云南省临沧市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）云09民终234号上诉人（原审被告）：云县水泥有限责任公司。住所地：云南省临沧市云县爱华镇草皮街黑箐。法定代表人：葛泓辰。委托诉讼代理人：张天吕，云南本胜律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审原告）：刘聪，男，1971年10月23日生，汉族，务农，小学文化，原住四川省合江县大桥镇鞍子沟村二社58号，现住云南省临沧市云县。被上诉人（原审原告）：张玉芝，女，1969年3月1日生，布朗族，小学文化，务农，住云南省临沧市云县。共同委托诉讼代理人：张丽春，云南任通律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。上诉人云县水泥有限责任公司因与被上诉人刘聪、张玉芝合同纠纷一案，不服云县人民法院（2020）云0922民初1363号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月23日立案受理后，依法组成合议庭于2021年5月14日公开开庭进行了审理。上诉人云县水泥有限责任公司的委托诉讼代理人张天吕，被上诉人刘聪、张玉芝的共同委托诉讼代理人张丽春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。云县水泥有限责任公司上诉请求：1.请求依法撤销一审判决，将本案发回重审或改判驳回被上诉人的诉讼请求；2.一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、双方于2017年5月12日签订协议当天，上诉人支付给被上诉人黄牛赔偿款10000元，垫付20000元医药费用于治疗张玉芝受伤情况，治疗终结后对产生的费用一起结算，但因伤情轻微，医院认为不需要入院治疗，故仅产生部分检查费，剩余费用张玉芝至今未予返还，上诉人对应返还费用保留诉权。二、双方于2019年8月25日签订协议后，上诉人已按照协议约定对另改线路向相关电力部门提出申请，电力部门口头明确答复“其他线路容量无法满足上诉人所用电量，无法更改线路，只能继续使用建厂时专线线路”，对于这一情况上诉人也明确告知被上诉人。后上诉人于2019年9月10日找到云县世勇水电安装工程有限公司，请其按照协议要求对线路进行换线。该协议对上诉人而言能履行的义务就是在约定期限内向具有相应施工资质部门提出申请，由其进行施工，上诉人无法实际控制施工单位具体施工期限。后因疫情原因导致云县世勇水电安装工程有限公司技术人员无法正常返回云县。这一情况属不可预见，应适用情势变更原则，云县世勇水电安装工程有限公司已出具书面情况说明，且该项目实际负责施工人员已经做了相应笔录，与客观事实相符。一审对这一客观事实不予认定系认定错误。根据“谁主张谁举证的原则”，被上诉人并未出具相应证据证明上诉人的行为给其造成相应损失，一审适用法律不当。三、2019年8月25日签订协议后上诉人因响应国家号召“淘汰落后和过剩产能政策”将年产22万吨立窑生产线技术改造为年产60万吨水泥粉磨站，技术改造期间不能停止供电，这一原因不可归责于上诉人。双方签订的协议继续履行已显失公平，违约金约定过高，应予调整。但上诉人为用电安全及解决问题，仍然要求云县世勇水电安装工程有限公司在云县城市规划建设及高铁建设轮流停电期间对线路进行更换。综上，一审认定事实错误，适用法律不当，请求二审依法改判。刘聪、张玉芝共同答辩称：2017年5月11日，因上诉人的电线短路，导致被上诉人的一头牛被电触死，张玉芝受伤，次日双方对产生的费用承担进行了约定，上诉人向被上诉人支付的20000元是事故的赔偿款。2019年8月25日双方签订整改线路的协议，但协议签订后，上诉人置之不理，只要打雷下雨，电线就会起火花。无奈，被上诉人才提起诉讼，望上诉人履行义务。但是上诉人却找各种理由拒不履行。上诉人为了自己的利益，置老百姓的生命、财产于不顾，于触电事故发生后四年之久均未整改，其态度恶劣，已构成违约，应承担违约责任。一审判决事实清楚，适用法律正确，判决结果公平公正，请求驳回上诉，维持原判。刘聪、张玉芝一审诉讼请求：1.请求判令被告履行2019年8月25日签订的协议；2.由被告支付给原告违约金10万元整；3.诉讼费由被告承担。一审认定的法律事实：被告云县水泥有限责任公司用于生产的高压专用线路跨过原告户屋顶。2017年5月11日，因云县水泥有限责任公司一电线断落，导致原告户一头牛被电触死，张玉芝受伤。次日，云县水泥有限责任公司与张玉芝达成协议，约定黄牛被电死云县水泥有限责任公司一次性赔偿张玉芝10000元，同时对张玉芝因受伤产生各项费用的承担进行了约定，云县水泥有限责任公司并于当日向原告户支付了20000元作为事故的赔偿款。2019年8月24日，因云县水泥有限责任公司对线路进行维修，双方发生纠纷。2019年8月25日，原告刘聪、张玉芝与被告云县水泥有限责任公司签订协议，约定：“云县水泥有限责任公司于2019年8月25日至11月25日进行整改，整改方式：1.另改路线；2.将跨张玉芝家底盘内线换成皮线；云县水泥有限责任公司若改线路在整改期间上级电力部门未发文批准需延长时间，必须口头告知张玉芝家，若要换成皮线，整改期间必须完成，更换皮线，若整改期间未完成，张玉芝家可邀请沈修杰、张天文一起去请求电力公司将水泥厂专用电线路断开，停止送电；云县水泥有限责任公司通过协商共谈，对安全用电意识提高，诚恳接受用电线路整改，若改线路2019年11月25日改线路无动于衷，未完成张玉芝丈夫约沈修杰、张天文一起去请求电力公司将云县水泥厂专用电线断开，停止供电，保证张玉芝家安全，且云县水泥有限责任公司交给刘聪、张玉芝违约金10万元整，无条件支付。”因线路未实际进行整改，原告于2020年9月15日提起诉讼。2020年10月29日，被告决定整改线路，原告表示双方的纠纷即将开庭，不同意整改。一审经审理认为，原、被告双方签订的协议系双方的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效。双方应按协议的约定履行义务。被告未按协议约定的期限整改线路，原告请求被告履行双方于2019年8月25日签订的协议，有事实和法律依据，予以支持。同时，被告未按协议约定履行义务，已构成违约，应当承担违约责任。故原告要求被告按协议约定支付违约金10万元的诉讼请求，有事实依据，予以支持。据此，一审依照《中华人民共和国合同法》第六条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条规定，判决：一、被告云县水泥有限责任公司履行2019年8月25日签订的协议；二、被告云县水泥有限责任公司向原告刘聪、张玉芝支付100000元违约金。上述一、二项于判决生效之日起三十日内履行。案件受理费2300元，由被告云县水泥有限责任公司负担。在二审诉讼过程中，双方当事人均未提交新证据。经二审审理查明，一审认定的法律事实属实，本院予以确认。本院认为，安全，是人类健康**存唯一必须的重要保障，是幸福生活的保证，安全不仅关系个人，关系家庭，同时也维系着整个社会。因此，每一个人都不能也不应该忘记安全与生命紧密相连，关注安全就是关注生命，关注安全就是关注我们自己。本案中，云县水泥有限责任公司的高压专用线路发生断落导致人畜伤亡系在2017年5月，两年后双方就该线路整改事宜签订协议，至本案二审长达四年之久，云县水泥有限责任公司仍未就该线路予以整改并消除安全隐患，云县水泥有限责任公司怠于履行双方所签整改协议约定义务，系对生命安全的漠视，理应受其所签整改协议中约定违约金条款的惩罚，故一审判决其按整改协议约定承担违约责任并无不当，应予维持。综上，上诉人云县水泥有限责任公司的上诉主张不能成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律及处理正确，本院予以维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2300元，由上诉人云县水泥有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长  段晓玲审判员  张建红审判员  赵艳洁二〇二一年五月十八日法官助理莫莲书记员李宏业