黑龙江省伊春市友好区人民法院刑 事 判 决 书（2021）黑0719刑初12号公诉机关伊春市友好区人民检察院。被告人金华，女，1970年3月25日出生于黑龙江省伊春市铁力市，汉族，大专文化，系黑龙江省伊春森工双丰林业局有限责任公司城管大队内勤，户籍地黑龙江省伊春市铁力市，住所地黑龙江省伊春市铁力市。因涉嫌犯利用影响力受贿罪于2021年3月3日被取保候审。被告人施建明，男，1962年6月29日出生于黑龙江省伊春市乌翠区，汉族，大学文化，中共党员，系黑龙江省伊春市无线电监测站综合科副科长，户籍地黑龙江省伊春市伊美区，住所地黑龙江省伊春市伊美区。因犯交通肇事罪于2016年5月6日被铁力市人民法院判处免予刑事处罚。因涉嫌犯利用影响力受贿罪于2021年3月3日被取保候审。被告人赵淑梅，女，1966年2月2日出生于黑龙江省伊春市伊美区，汉族，初中文化，系黑龙江省伊春市伊美区一次性安置退休工人，户籍地黑龙江省伊春市伊美区，住所地黑龙江省伊春市伊美区。因涉嫌犯行贿罪于2021年3月3日被取保候审。伊春市友好区人民检察院以伊友检一部刑诉〔2021〕11号起诉书指控被告人金华、施建明犯利用影响力受贿罪、被告人赵淑梅犯行贿罪，向本院提起公诉。本院于2021年4月7日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。伊春市友好区人民检察院指派检察员赵辉出庭支持公诉，被告人金华、施建明、赵淑梅到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2016年4月至2016年5月期间，被告人施建明与被告人金华联系，为被告人赵淑梅的儿子孙某1办理工作。金华利用与时任某局长刘某（另案处理）的特定关系，伙同施建明为赵淑梅谋取不正当利益，收受赵淑梅人民币150000元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了伊春市纪委监委线索移送登记表、指定管辖决定书、立案决定书、调查报告、到案经过、指定管辖的通知、户籍证明、身份证复印件、干部任免审批表、劳动合同、工作证明、黑龙江省机构编制信息公开系统查询结果单、事业单位法人证书、黑龙江省无线电监测站文件、养老离退休基本情况表、孙某1档案材料、干部介绍信、警告处分决定、关于刘某同志的说明、中共伊春市委伊发干字〔2012〕94号文件、中共伊春市委伊发干字〔2016〕206号文件、入账汇款凭单、银行流水单、伊春市友好区监察委员会情况说明等书证、证人孙某1、孙某2、刘某、金某、单某等人的证言、被告人金华、施建明、赵淑梅的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人金华、施建明身为国家工作人员，通过与刘某的特定关系，利用刘某职务上的便利，为请托人谋取不正当利益，非法收受他人财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一第一款之规定，应当以利用影响力受贿罪追究其刑事责任；被告人赵淑梅为谋取不正当利益，给予国家工作人员以钱财，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任；被告人金华、施建明系共同犯罪，二人均系主犯；被告人金华、施建明有返赃行为，可以酌情从轻处罚；三被告人均系坦白，可以从轻处罚；三被告人均自愿认罪认罚，可以从宽处理；综上，建议判处被告人金华有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币100000元；建议判处被告人施建明有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币100000元；建议判处被告人赵淑梅有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币100000元。被告人金华、施建明、赵淑梅均对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦均无异议。经审理查明，2016年4月至2016年5月期间，被告人施建明与被告人金华联系，为被告人赵淑梅的儿子孙某1办理工作。金华伙同施建明通过与时任某局长刘某的密切关系，利用刘某职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为赵淑梅谋取不正当利益，收受赵淑梅人民币150000元，其中金华实得人民币120000元，施建明实得人民币30000元。被告人金华、施建明、赵淑梅被传唤到案后如实供述了自己的罪行。另查明，被告人金华已上缴违法所得人民币120000元，被告人施建明已上缴违法所得人民币30000元，上述款项现被伊春市友好区监察委员会暂扣。上述事实有经庭审质证、确认的伊春市纪委监委线索移送登记表、指定管辖决定书、立案决定书、调查报告、到案经过、指定管辖的通知、户籍证明、身份证复印件、干部任免审批表、劳动合同、工作证明、黑龙江省机构编制信息公开系统查询结果单、事业单位法人证书、黑龙江省无线电监测站文件、养老离退休基本情况表、孙某1档案材料、干部介绍信、警告处分决定、关于刘某同志的说明、中共伊春市委伊发干字〔2012〕94号文件、中共伊春市委伊发干字〔2016〕206号文件、入账汇款凭单、银行流水单、伊春市友好区监察委员会情况说明等书证、证人孙某1、孙某2、刘某、金某、单某等人的证言、被告人金华、施建明、赵淑梅的供述和辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人金华、施建明通过与国家工作人员的密切关系，利用该国家工作人员职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，数额较大，其行为已构成利用影响力受贿罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人赵淑梅为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，数额较大，其行为已构成行贿罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人金华、施建明共同为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，系共同犯罪。在共同犯罪中，被告人金华、施建明均起主要作用，均系主犯。被告人金华、施建明到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，已上缴违法所得，对二被告人可以从轻处罚。被告人赵淑梅到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。对被告人金华、施建明依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十条第一款、第十八条、第十九条第二款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，对被告人赵淑梅依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人金华犯利用影响力受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币100000元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算，以上罚金款于判决生效之日缴纳。）二、被告人施建明犯利用影响力受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币100000元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算，以上罚金款于判决生效之日缴纳。）三、被告人赵淑梅犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币100000元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算，以上罚金款于判决生效之日缴纳。）四、被告人金华违法所得人民币120000元、被告人施建明违法所得人民币30000元，依法予以没收，由暂扣机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向伊春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘治鹏审 判 员  关雪莲人民陪审员  杨 玲二〇二一年五月二十八日书 记 员  刘 彤附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施前款行为的，依照前款的规定定罪处罚。第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的；(四)赃款赃物用于非法活动的；(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：(一)多次索贿的；(二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；(三)为他人谋取职务提拔、调整的。第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：(一)向三人以上行贿的；(二)将违法所得用于行贿的；(三)通过行贿谋取职务提拔、调整的；(四)向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；(五)向司法工作人员行贿，影响司法公正的；(六)造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。第十条刑法第三百八十八条之一规定的利用影响力受贿罪的定罪量刑适用标准，参照本解释关于受贿罪的规定执行。刑法第三百九十条之一规定的对有影响力的人行贿罪的定罪量刑适用标准，参照本解释关于行贿罪的规定执行。单位对有影响力的人行贿数额在二十万元以上的，应当依照刑法第三百九十条之一的规定以对有影响力的人行贿罪追究刑事责任。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。