云南省永善县人民法院民 事 判 决 书（2018）云0625民初305号原告甘仁英，女，1965年8月13日出生汉族，云南省永善县人，农民，住永善县。委托代理人阙金波（特别授权），云南天外天律师事务所律师。被告甘仁豪，男，1967年10月19日出生汉族，云南省永善县人，农民，住永善县。被告甘仁亮，男，1972年10月20日出生汉族，云南省永善县人，农民，住永善县。二被告共同委托代理人黄春刚（特别授权），永善县溪洛渡镇法律服务所法律工作者。原告甘仁英诉被告甘仁豪、甘仁亮共有纠纷一案，本院于2018年3月1日立案后，依法适用简易程序审理。2018年5月5日，本院公开开庭审理了本案。原告甘仁英及其委托代理人阙金波，被告甘仁豪、甘仁亮及其共同委托代理人黄春刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告甘仁英向本院提出诉讼请求：1、判决二被告支付她征地补偿款80749.26元。2、本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：原、被告系姐弟关系，在第一轮土地承包时，以原、被告父亲甘家明为户主，甘镜波、李朝香、李培秀、甘某、甘仁琼、甘仕会等十人为家庭成员向桐堡三社承包土地。在第二轮土地承包时，以二被告和甘某分别为户主，继续承包以上土地，第二轮土地承包是第一轮土地承包的延续。2017年因永善县城南部片区开发，二被告及甘某承包的部分土地被永善县人民政府征收，被告甘仁豪领取补偿款553956.16元，其中土地补偿款142595.20元、营业房配置补助291672元。被告甘仁亮领取补偿款585632.41元，其中土地补偿款191435.20元、营业房配置补助248456.25元。原告现出嫁到永善县溪洛渡镇桐堡村委会桐子堡二社，在该集体经济组织没有分得土地，二被告领取的补偿款她应当享有，二被告领款后分别给了她补偿款3333.30元。被告甘仁豪、甘仁亮共同辩称，其父甘家明生前由他们赡养，现其父去世，应该将甘家明列入分割主体，土地补偿款应按照大家庭17人进行分割，甘家明应得部分由二被告均等分割。原告甘仁英户口如果未农转城应分得土地补偿款23691.41元，甘仁豪已经给付了甘仁英10000元，还应给付13691.41元。营业房的配置补偿费每亩150000元，甘仁英无权分割。综合双方诉辩主张，本案双方当事人对以下问题存在争议：1、二被告是否应给付原告甘仁英征地补偿款？2、若给付，具体给付标准如何确定？针对以上争议，原告甘仁英向本院提交了下列证据：1、甘仁英身份证复印件1份。证明原告的诉讼主体资格。2、永善县溪洛渡镇桐堡村民委员会证明1份、土地承包经营权证复印件1份。证明在第一轮土地承包时以甘家明为户主，甘镜波、李朝香、李培秀、甘仁英、甘仁亮、甘仁会、甘仁豪、甘仁琼、甘某10人共同承包该户土地。3、永善县南部片区征地补偿费和营业房补助付款花名册复印件一份。证明因永善县南部片区开发以甘家明为户主承包的土地被永善县人民政府征收，该户土地已被分为三户，户主分别为甘仁豪、甘某、甘仁亮。被征土地面积如下：甘仁豪1296.32㎡、甘仁亮1740.32㎡、甘某624.76㎡。按照赔偿标准：水田110元/㎡、青苗3元/㎡、营业房配置补助30㎡/亩、5000元/㎡。甘仁豪获得土地补偿费142595.20元、青苗费3888.96元、零星林木115800元、营业房配置补助费291672元，合计金额553956.16元；甘仁亮获得土地补偿费191435.20元、青苗费5220.96元、零星林木140520元、营业房配置补助费248456.25元，合计金额585632.41元，因纠纷尚有636.07㎡，143115.75元的营业房钱未兑现，实际领到442516.66元；甘某获得土地补偿费68723.60元、青苗费1874.28元、零星林木40500元、营业房配置补助费140571元，合计金额251668.88元。4、永善县溪洛渡镇桐堡村民委员会证明1份。证明甘仁英1988年出嫁到溪洛渡镇桐堡二社，在该社未分得承包地，其承包地在桐堡三社。经质证，被告甘仁豪、甘仁亮对原告甘仁英提交的证据无异议，但认为上述证据不能证明甘仁英获得土地补偿费的分割权，甘仁英应提供户口簿证明其现在是农村户口才有分割土地补偿款的权利。被告甘仁豪向本院提交了下列证据：甘仁豪常住人口登记卡复印件1份。证明他家现在共五口人，分别是甘仁豪、刘昌玉、甘利涛、杨顺梅、甘利旭。被告甘仁亮向本院提交了下列证据：甘仁亮常住人口登记卡复印件1份。证明他家现在共四口人，分别是甘仁亮、朱开翠、甘义祥、甘艳丽。经质证，原告甘仁英对被告甘仁豪、甘仁亮提交的证据真实性无异议，认为与本案无关联，土地承包应按照第一轮土地承包的十个人来计算。甘仁豪的儿媳杨顺梅2018年3月才迁入户口，是在征地补偿款下发后，不应认定为大家庭成员。根据原告甘仁英的申请，本院传唤证人甘某当庭作证。甘某证实他领到的补偿费是永善县南部片区征地补偿费和营业房补助付款花名册上的数额251668.88元。他家现在有他和妻子唐国琼、女儿甘秦瑜共三人。第二轮土地承包时，承包土地范围和第一轮土地承包时一样，一户分为三户，由甘仁豪、甘仁亮和他作为户主，他的姐姐甘仁英没有在新的承包户里。经质证，原、被告对甘某当庭作证的证言无异议。本院认为，原告甘仁英提交的证据来源合法、能证明案件事实，被告甘仁豪、甘仁亮无异议，本院予以采信。被告甘仁豪、甘仁亮提供的证据，来源合法、能够证明案件事实，原告甘仁英对其真实性无异议，本院予以采信。证人甘某当庭作证的言言客观真实，原、被告无异议，本院予以采信。根据庭审和质证，本院确认如下法律事实：原告甘仁英与被告甘仁豪、甘仁亮系姐弟关系。双方原是以父亲甘家明（2014年2月3日去世）为户主的家庭成员。1984年土地承包时，甘家明户有甘家明、甘镜波、李朝香、李培秀、甘仁英、甘仁亮、甘仁会、甘仁豪、甘仁琼、甘某10人。后大家庭一分为三，以甘仁豪、甘仁亮、甘某为户主分别承包大家庭土地。甘仁英于1988年出嫁到溪洛渡镇桐子堡二社，甘仁英出嫁后未参与桐子堡三社大家庭承包土地的管理耕种。甘仁英、甘仁会、甘仁琼均未在嫁入地获得承包地。经核对甘仁英、甘仁琼、甘仁会、李培秀提供的户口簿，甘仁英户口在桐堡办事处桐子堡二社；甘仁琼户口于2002年9月12日从桐堡三社迁入四角红光一社；甘仁会户口于2015年12月3日城转农在景新社区；李培秀户口于2012年9月10日在永善县农转城在桐子堡三社。2017年12月29日，因永善县南部片区开发征地，被征土地面积如下：甘仁豪1296.32㎡、甘仁亮1740.32㎡、甘某624.76㎡。按照赔偿标准：水田110元/㎡、青苗3元/㎡、营业房配置补助30㎡/亩、5000元/㎡。甘仁豪获得土地补偿费142595.20元、青苗费3888.96元、零星林木115800元、营业房配置补助费291672元，合计金额553956.16元；甘仁亮获得土地补偿费191435.20元、青苗费5220.96元、零星林木140520元、营业房配置补助费248456.25元，合计金额585632.41元，因纠纷尚有636.07㎡，143115.75元的营业房钱未兑现，实际领到442516.66元；甘某获得土地补偿费68723.60元、青苗费1874.28元、零星林木40500元、营业房配置补助费140571元，合计金额251668.88元。领取补偿款后，甘仁豪给了甘仁英10000元，甘仁亮给了甘仁会10000元，他们的兄弟甘某给了甘仁琼100**元。甘仁豪、甘仁亮、甘某三人各给了母亲李培秀5000元。甘仁豪家现在五口人：甘仁豪、刘昌玉、甘利涛、杨顺梅、甘利旭；甘仁亮家现在四口人：甘仁亮、朱开翠、甘义祥、甘艳丽。甘某家现在三口人：甘某、唐国琼、甘秦瑜。甘仁英放弃对甘某户土地补偿款的分割。甘仁会、甘仁琼、李培秀已另案起诉对甘仁豪、甘仁亮土地补偿款的分割。本院认为，原告甘仁英出嫁到溪洛渡镇桐子堡二社后，在桐堡办事处桐子堡二社落户，但在该社未获得承包地。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。”之规定，甘仁英仍然对溪洛渡镇桐堡村委会桐子堡三社的承包地享有权利。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第二项的规定“承包地被依法征用、占用的，有权获得相应的补偿。”、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第二款的规定“征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织统一安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给其他单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给安置补助人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。”桐子堡二社、三社是两个不同的集体经济组织，甘仁英现系桐子堡二社集体经济组织的成员，诉争被征收土地系桐子堡三社承包地，甘仁英只对征地补偿费享有分割权，对安置补偿费（营业房配置补助）不享有权利。甘仁英未参与诉争被征收土地的管理耕种，青苗费、零星林木赔偿款也无权进行分割。我国农村土地承包遵循“增人不增地、减人不减地”的基本政策，对于甘仁英应享有的征地补偿款本院予以支持，应按照甘仁豪户、甘仁亮户、甘某三户现有人口加上李培秀、甘仁英、甘仁琼、甘仁会四人总人数确定，甘仁豪的儿媳杨顺梅在2018年3月征地补偿款兑现后户口才迁入甘仁豪户，不应参与分配。应按照甘仁豪户四人、甘仁亮户四人、甘某户三人、李培秀、甘仁英、甘仁琼、甘仁会，共十五人计算分割。甘仁豪应给付甘仁英征地补偿款为142595.20元÷15人=9506元，甘仁豪已给付甘仁英10000元，多给付的494元应由甘仁英退还甘仁豪。甘仁亮应给付甘仁英征地补偿款为191435.20元÷15人=12762元。甘仁琼放弃对甘某的起诉，对甘某部分本院不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第一百三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条第二款、第十六条第二项、第二十六条、第三十条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第二款的规定，判决如下：一、由被告甘仁亮给付给付原告甘仁英征地补偿款12762元。限判决生效后10日内付清。二、原告甘仁英退还被告甘仁豪多给付的征地补偿款494元。限判决生效后10日内付清。三、驳回原告甘仁英的其他诉讼请求。案件受理费减半收取909元，由原告甘仁英承担764元，被告甘仁亮承担145元。如果原告甘仁英、被告甘仁亮未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。本判决发生法律效力后，若原告甘仁英、被告甘仁亮不自动履行本判决，原告甘仁英可在本判决规定履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审判员  李忠银二〇一八年五月十四日书记员  黄 溶