文书内容江苏省盱眙县人民法院民 事 判 决 书(2021)苏0830民初1095号原告：淮安恒铭建设工程有限公司，统一社会信用代码91320830094118973T,住所地盱眙县XXXX。法定代表人：谢正洋,该公司董事长。委托诉讼代理人：咸进、徐一苇，江苏天淮律师事务所律师。被告：盱眙通达公路工程有限公司，统一社会信用代码913208307439496550，住所地盱眙县XXXX。法定代表人：朱志科，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：鲁彬，江苏衡胜律师事务所律师。被告：盱眙县天源投资有限公司，统一社会信用代码91320830MA1NGEYX16，住所地盱眙县XXXX。法定代表人：支佳骏，该公司执行董事。委托诉讼代理人：余瑞，盱眙县经济开发区法律服务所法律工作者。原告淮安恒铭建设工程有限公司（以下至判决主文简称恒铭公司）与被告盱眙通达公路工程有限公司（以下至判决主文简称通达公司）、盱眙县天源投资有限公司（以下至判决主文简称天源公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年2月19日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年3月27日公开开庭进行了审理。原告恒铭公司的委托诉讼代理人咸进、被告通达公司的委托诉讼代理人鲁彬、被告天源公司的委托诉讼代理人余瑞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告恒铭公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告通达公司支付原告工程款3276183元，并按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算利息以及承担日万分之五的违约金，从2020年10月1日起至款项还清之日止，原告对上述款项享有优先受偿权；2、判令被告天源公司在欠付被告通达公司工程款范围内承担给付责任；3、本案诉讼费由被告方承担。事实和理由：2019年9月26日，被告通达公司中标承建了被告天源公司发包的2019年农村乡村道路大修及白改黑一期一标段工程。此后，被告通达公司又将该工程中的沥青路面工程分包给原告施工，并于2020年7月14日与原告签订《工程施工合同》，该合同约定了工程价款的支付与结算等内容。合同签订后，原告依约组织人员进行施工，并陆续完成施工项目并交付使用。2020年8月28日，原告与被告通达公司结算工程总价款为3276183元，至今被告通达公司未向原告支付任何款项。经原告多次催要，均未有结果，故起诉至贵院，请求依法维护合法权益。被告通达公司辩称，对原告所诉的上述债权债务认可，不承担利息和违约金，违约金过高要求调减。被告天源公司辩称，我公司与原告没有合同关系，我公司按照合同约定给付被告通达公司工程款29984904.61元，剩余工程款项未到合同约定的付款节点，我公司不应当承担给付责任，请求法院驳回原告对我公司的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织原被告双方进行证据交换和质证，对本案事实及证据，本院认定如下：淮安恒铭建设工程有限公司系有限责任公司（法人独资），法定代表人谢正洋，统一社会信用代码91320830094118973T,该公司营业期限自2014年3月21日至2044年3月20日，经营范围：道路工程施工，公路养护，园林绿化工程施工；沥青路面材料生产及销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）盱眙通达公路工程有限公司系有限责任公司，法定代表人朱志科，统一社会信用代码913208307439496550，公司营业期限自2002年12月20日至2022年12月20日，经营范围：公路工程施工总承包二级，桥梁工程、隧道工程、土石方工程、路面工程、路基工程、防护及排水工程、软基处理工程、公路养护工程，绿化工程，房屋租赁，二手机械设备销售，公路标志、标牌、标线工程。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）盱眙县天源投资有限公司系有限责任公司（法人独资），法定代表人支佳骏，统一社会信用代码91320830MA1NGEYX16，营业期限自2017年3月2日至******，城镇基础设施投资、建设；小城镇建设规划设计；乡村旅游；房地产开发；特色小镇，美丽乡村的投资、开发、建设和管理，旅游产业投资与资产管理；社会经济信息咨询；会议及展览服务；物业管理；酒店管理；房产中介服务；建筑装饰工程，文具用品、体育用品、首饰、工艺品及收藏品，其他文化用品批发；农业资源的综合开发；农业园区基础设施建设；平面设计、3D设计、园林设计、环境设计、建筑设计。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）2019年9月26日，被告天源公司就2019年农路乡村道大修及一期一标段工程对外招投标，被告通达公司中标。此后，原告恒铭公司与被告通达公司协商签订施工合同事宜。2020年7月14日，被告通达公司与原告恒铭公司签订《工程施工合同》。该合同主要内容约定为：“2019年农路乡村道大修及一期一标段X306（黄仇线）沥青路面，工程单价：粗粒式沥青混凝土AC_20，约3500吨，单价482元/吨；细粒式沥青混凝土AC_13（石灰岩，1#料为玄武岩），约3000吨，单价508元/吨；下封层约28000平方米，单价5.5.元/平方米，粘层约28000平方米，以上单价为含税（9%）综合单价，工程量最终结算以甲乙双方确认的过磅单作为结算工程量。如因发包方原因施工未能在10个施工日完成，沥青、碎石等原材料价格上涨，相关单价根据原材料涨幅相应调整。以上价格为不含外掺剂价格。工程最终结算以甲方在乙方料场确认的过磅单为准。双方约定工期为10天，自2020年7月15日至2020年7月25日，遇天气等客观不能施工原因，工期顺延。……。本合同签订后3日内，发包方支付60万元作为备料款；完工15天内发包方向承包方支付至结算价的70%，余款于2020年中秋节前付清。如发包方拖欠工程进度款或尾款，应向承包方支付拖欠金额日万分之五的违约金。”淮安恒铭建设工程有限公司、谢正洋、盱眙通达公路工程有限公司、沈泽佳均在合同上盖章、签名。被告恒铭公司进场施工，并完成合同施工项目。2020年8月28日，被告恒铭公司与被告通达公司进行工程结算，并由被告通达公司工程监理确定工程量确认无误，具体明细为：粗粒式沥青混凝土AC_20，3444.78吨，单价482元/吨，计价1660383.96元；细粒式沥青混凝土AC_13，2775.58吨，单价508元/吨，计价1409994.64元；粘层，25027.88平方米，2.5元/平方米，计价62569.70元；下封层，26042.79平方米，单价5.5元/平方米，计价143235.35元，合计3276183元。2020年11月3日，被告通达公司出具委托支付：“江苏欣明交通工程有限公司：因我公司（盱眙通达公路工程有限公司）尚欠淮安恒铭建设工程有限公司工程款叁佰贰拾柒万陆仟壹佰捌拾叁元整（￥3276183元），该款已于2020年10月1日届满清偿期，故委托贵单位从我公司施工的601省道（235国道—铁山寺段）路面改造（项目编号：XXXX）工程的工程款中，直接支付叁佰贰拾柒万陆仟壹佰捌拾叁元整（￥3276183元）给淮安恒铭建设工程有限公司，贵单位的支付行为及后果由我公司承担。【备注：我公司确认自2020年10月1日起至上述款项实际支付之日止，实际欠款金额为基数，按照年利息百分之十五（15%）的标准，向淮安恒铭建设工程有限公司另行支付利息。】特此委托！委托人:盱眙通达公路工程有限公司(红印章)，2020年11月3日。”但委托付款没有实际履行。2021年3月5日，原告恒铭公司向本院申请查封被告通达公司名下财产3276183元，本院依法对被告通达公司的相关账户予以查封，并向原、被告送达民事裁定书。另查明，2019年10月29日，被告天源公司与被告通达公司签订《建设工程合同》。该合同主要内容约定为：“合同价格：本工程的合同价格由勘验设计费和工程施工费两部分组成，其中，勘验设计费为人民币贰拾贰万陆仟元整，小写226000元，后期不因任何原因予以增加，承包人根据发包人的需求及相关设计行业现行规范进行图纸设计，并且严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，施工图送发包人后发包人可以委托设计优化单位进行审核优化并作确认依据，优化的相关费用由发包方与优化设计单位分别另行约定，如根据优化后的设计成果算出的施工图预算价比优化前施工图预算价低5%（不含5%）至10%（含10%）扣设计费的5%，若低10%（不含10%）至15%（含15%）扣设计费的10%，若低15%以上扣设计费的50%。……。工程进度付款：1、设计付款，签订合同后付总设计费的20%，施工图纸设计完成提供施工图预算并通过图审付总设计费的50%，竣工验收合格付总设计费的30%；2、工程预付款：施工预付款为中标额的10%，中标人工机械及管理人员进场、项目部组建完成、制度上墙、提交经监理单位审查合格的施工方案，且提交等额预付款银行保函后支付，否则不予支付预付款。从第二次付款时开始扣回预付款，每次扣回应付款的30%，竣工付款时，剩余预付款一次性扣回。3、施工付款节点：每两个月支付一次，每次支付当期完成工作量（工作量须经监理、招标人及跟踪审计单位（如有）核定）50%的进度款，竣工验收合格付至已完成工程量的70%；审计结束后付至审定价的90%；余款在工程验收合格之日起缺陷责任期满（2年）无质量问题一次性付清。盱眙县天源投资有限公司（印章）、盱眙通达公路工程有限公司（印章）、江苏中设集团股份有限公司（印章）。”该工程合同总价为5225万元，工程决算报价为4460.36983万元，其中宗扬线黑色化工程报价618.842099万元，黄仇线沥青路面工程总价1272.419755万元，黄仇线路基和土方是被告通达公司施工，被告天源公司已给付被告通达公司工程款2998.490461万元。2020年12月10日，2019年农路乡村道大修及一期一标段工程完工，并提交公路工程竣（交）工验收报告（本次乡村道路大中修及“白改黑”一期一标段工程对天泉湖镇、河桥镇、鲍集镇、桂五镇、穆店镇、黄花塘镇、官滩镇7个乡镇农村道路进行大修改造。路线总里程合计22.182km，修理里程约为3.105km，新建里程约为15.077km，白改黑里程约4km,总投资4500万元），该工程缺陷责任期自2020年12月10日至2022年12月10日止。被告通达公司所做工程暂未验收。上述事实有原告恒铭公司绕诉讼请求依法提交了2019年9月26日中标通知书、2020年7月14日原告恒铭公司与被告通达公司签订的《工程施工合同》、2020年8月28日原告恒铭公司与被告通达公司签订的《工程结算单》、2020年11月3日《委托支付》；被告天源公司向本庭提供2019年10月29日两被告签订的《建设工程合同》及附件、投标总报价汇总表、2020年12月10日公路工程竣（交）工验收报告和公路工程（合同段）竣（交）工验收证书、预付款保函、5225000元记账凭证和国内支付业务付款回单、2019年11月15日被告通达公司5225000元收款收据和工程价款支付审核单、被告天源公司付款给被告通达公司工程款29984904.61元《明细账》、2021年1月26日江苏增值税专用发票12张、竣工费用支付申请书、工程款支付报审表、2019年农路乡村道大中修及“白改黑”项目一期一标段工程2020年12月形象进度验收确认单和竣工付款支付明细表、工程价款支付审核单、工程价款月支付审核单、2020年记账凭证和进账单以及发票、盱眙县天源控股集团有限公司董事会决议等证据证实，本院予以确认。本案的争议焦点是：原告恒铭公司与被告通达公司于2020年7月14日签订的《工程施工合同》以及所欠工程款327.6183万元是否存在约定利息和违约金等？被告天源公司对原告恒铭公司是否在未付清工程款范围内承担付款责任等？关于原告恒铭公司与被告通达公司于2020年7月14日签订的《工程施工合同》以及所欠工程款327.6183万元是否存在约定利息和违约金等？本院认为，我国《合同法》规定：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。”就本案而言，原告恒铭公司与被告通达公司于2020年7月14日签订的《工程施工合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反相关法律法规规定，合同内容真实有效，双方当事人应当依法履行合同约定的相关义务。原告恒铭公司依据《工程施工合同》以及《工程结算单》向被告通达公司索要欠付的工程款327.6183万元，原告恒铭公司与被告通达公司均无异议，本院对此予以认定。我国《合同法》规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”原告恒铭公司依据被告通达公司的2020年11月3日《委托支付》，没有接收到江苏欣明交通工程有限公司的付款，但被告通达公司约定：“自2020年10月1日起至上述款项实际支付之日止，实际欠款金额为基数，按照年利息百分之十五（15%）的标准，向淮安恒铭建设工程有限公司另行支付利息。”根据该约定以及原告恒铭公司请求判令被告通达公司给付工程款的利息和违约金，被告通达公司拖欠工程款327.6183万元，已构成违约，依法应当承担所欠工程款的相关损失，该损失按全国银行间同业拆借中心所公布的市场报价利率（LPR），利率不得超过该报价利率的4倍计付。原告恒铭公司请求判令被告通达公司给付工程款327.6183万元享有优先受偿权，双方没有约定，也不符合法律规定，故本院对该请求不予支持。关于被告天源公司对原告恒铭公司是否在未付清工程款范围内承担付款责任等？《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》虽然规定了发包方在欠付承包方工程款范围内承担给付责任，但被告天源公司与被告通达公司签订的《工程施工合同》约定了工程款付款时间节点，该工程决算报价为4460.36983万元，其中宗扬线黑色化工程报价618.842099万元，黄仇线沥青路面工程总价1272.419755万元，被告天源公司已付被告通达公司工程款2998.490461万元，占已付工程款的78%【2998.490461万元÷（4460.36983万元-618.842099万元）】，且被告通达公司所做工程未验收，被告天源公司余欠被告通达公司尾款未到约定付款时间节点，故原告恒铭公司要求被告天源公司承担在未付清工程款范围内承担责任，缺乏事实依据，本院对此请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法典》第六条、第七条、第四百六十五条、第七百八十八条、第七百九十一条、第八百零七条，《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定,判决如下：一、被告盱眙通达公路工程有限公司于本判决发生法律效力后十日内给付原告淮安恒铭建设工程有限公司工程款计人民币327.6183万元及利息（利息以327.6183万元为基数，自2020年10月1日起至全部清偿之日止，按照全国银行间同业拆借中心所公布的市场报价利率（LPR），利率不得超过该报价利率的4倍计付）；二、驳回原告淮安恒铭建设工程有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费33009元，减半收取16504.50元，保全费5000元，合计21504.50元，由被告盱眙通达公路工程有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费用33009元。审判员  罗德俊二〇二一年五月十二日书记员  王 媛附执行付款账户户名：盱眙县人民法院账号：3208300011010000349295开户行：江苏盱眙农村商业银行营业部附相关法律和司法解释条文《中华人民共和国民法典》第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力。但是法律另有规定的除外。第七百八十八条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第七百九十一条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘验人、设计人、施工人、订立勘验、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。第八百零七条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《中华人民共和国合同法》第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。