陕西省安康市汉滨区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)陕0902民初682号 原告：张某某1,男,1984年5月12日出生,汉族，农民，住汉滨区双龙镇委托代理人：王美月，陕西迎旭律师事务所律师。 被告：王江春,男,1969年1月11日出生,汉族，农民，住汉滨区双龙 委托代理人：汤国才，陕西腾浩律师事务所律师。被告：郑交兵，男，1970年5月3日出生，汉族，农民，住四川省达县檀木镇委托代理人：汤国才，陕西腾浩律师事务所律师。 被告：安康市汉滨区双龙镇人民政府，住址安康市汉滨区双龙镇双龙社区4组。法定代表人：黄础安，系该镇镇长。委托代理人：郭鹏，男，1976年10月11日出生，汉族，系安康市汉滨区双龙镇副镇长，住陕西省安康市汉滨区委托代理人：唐荣生，陕西政源律师事务所律师。 原告张某某1与被告王江春、郑交兵、安康市汉滨区双龙镇人民政府提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2018年2月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张某某1、委托代理人王美月、被告王江春、郑交兵、委托代理人汤国才、被告安康市汉滨区双龙镇人民政府的郭鹏副镇长及委托代理唐荣生均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告张某某1向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告连带赔偿原告因被害人张某某死亡的经济损失合计678800元（死亡赔偿金568800元、丧葬费已付、家属因处理丧葬事宜产生的误工费50000元、交通费10000元，精神损失费50000元）；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告张某某1的父亲张某某自2017年7月27日受雇于被告王江春和郑交兵在被告安康市汉滨区双龙镇人民政府房屋提升改造项目工程里从事房子翻盖、拌砂浆、打地面、转运红砖、沙子、水泥等作业项目，2017年12月11日上午9时许张某某接受施工负责人郑交兵的指示将50页红砖运送到谢坪村一组改造户处，途径周家堡时车辆突然侧翻导致被挤压身亡。该事故给原告一家带来巨大的经济损失和精神损失。原告认为，原告父亲张某某受雇于被告王江春和郑交兵，被告王江春和郑交兵作为共同雇主对事故的发生负有不可推卸的直接责任和全部赔偿责任，被告安康市汉滨区双龙镇人民政府作为工程项目的实际管理人，明知接受分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件，实际上也没有做好人身安全的防护措施和履行应尽的监督、管理义务，对事故的发生负有不可推卸的连带赔偿责任，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，依法向人民法院提起民事诉讼，望判如所请。 被告王江春、郑交兵辩称：2017年答辩人承包了当地农村五改工程的项目施工，雇请了当地部分村民从事房屋翻修工作，被答辩人之父张某某在答辩人的工地上从事拌砂浆、打地面等零星工作，除此之外，被害人张某某为了增加收入，当答辩人工地需要用砖和砂石料时，被害人张某某便用其自行购买的机动三轮车为答辩人进行运输，根据双方约定，被害人张某某每天干零工的工资是每天120元，跑运输是每趟50元，零工工资和运输费用互不冲抵，各自独立结算。答辩人不否认被害人张某某和我们是劳务关系，但被害人张某某在给我们干活期间还在跑运输，这是两个法律关系。本次事故是在运输中发生的，车辆不是我们的，而是张某某自己的，油费和维修费也是他自己承担，所以符合运输合同关系的基本构成，因此本案是货物运输关系。被害人张某某是在履行货物运输合同过程中遭遇交通事故导致而成，不是在为答辩人提供劳务过程中造成的，故被答辩人向答辩人主张的侵权责任无任何事实和法律依据，答辩人依法不应承担赔偿责任。本案的《道路交通事故认定书》显示，本案事故的成因系张某某未持有效机动车驾驶证驾驶机动车上路行驶，且行驶弯道操作不当，该过错行为是造成此事故的直接原因，根据责任认定，张某某应负事故的全部责任。即使被答辩人起诉的案由是提供劳务者受害责任纠纷，根据侵权责任法第三十五条之规定，提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任，那么本案的损害后果即就是发生在提供劳务过程中，根据责任认定，被答辩人之父亦应承担全部责任，答辩人既然没有过错，当然不存在承担赔偿责任。综上所述，答辩人请求人民法院查明事实，依法驳回被答辩人的诉讼请求，以确保法律的严肃性。 被告安康市汉滨区双龙镇人民政府辩称：被答辩人在起诉状中提及张某某在事故发生时所完成的任务为答辩人发包出去的项目工程，但答辩人认为建房活动并非答辩人的项目工程，仅仅是答辩人在落实国家扶贫政策的产物，该扶贫政策的宗旨原则以及事实细则都是由国家所指定，毋庸置疑，国家政策不具有可诉性，而答辩人所完成的仅仅是一个上令下行、传递国家政策的任务，整个建房政策的实施都是以村为单位，由各农户响应扶贫政策自行请人修建，因为答辩人并非发包单位，房屋改造活动亦非答辩人的项目工程。本案中修建的房屋符合农民自建低层住宅，无需建筑资质。张某某与王江春、郑交兵之间应属货运合同关系，其不当驾驶行为与事故发生的唯一原因。根据汉滨分局交警大队出具的《道路交通事故认定书》得知，在事故发生时，张某某未持有效机动车驾驶证，驾驶机动车在道路上行驶，且行径弯道操作不当的过错行为，是造成此次事故的直接原因。张某某明知自己未持有效机动车驾驶证，明知自己驾驶的是一辆无号牌三轮汽车，且在弯道处有操作不当的过错行为，其诸多违反《道路交通安全法》的行为与事故的发生有因果关系，故张某某的个人过错是造成事故发生的唯一原因。综上所述，答辩人落实扶贫工作与张某某的损害结果之间无必然的因果关系，答辩人恳请人民法院判决驳回被答辩人的诉讼请求，维护答辩人的合法权益。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。被害人张某某自2017年7月起在被告王江春、郑交兵承包的当地农村五改工程项目的工地上从事房屋翻修工作，主要负责从事拌砂浆、打地面等零星工作，工资每天120元，并兼职运送红砖、沙子、水泥等工作，这些工作的工资为每趟50元，经原告出示的安康市汉滨区双龙镇谢坪村村委会出具的事故经过证明及证人严正强、余立平的证言均能证实，故对被害人张某某受雇于被告王江春、郑交兵干零工，并承揽了在其工地上运送红砖这一事实，本院予以确认。被害人张某某于2017年12月11日上午9时许接到被告郑交兵的电话告知其工地需要红砖，在运送红砖的途中张某某所驾驶的车辆失控侧翻于路面，滑行中撞至路左侧山体，导致张某某当场死亡，经原告提供的电话通话记录、证人严正强、余立平的证言及交通事故认定书等证据予以证实，本院对此事实予以确认。原告张某某1主张安康市汉滨区双龙镇人民政府是被告，需承担赔偿责任，但政府只是落实国家扶贫政策，发放扶贫专项资金给扶贫户。整个建房工程的实施都是以村为单位，由各农户响应扶贫政策，自行请人修建，受益人是农户，当庭原告张某某1仅提供电话录音和安康市汉滨区双龙镇谢坪村村委会证明，而电话录音只能证实双龙镇政府对该事故主持协调，并不能因此确定双龙镇政府是发包方、是受益方，负有赔偿责任，故原告张某某1该项主张证据不足，本院无法就原告仅提供录音资料就支持原告该证据的证明目的。原告张某某1要求死亡赔偿金为568800元，因被害人张某某系农村户口，且发生事故时是在农村工地上干活，故张某某的死亡赔偿金应为上一年度农村居民人均可支配收入9396元×20年＝187920元，多出的死亡赔偿金本院无法支持；原告张某某1主张误工费50000元，因其未向本院提交相关证据来证实其主张数额，但根据本地实际消费情况，本院认为原告张某某1的误工费为120元/天×10天＝1200元较为适宜；原告张某某1主张交通费10000元，因其未向本院提交关于交通费的相关票据，本院对原告张某某1如何产生的交通费无法查清，本院无法支持。原告张某某1主张精神损失费50000元，本院认为过高，精神损害抚慰金10000元较为适宜，本院予以确认。 本院认为，雇佣合同是雇员从事雇主授权或指示范围内的生产经营或其他劳务活动，雇员获得劳务报酬，雇主获得雇员劳动所创造的价值利益的劳务活动的约定。承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成某项工作并交付工作成果，定作人接受工作成果并支付报酬的合同。本案中，被害人张某某在工地从事拌砂浆、打地面等零星工作是受被告王江春、郑交兵的安排、指挥、监督和管理，故被害人张某某与被告王江春、郑交兵应认定为雇佣关系。被害人张某某用自己的机动三轮车运送红砖等是为被告王江春、郑交兵提供劳动成果，被告王江春、郑交兵支付报酬，双方当事人之间不存在控制、支配和从属关系，张某某只交付工作成果后获得报酬的关系，故双方之间应认定为承揽合同关系，那么张某某在履行承揽合同期间死亡，被告王江春、郑交兵不应承担任何责任，但被告王江春、郑交兵未查实张某某有无有效的驾驶证而让其驾驶机动三轮车运送红砖，故本院认定被告王江春、郑交兵在选任上存在过失，因此对此次事故应承担相应的过失责任。被害人张某某明知自己没有驾驶证，仍驾驶机动车致使发生交通事故死亡，公安机关认定张某某未持有效机动车驾驶执照驾驶机动车上道路行驶，且行经弯道操作不当的过错行为是造成此事故的直接原因，按照法律规定张某某负事故的全部责任，故本院认定被告王江春、郑交兵承担过失责任外的责任应由张某某自己负担。张某某与被告安康市汉滨区双龙镇人民政府没有任何的合同关系，被告安康市汉滨区双龙镇人民政府亦不是受益人，对此次事故不应承担任何赔偿责任。原告在诉请时提及丧葬费已给付，被告王江春、郑交兵当庭提出已给了原告6万元赔偿款，原告当庭承认，原告虽没有诉请丧葬费但认为已给付的6万元为丧葬费，被告不予以认可，本院应根据相关规定来对丧葬费予以认定，故根据2016年陕西省分行业非私营单位从业人员年平均工资标准，农、林、牧、渔业非私营单位从业人员年平均工资为48185元，丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算，张某某的丧葬费应为24092.50元。 综上所述，本案原告张某某1要求各被告赔偿各项经济损失共计678800元，本院依据相关证据和庭审情况认定原告张某某1因被害人张某某死亡的合理费用为：1、死亡赔偿金187920元；2、丧葬费24092.50元；3、误工费1200元；4、精神损害抚慰金10000元，以上合计223212.50元，本院予以确认。现依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第十八条、第三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款、第十八条、第二十七条、第二十九条、第三十五条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第九条第二款、第十条第六款、第十一条之规定，判决如下： 一、原告张某某1因被害人张某某死亡的各项经济损失 223212.50元由被告王江春、郑交兵共同赔偿其20%为44642.50元。限判决生效后10日内付清。 二、驳回原告张某某1的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10500元减半收取5250元，由被告王江春、郑交兵负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。    审判员  杜圣林 二〇一八年五月二十四日 法官助理张僚书记员**晶