沈阳市沈北新区人民法院刑 事 判 决 书（2021）辽0113刑初71号公诉机关沈阳市沈北新区人民检察院。被告人翟允凯，男，1974年1月5日出生，汉族，大学本科文化，原系沈阳市沈北新区，住沈阳市沈北新区新城子街红楼小区47-3号楼221（户籍所在地沈阳市沈北新区）。因本案于2020年11月12被沈阳市沈北新区监察委员会留置，经沈阳市沈北新区人民检察院决定于2021年1月22日被刑事拘留，同年2月2日被沈阳市某局沈北新区分局执行逮捕，同年2月10日被沈阳市沈北新区检察院取保候审。辩护人李思远，辽宁恒生律师事务所律师。沈阳市沈北新区人民检察院以沈北新区检公诉刑诉（2021）49号起诉书指控被告人翟允凯犯受贿罪，向本院提起公诉。本院于2021年2月26日受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。沈阳市沈北新区人民检察院指派检察官李红卫、检察官助理李存勖出庭支持公诉，被告人翟允凯及其辩护人李思远到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控:2018年至2020年，翟允凯在任道义街道办事处主任期间，利用职务上的便利，为相关企业、人员承揽工程建设项目等事宜提供帮助，多次收受钱款、购物卡价值共计人民币120.5万元。1.2018年初至2020年4月，崔某通过以业主甲方名义向招投标公司“打招呼”入围和直接在入围中标企业中指定施工方等方式为旗霖景观工程有限公司承揽雨田实验中学西侧地块、龙湖1-4号地块等多个绿化（清理平整树地）工程项目和后期顺利结算提供帮助。期间，道义街道共支付给旗霖公司工程款300余万元（2020年工程尚未结算），翟允凯先后五次收受旗霖公司负责人张某2送予的钱款共计现金90万元，后均用于本人购房和日常支出。2.2018年3月至2020年10月，翟允凯将街道垃圾清运工程项目承包给廖某，并安排街道经管站预借现金为其解决资金问题。期间，道义街道共支付给其工程款300余万元（2020年工程尚未结算），廖某及其妻王某2为了感谢翟允凯的帮助，先后八次送给翟允凯钱款共计现金22万元。翟允凯如数收下，后均用于个人日常支出。3.2018年12月，翟允凯将东场村沙场部分复耕恢复工程承包给爱美建土石方工程有限公司负责人张某1，张某1利用建筑工地的扣槽土运送到复耕土地上进行覆盖复耕，道义街道支付给其工程款7.7万余元。2019年12月，为了感谢翟允凯的帮助和日后获得更多工程项目，张某1送给翟允凯现金7万元，翟允凯如数收入，后用于个人日常支出。4.2018年12月，道义地区拆迁工程从业者王某3为了感谢翟允凯在办理拆除合同、手续方面提供的便利和拉近关系，送给翟允凯现金1万元，翟允凯如数收入，后用于个人日常支出。5.2019年12月，翟允凯协调相关部门为沈阳市融通安装工程有限农司在拆除泰丰苑西区东侧门市房过程中解决了纠纷矛盾。2020年初，该公司负责人王某1为了感谢翟允凯的帮助，送给其购物卡5张，价值总计5000元。翟允凯如数收下，后用于个人消费。公诉机关针对上述指控向法庭提交了相关证据材料，并认为被告人翟允凯作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人翟允凯认罪认罚，自愿如实供述涉嫌受贿罪的犯罪事实，主动退赃120.5万元，调查期间主动供述了调查组尚未掌握的张某2给予其好处费等其他犯罪事实，认罪态度较好，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议对被告人翟允凯判处有期徒刑三年四个月，并处罚金。被告人翟允凯对起诉书指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的辩护意见是：一、被告人具有坦白情节，留置后能够主动配合调查，积极交代受贿事实，符合法定从轻或减轻处罚的情节；二、被告人属于初犯，在职期间积极肯干，任劳任怨，无索贿行为；三、被告人认罪、悔罪表现较好，鉴于司法所出具相关材料证明被告人符合社区矫正条件，恳请法庭对被告人判处有期徒刑三年，并适用缓刑。经审理查明，2018年至2020年，被告人翟允凯在任沈阳市沈北新区道义街道办事处（以下简称道义街道）主任期间，利用职务上的便利，为相关企业、人员承揽工程建设项目等事宜提供帮助，多次收受钱款、购物卡，价值共计人民币120.5万元。具体事实如下：1.2018年初至2020年4月，被告人崔某通过以业主甲方名义向招投标公司“打招呼”入围和直接在入围中标企业中指定施工方等方式，为沈阳旗霖景观工程有限公司承揽雨田实验中学西侧地块、龙湖1-4号地块等多个绿化（清理平整树地）工程项目和后期顺利结算提供帮助。期间，道义街道共支付给沈阳旗霖景观工程有限公司工程款300余万元（2020年工程尚未结算），翟允凯先后五次收受沈阳旗霖景观工程有限公司负责人张某2送予的钱款共计现金人民币90万元，后均用于本人购房和日常支出。2.2018年3月至2020年10月，被告人翟允凯将道义街道垃圾清运工程项目承包给廖某，并安排街道经管站预借现金为廖某解决资金问题。期间，道义街道共支付给廖某工程款300余万元（2020年工程尚未结算），廖某及其妻王某2为了感谢翟允凯的帮助，先后八次送给翟允凯钱款共计人民币22万元。翟允凯如数收下，后均用于个人日常支出。3.2018年12月，被告人翟允凯将道义街道管辖内的东场村沙场部分复耕恢复工程承包给爱美建土石方工程有限公司负责人张某1，张某1将建筑工地的扣槽土运送到复耕土地上进行覆盖复耕，道义街道支付给其工程款人民币7.7万余元。2019年12月，为了感谢翟允凯的帮助和日后获得更多工程项目，张某1送给翟允凯人民币7万元，翟允凯如数收下，后用于个人日常支出。4.2018年12月，道义地区拆迁工程从业者王某3为了感谢翟允凯在办理拆除合同、手续方面提供的便利和拉近关系，送给翟允凯人民币1万元，翟允凯如数收下，后用于个人日常支出。5.2019年12月，被告人翟允凯协调相关部门为沈阳市融通安装工程有限公司在拆除泰丰苑西区东侧门市房过程中解决了纠纷矛盾。2020年初，该公司负责人王某1为了感谢翟允凯的帮助，送给其购物卡5张，价值人民币5000元。翟允凯如数收下，后用于个人消费。另查明，案发后，被告人翟允凯在监委调查期间主动交代了调查组尚未掌握的张某2给予其好处费等犯罪事实，并上缴全部违法所得。上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证并确认的案件来源、到案经过、立案决定书、留置决定书、关于翟允凯同志分管工作情况的说明、干部任免审批表、人口信息常表、翟允凯主动交代材料、忏悔反思录、证实材料；沈阳旗霖景观工程有限公司设立登记审核表、企业机读档案登记资料、道义街道办事处文件、政府采购合同（编号CG19-13-0019）、成交通知书、场地平整施工合同、场地平整施工合同合同补充协议书、企业活期明细信息、李某支付房款凭证、商品房买卖合同、证人张某2、张某3、关某的证言；廖某鑫九洲、九洲、浩宇三家公司2018-2019创城支出明细、创卫施工合同、借款签单、记账凭证、清运合同书、垃圾清运有偿服务明细、杂物清运合同、道路清扫清运合同、工程承包服务协议书、沈阳市沈北新区浩宇工程队存款账户交易查询、沈阳市沈北新区鑫九洲工程队交易历史明细清单、沈阳市沈北新区九洲防水工程队存款账户交易查询、证人廖某、王某2、郭某的证言；沈阳市爱美建土石方工程有限公司对公活期存款交易明细报表、证人张某1的证言；证人王某3、王某1的证言；被告人翟允凯的供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人翟允凯身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成受贿罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人翟允凯到案后如实供述自己的罪行，主动交代调查组尚未掌握的主要犯罪事实，具有坦白情节，可对其从轻处罚。被告人翟允凯自愿认罪认罚，主动退回全部赃款且积极缴纳罚金，可对其从宽处理。沈阳市沈北新区司法局建议对翟允凯适用社区矫正的调查评估意见，本院予以采纳。公诉机关调整后的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（二）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人翟允凯犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币四十万元（罚金已缴纳）。（缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。被告人翟允凯应在本判决发生法律效力后立即向沈阳市沈北新区司法局报到,依法接受社区矫正。)二、涉案赃款由扣押机关依法处理。不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省沈阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长 郭 红人民陪审员 郭 颖人民陪审员 郭 凡二〇二一年五月二十五日法官 助理 沈中楠书 记 员 朱 静本判决相关法律依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在20万元以上不满300万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在10万元以上不满20万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在10万元以上不满20万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。