辽宁省辽阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽10民终736号上诉人（原审被告）：鞍钢集团矿业弓长岭有限公司选矿分公司，营业场所辽阳市弓长岭区安平街。负责人：李宏，该公司厂长。委托诉讼代理人：王庆安，辽宁浩扬律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：辽宁省辽阳市弓长岭区安平乡安平村村民委员会，地址辽阳市弓长岭区安平乡安平村。法定代表人：杨冰，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：曹忠斌，辽阳市白塔区阳光法律服务所法律服务工作者。上诉人鞍钢集团矿业弓长岭有限公司选矿分公司（简称“弓选分公司”）因与被上诉人辽阳市弓长岭区安平乡安平村民委员会（简称“安平村委会”）物权保护纠纷一案，不服辽阳市弓长岭区人民法院（2020）辽1005民初493号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年4月23日立案后，依法组成合议庭，于2021年5月14日公开开庭进行了审理。上诉人弓选分公司的委托诉讼代理人王庆安、被上诉人安平村委会的法定代表人杨冰及其委托诉讼代理人曹忠斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。鞍钢集团矿业弓长岭有限公司选矿分公司上诉请求：1、请求二审法院撤销一审判决，依法改判或将本案发回重审。不服金额24.30万元。2、一、二审诉讼费用全部由被上诉人承担。事实和理由：一、原审法院认定事实不清。理由如下：上诉人发生侵占的时间起点为2004年至2008年，所以赔偿应当按当时的政府文件的规定给予赔偿，而本案是按照现在的政府文件（2018）233号确定赔偿标准，与事实不符。当时的辽宁区片征占地是每亩4.5万元，不是5万元，应按辽政办发（2010）2号关于实施征地区片综合地价标准的通知规定辽阳市弓长岭区一等地价4.5万元/亩来计算。综上所述，恳请二审法院撤销一审判决，依法改判或将本案发回重审。辽阳市弓长岭区安平乡安平村民委员会辩称，应当按照每亩5万元标准赔偿被上诉人损失，上诉人的侵权行为持续至今，我方现在主张权利，应当按照现在国家标准赔偿，一审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，判决公正合法，希望二审法院维持原判。辽阳市弓长岭区安平乡安平村民委员会向一审法院起诉请求：1、请求判令被告将原告的林地归还给原告并恢复原状；如不能则按被告的侵权行为给原告造成的损失赔偿原告2,430,000元（48.60亩×50,000.00元/亩）；2、请求判令本案诉讼费由被告负担。事实和理由：1999年7月12日原告与本村村民杨永久签订了《承包协议书》，约定将林地“后道沟”承包给杨永久经营管理，范围为弓长岭区安平乡安平村东至大后背安口与尤吉村山地临界，南至小平顶岗梁，北至小后背山梁，西至铁道边选矿地界。被告弓选分公司因生产排岩所需，从2004年开始逐步侵占原告所有的林地，承包人杨永久在经营管理该承包林地时发现被告侵权遂起诉至法院。2017年，原告得知被告侵占的该林地48.60亩经弓长岭区人民法院（2016）辽1005民初397号民事判决书及辽阳市中级人民法院（2017）辽10民终1565号民事判决书确认被告行为为侵权行为，法院因此判决被告赔偿了杨永久的地上物补偿款。因杨永久承包的该林地为安平村集体所有，故原告向被告的侵权行为主张权利，请求人民法院判令被告将原告的林地归还给原告并恢复原状，如不能将原告的林地归还给原告并恢复原状，则按被告的侵权行为给原告造成的损失赔偿原告2,430,000.00元（按辽市政办发【2015】84号《关于公布实施辽阳市征地区片综合地价的通知》规定，48.60亩×50,000.00元/亩=2,430,000.00元）。弓选分公司一审在法定期限内未答辩、未举证，庭审中辩称：对于原告所述侵占土地面积事宜，在2004年及2008年，被告已经对被侵占的土地取得合法证照，原告所主张的土地，被告已向弓长岭区土地局提出办理更名过户手续，但弓长岭区土地局至今没有办理，现在还在弓长岭区土地局处理当中，所以该土地虽然判决已经确认赔偿其损失，但最终土地权属没有确定，并且对于侵占的事实，弓长岭区国土资源局也没有对被告进行行政处罚，所以请法庭依法驳回其诉讼请求。一审法院认定事实：1999年7月12日辽阳市弓长岭区安平乡安平村民委员会将安平村集体所有的，地名为“后道沟”，范围为“东至大后背安口与尤吉村山地临界，南至小平顶岗梁，西至铁道边选矿地界，北至小后背山梁”的林地承包给本村村民杨永久经营管理，双方签订了《承包协议书》。杨永久在经营管理该林地过程中，发现弓选分公司生产排岩时有超面积侵占，造成其地上物毁损的问题，遂向一审法院提起诉讼。一审法院在审理该案过程中，经委托辽阳市中级人民法院技术处对外委托朝阳市红山经纬测绘有限公司对弓选分公司越界排岩侵占林地面积进行司法鉴定，认定：涉案林地毁损面积为32,400.30㎡，合48.60亩。针对该地地上物的损害赔偿，一审法院及辽阳市中级人民法院作出一审及终审判决，即判决本案弓选分公司于判决生效后即赔偿杨永久经济损失1,789,360.00元；赔偿本案辽阳市弓长岭区安平乡安平村民委员会经济损失447,340.00元。上述弓选分公司所侵占的林地为安平村集体所有，辽阳市弓长岭区安平乡安平村民委员会认为弓选分公司的行为已构成侵权，故向弓选分公司主张权利。庭审中，弓选分公司方表示被侵占的林地已无法恢复原状，并对辽阳市弓长岭区安平乡安平村民委员会提供的朝阳市红山经纬测绘有限公司《涉案面积测绘报告书》认定的被侵占的林地面积48.60亩无异议。另外，辽阳市国土资源局2018年12月12日文件，辽市国土资发（2018）233号关于公布实施辽阳市征地区片综合地价的通知规定：弓长岭区安平乡安平村一等地价：50,000.00元／亩。上述事实有（2016）辽1005民初397号、（2017）辽10民终1565号民事判决书复印件各一份；辽阳市国土资源局辽市国土资发（2018）233号文件；林权证；朝阳市红山经纬测绘有限公司《涉案面积测绘报告书》及庭审中当事人的陈述在卷为凭。一审法院认为，弓选分公司占用辽阳市弓长岭区安平乡安平村民委员会集体所有林地，根据法律规定，应当承担侵权责任，给安平村委会造成的经济损失，应予赔偿。根据《中华人民共和国物权法》第三十六条规定，造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状；第三十七条规定，侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。本案，弓选分公司侵占的林地48.60亩，为辽阳市弓长岭区安平乡安平村民委员会集体所有，安平村委会有权要求弓选分公司归还并恢复原状，但庭审中弓选分公司明确表示已无法恢复，因此，在弓选分公司不能归还并恢复原状的情况下，辽阳市弓长岭区安平乡安平村民委员会诉请弓选分公司赔偿经济损失2,430,000.00元（48.60亩×50,000.00元/亩），符合辽市国土资发（2018）233号关于公布实施辽阳市征地区片综合地价的通知规定，即弓长岭区安平乡安平村一等地价：50,000.00元／亩的标准，一审法院予以支持。对于弓选分公司的辩论观点，因无证据证明，不予采信。综上，依照《中华人民共和国物权法》第三十六条、第三十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第十五条、第十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：鞍钢集团矿业弓长岭有限公司选矿分公司赔偿辽阳市弓长岭区安平乡安平村民委员会林地经济损失2,430,000.00元（48.60亩×50,000.00元/亩）。上述款项，于本判决生效后立即执行。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费26,240.00元，由鞍钢集团矿业弓长岭有限公司选矿分公司负担。本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院对一审法院审理查明的事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点为案涉被侵占土地赔偿的价格问题。上诉人弓选分公司主张应按2010年的地价标准计算，即45,000元/亩，但因该土地被侵权系一直存续状态，一审法院按2015年的地价标准计算并无不当，上诉人的上诉请求依据不足，本院不予支持。综上所述，鞍钢集团矿业弓长岭有限公司选矿分公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费4,945元，由上诉人鞍钢集团矿业弓长岭有限公司选矿分公司负担。本判决为终审判决。审判长 杨 墅审判员 郁 岚审判员 张丽丽二〇二一年五月二十四日法官助理尚莉莉书记员白如冰