湖南省长沙县人民法院民 事 判 决 书（2021）湘0121民初2786号原告：龚海燕，女，1978年7月24日出生，汉族，住长沙县。被告：长沙县泉塘恒生购物广场，住所地长沙县泉塘漓湘东路19号星城国际樱花苑6栋。经营者：周纯贵，男，1963年1月9日出生，汉族，住安乡县。原告龚海燕诉被告长沙县泉塘恒生购物广场（以下简称恒生购物广场）劳动争议一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告龚海燕到庭参加了诉讼，被告恒生购物广场经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告龚海燕请求本院判令：1、被告支付原告违法解除劳动合同经济补偿金17329.6元；2、被告支付原告未购买失业保险损失22176元；3、被告承担本案的全部诉讼费用。被告恒生购物广场未作答辩。查明的事实根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下法律事实：1、龚海燕于2012年9月21日入职恒生购物广场，从事超市收银工作，龚海燕的工资由会计或者出纳通过个人账户转账支付，次月发放上月工资。龚海燕城镇职工基本养老保险个人账户建立时间2010年10月1日，至2020年10月，应缴121个月，实缴78个月。2020年4月至2020年11月，恒生购物广场为龚海燕缴纳基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费，缴费基数为3087元/月。另，龚海燕在入职恒生购物广场前已缴纳了2010年10月至2012年8月期间共23个月的失业保险费。2、2020年11月1日，恒生购物广场向龚海燕出具《解除劳动关系证明》，该证明载明：我单位员工龚海燕，身份证432322197807××××，因公司长沙县泉塘恒生购物广场受疫情影响无法经营，已于2020年11月1日与员工解除劳务关系。3、龚海燕离职前十二个月的平均工资为2088.7元/月[（2307元+2316元+2326元+2526元+2266元+1901元+1911元+1927元+1912元+1930元+1915元+1827元）÷12个月]。4、2020年11月2日，龚海燕以恒生购物广场为被申请人向长沙县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2020年12月24日，该仲裁委员会向龚海燕出具逾期未作出仲裁裁决证明书，龚海燕遂向本院提起诉讼。5、长沙县失业保险服务中心自2020年12月至2021年4月，每月向龚海燕代发失业保险金1386元。判决的理由与结果本院认为，一、被告恒生购物广场经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视其放弃相应的诉讼权利，不影响本院依据查明的事实，依法作出裁判。二、关于经济补偿金的诉请。本院认为,依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三项之规定:“有下列情形之一的,用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后,可以解除劳动合同:……(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,经用人单位与劳动者协商,未能就变更劳动合同内容达成协议的……”,本案中，被告恒生购物广场因受疫情影响无法继续经营，致使劳动合同无法履行，原告龚海燕亦认可被告恒生购物广场疫情后解散的事实，被告以公司解散为由解除与原告龚海燕的劳动合同系合法解除。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条第一款第（三）项、第四十七条之规定，根据原告龚海燕的工作年限（2012年9月21日至2020年11月1日）及合同解除前12个月的平均工资2088.7元/月，被告恒生购物广场应支付经济补偿金为17753.95元（2088.7元/月×8.5个月）。现原告龚海燕主张被告恒生购物广场支付经济补偿金17329.6元，系对其权利的自由处分，本院予以支持。三、关于失业保险损失。原告龚海燕失业后于2020年12月开始按月领取了失业保险金。原告龚海燕失业前在被告恒生购物广场的工作已满8年，根据《失业保险条例》第十四条、第十七条、《湖南省实施办法》第九条的规定，正常缴纳失业保险费的情况下，可领取失业保险金的期限为18个月。因被告恒生购物广场仅为龚海燕缴纳8个月失业保险费，加上原告龚海燕在入职恒生购物广场前缴纳的23个月的失业保险费，按照上述规定，原告龚海燕可领取失业保险金的期限为6个月。因被告恒生购物广场未及时为原告龚海燕缴纳失业保险费，造成原告龚海燕12个月的失业保险损失,根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第一条的规定，被告恒生购物广场应当予以赔偿，故对原告龚海燕要求被告恒生购物广场支付失业保险损失16632元（1386元/月×12个月）的请求,本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条、第四十七条，《失业保险条例》第十四条、第十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第一条，《湖南省实施办法》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、限被告长沙县泉塘恒生购物广场于本判决生效之日起十日内向原告龚海燕支付经济补偿金17329.6元；二、限被告长沙县泉塘恒生购物广场于本判决生效之日起十日内向原告龚海燕支付失业保险金损失16632元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，即应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告长沙县泉塘恒生购物广场负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  盛群二〇二一年五月三日法官助理彭聪书记员彭聪（兼）附本判决所引用的法律条文：第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《失业保险条例》第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。第十七条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满１年不足５年的，领取失业保险金的期限最长为１２个月；累计缴费时间满５年不足１０年的，领取失业保险金的期限最长为１８个月；累计缴费时间１０年以上的，领取失业保险金的期限最长为２４个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过２４个月。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第一条劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁机构作出的裁决，依法提起诉讼的，人民法院应予受理：（一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；（二）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷；（三）劳动者与用人单位因劳动关系是否已经解除或者终止，以及应否支付解除或者终止劳动关系经济补偿金发生的纠纷；（四）劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物发生的纠纷，或者办理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续发生的纠纷；（五）劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失发生的纠纷；（六）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险待遇而发生的纠纷；（七）劳动者因为工伤、职业病，请求用人单位依法给予工伤保险待遇发生的纠纷；（八）劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，要求用人单位支付加付赔偿金发生的纠纷；（九）因企业自主进行改制发生的纠纷。《湖南省实施办法》第九条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间不满１年的，不领取失业保险金；满１年的，领取失业保险金的期限为４个月，以后每增加１年增加２个月的失业保险金，但最长不得超过２４个月。失业人员在领取失业保险金期间就业的，剩余的失业保险金停止发放。重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可与前次失业期间应领取而尚未领取完的失业保险金的期限合并计算，但合并后的期限最长不得超过２４个月。本办法实施前，按照国家和省人民政府规定不参加失业保险的用人单位的职工，其工龄视为本人和用人单位缴纳社会保险费的年限。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。