文书内容湖南省宁乡市人民法院民 事 判 决 书（2021)湘0182民初1568号原告：长沙高记牙科有限责任公司，住所地湖南省宁乡市经开区城郊街道梅家田社区优雅翠园133号。法定代表人：高兴。委托诉讼代理人：秦亚平，湖南河清律师事务所律师，特别授权。被告：周龙，男，1976年10月7日出生，汉族，住江西省九江市都昌县，现住址湖南省。委托诉讼代理人：邹正宇，湖南唯楚（宁乡）律师事务所律师，特别授权。原告长沙高记牙科有限责任公司（以下简称高记牙科）与被告周龙合同纠纷一案，本院于2021年3月1日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告高记牙科法定代表人高兴及其委托诉讼代理人秦亚平、被告周龙及其委托诉讼代理人邹正宇到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告长沙高记牙科有限责任公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告转让尾款55200元；2、判令被告支付已产生滞纳金662.4元（以55200元为基数，按每日千分之零点五的标准从2021年1月27日计算至2021年2月20日），后期滞纳金依上述标准计算至被告实际支付之日止；3、原告因本案产生的诉讼费用及其他合理费用由被告承担。事实和理由：原告与被告于2020年9月23日签订了《宁乡高记口腔诊所转让合同》，该合同第一条约定原告将宁乡市高记口腔诊所转让给被告，转让费用35.88万元；第七条约定被告转原告先期费用30万元，余款办理法人变更后一次性付清。2020年9月27日，被告又与原告签订《宁乡高记口腔诊所转让协议》，第二款第1条约定：“原告协助被告进行诊所相关手续的办理及诊所物品的核对，被告在相关手续完成后再次支付原告人民币58800元，过户当日结清，押金退款减3600元。”现原告已以约定履行完合同义务，但被告拒绝支付剩余转让尾款，遂提起诉讼。被告周龙辩称，1、根据转让合同第一条“甲方现将宁乡高记口腔诊所转让给乙方……”、协议第一条，协议第一点三条、被告提供的证据第十页，所以原被告在协议中约定转让包括《医疗机构许可证》在内的有关证照和经营权违反了《医疗机构管理条例》第二十三条的强制性规定，应无效；2、原告提到只是收到了卫健局的监督意见书，但是我方证据证明原告是收到了警告、罚款5000元的行政处罚，原告在受到处罚的时候，原告没有从事相关职业的资格，所以原告具有主观恶意；3、确实只能以被告自己名义去办理相关证件，但是原被告在签订转让合同时，都是约定是由原告办理相关所有证件被告才愿意支付35.88万元的款项；4、被告一直在与卫健局沟通，并且在办理，当时执业许可证已经办好，只是原被告之间有纠纷，所以才不发放，所以原告代理人陈述的不是事实；5、被告愿意支付原告处受让的医疗器械折价后等费用。被告的所有的证照以及房屋的租赁都是被告本人亲自办理，不是原告办理。本院经审理认定事实如下，高兴系原告高记牙科法定代表人，高兴以原告高记牙科为设置单位申请医疗机构执业注册许可书，医疗机构执业许可证机构名称为宁乡高记口腔诊所，高兴为宁乡高记口腔诊所法定代表人。2020年9月23日，高兴与被告周龙签订《宁乡高记口腔诊所转让合同》，合同约定高兴将宁乡市高记口腔诊所转让给被告周龙。第5条约定：“营业执照变更法人负责人，由高兴方牵头处理，被告不出费用”。第7条约定：“转让费用共计35.88万元，被告周龙转原告先期费用30万元，余款办理法人变更后一次性付清。”2020年9月23日，原告高记牙科与被告周龙签订《宁乡高记口腔诊所转让协议》，约定原告高记牙科将宁乡市高记口腔诊所转让给被告周龙。协议第一条第1款约定：“原告向被告转让上述诊所的所有权和经营权”；第二条第1款约定：“原告协助被告进行诊所相关手续的办理、及诊所物品的核对，被告在相关手续办理完成后再次支付原告人民币伍万捌仟捌佰元整”；第三条第2款第5项约定：“由于原告原因造成无法完成诊所的手续变更，由原告返还被告订金”。2020年9月23日，被告周龙通过微信转账向高兴支付20000元，2020年9月27日通过银行转账向高兴妻子吴维鹤支付200000元，2020年9月27日向高兴微信转账30000元，2020年10月6日向高兴微信转账50000元。另原告在2020年9月28日退租后，收到退还押金7200元，其中3600元用于抵扣被告周龙支付的转让款。以上转让款共计303600元，被告周龙尚有55200元未支付。2020年9月28日高兴与湖南华佳置业发展有限公司签署《提前终止协议书》，双方一致同意解除租赁合同关系。2020年9月28日，被告周龙与湖南华佳置业发展有限公司签订《商铺租赁合同》，被告周龙承租宁乡市城郊街道198号（优雅翠园）第12栋133、135号，作为长沙齿拜口腔门诊有限公司经营场地。2020年10月9日，高兴向宁乡市卫生健康局申请注销宁乡高记口腔诊所许可证。2020年10月10日，长沙齿拜口腔门诊有限公司取得口腔门诊部营业执照，法定代表人为被告周龙。2021年1月27日，被告周龙向宁乡市卫生健康局申请医疗机构执业许可证，医疗机构名称为长沙齿拜口腔门诊有限公司：宁乡齿拜口腔诊所。另查明，2020年11月4日，原告高记牙科收到宁乡市卫健局警告和罚款5000元行政处罚，处罚事由为执业助理医师高兴未在执业医师的指导下单独开展口腔诊疗活动。再查明，高兴与被告周龙曾前往宁乡市民之家卫生健康局行政审批办公室办理诊所变更手续，变更内容为医疗机构执业许可证的名称、法定代表人、负责人，审批人员告知被告周龙原告高记牙科已受到行政处罚，并告知被告周龙可直接申请新的医疗机构执业许可证，无需办理变更手续。以上事实，有原告提交的医疗机构申请执业注册许可书、《宁乡高记口腔诊所转让合同》、《宁乡高记口腔诊所转让协议》、《提前终止协议书》、微信聊天记录、《医疗机构申请注销登记注册书》，被告提交的中国农业银行对账单、收条、微信付款记录、《医疗机构申请执业登记证书》、《商铺租赁合同》、营业执照、《行政许可申请人信用承诺书》以及到庭当事人陈述等在卷予以证实，本院予以确认。本院认为，《医疗机构管理条例》第二十条规定：“医疗机构改变名称、场所、主要负责人、诊疗科目、床位，必须向原登记机关办理变更登记。”根据上述规定，医疗执业许可证在法定范围内可进行变更登记。原被告签订涉案诊所转让合同，约定将涉案诊所所有权及经营权转让给被告周龙，包括诊所内的设施、设备等物品，但合同并未约定转让该诊所的《医疗机构执业许可证》。被告在办理行政审批时已被行政审批人员告知无需变更，可重新申请医疗机构执业许可，且原告已履行注销手续，被告周龙完全可以向重新申请《医疗机构执业许可证》。故双方事实上转让的是该诊所的经营权以及诊所内的现有设备及药品、耗材、设施等。诊所场地系租赁而来，并不涉及诊所所有权的转移；诊所的《医疗机构执业许可证》也并未转让，被告辩称合同约定有将《医疗机构执业许可证》转让给被告所有的意思表示，与事实不符，本院不予认可。故涉案合同并未违反《医疗机构管理条例》第二十三条第一款之规定，被告主张合同无效，没有事实和法律依据，本院不予支持，双方签订涉案合同系当事人的真实意思表示，合同依法成立并有效。原告已向被告移交诊所内物品及经营场所，并配合办理相关手续，被告周龙事实上已取得诊所的控制经营权，应当认定原告已履行主要合同义务。因营业执照和医疗机构执业许可证的依法变更并不违反法律的强制性规定，被告周龙采取直接申请新的医疗机构执业许可证的方式，而未采取约定的变更方式申办营业执照和医疗机构执业许可证，并不能证明原告违反合同约定，不能达到合同目的，故对被告的抗辩意见不予采纳。原告请求被告支付转让尾款55200元，本院予以支持。关于滞纳金，因原告高记牙科未按合同约定对营业执照和执业许可证进行变更，原告未按合同约定履行义务，原告自身亦存在过错，本院综合合同履行情况、原告过错程度，对原告请求支付滞纳金的请求，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、《医疗机构管理条例》第二十条之规定，判决如下：一、被告周龙于本判决书生效之日起十日内向原告长沙高记牙科有限责任公司支付转让款55200元；二、驳回原告长沙高记牙科有限责任公司的其他诉讼请求。如未按本判决确定的期限履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费598元（已减半收取），由被告周龙负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  江晓辉二〇二一年五月十七日书记员文美婷附相关法律条文：《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《医疗机构管理条例》第二十条医疗机构改变名称、场所、主要负责人、诊疗科目、床位，必须向原登记机关办理变更登记。