黑龙江省宾县人民法院刑 事 判 决 书（2021）黑0125刑初102号公诉机关黑龙江省宾县人民检察院。被告单位哈尔滨凯盛源置业有限责任公司。法定代表人刘洪峰（原法定代表人杨雪梅，2020年1月3日变更为刘洪峰），住所地哈尔滨市经开区哈平路集中区新疆街**。诉讼代表人费飞，男，汉族，1977年6月4日出生，高中文化，公司副经理，住哈尔滨市道里区。被告人苏清福，曾用名苏德鑫，男，汉族，1966年6月8日出生，大学文化，哈尔滨凯盛源置业有限责任公司董事长。户籍所在地福建省厦门市思明区，住黑龙江省哈尔滨市道里区。2021年3月5日因涉嫌犯单位行贿罪被取保候审。辩护人刘松，黑龙江明正律师事务所律师。黑龙江省宾县人民检察院以黑宾检刑检二刑诉[2021]7号起诉书指控被告哈尔滨凯盛源置业有限责任公司、被告人苏清福犯单位行贿罪，于2021年4月15日向本院提起公诉。哈尔滨市中级人民法院指定本院审判本案。本院于2021年4月15日立案，本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。宾县人民检察院指派检察员李琦出庭支持公诉，被告哈尔滨凯盛源置业有限责任公司诉讼代表人费飞、被告人苏清福及其辩护人刘松到庭参加诉讼。现已审理终结。黑龙江省宾县人民检察院指控：2011年，北京凯盛源房地产开发（集团）有限责任公司董事长苏清福与时任哈尔滨市平房区区长、哈经开区主任于某（另案处理）在一次招商引资会上相识，当时哈尔滨市平房区正在筹划建设公务员团购房项目，苏清福到哈尔滨几次考察，经与于某几次洽谈达成承建团购房项目意愿。2011年5月苏清福出资成立哈尔滨凯盛源置业有限责任公司，任董事长，并命名平房区职工团购房项目为“凯盛源﹒玖郡”项目。2011年3月，苏清福为感谢于某促成凯盛源公司承接平房区职工团购房项目，在哈尔滨友谊路香格里拉大酒店给于某10万美元，折合人民币65.56万元。2012年，由于“凯盛源﹒玖郡”项目未获得相关建设审批手续，苏清福想要提前开工建设找到于某帮忙，于某接受苏清福请托后帮助协调相关部门准予“凯盛源﹒玖郡”项目提前开工。2012年春节前，在哈尔滨市道里区上海街伊尹海参馆，苏清福送于某10万美元，折合人民币62.92万元。2013年，“凯盛源﹒玖郡”项目在建设过程中，省市多个主管部门对凯盛源进行监督检查并进行处罚，于某受苏清福请托以区政府名义多次向省住建厅和市城乡规划局发函，请求在执法监察中对“凯盛源﹒玖郡”项目予以关照。2013年春节前，在哈尔滨市道里区上海街伊尹海参馆，苏清福送于某5万欧元，折合人民币41.646万元。2014年，由于“凯盛源﹒玖郡”项目拖欠农民工工资，项目停滞，承建方中建六局与凯盛源打官司，并引发群体上访造成恶劣影响，于某多次帮助苏清福平息上访问题。2014年春节前，在哈尔滨友谊路香格里拉大酒店苏清福给时任平房区区委书记、哈经开区管委会主任于某人民币10元。2014年6月，哈尔滨凯盛源置业有限责任公司由于资金短缺无法复工，苏清福请求于某想用经开区担保公司为“凯盛源﹒玖郡”项目提供贷款担保，于某同意召开哈经开区、平房区党政联系会议违规决定由哈尔滨市开发区中小企业创业投资担保有限公司为凯盛源公司提供贷款担保，后来一直没有结果。2015年春节前，苏清福在于某办公室给其2万美元，折合人民币12.413万元。2015年9月，凯盛源公司“凯盛源﹒玖郡”项目因资金链断裂导致项目长期停工，团购房业主要求退还房款，苏清福找到于某帮助解决，于某决定由哈经开区下属企业哈尔滨合力投资控股有限公司出资收购团购房职工债权。2016年春节前，在哈尔滨友谊路香格里拉大酒店苏清福送给于某人民币10万元。2017年、2018年春节前，苏清福为了感谢时任哈尔滨市国资委党委副书记、主任于某长期以来对凯盛源公司的帮助，并求得日后关照，在友谊路香格里拉大酒店分两次送给于某人民币10元，共计20万元。综上，苏清福为哈尔滨凯盛源置业有限责任公司承接平房区团购房项目“凯盛源﹒玖郡”项目提前开工建设、提前拨付团购房款等先后八次给时任平房区委书记、哈尔滨经开区管委会主任、哈尔滨市国资委党委副书记、主任于某22万美元、5万欧元、40万人民币，折合人民币合计222.539万元。苏清福涉嫌单位行贿金额共计人民币222.539万元。经侦查，被告人苏清福于2020年9月18日经宾县监察委员会电话通知到宾县监察委员会投案。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了到案经过，户籍证明，现实表现，营业执照，组织经开区、平房区团购房材料，证人于某证言，被告人苏清福供述等证据，认为被告单位哈尔滨凯盛源置业有限责任公司、被告人苏清福的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，应当以单位行贿罪追究其刑事责任，被告人苏清福系自首，愿意接受处罚，本案单位行贿前六次发生在2015年11月之前，《中华人民共和国刑法修正案（九）》于2015年11月1日实施，并对直接责任人增设“并处罚金”刑。建议对被告单位哈尔滨凯盛源置业有限责任公司判处罚金，对被告人苏清福判处有期徒刑二年，可适用缓刑，并处罚金。被告单位哈尔滨凯盛源置业有限责任公司对指控事实、罪名及量刑建议无异议；被告人苏清福对指控事实、罪名及量刑建议无异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人苏清福辩护人苏清福无前科劣迹，系初犯，系自首，自愿认罪认罚，要求对苏清福在一年以下量刑并适用缓刑。经审理查明，2011年，北京凯盛源房地产开发（集团）有限责任公司董事长苏清福与时任哈尔滨市平房区区长、哈经开区主任于某（另案处理）在一次招商引资会上相识，当时哈尔滨市平房区正在筹划建设公务员团购房项目，苏清福到哈尔滨几次考察，经与于某几次洽谈达成承建团购房项目意愿。2011年5月苏清福出资成立哈尔滨凯盛源置业有限责任公司，任董事长，并命名平房区职工团购房项目为“凯盛源﹒玖郡”项目。2011年3月，苏清福为感谢于某促成凯盛源公司承接平房区职工团购房项目，在哈尔滨友谊路香格里拉大酒店给于某10万美元，折合人民币65.56万元。2012年，由于“凯盛源﹒玖郡”项目未获得相关建设审批手续，苏清福想要提前开工建设找到于某帮忙，于某接受苏清福请托后帮助协调相关部门准予“凯盛源﹒玖郡”项目提前开工。2012年春节前，在哈尔滨市道里区上海街伊尹海参馆，苏清福送于某10万美元，折合人民币62.92万元。2013年，“凯盛源﹒玖郡”项目在建设过程中，省市多个主管部门对凯盛源进行监督检查并进行处罚，于某受苏清福请托以区政府名义多次向省住建厅和市城乡规划局发函，请求在执法监察中对“凯盛源﹒玖郡”项目予以关照。2013年春节前，在哈尔滨市道里区上海街伊尹海参馆，苏清福送于某5万欧元，折合人民币41.646万元。2014年，由于“凯盛源﹒玖郡”项目拖欠农民工工资，项目停滞，承建方中建六局与凯盛源打官司，并引发群体上访造成恶劣影响，于某多次帮助苏清福平息上访问题。2014年春节前，在哈尔滨友谊路香格里拉大酒店苏清福给时任平房区区委书记、哈经开区管委会主任于某人民币10元。2014年6月，哈尔滨凯盛源置业有限责任公司由于资金短缺无法复工，苏清福请求于某想用经开区担保公司为“凯盛源﹒玖郡”项目提供贷款担保，于某同意召开哈经开区、平房区党政联系会议违规决定由哈尔滨市开发区中小企业创业投资担保有限公司为凯盛源公司提供贷款担保，后来一直没有结果。2015年春节前，苏清福在于某办公室给其2万美元，折合人民币12.413万元。2015年9月，凯盛源公司“凯盛源﹒玖郡”项目因资金链断裂导致项目长期停工，团购房业主要求退还房款，苏清福找到于某帮助解决，于某决定由哈经开区下属企业哈尔滨合力投资控股有限公司出资收购团购房职工债权。2016年春节前，在哈尔滨友谊路香格里拉大酒店苏清福送给于某人民币10万元。2017年、2018年春节前，苏清福为了感谢时任哈尔滨市国资委党委副书记、主任于某长期以来对凯盛源公司的帮助，并求得日后关照，在哈尔滨友谊路香格里拉大酒店两次送给于某共计人民币20万元。综上，苏清福为哈尔滨凯盛源置业有限责任公司承接平房区团购房项目“凯盛源﹒玖郡”项目提前开工建设、提前拨付团购房款等先后八次给时任平房区委书记、哈尔滨经开区管委会主任、哈尔滨市国资委党委副书记、主任于某22万美元、5万欧元、40万人民币，折合人民币合计222.539万元。苏清福涉嫌单位行贿金额共计人民币222.539万元。经侦查，被告人苏清福于2020年9月18日经宾县监察委员会电话通知到宾县监察委员会投案。上述事实，有经过庭审质证确认的等证据证实。足以认定。到案经过，户籍证明，现实表现，营业执照，组织经开区、平房区团购房材料，证人于某证言，被告人苏清福供述等证据，足以认定。本院认为，被告单位哈尔滨凯盛源置业有限责任公司、被告人苏清福为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，情节严重，其行为已构成单位行贿罪。公诉机关指控罪名成立，应予惩处。被告人苏清福无前科劣迹，系自首，自愿接受处罚，可对其从轻处罚，前六次行贿事实发生在《刑法修正案（九）》实施之前，对被告人苏清福判处罚金应适用从旧兼从轻原则。其辩护人苏清福无前科劣迹，系初犯，系自首，自愿认罪认罚，对其适用缓刑的辩护观点证据充分，予以采纳，其他辩护观点不予采纳。公诉机关量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告单位哈尔滨凯盛源置业有限责任公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币250000元（罚金于判决生效后十日内缴纳,上缴国库）。二、被告人苏清福犯单位行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币50000元（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳,上缴国库）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向哈尔滨市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。审判长  张玉晗审判员  胡景奇审判员  张敬宇二〇二一年五月十九日书记员  刁正儒