四川省宜宾市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）川15民终473号上诉人（原审原告）：王伟，男，1979年3月出生，四川省兴文县人，住四川省兴文县。委托诉讼代理人：何招财，四川晏州律师事务所律师，执业证号：15115201210718824。被上诉人（原审被告）：兴文县巨林林业发展有限公司，住所地：四川省兴文县麒麟苗族乡街村。法定代表人：方军，执行董事。委托诉讼代理人：袁利涛，兴文县中兴法律服务所法律工作者。上诉人王伟因与被上诉人兴文县巨林林业发展有限公司（以下简称：兴文县巨林公司）土地租赁合同纠纷一案，不服四川省兴文县人民法院（2017）川1528民初774号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年3月5日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。王伟上诉请求：1.撤销四川省兴文县人民法院（2017）川1528民初774号民事判决，改判解除上诉人与被上诉人签订的《土地租用协议》，支持上诉人一审全部诉讼请求；2.一二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一审法院作出的判决认定事实不清，适用法律错误：1.认定上诉人拒收租金不是事实，证人方泽永参与旁听案件，且与被上诉人的法定代表人方军系父子关系，其证言不能作为定案依据；证人魏定银系案涉土地的次承租人，在一审庭审中也并未证实被上诉人支付过租金，上诉人拒收；被上诉人作为公司，未能提交租金被拒收后的相关入账记录。2.认定被上诉人未构成根本违约，不支持上诉人解除合同的请求错误，方泽永证言证实被上诉人的法定代表人方军最近三年均在广东一带打工，电话号码已换，上诉人无法与其联系；上诉人是在两年时间里没有收到租金也无法联系到被上诉人负责人的情况下，发出《催收租金通知书》，在指定的合理期限内被上诉人仍未履行义务，上诉人方才起诉；采信第一次开庭后被上诉人通过拍照和录音方式收集的证据，并据此认定上诉人未在家，被上诉人未违约是错误的。3.认为收租金不是上诉人的合同目的的观点存在错误。4.认为被上诉人营业执照被吊销未注销，仍具有合同履行能力的观点错误。5.被上诉人未办理合法用地审批手续，又改变土地使用用途，双方签订的《土地租用协议》违反法律的管理性规范，依法解除具有正当性和合法性。6.根据《中华人民共和国合同法》第九十四条的规定，上诉人诉请解除《土地租用协议》符合法律规定，应予支持。被上诉人兴文县巨林公司答辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持:1.并非被上诉人不付租金，是上诉人王伟拒收租金。2.根据双方协议约定，即使被上诉人迟延支付租金，应当依约支付滞纳金，对上诉人要求解除合同，协议中并未约定，被上诉人也不予认可。3.与该案相同情形的另二案，二审法院已经依法驳回另二案出租方的上诉请求，请求二审法院驳回上诉人王伟的上诉请求，维持原判。王伟向一审法院起诉请求：1.依法判决解除王伟与兴文县巨林公司签订的《土地租用协议》；2.判决兴文县巨林公司向王伟支付2015年至2017年4月的租金12302.5元，并支付违约金2741.7元；3.判决兴文县巨林公司复耕租用土地；4.判决兴文县巨林公司承担案件诉讼费用。一审法院认定事实：王伟系王宏毕（曾用名：王宏碧）之子，王宏毕生前系该农户户主。王宏毕于2014年去世后，王伟变更为该农户户主。2008年4月2日，王宏毕（甲方）与兴文县巨林公司（乙方）签订《土地租用协议》，约定：乙方因生产需要向甲方租用土地，租用面积经双方现场定桩确界测量为4157.58平方米，折合6.23亩；租期25年，即从2008年4月1日起至2033年3月31日止；每年租金为每亩500斤黄谷，即每年3515斤黄谷，每年9月前支付，租金以实物支付或者按当月市场黄谷价格折合人民币支付，若迟延一天，按租金的千分之一支付滞纳金；租期届满，乙方交还土地给甲方时，乙方另外付给甲方一年的租金作为甲方复耕费用，由甲方自行复耕；乙方交还土地时，乙方自行负责将所租土地上的设备、设施搬迁完毕，逾期不迁，甲方有权处理；租用期内，乙方不得退租，不得从事违法行业，租用期内，乙方有权转租，但租金须由乙方支付甲方；租用期内，如遇国家征用，则土地补偿归甲方所有，乙方投资的所有设备、设施补偿归乙方所有；涉及租用范围内的房屋搬迁，双方另行协商。麒麟苗族乡顺庆村四组组长邹明怀在协议下方签字并签注意见：同意出租。顺庆村村委会主任王开仲在协议下方签字并加盖了麒麟苗族乡顺庆村村委会公章，签注意见：经研究，同意出租。同日，兴文县巨林公司还分别与张胜权、张胜才签订《土地租用协议》，租赁张胜权土地1.73亩，租赁张胜才土地2.57亩。协议签订后，兴文县巨林公司在其租赁的土地上修建了办公楼、厂房及围墙，安装了机器设备，主要从事竹木成品和半成品加工销售等。2008年4月至2014年12月的租金，兴文县巨林公司已付清，双方无争议。2015年-2016年的黄谷价格，王伟请求按1.5元/斤计算，兴文县巨林公司无异议。庭审中，兴文县巨林公司称2015年的租金已付清，但未提供相应证据，王伟也未认可。2016年8月，兴文县巨林公司将场地转租给魏定银，魏定银先行支付兴文县巨林公司租金2万元后进场，兴文县巨林公司法定代表人方军委托其父亲方泽永向王伟支付租金，但王伟拒收。2016年9月20日，王伟在兴文县巨林公司厂区门口张贴通知，要求其于2016年10月前支付租金，否则将解除土地租用协议。2017年2月10日，王伟又在兴文县巨林公司厂区门口张贴通知，要求10日内支付租金，逾期将解除土地租用协议。2017年7月，兴文县巨林公司法定代表人方军又委托其父亲方泽永向王伟支付租金，王伟拒收。另查，兴文县巨林公司营业执照于2016年12月15日被兴文县工商行政管理局吊销，但未注销。王伟土地的承包期限为30年，即从1999年起至2029年止。一审法院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，王伟的父亲王宏毕作为该农户代表与兴文县巨林公司于2008年4月2日签订的《土地租用协议》，系双方的真实意思表示，除协议约定的租期超过了土地承包期的剩余期限而导致超过部分无效外，协议约定的其他内容均不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，应受法律保护，并对该农户成员具有法律约束力。王宏毕于2014年去世后，王伟作为该农户的户主，应当继续履行合同义务，并且享有合同权利，在本案中具有诉讼主体资格。王伟诉称在合同履行过程中双方变更了部分合同内容，但未提供相应证据佐证，一审法院不予采信。关于租金问题。双方均认可2008年4月至2014年12月的租金已付清，一审法院予以确认。兴文县巨林公司辩称2015年的租金其已支付王伟，但王伟并不认可，根据民事诉讼证据规定，兴文县巨林公司应负举证责任，兴文县巨林公司无法举证证明，应当承担举证不能的不利后果。因此，2015年租金，应视为兴文县巨林公司未支付王伟，按照协议约定，兴文县巨林公司应从2015年10月1日起按租金的千分之一每天向王伟支付滞纳金。2016年的租金，兴文县巨林公司分别于2016年8月和2017年7月委托方泽永支付，但王伟均拒收，因此兴文县巨林公司并不违约。王伟诉称兴文县巨林公司拒不支付租金，与客观事实不符，一审法院不予采信。2017年的租金，履行期为2017年9月以前，尚未到期，王伟请求兴文县巨林公司支付，有违协议约定，一审法院不予支持。2015年-2016年的黄谷价格，王伟请求按1.5元/斤计算，兴文县巨林公司无异议，一审法院院予以支持。综上，兴文县巨林公司应支付王伟2015年租金5272.5元和2016年租金5272.5元，同时应向王伟支付2015年滞纳金，滞纳金的计算方式为：以2015年的租金5272.5元为基数并从2015年10月1日起按每日千分之一计算。关于王伟请求解除合同是否应予支持的问题。一审法院认为，王宏毕（甲方）与兴文县巨林公司（乙方）在《土地租用协议》中对迟延支付租金的违约责任作出了明确约定，即：迟延一天，按租金的千分之一支付滞纳金，当事人应当严格遵守和执行。从《土地租用协议》的内容和性质来看，租金的支付期限对于甲方缔约目的的实现而言并非至关重要，乙方迟延支付部分租金，并不必然导致甲方合同目的落空或无法实现，甲方的损失也完全能够因乙方继续履行合同并承担违约责任而得以修补。王伟虽以书面形式向兴文县巨林公司催收租金，但兴文县巨林公司并非拒不支付，根据兴文县巨林公司所举证据，兴文县巨林公司分别于2016年8月和2017年7月两次委托方泽永向王伟支付租金，但王伟均拒绝接受，因此兴文县巨林公司并不构成根本违约。综上所述，王伟以兴文县巨林公司拒不支付租金构成根本违约并致使其合同目的不能实现为由，请求解除合同，一审法院不予支持。关于兴文县巨林公司营业执照被吊销的问题。一审法院认为，吊销企业法人营业执照是工商行政管理机关根据有关法律法规的规定对企业法人作出的一种行政处罚，虽然兴文县巨林公司营业执照被吊销，但其尚未办理注销登记，因此兴文县巨林公司仍然具有民事主体资格，实体上兴文县巨林公司仍应以自己的财产对外承担民事责任。王伟以兴文县巨林公司营业执照被吊销故而不具有履行合同的能力为由请求解除合同，没有事实根据，也不符合《中华人民共和国合同法》第九十四条关于解除合同的法定情形，一审法院不予支持。同时，因本案不存在合同解除的法定情形，故王伟以书面方式通知兴文县巨林公司解除合同，不产生解除合同的法律效力，王伟请求判决兴文县巨林公司复耕土地，也没有事实和法律依据，一审法院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第九十四条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国土地承包法》第十五条、第二十六条第一款、第三十二条，以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：一、兴文县巨林林业发展有限公司于判决生效之日起三日内向王伟支付2015年和2016年的土地租金共10545元。二、兴文县巨林林业发展有限公司于判决生效之日起三日内向王伟支付滞纳金（滞纳金的计算方式为：以2015年的租金5272.5元为基数，从2015年10月1日起按每日千分之一计算，至2015年的租金付清为止）。三、驳回王伟的其他诉讼请求。案件受理费176元，由兴文县巨林林业发展有限公司承担。二审中，双方当事人均未提交新证据。经二审查明的基本事实与一审一致，本院予以确认。本院认为，本案中，王宏毕（甲方）与兴文县巨林公司（乙方）签订的《土地租用协议》未约定合同解除的条件，故本案的争议焦点在于该《土地租用协议》是否符合《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的合同法定解除的条件和程序。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”。《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力”。根据上述规定，当事人一方要行使法定解除权，不仅要具备《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的条件，同时还要求解除权人通过一定的形式向对方表达了解除合同的意思且该意思表示为对方所知悉，才能发生合同解除的效力。现根据以上法律规定，结合上诉人的上诉理由和本案已查明的事实综合评判如下：关于兴文县巨林公司是否迟延履行主要债务，致使合同目的不能实现的问题。经查，一审法院在方泽永第一次开庭时旁听了庭审的情况下，仍允许其出庭作证不当，本院依法予以纠正。但魏定银出庭作证证实其租下土地后，和方泽永一起去找过王伟和张胜权，方泽永表示过付租金，但王伟和张胜权拒绝。同时王伟和张胜权的当庭陈述也证实方泽永和魏定银去找过他们，并说大账小账年三十晚上一起付清的事实。以上证据表明，兴文县巨林公司的法定代表人方军的父亲方永泽与王伟、张胜权商讨过租金支付事宜，方军在庭审中也认可按照协议约定支付租金及迟延支付违约金。而且自双方2008年4月2日签订协议至2015年期间，兴文县巨林公司一直按约支付租金，在租赁包括王伟、张胜权、张胜才等在内的土地后，兴文县巨林公司在土地上增加了大量添附，相比而言，案涉租金金额相对较小，王伟的租金逾期损失可以通过合同约定的违约金弥补。故兴文县巨林公司2016年延期支付租金的行为并不必然导致王伟合同目的不能实现，兴文县巨林公司的行为并不构成根本违约，王伟提出被上诉人已构成根本违约，依法应解除合同的上诉理由不能成立。关于王伟张贴《催收租金通知书》的效力问题。经查，王伟虽然分别于2016年9月20日和2017年2月10日，两次在兴文县巨林公司厂区门口张贴通知，要求其限期支付租金，但王伟没有提供证据证实兴文县巨林公司已收到该通知，并已知悉王伟要求解除合同的意思表示，因此根据《中华人民共和国合同法》第九十六条规定，王伟在兴文县巨林公司厂区门口张贴的《催收租金通知书》不能产生解除双方签订的《土地租用协议》的效力。关于上诉人王伟提出兴文县巨林公司已被吊销营业执照，不具有履行能力的问题。本院认为，因吊销执照系对该公司未如期年检相关证照的处罚，其主体资格仍然存在，在未办理工商注销登记手续之前，该公司仍实体上以其财产对外独立承担责任，故王伟认为兴文县巨林公司处于营业执照吊销状态而无履约能力的上诉理由不能成立。关于双方签订的《土地租用协议》的效力问题。本院认为，王伟与兴文县巨林公司签订的《土地租用协议》系双方协商一致，达成合意后签订，并由村委会同意后签章确认。协议签订后，兴文县巨林公司在其租赁的土地上修建了办公楼、厂房及围墙，安装了机器设备，主要从事竹木成品和半成品加工销售等，除协议约定的租期超过了土地承包期的剩余期限而导致超过部分无效外，协议约定的其他内容均不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，应受法律保护，王伟的上诉理由不能成立，本院不予支持。综上所述，王伟的上诉理由不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费195元，由上诉人王伟负担。本判决为终审判决。审判长  陈淑玉审判员  唐福均审判员  李红彬二〇一八年五月二十八日书记员  匡小玲