四川省安岳县人民法院 民 事 判 决 书 (2021)川2021民初1408号 原告：安岳县顺发天然气有限责任公司，住所地：安岳县普州大道南段22号。统一社会信用代码：915120212066605811。 法定代表人：秦文广，董事长。 委托诉讼代理人：张泽志，四川兴岳律师事务所专职律师。 被告：四川荣新房地产开发有限公司，住所地自贡市盐都大道盐都花园会所。统一社会信用代码915103006207368609。 法定代表人：张森，执行董事。 委托诉讼代理人：刘岳洋，该公司员工。 原告安岳县顺发天然气有限责任公司与被告四川荣新房地产开发有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2021年3月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。安岳县顺发天然气有限责任公司的委托诉讼代理人张泽志，四川荣新房地产开发有限公司的委托诉讼代理人刘岳洋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 安岳县顺发天然气有限责任公司向本院提出诉讼请求：判令被告支付工程款1002040元，并自2021年3月1日起按每月3万元计算资金占用期间的利息至支付完毕为止；确认原告对被告的荣新首座商业4-1-202号和4-1-204号两套商业用房享有优先受偿权；诉讼费由被告承担。事实和理由：原告为被告新修建的南山郡4-6幢、荣新首座商业4-5幢房屋安装了天然气，被告共计欠原告天然气安装工程款1082040元。经原告多次催收后，被告于2020年11月10日作出书面承诺，载明由被告于2021年2月28日清偿全部工程欠款，并于承诺之月起每月偿付5万元，其中2万元作为偿还欠款的本金，3万元作为资金利息；若2021年2月28日清偿望全部工程欠款，约定的每月3万元资金利息转为支付的本金，否则约定的每月3万元资金利息不计入偿还的欠款本金。另外，被告承诺将荣新首座商业4-1-202（建筑面积104.3㎡）和4-1-204（建筑面积103.16㎡）两套商业房优先受偿权作为承诺的保证。被告承诺后，只支付了20万元，即被告支付了资金利息12万元，偿还了本金8万元，截止2021年2月28日，被告尚欠原告工程款1002040元。因被告未按照约定偿付欠款，为维护原告的合法权益，特向人民法院提诉讼，请求支持原告的诉讼请求。 四川荣新房地产开发有限公司辩称，1、原、被告签订的合同不符合国家对建设工程施工合同的法律规定，目前被告尚欠原告工程款832040元，利息120000元；2、原告要求的资金占用利息无事实和法律依据，原告不存在《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条规定的垫付工程款的情况原告未提交相关开工竣工资料，也不适用《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的相关规定，原告要求的资金占用利息无事实和法律依据；3、原告既不满足建设工程施工合同的优先受偿权范围的条件，也不符合抵押权优先受偿生效的要求，原告仅是对天然气工程进行安装，未对建筑物主体进行修建，且未提供材料及人工费用等实际支出的费用凭证，不满足建设工程施工合同中优先受偿权的范围，根据法律规定，不动产若想优先受偿，应当依法设立抵押登记。综上，请法院依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：关于“荣新·首座”4、5幢商品房483户安装天然气入户施工费用交款方式的协议（编号：2019-003）、安岳县柠都大道“南山郡”4号、5号、6号楼商品房830户天然气入户施工费用交款方式的协议、关于南山郡4-6号楼供气的补充协议、承诺书，来源合法、内容客观真实且与本案相关联，对上述予以确认并在卷佐证；荣新首座项目单位往来询证函上有原告及荣新安岳分公司签章确认数据证明无误，在该函上原告的签章时间“2020-1-25”存在笔误，但该笔误不影响证据的证明效力，对该证据的证明效力予以确认；南山郡项目单位往来询证函上原告与安岳荣新分公司未达成一致意见，且原告未提供其他证据予以佐证，对该证据的证明效力不予确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 四川荣新房地产开发有限公司安岳分公司（以下简称“荣新安岳分公司”）系被告下设机构。2017年7月4日，原告与荣新安岳分公司签订《安岳县柠都大道“南山郡”4号、5号、6号楼商品房830户安装天然气入户施工费用交款方式的协议》，约定就安装使用天然气入户管道施工费用交款方式的协商：施工地点安岳县柠都大道“南山郡”4号、5号、6号楼商品房830户住房；工程款3134160元（包括管道及材料和工程建设费，不含户内热水器管道安装及材料），入场施工安装前，荣新安岳分公司向原告支付总价款的50%，即1567080元；工程余款1576080元于2017年11月20日前付清，荣新安岳分公司未在双方约定的时间内按时向原告付清所有工程款项，原告对柠都大道“南山郡”4号、5号、6号共3幢楼不予通气。合同签订后，原告组织了人工及材料对合同约定的项目进行了天然气施工。因荣新安岳分公司未在约定的交款时间向原告付清尾款1584160元，双方于2019年1月31日签订《关于南山郡4-6号楼供气的补充协议》，约定：荣新安岳分公司在本周内向原告支付800000元，款项到账后原告办理供气手续，剩余款项截止2019年2月28日前一次性付清，否则原告不办理该小区下批供气手续。 2019年3月22日，原告与荣新安岳分公司签订《关于“荣新·首座”4、5幢商品房483户安装天然入户施工费用交款方式的协议》（编号：2019-003），约定就“荣新·首座”4、5幢商品房483户住房安装使用天然气入户管道施工费用交款方式的协商：施工地点安岳县柠都大道“荣新·首座”4、5幢商品房，计483户；工程款1817880元（此费用含计量表及表前工程费用、材料费用和后期维护费用，不含户内到燃烧器具管道安装及材料），荣新安岳分公司于2019年3月15日向原告指定账户支付第一批款项200000元，于2019年4月30日向原告指定账户支付第二批款项710000元，剩余款项907880元于2019年7月31日一次性支付给原告。合同签订后，原告组织了人工及材料对合同约定的项目进行了天然气施工。 因上述工程施工后,荣新安岳分公司及被告均未按约定的时间完成支付工程款义务。为解决天然气安装工程款长期拖欠问题，2020年11月10日，被告向原告出具《承诺书》，主要承诺：1、于承诺之月起每月偿付5万元，其中3万元作为欠款利息，2万元作为欠款的本金；2、于2021年2月28日清偿全部工程欠款，若2021年2月28日清偿望全部工程欠款，约定的每月3万元资金利息转为支付的本金，否则约定的每月3万元资金利息不计入偿还的欠款本金；3、将荣新首座商业4-1-202（建筑面积104.3㎡）和4-1-204（建筑面积103.16㎡）两套商业房优先受偿权作为承诺保障并配合办理相关手续。承诺书出具后，被告陆续向原告支付了部分工程款，但未在约定的时间清偿全部工程欠款，也未就提供保证的两套商业用房办理不动产他项权登记。经原告与荣新安岳分公司确认，截止2020年12月31日，荣新安岳分公司尚欠原告荣新首座项目天然气安装工程款597880元。后因原告实现全部债权未果，致形成本案诉讼。 在本案审理过程中，经原、被告共同核算并确认，被告尚欠原告上述天然气安装工程款合计832040元及承诺书承诺的逾期支付工程款的利息120000元。合计952040元。 本院认为：《安岳县柠都大道“南山郡”4号、5号、6号楼商品房830户安装天然气入户施工费用交款方式的协议》和《关于南山郡4-6号楼供气的补充协议》及《关于“荣新·首座”4、5幢商品房483户安装天然入户施工费用交款方式的协议》系双方真实意思表示，不违反法律禁止性规定，当属有效，双方应依约履行义务。上述协议签订后，荣新安岳分公司未依约履行支付义务，依照《中华人民共和国公司法》第十四条“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”的规定，荣新安岳分公司不具有法人资格，其民事责任应由被告承担。《承诺书》系被告真实意思表示，不违反法律禁止性规定，被告应依约履行义务。 《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第四条：“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释仅有原则性规定而民法典有具体规定的，适用当时的法律、司法解释的规定，但是可以依据民法典具体规定进行裁判说理”，故本案应当适用民事行为发生时的法律及司法解释。 《安岳县柠都大道“南山郡”4号、5号、6号楼商品房830户安装天然气入户施工费用交款方式的协议》及《关于“荣新·首座”4、5幢商品房483户安装天然入户施工费用交款方式的协议》名义上虽系交款方式协议，但合同约定了原告的施工范围、施工时间、款项包括管道及材料和工程建设费等，且在双方未签订单独的天然气施工合同的情况下，上述合同应视为建设工程施工合同。原告根据涉案合同约定已组织人工及材料对上述合议约定天然气施工项目进行了施工，虽然原告未提供确实的证据证明合同约定的天然气工程已完成竣工验收，但安岳县柠都大道“南山郡”4号、5号、6号楼及“荣新·首座”4、5幢均已交付业主使用，依照《最高人民法院》第十四条第（三）项“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期”的规定，结合涉案合同的约定及承诺书的承诺，被告应承担及时给付工程欠款的民事责任。经原、被告共同确认，案涉工程的工程欠款为832040元。《承诺书》虽系被告单方承诺，但原告依据该《承诺书》在本案主张权利，应视为原告对《承诺书》予以确认。该承诺书载明的被告如在2021年2月28日仍未偿清欠款，自2020年11月起至2021年2月28日，每月初偿付的3万元欠款利息实为违约金，合计120000元，原被告对此无争议，本院对上述金额予以确认，上述金额及工程欠款832040元被告均应及时向原告支付。 关于欠付工程款利息的问题，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”规定，被告未及时向原告履行付款义务，应承担资金占用利息的责任，原告提出自2021年3月1日起按每月3万元计算资金占用利息至支付完毕为止，没有事实及法律依据，本院酌定资金占用利息以952040为基数自2021年3月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清之日止。 《中华人民共和国物权法》第一百八十条：“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（一）建筑物和其他土地附着物；（二）建设用地使用权……抵押人可以将前款所列财产一并抵押”、第一百八十七条：“以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立”，荣新首座商业4-1-202（建筑面积104.3㎡）和4-1-204（建筑面积103.16㎡）两套商业房未就本案原告的债权设立不动产他项权登记，抵押权未设立，故对原告要求对上述房产享有优先受偿权的诉讼请求，本院不予确认。 综上所述，原告的部分诉讼请求符合法律规定，本院予以支持，其余诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百八十条、第一百八十七条，《最高人民法院》第十四条第（三）项的规定，判决如下： 一、限被告四川荣新房地产开发有限公司于本判决生效十日内向原告安岳县顺发天然气有限责任公司支付工程款832040元及利息120000元，共计952040元，并承担逾期付款所产生的资金占用利息（资金占用利息以952040为基数自2021年3月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清之日止）； 二、驳回原告安岳县顺发天然气有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13818元，减半收取计6909元，由原告安岳县顺发天然气有限责任公司负担249元（已交纳），被告四川荣新房地产开发有限公司负担6660元（限于判决生效之日起七日内交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员 樊宗华 二〇二一年五月二十八日 法官助理 陈婉笛 书 记 员 王汉飞