河南省郑州市管城回族区人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0104民初383号原告：河南六建建筑集团有限公司，住所地河南省洛阳市西工区王城路38号院。法定代表人：高云建，董事长。委托诉讼代理人：谷旭东，金研（郑州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：康朝伟，金研（郑州）律师事务所律师。被告：中国药材郑州医药有限公司，住所地郑州市管城回族区紫荆山路西、二里岗南街北2号楼6层601号。法定代表人：石亚超，董事长。委托诉讼代理人：苗露彬，河南豫威律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙宇，河南豫威律师事务所实习律师。原告河南六建建筑集团有限公司（以下简称六建公司）与被告中国药材郑州医药有限公司（以下简称医药公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月7日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员独任审理，于2021年2月24日公开开庭进行了审理。原告六建公司的委托诉讼代理人康朝伟，被告医药公司的委托诉讼代理人苗露彬、孙宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。六建公司向本院提出诉讼请求：1.请求解除原告与被告于2016年9月3日签订的《建设工程施工合同》；2.请求判令被告支付原告工程款、赔偿款合计29915800元及后续利息损失，后续赔偿款以20456600元为基数，按照月利率1.35%，从2020年12月1日计算至清偿完毕之日；3.判决确认原告在上述第二项诉讼请求确定的债权范围内对被告涉案工程享有建设工程价款优先受偿权；4.请求判令被告支付原告律师费300000元；5.本案的诉讼费、保全费等实现债权的费用由被告承担。事实和理由：原、被告于2016年9月3日签订《建设工程施工合同》，约定原告对被告发包的位于郑州经开区××与××交叉口东北角的郑州医药物流园2#/3#/4#仓库进行施工，工程于2017年2月7日开始施工。2017年10月24日，因为被告拖欠进度款等原因停工至今未再开工，给原告造成了巨大的经济损失。经原、被告及咨询单位三方核定，截止于2020年11月30日,被告共应向原告支付工程款、赔偿款合计29915800元,其中工程款实体部分为17482900元,索赔部分直接损失为2973700元、利息等财务损失为9459200元。经双方协商沟通,被告已无继续履行能力,为维护原告的合法权益，故诉至法院。医药公司辩称：1.原、被告签订《建设工程施工合同》时，被告作为发包方并未取得建设工程规划许可证、建设工程施工许可证，根据法律规定，该施工合同应为无效。原告要求被告承担赔偿款及后续利息没有法律依据。2.即使认定《建设工程施工合同》有效，原告也尚不具备工程款结算条件，要求被告支付已完成工程款，缺乏合同依据。3.原告要求被告支付工程款所依据的《结算审核书》、《鉴定意见书》等材料是建立在各方协商带资建设的基础上的，并非被告依据工程完成情况作出的真实意思表示，不应作为计算工程款项的依据。4.原告请求确认在工程款、赔偿款及后续利息的范围内对涉案工程享有建设工程价款优先受偿权缺乏事实及法律依据，应当予以驳回。5.原告诉请被告承担原告律师费用缺乏合同及法律依据，不应予以支持。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年9月3日，医药公司（发包人）与六建公司（承包人）签订《建设工程施工合同》一份，主要约定：1.工程名称：医药公司医药物流园2#/3#/4#仓库，工程地点：郑州市经开区古城北路与古城东街东北角，工程内容：医药物流园2#/3#/4#仓库工程，建筑面积：2#仓库21052.2㎡，3#仓库7396.28㎡，4#仓库5671.58㎡，工程承包范围：2#/3#/4#仓库施工图纸范围内的所有工程施工及总承包管理。2.暂定签约合同价为45000000元。签约合同价为暂定合同价，双方合同签订且承包人进场后双方安排人员90天内完成合同总价款的核对，合同总价款的核对依据本合同专项条款中约定的结算办法计算（人工费及材料费双方可暂定按2016年9月份的指导价或信息价计入，按双方审定的施工图预算价下浮10%为合同价款（不参与优惠的除外））。3.关于工程付款周期的约定：第1次时间为一层框架施工完成后14日内；第2次工程款拨付时间为主体结构封顶后14日内；第3次工程款拨付时间为砌体粉刷完成后14日内；第4次工程款拨付时间为工程完工具备验收条件后14日内；每个节点按已完成工程量的80%支付。竣工验收合格后14日内付至合同总价款的90%，决算完成后10日内付至决算总价款的95%，余款5%作为工程质量保修金，竣工验收合格满一年后支付3%，满两年后一次性无息付清。4.在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；（2）因发包人违反合同约定造成暂停施工的；（3）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；（4）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。5.因发包人违约解除合同，承包人按发包人违约的情形约定暂停施工满28天后，发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，或出现发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的情况，承包人有权解除合同，发包人应承担由此增加的费用，并支付承包人合理的利润。6.因发包人违约解除合同后的付款：承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后28天内支付下列款项，并解除履约担保：（1）合同解除前所完成工作的价款；（2）承包人为工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的价款；（3）承包人撤离施工现场以及遣散承包人人员的款项；（4）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；（5）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；（6）按照合同约定应退还的质量保证金；（7）因解除合同给承包人造成的损失。2020年4月2日，六建公司（施工单位）与医药公司（建设单位）共同签发《郑州医药物流园项目施工总承包结算办法的会议纪要》，对施工总承包前期相关工程款的具体结算办法和结算原则达成一致意见，并将会议讨论及决定的主要事项纪要如下：一、建设单位确认中兴豫建设管理有限公司作为本项目结算审核的主体单位，全权代表建设单位拿出结算意见，并根据建设单位的授权从速完成前期费用的审核工作，建设单位认可其审核的结果。二、前期工程款结算审核的具体内容（包括且不限于以下内容）：1.已完工的主体实物工程；2.已完工主体工程涉及的措施费；3.现场临时设施费和一次投入的安全文明措施费，以及临时设施安全文明设施的维护费；4.现场涉及的周转材料费和租赁费；5.停工期间的机械停滞费、租赁费、进出场费；6.停工待款人工费（包括工人工资、管理人员工作、后期现场守卫人员工资等）；7.未施工部分利润另议；8.以上所欠工程款项暂定按月利率1.35%计取财务成本。2020年9月21日，中兴豫建设管理有限公司出具《医药公司医药物流园2#、3#、4#仓库工程结算审核书》，载明：“本次审核范围：截止到2020年9月1日前医药公司医药物流园2#、3#、4#仓库已完成工程实体及签证内容。截止到2020年9月1日，2#仓库二层主体结构完成，三层钢筋及模板已绑扎安装完成，混凝土未浇筑（现场坍塌），3#仓库五层主体结构全部完成，4#仓库五层主体结构全部完成。审核结论：依据法律法规及现行计价规范，医药公司医药物流园2#、3#、4#仓库工程及签证内容结算审核结果为：送审金额40758481.69元，审定金额24432910.59元，审减金额16325571.10元。”六建公司、医药公司及中兴豫建设管理有限公司均在《基本建设工程结算审核定案表》中加盖印章。2020年12月1日，中兴豫建设管理有限公司出具《医药公司医药物流园2#、3#、4#仓库工程鉴定意见书》，载明：“依据六建公司提出的针对郑州医药物流园2#、3#、4#仓库工程提出的《索赔申请报告》，我方于2020年11月3日进行了现场踏勘，结合实际情况，经审定现将截止2020年11月30日索赔事宜汇总如下：现场剩余钢筋（2#仓库四层）141372.75元、现场剩余周转材料1415788.26元、现场机械设备353600元、停工期间项目管理费用1049715元、停工期间发生其他费用13236元、延付工程款财务成本9459200元（按月利率1.35%计算），共计索赔金额为12432912.01元。”六建公司、医药公司及中兴豫建设管理有限公司均在《基本建设工程结算审定签署表》中加盖印章。另查明，2020年12月23日，六建公司与金研（郑州）律师事务所签订《法律服务代理合同》。2021年1月5日、1月26日，六建公司分别向金研（郑州）律师事务所支付律师代理费100000元、200000元。诉讼过程中，六建公司、医药公司均认可涉案工程自2017年10月因资金问题停工至今，医药公司已支付六建公司工程款6950000元。本院认为，原、被告签订的《建设工程施工合同》系双方真实意思表示，合法有效，双方均应全面履行自己的义务。原、被告均认可涉案工程因资金问题自2017年10月停工至今，《建设工程施工合同》已实际上不具备继续履行的条件，原告签订《建设工程施工合同》的目的已不能实现，故原告要求解除《建设工程施工合同》，符合法律规定，本院予以支持。原告前期已施工部分的工程款及索赔款项数额已经中兴豫建设管理有限公司鉴定审核，且原、被告均在中兴豫建设管理有限公司出具的《基本建设工程结算审核定案表》、《基本建设工程结算审定签署表》中加盖印章进行确认，故本院对原告前期已施工部分的工程款为24432910.59元，索赔部分金额为12432912.01元，共计36865822.6元的事实予以确认。扣除被告已支付原告的工程款6950000元，原告要求被告支付剩余工程款及索赔款项29915800元，理由正当，证据充分，本院予以支持。原、被告于《会议纪要》中约定所欠工程款项按月利率1.35%计取财务成本，且《基本建设工程结算审定签署表》载明的截止2020年11月30日的延付工程款财务成本9459200元亦是按照月利率1.35%的标准计算，故原告要求被告以20456600元（29915800元－9459200元）为基数，自2020年12月1日起按照月利率1.35%的标准计付利息，理由正当，证据充分，本院予以支持。原告作为涉案工程承包方，应在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权，自涉案工程停工之日即2017年10月至原告向本院提起诉讼之日，已三年有余，超过法律规定的最长权利行使期限，故原告要求对涉案工程享有建设工程价款优先受偿权，理由不足，证据不充分，本院不予支持。《建设工程施工合同》约定，发包人应承担因解除合同给承包人造成的损失，原告因涉案建设施工合同纠纷支出律师费300000元，该费用系原告合理支出，且原告提供有发票、郑州银行企业客户电子回单为证，故原告要求被告支付律师费300000元，理由正当，证据充分，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条第一款、第五百六十三条第一款第四项、第五百七十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条、第四十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、解除原告河南六建建筑集团有限公司与被告中国药材郑州医药有限公司于2016年9月3日签订的《建设工程施工合同》；二、被告中国药材郑州医药有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告河南六建建筑集团有限公司工程款及索赔款项29915800元，并支付利息（利息以20456600元为基数，自2020年12月1日起至实际清偿之日止，按照月利率1.35%的标准计算）；三、被告中国药材郑州医药有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告河南六建建筑集团有限公司律师费300000元；四、驳回原告河南六建建筑集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费192879元，保全费5000元，由被告中国药材郑州医药有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  徐苗苗二〇二一年五月二十日法官助理王慧娟书记员李修瑞