新疆维吾尔自治区伽师县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2021）新3129刑初91号公诉机关暨附带民事公益诉讼人伽师县人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告金晶磊，男性，1971年12月06日出生，居民身份证号码：XXX，汉族，高中文化程度，户籍所在地：浙江省温州市鹿城区，住址伽师县，无前科，因涉嫌生产、销售不符合食品安全标准的食品罪于2020年12月18日被伽师县公安局取保候审。被告人金晶磊犯生产、销售不符合食品安全标准的食品罪一案，由伽师县人民检察院于2021年4月17日以伽检一部刑诉〔2021〕103号起诉书，向本院提起公诉。同日,伽师县人民检察院以伽检二部民公诉【2021】3号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭适用普通程序，于2021年4月28日公开开庭审理了本案。伽师县人民检察院指派检察员孟祥路、何小姬出庭支持公诉，指派检察员艾合买提江·木合塔尔、王堂出庭履行职责,被告人金晶磊到庭参加诉讼。现已审理终结。新疆自治区伽师县人民检察院指控，被告人金晶磊于2017年5月开始在伽师县经营面馆，主要从事食品生产、销售。于2020年3月20日参加了由伽师县市场监督管理局相关人员讲解的食品添加剂使用方法、注意事项、食品添加剂超标使用的危害，使用专业称量工具，复工复产等内容的培训后，在明知超标添加含铝食品添加剂会对人体产生危害的情况下，未在店里配备专业称量工具、未向店里负责和面的店员如则古丽·图拉克告知市场监督管理局培训的内容，从2020年5月15日开始安排如则古丽·图拉克用塑料勺来添加泡打粉和面，有时会安排将昨天剩下的面和今天的新面混到一块，由被告人金晶磊负责油炸油条、油饼来销售。2020年10月13日根据自治区市场监督管理局年度工作安排，委托华测认证集团北京有限公司对伽师县远东快餐面馆生产销售的油条、油饼进行抽检，经检验，伽师县远东快餐面馆生产销售的油条（抽样日期2020年10月12日）铝的残留量超标（国家安全标准≤100mg／kg，实测值746mg／kg）、油饼（抽样日期2020年10月12日）铝的残留量（干样品，以Al计）超标（国家安全标准≤100mg／kg，实测值622mg／kg）不符合GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》中铝的残留量要求，检验结果不合格。2020年11月19日伽师县市场监督管理局将检验报告送达后，被告人金晶磊仍存在侥幸心理，仍未使用专用称量工具，安排店员如则古丽·图拉克比以往估量减少添加泡打粉，继续制销油条和油饼。另查，被告人金晶磊从2020年5月15日至11月19日制作油条、油饼销售金额共计2520元。针对上述指控，公诉机关向本院提供了相应的证据材料：物证，书证，证人证言，被告人的供述与辩解，食品安全监督抽检检验报告，勘验笔录、照片、方位示意图。公诉机关认为：被告人金晶磊的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产、销售不符合食品安全标准的食品罪追究其刑事责任。附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求：1.请求判令被告人停止侵害，不再生产销售有毒有害油条、油饼；2.判令被告人在《喀什日报》上公开赔礼道歉并刊登声明；3.请求判令被告人承担销售有毒有害油条、油饼销售额的十倍25200元惩罚性赔偿金。被告人暨附带民事公益诉讼被告金晶磊对公诉机关指控的事实、罪名及量刑均无异议,且已签署认罪认罚具结书,自愿认罪认罚。并对附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求无异议,自愿赔偿,公开赔礼道歉。经审理查明，被告人金晶磊于2017年5月开始在伽师县经营面馆，主要从事食品生产、销售。于2020年3月20日参加了由伽师县市场监督管理局相关人员讲解的食品添加剂使用方法、注意事项、食品添加剂超标使用的危害，使用专业称量工具，复工复产等内容的培训后，在明知超标添加含铝食品添加剂会对人体产生危害的情况下，未在店里配备专业称量工具、未向店里负责和面的店员如**丽·图拉克告知市场监督管理局培训的内容，从2020年5月15日开始安排如**丽·图拉克用塑料勺来添加泡打粉和面，有时会安排将昨天剩下的面和今天的新面混到一块，由被告人金晶磊负责油炸油条、油饼来销售。2020年10月13日根据自治区市场监督管理局年度工作安排，委托华测认证集团北京有限公司对伽师县远东快餐面馆生产销售的油条、油饼进行抽检，经检验，伽师县远东快餐面馆生产销售的油条（抽样日期2020年10月12日）铝的残留量超标（国家安全标准≤100mg／kg，实测值746mg／kg）、油饼（抽样日期2020年10月12日）铝的残留量（干样品，以Al计）超标（国家安全标准≤100mg／kg，实测值622mg／kg）不符合GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》中铝的残留量要求，检验结果不合格。2020年11月19日伽师县市场监督管理局将检验报告送达后，被告人金晶磊仍未使用专用称量工具，安排店员如**丽·图拉克比以往估量减少添加泡打粉，继续制销油条和油饼。被告人金晶磊从2020年5月15日至11月19日制作油条、油饼销售金额2520元。上述事实,有经庭审质证、确认的被告人金晶磊常住人口信息、破案到案经过、伽师县公安局接出警情况登记表、受案登记表、受案回执、立案决定书、取保候审决定书、保证书、伽师县市场监督管理局关于被告人生产经营场所、设施、财务清单、伽师县远东快餐面馆营业执照、食品经营许可证、证人安某2证言、伽师县市场监督管理局出具的食品安全培训、情况说明、现场抽样图片、华测认证集团北京有限公司检验报告、伽师县市场监督管理局询问笔录和不合格食品检验报告送达回证、伽师县市场监督管理局案件调查终结报告、伽师县市场监督管理局涉嫌犯罪案件移送书，伽师县市场监督管理局实施行政强制措施决定书、伽师县人民医院关于人体进食铝残留量超标的食品对人体造成的疾病以及危害的专家意见、被告人金晶磊的当庭供述与辩解等证据在案佐证,足以认定。本院认为，被告人金晶磊违反国家食品安全管理法规,在其制作、销售的食品中添加不符合国家食品安全标准的添加剂,足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病,其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪,公诉机关指控的罪名成立,本院予以支持。被告人金晶磊生产、销售不符合安全标准食品的犯罪行为侵犯了众多消费者的生命、健康权利,损害了社会公众利益,附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求符合法律规定,证据确实、充分,本院予以支持。被告人金晶磊到案后如实供述自己的犯罪事实,且已签署认罪认罚具结书,可酌定从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条、《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条、《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十七条、《最高人民法院、高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定,判决如下:一、被告人金晶磊犯生产、销售不符合安全标准的食品罪,判处拘役四个月,缓刑六个月，并处罚金人民币5040元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。即自2021年5月20日起至2021年11月19日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳）二、判令附带民事公益诉讼被告金晶磊停止侵害，不再生产销售有毒有害油条、油饼。三、判令附带民事公益诉讼被告金晶磊在《喀什日报》上公开赔礼道歉并刊登声明。四、判令附带民事公益诉讼被告金晶磊在本判决生效后十日内向伽师县人民检察院支付25200元赔偿金，依法上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长    张 淑  琴审 判 员   阿布拉江·土尔迪审判 员 阿力木江赛买尔人民陪审员    曹 纪 珅人民陪审员    马木提·艾萨人民陪审员    李 志 祥人民陪审员    阿曼古·买买提二 〇 二 一 年 五 月 二 十 日法官助理   艾尼阿卜杜瓦伊提书 记 员 杨启倍