广东省四会市人民法院民 事 判 决 书(2021)粤1284民初1862号原告：四会市×××××××鸭乸岭二经济合作社。住所地：广东省四会市××××××××××××××。统一社会信用代码：N2441284MF1713197J。法定代表人：徐文忠，系该合作社社长。被告：伍仕峰（曾用名：伍伙林），男，1969年7月1日出生，汉族，住广东省四会市××××××××××××××××。公民身份号码：442××××××××××××110。委托诉讼代理人：梁语，广东圣禾律师事务所律师。原告四会市×××××××鸭乸岭二经济合作社（以下简称“鸭乸岭二经济合作社”）与被告伍仕峰农业承包合同纠纷一案，本院于2021年4月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告鸭乸岭二经济合作社法定代表人徐文忠、被告伍仕峰及其委托诉讼代理人梁语到庭参加诉讼。本院现已审理终结。原告鸭乸岭二经济合作社向本院提出诉讼请求：1.判令被告伍仕峰向原告支付2019年至2021年承包款892元；2.解除原告与被告于2003年5月30日签订的《承包土地合同》；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2003年5月30日，原告经村民同意，与被告签订一份《承包土地合同》，约定将位于独岗砖氹的连片旱地发包给被告，承包面积约2.23亩，承包期为30年（从2003年6月1日至2034年5月31日止），承包款每年446元，每两年付款一次，实行先交款后使用原则，到期不付款的，由原告将发包土地收回。在2019年6月1日至2021年3月20日，被告一直没有交付土地承包款给原告，鉴于被告违约，根据合同约定，原告请求解除合同并要求被告支付拖欠的承包款。被告伍仕峰辩称：一、原告拒收被告租金。2018年4月，原告前任村长莫×洪在得知被告与案外人黎×坤签订案涉土地转租合同后，非常不满，多次要求被告终止与黎×坤的合作关系并把案涉土地转让给他。之后，被告并没有满足莫×洪的要求，莫×洪便多次阻扰黎×坤的生产经营，还指使原告拒收被告交纳的租金。为此，被告不仅曾前往贞山街道综治办反映过原告拒收其租金一事，也曾前往四会市××××××××××××××××委党支部书记谢×权反映过此事。另外，黎×坤亦曾前往贞山街道综治办反映过莫×洪阻扰其生产经营的问题。二、原告的解约及起诉行为欠妥。首先，被告不清楚原告内部已换届，莫×洪已不再是原告的社长。其次，被告所谓的拖欠租金是莫×洪滥用权力指使原告拒收被告租金所致，不可归责于被告，因此原告新任社长徐文忠上任后理应让原告通知被告交纳租金或与被告协商交纳租金一事，但其直接让原告以被告拖欠租金为由起诉被告要求解约并承担违约责任，显然欠妥。综上，被告没有违约，原告拒收被告租金为本案纠纷之根源，其起诉没有法律依据，请法庭依法查明事实并作出公正裁判。原告围绕诉讼请求依法提交了如下证据：1.《承包土地合同》，证明原告与被告之间存在承包土地合同关系；2.收据（1张），证明被告支付2015年至2019年四年租金；3.鸭二村村民（代表）会议记录、证明（3份），证明原告的起诉经村民开会讨论并同意。被告对原告提交的上述证据1、2均无异议，对证据3，由法庭认定。被告向本院提交以下证据：1.录音光盘、录音文字版（录制于2018年4月24日），证明2018年4月，原告前任社长莫×洪在得知被告与黎×坤签订案涉土地转租合同后，非常不满，多次要求被告终止与黎×坤的合作关系并把案涉土地转让给他；2.《承包地转租合同》，证明2018年4月13日，被告与黎×坤签订案涉土地转租合同，将案涉土地转租给黎×坤；3.贞山街道综治办案卷，证明黎×坤曾前往贞山街道综治办反映过莫×洪阻扰其生产经营的问题；4.统一代码查询结果，证明原告前任社长为莫×洪。原告对被告提交的上述证据质证意见如下：1.录音的确是真实的，但对被告是否有交租金并没有联系。2.对转租合同，转租方面的问题我们不过问，我们只是没有收到租金。3.对贞山街道档案材料、办理情况等，只是被告个人行为，不代表我们生产队。经审理查明：2003年5月30日，四会市××××独岗鸭二队（发包方、甲方）与被告伍仕峰（承包方、乙方）签订一份《承包土地合同》，约定：一、甲方决定将权属集体所有，位于四会市××××独岗管理区砖氹的连片旱地发包给乙方全权使用，面积约2.23亩，以双方划定界线为准；二、承包期为三十年，即从2003年6月1日起至2034年5月31日止；三、承包款按每年446元，实行先交款后经营的原则，并每两年付承包款一次，即乙方要在合同生效之日一次性付清两年租金给甲方，以后每两年的承包款要在第一年的6月1日前付清，甲方以后不得以任何理由收取乙方其他一切费用，到期不付款，由甲方将发包土地收回；四、合同承包期内，乙方全权经营或有权转让，甲方不得干涉乙方的经营自主权；五、承包期内，如发生土地权属纠纷，由甲方负责理顺，若造成乙方损失的，由甲方负责赔偿等内容。合同签订后，被告一直依约按时交纳租金。2017年1月22日，原告前任社长莫×洪向被告出具一份《收据》，注明：今收到砖氹2.23亩地2015年5月至2019年5月四年地租金：每年每亩地租金200元，共1784元。2018年4月13日，被告伍仕峰（甲方）与案外人黎×坤（乙方）签订一份《承包地转租合同》，约定：甲方将原承包四会市××××××××××××土名（砖氹）即建华管桩有限公司泵房旁的剩余土地3亩转租给乙方使用；租用期限自2018年5月30日至2034年5月30日，租期范围与原租用协议同等，以原合同划界线为准等内容。2018年4月24日，原告前任社长莫×洪电话联系被告，要求被告终止与黎×坤的合同，将案涉土地转让给莫×洪。2018年11月12日，黎×坤前往贞山街道综治中心信访反映其经营的一花场合同纠纷问题，莫×洪多次阻扰其在案涉土地开坊种植，希望领导、有关部门可以帮助解决问题。经综治办牵头，司法所、姚沙村委会协助调处，了解到黎×坤交租于伍仕峰，但鸭乸岭二村村长莫×洪拒收伍仕峰租金，称村小组以前与伍仕峰签订的合同中租金并没有递增，而且土地的亩数与实际不相符，而且莫×洪曾堆放一些沙石在此场地上，黎×坤以妨碍其开坊种植为由清空场地，其后莫×洪向黎×坤索要沙石的赔偿，该中心积极协调当事人进行调解，多次约谈莫×洪和伍仕峰，但双方均拒绝，此案件最后按照调解失败办结。庭审中，原告确认并未向被告催收过承包款，而被告称不知道原告已更换负责人，表示随时可交清承包款。本院认为：原告与被告自愿签订《承包土地合同》，约定原告将其旱地发给被告承包，合同内容不违反法律强制性规定，合同依法成立并有效，对双方有约束力。合同签订后，被告一直有履行交付承包款的义务。现原告主张被告没有按合同约定时间缴交2019年至2021年度的承包款892元，被告确认。对未缴交该承包款的原因，被告辩称是原告原任负责人要求被告将土地转包给该负责人未果而拒绝收取被告的承包款。根据被告提供的与该负责人的电话录音及四会市××××××××××的《案件办理情况》，原告原任负责人莫×洪确与被告因承包问题发生纠纷，莫×洪拒收被告的承包款，而原告现任负责人上任后，明知被告的承包款未交，但也没有催促过被告缴交，而是直接提起本案诉讼。被告未按合同约定缴交2019年至2021年度的承包款892元，事实清楚。缴交承包款是被告的合同义务。原告请求被告交清上述承包款，被告也没有异议，原告该诉求理由成立，本院予以支持。对原告请求解除双方签订的《承包土地合同》，《中华人民共和国民法典》第五百六十三条第一款规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；”本案被告因与原告原负责人有纠纷，该负责人拒绝收取被告的承包款，而原告现任负责人知道被告未交承包款后，未催促被告缴交，而直接起诉要求解除合同。被告未能按期交付承包款具有客观原因，并非拒绝履行合同义务，现在被告也同意交清所欠的承包款。原告未经向被告催告，即主张解除合同，不符合上述法律关于解除合同的规定。据此，原告请求解除合同的证据不充分，理由不成立，本院不予支持。被告伍仕峰的抗辩理由充分，本院予以采纳。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百六十三条、第五百七十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告伍仕峰应在本判决生效之日起五日内向原告四会市×××××××鸭乸岭二经济合作社支付2019年至2021年租金892元；二、驳回原告四会市×××××××鸭乸岭二经济合作社的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取计25元，由被告伍仕峰负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审判员  何海波二〇二一年五月二十八日书记员  梁始延