河南省栾川县人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0324民初266号原告：黄红艺，男，1974年9月4日出生，汉族，住河南省栾川县。委托诉讼代理人：李忠阁，河南鸾州律师事务所律师。被告：黄汪留，男，1948年5月21日出生，汉族，住河南省栾川县。与原告黄红艺系父子关系。第三人：黄天富，男，1962年10月30日出生，汉族，住河南省栾川县。委托诉讼代理人：张元锋，河南鸾州律师事务所律师。委托诉讼代理人：张会会，河南鸾州律师事务所实习律师。原告黄红艺与被告黄汪留、第三人黄天富确认合同无效纠纷一案，本院于2021年2月22日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黄红艺的委托诉讼代理人李忠阁、被告黄汪留、第三人黄天富及其委托诉讼代理人张元锋、张会会到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄红艺向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告与第三人于2016年10月10日签订的《还款协议》第三、四条为无效条款；2、本案一切费用由被告承担。事实与理由：被告黄汪留系原告父亲，在2016年10月10日，被告与第三人签订《还款协议》一份，该协议第三条中所述的“乙方在栾川县××××村小学门前受让0.4亩宅基地，并建设五层1233.13平方米砖混及框架结构楼房一座，其中南边一半已经抵顶建筑施工方工程款，下余北方一半面积约616平方米为乙方实际所有”的内容不属实。因该房产及占用的宅基地属于原告所有，与被告无任何关系。被告虽系原告父亲，但在原告不知情且无事后追认的情形之下，私自将属于原告的房产向第三人顶账，这完全是说不通的。原告为维护自己的合法权益，特诉至贵院，请求法院依法支持原告诉讼请求为盼！被告黄汪留辩称，用原告房产抵债的事情是由于出借人黄天富急于收回借款，多次威逼向我催要，我一时拿不出来这些款，他说要一次性还清借他的款，我实属无奈才用黄红艺盖的房子顶账。当时我受到催款人的侮辱谩骂，房子不是以市场价格交易，而是由他强行定价交易，在万般无奈情况下才签订了《还款协议》，该协议未经过黄红艺同意和签字，更不是我本人的真实意思表达，我的目的是等待栾川县人民法院的执行结果。协议书上签黄红亮名字也是我代替签的，本人不知道。现在法院有了执行结果，黄天富也主动接受法院的执行债权，我同意解除用原告房子抵债的《还款协议》。黄天富已经实现债权，我给他写的借条声明作废。根据河南省栾川县人民法院关于对被执行人余世珠财产的执行分配方案，应得金额为1922100元，减去本金1462600元，补偿给首封人各种垫资费用457400元，黄天富已经中止对黄汪留的委托代理权，该案件已终本。第三人述称，2013年至2014年黄汪留陆续从我处借款，2016年10月10日经双方清算，黄汪留共欠我本金85万元、欠我2016年10月10日前的利息25万元。清算后，黄汪留向我出具欠条一张，并签订《还款协议》一份。《还款协议》约定：月息1分，2018年10月1日前黄汪留若无法清偿本息的，黄汪留所有的位于栾川县××××村小学门前宅基地上五层砖混及框架结构楼房北方一半及占用的宅基地作价50万元归我所有，以抵顶借款，剩余借款仍有黄汪留偿还；房子作价50万元抵顶后，截止2016年10月10日黄汪留下欠我本金35万元，下欠利息25万元。同时，黄汪留大儿子黄红亮作为该房子土地手续的购买人，也在该份《还款协议》上签字确认。协议签订后，黄汪留将抵顶房子的钥匙全部交给我。除一楼房屋暂由黄汪留占用外，其余二、三、四、五层房屋均处于空闲状态。2018年10月1日到期后黄汪留未能按照约定归还欠款，也未将位于栾川县××××村小学门前宅基地上五层砖混及框架结构楼房北方一半及占用的宅基地交付给我。但房子钥匙一直由我掌管，我也经常去房子处查看。2020年10月份我去看房子时，发现黄汪留已抵顶给我的房子所有房门都打不开，才得知黄汪留将房子全部换锁并将五楼房子变卖进行处置（已出售）。原告黄红艺和黄汪留系父子关系，现黄红艺起诉要求确认我和黄汪留2016年10月10日签订的《还款协议》第三、第四条为无效条款，明显是为了逃避债务和黄汪留进行恶意串通，既不想支付欠款，也不想交付房屋，是一种典型的出尔反尔、不讲诚信的行为。本案原告要求确认的《还款协议》第三条、第四条为无效条款中涉及的房屋经调查了解因为系违法建筑，被行政处罚予以没收，无论是原告还是黄汪留并非此房的所有权人，应依法实施没收。且原告明知该房产被予以没收仍旧提起诉讼，明显是对司法资源的浪费，应依法驳回原告的诉讼请求，且不允许原告实施撤诉行为。本院经审理认定案件事实如下：2005年4月13日，张建国将其座落在西河小学门前西、面积0.4亩宅基地使用权出让给黄红亮（系被告黄汪留儿子）。2009年6月7日，黄红亮写转让证明，载明“黄红亮在栾川县栾川乡××小学门前××宅基地0.4亩，特转让给黄红艺所有”。2014年6月13日，栾川县国土资源局作出栾国土资执罚〔2014〕55号行政处罚决定书，认定黄红艺于2014年4月擅自占用栾川乡西河村三组其他土地239.3平方米建房的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款的规定，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条等规定对黄红艺作出如下行政处罚：1、责令黄红艺退还非法占用的栾川乡西河村三组239.3平方米集体土地；2、没收在非法占用的土地上新建的240平方米建筑物和其他设施；（符合规划）3、对非法占用的其他土地处以每平方米30元罚款，共计7179元整。2016年10月10日，第三人黄天富与被告黄汪留签订《还款协议》一份，约定黄汪留借黄天富现金85万元，月息1分；黄汪留应在2018年10月1日前还清借款本息；协议第三条为乙方在栾川县××××村小学门前受让0.4亩宅基地，并建设五层1233.13㎡砖混及框架结构楼房一座，其中南边一半已抵顶建筑施工方工程款，下余北方一半面积约616㎡为乙方实际所有。如乙方不能按照第二条约定偿还甲方借款，乙方自愿将该房屋及房屋占用的宅基地作价伍拾万元整（500000元）出让给甲方，以抵顶借款，剩余借款仍有乙方偿还。第四条为在乙方没有向甲方清偿此债务之前，乙方不得转让此房屋土地使用权，对此房屋买卖、抵押、出租等改变房屋所有权及使用权的情形。甲方为黄天富，乙方为黄汪留，双方均在该协议上签字。本院认为，栾川县国土资源局作出的栾国土资执罚﹝2014﹞55号行政处罚决定书，对案涉土地和房屋已界定为在非法占用的集体土地上新建建筑物。依照《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”及相关法律政策规定，被告黄汪留因与第三人黄天富债务纠纷，将已经政府作出退还占用集体工地、没收建筑物的财产设立抵押权抵债的行为违反了法律、行政法规的强制性规定，当属无效。同时，本案原告黄红艺以自己在不知情的情形下，被告黄汪留将原告的宅基地及房产顶账给第三人黄天富，要求确认《还款协议》第三条、第四条无效的理由，本院不予采信。无效条款自始无效，不能产生设立、变更、终止民事权利义务的法律效果。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项之规定，判决如下：确认被告黄汪留与第三人黄天富于2016年10月10日签订的《还款协议》中第三条所约定的“乙方在栾川县栾川乡西河村小学门前受让0.4亩宅基地，并建设五层1233.13㎡砖混及框架结构楼房一座，其中南边一半已抵顶建筑施工方工程款，下余北方一半面积约616㎡为乙方实际所有。如乙方不能按照第二条约定偿还甲方借款，乙方自愿将该房屋及房屋占用的宅基地作价伍拾万元整（500000元）出让给甲方，以抵顶借款，剩余借款仍有乙方偿还”、第四条所约定的“在乙方没有向甲方清偿此债务之前，乙方不得转让此房屋土地使用权，对此房屋买卖、抵押、出租等改变房屋所有权及使用权的情形”条款无效。案件受理费减半收取4400元，由被告黄汪留负担，限本判决生效后七日内向本院交纳，逾期不交纳，本院将依法强制执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审判员  郭宏舟二〇二一年五月十四日法官助理陈瑶琪书记员贾鹏渊后附相关法律规定及上诉须知：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;(三)以合法形式掩盖非法目的;(四)损害社会公共利益;(五)违反法律、行政法规的强制性规定。上诉须知当事人如果对本判决不服，在法定上诉期限内欲上诉，按下列程序进行：一、应向本院立案庭提交如下材料：1、上诉状副本为被上诉人数另加六份。（若上诉案件中对一审部分当事人无意见，则这部分当事人一审是什么地位，上诉状就列什么地位。如一审原告XXX，但应将其计算在上诉人数范围内，并为其准备上诉状副本）2、加盖送达时间的一审判决书。3、上诉人是公民的，应提交身份证复印件；上诉人是法人或其他组织的，应提交加盖公章的营业执照复印件、组织机构代码复印件、法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件。4、若由律师办理上诉，还应提交律所公函、委托书及律师执业资格证复印件；若由其他公民办理上诉，还应提交推荐函、委托书；若由近亲属办理上诉，还应提交委托书、身份关系证明材料。二、上诉人或委托代理人应到立案庭填写送达地址确认书并领取上诉缴费通知单。上诉人持上诉缴费通知单于7日内到洛阳市中级人民法院缴费，逾期视为放弃权利。附：上诉材料邮寄地址：河南省洛阳市栾川县兴华中路73号收件人：河南省栾川县人民法院立案庭（收）联系电话：0379-63158020若未按上述程序办理上诉手续，由当事人自行负担不利后果。