广西壮族自治区扶绥县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）桂1421民初641号 原告：乔秀玲，女，1969年11月5日出生，壮族，住广西扶绥县。 委托诉讼代理人：严飞凰，广西经海律师事务所执业律师。 被告：扶绥县东门镇初级中学，住所地：广西扶绥县东门镇科园路28号，统一社会信用代码：1245142149894856XL。 法定代表人：何海坚，校长。 委托诉讼代理人：钟德志，男，扶绥县东门镇初级中学总务处主任。 委托诉讼代理人：雷杰青，男，扶绥县东门镇初级中学总务处副主任。 原告乔秀玲与被告扶绥县东门镇初级中学（以下简称东门中学）追偿权纠纷一案，本院于2021年3月5日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。乔秀玲的委托诉讼代理人严飞凰，东门中学的委托诉讼代理人钟德志、雷杰青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 乔秀玲向本院提出诉讼请求：东门中学返还乔秀玲代缴的企业职工养老保险费及滞纳金人民币135185.68元并支付资金占用费4708.97元（以135185.68元为基数，按年利率6%自2020年7月6日起算至付清之日止，暂算至2021年1月31日有4708.97元）。事实和理由：自2002年9月1日至2019年7月5日，乔秀玲一直受聘于东门中学从事学生饭堂炊事员工作。但是东门中学一直没有与乔秀玲签订书面的劳动合同，也没有为乔秀玲缴纳社会养老保险费。2019年7月5日，乔秀玲向扶绥县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，要求确认其与东门中学自1997年3月1日至2019年7月19日期间存在劳动关系并要求裁决东门中学为乔秀玲补交该期间的养老保险费，但扶绥县劳动人事争议仲裁委员会于2019年8月29日以乔秀玲提交的材料无法查实双方存在劳动关系为由，裁决不予确认乔秀玲的仲裁请求。2019年9月26日，乔秀玲向扶绥县人民法院提起诉讼，要求确认与东门中学在2002年9月1日至2019年7月5日期间存在事实劳动关系。扶绥县人法院立案受理后进行审理并于2019年12月12日作出判决，确认了乔秀玲与东门中学于上述期间存在劳动关系。判决生效后，乔秀玲多次要求东门中学为其办理社会保险费补缴手续，但东门中学一直未以任何处理。乔秀玲到扶绥县社会保险事业局请求办理社会养老保险缴纳事宜，扶绥县社会保险事业局根据乔秀玲的具体事实情况按国家社会保险管理的相关规定，告知乔秀玲可以办理相关企业职工养老费补缴手续，并给乔秀玲打出《单位欠费补缴明细》。其中，单位欠64479.94元，个人欠缴26264.07元，滞纳金为70705.74元，合计应补缴161449.75元。考虑到该项保险费补缴有时效限制且东门中学一直拒绝配合办理的情况，乔秀玲只能先行多方筹借资金，于2020年7月6日向扶绥社会保险事业管理中心缴纳了161449.75元的社保费。乔秀玲认为，用人单位有依法为员工缴纳社会保险费的法定义务。2002年9月1日至2019年7月5日期间乔秀玲是东门中学聘用的员工，东门中学应为乔秀玲缴纳上述期限内的社会保险费。现因东门中学拒绝为乔秀玲缴纳社会保险费，乔秀玲无奈之下自行筹借资金代东门中学缴纳了上述期限内的全部社保欠费，其中个人缴纳的部分由乔秀玲自行承担，单位依法负担的费用应由东门中学承担；另外，滞纳金的产生是因为东门中学没有依法按时缴纳社保所导致的费用，也应由东门中学承担。现乔秀玲已经代东门中学支付了全部的补缴费用，导致了乔秀玲的经济损失；而东门中学因乔秀玲的代缴行为，使得本应由东门中学自己向社保部门缴纳的款项得以完成，从利益增损的角度来看，这等同于东门中学得到了额外的利益而乔秀玲的利益受到损失，乔秀玲受到的损失与东门中学得到的额外利益是具有因果关系且数额是一致的，东门中学由此获得的利益属于不当得利，已损害了乔秀玲的合法权益，故东门中学应将该不当利给乔秀玲，即东门中学应返还乔秀玲已代缴的单位欠费和滞纳金合计人民币135185.68元。 东门中学辩称，对乔秀玲的诉请及事实与理由均没有异议，但由于东门中学是事业单位，没有收入来源，资金来源均是上级部门下拨，用于学校的日常支出，无力偿还乔秀玲主张的费用。对乔秀玲主张的资金占用费由法院依法判决。 本院经审理认定如下法律事实：乔秀玲与东门中学从2002年9月1日至2019年7月5日期间存在劳动关系。东门中学至今没有为乔秀玲交纳从2002年9月1日至2019年7月5日期间任何社会保险费用。经扶绥县社会保险事业管理中心测算，东门中学应为乔秀玲交纳从2002年9月1日至2019年7月5日期间的社会保险费为64479.94元。因东门中学没有为乔秀玲及时交纳社会保险，产生滞纳金70705.74元。2020年7月6日，乔秀玲代东门中学向扶绥县社会保险事业管理中心应由东门中学缴纳的社会保险本金64479.94元以及滞纳金70705.74元，乔秀玲缴纳上述费用后，东门中学至今未向乔秀玲支付任何款项。 本院认为，东门中学承认乔秀玲在本案中所主张的事实，故对乔秀玲主张其于2020年7月3日代东门中学补缴社会保险费本64479.94元以及滞纳金70705.74元的事实予以确认。《中华人民共和国社会保险法》明确规定，职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费和失业保险费。用人单位应当按时、足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。用人单位为职工缴纳养老保险费是法定义务。东门中学应按法律规定为乔秀玲足额、及时缴纳相关的社会保险费用。但在2002年9月至2019年7月期间，东门中学没有为乔秀玲缴纳社会保险费，应承担补缴社会保险费及滞纳金的义务。乔秀玲基于对自身合法权益的考虑，在缴纳自己应自行承担的社会保险费时，也代东门中学缴纳该校应为乔秀玲缴纳的社会保险保险费及滞纳金，这是对自身权益进行救济而采取的措施。现乔秀玲已代东门中学垫支单位应缴纳的社会保险费及滞纳金，故东门中学应向乔秀玲返还属于单位缴纳的社会保险费64479.94元以及滞纳金70705.74元，共计135185.68元。 关于资金占用费，由于东门中学没有按时、足额为乔秀玲缴纳社会保险，乔秀玲基于对自身合法权益的考虑，在缴纳自己应自行承担的社会保险费时，也代东门中学缴纳该校应为乔秀玲缴纳的社会保险保险费及滞纳金，东门中学应当支付乔秀玲占用资金费用。乔秀玲主张资金占用费以135185.68元为基数，按年利率6%自2020年7月4日起算至付清之日止，由于乔秀玲在代东门中学缴纳该校应为乔秀玲缴纳的社会保险保险费及滞纳金135185.68元之后，没有通知东门中学，缴纳之前也没有与东门中学就代缴事宜达成任何协议，对乔秀玲主张的资金占用费，本院以135185.68元为基数，按乔秀玲起诉时全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场利率即年利率3.85%计算，从乔秀玲起诉之日即2021年3月5日起计至实际清偿之日止，超出部分，本院不予支持。 依据《中华人民共和国社会保险法》第十条、第十二条、第六十条，的规定，判决如下： 扶绥县东门镇初级中学在本判决生效之日起十日内向乔秀玲支付其垫付的社会保险费64479.94元以及滞纳金70705.74元，共计135185.68元并支付资金占用费（资金占用费以135185.68元为基数，按年利率3.85%计算，从2021年3月5日起计至实际清偿之日止）。 义务人按本判决指定的期间履行给付金钱义务。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费3098元，因适用简易程序减半收取计1549元（乔秀玲已预交），由扶绥县东门镇初级中学负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或崇左市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于崇左市中级人民法院。 审 判 员 苏万安 二〇二一年五月二十七日 法官助理 韦玉军 书 记 员 梁飞鹤 附相关法条： 《中华人民共和国社会保险法》 第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。 公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。 第十二条用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。 职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。 第六十条用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。