湖北省十堰市中级人民法院民 事 判 决 书���2018）鄂03民终1152号上诉人（原审原告）：湖北十堰倪氏皓轩工贸有限公司。住所地：湖北省十堰市茅箭区东风大道***号。法定代表人：倪成，该公司总经理。委托诉讼代理人：杜晶晶，湖北路力律师事务所律师。代理权限：一般代理。被上诉人（原审被告）：陈敬珍，女，1965年4月23日出生，汉族，住湖北省十堰市茅箭区。委托诉讼代理人：陈勇，湖北博理律师事务所律师。代理权限：一般代理。上诉人湖北十堰倪氏皓轩工贸有限公司（以下简称：倪氏皓轩公司）因与被上诉人陈敬珍劳动争议一案，不服湖北省十堰市茅箭区人民法院(2018)鄂0302民初156号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年4月23日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷并询问当事人，合议庭认为事实已核对清楚，不开庭进行了审理。本���现已审理终结。倪氐皓轩公司上诉请求：撤销一审判决，改判倪氏皓轩公司不支付陈敬珍经济补偿金5600元、失业保险金损失6006元。事实与理由：1.经济补偿金是用人单位与劳动者解除劳动合同后给予劳动者的经济补偿。根据《中华人民共和国劳动法》第二十五条第二款、《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二款的规定，劳动者严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同并且不支付经济补偿金。本案中，因东风商用车客车公司突然宣布公司整体改制，导致倪氐皓轩公司与其业务全面停滞，为此倪氐皓轩公司向全体员工发出了《公告》，明确了解决办法：“…对不同意解除劳务协议的员工不补偿误工费，公司另行安排工作，如果不服从工作安排的后果自负。”陈敬珍在会后擅离工作岗位，去向不明，属自动离职，系法律规定的劳动��单方面解除劳动合同，用人单位可以不支付经济补偿金。2.陈敬珍主张的失业保险待遇属于社会保险的统一征收范围，该保险应由用人单位和劳动者个人共同负担才可在劳动者失业时领取，陈敬珍曾书面申请其工资内的社会保险公司不予扣缴，其自行缴纳，如本人不及时缴纳社会保险与公司无关，可见其应自行承担的部分也未缴纳。陈敬珍离开倪氐皓轩公司后立刻在其他用人单位供职并未失业，不存在失业金损失。失业保险金属于行政职权范畴，陈敬珍可向社会保险行政部门主张权利，不应在本案中进行裁判。陈敬珍在法定期限内没有提交书面答辩状，二审询问时口头辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。倪氏皓轩公司向一审法院起诉请求判令:1.倪氏皓轩公司不支付陈敬珍经济补偿金5600元；2.倪氏皓轩公司不支付陈敬珍失业金损失6006元；3.倪氏皓轩公司不核销陈敬珍体检费230元。一审法院认定事实：2014年2月，陈敬珍进入倪氏皓轩公司工作，并被倪氏皓轩公司派遣到东风客车公司从事清洁工作。陈敬珍与倪氏皓轩公司于2017年4月签订最后一份劳动合同，劳动合同期限自2017年4月10日起至2018年4月9日止，合同约定陈敬珍的工资一般包括保底工资1600元加计件工资、奖金等，春节期间工资按照实际出勤结算。陈敬珍曾于2017年4月25日向倪氏皓轩公司提交书面申请，内容为：陈敬珍工资内的社会保险不予扣交，由陈敬珍自付续交即可（若陈敬珍未及时缴纳社会保险与公司无关）等。陈敬珍在职期间，倪氏皓轩公司没有为陈敬珍缴纳社会保险。2017年6月10日，倪氏皓轩公司召开涂装全体员工会议，宣布因东风客车公司体制转型，客车业务停滞，作为东风客车公司涂装外包方，倪氏皓轩公司针对涂装全体员工作出如下决定：所有员工解除劳动协议，补偿一个月误工费，所有员工6月10日前的工资和一个月的误工费于7月15日结清，对不同意解除劳务协议的员工不补偿误工费，公司另行安排工作，如不服从工作安排的，后果自负等。2017年6月12日，倪氏皓轩公司向涂装全体员工发出了包含上述决定内容的公告。陈敬珍不同意倪氏皓轩公司上述安排，并于2017年7月向十堰市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，请求倪氏皓轩公司向其支付解除劳动合同经济补偿金5600元、失业金损失6006元、身体检查费230元等。十堰市劳动人事争议仲裁委员会于2017年12月14日作出十劳人仲[2017]裁字357号裁决书，裁决：1.倪氏皓轩公司支付陈敬珍解除劳动合同经济补偿金5600元。2.倪氏皓轩公司支付陈敬珍失业金损失6006。3.倪氏皓轩公司据票核销陈敬珍离���体检费。4.驳回陈敬珍的其他仲裁请求。倪氏皓轩公司不服该仲裁裁决，引起诉讼。一审法院另查明：倪氏皓轩公司没有为陈敬珍做离职体检，陈敬珍于2017年6月14日自行到十堰市太和医院体检中心做了健康检查，支出体检费256元。倪氏皓轩公司于2017年7月1日将陈敬珍2017年5月、6月份工资发放至陈敬珍的银行账户。一审法院认为：倪氏皓轩公司与陈敬珍签订有劳动合同，双方之间的劳动关系依法成立。因用人单位作出的解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。倪氏皓轩公司因生产经营原因与陈敬珍解除劳动关系，应依法向陈敬珍支付经济补偿金。十堰市劳动人事争议仲裁委员会根据陈敬珍的保底工资1600元计算其应得的经济补偿金，陈敬珍未提出异议，倪氏皓轩公司亦未举证证明陈敬珍在离职前12个月的月平均工资低于该保底工资。陈敬珍于2014年2月至2017年6月期间在倪氏皓轩公司工作。故倪氏皓轩公司应依法向陈敬珍支付经济补偿金5600元（1600元／月×3.5个月）。依法缴纳社会保险是强制性法律义务，不因倪氏皓轩公司和陈敬珍的有关约定而免除。倪氏皓轩公司作为用人单位，没有依法为陈敬珍缴纳社会保险费，致使倪氏皓轩公司与陈敬珍解除劳动关系后，陈敬珍无法享受失业保险待遇，给陈敬珍造成了损失，倪氏皓轩公司存在过错，应赔偿陈敬珍失业保险金损失6006元（858元／月×7个月）。陈敬珍在倪氏皓轩公司工作期间从事清洁工作，其不属于从事接触职业病危害岗位的劳动者。倪氏皓轩公司没有对陈敬珍进行离职健康检查的法定义务。因此，陈敬珍支出的体检费256元，应当由陈敬珍自行负担。陈敬珍向十堰市劳动人事争议仲裁委员会申请劳��争议仲裁时，仅主张体检费230元，不持异议。依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国职业病防治法》第三十五条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条、《失业保险条例》第十四条、第十七条，《湖北省失业保险实施办法》第二十一条、第二十四条的规定，判决:一、倪氏皓轩公司支付陈敬珍解除劳动合同经济补偿金5600元；二、倪氏皓轩公司支付陈敬珍失业保险金损失6006元；三、倪氏皓轩公司不核销陈敬珍体检费230元；四、驳回倪氏皓轩公司的其他诉讼请求。以上应付款项应于判决生效之日起十日内支付，如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由倪氏皓轩公司负担。本院二审期间，倪氏皓轩公司与陈敬珍均没有向本院提交新证据。二审审理查明，一审法院查明认定的事实属实，本院予以确认。本院认为：倪氏皓轩公司与陈敬珍签订有劳动合同，双方劳动关系成立。在劳动合同存续期间，倪氏皓轩公司因生产经营原因，与陈敬珍解除劳动关系，倪氏皓轩公司应当依法向陈敬珍支付经济补偿金。倪氏皓轩公司上诉称陈敬珍自动离职，无证据证实，本院不予采信。一审判决计算陈敬珍经济补偿金适当，本院予以确认。社会保险具有社会统筹性质，缴纳社会保险费是法律规定的强制性义务，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。缴纳社会保险费不仅是用人单位的法定义务，也是劳动者的法定义务，关乎职工��单位和社会三方的利益，不能通过用人单位和劳动者的约定进行变更或放弃。虽然陈敬珍本人书面申请放弃缴纳社会保险，但该行为违反国家关于社会保险的强制性法律规定，应属无效。倪氏皓轩公司在陈敬珍工作期间，没有依法为陈敬珍缴纳社会保险费，导致陈敬珍无法享受失业保险待遇，给陈敬珍造成损失，倪氏皓轩公司应当承担赔偿责任，一审判决计算陈敬珍失业保险金适当，本院予以确认。综上所述，倪氏皓轩公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由湖北十堰倪氏皓轩工贸有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  胡 韧审 判 员  张 静审 判 员  刘占省二〇一八年五月十八日法官助理  郭 雯书 记 员  刘 攀附：本判决所适用的法律（法规、司法解释）规定《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确，以判决、裁定的方式驳回上诉，维持原判决、裁定；