安徽省明光市人民法院 民 事 判 决 书 (2021)皖1182民初1883号 原告：周阳刚，男，1979年3月5日生，汉族，住安徽省明光市。 委托代理人：陈福飞，安徽恒维律师事务所律师。 被告：明光市涧溪镇姚郭村村民委员会，住所地安徽省明光市涧溪镇姚郭村，统一社会信用代码54341182057049788U。 负责人：陆飞，主任。 被告：明光市涧溪镇姚郭村林场村民组，住所地安徽省明光市涧溪镇姚郭村林场组。 负责人：介世江，组长。 委托代理人：叶志军，安徽俊和律师事务所律师。 原告周阳刚诉被告明光市涧溪镇姚郭村村民委员会、明光市涧溪镇姚郭村林场村民组土地承包经营权合同纠纷一案，本院于2021年4月9日立案受理后，依法适用简易程序于2021年4月29日公开开庭进行了审理。原告周阳刚及其委托代理人陈福飞、被告明光市涧溪镇姚郭村村民委员会的负责人陆飞、被告明光市涧溪镇姚郭村林场村民组的负责人介世江及其委托代理人叶志军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告周阳刚向本院提出的诉讼请求：请求法院判决被告支付原告苗木补偿款60万元。事实与理由：2003年3月，原告与被告明光市涧溪镇姚郭村村民组签订荒山承包协议，双方约定：1、甲方将坡脊港以西到西山咀、南至马尾松交界、下以山底叶宏兰家田为界、东西一直。2、乙方在承包期内，如树林遭到破坏，甲方协助除理。3、乙方每年在元月一号交甲方每年承包费柒佰元正。4、承包期从2003年3月6号至2023年3月6号，承包期20年，承包期结束后，同等条件下乙方优先承包。村领导陆飞在见证处签字确认。协议签订后，原告按约定交纳承包费，并组织人力在承包荒山内栽种树木，2010年因个人工作原因口头委托张玉柱代管理。每年间伐杂树所得收入帮我代交承包费用，余款作为张玉柱代管理的劳动报酬。2020年9月，安徽巢东矿业高新材料有限责任公司、涧溪镇姚郭村民委员会、涧溪镇人民政府，签订土地征用补偿款协议：征用土地范围为涧溪镇姚郭村，折合623.7亩，其中林地311.952亩，补偿标准为43030元/亩，上覆苗木及迁坟费用按照《滁州市征收集体土地上房屋、其他附属物和青苗补助标准》执行。付款方式:甲方将补偿费用转至丙方指定账户，丙方需将补偿款及时支付给乙方，并督促乙方及时分给土地承包户。原告承包的荒山全部被政府征收，该荒山范围内附属的15100株树木补偿费，其中一般树木补偿418000元、朴树补偿182000元,合计补偿60万元，现该款项已被拨付到被告账户。 被告明光市涧溪镇姚郭村村民委员会辩称，2003年签的协议属实，补偿费60万元确实在村民委员会的账号中，该款应该发放给承包人周阳刚。 被告明光市涧溪镇姚郭村林场村民组辩称，原告的诉讼请求和依据的事实和理由，均不能成立。1、案涉荒山系张玉柱实际承包经营的，不存在原告委托张玉柱经营的情形。案涉荒山是林场组于2003年3月6日承包给周阳刚和陆玉安经营。2005年，周阳刚就将案涉荒山承包经营权转让给介士和父子。从2005年至2010年，案涉荒山由介士和父子和陆家宝父子承包经营。2011年3月20日，介士和父子及陆家宝父子又将荒山承包经营权转让给张玉柱承包经营。自2011年至今，每年700元承包费用，都是张玉柱缴纳。2、本案涉及的苗木补偿款属于征地补偿费，而征地补偿费的使用分配方案，属于村民自治范畴，需经过村民会议讨论决定。经明光市涧溪镇姚郭村林场村民组召开村民会议，决定案涉荒山征地补偿费中附着物（树木）补偿费支付给案涉荒山实际承包人张玉柱。综上，案涉荒山上征地补偿费中附着物（树木）补偿费已通过民主议定程序决定支付给张玉柱，原告无权主张该征地补偿费。请求依法驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2003年3月6日，周阳刚（乙方）与明光市涧溪镇姚郭村林场队（现为明光市涧溪镇姚郭村林场村民组）（甲方）签订《荒山承包协议》，《荒山承包协议》约定：1、甲方将坡脊港以西到西山咀、南至马尾松交界、下以山底叶宏兰家田为界、东西一直，承包给乙方。2、乙方在承包期内，如树林遭到破坏，甲方协助除理。3、乙方每年在元月一号交甲方每年承包费柒佰元正。4、承包期从2003年3月6号至2023年3月6号，承包期20年，承包期结束后，同等条件下乙方优先承包。《荒山承包协议》有林场队的叶庞兰、介世江和周阳刚签字、明光市涧溪镇姚郭村村民委员会的陆飞在见证处签字确认。《荒山承包协议》签订后，周阳刚按约定交纳承包费，并组织人力在承包荒山内栽种树木。2020年9月，安徽巢东矿业高新材料有限责任公司、涧溪镇姚郭村民委员会、涧溪镇人民政府，签订《土地征用补偿款协议》，周阳刚承包的荒山全部被政府征收，该承包荒山范围内的15100株树木合计补偿60万元（其中一般树木补偿41.8万元、朴树补偿18.2万元），现该款项已被拨付到明光市涧溪镇姚郭村村民委员会账户。 上述事实，有当事人的陈述、《荒山承包协议》、《土地征用补偿款协议》、明光市涧溪镇姚郭村村民委员会《证明》、《补偿款申请单》及庭审笔录等证据在卷佐证，足以认定。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力；当事人应当按照约定全面履行自己的义务。2003年3月，周阳刚与明光市涧溪镇姚郭村林场村民组签订的《荒山承包协议》，系双方真实意思表示，且不违反相关法律的规定，该《荒山承包协议》合法有效，周阳刚与明光市涧溪镇姚郭村林场村民组均应当严格按照《荒山承包协议》的约定履行义务。2020年9月，周阳刚承包范围内的荒山被征收，其中树木合计补偿60万元，按照《荒山承包协议》的约定应当归周阳刚所有。现该60万元的树木补偿款在明光市涧溪镇姚郭村村民委员会账号内，明光市涧溪镇姚郭村村民委员会应当及时将该60万元的补偿款支付给周阳刚。明光市涧溪镇姚郭村林场村民组关于周阳刚之前已经将其承包的荒山转让他人经营管理，该60万元的树木补偿款应当支付给他人的辩解，经查，明光市涧溪镇姚郭村林场村民组当庭提供的证据，不足以证明周阳刚已经将其承包的荒山合法转包他人，同时周阳刚是否将其承包的荒山转让他人经营管理，都系周阳刚的个人行为，应当由周阳刚自行负责处理，不影响明光市涧溪镇姚郭村林场村民组按照《荒山承包协议》的约定履行义务；另外，该60万元树木补偿款的分配也不属于村民委员会自治决议的范畴；故对于明光市涧溪镇姚郭村林场村民组的上述辩解，本院依法不予采信。 综上，依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条第一款、第五百七十七条之规定，判决如下： 一、周阳刚与明光市涧溪镇姚郭村林场村民组于2003年3月6日签订的《荒山承包协议》合法有效。 二、明光市涧溪镇姚郭村村民委员会、明光市涧溪镇姚郭村林场村民组于本判决后三十日内支付原告周阳刚树木补偿款600000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9800元，减半收取4900元，由被告明光市涧溪镇姚郭村林场村民组承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审判员  王军 二〇二一年五月十一日 书记员  刘娟 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国民法典》 第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。 依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。 第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。 第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 葬费和死亡赔偿金。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当支付迟延履行金。