新疆维吾尔自治区阜康市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）新2302民初1075号 原告：颜海平，男，1974年6月3日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市西站头屯河区。 委托诉讼代理人：吴玉梅，新疆益一律师事务所律师。 被告：侍新春，男，1969年4月8日出生，汉族，阜康市上户沟乡西沟村村民，住新疆维吾尔自治区。 原告颜海平与被告侍新春农村建房施工合同纠纷一案，本院于2021年4月14日立案后，依法适用简易程序，于2021年5月10日公开开庭审理了本案。原告颜海平及其委托诉讼代理人吴玉梅、被告侍新春到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 颜海平向本院提出诉讼请求：1.判决被告向原告支付工程款30,375元及逾期给付利息607.5元。事实和理由：2020年5月8日，原告与被告签订《2020年安居工程建设建房合同》，合同约定原告承建被告位于阜康市上户沟乡西沟村抗震安居房一栋。房屋建筑面积90平方米，每平米1350元，工程款共计121,500元。如被告要求建造前出房檐，按建筑面积单价一半计算。原告按合同约定修建好了房屋。被告仅向原告支付了部分工程款，尚欠原告30,375元工程款未付。 侍新春辩称，原告主张的工程款数额不正确，大概还有不到三万元未付，同意给付工程款，但是我的房子还没有交工，原告将剩下的修复好，我在给原告付清建房款，利息不同意给付，因为房屋现在还没有交工。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1.原告提交的2020年安居工程建设建房合同一份，证实2020年5月8日，原、被告签订了该合同，约定原告为被告修建房屋，双方对建房的承包形式、施工的内容、工程质量、工期要求、安全及付款方式等内容达成一致，建房工程款共计121,500元，预留30%质保金于次年2021年付清，在附属条款明确约定，房檐价款另外结算。经质证，被告对该组证据的真实性无异议，但附属条款中的“如房主需要前面出房檐，按建筑面积一半计算”系原告自行加上去的，对附属条款不认可。本院认为，庭审中，原告认可在乡政府、村委会、监理单位备案的合同上没有附属条款，且被告对附属条款不认可，故对该组证据的真实性本院予以确认，对附属条款本院不予确认。 2.原告提交的2020年阜康市农村安居工程竣工阶段质量认定备案书、2020年阜康市农村安居工程质量分户验收表各一份，该组证据的原件在阜康市上户沟乡人民政府保存，证明2020年6月30日，原告承建被告的农村安居住房经乡政府、村委会、监理单位、施工人、乡镇村委会包联责任人验收合格。经质证，被告对该组证据有异议，表示不知道验收的事情，验收时不在场。本院认为，该证据虽系复印件，但原件在阜康市上户沟乡人民政府留存，故对该组证据的真实性本院予以确认。 3.被告提交的照片及视听资料一组，证实原告没有按照约定修建房屋并且没有完工。经质证，原告对该组证据有异议，认为被告提供的证据不能证实是个人拍摄还是他人拍摄，无法证实是原始证据还是传来证据，从内容上也无法显示拍摄的房屋系原告所承建的房屋，且案涉房屋已经通过专业的监理机构验收合格，被告提供的证据无法证实房屋存在质量问题；2020年6月30日原告承建被告的房屋经验收合格后，原告就撤出施工现场，被告出示的照片和视频没有时间和地点，照片所反映的房屋出现的问题，不能证实是原告施工导致的，还是原告施工后被告管理使用维护不当造成的。本院对视听资料和照片的真实性予以确认，但认为该组证据无法证实拍摄的时间、地点以及被告要证明的问题，故对待证事实不予确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2020年5月8日，原、被告签订《2020年安居工程建设建房合同》，合同约定：原告为被告修建砖混结构抗震安居房一栋，东西10米，南北9米，建筑面积共90平方米。原告以包工包料的方式负责建设，经双方协商以每平方米1350元的单价作为建房工程款，共计121,500元；施工工期自合同签订之日至2020年6月15日；本项目委派有资质的专业监理公司人员进行现场监理，并协助原告解决施工现场出现的问题，负责对原告施工过程进行质量监督及确认施工面积并工程验收等；资金来源为政府补贴类资金（自治区安居工程补助资金18,500元；援疆资金10,000元；拆旧建新后补助资金15,000元，若未拆旧则不享受补助资金15,000元）及农户自筹款；支付方式：双方签订合同后，财政补助资金拨付至乡政府财政账户后，乡政府将根据开工户数立即支付给建房农户。农户自筹款（含银行贷款）根据施工进度由施工监理签字后进行支付，原告不得以任何借口拖延施工工期，并预留3%的工程款作为工程质保金，若无任何质量问题，则于次年4月份付清。若产生质量问题，由原告负责修缮，负责被告可从质保金中直接扣除相应款项；争议解决：发生争议，双方应当共同协商解决，协商不成，可以诉至阜康市人民法院进行处理。合同还对房屋主体结构的修建要求进行约定。2020年6月30日，经乡镇、村委会、包联责任人、监理单位、原告对该房屋进行验收，并签订了《2020年阜康市农村安居工程质量分户验收表》《2020年阜康市农村安居工程竣工阶段质量认定备案书》。 另查明，庭审中，原、被告均认可工程款为114,250元（121,500元-6500元-150元/次×5次），被告已付90,000元，尚欠工程款24,250元未付。 本案的争议焦点为：案涉工程是否完工，是否具备支付剩余工程款的条件。 本院认为，被告因家庭需求建设安居工程房屋，与原告协商一致，签订建房合同，合同内容系双方真实意思的表示，不违反法律法规的强制性规定，真实、合法、有效。原、被告之间成立农村建房施工合同关系。 在案涉工程是否完工的问题上，原告作为施工方，对是否完工负有举证责任，对此原告提供《2020年阜康市农村安居工程质量分户验收表》《2020年阜康市农村安居工程竣工阶段质量认定备案书》足以证实该工程已经完工并且竣工验收。根据合同约定：该工程系安居富民工程，该工程委派有资质的专业监理公司人员进行现场监理，并负责对原告施工过程进行质量监督及确认施工面积并工程验收等。本案中，案涉房屋已经乡镇、村委会、包联责任人、监理单位签字确认，视为对工程质量的确认及对工程的验收，故对被告抗辩工程尚未完工的意见，本院不予采纳。 在房屋质量的问题上，被告抗辩房屋地基高度不够、房顶油毡只上了一层、房屋存在质量问题等问题，但其提供的视频和照片不足以证实房屋在竣工验收时就存在以上问题，且原告提供的竣工阶段质量认定备案书对于工程的最终质量认定结果为合格，根据法律规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，负有举证责任的当事人应当承担不利的后果。被告提供的证据不足以证实其主张，应当承担举证不能的法律后果，故对被告抗辩房屋存在质量问题的意见，本院不予采信。 对于原告主张房檐费为3375元，因庭审中原告自认在乡政府、村委会、监理单位备案的合同中无附属条款的约定，且被告对该约定不认可，原告无法证实该附属条款系原、被告双方合意达成的，故对原告此项主张本院不予支持。 原、被告双方在建房合同中明确约定了付款方式：农户自筹款（含银行贷款）根据施工进度由施工监理签字后进行支付，原告不得以任何借口拖延施工工期，并预留3%的工程款作为工程质保金，若无任何质量问题，则于次年4月份付清；若产生质量问题，由原告负责修缮，否则被告可从质保金中直接扣除相应款项。本案工程已经监理单位签字确认房屋质量合格，被告应当向原告支付工程款24,250元（含质保金3625元）。 被告不支付剩余工程款，给原告造成了利息损失，应当向原告承担赔偿利息损失的违约责任。由于双方未约定逾期付款的违约责任计算方法，原告要求被告承担逾期给付利息607.5元【30,375元×5‰×4个月（2020年8月1日至2020年11月30日）】的诉讼请求，其计算期间符合法律规定，应当予以支持，但其计算本金应当调整为20,625元（24,250元-3625元），利率应当按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率年3.85%计算，故被告应当承担的利息为：264.69元［（24,250元-3625元）×3.85%÷12个月×4个月（2020年8月1日至2020年11月30日）］，故对超出部分的利息，本院不予支持。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第二百七十九条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告侍新春于本判决生效后十五日内向原告颜海平支付建房款24,250元，并支付利息264.69元，合计24,514.69元； 二、驳回原告颜海平的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费574元，减半收取计287元，由原告颜海平负担60元，被告侍新春负担227元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  运思静 二〇二一年五月十八日 书记员  王梓寒 附相关法律条文： 1.《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。 2.《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 3.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 4.《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》 第一条民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。