安徽省当涂县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖0521民初641号 原告：谷经香，女，1961年12月8日出生，汉族，住当涂县。 原告：钱培培，男，1987年6月7日出生，汉族，住当涂县。 原告：钱丽丽，女，1983年10月16日出生，汉族，住当涂县。 共同委托诉讼代理人：尚启虎，安徽民主律师事务所律师。 共同委托诉讼代理人：张涛，安徽民主律师事务所实习律师。 被告：迟祥，男，1989年7月20日出生，汉族，住当涂县。 委托诉讼代理人：姚宇翔，安徽华冶律师事务所律师。 被告：中国人民财产保险股份有限公司马鞍山市分公司，住所地马鞍山市雨山区湖南西路699号。 负责人：俞能德，系该公司经理。 委托诉讼代理人：林玉玲，该公司员工。 被告：中国电信股份有限公司当涂分公司，住所地当涂县姑孰镇提暑中路503号，统一社会信用代码91340521704927963K。 负责人：时晨，该分公司经理。 委托诉讼代理人：程悦，该公司员工。 委托诉讼代理人：汤佩瑶，安徽睿正律师事务律师。 被告：当涂县乌溪镇人民政府，住所地当涂县乌溪镇街道振兴路5号。 法定代表人：葛金平，该镇镇长。 委托诉讼代理人：夏建平，当涂县乌溪镇法律服务所法律工作者。 原告谷经香、钱培培、钱丽丽诉被告迟祥、中国人民财产保险股份有限公司马鞍山市分公司（以下简称：人保马鞍山分公司）、中国电信股份有限公司当涂分公司（以下简称：电信公司当涂分公司）、当涂县乌溪镇人民政府侵权纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。三原告共同委托代理人尚启虎、张涛、被告迟祥的委托代理人姚宇翔、人保马鞍山分公司委托代理人林玉玲、电信公司当涂分公司委托代理人程悦、汤佩瑶、当涂县乌溪镇人民政府委托代理人夏建平均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、被告人保马鞍山分公司赔偿原告交通事故人身损害赔偿金340812元，其中在机动车交强险责任限额范围内赔偿111744元，商业三者险责任限额范围内赔偿229068元；2、被告迟祥、被告电信公司当涂分公司、被告当涂县乌溪镇人民政府共同赔偿原告交通事故人身损害赔偿金343602元。事实与理由：2017年10月7日13时30分许，钱庚坤（男，55岁，系原告谷经香之夫、原告钱培培和钱丽丽之父）骑电动自行车沿当涂县乌溪镇育才路由南向北行至胜平村迟村自然村49号门前路段时，其电动自行车轮胎碰刮到东侧路沿后，其车防护杠右侧前部和右转向把及钱庚坤碰擦到停放于道路东侧路旁水泥地坪上的皖Ｅ×××××号小型轿车左侧车身后部，之后电动自行车右侧着地向西滑移，导致钱庚坤头部碰撞到竖立于东侧路面上的通信电杆，造成钱庚坤死亡及所骑电动车受损的交通事故。当涂县公安局交通管理大队经调查查明：被告迟祥家房屋前面的水泥地坪高出案涉道路路面达5厘米；案涉通信电杆属被告电信公司当涂分公司所有和管理；当涂县乌溪镇人民政府2016年拓宽该段道路时，曾要求电信公司当涂分公司将该条道路沿线部分通信电杆移位，但该公司并未将案涉通信电杆从该路段移位，留下安全隐患。皖Ｅ×××××号小型轿车的登记车主是被告迟祥，该车在被告人保马鞍山分公司投保了机动车交强险及赔偿责任限额为100万元的不计免赔商业三者险，本起道路交通事故发生在上述保险期内。当涂县公安局交通管理大队在对本起事故出警调查后，只是出具了道路交通事故证明，未作出事故认定。 被告迟祥辩称：1、原告既要求侵权人承担责任，又要求管理人承担过错责任。一个民事行为应当只有一个法律关系，两法律关系不应当同时存在；2、现有材料中，不能证明被告一存在违法停车、违法建造水泥地坪的情况；3、医疗费、丧葬费由法庭酌定，死亡赔偿金不应按照城镇标准予以计算，精神抚慰金6万元过高，对维修费以及原告划分的责任赔偿比例不认可；4、死者酒后驾驶电动车的行为本身违反相关规定，应当承担全部的法律责任。 被告人保马鞍山分公司辩称：1、本起事故仅是一起普通的民事侵权案件，非道路交通事故；2、即使是道路事故，案涉车辆停放不违反相关法律规定，不应当承担任何赔偿责任；3、受害人自身存在很大过错，其存在酒后驾驶及超速行为，受害人应对其死亡后果承担大部分甚至全部责任；4、死亡赔偿金按照城镇赔偿标准，原告应提交户口本，丧葬费根据马鞍山的司法惯例一般不超过5000元；5、对原告诉请的责任赔偿比例无法律据，不应予以支持。 被告电信当涂分公司辩称：1、电信公司对受害人因交通事故死亡无过错，无侵权行为；2、受害人酒后驾驶无号牌电动车且超速行驶，是其发生交通事故的主要原因，跟电信公司当涂分公司无因果关系；3、原告要求电信当涂分公司与其他被告承担连带责任，无事实及法律依据；4、原告各项诉请过高，无事实及法律依据。 被告当涂县乌溪镇人民政府辩称:1、当涂县乌溪镇人民政府曾通知电信公司将案涉路段沿线存在安全隐患的通信电杆移位，但电信公司未移杆，且电线杆属于电信当涂分公司，跟政府无关；2、该案非因道路养护所致，本案发生的主要原因是受害人酒后驾驶无号牌电动车且超速行驶及迟祥违规停车，其地坪高于路面所致；3、依据2016.5.6安徽省交通部门文件规定（皖交规划2016-50号），道路畅通工程中，责任主体应为县级人民政府，而非乡镇人民政府；4、原告诉称的由我方与其他三被告承担连带责任，无事实及法律依据。 为支持诉请，原告谷经香、钱培培、钱丽丽向法庭提交了下列证据：一、原告身份证复印件、道路交通事故死者及近亲属等情况登记表各一份，证明原告身份信息及具有民事主体资格；二、户籍信息、机动车驾驶证复印件、机动车行驶证复印件各一份，证明被告迟祥的身份信息、案涉车辆属于被告迟祥所有；三、企业注册登记信息查询单一份，证明被告电信公司当涂分公司工商登记信息；四、机动车保险单一份，证明案涉车辆在人保马鞍山分公司投保了机动车交强险和商业三者险；五、道路交通事故证明复印件、道路交通事故现场图、照片、询问笔录，证明道路事故发生的事实及原因和案涉电线杆和车辆的具体位置；六、门诊病例、医疗门诊发票，证明原告实际支出的医疗费；七、居民死亡医学证明书、法医学尸体检验报告、死亡证明各一份，证明钱庚坤因交通事故死亡的事实；八、电动车维修发票一张，证明原告受损车辆的损失价值；九、关于乌溪镇麻碾路通信杆建设情况说明一份，证明案涉通信电杆属于被告电信公司当涂分公司所有和管理，且当涂县乌溪镇人民政府在拓宽案涉路段路面前曾通知电信公司当涂分公司将该路段沿线存在安全隐患的通信电杆移位。 被告迟祥质证意见：对证据一、二、三、四、六三性均无异议；对证据五、七形式的真实性无异议，但内容的客观性不够。从公安提供的材料，根据测速，死者驾驶的应当是电动车，而非事故证明所表述的电动自行车，且该事故证明达不到证明事故成因的证明目的。尸体检验报告只对死因进行鉴定，未对其血液酒精含量予以测量；对证据八的真实性不予认可，以保险公司定损为准；对证据九因为是复印件，对三性均不认可。 被告人保马鞍山分公司质证意见：对证据三、四三性均无异议；对证据一、二、六、九请法庭核实；对证据五、七同被告迟祥质证意见；对证据八不予认可，原告应提供正规发票及维修项目清单。 被告电信公司当涂分公司质证意见：对证据一、二、三、四、六三性均无异议；对证据五、七同被告迟祥质证意见；对证据八三性均有异议，无正规发票及维修清单；对证据九三性有异议，因未提供原件。庭后，提交了补充质证意见：真实性无异议，但达不到证明目的。 被告当涂县乌溪镇人民政府质证意见：对证据一、二、三、四、五的三性均无异议；对证据六由法庭核实；对证据七、八同被告迟祥质证意见；对证据九的合法性、关联性无异议，该路段准确叫育才路，而非麻碾路。 为支持辩称，被告迟祥当庭提交了事发当天的天气情况打印件，证明事发当日，天气良好，本起事故的发生跟被告一无关。 原告质证意见：与本案无关联性。 为支持辩称，被告中国电信当涂分公司向法庭提交了以下证据：一、电信公司当涂分公司营业执照复印件一份，证明被告的身份信息；二、皖江司法鉴定所司法鉴定意见书一份，证明钱庚坤驾驶无号牌电动车，行驶超速是其交通事故死亡的原因之一；三、道路交通事故证明一份，证明钱庚坤酒后驾驶是其交通事故发生的原因之一；四、通信电杆照片，证明案涉电标杆有反光警示，被告已尽安全警示义务；五、YD5148-2007架空光（电）缆通信杆路工程设计规范，证明案设电杆与道路间距符合国家关于通信杆路工程设计规范的标准，被告对钱庚坤的交通事故并无责任。 原告质证意见：对证据一、三的三性无异议；对证据二的证明目的有异议；对证据四的关联性有异议；对证据五的三性无异议，但对其证明目的有异议。从勘验笔录及现场照片及事故中队描绘的事故现场示意图，都显示案涉通信杆位于面上，被告电信公司存在明显过错。 被告迟祥质证意见：对证据一、三、四三性均无异议；对证据二的三性无异议，该证据中可证明死者驾驶的车辆时速超过了法定的20千米每小时；对证据五的真实性无异议，但是与本案无关联性。 被告人保马鞍山分公司质证意见：对证据一、二、三、四无异议；对证据五由法庭核实认定。 被告当涂县乌溪镇人民政府质证意见：同被告保险公司意见。 为支持辩称，被告当涂县乌溪镇人民政府当庭向法庭提交了2016.5.6安徽省交通部门文件规定（皖交规划2016-50号）一份，证明在道路畅通工程中，责任主体应当是当涂县人民政府。 原告质证意见：这份文件是指在道路畅通工程中，县政府是责任主体，但在平常的管理及养护责任应属乡镇人民政府。 其他被告质证意见：无异议。 根据庭审双方举证、质证情况，本院对原告方提交的除证据八外的其他证据、被告迟祥提交的证据即事发当日天气晴好打印件、被告中国电信当涂分公司提交的证据一、二、三予以确认。 经审理查明如下事实：2017年10月7日13时30分许，当涂县乌溪初中教师钱庚坤（男，55岁，系原告谷经香之夫、原告钱培培和钱丽丽之父），酒后驾驶无号牌“欧派”型电动自行车，沿该镇育才路由南向北行至胜平村被告迟祥房前路段时，其电动自行车轮胎碰刮到东侧路沿后，其车防护杠右侧前部和右转向把以及钱庚坤身体，碰擦到停放于道路东侧水泥地坪上的皖Ｅ×××××号小型轿车左侧车身后部，随后电动自行车右侧着地向西滑移，导致钱庚坤头部碰撞到竖立于东侧路面上的通信电杆，造成钱庚坤送医院后不久死亡。 另查明，被告迟祥家房屋前面的水泥地坪高出路面5厘米；涉案通信电杆属被告电信公司当涂分公司所有和管理；涉案皖Ｅ×××××号小型轿车的登记车主是被告迟祥，该车在被告人保马鞍山分公司投保了机动车交强险及赔偿责任限额为100万元的不计免赔商业三者险，本起道路交通事故发生在上述保险期间内。 又查明，死者钱庚坤酒后驾驶电动自行车发生交通事故时的行使速度为31KM/H-33KM/H。 本院认为，公民的生命健康权依法受法律保护。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。本案事故的发生是多种因素叠加而形成的，各方应该各自承担相应的责任。 受害人钱庚坤饮酒后驾驶电瓶车的速度，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第58条规定，远超法定限度，对事故的发生具有重大过错，本院酌定其自担60%的责任。 案涉通信电杆属被告电信公司当涂分公司所有和管理，根据当涂县公安局交通管理大队提供的道路交通事故示意图及照片显示，通信电杆位于面之上，不论是道路拓宽前还是拓宽后，案涉通信电杆所处位置均不符合相关安全规定。被告电信公司当涂分公司作为通信电杆的所有人和管理人，对电杆的安全性负有不可推卸的保障责任。被告以“设立该通信电杆起至今已18年的时间，拓宽路面时乌溪镇人民政府也未要求移除案涉通信电杆”等为由抗辩，显然不能成立。被告电信公司当涂分公司对于本起事故的发生存在明显过错，依法应承担相应的民事赔偿责任，本院酌定其担负15%。 从当涂县公安局交通管理大队提供的道路交通事故现场图、现场照片清楚地反映出，涉案的车辆停放在本已存有安全隐患、违法修建的水泥地坪上，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第56条的规定，此项过错应由承保该车辆的被告人保马鞍山分公司，在其保险责任范围内承担替代赔偿责任，本院酌定其在交强险赔付后担负10%。 同样，从当涂县公安局交通管理大队提供的道路交通事故现场图、现场照片及询问笔录充分反映出，被告迟祥自2003年就居住在事发地，根据常理完全可以推定出其房前高于路面达5cm的水泥地坪为其修建，违反了《安徽省农村公路条例》第32条第2款关于建筑控制区的规定，严重影响道路的安全使用，被告迟祥对此存有过错，依法应承担相应的民事赔偿责任，本院酌定其担负7.5%。 事发路段属乌溪镇街道通往乌溪初中的一条村级公路，根据《安徽省农村公路条例》第5条第2款之规定，被告当涂县乌溪镇人民政府作为案涉路段的管理者，应当对路段存在的安全隐患及时排除，以保证道路的安全使用。在本案中，被告迟祥违法建造水泥地坪且高于路面，明显存有安全隐患，以及案涉通信杆位于新拓宽的路面之上，也有重大安全隐患，但被告乌溪镇人民政府均未予以排除，明显存有管理过失。依法应当承担相应的民事责任，本院酌定其担负7.5%。 关于原告方在本次事故中的损失，本院确认如下： 一、医疗费824元。有医疗费发票为证； 二、丧葬费29551元。丧葬费赔偿标准为受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以6个月总额即半年计算，2016年安徽省就业人员年平均工资为59102元； 三、死亡赔偿金583120元。受害者钱庚坤系中学老师，为城镇户口，上一年度城镇居民人均可支配收入为29156元，按二十年计算； 四、处理丧事费用5000元。根据本地司法审判实务确认； 五、精神损害抚慰金60000元； 六、受损电动车维修费本院酌定为500元。 合计：678995元。根据在事故中的责任比例，各被告应赔偿的损失分别为：人保马鞍山分公司，交强险111324元（11000+824+500）、商业险56767.1元【（678995-111324）×10%】；电信公司当涂分公司，85150.65元【（678995-111324）×15%】；迟祥，42575.33元【（678995-111324）×7.5%】；乌溪镇人民政府，42575.33元【（678995-111324）×7.5%】。 综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十六条、第二十二条、第二十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下： 一、被告中国人民财产保险股份有限公司马鞍山市分公司赔偿原告谷经香、钱培培、钱丽丽交通事故人身损害赔偿金168091.1元，其中在机动车交强险责任限额范围内赔偿111324元，商业三者险责任限额范围内赔偿56767.1元； 二、被告中国电信股份有限公司当涂分公司赔偿三原告交通事故人身损害赔偿金85150.65元； 三、被告迟祥、被告当涂县乌溪镇人民政府各赔偿三原告交通事故人身损害赔偿金42575.33元； 四、驳回三原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取5322元，由三原告负担3194元，被告中国人民财产保险股份有限公司马鞍山市分公司、被告中国电信股份有限公司当涂分公司各负担798元，被告迟祥、被告当涂县乌溪镇人民政府各负担266元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。 审判员  吴宗和 二〇一八年五月二十八日 书记员  汪 燕