汉中市汉台区人民法院刑 事 判 决 书(2015)汉台刑初字第00084号公诉机关汉中市汉台区人民检察院。被告人刘飞彪，男，1971年7月6日生于陕西神木县，汉族，大学文化，中共党员，系汉中市汉台区交通运输局党组书记、局长。2014年12月4日,因涉嫌受贿罪经汉中市人民检察院决定被刑事拘留，2014年12月17日,经陕西省人民检察院批准被依法逮捕。现羁押于汉中市汉台区看守所。辩护人韩杰、郭连庆，陕西嘉盟律师事务所律师。汉中市汉台区人民检察院以汉区检公诉刑诉[2015]54号起诉书，指控被告人刘飞彪犯受贿罪，向本院提起公诉，并书面建议本案适用简易程序审理。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审理，经征询被告人刘飞彪同意，依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。汉中市汉台区人民检察院检察员秦汉平依法出庭支持公诉，被告人刘飞彪及其辩护人郭连庆、韩杰到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并报本院审判委员会研究决定，现已审理终结。经审理查明，1、2011年1月至2012年12月期间，九冶建设有限公司中标承揽了汉台区交通运输局的西汉高速东出入口连接线汉台段扩建工程，陕西省盛鑫建筑安装有限责任公司中标承揽了汉台区交通运输局的吴基庄至烈火道路修补工程，陕西省勉县宇通建司中标承揽了汉台区交通运输局的韩塘至汉王镇道路修建工程。以上三家公司中标汉台区交通运输局的工程项目后，以分包形式交给了汉中市泰祥建筑公司的项目经理程某某实施。以上工程竣工后,汉台区交通运输局没有结清该三项工程的工程款。2014春节前的一天晚上，程某某为请求刘飞彪帮忙拨付工程欠款，在刘飞彪居住的家属院门口的路边自己开的现代轿车里送给刘飞彪现金100000元，刘飞彪予以收受。之后，刘飞彪于2014年1月15日、1月20日、1月24日分三次给程某某拨付了600万元的工程款。程某某在以上工程项目施工过程中，为了能和刘飞彪搞好关系，得到刘飞彪的关照和及时拨付工程款，先后在2011年中秋节前，在刘飞彪办公室送给其现金5000元；2012年春节前，在刘飞彪居住的家属院门口送给其现金10000元；2012年中秋节前，在刘飞彪办公室送给其现金5000元；2013年春节前，在刘飞彪办公室送给其现金10000元；2013年中秋节前，在刘飞彪居住的家属院门口送给其现金5000元；2014年中秋节前，在刘飞彪居住的家属院门口送给其现金5000元，以上共计现金40000元，刘飞彪均予以收受。2、2012年５月至2013年8月期间，陕西省盛鑫建筑安装有限公司中标承揽了汉台区交通运输局的褒文路范寨水管站至３１６国道大修工程，陕西建工集团第十建筑工程有限公司中标承揽了汉台区交通运输局周寨经龙江至新桥公路改建工程。以上两家公司中标后将工程交由汉中市宗波土地开发治理公司经理张某某负责施工，自负盈亏。在施工期间，张某某为了能和刘飞彪搞好关系，得到刘飞彪的关照和及时拨付工程款，先后在2012年中秋节前，在刘飞彪办公室送给其现金3000元；2013年春节、中秋节前，在刘飞彪办公室各送给其现金5000元；2014年春节前，在刘飞彪办公室送给其现金10000元；2014年中秋节前，在刘飞彪办公室送给其现金5000元，以上共计现金28000元，刘飞彪均予以收受。3、2013年７月１８日，陕西正昌建设项目管理有限责任公司承揽了汉台区交通运输局的周寨经龙江至新桥公路改建工程的施工招标代理项目。2013年9月份的一天，陕西正昌建设工程项目管理有限责任公司汉中分公司经理徐某某为了让刘飞彪结算该工程的代理费用，在刘飞彪的办公室送给刘飞彪现金3000元，刘飞彪予以收受，并为其拨付了代理费用。2014年6月份的一天，徐某某为了和刘飞彪搞好关系以便刘飞彪在以后汉台区交通运输局的项目招标中给予关照，在刘飞彪办公室送给刘飞彪现金10000元,刘飞彪予以收受。4、2011年12月26日，汉中英林园艺有限责任公司中标承揽了汉台区交通运输局的西汉高速东出入口连接线汉台段道路绿化、路灯工程一标段工程。2012年春节前，汉中英林园艺有限责任公司经理杨某某，为了让刘飞彪拨付工程款在刘飞彪办公室送给其现金5000元,刘飞彪予以收受。2013年春节前，杨某某为了让刘飞彪为其结算工程款及返还工程履约保证金，在刘飞彪家里送给其现金3000元，刘飞彪予以收受。2013年6月份左右的一天，杨某某和刘飞彪一起在汉中市医院隔壁的爵士岛打牌过程中，杨某某为了和刘飞彪搞好关系让其给拨付工程欠款，送给刘飞彪现金3000元，刘飞彪予以收受。5、2013年８月８日，陕西省工程监理有限责任公司承揽了汉台区交通运输局的汉武公路孤山汉江大桥项目的招标代理项目。2013年10月的一天，陕西省工程监理有限责任公司汉中分公司经理钱某某，为了让汉台区交通运输局为其拨付该工程的招标代理费用，在刘飞彪办公室送给其现金3000元，刘飞彪予以收受。以上刘飞彪收受程某某、张某某、徐某某、杨某某、钱某某贿赂共计195000元,其中收受程某某的100000元，有20000元在2014年春节期间零用，80000元在2014年陆续用于购买股票,其余共计95000元陆续用于个人零星开支。公诉机关认为，被告人刘飞彪身为国家工作人员，在担任汉台区交通运输局局长期间，利用职务上的便利，多次收受他人贿赂共计195000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人刘飞彪在汉中市人民检察院调查其其他涉嫌职务类犯罪线索时，主动交代了本案的受贿犯罪事实，涉案赃款已全部追缴。庭审中，被告人刘飞彪对指控的事实及罪名均无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。辩护人有以下辩护意见：1、对汉中市汉台区人民检察院指控被告人刘飞彪犯受贿罪罪名及犯罪事实无异议；2、被告人刘飞彪具有自首情节；3、被告人刘飞彪一贯表现良好，积极退赃，认罪、悔罪态度。综上建议对被告人减轻处理，判处五年有期徒刑。上述事实，有下列证据证实，并经庭审举证、质证，证据来源合法，真实有效，相互印证，足以认定，予以采信：1、破案经过；2、涉案款缴纳票据复印件；3、工程招投标文件；4、工程相关协议；5、工程拨款资料复印件；6、证人程某某、张某某、徐某某、杨某某、钱某某证言；7、股票查询资料；8、任职文件；9、公务员登记表；10、工作简历；11、户籍证明；12、被告人刘飞彪供述。本院认为，被告人刘飞彪身为国家工作人员，在担任汉台区交通运输局局长期间，利用职务上的便利，多次收受他人贿赂共计人民币195000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。汉中市汉台区人民检察院指控被告人刘飞彪犯受贿罪名及事实成立，应依法惩处。经查，2014年9月汉中市人民检察院接到群众举报汉台区交通运输局局长刘飞彪涉嫌职务犯罪的案件线索。同年11月29日汉中市检察院反贪污贿赂局依法对该案件线索开展初查。2014年12月3日被告人刘飞彪主动交代了检察机关不掌握的其他受贿问题即本案中公诉机关指控被告人刘飞彪犯受贿罪的五起事实，汉中市人民检察院、汉台区人民检察院虽然并未出具有关汉中市人民检察院接到群众举报刘飞彪涉嫌职务犯罪的案件线索不成立的相关证据，但公诉机关具有举证义务，在不能出具相关证据证明汉中市人民检察院接到群众举报刘飞彪涉嫌职务犯罪的案件线索成立的情况下，根据被告人不能自证其罪和有利于被告人的原则以及疑罪从无的原则和鼓励被告人自首的精神，应推定为办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，依照最高人民检察院、最高人民法院《关于职务犯罪案件认定自首等量刑情节若干问题的意见》第一条关于自首的认定和处理的规定，虽然没有自动投案，但办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的，以自首论。辩护人辩称被告人刘飞彪系自首的辩护意见与法相符，本院予以采纳；被告人刘飞彪积极退赃，认罪、悔罪态度较好，对其可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第六十一条、第六十三条、第五十九条、第六十四条、《最高人民检察院、最高人民法院》第一条之规定，判决如下：一、被告人刘飞彪犯受贿罪，判处有期徒刑六年，并处没收个人财产人民币100000元。（刑期自判决执行之日起算，判决执行前先行羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月4日起至2020年12月3日止。）二、受贿所得赃款人民币195000元，依法予以没收，由扣押机关汉中市人民检察院上缴国库。如不服本判决，可在接到本判决书之次日起十日内，通过本院或直接上诉于汉中市中级人民法院，书面上诉时应交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  索晓江人民陪审员  李海平人民陪审员  付汉生二〇一五年七月十三日书 记 员  崔 沫