安徽省淮北市相山区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖0603民初1594号 原告：安徽省德城投资发展有限公司，住所地安徽省淮北市相山区南黎路149号水岸碧桂园3#楼一层102室。 法定代表人：吴锐，该公司董事长。 委托诉讼代理人:徐雪雷，北京大成（合肥）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：任清华，安徽镜远律师事务所律师。 被告：朱辰飞，男，1989年6月出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。 委托诉讼代理人：王继玲，安徽锦相邑律师事务所律师。 原告安徽省德城投资发展有限公司（简称德城公司）与被告朱辰飞房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年3月5日立案受理后，依法组成合议庭。2021年3月31日，被告朱辰飞对原告德城公司提出反诉。2021年5月18日，反诉原告朱辰飞提出撤回反诉申请，本院裁定准许。2021年5月11日，本院公开开庭进行了审理。原告德城公司的委托诉讼代理人徐雪雷、被告朱辰飞的委托诉讼代理人王继玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 德城公司向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判令解除德城公司与朱辰飞签订的《房屋租赁合同》；2.请求人民法院依法判令朱辰飞支付德城公司租金1113430.5元（租金从2017年10月8日暂计至起诉之日，以后租金或合同解除后租赁物占用费计算至朱辰飞返还租赁标的物止），逾期付款滞纳金476601.15元（逾期付款滞纳金从合同约定日3‰调整为年24%标准，从2017年10月8日暂计至起诉之日，以后逾期付款滞纳金计算至朱辰飞实际偿还全部租金之日止）；3.请求人民法院依法判令朱辰飞支付德城公司违约金111003元；4.本案诉讼费、保全费、保全担保费等均由朱辰飞承担。事实和理由：2017年4月，德城公司与朱辰飞经平等协商，签订《房屋租赁合同》，德城公司将其开发的“德城新天地”项目10#楼会所（简称租赁标的物）租赁给朱辰飞，作为朱辰飞经营餐饮的场所。在《房屋租赁合同》中，双方对租赁期限、免租期、租金支付金额、租金支付时间、逾期付款滞纳金、违约责任以及合同解除等租赁事宜均作明确约定。2017年4月8日，德城公司依约将租赁标的物负一层和一层交付给朱辰飞，用于朱辰飞前期装修准备。2017年5月18日，德城公司将租赁标的物的二层、三层交付给朱辰飞。至此，德城公司依约全部履行合同义务。根据《房屋租赁合同》约定，朱辰飞应依约按时间向德城公司支付租金，但朱辰飞虽持续经营，仍挟一己之私，拒不向德城公司支付租金。德城公司以包括书面等各种方式向朱辰飞催要租金，但朱辰飞置若罔闻，拒不履行合同义务。截至起诉之日，朱辰飞拖延支付租金1113430.5元和逾期付款滞纳金476601.15元，给德城公司造成严重的经济损失。 综上，朱辰飞违反《房屋租赁合同》约定，拒不支付德城公司房屋租金，严重损害德城公司的权益。德城公司为维护自身合法权益，根据《中华人民共和国民法典》第577条、第579条、第585条、第703条、第721条、第722条规定，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第119条规定，诉至法院，请求法院在查清案件事实基础上，判如所请。 朱辰飞在庭审中辩称，德城公司的诉请没有事实和法律依据，建议法院依法驳回，具体理由：1.德城公司不享有涉案房屋的处分权，根据我方调取的涉案房屋的建设房屋许可证，涉案房屋10#楼系社区综合配用用房。根据法律规定，该房屋应当于建成后由开发商交给政府统筹使用，任何部门和单位不得擅自将其出租、出卖或者收缴，如需改变用途，需由街道办事处提出意见，报请地方民政部门申请，本案德城公司并非是合格出租主体一方，因此双方签订的租赁房屋合同是无效的；2.基于无效合同的法律规定，双方应当互负返还义务，不能返还的应当折价补偿，有过错的应当承担补偿责任，基于双方签订的合同系无效合同，朱辰飞同意返还房屋给德城公司，但德城公司应当承担赔偿损失的义务；3.德城公司诉请主张支付房租费及违约金及其他诉请，鉴于其不是适格主张房屋相关费用的主体，建议法庭驳回其全部诉讼请求。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年3月31日，朱晓喜经手向德城公司交付160003元。德城公司处收据，注明交款单位为朱晓喜，收款方式为现金，收款事由为定金5万元、房租111003元（2017年4月8日至2017年10月7日）。朱晓喜受大展公司委托，持该公司的公章，与德城公司签订《房屋租赁合同》，主要内容：大展公司承租德城公司“德城新天地”项目10#楼项目配套会所，由大展公司经营餐饮服务业态；租赁标的物1719.16平方米（其中负一层647.4平方米，一层、二层、三层各373.92平方米），德城公司赠送大展公司德城新天地会所北面停车场所使用以及会所一层、二层、三层及负一层现状中央空调给大展公司免费使用，如有损害，大展公司负责维护维修或重置直至正常使用状态；租赁期8年，自2017年4月8日至2025年4月7日；大展公司同意2017年4月8日先交付负一层，一层用于前期装修准备，二层、三层为德城公司现状办公，大展公司同意德城公司延期至2017年5月18日搬出，以便德城公司另找地址装修办公；大展公司享4个月的免租期，用于大展公司装修、二次装修验收、专业培训、相关证照办理及市场培育等；第一个租赁年度租金36711元，第二个、第三个租赁年度租金各66080元，第四个、第五个第六个租赁年度租金各71366元，第七个、第八个租赁年度租金各77080元；租金按半年支付，大展公司自每个支付节点的前10日支付下期租金；大展公司应按年及时支付租金，逾期支付超过30天的，视为根本违约；签订本合同次日内，大展公司向德城公司支付5万元作为定金，支付定金5个工作日内德城公司提供合法收据，该定金在德城公司正式交付该物业时转为履约保证金；双方授权代表在本合同上签字并加盖公章并支付合同约定的定金后成立并生效。2017年5月18日，德城公司将租赁标的物的二层、三层交付给大展公司。之后，大展公司的法定代表人朱辰飞注册成立淮北市相山区御公馆大酒店，经营场所即为涉案租赁标的物。2019年3月，朱辰飞诉至本院，请求判决解除其与德城公司签订的房屋租赁合同，德城公司赔偿其装修损失、酒店用品、经营损失等。该案诉前调解阶段，朱辰飞撤回起诉。德城公司多次催促朱辰飞交纳租金未果。 另查明，“德城新天地”10＃楼是社区综合配套用房。2020年12月30日，德城公司与淮北市相山区南黎街道办事处（简称南黎办事处）签订一份移交协议书、一份房屋租赁合同。移交协议书主要内容：德城公司应提供社区办公用房1719.22平方米；德城公司提供的房屋位于“德城新天地”10栋一、二、三层及地下一层；德城公司提供的社区办公用房，自2021年1月1日交付南黎办事处；德城公司提供相关资料并协助办理产权证，房屋产权归相山区人民政府所有。房屋租赁合同主要内容：房屋名称为德城新天地社区配套用房；房屋地址为淮北市××路××号德城新天地10＃楼；房屋建筑面积1719.22平方米；房屋租赁期限5年，自2021年1月1日至2025年12月31日；德城公司承诺，租赁该房屋作为办公用房使用，因在移交之前此房屋的一楼及地下室已由德城公司出租为饭店经营，在合同有效期间可维持现状不变，合同终止后，德城公司需将房屋还原成具备办公条件的装修。 上述事实，有德城公司提交的房屋租赁合同二份、房屋交付确认书、催缴租金的函二份、移交协议书、收据、民事起诉状、朱辰飞提交的建筑工程规划许可证、大展公司的情况说明及双方当事人的陈述予以证明，本院予以认定。 本院认为，自认的事实与已经查明的事实不符的，人民法院不予确认。德城公司提交该公司与“朱辰飞”签订的房屋租赁合同，欲证明该公司与朱辰飞签订了房屋租赁合同，约定租赁期限、租金等事项，朱辰飞违反合同约定，应当承担违约责任等事实。该合同首部“承租人（乙方）”处署名“朱辰飞”，落款“乙方”处加盖大展公司的公章，“代表人”处署名“朱辰飞”。大展公司认可该公司委托朱晓喜与德城公司签订了房屋租赁合同，朱辰飞未在合同上签字，朱辰飞与该合同无关等事实。显然，该房屋租赁合同的承租人为大展公司，并非朱辰飞。朱辰飞曾于2019年提起诉讼，自认与德城公司签订了房屋租赁合同关系，后朱辰飞撤回起诉。故该案并无生效法律文书确认朱辰飞与德城公司之间存在房屋租赁合同关系。本案审理过程中，朱辰飞曾自认与德城公司签订了房屋租赁合同，并提起反诉，但庭审后朱辰飞以其与德城公司不存在房屋租赁合同关系为由撤回了反诉。朱辰飞自认与德城公司之间存在房屋租赁合同关系的事实与本院查明的事实不符，本院对其自认的上述事实不予认定。因德城公司与朱辰飞之间不存在房屋租赁合同关系，德城公司请求判决解除双方签订的房屋租赁合同、朱辰飞支付租金、逾期付款滞纳金、违约金等诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条第二款之规定，判决如下： 驳回安徽省德城投资发展有限公司的诉讼请求。 如未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费20109元，由安徽省德城投资发展有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  孟秀芳 人民陪审员  陈韩笑 人民陪审员  陈 皓 二〇二一年五月二十九日 书 记 员  钱盈君 附法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第八条第二款自认的事实与已经查明的事实不符的，人民法院不予确认。