四川省南充市高坪区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川1303民初980号 原告：向军，男，汉族，1981年7月20日出生，住四川省南充市高坪区。 委托代理人：梁静、尹鹏翔，四川百柯律师事务所律师。 被告：南充市高坪区建峰代驾服务部，经营场所四川省南充市高坪区创业路12路四川景渤石油机械有限公司内。 经营者：李捷，女，汉族，1989年5月25日出生，住四川省万源市。 委托代理人：苟桂林，四川远创律师事务所律师。 原告向军与被告南充市高坪区建峰代驾服务部（以下简称建峰代驾服务部）劳动争议纠纷一案，本院于2018年2月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告向军的委托代理人梁静、被告建峰代驾服务部的委托代理人苟桂林均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向军向本院提出诉讼请求：1、判决被告返还原告交纳的安全保证金30000元及垫付的医疗费24000元。2、判决被告支付拖欠2017年11月份工资4000元。3、判决被告支付解除劳动合同经济补偿金3022元。4、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2017年8月22日，被告建峰代驾服务部聘用原告为代驾员，原告的工资按件计发，月平均工资为6044元。2017年12月19日因被告克扣原告工资且违法收取保证金，原告离职，因此与被告发生纠纷。经南充市高坪区劳动人事争议仲裁委员会仲裁，认定原、被告之间不构成劳动关系，驳回了原告的仲裁请求。现原告不服该仲裁裁决，起诉至本院，并提出上述请求。 原告为支持其诉讼主张，向本院提供了如下证据： 1、双方身份信息、工商登记信息，拟证明被告是个体工商户，经营范围包括汽车代驾和咨询，原、被告的主体资格符合法律规定。 2、高劳人仲案裁字（2018）6号仲裁裁决书、送达回证，拟证明本案经过劳动、人事争议仲裁的前置程序，因原告不服仲裁，向法院起诉符合人民法院受理条件。 3、2017年8月22日，被告向原告出具30000元保证金的收条一份、建峰代驾服务部交车清单一份，拟证明原告向被告交纳保证金30000元的事实及原告从事的劳动是被告营业执照的经营范围内。 4、交通事故认定书、原告垫付医疗费的票据14000元、微信转账10000元共计24000元，拟证明原告在代驾的服务过程中发生了交通事故，原告向伤者垫付了医疗费24000元。 5、南充市高坪区劳动仲裁委员会的庭审笔录，拟证明被告的证人以及被告的质证意见均认可向原告发放每月的工作报酬金额、工资系按月发放，被告克扣了原告11、12月的工资，在提起仲裁后，被告向原告支付了12月的工资，11月的工资4000元仍没有补足，同时证明保证金30000元没有退还的事实。 被告建峰代驾服务部辩称：1、原、被告双方不存在劳动关系，只是合作关系，被告只是经过商业渠道将商品车接送业务从商品车销售公司承包过来，再将该业务承包给原告进行运输并签订相关的运输承包合同。2、原告发生交通事故，不履行赔偿义务，导致交警大队扣押了该车，并导致被告为原告垫支了106800元，品迭保证金30000元后，原告仍下欠被告76000元。3、原被告之间不存在劳动关系，被告在仲裁之前向原告支付了利益报酬。4、南充市高坪区劳动仲裁委员会所作出的仲裁书，被告认为符合法律规定，请求法院支持劳动仲裁的决定。 被告建峰代驾服务部为支持其辩解理由，向本院提供了如下证据： 1、被告的营业执照，拟证明被告主体资格。 2、商品车代驾结算承包合同，拟证明原、被告系合作关系，不是劳动关系，并且在该合同的第八条明确约定交纳30000元保证金在无事故后3个月退还，因为原告发生了道路交通事故，所以保证金没有退还。 3、原告在被告处的工作表，拟证明被告只是利用商业渠道将商品运保项目转给原告，被告只承担税票。 4、运输费发票，拟证明被告给运输商品车的个人向4S店代开发票并支付税费。 5、4S店商品车运输合同，拟证明被告是从4S店将商品车运输业务承包给原告，该合同约定运输人员在交通事故发生伤亡，没有及时协调导致扣押，由被告垫资购买了商品车。 6、汽车销售有限公司的证明，拟证明被告向南充裕泰公司缴纳108000元将该事故车购买的事实，并且有支付清单。 经审理查明：被告建峰代驾服务部系经营者李捷于2016年9月8日在南充市高坪区工商和质量技术监督局注册成立，其经营范围为汽车代驾、汽车交易信息咨询服务和汽车配件、汽车装饰用品销售。2017年8月22日，原告与被告签订了《商品车代驾接送承包合同》，该合同约定：被告将商品车转包给原告接送。该合同第1条约定：原告的驾龄要在3年以上方可加入服务部，要自觉遵守服务部的各项规章制度，负责服务部安排。合同约定的各项规章制度共9项，包括不服从安排的处罚、请假、电话保持畅通、抽安全基金（每接送一台车，被告抽安全基金20元，抽满3年为止，原告没有事故及欠账，在离开服务部时，到达时间退还该安全基金）以及经被告同意方可接受其他接车公司或者没有合作车行的车等规定。合同第2条至第7条约定了原告接送商品车应遵守的管理规定以及在接送途中发生交通事故的处理。合同第8条约定原告必须向被告交纳安全保证金3万元，原告辞职后无事故车辆，3个月内方能退回保证金，如有事故车辆且费用超出保证金的费用，承包者拒不赔付，被告有权向人民法院提起诉讼。该合同备注：“驾驶员属于承包方，所有福利保险均归驾驶员自己承担”。原告服务费由所代驾的业务情况决定。运输商品车的服务费由被告与第三方协商，原告每跑一趟业务，在第三方支付服务费后，被告收取相应的管理费和20元安全基金，剩下的服务费作为原告的报酬和原告自行承担运输商品车的费用。签订合同当天，被告收取原告安全保证金30000元，后原告向军以被告的名义从事代驾业务。2017年11月19日，原告在代驾过车中发生交通事故，造成多人受伤。巴中市公安局恩阳区分局交通警察大队作出的第5119035201701345号道路交通事故认定书，认定为向军承担本次事故全部责任。事故发生后，原告未能与伤者达成赔偿协议，巴中市恩阳区交警队扣押了该商品车。2017年12月16日，被告以彭开华的名义向南充市钰泰汽车销售服务有限公司缴纳了106800元购车款，将发生交通事故的商品车购买（车架号为：423451）。嗣后，原告向高坪区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁，2018年2月12日，南充市高坪区劳动人事争议仲裁委员会作出高劳人仲案（2018）6号仲裁裁决书。原告对该裁决书不服，遂起诉至法院并提出上述诉讼请求。 本院认为：原被告签订的《商品车代驾接送承包合同》是双方真实意思表示，不违法法律规定，依法受到保护，对双方当事人具有约束力。《商品车代驾接送承包合同》没有约定劳动报酬、休息休假等，故该承包合同不具备劳动合同应当具备的条款，该承包合同不是劳动合同。 确认原被告之间是否成立劳动关系，首先应符合劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分”的规定。本案中，原被告都具有适格的主体资格，双方之间亦存在管理与被管理的关系，被告基于原告是以其名义对外运输商品车，作出了关于营运安全等方面的规范性要求，不能以此认定双方之间存在人格上、组织上的隶属性。双方之间的管理与被管理关系亦是基于双方签订的《商品车代驾接送承包合同》的约定。同时，原告也不是单纯地以付出劳动力来获得报酬，而是通过由被告安排、提供商品车运送业务，原告自己驾驶商品车完成接送任务，由第三方支付服务费，被告仅收取安全基金和管理费，剩下的服务费作为原告的包干费用，包括运输过程中产生的过路费、油费及临时保险费和其报酬等。该报酬的取得受市场的供求变化，由原被告协商确定。而劳动报酬具有分配性质、体现按劳分配的原则，其支付形式往往是特定为一种持续、定期的工资关系。原被告约定所有福利保险均归驾驶员自己承担，被告不承担原告的保险、福利。同时，经被告同意，原告可以接送其他接车公司或者没有合作车行的车。原告在承包期间，其在不接车的时候，可以自由支配时间，不用考勤。可见，被告只是把一部分工作承包给原告完成。其次，本案原被告之间未就建立劳动关系形成合意，双方未建立劳动合同法所规定的劳动关系。综上所述，原被告之间不成立劳动关系，故原告向军的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条、劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告向军的诉讼请求。 案件受理费10元，由原告向军负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审判员  顾永燕 二〇一八年五月十一日 书记员  王 凤