察哈尔右翼前旗人民法院民 事 判 决 书(2014)察前商初字第32号原告乌兰察布市固名光电科技有限公司。住所地：内蒙古乌兰察布市察哈尔经济开发区。法定代表人王欣，该公司董事长。委托代理人朱国伟，该公司经理。委托代理人袁忠芳，内蒙古威振律师事务所律师。被告新巴尔虎右旗人民政府。住所地：阿拉坦额莫勒镇乌尔逊大街。法定代表人嘎拉扎布，该旗旗长。委托代理人海花，女，51岁，该旗法制办主任。委托代理人韩俊，男，51岁，该旗人民政府法律顾问。被告新巴尔虎右旗住房和城乡建设局住所地：阿拉坦额莫勒镇乌尔逊大街。法定代表人周海岭，该局局长。委托代理人常仁义，男，37岁，新巴尔虎右旗住房和城乡建设局职工。被告新巴尔虎右旗城市建设投资置业有限公司。住所地：阿拉坦额莫勒镇乌尔逊大街。法定代表人周海岭，任该公司董事长。委托代理人那申布和，男，34岁，新巴尔虎右旗城市建设投资置业有限公司职工。原告乌兰察布市固名光电科技有限公司诉被告新巴尔虎右旗人民政府、新巴尔虎右旗住房和城乡建设局、新巴尔虎右旗城市建设投资置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年11月28日立案受理。依法由审判员刘志国适用简易程序公开开庭进行了审理。原告乌兰察布市固名光电科技有限公司委托代理人朱国伟、袁忠芳，被告新巴尔虎右旗人民政府委托代理人海花、韩俊，被告新巴尔虎右旗住房和城乡建设局委托代理人常仁义，被告新巴尔虎右旗城市建设投资置业有限公司委托代理人那申布和到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告乌兰察布市固名光电科技有限公司诉称：原告和被告就内蒙古呼伦贝尔市新巴尔虎右旗LED城市照明和改造工程，并已施工完毕，现被告共欠货款4480000元；2012年被告应付款1256800元及利息603300元；2013年被告应付款1955700元及利息469400元；2014年被告应付款1267500元及利息278900元；原告与被告已签订协议并且原告已为被告采购了4620000元的路灯和亮化灯具，被告未履行合同，原告要求被告支付总货款的70%计3234000元作为赔偿；现请求依法判令：1、被告承担违约责任，赔偿原告9066000万元。庭审中，原告固名科技当庭变更诉讼请求，要求被告共同赔偿原告工程款4450314和利息585368.4元；赔偿未完成原材费2848899元及其违约金1220966.8元，共计9105538.4元；2、案件受理费由被告承担。原告为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据：1.2011年01月24日原告与第三被告签订的呼伦大街第一改造标段的项目合同，合同金额384000元；2011年02月25日原告与第三被告签订思格腾广场、多兰广场、南出口的项目合同，合同金额583200元；2011年02月25日原告与第三被告签订东外环的项目合同，合同金额495600元；2011年02月25日原告与第三被告签订阿敦础鲁路的项目合同，合同金额138160元；2011年02月25日原告与第三被告签订益民路的项目合同，合同金额144440元；2011年02月25日原告与第三被告签订的乌尔逊大街的项目合同，合同金额619650；2011年02月15日原告与第三被告签订乌兰诺尔路、友谊广场的项目合同，合同金额212920元；2011年原告与第三被告签订贝尔大街项目合同，合同金额498780元；上述8份合同2011年工程全部竣工合计工程款3076750元，但被告未给付全部工程款。2.2012年04月09日原告与第三被告签订克尔伦大街的项目合同，合同金额2814000元；2012年08月10日原告与第三被告签订克尔伦大街的项目合同，合同金额234500元；两份合同总计3048500元。2012年05月17日原告与第三被告签订乌尔逊大街的项目合同，合同金额391280元；2012年05月17日原告与第三被告签订商业街的项目合同，合同金额91120元；两份合同总计482400元。2012年04月09日原告与第三被告签订三、四期的项目合同，合同金额422400元。2012年09月原告与第三被告签订敖尔金一公里道路的项目合同，合同金额364480元。上述6份合同，2012年竣工合计4317780元，证明被告没有给付工程款。3.2012年04月09日原告与第三被告签订中央大街的项目合同，合同金额380160元；2012年04月09日原告与第三被告签订南出口的项目合同，合同金额92160元；2012年04月09日原告与第三被告签订阿尔山的项目合同，合同金额115200元；2012年04月09日原告与第三被告签订确巴拉森大街的项目合同，合同金额564480元；2012年04月09日原告与第三被告签订西外环的项目合同，合同金额2246400元；2012年04月09日原告与第三被告签订满西公路的项目合同，合同金额190080元；2012年09月24日原告与第三被告签订法院办公楼、第一小学楼梯亮化的项目合同，合同金额1570000元；2011年11月11日原告与第三被告签订旱冰场、博物馆广场、人大门前广场、多兰广场亮化的项目合同，合同金额655600元；上述8份合同证明未完成竣工的总计是5814080元。4.工程项目确认书、工程款请款数文件，证明该全部工程包括以竣工的工程、未竣工的工程都是经过双方确认，无异议后第三被告在确认书上盖章。5.工程项目验收报告，证明第二被告作为发包在工程验收报告中盖章，所以第二被告作为本案的诉讼主体是有法律依据的，并且与第三被告连带赔偿原告的全部诉讼请求。6.2012年07月10日原告与呼伦贝尔市新巴尔虎右旗旗委宣传部签订呼伦贝尔市新巴尔虎右旗口岸镇的项目合同，合同金额465784元，及对账单一份，已经给付160000元，还欠305784元，证明三被告应该支付原告所欠的工程款。7.2012年10月11日原告与乌兰察布市华海高科技投资发展有限公司签订标的为423920元的材料采购合同；2011年11月18日原告与乌兰察布市华海高科技投资发展有限公司签订标的为1134000元的材料采购合同；2012年04月18日原告与乌兰察布市华海高科技投资发展有限公司签订标的为133276元的材料采购合同；2012年04月18日原告与乌兰察布市华海高科技投资发展有限公司签订标的为1575080元的材料采购合同；2012年04月18日原告与乌兰察布市华海高科技投资发展有限公司签订标的为395808元的材料采购合同；2012年04月18日原告与乌兰察布市华海高科技投资发展有限公司签订标的为64440元的材料采购合同；2012年04月18日原告与乌兰察布市华海高科技投资发展有限公司签订标的为266552元的材料采购合同；2012年04月18日原告与乌兰察布市华海高科技投资发展有限公司签订标的为80550元的材料采购合同；证明因为被告造成原告未完成工程项目，但原告已经购买未完成项目的原材料，进货到位，但被告阻止实施造成材料费损失2848899.2和承担的违约金是1220956.8元。新巴尔虎右旗人民政府辩称：主体列置不适格，诉讼请求不明确。履行合同有过错即违约，混同法律关系，虚提标的，双方未结算，合同未终止等问题存在的情况下提起诉讼，无法律依据及事实依据。新巴尔虎右旗住房和城乡建设局辩称：原告将我方列为被告，主体列置错误。原告诉讼请求不明确，不符合《民事诉讼法》规定。在本次纠纷的产生，被答辩人负有主要过错责任。新巴尔虎右旗城市建设投资置业有限公司辩称：原告起诉及请求不符合客观事实，自2011年原告与我公司之间签订多份LED项目合同，合同签订后原告履行了部分合同，但原告在履行合同期间并未按合同履行全部义务，至今尚有大量工程未施工，已施工部分也未办理交接、验收、回访、结算等相关事宜故双方所签合同尚属合同履行期。原告应全面履行合同，因原告履行合同不符合约定，工程延迟交付，已构成违约，其存在过错责任对此我方保留诉权。原告诉讼请求不成立，原告与我方并未进行结算验收，原告也未提出结算申请，故我方认为双方尚未构成结算要件，其起诉金额远超已完成工程标的，其请求无事实与法律依据，请求赔偿诉求不合理。新巴尔虎右旗城市建设投资置业有限公司为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据：1.原被告双方签订的22份复印件合同，证明原告未按合同履行造成违约，未按合同履行义务，未经验收不具备交付条件。2.光碟一张，证明未完成情况。3.付款票据，证明被告向原告给付工程款，并没有违约。4.十八张照片，证明工程有一定质量问题。经审理查明，呼伦贝尔市新巴尔虎右旗恒基城市基础设施投资开发有限公司为新巴尔虎右旗城市建设投资置业有限公司的前身。2011年01月24日原告与第三被告签订了呼伦大街第一改造标段的项目合同，合同金额384000元。2011年02月25日原告与第三被告签订了思格腾广场、多兰广场、南出口的项目合同，合同金额583200元。2011年02月25日原告与第三被告签订了东外环的项目合同，合同金额495600元。2011年02月25日原告与第三被告签订了阿敦础鲁路的项目合同，合同金额138160元。2011年02月25日原告与第三被告签订了益民路的项目合同，合同金额144440元。2011年02月25日原告与第三被告签订了乌尔逊大街的项目合同，合同金额619650。2011年02月15日原告与第三被告签订了乌兰诺尔路、友谊广场的项目合同，合同金额212920元。2011年原告与第三被告签订了贝尔大街项目合同，合同金额498780元。2012年04月09日原告与第三被告签订了克尔伦大街的项目合同，合同金额2814000元。2012年08月10日原告与第三被告签订了克尔伦大街的项目合同，合同金额234500元。2012年05月17日原告与第三被告签订了乌尔逊大街的项目合同，合同金额391280元。2012年05月17日原告与第三被告签订了商业街的项目合同，合同金额91120元。2012年04月09日原告与第三被告签订了三、四期的项目合同，合同金额422400元。2012年09月原告与第三被告签订了敖尔金一公里道路的项目合同，合同金额364480元。上述14份项目合同为竣工项目，合同总额7394530元，2014年12月12日双方进行了结算确认。被告新巴尔虎右旗城市建设投资置业有限公司已给付原告工程款3250000元，尚欠原告工程款4144530元，2014年12月12日双方进行了确认。2012年04月09日原告与第三被告签订了中央大街的项目合同，合同金额380160元。2012年04月09日原告与第三被告签订了南出口的项目合同，合同金额92160元。2012年04月09日原告与第三被告签订了阿尔山的项目合同，合同金额115200元。2012年04月09日原告与第三被告签订了确巴拉森大街的项目合同，合同金额564480元。2012年04月09日原告与第三被告签订了西外环的项目合同，合同金额2246400元。2012年04月09日原告与第三被告签订了满西公路的项目合同，合同金额190080元。2012年09月24日原告与第三被告签订了法院办公楼、第一小学楼梯亮化的项目合同，合同金额1570000元。2011年11月11日原告与第三被告签订了旱冰场、博物馆广场、人大门前广场、多兰广场亮化的项目合同，合同金额655600元。上述8份项目合同为未做项目，合同总额5814080元，2014年12月12日双方进行了确认。另查明2012年07月10日原告与呼伦贝尔市新巴尔虎右旗旗委宣传部签订呼伦贝尔市新巴尔虎右旗口岸镇的项目合同，合同金额465784元，已经给付原告160000元，现欠工程款305784元。本院认为：2011年至2012年原告乌兰察布市固名光电科技有限公司与被告新巴尔虎右旗城市建设投资置业有限公司签订了22份项目合同，此合同是双方真实意思表示，合同内容未违反法律规定，对当事人双方均有约束力。合同签订后原告乌兰察布市固名光电科技有限公司即按项目合同的约定开始履行了14份项目合同约定的义务，合同总额为7394530，被告新巴尔虎右旗城市建设投资置业有限公司已付原告乌兰察布市固名光电科技有限公司工程款3250000元，尚欠原告工程款4144530元。被告新巴尔虎右旗城市建设投资置业有限公司于2014年12月12日对以上事实进行了结算确认。原告与被告新巴尔虎右旗城市建设投资置业有限公司签订的其余8份合同，原告诉请的被告违约要求赔偿未完成工程原材料损失费及违约金，因原告未提供得力证据予以证明，本院不予支持。原告诉请的拖欠工程款的利息，因原告未提供得力证据予以证明，本院不予支持。原告诉请的与呼伦贝尔市新巴尔虎右旗旗委宣传部签订的口岸镇项目合同中的工程款305784元，因主体不符，原告可另行主张权利。原告起诉的新巴尔虎右旗人民政府、新巴尔虎右旗住房和城乡建设局不是本案签订合同的主体，不应承担责任。故依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定判决如下：一、被告新巴尔虎右旗城市建设投资置业有限公司于本判决生效后五日内给付原告乌兰察布市固名光电科技有限公司工程款人民币4144530元；如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告乌兰察布市固名光电科技有限公司其他诉讼请求。案件受理费75539元，减半收取37770元，由原告承担17792元，被告新巴尔虎右旗城市建设投资置业有限公司承担19978元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于乌兰察布市中级人民法院。审判员  刘志国二〇一五年二月十一日书记员  李艺洲附法律条款：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条：法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。