北京市西城区人民法院民 事 判 决 书(2020)京0102民初35437号原告：周晓红，女，1967年7月20日出生，汉族，北京御都之宏文化传播发展有限公司职员，住北京市西城区。被告：郝文涛，男，1989年6月3日出生，汉族，个体经营者，户籍地河南省正阳县。原告周晓红与被告郝文涛房屋租赁合同纠纷一案，本院立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员独任审理，公开开庭进行了审理。原告周晓红、被告郝文涛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。周晓红向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付租金31.50万元；2.判令被告支付原告逾期支付租金的滞纳金（以31.50万元为基数，按日利率千分之一的标准，自2020年3月15日计算至实际偿还之日）；3.判令被告支付原告逾期支付租金的滞纳金45000元（以30万元为基数，按日利率千分之一的标准，自2019年9月15日计算至2020年2月15日止）及45000元滞纳金产生的利息，利息标准按照银行同期贷款利率计算为16200元；4.本案诉讼费、保全费3500元由被告承担。事实及理由：2017年11月29日原告与被告签订房屋租赁合同，经营水果生鲜超市，合同期限自2018年3月20日至2021年3月19日。被告自租赁合同签订以来，经常不履行合同，恶意拖欠租金。2019年9月因拖欠5个月房租，原告起诉到法院后被告才交纳。2020年9月15日，被告应当交纳半年租金31.50万元时，原告先后12次通过电话、微信等方式通知被告，被告仍拒不支付。现诉至法院，请求判如所请。郝文涛辩称，不同意原告的诉讼请求。受疫情影响，原告给别的租户免租，没有给我免租金。之前合同约定，一排底商，不能有第二家超市，现在原告招租了另一家超市，影响了我的经营。对于原告的诉讼请求，我同意在减免房租的情况下，支付剩余房租。第二项、第三项诉讼请求不同意支付。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2017年11月29日，周晓红（出租方，甲方）与郝文涛（承租方，乙方）签订《房屋租赁合同》（以下简称租赁合同），约定甲方同意将坐落于北京市西城区天宁寺东里X号楼底商北侧XX号室出租给乙方使用，建筑面积200平方米。甲方同意乙方可将承租房产用于开设水果超市商店。乙方在使用期限内依法经营不受甲方干预，甲方确保乙方可根据经营需要提供手续增项，甲方提供给乙方营业执照使用，乙方确保合法、自主经营，依法纳税。甲方不承担任何连带责任。房屋租赁期自2018年3月20日至2021年3月19日，共计3年。届满3年给9天装修期至2021年03月29日。甲乙双方应于2018年03月20日办理房屋交付手续，甲方应按合同约定的条件将房屋交付乙方。年租金：人民币90万元整/月；第一年按半年支付租金：人民币45万元整/月，2018年9月15日支付下半年租金：人民币45万元整/月。从第二年每一年房租递增5%，即2019年03月15日前支付租金：人民币945000元/月。2020年03月15日支付租金：人民币995250元/月。乙方在签署本合同时交纳租赁保证金15万元。所交保证金用于补偿乙方拖欠的租金或其它欠款。如发生抵付，乙方应在接到甲方书面通知7日内向甲方补足全部保证金。乙方需按本合同第三条的约定向甲方交付租金等费用，乙方逾期交纳租金等费用每日按滞付金额的千分之一支付滞纳金。如超过30天为严重违约，视为乙方单方解除合同。房屋因不可抗力、政府拆迁的原因变更用途、导致损毁或造成甲、乙双方损失的，双方互不承担责任。因上述原因致使本合同或合同的某些条款不能履行时，本合同应予以变更或解除，租金按实际使用时间计算，多退少补。周晓红与郝文涛另签订《补充协议》，约定乙方未按合同约定延迟交付租金每迟一天按千分之一交付甲方滞纳金，超过十天未付租金视为违约。甲方提供给乙方营业执照，乙方须合法经营照章纳税，乙方在经营活动中产生的债务及所有费用由乙方负责，甲方不承担连带责任。合同到期，乙方履约，合作顺畅，再行续租一至二年，重新签订合同。第一次交付租金于2018年2月20日把二个月保证金15万及45万半年租金打入甲方账户。在2018年9月19日前付下半年租金45万元。2019年1月6日，周晓红与郝文涛签订《房屋租赁合同补充协议》，约定因北京市政府为落实疏解整治，其中对乙方承租房天宁寺东里X号楼一层按市规划局图纸进行恢复整改及绿化。经调整后甲乙双方在平等自愿的基础上，就房屋租赁的有关事宜，达成如下补充协议：乙方承包租赁用甲方“北京御都之宏文化传播发展有限公司”执照经营水果生鲜超市，其间明确约定：乙方需合法经营，依法纳税自负盈亏，乙方自主经营，自担风险，盈亏与甲方无关。乙方需定期向甲方交纳房租及水电费不得延误拖欠，延期一天需向甲方交纳千分之一滞纳金。租金：第一年：2018年3月20日至2019年3月20日年租金90万元；第二年：2019年3月20日至2020年3月20日年租金60万元，每半年30万元；第三年，2020年3月20日至2021年3月20日年租金63万元，即每半年交31.50万元，以上租金交付时间为每年3月15日、9月15日之前。每晚交一天乙方承担滞纳金千分之一。另天宁寺东里X号楼一层，只有果惠美一家经营：水果，蔬菜，猪肉，牛羊肉，干果炒货，烟酒，牛奶调料。2020年4月3日，周晓红与郝文涛又签订《房屋租赁合同补充协议》，对会计费等进行了约定。合同履行过程中，郝文涛未按约定时间支付应于2019年9月15日交纳的当期租金，后经过诉讼，郝文涛于5个月后交纳。另，郝文涛未按约定支付2020年9月20日至2021年3月20日半年的租金，周晓红向郝文涛催要未果。另查，涉案房屋所在楼栋系北京王致和食品集团有限公司（现已改制重组为北京二商食品股份有限公司）所有，属于国有企业房屋。以上事实，有当事人提交的租赁合同及三份补充协议、微信聊天记录、银行转账记录等证据及庭审陈述意见在案佐证。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。周晓红与郝文涛签订的租赁合同及三份补充协议，系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，依法应属有效。双方均应按照合同约定行使权利、履行义务。根据租赁合同及其补充协议约定，郝文涛应于2020年9月15日前交付下一期半年租金，但郝文涛未按照合同约定履行。对此，郝文涛主张系当时双方存在矛盾，所以才逾期交纳租金，合同中要求只有其一家经营牛羊肉、猪肉、蔬菜、干果炒货、烟酒、牛奶、调料等，但周晓红又招租了一家相同的类型的店铺，另外，因疫情影响，周晓红应减免其租金，但未予减免，故请求法院酌情减免租金及滞纳金。参照《最高人民法院印发的通知》，承租国有企业房屋以及政府部门、高校、研究院所等行政事业单位房屋用于经营，受疫情或者疫情防控措施影响出现经营困难的服务业小微企业、个体工商户等承租人，请求出租人按照国家有关政策免除一定期限内的租金的，人民法院应予支持。承租非国有房屋用于经营，疫情或者疫情防控措施导致承租人没有营业收入或者营业收入明显减少，继续按照原租赁合同支付租金对其明显不公平，承租人请求减免租金、延长租期或者延期支付租金的，人民法院可以引导当事人参照有关租金减免的政策进行调解；调解不成的，应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更合同。本案中，涉案租赁房屋属于国有企业房屋，承租人承租房屋系用于经营，出租人应当按照国家有关政策免除一定期限的租金，转租、分租的，免租政策亦应惠及最终承租人，故本院结合本案实际情况及相关政策，酌情免除郝文涛三个月租金。结合租赁合同及其补充协议中关于租金的约定，具体减免方式为2020年3月20日之前减免1.5个月，2020年3月20日之后减免1.5个月，合计租金减免金额为153750元。周晓红主张其自身并未享受到租金减免不应给郝文涛减免的意见，与有关政策不符，本院不予支持，其应另行向其出租方主张相关减免。关于周晓红主张其已将租金从原来的90万元减免了30万元的意见，因其所指的相关租金调整发生于2019年，另有其他原因，与疫情无关，故本院不予采纳。对于周晓红主张郝文涛支付租金31.50万元的诉讼请求，经与减免房租折抵后合理部分，本院予以支持。《最高人民法院印发的通知》规定，承租房屋用于经营，疫情或者疫情防控措施导致承租人资金周转困难或者营业收入明显减少，出租人以承租人没有按照约定的期限支付租金为由请求解除租赁合同，由承租人承担违约责任的，人民法院不予支持。周晓红主张郝文涛支付自2020年3月15日起的逾期付租滞纳金，郝文涛主张系因周晓红违反约定又招租了一家相同类型的店铺，且因周晓红未减免其租金，所以才发生逾期。考虑疫情影响因素，对于周晓红的该项诉讼请求，本院不予支持。关于周晓红主张郝文涛支付2019年9月15日至2020年2月15日期间逾期付租滞纳金及滞纳金利息的诉讼请求。结合事实情况，郝文涛存在逾期付租的行为，其在庭审中提出滞纳金过高，请求予以酌减的意见。本院结合合同履行情况、过错程度等因素，酌情确定郝文涛按照全国银行间同业拆借中心公布的市场报价利率标准支付相应逾期付租滞纳金，对于周晓红该部分滞纳金的诉讼请求，合理的部分本院予以支持。周晓红主张计算滞纳金利息的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条之规定，本院判决如下：一、本判决生效之日起七日内，被告郝文涛向原告周晓红支付租金161250元。二、本判决生效之日起七日内，被告郝文涛向原告周晓红支付逾期付租滞纳金（以30万元为基数，自2019年9月15日起至2020年2月15日止，按全国银行间同业拆借中心公布的市场报价利率标准计算）。三、驳回原告周晓红的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6025元，保全费2095元，合计8120元，由原告周晓红负担3963元（已交纳），由被告郝文涛负担4157元（本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按撤回上诉处理。审 判 员 满建伟二〇二一年五月十二日法官助理 肖彦青书 记 员 胡玉亚