安徽省阜阳市颍州区人民法院民 事 判 决 书（2021）皖1202民初3115号原告：张健健，男，1994年5月18日出生，汉族，阜南县人，住安徽省阜阳市颍州区。委托诉讼代理人：虢馨雨，安徽金亚太（阜阳）律师事务所律师。被告：文峰街道万达华府业主委员会，住安徽省阜阳市颍州区淮河路万达华府物业服务中心二楼业主委员会办公室。负责人：庞爱红，该业主委员会主任。委托诉讼代理人：燕明怀，该业主委员会副主任。委托诉讼代理人：张远征，上海新望闻达律师事务所律师。原告张健健与被告文峰街道万达华府业主委员会（以下简称万达华府业委会）业主撤销权纠纷一案，本院于2021年2月24日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张健健的委托诉讼代理人虢馨雨,被告万达华府业委会的委托诉讼代理人燕明怀、张远征到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张健健向本院提出诉讼请求：一、依法撤销万达华府临时业主大会（2020年第一次）表决通过的“同意小区《业主大会议事规则》、《业主管理规约》”的决定，并依法撤销《业主大会议事规则》、《业主管理规约》；二、依法撤销万达华府临时业主大会（2020年第一次）表决通过的关于“物业选聘、续聘：同意选聘新物业，同意业委会委托招标机构公开公正选聘”的决定；三、依法撤销万达华府2020年第三次业主大会会议通过的关于“用小区的公共收益给小区增加高空抛物监控设施”的决定；四、依法撤销万达华府2020年第三次业主大会会议通过的关于“物业公开选聘”的决定；五、依法撤销万达华府2020年第三次业主大会会议通过的关于“引进智能小区基础建设，组团大门显示屏和电梯门无声显示屏”的决定；六、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告系阜阳颍州区淮河路万达华府小区的业主，共拥有建筑物总面积为96.06平方米。被告成立后，违法召开了两次业主大会，通过了一系列的违法决定，严重侵害了广大业主的合法权益，主要具体表现为：1、2020年4月份万达华府临时业主大会，未将业主大会拟讨论的万达小区《业主大会议事规则》（修订版）、《业主管理规约》（修订版）按照法定期限提前向业主公示；2、2020年5月份业主委员会七人中有四人辞职，在未进行补选或者改选的情况下，仍然召开2020年12月29日的第三次业主大会，在没有提前公示会议内容的情况下，形成了决议；3、投票过程中，存在虚假投票、不记名投票、阻止持反对意见的业主投票等违法现象；4、按照法律规定，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，而且应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加，但两次业主大会的召开并未满足此规定。综上所述，被告的行为严重损害了原告的合法权益。因此，原告为维护自身的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法判决。被告万达华府业委会口头辩称，对原告的5项诉讼请求，请求法院依法驳回。事实理由：2020年第一次业主大会两项议题程序合法，也不存在实体侵权。2020年第三次业主大会的会议纪要不是业主大会决议，是在社区党建的引领下对广大业主反应的物业管理问题由党组织牵头，组织楼长代表充分民主协商形成的会议纪要。对原告提出的投票造假，该事实不存在。提醒原告表决规则应当按照物权法76条进行表决，业主大会作出的决议是合法的。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：文峰街道万达华府小区（以下简称万达华府小区）位于安徽省阜阳市，总建筑面积为507900平方米，业主专有面积为450389.48平方米，共计4824户（公寓1104户、商铺840户、住宅2880户）。张健健为万达华府小区Ａ-3区10＃3202室业主。2018年4月3日，万达华府小区成立万达华府业委会。2020年4月11日，万达华府业委会公告“关于召开万达华府临时业主大会会议”，该公告内容为：小区全体业主：根据《物权法》、国务院《物业管理条例》、《安徽省物业管理条例》等相关规定，在文峰街道办事处和万达社居委的支持下，为了更好的监督提高小区的服务，经业主委员会决定拟于2020年4月26日-2020年5月12日期间召开万达华府临时业主大会会议，现就有关事项公告如下：一、会议议题：本次业主大会会议的议题如下：议题1、关于物业选聘、选聘的意见。选项分别为：Ａ、同意选聘新物业，同意业委会委托招标机构公开公平公正选聘；Ｂ、同意续聘港联物业；Ｃ、弃权。议题2、投票表决通过万达小区《业主大会议事规则》（修订版）、《业主管理规约》（修订版）。选项分别为：Ａ、同意；Ｂ、反对；Ｃ、弃权。二、会议召开形式：为确保本小区业主大会会议表决票收集达到双过半，能够公正公开、最大限度的宣传到位，同时因（××病毒）所致，万达华府不能召开全体业主现场大会，根据阜阳市第二十号和二十一号文件精神不能召开大规模且聚集性的业主大会，本次业主大会会议采用聘请第三方机构（合肥美居社区服务有限公司）使用电子表决和纸质书面投票方式相结合的方式征集业主意见。电子表决主要包含短信投票和电话投票等，纸质投票主要采取设立值守点投票，2020年5月10日-2020年5月12日下午14:00-18:00在小区业委会办公室摆放票箱，请未进行电子投票的业主前来投票。三、表决方式：纸质投票业主应在表决时如实写明姓名、房号、联系电话等进行实名投票，然后填写意见，请业主积极配合。电子表决由合肥美居社区服务有限公司负责开展。经短信或电话通知提醒，业主大会期间无法取得联系的业主或经过联系没有进行纸质投票或通过电子投票表决的，视为同意多数业主意见。电话投票时增加一个选择项：同意多数业主意见。届时业委会连同港联物业收费标准和服务标准一起公布，请邻居结合这五年物业的实际服务，发挥小区主人翁的权利，投出您内心真实的一票。业主大会第三方机构工作人员：张先生，手机号：183××××7577（微信同号）。四、投票时间：2020年4月26日至2020年5月12日21时止。五、业主大会唱票会议事项：2020年5月13日（星期三）下午15:00召开业主大会唱票会议（地点：业主委员会办公室），宣布业主大会表决结果，届时我们将邀请街道、社居委现场监督。欢迎全体业主踊跃参会并监督。业委会可视投票开展情况决定是否延期。本公告公示期为15日，公示期为2020年4月11日-4月25日，业主如对本公告内容有异议的，请在公示期内向业委会书面反映，联系电话：0558-36××××5。特此公告！该公告虽然落款为2020年4月11日，实际上万达小区业委会的工作人员在2020年4月21日晚才张贴。2020年5月15日，万达华府业委会公告“万达华府小区业主大会会议（2020年第1次）表决结果”，该公告内容是：根据《物权法》、《安徽省物业管理条例》等相关法律法规和规定，在文蜂办事处和万达社居委的指导下，万达华府小区业主大会会议于2020年4月26日至5月12日举行，并于5月13日下午15：00进行唱票。本物业管理区域投票权人数共计4412人，建筑物总面积（业主专有面积之和）为450389.48㎡。经广大业主积极参与，本次业主大会共送达表决票4412份，收回表决票2825份：其中有效票2809份、重复（含废票）16张，参与并有效投票业主占总数的63.67%。本次业主大会会议有效投票的业主专有部分面积共计289837.52㎡。根据本次业主大会现场唱票结果，本次业主大会两个议题表决结果如下，业主大会通过的具体决定为：议题一、同意小区《业主大会议事规则》和《管理规约》。议题二、关于物业续聘、选聘的意见：同意选聘新物业，同意业委会委托招标机构公开公平公正选聘。现将各个议题的表决统计结果进行公告详见附表1。本公示期为7日，自2020年5月15日起至2020年5月21日17时止。业主如对公示内容有异议的，请2020年5月21日17时之前向业主委员会书面反映，联系电话：0558-36××××5。特此公告。万达华府小区业主委员会并加盖公章。2020年5月15日。但万达华府业委会提供的2020年第1次业主大会的表决现场照片及公证书显示：小区业主投票人数为2115票，所占专用面积之和为220815.98平方米。2020年12月29日，万达华府业委会公告“万达华府2020年第三次业主大会会议纪要”，该纪要内容内容是：议题1：用小区公共收益给小区增加高空抛物监控设施，32位楼长同意，比率94.12%；2位楼长弃权，比率5.88%。议题二：物业到期已经几个月了，根据《安徽省物业管理条例》和阜阳市物业管理条例汇编文件，物业是公开选聘还是续聘，28位楼长同意公开选聘，比率82.35%；4位楼长同意续聘，比率11.76%；2位楼长弃权，比率5.88%。议题三：结合创建文明城市建设，引进智能化小区基础建设，组团大门显示屏和电梯门无声显示屏，26位楼长同意，比率76.47%；6位楼长反对，比率17.64%；2位楼长弃权，比率5.88%。为此，张健健诉至本院要求支持诉讼请求。另查明，2021年4月23日，颍州区文峰街道办事处万达社区居民委员会出具证明一份，该证明载明：“兹证明文峰街道万达华府小区（含住宅、公寓、商铺、地下车库）专有总面积450389.48平方米，住户4412户（多户房算一户）。2020年第三次所谓的业主大会会议系我社区工作人员的监督下小区支部主导下召开的单元楼长代表会议，会议协商形成的纪要，所有议题均未实施，该纪要仅反映居民的需求，并未形成决议，如实施需根据《中华人民共和国民法典》表决后才能实施。”上述事实，由张健健的身份证、房产证，万达华府业委会成立的备案表，关于召开万达华府小区临时业主大会会议的公告，万达华府小区业主大会议事规则、张贴《议事规则》的视频资料，万达华府小区业主大会会议表决结果公告及附表1：本次业主大会两个议题的统计结果，万达华府业主大会会议表决票采集委托服务合同、短信记录、唱票现场视频资料，2020年第1次业主大会公示公告及表决现场照片，公证书，证明，阜阳市万达华府小区物业管理服务项目招标公告，万达华府第2020年第三次业主大会会议纪要及当事人陈述在卷佐证。本院认为，业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。本案中，原告第一项、第二项的诉讼请求与被告形成的万达华府小区业主大会会议（2020年第1次）议题1、议题2的决定无关，故其诉讼请求，本院依法不予支持；对于原告第3项、第4项、第五项的诉讼请求，因万达华府2020年第三次业主大会会议只是协商会议纪要，未形成决定，也未实施，所以原告的第3项、第4项、第五项的诉讼请求，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国民法典》第二百八十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：驳回原告张健健的诉讼请求。案件受理费80元，减半收取40元，由原告张健健负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。审判员  江敏二〇二一年五月十三日书记员  秦蕾