广东省揭阳市榕城区人民法院刑 事 判 决 书（2021）粤5202刑初282号公诉机关揭阳市榕城区人民检察院。被告人梁浩韩，男，1988年9月1日出生，公民身份号码445××××××××××××256，汉族，广东省揭东县人，高中文化，住广东省揭阳市揭东区×××××××××××××××平房。原任月城镇殡葬管理监察队职工、月城镇市容环境卫生管理站出纳员。因本案于2020年12月18日被取保候审。揭阳市榕城区人民检察院以揭榕检刑诉[2021]224号起诉书指控被告人梁浩韩犯挪用公款罪，于2021年5月7日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。揭阳市榕城区人民检察院指派检察官张某1出庭支持公诉，被告人梁浩韩到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。公诉机关指控：揭阳市月城镇市容环境卫生管理站（原月城镇环卫所）根据月城镇的有关文件精神负责收取辖区内各村（经联社）垃圾转运费。被告人梁浩韩作为环卫站出纳，负责垃圾转运费的收取工作。自2016年5月开始，梁浩韩因其岳父王某1得重病没钱医治，遂利用其负责收取各村（经联社）垃圾转运费的职务便利，采取收入不账的方式，先后三次挪用公款合计人民币（下同）84,695元用于为其岳父支付医院费。具体挪用公款的情况如下：（一）2016年5月4日，梁浩韩收取月城镇棉洋村尾围经联社垃圾转运费现金20,000元并开具收款收据。后该款没有在环卫站入账，而是被梁浩韩用于为其岳父支付医药费。（二）2016年7月4日，梁浩韩收取月城镇双河村狮头经济联合社垃圾转运费现金49,695元并开具收款收据。后该款没有在环卫站入账，而是被梁浩韩用于为其岳父支付医药费。（三）2016年8月5日，梁浩韩收取月城镇新围村垃圾转运费现金15,000元并开具收款收据。后该款没有在环卫站入账，而是被梁浩韩用于为其岳父支付医药费。梁浩韩挪用公款后没有采取平账或者销毁账目等方式改变公款的所有权。2020年7月17日，梁浩韩如实向原中国共产党揭阳产业转移工业园月城镇委员会书面交代其挪用公款的犯罪事实，并于同月将挪用的公款84,695元上缴原揭阳产业转移工业园纪委。2020年10月23日，揭东区监察委员会通知梁浩韩前往月城镇纪委，梁浩韩到达后如实供述其挪用公款的犯罪事实。上述指控事实，公诉机关当庭出示了立案决定书、证人证言、情况报告、现金缴款单、收款收据、揭东区医疗保障局的情况说明、揭东区监察委员会关于梁浩韩案件相关情节的说明、被告人梁浩韩的供述及其身份证实材料等证据证实。公诉机关认为，被告人梁浩韩的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人梁浩韩自首，可以从轻或者减轻处罚；自愿认罪认罚，可以从宽处理。建议判处被告人梁浩韩有期徒刑六个月。提请本院依法判处。被告人梁浩韩自愿认罪认罚，且在审查起诉阶段已签署了《认罪认罚具结书》。经审理查明：被告人梁浩韩因其岳父王某1得重病没钱医治，遂利用其作为原揭阳产业转移工业园月城镇市容环境卫生管理站出纳员，负责收取各村（经联社）垃圾转运费的职务便利，于2016年的5月4日、7月4日和8月5日，先后三次挪用其收取的月城镇棉洋村尾围经联社、双河村狮头经济联合社及新围村的垃圾转运费现金分别为20,000元、49,695元、15,000元，合计84,695元为其岳父支付医药费。梁浩韩挪用公款后没有采取平账或者销毁账目等方式改变公款的所有权。2020年7月17日，梁浩韩如实向中国共产党揭阳产业转移工业园月城镇委员会书面交代其挪用公款的犯罪事实，并于同月将挪用的公款84,695元上缴原中国共产党揭阳产业转移工业园纪委。2020年10月23日，揭东区监察委员会通知梁浩韩前往月城镇纪委，梁浩韩到达后如实供述其挪用公款的犯罪事实。上述事实，有检察机关提交的并经法庭质证、认证的立案决定书，证人黄某1、王某1等人的证言，中共月城镇党委的情况报告，现金缴款单，收款收据，揭东区医疗保障局的情况说明，揭东区监察委员会关于梁浩韩案件相关情节的说明，被告人梁浩韩的供述及其身份证实材料等证据证实。证据证实，足以认定。本院认为，被告人梁浩韩无视国家法律，作为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人梁浩韩所犯罪名成立，本院予以支持。被告人梁浩韩犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚；自愿认罪认罚，已经退还挪用款项，可以从宽处理。综合考量被告人梁浩韩的犯罪事实和量刑情节，对被告人梁浩韩可以宣告缓刑。公诉机关的量刑建议罚当其罪，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：被告人梁浩韩犯挪用公款罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 员 陈少彬二〇二一年五月十九日法官助理 陈晓川书 记 员 钟佳铃附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：（一）挪用公款数额在二百万元以上的；（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；（四）其他严重的情节。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。