辽宁省沈阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）辽01执复234号复议申请人（异议人）：辽宁新民农村商业银行股份有限公司周坨子支行，住所地辽宁省沈阳新民市周坨子镇周坨子村4号。负责人：王栋，该支行行长。委托代理人：刘晓娟，辽宁坤略律师事务所律师。委托代理人：魏雪，辽宁坤略律师事务所实习律师。申请执行人：沈阳恒信融资担保有限公司，住所地沈阳市沈河区文萃路34号。法定代表人：王英臣,该公司董事长。委托代理人：李淼，女，1981年9月25日出生，满族，该公司工作人员，住址沈阳市铁西区。委托代理人：侯迪，北京金城同达（沈阳）律师事务所律师。被执行人：沈阳鑫发阁建材有限公司，住所地沈阳市皇姑区昆山中路47号（1-3-16）。法定代表人：隋明华。被执行人：郭秀玲，女，1964年1月18日出生，汉族，住址沈阳市大东区。被执行人：隋明华，男，1979年11月28日出生，汉族，住址沈阳市铁西区。被执行人：武丹，女，1985年1月1日出生，汉族，住址沈阳市皇姑区。被执行人：武顺安，男，1962年8月17日出生，汉族，住址沈阳市皇姑区。被执行人：辽宁建安商品混凝土有限公司，住所地沈阳市皇姑区昆山中路47号（1-3-16）。法定代表人：隋明华。被执行人：沈阳市建安混凝土外加剂厂，住所地沈阳市大东区木匠村。法定代表人：武顺安。被执行人：沈阳融大房屋开发有限公司，住所地沈阳市浑南新区远航西路3号IT国际主楼308室。法定代表人：肇崇玉，该公司总经理。被执行人：沈阳润汇房地产开发有限公司，住所地沈阳市浑南新区远航西路3号301室。法定代表人：肇崇玉，该公司总经理。复议申请人辽宁新民农村商业银行股份有限公司周坨子支行不服沈阳市沈河区人民法院（以下简称执行法院）于2020年12月11日作出的（2020）辽0103执异517号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人辽宁新民农村商业银行股份有限公司周坨子支行向执行法院提出异议称，异议人对贵院依据（2019）辽0103执恢1160-1号执行裁定书对申请执行人沈阳恒信融资担保有限公司（沈阳恒信担保有限公司）与被执行人沈阳鑫发阁建材有限公司、郭秀玲、隋明华、武丹、武顺安、沈阳市建安混凝土外加剂厂、辽宁建安商品混凝土有限公司的上述房产（简称八套房产，该房产均备案在沈阳恒信融资担保有限公司名下）的执行拍卖行为提出异议，依据（2015）新民民一初字第05222号民事判决书等411个案件，异议人与沈阳恒信融资担保有限公司存在债权债务关系，沈阳恒信融资担保有限公司拖欠异议人追偿款未偿还完毕，异议人已经于2017年12月13日（早于贵院2018年7月9日的预查封，因此新民法院应该属于首封法院），对上述八套房产通过新民法院进行查封，查封期限为3年（详见附件），2020年7月30日，新民法院向沈阳恒信融资担保有限公司下发执行通知书，要求其收到通知书后15日内开启对八套房产的拍卖，并于拍卖后将款项支付给异议人，但直至2020年9月29日，异议人进行现场评估过程中才发现八套房产已经被拍卖，但异议人并没有得到任何消息，也未收到任何拍卖款项，新民法院也没有接收到贵院的处置房产《商请函》。综上，异议人认为，贵院对上述八套房产的拍卖行为，有违法律规定，请贵院依法纠正，维护异议人的合法权益。请求事项：一、停止对下列房产的拍卖变卖或将下列房产的拍卖变卖款项支付给异议人：1.沈阳市东陵区××街××（建筑面积××平方米）2.沈阳市东陵区××街××（建筑面积××平方米）3.沈阳市东陵区××街××（建筑面积××平方米）二、将已经拍卖的下列房产的款项支付给异议人或执行回转给异议人：沈阳市东陵区××街××（建筑面积××平方米）拍卖款项××万、沈阳市东陵区××街××（建筑面积××平方米）拍卖款项××万、沈阳市东陵区××街××（建筑面积××平方米）拍卖款项××、沈阳市浑南新区××路××（建筑面积××平方米）拍卖款项××万、沈阳市浑南新区××路××（建筑面积××平方米）拍卖款项××。申请执行人沈阳恒信融资担保有限公司答辩称，一、我方认为本案申请执行人为首封，是在诉讼中进行保全，保全自2016年7月12日起至2018年7月11日止，后诉讼保全转为执行查封，申请执行人在查封期限届满前向法院申请续封，法院于2018年7月9日对案涉争议房产续封，期限自2018年7月9日至2021年7月8日，异议人的首次查封时间为2017年7月13日，为轮候查封，因首封的续封导致其仍为轮候查封，故申请执行人认为我方仍为案涉争议房产首封人。二、关于案涉房产的拍卖程序，因申请执行人已于2019年2月20日对本执行案件提出终本申请，且沈河法院已经终结本次执行程序，后法院依职权恢复执行并依职权对案涉房产进行拍卖，且拍卖价款从未支付申请执行人，案涉价款已被沈阳中院代为执行，申请执行人对此并不知情，在此过程中从未主动对房产评估拍卖。执行法院查明，沈阳恒信担保有限公司与沈阳鑫发阁建材有限公司、郭秀玲、隋明华、武丹、武顺安、辽宁建安商品混凝土有限公司、沈阳市建安混凝土外加剂厂、沈阳融大房屋开发有限公司、沈阳润汇房地产开发有限公司追偿权纠纷一案，该院于2016年7月12日依据（2016）辽0103民初4154号民事裁定书及协助执行通知书，保全查封备案在沈阳恒信担保有限公司名下位于沈阳市××新区××号（××）、××新区××号（××）、沈阳市××南街××号（××）、沈阳市××南街××号（××）、沈阳市××南街××号（××）、沈阳市××南街××号（××）、沈阳市××南街××号（××）、沈阳市××南街××号（××）房屋（以下简称案涉房屋），查封期限从2016年7月12日至2018年7月11日。执行法院于2017年9月26日作出（2016）辽0103民初4154号民事判决，判决：“一、被告沈阳鑫发阁建材有限公司于本判决发生法律效力后15日内，一次性给付原告沈阳恒信担保有限公司代偿款××元；二、被告沈阳鑫发阁建材有限公司于本判决发生法律效力后15日内，一次性给付原告沈阳恒信担保有限公司代偿款的违约金××元；三、被告郭秀玲、隋明华、武丹、武顺安、辽宁建安商品混凝土有限公司、沈阳市建安混凝土外加剂厂对本判决第一项、第二项承担连带给付义务；四、原告沈阳恒信担保有限公司在浑××新区××号（××）、××新区××号（××）、××南街××号（××）、××南街××号（××）、××南街××号（××）、××南街××号（××）、××南街××号（××）、××南街××号（××）房产价值范围内受偿（以××元为限）；五、驳回原告沈阳恒信担保有限公司的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。”上述判决生效后，沈阳鑫发阁建材有限公司、郭秀玲、隋明华、武丹、武顺安、辽宁建安商品混凝土有限公司、沈阳市建安混凝土外加剂厂、沈阳融大房屋开发有限公司、沈阳润汇房地产开发有限公司未按期履行义务，沈阳恒信融资担保有限公司向该院申请强制执行。该院于2018年7月9日依据（2018）辽0103执603号协助执行通知书，继续预查封上述房产，查封期限自2018年7月9日起至2021年7月8日止。该院于2019年2月20日作出（2018）辽0103执603号执行裁定，裁定终结本次执行程序。2019年12月23日，该院恢复执行，执行案号为（2019）辽0103执恢1160号。2020年3月27日，该院作出（2019）辽0103执恢1160-1号执行裁定书，裁定拍卖备案登记在申请执行人沈阳恒信融资担保有限公司名下的上述涉案房产。2020年7月28日，该院作出（2019）辽0103执恢1160-2号、（2019）辽0103执恢1160-3号、（2019）辽0103执恢1160-4号执行裁定书，将坐落于沈阳市东陵区××街××（建筑面积××平方米）、坐落于沈阳市东陵区××街××（建筑面积××平方米）、坐落于沈阳市东陵区××街××（建筑面积××平方米）房屋的所有权及相应的其他权利归买受人所有。2020年9月15日，本院作出（2019）辽0103执恢1160-5号执行裁定书，将坐落于沈阳市浑南区××路××（建筑面积××平方米）的房屋所有权及相应的其他权利归买受人所有。2020年9月20日，该院作出（2019）辽0103执恢1160-6号执行裁定书，将坐落于沈阳市浑南新区××路××（建筑面积××平方米）的房屋所有权及相应的其他权利归买受人所有。2020年10月30日，本院作出（2019）辽0103执恢1160-7号执行裁定书，将坐落于沈阳市东陵区××街××（建筑面积××平方米）的房屋所有权及相应的其他权利归买受人所有。异议人辽宁新民农村商业银行股份有限公司周坨子支行于2020年10月13日向执行法院提出上述异议。执行法院另查明，2017年12月13日，新民市人民法院依据（2016）辽0181执721号等411件协助执行通知书轮候预查封被执行人沈阳恒信担保有限公司所有的上述房屋。查封期限三年，自轮候生效之日起三年。执行法院再查明，2019年4月16日，沈阳市中级人民法院向本院下达（2019）辽01执字第468号执行裁定书及协助执行通知书，查封沈阳恒信融资担保有限公司关于沈阳市沈河区人民法院（2018）辽0103执603号执行案件的债权（执行款及执行物）。2020年新民市人民法院向沈阳恒信融资担保有限公司送达执行通知书，要求沈阳恒信融资担保有限公司履行下列法律义务：（一）限期15日立即开启对沈阳润汇房地产开发有限公司、沈阳融大房屋开发有限公司所有的案涉八套房屋。（二）拍卖程序结束后，限期5日内将拍卖款给付申请执行人辽宁新民农村商业银行股份有限公司周坨子支行（以申请执行人申请标的为限）。执行法院认为，最高人民法院《关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》规定：“一、执行过程中，应当由首先查封、扣押、冻结（以下简称查封）法院负责处分查封财产。但已进入其他法院执行程序的债权对查封财产有顺位在先的担保物权、优先权（该债权以下简称优先债权），自首先查封之日起已超过60日，且首先查封法院就该查封财产尚未发布拍卖公告或者进入变卖程序的，优先债权执行法院可以要求将该查封财产移送执行。”最高人民法院《关于查封法院全部处分标的物后轮候查封行为的效力问题的批复》规定：“根据《最高人民法院关于民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》的第二十八条第一款的规定，查封、扣押、冻结解除的，冻结在先的轮候查封、扣押、冻结自动生效，故人民法院对已查封、扣押、冻结的全部财产进行处分后，该财产上的轮候查封自始未产生查封、扣押、冻结的效力。”关于异议人提出其对案涉房产系首先查封，故该院应停止向申请执行人支付拍卖款的主张，因异议人提供的证据不能证明其作为另案申请执行人对案涉房产的查封在本院查封之前，故该院为案涉房产的首先查封法院，根据上述规定，该院对案涉房产进行拍卖并无不当，故对异议人该主张本院不予支持。关于异议人主张沈阳市新民人民法院向申请执行人送达的执行通知书早于沈阳市中级人民法院采取的执行措施，拍卖款应由异议人受偿的主张，因在执行过程中，执行法院并未收到过新民市人民法院的冻结到期债权协助执行通知书，且沈阳市中级人民法院向该院下达的冻结到期债权协助通知书亦早于新民市人民法院向申请执行人下达的执行通知书，故对异议人该主张该院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，执行法院裁定如下：驳回异议人辽宁新民农村商业银行股份有限公司周坨子支行的异议请求。辽宁新民农村商业银行股份有限公司周坨子支行不服向本院申请复议，复议请求：一、撤销沈阳市沈河区作出的（2020）辽0103执异517号执行裁定书。二、下列房产的拍卖变卖或将下列房产的拍卖变卖款项支付给申请人：1、沈阳市东陵区××街××（建筑面积××平方米）2、阳市东陵区××街××（建筑面积××平方米）三、经拍卖的下列房产的款项支付给申请人或执行回转给申请人：沈阳市东陵区××街××（建筑面积××平方米）拍卖款项××；沈阳市东陵区××街××（建筑面积××平方米）拍卖款项××万；沈阳市东陵区××街××（建筑面积××平方米）拍卖款项××万；沈阳市浑南新区××路××（建筑面积××平方米）拍卖款项××万；沈阳市浑南新区××路××（建筑面积××平方米）拍卖款项××；沈阳市东陵区××街××（建筑面积××平方米）拍卖款项××万元。主要复议理由：依据（2015）新民民一初字第05222号民事判决书等411个案件，复议申请人与沈阳恒信融资担保有限公司存在债权债务关系，沈阳恒信融资担保有限公司欠付复议申请人执行款项尚未偿还完毕，申请人已经于2017年12月13日（早于沈阳市沈河区人民法院2018年7月9日的预查封，因此新民法院为属于首封法院），对上述八套房产依据具有对外公信力的备案登记，通过新民法院进行查封，查封期限为3年（详见附件），2020年7月30日，新民法院向沈阳恒信下发协助执行通知书，要求其收到通知书后15日内开启对八套房产的拍卖，并于拍卖后将款项支付给申请人，但直至2020年9月29日，复议申请人进行现场评估过程中才发现八套房产已经进入拍卖程序，后8套房产相继卖出，但复议申请人并没有得到任何消息也未收到任何拍卖款项，新民法院也没有接收到贵院的处置房产《商请函》，后经查询得知，沈阳恒信拍卖房产的拍卖款由沈阳市中级人民法院依据（2018）辽01民初848号民事判决书、（2019）辽01执468号执行裁定书，向沈阳市沈河区人民法院发送冻结债权申请书而将拍卖款划走，复议申请人认为其执行措施晚于复议申请人，房屋拍卖款应由复议申请人受偿。申请执行人阳恒信融资担保有限公司答辩称，一、复议申请人在复议申请书中提及的八套房产的首封法院为沈河区人民法院，查封人为担保公司，新民法院系轮候查封，其查封自始未发生效力，担保公司与沈阳鑫发阁建材有限公司、郭秀玲、隋明华、武丹、武顺安、辽宁建安商品混凝土有限公司、沈阳市建安混凝土外加剂厂、沈阳融大房屋开发有限公司、沈阳润汇房地产开发有限公司追偿权纠纷一案,沈河区人民法院（下称“沈河法院”）于2016年7月12日依据（2016）辽0103民初4154号民事裁定书及协助执行通知书，查封备案在担保公司名下的案涉八套房产,查封期限从2016年7月12日至2O18年7月11日。沈河法院于2017年9月26日作出（2016）辽0103民初4154号民事判决书，判决沈阳鑫发阁建材有限公司等人应向担保公司偿还代偿款，担保公司在案涉八套房产价值范围内受偿等。上述判决生效后，沈阳鑫发阁建材有限公司等未履行生效判决，担保公司向沈河法院申请强制执行，执行案号为（2018）辽0103执603号。在执行程序中，沈河法院继续预查封上述八套房产，查封期限自2018年7月9日起至2021年7月8日止。新民法院系于2017年12月13日轮候查封案涉八套房产，但因沈河法院首次查封时间为2016年7月12日，且在查封期限届满前，沈河法院继续对案涉八套房产进行了查封，根据《最高人民法院关于民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》的第二十八条第一款“查封、扣押、冻结解除的,冻结在先的轮候查封、扣押、冻结自动生效”之规定，人民法院对已查封、扣押、冻结的全部财产进行续封而未解除的,该财产上的轮侯查封自始未产生查封、扣押、冻结的效力，故沈河法院仍为案涉八套房产首封法院，首封权利人仍为担保公司，新民银行仍为轮候查封人，新民法院的查封一直未生效。二、关于案涉八套房产的评估拍卖程序系在法院主导下进行的，担保公司对此并不知情。担保公司与沈阳鑫发阁建材有限公司执行案件，沈河法院于2019年2月20日作出（2018）辽0103执603号执行裁定书,裁定终结本次执行程序。案件终结本次执行程序后，沈河法院依职权恢复执行并依职权对案涉房产进行拍卖,且拍卖价款从未支付申请执行人,案涉价款已被沈阳市中级人民法院代为执行,申请执行人对此并不知情。综上，我公司认为我方系案涉房产的首封权利人，沈河法院系首封法院，且沈河法院对案涉八套房产的执行并非担保公司主动要求。本院对执行法院查明的事实予以确认。本院另查明，执行法院于2020年7月29日向申请执行人和买受人张晓军送达（2019）辽0103执恢1160-2号执行裁定；执行法院于2020年7月29日、2020年7月30日分别向申请执行人和买受人张英男送达（2019）辽0103执恢1160-3号执行裁定；执行法院于2020年7月29日向向申请执行人和买受人白亚男送达（2019）辽0103执恢1160-4号执行裁定；执行法院于2020年9月22日向申请执行人送达（2019）辽0103执恢1160-5号、（2019）辽0103执恢1160-6号执行裁定，执行法院于2020年9月23日向买受人刘玉辉送达（2019）辽0103执恢1160-5号执行裁定，执行法院于2020年9月22日向买受人魏显彦送达（2019）辽0103执恢1160-6号执行裁定；执行法院于2020年11月17日、2020年11月20日分别向买受人李晗和申请执行人送达了执行裁定书。根据复议申请人提供的执行卷宗内材料中显示，新民市人民法院于2017年12月13日作出（2016）辽0181执721号（等411件）协助执行通知书，要求协助轮候预查封被执行人沈阳恒信融资担保有限公司所有的案涉八套房屋。新民市人民法院于2020年7月30日以法院专递方式向沈阳恒信融资担保有限公司新民市人民法院送达执行通知书，要求沈阳恒信融资担保有限公司履行下列法律义务：（一）限期15日立即开启对沈阳润汇房地产开发有限公司、沈阳融大房屋开发有限公司所有的案涉八套房屋。（二）拍卖程序结束后，限期5日内将拍卖款给付申请执行人辽宁新民农村商业银行股份有限公司周坨子支行（以申请执行人申请标的为限）。本院认为，《最高人民法院关于民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款规定：“对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。”《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》规定：“一、执行过程中，应当由首先查封、扣押、冻结（以下简称查封）法院负责处分查封财产。但已进入其他法院执行程序的债权对查封财产有顺位在先的担保物权、优先权（该债权以下简称优先债权），自首先查封之日起已超过60日，且首先查封法院就该查封财产尚未发布拍卖公告或者进入变卖程序的，优先债权执行法院可以要求将该查封财产移送执行。”《最高人民法院关于查封法院全部处分标的物后轮候查封行为的效力问题的批复》规定：“根据《最高人民法院关于民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》的第二十八条第一款的规定，查封、扣押、冻结解除的，冻结在先的轮候查封、扣押、冻结自动生效，故人民法院对已查封、扣押、冻结的全部财产进行处分后，该财产上的轮候查封自始未产生查封、扣押、冻结的效力。”依照上述规定并结合本案事实，本案中根据执行法院执行异议卷宗内资料显示，本案的执行依据判项的第四项确认申请执行人沈阳恒信融资担保有限公司在案涉房屋价值范围内受偿（以××元为限），执行法院对案涉房屋的查封时间为2016年7月12日，根据复议申请人提供的资料中显示新民市人民法院对案涉房屋的查封时间为2017年12月13日，且在协助执行通知书中载明轮候预查封案涉房屋，故在此情况下，执行法院作为案涉房产的首封法院，依照上述规定对案涉房产进行拍卖的执行行为并无不当。关于复议申请人所提将拍卖款交付给复议申请人之主张，本院认为，在执行法院执行期间，执行法院并未收到过新民市人民法院的冻结债权协助执行通知书，新民市人民法院于2020年7月30日向申请执行人下达了执行通知书，我院于2019年4月16日向执行法院下达（2019）辽01执字第468号冻结债权的执行裁定书及协助执行通知书，我院向执行法院下达冻结到期债权协助通知书时间亦早于新民市人民法院向申请执行人送达执行通知书的时间，故对复议申请人的主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下：驳回复议申请人辽宁新民农村商业银行股份有限公司周坨子支行的复议申请，维持沈阳市沈河区人民法院（2020）辽0103执异517号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  郑竹玉审判员  关 兵审判员  钟 洁二〇二一年五月六日法官助理朱文旭书记员赵彩彤