黑龙江省牡丹江市爱民区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）黑1004民初363号 原告：崔广成，男，1949年3月27日出生，住牡丹江市爱民区。 委托诉讼代理人：李彩云，黑龙江乾熙律师事务所律师。 被告：牡丹江市祥合房地产开发有限责任公司，住所地牡丹江市爱民区祥伦街吉祥花园小区1号楼。 法定代表人：姜云峰，董事长。 委托诉讼代理人：任睿，黑龙江宋传东律师事务所律师。 原告崔广成与被告牡丹江市祥合房地产开发有限责任公司（以下简称祥合公司）民事主体间房屋拆迁补偿合同纠纷一案，本院于2021年3月1日立案后，依法适用简易程序，于2021年3月17日公开开庭进行了审理。原告崔广成及其委托诉讼代理人李彩云、被告祥合公司的委托诉讼代理人任睿到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 崔广成向本院提出诉讼请求：一、请求法院依法判令被告交付某小区×号楼×单元×层×××室房屋；二、请求法院依法判令被告协助原告办理该房屋的产权证照；三、请求法院依法判令被告支付原告各项费用18136元（抵销后被告尚欠的费用）；四、本案的一切诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告于2010年10月25日与被告签订《危房棚户区改造住宅房屋拆迁产权调换补偿协议》，协议签订后，原告按照协议约定将拆迁范围内私产住宅房屋一处交付给被告，并约定被告将建好的某小区×号楼×单元×××室、×号楼×单元×××室房屋调换给原告，原告需要向被告交纳51664元房屋差价款。该协议第五条约定，被告应按400元标准向原告支付搬迁补助费，第七条约定，被告每月按500元标准向原告支付临时安置补助费，支付方式为每半月支付一次，逾期回迁，按上述标准加一倍支付临时安置补助费。现按照协议约定的回迁日期，被告没有将×号楼×单元×××室房屋交付给原告，也未按照协议约定向原告支付任何费用，原告于2020年12月向被告送达一份债权抵销通知书，被告应给付原告的各项费用减去原告应补交的房屋差价款相抵后，被告尚欠原告各项费用18136元。故原告诉至法院，请求如上。 被告祥合公司辩称，涉案小区现不具备办照条件。×号楼×单元×××室于2014年已通知原告回迁，×号楼×单元×层×××室已于2020年通知原告回迁。根据双方签订的拆迁补偿协议，×号楼×单元×××室是无照房，没有安置补偿费，且2020年已通知原告回迁，因原告拒缴房屋差价款，未能回迁。现原告尚欠被告房屋差价款，请求法院驳回原告诉讼请求。 本案的争议焦点：一、本案诉争房屋所在小区是否具备办理产权证照的条件；二、原、被告双方债权债务抵销后，具体欠付款项情况；三、涉案房屋是否备案交付条件；四、原告各项诉讼请求是否有事实及法律依据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 原告崔广成举示证据：证据一、危房棚户区改造住宅房屋拆迁产权调换补偿协议××××号、25号棚户区改造项目拆迁补偿安置方案复印件（与原件核对无异）各1份，证明原、被告存在拆迁安置关系，被告应根据协议约定为原告安置某小区电梯×号楼×单元×层×××室房屋。同时根据该协议第五、七、九条，被告应支付原告各项费用64800元。 被告对补偿协议真实性无异议，根据协议第七条规定，逾期支付临时安置补偿费，按照牡政发2002第18号标准执行。该文件第五条安置补助费发放标准为50平方米以下250元每月；对项目拆迁补偿安置方案有异议，该安置方案仅为拆迁安置意向，最后应以双方签订的产权调换补偿协议为准。根据协议，原告尚欠被告房屋差价款。 本院认为，被告对危房棚户区改造住宅房屋拆迁产权调换补偿协议的真实性无异议，本院予以采信，该份协议能够证实原、被告双方就被拆迁房屋的拆迁补偿事宜达成协议，原告选定某小区×号楼×单元×层×××室及×号楼×单元×层×××室房屋，原告需向被告交纳房屋差价款51864元，被告应按400元标准，支付原告搬迁补助费。被告应自原告将被拆迁房屋交给被告之日起，至2012年10月25日止，向原告支付临时安置补助费，支付标准为500元。因被告逾期不能交付产权调换房屋时，被告应从逾期之日起，按上述标准加一倍支付临时安置补助费的事实，本院予以确认。对于双方拆迁的各项赔偿标准及项目，应以双方达成的协议为准，故对原告举示的方案不予采信。 证据二、债权债务抵销通知书打印件1份、计算明细打印件1份、视频录像光盘1份、收据复印件1张（与原件核对无异），证明原告依据产权调换补偿协议第三条、第五条、第七条、第九条的约定，根据民法典第五百六十条的规定，向被告主张债权债务相互抵销，并于2020年12月向被告送达了债权债务抵销通知书，原告主张债权债务抵销后，被告尚欠原告各项补偿款18136元。 被告对视频的真实性无异议，收到了原告的债权债务抵销通知书及计算明细，对上述证据证明的问题有异议，计算明细及抵销款项与被告计算不符，被告应支付原告16500元，与原告应支付被告的房屋差价款51664元折抵后，原告尚欠被告35164元。对于是否收到了原告交纳的5000元房屋差价款，被告代理人需要回去核实。因被告系2014年1月电话通知原告回迁的，×号楼×单元×××室的安置补偿费应按每月500元计算至2014年1月份。×号楼×单元×××室房屋，因是无照房，不存在安置补偿费，且被告于2020年已通知原告回迁，因原告拒缴房屋差价款，未能回迁。计算明细中第四项，原告根据25号棚户区改造安置方案计算的1000元卫生间、厨房、洁具补偿款在双方签订的补偿协议中没有约定，被告不应承担。 本院认为，被告对视频的真实性无异议，并认可收到了原告的债权债务抵销通知书，对该两份证据本院予以采信。原告举示的收据能够证明其向被告交纳了5000元房款的事实，本院予以确认。对于原告举示的计算明细中所含内容应如何计算的问题，本院将综合全案予以论述，在此不再赘述。 被告祥合公司未向法庭举示证据。 本院经审理认定事实如下：被告祥合公司作为牡丹江市25号棚户区项目的拆迁人（甲方），原告崔广成作为被拆迁人（乙方），双方于2010年10月25日签订《危房棚户区改造住宅房屋拆迁产权调换补偿协议》，约定：原告选定某小区×号楼×单元×××室、×号楼×单元×××室（上靠标准户型建筑面积分别为75.79平方米、86平方米）。原告需向被告交纳投资款、楼层差价合计房屋款51664元。原告需在2010年10月25日前，将现住拆迁范围内的房屋腾空交给被告验收，被告验收合格后，应向乙方出具房屋验收单。被告应按400元标准，在2010年10月25日向原告支付搬迁补助费400元。原、被告约定过渡期限从原告将被拆迁房屋交给被告之日起分别至2012年4月25日、2012年10月25日。原告自行过渡的，被告应自原告将被拆迁房屋交给原告之日起，至2012年10月25日向原告支付临时安置补助费，支付标准为500元，支付方式为每半年支付一次，逾期不能交付产权调换房屋时，被告应从逾期之日起，按上述标准加一倍支付临安置补助费。在该条款内容上叠加红色印章内容为“牡政发（2002）18号文件标准”。双方约定的其他事项：无照房86.98平方米、附属物400元。协议下方盖有祥合公司公章，崔广成签字捺印。 被告称其于2014年1月电话通知原告某小区×号楼×单元×××室房屋回迁，原告交纳了2014年至2016年的取暖费后，于2016年10月入住。原告称没有接到回迁通知，其听邻居说可以回迁后，交纳了2014年至2016年的取暖费后，于2016年10月入住。现被告没有按照约定将×号楼×单元×××室房屋交付给原告。原告称其向被告交付房屋后，被告未按协议约定支付其搬迁补助费、临时安置补助费及附属物补偿款，对上述费用支付问题，被告称需进行核实，但未在本院限期内提交书面核实情况。 本案诉讼前，原告向被告送达了债权债务抵销通知书，主要内容为被告欠付原告搬迁费、临时安置补助费、附属物以及卫生间厨房补偿费共计64800元，现原告欠被告房屋差价款51664元，已交纳5000元，现尚欠46664元未给付，双方债权给付期限均已届满，依据《中华人民共和国合同法》第九十九条规定，对被告拖欠原告的61800元债权内给予同等金额的抵销。被告认可收到该通知书，也同意对双方互负债务进行抵销，但认为原告计算的数额与双方约定不一致。 本院认为：关于本案适用法律的问题。依照《最高人民法院关于使用时间效力的若干规定》第一条第二款规定：“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。”本案当事人之间的认购权协议及商品房买卖合同均系签订于民法典施行前，现因该法律事实引起的民事纠纷应适用当时的法律、司法解释的规定。 原告与被告双方分别作为被拆迁人、拆迁人自愿签订《危房棚户区改造住宅房屋拆迁产权调换补偿协议》，该协议未违反法律、法规的强制性规定，应认定为有效，双方应当按照协议约定履行义务。关于原告要求被告交付某小区×号楼×单元×××室房屋的问题，依照《中华人民共和国合同法》第二百七十九条第二款：“建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”《中华人民共和国建筑法》第六十一条规定：“交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件的。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”本案中，祥合公司先称某小区未经过竣工验收，经本院庭后到牡丹江市爱民区质量监督管理站调查，亦未查到该小区的竣工验收备案证明，故本案涉案房屋不符合法律规定的交付条件，本院对原告诉请被告向其交付房屋的主张不予支持。 因该小区尚未竣工验收，亦不符合办理产权证照的条件，故本院对原告主张被告协助其办理上述房屋产权证照的请求不予支持。 关于原、被告互负债务抵销的问题。依据协议，原告应支付被告房屋差价款51664元，扣除原告已支付5000元计46664元。被告应支付原告搬迁补助费400元、附着物补偿费400元、自2010年10月25日至2012年10月25日每月支付临时安置补助费500元，并自2012年10月26日至2016年10月25日每月加倍支付原告临时安置补助费1000元，上款合计60800元。被告认可收到了原告的债权债务抵销通知书，也同意抵销，以上双方互负债务互抵后计14136元，被告应予以支付，对于原告诉请超出部分，本院不予支持。关于回迁房屋室内门和卫生间、厨房瓷砖洁具折合人民币1000元补偿款一事，因双方在补偿协议中未进行约定，故对此不予支持。关于被告主张的应按牡政发（2002）18号文件标准计算临时安置补助费的问题，因双方签订的协议上并未体现该文件中关于各项费用的具体补偿数额，被告不能举示证据证实其向原告告知了文件的具体内容，且对于临时安置补助费的数额，双方在协议上有明确的约定，应以约定为准，故本院对被告的抗辩理由不予支持。 综上事实及理由，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第九十九条、第二百七十九条第二款，《中华人民共和国建筑法》第六十一条，《最高人民法院关于使用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第六十五条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告牡丹江市祥合房地产开发有限责任公司于本判决生效后十日内支付原告崔广成抵销后尚欠的搬迁补助费、临时安置补助费、附着物补偿费共计14136元； 二、驳回原告崔广成的其他诉讼请求。 案件受理费1545元，减半收取772.5元，由原告崔广成负担616.50元，被告牡丹江市祥合房地产开发有限责任公司负担156元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省牡丹江市中级人民法院。 审判员  邓卫平 二〇二一年五月二十七日 书记员  马龙君