新疆生产建设兵团第八师中级人民法院民 事 判 决 书（2015）兵八民一终字第254号上诉人（原审原告）：石河子海燕纺织有限责任公司。住所地：新疆维吾尔自治区石河子一二二团东野棉纺厂内。法定代表人：文生海。委托代理人：杨阳，新疆君正律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：朱春亮，男，1960年4月1日出生。委托代理人：孟新河，下野地垦区北野镇法律服务所法律工作者。上诉人石河子海燕纺织有限责任公司（以下简称海燕纺织公司）为与被上诉人朱春亮工伤保险待遇纠纷一案,不服下野地垦区人民法院（2014）下民初字第565号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年5月26日立案受理后，依法组成由审判员杨新宝担任审判长，代理审判员董春芬、游绍群参加评议的合议庭，于2015年6月12日公开开庭进行了审理。上诉人海燕纺织公司的委托代理人杨阳，被上诉人朱春亮及其委托代理人孟新河到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原审法院审理查明：原告海燕纺织公司于2005年9月14日在石河子市工商行政管理部门注册成立，系有限责任公司。被告于2006年1月到原告处工作，双方签订了书面劳动合同，原告为被告缴纳了各项社会保险费。被告于2014年3月25日离开原告处，次日双方劳动关系解除。2013年1月8日，被告因交通事故受伤。八师石河子市劳动和社会保障局于2013年5月27日作出《工伤认定决定书》（师市伤认字［2013］309号），认定被告所受伤为工伤。石河子市劳动能力鉴定委员会于2014年1月10日作出《关于劳动能力鉴定结论的通知》（劳鉴字［2014］006号），鉴定被告为丧失劳动能力程度九级。石河子市劳动能力鉴定委员会于2014年8月4日将被告的鉴定等级结论邮寄给原告。被告于2014年7月向石河子市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，原告在2014年8月7日参加仲裁庭审时得知被告的工伤鉴定等级结论的内容。原告于2014年9月5日向石河子市劳动能力鉴定委员会提交劳动能力复查鉴定申请表。石河子市劳动争议仲裁委员会于2014年9月9日做出的石劳仲裁字［2014］334号仲裁裁决书，裁决：一、海燕纺织公司支付朱春亮一次性伤残就业补助金63973.75元（51179元÷12个月×15个月＝63973.75元）；二、海燕纺织公司协助朱春亮向社会保险经办机构申领一次性伤残补助金（具体数额以社会保险经办机构核算为准）；三、海燕纺织公司协助朱春亮向社会保险经办机构申领一次性工伤医疗补助金（具体数额以社会保险经办机构核算为准）。另查明，2013年石河子市在岗职工平均工资51179元/年。原告海燕纺织公司于2014年11月5日向原审法院起诉称：石河子市劳动能力鉴定委员会未依法向原告送达《关于劳动能力鉴定结论的通知》，该鉴定结论未生效，仲裁委要求原告自行向兵团劳动和社会保障局提出复查鉴定申请，因被告拒不配合复查，致使复查无法进行。请求判令：原告不支付被告一次性伤残就业补助金63973.75元、不予协助被告向社会保险经办机构申领一次性伤残补助金、原告不予协助被告向社会保险经办机构申领一次性工伤医疗补助金，诉讼费用由被告负担。被告朱春亮辩称：被告对石河子市劳动争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书没有异议，原告已接到被告的工伤等级结论通知，被告从未接到再次鉴定的通知，不存在不配合复查的行为。原审法院审理认为：根据原告海燕纺织公司的起诉和被告朱春亮的答辩，本案争议焦点为：一、原告是否依法向兵团劳动和社会保障局提出再次鉴定申请；二、原告的诉讼请求应否得到支持。关于争议焦点一，《工伤保险条例》第二十六条规定：“申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。”该案中，原告认为自己没有收到石河子市劳动能力鉴定委员会作出的《关于劳动能力鉴定结论的通知》，石河子市劳动能力鉴定委员会于2014年8月4日已将被告的工伤鉴定等级结论邮寄给原告，原告在2014年8月7日参加仲裁机构庭审时也得知了被告的工伤鉴定等级结论的内容。原告于2014年9月5日向石河子市劳动能力鉴定委员会提交申请，根据法律规定，其对石河子市劳动能力鉴定委员会作出的关于被告劳动能力鉴定结论不服，应该向兵团劳动和社会保障局提出再次鉴定申请，原告不能提供证据证明自己已经依法向兵团劳动和社会保障局提出再次鉴定的申请，原告的此项诉讼理由，无证据佐证，该院不予采信。关于争议焦点二，《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资;（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”《新疆生产建设兵团工伤保险办法》第二十九条第二款规定：“工伤职工劳动合同期满终止本人未提出续订或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位按本统筹区所在地上年度职工月平均工资标准，为其支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。1、七级伤残职工一次性工伤医疗补助金按9个月计发，八级按8个月计发，九级按7个月计发，十级按6个月计发；2、七级伤残职工一次性伤残就业补助金按21个月计发，八级按18个月计发，九级按15个月计发，十级按12个月计发。”被告于2006年1月与原告签订劳动合同，被告为原告单位职工，原告为被告缴纳了各项社会保险费，根据上述规定，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残补助金由工伤保险基金支付，原告应支付被告一次性伤残就业补助金。综上，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，该院不予支持。据此，原审法院根据《工伤保险条例》第二十六条、第三十七条、《新疆生产建设兵团工伤保险办法》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条之规定，判决：一、原告石河子海燕纺织有限责任公司于本判决生效后十五日内支付被告朱春亮一次性伤残就业补助金63973.75元（51179元÷12个月×15个月＝63973.75元）；二、原告石河子海燕纺织有限责任公司协助被告朱春亮向社会保险经办机构申领一次性伤残补助金（具体数额以社会保险经办机构核算为准）；三、原告石河子海燕纺织有限责任公司协助被告朱春亮向社会保险经办机构申领一次性工伤医疗补助金（具体数额以社会保险经办机构核算为准）。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元（原告已预交），由原告石河子海燕纺织有限责任公司负担。上诉人海燕纺织公司不服原审法院上述民事判决，向本院提起上诉称：一、石河子市劳动能力鉴定委员会未将劳动能力鉴定通知书向上诉人海燕纺织公司送达，工作存在瑕疵，该单位为掩饰工作瑕疵向被上诉人朱春亮出具证明，该证明不能够证实该单位依法履行了送达职责，故原审判决认定石河子市劳动能力鉴定委员会向上诉人海燕纺织公司邮寄了《关于劳动能力鉴定结论通知》错误；二、上诉人海燕纺织公司就《关于劳动能力鉴定结论通知》已申请再次鉴定，并经过了石河子市劳动能力鉴定委员会同意。兵团劳动能力鉴定中心要求被上诉人朱春亮本人到场接受检查并提供其病历资料。而本案中被上诉人朱春亮不配合，导致再次鉴定无法进行。故原审法院认为上诉人海燕纺织公司不能提供证据证实自己已经依法向兵团劳动能力鉴定中心提出再次鉴定的申请错误，应当予以纠正。综上，原审法院认定事实错误，请求依法撤销原审判决，改判上诉人海燕纺织公司不予支付被上诉人朱春亮一次性伤残就业补助金63973.75元，不予协助被上诉人朱春亮向社会保险经办机构申领一次性伤残补助金、一次性医疗补助金。被上诉人朱春亮未提交书面答辩意见，在庭审中口头答辩称：一、石河子市劳动能力鉴定委员会已于2014年8月4日将《关于劳动能力鉴定结论的通知》向上诉人海燕纺织公司邮寄送达。根据上诉人海燕纺织公司原审中提交的《劳动能力复查鉴定申请表》也可以看出，上诉人海燕纺织公司至迟在2014年9月5日已经知道《关于劳动能力鉴定结论的通知》的内容。二、上诉人海燕纺织公司未将《劳动能力复查鉴定申请表》送至兵团劳动能力鉴定中心进行审批，不能够证实其已经申请了劳动能力再次鉴定，且本案中不存在被上诉人朱春亮不配合的情况，被上诉人朱春亮还曾给过上诉人海燕纺织公司多份病例，亦不存在不提供病例的情况。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求依法维持原审判决，驳回上诉人海燕纺织公司的所有诉讼请求。本院二审查明：本院查明的基本事实与原审查明的事实一致，本院予以确认。上诉人海燕纺织公司对原审查明的事实提出异议，认为石河子市劳动能力鉴定委员会未将《关于劳动能力鉴定的通知》向上诉人海燕纺织公司送达。对于该异议，被上诉人朱春亮在原审中提交了石河子市劳动能力鉴定委员会办公室于2014年11月12日出具的证明一份，能够证实石河子市劳动能力鉴定委员会已于2014年8月4日将《关于劳动能力鉴定的通知》向海燕纺织公司邮寄送达，上诉人海燕纺织公司虽不认可，但未提供相应证据予以反驳，故本院对该异议不予采信。被上诉人朱春亮对原审查明的事实无异议。双方当事人在二审中均未提供新的证据。本院认为：根据上诉人海燕纺织公司的上诉请求和被上诉人朱春亮的答辩意见，本案的争议焦点为：被上诉人朱春亮主张由上诉人海燕纺织公司给付一次性伤残就业补助金，协助申领一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金的诉讼请求应否予以支持。被上诉人朱春亮与上诉人海燕纺织公司于2006年1月起建立劳动关系，于2014年3月26日解除劳动关系。被上诉人朱春亮在2013年1月8日因交通事故受伤，经八师石河子市劳动和社会保障局认定为工伤，并经石河子市劳动能力鉴定委员会鉴定为丧失劳动能力程度为九级。上诉人海燕纺织公司对劳鉴字[2014]006号《关于劳动能力鉴定结论的通知》不认可，认为该单位未收到该劳动能力鉴定结论，且已向兵团劳动能力鉴定中心提出了再次鉴定的申请，因被上诉人朱春亮不配合，导致该单位无法完成劳动能力再次鉴定，上诉人海燕纺织公司不应当给付被上诉人朱春亮一次性伤残就业补助金、不应当协助被上诉人朱春亮申领一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金。但被上诉人朱春亮提交的证据能够证实石河子市劳动能力鉴定委员会已将该劳动能力鉴定结论送达双方当事人，上诉人海燕纺织公司提供的证据也不足以证实兵团劳动能力鉴定中心已受理了该单位的再次鉴定申请，无法证实劳鉴字[2014]006号《关于劳动能力鉴定结论的通知》已不能作为认定依据。故原审法院以石河子市劳动能力鉴定委员会作出的劳鉴字[2014]006号《关于劳动能力鉴定结论的通知》为依据，确定被上诉人朱春亮丧失劳动能力程度为九级，根据《工伤保险条例》第三十七条、《新疆生产建设兵团保险办法》第二十九条的规定判令由上诉人海燕纺织公司向被上诉人朱春亮给付一次性伤残就业补助金63973.75元，协助被上诉人朱春亮向社会保险经办机构申领一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金并无不当，本院予以确认。上诉人海燕纺织公司的上诉请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，证据确实充分，应予维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元（上诉人已预交），由上诉人石河子海燕纺织有限责任公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  杨新宝代理审判员  董春芬代理审判员  游绍群二〇一五年七月十七日代书 记员  陈 丽