山东省桓台县人民法院 民 事 判 决 书 (2021)鲁0321民初812号 原告：孙敏，男，1968年9月20日出生，汉族，住桓台县。 被告：桓台县马桥镇宰相村村民委员会。住所地：桓台县马桥镇宰相村。统一社会信用代码54370321B47641665A。 法定代表人：孙念亮，村主任。 原告孙敏与被告桓台县马桥镇宰相村村民委员会（以下简称宰相村委）追索劳动报酬纠纷一案，本院于2021年2月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙敏到庭参加诉讼。被告宰相村委经传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告孙敏向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告支付所欠工资65000元，并支付自2018年1月1日至款项付清之日的利息，按银行同期贷款利率计算；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告曾在宰相村村委任职多年，但工资尚未付清，2017年底村委换届后原告落选，之后至今原告多次通过村支部、镇政府协调，但被告方时任法定代表人拒不配合。 被告宰相村委未作答辩。 本院经审理认定事实如下： 庭审中，孙敏主张其系自2007年11月4日开始担任马桥镇宰相村村委委员，自2008年8月19日至2017年年底，担任马桥镇宰相村村支部书记、村主任。其所诉求的工资系自2013年至2017年的部分工资。 孙敏主张的工资明细及提交的证据如下： 1、2014年2月10日，马桥镇人民政府出具的“马桥镇人民政府关于对各村村干部2013年度工资发放的通知”复印件，载明：宰相村，经考核，决定对你村村干部2013年度工资的发放情况执行如下：书记、主任应发18233.70元，实发10322元，差额由镇政府补发……请各村严格按批复执行。 孙敏主张该年度其应发工资18233.70元，但实发部分10322元并未发放，差额部分已经由政府发放。 2、马桥镇人民政府出具的“马桥镇人民政府关于对各村村干部2014年度工资发放的通知”复印件，载明：宰相村，经考核，决定对你村村干部2014年度工资的发放情况执行如下：书记、主任应发18319.60元，实发11015元，差额由镇政府补发……请各村严格按批复执行。 孙敏主张该年度其应发工资18319.60元，但实发部分11015元并未发放，差额部分已经由政府发放。 3、2016年1月15日，马桥镇人民政府出具的“马桥镇人民政府关于对各村村干部2015年度工资发放的通知”复印件，载明：宰相村，经考核，决定对你村村干部2015年度工资的发放情况执行如下：书记、主任应发19629.16元，村自筹11019元，差额由镇政府补发……请各村严格按批复执行。 孙敏主张该年度其应发工资19629.16元，但村自筹部分11019元并未发放，差额部分已经由政府发放。 4、2017年1月23日，马桥镇人民政府出具的“马桥镇人民政府关于对各村村干部2016年度工资发放的通知”复印件，载明：宰相村，经考核，决定对你村村干部2016年度工资的发放情况执行如下：书记、主任应发23325.55元，村自筹13760.50元，差额由镇政府补发……请各村严格按批复执行。 孙敏主张该年度其应发工资23325.55元，但村自筹部分13760.50元并未发放，差额部分已经由政府发放。 5、2018年3月20日，马桥镇人民政府出具的“马桥镇人民政府关于对各村村干部2017年1-8月份工资发放的通知”复印件，载明：西潘村，经考核，决定对你村村干部2017年1-8月份“村两委”成员的村级报酬情况执行如下：“村两委”成员的村级报酬9677.15元，其他日常工作考核报酬等由镇财政负责发放；“村两委”成员的村级报酬由各村自筹发放，根据村内经济状况，村级报酬经过民主决策可进行浮动，浮动报酬不能超过村级报酬的30%。原则上其他“两委”成员的村级报酬与村支部书记、村主任的村级报酬持平……请各村严格按批复执行。 孙敏主张该年度其应发工资为18000元，其计算方式为：按照上述8个月工资标准，平均每月为1200元，按上浮标准上浮30%计算，应为每月1500元，因2017年没有政府补贴，故，全年工资应为18000元。 6、2017年3月27日，由“巩冬青、孙念亮、孙建、韩美、孙敏”签字的“宰相村村两委成员工资未付证明”一份，在该证明中，记载有孙念亮、孙建、孙敏、韩美等人自2010年至2016年度的未付工资数额，其中记载的孙敏自2013年至2016年的未付金额，与上述证据1-4中载明的“实发及村自筹金额”相符。 孙敏主张：在该证明中签字的巩冬青，系马桥镇政府的管区主任，孙念亮签字时担任宰相村村两委委员，孙建签字时担任宰相村村支部委员，韩美签字时担任宰相村村委委员和报账员，现已离职。 因上述第1-5项证据为复印件，且第5项证据为“西潘村”的通知，孙敏主张上述原件目前在村委留存，其不能获取原件，并申请法院调查核实。经本院向马桥镇人民政府调查核实，上述证据1-4内容属实，且本院依法调取“宰相村”2017年1-8月份工资发放通知，该通知载明：宰相村，经考核，决定对你村村干部2017年1-8月份“村两委”成员的村级报酬情况执行如下：“村两委”成员的村级报酬9911.65元，其他日常工作考核报酬等由镇财政负责发放；“村两委”成员的村级报酬由各村自筹发放，根据村内经济状况，村级报酬经过民主决策可进行浮动，浮动报酬不能超过村级报酬的30%。原则上其他“两委”成员的村级报酬与村支部书记、村主任的村级报酬持平……请各村严格按批复执行。 经本院向巩冬青调查核实，巩冬青称其系于2013年9月至2017年担任宰相村管区主任，涉案2017年3月27日“宰相村村两委成员工资未付证明”中“巩冬青”的签字系由其本人签字，在2013年至2017年期间，孙敏是担任宰相村的支部书记和村主任。 孙敏主张的利息计算方式为：自2018年1月1日至款项实际付清之日，按中国人民银行同期贷款利率予以计算。关于计算利息的起算点，孙敏解释为：因为在2018年之前，系其本人在任职期间，所以之前的利息孙敏自愿放弃。 上述事实，由孙敏提交的马桥镇人民镇府2013年至2017年度的工资发放通知复印件、未付证明，本院调取的2013年至2017年工资发放通知及调查笔录予以证实。宰相村委经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃相应的举证、质证的权利，应承担对己不利的法律后果。 本院认为，经庭审查明，孙敏在2013年至2017年担任桓台县马桥镇宰相村党支部书和村主任，其任职期间的工资数额有马桥镇人民政府出具的工资发放通知予以证实。因宰相村委欠付部分人员工资，2017年3月27日，由时任村委委员和报账员签字形成涉案“工资未付证明”，其记载的有关孙敏的欠付金额与上述马桥镇人民政府出具的通知中载明的金额相符，且该“工资未付证明”亦经时任马桥镇人民政府管区主任巩冬青签字确认。而宰相村委并未提交相关其已经支付孙敏相应工资的证据。故，上述证据能够相互印证，能够证实孙敏在2013年至2017年的任职情况和欠付工资情况。经本院核算，自2013年至2017年期间，上述有镇政府工资发放通知载明的金额共计：56028.15元。孙敏虽主张其2017年应发工资为18000元，但其对于按上浮30%的标准计算，未能提交相应的村民主决策的相关证据，且对于8月份之后的工资数额，未能提交相应的证据加以证明。故，本案中本院仅对其已经提供明确证据的工资数额予以确认。对宰相村委欠付孙敏工资共计56028.15元的事实，本院予以认定。宰相村委应在每年度马桥镇人民政府出具工资发放通知后，及时足额支付孙敏工资。故，孙敏诉求宰相村委支付欠付工资65000元，本院支持其中的56028.15元，对超出部分，本院不予支持。 宰相村委未能及时足额支付孙敏工资，应当赔偿孙敏因此产生的经济损失。孙敏相应的利息诉求，应为赔偿经济损失的诉求。孙敏自2018年1月1日起计算经济损失，并无不当，但应以实际欠付工资本金数额为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率予以计算（在2019年8月19日之前，按中国人民银行同期贷款利率予以计算）。 综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、第一百一十一条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告桓台县马桥镇宰相村村民委员会支付原告孙敏工资56028.15元，于本判决生效后十日内付清； 二、驳回原告孙敏的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费713元，由原告孙敏负担113元，由被告桓台县马桥镇宰相村村民委员会负担600元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。 审 判 员 田召朋 二〇二一年五月十四日 法官助理 何景诗 书 记 员 宋格格