陕西省咸阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕04民初436号 原告：库明，男，汉族，1972年12月7日出生，住宝鸡市渭滨区，身份证XXXXXXXXXXXXXXXXXX。 被告：杨凌关天医院有限公司，住所地陕西省杨凌示范区。 法定代表人：张战备，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张站峰，男，汉族，1979年4月13日出生，住陕西省铜川市王益区新区厂部家属区，系该公司法定代表人张战备之弟，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。 第三人：深圳市翔大装饰工程有限公司，住所地深圳市南山区（南海意库）2号409房。 法定代表人：陈君，该公司总经理。 原告库明诉被告杨凌关天医院有限公司、第三人深圳市翔大装饰工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年10月14日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告库明到庭参加了诉讼，被告杨凌关天医院有限公司与第三人深圳市翔大装饰工程有限公司经本院合法传唤未到庭，本院经依法缺席审理，现已审理终结。 原告库明向本院提出诉讼请求：一、判令被告支付工程款25148998.49元；二、判令被告支付拖欠工程款利息34202637.68元（从2015年1月1日起以25148998.49为基数，按照月2%计算利息至2020年8月31日），诉讼期间利息计算至还款完为止。三、案件受理费由被告承担。事实与理由：2013年7月初，原告库明挂靠第三人深圳市翔大装饰工程有限公司并且以该公司名义和被告签订了装修合同及弱电安装工程施工合同各一份，2014年7月25日又签订了一份补充协议。实际上原告以实际施工人的身份承包了被告关天医院项目的装修工程、弱电安装和高低压配电柜的制作和安装。在合同履行过程中，原告已经完成50%以上的工作量，由于被告不能按期支付合同进度款，导致原告无资金继续施工。2014年11月初，被告要求与原告解除合同，原告予以同意。随后原告和被告就该工程已完成的工程量进行了决算。2014年12月初，原告与被告经过协商达成了杨凌关天医院工程欠款协议书，截止2014年1月25日，被告共欠涉及该工程款项总计为25148998.49元，并承诺于2014年12月30日前付清，逾期支付按月2%月支付利息。到目前为止，被告也承认该款项但未予以支付。无奈，原告诉至法院，请求法院依法支持自己的诉讼请求。 杨凌关天医院有限公司庭后答辩称:对原告起诉状的事实无异议，欠款本金我们全部予以认可，但欠款利息太高。 第三人深圳市翔大装饰工程有限公司提交书面答辩状称：2013年库明挂靠我单位并且使用我们单位资质承接了杨凌关天医院有限公司位于杨凌的关天医院项目的装修及部分安装工程，库明是该项目的实际施工人，合同签订、具体施工、资金投入、收取工程款等均为库明个人完成，与我公司无关。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告库明提交的21份证据，因被告杨凌关天医院有限公司对此均予以认可，故本院对双方无异议的证据予以附卷佐证。 根据本院审核的证据及当事人的陈述，认定事实如下：原告库明借用第三人深圳市翔大装饰工程有限公司的施工资质并且以该公司名义和被告杨凌关天医院有限公司于2013年7月28日、2013年8月7日、2014年7月25日相继签订了《杨凌关天医院室内装饰工程施工合同》、《杨凌关天医院弱电安装工程施工合同》及《的补充协议》各一份，协议约定：原告承包了被告关天医院项目的装修、弱电安装和高低压配电柜的制作和安装工程。合同主要内容为:“承包方式为包工包料，三份合同总造价为6046万元。合同签订前，为保证乙方（原告）能按照约定时间进场施工，不耽误工程进度，乙方向甲方（被告）缴纳履行保证金约人民币200万元。按照双方约定的开工时间，因甲方的原因，乙方不能进驻工地施工，甲方应在原约定的开工时间10日内返还乙方缴纳的履约金、如甲方不按照合同拨付工程款，每逾期一天，甲方应向乙方支付违约金1000元/日，并支付由此造成乙方的误工费用。”合同签订后，原告按照合同约定积极履行施工义务，但由于被告杨凌关天医院有限公司不能按期支付合同进度款，导致原告在履行部分施工义务后因资金问题无法继续施工。在双方同意解除合同的基础上，原告和被告就已完成的工程量进行了决算，该决算价款为16137773.41元，被告法定代表人张战备于2014年12月3日予以签字确认。2014年12月6日，对于被告方因资金短缺问题导致未及时支付原告工程款和停工后的相关经济损失，经当事人双方协商，达成了《杨凌关天医院工程欠款协议书》。该协议书约定：经双方当事人共同认定，截止2014年I1月25日之前，本次签订的《杨凌关天医院工程欠款协议书》涉及款项总计25148998.49元，甲方（被告）全额承担该款项费用。甲方承诺于2014年12年30日前全额结清所欠乙方《杨凌关天医院工程欠款协议书》中涉及款项25148998.49元，如2014年12月30日未结清全部款项，被告承诺按月息2%计算资金利息，作为对乙方未支付的补偿，利息从2015年1月1日起至全额支付之日止。其中《杨凌关天医院工程欠款协议书》涉及欠款25148998.49元中包含工程款截止当日产生的违约金424000元和履行保证金产生的资金使用费858000元。协议签订后截止到目前为止，被告未予以支付。原告诉至法院，请求法院依法支持自己的诉讼请求。 本院认为，第三人深圳市翔大装饰工程有限公司和被告杨凌关天医院有限公司签订的《杨凌关天医院室内装饰工程施工合同》、《杨凌关天医院弱电安装工程施工合同》及《补充协议》约定：被告将关天医院项目的装修、弱电安装和高低压配电柜的制作和安装工程发包给第三人施工。对于原告库明挂靠第三人深圳市翔大装饰工程有限公司并且以该公司名义签订上述合同以及原告库明作为涉案工程的实际施工人，几方当事人对此均无异议。《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定“禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”。上述三份合同因违反法律的强制性规定而无效。在双方均同意终止实际施工关系的情况下，对于原告已完工的工程量及停工造成相关经济损失经过双方协商达成了杨凌关天医院工程欠款协议书，属于各方当事人就既存债权、债务关系的结算和清理，该结算协议在法律效力上具有独立性和约束力，不违反法律、行政法规的效力性强制性规定。无论涉案施工合同的效力如何认定，该欠款协议书代表当事人的真实意思表示，应认定为有效协议，各方当事人理应遵守。故对于原告要求被告按照欠款协议的约定支付工程款25148998.49元的诉请，被告答辩时也予以认可，故本院对此予以支持。欠款协议书确定的25148998.49元包涵截止当日工程款产生的违约金424000元和履行保证金产生的资金使用费858000元，该部分款项本质上属于利息损失，后期计算利息的基数应该在欠款本金中将该部分款项予以扣除，故后期利息计算的基数应该为23866998.49元。欠款协议中约定如2014年12月30日未结清全部款项，被告承诺从2015年1月1日起按照月息2%承担资金利息。虽然该约定是双方协商达成的，但是被告在答辩时提出利息标准过高。依据诚实信用原则、公平原则以及考虑到本案欠款时间过长，本院酌情对利息标准予以调整，利息按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率的2倍为标准计算，故被告应该以23866998.49元为基数按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率的2倍为标准从2015年1月1日起计算到实际付清日止向原告库明承担逾期利息。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第七条、第八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告杨凌关天医院有限公司于本判决生效后十五日内支付原告库明工程款项25148998.49元及利息（以23866998.49元为基数，从2015年1月1日至2019年8月19日期间的利息按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率的2倍为标准计算，从2019年8月20日至实际付清之日止期间的利息按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的2倍为标准计算）； 二、驳回原告库明的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件诉讼费338558元，由原告库明承担100000元，由被告杨凌关天医院有限公司承担238558元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省高级人民法院。 审判长  陈军伟 审判员  王 磊 审判员  王 葆 二〇二一年五月十七日 书记员  李姿言 附 《中华人民共和国合同法》 第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 1