江苏省无锡市滨湖区人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0211民初2567号原告：无锡市滨湖区蠡园街道湖山社区居民委员会，住所地无锡市滨湖区蠡园街道湖山湾家园B区28-27。法定代表人：沈婷，该社居委主任。委托诉讼代理人：陈燕、钮旭奇，北京天驰君泰（无锡）律师事务所律师。被告：无锡市苏氏机械制造有限公司，住所地无锡市滨湖区胡埭镇翠竹路9号。法定代表人：赵剑,该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：毛一清、朱正诣，江苏云崖律师事务所律师。原告无锡市滨湖区蠡园街道湖山社区居民委员会（以下简称湖山社居委）与被告无锡市苏氏机械制造有限公司（以下简称苏氏公司）土地使用权转让合同纠纷一案，本院于2021年3月3日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告湖山社居委的委托诉讼代理人钮旭奇，被告苏氏公司委托诉讼代理人毛一清、朱正诣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。湖山社居委向本院提出诉讼请求：判令苏氏公司立即支付其土地使用费276.7万元并支付逾期付款利息损失（以所欠土地使用费276.7万元为基数，自起诉之日起至实际付款之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算）。庭审中，其变更诉讼请求为：判令苏氏公司立即支付其土地使用费83.25万元并支付逾期付款利息损失（以所欠土地使用费83.25万元为基数，自起诉之日起至实际付款之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算）。事实和理由：2018年8月28日，苏氏公司在滨湖区农村产权交易中心以电子竞价方式拍得A18地块第一标段国有土地使用权，成交价格为276.7万元。同年9月10日，其与苏氏公司签订《国有土地使用权转让合同》1份，对上述土地使用权的支付金额、时间等进一步作出约定。现苏氏公司已就涉案土地办理了土地使用权证并实际占有使用多年，但在其多次交涉下仍拒绝支付。苏氏公司辩称：虽然其与湖山社居委在滨湖区农村产权交易中心达成土地交易价格为276.7万元，但其因拆迁等历史问题的原因，湖山社居委同意按25万元/亩计算现有土地使用权价格，带征面积按15万元/亩计算，故总价应为193.45万元。对于193.45万元双方已经达成分期支付的协议，且其正在按约履行，双方有争议的即差额部分83.25万元不应支付，请求法院驳回湖山社居委的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，湖山社居委向本院提交了土地使用权证、土地使用权成交确认书、国有土地使用权转让合同各1份等证据，苏氏公司提交了还款协议书、情况说明、集体土地非住宅房屋补偿协议、申请报告、会议纪要、国有土地分割的请示各1份及土地款交付凭证2份等证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：坐落于无锡市滨湖区胡埭工业安置区环园北路与胡阳路交叉路口东南侧，总面积约为31270平方米的国有土地使用权的使用权人为湖山社居委，湖山社居委于2013年4月1日取得该国有土地的使用权证。2018年8月28日，苏氏公司在滨湖区农村产权交易中心以电子竞价方式拍得A18地块第一标段国有土地使用权，成交价格为276.7万元，产权方为湖山社居委，该成交确认书明确苏氏公司应在成交公示结束后2个工作日内与产权方签订租赁合同。2018年9月10日，湖山社居委与苏氏公司签订《国有土地使用权转让合同》1份，合同约定：湖山社居委将位于胡埭工业安置区环园北路与朝阳路交叉路口东南侧，面积约为4863平方米的国有土地使用权转让给苏氏公司，土地使用权终止日期为2061年7月25日，土地用途为工业用地；土地使用权转让价款为276.7万元，付款时间未有约定。协议签订后，湖山社居委已将涉案土地交付给苏氏公司，苏氏公司据此办理了国有土地使用权证。2020年11月3日，湖山社居委与苏氏公司就上述土地使用权转让价款签订还款协议书，协议明确：土地面积为4863平方米；双方无异议的金额为193.45万元，该款由苏氏公司于2020年7月支付10万元的基础上，对余款还款约定于2020年11月30日前、2021年4月30日前、2022年4月30日前、2023年4月30日前分别支付10万元、40万元、50万元、83.45万元，并约定了违约责任；对于有争议的金额83.25万元，双方通过司法途径进行解决。之后，苏氏公司按还款协议书确定的时间正在履行；对于有争议的83.25万元双方协商未果，成讼。本院认为，苏氏公司与湖山社居委签订的土地使用权转让合同合法、有效，双方均应全面履行协议约定的权利义务。对于苏氏公司主张的湖山社居委同意减免涉案土地使用权转让合同中的价款一事，根据其提供的证据仅为苏氏公司非住宅拆迁方面的协议、拆迁价款的情况说明以及内部的请求材料，均为涉苏氏公司针对非住宅拆迁有关事宜，与本案不是同一法律关系，苏氏公司可另行主张权利。还款协议书中，涉案土地使用权转让合同所涉价款未达成同意减少的合意，且涉案的国有土地使用权转让是经滨湖区农村产权交易中心以竞价的方式成交的，双方均不能随意更改成交结果，否则会造成国有资产的流失。因此，苏氏公司主张涉案土地使用权转让合同中所涉价款已由原来的276.7万元减少为193.45万元，无事实依据和法律依据，本院对此不予采信。因此，对于其中的差额部分即有争议的83.25万元，苏氏公司仍应向湖山社居委支付。根据双方合同约定，该款已届清偿期，故湖山社居委要求苏氏公司立即支付上述款项，于法有据，本院予以支持。苏氏公司未按合同约定履行，其行为已构成违约，湖山社居委要求苏氏公司支付逾期付款的利息损失，符合法律规定，本院予以支持。对于无争议的193.45万元，双方已签订了还款协议且正在履行，湖山社居委在本案中不再主张，故本案不予理涉。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第四款之规定，判决如下：一、无锡市苏氏机械制造有限公司应于本判决发生法律效力后十日内支付无锡市滨湖区蠡园街道湖山社区居民委员会土地使用权转让款83.25万元。二、无锡市苏氏机械制造有限公司应于本判决发生法律效力后十日内支付无锡市滨湖区蠡园街道湖山社区居民委员会逾期付款利息损失（以83.25万元为基数，自2021年3月3日起至实际付款之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算）。如果无锡市苏氏机械制造有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12126元减半收取6063元，由无锡市苏氏机械制造有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。审判员  钱晓平二〇二一年五月十八日书记员  朱妍霏本案援引法律条款《中华人民共和国合同法》：第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》：第十八条第四款买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失，违约行为发生在2019年8月19日之前的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算；违约行为发生在2019年8月20日之后的，人民法院可以违约行为发生时中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）标准为基础，加计30—50%计算逾期付款损失。《中华人民共和国民事诉讼法》：第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。