湖南省永州市零陵区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘1102民初547号 原告：张淑瑛，女，1990年10月12日出生，汉族，湖南省永州市零陵区人，农民，住湖南省永州市零陵区。 委托诉讼代理人：张永忠（系原告张淑瑛父亲），1962年8月26日出生，汉族，湖南省永州市零陵区人，农民，住湖南省永州市零陵区（特别授权）。 委托诉讼代理人：李茂久，湖南九子龙律师事务所律师。 被告：永州市零陵区接履桥街道潇湘社区第六居民小组，住所地湖南省永州市零陵区。 负责人：张少春，系该组组长。 原告张淑瑛与被告永州市零陵区接履桥街道潇湘社区第六居民小组（以下简称潇湘社区六组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年2月2日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人张永忠、李茂久，被告潇湘社区六组负责人张少春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张淑瑛向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告按本集体经济组织成员的身份及标准向原告发放征地补偿款40530元；2.被告承担本案的诉讼费。事实和理由：原告张淑瑛于1990年10月12日出生在被告零陵区接履桥街道潇湘社区晓深塘第六村民小组，世居本村组，户口一直登记在零陵区××镇××村××组××号，从未迁出。2016年4月26日原告与陈磊结婚，原告结婚后也从未将户口迁出，且也一直和父母生活在被告的村组。2020年8月24日，永州市零陵区人民政府因建设中国物流永州智慧产业园项目，需要征收被告处的土地被告因此项目征收，获得了土地补偿款。2020年3月，被告给该组村民发放了土地补偿费，该组按照每人40530元标准发放部分征收款。但被告以原告系外嫁女拒绝发放依法属于原告的征地补偿款。根据零陵区人民政府的零政办发［2020］6号《关于中国物流永州智慧产业园项目（零陵）集体土地上房屋征收补偿安置方案的通知》的规定以及相关法律的规定，原告张淑瑛享有被告处集体经济组织成员同等待遇，依法享受同等的征收补偿款分配的权利。原告张淑瑛认为，农村土地属于农村集体经济组织成员集体所有，原告在征地补偿安置方案确定时，依据零陵区政府的规定和法律已经具有本集体经济组织成员资格的人依法应享有与其他村民同等的土地补偿款分配权。故请求法院依法判令原告享有被告集体经济组织成员同等待遇，享受征收补偿款分配。 原告张淑瑛为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据： 1、原告的常住人口登记卡复印件，拟证实原告的主体身份，原告户籍落在被告处，依法享有村民资格和分配权益； 2、集体土地建设同地使用证，拟证实原告一家居住生活在被告处，在被告处建设房屋，原告一直随父母在被告处房屋居住生活，原告依法享有村民资格与土地分配权益； 3、永州市零陵区接履桥街道潇湘社区和潇湘社区第六居民小组出具的“张永忠一家五人的分田细数证明”，拟证实原告一家居住生活在被告处，在被告处有田和土地，原告一直在被告处生活，依法享有村民资格与土地分配权益； 4、永州市零陵区接履桥街道潇湘社区居民委员会出具的证明，拟证实原告在被告所属的潇湘社区购买农合（医疗保险）和养老保险，原告一直在被告处生活，依法享有村民资格与土地分配权益； 5、永州市零陵区接履桥街道潇湘社区居民委员会和中国物流永州智慧产业园项目协调领导小组出具的证明，拟证实原告户籍在被告处，原告作为外嫁女没有给予人口安置的客观事实； 6、原告丈夫陈磊户籍所在地湖北省孝感市解放区村委会出具的证明，拟证实原告婚后未将户口迁入男方处，且没有在男方所属的集体经济组织享有任何村民待遇和土地、医疗保险等一切福利待遇； 7、社会保障卡，拟证实原告在被告处享受社会保障； 8、被告土地征收补偿款分配表，拟证实被告村民已经发放土地征收补偿款每人40530元，被告没有给原告发放土地征收补偿款，原告合法权益受损的客观事实。 被告潇湘社区六组辩称，分配方案上面已写明女孩只要嫁出去，就算户口没有迁走也不参与分配，村民都在分配方案上签名同意了的。 被告潇湘社区六组就原告提交的8份证据未发表质证意见。本院认为原告提交的8份证据能够形成证据锁链，证明原告户籍登记在被告处，在被告处有生活的痕迹，原告张淑瑛在被告处享有土地承包经营权，原告张淑瑛在其丈夫陈磊户籍所在地没有分田和地，故本院对原告张淑瑛提供的8份证据予以采信。原告张淑瑛对被告潇湘社区六组提交的2份证据的真实性均无异议，本院予以采信。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告张淑瑛是潇湘社区六组村民，在潇湘社区六组出生并长大成年，并分有责任田。原告张淑瑛于2016年4月26日与陈磊在湖北省孝感市民政局办理了结婚登记手续，婚后原告张淑瑛的户籍并未迁出，医保、社保都在被告处登记购买。原告张淑瑛在其丈夫陈磊户籍所在地未分到田和地。2020年8月份，永州市零陵区人民政府因建设中国物流永州智慧产业园项目需要征收被告处土地，被告因此项目征收获得了土地征收补偿款，被告潇湘社区六组根据2020年10月10日通过的《潇湘社区（原晓深塘六组）集体经济分配方案》将土地征收补偿款按每人40549元的标准发放给了符合条件的村民，被告以原告张淑瑛系外嫁女而未发放土地征收补偿款给原告。原告因未分到该土地补偿款，向本院提起诉讼。 本院认为，本案焦点是：原告张淑瑛是否具有被告潇湘社区六组集体经济组织成员资格及是否应获得土地征收补偿款。集体经济组织成员资格的认定，应当综合考虑当事人生产生活状况、依法登记的农村集体经济组织所在地常住户口情况及农村土地对农民的基本生活保障功能等因素为基本判断标准。判决的一般原则是：以形成较为固定的生产、生活关系，并依法登记所在地常住户口作为判断取得农村集体经济组织成员资格的形式要件；以需要集体经济组织农村土地为基本生活保障为实质要件，综合考虑各种因素分析判断。本案中，原告张淑瑛出生在被告潇湘社区六组，虽然结婚，但户口并未迁出。原告提供的证据6（原告张淑瑛丈夫陈磊户籍所在地解放社区居民委员会出具的证明）与其他证据形成证据锁链，共同证实原告张淑瑛婚后没有在夫家承包土地，原告最终生活保障仍然是依赖于被告潇湘社区六组的集体土地。综上所述，本院依法认定原告张淑瑛具有被告集体经济组织成员资格，享有被告潇湘社区六组村民同等待遇。依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条关于“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内容分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”的规定，原告张淑瑛在被告潇湘社区六组《潇湘社区（原晓深塘六组）集体经济分配方案》确定时，其具有潇湘社区六组集体经济组织成员资格，依法应享有与被告潇湘社区六组集体经济组织成员同等的权利，有权取得与其身份相应的土地征收补偿款。虽然被告是按每人40549元的标准发放土地征收补偿款的，但原告张淑瑛要求被告潇湘社区六组支付土地征收补偿款40530元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第二百六十条、第二百六十一条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条、第三十二条、第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条之规定，判决如下： 限被告永州市零陵区接履桥街道潇湘社区第六居民小组于本判决生效后五日内给付原告张淑瑛土地征收补偿款40530元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费813元，由被告永州市零陵区接履桥街道潇湘社区第六居民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。 审 判 长 陈 芳 人民陪审员 唐 锋 人民陪审员 唐文芳 二〇二一年五月二十四日 法官助理杨乔 书记员李婷婷 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法典》 第二百六十条集体所有的不动产和动产包括： (一)法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等； （二）集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施； （三）集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施； （四）集体所有的其他不动产和动产。 第二百六十一条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的组织或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十条国家保障妇女享有与男子平等的财产权利。 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十二条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内容分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。