北京市海淀区人民法院民 事 判 决 书（2021）京0108民初9736号原告：北京城建精工钢结构工程有限公司，住所地北京市海淀区北太平庄路18号5层B512。法定代表人:武兵，董事长。委托诉讼代理人：王振奋，北京市铭达律师事务所律师。委托诉讼代理人：程强，北京市铭达律师事务所实习律师。被告：马宁，女，1974年1月25日出生，回族，住北京市东城区。原告北京城建精工钢结构工程有限公司（以下简称城建精工公司）与被告马宁劳动争议一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。原告城建精工公司之委托诉讼代理人王振奋、程强，被告马宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。本案查明的事实如下：一、入职时间：2005年7月25日。二、工作岗位：总经理助理兼企管部部长。三、签订劳动合同的情况：双方签订有无固定期限劳动合同书。四、离职时间：2019年12月31日。五、有关职称津贴的约定：双方均确认关于职称津贴发放标准由公司内部制定的相关文件予以规定。2004年11月24日发布的《薪酬福利暂行管理办法》中第九条“职称学历补贴”中显示中级职称补贴400元。2008年1月7日印发的《关于调整午餐、耗能、职称补贴的通知》显示3.学历、技术津贴补助：中级职称由原来的400元增加到800元……4.所有学历、技术津贴：职称补助一律以毕业证、学士学位证、职称证、职业资格证原件为……因故未报的按无证处理，晚报、迟报的，按报送时间发放津贴、补贴。2012年3月13日印发的《调整和规范职工月度基本收入办法》城建精工办发〔2012〕5号文件中规定，该办法自2011年7月1日其开始试运行实施。其中显示，月度基本收入包括基本岗薪、职务岗薪、职称（技术）津贴和政府颁发的注册类执业资格（如注册建造师）津贴。……调整范围：（三）调整公司注册建造师及专业技术职务津贴的标准：津贴，主要由年功津贴和技术（技能）津贴两部分组成：1、年功津贴：员工入司后，自正式签订劳动合同之日起每满一年按照100元标准累进叠加，累计期限为伍年，所有员工年功津贴最高限额为500元/月；2、技术（技能）津贴。……③专业技术职务津贴的标准：*各类高级专业技术职务每月1600元；*……人力资源管理师等于企业相关专业注册中级职称及其他中级专业技术职务、资格每月1200元……④专业技术职务津贴发放的规定：*证书必须经北京市专业技术职务评审委员会评审，并通过国家职业资格考试……*注册建造师及专业技术职务津贴标准由人力资源部核准后虽工资发放。城建精工公司主张，马宁自2006年任公司人力资源部经理时利用职务之便领取公司津贴，后向公司递交虚假的中级、高级工程师职称证书领取相应津贴，应当全额予以返还。为证明其主张，城建精工公司提供了如下证据：1、马宁的工程技术人员建筑管理专业工程师证书（复印件，来源于马宁档案），显示批文号为冀职改办字[2009]27号，编号为093017264，授予时间为2009年9月26日。2、马宁的专业技术职务任职资格申报表（复印件，来源于马宁档案），其中“单位审核推荐意见”处为空白，“专业评审委员会评审意见”载明经评委会确认马宁通知具备高级工程师任职资格，“上级主管部门审核意见”处载明“同意晋升”。3、马宁的建筑管理专业高级工程师资格证书（复印件，来源于马宁档案），加盖中国建筑工程总公司印章，证书编号为G101528，落款时间为2010年10月20日。4、《关于核实高级工程师职称证书真实性的说明》，内容为北京城建精工钢结构工程有限公司：接贵单位关于核查马宁高级职称证书事宜，基本信息如下：马宁，女，出生年月：1974.01，专业：建筑管理，任职资格：高级工程师，证书编号：G101528。经核实，马宁2010年未参加我公司职称评审，我部也未给马宁发放职称证书，特此说明。落款加盖中国建筑集团有限公司人力资源部印章。5、工资表，包括2008年1月、2010-2019年度马宁的工资收入台账。应发工资构成有基本岗薪（岗薪工资）、职务岗薪、绩效工资、技术津贴、其他补助、补助等项目。城建精工公司主张其以“技术津贴”名义支付马宁工资部分为：2006年1月至2007年12月每月支付400元，2008年1月至2012年2月每月800元、2012年3月至5月每月1200元，2012年6月至2019年11月每月支付1600元。城建精工公司主张在2012年6月至2019年11月期间，马宁系以高级工程师资格领取技术津贴，此前均以中级工程师资格领取技术津贴。马宁对上述证据4的真实性不予认可，对其他证据真实性均予以认可，主张其建筑管理专业高级工程师资格证书系因城建精工公司办理资质需要，经单位领导同意，个人配合办理并由城建精工公司下发。马宁认可其在2012年6月至2019年11月期间按照每月1600元的标准领取了高工技术津贴，系根据其高级工程师职称证书发放。为证明其主张，马宁提交了如下证据：1、孙炼彬、那海波的书面证人证言（证人未出庭），孙炼彬称其原系城建精工公司总经理助理兼项目经理岗，于2018年离职，2010年应公司领导要求，为办理建筑业相关资质做准备工作，当时因公司技术专业人员储备不足而达不到身板资质标准要求，故委托我通过中建集团案内部评审程序办理了我和马宁的相关专业证书，期间完全按照中建要求提供了相关简历、资格、业绩等评审资料，且在后续城建精工公司说的资质申办过程中，我们二人以技术人员身份进行了申报并通过建委审核，再次向工作中起到了决定性作用。那海波称其系城建精工公司人力资源部员工，于2016年下半年离职，离职前曾负责公司薪酬福利、人员资质、社会保险等相关工作。关于马宁、孙炼彬的职称证书核验，收到证书当日我本人在中建集团网络平台均能查到当年二人的证书相关信息，评审表等相关手续也相应齐全，并报批公司领导，公司应该有相关审批表为证。因为证书已收录到个人档案，我出具了人事档案材料目录清单给个人。2、2015年技术人员申报单。马宁称城建精工公司认可马宁的职称，并按建委要求进行了申报并按照相应级别发放了工资。3、马宁的人力资源管理师证书。载明发证日期为2006年2月20日。城建精工公司对上述证据1的真实性不予认可，对证据2、3的真实性予以认可。经询，城建精工公司认可其曾经用马宁的建筑管理中级工程师在北京市规委做过备案，马宁的建筑管理高级工程师证书未用于相关部门备案。本院向中国建筑集团有限公司（曾用名：中国建筑工程总公司）发函调查，该公司回函称马宁未在其公司参加过高级工程师任职资格评审、马宁的建筑管理专业高级工程师资格证书不是由其单位发放。双方均认可上述证据的真实性。马宁主张其领取职称津贴前均由公司相关部门审核并层层审批通过，相关职称证书系由城建精工公司操作办理，领取津贴前能够查询资格证书真实有效。经询，城建精工公司认可双方在职期间从未就职称津贴产生过争议。法院认定：当事人应当对其主张的事实举证予以证实。城建精工公司主张马宁提交虚假中级工程师职称证书冒领技术津贴，现其未能举证证明马宁的中级工程师资格证书虚假，对其上述主张本院不予采信，对其要求马宁返还以中级工程师资格领取的2012年6月之前的技术津贴，缺乏依据，本院不予支持。关于城建精工公司主张马宁自2012年6月开始以高级工程师资格领取的技术津贴部分，现马宁的高级工程师资格证书由该证书显示的发证机构确认马宁未参与该机构组织的高级工程师任职资格评审、马宁的建筑管理专业高级工程师资格证书不是由该机构发放。现马宁根据上述高级工程师任职资格领取技术津贴，缺乏依据，应当返还与中级工程师任职资格技术津贴的差额部分。现马宁自认在2012年6月至2019年11月每月按照高级工程师任职资格证书领取了技术津贴1600元，其应当返还其可以按照中级工程师任职资格证书领取的技术津贴1200元的差额部分，故马宁应当返还城建精工公司2012年6月至2019年11月期间技术津贴差额36000元。六、仲裁请求：城建精工公司要求马宁返还公司2006年1月1日至2019年11月30日职称津贴199600元。七、仲裁结果：北京市海淀区劳动人事争议仲裁委员会出具京海劳人仲字[2020]第10384号裁决书，裁决驳回城建精工公司的仲裁请求。八、原告的诉讼请求：城建精工公司请求判令马宁返还公司2006年1月1日至2019年11月30日职称津贴199600元。以上事项中，双方有争议的事项为第五项，其他事项双方无争议。依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、马宁于本判决生效之日起七日内返还北京城建精工钢结构工程有限公司职称（技术）津贴差额36000元；二、驳回北京城建精工钢结构工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由马宁负担，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。审判员  龚莉婷二〇二一年五月十四日书记员  何赛彤