四川省筠连县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川1527民初1069号 原告：王某，女，汉族，1969年6月12日出生，住四川省筠连县。 原告：陈永香，女，汉族，1992年3月4日出生，住四川省筠连县。 原告：陈某，女，汉族，1994年6月16日出生，住四川省筠连县。 委托诉讼代理人：陈永香（系陈某胞姐），住四川省筠连县。特别授权代理。 被告：官某1（又名官某2），男，汉族，1974年11月12日出生，住四川省筠连县。 委托诉讼代理人：李家明，筠连县维新法律服务所法律工作者，执业证号：××。特别授权代理。 原告王某、陈永香、陈某与被告官某1继承纠纷一案，本院于2021年4月28日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王某，原告陈永香暨原告陈某的委托诉讼代理人陈永香，被告官某1及其委托诉讼代理人李家明到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告王某、陈永香、陈某向本院提出诉讼请求：（变更后）：一、依法分割并继承官某某遗产：房屋补助款20705元，粮食补差款1725元，合计22430元，及塘坝乡双田村5组小地名加担湾（板地坳）面积约8亩，有杉木200棵，其中有水竹。大地头林地面积约10亩，杉木800棵，楠竹1000棵，大石偏原生山林（柴山地）约7亩，杂木林1700多棵；二、诉讼费由被告承担。事实和理由，原告王某与原告陈永香、陈某系母子关系，原告陈永香、陈某的父亲陈光友与被告官某1是兄弟关系。陈光友和被告官某1的父亲官某某于2013年3月去世，官某某遗留有房屋三间以及土地和林地。2020年3月，筠连县政府土地增减挂钩，该房屋被拆除，宅基地复垦，政府补助一笔拆迁资金41410元，耕种的土地每年有575元粮食补差款。另外，官家大湾林地面积约10亩，花秋1200棵；羊马屋基面积约7亩，楠竹林10300棵；小湾林地面积约8亩，千丈300棵；加担湾（板地坳）面积约8亩，有杉木200棵，其中有水竹；大地头林地面积约10亩，杉木800棵，楠竹1000棵；大石偏原生山林（柴山地）约7亩，杂木林1700多棵，葫芦田面积约1.5亩，花秋约80棵。原告二人的父亲于2013年农历10月5日去世，原告三人作为陈光友的配偶及子女有权代替陈光友继承官某某遗产份额，根据法律规定，原告三人应代位继承官某某遗产的一半，据此请求筠连县人民法院支持原告诉讼请求，维护原告合法权益。 被告官某1辩称：1.三原告的诉讼请求与事实不符。三原告起诉的是陈光友应继承的官某某的房屋遗产，该房屋已腐烂，《拆迁安置补助协议》是筠连镇人民政府与官某1签订的，与官某某、陈光友无关；2.土地、林地不属遗产，不在继承范畴。土地属于国家和集体所有，个人只有承包经营权和用益权，没有所有权，所以没有继承权；3.《土地使用权证》是官某2的名字，《土地承包经营权》上是官某1的名字，村民委员会已证实官某2、官某1是同一人；4.筠连政府土地增减挂钩，主要目的是复垦耕地，而不是对土地面积上的附着物（房屋）的补偿，不是对官某某房屋的补偿，且该项目包含了多项政府的补助、奖励，不在继承范围内，也就是说筠连政府于村民签订的协议，村民需履行对应的义务才能获得该补助和奖励。官某某两个继子分家时，官某某已买或砍木头，请邻里帮忙去给陈光友修了房子，说好陈光友居住廉溪星星村的房子，官某1居住塘坝乡双田村的房子，双方互不干涉；5.三原告不属于××镇××村××组的集体经济组织成员，不享有本村的承包经营权，更不享有继承权。综上，法院应驳回原告诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了原、被告身份信息、土地承包经营权证复印件、拆迁安置补助协议复印件、双田村耕地补贴清册复印件、林权证存根复印件、村组证明三份、情况说明、说明、集体土地使用证复印件、双田村村组证明、官某某身份信息、民事裁定书等证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对当事人有异议的证据，本院将综合本案各证据与案件事实的关联程度、各证据之间的联系等方面依法进行综合审查判断。 根据当事人陈述和本院审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告王某与原告陈永香、陈某系母子关系，原告王某与陈光友（2013年10月去世）系夫妻关系，原告陈永香、陈某的父亲陈光友与被告官某1是兄弟关系，被告官某1与陈光友系官某某的继子。 官某某与其妻詹义云没有生育，收养了陈光友和官某1，在筠连县××乡××村××组修建有木结构3间房屋居住。1980年底实行家庭土地承包生产责任制，官某某一家4口人共分得4份承包地，即官某某、詹义云、陈光友、官某2各一份，同时，于1981年分得3块林地，即梁孝儿屋机面积1亩，枷单湾面积1亩，大湾硬子面积0.5亩。1989年，陈光友将户口从四川省筠连县××乡××村××组迁至四川省筠连县筠连镇廉溪星星村3组，并在星星村3组建房居住。1990年陈光友与原告王某结婚，并于1992年、1994年生育本案原告陈永香和陈某。被告官某1一直随其继父母生活，1997年农历4月其继母詹义云去世，1997年11月筠连县国土局将位于筠连县××乡××村××组的木结构3间老房屋登记于被告官某1名下，被告官某1取得《集体土地使用证》。官某某于2013年3月19日死亡，2014年3月12日注销户籍。 2020年，筠连镇人民政府（甲方）与官某1（乙方，户主）签订《筠连县城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区搬迁安置补助协议》（以下简称《搬迁补助协议》），协议约定：一、乙方的农村宅基地在筠连县××村庄用地（203图斑），经甲方和乙方审定符合参加城乡建设用地增减挂钩试点项目的条件。二、乙方经全体家庭成员同意并代表本户申请参加筠连县筠连镇城乡建设用地增减挂钩项目，并接受相关政策和规定。三、乙方自愿将位于××镇××村××组的有效建设用地提交给丙方进行复垦，同时提交该地块的《集体土地使用权证》和《房产证》原件、户主身份证和家庭成员户口簿复印件。四、乙方拆除旧房屋、清除地面附着物等应以测绘单位图为依据。乙方须在规定的时间内拆除全部房屋并清场（不限于房屋、院坝、附属林盘等），若乙方再次接到甲方的清场通知后仍未清场的，视为自动放弃参与该项目。七、乙方的补助和奖励（一）房屋占地拆旧补助：房屋占地投影面积105㎡，补助25200元（240元／㎡）；（三）院坝拆旧补助：占地面积66㎡，补助5280元（80元／㎡）；（四）林盘地拆旧补助：占地投影面积为262㎡，补助3930元（15元／㎡）（待拆旧复耕后再确定面积和金额）；（五）建房补助：农村户籍人口1人，补助5000元（5000元／人）；（六）按时交付拆旧地块奖励：按2000元／户进行奖励。以上拆旧补助及奖励共计41410元。（不含林盘地补助金额）八、乙方选择户型及价格乙方按在册农村户籍人口选择相应安置户型，可压缩人员进行选择，所有户型按建筑面积（含公摊面积）以1200元／㎡修建。确因特殊情况需超选择户型的最多可超选一人。（一）乙方选择集中建新区地址位于筠连县××镇××村××组。选定房屋户型为2人户、70平方米。乙方在确定安置位置、房屋户型后不得变动。（二）乙方选择房屋面积70平方米，建房款84000元。（一）建房诚意金：诚意金按乙方应得的拆旧补助及奖励与选定房屋的价格差额的50%计算，乙方需缴纳建房诚意金21295元。乙方原缴纳建房意向金10000元自动转为建房诚意金，还应缴纳建房诚意金11295元，本协议签订后七日内缴纳。（五）乙方委托丙方按照房屋工程进度和甲方要求将拆旧补助及奖励拨付到甲方指定账户。协议签订后，官某1于2020年7月13日、2020年9月7日和2021年2月5日分别向四川卓善工程发展有限公司塘坝乡项目部缴纳10000元（备注建房诚意金）、12000元（备注建房款）、14990元，共计36990元。 另查明：1.由于国家惠农政策，鼓励农民从事农耕农业生产，相继出台部分政策，对从事农业生产的群众实施补贴。2019年安装耕地地力保护政策对被告官某1的补贴为575元； 2.2021年1月12日，筠连县筠连镇双田村村民委员会出具一份《证明》，载明：兹有筠连县筠连镇（原塘坝乡双田村五组）村民：原名官某2，男，汉族，身份证号：512532197411××××，原政府与派出所交接户籍时，写成官某1，男，汉族，身份证号：512532197411××××，注（官某2与官某1是同一个人）。 本院认为，根据《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见》第五十二条：“继承开始后，继承人没有表示放弃继承，并于遗产分割前死亡的，其继承遗产的权利转移给他的合法继承人”之规定，本案中，官某某死后，继子陈光友、官某1作为法定继承人，都享有继承权。陈光友继官某某之后死亡，在其未表示放弃继承并在官某某遗产分割前死亡的，原告陈永香、陈某、王某作为陈光友的法定继承人，符合转继承的条件。本案争议的焦点为官某某是否有遗产可以继承，分析如下： 1.针对原告诉请分割并继承的房屋补助款，从查明的事实可知，陈光友已于1989年将户口从塘坝乡双田村5组迁至筠连镇廉溪星星村3组，并在星星村3组建房居住，在官某某去世前，位于筠连县××乡××村××组的木结构3间老房屋已于1997年登记于被告官某1名下，而且按照政府的政策规定，签订的《搬迁补助协议》明确约定需搬迁方履行拆除房屋、清除地面附着物、并且选择购买安置房屋居住等附随义务，才能参与搬迁项目从而获得补助款项，该补助款是用于缴纳购买安置房屋居住的款项，因此该补助款项系被告官某1积极履行协议附随义务而获得的，该补助款应属被告官某1享有。由于拆迁的房屋已不属于官某某的财产，其死亡后当然也不属于官某某的遗产，且该房屋的拆迁补助尚有诸多附随义务，故本院对三原告诉请分割并继承房屋拆迁安置补偿款的请求不予支持。 2.针对原告诉请分割并继承的双田村林地及附着物，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条规定：“承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。”但在本案中，官某某生前虽享有承包林地，但陈光友已于1989年迁至筠连镇星星村落户，原告陈永香、陈某、王某也一直在星星村居住和生活，未参与案涉林地的经营管理，而被告官某1对该林地一直经营管理至今，一方面三原告未提供证据证明案涉林地的劳动成果属于官某某所有；另一方面三原告也未提供证据证明该林地上存在原生林木及数量，也未提供证据证明官某某栽种了多少林木，致使法院无法予以确认，故三原告应承担举证不利的法律后果。本院对原告的该诉请不予支持。 依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条，《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见》第五十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二条规定，判决如下： 驳回陈永香、陈某、王某的全部诉讼请求。 案件受理费360元，减半收取计180元，由原告陈永香、陈某、王某负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 审 判 员  刘 勇 二〇二一年五月二十八日 法官助理  陈利萍 书 记 员  陈 熙 附：相关法律条文 《中华人民共和国农村土地承包法》 第三十二条承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。 《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见》 第五十二条继承开始后，继承人没有表示放弃继承，并于遗产分割前死亡的，其继承遗产的权利转移给他的合法继承人。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》 第二条民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释有规定，适用当时的法律、司法解释的规定，但是适用民法典的规定更有利于保护民事主体合法权益，更有利于维护社会和经济秩序，更有利于弘扬社会主义核心价值观的除外。