江苏省连云港经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）苏0791民初4号 原告：关炳成，男，汉族，住连云港市开发区。 原告：江希娟，女，汉族，住连云港市开发区。 共同委托诉讼代理人：高能，上海创远律师事务所律师。 被告：国网江苏省电力有限公司连云港供电分公司，住所地：连云港市海州区幸福路1号。 负责人：程真何，该公司经理。 委托诉讼代理人：杨小甫，该公司员工。 委托诉讼代理人：曹翊轩，江苏瑞杰律师事务所律师。 被告：国网江苏省电力有限公司，住所地：南京市上海路215号。 法定代表人：肖世杰，该公司董事长。 委托诉讼代理人：纪银，该公司员工。 委托诉讼代理人：曹翊轩，江苏瑞杰律师事务所律师。 原告关炳成、江希娟与被告国网江苏省电力有限公司连云港供电分公司（以下简称江苏电力连云港分公司）、国网江苏省电力有限公司（以下简称江苏电力公司）侵权责任纠纷一案，本院于2021年1月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告关炳成、江希娟及其委托诉讼代理人高能，被告江苏电力连云港分公司的委托代理人杨小甫、曹翊轩，被告江苏电力公司的委托诉讼代理人纪银、曹翊轩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告关炳成、江希娟向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法令被告赔偿原告经济损失50000元。2、本案诉讼费由被告承担。庭审中原告变更诉讼请求：要求被告赔偿原告损失6305839.6元。事实与理由：原告是夫妻关系。被告江苏电力连云港分公司于2002年8月、2014年9月分别架设110千伏台羽729高压线路、110千伏云华726高压线路时，两条高压线路均跨越原告位于连云港市开发区××路×××号的房屋。因电力设施保护及安全保护等原因，法律规定不得在电力设施保护区内种植可能危及电力设施安全的植物、不得在电力设施保护区内建造可能危及电力设施安全的建筑物，原告的宅基地、房屋及附属设施在高压线垂直正下方，原告的宅基地不准兴建房屋,原有房屋也不能再行加高、翻建及装修，严重限制了原告对财产的使用，侵害了原告财产权益，财产价值减损。高压电线的工频强辐射、噪音也损害了原告的身体健康，也致使原告房屋受损。被告江苏电力连云港分公司系被告江苏电力公司的分公司。原告与被告就以上问题多次进行协商，并由有关部门组织协调，但协商和调解无果。为维护原告的合法权益，故诉至法院，请求法院依法判决支持原告的诉讼请求。 被告江苏电力连云港分公司、江苏电力公司辩称，原告要求两被告赔偿相关经济损失没有事实和法律依据，江苏电力连云港分公司建设相关线路系按照规划发文依法建设，对于原告的房屋不予征收补偿也是按照江苏省人民政府办公厅的相关文件，线路建设后并不影响原告正常使用其房屋，也不存在原告所说的影响其翻建装修，原告所称被告线路的工频电磁场影响其身体健康，和使其房屋受到损害并没有事实依据，在相关矛盾纠纷发生后，被告已经委托专业的电力检测机构对原告家房屋所受的工频电磁场进行检测，检测结果远优于国家标准，不可能对原告造成损害。综上，原告要求被告承担赔偿责任没有事实和法律依据。 本院经审理认定事实如下：被告江苏电力连云港分公司于2002年8月、2014年9月分别架设110千伏台羽729高压线路、110千伏云华726高压线路时，两条高压线路均跨越原告位于连云港市开发区××路×××号的房屋。2014年9月份架设高压线路后，被告江苏电力连云港分公司已给付原告补偿款103000元，其中10万元系近距离辐射补偿费，3000元系青苗补偿费。原告称不得在电力设施保护区内建造可能危及电力设施安全的建筑物，其宅基地、房屋及附属设施在高压线0垂直下方，限制了其对财产的使用，侵害了其财产权益，造成财产价值减损，同时高压电线的工频强辐射、噪音也损害了原告的身体健康，也致使原告房屋受损。为此诉至本院要求被告予以赔偿。 另查明，2015年6月4日，江苏电力连云港分公司委托南京电力设备质量性能检验中心对110kV云华726线/台羽729线的工频电场强度、工频磁感应强度进行检测。2015年6月10日，经测试，上述线路的工频电场强度、工频磁感应强度均在标准范围内。2015年11月10日，南京电力设备质量性能检验中心出具《关于“连云港110kV云华726线/台羽729线跨越关炳成家工频电场、工频磁场及噪声现状检测”的说明》，其中载明：关于噪声，交流输电线路上出现电晕噪声主要发生在潮湿的雨雪天气，由于下雨的概率比雾和雪大，尤其是毛毛雨或小雨、中雨时，水滴在导线上碰撞或聚集，会产生大量沿导线随机分布的电晕放电，每次放电都发生爆裂声。大雨时产生的电晕噪声最大。但是由于大雨时的背景噪音也很大，来源于输电线路的可听噪声的相对贡献值也较小。110kV输电线路电压等级较低，输电线路运行时基本不产生电晕，造成110kV输电线路电磁噪声的原因主要是运行电流所引起的，运行噪声远低于周围环境背景值，可以预计本工程输电线路运行产生的噪声将维持现有水平。 2009年1月7日江苏省人民政府办公厅文件《省政府办公厅关于印发江苏省电网建设征地拆迁补偿实施意见的通知》，其中文件中载明：“220千伏及以下架空导线与建筑物在最大计算弧垂下最小垂直安全距离满足35千伏4米，110千伏5米，220千伏6米的情况下，被跨建筑物不予拆除和补偿。” 还查明，关炳成曾以江苏电力连云港分公司为被告诉至连云港市连云区人民法院，要求江苏电力连云港分公司迁移线路，恢复至2002年架线之前的状态，连云港市连云区人民法院于2016年1月4日立案受理，在该案中，关炳成称：江苏电力连云港分公司两次强制架设高压线路跨越其房屋，架设行为违反电力法有关高压线路不得跨越民房的规定，且工频强辐射磁环境及声环境给原告及家人的身体健康造成了损害。江苏电力连云港分公司称：其架设高压线路的行为经过江苏省发改委、连云港市规划建设委员会、连云港经济技术开发区规划建设局等相关部门的合法审批，连云港市勘察测绘院的放线图及连云港市环境保护局的环境影响报告表，也证明被告架设线路有合法的规划、用地及环保等审批手续，符合安全距离要求，不存在违法违规建设的情形。并称：经测量，跨越原告房屋部分的导线的最大弧垂与原告房屋最高处的最小垂直距离为7.719米，该垂直距离超过国家能源局《架空输电线路运行规程》（DL/T741-2010）中“66千伏至110千伏输电线路跨越建筑物和构筑物时导线与建筑物之间的最小垂直距离不小于5米”的相关标准。连云港市连云区人民法院于2016年7月1日作出（2016）苏0703民初49号民事判决书，判决驳回关炳成的诉讼请求。关炳成上诉至连云港市中级人民法院，连云港市中级人民法院于2017年3月10日作出（2016）苏07民终3551号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。关炳成向江苏省高级人民法院申请再审，江苏省高级人民法院于2018年9月27日作出（2017）苏民申4100号民事裁定书，裁定驳回关炳成的再审申请。 本案在审理过程中，原告关炳成提供其2012年6月1日连云港市第一人民医院东方医院彩色多普勒超声检查报告单，超声诊断：脂肪肝，肝囊肿，胆胰脾未见明显异常。原告江希娟提供2007年10月23日中国人民解放军第一四九医院超声图文报告单，超声提示：左侧甲状腺腺瘤。2007年11月18日连云港市第一人民医院诊断证明书，载明江希娟经检查患甲状腺癌，建议在我院行手术治疗。2008年3月4日，中国人民解放军第一四九医院超声图文报告单，超声提示：符合甲状腺术后声像图改变。2008年7月8日连云港市第一人民医院彩色多普勒超声图文报告单，超声提示：甲状腺左叶及峡部切除，甲状腺右叶残余部未见明显异常。2008年9月15日连云港市第一人民医院彩色多普勒超声图文报告单，超声提示：甲状腺术后，甲状腺右叶残余部未见明显异常，双侧颈部未见明显肿大淋巴结。2008年12月9日，中国人民解放军第149医院CT检查报告单，影像学诊断：甲状腺术后改变，建议必要时复查。2009年2月24日，中国人民解放军第一四九医院超声图文报告单，超声提示：甲状腺术后改变。2009年6月11日，中国人民解放军第一四九医院超声图文报告单，超声提示：甲状腺左叶及峡部术后。2010年1月19日，中国人民解放军第一四九医院超声图文报告单，超声提示：甲状腺左叶及峡部术后。2010年7月23日，中国人民解放军第一四九医院超声图文报告单，超声提示：甲状腺术后改变。2011年4月6日，中国人民解放军第一四九医院超声图文报告单，超声提示：甲状腺左叶及峡部切除术后，残余腺体未见明确异常。2011年11月11日，中国人民解放军第一四九医院超声图文报告单，超声提示：甲状腺术后改变。2013年7月2日，中国人民解放军第一四九医院超声图文报告单，超声提示：左侧甲状腺及峡部术后缺如，右侧甲状腺未见明显异常。2016年9月19日，连云港市第一人民医院彩色多普勒图文报告单，超声提示:甲状腺左侧叶已切除，甲状腺右侧叶残余部未见明显异常，双侧颈部多发低回声结节，考虑淋巴结，建议定期复查。2019年8月6日，连云港市第一人民医院彩色多普勒图文报告单，超声提示:双侧颈部多发低回声结节，考虑淋巴结，双侧颌下腺未见明显异常，双侧腮腺未见明显异常。2019年8月6日，连云港市第一人民医院彩色多普勒图文报告单，超声提示:甲状腺术后，未见明显异常，建议定期复查。2020年3月9日，中国人民解放军第一四九医院超声图文报告单，超声提示：甲状腺术后，右侧残余腺体未见明显异常，双侧颈部见肿大淋巴结，双侧颌下见淋巴结，双侧颌下腺未见明显异常。原告称上述报告单证实江希娟甲状腺癌、相关疾病是因为两条高压线辐射导致。被告称原告无证据证实相关疾病系电力设施所致。 本案在审理过程中，原告就变更的诉讼请求未在规定期限内补交诉讼费用。 以上事实，由当事人陈述、民事判决书、民事裁定书、检验报告、说明、江苏省人民政府办公厅文件、检查报告单等证据在卷佐证，本院予以确认。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或证据不足以证明当事人的主张，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案被告架设110千伏台羽729高压线路、110千伏云华726高压线路已经经过规划部门以及环保部门的审批许可，且经测量，跨越原告房屋部分导线的最大弧垂与原告房屋最高处的最小垂直距离为7.719米，该垂直距离超过国家能源局《架空输电线路运行规程》（DL/T741-2010）中“66千伏至110千伏输电线路跨越建筑物和构筑物时导线与建筑物之间的最小垂直距离不小于5米”的相关标准。2015年6月10日，被告委托的南京电力设备质量性能检验中心对110kV云华726线/台羽729线的工频电场强度、工频磁感应强度进行检测，上述线路的工频电场强度、工频磁感应强度均在标准范围内。原告称高压电线的工频强辐射、噪音损害了原告的身体健康，致使原告房屋受损，对此原告未提供证据证实其主张与被告架设的架设110千伏台羽729高压线路、110千伏云华726高压线路存在因果关系，故对原告要求被告赔偿经济损失50000元，证据不足，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 驳回原告关炳成、江希娟的诉讼请求。 案件受理费减半收取525元，由原告关炳成、江希娟负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时应向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费（根据中华人民共和国国务院《诉讼费用交纳办法》规定，按照上诉请求金额计算）。 审判员  屠维维 二〇二一年五月十一日 书记员  张 洁 法律条文上诉须知附录 一、法律条文 [一]、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 二、上诉须知 根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事宜告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院，逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。