四川省华蓥市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川1681民初770号 原告：四川省华蓥市南方送变电有限公司，住所地四川省广安市华蓥市。 法定代表人：郭土，该公司总经理。 委托诉讼代理人：黄丽华，四川展正律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王静，四川展正律师事务所律师。 被告：毛建全，男，1977年4月13日出生，彝族，住四川省石棉县。 被告：胡兴均，男，1974年1月29日出生，汉族，住四川省华蓥市。 委托诉讼代理人：何云锋，四川华蓥山律师事务所律师。 原告四川省华蓥市南方送变电有限公司（以下简称南方送变电公司）与被告毛建全、胡兴均挂靠经营合同纠纷一案，本院于2021年4月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告南方送变电公司的委托诉讼代理人黄丽华、王静及被告胡兴均的委托诉讼代理人何云锋到庭参加诉讼，原告南方送变电公司的法定代表人郭土、被告毛建全经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告南方送变电公司向本院提出诉讼请求：1．判令毛建全向原告支付423,224元及利息（其中以240,775元为基数，从2020年7月24日起计算至起诉之日，按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款利率计算为6,501.58元；以182,449元为基数，从2020年7月29日起暂计算至起诉之日，按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款利率计算为4,830.4元，利息合计11,331.98元）；2．被告胡兴均对上述债务承担担保责任；3．本案诉讼费及其他费用由二被告承担。事实和理由：2014年10月29日，毛建全与原告签订《内部承包合同》，约定原告给毛建全提供承接工程所需的手续，毛建全以原告名义对外承包工程，承包工程实行自负盈亏。同时，胡兴均自愿为毛建全担保承包工程的所有债权债务，担保期限为债务期满后两年。2014年11月12日，毛建全以原告名义与甘肃同舟建设公司签订《中电投喜德县鲁基风电场49.5MW风电项目场内集电线路施工工程劳务分包合同》。为履行合同，毛建全于2014年11月至2015年6月雇佣田卡子等人工作。毛建全未按时支付工资，田卡子等32人起诉至喜德县人民法院。经法院审理判决毛建全应支付劳动报酬417,335元，原告对毛建全的义务承担连带责任。原告因此于2020年7月24日、2020年7月29日被喜德县人民法院强制执行劳动报酬款、诉讼费、执行费等共计423,224元。原告认为，毛建全给原告造成的损失应当由毛建全承担责任，胡兴均对此承担担保责任。 被告毛建全书面辩称，原告要求毛建全支付利息无法律依据，毛建全不予认可。原告扣留毛建全民工工资保证金130,000元，从2014年底按照年利率6%的标准计算利息，金额共计188,500元，请求法院一并处理，抵扣毛建全应付金额，请求法院核实原告的垫付金额。 被告胡兴均辩称，原告的陈述与事实不符，胡兴均没有为毛建全提供保证，胡兴均不是保证人。原告诉称的合同本质上是挂靠合同，应当认定为无效，胡兴均不知道挂靠合同是无效合同，故胡兴均不应承担保证责任。 本案原告围绕其诉讼请求依法提交了证据，本院组织各方当事人进行了质证，对无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证；对有争议的证据本院认定如下：对原告提交的名为《四川省华蓥市南方送变电有限公司》的协议书，胡兴均质证认为乙方签字为吴伟，该协议书与本案缺乏关联性，但结合胡兴均在身份证复印件上签订的承诺和四川省喜德县人民法院（2019）川3432民初291号、292号、293号、295号民事判决书以及四川省凉山彝族自治州中级人民法院（2020）川34民终193、194、422、423号民事判决书认定的案件事实，证明毛建全与原告系挂靠关系，而不是吴伟与原告存在挂靠关系，胡兴均有为毛建全与原告订立协议产生债务承担担保责任的意思表示。 本院经审理认定事实如下：2014年10月29日，毛建全与原告达成挂靠协议书，约定原告为毛建全提供承接工程的手续，由毛建全交纳管理费。同日，胡兴均表示“为毛建全订立四川省华蓥市南方送变电有限公司内部协议的债务担保”。2014年11月12日，毛建全挂靠原告与甘肃同舟工程建设有限责任公司签订《中电投喜德县鲁基风电场49.5MW风电项目场内集电线路施工工程劳务分包合同》，施工过程中，毛建全拖欠了倪万林等十一人、沙马阿切等三人、谌国英等六人、田卡子等十二人的工资，经四川省喜德县人民法院和四川省凉山彝族自治州中级人民法院两审审理，判决由毛建全向倪万林等十一人支付劳动报酬共132,020元、向沙马阿切等三人支付劳动报酬共61,000元、向谌国英等六人支付劳动报酬共115,560元、向田卡子等十二人支付劳动报酬共108,755元，由南方送变电公司对毛建全的上述义务承担连带责任，由甘肃同舟工程建设有限责任公司以未结清的工程款为限对毛建全的给付义务承担垫付责任，同时上述四案均判决案件受理费由毛建全、南方送变电公司负担。 上述案件判决生效后，倪万林等十一人、沙马阿切等三人、谌国英等六人、田卡子等十二人向四川省喜德县人民法院申请强制执行，该院发出执行通知书，要求支付倪万林等十一人的劳动报酬132,020元、案件受理费5元、执行费1,880元，支付沙马阿切等三人的劳动报酬61,000元、案件受理费5件、执行费815元，支付谌国英等六人劳动报酬115,560元、案件受理费5元、执行费1,633元，支付田卡子等十二人劳动报酬108,755元、案件受理费15元、执行费1,531元，以上款项共计423,224元，南方送变电公司于2020年7月24日向四川省喜德县人民法院支付240,775元，于2020年7月29日支付182,449元。 本院认为，关于本案法律适用问题，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款规定：“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。”本案达成挂靠协议以及南方送变电公司支付劳动报酬的时间均发生在民法典施行前，故应当适用民法典之前的法律、司法解释。 关于协议效力问题，毛建全挂靠南方送变电公司承建工程，实际上是南方送变电公司出借资质给不具有施工资质的毛建全个人，该行为违反了《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”的强制性规定，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2004〕14号）第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：……（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的……”因此，本案挂靠协议书应当认定为无效合同。 《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方有过错的，应当各自承担相应的责任。”本案中，毛建全与南方送变电公司明知出借建筑资质是法律所禁止的行为，仍然订立挂靠合同，双方对此均具有过错，均应承担各自相应的责任。但南方送变电公司对挂靠方毛建全在工程建设中欠付案外人劳动报酬并无过错，因毛建全怠于向案外人履行及时支付劳动报酬的义务，致使南方送变电公司对外承担支付责任后形成损失，本院认定被告毛建全应赔偿原告南方送变电公司损失423,224元及利息（其中240,775元从2020年7月24日起算，其中182,449元从2020年7月29日起算，均按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算至付清之日止）。毛建全称有130,000元保证金在原告公司，但未提交证据证明，且原告对此予以否认，因此，本院对该事实无法认定，毛建全就保证金问题可另案处理。 关于胡兴均的担保责任，作为主合同的挂靠协议书无效，因此胡兴均作出的保证条款也无效。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》（法释〔2000〕44号）第八条“主合同无效而导致担保合同无效，担保人无过错的，担保人不承担民事责任；担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的三分之一”之规定，胡兴均明知毛建全是在借用南方送变电公司的资质从事建设施工，并作为保证人为毛建全担保，胡兴均有过错，其应当向南方送变电公司承担不超过毛建全不能清偿部分的三分之一的责任。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2004〕14号）第一条第二款以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》（法释〔2000〕44号）第八条规定，判决如下： 一、被告毛建全于本判决生效后七日内赔偿原告四川省华蓥市南方送变电有限公司损失423,224元及利息（其中240,775元从2020年7月24日起算，其中182,449元从2020年7月29日起算，均按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算至款项付清之日止）； 二、被告胡兴均就被告毛建全的上述债务不能清偿部分的三分之一向原告四川省华蓥市南方送变电有限公司承担支付责任。 如果债务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3,909元，由被告毛建全、胡兴均负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员  罗 丹 二〇二一年五月二十九日 法官助理  徐子涵 书 记 员  苏明珠