文书内容贵州省安顺市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黔04民终536号上诉人（原审原告）：贵州省安顺市平坝区高峰镇尧上村村民委员会，住所：贵州省安顺市平坝区高峰镇尧上村。统一社会信用代码：54520403ME1588249R。法定代表人：施兴华，职务：村委会主任。委托诉讼代理人：张烨丹，贵州麒翔律师事务所律师。代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：汪雪琴，贵州麒翔（贵阳）律师事务所律师。代理权限：特别授权。被上诉人（原审被告）：贵州高峰花海生态园开发有限公司，住所：贵州省贵安新区高峰镇桥头村。统一社会信用代码：91520900MA6DL0W24X。法定代表人：卢义，职务：执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：周宇，男，汉族，1973年4月7日生，住贵州省贵阳市南明区，系公司员工。代理权限：特别授权。上诉人贵州省安顺市平坝区高峰镇尧上村村民委员会（以下简称“尧上村委会”）与被上诉人贵州高峰花海生态园开发有限公司（以下简称“花海公司”）土地租赁合同纠纷一案，不服贵州省安顺市平坝区人民法院（2020）黔0403民初83号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月22日立案受理后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。上诉人尧上村委会上诉请求：请求二审人民法院依法撤销安顺市平坝区人民法院作出的（2020）黔0403民初83号民事判决第二项，并依法改判或发回重审；二、一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实及理由：一、在认定事实方面，一审法院有证不认、对事实认定不清的错误，理由如下：1、根据上诉人与被上诉人提供的证据来看，一审法院只认定被上诉人提供4张人员名单不全的土地费用领取清册来认定上诉人的土地使用费，而未结合并采纳上诉人提供的完整的土地流转合同来认定被上诉人提供的证据是否可以作为定案依据，导致被上诉人提供的土地费用领取清册中混入了其他与本案无关的人员名单，造成了应该得到土地使用费用的人员没有得到使用费，不应该得到土地使用费的人员却得到该笔费用，并且绝大多数的村民都没有得到应得的土地使用费。一审法院有疏漏、有证不认的错误。2、上诉人与被上诉人双方签订的《土地入股协议》约定：上诉人“将本村水田、旱地、林地、荒地等土地使用权交由被上诉人使用．．．．．．第一周期租金为1,000元/亩，后按周期递增，每周期递增100元/亩，以不超过1,500元/亩为准；林地第一周期租金为300元/亩、荒地第一周期租金为28元/亩，后按周期递增，每周期递增200元/亩，保底分红（即租金）支付方式为按周期支付，每三年为一个周期．．．．．．”被上诉人按照双方的约定支付了第一周期的费用，第二周期应按照第一周期的租金基础上递增100元/亩。但是一审法院未按照上诉人与被上诉人约定每亩在第一周期的基础上递增100元，而是按照第一周期的标准进行计算土地使用费，是事实上的认定错误。3、因被上诉人严重违约行为导致双方签订的《土地入股合作协议》（实为土地租赁合同）的履行不能。上诉人已经按照双方签订的协议将土地流转后，移交被上诉人使用，充分履行了自己的义务，但被上诉人支付了第一周期的土地使用费后，就再未支付土地使用费并且长期占用着土地，上诉人多次催要无果。被上诉人的违约行为给上诉人造成的损失，理应赔偿由被上诉人赔偿。因此上诉人要求被上诉人支付逾期违约金（按年利率6%计算自2019年1月2日起暂计至2019年9月30日止）作为损失的赔偿是有事实及法律依。二、一审法院适用法律错误。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条。有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立。按照交易习惯，上诉人收取了被上诉人支付的土地使用费，上诉人签收清册原件由被上诉人保存，该举证责任应由被上诉人承担，并且被上诉人在庭审中明确表示过因时间较久，名单不全，因此被上诉人应承担举证不能的后果。但是一审法院依据被上诉人的自认及提交的部分清册认定土地使用费，而不应认定上诉人举证不能的后果，一审法院是错误的适用法律。综上所述，上诉人认为一审判决认定事实不清，适用法律错误，导致判决不公，恳请二审法院依法撤销一审判决，改判或发回重审。被上诉人花海公司未答辩。原审原告尧上村委会向一审法院起诉请求：1、解除原、被告《土地入股合作协议》并返还租赁土地（庭审中申请将解除土地租赁合同变更为解除土地入股合作协议）；2、判令被告向原告支付2019年土地使用费共计1,154,357.73元，并支付逾期违约金57,717.85元（按年利率6%计算自2019年1月2日起暂计算至2019年11月30日止）；3、请求法院责令被告限期恢复租赁土地原貌；4、本案诉讼费、保全费、诉讼保全担保保险费等费用由被告承担。一审法院认定事实：2016年4月22日原告与被告签订《土地入股合作协议》。协议约定甲方为平坝区高峰镇尧上村村民委员会，乙方为贵州高峰花海生态园开发有限公司。为更好的开发和利用农村土地，有效的促进农村经济发展，经甲、乙双方协商，就甲方将现有土地入股参与乙方高峰花海项目开发建设达成如下协议：一、合作方式。甲方以土地使用权向乙方入股，乙方负责按照通过的项目规划开发建设，经营管理，承担开发建设，经营管理所需的全部资金。二、合作的期限。入股合作期限为21年，自2016年4月1日起至2036年12月31日止。期满后如国家土地政策发生变化，则遵循国家土地政策执行；国家土地政策未发生变化，甲方若继续与乙方合作，届时另行签订土地入股合作协议。三、合作基本情况。甲方将流转位于---村东至---，西至---，南至---，北至---的水田---亩、旱地---亩、林地---亩、荒地---亩的使用权（具体界限详见附件），与乙方入股从事景区景观及旅游附随设施建设（以规划为准）。四、甲方分红即支付方式。1、乙方采取保底加分红的方式进行支付。水田、旱地按每亩每年1000元（人民币壹仟圆整）为保底金进行保底支付；乙方保证在三年后，以递增方式在甲方保底金的基础上进行分红，以三年作为一个周期，每一周期递增对水田、旱地每亩每年分红100元（人民币壹佰圆整）。保底加分红每亩每年不超过1,500元人民币（壹仟伍佰元整）。2、乙方采取保底加分红的方式进行支付。林地按每亩每年300元（人民币叁佰圆整）为保底金进行保底支付；荒地按每亩每年280元（人民币贰佰捌拾圆整）为保底金进行保底支付。乙方保证在三年后，以递增方式在甲方保底金的基础上进行分红，以三年作为一个周期，每一周期递增对林地、荒地每亩每年分红20元（人民币贰拾元整）。属于村集体的林地、荒山，甲方可另行与乙方商议合作方式。3、保底金和分红按三年一周期进行支付。合同签订生效后10天内，乙方向甲方一次性支付相关款项。以后在每个周期（三年）的第一年的1月1日前向甲方兑现保底金加分红。协议第五项、第六项、第七项、第八项对工作奖励、甲乙双方的权利和义务、争议解决方式、合同的变更、解除进行了约定，同时第九条违约责任约定：1、乙方如不按期支付土地保底金（如有特殊原因可延长30天），甲方有权解除合同，收回土地使用权。如乙方对甲方造成损失，乙方将对甲方进行赔偿……原告在甲方处加盖高峰镇尧上村民委员会印章并由其法定代表人签字，被告在乙方处加盖贵州高峰花海生态开发有限公司印章并由其法定代表人吴芳芳签章。同时查明，贵安新区高峰镇大贵果蔬种植农民专业合作社（以下简称“合作社”）与魏仕国、曾晓筑、陈良孝等162户村民签订农村土地流转合同，将村民享有的土地承包经营权流转给合作社开发建设生态观光农业项目。2016年3月28日合作社与原告签订《委托管理协议》，委托事项为将尧上村流转的945.8155亩耕地、150.34822亩林地、219.4975亩荒地委托给原告方负责管理（如出租、耕种、开发项目等）；委托期限：自2016年4月1日至2036年12月31日。另查明，原告向被告入股土地的第一个周期保底金由被告直接发放给承包土地的相关村民。根据被告提供的贵安新区高峰镇高峰花海项目土地流转2016年-2018年度转账支付清册（尧上村）及现金兑款清册且原告认可入股土地情况及发放金额情况见附表，共计入股耕地273.7983亩，林地162.4335亩，荒地1.4229亩，上述三年的土地保底金额共计960,459.20元，故每年金额为960459.20÷3=320,153.07元。被告在使用土地第二周期期间未向原告或上述土地实际承包人支付使用土地的费用，后原告于2019年1月24日向被告花海公司发出《高峰镇尧上村村民委员会关于催告履行合同告知函》，载明：我村村民委员会与你公司于2016年4月22日签订《土地入股合作协议》，协议约定你公司按三年为一周期向我村村民委员会支付土地保底金加分红（土地流转费），且支付期限为每个周期第一年的1月1日前。据此，第二周期土地保底金及分红（土地流转费）你公司应于2019年1月1日前向我村村民委员会支付，现你公司未按约定按时支付相应款项，已构成实际违约，我村村民委员会特致函你公司告知内容如下：一、我村村民委员会要求你公司收悉此函之日起一周内向我村村民委员会支付第二周期土地保底金及分红（土地流转费）共计人民币3,662,116.56元，若你公司按时付款，则双方协议继续履行。二、若你公司未按期支付土地保底金及分红（土地流转费），我村村民委员会将依据协议约定行使约定解除权，解除《土地入股合作协议》，并收回土地使用权，且要求你公司赔偿我村村民委员会的全部损失。三、协议解除后，请你公司在30日内自行拆除设施恢复土地，若你公司未在限期内自行拆除设施恢复土地，因此，造成你公司的损失由你公司自行承担。原告制作送达回证，受送达人为吴芳芳，收件人处“李斌（代收）”，备注：吴芳芳母亲请李斌代收，签收日期为2019年2月2日。再查明，被告贵州高峰花海生态园开发有限公司成立于2016年4月8日，原法定代表人为吴芳芳，于2019年11月22日变更为卢义。2016年4月26日被告与贵州贵安新区管理委员会签订《贵安新区高峰花海农旅产业示范园建设投资合同》。项目名称：贵安新区高峰花海农旅产业示范园。建设地点：贵安新区高峰镇尧上村、麻郎村、桥头村、活龙村。建设内容：本项目占地4582亩，其中一期约2500亩，二期约2000亩……。2016年11月25日，被告与新疆塔里木建筑安装工程（集团）有限公司贵州分公司签订《合同协议书》工程名称为贵州高峰花海湿地公园项目工程。2016年5月17日，被告与贵州铜仁三江水电建筑施工有限公司签订《贵州高峰花海生态园建设项目施工合同》。2016年5月19日被告与贵州正满大建材有限公司签订《防腐木施工合同》。一审法院认为，原、被告双方虽签订的系《土地入股合作协议》，但实际应为土地租赁合同法律关系，该协议系当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规禁止性规定，合法有效，应予确认，双方当事人应当按照约定全面履行各自义务。根据《土地入股合作协议》约定，土地入股合作期限为21年，自2016年4月1日起至2036年12月31日止，每三年为一个周期，保底金和分红按三年一周期进行支付。合同签订生效后10天，乙方向甲方一次性支付相关款项，以后每周期（三年）的第一年1月1日向甲方兑现保底金加分红。故第一个周期应自2016年4月1日起至2018年4月1日止，则第二个周期应于2019年1月1日前支付相应的保底金和分红（即土地流转费），但被告至今未按协议约定向原告支付该款项，构成违约。同时该协议第九条约定“被告如不能按期支付土地保底金，甲方有权解除合同，收回土地使用权”，《中华人民共和国合同法》第九十三条规定“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”。故原告主张解除该《土地入股合作协议》，于法有据，本院予以支持。对于被告提出其为开发建设“高峰花海农旅产业示范园”项目与相关公司签订施工合同并进行了相应投入，解除合同会造成其经济损失，主张不予解除合同的抗辩理由。本院认为，其未支付土地流转费是事实，符合双方协议约定解除合同的条件，其抗辩理由不能成立，本院不予采纳。关于原告主张2019年1月24日已向被告发出《高峰镇尧上村村民委员会关于催告履行合同告知函》要求被告在收到函件后支付土地流转费，如未按期支付土地流转费将按照协议约定行使约定解除权。首先，该函件发送公司名称为“贵州高峰花海生态园投资有限公司”与被告名称不一致，其次，原告送达时该函件的签收人为吴芳芳母亲指定的李斌代收，而李斌并非原告应送达主体，被告抗辩未收到此函件，对其不产生法律效力，本院予以采纳。根据法律的规定，解除权为形成权，依解除权人单方意思表示即可发生合同解除的法律效力，在解除权人以通知方式行使解除权时，合同自通知到达对方时解除，因该函件原告未能有效送达，故其送达的函件对被告尚不产生解除合同的效力。解除权以诉讼方式提出解除合同的，应为本院送达起诉状副本时发生解除合同效力，本院向被告委托代理人送达起诉状副本、应诉材料时间为2020年2月19日，故此时即发生合同解除效力。关于原告主张返还土地的问题。原、被告签订的《土地入股合作协议》第三条约定合作基本情况，原告向被告流转水田、旱地、林地、荒地亩数均为空白、四至范围亦为空白，虽约定具体界限件见附件，但双方均未提供附件。原告为证明其流转土地情况向本院提供贵安新区高峰镇大贵果蔬种植农民专业合作社与魏仕国等人签订的《贵安新区高峰镇尧上村农村土地流转合同》，原告主张该流转的所有土地均已实际交付被告，但被告未予认可。被告提供《贵安新区高峰镇花海项目土地流转2016年-2018年度转账支付清册（尧上村）》及现金兑款清册上证明原告仅向其交付清册中载明的土地，即耕地273.7983亩，林地162.4335亩，荒地1.4229亩，双方主张流转土地的类型、面积显然存在差异。本院庭审中询问双方当事人流转的土地与相邻村民委员会流转土地以及同村村民的土地之间四至范围是否清晰，原、被告均表示不清楚，《土地入股合作协议》未约定流转土地面积、四至，原告也未提供相应土地承包经营权证证明，对于原告提交的贵安新区高峰镇大贵果蔬种植农民专业合作社与村民签订的《贵安新区高峰镇尧上村农村土地流转合同》以及《土地流转确认名册》所流转的土地是否全部流转给被告，本院无法核实，其关联性本院不能认定，故因原、被告所举证据均无法确定原告主张返还土地四至范围界限，且原告认为被告提交《贵安新区高峰镇花海项目土地流转2016年-2018年度转账支付清册（尧上村）》及现金兑款清册上记载的土地并不是流转的全部土地，因此本院无法核定应返还土地的具体界限、四至范围，故对原告返还土地的诉请，本院不予支持。关于原告主张的2019年度土地使用费问题。经查，双方约定：乙方采取保底加分红的方式进行支付。水田、旱地按每亩每年1000元为保底金进行保底支付；乙方保证在三年后，以递增方式在甲方保底金的基础上进行分红，以三年作为一个周期，每一周期递增对水田、旱地每亩每年分红100元（人民币壹佰元整）。保底加分红每亩每年不超过1500元人民币(壹仟伍佰元整)。2、乙方采取保底加分红的方式进行支付。林地按每亩每年300元(人民币叁佰圆整)为保底金进行保底支付;荒地按每亩每年280元(人民币贰佰捌拾圆整)为保底金进行保底支付。乙方保证在三年后，以递增方式在甲方保底金的基础上进行分红，以三年作为一个周期，每一周期递增对林地、荒地每亩每年分红20元(人民币贰拾圆整)。属于村集体的林地、荒山，甲方可另行与乙方商议合作方式。3、保底金和分红按三年一周期进行支付。合同签订生效后10天内，乙方向甲方一次性支付相关款项。以后在每个周期(三年)的第一年的1月1日前向甲方兑现保底金加分红。根据被告自认及其提交的《贵安新区高峰镇花海项目土地流转2016年-2018年度转账支付清册（尧上村）》及现金兑款清册上，认可按照耕地273.7983亩，林地162.4335亩，荒地1.4229亩支付费用。故原告主张的2019年1月1日至2019年12月2日（11个月）期间的土地流转费分别为：1、耕地273.7983亩×1100元／年×11／12=276079.95元；2、林地162.4335亩×320元／年×11／12=47647.16元；3、荒地1.4229亩×300元×11／12=391.30元。上述三项土地流转费用共计为276079.95元+47647.16元+391.30元=324118.11元，原告主张超出部分，不予支持。关于原告主张的逾期付款违约金问题。根据《中华人民共和国合同法》第一百四十四条规定“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法”。本案原、被告签订的《土地入股合作协议》仅约定乙方如不按期支付土地保证金，甲方有权解除合同，收回土地使用权；如乙方对甲方造成损失，乙方将甲方进行赔偿，该协议并未约定逾期支付保底金需支付违约金，且原告也未举示证据证明其实际损失，故对其该项请求不予支持。关于判请被告限期恢复租赁土地原貌问题。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”原告在解除合同后有权要求被告恢复原状，但根据查明的事实，案涉流转的土地涉及相邻的麻郎、活龙、桥头等其他村民委员会流转的土地，村与村之间的土地界限以及同村村民之间的土地四至范围均无法界定，原告也未提供相应的土地权属证书，且根据原、被告所举证据亦无法查实案涉土地原貌状况，原告所举照片也未明确需要拆除的障碍物，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定:“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。作出判决前，当事人未能提供证明或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”，故本院对原告要求恢复土地原貌的诉请，不予支持。关于保全费、诉讼保全担保保险费，原告方未举证证明支付相应款项，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十六条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原告贵州省安顺市平坝区高峰镇尧上村村民委员会与被告贵州高峰花海生态园开发有限公司于2016年4月22日签订的《土地入股合作协议》。二、被告贵州高峰花海生态园开发有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告贵州省安顺市平坝区高峰镇尧上村村民委员会土地使用费324118.11元。三、驳回原告贵州省安顺市平坝区高峰镇尧上村村民委员会的其他诉讼请求。本案二审期间，上诉人尧上村委会提交：1、《贵安新区高峰镇高峰花海项目土地流转2016-2018年度现金兑换清册（尧上村）》（216年4月1日-2019年3月31日）第一期。2、《贵安新区高峰镇高峰花海项目土地流转2016-2018年度转账支付清册（尧上村）》两册。证明被告花海公司流转土地后向尧上村村民支付土地流转费用的事实，依据该清册结合原被告双方签订的土地租赁合同可知被告流转土地的面积，据此计算至今被告尚欠原告土地流转费用1046587.29元，但实际因费用支付清册系由被告掌控，存在缺失，故原告依据与村民签订的土地流转合同而计算出来，一审主张的1154357.73元才是被告应当支付的真实的土地流转费用。2、贵州省安顺市平坝区高峰镇尧上村村民委员会出具的《证明》一张。证明尧上村涉及本案土地流转的组数。被上诉人花海公司对该两份证据的真实性予以认可。本院经审查采信该两份证据。二审补充查明：根据上诉人提供的《贵安新区高峰镇高峰花海项目土地流转2016-2018年度现金兑换清册（尧上村）》（216年4月1日-2019年3月31日）第一期及《贵安新区高峰镇高峰花海项目土地流转2016-2018年度转账支付清册（尧上村）》，共计入股耕地890.7291亩，林地150.2294亩，荒地163.0202亩，上述三年的土地保底金额共计2971612.8元，故每年金额为2971612.8÷3=990537.6元。二审对一审查明的其他事实予以确认。本院认为，本案争议的焦点为：一审未依照土地流转合同认定，是否遗漏部分应得土地使用费人员。计算的租金是否正确。被上诉人是否应当支付上诉人逾期付款违约金。关于一审未依照土地流转合同认定，是否遗漏部分应得土地使用费人员问题。土地流转合同签订的主体并非上诉人尧上村委会与被上诉人花海公司，根据合同相对性，该合同对双方不具有约束力。一审中上诉人也并未举证土地流转合同所有土地都全部流转给了被上诉人花海公司，在无法核实土地流转合同所流转的土地是否全部流转给被上诉人花海公司的情况下一审法院不予采信，而根据被上诉人花海公司自认的《贵安新区高峰镇花海项目土地流转2016年-2018年度转账支付清册（尧上村）》计算户数并无不当。对于一审计算混入了其他与本案无关的人员名单，二审根据查清的事实予以改变。关于一审计算的租金是否正确。根据双方于2016年4月22日签订的《土地入股合作协议》第四条约定：乙方采取保底加分红的方式进行支付。水田、旱地按每亩每年1000元为保底金进行保底支付；乙方保证在三年后，以递增方式在甲方保底金的基础上进行分红，以三年作为一个周期，每一周期递增对水田、旱地每亩每年分红100元（人民币壹佰元整）。保底加分红每亩每年不超过1500元人民币(壹仟伍佰元整)。2、乙方采取保底加分红的方式进行支付。林地按每亩每年300元(人民币叁佰圆整)为保底金进行保底支付;荒地按每亩每年280元(人民币贰佰捌拾圆整)为保底金进行保底支付。乙方保证在三年后，以递增方式在甲方保底金的基础上进行分红，以三年作为一个周期，每一周期递增对林地、荒地每亩每年分红20元(人民币贰拾圆整)。属于村集体的林地、荒山，甲方可另行与乙方商议合作方式。3、保底金和分红按三年一周期进行支付。合同签订生效后10天内，乙方向甲方一次性支付相关款项。以后在每个周期(三年)的第一年的1月1日前向甲方兑现保底金加分红。一审计算为324118.11元错误，本院予以纠正。根据上诉人提交的《贵安新区高峰镇高峰花海项目土地流转2016-2018年度现金兑换清册（尧上村）》（216年4月1日-2019年3月31日）第一期及《贵安新区高峰镇高峰花海项目土地流转2016-2018年度转账支付清册（尧上村）》，认可按照耕地901.9344亩，林地150.2294亩，荒地163.0202亩支付费用。上诉人主张的2019年1月1日至2019年12月2日（11个月）期间的土地流转费分别为：1、耕地890.7291亩×1100元／年×11／12=898151.84元；2、林地150.2294亩×320元／年×11／12=44067.29元；3、荒地163.0202亩×300元×11／12=44830.56元。上述三项土地流转费用共计为909450.52元+44067.29元+44830.56元=987049.69元。关于被上诉人是否应当支付上诉人逾期付款违约金。上诉人与被上诉人签订的《土地入股合作协议》仅约定乙方如不按期支付土地保证金，甲方有权解除合同，收回土地使用权；如乙方对甲方造成损失，乙方将甲方进行赔偿，该协议并未约定逾期支付保底金需支付违约金。该案是民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律。一审法院根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法”不予支持逾期付款违约金符合规定，本院予以维持。综上所述,贵州省安顺市平坝区高峰镇尧上村村民委员会的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定,判决如下:一、维持安顺市平坝区人民法院（2020）黔0403民初83号民事判决第一项（即解除原告贵州省安顺市平坝区高峰镇尧上村村民委员会与被告贵州高峰花海生态园开发有限公司于2016年4月22日签订的《土地入股合作协议》。）二、维持安顺市平坝区人民法院（2020）黔0403民初83号民事判决第三项（即驳回原告贵州省安顺市平坝区高峰镇尧上村村民委员会的其他诉讼请求。）三、撤销安顺市平坝区人民法院（2020）黔0403民初83号民事判决第二项（即被告贵州高峰花海生态园开发有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告贵州省安顺市平坝区高峰镇尧上村村民委员会土地使用费324118.11元。）四、变更安顺市平坝区人民法院（2020）黔0403民初83号民事判决第二项为：被上诉人贵州高峰花海生态园开发有限公司于本判决生效之日起十五日内支付上诉人贵州省安顺市平坝区高峰镇尧上村村民委员会土地使用费987049.69元。当事人应当按照判决书指定的期间和方式履行义务。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费15710元，减半收取7855元，由上诉人贵州省安顺市平坝区高峰镇尧上村村民委员会负担3000元；被上诉人贵州高峰花海生态园开发有限公司负担4855元；二审案件受理费15710元，由上诉人贵州省安顺市平坝区高峰镇尧上村村民委员会负担5710元；被上诉人贵州高峰花海生态园开发有限公司负担10000元。本判决为终审判决。审判长  董伟才审判员  朱俊蓉审判员  谢 伟二〇二一年五月七日法官助理周婷书记员杨彤附：土地流转费清册            序号              姓名              种类              亩数（亩）              单价              总额（元）                  1              陈德书              耕地              16.7741              3000              50322.3                  2              陈良奎              耕地              4.9333              3000              14799.9                  3              陈德林              耕地              11.4752              3000              34425.6                  4              陈良学              耕地              3.953              3000              11805                  5              陈良春              耕地              8.8729              3000              26618.7                  6              陈江              耕地              8.6619              3000              25985.7                  7              陈良山              耕地              7.0176              3000              21053                  8              陈晓书              耕地              10.5609              3000              31683                  9              陈良领              耕地              3.2413              3000              9724                  10              黄祝伦              耕地              7.4833              3000              22450                  11              陈德云              耕地              9.8482              3000              29545                  12              陈良宽              耕地              7.0168              3000              21050                  13              陈良龚              耕地              8.9462              3000              26839                  14              陈良              耕地              4.2978              3000              12893                  15              陈德教              耕地              3.2929              3000              9879                  16              陈良高              耕地              6.8788              3000              20636                  17              陈飞南              耕地              7.4126              3000              22238                  18              陈应学              耕地              10.5828              3000              31748                  19              陈良笔              耕地              7.5021              3000              22506                  20              陈应陪              耕地              0.0902              3000              271                  21              陈德厚              耕地              22.162              3000              66486                  22              陈德休              耕地              9.489              3000              28467                  23              陈贵林              耕地              6.89              3000              20670                  24              陈凯              耕地              5.0369              3000              15111                  25              陈杨              耕地              12.2317              3000              36695                  26              陈德奎              耕地              5.9046              3000              17714                  27              陈良平              耕地              3.7209              3000              11163                  28              陈德先              耕地              11.3302              3000              33991                  29              陈中国              耕地              6.5089              3000              19527                  30              陈安珍              耕地              4.2602              3000              12781                  31              陈发友              耕地              12.4536              3000              37361                  32              陈良孝              耕地              8.1304              3000              24391                  33              陈良定              耕地              17.1841              3000              51552                  34              黄祝友              耕地              7.7781              3000              23334                  35              陈良斌              耕地              5.8157              3000              17447                  36              陈良招              耕地              10.952              3000              32856                  37              陈志              耕地              16.1646              3000              48494                  38              徐祝英              耕地              4.805              3000              14415                  39              陈晓林              耕地              8.7466              3000              26240                  40              陈勇              耕地              10.6469              3000              31941                  41              陈科              耕地              5.7067              3000              17120                  42              陈伦              耕地              12.0623              3000              36187                  43              铁林寨集体              耕地              8.5276              3000              25583                  44              铁林一组              耕地              9.4383              3000              28315                  45              陈路江              耕地              10.0278              3000              30083                  46              铁林三组集体              耕地              8.1175              3000              24353                  47              陈德光              耕地              5.4361              3000              16308                  48              陈良勇              耕地              4.5815              3000              13745                  49              汪春平              耕地              0.5775              3000              1733                  50              陈良立              耕地              13.098              3000              39294                  51              铁林二组集体              耕地              21.296              3000              59688                  52              班定祥              耕地              1.4712              3000              4414                  53              马青启志威              耕地              0.9611              3000              2883                  54              魏仕国              耕地              0.6104              3000              1831                  55              张启志              耕地              0.4746              3000              1424                  56              曹时清              耕地              1.1456              3000              3437                  57              曹时忠              耕地              1.5489              3000              4647                  58              曹时忠祥友              耕地              1.5374              3000              4612                  59              曹时鸿              耕地              1.1263              3000              3379                  60              李海华              耕地              1.3414              3000              4024                  61              李绍明              耕地              4.9749              3000              14925                  62              李国祥              耕地              1.1897              3000              3569                  63              陈兴平              耕地              0.6793              3000              2038                  64              陈兴文              耕地              1.5905              3000              4772                  65              李小陶              耕地              0.9647              3000              2894                  66              李兴平              耕地              0.6834              3000              2050                  67              马清威              耕地              1.0776              3000              3233                  68              李成林              耕地              0.3435              3000              1030                  69              王华              耕地              2.1773              3000              6532                  70              张富华              耕地              0.6748              3000              2024                  71              李富祥              耕地              0.5553              3000              1666                  72              王顺志              耕地              0.8308              3000              2492                  73              李志武              耕地              2.1621              3000              6486                  74              李树林              耕地              2.4149              3000              7245                  75              陈悔              耕地              3.3291              3000              9987                  76              李和国              耕地              1.1889              3000              3567                  77              汪春平              耕地              0.2186              3000              656                  78              李友全              耕地              0.463              3000              1389                  79              李友谊              耕地              1.1453              3000              3436                  80              李友平              耕地              1.0916              3000              3275                  81              马清光              耕地              1.4688              3000              4406                  82              马清方              耕地              3.0273              3000              9082                  83              王志国              耕地              1.7973              3000              5392                  84              龙钢琴              耕地              6.1077              3000              18323                  85              李德昌              耕地              13.2295              3000              39689                  86              陈洪              耕地              5.6822              3000              17047                  87              曾晓筑              耕地              3.6677              3000              11003                  88              韩小达              耕地              4.4411              3000              13323                  89              龙启信              耕地              4.0919              3000              12276                  90              龙启志              耕地              6.1572              3000              18472                  91              龙启波激              耕地              10.3517              3000              31055                  92              罗明亮              耕地              3.0521              3000              9156                  93              罗明超              耕地              4.4053              3000              13216                  94              胡庶              耕地              5.2514              3000              15754                  95              罗明琴              耕地              7.7724              3000              23317                  96              龙大吉              耕地              9.1335              3000              27401                  97              龙小利              耕地              4.2334              3000              12700                  98              刘文明              耕地              6.8097              3000              20429                  99              龙海波              耕地              3.6908              3000              11072                  100              龙世纪              耕地              3.7826              3000              11348                  101              龙仕海              耕地              3.9669              3000              11901                  102              龙启学              耕地              9.3432              3000              28030                  103              龙启方              耕地              2.8949              3000              8684                  105              龙顺林              耕地              3.6337              3000              10901                  106              龙大贵              耕地              8.9791              3000              26937                  107              龙启礼              耕地              4.6704              3000              14011                  108              龙仕洪              耕地              5.2295              3000              15689                  109              龙大朝              耕地              10.6189              3000              31857                  110              大芦坝集体              耕地              10.5088              3000              31526                  111              龙国民              耕地              3.6868              3000              11060                  112              龙启航              耕地              3.6844              3000              11053                  113              龙大国              耕地              10.1295              3000              30389                  114              李德凤              耕地              4.6391              3000              13917                  115              龙启进              耕地              8.7836              3000              26351                  116              龙大荣              耕地              2.6393              3000              7918                  117              龙德生              耕地              3.3732              3000              10120                  118              龙大兴              耕地              0.3277              3000              983                  119              龙乔先              耕地              7.1867              3000              21560                  120              龙继绪              耕地              2.2883              3000              6865                  121              罗洪飞              耕地              2.1672              3000              6502                  122              龙大洪              耕地              5.7111              3000              17133                  123              龙大满              耕地              0.0996              3000              299                  124              魏平志              耕地              7.2745              3000              21824                  125              魏志平              耕地              2.9698              3000              8909                  126              唐家强              耕地              1.8448              3000              5534                  127              龙仕能              耕地              5.1617              3000              15485                  128              龙腾夏              耕地              4.4162              3000              13249                  129              龙敏绪              耕地              5.0303              3000              15091                  130              马光辉              耕地              4.3534              3000              13060                  131              龙启义              耕地              4.2445              3000              12734                  132              龙启谷              耕地              7.1302              3000              21391                  133              罗明黄              耕地              5.14              3000              15425                  134              龙二云              耕地              7.8488              3000              23546                  135              龙启荣              耕地              1.3906              3000              4172                  136              龙启海              耕地              8.1991              3000              24597                  137              龙大文              耕地              2.7167              3000              8150                  138              龙启明              耕地              6.2616              3000              18785                  139              龙大凡              耕地              5.7893              3000              17368                  140              龙大启              耕地              1.9489              3000              5847                  141              龙大金              耕地              12.8223              3000              38467                  142              罗明学              耕地              6.1404              3000              18421                  143              胡乔贵              耕地              3.9492              3000              11848                  144              龙平勇              耕地              1.4104              3000              4231                  145              龙启光              耕地              5.4305              3000              16292                  146              龙树荣              耕地              4.0743              3000              12223                  147              曾宏              耕地              5.4820              3000              16446                  148              唐求洪              耕地              3.4411              3000              10323                  149              龙佩绪              耕地              5.7098              3000              17129                  150              龙大胜              耕地              1.9375              3000              5813                  151              陈小荣              耕地              0.4117              3000              1235                  152              龙大付              耕地              2.2494              3000              6748                  153              龙啟斌              耕地              5.6639              3000              16992                  154              韩秀芬              耕地              3.6881              3000              11064                  155              罗明华              耕地              2.2582              3000              6775                  156              王富志              耕地              6.6178              3000              19853                  157              罗明林              耕地              5.9491              3000              17847                  158              龙大勇              耕地              2.9156              3000              8747                  159              龙发顺              耕地              7.2419              3000              21726                  160              王志华              耕地              1.1198              3000              3359                  161              尧上组四组集体              耕地              6.144              3000              18432                  162              尧上组一、二、三组集体              耕地              26.2502              3000              78750.6                  耕地      总和                                          890.7291                            2699469.8                  1              陈良春              林地              0.2              900              180                  2              李德昌              林地              9.7222              900              8750                  3              龙启信              林地              4.3656              900              3929                  4              龙启志              林地              4.3656              900              3929                  5              罗明超              林地              50.9358              900              45842                  6              龙大吉              林地              17.9114              900              16120                  7              龙启方              林地              0.1333              900              120                  8              龙启礼              林地              4.3656              900              3929                  9              龙继绪              林地              14.0652              900              12659                  10              龙敏绪              林地              4.6884              900              4220                  11              龙启义              林地              4.3656              900              3929                  12              龙大启              林地              8.288              900              7459                  13              龙平勇              林地              7.3192              900              6587                  14              龙启光              林地              12.1843              900              10966                  15              龙佩绪              林地              7.3192              900              6587                  林地      总和                                          150.2294                            135206                  1              陈良              荒地              0.372              840              312                  2              铁林寨集体              荒地              17.0554              840              14327                  3              铁林一组              荒地              18.6055              840              15629                  4              铁林三组集体              荒地              11.0587              840              9289                  5              铁林二组集体              荒地              32.552              840              27344                  6              李德昌              荒地              3.1189              840              2620                  7              陈洪              荒地              0.1186              840              100                  8               龙仕洪              荒地              1.0587              840              889                  9              大芦坝组集体              荒地              26.58              840              22327                  10              尧上村一、二三组集体              荒地              52.5004              840              44100                  荒地      总和                                          163.0202                            136937