青海省西宁市中级人民法院执行裁定书(2021)青01执异102号异议人（被执行人）：金某，公民身份号码xxx，住青海省西宁市。异议人（被执行人）西宁奥康彩塑有限责任公司,统一社会信用代码91630123226666235Y。法定代表人：金某。申请执行人：王某，公民身份号码xxx，住青海省西宁市。在本院执行王某与西宁奥康彩塑有限责任公司、金某借款合同纠纷（2018）青01执恢6号案件结案后，原被执行人金某、西宁奥康彩塑有限责任公司对本院作出（2018）青01执恢6号结案通知书不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人金某称，贵院在执行该案中严重违反法律规定，程序严重违法，刻意回避姚源涌恶意串通应当承担的返还财产和赔偿损失的法律后果，并再一次违法悬空拍卖，拍卖后又违法扣除案款支付给恶意串通的姚源涌，去弥补姚源涌恶意串通所支付的费用，贵院的行为与法律的规定背道而驰，纵容违法者，继续侵害受害者，请求：1、依法恢复贵院2010年9月26日作出的结案通知书，依法撤销继续执行的贵院（2009）宁民二初字第22号民事调解书的行为、依法纠正贵院的拍卖行为；2、依法确认姚源涌恶意串通给异议人造成的损失，并退还案款中扣除的姚源涌添附资产331508.8元和姚源涌2010年为金某所谓垫付的变更税费222922.14元。本院查明，王某诉西宁奥康彩塑有限责任公司、金某借款合同纠纷两案，本院分别于2009年4月27日、2009年8月4日作出（2009）宁民二初字第22号《民事调解书》和（2009）宁民二初字第46号民事判决书。法律文书生效后，因西宁奥康彩塑有限责任公司、金某未履行上述法律文书确定的金钱给付义务，王某遂分别于2009年6月12日、2009年10月23日向本院申请强制执行。执行中，本院依法查封了西宁奥康彩塑有限责任公司名下位于西宁市××区.15平方米土地使用权和建筑面积2565.99平方米的房屋所有权，并启动评估、拍卖程序。上述不动产评估价为4950416.95元。2010年5月6日本院委托拍卖机构对上述不动产进行公开拍卖，竞买人姚源涌以428万元的价格竞买取得以上不动产。本院于2010年6月18日作出（2009）宁执字第291-2号执行裁定书，确认姚源涌取得西宁奥康彩塑有限责任公司位于西宁市××区的房屋所有权及土地使用权。在扣除相关费用，给申请执行人王某支付3841401元案款后，本院于2010年9月26日作出结案通知书，通知上述两案件执行完毕。竞买人姚源涌系青海心达药业有限公司的法定代表人，其在办理上述房屋所有权及土地使用权变更登记时，将产权办理在青海心达药业有限公司名下。之后，金某反映案件拍卖中存在违法拍卖标的物的问题。本院经审查认为，姚涌源与他人恶意串通，导致拍卖物不能公平竞价，严重损害西宁奥康彩塑有限责任公司的利益，属无效民事行为，遂于2016年4月29日作出（2016）青01执监1号执行裁定，裁定：一、青海省拍卖行对西宁奥康彩塑有限责任公司位于青海××园的房屋所有权及土地使用权的拍卖行为无效。二、撤销本院2010年6月18日作出的（2009）宁执字第291-2号执行裁定。鉴于本院处置被执行人房屋所有权、土地使用权的行为无效而未完成，故需要重新通过法定程序来处置上述查封财产，本院于2018年1月16日作出（2018）青01执监1号执行裁定，一、撤销本院于2010年9月26日作出的结案通知书，二、恢复继续执行本院（2009）宁民二初字第22号民事调解书、（2009）宁民二初字第46号民事判决书。恢复执行中，本院依法查封了已登记在青海心达药业有限公司名下，位于西宁市××区.45平方米的土地使用权和姚源涌名下的2506.99平方米的房屋及设备，并对该不动产及添附物分别进行了评估，上述财产评估价为812.395万元。2018年10月31日，本院作出（2018）青01执恢6号之一执行裁定，拍卖上述不动产。在司法网络拍卖中，竞买人青海奥司康药业有限公司（统一社会信用代码91633100579923532K）在第二次拍卖中以最高价652.916万元竞买取得位于西宁市××区的不动产及设备。异议人对本院拍卖行为不服，以拍卖程序违法、悬空拍卖等为由，向本院提出执行行为异议，本院于2019年3月7日作出（2019）青01执异39号执行裁定，驳回了其异议，其不服，复议至青海省高级人民法院，高院于2019年7月18日作出（2019）青01执复4号执行裁定，驳回其复议申请，维持本院（2019）青01执异39号执行裁定。2020年3月23日，本院作出（2018）青01执恢6号之二执行裁定，一、解除对青海心达药业有限公司名下位于西宁市××区的不动产及设备的查封措施；二、将青海心达药业有限公司名下位于西宁市××区的不动产及设备变更至青海奥司康药业有限公司名下；三、青海心达药业有限公司名下位于西宁市××区的不动产及设备，自本裁定送达买受人青海奥司康药业有限公司之日起转移至买受人青海奥司康药业有限公司名下。2020年4月1日，本院将该裁定送达买受人。本院拍卖上述不动产及设备的拍卖款为652.916万元，对于拍卖款项分配的问题，本院分别于2020年3月3日、2020年3月13日两次约谈异议人，在笔录中，本院明确告知异议人，本院依法有理有据推进案件，拍卖款是652.916万元，扣除评估费3.3万元，剩余649.616万元，扣除姚源涌三项款项，一是当时的竞拍价419.4万元，二是姚源涌竞买之后添附的财产价值25万元多元，不含道路和天然气管网，第三项是争议项关于道路，异议人同意均分，给姚源涌应该是7.464万元。还有城北法院的四个执行案件，需要从拍卖款中扣除协助执行的款项。对于土地房产的过户变更费用，本院告知异议人，姚源涌垫付的房产初始登记税费为22.292214万元，税费有税务发票，该笔费用应由异议人承担，需要从拍卖款中予以扣除，异议人称其清楚。对于房产初始登记费，青海心达药业有限公司于2017年3月1日，向本院提交了《青海心达药业有限公司受让房产后进行的投入明细表》中的第二十六项中有记载，对此明细表，异议人于2017年3月1日亦向本院提交《心达药业投入明细的异议》，异议人在该异议的第二十一项中，提出“产权证的办理其中确实应有我公司承担的费用，产权转让费不应当由我公司承担，因为心达药业恶意串通后取得该厂房，因此产权转让产生的费用我公司不承担，仅愿承担产权证初始办理时应当由我公司承担的费用”。异议人在2006年取得工业用地使用权后，在该宗地上修建的办公用房、工业用房、公用设施等混合结构的1号楼、2号楼、3号楼、4号楼、5号楼、6号楼房屋，于2009年竣工后，并未办理不动产初始登记。2010年8月23日，由姚源涌办理登记的“宁房权证城北区字第XXXX号”不动产权证的所有权人为西宁奥康彩塑有限责任公司，对此，西宁市房屋权属登记中心于2010年8月23日出具的缴款人为西宁奥康彩塑有限责任公司的《青海省非税收入通用票据》载明；房屋产权登记费为3300元。对于该不动产的初始登记的税费，有税务机关2010年8月27日出具的《税收通用完税凭证》载明：纳税人为西宁奥康彩塑有限责任公司，实缴税费金额为219622.14元。上述两笔费用的总额为22.292214万元，全部由姚源涌垫付。姚源涌将上述不动产办理在其名下实缴的税款金额为118182.3元，办理房屋产权变更的登记费用为1974.70元，该两笔费用已由姚源涌自行承担。2020年3月31日，本院约谈异议人，告知其关于城北法院2020年3月20日函告本院，异议人与申请执行人王晶的执行案件已终结执行，本院不必再执行该案。其他三个协助执行的案件本院按照协助执行的内容，将款项72.1611万元扣划至城北法院账户。2020年3月18日本院已给异议人退款31万元，剩余款项717118.06元本院于2020年3月31日也已退还给异议人，本院对该案将以执行完毕方式结案。此次调查笔录中，异议人又认为税费不应由其承担。之后，本院从拍卖款652.916万元中扣除应缴各项评估费3.2万元，退还原竞买人姚源涌竞买款、添附资产等共计4730930.94元（包括：1、竞买价428万元中扣除多评估的锅炉价款8.6万元后实际竞买款419.4万元；2、添附资产价值331508.8元；3、姚源涌为金某垫付的不动产变更税费222922.14元）。给付青海奥司康药业有限公司因姚源涌、青海心达药业有限公司未能交付部分拍卖物的补偿款1.75万元。再按照西宁市城北区人民法院2017年5月11日《协助执行通知书》载明的协助执行内容，将金某和西宁奥康彩塑有限责任公司在我院的案款721611元协助执行给西宁市城北区人民法院，对剩余的1027118.06元退还给金某和西宁奥康彩塑有限责任公司。至此，该案全部履行完毕。本院遂根据最高人民法院《关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十五条的规定，于2020年4月1日作出（2018）青01执恢6号结案通知书，通知本院作出的（2009）宁民二初字第22号民事调解书和（2009）宁民二初字第46号民事判决书执行完毕。2020年4月7日，本院将结案通知书送达西宁奥康彩塑有限责任公司、金某。另查明，异议人在收到结案通知书后，曾于2020年4月17日，就结案通知书向本院提出执行异议，后经本院立案庭法官向其释法说理后，将相关材料退还给异议人。时隔一年以后，异议人又于2021年4月21日，就结案通知书再次向本院提出执行异议。本院认为，本案系执行案件执行完毕后，原被执行人对法院作出的执行结案通知书的执行行为不服，而提出异议的案件。首先，对于此类案件，最高人民法院在2016年2月15日起施行的“法释〔2016〕3号”《关于对人民法院终结执行行为提出执行异议期限问题的批复》中虽然已经规定，当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定对终结执行行为提出异议的，应当自收到终结执行法律文书之日起六十日内提出，超出该期限提出异议的，人民法院不予受理。终结执行行为包括执行完毕、终结执行，销案。但本案中，西宁奥康彩塑有限责任公司、金某于2020年4月7日收到本院的（2018）青01执恢6号结案通知书后，曾于2020年4月17日提出执行异议，虽经释法说理后将材料退还给异议人，其又于2021年4月21日以同样的事由提出异议，可不据以上规定确认其已经超过提出执行异议的期限，本院对其提出的异议应予以审查。其次，根据异议人的异议理由，本案争议的焦点为：本院作出结案通知书的执行行为是否符合法律规定。结合查明的事实，本案中，异议人所涉执行案件历时11年之久，执行中，异议人对于本院2018年12月重新拍卖的行为，曾以拍卖行为违法、悬空拍卖等为由，提出执行行为异议，经过青海省高级人民法院作出终审裁定，已经驳回了异议人的申请。对于拍卖价款的分配问题，本院亦多次约谈异议人，异议人对于拍卖款的分配基本无异议。对于初始登记税费为22.292214万元应如何承担的问题，根据当时的法律，即2017年7月1日施行的《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十条之规定，因网络司法拍卖本身形成的税费，应当依照相关法律、行政法规的规定，由相应主体承担；没有规定或者规定不明的，人民法院可以根据法律原则和案件实际情况确定税费承担的主体、数额。又据国家税务总局“（国税函【2005】869号)”《关于人民法院强制执行被执行人财产有关税收问题的复函》之规定，通过拍卖、变卖的财产，纳税人都应当依法申报缴纳税款。据此，异议人作为原被执行人，应当依据当时的《营业税暂行条例》、《土地增值税暂行条例》、《印花税暂行条例》以及《企业所得税法》等法规缴纳相关税费。因此，本院将姚源涌为异议人垫付的应由异议人负担的不动产初始登记费税，从拍卖款项中予以扣除，并无不当。综上，本院执行中并不存在执行行为违反法律规定的情形。在判决事项已经完全执行完毕，并将拍卖剩余款项退还异议人后，本院以案件执行完毕，作出执行结案通知书，符合相关法律规定。异议人的异议理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院》第十六条第一款、第十七条第（一）项规定，裁定如下：驳回西宁奥康彩塑有限责任公司、金某的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向青海省高级人民法院申请复议。审判长 姜晓娟审判员 翟爱红审判员 司世江二〇二一年五月三十一日法官助理 马尊哲书记员 保文华附：本案适用的法律《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院》第十六条人民法院依照民事诉讼法第二百二十五条规定作出裁定时，应当告知相关权利人申请复议的权利和期限。第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回其异议。....