内蒙古准格尔旗人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）内0622执异54号 异议人（被执行人）：郭铁媚，男，汉族，1974年1月25日本出生，现住。 申请执行人:准格尔旗鑫磊房地产开发有限责任公司，住所地，准格尔旗薛家湾镇准格尔路西侧和谐小区6号楼。 法定代表人：刘文义，公司经理。 在本院执行申请执行人准格尔旗鑫磊房地产开发有限责任公司与被执行人郭铁媚租赁合同纠纷一案中，异议人郭铁媚对执行返还库房537.21平方米是否包括二楼180平方米的房屋提出异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人郭铁媚称，(2020)内0622执1829号执行通知书执行(2020)鄂仲字第0027号裁决书，该裁决书裁决申请人返还537.21平方米的库房。申请人接到执行通知后，已经按照执行通知的要求全部履行了裁决书的义务，认为已经全部履行完毕，只是刘文义自己不愿意接收。但是，又接到执行员杨俊杰的口头通知，要求申请人将二层180平米的库房也交给刘文义，申请人不同意，杨俊杰就与申请人作了谈话笔录，向申请人送达了(2020)内0622执1829号勝房公告，并口头告知申请人要强制执行二层180平米的库房。究竟是否强制执行二层180平米的库房，按照执行通知书、勝房公告的文字内容，任何人都能理解执行的只是537.21平方米的库房，但执行人员根据双方的其他判决书理解包括二层180平米的库房，并明确告知申请人要强制执行。申请人认为，对执行标的或者范围产生明确的争议，人民法院至少应当依法律文书的方式确定或者决定执行标的，而执行人员口头决定有争议的执行标的，是标准的枉法行为。申请人认为，对于双方争议的二层是否能执行的问题，执行程序中根本不能解决，执行人员更无权口头决定。其理由如下:一、争议的库房(包括一、二层)是违章建筑，违章建筑按照法律规定，任何人无法取得房屋的所有权。关于是否属于违章建筑的问题，仲裁裁决中已经认定，因是违章建筑，仲裁裁决才认定双方的《租赁合同》无效。仲裁裁决要求返还537.21平方米的库房的依据是根据《租赁合同》的约定，而并不是因为刘文义享有争议库房的所有权。所以，对于争议库房，任何人不享有所有权，不能以刘文义享有532.21平方米的库房的占有权，就能推定二层180平米的库房也享有占有权。二、一二层是属于一个权属主体，还是属于二个权属主体，执行程序中不能认定，执行人员更无权决定。争议的库房是不动产，如果是合法建筑，根据土地使用证、建设工程规划许可证等直接可以确定，上下两层是一产权单元，还是二个产权单元，也就是说上下两层，是分别产权，还是统一的一个产权。而对于违章建筑，无法依法区分产权，只能是根据实际情况确定产权的情况。而根据实际情况确定产权，未经审判，在执行程序中不应当直接作出认定。三、二层180平米库房的占有权属于申请人。1.仲裁裁决本身只裁决返还一层532.21平米的库房，并没有包括二层180平米。首先，在仲裁裁决时，库房的实际情况就是一、二两层，两层的实际面积并不是532.21平米，而是712.21平米，而仲裁只裁决了532.21平米。不是仲裁裁决的错误，而是刘文义申请了532.21平米，所以只是裁决了532.21平米。其次，申请人在仲裁时主张二层的工程款，仲裁庭认为不属于仲裁事项，如果返还包括了二层，不管是申请人私自搭建，还是刘文义同意搭建，搭建的费用是否支持，至少应当作出裁决。因为，二层是申请人搭建的事实，双方并没有争议，再枉法的裁决，也不可能将申请人搭建的二层，无偿的送刘文义吧。四、人民法院执行的是仲裁裁决书，而不(2020)内06民终2001号民事判决书。判決书只是驳回了申请人的请求，并没有认定申请人将二层交给刘文义。执行人员在和申请人谈话中，申请人听到执行人员认为民事判决书中的判决理由明确了二层应当交给刘文义。申请人认为，首先，人民法院执行的是仲裁裁决书，并不是人民法院的判决书。既然执行仲裁裁决，就应当严格依据裁决的内容执行，而不应当再结合什么民事判决书的内容，而民事判决的理由，也不是执行的依据。即便是民事判决书的判决内容，也不能作为仲裁裁决的依据，如果人民法院认为民事判决可以作为执行的依据，那只能要求刘文义申请执行民事判决了，而不是申请执行仲裁裁决。另外，民事判决只是驳回了申请人的请求，而驳回申请人的请求与申请人占有二层，没有任何关系，也就是说在法律上毫无关联。即申请人不享有材料的所有权，并不等于申请人就不享有二层的占有权。五、如果人民法院强制将二层执行给刘文义，相当于帮助刘文义强行抢夺申请人的财产。因为，二层是申请人搭建的，而且投资了将近20万元。刘文义之所以在仲裁、诉讼中不主张二层，其用意非常明确，就是怕给申请人承担二层搭建的工程款。因刘文义不主张二层，并认为申请人是私自搭建的，导致申请人也无法向刘文义主张搭建的工程款。这样，争议的二层，在前面的仲裁和诉讼中，都没有明确权属归谁，导致现在的权属不明。如果认定二层是属于申请人投资并占有，申请人当然不能向刘文义主张工程款。如果认定二层属于刘文义享有或者占有，刘文义当然应当支持申请人工程款，在其未支付工程款前，申请人当然有权拒绝交付。而人民法院强制将二层交付给刘文义，相当于刘文义无偿取得或者享有了二层，与帮助刘文义抢夺申请人的财产没有什么区别。而人民法院强制将二层交给刘文义后，申请人再向刘文义主张工程款时，已经没有任何依据，刘文义可能会说是法院给自己执行的，自己根本不想要，这样就实现了刘文义的最终目的，而法院成为其帮凶。综上，请求人民法院查明事实，依法公正的审查申请人的异议请求。 本院查明，申请执行人准格尔旗鑫磊房地产开发有限责任公司与被执行人郭铁媚租赁合同纠纷一案，鄂尔多斯市仲裁委员会于2020年8月12日作出（2020）鄂仲字第0027号裁决书，已发生法律效力。申请执行人申请鄂尔多斯市中级人民法院执行，该院于2020年12月2日作出（2021）内06执413号执行裁定，指定本院对该案进行执行，本院在执行过程中，向被执行人送达执行通知书，要求被执行人给付申请执行人案件款239460元，承担相关费用，返还申请执行人在，并作出（2020）内0622执1829号腾房公告，责令被执行人于2021年5月22日本前迁出该房屋。 本院认为，被执行人未按执行通知履行法律文书所确定的义务，人民法院可以对其财产采取查封、冻结等的强制执行措施。本案中，（2020）鄂仲字第0027号裁决书生效后，申请执行人申请法院执行，本院依据生效的仲裁裁决书责令被执行人迁出位于，返还申请执行人准格尔旗鑫磊房地产开发有限责任公司，被执行人应按生效的仲裁裁决书和执行通知书履行义务，至于被执行人返还申请执行人537.21平方米的库房是否包括二层180平米的库房，并非执行异议审查的范围，异议人的异议理由及请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定如下： 驳回异议人郭铁媚的异议申请。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向鄂尔多斯市中级人民法院申请复议。 审判长  张秀炳 审判员  董成香 审判员  秦旭初 二〇二一年五月十八日 书记员  薛冬梅 本案援引法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。