北京市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2021）京03民终4351号上诉人（原审原告）：北京京热顺城供热有限公司，住所地北京市顺义区后沙峪镇双裕南小街1号院3号楼1层3-2。法定代表人：杨秋莲，总经理。委托诉讼代理人：邱芦平，男，北京京热顺城供热有限公司员工。委托诉讼代理人：王英夫，北京市致知律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：河北建设集团股份有限公司，住所地河北省保定市竞秀区鲁岗路125号。法定代表人：李宝忠，董事长。委托诉讼代理人：刘铁征，北京山耀律师事务所律师。上诉人北京京热顺城供热有限公司（以下简称顺城公司）因与被上诉人河北建设集团股份有限公司（以下简称河北建设公司）供用热力合同纠纷一案，不服北京市顺义区人民法院（2020）京0113民初1210号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。顺城公司上诉请求：1.撤销一审判决，改判支持顺城公司一审的全部诉讼请求；2.诉讼费由河北建设公司承担。事实和理由：一审法院认定顺城公司未能举证证明涉诉房屋的面积和实际所有权人及使用人，该事实认定有误。第一，涉诉房屋2017年缴纳供暖费的面积包含在此次起诉所主张的面积里，说明其认可对房屋具有所有权，并且认可与顺城公司之间存在供用热力合同关系。第二，顺城公司作为供暖公司，是依据开发商提供的面积提供供暖服务并收取供暖费，顺城公司提供了开发商提供的面积数据，也提交了去房屋登记部门查证的涉诉房屋的登记面积。如果河北建设公司有异议，可以提交相关合同证明面积，法院也可以进行现场测绘，争议房屋的面积并非不可查明的事实。但一审法院在河北建设公司未提供任何证据的情况下，既不采信顺城公司提供的证据，又未进行现场测绘，直接以无法证明争议房屋面积为由驳回顺城公司的诉求明显不当。第三，顺城公司提供的证据足以证明河北建设公司从开发商处取得了涉诉房屋的所有权，河北建设公司如果再次将争议房屋对外转让，应提供相应的转让合同并到顺城公司处办理供暖交接手续。涉诉房屋是因开发商欠付河北建设公司款项抵账给河北建设公司的。河北建设公司在一审庭审中只是称“因涉诉房屋不能买卖，所以收房明细不产生物权变动”，其并未否认涉诉房屋顶账的事实。虽然涉诉房屋不能办理产权登记变更手续，但河北建设公司实际收取涉诉房屋的事实是客观存在的。河北建设公司甚至提交了其再次转让房屋的证明，该证据如果属实恰恰可以证明河北建设公司从开发商处取得了房屋的所有权，并且成为了涉诉房屋的实际控制人。河北建设公司辩称，同意一审判决，请求维持一审判决。顺城公司向一审法院起诉请求：1.判令河北建设公司立即给付拖欠的2016年至2019年供暖费124771.20元及滞纳金（滞纳金包括三部分，一是以49481.60元为基数，按照年利率6%的标准，自2016年11月1日计算至实际付清之日止；二是以32077.20元为基数，按照年利率6%的标准，自2017年11月1日计算至实际付清之日止；以43212.40元为基数，按照年利率6%的标准，自2018年11月1日计算至实际付清之日止）；2.河北建设公司承担本案诉讼费。一审法院认定事实：2013年6月28日，顺城公司与北京东方京海投资有限公司（以下简称京海公司）签订《供热采暖系统运营服务协议》，约定：涉诉小区供热系统在本协议约定的期限内由顺城公司自主经营、管理和维护，承担运营成本费用，向小区业主收取供热采暖费用（所收费用按照国家及北京市相关规定），自主经营、自负盈亏；运行期限为自本项目全部交付使用后30年，运行期满后如双方没有任何一方提出终止，则本合同自动延期，不再签订新合同；项目正常供暖运营起始时间和供暖面积，项目竣工验收之日起第一个供暖季本项目全部面积达到正常供暖条件；合同签订后京海公司应向顺城公司提供如下信息及资料，包括业主入住信息及资料，业主资料中建筑面积一项是指业主房产证上标注的建筑面积，尚未取得房产证的，暂以购房合同和房屋租赁合同中约定的建筑面积为准，待取得房产证后，应告知顺城公司适时进行调整，顺城公司对已收取的供暖费进行多退少补，对于业主新增、私建、临建等尚未取得所有权证书或开发商赠送建筑面积部分在所有权证书中没有体现的，以双方实际测量的建筑面积为准，京海公司应提供赠送建筑面积明细，且交房时京海公司应向业主说明赠送面积需交供暖费；如遇国家政策性调整能源价格或用热收费标准，则供暖费收费标准按相关部门最新规定执行。顺城公司称，河北建设公司为该小区3号楼×、×、×、×、×室及5号楼×、×、×、×、×、×室实际所有人，而且河北建设公司曾经交纳过供暖费，提交收房明细、运营服务协议、收据予以证实。河北建设公司称，运营服务协议约定很明确，使用方为开发商，开发商有交纳供热费用的义务，收房明细不认可，因为涉诉的房屋不准买卖，所以收房明细不产生物权变动，现在使用人也不是其公司，收据中载明的付款方是河北建设公司，但是其公司不清楚这个钱谁交的，也不能证明是其公司交纳，其公司并未交纳过该笔费用，提交房屋转让明细予以证实。顺城公司不认可房屋转让明细的真实性，称该明细没有任何单位的签章，同时也不认可其证明目的，即使该转明细是真实的，但也只能证明涉诉房屋的实际使用人为明细上的受让人，但在供用热力合同法律关系中，房屋的所有权人才是供热费用的缴纳主体，所以认为与本案无关，也不认可其关联性。另，法庭向燃气管理单位核实：只要是居民住宅的供暖，燃气补贴均已发放，2018年是按照5.54元/平方米的标准发放，每年的补贴有浮动，住宅的采暖收费最高标准最高为30元/建筑平方米·采暖季，非住宅的收费标准顺义区为40元/建筑平方米·采暖季，自2019年11月7日始实行的顺义区新非住宅收费标准为43元；小区采用燃气供暖，政府给予相应补贴，补贴条件为，一是已备案供热单位，二是房屋性质为住宅，三是必须发生事实供热。一审法院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，顺城公司要求河北建设公司交纳供暖费，但未提供充分有效证据证明涉诉房屋的实际建筑面积为其所主张的面积，且河北建设公司亦不认可系涉诉房屋实际所有人及使用人，对此顺城公司应承担举证不能的不利后果，故对顺城公司的诉讼请求，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：驳回北京京热顺城供热有限公司的全部诉讼请求。二审中，顺城公司提交不动产权利及其他事项登记信息，证明案涉房屋的建筑面积，案涉房屋登记在北京东方京海投资有限公司名下是因为房屋本身不具有过户条件。河北建设公司对真实性认可，认为上述登记信息明确说明了房屋的产权人不是河北建设公司。顺城公司提交北京市顺义区人民法院（2020）京0113民初1206号民事判决书，证明即使不具备过户登记条件，房屋的实际控制人也应缴纳供暖费用。河北建设公司对真实性认可，证明目的不认可，主张河北建设公司未实际使用过案涉房屋。河北建设公司提交本院（2021）京03民终1312号民事判决书，证明案涉房屋无法过户。顺城公司认可真实性，不认可证明目的。本院经审理查明的其他事实与一审查明的事实一致。本院认为，供用热力合同是供应人向使用人供应热力，使用人支付价款的合同。本案中，顺城公司作为案涉小区供应热力的供应人，起诉河北建设公司支付供暖费，应举证证明河北建设公司系案涉房屋的实际使用人。根据审理查明，顺城公司的供热合同系与京海公司签订，顺城公司虽主张河北建设公司为案涉房屋的实际使用人，但其提交的证据不足以证明其主张，且河北建设公司对此不予认可，故顺城公司起诉要求河北建设公司承担缴费义务，缺乏依据，本院不予支持。顺城公司的上诉请求不能成立。一审判决结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2795元，由北京京热顺城供热有限公司负担（已交纳）。本判决为终审判决。审 判 长 金妍熙审 判 员 郑吉喆审 判 员 张海洋二〇二一年五月二十八日法官助理 王世洋法官助理 俞 洁书 记 员 赵 宇