辽宁省抚顺市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）辽04民终521号 上诉人（原审原告）：黄燕，女，1980年11月25日出生，汉族，住抚顺市顺城区。 委托诉讼代理人：马巍，男，1977年8月19日出生，汉族，住同上，上诉人黄燕丈夫。 被上诉人（原审被告）：辽宁省健康产业集团抚矿总医院，住所地：抚顺市新抚区中央大街**。 法定代表人：朱瑞武，该院院长。 委托诉讼代理人：张旭，该院医务部副主任。 被上诉人（原审被告）：太平财产保险有限公司抚顺中心支公司，，住所地：抚顺市顺城区新城路西段****西端一二层门市。 法定代表人：邢国强，该公司总经理。 委托诉讼代理人：邹小方，辽宁明申律师事务所律师。 上诉人黄燕因与被上诉人辽宁省健康产业集团抚矿总医院（以下简称抚矿总医院）、太平财产保险有限公司抚顺中心支公司（以下简称太平财险）合同纠纷一案，不服抚顺市新抚区人民法院（2020）辽0402民初1217号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月1日立案受理后，依法组成合议庭,于2021年4月15日公开开庭进行了审理。黄燕及其委托诉讼代理人马巍、被上诉人抚矿总医院委托诉讼代理人张旭、太平财险委托诉讼代理人邹小方到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 黄燕向本院提出上诉，请求：1、请求撤销一审判决，改判二被上诉人连带给付上诉人逾期付款利息1万元。2、一、二审案件受理费由二被上诉人承担。事实和理由：一审没有对被上诉人逾期付款59天的事实作出认定，即使对上诉人的诉求不予支持，也应当对逾期付款的事实作以认定，并应对逾期付款行为作出否定性评价，以体现民事审判的社会价值和导向作用，然而一审判决却只字不提，属于纵容失信行为，是一件对建立诚信社会有着负面作用的司法判例。如此判决，在今后被上诉人更会肆无忌惮的逾期付款，侵害患者合法权益，伤害患者情感，损害人民调解机构的权威，给医院带来麻烦，产生新的社会矛盾。但是被上诉人的逾期付款给上诉人造成的利息损失是不争的事实，被上诉人应予赔偿，这是对违约方的惩罚，符合公平原则及合同法的相关规定。同时一审以调解协议第二条约定为由对上诉人的诉求不予支持。一审属于断章取义，调解协议第二条的本意就是医疗损害责任纠纷，上诉人与被上诉人所产生的民事法律责任终止，而上诉人提起本次诉讼，二者法律关系不同。一审为普通程序，开庭时审判长到位，其他两位合议庭成员均未到庭。庭审中被上诉人的代理人就案件事实做多方面虚假陈述。妨害人民法院审理案件，一审法院未予处罚。综上所述，一审判决认定事实不清，适用法律错误，程序违法，不仅侵害了上诉人的合法权益，更是对诚信社会建立和司法权威的侵蚀。上诉人从个人利益与社会利益两方面考虑，提起上诉，请二审法院提高站位审理本案并作出具有社会价值和正确导向的终审判决。补充：保险公司一审有虚假陈述，保险公司隐瞒了框架协议中保险公司无条件认可医调委调解书的约定。保险公司向法庭陈述赔偿款由医院支付。实际上经庭审查明，该条款由保险公司而不是由医院支付。保险公司否认医调委调解，庭审中保险公司虚构事实，并对上诉人、医院和医调委进行了无端指责，侵犯了三方人格权，妨碍了司法审判，应该予以惩罚。 抚矿总医院辩称，根据医调委的调解书第二条约定，上诉人诉我医院违背了协议内容。根据抚顺市医疗机构医疗责任保险统保示范项目框架协议书第二页第一条、第六条、第十页第五条约定，应该由保险公司履行赔偿责任，我医院已经与上诉人签定协议后完全结束了本次纠纷。 太平财险辩称，请求驳回上诉，维持原判。 黄燕向一审法院起诉请求：1、请求判令二被告连带给付原告逾期付款利息10000元。2、案件受理费由二被告承担。 一审法院认定事实：被告抚矿总医院在被告太平财险投保了医疗责任险，保险期限为2019年9月29日至2020年9月28日，追溯期一年，责任限额：累计赔偿限额500万元，每次事故赔偿限额50万元。2019年9月24日，患者王秀琴之女即原告黄燕与被告抚矿总医院在抚顺市医疗纠纷人民调解委员会达成抚医调字[2019]第64号人民调解协议书，载明患者王秀琴2019年4月27日12时许因突发头晕、呕吐、伴视物旋转等症状，通过120到被告医院急诊科救治，29日患者临床死亡。经抚顺市医疗纠纷人民调解委员会调解，自愿达成协议，协议第一条约定：本协议生效后，由医方医疗保险主承保公司太平财产保险有限公司抚顺支公司，在15个工作日内一次性赔偿患者人民币425871元。赔偿项目包括：医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、交通费，死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费、精神抚慰金等一切费用，双方完全结束本次纠纷。该协议第二条约定：本协议签字后双方因此次纠纷所产生民事法律责任终止。患方自愿放弃本次纠纷的诉讼权利，不再以任何理由、任何方式向医方主张权利，不以本协议作为主张权利的依据，不实施损害对方声誉的行为。该协议第三条约定：本协议自双方当事人、调解员和抚顺市医疗纠纷人民调解委员会签字盖章后生效。经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按约定履行。2019年12月16日，原告黄燕收到被告太平财险支付的赔偿款425871元。另查明，2017年8月21日，甲方江泰保险经纪股份有限公司大连分公司与乙方、被告太平财产保险有限公司抚顺中心支公司等四个保险公司签订《抚顺市医疗机构医疗责任保险统保示范项目框架协议书》，该协议书“二、协议各方的权利和义务项下（二）乙方的权利和义务”中第6条约定，无条件认可抚顺市医疗纠纷人民调解委员会出具的调解协议书；该协议书“十一、抚顺市医疗机构责任保险统保示范项目理赔服务项下（五）赔偿依据”中第（五）项约定，乙方无条件认可符合本协议和相关约定的医患自行和解协议书、医疗纠纷人民调解组织支持签订的人民调解协议书、卫生行政部门出具的行政调解书、人民法院出具的民事调解书或判决书及赔处中心出具的《抚顺市医疗机构责任保险统保示范项目赔款支付通知书》，将其作为乙方赔偿的依据。乙方认可并执行医调委或卫生行政部门调解签订的调解协议，或人民法院的调解书、判决书，或仲裁机构的裁决书、调解书，并将其作为乙方赔付的依据。安排专人负责理赔工作，与赔处中心合署办公。 一审法院认为，根据《中华人民共和国人民调解法》第三十一条规定，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。被告抚矿总医院与被告太平财险及其他三个保险公司达成的《抚顺市医疗机构医疗责任保险统保示范项目框架协议书》中约定，被告无条件认可符合本协议和相关约定的医疗纠纷人民调解组织支持签订的人民调解协议书，将其作为赔偿的依据。本案中，原告与被告抚矿总医院达成的人民调解协议书具有法律约束力，协议书签订后，被告抚矿总医院的保险人即被告太平财险已履行了支付全部赔偿款的义务，原告与被告抚矿总医院达成的协议中并未约定逾期付款的违约责任，且该协议第二条中约定协议签字后原告不再以任何理由和方式向医方主张权利，不以本协议作为主张权利的依据，现原告要求二被告支付逾期付款利息，未提供证据证明其主张成立，一审法院无法支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国人民调解法》第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回原告黄燕的诉讼请求。案件受理费50元，由原告黄燕负担。 二审中，被上诉人辽宁省健康产业集团抚矿总医院提供一份医疗责任险承保明细表，拟证明涉本案患者就医、调解发生在保险期内。各方当事人对此证据均无异议，本院予以确认。本院查明：抚矿总医院在太平财险投保了医疗责任险，保险期限为2018年9月29日至2019年9月28日，责任限额：每次事故赔偿限额50万元。其他查明的事实与一审法院相同。 本院认为，本案涉及两个法律关系，一是黄燕作为患方与抚矿总医院作为医方在抚顺市医疗纠纷人民调解委员会达成的人民调解协议的合同关系，二是抚矿总医院与太平财险的保险合同关系，因两个法律关系均涉及抚矿总医院，即抚矿总医院在给付赔偿款上负有沟通、协调的义务。上诉人依涉案的人民调解协议获得的赔偿款晚于约定的时间是事实。抚矿总医院未能对涉案赔偿事宜进行有效沟通、协调是造成延迟付款的原因，尤其是在上诉人维权后，应积极推动付款工作才是负责任的态度。太平财险应当依据抚顺市医疗机构医疗责任保险统保示范项目框架协议约定严格履行义务，在取得理赔依据后，按工作流程进行理赔，亦应在上诉人进行维权后加速理赔工作，以实现其保险的职能。本案涉及到涉案各方当事人包括抚顺市医疗纠纷人民调解委员会工作沟通、协调、业务衔接的问题，望各方当事人积极有序开展赔偿工作、完善赔偿工作流程，以利服务患方，弘扬社会主义核心价值观。案涉人民调解协议书并无违约付款的约定，故上诉人要求给付利息1万元，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由上诉人黄燕承担。 本判决为终审判决。 审判长  韩强 审判员  韩雪 审判员  黄霞 二〇二一年五月二十六日 书记员  田鑫