青海省西宁市中级人民法院民事裁定书（2021）青01民特14号申请人：青海锦田机械装备租赁有限公司，统一社会信用代码91630105595040801F,住所：青海省西宁市城北区朝阳东路2号。法定代表人：黄俊斌，该公司总经理。委托诉讼代理人：鲁国铭。委托诉讼代理人：张军，青海磐佑律师事务所律师。被申请人：李某某，男，藏族，公民身份号码：×××。1994年12月29日出生，住青海省西宁市大通回族土族自治县。委托诉讼代理人：李延宏，男，藏族，公民身份号码：×××。1967年5月17日出生，住青海省西宁市大通回族土族自治县，系被申请人父亲。第三人：中天建设集团有限公司，统一社会信用代码：91330783147520019P(30/30),住所：浙江省东阳市吴宁东路65号。法定代表人：庄严，该公司总经理。第三人：青海顺恩物资有限公司，统一社会信用代码：91630105MA7591KQ65(1-1),住所:青海省西宁市城北区宁张路50号7号楼1单元1021室。法定代表人：薛顺恩,该公司总经理。第三人：青海全季物流有限公司乐都分公司，统一社会信用代码：91632123MA757J6TXT,住所：青海省海东市乐都区碾伯镇鑫盛都市名城小区2号楼商铺。法定代表人：窦青龙，该公司总经理。申请人青海锦田机械装备租赁有限公司与被申请人李某某申请撤销仲裁裁决一案，青海锦田机械装备租赁有限公司于2021年2月22日向西宁市城中区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，西宁市城中区劳动人事争议仲裁委员会于2021年3月22日作出城中劳人仲案字(2021）第94号仲裁裁决书。青海锦田机械装备租赁有限公司不服该裁决，向本院申请撤销仲裁裁决。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。青海锦田机械装备租赁有限公司称，一、依法撤销西宁市城中区劳动人事争议仲裁委员会城中劳人仲案字(2021）第94号仲裁裁决书。二、本案诉讼费由被申请人负担。事实与理由：1、本案西宁市城中区劳动人事争议仲裁委员会无权管辖，本案系侵权纠纷，应该由人民法院管辖。2、仲裁裁决程序违法。李某某变更仲裁请求未给其他当事人合理答辩期间，本案非一裁终局类案件，而仲裁裁决将本案归为终局裁决案件且未告知当事人权利救济渠道。本案裁决适用《劳动人事争议仲裁办案规则》第五十一条关于先于执行的规定属于适用法律错误，本案不涉及先于执行问题。综上，西宁市城中区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决违反《劳动人事争议仲裁办案规则》规定，程序违法应予撤销。被申请人李某某辩称，事故已经发生，本着治病救人的原则要求被申请人先支付医疗费，保障李某某得到及时的医疗救治。仲裁庭查明：李某某病情危重，当事人南建平就第三人青海锦田机械装备租赁有限公司郑老板让南建平找人去干活的当庭陈述为事实。李某某住院期间未领取停工留薪期间工资，所发生的医疗费用如2021年3月22日青海大学附属医院给李某某的《催款单》。仲裁庭认为：当事人南建平就第三人青海锦田机械装备租赁有限公司让南建平招人去干活，申请人李某某参加了第三人青海锦田机械装备租赁有限公司卸车工作，其当庭陈述具有法律效力。故李某某要求裁决支付已经产生的未支付医药费用、支付申请人停工留薪期间（2020年9月26日至2021年2月3日）工资的请求，符合法律规定，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条，《劳动人事争议仲裁办案规则》第四十九条、第五十一条之规定，先行裁决：一、第三人青海锦田机械装备租赁有限公司支付李某某医疗费用135960元；二、第三人青海锦田机械装备租赁有限公司支付李某某停工留薪期间工资7000元；三、李某某的其它请求不予支持。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定:“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一,可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决:(一)适用法律、法规确有错误的;(二)劳动争议仲裁委员会无管辖权的;(三)违反法定程序的;(四)裁决所根据的证据是伪造的;(五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;(六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。”根据该条规定,人民法院应当围绕仲裁裁决是否存在上述法律规定的情形进行审查。本案中,第一，本案属于因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议属于劳动仲裁管辖范围，西宁市城中区劳动人事争议仲裁委员会受理案件并无不当。第二，李某某在申请劳动仲裁时诉称的已产生的医疗费用数额是20400元，2021年3月22日仲裁开庭审理中变更医疗费用数额为135960元，根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第四十四条规定：“申请人在举证期限届满前可以提出增加或者变更仲裁请求；仲裁庭对申请人增加或者变更的仲裁请求审查后认为应当受理的，应当通知被申请人并给予答辩期，被申请人明确表示放弃答辩期的除外。申请人在举证期限届满后提出增加或者变更仲裁请求的，应当另行申请仲裁。”本案中，西宁市城中区劳动人事争议仲裁委员会未在庭审阶段就李某某当庭变更仲裁请求给予青海锦田机械装备租赁有限公司合理的答辩期间亦未征求其意见，损害了青海锦田机械装备租赁有限公司的答辩权。第三，仲裁裁决包含停工留薪工资7000元和医疗费135960元两项裁决内容，根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第五十条规定：“仲裁庭裁决案件时，申请人根据调解仲裁法第四十七条第（一）项规定，追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，如果仲裁裁决涉及数项，对单项裁决数额不超过当地月最低工资标准十二个月金额的事项，应当适用终局裁决。……仲裁庭裁决案件时，裁决内容同时涉及终局裁决和非终局裁决的，应当分别制作裁决书，并告知当事人相应的救济权利。”本案中停工留薪工资属于终局裁决，医疗费属于非终局裁决，应当分别制作裁决书，并告知当事人相应的救济权利。仲裁裁决未区分裁决内容，亦未告知当事人救济权利，属于程序错误。第四，仲裁裁决适用《劳动人事争议仲裁办案规则》第五十一条之规定，该条款适用于先于执行问题，先于执行应当依当事人申请进行，但本案并不涉及当事人申请先于执行问题，仲裁适用法律错误。综上，西宁市城中区劳动人事争议仲裁委员会城中劳人仲案字(2021）第94号仲裁裁决书适用法律错误，仲裁程序违反《劳动人事争议仲裁办案规则》的规定，裁决内容剥夺了申请人的答辩权利和救济权利，青海锦田机械装备租赁有限公司的申请撤销仲裁裁决的理由成立。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第(十一)项的规定,裁定如下：撤销西宁市城中区劳动人事争议仲裁委员会城中劳人仲案字(2021）第94号仲裁裁决书。案件受理费400元，由被申请人李某某负担。当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。审判长 付元泰审判员 马秀芬审判员 刘 红二〇二一年五月十日法官助理 祁 雪书记员 李 妙(一)适用法律、法规确有错误的;(二)劳动争议仲裁委员会无管辖权的;(三)违反法定程序的;(四)裁决所根据的证据是伪造的;(五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;(六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的,应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的,当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条【裁定范围】裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。