河北省东光县人民法院民 事 判 决 书(2014)东民初字第01086号原告东光县陈坊塑料软包装彩印厂，住所地：河北省沧州市东光县于桥乡陈坊村。法定代表人王占玲，该厂厂长。委托代理人王占玲，男，1955年2月6日出生，汉族，住河北省沧州市东光县，被告新时代民爆（阜新）科技产业有限公司，住所地：辽宁省阜新市太平区十二厂街2号。法定代表人赵启会，该公司董事长。委托代理人赵亮，男，1971年9月12日出生，汉族，住辽宁省阜新市海州区，该公司清欠部部长。被告新时代民爆（辽宁）股份有限公司，住所地：辽宁省阜新市太平区孙家湾南山坡村。法定代表人李文峰，该公司董事长。委托代理人关新宇，男，1968年7月10日出生，汉族，住辽宁省阜新市海州区，该公司企业管理部部长。委托代理人彭鹏，北京证信律师事务所律师。原告东光县陈坊塑料软包装彩印厂诉被告新时代民爆（阜新）科技产业有限公司、新时代民爆（辽宁）股份有限公司承揽合同纠纷一案，本院于2014年8月4日受理后，被告新时代民爆（辽宁）股份有限公司就管辖权提出异议，本院裁定驳回被告的异议。后被告新时代民爆（辽宁）股份有限公司向沧州市中级人民法院提出管辖权异议上诉，沧州市中级人民法院作出终审裁定，维持了一审裁定。本院在重新给予原、被告举证期后，依法由审判员高冬梅、周勇，人民陪审员王大战组成合议庭，于2015年5月12日公开开庭进行了审理。原、被告的委托代理人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告东光县陈坊塑料软包装彩印厂诉称:2009年6月至2011年10月期间，原告作为供货方与作为需方的被告签订了加工承揽定作合同，原告按照合同约定的产品型号、数量和单价及质量要求为被告加工交叉膜、热熔胶，合同约定结算方式为货到三个月内付款，半年用量分六个月发货，验收标准、方法及提出异议的期限：货到一个月出现质量问题退货……。合同签订后，原告按照合同约定履行了自己的义务，截止2011年10月13日累计货款4063557.42元，第一被告已付款3190000元，尚欠873557.42元货款未给付。原告多次去阜新找被告索要货款，二被告均未能给付原告。经查，2008年4月15日阜新圣诺化工有限公司将名称变更为新时代民爆（阜新）科技产业有限公司，2009年6月29日第二被告接收了新时代民爆（阜新）科技产业有限公司位于阜新市太平区孙家湾南山坡，面积为1038431平方米，土地审批文号为阜政地字（2006）划016号土地。原告多次找二被告要求付款，但二被告相互推诿，以各种理由拒绝给付现诉至法院，要求第一被告给付原告货款873557.42元，并支付逾期付款的利息，第二被告在接收第一被告资产范围内承担连带给付责任，诉讼费用由二被告承担。被告新时代民爆（阜新）科技产业有限公司（以下简称阜新公司）辩称,对原告起诉没有意见。被告新时代民爆（辽宁）股份有限公司（以下简称辽宁公司）辩称：不同意原告要求承担连带责任的诉求，被告辽宁公司并没有接受阜新公司的土地，目前只是使用了部分阜新公司的土地且支付了相应的对价，请求驳回原告对被告的诉讼请求。为证实欠款的事实，原告在法定举证期内向本院提交了下列证据：1、加工承揽定作合同一份，主要内容为：供方为原告，需方为被告阜新公司，产品名称为交叉膜、热溶胶，以及产品数量、价款、验收标准、结算方式等条款，下方有双方单位合同专用章印章；2、原告方出具的发票汇总表（对账单）一份；3、原告与被告阜新公司往来票据存根67张。经当庭质证，被告阜新公司对以上证据无异议，认可欠款的数额。被告辽宁公司对证据的真实性没有异议，对欠款的事实不清楚。原告为证实被告辽宁公司承担连带偿还责任的主张，在法定举证期内向本院提交了下列证据：1、原阜新圣诺化工有限责任公司，变更企业名称为新时代民爆（阜新）科技产业有限公司的企业登记档案一套；2、阜新市国土资源局关于同意新时代民爆（辽宁）股份有限公司使用阜新圣诺化工有限责任公司宗地建设项目的说明一份；3、阜新市政府专题会议纪要2006第2号一份；4、阜新市政府专题会议纪要2009第50号一份；5、辽宁省阜新市中级人民法院（2014）阜民终字第21号民事判决书一份。经当庭质证，被告阜新公司对以上证据无异议。被告辽宁公司质证意见为：1、对市政府的两份会议纪要及国土局说明真实性无异议，但认为第50号会议纪要第二条只是原则同意被告阜新公司的土地更名为被告辽宁公司，但至今为止，该土地的使用权人仍为被告阜新公司；国土局的说明也只是遵照50号会议纪要第四条，是阜新市政府在招商引资大背景下为了被告辽宁公司开公司设厂，先行同意由被告辽宁公司在被告阜新公司的土地上建设厂房，现实际使用的面积只有65万平米，上面有建筑物。2011年开始，被告辽宁公司每年都通过向被告阜新公司支付维持费用的方式有偿使用，截止2014年8月份，已支付了2500余万。2、对辽宁省阜新市中级人民法院（2014）阜民终字第21号民事判决书真实性无异议，但不能作为证据使用。一是我们国家不是判例法国家；二是判决作出时部分依据现在已发生巨大变化，比如关于土地利用，阜新市已明确下文要求被告辽宁公司以协议出让的方式购买该土地的使用权，而不是招商引资时承诺的通过重组的方式无偿取得该地块的使用权。由于该判决书未考虑被告系有偿使用，以及现行政策变化，被告辽宁公司已向最高院提出申诉，现在案件正在审查过程中，所以请贵院客观作出判决。3、对被告阜新公司的工商登记资料没有异议，同时该证据证明被告阜新公司与被告辽宁公司完全没有隶属关系，为两个完全独立的法人。被告为证明自己的主张，向本院提交下列证据：1、阜新市太平区人民政府阜太政（2014）121号文,用以证实若被告辽宁公司取得被告阜新公司的土地使用权，需支付3000万的对价；2、被告辽宁公司与被告阜新公司自2011年6月11日至2014年8月13日交往明细统计，用以证实在此期间被告辽宁公司通过支付各种费用的方式有偿使用被告阜新公司的土地，至2014年8月13日已累计支付25526327.38元。经当庭质证，原告对以上两份证据不予认可。被告阜新公司没有异议。经审理查明，被告阜新公司前身为阜新圣诺化工有限公司（以下简称圣诺公司），2008年圣诺公司更名为阜新公司。2009年6月至2011年10月期间，原告根据加工承揽定作合同的约定，为被告阜新公司加工交叉膜、热熔胶，截止2011年10月13日累计货款4063557.42元，被告阜新公司已付款3190000元，尚欠873557.42元货款未给付。被告阜新公司表示对此事实无异议，同意给付货款及逾期付款的利息。现生效的辽宁省阜新市中级人民法院（2014）阜民终字第21号民事判决书查明的事实有：2008年3月26日，圣诺公司的上级单位阜新矿业（集团）有限责任公司（甲方）与新时代民爆科技股份有限公司（乙方）签订了对圣诺公司进行重组的协议，协议约定将圣诺公司剥离，划转给乙方公司，该协议签署后六个月内完成重组工作。2008年8月25日，甲方给乙方发函称，圣诺公司重组过程中的生产经营安全稳定工作及经济、法律责任由圣诺公司独立完成，乙方作为上级部门负有连带责任。乙方于2008年10月9日复函称，由于圣诺公司所属行业为高危行业，在重组协议签订后，我司即将圣诺公司视为我公司下属企业。被告辽宁公司同意承担协议中乙方的权利、义务。因中央企业重组，中国新时代控股（集团）公司持有新时代民爆科技股份有限公司的股份划转给中国保利集团公司，新时代民爆科技股份有限公司更名为保利民爆科技集团股份有限公司。2013年1月29日，被告阜新公司因逾期未年检，被阜新市工商行政管理局吊销营业执照。另查明，被告辽宁公司于2008年11月份设立，现有股东为保利民爆科技集团股份有限公司、新时代久安（北京）科技有限公司。2006年12月份，圣诺公司通过划拨方式取得了位于阜新市太平区孙家湾南山坡的1038431平方米的土地使用权。2009年6月，阜新市国土资源局作出了关于同意被告辽宁公司使用圣诺公司宗地建设项目的说明，主要内容为：“为支持辽宁公司重组原圣诺公司，加快项目建设进度，圣诺公司位于阜新市太平区孙家湾南山坡的1038431平方米的土地，被告辽宁公司可以利用开工建设，待重组得到省国资委批复后，在办理该宗地的国用土地使用手续”。2009年5月18日阜新市政府专题会议纪要第50号，对被告辽宁公司重组原圣诺公司做出了相关议定，主要内容为：“原则同意将原圣诺公司新厂区土地更名为被告辽宁公司，土地更名手续按国企改制程序操作。各有关单位要加快企业改革重组方案上报审批工作。根据企业的需要，将原圣诺公司的总库区的土地及房产留给被告辽宁公司”。现被告辽宁公司对该宗土地及房屋进行了使用，公司住所地也变更至此。上述事实由原、被告一致陈述及经质证无异议的辽宁省阜新市中级人民法院（2014）阜民终字第21号民事判决书、阜新市政府专题会议纪要2006第2号、阜新市政府专题会议纪要2009第50号、被告阜新公司工商档案予以证实，本院依法予以确认。经本院主持调解，原、被告各执己见，致调解无效。本院认为，原告东光县陈坊塑料软包装彩印厂根据合同约定，按照被告阜新公司的要求，以自己的设备、劳力完成工作，然后向被告交付交叉膜、热熔胶，符合承揽合同的特征，被告应按约定给付原告报酬。现原告主张由被告阜新公司给付货款873557.42元及自2012年1月13日起按银行同期贷款利率支付逾期利息，被告阜新公司同意给付。根据原告提供的与被告阜新公司往来票据存根、对账单及加工承揽合同第八条货到三个月内付款的约定，原告的该项主张不违反法律规定，本院予以支持。原告主张被告辽宁公司在接手被告阜新公司的资产范围内承担连带给付责任，被告辽宁公司主张没有与被告阜新公司进行重组，取得阜新公司的土地使用权也不是无偿使用，而是支付了相应的对价。被告辽宁公司提供阜新市太平区人民政府阜太政（2014）121号文及与被告阜新公司（原圣诺公司）往来账目来证实自己的主张。本案中原告提交的阜新市国土资源局关于同意新时代民爆（辽宁）股份有限公司使用阜新圣诺化工有限责任公司宗地建设项目的说明、阜新市政府专题会议纪要2006第2号、阜新市政府专题会议纪要2009第50号等证据，均是政府部门为了被告辽宁公司与被告阜新公司加快重组作出的各种政策性支持，被告辽宁公司依照以上决定意见，实际接受了被告阜新公司（原圣诺公司）的土地及地上的楼房、厂房，其主张的未与被告阜新公司进行任何形式的重组，明显不是事实。被告辽宁公司提供的阜新市太平区人民政府阜太政（2014）121号文及与被告阜新公司（原圣诺公司）往来账目，其中（2014）121号文应该是政府对被告辽宁公司占用的土地使用权方面的处理，将原圣诺公司的国有划拨土地，转变使用权性质为国有出让，3000万土地出让金是向政府交纳的土地使用费用，并不交付给被告阜新公司。二被告间2011年6月11日至2014年8月13日往来账目中具体项目有养老保险、医疗保险、工伤保险、住房公积金、往来款及其他办公费用等。根据辽宁省阜新市中级人民法院（2014）阜民终字第21号民事判决书查明的事实，新时代民爆科技股份有限公司将被告阜新公司（原圣诺公司）作为下属企业，被告辽宁公司承担重组协议中新时代民爆科技股份有限公司的权利、义务。以上费用是两企业在重组过程中产生的费用还是被告辽宁公司给付的土地使用费用，该证据不能准确说明，被告辽宁公司用其来证实自己的主张，证明力不足。因被告辽宁公司实际占用了被告阜新公司的土地、楼房、厂房等资产，获得了收益。而被告辽宁公司没有充足的证据证实自己支付给被告阜新公司相应的对价，且被告阜新公司2013年1月29日被阜新市工商行政管理局吊销营业执照，被告阜新公司的土地使用权、房屋成为公司履约及偿债能力的核心。作为非对价接收企业资产的被告辽宁公司，应在其接收的资产范围内承担连带清偿责任。对于原告要求被告辽宁公司在接收资产范围内承担连带给付责任的主张，本院予以支持。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、《中华人民共和国合同法》第二百五十一条、二百六十三条、《最高人民法院关于贯彻执行＜中华人民共和国民法通则＞若干问题的意见》第一百二十四条、《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第七条的规定，判决如下：一、被告新时代民爆（阜新）科技产业有限公司于判决生效后十日内给付原告东光县陈坊塑料软包装彩印厂货款873557.42元，并自2012年1月13日起按银行同期贷款利率支付至货款清偿之日止的利息；二、被告新时代民爆（辽宁）股份有限公司对上述款项承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12536元，保全费4890元，共计17426元，由二被告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。审 判 长  高冬梅审 判 员  周 勇人民陪审员  王大战二〇一五年七月四日书 记 员  陈彦良