文书内容江苏省淮安市淮阴区人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0804民初1938号原告：董海洋，男，1976年1月1日出生，汉族，住江苏省徐州市铜山区。委托诉讼代理人：王鑫，江苏立志律师事务所律师。被告：标力建设集团有限公司，住所地浙江省台州市黄岩区大桥路398号。法定代表人：金晓宏，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：刘凯，系该公司员工。原告董海洋与被告标力建设集团有限公司（以下至判决主文前简称标力建设公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2021年3月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告董海洋的委托诉讼代理人王鑫、被告标力建设公司的委托诉讼代理人刘凯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告董海洋向本院提出诉讼请求：1、被告支付原告工程款129970元及逾期利息（自2020年9月17日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算）；2、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2017年7月27日，被告标力建设公司江苏淮安欧蓓莎广场二期项目部作为甲方（发包方）与作为乙方（承包方）的原告董海洋签订《涂料装饰承包合同》，约定将江苏淮安欧蓓莎广场二期（B区）项目发包给原告董海洋承包，承包方式为包工包料。合同同时对计价方式和结算方法及付款方式等进行了约定。2018年9月17日，原被告双方就该工程进行结算，工程款合计2471003元。至原告起诉之日，被告尚欠原告工程款129970元未支付。原告诉至法院，请求判如所请。被告标力建设公司辩称，原告没有按照合同约定时间完成施工，超过了20天，应当罚款40万元。原告应缴纳的罚款数多于其诉讼请求，被告主张先行扣除该罚款，超过部分被告另行主张，请求驳回原告全部诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2017年7月27日，标力建设江苏淮安欧蓓莎广场二期项目部（甲方）与原告董海洋（乙方）签订《涂料装饰承包合同》，约定被告承包江苏淮安欧蓓莎广场二期（B区）项目，承包方式为包工包料。合同对合同计价、结算方法及付款方式、违约责任等进行了约定。合同约定的计价为：外墙真石漆：51元/㎡（包含柔性耐水腻子），以上价格一次性包死，结算时不调整，施工工艺按设计图纸要求完成，包括但不限于以下工作内容（材料、人工、机械设备、工具、零星材料，运输费、检测费、利润等所有工作内容）。约定工期为：满足甲方进度计划，具体进度根据项目部安排；并保证在外脚手架拆除后，三十五天内完工，如未能在规定的工期内完工，按每超过一天罚款2万元。结算方法及付款方式为：工程总造价按实际施工面积进行结算。付款方式：1、工程基层处理，包括腻子、底漆施工结束后付至总价的20%；2、真石漆施工结束后支付至总价的80%；3、工程竣工验收合格后支付至完成工作量的90%；4、业主结算审计完成后支付至完成工作量的95%；5、余5%保修金在保修期满后一个月内付清余款（工程保修按照总包与业主方的合同保修期为准，保修期间由于涂料本身质量出现的问题，均由乙方免费保养）；6、领取进度款必须由施工员、安全员、施工总负责人、项目经理管理人员签字认可。违约责任为：1、任何一方终止合同，须提前15天通知对方并赔偿对方工程总价5%违约金；2、如遇天气和其他不可抗力自然因素造成的停工，工期顺延；由于甲方原因造成停工，工期顺延。解继祥在甲方（盖章）处签字捺印，董海洋在乙方（盖章）处签字。合同签订后，原告按约完成相应的施工内容。2018年1月24日至2018年6月1日，被告相继向原告汇款，备注为欧蓓莎工资或欧蓓莎劳务费。2018年9月17日，原告与江苏淮安欧蓓莎广场二期项目部对涉案工程款进行了结算，扣款13600元后，结算总价为2471003元，其中已经支付1941033元，剩余支付529970元。在欧蓓莎二期（欧蓓莎广场）B区工程油漆（董海洋）班组结算单上分别有申请人签字确认、造价员、财务、技术负责人审核和项目经理审批签名，并备注：按合同约定进行结算，详见附件；按合同约定预留5%保修金2471003×5%＝123550元。本次原告的诉讼请求金额包含保修金。原告陈述工程完工日期是2018年4月份。2018年9月17日以后至起诉前，被告向其支付40万元。上述事实，有原告提供的《涂料装饰承包合同》《欧蓓莎二期（欧蓓莎广场）B区工程油漆（董海洋）班组结算单》、银行卡交易明细、原告陈述等证据予以证实，本院予以确认。对本案有争议的事实，本院认定如下：被告提交监理日志和会议纪要证明原告拖延工期，应当按照合同约定缴纳罚款。原告质证称，该两份证据非原件，对真实性无法确认，且无相关人员签字，故对被告的证明目的不予认可。本院采纳原告的质证意见，被告提交的两份证据难以证明原告须向其缴纳罚款。本院要求被告庭后提交原告工期延误的楼栋信息、有无对原告所做工程进行专项验收、2018年9月17日后被告向原告付款金额、原告撤场日期、工程完工日期等情况，被告均未在规定日期内予以回复。本院认为，标力建设江苏淮安欧蓓莎广场二期项目部属于被告的下属部门，不具有独立民事行为能力，其所作民事法律行为的后果应由被告承担。标力建设江苏淮安欧蓓莎广场二期项目部将其承建的工程分包给不具备相应承包资质的原告施工，违反建筑法关于承包建筑工程的单位必须取得相应资质证书并在资质等级许可范围内承揽工程的相关规定，因此双方之间的《涂料装饰承包合同》为无效合同，但因原告已实际完成了相应工程施工内容且已实际交付，故被告应当按约定的结算方式结算并向原告支付工程款。原告提交的结算单上有造价员、财务、技术负责人审核和项目经理审批签名，能够认定双方已对工程款做出结算。按照《建设工程质量管理条例》的规定，装修工程的最低保修期限为2年。结合原告陈述工程完工日期为2018年4月份，被告并未在规定时间内对原告完工日期、是否经过竣工验收等情况做出说明，亦未提交总包与业主方的合同来认定保修期，应承担不利后果。原告以2018年9月17日的结算点为起算点往后推算2年保修期具有法律依据，又因双方之间的《涂料装饰承包合同》虽为无效合同，但关于保修金返还时间的约定仍应参照适用，故被告应支付原告含保修金的工程款及2020年10月17日起的逾期付款利息。因原告自认被告在结算后向其支付40万元，故被告尚欠原告工程款129970元（529970元－400000元）。被告辩称原告拖延工期应缴纳罚款40万元，但其提交的监理日志和会议纪要不足以证明该事实成立，且双方在2018年9月17日的结算单上已注明扣款13600元，可以认定双方对各种款项已做出最终结算，如有工期拖延的罚款亦应在当时一并予以扣减，故对被告的抗辩主张，本院不予采纳。综上，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第二百七十二条第三款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条第一项、第二条、第十六条第一款、第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，判决如下：被告标力建设集团有限公司于本判决生效之日起三十日内支付原告董海洋工程款129970元及逾期付款利息（以129970元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从2020年10月17日起计算至实际给付之日）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2899元，适用简易程序减半收取1449.5元，由被告标力建设集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用缴纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（账户名：江苏省淮安市中级人民法院；开户行：中国银行股份有限公司淮安清江浦支行；缴纳上诉费账号分别为：原告董海洋：6232636100136659714,被告标力建设集团有限公司：6232636100136659722）。审判员  龚正军二〇二一年五月二十日法官助理李萍书记员孙亚伟