新疆维吾尔自治区阿克苏市人民法院民 事 判 决 书（2016）新2901民初6032号原告：艾麦尔·阿布拉，男，1959年6月3日出生，维吾尔族，无固定职业，住阿克苏市。委托诉讼代理人：王福荣，新疆和远律师事务所律师。被告：新疆金石建业有限责任公司，住所地阿克苏市环南路**。法定代表人：赵敬军，该公司总经理。委托诉讼代理人：韩勤，新疆和远律师事务所律师。委托诉讼代理人：王竑，男，1968年12月18日出生，汉族，新疆金石建业有限责任公司总经理助理，住阿克苏市。原告艾麦尔·阿布拉与被告新疆金石建业有限责任公司（以下简称金石公司）劳动争议纠纷一案，我院曾于2001年5月25日作出（2001）民979号民事判决书，原告艾麦尔·阿布拉不服该判决提起上诉。阿克苏地区中级人民法院于2001年11月13日作出(2001)民终字第1209号民事判决书，驳回原告艾麦尔·阿布拉上诉，维持原判。后原告又向阿克苏地区中级人民法院提起申诉，被驳回。原告再向新疆维吾尔自治区高级人民检察院提起申诉。新疆维吾尔自治区高级人民检察院于2012年5月26日作出（2012）第19号民事抗诉书向新疆维吾尔自治区高级人民法院提起抗诉。2015年12月1日，新疆维吾尔自治区高级人民法院作出（2015）新审一民提字第89号民事裁定书，撤销阿克苏地区中级人民法院（2006）阿中法监字第23号民事判决、（2001）阿中民终字第1209号民事判决及阿克苏市人民法院作出的（2001）民979号民事判决，发回阿克苏市人民法院重新审理。我院遂另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告艾麦尔·阿布拉及其委托诉讼代理人王福荣、被告的委托诉讼代理人韩勤、王竑到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告艾麦尔·阿布拉向本院提出诉讼请求：1.请求撤销仲裁裁决；2.判令被告给付原告待岗期间的生活费24000元；3.判令被告给原告支付经济补偿金27000元；4.判令被告依据新疆维吾尔自治区劳动和社会保障厅《关于大集体身份职工补缴基本养老保险有关问题的复函》规定，自1986年10月1日起给原告补交至2000年社会保险费，原告自行交纳的部分由被告代收代交，历年应补交的费用由被告同社保局核算；5.案件受理费由被告负担。事实和理由：1973年，原告应招于被告处参加工作，原告的工作为拖拉机驾驶员，1993年被评为先进工作者。1995年8月，被告派人通知原告回家待岗，原告失去岗位。2001年1月15日，被告派人叫原告去公司，后被告给原告发了一份除名的决定。2001年3月16日，原告申请劳动仲裁，阿克苏市劳动争议仲裁委员会作出（2001）第13号仲裁裁决书,对原告要求撤销除名决定的请求不予支持，对原告要求补发生活费、经济补偿金的请求不予支持。原告认为阿克苏市劳动人事争议仲裁委员会作出的裁决错误，故诉至法院，请求依法维护原告的合法权益。被告金石公司辩称,1996年6月10日，被告发通知要求离岗人员在公司签订劳动合同，1999年5月10日再次发公告，但原告置之不理，未到公司办理签订劳动合同的相关手续，经公司职代会讨论通过，并进行备案，我公司对原告的除名处理程序合法；原告擅自离岗，离岗期间未在被告处工作，被告不应当向原告支付生活费；根据劳动法规定，被企业除名，不应支付经济补偿金，原告要求支付经济补偿金无法律依据；原告要求补缴社保的费用，因该部分未仲裁，不属于法院受案范围。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提交阿克苏市劳动争议仲裁委员会作出的（2001）第13号仲裁裁决书、送达回证,以此证明原告起诉的程序合法的事实；被告对该证据真实性认可；本院对该证据真实性予以认定。2.原告提交通告、除名决定书、员工除名问题复函，用以证明被告作出的除名决定未向原告送达维吾尔语言文本，除名决定作出时间为1999年7月1日，但公司职工代表大会在1999年7月5日召开，程序违法及除名决定向原告送达不合法的事实；被告对该证据不认可；本院对该证据证明力将结合其他证据予以分析。3.原告提交2000年6月16日阿市劳人字第66号文件，用以证明劳动法规定支付经济补偿金1000元，没有办法计算比例的事实；被告对该证据真实性认可，但对原告的证明观点不认可；本院对该证据证明力将结合其他证据予以分析。4.原告提交1995年4月8日会议纪要、2001年和2003年养老保险金通知函、新劳（2001）181号举报材料，用以证明被告在将原告出名前未给原告缴纳社保费的事实；被告对会议纪要的真实性认可，对其他证据不认可，对原告的证明观点不认可；本院对该证据证明力将结合其他证据予以分析。5.原告提交通告，用以证明原告系维吾尔族，但被告发通告的内容使用的文字系汉语的事实；被告对证据真实性认可，但对对原告的证明观点不认可；本院对该证据证明力将结合其他证据予以分析。6.被告提交1996年6月10日通告、1995年5月10日通告，用以证明被告用维汉文文字发了通告的事实；原告对汉文通告内容认可，对维文通告不认可，认为该通告系后面补得；本院对该证据证明力将结合其他证据予以分析。7.被告提交2000年6月16日文件、会议纪要、2001年11月25日会议纪要，用以证明原告要求支付经济补偿金不符合法律规定的事实；原告对证据真实性认可，但对被告的证明观点不认可；本院对该证据证明力将结合其他证据予以分析。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1985年，被告录用原告为正式职工，自1995年8月之后，原告未在被告公司上班。1996年6月10日，被告用汉文在《阿克苏报》发布公告，内容为：根据阿克苏市全员劳动合同制实施细则及签订劳动合同施行规则的有关规定，我单位签订全员劳动合同工作已全面展开，凡原在市二建工作，现已擅自离岗的国家干部、聘用干部、全民正式职工、集体正式职工，接到通知后，请速来公司办理相关手续，凡不来公司办理相关手续者一切责任自负，并予以除名。此后，原告未来被告公司办理相关手续。1999年5月10日，被告在《阿克苏报》发布汉文通告，内容为：离岗多年的职工，如果愿意继续保留其工作关系，须向单位交纳管理费、统筹费，如果不按规定交纳费用，按照国务院《企业职工奖惩条例》，根据不同情况予以除名或处理，并将处理结果报劳动人事部门。1999年5月15日，被告在阿克苏市电视台通告了同样内容的公告，原告也未去公司办理有关手续。1999年7月5日，经被告公司职代会讨论通过，被告作出对原告除名的决定，2000年12月原告收到一份汉文的除名决定书，2001年1月18日原告向阿克苏市仲裁委员会申请仲裁，2001年3月16日阿克苏市劳动仲裁委员会作出阿市劳仲字(2001)13号仲裁裁决书，裁决不支持原告要求撤销除名决定，补发待岗生活费及经济补偿金的请求。2001年4月16日原告诉至法院。阿克苏市人民法院于2001年5月25日作出（2001）民979号民事判决书，判决：驳回原告的诉讼请求。原告艾麦尔·阿布拉不服该判决提起上诉。阿克苏地区中级人民法院于2001年11月13日作出(2001)民终字第1209号民事判决书，驳回原告艾麦尔·阿布拉上诉，维持原判。后原告又向阿克苏地区中级人民法院提起申诉，阿克苏地区中级人民法院于2006年6月29日作出（2006）阿中法监字第23号民事判决书，判决驳回原告艾麦尔·阿布拉的申诉。原告遂又向新疆维吾尔自治区高级人民检察院提起申诉。新疆维吾尔自治区高级人民检察院于2012年5月26日作出（2012）第19号民事抗诉书，向新疆维吾尔自治区高级人民法院提起抗诉。2015年12月1日，新疆维吾尔自治区高级人民法院作出（2015）新审一民提字第89号民事裁定书，撤销阿克苏地区中级人民法院（2006）阿中法监字第23号民事判决、（2001）阿中民终字第1209号民事判决及阿克苏市人民法院作出的（2001）民979号民事判决，发回阿克苏市人民法院重新审理。本院认为，劳动部办公厅的《关于通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的复函》规定："企业对有旷工行为的职工做除名处理，必须符合规定条件，并履行相应的程序。因此，企业通知请假、放长假、长期病休职工在规定时间内回单位报到或办理有关手续，应遵循对职工负责的原则，以书面形式直接送达职工本人。......能用直接送达或邮寄送达而未用，直接采用公告方式送达，视为无效"。被告公司以书面形式直接送达职工本人，而直接采用公告方式送达，应视为无效，故原告与被告公司之间劳动合同关系未解除，双方存在劳动合同关系。原告请求撤销阿克苏市劳动争议仲裁委员会阿市劳仲字（2001）13号仲裁裁决，即确认原告与被告公司之间劳动合同关系未解除,故本院仅确认原告与被告公司之间劳动合同关系未解除；原告请求要求被告给付原告待岗期间的生活费24000元的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持；《中华人民共和国劳动合同法》规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。因原、被告劳动合同未解除，故原告主张被告支付经济补偿金的诉讼请求，本院亦不予支持；根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款规定："用人单位未按时足额交纳社会保险费的，由社会保险征收机构责令限期缴纳或补足"，是否应当补缴社会保险，属于社会保险费征收机构的职权范围，故对原告主张被告补交纳社保金的诉讼请求，本院亦不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：原告艾麦尔·阿布拉与被告新疆金石建业有限责任公司存在劳动合同关系。案件受理费10元，由被告新疆金石建业有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于阿克苏地区中级人民法院。审 判 长 哈尼克孜代理审判员 步  锰人民陪审员 孟 献 成二〇一八年五月二日书 记 员 畅 换 丽翻译阿迪拉·艾尼瓦尔