吉林省白城市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）吉08民终604号 上诉人（一审原告、反诉被告）：赵玉珠，女，1959年6月5日出生，满族，住洮南市。 被上诉人（一审被告、反诉原告）：吉林省征博房地产开发有限公司。 法定代表人：孙建鹏，系总经理。 委托诉讼代理人：刘海东（公司员工），男，1965年10月12日生，洮南市人，住洮南市。 委托诉讼代理人：李文瑛（公司员工），女，1976年5月6日生，洮南市人，住洮南市。 上诉人赵玉珠与被上诉人吉林省征博房地产开发有限公司（以下简称征博房地产公司）民事主体间房屋拆迁补偿合同纠纷一案，赵玉珠不服洮南市人民法院作出（2021）吉0881民初492号民事判决书，向本院提出上诉。本院于2021年2月3日立案后，依法组成合议庭，于2021年5月6日公开开庭进行了审理，上诉人赵玉珠、被上诉人征博房地产公司委托诉讼代理人刘海东、李文瑛到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 赵玉珠上诉请求：要求被上诉人崔凤悦补偿首批签约政府奖励10000元，房屋面积差回迁于赵玉珠7平方米，折人民币20000多元，房屋内损失费3000元。事实和理由：2014年9月2日赵玉珠与市动迁办签的合同，但因为特殊情况，赵玉珠没有交出房屋。2015年底崔凤悦来开发，负责和崔凤悦动迁办工作人员是朱志贵、曹主任。我们动迁是22﹟地。2016年朱志贵找我是3月份，2016年4月份开发商崔凤悦和负责人朱志贵合伙，把赵玉珠房子偷拆了，我非常生气，找朱志贵讲理，回来朱志贵回家了。我对洮南市法官何某办理这个案子有严重的问题，不了解当事人、动迁办工作人员朱志贵、开发商崔凤悦，还有当时动迁办调解人员。适用法律也不对。我想洮南市何法官太年轻，经验不足，所以我上诉白城市中级人民法院，重新查清事实，作出正确判决。 征博房地产公司辩称：1、被答辩人要求崔凤悦补偿首批签约政府奖励1万元；一审中答辩人已明确表述，2016年5月23日，答辩人与被答辩人签订了调解协议（一审已上交），协议约定被答辩人回迁面积75平方米，调换成85平方米住宅楼一套，被答辩人实际增加回迁面积18.71平方米，答辩不再支付被答辩人各项补偿款（其中包括政府奖励的1万元），双方互不找差，协议答辩人与被答辩人签字、盖章、按手印为证，不存在继续补偿问题；2、被答辩人所诉差7平方米回迁面积，答辩人认为：被答辩人无理无据，纯属无稽之谈，被答辩人动迁实际产权证面积才49.7平方米（一审已上交），实际回迁了85平方米住宅楼一套，不知被答辩人是从何来的差7平方米，我公司建设的楼盘最大的面积是有93平方米、113平方米，难道哪个面积大哪个就应该给被答辩人吗？3、被答辩人所诉房屋损失费3000元、开发商偷拆房屋答辩人认为与答辩人无丝毫关系，事实是2014年9月2日，被答辩人与洮南市住房和城乡建设局签订了洮字征办（2014年001号）洮南市国有土地上房屋征收补偿安置协议（一审已上交），双方均已盖章签字按印，是双方真实意思的反应，协议第一条明确表述：乙方同意与甲方签订本协议后，将下列被征收房屋于2014年9月4日交给甲方，由拆除单位拆除；并且在2014年9月2日又签署了搬家验收单（一审已上交），双方也都签字按印房屋状态一栏注明完好，足以证明被答辩人所动迁的房屋，已归洮南市住房和城乡建设局所属的房屋征收经办中心所有，房屋征收经办中心有权将动迁房屋交给有资质的拆迁公司扒迁，并不是被答辩人所称开发商偷拆我房屋，更谈不上房屋内的损失费。综上所述，一审判决虽没采纳答辩人反诉被答辩人要求支付增加面积18.71平方米的折合价款53884元的诉讼请求，但一审判决调查事实清楚，适用法律准确，判决公正，但被答辩人置事实与法律于不顾，信口开河，在此，答辩人相信正义一定能得到伸张，请二审法院明镜高悬。 赵玉珠一审诉讼请求：1.要求被告吉林省征博房地产开发有限公司补偿首批签约合同政府奖励1万元；2.房屋面积差回迁户赵玉珠7平方米，折合人民币2万多元。房屋内物品损失费3000元。事实和理由：2014年9月份，由市动迁办和我们住户签约，原告赵玉珠首批签约。政府同意崔悦凤开发，他拖欠我们过渡费3600元整，我就和大家去信访，找了好几次他们怀恨在心，过一段时间就把我的房子偷拆了，我就找到动迁办，他们答应我们尽快解决，但他们欺骗了我。我家房子92平方米我说给我90平方米就可以，他们说没有，最大就85平方米。后来我知道还有93平方米的。头几个月我找到开发商崔凤悦他不讲理，他说你告我吧，我只好求助法律。 征博房地产公司一审反诉请求：1、被答辩人诉答辩人吉林省征博房地产开发有限公司法定代表人崔凤悦，而实际答辩人公司法定代表人为孙建鹏，2020年5月前公司法定代表人是崔凤悦，现公司法人变更为孙建鹏（附答辩人营业执照）。2、事实是，被答辩人于2014年9月2日与洮南市住房和城乡建设建局签订了产权调换协议书（简称：协议书）（复印件附后），协议书明确注明，被答辩人实际产权证面积：49.70平方米（复印件附后），房屋实际测量面积：50.4平方米，按照当年拆迁政策，执行洮政发(2013)06号文件（附后）征一还一，7日内搬迁的奖励3平方米，被答辩人应得回迁面积：53.4平方米。协议书注明被答辩人应得装潢补偿6134元，附属仓房补偿16,391元，搬迁费1000元，规定拆迁之日起3日内搬迁的奖励金额1000元，共计：33525元。协议书还注明，被答辩人应得回迁面积：53.4平方米，被答辩人选择回迁户型75平方米，增加回迁面积21.6平方米，按照协议书第5条规定，签订协议当日被答辩人将应动迁房屋交给洮南市房屋征收经办中心，经办中心给被答辩人出据了房屋搬家验收单（附后）双方都签字、印押确认，被答辩人的被征收房屋交房屋征收经办中心扒迁处理。此后由于被答辩人多次去房屋征收经办中心上访，后经房屋征收经办中心协调，被答辩人与答辩人于2016年5月23日签订了调解协议，（附调解协议）调解协议明确表述：被答辩人应回迁楼房面积53.4平方米，各项征收补偿费用(装潢，附房补偿、搬迁费、政府奖励费、过渡期内过渡费)计37,125元，按当年回迁楼房综合价购买回迁楼房面积12.89平方米，被答辩人两项合计应回迁楼房面积66.29平方米，被答辩人与市住房和城乡建设局签订的回迁面积是75平方米，调解协议书调换成85平方米住宅楼房一套，被答辩人实际多增加回迁楼房面积18.71平方米，答辩人与被答辩人同意互不找差，答辩人不再支付被答辩人各项补偿费用37,125元，经双方签字、盖章、印押确认。调解协议还明确表述，自签订此调解协议起，被答辩人不得再去各部门上访，诉讼。如再上访，诉讼，提出其他诉求，调解协议无效。被答辩人诉状称要求被告崔凤悦补偿首批签约合同政府奖励1万元，实际是此款已包括在37,125元各项补偿费用中，用于购买了回迁楼房面积12.89平方米，调解协议表述得很清楚。被答辩人诉状称差7平方米回迁面积，房屋内物品损失费3000元，毫无理由，无理无据是被答辩人片面理解歪曲事实与答辩人公司无任何关系。事实是答辩人为照顾被答辩人，无偿白送被答辩人回迁楼房面积18.71平方米，按当年动迁综合价2880元计算，价值53,884元，而被答辩人一而再，再而三，无理取闹，2016年5月23日调解协议书第3条明确表述，而被答辩人又上访起诉答辩人，按调解协议，现调解协议已失效。在此，我公司提出反诉被答辩人，要求被答辩人支付增加回迁楼房面积18.71平方米的回迁楼房价款53,884元(执行当年回迁综合价格2880元/平方米)。综上被答辩人诉讼与事实完全不符，答辩人反诉被答辩人支付答辩人增加回迁楼房面积18.71平方米的楼房差价款：53884元，恳请人民法院依法裁判。 一审认定案件事实：2014年9月2日，原告赵玉珠与洮南市住房和城乡建设局签订洮字征协2014年001号洮南市国有土地上房屋征收补偿协议书，协议约定原告房屋坐落于洮南市富文办事处产权面积49.70平方米，测绘面积50.4平方米，附属仓房3处由洮南市住房和城乡建设局征收，原告选择征收方式为产权调换，调换户型为75平方米房屋。协议第三条约定原告应得装潢补偿6,134.00元，附属仓房补偿16,391.00元，搬迁费1,000.00元，搬迁奖励金额10,000.00元，共计33,525.00元。2016年5月23日，原告与被告另签订调解协议一份，约定赵玉珠回迁面积是75平方米，调换成85平方米住宅楼房一套，双方互不找差价。并约定赵玉珠同意吉林省征博房地产开发有限公司不支付各项补偿款。 一审法院认为，赵玉珠与吉林省征博房地产开发有限公司签的调解协议对房屋征收补偿协议的内容进行了变更，为房屋征收补偿协议的补充协议，对双方均具有法律约束力。调解协议第一条约定原告户型“由原告75平方米的户型调换成85平方米的户型住宅楼一套，乙方实际增加面积18.71平方米，甲乙双方互不找差价”。协议第二条约定：“乙方同意甲方不支付各项补偿款（包括：装潢找差6,134.00元，搬家费1,000.00元，浮房补偿费16,391.00元，奖励费10,000.00元，过渡费内的过渡费3,600.00元，合计37,125.00元）。”因原告主张的奖励费10,000.00元，双方合同已经约定原告同意不再由被告支付，故原告主张奖励费10,000.00元，有违双方约定，本院不予支持。原告主张被告少交付面积7平方米，折合人民币20,000.00元，因双方合同约定被告向原告交付房屋85平方米，实际交付亦为85平方米，原告认为被告应向其交付房屋93平方米，缺乏合同依据，本院不予支持。原告主张房屋内物品损失费，缺乏依据，本院不予支持。 关于吉林省征博房地产开发有限公司反诉赵玉珠要求支付增加面积18.71平方米差价款53,884.00元，其理由为双方调解协议第三条约定“赵玉珠自签订此协议起，不得再以回迁楼房问题到各部门上访、诉讼或提出其他诉求。如赵玉珠在签订此协议后，再到各部门上访、诉讼或提出其它诉求，则此协议无效”，因该条款限制、剥夺当事人上访、诉讼等反映问题的权利，应属无效条款，但该条款无效，不影响合同其他条款的成立。双方协议中对赵玉珠增加面积已约定互不找差价，故吉林省征博房地产开发有限公司要求赵玉珠支付增加面积价款，不符合双方协议约定，本院不予支持。综上所述，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第六十条规定，判决：1、驳回赵玉珠本诉全部诉讼请求；2、驳回吉林省征博房地产开发有限公司反诉请求。案件受理费625.00元，减半收取312.50元，由赵玉珠负担；反诉案件受理费减半收取573.50元，由吉林省征博房地产开发有限公司负担。 二审时，赵玉珠出示了如下证据： 1、房屋照片一份； 2、赵玉珠与王桂秋签订的楼房租赁合同一份； 3、吕薇、孟祥兰共同出具证明一份。 以上证据证明我的房屋不是拆迁办拆的，是开发商拆的，我的房屋不是2014年拆的，是在2016年拆的。经质证，征博房地产公司对三份证据都有异议，赵玉珠提供的照片不能证明这个房子是她的；租赁合同跟本案毫无关系；两份证明跟本案有一点关系都没有。本院认为，照片不能证明该房屋是赵玉珠的房子；证明也不符合证人应出庭作证的规定。因此，赵玉珠出示的这三份证据与本案争议的事实，没有关联性，本院不予采信。 征博房地产公司出示了如下证据： 1、赵玉珠签字的保证书一份。证明2014年9月2日赵玉珠签的保证书，其被拆迁的房屋面积是49.7平方米。经质证，赵玉珠对证据真实性有异议，但又主张没有写过保证书，保证书上的签字不是我签的。经法庭释明其对签字是否进行文鉴鉴定，其称不申请鉴定。 2、2017年11月24日赵玉珠出具的收条一份。证明赵玉珠已经领取85平回迁楼，收取了开发商给付的超期过渡费2699元，并注明全部结算完。经质证，赵玉珠无异议。 上述两份证据，经赵玉珠质证无异议，合议庭当庭予以采信。 二审查明，2014年9月2日，赵玉珠与洮南市住房和城乡建设局签订洮字征协2014年001号洮南市国有土地上房屋征收补偿协议书，协议约定赵玉珠房屋坐落于洮南市富文办事处产权面积49.70平方米，测绘面积50.4平方米，附属仓房3处由洮南市住房和城乡建设局征收，赵玉珠选择征收方式为产权调换，调换户型为75平方米房屋。协议第三条约定赵玉珠应得装潢补偿6,134.00元，附属仓房补偿16,391.00元，搬迁费1,000.00元，搬迁奖励金额10,000.00元，共计33,525.00元。同日，赵玉珠给洮南市住房和城乡建设局房屋征收经办中心签字确认《22＃地区被征收房屋搬家验收单》。因赵玉珠因不满房屋拆迁补偿向政府上访，2016年5月23日，赵玉珠与征博房地产公司另签订《调解协议》一份，约定赵玉珠回迁面积是75平方米，调换成85平方米住宅楼房一套，双方互不找差价。并约定赵玉珠同意征博房地产公司不支付各项补偿款（包括：装潢找差6134元；搬家费1000元；浮房补偿费16391元；奖励费10000元；过渡期内的过渡费3600元，合计37125元）。超过过渡期过渡费按洮政发（2013）06号第三十七条第二款执行。更约定了赵玉珠自签订此协议起，不得再以回迁楼问题到各部门上访、诉讼或提出其他要求，如赵玉珠在签订此协议后，再到各部门上访、诉讼或提出其他要求，则此协议无效。2017年11月14日赵玉珠与征博房地产公司签订《洮南市居佳帅府小区棚户区改造房屋征收回迁安置公开抽签选定楼房房号确认书》，确认赵玉珠回迁3号楼2单元1层西户，户型85平方米，赵玉珠已经实际取得该回迁房屋。 本院认为，赵玉珠与征博房地产公司自愿签订的《调解协议》，并不违反法律、行政法规的规定，合法有效。依据《中华人民共和国合同法》第八条：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”的规定，征博房地产公司向赵玉珠交付了合同约定的回迁房，完全履行了合同义务，征博房地产公司不存在违约行为。赵玉珠的诉讼请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。 综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。赵玉珠的上诉理由不成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第八条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、第二十八条规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费625元，由赵玉珠负担。 本判决为终审判决。 审判长  张国君 审判员  赵 亮 审判员  刘 昕 二〇二一年五月十二日 书记员  潘海峰