宁夏回族自治区固原市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）宁04执复7号 复议申请人（异议人）：马某某，1956年7月14日出生，住宁夏西吉县新营乡**村**组，现住西吉县**公司。 被执行人：牛某，现住银川市。 被执行人：闫某1，现住固原市。 被执行人：闫某2，现住固原市。 被执行人：蒋某，现住固原市。 复议申请人马某某不服固原市原州区人民法院（2021）宁0402执异21号裁定，通过固原市原州区人民法院（以下简称原州区法院）向本院递交执行复议申请书申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 原州区法院查明，2020年11月3日，该院以（2020）宁0402民初8080号民事调解书确定：由被执行人牛某、闫某1、闫某2、蒋某在继承闫某3遗产范围内向马某某清偿借款25万元，并按照年利率6%支付自2020年1月1日至借款清偿时资金占用期间的利息。该院在执行过程中以被执行人承担责任的前提条件及法律事实并未成就为由依法驳回了申请执行人马某某的执行申请。 原州区法院认为，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。原州区法院作出的（2021）宁0402执300号执行裁定书中未载明“当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议”确有不当，应依法予以改正；对于异议人马某某认为该裁定认定事实错误、适用法律错误、裁定程序违法的主张，不是该案要审查的范围，故该院在该案中不做处理。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，裁定如下：固原市原州区人民法院作出的（2021）宁0402执300号执行裁定书中“本裁定书送达后立即生效”改正为“ 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向固原市中级人民法院申请复议”。（复议期间自本裁定书送达之日起计算）。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向固原市中级人民法院申请复议。 马某某向本院申请复议称：一、该执行裁定书适用法律错误。首先，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条第二款规定：“调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。”第二百五十七条第（二）项规定，据以生效的法律文书被撤销的，人民法院可以裁定终结执行。现复议申请人与被申请人间的被继承人债务清偿纠纷，经人民法院审理后作出了民事调解书，该调解书生效后被申请人未履行调解书规定的义务，且该调解书目前没有被人民法院生效的裁判文书撤销，因此，复议申请人的申请符合法律规定，应当予以执行。其次，该裁定书适用《中华人民共和国民事诉讼法》一百五十四条第一款第（三）项、《最高人民法院关于适用的解释》第四百三十六条第一款第（二）项、《最高人民法院关于执行工作若干问题的规定》第十八条第四款，但上述法律和司法解释均没有规定关于驳回申请人执行申请的事实、理由和法律规定。二、该执行裁定书认定事实错误。该裁定书认定：“本案中，虽有明确的执行主体，但该四被执行人承担的给付义务仅限于在继承‘遗产范围内承担的责任’而非四被执行人的个人债务。因此，在四被执行人尚未开始对闫某3的遗产进行继承、继承遗产范围未经确定的情况下，申请执行人依据生效的法律文书向本院申请执行，并未达到给付内容明确的标准，本案四被执行人承担责任的前提条件及法律事实并未成就，应当依法驳回申请执行人的执行申请，”该认定属于认定事实错误。首先，该裁定混淆了遗产继承与遗产分割分配的关系，遗产继承只要被继承人死亡，遗产继承就开始，而遗产的分割分配是在遗产继承后由各继承人对遗产的处理。现因闫某3已经死亡，且留有大量遗产，因此，遗产继承已经开始，并非该执行裁定所认定的“四被执行人尚未开始对闫某3的遗产进行继承、继承遗产范围未经确定”。其次，复议申请人申请执行的是闫某3留下的遗产，并非“四被执行人的个人债务”，因为复议申请人在诉讼过程中提出保全申请，法院已经作出（2020）宁0402民初8180号民事裁定书，依法冻结了闫某3名下的位于固原市××区，不动产权证分别为宁（2019）固原市不动产权第G0005***、G0005***、G0005075G0*******、G0*****、G0*****号商业房屋的户籍，因此，被继承人闫某3留有的遗产是明确的、范围是确定的，复议申请人申请执行的是已经被法院冻结的闫某3名下商业房屋，并非四被执行人的个人财产。同时，由于复议申请人在诉讼过程中已提出保全申请后，人民法院已经依法冻结了闫某3所有的、四被执行人应当分割的遗产，按照《中华人民共和国民法典》第一千一百五十九条规定，分割遗产，应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务。因此，在四被申请人分割遗产前，应当先行清偿被继承人闫某3的债务，向申请人清偿借款，但该执行裁定却要求复议申请人“待四被执行人对闫某3的遗产继承完毕，申请执行人马某某申请执行的条件成就后……可重新申请执行”，属于认定事实和适用法律错误，且程序违法。综上，原州区人民法院作出的（2021）宁0402执300号执行裁定书，适用法律和认定事实错误，且违法法定程序而驳回复议申请人的执行申请，据不执行本案，严重损害了申请人的合法权益。现申请人提出复议申请，请求依法撤销原州区法院作出的（2021）宁0402执300号执行裁定书；并指定原州区人民法院继续执行该案。 本院认为，执行行为异议就是在执行程序中，当事人、利害关系人认为执行程序影响了自己的合法权益提出的异议。原州区法院在执行马某某与牛某、闫某1、闫某2、蒋某债务清偿纠纷一案中，以（2021）宁0402执300号执行裁定驳回申请执行人马某某的执行申请，属于《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定的执行行为的范围。马某某对原州区法院驳回其执行申请提出执行异议，原州区法院应按照前述法律规定以执行行为异议立案审查并作出异议裁定，但该院不仅未审查马某某的异议请求相反还赋予马某某直接向本院申请复议权，违反法定程序。“关于指定原州区人民法院继续执行该案”的复议请求不予审查。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（四）项之规定，裁定如下： 一、撤销固原市原州区人民法院（2021）宁04执异21号执行裁定； 二、发回固原市原州区人民法院重新审查。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 王爱祖 审 判 员 段克宏 审 判 员 韩飞鹏 二〇二一年五月十七日 法官助理 鱼 成 书 记 员 郜小康 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； ...... 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 ......