河北省邯郸市丛台区人民法院行 政 判 决 书（2018）冀0403行初2号原告：贺万宾，男，1953年1月25日生，汉族，住邯郸市邯山区。委托代理人：李美英，女，1950年10月20日生，汉族，住邯郸市邯山区，系原告妻子。委托代理人：高世海，男，1972年4月8日生，汉族，住邯郸市邯山区。被告：邯郸市人力资源和社会保障局，住所地邯郸市人民东路508号。法定代表人：殷立君，系该局局长。委托代理人：柴晓东，男，系该局工作人员。委托代理人：石胜利，系北京德和衡（邯郸）律师事务所律师。第三人：邯郸市利源机械装运公司，住所地邯郸市邯山区邯磁路三堤桥南路西。法定代表人：尤金江，系该公司经理。委托代理人：宗立平，系河北维民权律师事务所律师。第三人：邯郸市利源机械装运公司破产清算组，住所地邯郸市中华北大街25号。负责人：刘存社，系该清算组组长。委托代理人：宗立平，系河北维民权律师事务所律师。原告贺万宾诉被告邯郸市人力资源和社会保障局为不履行法定职责纠纷一案，本院受理后，依法向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书等法律文书。被告在举证期限内向本院提交了相关证据。因邯郸市利源机械装运公司、邯郸市利源机械装运公司破产清算组与本案有法律上的利害关系，本院依法通知其作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告贺万宾委托代理人李美英、高世海、被告邯郸市人力资源和社会保障局委托代理人柴晓东、石胜利、第三人邯郸市利源机械装运公司法定代表人尤金江、委托代理人宗立平、第三人邯郸市利源机械装运公司破产清算组委托代理人宗立平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告贺万宾诉称，贺万宾系第三人处职工。1986年6月因公受伤，2000年6月认定为工伤。但是长期以来被告不履行职责，未对第三人应交的工伤保险金进行征收。2013年原告办理了退休手续，现破产清算组进行破产清算，已核定欠原告工伤计提费932640元，至今第三人仍未转入被告工伤保险账户。被告仍未催缴，致使原告不能按照规定享受工伤待遇。原告自退休后于2015年8月工伤复发住院至今，被告没有按照规定支付相关费用。由于被告未能履行职责，致使原告伤情没有得到及时有效的康复治疗，给生活造成严重困难，被告应当给付原告经济赔偿金300000元以及伙食补助费等159250元，共计459250元。请求1、依法判令被告邯郸市人力资源和社会保障局立即催收第三人欠缴的工伤保险金，责令第三人限期将原告贺万宾的工伤保险金计提费用932640元转入被告工伤保险处银行账户；2、履行核定并支付原告工伤待遇职责，即支付原告2015年8月以来住院伙食补助费15000元、营养费22500元、陪护费110500元、交通费11250元，合计159250元，经济赔偿金300000元，总计459250元。原告提交以下证据：1、伤残等级证复印件2、行政给付工伤待遇申请书复印件3、EMS邮政特价款专递邮寄单复印件4、邯人社办（2011）47号文、33号文5、工伤人员旧伤复发治疗申请表6、诊断证明书7、工伤审批表、劳动能力鉴定申请表（以上证据均为复印件）被告邯郸市人力资源和社会保障局辩称，我局作为社会保险行政部门，法定职责是负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作，不具有催收欠缴社会保险金的法定职责，原告要求我局催收工伤保险金，无法律依据。我局不具有履行核定并支付原告工伤保险待遇的法定职责，原告的诉请无法律依据。我局对原告提出的申请，已经口头向原告答复。原告收到答复后又向法院起诉没有事实根据。被告提交以下证据：1、社会保险法2、社会保险费征缴暂行条例。证明被告没有催缴社会保险金的法定职责。不具有履行核定社会保险待遇的职责。原告所诉没有法律依据。第三人邯郸市利源机械装运公司参诉意见为，原告2000年6月被认定为工伤，2002年评定为四级伤残。2013年3月退休。利源公司宣布破产后，在2015年8月将工伤保险欠费136093.6元补缴至市社保局，现不存在补缴欠费问题。利源公司目前正在按省有关政策规定申报破产企业养老保险欠费核销（正在审核中），代省政府批准欠费核销后，职工安置总费用才能锁定，锁定后即可申请资金兑付和缴纳相关费用安置职工。在计提费用上缴前，没有影响原告应享有的正常工伤保险待遇。其2015年6月12日因旧伤复发住院治疗期间产生的费用，已由市社保局按规定从工伤保险基金中支付。原告2015年10月被评定为生活不能自理依赖等级三级，市社保局2015年11月起按月向原告发放生活护理费。第三人已经按照生效的判决书，在2017年6月9日先行给付了原告判决第三项费用149595.17元，待养老保险欠缴核销、职工安置资金到位后，再将职工安置方案所列职工安置费用一次性给付原告。第三人邯郸市利源机械装运公司破产清算组参诉意见同邯郸市利源机械装运公司。第三人共同提交以下证据：1、说明（2017.6.8）2、收到条。（以上均为复印件，原件已经入账）证明依照生效的法律判决，应当支付给原告的相关所有费用已支付完毕。本案诉讼标的和前案判决一致，第三人不欠原告任何费用了。经庭审质证，原告对被告证据质证意见为：都是作废条文，我此次的诉求和以前的判决不冲突。第三人对证据均无异议。被告对原告证据质证意见为：对证据1、2、3真实性无异议，但与其证明目的无关，被告没有催收和履行核定职责。对证据4-7，该组证据为原告当庭提供，且为复印件，不予质证。第三人对原告证据质证意见为：对证据1和法律依据真实性无异议，关联性有异议，对其他证据，按照已经生效的判决，第三人已经履行了判决书的内容。原告对第三人证据质证意见为：原告本案诉讼请求的钱与第三人给付的钱不是一回事。被告对第三人证据质证意见为均无异议。经审理查明，2017年9月9日，原告贺万宾以邮寄方式向被告邯郸市人力资源和社会保障局邮寄申请书“行政给付工伤待遇申请书……请求事项：一、请求被申请人邯郸市人力资源和社会保障局履行法定职责1、被申请人立即催收第三人欠缴的工伤保险金，责令第三人邯郸市利源机械装运公司、邯郸市利源机械装运公司清算组将申请人贺万宾的工伤保险金计提费用932640元转入被申请人工伤保险处银行账户；2、履行核定并支付申请人工伤待遇职责，即支付申请人2015年8月以来住院伙食补助费15000元、营养费22500元、陪护费110500元、交通费11250元，合计159250元，合计159250元；二、要求被申请人及第三人赔偿申请人经济赔偿金300000元。事实及理由：申请人贺万宾系第三人邯郸市利源机械装运公司职工，1986年6月4日因公受伤，2000年6月认定为工伤。但是长期以来被申请人邯郸市人力资源和社会保障局不履行职责，未对第三人应交的工伤保险金进行征收。2013年申请人办理了退休手续，现第三人邯郸市利源机械装运公司破产清算组进行破产清算，已核定欠缴申请人贺万宾工伤计提费用为932640元，……。被申请人拒不履行催缴职责，致使申请人不能按规定享受工伤待遇。……申请人贺万宾2017年9月6日”。被告邯郸市人力资源和社会保障局2017年9月11日收到该申请后，在法定的期限内未给予原告贺万宾书面答复。为此，原告诉至本院。本院认为，被告邯郸市人力资源和社会保障局作为本地区的社会保险行政部门，依据《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款“县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作”的规定，负责本行政区域的社会保险管理工作。《中华人民共和国社会保险法》第八条“社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。”《工伤保险条例》第五条第二款“社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务”、第四十四条“经办机构具体承办工伤保险事务，履行下列职责：……（一）根据省、自治区、直辖市人民政府规定，征收工伤保险费；……（五）按照规定核定工伤保险待遇；……”。依据以上规定，工伤保险待遇的核定以及给付等，系社会保险经办机构的职责，而非社会保险行政部门的职责。本地区的社会保险经办机构系邯郸市社会保险事业管理局，原告理应依法向其主张权利。因此，原告要求被告邯郸市人力资源和社会保障局举行法定职责、给付工伤待遇等的诉讼请求没有法律依据，理应予以驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告贺万宾的诉讼请求。案件受理费50元，由原告贺万宾负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。审 判 长  王 红审 判 员  杨新凤人民陪审员  张景景二〇一八年五月四日书 记 员  王佳琪