四川省成都高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川0191民初721号 原告：苟姝贞，女，汉族，1986年6月13日出生，住成都市武侯区。 原告：吕汶霖，男，汉族，1985年10月5日出生，住成都市。 委托诉讼代理人：钟昊辰，四川拓越律师事务所律师，特别授权代理人。 委托诉讼代理人：黄锐，四川拓越律师事务所律师，一般授权代理人。 被告：华润置地（成都）实业有限公司。住所地：四川省成都市高新区桂溪工业园。 法定代表人：吴秉琪，系该公司董事兼总经理。 委托诉讼代理人：黄莎，女，汉族，1988年6月18日出生，住四川省泸县。系被告公司员工，特别授权代理人。 委托诉讼代理人：李明，男，汉族，1990年10月15日出生，住四川省泸县。系被告公司员工，一般授权代理人。 原告苟姝贞、吕汶霖诉被告华润置地（成都）实业有限公司（以下简称华润置地公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2018年1月8日立案受理后，依法适用简易程序，于2018年2月13日、5月3日、5月17日公开开庭进行了审理。原告苟姝贞及其委托代理人钟昊辰，被告的委托诉讼代理人黄莎到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告苟姝贞、吕汶霖向本院提出诉讼请求：1、请求贵院判令被告向原告支付违约金30744元；2、请求贵院依法判令被告向原告返还税费本金42016元；3、请求贵院判令被告向原告支付资金占用利息6478元；4、请求贵院判令被告承担本案的全部诉讼费用及保全费用。事实及理由：2014年6月28日原告与被告签署了《商品房买卖合同》及补充协议，双方约定，被告应当在案涉房屋交付后460个工作日之内为原告办理房屋权属转移登记手续，但是，被告没有在约定的期限内为原告办理权属转移登记，被告的行为已构成违约，严重损害原告的经济利益。据此，为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，恳请贵院判如所求。 被告华润置地公司答辩称，1、被告公司确实还留存了原告当时预缴的各种契税，对原告要求退还的税费本金等共计42016元，被告公司多次通知原告可办理退款手续，但原告一直未办理，现被告公司同意退还上述款项；2、逾期办证的起始时间应当从被告收齐了原告提交的全部资料之日开始计算，被告公司严格按照合同约定在460个工作日内将办证资料交给办证机关，不存在逾期问题。2016年2月17日，财政部出台《关于调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策的通知》，于是原告于2016年6月16日补充提交了户口本复印件、身份证复印件、《个人及家庭房屋登记记录表》、《诚信保证书》等相关资料，因此应从2016年6月16日起开始计算办证时间，迄今为止，被告并未违约。3、关于原告要求被告支付资金占用利息的问题，被告公司认为，在补充协议中明确约定原告就案涉房屋预缴的契税等相关费用的退还，被告系无息退还，同时被告系免费代办，也未给原告带来任何损失。 经审理查明，2014年6月28日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定原告采用贷款方式购买被告开发的高新区xx号房屋（以下简称“涉案房屋”），单价为10787.96元/㎡，建筑面积141.02㎡，其中套内面积为117.5㎡，总价款1267585元，被告应当在2014年7月2日前向原告交付该商品房，原告同意委托被告代交专项维修资金、契税、转移登记费及办理房屋权属证书所需的其他税费。《商品房买卖合同》同时约定，被告应当在2009年9月30日前取得该商品房所在楼栋的权属证明。商品房交付使用后，双方同意由原告委托被告向权属登记机关申请办理房屋权属转移登记，如因被告的责任，原告未能在商品房交付之日起460个工作日内取得房屋所有权证书的，双方同意按照商品房买卖合同附件及补充协议的约定处理。 同日，原告作为买受人，被告作为出卖人签订了《华润置地·凤凰城一期商品房买卖合同补充协议》，对合同第十九条（产权登记）的补充规定以下内容：1、买受人必须向出卖人出具书面委托手续，委托出卖人办理本合同项下的房屋权属转移登记等相关手续。出卖人代为办理房屋权属转移登记，出卖人在向买受人交付本合同项下的商品房时代为收取国家规定应由买受人承担的办理房屋产权登记所需各种税、费，买受人应同时提交相关资料。为加快分户产权证办理进度，买受人自愿先按房屋总价的3%缴纳契税，并同意由出卖人在向买受人交付房屋时代收。实际契税比例以政府税务部门的最终核定为准，若买受人实际契税缴纳比例少于3%的，出卖人在向买受人移交契税完税票据后二十个工作日内将多余部分契税款项无息退还给买受人。如因买受人原因导致在商品房交付时未将上述税、费全部交付给出卖人或没有同时提交齐全的相关资料，后果由买受人自行承担，出卖人不承担相应责任，并且不得视为出卖人原因延期履行办理登记义务；2、出卖人代办转移登记的，则只要出卖人在收齐了需由买受人提供的全部资料、税费和手续交付之日起460个工作日内将办理房屋所有权所需资料和税费交付给办理机关的，则不存在出卖人责任问题；政府主管部门审批时间非出卖人可以控制，故政府主管部门审批时间应当在合同约定中办证时间中予以扣除；3、如扣除政府主管部门正常的办证时间，因出卖人的责任未能在约定期限内向政府相关部门递交买受人申办该商品房屋所有权证书申请的，买受人不得退房，每逾期一日，出卖人按买受人已付房款的万分之一向买受人支付违约金，若商品房所在楼栋的权属证明未在本合同约定期限内取得，而导致本套房屋所有权证书延期取得，买受人只就转移登记迟延收取违约金；4、为合理界定转移登记环节出卖人的责任，双方特别在此约定，买受人应与出卖人签署《面积补差协议》，买受人应缴税费已交出卖人代缴的，买受人办理权证手续完全符合成都市城乡房产管理局要求的（包括税费、银行按揭手续、共有人、他项权利人、姓名和证件、外籍人士购房规定等），出卖人的责任界定为：出卖人应当在商品房交付之日起460个工作日内取得《房屋登记集团件受理告知单》（买受人属于该批次受理范围内），受理告知单上载明的时间，为出卖人完成其义务的时间，此后不属于出卖人责任范畴；5、买受人同意完成该房屋的房屋权属转移登记的时间即该房屋产权证上记载的登记时间。 2015年1月26日，原告苟姝贞、吕汶霖办理了涉案房屋的接房手续。 2015年1月26日，原告苟姝贞、吕汶霖按3%的税率向被告预交了涉案房屋的契税38028元、维修基金3878元、印花税5元、书证费10元、产权登记费80元，国土分割费15元，共计42016元。 另查明，原告苟姝贞、吕汶霖所购买的位于高新区xx号房屋，被告于2017年5月25日递交了办理申请，已于2017年6月7日办理了产权登记，登记为原告苟姝贞、吕汶霖按份共有，每人份额均为50%。 再查明，2016年2月22日，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部联合下发的《关于调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策的通知》规定：1、对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女），面积为90平方米以及以下的，减按1%的税率征收契税，面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。2、对个人购买家庭第二套改善性住房，面积90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。 因该税收政策调整，原告按2%的税率缴纳于2017年2月10日向成都市地方税务局缴纳了契税。 上述事实有当事人陈述,《商品房买卖合同》、《华润置地·凤凰城一期商品房买卖合同补充协议》、《房屋信息查询记录》、《不动产登记与房屋交易受理凭证》、收据等证据予以证明。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。原、被告签订的《商品房买卖合同》以及《华润置地·凤凰城一期商品房买卖合同补充协议》，系双方自愿签订，意思表示真实，合法有效，双方应恪守履行。 现对本案原、被告争议的问题具体分析如下： 一、关于被告辩称的，被告曾要求原告补充提交资料，原告于2016年6月16日才补充提交完毕资料，此时委托办证资料才齐全，应当从该日才开始计算办证时间的意见，本院评析如下。 首先，被告作为房地产开发企业，其完全知悉办理房屋权属证书的流程及所需的资料，但被告并未提供证据证明其向原告履行了告知交付资料的义务。同时，结合合同约定以及一般的收房流程，在收房时开发商会同时要求买受人提交或签署办证需要的资料，买受人在收房时不提交或不签署上述资料，而在收房后经过了近1年半的时间才提交上述材料与一般常态不相符；其次，按被告陈述，原告一直未提交完毕办证所需要的材料，被告于2016年5月9日通知了原告，原告直至2016年6月16日才提交完毕，但本院认为，购买房屋后取得权属证书是原告对自身权利的确认与保障，在已预交办证税费和维修基金的情况下，原告没有理由放弃资金利息而拒绝提交婚姻证明、诚信保证书等较为容易取得的文字资料，原告不存在怠于履行或拒绝履行交付资料义务的动机，同时，从原告接到通知以及提交资料的时间上看，原告并不存在过分迟延补交资料的行为；再次，即使按被告所陈述的，原告于2016年6月16日才提交所有资料，但该结果也系被告拖延通知造成的。对于原告未提交完毕办证资料的状态，被告作为办理权属登记的受托方，其明知而予以放任，客观上为被告推迟办证创设了合理理由。根据《中华人民共和国合同法》第四十五条之规定“当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就”，从2015年1月26日交房，以及2016年2月22日关于契税政策调整的规定发出，被告有足够的时间履行告知交付如户口本、婚姻证明、诚信保证书等办证资料的义务但被告却拖延至办证期限即将届满的2016年5月才告知；最后，虽然被告陈述契税政策调整后，原告要退税，需要补充提交资料，但契税政策调整系2016年2月，而合同约定的办证时间届满系2016年11月，即使原告于2016年6月补交齐全办证资料，被告也有长达5个多月的办证期限。 另外，关于被告主张的金税三期系统上线而不能纳税的时间以及2016年12月至2017年2月不动产登记双证合一政策调整而相关行政部门不受理办证资料的意见，本院认为，一方面被告未有效证明上述事实的存在，另一方面，在被告未举证证明原告存在过分迟延补交资料的行为的情况下，合同约定的460个工作日的办证期限已经足够长久，且办证时间届满系2016年11月，因此对被告的上述意见不予采纳。 综上，本院认为，至迟至原告预交办证税费及维修基金等费用的当日，即2015年1月26日，应视为原告方所需履行的办证条件已成就。 二、关于违约金的具体计算方式。 按前述，2015年1月26日，视为原告方所需履行的办证条件已成就，合同对办证期限约定为“460个工作日内”，因此被告应当在2016年11月29日前办理权属证书。但本案，被告递件时间为2017年5月25日，涉案房屋于2017年6月7日才办理了产权登记。在被告未按合同约定按期办理权属证书时，应当承担违约责任。关于违约金的具体计算，原告主张计算至涉案房屋实际办理产权登记之日，即2017年6月7日，但本院认为，原、被告双方在补充协议中进一步约定“如扣除政府主管部门正常的办证时间，因出卖人的责任未能在约定期限内向政府相关部门递交买受人申办该商品房屋所有权证书申请的，买受人不得退房，每逾期一日，出卖人按买受人已付房款的万分之一向买受人支付违约金。”因此，本院认为，违约金计算时间应当截止被告向房管局递件的时间，即2017年5月25日。 因此从2016年11月30日至2017年5月25日，被告逾期177日，故被告应当承担给付违约金的违约责任。 关于违约金的计算标准，依据双方在补充协议中的约定，每逾期一日应当按照房价款总额的万分之一计算违约金，综合原告的实际损失，兼顾合同的履行情况以及被告的过错程度，本院认为该约定符合法律规定，因此本案违约金具体计算为，以购房款元为基数，按照每日万分之一的标准计算，即1267585元×0.01%×177日，共计22436.25元。 三、关于原告要求被告返还税费本金42016元及支付资金占用利息6478元的诉讼请求。 关于该诉讼请求，被告答辩时认可原告预缴的42016元现仍保存在公司，被告同意返还但原告一直未前往公司办理。对此本院认为，本案中双方在补充协议中约定“实际契税比例以政府税务部门的最终核定为准，若买受人实际契税缴纳比例少于3%的，出卖人在向买受人移交契税完税票据后二十个工作日内将多余部分契税款项无息退还给买受人。”，双方关于税费的退还约定为“无息”。同时，本案中原告并未举证证明其向被告公司要求返还上述预缴税款而被告公司存在故意不予返还的恶意行为，因此，对原告要求被告返还税费42016元的诉讼请求予以支持，但对原告要求的资金占用利息不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十五条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告华润置地（成都）实业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告苟姝贞、吕汶霖支付逾期办证违约金22436.25元; 二、被告华润置地（成都）实业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告苟姝贞、吕汶霖返还代收税费42016元； 三、驳回原告苟姝贞、吕汶霖的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付延迟履行期间的债务利息。 本案案件受理费减半收取1736元，由被告华润置地（成都）实业有限公司负担。（此款原告苟姝贞、吕汶霖已预交，被告华润置地（成都）实业有限公司在履行上述义务时一并支付给原告） 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  仇金玛 二〇一八年五月十七日 书记员  尹 璨