甘肃省武威市凉州区人民法院民事判决书（2020）甘0602民初11515号原告（反诉被告）：凉州区洪祥镇陈家沟村第二村民小组。住所地：甘肃省武威市凉州区洪祥镇陈家沟村二组。负责人：张某1，系该组组长。委托诉讼代理人：张某2，系该组原组长。被告（反诉原告）：李某，女，汉族，小学文化，住甘肃省武威市。第三人：武威甘鑫物种有限公司，住所地：甘肃省武威市凉州区武南镇工业开发区华源路。法定代表人：何某，系该公司董事长。委托诉讼代理人：刘某，系甘肃汇平律师事务所律师。原告凉州区洪祥镇陈家沟村第二村民小组（以下简称陈家沟二组）（反诉被告）与被告李某（反诉原告）、第三人武威甘鑫物种有限公司（以下简称甘鑫物种公司）相邻关系纠纷一案，本院于2020年5月15日立案后，依法适用简易程序，于2020年6月8日公开开庭进行了审理并作出了（2020）甘0602民初5084号民事判决书，宣判后凉州区洪祥镇陈家沟村第二村民小组不服判决，提起上诉，经武威市中级人民法院二审审理，于2020年9月29日作出（2020）甘06民终949号民事裁定书，裁定撤销原审判决，发还重审。本院另行组成合议庭，于2021年4月27日适用普通程序公开开庭进行了审理，陈家沟二组负责人张某1、委托诉讼代理人张某2、李某及第三人甘鑫物种公司委托诉讼代理人刘某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。陈家沟二组向本院提出诉讼请求：1.依法铲除李某在制种地块当中种植的所有大田玉米；2.依法判令李某赔偿因种植大田玉米对陈家沟二组造成的一切经济损失200000元。事实与理由：自1997年开始陈家沟村就种植制种玉米。近年来制种玉米给村民创造了相对稳定的经济收入。2020年初，经凉州区洪祥镇陈家沟村村民委员会组织全体村民讨论决定继续种植制种玉米，并由陈家沟二组与甘鑫物种公司签订了《凉州区杂交玉米种子生产合同》。在合同签订后，李某却拒绝种植制种玉米，并在其承包地种植了大田玉米。此事经村委会、村组多次调解未果。现因李某在陈家沟二组陈家沟二组制种地块区域种植大田玉米，严重影响制种玉米质量，将给陈家沟二组造成巨大经济损失。为了维护陈家沟二组制种农户的合法权益，遂提起诉讼。李某辩称，陈家沟二组将我6.7亩的玉米铲除后，侵犯了我的合法权益，我要求陈家沟二组按照每亩2700元的标准赔偿我经济损失18760元。甘鑫物种公司辩称，法院先予执行铲除李某种植的商品玉米是合法的。李某要求按每亩2700元赔偿损失既不符合客观事实且无法律依据，应依据甘肃省地方性法规给予不超过上年度同类制种作物亩平均收入即2400元每亩的15%补偿。李某提出反诉请求：要求判令凉州区洪祥镇陈家沟村第二村民小组赔偿因先予执行导致的财产损失18760元。事实与理由：凉州区洪祥镇陈家沟村第二村民小组原告系被告村民小组村民。2020年初李某在自己的承包的土地内种植了商品玉米。该小组其他农户种植了第三人武威甘鑫物种有限公司的制种玉米。2020年5月15日，凉州区洪祥镇陈家沟村第二村民小组及第三人武威甘鑫物种有限公司向法院申请要求先予执行，并对李某种植的6.7亩商品玉米进行铲除。因该铲除行为侵害了李某的合法权益，故李某要求按照双方认可的2019年度凉州区洪祥镇陈家沟村第二村民小组种植玉米亩产收益为2700元-2800元的标准，要求凉州区洪祥镇陈家沟村第二村民小组照每亩2800元的标准赔偿其经济损失18760元。陈家沟二组辩称，李某要求我们按照每亩2800元的标准进行赔偿经济损失18760元不合理，我组认为应该按照《甘肃省农作物种子生产基地管理办法》第十三条之规定|:任何单位或个人不得在种子生产基地从事危害种子生产的活动。在种子生产基地范围内经村民代表大会讨论，三分之二以上农户同意生产种子时，少数农户应当服从大多数农户意见，共同生产种子或种植不影响种子质量的其他农作物，对在种子生产基地隔离带内种植同类农作物，影响相邻大多数农户种子质量的，由村民委员会或农民制种专业合作经济组织协调解决。协调不成造成的损失，由村民委员会或农民制种专业合作经济组织承担。对按种子生产企业要求在种子生产隔离区内改种其他农作物的农户，种子生产企业应当对其改种造成的损失予以补偿，但补偿额度不超过上年度同类制种作物亩平均收入的15%。综上，应由第三人甘鑫物种公司按照每亩2400元的15%的标准进行补偿。甘鑫物种公司辩称，李某要求按每亩2700元赔偿损失既不符合客观事实且无法律依据，应依据甘肃省地方性法规给予不超过上年度同类制种作物亩平均收入即2400元每亩的15%补偿。根据当事人陈述及本院确认的具有证明效力的证据，查明事实如下：李某在凉州区洪祥镇陈家沟村第二村民小组有承包地8.64亩。2020年4月11日，陈家沟二组与甘鑫物种公司协商后签订了《凉州区杂交玉米种子生产合同》，合同对制种的品种、质量、收购价格、平均亩产值、双方的权利义务及违约责任进行了约定，李某非本合同确定的制种农户。同年4月12日，陈家沟二组制种农户种植了制种玉米母本。4月20日，陈家沟二组制种农户种植了制种玉米父本。2020年初，因陈家沟二组与李某及甘鑫物种公司未达成制种玉米种植意向，李某遂于4月15日-17日在其承包地上种植了商品玉米，现李某在制种玉米地块旁种植的商品玉米有6.7亩。因李某种植商品玉米的行为增加了陈家沟二组种植制种玉米的隔离风险，严重影响陈家沟二组及甘鑫物种公司制种玉米种子的质量，为维护大多数制种农户合法权益，陈家沟二组遂提起诉讼要求铲除李某在制种地块当中种植的所有商品玉米。在审理期间，陈家沟二组向本院申请先予执行，并交纳担保金30000元，本院作出（2020）甘0602民初5084号之一民事裁定书裁定将李某在凉州区洪祥镇陈家沟村第二村民小组制种玉米地块旁种植的商品玉米予以铲除，并已于2020年6月28日全部铲除，另外，双方在案件第一次审理时均认可2019年度陈家沟二组种植商品玉米亩产收益为2700元-2800元。本院认为，不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。李某在陈家沟二组制种玉米隔离区域内种植商品玉米的行为将导致陈家沟二组制种玉米种子纯度下降，直接影响陈家沟二组大多数农户的合法权益，为避免大多数农户的合法权益受到损害，陈家沟二组要求对李某在制种玉米地块旁种植的商品玉米进行铲除的诉讼请求应予支持。但依据《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条：“承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）依法互换、转让土地承包经营权；（三）依法流转土地经营权；（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（五）法律、行政法规规定的其他权利。”及第三十七条：“土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益。”的规定，李某作为陈家沟二组的村民，有权选择在其承包地内种植商品玉米还是制种玉米，故陈家沟二组在将李某种植的商品玉米铲除后应赔偿其相应的财产损失，双方在案件第一次审理时均认可2019年度陈家沟二组种植商品玉米亩产收益为2700元-2800元，李某2020年种植的6.7亩商品玉米已于2020年6月28日全部铲除，此时商品玉米并未完全成熟，所以对李某因铲除商品玉米遭受的财产损失可按照每亩2700元的70%计算即每亩1890元，李某作为陈家沟二组的村民，自己也知道在制种玉米旁边种植商品玉米会影响制种玉米，仍任坚持在制种玉米旁边种植商品玉米，对损害的发生也有过错，可以减轻陈家沟二组的赔偿责任，陈家沟二组对李某的损失承担80%的责任，综上，陈家沟二组应赔偿李某损失10130.4元（即6.7亩×2700元/亩×70%×80%=18090元）。对于陈家沟二组要求李某赔偿其因种植商品玉米造成的经济损失200000元，因制种玉米与商品玉米均未到受粉期，尚未造成实际损失，且陈家沟二组也未提供证据证实其实际受到损失以及损失的数额，故对该诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法典时间效力的若干规定》第一条、《中华人民共和国民法通则》第八十三条、《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定、《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条、第三十七条之规定，判决如下：一、对李某在陈家沟二组凉州区洪祥镇陈家沟村第二村民小组制种玉米地块旁种植的6.7亩商品玉米予以铲除；二、陈家沟二组赔偿李某财产损失10130.4元；三、驳回凉州区洪祥镇陈家沟村第二村民小组的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1500元，由凉州区洪祥镇陈家沟村第二村民小组负担，反诉案件受理费136元，由李某负担36元，由凉州区洪祥镇陈家沟村第二村民小组负担100元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。审判长 杨子祥人民陪审员 李明山人民陪审员 张盛昌二〇二一年五月八日书记员 李 敏