`陕西省宝鸡市金台区人民法院 民 事 判 决 书 (2021)陕0303民初1066号 原告：蔡宝梅，女，汉族，生于1967年3月19日，住宝鸡市金台区。 委托诉讼代理人：颜军战，陕西新纪律师事务所律师。 被告：金台区陈仓镇联盟社区居民委员会第五组，办公地点：宝鸡市金台区冠森路安然之家**。 负责人：黄天明，任组长。 委托诉讼代理人：王宗岗，陕西博仁律师事务所律师。 原告蔡宝梅与金台区陈仓镇联盟社区居民委员会第五组（以下简称联盟五组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案本院于2021年3月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告蔡宝梅及其委托诉讼代理人颜军战，被告联盟五组负责人黄天明及其委托诉讼代理人王宗岗均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令原告享有与同村集体经济成员同等的分配权益，由被告给付原告2019年度、2020年度集体经济收益分配款31000元；2.诉讼费由被告承担。事实与理由：1987年11月10日，原告与被告村组村民黄宝弟登记结婚，户口迁入被告处成为被告村民，1989年1月2日原告生一子黄聪。1995年4月6日，因原告丈夫黄宝弟患有严重的精神分裂症，夫妻关系无法维系，在金台法院判决离婚。2006年5月11日，原告与长安银行宝鸡曙光路支行的职工康宝文再婚。从1987年至2019年，被告一直给原告分配有承包地、征地款及其他经济收益，原告也享有村里的福利待遇。2019年，被告向原告分配了14000元的集体经济收益。2020年度被告向每位村民分配17000元，但却以原告再婚为由不予分配，并从原告家人的分配款中扣除了原告2019年度已经分配的14000元，实际造成原告2019年及2020年度未得到分配款，给原告造成损失。原告在被告处落户已经34年，且儿孙均在村组生活居住，原告作为失地农民现在没有其他稳定的收入来源，集体经济是原告赖以生存的生活保障。原告应当享有与同村村民同等的集体经济组织成员权益，被告不得以原告再婚为由剥夺。故诉至法院，请求依法判决。 原告为支持其诉讼请求向本院提交了本院（1995）金民初字第276号民事判决书、户口本、身份证、水电物业费收据、城镇居民养老保险证、联盟村医疗证、原告公婆黄伟英和冯月芳的信、终生代养合同书、联盟社区第五组2020年居民分配明细表、联盟社区第五组收款收据，证明原告蔡宝梅与被告村民黄宝弟1987年11月10日结婚并落户被告处，1995年4月6日经法院判决离婚后原告未离开被告处，被告一直向原告分有承包地及相应经济收益，享有村民待遇。 被告联盟五组辩称，原告主张的集体经济收益分配款不是征地款，不属于土地被征收、占用补偿费用的受案范围。被告作为基层自治组织，享有法律规定的自治权，按照备案的《居民自治章程》，原告因与联盟五组村民黄宝弟离婚已经不具有被告集体经济组织成员资格，不符合分配条件。此外，原告与宝鸡市渭滨区八鱼镇高家崖村四组村民康宝文再婚，未履行过村民义务，并与康宝文共同经营多家公司，有稳定的收入，不需要以农村土地作为其生活保障。因此，请求法院驳回原告诉请。为支持其辩解意见，被告向本院提交了2018年12月25日的《居民年终分配管理办法》、会议记录、《联盟社区居民自治章程》、（1995）金民初字第276号民事判决书、房屋转让协议书、企业信息、旅游合同、发票、结算单。 经当庭举证、质证，被告对原告提交的本院（1995）金民初字第276号民事判决书、户口本、身份证、水电物业费收据、终生代养合同书、联盟社区第五组2020年居民分配明细表、联盟社区第五组收款收据的真实性认可，证明目的不认可；对城镇居民养老保险证、联盟村医疗证的真实性不认可，认为原告隐瞒离婚事实，被告在不知情的情况下为原告办理；对原告公婆黄伟英冯月芳的信的真实性和关联性有异议。原告对被告提交的证据真实性无异议，证明目的不予认可，认为被告的自治章程未向村民公布，且违背宪法，原告自主创业不是不能参与分配的理由。本院对双方当事人对真实性无异议的证据依法确认有效，对原告提交的城镇居民养老保险证、联盟村医疗证，其记载的信息与身份证户口本一致，本院对其真实性予以确认。对原告提交的原告公婆黄伟英和冯月芳的信、终生代养合同书因与本案无关联性，本院不予确认。 根据双方当事人的陈述及上述证据的认定，本院查明以下事实： 原告蔡宝梅与联盟五组村民黄宝弟于1987年11月10日登记结婚，后将户口迁入宝鸡市金台区联盟×路×号。1995年4月6日，蔡宝梅经本院判决与黄宝弟离婚，离婚后原告户口未迁出。2006年5月11日，原告与宝鸡市渭滨区八鱼镇高家崖村四组的康宝文再婚,再婚后户口未迁移。截止2020年以前，原告一直享有分红款及其他集体经济组织成员权益。 2016年12月19日，联盟五组修订《联盟社区居民自治章程》并报宝鸡市金台区陈仓镇人民政府备案。该章程第十四条第6项规定：享受分红的居民应符合以下条件……2.因婚姻、收养、血缘等关系，经居民小组同意，办理合法手续并入户本社区的居民（多女户家庭，只能招一名上门女婿，并享受分红权利）……以下情况不参与分红：……1.出嫁姑娘、离婚媳妇（或离婚的招赘女婿）、离婚后判归对方的子女无论户口是否迁出均不享受分红…… 2018年12月25日，联盟五组制定《居民年终分配管理办法》，确定分配原则、年龄范围、人员类别，明确年终分配要最大化保持本组集体资产保值增值，集体收入每年均有增加……在每年分配前对组上参加分配人员进行户口校对核准，该办法中明确了出嫁女、离婚人员（详见《联盟社区居民自治章程》第十四条）、去世及户口转出等具体分配标准。2019年1月9日、1月13日该分配方案经联盟五组会议讨论通过。 2021年1月7日，被告向本组居民发放2020年度分红款，成人每人17000元，未成年每人8500元，原告未在分配之列。蔡宝梅已经收到2019年度分红款14000元。被告在向原告之子黄聪发放2020年度分红款时扣除了蔡宝梅已分得的2019年度分红款14000元。 本院认为，本案争议的焦点是1.本案是否属于人民法院受案范围；2.原告是否丧失被告集体经济组织成员资格。针对上述争议焦点，本院作如下论述： 1.被告辩称原告主张的集体收益不是征地款，不属于土地被征收、占用补偿费用的受案范围。本院认为，土地补偿费用的范围包括以土地调换、租赁、入股等承包经营权流转致土地转移占有而取得的其他补偿费用或收益，被告的集体收益来源明显符合上述规定，且集体经济组织成员权益包括对集体所有的动产和不动产的占有、使用、收益的权利，因此被告该辩解意见本院不予支持，本案属于人民法院受案范围。 2.原、被告双方对蔡宝梅曾因婚姻关系取得联盟五组集体经济组织成员资格没有异议，争议在于蔡宝梅与联盟五组村民黄宝弟离婚后是否丧失了该成员资格。首先，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条规定，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。其次，一般来讲，丧失集体经济组织成员资格的情形主要有当事人已死亡的、已经取得其他集体经济组织成员资格的、将户籍迁出本集体经济组织所在地且已经取得国家公务员事业编或者已经取得城镇企业职工社会保障的、经民主议定程序召开的村民会议或村民代表会议决定确认，符合村规民约等应认定丧失资格的其他情形且不违反法律法规和国家政策的。虽然根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定，我国农村村民实行自治，村民会议或者经村民会议授权的村民代表会议经讨论，可以对涉及村民利益包括从村集体经济所得收益的使用，征地补偿费的使用、分配方案等事项作出决定，但是，该法第二十七条同时规定“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”，因此，尽管被告备案了其制定的《联盟社区居民自治章程》，并经村民会议讨论通过《居民年终分配管理办法》，但该与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触的自治章程和分配办法不能作为否认离婚妇女集体经济组织成员资格及权益的依据。关于被告辩称原告在外投资开办企业，有稳定收入，不需要以土地作为其基本生活保障的辩论意见，本院认为，自主创业并不能引起集体经济组织成员资格的丧失，因此对该辩论意见本院不予支持。 关于离婚妇女的集体组织成员资格及能否享受与其他村民同等待遇获得分红的判断标准，还应当考察离婚妇女的基本生活条件和基本生活保障的状况，予以综合考量。本院认为，一般情况下，应当以争议人员户籍为原则，同时考虑集体经济组织权益确定时该争议人员是否仍在集体经济组织中生产、生活，是否在本集体经济组织之外还享有其他相应的基本生活保障。本案中，原告蔡宝梅自离婚后一直未将户口迁出并实际在被告处生活，虽然其在2006年与宝鸡市渭滨区八鱼镇高家崖村四组的康宝文再婚，但其也未离开联盟五组去他处生活，亦未在康宝文所处集体经济组织生产、生活，未享受该集体经济组织权益。据此，本院认为，蔡宝梅作为联盟五组集体经济组织成员，该集体经济组织应当给予平等的成员权利，故原告蔡宝梅起诉要求依法享有集体经济组织收益分配权于法有据，本院予以支持。被告应当按照2020年度分红标准向原告发放其应当享受的17000元分红款。关于原告主张要求被告返还其从黄聪名下扣发的14000元分红款的请求，本院认为，原告蔡宝梅已经实际领取2019年度分红款14000元，被告亦认可从黄聪应享有2020年度的分红款中扣除了14000元，但是蔡宝梅无证据证明其向黄聪支付了被扣发部分，因此，原告要求返还被扣发的14000元没有事实依据，该损失可由黄聪另案起诉。 综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第二百六十一条第一款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条及《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条的规定，判决如下： 一、原告蔡宝梅享有金台区陈仓镇联盟社区居民委员会第五组集体经济组织成员权； 二、被告金台区陈仓镇联盟社区居民委员会第五组于本判决生效之日起十日内支付原告蔡宝梅2020年度集体经济组织成员权益17000元； 三、驳回原告蔡宝梅的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费576元，减半收取288元，由被告金台区陈仓镇联盟社区居民委员会第五组承担。 如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。 审 判 员  朱 兵 二〇二一年五月二十日 法官助理  董璐瑶 书 记 员  王 杰 1