广西壮族自治区南宁市邕宁区人民法院 民 事 裁 定 书 (2018)桂0109民初566号之一 原告：梁永基，男，1960年3月8日出生，壮族，住广西都安瑶族自治县。 委托诉讼代理人：苏麟，北京颐合中鸿（南宁）律师事务所律师。 被告：南南铝工程有限责任公司，住所地南宁市邕宁区新兴产业园区良信路北面南南电子汽车新材料精深加工技术改造项目一期工程1号厂房，统一社会信用代码914500000965458485。 法定代表人：郑玉林，该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘华燕，女，法务主管。 委托诉讼代理人：周丽萍，女，法务人员。 被告：广西建工集团第一建筑工程有限责任公司，住所地南宁市西乡塘区衡阳东路1号，统一社会信用代码91450000198229934T。 法定代表人:蒙贵飞，男，该公司董事长。 被告：南南铝业股份有限公司，住所地南宁市亭洪路55号，统一社会信用代码91450100732200147Y。 法定代表人：郑玉林，该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘华燕，女，法务主管。 委托诉讼代理人：周丽萍，女，法务人员。 原告梁永基诉被告南南铝工程有限责任公司（以下简称：南南铝工程公司）、广西建工集团第一建筑工程有限责任公司（以下简称：广西一建公司）、南南铝业股份有限公司（以下简称：南南铝业公司）建设工程施工合同纠纷一案中，本院于2018年5月2日立案后，依法进行审理。 原告梁永基向本院提出诉讼请求：1.被告南南铝工程公司向原告梁永基支付工程款本金14759366元及利息174775元（利息计算方式：以14759366元为基数，按中国人民银行同期贷款利率自2018年2月17日计至本案生效判决确定的履行期限最后一日止，暂计至2018年4月25日）；2.被告南南铝工程公司向原告梁永基支付违约金578567元（违约金计算方式：从2018年1月17日起，以所欠工程款本金为基数，按每日万分至四计至还清款项之日止。暂计至2018年4月25日）；3.被告广西一建公司对被告南南铝工程公司上述的债务承担连带清偿责任；4.被告南南铝业公司在欠付工程款范围内向原告梁永基承担支付上述工程款的责任；5.原告梁永基对本案工程价款有优先受偿权；6.本案诉讼费由三被告承担。 事实和理由：2016年9月，南南铝业公司和广西一建公司签订了一份《施工合同》。2017年8月14日，双方又签订了一份《补充协议》。合同及补充协议主要条款约定：南南铝业公司将南南电子汽车新材料精深加工技术改造项目一期工程发包给一建公司施工建设，承包范围为1号、2号厂房及附属用房的基础、主体钢筋砼框架结构、室内地面工程、钢结构工程、屋面围护工程、墙面围护工程、消防工程、水电安装工程、门窗幕墙工程、建筑装饰装修工程等；签约合同价为107356382元；工程款进度款支付的方式为已完成工程量价款的85%；工程总造价下浮9%为最终结算价款；工程结算由委托有资质的第三方机构编制，经审定后工程款支付至结算总价的97%，工程结算总价的3%为预留工程质量保证金；争议解决，因合同及合同有关事项发生的争议，可向有管辖权的人民法院起诉；合同及补充协议还对工程工期、质量、竣工验收、违约责任等条款进行了约定。 上述合同签订后，广西一建公司将合同项下工程整体转包给南南铝工程公司承建。 2016年10月18日，南南铝工程公司与梁永基签订一份《土建工程施工合同》。2017年11月13日，双方又签订了一份《土建工程施工合同补充协议》，合同及补充协议主要条款约定：南南铝工程公司将南南电子汽车新材料精深加工技术改造项目一期工程1号、2号厂房及附属用房土建工程分包给梁永基施工建设；承包范围为1、2号厂房及附属用房的基础、主体钢筋砼框架结构、室内地面工程、消防工程、水电安装工程、建筑装饰装修工程等；签约合同价为43639346元（按总预算造价下浮10%）；工程款（进度款）支付的方式为已完成工程量价款的80%，通过一建公司支付给梁永基；工程总造价下浮10%为最终结算价款；工程结算，工程量经发包人即南南铝业公司签字确认后，工程款支付至结算总价的97%，扣除工程结算总价的3%为保修金；合同还对工程工期、质量、竣工验收、违约责任等条款进行了约定。 合同签订后，梁永基按合同的约定进行施工，工程于2017年12月30日竣工。2018年1月，南南铝业公司开始使用2号厂房，同年2月11日，梁永基将工程交付给南南铝业公司使用。工程施工过程中，南南铝工程公司和广西一建公司向梁永基支付了29825868元工程进度款。南南铝工程公司提供LED灯计款952287.5元，约定从结算价款中扣除。工程竣工后，梁永基按约定将工程资料移交给了南南铝业公司，并要求南南铝业公司对土建工程进行结算。南南铝业公司委托广西众益工程咨询有限公司对梁永基施工的土建工程进行了审计，经审计，审定的土建工程结算总价款为47370731元（按工程造价下浮9%，并扣减建安劳保费）。根据约定，扣除LED款项及下浮1%后，南南铝工程公司应支付梁永基的工程总价款为45964158元，扣减已付29825868元和提留1378924元保修金，南南铝工程公司尚欠梁永基工程结算款14759366元。 梁永基作为实际施工人，按照合同约定履行了施工义务，南南铝工程公司未按合同的约定向梁永基支付工程款，已构成违约，应承担支付工程款及利息并支付违约金的责任。广西一建公司将工程违法转包给南南铝工程公司，应对南南铝工程公司拖欠梁永基工程款的债务承担连带清偿责任。南南铝业公司作为发包人，应在欠付工程价款范围内对梁永基承担付款责任。为维护合法权益，特向贵院起诉，请依法支持上述诉请。 2018年5月22日，南南铝工程公司以其与梁永基于2016年10月18日签订《南南电子汽车新材料精深加工技术改造一期工程土建工程施工合同》中第二部分专用合同条款第25.2条明确约定：“因合同及合同有关事项发生的争议，向南宁市仲裁委员会申请仲裁解决”为由对本院受理本案提出书面异议，要求驳回梁永基起诉。 梁永基认为，其与南南铝工程公司于2016年10月18日签订《南南电子汽车新材料精深加工技术改造一期工程土建工程施工合同》确实有仲裁条款，但根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，将南南铝工程公司、广西一建公司、南南铝业公司作为共同被告起诉至本院，并非单单起诉南南铝工程公司，而且南南铝业公司和广西一建公司签订的发包合同约定由人民法院管辖，因此属于人民法院受理民事诉讼范围。 本院经审查认为：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”本条司法解释第一款确立了实际施工人工程价款请求权的一般规则，即实际施工人可以依法起诉与其具有合同关系的转包人、违法分包人；第二款明确了实际施工人工程价款请求权的例外救济，即实际施工人可以要求发包人在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案中，梁永基主张工程价款的基础法律关系是其与南南铝工程公司之间的合同关系，而双方在合同中约定了仲裁条款，排除了法院管辖权。梁永基将南南铝工程公司、广西一建公司、南南铝业公司作为共同被告起诉至本院，违背了梁永基与南南铝工程公司通过仲裁处理双方争议的约定。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十六条：“在人民法院首次开庭前，被告以有书面仲裁协议为由对受理民事案件提出异议的，人民法院应当进行审查。经审查符合下列情形之一的，人民法院应当裁定驳回起诉：……（三）仲裁协议符合仲裁法第十六条规定且不具有仲裁法第十七条规定情形的。”梁永基起诉不属于人民法院受理民事诉讼范围。经本院告知后，梁永基不同意撤诉，因此对梁永基的起诉，依法予以驳回。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第（二）项、第一百五十四条第一款第（三）项、第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款、第二百一十六条之规定，裁定如下： 驳回原告梁永基的起诉。 案件受理费114876元（原告梁永基已预交），本院予以退回。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。 审 判 长  郑吓保 人民陪审员  潘如青 人民陪审员  莫新凤 二〇一八年五月二十三日 法官助理农秋兰 书记员郭一净