广东省深圳市盐田区人民法院刑 事 判 决 书（2018）粤0308刑初5号公诉机关广东省深圳市盐田区人民检察院。被告人张某明，男，1973年10月2日出生，汉族，小学文化，系广东省梅州市丰顺县宝某某矿业发展有限公司董事长，户籍所在地广东省深圳市宝安区。因涉嫌犯利用影响力受贿罪于2017年6月15日被取保候审。辩护人张小娇，广东宝城律师事务所律师。公诉机关以深盐检刑诉〔2018〕1号起诉书指控被告人张某明犯利用影响力受贿罪，于2017年12月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员李海旭出庭支持公诉，被告人张某明及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2012年3月至2016年12月期间，被告人张某明的哥哥张某（另案处理）担任深圳市宝安区松岗街道党工委书记、办事处主任，对松岗街道办事处管理的工程项目有审批决定权。2013年，从事工程建设的包工头陈某（另案处理）找到张某明并请求其利用与张某的兄弟关系，帮助自己承接松岗街道办事处管理的工程项目，张某明同意帮忙。之后，在张某明的请求下，张某利用其担任松岗街道办领导的审批决定权给予帮助和关照，使得张某明于2013年至2014年期间顺利帮助陈某承接了松岗街道三角花园到工业大道排洪清淤工程、江边社区公园安全护栏工程、罗田居委侧排水箱涵工程、碧头第三工业区水闸修护工程、松岗河上游支流清淤工程、罗田排洪渠上游段清淤及安全护栏工程、溪头社区御溪城花园排水工程等项目。张某明在松岗街道五指耙水库坝边陈某的工地多次收受陈某给予的好处费共计人民币36万元，该款项被张某明用于个人日常消费。2017年5月，被告人张某明主动到侦查机关投案自首，如实交代其罪行，后退赃人民币36万元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了书证、被告人张某明的供述和辩解、证人证言等证据。公诉机关认为，被告人张某明作为国家工作人员的近亲属，通过该国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，非法收受请托人财物，数额巨大，其行为已构成利用影响力受贿罪，应予追究其刑事责任。诉请本院依法判处。被告人张某明对指控的犯罪事实无异议，表示认罪。辩护人认为：1、张某明自动投案，如实供述自己的罪行，属于自首；2、张某明积极主动全额退赃；3、被告人认罪态度好，没有再犯的危险。综上，请求法院对张某明适用缓刑。经审理查明：2012年3月至2016年12月期间，被告人张某明的哥哥张某（另案处理）担任深圳市宝安区松岗街道党工委书记、办事处主任，对松岗街道办事处管理的工程项目有审批决定权。2013年，从事工程建设的包工头陈某（另案处理）找到张某明并请求其利用与张某的兄弟关系，帮助自己承接松岗街道办事处管理的工程项目，张某明同意帮忙。之后，在张某明的请求下，张某利用其职权，在2013年至2014年期间帮助陈某承接了松岗街道三角花园到工业大道排洪清淤工程、江边社区公园安全护栏工程、罗田居委侧排水箱涵工程、碧头第三工业区水闸修护工程、松岗河上游支流清淤工程、罗田排洪渠上游段清淤及安全护栏工程、溪头社区御溪城花园排水工程等项目。因此，张某明在松岗街道五指耙水库坝边陈某的工地多次收受陈某给予的好处费共计人民币36万元，该款项被张某明用于个人日常消费。2017年5月，被告人张某明主动到侦查机关投案自首，如实交代其罪行，后退赃人民币36万元。以上事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1、书证（1）立案决定书，证明本案决定立案侦查的情况。（2）涉案项目资料，证明2013年-2014年期间陈某挂靠梅州市市政建设集团公司等相关企业承揽松岗街道发包的涉案工程项目情况。张某在相关项目发包审批表上最后签署同意意见。（3）张某受贿案案卷材料，证明张某系国家工作人员身份，其在宝安区松岗街道办事处的任职情况以及被立案调查的情况。（4）由深圳市检察院出具的到案情况说明，证明被告人张某明具有自首情节。（5）收据，证明被告人张某明在2017年9月29日退赃人民币36万元。（6）户籍资料，证明被告人张某明的户籍信息。2、证人证言（1）证人陈某的证言，证明其通过张某的弟弟张某明拿到松岗街道有关工程，并按照工程款的10%或13%，给予张某明好处费人民币36万元。（2）证人张某的证言，证明其在任职期间，关照和批准由张某明找别人公司来承揽街道30万元以下的工程的情况。3、被告人的供述和辩解被告人张某明供述，证明其对犯罪事实供认不讳。本院认为，被告人张某明身为国家工作人员的近亲属，通过该国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，数额巨大，其行为已构成利用影响力受贿罪，应予追究其刑事责任。公诉机关指控的罪名成立。被告人张某明自动归案，如实供述自己的罪行，具有自首情节，依法予以减轻处罚。被告人张某明已退缴全部违法所得，酌情予以从轻处罚。辩护人关于自首的辩护意见，本院予以采纳。综合考虑被告人的犯罪情节、自首情节及悔罪表现，决定对其适用缓刑。辩护人的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款、第六十四条，以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十条第一款、第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人张某明犯利用影响力受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自本判决生效之次日起十日内一次性向本院缴纳。）二、被告人张某明退缴的违法所得人民币36万元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向深圳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当递交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  段 晖人民陪审员  戴南泉人民陪审员  严 格二〇一八年五月二十八日法官助理曾姝书记员徐立丽附法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施前款行为的，依照前款的规定定罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十条刑法第三百八十八条之一规定的利用影响力受贿罪的定罪量刑适用标准，参照本解释关于受贿罪的规定执行。刑法第三百九十条之一规定的对有影响力的人行贿罪的定罪量刑适用标准，参照本解释关于行贿罪的规定执行。单位对有影响力的人行贿数额在二十万元以上的，应当依照刑法第三百九十条之一的规定以对有影响力的人行贿罪追究刑事责任。第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。