河北省涿鹿县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0731民初472号 原告：湖北慧勤达工程劳务有限公司三河市燕郊分公司。 负责人：张xx，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张x. 委托诉讼代理人：付x。 被告：中兴建设有限公司. 法定代表人：倪xx，该公司董事长。 委托诉讼代理人：朱xx。 原告湖北慧勤达工程劳务有限公司三河市燕郊分公司（以下简称慧勤达公司）与被告中兴建设有限公司（以下简称中兴公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2021年2月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告负责人张xx及其委托诉讼代理人张x、付x、被告委托诉讼代理人朱xx到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 慧勤达公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付原告工程款1052628.4元；2.判决被告从2020年6月21日起至实际履行完毕之日止以拖欠工程款为基数按照年利率6%向原告支付迟延履行利息。 事实和理由：2019年初，原、被告签订劳务分包合同，约定由原告分包建设被告总承包的位于涿鹿县高层住宅及地下车库工程。原告早于2018年9月进场施工，并于2019年11月底基本完工。但因被告原因，地下车库还余两段顶板砼未浇筑，经双方同意终止合同。双方盖章确认，张家口鑫源建设工程造价咨询有限公司出具张鑫源审字［2019］551号工程结算报告书，确认原告所分包的涿鹿孔雀城房地产项目按计算规则计算，按建筑面积38393.47平方米计算，已完成工程结算价为15816633元，但被告以种种理由推脱拒绝支付工程款。双方又于2020年1月1日达成《补充协议》，协议第一条约定，“发包人、承包人对第三方审核的结算价格15810000元完全认可”，第二条“发包人应于2020年春节前按结算价90%向承包人支付工程款，…2020年6月中旬付清工程款”，第三条“在第一条的基础上发包人同意增加400000元，…承包人不再主张其他任何费用（现场防护除外）。”故被告应向原告支付工程款为，工程结算价15816633元、发包人同意增加的400000元、搭设外架费用80000元、所有楼门窗洞口等安全防护费用96841.2元、因被告原因未能浇筑车库顶板、墙梁柱而产生的租赁周转材料费用74059元，共计16467533.2元。而被告自2019年至2020年10月共向原告支付工程款15382744元，剩余1084789.2元至今未付。 因被告拖延向原告支付剩余工程款，原告公司资金周转陷入困境，无力向公司职工发放工资，引起群体上访事件，于2020年6月5日被涿鹿县司法机关以涉嫌拒不支付劳动报酬罪为由刑事拘留，限制了原告公司法定代表人人身自由，同年9月7日被涿鹿县人民检察院以原告公司法定代表人涉嫌拒不支付劳动报酬罪向涿鹿县人民法院提起公诉，依据《保障农民工工资支付条例》第三十条，分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。施工总承包单位对分包单位劳动用工和工作发放等情况进行监督，分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。工程建设项目转包，拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿之规定，被告负有先行向原告公司职工清偿工资的义务。因被告怠于履行合同义务和法定义务，使原告公司声誉、生产经营活动受到重大影响且造成巨大经济损失。直到目前，被告仍拒绝支付拖欠工程款。为维护自身合法权益，无奈诉至贵院，望贵院依法支持原告全部诉讼请求。 中兴公司辩称，一、被告认可劳务分包补充协议确定的总工程（包括未完工程的价款）是1581万元，即不再支付其他任何费用。补充协议上原告已经盖章认可。二、未完成工程量的价款是207924元。三、工程款已支付的情况为14956859.1元和651000元，合计是15607859.1元。工程款给付的情况是1581万元减去207924元,再减去14956859.1元，再减去651000元，现在还是负的5783.1元。四、关于原告起诉增加的40万元工程款与搭设外架的费用8万元，被告在补充协议上没有盖章最终确认，被告不支付此笔费用。五、关于原告起诉的楼门窗洞口的安全防护费用，被告也不承担此笔费用。 本院经审理认定事实如下： 2018年9月，慧勤达公司与中兴公司达成口头协议，慧勤达公司分包中兴公司承建的涿鹿孔雀城项目部分钢筋砼主体结构之所有劳务项目。2018年9月17日，慧勤达公司开工。2019年2月26日，慧勤达公司与中兴公司补签《涿鹿孔雀城项目土建结构工程劳务分包合同》一份，约定，慧勤达公司劳务分包中兴公司承建的涿鹿孔雀城项目约40000㎡钢筋砼主体结构之所有劳务项目。2018年9月17日开工，2020年7月14日完工。中兴公司派驻工地代表为吕成，负责本工程施工进度、安全、质量、整体协调等事宜。吕成作为中兴公司代表在《涿鹿孔雀城项目土建结构工程劳务分包合同》上签字，中兴公司加盖印章。2019年10月，慧勤达公司停工。 因拖欠农民工工资的原因，慧勤达公司与中兴公司发生纠纷。经中兴公司委托，张家口鑫源建设工程造价咨询有限公司对慧勤达公司施工工程结算进行审核，于2019年12月18日出具张鑫源审字[2019]551号报告书，审计结果为，工程结算按计算规则计算建筑面积38393.47平方米计算，已完工程结算价为15816633元。 2020年1月2日，吕成代表中兴公司与慧勤达公司签订《补充协议》一份，约定，1.慧勤达公司与中兴公司对第三方审核的结算价格15810000元完全认可；2.中兴公司于2020年春节前按双方确认的结算价90%向慧勤达公司支付工程款，剩余10%在涿鹿孔雀城项目主体竣工后付3%，剩余7%，2020年6月中旬付清且需扣除相应违反制度罚款、食堂电费、甲方用工等相关费用；3.在第1条的基础上，中兴公司同意增加400000元，慧勤达公司不再主张其它任何费用（现场防护除外）。慧勤达公司于2020年春节复工后15天内完成未完工作量。…5.2018年别墅楼抢预售，搭设外架费用80000元。吕成代表中兴公司在《补充协议》上签字，中兴公司未加盖印章。 2020年4月20日，涿鹿县住房和城乡建设局向中兴公司出具《涿鹿县住建局关于对列入拖欠农民工工资“黑名单”企业实施联合惩戒的通知》，通知慧勤达公司被列入拖欠农民工工资“黑名单”企业。 2020年4月28日，中兴公司向慧勤达公司送达《劳务分包合同未完工部分解除合同通知》，通知解除与慧勤达公司涿鹿孔雀城项目劳务分包合同中未完成工作量的劳务分包合同。另，中兴公司在《劳务分包合同未完工部分解除合同通知》中称，2020年元月中兴公司与慧勤达公司就合同相关事宜达成补充协议，补充协议确定慧勤达公司于2020年春节复工后15天内完成未完工作量。经中兴公司委托，张家口鑫源建设工程造价咨询有限公司对慧勤达公司未完成工程结算审核，于2020年8月1日出具张鑫源审字[2020]305号报告书，审计结果为，工程总结算价为207924元。 2020年9月，涿鹿县人民检察院以慧勤达公司及其负责人张学伍涉嫌拒不支付劳动报酬罪向本院提起公诉。本院于2020年10月作出（2020）冀0731刑初160号刑事判决。该刑事判决书中载明，“涿鹿县人民检察院指控，…实际上吕成已超额支付给张学伍工程款共计14956859.10元，”，“被告单位湖北慧勤达工程劳务有限公司三河市燕郊分公司对指控的罪名及事实无异议，并自愿认罚”，“被告人张学伍对指控的事实无异议，并自愿认罪认罚。” 2020年9月27日，张xx收到吕成给付的孔雀城项目工程款651000元，张xx向吕x出具《收条》一张。 另查明，施工期间，慧勤达公司租赁北京京安建筑设备租赁有限责任公司的建筑施工钢管、扣件、轮扣、木跳板、油托等租赁物。慧勤达公司主张，从2019年12月1日至2020年8月31日的租赁费合计为189523.4元。 以上事实有原告提供的《补充协议》、《租赁合同》、《北京京安建筑设备租赁有限责任公司租金计算清单》，被告提供的本院（2020）冀0731刑初160号刑事判决书、《涿鹿孔雀城项目土建结构工程劳务分包合同》及原、被告陈述所证实。 本院认为，一、原、被告口头达成建设工程分包合同，后补签《涿鹿孔雀城项目土建结构工程劳务分包合同》，原、被告之间形成的建设工程分包合同为有效合同，双方应按照合同约定全面履行自己的义务。二、吕成代表被告与原告签订《补充协议》，被告未加盖印章予以确认。吕成虽无代理被告与原告签订《补充协议》的代理权限，但吕成是被告派驻工地代表，负责工程施工进度、安全、质量、整体协调等事宜，且代表被告与原告补签《涿鹿孔雀城项目土建结构工程劳务分包合同》，原告有理由相信吕成有权代理被告签订《补充协议》，故吕成代理被告与原告签订的《补充协议》对被告发生效力，被告应按照《补充协议》的约定履行。再者，吕成代表被告签订《补充协议》后，被告向原告出具《劳务分包合同未完工部分解除合同通知》中，明确认可原、被告达成《补充协议》，应视为被告对吕成代理行为的追认，故《补充协议》对被告发生效力。综上所述，被告应按照《补充协议》的约定，支付原告工程款15810000元、增加工程款400000元、2018年搭设外架费用80000元。依据本院（2020）冀0731刑初160号刑事判决确认的事实，被告已支付原告工程款14956859.10元，原告未完成工程总结算价为207924元，另被告又支付原告工程款651000元。综上所述，被告尚欠原告工程款474216.9元。对原告要求被告支付工程款474216.9元的诉讼请求，本院予以支持。超出部分，本院不予支持。三、按照《补充协议》约定，被告应于2020年6月中旬前付清上述工程款。因新冠肺炎疫情影响，原告未于2020年春节后复工，且原、被告产生纠纷，双方解除了未完工程的劳务分包合同，委托第三方对未完成工程结算审核，第三方于2020年8月1日出具报告书。因原、被告对就《补充协议》关于合同的履行进行了变更，解除部分分包合同后对支付工程款期限未进行明确约定，故被告应于2020年8月2日向原告支付工程款。被告未及时向原告支付工程款，给原告造成利息损失。故对原告要求被告按照年利率6%向原告支付逾期付款利息的诉讼请求，本院予以支持，支付期限从2020年8月2日起计算。四、原、被告在《补充协议》中约定，被告同意增加40万元工程款，原告不再主张其它任何费用（现场防护除外）。因原、被告在《补充协议》中未明确约定被告负担租赁费的具体情形，且原告未提供证据证实被告负担租赁费的事实依据，应承担举证不能的不利后果。故原告要求被告支付从2019年12月1日起至2020年8月31日止的租赁费189523.4元的诉讼请求，无事实依据，本院不予支持。 综上所述，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第四十八条第一款、第四十九条、第六十条第一款、第六十二条第一款第四项、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第二款的规定，判决如下： 一、被告中兴建设有限公司于本判决生效后十日内支付原告湖北慧勤达工程劳务有限公司三河市燕郊分公司工程款474216.9元。 二、被告中兴建设有限公司以未付工程款为基数按照年利率6%向原告湖北慧勤达工程劳务有限公司三河市燕郊分公司支付从2020年8月2日起至履行完毕之日止的逾期付款利息。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费因适用简易程序减半收取计7,137.0元，由原告负担3，925.0元、被告负担3，212.0元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。 审判员  马雪松 二〇二一年五月十一日 书记员  刘 涛 附相关法律条文 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 《中华人民共和国合同法》 第四十八条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。 相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。 第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定： （一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。 （二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。 （三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。 （四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。 （五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。 （六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条第二款在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。