广东省江门市蓬江区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0703民初626号原告：江门浮法玻璃企业（集团）公司，住所地江门市江海路111号，统一社会信用代码914407041939572978。法定代表人：陈锡占。委托代理人：黄赛斯，该公司员工。委托代理人：陈文莉，该公司员工。被告：谭万兴，男，1958年8月26日出生，汉族，住江门市蓬江区，原告江门浮法玻璃企业（集团）公司（下称浮法公司）诉被告谭万兴租赁合同纠纷一案。本院于2018年2月2日立案受理后，依法组成合议庭，于2018年4月10日公开开庭进行了审理，原告委托代理人黄赛斯、陈文莉及被告谭万兴到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。浮法公司向本院提出如下诉讼请求：1、依法判令谭万兴立即支付2017年1月至同年10月的租金1730元给原告；2、依法判令谭万兴立即搬出江门市××××706房；3、本案诉讼费用全部由谭万兴承担。诉讼期间第一项请求变更为请求谭万兴支付2017年1月至2018年3月租金1577元。事实与理由：谭万兴于2013年4月1与浮法公司签订了《住房出租协议书》，租用浮法公司位于江门市××××706的房屋（下称706号房），有效期一年，每月租金173元，合同生效后该房屋一直由谭万兴使用。谭万兴最后一期租金交至2016年12月份，其后再没有交租金。依据上级主管机关文件和通知，要求浮法公司所有房屋资产的对外租赁必须经过主管部门指定的第三方评估公司评估，并在江门市公共资源交易平台公开竞投招租。因此，浮法公司于2016年11月23日书面向谭万兴提出原租赁合同已经到期，必须配合浮法公司执行上级文件要求，对该房屋进行评估和在江门市公共资源交易平台公开竞投招租，中标后才能重新签订合同。但是，谭万兴强占该房屋拒不配合评估，致使无法进行公开竞投招租。自2017年1月起至2018年3年，谭万兴强占该房屋和拖欠租金合计1730元。虽经浮法公司多次催促，谭万兴仍继续强行占用该房屋和拖欠租金。谭万兴租用该房屋的《住房出租协议书》已经过期，谭万兴违约强占原告房屋拒不交还，造成浮法公司损失，为维护浮法公司之合法权益，特向本院起诉。浮法公司在举证期间提供的证据有：1、原告营业执照1份；2、原告法人代表身份证1份；3、原告出租房屋的房产证1份；4、原告出租房屋的租赁授权委托书1份；5、《住房出租协议书》1份；6、租金收据1份；7、通知及通知张贴照片2份；8、转发《转发关于印发江门市市级公共资源交易目录（第一批）的通知》的通知1份；9、关于桥东新村第二十九项物业实施租赁的批复1份。谭万兴辩称：我所住的是单位职工福利房，我从1992年开始在浮法玻璃厂工作已经22年，现在已经下岗，本来玻璃厂是国企的，我不明白为何现在变成集团公司，我住的福利房租金从38元到现在升至173元。且在房屋租赁授权委托书中原告的委托期限为20年，从2007年3月1日起至2027年2月28日止。且房产证的权属人是江门市浮法玻璃厂。我一向都是用手机银行将租金转账到原告员工黄赛斯账户，最后一次我在2017年6月15日转账2017年1月至6月的租金1038元到黄赛斯的建设银行账号。因为后来浮法公司起诉了我所以2017年7月之后的租金我还没有缴交，实际上现在欠浮法公司692元。我不同意搬出房屋，我要求继续承租且租金不变，因为我是单位职工应该享受该福利房。谭万兴没有在举证期限内向法院提供证据。案经审理查明：涉案706房（房产证登记的地址为江门市蓬江区农林横路36号-2706房）的产权人为广东省江门市浮法玻璃厂（下称浮法玻璃厂），2007年3月1日，浮法玻璃厂向浮法公司出具《房屋租赁授权委托书》，委托浮法公司对该屋进行出租和管理。谭万兴是浮法玻璃厂的职工，于上世纪八十年代入职，现已离职，其自1995年长期租赁该706房，但没有向单位购买706房屋产权。2013年3月26日起浮法公司与谭万兴签订《住房出租协议书》一份，继续将706房租赁给谭万兴，合同约定：租赁期限为一年，从2013年3月26日起至2014年3月26日止，每月租金173元，浮法公司预收谭万兴押金300元。期满后，浮法公司有权根据市场情况调节住房租金，谭万兴如需续租，在公开同等条件下，浮法公司应优先与谭万兴续租，到期双方无异议，合同继续有效。2016年11月23日，浮法公司向谭万兴发出通知，通知内容：根据江门市国资委和江门市企业资产经营有限公司文件《江企发[2014]128号》和《江企经发[2016]293号》文件精神，我公司所有物业必须按有关资产流程进行招租，经指定的评估公司评估和上述公司审批，在江门市公共资源中心平台公开招租，你所租赁706房屋也应按要求进行招租，所签订的《租赁合同》已经到期，如你不同意按新规定继续租用该房屋，则必须在2016年12月31日前交回房屋给我公司。如果你需要继续租用该房屋，则必须按文件通知要求，配合上级指定的评估公司进行评估，经评估和上级管理公司批准后，在江门市公共资源交易中心平台网上公开竞投和重新签订租赁合同，逾期未按规定重新签订合同又不交回房屋的，我公司将依法收回房屋和追缴欠租。但谭万兴不同意评估和竞租。2017年6月5日，浮法公司再次向谭万兴发出通知，通知内容为：谭万兴租户，你租赁的706房屋原租赁合同已过期。你既不愿按新规定招租该房屋，拒绝开门配合评估公司对该房屋进行评估，致使该房屋无法进入招租流程，又继续强占房屋拒不交还本公司，损害了本公司利益，现请你必须在2017年6月30日之前结清欠租和水电费用，交回房屋给本公司。谭万兴接到通知后没有把706房退回给浮法公司。诉讼期间，经双方确认，谭万兴尚欠浮法公司2017年7月至2018年3月的租金1577元。另查明，江门市企业资产经营有限公司于2014年6月6日发出的江企经发[2014]128号文件明确：各有关单位，原执行《江门市企业资产经营有限公司资产租赁管理实施细则》的“资产租赁招租”流程作相应调整，即按“评估—审批—招租”的流程，最后进入市公共资源交易中心招租，在收到本通知后所有资产租赁必须按要求进入市公共资源交易中心招租。还查明：2008年5月23日，浮法公司与谭万兴签订《住房货币分配协议书》，该协议书订明：为妥善处理原职工住房历史遗留问题，本集团公司（即浮法公司）根据现行的有关政策，制定《浮法公司货币分配实施方案》（下称《实施方案》），该《实施方案》于2007年3月29日给符合申请货币分房条件的人员表决通过，经有关部门同意给予一次性解决，双方就货币分配的事实协商一致达成如下协议，1、浮法公司按《实施方案》一次性支付给谭万兴住房货币金额为10721.77元；2、谭万兴领取上述确认金额后，浮法公司在福利分房和住房货币分配方面的历史遗留问题已解决完毕，谭万兴不以任何理由或通过任何途径向浮法公司主张福利分房和住房货币分配方面的任何权利和任何义务。协议签订后浮法公司已支付10721.77元给谭万兴。本院认为：本案属租赁合同纠纷。浮法公司与谭万兴签订的《住房出租协议书》条款清楚，内容具体、明确，是双方真实意思表示，没有违反法律、法规强制性规定，是有效合同。对于浮法公司请求谭万兴支付2017年7月至2018年3月租金1557元，该租金实际是谭万兴占用706房的房屋使用费，谭万兴对支付上述款项1557元并无异议，本院予以支持。本案争议焦点为：谭万兴是否应搬出706房并将该房交还浮法公司。关于谭万兴是否应搬出706房屋并将该房屋交还浮法公司的问题。本案证据显示：1、706房的产权人是浮法玻璃厂，浮法玻璃厂依法对706房享有占有、使用、处分、收益的权利，浮法玻璃厂委托浮法公司对706房进行出租和管理，浮法公司依据该委托拥有对706房进行出租的权利，其与谭万兴签订的租赁合同合法有效；2、根据《住房出租协议书》的约定，租赁期限从2013年3月26日起至2014年3月25日止，期满后双方均无异议，合同继续有效。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条“租赁期限届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期为不定期”的规定，《住房出租协议书》在租赁期满为不定期的租赁合同，由于租赁期限属于不定期，故浮法公司随时有权解除合同，但应在合理的期限内通知谭万兴；3、浮法公司于2017年6月5日向谭万兴发出通知，明确要求谭万兴于2017年6月30日交回706房，属于向谭万兴提出解除《住房出租协议书》的行为，故该《住房出租协议书》已于2017年6月30日解除。谭万兴应于2017年6月30日将706房交还浮法公司。谭万兴没有在上述期限内将706房交还给浮法公司已构成违约，应承担违约责任。综上，浮法公司请求谭万兴退还706房的诉讼请求合法有理，本院予以支持。谭万兴辩称，706房屋属于职工福利房应该按原来的价格长期租赁给谭万兴，不符合相关法律规定，且谭万兴于2008年5月23日与浮法公司签订住房货币分配协议书，领取了浮法公司支付的住房货币分配金10721.77元，并不享有福利分房的权利，故谭万兴的上述抗辩意见理由不能成立，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百三十二条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条之规定，判决如下：一、被告谭万兴应于本判决发生法律效力之日起十日内支付房屋使用费1577元给原告江门浮法玻璃企业（集团）公司；二、被告谭万兴应于本判决发生法律效力之日起二十日内搬出江门市蓬江区农林横路36号-2706房并将该屋交还给原告江门浮法玻璃企业（集团）公司。如果义务人不按本判决指定期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行债务的利息给原告。本案受理费50元，由被告谭万兴负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院，并在递交上诉状之日起七日内预交上诉受理费。如不上诉，义务人拒不在判决书规定的期限内履行义务的，权利人可在判决书发生法律效力后，上述履行期限届满的次日起二年内向本院申请执行。审 判 长  王文锋人民陪审员  李樊荇人民陪审员  梁荣豪二〇一八年五月二十四日法官助理康业为书记员潘颖贤