四川省泸州市江阳区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川0502民初340号 原告：泸州市江阳区传恒曲酒厂，住所地：泸州市江阳区邻玉镇迎宾路156号，统一社会信用代码：91510502MA6226N62H。 投资人：陈传恒。 委托诉讼代理人：尹沛覃，四川理光律师事务所律师。 被告：泸州泸冠酒厂，住所地：泸州市江阳区邻玉镇77公里，统一社会信用代码：91510502X20816488W。 投资人：张毓兵，总经理。 委托诉讼代理人：饶渊，男，1971年11月26日生，汉族，该公司员工。 原告泸州市江阳区传恒曲酒厂（以下简称传恒曲酒厂）与被告泸州泸冠酒厂（以下简称泸冠酒厂）租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告传恒曲酒厂委托诉讼代理人尹沛覃，被告泸冠酒厂委托诉讼代理人饶渊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告传恒曲酒厂向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告于2010年2月9日签订的《酒厂租赁合同》；2、判令被告立即将租赁的房屋返还给原告；3、判令被告向原告支付拖欠的租金78750元，并支付资金占用利息（按照银行同期贷款利率从2016年2月10日至款项还清之日止）；4、判令被告向原告支付违约金5万元。原告当庭将第三项诉讼请求变更为判令被告向原告支付拖欠的租金至房屋返还为止，并支付资金占用利息（按照银行同期贷款利率从2016年2月10日至款项还清之日止）。事实和理由：原、被告于2010年2月9日签订《酒厂服务合同》，约定，原告将位于泸州市江阳区的厂房（厂房土地面积2.47亩）租赁给被告，房屋租金为45000元/年，租赁期限自2010年2月10日至2020年2月9日止，若有违约，违约方赔偿另一方损失并付违约金5万元。合同签订后，原告按约将房屋交与被告使用，但被告从2016年2月10日起，就一直未向原告支付过租金，经多次催收，被告仍拒不支付。被告这一行为已构成根本违约，致使原告不能实现合同目的。为维护自己的合法权益，特诉至本院。 被告泸冠酒厂辩称，被告中止合同是因为租赁的酒厂严重缺乏安全和环境保护设施设备，已不符合安全和环保生产要求，依据原告的承诺中止合同，被告并没有违约，因此请求驳回原告的全部诉讼请求，责令原告对租赁厂房进行整改，达到环保和安全生产要求，继续履行租赁合同。 原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院根据当事人的当庭陈述和经审查确认的证据，认定以下事实，2010年2月9日，原告传恒曲酒厂（甲方）与被告泸冠酒厂（乙方）签订《酒厂租赁合同》，约定，1、甲方租赁给乙方的厂房座落在泸州市江阳区，厂房土地面积为2.47亩，厂房类型为砖瓦木架结构，泥窖27口（其中九口粮窖、十五口红糟窖、三口空窖）、设施物品有锅炉（2000年旧锅炉）一台、石甑一口、不锈钢冷却器一个、不锈钢酒桶四个、排风扇二把、鸡公车四个、凉糟棚一套、酒幚四个配输酒管60米、粉粹机一台、磨粉机一台、台称一把、500斤坛60个、40吨不锈钢罐一个、20吨不锈钢罐四个、5吨不锈钢罐二个、办公桌4张；2、厂房租赁期限自2010年2月10日起，至2020年2月9日止，租赁期为10年；3、该厂房租赁租金为每年45000元，双方一旦签订合同，乙方应向甲方支付第一年厂房租赁金，每年底支付下一年厂房租赁金；4、租赁期间，厂房所有物品由乙方使用、保管，增加、更换设备，维修由乙方自理；6、租赁期间，若有违约，违约方赔偿另一方损失并付违约金五万元。签订合同后，双方为是否解除租赁关系、赔偿损失发生争议，原告于2013年9月8日出具《承诺书》，承诺载明，1、除非泸冠酒厂根本违约，不得随意要求解除、终止原厂房租赁协议，否则，按原厂房租赁协议所约定的违约金五倍承担违约责任。2、因环保、安全生产等因素，泸冠酒厂要求解除、中止或终止厂房租赁协议时，不追究责任。3、以上承诺在泸冠酒厂支付2013年度租金时生效。当天，泸冠酒厂向原告支付了2013年度厂房租金45000元。2016年3月22日，泸冠酒厂出具《泸州泸冠酒厂关于要求泸州市江阳区传恒曲酒厂整改厂房的函》，载明，根据相关部门的会议精神，租赁的厂房已不符合安全生产及环境保护要求，我厂于2015年底将这一情况告知贵厂，至今贵厂仍没就厂方进行整改，已影响到我厂生产经营安排，就此函告如下：一、希望贵厂尽快对厂房进行整改，以符合安全生产条件，达到环境保护要求，便于我厂恢复生产经营活动；二、自二零一六年合同履行起始日起，双方签订的租赁合同履行中止；三、至贵厂对厂房整改完成并经相关部门验收合格且交付给我厂时，租赁合同继续履行；四、贵厂于三年之内仍未完成整改，导致租赁合同无法履行或履行无必要时，我厂保留维护合法权利的选择。原告于2016年4月26日收到被告邮寄的上述函件。被告从2016年2月10日起至今未再向原告支付租赁费。 另查明，2016年7月1日，泸州市人民政府办公室作出泸市府办函【2016】121号《泸州市人民政府办公室关于同意四川长江液压件有限责任公司电镀车间等项目纳入环保临时备案的通知》，同意将原告传恒曲酒厂30t/a白酒生产建设项目纳入环保临时备案。 以上事实，有《酒厂租赁合同》、函件、收条、文件等证据在案佐证。 本院认为，原、被告之间签订的《酒厂租赁合同》及构成该合同组成部分的承诺书是双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的禁止性规定，合法、有效，对双方均有拘束力，双方应按合同约定全面履行合同义务。 本案的争议焦点主要为：1、被告应否支付原告租金、利息、违约金；2、原告是否有权解除《酒厂租赁合同》。 关于租金问题，被告出示《四川省粉尘防爆安全专项整治工作方案》、《泸州市江阳区酒类产业发展局关于开展酒类企业安全生产综合督查工作的通知》、《泸州市江阳区酒类产业发展领导组办公室关于下发白酒生产小作坊环保治理要求的通知》三份书证，证明原告租赁的厂房从2016年起至今不符合安全和环保生产要求，并抗辩按照合同约定，可以中止履行《酒厂租赁合同》，停止支付租金。该三份书证只能说明原告租赁的厂房属于管理、监督、整治的对象，而不能说明其一定存在不符合安全和环保生产要求的情形、也不能说明是否足以影响生产经营，且原告出示的证据能证明其已被政府纳入环保临时备案，符合环保生产要求。故被告的抗辩不成立。被告应按照45000元/年的合同约定向原告支付2016年2月10日至2018年5月9日未付的租金，共计97500元。原告主张被告还应支付未付租金的占用利息及违约金，本院认为，原告承诺，因环保、安全生产等因素，泸冠酒厂要求解除、中止或终止厂房租赁协议时，不追究责任。根据原告订立租赁合同的目的，此处的不追究责任应理解为原告自愿放弃利息、违约金的主张，故原告的利息和违约金的诉讼请求，本院不予支持。 关于解除合同的问题，被告以租赁厂房存在不符合安全和环保生产的情形，向原告发出函件，停付租赁费后，原告并无证据证明自己曾向被告主张过权利。原告主张被告拒付租赁费致使合同目的不能实现，请求解除合同。原告租赁厂房的目的是获得租赁费，被告不付租赁费只是迟延履行主要债务，被告一旦支付，原告的合同目的即可得到实现，而不存在即使被告支付，原告的合同目的依然得不到实现，故原告的理由不成立。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”其中第三项的规定，原告要解除合同需要向被告催告，且经合理期限内被告仍未履行主要债务时，原告才能行使解除权，但原告没有履行催告义务，故原告解除合同的主张，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第一条第（三）项、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告泸州泸冠酒厂于本判决生效后十日内向原告泸州江阳区传恒曲酒厂支付2016年2月10日至2018年5月9日的租赁费97500元； 二、驳回原告泸州江阳区传恒曲酒厂的其他诉讼请求。 被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1934元，本院减半收取计967元，由被告泸州泸冠酒厂负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。 审判员 王 俊 二〇一八年五月二十一日 书记员 赖宏志