宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）宁01民特52号 申请人：高某1，住宁夏回族自治区银川市。 委托诉讼代理人：刘某，住宁夏回族自治区银川市。与高某1系夫妻关系。 被申请人：周某1，1962年工2月6日生，住宁夏回族自治区银川市。 委托诉讼代理人：周某2，住宁夏回族自治区银川市。系被申请人姐姐。 申请人高某1与被申请人周某1申请撤销仲裁裁决一案，本院于2021年3月15日立案后进行了审查。现已审查终结。 高某1请求：撤销仲裁委（2020）银仲字第349号裁决书。事实和理由：（一）仲裁委认定事实不清，裁决依据证据不公正客观，枉法裁判。首先，对双方之前签订的收据上约定的“于办理房屋入住费用及交接手续时，交清尾款”予以否认，不论收据是否签订在合同之前还是之后，收据的内容都属于对于双方购房合同事项的补充。对于仲裁裁决书中提到《收条》是高某2写的，《收条》签订在前合同签订在后，《收条》上约定内容完全不是事实这一裁决提出异议，高某2与高某1系父子关系，不论收条是由谁签订的并不能改变申请人买房的意愿与事实。且案涉房屋没有房产证，合同签订时间匆忙，虽然申请人在合同签订前已经交付房款总价近20％的费用(定金10万，各项费用一万两千多元)，但被申请人没有相应交付证明其权属的拆迁协议、工程决算书、缴付房款发票等材料，双方合同签订时均未按手印。故双方约定随后签订补充协议。因为被申请人的不配合案涉房屋相关电卡、水卡的办理，所以没有办理房屋入住。其次，申请人从2020年3月6日到3月15日期间，多次前往物业公司请求办理入住手续，物业公司明确必须双方到场或者完善合同后依据被申请人授权予以办理。申请人及时通过微信与被申请人联系沟通，被申请人明确不予交付产权证明，也拒绝一同前往物业公司办理，更对补充协议的约定只字不提，仅回复申请人支付尾款64万元。申请人已交付近12万元，不但无法行使装修权利，甚至连基本的权属凭证都未见到，基于一房二卖的担忧和不安，申请人无法继续交付购房款。申请人要求被申请人明确表示双方的购房意愿，且提供身份证复印件进行后续电卡、水卡的办理，被申请人一直未回应。被申请人从始至终坚持解除合同。申请人于2020年8月30日遵从仲裁庭建议向被申请人返还房屋钥匙14把、5张缴费凭证。被申请人拿到钥匙后，立即以90万元价格将案涉房产转卖他人。综上所述，被申请人隐瞒“双方有补充协议的约定其却不予履行、明知实际购买人为高某2而故意提出管辖异议拖延时间”的事实，掩盖其“因为房价上涨而不愿继续交易”的真实目的，断章取义地诱导仲裁庭认定申请人违约，且仲裁庭明知《收据》与合同存在补充事宜，却因《收据》上写了周某2的电话而不予采用继而枉法裁决。（二）仲裁委认定事实错误、适用法律不当，导致违背公平公正法律原则的枉法裁决。本案并不适用十万定金全部不予退还的定金罚则情形。第一、定金有不同的分类和适用的法律规定，本案仲裁裁决没有予以区分。1.订约定金，即为订立主合同提供担保而交付的定金，适用《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若于问题的解释》第一百一十五条的规定；2.成约定金，即为主合同成立或生效提供担保而交付的定金。适用《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若于问题的解释》第一百一十六条的规定;3.解约定金，即当事人在合同中约定的以承受定金罚则作为行使合同解除权的代价的定金。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若于问题的解释》第一百一十七条的规定；4.违约定金，即以担保合同的履行而支付的定金。适用《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若于问题的解释》第一百二十条第一款的规定。第二、结合本案事实可见，本案定金属于“违约定金”。本案定金罚则的适用只能在出现“根本违约”的情况下才能实现，因为本案出现了“当事人另有约定”的除外情形。第三、被申请人在合同签订第二天就不见踪迹，其被委托人的电话也无法联系，申请人在交付近12万元后非但没获得任何权属证明资料，甚至连一个装修资格都没得到，几经请求被申请人协助办理入住无果后，明确通过微信向被申请人表达了“可以立即支付余款，但需要获得拆迁协议、决算书、发票等办理房产证所需手续的”不安抗辩，在被申请人明确不予交付任何资料也拒绝前往物业配合办理入住的答复后，虽然未能按期交付余款，但却一直表达要继续购买房产的意愿。申请人的迟延付款行为并不必然导致双方合同第九条第三项约定的、可以适用定金罚则的“交易失败”结果。依据双方合同第六条第二款约定，即便出现申请人迟延交付尾款且被申请人不愿继续履行合同的情形，也只需要参照本款规定要求申请人承担已付款日万分之五的违约金，而非被申请人可以扣留全部定金。第四、本案合同第六条和第九条中分别约定了违约金和定金条款，虽然被申请人有选择适用的权利，但依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若于问题的解释》第二十八规定“买卖合同约定的定金不足以弥补一方违约造成的损失，对方请求赔偿超过定金部分的损失的，人民法院可以并处，但定金和损失赔偿数额总和不应高于因违约造成的损失。”的规定，即便部分适用定金罚则，也应当注意主张损失的前提，然而，事实上，被申请人并未产生任何实际损失，反而在转手之间高于双方交易价格16万元再次将案涉房屋出卖。综上，请求支持申请人的请求。 被申请人周某1辩称，1.裁决书认定高某1在履行购房合同中为”根本性违约一方”的事实清楚，裁决依据证据客观充分。2.裁决书裁定周某1“收取的10万定金不予退还”适用法律正确，符合公平公正法律原则。3.高某1提出的撤销仲裁裁决的理由不符合法律规定，缺乏事实依据，不应予以支持。法院对仲裁裁决的审查只能审查程序是否合法，对实体问题只能审查证据，而且也只能从程序的角度审查证据是否伪造以及是否隐瞒了关键性证据。高某1所称补充协议纯属子虚乌有，根本就不存在。高某1断章取义，仅以枉法裁判为由申请撤销，而又无任何事实依据及证据证明，因此其提出的申请理由不符合法律规定。4.高某1提出的撤销申请不符合法院受理的条件，人民法院不应当受理，已经受理的，应当依法予以驳回。首先，在本案仲裁过程中，周某1充分行使了举证权力，前后总计举证18组，以证明周某1为严格守约方、高某1为严重违约方。高某1篡改合同伪造证据、隐瞒已签购房合同从物业公司骗得告知书，所幸庭审中均被周某1一一揭穿。最终，仲裁庭以事实为根据、以法律为准绳、做出了公正裁决。因此，根本不存在高某1所说的周某1“隐瞒证据”和仲裁员“枉法裁判”两种《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的可以申请撤销仲裁裁决的情形，其撤销申请缺乏事实和法律依据，不符合法院受理此类案件的法定条件。综上，请求驳回高某1的申请。 经审查查明，2020年10月15日，仲裁委作出（2020）银仲字第349号裁决：一、由被申请人周某1在本裁决生效后十日内退还申请人高某1已经交纳的物业费、电梯费、采暖费等款项共计9900．49元；二、被申请人周某1收取申请人高某1交纳的购房定金10万元不予退还；三、申请人高某1的其他仲裁请求不予支持；四、被申请人周某1的其他仲裁反请求不予支持。本请求仲裁费7082元，由申请人高某1负担6374元，被申请人周某1负担710元；反请求仲裁费4183元，申请人高某1负担3765元，被申请人周某1负担418元。 仲裁委查明的事实：案外人高某2和申请人高某1系父子关系。2020年3月5日被申请人周某1向申请人高某1的父亲高某2出具《收条》一张，载明“今收到高某2购买周某1民生悦兰苑2号楼l单元502购房款定金壹拾万元(100000．00元)，该房总价为柒拾肆万元整，在办理入住交接手续时，交清余款陆拾肆万元整。其他费用及过户费用由高某2承担”。 2020年3月5日，申请人高某1与被申请人周某1签订《银川市存量房买卖合同》三份，约定由申请人购买被申请人位于××区房产；房屋交易价格为74万元；合同签订之日起7日内，买方将全部房款付清给卖方；卖方应当在收到买方全部房款后700日内，协助乙方办理房屋产权手续；卖方在收到全款1日内将符合本合同约定的房屋交付买方；买方未按约定付款超过7日的，卖方有权解除合同；因买方原因造成交易失败，定金不退。合同中第八条“争议解决方式”约定如合同发生争议，由银川仲裁委仲裁。《银川市存量房买卖合同》签订当日，申请人的父亲高某2以被申请人周某1的名义向悦兰园物业管理公司缴纳物业费、采暖费、电梯费、垃圾清运费、专项维修资金等共计11692．19元；高某2通过物业公司签署《收楼书》《业主入住验房表》《业主家庭情况登记表》、收取进户门钥匙承诺书、《业主手册》承诺书、资料签署清单；通过物业公司收取案涉房屋进户门钥匙7把，单元门钥匙3把，管道井钥匙土把，门禁卡3张，接收了案涉房屋。在准备装修过程中，由于申请人到小区物业公司办理服务卡、电卡等手续时受阻，双方对被申请人应否配合办理装修手续发生争议。2020年5月6日，申请人父亲高某2以被告周某1违约为由，向西夏区人民法院起诉，请求解除和周某1的房屋买卖关系，经该院审理，认为本案应当由仲裁委仲裁管辖，以此作出（2020）宁0105民初1268号《民事裁定书》，驳回了高某2的起诉。申请人认为被申请人未能按合同约定当时交付房屋拆迁协议、付款发票等材料，且申请人垫付费用未做扣除的行为，违反了双方所签订的《银川市存量房买卖合同》的有关约定，遂依据合同中的仲裁条款向提请仲裁，要求和被申请人解除《银川市存量房买卖合同》、双倍退还交纳的定金10万元并承担相应的物业费等费用。在仲裁审理过程中，被申请人当庭提起反请求，要求解除合同，主张对定金不予退还，由申请人承担相应的损失等。 仲裁委还查明，案涉房屋系拆迁安置房屋，由被申请人与宁夏民生房地产开发有限公司在2017年11月17日签订《房屋安置协议》，于2020年3月5日缴纳安置房款207414元，当天签署《商品房结算补充协议》，收取《建设项目竣工决算书》。该房屋向申请人通过物业交付属于首次收房并直接交付给申请人的。该房目前处于可以办理产权证的状态。 仲裁委另查明，在庭审期间，申请人的代理人丁小娟、高某2与被申请人周某1及代理人周某2于2020年8月31日在宁夏民生物业服务有限公司的见证下，达成《协议》；确认申请人共计缴纳物业等款项11692.19元；对2020年3月5日达成的《银川市存量房买卖合同》解除；申请人向被申请人退还进户门钥匙7把、单元门钥匙3把、管道井钥匙1把、门禁卡3张、票据五份。 本院审查查明的事实与仲裁裁决机构认定一致。 本院认为，申请人高某1为证明自己的主张，向仲裁委提交了两份《银川市存量房买卖合同》，该两份合同中关于购房款的付款期限和房产的过户期限均存在涂改现象，而且两份合同涂改的内容不一致，导致案涉房屋支付购房款的准确期限和办理过户登记的准确期限无法确定。案涉合同解除后，申请人在认可已经收到案涉房屋物业公司提供的交房手续并实际接收了房屋的情况下，在剩余74万元购房款没有完全支付的情况下，以根本性违约要求被申请人双倍返还定金缺乏事实依据。被申请人周某1向仲裁庭提交了完整的《银川市存量房买卖合同》，该合同能够证实双方对支付购房款的准确期限和办理过户登记的准确期限有明确约定。申请人未按照合同约定履行“签订之日起7日内，买方将全部房款付清给卖方”的义务。因此，被申请人关于申请人无权收回定金的主张有事实依据。故申请人认为本案不适用定金全部不予退还的定金罚则情形的主张不能成立。申请人认为本案存在《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第五项规定的“对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的”以及第六项“仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊，枉法裁决行为的”的情形，应予撤销。但申请人未提交被申请人周某1隐瞒证据以及仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊，枉法裁决行为的证据证实其主张。本案不具有《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的可撤销情形，申请人关于撤销仲裁委（2020）银仲字第344号仲裁裁决的申请不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条之规定，裁定如下： 驳回申请人高某1申请。 申请费400元，由申请人高某1负担。 审判长  王建玲 审判员  王文花 审判员  彭 云 二〇二一年五月十日 书记员  刘 璐 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国仲裁法》 第五十八条规定当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决： （一）没有仲裁协议的； （二）裁决事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的； （三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的； （四）裁决所根据的证据是伪造的； （五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的； （六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊，枉法裁决行为的。 人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。 人民法院认定裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。 第六十条人民法院应当在受理撤销裁决申请之日起两个月内作出撤销裁决或者驳回申请的裁定。