贵州省清镇市人民法院民 事 判 决 书（2018）黔0181民初262号原告（并案被告）：陈某，男，1976年7月22日生，苗族，贵州省人，住清镇市。被告（并案原告）：五矿（贵州）铁合金有限责任公司，住所：贵州省清镇市红旗北路**。统一社会信用代码915201817501680644。法定代表人：黄坤，董事长。委托诉讼代理人：王蕾、郭青陈，贵州恒易律师事务所律师，代理权限为一般代理。原告（并案被告）陈某与被告（并案原告）五矿（贵州）铁合金有限责任公司（以下简称五矿公司）劳动争议纠纷一案，本院于2018年1月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（并案被告）陈某，被告（并案原告）五矿公司的委托诉讼代理人王蕾、郭青陈到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告（并案被告）陈某向本院提出诉讼请求：1.请求依法改判清劳人仲案字（2017）第54号仲裁裁决书第二项裁决，判决被告向原告支付2014年11月-2017年2月的工资待遇55523元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年6月7日，原被告因劳动争议，向清镇市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，原告请求裁决：一、被申请人向申请人支付一次性伤残补助金52720元；二、被申请人向申请人支付2016年9月-2017年5月伤残津贴17793元，并裁决被申请人向申请人按月支付至申请人领取养老保险时止；三、被申请人向申请人支付2014年11月-2017年5月停工留薪期内的工资55039.46元。2017年7月10日清镇市劳动人事争议仲裁委员会下达清劳人仲案字（2017）第54号仲裁裁决书，裁决结果：1.被申请人五矿（贵州）铁合金有限责任公司支付申请人一次性伤残补助金52720元；2.被申请人支付申请人2016年11月11日至2017年5月期间伤残津贴10617.32元；3.被申请人从2017年6月起按月支付申请人伤残津贴1977元，伤残津贴领取至申请人丧失领取伤残津贴的条件时止；4.驳回申请人的其余仲裁请求。原告对仲裁裁决第四项不服，向法院提起诉讼。综上所述，原告提起如前诉请。被告（并案原告）五矿公司辩称，一、陈某主张的一次性伤残补助金与清镇市社会保险事业局出具的《工伤保险一次性待遇核准拨付单》显示的金额不一致，该金额应以清镇市社会保险事业局核算数据为准，陈某主张的金额无法律依据。二、陈某应退还五矿公司经济补偿金及补贴、失业金、社保等费用共计58781.09元，五矿公司支付给陈某一次性伤残补助金应优先用于抵销陈某应退还五矿公司的上述款项，抵销后，陈某尚欠五矿公司部分费用，故其诉求应依法予以驳回。三、陈某的仲裁请求与一审诉求不一致，据法律关于仲裁前置的规定，其有关“工资”的诉求应依法予以驳回。四、陈某根本不具备停工留薪期工资的领取条件，其主张停工留薪期工资于法无据。且五矿公司已支付其2014年11月、12月的工资以及2017年3月起的伤残津贴，其诉求与事实不符。五、仲裁裁决的伤残津贴与法律规定不符，应按照贵州省最低工资标准发放陈某每月伤残津贴。（并案原告）五矿公司向本院提出诉讼请求：1.请求驳回仲裁裁决书第一项裁决，判决五矿公司按清镇市社会保险事业局计算并已拨付至五矿公司的43709.6元一次性伤残补助金给陈某；2.请求依法驳回仲裁裁决书第二项裁决，判决五矿公司按1638.6元/月（此标准随政策调整而调整）发放陈某伤残津贴，直至陈某丧失领取伤残津贴的条件或公司依法可停止发放该伤残津贴时止。3.由被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：一、仲裁裁决以五矿公司与陈某解除劳动合同时的“协商工资标准”作为一次性伤残补助金的计算标准，并要求五矿公司按此标准支付一次性伤残补助金属认定事实不清、适用法律错误。（一）仲裁裁决以五矿公司与陈某解除劳动合同时的“协商工资标准”作为一次性伤残补助金的计算标准，于法无据。（二）一次性伤残补助金应以实际管理并负责发放工伤保险基金的清镇市社会保险事业局（以下简称清镇社保局）计算的数据为准，即以陈某被认定为工伤时的工资情况来计算一次性伤残补助金。（三）五矿公司已按时为陈某缴纳社会保险，则该一次性伤残补助金应依法由管理工伤保险基金的部门即清镇市社保局支付，五矿公司仅有义务代清镇市社保局发放该局已拨付的43709.6元一次性伤残补助金。二、仲裁裁决以五矿公司与陈某解除劳动合同时的“协商工资标准”作为伤残津贴的计算标准，适用法律错误。综上所述，特向法院提出如前诉请。（并案被告）陈某辩称，一次性伤残补助金是按照被告2014年的平均工资来计算的，应当按照仲裁委员会的裁决结果由五矿公司支付伤残补助金及伤残津贴，对五矿公司增加的诉请不予认可。本院经审理认定事实如下：五矿公司于2003年7月15日在清镇市工商行政管理局登记注册成立，营业期限自2003年7月15日至2023年7月15日。陈某于2008年2月经招聘进入五矿公司工作，工作职务为设备工程部电焊工，双方在2011年1月1日签订了无固定期限劳动合同。2014年8月20日，清镇市人民政府向五矿公司下发清府函[2014]53号《关于将五矿（贵州）铁合金有限责任公司作为开展“退二进三”工作试点的函》，要求五矿公司接通知后，立即开展“退二进三”相关工作，力争2014年10月底前生产线全部停运，12月底前拆除主体设备，2015年6月底前完成职工安置工作。2014年12月22日，五矿公司与陈某签订《解除劳动合同协议书》，约定解除双方之间劳动合同关系，五矿公司同意向陈某支付经济补偿金及各项补助（补贴）37304元（法定经济补偿金23065元、一年医疗保险费2489元、技能培训补助费8750元、一次性自谋职业奖励金3000元）。2014年12月24日，贵阳市职工健康体检结果报告显示建议立即复查陈某胸部高仟伏片。2014年12月，五矿公司应发陈某2014年11月工资为3400元，实发工资为2974.51元。2015年1月，五矿公司应发陈某2014年12月工资为1250元，实发工资为824.51元。2015年12月23日，贵阳市职工健康体检结果报告显示建议立即复查陈某胸部CT。2016年4月12日，贵阳市公共卫生救治中心贵阳市职业病防治医院作出《职业病诊断证明书》，诊断结论陈某为电焊工尘肺壹期。2016年6月20日，贵阳市职业病诊断鉴定委员会作出《职业病鉴定书》，结论陈某为职业性电焊工尘肺壹期。后五矿公司对该鉴定结论有异议申请更上一级鉴定。2016年9月7日，贵州省医学会作出《职业病鉴定书》，最终鉴定结论陈某为职业性电焊工尘肺壹期。2016年10月17日，贵阳市工伤认定办公室作出《认定工伤决定书》，认定陈某患职业病一事属于工伤。2016年11月11日，贵阳市劳动能力鉴定委员会作出《劳动能力鉴定结论》，陈某的伤残级别为六级，未达护理依赖等级。2016年12月5日，清镇市社会保障事业局核拨陈某一次性伤残补助金43709元到五矿公司账户。2017年3月9日，五矿公司向陈某发出《通知》，载明“您于2014年12月22日与五矿（贵州）铁合金有限责任公司（以下简称五矿贵铁公司）签订了《解除劳动合同协议书》。离岗前，公司组织了职业健康体检，根据贵阳市公共卫生救治中心要求，五矿贵铁公司于2015年12月组织了复查，最终于2016年9月7日认定为工伤。根据国家相关法律法规，五矿贵铁公司与您恢复劳动关系，即2014年12月22日与五矿贵铁公司签订的《解除劳动合同协议书》无效，延续劳动合同关系，在延续期间，每月15日到公司报到一次（遇周末、法定节假日顺延）。同时请将以下公司支付及垫付费用在收到本通知之日起五个工作日内退还公司，若不能按时支付，公司将在您日后的工资及相关补助中予以自动扣除。具体费用明细如下：1、根据《解除劳动合同协议书》，2014年支付的经济补偿金及各项补贴37304元。2、清镇市就业局要求退还的已领取的失业金12655.57元。3、2016年5月公司已支付的2016.2.25至2016.4.13期间的工资待遇2560.00元。4、2015年1月至2017年2月“五险一金”个人承担部分6261.52元。合计58781.09元”，五矿公司遂与陈某恢复了劳动关系。2017年3月至6月五矿公司按月应发给陈某工资为1600元，实发工资1281.34元；后五矿公司按月发放工资给陈某。2017年6月7日，陈某向清镇市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，其仲裁请求为“1.请求依法裁决被申请人向申请人支付一次性伤残补助金52720元；2.请求依法裁决被申请人向申请人支付2016年9月-2017年5月（暂计算至申请仲裁之日）伤残津贴17793元，并裁决被申请人向申请人按月支付至申请人领取养老保险为止；3.请求依法裁决被申请人向申请人支付2014年11月-2017年5月（暂计算至申请仲裁之日）停工留薪期内的工资55039.46元”。清镇市劳动人事争议仲裁委员会于2017年7月10日作出清劳人仲字〔2017〕第54号《仲裁裁决书》，裁决“一、被申请人五矿（贵州）铁合金有限责任公司于本裁决生效之日起十五日内支付申请人陈某一次性伤残补助金人民币伍万贰仟柒佰贰拾元整（52720.00）；二、被申请人五矿（贵州）铁合金有限责任公司于本裁决生效之日起十五日内支付申请人陈某2016年11月11日至2017年5月期间伤残津贴人民币壹万零陆佰壹拾柒元叁角贰分（10617.32）；三、被申请人五矿（贵州）铁合金有限责任公司于本裁决生效后从2017年6月起按月支付申请人陈某伤残津贴人民币壹仟玖佰柒拾柒元整（1977.00，此标准随政策的调整而调整），伤残津贴领取至申请人领取丧失伤残津贴的条件时止；四、驳回申请人陈某的其余仲裁请求”。后陈某、五矿公司不服该仲裁裁决，分别诉至本院。本院于2017年10月23日作出（2017）黔0181民初2079号民事判决书，判决“一、五矿（贵州）铁合金有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付陈某一次性伤残补助金46829.60元；二、五矿（贵州）铁合金有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付陈某2016年11月11日至2017年5月期间伤残津贴9144.72元；三、五矿（贵州）铁合金有限责任公司于本判决生效后从2017年6月起按月支付陈某伤残津贴1756.11元（此标准随政策的调整而调整），伤残津贴领取至陈某丧失领取伤残津贴的条件时止；四、驳回原告陈某的其他诉讼请求；五、驳回原告五矿（贵州）铁合金有限责任公司的其他诉讼请求”。后陈某、五矿公司不服该民事判决，均提起上诉。贵州省贵阳市中级人民法院于2017年12月21日作出（2017）黔01民终6448号民事裁定书，裁定撤销原判，发回重审。重审中，陈某自认对2017年3月9日《通知》载明的五矿公司支付、垫付的项目及金额无异议。同时查明，2016年贵州省统筹地区职工月平均工资为4866.5元。上述事实，有陈某、五矿公司的委托诉讼代理人的陈述，有陈某所举《居民身份证》复印件1份、《仲裁裁决书》复印件1份、清镇市劳动人事争议仲裁院《证明》原件1份、2017年3月9日五矿公司《通知》复印件1份、2016年6月20日贵阳市职业病诊断鉴定委员会《职业病鉴定书》复印件1份、2016年9月7日贵州省医学会职业病诊断鉴定《职业病鉴定书》复印件1份、《协商解除劳动合同经济补偿、补助（补贴）明细表》复印件1份，有五矿公司所举《清府函〔2014〕53号函》复印件1份、2014年12月22日《解除劳动合同协议书》复印件1份、《协商解除劳动合同经济补偿、补助（补贴）明细表》复印件1份、《2014年11月工作发放明细表》复印件1份、《2014年12月工作发放明细表》复印件1份、2014年12月24日《贵阳市职工健康体检结果报告》复印件1份、2015年12月23日《贵阳市职工健康体检复查报告》复印件1份、2016年4月12日《职业病诊断证明书》复印件1份、2016年10月17日《认定工伤决定书》复印件1份、2016年11月11日《劳动能力鉴定结论》复印件1份、2016年12月5日《工伤保险一次性待遇核准拨付单》复印件1份、《五矿9人失业保险金情况统计表》复印件1份、2017年3月9日《通知》复印件1份、2015年1月-2017年2月《五险一金费用明细》复印件1份、《2017年3月至2018年1月工资发放明细》复印件1份等证据在卷佐证，并经庭审质证，本院予以确认。本院认为，本案争议焦点一是陈某诉请五矿公司支付2014年11月-2017年2月的工资待遇55523元是否经仲裁前置、本案中是否应得到支持，二是陈某应得的一次性伤残补助金应是多少，三是陈某按月应享受的伤残待遇是多少。关于焦点一，陈某在劳动仲裁阶段请求的停工留薪期工资55039.46元与陈某在诉讼阶段请求的工资待遇55523元，两者的意思表示和含义均不相同，后者系陈某在诉讼阶段新提出的独立请求主张，与讼争的劳动争议具有可分性，属于独立的劳动争议，陈某作为劳动者应重新申请劳动仲裁，故对陈某的该项请求主张，因违反劳动争议纠纷诉讼须经劳动仲裁前置的规定，本案不予支持。关于焦点二，职工因工致残或者患有职业病，被鉴定为六级伤残的，从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为16个月的本人工资；各级社会保险行政部门负责各自行政区域内的工伤保险工作，工伤保险费的收取、管理及一次性伤残补助金的核定、拨付属于行政行为，非民事法律所能调整，根据清镇市社会保障事业局核定拨付的陈某六级伤残一次性伤残补助金43709.6元；故对五矿公司请求对陈某的一次性伤残补助金按43709.6元支付的主张，于法有据，本院予以支持。关于焦点三，《工伤保险条例》规定工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，享受伤残待遇，职工保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作，难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，六级伤残标准为本人工资的60﹪；五矿公司与陈某于2014年12月22日书面协议解除劳动关系，陈某伤残等级的评定时间系2016年11月11日，从2015年1月至2017年2月五矿公司未支付工资待遇给陈某，尔后双方又于2017年3月9日恢复双方劳动关系，在陈某定残前，其无本人工资，其本人工资应按照统筹地区职工平均工资的60﹪计算；2016年贵州省统筹地区职工月平均工资为4866.5元，陈某被评定为六级伤残，其定残后应享受的伤残津贴为1751.94元（4866.5元×60﹪×60﹪），五矿公司作为用人单位应从2016年11月11日按月发放伤残津贴给陈某至陈某丧失领取伤残津贴的条件时止，而且该伤残津贴应随统筹地区职工平均工资的变动而调整；故对五矿公司请求按月发放伤残津贴1638.6元的主张，本院予以纠正。依照《工伤保险条例》第三十三条、第三十六条、第六十四条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：一、限五矿（贵州）铁合金有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付一次性伤残补助金43709.6元给陈某；二、限五矿（贵州）铁合金有限责任公司于本判决生效之日起十日内按月发放伤残津贴1751.94元给陈某（伤残津贴从2016年11月11日起按月发放至陈某丧失领取伤残津贴的条件时止，伤残津贴发放标准随统筹地区职工平均工资的变动而调整）；三、驳回原告陈某的诉讼请求；四、驳回（并案原告）五矿（贵州）铁合金有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案未收取案件受理费。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审 判 长  殷建文人民陪审员  李庭学人民陪审员  颜杨贵二〇一八年五月二十六日书 记 员  袁梽焯