广东省广州市海珠区人民法院民 事 判 决 书（2021）粤0105民初4594号原告：刘维有，男，1953年9月16日出生，汉族，住广州市海珠区,原告：刘锦文，男，1961年9月5日出生，汉族，住广州市海珠区,原告：刘雄有，男，1956年6月19日出生，汉族，住广州市海珠区,委托诉讼代理人：刘细有，男，联系地址广州市海珠区。被告：广州吉银房地产开发有限公司，住所地广州市越秀区东风东路东峻广场二座1305房。法定代表人：王文斌，总经理。委托诉讼代理人：蔡颖怡，被告职员。委托诉讼代理人：缪国军，广东广之洲律师事务所律师。原告刘维有、刘锦文、刘雄有诉被告广州吉银房地产开发有限公司（以下简称吉银公司）民事主体间房屋拆迁补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘维有、刘锦文及原告刘雄有的委托诉讼代理人刘细有，被告的委托诉讼代理人蔡颖怡、缪国军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告刘维有、刘锦文、刘雄有诉称：原告与被告签订了《房屋拆迁安置协议》，约定原告自行解决临时搬迁，被告每月补助1740元，被告应于2004年4月20日前在原征用地段回迁大楼对原告进行安置，被告如违反协议，应按广州市人大常委会文件即穗常发[1997]42号文件规定的标准向原告承担违约责任等等。协议签订后，原告按约定的时间迁出原址房屋。之后由于被告不按约定支付延期补助费，原告曾多次向法院起诉。法院的生效判决因被告的过错无法执行。被告的房屋早已经建成，但至今尚未安置其回迁，故起诉要求被告：1.立即支付延期补助费（从2018年12月23日起至实际回迁之日止，每月按1740元×300%计算）；2.立即支付延期补助费的补偿金（从2018年12月23日至延期补助费付清之日，每日按1740×3%的标准计算）；3.立即支付交通费（从2018年12月23日至实际回迁之日止，按370元/月计算）；4.立即支付履行期间债务利息（从2018年12月23日至实际回迁之日止，按万分之1.75/天计算）；5.承担本案诉讼费。被告辩称：不同意原告诉讼请求，包括之前关于临迁费的诉讼中已提出，被告在2012年11月2日向原告发出回迁通知书，提供了回迁楼607、709、1012房供其回迁，原告是因607房朝向不完全符合协议的约定条件，所以不愿意接受，而且对其他两套房屋符合的也没有按照通知进行接收。因此，原告要求我方支付2012年11月2日之后延期补助费以及补偿金、交通费等费用的主张不符合事实根据，没有合法依据。关于之前的6284号判决对被告是不公平、不合理的，没有考虑到本案扩大损失的责任，有很大一部分是在原告造成的，因此按照原告主张的全额费用由我方支付是极不公平的。此外，原告起诉从2018年6月起计的前述费用超过诉讼时效。经审理查明：刘维有、刘锦文、刘雄有曾以没有安排回迁并拖欠安置补助费为由起诉吉银公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2018年12月6日作出(2018)粤0105民初6284号民事判决书，判决：一、吉银公司在该判决生效之日起10日内向刘维有、刘锦文、刘雄有支付从2016年6月8日起至该判决生效之日止的延期补助费（按每月1740元×300%的标准计算）。二、吉银公司向刘维有、刘锦文、刘雄有支付因逾期支付2016年6月8日起至该判决生效之日止的延期补助费所产生的补偿金[补偿金按每日1740元×3%的标准计算，从2016年7月1日起计至实际付清该期间的延期补助费之日止，补偿金总额以2016年6月8日起至该判决生效之日止的临时搬迁补助费（按1740元/月的标准计算）的总额为限]；该判决生效之日前的补偿金在该判决生效之日起10日内支付，之后的补偿金每月支付一次。三、吉银公司在该判决生效之日起10日内向刘维有、刘锦文、刘雄有支付2016年6月8日起至本判决生效之日止的交通费（按370元/月的标准计算）。四、驳回刘维有、刘锦文、刘雄有的其它诉讼请求。该判决已经发生法律效力。该判决查明与本案相关的事实有：1.2000年4月18日，吉银公司（甲方）与叶娣、刘维有、刘锦文、刘雄有（乙方）签订《房屋拆迁安置协议》,约定：甲方经广州市房地产管理局以（99）房拆许字105号房屋拆迁许可证批准，拆除滨江东路居民巷20号的房屋，乙方是该屋的使用人，建筑面积90.43平方米，其中违章9.6平方米，有正式户口的实际居住人口11人（其中独生子女4人）；乙方同意在2000年8月30日前迁出上述房屋，自行解决临时搬迁；从乙方搬出原住房之月起，至甲方通知乙方回迁之月止，甲方按每月1740元计算，每季度发放一次临时搬迁补助费；甲方应于2004年4月20日前，在原征用地段回迁大楼第六、七层北向、东向产权属于自有的建筑面积125.1平方米套间，安排给乙方回迁居住；安置房屋的质量、结构、设备按规划设计执行；甲方逾期安排乙方回迁的，应按每超期一天赔偿按42号文的标准向乙方承担违约责任；其它事项：交通费、电话、电视迁移费按规定报销；乙方回迁建筑面积125.1平方米，其中一套间53.885平方米，安置在七楼北向靠东，另一套安置39.27平方米七楼向东,另一套31.945平方米安置在六楼北向靠东，其中人均不足膨胀面积5平方米以1700元/平方米向甲方购买；另39.27平方米，以3200元/平方米向甲方购买；乙方回迁每套间要求有阳台和独立厨厕，另要求三套间按市规划局设计标准安置，如超出5平方米按政策以1700元/平方米向甲方购买；等。该安置协议于2000年10月24日在广州市海珠区公证处办理了公证。2.2000年10月18日，刘维有、叶娣、刘锦文、刘雄有（乙方）与吉银公司（甲方）签订《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》，约定：乙方同意甲方拆除海珠区滨江东路居民巷20号房屋，建筑面积90.43平方米（其中违章建筑面积9.60平方米），甲方将自有的坐落在海珠区滨江东路原征用地段回迁大楼（框架结构）第七、六层楼，位置东向、北向的自有房屋,建筑面积为125.1平方米单元，用作拆除乙方原址房屋后的产权调换（补偿）;经核定乙方的原址房屋建筑面积为80.83平方米；而甲方调换给乙方的125.1平方米，两者对比,相差了44.27平方米，对比相差的房屋面积,乙方根据有关规定以5平方米×1700元/平方米、39.27平方米×3200元/平方米的标准计算,付给甲方134164元,并于2004年4月20日前付清；其他事项约定，乙方回迁套间建筑面积合计125.1平方米，回迁时楼梯分摊以测绘所实测为准,以1700元/平方米向甲方购买，另因人均不足5平方米以1700元/平方米向甲方购买，39.27以3200元/平方米向甲方购买；回迁的所有套间要方正得体，套间的天花顶不得有任何的污槽管道横穿过；等等。合同经广州市房地产管理局备案。签约后，刘维有、叶娣、刘锦文迁出了原址房屋，由于吉银公司断断续续、不定时、不定额向刘维有、叶娣、刘锦文支付临迁费、交通费及未按时安排刘维有、叶娣、刘锦文回迁。刘维有、叶娣、刘锦文曾向本院提起诉讼，要求吉银公司安置回迁和支付延期补助费、补偿金。本院于2006年以（2006）海民三初字第1403号民事判决书判决吉银公司在原征用地段回迁大楼第六、七层北向、东向产权属于自有的建筑面积125.1平方米套间（每套间有阳台和独立厨厕，其中一套间53.885平方米，安置在七楼北向靠东，另一套安置39.27平方米七楼向东,另一套31.945平方米安置在六楼北向靠东）房屋符合规划设计，并通过法定验收后七天内，将上述房屋交刘维有、叶娣、刘锦文及刘雄有回迁居住以及支付延期补助费、补偿金；等等。之后，该案经二审维持原判。刘维有、叶娣、刘锦文及刘雄有依据上述已生效的（2006）海民三初字第1403号民事判决书申请强制执行，要求吉银公司交付回迁房等。关于交付回迁房的判决事项尚未执行完毕。3.2012年11月2日，吉银公司向刘维有、刘锦文、刘雄有发出《回迁收楼通知书》，载明：吉银公司安排刘维有、刘锦文、刘雄有的回迁楼已经验收合格并可交付使用；吉银公司为刘维有、刘锦文、刘雄有安排的收楼时间为2012年11月5日至2012年12月15日，同时，吉银公司将于2012年12月15日为拆迁户发放最后一次临迁补助费；等。4.2013年，刘雄有、叶娣、刘维有、刘锦文（共同为原告）以吉银公司未安排回迁及拖欠安置补助费为由向本院提起诉讼，请求吉银公司向其支付从2011年7月30日起至实际回迁之日止的延期补助费和逾期支付上述延期补助费的补偿金、2012年12月至实际回迁之日的交通费，以及逾期支付延期补助费的付款利息等。该案审理过程中，吉银公司表示已提供涉案回迁楼宇的607房、709房、1012房供该案原告回迁，709房对应的是七楼北向靠东53.885平方米的房屋，另一套七楼房屋是用1012房替换。经本院组织现场查看上述房屋，该案原告表示对709房没有异议，但认为607房不符合北向靠东的条件，吉银公司需给予补偿；1012房与生效判决确定的楼层不符，如果607房的补偿不能达成一致，则不同意接收1012房，而且1012房设计不合理，浴室与厕所在同一小室，且只有60厘米宽，不能正常使用，即使其同意接收，吉银公司也需给予补偿。本院于2014年6月25日作出（2013）穗海法民三初字第1816号民事判决书，认为根据查明事实，吉银公司所提供的回迁房与合同约定以及生效判决所确认的回迁房屋并不完全相符，双方对于回迁房屋的问题存在较大争议，并因此导致生效判决中关于交付回迁房的判决事项至今尚未执行完毕，故吉银公司关于临迁补助费及交通费应截至其通知该案原告收楼之日的抗辩意见依据不足，对此本院不予采纳。该案原告要求吉银公司继续支付逾期回迁的延期补助费和交通费有理，本院予以支持。由于该案原告能否回迁、何时回迁尚不确定，故本案延期补助费和交通费宜暂计算至该判决送达之日止，之后的费用该案暂不处理，待条件成就后可另循途径解决；等；并判决：一、吉银公司在该判决生效之日起10日内，向叶娣、刘维有、刘锦文、刘雄有支付2011年7月30日起至该判决送达之日止的延期补助费（2011年7月30日至2013年1月15日每月按1740元的200%计算，2013年1月16日起每月按1740元的300%计算）；二、吉银公司向叶娣、刘维有、刘锦文、刘雄有支付因逾期支付2011年7月30日起至该判决送达之日止的延期补助费所产生的补偿金[从2011年10月1日起计至上述延期补助费付清之日止，每日按1740元×3%计算，补偿金总额应以2011年7月30日起至该判决送达之日止的临时搬迁补助费（每月1740元）总额为限]，其中，该判决生效之日前的补偿金在该判决生效之日起10日内支付，之后的补偿金每月支付一次；三、吉银公司在该判决生效之日起10日内，向叶娣、刘维有、刘锦文、刘雄有支付2013年1月16日起至该判决生效之日止的交通费（370元/月）。该判决于2014年6月25日送达。吉银公司不服上述判决提起上诉。经审理，广州市中级人民法院作出(2014)穗中法民五终字3727号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。该判决于2014年11月10日发生法律效力。5.2014年12月5日，刘维有、叶娣、刘锦文、刘雄有（共为申请执行人）依据（2006）海民三初字第1403号民事判决书，向本院申请执行，要求吉银公司在原征用地段回迁大楼第六、七层北向、东向产权属于自有的建筑面积125.1平方米套间（每套间有阳台和独立厨厕，其中一套间53.885平方米，安置在七楼北向靠东，另一套安置39.27平方米七楼向东，另一套31.945平方米安置在六楼北向靠东）给申请执行人回迁。本院以(2015)穗海法执字第340号立案执行。2015年10月23日，本院作出（2015）穗海法执字第340-4号《执行裁定书》,认为判决确定六楼的回迁房屋应安置在“北向靠东”，而该楼层北向东西中线靠东的房屋并非607房，而应是608房，现608房已经无法安置申请执行人回迁，而双方当事人无法对新的安置方案协商达成一致，该案不具备执行条件等，并裁定(2015)穗海法执字第340号案终结执行。6.2013年3月12日，叶娣出具《遗嘱》，将其享有的广州市海珠区滨江东路居民巷20号房屋因拆迁而产生的全部权利、义务遗留给刘维有一人继承。该《遗嘱》经广州市海珠公证处公证。据广州市火葬场管理所出具《遗体火化证明》记载，叶娣于2015年1月25日在该所火化。7.刘维有、刘锦文、刘雄有曾以没有安排回迁并拖欠安置补助费为由起诉吉银公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2016年5月20日作出(2015)穗海法民三初字第2057号民事判决书，判决：吉银公司在该判决生效之日起10日内，向刘维有、刘锦文、刘雄有支付从2014年6月26日起至该判决生效之日止的延期补助费（每月按1740元×300%的标准计算）；吉银公司向刘维有、刘锦文、刘雄有支付因逾期支付2014年6月26日起至该判决生效之日止的延期补助费所产生的补偿金[补偿金每日按1740元×3%的标准计算，从2014年7月1日起计至实际付清该期间的延期补助费之日止，补偿金总额以2014年6月26日起至该判决生效之日止的临时搬迁补助费（按1740元/月的标准计算）的总额为限]，该判决生效之日前的补偿金在该判决生效之日起10日内支付，之后的补偿金每月支付一次；吉银公司在该判决生效之日起10日内，向刘维有、刘锦文、刘雄有支付2014年11月11日起至该判决生效之日止的交通费（按370元/月的标准计算）；等。8.刘维有、刘锦文、刘雄有曾因要求吉银公司立即将符合《房屋拆迁安置协议》和《回迁安置情况汇总表》的房屋即回迁大楼的704、710、709和1012房交回给其回迁居住而起诉房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案。本院于2016年12月7日作出(2016)粤0105民初4718号民事判决书，判决驳回刘维有、刘锦文、刘雄有的全部诉讼请求。判后，刘维有、刘锦文、刘雄有不服上诉。广州市中级人民法院于2017年7月31日作出(2017)粤01民终4245号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。之后，刘维有、刘锦文、刘雄有不服上述终审判决申请再审。广东省高级人民法院于2018年1月9日作出(2017)粤民申8802号民事裁定书，裁定驳回刘维有、刘锦文、刘雄有的再审申请。另查明：广东省人民检察院向广东省高级人民法院提出抗诉，广东省高级人民法院于2019年11月15日作出（2019）粤民再224号民事裁定书，裁定：一、撤销广东省广州市中级人民法院(2017）粤01民终4245号民事判决及广东省广州市海珠区人民法院(2016）粤0105民初4718号民事判决；二、本案发回广东省广州市海珠区人民法院重审。本院对该案进行重审后，于2020年6月24日作出（2020）粤0105民初7021号民事判决，判决：一、吉银公司在本判决生效之日起十日内将广州市海珠区沙地直街23号704房、709房、710房、1012房交回给刘维有、刘锦文、刘雄有回迁居住；二、驳回刘维有、刘锦文、刘雄有的其他诉讼请求。吉银公司不服提起上诉，广州市中级人民法院于2021年4月12日作出（2021）粤01民终1682号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。原、被告表示上述判决已经生效，但尚未履行。三原告因要求被告支付延期补助费、延期补助费的补偿金及交通费而提起本案诉讼。在本案审理期间，原、被告均确认被告支付临迁费至2018年12月22日及按370元/月的标准发放交通费至2018年12月22日。本院认为：依据《房屋拆迁安置协议》约定，被告负有依约安排原告回迁的义务，否则应承担相应的违约责任。虽然，被告曾在2012年11月2日向三原告发出《回迁收楼通知书》，但被告所提供的回迁房屋与合同约定以及生效判决所确认的回迁房屋并不完全相符。至于，被告辩称其提供的部分房屋符合合同约定的问题，《房屋拆迁安置协议》中双方并未就可以部分回迁作出约定，故能否先就部分房屋回迁，应由双方另行协商一致，在双方未能达成一致意见的情况下，被告以此主张免除部分违约责任，理据并不充分，故本院对其该抗辩意见不予采纳。原告诉请自2018年12月23日起的延期补助费、补偿金及交通费等费用未超过法定诉讼期间，故对被告所提诉讼时效抗辩意见，本院不予采纳。原、被告均确认被告支付临迁费至2018年12月22日及按370元/月的标准发放交通费至2018年12月22日。因此，三原告要求被告继续支付逾期回迁的延期补助费和交通费有理，本院予以支持。上述《房屋拆迁安置协议》约定被告逾期安排回迁的，应按每超期一天赔偿按42号文的标准承担违约责任。该文件指的是1997年9月1日起施行的《广州市城市房屋拆迁管理条例》。该条例第五十条规定：由于拆迁人的责任使被拆房屋使用人延长过渡期限的，从逾期之日起，拆迁人应当增加延期补助费。对自行临时安排过渡住处的，拆迁人必须按原临时安置补助费的300%付给。三原告要求被告向其支付延期助费（从2018年12月23日起至实际回迁之日止，每月按1740元×300%的标准计算）及向其支付交通费（从2018年12月23日起至实际回迁之日止，按370元/月的标准计算）的请求合法有据，本院予以支持。上述《广州市城市房屋拆迁管理条例》第五十一条规定：在过渡限期内，拆迁人应按月将临时安置补助费或延期补助费付给拆除房屋使用人。逾期支付的，从逾期之日起按每日增加月补助费的3%支付补偿金。由于被告逾期支付自2018年12月23日起的延期补助费，故被告应按照上述规定，按每日增加月补助费的3%的标准支付补偿金。鉴于协议约定“每季度发放一次临时搬迁补助费”，故7-9月的延期补助费最迟应在当年9月底支付，10-12月的延期补助费最迟应在当年12月底支付，以此类推。三原告要求被告支付逾期支付2018年12月23日起至实际回迁之日止的延期补助费而产生的补偿金（补偿金每日按1740元×3%的标准计算）的请求合法有据，本院予以支持，但逾期支付上述期间延期补助费的补偿金应从2019年1月1日起计至实际付清该期间的延期补助费之日止，补偿金的总额应以2018年12月23日起至实际回迁之日止的临时搬迁补助费（按1740元/月的标准计算）的总额为限。三原告诉请被告按万分之1.75/天，支付从2018年12月23日至实际回迁之日止履行期间债务利息，缺乏依据，应予驳回。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款、第一百零七条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告广州吉银房地产开发有限公司在本判决生效之日起10日内向原告刘维有、刘锦文、刘雄有支付从2018年12月23日起至实际回迁之日止的延期补助费（按每月1740元×300%的标准计算）。二、被告广州吉银房地产开发有限公司向原告刘维有、刘锦文、刘雄有支付因逾期支付2018年12月23日起至实际回迁之日止的延期补助费所产生的补偿金[补偿金按每日1740元×3%的标准计算，从2019年1月1日起计至实际付清该期间的延期补助费之日止，补偿金总额以2018年12月23日起至实际回迁之日止的临时搬迁补助费（按1740元/月的标准计算）的总额为限]；本判决生效之日前的补偿金在本判决生效之日起10日内支付，之后的补偿金每月支付一次。三、被告广州吉银房地产开发有限公司在本判决生效之日起10日内向原告刘维有、刘锦文、刘雄有支付2018年12月23日起至实际回迁之日止的交通费（按370元/月的标准计算）。四、驳回原告刘维有、刘锦文、刘雄有的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取为2093元，由三原告共同负担744元，由被告负担1349元。本案受理费已由原告预付，原告同意被告在履行本判决时将应负担的受理费直接支付给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五天内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  张敏娟二〇二一年五月二十日书记员  陈 勤庄钊豪