徐州市铜山区人民法院民 事 判 决 书（2017）苏0312民初7338号原告：罗贤云，女，1957年4月2日出生，汉族，住徐州市泉山区。委托诉讼代理人：周修旺，江苏以立律师事务所律师。被告：徐州市铜山区公路管理站，住所地徐州市泉山区解放南路***号。法定代表人：侯宜亮，该站站长。委托诉讼代理人：王治安，该站法治科科长。委托诉讼代理人：李秀丽，江苏茂通律师事务所律师。被告：徐州市路兴公路工程有限公司，住所地徐州市铜山新区天津路东、海河路北。法定代表人：魏廷赵，该公司经理。委托诉讼代理人：张学超，该公司副经理。委托诉讼代理人：吴永华，该公司法律顾问。原告罗贤云与被告徐州市铜山区公路管理站（以下简称铜山公路管理站）、徐州市路兴公路工程有限公司（以下简称路兴公司）一般人格权纠纷一案，本院于2017年8月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告罗贤云的委托诉讼代理人周修旺，被告铜山公路管理站的委托诉讼代理人王治安、李秀丽，被告路兴公司的委托诉讼代理人张学超、吴永华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告罗贤云向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告赔偿原告各项费用共48533元，明细如下：医疗费45120.93元、住院伙食补助费650元（50元/天*13天）、营养费442元（34元/天*13天）、护理费1040元（80元/天*13天）、误工费780元（按2016年度城镇常住居民人均可支配收入计算，期限为住院期间）、交通费500元，其他损失待伤残鉴定后原告将另行主张。对于原告的损失，被告路兴公司、铜山公路管理站应分别承担80%、20%的赔偿责任，同时二被告应承担连带赔偿责任。2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年5月21日17时19分，原告驾驶电动车由西向东行驶至铜山区柳新镇唐沟村和煦饭店东时，因道路维修施工未设立警示标志，致使原告轧到路面凸起部分摔倒受伤。后徐州市铜山区公安局交通警察大队唐沟中队向原告出具事故证明。原告受伤后被送至徐州市矿务集团总医院接受住院手术治疗，原告共住院13天，花费医疗费45120.93元。被告路兴公司作为养护涉案路段的实际施工人，在施工过程中未设置明显的警示标志、未采取安全防护措施，对原告的损失应承担赔偿责任；被告铜山公路管理站作为涉案公路的管理者，未尽到管理义务，应与被告路兴公司共同承担损害赔偿责任。原被告就赔偿事宜协商无果。为维护原告的合法权益，故诉至法院。被告铜山公路管理站辩称，一、被告已按照法定程序履行了行政审批及后续监管的义务，事故发生当天及前几日的普通公路路政巡查记录表中明确记载，被告铜山公路管理站在巡查过程中，发现巡查路段标示标志齐全，技术状况良好。二、原告证据不能证明其受到损害与道路施工之间具有因果关系：1、棠沟中队仅出具事故证明，无现场勘察记录等相关信息，其自行确定原告发生事故的原因是道路维修施工未设立警示标志，无事实依据。2、原告病历中记录的受伤原因系原告陈述，无法证明其真实性，更无法证明其治疗与被告的监管行为具有因果关系。三、关于原告主张的医疗费，无对应的用药清单，无法确定该费用中是否包含一些非必要的及过度医疗的费用。被告路兴公司辩称，一、涉案路段确实由被告施工，但是被告已按规定设立了警示标志，原告所行驶的路段是被告封闭施工的路段，且徐州市铜山区公安局交通警察大队已发布通告告知了交通限制的路段、时间及施工作业方式并在报纸上进行了刊登。原告作为一个成年人，应尽到注意的义务，其损失不应由路兴公司承担。二、本案如果是一般人格权纠纷，事故证明应由派出所出具，唐沟中队出具的证明不能客观真实的描述案件事实；如果是交通事故，唐沟中队应出具道路交通事故认定书，被告对该证明的证明形式及内容均不认可。三、关于原告主张误工费，原告已经达到退休年龄，且无证据证明其存在误工损失。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下案件事实：2017年5月21日17时19分，原告罗贤云驾驶电动车由西向东行驶至铜山区柳新镇唐沟村和煦饭店，轧到路面凸起的井盖摔倒受伤。原告受伤后被送往徐州市矿务集团总医院住院治疗并接受肱骨骨折切开复位钢板内固定术，经诊断为左肱骨上段骨折、面部软组织挫伤、2型糖尿病、脑梗死。原告于2017年6月3日好转出院，出院医嘱为：1、加强营养、注意休息；2、出院后积极控制血糖；3、右上肢贴胸悬吊，视复查结果右上肢负重；4、术后1、2、3、6、12月复诊；5、不适随诊。原告住院治疗13天，花费住院医疗费用45120.93元（包括医保统筹支付的费用）。另查明，被告铜山公路管理站为涉案路段的管理人，被告路兴公司为涉案路段的施工人。本院认为，公民的生命健康权、财产权受法律保护。根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条，在公共场所施工或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害的，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。第二十六条，被侵权人对损坏的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。被告路兴公司对封闭路段进行道路施工，虽制作了施工路段绕行的标志牌及其他一些警示标志，但对施工路段并未进行封闭，仍有行人及机动车辆通过该施工路段。事发路段上有突起物易引发危险，管理上存在明显的过错。本院酌定其承担60%的赔偿责任；被告铜山公路管理站作为管理人，未尽到管理职责，本院酌定由其承担10%的赔偿责任；原告罗贤云作为完全民事行为能力人，没有尽到自身的安全注意义务，经过正在施工的路段时未能谨慎观察路况存在一定的过失，且逆向行驶，依法应自行承担30%的责任。原告主张二被告承担连带责任，无事实及法律依据，本院不予支持。关于原告主张的各项赔偿数额是否有事实及法律依据，本院根据原告提供的医疗费发票、病历、住院病案等证据，综合认定如下：1、医药费，结合原告提供的病案资料及医疗费票据，本院确认45120.93元。2、住院伙食补助费，原告主张50元/天计算住院期间13天为650元，本院予以支持。3、营养费，原告主张34元/天计算住院期间13天为442元，本院予以支持。4、护理费，原告主张80元/天计算住院期间13天为1040元，本院予以支持。5、误工费，原告是城镇居民，受伤时已满55周岁，已达到退休年龄，无证据证明其系受聘于其他单位有收入的退休人员，原告主张误工费，本院不予支持。6、交通费，结合原告的伤情及就诊次数，本院酌定300元。以上费用合计47552.93元，由原告罗贤云自行承担30%，被告铜山公路管理站承担10%为4755.3元，被告路兴公司承担60%为28531.76元。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条，《最高人民法院》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告徐州市铜山区公路管理站于本判决生效之日起十日内赔偿原告罗贤云47**.3元；二、被告徐州市路兴公路工程有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告罗贤云285**.76元；三、驳回原告罗贤云的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费500元，由原告罗贤云负担150元，被告徐州市铜山区公路管理站负担50元，被告徐州市路兴公路工程有限公司负担300元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。（此页无正文）审 判 长  常江红人民陪审员  杜秀丽人民陪审员  刘安民二〇一八年五月七日书 记 员  许 冰