江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏07民终1110号上诉人（原审原告）：王红仙，女，汉族，住云南省红河哈尼族彝族自治州泸西县。委托诉讼代理人：李大胜，江苏田湾律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：江苏东浦管桩有限公司，住所地:江苏省连云港市海州区浦南镇310国道临洪闸西侧。法定代表人：颜成华，该公司董事长。委托诉讼代理人：胡宏，江苏明亮律师事务所律师。上诉人王红仙因与被上诉人江苏东浦管桩有限公司（简称东浦公司）劳动争议纠纷一案，不服江苏省连云港市海州区人民法院（2020）苏0706民初6898号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月9日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。王红仙上诉请求：撤销一审判决，依法对本案进行审理；案件诉讼费用由被上诉人负担。具体理由：1、一审法院认定6个月的停工留薪期错误；2、一审法院以受伤前的实发工资计算平均工资错误；3、一审法院不支持2020年7月21日之前少发及未发的工资错误；4、上诉人已经向劳动行政部门投诉公司拖欠工资，公司应加付赔偿金；5、上诉人一次性伤残就业补助金的计算基数4226.78元错误；6、公司未缴纳社保，上诉人也不再要求公司补缴，上诉人要求将应缴纳的部分赔偿给上诉人。东浦公司辩称：1、出院记录医嘱载明休息期为一个月，一审法院酌定6个月的停工留薪期并无不当；2、上诉人主张其月工资5000元无证据证明；3、上诉人休息期满未提供劳动，也未提供应继续休息的证据，其主张应给付少发工资无事实依据；4、上诉人仅提供了举报信，没有劳动行政部门的责令支付工资通知；5、社保费问题不属于人民法院受案范围。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，请求二审法院依法驳回上诉，维持原判。王红仙向一审法院起诉请求：1.判令东浦公司支付经济补偿7500元；2.判令东浦公司发放自2019年9月起至2020年7月21日的工资，每月5000元；3.判令东浦公司支付一次性医疗补助金50000元、一次性伤残就业补助金25000元、一次性伤残补助金45000元、医药费5000元、护理费5000元、交通费2000元；4.判令东浦公司支付因未及时足额支付劳动报酬的赔偿金50000元；5.判令东浦公司支付社会保险费30000元。一审法院认定事实：王红仙于2019年4月到东浦公司工作，该公司未给王红仙缴纳社会保险。2019年9月4日，王红仙在工作中手指受伤，被送入连云港市第一人民医院住院治疗，住院期间由王红仙丈夫（亦为东浦公司员工）护理，医疗费、生活用由东浦公司支付。2020年5月8日，王红仙所受伤害被认定为工伤。同年6月24日，王红仙被鉴定为劳动能力九级伤残。7月21日，王红仙以未支付劳动报酬以及未依法缴纳社会保险费为由书面通知解除劳动合同，东浦公司于次日签收邮件。东浦公司在王红仙受伤后发放2019年9月至11月工资分别为1018元、1100元、1100元，此后未发放工资。2020年1月10日，王红仙从东浦公司处借款15000元。后王红仙申请劳动仲裁，请求事项与本案诉讼请求一致。2020年10月10日，海州区劳动人事争议仲裁委员会裁决东浦公司支付经济补偿6340.17元、工伤医疗费68126元、工资7142.68元、一次性伤残补助金38041.02元、一次性医疗补助金45000元、一次性伤残就业补助金22500元，对其他仲裁请求不予支持。王红仙不服，故诉至一审法院。一审法院认为，职工因工受伤依法享受工伤待遇，用人单位未为职工参加工伤保险的，相应的工伤待遇由用人单位承担。本案中，东浦公司未为王红仙参加工伤保险，应依法支付王红仙各项工伤待遇。对于王红仙主张的各项费用，一审法院认定如下：1.医疗费，应以实际发生的票据为准，确认为681.26元。2.少发工资，王红仙主张月工资5000元，但并未提交证据证明双方有此约定，按其受伤前的实发工资计算平均工资4226.78元并无不当。出院记录医嘱载明休息期暂为1个月，仲裁裁决结合伤情酌定6个月休息期并计算停工留薪工资7142.68元（4226.78×6-1018-1100×2-15000）亦无不当。休息期满后劳动者应回岗上班，因伤仍不能上班的应提供医疗机构出具的继续休养的相关证据。因王红仙在休息期满后未提供劳动亦未有证据证明需继续休息，故其主张少发工资缺乏事实依据，一审法院不予支持。3.一次性伤残就业补助金38041.02元（4226.78×9）、一次性医疗补助金45000元（50000×90％）、一次性伤残就业补助金22500元（25000×90％），符合连云港市有关规定。4.经济补偿金6340.17元（4226.78×9），因东浦公司未为王红仙缴纳社会保险费且未及时足额支付劳动报酬，王红仙据此解除劳动合同并告知理由符合支付经济补偿的规定。5.护理费，因东浦公司无证据证实该费用已给付，一审法院核定为3000元（30×100）。6.交通费，根据王红仙从本地住处往返医疗机构就医的实际情况，一审法院酌定300元，对机票等不合理费用不予支持。7.赔偿金，根据《劳动合同法》第八十五条的规定，支付赔偿金的前提是劳动者就用人单位拖欠劳动报酬的违法行为先向劳动行政部门投诉，在劳动行政部门责令用人单位限期支付后，用人单位仍未支付。而本案王红仙仅举证了投诉信，不满足支付赔偿金的法定前提，一审法院不予支持。8.社会保险费，不属于人民法院受案范围，一审法院不予理涉。综上，东浦公司应支付王红仙共计123005.13元。对于其他诉讼请求，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、第八十五条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条之规定，判决：一、江苏东浦管桩有限公司于判决生效之日起十日内给付王红仙123005.13元；二、驳回王红仙其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由江苏东浦管桩有限公司负担，于给付上述款项时一并给付王红仙。二审中，王红仙向本院提供其与班长的微信聊天记录，用以证明其月工资标准为5000元。东浦公司质证认为，该证明材料不具有真实性，无法达到王红仙的证明目的。本院认证认为，王红仙的月工资标准应首先围绕劳动合同或集体合同的约定来判断，若无具体约定，在不低于当地最低工资标准的前提下，应以实际发放的工资作为衡量其月工资标准的依据。因该证明材料中所载明的内容不具体、不清晰，且口述内容较为随意，故无法达到王红仙月工资标准为5000元的证明目的，本院对此不予采信。本院二审认定的事实与一审法院认定的事实一致。本院认为，一、《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条第一款规定，“工伤职工的停工留薪期应当凭职工就诊的签订服务协议的医疗机构，或者签订服务协议的工伤康复机构出具的休假证明确定。停工留薪期超过12个月的，需经设区的市劳动能力鉴定委员会确认。设区的市劳动能力鉴定委员会确认的停工留薪期结论为最终结论。”本案中，仲裁裁决和一审法院根据王红仙的伤情以及王红仙提供的相关证据，综合判定其停工留薪期为6个月符合法律规定。二、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”本案中，双方当事人确认的王红仙工资发放证据表明，王红仙2019年9月前的实发月平均工资为4226.78元，该工资水平符合王红仙的工作实际，且在劳动期间，王红仙并未就实发工资数额问题与东浦公司产生争议，现王红仙提出其月工资应为5000元，无事实依据支撑，本院不予支持。三、《江苏省工资支付条例》第二十六条规定，“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以不予支付其期间的工资：（一）在事假期间的；（二）无正当理由未提供劳动的；（三）由于劳动者本人的原因中止劳动合同的。”本案中，王红仙在2019年10月3日出院时，出院记录中载明“暂休息一月”，王红仙在休息期间经过后未向东浦公司继续提供法定休息证明材料，无正当理由未到岗参加劳动，在此条件下，东浦公司未予支付其工资并无不当。四、《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定，“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。”本案中，并无证据表明存在劳动行政部门责令东浦公司限期支付劳动报酬、加班费、经济补偿、工资差额后，东浦公司仍拒不支付的情形。故王红仙要求东浦公司承担加付赔偿金的责任，无事实和法律依据，本院不予支持。五、缴纳社会保险费是国家行政法规规定的一种强制性行政义务，反映的是国家社会保险征缴部门与缴费义务主体之间的一种管理与被管理的行政关系，并非劳动争议当事人之间的民事关系。社会保险缴费争议和发放争议不属于劳动争议受案范围。故关于王红仙提出的要求东浦公司向其支付社会保险费的诉讼请求，因不属于劳动争议受案范围，本院不予理涉。另经本院进一步审查，原审法院关于王红仙提出的医疗费、工资、工伤医疗待遇、经济补偿金等判定正确，本院予以支持。综上所述，王红仙的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人王红仙负担。本判决为终审判决。审判长 李 季审判员 王小姣审判员 黄文波二〇二一年五月二十六日书记员 徐 瑞法律、司法解释条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。……