.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}宁夏回族自治区彭阳县人民法院p t ” > 民 事 判 决 书（2018）宁0425民初742号原告：翟世宏，男，1972年8月9日出生，汉族，居民，住宁夏回族自治区固原市。被告：彭阳县教育体育局，住所地：宁夏回族自治区彭阳县城兴彭路230号。法定代表人：韩星明，任局长。委托诉讼代理人：陈腾，宁夏茹河律师事务所律师。特别授权代理。被告：固原市经济开发区宏丰建设有限责任公司，宁夏回族自治区固原市经济开发区建业街。法定代表人：申学惠，任总经理。委托诉讼代理人：范玉玺，宁夏纲伦律师事务所律师，特别授权代理。被告：剡虎兵，男，1981年3月11日出生，回族，农民，住宁夏银川市。原告翟世宏与被告彭阳县教育体育局（以下简称彭阳教体局）、固原市经济开发区宏丰建设有限责任公司（宏丰公司）、剡虎兵承揽合同纠纷一案，本院于2018年3月23日立案后，依法适用简易程序于2018年5月3日公开开庭进行了审理。原告翟世宏、被告彭阳教体局诉讼代理人陈腾、被告宏丰公司诉讼代理人范玉玺到庭参加诉讼，被告剡虎兵经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。翟世宏向本院提出诉讼请求：判令三被告支付原告工程款74000元，并支付工程欠款损害赔偿金27841.83元。事实和理由：彭阳教体局作为建设工程发包方，将彭阳县沟口乡教师周转房工程发包给挂靠宏丰公司资质的被告剡虎兵施工。2012年，被告剡虎兵将该工程外墙保温和门窗安装工程分包给原告施工，双方约定包工包料的方式，工程款按墙保温每平方米98元，门窗制作和安装每平方米290元计算。原告施工完成并交付使用后经与剡虎兵结算，应付工程款96000元。剡虎兵分4次给原告支付22000元，剩余74000元经原告催要，各被告至今未支付。原告认为，彭阳教体局作为建设工程发包人，将工程发包给宏丰公司。原告作为建设工程实际施工人，依约履行的合同义务，有权取得工程款。各被告拖延拒不付款的行为，给原告造成较大经济损失。原告为支持其诉讼请求成立，向法庭提交了下列证据：1.结算单1份，证明原告承揽沟口教师周转房的外墙保温及窗子安装工程，经结算剡虎兵欠工程款74000元的事实；2.翟世宏与剡虎兵通话录音资料，证明原告与剡虎兵存在承揽合同关系；剡虎兵给原告出具欠原告工程款74000元的结算单及剡虎兵在外面躲债的事实；3.见证取样记录，证明原告于2013年5-6月份为彭阳县沟口寄宿制小学教师周转房工程施工的事实。彭阳县教育体育局辩称，首先，原告主张彭阳教体局将工程发包给宏丰公司，剡虎兵挂靠宏丰公司资质施工过程中又将外墙保温和门窗安装工程承包给原告施工，并欠工程款的事实，由于剡虎兵不是建设工程施工合同的一方当事人，现又外出，剡虎兵是否将部分工程分包给原告，是否欠款及欠款具体数额等事实均无法确定。因此，原告的该事实主张不能成立。其次，彭阳教体局与宏丰公司之间存在合同关系，与原告没有法律上的利害关系。因此，请求驳回原告的起诉。彭阳教体局未向法庭提供证据。宏丰公司辩称，本案是承揽合同纠纷，合同的向对方是原告和剡虎兵，与宏丰公司没有任何关系，且根据原告提供的结算单，结算是原告与剡虎兵实施并完成的，宏丰公司与剡虎兵只是挂靠关系，剡虎兵作为实际施工人和合同向对方应当承担原告欠款的支付义务，宏丰公司没有义务和责任清偿工程款；合同是否履行、是否欠款现在无法查明，原告的诉讼请求不能成立。因此，请求依法驳回原告的诉讼请求。宏丰公司未向法庭提供证据。被告剡虎兵缺席，未作答辩，也未向法庭提供证据。对原告向法庭提供的上述证据，经彭阳教体局、宏丰公司质证后均提出异议，但未提供相关证据证明。本院经审查后认为该组证据合法、真实、与本案具有关联性，且能相互印证，能够证明原告的事实主张，对其证明效力予以确认。根据当事人陈述和审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：2012年8月，剡虎兵挂靠宏丰公司资质承建彭阳县2012教师周转房建设项目工程-V标段：新集乡沟口寄宿制小学。原告经营门窗制作业务过程中通过马怀玉（剡虎兵妻姐夫）认识剡虎兵，2012年5月，剡虎兵与原告口头约定将其实际施工的该工程外墙保温和门窗安装工程以包工包料的方式承包给原告施工。原告施工完成并交付使用后经与剡虎兵结算，工程款共计96000元。欠款期间，剡虎兵给原告支付22000元，剩余74000元经原告催要，至今未支付。本院认为：剡虎兵作为该案涉沟口教师周转房工程的实际施工人，与原告口头约定了内容为原告承揽该工程外墙保温和门窗安装的工作，并约定了包工包料方式和合同价款，且该合同内容不涉及基础设施及房屋地基、主体结构等必须具有相应建筑施工资质的建筑工程。因此，双方之间形成承揽合同法律关系。该承揽合同合法有效，应受法律保护。原告按照要求完成部分工作，交付了工作成果。经双方结算价款共计96000元，已付22000元，剩余工程款74000元至今未付。剡虎兵未按约定完全给付原告相应的报酬，应承担继续履行合同约定给付报酬的义务。故对原告要求剡虎兵支付剩余报酬74000元的诉讼请求，本院予以支持。关于被告彭阳教体局、宏丰公司是否应承担付款责任的问题。首先，原告在签订合同和结算时，始终以剡虎兵为合同相对方，其与彭阳教体局、宏丰公司之间并无合同合意，彭阳教体局或宏丰公司也未委托剡虎兵以其名义与原告订立合同，事后也未得到彭阳教体局、宏丰公司的追认；其次，合同具有相对性，法律无特别规定情况下，当事人不能向合同相对方以外的人要求履行合同义务。本案讼争的是承揽合同纠纷，不适用建设工程施工合同有关法律规定。因此，对原告要求彭阳教体局、宏丰公司承担共同付款责任的诉讼请求没有事实和法律依据，本院不予支持。关于原告要求三被告支付欠款损害赔偿金的诉讼请求，实为要求支付欠款利息损失的请求。因原告未提供相关证据证明因欠款给其造成直接经济损失的事实，双方在合同中也未约定逾期付款支付赔偿金的违约责任。故原告的该项诉讼请求不能成立，本院也不予支持。剡虎兵经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对其抗辩权利的放弃。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条、第二百五十一条、第二百六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告剡虎兵于本判决发生法律效力后十日内支付原告翟世宏剩余报酬74000元；二、驳回原告翟世宏的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2337元，减半收取计1169元，由被告剡虎兵负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。审判员海文二〇一八年五月九日书记员马雪梅附：本判决所适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。