山东省淄博市张店区人民法院民 事 判 决 书(2021)鲁0303民初3804号原告：刘镇平，男，1968年3月7日出生，汉族，住淄博市张店区。被告：淄博市广播电视台，住所地淄博市张店区华光路52号广电大厦。法定代表人：巩绪民，台长。委托诉讼代理人：付双龙，山东伟鹏律师事务所律师。原告刘镇平与被告淄博市广播电视台追索劳动报酬纠纷一案，本院于2021年3月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘镇平与被告淄博市广播电视台的委托诉讼代理人付双龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘镇平向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告2005年至2018年欠发工资223534.00元，(应发343293.00元，减去实发工资119759.00元)；2.被告因未出具失业证明及档案转移，未领取失业金的损失28800.00元；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：一、被告未足额向原告支付工资。原告原是被告下属单位淄博声屏报社的劳动合同制工人，于1989年(1993年缴纳保险)至2018年5月在淄博声屏报社工作(有签到表、养老手册为证)，工作期间被被告以种种报纸销售任务，广告任务，票务任务等多种考核任务为由，在无营业执照，不准许市场经营的情况下，强行制定文件少发，不发，扣发原告工资达223534.00元。并在被告有能力发放工资的情况下，长期以低于国家规定最低工资标准发放工资。被告自2006年4月至2018年12月实际发给原告工资为119759.00元，有原告提交的2006年3月实发190.01元、5月实发297.64元、6月实发390.01元及2013年5月实发500.00元、2014年11月实发1417.00元，工资条及建设银行工资发放流水可知，被告未足额向原告支付工资，且支付工资数额远低于当时的最低工资标准，2006年国家规定最低工资为610.00元，2013年为1380.00元，2014年为1500.00元，其中2015年2月至5月，原告在职期间工资一分未发；按国家《工资支付暂行规定》第十五条，用人单位不得克扣劳动者工资。有支付能力的用人单位不能随意将最低工资作为正常支付标准。被告在张店区和平路房产办公楼一处，年租金70万，广告年收入达700万，有报纸销售收入，报纸印刷费回扣收入以及各种演出、会展活动费用收入。被告不存在无支付能力问题。其应向原告支付工资差额。二、被告未能及时办理社会保险及档案转移手续，致使原告无法领取失业保险金。《劳动合同法》规定用人单位应在15日内办理被辞退人员的档案转移并出具失业证明。根据被告在仲裁案件中所述，目前档案资料仍由其保管，至今未及时办理社会保险及档案转移手续，有淄博市仲裁委仲裁裁决书及笔录证明，致使原告无法领取失业保险金，根据《失业保险条例》第十七条，失业保险金累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月，原告缴费1998年6月至2018年6月达20年，有养老缴费证明。被告侵害原告合法权益，应赔偿原告失业金损失。被告淄博市广播电视台辩称，原告于2019年就相同诉求、案由及事实向张店区人民法院提起诉讼，张店区人民法院审理后作出(2019)鲁0303民初2804号民事判决书予以驳回，原告上诉后经淄博市中级人民法院审理后作出(2019)鲁03民终4356号民事判决书驳回其上诉。原告本次起诉构成重复起诉，且自原、被告解除劳动关系至今已超过的仲裁及诉讼时效，原告未就诉求中未经判决的超额部分提起仲裁及诉讼，可视为原告对自身权利的放弃，请求依法驳回原告的诉求。另，被告已按照2005年至2015年工资考核制度足额向原告支付全部工资，不存在拖欠、扣发、少发工资情形。劳动者的权利义务是对等的，劳动者未提供劳动或未足额提供劳动，无权请求支付劳动报酬或全部的劳动报酬。根据原告所述，其自2015年5月起即因自身原因自被告处离职，不再向被告提供任何劳动，故被告无需向原告支付该期间的工资。被告从未扣押原告解除劳动合同文件，且原告已向被告出具收到条，证明其已收到各项文件。原告要求被告赔偿因其自身原因导致不能领取失业金的诉讼请求无事实和法律依据，依法应予驳回。且原告2019年已入职其他公司，其主张的失业金的期限与事实不符，请求依法予以驳回。自2015年原告擅自离职至2018年6月，被告为原告垫付各项保险等费用共计93812.29元，上述款项应由原告自行承担，被告保留要求原告返还上述款项的权力。本院经审理认定事实如下：一、2020年1月21日，原告刘镇平作为申请人，以被告淄博市广播电视台作为被申请人，向淄博市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1.被申请人支付申请人2005年至2018年欠发工资223534.00元；2.被申请人因未出具失业证明及档案转移，未领取失业金的损失14400.00元。淄博市劳动人事争议仲裁委员会于2021年1月26日作出淄劳人仲案字[2021]第46号《不予受理通知书》，以“申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议受案范围”为由决定不予受理。二、原告刘镇平曾经于2019年4月10日起诉被告淄博市广播电视台，根据本院2019年7月29日作出的（2019）鲁0303民初2804号民事判决，判决认定事实部分显示“……2015年5月原告离开被告处不再提供劳动。2018年7月5日，中国共产党淄博市广播电视台委员会作出了《关于同意辞退刘镇平同志的决定》，并于2018年10月17日送达给原告……2019年4月8日，原告向淄博市劳动人事争议仲裁委员会提交仲裁申请书，被申请人为被告淄博市广播电视台，仲裁请求为：1.请求被申请人支付申请人工资171440.00元；2.请求被申请人赔偿因扣押解除合同文件导致申请人不能办理失业金领取，两年为28800.00元；3.请求被申请人支付单方解除合同赔偿金120890.00元，淄博市劳动人事争议仲裁委员会以申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议受案范围为由决定不予受理。原告刘镇平不服，法定期限内起诉至法院。”，判决本院认为部分显示“……发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据予以证明。原告提供其工资流水来证明被告扣发、欠发其工资，证据不足，且原告要求被告按照原告提供的2014年11月工资表上载明的应发金额向其补发2006年2月至2015年5月的工资缺乏事实和法律依据，因此，原告要求被告支付应得工资171440.00元的诉讼请求，本院不予支持。原告主张因被告扣押解除劳动合同的通知导致其不能领取失业金，但未能举证予以证实，故原告要求被告支付失业金28800.00元的诉讼请求，本院不予支持……”，该判决驳回了原告刘镇平的全部诉讼请求。经原告刘镇平上诉于山东省淄博市中级人民法院，上级法院于2019年12月27日作出（2019）鲁03民终4356号民事判决，驳回上诉，维持原判。三、经本院庭审中向原告刘镇平询问其在本案提出的欠发工资223534.00元诉求与其在本院（2019）鲁0303民初2804号案件中提出的171440.00元诉求是什么关系，原告刘镇平对此回答当时起诉的171440.00元是2006年至2015年期间的少发工资，少计算了2015年至2018年的应发工资，加上2015年至2018年的少发工资为223534.00元。上述事实，有原告刘镇平提供的不予受理通知书及仲裁申请书、被告淄博市广播电视台提供的本院（2019）鲁0303民初2804号民事判决书、山东省淄博市中级人民法院（2019）鲁03民终4356号民事判决书以及原、被告的当庭陈述记录在卷，作为证据。本院认为，原告刘镇平提出的欠发工资223534.00元诉求中涉及2015年之前171440.00元的部分与失业金损失诉求28800.00元均已经过生效判决处理，原告刘镇平再次在本案中提出上述诉求违背民事诉讼法规定的“一事不再理”原则，应予驳回对原告刘镇平上述诉讼请求的起诉，根据“判决吸收裁定”原则，本院对此在本判决中一并作出处理。原告刘镇平提出的欠发工资诉求中涉及2015年之后的部分，即使按原告刘镇平所称的2018年7月双方劳动关系终止起算，其该部分请求也已超过一年仲裁时效，被告淄博市广播电视台该项抗辩意见成立，本院对于原告刘镇平该部分诉求不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第五项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，判决如下：一、驳回原告刘镇平要求被告淄博市广播电视台支付欠发工资171440.00元、未领取失业金损失28800.00元诉讼请求的起诉；二、驳回原告刘镇平要求被告淄博市广播电视台支付欠发工资52094.00元的诉讼请求。案件受理费10.00元，减半收取计5.00元，由原告刘镇平负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。审判员  贾磊二〇二一年五月七日书记员  王娜