山东省桓台县人民法院 民 事 判 决 书 (2021)鲁0321民初910号 原告：张店区南定镇晴照社区居民委员会。住所地：山东省淄博市张店区南定镇晴照居委会。统一社会信用代码：55370303B47627310B。 法定代表人：韩克义，主任。 委托诉讼代理人：董会林，男，1959年4月14日出生。 委托诉讼代理人：苗维嘉，山东正大至诚律师事务所律师。 被告：山东天泰建工有限公司。住所地：桓台县建设街90号。统一社会信用代码：9137032116442626XJ。 法定代表人：张士武，经理。 委托诉讼代理人：王秀磊，山东培远律师事务所律师。 原告张店区南定镇晴照社区居民委员会（以下简称晴照居委会）与被告山东天泰建工有限公司（以下简称天泰建工）合同纠纷一案，本院于2021年3月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告晴照居委会的委托诉讼代理人苗维嘉、董会林，被告天泰建工的委托诉讼代理人王秀磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 晴照居委会向本院提出诉讼请求：1、请求判令天泰建工赔偿晴照居委会经济损失150000元；2.请求判令天泰建工支付以150000元为本金，自2018年6月7日起至实际付清之日止，按照全国银行同业拆借中心利率的四倍计算的经济损失；3、本案诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由：2009年8月，晴照居委会就其开发的7号、8号住宅楼工程进行招标，天泰建工投标后被确定中标，双方于2009年8月17日签订《建设工程施工合同》由天泰建工对该工程进行施工，但由于天泰建工在施工后拒绝提交验收材料，导致该工程至今不能进行工程竣工验收和备案登记，造成晴照居委会对部分业主赔偿逾期办证违约金的情况，为维护晴照居委会的合法权利，特诉至贵院，望判如所诉。 天泰建工辩称，无答辩意见。 本院经审理认定事实如下：晴照居委会与天泰建工、案外人项统增因建设工程施工合同纠纷，向淄博仲裁委员会申请仲裁。2011年7月20日，淄博仲裁委员会作出（2011）淄仲裁字第51号裁决书，裁决如下：一、天泰建工向晴照居委会提交7号、8号住宅楼的工程竣工验收资料，履行工程验收义务。二、驳回晴照居委会对项统增的仲裁请求。三、驳回晴照居委会要求天泰建工支付误期赔偿金241516元的仲裁申请。四、本案仲裁费6538元由天泰建工负担，并直接支付给晴照居委会，预交的仲裁费不再退回。以上一、四项裁决，限天泰建工于本裁决生效后15日内履行。仲裁裁决书发生法律效力后，晴照居委会向淄博高新技术产业开发区人民法院申请执行。2012年5月16日，淄博高新技术产业开发区人民法院作出（2012）新执字第276号执行裁定书，终结本次执行程序，该裁定书载明：天泰建工于2012年5月7日主动缴纳欠款6538元，但尚未办理向晴照居委会提交7号、8号住宅楼的工程竣工验收资料，未履行工程验收义务。2016年5月5日，淄博高新技术产业开发区人民法院向晴照居委会过付上述欠款，同时晴照居委会向法院提出恢复执行申请书。2020年4月20日，淄博市中级人民法院作出（2020）鲁03执监21号督促执行令，责令淄博高新技术产业开发区人民法院在收到督促执行令之日起立即执行，并于2020年6月20日前执结，但直至本案成诉，天泰建工并未履行仲裁裁决确定的义务。 2015年8月29日，7号、8号住宅楼业主邹晓风等就晴照居委会逾期办证违约等问题向淄博市人民政府进行反映，强烈要求立即给业主办理房产证，经淄博市人民政府及张店区人民政府督导办理，为处理业主反应的逾期办证违约问题，晴照居委会与相关业主达成一致意见，由晴照居委会赔偿业主刘璟逾期办证违约金50000元，赔偿业主翟爱玲逾期办证违约金25000元，赔偿业主邹晓风逾期办证违约金25000元，赔偿业主张希秀逾期办证违约金25000元，赔偿业主任金燕逾期办证违约金25000元，以上违约办证赔偿金共计150000元。晴照居委会于2018年6月7日通过晴照居委会工作人员董会林中国银行卡账号6217××××8578向业主邹晓风、张希秀各转账25000元；于2018年6月8日通过晴照居委会工作人员董会林张店农村信用社账号6223××××3050向业主任金艳转账25000元；于2018年6月7日通过晴照居委会工作人员董会林中国工商银行张店南京路支行账号6222××××2965向业主翟爱玲转账20000元、向业主刘璟转账40000元；于2018年6月7日通过晴照居委会工作人员董会林中国银行卡账号6217××××8578的银行卡提取现金10000元支付给业主刘璟；于2018年6月2日通过晴照居委会工作人员董会林中国银行卡账号6217××××8578的银行卡提取现金5000元支付给业主翟爱玲。另，业主刘璟、邹晓风、张希秀、翟爱玲、任金燕在收到晴照居委会违约办证赔偿金后，出具收到条，业主刘璟、邹晓风、张希秀、翟爱玲、任金燕承诺收款人自收到赔偿金之日起，保证两年内不再以此向任何部门和领导投诉上访，如果两年期满，该房产仍未办理完毕产权证，收款人（业主）有权再次以不同方式依法主张、维护自身合法权益。 庭审过程中，晴照居委会主张其向业主刘璟支付的50000元逾期办证违约金系自2013年7月7日计算至2017年5月10日的违约金，该违约金的支付数额未超出双方合同约定；晴照居委会主张其向业主翟爱玲支付的25000元逾期办证违约金系自2013年9月7日计算至2017年5月10日的违约金，该违约金的支付数额未超出双方合同约定；晴照居委会主张其向业主任金燕支付的25000元逾期办证违约金系自2014年6月26日计算至2017年5月10日的违约金，该违约金的支付数额未超出双方合同约定；晴照居委会主张其向业主邹晓凤支付的25000元逾期办证违约金系自2012年7月10日计算至2017年5月10日的违约金，该违约金的支付数额未超出双方合同约定；晴照居委会主张其向业主张希秀支付的25000元逾期办证违约金系自2013年9月26日计算至2017年5月10日的违约金，该违约金的支付数额未超出双方合同约定。 庭审中，晴照居委会主张天泰建工应当向其支付经济损失，系以150000元为基数自2018年6月7日计算至2019年8月19日按照4.75%利率为8688.54元，以150000元为基数自2019年8月20日计算至2021年3月23日按照3.75%利率为8966.73元，以150000元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2021年3月24日计算至实际付清之日。 本院认为，民事主体应当依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 晴照居委会与天泰建工建设工程施工合同纠纷，业经淄博仲裁委员会作出（2011）淄仲裁字第51号裁决书，自作出之日起即具有一裁终局的法律效力。晴照居委会向淄博高新技术产业开发区人民法院申请仲裁裁决强制执行，该裁决书依法产生强制执行力，即天泰建工应当依法履行生效法律文书确定的义务。 工程质量关涉人民群众生命财产安全，工程竣工验收及备案等手续的办理是国家对建设工程质量进行监督管理的重要制度。天泰建工作为施工单位在工程竣工验收及备案过程中提供竣工验收资料，协助履行验收义务是法定义务，而天泰建工自2012年收到执行通知书至今尚未履行该协助义务，致使晴照居委会无法为7号、8号住宅楼业主办理不动产产权登记而构成违约。经晴照居委会与业主达成协议，晴照居委会已赔付刘璟、邹晓风、张希秀、翟爱玲、任金燕五位业主逾期办证违约金150000元，该违约金的支付数额未超出双方合同约定。该损失的发生与天泰建工拒不提供竣工验收资料的行为之间存在直接因果关系，天泰建工理应赔偿。庭审中，天泰建工虽主张晴照居委会支付的该笔150000元系已经包含在之前淄博仲裁委员会调解书中，经本院审查，晴照居委会在本案中主张支付的150000元为2017年5月10日之前的逾期办证违约金，并非淄博仲裁委员会调解书中所列明的2017年5月10日至2020年5月10日的逾期办证违约金，故对于天泰建工的主张，本院不予采信。晴照居委会诉求天泰建工赔偿损失150000元，符合法律规定，本院予以支持。 晴照居委会主张天泰建工应当向其支付经济损失，符合法律规定，本院予以支持。晴照居委会主张的经济损失，应以150000元为基数自2018年6月8日计算至2019年8月19日按照4.75%利率为8530元，以150000元为基数自2019年8月20日计算至2021年3月23日按照3.75%利率为8954元，以上共计17484元；以150000元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2021年3月24日计算至实际付清之日。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下： 一、被告山东天泰建工有限公司支付原告张店区南定镇晴照社区居民委员会损失150000元，于本判决生效后十日内付清； 二、被告山东天泰建工有限公司支付原告张店区南定镇晴照社区居民委员会利息17484元，于本判决生效后十日内付清； 三、被告山东天泰建工有限公司支付原告张店区南定镇晴照社区居民委员会利息（以150000元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2021年3月24日计算至实际付清之日），于本判决生效后十日内付清； 四、驳回原告张店区南定镇晴照社区居民委员会的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1650元，由被告山东天泰建工有限公司承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。 审 判 员 沈凤霞 二〇二一年五月十八日 法官助理 胡雪莹 书 记 员 刘子扬