成都市成华区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川0108民初4926号 原告：郭方，女，汉族，1976年2月21日出生，住河南省滑县。 委托诉讼代理人：龙莎，四川高扬律师事务所律师，特别授权。 委托诉讼代理人：蹇玥，四川高扬律师事务所律师，一般授权。 被告：四川任远世纪教育科技有限公司，住所地四川省成都市成华区羊子山路88号4栋1单元15层11号。 法定代表人：邓志宏，职务不详。 原告郭方与被告四川任远世纪教育科技有限公司（以下简称任远公司）教育培训合同纠纷一案，本院于2021年3月18日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年5月18日公开开庭进行了审理。原告郭方的委托诉讼代理人龙莎到庭参加诉讼；被告任远公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。 原告郭方向本院提出诉讼请求：1.请求确认郭方与任远公司签订的《皇家密训签约取证班辅导协议》无效；2.请求判决任远公司返还郭方支付的合同款20,112元及代报名费1,500元。事实及理由：郭方与任远公司于2019年8月21日签订《皇家密训签约取证班辅导协议》，约定由任远公司针对一级注册消防工程师考试为郭方提供皇家密训签约取证班课程辅导服务，费用总计为20,112元。任远公司承诺郭方将享受消防安全技术实务科目免考，合同包含了郭方在中国人事考试网报名一级注册消防工程师所应缴纳的报名费用。郭方于当日向任远公司付款共计20,112元。后经查询得知任远公司并不具备教学及培训资格。且郭方并不具备一级注册消防工程师的考试报名条件，更不符合消防安全技术实务科目免考条件。任远公司在明知郭方不符合报名条件的情况下，对郭方作出虚假的承诺和保证，以欺诈手段与原告订立合同，既影响了国家正常的考试管理秩序，又妨害了社会公共消防安全，严重损害国家利益及社会公共利益，根据《合同法》第五十二条第一款第一项、第四项的规定，合同应认定为无效。根据《合同法》第五十八条的规定，任远公司因该合同取得的财产，应当予以返还。郭方多次要求任远公司退款无果，现依法提起诉讼，请求判如所请。 被告任远公司未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2019年8月21日，郭方（甲方）与任远公司（乙方）签订《皇家密训签约取证班辅导协议》，约定乙方针对一级注册消防工程师考试为甲方提供皇家密训签约取证班课程辅导服务，甲方应向乙方支付本课程辅导费共计人民币20,112元。课程包含消防安全技术实务、消防安全案例分析、消防安全技术综合能力三个科目，每科目学习内容均为导读+精讲录播+串讲直播+真题解析+精品题库+冲刺。乙方将为甲方提供皇家密训签约取证班，甲方将享受消防安全技术实务科目免考。如甲方符合本协议约定的未通过考试可享终身免费学习，经甲方根据本协议的约定，要求乙方提供免费学习服务，则乙方应当为甲方提供免费学习服务。本班型将为甲方提供终身免费重修最高端课程，甲方可无限重修最高端课程，直至甲方通过考试为止。本班型所提供的终身学习包含甲方在中国人事考试网报名一级注册消防工程师考试所应缴纳的报名费用，但不包含甲方不符合报名条件所产生的报名费用。甲方未通过一级注册消防工程师考试前均可重修。当日，郭方通过信用卡分期的方式向任远公司付款共计20,112元。郭方于2019年9月4日支付代报名费1,500元。 另查明，《注册消防工程师制度暂行规定》第十二条规定，一级注册消防工程师资格考试报名条件为（一）取得消防工程专业大学专科学历，工作满6年，其中从事消防安全技术工作满4年；或者取得消防工程相关专业大学专科学历，工作满7年，其中从事消防安全技术工作满5年。（二）取得消防工程专业大学本科学历或者学位，工作满4年，其中从事消防安全技术工作满3年；或者取得消防工程相关专业大学本科学历，工作满5年，其中从事消防安全技术工作满4年。（三）取得含消防工程专业在内的双学士学位或者研究生班毕业，工作满3年，其中从事消防安全技术工作满2年；或者取得消防工程相关专业在内的双学士学位或者研究生班毕业，工作满4年，其中从事消防安全技术工作满3年。（四）取得消防工程专业硕士学历或者学位，工作满2年，其中从事消防安全技术工作满1年；或者取得消防工程相关专业硕士学历或者学位，工作满3年，其中从事消防安全技术工作满2年。（五）取得消防工程专业博士学历或者学位，从事消防安全技术工作满1年；或者取得消防工程相关专业博士学历或者学位，从事消防安全技术工作满2年。（六）取得其他专业相应学历或者学位的人员，其工作年限和从事消防安全技术工作年限均相应增加1年。 本院还查明，本院审理（2020）川0108民初16884号曹知行诉任远公司教育培训合同纠纷等案件审理中，任远公司通过电话辩称：法定代表人邓志宏有事不能参加庭审，邓志宏什么都不知道，来了也是败诉。之所以成为任远公司的法定代表人，是因为邓志宏与任远公司的股东郭宗凯是朋友关系，郭宗凯说其征信有问题贷不了款，把邓志宏变更为法定代表人是为了融资。2019年9月6日成为任远公司法定代表人，其后公司经营停顿，欠员工工资200多万元、房租30多万元，股东全部都联系不上了，公司于2019年10月份就关门了。 庭审中，郭方陈述其参加了考试但没有通过。 庭审后，郭方提供两段视频，其登录中国人事考试网，显示郭方2019年度一级消防工程师成绩查询结果为缺考，报名地市为四川省绵阳市；其登录学信网，显示没有找到学籍学历信息。 以上事实，有原、被告主体身份信息、皇家密训签约取证班辅导协议、支付凭证、微信聊天记录截图、视频、（2020）川0108民初16884号曹知行诉任远公司教育培训合同纠纷一案的庭审笔录以及到庭当事人的庭审陈述等证据在案为证。 本院认为，根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款规定，本案的法律事实发生于民法典施行前，故适用当时的法律、司法解释的规定。 郭方的学历条件及所学专业并不符合一级注册消防工程师资格考试报名条件，但其却在中国人事考试网上报名通过。结合任远公司在与郭方签订的协议中约定“本班型所提供的终身学习包含甲方在中国人事考试网报名一级注册消防工程师考试所应缴纳的报名费用，但不包含甲方不符合报名条件所产生的报名费用”的约定，本院推断任远公司存在为郭方代报名的情形。 关于郭方诉请确认合同无效的问题，本院认为，一级注册消防师资格系全国范围内有效的执业资质，执业内容涉及消防设施检测与维护、消防安全监测与检查、火灾事故技术分析等，均为涉及人民群众生命安全、财产安全及社会公共消防安全的重大事项。任远公司及郭方在明知或应知郭方不符合法定报考条件的情况下订立合同，任远公司向郭方作出包过的承诺并代报名，这一行为既妨害国家正常考试秩序，又妨害社会公共安全，属于《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的“损害国家利益、社会公共利益”的情形，合同应属无效，任远公司因无效合同取得的财产应予返还。郭方诉请任远公司返还支付的合同款20,112元及代报名费1,500元的诉讼请求事实和法律依据充分，本院依法予以支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、确认原告郭方与被告四川任远世纪教育科技有限公司签订的《皇家密训签约取证班辅导协议》无效； 二、被告四川任远世纪教育科技有限公司于本判决生效之日起十日内向原告郭方退还辅导费20,112元及代报名费1,500元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费170元，由被告四川任远世纪教育科技有限公司承担。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  杨骥 二〇二一年五月二十五日 书记员  刘楠