四川省泸州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）川05执复42号 复议申请人（利害关系人）：湖北长江出版传媒集团有限公司，住所地：湖北省武汉市雄楚大街268号C座16层，统一社会信用代码：914200006764829788。 法定代表人：陈义国，该公司董事长。 委托诉讼代理人：胡冰，湖北忠三律师事务所律师。 委托诉讼代理人：胡湘玲，湖北忠三律师事务所律师。 申请执行人：泸州市江阳区住房和城乡建设局，住所地：四川省泸州市江阳区星光路6号江阳区政府党政大楼2楼。 法定代表人：梅建，该局局长。 被执行人：泸州融豪房地产开发有限公司，住所地：四川省泸州市江阳区江阳南路6号楼，统一社会信用代码：91510500558239280Q。 法定代表人：俞斌，该公司董事长。 复议申请人湖北长江出版传媒集团有限公司不服四川省泸州市江阳区人民法院（以下简称：江阳区法院）作出的（2021）川0502执异30号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 江阳区法院在执行泸州市江阳区住房和城乡建设局与泸州融豪房地产开发有限公司行政非诉执行纠纷一案中，查封了泸州融豪房地产开发有限公司名下泸江区兰田国用（2011）第009号、第010号、第011号三宗土地（以下简称“八号地”），湖北长江出版传媒集团有限公司认为人民法院存在超标的查封行为，严重阻碍其实现债权，遂提出执行异议，请求解除对泸州融豪房地产开发有限公司名下土地使用权证号为泸江区兰田国用（2011）第009号、第010号、第011号土地的超标的部分查封。事实与理由：江阳区人民法院执行案件标的为5,034,707元，永业行（湖北）土地房地产评估咨询有限公司作出的（鄂）永地〔2019〕（估）字第WH0310号土地估价报告显示，泸州融豪房地产开发有限公司名下土地使用权证号为泸江区兰田国用（2011）第009号、第010号、第011号三宗土地总价为35,300.07万元。 江阳区法院查明，江阳区法院在执行泸州市江阳区住房和城乡建设局与泸州融豪房地产开发有限公司行政非诉执行纠纷一案中，于2019年9月25日作出（2019）川0502执2028号执行裁定书，裁定：一、冻结、扣划泸州融豪房地产开发有限公司在金融机构的存款5,034,707元；二、采取以上措施后，仍不能清偿债务的，则提取、扣留被执行人相应收入或查封、扣押、拍卖、变卖相应价值的财产以清偿债务。依据上述已发生法律效力的执行裁定书，于2019年9月30日向泸州市不动产登记中心发出（2019）川0502执2028号协助执行通知书，查封了泸州融豪房地产开发有限公司名下土地使用权证号为泸江区兰田国用（2011）第009号、第010号、第011号三宗土地。三份不动产权利及其他事项登记信息显示：泸州融豪房地产开发有限公司名下泸江区兰田国用（2011）第009号土地的抵押权人为湖北长江出版传媒集团有限公司，被担保主债权数额10,000万元，登记时间2019年9月12日；泸州融豪房地产开发有限公司名下泸江区兰田国用（2011）第010号土地的抵押权人为湖北长江出版传媒集团有限公司，被担保主债权数额14,840万元，登记时间2019年9月12日；泸州融豪房地产开发有限公司名下泸江区兰田国用（2011）第011号、018号、028号土地共同抵押12,600万元，抵押权人为兴业银行股份有限公司泸州分行，登记显示在前，登记时间无；泸州融豪房地产开发有限公司名下泸江区兰田国用（2011）第011号土地排序在后的抵押权人为湖北长江出版传媒集团有限公司，被担保主债权数额7,000万元，登记时间2019年9月12日。湖北长江出版传媒集团有限公司举出永业行（湖北）土地房地产评估咨询有限公司（鄂）永地〔2019〕（估）字第WH0310号土地估价报告显示：泸州融豪房地产开发有限公司名下土地使用权证号为泸江区兰田国用（2011）第009号、第010号、第011号三块土地总价为35,300.07万元。 江阳区法院认为，三份不动产权利及其他事项登记信息显示，泸州融豪房地产开发有限公司名下土地使用权证号为泸江区兰田国用（2011）第009号、第010号、第011号三宗土地，在本案查封前已设置高额抵押，仅异议人的抵押债权就高达31,840万元，且该第011号土地尚与其他土地共同抵押兴业银行股份有限公司泸州分行的债权12,600万元。异议人举出永业行（湖北）土地房地产评估咨询有限公司出具的土地估价报告虽显示该三宗土地总价为35,300.07万元。但相关债权的实现尚存在市场、评估及实现债权的费用等诸多不确定因素，因此，目前无法确定相关抵押债权实现后，该三块土地尚余价值的具体数额。因此，本院查封泸州融豪房地产开发有限公司名下土地使用权证号为泸江区兰田国用（2011）第009号、第010号、第011号三宗土地，并无不当。异议人湖北长江出版传媒集团有限公司举出的证据不足以证实本院超标的查封的事实。同时，根据《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》的相关规定，本院查封上述财产也不会产生阻碍异议人实现债权的因素。因此，异议人湖北长江出版传媒集团有限公司提出执行异议的理由不能成立，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条规定，裁定驳回异议人湖北长江出版传媒集团有限公司的异议请求。 复议申请人湖北长江出版传媒集团有限公司向本院申请复议称，请求依法撤销江阳区法院（2021）川0502执异30号执行裁定，裁定解除对泸州融豪房地产开发有限公司名下土地使用权证号为泸江区兰田国用（2011）第009号、第010号、第011号三宗土地的查封。事实与理由：江阳区法院执行案件标的为503.4707万元，且兴业银行股份有限公司泸州分行12600万元的抵押登记已经注销。 本院对原审法院查明的事实予以认定。另查明，湖北长江出版传媒集团有限公司与泸州融豪房地产开发有限公司等借款合同纠纷一案，湖北省武汉市中级人民法院作出的（2019）鄂01民初9487号民事调解书已经发生法律效力，泸州融豪房地产开发有限公司据此向武汉市中级人民法院申请强制执行，执行案号为（2020）鄂01执1748号。 本院认为，本案争议焦点是江阳区法院在案件执行中查封了复议申请人享有抵押权的泸江区兰田国用（2011）第009号、第010号、第011号三宗国有土地使用权，是否阻碍复议申请人依法实现债权，是否应解除对超标的部分的查封。执行异议的目的是在于保护权利人的利益免受执行行为的侵害。复议申请人湖北长江出版传媒集团有限公司认为江阳区法院超标的查封行为，严重阻碍其实现债权。因湖北长江出版传媒集团有限公司对查封财产享有抵押权，《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》明确规定，优先债权执行法院可以要求将查封财产移送执行。武汉市中级人民法院受理执行后可以商请江阳区法院移送执行，江阳区法院的查封行为，不会影响复议申请人债权实现，故复议申请人的复议请求不能成立。同时因被执行人对外所负债务较多，且被多家权利机关重复查封，虽已进入强制执行程序，但实现债权仍较为困难，若解除部分查封，也不利于申请执行人泸州市江阳区和城乡建设局权利的实现。 综上，复议申请人湖北长江出版传媒集团有限公司的复议理由不能成立，江阳区法院（2021）川0502执异30号执行裁定，认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回湖北长江出版传媒集团有限公司的复议请求，维持四川省泸州市江阳区人民法院（2021）川0502执异30号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 王 宏 审判员 张朝云 审判员 李国强 二〇二一年五月二十一日 书记员 许洪彰