宝 鸡 市 陈 仓 区 人 民 法 院宝 鸡 市 陈 仓 区 人 民 法 院民 事 判 决 书                             (2021)陕0304民初772号原告：霍海彦，女，生于1989年2月10日，汉族，农民，住宝鸡市陈仓区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：霍林军，男，生于1958年5月28日，汉族，农民，住宝鸡市陈仓区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，系原告霍海彦之父。被告：宝鸡市陈仓区东关街道双碌碡村民委员会，住所地宝鸡市陈仓区。法定代表人：张利芳，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：霍胜超，男，生于1979年11月3日，汉族，该村民委员会副主任，住宝鸡市陈仓区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。被告：宝鸡市陈仓区XX街道XX村XX村XX小组，住所地陈仓区XX街道XX村XX组。负责人：霍永勇，该长。原告霍海彦与被告鸡市陈仓区东关街道双碌碡村民委员会（以下简称“双碌碡村委会”）、宝鸡市陈仓区XX街道XX村XX村XX小组（以下简称“XX村XX组”）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年2月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告霍海彦的委托诉讼代理人霍林军，被告双碌碡村委会的委托诉讼代理人霍胜超，XX村XX组的负责人霍永勇均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告霍海彦向本院提出诉讼请求：1、判令两被告给付原告征地补偿款6541元；2、本案诉讼费由两被告共同承担。事实与理由：原告系原宝鸡市陈仓区XX村XX组村民，XX村XX村XX小组XX村XX村XX小组。原告2014年8月5日结婚，名下有口粮地、责任田。被告与政府部门签订了征地协议，原告名下的土地被征用，政府部门进行了相应补偿，后经村委会、村民小组决定每人分得征地补偿款6541元。被告双碌碡村委会发布《天官庙村征租地款分配办法执行方案》，该方案第二条第1项规定“出嫁女户口未迁出”不参与分配。XX村XX组以此为据，拒绝给原告分配。原告系被告集体经济组织成员，依据《农村土地承包法》《妇女权益保障法》的规定，应当依法享有分配权益，被告双碌碡村委会的《征租地款分配办法执行方案》相关内容与法律相抵制，当属无效，XX村XX组依据无效的规定拒绝分配是对原告财产权益的侵犯，为此提起诉讼。被告双碌碡村委会辩称：原告原系宝鸡市陈仓区XX村XX村XX小组村民，陈仓区东关天官庙村于2018年上半年合并到陈仓区XX街道双碌碡村，原天官庙村二组变更为XX村XX组。原告在组里分有承包地，已结婚出嫁，何时结婚、嫁到何处，被告不清楚。XX村XX组XX多亩土地因故被政府部门依法征收，政府部门给予了相应的征地补偿。XX村XX组的征地款如何分配、发放，被告没有参与，具体是由十三组制定分配方案、发放的。原告现诉请由被告给付征地补偿款，理由不能成立，请求法院依法驳回其诉讼请求。XX村XX组辩称：原告系被告村民，名下有承包地。被告的20多亩土地因故被征收，政府部门给予了相应的征地补偿。被告于2021年1月15日召开党员及组民代表会议，次日制定了征地款分配方案，并经征求村民意见，大多数村民表示同意，按人头每人分得征地款6540元。因征地款分配方案中确定给外嫁女一律不予分配，所以没有给原告分配。现原告要求被告支付其征地款，被告不予同意。经审理查明：原告霍海彦于1989年2月10日出生于宝鸡市陈仓区XX街道天官庙村二组69号，名下分有承包地,又享有宝鸡市新型农村合作医疗等村民待遇。2014年8月5日，原告结婚外嫁至陕西省安康市旬阳县XX镇XX村XX组，但户口一直未迁转。2018年上半年，宝鸡市陈仓区东关街道天官庙村民委员会因故被撤销合并至宝鸡市陈仓区XX街道双碌碡村民委员会，XX村XX村XX小组XX村XX村XX小组。后XX村XX组的20余亩土地被政府部门依法征收，政府部门给予了相应经济补偿。2021年1月15日，XX村XX组召开党员及组民代表会议，制订出《天官庙征租地款分配办法执行方案》，并于次日下发征求意见书，确定以2021年1月22日零时户口在册人数为准，按人头每人发放征地补偿款6540元，以出嫁女户口未迁出不参与此次征租地款分配为由未给原告霍海彦发放征地补偿款。上述事实，有下列证据在案佐证：一、原告霍海彦提交的本人居民身份证1件、居民户口簿1册，结婚证1件、原告之夫谭永斌居民身份证1件，宝鸡市农村集体土地承包经营权证1件，新型农村合作医疗证2件、陕西省新型农村合作医疗基金收入专用票据1张、陕西省社会保险费缴费专用票据7张、陕西省城乡居民社会保险费缴费专用票据1张、陕西省城乡居民医疗保险微信缴费截图打印件1份；二、XX村XX组提交的《天官庙征租地款分配办法预案征求意见书》52份；三、各方当事人相关陈述。本院认为：村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。《中华人民共和国农村土地承包法》第六条规定:“农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权”；第十七条规定:“承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品……（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿………”;第三十一条规定:“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地………”。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利”；第三十三条规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”XX村XX组制定的征租地款分配办法执行方案中“出嫁女户口未迁出,不予参与此次征租地款分配”，明显与上述法律规定相抵触，应属无效条款。而且，关于农村外嫁女的户口安置问题，一直以来都没有法律规定农村女子结婚后要将户口迁到男方，其可以将户口留在娘家，也可以将户口迁至夫家，村集体不得以出嫁为由强行要求将户口迁出。原告霍海彦自出生户籍一直在XX村XX组，且名下分有承包地，又享有宝鸡市新型农村合作医疗等村民待遇，系该村组合法村民，其于2014年8月5日因结婚外嫁至安康市旬阳县XX镇XX村XX组，但户籍未发生变化，其作为XX村XX组村民的身份并未改变，理应享有集体经济组织成员同等收益分配权。XX村XX组未向原告发放征地补偿款，属侵权行为。故对原告要求由XX村XX组支付其征地补偿款中的合理部分即6540元的诉讼请求，予以支持；对超出部分，应予驳回。被告双碌碡村委会作为村民自治组织，对其下属村民小组征地款的分配仅起指导、监督作用，涉案征地款分配方案是由XX村XX组制定，款项也是由其发放的。现原告要求由被告双碌碡村委会支付征地补偿款，其请求明显缺乏事实和法律依据，故不予支持。综上，依据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条、第一百七十九条第一款第四项、《中华人民共和国农村土地承包法》第六条、第十七条、第三十一条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条的规定，判决如下：一、被告宝鸡市陈仓区XX街道XX村XX村XX小组于本判决生效后十日内给付原告霍海彦征地补偿款6540元；二、驳回原告霍海彦的其他诉讼请求。 如果未按本判决确定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉诉法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取计25元，由被告宝鸡市陈仓区XX街道XX村XX村XX小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费50元，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。    审 判 员    李君岐  二〇二一年五月二十日  法官助理    刘晓丹书 记 员    范  璐  1