.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}呼和浩特市回民区人民法院刑事判决书（2018）内0103刑初75号公诉机关呼和浩特市回民区人民检察院。被告人刘国峰，出生于内蒙古自治区，公民身份号码×××，中共党员，大学文化，内蒙古自治区呼和浩特第四监狱副调研员（副处级），户籍所在地呼和浩特市，住呼和浩特市。2017年3月29日因涉嫌受贿罪、徇私舞弊减刑罪被呼和浩特市公安局刑事拘留，2017年4月14日经内蒙古自治区人民检察院批准逮捕，同日由呼和浩特市公安局执行逮捕。现羁押于呼和浩特市第一看守所。辩护人刘书馨、赵江龙，内蒙古若辉律师事务所律师。呼和浩特市回民区人民检察院以回民院公诉刑诉[2018]73号起诉书指控被告人刘国峰犯受贿罪、徇私舞弊减刑罪，于2018年2月28日向本院提起公诉，本院于同日根据内蒙古自治区高级人民法院（2017）内立一他130号"关于将刘国峰涉嫌犯受贿罪、徇私舞弊减刑罪一案指定呼和浩特市回民区人民法院审理的函"对本案立案受理。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。呼和浩特市回民区人民检察院指派检察员李海龙出庭支持公诉，被告人刘国峰及其辩护人刘书馨、赵江龙到庭参加诉讼，辩护人向本庭申请证人秦俊丽出庭作证，经本庭通知，证人秦俊丽无正当理由拒绝出庭作证。现已审理终结。呼和浩特市回民区人民检察院起诉书指控，（一）被告人刘国峰受贿罪的犯罪事实1、2011年8月，呼和浩特第四监狱二监区服刑人员秦俊杰为获得2011年度监狱级改造积极分子，让秦俊杰的哥哥秦俊丽联系被告人刘国峰。后秦俊丽在呼和浩特市青城公园西门附近送给被告人刘国峰人民币5000元。2011年中秋节前后，秦俊杰的父亲秦金树送给被告人刘国峰人民币10000元，请被告人刘国峰帮忙照顾秦俊杰。2011年年底，被告人刘国峰未能给秦俊杰办成2011年度监狱级改造积极分子后，提出可以为秦俊杰办理假释。秦俊杰再次联系秦俊丽，并告诉其办理假释的情况。2011年年底，秦俊丽与被告人刘国峰联系，在呼和浩特市第253医院门口附近送给被告人刘国峰人民币30000元。2012年11月份，被告人刘国峰主持召开呼和浩特第四监狱二监区执法合议会，并决定为秦俊杰呈报假释。2014年1月9日，呼和浩特市中级人民法院作出刑事裁定书，对罪犯秦俊杰予以假释。秦俊杰假释出狱后，多次向被告人刘国峰索要上述财物。2015年5月8日，被告人刘国峰通过刑满释放人员李文远退还给秦俊杰人民币25000元。2、2013年年底，呼和浩特第四监狱二监区服刑人员于进博为确保自己的最后一次减刑幅度，让亲属往服刑人员吴安容提供的银行账号内汇款人民币8000元。吴安容通过他人将钱带入监院内，并送给被告人刘国峰人民币7000元。2014年1月24日呼和浩特市中级人民法院作出刑事裁定书，裁定对罪犯于进博减去有期徒刑一年七个月的刑罚执行。3、2013年年底，呼和浩特第四监狱二监区服刑人员任瑞龙为呈报假释，让任瑞龙父亲任先在按照服刑人员吴安容的安排将10000元人民币交给白迷军，由白迷军通过他人将钱带入监院内转交给吴安容。吴安容送给被告人刘国峰人民币9000元。2015年8月7日呼和浩特市中级人民法院作出刑事裁定，对罪犯任瑞龙减去有期徒刑十一个月零九日的刑罚执行。4、2012年9月，服刑人员周亮为获得当年监狱级改造积极分子，找服刑人员吴安容帮忙，并让亲属向吴安容提供的银行卡汇款人民币10000元。吴安容安排他人将现金带入监院内，送给被告人刘国峰人民币8000元，周亮获得了2012年度监狱级改造积极分子。2013年底周亮再次以同样的方式通过吴安容送给被告人刘国峰人民币3000元，获得2013年度监狱级改造积极分子。2014年春节后，周亮通过他人带入人民币13000元，交由吴安容将钱全部送给被告人刘国峰，周亮获得2013年度自治区级改造分子。5、2012年6月到2013年12月期间，呼和浩特第四监狱二监区服刑人员王计云为调换工种、办理病残犯鉴定、确保减刑幅度，让亲属先后七次往开户名为康志远和白迷军的银行卡账户内汇款人民币共计23100元。钱到账后，服刑人员吴安容安排他人带入监院内，并由吴安容多次送给被告人刘国峰共计人民币22000元。事后王计云被调换为勤杂犯工种，得到了病残犯鉴定。2013年12月18日呼和浩特市中级人民法院作出刑事裁定书，对罪犯王计云减去剩余刑罚执行。6、2013年下半年，呼和浩特第四监狱二监区服刑人员郭虎为调换工种，请吴安容帮助办理此事，后郭虎让亲属向吴安容提供的银行卡内汇款人民币4400元。吴安容安排他人将现金带入监院内，并送给被告人刘国峰将人民币4000元，被告人刘国峰为郭虎调换了工种。7、2013年，原呼和浩特第四监狱服刑罪犯李永厚为确保顺利减刑，找服刑人员吴安容请吴安容帮助办理此事。李永厚让亲属向吴安容提供的银行内汇款人民币3300元。吴安容安排他人将现金带入监院，并送给被告人刘国峰人民币3000元。2013年9月17日被呼和浩特市中级人民法院依法对李永厚予以假释。8、2014年5月，原呼和浩特第四监狱二监区服刑罪犯薛相锋想办理假释，让其哥哥薛海锋联系被告人刘国峰。薛海锋送给被告人刘国峰人民币5000元和一只羊。被告人刘国峰未能给薛相锋办理成假释事宜。薛相锋出狱后，向被告人刘国峰索要上述钱财，被告人刘国峰于2016年春节给薛相锋退还人民币10000元。9、2012年，呼和浩特第四监狱二监区罪犯孟繁斌为获得监狱级改造积极分子，找服刑人员吴安容帮忙办理此事。后孟繁斌让亲属向吴安容提供的银行卡汇款人民币7000元。吴安容通过他人带入监院内，送给被告人刘国峰人民币6000元后，孟繁斌获得2012年度监狱级改造积极分子。10、2013年，呼和浩特第四监狱二监区罪犯高琦为在服刑期间得到照顾，找许冬帮助捎带现金。后高琦让亲属向许冬提供的银行账户内汇款人民币10000元。由许冬通过他人带入监院内，送被告人刘国峰8000元。2014年，高琦刑满释放后向被告人刘国峰索要人民币8000元，被告人刘国峰让许冬亲属给高琦退还人民币5000元。11、2012年，原呼和浩特第四监狱二监区罪犯刘占军为了呈报减刑，找服刑人员吴安容帮忙办理此事。后刘占军让亲属向吴安容提供的银行卡内汇款人民币2000元。吴安容安排他人将钱取出带入监院内，送给被告人刘国峰人民币1500元。2012年11月呼和浩特市中级人民法院作出刑事裁定，对罪犯刘占军减去有期徒刑九个月的刑罚执行。12、2013年年底，呼和浩特第四监狱二监区罪犯王召军为了获得2013年度监狱级改造积极分子，找服刑人员吴安容办理此事。后王召军从他犯借款人民币4000元交给了吴安容。吴安容在被告人刘国峰办公室将人民币4000元送给了刘国峰。王召军获得2013年监狱级改造积极分子。13、2013年9月份，呼和浩特第四监狱二监区罪犯贾磊找罪犯吴安容帮助办理减刑，并按照吴安容提供的账号，让贾磊父亲汇款人民币3000元。吴安容安排他人将现金带入监区，并送给被告人刘国峰人民币3000元。贾磊获得了2013年度监狱级改造积极分子。14、2013年初。原呼和浩特第四监狱二监区罪犯徐卫东为获得单项功，找服刑人员吴安容帮忙办理此事，并用自己监狱生活账上的1200元生活费和吴安容置换人民币1000元，由吴安容送给被告人刘国峰人民币1000元。徐卫东获得2013年单项功一次。同年三、四月份，徐卫东为获得监狱级改造积极分子，让其姐姐徐慧芳向吴安容提供的银行卡汇款人民币3300元，后吴安容安排他人把现金带入监院内，并送给被告人刘国峰人民币3000元。徐卫东获得2013年度监狱级改造积极分子。15、2013年，原呼和浩特第四监狱二监区罪犯薛传勇在服刑期间为办理假释，找服刑人员吴安容帮忙，并让其父亲向吴安容提供的银行账户汇款人民币3300元，吴安容安排他人将现金带入监院内，并送给被告人刘国峰人民币3000元。2014年1月呼和浩特市中级人民法院作出刑事裁定，对罪犯薛传勇予以假释。（二）被告人刘国峰徇私舞弊减刑罪的犯罪事实1、2012年9月，服刑人员周亮通过服刑人员吴安容向被告人刘国峰行贿后，获得2012年度监狱级改造积极分子。2013年4月11日，被告人刘国峰主持召开呼和浩特第四监狱二监区2013年第一批罪犯减刑合议会时，隐瞒服刑人员周亮违反监规的事实真相，同意为周亮呈报减刑。同年9月1日呼和浩特市中级人民法院作出刑事裁定书，对罪犯周亮减去有期徒刑一年三个月的刑罚执行。2013年年底和2014年春节后，服刑人员周亮又两次通过吴安容向被告人刘国峰行贿，获得了2013年度监狱级改造积极分子和2013年度自治区级改造积极分子。2015年3月18日，被告人刘国峰主持召开呼和浩特第四监狱二监区2015年第二批罪犯减刑、假释合议会时，再次隐瞒服刑人员周亮违反监规的事实真相，同意为周亮呈报减刑。同年8月18日呼和浩特市中级人民法院作出刑事裁定书，对罪犯周亮减去有期徒刑一年的刑罚执行。2、2011年至2014年，呼和浩特第四监狱罪犯吴安容在服刑期间，长期存在私藏现金、向监管民警行贿等严重违反监规行为，被告人刘国峰明知吴安容存在上述行为而不予制止。在2012年4月9日，被告人刘国峰主持召开呼和浩特第四监狱二监区2012年第一批罪犯减刑、假释合议会时，隐瞒服刑人员吴安容违反监规的事实真相，同意为吴安容呈报减刑。同年7月31日呼和浩特市中级人民法院作出刑事裁定书，对罪犯吴安容减去有期徒刑一年四个月的刑罚执行。2013年12月21日，被告人刘国峰主持召开呼和浩特第四监狱二监区2013年第三批第二次罪犯减刑、假释合议会时，再次隐瞒服刑人员吴安容违反监规的事实真相，同意为吴安容呈报减刑。2014年4月2日呼和浩特市中级人民法院作出刑事裁定书，对罪犯吴安容减去有期徒刑一年七个月的刑罚执行。公诉机关提供了相应的证据，认为被告人刘国峰身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人人民币148500元，数额较大，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人刘国峰身为国家机关司法工作人员，违反规定，故意隐瞒罪犯严重违法事实，明知罪犯不符合减刑条件，仍然同意呈报减刑，应当以徇私舞弊减刑罪追究其刑事责任。被告人刘国峰判决宣告前犯数罪，应当数罪并罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定、第四百零一条、第六十九条之规定。向本院提起公诉，请依法惩处。被告人刘国峰对起诉书指控的受贿罪无异议，但对起诉书认定受贿数额148500元有异议。关于受贿罪，起诉书指控的第1起，认可收受了服刑人员秦俊杰的哥哥秦俊丽给予的5000元和秦俊杰的父亲秦金树给予的10000元，辩称未到过253医院也未收受秦俊丽的30000元，后通过李文远退还25000元；起诉书指控的第2起，认可通过服刑人员吴安容收受服刑人员于进博给予的感谢费3000元，而不是指控认定的7000元；起诉书指控的第3起，认可通过服刑人员吴安容收受服刑人员任瑞龙给予的2000-3000元，而不是指控认定的9000元；起诉书指控的第4起，认可通过服刑人员吴安容收受服刑人员周亮为2012年评狱劳积给予的10000元，2013年评狱劳积和区劳积没给过钱；起诉书指控的第5起，对服刑人员王计云没印象，认可通过服刑人员吴安容收受王计云换工种给予的2000-3000元，病残鉴定由医院摸排，监区上报，最后医院决定；起诉书指控的第6起，郭虎是同事请求关照的服刑人员，调换为勤杂犯，郭虎入监比吴安容早，不可能通过吴安容办事，没收过郭虎的钱；起诉书指控的第7起，认可通过服刑人员吴安容收受钱款中应该有服刑人员李永厚给予的3000元；起诉书指控的第8起，认可收受服刑人员薛相锋为办假释通过其哥哥薛海锋给予的5000元和一只羊，后退还10000元；起诉书指控的第9起，服刑人员孟繁斌不会通过服刑人员吴安容送钱的，没收过服刑人员孟繁斌的钱；起诉书指控的第10起，对服刑人员高琦通过服刑人员许冬送钱的事没印象，也没有给高崎退过钱，为了保护许冬，要求许冬给高琦退还5000元；起诉书指控的第11起，对服刑人员刘占军这个名字有印象，送钱没印象，1500元就认可了；起诉书指控的第12起，只记得有王召军这个人，不认可送钱的事；起诉书指控的第13起，认识贾磊这个服刑人员，没通过吴安容收过贾磊的钱，也不记得吴安容说过贾磊的事；起诉书指控的第14起，对于是否收过服刑人员徐卫东的钱记不得了；起诉书指控的第15起，不认识薛传勇这个服刑人员，不记得是否收过钱；被告人刘国峰不认可起诉书指控的徇私舞弊减刑罪，辩称呈报减刑监狱有严格程序，在整个呈报减刑过程中自己没有给任何一个罪犯捏造虚假事实、伪造虚假材料、违反规定呈报减刑，不构成徇私舞弊减刑罪。一、被告人刘国峰的辩护人认可受贿罪，对受贿数额及徇私舞弊减刑罪有异议。辩称：（一）部分受贿数额事实不清、证据不足，服刑人员吴安容隐瞒其在监狱内倒卖香烟的违规行为，将部分服刑人员的汇款用于买卖香烟，全部指认为刘国峰受贿款不符合客观事实。首先，服刑人员吴安容在监狱禁烟期间，在监区倒卖香烟，服刑人员于进博证言可证实将现金倒腾进监狱是为了买烟和办理减刑、假释、调换工种向监狱民警行贿；其次，吴安容指认向刘国峰送钱集中在2012年年底至2013年年底禁烟期间。在案证据无法形成证据链，存在服刑人员通过吴安容购买香烟合理怀疑的情况下，不能由此认定全部送给了刘国峰。（二）认定刘国峰部分受贿数额证据不足，部分服刑人员钱款无银行凭证，证人证言相互矛盾，相应的受贿数额不应予以认定。1、起诉书指控第1起，指控刘国峰收受服刑人员秦俊杰家属30000元不应认定。（1）在案指认刘国峰收受钱款的只有秦俊杰和秦俊丽的证言，秦俊丽证实30000元来源于其和父亲打工的砖窑给付的工资，但是对于砖窑是否真实存在没有任何信息，结算工资没有任何手续；申请秦俊丽出庭作证，其无正当理由拒绝出庭作证，法庭对其证言真实性无法确认，该证言应当排除不能作为定案依据。秦俊杰证言具有猜测性、评论性、推断性夸大成分，应当排除。（2）秦俊杰出监后多次威胁刘国峰，不排除编造事实陷害的主观目的。（3）刘国峰多退钱的态度及行为，更符合受贿人退赃的心理及行为逻辑，可以侧面印证没有收受30000元。既然退还25000元，秦俊杰不可能只要25000元，那是秦俊杰威胁刘国峰，所有刘国峰多给秦俊杰退了钱。秦俊杰家庭属于一般家庭，短短4个月筹集45000元，又无法说明钱款来源，不符合常理。2、起诉书指控第2起，指控刘国峰收受服刑人员于进博7000元不应全部认定。（1）被告人刘国峰认可收受2000-3000元。（2）于进博的证言不符合常理且不能与吴安容的证言印证，无银行凭证。3、起诉书指控第3起，收受服刑人员任瑞龙9000元部分金额不应认定。（1）被告人刘国峰认可收受2000-3000元。（2）给付刘国峰是现金往来，指控9000元证据不足。4、起诉书指控第4起，收受服刑人员周亮14000元不应认定。认可办理2014年区劳积收受周亮10000元。其余不认可。（1）2012年下半年、2013年底周亮两次评劳积家属汇入康志远卡10000元、3300元，带入监区交给吴安容8000元、3000元，但在康志远、马术梅卡没有相应的银行凭证；同时2013年4月康志远已将卡注销，所以2013年底汇入康志远卡3300元是不可能的。5、起诉书指控第5起，收受服刑人员王计云20000元不应认定。（1）被告人刘国峰认可调换工种收过2000-3000元。（2）起诉书笼统的认定王计云为调换工种、办理病残犯鉴定、确保减刑幅度，通过吴安容将22000元分三次送给刘国峰，并没有查清每次送多少，怎样带入监狱等，指向刘国峰的证据只有吴安容的笔录，且无法与银行凭证一一对应。（3）办理病残犯鉴定有严格的程序，由内蒙古监狱管理局第一医院鉴定医师诊断后作出，刘国峰在其中起不到任何作用。（4）王计云家属汇款频繁密集，2013年11月5日王计云在2013年度第三批罪犯减刑合议会上上报减刑，2013年12月18日释放，其家属分别于2013年11月18日、2013年12月14日汇入白迷军卡各2200元。上述两笔款均在减刑合议会之后汇入，不可能是用于办理减刑事宜，故除了2000-3000元，其余汇款不能确定是给刘国峰的。6、起诉书指控第6起，收受服刑人员郭虎4000元不应认定。（1）被告人刘国峰不认可。（2）证人证言相互矛盾，吴安容证实2013年郭虎为评狱劳积，让家属汇入白迷军卡4000元，郭虎自己有4000元，8000元交给刘国峰；郭虎证实2013年向家属要过4000元，抽烟喝酒办事用了，在监狱内没见过现金，钱是怎么进来的，给了谁，怎么给的，全是吴安容办的。7、起诉书指控第9起，收受服刑人员孟繁斌6000元不应认定。（1）被告人刘国峰不认可。（2）证人证言相互矛盾，吴安容证实交给刘国峰的7000元钱是孟繁斌为获得2012年狱劳积，通过孟繁斌的哥哥孟凡伟汇入康志远卡，后由民警莫健带入监区；孟繁斌证实家属给7000元，自己没见到钱也不清楚怎么办的，全部是吴安容办的；孟凡伟证实到呼市将钱交给民警莫健。（3）无相关银行凭证。8、起诉书指控第10起，收受服刑人员高琦8000元不应认定。（1）被告人刘国峰不认可。（2）指认刘国峰收受高琦钱款的证据只有高琦和许冬的证言，高琦证实为了记功给刘国峰8000元，而许冬证实为了调换工种并由服刑人员李月明带入监狱，在案没有李月明的证言。9、起诉书指控第11起，收受服刑人员刘占军1500元不应认定。（1）被告人刘国峰不认可。（2）证人证言相互矛盾，吴安容证实2012年刘占军办减刑汇入康志远卡2200元，我将2000元交给刘国峰；刘占军证实2012年办减刑我哥汇入康志远卡2000元，吴安容给买了500元的东西，1500元吴安容说给了刘国峰，我没见到钱，全是吴安容办的。（3）无相关银行凭证。10、起诉书指控第12起，收受服刑人员王召军4000元不应认定。（1）被告人刘国峰不认可。（2）证人王召军证实向服刑人员曹宝军拿了4000元，在案没有曹宝军笔录，询问王召军笔录地点不合法、询问没有起止时间。11、起诉书指控第13起，收受服刑人员贾磊3000元不应认定。（1）被告人刘国峰不认可。（2）在案只有证人贾磊证言证实2013年吴安容帮忙办劳积，家属汇入卡3000元，但吴安容不认可该笔款。（3）无相关银行凭证。12、起诉书指控第14起，收受服刑人员徐卫东4000元不应认定。（1）被告人刘国峰对单项功1000元不认可。（2）徐卫东和吴安容证言矛盾，徐卫东证实用账上1200元和吴安容置换现金1000元，吴安容没有认可，故该笔款项来源不明；（3）徐卫东获得狱劳积的审批时间是2014年1月14日，汇款时间是2013年4月17日，提前大半年，不符合常理。13、起诉书指控第15起，收受服刑人员薛传勇3000元不应认定。（1）被告人刘国峰不认可。（2）无相关银行凭证，在白迷军卡上无相关交易记录。（3）薛传勇证实钱给了吴安容，吴安容应该是给了刘国峰，该证言不是直接指向刘国峰。二、被告人刘国峰的辩护人对公诉机关指控被告人刘国峰犯有徇私舞弊减刑罪不予认可，认为被告人刘国峰没有对不符合减刑条件的服刑人员，捏造事实、伪造材料、违法报请减刑的行为，不符合徇私舞弊减刑罪的构成要件。服刑人员周亮符合减刑条件，刘国峰没有为其提供虚假证明材料，2013年《罪犯减刑审批表》中监区意见不是刘国峰签字建议对其减刑。服刑人员吴安容符合减刑条件，刘国峰没有为其提供虚假证明材料，2014年5月5日内蒙古自治区监狱管理局下发《内蒙古监狱管理局关于进一步严厉打击罪犯私藏使用违禁品的通知》规定私藏现金行为予以处罚，但是吴安容减刑时间为2012年4月9日和2013年12月21日，该文件尚未实施，减刑之时私藏现金不属于影响减刑的行为。2012年、2013年《罪犯减刑审批表》中监区意见不是刘国峰签字建议对其减刑。三、被告人刘国峰具有坦白情节，积极退赃，避免、减少损害结果的发生，当庭认罪悔罪，系初犯、偶犯，无违法犯罪记录、无社会危害性及再犯罪的危险。请求本院对被告人刘国峰减轻处罚并适用缓刑。经审理查明，一、被告人刘国峰的主体身份和工作职责。1999年4月，被告人刘国峰进入内蒙古呼和浩特第四监狱工作，同时取得公务员身份。经内蒙古呼和浩特第四监狱党委会议研究决定，2009年5月21日，任命刘国峰担任二监区监区长，2016年1月13日，任命刘国峰担任一监区监区长。被告人刘国峰担任监区长的工作职责为：1、主持监区全面工作。2、认真完成狱党委和职能部门下达的各项工作任务，制定监区的工作目标和工作计划，并组织干警认真贯彻落实。3、布置和督促检察干警队伍建设工作的开展情况。4、督促检查监管改造工作任务、指标的完成情况。5、督促检查生产安全、生产任务和指标的完成情况。6、对监区的领导班子团结负责。7、协调本监区内上下级之间、领导与领导之间、以及监区与监区之间，监区与业务部门之间的工作关系。8、负责监区内的行政事务工作。9、完成领导交办的其他工作。上述事实有经过举证、质证并经法庭确认的下列证据予以确认：（一）书证(1)被告人刘国峰的身份信息，证实被告人刘国峰出生于1970年9月3日，犯罪时具有完全刑事责任能力。(2)被告人刘国峰的干部履历表、内蒙古自治区国家行政机关现有工作人员向公务员过渡审批表、公务员登记表、干部任免审批表证实被告人刘国峰具有公务员身份，及被告人刘国峰经任命担任内蒙古××区长，至案发一直在内蒙古呼和浩特第四监狱工作并担任一监区监区长。(3)呼和浩特第四监狱民警岗位职责、监区长岗位职责证实被告人刘国峰作为监区长的工作岗位职责。（二）被告人刘国峰供述，证实被告人刘国峰2009年5月21日担任内蒙古××区长，了解并熟悉监区长的工作职责。二、被告人刘国峰受贿罪的犯罪事实1、2011年8月，呼和浩特第四监狱二监区服刑人员秦俊杰为获得2011年度监狱级改造积极分子，秦俊杰让哥哥秦俊丽联系被告人刘国峰。后秦俊丽在呼和浩特市青城公园西门附近送给被告人刘国峰人民币5000元。2011年中秋节前后，秦俊杰的父亲秦金树送给被告人刘国峰人民币10000元，请被告人刘国峰帮忙照顾秦俊杰。2011年年底，被告人刘国峰未能给秦俊杰办成2011年度监狱级改造积极分子后，提出可以为秦俊杰办理假释。秦俊杰再次联系秦俊丽，并告诉其办理假释的情况。2012年11月份，被告人刘国峰主持召开呼和浩特第四监狱二监区执法合议会，并决定为秦俊杰呈报假释。2014年1月9日，呼和浩特市中级人民法院作出刑事裁定书，对罪犯秦俊杰予以假释。秦俊杰假释出狱后，多次向被告人刘国峰索要上述财物。2015年5月8日，被告人刘国峰通过刑满释放人员李文远退还给秦俊杰人民币25000元。上述事实有经过举证、质证并经法庭确认的下列证据予以认定：（一）证人证言(1)秦俊杰询问笔录：证实2011年8月，秦俊杰为了评上2011年度监狱级改造积极分子，秦俊杰联系哥哥秦俊丽在呼和浩特市青城公园西门给了刘国峰人民币5000元。2011年年底，刘国峰未能给秦俊杰办成2011年度监狱级改造积极分子后，提出可以为秦俊杰办理假释。秦俊杰再次联系秦俊丽，并告诉秦俊丽办理假释的情况。2014年月9日呼和浩特市中级人民法院对秦俊杰裁定予以假释，假释释放以后，秦俊杰多次向刘国峰索要行贿款，刘国峰通过李文远给其转账退款人民币25000元。（2）秦俊丽询问笔录：证实2011年9月左右，秦俊杰为办理减刑让秦俊丽在呼和浩特市青城公园西门附近送给刘国峰人民币5000元。秦金树在中秋节左右给刘国峰送了人民币10000元。（3）李文远询问笔录：证实2015年5月8日，刘国峰让其通过其尾号为0870的中国农业银行卡给秦俊杰转账人民币25000元。（4）于进博询问笔录：证实听秦俊杰说为办理假释，让家人送给刘国峰人民币4万元左右。（二）被告人刘国峰的供述与辩解，证实秦俊丽在2011年或2012年夏天给其送了人民币5000元。后大概是中秋节左右，秦俊杰的父亲秦金树在呼和浩特市供电局附近给其送了人民币10000元。2014年8、9月份，托李文远给秦俊杰退款20000元（实际银行流水25000元）。对于秦俊丽所说曾向其行贿人民币30000元，认为是诽谤诬陷。（三）书证（1）李文远尾号为0870的中国农业银行卡个人账户活期交易明细导出表及秦俊杰尾号为8861的中国农业银行卡个人账户活期交易明细导出表：2015年5月8日，李文远通过其尾号为0870的农业银行卡向秦俊杰转账25000元。（2）呼和浩特市中级人民法院（2014）呼刑假字第2号刑事裁定书：2014年1月9日，裁定对罪犯秦俊杰予以假释。（四）辨认笔录，秦俊丽辨认出刘国峰。2、2013年年底，呼和浩特第四监狱二监区服刑人员于进博为确保自己的最后一次减刑幅度，让亲属往服刑人员吴安容提供的银行账号内汇款人民币8000元。监狱民警王大炜将8000元钱带入监狱交给服刑人员吴安容，服刑人员于进博自己留下1000元，其余由吴安容送给被告人刘国峰，被告人刘国峰收到3000元。2014年1月24日呼和浩特市中级人民法院作出刑事裁定书，裁定对罪犯于进博减去有期徒刑一年七个月的刑罚执行。上述事实有经过举证、质证并经法庭确认的下列证据予以认定：（一）证人证言（1）于进博询问笔录：证实2013年年底于进博为了减刑，让于进博母亲白连连向吴安容提供的"白迷军"的银行卡转账汇款人民币8000元，白迷军（于进博的表哥）提现后将钱款交给民警带入监狱，7000元由吴安容送给刘国峰。（2）白连连询问笔录：证实2013年10月或者11月，白连连为给于进博办理减残刑，存入白迷军的银行卡人民币8000元。（3）白迷军询问笔录：证实2013年10月、11月左右，白连连让白迷军先行垫付人民币8000元给于进博使用，于秀英（于进博二姐）后来给白迷军尾号6413的农业银行卡汇入人民币8000元。（4）吴安容询问笔录：证实于进博为2013年年底最后一批减刑幅度，让家属给"白迷军"的卡汇入人民币8000元，7000元送给刘国峰。（二）被告人刘国峰的供述与辩解，证实于进博因为刘国峰允许其休息，通过吴安容给其送人民币3000元的感谢费，但未收过于进博为了减刑办理劳动改造积极分子通过吴安容送的人民币7000元。（三）书证（1）白迷军尾号为6413的农业银行卡交易流水：2013年10月31日，于秀英向白迷军尾号为6413的农业银行卡中汇入人民币8000元。（2）呼和浩特市中级人民法院（2014）呼刑减字第106号刑事裁定书：2014年1月24日，裁定对罪犯于进博减去有期徒刑一年七个月零三日的刑罚执行。3、2013年年底，呼和浩特第四监狱二监区服刑人员任瑞龙为呈报假释，让任瑞龙父亲任先在按照服刑人员吴安容的安排将10000元人民币交给白迷军，监狱民警王大炜扣除1000元后将9000元钱带入监狱交给吴安容。被告人刘国峰收到人民币3000元。后任瑞龙呈报假释被退回改报减刑。2015年8月7日呼和浩特市中级人民法院作出刑事裁定，对罪犯任瑞龙减去有期徒刑十一个月零九日的刑罚执行。上述事实有经过举证、质证并经法庭确认的下列证据予以认定：（一）证人证言（1）任瑞龙询问笔录：证实2013年年底至2014年年初，为办理假释，任瑞龙联系其父任先在，吴安容说已与其父亲任先在联系，10000元已汇入卡，钱带入了监狱，扣除1000元过路费，9000元送给刘国峰，假释被退回，问了干事乔伟，说改报减刑。（2）任先在询问笔录：证实2013年年底，任瑞龙要10000元办理假释，任先在在锅炉厂附近和白姓男子（白迷军）见面，交给白姓男子人民币10000元。（3）白迷军询问笔录：证实于进博快出来的冬天，于进博或者吴安容联系白迷军，告诉白迷军有一个犯人家属要找白迷军帮忙往监狱中带钱，后来有一个老汉（任先在）联系白迷军，约好在通道街南茶坊到北门之间的马路边见面，老汉给了白迷军人民币10000元。（4）吴安容询问笔录：证实2013年年底，任瑞龙为办理假释，任瑞龙家人给白迷军送10000元，吴安容安排将钱带入监狱，将9000元送给刘国峰。（5）王大炜询问笔录：证实王大炜曾帮吴安容往监区中捎带东西。（二）被告人刘国峰的供述与辩解，证实收受过任瑞龙通过吴安容给其送的钱，但具体数额不详，认为即使收过，也就是人民币2000元-3000元。（三）辨认笔录，2017年5月4日辨认笔录，白迷军辨认出任先在和王大炜。（四）书证（1）呼和浩特第四监狱二监区2014年度第二批罪犯减刑、假释合议会纪要：2014年7月30日，刘国峰主持召开合议会，同意对任瑞龙呈报假释。（2）呼和浩特市中级人民法院（2015）呼刑减字第1800号刑事裁定书：2015年8月7日，裁定对罪犯任瑞龙减去有期徒刑十一个月零九日的刑罚执行。4、2012年9月，服刑人员周亮为获得当年监狱级改造积极分子，找服刑人员吴安容帮忙，并让亲属向吴安容提供的康姓人员的银行卡汇款，周亮联系堂兄周波让其向该银行卡汇款人民币10000元，吴安容安排人将现金带入监狱，带款人收取1000元，周亮自己留下1000元，其余8000元交给吴安容，周亮获得2012年度监狱级改造积极分子；2013年年底，周亮为了办理2013年度监狱级改造积极分子，再次以同样的方式将人民币3000元带入监狱。周亮获得2013年度监狱级改造积极分子。2014年春节后，周亮为了获得2013年度自治区级改造积极分子，通过外协工人将人民币13000元带入监狱，交由吴安容。周亮获得2013年度自治区级改造积极分子。被告人刘国峰收到周亮通过吴安容送给的人民币10000元。上述事实有经过举证、质证并经法庭确认的下列证据予以认定：（一）证人证言（1）周亮询问笔录：证实2012年下半年评定监狱级改造积极分子的时候，周亮联系周波让其向吴安容提供的"康志远"的银行卡内打款10000元，将钱带入监区后，扣除了1000元的过路费，自留1000元，吴安容将其余的8000元送给刘国峰。2013年底，周亮为了获得监狱级改造积极分子，以同样的方式带入3300元，扣除300元的过路费，由吴安容送给刘国峰3000元。2014年春节后，周亮为了办理2013年自治区级改造积极分子，通过外协工人带入监区13000元，由吴安容送给刘国峰13000元。（2）周波询问笔录：证实周波按照周亮的要求，在周亮服刑期间，替周亮的父母向周亮提供的"康志远"银行卡打过三四次钱，数额为8000元、5000元、13000元，这些钱存在替周亮父母提前垫付情况，后周亮父母将钱打到了马术梅（周波妻子）的银行卡。（3）王怀匣（周亮母亲）询问笔录：证实周亮服刑期间，向家里要了大概3万多元，都是通过周波将钱给了周亮。（4）吴安容询问笔录：证实2012年周亮为获得监狱级改造积极分子，让其家属给康志远的银行卡上打了人民币10000元，周亮自留了1000元，过路费1000元，其余8000元给了刘国峰。2013年年底，周亮为获得监狱级改造积极分子给银行卡上打了3300元，扣除300元的"过路费"，其余3000元给了刘国峰。周亮为了获得自治区级改造积极分子，通过吴安容给了刘国峰人民币13000元。（二）被告人刘国峰的供述与辩解，证实通过吴安容收受周亮10000元，为周亮办理了2013年的监狱级改造积极分子和自治区级改造积极分子，2013年度和2015年度的减刑合议会具体情况以会议记录为准。（三）书证（1）康志远银行交易流水及周波存款凭条、马术梅（尾号6713）银行交易流水：2012年9月23日，周波向康志远的银行卡内现存10000元。（传票号jeiI0009）2013年12月19日，周亮父母给马术梅的银行卡汇款20000元。（2）呼和浩特第四监狱二监区2013年度第一批减刑合议会纪要载明："罪犯周亮，记功五次，2012年度获监狱级改造积极分子，悔改表现突出，拟报减刑1年3个月"。（3）罪犯改造积极分子审批表、2013年度自治区罪犯改造积极分子审批表、改造积极分子事迹材料。（4）呼和浩特市中级人民法院（2013）呼刑减字第1904号刑事裁定书：2013年9月1日，裁定对罪犯周亮减去有期徒刑一年三个月的刑罚执行。（5）呼和浩特第四监狱二监区2015年度第二批罪犯减刑、假释合议会纪要载明："罪犯周亮，记功五次，2013年度获监狱级改造积极分子，2013年度自治区级改造积极分子，悔改表现，拟报减刑1年。"（6）罪犯减刑审核表、内呼四狱（2015）提减字第440号提请减刑建议书，呼和浩特市中级人民法院（2015）呼刑减字第2004号刑事裁定书：2015年8月28日，裁定对罪犯周亮减去有期徒刑一年的刑罚执行。5、2012年6月至2013年12月期间，呼和浩特第四监狱二监区服刑人员王计云为调换工种、办理病残犯鉴定、确保减刑幅度，让其女儿王佳向康志远的银行卡汇款一次（2013年11月13日汇款1100元），向白迷军的银行卡汇款六次（分别是2013年4月18日汇款1500元、2013年4月21日汇款13000元、2013年6月9日汇款2000元、2013年8月31日汇款1100元、2013年11月18日汇款2200元、2013年12月14日汇款2200元）共计人民币23100元。2013年4月21日王佳汇款13000元，2013年5、6月服刑人员王计云办理病残犯鉴定，由服刑人员张宇交给吴安容12000元。被告人刘国峰认可收到服刑人员王计云为调换工种给予的3000元。王计云被调换为勤杂犯工种，获得病残犯鉴定。2013年11月5日，刘国峰主持召开呼和浩特第四监狱二监区2013年度第三批罪犯减刑合议会决定对王计云呈报减刑。2013年12月18日呼和浩特市中级人民法院作出刑事裁定书，对罪犯王计云减去剩余刑罚执行。上述事实有经过举证、质证并经法庭确认的下列证据予以认定：（一）证人证言（1）王计云询问笔录：证实在服刑期间，王计云为调换工种、办理病残犯鉴定、确保减刑幅度，通过吴安容办事，给了2万多元。（2）王佳（王计云大女儿）询问笔录：证实在王计云服刑期间，王佳按照王计云的要求，先后七次给康志远、白迷军的银行卡账户打款，向康志远的银行卡汇款一次（2013年11月13日汇款1100元），向白迷军的银行卡汇款六次（分别是2013年4月18日汇款1500元、2013年4月21日汇款13000元、2013年6月9日汇款2000元、2013年8月31日汇款1100元、2013年11月18日汇款2200元、2013年12月14日汇款2200元）共计人民币23100元。（3）吴安容询问笔录：证实王计云为调工种、办病残犯鉴定、保证减刑，通过吴安容给刘国峰分别送了5000元、12000元、5000元。（二）被告人刘国峰的供述与辩解，证实对于王计云通过吴安容向其行贿的事，记不清了，认为可能收过王计云为了调工种送的好处费，大概是2000元或者3000元。对于王计云评定病残犯，认为自己没有能力做到，并没有收受过王计云为了办理病残犯鉴定向其行贿的钱。（三）书证（1）2013年1月13日康志远交易流水，2013年4月18日、4月21日、6月9日、8月31日、11月18日、12月14日白迷军交易流水，王佳存款凭条。（2）2013年11月5日呼和浩特第四监狱二监区刘国峰主持2013年度第三批罪犯减刑合议会纪要载明："罪犯王计云，记功三次，悔改表现，并且属于病犯，拟报减刑1年。"（3）内蒙古监狱管理局第一医院罪犯慢性病、老残犯鉴定书。（4）内蒙古自治区呼和浩特第四监狱（2013）内呼四狱释字第407号刑满释放人员通知书（存根），王计云于2013年12月18日因"减余释放"，被内蒙古自治区呼和浩特第四监狱刑满释放。6、2013年，原呼和浩特第四监狱服刑罪犯李永厚为确保顺利减刑，找服刑人员吴安容帮助办理。李永厚让其亲属李改珍向吴安容提供的银行卡汇款人民币3300元。吴安容安排他人将现金带入监狱，送给被告人刘国峰人民币3000元。2013年9月17日被呼和浩特市中级人民法院依法对李永厚予以假释。上述事实有经过举证、质证并经法庭确认的下列证据予以认定：（一）证人证言（1）李永厚询问笔录：证实2013年年初，李永厚为办理假释，找服刑人员吴安容帮助，吴安容说需要向被告人刘国峰送钱，最少3000元，吴安容联系其姐姐李改珍向吴安容提供的银行卡汇款3300元，扣除300元过路费，剩余3000元由吴安容送给刘国峰。（2）李改珍询问笔录：证实李改珍按照李永厚要求，向吴安容提供的银行卡汇款3300元。（3）吴安容询问笔录：证实2013年年初，李永厚为办假释，李永厚假释向白迷军的银行卡汇款3300元，3000元送给刘国峰。后来李永厚假释了。（二）被告人刘国峰的供述与辩解，证实通过吴安容收的钱中，应该有李永厚送的，但数额不详。当庭对起诉书指控的李永厚向其行贿人民币3000元，予以认可。（三）书证，呼和浩特市中级人民法院（2013）呼刑假字第255号刑事裁定书：2013年9月17日，裁定对罪犯李永厚予以假释。7、2014年5月，原呼和浩特第四监狱二监区服刑人员薛相锋为了得到被告人刘国峰的"关照"并办理假释，让其哥哥薛海锋给被告人刘国峰送点钱。薛海锋送给被告人刘国峰人民币5000元和一只羊。被告人刘国峰未能给薛相锋办理假释，而是办理了减刑。薛相锋减刑出狱后，向被告人刘国峰索要上述钱财，2016年春季被告人刘国峰退还薛相锋人民币10000元。上述事实有经过举证、质证并经法庭确认的下列证据予以认定：（一）证人证言（1）薛相锋询问笔录：证实薛相锋刚到第四监狱二监区服刑不久，为了得到刘国峰的"关照"并办理假释，让哥哥薛海锋给被告人刘国峰送点钱。后薛海锋送给被告人刘国峰人民币5000元和一只羊。薛相锋减刑释放后，2016年4、5月，刘国峰在石东路小学附近给薛相锋退款10000元，当时高红运（原呼和浩特第四监狱服刑人员）在场。（2）薛海锋询问笔录：证实2014年5月，薛海锋为了让刘国峰帮忙给薛相锋办理假释，向刘国峰送了人民币5000元和一只羊。（二）被告人刘国峰的供述与辩解，证实薛相锋家属送给自己5000元现金和一只羊，后退还10000元，当时高红运（原呼和浩特第四监狱服刑人员）在场。（三）呼和浩特第四监狱二监区2014年度第二批罪犯减刑、假释合议会纪要：2014年7月30日刘国峰主持会议，同意对薛相锋呈报假释。8、2013年，呼和浩特第四监狱二监区服刑人员高琦为在服刑期间得到照顾，找服刑人员许冬帮助将现金捎带进监狱。高琦让亲属张玉静向许冬提供的银行账户卡汇款人民币10000元。许冬通过他人带入监狱，扣除过路费1000元，高琦自己留用1000元，剩余8000元由许冬送给被告人刘国峰。2014年，高琦刑满释放后向被告人刘国峰索要上述钱款，被告人刘国峰在自己的办公室指示许冬通过办公电话联系许冬的父亲，让许冬的父亲退还高琦人民币5000元。上述事实有经过举证、质证并经法庭确认的下列证据予以认定：（一）证人证言（1）高琦询问笔录：证实高琦母亲探视后给民警赵凯7000元或者8000元，请关照高琦，刘国峰听说此事后，找高琦麻烦。高琦联系家属向许冬提供的银行卡转账10000元，送给刘国峰8000元。2014年1月24日，高琦刑满释放后，要求刘国峰退钱，刘国峰退还5000元。（2）张玉静（高琦母亲）询问笔录：证实高琦和张玉静联系，称需要钱，过几天会有人主动联系张玉静，张玉静按照联系人的要求，向农行卡汇款人民币10000元。（3）许冬询问笔录：证实高琦通过许冬送给刘国峰8000元，后刘国峰让许冬给高琦退钱，在刘国峰办公室许冬使用刘国峰办公室的电话联系其父许换生给高琦转款5000元。（4）许换生询问笔录：证实2014年3月24日按照许冬要求，给高琦转汇人民币5000元。（二）被告人刘国峰的供述与辩解，证实给高琦调换过工种，但是否通过许冬向其送过钱记不清。当庭对起诉书指控的高琦向其行贿8000元不予认可。（三）书证，高琦尾号为4769的农业银行卡个人账户活期交易明细导出单及许换生存款凭条（序号：kdac0074）：2014年3月24日，许换生给高琦的银行卡汇款5000元。9、2012年，呼和浩特第四监狱二监区服刑人员刘占军为呈报减刑，找服刑人员吴安容帮忙。刘占军让哥哥刘占文向吴安容提供的康志远银行卡汇款人民币2000元。吴安容安排他人将1500元钱和500元钱的物品带入监狱，1500元送给被告人刘国峰。2012年11月呼和浩特市中级人民法院作出刑事裁定，对罪犯刘占军减去有期徒刑九个月的刑罚执行。上述事实有经过举证、质证并经法庭确认的下列证据予以认定：（一）证人证言（1）刘占军询问笔录：证实2012年，刘占军为了减刑，联系刘占文向吴安容提供的康志远的银行卡汇款2000元，送给刘国峰1500元。（2）刘占文询问笔录：证实2012年，探视刘占军时刘占军给账号，随后向康志远的银行卡汇款2000元。（3）吴安容询问笔录：证实2012年初刘占军为了减刑给康志远的银行卡上汇入2200元，吴安容将钱通过他人带入监狱，送给刘国峰2000元。（二）被告人刘国峰的供述与辩解，证实对刘占军名字有印象，送钱没印象，当庭表示认可。（三）书证，呼和浩特市中级人民法院（2012）呼刑减字第3342号刑事裁定书：2012年11月28日，裁定对罪犯刘占军减去有期徒刑九个月的刑罚执行。10、2013年三、四月份，呼和浩特第四监狱二监区服刑人员徐卫东为获得监狱级改造积极分子，让姐姐徐慧芳向吴安容提供的银行卡汇款人民币3300元，后吴安容安排他人把现金带入监狱，扣除300元过路费，剩余3000元送给被告人刘国峰。2014年1月20日，徐卫东获得2013年度监狱级改造积极分子。上述事实有经过举证、质证并经法庭确认的下列证据予以认定：（一）证人证言（1）徐卫东询问笔录：证实2013年3、4月左右，徐卫东为了获得监狱级改造积极分子，联系徐慧芳向吴安容提供的白迷军银行卡汇款人民币3300元，扣除300元过路费，3000元吴安容给办理2013年监狱级改造积极分子，想是送给刘国峰了。（2）吴安容供述笔录：证实2013年底徐卫东为了评定监狱级改造积极分子，给吴安容提供的白迷军银行卡汇款人民币3300元，送给刘国峰人民币3000元。（二）被告人刘国峰的供述与辩解，证实具体通过吴安容收过徐卫东多少钱没有印象。当庭表示徐卫东是一个老犯人，认可自己收受过徐卫东的钱，数额大概是2000元-3000元。（三）书证（1）白迷军银行卡流水及徐慧芳存款凭条：2013年4月17日徐慧芳向吴安容提供的白迷军银行卡内汇款3300元。（2）2014年1月20日，徐卫东被评为2013年度监狱级改造积极分子。三、被告人刘国峰徇私舞弊减刑罪的犯罪事实1、2012年9月至2013年4月期间，服刑人员周亮通过服刑人员吴安容向被告人刘国峰行贿后，获得监狱级改造积极分子。2013年4月11日，被告人刘国峰主持召开呼和浩特第四监狱二监区2013年第一批罪犯减刑合议会时，明知服刑人员周亮系通过行贿获得监狱级改造积极分子，而隐瞒事实，没有上报，并同意为周亮呈报减刑。致使呼和浩特市中级人民法院于2013年9月1日对罪犯周亮作出刑事裁定减去有期徒刑一年三个月的刑罚执行。2、2011年至2014年，呼和浩特第四监狱服刑人员吴安容在服刑期间，多次向被告人刘国峰行贿等严重违反监规行为，被告人刘国峰明知吴安容存在上述行为而不予制止。2012年4月9日和2013年12月21日，被告人刘国峰主持召开呼和浩特第四监狱二监区2012年第一批罪犯减刑、假释合议会和2013年第三批第二次罪犯减刑、假释合议会时，两次隐瞒服刑人员吴安容行贿的事实，同意为吴安容呈报减刑。致使呼和浩特市中级人民法院于2012年7月31日、2014年4月2日两次作出刑事裁定书，对罪犯吴安容分别减去有期徒刑一年四个月和有期徒刑一年七个月的刑罚执行。上述事实有经过举证、质证并经法庭确认的下列证据予以认定：（1）中华人民共和国监狱法（2012年）：第二章第十四条监狱的人民警察不得有下列行为：（一）索要、收受、侵占罪犯及其亲属的财物；......第三章第四节减刑、假释第二十九条被判处无期徒刑、有期徒刑的罪犯，在服刑期间确有悔改或者立功表现的，根据监狱考核的结果，可以减刑。有下列重大立功表现之一的，应当减刑；......第三十四条对不符合法律规定的减刑、假释条件的罪犯，不得以任何理由将其减刑、假释。......（2）司法部2006年7月24日司发通[2006]47号关于加强监狱安全稳定工作的若干规定：三、禁止罪犯私藏、使用移动电话、现金、毒品等违禁品。私藏、使用移动电话，私藏、吸食毒品的，给予禁闭处罚，从解除禁闭之日起，两年内不予提请减刑、假释（有重大立功表现的除外）；私藏其他违禁品的，视情节给予警告、记过、禁闭处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。（3）内蒙古自治区监狱管理局2011年8月8日内狱管[2011]37号关于印发《罪犯计分考核奖惩实施办法》的通知：第十六条罪犯在服刑期间有下列行为之一的，给予警告、记过、禁闭狱政处分；情节显著轻微、不构成狱政处分的，可根据实际情况给予扣除思想改造分2-20分的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：......10、传递、适用或私藏现金、手机等违禁物品的；......（4）内蒙古自治区监狱管理局2014年5月5日内狱通[2014]65号关于进一步严厉打击罪犯私藏使用违禁品的通知：三、保持高压，严厉打击罪犯中私藏使用违禁品的行为（一）进一步加大惩处力度1.......私藏现金行为的，给予下列处罚：......（3）采取下列限制性处罚措施......⑥上年度被评为自治区级或监狱级劳动改造积极分子的，予以撤销且五年内不得参评自治区级和监狱级劳动改造积极分子；......（5）最高人民法院1997年10月29日法释（1997）6号关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定第一条根据刑法第七十八条第一款的规定，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有重大立功变现的，应当减刑。（一）"确有悔改表现"是指同时具备以下四个方面情形：认罪服法；认真遵守监规，接受教育改造；积极参加政治、文化、技术学习；积极参加劳动，完成生产任务。（6）最高人民法院2012年1月17日法释（2012）2号关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定：第一条根据刑法第七十八条第一款的规定，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有重大立功表现的，应当减刑。第二条"确有悔改表现"是指同时具备以下四个方面情形：认罪悔罪；认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务。（7）呼和浩特第四监狱二监区2013年度第一批罪犯减刑合议会纪要及呼和浩特第四监狱报请减刑罪犯名单（2013年4月11日）、罪犯减刑审核表、提请减刑建议书、提请减刑建议书单行材料：2013年4月11日，在刘国峰主持的此次会议中，刘国峰隐瞒了周亮向其行贿办理2012年度监狱级改造积极分子的情况，同意对周亮呈报减刑一年三个月并进行公示。（8）呼和浩特市中级人民法院（2013）呼刑减字第1904号、（2015）呼刑减字第2004号刑事裁定书：2013年9月1日，裁定对罪犯周亮减去有期徒刑一年三个月的刑罚执行；2015年8月28日，裁定对罪犯周亮减去有期徒刑一年的刑罚执行。（9）呼和浩特第四监狱二监区2015年度第二批罪犯减刑、假释合议会纪要及罪犯减刑审核表、内呼四狱（2015）提减字第440号提请减刑建议书：2015年3月18日，由刘国峰主持的此次会议上，刘国峰隐瞒了周亮向其行贿办理2013年度监狱级改造积极分子和2013年度自治区级改造积极分子的情况，同意对周亮呈报减刑一年并公示。（10）呼和浩特第四监狱二监区2012年度第1批罪犯减刑合议会纪要及2012年第1批罪犯减刑、假释人员名单及拟报减刑幅度公示、提请减刑建议书、罪犯减刑审核表：2012年4月9日，由刘国峰主持的此次会议上，刘国峰隐瞒了吴安容服刑期间长期私藏现金及向其行贿的情况，同意对吴安容呈报减刑一年九个月并公示。（11）呼和浩特第四监狱二监区2013年度第三批第二次罪犯减刑合议会纪要及呼和浩特第四监狱二监区2013年3批第二次报请减刑罪犯名单（2013年12月21日）、罪犯减刑审核表、提请减刑建议书：2013年12月21日，由刘国峰主持的此次会议上，刘国峰再次隐瞒了吴安容服刑期间长期私藏现金及向其行贿的情况，同意对吴安容呈报减刑一年八个月并公示。（12）呼和浩特市中级人民法院（2012）呼刑减字第2147号、（2014）呼刑减字第632号刑事裁定书：2012年7月31日，裁定对罪犯吴安容减去有期徒刑一年四个月的刑罚执行；2014年4月2日，裁定对罪犯吴安容减去有期徒刑一年七个月的刑罚执行。另查明，2017年3月29日，内蒙古自治区小黑河地区人民检察院从被告人刘国峰住所扣押现金人民币30000元，2017年7月13日被告人刘国峰女儿刘琬乔向内蒙古自治区小黑河地区人民检察院账户内存款人民币126500元。上述事实有加盖内蒙古自治区小黑河地区人民检察院财务专用章的收据和中国银行存款单据佐证。本院认为，被告人刘国峰身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人人民币54500元，数额较大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的受贿犯罪事实基本清楚，罪名成立，本院予以支持。对于公诉机关指控的第一起犯罪中证人秦俊丽向被告人刘国峰行贿30000元，由于证人秦俊丽经本院通知，无正当理由拒绝出庭作证，法庭对其证言的真实性无法确认，该证言不能作为定案依据，不予采纳，同时公诉机关对于证人秦俊丽行贿的30000元资金的来源亦未查证落实，故公诉机关指控被告人刘国峰受贿30000元事实不成立，本院不予支持；对于公诉机关指控的第二起犯罪中于进博行贿7000元、第三起犯罪中任瑞龙行贿9000元、第四起犯罪中周亮行贿24000元、第五起犯罪中王计云行贿22000元、第十四起犯罪中徐卫东行贿4000元；第六起犯罪中郭虎行贿4000元、第九起犯罪中孟繁斌行贿6000元、第十二起犯罪中王召军行贿4000元、第十五起犯罪中薛传勇行贿3000元，上述款项均是通过服刑人员吴安容转交被告人刘国峰，被告人刘国峰当庭供述收到于进博行贿款3000元、任瑞龙行贿款3000元、周亮行贿款10000元、王计云行贿款3000元、徐卫东行贿款3000元，未收受郭虎、孟繁斌、王召军、薛传勇的钱款，公诉机关指控系依据服刑人员吴安容的证言，与被告人刘国峰的供述，均属于言词证据，形成一对一的证据，法庭无法排除吴安容在转交刘国峰过程中是否存在私自截留的情况，故依据法律规定，采纳对被告人刘国峰有利的证据，即采纳被告人刘国峰的供述，认定被告人刘国峰收受于进博行贿款3000元、任瑞龙行贿款3000元、周亮行贿款10000元、王计云行贿款3000元、徐卫东行贿款3000元；公诉机关指控被告人刘国峰收受郭虎、孟繁斌、王召军、薛传勇钱款，其中郭虎证实"没见过现金，吴安容控制现金，不清楚是否给刘国峰"；孟繁斌证实"吴安容办的，不清楚怎么办的"；王召军证实"从服刑人员曹宝军手里拿4000元"，在案没有曹宝军的笔录；薛传勇证实"吴安容说需要3000元，钱应该是给刘国峰了"。以上四起犯罪除吴安容指认钱送给刘国峰，刘国峰供述没收到，郭虎不清楚是否给刘国峰，孟繁斌不清楚事情怎么办的，王召军在案没有曹宝军的笔录，薛传勇猜测钱应该是给刘国峰，证据之间无法相互印证，无法形成证据链，以上四起指控的事实不成立；对于公诉机关指控的第十三起犯罪中贾磊行贿3000元，贾磊证实"托吴安容办事"，吴安容证实"不记得给贾磊办过事，替贾磊给刘国峰送过钱"，刘国峰供述"没通过吴安容收过贾磊的钱"。故该起指控事实不成立。被告人刘国峰的辩护人提出的关于受贿罪中受贿数额与本庭查明一致的部分本庭予以采纳，其余不予采纳。被告人刘国峰应退还秦俊杰人民币15000元，实际退还25000元；应退还薛相锋5000元，实际退还10000元。以上两笔共计应当退还20000元，现已全部退还。被告人刘国峰身为刑罚执行机关的工作人员，为徇私情，收受服刑人员家属的钱财，明知罪犯周亮、吴安容在服刑期间存在违法违纪行为，故意隐瞒情况，在监区减刑、假释合议会上不予提出，对不符合减刑条件的罪犯，违法报请减刑，其行为构成徇私舞弊减刑罪。公诉机关指控的徇私舞弊减刑罪犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。对于被告人刘国峰及其辩护人提出的被告人刘国峰在没有对不符合减刑条件的服刑人员，捏造事实、伪造材料、违法报请减刑的行为，不符合徇私舞弊减刑罪的构成要件的辩护意见本院不予采纳。理由如下：根据最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》附则第五条"徇私舞弊"指国家机关工作人员为徇私情、私利，故意违背事实和法律，伪造材料，隐瞒情况，弄虚作假的行为，本案被告人刘国峰主观上具有徇私舞弊减刑的直接故意，作为从事刑罚执行工作的监区长，刘国峰对罪犯行贿不能获得奖励，不符合减刑条件在认识因素上是明知的，在主持报请减刑合议会上，出具符合报请减刑条件的同意意见，因此，其主观上具有徇私舞弊减刑的直接故意。客观上实施了徇私舞弊减刑的行为，被告人刘国峰"舞弊"表现为违反管教民警的职责，隐瞒罪犯行贿的严重违纪行为，在其一人知情的情况下，主持减刑合议会时同意并签字，致使不符合减刑条件的材料得以形成并顺利呈报。故被告人刘国峰的行为构成徇私舞弊减刑罪。对于被告人刘国峰辩护人提出的被告人刘国峰构成坦白的意见本院不予采纳，因被告人刘国峰于2017年3月29日到案后所作的笔录中，并没有如实供述犯罪事实。被告人刘国峰对受贿罪当庭自愿认罪，案发后家属代为退赃，量刑时酌情予以考量。被告人刘国峰犯数罪，应当数罪并罚。根据刑法从旧兼从轻原则。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第四百零一条，第六十九条第一款、第三款、第六十四条的规定，判决如下：一、被告人刘国峰犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十二万二千元；犯徇私舞弊减刑罪，判处有期徒刑一年；数罪并罚，决定执行有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币十二万二千元；（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月29日起至2018年8月28日止；罚金于本判决生效后十日内一次性缴纳至本院。）二、被告人刘国峰受贿违法所得剩余人民币34500元，予以没收，上缴国库。三、扣押在案的案款由扣押的检察机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼和浩特市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长 段 文审 判 员 张 钰人民陪审员 郑 军 二〇一八年五月二十二日书 记 员 郝晓晨附相关法律规定《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第四百零一条司法工作人员徇私舞弊，对不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的罪犯，予以减刑、假释或者暂予监外执行的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。