湖北省武穴市人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂1182民初2364号原告：武穴市申盛建材贸易有限公司。住所地：武穴市田镇办事处上郭村余家冲。统一社会信用代码：914211827606636834。法定代表人：胡继武，男，该公司经理。委托诉讼代理人：蓝雄彪，男，湖北道辉律师事务所律师。特别授权。被告：徐保兵，男，1972年7月1日出生，汉族，住湖北省武穴市。委托诉讼代理人：刘华兵，男，湖北道辉律师事务所律师。特别授权。委托诉讼代理人：ＸＸ，男，湖北道辉律师事务所律师。特别授权。原告武穴市申盛建材贸易有限公司（以下简称“申盛建材公司”）与被告徐保兵劳动争议纠纷一案，本院于2017年9月21日立案受理后，依法适用普通程序，于2017年10月30日公开开庭进行了审理。原告申盛建材公司的委托诉讼代理人蓝雄彪与被告徐保兵及其委托诉讼代理人刘华兵、ＸＸ到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告申盛建材公司向本院提出诉讼请求：1、要求对徐保兵提出的基本养老保险费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、未签订劳动合同二倍工资作出裁判；2、认定徐保兵对本次工伤事故承担主要赔偿责任。事实和理由：2015年7月17日上午，徐保兵在申盛建材公司工作中受伤。徐保兵在住院治疗期间，申盛建材公司派员工护理徐保兵，并支付了全部的医疗费。尽管徐保兵伤后未上班，但申盛建材公司对徐保兵的工资发放到2016年1月。徐保兵口头承诺，不再对工伤保险待遇主张权利。但其不信守承诺，向武穴市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。武穴市劳动人事争议仲裁委员会作出错误的裁决，将基本养老保险费、一次性伤残补助金、未签订劳动合同二倍工资按月工资6000元为基数裁决。申盛建材公司在用工时与徐保兵约定月工资为3500元，加班补助、夜班补助和生活补助合计2500元。按申盛建材公司管理制度规定，如加班则发加班补助，不加班则不发加班补助，将三项补助均认定为工资没有法律根据的。徐保兵是一个具有完全民事行为能力人，工作时应尽自身安全的注意义务，因其疏忽大意，造成自身伤害，故其本人应承担主要责任。被告徐保兵辩称，一、徐保兵于2014年9月1日招聘到申盛建材公司从事机械维修工作，月工资6000元。申盛建材公司未与徐保兵签订书面劳动合同，也未为徐保兵办理社会保险参保手续。2015年7月17日上午10点左右，徐保兵在维修下料过程中滑倒摔伤，经武穴市中医医院诊断为左膝半月板损伤，肌腱拉伤。徐保兵在住院治疗期间的医疗费由申盛建材公司支付。2016年6月15日，武穴市人力资源和社会保障局认定徐保兵所受的伤为工伤。2016年10月12日，经黄冈市劳动能力鉴定委员会鉴定为十级伤残。后徐保兵向武穴市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，武穴市劳动人事争议仲裁委员会裁决解除徐保兵与申盛建材公司的劳动关系，由申盛建材公司向徐保兵支付一次性伤残补助金42000元、一次性工伤医疗补助金19584元、一次性伤残就业补助金26112元、未签订劳动合同二倍工资66000元，完全符合法律规定，依法应予支持；二、劳动争议仲裁委员会对社会保险费的裁决属于终局裁决，除因相关法定事由可由中级人民法院撤销以外，劳动争议仲裁委员会对于徐保兵社会保险费的裁决属于生效裁决，申盛建材公司不服劳动争议仲裁委员会裁决，针对补缴社会保险费提起诉讼，于法无据；三、工伤保险待遇作为国家立法保护劳动者的一种补偿形式并不区分过错，除工伤保险条例第十六条记载的情形以外，在工作时间、工作地点因工作受伤，不论劳动者是否有疏忽大意的过失，一律认定为工伤，且不应区分过错，故申盛建材公司要求徐保兵承担主要责任，不应得到支持；四、根据劳动合同法的规定，申盛建材公司未为徐保兵缴纳社会保险费，徐保兵以此为由要求解除劳动合同，申盛建材公司应当向徐保兵支付3个月的经济补偿金18000元。综上，徐保兵要求判决：1、徐保兵与申盛建材公司自2017年2月28日起解除劳动关系；2、申盛建材公司向徐保兵支付一次性伤残补助金42000元、一次性工伤医疗补助金19584元、一次性伤残就业补助金26112元、未签订劳动合同的双倍工资66000元、经济补偿金18000元，合计171696元。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：被告徐保兵提交的武穴市劳动人事争议仲裁委员会［2017］武劳人裁决字第（11）号裁决书，能证明本案在起诉前已经仲裁的前置程序，予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：徐保兵于2014年9月1日招聘到申盛建材公司从事机械维修工作。申盛建材公司未与徐保兵签订书面劳动合同，也未为徐保兵办理社会保险参保手续。2015年7月17日上午10点左右，徐保兵在维修下料过程中滑倒，经诊断为：左膝半月板损伤，肌腱拉伤。徐保兵在住院治疗期间的医疗费由申盛建材公司支付。徐保兵在受伤后，一直未到申盛建材公司上班，申盛建材公司将其工资发放到2016年1月。2016年6月15日，武穴市人力资源和社会保障局认定徐保兵所受的伤为工伤。2016年10月12日，经黄冈市劳动能力鉴定委员会鉴定为十级伤残。2017年2月20日，徐保兵向武穴市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2017年9月11日，武穴市劳动人事争议仲裁委员会作出［2017］武劳人裁决字第（11）号裁决书，裁决：1、徐保兵与申盛建材公司自2017年2月28日起解除劳动关系；二、申盛建材公司应当依法为徐保兵缴纳2014年9月至2017年2月的职工基本养老保险费49860元，其中申盛建材公司缴纳35460元，徐保兵缴纳14400元，由申盛建材公司负责办理具体参保手续；三、申盛建材公司应当依法向徐保兵支付一次性伤残补助金42000元；四、申盛建材公司应当依法向徐保兵支付一次性工伤医疗补助金19584元；五、申盛建材公司应当依法向徐保兵支付一次性伤残就业补助金26112元；六、申盛建材公司向徐保兵支付未签订书面劳动合同双倍工资66000元；七、依法驳回徐保兵其他仲裁请求。申盛建材公司不服仲裁裁决，向本院提起诉讼。另查明，经武穴市社会保险基金结算中心核定，徐保兵的社会保险费以月工资6000元为缴纳基数。本院认为，一、根据劳动合同法第三十八条规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费，劳动者可以解除劳动合同。本案中，被告徐保兵于2014年9月1日招聘到原告申盛建材公司工作，虽然未与原告申盛建材公司签订劳动合同，但双方已形成了事实上的劳动关系。原告申盛建材公司未依法为被告徐保兵缴纳社会保险费，被告徐保兵可以随时要求解除劳动关系。现被告徐保兵主张自2017年2月28日起解除与原告申盛建材公司的劳动关系，符合法律规定，本院予以支持；二、根据工伤保险条例第六十二条规定，应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。被告徐保兵在工作中左膝半月板损伤、肌腱拉伤，被认定为工伤。由于原告申盛建材公司未给被告徐保兵办理工伤保险，故被告徐保兵的工伤保险待遇由原告申盛建材公司支付；三、工伤保险赔偿责任适用无过错责任原则。工伤保险待遇的发放是以是否出现工伤事故为唯一条件，而不考虑工伤形成的原因，更不考虑工伤职工在工伤事故发生过程中是否违反操作规程等过错。只要劳动者被劳动保险部门确认为工伤，就应当无条件享受工伤保险待遇。不论劳动者是否有过错，都不得减轻用人单位的赔偿责任。被告徐保兵的伤被认定为工伤，不论被告徐保兵是否存在过错，原告申盛建材公司都应当向被告徐保兵支付全额的工伤保险待遇；四、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。劳动部《工资支付暂行规定》第6条规定，用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条规定，有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立。劳动者工资支付凭证的制作和保存是用人单位应承担的一项法定义务，该项法定义务不因任何事由而免除。被告徐保兵在原告申盛建材公司工作期间，其工资收入情况应由原告申盛建材公司承担举证责任。在诉讼中，原告申盛建材公司辩称被告徐保兵的月工资为3500元，但未提供证据证实，且经武穴市社会保险基金结算中心核定，被告徐保兵在原告申盛建材公司工作期间的社会保险费以月工资6000元为缴纳基数，故认定被告徐保兵因工伤遭受事故伤害前12个月平均月缴费工资为6000元。被告徐保兵的伤残程度为十级，原告申盛建材公司应支付给被告徐保兵一次性伤残补助金42000元（6000元/月×7个月）、一次性工伤医疗补助金19584元（3264元/月×6个月）、一次性伤残就业补助金26112元（3264元/月×8个月），合计87696元；五、根据劳动合同法第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。原告申盛建材公司自用工之日起超过一个月不满一年未与被告徐保兵签订书面劳动合同，依法应当向被告徐保兵支付二倍工资，因原告申盛建材公司已支付被告徐保兵在此期间的每月工资，故原告申盛建材公司应补足在此期间的二倍工资差额66000元（6000元/月×11个月）；六、根据劳动合同法第四十六条规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费，劳动者要求解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。原告申盛建材公司未依法为被告徐保兵缴纳社会保险费，被告徐保兵要求解除劳动合同，原告申盛建材公司应当向被告徐保兵支付经济补偿。被告徐保兵在原告申盛建材公司的工作年限为2年零5个月27天，原告申盛建材公司应支付被告徐保兵解除劳动关系经济补偿金15000元（6000元/月×2.5个月）；七、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定：下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十四条规定，劳动人事争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决同时包含终局裁决事项和非终局裁决事项，当事人不服该仲裁裁决向人民法院提起诉讼的，应当按照非终局裁决处理。本案中，被告徐保兵于2017年2月20日向武穴市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，武穴市劳动人事争议仲裁委员会作出的［2017］武劳人裁决字第（11）号裁决，既包含社会保险终局裁决事项，同时又包含解除劳动关系、工伤保险待遇、未签订书面劳动合同双倍工资、解除劳动关系经济补偿金等非终局裁决事项，现原告申盛建材公司不服该仲裁裁决，向本院提起诉讼的，应当按照非终局裁决处理。故武穴市劳动人事争议仲裁委员会对被告徐保兵社会保险费作出的裁决，不属于终局裁决，对被告徐保兵的抗辩主张，本院不予支持；八、社会保险费的征收与缴纳纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，被告徐保兵要求原告申盛建材公司为其缴纳用人单位应当承担的基本养老保险费，不属于人民法院民事诉讼的范围，本案不予处理。综上所述，原告申盛建材公司应支付被告徐保兵一次性伤残补助金42000元、一次性工伤医疗补助金19584元、一次性伤残就业补助金26112元、未签订劳动合同的二倍工资差额66000元、经济补偿金15000元，合计168696元。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、第十四条、《工伤保险条例》第三十条第一款、第三十七条、第六十二条第二款和《湖北省工伤保险实施办法》第三十六条第一款、第三十七条第一款之规定，判决如下：一、原告武穴市申盛建材贸易有限公司与被告徐保兵自2017年2月28日起解除劳动关系，终止工伤保险关系；二、限原告申盛建材公司于本判决生效之日起十五日内支付被告徐保兵168696元；三、驳回原告申盛建材公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告武穴市申盛建材贸易有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉费（按本判决书的案件受理费预交，款汇黄冈市中级人民法院立案庭），上诉于黄冈市中级人民法院。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  金清强人民陪审员  陈周芳人民陪审员  朱浩鹏二〇一八年五月十一日书 记 员  何俊缘