陕 西 省 蒲 城 县 人 民 法 院民 事 裁 定 书                    （2021）陕0526民初1535号 原告：付雪松付某某付某某，男，1974年4月10日出生，汉族，住陕西省XX城县。    被告：李怀江李某某，男，1970年7月17日出生，汉族，住陕西省XX城县。    被告：傅雪峰傅某某，又名付雪峰付某某，男，1971年9月8日出生，汉族，住陕西省XX城县。原告付雪松付某某与被告李怀江李某某、被告傅雪峰傅某某执行分配方案异议之诉一案，本院于2021年4月7日立案后，依法进行了审理。原告付雪松付某某向本院提出诉讼请求：1.要求依法确认原告对被告傅雪峰傅某某位于西安市雁塔区XX街XX小区XX幢XX的地下车库(产权证号：112XXXXXXX-6-1-13B1-5F125～1)享有财产分配权，并要求进行分配。（要求分配70000元）；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与被告傅雪峰傅某某民间借贷纠纷一案，已经XX城县人民法院(2020)陕0526民初2463号民事调解书确认，该调解书已生效，且进入执行程序。在执行中，原告了解到被告傅雪峰傅某某还欠被告李怀江李某某债务，且已被人民法院判决，亦进入执行阶段。原告遂向XX城县人民法院提出参与分配申请，XX城县人民法院以(2020)陕0526执恢161号财产分配方案将被告傅雪峰傅某某的涉案财产即：西安市雁塔区XX街XX小区XX幢XX的地下车库（产权证号：112XXXXXXX-6-1-13B1-5F125～1）抵债给被告李怀江李某某，并以被告傅雪峰傅某某还另有财产可供执行为由，驳回原告参与分配的申请。事实上，被告傅雪峰傅某某因负债过多，现仅有的一处财产就是该涉案车库，被告李怀江李某某也未能提供被告傅雪峰傅某某仍有其他财产可供执行。从参与分配制度的目的来讲，其目的在于保障被执行人不具备破产资格情形下债权的平等受偿。而原告与被告李怀江李某某同时作为申请执行人，均有权对被执行人傅雪峰傅某某的财产进行分配，且被告傅雪峰傅某某名下可供执行的财产仅有涉案财产一处，故原告请求符合法律规定。为维护自身合法权益，原告现依法提出执行分配方案异议之诉，请依法予以支持。本院经审查查明，李怀江李某某与傅雪峰傅某某民间借贷纠纷一案，本院作出（2017）陕0526民初2425号民事判决书，判决：傅雪峰傅某某于本判决生效后十五日内清偿李怀江李某某借款本金260000元；并承担案件受理费5200元。因傅雪峰傅某某未履行生效法律文书确定的义务，李怀江李某某于2018年6月7日向本院申请强制执行。本院于2018年7月6日作出（2018）陕0526 执1094号执行裁定书，裁定：冻结、划拨傅雪峰傅某某银行存款269000元及利息（利息未计算）；或查封、扣押其相应价值的财产，予以拍卖或者变卖……。并于2018年11月2日向西安市不动产登记服务中心发出协助通知书，对傅雪峰傅某某位于西安市雁塔区XX街XX小区XX幢XX的地下车库（产权证号：112XXXXXXX-6-1-13B1-5F125～1）予以查封。后本院以已经对傅雪峰傅某某所有的单元楼及车库轮候查封，且未发现傅雪峰傅某某有其他财产可供执行，于2018年11月21日作出（2018）陕0526 执1094号之一执行裁定书，裁定：终某某本次执行。2019年1月8日，李怀江李某某以发现傅雪峰傅某某有可供执行的财产为由，向本院申请恢复执行。本院于2019年8月21日作出（2019）陕0526 执恢206号执行裁定书，以扣划傅雪峰傅某某银行存款31900元（向李怀江李某某支付28100元，交纳执行费3800元）及傅雪峰傅某某承诺三个月内履行完毕为由，终某某（2019）陕0526 执恢206号案件的执行。在执行过程中，本院委托渭南市恒信价格评估有限责任公司对傅雪峰傅某某位于西安市雁塔区XX街XX小区XX幢XX的地下车库进行了评估。渭南市恒信价格评估有限责任公司作出渭恒评字（2019）第336号评估报告，评估价格为180000元。2020年4月8日，李怀江李某某再次以傅雪峰傅某某有可供执行的财产为由，向本院申请恢复执行。本院于2020年4月13日作出（2020）陕0526执恢161号执行裁定书，裁定：查封傅雪峰傅某某西安市雁塔区XX街XX小区XX幢XX的地下车库（产权证号：112XXXXXXX-6-1-13B1-5F125～1），期限为三年；作出（2020）陕0526执恢161号之一执行裁定书，裁定：拍卖涉案财产。另查明，付雪松付某某在其与傅雪峰傅某某民间借贷纠纷一案中对涉案财产申请诉前保全，本院于2020年7月13日作出（2020）陕0526财保26号民事裁定书，对涉案财产进行了轮候查封，查封期限为2020年7月13日至2023年7月12日。2020年7月24日，付雪松付某某以其与傅雪峰傅某某民间借贷纠纷一案本院作出（2020）陕0526民初2463号民事调解书已发生法律效力，且已申请强制执行为由，向本院提出参与分配申请，请求参与分配涉案财产拍卖所得的价款。针对付雪松付某某提出要求参与分配的申请，本院于2020年10月9日作出（2020）陕0526执恢161号财产分配方案，裁定：一、涉案财产以资抵债给李怀江李某某；二、驳回付雪松付某某要求参与分配的申请。本院经审查认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条规定：“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。”第五百零九条规定：“申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终某某前提出。”从以上规定可以看出，参与分配应当符合以下条件：1.参与分配的主体应当已经取得执行依据或者享有优先受偿权、担保物权的其他债权人；2.有多个债权人；3.参与分配的执行依据必须是给付金钱债权；4.被执行人必须是公民或者其他组织；5.被执行人的全部或者主要财产被一个法院查封，无其他财产可供执行或者其他财产不足以清偿全部债务；6.申请参与分配的期限是在被执行的财产被执行完毕前，被执行的财产已经处分完毕，不得申请参与分配。而参与分配的程序是：债权人申请参与分配的，应当向其申请执行法院提交参与分配申请，写明参与分配的理由，并附有执行依据。债权人在执行过程中，有权依据法律规定提出参与分配申请，但是否准许其参与分配，应由执行部门按照相关法律规定予以审查。执行法院如不受理申请人参与分配的申请，实际上是拒绝申请人对被执行财产的执行，应当是一种执行行为，申请人认为该执行行为违法的，可以依法提出执行异议。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议”。本案中，本院作出（2020）陕0526执恢161号财产分配方案，驳回付雪松付某某要求参与分配被执行人傅雪峰傅某某被执行财产的申请，应属于一种执行行为。依据法律规定，付雪松付某某对驳回其参与分配申请不服，应属于对执行部门的执行行为提出的异议，应当按照法律规定向上一级人民法院申请复议。而本案为执行分配方案异议之诉，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十一条规定：“多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。债权人或者被执行人对分配方案有异议的，应当自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议”及第五百一十二条规定：“债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院按照原分配方案进行分配”，提起执行分配方案异议之诉必须具备以下条件：（一）异议人只能是被执行人以及执行法院已经同意其参与分配的债权人；（二）异议系对执行法院制定的分配方案提出，包括参与分配的债权数额、优先受偿权是否成立及其分配顺序、分配份额、分配比例等等；（三）债权人或被执行人必须在收到分配方案之日起十五日内提出书面异议，并应在收到反对意见通知之日起十五日内提起执行分配方案异议之诉；（四）债权人或被执行人提起执行分配方案异议之诉，应当明确提出修正后的分配方案并按该方案进行分配的请求及其事实与理由。原告付雪松付某某的起诉，不符合提起执行分配方案异议之诉的主体资格，故依法应予以驳回。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项、第二百二十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款、第五百零八条、第五百零九条、第五百一十一条、第五百一十二条规定，裁定如下：驳回原告付雪松付某某的起诉。案件受理费1550元，予以退还。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。  审  判  长    李俊萍审  判  员    许  燕审  判  员    魏  华   二〇二一年五月二十日  书  记  员    任  惠  1