贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黔05民终1051号上诉人（原审原告）：金沙县卫生健康综合行政执法大队，住所地：贵州省毕节市金沙县鼓场街道紫金街道88号，统一社会信用代码：12522424770550260U。法定代表人：卿伟，该执法大队大队长。委托诉讼代理人（特别授权）：刘腾，贵州名城（金沙）律师事务所律师。委托诉讼代理人（一般授权）：王领，贵州名城（金沙）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：刘艳，女，1972年12月5日出生，汉族，住贵州省金沙县。上诉人金沙县卫生健康综合行政执法大队（以下简称：卫生健康执法大队）因与被上诉人刘艳劳动争议纠纷一案，不服贵州省金沙县人民法院（2020）黔0523民初5788号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。上诉人卫生健康执法大队上诉请求：撤销一审判决，依法改判或发回重审；一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实及理由：上诉人解除与被上诉人劳动合同并非违法解除。本案经仲裁、一审所查明的事实来看，被上诉人在工作期间严重失职，其作为上诉人聘用的保洁人员，双方签订了《金沙县卫生监督所保洁员（食堂人员）聘用合同》，合同约定了工作内容等权利义务，同时约定如被上诉人严重失职，对上诉人财产或利益造成重大损害的，上诉人可以随时解除聘用合同。本案中，因被上诉人在担任食堂保洁员过程中，长期放任食堂卫生差从而导致上诉人被下发《责令改正通知书》。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：......（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；......。”之规定，被上诉人在上诉人处工作期间严重失职，给上诉人单位造成严重影响，上诉人解除劳动合同并未违法，被上诉人要求支付违法解除劳动合同赔偿金22500元于法无据，不应得到支持。被上诉人刘艳未作答辩。卫生健康执法大队向一审法院起诉请求：1.判令原告不支付被告违法解除劳动合同关系赔偿金22500.00元；2.本案诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：被告刘艳于2015年10月8日开始到原告卫生健康执法大队工作，从事早餐供应及单位保洁工作，后双方签订了书面劳动合同，约定每月工资2500.00元，签订合同期限为一年。原、被告最后一次签订劳动合同的期限为2018年1月3日至2019年1月3日，合同到期后，双方并未解除劳动关系，被告刘艳继续在原告处工作。工作期间原告卫生健康执法大队足额发放了原告刘艳的工资。2020年2月13日，原告卫生健康执法大队以合同到期为由解聘了被告刘艳，终止了双方的劳动关系。劳动关系终止后原告卫生健康执法大队未向被告刘艳支付任何费用。被告刘艳被解聘后向金沙县劳动人事争议仲裁委员会提出申请，请求卫生健康执法大队支付其赔偿金22500.00元。金沙县劳动人事争议仲裁委员会于2020年10月23日作出金劳人仲案字（2020）第653号仲裁裁决，裁决卫生健康执法大队一次性支付刘艳因违法解除劳动关系的赔偿金22500.00元。原告卫生健康执法大队不服，遂诉来法院，请求支持如前所诉。庭审中，除工作年限外，原、被告双方对仲裁裁决中载明的其余事实均无异议。原告认为被告是2017年之后到原告处工作，但经释明原告未在规定的时间内提供证据证明被告工作的具体年限。一审法院认为：被告刘艳于2015年10月8日开始到原告卫生健康执法大队工作，从事早餐供应及单位保洁工作。原、被告最后一次签订劳动合同的期限为2018年1月3日至2019年1月3日。合同到期后，双方并未解除劳动关系，被告继续在原告处工作。2020年2月13日被原告以合同到期为由解聘。原告向被告下达的《金沙县卫生监督所关于解除刘艳聘用的通知》中解除劳动合同关系的理由为劳动合同到期，原告不服金沙县劳动人事争议仲裁委员会作出的裁决，向法院起诉的理由是被告工作期间严重失职，但原告并未提供被告严重失职的相关证据予以证明，虽然原告提供了金沙县市场监督管理局出具的《责令整改通知书》证明卫生健康执法大队的职工食堂存在多项违法行为被金沙县市场监督管理局责令整改的事实，但原、被告签订的《金沙县卫生监督所保洁员（食堂人员）劳动合同》约定的工作内容中，刘艳的工作业务并未包含市场监督管理局查出的项目内容，不能证明刘艳严重失职的事实。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十六条第一款：“劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。一方提出终止劳动关系的，人民法院应当支持。”的规定，应当视为原、被告双方同意以原条件继续履行劳动合同，故原告以合同到期为由解除与被告的劳动关系缺乏事实及法律依据。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条：“用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。”第四十四条第一项：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；”的规定，原告卫生健康执法大队于2020年2月13日向被告刘艳下达《金沙县卫生监督所关于解除刘艳聘用的通知》，于2020年2月16日开会研究决定解聘被告刘艳，原告单方解除与被告的劳动合同关系违反了劳动合同法的规定，属于违法解聘。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”的规定，原告应当向被告支付违约解除劳动合同的赔偿金。被告于2015年10月8日到原告单位工作，2020年2月13日被解聘，实际工作年限为4年零4个月，每月工资为2500.00元。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”的规定，原告应当支付被告违法解除劳动关系的赔偿金2500元/月×4.5月×2=22500.00元。对于原告提出被告是2017年之后到原告单位工作的，不是仲裁裁决书认定的2015年10月8日到原告单位工作的意见，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”的规定，因原告未提供证据证明被告的工作年限，应当承担举证不能的后果。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条、第四十四条第一款、第四十七条、第八十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十三条、第十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》六十四条的规定，判决：由原告金沙县卫生健康综合行政执法大队于判决生效之日起十五日内支付被告刘艳因违法解除劳动关系的赔偿金22500.00元。案件受理费5.00元，由原告金沙县卫生健康综合行政执法大队负担。经审理查明：本院认定事实与一审认定无异，予以确认。本院认为:本案中，上诉人系以被上诉人在工作期间严重失职，违反双方合同约定，给上诉人单位造成严重影响，故上诉人据此解除双方劳动关系未违法为由，主张不应支付违法解除劳动合同赔偿金。但在案证据显示，上诉人与被上诉人签订的聘用合同约定的被上诉人的工作内容与金沙县市场监督管理局下发的《责令整改通知书》要求上诉人整改的内容并不对应，不能证明上诉人被要求整改系由于被上诉人工作严重失职所致。上诉人以被上诉人在工作期间严重失职，给上诉人造成严重影响为由解除双方劳动关系无事实依据，一审根据本案事实及双方诉辩意见判决上诉人支付违法解除劳动关系赔偿金并无不当。综上，上诉人的上诉理由不成立，对其上诉请求不予以支持。原审认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人金沙县卫生健康综合行政执法大队负担。本判决为终审判决。审判长 王 云审判员 胡伟科审判员 郭少华二〇二一年五月六日书记员 高 进