河北省兴隆县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0822民初237号 原告：陈楠，女，1986年10月17日出生，汉族，住河北省承德市兴隆县。 委托代理人：肖佳宏，河北东庆律师事务所律师。 被告：曹楠，男，1989年3月11日出生，汉族，住河北省承德市兴隆县。 委托代理人：贺少军，河北张占群律师事务所律师。 被告：承德宏泰仪家房地产经纪有限公司。 住所地：兴隆县兴隆镇安定西街天马楼108-109号底商。 法定代表人：王天河，董事长。 委托代理人：李守烨，男，1979年4月8日出生，汉族，承德宏泰仪家房地产经纪有限公司经理，住河北省承德市兴隆县。 原告陈楠与被告曹楠、承德宏泰仪家房地产经纪有限公司（以下简称仪家地产）买卖合同纠纷一案，原告以曹楠和承德王格仪家房地产经纪有限公司为被告于2021年1月26日向本院立案，本院受理后，因为疫情于2021年1月27日至2021年2月25日期间扣除审限，原告于2021年3月24日撤回对被告承德王格仪家房地产经纪有限公司的起诉，该公司于该日退出本案诉讼。本院依法适用简易程序，于2021年3月24日公开开庭进行了审理。原告陈楠及其委托代理人肖佳宏、被告曹楠到庭参加诉讼。开庭后，原告申请追加兴隆县仪家房地产经纪有限公司为本案被告参加本案诉讼，本院依法追加后发现兴隆县仪家房地产经纪有限公司并无工商登记信息，实际是被告承德宏泰仪家房地产经纪有限公司为原告陈楠和被告曹楠提供中介服务，本院依法追加被告承德宏泰仪家房地产经纪有限公司作为本案被告参加本案诉讼。通知兴隆县仪家房地产经纪有限公司退出本案诉讼。本院依法适用简易程序，于2021年4月26日公开开庭进行了审理。原告陈楠及其委托代理人肖佳宏、被告曹楠及其委托代理人贺少军、被告承德王格仪家房地产经纪有限公司委托代理人李守烨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈楠向本院提出诉讼请求：要求解除原告和被告曹楠之间于2016年9月23日签订的房屋买卖合同；要求被告曹楠返还购房定金20,000.00元；要求承德宏泰仪家房地产经纪有限公司返还中介费5,000.00元。事实和理由：2016年9月23日，在被告仪家地产的介绍下，原告和被告曹楠签订房屋买卖合同一份，由原告购买被告位于佳兴花园9-3-406房屋一套，约定总房款830,000.00元。原告于合同签订当日付被告曹楠定金20,000.00元，付承德宏泰仪家房地产经纪有限公司中介费5,000.00元。合同约定以该房屋办理贷款付部分房款，原告在办理贷款当日将首付款交给被告，其余购房款在银行放款当日交付被告，首付款在签订合同60日内交付并到银行办理贷款手续。因为不动产政策的实施，被告的房屋不能办理不动产登记无法办理贷款因而无法实现合同目的，原告多次找被告协商未果。特起诉要求支持原告的诉讼请求。 被告曹楠辩称，原告和被告签订合同的时候兴隆县还没有施行不动产登记政策。原告没有在合同约定的时间将首付款交付也没有按照约定时间办理贷款手续。原告存在违约行为，依据定金罚则，原告无权要求返还定金，不同意解除合同，要求原告继续履行合同。如果确实因为政策性原因被告同意解除合同。但时隔5年，原告没有向被告提出解除合同，被告认为原告仍然有履行合同的能力。 被告承德宏泰仪家房地产经纪有限公司辩称，我公司为原、被告签订买卖合同提供了中介服务，收取部分中介费用。原、被告签订房屋买卖合同的时候兴隆县还没有开始不动产登记政策。兴隆县施行不动产登记政策是在2016年10月中旬开始的，不应该解除合同。我公司已经提供了中介服务，不同意退还原告中介费。 本院经审理认定事实如下：2016年9月23日，在被告仪家地产的介绍下，原告和被告曹楠签订房屋买卖合同一份，由原告购买被告位于兴隆县房屋一套，约定总房款830000.00元。原告于合同签订当日付被告曹楠定金20000.00元，付承德宏泰仪家房地产经纪有限公司中介费5000.00元。合同约定以该房屋贷款付部分房款，原告在办理贷款当日将首付款交给被告，其余购房款在银行放款当日交付被告，首付款在签订合同60日内交付并到银行办理贷款手续。合同签订时，该房屋尚有按揭贷款没有偿还。2016年10月中旬，兴隆县开始不动产登记政策。因为不动产政策的实施，被告的房屋所在小区因为政策性原因暂时不能办理不动产登记，致使原告和被告曹楠之间的买卖合同约定的办理贷款付房款的情况不能实现导致无法实现买卖合同的目的。原告多次找被告协商未果。现原告诉至本院要求解除原告和被告曹楠之间的房屋买卖合同，要求被告曹楠退还定金并要求被告仪家地产退还中介费。在本案审理过程中，被告曹楠抗辩主张自己和原告签订合同的过程中没有违约行为，出卖的房屋随时可以办理不动产登记手续，要求继续履行买卖合同。原告违约未在约定的时间付被告首付款并办理贷款手续导致合同不能履行，依据定金罚则原告无权要求返还定金。被告仪家地产辩称，公司已经为双方签订买卖合同提供了中介服务，收取的中介费只是一部分，不同意返还中介费。在本案审理过程中经本院于2021年5月6日调查，本案涉案房屋尚不能办理不动产登记。 本院认为，原告和被告曹楠签订的房屋买卖合同属于附义务的合同，合同约定以首付款偿还原有房款后在按揭贷款的方式付清房款的方式并不违反法律规定。合同签订后不久因为政策性原因导致涉案房屋暂时不能办理不动产登记，无法办理贷款手续，致使不能实现合同目的。原告要求解除合同的诉讼请求，本院予以支持。合同解除后，被告收取原告的定金应该予以返还。原告和被告仪家地产就中介费没有明确约定，在该公司促成原告和被告曹楠签订买卖合同，并促成合同成立后收取的中介费。原告和被告曹楠在合同的履行过程中因为政策性原因导致不能办理贷款从而不能实现合同目的，致使合同解除。合同解除原因与仪家地产没有关联性。因此原告要求被告返还中介费的诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百一十五条、第一百一十七条、第四百二十六条的规定，判决如下： 一、解除原告陈楠和被告曹楠于2016年9月23日签订的房屋买卖合同。 二、被告曹楠于本判决生效后十日内返还原告陈楠定金20,000.00元。 三、驳回原告陈楠的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费430.00元，减半收取计215.00元，由被告曹楠负担150.00元，由原告陈楠负担65.00元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员  冯静 二〇二一年五月六日 书记员  孟伟 附页 一、裁判的法律依据。 《中华人民共和国合同法》 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百一十五条当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。 第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 第四百二十六条居间人促成合同成立的，委托人应当按照约定支付报酬。对居间人的报酬没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，根据居间人的劳务合理确定。因居间人提供订立合同的媒介服务而促成合同成立的，由该合同的当事人平均负担居间人的报酬。 居间人促成合同成立的，居间活动的费用，由居间人负担。 二、上诉期限及上诉费用。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉费430.00元，上诉于承德市中级人民法院。逾期不上诉并不交上诉费的视为放弃权利，本判决生效。（上诉费交费方式：将上诉费交付到中国建设银行股份有限公司承德市车站路支行户名为：河北省承德市中级人民法院；账户为：13×××02，到账查询电话为0314-21××××5，上诉人交款后将交款凭条随上诉状一起交付本院） 三、申请执行的期限。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。本案原告应该在本判决生效后。自动履行期限届满之日起两年内向本院申请执行。