辽宁省沈阳市沈河区人民法院民 事 判 决 书（2021）辽0103民初158号原告：沈阳五联房地产开发有限公司，住所地沈阳市沈河区小南街131号5113室。法定代表人：陈亮，该公司执行董事。委托诉讼代理人：丁云鹏,辽宁同方（海口）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王云慧，辽宁同方律师事务所律师。被告：芦丽姝，女，1994年4月26日出生，汉族，住址沈阳市皇姑区。委托诉讼代理人：桂芸，辽宁京阙律师事务所律师。原告沈阳五联房地产开发有限公司与被告芦丽姝租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月6日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告沈阳五联房地产开发有限公司的委托诉讼代理人丁云鹏、王云慧，被告芦丽姝及委托诉讼代理人桂芸，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告沈阳五联房地产开发有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告支付欠付的租金313416元，以及以600000元为基数按日万分之五计算自2020年1月6日至被告实际支付之日止的滞纳金，截至2020年6月11日滞纳金暂计47100元；2、请求法院判令被告支付违约金254625元；3、请求法院判令被告承担全部诉讼费用。事实与理由：原、被告于2019年10月签订《商铺租赁合同》，被告承租原告位于沈阳市沈河区商铺，租期1年，自2019年10月21日起，至2020年10月20日止。租金为800000元。合同约定合同签订日被告交付三个月租金200000元。余下九个月租金600000元被告于2020年1月5日前支付给原告。乙方未按时缴纳租金、物业管理费的需按日万分之五支付滞纳金，乙方拖欠租金超过30日的甲方有权解除合同并要求乙方支付合同总额30%的违约金，同时己交的物业费用不予退还。合同签订后原告依约交付了商铺，履行了合同义务。但被告自2020年1月5日起，并未支付余下的租金，经原告多次催告，仍未支付。被告欠付租金的行为己经构成根本违约，原告依约通知被告解除合同补足欠款交还房屋，但被告收到通知后在未办理交接手续、补足欠款的情况下，私自搬离。有鉴于此，原告诉至法院，请求法院判令被告支付拖欠原告的租金、违约金和滞纳金。根据合同法第八条第2款规定，乙方未按期缴纳租金、物业管理费，从约定之日第二天起，每日按应缴金额的万分之五支付滞纳金，根据合同第五条第1款记载：余下九个月租金共计60万元，乙方需于2020年1月5日之前支付给甲方。滞纳金计算方式以600000元为基数按日万分之五计算自2020年1月6日至被告实际支付之日止，截至2020年6月11日起诉之日滞纳金暂计47100元，双方租赁合同约定为2019年10月21日至2020年10月20日止，被告于2020年6月17日搬走，因被告长期未缴纳租金，被告自2020年1月5日起欠付租金，根据合同约定被告应于2020年1月5日前缴纳租金，被告已支付租金2019年10月21日至2020年1月20日的租赁费用20万元，被告应自2020年1月5日起支付2020年1月21日至2020年10月20日的租金，被告没有缴纳，被告实际经营至2020年6月17日，实际使用期间自2020年1月21日至2020年6月11日租金按每日16.41元*143天*面积=313416元，合同第二条第3款约定日租金16.41元,2020年6月11日原告向被告下达解约函，被告于2020年6月12日收到原告向被告下达的解约函。综上，被告长期欠付租金，擅自搬离的行为极大的损害了原告的合法权益。鉴于此，原告提起本诉，请求法院支持原告诉讼请求，以保护原告的合法权益。被告芦丽姝辩称,关于原告主张的租金数额，同意尚欠原告租金计算期间为2020年1月21日至2020年6月11日，共计143天，租金标准以日租金16.41元计算，欠付租金数额被告予以认可。关于滞纳金，因无相关法律依据，不应得到支持；关于违约金问题，我方拖欠租金并非主观恶意，系因疫情影响导致收入锐减，无力支付，因不可抗力导致合同解除，不应承担违约金，即便法院认为我方存在违约，违约金计算金额也应以违约损失数额为基础，且对方主张违约金过分高于实际损失，请求法院依法予以调整。另外，我方有50000元保证金，根据合同约定应从欠付租金中扣除。涉案档口物业费与广告费均缴纳至2020年10月20日，本案合同解除时间为2020年6月11日，多余部分应予以退还。被告向原告缴纳广告费为一年25000元，物业费48749元，物业费剩余数额为17496元，广告费剩余8972元。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织原、被告进行了举证和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据经审查确认的证据和当事人陈述，本院认定事实如下：2019年10月，原告沈阳五联房地产开发有限公司为出租方（甲方）与被告芦丽姝为承租方（乙方）签订《商铺租赁合同》，甲方将位于沈阳市沈河区租给乙方，套内建筑面积133.56平方米，租赁期限1年，自2019年10月21日起至2020年10月20日止，日租金单价为16.41元/平方米，物业管理费1元，年租金为日租金*套内建筑面积*365日，签订合同当天，乙方向甲方交纳租赁保证金人民币50000元，租赁保证金作为乙方履约的担保。乙方如有不履行合同约定或违反经营管理规定而产生罚金、违约金。乙方造成租赁的建筑物、公共设施、公共设备损坏等经济损失或拖欠，各项费用，甲方有权从租赁保证金中扣除。当租赁保证金不足以赔偿甲方损失时，乙方予以补足，否则甲方有权继续追偿。合同终止，乙方按时交还商铺，经甲乙双方商铺验收合格并结清所有费用之后，甲方3日内将租赁保证金退回给乙方。租赁保证金退还时不计利息。付款方式为物业费一次性交纳、租金分两次支付。乙方在本合同签订当日支付一年度物业管理费48749元、三个月（2019年10月21日至2020年1月20日）的租金200000元，合计小写248749元，余下九个月租金（2020年1月21日至2020年10月20日）600000元，乙方须于2020年1月5日支付给甲方。乙方未按期缴纳租金、物业管理费，从约定第二天起每日按应缴金额的日万分之五支付滞纳金。乙方拖欠租金、物业费超过30天，甲方有权解除合同，已交的租金及物业费不予退还，若已欠租金及物业费的，所欠租金及物业费甲方自行从保证金中扣除，并且乙方按合同总额的30%给付甲方违约金。合同签订后原告依约交付了商铺，但被告自2020年1月5日起，并未支付余下的租金，被告在案涉商铺经营至2020年6月。原告已缴纳保证金50000元。原、被告协商未果，起诉来院。另查明，2020年6月原告向被告发出合同解除通知书。本院认为，原、被告签订的《商铺租赁合同》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效，应受法律保护。合同当事人应全面履行合同约定的义务。2020年6月原告向被告发出合同解除通知书，被告不再经营案涉商铺，故原、被告于2020年6月11日解除商铺租赁合同。原告主张被告支付的商铺租金计算至2020年6月11日金额为313416元，被告对欠付租金金额予以认可，被告主张保证金50000元予以抵扣租金，符合约定和法律规定，本院予以支持。关于原告主张被告支付违约金问题。违约金是指按照当事人的约定或法律规定，一方当事人违约应向另一方支付金钱，它是一种重要的民事责任形式，只能对于违约行为适用，因而只是违约的责任形式。最高人民法院在《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》中指出，承租房屋用于经营，疫情或者疫情防控措施，导致承租人资金周转困难或者营业收入明显减少。出租人以承租人没有按照约定的期限支付租金为由请求解除租赁合同，由承租人承担违约责任的，人民法院不予支持。本案中的五联商业广场商铺1223号被告确有因疫情未能进入商铺经营的期间，据此原告要求被告作为承租人承担违约责任支付违约金，本院不予支持。关于原告主张被告支付滞纳金问题。滞纳金是因逾期向国家缴纳各种费用，而需额外缴纳的金钱，它是一种行政责任形式，只能对逾期向国家缴纳费用的行为适用，因而只是违反行政行为的责任形式。滞纳金是行政管理的罚金，其具体适用的规定，在各个行政法规之中，故原告的主张滞纳金无法律依据，本院不予支持。关于被告主张原告退还支付的物业费，证据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条之规定，判决如下：一、被告芦丽姝于本判决生效后10日内赔付原告沈阳五联房地产开发有限公司商铺租金313416元（被告芦丽姝已支付保证金50000元予以抵扣）；二、驳回原告其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9951元，由被告芦丽姝负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长 雍 力人民陪审员 杜 辉人民陪审员 杜宜卓二〇二一年五月二十日书 记 员 王 青