新疆维吾尔自治区呼图壁县人民法院   民 事 判 决 书   （2021）新2323民初933号   原告：潘瑞，女，1987年9月11日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州呼图壁县。   委托诉讼代理人：李娟，新疆新靖律师事务所律师。   被告：呼图壁县祥卫劳务派遣有限公司，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州呼图壁县皇城一号7号楼804室。   法定代表人：李永涛，公司经理。   委托诉讼代理人：李玉伟，新疆立业律师事务所律师。   原告潘瑞与被告呼图壁县祥卫劳务派遣有限公司（以下简称祥卫公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2021年4月2日立案后，依法适用简易程序，于2021年4月19日公开开庭进行了审理。原告潘瑞的委托诉讼代理人李娟，被告祥卫公司的委托诉讼代理人李玉伟均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   潘瑞向本院提出诉讼请求：被告支付原告医疗费31,475元、伙食补助费720元（120元/天＊6天）、护理费9,303元（5582＋30＊50天）、交通费600元，合计：42,098元。事实和理由：2018年9月1日，原、被告签订一份《劳务派遣合同》，双方建立了劳动关系。被告将原告派遣至呼图壁县二十里店镇幼儿园工作。2018年11月26日，原告被抽调至呼图壁县南疆办工作，在党校安置点任国语老师。2019年1月30日中午15时左右，原告在工作期间上卫生间时，因楼道地面湿滑，摔倒致右膝关节外伤、韧带断裂、右侧髌骨半脱位。2019年2月，原告出院后，将相关材料交给被告进行工伤认定申请，但被告却未向呼图壁县人力资源和社会保障局申请工伤认定，并向原告隐瞒这一事实，只是让原告耐心等待。直至2020年11月19日，原告才得知被告并未进行工伤认定申请，原告遂以个人名义申请工伤认定，因已超过工伤认定申请时间，呼图壁县人力资源和社会保障局不予受理。根据《工伤保险条例》第十七条规定，用人单位应当在职工发生事故伤害之日起30日内，向社会保险行政部门提出工伤认定申请，未在该时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。由于原告住院期间的医疗费等费用均为自付，故依据法律规定，应由被告承担。由于呼图壁县劳动人事争议仲裁委员会于2021年3月22日作出呼劳人仲字【2021】05号不予受理通知书，现特提起诉讼，请依法裁决。   祥卫公司辩称，原告申请工伤认定超过受理时效，仲裁委才作出不予受理的决定，根据最高人民法院审理劳动争议司法解释第三条的规定，法院应当依法驳回原告的诉讼请求；原告是否符合工伤待遇的条件无证据证实；被告在原告工伤认定程序中并无过错，没有申报工伤不是由被告造成的，是由原告自己造成的，原告选择了社保报销，社保不报销应及时反馈到被告；原告不符合工伤认定条件，原告在南疆办工作期间受伤，是谁让原告去南疆办不清楚，没有书面的调函，另外，原告诉状中称受伤在15点左右，这是中午休息时间，并非是在上班时间受伤。   原告为证实其主张，提交证据如下：   1．劳务派遣合同1份，拟证明原告与被告2018年9月1日至今存在劳动合同关系。经质证，被告对该组证据的真实性、合法性、关联性均认可，原告确实还在被告公司工作，原告在被派遣单位呼图壁县二十里店镇幼儿园工作。   2．工伤认定申请不予受理决定书1份、受理通知书1份、行政复议决定书1份，拟证明原告在工作期间受伤，于2020年11月9日原告得知用人单位不能按照工伤待遇给予赔偿，故向社保局申请工伤认定，经过复议答复，单位超过了申报期限所以不予工伤认定。经质证，被告对该组证据的真实性、合法性、关联性均认可。   3．呼劳人仲字【2021】05号不予受理通知书1份、送达回证1份，拟原告的诉讼符合法律规定，进行了劳动仲裁前置，符合起诉条件。经质证，被告对该组证据的真实性、合法性认可，关联性暂不予确认，由于原告没有提交仲裁申请。   4．医疗费票据1张、住院证、出院证、病案首页各1份、交通费票据60张，拟证明原告与2019年2月13日住院治疗膝关节外伤支出医疗费31,475.99元，住院期间陪护一人，出院后全休一个月陪护一人；原告住院就医以及查症期间往返呼图壁、昌吉支出交通费600元。经质证，被告对该组证据的真实性、合法性，关联性予以认可，关于护理费单位已经全额发放了工资，原告主张的护理期间不应按50天计算，应该按30天计算。   本院认证：被告对上述四组证据真实性、合法性无异议，本院对该证据真实性、合法性予以确认。   被告祥卫公司没有证据提交。   经审理查明：2018年9月1日，潘瑞与祥卫公司签订劳务派遣合同，劳动合同期限约定为两年以上（含两年）固定期限劳务派遣劳动合同，约定合同期自2018年9月1日起。合同签订后，潘瑞被派遣至呼图壁县二十里店镇幼儿园，从事保育工作。2018年11月26日，潘瑞被抽调至呼图壁县南疆办工作，从事国语教师。潘瑞的工资由祥卫公司直接发放。2019年1月30日中午15时许，潘瑞在单位上卫生间时，因楼道地面湿滑摔倒致右膝受伤。2020年11月9日，潘瑞向呼图壁县人力资源和社会保障局申请工伤认定，该人社局以潘瑞未能在法定时限内提交工伤认定申请，遂作出工伤认定申请不予受理决定书。潘瑞不服该不予受理决定书，于2020年12月3日向昌吉回族自治州人力资源和社会保障局申请行政复议，昌吉回族自治州人力资源和社会保障局于2021年3月2日作出昌州人社复决字【2020】第10号行政复议决定书，决定：维持被申请人呼图壁县人力资源和社会保障局于2020年11月9日作出的不予受理行政决定。2021年3月22日，潘瑞再次向呼图壁县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求祥卫公司支付医疗费31,475元、伙食补助费720元（120元×6天）、护理费9,303元（5,582元÷30天×50天）、交通费600元，合计42,098元。呼图壁县劳动人事争议仲裁委员会于2021年3月22日作出呼劳人仲字【2021】05号不予受理通知书。潘瑞遂于2021年4月1日向本院提起诉讼。   另查明，潘瑞于2019年2月13日至2019年2月19日昌吉州长人民医院住院治疗6天，产生医疗费31,475.99元。出院诊断为：右膝关节外伤，右侧髌骨半脱位。出院医嘱载明“1．出院后有任何不适症状，请及时与我科门诊或主管医师联系；2．住院期间陪护一人，出院后全休1月，加强营养，陪护一人；3．按医嘱功能锻炼，避免负重及剧烈活动，加强腰背肌、加强各关节功能锻炼；4．门诊换药拆线，于术后6周、2月、3月复诊，指导功能锻炼。”   再查明，庭审中，被告陈述“原告在昌吉州长人民医院住院出院后，将医疗费票据交给被告祥卫公司财务人员杨长林申请报销。”   本院认为，劳动者的合法权益得到法律保护。劳动者有取得劳动报酬的权利、享受社会保险、获得劳动安全保护的权利。在本案中，潘瑞在单位摔倒受伤，属于工伤，应当获得相应赔偿。根据《工伤保险条例》第十七条“职工发生事故伤害，所在单位应当自事故发生之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请；遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长；用人单位未在上述规定的时间内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。”在本案中，潘瑞与祥卫公司签订劳务派遣合同，被派遣至二十里店镇幼儿园工作，祥卫公司为用人单位，二十里店镇幼儿园为用工单位，潘瑞发生工伤事故时与祥卫公司存在劳动关系，社会保险由祥卫公司缴纳，故祥卫公司应对潘瑞的工伤承担相应的责任，原告在发生事故后将医疗费提交给被告祥卫公司申请报销，但祥卫公司作为用人单位未在本条法定的时限内提交工伤认定申请，导致潘瑞垫付的医疗费用不能由工伤保险基金支付，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用，由用人单位祥卫公司负担。对原告主张的各项费用认定如下：医疗费，原告提交了医疗费票据，票据中载明医疗费是31,475.99元，被告对该票据认可，本院对医疗费31,475.99元予以确认；伙食补助费，原告主张720元（120元×6天），被告对原告住院6天及计算标准无异议，对该费用予以确认；护理费，原告主张9,303元（5,582元÷30天×50天），出院医嘱载明住院期间陪护一人，出院后全休1月陪护一人，原告住院期间及出院后需要陪护时间应为36天，故对护理费确认为6,698.39元；交通费，原告主张600元，本院酌定为200元，合计39,094.38元，上述费用应由被告公司应承担。   依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第（三）项，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条，《工伤保险条例》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：   一、被告呼图壁县祥卫劳务派遣有限公司于本判决生效后十日内向原告潘瑞支付医疗费31,475.99元、伙食补助费720元、护理费6,698.39元、交通费200元，合计39,094.39元；   二、驳回原告潘瑞其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费852元，减半收取计426.00元，由被告呼图壁县祥卫劳务派遣有限公司负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。   本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。   审  判  员   鞠凤娟   二 〇 二 一 年 五 月 二 十 五 日   书  记  员   马丽霞