北京市西城区人民法院民 事 判 决 书(2021)京0102民初6117号原告：北京中农裕合企业管理有限公司，住所地北京市房山区良乡凯旋大街建设路18号-D3899。法定代表人：唐国照，执行董事。委托诉讼代理人：雷涛，湖北云开正泰律师事务所律师。被告：中农批建设开发有限公司，住所地北京市西城区宣武门外大街甲1号4层411。法定代表人：孙亚彬，执行董事。委托诉讼代理人：高玉满，北京市德鸿律师事务所律师。原告北京中农裕合企业管理有限公司（以下简称中农裕合公司）与被告中农批建设开发有限公司（以下简称中农批公司）合资、合作开发房地产合同纠纷一案，本院于2021年1月28日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员郭高明独任审理，于2021年5月8日公开开庭进行了审理。原告中农裕合公司的委托诉讼代理人雷涛，被告中农批公司的委托诉讼代理人高玉满到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中农裕合公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除原被告于2017年6月22日签订《中国供销广东云浮农副产品交易中心项目合作协议书》，并要求被告返还品牌使用费计人民币350万元；2.判令被告承担本案的全部诉讼费。事实和理由：2017年6月22日，原被告签订了《中国供销广东云浮农副产品交易中心项目合作协议书》。协议约定，由原被告双方合作共同在云浮市开发、建设和运营中国供销广东云浮农副产品交易中心项目，原被告双方依法注册设立云浮中合农产品市场有限公司，作为双方合作项目公司，由原告负责出资，项目公司60%股权由被告代原告持有。原告向被告支付品牌使用费，用被告品牌作为项目公司标识对外宣传和使用。协议经原被告双方签字盖章生效。2017年12月25日，原告依约向被告支付品牌使用费350万元。双方设立粤西中农批（云浮）农产品批发市场有限公司，作为项目推进主体。在双方合作项目推进过程中，因项目所在地当地政府等原因，致使项目用地至今不能落实，以至于项目无法进展，达成双方约定项目不成功条件，双方签订的合同应予解除，同时被告应依约退还已收取的品牌使用费。综上所述，原告诉至法院。中农裕合公司向本院提交以下证据材料予以证明：1.中国供销广东云浮农副产品交易中心项目合作协议书、委托持股协议；2.中国工商银行交易流水、收据；3.项目公司营业执照；4.解除协议并退还品牌加盟金的申请。中农批公司辩称，关于合同解除，双方在合作过程中，因项目无法获得合适的土地，导致项目不成功，双方之间的合作协议自然解除。不同意原告要求被告返还350万元品牌使用费的诉讼请求。双方在合同协议中明确约定，无论发生任何原因，原告支付的品牌费均不再退还。双方合同项目应该是一个风险共担的行为，现在这个项目没做成功，各方均有损失，原告不能转嫁自己的损失，再要求被告返还350万元品牌使用费。中农批公司提交以下证据材料予以证明：中国供销广东云浮农副产品交易中心项目合作协议书。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，双方当事人对对方出具的证据真实性均予以认可。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述及法庭审查确认的证据，本院认定事实如下：一、2017年6月22日，中农批公司（甲方）与中农裕合公司（乙方）签订了《中国供销广东云浮农副产品交易中心项目合作协议书》，合同约定，鉴于甲方在农产品批发市场的开发、建设、运营等方面具有丰富经验和专业水平，乙方具有资金优势和地方优势，为互利共赢，优势互补，共同发展，甲乙双方合作共同在云浮市开发、建设和运营中国供销广东云浮农副产品交易中心项目（以下简称“项目”）。甲方拟与云浮市人民政府签订《中国供销广东云浮农副产品交易中心项目投资协议书》。甲方已告知，乙方已充分了解该项目，对项目的投资风险、市场整合、运营难点、政府态度等均有充分知晓。本项目用地均须办至项目公司名下，并由项目公司进行开发、建设和运营。主要协议条款如下：第一章“总则”部分。第二条规定，甲乙双方同意由投资控股公司设立项目公司，在项目建设完成后，设立项目运营公司，负责项目后期运营。第二章“投资控股公司股权比例”部分。第四条规定，甲乙双方同意在北京注册成立投资控股公司，注册资金1000万，乙方实际持股100%，其中60%是乙方委托甲方代持。第七条规定，甲乙双方共同同意并确认：如本次合作成功，则投资控股公司注册资本金1000万元归投资控股公司所有，任何一方不得侵占、挪用。第八条规定，甲乙双方共同同意并确认：如本次合作不成功，则投资控股公司注销，投资控股公司注册资本金归乙方享有，但投资控股公司在此期间发生的费用由乙方承担。第九条规定，如有如下情形之一的，视为本次合作不成功。如《中国供销广东云浮农副产品交易中心项目投资协议书》被解除或提前终止，视为本次合作不成功。在本协议签订后六个月内未取得项目一期用地的国有土地使用权证。第六章“双方权利及义务”部分。第二十三条规定，甲方与云浮市政府签订项目投资协议后5日内，乙方一次性首批支付品牌使用费500万元，项目土地挂牌之日起5个工作日内，乙方再支付甲方品牌使用费200万元。不论项目开发、建设、运营过程中出现任何情况，乙方同意支付给甲方的品牌使用费不再退还。二、2017年12月25日，中农裕合公司向中农批公司支付350万元品牌使用费。三、2019年12月20日，中农裕合公司向中农批公司送达《解除协议并退还品牌加盟金的申请》，该申请载明：双方签订《中国供销广东云浮农副产品交易中心项目合作协议书》后，于2017年12月25日向中农批公司支付前期品牌加盟金350万元。……现由于各方面原因，项目的当地政府至今不能把土地落实，以至于项目迟迟不能落地。经再三衡量，现申请解除合作其委托持股协议，中农批公司退还已经支付的品牌加盟金。被告认可于2019年12月25日收到上述申请，并同意2019年12月25日为双方解除协议的日期。四、诉讼中，原告认可双方合作不成功是因为当地政府的原因导致项目用地无法落实。被告称项目用地无法落实的原因是原告认为当地政府提供的土地价格过高。本院认为，原被告双方签订的《中国供销广东云浮农副产品交易中心项目合作协议书》是双方当事人的真实意思表示，且未违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效。当事人均应按照合同约定全面履行自己的义务。一、关于原告要求解除合作协议的问题。本院认为，当事人协商一致，可以解除合同。本案中，原被告签订合作协议的目的在于共同合作在云浮市开发、建设和运营中国供销广东云浮农副产品交易中心项目，现因当地政府原因未能给项目提供适合的土地，导致双方合同项目无法推进，因此在合同履行过程中，中农裕合公司提出解除合作协议申请。现中农批公司也同意解除合作协议，本院对此予以确认。二、关于原告要求被告退还350万元品牌使用费的问题。原告认为，根据合作协议第九条的规定，在本协议签订后六个月内未取得项目一期用地的国有土地使用权证的，视为本次合作不成功。在双方合作项目推进过程中，因项目所在地当地政府以及被告的原因，致使项目用地至今不能落实，以至于项目无法推进，达到双方约定项目合作不成功的条件，同时原告的合同目的也无法实现。原告向被告送达解除函后，被告也予以认可。根据民法典的规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行，并可以请求恢复原状。因此，被告应退还原告已经支付的350万元品牌使用费。被告辩称，项目用地不能落实的原因是因为原告无法负担当地政府提供的土地价格，被告对此没有过错，且合作协议明确约定，不论项目开发、建设、运营过程中出现任何情况，原告同意支付给被告的品牌使用费不再退还，故不同意原告要求退还350万元品牌使用费的诉讼请求。本院对此问题分析如下：第一，根据合作协议的内容，原告实为出资方，其参与项目的行为属于投资行为，投资风险由投资人自行承担。合作协议“鉴于”部分已明确写明“甲方已告知，乙方已充分了解该项目，对项目的投资风险、市场整合、运营难点、政府态度等均有充分知晓。”原告向被告支付品牌使用费，也是投资的一部分。第二，《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”第九十八条规定：“合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。”本案中，原被告双方合作不成功，双方可以协商解除合同，合同解除后，双方的权利义务终止，但合同中有关结算条款仍然有效。合作协议第二十三条约定，“不论项目开发、建设、运营过程中出现任何情况，原告同意支付给被告的品牌使用费不再退还”。该条款是处理合同终止后遗留问题的条款，实为结算条款，具有相对独立性，其效力不因合同解除而受影响。此外，原告无证据证明被告对合同解除事由存在过错，且原告也在《解除协议并退还品牌加盟金的申请》中表示“现由于各方面原因，项目的当地政府至今不能把土地落实，以至于项目迟迟不能落地。经再三衡量，现申请解除合作其委托持股协议，中农批公司退还已经支付的品牌加盟金”。由此可知，原告在申请解除合作协议时，已经对继续履行合作协议可能产生的损失与解除合作协议后无法追回已支付的品牌加盟费所产生的损失进行了权衡，说明原告对合同中有关不退还品牌加盟费的约定的效力有明确的认知。综上所述，原告要求被告退还350万元品牌加盟费的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条第一款、第九十七条、第九十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、本院确认北京中农裕合企业管理有限公司与中农批建设开发有限公司于2017年6月22日签订的《中国供销广东云浮农副产品交易中心项目合作协议书》于2019年12月25日解除；二、驳回北京中农裕合企业管理有限公司的其他诉讼请求。案件受理费34800元，由北京中农裕合企业管理有限公司负担（已交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院，并于提起上诉后七日内交纳二审案件受理费，逾期不交按撤回上诉处理。审判员  郭高明二〇二一年五月二十七日书记员  吴佩珊