河南省社旗县人民法院民 事 判 决 书（2021）豫1327民初792号原告：葛金红，女，1994年8月9日出生，汉族，住河南省南阳市社旗县。委托诉讼代理人：李雪冰，河南鼎聚律师事务所律师。原告：王小丽，女，1975年11月22日出生，汉族，住河南省南阳市社旗县。委托诉讼代理人：李雪冰，河南鼎聚律师事务所律师。被告：葛清山，男，1973年9月5日出生，汉族，住河南省南阳市社旗县。委托诉讼代理人：李付增，河南定信律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈飞，河南定信律师事务所实习律师。原告葛金红、王小丽与被告葛清山不当得利纠纷一案，本院于2021年3月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告葛金红及二原告的委托诉讼代理人李雪冰、被告葛清山及委托诉讼代理人李付增、陈飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。葛金红、王小丽向本院提出诉讼请求：请求被告返还二原告征地补偿款103000元并承担本案诉讼费用。事实与理由：二原告系母女关系，原告葛金红系王小丽与葛清军婚生女儿。1999年9月6日，社旗县人民法院（1999）社赊民初字第1971号民事判决书准予王小丽与葛清军离婚，葛金红随王小丽生活。王小丽与葛清军离婚在贾楼村第八村民小组最后一次土地分配之后，故二原告均享有贾楼村第八村民小组1.2亩土地的承包权，承包经营土地分别是位于北电表房大块地二原告各一亩、路北小块地二原告各0.2亩。2008年，葛清军外出出海捕鱼意外身故。2020年，光大电场绿能项目因建厂需要，征收二原告所承包的位于北电表房大块土地。二原告向贾楼村第八村民小组主张征地补偿款因家庭纠纷无法调解，小组决定2021年2月18日前补偿款暂由村部保管。2021年2月18日，被告从八组组长杜学海处强行领走二原告103000元土地补偿款。二原告多次向被告主张，均遭被告拒绝。为维护二原告合法权益，特具状诉至法院，请判如所求。葛清山辩称，二原告不具有本集体成员资格，按照相关法律规定，二原告无权分得该土地补偿款。土地补偿款具有很强的人身性，只有取得本集体经济组成成员资格的人，才享有集体经济组织分配相应的土地补偿费份额的权利。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款。征收补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”，故只有在征收补偿方案确定时取得了本集体经济组织成员资格的人，才能参与分配土地补偿款，反之，则不能参与分配。对于农村集体经济组织成员资格的认定，除户籍外，还要考虑该人员是否与集体经济组织形成了较为稳定的生产、生活关系。本案中原告王小丽早已改嫁，户口也早已迁出本集体组织，其已不具备本集体成员资格，王小丽当然无权分得该土地补偿款。倘如原告所述，王小丽与葛清军1999年离婚后，葛金红随王小丽生活，则随着王小丽改嫁，葛金红已长期不在本集体生活，其亦早已丧失本集体经济组织成员资格。另，葛金红于2012年11月已出嫁至大朱××组，并一直在该组长期稳定生活，形成了较为稳定的生产、生活状态，并承担了相应的组员义务，其已取得大朱营十组的集体成员资格，其户籍虽仍在原籍，但已丧失了大朱营村八组集体经济组织成员资格。葛金红自出生至出嫁，未承担大朱营村八组任何集体成员义务，当然也不能享有该组集体成员的权利。且其从未为家庭做过任何贡献，不仅不赡养老人甚至还将其奶奶辛辛苦苦攒下的几万元款私自取出使用，导致其奶奶为此整天郁郁寡欢，最终含恨而去，葛金红没有任何资格索要土地补偿款。综上，二原告以不当得利为由要求返还土地补偿款没有事实和法律依据，依法应驳回其诉讼请求。二原告围绕诉讼请求依法提交如下证据：1、第八村民小组补偿款发放凭证，证明被告领走争议的土地补偿款103000元的事实；2、社旗县潘河街道贾楼村民委员会及第八村民小组联合出具的证明一份，内容为贾楼村八组最后一次土地分配，每人平均1.2亩地，其中赵义兰家：赵义兰、葛长顺、葛清军、葛清山、葛金红、王小丽、郭秀清共7人参加最后一次分地，一共8.4亩地，现在有赵义兰家成员种植，其中北电表房大地块7亩，7个人每人1亩，路北小块地，一人二分共1.4亩地；3、社旗县潘河街道贾楼村村民委员会证明及人民调解协议书，证明八组户主葛清山家7口人共8.4亩地，绿能再生能源征地占用7亩，其中包括葛清军、王小丽、葛金红一家三口土地，征地补偿款每亩51500元，该土地补偿款纠纷经社旗县潘河街道贾楼村村民委员会人民调解委员会调解，双方未达成调解意见，2021年2月18日，八组组长杜学海将补偿款全部交与葛清山、及葛清军于2008年因意外事故死亡的事实；4、王小丽婚姻查档证明、离婚证明、离婚判决书，证明葛清军与王小丽于1993年11月27日结婚，于1994年7月26日生育一女孩取名葛金红，于1999年9月6日，本院作出（1999）社赊民初字第1971号民事判决书，判决葛清军与王小丽离婚，婚生女儿葛金红随王小丽生活。被告对二原告提供的证据1、4真实性无异议，本院对证据1、4的真实性依法予以认定。被告对原告方证据2、3有异议，认为村委证明不能证明土地与二原告有关系，二原告已经离开本集体经济组织多年，不具备集体成员资格，与被征收土地不存在承包经营关系，村委没有任何人找被告协商此事，调解协议赵义兰签名真实性有异议。二原告提供的证据2、3来源及形式合法，证据之间相互印证，被告虽有异议，但无相反证据予以推翻，故本院依法予以认定。根据证据，结合原、被告双方陈述，本院认定如下案件事实：葛清军原系社旗县潘河街道贾楼村八组村民，与王小丽于1993年11月27日结婚，于1994年7月26日生育一女孩取名葛金红。1999年9月6日，本院作出（1999）社赊民初字第1971号民事判决书，判决葛清军与王小丽离婚，婚生女儿葛金红随王小丽生活。2008年葛清军因意外事故死亡。社旗县潘河街道贾楼村村民委员会出具证明，证实贾楼村八组最后一次土地分配，每人平均1.2亩地，其中赵义兰家：赵义兰（系葛清军母亲、葛金红奶奶）、葛长顺（系葛清军父亲、葛金红爷爷）、葛清军、葛清山（葛清军哥哥）、葛金红、王小丽、郭秀清（葛清山妻子）共7人参加最后一次分地，一共8.4亩地，其中北电表房大地块7亩，7个人每人1亩，路北小块地，一人二分共1.4亩地。2020年，光大电场绿能项目因建厂需要，征收上述北电表房大地块7亩土地，补偿款每亩51500元。原、被告因该补偿款发生争执，由村、组协调未果。2021年2月18日，葛清山从八组组长杜学海处领走7亩土地的全部补偿款，酿成本案诉讼。本院认为，得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益。二原告原系社旗县潘河街道贾楼村八组村民，社旗县潘河街道贾楼村民委员会及第八村民小组联合出具的证明证实贾楼村八组最后一次土地分配土地情况，二原告均分得1.2亩土地，后王小丽与葛清军虽然离婚，但社旗县潘河街道贾楼村八组村民作为发包方并未收回二原告的承包地，故二原告作为承包方在承包地被依法征收时有权依法获得相应补偿的权利。被告辩称依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，二原告已不具有本集体经济组织成员资格，故不能分得土地补偿款，该条规定的主语系农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，即发包方，本案被告并非发包方，故其依据此条规定作为抗辩依据不能成立，本院不予采信。二原告所承包的2亩土地被依法征收，征收补偿款应属于二原告，被告领取无法律依据，构成不当得利，应予返还。故二原告的诉讼请求本院予以支持。综上，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第（四）项、《中华人民共和国民法典》第九百八十五条之规定，判决如下：被告葛清山返还原告葛金红、王小丽款额103000元，于判决书生效后三日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2360元，减半收取1180元，由被告葛清山负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南阳市中级人民法院。审判员  郭向前二〇二一年五月八日书记员  张征宇