福建省厦门市同安区人民法院民 事 判 决 书（2021）闽0212民初1308号原告：苏小红，女，汉族，1992年7月30日出生，住福建省厦门市同安区。委托诉讼代理人：叶海恭，福建平齐律师事务所律师。委托诉讼代理人：马飘海，福建平齐律师事务所律师。被告：厦门市同安区洪塘镇新厝村村民委员会第二村民小组，住所地福建省厦门市同安区洪塘镇新厝村。负责人：苏金良，小组长。原告苏小红与被告厦门市同安区洪塘镇新厝村村民委员会第二村民小组（以下简称“新厝二组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告苏小红及委托诉讼代理人叶海恭、马飘海到庭参加诉讼，被告新厝二组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。现已审理终结。原告苏小红请求判令：1、判令被告向原告支付征地补偿款人民币（币种，下同）20000元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：被告新厝二组因部分土地被征收得到补偿款后，于2019年12月制定分配方案，分给其集体经济组织成员每人土地补偿款20000元，但被告未分给苏小红土地补偿款。原告认为，苏小红自出生起便落户于被告处，原始取得被告集体经济组织成员资格，为被告集体经济组织成员，依法享有补偿款分配的权利。被告制定的分配方案违反相关法律规定，侵害了作为原告的集体经济组织成员权益。为此，原告特向贵院提起诉讼，请求判如所请，望予以支持。被告新厝二组未做答辩。经审理查明：苏小红于1992年7月30日出生后就落户在新厝二组（户主苏天运），并随父母居住生活。2014年10月15日，苏小红与户籍在厦门市翔安区××巷镇××区的陈清抛结婚，婚后苏小红户口未迁出新厝村。2019年11月17日，新厝二组就本组白石山公园征地款分配方案召开村民户主会议，讨论通过分配方案如下：征地款的分配金额为每人每份20000元整，其中分配对象：（1）本次征地款分配对象以洪塘派出所电脑清单为主要依据，户口登记截止日期以小组最先收到的白石山公园征地项目收款日（2019年5月20日）为准。2020年5月20日前有户口认定为参加分配对象（含死亡人口、新生儿）。（2）二女结扎户与独生子女按政策规定可多享受1份分配，如办理独生后，再生育终止享受分配权利，分配的征地款全额退还第二小组村民。不参加分配对象：（1）户口在本小组的国家行政机关……（2）妇女出嫁、无论户口是否迁出一律不给予分配；妇女出嫁的丈夫及其子女（全户），户口迁回寄放在本小组的也不给予分配；（3）有儿子的招女婿的不给予分配；……。新厝二组于2020年1月21日向其他村民发放征地补偿款，但新厝二组以苏小红为外嫁女为由，未将苏小红列为分配对象，亦未向其发放该笔款项。另查明，2021年2月19日，厦门市翔安区××巷镇××区居民委员会《证明》，载明：“兹证明苏小红......，于2014年10月15日与陈清抛登记结婚，结婚后未将户口迁入本居，其在本居未享受承包地或集体收益分配。”并由小组长及经办人签字，厦门市翔安区人民政府马巷街道办事处签署“情况属实”，并加盖公章及经办人签名。庭审中，原告陈述其自出生即落户于被告处，户口从未变动过，现无工作，在被告处缴交医社保，其在翔安区马巷和被告处都有居住。以上事实，有原告举示的新厝二组白石山公园征地款分配方案、存款明细、户口簿、结婚证、证明等，以及当事人在庭审中的当庭陈述笔录为证，以上证据均经当庭举证，并经本院审查审核，可以采信。本院认为，苏小红自出生就落户于新厝二组，属原始取得该村小组集体经济组织成员资格。苏小红虽结婚但婚后户籍并未迁出新厝二组并在该集体生活居住，同时新厝二组亦未举证证明苏小红的基本生活保障地不在该村小组，故苏小红的现有的生活保障基础需依附于新厝二组的集体经济组织。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定：“妇女在集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用等方面，享有与男子平等的权利。”第三十三条第一款规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”本案中，本案中，新厝二组未发放给苏小红征地补偿款的行为与《中华人民共和国妇女权益保障法》的相关规定相抵触，侵害了苏小红的合法权益。因此，苏小红要求新厝二组支付其征地补偿款20000元的诉讼请求，本院予以支持。被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉，也未提交书面答辩意见及相关证据，视为自愿放弃诉讼权利，依法可以缺席判决。根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条（法释[2005]6号），《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：被告厦门市同安区洪塘镇新厝村村民委员会第二村民小组应于本判决生效之日起十日内向原告苏小红支付征地补偿款人民币20000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费人民币300元，适用简易程序审理减半收取人民币150元，由被告厦门市同安区洪塘镇新厝村村民委员会第二村民小组承担。款均限于本判决生效之日起五日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起的十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。审 判 员 李金森二〇二一年五月二十七日法官助理 周 燕书 记 员 康丽凤附1：本案适用法律条文《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2005]6号）第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。执行申请提示《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。