内蒙古自治区科尔沁左翼后旗人民法院民事判决书（2021）内0522民初189号原告：刘学伟，男，1953年3月23日出生，汉族，现住内蒙古自治区通辽市，身份号码×××。委托诉讼代理人：王丽华，北京市尚衡律师事务所通辽分所律师。委托诉讼代理人：张旭，北京市尚衡律师事务所通辽分所律师。被告：科尔沁左翼后旗茂道吐苏木公音浩饶嘎查委员会。住所地：内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼后旗茂道吐苏木公音浩饶嘎查。法定代表人：温都苏，职务：村主任。委托诉讼代理人：阿拉坦巴根，男，1967年11月12日出生，蒙古族，农民，现住通辽市，身份证号×××。原告刘学伟与被告科尔沁左翼后旗茂道吐苏木公音浩饶嘎查委员会农业承包合同纠纷一案，本院于2021年1月7日立案受理，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。2021年2月21日第一次开庭原告刘学伟及其委托诉讼代理人张旭，被告科尔沁左翼后旗茂道吐苏木公音浩饶嘎查委员会的法定代表人温都苏及其委托诉讼代理人阿拉坦巴根到庭参加诉讼，2021年5月21日第二次开庭原告刘学伟及其委托诉讼代理人王丽华到庭参加诉讼，被告科尔沁左翼后旗茂道吐苏木公音浩饶嘎查委员会经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2001年原告和姜润才、常会德、李文清与被告签订了公音浩饶嘎査集体土地对外承包的协议，承包了被告的3000亩土地，并且取得了《集体土地使用证》，后来退回被告1000亩土地，原告只经营了2000亩。其中原告经营565亩，姜润才经营400亩，常会德经营400亩（后转包给董明），李文清经营635亩。按照合同约定，原告在承包的土地上植树造林。至2018年原告的林地面积146亩，林木株数10512株。2018年5月9日，原告和姜润才、常会德、李晓雷（李文清之子）与被告签订了《关于收回公音浩饶嘎査一组对外承包地协议书》（以下简称协议书），协议书约定，原告和姜润才、常会德、李文清退回承包的2000土地，被告负责找评估单位，对原告承包地地上物进行评估，按评估价值支付给原告现金，单方违约给对方交纳10000.00元违约金。协议书签订后原告等人退回承包的2000土地。2019年3月4日，被告委托通辽市通森森林资源资产评估有限责任公司，对原告的林木价值进行评估，评估报告对原告林木价值评估为92968.00元。原告与被告都收到了评估报告，但是，被告却不履行协议书的约定和承诺，至今没有给付原告刘学伟林木款，并且给原告的土地收益造成损失40000.00元(土地每年收益15000.00元，2018年5月9日至今二年半合计40000.00元)。原告的地上物还有4眼井、5间正房、2间厢房、电线杆6米高的15个、8米高的5个、12米高的1个、变压器1个、电用器材1按照协议书的约定，被告对原告没有进行评估的地上物应该委托有关单位进行评估，按评估价值给原告现金。但是被告违反约定，至今没有委托单位对原告未评估的地上物进行评估，如果被告在诉讼期间仍然不委托有关单位进行评估，原告将向法院申请，由法院委托有关单位给予评估。原告按照评估价值向被告主张现金。董明，李晓雷与嘎査协商，等待嘎査赔偿。原告数次向被告主张权利，被告均以各种理由拒不支付林地款和违约金。故原告诉至法院，请求判决被告给付林木款92968.00元，土地损失40000.00元，违约金3000.00元(10000.00元违约金，按照原告和姜润、常会、李文清林木价值分配)，合计135968.00元；本案诉讼费由被告负担。被告科尔沁左翼后旗茂道吐苏木公音浩饶嘎查委员会答辩称，我们与原告签完协议书后，我们找了通辽市通森森林资源资产评估有限责任公司，评估费我们村委会出的，评估总价值305236.00元，其中原告部分92968.00元，评估结果出来后原告要求地的损失赔偿40000.00元，对此我们不认可。对地上的附着物，原告要求房子、变压器、井等物进行评估，原告方提供给了我们照片，但评估机构不去，说没法评估。原告方还要求赔偿违约金3000.00元，我们没有违约，不认可。评估费结果出来后我们村委会找了四个原告协商过一次，协商后董明和、李晓雷同意了，刘学伟和姜润才没同意，所以一直拖到现在。证明我们没有违约，所以不承担地里的损失和违约金等。经审理查明，2001年原告和姜润才、常会德、李文清与被告签订了公音浩饶嘎査集体土地对外承包的协议，其中原告经营565亩。2018年5月9日，原告和姜润才、常会德、李晓雷（李文清之子）与被告签订了《关于收回公音浩饶嘎査一组对外承包地协议书》（以下简称协议书），协议书约定，原告和姜润才、常会德、李文清退回承包的2000亩集体土地，被告负责找评估单位，对原告承包地地上物进行评估，按评估价值支付给原告现金，单方违约给对方交纳10000.00元违约金。协议书签订后原告等人退回承包的2000亩土地。2019年3月4日，被告委托通辽市通森森林资源资产评估有限责任公司，对原告的林木价值进行评估，评估报告对原告林木价值评估为92968.00元。但被告却未履行协议书的约定和承诺，至今没有给付原告刘学伟林木款。庭审中，原告向法院申请，对地上物进行评估，本院委托通辽市天润资产价格评估有限公司进行评估，通辽市天润资产价格评估有限公司作出了天润估字[2021]第0042号评估报告，评估结果，科左后旗茂道吐苏木公音浩饶嘎查刘学伟承包的集体土地上的地上物的价值为人民币72032.00元，评估费7500.00元。原告以被告不履行协议书为由诉至本院，请求人民法院判决被告给付林木款92968.00元；违约金3000.00元；土地损失40000.00元；合计135968.00元。评估结果出具后，原告变更诉讼请求，除以上请求外，要求被告给付地上物价值款72032.00元。庭审中，原告向法庭提交的证据：1.2018年5月9日双方签订的协议书一份；2.通辽市科尔沁左翼后旗茂道吐苏木公音浩饶嘎查杨树资源资产价格评估报告；3.照片7张；4.通辽市天润资产价格评估有限公司作出的天润估字[2021]第0042号评估报告一份，内蒙古增值税电子普通发票一枚。上述事实有原被告的陈述以及原告所举的证据在卷佐证，足以认定。本院认为，原被告签订关于收回公音浩饶嘎查一组对外承包地协议书，原被告双方应该按照协议书的约定全面履行己方的义务。被告应该按照约定给付原告刘学伟林木款92968.00元、地上物价值款72032.00元，违约应该承担给付违约金的责任。对原告要求被告赔偿土地损失40000.00元的主张，因原告没能举出相应的证据加以证实，应承担举证不能的责任。故本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：被告科尔沁左翼后旗茂道吐苏木公音浩饶嘎查委员会在自本判决发生法律效力之日起十日内给付原告刘学伟林木款92968.00元；违约金3000.00元；地上物价值款72032.00元；评估费7500.00元，合计175500.00元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4312.00元，减半收取2156.00元由被告科尔沁左翼后旗茂道吐苏木公音浩饶嘎查委员会负担1905.00元，原告负担251.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于通辽市中级人民法院。审判员 付国权二〇二一年五月二十四日书记员 包美荣附相关法律条文：《中华人民共和国合同法（1999）》第六十条【严格履行与诚实信用】当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法（2017）》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。