山东省莒南县人民法院 执 行 裁 定 书 (2021)鲁1327执异101号 案外人：山东金发福食品有限公司，住所地：莒南县坊前镇驻地，统一社会信用代码：91371327793933184P。 法定代表人：王钰铖，总经理。 申请执行人：朱新波，男，1972年11月10日出生，汉族，居民，住莒南县。 被执行人：王钰铖，男，1983年2月7日出生，汉族，居民，住莒南县。 被执行人李叶新，女，1957年8月19日出生，汉族，居民，住莒南县。 在本院执行申请执行人朱新波和被执行人王钰铖、李叶新、王玉芝买卖合同纠纷一案中，案外人山东金发福食品有限公司于2021年4月28日对执行土地使用权提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 山东金发福食品有限公司称，依法停止对异议人所有的原莒南县粮食收储中心坊前收储站土地使用权的执行，并解除对该土地采取的查封措施。法院以（2008）莒执字第1163-2号执行裁定书查封了异议人所有的莒南县粮食收储中心坊前收储站土地使用权，该宗土地并不属于被执行人可供执行的财产，依法应当解除查封，主要理由如下：莒南县人民政府于2006年7月30日作出编号为莒南政土字（2006）180号批复，将涉案的土地协议出让给异议人所有，出让期限为50年，使用期限至2056年7月30日，并颁发了莒南县国用（2007）第028号国有土地使用权证书。该宗土地的使用权人系异议人，在法院作出的（2008）执异字第70-1号民事裁定书确认了上述事实，并将其他案件对该土地的查封行为予以撤销，中止执行。法院应当以事实为依据，保护异议人的合法权益，故此请求法院停止执行解除查封。 朱新波称，山东金发福食品有限公司的异议早就提过，已经被临沭县法院的行政判决书否决了。本案应驳回山东金发福食品有限公司的异议请求。 本院查明，本院受理原告朱新波与被告王加谭买卖合同纠纷一案，2008年5月20日，本院作出（2008）莒十商初字第163号民事判决书，被告王加谭付给原告朱新波货款302934元及利息（利息的计算分别自欠款之日起至本判决生效后十日内止，按农村信用合作联社同期贷款利率计付），于本判决书生效后十日内执行；诉讼费5844元，财产保全费2035元，由被告王加谭负担。判决书生效后，朱新波申请强制执行。后王家谭（曾用名王加谭、王家潭）去世，2020年4月30日，本院作出（2020）鲁1327执异35号执行裁定书，一、变更王钰铖、李叶新、王玉芝为本案的被执行人，应在其继承的财产范围内承担责任；二、王钰铖、李叶新、王玉芝向朱新波履行山东省莒南县人民法院（2008）莒十商初字第163号民事判决书确定的义务。2021年3月30日，本院作出（2008）莒执字第1163-2号执行裁定书，对被执行人王钰铖、李叶新、王玉芝继承的原被执行人王家谭所有的登记于坊前收储站名下的证号为9××9号的土地使用权予以查封。 另查明，被查询人坊前收储站，莒南国用（1999）字第189号土地使用权，坐落坊前镇，用途仓储用地，面积4420.27㎡；莒南国用（1999）字第190号土地使用权，坐落坊前镇，用途仓储用地，面积25051.11㎡。 再查明，2006年8月18日，王家谭向莒南县粮食局付款220万元，购买坊前粮管所。2006年12月13日，本院作出（2006）莒十民初字第1571号民事裁定书，对被告王家谭所有的位于原莒南县坊前粮管所的土地使用权（土地证号9××9）予以查封，查封期限自2006年12月13日至2007年12月13日。 山东金发福食品有限公司提供证据一王钰铖身份证复印件、山东金发福食品有限公司营业执照复印件。 证据二（2008）莒执字第1163-2号执行裁定书。 证据三莒南县人民政府关于向山东金发福食品有限公司协议出让土地使用权的批复，依法收回莒南县粮食收储中心坊前收储站国有土地使用权30481平方米纳入政府储备，并协议出让给山东金发福食品有限公司，用于仓库建设，用途为仓储用地，出让年限50年，使用期限至2056年7月30日。2006年7月30日。 证据四莒南县国土资源局收费核算单金发福食品有限公司，征地管理费38405.00元、土地登记费21160.00元、土地证20.00元、工本费6.00元、印花税5.00元，合计40896.00元，2007年2月7日。评估费10728元、测绘费13716元、制图服务费500元，合计24942元，2007年2月6日。土地出让金1072676.00元，2007年4月12日。中华人民共和国契税完税证，纳税人山东金发福食品有限公司，房地产权属转移面积30481㎡，实纳金额63000元，2007年5月8日。 证据五莒南县国用（2007）第028号土地使用权证，土地使用权人山东金发福食品有限公司，座落坊前镇驻地、岚济路北侧，终止日期2056-07-30，使用权面积30481㎡。 证据六（2008）执异字第70-1号民事裁定书，案外人山东金发福食品有限公司，申请执行人朱孟新，被执行人王家谭，（2008）莒执字第70-1号民事裁定书查封了土地证号9××9号土地使用权，案外人主张原莒南县坊前镇收储站的土地使用权（土地证号：9××9号）属案外人所有，裁定撤销（2008）莒执字第70-1号民事裁定书，中止对该标的的执行。 朱新波提供证据一（2008）莒十商初字第163号民事裁定书，依法将被告王加谭所有的房产[位于坊前粮油管理所，证书号为（99）190号、权证号为95-坊前字第019号]及生产设备予以就地查封扣押（轮后扣押），扣押期间自2008年4月10日至2010年4月10日。 证据二（2008）莒十商初字第163号民事判决书，被告王加谭付给原告朱新波302934元及利息。 证据三（2008）莒执字第1163号民事裁定书，对被执行人王家谭所有的房地产[位于坊前粮油管理所，证书号为（99）190号、权证号为95-坊前字第019号]及生产设备予以就地查封扣押（轮后扣押），扣押期间自2010年4月10日至2012年4月10日。 证据四（2006）莒十民初字第1571号民事裁定书，对被告王家谭所有的位于原莒南县坊前粮管所的土地使用权（土地证号9××9）予以查封，查封期限自2006年12月13日至2007年12月13日。 证据五临沭县法院作出（2011）沭行初字第2号行政判决书，查明莒南县人民政府没有颁发莒南县国用（2007）第028号国有土地使用权证的具体行政行为。 证据六莒南县粮食局收据，交款单位王家谭，交款事由购坊前粮所，人民币2200000元，2006年8月18日。 本院认为，本案争议焦点是山东金发福食品有限公司请求停止对原莒南县粮食收储中心坊前收储站土地使用权的执行、解除查封的异议是否成立。本院查封的莒南国用（1999）字第189号土地使用权，登记权利人是坊前收储站。2006年8月18日，王家谭出资220万元购买坊前粮管所；2006年12月13日，本院作出（2006）莒十民初字第1571号民事裁定书，查封被告王家谭位于原莒南县坊前粮管所的土地使用权[莒南国用（1999）字第189号土地使用权]，查封期限至2007年12月13日；王家谭在法院查封期间对涉案土地使用权作出的处分，不能对抗申请执行人；《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十四条规定：“被执行人就已经查封、扣押、冻结的财产所作的移转、设定权利负担或者其他有碍执行的行为，不得对抗申请执行人。第三人未经人民法院准许占有查封、扣押、冻结的财产或者实施其他有碍执行的行为的，人民法院可以依据申请执行人的申请或者依职权解除其占有或者排除其妨害。”朱孟新提供（2011）沭行初字第2号行政判决书证明莒南县人民政府并未颁发给山东金发福食品有限公司莒南县国用（2007）第028号土地使用权证，山东金发福食品有限公司并未取得莒南县国用（2007）第028号土地使用权证，山东金发福食品有限公司不是涉案土地使用权的权利人。《中华人民共和国民法典》第二百零九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。”《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条的规定：“对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行。”综上，山东金发福食品有限公司不是涉案土地使用权的权利人，其请求停止对原莒南县粮食收储中心坊前收储站土地使用权的执行、解除查封的异议请求，不符合法律规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条规定，裁定如下： 驳回山东金发福食品有限公司的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当按照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长  翟文学 审判员  孙运军 审判员  程 凯 二〇二一年五月七日 书记员  王一茹