黑龙江省大庆市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）黑06执复47号复议申请人：逯淑梅，女，1971年9月1日出生，汉族，住黑龙江省。申请执行人：张淑英，女，1978年10月30日出生，汉族，住黑龙江省。被执行人：李秀丽，女，1963年3月12日出生，汉族，住黑龙江省。被执行人：高洪德，男，1960年3月21日出生，汉族，住黑龙江省。被执行人：孙广立，男，1965年7月25日出生，汉族，住黑龙江省。复议申请人逯淑梅不服黑龙江省大庆市大同区人民法院（以下简称大同法院）（2020）黑0606执异17号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。执行法院查明，2011年9月5日，原告张淑英以李秀丽、高洪德、孙广立为被告诉至其院，案由为民间借贷纠纷。本案经其院主持调解，双方当事人自愿达成协议，被告李秀丽、高洪德、孙广立偿还原告张淑英欠款900000元，并支付利息300000元，共计1200000元，三被告承担连带责任，此款于2011年9月9日前付清，调解书案号为（2011）同民初字第398号。后三被告未按法律文书确定内容履行义务，原告张淑英于2011年9月13日向其院申请强制执行，案号为（2011）同执字第177号。案件执行过程中，被执行人李秀丽、孙广立于2012年12月6日向其院提出申请，因其二人目前无给付能力，但对第三人逯淑梅享有到期债权，故申请其院进行执行。2012年12月20日，其院向第三人逯淑梅送达履行到期债务通知书，逯淑梅于同日向其院出具保证书，内容为：张淑英申请执行李秀丽、高洪德、孙广立（2011）同执字第177号案件，被执行人向法院申请执行对我的到期债权2234462元，逯淑梅本人无异议，同意用其挂靠江苏中盛建设集团有限公司（以下简称中盛公司）在大庆油田责任公司房地产开发公司的未付工程款经法院偿还，保证于2013年1月20日履行完毕。之后，异议人逯淑梅申请解除其院对于中盛公司在龙江银行大庆龙南支行账户的冻结，中盛公司与创业城六区块十四标段实际施工人逯淑梅保证在大庆油田有限责任公司房地产开发公司（公司名称应为大庆油田房地产开发有限责任公司，以下简称房开公司）该笔工程款结算后，由房开公司协助执行，付至其院执行局234万元。其院将中盛公司在龙江银行大庆龙南支行账户予以解冻。2013年1月21日，其院向房开公司送达协助执行通知书，划拨第三人逯淑梅挂靠中盛公司在房开公司的未付工程款2234462元至大庆市大同区财政支付中心账户。房开公司在协助执行通知书（回执）上注明不能协助执行理由：1.目前，我公司不欠中盛公司工程款，账面也不存在该笔债务；2.中盛公司的建设施工工程未竣工也未结算；3.逯淑梅与我公司没有合同关系，其所谓挂靠中盛公司，既没有我公司同意，也无中盛公司认可，不能证明其系我公司开发项目的实际施工人。2013年10月17日，其院向房开公司送达协助执行通知书，划拨第三人逯淑梅以中盛公司在房开公司的创业城六区块十四标段工程款234万元至大庆市大同区财政支付中心账户。如不协助执行，依照法律规定，将对你单位罚款100万元，对法定代表人和直接负责人拘留十五日，并仍将计算迟延履约金。房开公司在协助执行通知书（回执）上注明：待结标后剩余工程款可协助执行，若不够可待质保金到期后协助执行。执行法院认为，本案争议焦点为：关于（2011）同执字第177号案件，其院的执行程序及执行行为是否符合法律规定，其院作出的（2011）同执字第177-4号执行裁定能否撤销。依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条规定：“被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知（以下简称履行通知）。履行通知必须直接送达第三人。履行通知应当包含下列内容：（1）第三人直接向申请执行人履行其对被执行人所负的债务，不得向被执行人清偿；（2）第三人应当在收到履行通知后的十五日内向申请执行人履行债务；（3）第三人对履行到期债权有异议的，应当在收到履行通知后的十五日内向执行法院提出；（4）第三人违背上述义务的法律后果。”第65条规定：“第三人在履行通知指定的期限内没有提出异议，而又不履行的，执行法院有权裁定对其强制执行。此裁定同时送达第三人和被执行人。”本案中，被执行人对本案以外的第三人享有到期债权，其院依被执行人申请向第三人发出履行到期债务通知，履行通知直接送达第三人。第三人在履行通知指定的期限内没有提出异议，且未履行义务，其院有权裁定对其强制执行。综上，其院（2011）同法执字第177-4号执行裁定书合法有据，逯淑梅提出的异议理由不成立，其院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第一款、第十七条第（一）项规定，裁定如下：驳回逯淑梅的异议请求。复议申请人逯淑梅称，（2011）同民初字第398号案件是虚假诉讼，调解书没有体现打款记录，张淑英与李秀丽、高洪德（李秀丽丈夫）、孙广立之间不存在债权债务关系，是李秀丽为达到从大庆油田有限责任公司房地产开发公司（公司名称应为大庆油田房地产开发有限责任公司，以下简称房开公司）划款的目的策划的。张淑英未申请将被执行人列为失信人，被执行人均有财产，但一直执行房开公司处逯淑梅的工程款。李秀丽对复议申请人说，李秀丽认识房开公司的领导，能帮助整些工程款，通过法院执行回来。李秀丽通知逯淑梅到法院签了送达回证和保证书（保证金额2234462元）。法院查封了中盛公司的账户，复议申请人写了申请书后，法院对中盛公司账户予以解封。执行依据的金额是120万元，而执行法院要求房开公司协助执行逯淑梅工程款2234462元，执行法院系超标的执行。执行法院执行复议申请人在房开公司的工程款没有生效法律文书及合理的法律依据支撑。复议申请人不欠李秀丽租赁费，第三人到期债权不能成立。综上，请求撤销（2020）黑0606执异17号执行裁定。本院查明，张淑英与李秀丽、高洪德、孙广立民间借贷纠纷一案，大同法院于2011年9月5日作出（2011）同民初字第398号民事调解书，确认当事人达成如下协议：被告李秀丽、高洪德、孙广立偿还原告张淑英欠款900000元，并支付利息300000元，共计1200000元，三被告承担连带责任，此款于2011年9月9日前付清。张淑英申请执行，大同法院立执行案件，案号为（2011）同执字第177号。李秀丽、孙广立向执行法院提交申请书，内容为“张淑英申请执行我们民间借贷纠纷一案，我们现在无现金给付能力。但江苏中盛集团，逯淑梅欠我们的租赁费、赔偿费及滞纳金2234462元，（附明细）请求法院执行第三人”。执行法院于2012年12月20日作出（2011）同执字第177-4号履行到期债务通知书，主要内容为“收到本通知十五日内经法院向申请执行人张淑英履行你对被执行人所负的到期债务2234462元，并不得向被执行人清偿”，并于同日送达逯淑梅，逯淑梅于同日向执行法院提交保证书，内容为“张淑英申请执行李秀丽、高洪德、孙广立（2011）同执字第177号案，被执行人向法院申请执行对我的到期债权2234462元，我没有异议，同意用我挂靠江苏中盛建设集团有限公司在大庆油田有限责任公司房地产开发公司的未付工程款经法院偿还。但我请求法院给我一些时间筹款，保证在2013年1月20日履行完毕”。执行法院于2013年1月21日作出（2011）同执字第177-4号执行裁定，裁定“强制执行第三人逯淑梅，划拨第三人逯淑梅挂靠江苏中盛建设集团有限公司在大庆油田有限责任公司房地产开发公司的未付工程款2234462元”。执行法院于2013年1月21日作出（2011）同执字第177-4号协助执行通知书，主要内容为通知大庆油田有限责任公司房地产开发公司（公司名称应为大庆油田房地产开发有限责任公司）协助“划拨第三人逯淑梅挂靠江苏中盛建设集团有限公司在大庆油田有限责任公司房地产开发公司的未付工程款2234462元至大庆市大同区财政支付中心账户”。大庆油田房地产开发有限责任公司于2013年1月30日在协助执行通知书（回执）上填写“关于划拨江苏中盛建设集团有限公司未付工程款事项，我单位不能协助执行。理由是：1、目前，我公司不欠江苏中盛公司工程款，帐面也不存在该笔债务；2、江苏中盛公司的建设施工工程未竣工也未决算；3、逯淑梅与我公司没有合同关系，其所谓挂靠江苏中盛建设集团有限公司，既没有我公司同意，也无江苏中盛公司认可，不能证明其是我公司开发项目的实际施工人”。执行法院于2013年10月17日作出协助执行通知书，主要内容为通知大庆油田有限责任公司房地产开发公司（公司名称应为大庆油田房地产开发有限责任公司）协助“划拨第三人逯淑梅以江苏中盛建设集团有限公司在大庆油田有限责任公司房地产开发公司的创业城六区块十四标段工程款234万元至大庆市大同区财政支付中心账户”。（2011）同执字第177-4号协助执行通知书（回执）手写部分内容为“待结算后剩余工程款，可协助执行；若不够可待质保金到期后协助执行”，签名为赵平，落款日期2013年10月17日。本院认为，首先，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第52条规定“在对第三人作出强制执行裁定后，第三人确无财产可供执行的，不得就第三人对他人享有的到期债权强制执行。”本案中，逯淑梅出具了保证书，同意用其挂靠中盛公司在大庆油田房地产开发有限责任公司的未付工程款偿还，综合本案的其他情况，可以认定执行法院作出执行裁定及协助执行通知书划拨大庆油田房地产开发有限责任公司的工程款违反了不得就第三人对他人享有的到期债权强制执行的规定。其次，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第45条第1款规定：“被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知（以下简称履行通知）。履行通知必须直接送达第三人。”第47条规定：“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。”本案中，即使在大庆油田房地产开发有限责任公司可以作为第三人执行的情况下，执行法院也应采取第三人到期债权的执行方式执行。故，执行法院作出划拨工程款的执行裁定及协助执行通知书确有不当。再次，逯淑梅提出（2011）同民初字第398号案件是虚假诉讼，该项主张不属于执行异议、复议程序审查范围，本院不予审查。综上，大同法院异议裁定适用法律错误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项之规定，裁定如下：一、撤销黑龙江省大庆市大同区人民法院（2020）黑0606执异17号执行裁定；二、撤销黑龙江省大庆市大同区人民法院2013年1月21日作出的（2011）同执字第177-4号执行裁定、2013年1月21日作出的（2011）同执字第177-4号协助执行通知书、2013年10月17日作出的（2011）同执字第177-4号协助执行通知书。本裁定为终审裁定。审判长  王素杰审判员  陈欣欣审判员  麻梦琳二〇二一年五月二十日书记员  吴亚南