湖南省邵阳市北塔区人民法院 行 政 判 决 书 （2021）湘0511行初62号 原告新宁县沁源贸易有限公司，住所地湖南省邵阳市新宁县金石镇焦家龙村二组。 法定代表人马代海，该公司负责人。 委托代理人蒋能财，湖南越城律师事务律师。 被告邵阳市人力资源和社会保障局，住所地湖南省邵阳市北塔区资江北路。 法人代表人贺祝民，该局局长。 委托代理人禹飞雁，该局工伤保险科工作人员。 委托代理申磊，湖南人和人（邵阳）律师事务所律师。 第三人张承宪，男，1973年9月25日出生，瑶族，住湖南省新宁县。 原告新宁县沁源贸易有限公司（以下简称沁源公司）诉被告邵阳市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）、第三人张承宪工伤保险资格认定一案，本院于2021年3月2日立案受理后，依法组成合议庭，于2021年3月8日分别向被告市人社局、第三人张承宪送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。2021年3月30日，本院依法公开开庭审理了本案。原告沁源公司的委托代理人蒋能财，被告市人社局的委托代理人禹飞雁、申磊到庭参加诉讼。第三人张承宪经本院传票传唤无正当理由未到庭，不发生阻止案件审理的效果。本案现已审理终结。 被诉行政行为：2020年8月17日，市人社局作出邵工伤认字（2020）02183号《认定工伤决定书》，主要内容为：张承宪系沁源公司职工，负责货物运输时跟车装卸货物。2018年9月26日中午12时30分许，张承宪在送货途中途径207国道2643公里800米白仓镇北其村地段时，发生一起本人不负责任的交通事故，造成左股骨粗隆下骨折粗隆间骨折。张承宪的受伤情形，符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。 原告诉称，张承宪不是原告公司的员工，与原告之间不存在劳动关系。张承宪的受伤系因其擅自上原告公司货车而发生，不构成工伤。被诉行政行为认定事实错误。请求人民法院依法撤销被告于2020年8月17日作出的邵工伤认字（2020）02183号《认定工伤决定书》，并判令被告承担本案诉讼费。 被告市人社局辩称，张承宪系原告公司员工，其在跟车装货的时发生交通事故受伤的情形符合工伤认定条件。被诉行政行为，认定事实清楚、适用法律正确、程序合法。请求依法驳回原告的诉讼请求。 被告市人社局为证明被诉行政行为合法，向本院提交以下证据： 1、微信聊天记录，拟证明第三人与原告存在劳动关系的事实； 2、民事判决书，拟证明目的同上； 3、工伤认定终止通知书、送达回证、协助调查通知书、送达回证，拟证明被告行政行为程序合法； 4、工伤认定决定书送达回证，拟证明目的同上； 原告对被告证据的质证意见为，对证据1的真实性没有异议，但是对其证明目的有异议，该聊天记录都是之前产生的，不能证明原、被告之间是存在劳动关系的；对证据2的真实性没有异议，但是对判决结果有异议，认为双方不存在劳动关系；对证据3-4没有异议。 原告为证明被诉行政行为违法，向本院提交了如下证据 1、新宁县沁源贸易有限公司营业执照，拟证明原告的主体资格及基本情况； 2、邵阳市人力资源和社会保障局信息代码查询单、张承宪身份证，拟证明被告及第三人的主体资格及基本情况； 3、认定工伤决定书，拟证明被诉行政行为的内容； 4、彭辉湘的调查笔录及身份信息，拟证明张承宪不是新宁县沁源贸易公司的员工。2018年9月26日发生交通事故前，公司老板李星建在外地出差，张承宪未经公司同意私自上车的； 5、艾香宏的调查笔录及身份信息，拟证明张承宪不是公司员工。平时彭辉湘开车工作时不需要二个人； 6、2019湘0523民初1007号民事调解书，拟证明张承宪发生交通事故造成的损失，已全部得到赔偿，赔偿金额为349350元； 7、李星建的火车票，拟证明李星建于2018年9月24日至2018年9月28日在外地出差，未在新宁县，不可能同意第三人成为公司员工； 8、公司工作照片、送货车辆照片，拟证明该公司员工都有德邦物流字样的工作服，快递员有专门送快递的车，车身上也有邦德物流的字样。张承宪第三人不是公司的员工； 被告对原告证据的质证意见为，对证据1-3没有异议；对证据4-5彭辉湘、艾香宏的调查笔录的真实性有异议，该二人与原告有利害关系，无其他证据予以佐证，与已经形成的证据锁链的证据所证实的内容不符；证据6与本案没有关联性，工伤案件与交通事故案件的赔偿是没有关联性的，是可以进行双赔的；证据7、8与本案无关，不能证明第三人与原告没有劳动关系。 经庭审质证，本院认证如下：被告提交的证据客观真实、来源合法、与本案的处理相关联，证据之间互相印证，形成证据锁链，本院予以采信。原告提交的证据1-3，客观真实，本院予以采信。原告提交的证据4-5，因该两证人与原告之间存在利害关系，且其证明内容与已经形成证据锁链的证据所证实的事实不符，本院不予采信。原告提交的证据6-8与本案没有关联性，且不能达到原告欲证明其与张承宪之间不存在劳动关系的证明目的。 经审理查明，张承宪系沁源公司职工，负责货物运输时跟车装卸货物。2018年9月26日中午12时30分许，张承宪在送货途中途径207国道2643公里800米白仓镇北其村地段时，发生一起本人不负责任的交通事故，造成左股骨粗隆下骨折粗隆间骨折。2019年9月25日，张承宪向被告市人社局提起工伤认定申请。被告受理后依法向沁源公司送达了《举证通知书》和《协助调查通知书》。2020年3月27日，因新宁县人民法院受理了沁源公司与张承宪劳动关系纠纷一案，市人社局作出（2020）邵工伤中字001号《工伤认定中止通知书》，中止工伤认定。2020年5月6日，新宁县人民法院作出（2020）湘0528民初348号民事判决书，判决沁源公司与张承宪之间存在劳动关系。沁源公司不服，提起上诉，2020年7月15日，邵阳市中级人民法院作出（2020）湘05民终1061号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。2020年8月17日，市人社局作出邵工伤认字（2020）02183号《认定工伤决定书》，认定张承宪的受伤情形，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。沁源公司不服，遂酿成本案。 本院认为，根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，张承宪系原告沁源公司负责跟车装卸货的员工，其在跟车送货的途中发生本人不负责任的交通事故受伤，符合在工作时间和工作场所，因工作原因受到伤害的情形。被告市人社局作出的作出邵工伤认字（2020）02183号《认定工伤决定书》认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确。被告在工伤认定程序中依法告知了相对人陈述、申辩的权利，及时送达了行政文书，程序合法。原告辩称其与张承宪之间不存在劳动关系的观点，因与证据所证明的事实及生效判决结果不符，本院不予支持。综上，被诉行政行为，认定事实清楚、证据确凿、适用法律真正确、程序合法。原告请求撤销被诉行政行为的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告新宁县沁源贸易有限公司的诉讼请求。 本案案件受理费50元，由原告新宁县沁源贸易有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者诉讼代表人的人数递交上诉状副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。 审 判 长  刘铁树 人民陪审员  陈湘江 人民陪审员  陆易梅 二〇二一年五月十五日 法官助理申勇兵 代理书记员  陆心怡 附：相关的法律条文 《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条：行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求