西安市未央区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）陕0112民初1227号 原告：刘李侠，女，1966年10月10日出生，汉族。 委托诉讼代理人：丛培学，陕西仁和万国律师事务所律师。 委托诉讼代理人：马西凤，陕西仁和万国律师事务所律师。 被告：陕西海天房地产发展有限责任公司。住所地：西安经济技术开发区凤城一路**银象花园******。统一社会信用代码91610103673298622L。 法定代表人：杨崇仁，总经理。 委托诉讼代理人：王星，男。 原告刘李侠与被告陕西海天房地产发展有限责任公司（以下简称海天公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2017年5月25日作出（2017）陕0112民初4694号民事判决，原、被告均不服提起上诉，西安市中级人民法院于2017年11月19日作出（2017）陕01民终9899号民事裁定，将本案发回重审。本院于2018年1月11日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告刘李侠的委托诉讼代理人丛培学、马西凤，被告海天公司的委托诉讼代理人王星到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘李侠向本院提出诉讼请求：1.被告提供办理银象花园小区第X幢X单元X层XXXXX号商品房权属登记资料报产权登记机关备案；2.被告办理银象花园小区第X幢X单元X层XXXXX号商品房的产权证书；3.被告承担逾期向房屋产权登记机关提供办理权属备案登记资料导致其不能按期取得房屋产权证书的违约金（从2015年3月1日起以其已付房款为基数，按日计万分之一计算至实际取得房屋权属证书之日止）。事实及理由：其购买被告开发的位于西安市经济开发区凤城一路15号银象花园小区第X幢X单元X层XXXXX号商品房。《商品房买卖合同》第八条约定：出卖人应当在2012年5月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将验收合格且符合合同约定的商品房交付给买受人使用；第十五条约定：出卖人应当在商品房交付使用后360个工作日内，将办理权属登记需要由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人原因买受人不能在规定期限内取得房屋权属证书的，买受人若不退房出卖人应当向买受人按日支付已付房款万分之一的违约金。合同签订后，其依约定履行了付款义务，被告也交付了商品房，但因被告逾期提供办理权属备案登记资料，导致其至今未取得房屋权属证书，已构成违约，应承担违约责任，并提供办理房屋权属备案登记资料报产权登记机关，为其办理房屋权属证书，因其至今未取得上述房屋的权属证书，催促多次无果，故诉至法院请求保护其合法权益。 被告海天公司辩称，首先，其公司已取得了西安市房屋权属分户表，应由其公司提供办理房屋权属登记报产权登记机关备案的资料已履行完毕，原告第一项诉讼请求目的已实现，该请求应驳回。其次，其公司目前未给原告办理商品房权属证书的原因是该房屋涉及诉讼，待诉讼结束后，方可办理。第三，其逾期提供办理权属备案登记资料的原因，一是其公司开发的房屋地下车库按原设计为双层立体机械车库建成后，陕西省和西安市出台了机械车库不得出售的政策，后改为平层车库；二是地面绿化车位原设计一位两用，该车位建成时政府出台了地面车位只能取其一的政策，导致小区车位不足，使项目无法验收，其公司无法备案；三是其公司事后准备按原设计建设双层机械车库，遭业主阻挡。故因受政府政策和业主阻拦重建车位的影响，导致项目无法验收，迟延备案和办理产权证书，其公司并未违约，不应承担违约责任。第四，即使其公司违约，合同未约定逾期提交办理权属备案登记资料的违约金。即使应当承担违约责任，违约金计算的时间应从合同约定的在产权登记机关备案后18个月期限届满次日计算；违约金计算基数的已付房款应为原告交纳的首付款加上已经偿还的按揭贷款额；违约金约定按日计算过高。第五，其开发的银象花园小区房屋交付业主后，小区内的业主无任何人要求被告办理权属证书，以该入住时间计算，且原告要求其承担违约责任已经超过诉讼时效，丧失了胜诉权。 经审理查明，原、被告于2010年10月29日签订了《商品房买卖合同》，约定：原告购买被告开发的位于西安市经济技术开发区凤城一路银象花园小区第X幢X单元X层XXXXX号商品房；原告应于2010年10月29日支付首付款183007元，剩余38万元办理银行按揭；被告应在2012年5月30日前依照国家和地方人民政府的有关规定交付经验收合格的商品房；被告应当在商品房交付使用后360个工作日内，将办理权属登记需要由其提供的资料报产权登记机关备案，如因被告原因，原告不能在备案后18个月内取得房屋权属证书的，被告向原告按日支付已付房款万分之一的违约金。合同签订后，原告交付购房款564392.7元，被告于2012年7月23日为原告办理了入住手续。2017年3月21日原告提起诉讼。涉案商品房在原诉讼中未取得竣工验收备案表，被告未在商品房交付使用后360个工作日内将办理权属备案登记资料报产权登记机关，后被告于2017年12月22日办理了房屋权属分户表。另查，被告取得西安市房屋权属分户表之前应向房屋产权登记机关提供土地证、建设工程规划许可证、规划验收合格证、建筑审核图、测量报告、竣工验收备案表；被告取得西安市房屋权属分户表后，产权登记机关可以给每业主办理权属证书，办理时被告须提供其公司营业执照和其委托办理权属证书的授权委托书，原告须提供其个人身份证和大修基金票据、契税发票等资料，上述资料由被告统一提交至房屋权属登记机关，并与原告共同填写西安市房屋所有权确权申请书（转移）。又查，地上房屋和，地上房屋和地下车库可以分别验收属证书，无论那部分工程未完成，不影响办理验收合格工程的权属证书。庭审中，原告未提供被告逾期提交权属登记备案资料给其造成损失的证据。 以上事实，有《商品房买卖合同》、购房发票、入伙手续书、当事人陈述等证据在卷佐证。 本院认为，原、被告签订《商品房买卖合同》后,原告依约交付了房款，被告于2012年7月23日向原告交付房屋，但未在合同约定的商品房交付使用后360个工作日内提供办理房屋权属登记资料报产权登记机关备案，导致买受人不能在合同约定备案后18个月内取得房屋权属证书，构成违约。因合同对被告逾期提供办理权属备案登记资料的行为未约定违约金的计算方法，原告也未提供证据佐证未取得房屋权属证书给其造成的实际损失，且参照合同中逾期办理权属证书的违约金约定明显过高，故本院酌定由被告按照原告已付房款（564392.7元）的2%向原告支付违约金共计11288元。被告抗辩其公司逾期提供办理权属备案登记资料是车库的建设受政府政策和业主的阻挡造成，并未违约，不应承担违约责任，因地上房屋和车库建设可以分别验收，分别办理权属证书，车库工程未完成，不影响办理验收合格的地上房屋权属证书，故其抗辩不成立。原告主张被告提供办理房屋权属备案登记资料报产权登记机关，因被告已取得其开发房屋的《西安市房屋权属分户表》，履行了前期应由其提供的土地证、建设工程规划许可证、规划验收合格证、建筑审核图、测量报告、竣工验收备案表报产权登记机关的义务。根据办理房屋权属登记的程序规定，业主要取得房屋权属登记证书,被告还应履行向产权登记机关提供其公司的营业执照和其公司委托办理产权证书的授权委托书，及提供业主向其公司提交的个人身份信息和业主交纳所购房屋的大修基金、契税发票等材料的义务，并与业主共同填写西安市房屋所有权确权申请书（转移），故原告该项诉讼请求，应予支持。原告主张被告为其办理所购买商品房的权属证书，因被告系商品房开发商，不是国家产权登记机关，不具备办理房屋权属证书的职责，其请求不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十八条第一款第一项、第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法司法解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告陕西海天房地产发展有限责任公司于本判决生效之日起三十日内将原告刘李侠位于西安市经济技术开发区凤城一路银象花园小区第X幢X单元X层XXXXX号商品房办理权属登记资料报产权登记机关; 二、被告陕西海天房地产发展有限责任公司于本判决生效后三十日内支付原告刘李侠逾期提供办理权属备案登记资料的违约金11288元; 三、驳回原告刘李侠其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费830元（原告已预交），现由被告陕西海天房地产发展有限责任公司承担，于上述付款时一并给付原告。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。 审 判 长 李 涛 人民陪审员 高 鹞 人民陪审员 王巧娥 二〇一八年五月三十一日 书 记 员 杨 滢