山东省日照市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）鲁11民特38号申请人：济南喜来缘商贸有限公司，住所地济南市天桥区济洛路130号泉星小区B4楼703室，统一社会信用代码913701057554075898。法定代表人：项富勇，总经理。被申请人：王月清，女，1975年3月3日出生，住日照市东港区。申请人济南喜来缘商贸有限公司（以下简称喜来缘公司）与被申请人王月清申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，本院于2021年5月19日立案后进行了审查。现已审查终结。喜来缘公司称，请求撤销日照市东港区劳动人事争议仲裁委员会作出的东劳人仲字[2020]第996号仲裁裁决；诉讼费用由王月清承担。事实与理由：一、仲裁裁决所根据的证据是伪造的，喜来缘公司与王月清之间无劳动合同关系。仲裁裁决主要依据的是王月清提供的劳动合同，但如将喜来缘公司经过备案的公章与王月清提供的劳动合同中的印章图样进行比对，凭肉眼即可看出两者之间存在明显不同，显然，该劳动合同上喜来缘公司的印章系伪造。二、仲裁裁决书送达程序违法。《劳动人事争议仲裁办案规则（人社部令33号）》第二十条第三款规定仲裁文书的送达方式，本规则未规定的，仲裁委员会可以参照民事诉讼关于送达方式的有关规定执行。《山东省劳动人事争议调解仲裁条例》第三十六条规定，仲裁文书的送达采取直接送达、委托送达、留置送达、邮寄送达等方式。受送达人下落不明或者适用前款规定的方式无法送达的，可以公告送达。劳动人事争议仲裁委员会采取公告送达的，可以在受送达人住所地张贴公告，也可以在报纸或者人力资源社会保障部门网站发布公告，自公告之日起三十日即视为送达，本条例有特别规定的除外。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第一百三十九条规定，公告送达应当说明公告送达的原因；公告送达起诉状或者上诉状副本的，应当说明起诉或者上诉要点，受送达人答辩期限及逾期不答辩的法律后果；公告送达传票，应当说明出庭的时间和地点及逾期不出庭的法律后果；公告送达判决书、裁定书的，应当说明裁判主要内容，当事人有权上诉的，还应当说明上诉权利、上诉期限和上诉的人民法院。依据上述法律法规，日照市东港区劳动人事争议仲裁委员会依法应当通过直接送达、委托送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等方式向喜来缘公司送达仲裁裁决书并告知喜来缘公司救济方式，但其并未通过以上法定方式向喜来缘公司送达仲裁裁决书。喜来缘公司直至2021年4月19日收到日照市东港区人民法院通过手机短信发送的执行法律文书才知道本案仲裁裁决结果。日照市东港区劳动人事争议仲裁委员会违反法定程序送达仲裁裁决书，损害了喜来缘公司的诉讼权利，该裁决应予撤销。王月清未陈述意见。经审查查明：2020年12月28日，日照市东港区劳动人事争议仲裁委员会作出东劳人仲字[2020]第996号裁决：一、喜来缘公司与王月清于2020年8月31日解除劳动关系；二、喜来缘公司于裁决生效之日起七日内支付给王月清工资、加班费25550元、经济补偿12775元；三、驳回王月清其他仲裁请求。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条的规定，当事人对本裁决第一、二项不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。一方当事人拒不履行生效仲裁裁决的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。日照市东港区劳动人事争议仲裁委员会查明：王月清2017年7月1日到喜来缘公司从事销售工作，双方签订劳动合同，合同期限自2017年7月1日至2020年6月30日，王月清的工资为底薪1200元加4%提成加年终工资。2020年8月31日因喜来缘公司拖欠工资，王月清离开。王月清提供证据证明离开前的平均工资为3650元。王月清1月销售额57303元、3月销售额3208元、4月销售额7511元、5月销售额6611元、7月销售额10274.1元、8月销售额6643.7元。日照市东港区劳动人事争议仲裁委员会认为：《中华人民共和国劳动法》第五十条规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。2020年12月18日庭审时喜来缘公司没有到庭参加庭审，以王月清提供的证据为准。喜来缘公司拖欠王月清工资，根据《山东省企业工资支付规定》第十六条规定，喜来缘公司应支付给王月清2020年1月至8月工资25377元（5076元+1600元+2904元+3230元+3656元+2834元+3111元+2966元）。《中华人民共和国劳动法》第四十四条、劳社部发[2008]3号《关于职工工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》《山东省企业工资支付规定》第二十条规定，王月清2020年8月上班30天，每月实际加班（30天-20.83天）=9.17天，实发工资2966元，应补发加班工资2501元（2966元÷21.75天×2×9.17天)。王月清主张工资、加班费25550元，支持25550元。王月清2017年7月1日到喜来缘公司工作，2020年8月31日其因喜来缘公司拖欠其工资离开喜来缘公司，根据《中华人民共劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条规定，喜来缘公司应支付给王月清经济补偿金12775元（3.5个月×3650元）。王月清主张垫付款431元的请求不属于劳动仲裁受理范围，予以驳回。本院另查明，日照市东港区劳动人事争议仲裁委员会于2020年11月16日在日照市东港区政府网站发布公告，内容为：“济南喜来缘商货有限公司：本委已受理贺璐英、王月清与你单位关于工资劳动人事争议一案（东劳人仲案字[2020]第995、996号）。因与你单位无法联系，根据《山东省劳动人事争议调解仲裁条例》第三十六条规定，向你单位公告送达答辩通知书及开庭通知书。现定于2020年12月18日上午9时00分在日照市东港区劳动人事争议仲裁委员会仲裁庭（123）开庭（庭审地址：日照市东港区人力资源和社会保障局一楼123房间）。无正当理由不到庭的，本委将作缺席裁决。自公告之日起经过30日，即视为送达。领取裁决书的期限为闭庭后15日内，逾期不领即视为送达。特此公告。”2021年4月13日王月清就涉案仲裁裁决书向日照市东港区人民法院申请执行，该院于2021年5月19日作出（2021）鲁1102执1592号结案通知书，确认喜来缘公司已履行应付款项38325元并承担执行费，该案执行完毕。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定：“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。”第四十九条规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一的，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。”涉案东劳人仲字[2020]第996号仲裁裁决已载明，当事人对裁决不服的，可以根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条的规定，自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。故该仲裁裁决并非终局裁决，本案不属于用人单位申请撤销仲裁裁决的受案范围，喜来缘公司应当向有管辖权的基层人民法院起诉。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（九）项之规定，裁定如下：驳回申请人济南喜来缘商贸有限公司的申请。申请费400元，由申请人济南喜来缘商贸有限公司负担。审判长  刘玉玉审判员  宋海红审判员  刘 芳二〇二一年五月二十七日法官助理汤阳书记员刘一凤