河北省秦皇岛市海港区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）冀0302民初2127号 原告：秦皇岛市海港区第十建筑工程公司，住所地秦皇岛市。 负责人呼子会，经理。 委托诉讼代理人顾青龙，河北港城律师事务所律师。 被告：秦皇岛市海港区园林局，住所地秦皇岛市。 法定代表人昝欣，局长。 委托诉讼代理人颜翔宇，河北君德风律师事务所律师。 原告秦皇岛市海港区第十建筑工程公司与被告秦皇岛市海港区园林局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年1月29日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告秦皇岛市海港区第十建筑工程公司的委托诉讼代理人顾青龙到庭参加了诉讼，被告秦皇岛市海港区园林局的委托诉讼代理人颜翔宇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告秦皇岛市海港区第十建筑工程公司向本院提出诉讼请求：1、请求被告向原告支付剩余工程款227937元，并按照中国人民银行同期同类贷款利率支付上述工程款自2013年6月1日起至实际付款之日止的利息；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2011年，原、被告签订《建筑施工承包协议书》一份，合同约定：原告以包工包料方式承建被告发包的车队管理用房主体工程，并约定了工期、工程款等内容。2012年12月，河北衡信滨海工程项目管理有限公司经与原、被告会签审核后出具报告书，确认该工程竣工结算价为351804元。2011年4月8日，原、被告签订《海港区园林局车队门卫房及加油站土建工程施工合同》一份，合同约定：原告承建被告发包的车队门卫房及加油站土建工程，并约定了工期、工程款等内容。2012年9月，河北衡信滨海工程项目管理有限公司经与原、被告会签审核后出具报告书，确认该工程竣工结算价为242457元。2011年，原、被告签订《建筑施工承包协议书》一份，合同约定：原告以包工包料方式承建被告发包的车队管理用房装修工程，并约定了工期、工程款等内容。2012年12月，河北衡信滨海工程项目管理有限公司经与原、被告会签审核后出具报告书，确认该工程竣工结算价为521750元。被告未按照约定全额支付上述三个项目的工程款，现尚欠原告工程款合计227937元（其中车队管理用房主体项目工程款13730元；车队门卫房及加油站土建工程项目工程款92457元；车队管理用房装修工程项目工程款121750元）。 被告秦皇岛市海港区园林局辩称，一、被告对原告诉称尚欠227937元工程款不持异议，未拨款是财政资金未拨付所致；二、原告要求被告支付逾期利息没有事实和法律依据。1、双方签订的相关合同中，并未约定被告未及时给付工程款而应支付逾期利息以及实际损失的约定；2、本合同为财政拨款工程，就该工程拨款，被告一直在催促财政部门，但财政部门的拨款每笔都有其计划，被告为此也多此请示汇报，可见至今未能全额拨款的原因不是被告的行为所致，并且作为原告，完全能够预见财政拨款工程的拨款不及时这一事实的实际存在。故被告没有过错，不应支付逾期利息。3、依据相关合同的约定，都存在质保金的约定条款，质保金的返还没有约定日期，且按照合同履行的惯例，履约保证金或者质保金是不计算逾期利息的。 原告秦皇岛市海港区第十建筑工程公司提交证据材料如下： 第一组证据：原、被告于2011年签订的《建筑施工承包协议书》一份、河北衡信滨海工程项目管理有限公司于2012年12月出具的报告书一份。证明目的：一、原告以包工包料方式承建被告发包的车队管理用房主体工程，双方形成建设工程施工合同关系。二、2012年12月，河北衡信滨海工程项目管理有限公司出具报告书，该报告书的第一页《秦皇岛市建设工程预（结）算备案书中载明审核造价为351804元，该报告书第二页载明的竣工结算价也为351804元。上述两页文件均有原、被告双方及河北衡信滨海工程项目管理有限公司的签章确认。 第二组证据：原、被告于2011年4月8日签订的《海港区园林局车队门卫房及加油站土建工程施工合同》一份、河北衡信滨海工程项目管理有限公司于2012年12月出具的报告书一份。证明目的：一、原告承建被告发包的车队门卫房及加油站土建工程，双方形成建设工程施工合同关系。二、2012年9月，河北衡信滨海工程项目管理有限公司出具报告书，该报告书的第一页《秦皇岛市建设工程预（结）算备案书中载明审核造价为242457元，该报告书第二页载明的竣工结算价也为242457元。上述两页文件均有原、被告双方及河北衡信滨海工程项目管理有限公司的签章确认。 第三组证据：原、被告于2011年签订的《建筑施工承包协议书》一份、河北衡信滨海工程项目管理有限公司于2012年12月出具的报告书一份。证明目的：一、原告以包工包料方式承建被告发包的车队管理用房装修工程，双方形成建设工程施工合同关系。二、2012年12月，河北衡信滨海工程项目管理有限公司出具报告书，该报告书的第一页《秦皇岛市建设工程预（结）算备案书中载明审核造价为521750元，该报告书第二页载明的竣工结算价也为521750元。上述两页文件均有原、被告双方及河北衡信滨海工程项目管理有限公司的签章确认。 被告秦皇岛市海港区园林局发表质证意见如下：对原告提交的三组证据的真实性、关联性没有异议，其他质证意见同答辩意见。 被告秦皇岛市海港区园林局未提交证据材料。 根据原、被告提供的证据材料和举证意见以及质证，对原告提供的证据材料1-3因其具备证据的真实性、合法性和关联性，本院均予以采信。原告与上述证据相一致的当庭陈述，本院予以采信，一并认定为本案的诉讼证据。 根据原告的举证及本院的认证意见，可以确认以下事实：原、被告于2011年签订《建筑工程承包协议书》，协议书内容为：发包人：秦皇岛市海港区园林管理局（简称甲方），承包人：秦皇岛市海港区第十建筑工程公司第一分公司（简称乙方）；一、工程名称：秦皇岛市区园林局车队管理用房主体工程；二、工程地点：海滨路79号；三、工程概况：框架结构，建筑面积约550平米；五、承包范围和工作内容：1、基础及主体结构施工；2、墙体砌筑；3、电气照明管线预埋；4、给排水及采暖管道预留洞；六、合同工期：开工日期：2011年9月30日竣工日期：2011年11月30日工期日历天数：60天；八、承包方式：包工包料；九、合同价款及计算方法：经双方协商承包价格如下：1、按合同价暂定叁拾万元整；2、工程完成后作出决算由审计部门出具的审计报告为准，结算工程款；工程量按实际发生量计算。十、拨款方式：合同签订之日起，材料及人工进场。工程由甲方验收合格后，十日内结清余下工程款。乙方负责保修一年，保修金壹万元整。如乙方不按时完工，每天按总工程款的5‰支付违约金。2012年12月，经原、被告在《秦皇岛市建设工程预（合同价）结算备案书》盖章报河北衡信滨海工程项目管理有限公司审查后出具报告书，审核造价为351804元，被告已付工程款338074元，尚欠工程款13730元。 原、被告于2011年4月8日签订《海港区园林局车队门卫房及加油站土建工程施工合同》，合同内容为：发包人（全称）：秦皇岛市海港区园林管理局，承包人（全称）：秦皇岛市海港区第十建筑工程公司第一分公司；第一条、工程概况：工程名称：海港区园林局车队门卫房及加油站土建工程，工程地点：海港区园林局汽车队院内，工程内容：修建门卫房，加油站钢结构等，资金来源：区财政拨款；第二条、工程承包范围：承包范围：施工图所含全部工程内容施工及保修（详见工程量清单和图纸）；第三条、合同工期：开工日期：2011年4月15日，竣工日期：2012年7月15日，合同工期总日历天数100天；第五条、合同价款：金额（大写）：贰拾万元整（人民币）￥：200000元。2012年9月12日经原、被告在《秦皇岛市建设工程预（合同价）结算备案书》盖章报河北衡信滨海工程项目管理有限公司审查后出具报告书，审核造价为242457元，被告已付工程款150000元，尚欠工程款92457元。 2011年原、被告签订《建筑施工承包协议书》，协议内容为：发包人：秦皇岛市海港区园林管理局（简称甲方），承包人：秦皇岛市海港区第十建筑工程公司第一分公司（简称乙方）；一、工程名称：秦皇岛市区园林局车队管理用房装修工程；二、工程地点：海滨路79号；三、工程概况：海港区车队管理用房办公楼装修工程。建筑面积约550平米；一层为车库和库房等；二层为各科室办公室；六、合同工期：开工日期：2012年4月1日竣工日期：2012年5月30日工期日历天数：60天；八、承包方式：包工包料；九、合同价款及计算方法：经双方协商承包价格如下：1、按合同价暂定肆拾万元整；2、工程完成后作出决算由审计部门出具的审计报告为准，结算工程款；工程量按实际发生量计算。十、拨款方式：合同签订之日起，材料及人工进场。工程由甲方验收合格后，十日内结清余下工程款。乙方负责保修一年，保修金壹万元整。如乙方不按时完工，每天按总工程款的5‰支付违约金。2012年12月，经原、被告在《秦皇岛市建设工程预（合同价）结算备案书》盖章报河北衡信滨海工程项目管理有限公司审查后出具报告书，审核造价为521750元，被告已付工程款400000元，尚欠工程款121750元。 另查明，被告原名称为秦皇岛市海港区园林管理局，后更名为秦皇岛市海港区园林局。 本院认为，原、被告双方签订的三份《建筑工程施工承包协议》有效，原告为被告施工，工程完工后已交付被告投入使用，被告对尚欠工程款227937元予以认可，被告理应履行给付原告全部工程款的义务，被告逾期不付款，应支付逾期付款利息。依照《中国人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下： 被告秦皇岛市海港区园林局于本判决生效后十日内给付原告秦皇岛市海港区第十建筑工程公司工程款227937元，并自2013年6月1日起按中国人民银行同期贷款利率计算支付利息至给付之日止。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4719元，由被告负担，于本判决生效后十日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。 审 判 长  王 宏 人民陪审员  张立敏 人民陪审员  刘瑞玲 二〇一八年五月二日 书 记 员  卢鑫宁