济南高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁0191民初448号 原告：济南一建集团第四有限责任公司，住所地济南市。 法定代表人：张颖俊，经理。 委托诉讼代理人：马鸿若，女，济南一建集团第四有限责任公司员工。 委托诉讼代理人：高玉江，男，济南一建集团第四有限责任公司员工。 被告：济南市民兵训练中心，住所地济南市。 法定代表人：刘勇军，中心书记。 委托诉讼代理人：季猛，山东博翰源律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孙晖，山东博翰源律师事务所律师。 原告济南一建集团第四有限责任公司（以下简称：济南一建集团）与被告济南市民兵训练中心（以下简称：济南民兵训练中心）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年4月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告济南一建集团的委托诉讼代理人马鸿若、高玉江，被告济南民兵训练中心的委托诉讼代理人季猛、孙晖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 济南一建集团向本院提出诉讼请求：1.判决济南民兵训练中心支付济南一建集团工程欠款1116856.9元，以1116856.9元为基数，按中国人民银行贷款利息114943.19元（从2015年12月8日至2018年1月26日）及自2018年1月26日至实际支付之日止的利息；2.本案诉讼费由济南民兵训练中心承担。事实和理由：2010年12月25日，济南一建集团与济南民兵训练中心签订《济南市民兵训练中心迁建项目观礼台工程施工协议书》，协议书约定由济南一建集团施工济南市民兵训练中心迁建项目观礼台工程。济南一建集团按照合同约定完成工程及零星工程，双方已于2013年2月25日对工程及其他零星工程完成审计，审计值为22889480.66元，但截至到目前济南民兵训练中心仍欠工程款1116856.9元。济南一建集团为维护自己的合法权益，特诉至法院，望判如所请。 诉讼中，济南一建集团将上述第1项诉讼请求中的逾期利息变更为以1116856.9元为基数，自2016年11月26日至实际支付之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算。 济南民兵训练中心辩称，济南民兵训练中心为财政拨款的事业单位，该项目是财政投资的建设项目，项目款必须依据审计结论方可支付，济南市审计局审计结论认为施工协议书“模板摊消费按一次性全部摊销计取”的约定不符合济南市城乡建设委《关于竹（胶）模板制作的结算办法》，导致审定结算增加1116856.9元，应予以核减。因此，济南一建集团、济南民兵训练中心应以济南市审计局的审计意见作为结算和支付依据，济南一建集团主张的违约损失也没有依据。综上，请求法院驳回济南一建集团的诉讼请求。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：济南一建集团提交济南忠诚信工程咨询有限公司出具的《建设工程项目结算审核报告》一份，用来证明双方认可的涉案工程的审计值为22889480.66元。济南民兵训练中心对该证据的真实性无异议，但认为付款应当按照济南审计局的审计值支付。经审查，该证据具有真实性，客观性，本院予以认定。济南民兵训练中心提交济南市审计局的审计报告一份，用来证明结算值增加了1116856.9元，应当予以核减。济南一建集团对该证据的真实性无异议，但主张双方之间的结算应当按照双方的合同约定来执行，且双方并没有约定以济南市审计局出具的审计报告作为结算依据。经审查，该证据双方对真实性均无异议，本院对此予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年12月25日，发包人济南民兵训练中心（甲方）与承包人济南一建集团（乙方）签订《济南市民兵训练中心迁建项目观礼台工程施工协议书》一份，该协议约定：济南一建集团承包济南民兵训练中心发包的济南市民兵训练中心射击训练楼工程。第四条第8项约定：措施费中的模板按竹胶板模板、摊销按一次性全部摊销计取。第12项约定：本工程竣工结算的审定时限：发包人收到承包人递交的工程结算书后两个月内完成审定。第五条工程款支付约定：本协议签订，承包人进场一周内，发包人支付合同暂定价款10%的工程备料款，以后按月形象进度实际完成量的75%发包人于次日5日前支付；工程竣工验收后一个月内支付至工程总造价的85%；工程竣工结算审定完一个月内付至工程总价的95%；留工程总价的5%作为质量保修金，支付比例及时间执行质量保修书的规定，各分部分项目工程保修期满后十日内，按比例分别一次性无息付清。双方均在合同上加盖公章。庭审中，双方均认可涉案工程于2011年11月15日竣工。2013年1月29日，济南忠诚信工程咨询有限公司向济南民兵训练中心出具了《建设工程项目结算审核报告》（报告编号：ZCXSJ[2013]09号）一份，审核对象为对民兵训练中心迁建观礼台及零星工程进行审核。双方均认可审计的系本案涉案工程，涉案工程的审定值为22889480.66元。2013年6月28日，济南市审计局对济南民兵训练中心的资产移交情况审计，并出具《审计报告》一份，载明：审计在对《观礼台及零星工程结算审核报告》（报告编号：ZCXSJ[2013]09号）进行审核时发现，其中，由于施工协议书中“模板摊销费按一次性全部摊销计取”的约定不符合济南市城乡建设委《关于竹（胶）板模板制作的结算办法》（济建标字[2007]6号）关于竹胶板模板制作项目结算的有关规定，导致报告审定结算值增加了111.69万元，该工程造价应当予以核减。 庭审中，济南一建集团主张涉案工程造价的结算应当按照双方签订的合同约定履行，济南民兵训练中心则主张双方的结算应当以济南市审计局出具的审计结果为依据，但同时认可在双方签订的合同中，并没有约定要以济南市审计局的审计结果作为结算依据，同时其虽然主张济南市审计局作出审计报告后向济南一建集团出具过，但并没有证据予以证明。双方均认可济南一建集团主张的涉案工程款包含了质保金，且济南民兵训练中心亦认可涉案工程保修期已满且超过十日，除了涉案济南一建集团主张的工程款以外，其余工程款均已经支付完毕。 本院认为，济南民兵训练中心与济南一建集团于2010年12月25日签订的《济南市民兵训练中心迁建项目观礼台工程施工协议书》，系双方当事人真实意思表示，且不违法法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定全面履行合同义务。济南一建集团按照合同约定完成了涉案工程项目，济南民兵训练中心理应按照合同约定支付相应的工程款。本案中，双方结算的工程款是否要以济南市审计局出具的审计报告作为结算依据，双方在合同中并没有进行约定，且济南民兵训练中心无证据证明其向济南一建集团出具过济南市审计局出具的审计报告，也无证据证明济南一建集团对此是知悉的。故本着公平及诚实信用原则，双方之间的工程结算应当按照合同约定的价款及支付方式进行支付。济南民兵训练中心认可除了济南一建集团所主张的涉案工程以外，其余的均支付了，故济南一建集团要求济南民兵训练中心支付涉案工程款1116856.9元的诉讼请求，事实清楚，证据充分，本院予以支持。济南民兵训练中心至今未按合同约定支付剩余工程款的行为，构成违约，应当承担相应的违约责任。济南一建集团主张逾期利息，以1116856.9元为基数，自2016年11月26日至实际支付之日止，按照中国人民银行同期贷款利息计算，济南民兵训练中心对济南一建集团主张该计算标准无异议，且符合法律规定，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九、第一百二十一条，第二百六十九条、第二百七十九，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，判决如下： 一、被告济南市民兵训练中心于本判决生效之日起十日内支付原告济南一建集团第四有限责任公司工程款1116856.9元； 二、被告济南市民兵训练中心于本判决生效之日起十日内支付原告济南一建集团第四有限责任公司逾期利息（以1116856.9元为基数，自2016年11月26日至被告济南市民兵训练中心实际支付之日止，按照中国人民银行同期贷款利息计算）。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费15886元，由被告济南市民兵训练中心负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员  严士焱 二〇一八年五月二十三日 书记员  张 明