湖南省道县人民法院民 事 判 决 书（2021）湘1124民初1190号原告：刘连生，男，汉族，1968年12月15日出生，湖南省衡南县人，住衡南县。被告：冯勇，男，汉族，1972年2月22日出生，湖南省郴州市人，住郴州市北湖区。原告刘连生诉被告冯勇建设工程分包合同纠纷一案，本院于2021年5月6日立案受理后，依法适用简易程序进行审理，于2021年5月20日公开开庭进行了审理，原告刘连生到庭参加了诉讼，被告冯勇经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘连生向本院提出诉讼请求：一、请求法院判令被告给付原告工程款64070.4元及逾期支付的利息；二、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年2月被告承包中铁五局在涔天河灌区工程右总干渠二标项目道县××镇段××道工程时，将喷播植草工程（即三维植草网）转包给原告，双方于2018年2月22日签订了《喷播植草协议》，协议约定被告将在永州道县涔天河灌区边坡喷播植草工程交给原告施工，单价为32元每平方米，在完工后一个月全部付清。原告按协议全部履行了义务，在原告完工后，被告单方与中铁五局进行了结算，结算喷播植草（即三维植草网）面积为2002.2平方米。被告于2020年3月10日与中铁五局将所有工程款（包括原告喷播植草）进行了结算，并已将全部工程款领取完毕。但被告领取完工程款后，却不肯与原告结算，也不愿将原告的喷播植草工程款支付给原告。经原告多次催讨，被告均以种种借口推诿，现如今被告连原告的电话都不接。故原告为维护自身的合法权益，特向法院提起以上诉请，望判如所请。原告围绕诉讼请求依法向本院提交了以下证据：1、植草协议，证明双方的协议；2、已完工程数量计数量，证明工程量。被告冯勇经本院传票传唤未到庭参加诉讼也未提交答辩状。根据当事人的质证意见和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年2月被告承包中铁五局在涔天河灌区工程右总干渠二标项目道县××镇段××道工程时，将喷播植草工程（即三维植草网）分包给原告，双方于2018年2月22日签订了《喷播植草协议》，协议约定由原告对永州道县涔天河灌区边坡进行喷播植草施工，单价为32元每平方米，在完工后一个月全部付清。原告按协议全部履行了义务。被告于2020年3月10日与中铁五局结算所有工程款，并将全部工程款领走，其中原告喷播植草面积为2002.2平方米，工程款为64070.4元。因被告未按《喷播植草协议》的约定与原告结算喷播植草工程款，经原告多次催讨，被告拖延至今未付清，遂成纠纷。本院另查明，喷播植草技术使用的种植基材由种植土、混合草灌种子、有机质、肥料、团粒剂、保水剂、稳定剂、PH缓解剂和水等组成，植草成功的关键在于种植基材的配方，良好的配方能够达到在陡于1：0.75的岩质边坡上既具备一定的强度保护坡面和抵抗雨水冲刷，又具有足够的空隙率和肥力以保证植物生长。其具体操作与浇水作业相当，无需较高施工技术，法律亦无明文规定应当具备相应资质。本院认为，本案属建设工程分包合同纠纷，原告的诉讼请求是否合法，本院评判如下；第一，关于《喷播植草协议》效力问题，首先，根据《中华人民共和国民法典》第七百九十一条的规定，“发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给数个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”本案中，原告系进行喷播植草施工，技术要求较低，一般的农民工即可完成操作，法律对操作人员的资质没有强制性要求。故《喷播植草协议》属于劳务分包工程合同，原告并非进行工程建筑施工，其工程质量对工程建筑亦不会造成实质性影响。其次，发包方中铁五局在建设工程监理、竣工验收、工程款结算等环节对原告承包的喷播植草工程均未提出异议，应视为对被告将喷播植草工程分包给原告的行为的默示许可，即发包方中铁五局同意被告将喷播植草工程分包给原告。最后，根据民事诉讼法和相关司法解释的规定，被告对此有异议的应当提供证据，否则将承担不利后果。现被告未提供充分有效的证据予以推翻，因此，被告与原告签订的《喷播植草协议》合法有效，基于诚实信用原则，被告应当“有约必践”。本院对原告主张被告给付工程款的诉讼请求予以支持。第二，关于工程款的支付问题，被告约定由原告以每平方米32元的价格进行喷播植草施工，系双方真实意思表示，本院予以认可。同时，因被告违约在先，应承担逾期支付的违约责任。原告主张支付迟延履行支付工程款的逾期利息，本院予以支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》的规定，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计付逾期利息。综上所述，本院依照《中华人民共和国民法典》第五百七十九条、第七百九十一条、第八百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第二十六条，《最高人民法院关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）的解释》第九十条之规定，判决如下：被告冯勇在本判决生效之日起十日内向原告刘连生支付工程款64070.4元人民币；按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计付逾期利息。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费1401.76元，减半收取700.88元，由被告冯勇负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审判员  陈晓锋二〇二一年五月二十七日法官助理蒋贤丕书记员唐福炜附相关法律条文：《中华人民共和国民法典》第五百七十九条当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。第七百九十一条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给数个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。第八百零六条承包人将建设工程转包、违法分包的，发包人可以解除合同。发包人提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准或者不履行协助义务，致使承包人无法施工，经催告后在合理期限内仍未履行相应义务的，承包人可以解除合同。合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本法第七百九十三条的规定处理。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第二十六条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。第二十七条利息从应付工程价款之日开始计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《最高人民法院关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果