河南省济源市人民法院民 事 判 决 书（2021）豫9001民初1151号原告：济源市永顺物流有限公司，住所地：济源市玉泉办事处207国道和新济路交叉口西南角。法定代表人：韩圆圆，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：丁亚丽，河南剑光律师事务所律师。委托诉讼代理人：王红伟，河南剑光律师事务所实习律师。被告：李小臭，又名李宗伟，男，1964年10月16日出生，汉族，住济源市。委托诉讼代理人：秦鑫，被告儿子。原告济源市永顺物流有限公司（以下简称永顺物流公司）与被告李小臭租赁合同纠纷一案，本院于2021年2月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告永顺物流公司的委托诉讼代理人丁亚丽、王红伟，被告李小臭及其委托诉讼代理人秦鑫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告永顺物流公司向本院提出诉讼请求：判令被告返还租金50000元、赔偿因被告的违约行为给原告造成的损失117760.1元（平整场地及装修费用）。事实和理由：2019年9月9日，原告与被告签订《场地（房屋）租赁协议》，约定：原告租赁被告位于济源市××××路南大院场地面积约10亩左右，作货车停车场使用。在租赁期间，被告应保证道路畅通、水电正常，房屋、场地没有任何经济纠纷。若被告违反该项义务，应赔偿因此给原告造成的所有经济损失。协议签订后原告向被告支付了租金，并开始对租赁房屋进行装修，对租赁场地进行平整。2019年10月18日，五龙口镇政府发布公告认定通往租赁场地的唯一桥梁为危桥，禁止货车通行。随后原告立即和被告沟通退还租金事宜，被告不断向原告保证可以解决这件事情，该桥很快就可以通车，场地可以继续使用，并拒绝退还租金。在被告的保证和推脱下，原告无奈只得继续平整场地、装修房屋。现房屋已装修完毕、场地也已完成平整，但该桥依旧不能通车，原告签订协议的目的不能实现。原告曾多次与被告协商退还租金并赔偿损失，但被告均无理拒绝。被告李小臭辩称：其并不存在违约行为，原告所称的路不通是在合同签订完之后五龙口镇政府在测量桥后要对桥进行整修，进出村里并非这一条路，从其他路径也可以进去，跟这个情况相似的另一个厂一直在经营，其不同意返还租金并赔偿损失。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认定如下:原告提供的第四组证据即收据、完税凭证等不能证明与本案存在关联性，故对该组证据本院不予采信。根据原、被告诉辩主张及上述有效证据，本院确认如下案件事实：2019年9月9日，李小臭（甲方）与永顺物流公司（乙方）签订《场地（房屋）租赁协议》，约定：甲方愿将位于济源市××××路南大院，房屋建筑面积约为100平方米左右，使用场地10亩左右，租给乙方作为居住、经营使用；该房屋、场地租赁协议签订后，甲方负责把房屋、场地垃圾清理干净，场地平整，水、三相电源配套齐全（其中三相电源由乙方负责架设，甲方负责协调）；该房屋租赁使用期自2019年9月9日至2024年9月9日止，租赁期限为5年。租赁期满后，甲方不能随意将房屋租赁给除乙方外的其他人使用，乙方享有优先使用权，且租金不得超过10万元人民币；经双方协商第一年租赁费为五万元，以后每年租金在上一年租金基础上增加5%、乙方提前两个月把租金打到甲方指定账户；甲方于2019年9月9日前向乙方交付该房屋、场地。甲方给乙方免租金装修、场地平整期为21天；该房屋、场地租赁期间，甲方保证道路畅通、水电正常、房屋场地没有任何经济纠纷（第三条第2项）；如甲方违反本合同第三条第2项规定的义务，或者提前解除合同，给乙方造成影响，导致不能正常经营，甲方应赔偿乙方所有经济损失（包括乙方场地建设、路面、房屋装修）费用……。合同签订后，原告永顺物流公司向被告李小臭交纳了第一年的租赁费50000元，并对租赁场地进行了平整、埋栽电线杆、对场地东侧最南边一间房屋进行了装修（铺设地板砖、粉刷墙体、走线、安灯、安装门及窗帘），并在该房屋内放置文件柜一个。2019年10月底11月初，从208国道通往济源市五龙口镇河头村村口的桥被禁止通行，导致原告永顺物流公司车辆不能从208国道通过该桥进入租赁场地。后该桥被拆除予以重建，至今尚未建好通行。另查：1.被告称案涉场地系其承包村里的非耕地，每年租金5000元；2.原告称由于建桥封路导致车辆无法进入租赁场地，被告所称的另一条路大部分为土路、道路狭窄，且需要经过河头村，距离居民住宅较近，根本无法通行，而根据合同约定被告有保证道路畅通的义务，现被告违约致使双方签订合同无法履行，被告应返还租金并赔偿损失。被告则称通往租赁场地并不是仅有原告所称的一条路，还有另一条路可以通行，与租赁场地在同一位置的公司还在正常经营，其并不存在违约行为。经本院现场勘查，被告所称另一条通行的路部分系土路、较为崎岖不平，部分需要经过河头村内街道，该村街道两侧不时停放有轿车；3.经询问，本案中通往租赁场地路上的桥大约于2021年5月底可修好通车，原告称由于该桥修建时间较长，其公司因经营需要已另行租赁其他场地、不再需要案涉场地，因此不同意继续履行合同，要求解除合同。被告同意解除合同，但认为因履行合同毁损当时即将可以收割的大豆并推倒猪圈，且被告拉建筑垃圾平整场地导致无法耕种，如果被告不再继续履行合同，给其也造成了损失，因此不同意返还原告租金并赔偿损失；4.关于平整场地及装修部分，原告表示可将文件柜搬走，其他物品由于不宜拆除搬动、不再带走。本院认为，2019年9月9日原、被告签订的《场地（房屋）租赁协议》系双方当事人真实意思表示，且不违反法律法规的禁止性规定，为有效合同，合同签订后，双方当事人均按合同约定内容行使权利、履行义务。现原、被告发生纠纷诉至法院，对此《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第二十条规定“民法典施行前成立的合同，依照法律规定或者当事人约定该合同的履行持续至民法典施行后，因民法典施行前履行合同发生争议的，适用当时的法律、司法解释的规定；因民法典施行后履行合同发生争议的，适用民法典第三编第四章和第五章的相关规定”。本案中原、被告因履行合同发生争议的时间在民法典施行前，因此应适用当时的法律、司法解释的规定。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十六条规定“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除”。本案中，原、被告签订合同后，由于通往租赁场地的桥需要进行维修导致车辆长期不能正常通行，原告永顺物流公司据此要求解除双方之间的租赁合同，符合上述法律规定情形，且被告李小臭亦表示同意解除合同，由于在该问题上原、被告意见一致，故本院依法律规定及当事人合意解除双方签订的《场地（房屋）租赁协议》。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”。本案中，原告永顺物流公司称根据合同约定被告需“保证道路畅通、水电正常”，但合同履行期间车辆不能正常通行，认为被告存在违约行为，要求被告返还租金并赔偿损失。对此，本院认为导致车辆不能通行的原因是由于签订合同时双方均无法预见的修桥断路这一情势变更造成的，并非被告行为导致，故对原告称被告存在违约行为的主张本院不予采纳。但修桥断路造成的通行不便确实影响到原告关于合同的正常履行，对此被告称还有另一条路可以到达租赁场地，经本院查勘这条临时通行的道路部分系土路、较为不平，且需要经过河头村、通行不便，而原告当初租赁被告案涉场地的目的是由于该场地距离208国道较近、便于停放车辆，如果绕行临时道路有悖原告签订合同的初衷，且临时道路确实通行不便，所以修桥导致道路无法正常通行的情况的确给合同履行造成了较大的影响，根据公平原则，合同解除后被告应酌情返还原告部分租金。对于原告要求被告赔偿其平整场地及装修费用117760.1元的诉讼请求，本院认为桥修好后双方之间的合同可继续履行，但由于原告已另外租赁其他场地导致双方之间的合同不能履行，所以对于该部分损失不应由被告承担，但被告确实将会因此受益，故应在返还租金时适当予以考虑。关于返还租金数额，原告已向被告支付第一年租金50000元，结合双方合同的履行时间、实际履行情形、被告为履行合同所做的准备、案涉场地系被告从村委转租并支付租金及原告平整场地并予装修等情况，本院酌定由被告返还原告租金20000元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第九十七条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十六条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第二十条之规定，判决如下：一、被告李小臭于本判决生效后十日内给付原告济源市永顺物流有限公司20000元；二、驳回原告济源市永顺物流有限公司的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3655元，减半计取1827.5元，由原告负担1609.5元，被告负担218元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省济源中级人民法院。本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效文书为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行生效法律文书确定的义务，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，并具有责令报告财产、执行风险告知效力，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判员  王素娟二〇二一年五月五日书记员  陆照楠