西 安 市 鄠 邑 区 人 民 法 院   民 事 判 决 书   （2021）陕0118民初1670号   原告：闫崇高，又名闫平善，男，1951年8月16日出生，汉族，住西安市鄠邑区，身份证号码：610XXXXXXXXXXXXXXX。   委托诉讼代理人：闫卫博，男，1975年11月13日出生，汉族，住西安市鄠邑区，身份证号码：610XXXXXXXXXXXXXXX，系原告闫崇高之子。   被告：朱建，男，1985年12月16日出生，汉族，住西安市雁塔区，身份证号码：610XXXXXXXXXXXXXXX。   委托诉讼代理人：梁孜，北京金诚同达（西安）律师事务所律师。   原告闫崇高与被告朱建土地租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告闫崇高之诉讼代理人闫卫博、被告朱建及其委托诉讼代理人梁孜到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告闫崇高向本院提出诉讼请求：1、请求依法解除原告与被告2017年12月1日签订的《土地租赁协议》；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年12月1日被告与原告签订《土地租赁协议书》，约定原告将位于西安市鄠邑区XX街道XX村XX组6亩土地租赁被告使用，租赁期2017年12月1日起至2036年11月30日，年租赁费2000元。每年每亩地递增100元，付款方式每年11月20日前一天为付款期。协议签订后，前几年被告已按时交付土地租赁费，按协议约定2020年11月20日至2021年12月1日被告应支付原告土地租赁费，但被告至今未付。被告已违反了土地租赁协议的第五条、第六条的规定，现原告要求解除原告与被告2017年12月1日双方签订的《土地租赁协议》。故依据《民法典》之相关规定起诉至法院，请求依法支持原告诉请。   被告朱建辩称：XX村XX村委会及该村五组村民之间存在合法有效的土地租赁合同关系，虽然自己延长了2021年度土地租金的给付期限，但是该行为经过了闫花园村委会及村民同意的，应当视为双方对合同约定租金支付方式的变更，故实际上被告并不存在违约的情形，更不应当因此解除仍在正常履行的《土地租赁合同》。XX村XX村委会于2017年12月1日签订了《土地租赁合同》，约定将闫花园村五组村民所属土地出租给自己，并详细约定了出租土地的范围、租期、租金及支付方式。嗣后，自己一直依约履行义务。在支付2021年度土地租金时，因受疫情影响，自己资金周转困难，XX村XX村委会联系，提议能否延迟、分批支付2021年度土地租金，并提供了支付方案。后村委会同意了自己的请求，并将该方案向五组村民予以公示，当时并未有人提出异议。自己依照约定向村委会支付了2021年度的租金及押金，后在XX村XX组村民发放租金时，仅原告一人拒绝领取，并表示要求解除合同，收回土地。XX村XX村委会签订的《土地租赁合同》应当视为主合同，XX村XX组村民分别签订了《土地租赁合同》，但该合同的真正目的在于明确每户土地承包的范围，应当属于从合同。自己自合同签订后一直是依据主合同向村委会履行支付义务，支付土地租金，再由村委会向村民发放，自己并不直接向村民支付土地租金。故原告拒绝受领租金并非是由于被告未支付，其目的就在于希望借此解除土地租赁合同。综上所述，答辩人认为，原告提出解除双方之间土地租赁合同的请求缺乏依据，应予驳回。退一步讲，即便认为双方的合同应当解除，但因案涉土地上现有被告所栽种的价值30余万元的树苗附着，在合同解除后，原告也应向被告支付相应的对价。因此，请求法院依法驳回原告诉讼请求，案件受理费也应由原告承担。   原告围绕诉讼请求向法院提交了如下证据：1、土地租赁合同复印件一份，证明原、被告之间的合同关系。2、XX村XX队长闫某甲出具的证明一份，证明原告没有领取租地款的原因。    被告围绕自己的辩称向法庭提交了如下证据：1、XX村XX村委会及部分村民签订的《土地租赁合同》。XX村XX村委会之间存在合法有效的土地租赁合同关系。2、XX村XX村委会支付土地租赁费收条两份。XX村XX村委会履行支付土地租赁费义务，而非直接向村民个人支付土地租赁费。3、闫花园村委会出具的《情况说明》。证明被告因疫情原因导致资金困难，未能按时支付2021年度土地租金，但经XX村XX村委会协商并向村民公示协商结果，同意被告延期、分批支付土地租金，后被告也依约履行，但原告在被告向村委会支付租金后故意不接受租金，要求解除合同、收回土地，被告虽然延期付款，但实质上未影响合同的履行。4、闫花园村委会出具的《收条》两份以及《租地款发放表》。证明被告已向村委会依约履行了支付土地租金义务，原告个人拒绝接受土地租金不能成为解除双方租赁合同的依据。   根据上述证据及庭审调查，本院认定本案事实如下：   2017年12月1日，被告作为乙方与户县XX镇XX村XX村XX小组作为甲方签订了《土地租赁协议》，协议约定，根据国家农村土地承包权相关政策，甲方同意乙方在甲方村域范围内进行现代涉农规模化标准化的投资发展和生产经营…,甲方本着平等自愿将自己的土地租给乙方，用作育苗农场。一、地租位置：闫花园村东边西边地。二、面积：共计面积156亩。三、租期为20年，从2017年12月1日起至2036年11月30日。四、租金按每亩计价，自租期有效日起每年租金为每亩贰仟元，每年每亩地递增100元。五、付款方式：每年12月1日，前一天为付款期。六、如乙方不按时缴纳租地款，甲方有权收回土地。九、甲方全面负责向乙方如数交付所租土地，确保道路畅通，出租地村民不得私自干扰乙方的正常生产经营活动。该合同落款甲方签字为闫某乙、组长：闫某甲等五人，加盖户县秦渡镇闫花园村村民委员会公章，乙方签字为朱建。落款时间为：2017年12月1日。   为了进一步明确土地租赁面积和租赁费，被告又与原告等五组村民分别签订了租赁合同。2017年12月1日，原告闫崇高作为甲方与被告朱建作为乙方签订了《土地租赁协议》，协议约定：一、地租位置：西岸子。二、面积：共计面积6亩；三、租期为20年，从2017年12月1日起至2036年11月30日。四、租金按每亩计价，自租期有效日起每年租金为每亩贰仟元，每年每亩地递增100元。五、付款方式：每年11月20日，前一天为付款期。六、如乙方不按时缴纳租地款，甲方有权收回土地。九、甲方全面负责向乙方如数交付所租土地，确保道路畅通，出租地村民不得私自干扰乙方的正常生产经营活动。   合同签订后，2018年、2019年、2020年度被告朱建将租赁村民土地分别按照合同约定向西安市鄠邑区秦渡街道西花园村民委员会缴纳了的土地租赁费，收款人为西花园村党支部书记、村民委员会主任闫某乙，并加盖村委会公章，上述村民土地租赁费再由第五村民小组组长闫某甲从村委会领取后向出租土地村民发放。原告分别从组长闫某甲处领取了2018年土地租赁费12000元，2019年土地租赁费12600元和2020年的13200元。   关于2021年度土地租赁费，经被告与村委会协商，村委会与村民小组研究同意并向村民公示均无异议情况下，2021年2月1日，被告朱建向村委会缴纳了部分土地租金，剩余部分承诺以2分利息到2021年5月1日前连本带息一次付清，并约定不同意的村民可以先付全款。五组组长闫某甲在给原告闫崇高发放土地租赁费时，原告认为土地租赁费没有按照合同约定执行，所以拒绝领取，要求归还土地。2021年2月7日，原告持上述请求诉至本院。   另查明，2016年9月28日，原户县XX村撤并，将闫花园、薛花园村合并，撤并后新的村名为户县秦渡镇西花园村村民委员会。后户县撤县设区，秦渡镇撤镇设立街道办事处，户县秦渡镇西花园村村民委员会名称变更为西安市鄠邑区秦渡街道办事处西花园村村民委员会。   以上事实有当事人陈述、《土地租赁协议》、收条、租地款发放表、谈话笔录等证据在卷佐证。   本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。被告与西安市鄠邑区XX街道XX村XX组、西安市鄠邑区秦渡街道西花园村村民委会和原告签订的土地租赁合同是双方当事人的真实意思表示，合同内容不违反法律规定，当属有效合同，双方应按合同约定履行自己的义务。但该合同第五条约定“付款方式：每年11月20日，前一天为付款期。”，该约定对付款时间进行了约定，但对具体付款方式未做明确约定。在合同履行过程中，2018年、2019年、2020年，被告均按时向村委会缴纳土地租金，再由村委会发放给原告所在小组组长，原告从小组组长处领取自己的土地租赁费，该租赁费缴纳方式原、被告双方均予以默认，应为对双方合同关于租赁费给付方式未做约定的补充并形成双方合同履行的惯例。2021年，被告按照往年合同履行中关于租赁费的缴纳惯例，就2021年租赁费用缴纳问题同村委会进行了协商，村委会再与村民小组研究后在村委会对租赁费给付方案进行了公示，在村民均无异议情形下，被告按照往年土地租赁费缴纳方式与村委会就2021年租赁费缴纳问题达成一致意见。按照双方约定方案，被告于2021年2月1日向村委会缴纳了2021年部分土地租金。因此，不存在被告未缴纳土地租赁费的事实。原告认为被告违反双方之间合同约定的第五条、第六条，未按时缴纳土地租金，要求解除合同，与双方合同实际履行的事实不符，本院不予支持。   综上，依据《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百一十条、第五百六十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：   驳回原告闫崇高的诉讼请求。   本案案件受理费4900元，减半收取2450元，由原告闫崇高承担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西安市中级人民法院。         审 判 员 巨西挺                     二○二一年五月十三日                    书 记 员 高锐霄         1