山东省菏泽市定陶区人民法院刑 事 判 决 书（2017）鲁1727刑初257号公诉机关菏泽市定陶区人民检察院。被告人张永才，男，1962年1月2日出生于山东省菏泽市牡丹区，汉族，中专文化文化程度，菏泽市疾病预防控制中心传染病防治科工作人员，住菏泽市牡丹区。因涉嫌挪用公款罪，于2017年7月3日被刑事拘留，同年9月1日被执行逮捕。辩护人油民，山东晟韵律师事务所律师。菏泽市定陶区人民检察院以菏定检公刑诉【2017】230号起诉书指控被告人张永才犯挪用公款罪，于2017年12月21日向本院提起公诉，本院遵照山东省菏泽市中级人民法院指定管辖决定于同日立案。依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。菏泽市定陶区人民检察院指派检察员康泓、魏忠烨出庭支持公诉，被告人张永才及其辩护人油民均到庭参加诉讼。在审理期间，经山东省菏泽市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。菏泽市定陶区人民检察院指控，2011年6月至2014年4月，被告人张永才在担任菏泽市疾病预防控制中心传染病防治科工作人员期间，利用负责经手管理单位疫苗款职务上的便利，先后17次私自挪用单位疫苗款4484624元，用于其个人在中国建设银行购买理财产品进行营利活动。理财产品到期后，被告人张永才将本金赎回并上缴至菏泽市财政局账户，所得收益14805.15元由被告人张永才自得。案发后，被告人张永才亲属已代为退缴全部违法所得。公诉机关指控上述事实向法庭提交了相关书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据予以证明。公诉机关认为，被告人张永才身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位公款人民币4484624元进行营利活动，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。请依法判处。被告人张永才对指控的罪名及犯罪事实均无异议，请求对其从轻处罚。辩护人油民提出以下辩护意见：1.被告人张永才购买理财产品挪用的公款与私款有混用情形。2.被告人张永才一贯表现良好，是初犯。3.被告人张永才挪用公款的情节较轻。4.被告人张永才挪用公款的主观故意不强，没有意识到用公款购买理财产品是犯罪行为。5.被告人张永才挪用公款造成的后果较小，营利数额小，挪用时间断，且未影响款项的上交。6.案发前已全部归还本金，案发后其家属已代为上交全部违法所得。7.被告人张永才所在单位也存在一定的过错，单位财经制度不完善，管理不规范、存在漏洞是外因。8.被告人张永才认罪态度好，有明显悔罪表现。9.在考虑非法获利数额的情形下，恳请法院在量刑时充分考虑与其他罪名的相对应性。10.被告人张永才主动投案自首，悔罪态度明显。经审理查明，2011年6月至2014年4月，被告人张永才任菏泽市疾病预防控制中心传染病防治科工作人员期间，利用负责经手管理单位疫苗款职务上的便利，多次私自挪用单位疫苗款共计4484624元，用于其个人在中国建设银行购买理财产品进行营利活动。理财产品到期后，被告人张永才将本金赎回并上缴至菏泽市财政局账户，所得收益共计14805.15元，由被告人张永才自得。案发后，被告人张永才亲属已代为退缴全部违法所得。具体犯罪事实如下：（一）2011年6月23日-24日，被告人张永才先后两次将收取的单位疫苗款300000元用于个人购买中国建设银行推出的“2011年1期乾元保本型”理财产品，进行营利活动。于2011年7月6日将此理财产品赎回，所得收益447.13元被其用于个人生活花销。（二）2011年6月29日-30日，被告人张永才将收取的单位疫苗款354200元用于个人购买建设银行推出的“2011年2期乾元保本型”理财产品，进行营利活动。于2011年7月6日将此理财产品赎回，所得收益294.90元被其用于个人生活花销。（三）2011年7月21日，被告人张永才将收取的单位疫苗款300000元用于个人购买建设银行推出的产品编号为ZH070411002007D05的理财产品，进行营利活动。于2011年7月29日后将此理财产品赎回，后上缴菏泽市财政局账户疫苗款292381.50元，所得收益109.70元被其用于个人生活花销。（四）2011年8月1日，被告人张永才将收取的单位疫苗款320000元用于个人购买建设银行推出的“乾元日日鑫高资产组合”理财产品，进行营利活动。于2011年8月2日将此理财产品赎回，所得收益14.60元被其用于个人生活花销。（五）2011年8月2日，被告人张永才私自动用单位疫苗款购买建设银行理财产品780000元赎回后，同日，又私自以个人名义购买了建设银行推出的“乾元日日鑫”高资产组合理财产品820000元，进行营利活动。于2011年8月25日将此理财产品的部分本金520000元赎回，所得收益786.41元；于8月26日又将此理财产品的剩余本金300000元赎回，所得收益473.42元。同日上缴共菏泽市财政局账户疫苗款409188元。以上合计所得收益1259.83被其用于个人生活花销。该起挪用公款的数额应认定为4万元。（六）2011年8月25日，被告人张永才私自动用单位疫苗款购买建设银行理财产品480000元赎回后，于8月26日又以个人名义购买了建设银行推出的“利得盈债券（全）2011第47期”理财产品520000元，进行营利活动。于2011年9月9日将此理财产品赎回，所得收益589.15元被其用于个人生活花销。该起挪用公款的数额应认定为4万元。（七）2011年9月9日，被告人张永才私自动用单位疫苗款购买建设银行理财产品480000元赎回后，于9月13日又私自购买了建设银行推出的“乾元日日鑫高资产组合”理财产品540000元，进行营利活动。于2011年9月14日将此理财产品赎回，所得收益27.58元被其用于个人生活花销。该起挪用公款的数额应认定为6万元。（八）2011年10月14日，被告人张永才私自动用单位疫苗款购买建设银行理财产品491000元赎回后，同日，又私自购买建设银行推出的“乾元日新鑫月异溢开放组合”理财产品1080000元，进行营利活动。于2011年10月26日将此理财产品的部分本金600000元赎回，上缴菏泽市财政局账户658700元，所得收益433.97元；10月27日，将此理财产品的部分本金300000元赎回，上缴菏泽市财政局账户373950元，所得收益235.07元；11月24日，将此理财产品的部分本金90000元赎回，所得收益293.18元；2012年10月29日，将此理财产品的剩余本金90000元赎回，上缴菏泽市财政局账户355600元，所得收益3676.14元。以上所得收益共计4638.36元被其用于个人生活花销。该起挪用公款的数额应认定为589000元。（九）2012年4月6日，被告人张永才将收取的单位疫苗款150000元用于个人购买建设银行推出的“乾元日日鑫”高资产组合理财产品，进行营利活动。于2012年5月3日将此理财产品赎回后上缴菏泽市财政局账户，所得收益233.01元被其用于个人生活花销。（十）2012年7月10日，被告人张永才将收取的单位疫苗款用于个人购买建设银行推出的“乾元日日鑫高资产组合”理财产品500000元，进行营利活动。于2012年7月23日将此理财产品赎回，上缴菏泽市财政局账户445448元，所得收益337.93元被其用于个人生活花销。（十一）2012年9月5日，被告人张永才将收取的单位疫苗款200000元用于个人购买建设银行推出的“乾元日日鑫高资产组合”理财产品，进行营利活动。于2012年10月29日将此理财产品赎回，上缴菏泽市财政局账户355600元，所得收益1019.18元被其用于个人生活花销。（十二）2012年12月6日，被告人张永才将收取的单位疫苗款500000元用于个人购买建设银行推出的“乾元日新鑫月异溢开放组合”理财产品，进行营利活动。于2012年12月18日将此理财产品的部分本金350000元赎回，上缴菏泽市财政局账户331451元，所得收益269.26元；12月28日，将此理财产品的部分本金50000元赎回，上缴菏泽市财政局账户514810元，所得收益73.23元；2013年1月6日，将此理财产品的剩余本金100000元赎回，上缴菏泽市财政局账户196860元，所得收益239.51元，以上所得收益共计582元被其用于个人生活花销。（十三）2012年12月11日，被告人张永才将收取的单位疫苗款200000元用于个人购买建设银行推出的“2012年213期乾元共享”理财产品，进行营利活动。于2013年1月18日将此理财产品赎回并上缴至菏泽市财政局账户，所得收益831.23元被其用于个人生活花销。（十四）2012年12月28日，被告人张永才将收取的单位疫苗款200000元用于个人购买建设银行推出的“乾元保本2012年第54期”理财产品，进行营利活动。于2013年2月5日将此理财产品赎回并上缴至菏泽市财政局账户，所得收益1020.27元被其用于个人生活花销。（十五）2013年6月6日，被告人张永才将收取的单位疫苗款200000元用于个人购买建设银行推出的“乾元日新鑫月异溢开放组合”理财产品。于2013年6月27日将此理财产品赎回并上缴至菏泽市财政局账户，所得收益279.62元被其用于个人生活花销。（十六）2014年1月16日至28日、4月1日，被告人张永才将收取的单位疫苗款520000元，先后三次私自购买建设银行推出的“乾元通财（按日）开放式”理财产品730000元。于2014年4月22日将此理财产品52万元赎回，共上缴菏泽市财政局账户531424元，所得收益2014.27元被其用于个人生活花销。该起挪用公款的数额应认定为531424元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：（一）书证1.菏泽农商银行银行卡62×××67、62×××55、62×××81历史交易明细证明，被告人张永才开设上述账户用于收取各县区公款情况及支出情况。2.中国建设银行银行卡55×××50历史交易明细证明，被告人张永才于2010年3月19日开设该账户，后于2011年6月23日其使用该账户多次购买理财产品进行营利活动。分别于2011年6月23日申购理财产品100000元，2011年6月24日申购理财产品200000元，后于2011年7月6日将300000理财产品赎回，获利447.13元。2011年6月29日申购理财产品220000元、2011年6月30日申购理财产品150000元，后于2011年7月6日将370000理财产品赎回，获利294.90元。2011年7月21日申购理财产品300000元，后于2011年7月29日将370000理财产品赎回，获利126.58元，后被告人于同日上缴财政，后该账户余额为63×××00.54，后于2011年7月29日存入200000元,2011年7月30日存入60000元，于2011年8月1日申购理财产品320000元，于2011年8月2日将370000理财产品赎回，获利17.97元。2011年8月2日申购理财产品820000元，后于2011年8月25日赎回520000元、2011年8月26日赎回300000元，共获利1259.83元。2011年8月26日认购理财产品520000元，后于2011年9月9日赎回，获利638.25元。2011年9月13日申购理财产品540000元，后于次日赎回，获利30.33元。2011年10月14日申购理财产品1080000元，后于2011年10月26日赎回600000元、次日赎回300000元、11月24日赎回90000元、2012年10月29日赎回90000元，共获利4638.36元。2012年4月6日申购理财产品150000元，后于2012年5月3日赎回，获利233.01元。2012年7月10日申购理财产品500000元，后于2012年7月23日赎回，获利379.32元。2012年9月5日申购理财产品200000元，后于2012年10月29日赎回，获利1019.18元。2012年12月6日申购理财产品500000元，后于2012年12月18日赎回350000元，2012年12月28日赎回50000元，2013年1月6日赎回100000元，获利582元。2012年12月11日申购理财产品200000元，后于2013年1月18日赎回，获利831.23元。2012年12月28日申购理财产品200000元，后于2013年2月5日赎回，获利1020.27元。2012年9月5日申购理财产品200000元，后于2012年10月29日赎回，获利1019.18元。3.中国建设银行银行卡姜凤梅52×××24账户交易明细证明，2010年12月17日，转到姜凤梅银行卡345000元，上缴2450元、106750元和260860元。2010年12月21日，现金存入150000元。4.中国农业银行存单证明，账户15×××27，户名张永才，金额为16万元，2010年12月21日支取，客户签名为张永才。5.菏泽市疾病预防控制中心山东省非税收入通用票据存根、山东省非税收入缴款书证明，2011年至2013年度菏泽市县区向菏泽市疾病预防控制中心交款情况，被告人张永才将收取各县区的公款存入其个人账户，后用于购买理财产品，进行营利活动。6.巨野县疾病预防控制中心记账凭证、个人业务转账回单及山东省非税收入收款收据证明，2010年5月26日巨野县疾病预防控制中心支付疫苗材料费用260860元，交予菏泽市疾病控制中心，2010年11月18日付免疫规划款14996元。2011年5月5日巨野疾病控制中心工作人员郭某向张永才62×××67转款296430元，备注为疫苗款、2010年12月20日转款200000元、2010年12月26日李新战向张永才转款15200元。郭某向张永才62×××67账户转款292381.5元，备注为疫苗款、向张永才62×××81账户转款311400元，后菏泽市疾病预防控制中心为巨野开具收款收据。7.菏泽市定陶区疾病预防控制中心记账凭证及山东省非税收入收款收据、及农村信用社转账票凭证存根证明，2010年11月11日记账显示购药品支出453808.6元、2011年6月8日记账显示购药品支出346770元。2011年5月支出203300元、143470元。（二）证人证言1.证人王某1证言证明，他作为定陶疾控中心的报账员，从市疾控中心购进疫苗后，市疾控中心的张永才给他们开具发票，把发票交给他，他到单位财务上报销后，大都是通过银行卡转账的方式把疫苗款转给张永才和于民的银行卡账户里。他个人与张永才和于民之间没有债权债务关系，都是业务关系。他转给张永才的钱都是他们单位支付给市疾控中心的疫苗款。没有他个人的钱。他们单位买疫苗后记账的凭证，都是购买疫苗的疫苗款。2.证人郭某证言证明，她是巨野县疾病预防控制中心，她与菏泽市疾控中心的张永才无债权债务纠纷，没有任何经济往来，但是他们单位购买疫苗转账等形式给张永才过疫苗款。3.证人杨某证言证明，他主持菏泽市疾病控制中心的全盘工作。单位的财务收入主要有二类疫苗收入。在2017年1月之前，二类疫苗收入都是通过省市县三级疾病预防控制中心管理的。疫苗收入主要是传染病防治科和规划免疫科两个科室负责管理的。传染病防治科在购进疫苗时，是以市疾控中心的名义向省疾病预防控制中心购买，购货的款项由他们内部单位走完费用支出程序后，由财务科工作人员负责往省里疾控中心汇款。2017年以前是各个县区疾控中心就把需要的疫苗领走，他们单位给开具五联单，让县区疾控中心拿到区县财务部门报销，然后再把疫苗款交给市传染病防治科的工作人员，然后到银行把疫苗款上交到菏泽市财政局，由市传染病防治科工作人员拿着发票，经过内部签字入账程序后交给财务人员，由财务人员做收入账记账。张永才是菏泽市疾病预防控制中心传染病防治科的大夫，主要负责传染病防治科疫苗的购销管理。单位收取的各个区县的疫苗款，不允许存入到单位工作人员个人的银行卡账户里。绝不允许财务人员及相关的工作人员挪用、挤占、截留、私分单位的疫苗款。张永才作为传染病防治科的疫苗购销管理人员，从来没有给他汇报过将单位的疫苗款存入到其个人名下的银行卡账户里，也没有给他汇报过用单位的疫苗款，拿去进行营利活动。4.证人刘某1、张某证言证明，证人刘某1系菏泽市疾病预防控制中心副主任，证人张某系菏泽市疾病预防控制中心传染病防治科副科长，二人证言证实内容与证人杨某证言基本一致。5.证人卞某证言证明，她从2014年4月开始担任菏泽市疾病预防控制中心生物制品科副科长，主持生物制品科的日常工作，主要是负责生物制品的管理、冷链运转、储存、发放、进货。生物制品科负责向省疾控中心汇单位购进的疫苗款。下面各个区县交给他们单位的疫苗款，由他们两个科室工作人员负责管理，他们两个科室的工作人员拿着支票、发票到工商银行和建设银行去上交到市财政局账户里，2014年以后就上交到财局在建设银行的账户里了。张永才是菏泽市疾病预防控制中心传染病防治科的工作人员，主要负责传染病防治科疫苗的管理以及疫苗款项的管理。张永才拿着下面区县给的疫苗款，连着在他们单位门诊部开的行政事业单位非税收入发票，到建设银行，交到市财局的账户里。传染病防治科、计划免疫科业务科室每个月都给他们科汇总一个出入库单，他们根据出、入库单进行记账的。他们只是对疫苗物品进行账，没有对疫苗的款项进行过对账。单位肯定是不允许财务人员及相关工作人员挤占、挪用、截留、私分单位的疫苗款，张永才从来没有给她说过将单位的疫苗款存入到其个人名下的银行卡账户里，也从来没有给他说过用单位的疫苗款，拿去进行营利活动。6.证人蒋某证言证明，她是被告人张永才的妻子，证实其家中财产情况，她不知道张永才对外有无做生意，不知道家中是否购买过基金股票。7.证人石某证言证明，她现任中国建设银行牡丹支行营业厅客户经理。她知道张永才是菏泽市疾控中心的会计，他经常跑单位的支票，经常到他们营业室存取款。张永才在他们建行牡丹支行营业室购买过理财产品。他们对于新的购买理财产品的客户，在现金柜台进行个人资产评估，理财产品风险告知，理财协议签订，然后由客户选择购买的理财产品类型进行购买。侦查人员出示张永才在中国建设银行开户的银行卡历史交易明细，户名：张永才，身份证号码：，账号55×××50，62×××98的历史交易明细，看称她是在2012年3月份担任客户经理的，之后，张永才在营业室办理的理财产品，都是她帮张永才操作购买的，当时张永才就在她办公桌旁边看着操作。张永才购买的每次理财产品，不用每一次都签订理财协议书等手续，只需要找到张永才第一次购买理财产品的手续就行了。开放式理财产品的购买、赎回都是张永才来找她操作的，可以追加本金，分期赎回本金。建设银行的理财产品都有风险。8.证人惠某证言证实内容与石某基本一致，1994年她在中国建设银行牡丹支行营业室工作，2012年3月之前担任个人客户经理。她看了张永才的银行卡历史交易明细称，2011年6月份开始，张永才就在他们牡丹支行购买理财产品，当时他们给张永才告知了风险，也进行资产评估，给张永才签订理财了协议。她在旁边给张永才指导着操作购买的理财产品。她不知道张永才购买理财产品的资金来源。9.证人李某1证言证明，他在曹县疾病预防控制中心上班。他们拿着市疾控中心的发票，到单位经过领导签字报销后，再把疫苗款通过支票的形式，打给市疾控中心的账户上。栾雪，2012年时也干着他们单位的报账员。他与菏泽市疾控中心的张永才个人之间没有债权债务关系。他们打给张永才的款项都是单位购买疫苗的钱。10.证人卢某证言证明，他2011年在成武县疾控中心上班，他与个人与菏泽市疾控中心的张永才没有任何经济往来。与张永才的交易款项都是他们疾控中心交给菏泽市疾控中心的单位疫苗款，当时把疫苗款交给张永才了，由张永才负责上缴到市财政局账户。12.证人刘某2证言证明，他是郓城县疾病预防控制中心工作人员。他们单位之前在菏泽市疾控中心购进疫苗，需要支付给市疾控中心疫苗款。有现金支付，也有开具转账支票支付，有时也通过银行柜台现金存入市疾控中心工作人员的个人账户里。他是因为工作关系认识张永才的，与张永才之间没有债权债务关系。他们在唐塔分理处现金存入到张永才个人银行卡账户里的钱，都是单位的疫苗款。13.证人田某证言证明，他是菏泽市开发区妇幼保健站站长。市疾控中心的工作人员催要时，他们就给市疾控中心疫苗款，不是每个月都结账。他们大部分是通过银行支票的形式给市疾控中心疫苗款的。有突击活动时，张永才给他们要疫苗款，他们就通过银行转账把疫苗款直接打到张永才的个人银行账户了，由张永才负责上缴疫苗款到市财政局账户。存入到张永才名下的钱款，都是他们丹阳防疫站支付给市疾控中心的疫苗款，没有个人的钱。14.证人王某2证言证明，他是单县疾控中心工作人员。出示侦查人员依法调取的山东省非税收入缴款书、中国建设银行户名张永才银行卡历史62×××98历史交易明细。他看后称，都是他们县疾控中心支付给市疾控中心的疫苗款，是通过开具银行定活两便存单或者现金的形式，交给张永才，现金支取出来后，由张永才负责上缴到市财局账户的。15.证人李某2证言证明，他是菏泽市开发区佃户屯社区服务中心工组人员。他们单位从市疾控中心领取疫苗，都是让张永才给开具出库单，到市里药库中拿疫苗，给药库打个借条，到最后一次他们几次购进的疫苗款，以现金的形式交给张永才，张永才给他们开具发票，他们拿着发票再回去签字报销。他看后缴款称，五份书证都是他们单位报销的疫苗款，疫苗款也都是通过现金支付给张永才本人的。2013年以前，他们单位的疫苗款都是通过现金方式支付给张永才的，由张永才负责上缴到市财局账户。（三）被告人张永才供述，他在菏泽市疾病控制中心上班负责单位传染科疫苗入库，然后把各类疫苗分发到各县区疾控中心，各县区疾控中心把疫苗款通过开具支票和现金的形式，交给他，他拿着支票到单位财务背书后，到银行取现，连着现金交到中国建设银行下的菏泽市财政局行政事业代收费资金清算账户。各县区转给他们单位的疫苗款，是陆续转给他银行卡账户，由他保管，他陆续分期用单位疫苗款购买中国建设银行理财产品，分期赎回本金后，上缴市财政局账户，他是根据需要上交疫苗款收入的实际数额，来赎回他购买理财产品的本金数额。他用单位疫苗款购买理财产品及理财所得利息的事没给别人说过，理财的利息他也没有上交单位账户。案发后，他已经退还了理财利息，认识到了错误，请求对其从轻处罚。此外，公诉机关还向法庭出示了相关综合证据，经庭审质证，本院予以确认：（一）书证1.指定管辖决定书、立案决定书证明，2017年7月3日，菏泽市人民检察院指定菏泽市定陶区人民检察院管辖张永才挪用公款罪一案。同日，菏泽市定陶区人民检察院对张永才挪用公款罪一案立案侦查。2.户籍证明及任职证明证实，被告人张永才于1962年1月2日出生。于1986年7月起在菏泽市疾病预防控制中心传染病防治科工作，系该单位工作人员。3.中国建设银行特殊业务处理凭证证明，2011年6月23日，张永才在中国建设银行开设账号55×××50的万事达理财白金卡账户，上有张永才本人签字。客户须知上有风险提示，且有张永才签字，开通了电话银行。4.发破案经过证明，该案系菏泽市人民检察院将案件线索转交菏泽市定陶区人民检察院侦办。经初查，发现张永才在担任菏泽市疾病预防控制中心传染病防治科工作人员期间，利用负责经手管理单位疫苗款职务上的便利，私自挪用公款660000元，用于个人购买银行理财产品，进行营利活动的犯罪事实，以及张永才其他多次挪用公款购买银行理财产品的案件线索。2017年7月3日，将张永才带至菏泽市定陶区人民检察院办案工作区接受询问。5.书证证明，侦查人员从各县区依法调取的支付给菏泽市疾病控制中心疫苗款的会计凭证以及2011年至2012年被告人张永才上缴疫苗款到菏泽市财政局账户对应的相关会计凭证，各县区疾病控制中心向市疾病控制中心支付疫苗款情况，后张永才将疫苗款上缴市财政局情况。针对被告人张永才的辩护人提出的辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下：关于被告人张永才的辩护人提出被告人张永才案发前已全部归还本金，案发后其家属已代为上交全部违法所得，被告人张永才认罪态度好，有明显悔罪表现的意见，与庭审查证内容一致，该辩护意见成立，本院予以采纳，并对被告人张永才从轻处罚。关于被告人张永才的辩护人提出被告人张永才购买理财产品挪用的公款与私款有混用情形的意见。经查，公诉机关指控被告人张永才挪用公款的事实，有被告人张永才购买理财产品账户明细，有购买理财产品款项来源的转账记录、记账凭证及证人证言证实，且有被告人张永才的供述予以佐证，已经形成了完整的证据链条，证实被告人张永才所购买的每笔理财产品均是单位公款，不存在个人钱款的情况。故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于被告人张永才的辩护人提出被告人张永才一贯表现良好，是初犯，情节较轻的意见。经查，被告人张永才在案发前确无违法犯罪记录，且有其单位出具的证明，证被告人张永才平时表现良好。但被告人张永才于2011年至2014年4月先后16次挪用单位公款进行营利活动，不应认定为初犯。16次挪用公款累计4484624元，已属于法律规定的犯罪情节严重，不属于情节较轻。故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于被告人张永才的辩护人提出被告人张永才挪用公款的主观故意不强，没有意识到用公款购买理财产品是犯罪行为的意见。经查，被告人张永才作为菏泽市疾病控制中心的工作人员，负责收取、保管、上缴单位疫苗款，其应当知道公款不得挪作他用，而是在未经任何人同意的情况下，私自多次挪用单位公款进行营利活动，其主观上具有明显的故意。故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于被告人张永才的辩护人提出被告人张永才挪用公款造成的后果较小，营利数额小，挪用时间短，且未影响款项的上交的意见。经查，被告人张永才在担任菏泽市疾病控制工作人员期间，于2011年6月至2014年4月先后挪用单位公款4484624元进行营利活动，属于犯罪情节严重，非法营利数额达14805.15元，且挪用公款跨度时间长达三年，不属于后果较小。故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于被告人张永才的辩护人提出被告人张永才所在单位也存在一定的过错，单位财经制度不完善，管理不规范、存在漏洞是外因的意见。经查，证人杨某证言证实，被告人张永才所在单位有明确财务制度规定，不允许将公款存入个人名下，更不允许将公款挪作他用。故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于被告人张永才的辩护人提出在考虑非法获利数额的情形下，恳请法院在量刑时充分考虑与其他罪名的相对应性的意见。经查，刑法条文及相关司法解释对挪用公款的情形作出了详细规定，挪用公款严重侵犯了公款的占用和使用权，且被告人张永才使用单位公款购买理财产品，又使公款处于风险状态，其行为符合挪用公款罪的构成要件，且属于犯罪情节严重，应处有期徒刑五年以上刑罚，符合罪责刑相适应的原则。故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于被告人张永才的辩护人提出被告人张永才主动投案自首的意见。经查，该系菏泽市人民检察院将线索移交菏泽市定陶区人民检察院侦办，菏泽市定陶区人民检察院在掌握被告人张永才挪用公款相关线索后，依法对其传唤、询问、讯问，并非被告人张永才自动到侦查机关投案。故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。针对被告人的辩护人当庭提交的被告人张永才的残疾证以及在单位所获奖励、荣誉证书13张、菏泽市疾病预防控制中心出具的证明一份。上述证据虽与本案事实没有直接关联性，但是可证明被告人张永才平时工作态度及工作表现良好，本院在量刑时酌情予以考虑。本院认为，被告人张永才身为国家工作人员，利用职务上的便利，私自挪用本单位公款人民币4484624元，进行营利活动，情节严重，其行为已构成挪用公款罪，公诉机关指控的犯罪事实与罪名成立，本院予以确认。被告人张永才归案后如实供述自己的犯罪事实，可认定为坦白，依法对其从轻处罚。在案发前，被告人张永才已将本金归还，并在案发后，被告人张永才的近亲属将其挪用公款的全部违法所得代为退缴侦查机关，可酌情对其从轻处罚。结合被告人张永才犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第六十一条及《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：一、被告人张永才犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年二个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月3日起至2022年9月2日止。）二、对被告人张永才退交的违法所得14805.15元，依法没收，由菏泽市定陶区人民检察院上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省菏泽市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张 毅审 判 员  李振桥人民陪审员  董连魁二〇一八年五月十日书 记 员  陈 宇