山东省济南市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）鲁01执复216号复议申请人（异议人、利害关系人）:山东正元地质资源勘查有限责任公司，住所地济南市历下区山师东路14号。法定代表人：孙代聚，董事长。委托诉讼代理人：杨正方，山东储誉律师事务所律师。委托诉讼代理人：胡雪蕾，山东储誉律师事务所律师。申请执行人：朱振强，男，1971年4月25日出生，汉族，住济南市莱芜区。被执行人：济南瑞正地矿工程勘察有限公司，住所地济南市莱芜区凤城街道办事处北埠村。法定代表人:段元臣，总经理。复议申请人山东正元地质资源勘查有限责任公司（以下简称正元公司）不服济南市莱芜区人民法院（以下简称莱芜法院）（2021）鲁0116执异5号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。莱芜法院在执行朱振强与济南瑞正地矿工程勘察有限公司（原莱芜市瑞正地矿勘测有限公司，以下简称瑞正公司）民间借贷纠纷一案中，利害关系人正元公司对该院于2020年12月31日作出的（2019）鲁0116执1938号履行到期债务通知书提出书面异议，称：瑞正公司在正元公司没有可供执行的任何债权（没有到期债权，也没有可期待的未到期债权），且一般的债权（申请执行人的民间借贷债权），不得优先于对工程款具有优先权人的建设工程基础债权利益。依据山东省淄博高新技术产业开发区人民法院（以下简称淄博高新法院）作出的（2020）鲁0391民初898号民事判决认定案外人吕爱军系实际施工人、工程款的实际权利人，而被执行人姜来明、瑞正公司不是实际施工人；该判决认定异议人正元公司在应付工程款数额的范围内向吕爱军承担还款责任。因此被执行人姜来明、瑞正公司在异议人处不仅没有到期债权，更没有可期待的未到期债权。法院在执行工作中不得对异议的债权进行实质性审查、不得对异议人正元公司强制执行。根据相关法律规定，要求法院依法撤销（2019）鲁0116执1938号履行到期债务通知书。莱芜法院查明，关于朱振强与瑞正公司民间借贷纠纷一案，该院于2018年12月11日作出（2018）鲁1202民初4976号民事判决，判决：一、瑞正公司偿还朱振强借款本金60万元及利息（以60万元为基数，自2018年10月23日起至实际给付之日止，按照年利率6%计算），于本判决生效之日起五日内付清；二、姜来明对上述借款承担连带清偿责任；三、驳回朱振强的其他诉讼请求。案件受理费减半收取4900元，诉讼保全费4020元，由瑞正公司、姜来明负担。姜来明不服上述判决,向济南市中级人民法院提起上诉,济南市中级人民法院于2019年6月20日作出（2019）鲁01民终2846号民事判决，驳回上诉，维持原判。二审案件受理费9800元，由上诉人姜来明负担。本案在审理过程中，该院于2018年10月25日作出（2018）鲁1202执保813号执行裁定，裁定:一、查封瑞正公司对正元公司享有的债权70万元;二、查封期限自2018年10月25日至2019年10月25日。因瑞正公司等未履行生效法律文书确定的义务，朱振强向该院申请强制执行，执行案号（2019）鲁0116执1938号，该院在执行过程中对上述查封债权采取继续查封措施，于2020年12月31日作出（2019）鲁0116执1938号履行到期债务通知书，通知“一、收到本通知十五日内向申请执行人朱振强履行你公司对被执行人瑞正公司所负的到期债务65万元，并不得向被执行人清偿。二、如有异议，应当自收到本通知之日起十五日内向本院提出；若擅自向被执行人姜来明、瑞正公司履行，造成财产不能追回的，除在已履行的财产范围内与被执行人承担连带清偿责任外，本院将依法追究你妨害执行的法律责任。逾期不履行又不提出异议的，本院将依法强制执行。”并将该履行债务通知书直接送达至正元公司。正元公司于2021年1月5日就上述履行到期债务通知书向该院提出执行异议。另查明，关于吕爱军与瑞正公司、正元公司、第三人朱振强建设工程施工合同纠纷一案，淄博高新法院于2020年12月7日作出（2020）鲁0391民初898号民事判决，判决“一、瑞正公司欠吕爱军工程款1450888.6元，于本判决生效后十日内付清。二、瑞正公司支付吕爱军自2020年4月20日至实际付款之日的经济损失（以1450888.6元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率LPR进行计算），于本判决生效后十日内支付。三、正元公司对上述第一、二项在欠付的工程款1235015.6元范围内对吕爱军承担还款责任。四、驳回吕爱军的其他诉讼请求。案件受理费16431元、保全费5000元，合计21431元，由吕爱军负担11886元，由瑞正公司负担9545元。”该院在异议审查过程中，朱振强、正元公司均表示该院在执行中查封的债权与上述诉讼中争议的工程款债权属同一项，朱振强表示已对上述判决提出上诉，上述判决尚未生效。莱芜市瑞正地矿勘测有限公司于2019年8月9日变更为济南瑞正地矿工程勘察有限公司。莱芜法院认为，本案争议的焦点问题是：该院作出的履行到期债务通知书是否符合法律规定，正元公司对履行到期债务通知书提出执行异议是否符合执行异议案件受理条件。依照《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条规定，人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。对生效法律文书确定的到期债权，他人予以否认的，人民法院不予支持。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题规定（试行）》第47条规定，第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。综合上述规定,人民法院对到期债权采取处分措施时,必须按到期债权的执行程序,先行向第三人发出履行到期债务通知,通知其向申请执行人履行。第三人与被执行人之间是否存在到期债权债务关系及到期债权的具体数额涉及实体审查，如果第三人对到期债权提出异议,法院不得就异议部分对第三人强制执行,对第三人提出的异议不进行审查。本案中，该院作出查封到期债权的裁定并通知正元公司履行到期债务，符合上述法律规定。之后正元公司以其与瑞正公司之间不存在到期债权为由提出执行异议，该院虽就此不再强制执行，但并不能因此撤销查封裁定及履行到期债务通知书，对正元公司提出的执行异议不予审查。该院依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定，于2021年2月9日作出（2021）鲁0116执异5号执行裁定，驳回正元公司的申请。正元公司不服，向本院提出复议称：请求撤销莱芜法院（2021）鲁0116执异5号执行裁定及（2019）鲁0116执1938号履行到期债务通知。事实与理由：一、根据法律规定，被执行人对案外人享有到期债权是发送履行通知的前提条件。正元公司向莱芜法院提交的淄博高新法院（2020）鲁0391民初898号民事判决能够证实瑞正公司在庭审过程中已经明确了吕爱军是实际施工人，工程款的实际控制人，正元公司在应付工程款数额的范围内向吕爱军承担还款责任。现朱振强已就上述判决提起上诉，在该案终审尚未改判即认定瑞正公司是工程款权利人的情况下，（2019）鲁0116执1938号履行到期债务通知不具有出具的前提条件，正元公司没有协助执行的事实基础与法律依据，更不负有协助执行的义务。二、莱芜法院在（2021）鲁0116执异5号执行裁定中，既没有撤销履行到期债务通知书，又没有明确该履行到期债务通知书是否对正元终止执行还是中止执行或之后可能存在恢复执行的情形，人民法院应予明确。现正元公司已举证证明与瑞正公司之间不具有到期债务，且在法定期限内已就履行到期债务通知书提出书面异议，履行到期债务通知书不应具有效力，即正元公司无需依据该通知书向朱振强履行到期债务，朱振强如认为债权存在，应通过提起代位权诉讼主张权利。莱芜法院在没有撤销履行到期债务通知书的情况下，没有明确对正元公司的执行是否终止，更没有明确朱振强再次申请要求对正元公司协助强制执行的途径及依据，请法院依法予以明确、规范，使个案的具体法律文书比法律条文更具有法律规定的指引作用。本院查明，莱芜法院认定事实属实，本院予以确认。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条规定，人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。对生效法律文书确定的到期债权，他人予以否认的，人民法院不予支持。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题规定（试行）》第47条规定，第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。本案中，莱芜法院依法查封瑞正公司对正元公司的债权并向正元公司送达履行到期债务通知书，符合法律规定。正元公司在履行债务通知指定的期间内提出异议，主张瑞正公司在正元公司没有可供执行的债权，故莱芜法院对正元公司不再强制执行且对其异议不进行审查，亦符合上述法律规定。而履行到期债务通知书系法院在执行到期债权程序中向第三人作出的相关程序性通知，包括履行义务的方式及时限、提出异议的时限及擅自履行的后果等内容，法院对第三人提出的异议不予审查后，无需撤销履行到期债务通知书。故正元公司申请撤销莱芜法院（2019）鲁0116执1938号履行到期债务通知书，于法无据，本院不予支持。复议申请人正元公司的复议理由不成立，其复议申请，本院予以驳回。莱芜法院（2021）鲁0116执异5号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回复议申请人山东正元地质资源勘查有限责任公司的复议申请，维持济南市莱芜区人民法院（2021）鲁0116执异5号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长  周 宏审 判 员  王齐亮审 判 员  郑凤云二〇二一年五月二十四日法官助理  毛 雪书 记 员  马 彬