广东省佛山市南海区人民法院民 事 判 决 书（2021）粤0605民初5760号原告：冯剑锋，男，汉族，住广东省佛山市南海区。委托诉讼代理人:张华，广东以泰律师事务所律师。委托诉讼代理人:徐世政，广东以泰律师事务所律师。被告：佛山市南海区大沥镇大镇社区新联股份经济合作社，住所地广东省佛山市南海区。法定代表人：梁某1。委托诉讼代理人:何淑桢，广东高木律师事务所律师。委托诉讼代理人:严丽婷，广东高木律师事务所律师。原告冯剑锋与被告佛山市南海区大沥镇大镇社区新联股份经济合作社租赁合同纠纷一案,本院于2021年3月4日立案后，依法适用简易程序，于2021年4月26日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人徐世政，被告的委托诉讼代理人何淑桢、严丽婷均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.被告退还原告支付的款项60000元及利息(以60000元为基数，按年利率6%，自起诉之日起计至实际付清之日止)；2.被告赔偿原告经济损失100000元；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告在2020年12月8日竞投成功佛山市南海区***厂房后，联系被告村长签租赁合同并办理厂房交付，被告村长说厂房有人在使用，要在月底前才可以交付原告使用。原告同时也跟被告所属的居委会谈过签合同事宜，然被告及居委会一致叫原告迟点才签租赁合同。原告等候了4至5天左右，再联系被告村长及村委到***厂房内协商搬迁问题及签署合同交付租赁物的事宜，原告还强调说明厂内所有东西不能拆坏，按约定的现状交付，当时被告村长村委也在场，且承诺厂内所有东西不能拆，届时定按现状交付。直到2020年12月28日，居委会联系原告准备签租赁合同，原告收到通知，马上到厂房看情况，发现厂房办公室、电线、瓦棚、二层货架已全部拆掉。原告于是马上通知并告知村长，第二天打电话向村委会说明厂房情况，并在打完电话后再到居委会说明情况，告知被告厂房破坏拆掉，不能按约定交付条件交付租赁物，故而暂缓签合同，要求被告与之前的承租方双方协商解决问题。截止到2021年1月4日，被告回复原告称厂房不能解决问题，要原告签合同，签烂后的厂房，不然没收原告60000元保证金，因此才导致原被告双方局面僵持，协商未果，故而原告寻求法律途径解决。事后，原告了解到被告对租赁物进行租赁竞投项目时，没有认真审核该项目的规划许可证、报建批建证明、不动产权证等手续材料，且上述材料也没作为竞投文件的附件。标的工业区厂房并没有相关部门的规划许可证，也没有办理报建批建手续以及相关的产权证，因此该标的明显存在不符合有效租赁的条件。然而，原告成功竞投租赁物后，与佛山市美亿家装饰新材料科技有限公司就租赁物经营及使用签署了合伙协议书，不料现该工业区厂房并没有相关部门的规划许可证，也没有办理报建批建手续以及相关的产权证，该标的存在不符合有效租赁的条件，且无法办理正常消防验收，因此该租赁物已无法实现合同目的。继而，造成原告经济损失：原告因与第三方的协议无法继续履行将承担的赔偿金或违约金合计100000元，故被告应当赔偿原告的经济损失，且应当向原告返还已收取的保证金款项60000元。被告辩称，一、原告竞得涉讼厂房后，未按照《竞投租赁成交确认书》《***厂房租赁竞投交易方案》的要求签署《租赁合同书》，被告可依据交易方案没收其保证金60000元。因此，原告要求被告退还保证金并支付利息的诉讼请求缺乏依据，恳请法院予以驳回。根据竞投公告“二、竞投注意事项”项下“（四）经相关部门及出租方认定其有下列行为之一的，交易保证金全额不予退还和出租方有权追讨竞得人造成第二次竞得价的租金差额……4.竞得人竞得标的物后反悔的（包括但不限于放弃该项目的成交权、拒绝签订《成交确认书》、拒绝签订合同、无缴交履约保证金）”，交易方案“第二部分交易须知”中“九、合同的签订1、中标人必须在签署《成交确认书》次日起五个工作日内，凭《成交确认书》与出租人签订《租赁合同书》和《消防、环保及安全生产协议书》，并交纳合同履行保证金（合同履约保证金为60000元），办理好有关手续。中标价即为租赁合同首年每月每平方米的租金。中标人放弃中标或租赁期间未按时缴纳租金的，视作自动放弃租赁权处理，出租人有权没收该中标人的全部保证金，该标的物另行处理”和《竞投租赁成交确认书》中“竞得人……于2020年12月15日之前持《竞投租赁成交确认书》签订《租赁合同书》，不按期签订《租赁合同书》的，视为竞得人放弃竞得资格，竞得人应承担相应的法律责任”，可知，原告应在中标后指定期限内就涉讼厂房与被告签订《租赁合同书》，否则视为原告放弃中标，被告有权没收其保证金，且交易方案、《竞投租赁成交确认书》并未设定任何条件作为《租赁合同书》的前置事项和理由，原告没有任何理由拒绝签订《租赁合同书》。并且，被告至今仍未就涉讼厂房进行其他的租赁安排。因此，被告恳请法院驳回原告退还保证金并支付相应利息的诉讼请求。二、原告的举证不足以证明被告拟交付的涉讼厂房不符合交付条件，并且在未签订《租赁合同书》前，被告无须向原告交付涉讼厂房。首先，根据交易方案“第二部分交易须知”中“十二、竞租的其他注意事项……1、本次竞投是对标的物的现状进行租约招标，交易成功后按现状移交给中标人，出租人对招租标的物的品质与瑕疵不承担责任。”被告在双方交易成功，即双方签订《租赁合同书》后按现状向原告交付涉讼厂房，便已完成其交付义务。涉讼厂房的交付是《租赁合同书》约定的出租方义务，由于《租赁合同书》至今尚未签署，原告主张涉讼厂房未能按约定交付条件交付的前提尚未成立。就涉讼厂房的交付提出质疑后数天（尚在2020年12月内），原告已明确向被告表示，其另向他人承租物业并已签订了租约，已不需要承租涉讼厂房。可见，原告以涉讼厂房未符合约定的交付条件，只是其拒绝签订《租赁合同书》的借口。退一万步而言，即使依据交易方案确定交付标准，被告认为只要按照交易方案内附图所展示交付涉讼厂房，即已符合交付条件。截止被告答辩之日，涉讼厂房的现状也与交易方案“第四部分交易资产平面图”所附图片展示的情况一致。原告未曾与被告就变更或细化涉讼厂房的交付标准进行协商，被告也从未作出任何同意或确认。原告如认为双方已达成协议，应当举证予以证明。最后，涉讼厂房的现状可满足《物业使用权租赁合同》（交易方案“第三部分合同样本”）第一条明确的工业用途，根本不存在原告所指“不能按约定交付租赁物”。三、原告要求被告赔偿100000元的请求没有法律和事实依据。涉讼厂房已取得所有权证。竞投公告“一、招租物业情况”项下第4条已明确：物业尚未办理不动产权证，由此产生的风险由承租人自行承担。原告在知悉涉讼厂房的办证情况下，仍愿意交纳保证金、参与竞投，作为具备完全民事行为能力的自然人，即以实际行为表明原告已经预见并接纳由此产生的一切风险。根据证据显示，原告与被告于2020年12月8日签订《竞投租赁成交确认书》，明确约定在2020年12月15日前签订《租赁合同书》，而《合伙经营协议书》的签署日是2020年12月15日，是《竞投租赁成交确认书》确定的《租赁合同书》签署的最后期限日。原告在明知未签订《租赁合同书》的情况下仍然与案外人签订《合伙经营协议书》，不合乎常理。当时，原告已多次以涉讼厂房交付条件不符合为由推搪，随后更明确拒绝与被告签订《租赁合同书》。原告在其自身已没有签订《租赁合同书》意愿的情况下，仍然签署以《租赁合同书》为履行前提的《合伙经营协议书》，《合伙经营协议书》是原告与案外人串通下签署的可能性极高。根据《民法典》第一百五十四条的规定，《合伙经营协议书》不能作为认定原告相关损失的依据。即使《合伙经营协议书》实际存在，按照《合伙经营协议书》的约定，原告应当依约签订《租赁合同书》，并且按照《合伙经营协议书》在约定时间前完成对低矮厂房进行改建并且对整个厂房进行漏水修复，也即，原告和案外人对被告拟交付的涉讼厂房早有改造意愿，何来被告“不能按约定交付租赁物”的事实。事实上是，原告非但没有按照约定履约，反而拒绝接收涉讼厂房和投入改造费用，并且将其自身该等违约行为归咎于被告不交付厂房，实属无理。加之，原告也未举证证明其因自身不签订《租赁合同书》、不接收涉讼厂房而实际产生任何损失，反而被告因原告的不诚信行为，导致涉讼厂房至今空置，造成损失。因此，原告基于其自身原因而导致与第三方协议无法履行而主张损失赔偿，该请求缺乏法律和事实依据。综上所述，原告在本案的各项诉讼请求均缺乏相应的法律、事实依据，为此，被告恳请法院驳回原告的全部诉讼请求。本案当事人围绕诉讼请求及主张的事实依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。当事人无异议或对真实性无异议的证据，本院对其真实性予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告提供的《合伙经营协议书》，本院作综合认定。综合采信的证据及当事人的陈述，本院确认如下事实：2020年11月23日,被告佛山市南海区大沥镇大镇社区新联股份经济合作社在网上发布《***厂房租赁竞投公告》，明确：被告将通过竞投方式出租***厂房（以下简称涉讼厂房），面积1680.8平方米，租赁时间4年，上一年租金142560元/年，交易保证金60000元，交易底价13元/月/㎡；按现状交付承租人使用，涉讼厂房尚未办理不动产权证，由此产生的风险由承租人自行承担；竞得人竞得标的物后反悔（包括但不限于放弃该项目的成交权、拒绝签订《成交确认书》、拒绝签订合同、无缴交履约保证金），经相关部门认定及出租方认定其有该行为的，交易保证金全额不予退还和出租方有权追讨竞得人造成第二次竞价的租金差额。2020年11月25日，原告报名参与竞投涉讼厂房，并领取了《***厂房租赁竞投交易方案》，该方案包含了竞投公告、交易须知、合同样本、交易资产地理位置图等内容。2020年12月7日，原告向被告支付交易保证金60000元。2020年12月8日，原告与被告签订《竞投租赁成交确认书》，确认：原告竞得涉讼厂房，成交第一年租赁价1900元/月/平方米，原告已认真了解并接受《***厂房交易方案》所有条款，同意将交易押金作为合同履行保证金即时交付给被告，并于2020年12月15日之前持《竞投租赁成交确认书》签订《租赁合同书》，不按期签订《租赁合同书》的，视为竞得人放弃竞得资格，竞得人应承担相应法律责任。诉讼中，被告确认涉讼厂房未办理规划报建手续。本院认为，被告将未经规划报建、未经竣工验收的涉讼厂房用以竞标出租,根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定,该行为违反了法律的强制性规定,故双方就涉讼厂房达成的协议均无效。无效合同自始无约束力,因该合同取得的财产,应当予以返还。因此，被告收取原告的保证金60000元应返还予原告。被告需返还保证金经本院判决确定,原告主张被告支付利息,缺乏依据,本院不予支持。原、被告对涉讼厂房是否合法适租均有审慎审查义务，双方对合同无效均有过错，原告诉请被告赔偿其与案外人所签的《合伙经营协议书》无法继续履行而产生的经济损失，理据不足，本院不予支持。综上,依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第五项、第五十六条、第五十八条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告佛山市南海区大沥镇大镇社区新联股份经济合作社应于本判决发生法律效力之日起十日内返还保证金60000元予原告冯剑锋；二、驳回原告冯剑锋的其他诉讼请求。本案适用简易程序结案，案件受理费减半收取计1750元（原告已预交），由原告冯剑锋负担1100元，被告佛山市南海区大沥镇大镇社区新联股份经济合作社负担650元并应于本判决发生法律效力之日起十日内迳付予原告，本院不另收退。如不服本判决，当事人可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  陈宇琼二〇二一年五月二十八日书记员  余宝儿