吉林省长春市南关区人民法院民事判决书（2021）吉0102民初994号原告：吉林大学，住所地吉林省长春市朝阳区前进大街**。    法定代表人：张希，校长。    委托诉讼代理人：王艳明，北京大成（长春）律师事务所律师。    被告：王某，女，1965年1月19日出生，住吉林省长春市朝阳区。    委托诉讼代理人：刘惠利，男，1962年10月2日出生，汉族，与王某系夫妻关系。    第三人：吉林吉大致远资产经营有限公司，住所，住所地长春市高新区致远街**北侧**锅炉房内nbsp;   法定代表人：王洪明，总经理。    委托诉讼代理人：陈慧新，女，系该公司职员。    原告吉林大学与被告王某、第三人吉林吉大致远资产经营有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吉林大学委托诉讼代理人王艳明，被告王某及其委托诉讼代理人刘惠利，第三人吉林吉大致远资产经营有限公司委托诉讼代理人陈慧新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。    吉林大学向本院提出诉讼请求：1．判决被告立即腾房向原告返还房屋，立即给付欠付的场所使用费58411元（自2015.7.1计算至2019.12.27）；2．判决被告自2019年12月28日起至实际腾房之日止按35.62元／日标准给付房屋占用费（计算至2020.6.30房屋占有使用费为6589元）；3．判决被告给付滞纳金274864元（每逾期一日，按照月租金的10％标准即13000÷12×10％=108.3元／日给付，滞纳金分段计算，第一期自2016.10.1计算至2019.12.27共计1182天，逾期滞纳金128010元；第二期自2017.10.1计算至2019.12.27共计817天，逾期滞纳金8848元；第三期自2018.10.1计算至2019.12.27共计452天，逾期滞纳金48951元；第四期自2019.10.1计算至2019.12.27共计87天，逾期滞纳金9422元，以上滞纳金合计274864元）；4．本案全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年7月1日，原告所属的吉林大学学生工作部与被告签订两份《勤工助学场所使用协议》，分别约定将位于吉林大学南岭校区十公寓门房、十一公寓非标间两套房屋出租给被告作为勤工助学场所使用。租期一年，从2014年7月1日至2015年7月1日止，两房屋的年使用费合计为人民币1.3万元。合同同时约定被告应于合同期满后三个月内交纳使用费，如逾期支付，每逾期一天，则按月承包费的10％标准支付滞纳金。合同签订后，原告按约定将案涉两房屋交付被告使用。合同期满后，被告强行占有房屋资至今拒不返还，且自2015年7月1日起至今再未给付房屋使用费。期间，原告委托第三人向被告多次催要租金，并要求被告返还房屋，但被告时至今日仍拒付租金且抢占房屋拒不返还。2019年12月27日，原告委托第三人向被告送达《关于终止租赁合同的通知》，因被告工作人员拒不签收，故该通知张贴于案涉房屋内。通知书明确告知被告，自通知送达之日起，双方的租赁关系终止，被告最迟应在2020年1月10日前返还房屋并结清欠付的租金水电费等费用。但被告接到终止通知后至今拒绝给付欠付的租金并拒绝返还房屋。原告认为，双方签订的《勤工助学场所使用协议》合法有效，被告应按照协议约定及时向原告给付场所使用费，协议期满后，双方为不定期租赁关系，原告有权随时通知被告终止租赁关系。2019年12月27日原告终止双方租赁关系后，被告仍强占房屋至今，其已严重侵害原告合法权益。基于上述事实，依照《合同法》之相关规定，特向贵院提出如上诉请，请求人民法院明断速决。    王某辩称，我2015年的时候找到吉大继续签订合同，但是领导出差，后来一直没找到人，也就没再与吉大签合同。现在我同意给付占用期间的房租，如果原告要给我一年房费的20％的违约金，我就同意腾房。原告这些年一直没有向我要过租金，所以我不是我不交，所以不同意给滞纳金。对原告每年租金13000元无异议。    吉林吉大致远资产经营有限公司述称，同意原告的诉讼请求。    本院经审理认定事实如下：2014年7月1日，吉林大学学生工作部（甲方）与王某（乙方）签订《勤工助学场所使用协议》两份，约定甲方将南岭校区十公寓门房、十一公寓非标间让乙方作为勤工助学场所使用，使用期限一年，从2014年7月1日起到2015年7月1日止。其中十公寓门房每年使用费8000元，十一公寓非标间每年使用费5000元。合同约定付款方式为合同期满后三个月内以捐赠的方式交付给学校教育基金会，乙方不得拖延交费日期，逾期支付，每逾期一天，则乙方需按月承包费的10％支付滞纳金。2019年11月11日，吉林大学（甲方）与吉林吉大致远资产经营有限公司签订《合同》一份，约定甲方将部分出租出借公用房屋委托乙方管理，包括房屋管理项目、物业管理项目、安全管理项目，详见附表。服务期为三年，管理费总计2963715.42元。吉林大学主张附表中第66、67房屋为王某承租房屋。2019年12月25日，吉林吉大致远资产经营有限公司向王某出具《关于终止租赁合同的通知》两份，就王某承租的吉林大学南岭校区十一公寓非标间房屋、十公寓门房房屋向王某通知如下：“自本通知书送达之日起，您与吉林大学之间的租赁关系终止，请您在收到本书面通知后（最迟在2020年1月10日前）搬出房屋，将房屋恢复原状，并与我公司办好交接手续。办理交接手续时，请您缴清欠付的所有租金及水、电等费用。”2019年12月27日，吉林吉大致远资产经营有限公司向王某送达该两份解除通知，并提供现场照片十二张予以佐证，王某称当时有人到店铺内送通知，但未出示工作证和身份证，所以未接收，对方就贴在店铺内。    本院认为，吉林大学内设的吉林大学学生工作部与王某签订两份《勤工助学场所使用协议》，吉林大学举证证明租赁给被告的两处房产系其委托第三人代管的资产，上述两份协议系双方的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，双方应当据此履行。协议签订后，吉林大学将两处房屋交付王某使用，王某亦支付第一年房屋租金。根据《中华人民共和国民法典》第七百三十条规定，“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁；当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。”本案中，协议到期后，双方未再签订租赁协议，应当视为不定期租赁，当事人可以随时解除合同。吉林大学委托吉林吉大致远资产经营有限公司向王某发出解除通知，王某亦自认于2019年12月27日收到张贴的该通知，故双方的房屋租赁合同应于2019年12月27日解除。王某自2014年7月1日签订的《勤工助学场所使用协议》到期后，未再支付过租金，应当视为违约，其应当支付的租金期限为2015年7月2日至2019年12月27日，两处房屋按照每年共计13000元标准计算，王某应当支付租金共计58411元（13000元÷365×1640天）。合同解除后，王某应当将两处房屋返还给吉林大学。逾期未返还的，王某应当参照租金标准承担房屋占有使用费。故吉林大学主张王某自2019年12月28日起至实际腾房之日止，按租金标准承担占有使用费，本院予以支持。    关于违约金一节，吉林大学主张应按合同约定的每日108.3元标准，从每期应付租金之日起计算至2019年12月27日止。王某抗辩其不应当承担违约金，应视为对违约金约定金额过高的抗辩，该违约金数额远超过每日35.62元租赁费，属于约定过高。根据合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合情况，违约金计算标准应按中国人民银行同期同类贷款利率的1.3倍为宜。吉林大学主张违约金应以每期应付租金之日起，计算至2019年12月27日，本院予以支持。    综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第五百六十三条、第五百六十六条、第七百三十条、第七百三十三条之规定，判决如下：    一、王某于本判决生效后立即向吉林大学返还南岭校区十公寓门房、十一公寓非标间两处房屋    二、王某于本判决生效后立即给付吉林大学房屋使用费58411元；    三、王某于本判决生效后立即给付吉林大学房屋占有使用费（以每年13000元为基数计算，自2019年12月28日起至实际腾房之日止）；    四、王某于本判决生效后立即给付吉林大学违约金（其中以13000元为基数，自2016年10月1日起至2019年12月27日止；以13000元为基数，自2017年10月1日起至2019年12月27日止；以13000元为基数，自2018年10月1日起至2019年12月27日止；以13000元为基数，自2019年10月1日起至2019年12月27日止；计算标准为2019年8月19日前，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率的1.3倍计算；自2019年8月20日起至2019年12月27日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.3倍计算）；    四、驳回吉林大学的其他诉讼请求。    如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。    案件受理费3199元，由王某负担（吉林大学已垫付）。    如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于长春市中级人民法院。    审判员丁文怡二〇二一年五月三十一日书记员王放