河南省新郑市人民法院民 事 判 决 书(2021)豫0184民初2144号原告：刘瑞芳，女，1993年8月28日出生，汉族。原告：刘星潼，女，2015年4月1日出生，汉族。法定代理人：刘瑞芳，系刘星潼母亲。二原告共同委托诉讼代理人：李军英，新郑市薛店法律服务所法律工作者。被告：新郑市薛店镇菜园马村民委员会第三村民组，住所地新郑市薛店镇菜园马村。负责人：刘超杰，男，1990年1月8日出生，汉族，系该村民组组长。被告：新郑市薛店镇菜园马村民委员会，住所地新郑市薛店镇菜园马村。法定代表人：刘喜民。委托诉讼代理人：刘超杰，系新郑市薛店镇菜园马村民委员会第三村民组组长。原告刘瑞芳、刘星潼与被告新郑市薛店镇菜园马村民委员会第三村民组（以下简称菜园马第三村民组）、新郑市薛店镇菜园马村民委员会（以下简称菜园马村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年3月5日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘瑞芳及二原告共同委托诉讼代理人李军英、被告菜园马第三村民组、菜园马村委会的委托诉讼代理人刘超杰均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。刘瑞芳、刘星潼向本院提出诉讼请求：1、依法判令二被告给付两原告每人土地补偿款四万元，共计八万元；2、本案诉讼费由二被告承担。事实与理由：原告系菜园马第三村民组村民，户籍在该村，且长期在该村组居住。2020年8月份，菜园马第三村民组因薛店铁路物流基地项目被征用，土地补偿款按人口每人四万元标准发放给村民，但二被告并未给原告发放该补偿款，原告多次找二被告协商无果，至今未得到该项目土地补偿款，为维护原告合法权益，故原告诉至本院。菜园马第三村民组、菜园马村委会辩称，没有给二原告分土地补偿款是菜园马村委会和菜园马第三村民组共同协商决定的，在《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》中，第一篇、第一条明文规定“农村集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起的民事诉讼的，人民法院不予受理”，经咨询，航空港区法院一直在这样执行。在《中华人民共和国民法典》第二分篇所有权中，第五章《国家所有权和集体所有权、私人所有权》第二百六十一条《农村集体所有财产归属及重大事项集体决定》第三小条：土地补偿费等费用的使用、分配方法应当依照法定程序经本集体成员决定。在法律出版社，黄薇主编的《民法典物权编释义》中就本集体成员集体所有做出了解释：农民集体所有的特征就是集体财产集体所有、集体事务集体管理、集体利息集体分享。只有本集体成员才能享有这些权益。集体成员具备两个特性：一是平等性。二是地域性和身份性。丧失农村集体成员资格：一是死亡。二是因婚姻、收养关系以及因法律或政策的规定迁出本农村集体而丧失。综上所述，关于本次菜园马集体经济分配，村民组一直执行的都是一个版本的村规民约“出嫁女一旦结婚包含未到法定年龄的结婚，不再享受村民组集体经济分配”，符合法律及相关政策。并且在2020年6月1日就集体经济分配所发的股权证中并无刘瑞芳、刘星潼的股权。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年4月1日，刘瑞芳之女刘星潼（曾用名刘可乐）出生于济源第二人民医院。2016年10月26日，刘瑞芳与王立贤在济源民政局办理结婚登记手续。2020年1月8日，刘瑞芳与王立贤在济源民政局办理离婚登记手续。2021年2月5日，菜园马村委会向刘瑞芳、刘星潼出具《证明》一份，内容为：刘瑞芳，女，菜园马村第三村民组村民，身份证号：。刘星潼，女，菜园马村第三村民组村民，身份证号：。此二人常期在本村居住。特此证明菜园马村委会2021年2月5号刘中荣刘喜民。落款处加盖新郑市薛店镇菜园马村民委员会印章。庭审中，菜园马第三村民组、菜园马村委会称该《证明》没有菜园马第三村民组负责人的签字。2021年5月6日，济源克井镇大社村民委员会出具《证明》一份，内容为：兹证明我村村民王立贤，男，身份证号，与河南省新郑市薛店镇菜园240号刘瑞芳，女，身份证号，于2016年10月26日在济源民政局登记结婚，于2020年1月8日离婚，育有一女名叫刘星潼，身份证号。刘瑞芳和刘星潼母女的户口未入我村，不具备我村集体经济组织成员资格，未享受我村任何待遇，未分配土地。情况属实特此证明克井镇大社村委会2021.5.6。落款处加盖济源克井镇大社村民委员会印章，负责人范亚东签字。庭审中，刘瑞芳称其于2013-2014年在大学读书，休学两年，2016年-2019年在商丘市读书，2016年结婚后偶尔在济源居住，其他时间一直跟随父亲刘卫亮在菜园马第三村民组生活。刘星潼出生后没有上户口，直至2018年落户在菜园马第三村民组。刘瑞芳、刘星潼提交其家庭户口本复印件一份，拟证明刘瑞芳、刘星潼系菜园马第三村民组村民，其户口从出生申报时起就在菜园马第三村民组，户口没有任何转移，没有在其他村组获得过土地及拆迁安置补偿，刘瑞芳、刘星潼长期居住在菜园马第三村民组且生活至今，在刘瑞芳与王立贤离婚前尚在校就读，依法应当享有土地补偿款的分配权力。刘瑞芳、刘星潼另提交《菜园马村三组铁路物流基地地亩款》的发放表一份，拟证明菜园马第三村民组是依照村组人口，每人40000元标准分配本次土地补偿款的，刘瑞芳、刘星潼依法应当享有相同权力。菜园马第三村民组、菜园马村委会称刘瑞芳、刘星潼没有在村里居住，刘瑞芳的户口没有迁出并不能作为其享有村民资格的条件，刘瑞芳结过婚，其在前夫所在村子不享受村民待遇与菜园马第三村民组、菜园马村委会无关，村里分钱确认人数时，刘瑞芳父亲家里几口人已经贴出公示了，当时刘瑞芳、刘星潼并没有任何意见，所以才按这个标准分发了土地补偿款。刘瑞芳称其向前任村长提出过异议，前任村长让其起诉至法院。菜园马第三村民组、菜园马村委会对《菜园马村三组铁路物流基地地亩款》的发放表真实性无异议，2020年8月，菜园马第三村民组确实向村民每人发放土地补偿款40000元。菜园马第三村民组、菜园马村委会提交《新郑市农村集体经济组织股权证》一份，主要内容为：农村集体经济组织名称：新郑市薛店镇菜园马村股份经济合作社发证日期：2020年6月1日股权登记：刘卫亮户主吴改英妻子刘鑫涛儿子李留喜母亲。拟证明户主为刘卫亮的股权证上没有刘瑞芳、刘星潼的名字。刘瑞芳称其与父亲刘卫亮均未见过此证，村民也不知道这个股权证的存在。该股权证产生程序不合法，不能作为定村民成员的资格，股权证权利人条件不明确，所记载内容不客观、不真实，与本案村民资格没有关联性。菜园马第三村民组、菜园马村委会另提交《集体经济分配条例》一份，主要内容为：男女双方离婚（1）本村离婚女孩，户口迁回本村，只保留户口，不得参与集体经济分配。条例落款处有刘全军等党员代表签字捺印。拟证明该分配条例是经过村民代表商讨决定的，依据该分配条例，刘瑞芳、刘星潼不拥有集体成员的资格。对此，刘瑞芳、刘星潼表示，从证据形式上不能证实该分配方案是经村民大会讨论形成的方案，也不能证明签字的人均系本人所签，分配条例内容违法，与村民委员会组织法、妇女权益保障法相违背，不能作为定案依据。上述事实，有当事人陈述、《证明》、户口本复印件、出生医学证明、离婚证、《新郑市农村集体经济组织股权证》、《集体经济分配条例》、《菜园马村三组铁路物流基地地亩款》及本案的庭审笔录等证据可以证实。本院认为，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利”、第三十三条规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的征地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持．．．．．．”，农村集体经济组织决定分配土地补偿费等归集体所有的土地征用补偿费用时，集体组织所有成员都享有土地征用补偿费用分配的权利，土地补偿费用是国家征用集体所有土地后对失地农民的补偿费用，包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费，功能在于保障农民的基本生存。土地的租金也属于农村集体经济组织成员集体所有。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费用、土地租金。补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人请求支付相应份额的应予支持。本案中，原告刘瑞芳、刘星潼的户籍在菜园马第三村民组，且长期居住在菜园马第三村民组，刘瑞芳在与王立贤离婚前尚在校就读，毕业后并未有相对稳定的工作，其与刘星潼一直与刘卫亮共同生活，可以认定其生活来源与集体经济组织之间存在依赖性，故刘瑞芳与刘星潼属于菜园马第三村民组的村民，具有菜园马第三村民组集体经济组织成员资格，因此，刘瑞芳、刘星潼依法应享有与其他村民同等的土地附属物赔偿款分配权，原告二人主张菜园马第三村民组支付每人40000元土地赔偿款本院予以支持。原告刘瑞芳、刘星潼要求被告菜园马村委会承担责任的证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条，第三十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告新郑市薛店镇菜园马村民委员会第三村民组应于本判决生效之日起十日内支付原告刘瑞芳、刘星潼土地附属物赔偿款各40000元，共计80000元；二、驳回原告刘瑞芳、刘星潼的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1800元，减半收取900元，由被告新郑市薛店镇菜园马村民委员会第三村民组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院缴纳上诉费后将交费凭证递交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  代蔚青二〇二一年五月二十七日书记员  边秋霞