广东省阳江市阳东区人民法院民 事 判 决 书（2017）粤1704民初1269号原告：韦祖玉，女，1962年3月5日出生，布依族，户籍地址：贵州省独山县，现住贵州省独山县。委托诉讼代理人：陆道霞，女，1983年9月19日出生，布依族，住广东省深圳市福田区。系原告的女儿。被告：阳江十八子刀剪制品有限公司，住所地：广东省阳江市阳**那霍工业区。法定代表人：李有维，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈文华，广东迅恒律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘俐君，该公司员工。原告韦祖玉与被告阳江十八子刀剪制品有限公司（下称“十八子刀剪公司”）劳动争议一案，本院于2017年7月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告韦祖玉及其委托诉讼代理人陆道霞、被告十八子刀剪公司的委托诉讼代理人陈文华、刘俐君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告韦祖玉向本院提出诉讼请求：1.请求法院确认被告与原告2000年10月至2017年7月的劳动关系；2.请求法院判令被告支付所欠原告工资、及未休年休假工资报酬合计15000元；3.请求法院判令被告向广东省阳江市社会保险基金管理局递交原告补缴养老保险的申请，并提供原告补缴养老保险所需材料；4.请求法院判令被告依法为原告办理退休和养老待遇申报手续；5.请求法院判令被告补偿原告2015年11月至办理完退休手续少领养老金，每月按2000元计算；6.请求法院判令被告依法向阳江市住房公职金管理中心补缴原告在职期间的住房公职金，即2000年10月至今；7.请求法院判令被告支付原告和原告委托代理人诉讼期间误工费、差旅费等5000元，具体金额计算至诉讼结束止；8.请求法院判令被告全额承担本案的诉讼费用。事实和理由：原告于2000年10月开始到被告公司工作，2012年原告达到退休年龄以后，因原告文化程度低不懂法律和国家政策，被告始终未依法替原告办理退休手续。2017年5月12日被告要求原告签署返聘协议书，因原告年岁大反应慢且文化程度低识字不多，加之被告不停催促且口头告知原告：公司为员工安全着想，要求员工签订本协议才能上班，公司不会害自己的员工。原告未理解返聘协议相关内容侵害了原告合法权益，在被告哄骗了签署了返聘协议书。此后原告经多方咨询后才知，返聘协议书写“原告已到退休年龄并依法享受养老保险金”，但事实上被告从未为原告办理退休手续。2017年6月6日，原告持身份证、社保卡到广东省阳江市社会保险基金管理局咨询得知，被告于2009年11月才依法为原告办理社会保险登记，缴费所属期是2009年8月至2017年5月，且登记信息与原告不符。阳江市社会保险基金管理局告知原告符合单位应参保未参保人员补缴养老保险申报条件，但被告拒绝向广东省阳江市社会保险基金管理局提交补缴养老保险所需以下材料：1、申请人人事档案；2、申请人劳动合同书；3、申请人工资支付凭证等工作期间的原始材料原件及其复印件等材料。由于被告未为原告依法缴纳社会保险费和住房公积金，未依法为原告办理退休相关手续，导致原告未能依法按月领取退休养老金，原告权益受到侵害年老生活无保障，为维护原告合法权益，现特向法院提起诉讼，请求法院依法判决。原告起诉后，被告于2017年7月31日发放了原告6月份工资，因原告现仍在被告公司工作，因此会持续产生工资。被告原同意安排原告补休未休年假，但原告提交诉讼材料后，被告从未安排补休且不准原告请假。被告十八子刀剪公司辩称，一、原告提出的起诉超过2年的诉讼时效规定。原告于1962年3月5日出生，其在被告处工作至2012年3月5日已达到法定的退休年龄，因此自该日起双方的劳动关系终止，双方重新建立劳务关系。因此，自终止劳动关系之日起至原告提出起诉，已超过2年的诉讼时效规定。二、原告请求确认其与被告2000年10月至2017年7月的劳动关系没有事实依据。被告于2002年11月18日登记成立，原告主张其与被告2000年10月起建立劳动关系，没有事实依据。双方2008年1月30日起签订固定期限的劳动合同，且由劳动部门鉴证，因此，双方的劳动关系自2008年1月30日起。三、原告请求被告支付拖欠的工资及未休年假报酬15000元没有事实依据。被告已分别支付原告6月、7月两个月工资分别4144.40元、3493.90元，不存在被告拖欠原告工资的事实。原告已达到法定退休年龄，不属于被告的职工，因此不应当享有带薪假期待遇，且原告并没有向被告提出安排假期的要求，如果原告提出，现在被告可以安排其休假。因此原告请求带薪假期报酬没有事实依据。四、原告请求被告向社保部门递交补缴养老保险申请、提供材料，办理退休和养老待遇申报手续，补缴住房公积金，该3项请求不属于法院受理的范围，依法应当裁定驳回其起诉。五、原告请求被告补偿其2015年11月至办理完退休手续每月少领2000元养老金，没有法律依据。为最大限度地维护、保障原告的利益，被告在原告2015年2月达到法定退休年龄后仍然为其办理社保，承担缴费义务。为此，社保部门和税务部门对被告已提出应当停止为达到法定退休年龄的原告办理缴费手续，但被告目前仍未按相关部门的要求办理。因此，被告并没有规避为原告缴交社保的义务。被告自与原告建立劳动关系之日起即为其承担缴费义务，原告未能退休时享受退休待遇，是其缴费年限未达法定的标准，对此被告没有过错，因此被告不应承担支付2000元的养老金义务或损失。六、原告请求被告承担其诉讼期间的误工费、交通费5000元没有事实和法律依据。综上所述，原告的起诉没有事实和法律依据，请法院依法裁定驳回其起诉。本案不属于劳动争议纠纷，应当为劳务纠纷，原告向阳东区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会以申请人已超过法定退休年龄不予受理，因此，该仲裁委员会已认定原告与被告不存在劳动关系，因此，本案的案由不应当为劳动争议纠纷，而应当为劳务纠纷。经审理查明，原告主张自2000年10月入职被告处工作至今，并提供有企业机读档案登记资料、员工工作证、荣誉证书、贺卡、暂住证、阳江市社会保障卡、银行流水、劳动合同、返聘协议书、《十八子刀剪公司10年工龄员工名单》等证据及申请本院调取其工资账户的银行流水为证。其中，1、《十八子刀剪公司10年工龄员工名单》，载明原告入职时间为2000年10月14日，工龄为17年；2、员工工作证，载明：阳江十八子刀剪制品有限公司，编号：2809，姓名：韦祖玉，部门：二车间，职务：清洗；3、荣誉证书，载明韦祖玉在集团公司各项工作中成绩显著被评为“优秀员工”，落款单位为阳江十八子集团有限公司，落款日期为2006年6月；4、暂住证，其中2003年3月1日至2004年3月1日的暂住证载明原告的服务处所及暂住地址为十八子厨业有限公司，2004年3月1日至2008年3月22日的暂住证载明原告的服务处所及暂住地址为阳江十八子刀剪制品有限公司；5、阳江市社会保障卡，载明原告自2009年8月至2017年5月的社保缴纳情况；6、银行流水，载明原告银行账号60×××61自2001年8月27日至2008年1月28日的流水情况。诉讼中，被告对原告于2000年10月14日入职被告处工作的事实予以承认。2008年1月30日，原、被告签订一份固定期限劳动合同，合同期限自2008年1月30日起至2009年12月31日止。2010年1月4日，原、被告签订一份无固定期限劳动合同，合同期限自2010年1月1日起至法定的终止条件出现时止。被告从2009年8月开始为原告购买社保。2017年1月1日，原、被告签订一份返聘协议书，协议期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。返聘协议上写明原告达到退休年龄并享受退休待遇，但实际原告没有享受退休待遇，故原、被告发生争议。2017年7月10日，原告向阳江市阳东区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2017年7月14日，阳江市阳东区劳动人事争议仲裁委员会向原告发出东劳人仲案字[2017]070号不予受理通知书，因原告已超过法定退休年龄决定对原告的申请不予受理。原告对此结果不服，于2017年7月24日向本院提起诉讼，请求如诉称。另查明，被告于2002年11月18日登记成立，法定代表人为李有维；阳江十八子集团有限公司于2002年10月24日登记成立，法定代表人为李积回，股东包括李有维；阳江十八子厨业有限公司于1997年7月16日登记成立，法定代表人为李积回，股东包括李有维；阳江市江城向阳家用刀具厂于2005年5月9日登记成立，法定代表人为李积回。以上事实，有原告提供的身份证、《十八子刀剪公司10年工龄员工名单》、证明、企业机读档案登记资料、员工工作证、荣誉证书、贺卡、暂住证、社保卡、社保系统信息及社保缴纳明细表、银行流水、劳动合同、返聘协议书、仲裁不予受理通知书等证据及庭审笔录在卷证实，本院予以确认。本院认为，原告主张自2000年10月起入职被告处工作至今，并提供有企业机读档案登记资料、《十八子刀剪公司10年工龄员工名单》、员工工作证、荣誉证书、贺卡、暂住证、银行流水、劳动合同、返聘协议书等证据为证。诉讼中，被告亦对原告入职的时间予以承认，综合以上的事实和证据，本院确认原告与被告自2000年10月14日起存在劳动关系。原告于1962年3月5日出生，至2012年3月5日已满50周岁，达到法定退休年龄，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”的规定，原、被告之间的劳动关系于2012年3月5日终止。因此，本院确认原、被告之间自2000年10月14日起至2012年3月5日止存在劳动关系。原、被告自2012年3月6日起存在劳务关系，而非劳动关系。因原告与被告劳动关系、劳务关系持续存在，且原告一直通过相关途径和各种方式解决双方的劳动争议，故被告主张原告提起诉讼超过诉讼时效，证据不足，本院不予支持。关于原告要求被告向广东省阳江市社会保险基金管理局递交补交养老保险申请、提供补交养老保险所需材料、办理养老待遇申报手续和退休申报手续并按每月按2000元补偿2015年11月至办理完退休手续少领养老金的诉讼请求应否支持的问题。首先，依据《中华人民共和国劳动法》第一百条规定“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款规定“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保险行政部门或者税务机关责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。”社会保险费的征缴，是上述行政机关的职权，也是其法定职责，不属于人民法院的处理范围。本案中，原告与被告均确认，被告于2009年为原告缴纳社会保险费。原告与被告因递交补交养老保险申请、补交养老保险所需材料发生争议不属于人民法院受理民事案件的范围。其次，劳动者是否符合法定退休条件，是否能够办理退休手续是由劳动社会保障部门依法予以审核、批准并予以办理的，用人单位不能决定并办理手续，因此办理职工退休手续是劳动社会保障部门的行政职权，原告与被告因办理退休手续发生的争议不属于人民法院的受理民事案件的范围。综上，原告的上述诉讼请求，应予驳回。原告可以通过合法途径解决相关纠纷。关于原告要求被告依法向阳江市住房公积金管理中心补缴住房公积金的诉讼请求应否支持的问题。依据《住房公积金管理条例》第二十条第一款规定“单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。”第三十八条规定“违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。”用人单位应当及时为在职职工缴存住房公积金，若存在逾期不缴或者少缴住房公积金的，应当由住房公积金管理中心责令限期缴纳。本案中，原告要求被告为其补缴住房公积金的问题，应由住房公积金管理部门处理，不属于人民法院民事案件受案范围。综上，对原告要求被告补缴住房公积金的诉讼请求，应予驳回。原告主张被告拖欠其工资未休年休假工资报酬以及请求被告支付诉讼期间误工费、差旅费等，没有法律和事实依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第四十四条,《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，《住房公积金管理条例》第二十条、第三十八条,《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条，《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、确认原告韦祖玉与被告阳江十八子刀剪制品有限公司自2000年10月14日起至2012年3月5日止存在劳动关系；二、驳回原告韦祖玉的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由被告阳江十八子刀剪制品有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省阳江市中级人民法院。审判长  冯荣晶审判员  周国汉审判员  柳华想二〇一八年五月二十二日书记员  周子琳