云南省盈江县人民法院民 事 判 决 书（2021）云3123民初110号原告：云南博文建筑工程设计有限公司，住所地中国（云南）自由贸易试验区昆明片区经开区民云路87号，统一社会信用代码915301005688163019。法定代表人：孙博，系该公司总经理。委托诉讼代理人：周军，云南华度律师事务所律师，执业证号15301200310205058，特别授权代理。委托诉讼代理人：尹诗，云南华度律师事务所律师，执业证号15301202011275282，特别授权代理。被告：德宏州盈江县兆能木业有限公司，住所地云南省德宏州盈江县平原镇，统一社会信用代码91533100557783831K。法定代表人：李国昌。委托诉讼代理人：苏斌，男，1959年10月10日生，汉族，户籍地云南省昆明市西山区，特别授权代理。委托诉讼代理人：李长伟，男，1988年11月20日生，汉族，住址云南省昆明市官渡区，特别授权代理。原告云南博文建筑工程设计有限公司（以下简称：博文公司）诉被告德宏州盈江县兆能木业有限公司（以下简称：兆能公司）建设工程勘察合同纠纷一案，本院于2021年1月12日立案后，依法适用普通程序，于2021年3月23日与本院（2021）云3123民初109号案件合并公开开庭进行了审理，原告博文公司的委托诉讼代理人周军、尹诗，被告兆能公司的委托诉讼代理人苏斌、李长伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告博文公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告支付勘察费400,000元。2.判令被告立即向原告支付违约金120,000元（以400,000元为基数，按30%计算）。3.判决确认在被告欠付原告勘察费的范围内，就“中国森林·盈江县林产品加工仓储交易中心建设项目”工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权。4.诉讼费、保全费、保全保险费等由被告负担。事实和理由：原、被告于2013年12月12日签订了《建设工程勘察合同（一）》，合同约定由原告承担被告“中国森林·盈江县林产品加工仓储交易中心建设项目”勘察任务，勘察费预算为400,000元。合同履行过程中，由于被告土地原因，未能满足原告进场要求，原告现场窝工一个月，勘察机械遭到破坏及二次进场等造成原告损失，经双方协商达成补充协议，由被告对原告补偿费用72,000元，原告向被告提交了《〈建设工程设计合同〉补充协议》，但是被告却一直拖延不与原告签署该补充协议，原告还是按合同约定完成了勘察工作，并向被告交付了勘察成果，勘察资料于2014年10月9日到德宏州住房和城乡建设局完成了备案。综上所述，原告全面履行了合同约定的勘察义务，并向被告交付了勘察成果。尽管原告多次催付，但被告从勘察完成到项目备案却从未向原告支付过勘察费，被告的行为不仅违反了合同约定，还严重损害了原告的合法权益，为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请依法判决。被告兆能公司辩称，涉案土地的使用权属于被告，被告又与另一家公司签订了合作协议，由该公司负责开发。勘察项目和设计项目都是由合作方负责引入的，被告并没有参与工程建设，经过被告工作人员实地了解，原告完成了三分之二的勘察项目，并没有全部完成勘察任务，也没有向被告交付过任何勘察成果，故被告不应当支付原告任何勘察费。原告博文公司向本院提交了证据，被告兆能公司未向本院提交证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。本院对原告博文公司提交的证据评判如下：1.《建设工程勘察合同（一）》《建设工程勘察合同》补充协议、入州备案证明、德宏州州外建筑业企业入州备案人员登记表、工作联系函，证明原、被告于2013年12月12日签订《建设工程勘察合同（一）》，约定由原告负责对被告的“中国森林·盈江县林产品加工仓储交易中心建设项目”实施勘察任务，工程勘察费预算为400,000元，后双方协商达成补充协议，由被告对原告补偿费用72,000元。原告全面履行了合同约定的勘察义务，并向被告交付了勘察成果，尽管原告多次催付，但被告从勘察完成到项目备案却从未向原告支付过勘察费。2.《中国森林·盈江县林产品加工仓储交易中心建设项目详细勘察报告》及图纸光盘、勘察结果交付之邮件往来记录，证明原告完成了合同约定的勘察项目，但被告却从未向原告支付过勘察费。3.盈江县政府文件（盈政法[2014]197号），证明与原告联络的寸敏系被告的工作人员。以上证据中，《建设工程勘察合同》补充协议系原告单方制作，未有被告的签章确认，同时无其它证据相互印证，不予采信，其余证据来源合法，内容客观真实，与本案存在关联性，本院予以采信。本院经审理查明如下法律事实：被告兆能公司将其位于云南省德宏州盈江县的“中国森林·盈江县林产品加工仓储交易中心建设项目”发包给博文公司进行勘察，双方于2013年12月12日签订了《建设工程勘察合同（一）》。合同载明：1.原告对中国森林·盈江县林产品加工仓储交易中心建设项目拟建场地进行工程地质详细勘察，并按照国家《岩土工程勘察规范》ＧＢ50021-2001（2009年版）标准执行，确保该工程的设计和施工。2.工程勘察费预算为400000元，当合同签订后，机械设备进场前向勘察人支付25%的工程进度款；当现场勘察工作外业结束，向勘察人支付25%的工程进度款；提交勘察成果资料后10天内，向勘察人支付50%的剩余勘察费。3.合同履行期间，由于工程停建而终止合同或发包人要求解除合同时，勘察人未进行勘察工作的，不退还已付定金；已进行勘察工作的，完成的工作量在50%以内时，发包人应向勘察人支付预算额50%的勘察费；完成工作量超过50%时，则应向勘察人支付预算额100%的勘察费。发包人未按照合同规定时间（日期）拨付勘察费，每超过一日，应偿付未支付勘察费的万分之五逾期违约金；勘察人未按照合同规定时间（日期）提交勘察成果资料，每超过一日，应减收勘察费的百分之五。同时合同还对工程概况、双方的责任等进行了详细约定。2014年8月4日华森工程科技集团有限公司向被告兆能公司提交了《中国森林·盈江县林产品加工仓储交易中心——修建性详细规划》，即建筑方案文本，并于2014年9月16日参加了盈江县人民政府组织召开的中国森林德宏州盈江县木材加工、贸易、保税仓库、物流中心修建性详细规划方案审查会，同月18日盈江县人民政府以盈政发［2014］197号文件出具了《关于中国森林德宏州盈江县木材加工、贸易、保税仓库、物流中心修建性详细规划方案审查意见》；2014年10月23日被告兆能公司取得了案涉项目《建设用地规划许可证》（地字第〈2014〉026号）。原告博文公司于2014年11月20日通过ＱＱ邮箱47×××02ｑｑ.ｃｏｍ向被告兆能公司工作人员发送了“地勘报告扫面件”。后因被告工程停工，现案涉工程已被德宏州中级人民法院拍卖。被告兆能公司未向原告博文公司支付过勘察费。本案在审理过程中，原告博文公司向本院申请财产保全，请求对被告兆能公司名下价值520000元的财产份额予以查封、扣押、冻结，由安诚财产保险股份有限公司云南分公司出具保单提供保全担保，原告博文公司为此支付保全保险费3000元，并向本院交纳保全申请费3120元。本院认为，本案系建设工程勘察合同纠纷，原告博文公司系案涉工程勘察项目的承包方，被告兆能公司系案涉工程勘察项目的发包方。1.关于被告兆能公司是否应向原告博文公司支付勘察费400,000元的问题。2013年12月12日，双方签订合同后，原告博文公司组织人员进场勘察并于2014年11月20日向被告兆能公司交付了勘察成果，被告兆能公司经过现场确认原告已经实际完成了三分之二的勘察项目，故被告兆能公司应当按照合同约定支付勘察费。根据《建设工程勘察合同（一）》6.3条约定“合同履行期间，由于工程停建而终止合同或发包人要求解除合同时，勘察人未进行勘察工作的，不退还已付定金；已进行勘察工作的，完成的工作量在50%以内时，发包人应向勘察人支付预算额50%的勘察费；完成工作量超过50%时，则应向勘察人支付预算额100%的勘察费。”本案中，被告兆能公司当庭认可原告已经实际完成了三分之二的勘察项目，完成工作量已经超过50%，故应按照约定支付100%的勘察费，即400,000元。2.关于原告博文公司要求被告兆能公司支付违约金120,000元的问题。被告兆能公司未按照约定支付勘察费，已构成违约，应承担违约责任。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，本案中原、被告双方在案涉合同6.4条约定了逾期付款违约金的计算方法，但约定过高，现原告博文公司调整为以30%为标准计算违约金不违反法律规定，本院予以支持，故本院以勘察费400,000元为基数，以30%为标准，计算违约金为120,000元（400,000元×30%）。3.关于原告博文公司主张对案涉工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权的问题。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。同时根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条规定，承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。本案中，原告博文公司未在规定时限内行使建设工程价款优先受偿权，现已丧失该项权利，故本院对原告博文公司的该项诉请不予支持。4.关于原告博文公司要求被告兆能公司承担保全保险费3,000元的问题。因该笔费用不必然产生，且双方在案涉合同中无约定，故本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百七十四条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、由被告德宏州盈江县兆能木业有限公司于本判决生效后十五日内支付原告云南博文建筑工程设计有限公司勘察费400,000元、违约金120,000元，合计520,000元。二、驳回原告云南博文建筑工程设计有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9,000元，由被告德宏州盈江县兆能木业有限公司负担9,000元（未付）；保全申请费3,120元，由被告德宏州盈江县兆能木业有限公司负担3,120元（未付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数或者代表人的人数提交副本，上诉于云南省德宏傣族景颇族自治州中级人民法院。双方当事人均服判决的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人，不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审判长  寸卫清审判员  庞凤英审判员  彭贵鸾二〇二一年五月二十五日书记员  段生助