广东省开平市人民法院民 事 判 决 书（2021）粤0783民初1419号原告：开平市中医院，住所地：开平市三埠新昌西桥二路4号和6号，统一社会信用代码：12440783456180177F。法定代表人：胡敏超。委托诉讼代理人：王瑞瑞，广东风采新纪元律师事务所律师。委托诉讼代理人：邓燕红，广东风采新纪元律师事务所律师。被告：张素玲，女，1975年7月10日出生，汉族，住开平市。原告开平市中医院与被告张素玲劳动争议一案，本院于2021年2月23日立案后，依法适用简易程序，于2021年4月9日公开开庭进行了审理，原告开平市中医院的委托诉讼代理人王瑞瑞、被告张素玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。开平市中医院向本院提出诉讼请求：1、判决驳回被告关于继续履行聘用合同并恢复其护士岗位的请求；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：开劳人仲案非终字（2021）70号《仲裁裁决书》认定被告2020年4月至11月为医疗期进行裁决继续履行合同错误。一、仲裁裁决凭2019年1月29日《疾病证明书》，认定2020年4月至11月为被告张素玲医疗期错误。《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条规定，企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期。也就是说，“需要停止工作医疗时”是认定医疗期的必要条件之一。是否需要停止工作医疗，显然应在职工接受治疗的情况下，由医院及医生根据诊疗规程进行判断，这些将有病历及疾病证明书等予以体现。是否需要停止工作医疗，是否属医疗期显然不能由非医疗专业人员进行判断。本案中，被告张素玲仲裁庭审中称“不舒服而无法到医院治疗，所以无法提供疾病证明书”。开劳人仲案非终字(2021)70号《仲裁裁决书》仅凭2019年1月29日的《疾病证明书》认定被告张素玲2020年4月至9月仍需要停止工作医疗为医疗期，显然错误。二、被告张素玲在确认【2013】81号《关于加强和规范休假及考勤管理的通知》同时，自2020年4月至9月均无提交疾病证明书和休假申请单，未上班天数长达129天，构成旷工。仲裁庭审中，被告张素玲承认知悉医院的规章制度【2013】81号《关于加强和规范体假及考勤管理的通知》。该制度规定了请假的程序及要求，明确规定未按规定办理休假手续而休假或未上班的，一律作旷工。被告张素玲2019年2月至2020年3月休病假310天提交《休假申请单》及《疾病证明书》99份，却从2020年4月开始长期休假却未依规提出休假申请，更未提供疾病证明书。即使被告张素玲仲裁申请中所称原告医院拒绝为其开具疾病证明书属实，被告也可以到其他医院诊疗并开具疾病证明。为应对该质疑，被告张素珍在仲裁庭审中改变说辞称“不舒服无法到医疗接受治疗”显然，被告张素玲2020年4月至9月其无上班天数长达129天，且均无提交疾病证明书和休假申请单的行为构成旷工。在被告长期违反医院管理制度旷工的情况下，原告按照《事业单位人事管理条例》规定及双方聘用合同的约定单方解除与被告聘用关系合法有效。若按照开劳人仲案非终字(2021)70号《仲裁裁决书》仍继续履行聘用合同，原告将无法执行医院的日常管理，无法正常履行管理职责。为此，原告根据《民事诉讼法》相关规定，提起诉讼，请依法驳回被告继续履行聘用合同的请求。张素玲辩称，应当继续履行聘用合同及恢复我护士岗位的身份。具体理由为：本人因2017年7月17日手术后，每次月经大出血，不幸得了冠心病。2020年1至3月份休了3个月假，4月至今原告不批假，我曾到办公室求过领导，得不到理解。身体稍有好点，带病吃药上下午班，我好想上整日班，但无奈冠心病好特殊，气血不足，早上供不上血，只有卧床休息，直到供血自然，才能慢慢起来，门口也出不来。兴幸的是现在有点好转了。这段时间，曾经收到错误诱导服精神病药。2020年6月3日收到恐吓信。最近曾请专家监诊，结果不遂他意，一直不放过个病员工，各种冷言冷语、打激。2020年10月9日收到通知解除合同通知书。单位以旷工理由解除我聘用合同，我一直有在本院（开平市中医院）开药服用，但不批准我请病假，本院（开平市中医院）其他有病职工能享受这个待遇，唯独我不能，为什么?我每次因病不能上班都得告知护长，暂时有些时候需要休息，但还有工作能力。2020年11月16日收到直接解除合同通知，单位通知我19日去签名，所以至今没有上班。我静心自问，自入行以来，一向热爱党的领导，热爱自己的岗位，热爱工作，任劳任怨，同事间团结友爱，共同完成上级交给课室每一个任务，因为本行工作是救死扶伤，无论有时候多辛苦，汗流背，也觉得开心，脸微微笑，以医院为家，一晃就二十多年了。自问本人只是一名普通合同制职工，没有行差踏错，与人无仇无怨，为何医院领导三番四复要非解聘我不可？我无别要求，只想继续履行合同，重返工作岗位，希望法院为我主持公证。双方当事人围绕诉讼请求依法提供了证据，原告开平市中医院提供的证据有：1、事业单位法人证书；2、《事业单位聘用合同》；3、【2013】第81号《关于加强和规范休假及考勤管理的通知》；4、2019年2月至2020年3月张素玲《休假申请单》、《疾病证明书》、考勤统计表；5、2020年4月至10月张素玲考勤统计表；6、被告与护士长微信记录（已出示手机微信聊天记录）；7、关于解除张素玲同志聘用合同的请示；8、仲裁裁决书、送达回证（加盖原件复印章）。被告张素玲提供的证据有：1、广东省医疗收据发票、开平市中医院门诊收费明细清单；2、解除劳动合同通知书；3、恐吓信（打印件）；4、心电图；5、冠脉CTA（打印件）；6、投诉反馈依据（打印件）；7、住院依据（包含诊断证明书）；8、事业单位聘用合同（原件）；9、仲裁裁决书。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院将结合证据的真实性、合法性和关联性予以综合分析认定，并在本院认定事实、本院认为部分予以体现。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告张素玲于1997年8月1日进入原告开平市中医院工作，任职护士，双方建立人事聘用关系。开平市中医院为聘用单位（甲方）与张素玲为受聘人员（乙方）签订了事业单位聘用合同，最后一期合同于2011年12月1日签订，合同期限为“自签订之日起算，至乙方达到国家规定的退休年龄之日终止”。合同约定张素玲的工作地点在开平市中医院港口门诊；合同解除包括但不限于以下情形：1、乙方连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的，甲方可以随时单方面解除本合同;2、患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由甲方安排的其他工作的，甲方可以单方面解除本合同，但是应当提前30日以书面形式通知乙方。2019年1月24日，张素玲因病向开平市社会保障基金管理局申请外院特殊检查，开平市中医院同意张素玲的申请，并在鉴定意见一栏作出“患者因近一年来反复出现心悸、胸闷、头晕，多次查心电图提示心肌缺血，予常规治疗欠佳，需行冠脉CTA检查进一步了解冠脉情况。”的意见。张素玲于2019年1月27日在江门市中心医院作冠脉CTA检查后，开平市中医院于2019年1月29日出具《诊断证明》：张素玲于2019年1月24日至29日住院治疗，出院诊断结论：中医诊断为胸痹（气滞血瘀证）；西医诊断为1、冠状动脉粥样性心脏病，2、高胆固醇血症，3、肝内实质性团块：肝血管瘤？处理建议：门诊随诊。其后，张素玲多次进行门诊治疗并按规定办理病休手续在家休养直至2020年3月。此后，张素玲继续在开平市中医院门诊治疗，张素玲对其继续门诊治疗的事实提供了医疗收费票据发票和门诊收费明细清单予以证明。开平市中医院没有出具《疾病休假证明书》或者《疾病证明书》给张素玲，张素玲因此没有办理2020年4月至9月期间的请假手续。但张素玲在不能办理请假手续期间，一直与护士长通过微信沟通请假事宜，表示身体不适不能上班。张素玲在庭审中确认其身体状况已可以上班正常工作。2020年10月9日，开平市中医院以“张素玲在没有提供书面假申请及获得休假审批的情况下，于2020年4月1日至9月30日期间没有上班天数合共129天，该行为已严重违反《开平市中医院奖惩规定》第二十六条为由，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二项规定对张素玲作出《解除劳动合同通知书》，并将该通知书送达张素玲。2020年12月18日，开平市中医院再次以“张素玲在没有提供书面休假申请及获得休假审批的情况下，于2020年4月1日至11月15日期间没有上班天数合共162天，该行为属于旷工”为由，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二项“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：严重违反用人单位的规章制度的”和《事业单位人事管理条例》第十五条“事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同”的规定对张素玲作出《解除劳动合同通知书》，同日将该通知书送达给张素玲。开平市中医院在本案审理中确认于2020年12月18日与张素玲解除聘用合同关系。另查明，张素玲于2020年12月22日向开平市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求仲裁事项为：要求开平市中医院继续履行劳动合同，恢复其护士岗位。开平市劳动人事争议仲裁委员会于2021年2月5日作出开劳人仲案非终字（2021）70号仲裁裁决：“开平市中医院应自2020年11月16日始继续履行与张素玲的事业单位聘用合同并恢复张素玲的护士岗位”。该裁决为非终局裁决。原告开平市中医院于2021年2月16日收到上述裁决书，不服裁决，于2021年2月23日向本院提起诉讼。本院认为：本案属劳动争议。原告开平市中医院与被告张素玲签订事业单位聘用合同，是双方的真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法、有效，应受法律保护。本案的争议焦点为：原告开平市中心医院与张素玲是否已解除聘用合同关系。根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发[2002]35号）第六条第五款“受聘人员有下列情形之一的，聘用单位不得解除聘用合同:(一)受聘人员患病或者负伤的，在规定的医疗期内的”《事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释》（国人部发[2003]61号）第十六条“《意见》中事业单位职工医疗期的确定可暂时参照企业职工患病或非因工负伤医疗期的规定执行。”以及参照《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》（劳部发〔1994〕479号）第三条“企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期:(二)实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月;五年以上十年以下的为九个月:十年以上十五年以下的为十个月;十五年以上二十年以下的为十个月;十年以上的为二十四个月”的规定，张素玲在开平市中医院的工作年限已达到20年以上，可享有的医疗期为24个月。张素玲于2019年1月29日被确诊为冠状动脉粥样性心脏病，随后按医生建议门诊治疗。截至2020年12月18日，张素玲提供的医疗收费票据发票和门诊收费明细清单证明了其因患心脏病仍在门诊治疗中，且仍处于规定的医疗期内，因此，开平市中医院于2020年12月18日解除张素玲事业单位聘用合同的行为违反了上述规定，应属无效，对张素玲不发生法律效力。而且，虽然张素玲自2020年4月起没有按照开平市中医院的管理制度办理请假手续，但张素玲自2020年4月开始继续在开平市中医院的门诊治疗，而开平市中医院没有再出具《疾病休假证明书》或者《疾病证明书》给张素玲，且张素玲亦通过微信联系方式告知了护士长表示因身体不是不能上班，张素玲不存在故意不办理请假手续的情形。综上，原告开平市中医院依据2020年12月18日的《解除劳动合同通知书》主张与被告张素玲已解除事业单位聘用合同，理据不足，本院不予支持。张素玲要求开平市中医院继续履行事业单位聘用合同、恢复其护士岗位的请求，理据充分，本院予以采纳。案经调解，原、被告无法达成调解协议，本院依法作出判决。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、原告开平市中医院应自2020年11月16日始继续履行与张素玲的事业单位聘用合同并恢复张素玲的护士岗位。二、驳回原告开平市中医院全部诉讼请求。本案一审受理费10元，减半收取计5元（原告开平市中医院已预交），由原告开平市中医院负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审 判 员 司徒艺贞二〇二一年五月二十一日法官助理 关 永 锋书 记 员 余 卓 琳