安徽省蚌埠市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）皖03执复29号 复议申请人（被执行人）：倪勇，男，1971年2月17日出生，汉族，住安徽省蚌埠市禹会区。 委托诉讼代理人：李杰，安徽辉泰律师事务所律师。 申请执行人：李梅，女，1977年5月6日出生，汉族，住安徽省蚌埠市蚌山区。 申请执行人：魏连春，男，1975年9月27日出生，汉族，住安徽省蚌埠市禹会区。 上述申请执行人的共同委托诉讼代理人：乔烈武，北京盈科（蚌埠）律师事务所律师。 复议申请人倪勇因不服蚌埠市禹会区人民法院（2021）皖0304执异3号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。 执行法院查明，该院执行的（2020）皖0304执423号李梅、魏连春申请执行倪勇一案，执行依据是该院（2019）皖0304民初1842号民事调解书。依该调解书：“一、被告倪勇支付原告李梅、魏连春退伙款共计2200000元。被告倪勇分别于2020年1月20日之前支付原告李梅、魏连春退伙款1100000元；于2020年4月30日之前支付原告李梅、魏连春退伙款1100000元；二、被告倪勇每月支付原告李梅、魏连春利息（自2019年10月10日起，以退伙款2200000元为基数，按月利率1.5%支付利息至退伙款付清之日止），利随本清；三、若被告倪勇未按照上述约定支付退伙款及利息，原告李梅、魏连春有权要求被告倪勇自2019年2月4日起，以退伙款2200000元为基数，按月利率2%支付利息至退伙款付清之日止；四、若被告倪勇未按照上述约定支付退伙款及利息，原告李梅、魏连春有权就未付部分一次性申请执行；五、案件受理费14700元，由被告倪勇负担10000元，由原告李梅、魏连春负担4700元。公告费200元，由被告倪勇负担。六、本调解协议自双方签收后即具有法律效力。”在执行过程中，该院依法作出（2020）皖0304执423号执行裁定书、执行通知书、限制消费令、报告财产令，并依法向倪勇进行送达。 另查明，2019年10月23日倪勇通过付款户名为陈葵花账户转账支付李梅500000元，2019年10月23日倪勇通过付款户名为陈葵花账户转账支付魏连春500000元，2019年11月19日倪勇通过付款户名为郭华账户转账支付李梅15192.9元，2020年3月6日倪勇通过付款户名为郭华账户转账支付李梅59359.5元，2020年4月7日倪勇通过付款户名为陈葵花账户转账支付魏连春43450元，2020年4月29日倪勇通过付款户名为安徽百福建设集团有限公司账户转账到该院执行款账户1123700元。2020年5月29日倪勇转账到该院账户536230元。 执行法院认为，在（2019）皖0304民初1842号民事调解书生效后，双方在履行调解书过程中，倪勇已按调解书约定履行 还款义务。但对倪勇是否违反调解书第二、三项规定，双方存在争议，该争议属于案涉调解书生效后在履行过程中新产生的实体争议，执行机构不宜审查，应通过其他法律程序解决。综上所述，驳回异议人倪勇的异议。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定：驳回异议人倪勇的异议。 倪勇向本院申请复议称：1、复议申请人已完全履行了蚌埠市禹会区人民法院（2019）皖0304民初1842号民事调解书所确定的义务。复议申请人没有违反调解书第二条约定的行为，申请执行人申请执行的理由不成立。复议申请人接到执行通知书后，向蚌埠市禹会区人民法院说明了已按约履行了义务，并提供了有关证据，但禹会区人民法院未采纳，仍然要求支付536130元利息。复议申请人由于已被限制了高铁、飞机等措施，无法正常经营企业，无奈只有把该款缴给法院。2、一审法院有义务审查强制执行是否符合执行条件。复议申请人提供的证据可以证明已经全面履行了义务，而禹会区人民法院却偏听偏信申请执行人的一面之词，强行要求复议申请人缴纳536130元利息。禹会区人民法院把536130元扣在法院，让当事人通过其他法律程序解决，没有明确告知当事人。536130元是利息是禹会区人民法院强制要求支付的，不是复议申请人自愿支付的，执行法院有义务审查是否符合执行条件。请求：1、撤销蚌埠市禹会区人民法院（2020）皖0304执423号执行裁定；2、撤销蚌埠市禹会区人民法院（2021）皖0304执异3号执行裁定；3、驳回申请执行人李梅、魏连春的执行申请；4、返还执行款536130元；5、申请执行费用由申请执行人李梅、魏连春承担。 申请执行人李梅、魏连春称，1、对于当事人在执行过程中发生的争议应由执行法院审查认定，不应也不存在通过其他法律程序解决之说。对于倪勇是否履行调解书确定的义务，是执行法院的法定职责，应依据调解书确定的内容，再结合倪勇的履行行为即可做出实体上的裁决和认定。执行过程中发生的争议也无法通过其他法律程序解决。生效调解书不同于一般的民事合同，调解书确定的调解协议不具有可诉性。2、争议焦点即倪勇是否存在未按调解书确定的内容履行义务，是否存在违约行为。倪勇存在明显的违约行为。蚌埠市禹会区人民法院（2019）皖0304民初1842号调解书内容明确，不存在任何争议。倪勇对调解书确定的每月支付利息的约定不存在争议，是认可的。蚌埠市禹会区人民法院（2020）皖0304执字第423号之五及（2021）皖0304执异3号执行裁定存在错误，依法应予以撤销。倪勇的复议理由不成立，请求驳回倪勇复议申请，裁定将禹会区人民法院扣留的执行款536130元支付给李梅、魏连春。 经查，执行法院查明的事实属实，本院予以确认。 本院另查明，2020年3月17日，李梅、魏连春依据（2019）皖0304民初1842号民事调解书，向执行法院提交《申请执行书》，请求：执行剩余退伙款1100000元及以2200000元为基数按月利率2%自2019年2月4日起产生的利息、案件受理费10000元。2、执行费由被执行人承担。2020年4月1日，执行法院立案受理，案号为（2020）皖0304执423号。 本院认为，综合复议申请人倪勇提出的复议理由和申请执行人李梅、魏连春的答辩意见，双方的争议焦点是本案能否依据案涉民事调解书启动违约条款的执行。依据执行法院查明的事实，倪勇已按民事调解书的约定履行还款义务。双方当事人对如何履行民事调解书主张不一，进而产生是否应启动民事调解书违约条款的执行的争议，此争议属于当事人与案件审结后新发生事实相结合而形成的新的实体权利义务争议，执行异议、复议程序不宜审查，当事人应通过另行提起诉讼等方式解决。故执行法院立案受理并向倪勇送达执行通知书、报告财产令、限制消费令和（2020）皖0304执423号执行裁定书，系在执行程序中就当事人在履行民事调解书过程中是否构成违约等实体性问题直接加以认定，确属不当。倪勇交纳的执行款536230元可待当事人之间实体争议依法解决后再由执行法院予以妥善处理。复议申请人倪勇提出的复议请求部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（二）项、第二款的规定，裁定如下： 一、撤销蚌埠市禹会区人民法院（2021）皖0304执异3号执行裁定、（2020）皖0304执423号执行裁定。 二、驳回李梅、魏连春关于强制执行蚌埠市禹会区人民法院（2019）皖0304民初1842号民事调解书的执行申请。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 钟如君 审 判 员 白 峰 审 判 员 李丰年 二〇二一年五月二十七日 法官助理 田文祥 书 记 员 曹 冉 附：相关法律规定 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； (五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。