安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2018）皖0191民初947号原告：合肥拓基物业管理有限责任公司，住所地安徽省合肥高新区。法定代表人：肖业文，执行董事。委托诉讼代理人：王磊，安徽天瑞律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘东平，安徽天瑞律师事务所律师。被告：赵国庆，男，1962年9月30日出生，住安徽省合肥市瑶海区。委托诉讼代理人：翟荣稳，安徽端维律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈丹，安徽端维律师事务所律师。原告合肥拓基物业管理有限责任公司（以下简称拓基物业公司）与被告赵国庆劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告拓基物业公司的委托诉讼代理人王磊、被告赵国庆及其委托诉讼代理人陈丹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。拓基物业公司向本院提出诉讼请求：1、拓基物业公司无需向被告支付一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、住院护理费；2、拓基物业公司对被告向工伤保险基金申请支付一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、鉴定费款项无需承担补充支付责任；3、本案诉讼费用由被告负担。事实与理由：一、仲裁裁决要求拓基物业公司向被告支付一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、住院护理费无事实及法律依据。1、赵国庆主张工伤赔付事宜已过仲裁时效，依法不应得到支持。依据法律规定，赵国庆主张工伤赔付应当自其知道或者应当知道权利受损之日起1年内向拓基物业公司主张赔付，但实际上赵国庆主张赔付时已远远超过1年。根据其提供的材料可知，其于2013年8月13日受伤，于2013年11月26日进行工伤认定，2015年12月4日，合肥市劳动能力鉴定委员会出具《因工负伤劳动能力鉴定结论书》，按照最后时间2015年12月4日计算仲裁时效的起点，仲裁时效也应当在2016年12月4日到期，但赵国庆是在2017年11月17日才主张工伤赔付，显然也超过了仲裁时效，仲裁庭依法不应支持。2、即使按照赵国庆与拓基公司解除劳动合同的时间计算仲裁时效，赵国庆主张工伤赔付也超过了仲裁时效。赵国庆与拓基物业公司解除劳动合同时间应为2016年2月5日，仲裁裁决双方于2017年6月解除劳动合同显属错误。赵国庆于2013年8月13日受伤后一直没来公司上班，按照法律规定，其法定医疗期应当于2014年8月16日届满，拓基物业公司多次通过电话、短信等方式通知其前往公司上班，但其并未理睬，2016年2月2日，拓基物业公司发函明确告知其应于2016年2月4日上班，否则视为其自动离职，但申请人并未理睬，该部分事实在仲裁庭审中，赵国庆也予以认可。因此，应当认定为2016年2月5日，赵国庆自动离职，其与拓基物业公司的劳动关系解除。仲裁庭认为拓基物业公司没有发出解除劳动合同通知书，所以不能认定为该时段双方已经解除劳动关系，该说法显然是错误的，拓基物业公司向赵国庆发函，明确告知其解除劳动合同的事项，但其并未遵守，应当视为双方之间真实的意思表示，赵国庆自动离职，解除劳动合同。因此，按照双方解除劳动合同时间计算仲裁时效，赵国庆主张工伤赔付事宜也超过仲裁时效。3、即使仲裁庭认为赵国庆主张事项未超过仲裁时效，要求拓基公司向其支付停工留薪工资也是错误的。在赵国庆受伤后，拓基公司出于人情角度考虑，一直向其支付补助费用、为其购买社保至2017年6月，该部分款项应当折抵其停工留薪期的工资。此外，仲裁庭计算停工留薪期工资的计算基数也是错误的，应当按照双方劳动合同中约定的工资为基数计算，而非受伤前12个月的平均工资，平均工资中包括奖金、补助等，并非均是赵国庆的工资，因此，按照双方劳动合同约定的560元作为基数计算，赵国庆的停工留薪期工资也仅为4480元（560元×8个月）。4、赵国庆因交通事故受伤，被认定为工伤。按照法律规定，已经交通事故赔付的事项在工伤赔偿中不应得到再次赔偿。本案庭审过程中，拓基公司多次向仲裁庭提及该事宜，但仲裁庭却并未关注，甚至在裁决书中并未记载。按照赵国庆的陈述，其已经获得了2万元的额外补助，假定该陈述是真实的，这其中包括了误工费、护理费等，在工伤赔付事宜中，不应就该事项再次得到赔付。综上，仲裁庭要求拓基物业公司向赵国庆支付一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、住院护理费无事实及法律依据。二、仲裁庭要求原告对被告向工伤保险基金申请支付一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、鉴定费款项承担补充支付责任无法律依据。1、拓基物业公司按照法律规定为赵国庆购买社保，在发生工伤后，也已经协助赵国庆申报工伤事宜。对此，拓基物业公司也尽到了用人单位该尽的责任。没有任何法律规定要求用人单位对劳动者向社保机构申请赔付的款项承担补充责任，仲裁庭的该项裁决无任何法律依据。2、根据拓基物业公司调查了解，赵国庆已经将申报工伤材料从公司领走，称其自己前往社保部门申报领取。至于是否已经领取了该部分款项，拓基物业公司并不知情，仲裁庭应当在庭审中调查查明，不应随意裁决，加重拓基物业公司的责任。拓基物业公司为了维护自身的合法权利，特诉至贵院，望判如所请。赵国庆辩称：一、被告主张工伤赔付事宜未过仲裁时效，仲裁裁决事实清楚，适用法律正确。被告在原告处上班期间因工受伤，劳动功能障碍程度鉴定为九级。因事故受伤后需要治疗及休养，一直请病假休养在家。根据被告提交的社保缴纳记录及工资发放流水，拓基物业公司一直在为被告缴纳社保及发放工资直至2017年6月份，另外，根据被告提交的考勤表、考勤汇总表，关于被告考勤一栏填写的一直都是病假，以上充分反映了被告与拓基物业公司之间的劳动关系一直在合法存续。其后，在被告未收到任何书面通知的情况下，拓基物业公司于2017年6月份之后擅自单方停发被告工资、停缴社保，也就是说拓基物业公司于2017年6月份单方违法解除了与被告之间的劳动关系，据此，仲裁裁决认定双方之间的劳动关系于2017年6月解除，事实清楚。鉴于被告在事故发生后，与拓基物业公司劳动关系一直存续，直至拓基物业公司单方违法于2017年6月份解除，故此被告申请劳动仲裁的时效应当从劳动关系终止之日即2017年6月份起算,即被告各项主张均未过仲裁时效。此外，根据《工伤保险条例》的规定，一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金等也只能在劳动合同终止或解除之后方能主张，故此，仲裁裁决拓基物业公司支付被告各项工伤赔偿符合法律规定。二、关于停工留薪期工资，拓基物业公司在诉状中也明确了，原告在被告受伤后，截止拓基物业公司单方违法于2017年6月份解除与被告的劳动关系之时止，拓基物业公司基于人情角度向被告发放了补助，该补助系拓基物业公司自愿支付，与停工留薪期工资系两码事，拓基物业公司要求以其支付的补助费用折抵停工留薪期工资没有法律依据。此外，拓基物业公司要求将为被告购买的社保、公积金费用一并抵扣，更是缺乏事实及法律依据，被告系拓基物业公司公司员工，双方劳动关系至2017年6月解除，拓基物业公司为其缴纳社保及公积金系其法定义务，无权要求抵扣。关于计算停工留薪期工资基数的问题，根据《工伤保险条例》第三十三条，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。据此，应当根据被告因工受伤前的平均月工资1492.28元计算。被告工资系浮动工资，拓基物业公司主张应当按照560元作为计算依据明显缺乏事实依据。三、被告发生事故后，确已和肇事司机达成赔偿协议，但双方达成的赔偿协议仅赔偿了被告的医疗费及财产损失，该两项损失被告在仲裁申请中并未提出，因此在仲裁阶段不存在重复赔偿的问题，被告已领取一次性伤残补助金。四、拓基物业公司应当协助被告向工伤保险基金申请支付一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、鉴定费并就此承担补充支付责任。综上，请法庭驳回拓基物业公司诉讼请求。经审理查明：2008年6月，赵国庆进入拓基物业公司工作，岗位为保安监控员，双方签订了两份《劳动合同书》，第二份劳动合同约定：合同期限自2010年1月1日至2014年12月31日；工资560元/月加绩效工资等。2013年8月16日，赵国庆在上班途中发生交通事故，经诊断为：左膝内侧副韧带损伤、左膝前交叉韧带断裂。2013年11月26日，合肥高新技术产业开发区人事劳动局作出《认定工伤决定书》，认定赵国庆所受伤害为工伤。赵国庆为治疗住院三次，最后一次治疗至2015年6月8日出院。2015年12月4日，合肥市劳动能力鉴定委员会作出《因工负伤劳动能力鉴定结论书》，认定赵国庆劳动功能障碍程度为九级。赵国庆受伤后一直未到拓基物业公司上班。拓基物业公司为赵国庆发放工资（生活费）至2017年5月，并为赵国庆缴纳自2009年1月至2017年6月期间的社会保险。2017年11月17日，赵国庆以拓基物业公司违法解除劳动关系、要求支付赔偿金以及工伤待遇等为由向合肥高新技术产业开发区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该仲裁委于2018年1月8日作出（2017）合高新劳人仲案字第464号仲裁裁决书：一、裁令确认赵国庆与拓基物业公司之间的劳动关系于2017年6月解除；二、裁令拓基物业公司支付赵国庆一次性伤残就业补助金59210元、停工留薪期工资6352.9元、住院护理费11481元，合计77043.9元；三、裁令拓基物业公司协助赵国庆向工伤保险基金申请支付一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、鉴定费；四、裁令拓基物业公司对本裁决第三项由工伤保险基金核定的款项承担补充支付责任；五、驳回赵国庆其他仲裁请求。拓基物业公司对上述仲裁裁决不服，于法定期限内诉至本院，要求判如所请。另查明，赵国庆工伤发生前十二个月的平均工资为1492.28元。2014年9月4日，拓基物业公司向赵国庆发送《通知》，告知赵国庆于2014年9月10日回公司上班。赵国庆以治疗期未结束为由未到公司上班，此后，拓基物业公司的考勤汇总表载明赵国庆为病假。又查明，赵国庆自认交通事故的肇事方已赔偿其全部的医疗费以及2万元个人物品损失，并已在社会保险经办机构领取了一次性伤残补助金。上述事实，有劳动合同书、病历、认定工伤决定书、因工负伤劳动能力鉴定结论书、鉴定费票据、考勤汇总表、银行对账单、合肥市社会保险个人参保证明、2014年9月4日通知、仲裁裁决书以及当事人的陈述等证据载卷佐证。本院认为：本案争议的焦点之一，双方当事人之间的劳动关系何时解除？首先，拓基物业公司提供的2016年2月2日的《通知》，赵国庆辩称未能收到该通知，拓基物业公司又未能提供已送达给赵国庆的相关凭证；其次，拓基物业公司未能提供与赵国庆解除劳动关系的通知书；再次，拓基物业公司的考勤表载明赵国庆的考勤记录为病假；第四，拓基物业公司继续发放赵国庆的生活费至2017年5月，并为赵国庆缴纳社会保险至2017年6月。以上事实，证明双方的劳动关系并非于2016年2月解除，而是于2017年6月解除。争议焦点之二，赵国庆提起劳动仲裁是否超过了仲裁时效？如前所述，双方之间的劳动关系于2017年6月解除，赵国庆于2017年11月17日提起劳动仲裁，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。根据上述法律规定，申请劳动仲裁的时效期间为一年，而本案双方解除劳动关系至赵国庆提起劳动仲裁不足半年，因此，赵国庆申请劳动仲裁未超过仲裁时效一年的规定。争议焦点之三，赵国庆停工留薪期工资的计算标准以及拓基物业公司发放给赵国庆补助费（工资或生活费）、缴纳的社保费用、公积金以及肇事方赔付的费用应否在停工留薪期工资、住院护理费中予以扣除？根据双方当事人签订的劳动合同书约定，赵国庆的工资包括基本工资560元和绩效工资等，而奖金和补助属于工资的一部分，应作为计算赵国庆停工留薪期的工资基数；其次，根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，停工留薪期工资按照原工资福利待遇不变，此应是赵国庆在正常情况下发放的工资，故应按照赵国庆交通事故发生前十二个月的平均工资作为计算赵国庆停工留薪期工资的标准。根据赵国庆提供的银行对账单，证明拓基物业公司在赵国庆受伤前十二个月通过银行向赵国庆发放的平均工资为1492.28元，而双方对于停工留薪期8个月均无异议，故赵国庆停工留薪期工资为11938.24元。由于停工留薪期间拓基物业公司已经发放赵国庆5585.34元，该款应在停工留薪期工资中予以扣除。赵国庆住院期间的护理费11481元，双方当事人均无异议，本院依法予以确认。赵国庆停工留薪期满后未到公司上班，拓基物业公司给予赵国庆按病假考勤，其已向赵国庆发放的300元左右的工资属于生活费范畴，其主张在停工留薪期工资、住院护理费中予以扣除于法无据，本院不予支持。其次，双方劳动关系存续期间，拓基物业公司给予赵国庆缴纳社会保险系其法定义务，发放的公积金也系职工享有的福利待遇，赵国庆作为工伤职工，理应享有。因此，拓基物业公司主张其为赵国庆缴纳的社会保险费用、公积金在停工留薪期工资、住院护理费中予以扣除于法无据，本院亦不予支持。本案中，拓基物业公司未能提供任何证据证实赵国庆获得交通事故赔偿的项目和金额也未申请法院调取该证据，依法应承担举证不能的法律责任。仲裁以及本案庭审中，赵国庆自认肇事方已赔偿医疗费和2万元个人物品损失，而仲裁时赵国庆对上述项目未予主张，不属于重复赔偿，故拓基物业公司主张赵国庆获得的上述赔偿在停工留薪期工资和住院护理费中予以扣除无事实和法律依据，本院不予支持。争议焦点之四，拓基物业公司对工伤保险基金支付的一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、鉴定费应否承担补充支付责任？工伤保险经办机构从工伤保险基金中向赵国庆支付一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、鉴定费是基于拓基物业公司为赵国庆缴纳了工伤保险，拓基物业公司作为用人单位如不予配合，赵国庆作为劳动者个人是无法直接领取上述款项。因此，拓基物业公司对此负有法定的协助义务。至于赵国庆在拓基物业公司的协助下已经领取了一次性工伤补助金，但此情形并不能当然地推定赵国庆领取上述款项就不需要拓基物业公司的协助。据此，拓基物业公司对工伤保险基金支付的一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、鉴定费承担补充支付责任并无不当。综上所述，拓基物业公司的诉讼请求均不能成立，本院均不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第三十一条、第四十七条、第八十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：一、原告合肥拓基物业管理有限责任公司与被告赵国庆之间的劳动关系于2017年6月解除；二、原告合肥拓基物业管理有限责任公司应于本判决生效之日起十日内支付被告赵国庆一次性伤残就业补助金59210元、停工留薪期工资6352.9元（11938.24元-5585.34元）、住院护理费11481元，合计77043.9元；三、原告合肥拓基物业管理有限责任公司应协助被告赵国庆向工伤保险基金申请支付一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、鉴定费；四、原告合肥拓基物业管理有限责任公司对上述第三项由工伤保险基金核定的款项承担补充支付责任；五、驳回原告合肥拓基物业管理有限责任公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取为5元，由原告合肥拓基物业管理有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员  袁琳珠二〇一八年五月二十九日书记员  邹照丽附：适用的法律条文一、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。二、《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。三、《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条规定享受相关待遇。劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，一次性工伤医疗补助金的标准:七级伤残为10个月，八级伤残为8个月，九级伤残为6个月，十级伤残为4个月；一次性伤残就业补助金的标准:七级伤残为20个月，八级伤残为15个月，九级伤残为10个月，十级伤残为5个月。