辽宁省锦州市古塔区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）辽0702民初469号 原告：李某1，女，1964年3月30日出生，汉族，住锦州市古塔区。 原告：赵某1，女，1991年12月13日出生，汉族，无职业，住锦州市古塔区。 二原告共同委托诉讼代理人：董艳丰，辽宁丰银律师事务所律师。 被告：赵某2，男，1964年7月4日出生，汉族，无职业，住锦州市古塔区。 委托诉讼代理人：赵军，锦州市兴泰法律服务所法律工作者。 原告李某1、赵某1诉被告赵某2离婚后财产纠纷一案，本院于2021年3月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵某1、原告李某1及赵某1共同委托诉讼代理人董艳丰、被告赵某2委托诉讼代理人赵军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李某1、赵某1向本院提出如下诉讼请求：1.请求贵院依法确认登记在被告名下位于锦州市太和区新民街道八家子村19#-141号院内三处房屋及宅基地使用权、集体土地建设用地使用权（包括宅基地使用证130号、锦太集建95字第02564号土地使用证）归二原告共同所有，被告配合二原告办理涉诉房屋及宅基地使用权证、集体土地建设用地使用权的过户手续；2.本案的诉讼费由被告承担。事实及理由：原告李某1与被告赵某2曾是夫妻关系，原告赵某1系原告李某1与被告婚生女，李某1与赵某2于1994年离婚。李某1与赵某2离婚前携带赵某1一直居住在涉诉不动产内。离婚协议书约定本案涉诉不动产归二原告所有，为此二原告曾多次找到被告要求办理过户登记手续，但被告每次均找借口予以推脱，导致本案涉诉不动产至今未办理过户手续，二原告诉至贵院实属无奈之举。综上所述，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律法规及相关司法解释之规定，恳请贵院依法支持原告全部诉讼请求，从而维护原告合法权利得以实现,望判如所请！ 被告赵某2辩称，原告的诉讼请求所依据的理由与事实不符。一、原告李某1与被告赵某2离婚后，为了保证孩子赵某1得到良好教育，被告在离婚后购买了锦州市凌河区房屋，用该房屋与离婚时坐落于锦州市太和区八家子村的平房做了置换，所以二原告一直居住在凌河区房屋。双方置换房屋后，诉争的房屋应归被告赵某2个人所有。二、原告要求的宅基地上并非仅有一户房屋，而是三户房屋，其中有赵星（兴）桥的84.7平方米房屋，赵某288.8平方米房屋及90平方米门房，所以原告的诉讼请求房屋及院落归原告所有是没有法律依据和事实依据的。三、本案诉争的土地是农村集体土地，二原告均系城市居民，无法取得该宅基地的使用权和房屋的所有权。原告的诉讼请求已经超过了诉讼时效，所以原告的请求不应该得到支持。综合以上，请法院驳回二原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织双方当事人进行了质证。庭审中，原告为支持其诉讼请求向本院提交了离婚证、离婚协议书、宅基地证、集体土地使用证；被告围绕其答辩意见向本院提交了分家协议、赵星（兴）桥房产执照、赵某2房产执照。上述证据已经庭审对质和本院审查，且双方当事人无异议，本院予以采信。关于被告提交的凌河区房屋产权证书，与本案没有关联性，本院不予确认。关于原告方的证人薛某、李某2的当庭证言，证人薛某当庭陈述仅知道原告李某1曾在涉案的院落中居住的事实；证人李某2则陈述仅知晓李某1和赵某2于古城改造时搬到涉案房屋所在八家子村居住的事实，均与本案争议的焦点无关联，本院不予置评。 综合当事人的陈述和本院审查确认的有效证据，本院认定事实如下： 原告李某1与被告赵某2于1994年7月6日在民政局协议离婚，并于同日在锦州市古塔区司法局见证下签订了《离婚协议书》，双方在协议中约定“子女抚养：婚生女赵某1由女方抚养到独立生活。住房安排：原住房归女方和孩子所有”。李某1与赵某2离婚前携带女儿赵某1生活在案涉的登记在赵某2名下的锦州市太和区新民乡八家子村平房内，该房屋系李某1、赵某2婚姻关系存续期间自建，位于案涉宅基地院落内北侧，于1992年3月11日取得房产执照（锦太农房执字第××号，砖木结构，建筑面积88.8平方米）。彼时，原、被告居住的院落内还有一处砖石结构的平房，该房登记在赵某2父亲赵星（兴）桥名下，于1988年5月14日取得房产执照（锦（郊）农房执字第××号，建筑面积84.7平方米，间数叁间半，来源公退私）。此房原系赵星（兴）桥家祖宅，系赵星（兴）桥父亲于康德十一年6月27日通过分家析产取得该房产权。1985年12月9日，锦州市太和区人民政府给被告赵某2发放了宅基地使用证，载明“地权：集体；建筑面积：74.09平方米；占地面积：151.17平方米；地类：非耕地；结构：砖石房；间数：肆”。1996年3月23日，锦州市太和区人民政府给赵某2发放了集体土地建设用地使用证（锦太集建（95）字第02564号），载明“土地使用者：赵某2；地址：新民乡八家子村；地号：10031308；土地类别：Ⅱ50；土地等级：七；用地面积：伍佰伍拾点玖；其中建筑占地：玖拾贰点柒；用途：住宅。另备注：按太和区人民政府1995[79]号文件之规定，本宗地法定面积为壹佰伍拾平方米整，另400.9平方米由村委会确定为其它用地”。现该集体土地建设用地使用证在原告处保存。 另查明，赵某2在与李某1离婚之后，在二人原住宅院落内南侧加盖门房一处，未取得相关权利证书。二原告自述一直系城镇户。被告赵某2亦系城镇户口。被告赵某2之父赵星（兴）桥已于2006年4月19日去世。 本院认为，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款规定:“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件,适用当时的法律、司法解释的规定,但是法律、司法解释另有规定的除外。”本案系民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件,应适用当时的法律、司法解释的规定,但是法律、司法解释另有规定的除外。 原告李某1与被告赵某2离婚时签订的离婚协议书系双方当事人的真实意思表示，双方关于财产分割的条款不违反法律的强制性规定，合法有效，对二人具有法律拘束力。原、被告夫妻关系存续期间共有房屋的分割应按照离婚协议书中关于“住房安排：原住房归女方和孩子所有”的约定履行。本案的争议焦点是：离婚协议书中“原住房”的范围问题。原告主张离婚时的住房包括被告赵某2名下房产执照为锦太农房执字第××号房屋（建筑面积88.8平方米）及案外人赵星（兴）桥名下房产执照为锦（郊）农房执字第××号房屋（建筑面积84.7平方米）。离婚后被告自行加盖的门房亦应包括在内，因为双方离婚时协议整个院落均归二原告所有。被告赵某2则认为协议中“原住房”指的是赵某2名下88.8平方米房屋。本院认为协议中的“原住房”应为原告李某1、被告赵某2在签署离婚协议书时已经取得产权的房屋，即被告赵某2名下房产执照为锦太农房执字第××号房屋，该房屋按离婚协议的约定应归属二原告共同所有。案外人赵星（兴）桥名下的房产执照为锦（郊）农房执字第××号房屋，虽宅基地证登记在被告赵某2名下，但该宅基地证颁发时间为1985年12月9日，而赵星（兴）桥名下房屋系祖宅，于1988年5月14日取得房产执照，房产相关部门在宅基地使用证权利人登记为赵某2的情况下，仍确认该宅基地上房屋为赵星（兴）桥所有，且未登记共有人，可见该房屋尚不能认定属于原告李某1与被告赵某2的夫妻共同财产。虽二原告述称赵星（兴）桥名下房屋系赵星（兴）桥在李某1与赵某2结婚时分给二人的婚房，亦应属于夫妻共同财产，但物权的变动应遵循公示要件主义原则，案涉的房屋尚登记在赵星（兴）桥名下，在赵星（兴）桥已经死亡的情况下，属于赵星（兴）桥的遗产，故二原告在本案中无权主张登记在案外人名下的房屋归二原告所有。关于被告赵某2自行加盖的门房，系在赵某2与李某1离婚之后出资建成，二原告对该门房没有任何贡献，且亦没有相关权属证明该门房存在的合法性，故二原告主张该门房归二人所有的意见本院亦不予支持。 关于二原告主张的宅基地使用权、集体土地建设用地使用权归二原告所有的诉求。本院认为，宅基地使用权、集体土地建设使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家的有关规定。根据《中华人民共和国土地管理法》第十二条及相关法律法规的规定，农村村民享有在集体所有土地上取得宅基地使用权的主体资格，且只有本村村民才有资格取得该村的宅基地使用权，并应当先行由村民提出用地申请，经村民会议或者村民代表会议讨论同意后，经乡镇政府审核，报县级政府批准，方可取得集体土地建设使用证。二原告一直系城镇户口，故不具备原始取得宅基地使用证的资格。且案涉的宅基地的地上房屋现登记在案外人赵星（兴）桥名下，二原告并非赵星（兴）桥的第一顺位法定继承人，故二原告不具备因继承宅基地上房屋从而承继取得案涉宅基地使用权的资格。同时根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；解决不成的，由人民政府处理……”之规定，原告李某1与被告赵某2离婚之时，离婚协议中并未对集体土地建设用地使用权的归属作出约定，原告提交的集体土地建设用地使用证的颁发时间系在原、被告离婚之后取得，且登记在被告赵某2名下。如原告认为被告将离婚后取得的集体土地建设用地使用证交给原告即表明被告同意案涉房屋所在院落的集体建设用地使用权归原告所有，并因此与被告产生土地使用权权属争议的，亦应由相关行政部门处理，而不属于人民法院的审理范围。故二原告请求本院审理确认宅基地使用权及集体建设用地使用权归其所有的诉讼，本院不予支持。 关于被告赵某2辩称其已用其名下坐落于锦州市凌河区房屋与案涉的锦州市太和区八家子村平房及院落同原告进行了置换，案涉房屋应该被告所有的意见，因被告未提交有效证据证实其主张，本院不予支持。关于被告辩称原告提起本案诉讼已经超过诉讼时效的意见，因二原告依照离婚协议的约定确认诉争房屋归二原告所有的诉讼请求系二原告行使物权请求权，不适用诉讼时效的规定，故被告的相关意见，本院不予支持。综上所述，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国土地管理法》第十二条、第十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、坐落于锦州市太和区八家子村的房产执照号为“锦太农房执字第××号”房屋归原告李某1、赵某1共同所有；被告赵某2履行配合原告李某1、赵某1办理该房屋过户手续的附属义务； 二、驳回原、被告其他诉讼请求。 案件受理费2188元（已减半），由原告李某1、赵某1共同负担1094元，由被告赵某2负担1094元。 如不服本判决，可以判决书送达之日起十五日内，向本院递 交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省锦州 市中级人民法院。 审判员  王筱 二〇二一年五月十九日 法官助理刘涛 书记员赵婉君