辽宁省庄河市人民法院民 事 判 决 书（2021）辽0283民初1971号原告：陈东成，男，1957年7月10日出生，汉族，住庄河市昌盛街道观驾山村东盐厂屯47号。公民身份号码：210225195707100014。委托诉讼代理人：李远祥，系辽宁李远祥律师事务所律师。委托诉讼代理人：谷裕，系辽宁李远祥律师事务所律师。被告：鞠锋，男，1978年11月18日出生，汉族，住庄河市。公民身份号码：2102251978××××××××。原告陈东成与被告鞠锋土地经营权出租合同纠纷一案，本院于2021年4月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈东成及委托诉讼代理人李远祥、被告鞠锋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、请求人民法院依法判决解除原告与被告签订的《租赁土地协议书》；二、判决被告立即向原告腾退租赁土地并恢复原状；三、判决被告向原告支付自2017年11月9日至2021年4月5日止的土地使用租金人民币20451.36元，并按每日16.44元承担自2021年4月6日起至实际腾退之日的土地占用金；四、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告从2009年11月20日即开始承包观驾山村东盐厂屯的西大坡、岚前等10亩土地。2015年12月31日，原告与庄河市昌盛街道观驾山社区居民委员会补签了《耕地承包合同书》，约定庄河市昌盛街道观驾山社区居民委员会将位于观驾山村东盐厂屯的西大坡、岚前等10亩土地发包给原告，承包期限自2009年11月20日至2039年11月19日。2013年11月8日，原告与被告签订了《租赁土地协议书》，约定原告将其承包的位于庄河市李大线北边的岚前地等6亩土地出租给被告，期限自2013年11月8日至2028年11月8日，土地使用租金为每年每亩1000元，每年的11月1日前一次性付清下一年的土地使用租金。原告已于2021年3月31日向被告发出解除通知，限被告在收到解除通知之日起5日内支付拖欠原告的全部租金，如逾期则自动解除双方签订的《租赁土地协议书》，现期限已过，被告仍未支付拖欠原告2017年11月9日至2021年4月5日的租金20451.36元，已构成根本违约。原告为了维护自己的合法权益，特诉至法院，请依法裁判。被告辩称：对解除合同、腾退没有意见，对原告要求恢复原状有异议，当时没有约定。本院经审理认定事实如下：2013年11月8日，原告陈东成（甲方）与被告鞠锋（乙方）签订《租赁土地协议书》，内容为：“乙方因养貂需要乙方土地6亩，租用位于东盐场屯李大线北边的岚前地，经双方协商就租用土地相关事宜达成协议如下：一、土地使用租金：每亩每年租金￥壹仟元整（￥1000元整）。二、土地租用期限：15年，从2013年11月8日至2028年11月8日止。三、交款方式：一年一交，执行上交租，乙方在每年的11月1日前一次性付清下一年甲方的土地租金6000元。四、乙方在租用土地期间，如政府等有关部门征用甲方土地，如在当年的3月1日前征用，甲方全额返还乙方当年租金，如在当年的3月2日以后征用土地，乙方交给甲方的土地租金甲方不返还。五、乙方在租用土地期间，如政府等有关部门征用甲方土地，土地补偿费属甲方所用，附属物补偿属乙方所有。乙方从接到政府动迁通知之日起必须在10日内清除甲方土地内所有附助设施。六、乙方在租用土地期间，甲、乙双方不得以任何理由单方面终止此租赁土地协议，也不得增加或减少土地租赁租金。七、如乙方在租赁期内，无能力经营养貂业，乙方必须一次性付清余下租期的甲方土地租金，如在余下租期内政府征用甲方土地，甲方必须一次性返还给乙方政府征用时期的土地租金。八、乙方租赁期满后，乙方必须在3日内将甲方土地按原样复耕，复耕标准达到甲方满意为准。如乙方在3日内不复耕，乙方必须一次性支付给甲方每亩1000元复耕费，由甲方负责复耕。九、本协议自签字之日起生效。十、本协议共一式三份，甲乙三方各持一份。”协议签订后，原告将案涉土地交被告养貂使用。另查，2017年11月9日至今，被告未按合同约定交纳租金。本案起诉状副本于2021年4月25日送达被告。本院所确认的上述事实，有《租赁土地协议书》、照片及当事人的陈述笔录等在案为凭。这些证明材料已经开庭质证和本院的审查，可以采信。本院认为，原、被告签订的《租赁土地协议书》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，亦不违反公序良俗原则与诚信原则，合法有效。双方当事人应当按照合同的约定全面履行合同义务。被告自2017年11月9日至今未交纳土地租金，系违约行为，该行为致使合同目的无法实现，且被告对解除合同的诉讼请求没有异议，故对原告要求解除合同的诉讼请求，本院予以支持。原告直接以提起诉讼的方式主张解除合同，双方的合同应自起诉状副本送达被告时解除，结合本案，《租赁土地协议书》应自2021年4月25日起解除。被告应按照合同约定给付解除前的土地租金20761.64元（6000元÷365天×1263天），合同解除后至被告实际腾退之日，被告亦应参照合同约定的租金数额支付占有使用费，故被告应承担自2021年4月26日起至实际腾退之日止按每日16.44元（6000元÷365天）为标准计算的土地占有使用费。另，依据《中华人民共和国民法典》第五百六十六条“合同解除后，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失”的规定，被告应腾退租赁土地并恢复原状，故对原告该部分的诉讼请求，本院予以支持。关于被告辩称双方没有约定恢复原状不应恢复原状的意见，本院认为，合同解除具有溯及力，即合同解除后有溯及既往的效果，当事人的财产状态应恢复到合同订立之前的状态，即恢复原状，本案中双方签订的《租赁土地协议书》解除，被告应腾退租赁土地并将租赁土地恢复原状，故对该辩解意见，本院不予采纳。综上，依据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》第一条第三款、《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零二条、第五百零九条、第五百六十五条、第五百六十六条、第五百七十七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条之规定，判决如下：一、原告陈东成与被告鞠锋2013年11月8日签订的《租赁土地协议书》于2021年4月25日起解除；二、被告鞠锋于本判决发生法律效力之日起三十日内腾退租赁土地并将租赁土地恢复原状。三、被告鞠锋于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告陈东成土地租金20761.64元，并自2021年4月26日始至实际腾退之日止按每日16.44元向原告支付占有使用费。如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费156元，原告已预交，由被告负担，于本判决生效之日起七日内向庄河市人民法院缴纳，逾期未予缴纳依法强制执行。原告预交案件受理费，应予退还。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。审判员  刘轶华二〇二一年五月三十一日书记员  李 敏附：相关法律条文《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国民法典》第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。第五百零二条依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。第五百六十五条当事人一方依法主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除；通知载明债务人在一定期限内不履行债务则合同自动解除，债务人在该期限内未履行债务的，合同自通知载明的期限届满时解除。对方对解除合同有异议的，任何一方当事人均可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除行为的效力。当事人一方未通知对方，直接以提起诉讼或者申请仲裁的方式依法主张解除合同，人民法院或者仲裁机构确认该主张的，合同自起诉状副本或者仲裁申请书副本送达对方时解除。第五百六十六条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。合同因违约解除的，解除权人可以请求违约方承担违约责任，但是当事人另有约定的除外。主合同解除后，担保人对债务人应当承担的民事责任仍应当承担担保责任，但是担保合同另有约定的除外。第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。