湖南省桃江县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘0922民初1151号 原告：黄根松，男，1961年12月17日出生，汉族，住桃江县。 委托诉讼代理人：胡学明，桃江县芙蓉法律服务所法律工作者。 被告：桃江县大仑山煤炭有限公司，住所地桃江县灰山港镇麻元坳村大仑山组1号。 法定代表人：苏自然。 原告黄根松与被告桃江县大仑山煤炭有限公司（以下简称大仑山公司）劳动争议一案，本院于2021年5月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告黄根松到庭参加了诉讼，被告大仑山公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 黄根松向本院提出诉讼请求：1.判令大仑山公司支付自2013年11月1日起至2021年4月26日期间（仲裁申请之日止）的伤残津贴费共计152240元（1730元∕月×88个月）；2.以本人工伤保险缴费工资为基数，按月发放60%的伤残补贴金。庭审中,黄根松将第1项诉讼请求支付88个月工资明确为支付30个月工资，即从2018年11月诊断为职业性尘肺壹期开始至劳动能力鉴定（定残）前一日止，应当发放停工留薪期间的工资，之后发放伤残津贴。 事实与理由：黄根松于2001年1月入职桃江县大仑山煤矿，从事井下挖煤工作。2018年11月，益阳市疾病预防控制中心诊断为职业性煤工尘肺壹期。2019年9月27日，桃江县人力资源和社会保障局作出桃人社工伤认字[2019]271号《工伤认定决定书》，认定黄根松所患煤工尘肺壹期为工伤。2019年11月25日，益阳市劳动能力鉴定委员会作出益劳鉴20191465号《劳动能力鉴定结论书》，鉴定结论黄根松所受伤害构成伤残陆级。2016年12月31日，桃江县大仑山煤矿根据国务院调整产业政策关闭退出采煤，目前大仑山公司实际已停止经营，但并未按照《工伤保险条例》的规定，安排适当工作至黄根松提出解除劳动合同止。 大仑山公司未到庭诉讼，亦未提交书面答辩意见。 黄根松为支持其主张，提交了职业病诊断证明书、工伤认定决定书、益阳市初次劳动能力鉴定结论书、仲裁决定书等证据，本院经审查后认为符合证据“三性”要求，故予以确认。考虑到大仑山公司尚未支付过黄根松伤残津贴的实际，为进一步查清案涉事实，审理过程中，本院依法调取了大仑山公司的企业登记信息、大仑山煤矿租赁合同书及大仑山煤矿租赁补充合同、桃江县大仑山煤矿关闭退出协议及桃江县大仑山煤矿关闭退出补充协议等证据，经庭审质证，黄根松均不持异议，本院确认上述证据有效。 根据当事人陈述及确认的证据，本院认定事实如下：桃江县大仑山煤矿成立于1989年8月7日，系全民所有制企业。2000年8月1日，已停产多年的桃江县大仑山煤矿与刘天军、贺再全签订大仑山煤矿租赁合同书，同年10月8日，刘天军、贺再全等人成立桃江县大仑山煤炭有限责任公司，法人代表贺再全。2008年6月25日，公司更名为“桃江县大仑山煤炭有限公司（即本案中的大仑山公司）”，法人代表变更为苏自然。桃江县大仑山煤炭有限责任公司和大仑山公司均属于民营企业。 2001年1月至2015年12月期间，黄根松在上述公司租赁的桃江县大仑山煤矿从事挖煤工作。2018年11月，益阳市疾病预防控制中心诊断其为职业性煤工尘肺壹期。2019年9月27日，桃江县人力资源和社会保障局出具“桃人社工伤认字[2019]271号”工伤认定决定书，认定其为工伤。2019年11月25日，益阳市劳动能力鉴定委员会出具编号为益劳鉴20191465号益阳市劳动能力鉴定结论书，鉴定结论：依据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》（GB∕T16180－2014）标准，为伤残陆级。2019年12月，桃江县工伤保险基金管理所向黄根松支付了一次性伤残补助金45536元（2846元∕月×16个月）。2021年4月6日，黄根松因本案向桃江县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。 另查明，2009年4月13日，桃江县大仑山煤矿因未按规定申报办理年度年检手续，被桃江县市场监督管理局吊销了营业执照。 再查明，为贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发[2016]7号）文件精神，2016年12月，桃江县科学技术和工业信息化局（以下简称科工局）与大仑山公司解除了桃江县大仑山煤矿租赁合同，大仑山公司租赁的桃江县大仑山煤矿关闭退出停产。 本院认为，劳动者的生命安全及身体健康权受法律保护。本案中，黄根松于2001年1月至2015年12月在桃江县大仑山煤矿从事挖煤工作。2018年11月5日，黄根松被确诊职业性煤工尘肺壹期，经益阳市劳动能力鉴定委员会鉴定构成伤残陆级。桃江县大仑山煤矿关闭退出停产后，大仑山公司尚未与黄根松解除劳动合同。依照《工伤保险条例》的规定，黄根松有权要求大仑山公司从2018年11月开始，按工伤保险缴费工资2846元∕月发放12个月停工留薪期间的工资34152元（2846元∕月×12个月），并有权以益劳鉴20191465号劳动能力鉴定结论书为据，要求大仑山公司从2019年11月25日鉴定为伤残陆级之日始，以受伤前12个月平均缴费工资2846元∕月为基数，每月支付伤残津贴1707.60元（2846元∕月×60%）。 黄根松根据《桃江县人民政府办公室文件》（桃政办发[2018]4号），认为科工局系桃江县大仑山煤矿的上级主管部门，大仑山煤矿关闭退出后，科工局对黄根松在大仑山公司工作期间患职业性尘肺壹期，经鉴定构成伤残陆级的工伤待遇应承担责任的意见，属于其他法律关系，本院在本案中不作评判。大仑山公司经传票传唤无正当理由拒不到庭诉讼，依法缺席判决。 综上所述，本院对黄根松合法的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《中华人民共和国职业病防治法》第四条，《中华人民共和国社会保险法》第三十九条、第四十条、第四十一条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十六条、第四十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告桃江县大仑山煤炭有限公司从2018年11月至2019年10月期间，支付原告黄根松12个月停工留薪期间的工资34152元。 二、被告桃江县大仑山煤炭有限公司从2019年11月25日开始，按月向原告黄根松发放伤残津贴1707.60元，至黄根松达到退休年龄并领取基本养老金之日止。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由桃江县大仑山煤炭有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。 审判员  胡南方 二〇二一年五月二十八日 法官助理戴芳波 书记员刘艳寅 附：相关法律条款 1.《中华人民共和国劳动法》 第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇： （一）退休；（二）患病、负伤；（三）因工伤残或者患职业病；（四）失业；（五）生育。 劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。 2.《中华人民共和国职业病防治法》 第四条劳动者依法享有职业卫生保护的权利。 用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。 工会组织依法对职业病防治工作进行监督，维护劳动者的合法权益。用人单位制定或者修改有关职业病防治的规章制度，应当听取工会组织的意见。 3.《中华人民共和国社会保险法》 第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付： （一）治疗工伤期间的工资福利； （二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴； （三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。 第四十条工伤职工符合领取基本养老金条件的，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，从工伤保险基金中补足差额。 第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。 从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。 4.《工伤保险条例》 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 第三十六条职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资； （二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。 经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 第四十三条用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担原用人单位的工伤保险责任；原用人单位已经参加工伤保险的，承继单位应当到当地经办机构办理工伤保险变更登记。 用人单位实行承包经营的，工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担。 职工被借调期间受到工伤事故伤害的，由原用人单位承担工伤保险责任，但原用人单位与借调单位可以约定补偿办法。 企业破产的，在破产清算时依法拨付应当由单位支付的工伤保险待遇费用。 5.《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。