湖南省嘉禾县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘1024民初769号 原告：彭家国，男。 委托诉讼代理人：李昭华，湖南嘉明律师事务所律师。 被告：彭元辉，男。 被告：嘉禾县袁家镇麻冲村十组（南岭自然村10组）。 负责人：肖淑芬。 被告：嘉禾县袁家镇麻冲村十一组（南岭自然村11组）。 负责人：彭改生。 负责人：彭春良。 原告彭家国诉被告彭元辉、嘉禾县袁家镇麻冲村十组（以下简称“麻冲村十组”）、嘉禾县袁家镇麻冲村十一组（以下简称“麻冲村十一组”）建设工程合同纠纷一案，本院于2021年4月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告彭家国及其委托诉讼代理人李昭华、被告彭元辉、嘉禾县袁家镇麻冲村十组组长肖淑芬到庭参加诉讼，被告嘉禾县袁家镇麻冲村十一组经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告给付工程款125000元、违约利息48000元;2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：为彭氏宗祠(南岭)建设的工程，组建了以被告彭元辉、及彭满姣、彭传石、彭传知、彭良青、彭喜生、彭柏珍等人的彭氏宗祠南岭村管委会(未依法成立组织、系临时自封的名称)。2011年5月10日，原告彭家国与作为甲方的被告彭元辉等人签订《协议书》，约定由原告采取包工包料方式承建彭氏南岭宗祠祠堂。协议书约定了房屋质量要求、付款方式、工程竣工期限等事项，其中甲方要求的第13条内容为“公房前方靠近公路要求张贴瓷砖。整体贴完，瓷砖要求达标合格。宗桐全部工程要求在2012年3月5日竣工”;乙方要求的第6条内容为“余下20%的资金在竣工一年后，全部付清。如甲方不能付清时，从十三个月开始应付相应的利息，超过年加付捌仟元。保险金(20%）在竣工后一年若出现种种问题，由乙方负全部责任，并20%的保险金不能从甲方拿到。但小问题由乙方维修。签订合同后，原告按照约定雇请大量民工、垫资支付工资材料款，认真履行乙方义务，期间按照甲方要求进行了工程量的增加，2012年3月3日，按质完成。但祠堂资金缺口尚欠工程款16万余元，为筹集资金，组民通过组织召开了村民大会，参与开会的被告两组每户代表基本上在上面签字。2012年4月3日，经过对祠堂工程量验收，签订的合同价款416681.57元、增加的附属工程及工程量(包括厨房、二层加高、戏台、路边马路加宽)28900元，合计总价款445581.57元。除给付部分，被告尚欠工程款165000元;2014年清明节后，被告支付欠款4万元，仍拖欠工程款125000元。为了索要欠下的工程款，原告每年到彭氏宗桐南岭村管委会成员讨要，七个成员相互推诿。至今七个成员中的彭传石已故，彭满姣瘫痪，其他人都白发苍苍，祠堂都用老了，尾款迟迟不给付。为此，原告诉至法院，在被告承诺分三年给付，谅在同村同族之下，同意减少工程款数万元并撤诉，法院以(2020)湘1024民初112号民事裁定书，准许撤诉。但，事后被告仍然未给付分文。综上所述，彭氏宗祠(南岭)是利用被告嘉禾县袁家镇麻冲十、十一组的集体土地建设、所用资金来源是每人300元集资及捐款，归嘉禾县袁家镇麻沖十、十一组全体组民共同使用、收益及处分。原告所承接的祠堂工程，履行了全部合同义务，被告不履行合同义务、长期拖欠尾款，应当承担违约责任。为维护原告合法利益，请求贵院及时判处! 被告彭元辉辩称，被告什么都不知道，被告不是村干部，工程现在按照图纸也没有完工。楼顶的隔离板、天棚、钢化涂料等几项都没有完成，被告就是操心这个事情，开了会，被告都不在村里。对于工程欠了原告的钱，当然要还。 被告麻冲村十组辩称，被告不知道这些情况，被告去年才当组长的，工程欠了钱肯定要还，工程很多地方有开裂，没做好的地方也要扣钱。 被告麻冲村十一组未予答辩，在举证期限内未向本院提交证据。 经审理，本院认定本案事实如下：为彭氏宗祠(南岭)建设的工程，麻冲村十组、十一组组建了以村代表彭元辉、彭满姣、彭传石、彭传知、彭良青、彭喜生、彭柏珍等人的彭氏宗祠南岭村管委会。2011年5月10日，彭氏宗祠南岭村管委会作为甲方与原告彭家国作为乙方签订《协议书》，约定由原告采取包工包料方式承建彭氏南岭宗祠祠堂。协议主要内容如下:甲方要求：1、乙方应严格按甲方图纸施工。2、宗内的附属工程，甲、乙双方议定好价格，尽量由乙方做，若乙方不愿意做甲方有权另请其它施工队做，乙方无权阻工。3、一楼滴水南边必须用水泥混台土硬化达到厚度10公分水沟要1米宽，1米深……8、招标老板所交的贰万元押金，待一楼水泥板完工后退还给承包方。9、招标结果按每平方米698元中标……12、公房前方及靠近公路方要求张贴磁砖整体贴完，磁砖要求达标合格宗祠全部工程要求在2012年3月5日竣工……乙方要求:1、打好基脚，倒好串连，回好填，应付10%费。2、砌好第一层倒好水泥板付款15%费。3、砌好第二层倒好水泥板付款15%费。4、整个房子装修好付款15%费。5、宗祠竣工，请酒后付款25%费。6、余下20%的资金在竣工一年后，全部付清。如甲方不能付清时，从十三个月开始应付相应的利息，超过一年加付捌仟元。保险金(20%)在竣工后一年若出现种种问题，由乙方负全部责任，并20%的保险金不能从甲方拿到。但小问题由乙方维修……彭元辉、彭满姣作为甲方代表与彭家国作为乙方代表分别在协议上签字。同时彭传石、彭传知、彭良青、彭喜生、彭柏珍作为在场人在协议书签字。 另查明，2012年4月3日，经过甲、乙双方验收，祠堂工程一切正常，总面积为596.965平方米，工程款金额为416681.57元。经过双方多次结算，被告目前仍欠原告工程款125000元。2012年1月8日，原告起诉彭元辉、麻冲村十组、麻冲村十一组要求支付工程款，2020年1月21日，原告彭家国以双方自行和解为由撤回起诉，本院作出（2020）湘1024民初112号裁定书，裁定：准许原告彭家国撤回起诉。该宗祠由麻冲村十组、麻冲村十一组所有，归其村民使用。 以上事实有当事人陈述、协议书、验收单、村民集资承诺书、（2020）湘1024民初112号裁定书、欠条予以证实。 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。本案南岭村彭氏宗祠装修工程村民代表与原告彭家国签订的协议书依法成立，受法律保护。原告彭家国组织施工完工后，经麻冲村十组、麻冲村十一组村民代表验收后交付该两组村民使用至今。因该工程的所有人为麻冲村十组、麻冲村十一组，且为上述两组村民使用，故麻冲村十组、麻冲村十一组应对未付工程款承担清偿责任。被告彭元辉仅系宗祠装修工程村民代表，不应承担责任。关于逾期付款利息，双方在协议书约定如甲方不能付清时，从十三个月开始应付相应的利息，超过一年加付捌仟元，故原告主张48000元利息，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、由被告嘉禾县袁家镇麻冲村十组、被告嘉禾县袁家镇麻冲村十一组在本判决生效后十五日内向原告彭家国支付工程款125000元及违约利息48000元。 二、驳回原告彭家国的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中 华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付 迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1880元，由被告嘉禾县袁家镇麻冲村十组、被告嘉禾县袁家镇麻冲村十一组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于郴州市中级人民法院。 审 判 员  邓庆红 二〇二一年五月三十一日 代理书记员  李志东 证据附录： 原告向本院提交证据如下： 1、身份证复印件。 2、协议书、验收单、村民集资承诺书。 3、民事裁定书。 4、欠条。 5、原告收款记录一份。 被告嘉禾县袁家镇麻冲村十组提交证据如下： 1、照片。 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。