有效证据予以证明该证据材料不真实，故本院对证据材料2依法应当予以认定。根据本院认定的上述有效证据，现结合当事人在法庭上的陈述，本院认定案件事实如下：原告沈成桂是被告石江村六组的村民，原告李福平与其结婚后于2015年12月3日将户籍落在被告处，1981年12月14日两原告生育一儿子李志勇，后未再生育，1983年2月3日两原告领取了《独生子女父母光荣证》。2016年被告组上的部分集体土地被征收，2017年6月23日被告按照《石江六组C320国道征地及其它补偿款》分配表将1960000.58元进行了分配（计每一份额人民币8970.74元），对该组独生子女家庭未依照相关规定多分一人的份额，现两原告遂以独生子女家庭应增加一人份额为由诉至本院。另查明，李志勇户口系2015年12月3日迁入被告所在的村集体，目前李志勇在湘乡市东郊乡新研学校教书。本院认为，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条第二款“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。”的规定，本院参照《湖南省人口与计划生育条例》第二十二条第（二）项“农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额；在划分宅基地、扶持生产、介绍就业等方面，对独生子女家庭给予照顾。”和《应用解释》第二十二条第一款第（一）项“1.父母均健在且户口在该农村集体经济组织的；”及第（四）项“本条前两项规定均不考虑独生子女的户籍、婚姻、职业及是否健在等情况。”的规定，认为本案两原告领取了《独生子女父母光荣证》后未再生育小孩，两原告的婚生小孩李志勇虽有正式工作，但并不影响两原告作为独生子女家庭在征收时享有增加一人份额的权利，现两原告所在的农村集体经济组织部分集体土地被征收，而被告制定的分配方案未对独生子女家庭增加一人份额，违背了上述法律法规的规定，被告方的分配行为侵犯了两原告的合法权益，故对两原告请求被告支付两原告家庭作为独生子女家庭在征地补偿款分配中应享有的增加一人份额8970.74元的诉讼请求依法，本院依法应当予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条第二款、第三款，参照《湖南省人口与计划生育条例》第二十二条第（二）项，《应用解释》第二十二条第一款第（一）项、第（四）项之规定，判决如下：由被告湘乡市东郊乡石江村第六村民组于本判决生效之日起十日内一次性向原告李福平、沈成桂支付征收补偿费8970.74元。本案案件受理费50元，由被告湘乡市东郊乡石江村第六村民组负担。上述判决内容按指定期限履行，如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人人数提出副本,上诉于湖南省湘潭市中级人民法院。审 判 长  陈礼仁人民陪审员  姜学范人民陪审员  陈焯炜二〇一八年五月四日法官助理熊彩峰书记员刘惠附本案适用法律条文：《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或个人不得侵犯。《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。《湖南省人口与计划生育条例》第二十二条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，夫妻自愿终身只生育一个子女的，发给《独生子女父母光荣证》，继续享受下列优待：（一）从领证之月起到子女十四周岁止，每月发给五至二十元的独生子女保健费。夫妻双方均有工作单位的，由双方工作单位各负担一半；一方有工作单位，另一方没有工作单位的，由有工作单位一方的工作单位支付，夫妻双方均无工作单位的由户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处支付，所需费用由各级计划生育经费分担。（二）农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额；在划分宅基地、扶持生产、介绍就业等方面，对独生子女家庭给予照顾。（三）有关部门和单位根据实际情况，对独生子女入托、入园、就学、就医、就业以及就业培训等方面给予优待。（四）各级人民政府和独生子女父母所在单位或者村（居）民委员会规定的其他奖励与优待。《应用解释》第二十二条（一）有权参与农村集体收益或征地补偿费分配的独生子女家庭，符合下列条件之一的，在分配时增加一人份额：父母均健在且户口在该农村集体经济组织的；父母一方死亡，健在一方未再婚也未再生育和收养子女，且户口在该农村集体经济组织的；父母双亡，其独生子女尚未结婚（不包括结婚后离婚、丧偶）且无子女，户口在该农村集体经济组织的。本条前两项规定均不考虑独生子女的户籍、婚姻、职业及是否健在等情况。第3项规定中，独生子女因就读大中专院校或者入伍期间将户口迁出农村集体经济组织的，不影响其应享受的增加份额；毕业、退伍后未将户口迁回该农村集体经济组织的，或已招用、录用为国家机关、事业单位、国有企业、国有控股企业正式职工的，不享受增加份额。有权参与农村集体收益或征地补偿费分配的、除第一条规定之外的其他特殊情形的独生子女家庭按下列规定增加份额：1、父母均健在，一方户口在该农村集体经济组织的，增加二分之一人份额。2、父母离婚后未再婚也未再生育或收养子女，户口均在该农村集体经济组织的，各增加二分之一份额；仅一方户口在该农村集体经济组织的，增加二分之一人份额。3、父母离婚、丧偶后再婚，新组合的家庭仍为独身子女家庭的，依其父母户籍情况，按照第一条及本条第1项规定增加相应份额。4、两代均为独生子女父母的，按2个独生子女家庭计算，依其父母户籍、婚姻、是否健在等情况，按照第一条及本条前三项规定各自增加相应份额。均已去世的第一代独生子女父母，不享受增加份额。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。