江苏省无锡市中级人民法院民 事 判 决 书(2015)锡环民终字第1号上诉人（原审原告）吴轶。上诉人（原审原告）张婴芝。委托代理人吴轶。上诉人(原审被告)江苏沿江高速公路有限公司，住所地江苏省常熟市海虞北路518号。法定代表人杨飞，该公司董事长。委��代理人吴立，江苏康柏思律师事务所律师。委托代理人石磊，江苏康柏思律师事务所律师。上诉人吴轶、张婴芝与上诉人江苏沿江高速公路有限公司（以下简称沿江高速公司）噪声污染责任纠纷一案，不服江阴市人民法院（2014）澄环民初字第0001-2号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年4月30日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。吴轶、张婴芝原审诉称：其居住于江阴市徐霞客镇东宏村吴家村XXX号，该房屋坐北朝南，南面为沿江高速公路，房屋距离高速公路隔离栅栏18米左右，距离高速公路路面20米左右，中间只有5棵柳树隔离，无其他任何隔离物。自高速公路通车以来，车辆经过造成的高分贝噪声污染和振动污染给其正常生活造成了很大的影响，导致其出现听力受损和神经衰弱等症状，身体××和精神状况受到了很大的损害。依据《声环境质量标准》，其房屋坐落于环境噪声污染标准较高的村庄，对噪声污染标准应适用于“1类区域噪声限值”这一标准，1类区域噪音限值为昼间55分贝，夜间为45分贝，但其房屋常年处于70分贝以上高噪声污染环境中，远远超过了国家标准。沿江高速公司作为沿江高速公路的管理公司，其依法负有责任。为维护其合法权益，故诉至法院，请求判令：1、沿江高速公司支付2004年8月19日起由于沿江高速公路噪声污染振动污染造成的每人每月500元的××损害赔偿和每人每月500元的精神损害赔偿；2、沿江高速公司采取措施解决高速公路车辆经过引起的噪声污染，如果不能解决，或者支付判决之日起其每月1000元的在外租房费用，直到解决沿江高速公路噪声污染到国家标准以下为止；3、相关的检测费用和诉讼费用由沿江高速公司承担。沿江高速公司原审辩称：1、吴轶、张婴芝诉��沿江高速产生噪声污染和振动污染与事实不符，诉称噪声对其造成损害没有依据；吴轶、张婴芝主张的损失赔偿及金额亦没有依据。2.涉案噪声问题是历史客观原因造成的，沿江高速公司目前已经采取了一切所能做到的降噪措施和技术手段，单凭沿江高速公司无法从根本上解决噪音污染及由此产生的相关问题。3.在处理环境污染问题上，应当考虑环境影响损害的性质、轻重及防除设施的设置等情况，如果片面强调有害必究和权利救济，将有碍经济发展和社会进步。请求法院依法判决。原审法院经审理查明：吴轶、张婴芝的房屋坐落于江阴市徐霞客镇东宏村吴家村XXX号，该房屋建成于1990年，坐北朝南，三间三层。该房屋原户主吴其宝已经去世，吴轶、张婴芝在该房内居住至今，房屋南面距离沿江高速公路隔离网最近距离约18米。沿江高速公司于2001年8月17日成立，负��沿江高速公路建设、管理、养护及对通行车辆收费等，沿江高速公路徐霞客段于2004年8月16日通车。沿江高速公路建设时，吴轶、张婴芝的房屋不在强制拆迁范围之内。2014年7月，沿江高速公司在靠近吴轶、张婴芝房屋的沿江高速公路北侧安装了声屏障，声屏障长度为230米，材质采用金属超微孔蜂窝吸声板及钢化玻璃透明隔声板，该项设计方案未经环保部门的审核和论证。审理中，经该院委托，江苏省环境科学研究院于2014年9月25、26日对江阴市徐霞客镇东宏村吴家村XXX号吴轶、张婴芝居住的房屋进行噪声监测，并于2014年10月23日出具《司法鉴定报告》（[2014]苏环院司鉴字第001号）一份。鉴定意见为：根据《声环境质量标准》（GB3096-2008），在高速公路正常运营且避开节假日的情况下，对当事人张婴芝、吴轶居住的建筑物处布设的4个噪声监测点位进行噪声监测，结果显示，沿江高速公司运营管理的常合高速（S38）江阴市徐霞客镇峭岐吴家村段当事人张婴芝、吴轶居住的建筑物处，存在夜间环境噪声超标和夜间突发噪声最大声级超过环境噪声限值的幅度高于15dB(A)的现象。本次鉴定费用为3万元。审理中，该院委托南京脑科医院司法鉴定所对吴轶是否患有抑郁症，及若患有抑郁症，抑郁症与沿江高速公路噪声污染是否存在因果关系进行鉴定。南京脑科医院司法鉴定所于2015年2月25日出具的司法鉴定意见书载明的鉴定意见为：被鉴定人吴轶患有神经症，没有证据表明其所患神经症与高速噪音相关。吴轶对该鉴定意见书不予认可，但未提供反证。本次鉴定费用为3590元。该院于2014年11月14日作出（2014）澄环民初字第0001-1号民事判决书，判决沿江高速公司于判决发生法律效力之日起二个月内采取改进声屏障等有效措施将吴轶、张婴芝居��的江阴市徐霞客镇东宏村吴家村XXX号房屋室外噪声夜间降至55分贝以下。该判决已发生法律效力。原审法院认为：环境是人类生存和发展的基本条件，国家保护和改善生活环境和生态环境。吴轶、张婴芝长期生活在噪声污染地区，且夜间环境噪声超过了国家规定的环境噪声排放标准，正常的生活受到来自沿江高速公路噪声的干扰，该院已于2014年11月14日先行判决沿江高速公司采取有效措施将噪声降至国家标准以下。关于吴轶、张婴芝主张的××损失问题。吴轶对南京脑科医院司法鉴定所出具的司法鉴定意见书不予认可，但未提供相应的反驳证据，该院对该司法鉴定意见书予以采纳。虽然该司法鉴定意见认为没有证据表明吴轶患有神经症与沿江高速公路噪声污染相关，但噪声对人体的影响是客观存在的，亦为公众所普遍认可，而长期处于高噪声环境下的居民，其身心××势必受到不良影响和一定程度的损害，故对于吴轶、张婴芝要求沿江高速公司赔偿自2004年8月19日到噪声降至国家标准以下之日期间遭受噪声污染的损失予以支持，但吴轶、张婴芝要求沿江高速公司赔偿每人每月500元缺乏相应依据。根据本案实际情况，该院酌定沿江高速公司每月赔偿吴轶、张婴芝遭受噪声污染损失160元（每人每月80元），故自2004年8月19日至2015年3月18日止沿江高速公司应赔偿吴轶、张婴芝损失20320元。截至目前，沿江高速公司尚未履行该院（2014）澄环民初字第0001-1号民事判决书确定的义务，因此，沿江高速公司应自2015年3月19日起至沿江高速公司将吴轶、张婴芝居住的房屋噪声降至国家标准以下止，赔偿吴轶、张婴芝因噪声遭受的损失每人每月80元。关于吴轶、张婴芝主张的精神损害赔偿问题。由于吴轶、张婴芝长期生活在沿江高速公路噪声污染��境中，吴轶、张婴芝因噪声影响休息导致精神受到伤害符合日常生活经验法则，应推定属实。沿江高速公司否认噪声污染给吴轶、张婴芝造成了实际损害，但沿江高速公司不能举出沿江高速公路噪声污染对吴轶、张婴芝身心××未产生损害的证据。该院综合沿江高速公路噪声污染的时间和强度，吴轶、张婴芝的房屋与高速公路的距离等因素，酌定沿江高速公司赔偿吴轶、张婴芝精神损害抚慰金4000元（每人2000元）。关于吴轶、张婴芝主张的租房费用问题。由于该院已判决沿江高速公司采取有效措施将吴轶、张婴芝居住房屋的噪声降至国家标准以下，且部分支持吴轶、张婴芝要求沿江高速公司赔偿其遭受噪声污染至噪声降至国家标准以下之日期间的损失的主张，故吴轶、张婴芝要求沿江高速公司支付判决之日起每月1000元的在外租房费用的主张缺乏依据，该院不予支持。据此，该院判决：一、沿江高速公司赔偿吴轶、张婴芝因噪声污染所造成的损失20320元（计算至2015年3月18日），于判决生效之日起十日内履行；并自2015年3月19日起于每月30日前按每人每月80元的标准给付吴轶、张婴芝因噪声污染所造成的损失至沿江高速公司采取措施将吴轶、张婴芝居住的江阴市徐霞客镇东宏村吴家村XXX号房屋噪声降至夜间55分贝以下之日止；二、沿江高速公司赔偿吴轶、张婴芝精神损害抚慰金4000元；三、驳回吴轶、张婴芝的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费1040元，鉴定费33590元，合计34630元，由吴轶、张婴芝负担806元，由沿江高速公司负担33824元。吴轶、张婴芝不服原审判决，向本院提起上诉称：其居住的房屋修建在前，沿江高速公路修建在后，根据《城市区域环境噪声标准》规定，应适用1类标准。且是否超标应采用2014年7月声屏障安装前江苏苏环工程质量检测有限公司作出的检测结论，即涉案房屋昼、夜间噪声均超标。无锡市精神卫生中心和江阴市第三人民医院均诊断吴轶患有抑郁症，即吴轶因沿江高速公路长期的噪声污染受到了严重的精神伤害。南京脑科医院司法鉴定所是在吴轶接受治疗后进行鉴定，且鉴定机构未充分分析引用相关医学资料，未对吴轶是否患有抑郁症作出认定，反而认定吴轶患有神经症，其鉴定意见不应采纳。环境污染案件适用举证责任倒置原则，法院应支持吴轶患有抑郁症的主张。吴轶因长期遭受噪声污染，精神伤害已达精神障碍的程度，希望支持其赔偿请求。另先行判决沿江高速公司限期治理交通噪声污染后，迄今仍未见成效，应按���日100元处罚沿江高速公司。综上，请求二审法院撤销原判，改判支持吴轶、张婴芝每月500元的××损害赔偿和每月500元的精神损害赔偿，并按每日100元处罚沿江高速公司，一、二审诉讼费用均由沿江高速公司负担。沿江高速公司辩称：鉴定意见已经表明吴轶的神经症与高速公路噪声没有因果关系。其赔偿请求没有事实和法律依据。按每日100元处罚沿江高速公司的请求不属于上诉范围，也没有法律依据。沿江高速公司同时上诉称：高速公路通车后，噪声是随车流量逐渐增加的，原判沿江高速公司自公路通车之日起承担侵权责任没有事实依据，且赔偿标准缺乏法律规定。张婴芝自2012年其女儿生育后一直在外地照顾，不居住在涉案房屋内，不存在侵权损失。吴轶的神经症经鉴定与高速公路无关，原判认定精神损害成立没有事实依据。抑郁症鉴定费用3590元，因与沿江高���公司无关，应由吴轶承担。吴轶、张婴芝辩称：鉴定意见能够证明吴轶遭受噪声污染受到的精神伤害已经达到了精神障碍的程度，因此鉴定费用应由沿江高速公司承担。因沿江高速公司未履行法院的先行判决，希望法院采取每日100元的惩罚措施。张婴芝因噪声污染长期失眠，神经衰弱，不得不短期离家，系自我救助。一审查明事实正确，本院予以确认。二审另查明：原审法院于2014年11月14日作出（2014）澄环民初字第0001-1号民事判决后，因吴轶申请执行，原审法院于2015年2月12日立案执行，案号为(2015)澄执字第01447号。2014年吴轶就诊江阴市人民医院，医院诊断认为系抑郁状态。同年就诊江阴市第三人民医院，医院诊断认为系抑郁症。数次就诊无锡市精神卫生中心，医院诊断认为系抑郁状态、抑郁症。本院认为：2014年7月沿江高速公司已在涉案房屋段高速公路安���声屏障，客观上应能发挥一定降噪作用，故交通噪声是否超标的认定，应以安装声屏障后江苏省环境科学院作出的鉴定意见为准，不应采纳声屏障安装前的检测结论。根据该鉴定意见，在适用《声环境质量标准》（GB3096-2008）的情况下，涉案房屋存在夜间环境噪声超标现象。为及时制止环境污染，原审法院据此先行作出（2014）澄环民初字第0001-1号民事判决，要求沿江高速公司限期整改降噪。该案目前已在执行中。吴轶以沿江高速公司未如期降噪为由要求按日计罚，并非一审诉讼请求，亦不属于本案二审处理范围。（2014）澄环民初字第0001-1号民事判决的强制履行，应在该案强制执行程序中解决。吴轶是否患有抑郁症，其就诊的江阴市人民医院、江阴市第三人民医院和无锡市精神卫生中心先后作出抑郁状态或抑郁症的诊断意见，因抑郁状态并非抑郁症，故仅凭其数��就诊意见，无法得出抑郁症的诊断结论。一审法院委托南京脑科医院司法鉴定所进行司法鉴定，该鉴定意见具有客观性，没有相反证据予以推翻，应作为本案证据采纳。虽然没有证据表明吴轶所患神经症与噪声污染相关，但噪声污染影响居民的身心××，系众所周知的客观规律，无需当事人举证证明。鉴定意见已经证明涉案房屋夜间环境噪声超标，一审法院据此酌定沿江高速公司赔偿噪声污染损失和精神损害抚慰金，符合法律规定。沿江高速公路系交通干线，给吴轶、张婴芝的日常生活所造成的不利影响处于持续状态。沿江高速公司认为交通噪声系逐步增加，但未提供公路通车时涉案房屋环境噪声污染不存在的相关证据，故其主张自2004年公路通车时起算损失不合法，以及张婴芝自2012年未居住不应计算损失，本院均不予支持。诉讼费用应由败诉方负担，吴轶、张婴芝主张的交通噪声污染成立，一审法院判决沿江高速公司承担有关抑郁症的医学鉴定费用，并无不当。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1040元，由上诉人吴轶、张婴芝和沿江高速公司各半负担。本判决为终审判决。审 判 长  周 科审 判 员  蒋依澄代理审判员  郭继光二〇一五年七月三十日书 记 员  刘 英