广西壮族自治区桂林市七星区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）桂0305民初1757号 原告：李某1，女，2013年2月2日出生，汉族，住广西桂林市七星区。 法定代理人：李冬平，女，1974年1月18日出生，汉族，住广西桂林市七星区，原告李某1之母）。 委托诉讼代理人：陈俊，广西齐兴律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张志红，广西齐兴律师事务所律师。 被告：广西桂林市七星区朝阳乡丫吉村民委员会田心村村民小组，住所地桂林市七星区朝阳乡田心村。 负责人：黄艳苹，该村民小组组长。 委托诉讼代理人：卢自聪，广西君健律师事务所律师。 原告李某1与被告广西桂林市七星区朝阳乡丫吉村民委员会田心村村民小组（以下简称朝阳乡田心村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年4月6日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年5月10日公开开庭进行了审理。原告李某1的法定代理人李冬平、委托诉讼代理人陈俊、张志红，被告朝阳乡田心村民小组的负责人黄艳苹、委托诉讼代理人卢自聪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告朝阳乡田心村民小组给付原告李某1土地补偿款人民币63000元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告李某1之母李冬平系被告朝阳乡田心村民小组村民。2013年2月2日，原告李某1出生于田心村，户口登记在广西桂林市七星区。原告从出生至今一直在田心村居住生活，在田心村有独立房屋、责任田和独立户口，享有村民选举权，整个家庭成员履行了田心村村集体的一切义务。2013、2017年被告田心村土地被广西桂林市七星区朝阳乡人民政府征收，并获得征地补偿。被告以村人头进行分配，每人分得35000元；2017年、2018年、2021年分别再次分配土地补偿款5000元、20000元、3000元、合计63000元。被告朝阳乡田心村民小组以原告父亲是上门为由，拒绝支付原告李某1土地补偿款63000元。被告朝阳乡田心村民小组无视法律，任意剥夺他人享有的受法律保护的合法权益，其行为违反了《中华人民共和国妇女权益保护法》第三十条之规定。原告李某1为坚定维护其合法权益，特提起诉讼，请法院在查明事实的基础上，依法判令被告朝阳乡田心村民小组向原告支付应得的土地补偿款63000元。 被告辩称，1、案涉征地行为、补偿行为发生于2013、2014年，原告于2021年才提起本案诉讼主张权益，故其诉讼时效已经经过。2、被告就征地补偿事宜已无独立财产，被告主体资格不适格。3、被告于2014年就征地补偿款事宜，依法、依程序、依本村实际情况通过了《村规民约》，案涉补偿款如何分配属于集体意思自治范畴，原告不符合分配条件；另外，原告所在的家庭户已经认可、实际履行了该《村规民约》。综上，原告称出生至今一直生活在田心村不是事实，其主要跟随父母生活在灵川县，原告父母不可能在被告村里履行村民义务，原告实际是空挂户，不具备被告村民小组成员资格，请依法驳回原告的诉讼请求。 综合全案证据及庭审，本院经审理认定如下法律事实：秦连秀为广西桂林市七星区居民，为被告村民小组成员。秦连秀与李七六结婚后，于1974年1月18日生育女儿李冬平。李冬平作为户主户口亦在广西桂林市七星区即被告处。2013年2月2日，李冬平生育原告李某1，李某1的户口亦登记在广西桂林市七星区。2013年、2014年因被告集体土地被征收，被告于2014年7月按35000元／人，2017年1月按5000元／人，2018年12月按20000元／人、2021年1月按3000元／人的标准给村民小组成员发放土地补偿款。原告母亲李冬平获得了上述土地补偿款，但原告未获得。 另查明，原告母亲李冬平结婚后，主要与丈夫居住在灵川县，原告出生地为广西灵川县，出生后跟随父母居住，在广西灵川县，现在八里街七彩小学就读。原告有时会跟随母亲李冬平一起回田心村居住。原告以田心村村民身份参加了新型农村合作医疗。被告的《村规民约》第一条为，家中有儿子的，如女方招婿的只有女方能享受本村的各种福利，男方及其子女不能享受本村的福利。招来的男方在本村分了田分了地的可享受福利。 本院认为，本案争议焦点为：一、原告是否享有被告集体经济组织成员资格；二、原告能否获得土地补偿款；三、原告的诉讼请求，是否超过诉讼时效。关于争议焦点一，集体经济组织成员资格的取得主要为原始取得和加入取得。原始取得的判断标准为是否自出生开始就将户籍依法登记在集体经济组织。原告母亲李冬平为被告集体经济组织成员，原告自出生即将户口登记在被告处，故原告从出生开始即取得被告集体经济组织成员资格。虽然原告跟随其父母主要居住在广西灵川县，且在八里街上学，但这主要是因为原告的父母外出务工，并不能以此认定原告不需依赖于农村集体土地作为其生活保障。另外，原告母亲李冬平亦主要生活在广西灵川县，被告认定其具备集体经济组织成员资格，给其分配了土地补偿款。综上，本院对被告辩称，原告丧失集体经济组织成员资格，属于空挂户的观点，不予采纳。 关于争议焦点二，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”从上述法律规定可知，集体经济组织成员享有获得土地补偿费的权益。被告的《村规民约》虽经村民小组会议讨论通过，但关于家中有儿子的，如女方招婿的只有女方能享受本村的各种福利，男方及其子女不能享受本村的福利侵犯了具有集体经济组织成员资格的女方招婿所生子女的合法权益。虽然原告属于女方招婿所生子女，但只要具备集体经济组织成员资格，就不能以村民小组会议的形式剥夺其获得土地补偿款分配的权益。原告在土地被征收前已经出生，即被告确定分配方案之时已经享有被告集体经济组织成员资格，依法享有与其他村民小组成员一样获得土地补偿款的权益。 关于争议焦点三，《中华人民共和国民法通则》（以下简称民法通则）第一百三十五条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。”《中华人民共和国民法总则》（以下简称民法总则）第一百八十八条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。”从上述规定可知，本案诉讼时效应从被告发现其未获得土地补偿款之日开始计算。因原告母亲李冬平获得了土地补偿款，因此原告自其母亲获得土地补偿款即被告发放土地补偿款之日开始即知道其权益受到侵害，此时开始计算诉讼时效。被告辩称，应从土地被征收开始计算诉讼时效，因被告未提供证据证明土地被征收之时，原告已经知道其不能获得土地补偿款，故本院对被告的上述观点，不予采纳。《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》第一条规定：“民法总则施行后诉讼时效期间开始计数的，应当适用民法总则第一百八十三条关于三年诉讼时效期间的规定。……。”第二条规定：“民法总则施行之日，诉讼时效期间尚未满民法通则规定的二年或者一年，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院应予支持。”第三条规定：“民法总则施行前，民法通则规定的二年或者一年诉讼时效期间已经届满，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院不予支持”涉案土地补偿款的发放时间为2014年7月，2017年1月，2021年1月。根据上述法律规定，2014年7月的土地补偿款，诉讼时效于2016年7月届满。2017年1月的土地补偿款诉讼时效于2020年1月届满。2018年12月的土地补偿款诉讼时效于2021年12月届满。2021年1月的土地补偿款诉讼时效于2024年1月届满。原告于2021年4月6日诉至本院，2014年7月、2017年1月发放的土地补偿款诉讼时效已经届满，故本院对被告辩称原告诉讼请求超过诉讼时效的部分观点，予以采纳。原告称，被告在诉讼期间仍有补发其他集体经济组织成员土地补偿款，因此未超过诉讼时效。补发其他成员的土地补偿款并不能导致原告的诉讼时效发生中止或中断的情形，故本院对原告的上述观点，不予采纳。2018年12月、2021年1月，被告分别按20000元/人、按3000元/人的标准给村民小组成员发放土地补偿款，被告亦应支付原告上述土地补偿款共计23000元，故本院对原告的此项诉讼请求，予以支持。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第一款、第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（法释【2020】17号）第二十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》法释【2020】20号）第二百一十九条之规定，判决如下： 一、被告广西桂林市七星区朝阳乡丫吉村民委员会田心村村民小组支付原告李某1土地补偿款23000元； 二、驳回原告李某1的其他诉讼请求。 本案收取案件受理费1376元，因适用简易程序减半收取688元、保全费650元（原告已预付本院），由原告负担850元，被告负担488元。 上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十五日内履行完毕。如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，逾期则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或向本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费1376元（收款单位：桂林市中级人民法院，账号：20×××16，开户行：桂林农行高新支行），上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审 判 员 周素琴 二〇二一年五月十九日 代书记员 袁铠娜