四川省武胜县人民法院刑 事 判 决 书(2018)川1622刑初19号公诉机关武胜县人民检察院。被告人陈加川，男，生于1973年5月27日，汉族，出生地四川省广安市广安区，大学文化，居民，案发前系广安市中光建设有限公司副总经理，户籍所在地四川省广安市广安区。因涉嫌犯受贿罪，于2017年7月17日被武胜县公安局刑事拘留，同年7月27日被武胜县公安局逮捕，同年8月28日被武胜县广安市公安局广安区分局取保候审。经本院决定，2018年3月2日被武胜县公安局执行逮捕。现羁押于武胜县看守所。辩护人钟杨，四川鑫泰律师事务所律师。辩护人黄小梅，四川瀛洛律师事务所律师。武胜县人民检察院于2018年2月27日以武检公诉刑诉[2018]21号起诉书指控被告人陈加川犯受贿罪向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年5月10日公开开庭审理了本案。武胜县人民检察院指派检察员汪建波出庭支持公诉，被告人陈加川及其辩护人钟杨、黄小梅到庭参加诉讼。现已审理终结。武胜县人民检察院指控：2015年下半年的一天，在广发壹号土石方工程项目中，被告人陈加川对陈某2说只要打点100万元，就能确保其中标此项目。后双方协商达成陈某2送被告人陈加川60万好处费的协议。在工程开标前，被告人陈加川在环溪一路办公室收受陈某2好处费人民币30万元现金。在开标过程中，被告人陈加川让陈某2顺利中标。承诺的另外30万元好处费在工程款结算后再收取。2015年下半年的一天，被告人陈加川向广发壹号项目售楼部和箱涵工程中的工程老板陈某1索要了好处费人民币10万元现金。2015年的一天，在ＸＸＸ故居服务中心项目中，被告人陈加川收受工程老板蒋某好处费人民币1万元现金。2015年的一天，在广发壹号项目中，被告人陈加川收受工程老板吴某好处费人民币1万元现金。公诉机关认为，被告人陈加川在任广安市中光建设工程有限公司副总经理期间，利用职务上的便利索取和非法收受他人现金累计人民币42万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人陈加川到案后如实供述其犯罪事实，具有坦白情节，可以从轻处罚。认罪态度较好并积极退赃，可以从轻处罚。特提起公诉，请依法判处。被告人陈加川对指控的事实及罪名无异议，但提出其受贿目的是为总经理黄某筹款，且向陈某2、陈某1受贿的四十万元均交与了总经理黄某，自己未获利，请求从轻处罚。辩护人钟杨、黄小梅的主要辩护意见，总经理黄某向被告人陈加川以借的方式提出70万元，并安排陈某2与陈加川商谈工程，双方进行协商，不具有索贿情节，陈某2送给被告人陈加川的30万元全部通过他人转账的方式交付给黄某，被告人陈加川与黄某系共同受贿，被告人陈加川系参与帮助者；陈某1给付的10万元系借款，陈某4系被告人陈加川之兄，其借款30万元明确告知为搞好领导关系，但其兄陈某1表示仅有10万元，不是索贿，该款系借款，而非受贿；被告人陈加川于2017年7月14日接受调查，但到案情况说明陈加川系同月17日被广安市纪委专案组带至武胜县人民检察院接受调查，无该三天的情况说明，从有利于被告人的角度，应认定为自首；被告人陈加川积极退款、认罪态度好，系初犯、偶犯，社会危害性小，建议判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。经审理查明：被告人陈加川受贿四次，其中有二次索贿，受贿金额共计42万元，具体事实如下：1、2015年7月底左右，请托人陈某2为中标广安市中光建设工程有限公司承建的广发壹号工程（土石方），请托人陈某2找到时任该公司副总经理的被告人陈加川，被告人陈加川提出要100万元好处费，二人经过商谈，由请托人陈某2送给被告人陈加川60万元人民币好处费，由被告人陈加川帮助陈某2顺利中标，先给30万人民币，剩余的30万人民币在工程竣工后再给。不久后，请托人陈某2将其中的30万元人民币交给了被告人陈加川。在投标当日，被告人陈加川帮助请托人陈某2离开开标场所与其他投标方串标，最终请托人陈某2得以顺利中标。2015年7月31日被告人陈某2与广安市中光建设工程有限公司签订了广发壹号工程（土石方）施工协议。2、陈某1系广安市中光建设工程有限公司的广发壹号项目售楼部做砖、粉水劳务工程和箱涵木桥河整改工程土石方开挖、钢筋等劳务承包人，2015年下半年的一天，被告人陈加川以打点关系为由向陈某1索要30万元人民币，陈某1称只有10万元人民币现金，被告人陈加川表示同意。不久后，陈某1将准备好的10万元人民币现金在被告人陈加川住处的车库交给了被告人陈加川。3、蒋某系ＸＸＸ故居服务中心项目劳务工程承包人，因被告人陈加川系该项目的分管领导，为了与其搞好关系，在工程项目上给予其关照，在2015年的一天，蒋某到被告人陈加川的办公室送给好处费1万元人民币现金。4、吴某系广发壹号工程项目二标段的劳务承包人，因被告人陈加川系该项目的主管领导，为感谢被告人陈加川在项目上给予自己的支持和帮助，在2015年的一天，蒋某送给被告人陈加川好处费1万元人民币现金。另查明：2017年7月17日，被告人陈加川被广安市纪委专案组带至武胜县人民检察院接受调查，如实供述其犯罪事实。2017年8月4日，武胜县人民检察院扣押了被告人陈加川上交的涉案款43万元人民币，并于同年9月28日上缴至武胜县财政国库支付中心。认定上述事实，有公诉机关举出的以下证据证实：1、交办案件线索通知书、指定管辖决定书、受案登记表、立案决定书，主要证实本案系2017年7月17日由广安市人民检察院交办并指定于武胜县人民检察院管辖和侦办，武胜县人民检察院同日进行立案侦查陈加川涉嫌受贿的情况。2、扣押决定书及清单、一般缴款书，主要证实2017年8月4日，武胜县人民检察院扣押了被告人陈加川上交的涉案款43万元人民币，并于同年9月28日上缴至武胜县财政国库支付中心。3、查询存款情况，主要证实：账号为62×××29从2015年1月以来的以后往来明细账。4、证人证言（1）证人陈某2的证言，主要证实在2015年7月底左右，我知道广发壹号土石方工程开始招标了，想去做这个工程，我就找到中光公司副总经理陈加川说我想做这个工程，他说这个工程上面领导已经有安排了，他说我做也可以，但要给100万给他，他能确保我中标。我说100万太高了，最多60万，他当时表示同意，他跟我说要现金60万，我说先付30万，完工后再付30万，他也同意。次日送30万元现金给被告人陈加川。嗣后在陈加川的安排下顺利中标。在做该工程期间陈加川多次索要未付的30万，我都以工程款未拨清为由拒绝。（2）证人陈某1的证言，主要证实2015年，我做了广安市中光建设工程有限责任公司的广发壹号项目售楼部的劳务，主要是做砖、粉水等，同年还做了一号箱涵木桥河整改工程，主要做土石方开挖、钢筋工等。在2015年左右，具体时间我记不清楚了，陈加川找到我说要我给30万元给他，他去打点下关系，今后做项目方便顺利点，我说要得，但我给他说我们有那么多钱，最多只能拿出10万元钱，陈加川说也行，叫我尽快将钱给他。隔了不久，我就将10万元钱准备好了，并将这10万元钱在陈加川住处的车库将钱给了他。（3）证人吴某的证言，主要证实2016年8月份我做中光公司的广发壹号项目的劳务时，就与中光公司的副总经理陈加川认识了。在2016年国庆节，在陈加川广发壹号项目的办公室，因听说陈加川要出去耍，我用一个信封装了1万元现金给陈加川，他没有推辞就收下了。因为陈加川是我所作工程的主管领导，送钱给他主要是感谢他在项目上给我的支持、帮助，没有找我的麻烦。（4）证人王某的证言，主要证实陈加川叫我办了一张账号为62×××29成都银行卡给他使用。（5）证人蒋某的证言，主要证实2015年我中标ＸＸＸ故居服务中心项目的劳务工程后，因陈加川是分管项目的，我找关系联系上陈加川，这样我们就认识了。2015年夏天的一天，为了打好关系，我就到陈加川上班的地方（原广安市城投公司），见面后，闲聊了几句后，我就将1万元现金送给陈加川，希望他在我的工程上予以关照，陈加川没有推辞就收下了。（6）证人黄某的证言，主要证实2015年10月左右，我向陈加川提出借款50万元。后陈加川借给我40万元，是通过王某的账号转的，之后陆陆续续还了20万元在该账户上。5、被告人陈加川的供述与自书材料，主要证实其系在重庆建筑大学土木工程系毕业，后在广东务工，先后在中建四局、碧桂园、恒大集团任职，做过施工员、技术负责人、项目经理，副总、项目总监等，2015年4月底开始应聘于中光公司，担任副总经理一职。分管了2015年广发壹号工程、2015年ＸＸＸ服务中心项目、2016年集团办公室装修项目等。2015年下半年的一天（具体时间我现在记不清楚了），在原城投公司办公室，总经理黄某给我说叫我准备70万元钱给他急用，我考虑他是我的上级，又那么信任我，我就去给他找钱。恰逢陈某2想做客运站土石方做这个项目，在我办公室我给陈某2说只要你给我100万元钱打点，中标没有问题。陈某2确实愿意做这个项目，我们达成他给我60万元的协议，就是在中标前付我30万元用于工程完善招标程序，工程完工后再付我30万元。在开标之前，陈某2送给自己30万元现金。嗣后组织开标，开标过程中，我默许他在竞标现场串标，就这样陈某2顺利中标。在得到陈某230万元钱后，还不够黄某要的70万元。我又找到承建箱涵和广发壹号项目的徐某和陈某1，我给他们说需要拿30万元钱出来打点关系，他们当即就说没有那么多钱，只能给10万元。过了两天，在中天国际地下室我三哥陈某1给了我10万元现金。我与徐某、陈某1有亲戚关系，但是我找他们要的10万元钱前面都说了是编造理由要的。这40万元钱拿到手后，用侄女王某办了一张银行卡，将40万元钱存入并转入了黄某的银行账户。约一周后，在黄某办公室他出具一张40万元的借条给我，我当时还拿起看了的，借条是出给王某的。我记得在2015年的一天，在我原城投公司办公室，中标“ＸＸＸ故居服务中心”项目的劳务单位蒋某给我1万元的感谢费。我记得在2016年下半年的一天，在广发壹号办公室，承建“广发壹号”项目的劳务单位吴某在我休年假时送给我1万元钱，说是感谢我在该项目上对他的支持。他们给我送钱时看中我在中光公司担任副总经理，分管工程的权力，他们会给我钱都与这个工作职责有很大的关系，在工程中标、验收、拨款上能关照他们。当时黄某叫我找款，本身希望给他个好的印象，我没有拒绝，但自己没有现金，就利用了招选工程队伍的便利，找陈某2开口谈条件要钱，说是帮他打点关系。再找管理对象徐某、陈某1要钱，也是说的帮他们打点关系。我默许陈某2串标，并顺利中标，在项目实施过程中尽快审核签字拨款，我给他了帮助。给徐某、陈某1的帮助是在工程施工管理过程中尽快签字拨款及不给他们打麻烦等帮助。6、综合证据（1）陈加川的户籍证明及主体身份资料，主要证实被告人陈加川的主体身份适格，其与广安中光建设工程有限公司签订了劳动合同，2015年4月14日，陈加川为广安市城市建设投资有限公司副总经理人选。（2）到案情况说明，主要证实2017年7月17日，被告人陈加川被广安市纪委专案组带至武胜县人民检察院接受调查，陈加川到案后能主动、如实供述自己的犯罪事实。（3）广安市中光建设工程有限公司相关资料，主要证实广安市政府国有资产监督管理委员会出具的通知和批复，该公司为国有公司的事实。（4）广发壹号工程（土石方）施工协议，主要证实由陈加川代表广安市中光建设工程有限责任公司与陈某2签订。（5）广发壹号工程（土石方）拨款情况，主要证实资金审批表、工程进度款审核表等有陈加川的签字。（6）居民死亡户籍注销证明，主要证实廖某死亡，并已于2016年11月11日注销。7、同步录音录像光盘等证据，主要证实讯问陈加川时的同步录音录像，证实其取证程序合法。上述证据庭审已经举证、质证，被告人陈加川及其辩护人钟杨、黄小梅对上述证据的真实性合法性无异议。被告人陈加川及其辩护人钟杨、黄小梅未向本院出示证据。合议庭经评议后认为，公诉机关所举证据来源合法有效，反映的事实内容客观真实，证据之间能够相互印证，形成证据锁链，可以作为定案的依据。本院认为：武胜县人民检察院指控被告人陈加川犯受贿罪的罪名成立。被告人陈加川身为国有公司工作人员，利用职务上的便利，索取和非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为破坏了国家工作人员职务行为的廉洁性和国有公司的正常管理活动，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。被告人陈加川受贿42万元，数额巨大，应在有期徒刑三年至十年幅度内判处刑罚。被告人陈加川具有索贿情节，应从重处罚，其中被告人陈加川向其兄陈某1索贿10万元，量刑时可予以考虑。被告人陈加川到案后如实供述其犯罪事实，虽在庭审中对其受贿的性质进行了辩解，但仍对受贿的主要事实予以供认，仍具有坦白情节，可以从轻处罚。被告人陈加川在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损失结果的发生，可以从轻处罚。关于辩护人钟杨、黄小梅的主要辩护意见本院评判如下：被告人陈加川向陈某2和陈某1分别索取30万元和10万元，均系主动要求他人给予以自己财物，而非被动地等待他人给予财物；陈某2和陈某1均系其掌握的职权的管理对象，向其主动提出给予以财物，向他人施加精神压力，迫使其交付财物；被告人陈加川以本人职权行为为交换，表现为权钱交易的造意者、提出者；被告人陈加川虽将该款借与总经理黄某，只能说明该款索贿成功后的用途，不影响其索贿的成立，故其辩护的被告人陈加川与黄某系共同受贿，陈某1给付的10万元系借款的理由不成立，其主张本院不予以支持。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题意见》（2009年3月20日法发[2009]13号）规定，没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握线索所针对的事实的，不能认定为自首。被告人陈加川是在办案机关掌握线索所针对的事实后接受调查，其虽作如实供述，但自首不成立。被告人陈加川系多次受贿，不符合初犯、偶犯理论，故其主张本院不予以支持。被告人陈加川积极退款、有悔罪表现，与查明事实相符，量刑时可予以考虑。被告人陈加川受贿金额巨大，且有索贿情节，社会危害性较大，其建议判处三年以下有期徒刑并适用缓刑的意见不符合法律规定，故其主张本院不予采纳。据此，根据被告人陈加川的犯罪的事实、性质、情节、对社会的危害程度、认罪态度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、五十三条第一款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释[2016]9号)第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人陈加川犯受贿罪，判处有期徒刑三年零十个月，并处罚金人民币30万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，侦查阶段已羁押43日，即自2018年3月2日起执行至2021年11月19日止。罚金限本判决生效后十日内缴纳。）二、追缴被告人陈加川犯受贿罪所获赃款42万元上缴国库（已缴纳至武胜县人民检察院43万元）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省广安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  郭 城人民陪审员  陈运斌人民陪审员  尹仲德二〇一八年五月二十九日书 记 员  胡 静