福建省龙岩市新罗区人民法院民 事 判 决 书（2021）闽0802民初1968号原告：谢仁钦，男，1964年5月11日出生，汉族，农民，住福建省龙岩市新罗区。委托诉讼代理人：邱林佳，北京盈科（厦门）律师事务所执业律师。被告：谢荣钦，男，1961年12月24日出生，汉族，农民，住福建省龙岩市新罗区。原告谢仁钦与被告谢荣钦用益物权纠纷一案，本院于2021年3月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告谢仁钦委托诉讼代理人邱林佳、被告谢荣钦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。谢仁钦向本院提出诉讼请求：判决谢荣钦履行《协议书》的约定，将其已经互换的0.09亩菜地（地块代码：350××××264）的农村土地承包经营权变更登记至谢仁钦名下。事实与理由：谢仁钦与谢荣钦系兄弟。2014年9月，谢荣钦因建房需要与谢仁钦协商，用其与谢仁钦相邻的菜地与谢仁钦在谢荣钦家门口的菜地互换让其硬化做通道。为此，双方签订《协议书》一份，协议书约定：位于××镇××村××组谢荣钦新楼前面一块土地归谢荣钦所有，界线以谢荣钦新楼外面、谢明柏楼角至谢东明门前道路双方共同确认的记号为止，靠谢荣钦新楼一块归谢荣钦所有、以出地块归谢仁钦所有；以上协议双方签字后生效。该协议书签订后，谢仁钦依约将分给自己的承包地互换给谢荣钦，谢荣钦随即硬化为水泥路面供自家使用。然而，谢荣钦并未依约履行协议内容，甚至在2017年第二轮承包时，谢荣钦将其已经互换给谢仁钦的0.09亩菜地登记在自己名下，并于2018年6月8日办理了农村土地承包经营权证。2020年8月24日，谢仁钦向本院提起诉讼，请求“判令谢荣钦立即拆除位于龙岩市新罗区××镇××村××组××楼××路面（从菜地往房子里量7米、面积约60平方米）并恢复为菜地原状。”该案经过本院一审判决并经由龙岩市中级人民法院审理后认定，双方签订的《协议书》是双方当事人真实意思的表示，且双方系同一经济组织的成员，其互换承包地，并不违反《中华人民共和国土地承包法》的规定，为合法有效，双方应按协议履行。现按照协议的约定位于谢荣钦新楼门前的承包地原系分给谢仁钦的承包地，现已经互换给谢荣钦，谢荣钦已经取得其新楼门前的承包地的承包权。因该协议并未解除，且为合法有效，故龙岩市中级人民法院不支持谢仁钦要求恢复原状的诉求请求。但是，龙岩市中级人民法院也确认了谢荣钦将其已经互换的0.09亩菜地（地块代码：350××××264）登记在自己名下的事实。按照龙岩市中级人民法院的认定，既然《协议书》内容合法有效，双方均应按协议履行，谢仁钦己经完成了《协议书》项下的义务，谢荣钦也应当按约定，将其名下0.09亩菜地（地块代码：350××××264）的土地承包经营权变更登记至谢仁钦名下。然而，经谢仁钦多次催促，谢荣钦均以各种理由推诿，其行为侵害了谢仁钦的利益，请求支持谢仁钦的诉讼请求。谢荣钦辩称，谢荣钦新楼外面一块菜园地，是其父在世时家里的桔子园，也是其父的老人田，是整个家庭的经济来源之一。1991年其父去世后，这块老人田归其大哥大姐所有。1992年谢荣钦和谢仁钦均已成家，没地种菜，当时其母与大哥大姐将这块老人田分给兄弟们种菜，并决定先留一部分给两个最小的弟弟（谢宏钦、谢应钦）做自建房用，其余约250平方米共12垄三兄弟平分。每兄弟可分得4垄，约80平方米的菜园地，三兄弟分别是卢延年、谢荣钦、谢仁钦。1993年谢仁钦多次与谢荣钦和大哥商量要多给一点，当时谢荣钦和大哥觉得在理就每人拿1垄分给谢仁钦。谢仁钦从原来的4垄增加到现在的6垄，约120平方米，而谢荣钦和大哥从原来的4垄变成3垄60平方米。2012年谢荣钦因子女已长大，没地建房，多次邀约谢仁钦将老房子拆除重建新房，谢仁钦不同意。后来谢宏钦及四弟媳知道后，将其老房子给谢荣钦拆建。2014年谢荣钦房屋建好后，因晒谷坪不够用即于2014年9月与谢仁钦进行菜地互换，谢仁钦靠里面的120平方米菜地归谢荣钦和大哥，小三角形以出到路内120平方米归谢仁钦。2017-2018年土地确权时，双方为方便对良田管理，经协商达成口头协议：谢仁钦将位于下洋的0.19亩良田（属于母亲的老人田）与谢荣钦位于新楼门口的0.09亩（原属于大姐谢彩莲的菜园地）进行互换，且已通过第一次确认（电脑）；第二次确认时发现谢仁钦已将下洋0.19亩良田归为自己名下，谢荣钦也就将自己家门口0.09亩原属于大姐的菜地归为自己名下。请求人民法院依法判决。经审理查明，谢仁钦与谢荣钦系兄弟。2014年9月，谢荣钦因建房需要与谢仁钦协商用与谢仁钦相邻菜地与谢仁钦在谢荣钦家门口菜地互换让其硬化做通道。为此，双方签订《协议书》一份，该协议书约定：坐落于××镇××村××组谢荣钦新楼前面一块土地归谢荣钦所有，界线以谢荣钦新楼外面、谢明柏楼角至谢东明门前道路双方共同确认的记号为此，靠谢荣钦新楼一块归谢荣钦所有、以出地块归谢仁钦所有；以上协议双方签字后生效。该协议签订后，谢荣钦将互换的土地硬化成水泥板。2020年，谢仁钦以“2017年第二轮承包时，谢荣钦将其已经互换给谢仁钦的0.09亩菜地登记在自己名下，并于2018年6月8日办理了农村土地承包经营权证。”为由诉至本院，要求谢荣钦立即拆除坐落于龙岩市新罗区××镇××村××组××楼××路面（从菜地往房子里量7米、面积约60平方米）并恢复为菜地原状。本院经审理后，认为谢仁钦未向本院举证证明该讼争的土地是属于谢仁钦的承包土地，应由其承担举证不能的法律后果，依法作出（2020）闽0802民初6873号民事判决，驳回其诉讼请求。谢仁钦不服提起上诉，龙岩市中级人民法院经审理查明，谢荣钦已将其已经互换的0.09亩菜地（即本案双方讼争的土地）登记在其名下，并认定谢仁钦、谢荣钦签订的《协议书》是双方当事人真实意思的表示，且双方系同一经济组织的成员，其互换承包地，并不违反《中华人民共和国土地承包法》的规定，为合法有效。现谢仁钦认为该0.09亩菜地，谢荣钦已经互换给了谢仁钦，谢荣钦应将该土地的农村土地承包经营权变更登记至谢仁钦名下。上述事实，有谢仁钦提供的协议书、农村土地承包经营权登记簿、（2021）闽08民终91号民事判决书、彩色照片，谢荣钦提供的农村土地承包经营权证、1995年土地承包经营权证、彩色照片及当事人的陈述在案佐证。本院认为，谢仁钦与谢荣钦签订的《协议书》，合法有效，双方应按协议全面履行。《中华人民共和国土地承包法》第三十三条规定，承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换，并向发包方备案。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第二款规定，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，双方讼争的该0.09亩土地，在签订《协议书》后，谢仁钦没有提供证据证明其已向土地的发包方即适中镇洋东村民委员会进行了备案，谢仁钦要求将该土地的农村土地承包经营权变更登记的条件尚未成就，因此其诉讼请求，依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第二款规定，判决如下：驳回谢仁钦的诉讼请求。本案案件受理费100元，减半收取计50元，由谢仁钦负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。审判员 吴  庆  华二〇二一年五月二十八日书记员 段林杏（代）附：引用的主要法律条文1、《中华人民共和国土地承包法》第三十三条承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换，并向发包方备案。2．《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。3．《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。