河北省衡水市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀11民终972号 上诉人（原审原告）：河南省水利第一工程局。 住所地：河南省郑州市安平路77号。 法定代表人：姚斌，该局局长。 委托诉讼代理人：张洪满，河北晨虹律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：丁花兰，女，1964年10月12日出生，汉族，现住邢台市邢台经济开发区。 被上诉人（原审被告）：郝小菊，女，1986年8月21日出生，汉族，农民，现住邢台市邢台经济开发区。 被上诉人（原审被告）：郝喃喃，女，1988年4月14日出生，汉族，农民，现住邢台市邢台经济开发区。 被上诉人（原审被告）：郝姣姣，女，1997年7月20日出生，汉族，农民，现住邢台市邢台经济开发区。 被上诉人（原审被告）：郝自鹏，男，2003年6月23日出生，汉族，学生，现住邢台市邢台经济开发区。 法定监护人：丁花兰（系郝自鹏之母），女，1964年10月12日出生，汉族，农民，现住邢台市邢台经济开发区。 五被上诉人委托诉讼代理人：张林堂，邢台市襄都区顺民法律服务所法律工作者。 上诉人河南省水利第一工程局因与被上诉人丁花兰、郝自鹏、郝小菊、郝姣姣、郝喃喃劳动争议一案，不服河北省枣强县人民法院（2020）冀1121民初1674号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月4日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人河南省水利第一工程局的委托诉讼代理人张洪满、被上诉人丁花兰、郝自鹏、郝小菊、郝姣姣、郝喃喃的委托诉讼代理人张林堂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 河南省水利第一工程局上诉请求：要求重新审理此案，撤销一审判决书第二、四项，依法改判。事实和理由：上诉人不服判决书第二、四项，认为供养亲属抚恤金计算数额和方式于法不合，属于判决错误。工伤人员郝社海不是上诉人工程局职工，且未和上诉人形成事实劳动关系，不享受在上诉人的劳动报酬或工资待遇，在本案中，上诉人是案涉工程的承包人，后将工程分包至其他专业公司实际施工中发生事故，故此，上诉人应当承担的只是用工主体责任，所以，对郝社海的工资数额上诉人不知情，事后经了解施工单位，郝社海自进入工地工作不足一个月的时间即发生事故死亡，施工方尚未确定郝社海的工资数额，也未实际发放过工资，当时他尚在试用期，日工资不会超过百元，所以，对郝社海的工资基数，应当按照《工伤保险条例》第六十四条规定，比照统筹地区职工平均工资的60%计算，自2015年的基数开始起算，计算郝自鹏应当享受的供养亲属抚恤金数额。退一步讲，在郝社海因工作不足一个月，其工资基数无法确定的情况下，即使按照死亡时上一年度统筹地区平均工资计算的情况下，应当按照2015年河北省在岗职工平均工资4623.9元/年÷12个月×30%=1155.98元/月计算，郝自鹏以此数额享受抚恤金待遇自2015年11月起至法定终止条件时止。因为抚恤金待遇是享受的郝社海生前的工资基数，一审判决书判令适时调整抚恤金的计算方式，无异于给已经去世的人每年增长工资，此计算方法既无法律依据，又不符合情理。据此，请上级人民法院依法重新审理此案，做出正确的判决。 丁花兰、郝自鹏、郝小菊、郝姣姣、郝喃喃辩称，原审维持劳动仲裁的裁判结果正确，上诉人的上诉理由不能成立，并且上诉人滥用诉权，虚构事实，提供伪证，不实事求是，说谎话。在确认劳动关系仲裁中，上诉人将与河北兴业公司的合作合同更换改为河北纳川公司承包合同。事发时，河北纳川公司还未成立，不可能与其签订合同。在工伤认定中，上诉人称事发当天是雨天，但是责任认定书是晴天，在本次诉讼中，上诉人错误理解工伤保险条例六十四条规定，一再拖延时间，侵害了被上诉人的权益。被上诉人将另案起诉，五被上诉人请求法庭驳回上诉，维持原判。 河南省水利第一工程局向一审法院起诉请求：因不服枣强县劳动人事争议调解仲裁委员会枣劳人仲案字（2019）10号仲裁裁决书，提起诉讼，要求依法确定郝社海的工资基数，重新核算郝自鹏应当享受的供养亲属抚恤金数额。 一审法院认定事实：2015年11月4日17时40分，郝社海在下班途中发生交通事故，经抢救无效死亡。该事故经枣强县公安交通警察大队道路交通事故认定书认定，郝社海无责任。2018年11月26日，衡水市人力资源和社会保障局出具冀伤险认决字【2018】11001995号《认定工伤决定书》，郝社海受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项之规定，属于工伤认定范围，予以认定（或视同）为工伤。2020年10月13日经枣强县社会保险事业服务所对工亡职工郝社海供养亲属享受抚恤金待遇的资格予以认定：工亡职工郝社海的儿子郝自鹏符合享受抚恤金待遇的领取资格。2019年4月，丁花兰、郝小菊、郝喃喃、郝姣姣、郝自鹏要求河南省水利第一工程局赔偿丧葬费35633元、一次性工亡补助金727920元、配偶丁花兰抚恤金576000元、子女郝自鹏抚恤金201600元、交通费10万元，共计1638153元为由向枣强县劳动人事争议调解仲裁委员会提起劳动仲裁，枣强县劳动人事争议调解仲裁委员会2020年10月27日出具枣劳人仲案字(2019)10号仲裁裁决书。现河南省水利第一工程局要求依法确定郝社海的工资基数，重新核算郝自鹏应当享受的供养亲属抚恤金数额为由向本院提起诉讼，丁花兰、郝小菊、郝喃喃、郝姣姣、郝自鹏称应该以郝社海工资200元/日为基数，以2019年统计的数额予以确定，计赔各项损失，配偶丁花兰应享受本人工资40%二十年的待遇，主张交通费及包括处理后事的费用10万元。 一审法院认为，工亡职工郝社海于2015年11月4日在下班途中发生交通事故死亡，被认定为工伤，应由河南省水利第一工程局承担工伤保险责任。关于工亡职工郝社海供养亲属享受抚恤金待遇资格的范围，2020年10月13日，枣强县社会保险事业服务所对工亡职工郝社海供养亲属享受抚恤金待遇的资格予以认定：工亡职工郝社海的儿子郝自鹏符合享受抚恤金待遇的领取资格，并不包括郝社海的配偶丁花兰，庭审中，被告主张丁花兰已超过享受的年龄限制，应享受抚恤金待遇资格，参照《河北省劳动和社会保障厅关于印发的通知》第二十二条：职工因工死亡当时，其供养亲属不符合享受抚恤金待遇条件，以后到达规定条件的，不能申请享受，故对被告丁花兰要求应享受抚恤金待遇资格的主张不予支持；关于本案涉及到的丧葬补助金、一次性工亡补助金应适用哪一年度计算的问题，被告主张按一审法庭辩论终结时的上一年度，即2019年统计的数额予以确定，参照劳社部函【2004】256号《关于实施若干问题的意见》第八条：职工因工死亡，其供养亲属享受抚恤金待遇的资格，按职工因工死亡时的条件核定。本案工亡职工郝社海于2015年11月死亡，应按2015年的上年度即2014年度计算，被告主张按照2019年度的标准计算，于法无据，不予支持。丧葬补助金为河北省2014年在岗职工年平均工资（46239元÷12个月）×6个月=23119.5元，一次性工亡补助金为2014年全国城镇居民人均可支配收入28844元×20倍=576880元；关于工亡职工郝社海的供养亲属郝自鹏享受抚恤金待遇的计算标准，被告主张应按工亡职工郝社海工资200元/日为基数计算，原告主张日工资不会超过百元，应比照河北省2014年职工月平均工资的60％计算，但双方均未提交相关证据，应按河北省2014年度职工年平均工资46239元/年的标准核定工亡职工郝社海的月工资。工亡职工郝社海的供养亲属郝自鹏的抚恤金自2015年11月至2021年6月22日或其他法定终止条件的出现。根据《工伤保险条例》第三十九条、第四十条及河北省供养亲属抚恤金调资文件（冀人社字【2017】20号、冀人社规【2019】4号）之规定，郝自鹏的抚恤金为：2015年11月至2016年12月每月为（46239÷12个月）×30％=1155.98元，共计16183.65元；2017年1月至2018年12月每月为（46239÷12个月）×30％＋60元/月=1215.98元，共计29183.4元；2019年1月至2020年9月每月为（46239÷12个月）×30％＋60元/月＋110元/月=1325.98元，共计27845.48元；以上总计为73212.53元。自2020年10月按1325.98元/月领取至2021年6月22日（根据河北省社会保险行政部门发布的供养亲属抚恤金调资文件适时调整）或其他法定终止条件的出现。被告主张的交通费及处理后事的费用10万元，未提供相关证据和依据，故对该主张不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《工伤保险条例》第三十九条、第四十条规定，判决：一、原告河南省水利第一工程局自本判决生效之日起十日内向被告丁花兰、郝小菊、郝喃喃、郝姣姣、郝自鹏支付丧葬补助金23119.5元；二、原告河南省水利第一工程局自本判决生效之日起十日内向被告丁花兰、郝小菊、郝喃喃、郝姣姣、郝自鹏支付一次性工亡补助金576880元；三、原告河南省水利第一工程局自本判决生效之日起十日内向被告郝自鹏支付2015年11月至2020年9月的供养亲属抚恤金73212.53元；四、原告河南省水利第一工程局自2020年10月起每月向被告郝自鹏支付供养亲属抚恤金1325.98元（根据河北省社会保险行政部门发布的供养亲属抚恤金调资文件适时调整），至2021年6月22日或其他法定终止条件的出现；五、驳回被告丁花兰、郝小菊、郝喃喃、郝姣姣、郝自鹏的其他诉讼请求。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。 双方当事人对一审查明的事实均无异议，本院予以确认。 本院认为，2018年11月26日，衡水市人力资源和社会保障局出具了冀伤险认决字【2018】11001995号《认定工伤决定书》认定郝社海的伤害为工伤，河南省水利第一工程局未为郝社海依法缴纳工伤保险，故根据《工伤保险条例》第六十二条的规定，应承担工伤保险的赔偿责任，一审判决其承担工伤保险责任正确，本案予以维持。关于上诉人如何支付被上诉人郝自鹏供养亲属抚恤金的问题。本案中，双方当事人对郝社海生前工资数额存在异议，但双方均未提供证据证实其工资标准，故一审法院按郝社海死亡时间的上一年度，即2014年河北省职工年平均工资46239元/年的标准核定工亡职工郝社海月工资，并无不当。根据《工伤保险条例》第四十条：“伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费由统筹地区社会保险行政部门根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整。调整办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。”的规定，河北省人力资源和社会保障厅、河北省财政厅发布冀人社字【2017】20号文件，规定自2017年1月1日起其他亲属的供养亲属抚恤金每人每月增加60元，冀人社规【2019】4号文件，规定自2019年1月1日起其他亲属的供养亲属抚恤金每人每月增加110元。故上诉人主张不应适时调整供养亲属抚恤金的上诉请求，与上述规定相悖，本院不予采信。一审法院计算的郝自鹏的供养亲属抚恤金并无不当，本院予以维持。 综上所述，河南省水利第一工程局的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人河南省水利第一工程局负担。 本判决为终审判决。 本判决为终审判决。 审 判 长 许晓芬 审 判 员 关春富 审 判 员 王志芳 二〇二一年五月二十七日 书记员代 晓 茜