江苏省南京市六合区人民法院民 事 判 决 书（2017）苏0116民初5374号原告：南京六合民族置业有限公司，住所地南京市六合区竹镇街道仕林南路。法定代表人：胡桂金，经理。委托诉讼代理人：刘正云，男，该公司股东。委托诉讼代理人：叶志红，江苏雨花石律师事务所律师。被告：南京市六合区竹镇镇人民政府，住所地南京市六合区竹镇镇仕林南路。法定代表人：刘敏，镇长。委托诉讼代理人：毛远标，江苏六骏律师事务所律师。原告南京六合民族置业有限公司（以下简称民族置业公司）诉被告南京市六合区竹镇镇人民政府（以下简称竹镇政府）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年8月4日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告民族置业公司的委托诉讼代理人刘正云、叶志红，被告竹镇政府的委托诉讼代理人毛远标到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告民族置业公司向本院提出诉讼请求：判令1.被告支付拖欠的工程款、融资费用、回购期利息等共计8082356.59元（其中利息计算截至2017年7月31日止，自2017年8月1日起至实际给付之日止，按年利率16.9%计息）；2.被告支付律师费120000元。事实与理由：2011年3月26日，原、被告就南京绳带产业园基础设施工程项目签订了BT合同，合同约定：被告同意原告作为该工程投资主体，原告需按要求建设该项目，并在建成后移交被告；工期为从开工之日起算六个月；工程中标价为18360091元，最终结算价以审计为准；回购期融资费用根据工程决算总额，按年利率13%计算回购期利息作为融资费用，即竣工之日起，第一年按工程决算总额40%计算；第二年按工程决算总额70%计算；第三年按工程决算总额100%计算，利息随同第一次支付回购款支付；第一次支付回购款时间为竣工验收合格满三年，按工程决算总额的60%加上前三年利息费用一并支付，第二次支付回购价款时间与第一次回购间隔一年，按工程结算总额的40%，第一次回购剩余部分加上第二次支付的回购价款的利息；如被告未能按约支付回购款或未全部按约支付，对未支付或部分未支付的包括融资费用，融资利率上浮30%计算融资费用；合同还对违约责任、争议解决等内容作了约定。合同签订后，案涉工程于2011年3月26日开工，同年10月9日正式完工。原告于2011年10月10日向被告提出申请验收报告，10月16日向被告提交了工程验收报告，根据合同约定案涉工程于该日竣工。2011年11月南京市六合区交通工程质量监督站出具的竣工验收质量鉴定报告表明案涉施工项目所含单位工程均合格。2011年12月13日，原告将所施工的工程移交给被告。原告施工工程及合同外增项工程经决算工程核定价为20230581.2元。被告虽自2011年9月19日至2016年9月9日累计向原告支付23075266.91元，但并未按合同约定的期限和比例支付回购款，被告已构成违约，原告遂诉至法院，请求判如所请。被告竹镇政府辩称：1.原告未能按图纸进行施工，根据合同约定工程必须竣工验收合格后才能回购，因此回购条件未成就；2.即使条件未能成就下，被告考虑原告实际困难，已经根据实际工程量提前支付工程款，目前并不欠原告所诉款项；3.即使本案已经达到回购条件，原告所计算利息的方式也不符合约定。本院经审理认定事实如下：2011年3月26日，原告民族置业公司（承包人）与被告竹镇政府（发包人）签订合同一份，约定发包人同意承包人作为南京绳带产业园基础设施工程项目投资主体，按照发包人的要求建设该项目，并在建成后移交给发包人；工程建设范围为环河路、横四路、陵丰南路、横五路、纵二路、市府南路、纵四路、沿河南路共八条道路的土方、道路和雨污水管网等基础设施建设，工程设计图纸范围内的全部施工内容及相关变更；工程建设模式为承包人负责投融资、建设、移交，发包人按约定期限支付结算价款及其它应支付款项；开工日期为2011年3月26日（以审批的开工报告为准），总工期为6个月；合同中标价为18360091元，最终结算价以审计为准；工程竣工之日满三年后开始回购，工程全部竣工后进行整体验收，经质监站、发包人、监理单位、审计单位、设计（勘察）单位、承包人六方验收合格之日起进入回购期；根据工程决算总额，按年利率13%计算回购期利息作为融资费用，即竣工之日起，第一年按工程决算总额40%计算；第二年按工程决算总额70%计算；第三年按工程决算总额100%计算；以货币回购形式第一次支付回购价款时间为竣工验收合格满三年，按工程结算总额的60%加上前三年利息费用一并支付，第二次支付回购价款时间与第一次回购间隔一年，按工程结算总额40%，第一次回购剩余部分加上第二次支付的该部分回购价款的利息；发包人如到期未能按约定支付回购价款或未全部按约定支付，对未支付或部分未支付的包括融资费用，融资利率上浮30%计息计算融资费用。合同签订后，案涉工程即于当日开工，除因被告在案涉项目土地使用方面的原因导致横五路、陵丰南路（西段）、市府南路（南段）等未能按设计方案完工外，其余均于2011年10月完工。原告于2011年10月10日向被告提交申请验收报告，10月16日提交工程竣工报告，注明实际完成工程数量以工程审计核算结果为准，原、被告及监理单位南京国通建设工程咨询有限公司在该报告上签字盖章。2011年11月，南京市六合区交通工程质量监督站就案涉工程出具竣工验收质量鉴定报告，经鉴定，该项目所含单位工程均合格。2011年12月13日，原告将完工工程交付被告。2012年1月，经被告委托，江苏建发建设项目咨询有限公司就案涉工程出具工程造价咨询报告书，案涉工程送审核定价为20230581.37元，原、被告在工程造价结算审定单上签字盖章。被告于原告施工过程中即开始陆续付款，2011年9月19日支付1000000元、9月27日支付1000000元；2012年1月21日支付900000元、6月21日支付600000元、9月29日支付100000元，11月22日支付1000000元；2013年12月3日支付1000000元；2014年9月5日支付2000000元；2015年2月14日支付1000000元、9月25日支付600000元、11月12日支付375246.91元；2016年2月6日支付5000000元、9月9日支付3000000元。2012年，原、被告分别与案外人南京市六合区竹镇镇某专业合作社、邹某签订债权转让协议（与南京市六合区竹镇镇某专业合作社签订的债权转让协议最后的签字盖章时间为2012年4月18日；与邹某签订的债权转让协议最后的签字盖章时间为2012年7月16日），将原告在被告的应收账款中转让4000000元、1500000元为案外人债权。与南京市六合区竹镇镇某专业合作社的债权转让协议签订后，各方均未按上述债权转让协议履行，被告于2015年2月13日、2月16日代原告分别偿还南京市六合区竹镇镇某专业合作社2000000元、2000000元。综上，被告共计支付原告23075246.91元。现原告以被告未按约支付回购价款为由，诉至本院。另查明，原告为此次诉讼支付律师代理费120000元。上述事实，有合同、申请验收报告、工程竣工报告、竣工验收质量鉴定报告、工程造价咨询报告书、情况说明、债权转让协议、收据、说明、支票存根、委托代理合同、发票及原、被告的陈述等证据予以证实，本院予以确认。本院认为，原、被告就南京绳带产业园基础设施工程项目签订的合同系双方当事人的真实意思表示，不违反法律强制性、效力性规定，合法有效，对双方当事人均具有法律约束力，双方当事人均应按合同约定全面履行各自的权利义务。除因被告在土地使用方面的原因导致部分工程未能按设计方案完工外，其余部分原告已全部按约完工，且已申请被告验收，并于2011年10月16日提交工程竣工报告，被告亦在该报告上盖章，案涉工程虽未经合同约定的质监站、发包人、监理单位、审计单位、设计（勘察）单位、承包人六方验收合格，但完工部分已经质监站鉴定合格，且已实际交付被告，而从被告已支付款项的数额超过工程送审核定价的行为表明，被告已实际回购案涉完工工程，故应自竣工之日（即2011年10月16日）起计算回购期融资费用。因被告自2011年9月19日起即陆续付款，故融资费用计算的基数及起止时间，应按被告付款情况分段计算。合同约定的未按约支付回购价款，融资利率上浮30%（即年利率16.9%），未超过法律规定的上限，本院予以确认，但原告主张因在第一次支付时间未能按约全部支付回购价款，剩余部分即全部按照融资利率上浮30%计算融资费用，本院认为合同约定的第二次付款时间未届满时，该应支付部分价款尚未出现违约情形，仍应按年利率13%计算，故对原告超出部分的主张，本院不予支持。对于与南京市六合区竹镇镇某专业合作社签订的债权转让协议，根据南京市六合区竹镇镇某专业合作社出具收据的交款单位为原告，出具的说明被告系代原告还款等证据表明，协议签订各方均未按照债权转让协议履行，故应以南京市六合区竹镇镇某专业合作社实际收到款项视为被告完成支付。对于与邹某签订的债权转让协议，系属对邹某作为原告股东投入股资1000000元的处理，且被告已按照债权转让协议履行给付义务，邹某亦向被告出具收条，故应自该债权转让协议生效（即2012年7月16日）时，该笔款项即视为完成交付。综上，经核算，截至2017年7月31日，被告尚欠原告工程款3985602.55元，融资费用606210.15元，合计4591812.7元（详见计算明细表），对原告超出部分的回购价款主张，本院不予支持。原告主张的律师代理费120000元，因合同并未约定，故本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第一款、第一百四十二条规定，判决如下：一、被告南京市六合区竹镇镇人民政府于本判决生效之日起十日内给付原告南京六合民族置业有限公司工程款3985602.55元及截至2017年7月31日的融资费用606210.15元，合计4591812.7元，并按年利率16.9%继续支付自2017年8月1日起至实际给付之日止的融资费用；二、驳回原告南京六合民族置业有限公司超出部分的诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费66167元，由原告南京六合民族置业有限公司负担25167元，被告南京市六合区竹镇镇人民政府负担41000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院，同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》规定，向该院预交上诉案件受理费66167元（户名：江苏省南京市中级人民法院，开户行：中国工商银行南京市汉口路支行，账号：43×××18）。审 判 长  甘 晶审 判 员  阚 莹人民陪审员  银玉华二〇一八年五月十六日书 记 员  樊思文