河南省郑州市金水区人民法院执 行 裁 定 书（2021）豫0105执异396号异议人（申请执行人）：中国农业银行股份有限公司郑州金水支行，营业场所郑州市北二七路57号，统一社会信用代码：91410100870046854A。负责人：赵葛，行长。委托诉讼代理人：宋琳、王孟丽（实习），河南澄析律师事务所律师。被执行人：张国栋，男，1963年12月3日出生，汉族，住河南省郑州市金水区。在本院执行中国农业银行股份有限公司郑州金水支行（以下简称农业银行金水支行）与张国栋金融借款合同纠纷一案中，异议人农业银行金水支行提出书面执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人农业银行金水支行称，异议人申请执行张国栋金融借款纠纷一案，贵院已立案受理，案号为（2021）豫0105执1829号。在本案执行过程中，执行法官在扣划、提取被执行人张国栋的银行存款时，将异议人的执行债权利息（包括一般债务利息和加倍部分债务利息）计算至人民法院采取冻结执行措施之日，并以截止采取冻结措施之日计算的债权数额作为发还异议人的应得债权数额，异议人对贵院上述执行行为特提出异议。一、贵院将本案执行债权利息（包括一般债务利息和加倍部分债务利息）计算至人民法院采取冻结执行措施之日没有任何事实和法律依据。首先，根据本案执行依据即郑州市金水区人民法院（2020）豫0105民初24642号生效民事判决书，执行债权依据合同约定计算至实际清偿之日而非法院采取冻结措施之日，结合异议人与被执行人约定及合同履行习惯，被执行人返还借款本息至异议人的还款账户之日即为“实际清偿之日”，而非法院采取冻结措施之日等同于“实际清偿之日”。其次，《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第一条：“迟延履行期间的债务利息，包括迟延履行期间的一般债务利息和加倍部分债务利息。”及第三条：“人民法院划拨、提取被执行人的存款、收入、股息、红利等财产的，相应部分的加倍部分债务利息计算至划拨、提取之日；人民法院对被执行人财产拍卖、变卖或者以物抵债的，计算至成交裁定或者抵债裁定生效之日；人民法院对被执行人财产通过其他方式变价的，计算至财产变价完成之日。”该解释规定，明确规定了迟延履行期间加倍部分利息计算的截止日期，作为惩罚性质的迟延履行期间加倍部分利息计算至人民法院划拨、提取被执行人存款、收入、股息等财产之日，作为一般债务利息理应也计算至人民法院划拨、提取被执行人存款、收入、股息等财产之日，这既是立法应有之本意，也符合立法精神和公平原则，更好地维护债权人的合法权益，平衡双方当事人的利益。因此，贵院将本案执行债权利息（包括一般债务利息和加倍部分债务利息）计算至法院采取冻结被执行人款项之日缺乏事实依据和法律依据，严重损害了异议人的合法权益。二、第一，法院对被执行人的银行存款采取冻结措施，债务人并未丧失被执行财产的法定控制权和所有权（详见：[2017]最高法民他72号答复函），债务人实际并未履行清偿债务的义务，法院的该冻结措施行为仅是债务人被动清偿债务的前期准备，并不等同于清偿债务，将该准备行为等同于实际清偿行为是对清偿债务内涵及法律规定的误读。第二，即使法院冻结了被执行人的银行存款，并不能根本排除出现被执行的财产在扣划、提取至法院账户之前面临灭失或履行不能等情形，还有可能出现解除冻结措施的情形。第三，被执行人的银行存款被冻结时间与该冻结款项被扣划、提取至法院账户时间以及申请人（债权人）实际收到法院发还执行款的受偿时间之间均存在必然的异议期、办理不及时等时间差，且考虑到司法资源紧缺等原因部分案件的时间差多达几个月，若以法院采取冻结款项措施之日作为利息（包括一般债务利息和加倍部分债务利息）的截止时间，必将导致申请人（债权人）自始不能足额受偿，权利自设定或发生起即注定不能全面实现，这个导向或预期显然与立法本意和立法精神是不符的。最后，债权人并无任何过错，不能让债权人无辜承担无法律依据的不合理损失，计算至法院冻结之日的行为实际上是将该损失转嫁给无过错的申请人（债权人），这不仅缺乏法律依据，也违反了公平原则和立法本意。综上，本案中执行债权利息（包括一般债务利息和加倍部分债务利息）计算截止时间应按照当事人约定及法院判决计算至异议人实际收到法院发还被执行人的还款之日。退一步讲，即使参照《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》的相关规定执行债权利息（包括一般债务利息和加倍部分债务利息）至少也应计算至人民法院划拨、提取被执行人存款等财产至法院账户之日，法院在对被执行人银行存款等财产采取冻结措施时应当具有预见性，时间上应当往后多计算一段期限、应当足额冻结，以便有的放矢，如此更符合立法本意和公平原则。异议人申请执行债权利息（包括一般债务利息和加倍部分债务利息）计算至人民法院扣划、提取被执行人存款等财产至法院账户之日（计算截止2021年2月12日，本金：244403.11元；利息：34193.71元；诉讼费：2757元；延迟履行期间的债务利息：244403.11元×0.0175%×41天=1753.59元；共计283107.41元。）。特向法院提出异议：请求将（2021）豫0105执1829号的执行债权利息（包括一般债务利息和加倍部分债务利息）计算至人民法院扣划、提取至被执行人存款等财产至法院账户之日。本案审查中，异议人农业银行金水支行向本院提交证据如下：(2020）豫0105民初24642号民事判决书、执行款计算明细表、情况说明。本院查明，原告农业银行金水支行诉被告张国栋金融借款合同纠纷一案，本院于2020年12月10日作出(2020）豫0105民初24642号民事判决书，判决：一、被告张国栋于本判决生效后十日内偿还原告中国农业银行股份有限公司郑州金水支行借款本金244403.11元及利息23100.31（含罚息、复利）（暂计至2020年10月16日，之后利息、罚息、复利按照合同约定计算至实际清偿完毕之日止）；二、驳回原告中国农业银行股份有限公司郑州金水支行的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取2757元，由被告张国栋负担。该判决于2020年12月18日发生法律效力。案件进入执行程序后，执行案号为（2021）豫0105执1829号。2021年1月28日，本院依据（2021）豫0105执1829号之一执行裁定书，冻结被执行人张国栋名下交通银行开户账号（62×××61）内银行存款279397.23元。2021年3月10日，本院依据（2021）豫0105执1829号之二执行裁定书，扣划被执行人张国栋名下交通银行开户账号（62×××61）内银行存款279397.23元至本院执行款专户（3111110036270000002）内。另查明，申请人农业银行金水支行提供的计算明细（计算截止2021年2月12日）显示：本金24403.11元；利息：34193.71元（含罚息、复利）；诉讼费2527元；迟延履行期间的债务利息1753.59元（41天），以上共计283107.41元。本院认为，民事执行过程中，被执行人未按执行通知履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。本院于2021年1月28日作出（2021）豫0105执1829号之一执行裁定书，冻结被执行人张国栋名下交通银行开户账号（62×××61）内279397.23元，并于2021年3月10日扣划上述款项至本院执行款专户内，本院作出以上冻结及扣划的执行措施程序合法，并无不当。申请人农业银行金水支行所提异议系对本院(2020）豫0105民初24642号民事判决书确定的利息计算截止日期有异议，执行案件尚在执行中，故对异议人农业银行金水支行的异议请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：驳回中国农业银行股份有限公司郑州金水支行的异议请求。申请人、当事人如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向河南省郑州市中级人民法院申请复议。审判长 胡  亚  芹审判员 赵    凯审判员 孟    璐二〇二一年五月二十八日书记员 王舒望（代）