沈阳市和平区人民法院民 事 判 决 书[2015]沈和民四初重字第00019号原告：郝务清,男，1963年4月8日出生，汉族，住沈阳市沈河区。法定代理人：郝秀芬，女，1958年10月23日出生，汉族，住沈阳市沈河区。委托代理人：刘俊佳，系辽宁和昊律师事务所律师。被告：沈阳市机床电器三厂，住所地沈阳市和平区南四马路40号，组织机构代码11777649-4。法定代表人：张德辉，系该厂董事长。委托代理人：孙运秋，女，1954年8月14日出生，汉族，系该厂厂长，住沈阳市和平区。原告郝务清诉被告沈阳市机床电器三厂劳动争议一案，原告于2014年4月29日向本院起诉，本院审理后，做出[2014]沈和民四初字第562号民事判决。原告不服该判决，向沈阳市中级人民法院提出上诉。2014年11月28日，沈阳市中级人民法院做出[2014]沈中民五终字第2406号民事裁定，裁定撤销我院[2014]沈和民四初字第562号民事判决，发回我院重审。收案后，我院依法另行组成由审判员王晓东担任审判长并主审，审判员张苏阳，人民陪审员狄倩参加评议的合议庭，于2015年7月10日公开开庭进行了审理。原告郝务清及法定代理人郝秀芬、委托代理人刘俊佳，被告沈阳市机床电器三厂的委托代理人孙运秋到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。原告诉称：原告郝务清于1987年进入沈阳市金杯服装厂工作。后来因该单位原因，让原告放假在家至今。沈阳市工商事务咨询中心出具的沈和工业发【1993】12号《关于对市机床电器厂兼并市金杯服装厂的请示的批复》中显示“……合并后市金杯服装厂不再独立存在，一切债权债务及有关问题均由市机床电器三厂负责。市金杯服装厂在职和退休职工均享受市机床电器三厂在职和退休职工的同等待遇和权利。”但至今被告没有向原告支付过任何工资待遇，没有为原告缴纳各种社会保险待遇，放假后也没有向原告支付生活费。而且，由于被告遗失了原告应由单位保管的职工档案，造成原告无法办理病退领取退休费用的损失。综上，请求贵院支持原告的诉讼请求。诉讼请求：1、判令被告向原告支付1988年至今的生活费94,500元；2、判令被告为原告补缴各种社会保险或向原告支付被告应当依法缴纳的社会保险费用；3、判令被告向原告赔偿因其遗失原告职工档案而给原告造成的经济损失30,000元。被告辩称：我是1992年调入被告单位，担任劳资和人事工作，接手的工作档案里没有原告这个人，一直到现在，到2012年原告给我打电话说他是金杯服装厂的，××退，我告诉原告这个单位没有你的档案，原告本人说他是1988年调入金杯服装厂的，通过厂长关系介绍来的，调来以后，原告的档案我们始终没有看见，我说如果原告在我们单位上过班能自己补档案自己想办法补，原告说他本人精神不太好，办的残疾症，××退，原告说自己想办法补档案。后来我们通过原支部书记打听一下有没有原告这个人，书记说光听说过这个人，但没有见过这个人来上过班，一直到现在。养老保险也没有交过。被告从2003年就停产，没有房产，没有资金，个人养老保险都自己补，自己办退休。营业执照处于办理内部事务，留着营业执照自己办退休。金杯服装厂是1992年12月被被告兼并，归和平区企业局管理，当时企业能生产，职工都上班，到2003年以后欠银行贷款，达到一定的数额，被告被银行没收，全部职工放假回家，没有资金来源，一直到现在。单位没有能力，也没有资金来补偿原告，而且没有档案也不承认原告是我单位职工。经审理查明：2014年4月16日，原告以被告为被申请人向沈阳市和平区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项为：请求向申请人支付1988年至今的生活费94,500元；为申请人补缴社会保险或向申请人支付被申请人应当依法缴纳的费用；向申请人赔偿因其遗失申请人职工档案而给造成的经济损失30,000元。该委于当日以原告申请的内容不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条受理范围的规定为由作出沈和劳人仲不字[2014]189号不予受理通知书。原告不服，起诉来院。庭审中，原告主张其于1987年9月进入原沈阳市金杯服装厂从事销售工作，仅工作一个多月，因未做好就离开该单位，之后再未到该单位工作。2012年才知道原沈阳市金杯服装厂并入被告。原告自认放假期间就生活费问题未与原沈阳市金杯服装厂达成过书面协议。原沈阳市金杯服装厂及被告均未为原告缴纳社会保险，原告亦未自行缴纳社会保险。原告向本院提交了视听资料（录音资料）、招收新职工登记表复印件、证明各1份，用以证明其系原沈阳市金杯服装厂的职工，该厂并入被告管理后，原告的档案已移交给被告。其中，视听资料中的一方通话人为原沈阳市金杯服装厂书记周秀霞，其称“有移交表，档案的移交表，有人名”、“就那个移交表，他们手应该有，复写的，填交的有移交表”、“郝务清是后面第二个，倒数第二个，剩下的是退休职工”、“那个是带小格的纸写的”、“移交人，还有填交人，移交人是我，填交人是戴天项，接收人是欧倩，是1993年4月17日”、“填交人是张艳华，那个张艳华是原来机床电器三厂的书记，还有咱厂的厂长戴天项”、“你看移交书金杯服装厂和机床电器三厂合并，移交的人事档案有在职职工46份，档案46份，退休职工是93份，死亡档案39份，都有数”；招收新职工登记表复印件系案外人孙伟的个人档案材料；证明的内容为郝务清同志确实於1987年由沈阳市帆布制品加工厂调入沈阳市金杯服装厂，档案由党支部书记周秀霞同志接收。当时我任厂长。并签署了王志远的名字。被告质证称视听资料中通话人周秀霞是原沈阳市金杯服装厂的书记，她负责党务工作，不是负责行政工作；招收新职工登记表是被告代理人交给原告的，原告说不明白怎么补档案，因此给原告一份档案让原告按照这份档案补；出具证明材料的王志远其不认识。被告向本院提交了关于交纳个人养老保险金的实施方案及补充方案复印件、在册职工名称目录复印件、1997年8月12日的沈阳日报复印件各1份，用以证明该厂在册职工均到单位签订了劳动合同，原告在此期间未到被告处签订劳动合同，因此没有原告的档案。原告对于上述证据的真实性不予认可。另查明：1993年4月13日，沈阳市和平区工业管理局下发《关于对市机床电器三厂兼并市金杯服装厂的请示的批复》，内容为经研究同意，并经两厂职工代表大会讨论通过，决定从1993年4月12日起市金杯服装厂、市金杯服装厂开办的所属企业并入市机床电器三厂管理。合并后市金杯服装厂不再独立存在，一切债权债务及有关问题均由市机床电器三厂负责。市金杯服装厂在职和退休职工均享受市机床电器三厂在职和退休职工的同等待遇和权利。上述事实，有不予受理通知书、企业工商档案、视听资料、证明、招收新职工登记表、关于交纳个人养老保险金的实施方案及补充方案复印件、在册职工名称目录复印件、1997年8月12日的沈阳日报复印件及原、被告当庭陈述笔录等证据在卷佐证，已经开庭质证，本院予以确认。本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。根据原告提供的视听资料可以认定原告曾系原沈阳市金杯服装厂职工，原沈阳市金杯服装厂亦存放有原告的档案。沈阳市和平区工业管理局于1993年4月13日批复沈阳市金杯服装厂并入被告管理，合并后沈阳市金杯服装厂的一切债权债务及有关问题均由被告负责。被告未能提供证据证明原告已将档案提走，故对被告提出未接收过原告档案、不存在丢失档案的抗辩理由，本院不予支持。原告的档案已经丢失，被告应对丢失档案给原告造成的损失承担赔偿责任。档案丢失会影响原告享受相关待遇，给其取得相关利益造成可预见损失，同时也给原告带来了一定的精神压力，故本院结合被告的过错程度、损害后果等情况，酌定被告赔偿原告损失30,000元。原告自认其于1987年10月离开原沈阳市金杯服装厂，此后未再到该厂工作，亦未与该厂曾就生活费问题达成过一致意见，故原告要求被告支付生活费，依据不足，本院不予支持。关于原告要求被告补缴社会保险或支付应缴纳的社会保险费用的主张。根据相关法律规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构进行处理，因此补缴社会保险不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，本院不予审理。另，原告自认其未自行缴纳社会保险，根据法律规定，社会保险费必须交于指定机构，原告无权以现金方式获取保险费，故对原告要求被告支付应缴纳的社会保险费用的主张，本院不予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十七条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《中华人民共和国档案法》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款之规定，判决如下：一、被告沈阳市机床电器三厂于本判决生效后10日内赔偿原告郝务清丢失档案损失30,000元；二、驳回原告郝务清的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告沈阳市机床电器三厂承担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审 判 长  王晓东审 判 员  张苏阳人民陪审员  狄 倩二〇一五年七月三十日书 记 员  徐 瑶本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国民法通则》第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。《中华人民共和国档案法》第三条一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。