安徽省芜湖市镜湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖0202民初2080号 原告：芜湖市镜湖宜居投资有限公司,住所地安徽省芜湖市长江中路51号,统一社会信用代码9134020058886380XD。 法定代表人:王兰，董事长。 委托诉讼代理人：崔伟，安徽铭诚律师事务所律师。 委托诉讼代理人：万尚庆，安徽铭诚律师事务所律师。 被告:南京旭文教育信息咨询有限公司,住所地江苏省南京市秦淮区瑞金路25号,统一社会信用代码91320104736054108U。 法定代表人:冯广红，总经理。 被告:芜湖市镜湖区慧文迪儿旭日天都幼儿园,住所地安徽省芜湖市镜湖区旭日天都小区,统一社会信用代码52340202MJB089569M。 法定代表人:马文凯。 两被告共同委托诉讼代理人：李俊伟，江苏法德东恒律师事务所律师。 两被告共同委托诉讼代理人：高陆萍，江苏法德东恒律师事务所律师。 原告芜湖市镜湖宜居投资有限公司（以下简称“芜湖宜居公司”）与被告南京旭文教育信息咨询有限公司（以下简称“南京旭文公司”）、芜湖市镜湖区慧文迪儿旭日天都幼儿园（以下简称“芜湖慧文迪儿幼儿园”）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年3月1日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告芜湖宜居公司的委托诉讼代理人崔伟、万尚庆，被告南京旭文公司、芜湖慧文迪儿幼儿园的共同委托诉讼代理人李俊伟、高陆萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告芜湖宜居公司向本院提出诉讼请求：1、两被告立即向原告支付租金2064000元(2020年7月14日至2021年1月13日租金688000元、2021年1月14日至2022年1月13日租金1376000元)；2、两被告向原告支付逾期交付租金滞纳金暂计至2021年1月31日151704元(2020年1月9日至2020年1月14日滞纳金为1376000元*日万分之五*6天=4128元、2020年1月15日至2021年1月31日滞纳金为688000元*日万分之五*383天=131752元、2021年1月9日至2021年1月31日滞纳金为1376000元*日万分之五*23天=15824元),并要求滞纳金自2021年2月1日起以2064000元为基数按日万分之五计算至全部租金实际付清之日止，以上两项暂计2215704元;3、被告南京旭文公司承担原告应付的律师费31657元；4、两被告承担本案诉讼费用。审理中，原告变更诉讼请求第1、2、3项为：1、两被告立即向原告支付租金688000元（2020年7月14日至2021年1月13日）；2、两被告向原告支付逾期交付租金滞纳金暂计至2021年1月31日为168216元（2020年1月9月至2020年1月14日滞纳金为4128元、2020年1月15日至2021年1月31日滞纳金为131752元、2021年1月9日至2021年2月24日滞纳金为32336元），并要求滞纳金自2021年2月1日起以688000元为基数按日万分之五计算至全部租金实际付清之日止，以上两项暂计856216元；3、被告南京旭文公司承担原告应付的律师费17343元。事实和理由：原告是受托经营管理镜湖区国有房屋资产的国有公司。2018年4月10日,原告与被告南京旭文公司签订了《房屋租赁合同》,约定:被告南京旭文公司承租旭日天都幼儿园,并只能作为幼儿园使用；租赁期限为2018年2月28日至2026年1月13日,租金为每年度支付一次,2019年1月13日之前1206356元在合同签订后5个工作日内支付,以后各年租金为1376000元,在每年1月8日前支付,逾期按照日万分之五计算滞纳金；违约方承担守约方维护合法权益支付的诉讼费、律师费等全部费用。合同签订后,由被告芜湖慧文迪儿幼儿园实际经营租赁场地并向原告支付租金。2020年1月8日前应付2020年1月14日至2021年1月13日期间的租金1376000元,两被告拖延至2020年1月14日仅支付688000元。同时两被告应在2021年1月8日前支付2021年1月14日至2022年1月13日期间的租金1376000元，两被告于2021年2月25日支付了该部分租金。两被告所租赁的房屋属于国有资产,根据合同约定应当先付租金后使用,但是两被告单方面拖延支付,因此被告南京旭文公司除支付应付租金之外,还应当承担逾期支付租金所产生的滞纳金以及原告为此支付的全部费用。 被告南京旭文公司、芜湖慧文迪儿幼儿园辩称：1、原告方起诉主体存在错误，根据合同相对性，如需承担法律责任，应当由南京旭文公司来承担法律责任。2、因新冠疫情的不可抗力因素导致被告存在支付租金的迟延，疫情当下各级政府均出台抗疫政策，社会各界各单位共同承担这场疫情所带来的经济损失。原告作为管理国有资产的国有公司，不应独善其身。应当共同承担疫情给社会各界带来的经济损失，根据国家政策和最高院的规定，对被告应当减免租金并免除相应的违约责任。3、原告主张滞纳金无法律依据，且计算方式存在错误，标准也是过高的。4、原告方主张律师费无法律依据，双方无事先约定，不应支持。 本院经审理认定事实如下：位于芜湖市××小区××组××（建筑面积4696.52平方米）系国有资产，由镜湖区人民政府指定原告芜湖宜居公司运营管理。2018年4月10日，原告芜湖宜居公司（出租方、甲方）与被告南京旭文公司（承租方、乙方）签订《房屋租赁合同》，约定：1、租赁期限自2018年2月28日至2026年1月13日止；2、租金按出租年度支付，乙方于本合同签订后5个工作日内向甲方支付2018年2月28日至2019年1月13日租金1206356元，以后各年度租金1376000元，由乙方于每年1月8日前支付至甲方账户，先付租金后使用，否则甲方可单方解除本合同并追究乙方违约责任；3、乙方未按合同约定支付租金时，每延迟一日，须按照未支付租金金额的万分之五支付违约金。如延迟支付租金超过30日，甲方有权单方解除本合同，追究乙方的违约责任，如给甲方造成损失的，乙方还应承担赔偿责任；4、本合同争议处理过程中，违约方应承担守约方为维护合法权益所支付的差旅费、调查取证费、诉讼费、仲裁费、律师费、评估费、拍卖费及公告费等全部费用。合同签订后，原告芜湖宜居公司向被告南京旭文公司交付案涉房屋，案涉房屋由被告芜湖慧文迪儿幼儿园开办幼儿园使用。2020年1月14日，被告芜湖慧文迪儿幼儿园代被告南京旭文公司向原告芜湖宜居公司支付2020年1月14日至2021年1月13日期间租金688000元，剩余688000元未支付。2021年2月25日，被告芜湖慧文迪儿幼儿园代被告南京旭文公司向原告芜湖宜居公司支付2021年1月14日至2022年1月13日期间租金1376000元。被告南京旭文公司以新冠肺炎疫情属于不可抗力为由向原告芜湖宜居公司申请减免租金并免除相应的违约责任，双方协商未果，遂成讼。 另查明：1、安徽省人民政府办公厅于2020年2月9日印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的若干措施》第12条载明：减免中小微企业租金，对承租国有企业经营性用房或产权为行政事业性单位房产的中小微企业（含个体工商户）免收3个月（2020年2月、3月、4月）房租。安徽省新冠肺炎疫情防控应急综合指挥部办公室于2020年5月21日印发《防范化解当前教育领域重大风险隐患应对举措》，第三条载明：市、县（区）政府对延迟复学期间民办中小学校和幼儿园的办学（园）场所租金及物业管理费实行减免或补贴，对民办中小学校和幼儿园免收3个月租金。2、被告南京旭文公司属于小微企业；3、原告芜湖宜居公司提交其与安徽铭诚律师事务所签订的《委托代理合同》，委托该所在其与南京旭文公司房屋租赁合同纠纷案件中担任其代理人参与相关法律事务，律师代理费31657元，原告芜湖宜居公司未提交律师代理费发票及律师代理费支付凭证。 以上事实，有房屋租赁合同、情况说明、银行回单、收据、律师函、快递单、委托代理合同、《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的若干措施》文件、《防范化解当前教育领域重大风险隐患应对举措》文件、《关于芜湖市中小学2020年春季学期后续返校复课时间的通知（第18号）》、关于减免疫情期间房租的申请报告、小微企业名目查询单等书面证据和当事人当庭陈述在卷佐证，本院予以确认。 本院认为，原告芜湖宜居公司与被告南京旭文公司签订《房屋租赁合同》系双方真实意思表示，内容合法有效，对双方均具有约束力。被告南京旭文公司未能如约交纳房屋租金，违反了合同约定，原告芜湖宜居公司要求其支付欠付租金及相应违约金于法有据。按照合同约定，2020年1月14日至2021年1月13日期间的房屋租金应在2020年1月8日前支付，但被告芜湖慧文迪儿幼儿园代被告南京旭文公司仅于2020年1月14日支付688000元。现被告南京旭文公司请求减免租金，因案涉房屋系国有资产，被告南京旭文公司属于小微企业，符合相关政策规定的房租减免条件，结合年初新冠疫情对租赁房屋经营环境造成的影响，本院认定减免3个月租金，被告南京旭文公司应支付租金344000元。合同中约定的违约金标准为日万分之五，高于相关法律规定，本院依法调整为同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）的四倍即年利率15.4%。2020年1月14日至2021年1月13日期间的房屋租金应在2020年1月8日前支付，被告芜湖慧文迪儿幼儿园代被告南京旭文公司于2020年1月14日支付688000元，应支付违约金2612.52元（1032000×15.4%÷365×6）及以未支付租金344000元为基数自2020年1月15日起至实际付清之日止的违约金。2021年1月14日至2022年1月13日期间的房屋租金应在2021年1月8日前支付，被告芜湖慧文迪儿幼儿园代被告南京旭文公司于2021年2月25日支付1376000元，应支付违约金27286.27元（1376000×15.4%÷365×47）。原告芜湖宜居公司要求被告支付律师费17343元，未提交证据证明该费用实际发生，对该项诉讼请求，本院不予支持。根据合同相对性原则，应由被告南京旭文公司履行支付租金等相关义务，被告芜湖慧文迪儿幼儿园代被告南京旭文公司支付租金的行为并不必然表示其承诺愿意同被告南京旭文公司一同履行支付租金等相关义务。原告芜湖宜居公司要求被告芜湖慧文迪儿幼儿园承担支付租金等相关义务于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法典》第五百七十七条、第五百八十五条、第七百二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告南京旭文教育信息咨询有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告芜湖市镜湖宜居投资有限公司房屋租金344000元、违约金29898.79元及以未支付租金344000元为基数按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）的四倍标准计算的自2020年1月15日起至实际付清之日止的违约金； 二、驳回原告芜湖市镜湖宜居投资有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取12390元，由原告芜湖市镜湖宜居投资有限公司负担8510元，由被告南京旭文教育信息咨询有限公司3880元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。 审判员  雷潇 二〇二一年五月十二日 书记员  苏寒 附：本案适用法律条款 《中华人民共和国民法典》 第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第五百八十五条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第七百二十一条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付租金的期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定，租赁期限不满一年的，应当在租赁期限届满时支付；租赁期限一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期限不满一年的，应当在租赁期限届满时支付。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。