广西壮族自治区柳州市柳南区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）桂0204民初1876号 原告：柳州市腾顺运输有限公司，住所：柳州市柳**潭中西路**金都汇******，统一社会信用代码：91450200595103956T。 法定代表人：杨硕，职务：董事长兼总经理。 委托诉讼代理人：施昌伶，广西金飞律师事务所律师。 被告：覃泽勇，男，1978年10月24日出生，汉族，住广西柳州市柳**。 委托诉讼代理人：杨兆辉，广西辩维律师事务所律师。 原告柳州市腾顺运输有限公司（以下简称腾顺公司）诉被告覃泽勇劳动争议一案，本院于2021年3月11日受理后，依法适用小额诉讼程序，于2021年4月27日公开开庭进行了审理。原告腾顺公司的委托诉讼代理人施昌伶、被告覃泽勇及其委托诉讼代理人杨兆辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告腾顺公司向本院提出诉讼请求：1.原告不应赔偿被告失业保险待遇损失19548元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：仲裁裁决书第二项认定事实不清、适用法律错误，仲裁阶段对被告月平均工资3892.54元的认定错误。一、被告不符合领取失业保险待遇条件，原告无需赔偿。1.被告是个人原因主动辞职，被告中断就业的原因是被告本人意愿解除劳动关系，根据《失业保险条例》第十四条规定，被告根本不符合领取失业保险待遇的条件。该损失是其自身原因造成，腾顺公司无需赔偿。2.原告已经替被告缴纳社保，此前没能缴纳社保也是因被告单方拒绝参保，并且主动要求原告每个月多支付400元作为社保补贴，原告才同意被告的要求，并没有恶意不缴纳社保。2018年11月至2020年9月原告共支付8800元。二、关于被告月平均工资问题。原告在仲裁阶段质疑被告平均工资不是3892.54元，而仲裁裁决并没有对被告的工资数额进行争理，直接采用被告主张数额。原告主张应扣除原告多支付的社保补贴款每个月400元，月工资收入的计算错误导致相应的请求事项数额也计算错误。综上，仲裁认定的事实以及适用法律错误，请求法院判如上述诉请。 被告覃泽勇辩称，原告没有与被告签订劳动合同，也未依法缴纳社会保险，从而被告解除劳动关系，要求原告支付失业保险待遇损失符合法律的相关规定，请求法院依法驳回原告诉请。 原告柳州市腾顺运输有限公司围绕其诉请、被告覃泽勇围绕其抗辩意见均向本院提交了证据。本院依法组织双方当事人进行了证据交换及质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院将综合案件查明的事实予以综合认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：覃泽勇就与腾顺公司的劳动争议申请劳动仲裁，请求裁决1.确认2018年11月1日至2020年12月28日期间申请人与被申请人期间存在劳动关系；2.被申请人向申请人支付因2018年12月至2019年10月未签订劳动合同的一倍工资42309.21元；3.被申请人支付申请人解除劳动关系经济补偿9731.35元；4、被申请人向申请人支付2019年11月1日至2020年12月28日带薪年休假工资582.53元；5、被申请人向申请人赔偿2018年11月1日至2020年12月28日期间失业保险金19548元。 仲裁委员会于2021年2月7日作出柳劳人仲字〔2021〕第302-1号仲裁裁决书，该裁决书查明：腾顺公司系有限责任公司，于2012年4月17日登记成立。覃泽勇系城镇户口。覃泽勇于2018年11月1日进腾顺公司处工作，岗位为安全员。腾顺公司与覃泽勇没有签订劳动合同。腾顺公司已为覃泽勇缴纳了2020年11月至2021年1月的社会保险费。2020年12月28日，覃泽勇向腾顺公司邮寄解除劳动关系通知书，以腾顺公司没有与覃泽勇签订劳动合同和没有为覃泽勇缴纳社会保险费为由解除与腾顺公司的劳动关系，双方劳动关系因此解除。腾顺公司没有安排覃泽勇休带薪年休假。覃泽勇的月平均工资为3892.54元。本案覃泽勇于2020年12月31日提出仲裁申请。庭审中被告对上述查明事实均予以认可，原告对上述查明事实中的关于年休假和月平均工资的认定事实部分不认可，对其他予以认可，故本院对该仲裁裁决书事实查明中双方均无异议的部分予以认可。 该仲裁裁决对覃泽勇的第1、2、3、5项仲裁请求，裁决如下：一、确认覃泽勇与腾顺公司2018年11月1日至2020年12月28日期间存在劳动关系；二、自本裁决生效之日起五日内，腾顺公司一次性赔偿覃泽勇失业保险待遇损失19548元；三、对覃泽勇第2、3项仲裁请求，不予支持。腾顺公司不服该仲裁裁决结果，在法定期间向本院提起本案诉讼。柳州市劳动人事争议仲裁委员会对覃泽勇提出的第4项仲裁请求另行作出柳劳人仲字〔2020〕第302-2号仲裁裁决书予以处理。腾顺公司称已向柳州市中级人民法院申请撤销该裁决。 庭审中，覃泽勇自认2021年2月15日开始在柳州市齐旺达物流有限公司工作。 本院认为，关于劳动关系存续期间的问题。双方均对仲裁裁决确认腾顺公司与覃泽勇2018年11月1日至2020年12月28日期间存在劳动关系不持异议,故本院对此予以认可。 关于失业保险待遇损失的问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第十三条的规定，非因本人意愿中断就业的，可以享受失业保险待遇。 其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形：(五)劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的”。本案中，腾顺公司主张双方劳动关系因覃泽勇主动辞职而解除，故其不应当向覃泽勇支付失业保险待遇损失。但根据本院查明的事实，腾顺公司在双方劳动关系存续期间没有为覃泽勇缴纳失业保险费，覃泽勇以腾顺公司没有为其缴纳社会保险费为由解除双方之间的劳动关系，符合上述法条的规定，属于非因本人意愿中断就业的情形，腾顺公司应向覃泽勇支付失业保险待遇损失。腾顺公司辩称因被告单方拒绝参保，并且主动要求原告每个月多支付400元作为社保补贴，原告才不为被告缴纳社保。现原告未能就上述辩称提供证据予以证实，即使双方就此进行了约定，但根据《中华人民共和国社会保险法》第四条第一款规定，中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费,有权查询缴费记录、个人权益记录,要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。第四十四条规定，职工应当参加失业保险,由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。根据以上两条可知，用人单位为劳动者缴纳失业保险费是国家法律规定的强制性义务，并非属于约定缴纳的情形。故腾顺公司仍应当就没有为覃泽勇缴纳社会保险费致使其失业后不能依法享受失业保险待遇的损失进行赔偿。 对于赔偿失业保险待遇损失的具体数额。由于庭审中，覃泽勇自认2021年2月15日已入职柳州市齐旺达物流有限公司，即覃泽勇的失业状态仅持续47天（2020年12月29日至2021年2月14日），依照《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条、第三十六条,《广西壮族自治区人民政府关于调整全区最低工资标准的通知》(桂政发[2020]1号)和《广西关于进一步提高我区失业保险金标准的通知》(桂人社规[2020]3号)的规定，腾顺公司应向覃泽勇赔偿失业保险待遇损失为5104.2元(1810元/月÷30天×90%×47天×2倍)。 关于仲裁委裁决不予支持覃泽勇要求腾顺公司支付2018年12月至2019年10月未签订劳动合同的一倍工资、解除劳动关系经济补偿的仲裁请求一节，原告对该项仲裁裁决不持异议,被告对该项仲裁裁决未提起诉讼，视为认可，故本院对该项仲裁裁决予以确认。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条，《中华人民共和国社会保险法》第四条、第四十四条、第四十五条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条，《实施若干规定》第十三条的规定，判决如下: 一、确认柳州市腾顺运输有限公司与覃泽勇于2018年11月1日至2020年12月28日期间存在劳动关系； 二、柳州市腾顺运输有限公司赔偿覃泽勇失业保险待遇损失5104.2元； 三、柳州市腾顺运输有限公司无需向覃泽勇支付因2018年12月至2019年10月未签订劳动合同的一倍工资42309.21元； 四、柳州市腾顺运输有限公司无需向覃泽勇支付解除劳动关系经济补偿9731.35元。 上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的履行期间给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可自本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费5元（原告已预交），由被告负担。 本判决为终审判决。 审判员  欧凌 -6- 二〇二一年五月二十四日 书记员  袁宇 附本文书所依据的相关法律条文: 《中华人民共和国劳动合同法》 用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； （二）未及时足额支付劳动报酬的； （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的； （四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； （五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； （六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。 《中华人民共和国社会保险法》 第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。 个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。 第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。 第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金： （一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的； （二）非因本人意愿中断就业的； （三）已经进行失业登记，并有求职要求的。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。 《实施若干规定》 (人力资源和社会保障部令第13号) 第十三条失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形： （一）依照劳动合同法第四十四条第一项、第四项、第五项规定终止劳动合同的； （二）由用人单位依照劳动合同法第三十九条、第四十条、第四十一条规定解除劳动合同的； （三）用人单位依照劳动合同法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （四）由用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、除名、开除的； （五）劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的； （六）法律、法规、规章规定的其他情形。 履行告知书 依法履行生效法律文书确定的义务是每一位当事人应尽的法律责任。 如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施： 1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产； 2.将被执行人纳入失信人员名单； 3．对被执行人限制高消费、限制出境； 4．采取罚款、搜查、拘留等强制措施； 5．情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。 以上强制措施，可以同时采取。希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。 柳州市柳南区人民法院 地址：柳州市柳南区航生路20号 邮政编码：545007