淮安市清江浦区人民法院民 事 判 决 书（2017)苏0812民初8335号原告：深圳市卓艺装饰设计工程有限公司。被告：中国人民解放军第八二医院。原告深圳市卓艺装饰设计工程有限公司（下称卓艺公司）诉被中国人民解放军第八二医院（下称八二医院）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年9月27日立案受理。后本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告卓艺公司委托诉讼代理人李洪刚，被告八二医院委托诉讼代理人谷风林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告卓艺公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付拖欠工程款3771776.73元及延期付款利息；2、被告承担诉讼费。事实和理由：原、被告经过招投标程序，于2011年8月6日签订建设工程施工合同，合同约定由原告承包建设八二医院门诊楼幕墙工程，原告按合同约定及被告指令于2013年5月完成全部建设工作。涉案工程于2013年5月28日经竣工验收合格。2013年11月6日，原告将工程竣工验收报告及完成的结算资料交付被告，请被告依据合同约定竣工结算并支付工程款。但之后被告一直不进行结算审计工作，并以此为借口拖延支付工程款，时至今日工程完工交付被告使用多年，被告仍然拖欠大笔工程款不予支付，导致原告资金短缺经营困难。由此原告不得已向法院提起诉讼，请求法院查明事实，支持原告的诉请。被告八二医院辩称：原告要求被告支付3771776.73元工程款没有法律和事实依据，原告至今未向被告提交工程图纸及相关结算资料。被告已按照合同约定支付了工程进度款6638975元，被告不存在违约行为。原告施工的工程未按照合同约定完工，严重延期，每延期一天应承担1000元违约金，此款应从工程款中扣除。请求依法判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年8月6日，原告卓艺公司（承包人）与被告八二医院（发包人）签订《建设工程施工合同（门诊楼幕墙工程）》1份，八二医院将该院的门诊楼幕墙工程发包给原告施工，合同约定：“承包范围包工包料，开工日期2011年8月20日(以开工报告为准)，竣工日期为2012年3月16日，合同工期总日历天数210天，合同价款8321500元。因发包人原因，不能按协议书约定的开工日期开工，工程师应以书面形式通知承包人推迟开工日期，发包人赔偿承包人应延期开工造成的损失，并相应顺延工期。工期延误：1、因以下原因造成工期延误，经工程师确认，工期顺延，(1)发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件，…(4)设计变更和工程量增加。发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或提出修改意见。发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正常理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息并承担违约责任。工程每推迟一天，罚合同价的千分之0.5，从履约保证金中扣除，不足部分从工程款中扣除。双方约定工程顺延的其他情况：由于发包人原因延误，工程顺延。因承包人原因，造成工期延误，则每天罚款1000元，推迟天数超过30天后，从第31天开始每天赔偿2000元。本合同价款采用固定单价合同方式确定。双方约定合同价款的其他调整因素：1、发包人、承包人双方认可的设计变更，2、发包人和监理方均认可的签证，3、承包人每月25日前报送符合本条款1、2范围的变更及签证预算。工程款(进度款)支付：合同签订后，承包方向发包方递交合同价20%的工程履约保函，发包方7日内退还承包方50万元人民币投标保证金，设备施工人员施工设备进场后预付10%，埋件、角码、钢材、铝材等材料全部进场后付20%；玻璃幕墙、石材幕墙、骨架全部安装结束支付30%；石材玻璃进场全部安装结束、验收合格一周内付到工程总价的70%，其他待结算审核后一周内付至决算审计价的95%；剩余5%工程款(不计息)作为质量保修金，待工程质量保修期满一年支付保修金3%，保修期二年结束一周内付清余款2%。本合同中关于承包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第14.2约定：承包人违约，应承担的责任，(工程违约)：承包人向发包人支付每天1000元违约金，违约金由发包人直接从履约保证金中扣除。质量保证金支付：本工程约定的工程质量保证金为工程结算价款的5%(不计利息)，发包人在质量保修期满后14天内将剩余保修金(无息)返还承包人。”合同约定的开工日期届满后，因被告的石材品种尚未确定，原告未予开工。2011年12月，原告组织工人开工。2012年2月14日,原告卓艺公司（乙方）与被告八二医院（甲方）签订《建设工程施工补充合同（门诊楼幕墙工程）》，约定：“在门诊楼幕墙工程合同中，因石材品种未确定，石材价格为暂定价，因部分材料调整为仿石铝单板，仿石铝单板价格未确定，现经甲方招标询价后确定以下价格为材料采购单价，30厚粉红麻花岗岩光面/火烧面255元/平方米，弧形石材在原有石材价格上增加453元/平方米，石材倒角12元/米，石材磨边15元/平方米，石材开孔10元/个，进口防护液六面防护处理26元/平方米，2.5厚仿石铝单板390元/平方米。以上材料价格单价固定。数量按甲方及监理签字确认的收货单为准，损耗数量合理损耗由甲方承担，超过合理损耗的由乙方承担，材料款由乙方按甲方幕墙合同的支付比例同比例代为支付。”2012年5月，主合同所涉工程完工。同年5月7日，被告将原告缴纳的履约保证金全额返还。施工前及施工过程中，因被告八二医院门诊楼设计发生变更，工程量及工程内容有所变化。主要变更内容如下：1、2011年10月11日，八二医院确认化学药剂螺栓采用慧鱼品牌19元/套，确认后置埋件数量为3100块，具体后置埋件数量以现场实际需要数量为准。2、2011年12月8日，被告八二医院对门诊楼设计进行变更，将门诊楼主楼东西立面弧形部位改为干挂弧形石材。3、2011年12月22日，八二医院将主楼南面石材线条部分及女儿墙顶部石材压顶部分改为2.5毫米厚仿石铝单。4、2012年3月19日，八二医院将主楼3－10层B—F轴之间的窗洞口周边部分仿石喷涂区域改为3毫米厚深灰色石材。5、2012年3月27日，八二医院增加雨棚导致门头上框已安装完成的石材报废拆除。6、2012年4月10日，因幕墙设计方案拉杆位置出现错位问题，八二医院要求雨棚拉杆从幕墙玻璃上开孔。7、2012年4月25日，八二医院要求将主楼东立面CE－CF轴二层至十层阳台内侧增加干挂石材。8、2012年6月，原、被告签订补充合同一份，约定：“八二医院门诊楼增加采光顶钢结构工程，合同价款为209967.95元（暂定价）。”9、2012年6月10日，八二医院裙楼东立面一层C－A轴及裙楼屋面三层主楼圆弧处增加为2.5毫米厚仿石喷涂铝板。10、2012年7月23日，裙楼及主楼部分收边收口未施工完成，租用吊栏施工。11、2012年8月20日，八二医院要求门诊大楼裙楼及主楼因后增加通风口需要石材开孔。2013年5月28日，上述工程经竣工验收合格后交付被告八二医院使用。施工过程中，被告共支付原告工程款6638975元。2013年11月6日，原告向被告提交工程结算书等相关结算资料申请结算。2014年7月22日，被告委托南京东来工程咨询有限公司对原告施工工程进行造价审计。因被告没有按期缴纳审计费用，审计机构未及时出具审计报告。本案审理过程中，经原告申请，本院依法委托江苏宏润建设项目管理咨询有限公司（下称宏润公司）对八二医院门诊楼幕墙工程量和工程总价进行鉴定。2018年1月11日，宏润公司出具造价鉴定意见书，意见为：八二医院门诊楼幕墙工程总价为10410751.73元。原告为此支付鉴定费110200元。被告八二医院对鉴定报告书有异议，并申请鉴定人出庭作证。鉴定人向法庭陈述了所作鉴定意见的根据、过程和科学基础，回答了法庭及双方当事人的提问，对所涉鉴定意见的异议进行解释。本院认为：一、关于合同的效力问题。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原告卓艺公司与被告八二医院签订的《建设工程施工合同》，系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效合同。原告已经依照约定完成施工内容，被告应支付相应的工程款。故原告要求被告支付剩余工程款，符合法律规定，亦符合双方约定，本院予以认定。二、关于工程款总额及尚欠工程款数额的认定问题。涉案工程经评估造价为10410751.73元，被告八二医院虽有异议，但无证据证明宏润公司的鉴定程序存在不当之处，鉴定意见书依据充分，鉴定人亦出庭作证，故本院对该鉴定意见予以采信，涉案工程总工程款为10410751.73元。被告八二医院已支付原告6638975元，尚欠数额为3771776.73元。原告于2013年11月6日向被告提交审计结算书，根据合同约定，被告应于28天内，即2013年12月5日前审计完毕并支付工程款9890214元（10410751.73元×95%），扣除已付的6638975元，尚欠3251239.14元。该笔欠款利息应从2013年12月6日起计算至实际付款日。工程竣工验收日期为2013年5月28日，双方约定质保期为两年，质保金于期满后14日内，即2015年6月11日前支付。所以质保金520537.59元的利息应从2015年6月12日起计算至实际付清日。三、关于延误工期问题。双方合同约定工期为210日历天数，自2011年8月20日至2012年3月16日，因合同签订后设计多次变更以及石材种类确认拖延，致使工期延误，工期延误的原因不可归责于原告。此外，双方约定如存在工期延误，应从履约保证金中扣除相应的违约金。但工程完工后，八二医院并未从保证金中扣除任何款项，据此，本院认定原告不存在延误工期的问题。被告辩称原告存在延误工期的情形并主张违约损失，无事实和法律依据，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、第十七条、第十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告中国人民解放军第八二医院于本判决生效后十日内一次性支付原告深圳市卓艺装饰设计工程有限公司工程款3771776.73元及利息（其中以3251239.14元为基数，从2013年12月6日起至实际付款日；以520537.59元为基数，从2015年6月12日起至实际付清日，按中国人民银行同期贷款利率计算）。二、驳回原告深圳市卓艺装饰设计工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费64893元，鉴定费110200元，合计175093元，由原告深圳市卓艺装饰设计工程有限公司负担69274元，被告中国人民解放军第八二医院负担105819元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  李洪昌人民陪审员  张 琳人民陪审员  王桂华二〇一八年五月二十八日书 记 员  沈 雯