吉林省白城市洮北区人民法院民 事 判 决 书(2015)白洮民二初字第132号原告白城市洮北区南郊林场法定代表人孟凡志，系场长。委托代理人安娜，系吉林金辉律师事务所律师。被告魏晓蕊，现住白城市。委托代理人国建明，系吉林百石律师事务所律师。原告白城市洮北区南郊林场诉被告魏晓蕊土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人安娜、被告魏晓蕊及委托代理人国建明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，1999年3月，原、被告签订《土地承包合同》一份。合同约定，被告承包原告土地，承包费每年随行就市，承包面积以实际测量为准。被告在3月份交纳当年承包费的60%，12月31日之前将当年所欠的40%交齐，当年承包费不结清，甲方有权取消承包资格，并加罚日万分之五的滞纳金。被告从1999年至今，未按合同约定每年全额支付承包费，从1999年至2015年，共欠原告承包费人民币309，310.00元，该欠款虽经原告多次催要，被告总以各种理由推拖不付，现原告诉至法院，要求被告立即给付欠付的承包费人民币309，310.00元，以维护原告的合法权益。被告辩称，1、起诉书与事实不符，从99年至今未给付承包费不属实，2013年前承包费都是缴纳的。2014年原告单方提高承包费，后协商为暂交83，694.00元，余额等法院判决后，多退少补。2015年也是承包费没有协商一致，导致没有交付，不是被告恶意拖欠。请求法庭确认2014年和2015年承包费价格，被告同意交付确认后的价额。根据原告的诉讼请求和理由，被告的答辩，本庭归纳本案的争议焦点是：原告主张被告拖欠承包费309，310.00元的事实是否存在。原、被告对本庭归纳的争议焦点无异议和补充。原告为证实自己的主张，向法庭提供了如下证据：1、土地承包合同一份。证明在被告承包期间，收费标准是随行就市的，收费是合同签订之日缴纳百分之六十，其余12月31日前将欠的百分之四十交齐。被告质证对证据本身没有异议，对证明问题有异议。认为约定了外承包户和本场职工略有差距，现在差异巨大。合同收费是合同签订时缴纳百分之六十，其余12月31日前将欠的百分之四十交齐，被告没有异议。但2013年另行签订了协议书，约定了被告暂交83，694.00元，不存在拖欠问题。2、1999年欠款表格8张。证明原告承包4公顷土地，有2份收据1999年交4，000.00元，欠400.00元。有6份证据证实外单位是1，100.00元，本场是1，000.00元。被告质证对6张证明收费标准没有异议，对2张收据证据本身没有异议，1999年交款4，000.00元是当时场领导同意交整数，其他不要了。3、2000年的表格6张。证明原告承包4公顷土地，本场1，000.00元，外单位1，100.00元。被告欠4，400.00元。被告质证对收费标准没有异议，认为未交费是以物资抵债了，场子用了被告的物资。4、2001年表格6张。证明原告承包4公顷土地，被告多交付200.00元。应该交4，800.00元，实际交了5，000.00元。被告质证没有异议。5、2002年表格7张。证明原告承包4公顷土地，价格为每公顷2，000.00元，被告交付7，000.00元，欠1，000.00元。被告质证有异议，认为双方之间有往来帐，充抵了。6、2003年表格5张。证明被告承包4公顷土地，每公顷2，000.00元，被告未交付，欠8，000.00元。被告质证有异议，认为双方之间有往来帐，充抵了。7、2004年9张表格。证明2004年承包费2，000.00元每公顷，被告承包了8.527公顷土地，被告欠承包费17，054.00元。被告质证有异议，认为双方之间有往来帐，充抵了。8、2006年表格4张。证明被告承包土地为10.762公顷，承包费为2，800.00元每公顷，欠承包费30，133.60元。被告质证有异议，认为双方之间有往来帐，充抵了。没有体现内部职工按什么标准收取的。9、2007年表格5张。证明2007年被告承包土地10.762公顷，承包费为3，200.00元每公顷，被告交付20，000.00元，欠承包费14，438.4元。被告质证有异议，认为2007年外承包3，200.00元，已经涨价了，内部多少不知道，场里如何入账，被告不清楚。10、原告陈述：2010年承包地数10.762公顷，承包费为每公顷4，000.00元。被告欠承包费43，048.00元。被告质证有异议，认为收费涨到4，000.00元，没有书面证据，属于没有证据。11、2014年表格7张。证明承包地为10.73公顷，承包价格为13，000.00元，被告交付83，694.00元，欠承包费55，796.00元。本场职工价格是一样的，也是13，000.00元。被告质证有异议，认为1、表中职工收费13，000.00元，退休是土地部分收回，按照13，000.00元承包。2、被告83，694.00元是经双方协商暂交的价格，余款约定等法院审理后，多退少补。2010年还是每公顷4，000.00元，2014年涨到13，000.00元，所以才协商补充协议。12、2015年表格9份。证明被告承包11.27公顷土地12，000.00元每公顷。本场和外职工都是一样的。被告欠承包费135，240.00元。被告质证有异议，认为2015年每公顷12，000.00元，2014年为13，000.00元。价格是原告自行随意确定价格，被告未交承包费与2014年欠的部分是一样的。未经相关部门确认，暂时没交。1999年至今的表格均是原告自行设计的内容，其中相关票据是否齐全无法确定。同时被告将承包费交给上任场长，上任场长是否将钱入账，被告不清楚。原告提供的是财会账目反应的事情。从1999年至今已经16年，如果被告欠交承包费，早就不会同意被告继续耕种土地。原告提供的证据不真实。被告为证实自己的主张，向法庭提供了如下证据：1、土地承包合同一份。证明双方确定的承包费价格与本场职工略有差距。现在差距万元以上，与合同约定不符。原告质证对证据本身没有异议，对证明问题有异议。认为承包费存在差异，这种差异不应该用外承包户的承包费和本场职工口粮田的承包费比较。本场职工有工资和福利的体现。合同的差异是外承包户和场里机动地相比较。原告举本场职工缴纳的承包费一致，都是在职职工。2、2014年4月7日签订的协议书一份。证明不是被告拖欠承包费不交，而是价格没有协商一致，定价后多退少补。原告质证对证据本身没有异议，对证明问题有异议。认为不能否定2014年原告定的费用是13，000.00元。对原、被告向法庭提供的证据，经本庭综合评定，认证如下：原告提供的证据1、土地承包合同一份；2、1999年欠款表格8张；3、2000年的表格6张；4、2001年表格6张；5、2002年表格7张；6、2003年表格5张；7、2004年9张表格；8、2006年表格4张；9、2007年表格5张；10、原告陈述：2010年承包地数10.762公顷，承包费为每公顷4，000.00元。被告欠43，048.00元；11、2014年表格7张；12、2015年表格9份。证据1，经被告质证无异议，符合证据规则规定，本院予以采信。证据2、3、4、5、6、7、8、9、11、12均系原告财务记账凭证，原告是国营性质的企业，财务管理具有一定规范性，符合证据证据规则规定，具有证据客观性、合法性、关联性，故，本院予以采信。证据10，虽系原告陈述，但被告未能提供交付承包费的凭证，故，本院推定该证据具有证据效力，予以采信。被告向法庭提供的证据1、土地承包合同一份；2、2014年4月7日签订的协议书一份。上述证据经原告质证对证据无异议，符合证据规则规定，本院予以采信。经审理查明，1999年3月，原、被告签订《土地承包合同》一份。合同约定，被告承包原告土地，承包费每年随行就市，承包面积以实际测量为准。被告在3月份应交纳当年承包费的60%，12月31日之前将当年所欠的40%交齐，当年承包费不结清，原告有权取消承包资格，并加罚日万分之五的滞纳金。原、被告对土地承包面积无异议。被告从1999年至今，未按合同约定每年全额支付承包费，从1999年至2015年，共欠原告承包费人民币309，310.00元，该欠款虽经原告多次催要，被告以各种理由推拖不付，现原告诉至法院，要求被告立即给付欠付的承包费人民币309，310.00元。上述事实有原、被告陈述、书证为凭，事实清楚，证据充分，本院予以确认。本院认为，1999年3月，原、被告签订《土地承包合同》一份。被告从原告处承包土地，以实际测量土地面积为准。合同约定，承包费每年随行就市，被告3月份应交纳当年承包费的60%，12月31日之前将当年所签的40%交齐，当年承包费不结清，原告有权取消承包资格，并加罚日万分之五的滞纳金。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条规定：“土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。”原、被告签订的土地承包合同是在自愿、公平、合法的基础上签订的，符合法律规定，合法有效。在合同履行过程中，被告从1999年至今，未按合同约定每年全额支付承包费，共欠原告承包费人民币309，310.00元，该欠款虽经原告多次催要，被告以各种理由推拖不付，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条规定：“土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。”《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”原告主张的土地承包费是双方协商约定，被告未按约定给付原告1999年至2015年拖欠的土地承包费人民币309，310.00元的违反了合同约定，故原告主张被告给付承包费，符合法律规定，本院予以支持。被告抗辩主张部分土地承包费已交不欠了及2014年、2015年土地承包费价格过高，均未向法庭提供证据证实，依法无据，本院不予支持。综上，本院为保护当事人的合法权益。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条和《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条、第三十六条的规定，判决如下：被告魏晓蕊于本判决生效后立即给付原告白城市洮北区南郊林场1999年至2015年拖欠的土地承包费309，310.00元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5，940.00元由被告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省白城市中级人民法院。逾期不上诉，则本判决生效，双方当事人应自觉履行，逾期不履行，本院将根据对方当事人的申请或审判庭的移送，依法强制执行。申请执行的期限为二年，逾期不申请，本院将视为放弃权利。申请执行的期限从法律文书确定的履行期间的最后一日起计算。审 判 长  许 峰审 判 员  张志远人民陪审员  时濛濛二〇一五年七月二十七日书 记 员  白继业