河北省青龙满族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0321民初608号 原告：付玉凤，女，1969年2月2日出生，满族，农民，户籍地：河北省秦皇岛市青龙满族自治县，现住河北省秦皇岛市青龙满族自治县。 委托诉讼代理人：吴秀萍，河北吴秀萍律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张月玲，河北吴秀萍律师事务所律师。 被告：秦皇岛万成房地产有限公司，住所地：河北省秦皇岛市青龙满族自治县青龙镇万成尚景小区一期住宅03号楼03101铺。 统一社会信用代码：91130321560450843L。 法定代表人：王雷，总经理。 委托诉讼代理人：王**，男，1989年11月29日出生，汉族，公司员工，户籍地：江苏省淮安市经济技术开发区，现住河北省秦皇岛市青龙满族自治县。 委托诉讼代理人：陈春元，河北杨瑞律师事务所律师。 原告付玉凤与被告秦皇岛万成房地产有限公司（以下简称万成房地产公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2021年1月22日受理后依法进行诉前调解，因调解未果转入立案程序进行审理。本案依法适用简易程序，于2021年3月29日公开开庭并与原告谢连明、王文颖、肖艳军、杨松保、吕连新、曹力帅、刘长涛、杨斌、杨久春、吕海强、吕国栋、刘永成、张春明、吕连海、马小力、魏文华、陆秋东、许建有、李晓丰、陆国宝、刘鹏飞、王建华、杜文超、孙状分别起诉被告万成房地产公司商品房预售合同纠纷共二十五案进行了合并审理。原告付玉凤的委托诉讼代理人吴秀萍、张月玲，被告万成房地产公司的委托诉讼代理人陈春元、王**到庭参加诉讼，原告付玉凤、被告万成房地产公司的法定代表人王雷未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告付玉凤向本院提出诉讼请求：1、要求被告提供办理万成尚景小区A区12-2-1001室房屋产权证的全部证件、资料等为原告办理房屋产权证；2、被告向原告支付逾期办证违约金，违约金计算办法为：以432802元（购房款425202元+下房款7600元）为基数，以中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息为标准，自2015年5月26日起至原告实际取得房屋产权证止。3、本案的诉讼费用由被告负担。事实和理由：2015年2月4日，原、被告依法签订《商品房预售合同》，原告以总价款425202元购买被告预售的万成尚景小区A区12-2-1001室楼房，原告以支付首付款及办理银行贷款的形式，向被告支付全部购楼款。依据约定期限，被告于2015年2月26日向原告交付楼房。依据双方所签订合同第15条的约定，被告应在商品房交付之日起90日内，将办理权属登记所需由被告提供的资料报产权登记机关备案。但90日内被告没有向相关机关提供任何材料，致使产权证至今为止仍没有办理下来，期间，原告多次找被告交涉，被告以各种理由推脱。另，2015年6月12日购买下房，购房款7600元。综上所述，原、被告之间签订的《商品房预售合同》合法有效，被告应按合同约定为原告及时办理房屋产权证，现因被告原因，原告仍然没有取得产权证，严重损害了原告的合法权益。依据《民法典》第577条之规定，被告应当承担违约责任。另因双方合同中未约定违约金，依据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条第二款之规定，违约金应按照应付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息为标准计算，原告为了维护自身的合法权益，故起诉至法院，望判如所请。 被告万成房地产公司辩称，第一，进行不动产登记必须具备两个条件：1、买受人缴纳相应的契税并提供契税税票凭证。2、出卖人提供办理不动产登记所需的相关资料。本案中，原告没有在合同约定的办理房屋所属权证期限内向税务部门缴纳契税并提供契税税票，导致不动产登记未能完成变更，原告具有一定的过错；第二，导致不能办理房屋产权登记的另一个原因是：A11、A12号两栋楼的业主存在着违建行为，从而导致不能进行规划综合验收。被告曾要求进行拆除并依法提起诉讼，但至今未能拆除。不能办理房地产登记不是被告的主观原因造成，被告不承担违约责任；第三，原告主张的违约金已经依法超过了诉讼时效，不应该支持。根据原告的起诉，原告明知被告已经交付了商品房，明知在90日内因原告自身原因，未能办理房屋产权登记，但没有在法律的时效内主张权利，原告最早主张权利的时间是2021年，已经远远超过法律规定的诉讼时效，依法不应该支持；第四，对于合同没有约定违约金，原告主张的违约金的计算方法没有法律依据。包括原告在内的众多业主与被告签订的商品房预售合同，有的约定按已付房款的1%计算违约金，有的约定由双方协商，可见当时对违约金的计算方法和数额是多数业主认可的1%的计算方法。因此，如本案被告应当承担违约责任，那么以不超过1%为宜。对于合同约定违约金的，如本案被告应承担违约责任，应以合同约定的违约金为准；第五、对于购买下房的业主，下房款不在合同约定的范围内，将下房款加入本金计算违约责任，没有依据。 为支持其诉讼请求，原告付玉凤向法庭出示如下证据： 证据1、2015年2月4日原、被告双方签订的商品房预售合同复印件一份。用以证明，合同双方约定的情况。 证据2、2015年2月26日公共维修基金收据复印件一份。用以证明，被告交房时间。 证据3、2015年12月12日下房款收据复印件一份。用以证明，原告购买下房价款为7600元。 证据4、2015年6月11日购房发票复印件一份。用以证明，原告购房款金额。 证据5、2016年3月17日中华人民共和国税收缴款书复印件一份。用以证明，原告缴纳契税的相关情况。 证据6、青龙满族自治县自然资源和规划局关于张劲信访问题的答复意见书复印件一份。用以证明，登记分两部分，一部分是初始登记，另一部分是转移登记，转移登记才需要契税。 证据7、被告工商登记档案（网上下载打印）一份。用以证明，被告在2015年1月1日之前违约的原因是五证不全，缺少预售许可证、土地使用权证。 经质证，被告万成房地产公司对原告付玉凤出示的上述证据发表如下质证意见：对证据1、5没有异议；对证据2、3、4真实性认可，但与本案没有关联性；对证据6的真实性认可，但仅是一种程序性的答复，出证单位并不是房产的主管部门，该份证据不能达到原告的证明目的；对证据7有异议，被告五证是齐全的，在本院审理杨爱华案件已经提交过法院。 被告万成房地产公司为支持其辩解理由成立，向法庭出示如下证据： 证据1、2020年9月29日青龙满族自治县人民法院（2020）冀0321民初1670号民事调解书复印件一份。 证据2、2021年1月13日青龙满族自治县人民法院（2020）冀0321民初2226号民事判决书复印件一份。 证据1、2用以证明，经过法庭事实调查，现导致不能办理不动产登记的责任是由A11、A12号楼部分业主违建造成的，不能办理房地产登记不是被告的主观原因造成，被告不承担违约责任。 证据3、建设工程规划许可证复印件一份。证明目的：万成尚景A11、A12、A13号楼及地下车库是一个整体的规划，只要存在一户违建就导致整体不能验收，就不能办理房产证。发证的时间是2012年8月10日。该证办理的前提是必须有土地证，从而证实土地证是在2012年8月10日之前就已经办理下来了。 经质证，原告付玉凤对被告万成房地产公司出示的上述证据发表如下质证意见：对证据1-3的真实性均无异议，按照合同约定被告应该在2015年1月1日之前为所有案涉的原告办理产权登记，但由于被告的违约行为造成了原告的房产证没有按照约定时间办理，两份法律文书中涉及的业主违建是被告违约之后发生的侵权行为，与原告没有关系，也不能减轻被告的赔偿责任。被告提供的证据3与原告提交的被告工商登记档案所显示的时间相符，且工商登记档案为公示材料，具有客观性，能够证明在2015年1月1日之前，被告违约的原因并不是存在违建，而是手续不全，无法实现其向产权登记机关提交材料的客观目的，即便目前不能办证的原因是违建，该责任应由被告来承担，被告在未办产权登记之前对于房屋公共部分具有管理责任，是被告的不作为导致违建的蔓延，因此违建导致不能办证的责任也应该由被告承担。 本院经审理认定事实如下：2015年2月4日，原、被告签订《商品房预售合同》一份，原告购买被告开发的位于青龙满族自治县房屋，房屋总价款为425202元。合同第十五条约定“出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第2项处理：第1项略；2、买受人不退房，出卖人按已付房价款的壹％向买受人支付违约金”。合同签订后，原告付清房款。2015年2月26日，被告向原告交付了房屋，原告向被告交付公共维修基金12756元。2015年6月12日，原告购买被告开发的秦皇岛万成房地产有限公司Ａ12-3-18下房，并交纳下房款7600元。2016年3月17日，原告缴纳房屋契税6378.03元。因被告一直没有为原告办理产权登记手续，原告于2021年1月22日向法院起诉。 另查明，被告开发的万成尚景小区A11、A12、A13号楼及地下车库，属于同一规划许可证范围。被告在2015年交房后，A11、A12号楼的部分业主改变房屋原有结构，形成违法建筑，致使A11、A12、A13号楼及地下车库的规划验收许可证一直未能办理。 以上事实有原、被告的当庭陈述、商品房预售合同、公共维修基金收据、下房款收据等证据附卷佐证，并经庭审质证、认证，本院予以采信。 本院认为，原告付玉凤与被告万成房地产公司签订的《商品房预售合同》，系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应按合同约定履行各自义务。依据该合同约定，被告应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案，被告未在上述期限内履行合同义务，构成违约。故被告应按合同约定在合理期限内提供办理房屋权属登记相关资料报产权登记机关备案，并依法承担违约责任。原告提起诉讼后，本院组织双方进行诉前调解，但双方未能达成一致意见。原、被告在双方签订的《商品房预售合同》中明确约定，如因被告的责任致使原告不能在规定期限内取得房地产权属证书的，原告不退房，被告按已付房价款的1%向原告支付违约金。原告虽称该条约定显示公平，但未提交任何证据予以证明，本院不予支持。对于计算违约金的本金基数，因原、被告签订《商品房预售合同》时，合同的标的物并未包含“下房”，双方也未另行约定《商品房预售合同》中的条款同样适用于原告购买“下房”的行为，因此本院确定违约金计算的本金基数为购房款425202元，原告主张将“下房款”计入本金一并计算违约金的诉讼请求，本院不予支持。对于被告提出的诉讼时效抗辩，因原、被告双方在合同中约定违约金的给付方式一次性给付，但未约定具体的给付时间，在被告未协助原告办理房产证的情况下，原告随时可以主张权利，故对被告提出的诉讼时效抗辩事由，本院不予采信。 综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第六条、第一百八十八条、第五百零九条、第五百七十七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告秦皇岛万成房地产有限公司于本判决生效之日起三十日内将办理权属登记需由秦皇岛万成房地产有限公司提供的资料报产权登记机关备案； 二、被告秦皇岛万成房地产有限公司于本判决生效之日起十日内向原告付玉凤支付逾期办证违约金人民币4252.02元（425202元×1%）； 三、驳回原告付玉凤的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取25元，由被告秦皇岛万成房地产有限公司负担，限于本判决生效之日起十日内缴纳至本院。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。 审判员 邱 颖 二〇二一年五月十日 书记员 肖亚力