河北省承德市双桥区人民法院 行 政 判 决 书 （2021）冀0802行初43号 原告围场满族蒙古族自治县龙源铸造材料有限公司，住所地龙头山乡龙头山村，统一社会信用代码911308286690652449。 法定代表人于建国，职务经理。 委托代理人李俊复，男，1964年6月10日出生，满族，该公司员工,住承德市双桥区。 被告承德市人力资源和社会保障局，地址承德市双桥区都统府大街10号。 法定代表人房宝占，职务局长。 委托代理人宋春蕾，该局法规科科员。 委托代理人吴玉华，河北山庄律师事务所律师。 第三人周立新，男，1985年2月18日出生，满族，住围场满族蒙古族自治县，公民身份号码1308281985××××××××。 委托诉讼代理人吴若熙，河北冀律律师事务所律师。 原告围场满族蒙古族自治县龙源铸造材料有限公司诉被告承德市人力资源和社会保障局，第三人周立新撤销认定工伤决定纠纷一案，2021年3月5日向本院提起行政诉讼。本院同日立案后，2021年3月7日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2021年4月15日公开开庭对本案进行了审理。原告围场满族蒙古族自治县龙源铸造材料有限公司的法定代表人于建国、委托代理人李俊复，被告承德市人力资源和社会保障局的委托代理人宋春蕾、吴玉华，第三人周立新的委托代理人吴若熙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告承德市人力资源和社会保障局2020年9月9日作出冀伤险认决字［2020］08280056号认定工伤决定书，认定周立新受到的事故伤害（或患职业病），符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，1、右胫腓骨骨折（AO-42A3.3）。2、右小腿皮擦伤属于工伤认定范围，现予以认定（或视同）为工伤。 原告围场满族蒙古族自治县龙源铸造材料有限公司诉称，2019年10月底原告介绍第三人到汪亚军厂子干活，汪亚军向第三人支付费用，第三人自由安排工作进度，不受原告工作安排，原告与第三人不存在劳动关系。后第三人在汪亚军厂子内受伤，被告在原告提交充足证据证明与第三人不存在劳动关系的前提下，于2020年9月9日作出冀伤险认决字［2020］08280056号认定工伤决定书，错误的认定第三人与原告之间存在工伤关系，原告不服此决定书，特依法向贵院提起行政诉讼，请法院查明事实，依法撤销冀伤险认决字［2020］08280056号认定工伤决定书。 原告围场满族蒙古族自治县龙源铸造材料有限公司向本院提交下列证据：1、原告单位职工工资表，证明本案第三人不是原告公司员工，没有劳动合同关系。2、闫伟伟给汪亚军的打款凭证一份，证明闫伟伟打钱给汪亚军，闫伟伟是于磊的妻子，不是我们公司打过去的。3、周立新等人承揽振动筛收条一份，证明周立新等四人是承揽汪亚军的振动筛，虽然是给原告作的，但已经包给汪亚军了，汪亚军也赚了1650元的利差。我方给汪亚军2750元。第三人有劳动合同也是和汪亚军有关系，汪亚军和周立新等人是承揽关系。4、承德冠峰公司给汪亚军承揽振动筛的每组个数和总价款。5、三份电子回单，证明是汪亚军的收款与原告无关。6、承德冠峰有限公司的营业执照，证明振动筛的价款都是承德冠峰支付。7、录音光盘，证明筛子给谁作，谁给钱。 被告承德市人力资源和社会保障局辩称,答辩人于2020年7月24日收到第三人提交的工伤认定申请，并告知第三人材料不齐全需要补正，2020年8月12日将受理决定书送达给第三人，于2020年8月17日将举证通知书送达给被答辩人，并于2020年9月9日作出认定工伤决定书，并将认定工伤决定书于2020年9月11日送达给被答辩人，2020年9月10日送达给第三人。 第三人符合在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的情形，应当认定为工伤。根据提交的材料：其中1、工伤认定申请表中受伤时间及事故详细经过记载，周立新系围场满族蒙古族自治县龙源铸造材料有限公司电焊工，2019年11月4日上午十点三十分左右，周立新在杆子厂院内焊架子，在抬架子过程中被绊倒，架子将腿部砸伤，后被送至围场满族蒙古族自治县医院就诊；2、围场满族蒙古族自治县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书（围劳人仲裁字（2019）第318号），该法律文书已经生效，经审理查明中描述“申请人于2019年10月20日由被申请人法定代表人于建国介绍到被申请人处从事锅炉维修和零活工作。申请人工作至2019年10月24日于建国指派申请人去汪亚军厂子为其焊振动筛，申请人联系了李志强、王海、刘艳春等人共同为被申请人焊振动筛，当时约定每焊一套给付2200.00元工资，申请人工作至2019年11月4日，在工作中被架子砸伤右腿，造成右腿骨折，后被送往县医院住院治疗，住院后被申请人法定代表人于建国为其垫付了10000.00元医疗费。裁决如下申请人与被申请人自2019年10月20日至2019年11月4日存在劳动关系”。3、围场满族蒙古族自治县医院诊断证明书、入院记录、影响诊断报告单、手术记录、出院记录等病案，证明第三人的受伤情况为右胫腓骨骨折（AO-42A3.3）、右小腿皮擦伤。 根据《工伤保险条例》第十九条：“职工或者近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”。被答辩人并未提供客观证据证明周立新不符合认定的标准，应承担举证不能的不利后果。 周立新系在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，认定事实清楚、证据充分、程序合法。请求驳回被答辩人的诉讼请求，诉讼费答辩人亦不承担。 被告承德市人力资源和社会保障局向本院提交以下证据：1、工伤认定申请表，证明第三人向本机关提起了工伤认定申请。2、［2020］08280056申请材料补正告知书，证明被告告知第三人材料不齐全需要补正。3、［2020］08280056号工伤认定申请受理决定书，证明本机关受理了第三人的工伤认定申请。4、［2020］08280056号工伤认定举证通知书、邮递单证明本机关向原告发出了举证通知。5、企业信息，证明用人单位基本情况。6、营业执照，证明用人单位基本情况。7、周立新身份证复印件，证明第三人身份信息。8、于建国身份证复印件，证明于建国身份信息。9、法定代表人身份证明，证明于建国是围场满族蒙古族自治县龙源铸造材料有限公司的法定代表人。10、围场满族蒙古族自治县劳动人事争议仲裁委员会围劳人仲裁字（2019）第318号仲裁裁决书。11、仲裁裁决书送达回执。10-11号证据证明该份裁定书已经生效，审理查明，2019年10月20日周立新系原告指派去汪亚军厂子为原告焊振动筛，2019年11月4日，在工作中被架子砸伤右腿，造成右腿骨折，住院期间原告法定代表人于建国为周立新垫付医疗费10000.00元。周立新与原告自2019年10月20日至2019年11月4日存在劳动关系。12、原告与周立新仲裁案件开庭笔录。体现了原告与周立新劳动争议案开庭之初的情况记录。13、围场满族蒙古族自治县医院诊断证明书，入院记录，影像诊断报告单，手术记录，出院记录等病案，证明了第三人的受伤情况为右胫腓骨骨折（AO-42A3.3）、右小腿皮擦伤。14、自述，证明周立新描述其于2019年10月20日被于建国雇佣提供电焊和维修工作，工作至2019年10月24日被原告指派到金字杆子厂院内亚君农机制造厂为于建国焊筛子，2019年11月4日，在抬架子过程中被绊倒受伤，后被送往医院救治。15、原告情况说明，证明该份说明不是客观证据，达不到原告的证明目的。16、民事起诉书。证明该份文书只是原告单方意思表示达不到原告的证明目的。17、微信转账凭证2450元，证明亚军农机厂收到转款2450元。18、网上银行电子回单。19、中国建设银行网上银行电子回执。18-19号证据证明两份电子回单收款人均为汪亚军，与原告的证明目的不符。20、欠条和收条，证明达不到原告的证明目的。21、收据，证明该证据中体现周立新等人的收款情况，达不到原告的证明目的。22、2019年10-12月工资表。23银行转账记录。22-23号证据证明该两份证据达不到原告的证明目的。24、职工工伤保险缴费花名表，证明原告没有为周立新缴纳保险，达不到原告的证明目的。25、工伤认定送达回证，证明本机关作出工伤认定结论并送达给用人单位和个人。 第三人周立新述称，原告陈述与事实不符，第三人2019年10月20日开始去原告处工作，是电焊工，受于建国管理，2019年10月24日原告法定代表人派第三人去他人厂子为原告公司工作，到2019年11月4日第三人受伤。劳动仲裁中汪亚军的证言证实，其陈述于建国找到汪亚军，要求派遣第三人至汪亚军工厂院内，帮助原告焊筛子。原告称是介绍第三人去汪亚军厂子干活，汪亚军支付费用和事实不符。第三人是为原告焊筛子，是工作时间，工作场所，因工作原因受伤。因此被告作出的认定工伤决定书合法有效。 第三人周立新未向本院提交证据。 经庭审质证，原告对被告提交的4-6、8、9、11、15-25号证据无异议。对2-3、7、13号证据与原告无关不发表质证意见。对1、10、12号证据真实性无异议，证明目的有异议，1号证据事故经过描述不认可，与原告起诉不一致。第三人不是原告公司的电焊工，也不是在原告上班的时间受伤，是在汪亚军的厂子受伤。受伤是事实。10号、12号证据在法院起诉了法院没有受理。垫付的一万元不是于建国本人垫付的，是汪亚军支付的工程款。14号证据有异议，真实性、合法性、关联性都不认可。 第三人对被告提交的1-25号证据均认可，其中对于原告向被告提交的证据，意见和被告一致。原告说第三人不是原告公司的电焊工，仲裁裁决送到原告手中时，原告应提起诉讼，原告没有提起诉讼，证明原告清楚与第三人有劳动关系。 被告对原告提交的1号证据认为不能排除原告与第三人之间存在劳动关系的事实，证明目的不认可。2号证据与本案周立新认定工伤没有关联性，证明目的不认可。3-5号证据的质证意见同1号和2号证据的质证意见。6号证据认可。7号证据录音是在原告的引导下对方说的，对于该证据的来源、真实性以及合法性有异议。 第三人对原告提交的1-6号证据的质证意见与被告质证意见一致。7号录音证据来源不合法。另外录音中无法证实录音中的通话人物是谁。 本院对上述证据认定如下：被告提交的1-14、25号证据，具有真实性、合法性和本案的关联性，本院予以采信；被告提交的15-24号证据均为原告在工伤认定时期向被告提交的证据，达不到原告的证明目的，本院不予采信。 原告提交的1-7号证据不具有与本案查明事实的关联性，上述证据本院不予采信。 经审理查明，2020年7月24日，第三人向被告提起工伤认定申请，被告作出工伤认定需提交材料通知书，通知第三人提交身份证正反面、出入院记录、门诊病历、医疗机构出具的医疗诊断证明书、事故过程照片或事故过程视频、认定申请表、劳动关系证明、企业信息、考勤记录、作息时间和岗位职责。2020年8月12日被告受理了原告的工伤认定申请，并于同日作出工伤认定举证通知书，8月17日被告将举证通知书送达给原告。原告向被告提交了相关举证材料称第三人与原告不存在劳动关系。被告调查核实情况如下：围场满族蒙古族自治县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书围劳人仲裁字（2019）第318号裁决周立新与围场满族蒙古族自治县龙源铸造材料有限公司自2019年10月20日至2019年11月4日存在劳动关系。2019年10月24日原告围场满族蒙古族自治县龙源铸造材料有限公司指派第三人周立新去第三方厂子为其焊震动筛子，2019年11月4日上午10点30分左右，周立新在焊架子时，被架子砸伤右腿，后被送至围场满族蒙古族自治县医院就诊。2020年9月9日被告作出冀伤险认决字［2020］08280056号认定工伤决定书，认定周立新受到的事故伤害（或患职业病），符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，1、右胫腓骨骨折（AO-42A3.3）。2、右小腿皮擦伤属于工伤认定范围，现予以认定（或视同）为工伤。该认定工伤决定书于2020年9月10日送达给第三人，2020年9月11日送达给原告。原告不服，向本院提起行政诉讼。 本院认为，围场满族蒙古族自治县劳动人事争议仲裁委员会作出的围劳人仲裁字（2019）第318号仲裁裁决书裁决第三人与原告自2019年10月20日至2019年11月4日存在劳动关系。该裁决书已经发生法律效力。第三人受伤时间为2019年11月4日，属于其与原告劳动关系的存续期间，原告主张其与第三人不存在劳动关系的主张不成立。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到伤害的，应当认定为工伤。第三人受到伤害的情形符合该条的规定。被告作出的认定工伤决定证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。原告的诉讼请求缺乏事实证据，本院不予以支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决如下： 驳回原告围场满族蒙古族自治县龙源铸造材料有限公司的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告围场满族蒙古族自治县龙源铸造材料有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审 判 长  李秀梅 人民陪审员  刘殿祥 人民陪审员  梁铁军 二〇二一年五月十日 书 记 员  赵 璨