云南省宁洱哈尼族彝族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2017）云0821民初673号 原告：云南新兴航钢结构工程技术有限公司。 统一社会信用代码：915300007670612046。 住所地：昆明市经开区云大西路**科技孵化区创业大厦**。 法定代表人：王幼叶，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：邓文永，云南千和律师事务所律师。特别授权代理。 委托诉讼代理人：陈太发，云南千和律师事务所律师。特别授权代理。 被告：云南科睿建筑工程有限公司。 统一社会代码：91530800676562054X。 住 住所地：云南省普洱市思茅区茶苑路延长线**div> 法定代表人：苏洋，该公司总经理。 委托诉讼代理人：刘润霖，云南国力律师事务所律师。特别授权代理。 原告云南新兴航钢结构工程技术有限公司与被告云南科睿建筑工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年11月22日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人邓文永、陈太发，被告法定代表人苏洋及其委托诉讼代理人刘润霖到庭参加了诉讼。因案情复杂该案转为普通程序，于2018年4月23日开庭审理，本案现已审理终结。 原告云南新兴航钢结构工程技术有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令由被告支付原告工程款1338070元，且原告享有建设工程价款优先受偿权。2、判令由被告按银行同期贷款利率支付原告自2015年6月15日起至付清工程款之日的利息(至2017年11月15日的利息为153599.29元)。以上合计1491669.29元。3、判令本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2011年11月30日原、被告签订了《钢结构工程合同》，被告将位于宁洱哈尼族彝族自治县(以下简称宁洱县)行政中心斜对面的宁洱县茶乡影剧院钢结构工程发包给原告施工。合同约定：1、工程包干总价为2590000元；2、工程竣工验收合格之日起一年届满时支付至总价的97％；3、保修金在完工后2年内支付。合同签订后，原告即开始材料采购、构件加工等工作。钢构件加工好后，因被告原因一直未进行现场安装。至2014年4月15日原告才开始现场安装工作，2014年6月15日，原告完成了全部施工任务。施工期间，因设计变更、现场变化等原因，增加了部分工程内容，六份签证认定增加工程造价243070元。至起诉之日被告一共支付原告工程款1459500元，还欠原告包括质保金在内的工程款1338070元。特向法院起诉，请求法院支持原告的诉讼请求。 被告云南科睿建筑工程有限公司在庭审中辩称，原、被告至今尚未结算，原告的起诉无事实和法律依据，请求人民法院判决驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 原告向本院提供五组证据：1、钢结构工程合同1份。欲证明(1)2011年11月30日，原、被告双方签订了《钢结构工程合同》，被告将位于宁洱县行政中心斜对面的宁洱县茶乡影剧院钢结构工程发包给原告施工；(2)合同约定的包干总价为259万及工程验收、工程结算、工程款支付等办法。2、开工报告1份。欲证明钢结构工程于2014年4月15日开工。3、主体结构工程验收记录1份。欲证明钢结构工程于2014年6月15日完工。4、工程签证、联系函各1份。欲证明在合同履行过程中因现场增加、设计变更等原因，增加工程造价243070元。5、工程款支付凭证1份，欲证明被告分五次支付原告工程款159.5万元。被告对原告提出的2、5组证据三性和证明内容都予以认可。对1、3组证据三性予以认可，但对证明内容均不认可。认为被告付款的依据是结算的合同价款，但双方至今尚未进行工程结算。2014年6月15日原告完成的只是钢结构工程中的安装防腐及防火工程的部分工程，不是钢结构的全部工程。对第4组证据的三性及证明内容均不认可。认为工程签证、联系函不能作为计算工程款的依据，因为被告和监理单位已经明确：“按图施工，工程量以结算为准”、“工程量以设计工作联系单(编号2013-10-19)施工方案为准，具体费用以合同约定及审计为准”、“工程量属实，费用以结算为准”。被告向本院提交四组证据：1、钢结构工程合同1份。欲证明《钢结构工程合同》第五条第三款第6项：“工程完工后，由乙方(原告)向甲方(被告)提交工程结算单…”之约定，被告付款的依据应是结算的合同价款，但双方至今尚未结算。第六条：“工程价款的支付与结算：（1）合同签订一周内甲方支付总价的30％作为材料备料款。（2）钢结构运至现场安装，材料构件到场一周内，甲方支付合同总价的20％作为安装进度款项。（3）工程完工再支付合同总价的15％。（4）工程竣工验收合格之日起一年届满时甲方支付到总价的97％……”。被告在工程未进行结算，工程总价款没有确定，付款义务期间未届满一年的情况下，被告已经支付原告159.5万元工程款。《钢结构工程合同》第五条第三款第5项约定：工程竣工的验收时间及程序要求应该与主体工程一起确定，从该条约定可以看出2014年6月15日根本不是原告所做工程的竣工验收时间。2、工作联系单(函)9份。欲证明原告没有按照合同约定按质按量地完成工作，原告所做工程有漏雨等现象。3、建设工程竣工验收备案表和宁洱县建设工程竣工验收备案证各1份。欲证明主体工程是于2017年8月23日竣工验收备案的。4、整改通知书1份、监理工程师通知单1份。欲证明原告至今未按要求向被告和监理公司报送完善的竣工资料，亦未向被告提供结算书，双方至今未结算。原告对被告提交的第1、3组证据的三性予以认可，但对证明目的不予认可。认为原告所做的工程是钢结构部分，在2014年6月15日已验收。对第2组证据中2014年6月15日以前的工作联系函的三性和证明目的认可，在此之后的工作联系函的三性和证明目的不予认可，认为没有证据证明原告签收了工作联系函。对第4组证据的三性不予认可，提出原告没有收到整改通知书和通知单，通过举证质证整改通知书上所说的问题已经得到解决。 本院认为：原告向本院提交的2、5组证据，来源合法、真实，与本案相关联，被告对证据的三性和证明内容认可，本院予以釆信。对1、3、4组证据，因按合同要求原告至今未向被告和监理公司报送完整的竣工资料，亦未向被告提供结算书，故被告还应向原告付多少款无法确定，本院不予完全采信。对被告提交的4组证据，来源合法、真实，与本案相关联，本院对被告提交的4组证据欲证明的内容予以采信。 本院经审理认定事实如下：2011年11月30日原、被告双方签订了《钢结构工程合同》，被告将位于宁洱县行政中心斜对面的宁洱县茶乡影剧院钢结构工程发包给原告施工，工程包干总造价为259万元。合同签订后，原告即开始材料采购、构件加工等工作。钢构件加工好后，因种种原因一直未进行现场安装，至2014年4月15日原告才开始现场安装工作，2014年6月15日，原告完成了钢结构工程的分布工程施工任务。工程完工后，至今原告未按要求向被告和监理公司报送完善的竣工资料，亦未提交工程结算单进行结算。施工期间，因设计变更、现场变化等原因，增加或减少了部分工程内容，原告向被告分别发了六份工程签证、签证和联系函，在庭审中被告称这不是作为计算工程款的直接依据，因为被告和监理公司已经明确：“按图施工，工程量以结算为准”、“工程量以设计工作联系单(编号2013-10-19)施工方案为准，具体费用以合同约定及审计为准”、“工程量属实，费用以结算为准”。至原告起诉之日，被告一共支付原告工程款1595000元。原告于2017年11月22日向本院起诉，请求法院支持原告的诉讼请求。 本院认为，根据《财政部、建设部关于印发〈建设工程价款结算暂行办法〉的通知》第十四条：“工程完工后，双方应按照约定的合同价款及合同价款调整内容以及索赔事项，进行工程竣工结算”……。本案是政府投资项目，被告总承包工程后将钢结构单项工程分包给原告施工，属于专业分包，被告作为总承包人，必须编制单项工程竣工结算给发包方和财政部门审查，并报审计部门审计，但经被告和监理公司多次催告，原告一直未提供竣工结算报告及完整的结算资料，至今为止，双方未进行结算。因此在本案工程总价款尚未确定之前，原告请求被告支付工程款余额1338070元及利息无事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 驳回原告云南新兴航钢结构工程建设有限公司的诉讼请求。 案件受理费18224元，由原告云南新兴航钢工程建设有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省普洱市中级人民法院。 审判员  马文品 审判员  段锦松 审判员  王建兵 二〇一八年五月二日 书记员  赵浚宇