青海省西宁市城中区人民法院民事判决书（2021）青0103民初1354号原告：义马煤业集团铁路建筑工程有限责任公司（统一社会信用代码：914112817156352966）。法定代表人：张志辉。委托诉讼代理人：黄桃峰。委托诉讼代理人：李志勇，河南鸿庆律师事务所律师。被告：青海义海生物科技有限公司（统一社会信用代码：9163330031089576X7）。法定代表人：苟万晓，该公司董事长。委托诉讼代理人：王青山。原告义马煤业集团铁路建筑工程有限责任公司（以下简称义马建筑公司）与被告青海义海生物科技有限公司（以下简称义海生物公司）建设工程施工合同纠纷一案。本院于2021年3月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告义马建筑公司的委托诉讼代理人黄桃峰、李志勇，被告义海生物公司的委托诉讼代理人王青山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。义马建筑公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告增加工程量的工程款298万元及利息损失（利息损失按年利率6%计算自2019年8月1日起至全部工程款付清之日止）；2.本案的诉讼费用及原告主张债权而发生的交通、食宿等合理费用由被告承担。事实与理由：被告成立于2014年10月份，是以甲醇为主要原料，生产甲醇蛋白和酶制剂为主要产品的生物科技公司。原告自被告单位筹建开始，主要承建被告公司原材料库、配料车间、变配电站、锅炉房、制冷站、空压站、成品库、主次门卫及引线、泵房水池、提取装置车间、危险品库、罐区、办公楼安装等多项建设工程，双方签订了相应的《建设工程施工合同》，合同价款总计6170.93万元.《建设工程施工合同》签订后，原告积极组织人工、设备、机械进行施工履行合同约定的义务，截至2019年7月25日，被告向原告应付累计进度工程款3811万元，被告支付进度工程款2307.05万元后剩余1503.95万元没有支付原告。另外，原告增加工程量并经签证认可的298万元没有支付原告。被告的行为已经构成根本违约，致使双方签订的所有《建设工程施工合同》不能继续履行，同时被告公司逾期付款造成大量的农民工资不能按时支付，租赁设备需要继续支付设备租赁费，使原告遭受巨大的经济损失。原告多次往返青海、河南义马之间，请求被告履行合同约定义务，支付进度工程款，但被告以资金困难等原因，长期拖欠不予支付。原告迫于无奈，为维护其自身的合法权益和企业生存的需要提起诉讼，请求法院在查明案件事实的基础上，依法支持原告的诉讼请求。义海生物公司辩称：有关签证，原告在签证预算后，需经我方造价机构审核，经审核批准后，方为有效签证，现原告签证核算的款项为单方面出具，未经我方审核和批准，不具备合法性，我方不予认可。鉴于双方均属于河南能源化工集团，在征得上级公司同意后，我方本着公平、公正、实事求是的原则，按照河南能源工程管理规定，由双方及监理公司委托第三方造价咨询单位多方共同参与就原告提出的签证进行甄别、确认、核算、付款。义马建筑公司向本院提交如下证据：第一份证据，现场签证单16份；第二份证据，施工图纸4份；第三份证据，变更图纸资料6份；第四份证据，桩基测试费票据一张；第五份证据，广东金厦工程造价咨询有限公司出具的《工程造价鉴定意见书》一份。上述证据证明原告在承建被告工程施工期间，因工程建设需要，按照被告要求增加、变更部分施工的工程量及支出的桩基检测费。原、被告对增加、变更的工程量进行了签字确认。原告因工程建设需要支出桩基检测费18000元。增加、变更部分施工的工程量经第三方广东金厦工程造价咨询有限公司出具《工程造价鉴定意见书》鉴定为2982580.96元，被告应当支付原告增加、变更部分的工程款。义海生物公司质证认为：对于签证部分认可。变更部分，虽然是设计院下发的，但应该是先下发给建设方，由建设方转发给原告，而且必须有签字，原告提交的手续不齐。对签证的工程量认可。对于工程造价部分也不予认可，需要共同找一个第三方来确定最终数额。本院认为:原告提交的证据，能够证明其待证事实，被告虽对工程造价不予认可，但未提交进行评估鉴定的申请，故对上述证据本院予以采信。义海生物公司未提交证据。根据当事人陈述和经审核确认的证据，本院认定事实如下：被告成立于2014年10月份，以甲醇为主要原料，生产甲醇蛋白和酶制剂为主要产品。原告自被告单位筹建开始，承建了被告公司原材料库、配料车间、变配电站、锅炉房、制冷站、空压站、成品库、主次门卫及引线、泵房水池、提取装置车间、危险品库、罐区、办公楼安装等多项建设工程，并签订了相应的《建设工程施工合同》。《建设工程施工合同》签订后，原告组织人工、设备、机械进行施工。在施工过程中，被告因工程需要，增加、变更了部分工程，该部分增加、变更部分，均由建设单位、监理单位和施工单位进行了工程增加及变更签证，原告也进行了相应的施工，但被告未向原告支付增加、变更部分的工程款。后因被告的原因，相应工程未能继续施工，原告退出工地，双方所签订的相关建设工程施工合同未能继续履行，为此原告已向本院提起诉讼要求解除双方签订的相关合同。对于增加、变更部分工程的工程量及价款，原告委托广东金厦工程管理造价咨询有限公司进行评估，该公司作出《工程造价鉴定意见书》，确认原告在案涉工程中增加、变更部分的工程价款为2982580.96元。后原告向被告索要该部分工程款未果，向本院提起诉讼。本院认为：被告公司成立后，将其所要建设的原材料库、配料车间、变配电站、锅炉房、制冷站、空压站、成品库、主次门卫及引线、泵房水池、提取装置车间、危险品库、罐区、办公楼安装等多项建设工程承包给原告施工，并签订了相应的建设工程施工合同。合同签订后，原告组织人员、设备等进行了施工，由此双方之间建立了建设工程施工合同关系。在施工过程中，被告因其工程所需增加、变更了部分工程，原告也对增加、变更的工程进行了施工。对于增加、变更部分的工程量，已由建设单位、监理单位及施工单位已经进行了签证确认，且被告在庭审中认可该部分工程的工程量，故被告应当向原告支付该部分工程款。被告未予支付引起本案纠纷，故其应当承担相应的民事责任。关于增加、变更部分的工程价款，经原告委托具有资质的评估鉴定机构进行评估鉴定，被告虽不予认可并提出再次委托第三方进行评估，但未向本院提交书面申请，故对于该部分工程的价款，应按照评估机构确定的数额为依据。另外，义海生物公司未按照相关合同约定履行付款义务，义马建筑公司主张义海生物公司自停工之日2019年8月1日支付工程款的利息损失并无不当，双方对利息的给付标准未进行约定，根据相关司法解释规定，应按照同期贷款市场报价利率计算。原告的诉讼请求成立，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法典》第五百七十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条规定，判决如下：被告青海义海生物科技有限公司于本判决生效后十五日内支付原告义马煤业集团铁路建筑工程有限责任公司增加、变更部分的工程款298万元，并支付自2019年8月1日起至上述款项清偿之日止，以欠付的工程款损失为基数，按同期贷款市场报价利率计算的利息。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费30640元，减半收取15320元，由被告青海义海生物科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。审判员 史长州二〇二一年五月二十四日法官助理 喇晓媛书记员 魏 蓉附：《中华人民共和国民法典》第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。