山东省莱州市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁0683民初4581号 原告：柳春辉，男，住莱州市。 委托诉讼代理人：赵萍，莱州泰信法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：柳丰蝉，女，住莱州市。 被告：柳春财，男，住莱州市。 委托诉讼代理人：王建智，山东君秋律师事务所律师。 第三人：邹风元，男，身份证住址山东省威海市，现住莱州市。 原告柳春辉与被告柳春财、第三人邹风元土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2020年7月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告柳春辉的原委托诉讼代理人杨利刚到庭参加诉讼，后原告申请撤回对杨利刚的委托代理，其委托诉讼代理人赵萍、柳丰蝉，以及被告柳春财的委托诉讼代理人王建智到庭参加诉讼，第三人邹风元经本院合法传唤未到庭应诉。本案现已审理终结。 原告柳春辉向本院提出诉讼请求，诉请法院依法判令：1、被告与第三人归还位于西滕村“荒场子”的1.34亩土地给原告，并恢复原状至可耕种状态；2、自起诉之日起至实际归还日止，按每月每亩83.33元标准支付土地占用费；3、诉讼费由被告承担。诉讼中，原告增加诉讼请求，要求确认被告与第三人签订的《房屋租赁合同》无效。事实和理由：2005年，原告将西滕村“荒场子”的1.34亩口粮地，通过口头协议的方式，让柳春照无偿耕种，并约定原告可以随时收回。柳春照未经原告允许，在该土地上建造了三间房屋及养兔大棚。柳春照于2012年去世，该土地一直被柳春财占有使用。2020年4月10日，被告未经原告允许，私自以房屋租赁的方式将该土地转租给第三人使用。为维护原告合法权益，诉至贵院，请求依法裁决。 被告柳春财辩称：原告已将涉案土地转包给柳春照，转包期限尚未届满，故原告要求返还土地没有事实依据。2005年3月30日，原告与柳春照签订《土地转让协议书》，将涉案土地1.34亩转包给柳春照，柳春照在涉案土地上建养殖大棚、种植果树，约定投资建设归柳春照所有。2012年11月26日柳春照去世，立有遗嘱，将其财产遗赠给侄女柳俊晓、柳晓平、外甥宋贤军，本案被告只是受该三人委托对涉案财产进行管理，《房屋租赁合同》有效。 第三人邹风元未提出答辩意见。 根据原、被告提供的证据、质证意见、陈述以及法庭调查，本院认定事实如下： 2020年7月22日，原告柳春辉诉至本院，要求被告及第三人归还位于西滕村“荒场子”1.34亩土地给原告，恢复原状至可耕种状态，并给付土地占用费。诉讼中，原告增加诉讼请求，要求确认被告与第三人签订的《房屋租赁合同》无效。 原告为证实自己主张，提供如下证据： 1、土地承包经营权证、土地管理使用证、西腾村委出具的证明信各1份，分别载明“签发日期：1999年8月30日，发包方：西滕村委，承包方：柳春辉，承包期限：1999年8月28日至2029年8月28日，地块：荒场子0.6亩”、“村名：西滕，户主：柳塑，发证时间：84年7月1日，地块：荒场子0.74亩”、“兹证明我村村民柳塑（已去世），原登记在柳塑名下位于本村‘荒场子’的地0.74亩，自1995年开始由其大儿子柳春辉继承，归柳春辉（身份证号370625**********13）所有”，用以证实原告对涉案土地拥有经营权。 2、《房屋租赁合同》、收条的复印件各1份，分别载明“房屋租赁合同出租方(简称甲方):柳春财承租方（简称乙方）：甲乙双方就房屋的租赁达成如下协议：1、甲方将虎头崖西滕村红十字路南房屋及兔子棚租赁给乙方使用。2、租赁期限自2020年4月18日至2021年4月18日止，租赁期1年。3、年租金3000元，水电费押金及合同保证金500元，签订合同时一并缴纳，以收款收据为准。甲方：柳春财电话135*****592乙方：邹风元电话183*****7232020年4月10日”、“今收到房屋租金叁仟元水电费押金伍佰元2020、4、10号柳春财”，用以证实被告将涉案房屋、土地租赁给第三人，并收取了第三人租金。 3、西滕村委关于涉案土地属基本农田的证明1份，载明“兹证明我村柳春辉位于‘荒场子’地1.34亩属于基本农田口粮田。 4、涉案土地、房屋等现场照片3张。 经质证，被告对证据1的真实性无异议，称土地承包经营权证是1999年8月30日颁发的，承包期限30年，与柳春辉、柳春照签订的《土地转让协议书》约定的“土地1.34亩、期限25年”相吻合。对证据2的真实性无异议，柳俊晓、柳晓平、宋贤军委托柳春财将涉案土地上的房屋租赁给第三人，该合同合法有效。对证据3的真实性没有异议，但称涉案土地属于三类地，并不属于基本农田。对证据4的真实性没有异议。 被告就自己辩称、主张提供证据如下： 1、《土地转让协议书》1份，载明“土地转让协议书有柳春辉转让给柳春照荒场地1.34亩，合同期和村委一样，即2005年至2029年12月（25年），经双方同意，议定以下几项：（一）合同期内上缴一切费用(如农业税、粮油定购任务等)都有柳春照承担。（二）合同期内，村委如有变动，政府征地、修道等，土地补偿费归柳春辉所有，其他投资建设（如打井建房等）归柳春照所有。（三）、有柳春照保证(合同期内)给柳春辉南邻地2亩供水种粮，并以村委电价收取柳春辉浇地电费。（四）双方重合同，守信用，任何一方不得撕毁合同，否则赔偿对方所造成的一切损失。签字甲方：柳春辉乙方：柳春照（并加盖私章）证明人：柳春才2005年3月30日”，用以证明原告、柳春照于2005年3月30日签订上述协议，对土地的位置、面积、期限以及违约均做了明确约定，双方应按照协议约定履行义务。 2、2012年11月16日柳春照的留言1份，载明“留言：我的房才产一切都归俊晓、晓平、显军所有（其他内容略）2012、11、16春照”，用以证明柳春照去世前留有遗嘱，将其所有房产都遗赠给柳俊晓、柳晓平、宋贤军，应包括在涉案土地上建的养殖大棚、房屋。 3、柳春照的死亡注销户口证明复印件1份，用以证明柳春照于2012年11月26日因死亡注销户口。 4、2021年4月11日宋贤军与邹风元签订的《房屋租赁合同》1份。 经质证，原告对证据1的真实性不予认可，称并没有与柳春照签订上述协议，对该协议上是否是柳春辉本人签名申请司法鉴定。对证据2的真实性无法确定。对证据3的真实性没有异议。对证据4不予认可。 经本院委托山东金剑司法鉴定中心，2020年11月9日，该鉴定中心出具鲁金司法鉴定中心（2020）终字第100号《终止鉴定告知书》，其中载明内容“莱州市人民法院：贵单位委托我中心对原告提交的协议上“柳春辉”是否是其本人所签进行鉴定一案，根据现有提供的柳春辉签名笔迹样本无法形成统一准确的鉴定意见，致使鉴定工作无法继续进行。¨¨我中心决定终止此次鉴定工作”。经质证，原、被告对真实性均无异议。 之后，本院又重新委托山东永鼎司法鉴定中心对上述事项进行司法鉴定。 在此，原告提交了1999年8月28日柳春辉与莱州市神堂镇西滕村委签订的《莱州市农业土地承包合同书》1份，本院也到西滕村委调取了村委留存的该《土地承包合同书》1份，一起移交给山东永鼎司法鉴定中心提取柳春辉签名笔迹样本。 2020年12月30日，山东永鼎司法鉴定中心出具鲁永司鉴中心（2020）文鉴字第411号《司法鉴定意见书》，其中载明内容“四、分析说明通过上述检验发现，检材中被检‘柳春辉’署名字迹与样本相同字迹在一般特征方面存在相似点，但是在细节特征方面相同点与差异点同时存在，故依据现有样本材料，无法确定二者是否是同一人书写习惯的反映。五、鉴定意见依据现有样本材料，无法确定2005年3月30日《土地转让协议书》上落款甲方处‘柳春辉’署名字迹是否是柳春辉本人所签”。经质证，原、被告对真实性均无异议。原告称该鉴定意见书能证实2005年3月30日《土地转让协议书》并不是原告所签，因而该协议书不具有真实性和合法性。被告则称，根据该鉴定意见书，造成无法确定的原因系样本不足，且签订该协议时被告在场，综上可以认定原告对该协议是认可的，申请继续鉴定该协议上“柳春辉”署名是否是柳春辉本人所签。原告支出鉴定费2600元。 在本院限期内，原告未能再提供其本人签名笔迹作为样本进行司法鉴定。被告称在本案中因原告未能再提供柳春辉的签名样本用以鉴定，因而暂时撤回继续鉴定字迹的申请，但保留该权利。 经质证，原、被告均认可柳春辉将涉案土地交由柳春照后，柳春照在涉案土地上建造房屋3间、大棚1处，并栽有杏树10余棵。2020年4月10日被告与第三人签订的《房屋租赁合同》已于2021年4月18日到期。现第三人又签订租赁期为1年的《房屋租赁合同》，年租金仍为3000元。 原告诉请要求自起诉之日起按每亩每月83.33元计算支付土地占用费，经质证被告不予认可。原告明确表示对涉案土地占用费不申请司法鉴定，同时原告明确要求被告、第三人返还涉案土地并恢复原状至可耕种状态，对于在涉案土地上的柳春照建造的房屋大棚、种植的杏树等财产不给予补偿。 经本院了解，西滕村关于土地流转费用双方口头协商一般每亩每年为0元至500元左右，具体以双方协议为准。 第三人邹风元经本院合法送达相关法律文书后，既未到庭应诉答辩，亦未提供任何反驳证据。 本院认为，第三人邹风元经本院合法送达相关法律文书后，既未到庭应诉答辩、亦未提供任何反驳证据，视为放弃自己的诉讼权利，故本院对原、被告质证均无异议的证据，依法确认其证据效力，并对本案事实具有证明力。 原、被告对2005年柳春辉将涉案土地交由柳春照经营使用，且不收取柳春照土地流转费用，以及柳春照在涉案土地上建造房屋大棚、种植杏树的事实均予以认可，原告与柳春照之间对本案诉争土地应为土地承包经营权流转关系。该事实与被告提交的2005年3月30日《土地转让协议书》中载明的流转土地、流转费用等内容基本吻合。在柳春照经营使用涉案土地过程中，以及柳春照在涉案土地上建造房屋大棚、种植杏树时及以后多年间，原告并未提出任何异议，柳春照去世七年后2020年4月被告将涉案土地上的房屋租赁给第三人邹风元时，原告才提出异议。再，根据山东金剑司法鉴定中心出具的鲁金司法鉴定中心（2020）终字第100号《终止鉴定告知书》、山东永鼎司法鉴定中心出具的鲁永司鉴中心（2020）文鉴字第411号《司法鉴定意见书》载明的内容，终止鉴定、不能确定“2005年3月30日《土地转让协议书》上落款甲方处‘柳春辉’署名字迹是否是柳春辉本人所签”均系因现有的笔迹样本不足，原告现又不能提供确定的柳春辉签名笔迹样本以进行继续鉴定，因而不能将举证不能的法律后果全部归责于原告或被告，根据现有证据不能排除柳春辉签订过《土地转让协议书》，也不能排除其没有签订过该协议。本院认为，原告对涉案土地享有承包经营权，但该土地上的房屋大棚、杏树系柳春照建造、种植，权属归柳春照。柳春照去世后，被告柳春财作为柳春照遗产的继承人或管理人将房屋租赁给第三人并无不当，至于被告与柳春照的其他继承人、管理人之间如有纠纷，可另行处理，本案不予涉及。庭审中，原告明确要求被告、第三人返还涉案土地并恢复原状至可耕种状态，但对于在涉案土地上的柳春照建造的房屋大棚、种植的杏树等财产不给予补偿。综上，原告要求确认被告与第三人签订的《房屋租赁合同》无效、要求被告及第三人归还位于西滕村“荒场子”1.34亩土地给原告并恢复原状至可耕种状态的诉讼请求，依据不足，本院不予支持，依法应予驳回。 原告不收取柳春照的涉案土地流转费，是其二人之间的特殊约定，但柳春照去世后，被告基于继承或管理使用柳春照在涉案土地上的房屋大棚等财产而继续占有使用涉案土地，被告应当给予原告合理的土地占用费。本院结合西滕村关于土地流转费用的大体情况，以及被告将涉案土地上的房屋租赁给第三人的租金款额，本院认为原告所诉要求给付自起诉之日起按照每亩每月83.33元的标准计算的土地占用费的请求，并无不当，本院依法予以采纳。 综上所述，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，第三人邹风元缺席，判决如下： 一、驳回原告柳春辉要求确认被告柳春财与第三人邹风元签订的《房屋租赁合同》无效、要求被告柳春财、第三人邹风元归还位于西滕村“荒场子”1.34亩土地、恢复涉案土地原状至可耕种状态的诉讼请求。 二、被告柳春财自2020年7月22日起，按每亩每月83.33元的标准计算给付原告柳春辉涉案土地占用费。2020年7月22日至2021年6月30日的涉案土地占用费款1276.65元（计算方法：共计343天，每亩每月83.33元×1.34亩÷30天=3.722元×343天=1276.65元）于本判决生效后十日内履行完毕；自2021年7月1日起按上述计算标准方法按实际占用天数给付原告涉案土地占用费，款于每月30日前付清当月款额。 案件受理费50元，由原告负担25元，已交纳本院；由被告负担25元，限被告于本判决生效后七日内交纳本院。山东永鼎司法鉴定中心鉴定费2600元，由原、被告各负担1300元，此款原告已交纳，限被告于本判决生效后十日内将应承担的鉴定费1300元直接给付原告。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。 审 判 长  姜旭辉 人民陪审员  由建平 人民陪审员  傅洪霞 二〇二一年五月十一日 书 记 员  隋佳秀