河北省邢台市信都区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0503民初403号 原告：邢台市热力公司，住所地：邢台市信都区郭守敬北路**，统一社会信用代码：91130500105777019J。 法定代表人：孙志谦，该公司经理。 委托诉讼代理人：郝瑞立，女，该公司员工。 委托诉讼代理人：赵素平，河北晓阳合众律师事务所律师。 被告：胡志娟，女，1981年12月17日出生，汉族，住邢台市矿北生活区。 原告邢台市热力公司与被告胡志娟供用热力合同纠纷一案，本院于2021年2月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邢台市热力公司的委托诉讼代理人郝瑞立、赵素平与被告胡志娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告邢台市热力公司向本院提出诉讼请求：请求依法判决被告支付原告采暖费13,824.8元及滞纳金。事实和理由：被告租赁的盛世公馆门市由原告负责供热。其门市1-2层面积为205.99平方米。被告2018-2019、2019-2020年两个年度未按《河北省供热用热办法》第四十条规定向原告申请报停采暖，经原告2018年11月28日关闭其阀门后，被告擅自开启阀门并一直使用原告的集中供暖。由于被告自己原因经原告一直请求，被告2018-2019、2019-2020年度采暖费一直未能交纳，拖欠至今，累计已经拖欠采暖费13,824.8元。经原告多次催促被告以种种理由拖延，无奈只有诉请法院，请求依法判决支持原告诉求。 被告胡志娟辩称，我们没有使用暖气，我们的房子租了三年，2017年我们第一年交了暖气费，暖气不暖我们去找他们，他们说没有保修记录，2018、2019年我们没有用暖，后来原告去我们门市拿着一个测体温式的东西去测了一下温，2020年5月18日收到了一张温馨提示单，说让交2018、2019年的暖气费7,400多元加2,000元的罚款，我去后找到原告的工作人员，工作人员给我解释在偏西的房间暖气费不热是正常的，后来又找到一位男同志，他问我们有没有撕开暖气阀，他说我们的暖气阀是半开不开，我们并不知道我们的暖气阀是哪一个，在我们心中，我们认为暖气费是缴费供热公司就给供暖，不缴费就不供，我们不清楚还需要去申报，他们的工作人员说12月份去查没有温度，之后去查又有温度，并提供了四张阀门的照片，这个事情我们第一次找原告协商时，工作人员跟我说能不能把暖气费交一下，我说我们没有用，两年半后找我们要两年半之前的费用我们不能接受，我们觉得原告的要求是不合理的。在供热期间四个月之内，工作人员到店去检查，应通知缴费、催费、罚款，但热力公司没有任何作法，超过供热四个月后再收到热力公司的催费单子是不合法的，所以我们非常不解。第二次又去找到了他们，问他们的工作人员哪个是我们的阀门，怎么证明是开着还是关着，他们的师傅说我们门前有一个井盖，有两个阀门，有一个圆的红阀门，他说圆阀门是凹的就是开的，后来我回到门市，看到了那个阀门，上面清晰的贴着封条，写得非常清晰2019年11月30日关栓，我又再次去到热力公司，问到那个张师傅，也就是我要呈交的录音光盘，我说师傅阀门上贴着封条，封条没有坏损，是否证明没有用热，他说是，我说那给我要什么暖气费，张师傅给我的回答是怨他了，他应该当时去找我们，是他工作的失误，之后我与热力公司领导协商未果。我没有用热，不应该缴费。 本院经审理认定事实如下：2012年11月15日邢台市煤气热力总公司（甲方）与邢台盛世房地产开发有限公司（乙方）签订《供用热力合同书》，为邢台盛世房地产开发有限公司钢铁北路盛世公馆小区供热。其中合同第四条第二款约定“采暖费的缴纳直接对乙方，乙方须在每年10月30日之前将热费全额给付甲方。当甲方权利受到侵害时，甲方有权向最终用户主张权力。”；第三款约定“如用户当年不用热，必须在当年10月15日前向甲方提出书面申请，并办理暂停用热手续”。第十一条第二款第2项约定“乙方逾期交热费的，自逾期之日起每日加收欠费总额千分之五滞纳金。逾期一个月仍不补交热费和滞纳金的，甲方有权限热或者停止供热”；合同期限自2012年11月15日至2022年11月15日。被告胡志娟在2017年4月15日到2020年4月15日租用盛世公馆7＃101门市一、二层开设凯克美容美发店（其中一层面积为81.41平方米，层高3.71米；二层面积为124.58平方米，层高2.8米），2018年至2019年度取暖费6912.4元未交，产生滞纳金1036.9元；2019年至2020年度取暖费6912.4元未交，产生滞纳金1036.9元。庭审中原告提交原告营业执照、邢台市热力公司与邢台盛世公馆供热合同一份及附件、被告用热欠费明细一份、原告使用集中供暖告知书（须知）一份、邢台市物价局采暖费收费标准文件、原告工作人员到被告办公商业门市检查照片证据一组。用以证明，原告向被告告知了供暖的办理方式，被告知道或应当知道，按期交费是自己的义务，被告未向原告申请报停采暖，在采暖期前就要关停阀门。被告在未缴纳的情况下，经原告现场检查测温显示2018年被告室内的温度达25℃、29.4℃。2019年度经原告现场检测温度是31℃、28.6℃。被告在2018-2019年度一层、二层采暖费6912.4元，滞纳金1036.9元，2019-2020年度一层、二层采暖费6912.4元，滞纳金1036.9元，合计欠费15898.6元。经原告多次催缴，被告至今未交纳采暖费。被告在未缴纳采暖费的情况下使用了采暖，应缴纳采暖费及滞纳金。被告对原告主张不予认可，并提交2018-2019年欠费的温馨提示、被告拍摄的2019年11月30日井盖内的阀门关栓条、被告在2018-2019年的电费单据、证人王某证言、电话录音。证明2018-2019年欠费的温馨提示是两年后才给被告，之前原告没有催缴过。被告在整个采暖期是用电在取暖。被告拨打热力投诉电话，电话回复供热期间催费是以书面形式催缴，热力公司没有任何通知和催费，超出供热四个月之后再开票据违法。电话录音证明原告工作人员承认工作失职。 本院认为，邢台市热力公司为邢台盛世房地产开发有限公司开发的盛世公馆小区供热期间，被告在原告供热区域内于2017年4月15日到2020年4月15日租用盛世公馆小区7#101门市一、二层开设凯克美容美发店，并交付2017至2018年度供暖费用，应认定被告知晓原告供热情况。综合被告提交证据，仅可以证实被告在2019至2020年度采暖期间未用暖，不能证明其2018至2019年度采暖期间未用暖。被告2017年至2018年度认为原告供暖有问题，无需原告在后续年度供暖，应及时向原告申请报停采暖，以避免损失。原告邢台市热力公司与邢台盛世房地产开发有限公司签订《供用热力合同书》中，明确约定用热方逾期一个月仍不补交热费和滞纳金的，原告有权限热或者停止供热，但原告在被告租用房屋有单独关闭阀门的情况下，未及时采取措施，亦是本案产生损失及争议原因之一，因此亦应对本案损失承担相应责任。综合上述情况，结合被告对原告供热是否达标存有异议，本院酌定被告应负担2018年至2019年度取暖费用3,456.2元及滞纳金518.45元。依照《中华人民共和国民法典》第六条、第六百五十四条、第六百五十五条、第六百五十六条的规定，判决如下： 一、被告胡志娟自本判决生效之日起十日内给付原告邢台市热力公司取暖费用3,456.2元及滞纳金518.45元； 二、驳回原告邢台市热力公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费173元，减半收取计86.5元，原告邢台市热力公司承担65元，被告胡志娟承担21.5元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审判员  闫少华 二〇二一年五月十七日 书记员  杨红芳 附相关法条： 《中华人民共和国民法典》 第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。 第六百五十四条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时支付电费。用电人逾期不支付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不支付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。 供电人依据前款规定中止供电的，应当事先通知用电人。 第六百五十五条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定安全、节约和计划用电。用电人未按照国家有关规定和当事人的约定用电，造成供电人损失的，应当承担赔偿责任。 第六百五十六条供用水、供用气、供用热力合同，参照适用供用电合同的有关规定。