甘肃省兰州市西固区人民法院民 事 判 决 书(2021)甘0104民初1030号原告：佟某1，女，2008年9月28日生，汉族，户籍地甘肃省兰州市西固区。法定代理人：佟某2，女，1981年2月24日生，汉族，户籍地甘肃省兰州市西固区。（系原告母亲）被告：兰州市生态环境局西固分局，住所地兰州市西固区公园路418号。负责人：金晖，系该局局长。委托诉讼代理人：庞俊利，甘肃诺典律师事务所律师。委托诉讼代理人：薛多慧，甘肃诺典律师事务所律师。被告：许守一，男，1990年10月13日生，汉族，原兰州市生态环境局西固分局司机，户籍地甘肃省兰州市西固区。被告：中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司，住所地甘肃省兰州市城关区庆阳路450号。负责人：王天军，系该公司经理。委托诉讼代理人：代毅博，系该公司员工。原告佟某1与被告兰州市生态环境局西固分局（以下简称生态环境局）、许守一机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2021年4月1日立案后，在诉讼过程中，生态环境局因肇事车辆在中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司投保机动车交强险及商业险且事故发生在保险期间内，于2021年4月23日申请追加中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司（以下简称“人保公司”）为本案共同被告。本案依法适用简易程序审理，原告的法定代理人佟某2，被告生态环境局的委托诉讼代理人庞俊利、薛多慧，被告人保公司的委托诉讼代理人代毅博到庭参加了诉讼，被告许守一经合法传唤未到庭。本案现已审理终结。原告佟某1向本院提出诉讼请求：1.判决两被告承担连带赔偿责任，原告自事故发生之日起，截止到2021年3月24日各项损失共计126519元（包括医疗费7579元，交通费940元，护理费87600元，营养费20400元，精神损失抚慰金10000元）；2.判决被告承担本案诉讼费用。原告于2021年4月27日申请变更诉讼请求，申请变更诉讼请求为63519元，其中医疗费7579元，交通费940元，根据协议书内容按护理费160元／日、营养费40元／日每月支付6000元共9个月小计54000元，精神损害抚慰金1000元，判决被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2019年9月12日16时40分许，许守一驾驶生态环境局所有的甘ＡＦ××××号小型越野客车，沿西固区合水南路由东向西行驶至兰化三校（合水路小学）门口时，与由北向南在人行横道上行走的佟某1发生刮碰，致原告受伤的交通事故。本人于2019年9月18日到兰州市××队××队报案。兰州市××队××队9月27日出具交通事故认定书，认定驾驶员许守一对本次事故承担全部责任，原告不承担任何责任，交通事故认定书编号为第620104120190000068号。自从原告发生交通事故后，无法正常走路，只能通过他人的帮助才能平地行走，更不要说上下楼梯和过马路了。原告家住在8楼，教室在3楼每天需要背上背下多次。在此期间，本人多次联系被告许守一，要求处理交通事故的后续赔偿事宜，许都以各种理由推脱。直到2019年10月8日上午，在生态环境局的领导和法律顾问的协调下才与许守一达成和解协议。但被告许守一在支付了1个月的费用后，就拒绝履行协议，再后来就无法联系到，本人随即要求生态环境局履行协议，但该局拒绝履行协议。本次事故给原告造成了严重的心里创伤和经济损失，经过多次协商未果，不得已为维护自身合法权益特诉至法院，恳请法院依法裁判。被告生态环境局辩称，一、本案因许守一驾驶答辩人车辆与佟某1发生交通事故，经交警部门做出许守一负全部责任的事故认定书，本案的赔偿责任应由许守一承担。根据《民法典》第一千二百零八条：“机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法律和本法的有关规定承担赔偿责任。”以及第一千二百零九条“因租赁、借用等情形机动车所有人、管理人与使用人不是同一人时，发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人、管理人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任”的规定。许守一作为机动车使用人并负事故全部责任，应由其承担事故造成损失的赔偿责任。二、即使认为答辩人作为机动车的管理人对损害的发生有过错的，应承担相应的赔偿责任，因答辩人为车辆投保相应保险，应由保险公司在答辩人投保的保险责任限额内承担赔偿责任。根据《道路交通安全法》第七十六条：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿;不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任;双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任....”的规定，以及《交通事故损害赔偿案司法解释》第十八条：“有下列情形之一导致第三人人身损害，当事人请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿，人民法院应予支持：（一）驾驶人未取得驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的;”的规定，因答辩人为车辆投保相应保险，应由保险公司在答辩人投保的保险责任限额内承担赔偿责任。三、许守一开始在答辩人处工作时有相应的驾照和驾驶资格，其后其注销驾驶证没有告知答辩人，答辩人在管理上有一定疏忽，但这不是造成本次事故的直接原因。许守一因驾照注销而导致的无证驾驶行为，应区别其他自始没有取得驾驶证的无证驾驶行为的危害程度。综上诉述，本次事故应由许守一承担相应责任，保险公司在保险责任限额内承担相应赔偿责任，答辩人愿意在合理范围内向被答辩人作出一定程度的补偿。请求法院在查明以上事实的基础上，依法公正判决。被告许守一未进行答辩。被告人保公司辩称，第一、肇事车辆在我公司投保交强险和商业三者险30万元属实，事故发生在保险期间内；第二、被告许守一是无证驾驶属于违法行为，依据交强险条款及人身损害司法解释第十八条规定保险公司在交强险范围内先行向受害人予以赔付保留向侵权人及责任人追偿的权利，但因本案中侵权人未出庭，责任人为生态环保局，且生态环保局具有赔付能力，保险公司不再承担赔偿责任，诉讼费保险公司不承担。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年9月12日16时40分许，被告许守一驾驶本单位生态环境局所有的甘ＡＦ××××号小型越野客车，沿西固区合水南路由东向西行驶至兰化三校门口时，与由北向南在人行横道上行走的佟某1发生刮碰，致原告佟某1受伤的交通事故。佟某1家属于2019年9月18日报警。兰州市××队××队于2019年9月27日作出第620104120190000068号道路交通事故认定书，认定驾驶员许守一在驾驶证注销期间仍驾驶机动车上路行驶，遇行人正在通过人行横道，未停车让行，许守一负本起事故的全部责任，佟某1无责任。另查明，甘ＡＦ××××车辆在人保公司投保了机动车强制责任险和商业险，事故发生在保险期间内。发生事故时，许守一在执行职务。原告佟某1受伤后于2019年9月12日在兰州大学第二医院西固医院急诊科检查：1.骨盆诸骨骨质未见明显外伤性改变，必要时复查；2.左膝关节诸骨骨质未见明显外伤性改变。次日到兰州大学第二医院急诊科门诊超声检查肝、胆、胰、双肾；核磁共振科检查ＨＩＰ；初步诊断：多处损伤，下肢关节损伤、半月板损伤、膝关节积液。建议至少卧床休养壹月，避免患肢负重，加强营养。2019年9月19日到甘肃省中医院检查；2019年10月13日兰州大学第二医院急诊科门诊复查，诊断：1.左肩关节积液；2.骨挫伤；3.左膝半月板损伤；4.左膝关节积液。防治建议：1.全休1月，避免外力；2.定期复查，不适随诊。2019年9月30日、2019年11月14日、2020年1月5日、2020年1月16日、2020年4月9日、2020年5月29日、2020年6月4日、2020年8月11日、2021年2月23日先后到区医院门诊检查7次和市医院门诊检查6次。2019年10月8日，原告法定代理人佟某2与被告许守一就交通事故处理达成如下协议：一、甲方的医疗费按实际发生金额依据医疗费发票结算；二、护理费按每日一百六十元、营养费按每日四十元标准结算；三、前述医疗费、护理费、营养费每月结算一次，时间确定于复查核磁共振之日。四、鉴于甲方因伤对参加课外辅导班有时间及经济损失的实际情况，乙方对此损失给予三千元经济补偿。原告认可2019年10月21日被告许守一支付佟某12019年9月13日至10月13日的护理费和营养费共计6000元，一个月的课外辅导班费1000元，共计7000元现金。另通过微信支付5000元，许守一总共给付原告12000元。2020年4月13日许守一申请辞职，15日生态环境局办理解聘手续。下面对原告主张的经济损失逐一认定：1.医疗费，原告主张7579元，原告提供的医疗票据10张，合计金额7551元；2.就医交通费，原告虽未提供发票，但实际却有发生，可酌情考虑500元；3.护理费、营养费按照医院医嘱全休2个月和许守一与原告的协议每天200元计算为12000元。4.精神损害抚慰金，原告年幼，遵守交通规则行走在斑马线上遭遇交通事故，对其心理和精神上造成一定损害，原告主张1000元的精神抚慰金，本院予以支持。以上合计21051元。本院认为，公民、法人由于过错侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。驾驶人在驾驶证注销的情况下驾驶车辆，等同于无证驾驶。而无证驾驶属于严重违法驾车行为。根据《道路交通司法解释》第18条的规定，驾驶人未取得驾驶资格或未取得相应驾驶资格导致第三人人身损害的，当事人请求保险公司在交强险责任限额内予以赔偿，法院应予以支持。保险公司在赔偿范围内有权向侵权人追偿。人保公司以责任人有履行能力而不承担赔偿责任的抗辩理由本院不予采信。机动车驾驶员在执行职务中发生交通事故，负有交通事故责任的，由驾驶员所在单位或者机动车的所有人承担赔偿责任；驾驶员所在单位或者机动车所有人在赔偿损失后，可以向驾驶员追偿部分或者全部费用。因本案被告许守一是在执行职务中发生的交通事故，应由其所在单位和车辆所有人生态环境局承担赔偿责任；赔偿后，可以向肇事驾驶员行使追偿权，根据其内部管理制度或签订的合同向肇事驾驶员追偿部分或全部损失。当事人在诉讼中变更诉讼请求数额的，案件受理费在法庭调查终结前提出减少诉讼请求数额的，按照减少后的诉讼请求数额计算退还。本案原告的诉讼主张部分得到支持，故诉讼费的承办按比例由双方负担。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百二十一条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》法释【2003】20号第十七条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》法释【2012】19号第十八条、《诉讼费用交纳办法》第二十一条之规定,判决如下:一、被告中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司在机动车交通事故责任强制保险范围内承担原告佟某1医疗费、护理费、营养费、交通费、精神抚慰金合计21051元，扣除被告许守一已经支付的12000元，余款9051元于本判决生效之日起30日内履行。二、被告中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司赔偿后，有权在其赔偿范围内向兰州市生态环境局西固分局追偿。三、驳回原告佟某1的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。减半收取的案件受理费694元，由原告佟某1负担464元，被告兰州市生态环境局西固分局负担230元；原告多预交的721元予以退回。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员  徐桂环二〇二一年五月二十五日书记员  张惠瑾