营口市西市区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）辽0803民初193号 原告：孙美，女，1982年10月4日出生，汉族，住大连市金州区。 委托诉讼代理人：刘德斌，辽宁翊鼎律师事务所律师。 被告：辽宁诚达劳务派遣服务有限公司，住所地中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区金泉街75号402房间。 法定代表人：管秀丽，公司经理。 委托诉讼代理人：刘娟，辽宁政德律师事务所律师。 原告孙美与被告辽宁诚达劳务派遣服务有限公司关于服务合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告孙美及委托诉讼代理人刘德斌，被告辽宁诚达劳务派遣服务有限公司的法定代表人管秀丽及委托诉讼代理人刘娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告孙美向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告返还原告83,800元；2、由被告承担本案诉讼费。事实与理由：原、被告于2019年9月10日，签订书面《信息咨询服务合同》，约定被告为原告提供有偿信息咨询服务，服务期限自2019年9月10日起至2020年9月10日，总服务费13万元，分4期付清。最后一期5万元，于原告获得外派机构签证后交纳。原告依约分别于签订合 同当日交纳3,000元，2019年9月15日交纳27,000元，2019年11月18日交纳50,000元，2019年12月23日，交纳3,800元，合计：83,800元。而时至今日，被告也未按约定，为原告办理出国劳务，且其不具备办理出国劳务的资质，不能从事出国劳务合作办理业务，致使原告签订合同的目的无法实现，被告应依法退还已收取的服务费。经查，2020年6月11日，被告将辽宁诚达劳务服务有限公司，更名为辽宁诚达劳务派遣服务有限公司。 被告辽宁诚达劳务派遣服务有限公司辩称，不同意原告的诉讼请求。1、双方签订书面的《信息咨询服务合同》，已经形成服务合同关系，双方均认可并已经在履行过程中。原告按办理进度向被告付费，被告也按约定陆续安排其提供材料、视频面试，并且新西兰方的雇佣合同都已经出具，各方已经签字，被告合同约定应尽的义务已经完成，并不存在任何违约行为。原告需要办理的签证属于下一步需要办理的事宜，办理过程需要原告配合提供材料，且原告还需要交第四笔服务费。2、原告在合同履约过程中存在未能及时配合的行为，导致相关手续的办理拖延很长时间，按双方约定本身合同期限就应当顺延。2019年11月18日签订雇佣合同后，原告因个人原因未能准备相关材料并配合参加体检。同时，被告还提前告知其需要找个服装公司挂保险，但原告称找不到，直到最后也没向被告提供相关材料。3、被告向原告提供服务，并按进度收取的款项，大部分已经按照办理要求交给新西兰的签证顾问律师。办理工作签证必须要通过当地的持牌签证顾问律师办理，截至目前，被告已经向持牌签证顾问律师缴纳了73,800元的费用。4、2020年1月底，国内发生新冠疫情，签证的办理受到严重影响，新西兰方暂停办理。被告也明确告知因疫情延期事宜，原告对此是有心理准备的，并且也已经同意被告将相关材料邮走。2020年8月、11月新西兰官方陆续出台政策通知延期办理签证事宜。此次疫情已经被国家定性为不可抗力，因此而导致边境入关政策受到影响暂停办理签证，相关的责任不应由被告承担，依法依约合同应当暂时中止履行，合同期限予以顺延。5、案涉合同生效并依法履行期间，是原告违约突然起诉提出要求退款。被告收款时向其出具了收款收据，收据中明确载明了“中途因个人原因放弃费用不返”等字样，与合同约定内容相符，且被告始终在正常履行公司的合同义务，甚至已经完成了基本全部的工作，是因为不可抗力因素导致新西兰方的签证审批工作停滞而已。按照双方服务合同的约定，其所交的费用不予退还。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原告提供信息咨询服务合同、收据、微信转账记录等，被告提供信息咨询服务合同、雇佣合同书及翻译件、微信聊天记录截图等，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2019年9月10日，原、被告签订《信息咨询服务合同》，约定被告为原告提供有偿信息咨询服务，服务期限自2019年9月10日起至2020年9月10日，总服务费13万元，分4期付清。第一期服务费3,000元，第二期服务费27,000元，第三期服务费50,000元，第四期服务费50,000元。原告通过初评，双方签订本协议，原告向被告交纳第一期服务费定金3,000元，后被告协助原告将材料发给外派公司进行下一步面试；原告通过用工单位面试的，应向被告交纳第二期服务费定金27,000元；外派公司雇佣协议送达后签订雇佣合同当日，原告应向被告交纳服务费50,000元，以雇佣合同书离境日期为准；原告获得外派机构签证后交纳剩余服务费50,000元；原告获得外派公司签证并且支付第四笔服务费之日起，合同终止。经查，原告曾有过在日本的工作经历，原告本次合同目的为赴新西兰工作。 2019年9月10日签订合同当日，原告向被告给付3,000元，2019年9月15日原告向被告给付27,000元，2019年11月18日原告向被告给付50,000元，2019年12月23日，原告通过微信向被告转账3,800元，原告四次给付共计83,800元。被告为上述款项出具三张收据，载明2019年9月10日收到原告孙美服务费3,000元；2019年11月18日收到原告孙美服务费27,000元；2019年12月23日收到原告孙美服务费50,000元；付：中途因个人原因放弃费用不返。庭审中，被告对上述款项的真实性无异议。 另查，2020年6月11日，辽宁诚达劳务服务有限公司更名为辽宁诚达劳务派遣服务有限公司。 再查，辽宁诚达劳务派遣服务有限公司登记的经营范围为劳务服务、劳务派遣、就业信息咨询服务、职业中介服务、商务代办服务、人才中介服务、劳务外包服务、人力资源外包服务、房屋中介服务、家政服务、食堂管理服务、物业服务；土建工程、建筑工程、装饰装修工程、钢结构工程；铆焊加工、供暖施工及维修、机电设备安装；围网、安全网、门窗制作、安装；国内一般贸易（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。 本院认为，合同性质的认定不能仅凭合同名称而定，而应根据合同内容所涉法律关系及双方当事人所设权利义务内容确定。根据原、被告双方签订的《信息咨询服务合同》内容及原告与被告公司员工的微信聊天内容可知，被告为原告提供的服务性质并非是单纯的咨询服务，而是被告协助原告出国务工的中介服务。被告从事的中介服务系对外劳务输出，而从事对外劳务经营活动的企业需具备相应资质，本案中，被告未取得中华人民共和国对外劳务合作经营资格证书，也未提供证据证明其接受有经营资质的企业委托，其行为违反了法律行政法规强制性规定，即违反了中华人民共和国国务院《对外劳务合作管理条例》及中华人民共和国商务部《对外劳务合作经营资格管理办法》的相关规定），其与原告签订的合同应当认定无效，被告收取原告的83,800元服务费应予以返还。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条之规定，判决如下： 一、确认原告孙美与被告辽宁诚达劳务派遣服务有限公司签订的《信息咨询服务合同》无效； 二、被告辽宁诚达劳务派遣服务有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告孙美服务费83,800元。 如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费1,895元，由被告辽宁诚达劳务派遣服务有限公司负担（原告已预交）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省营口市中级人民法院。 审 判 长  高 奇 人民陪审员  朱华虹 人民陪审员  刘 丽 二〇二一年五月二十八日 法官助理靳浩强 书记员刘雪莹