江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏03民终2302号上诉人（原审被告)：沛县兴蓉水务发展有限公司，住所地大屯街道汉景路1号地表水厂内。法定代表人：宋浩，该公司执行董事。委托诉讼代理人：马洪杰，江苏时务律师事务所律师。上诉人（原审被告)：沛县自来水公司，住所地沛县沛城汉台路。法定代表人：荣峰，该公司经理。委托诉讼代理人：李强，江苏竞自由律师事务所律师。委托诉讼代理人：王强，江苏竞自由律师事务所律师。被上诉人（原审原告)：宫艳丽，女，1978年6月4日出生，汉族，住沛县。委托诉讼代理人：刘夫强，沛县金诺法律服务所法律工作者。原审被告：深圳市彩生活物业管理有限公司沛县分公司，住所地沛县新城嘉苑A区9号楼旁3号物业房。负责人：侯庆相，该公司经理。委托诉讼代理人：高雷雷，该公司员工。上诉人沛县兴蓉水务发展有限公司（以下简称兴蓉公司）因与上诉人沛县自来水公司（以下简称自来水公司）、被上诉人宫艳丽及原审被告深圳市彩生活物业管理有限公司沛县分公司（以下简称物业公司）财产损害赔偿纠纷一案，不服江苏省沛县人民法院（2020）苏0322民初3489号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭公开审理了本案。上诉人兴蓉公司的委托诉讼代理人马洪杰、上诉人自来水公司的委托诉讼代理人王强、被上诉人宫艳丽的委托诉讼代理人刘夫强、原审被告物业公司的委托诉讼代理人高雷雷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。兴蓉公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判兴蓉公司不承担责任，诉讼费用由宫艳丽、自来水公司负担。事实和理由：1.涉案爆管管道属于二次加压供水设施，根据自来水公司与案外人江苏金屯房地产开发有限公司于2013年8月8日签订的《新城嘉苑住宅小区供水建设和运行维护合同》来看，自来水公司收取了10年期间的二次加压费和管网维护费用，负有涉案管网的管理、运行、维护等职责。2.涉案供水设施并没有向兴蓉公司进行移交，兴蓉公司也没有进行运行、维护和管理并收取费用，兴蓉公司依法不应当承担赔偿责任。3.涉案管网因与管井连接处的洞口，没有进行堵塞，才造成了管井内漏水。该管道井内也没有安装漏水设施，其本身也存在着设计缺陷，而该小区其他用户与管道井内并无连接的风口。因此，宫艳丽作为用户本身而言，对于其损失也存在重大过错。4.一审法院没有要求宫艳丽提供涉案产品的合格证明，以证实宫艳丽从事美容美发产品销售的合法性。因此，宫艳丽的损失无法确定。针对兴蓉公司的上诉意见，自来水公司辩称，1.兴蓉公司要求自来水公司承担赔偿责任，没有事实与法律依据。自来水公司既不是供水方，也非设备的产权方，而兴蓉公司系涉案管道的供水方，本案户外供水设施产生的责任，应由供水单位即兴蓉公司承担。2.自来水公司签订的《新城嘉苑住宅小区供水建设和运行维护合同》，系形成于兴蓉公司进入沛县之前。兴蓉公司进入沛县后，将沛县的供水业务予以了收购。因此，兴蓉公司应当对供水所产生的侵权行为承担责任。3.自来水公司依据《新城嘉苑住宅小区供水建设和运行维护合同》所约定的义务，在出现管道阀及水表破损、断裂、漏水等现象并告知的情况下，自来水公司要进行维护整治，用户室内管网由用户承担维修费用。也就是说，在发现管网出现问题时，应当由相关的产权人或使用人予以告知后，自来水公司进行维护，自来水公司到达现场，按照供水服务规范来进行修复。自来水公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判自来水公司不承担责任，诉讼费用由宫艳丽负担。事实和理由：1.自来水公司既非供水方，也非设备产权方。涉案户外供水设施产生的责任，应由供水单位即兴蓉公司负担，自来水公司不具有任何过错，依法不应承担责任。至于供水单位及其他单位将有关设施交给他人维护管理，系另外一种法律关系，与本案并无关联性。2.一审中，宫艳丽提交的部分证据，仅系其单方制作，没有经过质证，且亦无相关证据予以佐证。因此，一审法院认定宫艳丽的财产损失为15000元，无事实及法律依据。3.通过现场勘察情况得知，通向一楼室内管道的洞口并没有进行封堵，而其他楼层均有封堵，这也是造成本次事故的主要原因。因此，该责任不应由供水单位或自来水公司负担。针对自来水公司的上诉意见，兴蓉公司辩称，1.涉案管网系由自来水公司进行承接并予建设，根据自来水公司签订的《新城嘉苑住宅小区供水建设和运行维护合同》来看，自来水公司一次性收取了涉案供水管网的建设费用、二次加压费用、室外的管网工程及管网的维护费用（10年期限），该合同尚处于履行期限之内，故涉案管网的维修运行与维护应由自来水公司负担。2.涉案漏水的管网，属于井内管网，该管网系二次增压后的设备设施。该设备设施也位于上述《新城嘉苑住宅小区供水建设和运行维护合同》约定的自来水公司维修运行与维护范围之列3.根据《徐州市城乡供水条例》第二十八条第一款规定，对于二次增压设备，需要由建设单位、业主委员会或者其他代表组织与供水单位进行签订移交管理协议，但是本案中并没有向兴蓉公司进行移交，而是由自来水公司继续进行管理、维护和运行。同时，《徐州市城乡供水条例》第二十八条第三款规定，对于二次供水设施的运行维护和管理费用，供水单位可以根据政府的指导性收费标准来协商具体承担的费用。兴蓉公司并没有收取该项费用，该项费用实际由自来水公司进行了一次性收取。因此，兴蓉公司依法不应承担责任。4.依据现场勘察，涉案一楼管道洞口没有进行封堵，说明宫艳丽存在重大过错，应当依法减轻侵权人的赔偿责任。涉案管网漏水发生后，系自来水公司进行运行维护和管理维修的。针对兴蓉公司、自来水公司的上诉意见，宫艳丽辩称，宫艳丽实际损失约为4万余元，一审法院仅酌情支持了15000元，虽然距离宫艳丽实际损失相差较大，但宫艳丽为避免纠纷继续扩展，而没有提起上诉。请求二审法院依法驳回兴蓉公司、自来水公司的上诉，维持原判。针对兴蓉公司、自来水公司的上诉意见，物业公司述称，根据《新城嘉苑住宅小区供水建设和运行维护合同》约定，管道维护责任应由自来水公司负担。物业公司于事发后第一时间给兴蓉公司打了电话，后兴蓉公司半小时到现场。宫艳丽向一审法院起诉请求：1.请求依法判令兴蓉公司、自来水公司、物业公司赔付因自来水爆管导致财产及误工损失总计40256元；2.诉讼费由兴蓉公司、自来水公司、物业公司负担。一审法院认定事实：2013年8月8日，自来水公司（乙方）与案外人江苏金屯房地产开发有限公司（甲方）签订《新城嘉苑住宅小区供水建设和运行维护合同》，就自来水公司承担新城嘉苑住宅小区给水工程建设和运行维护达成一致意见。运行维护内容为新城嘉苑住宅小区供水设施运行维护工作，主要包括供水设备监控运营、日常巡检、设备检查维护、泵房内环境维护、设备故障抢修、用户报修处理等；运行维护范围：新城嘉苑住宅A、B、C、D、E区室外给水（含消防）管网、加压设备、管道井内水表及管道井内管网，水表后管网由用户自行承担；运行维护职责：1.工程交付使用后，自来水公司对自己所施工、安装的工程十年负责包修，并对二次加压供水设施（包括自建和甲方建设）承担十年的维护、管理、运行等费用。期满后二个月另行协商……2020年7月13日，大屯煤电公司新城嘉苑某单元一自来水管道爆裂，导致自来水泄露至一楼103室宫艳丽开设的“莉茜”美容美发店内，造成财产损失。兴蓉公司为涉案小区供水单位。一审法院认为，宫艳丽提起的财产损害赔偿系侵权之诉，应适用一般侵权归责原则。兴蓉公司为涉案小区的供水单位，自来水公司负责为涉案小区供水管道的维护和修理。根据《徐州市城乡供水条例》第二十七条及自来水公司所签订《新城嘉苑住宅小区供水建设和运行维护合同》，兴蓉公司、自来水公司未能做好供水设备的运行、维护和管理工作，造成水管爆裂，导致宫艳丽受损，应对此承担管理过错责任。物业公司对小区进行物业管理，收取业主的物业费，具有有偿性、获益性的特征，相较于一般主体而言其具备更重的安全保障义务，但又不能过分的加重物业公司的责任，考虑到物业公司在事故发生后，及时通知自来水公司进行抢修，积极与宫艳丽联系，已尽到相应义务，故物业公司不应承担赔偿责任。本案中，宫艳丽主张赔偿财产损失及误工损失共计40256元，其陈述复合木地板、美容产品套盒及相应美容仪器等被水浸泡损坏，关于宫艳丽所主张的美容产品经一审法院通过产品官方网站及第三方平台查询，仅能查询到“酵母净亮套”、“金色永恒水嫩美肌套”信息，宫艳丽所主张的其他产品均未能查询到。庭审中，宫艳丽所提供的上述产品票据均为销售清单且未加盖公司印章，亦未提供其购买上述产品实际成本支出，而宫艳丽又明确表示不要求对木地板损失进行鉴定。考虑到宫艳丽的实际物品损失及误工损失，对宫艳丽所主张的损失酌定为15000元。对于宫艳丽主张超出的部分，不予以支持。综上，遂判决：一、兴蓉公司、自来水公司于判决生效后十日内赔偿宫艳丽各项损失15000元；二、驳回宫艳丽对物业公司的诉讼请求；三、驳回宫艳丽的其他诉讼请求。二审中，当事人未提交新证据。本院对原审查明的事实予以确认。另查明，经各方当事人一致确认，涉案管道井内的爆裂自来水管，位于水表前二次增压设备之后。本院认为，一、关于本案财产损失的责任主体应如何确定的问题。《城市供水条例》（国务院令第726号）第二十七条规定：“城市自来水供水企业和自建设施供水的企业对其管理的城市供水的专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输（配）水管网、进户总水表、净（配）水厂、公用水站等设施，应当定期检查维修，确保安全运行。”《徐州市城乡供水条例》第二十七条规定：“居民用户户外供水设施的运行、维护和管理，由供水单位负责；户内管道等用水设施，由居民用户负责管理。非居民用户水表之前的供水设施、水表及水表井由供水单位负责运行、维护和管理；水表之后的供水设施，由非居民用户负责管理。”具体到本案，兴蓉公司系涉案小区供水企业，其应对涉案小区输水管网等户外供水设施，负有定期检查维修，确保安全运行的义务。另外，根据《新城嘉苑住宅小区供水建设和运行维护合同》关于“新城嘉苑住宅小区供水设施运行维护工作，主要包括供水设备监控运营、日常巡检、设备检查维护、泵房内环境维护、设备故障抢修、用户报修处理等”“工程交付使用后，乙方（自来水公司）对自己所施工、安装的工程十年负责包修，并对二次加压供水设施（包括自建和甲方建设）承担十年的维护、管理、运行等费用”等约定内容来看，在上述合同履行期间，自来水公司亦应承担涉案输水管网等供水设备的监控运营、日常巡检、检查维护、故障抢修等职责。综上所述，因涉案水表前的自来水管爆裂漏水，给宫艳丽室内的装修物及物品造成了损失，兴蓉公司作为城市自来水供水企业、表前供水设施的管理人，自来水公司作涉案小区供水建设和运行维护的合同责任主体，均未能确保其管理或运行维护的自来水设施的安全运行，应承担相应赔偿责任。二、关于宫艳丽财产损失的认定是否适当的问题。一审法院根据宫艳丽提供的室内进水及财产损失等照片、销售单、产品官方网站及第三方平台查询情况，并结合宫艳丽的诉请，酌情支持宫艳丽的实际物品损失及误工损失15000元，符合案情实际，本院依法予以确认。至于管网与管井连接处的洞口封堵问题，因兴蓉公司、自来水公司均未提供相关依据证实洞口封堵应属用户责任范畴，且兴蓉公司亦自认“该管道井内也没有安装漏水的设施，其本身也存在着设计的缺陷”。因此，不宜认定宫艳丽对其自身损失存在过错，不能减轻或免除兴蓉公司、自来水公司对宫艳丽的赔偿责任。综上，上诉人兴蓉公司、自来水公司的上诉请求，均不能成立，应予驳回。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费350元，由沛县兴蓉水务发展有限公司负担175元，由沛县自来水公司负担175元。本判决为终审判决。审 判 长  费 蜜审 判 员  王 超审 判 员  孙守明二〇二一年五月二十八日法官助理  嵇海勇书 记 员  杨 帆