云南省昆明市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）昆民四初字639号原告云南云岭高速公路沿线设施开发有限公司住所：云南省昆明市官渡区关上民航路493号。法定代表人苏清华，该公司董事长。委托代理人张谦，北京大成（昆明）律师事务所律师，特别授权代理。委托代理人杨继东，北京大成（昆明）律师事务所实习律师，特别授权代理。被告景洪标隆贸易有限责任公司住所：景洪市嘎兰南路2号。法定代表人李珊。委托代理人范飞，北京市北斗鼎铭律师事务所律师，特别授权代理。委托代理人杨栎莼，北京市北斗鼎铭律师事务所实习律师，特别授权代理。原告云南云岭高速公路沿线设施开发有限公司诉被告景洪标隆贸易有限责任公司合同纠纷一案，本院于2014年8月4日受理后，依法组成合议庭于2014年12月22日公开开庭审理了本案。原告委托代理人张谦、杨继东，被告委托代理人杨栎莼到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告起诉称：2009年11月13日，原告与被告签订《协议编号：2009-009》《广告位置租赁协议》，协议约定，由被告负责对双方确定位置的5个单立柱广告牌进行建设，建成后归原告所有，被告向原告支付租赁费，租赁期限为六年（第一、二年每年35万元，第三、四年每年25万元，第五、六年每年15万元）合同总计金额共计150万元。根据合同约定，被告应在2009年12月31日前，向原告一次性支付第一年租金35万元，以后每年12月1日前支付次年租金。随后，原、被告双方于2009年11月30日及2010年6月10日就广告牌的位置更换又签订了《广告业务合同补充（变更）协议及《广告位置租赁变更协议》，最后确定的单立柱广告牌建架位置为：小磨高速公路K4+000银河立交绿化带、小磨高速公路K32勐宽平交绿化带、小磨高速公路K0+400小勐养立交上行、小磨高速公路K47勐仑服务区上行、小磨高速公路KL13+500景洪入口下行。协议签订后，原告已全面履行协议约定的义务，但被告直到2010年2月5日才支付第一年的广告位租赁费10万元，2010年12月7日又支付了第一年的广告位租赁费15万元，此后便未再支付任何租赁费，原告对此催讨，被告均拒不支付，截至本案起诉之日止，被告仍拖欠原告广告位租赁费共计1026250元。协议第五条约定，若被告不能在本协议约定的付款期限内按时付款，原告有权要求被告除支付应付款外，每天收取应付款的10‰的滞纳金作为原告补偿，若被告超过约定时间三十天仍不支付费用，则甲方有权单方终止协议，并有权要求乙方承担违约责任。协议第九条约定：违约方除应承担本协议约定的违约责任外，还应向守约方支付3万元的违约金。因此，被告除应赔偿原告拖欠的租赁费外，还应向原告支付逾期付款的滞纳金2181000元（按滞纳金总额的20%计算）及3万元违约金。综上，原告为维护其合法权益，特提起诉讼，请求判令：一、解除原、被告双方签订的（协议编号：2009-009）的《广告位置租赁协议》、《广告业务合同补充（变更）协议》及《广告位置租赁变更协议》；二、被告向原告支付拖欠的广告位租赁费共计1032916元及利息（利息支付至还清欠款之日止，暂计算至2014年7月18日）共计190928.75元；三、被告向原告赔偿逾期付款的滞纳金2214000元（注：双方协议约定，截至本案起诉之日被告应付的滞纳金额总额为11070000元，鉴于该笔费用较高，原告按该笔费用的20%计算，即2214000元）及违约金30000元；四、确认位于以下位置的广告牌的所有权归原告所有：小磨高速公路K4+000银河立交绿化带、小磨高速公路K32勐宽平交绿化带、小磨高速公路K0+400小勐养立交上行、小磨高速公路K47勐仑服务区上行、小磨高速公路KL13+500景洪入口下行。被告答辩称：一、原告主张的解除事实不符合合同中对于解除条件的约定，原告的该项主张符合双方约定的真实意思表示；二、对于原告主张的拖欠租金，其认为租金计算的时间点不符合合同约定，应当按照合同约定计算租金起算的时间点；三、原告关于利息的主张缺乏合同依据；四、对于原告同时主张滞纳金及违约金无合同依据，且滞纳金约定过高，请求法院予以调整；五、依据合同约定，只有在原、被告双方租赁协议完成之后并且被告在放弃优先租赁权的情况下，本案所涉广告宣传牌的所有权才属于原告，原告请求确认广告宣传牌归其所有的诉请无合同及事实依据。综合各方当事人的诉辩主张，本案争议焦点是：一、本案所涉合同是否应当解除；二、租金的计算方式；三、原告主张的利息、违约金、滞纳金能否得到支持；四、原告是否有权确认本案所涉广告宣传牌为其所有。为证明其诉讼主张，原告向本院提交以下证据：一、1、原告营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明书；2、私营企业登记基本信息登记卡片，证明原、被告诉讼主体适格。二、1、《广告位置租赁协议》，2、《广告业务合同补充（变更）协议》，3、《广告位置租赁变更协议》，证明原、被告双方之间建立本案所涉广告宣传牌租赁合同关系，原告已按约履行了义务，被告未按约履行义务，依据合同，应当承担相应违约责任。三、《小磨高速公路封、并道施工审批表》，证明原告租赁给被告的各个位单立柱的建设均经过管理处、路政部门、交巡警部门的批准同意。四、《中国工商银行回单》2份，证明原告多次催款后，被告仅于2010年5月2日、2010年12月7日共计支付了25万元的租赁费，剩余租赁费至今仍未交付。五、《律师函》，证明原告于2013年5月22日委托律师向被告发出《律师函》，但被告仍未支付拖欠的广告位租赁费。六、广告牌照片9张，证明被告至今仍在使用原告提供的广告牌进行广告发布。被告质证认为，对第一组证据的真实性无异议，对第二组证据中的1、《广告位置租赁协议》的真实性、合法性、关联性不认可，该协议中部分条款的内容相互冲突，关于滞纳金和合同终止的约定是无效的。对该组证据中的2、3的真实性无异议。对第三至第六组证据的真实性无异议，但对第五、六组证据的关联性有异议。本院认为，因被告对原告提交的第一组、第二组中的2、3、第三至第六组证据的真实性无异议，故本院对该部分证据的真实性予以确认，至于是否能证明各方当事人主张的证明内容，本院在下文予以评述。对于第二组证据中的1，被告虽对真实性有异议，但未提交相反证据予以证明，故本院对该证据的真实性予以确认。被告未向本院提交证据。经过举证、质证及庭审调查，本院确认以下事实：2009年11月13日，原告（甲方）与被告（乙方）签订了《广告位置租赁协议》（协议编号：2009-009），主要内容为：一、甲方将以小磨高速5个广告位：1、小磨高速公路K4+000银河立交绿化带；2、小磨高速公路K31+400；3、小磨高速公路K31+400；4、小磨高速公路K166+400左侧（尚勇收费站）；5、小磨高速公路K166+400左侧（尚勇路口）租赁给乙方用于广告发布。二、租用期限：六年。乙方在办好路政施工审批手续之日起80天为建工期间，若实际不到80天乙方即建好广告牌并上画发布，则以实际发布之日(即验收单日期)为租期的起始日，若乙方不能在80天内建架发布，则租期从路政施工审批之日起第80天开始计算。三、第一、二年每座为70000元，第三、四年每座为50000元，第五、六年为30000元，共计150万元。四、乙方在2009年12月31日之前，向甲方一次性支付第一年租金35万元，以后每年12月1日前支付次年租金，若乙方不能在本协议约定的付款期限内按时付款的，则甲方有权要求乙方除支付应付款外，每天收取应付款10‰的滞纳金作为甲方补偿。若乙方超过约定时间三十天仍不能支付费用的，则甲方有权单方终止协议，并要求乙方承担违约责任。五、广告牌建架施工验收后产权即归甲方所有，甲方保证乙方在合同期内的使用权。六、协议期满后如双方不再续约，乙方应自行拆除广告画面，所有费用均由乙方承担，并将相关配套设施无偿移交给甲方使用。七、甲乙双方同意违约方应承担本协议约定的违约责任外，还应当向违约方支付3万元的违约金。2009年11月30日，原告与被告签订《广告业务合同补充（变更）协议》，约定将广告位置变更为：1、小磨高速公路k4+000银河立交绿化带；2、小磨高速公路k32勐宽平交绿化带；3、小磨高速公路K0+400小勐养立交上行；4、小磨高速公路k47勐仑服务区上行；5、小磨高速公路K165尚勇上行。2010年6月10日，原告与被告签订《广告位置租赁变更协议》，将小磨高速公路K165尚勇上行单立柱广告位变更为小磨高速LK13+500(景洪入口下行)单立柱广告位。上述合同签订后，对合同约定的广告位置进行了路政审批，小磨高速公路k4+000银河立交绿化带审批时间是2009年11月18日，小磨高速公路k32勐宽平交绿化带审批时间是2009年11月18日，小磨高速公路K0+400小勐养立交上行审批时间是2009年12月2日，小磨高速公路k47勐仑服务区上行审批时间是2009年12月3日，小磨高速LK13+500的审批时间是2010年5月14日。被告分别于2010年2月5日、2010年12月6日向被告交付了10万元、15万元广告租赁费。小磨高速公路K31+400广告牌与小磨高速公路k32勐宽平交绿化带广告牌是同一广告牌。庭审中，双方当事人均认可被告仍对上述广告牌进行使用。本院认为：一、关于本案所涉合同是否应当解除的问题。本院认为，在本案中，原告与被告就广告位租赁的相关事宜签订了《广告位置租赁协议》等一系列合同，上述合同是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律禁止性规定，依法成立并生效。上述合同对双方当事人具有法律拘束力，双方当事人应当按照合同约定行使权利，履行义务。依据《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”的规定，合同当事人可以约定合同解除条件，在条件成就时，可以解除合同。按照约定，若被告超过约定时间三十天仍不支付费用，则原告有权单方终止协议，并有权要求乙方承担违约责任，依据确认的事实，被告除支付了25万元广告租赁费外，剩余款项至今尚未支付，原告依据合同约定有权解除合同，本院对原告的该项主张予以支持。二、关于租金如何计算的问题。本院认为，在确认如何计算租金之前，需明确广告牌租期的开始时间及截止时间。依据合同约定，本案所涉广告牌的租期从路政施工审批之日起第80天开始计算，依据确认的路政审批时间的事实，小磨高速公路k4+000银河立交绿化带广告牌的路政审批时间是2009年11月18日，故租期起算时间是2010年2月8日，小磨高速公路k32勐宽平交绿化带广告牌的路政审批时间是2009年11月18日，故租期起算时间是2010年2月8日，小磨高速公路K0+400小勐养广告牌的路政审批时间是2009年12月2日，故租期起算时间是2010年2月22日，小磨高速公路k47勐仑服务区广告牌的路政审批时间是2009年12月3日，故租期起算时间是2010年2月23日，小磨高速LK13+500广告牌的路政审批时间是2010年5月14日，故租期起算时间是2010年8月4日,在本案中，原告主张截止时间是2014年7月18日，故本院将依据租赁期限和合同约定的价款分段计算租金。小磨高速公路k4+000银河立交绿化带广告牌自2010年2月8日至2014年7月18日止的租金是：7万元+7万元+5万元+5万元+30000元÷365天×160天=253151元。小磨高速公路k32勐宽平交绿化带广告牌自2010年2月8日至2014年7月18日止的租金是：7万元+7万元+5万元+5万元+30000元÷365天×160天=253151元。小磨高速公路K0+400小勐养广告牌自2010年2月22日至2014年7月18日止的租金是：7万元+7万元+5万元+5万元+30000元÷365天×146天=252000元。小磨高速公路k47勐仑服务区广告牌自2010年2月23日至2014年7月18日止的租金是：7万元+7万元+5万元+5万元+30000元÷365天×145天=251917元。小磨高速LK13+500广告牌自2010年8月4日至2014年7月18日止的租金是：7万元+7万元+5万元+5万元÷365天×349天=237808元。上述五块广告牌总计租金为：1248027元。按照合同约定，被告应当按期足额支付租金，但被告仅支付了25万元，尚欠原告租金998027元，故被告应当向原告支付尚欠租金998027元。三、关于原告主张的利息、滞纳金、违约金是否成立的问题。本院认为，如前所述，被告未按期足额支付租金，其行为已构成违约，应当承担赔偿损失的违约责任。在本案中，针对被告的违约行为，原告主张了利息、滞纳金、违约金，本院将结合合同法的相关规定对原告的上述诉请逐项分析。对于原告主张的利息，其实质是被告迟延付款的损失，因合同中对此未予约定，且合同中约定了滞纳金、违约金条款，故本院对原告的该项诉请不予支持。对于原告主张的滞纳金及违约金，均是为补偿被告未按期足额支付租金给其造成的损失，其实质均属于违约金。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的过分高于造成的损失。”的规定，违约金数额以实际损失为基础，且不超过实际损失的百分之三十，本院依据被告的违约行为，参照中国人民银行逾期贷款利率，酌情将原告主张的滞纳金调整为30万元。因本院已判令被告支付30万元的滞纳金，且原告未提交证据证明除了拖欠广告费所产生的损失外还有其他违约损失，故本院对原告主张的30000元违约金不予支持。四、关于原告是否有权确认本案所涉广告宣传牌为其所有的问题。本院认为，依据合同约定，广告牌建架施工验收完后产权即归原告所有，该约定是当事人真实意思表示，且不违反法律规定，该约定合法有效。本案所涉广告牌已建架施工验收完毕，故原告对其享有所有权，原告的该项诉请具有合同和法律依据，本院予以支持。综上，原告的主张有部分事实和法律依据，本院依法予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第二款、第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条之规定。一、解除原告云南云岭高速公路沿线设施开发有限公司与被告景洪标隆贸易有限责任公司签订的《广告位置租赁协议》、《广告业务合同补充（变更）协议》、《广告位置租赁变更协议》；二、由被告景洪标隆贸易有限责任公司于本判决生效后十日内向原告云南云岭高速公路沿线设施开发有限公司支付998027元租金及30万元滞纳金；三、确认位于以下位置:(1、小磨高速公路K4+000银河立交绿化带；2、小磨高速公路K32勐宽平交绿化带；3、小磨高速公路K0+400小勐养立交上行；4、小磨高速公路K47勐仑服务区上行；5、小磨高速公路KL13+500景洪入口下行)的广告牌的所有权归原告云南云岭高速公路沿线设施开发有限公司所有；四、驳回原告云南云岭高速公路沿线设施开发有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费34542.76元，由原告云南云岭高速公路沿线设施开发有限公司承担13817元，由被告景洪标隆贸易有限责任公司承担20725.76元。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于云南省高级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审 判 长  孙 建审 判 员  朱吉文代理审判员  陈 锐二〇一五年二月三日书 记 员  罗明珠