贵州省遵义市播州区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）黔3021民初5501号 原告：常建礼，男，1980年1月7日出生，仡佬族，贵州省道真县人，住贵州省道真县。 原告：曾建权，男，1971年3月9日出生，汉族，重庆市潼南县人，住重庆市潼南县。 委托代理人：施登俊，贵州舸林律师事务所律师。 被告：黄心军，男，1973年3月9日出生，汉族，湖北省咸宁市咸安区人，住湖北省咸宁市咸安区。 被告：黄祖义，男，1972年1月9日出生，汉族，福建省平潭县人，住福建省平潭县。 委托代理人：张勇，贵州名城（播州）律师事务所律师。 被告：西汉园林集团有限公司。住所地：福州市台江区祥坂路第三工业区综合楼一层，统一社会信用代码：91350000761788242X。 法定代表人：翁绳朝，该公司董事长。 委托代理人：张勇，贵州名城（播州）律师事务所律师。 原告常建礼、曾建权诉被告黄心军、黄祖义、西汉园林集团有限公司（以下简称西汉园林公司）、中国能源建设集团有限公司（以下简称中国能源建设公司）、遵义市道路桥梁工程有限责任公司（以下简称遵义市道桥公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告常建礼、曾建权及其委托代理人施登俊，被告黄祖义、被告西汉园林集团有限公司委托代理人张勇到庭参加了诉讼，被告黄心军经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告常建礼、曾建权向本院提出诉讼请求：1、由被告黄心军支付停工损失625,800.00元；2、由被告黄祖义、西汉园林公司对前款停工损失承担连带清偿责任；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年4月12日，二原告与被告黄心军签订《贵州黔北现代物流新城项目标准化仓储区（403亩）部分劳务承包协议》，由被告黄心军将所涉该协议项目的部分（暂定600000立方米）土石方工程发包给二原告施工。该协议对土石方的单价及停工损失均作出了明确约定。协议签订后，二原告便按协议约定进场施工。施工期间，因被告黄心军所发包的工程系层层分包所致，使二原告中途多次停工。2017年7月初，被告黄心军被上级分包方强行要求出场，导致二原告无法施工，经2017年7月29日双方进行结算，2017年4月7月土石方开挖费用为1,122,747.24元，被告支付了496,947.00元外，剩余625,800.00元经原告多次催收无果。本案原告施工的工程项目系被告西汉园林公司发包给被告黄祖义，被告黄祖义又发包给被告黄心军，之后由被告黄心军发包给原告施工。这样违法分包导致二原告无法受偿最后结算的工程费用，故诉至法院，请求依法判决。 被告黄祖义辩称：我只是代被告西汉园林集团有限公司履行职务行为，主体不适格。我与原告不存在合同关系，原告主张的工程款已经由被告西汉园林集团有限公司足额支付，不存在拖欠的事实。 被告西汉园林公司辩称：我与原告不存在合同关系，不应承担工程款的支付责任。原告在本案的工程款已经由我公司足额支付，不存在拖欠事实。对停工损失，被告黄心军与原告的合同是无效合同，该请求没有法律依据，且我方不是合同方，不承担违约损失。 被告黄心军未到庭，无答辩。 被告中国能源建设公司未到庭，无答辩。 被告遵义市道桥公司未到庭，无答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2017年2月14日，被告西汉园林公司委托被告黄祖义与被告黄心军签订了《贵州黔北现代物流新城项目标准化仓储区（403亩）部分劳务承包合同》，约定被告黄祖义将贵州黔北现代物流新城项目标准化仓储区（403亩）项目的土石方工程分包给被告黄心军；2017年4月12日，被告黄心军与原告常建礼、曾建权签订《贵州黔北现代物流新城项目标准化仓储区（403亩）部分劳务承包协议》，又将被告黄心军承包的贵州黔北现代物流新城项目标准化仓储区（403亩）项目土石方开挖工程分包给原告常建礼、曾建权。当日，原告常建礼、曾建权进场施工至同年6月5日后停工，2017年7月29日，原告常建礼、曾建权与被告黄心军进行土石方开挖费用结算，经结算产生土石方开挖费496,947.24元、机械设备费用606,000.00元、管理人员工资19,800.00元，合计1,122,747.24元。2017年8月3日，被告西汉园林公司向原告常建礼支付了贵州黔北现代物流新城项目标准化仓储区黄心军分包班组土石方开挖费用496,947.24元。另查明，原告常建礼、曾建权与被告黄心军均无土石方开挖施工资质。被告西汉园林公司辩称已于2017年6月通知原告停工，但其庭审中并未提交相应证据予以证明。另外本案审理中原告申请撤回对中国能源建设集团有限公司、遵义市道路桥梁工程有限责任公司的起诉，本院已书面裁定予以准许。 本院认为：原告常建礼、曾建权与被告黄祖义、黄心军均系无土石方开挖工程施工资质的自然人，根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”以及《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定”的规定，被告西汉园林公司委托被告黄祖义与被告黄心军签订的《贵州黔北现代物流新城项目标准化仓储区（403亩）部分劳务承包合同》以及原告常建礼、曾建权与被告黄心军签订的《贵州黔北现代物流新城项目标准化仓储区（403亩）部分劳务承包协议》均应依法认定无效。关于原告主张的停工损失问题，本案中原告提交了2017年4月-7月土石方开挖费用汇总表，该汇总表经被告黄心军签字确认，被告黄心军认可下欠原告停工损失合计675,000.00元，庭审中原告实际向被告主张支付625,800.00元，被告黄祖义及西汉园林公司对此不予认可。本院认为，被告黄心军向原告出具的土石方开挖费用汇总表中记载的停工损失系原告因工地停工实际造成的损失。本案原告与被告黄心军签订的合同无效，原告明知自己不具备土石方开挖资质以及明知被告黄心军不得再将土石方开挖工程转包的情况下仍然与被告黄心军签订《贵州黔北现代物流新城项目标准化仓储区（403亩）部分劳务承包协议》，对于因停工造成的机械设备、管理人员工资等损失原告自身具有一定过错，应由原告对该损失承担的相应的责任，结合本案实际本院酌情认定原告自行承担312,900.00元的责任。对于剩余的312,900.00元应当如何进行赔偿的问题，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任”之规定，本案被告黄祖义受被告西汉园林公司的委托与被告黄心军签订《贵州黔北现代物流新城项目标准化仓储区（403亩）部分劳务承包合同》，被告黄祖义的合同责任应当由被告西汉园林公司承担。被告西汉园林公司对原告提交的2017年4月-2017年7月土石方开挖费用汇总表中的停工损失不予认可，但其并未提交相应证据足以反驳原告提交的土石方汇总表，而被告西汉园林公司提交的《针对标准化仓储区（403亩）2017年4月-7月黄心军分包班组土石方开挖费用汇总表》仅包含了原告2017年4月-6月实际土石方开挖工程量及相应机械设备费用，该费用与原告主张相吻合，但并不包含原告的机械设备、人工工资等停工损失。根据庭审查明事实，本案原告方自2017年6月5日停工属实，其因停工造成的相应损失应当依法进行计算，被告西汉园林公司辩称已于2017年6月通知原告停工，但其并未提交相应证据予以佐证，不能证明被告西汉园林公司对原告因停工造成的损失没有过错，应由被告西汉园林公司承担相应举证不能的不利后果，对其该项辩解意见本院依法不予采纳。停工损失也属于原告工程款的一部分，对于原告停工损失312,900.00元被告西汉园林公司作为发包人应当与被告黄心军在欠付工程款的范围内向原告承担连带清偿责任。本案审理中原告申请撤回对中国能源建设集团有限公司、遵义市道路桥梁工程有限责任公司的起诉，对此本院认为，本案没有证据证明中国能源建设集团有限公司、遵义市道路桥梁工程有限责任公司系本案合同当事人，亦无证据证明二被告与本案审理具有利害关系，对原告的部分撤诉申请，本庭已书面裁定予以准许。被告黄心军经本院传票传唤无正当理由未到庭，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”的规定，本院依法对本案缺席判决。 综上所述，根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、由被告黄心军限本判决生效后十日内支付原告常建礼、曾建权停工损失312,900.00元； 二、被告西汉园林集团有限公司对前款停工损失向原告常建礼、曾建权承担连带清偿责任； 三、驳回原告常建礼、曾建权的其余诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10,058.00元，原告常建礼、曾建权承担5,029.00元，被告黄心军、西汉园林集团有限公司负担5,029.00元。 如果义务人未按照判决在指定的期间内履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。 本判决发生法律效力后，权利人可在判决确定的履行期限届满后二年内向本院或被执行财产所在地的基层人民法院申请强制执行。 审 判 长  肖祥中 人民陪审员  吴**文 人民陪审员  陈安明 二〇一八年五月十六日 法官助理李书伟 书记员敖海雪