湖南省湘潭县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0321民初967号原告：杨忠龙，男，汉族，1964年6月3日出生，长沙市人，住湖南省长沙市岳麓区。委托诉讼代理人：李日明，湖南天易法律服务所法律工作者。被告：苏斌，男,汉族，1967年8月29日出生，湘潭市人，住湖南省湘潭市岳塘区。被告：湘潭湘军建设有限公司，住所地湘潭县易俗河镇凤凰路凯旋国际广场写字楼8楼。法定代表人：谭成文，系该公司董事长兼总经理。委托诉讼代理人：徐剑，男，1980年1月3日出生，汉族，湘潭县人，住湖南省湘潭县，系该公司副总经理。委托诉讼代理人：邱孟华，湖南唯楚（湘潭）律师事务所律师。原告杨忠龙与被告湘潭湘军建设有限公司（以下简称湘军公司）、苏斌建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年3月30日立案受理后，本院依法适用简易程序，2021年5月21日庭审后原告申请撤回对被告苏斌的起诉，本院裁定：依法允许。于2021年5月21日公开开庭进行了审理。原告杨忠龙及委托诉讼代理人李日明、被告湘军公司的委托诉讼代理人徐剑、邱孟华到庭参加了诉讼。被告苏斌经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告杨忠龙向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院判令被告返还保证金30万元人民币，并支付资金占用费（以本金30万元为基数，从2016年12月30日起按照15.4%计算到实际归还之日止）；2、由被告承担本案的一切诉讼费用。事实和理由：2016年12月28日，经朋友介绍认识被告苏斌，并在怀化市鹤城区××路有一项怀化市寿康医养之都桩基工程，2016年12月26日，湘军公司任命苏斌为项目负责人。通过双方协商，同时签订怀化市寿康医养之都桩基及基坑支护工程施工承包合同。合同工期进度要求，乙方（原告）进场日期定为2017年3月30日，具体时间等甲方通知,2016年12月30日，原告向被告的指定账户湘潭农村商业银行高新支行缴纳合同履约保证金30万元，通过银行转账转入指定账户，湘军公司康养之都项目部转入上述款项，后来发现该工程项目没有，原告也没有接到被告进场通知，该合同目的无法实现，该合同自始无效。原告找被告多次协商，要求返还已缴纳的保证金，被告只是口头承诺返还原告，但没有实际履行。综上所述，由于两被告的欺骗行为，致使原告损失30万元人民币，并长期占用该资金，应当支付资金占用费。被告湘军公司辩称：1、湘军公司未收到原告缴纳的30万元保证金，收取30万元系苏斌个人行为；2、湘军公司虽设立寿康医养之都项目部，但该项目部实际未动工，该项目部实际未组建。苏斌个人以收取保证金的名义，对外大肆收取保证金，其行为已涉嫌犯罪；3.原告要求支付高额资金占用费没有事实及法律依据。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定法律事实如下：2016年12月26日，被告湘军公司湘军建字［2016］23号文件《关于成立湘潭湘军建设有限公司寿康医养之都项目部的通知》经董事会研究决定：同意成立湘潭湘军建设有限公司寿康医养之都项目部、任命苏斌为项目负责人，任命张远义为技术负责人。2016年12月28日苏斌以湘军公司寿康医养之都项目部的名义与原告签订了一份《怀化市寿康医养之都桩基及基坑支护工程施工承包合同》，合同约定：将怀化市寿康医养之都的桩基工程承包给原告，原告进场日期暂定为2017年3月30日，具体时间由甲方（被告）通知；本合同履约保证金为壹佰万元。履约保证金的退还；在甲方完成第一个节点正负零的工程量时，甲方30天内退还给乙方50%，之后每个节点正负零工程量完成退还25%，以此类推，直至履约保证金全部退还。甲方签字：苏斌签名并盖湘潭湘军建设有限公司寿康医养之都项目部公章；乙方签字：杨忠龙签名，附账号：8303××××6012开户行：湘潭农村商业银行高新支行。2016年12月30日原告向开户名为湘潭湘军建设有限公司康养之都项目部的该账户支付履约保证金300000元，2017年1月3日苏斌出具盖有湘潭湘军建设有限公司寿康医养之都项目部财务专用章的收据给原告，收据载明：“今收到杨忠龙交来医养之都项目桩基基础合同履约金叁拾万整”。至今怀化市寿康医养之都桩基及基坑支护工程并未开工，2021年1月11日原告向怀化市鹤城区人民法院起诉，提出上述诉讼请求，被告提出管辖异议，2021年1月21日湖南省怀化市鹤城区人民法院（2021）湘1202民初314号民事裁定：本案移送湖南省湘潭县人民法院处理。本院认为，原告与被告湘军公司下设寿康医养之都项目部签订的《怀化市寿康医养之都桩基及基坑支护工程施工承包合同》，因原告系自然人不具备工程承包资质，合同因违反国家强制性法律规定而无效，无效合同自始没有法律效力，且涉案工程并未实际履行，因合同取得的财物应予返还，原告要求判令被告返还履约保证金300000元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持；原告要求判令被告支付以本金300000元为基数，从2016年12月30日起按照15.4%计算到实际归还之日止的资金占用费的诉讼请求，因双方没有约定资金占用费的利率，且该利率过高，但合同的无效及未实际履行，被告方负有主要责任，应给原告造成的损失予以赔偿，本院依法支持资金占用费按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率计算，因法律行为发生时无此利率，本院参照原告起时该利率即2021年1月20日全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率3.85%从2016年12月31日起计算至实际还清之日止；被告湘军公司提出“寿康医养之都”项目未动工，“湘潭湘军建设有限公司寿康医养之都项目部”公章系苏斌私刻，被告湘军公司未收到原告缴纳的任何款项的抗辩理由，因被告湘军公司任命苏斌为湘潭湘军建设有限公司寿康医养之都项目部负责人，被告湘军公司的上述行为足以使原告相信苏斌为被告湘军公司寿康医养之都的委托代理人，湘潭湘军建设有限公司寿康医养之都项目部印章即使系苏斌私刻，但依据最高人民法院关于印发《全国法院民商事审判工作会议纪要》的通知第四十一条：“司法实践中，有些公司有意刻制两套甚至多套公章，有的法定代表人或者代理人甚至私刻公章，订立合同时恶意加盖非备案的公章或者假公章，发生纠纷后法人以加盖的是假公章为由否定合同效力的情形并不鲜见。人民法院在审理案件时，应当主要审查签约人于盖章之时有无代表权或者代理权，从而根据代表或者代理的相关规则来确定合同的效力。法定代表人或者其授权之人在合同上加盖法人公章的行为，表明其是以法人名义签订合同，除《中华人民共和国公司法》第16条等法律对其职权有特别规定的情形外，应当由法人承担相应的法律后果。法人以法定代表人事后已无代表权、加盖的是假章、所盖之章与备案公章不一致等为由否定合同效力的，人民法院不予支持。代理人以被代理人名义签订合同，要取得合法授权。代理人取得合法授权后，以被代理人名义签订的合同，应当由被代理人承担责任。被代理人以代理人事后已无代理权、加盖的是假章、所盖之章与备案公章不一致等为由否定合同效力的，人民法院不予支持。”之规定，苏斌私刻前述项目部印章与原告签订合同、收取履约保证金的行为代表被告湘军公司的行为，故对被告的该项抗辩理由，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释【2004】14号）第一条第一项之规定，判决如下：一、由被告湘潭湘军建设有限公司在本判决生效后十日内返还原告杨忠龙所支付的履约保证金300000元及资金占用费（以300000元为基数自2016年12月31日起按年利率3.85%计算至实际清偿之日止）；二、驳回原告杨忠龙的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费8342元，减半收取4171元，由被告湘潭湘军建设有限公司负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘潭市中级人民法院。审 判 员  伍中奇二〇二一年五月二十六日法官 助理  彭尚高代理书记员  严冰彬附：本判决引用的法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。