河北省宽城满族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）冀0827民初1240号 原告：温州东大矿建工程有限公司，住所地：浙江省温州市苍南县灵溪镇江湾路社保大楼601室 统一社会信用代码：91330327757067469N。 法定代表人：朱善怀，职务：董事长 委托诉讼代理人：李宗满，男，河北伸正律师事务所律师。 被告：宽城金地矿业有限公司，住所地：宽城满族自治县宽城镇育才路97号 统一社会信用代码：91130827689289974B。 法定代表人：郭玉喜，职务：经理 委托诉讼代理人：刘丰硕，男，宽城满族自治县智合法律服务所法律工作者。 原告温州东大矿建工程有限公司与被告宽城金地矿业有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2018年4月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告温州东大矿建工程有限公司的委托诉讼代理人李宗满、被告宽城金地矿业有限公司的委托诉讼代理人刘丰硕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告温州东大矿建工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除原被告2016年7月17日签订的《宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工合同》；2、判令被告向原告支付违约金3,000,000.00元；3、案件受理费全部由被告承担。事实和理由：2016年7月17日,原、被告签订了《宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工合同》,被告将宽城金地矿业有限公司洒金沟金矿主井及马头门等建设工程承包给原告施工。按照合同第七条的约定,被告负责办理土地征用、拆迁补偿、施工场地“三通一平”、办理施工许可证及其他所需证件、爆破作业等的申请批准手续等。合同第十六条约定:合同期内如乙方(原告)违约,由此耽误工程进度和生产,由此带来的经济损失,除罚没所剩的工程款外,并支付违约金叁佰万元或罚没所有的工程设备，如甲方(被告)违约,付给乙方(原告)违约金叁佰万元,并支付欠乙方的剩余工程款。合同签订后,原告开始购买和租赁施工设备,组织人员积极作好了开工前的准备工作。但被告迟迟不履行土地征用、拆迁补偿、施工场地“三通一平”、办理施工许可证及其他所需证件、爆破作业等的申请等各项义务,导致原告无法进场施工。更有甚者,被告在未与原告协商解除《宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工合同》的前提下,擅自将宽城金地矿业有限公司洒金沟金矿主井及马头门等建设工程承包给案外人大关县国丰矿业技术服务有限公司施工。综上,原、被告签订的《宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工合同》合法有效,被告负有全面履行和适当履行的义务。被告擅自将宽城金地矿业有限公司洒金沟金矿主井及马头门等建设工程承包给案外人大关县国丰矿业技术服务有限公司施工的行为属于严重的违约行为。故据《中华人民共和国合同法》第八条一款、第九十四条第(二)(四)项、第一百一十三条一款、第一百一十四条一款之规定呈诉贵院,望依法判决。 被告宽城金地矿业有限公司辩称，原告诉讼主体不适格，不具备原告主体资格,理由在于:被告从未在2016年7月17日与原告签订过《宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工合同》，真正与被告签订过《宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工合同》的本是浙江温州东大矿建工程有限公司,浙江温州东大矿建工程有限公司企业法定委托人朱为圣与被告签订过一份要约承诺合同书,既被告向浙江温州东大矿建工程有限公司企业发出要约,被告要求浙江温州东大矿建工程有限公司出具浙江省建设局质量管理体系认证证书和主项资质等级及相关证件资料,并要约浙江温州东大矿建工程有限公司给予用企业资质等级承包宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工,要约浙江温州东大矿建工程有限公司采用承诺方式在合同书上加盖企业公章和签上法定代表人名字后,即刻将生效合同交还给宽城金地矿业有限公司,可截止今日浙江温州东大矿建工程有限公司未给被告出具建设等级资质和在《宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工合同书》上加盖公章和签上法定代表人签名字予以确认,因被告与浙江温州东大矿建工程有限公司在签订《宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工合同书》中第十七条1项中规定“本合同正书一式两份,甲乙双方各执一份,副本四份双方各执两份,本合同自甲乙双方签字盖章后立即生效。”因此被告向浙江温州东大矿业工程有限公司发出要约要求在《宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工合同书》上签字盖章,因浙江温州东大矿建工程有限公司未在《宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工合同书》上签字盖章,被告与浙江温州东大矿建工程有限公司于2016年7月17日签订的《宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工合同》还未生效，对于被告不具备法律约束力,被告更没有实际履行合同的必要,原告有何凭证浙江温州东大矿建工程有限公司就是登记机关注册登记的温州东大矿建工程有限公司。被告既未与原告签订过书面合同或口头合同将宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工承包给原告,原告更未实际到宽城金地矿业洒金沟金矿履行竖井及马头门掘砌工程进行施工,在宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工工地上,更没有原告施工的机械设备及施工人员,原告既未与被告签订过《宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工合同》,那么原告有什么诉讼权利诉称解除2016年7月17日签订的《宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工合同》,被告未与原告实际履行过任何施工工程合同,何谈有违约责任及承担向原告支付违约金叁佰万元的违约责任。基于上述事实和理由;敬请贵院依法驳回原告的诉讼请求,维护被告的合法权益。 原告温州东大矿建工程有限公司围绕诉讼请求依法提交了：1、《宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工合同》；2、法人代表委托书；3、原告的营业执照；4、组织机构代码证；5、施工资质证书；6、安全许可证；7、税务登记证；8、洪叶容的证明及身份证复印件；9、朱为圣的证明及身份证复印件。本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告宽城金地矿业有限公司的质证意见：对1号证据没有异议，但这不是我方和原告企业签订的合同。2-9号证据与本案没有关联性，我方是和浙江东大矿建工程有限公司签订的合同。 被告宽城金地矿业有限公司围绕答辩意见提交了：1、《宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工合同》；2、原告组织机构代码证。本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告温州东大矿建工程有限公司的质证意见：对这组证据的真实性、合法性、关联系均不予认可。合同上虽然标有浙江，但是温州东大矿建工程有限公司前面加了浙江两个字只能说明企业住所地是在浙江省，根据授权委托书，也可能证明这个观点。被告的陈述没有出示相关证据证明其辩解意见。对2号证据真实性没有异议，但是对证明目的有异议，浙江两个字只是说明企业在浙江省范围之内。 经庭审举证与质证，本院认定证据如下： 1、原告提交的1号证据与被告提交的1号证据内容一致，两份证据来源合法、客观真实，能够证实原告温州东大矿建工程有限公司与被告宽城金地矿业有限公司签订了《宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工合同》的事实，本院予以采信。 2、原告提交的2号证据来源合法、客观真实，能够证实原告温州东大矿建工程有限公司委托朱为圣为原告代理人在洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程中签订合同的事实，本院予以采信。 3、原告提交的3号证据-7号证据与被告提交的2号证据客观真实，与本案存在关联系，本院予以采信。 4、原告提交的8号证据、9号证据的证人在没有法定理由的情况下均未出庭作证，不符合证据的形式要件，本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告温州东大矿建工程有限公司具备矿山工程施工总承包壹级资质，经营范围是矿山工程、隧道工程、土石方工程、公路工程、市政公用工程、桥梁工程、机电安装工程的施工、劳务分包（以上均凭资质证经营）；建筑材料销售；工程技术咨询服务；机械租赁。2016年7月1日，原告温州东大矿建工程有限公司出具了《法人代表委托书》委托朱为圣为原告代理人，该代理人有权在被告宽城金地矿业有限公司洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程中以原告名义联系工程承包业务，参加招投标活动，依法签订经济合同。 2016年7月17日，发包方被告宽城金地矿业有限公司（甲方）与承包方原告温州东大矿建工程有限公司（乙方）签订了《宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工合同》，该合同约定了承包范围：竖井井筒挖掘、马头门、车场、运输平巷、装载硐室、水仓泵房、变电硐室等设计工程；合同价款：竖井井筒挖砌20000.00元/米（含素砼），马头门挖砌8米，每米20000.00元/米（含素砼），主运平巷及车场357.00元/m³（3000/2.8×3=357.00元）；违约责任：合同期内如承包方违约，由此耽误工程进度和生产，由此带来的经济损失，除罚没所剩的工程款外，并付违约金叁百万元或罚没所有的工程设备，如发包方违约，付给承包方违约金叁百万元，并支付欠承包方的剩余工程款。原告温州东大矿建工程有限公司的法定代表委托人朱为圣在合同上签字，被告宽城金地矿业有限公司在合同上盖章，其法定代表委托人在合同上签字。合同签订后，原被告双方未签订补充协议，亦未进行施工。现被告宽城金地矿业有限公司已将宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程承包给他人。 本院认为，本案争议焦点为：1、原、被告签订的《宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工合同》是否有效，是否应当解除；2、被告是否应支付违约金3000000.00元。关于焦点1，原告要求解除合同，被告认为合同未生效，本案中，原告温州东大矿建工程有限公司的法定代表委托人朱为圣代表原告与被告宽城金地矿业有限公司于2016年7月17日签订的《宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工合同》内容不违反法律、行政法规的强制性、效力性规定，该合同自成立时生效，是有效合同，双方当事人均应当按照合同约定履行各自的义务。原告要求解除合同，因被告已将涉案工程交由他人完成，涉案合同已无继续履行的必要，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：…第（四）项当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的…”之规定，原告该项主张具有事实和法律依据，本院予以支持。关于焦点2，被告宽城金地矿业有限公司在未与原告温州东大矿建工程有限公司解除合同的情况下将工程交由他人完成，被告以自己的行为表明其不再履行合同约定的义务，构成违约，应承担违约责任。原告要求被告支付违约金3000000.00元，但因原告未实际施工，且原告提供的证据不能认定被告的违约行为对原告造成的实际损失数额，故合同中约定的违约金3000000.00元过高，应根据公平原则依法予以调整，本院酌定300000.00元较为适当。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九条、第三十二条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、解除原告温州东大矿建工程有限公司与被告宽城金地矿业有限公司签订的《宽城金地矿业洒金沟金矿竖井及马头门掘砌工程施工合同》； 二、被告宽城金地矿业有限公司于判决生效后十日内给付原告温州东大矿建工程有限公司违约金300000.00元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费30900.00元减半收取计15450.00元，由被告宽城金地矿业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于承德市中级人民法院。 审判员  柳秀山 二〇一八年五月二十三日 书记员  王兴硕 附页 一、（2018）冀0827民初1240号民事判决书所适用的法律规定： 1、《中华人民共和国合同法》 第九条当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。 当事人依法可以委托代理人订立合同。 第三十二条当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 2、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 3、《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 二、如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状正本，并按对方当事人的人数提供副本，同时交纳上诉费30900.00元，上诉于承德市中级人民法院。如果在法定期限内不提交上诉状及预交上诉费，此判决即发生法律效力。 三、判决发生法律效力后，当事人应在法律文书规定履行期间最后一日起计算，在二年内向本院申请执行，如在法定申请执行期限内不申请执行，则视为放弃申请执行权，本院不在给予执行。