山东省泰安市泰山区人民法院 民 事 判 决 书 (2021)鲁0902民初3486号 原告：张大成，男，1988年5月12日出生，汉族，山东鲁能泰山电力设备有限公司员工，住泰安市岱岳区。 原告：张玉荣，女，1986年12月6日出生，汉族，住泰安市岱岳区。 共同委托诉讼代理人：孙雪涛，北京市盈科（济南）律师事务所律师。 共同委托诉讼代理人：刘易斯，北京市盈科（济南）律师事务所律师。 被告：泰安盘古电商运营孵化有限公司，住所地住山东省泰安市泰山区花园路鲁郡嘉源小区2-109，统一社会信用代码913709023490712904。 法定代表人：杨新耕，董事长。 委托诉讼代理人：王杉，山东泰山蓝天律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郭秋蕊，山东泰山蓝天律师事务所律师。 原告张大成、张玉荣与被告泰安盘古电商运营孵化有限公司（以下简称盘古孵化公司）商品房预售合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张大成及两原告的委托诉讼代理人孙雪涛，被告盘古孵化公司的委托诉讼代理人王杉、郭秋蕊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张大成、张玉荣向本院提出诉讼请求：1.判令被告盘古孵化公司向两原告支付逾期交房违约金31154.54元（自2020年7月31日至2021年3月21日止共计243天，以已付房款1282079.83元为基数，按日万分之一计算）以及自2021年4月1日至盘古孵化公司取得商品房综合验收备案证明的后续违约金；2.被告承担本案的诉讼费、资金占用利息费用（以1282079元为基数，自2020年7月31日起至实际支付为止，按LPR计算）。事实和理由：2019年8月14日，张大成、张玉荣与盘古孵化公司双方签订《商品房买卖合同》，张大成、张玉荣购买泰安同方电子商务产业园5号楼25~25层2505号商品房一套。上述合同签订后，张大成、张玉荣依约向盘古孵化公司支付了全部购房款，涉案房产总价为1282079.83元。根据合同约定，盘古孵化公司应在2020年7月31日向买受人交房，但是直至起诉之日，盘古孵化公司仍未交房。盘古孵化公司的行为违反了合同约定，故两原告依法起诉，请求判如所诉。 盘古孵化公司辩称，一、鉴于原告未向被告明确提出逾期交付后的履行方式，直接提起本案诉讼缺乏法律基础，应驳回其起诉。被告与原告签订的《山东省新建商品房买卖合同（预售）》第十二条约定的逾期交付责任，原告在被告违约交付房屋时，原告认为超过180天的情形下，有权选择解除合同或者继续履行，但是本案原告在本案起诉前并未向被告明确提出逾期交付房屋后的合同履行方式，是选择解除合同还是继续履行，并且提起本案诉讼也未明确作出选择，原告在没有明确作出选择的情况下，直接要求被告支付违约金缺乏法律依据，应驳回其起诉。二、原告未选择逾期交付后的合同履行方式及时间，原告可以随时提出解除合同的要求，故其要求被告支付自2021年4月1日至盘古孵化公司取得商品房综合验收备案证明的后续违约金的诉求没有事实和法律依据。三、被告履行合同过程中遇到新冠疫情及其他政府原因等不可抗力情形影响施工的期限应当在被告违约期限中予以扣除。1、××疫情系不可抗力事件，政府公布的一级及二级响应期间禁止复工复产，相应期间应该在被告违约期限内予以扣除。因××疫情的原因，山东省自2020年1月24日启动重大突发公共卫生事件一级相应，直至2020年5月6日将响应等级调整为三级。2020年1月29日，泰安市住房和城乡建设局紧急下发泰建字【2020】2号《关于做好全市建筑工地疫情防控工作的通知》，要求我市所有续建项目不得擅自复工，开工复工时间根据疫情防控的要求另行通知，未经审批复工的，将承担相应责任。另因施工工人多为湖北等南方地区的，在能够复工复产来到泰安后还需被隔离14天，该期限也应属于××引起的不可抗力事件。上述期限总计118天，该期限应在被告违约的期限中予以扣减。2、因环境恶劣及泰安创城的原因，政府通知强制停工的期限应在违约期限中扣减。因环境影响及创城等因素，泰安市城市管理局建筑渣土工地管理服务中心、泰安市及泰山区环保部门及泰安市泰山区综合执法局多次向施工单位下达停工令，施工单位因配合政府工作不得不停工，应当视为因政府政策原因导致的不可抗力情形，应当扣减相应的违约期间，共计139日。被告一直在尽力赶工，在保证工程质量的基础上，尽量让购房业主尽快住进新房，而且被告于2021年3月20日向原告发出通知，可以提前进场装修，并为其提供免费使用电梯的便利，但是却得不到原告的理解和包容。望法院充分考虑被告提出的上述事由和对房屋交付产生的实际影响，以及被告积极的态度，予以公正判决。 本院经审理认定事实如下：2019年8月14日，原告张大成、张玉荣（买受人）与被告（出卖人）签订《山东省新建商品房买卖合同（预售）》一份，约定：被告以出让方式取得坐落于泰山区迎春路以东、东湖路以北地块的建设用地使用权，该商品房已由泰安市房产管理局批准预售，预售许可证号为泰房预（销）售证第（2018）122号；买受人购买的商品房所占用的土地用途为商务金融用地；上述地块上建设的商品房项目核准名称为泰安同方电子商务产业园；该商品房的规划用途为办公，原告购买其中5号楼25~25层2505号；其预测建筑面积共120.54平方米；该商品房单价为每平方10636.14元，总价款为1282079.83元；付款方式，买受人采取贷款方式付款，首付款642079.83元，余款640000元向银行申请贷款支付；该商品房交付时应当符合下列条件：1.该商品房已取得房地产开发系项目竣工综合验收备案证明文件；2.该商品房已取得房屋测绘报告。合同约定了具体的商品房相关设施设备交付条件。出卖人应当在2020年7月31日前向买受人交付该商品房。逾期交付责任：除不可抗力外，出卖人未按照合同约定时间将该商品房交付买受人的，双方同意按照下列方式处理：按照逾期时间，分别处理。（1）逾期在180日之内，自约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之1的违约金。（2）逾期超过180日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，应当书面通知出卖人。出卖人应当自解除合同通知送达之日起15日内退还买受人已付全部房款（含已付贷款本金及利息部分），并自买受人付款之日起，按照4.9%计算给付利息；同时，出卖人按照全部房价款的3%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之1的违约金。签订合同后，两原告向被告支付交纳购房款共计1282079.83元，为此两原告提交银行存款支取凭证一份、银行贷转存凭证一份、被告向其出具的收款收据两份予以证实。被告对此没有异议。 原、被告均认可涉案房屋至今尚未完成交付，被告同时称《山东省新建商品房买卖合同（预售）》中交付条件约定的综合验收、测绘报告尚未成就。两原告庭审中明确表示继续履行涉案合同，并要求自2020年7月31日起至被告实际支付之日止，按中国人民银行授权全国银行业间同业拆借中公布的同期贷款市场报价利率计算违约金。 被告称：逾期交付的一个原因，是2020年1月24日全国爆发××疫情，直至2020年5月6日才将相应等级调整为三级。因施工的工人多来自湖北等南方地区，复工复产来泰安后还需被隔离14天，因新冠疫情属于不可抗力，应扣除上述期限共计118天。为此，被告提交手机截图三份及2020年1月29日的《泰安市住房和城乡建设局关于做好全市建筑工地疫情防控工作的通知》（泰建字【2020】2号）文件复印件一份予以证实，其中载明2020年1月24日全省启动重大突发公共卫生事件1级响应，2020年3月7日24时起山东省××疫情防控应急响应级别调整为二级响应，2020年5月6日0时起调整为三级响应。《泰安市住房和城乡建设局关于做好全市建筑工地疫情防控工作的通知》（泰建字【2020】2号）文件载明“全市所有续建项目不得擅自复工，新建改建扩建项目不得擅自开工，2020年所有项目的开、复工时间按照疫情防控的相关要求另行通知。” 被告还称：逾期交付的另一个原因是，因环境影响及创城等因素，泰安市城市管理局建筑渣土工地管理服务中心、泰安市及泰山区环保部门及泰安市泰山区综合执法局多次向施工单位下达停工令，施工单位因配合政府工作不得不停工，应当视为因政府政策原因导致的不可抗力情形，应当扣减相应的违约期间，共计139日。为此，被告提交2020年泰安市重污染天气预警及响应情况统计表、泰安天气情况证据一宗、通知停工的微信通知一宗予以证实。其中显示，2020年11月13日泰安市重污染天气应急工作小组决定，自2020年11月14日0时起，本市全市范围内重污染天气黄色预警调整为橙色预警，启动二级应急响应。2020年11月23日泰安市重污染天气应急工作小组决定，自11月23日17时发布重污染天气橙色预警，11月24日8时全市启动二级响应措施，要求“严格施工工地、堆场扬尘监督管理，除应急抢险外，未纳入保障类减排清单的施工工地禁止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等”。2020年11月9日的短信通知“各大队严格按照三级响应措施，加大巡查力度，严肃查处土方石作业拒不停工的工地，必要时可采取强制措施”，“今晚12点以后建筑工地停止土石方作业”。 本院认为，原、被告签订的《山东省新建商品房买卖合同（预售）》系双方真实意思表示，不违反法律规定，系有效合同。原、被告均认可原告已经按照合同约定将购房款1282079.83元交付被告，被告应当在2020年7月31日前向原告交付涉案房屋，现被告未按上述日期交付房屋，已经构成违约。自合同约定的交付期限届满之次日即2020年8月1日起至原告向本院提交材料之日即2021年4月12日，已超出180天，现原告明确表示继续履行合同，故原告要求被告以1282079.83元为基数，按日万分之一支付违约金的诉讼请求，符合合同约定，本院予以支持。 关于被告主张的因新冠疫情影响导致涉案房屋延期交付、应当扣除118日的辩称，本院认为，因突如其来的新型冠状病毒肺炎引起的疫情属不可抗力事件，而且疫情防控确实给涉案工程的施工带来一定的影响，同时根据最高人民法院指导意见及政府文件等规定，也应对疫情防控期间酌情予以扣除。当事人主张适用不可抗力部分或者全部免责的，应当就不可抗力直接导致民事义务部分或者全部不能履行的事实承担举证责任。被告虽提交2020年1月29日泰安市住房和建设局发布的通知，证实通知要求全市所有续建项目不得擅自复工，但其未举证证实复工时间，亦未提交证据证实扣除118日的合理性，但根据最高人民法院《关于依法妥善审理涉××疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》等相关文件精神，本着共担损失、利益平衡，根据公平、公正、合理的原则，结合本案实际情况，本院酌定因不可抗力扣除的时间为3个月（90天），即自2020年8月1日起至2020年10月29日的时间应从被告的违约计算期间中予以扣除。 对于被告主张的因环境影响及创城等因素应当扣除139日辩称，虽然被告提交的材料显示泰安市重污染天气应急工作小组发布重污染天气预警，并要求土石方作业、建筑拆除等停工，但被告未提交证据证实涉案工程存在上述作业、且进行停工以及停工时间，而且上述通知均发生在2020年11月份，而被告应交付房屋的时间为2020年7月31日，显然上述政策均是在被告已经迟延履行合同义务之后，故对被告所称因此而迟延交付房屋、应扣除139天的辩称，本院不予支持。 综上，被告迟延交付房屋的违约金应以1282079.83元为基数，自2020年10月30日起至实际交付房屋之日止，按日万分之一计算。 原告主张，被告应以1282079元为基数，自2020年7月31日起至实际给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付原告资金占用费。但双方的合同对此并未进行约定，因此，对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十七条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告泰安盘古电商运营孵化有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告张大成、张玉荣逾期交房违约金（以1282079.83元为基数，自2020年10月30日起至实际交付房屋之日止，按日万分之一计算）； 二、驳回原告张大成、张玉荣的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费891元，由原告张大成、张玉荣负担653元，被告泰安盘古电商运营孵化有限公司负担238元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。 本判决生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人应当按期履行生效法律文书确定的义务，并不得有转移、隐匿、毁损财产及高消费等妨害或逃避执行的行为，本条款即为执行通知，本案执行立案后，人民法院可依法对被执行人的财产采取执行措施，对相关当事人采取纳入失信被执行人名单，限制消费、罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员 逯元丽 二〇二一年五月三十一日 法官助理 崔 明 书 记 员 田 甜