湖南省永州市冷水滩区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘1103民初1413号 原告：李小波，男，汉族，1977年2月8日出生，住永州市冷水滩区凤凰园车站新村3××1号。 委托诉讼代理人：贺达彪，系湖南湘永律师事务所律师，代理权限为一般代理。 被告：肖纪富，男，汉族，1976年4月12日出生，住所地湖南省永州市东安县。 委托诉讼代理人：唐春松，系湖南正赢律师事务所律师，代理权限为一般代理。 被告：永州市冷水滩区梧桐街道办事处白竹亭社区白竹亭组，住所地永州市冷水滩区梧桐街道办事处白竹亭社区白竹亭组。 负责人：蒋德义，系该组组长。 原告李小波诉被告肖纪富、永州市冷水滩区梧桐街道办事处白竹亭社区白竹亭组（以下简称白竹亭小组）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2021年3月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李小波及委托诉讼代理人贺达彪，被告肖纪富及委托诉讼代理人唐春松，被告白竹亭小组的负责人蒋德义到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李小波向本院提出诉讼请求：1、判令二被告限期为原告办理冷水滩区凤凰园车站新村301不动产权属证书；2、判令二被告支付给原告逾期办理不动产权属证书违约金22172.08元；3、判令二被告支付给原告垫付的税费22990.7元；4、本案诉讼费用由二被告承担。 事实与理由：2010年3月16日，原告与被告肖纪富签订《售房合同》，购买的房屋位于冷水滩区车站新村车站路303号（房产证3××1号）房屋总价款126000元。合同约定签订合同时交付110000元购房款，由被告办理好房产证、土地证后余款一次付清。房屋交付使用后，原告一直居住在303房屋。因二被告的原因，2016年才为原告办理了房屋产权证，未办理土地使用权证。办证期间，原告不得不为二被告代缴了税费共22990.7元。经查，原告购买的房屋土地使用权总证载明的权利人为白竹亭小组，使用权类型为出让，国有土地使用权利证号为凤区国用改土九七字第伍号。房屋所有权总证载明的所有权人为白竹亭小组，所有权证号为永房权证冷字第7××2号。综上所述，原告履行了合同的主要义务，而二被告未按合同的约定以及法律的规定为原告办理房屋所有权证、土地使用权证，导致原告现无法办理不动产权属证书。二被告存在违约，应依法赔偿给原告逾期办证违约金，并限期为原告办理不动产权属证书，同时支付给原告垫付的税费。为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求判如所请。 被告肖纪富辩称：1、法律法规规定划拨用地上的房屋买卖需要政府进行审，批准同意转让为出让地，缴纳出让金后才能进行房屋买卖；2、批准同意转让的由受让方缴纳出让金，由于本案涉案土地是国有划拨地没有经过审批，所以原告的起诉缺乏先决条件，不能以司法权代替行政权；3、本案双方的合同只约定了办理房产证，而且原告要承担办理房产证的税费，合同上第五条有约定，被告只是承担办理费用，但是合同没有规定由谁办理土地使用证，办理土地使用证的费用由谁承担合同也没有约定，根据法律规定划拨地转为出让地需要缴纳出让金的是原告方，合同中没有约定由被告办理，土地使用证也是由原告自己办理，与被告没有关系；4、本案的合同当中没有约定延期办证需要承担违约金，只是规定延期交购房款要缴纳违约金，原告的诉请没有合同及事实依据；5、本案原告拖欠被告购房尾款，具体诉至没有结算目前没有准确数字，综上，原告的诉请依法不能成立，请求法院依法驳回原告的诉请。 被告白竹亭小组辩称：本案与我们没有关系，我们组里没有收原告的钱，我们在合同上没有签字，房子也不是我们建的，我们对这个事情不知情。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1997年2月4日，原冷水滩凤凰园经济开发区为被告白竹亭小组所有的位于车站新村275-278号共1190平方米的土地办理了《建设用地规划许可证》（编号为9706002号），并于1997年6月4日办理了《乡（镇）村集体建设使用土地审批单》【（1997）政乡土字第5号】，建设项目为综合楼。现该宗土地使用者登记为被告白竹亭小组，土地使用证号为ＣＺ-1882号，土地权属性质为国有安置用地（划拨）。后被告肖纪富和被告白竹亭小组在该土地上修建了房屋，被告肖纪富对部分房屋进行了出售。2010年3月16日，原告（乙方）与被告肖纪富（甲方）签订了一份《商品房售购合同书》，约定：“一、乙方购买甲方座落于冷水滩区××村××路××号商品房，建筑面积约132ｍ2,具体面积以市房产局测量面积为准。二、房屋价格为960元／平方米，房屋总价约为壹拾贰万陆仟元。三、付款方式：第一期交付购房款，在合同签订时，付购房款壹拾壹万元整，第二期房屋款待甲方办好乙方房产证、土地证后余款一次性付清，土地分割费用由乙方负责……五、甲方为乙方办理房屋产权证，办理费用由甲方负责；契税、税由乙方负责，甲方为乙方代办水电开单户，费用由乙方负责。六、违约责任：若乙方未能按合同付清购房款，逾期一个月内没按合同付款每一天1%交纳违约金，超过一个月甲方有权终止合同，预交款不退，若甲方不能按时交房，甲方应按预交房款的0.5%向乙方支付违约金，同时乙方有权终止合同，甲方应连本带息退还给乙方。”合同签订后，原告为案涉房屋缴纳了土地增值税7179.14元，增值税3135.36元，水利建设专项收入、城市维护建设税、增值税、地方教育附加、教育费附加、印花税、个人所得税共12083.2元，销售不动产税额7179.14元，住房转让手续费、住房登记费共593元，物业专项维修资金6532元，契税2153.74元。2016年5月8日，被告白竹亭小组向被告肖纪富出具了一张《委托书》：“兹全权委托肖纪富办理车站新村白竹亭小组（房产证号码为7××2号）产权过户手续，委托人所签许一切文书，我小组均予以认可，并承担一切法律责任”。2016年5月30日，被告白竹亭小组为商住楼办理了房屋所有权证，所有权证号为永房权证冷字第7××2号，所有权人白竹亭小组，用途商住，权证包含原告所购买的户室。2016年6月22日，被告为原告所购的案涉房屋办理了房屋所有权证，所有权证号为永房权证冷字第7××3号，房屋所有人登记为原告李小波。房产证办理后，原告向被告肖纪富付清了全部购房款。后被告一直未为原告办理土地使用权证转移登记，也未为原告办理涉案房产的不动产权证，原告遂向本院提起诉讼。 本案在审理过程中，永州市自然资源和规划局于2021年4月16日向本院出具《关于白竹亭小组房屋买卖纠纷问题的函》，认为“该宗（案涉）土地来源合法……应为国有划拨土地，可以依法依规按程序申请办理不动产登记手续”。 本院认为，本案为房屋买卖合同纠纷。原告李小波与被告肖纪富签订的《商品房售购合同书》系双方真实意思表示，合法有效，对当事人具有法律约束力，双方应当按照约定全面履行自己的义务。合同虽然约定办理房产证、土地证，但现在我国实行两证合一的不动产登记制度，二被告应承担将案涉房屋办理不动产转移登记的义务，故原告要求二被告为其办理案涉房屋不动产权证的诉讼请求，本院依法予以支持。对于原告要求二被告支付逾期办理不动产权属证书违约金的诉讼请求，因合同没有约定逾期办证的违约责任，本院不予支持；根据合同约定，办理房屋产权证的契税、税由原告负担，原告要求二被告支付该税费的诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百三十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下： 一、被告肖纪富和被告永州市冷水滩区梧桐街道办事处白竹亭社区白竹亭组于本判决生效之日起三十日内为原告李小波办理位于冷水滩区凤凰园车站新村3××1号房屋（房屋所有权证号：永房权证冷字第7××3号，土地使用证号：ＣＺ-1882号）的不动产权属证书； 二、驳回原告李小波的其他诉讼请求。 案件受理费1230元，减半收取615元，由原告李小波负担465元，被告肖纪富和被告永州市冷水滩区梧桐街道办事处白竹亭社区白竹亭组负担150元。 如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。 审判员  刘小龙 二〇二一年五月二十五日 法官助理周宣萱 书记员蒋羿