甘肃省兰州市西固区人民法院民 事 判 决 书(2021)甘0104民初229号原告：兰州市土地储备中心，住所地兰州市城关区通渭路127号。法定代表人：谢国林，该中心主任。委托诉讼代理人：高飞，甘肃东方人律师事务所律师。被告：八冶建设集团有限公司，住所地甘肃省金昌市金川区新华大道60号。法定代表人：马德科，该公司董事长。委托诉讼代理人:黄文明，男，1970年10月28日出生，汉族，住兰州市七里河区，该公司职员。被告：八冶建设集团有限公司第八建设公司，住所地兰州市城关区定西南路291号。负责人：高贤荣，该公司总经理。委托诉讼代理人：李福春，男，1966年10月9日出生，汉族，住兰州市七里河区，该公司风险管控部副部长。原告兰州市土地储备中心(以下简称兰州土储中心)与被告八冶建设集团有限公司（以下简称八冶建设集团）、八冶建设集团有限公司第八建设公司（以下简称八冶第八公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月14日立案后，依法适用简易程序审理，于2020年5月26日作出（2020）甘0104民初852号民事判决书，被告八冶第八公司不服判决提出上诉，兰州市中级人民法院审理后，于2020年9月28日作出（2020）甘01民终3328号民事裁定书，裁定发回本院重审。本院于2021年1月12日立案后，依法适用普通程序组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告兰州土储中心委托诉讼代理人高飞，被告八冶建设集团委托诉讼代理人黄文明、被告八冶第八公司委托诉讼代理人李福春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告兰州市土地储备中心向本院提出诉讼请求：1.判令二被告支付拖欠原告的土地租金本金23.8万元及利息18559元，合计256559元（利息按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2018年1月21日起暂计算至2019年9月3日，自2019年9月4日至实际支付之日期间的利息另行计算）；2.判令二被告支付土地占用费107310元（自2019年1月1日起暂计算至2019年9月3日，自2019年9月3日至被告实际移交土地之日期间的土地占用费另行计算）；3.判令二被告按照合同约定支付违约金131400元；4.判令本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：2018年1月15日，原告与被告八冶第八公司签订《协议书》，约定由被告八冶第八公司租赁原告储备的位于广家坪原华陇家禽育种公司锅炉房院内的20亩土地，租赁期限为2018年1月1日至2018年12月31日止，租金为16.4万元。同时，被告八冶第八公司需补缴自2016年起至2017年12月31日的租金。2016年1月1日至2016年12月31日的租金为11万元，2017年1月1日至2017年12月31日的租金为16.4万元。三年租金共计43.8万元。双方约定，自该协议签订之日起5个工作日内，被告八冶第八公司一次性付清43.8万元。双方还约定，被告八冶第八公司未按照约定向原告移交净地的，每逾期一日，乙方应按照租金总额43.8万元的0.1%向原告支付土地占用费，逾期超过七天的，除应支付土地占用费外，还需向原告支付租金总额30%的违约金。协议签订后，被告八冶第八公司一直未主动缴纳租金，原告为保证自身合法权益，于2018年8月9日发出催款函，被告八冶第八公司收到催款函后缴纳租金20万元。双方协议到期后，被告八冶第八公司既不缴纳拖欠的租金也不主动返还承租土地，无奈原告又分别于2019年5月16日、5月30日、6月14日向被告八冶第八公司发出催款及清退土地函。2019年5月15日原告委托律师发出律师函要求被告八冶第八公司交纳拖欠的租金并交回承租场地。截至目前，被告八冶第八公司尚欠原告23.8万元租金未支付，也未向原告移交净地，故被告八冶第八公司应承担土地占用费107310元及违约金131400元。被告未能足额按时支付租金、未能按时移交净地的行为严重损害了原告的合法利益，原告为维护自身权益，诉至法院。被告八冶建设集团辩称，1.该租赁合同的事实发生在2000年之前，应适用《中华人民共和国民事诉讼法》。2.按照《中华人民共和国民事诉讼法》对于租赁合同的诉讼时效一年的规定，本案已超过诉讼时效。3.原告与第二被告签订的协议自始至终没有成立，协议是无效的。4.原告诉请的资金占用费和利息存在重复主张，不应支持。5.原告与第二被告签订租赁合同的事实，第一被告自始至终不知情，资金往来和土地使用从未授权。第二被告只是在2007年与华陇家禽育种公司签订过租赁合同，但该合同在2016年底终止，第二被告与原告签订合同的事情，第一被告并不知晓。被告八冶第八公司辩称，1.对于原告诉讼请求1、2、3、4项不知情。2.其他答辩意见与第一被告八冶建设集团一致。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2011年6月23日，兰州市土地储备投资中心与兰州华陇家禽育种公司签订《土地使用权收购合同》，对案涉土地进行储备收购。2018年1月15日，原告与八冶建设集团有限公司第八建设公司材料公司（以下简称八冶第八公司材料公司）签订《协议书》，约定由八冶第八公司材料公司租赁原告储备的位于广家坪原华陇家禽育种公司锅炉房院内的面积约20亩的土地，租赁期限为2018年1月1日至2018年12月31日止，租金为16.4万元。同时八冶第八公司需补缴自2016年1月1日起至2016年12月31日止的租金11万元，自2017年1月1日起至2017年12月31日止的租金16.4万元。三年租金总额为43.8万元。双方约定，自该协议签订之日起5个工作日内，被告八冶第八公司一次性付清43.8万元。双方还约定，被告八冶第八公司未按照约定向原告移交净地的，每逾期一日，乙方应按照租金总额43.8万元的0.1%向原告支付土地占用费，逾期超过七天的，除应支付土地占用费外，还需向原告支付租金总额30%的违约金。协议签订后，八冶第八公司未按时缴纳租金，经催款后，八冶第八公司缴纳租金20万元，尚余23.8万元至今未付，引起诉争。另查明，八冶第八公司材料公司系被告八冶集团第八公司内设部门。本院认为，本案争议的焦点为：1.原、被告双方签订的《协议书》是否有效的问题？2.原、被告双方签订的《协议书》是否超出诉讼时效的问题？3.原告主张的土地使用费利息与违约金是否重复的问题？关于协议效力的问题。原告认为合同有效，应当全面履行，被告认为该合同是公司内设部门未经授权签署的合同，亦未经事后追认，因而合同无效。本院认为，首先，八冶第八公司多次与该宗土地的权利人签署租赁合同，长期使用该地块，至最后一份合同签订前，双方均能够全面履行各自义务，八冶第八公司应当知道该地块由公司使用；其次，涉案土地由八冶第八公司材料公司承租时，双方签订的《协议书》中加盖有八冶集团第八公司材料公司的印章，并由被告八冶第八公司负责人高贤荣签订，负责人因公司事务而对外签署的合同，对其公司应当有约束力；最后，八冶第八公司有国家工商管理机关核发的营业执照，具有对外进行民事行为的资格，公司对外的合同行为对公司应当具有约束力。故本院认定，双方所签合同合法有效。关于协议是否超出诉讼时效的问题。原、被告双方于2014年1月1日开始签订该地的租赁使用协议，至2018年1月1日又再次签订土地租赁使用协议，被告持续使用该地。2018年双方签订的协议约定，协议到期后自然终止。协议到期后被告未履行租金支付义务，亦未净地退地。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条：“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。”双方合同关系属于持续状态，故本院对被告的抗辩不予采信。关于原告主张的土地占用费利息与违约金是否重复的问题。原告在本案中既主张了土地占用费、迟延支付利息，又主张了违约金。延迟支付利息系被告未履行给付租金部分的资金占用损失，与违约金不冲突，非重复计算。原告主张的违约金，按合同约定为逾期交付净土地而产生的责任，其主张的违约金于法有据。按土地租赁合同，承租人应当按照约定的期限支付租金，扣除原告自认的被告已支付的20万元租金后，被告应向原告土储中心支付租金23.8万元。原告主张自2018年1月21日至2019年9月3日迟延支付期间的利息，按照中国人民银行同期贷款利率计算，即238000元×4.75%÷365天×589天，为18242元。原告主张的逾期未交付净土地占用费损失为2019年1月1日至2019年9月3日，共计245天，即438000元×0.1%×245天，为107310元,此项诉请本院予以支持。因原告诉请的违约金明显高于土地占用费损失，故本院酌定按土地占用费损失的30%计算违约金，即107310元×30%，为32193元。本案原告在诉状中请求的数额为495269元，应是收取案件受理费的诉讼标的额。根据上述核算实际有395745元得到支持，为原告请求额的80%。因此，本案案件受理费原告应自行负担20%，被告负担80%。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第十条、第四十四条、第六十条、第一百一十四条第二款、第二百三十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、《中华人民共和国公司法》第十四条之规定，判决如下：一、被告八冶建设集团有限公司、被告八冶建设集团有限公司第八建设公司于本判决生效之日起十日内向原告兰州市土地储备中心支付租金238000元、利息18242元、土地占用费107310元、违约金32193元，合计395745元；二、被告八冶建设集团有限公司、被告八冶建设集团有限公司第八建设公司支付原告兰州市土地储备中心自2019年9月4日起至实际交付土地之日止的土地占用费(每日按租金总额438000元的0.1%计算)；三、驳回原告兰州市土地储备中心的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8729元，由原告兰州市土地储备中心负担1746元，被告八冶建设集团有限公司第八建设公司负担6983元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审 判 长  王俊灵审 判 员  陈作席人民陪审员  惠 丽二〇二一年五月六日书 记 员  刘兴涛