湖南省临湘市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘0682民初925号 原告：李新龙，男，1980年6月16日出生，汉族，住湖南省临湘市。 委托诉讼代理人：邓曙明，湖南思阳律师事务所律师。 委托诉讼代理人：米进，湖南思阳律师事务所律师。 被告：贵州大地建设集团投资有限公司，住所地：贵州省贵阳市南明区护国路68号凯宾斯基大厦21层，统一社会信用代码：91520000584134351F。 法定代表人：杨光跃，董事长。 原告李新龙与被告贵州大地建设集团投资有限公司（以下简称大地公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年4月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李新龙及其委托诉讼代理人米进到庭参加诉讼，被告大地公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告李新龙诉称：2017年4月14日，被告与第三人长沙合源建筑劳务有限公司签订项目工程施工内部承包协议书，第三人按照协议约定共计向被告汇款1500万元承包管理费。协议约定若被告没有确保第三人三个月内能够顺利进场施工，被告必须无条件归还第三人所交纳的1500万承包管理费。2018年1月29日，被告与第三人就退还第三人所交纳的1500万承包管理费的事宜达成了补充协议，约定了1500万承包管理费的退还时间和占用承包管理费的资金占用费按月息2分标准支付等条款。2019年8月27日，原告与第三人财务结算并对账：截至2019年8月31日，被告违反协议约定并拖欠了第三人的承包管理费本金8200000元，资金占用费为6004000元。2020年9月12日，原告与第三人签订债权转让协议，并将第三人对被告的以上债权全部转让给了原告。2020年9月15日，第三人向被告发出债权转让通知书，并通知被告自收到债权转让通知书后，直接按原协议向原告履行下欠承包管理费及相应资金占用费等以上债务。被告于同日2020年9月15日收到了该债权转让通知书。但是，经原告催讨多次以后，被告未按项目工程施工内部承包协议书、补充协议书、债权转让通知书向原告直接全面履行以上金钱给付债务的义务。故具状起诉，请求：1.依法判令被告偿还原告承包管理费（保证金）8200000元并支付相应资金占用费（前期资金占用费为6004000元，后期资金占用费以8200000元为基数，按月息2分标准自2019年8月31日起算至偿清之日止。） 被告大地公司未予答辩，也未提交证据。 原告李新龙围绕诉讼请求依法提交如下证据： 1.项目工程施工内部承包协议书，拟证明被告与长沙合源建筑劳务有限公司签订了项目工程施工内部承包协议书并约定了相应权利与义务。 2.收款收据2份、电汇凭证及银行回单3份，拟证明长沙合源建筑劳务有限公司及其法定代表人按照协议约定共计向被告汇款1500万元承包管理费。 3.补充协议，拟证明被告未能按照协议约定确保长沙合源建筑劳务有限公司三个月内能够顺利进场施工，被告与长沙合源建筑劳务有限公司就1500万承包管理费的退还时间和承包管理费的资金占用费计算标准等进行了约定。 4.彭壮款项计算表，拟证明被告及其公司财务与长沙合源建筑劳务有限公司法定代表人彭壮就欠付的承包管理费及资金占用费进行了结算，双方确认截至2019年8月31日，被告尚欠长沙合源建筑劳务有限公司承包管理费本金8200000元，利息6004000元，合计14204000元。 5.债权转让协议、债权转让通知书，拟证明长沙合源建筑劳务有限公司于2020年9月12日就案涉项目工程被告欠付的承包管理费及资金占用费等债权全部转让给了原告，并于2020年9月15日将债权转让事实书面通知给了被告。 原告提供的证据经庭审出示质证，因被告大地公司未到庭，视为其放弃质证的权利并承担举证不能的法律后果。 对原告提供的证据，经本院审查，综合认定如下：原告提交的证据，来源合法、内容客观真实，且与本案有关联，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2017年4月14日，大地公司与案外人长沙合源建筑劳务有限公司（以下简称合源劳务公司）签订《项目工程施工内部承包协议书》，协议约定大地公司将贵州独山项目不低于4.5亿元的市政道路工程交由合源劳务公司施工，具体进场实施时间在协议生效两个月内，合源劳务公司需在签订本项目承包合同后7个工作日一次性向大地公司指定的银行账户提前缴纳项目部分承包管理费人民币1500万元；并约定若大地公司没有按照协议约定确保合源劳务公司三个月内能够顺利进场施工，大地公司必须无条件归还1500万元承包管理费给合源劳务公司。 协议签订后，合源劳务公司的法定代表人彭壮于2017年4月21日向大地公司电子汇款1000万元，并备注“保证金”字样，大地公司向合源劳务公司出具了收款收据；2017年4月24日，合源劳务公司向大地公司电子汇款400万元，并于同日由小河新中福石材经营部代合源劳务公司向大地公司汇款100万元，汇款凭证上备注“代彭壮交保证金”字样，大地公司于同日出具收款收据，注明：“今收彭壮与贵阳小河新中福石材经营部代长沙合源建筑劳务有限公司交来预付财务费用人民币伍佰万元整”，以上款项合计1500万元。 2018年1月29日，大地公司与合源劳务公司法定代表人彭壮签订《补充协议》，协议约定因大地公司未能按照协议约定确保合源劳务公司在二个月内能够顺利进场施工，合源劳务公司要求大地公司必须无条件退还乙方借给甲方的暂借款（即承包管理费）人民币壹仟伍佰万元整（15000000.00元）。因大地公司没有资金退给合源劳务公司，经双方协商达成如下协议：一、由于从交款之日到2018年1月29日大地公司都没有足够的条件安排合源劳务公司进场施工的情况下，大地公司必须承担所收合源劳务公司暂借款（承包管理费）所产生的资金占用费。资金占用费大地公司按月息2分（2%每月）计算（即每月30万元）支付给合源劳务公司。二、本金及资金占用费（即利息）大地公司必须在2018年4月30日前一次性退还给合源劳务公司。 2019年8月27日，大地公司与合源劳务公司法定代表人彭壮进行财务结算，确认：截至2019年8月31日，大地公司应付合源劳务公司本金8200000元，利息6004000元，合计14204000元。 2019年9月12日，原告与合源劳务公司签订债权转让协议，协议约定：“合源劳务公司将对贵州大地建设集团投资有限公司所享有的项目工程施工内部承包协议书所有金钱给付债权即协议应返还给合源劳务公司的独山项目承包管理费及相应违约金、利息损失等作价1500万元，用于部分抵偿合源劳务公司所欠原告的到期债务1050万元。”同日，合源劳务公司向大地公司发出债权转让通知书，大地公司法定代表人杨光跃于2020年9月15日签字确认收到债权转让通知书。大地公司收到债权转让通知后，经原告多次催讨，被告大地公司未向原告履行偿还义务。 本院认为，本案立案案由为债权转让合同纠纷，债权转让合同纠纷是指合同权利人将债权转让给第三人以后，当事人之间就债权转让合同产生的权利义务纠纷，债权转让合同的当事人是债权人与第三人，债务人并非合同当事人。本案系合源劳务公司因承包贵州独山项目市政道路施工，向大地公司支付承包管理费后，大地公司未能依约安排合源劳务公司进场施工，就承包管理费的退还而引发的纠纷，本案的当事人是债权受让人与债务人，故宜依据原债权债务关系认定本案案由为建设工程施工合同纠纷。 被告大地公司与合源劳务公司签订的《项目工程施工内部承包协议书》、《补充协议》真实有效，对双方当事人具有法律约束力，被告大地公司欠付合源劳务公司承包管理费及资金占用费的事实清楚，被告大地公司应当按照约定向合源劳务公司退还承包管理费及相应的资金占用费。 根据《中华人民共和国合同法》第七十九条规定，除根据合同性质、当事人约定和依照法律规定不得转让外，债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人。原告李新龙和合源劳务公司于2020年9月12日签订的《债权转让协议》，将上述债权转让给原告的行为，未违反法律规定，且未损害他人利益，依法成立，合法有效。《中华人民共和国合同法》第八十条第一款规定：“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。”合源劳务公司于2020年9月12日向被告大地公司发出债权转让通知书，被告大地公司于2020年9月15日确认收到债权转让通知书，故该债权转让自2020年9月15日起对被告大地公司发生法律效力，被告大地公司应当向原告履行偿还承包管理费及资金占用费的义务。被告大地公司尚欠的承包管理费数额及资金占用费计算标准，在被告大地公司与合源劳务公司签订的《补充协议》以及双方在2019年 8月27日财务结算中已进行了明确约定，截至2019年8月31日，被告大地公司尚欠承包管理费8200000元，利息6004000元，故对原告起诉要求被告偿还原告承包管理费8200000元的诉讼请求本院予以支持。 关于资金占用费，原告主张前期资金占用费为6004000元，后期资金占用费以8200000元为基数，按月息2分的标准自2019年8月31日起计算至清偿之日止。本院认为，被告未按时退还承包管理费的行为已构成违约，被告的违约行为客观上给原告造成了损失，对于原告要求被告支付资金占用费的诉讼请求本院予以支持，但关于资金占用费的计算方式，合源劳务公司与被告在《补充协议》中约定按月息2分的标准进行计算，并将承包管理费约定为“暂借款”，故本院酌情参照民间借贷利率司法保护上限的相关法律规定计算资金占用费，本案合同成立于2017年4月14日，发生在2020年8月20日前，自合同成立之日至2020年8月19日止的资金占用费本院支持按月利率2%计算。自2020年8月20日起的资金占用费，按照起诉时一年期贷款市场报价利率（LPR）的4倍进行计算，本案的起诉时间为2021年4月1日，此时的贷款市场报价利率的4倍为15.4%，故自2020年8月20日起的资金占用费本院支持按年利率15.4%计算。本案的资金占用费双方已计算至2019年8月31日为6004000元，故对于后期资金占用费应当自2019年9月1日开始计算。 综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十九条、第八十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（法释〔2015〕18号）第二十六条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2020年第一次修正）第二十六条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2020年第二次修正）第三十一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告贵州大地建设集团投资有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告李新龙承包管理费人民币8200000元及资金占用费（截至2019年8月31日的资金占用费为6004000元，后期的资金占用费以8200000元为基数，按月利率2%从2019年9月1日计算至2020年8月19日，按年利率15.4%从2020年8月20日起计算至实际清偿之日止）； 二、驳回原告李新龙的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费107024元，由被告贵州大地建设集团投资有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。 审 判 长  周建伟 人民陪审员  沈维英 人民陪审员  严永华 二〇二一年五月十九日 法官助理周美 书记员夏新 附相关法律条文： 1.《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第七十九条债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外： （一）根据合同性质不得转让； （二）按照当事人约定不得转让； （三）依照法律规定不得转让。 第八十条债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。 债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 2.《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（法释〔2015〕18号） 第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。 借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。 3.《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2020年第一次修正） 第二十六条出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的，人民法院应予支持，但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外。 前款所称“一年期贷款市场报价利率”，是指中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心自2019年8月20日起每月发布的一年期贷款市场报价利率。 4.《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2020年第二次修正） 第三十一条本规定施行后，人民法院新受理的一审民间借贷纠纷案件，适用本规定。 2020年8月20日之后新受理的一审民间借贷案件，借贷合同成立于2020年8月20日之前，当事人请求适用当时的司法解释计算自合同成立到2020年8月19日的利息部分的，人民法院应予支持；对于自2020年8月20日到借款返还之日的利息部分，适用起诉时本规定的利率保护标准计算。 本规定施行后，最高人民法院以前作出的相关司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。 5.《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。