广西壮族自治区百色市右江区人民法院 行 政 判 决 书 （2018）桂1002行初12号 原告唐雪襄，男，1966年4月2日出生，汉族，重庆市渝中区人，现住百色市右江区。 被告百色市公安局交通警察支队。住所地广西百色市右江区城东大道**。 法定代表人黄毅军，该支队支队长。 委托代理人沈升军，该支队民警。 委托代理人罗启国，广西凌盛律师事务所律师。 委托代理人廖美岚，广西凌盛律师事务所实习律师。 被告百色市公安局。住。住所地广西百色市右江区龙景东路/div> 法定代表人秦运彪，该局局长。 委托代理人张发思，该局法制支队民警。 委托代理人黄积转，该局法制支队民警。 原告唐雪襄因不服百色市公安局交通警察支队道路交通管理行政处罚一案，于2018年2月11日向本院提起行政诉讼。本院于同年3月9日受理后，分别于2018年3月20日和21日向两被告送达了起诉书副本及应诉通知书，并依法组成合议庭，于2018年4月25日公开开庭审理了本案。原告唐雪襄，被告百色市公安局交通警察支队的行政负责人黄建伟及委托代理人沈升军、罗启国、廖美岚，被告百色市公安局的行政负责人覃健文及委托代理人张发思、黄积转到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告百色市公安局交通警察支队于2017年12月14日作出编号451002-1201418114《公安交通管理简易程序处罚决定书》，认定：原告唐雪襄于2017年3月23日15时10分，在右江区东合一路实施机动车违反规定停放、临时停车且驾驶人不在现场或驾驶人虽在现场拒绝立即驶离，妨碍其它车辆、行人通行的行为（代码10390），违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六第一款、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十三条，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十四条、第九十三条第二款、《广西道路交通安全条例》第六十四条第一款第四项的规定，决定予以150元罚款。 被告百色市公安局于2018年2月5日作出百公复决字[2018]00005号《行政复议决定书》，维持百色市公安局交通警察支队451002-1201418114《公安交通管理简易程序处罚决定书》。 原告诉称，原告驾驶的桂Ｌ×××××小型轿车停放在原右江区法院对面支路路口，于2017年12月23日被被告处罚。原告停放车辆的地方不属于东合一路机动车道，也不属于人行道，不影响车辆和行人通行。被告以道路交通法第五十六条的规定，认定原告在禁止停车道路和人行道路上停车，为此，诉至法院，请求依法判决撤销百色市公安局交通警察支队直属一大队作出的《公安交通管理简易程序处罚决定书》和百色市公安局作出的《行政复议决定书》。 原告向本院提交如下证据：3张照片，拟证明原告停车的位置不属于人行道，也不属于东合一路的机动车道。 被告百色市公安局交通警察支队辩称，被告作出的451002-1201418114号《百色市公安局交通警察支队直属一大队公安交通管理简易程序处罚决定书》事实清楚，证据充分，程序合法。2017年3月23日15时许，原告驾驶车辆号牌为桂Ｌ×××××小型轿车，在右江区东合一路路段人行道路口内停放，该路段设有禁停牌，标志清晰、醒目、规范，但原告置之不理，依旧在禁停路段停车，影响行人正常通行，且驾驶人不在现场，后被百色市公安局交通警察支队直属一大队执勤民警拍照记录，并由百色市公安局交通警察支队直属一大队作出的《百色市公安局交通警察支队直属一大队公安交通管理简易程序处罚决定书》。上述事实，有被告提交的现场照片为证。被告认为，原告违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条第一款、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十三条的规定。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十四条、第九十三条第二款、《广西壮族自治区道路交通安全条例》第六十四条第一款第四项的规定，对原告处以罚款150元的处罚决定，该处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，处罚程序合法。请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。 被告百色市公安局交通警察支队于2018年3月30日向本院提交了以下证据和依据：1、现场照片，拟证明该路段设有禁停牌，标志清晰、醒目、规范，但原告仍将其车辆停放在禁停路段，影响行人和车辆正常通行，且驾驶人不在现场，被告为此作出行政处罚决定；2、451002-1201418114号《百色市公安局交通警察支队直属一大队公安交通管理简易程序处罚决定书》，拟证明因原告违反规定停车，被告对其作出行政处罚；3、行政处罚法律法规列表，拟证明被告作出的处罚决定适用法律正确，证据充分。 被告百色市公安局辩称，一、百色市公安局交通警察支队直属一大队对原告作出的公安交通管理简易程序处罚，事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确。2017年3月23日15时许，原告驾驶桂Ｌ×××××小轿车，在百色市右江区东合一路原右江区人民法院对面的主干道路人行道路口停车，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条第一款、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十三条的规定，应予以道路交通违法处罚。被告百色市公安局交通警察支队根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十四条、第九十三条第二款、《广西壮族自治区道路交通安全条例》第六十四条第一款第四项的规定，以原告违反规定停放、临时停车且驾驶人不在现场或驾驶人拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行为由，作出了451002-1201418114号《百色市公安局交通警察支队直属一大队公安交通管理简易程序处罚决定书》，对原告处以150元罚款。该处罚决定书认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，程序合法，裁量适当。二、针对原告提出其停车位置属于路面支路路口，不属于东合一路机动车车道，不影响行人通行的问题。百色市右江区东合一路除停车泊位外属于禁停路段，原告仍然在设有禁停标志的该路段人行道路口内停放车辆，影响了行人正常通行。综上所述，451002-1201418114号《百色市公安局交通警察支队直属一大队公安交通管理简易程序处罚决定书》，认定事实清楚，证据确实充分。请求人民法院支持被告作出的行政复议决定。 被告百色市公安局于2018年3月23日向本院提交了以下证据和依据：1、唐雪襄违章停车照片6张；2、百色市公安局百公复决字[2018]00005号《行政复议决定书；3、百色市公安局行政复议决定意见呈批表；4、百色市公安局行政复议申请审查处理呈批表；5、行政复议申请书及相关材料；6、行政复议提交答复通知书；7、行政复议受理通知书；8、行政复议答复书，以上1-8份证据拟证明被告依照法定程序受理、审核了该行政复议案，并将有关法律文书送达申请人；9、行政复议有关法律依据，拟证明被告依职权作出行政复议决定。 经庭审质证，本院对证据认证如下：原告对被告百色市公安局交通警察支队提交的证据1-3的关联性、真实性、合法性没有异议，本院予以确认。对被告百色市公安局提交的证据1-9的关联性、真实性、合法性没有异议，本院予以确认。被告百色市公安局交通警察支队和被告百色市公安局对原告提交的证据关联性、真实性、合法性没有异议，但认为不能证明原告的主张。本院认为，原告提交的照片客观的证实了原告停车的位置为人行道路口，可作为本案定案依据，本院予以确认。 经审理查明，2017年3月23日15时10分，原告桂Ｌ×××××小型轿车停放在百色市右江区东合一路主干道人行道路口内（原右江区人民法院办公楼对面），被执勤巡查的交警发现，因驾驶人不在现场，执勤交警将《违法停车告知单》放置在桂Ｌ×××××车玻璃雨刮器处，书面通知其到指定地点接受处理。2017年12月14日，百色市公安局交通警察支队直属一大队以原告违反规定停放，临时停车且驾驶人不在现场或驾驶人拒绝立即驶离，妨碍其它车辆、行人通行为由，对原告作出451002-1201418114号《百色市公安局交通警察支队直属一大队公安交通管理简易程序处罚决定书》，决定予以原告150元罚款。原告不服行政处罚，向百色市公安局提起行政复议，2018年2月5日，百色市公安局作出百公复决字[2018]00005号《行政复议决定书》，维持451002-1201418114号《百色市公安局交通警察支队直属一大队公安交通管理简易程序处罚决定书》，原告不服，诉至法院。 本院认为，根据被告提交的相关照片，可以证明本案原告将自己的车辆停放在禁停路段的人行道路口内的事实，原告的行为违反了《中华人民共和国道路安全法》第五十六条第一款：“机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。”和《中华人民共和国道路安全法实施条例》第六十三条第（一）项：“在设有禁停标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段，不得停车”的规定，因此，被告百色市公安局交通警察支队依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条第二款、第一百一十四条和《广西壮族自治区道路交通安全条例》第六十四条第（四）项的规定，对原告作出处以150元罚款的行政处罚决定，认定事实清楚、证据充分、适用法律法规正确、量罚幅度并无违反法律规定。被告百色市公安局作出的复议决定，认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，应予维持。此外，原告车辆停放位置系穿过人行道的路口，该路口实际亦是人行道的部分，原告认为其停放车辆的地方不属于人行通道的辩解，与事实不符，本院不予采纳。原告请求撤销被告百色市公安局交通警察支队作出的451002-1201418114号《百色市公安局交通警察支队直属一大队公安交通管理简易程序处罚决定书》和百色市公安局作出的百公复决字[2018]00005号《行政复议决定书》理由不成立，其诉讼请求依法予以驳回。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告唐雪襄请求撤销被告百色市公安局交通警察支队作出的451002-1201418114号《百色市公安局交通警察支队直属一大队公安交通管理简易程序处罚决定书》和百色市公安局作出的百公复决字[2018]00005号《行政复议决定书》的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告唐雪襄负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费50元（户名：待结算财政款项—法院诉讼费专户，账号：60×××97，开户行：农行百色分行营业部）。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  梁 琳 人民陪审员  何桂珍 人民陪审员  温海燕 二〇一八年五月十五日 书 记 员  黄 丹