云南省峨山彝族自治县人民法院民 事 判 决 书（2021）云0426民初227号原告：金家贵，男，1978年1月25日出生，汉族，住云南省玉溪市峨山彝族自治县。委托诉讼代理人：段莲琼，云南登明律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：龙海旺，男，1976年9月24日出生，彝族，住云南省玉溪市峨山彝族自治县。被告：鲁明娜，女，1980年5月1日出生，彝族，住云南省玉溪市峨山彝族自治县。原告金家贵与被告龙海旺、鲁明娜农村建房施工合同纠纷一案，本院于2021年3月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告金家贵的委托诉讼代理人段莲琼，被告龙海旺、鲁明娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告金家贵向本院提出诉讼请求：1.判令二被告连带支付拖欠原告的工程款43000元及逾期付款利息损失2150元,共计45150元人民币(逾期付款利息损失从2020年1月1日暂时计算到2020年10月30日,实际要求支付到付清工程款时为止)；2.依法判决本案的诉讼费用由两被告承担。事实与理由：二被告系合法夫妻。2016年2月23日,被告将自家宅基地上建房工程承包给原告施工。双方约定:工程款按建筑面积1030元／平方米计算，若被告未按约定付款视为违约。之后，原告按约定建好房屋交付被告，经双方结算，被告共欠原告建房款63000元。2017年9月10日，被告出具《欠条》给原告,对欠付原告63000元工程款的事实进行了确认，并在《欠条》中承诺付款期限至2019年12月30日，以半年平均付款一次。2019年12月31日，被告支付原告工程款20000元后，至今拖欠原告工程款43000元。原告要求两被告连带支付的款项及计算方式为:1.拖欠的工程款本金43000元,以结算欠条为依据;2.逾期付款利息损失2150元,按43000元×(6%/12)×10个月=2150元计算得到(逾期付款利息损失从2020年1月1日暂时计算到2020年10月30日,实际要求支付到付清工程款时为止)。两项共计45150元。为维护合法权益，原告特向人民法院提起诉讼，望判如所请。被告龙海旺、鲁明娜辩称，原告为被告建盖的房子存在质量问题，应当扣减23000元后，同意支付建房工程款20000元，逾期付款利息损失不应支付。围绕诉讼请求，原告金家贵提交了欠条。被告龙海旺、鲁明娜未提交证据。为查明案件事实，本院依法调取了《建房工程施工合同》、进行了现场勘验。本院组织当事人进行了证据交换和质证，上述证据当事人均无异议，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：龙海旺、鲁明娜系夫妻关系。2016年2月23日，金家贵借用云南省玉溪市鹍鹏建筑工程有限公司的资质与峨山县富良棚乡大寨一组统规联建委员会签订《大寨一组民房建设工程承包合同》，龙海旺及大寨一组共34户村民在甲方代表处签名，金家贵在乙方代表处签名，但未加盖公司印章。合同约定：一期32户民房，工程价款1030元/平方米（以设计图纸建筑面积计算），工程价款包括主体工程和普通装修工程，不含太阳能。项目经联建委员会验收合格后，工程总造价的余款在18个月内分三次支付。质量保修金5%满一年无质量问题，甲方一次全部支付给乙方，时间为交钥匙之日起计算。合同签订后，金家贵按照约定履行了建房义务，2017年9月金家贵把建好的房屋交付给龙海旺、鲁明娜使用。2017年9月10日，龙海旺向金家贵出具了《欠条》，载明：“富良棚大寨一组建房户龙海旺欠金家贵建房款63000元，大写陆万叁仟元，付款日期至2019年12月30日。以半年平均付款一次，如有违约，施工方有权收回钥匙，或采取其他方式，如发生意外，由违约方承当一切责任。欠款人：龙海旺。”2020年10月30日，被告支付原告工程款20000元，至今欠原告工程款43000元。2021年3月24日，本院现场勘验，房屋存在车库天花板有对角贯穿裂纹、一楼房间天花板有一条对角裂纹、一楼墙角有跳壳、楼梯墙面有裂纹、二楼两间卧室瓷砖和天花板有裂纹、三楼房间瓷砖和天花板有裂纹、三楼墙面有跳壳、外山墙墙角接地部分未贴瓷砖、屋檐有裂痕等质量瑕疵问题。本院认为，《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第一款规定：“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条第一款规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定，认定无效：（1）承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的；（2）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（3）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十三条规定：“承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证书，并按照规定的经营范围承担施工任务。在村庄、集镇规划区内从事建筑施工的个体工匠，除承担房屋修缮外，须按有关规定办理施工资质审批手续。”经审查，涉案房屋位于峨山彝族自治县，属于村庄、集镇规划范围。《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十三条第二款规定：“从事建筑施工的工匠须按有关规定办理施工资质审批手续。”本案中，大寨一组联建委员会将大寨一组一期包含龙海旺户在内的32户村民的民房建设工程交由借用云南省玉溪市鹍鹏建筑工程有限公司资质的金家贵承建，因金家贵不具备建筑工程施工资质，故双方签订的《大寨一组民房建设工程承包合同》因违反法律禁止性规定，属于无效合同。《中华人民共和民法典》第七百九十三条第一款规定：“建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十二条规定：“因承包人的原因造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人请求减少支付工程价款的，人民法院应予支持。”本案中，金家贵与龙海旺结算工程款后至今未支付款项，金家贵起诉要求龙海旺、鲁明娜支付尚欠建房尾款的主张已提交了龙海旺出具的欠条，龙海旺对欠条系其本人出具的事实无异议。金家贵要求龙海旺、鲁明娜夫妻连带支付剩余工程款的诉讼请求有事实及法律依据，予以支持。龙海旺抗辩主张金家贵所建房屋存在质量瑕疵问题，经本院释明龙海旺未申请鉴定，要求所欠工程款中扣减后支付。鉴于房屋确实存在质量瑕疵问题，承包人拒绝修理、返工，结合本院现场勘验情况，参照当地修复所需费用，本院酌情扣减7000元，即龙海旺、鲁明娜应当支付原告的建房工程尾款为36000元（43000元-7000元）。关于逾期付款利息问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。”本案中，双方对欠付工程价款利息计付标准未作约定，对原告主张自2020年1月1日起至工程价款付清之日止，以未付工程价款36000元为基数，按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心于2020年1月20日公布的一年期贷款市场报价利率4.15%计付工程价款利息损失的诉讼请求，具有事实和法律依据，本院予以支持，其余诉讼请求本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第一款、第七百九十三条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条第一款、第十二条、第二十六条，《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十三条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告龙海旺、鲁明娜于本判决生效之日起十日内连带支付原告金家贵建房工程尾款36000元；二、被告龙海旺、鲁明娜于本判决生效之日起十日内连带支付原告金家贵欠付工程价款利息（欠付工程价款利息以所欠工程价款36000元为基数，自2020年1月1日起至款项付清之日止，按年利率4.15%计付）；三、驳回原告金家贵的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费928元，减半收取464元，由被告龙海旺、鲁明娜负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。本判决生效后，权利人申请执行的期限为判决书确定的履行期限届满后二年内。审判员  普文星二〇二一年五月十九日书记员  袁 钰