广东省广州市番禺区人民法院民 事 判 决 书（2021）粤0113民初1059号原告：广东田丰建设有限公司，住所地广州市番禺区桥南街德信路143号，统一社会信用代码：914401015915000304。法定代表人：陈土荣，职务：董事长。委托诉讼代理人：陈康荣，男，1971年12月9日出生，系该公司总经理。被告：广东丽美置业发展有限公司，住所地广州市海珠区石榴岗路10号院生物工程大厦第八层810，统一社会信用代码：914401010746205798。法定代表人：董祥瑞。原告广东田丰建设有限公司（以下简称田丰公司）与被告广东丽美置业发展有限公司（以下简称丽美公司）装饰装修合同纠纷一案，本院于2021年1月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告田丰公司的委托诉讼代理人陈康荣、被告丽美公司的法定代表人董祥瑞均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告田丰公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付拖欠工程款1801497.5元，退回施工保证金1350000元，违约金270000元，共计3178497.5元；2.判令被告承担本案的诉讼费。事实与理由：2019年3月11日，原告与被告签订“广州大学城北亭广场装修改造项目工程总承包合同”：原告在2019年3月13日支付50万施工保证金给被告（分两笔支付：一笔30万，一笔20万）；在2019年4月25日支付30万施工保证金给被告（共6笔，每笔5万）；在2019年5月11日支付55万施工保证金给被告指定收款人董汇章（董汇章是被告法人董祥瑞的弟弟）；三笔保证金共计135万元整。同时被告在2019年4月22日发进场施工通知书给原告，通知原告入场施工。原告按被告要求组织相关人员进场，被告安排对现场垃圾清理和购买材料对拆除现场围护；清理卫生完成和拆除围护完成后，被告称施工方案在修改，一直不能提供施工图纸，一拖就三个月过去了；工人入场没有活干，都到办公室找老板讨说法，被告才告知由于被告与村委租金未处理好，村委不让开工，暂时停工几天，资金马上到，处理好村委租金马上复工；被告往后就以资金在办理手续为由，一直拖到法院贴债权债务人登记公告；因北亭广场租赁涉案诉讼，我们才知道被告一直没有让我们开工的原因，北亭广场存在租赁纠纷，物业需重新拍卖招商！过后我们就一直催被告结算和退回保证金，但被告以他也参加竞拍，他也是债权人之一，他在北亭广场投入3000多万元，进入北亭办公已6年让我们等他办理交接；但法院竞拍公告出来后也不是被告中标，我们一直追被告结算，但被告称中标公司广州创元投资有限公司是与他合作。中标公示后，被告还是在原来办公室办公，原告到被告办公室来坐，见被告还安排接手工作，并且被告在2020年1月15日写下承诺书，承诺在2020年2月29日之前，不能让我们开工，即日退还保证金。但年后催被告何时可以复工，被告就说与中标公司在办手续，由于疫情影响，没能上会为由，一直拖到被告当事人马晓明联系不上；原告通过联系被告员工了解到被告大股东马晓明在2020年5月5日因病过世了。综上所述，被告在未真正接收北亭广场，手续未办好的情况下，与原告签订施工承包合同，并且收取原告施工保证金，并且不能按合同履约，其行为已经构成严重违约，侵害原告的合法权益。为维护原告的合法权益，遂向法院起诉。被告丽美公司辩称，1.诉状我已经收到，但整个过程我不知道，原告都是找马晓明签名，我不清楚；2.原告向丽美公司转账我也不知道，丽美公司的账户没有绑定我的银行账号，如有钱转入我是不会收到短信的，我只是挂职打工的。本院经审理认定事实如下：1.关于原、被告的主体资格。田丰公司是于2012年2月27日登记成立的有限责任公司（自然人独资）。目前的法定代表人是陈土荣。田丰公司的经营范围包括房屋建筑业，具有建筑业企业资质。丽美公司是于2013年7月30日登记成立的有限责任公司（自然人投资或控股）。目前的法定代表人是董祥瑞，股东是马晓明和广州鸿仁堂保健食品有限公司。丽美公司的经营范围包括房地产开发经营、物业管理、房屋租赁等。2.关于工程总承包合同的签订及保证金的交付情况。2019年3月11日，丽美公司作为发包人（甲方），田丰公司作为承包人（乙方），双方签订广州大学城北亭广场装修改造项目工程总承包合同，约定工程名称为广州大学城北亭医院装修项目，工程暂定造价壹亿捌仟万元；装修标准按图纸设计要求，单方造价控制在1800元以内，按实结算；双方商定采取承包人本项目总承包施工：包施工、包材料、包竣工资料、包消防报建、包消防验收的承包方式；工程期限270天，开工日期2019年3月30日，竣工日期2019年12月30日；双方签订施工合同后，乙方向甲方交纳施工保证金200万，工程竣工验收无息原路退回乙方；甲方确保在2019年3月30日前进场施工，如逾期进场，自收保证款之日起计，甲方按每逾一日1‰计取利息给乙方直至归还为止（注：施工保证金交付方式：签订合同交50万，进场后5个工作日内交150万元，施工到第三个月返还200万元，保证金在施工履约期间不计利息）等。两公司均在合同上加盖公章，此外，马晓明、陈康荣分别作为甲方和乙方代表签名。合同签订后，田丰公司于2019年3月13日分别转款30万元、20万元给丽美公司，用途备注为北亭广场装修工程总承包施工保证金；同年4月24日、4月25日，田丰公司又分6次分别转款5万元给丽美公司，用途备注为北亭广场施工保证金；同年5月11日，田丰公司通过微信转账55万元给丽美公司指定的收款账户董汇章。丽美公司分别于2019年3月13日、同年4月24日、同年5月10日出具3份收据给田丰公司，其中3月13日的收据确认收到田丰公司装修工程保证金50万元；4月24日的收据确认收到田丰公司交来北亭广场施工保证金30万元（到账为准）；5月10日的收据确认收到田丰公司装修施工保证金120万元（以实际到账为准）。庭审时，田丰公司确认上述3份收据，其中5月10日的收据是先由丽美公司开出收据后，其再转款，因此5月10日的收据金额与其实际转款金额不符。2020年1月15日，马晓明签名出具了承诺书，内容是“本公司广东丽美置业发展有限公司收到广东田丰建设有限公司交来现金80万元人民币，施鹏转给董汇章55万元人民币，施工保证金共计135万元人民币。由于工程手续没完善，未能开工，本公司承诺在2020年2月29号之前不能开工的话，即日归还。”庭审时，丽美公司的法定代表人董祥瑞确认董汇章是其弟弟；马晓明让田丰公司转款55万元至董汇章的账户，董汇章事先并不知情，后来马晓明才告诉董汇章，又要求董汇章将该款转出供项目使用。3.关于工程款1801497.5元。2019年4月22日，丽美公司向田丰公司发出进场通知，通知田丰公司于2019年4月23日进入施工场地正式施工。田丰公司主张工程款1801497.5元，包括1）拆除防护工程，3层，每层10万元，小计30万元；2）办公设施费12万元；3）二至四层卫生清理按5万平方米，每平方米5元，小计25万元；4）项目部管理人员工资，3个月，每月277500元，小计832500元。上述1-4项共计1502500元，属于A项工程直接费用。B项安全文明施工措施费A*2%即30050元，C项规费A*8%即120200元，D项应纳税费（A+B+C）*9%即148747.5元，上述A-D项共计1801497.5元。就上述第A-1项，田丰公司认为现场已被拆除，没有评估的必要和可能，不申请评估；第A-2、A-4项，法庭要求田丰公司庭后3个工作日内补充提交相应证据材料，但田丰公司未能补交。就上述工程款的主张，田丰公司提供以下证据原件：1）4月24日，有丽美公司盖章及马晓明签名确认的分部分项工程量清单与计价表，该计价表确认以下项目包括：以前商场遗留下来的柜子杂物的清理、现有的玻璃隔墙拆除、原有砖墙拆除、原有木制隔墙拆除、地面原有地砖铲除、天花板拆除，共6项，按10万元平方米计算合价1100万元（按建筑面积计算，不含建筑结构梁板的拆除、不含垃圾外运费），计算安全文明施工措施费、规费和应纳税费，含税建安工程造价为13189000元。2）2019年4月23日，田丰公司向丽美公司发出的工作联系单，内容是“关于广州大学城北亭医院建设工已经签订建设工程合同一个多月了（建设工程合同在2019年3月11日签订），今贵司于我司发开工令准备动工。因到目前为止施工图纸还未出来，为推进开工做准备，我司与贵司协商前期拆除工程的签证事宜：1.以前商场遗留下来的柜子杂物的清理；2.现有的玻璃隔墙拆除；3.原有砖墙拆除；4.原有木制隔墙拆除；5.地面原有地砖铲除；6.天花板拆除。以上6项拆除协商综单价为不含税110元/m2(按建筑面积计算；所有垃圾清运至楼下200米范围内的垃圾堆放场；不含建筑结构梁板的拆除；垃圾外运另计)”。马晓明在工作联系单上签名，并确认“同意进场施工，结算按实际拆完楼层结算，凭工程发票领款”。3）4月24日工程签证单，签证单的内容与上述4月23日工作联系单内容一致，确认签证费用13189000元，增补工期60天。该签证单上有丽美公司加盖公章并有马晓明签名确认。4）2019年5月11日的2张收款收据，证实田丰公司购买油布50米三色17件，单价350元，共计5950元以及购买3公分厚1.7米宽1.3米木板970件，单价65元，共计56550元。丽美公司质证认为，董祥瑞对上述证据均不清楚，董祥瑞只是帮忙跑腿、开门，公司的重大决策都不参与，因公司的大股东马晓明死亡，现在公司没人管理，也没有经营；对工程的结算，董祥瑞不清楚，田丰公司是与马晓明交涉的，但是依据惯例，不可能打扫卫生后再拆墙，这是不符合工程施工习惯的，但对田丰公司用夹板做了隔离带，走道上也有夹板，这个是董祥瑞亲眼所见，予以确认。本院认为，关于保证金及违约金的问题。依照《中华人民共和国民法典》第五百六十六条的规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。合同因违约解除的，解除权人可以请求违约方承担违约责任，但是当事人另有约定的除外。本案中，原、被告签订的广州大学城北亭广场装修改造项目工程总承包合同，因丽美公司未能提供施工场地、施工图纸等必要的施工条件导致无法履行，属于丽美公司违约导致的解除。因此丽美公司因该合同收取田丰公司的施工保证金应予退还并应支付相应的违约金。田丰公司提交的转账凭证、收据以及有马晓明签名的承诺书等证据足以证实该公司支付了135万元的施工保证金给丽美公司，因此丽美公司应退还该135万元的保证金给田丰公司。根据工程总承包合同的约定“双方签订施工合同后，乙方向甲方交纳施工保证金200万，工程竣工验收无息原路退回乙方；甲方确保在2019年3月30日前进场施工，如逾期进场，自收保证款之日起计，甲方按每逾一日1‰计取利息给乙方直至归还为止”。按上述约定的每日1‰计取利息属于违约金性质，该标准为年息36%，且自收保证款之日起计到归还之日止，现田丰公司要求的违约金27万元，实际上是保证金135万按1年年息20%的标准计算，该标准低于原合同的约定，是田丰公司自主处分权利，本院予以允许并支持。故此，丽美公司还应支付田丰公司违约金27万元。关于工程款的问题。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案中就A项工程直接费用的4项工程，虽然田丰公司提交了分部分项工程量清单与计价表、工作联系单和工程签证单，但这3份证据只能证实原、被告就进场施工的内容、单价等达成一致意见，并不能证实田丰公司已实际进行了上述4项工程的施工，而且在工作联系单上马晓明还注明“结算按实际拆完楼层结算，凭工程发票领款”，现田丰公司并未能提供工程已施工及工程发票的证据，因此对田丰公司要求按其自行制作未经丽美公司确认的工程结算单进行工程款结算，本院不予支持。但根据田丰公司提交的2019年5月11日的2张购买木板、油布等材料的收款收据，证实田丰公司购买油布、木板支付了56550元。丽美公司的法定代表人董祥瑞也确认田丰公司确实对现场进行了围蔽，因此本院对田丰公司该项工程款支出予以支持。依照《中华人民共和国民法典》第五百六十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告广东丽美置业发展有限公司应于本判决生效之日起五日内退回原告广东田丰建设有限公司施工保证金1350000元、违约金270000元以及工程款56550元。二、驳回原告广东田丰建设有限公司其余诉讼请求。案件受理费16114元，由原告广东田丰建设有限公司负担6170元，由被告广东丽美置业发展有限公司负担9944元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员 王 菲二〇二一年五月八日书记员 康颖筠