四川省南充市嘉陵区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川1304民初1424号 原告：南充市嘉陵区环境卫生所，住所地四川省南充市嘉陵区南荣路三段，统一社会信用代码125111034522167264。 法定代表人：张勇，所长。 委托诉讼代理人：赵云（特别授权），四川鑫中云律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵勇，四川鑫中云律师事务所律师。 被告：陈生国，男，汉族，1965年10月3日出生，住四川省南充市嘉陵区。 委托诉讼代理人：何喜（特别授权），四川张纲律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵小龙，四川明炬（南充）律师事务所律师。 原告南充市嘉陵区环境卫生所诉被告陈生国劳动争议纠纷一案，本院于2021年3月11日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告南充市嘉陵区环境卫生所的委托诉讼代理人赵勇、被告陈生国的委托诉讼代理人赵小龙到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告南充市嘉陵区环境卫生所向本院提出诉讼请求：1.判令原告无需支付被告各项工伤保险待遇合计273934.21元；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告陈生国因工伤保险待遇与原告发生争议，经南充市嘉陵区劳动人事争议仲裁委员会于2021年1月29日作出嘉劳人仲案【2020】95号仲裁裁决书，裁决原告向被告支付各项工伤保险待遇合计273934.21元（其中医疗费88197.63元、停工留薪待遇19734元，一次性伤残补助金36197元，一次性工伤医疗补助金39962.64元，一次性伤残就业补助金87440.94元，住院护理费38862.64元，住院伙食补助费460元，劳动能力鉴定费300元）。原告认为嘉劳人仲案【2020】95号仲裁裁决书裁决有误，原告不应向被告支付任何费用。被告入职后本人只要求购买养老保险，基于此，原告未为被告购买工伤保险，根据诚实信用原则，原告无需向被告支付工伤保险待遇。被告受伤系其开车门时从车上掉落，自身操作不当所致，其本人应当承担全部责任，不属于工伤。另该裁决书认定的停工留薪期为6个月，被告住院天数为23天，医嘱休息3个月的时间，停工留薪期过长；被告系2018年受伤，工伤保险待遇也应按照2017年的相关标准计算。 被告陈生国辩称，对于原告提起的诉讼，我方有以下意见：一、南充市嘉陵区环境卫生所依法应当为陈生国缴纳工伤保险，缴纳工伤保险是用人单位的法定义务，没有证据证明陈生国不要求南充市嘉陵区环境卫生所缴纳工伤保险，对原告的该项主张不应支持。二、南充市人力资源和社会保障局南人社工决【2019】2-75号认定工伤认定书认定陈生国2018年11月18日受到的事故伤害属于工伤范围，予以认定工伤。该工伤认定书送达南充市嘉陵区环境卫生所后，在法定期间内未申请复议或提起诉讼，该工伤认定书已经生效对南充市嘉陵区环境卫生所具有约束力。三、裁决酌定陈生国停工留薪为6个月有事实和法律依据。陈生国被南充市劳动能力鉴定委员会鉴定为捌级伤残伤情严重，住院23天，符合《工伤保险条例》第三十一条的规定，仲裁委综合案件情况酌定停工留薪为6个月系正确适用裁量权。四、陈生国的工伤待遇应按照2018年度南充市职工平均工资4857.83元。陈生国2018年11月18日受到的事故伤害，因南充市嘉陵区环境卫生所未与陈生国签订劳动合同，且南充市嘉陵区环境卫生所拒不配合申请工伤，后由陈生国提出工伤认定。南充市人力资源和社会保障局于2019年10月25日下达认定工伤决定书，故应以工伤认定时间上一年度统筹地区职工平均工资享受工伤保险待遇即按照2018年度南充市职工平均工资4587.83元计算。五、陈生国工资标准应是3289元，南充市嘉陵区环境卫生所在仲裁阶段未提交证据反驳，在本次举证期限内也未提交证据反驳，且当庭表示无异议。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，结合庭审笔录，本院认定案件事实如下： 被告陈生国于2012年11月18日入职南充市嘉陵区环境卫生所，职位为垃圾车驾驶员，入职时双方未签订劳动合同。2018年11月18日因摔倒受伤被送往南充市中心医院住院治疗，2018年12月11日出院。2019年8月29日，被告陈生国向南充市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，请求对其于2018年11月18日的事故伤害作出工伤认定。南充市人力资源和社会保障局于2019年10月25日作出南人社工决〔2019〕2-75号《认定工伤决定书》，内容为：“经我局核实：2018年11月18日早上4点左右，陈生国在南充市嘉陵区环境卫生管理上班过程中，不慎摔倒，致其受伤。……陈生国虽未与用人单位签订劳动合同，但构成事实劳动关系，是在工作时间、工作场所内，因工作原因受到的事故伤害，情况属实。陈生国于2018年11月18日受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第14条第1项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。”该《认定工伤决定书》送达原告南充市嘉陵区环境卫生所与被告陈生国后，原被告均未申请行政复议，亦未向人民法院提起诉讼。2020年9月11日，南充市劳动能力鉴定委员会作出南市劳鉴[2020]-0273号《初次（复查）鉴定结论书，结论为：根据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残登记》国家标准，经劳动能力鉴定专家组鉴定，陈生国目前的伤残等级为捌级。2020年12月7日，陈生国因劳动关系解除、工伤待遇等与南充市嘉陵区环境卫生所发生争议，向南充市嘉陵区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，南充市嘉陵区劳动人事争议仲裁委员会于2021年1月29日作出嘉劳人仲案（2020）95号仲裁裁决书，裁决：一、申请人与被申请人的劳动关系解除；二、被申请人于本裁决生效后10日内向申请人支付各项工伤保险待遇合计273934.21元（其中医疗费88197.63元、停工留薪待遇19734.00元，一次性伤残补助金36179.00元，一次性工伤医疗补助金38862.64元，一次性伤残就业补助金87440.94元，住院护理费2760元，住院伙食补助费460元，劳动能力鉴定费300元）。原告对仲裁裁决不服，认为被告的受伤不属于工伤，且认为裁决书中被告的工资标准，工伤待遇赔偿标准、停工留薪待遇计算时间等认定有误，由此对停工留薪待遇、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的计算不服，向本院提起诉讼，提出前述诉讼请求。 另查明，被告入职后原告为其购买了养老保险，但未购买工伤保险,2018年缴纳养老保险基数为3289元。根据庭审后被告提供的中国邮政储蓄银行账户交易明细，显示2017年1月12日至2018年6月27日，原告每月都向被告60×××92账户打入工资款，2017年1月12日转工资两笔，金额分别为50元、3700元；2017年1月23日转工资两笔，金额分别为400元、3700元；2017年3月3日转工资3900元；2017年4月10日转工资3870元；2017年5月8日转工资3810元，2017年6月8日转工资3880元；2017年7月7日转工资3880元，2017年8月23日转工资3010元；2017年9月21日转工资3060元；2017年10月12日转工资2960元；2017年11月15日转工资2960元；2017年12月13日转工资2960元；2018年1月11日转工资3160元；2018年2月6日转工资3810元；2018年3月9日转工资2960元；2018年3月30日转工资1350元；2018年4月13日转工资2960元；2018年5月24日转工资3560元；2018年6月27日转工资3170元。 本院认为，原被告虽未签订劳动合同，但双方均认可被告陈生国入职原告南充市嘉陵区环境卫生所的事实，原被告劳动合同关系成立。被告向南充市嘉陵区劳动仲裁委员会申请仲裁，原告对被告解除劳动关系无异议，本院认可双方解除劳动关系。 本案争议焦点：一、原告应否向被告支付工伤保险待遇问题。根据国务院《工伤保险条例》第二条“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下简称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下简称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。”的规定，原告作为用人单位应当依照《工伤保险条例》的规定为单位职工缴纳工伤保险费，原告以被告只要求购买养老保险为由未给被告缴纳工伤保险费，违反法律规定，且原告所述无证据证实。南充市人力资源和社会保障局已认定被告陈生国于2018年11月18日受到的事故伤害为工伤，原告在收到《认定工伤决定书》后既未申请行政复议，亦未向人民法院提起诉讼，该《认定工伤决定书》已经生效，现原告否认被告的工伤无事实及法律依据。依照《工伤保险条例》第六十二条第二款“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”的规定，被告应享受的工伤保险待遇理应由原告承担。 二、被告的月工资标准问题。劳动争议纠纷案件中，用人单位对劳动者的劳动报酬负有举证责任。原告未举证证明被告的月工资标准，应承担举证不能的不利后果。从被告所出示的工资卡流水来看，原告每月向被告发放的工资不等但均已超过原告所述称的2900元，原告亦认可是按照3289元的标准为被告缴纳的养老保险，故本院采信被告提出的按缴纳的养老保险标准确定被告的月工资标准。 三、被告应享受的停工留薪待遇的计算问题。《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。”被告住院时间23天，出院医嘱休息3个月，术后1、2、3、6月及术后1年内门诊随访复查，结合被告的伤残等级，被告停工留薪期可酌定为6个月，由此，被告停工留薪待遇计算为：3289元/月×6个月=19734元。 四、被告应享受的一次性伤残补助金问题。根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资”的规定，被告的一次性伤残补助金计算为：3289元/月×11个月=36179元。 五、被告应享受的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金问题。根据《工伤保险条例》第三十七条和四川省人民政府《关于贯彻实施国务院关于修改决定的通知》第二条第三项“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动（聘用）合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同，终止工伤保险关系的，享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一次性工伤医疗补助金标准为七级伤残10个月，八级伤残8个月，九级伤残6个月，十级伤残4个月；一次性伤残就业补助金标准为七级伤残26个月，八级伤残18个月”的规定，上年度职工月平均工资应以处理该争议时的标准进行计算。被告主张以作出认定工伤决定书的上一年度职工月平均工资为基数计算一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的请求不违反法律规定。根据四川省统计局认定2018年南充市城镇全部就业人员平均工资58294元的标准，被告的一次性工伤医疗补助金计算为：58294元/年÷12个月×8个月=38862.67元，一次性伤残就业补助金计算为58294元/年÷12个月×18=87441元。 原告对被告的医疗费88197.63元、住院护理费2760元、住院伙食补助费460元、劳动能力鉴定费300元无异议，本院对上述费用予以认可。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、国务院《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十二条之规定，判决如下： 一、原告南充市嘉陵区环境卫生所与被告陈生国的劳动关系解除； 二、原告南充市嘉陵区环境卫生所于本判决生效之日起10日内向被告陈生国支付各项工伤保险待遇合计273934.3元（其中医疗费88197.63元、停工留薪待遇19734元、一次性伤残补助金36179元、一次性工伤医疗补助金38862.67元，一次性伤残就业补助金87441元、住院护理费2760元、住院伙食补助费460元、劳动能力鉴定费300元）。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定支付迟延履行期间的债务利息。 本案减半收取案件受理费10元，由原告南充市嘉陵区环境卫生所承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 本案判决书生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  熊羚伊 二〇二一年五月十二日 书记员  罗雨涵