河南省高级人民法院执 行 裁 定 书（2021）豫执复309号复议申请人（申请执行人）：河南国安建设集团有限公司。住所地：河南省洛阳市老城区状元红路与经八路交叉口。法定代表人：韩松峰，该公司总经理。委托诉讼代理人：孙媛媛，河南九格律师事务所律师。被申请人（异议人、被执行人）：新乡伟业置地有限公司。住所地：河南省新乡市红旗区平原路250号东安巷1号。法定代表人：陈志勇，该公司执行董事。委托诉讼代理人：王明歌，该公司员工。复议申请人河南国安建设集团有限公司（以下简称国安公司）不服河南省新乡市中级人民法院（以下简称新乡中院）（2021）豫07执异25号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2021年5月13日举行听证，复议申请人国安公司的委托诉讼代理人孙媛媛，新乡伟业置地有限公司（以下简称伟业公司）的委托诉讼代理人王明歌到庭参加听证。现已审查终结。新乡中院在执行国安公司申请执行伟业公司建设工程施工合同纠纷一案中，被执行人伟业公司向该院书面提出异议，请求解除该院（2018）豫07民初618号裁定中对伟业公司房产作出的超标的额查封。新乡中院在审理中查明：国安公司诉伟业公司建设工程施工合同纠纷一案，该院在审理中依国安公司的申请于2018年10月29日作出（2018）豫07民初618号民事裁定，冻结伟业公司银行存款41971060.41元或查封其他等值财产，并分别于2018年11月28日、2018年11月30日向新乡市不动产登记和交易中心送达协助执行通知书，查封了伟业公司位于新乡市平原路366号伟业中央公园28号楼201、114、116、321、1513、1613号房产以及1707、1805、1808、1902、1905、1907、1913、11002、11005、11007、11011、11015号房产。另查明：本案经审理，该院于2019年12月29日作出（2018）豫07民初618号民事判决，判令：1、伟业公司于判决生效之日起十日内向国安公司支付工程款32759174.69元及违约金（违约金以28099174.69元为基数，自2016年6月29日起至实际清偿之日止按日万分之五计算；以466万元为基数，自2016年5月15日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计息）；2、驳回国安公司的其他诉讼请求；3、驳回伟业公司的反诉请求。国安公司、伟业公司均不服该判决，向河南省高级人民法院提出上诉。河南省高级人民法院于2020年11月25日作出（2020）豫民终233号二审判决，判令：1、维持本院（2018）豫07民初618号民事判决第二项、第三项；2、变更本院（2018）豫07民初618号民事判决第一项为：伟业公司于判决生效之日起十日内向国安公司支付工程款20249443.25元及利息（以16072323.17元为基数，自2016年6月29日起至2019年8月19日止按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；以4177120.08元为基数，自2017年5月3日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；以20249443.25元为基数，自2019年8月20日起至实际清偿完毕之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。本案于2021年1月4日立案执行，执行案号为：（2021）豫07执1号。该院查封的异议人28号楼201室及321室是商业用房，总面积为3885.67平方米，伟业公司提供的估价预评报告该两套房价值4965.6万元。新乡中院认为：《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条规定：“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其份额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。”本案诉讼保全裁定按照国安公司的保全请求查封了异议人相应房产，案件进入执行程序后，诉讼保全阶段的查封即转入执行查封，结合本地房地产市场行情，上述查封房产的价值明显超过本案执行依据确定的执行标的额，但案件进入执行程序后还要考虑到迟延履行期间的债务利息，法院执行案件的费用和成本（包括评估费、拍卖费、执行费、税费），以及案涉被查封房屋可能存在案外人权益等不确定因素，在确保申请执行人的权利得以实现的前提下对本案超标的额部分房产予以解封。鉴于目前执行机构尚未启动评估处置等措施，故具体解封房产的范围依执行机构确定的执行标的额及便于执行处分等因素综合确定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第三项规定，裁定：变更本院对被执行人新乡伟业置地有限公司名下房产查封行为，在实现河南国安建设集团有限公司债权的前提下，解除对多余房产的查封。国安公司向本院申请复议，请求撤销新乡中院（2021）豫07执异25号执行裁定。事实与理由：国安公司因与伟业公司建设工程施工合同纠纷，后国安公司诉至法院，根据国安公司的申请，法院作出裁定查封伟业公司存款41971060.41元或查封其他等值财产。2020年11月25日，河南省高级人民法院作出（2020）豫民终233号二审判决，判令伟业公司向国安公司支付工程款20249443.25元及利息。在执行程序中，伟业公司请求仅查封案涉28号楼201铺、321铺建筑，解除其他16套房产的查封。伟业公司称案涉28号楼201铺、321铺面积分别为2625.68平方米和1319.18平方米，总价值可达四千多万元，但该两套商铺不宜变现。该估价预评报告为伟业公司单方面所提供，并无权威性和说服力，因此，不应解除对于伟业公司上述16套房产的查封，否则是对国安公司合法权益的损害。伟业公司答辩称，2021年4月27日，新乡中院委托新乡市诚泰房地产评估有限公司出具的评估报告显示，伟业中央公园28号楼201号商铺评估总价达到2956.58万元，该数额远超执行款数额，不能明显超标的查封。伟业公司有十几套查封房屋已经交付使用，继续查封上述房产已经不现实且不利于社会稳定。2021年5月12日，伟业公司已经收到最高人民法院第四巡回法庭送达的该案的受理案件通知书，该案已经进入再审程序。本院在审查中另查明：本案执行过程中，新乡中院委托新乡市诚泰房地产评估有限公司对案涉房产进行评估。2021年4月27日，新乡市诚泰房地产评估有限公司出具的评估报告显示：“估价对象位于新乡市平原路366号伟业中央公园28号楼114室、116室、201室、321室，估价对象在价值时点的市场价值为人民币4341.82万元，大写：人民币肆仟叁佰肆拾壹万捌仟贰佰元整。”本院认为：《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条规定：“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其份额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。”在判断查封不动产的整体价值是否明显高于执行标的额时，因双方当事人争议较大，人民法院可以采取对查封不动产委托评估的方式确定查封资产价值。本案中，执行依据为本院于2020年11月25日作出（2020）豫民终233号二审判决，判定伟业公司于判决生效之日起十日内向国安公司支付工程款20249443.25元及利息。新乡中院在异议审查中，已经认定本案查封房产的价值明显超过本案执行依据确定的执行标的额。但因执行机构尚未启动评估处置等措施，具体解封房产的范围应当依执行机构确定的执行标的额及便于执行处分等因素综合确定，故裁定变更该院对被执行人新乡伟业置地有限公司名下房产查封行为，在实现河南国安建设集团有限公司债权的前提下，解除对多余房产的查封。上述判项中，并未明确应当解除查封或冻结的具体资产范围，新乡中院应当在其委托评估机构作出评估报告的基础上，对解除查封或冻结的具体资产范围予以明确。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项之规定，裁定如下：一、撤销河南省新乡市中级人民法院（2021）豫07执异25号执行裁定；二、发回河南省新乡市中级人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审判长  王少禹审判员  王朝阳审判员  刘海全二〇二一年五月十八日法官助理李**书记员王珊