云南省昭通市中级人民法院民 事 裁 定 书(2018)云06民特10号申请人昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司。负责人：任清勇，经理。住所地：云南省昭阳区。（纸箱厂对面）。委托代理人邓军，云南朱提律师事务所律师。特别授权。被申请人陈荣玉，男，汉族，1960年4月17日出生，云南省鲁甸县人，住鲁甸县。委托代理人杨丽娟，云南天外天（昭阳）律师事务所律师。特别授权。申请人昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司因与被申请人陈荣玉撤销仲裁裁决纠纷一案，本院于2018年3月26日立案受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。申请人昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司称：昭阳区劳动人事争议仲裁委员会作出的昭区劳人仲案字（2018）第10号仲裁裁决适用法律错误，违反法定程序，侵害了申请人的合法权利，依法应予撤销。其理由是：（一）昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司不是适格的主体。根据《中华人民共和国公司法》第14条规定：“公司可以设立分公司，设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由所属法人承担。”因此，昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司不是劳动争议案件中适格的主体。（二）仲裁裁决违反法定程序。2017年8月16日，申请人收到昭劳鉴（2017）525号关于陈荣玉同志的劳动能力鉴定结论通知，于2017年8月22日便提出再次鉴定申请，理由是陈荣玉入职时双耳听力就重度下降，并非此次工伤导致。云南省劳动能力鉴定委员会通知陈荣玉去昆明复查，陈荣玉拒绝前往，导致再次鉴定至今未果，昭阳区劳动人事争议仲裁委员会便以昭劳鉴（2017）525号劳动能力鉴定结论通知作为认定陈荣玉丧失劳动能力等级的依据，剥夺了申请人再次鉴定的权利。（三）仲裁裁决超出了终局裁决的范围。仲裁裁决根据《云南省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十八条“五级、六级伤残职工本人提出申请的，用人单位可以与其解除或者终止劳动关系。由用人单位按照解除或者终止劳动关系时，统筹地区上年度职工月平均工资为基数支付一次性伤残就业补助金。”标准为：五级33个月、六级29个月之规定，裁决由申请人支付被申请人一次性伤残就业补助金144217元。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条之规定，昭阳区劳动人事争议仲裁委员会解除申请人与被申请人之间的劳动争议，由申请人一次性支付伤残就业补助金的内容已超出终局裁决的范围。综上所述，请求人民法院依法撤销昭阳区劳动人事争议仲裁委员会作出的昭区劳人仲案字（2018）第10号仲裁裁决。被申请人陈荣玉未作书面答辩。经审理查明：陈荣玉向昭阳区劳动人事争议仲裁委员会申请就其与昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司劳动争议纠纷进行仲裁，昭阳区劳动人事争议仲裁委员会受理了陈荣玉的仲裁申请。昭阳区劳动人事争议仲裁委员会经审理后，于2018年2月26日作出昭区劳人仲案字（2018）第10号仲裁裁决书裁决：一、由昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司支付陈荣玉停工留薪期工资1480元/月×6个月＝8880元，减去昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司已支付的520元+480元＝1000元，昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司实际还应支付陈荣玉停工留薪期工资7880元；二、昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司支付陈荣玉一次性伤残就业补助金4973元/月×29个月＝144217元。上述一、二项合计人民币152097元（大写：壹拾伍万贰仟零玖拾柒元整），应于本裁决书生效之日起十五日内支付完毕。三、驳回陈荣玉的其他仲裁请求。另查明：经本院通知各方当事人到庭核实，昭阳区劳动人事争议仲裁委员会作出的昭区劳人仲案字（2018）第10号仲裁裁决书，双方当事人已签收。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；”（四）裁决所根据的证据是伪造的；(五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的；人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。本案中，对于申请人昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司提出其不是适格的主体，仲裁裁决违反法定程序的问题。本院经审查认为，本案的劳动用工关系发生于申请人昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司与陈荣玉之间，申请人昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司又是领取了营业执照的公司，因此，昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司是实际的用人单位，陈荣玉是劳动者，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十二条关于“发生劳动争议的劳动者和用人单位为劳动争议仲裁案件的双方当事人。”之规定，昭阳区劳动人事争议仲裁委员会未采信昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司提出其不具备本案适格当事人的主张并未违反法定程序，申请人的此申请理由，本院不予支持。对于申请人昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司提出其提起了再次鉴定申请，陈荣玉拒绝前往配合鉴定，导致鉴定未果，仲裁委便依据昭劳鉴（2017）525号劳动能力鉴定结论作出裁决，剥夺了其再次鉴定的权利，程序违法的问题。从申请人昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司提供的云南省劳动能力鉴定委员会出具的鉴定材料补正告知书能反映出其曾提起过再次鉴定申请，但云南省劳动能力鉴定委员会在鉴定材料补正告知书上同时明确须2017年9月22日前补正尚欠材料（其中包括带伤者至省级医院挂主任专家号复查伤情），昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司主张陈荣玉拒绝配合前往鉴定，由于该告知书是发给昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司的，昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司又无充分证据证明陈荣玉拒绝配合鉴定的事实及云南省劳动能力鉴定委员会目前尚在鉴定中，昭阳区劳动人事争议仲裁委员会据此采信昭劳鉴（2017）525号鉴定结论作出裁决恰当。申请人昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司的此申请理由不能成立，本院不予支持。对于申请人昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司提出仲裁裁决由其支付被申请人陈荣玉一次性伤残就业补助金人民币144217元不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条的规定，超出了终局裁决的范围问题。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条的规定：“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议。（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。”本案中，昭阳区劳动人事争议仲裁委员会受理陈荣玉的仲裁请求后，基于双方之间系工伤待遇发生的纠纷，根据国务院《工伤保险条例》及《云南省实施〈工伤保险条例>办法》的规定，裁决用人单位昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司支付受伤职工陈荣玉一次性伤残就业补助金符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第一款第二项的规定，即因社会保险发生的争议属于终局裁决的范围，申请人昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司认为超出终局裁决的理由不能成立，本院不予支持。综上所述，根据依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第六十条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款（十一）项之规定，裁定如下：驳回申请人昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司要求撤销昭阳区劳动人事争议仲裁委员会昭区劳人（2018）第10号仲裁裁决的申请。案件受理费人民币400.00元，申请人昆明民洁环境卫生服务有限公司昭阳分公司承担。本裁定为终审裁定。审判长  王正云审判员  刘世荣审判员  杨稳香二〇一八年五月十六日书记员  霍晨宇