湖北省武汉市江汉区人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂0103民初5726号原告：龚巍，男，1967年11月14日出生，汉族，住武汉市江汉区，委托诉讼代理人：凌晓国，湖北獬志律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：龚晓晖，女，1971年3月14日出生，汉族，住武汉市江汉区，委托代理人：邓鸣，广东安国律师事务所律师。代理权限为特别授权。第三人：龚晓东，女，1968年12月15日出生，汉族，住武汉市江汉区，原告龚巍（下称原告）与被告龚晓辉（下称被告）、第三人龚晓东（下儿第三人）所有权确认纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员纪承适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人凌晓国、被告委托诉讼代理人邓鸣及第三人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、确认原、被告及第三人签订的《协议书》有效；2、判令由本市江汉区楚宝片区永安里12-19号1单元403室拆迁还建的江汉人家12栋1单元10层4号房屋及拆迁补偿款294084元归原告所有；3、判令本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告与被告、第三人系兄妹关系，母亲胡焕运于2012年7月去世。原坐落于本市江汉区永安里12-19号1单元403室房屋（下称永安里403室）为国有直管公房，胡焕运为登记的承租权人，原告长期以来随母亲在该房内共同居住生活直至2017年拆迁。被告1993年结婚后即搬出他住。2012年7月，母亲去世。2017年4月前述房屋需进行拆迁，房管部门决定房改。原告、被告及第三人由此达成协议，约定以被告名义进行房改，但房屋还建款及还建房给原告。拆迁完成后，被告未遵守之前约定，拒不返还拆迁款，亦不愿将拆迁安置房登记至原告名下。被告的行为侵犯了原告的合法权益，特具状起诉。被告辩称，2017年4月底，在房管部门签署文件时，原告及第三人均已明确表示放弃对被拆迁房屋的继承权。2017年5月11日，被告与案外人江汉区房地产公司签订协议，并支付房改费13833元，取得了永安里403室的所有权。2017年5月22日，被告与案外人武汉市房屋改造与征收部门达成房屋征收补偿协议，选定安置房屋并取得补偿款，被告已经通过自身行为向原告表明撤销具有赠与性质的《协议书》，故请求依法驳回原告的全部诉讼请求。第三人龚晓东述称，同意原告的全部诉讼请求。围绕诉讼请求，原告依法提交了公房承租证、《协议书》、借条、征收补偿协议、转账支票、残疾证、社区证明等证据，被告提交了直管公房过户、分户、更名资料清单、收据、同意书、商品房房源确认书、户口簿、房屋征收补偿协议、社区证明等证据；第三人提交了收款收据、房租条等证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的主要证据，本院认定如下：关于永安里403室房屋的居住使用情况，原、被告均自武汉市江汉区前进街永安社区居委会取得书面证明且内容不一，经本院核实，该居委会明确答复，2018年1月12日出具的证明系居委会对永安里403室房屋居住使用情况进行调查了解后作出的客观描述，而出具2018年5月21日证明时，已在印章处明确标注“根据其提供户口簿显示，情况属实”字样，该份证明只用以证实被告及其女儿户籍位于永安里**的事实，实际居住情况应当以前份证明为准。另经走访武汉市江汉区汉兴街姑嫂树社区居委会，该居委会亦证实被告婚后一直在该居委会辖区内居住。综合以上情况，对原告提供的2018年1月12日社区证明记载内容，本院予以采信。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：原、被告及第三人系兄妹关系，父母均已过世。原告患有精神残疾（二级），第三人为原告《残疾人证》载明的监护人。原告母亲胡焕运系原永安里403室房屋登记的承租权人。原告长期随母亲胡焕运在该处共同居住生活，2012年胡焕运去世后，原告在此继续居住，期间房租则由第三人以胡焕运的名义向房管部门缴纳直至2017年房屋拆迁。被告龚晓晖1993年结婚出嫁后即从上述房屋中搬离他住。拆迁开始后，2017年4月27日，原告与被告及第三人共同签署同意书一份，明确将永安里403室房屋过户登记至被告名下。2017年5月8日，原、被告及第三人又共同签订《协议书》一份，主要约定当永安里403室还建房即江汉人家12栋1单元10层4号房（下称江汉人家4号房）签订购房合同或者办理房屋产权登记时，该房屋产权人办理至原告名下，若原告不同意，则将产权办理至被告及第三人名下，被告承诺保证履行以上约定。永安里403室房屋过户后，被告于2017年5月11日与江汉区房地产公司签订购房协议，并依约足额支付了房改款13883元。2017年5月22日，被告又与武汉市江汉区城区改造和房屋征收管理办公室签订《楚宝片旧城改建项目国有土地上房屋征收协议》一份（协议序号：HZ-568），约定对永安里403室房屋征收补偿总金额为889476元，同时被告选定江汉人家4号房为指标安置房屋，于补偿款中抵扣595392元作为购房款，下余结算差价294084元则由征收单位向被告支付。协议签订后，被告足额领取了前述结算差价款。因被告事后不同意将江汉人家4号房登记于原告名下并返还差价款，引至本案诉讼。本案审理过程中，原告向本院提出财产保全申请，请求对被告名下永安里403室房屋拆迁款294084元予以冻结，因被告已实际领取款项，冻结未果。本院认为，江汉人家4号房屋及征收补偿结算差价款294084元的权利归属，应以原永安里403室房屋的权利归属作为判断依据。原告对永安里403室房屋存在长期连续居住的事实，尽管原承租人去世后未及时办理租约变更登记手续，但一直由第三人代其缴纳房租，原告与公房出租人之间的租赁关系已客观建立并得到实际履行，原告应为事实上的公房承租人并因此享有相应的房产权益，而被告婚后即长期在外居住且未缴纳房租，仅凭户籍户籍登记信息及房改款缴纳事实并不足以认定其拆迁前具有公房承租人的身份。div>根据日常生活经验，在已事先知晓房屋即将拆迁的情况下，若无特定事由，原告、第三人即签署同意书无条件将拆迁房屋过户至被告一人名下并自愿放弃巨额拆迁利益，有违常理。同时，申请过户后各方当事人又重新达成书面协议，一致同意将拆迁安置房屋产权登记于原告名下，该意思表示真实，不违反法律的禁止性规定，对协议各方具有法律约束力，综合考虑原告罹患精神残疾的情况，应当认定，原告在房屋拆迁过程中并无转让或者放弃永安里403室房屋权利的真实意愿，被告仅是根据与原告、第三人事先达成的协商意见，以本人名义出面办理了被拆迁房屋拆迁安置的相关法律手续，而非受让房屋实体权益，被告与被拆迁房屋实际承租人即原告之间构成实质上的委托代理关系，其在拆迁过程中因实施代理行为而产生的相关利益应当归属于原告本人所有。2017年5月8日书面协议签订时间实际早于房屋征收补偿协议签订时间，协议签订时，原、被告及第三人均不知晓安置房屋价格及是否存在结算差价的情况，故前份协议虽未约定结算差价归属内容，但并不影响原告基于对永安里403室房屋享有的整体拆迁利益，对拆迁还建后的下余征收补偿结算差价款一并主张权利。被告以本人名义代原告领取结算差价款后拒不返还，损害了原告的财产权益，依法应予返还。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第四项，《中华人民共和国物权法》第三十三条、第三十七条的规定判决如下：一、确认原告龚巍、被告龚晓晖、第三人龚晓东于2017年5月8日签订的《协议书》有效；二、确认《楚宝片旧城改建项目国有土地上房屋征收补偿协议》（序号HZ-568）项下江汉人家12栋1单元10层4号指标安置房屋归原告龚巍所有；三、确认《楚宝片旧城改建项目国有土地上房屋征收补偿协议》（序号HZ-568）项下征收补偿结算差价款294084元归原告龚巍所有，被告龚晓晖于本判决生效之日起十日内向原告龚巍返还。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5711元，诉讼财产保全申请费1000元，共计6711元，由被告龚晓晖承担（此款原告龚巍已预付，被告龚晓晖随同上述判决征收补偿结算差价款一并向原告龚巍支付）。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审 判 长  纪 承人民陪审员  杨德顺人民陪审员  黄早荣二〇一八年五月三十日书 记 员  刘 振书 记 员  刘 霞