山东省济宁市任城区人民法院执 行 裁 定 书(2021)鲁0811执异413号异议人（案外人）：甲公司，住所地：北京市西城区阜外月坛北小街13号中船宾馆，统一社会信用代码：91110102723998126P。法定代表人：张某某，总经理。申请执行人：乙公司，住所地：济宁市科苑小区科苑大厦A座，统一社会信用代码：91370800751764108R。法定代表人：房某某，执行董事兼总经理。被执行人：丙公司，组织机构代码：76185573-2，住所济宁市任城区李营镇骆楼村南紫金城综合楼。在本院执行乙公司与丙公司等人追偿权纠纷一案中，案外人甲公司向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。案外人甲公司称，请求解除对紫禁城小区10号楼二单元303室房屋的查封。事实与理由：贵院查封的紫禁城小区10号楼二单元303室房屋实质归异议人所有。2003年6月30日，异议人向国土资源局缴纳了征地费用809070元（见山东省行政事业性收费、政府性基金票据）；2003年8月26日，异议人与山东省济宁市任城区李营镇骆楼村民委员会签订了《征地协议》，并于2003年8月30日交付村委10万元，2004年3月30日交付村委95万元，2004年5月2日村委一并开出收据105万（见济宁市任城区村级财务收款收据）；2003年9月30日济宁市任城区人民政府做出了《关于任城区国土资源局出让土地使用权的批复》，将土地出让给申请人；2003年12月6日，异议人与丙公司签订了《济宁紫禁城小区联合开发合同》；2004年3月8日，异议人的原法定代表人孙华（现为监事）代表公司行使职务行为，与丙公司签订了《补充合同》明确了紫禁城小区9号、10号楼归乙方（实质是归异议人）所有，2004年3月24日拿到土地证。并于2004年12月6日异议人与丙公司签订了《联合建设协议书》；为进一步明确分配关系，于2010年5月12日与丙公司签订了《补充协议》。现申请执行人乙公司因与丙公司存在追偿权纠纷而查封了实质归异议人所有的涉案房屋，严重侵害了异议人的利益。丙公司对涉案房屋归属异议人所有表示认同，只是因为客观原因一直未办理房屋过户。另外，2011年，丙公司将房屋钥匙交予异议人之后，异议人便委托相关人员对涉案房屋进行装修，且办理了水、电、煤气的入户。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条的规定“金钱债权执行中,买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；（二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；（三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；（四）非因买受人自身原因未办理过户登记”根据以上规定，异议人对于涉案房屋具备以上条件，因此对于涉案房屋的权利能够排除执行。综上，涉案房屋实际归异议人所有，房屋查封导致异议人无法办理后续的合同备案等事宜，严重侵害了异议人利益，为维护申请人的合法权益，特请求贵院将紫禁城小区10号楼二单元303室房屋解除查封。案外人甲公司围绕其异议请求所依据的事实，提供了如下证据：（1）北京世纪化商信息咨询中心与济宁市任城区李营骆楼村民委员会于2003年8月26日签订的《征地协议》1份；（2）济宁市任城区政府于2003年9月30日做出的济任政土字[2003]13号《济宁市任城区人民法院关于任城区国土资源局出让土地使用权的批复》1份；（3）甲公司与丙公司于2003年12月6日签订的《济宁紫禁城小区联合开发合同》1份；（4）孙华与丙公司于2004年3月8日签订的《补充合同》1份；（5）甲公司与丙公司于2004年12月6日签订的《联合建设协议书》1份；（6）孙华与丙公司于2010年5月10日签订的《补充协议》1份。本院查明事实如下：2016年6月8日，本院对受理的乙公司与济宁市鼎盛经贸有限公司、李光启、栾发青、李晓云、卞东文、丙公司、张某某、胡爱真追偿权纠纷一案做出了(2015)任商初字第2667号民事判决书，判决“一、被告济宁市鼎盛经贸有限公司于本判决生效之日起七日内一次性偿付原告乙公司垫付款2632660.66元及利息（自2015年8月1日起至本判决确定履行期限届满之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）；二、被告李光启、丙公司、张某某、胡爱真、卞东文对上述款项分别在垫付款的八分之一即329082.58元本息范围内承担连带清偿责任。三、被告栾发青、李晓云不承担责任。”该民事判决书生效后，进入强制执行程序，案号为（2017）鲁0811执2099号，2017年11月7日，本院做出（2017）鲁0811执2099号执行裁定书，裁定“终结（2015）任商初字第2667号民事判决书的本次执行程序。”2019年4月30日，该案恢复执行，案号为（2019）鲁0811执恢614号；在执行过程中，本院于2019年7月2日做出了（2019）鲁0811执恢614号通知，拟对紫禁城小区10号楼二单元303室房屋进行处置。另查明，2003年8月26日，异议人甲公司作为乙方，济宁市任城区李营镇骆楼村民委员会作为甲方，双方签订《征地协议》一份，内容为：“一、甲方将村南窑坑地共20337平方米出让给乙方使用（具体面积以土管部门测量确定亩数为准，附土地位置图）。二、乙方按每亩3.5万元的价格征用土地，并一次性付给甲方征地款105万元（以实际面积计算）。付款时间：2003年12月31日前付清全部征地费用。三、乙方征用土地所需费用（包括耕地占用税、耕地开垦费、土地管理费、土地有偿使用费、土地出让金、契税等）由乙方自理，与甲方无任何关系。四、双方的权利和义务：3、甲方保证乙方征用土地的合法性，土地征用前的任何纠纷与乙方无关”异议人甲公司在乙方项下加盖公章，孙华在法定代表人处签字，济宁市任城区李营镇骆楼村民委员会在甲方项下加盖公章，赵树印在法人代表处签字，杨家贤在落款的空白处签字，并注明为见证人。2003年6月30日，异议人甲公司向任城区国土资源局交纳管理费28190元，出让金780880元。2003年9月30日，济宁市任城区人民政府向区国土资源局作出济任政土字[2003]13号《关于任城区国土资源局出让土地使用权的批复》，内容为：根据山东省人民政府鲁政字[2003]373号文件精神，经研究，同意任城区国土资源将已纳入政府储备地的原李营镇骆楼村土地2.0337公顷（折合30.50亩），出让给甲公司，用于济宁紫金城老年公寓建设，出让期限五十年。截至2020年4月22日，上述土地登记为工业用途，使用期限为工业50年，终止日期2053年9月29日，土地使用者为异议人甲公司，土地证书号为济任国用（2004）081103570174。2003年12月6日，异议人甲公司作为甲方，被执行人丙公司作为乙方，双方签订《济宁紫金城小区联合开发合同》，其中，第三项分配方案约定：“1、小区规划方案批准后，乙方准予甲方原法人孙华在已购土地南方位置分得所建三层连体和四层跃式别墅共6200平方米（不低于聊城凤凰新城模式和建造质量标准）。剩余所有房屋归乙方所有。2、甲、乙双方所得建筑分配面积直接从方案批准的图纸上切割，对甲、乙双方所得楼房面积，各自有权对外销售。3、甲、乙双方所销售的房屋，均由乙方统一开据发票，办理土地、房屋产权证。”2004年12月6日，双方又签订《联合建设协议书》，其中第一项约定：“济宁紫金城公寓位济宁××新区××北、××路西、××楼村南南。该宗土地使用权证编号为济任国用（2004）081103570174，使用权面积为29909.9平方米，地类为住宅，土地终止日期为2053年9月30日。第二项约定：1、甲方以该宗土地及本项目的所有批建手续，作为入股资金。乙方以对该项目的施工建设投资，作为入股资金，双方联合开发建设济宁紫金城小区。2、小区布局1-12共12栋楼，建筑面积约6万平方米（包括沿街门市）。3、整个小区的建筑施工，由乙方投资并负责全面管理，甲方不再以现金形式投资该项目…6、工程竣工后，该小区6200平方米住宅归甲方所有，并自主销售，其他住宅归乙方所有，并自主销售。7、合作期间，甲乙双方所属公司的债权债务，双方各自负责清理，并承担民事诉讼责任，双方相互之间不承担任何连带责任。异议人甲公司与被执行人丙公司分别在甲方和乙方项下加盖公章，异议人甲公司的法定代表人孙华在甲方法定代表人项下签字，被执行人丙公司的法定代表人张某某在乙方法定代表人项下签字。2004年3月8日，孙华作为甲方，被执行人丙公司作为乙方，双方签订《补充合同》，约定由于原联合开发合同规划由别墅变更为住宅商品楼，经双方协商，现对原联建合同第二.7、第三.1条款进行如下变更并补充：1、甲方所得建筑面积6200平方米，由别墅面积变更为住宅建筑面积6420平方米，该住宅面积为本小区东南角前后两栋，即第九、第十号住宅楼。2、该两栋楼的图纸设计面积为6890平方米，除甲方6420平方米外，剩余面积归乙方所有；3、与甲方建筑面积相对应的阁楼、车库、储藏室，按建筑成本价由甲方支付给乙方；4、原联建合同中未作变更的条款仍然有效。2010年5月12日，被执行人丙公司作为甲方，孙华作为乙方，双方签订《补充协议》，约定基于甲乙双方共同打造的紫金城小区已竣工，按照联合开发公司的相关约定，现将有关事宜补充如下：1、小区9号楼、10号楼归乙方，超出6200平方米的部分，归甲方所有。2、甲乙双方所有的房屋由甲乙双方自主处理。按合同约定，由甲方统一开据发票，统一办理房屋产权证、土地证等相关手续。鉴于目前销售主体已发生改变，因此9号、10号楼因销售所产生的各项费用由乙方完全承担。乙方若以甲方名义签订房屋销售合同，由此产生的水、电、暖气、煤气、宽带、闭路、小区智能化、阳台、护栏网、物业管理等费用按甲方统一收费标准另行计取。对由此产生的民事纠纷以及与政策相抵出现的问题，由乙方负责清理，并承担全部费用。三、乙方所属房屋的阁楼、架空层按每平方米1200元，在购房者签订购房合同时由甲方扣除，存入甲方账户五、乙方抽专人负责所属房屋的后期收费问题；六、本协议与联合开发合同，具有同等法律效力。再查明，2015年12月14日，本院根据原告美景餐饮公司的申请，查封了涉案房产。2019年，本院作出（2019）鲁0811执恢614号通知，拟对涉案房产处置，2019年8月14日，案外人孙华提出执行异议。2019年11月18日，本院作出（2019）鲁0811执异1086号执行裁定，驳回孙华的异议请求。孙华不服，提起执行异议之诉。2020年6月8日，本院做出（2019）鲁0811民初14141号民事裁定书，认定“……原告孙华仅依据其与第三人爱真房产公司及其法定代表人签订的《补充合同》、《补充协议》，并不能直接认定其为《物权法》第三十条规定的合法建造人，并因事实行为而当然取得物权。第四，涉案房屋亦未登记在原告孙华名下。《中华人民共和国物权法》第九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生法律效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。涉案房产未登记在原告孙华名下，原告孙华不能依据登记取得涉案房屋的所有权。综上，原告孙华既非联合建房合同的签订人，亦非涉案土地的登记使用人，现有证据不能证明其通过合法建造取得涉案房屋，亦无证据证明其已登记取得涉案房屋，故其作为原告主体不适格……”，裁定“驳回原告孙华的起诉。”本院认为，第一、《中华人民共和国民法典》第二百零九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。”《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条规定“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断……”依据上述司法解释，异议人甲公司所提异议针对的房屋属于不动产,至今登记在被执行人丙公司名下,本院予以查封并无不当。第二、异议人甲公司所提供的《济宁紫禁城小区联合开发合同》、《联合建设协议书》，该合同的性质、效力及未办理分户手续的原因，均不应在执行异议审查期间以以执代审的方式予以确定，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条针对的是买卖合同关系，异议人甲公司与被执行人丙公司间是否系买卖合同尚未确定，故对异议人甲公司主张的案涉房产不适用《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条的相关规定进行审查。综上所述,异议人甲公司所提异议没有法律依据,不能排除人民法院的执行。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定,裁定如下：驳回异议人甲公司的请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长  周新宇审判员  吕 芳审判员  王彦洁二〇二一年五月二十一日法官助理路姗书记员李璇