西安市未央区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）陕0112民初10184号 原告：刘建龙，男，住西安市。 委托诉讼代理人：郑成彬，北京德恒（西咸新区）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：崔善佳，北京德恒（西咸新区）律师事务所律师。 被告：江苏翔森建设工程有限公司。住所地：淮安市淮阴区长江东路25号（7-2）。 法定代表人：邓洪武，董事长。 委托诉讼代理人：张飞飞，男，系该公司员工，住江苏省邳州市。 原告刘建龙与被告江苏翔森建设工程有限公司（以下简称江苏翔森公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人郑成彬、崔善佳，被告的委托诉讼代理人张飞飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘建龙向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告工程款28472.04元；2.判令支付逾期付款利息7309.91元（自2015年9月1日计算至2020年10月26日，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款报价利率计算利息，应计算至实际支付之日），合计35781.95元；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2012年3月13日，其与被告签订《西安物流中心路石破碎外运及垃圾外运工程施工》（合同编号：NJFB-XADL-20120313），约定被告将西安物流中心路石破碎外运及垃圾外运工程交给其负责，合同对施工内容、承包方式、价款及工程款支付方式有明确约定。合同签订后，其按照合同约定进行了施工，并于2015年6月报送结算申请单，经结算其施工总价款结算为142000元，被告已支付113887.8元，尚欠28472.04元未付。其多次催要无果，故诉至法院，请求判如所请。 被告江苏翔森公司辩称，其非并非涉案合同当事人，与原告无合同关系，应驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2012年3月13日，原告（承包人、乙方）与案外人南京富邦市政工程有限公司（发包人、甲方）签订《厂区道路工程建设工程施工合同》（合同编号：NJFB-XADL-20120313），约定甲方将其位于西安市草滩生态园尚苑路东段雨润全球采购中心西安快捷酒店道路工程发包给乙方施工，承包范围及内容为：天然砂砾送至现场并整平摊铺压实（含原路床整理、压实）；承包方式：除本合同另有约定外，包人工、包材料、包机械、包工期、包质量、包安全、包检验、包调试、包维护、包验收合格。本合同的保修期按合同文件之《工程质量保修书》的约定执行；工期：开工日期为2012年3月20日（具体开工日期以各工程开工报告上经总监理工程师、发包人签认的日期为准，竣工日期为2012年4月19日，合同工期共计为30个日历天；本合同采用固定单价的结算方式，单价为116元/立方米，暂定工程量为1600立方米，暂定总价为185600元；结算方式：工程量以发承包双方确认的实际完成的合格工程量为准，最终以结算审计为准。其中路面厚度均为压实后厚度，道路面积以路边石内侧面积为准，厂区内其他费用已包括在综合单价中，该工程单价不变；工程款（进度款）付款方式：按完成的工程量经验收合格后支付至完成工程量的80%，由甲方代扣代缴6%的税金。依据本合同结算条款的约定履行完结算程序后，付至工程最终审定结算款的95%，余款5%作为工程质量保修金，按照《工程质量保修书》中的约定执行；竣工结算：承包人应在提交竣工验收报告30日内向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，由发包人签字确认。工程具备33.9条竣工结算条件后，依照发包人33.1条进行初审、公司内审、外审、终审。甲乙双方确认最终结算金额后，发包人在60日内将工程款付至竣工结算款的95%，余款5%作为工程质量保修金，按照《工程质量保修书》中的约定执行；质保期以工程通过竣工验收，完善整改意见并正式移交发包人，且发承包双方在工程竣工交付使用的移交书上签字之日起计算，为2年。质保期满无质量问题甲方一次性无息支付质保金。 合同签订后，原告对涉案工程进行施工。原告提交的《说明》中载明，案外人南京富邦市政工程有限公司与原告签订的西安快捷酒店道路工程施工合同（合同编号：NJFB-XADL-20120313），由于甲方南京富邦市政工程有限公司已注销，故此本工程结算资料中所有甲方单位均以江苏翔森建设工程有限公司替代。该说明上加盖有被告资料专用章。2015年9月1日的《雨润控股集团工程结算复审申请表》显示，涉案工程所属项目为西安物流中心，合同名称及编号为西安快捷酒店道路工程NJFB-XADL-20120313，承包单位为原告，发包单位为被告，合同总价款为10.8万元，开竣工时间为2012年3月20日至4月16日。承包单位送审时间为2015年6月20日，初审完成时间为2015年7月1日，承包单位送审额为14.235984万元，发包单位初审额为14.2万元。项目累计支付工程款11.38878元。施工期间未出现任何质量问题、安全问题，无施工问题，已完部分验收合格。该复审申请表上加盖被告资料专用章。另外，庭审中双方均认为涉案工程已于2012年4月19日交付使用。 本院认为，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级签订的建设工程施工合同应为无效。原告未提交证据证明其具有劳务作业法定资质，故原告与案外人南京富邦市政工程有限公司签订的《建设工程施工合同》违反法律、行政法规的强制性规定，应为无效合同。合同虽然无效，但原告实际进行了施工，被告亦接收并实际使用了涉案工程，应视为被告认可诉争工程的工程质量符合合同约定，故原告请求参照合同约定支付工程款应予支持。被告辩称其非合同主体的意见，因原告提交的《说明》中显示，涉案工程均以江苏翔森建设工程有限公司替代。《雨润控股集团工程结算复审申请表》上发包单位亦载明发包方为被告，情况说明及复审申请表上均加盖了被告资料专用章，可以证明涉案工程的全部权利义务已由被告承继，故被告主体适格。 关于原告主张的工程款，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，双方均认可涉案工程已交付使用，但对具体结算金额被告未提交证据予以证实亦未申请鉴定，被告应承担举证不能的法律后果。故被告应按照合同约定向原告支付剩余工程尾款28112.2元。 关于原告主张的资金占用利息，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十七条第一款约定，利息从应付工程价款之日开始计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，建设工程已实际交付的，为交付之日。涉案工程因被告未及时组织结算并支付工程款，实际造成原告资金占用的损失，故对原告主张资金占用利息的诉讼请求，本院予以支持，唯计算基数应以欠付工程款28112.2元为标准。 综上，依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条、第十九条、第二十一条、第二十六条、第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告江苏翔森建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告刘建龙工程款28112.2元； 二、被告江苏翔森建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告刘建龙资金占用的利息（以28112.2元为基数，自2015年9月1日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 如果未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费694元（原告刘建龙已预交），由本院退还原告347元，剩余347元由被告江苏翔森建设工程有限公司负担，于上述付款时间一并向原告给付。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。 审 判 员 杨若嘉 二〇二一年五月十六日 法官助理 贾旖旎 书 记 员 惠嘉瑜