辽宁省本溪市溪湖区人民法院民 事 判 决 书（2015）溪民一初字第00084号原告严庆利，男，1963年8月26日出生，汉族，辽宁省本溪市人，系本溪煤炭（集团）彩屯煤矿集体企业公司退休职工，现住辽宁省本溪市明山区。委托代理人石庆明，男，1958年3月3日出生，汉族，辽宁省本溪市人，系彩屯煤矿集体企业公司退休职工，现住辽宁省本溪市溪湖区。委托代理人聂艳丽，女，1964年11月9日出生，汉族，辽宁省本溪市人，系彩屯煤矿集体企业公司退休职工，现住辽宁省本溪市平山区。被告本溪煤炭（集团）彩屯煤矿集体企业公司。住所地辽宁省本溪市溪湖区。法定代表人焦万刚，系该公司经理。委托代理人刘福林，系辽宁燕东律师事务所律师。原告严庆利诉被告本溪煤炭（集团）彩屯煤矿集体企业公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2015年3月9日公开开庭进行了审理。原告严庆利及其委托代理人石庆明、聂艳丽和被告本溪煤炭（集团）彩屯煤矿集体企业公司委托代理人刘福林到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告严庆利诉称：原告严庆利系被告本溪煤炭（集团）彩屯煤矿集体企业公司职工。1990年2月25日，原告在洗煤厂装车时，被车上坠落物砸伤头部。2002年10月15日，经本溪市劳动鉴定委员会鉴定为：工伤四级残。原告受伤后，被告没有为原告缴纳工伤保险，也没有向原告严庆利支付一次性伤残补助金和医疗费，并且一直拖欠原告的工资款至今未付。原告于2014年12月29日向本溪市劳动人事仲裁委员会申请仲裁。2015年1月4日，仲裁委员会作出本劳人仲不字（2015）10号不予受理通知书，以申请人的主体不适格为由，决定不予受理。故原告严庆利依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定，诉至法院请求依法判令被告本溪煤炭（集团）彩屯煤矿集体企业公司为原告严庆利缴纳1990年至今的工伤保险金；并给付一次性伤残补助金11160元、医疗费1000元并补发自1994年起至2003年6月拖欠的工资款38840元（其中，94年欠10个月的工资、95年欠6个月的工资、96年欠8个月的工资、97年欠4个月的工资、98年欠8个月的工资、99年欠11个月的工资、2000年至2003年退休前的全部工资），以上合计51000元。本案诉讼费用应由被告本溪煤炭（集团）彩屯煤矿集体企业负担。被告本溪煤炭（集团）彩屯煤矿集体企业公司辩称：对原告的工伤我公司认可，但原告主张一次性伤残补助金所依据的文件如果发生在工伤后，对原告的工伤就没有溯及力。对原告主张的工资，因原告是我公司的下岗职工，所有的下岗职工都没有开工资，如果有相关文件规定，企业职工全员下岗的情况下工伤职工仍应开工资，我公司就予以认可。关于程序问题，原告是1990年2月25日在洗煤厂装车时被车上坠落物砸伤，并被定为四级残，按照法律规定是不准解除劳动合同的，但原告现在才起诉，已经超过了诉讼时效。同时，工资的给付和工伤不是同一法律关系，是否能够一并审理，请法院裁决。所以，我公司否定原告的全部诉讼请求。经审理查明：原告严庆利原系被告本溪煤炭（集团）彩屯煤矿集体企业公司（原名本溪彩屯煤矿集体企业公司）职工。1990年2月25日，原告严庆利在洗煤厂装车时，被车上坠落物砸伤。后原告严庆利退出工作岗位，一直在家休息。2002年10月15日，原告严庆利被本溪市劳动鉴定委员会认定为工残四级。2002年11月，原告严庆利办理了退休并从2002年11月起开始享受养老保险待遇。自2012年9月起，原告严庆利以及被告公司的其他几名工伤职工多次到本溪市本煤公司破产工作善后办公室反映，要求为其趸缴工伤保险。2014年5月21日，本溪市本煤公司破产工作善后办公室出具答复意见书，答复意见为本煤集体总公司所属各家集体企业都是特困企业，企业无能力解决工伤残人员的工伤残保险问题，只有待国家、省对厂办大集体企业有相关政策时予以解决。被告本溪煤炭（集团）彩屯煤矿集体企业公司系已停止生产，放假多年的集体企业。2014年12月29日，原告严庆利以被告本溪煤炭（集团）彩屯煤矿集体企业公司为被申请人向本溪市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，本溪市劳动人事争议仲裁委员会于2015年1月4日作出本劳人仲不字（2015）10号不予受理通知书，已申请人或被申请人主体不适格为由决定不予受理。现原告严庆利诉至本院要求判令：1、被告本溪煤炭（集团）彩屯煤矿集体企业公司为原告严庆利缴纳1990年至今的工伤保险；2、给付一次性伤残补助金11160元；3、给付医疗费10000元；4、补发自1994年起至2003年6月拖欠的工资款38840元（其中94年欠10个月的工资、95年欠6个月的工资、96年欠8个月的工资、97年欠4个月的工资、98年欠8个月的工资、99年欠11个月的工资、2000年至2003年退休前的全部工资），以上合计51000元；5、本案诉讼费用应由被告本溪煤炭（集团）彩屯煤矿集体企业负担。另查明，2010年至2015年间，原告严庆利曾到本溪钢铁（集团）总医院进行治疗，共花医疗费3651.01元，其中2015年1月4日到2015年1月6日在本溪钢铁（集团）总医院住院2天，花医疗费1990.32元，经医保报销1035.99元，个人支付954.33元，其余费用均为外科、内科、消化内科门诊挂号费、检查费及西药费。2014年9月25日至2015年1月5日期间，原告严庆利在本溪市康宁医院门诊治疗，花西药费971.4元。2015年5月7日，原告严庆利在辽宁成大方圆医药连锁有限公司本溪中心店购买安神补脑液44盒、布洛芬40盒，花费3219.2元。本院确认的上述事实，有双方当事人的陈述笔录、本溪市劳动人事争议仲裁委员会作出的《不予受理通知书》、职工工伤残废证、职工退休证、本溪市本煤公司破产工作善后办公室出具的《关于石庆明等人上访问题的答复意见书》等证据在卷为凭。这些证明材料已经庭审质证及本院审查，可以采信。本院认为，《中华人民共和国劳动法》（1995年1月1日实施?）第七十九条规定：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”该法第八十二条规定：“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。”“劳动争议发生之日”是指当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日。本案中，原告严庆利于2002年10月15日被鉴定为工残四级并于2002年11月办理退休，按照《中华人民共和国劳动法》第七十九条规定，对于其要求给付一次性伤残补助金的请求，其应当在定残后六十日内向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，而其要求补发工资的请求，亦应当在劳动关系终止之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。原告严庆利并未在法定期限内就补发工资以及给付一次性伤残补助金的诉求向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，故对其要求给付一次性伤残补助金和补发工资的诉讼请求，本院不予支持。关于原告严庆利主张的医疗费，因被告未为原告缴纳工伤保险，原告为治疗工伤所花医疗费，应由被告支付，根据原告提供的医疗费票据，其中在本溪钢铁（集团）总医院所花医疗费3651.01元，因无法看出系为治疗工伤产生，本院不予支持；其中，2014年9月25日至2015年1月5日期间在康宁医院所花医疗费971.4元，因原告系因头部损伤被认定为工残四级及精神二级残，故对原告此项花销本院予以支持；关于原告严庆利主张的外购药物3219.2元，因无医嘱，本院不予支持。关于原告严庆利要求被告本溪煤炭（集团）彩屯煤矿集体企业公司补缴1990年至今的工伤保险费一节，不属法院民事案件审理范围，本案中不予审理。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条、第八十二条、第一百条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告本溪煤炭（集团）彩屯煤矿集体企业公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告严庆利医药费九百七十一元四角；二、驳回原告严庆利其他诉讼请求。案件受理费十元，由原告严庆利负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省本溪市中级人民法院。审 判 长 石尹镜明人民陪审员 斗  洋人民陪审员 于  静二〇一五年七月十四日书 记 员 王  莹附：本判决所适用的法律条文《中华人民共和国劳动法》（1995年1月1日实施?）第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。第八十二条提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法?》（2008年5月1日实施）第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”：（一）在劳动关系存续期间产生的支付工资争议，用人单位能够证明已经书面通知劳动者拒付工资的，书面通知送达之日为劳动争议发生之日。用人单位不能证明的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。（二）因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。（三）劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。