上海市浦东新区人民法院民 事 判 决 书（2021）沪0115民特341号申请人：马嘉蕾，女，1996年8月8日出生，汉族，住上海市浦东新区。委托诉讼代理人：汪良，上海序伦律师事务所律师。被申请人：曾晓辉，女，1970年12月11日出生，汉族，住上海市浦东新区。委托诉讼代理人：沈美娇，上海华勤基信律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨晨光，上海华勤基信律师事务所律师。申请人马嘉蕾与被申请人曾晓辉申请确定监护人一案，本院于2021年4月8日立案后进行了审理。现已审理终结。申请人马嘉蕾诉称，申请人系马继俊之女，被申请人与马继俊系再婚夫妻。2021年2月20日，浦东新区人民法院作出终审判决，认定马继俊为无民事行为能力人。马继俊因患有XXX疾病生活需要特殊照顾，但在被申请人与马继俊同住期间，被申请人对马继俊不仅给予特殊照顾，反而存在虐待行为。2016年3月，马继俊与被申请人开始分居。2017年3月，马继俊因脑出血入院治疗，连续在上海市第八人民医院、上海蓝十字脑科医院、上海国龙医院、上海交通大学医学院附属仁济医院住院治疗，期间都是由申请人及其大伯照料，支付各种治疗费用。而被申请人对马继俊漠不关心，竟连看望一次都没有，更没有任何照顾和支付任何治疗费用。马继俊因病导致身体瘫痪，生活不能自理，出院后由申请人接到周浦镇周东路XXX弄XXX支弄XXX号XXX室居住并照料至今。期间，申请人专门聘请护工对马继俊进行照顾，费用均由申请人支付给护工。平日也是由申请人为被监护人配药、代诊。而被申请人对马继俊仍然不管不顾，没有尽到作为妻子应尽的义务。被申请人还经营一家家政服务公司并担任执行董事兼法定代表人，承担着重大经营风险。申请人作为马继俊的女儿，有资格有能力也愿意担任马继俊的监护人。为了更好地照顾马继俊，维护其合法权益，申请人特申请贵院指定其为马继俊的监护人。被申请人曾晓辉辩称，一、申请人要求变更监护人监护权的申请无法律依据，其提交的证据不能证明本案符合法律规定的变更监护人的法定条件，不应得到支持。被申请人并未对被监护人实施任何损害行为，事实上是关爱有加。被申请人并未怠于履行监护职责，而是积极履行监护职责，也有能力履行监护职责。本案中反而是申请人将监护人强制留在其住处而不允许他回家与被申请人共同夫妻生活的行为使被监护人处于危困状态。申请人怠于履行一个作为女儿的义务，侵犯了被监护人和被申请人的夫妻权力，更不应变更其为监护人。二、根据法律规定，“最有利于被监护人的合法权益”是指定监护人的唯一标准。依据该标准，被申请人更适合担任其监护人，而且，被申请人也愿意继续担任其监护人。申请人担任监护人将有害于被监护人。申请人没有能力担任被监护人的监护人。三、申请人要求指定其为监护人的真实目的是为了强迫解除父亲与被申请人的婚姻关系，从而取得被监护人名下的所有财产，并非是为了被监护人的人身和财产权利。经审理查明，申请人系马继俊之女，被申请人与马继俊于2008年5月23登记结婚(系再婚)。婚后马继俊与被申请人共同生活。2013年1月17日，马继俊申领了一份残疾人证，类别为精神，残疾等级为贰级。2017年3月16日，马继俊进入上海市第八人民医院治疗至2017年4月27日出院，出院诊断为脑出血、脑梗死等多种疾病。2017年4月27日至2017年5月25日，至上海蓝十字脑科医院治疗，2017年5月25日至2017年6月26日，至上海国龙医院治疗。马继俊出院后，由申请人及马继俊的母亲接至上海市浦东新区周浦镇周东路XXX弄XXX支弄XXX号XXX室与申请人共同生活。后被申请人曾至马继俊居住处看望马继俊，但申请人的家人以被申请人不管马继俊及虐待马继俊为由，拒绝被申请人探望马继俊。2021年2月20日，本院判决认定马继俊为无民事行为能力人。2021年4月，申请人向本院提起诉讼，申请指定其为马继俊的监护人。另查明，2017年12月5日，文汇报公告栏刊登了一份声明，其内容为：“本人马继俊(身份证：XXXXXXXXX***30215)于2016年3月，已于妻子曾晓辉(身份证：XXXXXXXX***14164)分居至今。分居期间，妻子曾晓辉以任何名义所借的款项都系其个人债务，其并未用在家庭生活中。本人现与女儿及本人的母亲居住，有他们进行监护。特此声明。”本院认为，根据法律规定，无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：(一)配偶；(二)父母、子女；(三)其他近亲属；(四)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责。监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，人民法院可根据有关人员的申请，撤销监护人的资格。本案中，关于被申请人是否怠于行使监护权问题。马继俊从2017年6月来由马嘉蕾照料是不争之事实。作为马继俊的配偶，曾晓辉具有完备的民事行为能力及劳动能力，理应承担扶养照顾丈夫的责任。同时，其要求直接扶养照顾丈夫的意见亦充分表明其并未放弃履行相应监护职责。故仅凭马继俊由马嘉蕾实际照料的事实难以认定曾晓辉怠于履行监护职责致被监护人处于危困状态。关于文汇报的声明，鉴于马继俊于2013年领取了XXX残疾的残疾人证，又于2017年3月因脑出血、脑梗死等多种疾病住院治疗，故该声明是否为马继俊本人的意思表示明显存疑，故该声明无法证明系马继俊本人的意思表示，本院对此不予采信。综上，马嘉蕾未能提供有效证据证明曾晓辉拒绝履行监护职责或不正确履行监护职责致严重侵害马继俊合法权益，故对申请人要求指定其为马继俊的监护人的请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法典》第二十八条、第三十五条第一款、第三十六条第一款第三项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十八条的规定，判决如下：驳回申请人马嘉蕾的申请。本判决为终审判决。审判员  王建平二〇二一年五月十四日书记员  谈方园附：相关法律条文一、《中华人民共和国民法典》第二十八条【无、限制民事行为能力的成年人的监护人】无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近亲属；（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。第三十五条【监护人履行职责的原则与要求】监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责。监护人除为维护被监护人利益外，不得处分被监护人的财产。未成年人的监护人履行监护职责，在作出与被监护人利益有关的决定时，应当根据被监护人的年龄和智力状况，尊重被监护人的真实意愿。成年人的监护人履行监护职责，应当最大程度地尊重被监护人的真实意愿，保障并协助被监护人实施与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。对被监护人有能力独立处理的事务，监护人不得干涉。第三十六条【撤销监护人资格】监护人有下列情形之一的，人民法院根据有关个人或者组织的申请，撤销其监护人资格，安排必要的临时监护措施，并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人：（一）实施严重损害被监护人身心健康的行为；（二）怠于履行监护职责，或者无法履行监护职责且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人，导致被监护人处于危困状态；（三）实施严重侵害被监护人合法权益的其他行为。本条规定的有关个人、组织包括：其他依法具有监护资格的人，居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、民政部门等。前款规定的个人和民政部门以外的组织未及时向人民法院申请撤销监护人资格的，民政部门应当向人民法院申请。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十八条依照本章程序审理的案件，实行一审终审。选民资格案件或者重大、疑难的案件，由审判员组成合议庭审理；其他案件由审判员一人独任审理。