河南省荥阳市人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0182民初2111号原告：王梓懿，女，2017年11月15日出生，汉族，住河南省荥阳市。法定代理人：楚园园（系原告之母），女，1983年9月20日出生，汉族，住河南省荥阳市。法定代理人：王永亮（系原告之父），男，1981年9月15日出生，汉族，住河南省汤阴县。被告：荥阳市乔楼镇辛岗村第六村民组，住所地荥阳市乔楼镇辛岗村。负责人：陈建涛，该村民组组长。委托诉讼代理人：戴殿伟，郑州市荥阳市索河法律服务所法律工作者。原告王梓懿与被告荥阳市乔楼镇辛岗村第六村民组（以下简称“辛岗村六组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年3月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王梓懿的法定代理人楚园园、王永亮，被告辛岗村六组的负责人陈建涛及委托诉讼代理人戴殿伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王梓懿向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告支付原告土地补偿款30,000元；2.依法判决被告自2020年10月1日起分配本集体经济组织集体福利和集体经济收益时向原告正常发放与本组其他村民同等的个人份额；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告及母亲楚园园均是荥阳市乔楼镇辛岗村第六村民组村民，自出生至今户口一直在该村未曾迁移。二人作为被告集体经济组织成员，在村内有人口承包地，并享受村民集体福利待遇、经济收益。原告母亲楚园园亦经常参加村内选举活动、参与村民事务。2017年底，因占地补偿，被告按人口向组内村民发放土地补偿款每人30,000元，向原告母亲楚园园发放补偿款30,000元，向原告仅发放20,000元。2020年9月，被告再次按人口向组内村民发放征地补偿款每人30,000元，却以原告系出嫁女子女为由，向楚园园发放30,000元，向原告仅发放10,000元，两次发放土地补偿款，共少向原告发放30,000元，原告母亲为此多次向被告主张，被告不予理会。根据《中华人民共和国妇女权益保障法》的规定，妇女在集体经济组织收益分配、土地征收补偿费使用方面，享有与男子平等的权利。任何组织和个人不得以妇女结婚为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。子女随女方生活户口落户在女方所在地的，享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。被告以原告系出嫁女子女为由不向原告足额发放土地补偿款违反法律规定，严重侵犯原告的合法权益。现原告起诉至法院，望法院依法判决。被告辛岗村六组辩称，第一、原告将村民组列为被告主体资格错误，其漏列了真正的被告或第三人辛风格，结合本案的实际情况，原告并不具备集体经济组织成员的资格。其户籍仅仅是空挂在其外祖母辛风格名下，其本人没有责任田，没有安置房，也无选举权和被选举权，仅仅是空挂户。因此其不具备本村民组集体经济组织成员的资格。第二、原告所诉请的内容已在其内部解决完毕，本村民组对其不存在冷漠歧视现象，更没有违背国家的相关法律法规的规定，本村村民组经过民主议定程序确定下来的方案，并经公示全体村民及村民代表签字认可后，由镇三资办给其发放了相关的村民待遇。本案的原告王梓懿及母亲楚园园的户口均登记在户主辛风格的名下，分配方案的会议记录，即补偿款中的签字，均由其近亲属辛风格代理实施。对此本案原告及原告的父母没有异议。而本次诉讼原告无事实依据和法律依据，其再次诉讼，无疑浪费了国家的司法资源。因此请求法庭查明事实后，依法予以判决。本院经审理认定事实如下：原告王梓懿的母亲楚园园系被告辛岗村**的村民，2012年4月27日，楚园园与王永亮登记结婚。2017年11月15日，原告王梓懿出生，于2017年11月20日其户籍入至被告辛岗村**的村民辛风格处。楚园园在被告辛岗村六组原拥有部分承包地，后被政府征收。2017年10月30日、2017年11月6日、2017年11月16日，被告辛岗村六组和荥阳市乔楼镇辛岗村村委三次召开村民代表会议、村民会议、村委会议制定流转土地资金分配方案，主要内容为：“……二、时间截止为2017年11月30日止，新添人口、婚迁如发生时计入下次分配，死亡人口同上一样；三、人员按公安户口在家一律分配；四、每人按叁万元发放……”2017年11月，被告辛岗村六组向原告王梓懿发放征地补偿款30,000元，后原告王梓懿在被告辛岗村六组的要求下退还征地补偿款10,000元。2020年8月16日，被告辛岗村六组又制定征地款发放方案，主要内容为：“……1、正常人口按每人分配叁万元。2、以上次2017年底发放统计（工人、教师、公务员）退钱人员名单为准，每人发放壹万元。3、外甥、外甥女每人发放壹万元……”。被告辛岗村六组以原告王梓懿系外甥女为由向其仅发放征地补偿款10,000元。2020年11月18日，原告王梓懿诉至本院，要求被告辛岗村六组向其支付土地补偿款30,000元及自2020年10月1日起分配本集体经济组织集体福利和集体经济收益时向原告正常发放与本组其他村民同等的个人份额。本院于2020年12月30日作出（2020）豫0182民初8182号民事裁定，裁定：驳回原告王梓懿的起诉。原告王梓懿不服裁定，上诉至郑州市中级人民法院，郑州市中级人民法院于2021年2月23日作出（2021）豫01民终1744号民事裁定，裁定：一、撤销河南省荥阳市人民法院（2020）豫0182民初8182号民事裁定；二、指令河南省荥阳市人民法院对本案进行审理。本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持……”原告王梓懿的母亲楚园园户籍在被告辛岗村**处，原告王梓懿自出生后户籍一直在被告辛岗村**处，且原告王梓懿的母亲楚园园原拥有部分承包地。2017年11月，被告辛岗村六组向原告王梓懿发放征地补偿款30,000元后又要求其退还10,000元，没有相应的依据，故原告王梓懿要求被告辛岗村六组支付该征地补偿款10,000元，本院予以支持。被告辛岗村六组于2020年8月16日制定的征地款发放方案中虽然约定外甥、外甥女每人发放壹万元，但征地补偿款属于自然资源的收益，对全部集体经济组织成员应当予以平均分配，辛岗村六组村民代表可以决定该组所得收益的使用方案、方式，但并不能决定哪些村民可以享受集体经济所得收益及分配等事项，亦即不能由部分集体经济组织成员剥夺其他成员的分配权，故辛岗村六组应当向原告王梓懿发放所涉征地补偿款20,000元。原告王梓懿要求被告辛岗村六组支付其征地补偿款30,000元，符合法律规定，本院予以支持。原告王梓懿请求法院判决被告辛岗村六组自2020年10月1日起分配本集体经济组织集体福利和集体经济收益时向其正常发放与本组其他村民同等的个人份额，因上述集体经济组织福利和集体经济收益未实际分配，且原告王梓懿也未提供相应的证据予以证明，故本院不予支持。依照《中华人民共和国民法典》第三条、第四条、第六条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告荥阳市乔楼镇辛岗村第六村民组于本判决生效后十日内支付原告王梓懿征地补偿款30,000元；二、驳回原告王梓懿的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费275元（已减半收取），由被告荥阳市乔楼镇辛岗村第六村民组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  陈明飞二〇二一年五月二十四日书记员  马钰航