云南省宜良县人民法院民 事 判 决 书(2021)云0125民初645号原告：张丽飞，女，1979年6月10日出生，汉族，云南省宜良县人，住云南省昆明市宜良县。委托诉讼代理人：刘和平，系张丽飞堂哥，特别授权代理。被告：云南瀛林旅游开发有限公司，统一社会信用代码：91530125MA6L35TL3N，住所地：云南省昆明市宜良县匡远街道办汇东西路西段南侧。法定代表人：严艳明，系公司总经理。委托诉讼代理人：王丽萍，云南尚同律师事务所律师，特别授权代理。原告张丽飞与被告云南瀛林旅游开发有限公司物业服务合同纠纷一案，本院于2021年3月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张丽飞及其委托诉讼代理人刘和平、被告云南瀛林旅游开发有限公司的委托诉讼代理人王丽萍到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告张丽飞向本院提出诉讼请求：一、依法判决被告人云南瀛林旅游开发有限公司立即双倍返还购房定金人民币15万元十15万元共30万元及15万元资金占用费（比照中国人民银行同期贷款利率从2018年8月1日起计算到定金付清之日止）；二、本案诉讼费全部由被告人负担。事实和理由：被告人云南瀛林旅游开发有限公司在宜良县开发房地产，一期工程完工后，拟建二期工程。在云南瀛林旅游开发有限公司售房大厅展示的商品房地理位置实景模型中，经过查看地段反复比较之后，我看中了二期工程“苗韵水乡”33栋06号房，决定购买二期工程的“苗韵水乡”33栋06号房。被告人云南瀛林旅游开发有限公司要求我先交定金5万元，我于2018年6月9日刷卡向被告人云南瀛林旅游开发有限公司交付了定金5万元，该公司开收据并加盖公章将收据给我（收据上写的是认筹金）。之后，被告人云南瀛林旅游开发有限公司又要求我再交购房款定金10万元，并将之前我交的5万元认筹款转为定金。征得我的同意后，被告人云南瀛林旅游开发有限公司将其打印制作好的《“苗韵水乡”认购书》给我看，我认真核对看到被告人云南瀛林旅游开发有限公司确实在《“苗韵水乡”认购书》中已经写明定金15万元，双方都认可后，双方于2018年8月1日正式签订了《“苗韵水乡”认购书》并在认购书中写明我认购的是33栋06号房。当天，我又刷卡向被告人云南瀛林旅游开发有限公司交了人民币10万元，被告人云南瀛林旅游开发有限公司当天开了收款收据给我。被告人云南瀛林旅游开发有限公司与我签订的《“苗韵水乡”认购书》第4条“若认购方未能按时与出售方签订购房合同，或中途反悔，都视为放弃认购权，本认购书自行失效，已付定金不予退还；若出售方不与认购方签订购房合同，或中途反悔，则应双倍返还定金给认购方；对此结果在填写本认购书时双方均已明白并沒有异议”。自签定认购书之后，我与其他签订二期工程“苗韵水乡”购房人一样天天盼望被告人云南瀛林旅游开发有限公司早日对二期工程“苗韵水乡”建设开工。左盼右盼都不见二期工程开工，我就去找该公司询问才得知我认购的“苗韵水乡”33栋06号房二期工程不开建了，今后在这个地段要建电梯房。还听说被告人云南瀛林旅游开发有限公司二期工程至今沒有取得相关合法手续，即使建了房也办不了房产证。看到二期工程迟迟沒有开工，购房无望，我就向被告人云南瀛林旅游开发有限公司提出要求按双方签订的《“苗韵水乡”认购书》上约定的定金原则双倍返还我30万元，给付相应利息，被该公司拒绝。几经交涉未果，至今沒有返还一分钱。无奈之下，我只好向人民法院提起民事诉讼，走法律程序维护我的合法权益。综上所述：被告人云南瀛林旅游开发有限公司自认定金原则，收了我的购房定金15万元，不开工建设“苗韵水乡”建房二期工程，不与认购方签订购房合同，致使认购方购房愿望不能实现，并长期占用认购方所交巨额定金，给认购方造成资金占用费损失，应予双倍返还定金30万元，同时，还应补偿以15万元本金为基数的资金占用费（比照中国人民银行同期贷款利率从2018年8月1日起计算到定金付清之日止）。本案诉讼费全部由被告人云南瀛林旅游开发有限公司负担。被告云南瀛林旅游开发有限公司辩称：1.本案涉及房产系政府项目；被告只是代建方，现在不是被告不与原告签订合同；2.对于二期工程核实建设要政府部门发布通知，被告才能告知原告；3.被告在本案中没有违约，原告无权要求双倍返还定金；4.原告要求计算利息无依据；5.原告在本次选房活动中参与了活动，抽中了被告奖品三等奖海尔洗衣机价值6889元，原告占用了被告的宣传资源；6.被告代建的一期工程尚有房源，如果原告要购买房屋可以在一期未售房源进行选择，原告支付的15万元可以冲抵购房款，如果原告要二期房源，等政府确定了二期工程开工建设后原告在与被告方签订正式代建协议，如上述两种处理意见原告都不同意，因被告在本案中无违约行为，被告同意退还原告支付的15万元，原告要将领走被告的奖品海尔洗衣机照价支付给被告，请求法庭根据本案事实及证据公正判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院依法确认以下事实：1.原、被告双方于2018年8月1日签订《“苗韵水乡”认购书》，该认购书约定的主要内容是：原告自愿交付定金15万元认购《苗韵水乡》住宅33-06号房屋（建筑面积356.35平方米，每平方米3688元，总价1314219元）；认购方签订本书后至2018年8月8日之前，出售方有义务为认购方保留本认购房屋；应签订购房合同并预付规定首期款；若认购方未能按时与出售方签订购房合同，或中途反悔，都视为放弃认购权，本认购书自行失效，已付定金不予退还；若出售方不与认购方签订购房合同，或者中途反悔，则应双倍返还定金给认购方，对此结果在填写本认购书时双方均已明白并没有异议；2.签订认购书后，原告分两次向被告支付了15万元。2020年6月被告通知原告，因未取得相关手续，二期工程不再建，原先要求双倍返还定金，被告只同意退款，故引发本次纠纷。本院认为：一、关于法律适用问题，依据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。”规定，本案经审理确认系民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定；二、根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。且根据现有政策和法律，在农村集体土地上建设的小产权房禁止在市场进行交易。瀛林公司在诉讼过程中未提交其建房的土地使用权属、规划许可等相关证据，故其建设的案涉房屋系小产权房，并无商品房预售许可证，不能在市场上交易。双方签订的认购书涉案房屋的行为违反国家法律关于农村集体土地禁止违法转让的规定，当属无效。无效的合同自始没有法律约束力，故对原告提出的要求双倍返还定金的诉讼请示，本院不予支持。鉴于造成无效的过错方在于被告，故应由被告赔偿原告因此受到的损失，损失的计算按照中国人民银行同期贷款利率从2018年8月1日起计算至款项付清之日止。被告提出的要求原告照价支付领取的洗衣机的意见，无法律依据，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条、第五十八条的规定，判决如下：一、被告云南瀛林旅游开发有限公司于本判决发生法律效力之日起返还原告张丽飞房屋定金15万元，并支付资金占用费（以15万元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率从2018年8月1日计算至款项付清之日止）；二、驳回原告张丽飞的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5800元，减半收取2900元，由被告云南瀛林旅游开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。审判员  胡李丹二〇二一年五月十日书记员  张云霞