安徽省六安市金安区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖1502民初2436号 原告：张晓莉，女，汉族，1989年7月10日生，住安徽省六安市金安区三十铺镇史祠村高台组。 委托诉讼代理人（特别授权）：梁舒婷，安徽英锐律师事务所律师。 委托诉讼代理人（特别授权）：陶后丽，安徽英锐律师事务所律师。 被告：安徽省六安市金安区三十铺镇史祠村高台组，住所地安徽省六安市金安区三十铺镇史祠村高台组。 负责人：张远法、刘志国，该村民组组长。 被告：安徽省六安市金安区三十铺镇史祠村村民委员会，住所地安徽省六安市金安区三十铺镇史祠村高台组，统一社会信用代码54341502ME2036470E。 法定代表人：沈绪友，该村委会村主任。 原告张晓莉与被告六安市金安区三十铺镇史祠村高台组（以下简称史祠村高台组）、六安市金安区三十铺镇史祠村村民委员会（以下简称史祠村委会）侵害集体组织成员权益纠纷一案，本院于2021年4月8日立案后，依法适用简易程序，于2021年5月6日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人梁舒婷、陶后丽，被告史祠村高台组组长张远法，被告史祠村委会法定代表人沈绪友均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张晓莉向本院提出诉讼请求：一、判令被告一给付原告征地补偿款75000元；二、被告二对上述款项承担连带责任；三、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告系世代祖居史祠村高台组的村民，出生后也落户于高台组,并获得农村土地承包经营权证至今。2020年11月2日被告二因三十铺镇总体规划，向村民组征用土地，并与各户签订了征地补偿协议。随后，高台组每个村民每次分得的土地补偿款为75000元。然而，被告一对原告拒不分配分文。现原告为维护自身的合法权益，特诉至贵院,望判如所请。 原告为支持其诉讼请求，向本院提交下列证据： 证据一、原告身份证、户口本，证明1、原告的诉讼主体身份；2、证明原告自出生起落户在三十铺镇史祠村高台组的事实； 证据二、统一社会信用代码查询单，证明被告的诉讼主体身份； 证据三、农村土地承包经营权证，证明原告系史祠村高台组集体成员之一，所在家庭共有6名成员，且具有土地经营权。 证据四、征地补偿协议，证明被告于2020年11月2日因三十铺镇总体规划向村民征用土地的事实； 补充证据五、村民组决议、征地补偿款花名册、征收款分配人数，证明1、高台村民组决议原告作为外嫁女不参与分配的事实；2、证明史祠村高台组集体成员此次每人拆迁补偿金额为75024元。 被告史祠村高台组辩称，原告在外有家庭有工作，虽然户口在我们家，但我们也不能管她一辈子。 被告史祠村高台组未向本院提交证据。 被告史祠村委会辩称，村民组是我包负责的，凡是出嫁女都是没有分配土地补偿款，原告嫁入地是在肥西乡下，理应在嫁入地取得户口，原告的具体情况我们不太清楚。 被告史祠村委会未向本院提交证据。 二被告对原告证据的质证意见为：证据真实性是没有异议的，都是从村委会调取的，因为是外嫁女，确实没有给原告分配，具体情况就是这样。 原告提交的五组证据，经本院审核认定，均具有真实性、合法性、关联性，本院对上述五组证据的证据效力及证明力予以认定。 根据上述对证据的分析认定，结合庭审中当事人的陈述，审理查明的事实为： 原告张晓莉系六安市金安区三十铺镇史祠村高台组村民，自幼在该村民组居住生活，在该组享有土地承包经营权。在与其丈夫结婚后，原告承包土地被村民组收回，但户籍在三十铺镇史祠村高台组至今未迁出，原告系医学院毕业结婚后在六安市人民医院工作，现在叶集区医院上班因年龄较大且怀有身孕，请假在家待产，因其劳动合同一年一签，现合同到期也未重新签订新合同，其工作无稳定性。 另查明，史祠村高台组因三十铺整体规划，征用其村民组集体土地，作为用于三十铺镇技师学院项目建设用地，2020年11月2日与村民组各户签订了征地补偿协议,高台组每个村民分得的土地补偿款为75024元。随后史祠村高台组通过村民组决议出具了征收土地赔偿款分配方案，并以原告为“出嫁女”为由拒绝向原告分得土地补偿款。原告于2021年4月8日向本院提起诉讼。 本院认为，原告户籍登记于六安市金安区三十铺镇史祠村高台组至今未迁出，并取得该村民组土地承包经营权，系该村民组集体经济组织成员，依法享有集体经济组织成员应享有的各项法定权利。被告以原告系“外嫁女”为由，拒绝分给原告土地补偿款，本院对此认为，根据现阶段全国民事审判工作会议精神，涉及农村土地补偿款分配案件以保障农民基本生存权为主要价值导向。新形势下农村人口与土地、农业生产脱离，自由流动成为常态，虽原告目前不在户籍所在地居住生活，但作为农民并没有成为其他集体经济组织成员，本案无证据证明原告有足以保障其生存发展的稳定收入来源，其主要生活保障仍建立在对承包土地的经营权和收益权基础上。农村集体经济组织成员的合法权益受法律保护。根据对原告目前生活、经济基础状况的综合考量，被告史祠村高台组的土地补偿款分配方案侵犯了原告应享有的合法权益，不具有合法性，原告要求被告史祠村高台组给付应得的75000元土地补偿款的诉请，本院予以支持；由于本案无证据证明被告史祠村委会直接参与史祠村高台组的土地补偿款分配决议，本院对原告关于史祠村民委员会承担连带清偿责任的诉请不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法典》第二百四十三条、第三百三十八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第十六条第二项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第八条第五项、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条的规定，判决如下： 一、被告六安市金安区三十铺镇史祠村高台组于本判决生效之日起七日内给付原告张晓莉土地补偿款75000元； 二、驳回原告张晓莉其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1680元，减半收取840元，由被告六安市金安区三十铺镇史祠村高台组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审判员  徐爱军 二〇二一年五月十八日 书记员  王 琦 附本案适用法律条文： 《中华人民共和国民法典》第二百四十三条、 第二百四十三条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。 第三百三十八条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依据本法第二百四十三条的规定获得相应补偿。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。 任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。 第十六条承包方享有下列权利： （二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿； 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》 第八条符合下列条件之一的本村人员，为本集体经济组织成员： （五）其他将户口依法迁入本村的。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十二条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。