四川省西昌市人民法院民 事 判 决 书（2018）川3401民初1370号原告：李建华，男，汉族，39岁。委托诉讼代理人：李健丽，四川星亮律师事务所律师（一般代理）。被告：重庆长坪建设集团有限公司，住所地：重庆市巴南区渝南大道162号。法定代表人：郑圣仁，系该公司总经理。委托诉讼代理人：黄光强，男，汉族，40岁（系该公司副总经理，一般代理）。委托诉讼代理人：何清云，男，汉族，53岁（系该公司员工，一般代理）。原告李建华与被告重庆长坪建设集团有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2018年3月27日立案后，依法由审判员赵福来适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李建华及其委托诉讼代理人李健丽、被告重庆长坪建设集团有限公司的委托诉讼代理人黄光强、何清云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即向原告支付工程款1587810.00元，并向原告支付以1587810.00元为基数按同期人民银行贷款利率支付自2017年9月15日起至付清时止的资金占用利息；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告是西昌航天学校迁址建设一期一标段项目工程的承包人，并成立了工程项目部。2013年8月8日，被告与原告签订了《工程承包合同》，约定被告将西昌市航天学校一期道路工程（一号路、二号路、三号路）包括路面工程、路基及回填工程、围墙工程承包给原告施工，具体以被告提供的施工图为准。工程价款以西昌市审计局审计后业主应付给被告的总价（扣除被告垫付的材料款）为基数下降10%，付款时间为办埋结算手续后30天内支付。合同还约定了其他条款。合同签订后，原告即依约进行了施工。原告于2014年1月将工程交付给被告，便一直等待被告的审计结果。2017年8月15日，经与被告结算，原告的工程价款共计1737810.00元，被告已支付150000.00元，尚欠1587810.00元，但被告未依约定时间付款，原告多次催款，被告仍未支付。基于上述事实，原告认为：原告依约完成工程，有权获得相应工程价款，被告应向原告支付，并承担由此给原告造成的资金占用利息损失。原告为维护自身合法权益，特提起诉讼，恳请人民法院查明事实，依法支持原告的诉讼请求。被告辩称，第一、重庆长坪建设集团有限公司不是本案适格被告，因为加盖在原告承包合同上的项目部印章不是重庆长坪建设集团有限公司刻制的印章，同时与原告签订该合同的杨林既不是重庆长坪建设集团有限公司员工也未得到重庆长坪建设集团有限公司授权委托，无论是印章和杨林均无权代表重庆长坪建设集团有限公司与原告签订合同，重庆长坪建设集团有限公司没有基于合同关系产生支付义务；第二、根据合同相对性原则，即使原告所述是事实，也只能向相对方杨林主张权利，而非重庆长坪建设集团有限公司，原告的诉讼请求依法不能成立，请求法院驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：被告重庆长坪建设集团有限公司于2012年10月7日向西昌市第三初级中学(招标人)发出投标函，载明：1、我方已仔细研究了西昌市航天学校迁建工程一期(项目名称)一标段施工招标文件的全部内容，愿意以人民币肆仟伍佰零拾零万零仟壹佰捌拾陆元的投标总报价，工期300日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到合格。2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3、随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币捌拾万元。4、如我方中标：……。当天，被告通过其设立在中国银行重庆巴南支行营业部的基本帐户转款80万元交付了投标保证金，西昌市教育和科学技术局给其出具了收据。中标后，2012年11月10日被告与业主方签订了西昌航天学校迁址建设一期一标段项目《合同协议书》，后又于2013年7月26日签订《补充协议》。被告设立重庆长坪建设集团有限公司西昌市航天学校迁建工程项目部具体负责该项目工程施工，为了完成施工任务，2013年8月8日该项目部与原告签订《工程承包合同》，约定被告将自己与业主签订的《补充协议》范围内的西昌市航天学校一期道路工程（一号路、二号路、三号路）包括路面工程、路基及回填工程、围墙工程承包给原告施工，具体以被告提供的施工图为准。工程价款以西昌市审计局审计后业主应付给被告的总价（扣除被告垫付的材料款）为基数下降10%，付款时间为办埋结算手续后30天内支付。合同签订后，原告即依约进行了施工。完工后，该工程于2017年5月完成了建设工程结算审定，2017年8月15日，经与被告结算，原告的工程价款共计1737810.00元，被告已支付150000.00元，尚欠1587810.00元。另查明，2015年6月3日，被告出具授权委托书，载明：“我公司授权杨林（身份证号码：512924197310014357）办理西昌航天学校迁址建设一期一标段竣工结算及审计等相关事宜，本公司对其签署的相关文件予以承认。”在原告与被告的结算单上加盖有重庆长坪建设集团有限公司西昌市航天学校迁建工程项目部的印章，并有杨林签字确认。原告提交的工程承包合同、西昌航天学校迁址建设一期一标段总平道路及围墙工程分包结算单、授权委托书、合同协议书、西昌航天学校迁址建设一期一标段项目补充协议、发票、付款申请、关于西昌航天学校迁址建设一期工程一标段结算竣工结算的审核报告、结算审定书及景观、绿化一期、道路一期工程结算汇总表证实了上述事实，本院对上列证据予以确认并在卷佐证。本院认为，被告承建西昌市航天学校迁建工程一期一标段施工后，设立重庆长坪建设集团有限公司西昌市航天学校迁建工程项目部具体负责该项目工程施工，2013年8月8日该项目部与原告签订《工程承包合同》，将本公司承建的工程包给没有建筑工程资质的原告个人，该合同违反了《中华人民共和国建筑法》第六十五条：“发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿、降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”属无效合同。但该工程完成后经竣工验收合格，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，原告要求被告按照合同约定支付工程款1587810.00元的诉讼请求，本院予以支持。该《工程承包合同》虽为项目部与原告签订的，但根据《中华人民共和国民法通则》第四十三条规定：“企业法人对他的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。”《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第五十八条规定：“企业法人的法定代表人和其他工作人员，以法人名义从事的经营活动，给他人造成经济损失的，企业法人应当承担民事责任。”重庆长坪建设集团有限公司西昌市航天学校迁建工程项目部是被告重庆长坪建设集团有限公司的下设临时机构，该项目部对外实施民事行为所产生的权利、义务和责任均由其法人机构被告重庆长坪建设集团有限公司承担。双方签订的《工程承包合同》第二条约定：“付款时间为双方办理结算手续后30天内支付。”原、被告双方于2017年8月15日办理结算，被告未按约定时间支付工程款，应当自2017年9月15日起向原告支付资金占用利息。原告李建华要求被告支付资金占用利息的诉讼请求理由成立，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条、《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第五十八条、《中华人民共和国建筑法》第六十五条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国合同法》第一百零九条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，判决如下：限被告重庆长坪建设集团有限公司在本判决生效后十日内支付原告李建华工程款1587810.00元，并从2017年9月15日按中国人民银行同期贷款利率向原告支付资金占用利息至工程款付清之日止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19090.00元，由被告重庆长坪建设集团有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。审判员  赵福来二〇一八年五月二十四日书记员  刘 俐附法律条文：《中华人民共和国民法通则》第四十三条企业法人对他的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第五十八条企业法人的法定代表人和其他工作人员，以法人名义从事的经营活动，给他人造成经济损失的，企业法人应当承担民事责任。《中华人民共和国建筑法》第六十五条发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿、降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。