新疆维吾尔自治区伊宁市人民法院民 事 判 决 书（2021）新4002民初1748号 原告：伊犁爱旺劳务输出有限责任公司霍城县分公司，住所地新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县清水河镇城西社区26号-6、7。法定代表人：邵卫东，该公司总经理。委托诉讼代理人：康腾，新疆同济律师事务所律师。被告：伊犁国盛建筑工程有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁市经济合作区青海路590号佳源·新天地住宅小区17号楼3层310-311-313号。法定代表人：林圣杰，该公司经理。委托诉讼代理人：李小琴，新疆伊力佳律师事务所律师。第三人：陈大伟，男，1988年12月1日生，汉族，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁市。第三人：黄新，男，1965年10月30日生，汉族，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县。原告伊犁爱旺劳务输出有限责任公司霍城县分公司诉被告伊犁国盛建筑工程有限责任公司、第三人陈大伟、黄新劳务合同纠纷一案，本院于2021年4月5日立案后，依法适用简易程序，于2021年4月24日公开开庭进行了审理。原告伊犁爱旺劳务输出有限责任公司霍城县分公司（以下简称爱旺公司）的委托诉讼代理人康腾、被告伊犁国盛建筑工程有限责任公司（以下简称国盛公司）的委托诉讼代理人李小琴、第三人陈大伟到庭参加诉讼，第三人黄新经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告爱旺公司向本院提出诉讼请求：1．依法判令被告支付劳务费30万元；2．依法判令被告支付违约金9万元；3．依法判令被告支付自2020年1月14日至实际付清上述款项之日止的利息，以30万元为基数，按照年利率6％计算。事实和理由：2019年6月，原、被告双方签订《建设工程施工劳务分包合同》，约定由原告公司提供劳务，工程地点位于伊宁市，工期自2019年6月29日至2019年9月10日，劳务报酬为固定计价90万元。原告按约完成工程，被告仅支付60万元劳务费后，告知原告剩余劳务费不再支付，经与被告协商无果，诉至法院。原告认为，依法成立的合同应当受到法律保护，2019年6月双方签订的劳务分包合同，明确了计价方式为固定计价90万元，项目经理为马卫国，工期自2019年6月29日至2019年9月10日，原告在收到被告支付的60万元的劳务费后，扣除相应管理费于2019年9月30日向马某支付劳务费574,127元，又于2019年10月1日向马某支付剩余劳务费27万元，该笔费用系原告垫付，被告于2020年1月14日告知原告因工程量发生变化，劳务费已经支付60万元，被告公司已履行完毕支付义务，第三人陈大伟也没有证据证明已通知原告不再支付剩余劳务费30万元，原告按照劳务分包合同，在扣除管理金及税金后，已支付844,127元，第三人找其他公司领取劳务费的行为与原告无关。但被告又向案外人承诺欠付劳务费9万余元，被告既没有证据能够证明工程量发生变化，又没有按照合同约定向原告支付足额的劳务费，被告的行为，明显违反了合同的约定，应当按照约定支付剩余劳务费30万元及违约金9万元，原告为此垫付的资金，被告也应当支付相应的利息，陈大伟、黄新系马某找来的工人，被告向陈大伟、黄新支付劳务费的行为与原告无关，请求法庭依法支持原告的诉讼请求。被告国盛公司辩称，原告所述的事实不准确，其诉讼请求不能成立，被告已向原告支付完毕所有的劳务费，并且本案的涉案工程实际施工人是陈大伟和黄新，在原告知情的情况下，被告已经将所有劳务费支付完毕。在现实中，工程量有变化是正常的，在签订合同时，不能很准确地确定实际的劳务工程量，原告加盖公章的《证明》证实原告认可60万元的劳务费以及结算完毕的事实，实际施工人的劳务工资必须通过劳务公司进行发放，才产生实际施工人挂靠在原告公司名下，后实际施工人与原告解除劳务合同关系又挂靠于伊犁××劳务有限公司（以下简称××公司）。通过陈大伟、黄新在原告处领取的工资的事实以及陈大伟之前因本案工程履约保证金诉被告一案可知，被告自始认可的实际施工人是陈大伟、黄新，至于原告向马某超付或错付劳务费，原告应当与马某另行解决，至今实际施工人都未向被告主张过本案的劳务费，也可证明被告已履行完毕本案涉案工程的劳务费，因此原告跳过挂靠在其名下的实际施工人直接向被告主张劳务费不合理，其主张违约金和利息主张也不成立。2020年1月14日由被告发出的《告知函》及2020年1月8日原告出具《证明》均可证实，原告认可本案工程劳务费是691,940元，至于第三人是否通知原告变更劳务公司对于本案来说无实际意义，原告超付给马某的劳务费原告应当另案解决。第三人陈大伟述称，我通过马某认识了黄新，案涉工程我拿到以后，前期全部分包给马某及黄新，黄新找到了原告，委托原告代发劳务工资，但原告没有按照要求逐人向民工发放工资，而是将大额工资转给马某，导致后期产生各种纠纷。且因他们未按进度施工，导致工程延期，受到甲方的惩罚，目前甲方还在就惩罚措施进行商量，但工程还是验收合格了。案涉工程因甲方原因项目变更方案，工程量减少，所以劳务费有调整。前期工资60万元已发放完毕，因为原告未按法律规定发放工资，为了规避风险，我委托××公司发放后期91,940元劳务费，我有向所有农民工发放工资的证明，已在劳动局备案，当时产生过纠纷已处理完毕。第三人黄新未做陈述。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2019年7月15日，本案被告国盛公司与第三人陈大伟签订《工程项目内部承包合同》一份，约定国盛公司将某部机关营区供暖管线改造工程发包给陈大伟进行施工，合同价款为3,083,813.88元；陈大伟向国盛公司上交工程项目决算价的2%作为管理费，双方均在合同上签字。2019年8月8日，××××队与被告国盛公司在伊宁市签订《建设工程施工合同》，其中《合同协议书》约定国盛公司对伊宁市某部院内约7000米的供暖管线改造工程进行施工，双方均在合同上签字盖章。陈大伟依据《工程项目内部承包合同》取得该工程后，又将工程转包给第三人黄新及案外人马某。2019年9月3日，被告国盛公司作为工程承包人与作为劳务分包人的本案原告爱旺公司就某部营区供暖管线改造工程在××镇签订《建设工程施工劳务分包合同》一份，分包范围及提供分包劳务内容均为清包工、劳力输出，工期为2019年9月29日至2019年9月10日，共74天；合同第9.2条款显示的项目经理为马某，职务为现场负责人；合同第17.3条款为：采用第（1）种方式（即固定劳务报酬含管理费）计价的，劳务报酬共计90万元；合同第17.6条款显示：在下列情况下，固定劳务报酬或单价可以调整：（1）以本合同约定价格为基准，市场人工价格的变化幅度超过/%，按变化前后价格的差额予以调整；（2）后续法律及政策变化，导致劳务价格变化的，按变化前后价格的差额予以调整；（3）双方约定的其他情形。合同第25.2条款约定工程承包人不履行或不按约定履行支付报酬义务或劳务报酬尾款时，应按劳务分包人同期银行贷款利率向劳务分包人支付拖欠劳务报酬的利息，并按拖欠金额向劳务分包人支付每日1‰的违约金。双方均在合同上盖章，陈大伟作为国盛公司的委托代理人在合同上签字。该工程于2019年12月5日经各方验收合格。2020年1月5日，国盛公司与××公司签订《建设工程施工劳务分包合同》，显示的工程项目为某部机关营区供暖管线改造工程，分包范围及提供分包劳务内容均为清包工、劳力输出；工期为2020年1月5日至2020年1月30日；工程承包人及劳务分包人委派的担任驻工地履行本合同的项目经理均为黄新，双方均在合同上盖章，黄新作为委托代理人在合同上签字。2020年1月8日，爱旺公司出具证明一份，载明：新疆××四支队热力管网改造工程项目人工工资由伊犁国盛建筑工程有限公司支付到伊犁爱旺劳务输出有限公司霍城县分公司的第一笔60万劳务费已发放完毕（不含税，扣除税金57万元整）；此次结算工资包含本工程所有班组成员。另，经核算项目班组成员还有工资未结清完毕，本班组合计为91,940元，待伊犁国盛建筑工程有限公司支付完剩余应支付劳务费后，次日由伊犁爱旺劳务输出有限公司霍城县分公司支付到各班组成员。包括黄新、陈大伟在内的项目相关人员均在证明上签字。2020年1月14日，国盛公司向爱旺公司出具《告知函》，载明：你公司于2019年6月与我公司签订的建设工程施工劳务分包合同，按合同约定其劳务承包费用90万元，但在实际施工中，因为工程量的变化原因，现劳务费用已经支付了60万元，按实际工程量的劳务费用，我公司能够履行完毕，现告知你公司，该建设工程施工劳务分包合同的义务在我公司已经履行完毕，该建设工程施工劳务分包合同终止。以上事实，有当事人当庭陈述、爱旺公司提交的《建设工程施工劳务分包合同》《单位（子单位）工程质量竣工验收记录》《告知函》、国盛公司提交的《合同协议书》《证明》《伊犁国盛建筑工程有限责任公司工程项目内部承包合同》《建设工程施工劳务分包合同》证实，本院予以确认。关于案涉工程的劳务工资支付情况，爱旺公司提交的马某于2019年9月30日出具的《承诺书》显示：马某认可其从项目开工至今领取服务费574,127元，并承诺领取后两日内足额发放下属成员；爱旺公司提交的《网上电子银行回单》显示：爱旺公司于2019年10月1日向马某支付27万元，显示的交易用途为支付垫付工资。国盛公司提交的两份《中国建设银行网上银行电子回执》显示，国盛公司于2019年9月29日向爱旺公司转账60万元，显示的用途为劳务费；国盛公司于2020年1月15日向众益公司转账91,940元，显示的用途为“四支队劳务费”。双方对案涉工程实际劳务分包人存在争议，爱旺公司认为是马某，但以无法联系到马某为由不申请追加其为本案当事人；国盛公司认可的实际劳务分包人是陈大伟和黄新，本院依申请追加陈大伟、黄新为本案第三人后，陈大伟主张其拿到案涉工程后将其分包给黄新与马某，结合爱旺公司提交的《建设工程施工劳务分包合同》及国盛公司提交的《伊犁国盛建筑工程有限责任公司工程项目内部承包合同》，本院认可陈大伟的主张，即陈大伟取得案涉工程后，将该工程再次发包给黄新、马某，但其亦参与工程施工。本院认为，案涉工程的劳务分包系劳务挂靠，即没有资质的实际施工人借用有资质的劳务企业名义从事劳务活动的行为，该行为违反了法律规定，是无效合同，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2004〕14号）第二条的规定，虽双方达成的劳务分包合同无效，但爱旺公司作为劳务分包人完成了合同内容，庭审中被告并未主张案涉工程未验收合格，可视为该工程验收合格。关于案涉劳务工程的费用，虽《建设工程施工劳务分包合同》约定的劳务报酬为90万元，但爱旺公司出具的《证明》可证实，案涉工程在2020年1月8日，已支付60万元，剩余91,940元，合计691,940元，且庭审中，实际施工人陈大伟亦认可案涉工程的工程量已发生变化，导致劳务费相应变更，故本院确认本案劳务费为691,940元。因国盛公司已支付完毕全部劳务费用，故爱旺公司的主张无事实依据。另，本案案涉劳务工程的合同双方是爱旺公司与国盛公司，虽合同中显示马某为项目经理，但合同落款处委托代理人为陈大伟，爱旺公司未能提交其他证据证明马某身份，其将劳务费径行支付给马某的后果应由其自行承担。综上所述，原告爱旺公司的主张无事实及法律依据。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告伊犁爱旺劳务输出有限责任公司霍城县分公司的诉讼请求。案件受理费7150元，减半收取计3575元，由原告伊犁爱旺劳务输出有限责任公司霍城县分公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。审  判  员   陈佳佳二〇二一年五月七日书  记  员   彭 丹