湖南省衡阳市蒸湘区人民法院民 事 判 决 书（2021）湘0408民初724号原告：广州市红大装饰设计有限公司，住所地：广州市天河区科韵北路5号404房。法定代表人：李洪南。委托诉讼代理人：王洁，广东太平洋联合律师事务所律师。被告：湖南欣荣建设有限公司，住所地：湖南省衡阳县西渡镇春风西路。法定代表人：陈新文。委托诉讼代理人：洪晓军，衡阳县弘法法律服务所法律工作者。原告广州市红大装饰设计有限公司(以下简称红大公司)与被告湖南欣荣建设有限公司(以下简称欣荣公司)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年2月26日立案后，依法适用简易程序于2021年4月8日公开开庭进行了审理。原告红大公司的委托诉讼代理人王洁，被告欣荣公司的委托诉讼代理人洪晓军均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告红大公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付质保金350,000元；2.判令被告以欠付质保金350,000元为基数，按LPR(年利率3.85%)的标准，向原告支付自2019年1月22日至2021年1月25日止的逾期付款利息27,474.03元，并按拖欠质保金为基数，按LPR的标准支付自2021年1月26日起至质保金全部清偿之日止的后续逾期付款利息(上述一至二项共计377,474.03元)；3.判令被告承担本案受理费、保全费。事实与理由：2012年，被告欣荣公司承建了“衡阳宝马4S店土建工程”，工程地点位于衡阳市蒸湘区外环西路37号，经与原告协商，被告与原告红大公司于2012年11月6日签订《施工项目管理协议书》，约定被告将案涉项目发包给原告施工，原告依约完成施工，被告支付了工程款，但质保金350,000元被告一直以各种理由拖延拒不支付。直至2019年，案涉项目正式办理完毕竣工验收手续，项目业主已将质保金350,000元支付给被告，被告应当在2019年1月22日前向原告支付质保金。经原告多次催促均未果，综上，原告认为被告的行为已侵犯其合法权益，应依法承担相应的违约责任，特诉至法院，望判如所请。被告欣荣公司提出答辩意见称：原告诉请的质保金目前已转至被告账户，但原告未按施工项目管理协议的第11条将工程竣工备案的所有资料交被告公司备案，原告也未按协议第3条第2项，第5条第8项结算管理费和其他相关费用，目前质保金的退还条件并未成就，被告至今未收到竣工备案表原件，所以原告诉请的退还质保金应当在履行合同约定义务后，被告扣除应支付公司的管理费等款项后，再与原告结算退还。综上，原告的诉请，目前不符合双方签订的协议，应予驳回。本院对相关的证据和事实认定如下：因被告欣荣公司承建业主衡阳市美宝行汽车销售服务有限公司的案涉项目暨“衡阳宝马4S店土建工程”。2012年11月6日被告作为甲方，与原告红大公司作为乙方签订了《施工项目管理协议书》，合同对工程概况及造价、人员组织、甲乙双方的权利与义务、违约及违约处理等作了约定，其中第五条第8项中约定：“……该项目约计管理费贰万元整。该款可一次性交清也可在业主拨款中按比例扣交。”第十一条约定资料备案。工程项目竣工备案的所有资料，应送一份到公司备案。2013年7月11日，衡阳市蒸湘区公安消防大队向业主衡阳市美宝行汽车销售服务有限公司下达了蒸公消验检[2013]第0013号建设工程竣工验收消防备案检查结果告知书，出具案涉工程竣工验收消防检查合格的意见。2016年6月24日，被告欣荣公司向原告红大公司出具证明一份，注明：“欣荣公司已经收到衡阳市美宝行汽车销售服务有限公司所拨付的宝马4S店土建项目的质保金人民币叁拾伍万元整，由于甲方现在正处于补报建手续，待报建手续办理完善后，提供竣工备案表原件时，欣荣公司承诺7个工作日之内把质保金打到贵公司的账上。”2019年1月10日，由建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、勘察单位对衡阳宝马汽车4S店工程出具了工程竣工验收意见暨五方验收意见，验收意见均为合格。业主衡阳市美宝行汽车销售服务有限公司对该坐落于衡阳市蒸湘区联合街道杨柳村西外环以西宝马汽车4S店101、201、301室的落成房屋办理了编号为湘(2020)衡阳市不动产权第0005784号产权证。因被告欣荣公司一直未向原告支付质保金350,000元，原告诉至法院，故酿成本案纠纷。上述事实，有原告提供的证据施工项目管理协议书、衡阳市蒸湘区公安消防大队建设工程竣工验收消防备案检查结果告知书、被告欣荣公司出具的证明一份、工程竣工验收意见、湘(2020)衡阳市不动产权第0005784号产权证复印件等书证，经双方相互质证，对上述书证的真实性均不持异议，只是对部分书证的证明目的提出异议，经本院审查上述书证与原件核对无异，本院对上述书证本身的证明内容均依法予以采信。本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷，根据合同约定及法律规定，建设工程在工程竣工验收合格后应当退还相应的质量保证金。本案中，案涉工程于2013年完工并投入使用，2019年1月10日出具正式的工程竣工验收合格意见，根据被告出具证明可知，其应当在2019年1月10日后7个工作日之内将质保金转账至原告银行账户，但被告并未转账，应承担支付质保金350,000元的责任，原告诉请要求被告支付质保金350,000元的主张，有事实和法律依据，本院予以支持。被告辩称，原告未与其结算管理费及未提交工程竣工备案表原件等意见，本院认为，该辩解意见不符合常情常理，是否向被告提交工程竣工备案表原件并非原告法定义务，亦不实质阻却案涉工程业已竣工验收合格的客观事实，故本院对被告的答辩意见，依法不予采纳。另，原告诉请要求被告支付相应利息的主张，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》法释〔2020〕25号第二十五条第三款，当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，人民法院不予支持之规定，原告请求被告支付质保金逾期付款利息的诉请，于法相悖，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条，《建设工程质量管理条例》第三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》法释〔2020〕25号第十七条第一款第(二)项、第二十五条第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告湖南欣荣建设有限公司于本判决生效之日起十日内一次性向原告广州市红大装饰设计有限公司返还质量保证金350,000元；二、驳回原告广州市红大装饰设计有限公司的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取3481元，由被告湖南欣荣建设有限公司承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代理人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。审 判 员 覃志平二〇二一年五月八日法官助理 杨海波书 记 员 刘 佳附本案适用的相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《建设工程质量管理条例》第三条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》法释〔2020〕25号第十七条有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；（二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年；（三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。第二十五条第三款当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，人民法院不予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定》第二条民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释有规定，适用当时的法律、司法解释的规定，但是适用民法典的规定更有利于保护民事主体合法权益，更有利于维护社会和经济秩序，更有利于弘扬社会主义核心价值观的除外。