山西省太原市中级人民法院民事判决书（2021）晋01民终1540号上诉人（原审被告）：山西金谷丰粮油有限公司。法定代表人：董某。委托诉讼代理人：刘某，山西贝尔律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈某，山西贝尔律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）：山西太原新城国家粮食储备库。法定代表人：孙某，主任。委托诉讼代理人：郭某，山西初心律师事务所律师。委托诉讼代理人：张某，山西初心律师事务所实习律师。上诉人山西金谷丰粮油有限公司因与被上诉人山西太原新城国家粮食储备库租赁合同纠纷一案，不服太原市尖草坪区人民法院（2020）晋0108民初1705号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月8日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人山西金谷丰粮油有限公司的委托诉讼代理人刘某、陈某，被上诉人山西太原新城国家粮食储备库的委托诉讼代理人郭某、张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。山西金谷丰粮油有限公司上诉请求：1、请求二审法院对太原市尖草坪区人民法院（2020）晋0108民初1705号民事判决书第二条中租金部分，改判为上诉人于判决生效后十日内支付被上诉人租金759733元人民币；2、撤销太原市尖草坪区人民法院（2020）晋0108民初1705号民事判决书第三条，改判为上诉人于判决生效后四个月内返还被上诉人山西太原新城国家粮食储备库位于太原市××区库、油库南区空地和办公室四间；3、本案的一、二审所有诉讼费用由被上诉人山西太原新城国家粮食储备库承担。事实与理由：1、根据2020年6月3日国务院国资委《关于进一步做好服务业小微企业和个体工商户房租减免工作的通知》，对小微企业和个体工商户的房租减免政策，被上诉人是国有企业，理应积极落实国务院这一规定，给上诉人减免三个月租金即34650元，一审判决没有考虑到疫情对经济形势的影响，未予减免。2、一审判决仅仅给了上诉人30天的腾退库房时间，显然客观上无法完成。人民法院应当结合客观实际，给上诉人至少留出四个月的时间才能完成全部拆除及清理工作。3、被上诉人起诉的标的从原来的1871112.1元变更为1043315元，并没有给上诉人合理的答辩期间及举证时间，剥夺了上诉人的合法诉讼权利。本案被上诉人起诉的标的之多且双方争议很大，不应适用简易程序审理。一审法院适用简易程序审理该案，程序错误。综上所述，原审法院认定事实错误并违反法定程序，恳请二审法院依法支持上诉人的上诉请求。山西太原新城国家粮食储备库辩称，一、一审法院认定事实清楚，证据确凿充分，应予维持。1、上诉人不能适用《关于进一步做好服务业小微企业和个体工商户房租减免工作的通知》。上诉人不属于服务业微小企业和个体工商户，不具有适用该文件的主体资格。同时，该文件在2020年6月发布，而根据原审法院认定事实可知，上诉人在2016年10月已经开始非正常营业，可以证明上诉人的实际经营情况下滑并非因新冠疫情所致。并且，原审法院认为《租赁合同》中约定每逾期一天，需支付3‰的违约金过高，根据公平、诚信原则，按照上诉人欠付租金的期限分段计算违约金，体现原审法院酌情裁决。因此，此文件不能成为其主张减免租金甚至逃避违约责任的理由。2、从2020年11月下发一审判决书之日起到现在，上诉人始终没有腾退迹象，对其物品和机械设备也没有进行拆除和清理工作。因此，上诉人是想通过提起上诉恶意拖延时间不退还库房。二、原审法院适用法律正确，程序合法。上诉人对双方之间存在租赁合同纠纷，未予以否认，权利义务关系明确。在原审庭审过程中上诉人认可其欠付租金的事实，对我方提供的相应证据也无异议，事实认定清楚。上诉人在原审程序中未对案件适用简易程序提出异议，而是在上诉状提出，无事实和法律依据。综上所述，应当驳回上诉人的诉讼请求，维持原判决。山西太原新城国家粮食储备库向一审法院起诉请求：1、请求判决被告支付原告从2014年7月1日至本案判决生效日的租金（暂计算至2020年7月31日为1439317元）；2、请求判决被告按租赁合同约定支付逾期交付租金的违约金（现从被告逾期支付租金开始暂计算至2020年7月31日为431795.1元）；以上合计：1871112.1元；3、请求判决解除原告与被告2012年12月29日签订的租赁合同；4、本案诉讼费、保全费由被告承担。诉讼过程中原告变更诉讼请求：1．请求判令被告支付原告从2015年7月1日至本案判决生效日的租金（暂计算至2020年7月31日为802550元），2．违约金截止2020年7月31日为240765元（按照欠付租金802550元计算30％），以上合计1043315元。一审法院认定事实：2012年12月29日，原告山西太原新城国家粮食储备库与被告山西金谷丰粮油有限公司签订《租赁合同》，合同约定，原告将坐落在太原市尖草坪区新兰路1号（新城粮库院内）的9号库及10号库（共1400平米）、油库南区空地（约300平米）和办公室四间租赁给被告，用作食用油分装厂和办公区。租赁期限为10年，自2011年8月1日起至2021年7月31日止…第一期租赁时间按14个月计算（即2011年11月1日起至2012年12月31日），9库、10库租金为196000元，300平米空地和四间办公室租金为40833元，合计236833元。第二期租赁时间按3年计算（即2013年1月1日起至2015年12月31日）共236600元。自2016年起，年租金可根据周边经济发展水平经双方协商一致后逐年递增。支付方式自合同签订之日起，被告每年向原告一次性支付年租金，并于每年12月15日前预付下一年租金…违约责任被告未按规定交付租金或其他费用，原告有权提出赔偿违约金。每逾期一天，被告必须向原告支付3‰违约金…2016年6月1日，原、被告签订《金谷丰租仓补充协议》，约定从2016年6月1日起，金谷丰不再租用10号库，从即日起10号库年租金98000元不再收取。2011年6月13日，被告向原告支付2011年11月1日至2012年12月3日租金205000元；2013年2月6日，被告向原告支付2013年1月1日至2013年12月31日租金268433元；2014年4月18日，被告向原告支付2014年1月1日至2014年12月31日租金236667元；2015年12月24日，被告向原告支付2015年1月1日至2015年6月30日租金118300元，以上被告共计支付原告租金828400元。2020年7月22日，原告向被告发出《租金催缴通知书》，通知被告在接到该通知书之日起五日内，履行合同约定的支付租金义务并承担由此产生的违约责任。截止原告起诉之日即2020年7月31日，被告欠付2015年7月1日至2016年6月1日租金216883元；2016年6月1日至2020年6月1日租金138600元x4年为554400元；2020年6月1日至2020年7月31日租金11550元x2个月为23100元，以上被告共欠付原告租金794383元。一审法院认为，原、被告双方签订的租赁合同合法有效，双方应按约履行合同义务，原告将涉案库房等交付被告使用，被告应按约支付租金。原告要求被告支付自2015年7月1日至2020年7月31日租金，以庭审确认的794383元为准；原告要求被告支付逾期违约金，因涉案租赁合同约定逾期付款违约金，但违约金约定过高，应按照被告欠付租金的期限分段计算违约金，具体计算为：自2015年7月1日至2020年7月31日，以未付租金216883元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准计算；自2016年6月1日至2020年7月31日，以未付租金138600元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准计算；自2017年6月1日至2020年7月31日，以未付租金138600元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准计算；自2018年6月1日至2020年7月31日，以未付租金138600元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准计算；自2019年6月1日至2020年7月31日，以未付租金138600元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准计算；自2020年6月1日至2020年7月31日，以未付租金23100元为基数，按照全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率标准计算；原告要求解除租赁合同，因被告未按约支付租金，构成违约，原告享有解除合同的权利，且被告也同意解除合同，对该项诉讼请求，一审法院予以支持；被告辩称，2016年涉案库房所在道路进行高架桥建设致使其无法经营，应减免租金，但其实际占有涉案库房至今，该项辩解，一审法院不予采纳；被告辩称，因新冠疫情应减免租金，因庭审中被告自认其已于2016年不再经营，并非因新冠疫情导致不能经营，该项辩解，一审法院不予采纳。判决：一、原告山西太原新城国家粮食储备库与被告山西金谷丰粮油有限公司签订的《租赁合同》予以解除（解除时间为2020年7月31日）。二、被告山西金谷丰粮油有限公司于本判决生效后十日内支付原告山西太原新城国家粮食储备库租金794383元，并支付自2015年7月1日至2020年7月31日，以未支付租金216883元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准计算；自2016年6月1日至2020年7月31日，以未付租金138600元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准计算；自2017年6月1日至2020年7月31日，以未付租金138600元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准计算；自2018年6月1日至2020年7月31日，以未付租金138600元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准计算；自2019年6月1日至2020年7月31日，以未付租金138600元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准计算；自2020年6月1日至2020年7月31日，以未支付租金23100元为基础，按照全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率标准计算的违约金。三、被告山西金谷丰粮油有限公司于本判决生效后三十日内返还原告山西太原新城国家粮食储备库位于太原市××区库、油库南区空地和办公室四间。四、驳回原告山西太原新城国家粮食储备库的其他诉讼请求。二审审理查明，本案一审庭审时间为2020年10月20日，被上诉人在2020年9月15日已向一审法院提交变更诉讼请求通知书：变更原诉讼请求的第一项、第二项。二审查明其他事实与一审法院认定一致，本院予以确认。本院认为，上诉人庭审中自认于2015年7月1日开始欠付租金，其违约行为发生在新冠疫情之前。根据《合同法》第一百一十七条规定，当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。故其诉求按照《关于进一步做好服务业小微企业和个体工商户房屋减免工作的通知》减免房屋租金三个月的主张，本院不予支持。另查，上诉人已于2020年12月8日收到一审判决，至今已超过四个月时间，其未就案涉房屋有任何腾退行为，故对其相关主张不予支持。本案事实清楚、权利义务关系明确、争议不大，符合民事诉讼法适用简易程序的规定，且上诉人在一审中对适用此程序并未提出异议。综上所述，山西金谷丰粮油有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本判决生效后，负有履行义务的当事人须依法按期履行。逾期未履行的，不得有转移、隐匿财产等逃避执行行为，并不得有高消费及非生活或者经营必需的消费行为。本条款即为执行通知，人民法院在受理执行申请后，依法可以立即对违反本条款规定内容的相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。二审案件受理费10820元，由山西金谷丰粮油有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 武 涛审判员 吕 斌审判员 李翠萍二O二一年五月十日法官助理 尹 娟书记员 张 宇