安徽省亳州市谯城区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖1602民初2770号 原告：吴守红，男，1972年7月23日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。 委托诉讼代理人：马心清，亳州市谯城区十九里法律服务所法律工作者。 被告：南江县赵录军蛇类驯养基地，住所地四川省巴中市南江县团结乡回龙村2社。统一社会信用代码91511922MA63860X07。 法定代表人：赵录军。 被告：赵录军，男，1986年6月14日出生，汉族，住四川省南江县。 原告吴守红与被告南江县赵录军蛇类驯养基地（以下简称蛇类驯养基地）、赵录军买卖合同纠纷一案，本院于2021年3月2日立案后，依法适用简易程序，于2021年4月7日公开开庭进行了审理。原告吴守红及其委托诉讼代理人马心清到庭参加诉讼。被告蛇类驯养基地、赵录军经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 吴守红向本院提出诉讼请求：1.依法确认销售合同无效；2.判决被告蛇类驯养基地、赵录军连带返还原告订金95000元及利息（暂计为2100元，自2020年8月20日起按照一年期同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至2021年1月5日，后续继续计算至返还完毕为止），并承担总货款5%的违约金即15833元；3.判令被告蛇类驯养基地、赵录军连带赔偿损失5万元；4.判令被告向原告开具货款为16863元的增值税专用发票；5.本案诉讼费用等一切费用由被告共同承担。本案审理过程中，原告吴守红自愿放弃其第三项诉讼请求。事实和理由：原告受案外人安徽敬道生物科技有限公司（以下简称：敬道生物公司）委托购买乌梢蛇，于2020年6月14日与被告签订合同，合同约定乌梢蛇干单价为每公斤575元，被告于2020年6月30日前交货，敬道生物公司须在2020年6月14日前以总货款的30%向被告支付订金95000元。合同签订后，敬道生物公司按照约定已付订金95000元，被告收款后未按照合同约定向敬道生物公司发货。经协商，双方约定交货期延长至2020年7月底，但到期被告仍未发货，经催要，至2020年7月10日，被告共向敬道生物公司发送30公斤货物，价值16863元。该16863元已支付给被告，对此被告应开具增值税专用发票。因双方购买的乌梢蛇属于非国家重点保护野生动物，须经林业局指定经营许可，方可经营加工零售。被告方在签订合同时自称具有许可证，但其后期提供的许可证已经超过有效期，其欺诈购买方签订合同的行为违反法律、行政法规的强制性规定，根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条之规定，应属无效。且被告并未履行合同至今尚未发货，市场价格发生巨大变动，合同目的已无法实现，其违约行为给敬道生物公司造成重大损失。敬道生物公司将本案债权转让给原告，并依法通知了被告，现原告为维护自身合法权益，故起诉。 蛇类驯养基地、赵录军均未做答辩，亦未提交证据材料。 本院经审理认定事实如下：敬道生物公司因采购需要，委托吴守红向蛇类驯养基地购买乌梢蛇。吴守红与蛇类驯养基地于2020年6月14日签订《乌梢蛇干销售合同》，合同第一条约定，敬道生物公司需在2020年6月14日以总货款的30%向蛇类驯养基地支付订金95000元；蛇类驯养基地需于同年6月30日以前，向敬道生物公司交售乌梢蛇干500公斤。双方约定供货价格为每公斤575元（含增值税发票在内）。提货时敬道生物公司结清所有余额，赵录军蛇类驯养基地收到货款当日发货。第二条约定，货物质量按照《中国药典》2015版一部验收。第五条约定，交货日期经双方协商，可适当提前或推迟。第七条约定，本合同于2020年6月14日在绵阳签订，有效期至2020年6月30日。 合同签订后，敬道生物公司通过张健于2020年6月14日通过以转账方式向赵录军支付合同订金95000元。经敬道生物公司催要，蛇类驯养基地未按时发送货物，后经双方协商一致，约定交货时间延长至2020年7月底。后经敬道生物公司催要，截至2020年7月10日，蛇类驯养基地共向敬道生物公司交付30公斤货物，敬道生物公司支付16863元货款后，蛇类驯养基地未向敬道生物公司开具增值税专用发票。 2020年10月29日，敬道生物公司出具《债权转让通知书》，内容为：“南江县赵录军蛇类驯养基地、赵录军：关于我方委托吴守红与贵公司签订的买卖合同，截止到目前为止，贵公司尚未按照合同约定发货，收取我方定金95000元至今未返还。我公司现将贵公司所欠上述款项及违约金等债权转让给吴守红，今后由吴守红向贵公司主张该债权，特此通知。安徽敬道生物科技有限公司”。2020年11月3日，敬道生物公司与吴守红签订《债权转让协议书》，约定将案涉《乌梢蛇干销售合同》产生的所有权利义务及相关的合同原件交给吴守红，由吴守红向蛇类驯养基地及赵录军以提起诉讼等方式追回货款，处理与该合同相关的事宜。该《债权转让协议书》及《债权转让通知书》均未向赵录军、蛇类驯养基地送达。 本院认为，本案法律事实发生于2020年6月14日，应当适用当时的法律、司法解释的规定。吴守红称案涉《乌梢蛇干销售合同》违反法律、行政法规的强制性规定，应属无效合同。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第十四条规定：“合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定”。效力性强制规定，指法律及行政法规明确规定违反了这些禁止性规定将导致合同无效或者合同不成立的规范；或者是法律及行政法规虽然没有明确规定违反这些禁止性规范后将导致合同无效或者不成立，但是违反了这些禁止性规范后如果使合同继续有效将损害国家利益和社会公共利益的规范。销售乌梢蛇须经林业局指定经营许可，系国家对于乌梢蛇销售行为限制的体现，而非禁止该类合同，故蛇类驯养基地未获得行政许可销售乌梢蛇的行为违反的应系管理性强制性规定，而非效力性强制规定。案涉《乌梢蛇干销售合同》系双方当事人的真实意思表示，合法有效。因案涉《乌梢蛇干销售合同》，敬道生物公司与蛇类驯养基地原约定的有效期至2020年6月30日，后经双方协商一致延长至2020年7月底，现该合同有效期已届满，合同权利义务已终止。故对吴守红要求确认案涉合同无效的诉讼请求，本院不予支持。 债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。本案中，虽然敬道生物公司未将《债权转让协议书》及《债权转让通知书》送达至蛇类驯养基地处，但吴守红作为债权受让人向本院提起诉讼，在诉状中已表明敬道生物公司将案涉合同项下权利义务已转让给其，故在本案起诉状实际到达蛇类驯养基地、赵录军处时，即可发生通知转让的法律效力。因请求蛇类驯养基地开具增值税专用发票的权利专属于敬道生物公司，依据其合同性质，该项权利不能转让给吴守红，且吴守红作为单独的自然人，不具备要求销售方蛇类驯养基地开具增值税专用发票的主体资格。故对吴守红要求蛇类驯养基地向其开具货款为16863元的增值税专用发票的诉讼请求，本院不予支持。虽然案涉《乌梢蛇干销售合同》因双方约定的有效期届满而终止，但是蛇类驯养基地未依约发送价值95000元的货物，现依据诚实信用原则，蛇类驯养基地应当退还敬道生物公司订金95000元，并返还自违约之日起的资金占用利息。因蛇类驯养基地系个人独资企业，根据《中华人民共和国个人独资企业法》第二条之规定，“本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体”。故赵录军应以其个人财产对蛇类驯养基地所欠的债务承担无限责任。现吴守红作为原合同的权利受让人，要求赵录军、蛇类驯养基地连带返还原告订金95000元，并自2020年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布一年期贷款市场报价利率支付资金占用期间的利息的诉求，于法有据，本院予以支持。 关于吴守红诉求蛇类驯养基地、赵录军应连带偿还总货款5%的违约金，因案涉《乌梢蛇干销售合同》中双方未约定有违约金，且吴守红也未能提供充分证据证明敬道生物公司与蛇类驯养基地就此已达成补充协议，故对其该项诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第七十九条、第八十条、第九十一条、第九十二条、第一百一十三条，《中华人民共和国个人独资企业法》第二条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告南江县赵录军蛇类驯养基地、赵录军于本判决生效之日起七日内连带返还原告吴守红订金95000元，并支付资金占用期间利息（以95000元为基数，自2020年8月20日起按全国银行间同业拆借中心于2020年8月公布的一年期贷款市场报价利率计算至该95000元订金全部清偿之日止）。 二、驳回原告吴守红的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3659元，减半收取计1829.5元，由被告南江县赵录军蛇类驯养基地、赵录军共同负担1087.5元，由吴守红负担742元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。 审 判 员  杨 光 二〇二一年五月二十七日 法官助理  鲍 浩 书 记 员  郭静文