安徽省歙县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1021民初2876号 原告:黄山佳然装饰设计有限公司，住所地黄山市屯溪区柏景雅居翠竹轩综合楼A幢13号，统一社会信用代码91341002MA2NY76R50。 法定代表人:周赛华，公司总经理。 委托诉讼代理人：程荣喜，公司员工。 被告:安徽华鑫北斗信息技术有限公司，住所地黄山市歙县经济开发区1幢（歙县经济开发区创业孵化基地内)，统一社会信用代码91341021MA2RA1R559。 法定代表人:陈玉涛，公司董事长。 委托诉讼代理人：胡泊，安徽昌法律师事务所律师。 原告黄山佳然装饰设计有限公司（以下简称佳然公司）与被告安徽华鑫北斗信息技术有限公司（以下简称华鑫公司）装饰装修合同纠纷一案，本院于2020年12月7日立案后，依法适用普通程序，于2021年1月12日公开开庭进行了审理。原告佳然公司及其委托诉讼代理人程荣喜，被告华鑫公司的委托诉讼代理人胡泊均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 佳然公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告立即支付原告工程款1480000元；2、请求判令被告支付2019年4月30日至2020年11月30日违约金313690元；3、请求判令被告支付2020年6月30日至2020年11月30日违约金13650元；4、本案全部诉讼费由被告负担。事实与理由：2018年4月21日，原被告签订了《装饰工程施工合同》，原告为承包方，被告为发包方，双方约定：安徽华鑫北斗会务中心一层、二层室内装饰、外立面、广场、一至二层水电和三至八层总水管和主供电线及一层、二层中央空调（不包含项目：消防）给原告承包，合同总计价加上2019年3月及2019年5月的增项部分总计价为5750335.52元（附《装饰工程施工合同》《建设工程造价审核结果定案表》中体现）。原告按合同履行了自己的义务，2019年4月30日被告并未按合同履行支付原告足额工程款，仍然拖欠原告工程款1270000元，经原告多次催促至今未果。2020年6月30日按合同约定，被告需继续支付原告210000元，原告多次催促至今未果。双方约定逾期将按合同《装饰工程施工合同》中第（九）条违约责任第（1）条：因发包方原先未能按合同约定足额支付合同款的违约责任；发包方未按时按合同约定支付工程款，按总工程造价的3%每日支付违约金。原告2018年9月27日工程竣工后，并于2019年5月22日通过了被告验收，原告按合同履行了自己的义务，被告多次拖欠工程款，原告请求按合同违约责任根据银行实际利率计算违约金，被告未能支付足额工程款，事实清楚，证据充分，足以认定；双方的合同关系清楚，合法有效，应当受法律的保护。被告无故拖欠工程款的行为是严重的违约行为，严重损害了原告合法权益，应当承担违约责任。截至目前被告应向原告支付剩余工程款1480000元及违约金327340元。 佳然公司为证明其主张，向本院递交了如下证据： 1、企业法人代表证明书及身份证，证明原告主体基本信息； 2、《装饰工程施工合同》，证明案涉工程系原告施工的； 3、《工程竣工验收报告》，证明案涉工程验收合格； 4、《建设项目工程造价审核结果定案表》，证明案涉工程审定造价为5750335.52元； 5、原告在工行往来户历史明细清单一组，证明被告所支付工程款； 6、原告与周赛华等5人所签《协议书》及转账明细，证明原告将案涉装饰工程转包给周赛华等5人及被告所支付工程款的事实； 7、张建民所写证明一份，证明案涉工程验收情况及被告欠原告工程款的事实； 8、违约金计算说明，证明违约金计算的情况； 9、照片3张，证明张建民代表被告公司对外出席各项活动。 华鑫公司辩称，案涉《装饰工程施工合同》为无效合同，理由如下：1、根据《安徽省实施办法》第四条中规定必须招标的包括施工单项合同估算价在一百万人民币以上。本案施工合同的施工项目未经招投标程序，双方即签订施工合同，属于必须招标而未招标，应属无效；2、根据原告提供的工程竣工验收报告，当中的施工单位为黄山中博装饰工程有限公司，工作内容一项注明一层至八层，而本案施工合同中第1.3条承包范围仅为一层二层室内装饰等，黄山中博诉安徽华鑫案歙县人民法院已作出生效的判决文书，认定黄山中博对华鑫酒店的装修范围，故有理由相信本案原告无承接本案装饰装修工程的相应资质，本案合同应属无效合同。原告连双方支付工程款数额、是否计算违约金、违约金计算起止日期都无法明确，原告提到26万保证金在本案的装修合同中未体现，故原告依据现有证据主张的诉请不能得到支持。 华鑫公司为证明其主张，向本院递交了如下证据： 1、华鑫公司工商登记信息，证明公司基本情况及诉讼主体资格； 2、《装饰工程施工合同》，证明合同第6.2条（第4页）约定：本合同生效后，甲方伍次按下表约定支付工程款。（同时乙方支付20万元合同保证金，在进场后三十天内退回乙方）“第一次：2018年6月20日全部竣工90日内支付300万元整”； 3、《施工责任承诺书》，证明原告方承诺：因我公司不具备施工资质，现因要求借用黄山中博装饰工程有限公司进行消防审批，对于该工程后续问题作出以下承诺：1、一、二层装饰工程中所有的施工质量事故、质量缺陷、工程材料款、农民工工资及后期维护保修均由黄山佳然装饰设计有限公司自行承担。均与黄山中博装饰工程有限公司无关。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对原被告提供的证据，经庭审及书面质证，被告对原告提供的证据1-6真实性无异议，故本院予以确认。被告对原告证据7-9三性均不认可，本院经审查认为，对原告证据7、8、9的真实性予以认定，但对原告主张的证明目的不予采信。原告对被告提供的证据真实性均无异议，故本院予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年4月21日，原、被告签订了《建筑装饰工程施工合同》，华鑫公司将安徽华鑫北斗会务中心一层、二层室内装饰、外立面、广场、一至二层水电和三至八层总水管和主供电线及一层、二层中央空调（不含消防）发包给佳然公司，2018年9月27日，安徽华鑫北斗会务中心（一层至八层业主及设计单位提供的图纸及签证中所有包括的项目）验收合格并出具《工程竣工验收报告》，华鑫公司盖章确认。2019年5月22日，案涉工程经造价审定金额为5750335.52元，并出具《建设项目工程造价审核结果定案表》，安徽建清工程咨询有限公司、佳然公司、华鑫公司均盖章确认。后华鑫公司陆续支付部分工程款，现佳然公司自认至起诉之日华鑫公司尚欠工程款1480000元。另查，歙县城市建设投资开发有限公司是华鑫公司的股东之一，该公司系国有资金投资。 本院认为，当事人对自己所主张的事实，应提供证据加以证明，未能提供充分证据证明其事实主张的，应承担举证不能的不利后果。本案华鑫公司存在部分国有资金投资，且案涉装饰工程合同估算价为480万元，依照法律规定必须进行招标，佳然公司未能提供证据证明案涉工程经过招标，故华鑫公司关于案涉装饰工程必须进行招标而未招标，案涉装饰工程施工合同无效的抗辩理由，本院予以支持。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人仍可参照合同约定要求发包人支付工程价款，依据案涉《建设项目工程造价审核结果定案表》确定的工程款数额及佳然公司自认华鑫公司已支付工程款数额，华鑫公司拖欠佳然公司工程款事实清楚，华鑫公司未提供证据证明已支付佳荣公司工程款的数额，应承担举证不能的不利后果，故对佳然公司要求华鑫公司支付尚欠工程款1480000元的诉讼请求，本院予以支持。案涉装饰工程施工合同无效，则合同中关于发包方欠付工程款每日应按总工程造价3%承担违约责任的约定亦属无效。但依照公平原则，考虑到华鑫公司逾期支付工程款的行为客观上对佳然公司造成了资金占用损失，故对佳然公司要求华鑫公司支付以尚欠工程款1480000元为基数，按照年利率15.4%计算从2019年4月30日至2020年11月30日的费用的诉讼请求，本院依法予以调整为华鑫公司向佳然公司支付以尚欠工程款1480000元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算自2019年4月30日至2019年8月19日止的费用，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算自2019年8月20日至2020年11月30日止的费用。案涉工程发生在《中华人民共和国民法典》实施前，本院适用当时的法律、司法解释的规定。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国招标投标法》第三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释［2004］14号）第一条、第二条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告安徽华鑫北斗信息技术有限公司于本判决生效后立即支付原告黄山佳然装饰设计有限公司工程款1480000元； 二、被告安徽华鑫北斗信息技术有限公司于本判决生效后立即支付原告黄山佳然装饰设计有限公司以尚欠工程款1480000元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算自2019年4月30日至2019年8月19日止的费用，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算自2019年8月20日至2020年11月30日止的费用； 三、驳回原告黄山佳然装饰设计有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费21070元，由原告黄山佳然装饰设计有限公司负担3070元，被告安徽华鑫北斗信息技术有限公司负担18000元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省黄山市中级人民法院。 审 判 长  毛 琼 人民陪审员  汪玉梅 人民陪审员  杨 彪 二〇二一年五月二十一日 法官 助理  张文峰 书 记 员  张菁菁