新疆维吾尔自治区拜城县人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新2926民初820号   原告（反诉被告）：拜城县华新文冠林业科技有限公司，住所地新疆维吾尔自治区拜城县拜城镇晨曦苑小区12号商铺。   法定代表人：曹君，该公司执行董事。   委托诉讼代理人：杨永奇，新疆多盟律师事务所律师。   委托诉讼代理人：戴青，新疆多盟律师事务所律师。   被告（反诉原告）：新疆君创华帮建设工程有限公司，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市高新区鲤鱼山北路298号领世华府3号楼15层1509。   法定代表人：周晓刚，该公司执行董事。   委托诉讼代理人：李志成，新疆万和律师事务所律师。   委托诉讼代理人：马俊骁，新疆万和律师事务所律师。   原告（反诉被告）拜城县华新文冠林业科技有限公司（以下简称华新文冠）与被告（反诉原告）新疆君创华帮建设工程有限公司（以下简称君创华帮）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月18日立案后，依法适用简易程序，分别于2020年10月21日、2021年4月29日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）华新文冠的委托诉讼代理人杨永奇到庭参加诉讼，被告（反诉原告）君创华帮的委托诉讼代理人李志成、马俊骁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告华新文冠向本院提出诉讼请求：1、请求依法解除原被告双方签订的《建设工程施工合同》；2、请求依法解除原被告双方签订的《新疆拜城县10万亩文冠果种植基地项目施工合同补充协议》；3、要求被告清除场地并赔偿原告损失2000000元；4、要求被告承担本案的一切诉讼费用。事实和理由：2020年4月3日，原被告双方签订了《建设工程施工合同》及《新疆拜城县10万亩文冠果种植基地建设项目施工合同补充协议》，合同签订后，原告即要求被告按照合同约定交纳履约保证金，被告却称进场施工后交纳履约保证金。被告进入施工现场后，根本不具备施工的资质和施工条件，被告的人员、机械也管理混乱，而且没有施工的实力，被告也没有能力交纳合同履约保证金。由于被告的行为导致双方的合同目的根本无法实现，严重影响了原告的整体开发计划和进程。原告为此多次找被告协商处理此事，被告却以各种理由推脱，被告自己不能施工，而且也不让其他施工单位施工。原告为维护自己的合法权益，诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。   被告君创华帮辩称，被告同意原告的第一项、第二项诉讼请求；第三项诉讼请求被告不同意，原告主张的清除场地以及赔偿损失2000000元的诉讼请求没有事实依据。被告认为原告所诉称的事实和理由均不成立，被告对双方签订的施工合同以及补充协议具有施工能力和条件，并且已经实施了施工行为，实际履行合同具备施工的资质和施工条件，人员和机械设备管理也是规范的，不存在原告所诉称的不具备资质条件以及管理混乱的问题。导致双方难以履行合同的根本原因是，原告不能按照双方约定的支付进度和支付时间向原告支付相应的工程款。对原告所诉称的被告有违约行为，影响原告的整体开发计划和进程，与事实不符。原告的整体开发计划是10万亩，长达3年，双方以补充协议履行的是第一期，在第一期合同订立后，被告按约履行了合同义务，但是由于原告不能支付工程款，导致被告施工难以为继，因此根本违约的事实是原告不能支付工程款，违约的原因是原告没有资金实力，完全依赖被告的工程保证金来勉强维持运转，连第一笔工程款都没有能力支付，影响双方施工合同以及补充协议履行的决定性因素是原告的履约能力。由于原告目前不具备履约能力，因此被告同意解除双方之间签订的施工该合同及补充协议，被告不存在违约的事实。   反诉原告君创华帮向本院提出变更后的反诉请求：1、请求依法判决反诉被告向反诉原告偿还履约保证金2300000元；2、请求依法判决反诉被告向反诉原告支付工程款3184600元；3、请求依法判决反诉被告向反诉原告赔偿因其违约给反诉原告造成的损失4083000元。上述标的共计9567600元。事实和理由：2020年4月3日，双方签订了《建筑工程施工合同》，约定由反诉原告承建反诉被告位于拜城县10万亩种植基地建设，工程总价款7.5亿元。2020年4月3日，双方签订了一份《新疆拜城县10万亩文冠果种植基地建设项目施工合同补充协议》（以下简称补充协议），双方约定先就其中1.9万亩文冠果种植机进行建设，工程包干价款8000万元。2020年4月3日，反诉原告在收到《补充协议》约定的1.9万亩建设项目由拜城县林草局发出的《开工令》和反诉被告发出的《进场告知书》，立即进场施工，截至2020年5月22日完成了518.46万元的工程。《补充协议》第五项第一条约定：“进场施工50天，乙方向甲方上报已完成工程，甲方收到乙方工程量报表后5个工作日内审核支付原告合同约定的当月工程量的85%工程款…”，我方在上报已完成工程后截至2020年9月30日反诉被告只给反诉原告支付工程款2000000元。《补充协议》第六项第1条约定：“甲方确保乙方在该项目施工期间工程机械燃油以市场价供应（含税），并在该项目工程完工后核算燃油费用”，但在施工期间实际所有燃油费用均由反诉原告自行采购，反诉被告没有按约履约，其上述的行为已构成违约。由于反诉被告无力按期支付工程款的违约行为，反诉原告同意解除合同，并依法请求人民依法支持反诉原告的反诉请求。   反诉被告华新文冠辩称，反诉被告不同意反诉原告的反诉请求，请求法庭依法驳回反诉原告的反诉请求，支持本诉原告的诉讼请求。第一点，2020年4月3日双方签订的《建设工程施工合同》以及《补充协议》约定得很清楚，反诉原告进场以后就应当给原告缴纳履约保证金10000000元，双方约定缴纳保证金的时间是2020年4月9日之前交2000000元，4月15日之前交3000000元，4月20日之前交5000000元，反诉原告从进场以后就违反合同约定，未能缴纳履约保证金。由于反诉被告的项目是需要有实力的施工单位进行施工的，缴纳履约保证金的目的也就是为了保证项目能够按照约定进行施工，保证合同能够如约履行。反诉原告将工程承包以后，因其自身没有缴纳保证金的能力，反诉原告就将该工程分包给各个施工队，从各施工队处收取保证金后再交给反诉被告。即便如此，截止到2020年5月12日，反诉原告也只缴纳了2300000元的保证金。所以反诉原告的违约行为也暴露了被告自身的实力，他是无法交付保证金，也没有能力完成该工程项目。第二点，我们从反诉原告承包的施工范围来看，反诉原告施工的范围是指在整个施工过程中，对于施工区域的土地进行平整，还有防渗渠及闸门的建设等等，还包括滴灌、路面等项目。到目前为止，反诉原告至今也只平整了一小部分的土地，其他什么工程都没有进行施工。按照双方合同的约定，反诉原告进场以后，施工达到50天，向反诉被告上报已完成的工程量。原告在接到上报的报告单以后，在5日内审核完毕，然后才能按照约定来支付工程款。可是在本案当中反诉原告施工的周期没有到，施工的天数加起来不到50天，反诉原告施工的内容也达不到合同约定的要求，不符合付款的条件，所以反诉被告认为反诉原告提出要求支付工程款的诉讼请求不能成立。第三点，因为反诉原告的违约行为导致工程不能交付，也给反诉被告造成了很大的经济损失，反诉被告预定的苗木不能进场，额外地增加了反诉被告的成本，还造成了反诉被告与苗圃公司新的违约。为此，反诉被告根据合同约定，有权追究反诉原告的违约责任，不给反诉原告退还保证金，而且还有权要求反诉原告赔偿反诉被告所遭受的损失。综上所述，反诉被告认为反诉原告的各项诉讼请求不能成立，请求本法庭查清本案的事实，依法驳回反诉原告的反诉请求。   原告华新文冠为证明其诉讼请求向本院提交了以下证据予以证实：   1.建设工程施工合同1份，证明被告没有按照合同约定履行合同义务，被告存在转包行为，被告违约。经质证，被告对真实性、合法性无异议，关联性不予认可，认为合同约定的工程承包期限是3年，目前双方履行合同不足3年，因此被告的施工只进行了一部分，故不存在违约。另外，仅以合同约定，并不能证明被告存在转包和违法分包的违约事实。本院对这份证据的真实性、合法性予以确认。   2.《新疆拜城县10万亩文冠果种植基地建设项目施工合同补充协议》（以下简称《补充协议》）1份，证明双方在《补充协议》当中明确约定施工面积变更为1.9万亩，还证明双方在该协议中明确约定了付款方式，被告进场施工达到50天开始向原告上报已完成工程量，原告收到报告后5日内审核，并按照当月的进度来支付工程款，被告在进场后需缴纳合同履约保证金1000万元，被告没有按照合同约定履行自己的义务，被告存在违约行为。经质证，被告对这份证据的真实性、合法性无异议，对关联性不予认可，认为按照合同约定，被告进场施工的时间是2020年4月3日，到2020年5月23日，第50天，在此期间被告一直在施工，完成了上千万的工程量，但是原告没有支付0.01元的工程款，第一笔钱一直到2020年9月30日才支付，严重违反了合同补充协议，按照第五条的约定，违约一方在于原告。另外，关于原告主张的1000万元履约保证金，合同签订后被告即时缴纳了230万元，被告本应该缴纳完毕，但是合同第六条第一款约定的在施工过程中原告应向被告提供施工材料的义务，原告违反合同约定，未提供施工材料，也不负担施工材料费用的情况下，即时终止了支付合同约定的履约保证金义务，被告履行的是先履行抗辩权，或者是不安抗辩权，是对自己合法权益的保护，且被告支付的履约保证金并未影响合同的继续履行，也没有影响原告合同目的的实现，因此被告支付的履约保证金230万元不构成对合同的根本违约，另外，合同指定的一个案外人华宇天诚上海公司，但是在2020年4月3日，原告未向被告提供该公司账户，而是到了4月16日才提供，造成付款逾期。综上，被告没有对合同根本违约。本院对这份证据的真实性、合法性予以确认。   3.2020年5月7日原告向被告出具的《责令停工通知书》1份，2020年5月10日被告出具的《关于新疆君创华帮工程建设有限公司停工整改的情况报告》1份，证明被告违法合同约定，擅自将工程转包给他人，被告存在违约行为。经质证，被告对这两份证据的真实性、合法性、关联性均不予认可，主张该通知书是原告自行制作的，被告是否签收没有证据予以佐证，整改报告是打印件，没有原件，且这是正常的停工整改，不是对合同的根本违约。本院对这两份证据的真实性予以确认。   4.2020年5月11日被告出具的《关于克孜尔乡1.9万亩文冠果种植基地油罐设施使用的申请报告》1份，证明被告没有正常施工，已严重违约，被告不具备要求原告付款的条件，达不到50天的基本要求。经质证，被告对这份证据的真实性、合法性认可，对关联性不认可，理由是该报告是按照人民政府关于油料等危险品的管理规定进行报告，这是履行正常的社会管理义务，不等于被告对双方合同的违反。另外，被告建设有关设施，恰恰说明是原告违反合同约定，不能向被告提供机械设备的燃油，迫使被告未履行合同，自己建设了临时的有关设施，被告建设相关设施的目的，恰恰是为了最大程度地履行合同义务。该证据恰好证明违约的是原告，而不是被告。本院对这份证据的真实性、合法性予以确认。   5.2020年9月25日，被告出具的承诺书1份，证明被告达不到付款条件的时候，被告违反约定，擅自组织工人进行上访、闹事，因为多次组织，而且通过政府相关部门来进行协调处理，承诺在收到200万元工资后不再发生类似上访和闹事的恶性事件，再次证明被告多次存在违约行为。经质证，被告对这份证据的真实性、合法性无异议，对关联性不予认可，认为这份证据并不能反映被告有违约行为，只是向原告承诺取得工程款以后向工人发放工资，保证不出现恶性事件。另外，该承诺书出具的时间是2020年9月25日，此时被告作为施工方，尚未取得分文工程款，相对于原告建设方来说，是处于劣势地位的，原告要求为被告出具承诺书，被告不得不出具。根据该承诺书出具的时间及第一笔工程款的支付时间2020年9月30日，恰好反映出直到此时开工已长达半年，原告才支付第一笔工程款，严重违反双方合同约定。本院对这份证据的真实性、合法性予以确认。   6.2020年原告向被告出具的《解除合同通知书》1份、《公证书》1份，证明被告存在严重违约，多次组织工人上访闹事，原告按照合同约定与被告解除合同并通知被告的事实，还证明被告没有农田水利的施工资质，而且也不具备施工的能力和条件，所以根本没有按照合同约定的工期来进行施工，存在严重违约。经质证，被告对这两份证据的真实性、合法性无异议，对关联性不予认可。认为被告没有在2020年6月13日收到该解除合同通知书，该解除合同通知书的内容称被告严重违约是原告自己认为的，不等同于客观事实，该解除合同通知书的落款时间是2020年6月13日，本案原告提起诉讼的时间也是2020年6月13日，因此该解除合同通知书即使当天到达被告，由于原告同时提出诉讼请求解除合同，所以该解除合同通知书也不能发生解除合同的效力。公证书记录的刚好是被告正在施工，原告主张的被告没有施工或者没有能力施工之间相互矛盾，另外，该公证书所附的大量照片，恰好能反映被告建设了部分设施，投入了大量机械设备，完成了符合进度的工程量。本院对这两份证据的真实性、合法性予以确认。   7.2020年3月20日《苗木购销合同》1份、2020年3月23日农业发展银行的汇款回单1份、2020年10月15日新疆农村信用社网上银行交易详情1份，证明由于被告违约，不能按照合同约定的工期进行施工，导致原告购买的这些苗木不能够进场种植。原告按约要赔偿苗圃公司违约金162万元，并且支付了苗圃公司看管费用和维护费用，还证明由于被告的违约，原告继续向苗木公司支付苗木款以及其他维护和看管的费用共计2002500元。经质证，被告对这3份证据的真实性、合法性、关联性均不予认可，其中两份银行票据是打印件，加盖的是原告的公章，其真实性不能确认。该合同是原告与案外人之间的签订的，是否真实以及是否真实履行，被告不是当事人或者利害关系人无法判断，另外，原、被告双方在签订建设工程施工合同时并未向被告明示如果建设工程合同违约或者解除，其可能存在苗木损失，被告不能预见，再次，原告是一个农业科技公司，其采购苗木是否就用于原、被告双方约定的平整的土地也不能确定。本院对这组证据的真实性予以确认。   8.2020年9月30日，农业发展银行汇款单1份，证明被告在不具备付款条件下，仍然组织工人到政府进行上访闹事，强迫原告支付了劳务费200万元，这也是因被告违约给原告造成的损失。经质证，被告对这份证据的真实性、合法性无异议，对关联性不予认可，该证据只反映出了付款的事实，并未体现原告主张的上访闹事，也不能证明原告主张的不具备付款条件，该证据也恰好能证明原告在开工长达半年以后才向被告支付第一笔工程款，严重违约的是原告。本院对这份证据的真实性、合法性予以确认。   9.《钢结构工程施工合同》1份、证明1份，证明郭庆东为被告修建了板房、彩棚、围栏等设施，由于被告拖欠施工人郭庆东工程款，原告通过县林草局、劳动监察大队代被告向郭庆东支付了劳务费162000元。经质证，被告对该证据不能确认，即使是事实，也应当有银行转账或者林草局协调的文件予以佐证。本院对这组证据的真实性予以确认。   反诉原告君创华帮为证明其反诉请求，向本院提交了以下证据予以证实：   1.《建设工程施工合同》及《补充协议》各1份，证明双方之间的合同关系及远期规划是10万亩种植基地建设，工程总价款7.5亿元，时间是3年，《补充协议》证明对《建设工程施工合同》中的一部分1.9万亩作为第一期进行建设。双方在第五条约定了付款时间及付款条件，在工程开工50天后，反诉被告就应当支付第一笔工程款，但反诉被告没有支付，违反了该约定。在该补充协议的第六条，约定反诉被告应负担施工期间的燃油费用，这是反诉被告的先履行合同义务，但本案事实是反诉被告至今也没有履行该义务，违反了合同约定。以上两份证据证明反诉被告严重违约，不履行合同主要义务，致使反诉原告不能实现合同目的。经质证，反诉被告对这两份证据的真实性、合法性无异议，对关联性不予认可，认为反诉原告存在违法转包的违反合同约定的行为，且到目前为止，反诉原告都未向反诉被告提供过已完成工程量的申报表或者申请书，所以反诉被告没有义务给反诉原告支付工程款，合同约定了反诉原告应在合同签订后支付1000万元的合同履约保证金，反诉原告仅缴纳了230万元，存在严重违约。本院对这两份证据的真实性、合法性予以确认。   2.银行业务凭证6张，证明反诉被告收到反诉原告工程保证金230万元。经质证，反诉被告对这组证据的真实性、合法性无异议，但对关联性不予认可，认为这组证据能够充分证明反诉原告存在严重违约行为，因为反诉原告没有按照合同约定的时间缴纳保证金，且数额远远达不到合同约定的数额，也证明反诉原告没有实力来进行施工。本院对这组证据的真实性、合法性予以确认。   3.《进场通知书》1份、《开工令》1份，证明反诉原告按照合同约定接到了开工通知，并立即进场开工，50天以后，也就是2020年5月23日，反诉被告就应当向反诉原告支付第一笔工程款，结合反诉被告的举证，充分证实反诉被告严重违反合同该约定，不履行合同主要义务，构成根本违约，致使合同目的不能实现，责任在反诉被告。经质证，反诉被告对这两份证据的真实性、合法性无异议，关联性不予认可，认为这两份证据并不能证明反诉原告进场后一直在施工，且反诉被告向法庭提交的证据证明了反诉原告在施工过程中有很多地方都不具备施工条件和施工要求，而且存在停工的情形，不能证明反诉原告50天内是连续施工的。本院对这两份证据的真实性、合法性予以确认。   4.反诉原告自己制作的工程量报表1张，证明双方在诉讼和调解过程中没有进行正式的结算，反诉原告核算的已完成工程量以及价款一共是518.46万元，减去反诉被告已经支付的200万元，尚欠318.46万元。经质证，反诉被告对这份证据不予认可，认为该报表是反诉原告单方制作的，没有反诉被告工程代表及监理公司对工程量的确认。本院对这份证据不予确认。   5.项目支出清单1组、增值税发票及所附清单1组、反诉原告统计的停工误工费清单、劳务工资表总表1份，证明反诉原告的第三项诉讼请求损失408.3万元。经质证，反诉被告对这组证据不予认可，认为是反诉原告单方制作的，表格上的内容与客观事实不符。本院对这组证据不予确认。   6.银行电子回单4张，鉴定费电子发票4张，证明反诉原告因本案工程量鉴定花费鉴定费320000元，该费用应当由反诉被告承担。经质证，反诉被告对这组证据的真实性、合法性无异议，但主张因被告违约导致该工程项目无法继续履行，从而导致合同目的无法实现，根据谁主张谁举证的原则，工程价款具体数额是多少，是反诉原告的举证责任。现在因为反诉原告违约而造成了的损失也应当由反诉原告承担，该鉴定费用应当由反诉原告承担。本院对这份证据的真实性、合法性予以确认。   本案在庭审过程中，反诉原告向本院申请对其已完工工程量及工程价款进行鉴定，本院依法委托新疆新德旺建设工程项目管理咨询有限公司进行了鉴定，于2021年4月2日出具了新德旺造（鉴）字第20210007号《新疆拜城县10万亩文冠种植基地建设项目工程造价鉴定意见书》，本院组织双方对该鉴定意见书进行了质证，原、被告双方对该鉴定意见书的真实性、合法性、关联性均无异议，本院对该鉴定意见书的真实性、合法性、关联性予以确认。   依据原、被告提供的证据及庭审陈述，本院确认本案法律事实如下：   2020年4月3日，原、被告双方在拜城县签订了《建设工程施工合同》，合同约定：工程承包范围为克孜尔片区公开招标设计覆盖的建设内容及大桥片区公开招标设计覆盖的建设内容；计划开工日期为2020年4月3日，计划竣工日期为2023年10月1日；工程质量符合合格标准；签约合同价暂定为人民币柒亿伍仟万元整；承包人项目经理为王铁春。2020年4月3日，原、被告双方就新疆拜城县10万亩文冠果种植基地建设项目施工合同中的1.9万亩文冠果种植基地未尽事宜签订了《补充协议》，约定：工程地点为新疆拜城县克孜尔乡，工程内容为建设1.9万亩文冠果种植基地，工程承包方式为包工包料。承包范围为1.9万亩规划面积；规划区内林田、规划区周边规划林带、片区基地三部分的土地平整；规划区范围内的防渗支渠、闸门及启闭机、涵桥；规划区范围内的滴灌灌溉主管网（不包括地面滴灌带等）；土质灌溉斗渠；规划区内部的沥青砼、砂砾石路面（以甲方提供的以上工程对应的工程量清单为准）。开工时间以甲方下发的书面通知时间为准，计划竣工时间为2020年10月30日。合同价款为八千万元人民币。《补充协议》第五条约定付款结算方式及时间：进场施工第50天，乙方（君创华帮）向甲方（华新文冠）上报已完工程量，甲方收到乙方工程量报表后5个工作日内审核并支付原合同约定的当月工程量的85%工程款。后续每月20日向甲方上报当月已完工工程量，甲方收到乙方工程量报表后5个工作日内审核并支付原合同约定的当月工程量的85%工程款。工程完工验收后七天内支付工程总价剩余的12%工程款，留工程总价的3%作为工程质保金，质保期为一年。《补充协议》第六条约定：克孜尔片区：1、甲方确保乙方在该项目施工期间工程机械燃油以市场价供应（含税），并在该项目工程完工后核算燃油费用。2、甲乙双方合同签订后，在4月3日进场搭建临时设施。乙方在4月9日给甲方汇款履约保证金200万元。乙方在4月15日前将克孜尔片区合同履约保证金300万元人民币交纳至甲方指定华宇天成（上海）进出口有限公司银行基本账户，并于4月20日前将剩余合同履约保证金500万元交纳至此银行。3、无论甲方办理的农发行贷款是否到位，自乙方交纳履约保证金之日起甲方必须在90天内将该履约保证金无条件全部退还乙方。4、甲乙双方共管的克孜尔片区合同履约保证金1000万元人民币，其中500万元甲方可以合理用于对外支付，乙方不得无理由阻止甲方支付（必须用于本项目合理开支）。剩余的500万元甲方需经乙方同意后支付各项费用。5、甲方以该工程1.9万亩克孜尔片区土地作为乙方支付履约保证金1000万元的履约担保，甲乙双方并签订履约担保合同。   合同签订后，拜城县林业和草原局于2020年4月3日发出《开工令》，载明“新疆拜城县10万亩文冠果种植基地建设项目，第一期新疆拜城县克孜尔乡建设1.9万亩文冠果种植基地，具备进场放线、交桩施工的条件，同意中标建设单位新疆君创华帮有限公司建设施工”。同日，华新文冠向君创华帮出具《进场通知书》，载明“现有新疆拜城县10万亩文冠果种植基地建设项目，第一期新疆拜城县克孜尔乡建设1.9万亩文冠果种植基地，具备进场放线、交桩施工的条件，同意进场施工”。   2020年4月16日、4月22日、4月30日、4月30日、5月14日、5月21日，君创华帮向华新文冠指定的华宇天成（上海）进出口有限公司银行账户分6次分别汇入100000元、200000元、300000元、200000元、500000元、1000000元，共计汇入履约保证金2300000元。   2020年5月7日，华新文冠向君创华帮出具《责令停工通知书》，称在克孜尔片区工程施工过程中，发现君创华帮存在不正当发包工程行为，责令君创华帮立即停止不正当发包工程行为，同时对克孜尔片区工程全面停工，限期整改3日。2020年5月10日，君创华帮向华新文冠出具《关于新疆君创华帮工程建设有限公司停工整改的情况报告》，称在接到《责令停工通知书》后，项目部立即要求施工队停止施工，并召开施工队负责人联合会议，对存在的问题进行严厉批评，并成立调查小组，盘查人员关系，并清除三个施工队，要求负责人撰写承诺书，保证不发生违规操作，已完成停工整改，要求华新文冠复查验收给予复工批准。2020年5月11日，君创华帮向克孜尔乡综治中心提交了《关于克孜尔乡1.9万亩文冠果种植基地油罐设施使用的申请报告》，申请对工程建设基地油罐设施相关设备进行检查验收。拜城县克孜尔乡综治中心同意了君创华帮的申请。   2020年9月30日，华新文冠向君创华帮支付工程款2000000元。2020年11月30日，华新文冠代君创华帮向工程施工人郭庆东支付工程款162000元。   2021年4月2日，新疆新德旺建设工程项目管理咨询有限公司出具了新德旺造（鉴）字第20210007号《新疆拜城县10万亩文冠种植基地建设项目工程造价鉴定意见书》，鉴定意见为：土地平整已经施工的面积造价为4672585.11元，现场临时设施造价为228869.63元，彩板房及监控发票金额为106976.80元，确定性意见造价合计为5008431.54元。花费鉴定费320000元。   本院认为，本案的争议焦点为：1.原告的各项诉讼请求是否应当得到支持；2.反诉原告的反诉请求是否应当得到支持；3.鉴定费320000元应当由谁承担。   关于争议焦点1，被告君创华帮对原告华新文冠的第一项诉讼请求依法解除原、被告双方签订的《建设工程施工合同》，第二项诉讼请求依法解除原、被告双方签订的《新疆拜城县10万亩文冠果种植基地项目施工合同补充协议》无异议，同意解除两份合同，本院对原告华新文冠的这两项诉讼请求予以支持。对于原告华新文冠的第三项诉讼请求要求被告清除场地并赔偿原告损失2000000元，原告主张由于被告不能按照合同约定的工期施工，导致原告购买的苗木不能进场种植，原告按约给苗圃公司支付苗木款及其他维护、看管费用共计2002500元。原告向本院提交了苗木购销合同及交易凭证证明其主张，但苗木购销合同无法证实其采购的苗木即用于被告施工的片区，且该合同的有效期自2020年3月20日至2022年6月1日，交易凭证的备注栏只是注明了预付苗木款和苗款，并未显示原告向苗木公司支付了违约金或者其他费用，原告的该主张没有事实及法律依据，本院不予支持。对于第三项请求中，原告要求被告清除场地，但未明确清除场地要达到的标准或者状态，属于诉讼请求不明确，本院不予支持。   关于争议焦点2，反诉原告君创华帮的第一项反诉请求为判决反诉被告向反诉原告偿还履约保证金2300000元，反诉原告向本院提交了6张银行业务凭证证实其向反诉被告华新文冠支付了履约保证金2300000元的事实，反诉被告对该事实无异议。现双方均同意解除《建设工程施工合同》和《新疆拜城县10万亩文冠果种植基地项目施工合同补充协议》，反诉原告君创华帮要求反诉被告华新文冠退还履约保证金2300000元的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。反诉原告君创华帮的第二项反诉请求为判决反诉被告向反诉原告支付工程款3184600元，因双方对工程量及工程价款未结算，反诉原告君创华帮对其已完工工程量及工程价款进行鉴定，鉴定意见造价合计为5008431.54元，双方对该鉴定结论均无异议，本院予以确认。因反诉被告华新文冠在本案审理过程中向反诉原告君创华帮支付了工程款2000000元及代反诉原告向工程施工人郭庆东支付工程款162000元，故应当在工程总造价中予以扣减，扣减后反诉被告还应支付反诉原告工程款2846431.54元。反诉原告的第三项反诉请求为判决反诉被告向反诉原告赔偿因其违约给反诉原告造成的损失4083000元，反诉原告向本院提交了其单方制作的工程量报表及项目支出清单、增值税发票、停工误工费清单、劳务工资表等证据予以证实，被告对以上证据均不予认可，本院认为原告提交的这组证据均为单方制作，增值税电子普通发票不能证实与本案具有关联性，反诉原告向本院申请对其损失进行鉴定，但未向本院提交双方均无异议的鉴定材料，故本院对该鉴定申请不予准许。因反诉原告未提供足够的证据证实其损失，故本院对其要求反诉被告赔偿其损失4083000元的诉讼请求不予支持。   关于争议焦点3，君创华帮向新疆新德旺建设工程项目管理咨询有限公司缴纳鉴定费320000元，鉴定事项包含已完工工程量及工程造价，工程量及工程价款未进行结算，双方均有责任，故华新文冠与君创华帮对此鉴定费用各承担160000元。   综上,依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十一条、第九十三条第一款、第九十七条、第九十八条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十条第一款、第二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下:   一、解除原告拜城县华新文冠林业科技有限公司与被告新疆君创华帮建设工程有限公司于2020年4月3日签订的《建设工程施工合同》；   二、解除原告拜城县华新文冠林业科技有限公司与被告（反新疆君创华帮建设工程有限公司于2020年4月3日签订的《新疆拜城县10万亩文冠果种植基地项目施工合同补充协议》；   三、反诉被告拜城县华新文冠林业科技有限公司于本判决发生法律效力后十日内返还反诉原告新疆君创华帮建设工程有限公司履约保证金2300000元；   四、反诉被告拜城县华新文冠林业科技有限公司于本判决发生法律效力后十日内支付反诉原告新疆君创华帮建设工程有限公司工程款2846431.54元；   五、反诉被告拜城县华新文冠林业科技有限公司于本判决发生法律效力后十日内支付反诉原告新疆君创华帮建设工程有限公司鉴定费160000元；   六、驳回原告拜城县华新文冠林业科技有限公司的其他诉讼请求；   七、驳回反诉原告新疆君创华帮建设工程有限公司的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   本案本诉案件受理费22870元，减半收取计11435元，由本诉原告拜城县华新文冠林业科技有限公司负担11400元，由本诉被告新疆君创华帮建设工程有限公司负担35元；本案反诉案件受理费78773.20元，减半收取计39386.60元，由反诉原告新疆君创华帮建设工程有限公司负担18200.47元，由反诉被告拜城县华新文冠林业科技有限公司负担21186.13元。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。   审  判  员   王  罗  娟   二 〇 二 一 年 五 月 二 十 九 日   法 官 助 理   阿依古丽·吾吉   书  记  员   王     璠