广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2021）粤2071民初14266号原告：中山市××××××外塘第一股份合作经济社，住所地广东省中山市××××××，广东省农村社区合作经济组织登记证号码中合股字0574号。法定代表人：马康正，职务组长。原告：中山市××××××外塘第二股份合作经济社，住所地广东省中山市××××××，广东省农村社区合作经济组织登记证号码中合股字0575号。法定代表人：马子建，职务组长。二原告共同委托诉讼代理人：陈志盛，广东道慧律师事务所律师。二原告共同委托诉讼代理人：张振维，广东道慧律师事务所实习律师。被告：刘水娟，女，1978年6月10日出生，汉族，住广东省阳春市××××××××××××××，公民身份号码441××××××××××××286。原告中山市××××××外塘第一股份合作经济社（以下简称外塘第一股份经济社）、中山市××××××外塘第二股份合作经济社（以下简称外塘第二股份经济社）诉被告刘水娟土地租赁合同纠纷一案，本院于2021年4月25日受理后，依法适用简易程序，于2021年5月28日公开开庭进行审理。二原告的共同委托诉讼代理人陈志盛、张振维，被告刘水娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。二原告向本院提出以下诉讼请求：1.解除原、被告于2019年8月22日签订的《农用地（耕地/林地/养殖水面）租赁合同》，合同标的金额总计190359元；2.被告将承租的32.54亩鱼塘清理归还二原告；3.被告向二原告支付2019年7月17日至2021年4月16日期间的租金共计102501元（租金标准为每亩每年1800元，每月租金为4881元）及滞纳金15375元（按月5%计算3个月），2021年4月17日起按每月4881元支付占用费至归还之日。事实与理由：2019年8月22日，经我市农村三资平台公开竞投，二原告与被告签订《农用地（耕地/林地/养殖水面）租赁合同》，合同编号：（2019）001号，二原告将位于中山市×××××××塘×双岭、玖亩总面积32.54亩鱼塘出租给被告，租赁期为2017年7月17日至2024年7月16日。合同签订后，被告未支付任何租金，二原告多次催要，被告一直未缴交。二原告认为，被告长期拖欠租金的行为严重违反了合同约定，二原告现依法要求解除双方租赁合同，追讨相关费用，为保护自身合法权益，二原告诉至法院，请求依法裁决。二原告就其主张的事实及诉讼请求向本院提交以下证据：1.《农用地（耕地/林地/养殖水面）租赁合同》；2.集体土地所有权证。被告刘水娟辩称：被告同意支付租金，但是不同意解除合同，因为疫情原因，所以一直没有支付租金。被告刘水娟就其答辩意见未向本院提交证据。本院经审理认定事实如下：对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。2019年8月22日，二原告（合同甲方）与被告（合同乙方）签订《农用地（耕地/林地/养殖水面）租赁合同》，该合同约定的主要内容为“乙方通过公平、公正、公开的方式竞投，投得双岭、玖亩（土地名），该地块位于塘敢村外塘村双岭、玖亩，总面积约32.54亩，土地证号：中府集有（××××）第××××号，现时地块现状为鱼塘。乙方对甲方出租的土地情况已作充分了解，同意承租，并按国家有关法律、法规和村规民约等有关规定使用。该地块承包期限为5年，自2019年7月17日起至2024年7月16日止。在签订本合同当天，乙方要一次性交纳人民币40000元作为合同履行保证金。在租赁期满后，如乙方无违约，保证金全额无息退回给乙方，如乙方中途退租或违反本合同有关条款，视作违约处理，保证金归甲方所有，甲方有权单方解除合同，收回乙方租赁上述土地的使用权。第一期租金标准为每亩每年1800元，年租金总额为58572元，租金按年收取。每年7月20日前，乙方向甲方全额交清当年的租金。在租赁期内，每年的租金必须按规定期限缴交，凡拖欠租金者，按欠交总金额每月交滞纳金5%，如乙方逾期3个月未付清租金，甲方有权收回乙方承包的土地，保证金归甲方所有，同时承包土地范围内的种植（养殖）物、附着物等物质财产均归甲方所有。合同变更或解除：租赁期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权单方面解除合同，保证金归甲方所有，并收回出租物：…拖欠租金累计3个月以上（含本数）…上述合同还约定了其他内容。上述合同落款处甲方一栏盖有二原告公章及法定代表人马康正、马子建签字，乙方一栏有刘水娟签字捺印。”被告已按约定向二原告支付保证金40000元，经二原告多次催要，被告至今仍未向二原告支付任何租金，被告至今仍在使用涉案土地。2019年7月17日至2021年4月16日期间的租金共计102501元，拖欠租金累计长达21个月之久。本院认为，本案系土地租赁合同纠纷。二原告与被告双方签订的《农用地（耕地/林地/养殖水面）租赁合同》，有双方签字盖章及捺印，系双方真实的意思表示，合法有效，双方均应全面履行。关于二原告要求解除原、被告于2019年8月22日签订的《农用地（耕地/林地/养殖水面）租赁合同》及要求被告将承租的32.54亩鱼塘清理归还二原告的诉讼请求，根据双方签订的《农用地（耕地/林地/养殖水面）租赁合同》的约定“租赁期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权单方面解除合同，保证金归甲方所有，并收回出租物：…拖欠租金累计3个月以上（含本数）”，被告已经拖欠租金累计长达21个月之久，二原告有权单方面解除合同，故原、被告于2019年8月22日签订的《农用地（耕地/林地/养殖水面）租赁合同》予以解除，被告应将其承租的位于塘敢村外塘村双岭、玖亩面积约32.54亩的鱼塘清理后归还给二原告，故对于二原告的上述两项诉讼请求，均于法有据，本院均予以支持。关于二原告要求被告向其支付2019年7月17日至2021年4月16日期间的租金共计102501元（租金标准为每亩每年1800元，每月租金为4881元）及滞纳金15375元（按月5%计算3个月），2021年4月17日起按每月4881元支付占用费至归还之日的诉讼请求，二原告已经按约定履行了交付租赁土地的义务，被告亦应按约定履行支付租金的义务，根据二原告提供的证据可知被告尚欠二原告2019年7月17日至2021年4月16日期间的租金共计102501元未支付，被告应向二原告支付2019年7月17日至2021年4月16日期间的租金共计102501元。因被告已经逾期支付租金3个月以上（至今逾期已21个月之久），其行为已构成根本违约，现二原告要求解除合同，按合同约定被告交纳的保证金40000元应归二原告所有，其足以弥补二原告的损失，故对于二原告要求被告支付滞纳金15375元的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。因原、被告双方签订的合同已经予以解除，被告应向二原告返还涉案土地，被告至今仍在使用涉案土地，结合涉案合同约定租金金额为每月4881元，被告应自2021年4月17日起向二原告支付涉案土地的占有使用费4881元，直至被告将涉案土地交付给二原告之日止，故本院对于二原告该项诉讼请求中的部分诉讼请求予以支持，超出部分不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第二百一十二条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民法典时间效力的若干规定》第一条、第二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下:一、原告中山市××××××外塘第一股份合作经济社、中山市××××××外塘第二股份合作经济社与被告刘水娟于2019年8月22日签订的《农用地（耕地/林地/养殖水面）租赁合同》予以解除；二、被告刘水娟于本判决发生法律效力之日起七日内将位于塘敢村外塘村双岭、玖亩面积约32.54亩的鱼塘清理后归还给原告中山市××××××外塘第一股份合作经济社、中山市××××××外塘第二股份合作经济社；三、被告刘水娟于本判决发生法律效力之日起七日内向原告中山市××××××外塘第一股份合作经济社、中山市××××××外塘第二股份合作经济社支付租金102501元（2019年7月17日至2021年4月16日）以及被告刘水娟自2021年4月17日起每月向原告中山市××××××外塘第一股份合作经济社、中山市××××××外塘第二股份合作经济社支付占有使用土地费4881元，直至被告刘水娟将上述土地清理后交付给原告中山市××××××外塘第一股份合作经济社、中山市××××××外塘第二股份合作经济社之日止；四、驳回原告中山市××××××外塘第一股份合作经济社、中山市××××××外塘第二股份合作经济社的其他诉讼请求。如果被告未按判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5924元，减半收取为2962元（原告已预交），由原告中山市××××××外塘第一股份合作经济社、中山市××××××外塘第二股份合作经济社共同负担116元，由被告刘水娟负担2846元（被告应在支付上述款项时将应承担的案件受理费2846元一并迳付原告）。如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判员 高 宇二〇二一年五月二十八日书记员 陈绮靖梁丽萍