四川省自贡市大安区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川0304民初632号 原告：贺宇，男，1961年1月7日出生，汉族，住四川省自贡市大安区。 被告：自贡市大安区三多寨镇人民政府，住所地四川省自贡市大安区三多寨镇大梨树。 法定代表人：陈练，镇长。 委托诉讼代理人：廖长生，大安区便民法律服务所法律工作者。 原告贺宇与被告自贡市大安区三多寨镇人民政府追偿权纠纷一案，本院于2021年4月2日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告贺宇、被告自贡市大安区三多寨镇人民政府的委托诉讼代理人廖长生到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告贺宇向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判决被告支付原告垫付补交社保费用单位缴纳部分5609.81元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由:原告自1989年至1997年底在原群乐乡人民政府、现为三多寨镇人民政府治安室上班兼政府司法助理员。于2020年12月17日由镇政府申报补交1996年4月至1997年底，共21个月的社会保险，全额原告垫付。补交社保凭证注明了单位缴纳部分和个人缴纳部分。故原告依法提起诉讼，请求支持其诉讼请求。 被告自贡市大安区三多寨镇人民政府辩称，1.请求人民法院驳回原告的诉讼请求；2.原告诉状所述称在被告单位从事工作的时间及职务被告无异议，但需要说明的是被告作为一级地方人民政府机关单位，在一定的历史时期根据事业发展的需要，临时聘用的工作人员，当然也不止本案原告一人，也就是在80年代全国各地地方政府机关内聘请的八大员，进入90年代末，这一类工作人员根据国务院相关规定，全部予以了辞退处理。另需说明的是，2015年11月6日，四川省人力资源和社会保障厅下发的川人社办法【2015】158号文件，关于企业职工基本养老保险缴纳有关问题的处理意见，针对的是企业职工，曾为政府八大人员的工作人员不属于该文件意见处理的范围；对原告诉称的由政府申报补交的21个月社保之说，事实是原告委托被告为其办理，其在委托的同时向原告承诺所产生的一切费用均全部由原告自行承担，本案被告是在其受托的权限的范围内为之，依法不应承担其任何的费用；本案原告现已于2021年1月7日办理了退休，并已享受了企业职工退休待遇，其退休时为四川省汽车运输自贡集团的职工，并非被告政府单位行政或事业工作人员，本案原告没有任何的损失。综上，请求人民法院驳回原告的诉请。 原告为证明其主张，向法庭提交了如下证据： 1.身份证复印件，拟证明原告主体资格； 2.自贡市大安区劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书，拟证明原告曾向自贡市大安区劳动人事争议仲裁委员会提请过社会保险待遇赔偿争议，但未予受理； 3.承诺书，拟证明原告在政府工作了一段时间，现阶段应由政府帮原告办理相关手续，但是因为原告不签写承诺书就不帮原告办理，原告违心作出了承诺； 4.自贡市企业职工基本养老保险费缴纳花名册，拟证明原告在被告政府机关上班，被告申报基本养老保险补缴名册； 5.完税证明，拟证明单位缴纳的金额和原告个人缴纳金额，完税证明上载明的是被告单位，并非原告个人。 被告自贡市大安区三多寨镇人民政府发表质证意见认为，证据1三性无异议；证据2真实性无异议，关联性有异议；证据3三性无异议，证明目的有异议；证据4、5真实性无异议，证明目的有异议。 被告为证明其主张，向法庭提交了以下证据： 1.统一社会信用代码证、法定代表人证明及法定代表人身份信息，拟证明被告主体资格及法定代表人身份情况； 2.2020年10月9日的自贡市企业职工补缴基本养老保险费申请表、2020年10月13日的承诺书，拟证明原告补缴其基本养老保险费属本人委托被告代为申办，而且补缴的一切费用原告承诺全部由其本人承担支付； 3.自贡市社保局的养老金证明、调查令回执，拟证明本案原告已于2021年1月7日就办理了退休，并享受了每月1570.23元的退休金，原告退休时属四川省汽车运输自贡集团有限公司职工。 原告贺宇发表质证意见认为，证据1、3无异议；证据2是因为相关人员告知我需要签署全部费用由我自行承担的承诺，否则不予办理，承诺书也是我违心签的字。 原、被告提交的证据符合证据的客观性、合法性、关联性，本院予以确认。 本院经审理，认定事实如下： 1991年至1997年期间，原告贺宇被招聘至自贡市大安区三多寨镇人民政府治安室工作并兼从事司法助理员。 2020年10月9日，依据四川省人力资源和社会保障厅川人社办发﹝2015﹞158号以及川人社办发﹝2016﹞62号文件，原告贺宇提交了《自贡市企业职工补缴基本养老保险费申请表》，在该表“承诺事项”一栏载明：“本人依据省人社厅﹝2015﹞158号文、川人社办发﹝2016﹞62号文的规定，申请补缴企业职工养老保险费，提供的补缴材料是客观、真实的。如此次补缴提供的材料是虚假的，本人愿承担由此引起的法律责任和后果”。原告贺宇在该栏手写添加“所交费用全部自付”。被告自贡市大安区三多寨镇人民政府在参保单位意见处盖章确认属实。2020年10月13日，原告贺宇出具《承诺书》载明：“本人委托三多寨镇人民政府办理补缴1996年4月至1997年12月企业职工养老保险费业务，本人承诺：此次补缴1996年4月至1997年12月企业职工养老保险费业务所产生的所有费用（包括企业职工养老保险单位缴纳部分，个人缴纳部分以及滞纳金）均由我本人承担”。被告自贡市大安区三多寨镇人民政府盖章确认“同意委托承诺人之申请，由我单位代其申请补缴业务，其所有费用按上述承诺履行”。 2020年12月17日，自贡市大安区税务局开具《中华人民共和国税收完税证明》，共计补缴1996年4月1日至1997年12月31日期间的企业职工基本养老保险6024.53元，其中个人缴纳部分为414.72元，单位缴纳部分为5609.81元。上述费用均已由原告贺宇个人缴纳。 2021年2月23日，原告贺宇向自贡市大安区劳动人事争议仲裁委员会提交与被告自贡市大安区三多寨人民政府的社会保险待遇赔偿争议仲裁申请。同日，自贡市大安区劳动人事争议仲裁委员会作出大劳人仲不﹝2021﹞2号《不予受理通知书》，决定不予受理该案。2021年2月24日，原告贺宇向本院提起诉讼。 2021年3月22日，自贡市社会保险事业局开具《养老金证明》，原告贺宇系四川省发放养老金的退休人员，退休时间为2021年1月7日，月基本养老金为1570.23元，其退休时为四川省汽车运输自贡集团有限公司职工。 本院认为，民事主体在从事民事活动时，应遵循信用原则，秉承诚实，恪守承诺以及体现“爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观。《中华人民共和国社会保险法》系于2011年7月11日开始施行，《社会保险费征缴暂行条例》系于1999年1月22日开始施行，但并未规定以前的缴纳办法。本案中，原告贺宇于2020年10月9日、2020年10月13日两次作出承诺，企业职工养老保险费业务所产生的所有费用均由其承担，上述承诺系由原告贺宇签字捺印予以确认，系当事人行使自身处分权，原告贺宇并未提供证据对具有欺诈、胁迫等情形予以证明，故本院对原告贺宇的上述承诺予以确认。现原告贺宇已按承诺的内容缴纳了所有费用，该《承诺书》已履行完毕。原告贺宇已办理了退休手续，并已从2021年1月起开始享受了国家退休待遇政策，领取了养老金。原告贺宇所补缴的是1996年4月至1997年12月期间的社会保险费。据此，原告贺宇要求被告自贡市大安区三多寨镇人民政府向其支付补交社保费用单位缴纳部分5609.81元的诉讼请求，本院不予支持。 依据《中华人民共和国民法典》第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告贺宇的诉讼请求。 本案受理费50元，减半收取为25元，由原告贺宇承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省自贡市中级人民法院。 审 判 员 陈先堂 二〇二一年五月十三日 法官助理 范玥瑒 书 记 员 吴济州