四川省南充市中级人民法院民 事 判 决 书(2018)川13民终1488号上诉人（原审被告）：南部县碾垭乡卫生院。住所地：南部县。法定代表人：欧阳萍，院长。委托诉讼代理人：吴艳霞，四川英艳律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：阳星明，男，1952年12月10日出生，汉族，居民，住四川省南部县。上诉人南部县碾垭乡卫生院（以下简称碾垭卫生院）因与被上诉人阳星明提供劳务者受害责任纠纷一案，不服四川省南部县人民法院（2018）川1321民初494号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。碾垭卫生院上诉请求：一、撤销原判，依法改判或发回重审；二、一审、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：一、一审认定阳星明的伤是2002年5月27日下村入户给儿童接种疫苗途中摔伤以及被评定为九级伤残的结论缺乏事实依据，没有证据支持。一审按照人身损害赔偿案件确定阳星明的残疾赔偿金，应当参照《道路交通事故受伤人员伤残评定》为鉴定标准，请求人民法院指定鉴定机构重新鉴定。二、阳星明的诉讼请求已经超过诉讼时效，且其伤残与本案无因果关系。阳星明辩称，碾垭卫生院原院长在答辩人请求享受工伤保险待遇的申请书上签字认可，并经卫生局等领导签署“情况属实”向南部县人社局进行了申报，答辩人的伤残鉴定结论也是碾垭卫生院原院长委托南充市劳动能力鉴定委员会作出的，鉴定结论作出后，碾垭卫生院并未在规定的期限内申请重新鉴定，应当进行确认。答辩人属于《工伤保险条例》施行前受到事故伤害尚未完成工伤认定的情形，答辩人并未丧失争取工伤待遇的资格和权利，一审法院按人身损害标准确定答辩人的赔偿金额是合情合理合法的。答辩人受伤后一直找了相关领导解决也一直在治疗，未进行工伤认定也是用人单位的原因，答辩人的诉讼请求并未超过诉讼时效。请求驳回上诉人的上诉请求，依法维持原判。阳星明向一审法院起诉请求：1、依法判令碾垭卫生院赔偿人身损害费用110836.7元；2、诉讼费由碾垭卫生院承担。一审法院认定事实如下：阳星明原为碾垭卫生院职工，碾垭卫生院没有依法参加工伤保险，2002年5月27日，阳星明在下村工作后回院途中摔伤，随即送往南部县碾垭乡金龙庵村卫生室进行治疗，经诊断：左足踝部外伤血管破裂。2002年7月12日，阳星明经南部县第三人民医院诊断：因左足踝关节内侧外伤清创缝线后伤口不愈合，导致线头感染。2009年4月20日，阳星明因左下肢静脉曲张在新疆克拉玛依市中心医院进行住院治疗。2009年四川省南充市中心医院对阳星明出具疾病诊断证明书，诊断阳星明为左下肢大流静脉曲张，建议择期手术。2009年8月，南充市残联给阳星明评定为肢残4级。2012年12月25日，阳星明在南充川北医学院附属医院诊断为左下肢静脉曲张。2013年4月12日，阳星明经南充市中心医院诊断为：左下肢深静脉通畅，左下肢深静脉瓣膜功能不全，左下肢浅静脉扭曲扩张。2012年12月18日，阳星明向南部县人力资源和社会保障局申请享受退休伤病残津贴补助。2013年1月25日，阳星明单位委托南充市劳动能力鉴定委员会对阳星明的伤情进行鉴定，2013年5月3日，南充市劳动能力鉴定委员会对阳星明的伤残程度作出的鉴定为：左下内踝关节伤，静脉曲张肿胀活动功能轻度丧失，评定为九级伤残。以上治疗过程阳星明用去医疗费4336.81元（含劳动能力鉴定费300元、不包括医保报销医疗费）。阳星明多次向相关部门请求享受工伤保险待遇，没有得到解决。2014年2月25日，阳星明向南充市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，该局于2014年3月5日作出南人社工不受（2014）4号《阳星明工伤认定申请不予受理决定书》。阳星明不服该决定，向四川省人力资源和社会保障厅提起行政复议，2015年5月13日，该保障厅作出《行政复议决定书》，维持南充市人力资源和社会保障局的决定书。阳星明遂于2015年7月9日向南充市顺庆区法院提起行政诉讼，请求南充市人力资源和社会保障局、四川省人力资源和社会保障厅对阳星明的工伤进行认定及职业病进行鉴定，并享受因工伤和职业病致残的相关待遇。南充市顺庆区人民法院于2015年10月23日作出（2015）顺庆行初字第108号行政判决书，认为阳星明的工伤认定申请已远远超过了《工伤保险条例》规定的一年的申请时效，驳回了阳星明的诉讼请求。阳星明不服南充市顺庆区人民法院（2015）顺庆行初字第108号行政判决，于2015年12月9日向南充市中级人民法院提起上诉，南充市中级人民法院于2016年4月7日以（2016）川13行终9号行政判决书判决驳回上诉，维持原判。阳星明又于2016年4月26日向南部县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，南部县劳动人事争议仲裁委员会作出南劳人仲不（2016）7号《不予受理通知书》，以阳星明已超过法定退休年龄，不符合受理条件为由决定不予受理，阳星明遂以未享受社会保险和伤残待遇提起诉讼。南部县人民法院于2016年10月12日作出（2016）川1321民初2008号民事判决书，认为阳星明受到伤害后，碾垭卫生院未积极为阳星明申报工伤，也未向阳星明告知其可自行申报工伤的期限和条件，对于阳星明超过工伤认定期限未能进行工伤认定，碾垭卫生院存在过错，应当承担赔偿责任。但对阳星明主张的工伤保险待遇，客观上因超过工伤认定申请时效，工伤认定部门已经不予认定工伤，人民法院在审理劳动争议纠纷中亦无法对工伤作出确认的情况下，基于《工伤保险条例》等法律规定，无法按照工伤保险待遇的相关标准确定阳星明损失，后经法院释明，阳星明可变更诉讼请求要求碾垭卫生院承担普通人身损害赔偿责任，阳星明仍坚持按照工伤保险待遇各项标准主张权利而坚持不予变更请求按照人身损害赔偿的标准确定其损失，故阳星明主张应按照工伤保险待遇对其予以赔付的诉讼请求不予支持，判决驳回了阳星明的诉讼请求。阳星明不服判决，上诉至南充市中级人民法院，南充市中级人民法院于2017年11月3日以（2016）川13民终2817号民事判决书判决驳回上诉，维持原判。2018年1月17日阳星明再次以人身损害赔偿案提起诉讼。一审法院认为，公民的生命健康权应受法律保护。本案中，阳星明受到伤害后，碾垭卫生院未积极为阳星明申报工伤，也未向阳星明告知其可自行申报工伤的期限和条件，对于阳星明超过工伤认定期限未能进行工伤认定，碾垭卫生院存在过错，应当承担赔偿责任。根据《四川省高级人民法院民事审判第一庭印发〈关于审理劳动争议案件若干疑难问题的解答〉的通知》（川高法民一[2016]1号）第40条的规定，劳动者因工受伤非因自身原因导致工伤认定超过法定时效，劳动者或其近亲属请求用人单位支付工伤保险待遇的，应向劳动者释明。劳动者变更诉讼请求用人单位承担普通人身损害赔偿责任的，人民法院应予以支持。而阳星明在2016年5月起诉碾垭卫生院劳动争议一案中，经法院释明阳星明不变更按照人身损害赔偿标准确定损失，法院判决驳回了阳星明的诉讼请求。现阳星明改变认识请求碾垭卫生院依据一般人身损害标准予以赔偿，符合法律规定，并不违反一事不再审理的原则，对此予以支持。阳星明所举证据符合证据的客观性、关联性、合法性特征，予以采信。对阳星明主张的赔偿费用及标准，根据相关法律规定和本案实际作以下认定：1、阳星明主张医疗费5144.7元，根据阳星明递交的医疗机构病历及票据，予以认定4336.81元；2、阳星明主张误工费1603元，阳星明称受伤时承包单位经营因受伤造成无法经营，但未能递交证据证实其主张，对此不予认定；3、阳星明主张残疾赔偿金90672元，举出了其伤残等级为九级，但计算年限不正确，根据阳星明的伤残等级及赔偿年限为15年，其残疾赔偿金为85005元（28335元/年×15年×20％）；4、阳星明主张交通费815元、住院伙食补助费550元，交通费根据住院时间、地点，酌情认定交通费500元、住院伙食补助费550元；5、阳星明主张证人出庭误工费1200元及因伤残减少的收入10852元，未能递交证据，不予认定。判决如下：一、阳星明的医疗费4336.81元、残疾赔偿金85005元、交通费500元、住院伙食补助费550元，合计人民币90391.81元，由碾垭卫生院在本判决生效后十日内赔偿给阳星明；二、驳回阳星明的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1258元，由阳星明负担228元，由碾垭卫生院负担1030元。二审查明的事实与一审一致，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条之规定，第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。根据审理查明的事实，2012年12月28日，阳星明向南部县人力资源和社会保障局递交的申请享受退休伤病残补助的申请书上，载明了其2002年5月27日在下村工作途中摔伤的事实，碾垭卫生院、碾垭乡人民政府、南部县建兴片区卫生行政管理办公室以及南部县卫生局均在该申请书上签署“情况属实”、“同意申请”、“同意上报”字样，证明碾垭卫生院对阳星明2002年5月27日在下村工作途中摔伤的事实予以了认可，阳星明在受伤后一直不间断的进行了治疗，其伤情在康复治疗中；并且，多年来，阳星明因为其工伤保险待遇问题曾向南充市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请、相继向仲裁委员会申请仲裁、向人民法院提起行政诉讼和民事诉讼主张其权利，阳星明的诉讼请求并未超过诉讼时效。2013年1月25日，碾垭卫生院委托南充市劳动能力鉴定委员会对阳星明的伤情进行鉴定，2013年5月3日，南充市劳动能力鉴定委员会对阳星明的伤残程度作出的鉴定为：左下内踝关节伤，静脉曲张肿胀活动功能轻度丧失，评定为九级伤残。该鉴定结论是碾垭卫生院委托南充市劳动能力鉴定委员会作出的，鉴定结论作出后，碾垭卫生院并未申请重新鉴定，应当认为碾垭卫生院对阳星明的伤残等级予以认可。本案在一审审理中，碾垭卫生院也未对阳星明的伤残申请重新鉴定，现二审中碾垭卫生院申请对阳星明的伤残等级申请重新鉴定不予支持。一审确定阳星明的赔偿项目和计算标准不违反法律规定，本院予以确认。综上，一审认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条“第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定”之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1258元，由南部县碾垭乡卫生院负担。本判决为终审判决。审判长  陈智慧审判员  唐晓兰审判员  陈国兵二〇一八年五月二十八日书记员  唐 萍