山东省聊城市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁15民终1037号上诉人（原审原告）：刘金勇，男，1982年10月20日出生，汉族，住山东省高唐县，现住山东省高唐县。委托诉讼代理人：张娟，高唐华光法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：山东益通安装有限公司，住所地：山东省肥城市孙伯大街34号。法定代表人：雷印智，经理。被上诉人（原审被告）：临清市新能天然气有限公司，住所地：山东省临清市东外环路南首西侧（高庄）。法定代表人：孙计忠，该公司董事长。委托诉讼代理人：尚华磊，山东君在律师事务所律师。上诉人刘金勇因与被上诉人山东益通安装有限公司（简称益通公司）、临清市新能天然气有限公司（简称新能公司）劳务合同纠纷一案，不服山东省临清市人民法院（2020）鲁1581民初4814号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月24日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。刘金勇上诉请求：1、依法撤销临清市人民法院(2020)鲁1581民初4814号判决；2、依法判决被上诉人偿还欠我的安装人工费136336元；3、本案及一审诉讼费用由被告承担。上诉理由：一审判决认定事实不清，适用法律不当，上诉人不能接受。（一）原审法院认为被上诉人1与被上诉人2所欠上诉人的工人工资款136336元，一审原告提供的工资表和工程量是一审原告本人所写，未能得到一审被告的认可，所以认定证据不足。上诉人认为一审原告与一审被告1所签订的劳务合同中已经明确约定了工程量和工程款的总额，而且一审原告还出具了由一审被告所出具的领取工程款的票据，总工程款和支取工程款相抵，便是剩余欠款一目了然。此工程已安装完结，老百姓已经用上天然气两年了，应该视为工程完工，一审原告无数次找到一审被告1和一审被告2要求对工人工资和附加工程款进行确认，二被告以各种理由拒不清账，而且恶语相加，一审期间一审被告1无故不到庭，不尽举证义务，藐视法律，而原审法官认定一审原告证据不足，不支持诉讼请求，一审原告不服。（二）判决书称一审原告要求一审被告承担连带责任，证据不足，不予支持。(1)上诉人认为根据《国办发(2016)1号国务院办公厅关于全面清理拖欠农民工工资问题的意见》以下简称《意见》。第三条第八款规定建设单位应按照工程承包合同约定的比例将工程款中的人工费单独打入承包方开设的农民工工资专用账户，农民工工资专用账户应向人力资源和社会保障部门与交通水利部门等工程建设主管部门备案。(2)根据《意见》第三条第九款规定建设单位或总承包单位有违法发包、转包或违法分包导致的拖欠农民工工资的，由建设单位承担清偿责任。综上所述，农民工在本案中属弱势群体，我们讨要工资无门，四处碰壁，无奈之下将二被告诉讼至法律。而原审法院在一审被告1不到庭的情况下，驳回一审原告的诉讼请求，有失法律公平精神，又悖法律公正原则，故请求二审法院依法公正审理。被上诉人新能公司答辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请二审法院维持原判。被上诉人益通公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。刘金勇向一审法院提出诉讼请求：1、判决被告山东益通安装有限公司偿还原告安装人工费136336元及利息。2、被告承担本案诉讼费、律师费、代理费等一切费用；3、被告临清市新能天然气有限公司承担连带清偿责任。一审法院认定的事实：2018年7月26日，被告山东益通安装有限公司与被告临清市新能天然气有限公司签订了《临清市冬季取暖工程施工合同》，由被告临清市新能天然气有限公司将临清市冬季取暖工程发包给被告山东益通安装有限公司施工。原告称，2018年8月份，原告经朋友介绍认识了山东益通安装有限公司的王强，王强代表山东益通安装有限公司与原告签订了施工合同和安全施工协议书，2018年8月5日原告开始施工，工程的总发包方临清市新能天然气有限公司派宋英杰、钟德两名工作人员进入施工现场，在现场进行管理和技术指导，临清市新能天然气有限公司应该属于原告施工队的上级管理部门，该工程于2019年1月份全部完工，被告山东益通安装有限公司一直推脱不与原告结算，经原告核算，总工程款为291336元，这其中包括15000元的保证金，山东益通安装有限公司分七次支付了125000元，在2019年6月份临清市新能天然气有限公司代替益通公司支付了3万元，共计支付155000元，尚欠136336元。被告临清市新能天然气有限公司称，2018年7月26日被告山东益通安装有限公司与被告临清市新能天然气有限公司签订了《临清市冬季取暖工程施工合同》，该工程已经完工，工程款已经结清。被告向一审法院提交了被告山东益通安装有限公司与被告临清市新能天然气有限公司签订了《临清市冬季取暖工程施工合同》。原告对被告提交的施工合同的真实性不确认。一审法院认为：本案为劳务合同纠纷，劳务合同是指一方当事人提供劳动给另一方，另一方支付劳务费的协议。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。根据原告的陈述及举证情况，原告施工完工后未进行清算，原告依据自己计算的施工总工程量清单起诉被告山东益通安装有限公司欠其工程款136336元，证据不足，故对原告要求被告山东益通安装有限公司支付安装人工费136336元及利息的诉讼请求，法院不予支持。原告称原告是与被告山东益通安装有限公司签订的合同，根据合同相对性原则，原告要求被告临清市新能天然气有限公司承担连带清偿责任无事实和法律依据，不予支持。被告山东益通安装有限公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响本案的审理，本案依法缺席审理。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款和第一百四十四条之规定，判决：驳回原告刘金勇的诉讼请求。案件受理费减半收取1191元，由原告负担。二审中，上诉人刘金勇提交：证据一、营业执照、法人授权委托书复印件各一份，书面视听资料一份，证明山东益通安装有限公司在肥城市行政管理局注册登记情况，2018年6月25日山东益通安装有限公司授权王强为单位项目负责人，参加山东临清市、高唐煤改气户户通工程合同签订，现场管理及结算，2018年8月3日山东益通安装有限公司和王强与刘金勇签订临清市冬季清洁取暖工程施工合同（临清大辛庄办事处后八里村），2019年1月10日竣工，2021年5月22日刘金勇与王强电话联系，催要上述工程剩余的涉案工程欠款，王强答应给钱。证据二、书面证明原件一份，身份证复印件一份，中国银行明细清单一份，证明临清市大辛庄街道办事处歇马亭社区后八里居民委员会出具的证明，证实2018年8月4日至2019年1月10日临清新能天然气公司、王强委托刘金勇在本村进行天然气安装工程，2019年5月14日临清市新能天然气有限公司给刘金勇的哥哥刘金刚通过中国银行山东省分行支付3万元工程款，附言是王强村村通工程款（临清市大辛庄街道办事处后八里施工工程款）。被上诉人新能公司质证称：对证据一的真实性无法确认。对后八里居委会的证明真实性不予认可，另外该证明记载新能公司委托刘金勇在本村进行天然气安装与事实不符，新能公司从未委托过上诉人进行过任何工程施工，对于银行流水及身份证复印件，与本案不具有关联性。另，上诉人申请囤某出庭作证。囤某称，其在临清大辛庄后八里村干的安装天然气的活，干了大体6个月，从2018年8月4号开始干的，干到了元月份，具体几号记不清了。当时跟着刘金勇代工，技术上的看看，晚上把工程量报给刘金勇，跟刘金勇是给益通公司干的活，益通公司承揽的新能公司的活。益通公司把钱给刘金勇，刘金勇给我们发，总工程按合同是不到30万，附加的活不包括，附加的活多少钱具体不清楚，加长米是15元一米，焊的立柱狼牙棒，其他的还有但是记不清了。益通公司给工钱15万多，现在还剩136300元的工钱没给。最后，这些活干完后，是其和刘金勇两个人一起算的。所说的工程量都是口头的，没有书面的。上诉人对证人证言无异议，被上诉人认为刘金勇与新能公司不存在合同关系，对证人陈述的其他事实无法确认。本院查明的其他事实同原审。本院认为,从一二审查明的情况看，能够认定刘金勇对涉案天然气安装工程进行了施工，其合法权益应该得到保护。但综观涉案合同的签订、转包、部分付款等过程，相关事实仍不清晰，特别是工程量仍不好确定。在整个过程中，还有案外人王强等人的参与，其在工程施工中的身份有待查清。一审认为刘金勇的证据不足而暂未支持其诉求，并无不当。刘金勇可针对涉案工程与王强等人进行对账、协商。如协商不成，可考虑追加王强等人，对涉案工程量进行审计鉴定后另行主张权利。综上所述，上诉人刘金勇的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实及适用法律并无不当，予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2381元，由上诉人刘金勇负担。本判决为终审判决。审 判 长 孔繁奎审 判 员 石 鑫审 判 员 孙久强二〇二一年五月二十五日法官助理 陈守菊书 记 员 刘琦萌