甘肃省永昌县人民法院民 事 判 决 书（2021）甘0321民初882号原告：李某，女，汉族，永昌县城关镇居民，住永昌县。原告：王某1，男，汉族，甘肃省永昌县村民，住永昌县。共同委托诉讼代理人：刘某，甘肃可庆律师事务所法律援助律师。被告：永昌县房地产开发公司，住所地永昌县城投司法卫生业务用房及就业社保服务中心。法定代表人：耿某，该公司经理。委托诉讼代理人：赵某，男，该公司职工。委托诉讼代理人：王某2，甘肃曙阳律师事务所律师。原告李某、王某1与被告永昌县房地产开发公司（以下简称房地产开发公司）民事主体间房屋拆迁补偿合同纠纷一案，本院于2021年3月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李某、王某1及其共同委托诉讼代理人刘某、被告房地产开发公司委托诉讼代理人赵某、王某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李某、王某1向本院提出诉讼请求：要求房地产开发公司向李某、王某1交付位于××县主线门面。诉讼过程中，李某、王某1增加诉讼请求为：1．要求房地产开发公司向李某、王某1交付位于××县右室拆迁安置房屋；2．要求房地产开发公司退还李某、王某1拆迁安置差价款5211.43元；3．要求房地产开发公司赔偿李某、王某12015年5月28日至今70个月的临时安置费101634.40元；4．撤回要求房地产开发公司向李某、王某1交付天锦苑小区6号楼12-14主线门面的诉讼请求。事实和理由：李某、王某1系夫妻，是永昌县衙门东巷3号居民，私有砖木结构房屋两院，总建筑面积181.49平方米。经李某、王某1与房地产开发公司协商，达成拆迁安置合意，2014年5月28日签订了永昌县房屋拆迁补偿安置协议书，约定由房地产开发公司对李某、王某1房屋进行拆迁，产权调换给李某、王某1永昌县城关镇天锦苑小区4号楼5单元4楼右室房屋。协议签订后，房地产开发公司依约对李某、王某1房屋进行了拆迁，却至今未将涉案房屋交付给李某、王某1。房地产开发公司辩称，1．房屋拆迁安置协议真实，拆迁安置房屋同意向李某、王某1交付；2．对李某、王某1提出的房屋差价没有异议；3．房地产开发公司不赔偿李某、王某12015年5月28日至今70个月的过渡安置费101634.40元，因协议签订后，过渡费已经向李某、王某1支付了。交付房屋时，李某、王某1不接受，故房地产开发公司不承担过渡费。当事人围绕诉讼请求向本院提交了证据，本院组织当事人进行了质证。李某、王某1提交的证据：1．永昌县房屋拆迁补偿安置协议1份，证明房地产开发公司拆迁李某、王某1房屋，双方就安置方式进行了约定，安置方式是产权调换，还就房屋安置的价款、面积、位置，以及临时过渡安置费、搬迁费等事宜进行了约定。2．录音证据1份，证明房地产开发公司不履行合同，一直未向李某、王某1交付安置房屋。经质证，房地产开发公司对拆迁安置协议的真实性及证明目的无异议。对录音证据真实性没有异议，但对证明目的有异议，提出该份录音证据不能证明房地产开发公司不向李某、王某1交付房屋的事实，未交付房屋的原因是李某、王某1未向房地产开发公司交付门面房差价。房地产开发公司提供：1．建设工程竣工验收报告1份，证明李某、王某1的拆迁安置房屋在2014年10月28日就已竣工，但李某、王某1一直不接受房屋。2．售房协议1份，证明李某、王某1、房地产开发公司签订安置协议时，还签订了门面房售房协议，因门面房尾款未交清，李某、王某1、房地产开发公司之间为交付安置房和门面房一直存在争议，李某、王某1也一直未接受安置房屋。经质证，李某、王某1对竣工验收报告的真实性无异议，但该报告结合李某、王某1提供的录音证据，证明房屋竣工后，房地产开发公司一直未给李某、王某1交付安置房屋，因此房地产开发公司应该向李某、王某1支付至今的安置费。对售房协议的真实性、合法性无异议，对该售房协议的证明目的有异议，房地产开发公司仅以房屋销售协议不履行安置协议，房地产开发公司不享有履行抗辩权，质证时房地产开发公司称因李某、王某1未交付门面房尾款而未交付安置房屋，证明了房地产开发公司一直未向李某、王某1交付安置房屋属实。以上证据经本院审查，该证据来源合法、内容真实、与本案待证事实有关联性，本院予以采信并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2014年5月28日，房地产开发公司为拆迁人，王某1为被拆迁人，双方就房屋拆迁事宜签订永昌县房屋拆迁补偿安置协议，协议约定将永昌县城关镇衙门东巷王某1房屋181.49平方米进行拆迁，王某1选择产权调换，由房地产开发公司根据评估报告向王某1支付拆迁房屋费用349432元，一年临时安置费17423.04元（从2014年5月28日至2015年5月27日），两次搬迁费1451.92元，并按拆迁评估价上浮奖励费58961元，共计给付王某1拆迁相关费用427222.96元。房地产开发公司给王某1产权调换的的安置房屋位××县右室，结构为框架，建筑面积为91.128平方米，安置价格为2300元，楼层差价系数为1.08，地下室面积为7.89平方米，价款为1200元，共计房屋总价款为235829.95元，由房地产开发公司向王某1支付剩余产权调换差价191393.01元，王某1于2014年6月30日前将被拆迁房屋交房地产开发公司，但对产权调换安置房屋的期限及逾期安置违约责任未作约定。同时，房地产开发公司与王某1签订了门面房销售协议，该协议约定的的门面房位××苑面，面积为82.31平方米，价款为535015元，王某1拆迁补偿费经产权调换剩余的产权调换差价抵顶了门面房价款，后因王某1未按销售协议交清门面房价款，双方对产权调换安置房屋的受领问题发生了争议，房地产开发公司以王某1未交清门面房销售协议约定的价款为由，未向王某1交付产权调换的安置房屋。另查明，李某、王某1为夫妻。房地产开发公司向王某1进行产权调换安置的楼房于2014年10月28日竣工，房地产开发公司实际给王某1产权调换的的位××县右室的建筑面积为89.03平方米，房屋价款为221536.55元，地下室面积为8.8平方米，价款为10560元，共计房屋总价款为232096.55元，房地产开发公司应向王某1退付产权调换安置房屋差价款4825.40元。本院认为，依法成立的协议受法律保护。王某1与房地产开发公司双方签订的永昌县房屋拆迁补偿安置协议系双方真实意思表示，签约主体适格，内容符合相关拆迁政策法规及永昌县人民政府关于国有土地上房屋征收与补偿的实施意见的规定，协议合法有效，双方均应依约履行。本案中，协议约定的产权调换安置房屋为期房，双方对产权调换安置房屋位置、面积、价款及每年临时安置费17423.04元的标准均认定一致，且该协议约定事项与补偿标准符合相关拆迁政策规定。但双方对产权调换安置房屋的受领期限、与逾期受领安置房屋的违约责任未作约定，现双方对产权调换安置房屋的受领与逾期受领安置房屋的临时安置费存在争议。因双方在拆迁补偿安置协议中未约定过渡期限，根据相关拆迁法规规定及拆迁相关政策口径，以期房作为安置用房的，拆迁人应当在期房竣工验收后，向被拆迁人交付安置房屋办理进户手续，并向被拆迁人支付从搬离被拆迁房屋至正常进户期间的过渡费。房地产开发公司向王某1进行产权调换安置的楼房于2014年10月28日竣工验收合格，说明房地产开发公司已具备为王某1办理进户手续的条件，应当向王某1办理进户手续，但房地产开发公司以王某1未交清商品房门面销售协议约定的价款为由，未向王某1办理产权调换的安置房屋进户手续的行为不符合法律规定，其行为构成违约。现王某1主张要求房地产开发公司为其办理产权调换的安置房屋进户手续的请求合理，应予支持；对王某1主张要求房地产开发公司退付安置房屋差价款5211.43元的请求，因房屋拆迁补偿安置协议中约定的产权调换安置房屋协议的建筑面积与实际产权调换房屋的建筑面积不一致，应以本院核实安置房屋差价4825.40元为准，由房地产开发公司向王某1退付；对王某1主张要求房地产开发公司给付逾期安置临时安置费的请求，本案争议的逾期安置临时安置费涉及的是商品房门面销售协议约定的价款交付问题，《国有土地上房屋征收和补偿条例》规定，选择房屋产权调换的，产权调换的房屋在交付之前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或提供周转用房。这也就明确了过渡期限的增加导致临时安置费增加的责任问题。根据本案查明的事实可知，房屋拆迁补偿安置协议中对进户产权人事宜已有明确约定，王某1是符合此次拆迁安置条件的人员，双方对拆迁补偿安置协议无异议，协议中约定的年临时安置费为17423.04元，房地产开发公司已向王某1支付了2014年6月至2015年5月的临时安置费。在正常情况下王某1于2014年10月28日产权调换安置房屋竣工验收合格后即能实际进户，但房地产开发公司以王某1未按商品房门面销售协议约定交清房款，不为王某1办理产权调换安置房屋的进户手续，亦未向王某1支付2015年6月至今的临时安置费，是房地产开发公司将不同性质的房屋拆迁补偿安置与商品房门面销售协议人为的进行了混同，因两个合同性质不同，不存在同时履行的问题，在这期间双方对商品房门面销售协议约定的价款交付问题无法协商一致，房地产开发公司不完成安置房的交付，在事实上不可归责于本案的被拆迁人王某1，因此，造成产权调换房屋安置逾期的责任在房地产开发公司，应当支付王某1逾期安置的临时安置费，其临时安置费应按协议中约定的年临时安置费17423.04元为准。至于房地产开发公司提出李某、王某1不接受交付房屋，而导致进户延迟，不承担临时安置费抗辩，缺乏事实证据予以证明，不予采信。综上，李某、王某1的诉讼请求及理由有事实证据和法律依据，予以支持。据此，依照《民法典》第四百六十五条、第五百零九条第一款、第二款、第五百七十七条规定，判决如下：一、永昌县房地产开发公司向李某、王某1交付位于××县右室的住宅建筑面积为89.03平方米、地下室面积为8.8平方米房屋一套，并在本判决生效后3日内为李某、王某1办理进户手续；二、永昌县房地产开发公司给付李某、王某1安置房屋差价款4825.40元，在本判决生效后10日内履行；三、永昌县房地产开发公司赔偿李某、王某1逾期安置的临时安置费101634.40元，在本判决生效后10日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6440元，减半收取计3220元，由永昌县房地产开发公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省金昌市中级人民法院。审判员  张泽喜二〇二一年五月十八日书记员  赵金萍