湖南省长沙县人民法院民 事 判 决 书（2021）湘0121民初2236号原告：龙月华，女，1969年2月28日出生，汉族，住长沙县。被告：长沙县泉塘恒生购物广场，住所地长沙县泉塘漓湘东路19号星城国际樱花苑6栋。经营者：周纯贵，男，1963年1月9日出生，汉族，住安乡县。原告龙月华诉被告长沙县泉塘恒生购物广场（以下简称恒生购物广场）劳动争议一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告龙月华到庭参加了诉讼，被告恒生购物广场经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告龙月华请求本院判令：1、被告支付原告违法解除劳动合同经济赔偿金40500元（2250元×9个月×2倍）；2、被告支付原告自行购买的养老保险保险费9648元（402元/月×24个月）；3、被告支付原告失业保险金5544元（1368元/月×4个月）；4、被告支付原告解除劳动合同代通知金4500元（2250元×2个月）；5、被告支付原告未签订书面劳动合同双倍工资差额24750元（2250元×11个月）；6、被告承担本案的全部诉讼费用。被告恒生购物广场未作答辩。查明的事实根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下法律事实：1、龙月华于2011年9月3日入职恒生购物广场，从事超市理货员工作，龙月华的工资由会计或者出纳通过个人账户转账支付，次月发放上月工资。2014年1月至2020年10月，恒生购物广场为龙月华缴纳了养老保险费；2014年4月至2020年11月，恒生购物广场为龙月华缴纳了失业保险费。另2012年、2013年长沙县被征地农民（绕城高速项目）社会保险管理中心替龙月华补缴了2012年1月至2013年12月期间的基本养老保险费。2、2020年11月1日，恒生购物广场向龙月华出具《解除劳动关系证明》，该证明载明：我单位员工龙月华，身份证430121196902××××，因公司长沙县泉塘恒生购物广场受疫情影响无法经营，已于2020年11月1日与员工解除劳务关系。3、龙月华离职前十二个月的平均工资为2277.06元/月[（2239元+2239元+2239元+2239元+2209元+2239元+1989元+1399元+1969元+1669元+1969元+1969元）÷12个月+246.4元]。4、2020年11月2日，龙月华以恒生购物广场为被申请人向长沙县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。同日，该仲裁委员会向龙月华出具不予受理通知书，龙月华遂向本院提起诉讼。5、长沙县失业保险服务中心自2020年12月起每月向龙月华代发失业保险金1386元。判决的理由与结果本院认为，一、被告恒生购物广场经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视其放弃相应的诉讼权利，不影响本院依据查明的事实，依法作出裁判。二、关于经济赔偿金的诉请。本院认为,依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三项之规定:“有下列情形之一的,用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后,可以解除劳动合同:……(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,经用人单位与劳动者协商,未能就变更劳动合同内容达成协议的……”,本案中，被告恒生购物广场因受疫情影响无法继续经营，致使劳动合同无法履行，原告龙月华亦认可被告恒生购物广场疫情后解散的事实，被告以单位解散为由解除与原告龚海燕的劳动合同系合法解除。原告龙月华以被告恒生购物广场违法解除劳动合同主张经济赔偿金的理由，没有事实和法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条第一款第（三）项、第四十七条之规定，根据原告龙月华的工作年限（2011年9月3日至2020年11月1日）及合同解除前12个月的平均工资2277.06元，被告恒生购物广场应支付经济补偿金为21632.07元（2277.06元/月×9.5个月）。三、关于支付24个月养老保险费9648元的诉请。龙月华作为征地安置对象，其2012年1月至2013年12月的基本养老保险费补缴，个人及单位应缴纳部分，根据相关规定，已由政府统一安排解决，非龙月华个人缴纳用人单位应承担的部分，龙月华主张恒生购物广场支付其自行支付的24个月的养老保险费9648元，没有事实和法律依据，本院不予支持。四、关于失业保险损失的诉请。龙月华与恒生购物广场解除劳动关系时，龙月华虽已达到法定退休年龄，但未享受基本养老保险待遇，且劳动关系解除次月，龙月华即领取了失业保险金。龙月华失业前在被告恒生购物广场工作已满9年，根据《失业保险条例》第十四条、第十七条、《湖南省实施办法》第九条的规定，正常缴纳失业保险费的情况下，可领取失业保险金的期限为18个月。因被告恒生购物广场仅为龙月华缴纳80个月失业保险费，根据上述规定，龙月华可领取失业保险金的期限为14个月。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条的规定，恒生购物广场应当赔偿龙月华4个月的失业金损失。龙月华按已领取的1386元/月失业保险金标准要求恒生购物广场支付失业保险损失5544元（1386元/月×4个月）,本院予以支持。五、关于解除劳动合同代通知金的诉请。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条的规定,代通知金的适用条件是用人单位额外支付劳动者一个月工资代替提前三十日以书面形式通知劳动者本人的程序要求，在本案中，被告恒生购物广场以受疫情影响无法经营为由解除与原告龙月华劳动关系，但其未完成提前三十日以书面形式通知劳动者本人的程序要求，现原告龙月华要求被告恒生购物广场支付代通知金，本院结合原告龙月华的月工资情况，支持如下：被告恒生购物广场应向原告龙月华支付代通知金2277.06元。六、关于未签书面劳动合同双倍工资差额的诉请。经查,原告龙月华于2011年9月3日入职被告恒生购物广场,现原告龙月华提供双方于2012年5月15日签订的《劳动合同书》该份合同约定劳动期限为2012年5月15日至2013年5月14日,另原告龙月华当庭陈述在此次签订劳动合同之后双方仅再订立过一次劳动期限为一年的劳动合同，但其未能提供劳动合同书。依据现有的双方于2012年5月15日签订的《劳动合同书》,本院认定被告恒生购物广场至迟应当于2014年6月14日前与原告龙月华续订书面劳动合同,至2014年5月14日,双方再未签订书面劳动合同,根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条的规定，用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同，故依法应视为被告恒生购物广场与原告龙月华已订立无固定期限劳动合同。另，原告龙月华关于二倍工资差额的仲裁时效于2015年5月13日届满,原告龙月华于2020年11月2日就未签订书面合同的二倍工资差额提起仲裁已超过一年的仲裁时效,对原告龙月华的该项诉请,本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第四十条、第四十七条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国社会保险法》第十六条、第五十一条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条，《失业保险条例》第十四条、第十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第一条，《湖南省实施办法》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、限被告长沙县泉塘恒生购物广场于本判决生效之日起十日内向原告龙月华支付经济补偿金21632.07元；二、限被告长沙县泉塘恒生购物广场于本判决生效之日起十日内向原告龙月华支付失业保险金损失5544元；三、限被告长沙县泉塘恒生购物广场于本判决生效之日起十日内向原告龙月华支付代通知金2277.06元；四、驳回原告龙月华的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，即应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告长沙县泉塘恒生购物广场负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  盛群二〇二一年五月三日法官助理彭聪书记员彭聪（兼）附本判决所引用的法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《中华人民共和国社会保险法》第十六条参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。第五十一条失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：（一）重新就业的；（二）应征服兵役的；（三）移居境外的；（四）享受基本养老保险待遇的；（五）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定部门或者机构介绍的适当工作或者提供的培训的。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。《失业保险条例》第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。第十七条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满１年不足５年的，领取失业保险金的期限最长为１２个月；累计缴费时间满５年不足１０年的，领取失业保险金的期限最长为１８个月；累计缴费时间１０年以上的，领取失业保险金的期限最长为２４个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过２４个月。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第一条劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁机构作出的裁决，依法提起诉讼的，人民法院应予受理：（一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；（二）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷；（三）劳动者与用人单位因劳动关系是否已经解除或者终止，以及应否支付解除或者终止劳动关系经济补偿金发生的纠纷；（四）劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物发生的纠纷，或者办理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续发生的纠纷；（五）劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失发生的纠纷；（六）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险待遇而发生的纠纷；（七）劳动者因为工伤、职业病，请求用人单位依法给予工伤保险待遇发生的纠纷；（八）劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，要求用人单位支付加付赔偿金发生的纠纷；（九）因企业自主进行改制发生的纠纷。《湖南省实施办法》第九条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间不满１年的，不领取失业保险金；满１年的，领取失业保险金的期限为４个月，以后每增加１年增加２个月的失业保险金，但最长不得超过２４个月。失业人员在领取失业保险金期间就业的，剩余的失业保险金停止发放。重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可与前次失业期间应领取而尚未领取完的失业保险金的期限合并计算，但合并后的期限最长不得超过２４个月。本办法实施前，按照国家和省人民政府规定不参加失业保险的用人单位的职工，其工龄视为本人和用人单位缴纳社会保险费的年限。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。