广东省广州市白云区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）粤0111民初1393号 原告：广州市潮市场经营有限公司，住所地广州市白云区鹤龙一路208号。 法定代表人：宋金山。 委托诉讼代理人：吴朝东，男，系该公司员工。 被告：戴馀玉，男，1987年4月1日出生，汉族，身份证住址广东省雷州市， 原告广州市潮市场经营有限公司（以下简称潮市场公司）与被告戴馀玉租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告潮市场公司的委托诉讼代理人吴朝东到庭参加了诉讼，被告戴馀玉因下落不明，经本院公告送达传票及副本，逾期未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告潮市场公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付拖欠的费用12595.5元（2020年2月1日至2020年7月31日租金11340元、物业管理费1200元、电费55元）；2、被告支付违约金3700元（从2020年2月6日至2020年7月31日租金违约金为3464.37元、物业管理费违约金366.6元、电费违约金10元，按法律规定原告仅主张3700元）；3、确认双方解除租赁合同关系；4、被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原告于2018年7月5日与被告签订了《广州白云YH城租赁合同》，租期自2018年7月6日至2020年7月31日止，按照合同约定被告每月5日前向原告缴纳租金1800元，如逾期则支付逾期付款违约金，被告拖欠租金合计11340元。同时约定被告应于每月5日前缴纳管理费、水电费、空调使用费等费用，每逾期1日，乙方按照应缴总额的千分之三支付滞纳金，被告已拖欠管理费、水电费1255.5元。故原告为维护合法权益，诉至法院，望判如所请。 被告戴馀玉无答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2018年7月5日，原告（出租方，甲方）与被告（承租方、乙方）签订《广州白云YH城租赁合同》，约定：甲方将坐落于广州市白云区鹤龙街鹤龙一路208号商业主楼西区一层B1101号物业（以下简称涉案物业）出租给乙方从事快剪经营。该租赁物的建筑总面积为20平方米。租赁期限自2018年7月6日起至2020年7月31日止。租赁期间的租金如下：其中2018年8月6日至2019年7月31日，月租金为1800元；2019年8月1日至2020年7月31日，月租金为1890元。租金按月支付，乙方应于每月5日前向甲方缴纳当月租金。乙方需向甲方交纳履约保证金2000元。在租赁期限内，若乙方逾期交付租金，每逾期一日，应按逾期交付金额的3‰支付违约金等。 同日，双方签订《广州白云YH城物业管理合同》，约定甲方对涉案物业所在商场实施统一物业管理，乙方支付2018年7月6日至2020年7月31日期间的物业管理费，每月200元，乙方需向甲方交纳履约保证金4000元；水电费收费标准：每度电1.5元/度；水费5.7元/立方米（含污水处理费、设备损耗费）。乙方应在签署本合同时向甲方缴交当月物业管理费及其他费用，此后乙方应于每月5日前缴纳当月物业管理费、空调使用费、上月水电费等相关费用，每逾期一日，乙方须按应缴交总额的千分之三支付滞纳金等。 2020年5月20日、5月23日、6月10日、7月15日、8月7日，原告分别向被告发出《关于广州白云YH城商户应缴纳款项催收事宜的函》，通知被告缴纳拖欠的租金、管理费、水电费等事项。被告于7月15日的函上签名。 2020年1月，新型冠状病毒感染的疫情(以下简称新冠疫情)爆发。2020年1月23日，广东省新型冠状病毒感染的××疫情防控工作领导小组决定启动重大突发公共卫生事件一级响应，后决定自2月24日9时起将新冠疫情防控应急响应级别调整为二级响应，自2020年5月9日零时起将新冠疫情防控应急响应级别调整为三级响应。 再查，据生效的（2016）粤0111民初11101号民事判决书查明，涉案物业所在建筑物无合法的规划报建手续。本案中，经本院释明涉案租赁合同为无效合同，原告明确不变更诉讼请求。 诉讼中，原告向本院提交如下证据：1、YH城商户退场费用结算通知单。该通知单记载被告于2020年2月至2020年7月31日欠付租金、管理费、水电费共计12595.5元，合同、装修保证金共计6000元，冲抵后应补交差额6595.5元。2、撤场通知书。载明原告于2020年7月29日通知被告合同即将到期，要求被告于7月31日将该物业交还原告。被告于该通知书中签名。 庭审中，原告确认被告自2020年2月1日开始欠付各项费用，7月底退场时亦未办理退场手续。 本院认为，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款规定：“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。”本案双方争议事实发生在2021年1月1日之前，故应适用当时的法律和司法解释的规定。 本案为租赁合同纠纷，涉案物业未办理规划报建手续，故根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定，原、被告于2018年7月5日签订的《广州白云YH城租赁合同》无效。故原告诉请解除与被告所签租赁合同于法无据，本院不予支持。 合同虽为无效，被告仍应向原告支付其使用涉案物业期间的场地使用费。被告经本院公告传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为其放弃举证和答辩的权利，本院对原告主张被告自2020年2月起至合同期满止未支付租金的事实予以确认。故被告应向原告支付2020年2月至2020年7月的场地使用费11340元。另，被告已向原告支付保证金2000元，因合同无效，原告应将保证金退还被告，故该笔费用亦应在被告欠付的场地使用费中予以抵扣。综上，被告还应向原告支付场地使用费9340元。 关于原告诉请被告支付物业管理费、水电费及上述费用的违约金。上述费用均于双方签订的《广州白云YH城物业管理合同》进行约定，属双方的另一合同关系，故本院于本案中不作调处，原告可另案主张。 关于原告诉请被告支付逾期付款违约金。因双方所签租赁合同无效，其中的违约条款亦无效，故原告依据合同约定的违约条款向被告主张逾期付款违约金无据，本院不予支持。 被告戴馀玉经本院公告传票传唤逾期未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。 综上，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、自本判决生效之日起三日内，被告戴馀玉向原告广州市潮市场经营有限公司支付欠付的场地使用费9340元； 二、驳回原告广州市潮市场经营有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费104元，由原告广州市潮市场经营有限公司负担44元，由被告戴馀玉负担60元并于本判决生效之日起三日内迳付原告广州市潮市场经营有限公司。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。 负有履行义务的当事人必须依法按期履行判决。逾期未履行的，其不得有高消费及非生活和工作必须的消费行为。本项内容在判决生效后即视为执行通知，违反本项通知的，人民法院在权利人申请执行立案或移送执行后，可立即采取强制执行措施，包括但不限于依法对相关义务当事人采取限制高消费、列入失信被执行人名单、罚款、拘留等，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员 刘 笛 二〇二一年五月二十八日 书记员 傅奎显