河南省许昌市中级人民法院民 事 判 决 书河南省许昌市中级人民法院民事判决书（2021）豫10民终1013号上诉人（原审被告）：许昌市建安区许由街道办事处。住所地河南省许昌市建安区新许路**。法定代表人：王程伟，该办事处主任。委托诉讼代理人：李海防，河南颖昌律师事务所律师。委托诉讼代理人：胡伟娜，女，1978年10月14日出生，汉族，住河南省许昌县。被上诉人（原审原告）：王文渲，男，汉族，2010年7月30日出生，住许昌市。法定代理人：王廷伟，男，1987年2月1日出生，汉族，住河南省许昌县。原审被告：许昌市建安区许由街道办事处育新社区居民委员会，住，住所地：河南省许昌市建安区育新路西段/div>负责人：王晶晶。委托诉讼代理人：侯占辉，男，1991年12月2日出生，汉族，住河南省漯河市召陵区。原审被告：许昌市建安区教育体育局。住。住所地：建安区文峰路与新元大道交叉口文化中心/div>法定代表人：薛建峰，该局局长。委托诉讼代理人：罗永凯，男，汉族，1975年11月22日出生，住河南省许昌市魏都区。系教体局工作人员。委托诉讼代理人：郑明璐，河南天时达律师事务所律师。上诉人许昌市建安区许由街道办事处与被上诉人王文渲，原审被告许昌市建安区许由街道办事处育新社区居民委员会、许昌市建安区教育体育局生命权、健康权、身体权纠纷一案，不服河南省许昌市建安区人民法院（2020）豫1003民初4483号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人许昌市建安区许由街道办事处的委托代理人李海防、胡伟娜，被上诉人王文渲的法定代理人王廷伟，原审被告许昌市建安区许由街道办事处育新社区居民委员会的委托诉讼代理人侯占辉，原审被告许昌市建安区教育体育局的委托诉讼代理人罗永凯、郑明璐到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。上诉人许昌市建安区许由街道办事处上诉请求：1、请求判令撤销建安区人民法院（2020）豫1003民初4483号民事判决书。2、请求依法驳回被上诉人对上诉人的诉讼请求。3、本案一审、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、一审法院判决理由如下：1、导致原告受伤的健身器材设立在被告许昌市建安区许由街道办事处辖区内，其作为乡级行政区街道的管理机构，对其辖区具有城市管理义务。2、被告许昌市建安区许由街道办事处对既无产品标志和使用说明、又无警示标识的健身器材负有维护管理义务，其对于本辖区内这种存在安全隐患的公共健身器材未及时排除隐患，存在一定过错。二、一审法院认定事实、适用法律错误。上诉人许昌市建安区许由街道办事处有负责本辖区城市管理的工作职责，城市管理的内容是城市市容管理和城市环境卫生管理，并非一审法院所认定的对健身器材的维护管理。三、许昌市建安区许由街道办事处不是本案适格被告。不应承担侵权赔偿责任。根据《公共文化体育设施条例》第七条规定，国务院文化行政主管部门、体育行政主管部门依据国务院规定的职责负责全国的公共文化体育设施的监督管理。致被上诉人受伤的体育设施，所有人和使用人不是许昌市建安区许由街道办事处，其也不是由上诉人管理，上诉人不是责任承担主体。四、被上诉人对造成自身损伤存在过错，其监护人应承担其过错范围内的责任。按照侵权责任法归责原则，被上诉人父母未尽到监护职责，应在其过错范围内承担责任，且被上诉人是限制民事行为能力人，其应注意到攀爬栏杆具有危险性，未尽到合理注意义务，被上诉人及其监护人应在其过错范围内承担责任。综上，应驳回被上诉人对上诉人的起诉。被上诉人王文渲答辩称，健身器材建设者应承担责任。原审被告许昌市建安区许由街道办事处育新社区居民委员会述称，认可上诉。原审被告许昌市建安区教育体育局述称，一审判决体育局不承担责任的认定正确，且二审中体育局也并非被上诉人，我局不应是本案承担赔偿责任的主体。被上诉人（原审原告）王文渲向一审法院起诉请求：1、请求判令被告立即向原告支付医疗费6719.75元、住院伙食补助26天1300元、营养费135天2700元、护理费135天16894.23、交通费520元，共计28133.98元按70％要求被告赔偿19693.79元；2、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：2019年12月2日下午1点30分左右，原告王文渲上学途中到许昌市××区实验小学（××）北约100米路口东北角的健身器材上玩耍，王文渲爬到器材顶端，器材底部因年久失修断裂导致原告王文渲随器材倒在地上。经许昌市中医院诊断为右股骨近端骨折、左手外伤、头部外伤，行右股骨近端骨折切开复位内固定术，并住院治疗13天，花费医疗费15323.59元，经城乡居民医疗保险补偿后自费费用3522.16元。2020年6月19日原告入住许昌市中医院行右股骨内固定切开取出术，并住院治疗13天，花费医疗费5890.49元，经城乡居民医疗保险补偿后自费费用3197.59元。原告两次共住院治疗26天，花费医疗费6719.75元。涉案健身器材位于被告许昌市建安区许由街道办事处辖区内。一审法院认为，公民享有生命健康权，公民的生命健康受到侵害的，有权请求侵权人承担侵权责任。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。被侵权人对损害的发生也存在过错的，可以减轻侵权人的责任。本案中，导致原告受伤的健身器材设立在被告许昌市建安区许由街道办事处辖区内，其作为乡级行政区街道的管理机构，对其辖区具有城市管理义务。被告许昌市建安区许由街道办事处对这种既无产品标志和使用说明、又无警示标识的健身器材负有维护管理义务，其对于本辖区内这种存在安全隐患的公共健身器材未及时排除隐患，存在一定过错。故原告要求被告许昌市建安区许由街道办事处承担赔偿责任的请求，法院予以支持。关于被告许昌市建安区许由街道办事处育新社区居民委员会是否承担侵权责任问题。本院认为，社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，管辖对象为城市、镇非农业居民为主，其对辖区公共健身器材不具有管理义务。故对原告要求被告许昌市建安区许由街道办事处育新社区居民委员会承担赔偿责任的请求，法院不予以支持。关于被告许昌市建安区教育体育局是否应当承担侵权责任的问题。《公共文化体育设施条例》第七条规定，“国务院文化行政主管部门、体育行政主管部门依据国务院规定的职责负责全国的公共文化体育设施的监督管理。”法院认为，此处的“监督管理”就本案而言应是指教育体育局对负有维护管理义务单位等相关单位的监督管理，而非对健身器材本身的监督，教育体育局行使的是行政监督职能。故对原告要求被告许昌市建安区教育体育局承担赔偿责任的请求，本法不予以支持。关于原告请求的损失，经法院核定如下：1、医疗费6719.75元；2、住院伙食补助50元／天×26天=1300元；3、营养费20元／天×26天=520元；4、护理费125元／天×26天=3250元；交通费酌定300元。以上费用合计12089.75元。原告王文渲在攀爬器材时应当预料到自身行为存在危险性，故原告对于事故的发生亦存在过错，应当相应减轻被告的赔偿责任，本院依法酌定被告许昌市建安区许由街道办事处承担70％的赔偿责任，即8462.82元。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百零六条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条、第十五条、第十六条、第二十六条，《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决：被告许昌市建安区许由街道办事处于判决生效之日起十日内支付原告各项损失共计8462.82元。驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费150元、减半收取75元，由被告许昌市建安区许由街道办事处承担。二审期间各方当事人均无新证据出示。本院经审理查明事实与原审查明事实相一致。本院认为，本案中，导致被上诉人王文渲受伤的健身器材设立在上诉人许昌市建安区许由街道办事处辖区内，上诉人对其辖区具有城市管理义务，因上诉人对本辖区存在安全隐患的公共健身器材未及进排除隐患，其对被上诉人王文渲的受伤存在一定过错。故原审结合在卷证据、当事人过错程度等因素，酌定上诉人许昌市建安区许由街道办事处对被上诉人王文渲的损失承担70%的赔偿责任并无不当。综上所述，上诉人许昌市建安区许由街道办事处的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费150元，由上诉人许昌市建安区许由街道办事处负担。本判决为终审判决。审判长  杨天兰审判员  尤 薇审判员  连红举二〇二一年五月二十日书记员  付艳娜执行催告通知书履行义务人：根据2016年9月25日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，你方应在生效判决指定的期限内主动履行判决确定的义务。如果有财产拒不履行，你将承担如下法律责任：1、增加执行成本。未在指定期间履行的，支付迟延履行金或加倍支付迟延履行期间的债务利息，承担执行费用。如实报告财产，否则罚款，拘留。2、消费行为限制。限制乘坐一等以上动车、高铁、飞机、入住星级宾馆、酒店、旅游度假、上夜总会、高尔夫球场、新建、扩建、装修房屋、出境。3、经商立项限制。限制设立金融类公司、社会组织、发行债券、股票、终止股权行权、从事不动产、国有资产交易、使用国有自然资源、获得政府补贴、政策支持、海关认证、从事药品、食品等行业及房地产、建筑企业资质、授信。4、就业就学限制。限制招录（聘）为公务员或事业单位工作人员、担任国企高管、金融机构高管、事业单位法定代表人、社会组织负责人、党代表、人大代表、政协委员、子女就读高收费私立学校。5、评先受奖限制。不得评为道德模范、获得慈善类奖项，已获得的予以撤销。单位或其领导成员成为失信被执行人的，不得参评文明单位，已取得文明单位的撤销。6、控制资金财产。查封、扣押、冻结、划拨、变价、扣留、提取、拍卖、变卖可供执行的存款、债券、股票、基金、收入及财产。7、追回债权抵债。对你享有到期债权的第三人发履行到期债务通知，追讨你担保、与他人共有、第三人占有的财产。8、拘传拘留罚款。对无正当理由拒不到场的拘传，拒不履行的处十五日以下拘留，个人罚款十万以下，单位罚款五万以上一百万以下。9、刑事自诉追究。申请执行人对拒不执行判决、裁定的被执行人，在公安、检察机关不予追究刑事责任的情况下，可以提起刑事自诉。10、刑事责任承担。有能力而拒不执行法院判决、裁定，情节特别严重的，处三年以上，七年以下有期徒刑，并处罚金。邮编：461000地址：许昌市魏都区前进路与魏文路交叉口