四川省什邡市人民法院民 事 判 决 书（2021）川0682民初430号原告（执行案外人）：什邡市湔氐镇人民政府，住所地：四川省什邡市湔氐镇新街社区富兴街98号，统一社会信用代码115105820083996773。法定代表人：黄昌继，该镇镇长。委托诉讼代理人：邹远宏，男，该镇政府工作人员。委托诉讼代理人：陈洪均，男，该镇政府工作人员。被告（申请执行人）：什邡市锦程融资担保有限公司，住所地：四川省什邡市方亭蓥峰北路131号，统一社会信用代码915106827469456764。法定代表人：杨倩，该公司执行董事。委托诉讼代理人：赖上上，男，该公司工作人员。委托诉讼代理人：尹佳，女，该公司工作人员。第三人（被执行人）：四川恒大农业发展有限公司，住所地：四川省什邡市元石镇箭台村6组，组织机构代码证号78667501-7。法定代表人：李庆，该公司总经理。第三人（被执行人）：李庆，男，1964年11月20日出生，汉族，住四川省成都市金牛区。第三人（被执行人）：成都恒大制冷有限公司，住所地：四川省成都市金牛区金府路593号7栋21楼10号，组织机构代码证号76539912-1。法定代表人：李庆，该公司总经理。原告什邡市湔氐镇人民政府（以下简称湔氐镇政府）与被告什邡市锦程融资担保有限公司（以下简称锦程担保）、第三人四川恒大农业发展有限公司（以下简称恒大农业）、第三人李庆、第三人成都恒大制冷有限公司（以下简称恒大制冷）案外人执行异议之诉一案，本院于2021年2月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告湔氐镇政府的委托诉讼代理人邹远宏、陈洪均，被告锦程担保的委托诉讼代理人赖上上、尹佳到庭参加诉讼，第三人恒大农业、李庆、恒大制冷经本院公告送达的传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告湔氐镇政府向本院提出诉讼请求：1.停止执行恒大农业位于什邡市湔氐镇厂区内的冷库主体所涉及的房屋，并确认该冷库使用的房屋为原告所有；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2006年1月9日，湔氐镇政府与恒大制冷签订《租房协议》，约定将闲置的房屋及场地租赁给恒大制冷，用于蔬菜食品冷冻使用，租赁期限20年，租金4000元/年。合同签订后，湔氐镇政府向恒大制冷交付了租赁物。但锦程担保申请执行恒大农业、李庆、恒大制冷追偿权纠纷案中，将冷库所涉及的房屋纳入执行标的，湔氐镇政府认为拥有该冷库所涉及的房屋所有权，冷库所涉及的房屋、土地均未抵押给锦程担保，也未办理不动产抵押登记，执行标的和执行行为均错误。为此，湔氐镇政府于2021年1月19日提出执行异议，什邡市人民法院于同月28日作出（2021）川0682执异4号执行裁定书，驳回湔氐镇政府的异议请求。湔氐镇政府为维护其权益，依法提起案外人执行异议之诉。被告锦程担保辩称，生效判决确认其抵押优先受偿权，冷库主体属于抵押范围且办理抵押登记，原告提出执行异议并未提交证据，不能证明执行标的所涉房屋归原告所有，锦程担保在执行中无过错。第三人恒大农业、李庆、恒大制冷在答辩期限内未提交书面陈述意见，亦未在本院指定的举证期限内提交证据。原告围绕诉讼请求依法提交了租房协议、租赁费收据、（2021）川0682执异4号执行裁定书以及1984年原龙居乡关于筹建冻库的请示及批复等证据，被告质证认为协议无原件，其余证据真实，但不能达到排除执行和房屋所有权的证明目的，被告在本院指定的举证期限内未提交证据。庭审中，本院出示了依职权调查收集的证据：（2016）川0682民初470号民事判决书及该案卷宗内的动产抵押登记书、动产抵押清单，双方当事人均无意见。针对原告提交的证据，本院审查认证认为：协议虽为复印件，但有收款收据印证，结合原告的陈述和案涉房屋状况，协议与其他证据均客观真实，能够证明案件事实，本院予以采信，但是否能达到原告的证明目的，本院综合全案事实予以确定。本院经审理认定案件事实如下：2006年1月9日，湔氐镇政府与恒大制冷签订《租房协议》，约定将闲置的原毛毯厂和原食品厂房屋及场地租赁给恒大制冷，其中原毛毯厂房屋用于蔬菜食品冷冻使用，租赁期限20年，租赁费4000元/年。合同签订后，湔氐镇政府向恒大制冷交付了租赁物，恒大制冷在原毛毯厂房屋内安装冷冻设备和改造添置冷冻保温层，用于蔬菜食品冷冻使用，恒大制冷支付了当年租赁费，此后受2008年地震受损等因素影响未再交纳租赁费。2014年12月29日，恒大农业与锦程担保签订委托担保合同，约定锦程担保为恒大农业在银行的借款500万元及利息提供连带责任保证，恒大农业以其所有的机器设备（即恒大制冷租赁场地内的设备，含冷库主体）向原告提供抵押反担保,并办理工商登记，李庆以其住房一套向锦程担保提供抵押反担保，李庆、恒大制冷还向原告提供连带责任保证。因恒大农业逾期未向银行归还借款本息，锦程担保为其代偿后于2016年3月21日向本院诉讼，向恒大农业、李庆、恒大制冷追偿，本院于2016年6月29日作出（2016）川0682民初470号民事判决书，该判决主文第三项载明：锦程担保在恒大农业上述债务（含本案诉讼费）的10%范围内，享有对恒大农业提供的抵押财产（详见动产抵押物清单）优先受偿权。抵押物清单第11项载明：冷库主体。判决发生法律效力后，锦程担保向本院申请执行。执行中，本院对恒大农业位于什邡市湔氐镇厂区内的冷库主体及附属设施（详见动产抵押物清单）进行整体拍卖。湔氐镇政府于2021年1月19日提出执行异议，本院于同月28日作出（2021）川0682执异4号执行裁定书，驳回湔氐镇政府的异议请求。湔氐镇政府对该裁定不服，向本院提起诉讼。另查明，已消亡的原毛毯厂和原食品厂为乡办集体所有制企业。恒大农业、恒大制冷的股东和法定代表人相同，系关联公司。本院认为，本案的争议焦点为：一、原告是否案涉冷库主体所涉及房屋的权利人，是否享有足以排除强制执行的民事权益；二、案涉冷库主体所涉及房屋所有权是否归原告。针对争议焦点一，首先，湔氐镇政府在本案诉讼中提供的租赁合同、收据能够证明其具有“冷库主体”所涉及房屋的出租权，且实际行使，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条“对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行”和第二十五条第一款第一项“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断”的规定，本案中，湔氐镇政府系“冷库主体”所涉及房屋的权利人。其次，抵押登记的动产抵押清单中对“冷库主体”是否包括房屋无明确界定，若包括房屋，因房屋系不动产，应办理不动产登记，故锦程担保基于动产抵押登记确立的抵押权以及对抵押物的优先受偿权不及于该房屋。最后，恒大农业提供的抵押财产“冷库主体”所涉及的房屋，来源于其关联公司恒大制冷从湔氐镇政府租赁取得，恒大农业和恒大制冷均不享有对房屋的所有权，故不属于被执行人财产。因此，湔氐镇政府享有足以排除强制执行的民事权益，其要求停止执行恒大农业位于什邡市湔氐镇厂区内的冷库主体所涉及房屋的诉讼请求，本院予以支持。针对争议焦点二，“冷库主体”所涉及房屋为原毛毯厂厂房，该企业性质为城镇集体所有制企业，财产依法属于该集体企业成员，湔氐镇政府提交的证据不足以证明其取得该房屋所有权，故湔氐镇政府要求确认该房屋为其所有的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条、第二十五条第一款第一项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第二百二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十一条、第三百一十二条第一款第一项、第二款之规定，判决如下：一、不得执行第三人四川恒大农业发展有限公司提供抵押的位于什邡市湔氐镇厂区内冷库主体所涉及的房屋；二、驳回原告什邡市湔氐镇人民政府的其他诉讼请求。案件受理费11,000元，公告费600元，由原告什邡市湔氐镇人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。本院（2021）川0682执异4号执行异议裁定于本判决生效时自动失效。审 判 长  陈海星人民陪审员  余永发人民陪审员  徐支芳二〇二一年五月二十一日书 记 员  何晓蓉