湖南省永州市零陵区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘1102民初103号 原告：石敏敏，女，1992年3月16日出生，汉族，湖南省永州市零陵区人，农民，住湖南省永州市零陵区。 原告：郑某1，男，2015年11月21日出生，汉族，湖南省永州市零陵区人，学龄前儿童，住湖南省永州市零陵区。 原告：郑某2，女，2017年5月1日出生，汉族，湖南省永州市零陵区人，学龄前儿童，住湖南省永州市零陵区。 原告郑某1、郑某2法定代理人：石敏敏（系原告郑某1、郑某2的母亲），女，1992年3月16日出生，汉族，湖南省永州市零陵区人，农民，住湖南省永州市零陵区。 三原告委托诉讼代理人：唐卫东，湖南金浯律师事务所律师（特别授权）。 被告：永州市零陵区接履桥街道潇湘社区二十组，住所地湖南省永州市零陵区接履桥街道潇湘社区二十组。 负责人：石光群，系该组组长。 原告石敏敏、郑某1、郑某2与被告永州市零陵区接履桥街道潇湘社区二十组（以下简称潇湘社区二十组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年1月5日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，三原告委托诉讼代理人唐卫东，被告潇湘社区二十组负责人石光群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告石敏敏、郑某1、郑某2向本院提出诉讼请求：1．依法判决原告石敏敏、郑某1、郑某2享有被告村民小组村民同等待遇及收益分配权，并由被告支付三原告集体土地收益分配款每人60000元，共计180000元；2．判令被告承担本案的诉讼费、财产保全费。事实和理由：三原告系被告土生土长的村民，并自出生户籍即登记在被告处。原告石敏敏于1994年以父亲为承包方代表，实行家庭联产承包责任制，取得了被告村民小组的土地承包经营权。尽管原告石敏敏于2014年与河南省汝南县板店乡村民郑万福结婚，但原告石敏敏的户籍未迁出，仍有被告的集体土地承包经营权。原告郑某1、郑某2依赖其母亲石敏敏生活、学习至今，并随母亲石敏敏一直在被告处交纳医保、社保等各项村民义务，且由被告及社区居委会确定为集体经济组织成员身份。因此，三原告应享有被告其他村民同等待遇和收益分配权。但被告拟给每位村民分配征收款60000元时，以原告石敏敏系外嫁女，不给三原告分配该款。为此，三原告根据相关法律规定，特向法院提起诉讼，请求法院支持三原告的诉讼请求。 三原告为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据： 1、三原告的常住人口登记卡复印件，拟证实三原告的户籍登记在被告处的事实； 2、医保家庭名单及缴费凭据，拟证实三原告在被告处居住、生活的事实； 3、水电费发票，拟证实内容同证据2； 4、儿童接种证及零陵区接履桥晓深塘幼儿园出具的证明，拟证实内容同证据2； 5、永州市零陵区接履桥街道潇湘社区居民委员会出具的证明，拟证实原告承包被告集体土地至今并享有土地承包经营权的事实； 6、永州市零陵区接履桥街道办事处出具的“零陵区村（居）集体经济组织成员身份确认摸底登记表”，拟证实三原告已被摸底确认具有被告集体经济组织资格的事实； 7、结婚证，拟证实三原告家庭成员情况和出生情况及未在丈夫（父亲）所在地分得土地及集体财产，不享受任何待遇的事实； 8、原告石敏敏丈夫郑万福所在地汝南县板店乡杨洼村民委员会出具的证明，拟证实内容同证据7； 9、原告郑某1、郑某2的出生医学证明，拟证实内容同证据7； 10、人数统计及分配数额表，拟证实被告村民每个人分配土地收益款60000元的事实。 被告潇湘社区二十组辩称，1、原告方不具有潇湘社区二十组集体经济组织成员资格，因为原告石敏敏2014年登记结婚，出嫁外地，根据传统习惯，自然在其丈夫所在地工作、生活，子女郑某1、郑某2随父母在父亲所在地生活；2、认定原告具有集体经济组织成员资格，进而对原告主张的实体权利予以支持，将产生一系列的负面连锁影响；3、被告作为集体经济组织，是承包土地征收补偿款的所有权主体，有权对承包土地征收补偿款进行处置分配。 被告潇湘社区二十组就原告提交的10份证据认为三原告已经起诉过一次了，此次开庭对三原告提供的上述10份证据不发表质证意见。本院认为原告提交的10份证据能够形成证据锁链，证明三原告户籍登记在被告处，在被告处有生活的痕迹，原告石敏敏在被告处享有土地承包经营权，三原告在郑万福（系原告石敏敏丈夫、郑某1和郑某2父亲）户籍所在地没有分田和地，故本院对三原告提供的10份证据予以采信。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告石敏敏是潇湘社区二十组居民，在潇湘社区二十组出生并长大成年，并分有责任田。原告石敏敏于2014年与河南省汝南县板店乡杨桂村村民郑万福办理了结婚登记手续，婚后原告石敏敏的户籍未迁出，在男方家未分到田和地。原告石敏敏与郑万福于2015年11月21日生育一男孩，取名郑某1，于2017年5月1日生育一女孩，取名郑某2。原告石敏敏、郑某1、郑某2三人户口均登记在潇湘社区二十组，医保、社保都在本组登记购买。 另查明，对于土地款分配的有关问题，2020年3月被告潇湘社区二十组拟定分配方案《祖山铺村六组集体经济分配方案》，其中第一条约定“人口75%，田亩25%比率分配”、第四条约定“出嫁女不参加分配”，后被告按照此分配方案对土地征收款进行分配，被告潇湘社区二十组以原告石敏敏是外嫁女，原告郑某1、郑某2系外嫁女原告石敏敏所生、三原告不属于本组村民、不是本集体经济组织成员为由，没有分配给三原告。2020年10月12日，原告石敏敏、郑某1、郑某2因未能参与分配土地征收款而与被告产生纠纷，双方协商未果，向本院提起诉讼，要求判决被告潇湘社区二十组向三原告分配集体土地征收补偿款各20000元，共计60000元，本院依法支持了三原告的诉讼请求，被告潇湘社区二十组不服，向永州市中级人民法院提出上诉，永州市中级人民法院于2021年3月19日依法判决驳回上诉，维持原判。2020年12月21日，被告潇湘社区二十组因土地征收又得到部分补偿款，再次进行了分配，每人分得土地补偿款60000元。三原告因未分到该土地补偿款，再次向本院提起诉讼。 本院认为，本案焦点是：原告石敏敏、郑某1、郑某2是否具有集体经济组织成员资格及是否应获得土地征收补偿款。集体经济组织成员资格的认定，应当综合考虑当事人生产生活状况、依法登记的农村集体经济组织所在地常住户口情况及农村土地对农民的基本生活保障功能等因素为基本判断标准。判决的一般原则是：以形成较为固定的生产、生活关系，并依法登记所在地常住户口作为判断取得农村集体经济组织成员资格的形式要件；以需要集体经济组织农村土地为基本生活保障为实质要件，综合考虑各种因素分析判断。本案中，原告石敏敏出生在被告潇湘社区二十组，虽然结婚，但户口并未迁出。原告郑某1、郑某2自出生后户口依法登记在被告潇湘社区二十组，三原告提供的证据8（原告石敏敏丈夫郑万福所在地汝南县板店乡杨洼村民委员会出具的证明）虽有瑕疵，但该证据与其他证据形成证据锁链，共同证实原告石敏敏婚后没有在夫家承包土地，原告郑某1、郑某2跟随其母石敏敏，三原告最终生活保障仍然是依赖于潇湘社区二十组的集体土地。综上所述，本院依法认定原告石敏敏、郑某1、郑某2具有被告集体经济组织成员资格，享有被告潇湘社区二十组村民同等待遇。故对三原告要求享有被告潇湘社区二十组村民同等待遇的诉讼请求，本院予以支持。对于被告潇湘社区二十组提出“原告石敏敏、郑某1、郑某2不具备被告集体经济组织成员主体资格”的抗辩意见，本院不予采纳。依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条关于“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内容分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”的规定，原告石敏敏、郑某1、郑某2在被告潇湘社区二十组《祖山铺村六组集体经济分配方案》确定时，其具有潇湘社区二十组集体经济组织成员资格，依法应享有与被告潇湘社区二十组集体经济组织成员同等的权利，有权取得与其身份相应的征地补偿款。故原告石敏敏、郑某1、郑某2要求被告潇湘社区二十组支付土地补偿款每人60000元，共计180000元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第二百六十条、第二百六十一条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条、第三十二条、第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条之规定，判决如下： 一、原告石敏敏、郑某1、郑某2享有被告永州市零陵区接履桥街道潇湘社区二十组村民同等待遇； 二、限被告永州市零陵区接履桥街道潇湘社区二十组于本判决生效后五日内给付原告石敏敏、郑某1、郑某2土地征收的收益分配款每人60000元，共计180000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3900元，财产保全费1460元，共计5360元，由被告永州市零陵区接履桥街道潇湘社区二十组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。 审 判 长 陈 芳 人民陪审员 唐 锋 人民陪审员 唐文芳 二〇二一年五月二十四日 法官助理杨乔 书记员李婷婷 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法典》 第二百六十条集体所有的不动产和动产包括： （一）法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等； （二）集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施； （三）集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施； （四）集体所有的其他不动产和动产。 第二百六十一条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的组织或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十条国家保障妇女享有与男子平等的财产权利。 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十二条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内容分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。