太原市小店区人民法院民事判决书（2021）晋0105民初4556号原告王某，住太原市。被告山西浩旭工程项目管理有限公司，统一社会信用代码91140100346960842W。法定代表人李某1。委托诉讼代理人李某2。原告王某诉被告山西浩旭工程项目管理有限公司劳动合同纠纷一案，本院于2021年4月15日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王某、被告山西浩旭工程项目管理有限公司委托诉讼代理人李某2均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王某向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即归还原告国家二级建造师（机电）执业资格证书；2、判令被告立即变更并迁出原告国家二级建造师（机电）注册证书；3、判令被告支付因违法扣押原告国家二级建造师（机电）执业资格证、国家二级建造师（机电）注册证书给原告造成的自2020年10月14日起至裁判文书实际履行完毕之日止的工资薪金损失，2500元人民币每月；4、判令被告支付原告自2019年10月14日起至2020年10月13日止的缴纳太原市社保个人部分费用共计10591.2元；5、判令被告支付误工费4200元；6、判令被告承担本案的诉讼费用及原告为实现权力的全部费用（包括但不限于诉讼费、法律咨询费、律师费、差旅费、等）。事实与理由：2019年4月16日原告王某与被告山西浩旭工程项目管理有限公司签订聘用原告国家二级建造师（机电）执业资格证书协议书，签约人李旭，为被告山西浩旭工程项目管理有限公司相关负责人。协议书主要内容为：一、山西浩旭工程项目管理有限公司（以下简称浩旭公司）应业务工作需要聘用王某（简称原告）国家二级建造师（机电）执业资格证书，聘用期限为壹年，费用为年付。聘用时间以建造师网上公示时间为准。二、合同期内浩旭公司负责为原告缴纳社保包括个人部分和企业部分。原告证件仅用于配合浩旭公司完成企业资质使用。三、如要求解聘，原告应在合同期满前一个月提前通知浩旭公司。聘用协议期满前一个月，如双方达成一致意向，浩旭公司可优先考虑续聘原告，但须重新办理聘用手续；双方未达成一致意向，浩旭公司必须配合原告办理注册证书变更迁出手续，否则即视为违约。协议书中双方约定浩旭公司聘用原告国家二级建造师（机电）执业资格证，期限为壹年，费用为22000元人民币加相关社保费用（合同约定聘用期内浩旭公司负责为原告缴纳社保费用，包括个人部分和企业部分的全部费用）。合同签订时间为2019年4月16日，原告国家二级建造师（机电）执业资格证网上注册公示时间为2019年10月14日。故，按照协议约定，协议有效期为2019年10月14日至2020年10月13日止。按照协议约定在聘用期满前一个月原告应提前通知浩旭公司，如双方达成一致意向，浩旭公司可优先考虑续聘原告，但须重新办理聘用手续；双方未达成一致意向，浩旭公司必须配合原告办理注册证书变更迁出手续，否则即视为违约。原告于自2020年8月17日起多次联络浩旭公司相关负责人员告知原告不同意继续续约聘用协议。浩旭公司收到通知后表示同意，并于9月10日浩旭公司相关负责人表明会在聘用期结束之前通过使用新的聘用证书更替原告国家二级建造师（机电）执业资格证书。自2020年8月17日通知浩旭公司后，直至2020年10月13日聘用期结束，浩旭公司并未为原告办理注册证书变更迁出手续。原告于2020年10月14日至2020年10月29日多次通过电话联络浩旭公司相关负责人，对方均拒绝接听原告电话。浩旭公司自2020年10月14日起已违反协议约定，并拒不配合协商处理，导致原告至今无法在现就职公司办理工作转正相关手续，同时导致原告无法享受转正后的工资待遇。经原告多方查询，截止2020年10月13日原告未能在其社保档案信息中查询到浩旭公司为其缴纳社保的信息，查询结果为未缴纳社会保险。故，浩旭公司未能按照协议履行义务，构成违约。原告与被告签订的协议合法有效，受我国相关法律保护。根据《中华人民共和国合同法》及协议书，被告已严重违反以上法律法规，侵害原告权益，为维护原告的合法权益，鉴于上述事实和理由，特向法院提起诉讼，恳求法院依法支持原告的诉讼请求。被告山西浩旭工程项目管理有限公司辩称，针对第1、2项诉讼请求，证书原件可以返还，但是必须退还费用；针对第3、5项诉讼请求是不合理的，原告拒不退钱才僵持到现在的，所以我方不接受；针对第4项诉讼请求提及的社保费用，因为合同中表明要配合被告工作，但是原告没有配合；从2019年开始，社保局有专门的文件规定小微企业可以减免社保。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告王某、被告山西浩旭工程项目管理有限公司于2019年4月16日签订《协议书》一份，主要约定：被告因业务工作需要，现聘用原告国家二级注册建造师证书，期限为一年，费用为每年22000元，支付方式为被告收到原告的建造师证书及相关资料时支付给原告预付款，原告建造师注册成功后被告一次性支付全款，之后每年合作，被告需在合同到期后一个月内付清次年全部合同价款；协议期内，原告需配合被告办理二级建造师资格证书注册及考取安全生产考核证书，被告上传相关资料及年检资质证书或者相关相关行政主管部门进行检查时，原告需配合工作；被告要求原告将社保转入其公司，原告需全力配合，被告在合同期内负责为原告缴纳社保包括个人和企业部分；协议期间原告必须将二级建造师执业证书、注册证书原件交由被告保管；原告需配合被告的相关工作；双方要求解聘时，在合同期满后原告应提前一个月通知被告，双方协商一致可解约；协议期满前一个月，如双方达成一致意向被告优先续聘原告，但须重新办理手续，未达成一致意向的，被告需配合原告办理注册证书变更迁出手续；以及其他约定。该协议签订后，根据原告注册时间，被告于2019年10月10日向原告支付了21800元，为第一年的费用。2020年8月15日被告又向原告支付22000元，针对该款项，被告表示系续约费用，原告不予认可，与被告相关人员沟通要求退还，并表示不再续约。2020年7月1日，原告与山西万胜机电设备有限公司签订劳动合同，开始在该公司工作。庭审中，原告认可其未实际在被告处工作过。2021年2月26日，原告就要求被告归还国家二级建造师（机电）执业资格证书、迁出其注册证书等事项向太原市小店区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，未被受理，后诉至本院。庭审时，被告同意归还原告国家二级建造师（机电）执业资格证书并迁出其注册证书，但对原告主张的其他费用均不予认可，并要求原告返还2020年8月15日支付给原告的22000元费用。以上事实，有原告提交的协议书、聊天记录，被告提交的转账证明及庭审笔录等在案为凭，且经当庭质对，可以采信。本院认为，本案中原告王某与被告山西浩旭工程项目管理有限公司所签订的《协议书》虽名为聘用协议，但原告实际上并不在被告处工作，其行为具有挂靠、出租其国家二级建造师资质证书并收取酬金的性质。根据《注册建造师管理规定》第二十六条之规定，双方的上述行为为国家相关法律法规明令禁止，则双方之间所签订的协议书应属无效。在此情况下，双方依据协议所获得的财产应予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿；有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。据上述分析，对于原告要求被告归还其国家二级建造师（机电）执业资格证书、变更并迁出其国家二级建造师（机电）注册证书的诉讼请求，本院予以支持；关于被告所提要求原告返还2020年8月15日所支付的22000元协议费用的抗辩理由，虽其未提出反诉主张，但为减少当事人诉累之考虑，应一并处理为宜，故本院予以支持。关于原告主张的其他损失、费用，鉴于原告在签订协议的过程中对相关规定明知故犯，存在严重过错，对其上述主张本院均不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》（1999年10月1日起施行，2021年1月1日废止）第七条、第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第二条、《注册建造师管理规定》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告山西浩旭工程项目管理有限公司于本判决生效后十日内返还原告王某国家二级建造师（机电）执业资格证书，于本判决生效后三十日内变更并迁出原告的国家二级建造师（机电）注册证书。二、原告王某于本判决生效后十日内返还被告山西浩旭工程项目管理有限公司协议款项22000元。三、驳回原告王某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取185元（原告已预交），由原告王某负担92.5元、被告山西浩旭工程项目管理有限公司负担92.5元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审判员 赵 龙二〇二一年五月三十一日书记员 白新兴