贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黔05民终1356号上诉人（一审原告）：贵州林东矿业集团有限责任公司百里杜鹃风景名胜区金坡乡红林煤矿，住所地：贵州省毕节市百里杜鹃管理区金坡乡石笋村，统一社会信用代码：91520590MA6H03F820。法定代表人：谢晶，该公司矿长。委托诉讼代理人（特别授权）：陆世刚，该公司职工。委托诉讼代理人（特别授权）：杨德群，该公司职工。上诉人（一审被告）：黄泽伟，男，1989年11月17日出生，彝族，住贵州省黔西县。上诉人贵州林东矿业集团有限责任公司百里杜鹃风景名胜区金坡乡红林煤矿（以下简称：金坡乡红林煤矿）因与被上诉人黄泽伟劳动争议纠纷一案，不服贵州省黔西县人民法院(2020)黔0522民初5920号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。上诉人金坡乡红林煤矿上诉请求：1.撤销原审判决并改判。2.一、二审费用由被上诉人承担。事实及理由：1.上诉人依法出具了相关证据，被上诉人认可所有证据的真实性，只对3、4、5、6、8、9证据的证明目的有异议。被上诉人提供的证据2反证了被上诉人触电事故的发生是石照秋个人违反上诉人的操作规程导致，而非上诉人制度不健全或指挥不当造成的管理责任，且上诉人的规章制度未违反《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第四款的规定。上诉人已按照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款、第二款、第三款规定为被上诉人提供了劳动保护用品、依法缴纳各项社会保险、足额支付劳动报酬。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第二款是针对未依法为劳动者缴纳社会保险费的行为，而不是参保基数，被上诉人提出的未按本人收入作为缴费基数的诉求于法无据。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位拒绝改正的可以向当地社保行政部门反映要求处理”；第八十六条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”缴费基数、缴费比例的争议，一般由行政部门处理。劳动者如果对单位确定的社保缴费基数有异议的，首先应向用人单位提出，但被上诉人未向上诉人提出，并且上诉人为员工参保基数为社平工资的60%，行业主管部门也未提出监管意见，即视为合理。2、被上诉人自6月15日事故后，未办理任何离岗手续，至8月26日已连续旷工71天，严重违反上诉人的规章制度，严重违反劳动法第二十五条、劳动合同法第三十九条之规定。3.上诉人在为被上诉人办理参加社会保险时的确存在不及时不规范情况，但后来主动整改，已依法为被上诉人办理了社会保险。而被上诉人并没在上诉人未为其办理全部社会保险交费时提出解除合同，而是在上诉人已主动整改，已全部参保后提出，证明了其是为了解除劳动合同时的补偿而为。综上，一审法院认定事实不清，判决错误，请上级法院依法改判。被上诉人黄泽伟二审未作答辩。金坡乡红林煤矿一审起诉请求：驳回百劳人仲案字（2020）第164号仲裁裁决，重新依法判决。一审法院查明事实：被告黄泽伟于2017年6月到原告金坡乡红林煤矿处从事电工工作，双方于2017年6月20日签订劳动合同，期限自2017年6月20日至2021年6月20日。合同约定：金坡乡红林煤矿应以法定货币形式按月足额支付被告黄泽伟工资，不得克扣或无故拖欠；金坡乡红林煤矿应按国家有关社会保险的法律、法规和政策规定为被告黄泽伟缴纳社会保险；金坡乡红林煤矿应严格执行国家和地方有关劳动保护和职业防护法律、法规和规章，为黄泽伟提供符合国家规定的劳动条件、必要的劳动防护用品和劳动工具。金坡乡红林煤矿于2017年7月至2020年8月为黄泽伟缴纳工伤保险；于2017年10月至2020年7月为黄泽伟缴纳养老保险、失业保险；于2017年10月至2020年7月为黄泽伟缴纳医疗保险；于2020年1月至2020年3月为黄泽伟缴纳生育保险。2020年1月、2月养老保险缴费基数为3398元；2020年2月、3月失业保险缴费基数为3398元。2020年6月5日，被告黄泽伟和其工友到1457轨道石门315116回风联络巷馈电开关进行停电、挂停电牌后，于13时30分到达315116回风联络巷处理受损电缆时，因原告金坡乡红林煤矿机电队副队长石照秋在未确认挂停电牌电工姓名情况下，随手取下两块停电牌，随后启动315116回风联络巷馈电开关，导致被告黄泽伟被电击。被告黄泽伟在离开原告金坡乡红林煤矿前12月月平均工资为7773.61元。百里杜鹃管理区劳动仲裁委员会于2020年9月10日作出仲裁，解除双方的劳动关系，并由金坡乡红林煤矿支付黄泽伟解除劳动合同经济补偿金23321.00元。因原告金坡乡红林煤矿不服上述仲裁结果，故诉至法庭，请求驳回百劳人仲案字（2020）第164号仲裁裁决，重新依法判决。一审法院认为，本案主要争议焦点：原告金坡乡红林煤矿是否应当支付被告黄泽伟解除劳动合同的经济补偿。被告黄泽伟在原告金坡乡红林煤矿工作期间处理受损电缆时，因原告金坡乡红林煤矿机电队副队长石照秋在未确认挂停电牌电工姓名情况下，随手取下两块停电牌，随后启动315116回风联络巷馈电开关，导致被告黄泽伟被电击。被告黄泽伟因此申请劳动仲裁，请求解除与原告金坡乡红林煤矿的劳动合同并支付经济补偿金，原告金坡乡红林煤矿不服仲裁裁决，认为其不应支付被告黄泽伟的解除劳动合同经济补偿而诉至一审法院。对于原告金坡乡红林煤矿的诉请，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的”、《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动的”的规定，不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个有的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”的规定，原告金坡乡红林煤矿应向被告黄泽伟支付的经济补偿为23320.83元（7773.61元/月×3个月）。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八、第四十六条、第四十七条的规定，一审法院判决：一、解除原告贵州林东矿业集团有限责任公司百里杜鹃风景名胜区金坡乡红林煤矿与被告黄泽伟的劳动关系；二、由原告贵州林东矿业集团有限责任公司百里杜鹃风景名胜区金坡乡红林煤矿于判决生效后10日内支付被告黄泽伟解除劳动合同补偿金23320.83元；案件受理费5元，由原告贵州林东矿业集团有限责任公司百里杜鹃风景名胜区金坡乡红林煤矿有限责任公司负担。本案二审期间，各方当事人均未向本院提交证据。经审理查明：本院对一审法院认定的事实予以确认。本院认为：被上诉人黄泽伟于2017年6月到金坡乡红林煤矿处从事电工工作，但上诉人于2017年10月起才为被上诉人缴纳养老保险、失业保险及医疗保险，于2020年才开始给被上诉人缴纳生育保险，根据《中华人民共和国社会保险法》的第五十八条规定，上诉人未依法缴纳社会保险的事实客观存在，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的”及《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动的”之规定，被上诉人主张解除合同并要求上诉人支付经济补偿符合法律的规定，应予支持。上诉人主张被上诉人未办理离岗手续而连续旷工71天，但未提供相关证据予以证明，本院不予采纳。综上，金坡乡红林煤矿的上诉理由不成立，对其上诉请求均予以驳回。原审认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人贵州林东矿业集团有限责任公司百里杜鹃风景名胜区金坡乡红林煤矿负担。本判决为终审判决。审判长 王 云审判员 胡伟科审判员 郭少华二〇二一年五月二十八日书记员 赵 莉