贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）黔23民终1338号 上诉人（原审被告）：中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司，住所地湖南省长沙市开福区芙蓉中路一段109号华创国际广场3号楼14栋-19楼。 负责人：孙朝，该公司总经理。 委托诉讼代理人：任映蓁，贵州心达律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）:周朝成，男，1979年12月22日生，汉族，住贵州省兴义市。 委托诉讼代理人：彭顺标，兴义市顶效法律服务所法律工作者。 原审被告:兴义市黔城商品混凝土有限公司，住所地贵州省兴义市敬南镇必亮村。 法定代表人:周勇，该公司总经理。 原审被告：中国太平洋财产保险股份公司黔西南中心支公司，住所地黔西南布依族苗族自治州兴义市桔山神奇东路瑞金大厦一、四楼。 负责人：兰红兵，该公司总经理。 委托诉讼代理人：任光超，男，该公司员工。 上诉人中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司（以下简称平安财险湖南分公司）因与被上诉人周朝成，原审被告兴义市黔诚商品混凝土有限公司（以下简称黔诚混凝土公司）、中国太平洋财产保险股份有限公司黔西南中心支公司（以下简称太平洋财险黔西南支公司）机动车交通事故责任纠纷一案,不服贵州省兴义市人民法院（2020）黔2301民初4624号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 平安财险湖南分公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判。事实和理由：一、本案一审判决被上诉人的残疾赔偿金及被扶养人生活费按照城镇标准计算，无事实和法律依据。本案一审庭审被上诉人提供的户口簿载明的被上诉人的居住地为兴义市万峰林街道办事处下纳灰村贵地湾组，该地址不是城镇，被上诉人提供的《证明》系村委会出具，更加明确被上诉人居住地（即户籍地）为农村。上诉人对该《证明》的出具主体无异议，但是对内容不予认可。被上诉人土地若已出租给别人，应提供相应租赁合同，租金收取的凭证及银行流水证实其土地已出租的事实。被上诉人主张其不以农林牧业为其生活来源，应举证证明其生活来源。被上诉人未能提供相应证据证实其从事非农业，生活来源于非农业。因此应由被上诉人承担举证不能的法律后果，因此对于被上诉人的残疾赔偿金和被扶养人生活费应该按照农村标准计算。二、本案一审判决被上诉人的误工费支持天数过高。根据被上诉人提供鉴定报告，明确记载了误工天数为120日-180日，该鉴定结论是一个区间值，上诉人认为根据被上诉人的治疗及伤残等级综合考虑，误工天数只能支持120天。三、本案一审护理费计算天数及适用行业标准错误。被上诉人提供了护理天数的鉴定报告，鉴定护理天数为30-45日，该鉴定结果系一个区间值，综合考虑伤者的治疗过程及治疗天数，上诉人认为被上诉人的护理天数应为30天。对于护理费的计算标准应参照居民服务行业计算，在住院期间聘用护理人员护理费的支付金额是护理人员与伤者或者雇佣者之间的合同约定，该双方对每天护理费的约定不能约束第三人，更不能因此强加给上诉人，因此一审法院参照与上诉人无关的护理费约定判决由上诉人承担，系错误认定。被上诉人的护理费计算应适用居民生活服务行业即每天120元计算。四、上诉人认为被上诉人主观上具有重大过错，应当承担相应的过错责任，一审法院认定被上诉人无责，与事实不符。此案为特种车作业过程中发生安全事故，导致被上诉人受伤，本案所涉车辆正在作业时，其工作范围内不应有其他人员施工或者靠近。被上诉人是个具有完全民事行为能力的成年人，明知特种机动车作业时不能靠近，在明知有危险的情形下仍然出现在特种作业车作业范围内，被上诉人主观上具有重大过错，被上诉人应自行承担与其过错程度相适应的责任，因此上诉人认为被上诉人应自行对其损失至少承担一半的责任。五、一审判决太平洋财险在交强险范围内承担11万元的赔偿责任，与交强险条款规定的赔偿限额不符，该公司应在赔偿范围内承担12万元的赔偿责任。 周朝成辩称，一、2019年4月15日公布的《中共中央、国务院关于建立健全城乡融合发展体制和政策体系的意见》明确提出了改革人身损害制度，统一城乡居民赔偿标准的要求，且全国已实行城乡统一的户口登记，已经取消了农业户口的性质区分，所以一审法院判决答辩人的残疾赔偿金和被扶养人的生活费按城镇标准计算并无不当。二、依照上诉人认可的黔西南州医司鉴[2019]法医临床鉴定第200号《鉴定意见书》中的误工期为120-180日的鉴定意见，一审法院取了中间值160天，于法有据。黔城混凝土公司在一审法院提交了该公司在上诉人住院期间请人护理支付的护理费票据，也证实了护理费为160元/天的事实。结合黔西南州医司鉴[2019]法医临床鉴定第200号《鉴定意见书》中的护理期为30-45日的鉴定意见，综合答辩人眼睛受损的事实，一审法院对误工期按40日计算客观公正。三、事发时，答辩人没有在施工现场，其认为答辩人存在过错，不符合实际。事故发生时，答辩人是在施工另一户人家施工，系安全范围以外，且涉案施工车辆当时也未设立警示标志，其该上诉理由不成立。 黔诚混凝土公司、太平洋财险黔西南支公司未作陈述。 周朝成向一审法院起诉请求：1.判决黔城混凝土公司、平安财险湖南分公司、太平洋财险黔西南支公司赔偿周朝成住院期间伙食补助费3,000.00元、护理费6,370.00元、误工费28,620.00元、营养费4,500.00元、一次性伤残赔偿金189,552.00元、被扶养人生活费93,600.80元、鉴定费1,300.00元、交通费600元，以上合计为：327,542.80元。扣减黔城混凝土公司已支付的16,638.00元，还需赔偿310,904.80元。2.周朝成的继续治疗费待实际产生后再另行向黔城混凝土公司、平安财险湖南分公司、太平洋财险黔西南支公司主张权力。3.要求黔城混凝土公司、平安财险湖南分公司、太平洋财险黔西南支公司承担本案诉讼费。 一审法院认定事实：周在贵（生于1949年1月20日）系周朝成的父亲，周朝成共有三姊妹，居住在兴义市.周朝成与简玉琼于2003年12月23日生育一女周倩，2009年9月15日周朝成与冯燕于共同生育一子周廷玉（又名周豪）、周朝成与简玉琼及冯燕均已经通过人民法院调解离婚和通过相互签订《解除同居关系协议》的方式解除了婚姻关系或同居关系，明确周倩和周廷玉由周朝成抚养至成年。2018年10月21日，周朝成在兴义市工地做木工时，黄城持合法有效的机动车驾驶证和建设机械工作操作证驾驶登记所有人为黔城混凝土公司的贵Ｅ×××××号混凝土泵车轮式特种车辆在为周朝成施工旁边的房屋修建进行混凝土浇筑作业，该车已向太平洋财险黔西南支公司投保了交强险，伤残赔偿责任限额为110000.00元，保险期间从2018年2月27日起至2019年2月27日止。平安财险湖南分公司投保了特种车第三者责任保险等险种，其中特种车第三者责任保险的责任限额是1000000.00元，保险期间是2018年2月23日起至2019年2月22日止，《特种车综合商业保险条款》中的《特种车第三者责任保险保险责任》第二十二条：保险期间内，被保险人或其允许的驾驶人或者操作人员在使用被保险机动车的过程中发生意外事故，致使第三人遭受人身伤亡或财产直接损毁。依法应当对第三者承担的损害赔偿责任，且不属于免除保险人责任的范围，保险人依照本保险合同的约定，对于超过机动车交通事故责任强制保险各分项赔偿限额的部分负责赔偿。同时黔城混凝土公司还就该车向太平洋财险黔西南支公司投保了道路交通强制保险，保险金额为定残限额110000.00元，医疗限额10000.00元，还有物损限额2000.00元。黄城在驾驶该车传输混凝土的过程中，因为贵Ｅ×××××号车辆传输混凝土的管道堵塞，混凝土喷出将周朝成砸伤。黔城混凝土公司的工作人员将周朝成送往黔西南州人民医院救治，周朝成在黔西南州人民医院住院治疗30天出院，出院诊断：左眼球钝挫伤：1.角膜、结膜裂伤。并多发异物存留；2.下脸皮肤挫伤；3.虹膜根部离断；4.外伤性前房积血；5.外伤性葡萄膜炎；6.外伤性晶体脱位；7.外伤性玻璃体积血；8.外伤性视网膜脱离；9.外伤性视网膜、视神经病变。出院医嘱出院后继续俯卧位35天，避免激烈运动，避免补钾、补钙，保护胃黏膜。产生医疗费25361.83元，并请李荣金护理了周朝成20天，护理费为160元／天。共计支付了周朝成含医疗费、护理费、住院伙食补助费等共计45200.00元。事故发生后，黄城向太平洋财险黔西南支公司报请出险，太平洋财险黔西南支公司派员查勘，2018年11月3日，保险公司向黔城混凝土公司作出事故系在作业中造成，并非交通事故，不符合交强险的定义，故作出《拒赔通知书》及勘查图片交与黔城混凝土公司。后黔城混凝土公司向平安财险黔西南支公司理赔，平安险黔西南支公司未予以赔偿。2019年3月4日，经贵州纬图律师事务所委托，黔西南州人民医院法医司法鉴定所对周朝成因本次事故受伤进行伤残等级鉴定和三期评定。黔西南州人民医院法医司法鉴定所于2019年3月18日作出黔西南州医司鉴［2019］法医临床鉴定第199号、第200号《鉴定意见书》，鉴定意见为：被鉴定人此次外伤造成右眼视力Ｈｍ／20ｃｍ，定为八级伤残。误工期为120-180日，护理期为30--45日，营养期为30-45日。在本案审理过程中，平安财险湖南分公司对黔西南州医司鉴［2019］法医临床鉴定第199号《鉴定意见书》提出异议，申请重新鉴定获一审法院准许，经一审法院委托昆明法医院司法鉴定中心进行鉴定，2020年12月7日作出的昆明法医院司法鉴定中心【2020】ＬＣ鉴字第1026号《司法鉴定意见书》，鉴定意见为周朝成此次损伤的伤残程度评定为八级伤残。 另查明，2019年7月16日，周朝成以黔城混凝土公司、太平洋财险黔西南支公司、平安财险湖南分公司为被告向法院提起本案事故的赔偿之诉，即（2019）黔2301民初7727号，经一审法院开庭审理后，周朝成撤回起诉。 一审法院认为，黔城混凝土公司允许的驾驶人持合法有效的机动车驾驶证和建设机械施工作业操作证（操作项目：混凝土泵车操作）在对修建的房屋进行混凝土浇筑时，因输送混凝土的管道堵塞，导致喷出的混凝土将在附近做木工的周朝成砸伤，周朝成依法有权要求黔城混凝土公司对其诉请的合理损失承担赔偿责任。黔城混凝土公司抗辩已就其所有的贵Ｅ×××××号车辆在太平洋财险黔西南支公司投保了交强险和在平安财险湖南分公司投保了特种车第三者责任保险，本次交通事故均发生在前述保险责任期间内，应由太平洋财险黔西南支公司在交强险责任限额内和平安财险湖南分公司在特种车第三责任保险内责任限额替代黔城混凝土公司对周朝成诉请的合理损失承担赔偿责任。关于黔城混凝土公司的前述抗辩理由是否成立的问题。1.关于太平洋财险黔西南支公司应否在交强险责任限额内承担赔偿责任的问题，交强险的立法目的在于保障受害人依法得到保障，机动车是指以动力驱动或牵引，上道路行驶的拱人员乘用或者用于运输物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。道路是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方。涉案事故车辆属于特种作业车，该车除可在道路上正常行驶的外，还有进行施工作业的功能，也即案涉特种车可能在道路运行中发生道路交通事故，也可能在施工作业中发生事故，当涉案的特种车贵Ｅ×××××号号车辆在施工过程中至第三人人身损害，是否应当排除在交强险范围内先行赔付的问题，对此，道路交通事故强制责任保险条款未作明确具体的规定，但是根据中国保险监督管理委员会于2008年12月5日作出的《关于交强险条例使用问题的复函》，即保监厅函【2008】345号，该复函载明：根据《机动车交通事故责强制保险条例》第43条的立法精神，用于起重的特种机动车辆在进行作业时发生的责任事故，可以比照使用该条例。从上述复函可知轮式特种车辆在作业中发生的责任事故，可比照《机动车交通事故责强制保险条例》第43条进行处理，虽然《机动车交通事故责任强制保险条例》历经几次修订，但是该条例第四十三条“机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例”的规定仍然进行了保留，故此，本案的案由定为机动车交通事故责任纠纷较为符合案情实际。依据前述复函的规定，根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第三条“本条例所称机动车交通事故责任强制保险，是指由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险的规定，又因该案并未作出事故责任认定，从本案事故的原因来看，是因黔城混凝土公司允许的持有合法建设机械施工作业操作证（操作项目：混凝土泵车操作）的人员进行操作，本案事故发生的原因为案涉特种车辆在对建筑的房屋进行混凝土浇筑作业时，因案涉车辆输送混凝土的管道堵塞，周朝成在另一建筑物进行木工操作时被该混凝土泵车喷出的混凝土砸伤，该事故的发生周朝成不可能预见，可确认周朝成在该起事故中无过错。机动车驾驶人驾驶周朝成已经定残为八级伤残，故此，太平洋财险黔西南支公司依法应在伤残赔偿责任限额110000.00元内替代黔城混凝土公司对周朝成诉请的合理损失进行赔偿。2.关于天安财险湖南分公司应否承担保险责任的问题，根据《特种车综合商业保险条款》第二十二条：保险期间内，被保险人或其允许的驾驶人或者操作人员在使用被保险机动车的过程中发生意外事故，致使第三人遭受人身伤亡或财产直接损毁。依法应当对第三者承担损害赔偿责任，且不属于免除保险人责任的范围，保险人依照本保险合同的约定，对于超过机动车交通事故责任强制保险各分项赔偿限额的部分负责赔偿。据此约定，且不存在平安财险湖南分公司免赔约定的情形下，平安财险湖南分公司对太平洋财险黔西南支公司在伤残赔偿责任限额110000.00元内对周朝成诉请的合理损失进行赔偿后，余下周朝成诉请合理损失由平安财险湖南分公司在特种车第三者责任保险责任限额1000000.00元范围内代黔城混凝土公司向周朝成进行赔偿。关于周朝成诉请的各项损失分述如下： 关于残疾赔偿金的赔偿问题。因2019年4月15日公布的《中共中央、国务院关于建立健全城乡融合发展体制和政策体系的意见》明确提出改革人身损害制度，统一城乡居民赔偿标准的要求，且全国已经实行城乡统一的户口登记，已经取消了农业户口和居民户口的性质区分，故周朝成诉请残疾赔偿金可参照城镇居民年人均收入计算。又因周朝成于2019年向提案涉赔偿之诉在开庭审理后撤回起诉。故周朝成诉请按照2018城镇居民人均可支配收入31,592.00元/年的标准计算残疾赔偿金于法有据，经核算，周朝成计算的赔偿金额正确，予以确认，即为189,552.00元（31592元/年×20年×30%）。 关于被扶养人生活费的问题。依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定，“被扶养人”是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属，而根据审理查明的事实，周在贵系周朝成的父亲，周倩及周廷玉均为周朝成的子女，至周朝成定残之日，周在贵已经年满70周岁，基本已经丧失劳动力，周倩和周廷玉均未满18周岁，属于未成年人，故此，可确认周在贵、周倩、周廷玉为被扶养人，按照贵州省统计部门公布的2018年的城镇居民年人均消费性支出，经计算，周在贵生活费为20，424.21元，即20788元/年×30%×[20年-（70.175-60）年]÷3，周倩、周廷玉虽然在离婚调解协议或解除同居关系协议中都明确由周朝成抚养并承担抚养费，但是前述约定，不能对抗本案的赔付义务人，故周倩的生活费为8543.86元[20788元/年×30%×（18-15.26）]÷2：周廷玉的生活费为26504.70元[20788元/年×30%×（18-9.5）]÷2，前述周在贵、周倩、周廷玉的生活费相加后，三人的生活费共计55,472.77元。 关于误工费问题，误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。本案中，周朝成出院后委托鉴定机构进行鉴定，经鉴定，周朝成因本次事故受伤的伤残等级为八级伤残，周朝成并未举证证明其从事的职业，故根据其受伤前实际从事的工种，参照贵州省统计部门公布的2018年度建筑行业职工的年平均工资62684元/年进行计算，结合黔西南州医司鉴[2019]法医临床鉴定第200号《鉴定意见书》中误工期为120-180日的鉴定意见，经计算，周朝成的误工费为27,477.91元（160日×62684元/年÷365日）。周朝成虽按照159元/天的标准计算，但其诉请的误工费为28,620.00元，前述金额并未超出周朝成诉请的误工费金额，故确认周朝成的误工费为27,477.91元。 关于护理费问题，护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人。从黔城混凝土公司所举的证据来看，黔城混凝土公司向一审法院提交了该公司在周朝成住院期间请人护理周朝成支付的护理费票据，能够证明请人护理周朝成每天为160元的事实，故此，结合黔西南州医司鉴[2019]法医临床鉴定第200号《鉴定意见书》中护理期为30-45日的鉴定意见，经计算，周朝成的护理费为6,400.00元（40日×160元/日）。周朝成主张6,370.00元，故本案按6,370.00元予以确认。关于住院伙食补助费，住院伙食补助费参照黔西南州国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准100元/天，按照住院治疗的天数30天计算的住院生活补助费，经核对，周朝成诉请的住院伙食补助费的计算方式及计算标准正确，予以确认，即为3,000.00元（30日x100元/日）。 关于营养费，营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定，黔西南州人民院出院医嘱载明：避免激烈运动，补钾、补钙，保护胃黏膜，同时结合黔西南州医司鉴[2019]法医临床鉴定第200号《鉴定意见书》中营养期为30-45日的鉴定意见，考虑到周朝成亦主张了住院伙食补助费的实际，酌情按照30元/日予以支持。经计算，周朝成诉请的营养费为1，200.00元（40日×30元/日）。关于交通费问题，周朝成虽未提交正式交通费票据证实其本人和必要的陪护人员在其入院、出院和住院治疗期间已实际支出交通费600元，但考虑到交通费也是属于就医、鉴定过程中必然会产生的费用，根据全案的实际情况，酌情支持500元。 关于鉴定费，因周朝成并未举证证实其已经支付鉴定费1,300.00元，其自行承担举证不能的后果。平安财险湖南分公司申请重新鉴定产生鉴定费3,000.00元为准，因两次鉴定的鉴定意见确定周朝成因本次事故受伤致残的伤残等级相同，故该笔鉴定费不予列入周朝成因本次受伤所造成的合理损失内。被扶养人生活费并入残疾赔偿金项下，不在单列。 综上所述，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，结合贵州省统计部门公布的2018度相关统计数据，对周朝成因本次事故通受伤致残所产生的损失范围计算如下：1.医疗费25,361.83元；2.住院伙食补助费3,000.00元；3.护理费6,370.00元；4.误工费27,477.91元（160日×62684元/年+365日）5.营养费1,200.00元（40日×30元/日）；6残疾赔偿金245,024.77元；7.交通费500元；上述1-7项，共计308,934.51元。由太平洋财险黔西南支公司先行在交强险责任限额内向周朝成赔偿110,000.00元，交强险赔偿后的不足部分198,934.51元（308,934.51元-110,000.00元）由平安财险湖南分公司在特种车第三者责任限额1,000,000.00元内代黔城混凝土公司向周朝成进行赔偿。关于黔城混凝土公司要求平安财险湖南分公司返还其已支付周朝成45,200.00元的损失问题，但为保障事故中的受伤人员能够及时获得救治，应鼓励和倡导侵权人于交通事故发生后积极为受伤人员垫付医疗等费用，并在诉讼程序中为侵权人依法追索其垫付的费用提供便捷的解决方案，同时也为便于案件的整体结算和减少当事人的诉累，且将前述黔城混凝土公司已经支付周朝成的45,200.00元从平安财险湖南分公司应支付给的周朝成198,934.51元中予以抵冲的结算方案不损害各方当事人的实体权益，也未超越周朝成的诉请进行裁判，故直接确定由平安财险湖南分公司支付黔城混凝土公司45,200.00元，平安湖南分公司在本案中实应代黔城混凝土公司赔偿周朝成153,734.51元（198,934.51元-45,200.00元）。 据此，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、第一百一十九条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款第（一）项、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条、第三十五条的规定，判决：一、限中国太平洋财产保险股份有限公司黔西南中心支公司于本判决生效之日起十日内在交强险责任限额内赔偿周朝成因本次交通事故受伤致残所产生的医疗费、住院伙食补助费、护理费、残疾赔偿金、误工费、营养费、交通费共计110,000.00元；二、限中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司于本判决生效之日起十日内在特种车辆第三者责任险责任限额内赔偿周朝成因本次交通事故受伤致残所产生的医疗费、住院伙食补助费、护理费、残疾赔偿金、误工费、营养费、交通费共计198,934.51，元（其中包含兴义市黔城商品混凝土有限公司已向周朝成垫付的45,200.00元，该45,200.00元由中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司于本判决生效之日起十日内直接向兴义市黔城商品混凝土有限公司支付）；三、驳回周朝成对兴义市黔城商品混凝土有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司黔西南中心支公司、中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司的其余诉讼请求。诉讼费3,927.00元（其中案件受理费1,854.00元，减半收取927元；鉴定费3,000.00元），由周朝成负担27元，由兴义市黔城商品混凝土有限公司负担900元，由中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司负担3,000.00元。 二审中，当事人没有提交新证据。 本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，本案二审争议焦点为：1、一审计算标准是否错误；2、一审对本案事故的责任认定是否正确；3、一审判决太平洋财险黔西南支公司先行在交强险责任限额内向周朝成赔偿110,000.00元是否适当。 关于争议焦点一，平安财险湖南分公司上诉提出应按照农村标准计算周朝成的残疾赔偿金和被扶养人生活费，周朝成虽为农村户籍，根据《中共中央、国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，明确提出“统筹城乡社会救助体系”“改革人身损害制度，统一城乡居民赔偿标准”的要求。当前，我国户籍制度改革的政策框架基本构建完成，城乡统一的户口登记制度全面建立，各地取消了农业户口与非农业户口性质区分。人身损害赔偿标准继续区分农村居民和城镇居民将与户籍制度改革不相适应。故最高人民法院下发《关于授权开展人身损害赔偿标准城乡统一试点的通知》，兴义市人民法院属于试点法院，在该试点法院辖区内的人身损害赔偿纠纷案件应统一按照城镇居民标准计算相应的赔偿项目，一审按照城镇居民标准计算本案周朝成的残疾赔偿金和被扶养人生活费，符合法律规定及本案的实际情况，本院依法予以确认。关于误工费天数的计算问题，误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。黔西南州医司鉴[2019]法医临床鉴定第200号《鉴定意见书》中确定周朝成误工期为120-180日，一审按照160天计算周朝成的误工时间，在鉴定意见书确定的期限内，并无不当，本院依法予以确认。关于护理费问题，护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人。黔城混凝土公司向一审法院提交了该公司在周朝成住院期间请人护理周朝成支付的护理费票据，能够证明请人护理周朝成每天为160元的事实，故一审法院结合黔西南州医司鉴[2019]法医临床鉴定第200号《鉴定意见书》中护理期为30-45日的鉴定意见，计算周朝成的护理费为6,400.00元（40日×160元/日），符合法律规定，且与本案实际相符，本院依法予以确认。 关于争议焦点二，一审对本案事故的责任认定是否正确的问题。本案事故发生的原因为案涉特种车辆在对建筑的房屋进行混凝土浇筑作业时，因案涉车辆输送混凝土的管道堵塞，周朝成在另一建筑物进行木工操作时被该混凝土泵车喷出的混凝土砸伤，该事故的发生周朝成不可能预见，且周朝成离混凝土浇筑车辆距离较远，一审认定周朝成在该起事故中无过错，符合本案实际情况。关于争议焦点三，一审判决太平洋财险黔西南支公司先行在交强险责任限额内向周朝成赔偿110,000.00元是否适当的问题。黔城混凝土公司就案涉车辆向太平洋财险黔西南支公司投保了道路交通强制保险，保险金额为定残限额110,000.00元，医疗限额10,000.00元，根据《特种车综合商业保险条款》第二十二条约定：保险期间内，被保险人或其允许的驾驶人或者操作人员在使用被保险机动车的过程中发生意外事故，致使第三人遭受人身伤亡或财产直接损毁。依法应当对第三者承担损害赔偿责任，且不属于免除保险人责任的范围，保险人依照本保险合同的约定，对于超过机动车交通事故责任强制保险各分项赔偿限额的部分负责赔偿。平安财险湖南分公司对太平洋财险黔西南支公司在医疗限额10000元、伤残赔偿责任限额110,000.00元内对周朝成诉请的合理损失进行赔偿后，余下周朝成诉请合理损失由平安财险湖南分公司在特种车第三者责任保险责任限额1,000,000.00元范围内代黔城混凝土公司向周朝成进行赔偿。周朝成损失共计308,934.51元，由太平洋财险黔西南支公司先行在交强险责任限额内向周朝成赔偿120,000.00元，交强险赔偿后的不足部分188,934.51元（308,934.51元-120,000.00元）由平安财险湖南分公司赔付。 综上所述，平安财险湖南分公司的上诉请求部分成立。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下： 一、撤销贵州省兴义市人民法院（2020）黔2301民初4624号民事判决； 二、限中国太平洋财产保险股份有限公司黔西南中心支公司于本判决生效之日起十日内在交强险责任限额内赔偿周朝成因本次交通事故受伤致残所产生的医疗费、住院伙食补助费、护理费、残疾赔偿金、误工费、营养费、交通费共计120,000.00元； 三、限中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司于本判决生效之日起十日内在特种车辆第三者责任险责任限额内赔偿周朝成因本次交通事故受伤致残所产生的医疗费、住院伙食补助费、护理费、残疾赔偿金、误工费、营养费、交通费共计188,934.51，元（其中包含兴义市黔城商品混凝土有限公司已向周朝成垫付的45,200.00元，该45,200.00元由中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司于本判决生效之日起十日内直接向兴义市黔城商品混凝土有限公司支付）； 三、驳回周朝成一审其余诉讼请求。 一审案件受理费费3927.00元（其中案件受理费1854.00元，减半收取927元；鉴定费3,000.00元），由周朝成负担27元，由兴义市黔城商品混凝土有限公司负担900元，由中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司负担3000.00元；二审案件受理费3927元，由中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  陈映桃 审判员  石 鑫 审判员  查必林 二〇二一年五月十七日 书记员  岑 涛