四川省峨眉山市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川1181民初1759号 原告:张明艳，女，1973年12月13日出生，汉族，住四川省成都市青羊区。 委托诉讼代理人（特别授权代理）：林义兵（系原告之夫），男，1975年12月19日出生，汉族，住四川省成都市青羊区。 被告:峨眉山温泉度假区置业有限公司，住所地峨眉山市温泉大道1号（峨山镇保宁村11组），统一社会信用代码91511181080702351F。 法定代表人:游铁鹰，该公司董事长。 委托诉讼代理人（特别授权代理）：周攀，四川双荣律师事务所律师。 委托诉讼代理人（特别授权代理）：谭心洁，四川双荣律师事务所律师。 原告张明艳与被告峨眉山温泉度假区置业有限公司（以下简称峨眉山温泉公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2021年5月12日立案受理后，适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张明艳到庭参加第一次诉讼活动，原告张明艳及其委托诉讼代理人林义兵、被告峨眉山温泉公司委托诉讼代理人周攀到庭参加第二次诉讼活动。本案现已审理终结。 原告张明艳向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告签订的《商品房买卖合同（预售）》；2、判令被告向原告退还购房款324735元;4、请求判令被告承担本案的诉讼费。事实和理由：2019年4月11日，原告与被告签订了《商品房买卖合同（预售）》，约定原告购买被告开发的峨眉山市峨山镇保宁村7、8、9组-峨眉山天颐温泉度假小镇2号地项目B区第21幢2楼82号酒店式公寓，房屋面积51.22平方米，房屋价格649469元，合同约定于2020年12月31日前交房。原告于2019年4月11日交完房屋首期款324735元后，被告就一直不再联系原告，原告多次联系被告联系交涉均未果，后来原告通过其他方式才了解到被告已多次因该项目问题被列为被告并判决执行。现已过了交房期，而项目还处于烂尾阶段，无法交付，被告也未有任何说法，故诉至法院，要求解除双方签订的商品房买卖合同，并且要求被告退还原告的房款。为维护原告的合法权益，请求法院判如所请。 被告峨眉山温泉公司辩称，请求驳回原告的诉讼请求，理由如下：1、双方签订的《商品房买卖合同（预售）》不符合合同约定的解除条件，不符合法定解除条件，双方于2019年4月11日签订合同，该合同第十八条约定，被告应在2020年12月31日前向原告交付商品房，但该合同的补充协议第四条第四款约定，出卖人在一定情况下可以延期交房，由于原告所购房屋施工项目受地方政府按中央要求对峨眉山景区环境大整治和规划调整景区大门-天下名山广场建设的影响及2020年突发新冠疫情不可抗力的影响，案涉工程项目被迫予以停工和调规，其次，又因案涉工程项目施工方及劳务方产生诉讼纠纷，该工程迟迟未能正常复工，才最终导致房屋不能在规定时间交房。被告于2020年12月1日向原告送达了《函告》，已向其解释说明了不能按时交房的原因及预计交房的时间，故被告依据合同约定是可以顺延交房的，原告主张解除合同，不符合《民法典》第五百六十三条规定的情形。2、原告诉请解除合同并退还房款32473元的事实和理由不能成立，原告诉称于交付首期款后被告一直不再联系原告，不是事实，被告一直与原告保持联系，且被告于2019年9月18日还向原告邮寄过《通知》，催告其尽快支付第二期的购房款至今。因原告多次不接听被告员工的电话，唯一接听一次电话后就给了被告的配偶的电话，故被告工作人员一直通过原告的配偶保持联系，不是原告说的不予联系。3、原告诉称项目处于烂尾阶段的说法不属实，案涉工程项目在当地政府主持下协调，正在抓紧时间复工，原告诉称的烂尾与实际不符，且不能按时交房的理由也跟原告解释说明。综上，原告诉请不符合合同约定也不满足法定解除条件，不应被法院采信，被告因受不可抗力及政府规划调整等因素，据实顺延交房不违反合同约定及法律规定，请求法院依法予以驳回。 双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据原、被告的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2019年4月11日，原告与被告签订了《四川省商品房买卖合同（预售）》及其《商品房买卖合同补充协议》，约定原告购买被告开发的峨山镇保宁村7、8、9组峨眉山天颐温泉度假小镇·2号地项目B区21幢2楼82号酒店式公寓，建筑面积51.22平方米，合同约定：一、房屋总价款为649469元；二、付款方式为分期付款，分三期：1、2019年4月11日支付房屋全款的50%，即324735元，2、2019年7月11日前支付第二期房屋全款的30%，即19473元，3、2019年10月30日前支付第三期房屋全款的20%，即130000元；三、被告应于2020年12月31日前向原告交付商品房；四、被告自合同签订之日起30日（不超过30日）内办理商品房预（销）售合同登记备案手续；五、逾期交房责任：逾期在60日后，买受人有权解除合同，买受人解除合同的，书面通知出卖人，出卖人自解除合同通知送达之日起15日内退还买受人已付全部房价款（含已付贷款部分），并自买受人付款之日起，按照×%（不低于中国人民银行公布的同期贷款基准利率）计算给付利息，同时，出卖人按照全部房价款×%向买受人支付违约金。《商品房买卖合同补充协议》第四条约定：如遇下列原因之一，出卖人可据实顺延交房时间：1、不可抗力；2、政府行为（包括但不限于政府强制性文件、行政禁令、行政命令等其他群体性事件导致的行政性命令停工等）；3、项目施工期间发生《四川省灾害性天气预警信号和防御指南》规定的（可）暂停户外工作及上级别的灾害性天气，或其他导致工程停工的灾害性天气；4、政府规划调整、市政设施及相应配套设施建设不全等非出卖人所能控制的因素；5、法律政策变动的限制。 合同签订后，原告于合同签订当日向被告付清首期房款324735元。案涉房屋至今未办理了商品房合同备案登记。 2020年12月1日，被告向原告发送《函告》，其中载明因去年上半年受地方政府按中央的要求对峨眉山景区环境进行大整治和规划调整景区大门-天下名山广场建设的影响，以及今年又遭受新冠疫情之不可抗力的严重影响等原因而被迫停工和调规，以致工程不能按原定时间竣工，预计2021年12月底前后。 另查明，审理过程中，本院曾组织双方当事人到现场查看，截止本案法庭辩论结束时，被告峨眉山温泉公司就案涉房屋仍处于尚未建设施工完毕的状态，未达到案涉房屋交付条件。 上述事实，有原告提交的居民身份证、《四川省商品房买卖合同（预售）》（复印件）、收据、pos单，被告提供的营业执照等身份信息、《四川省商品房买卖合同（预售）》、《商品房买卖合同补充协议》、《函告》、微信聊天截图、《通知》及邮寄信息、备忘录、《公证书》、《监理通知单》、《民事起诉状》、《商品房预售许可证》、《峨眉山市城乡规划委员会二〇一七年第五次成员会议纪要》、《峨眉山市城乡规划委员会二〇一七年第七次成员会议纪要》、《研究天下名山广场建设工程项目规划及土地相关事宜的纪要》以及本案的庭审笔录等予以证实。 本院认为，原告与被告峨眉山温泉公司签订的《商品房买卖合同（预售）》及《商品房买卖合同补充协议》系当事人的真实意思表示，合法有效，双方均应按约履行各自的义务。被告峨眉山温泉公司作为涉案房产的开发商，按约交房系其基本的合同义务，根据合同约定，被告峨眉山温泉公司应当在2020年12月31前向原告交付房屋，但被告至今未能履行交房义务。根据《四川省商品房买卖合同（预售）》第十九条的约定，原告享有单方解除权。针对被告抗辩意见，本院认为，原、被告双方合同约定被告应当在2020年12月31日前将符合条件的商品房交付原告使用,在2020年12月1日被告向原告发送告知函，声称拟定在2021年12月底前向原告交付房屋，且认为在补充协议中约定了被告遇到特殊情况可以顺延交房，针对本案而言，直至本案法庭辩论终结之时案涉房屋仍处于尚未建设施工完毕状态，且长期处于停工状态，尚未进行装修,仍不具备交房条件,诉讼中双方也无法另行协商房屋交付时间,致使该合同目的不能实现,原告据此主张应依据合同约定行使解除权。被告辩称,建设项目因屡次遇政府规划、新冠疫情、施工方劳资工程款诉讼纠纷等各种因素影响造成案涉房屋无法按预期进行交付，上述理由均在双方的补充协议中予以约定，故原告不能单方行使解除权，本院认为,被告提供的证据不能达到被告证明其延期的理由，况且被告的建设项目尚未施工完毕，现长期处于停工状态，交付期限是无法预计，已致使原、被告的合同目的长期不能实现,现原告行使合同约定的单方解除权条件已具备,本院应予以支持。因合同解除,双方互负返还义务,原告要求被告返还其已经交纳的购房款324735元,本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百六十二条、第五百六十五条之规定，判决如下： 一、原告张明艳与被告峨眉山温泉度假区置业有限公司在2019年4月11日签订的《四川省商品房买卖合同（预售）》、《商品房买卖合同补充协议》于2021年5月8日解除； 二、被告峨眉山温泉度假区置业有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告张明艳324735元； 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6172元，减半收取计3086元，由被告四川省瑞与祥房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。 审判员  唐娟 二〇二一年五月三十一日 书记员  师考 本案适用法律条文： 《中华人民共和国民法典》 第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。 第五百六十二条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的事由。解除合同的事由发生时，解除权人可以解除合同。 第五百六十五条当事人一方依法主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除；通知载明债务人在一定期限内不履行债务则合同自动解除，债务人在该期限内未履行债务的，合同自通知载明的期限届满时解除。对方对解除合同有异议的，任何一方当事人均可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除行为的效力。 当事人一方未通知对方，直接以提起诉讼或者申请仲裁的方式依法主张解除合同，人民法院或者仲裁机构确认该主张的，合同自起诉状副本或者仲裁申请书副本送达对方时解除。