重庆市云阳县人民法院 民事判决书 （2021）渝0235民初1952号 原告：聂云平，女，汉族，1970年9月10日出生，住重庆市云阳县。委托诉讼代理人：熊敏，重庆洲同律师事务所律师。特别授权。委托诉讼代理人：曾灵，重庆洲同律师事务所律师。特别授权。被告：云阳县辉煌物业管理有限责任公司，住所：重庆市云阳县双江镇滨江花园6栋12号门市，统一社会信用代码：91500235768892560Y。法定代表人：张德辉，系该公司经理。委托诉讼代理人：凌大力，重庆君之合律师事务所律师。特别授权。原告聂云平诉被告云阳县辉煌物业管理有限责任公司(以下简称辉煌物业)劳动争议一案，本院于2021年3月11日立案受理，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告聂云平及其委托诉讼代理人熊敏、曾灵，被告辉煌物业的委托诉讼代理人凌大力到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告聂云平向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告因未缴纳社会保险费解除劳动合同的经济补偿金11 900元；2.被告支付原告失业保险赔偿金27 648元；3.被告支付原告最低工资差额45 925元；4.被告支付原告最低工资差额的赔偿金45 925元；5.被告支付原告加班工资186 217.77元；6.被告支付原告未签劳动合同的二倍工资差额18 700元；7.诉讼费由被告承担。以上费用共计336 316元（详见聂云平费用清单）。事实与理由：原、被告于2013年8月24日建立劳动关系，被告安排原告到重庆市云阳凤鸣中学校（以下简称凤鸣中学）担任宿舍管理员，负责管理学校宿舍的安全、卫生、纪律，每天工作均超过8个小时，没有假期，周末及法定节假日均要上班，也没有给付相应的加班报酬，每月只有800元工资，被告也没有与原告按时签订书面劳动合同。因此，原告请求被告支付2013年8月1起至2020年8月止的加班工资、最低工资差额及赔偿金、二倍工资差额，并且被告未按法律规定足额按月为原告参加社会保险，原告因此解除劳动合同，被告应当支付经济补偿，并支付因被告未购买失业保险而导致原告无法领取失业保险金的赔偿金。原告依法向云阳县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，仲裁委员会作出不予受理案件通知书。故向法院起诉。被告辉煌物业辩称，原、被告之间没有劳动关系，被告与凤鸣中学签订了委托合同，合同中约定被告根据凤鸣中学的要求和设置安排23名工作人员参与凤鸣中学的宿舍管理等工作，从委托合同来看，原告的实际用工主体是凤鸣中学，即使原告诉请的合法部分也应该是凤鸣中学承担支付责任。原告已经达到法定退休年龄，其双方之间建立的是劳务关系，不是劳动关系，且已经超过仲裁时效的规定，其主张的各项费用均不予支持。综上，请求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告于2013年9月进入被告单位工作，双方未签订书面的劳动合同，被告安排原告到凤鸣中学担任宿舍管理员，负责管理学校宿舍的安全、卫生。原告作为领款人签字的工资发放花名册中记录原告从2013年9月至2014年7月的工资标准为750元/月,实发工资为750元/月，2014年9月至2020年7月的应发工资为1300元/月，实发工资为850元/月。2020年8月20日，原告通过邮政快递向被告邮寄了《解除劳动关系通知书》，内容：“本人聂云平，于2013年8月与单位建立劳动关系，因贵公司未按照《劳动法》的相关规定与我签订劳动合同，并且工资标准也低于当地最低工资标准，同时未依法及时为我缴纳社会保险费，现根据《劳动法》、《劳动合同法》之规定，我正式向贵公司提出解除劳动关系，请贵公司收到此通知后及时与我办理相关手续，并在5天之内支付本人全部工资（包括加班费），并支付相应的经济补偿金。”快递单显示被告于2020年8月22日拒收。原告提出解除劳动合同后，受其他单位的聘请继续在凤鸣中学担任宿管员。原告于2021年2月22日向云阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁要求被告支付经济补偿金等265 422.7元，该委于2021年2月26日作出不予受理案件通知书。另查明，2018年8月23日，被告与凤鸣中学签订《委托物业管理合同（续签）》，合同中约定按岗位用人，核发工资，被告所聘用员工的工资报酬不得低于相关规定的最低工资标准等。还查明，2021年3月1日，云阳县就业和人才中心作出云就社稽决（2021）第11-2号重庆市社会保险稽核决定通知书，主要内容是经核实聂云平2013年9月至2020年7月在辉煌物业凤鸣中学物业管理处担任宿管员，期间2019年1月至2月申请并领取了农民合同工一次性失业生活费10 800元，经核实，聂云平不符合领取失业保险金和相关待遇的条件，故责令聂云平退回领取的相关款项。聂云平于2021年3月17日退回领取的失业保险金等相关款项。上述事实，有原告提交的原告身份证复印件、被告企业信用公示报告复印件、解除劳动关系通知书及邮寄凭证、云劳人仲不字﹝2021﹞第23号不予受理案件通知书原件，用工统计表、云阳县教育系统非在编人员清查表， 被告提交的委托物业管理合同（续签）、会议纪要，本院依职权调取的劳动保障监察行政处理决定书、辉煌物业2016-2020年工资发放统计表、张德辉的询问笔录、工资发放花名册及原、被告的庭审陈述等证据在卷佐证，本院均予以采信。本案争议焦点一：原告的请求是否已经超过仲裁时效。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”原告于2013年9月入职被告处，双方建立了劳动关系，根据前述规定，被告应支付原告2013年10月至2014年8月期间未订立书面劳动合同的二倍工资差额。且根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，原告的该项请求已经超过时效。故原告向本院主张其二倍工资差额的请求，于法无据，本院不予支持。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算……劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”原告于2013年9月入职被告处，直到2020年8月原告提出解除劳动关系时，双方的劳动关系终止，原告于2021年2月22日向云阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，未超过一年的时效期间。原告主张的最低工资差额、最低工资差额赔偿金、加班工资属于工资报酬范围，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第一条第(一)项规定,不适用一年仲裁时效的规定。故对被告辩称原告诉请的经济补偿金、失业保险赔偿金、最低工资差额、最低工资差额赔偿金、加班工资已经超过时效的意见，本院不予采纳。本案争议焦点二：原告未超过时效的请求部分是否合法。1.对于原告主张的经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，被告未与原告签订书面劳动合同，也没有为原告参加社会保险，原告据此提出解除劳动合同，属于前述规定的应当支付经济补偿的情形。故被告应当向原告支付经济补偿。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿……，月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”。原告在被告处工作的时间为2013年9月至2020年8月，其经济补偿为7个月，原告主张按照上一年度最低工资标准1700元/月计算月平均工资，符合法律规定，本院予以确认。故对原告主张的经济补偿119 00元，本院予以确认。2.对于原告主张的失业保险赔偿金。《重庆市失业保险条例》第十八条规定“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金……（二）在法定劳动年龄内非因本人意愿中断就业的。”第四十四条规定“ 本条例所称失业人员，是指在法定劳动年龄内，具有劳动能力，现用人单位依法终止、解除劳动关系而未就业的人员，已办理退休手续的人员除外。”原告于2020年9月10日已经年满50周岁，达到法定退休年龄，且庭审中原告自述与被告解除劳动关系后受案外人雇请继续在原岗位上班，证明其并未失业，故其不符合前述规定的领取失业保险的条件， 故对原告主张的失业保险赔偿金，于法无据，本院不予支持。3.对于原告主张的最低工资差额和最低工资差额赔偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：……（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的……”通过重庆市社会保险稽核决定通知书及辉煌物业的用工统计表证实原、被告建立劳动关系的起止时间为2013年9月至2020年8月。原告自述在2013年9月至2014年8月其工资标准为800元/月，本院予以确认。2014年9月至2020年8月每月应发工资为1300元，其中有代扣项目500元，庭审中被告陈述该费用系案外人凤鸣中学收取的水电费用，但并未举示证据予以证明，且本院向案外人凤鸣中学核实，案外人陈述已经按照委托合同约定的标准向被告支付完费用，并无扣减费用，故被告应承担举证不利的后果，故本院认定原告的工资以实发为准，本院依职权调取的工资发放花名册中证明原告2014年9月至2020年8月的实发工资为850元，故本院认定该期间原告的工资标准为850元/月。原告主张每年应补最低工资差额10.5个月的请求合法，本院予以确认。根据规定，2012年5月1日-2013年12月31日本县最低工资标准为950元/月，被告应补足原告2013年的最低工资差额600元[4个月×（950元/月-800元/月）]；2014年1月1日-2015年12月31日的最低工资标准为1150元/月，被告应补足原告2014年1月至2015年12月的最低工资差额6700元[8个月×（1150元/月-800元/月）+13个月×（1150元/月-850元/月）]；2016年1月1日-2018年12月31日的最低工资标准为1400元/月，被告应补足原告2016年１月1日至2018年12月的最低工资差额17 325元[31.5个月×（1400元/月-850元/月）]；2019年1月1日-2020年12月31日的最低工资标准为1700元/月，被告应补足原告2019年１月1日至2020年8月的最低工资差额15 725元[18.5个月×（1700元/月-850元/月）]。综上，被告应补足原告2013年9月至2020年8月的最低工资差额共计40 350元。云阳县人力资源和社会保障综合行政执法支队向被告作出劳动保障监察行政处理决定书后，被告已经按照处理决定支付了部分劳动者的最低工资差额，另外一部分劳动者是对云阳县人力资源和社会保障综合行政执法支队认定的金额不服，故向本院提起诉讼，并不是被告逾期不支付最低工资差额，故对原告要求被告支付最低工资差额赔偿金的请求，本院不予支持。本案争议焦点三：原告是否有加班。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。”原告应当举证证明其有加班的事实，庭审中，原告陈述其吃、住均在学校，结合原告的工作性质及特点，本院认为原告虽然24小时在重庆市云阳凤鸣中学校，但并不是一直在劳动，应综合计算其工作时间，原告并未举示证据证明其有加班；且本院依职权调取的工资发放花名册中对于“加班工资”一栏未有原告的加班记录，该工资表系被告制作原告签字确认的，具有真实性，证明原告没有加班。故对于原告主张自己有加班的事实，本院不予支持，被告不需要向原告支付加班工资。综上，原告的部分请求得到支持。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条第一款、第八十五条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告云阳县辉煌物业管理有限责任公司在本院判决生效后十日内支付原告聂云平经济补偿金11 900元；二、被告云阳县辉煌物业管理有限责任公司在本院判决生效后十日内支付原告聂云平最低工资差额40 350元；三、驳回原告聂云平的其他诉讼请求。案件受理费减半收取计5元（原告已交纳），由被告云阳县辉煌物业管理有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。  审  判  员   牟春香   二〇二一年五月二十七日                                法 官助 理   朱宏窑                                书 记  员   叶  平 -1-