贵州省遵义市汇川区人民法院民 事 判 决 书（2021）黔0303民初3920号原告：冯均，男，汉族，1972年6月13日出生，住贵州省遵义市汇川区。被告：遵义华宏林木产业有限公司，住所地：贵州省遵义市汇川区泗渡镇观坝村建新组，统一社会信用代码：91520303050815830K。法定代表人：冯春梅。原告冯均与被告遵义华宏林木产业有限公司（以下简称华宏林木公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2021年5月8日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告冯均到庭参加了诉讼，被告华宏林木公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告冯均向本院提出诉讼请求：一、请求判决解除原被告签订的《土地流转协议》，被告进行耕地恢复并交付原告适用，或者赔偿耕地恢复费用共5025元；二、判决被告支付尚未支付的土地租金及逾期利息共24490.29元（暂计至起诉之日，实际要求计算至被告履行之日）；三、案件受理费由被告负担。事实与理由：经由遵义市汇川区泗渡镇松杉村委会引进，并由原村长杨正国、现任村委会主任冯发维到各村民家中进行协调，原被告双方于2012年9月20日签订《土地流转协议书》，协议约定将原告的承包地共3.35亩转给被告进行统一管理，流转期限从2012年9月20日至2032年9月20日止。流转期间被告以每亩650斤稻谷作为基准计价，按当年的综合价格计价支付给原告，支付方式为每年一付，2012年的租金在合同签订后付清，以后每年8月20日付清次年租金。双方约定在土地租用期间，如一方无故悔约需承担相应的经济责任和法律责任。时至原告起诉之日，被告已向原告支付2012年至2018年租金，尚未支付2017年至2021年租金，原告多次催促被告支付此部分租金，但被告均以各种理由推拖，至今尚未支付。为维护自身利益，特向贵院提起诉讼，请求贵院依法判决。庭审中，原告主张土地租金标准变更为按照被告最初支付的标准，即每亩900元（即650斤谷子，1.38元每斤谷子的标准），所以之后的也主张按照这个标准支付。被告华宏林木公司未举证，亦未提交书面答辩意见。本院经审理认定事实如下：2012年9月20日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《土地流转协议书》约定：一、甲方自愿将面积分别为2.49亩、0.53亩、0.33亩的三块田土（合计面积3.35亩）流转给乙方进行统一管理；二、流转期限从2012年9月20日到2032年9月20日；三、流转期间乙方每亩以650元斤稻谷基准计价，按当年的综合价格计价……四、支付方式为每年一付，2012年的租金在合同签订后付清，以后每年8月30日前付清次年租金；五、本协议签订后，从2012年9月20日起，到2032年9月20日止，甲方不得以任何理由干涉阻挠乙方在流转土地内的经营行为；六、乙方如在经营期间需要改变该土地现有面貌及属性，则应承诺在流转期满后恢复原貌，但如与甲方商议后达成协议的除外；七、在土地租用期间，如一方无故悔约需承担相应的经济责任和法律责任。另查明，2017年12月25日，遵义市汇川区人民政府颁发黔（2017）汇川区农村土地承包经营权第038816号土地承包经营权证，明确冯均户承包地确权总面积4.34亩，承包地块总数4块，分别为：湿帕子0.35亩（地块代码：5203031052010003208）、河砂坝0.49亩（地块代码：5203031052010003213）、高湿田2.52亩（地块代码：5203031052010003237）、新房子0.98亩（地块代码：5203031052010003250）。庭审中，原告称：流转的土地对应土地承包经营权证上登记的湿帕子、河砂坝、高湿田三块土地。关于土地租金，2016年8月31日前被告已经付清，从2016年9月1日起没有支付；关于未付租金利息损失，明确为2016年9月1日至2021年8月31日，共计五年的未付租金的利息损失，分段计算；关于土地复耕问题，要求被告交还土地后，我们自行复耕，对于目前土地上的附着物，我们不利用，但是被告需要支付我方土地复耕费，即恢复田到土地原来的样子需要的费用，计算方式为每亩复耕需请10人进行恢复，每人150元的费用。本院认为：原、被告签订的土地流转协议，系双方真实意思表示，不违反法律或行政法规的效力性强制性规定，合法有效，根据《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。”之规定，双方均应恪守履行。原告依约将涉案土地交由被告使用后，被告自2016年9月1日起未依约支付流转租金，至今已近五年，其行为已构成根本违约，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能实现合同目的;(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行;(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;(五)法律规定的其他情形。”以及第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行;已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”之规定，原告主张解除合同，并要求被告返还涉案土地的请求，于法有据，本院予以支持。关于租金，原告在庭审中表示主张900元/亩的标准，系低于当地稻谷综合价格折算所得的数额，本院予以支持，故涉案土地的年租金应为3.35亩×900元/亩=3015元，被告应按照该标准，支付从2016年9月1日至涉案土地实际返还之日止的租金（土地占用费）。关于利息，原告明确表示主张五年的利息，根据双方合同约定，被告存在逾期支付租金的违约行为，本院支持按照年利率6%，以应付未付租金为基数，计算该五年的利息损失，由被告赔偿给原告，以填补原告的损失，根据计算，所得数额为2713.5元。关于复耕费，根据原告提供的照片，被告在使用涉案土地期间，种植了树苗，故被告应当承担恢复原状的法律责任，针对复耕费的数额，原告对其计算方式进行了合理解释，结合土地现状，对于原告主张的复耕费5025元，本院予以支持。需要强调的是，由于涉案合同的解除系由于被告的违约行为所致，根据相同情况相同处理的原则，参照最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条“因承租人违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的，不予支持。但出租人同意利用的，应在利用价值范围内予以适当补偿；”的规定，原告明确表示不需要利用涉案土地上的树苗，故本案不涉及原告就利用树苗补偿被告的问题。被告遵义华宏林木产业有限公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为被告遵义华宏林木产业有限公司放弃自身的程序权利，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，本案缺席判决。为此，判决如下：一、解除原告冯均与被告遵义华宏林木产业有限公司于2012年9月20日签订的《土地流转协议书》；二、被告遵义华宏林木产业有限公司于本判决生效后三日内向原告冯均返还土地[以黔（2017）汇川区农村土地承包经营权第038816号农村土地承包经营权证为准]并赔偿土地复耕费5025元及利息损失2713.5元，还应从2016年9月1日起，按照3015元/年的标准支付租金（土地占用费），至涉案土地实际返还之日止；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费269元，由原告冯均负担29元，由被告遵义华宏林木产业有限公司负担240元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。审判员  周嵩松二〇二一年五月二十五日法官助理付晓东书记员赵雅玲