山东省莒南县人民法院 执 行 裁 定 书 (2021)鲁1327执异109号 异议人（被执行人）：山东天威煤业有限公司，住所地：临沂市罗庄区高都街道，统一社会信用代码：913713006722149173。 法定代表人：肖树东，经理。 申请执行人：临沂聚丰典当股份有限公司，住所地：莒南县城隆山路北段，统一社会信用代码：91371300553370765H。 法定代表人：李学纯，董事长。 被执行人：临沂春萌建材有限公司，住所地：临沂市罗庄区册山街道办事处临册路201号，统一社会信用代码91371300090652394E。 法定代表人：刘忠军，总经理。 被执行人：山东天威煤业有限公司，住所地：临沂市罗庄区高都街道，统一社会信用代码：913713006722149173。 法定代表人：肖树东，经理。 在本院执行申请执行人临沂聚丰典当股份有限公司与被执行人临沂春萌建材有限公司、山东天威煤业有限公司等典当合同纠纷一案中，异议人山东天威煤业有限公司对拍卖临沂春萌建材有限公司土地使用权及地上附着物不服，向本院提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 山东天威煤业有限公司称，请求莒南县法院撤销对临沂春萌建材有限公司土地使用权及地上附着物[原临罗国用（2009）第0062号宗地]的拍卖。法院（2021）鲁1327执恢157号裁定书拍卖的财产，违反相关法律规定，严重损害了债务人的利益，请求法院解除对该财产的执行。1、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第四十七条[评估程序]，人民法院对拍卖、变卖被执行人的财产，应当委托依法成立的资产评估机构进行价格评估。[注：该条已删除]。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条[评估报告]，人民法院收到评估机构作出的评估报告后，应当在五日内将评估报告发送当事人及其他利害关系人。当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出。当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。[注：该条已删除]。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十二条，网络司法拍卖应当先期公告，拍卖公告除通过法定途径发布外，还应同时在网络司法拍卖平台发布。《房地产抵押估价指导意见》第二十六条的规定，评估报告应用有效期从评估报告出具之日期计，不得超过一年，房地产评估师预计估价对象的市场价格将有较大变化的，应当缩短估价报告应用有效期。超过估价报告应用有效期使用估价报告的，相关责任由使用者承担。在估价报告应用有效期内使用估价报告的，相关责任由出具估价报告的估价机构承担，但使用者不当使用的除外。本案拍卖公告中没有相应资质评估机构进行的价格评估。本案于2021年4月26日在网络司法拍卖平台发布，但至今未通过法定途径发给当事人。异议人没有收到任何裁定书和评估报告。2、法院在执行（2021）鲁1327执恢157号裁定书过程中欲拍卖的土地使用权及地上附着物权属不清，该拍卖土地原为临罗国用（2000）第0062号宗地，隶属于原临沂市春萌水泥有限责任公司，系工业用地，土地使用权限至2015年9月23日期满；后因临沂市春萌水泥有限责任公司破产，被临沂春萌建材有限公司通过拍卖方式依法受让。但由于该土地使用权期满后，临沂春萌建材有限公司一直未缴纳该土地的续期出让金，导致该土地至今权属不明。而法院仅凭一纸批文就认定该土地使用权人是临沂春萌建材有限公司，明显依据不足。临沂春萌建材有限公司虽然对主债务承担担保责任，但是主债务人肖树东最终拖欠临沂聚丰典当股份有限公司多少当金，临沂春萌建材有限公司至今不知情也没有对账单或告知书。在主债务金额不明的情形下甚至已结清状态下，即对土地进行拍卖显然程序违法，严重损害了债务人临沂春萌建材有限公司的合法权益，特向法院提出书面异议，请求法院撤销对该土地使用权及地上附着物的拍卖。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》[法释[2015]10号]第二十一条[撤销司法拍卖情形]，当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应予支持：（五）其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十六条：当事人、利害关系人认为网络司法拍卖行为违法侵害其合法权益的，可以提出执行异议，异议、复议期间，人民法院可以决定暂缓或者裁定中止拍卖。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条：当事人、利害关系人提出异议请求撤销网络司法拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应当支持：（一）由于拍卖财产的文字说明、视频或者照片展示以及瑕疵说明严重失实，致使买受人产生重大误解，购买目的无法实现的，但拍卖时的技术水平不能发现或者已经就相关瑕疵以及责任承担予以公示说明的除外；（六）其他严重违反网络司法拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。 本院查明，本院受理原告临沂聚丰典当股份有限公司与被告肖树东、肖永安、肖永成、李爱云、张玉东、张兰江、肖树村、焦建建、刘雪梅、山东天威煤业有限公司、临沂春萌建材有限公司、临沂市东晟电力燃料有限公司、山东硕凯易有限公司、山东天成建陶有限公司典当合同纠纷一案，2016年４月20日，本院作出（2015）莒商初字第638号民事判决书：一、被告肖树东于本判决生效后十日内偿还原告临沂聚丰典当股份有限公司借款1960万元及利息（利息的计算按年利率18%，其中1660万元自2015年8月31日起至付清之日止、300万元自2015年9月24日起至付清之日止）；二、被告肖永安、肖永成、李爱云、张玉东、张兰江、肖树村、焦建建、刘雪梅、山东天威煤业有限公司、临沂春萌建材有限公司、临沂东晟电力燃料有限公司、山东硕凯贸易有限公司、山东天成建陶有限公司对上述给付内容承担连带清偿责任；被告肖永安、肖永成、李爱云、张玉东、张兰江、肖树村、焦建建、刘雪梅、山东天威煤业有限公司、临沂春萌建材有限公司、临沂东晟电力燃料有限公司、山东硕凯贸易有限公司、山东天成建陶有限公司承担保证责任后，在其履行保证责任的范围内对被告肖树东享有追偿权；案件受理费139409元，财产保全费5000元，由被告负担。判决书生效后，临沂聚丰典当股份有限公司申请强制执行。2017年8月28日，本院委托评估临沂春萌建材有限公司土地使用权及地上附着物，2018年6月23日，临沂万帮价格评估有限公司作出评估报告书，土地评估价为2936361元，地上建筑物、构筑物及地上附着物评估价为390215元。2018年8月14日，本院作出（2016）鲁1327执3232号之四执行裁定书，拍卖被执行人临沂春萌建材有限公司所有的位于临沂市罗庄区××街道××村土地使用权面积为11028平方米的一宗国有建设用地使用权［土地使用证号：临罗国用（2009）第0062号］及该宗土地上包括（砖混结构）、简易房等建筑物或构筑物在内的地上附着物。2019年3月12日，本院在淘宝网拍卖平台发布拍卖临沂春萌建材有限公司土地使用权及地上附着物的公告，拍卖标的土地面积为11028平方米，拍卖标的评估总价为3326576.00元，其中土地评估价为2936361元，起拍价为3326576元。2019年4月13日，夏自金以最高价3586576元竞得拍卖标的。2019年5月15日，夏自金因得知拍卖土地未缴纳出让金申请撤销拍卖。2019年6月27日，本院裁定撤销成交拍卖。此后，本院对涉案标的重新拍卖，执行案号为（2019）鲁1327执恢49号。2020年6月19日，临沂春萌建材有限公司提出执行异议，请求莒南县法院撤销对临沂春萌建材有限公司土地使用权及地上附着物（原临罗国用（2009）第0062号宗地）的拍卖，2020年6月23日，本院作出（2020）鲁1327执异67号执行裁定书，驳回临沂春萌建材有限公司的异议请求。2021年4月21日，本院作出（2021）鲁1327执恢157号执行裁定书，拍卖被执行人临沂春萌建材有限公司所有的位于临沂市罗庄区××街道××村的国有土地使用权一宗［土地使用证号：临罗国用（2009）第0062号］及房屋在内的建筑物或构筑物等财产［鲁信源（司法鉴定）第20200211号资产评估报告书为准］。 山东天威煤业有限公司未提供证据。 本院认为，本案争议焦点是山东天威煤业有限公司请求撤销对临沂春萌建材有限公司土地使用权及地上附着物拍卖的异议是否成立。（2015）莒商初字第638号民事判决书判决山东天威煤业有限公司、临沂春萌建材有限公司对肖树东借款1960万元承担连带清偿责任，在执行过程中，本院对临沂春萌建材有限公司土地使用权及地上附着物进行评估并拍卖，符合法律规定，异议人异议理由称损害了债务人临沂春萌建材有限公司的合法权益，山东天威煤业有限公司不能代替临沂春萌建材有限公司提出异议。山东天威煤业有限公司异议中引用《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第四十七条和《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条的规定，该两条规定已被撤销。山东天威煤业有限公司异议中引用《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条第（一）项、第（六）项和第三十六条的规定，但是，异议人没有提供证据证明拍卖财产的文字说明、视频或者照片展示以及瑕疵说明严重失实[第三十一条第（一）项]；异议人没有提供证据证明存在其他严重违反网络司法拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形[第三十一条第（六）项]；异议人没有提供证据证明本案符合暂缓或者裁定中止拍卖的情形。山东天威煤业有限公司异议中引用《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条第（五）项的规定，但是，异议人没有提供证据证明本院拍卖存在严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形[第二十一条第（五）项]。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定：“执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。”综上，山东天威煤业有限公司对法院拍卖临沂春萌建材有限公司土地使用权及地上附着物提出异议，不是对临沂春萌建材有限公司利益受损提出异议的适格主体，异议人对其异议主张没有提供任何证据予以证明，不符合执行异议受理条件，应驳回山东天威煤业有限公司的异议申请。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第十五条的规定，裁定如下： 驳回山东天威煤业有限公司的异议申请。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向山东省临沂市中级人民法院申请复议。 审判长  史文思 审判员  魏本迎 审判员  徐雷健 二〇二一年五月二十四日 书记员  王一茹