江苏省南京市浦口区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）苏0111民初5号 原告：万维秀，女，1967年1月5日出生，汉族，住南京市浦口区。 委托诉讼代理人：王卫宏，江苏兴玄武律师事务所律师。 被告：南京老山景区管理办公室，住所地在南京市浦口区江浦街道八里村国防教育基地。 法定代表人：朱永康，该办公室主任。 委托诉讼代理人：冯奕锦，江苏永衡昭辉律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵静，江苏永衡昭辉律师事务所律师。 被告：江苏省建信建设集团有限公司，住所地在南京市鼓楼区西康路7号15层。 法定代表人：施占新，该公司董事长。 委托诉讼代理人：谢仁禄，男，1969年10月26日出生，汉族，该公司员工，住南京市鼓楼区。 原告万维秀与被告南京老山景区管理办公室（以下简称老山管理办公室）、江苏省建信建设集团有限公司（以下简称建信公司）侵权责任纠纷一案，本院于2018年1月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告万维秀及其委托诉讼代理人王卫宏，被告老山管理办公室的委托诉讼代理人冯奕锦、赵静，被告建信公司的委托诉讼代理人谢仁禄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告万维秀向本院提出诉讼请求：判令两被告按照责任赔偿原告18216.37元（其中医疗费17266.37元、住院伙食补助费450元、交通费500元）；案件受理费由两被告负担。事实和理由：2016年12月10日，老山林场危旧房改造二期工程工地内的小路上，因为工地没有围挡，也没有任何警示标志，导致原告万维秀摔伤。工地负责人不肯负责。原告为维护自身合法权益，诉至法院。 被告老山管理办公室辩称，老山管理办公室不是本案适格主体，不应承担赔偿责任；且据了解，被告建信公司在进场施工时做了相应的安全保障工作，而非原告所述未做任何围挡和警示标志。 被告建信公司辩称，原告所述老山林场二期施工工地未做任何围挡和警示标志不是事实；被告建信公司在前期进场施工前，对施工现场进行了围挡，因附近居民反对围挡而将围挡破坏，后被告建信公司虽将围挡恢复，但又遭附近居民破坏；且原告明知事发地点系施工工地仍擅自通行，其产生的损失应自行承担。 本院经审理认定事实如下： 老山林场中部地区危旧房改造项目分为一期和二期，其中一期项目已经完工并入住，二期项目由南京老山开发建设有限公司委托被告建信公司建设，双方于2014年5月签订《南京市浦口区老山林场安置房二期代建协议》：项目拟定开工日期为2014年8月；委托项目包括施工准备，项目建设、管理和建设资金的融资，办理建设过程中所需的一切手续并缴纳相关费用，建设项目验收、移交、保修工作，项目前期物业服务单位的招标选择等。2014年7月3日，南京市浦口区发展和改革局发文：同意将浦口区老山林场中部地区危旧房改造项目二期的建设主体由“浦口区政策性住房建设中心”调整为被告建信公司。 2014年11月18日，被告建信公司将老山林场中部地区危旧房改造项目二期围墙及临时用电工程对外发包。2014年12月，被告建信公司将上述工程发包给江苏宁兴建设工程有限公司施工，该部分工程于2014年12月17日开工，2015年1月30日竣工并通过验收。二期工地除北面外，其余三面围墙均系砌筑墙体并粉刷施工完毕；因一期住户的阻止，二期工地北面与一期交界处无法进行围墙墙体砌筑，改为用原有的金属围护恢复原状。 原告万维秀系一期居民。2016年12月10日上午9时许（当日天气晴），原告万维秀从一期家中步行前往永宁菜场买菜，为走近路穿越二期工地时不慎摔倒受伤，被送往南京市浦口区中心医院治疗，诊断为腰椎骨折，于次日自动出院。后又于2016年12月13日被送往南京鼓楼医院住院治疗，于2016年12月19日接受脊椎后路骨折切开复位内固定术，于2016年12月27日治愈出院。 事故发生后，原告丈夫李跃煜于2016年12月12日向南京市公安局浦口分局永宁派出所报警，称其妻子万维秀于两天前在老山林场二期东围墙工地内摔倒，工地相关人员不肯负责任，出警民警将李跃煜陈述登记备案。 本案审理过程中，本院前往案涉现场进行勘验。因二期工地已全面施工，案涉事发现场已不存在。为查明本案事实，本院依法前往永宁派出所调取民警出警视频录像并当庭播放，录像显示：案涉二期工地靠近马路一侧均有白色围墙，靠近一期居民点一侧无明显围挡；二期工地内路面因机械施工而突兀不平，已不具备行走条件。 庭审中，原告万维秀为证明系在二期工地内受伤，申请证人赵某,4（系原告万维秀小区邻居）、刘某（系原告万维秀小区邻居）出庭作证，本院结合两证人的证言，对原告万维秀于2016年12月10日在被告建信公司承建的二期工地内不慎摔倒受伤的事实予以认定。另证人证实二期工地马路边上有围墙，与一期交界处一开始也有围挡，后来没有了；一期居民外出有设计好的道路，只是穿越二期工地比较近；但当时二期工地已处于封闭施工环境，路面已经被挖机破坏，正常情况下不应再从此处穿行。 上述事实有《南京市浦口区老山林场安置房二期代建协议》、浦发改字（2014）260号文件、围墙及临时用电工程发包文件、《建设工程施工合同》、单位工程竣工验收证明书、工程联系单、接处警工作登记表、出警视频录像、证人证言、医疗费发票、门诊病历、疾病诊断书、出院记录及原、被告在法庭上的陈述等证据予以证实。 本院认为，本案的争议焦点为：1.被告老山管理办公室作为本案的诉讼主体是否适格？2.被告建信公司在本案中是否存在过错？应否承担责任？ 关于争议焦点1.被告老山管理办公室作为本案的诉讼主体是否适格？原告认为，被告老山管理办公室系二期工地的建设方，负督促被告建信公司加强安全管理的责任，诉讼主体适格。本院认为，原告并未提供证据证明被告老山管理办公室系涉案二期工程的建设方；且从被告老山管理办公室提供的南京市浦口区老山林场安置房二期代建协议来看，二期工程的委托方系南京老山开发建设有限公司，代建方系被告建信公司，与被告老山管理办公室无关；原告亦未提供证据证明南京老山开发建设有限公司与被告老山管理办公室存在关联；故从现有证据来看，被告老山管理办公室作为本案诉讼主体不适格。 关于争议焦点2.被告建信公司在本案中是否存在过错？应否承担责任？本院认为，原告万维秀为谋求自身生活之便，在所居住小区有正常出行通道不走的情况下，为抄近道穿越已有部分围墙围挡的施工工地；且其对施工工地内路面已被破坏、已不具备行走条件亦是明知，其作为成年人应该意识到穿越施工工地可能给自身带来的安全隐患却仍执意通行，存在主要过错，对其自行摔伤所造成的损失应承担主要责任。施工现场安全由建筑施工企业负责。建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。被告建信公司作为二期工程的代建方，虽在施工工地设有围挡，但在与一期居民区交界处围挡被损坏后未能及时修复，未能对施工工地实行封闭管理，也未安排专人看管劝阻附近居民穿越工地，其在工地的安全管理上存在疏忽，对原告摔伤所造成的损失应承担次要责任。综合考虑本案案情，本院酌定被告建信公司以承担30%赔偿责任为宜。 对原告万维秀的各项损失，根据相关法律规定，本院作如下认定：医疗费17266.37元（医疗费共计57220.65元，扣除医保统筹支付的39954.28元）、住院伙食补助费450元（30元/天，15天）、交通费300元（原告未提交票据，本院综合考虑原告伤情、就诊距离、就诊次数后酌定），以上损失合计18016.37元，由被告建信公司赔偿30%即5405元，其余损失由原告万维秀自行承担。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条第一款、第二十六条，《中华人民共和国建筑法》第三十九条第一款、第四十五条的规定，判决如下： 一、被告江苏省建信建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告万维秀损失5405元； 二、驳回原告万维秀的其他诉讼请求。 案件受理费566元，由原告万维秀负担396元，被告江苏省建信建设集团有限公司负担170元。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于江苏省南京市中级人民法院。根据《诉讼费用交纳办法》有关规定，并向江苏省南京市中级人民法院预交上诉案件受理费566元。江苏省南京市中级人民法院开户行：中国工商银行南京市汉口路支行。账号：43×××18。 审 判 长  应良华 人民陪审员  徐洪伟 人民陪审员  刘 地 二〇一八年五月二十八日 法官 助理  米庆光 书 记 员  孙彦文 书 记 员  唐振宇