海南省澄迈县人民法院 民 事 判 决 书 （2017）琼9023民初559号 原告：王亮坡，男，1944年10月5日出生，汉族，公民身份号码：XXX，现住海南省澄迈县。 委托诉讼代理人：王仕坤，澄迈县法律援助处律师，由澄迈县法律援助处指派。 被告：海南华地置业有限公司，住所地：澄迈县永发镇江北路155号。 法定代表人：王二砚，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄循敏，海南颖川律师事务所律师。 原告王亮坡与被告海南华地置业有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2017年3月30日立案受理后，依法由审判员黄航担任审判长，与人民陪审员王国平、吴君汉组成合议庭，依法适用普通程序于2017年5月2日公开开庭进行了审理。原告王亮坡及其委托诉讼代理人王仕坤、被告海南华地置业有限公司的委托诉讼代理人黄循敏到庭参加诉讼。在开庭后，双方当事人申请庭外调解，但双方当事人未能达成协议。本案现已审理终结。 原告王亮坡向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付迟延交房违约金67929.63元；2.本案全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：2014年3月18日，原告与被告签订了一份《商品房买卖合同》，合同约定：被告将位于澄迈县永发镇海渝中线公路32-33公里处的华地·永发栖岸（一期）3号楼（幢）1层（层）3-A-103（房号）小区住宅房一套出售给原告；房屋单价为4813.6元每平方米，建筑面积58.29平方米，总金额280585元；同时特别约定，被告应于2014年8月31日前向原告交付该住宅房；如逾期交房，被告按逾期日数每日向原告支付已付房款万分之三的违约金。随后，原告按照被告的要求，以一次性支付总购房款的方式付清了房款。原告付清全部房款后，一直等待被告按期交房，但被告将交房日期一拖再拖，直至2016年11月15日才向原告交付房屋，延迟交房天数达807天。故被告依约应向原告支付违约金为：280585元×0.0003/天×807天=67929.63元。 被告海南华地置业有限公司辩称，原告所述有关购房款的数额以及时间、签订合同的时间、约定交房的时间和实际交房的时间都属实。但根据双方签订的《澄迈商品房买卖合同》第二条第三款的规定，被告已告知原告，项目土地抵押给了琼海博鳌华晟房地产开发有限公司。根据合同第八款第二项约定，因政府有关政策变化导致延误的，可以延期交房。2013年8月份，因项目土地的抵押权人向澄迈县住建局提出停止办理项目的报建以及预售等相关手续，造成项目停工长达两年时间，被告的项目是在2016年10月份才恢复报建和预售手续，故房屋延迟交付并非开发商的原因。每日万分之三的利息过高，年利率达到12%，希望能够酌情调整降低。 原告向本院提交以下证据：1.《澄迈商品房买卖合同》复印件1份；2.海南增值税普通发票复印件1份。被告对原告提交的2份证据的真实性、合法性、关联性没有异议，本院予以确认并在卷佐证。 被告向本院提交澄迈县住房和城乡建设局[澄建函（2014.218号）]关于“永发栖岸”二期报建未批准的复函1份，证明“永发栖岸”二期报建未批准的复函时间是2014年6月11日，造成房屋逾期交房是政府的因素。被告对该证据的真实性没有异议，但认为房屋逾期交房是被告与抵押权人存在纠纷造成的，不是政府政策变化造成的。本院认为，原告所购买的房屋是“永发栖岸”一期，而该份证据证明的是二期的相关项目，故该份证据与本案不存在关联性。另外，该复函称，被告2013年6月向澄迈县住房和城乡建设局申请报建尚未批准是因被告与琼海博鳌华晟房地产开发有限公司之间存在相关合作事宜未解决妥当，琼海博鳌华晟房地产开发有限公司来函要求澄迈县住房和城乡建设局终止被告相关报建手续。因此，被告报建未被批准不是政府有关法规、政策变化造成。基于上述的分析，被告主张逾期交房是政府因素造成的，本院不予采纳。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原、被告双方于2014年3月18日签订《澄迈商品房买卖合同》，合同约定被告将位于澄迈县永发镇海渝中线公路32-33公里处的华地·永发栖岸（一期）3号楼（幢）1层（层）3-A-103（房号）住宅房一套出售给原告，房屋单价：4813.6元/平方米，建筑面积58.29平方米，总金额280585元。房屋交付时间为2014年8月31日前，如被告逾期交房应按照逾期日数每日向原告支付已付房价款万分之三的违约金。合同签订当日，原告向被告支付了全部购房款280585元。被告在2014年8月31日前未向原告交付房屋，直至2016年11月15日才向原告交房屋，逾期交房807天。原告多次与被告就逾期违约金问题进行交涉未果，遂向本院提起诉讼。本案经本院主持调解，双方当事人无法达成一致意见。 本院认为，本案系商品房预售合同纠纷。本案争议焦点为：1.被告逾期交房是否因政府有关法规、政策变化造成；2.被告是否应向原告支付违约金67929.63元。 关于被告逾期交房是否因政府有关法规、政策变化造成的问题。被告提交澄迈县住房和城乡建设局[澄建函（2014.218号）]关于“永发栖岸”二期报建未批准的复函，主张逾期交房是政府因素造成的。但该复函证明的是“永发栖岸”二期的相关项目，原告所购买的房屋是“永发栖岸”一期，故该复函与本案不存在关联性。另外，该复函称，被告2013年6月向澄迈县住房和城乡建设局申请报建尚未批准是因被告与琼海博鳌华晟房地产开发有限公司之间存在相关合作事宜未解决妥当，琼海博鳌华晟房地产开发有限公司来函要求澄迈县住房和城乡建设局终止被告相关报建手续。由此可见被告报建未被批准不是政府有关法规、政策变化造成。因此，被告关于逾期交房是政府因素造成的主张，本院不予支持。 关于被告是否应向原告支付违约金67929.63元的问题。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”的规定及《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条“当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成损失的30%为标准适当减少，当事人以约定的违约金低于造成损失为由请求增加的，应当以违约造成的损失确定违约金数额。”的规定。原告和被告在签订《澄迈商品房买卖合同》约定被告逾期交房的违约责任，即被告按逾期日数每日向原告支付已付房价款万分之三的违约金。被告以约定违约金过高，请求适当减少，但被告未提供证据证明原告的实际损失，本院不予支持。被告应按合同约定向原告支付违约金。被告逾期交房807天，违约金为280585元×0.0003/天×807天=67929.63元。故原告请求被告支付违约金67929.63元，有事实和法律依据，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条的规定，判决如下： 被告海南华地置业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告王亮坡支付违约金67929.63元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1498元，由被告海南华地置业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。 审 判 员  黄 航 人民陪审员  王国平 人民陪审员  吴君汉 二〇一八年五月三十日 法官 助理  赵明伟 书 记 员  覃茂仕