安徽省广德县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖1822民初190号 原告：朱根林，男，住安徽省广德县。 委托代理人：汪俊，安徽宣广律师事务所律师。 委托代理人：陈巧，安徽宣广律师事务所律师。 被告：安徽虹之华园艺有限公司，住所地安徽省广德县。 法定代表人：王恩，该公司执行董事。 委托代理人：赵启昱，安徽大旗律师事务所律师。 原告朱根林与被告安徽虹之华园艺有限公司（以下简称安徽虹之华公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2018年1月10日立案受理，依法组成合议庭，于2018年3月15日公开开庭进行了审理。原告朱根林及委托代理人汪俊、被告委托代理人赵启昱到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 朱根林诉称，2015年8月25日，被告因和合生态园云花谷园区2#卫生间、园区水电安装需要，与原告签订《建设工程施工协议》，协议对工程施工范围、工期、承包方式、付款方式等作了约定。2015年9月19日，工程经被告工作人员验收合格。依合同第七条约定，被告最迟应在2015年12月25日前将工程款支付完毕，但被告未履行付款义务，经原告多次与被告协商，被告仅在2016年8月13日向原告出具“说明”一份。现起诉要求判令被告立即支付原告工程款251485元及利息30178.20元，合计281663.20元（利息按中国人民银行同期贷款利率6%计算，从2016年1月1日起计算至2018年1月10日，利息额约为30178.20元）；本案诉讼费由被告承担。 安徽虹之华公司辩称，⑴被告非本案适格被告，仅为上海虹华园艺有限公司（以下简称上海虹华公司）与安徽和合生态农业股份有限公司（以下简称安徽和合生态公司）聘请的两公司合作开办的云花谷花展活动的委托管理人，其工作范围仅仅为花卉展览的办理与经营，其园内的相关设施基建与被告无关联。⑵云花谷项目系安徽和合生态公司与上海虹华公司合作办理，涉案工程系王恩代表安徽和合生态公司与上海虹华公司与原告所签。⑶根据安徽和合生态公司与上海虹华公司签订的合作协议约定，固定设施由安徽和合生态公司提供，工程验收也由安徽和合生态公司员工办理，根据被告提供的证据2也可证明涉案建筑物所有权属于安徽和合生态公司，工程发包人依法应为安徽和合生态公司。 朱根林为证明自己的主张向本院提交如下证据： 1、原告户口簿、身份证复印件各一份，证明原告主体身份； 2、被告工商登记信息查询单一份，证明被告主体身份； 3、建设工程施工协议、竣工验收报告及说明各一份，证明原、被告之间存在合同关系，案涉工程验收合格，被告最迟应在2015年12月25日前支付工程余款251485元。承包方的姓名是曾用名。对质证意见的说明：建设工程施工协议发包方与承包方为王恩和本案原告，根据合同相对性，合同是两个自然人；“说明”的内容是对案涉工程最终结算，上面加盖了“安徽虹之华园艺有限公司”印章，王恩系该公司法定代表人，所以王恩与原告签订建设工程施工协议是职务行为，故被告系适格被告。 安徽虹之华公司对朱根林提交的证据1、2的真实性、合法性无异议。证据3，对建设工程施工合同的真实性无异议，认为王恩并非代表被告，其应代表上海虹华公司与安徽和合生态公司与原告签订协议，该工程与被告并无关联；对竣工验收报告真实性无异议，现场代表张华、叶茂华系安徽和合生态公司员工，工程验收是安徽和合生态公司与原告进行的一个确认，被告并无相关工程验收行为；对基础建设情况“说明”的真实性无异议，被告知晓该工程建设，其相关工程信息的来源系安徽和合生态公司告知被告，该份证据仅是被告为原告提供的证言，并不能说明该工程系被告所为。 安徽虹之华公司为证明自己的主张向本院提交如下证据： 1、花展项目合作协议书一份，安徽和合生态公司第6期特刊一份，证明⑴云花谷花展活动由上海虹华公司与安徽和合生态公司合作开办。⑵安徽和合生态公司负责人提供固定设施，并协调与展示相关内外部关系，上海虹华公司负责制定设计、布展及维护方案并负责组织实施。对质证意见的说明：展项目合作协议书上面虽然没有写明月、日，但从内容上可以看出该协议是在2015年5月1日之前，王恩代表上海虹华公司与安徽和合生态公司形成合作关系后，将工程发包给涉案原告，合情合理。 2、关于使用权确认的诉求，证明涉案相关设施工程建筑物的所有权人为安徽和合生态公司，被告仅享有建筑物的使用权。对质证意见的说明：该诉求说明形成于2016年1月30日，表明相关的工程已经全部完工，在已经完工的情况下，安徽和合生态公司确认其为所有权人，被告仅享有使用权，更能说明被告与本案无关。 朱根林对安徽虹之华公司提交的证据1有异议，认为这是被告与第三方签订的协议，原告对此不知情。被告提供的协议记载合作时间是2012年5月到2013年4月，王恩与原告签订合同是受上海虹华公司与安徽和合公司的委托，在签订花展合作项目时，被告公司并没有成立，主体不存在，被告公司注册时间为2015年8月，（该份证据）从内容上可以显示是在本案被告注册之前。对证据2有异议，同证据1质证意见，这是与第三方签订，真实性无法确认，时间是在2016年1月份，原、被告签订合同是2015年，对于建筑物所有权和使用权，不能根据被告提供的证据予以确认。 本院结合双方当事人陈述、举证、质证意见，对上述证据认证如下：（一）朱根林提交的证据1、2予以采信。证据3，具有真实性，可以作为认定案件事实的依据。（二）安徽虹之华公司提交的证据1，虽然从协议书约定合作期限开始时的时间节点可以推定该协议签订于2015年5月1日前，早于被告成立前，但王恩代表上海虹华公司与安徽和合公司签订的协议内容是关于花展项目的合作，与本案诉争没有关联性，本院不予采纳。证据2，具有真实性，可以作为认定案件事实的依据。 本院根据认定的证据并结合当事人的当庭陈述，确认以下法律事实：被告于2015年8月11日成立，王恩为其法定代表人。因和合生态云花谷---园区2#卫生间、园区水电安装工程建设需要，2015年8月25日，发包方（甲方）王恩与承包方（乙方）朱根林(曾用名:姚国林)签订《建设工程施工协议》，约定：由原告朱根林承包建设园区卫生间清表、主体结构、室内外装修、水电安装、卫生洁具、人行通道；60T和20T水箱基础施工，结管、水泵安装，停车场、1#2#卫生间、烧烤、露营区电路安装。协议还约定了工期、工程造价及结算、付款方式、竣工验收、违约责任等内容。协议签订后，原告进行了施工。2015年9月18日，“建设单位”王恩的现场代表张华、叶茂华在《建设工程竣工验收报告》上对原告“施工合同内施工任务完成，经现场验收符合合同要求”的验收意见签名认可，次日，王恩在该份验收报告上签名。2016年1月30日，被告向安徽和合生态公司提出使用权确认要求，即要求确认被告在2015年期间投资建造在广德和合生态园内的公共基础设施构件物的使用权。2016年8月13日，被告出具“基础建设工程情况说明”，载明：原告于2015年8月—11月期间在和合生态园区内做厕所及水电管网等工程，该工程配合云花谷开园,工程款为548485元，已付297000元，余款为251485元。原告认可该金额。现因上述余款未支付，原告诉来本院，要求判如所请。 本院认为，合同是平等主体的自然人、法人和其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。本案中，原告与王恩签订的《建设工程施工协议》，系当事人真实意思表示，且不违反法律规定，协议双方应当遵守。本案争议焦点：王恩签订的协议效果归属问题？分析如下：第一、被告认为王恩代表上海虹华公司与安徽和合生态公司建立合作关系后，将案涉工程发包给原告，工程所有权人为安徽和合生态公司，被告仅享有使用权，据此认为诉争与被告无关，但被告没有提交证据证明王恩与原告签订协议的行为系上海虹华公司授权。第二、《中华人民共和国民法总则》第六十一条规定，“依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人”。“法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受”。王恩与原告签订签订《建设工程施工协议》，原告依约完成工程施工后，被告对该协议所涉工程款进行确认说明，并认可自己是工程建设实际出资人，王恩作为被告法定代表人签订协议、验收工程，目的是为了被告的利益而非本人或者他人利益，符合以法人名义从事民事活动的法理内涵，其行为应理解为履行被告职务的行为。第三、案涉工程虽建筑在案外人安徽和合生态公司园区内，且被告对该工程只享有附条件的使用权，但所有权的归属并不影响原告向工程施工协议的相对方主张权利。综上，原告要求被告承担支付工程款的请求符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第第六十一条、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 被告安徽虹之华园艺有限公司于本判决生效后十日内支付原告朱根林工程款人民币251485元及利息（从2016年8月13日起至本判决确定给付之日止，按年利率6%计算利息）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5530元，由被告安徽虹之华园艺有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。 审 判 长  杨 承 人民陪审员  黄静芳 人民陪审员  张和琴 二〇一八年五月二十九日 书 记 员  凌 燕 附相关法律条文： 一、《中华人民共和国民法总则》 第六十一条依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。 法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。 法人章程或者法人权利机构对法定代表人代表去的限制，不得对抗善意相对人。 二、《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当地人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 三、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。