贵州省遵义市汇川区人民法院民 事 判 决 书（2018）黔0303民初263号原告：朱德容，女，汉族，贵州省遵义市人，住贵州省遵义市红花岗区。委托诉讼代理人：彭泽林，贵州山一律师事务所律师。被告：遵义市兴海房地产开发有限责任公司。住所地：贵州省遵义市汇川区广州路御景湾办公楼**。法定代表人：杨军，该公司董事长。委托诉讼代理人：兰兴阳，贵州乾锋律师事务所律师。原告朱德容诉被告遵义市兴海房地产开发有限责任公司（以下简称兴海房开公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2018年1月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告朱德容之委托诉讼代理人彭泽林、被告兴海房开公司之委托诉讼代理人兰兴阳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告朱德容向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告向原告支付自2017年10月1日至完全交房之日止的逾期交房违约金（截止2017年12月31日为7229元）；2、请求判令被告返还原告已缴纳的燃气开户费以及闭路电视开户费共计2865元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年11月16日，原告与被告签订《商品房买卖合同》，购买被告位于遵义市汇川区昆明路御景华庭小区1幢1单元9层1-9-1号住房一套，建筑面积90.32平方米，房屋单价7299.09元/平方米，总价523856元，付款方式为一次性付款，于2016年10月8日付清。交房时间为2017年9月30日前，逾期在90日之内，自约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，被告按日计算向原告支付已交付房价款万分之一的违约金，并于该商品房实际交付之日起30日内支付，合同继续履行；逾期超过90日后，原告有权退房。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，被告按日计算向原告支付全部已付款万分之1.5的违约金。合同签订后，原告按合同约定履行了向被告支付全部购房款等所有义务，被告违规向原告收取了燃气开户费和闭路电视开户费，根据贵州省及遵义市相关政策应当退换原告，然而被告却未按合同履行其自身义务，其行为已构成严重违约。为此，原告向法院提起诉讼。被告兴海房开公司辩称：1、交房的时间有两个，一个是被告在遵义晚报刊登公告的时间2017年1月21日以及被告在小区张贴公告的时间2017年2月6日，现在被告主张实际交房时间为2017年1月21日。本案原告朱德容于2016年10月8日提前接房，不存在逾期交房的事实。当时御景华庭小区和罗庄小区的围墙发生争议，罗庄小区的业主阻工而造成逾期交房，并不是被告恶意逾期交房；2、对于返还燃气开户费和闭路电视开户费，被告认为该费用是双方按照合同约定缴纳和收取，如果不是根据相关法律来主张，那么被告认为应当驳回原告关于返还燃气开户费和闭路电视开户费这一请求。本院经审理查明事实如下：2017年11月16日，原告朱德容与被告兴海房开公司签订《商品房买卖合同》，购买被告位于贵州省遵义市汇川区昆明路御景华庭小区1幢1单元9层1-9-1号住房一套，合同约定建筑面积90.32平方米，房屋单价7,299.09元/平方米，总价523,856.00元。买受人在2016年10月8日前支付全部房价款。合同第十一条约定，商品房交付时间和条件：被告应在2017年9月30日前向买受人交付该商品房，商品房交付时应当符合下列1、2、3项所列条件：1、该商品房已取得建筑工程竣工合格证明文件；2、有资质的房产测绘机构出具的该商品房面积实测技术报告书；3、满足上述合同第12条中被告承诺的本项目内相关设施、设备达到的条件；该商品房为住宅的，被告还应当提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》以及《住宅工程分户验收表》，《住宅质量保证书》承诺的保修范围和保修期限必须符合国家和本地区有关法律、法规的规定及相关标准、规程的要求。合同第十二条约定，本项目内相关设施、设备的交付时间与使用条件（一）城市基础设施1、上水、下水：交付时达到使用条件；2、供电：交付时达到使用条件；3、供暧：X达到X；4、燃气：X达到交付时管道敷设到户；5、电话通信：交付时线路敷设到户；6、有线电视：交付时线路敷设到户；7、宽带网络：交付时线路敷设到户。以上第4、5、6、7项需要买受人自行办理开通使用手续。合同第十三条约定，逾期交房责任：逾期在90日之内，自约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，被告按日计算向原告支付已交付房价款万分之一的违约金，并于该商品房实际交付之日起30日内支付，合同继续履行；逾期超过90日后，原告有权退房。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，被告按日计算向原告支付全部已付款万分之1.5的违约金，并于该商品房实际交付之日起30日内支付。合同第十四条约定，交接手续：该商品房达到约定的交付条件后，被告应当在交付日3日前，书面通知原告办理交接手续的时间、地点以及应当携带的证件。双方进行验收交接时，被告应当出示满足合同约定的证明文件。被告不出示证明文件或者出示的证明文件不齐全，原告有权拒绝接收，由此产生的逾期交房责任由被告承担，并按照该合同第十三条处理。合同第二十二条约定，房屋登记：该商品房为预售商品房，被告向当地房屋登记机构申请预告登记；出卖人负责在商品房交付使用之日起90日内申请该商品房所有权初始登记。另合同附件十二“补充协议”第5项约定，买受人在交房时向出卖人缴纳燃气开户费及闭路电视开户费。合同签订后，原告按约定在2016年10月8日支付了全部房款523,856.00元。原告朱德容于2016年10月8日向被告提交提前接房申请书请求提前接收住房进行装修，并向被告出具了收到涉案房屋钥匙的收条一张。后原告于2017年8月28日向被告交纳闭路电视开户费265.00元和燃气开户费2,600.00元。另查明，涉案房屋至今未办理房屋产权登记。2016年6月10日，涉案房屋所在的御景华庭商住楼工程经勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设单位验收合格，经备案机关审批同意备案。2017年1月21日，被告在遵义晚报刊登交房公告，正式通知涉案房屋小区的业主办理交房手续。再查明，2016年，被告兴海房开公司（甲方）与贵州省广播电视信息网络股份有限公司遵义分公司（乙方）签订《有线电视安装协议书》，就涉案房屋所在小区有线电视网络及配套设施的安装等达成协议，乙方向甲方收取户线安装费103,085.00元（265元/户，共计389户）及一次性外线接入敷设费45,000.00元，工程完工后，乙方凭甲方开据给业主的介绍信，业主在乙方营业大厅按规定交费办理开通手续。上述事实，有庭审笔录、质证笔录、《商品房买卖合同》、收款收据、《贵州省建设工程竣工验收备案表》、《有线电视安装协议书》、交房公告、提前接房申请书、收条等证据在卷为证，经庭审质证，予以确认。本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》，系当事人的真实意思表示，合同约定符合法律规定，当事人应恪守。原告要求被告兴海房开公司支付逾期交房违约金（从2017年10月1日起至2017年12月31日止的逾期交房违约金为7,229.00元）。经查，合同约定交房时间为2017年9月30日前，而原告已经于2016年10月8日接房，且涉案房屋所在的御景华庭商住楼工程已于2016年6月10日经勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设单位验收合格，具备入住条件，故不存在逾期交房的事实，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”之规定，原告要求被告支付逾期交房违约金的请求没有事实依据，不予采信。原告要求被告返还已缴纳的燃气开户费2,600.00元以及闭路电视开户费265.00元，共计2,865.00元。原、被告双方签订的《商品房买卖合同》第十二条第一款约定，房屋交付时，燃气管道敷设到户、有线电视线路敷设到户，需要买受人自行办理开通使用手续。另合同附件十二“补充协议”第5项约定，买受人在交房时向出卖人缴纳燃气开户费及闭路电视开户费。根据《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》第三十一条“商品房买卖合同应当包括下列内容：…（七）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施交付承诺及相关权益、责任；…前款约定的商品房价格应当包括水、电等配套设施的建设安装费用”之规定，燃气开户费应当包括在商品房价格内，被告按合同约定收取房屋价款后，不应再另行收取燃气开户费，故无论燃气部门是否向被告收取该费用，被告均不能用签订合同的方式转嫁给原告承担，原、被告关于交房时原告向被告交纳燃气开户费的约定损害社会公共利益，根据《中华人民共和国合同法》五十二条“有下列情形之一的，合同无效：…（四）损害社会公共利益；……”之规定，应当认定无效，被告向原告收取的燃气开户费2,600.00元应当予以退还。关于闭路电视开户费，《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》第三十一条未明确该项费用包括在商品房价格内，合同签订时也无相关的法律、法规、规范性文件明确该项费用包括在商品房价格内，且被告向原告另行收取该项费用符合双方合同的约定，故原告要求被告返还已交纳的闭路电视开户费265.00元没有事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（四）项、第五十八条、第一百三十条之规定，判决如下：一、被告遵义市兴海房地产开发有限责任公司于本判决生效后十日内退还原告朱德容燃气开户费2,600.00元；二、驳回原告朱德容的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费30.00元（已减半收取），由被告遵义市兴海房地产开发有限责任公司承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。本判决发生法律效力后，原告可在判决确定的履行期限届满后两年内向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。审判员 王 可二〇一八年五月七日书记员 刘金山