安徽省凤阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖1126民初1553号 原告：沈如军，男。 委托诉讼代理人：孟宪勇，凤阳县西泉镇法律服务所法律工作者。 被告：顾有社，男。 被告：顾蒋正，男。 原告沈如军与被告顾有社、顾蒋正建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年3月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告沈如军及其委托诉讼代理人孟宪勇到庭参加诉讼，被告顾有社、顾蒋正经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审判。本案现已审理终结。 沈如军向本院提出诉讼请求：1.判令顾有社、顾蒋正支付沈如军建房工程款181948元,违约金100000元,合计281948元及利息（利息以181948元为基数,以中国人民银行同期贷款利率自2021年1月30日起至实际履行付清之日止）;2.由顾有社、顾蒋正承担本案诉讼费。事实和理由:2018年4月23日,顾有社、顾蒋正将位于凤阳县××镇××村的48间拆迁安置房建设工程发包给沈如军进行施工建设,工程包工包料,双方经协商达成了《建房协议》,协议对建房的结构、造价、工期、付款方式等进行了约定,沈如军工程完工后,把48间房屋交给顾有社、顾蒋正且入住,经过核算，顾有社、顾蒋正还欠沈如军建房工程款339732元未能给付。沈如军于2020年3月20日提起诉讼,经开庭审理,双方于2020年9月21日自行达成协议,协议委托安徽德盈资产评估有限公司对48间房屋的评估维修费用数额进行评估,其评估的维修费数额从沈如军的工程款339732元中扣除后,顾有社、顾蒋正剩余工程款在评估鉴定意见出具后三个月内支付给沈如军,由顾有社、顾蒋正自行为涉案48间房屋进行维修,同时双方约定,任何一方违反本协议的任何条款，违约方向守约方应承担10万元违约金,沈如军撤诉。2020年10月30日,评估报告出具后,至今已超出三个月时间,沈如军为此向顾有社、顾蒋正催促给付工程款,顾有社、顾蒋正以无钱支付为由,不愿给付。特提起诉讼。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年4月23日，顾有社、顾蒋正作为甲方与乙方沈如军签订建房协议一份，主要内容有关于甲方禹西村民组将拆迁安置房承包给乙方建造，双方协议如下:1.房屋结构包墙8.5m，终到终3.5m，屋面3.5m楼板，板上6mm钢筋，混凝土罐注。2.基础两间房屋6个点，每点钻400孔，混凝土加钢筋罐注，圈梁240*400，钢筋型号14的，孔深1.5m。3.房屋造价每平方米430元。4.主墙用水泥砖砌墙，房屋高度3.5m。5.工期4个月，阴雨天除外。6.付款方式房屋由乙方承建方垫资建造，等完工甲方验收合格付工程款90%。7.房屋建造好乙方承建方保证两年不折不漏，两年期满余下10%款付清。 2020年9月21日，沈如军（甲方）与顾有社、顾蒋正（乙方）签订《协议书》一份。主要内容为：乙方称甲方所建48间房屋存在相关的质量问题，现双方为解决此纠纷经协商，共同委托安徽德盈资产评估有限公司，对48间房屋进行维修费用的评估鉴定，双方均自愿遵守评估机构出具的评估结论；双方待评估机构结论出具后，经核算乙方应从甲方工程剩余工程款334732元中扣除评估维修费用数额，由乙方自行为涉案48间房屋进行维修，所欠甲方工程款由乙方支付。乙方剩余工程款应在鉴定意见出具后三个月内支付给甲方。双方均应遵守本协议，任何一方违反本协议的任一条款，违约方向守约方承担10万元违约金。 2020年10月30日，安徽德盈资产评估有限公司出具《凤阳县××镇××村禹西村民组受损房屋维修费用资产评估报告》德盈评报字（2020）第0922002号，评估结论为：“经实施评估程序后，于评估基准日，评估对象凤阳县××镇××村禹西村民组受损房屋维修费用评估价值为：152784元，大写：壹拾伍万贰仟柒佰捌拾肆元整，已取整”。 本院认为：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据《合同法》第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的。第十三条规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。本案中，沈如军系无建筑施工企业资质的自然人，与顾有社、顾蒋正签订的建房协议及协议书，依法应属无效。通过涉案评估报告中的内容，可以看出诉争工程已经投入使用，故顾有社、顾蒋正应给付沈如军相应工程款。参照双方签订的协议书约定，剩余工程款为334732元，扣除评估结论维修费152784元，顾有社、顾蒋正应给付沈如军181948元。关于沈如军主张的违约金一节，承担违约责任的前提是合同合法有效，而沈如军不具备建筑施工企业资质，签订的涉案相关协议属于无效，当事人在法律行为被确认无效的情况下，要求合同相对方承担违约责任无法律依据。故对其该节请求，本院不予支持。关于沈如军主张的利息一节，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。因自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率，中国人民银行贷款基准利率标准已经取消。故本院认定利息以181948元为基数从2021年2月1日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清日止。 依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第二百六十九条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民法典时间效力的若干规定》第一条第二款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十三条、第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告顾有社、顾蒋正于本判决生效后十日内给付原告沈如军工程款181948元及利息（利息以181948元为基数自2021年2月1日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清日止）； 二、驳回原告沈如军的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5530元，减半收取计2765元，由原告沈如军负担981元，被告顾有社、顾蒋正负担1784元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审 判 员 王绘宇 二〇二一年五月三十一日 法官助理 周 杨 书 记 员 武香君 附1：本案证据目录 一、沈如军提交的证据和证明目的如下： 1.身份证一份。证明沈如军的身份情况和主体资格。 2.建房协议复印件一份。证明沈如军与顾有社、顾蒋正于2018年4月23日订立建房协议，对所建房屋、造价及付款方式等进行了约定。 3.48间建房示意图复印件一份。证明沈如军建房屋的间数及排列情况。 4.协议书复印件一份。证明沈如军与顾有社、顾蒋正2020年9月21日对建房纠纷达成维修鉴定协议，对沈如军建设的48间房屋可能存在的质量维修费用，共同委托安徽德盈资产评估有限公司对48间房屋维修费用进行评估鉴定，并约定双方遵守本协议条款，任何一方违反本协议的任何条款，违约方向守约方应承担支付10万元违约金。 5.（2020）皖1126民初997号之一民事裁定书一份。证明沈如军与顾有社、顾蒋正达成《协议书》之后，沈如军向法院提出撤诉申请。 6.资产评估委托书一份。证明2020年9月22日，沈如军与顾有社、顾蒋正共同委托安徽德盈资产评估有限公司对提出的资产评估的对象和范围进行委托鉴定。 7.资产评估报告一份。证明经过评估程序，凤阳县××镇××村禹西村民小组48间房屋维修费用评估价值为152784元。 二、顾有社、顾蒋正未提交证据材料。 附2：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于适用中华人民共和国民法典时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。