山东省聊城市中级人民法院 民 事 裁 定 书 (2021)鲁15民终1981号 上诉人（原审原告）：孙爱芳，女，1974年5月4日出生，汉族，个体，住山东省威海火炬高技术产业开发区。 上诉人（原审原告）：玄晓敏，女，1998年8月14日出生，汉族，个体，住山东省威海火炬高技术产业开发区。 以上二上诉人共同委托诉讼代理人：刘文芳，威海环翠嵩山法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）：聊城金大成企业管理服务有限公司，住所地聊城市柳园北路水城华府19号1011室。 法定代表人：迟玉香，经理。 委托诉讼代理人：高彦杰，女，1984年10月30日出生，汉族，该公司职工，住聊城市东昌府区。 委托诉讼代理人：高杰，北京市京师（聊城）律师事务所律师。 上诉人玄晓敏、孙爱芳因与被上诉人聊城金大成企业管理服务有限公司生命权纠纷一案，不服山东省聊城市东昌府区人民法院(2020)鲁1502民初11949号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。 孙爱芳、玄晓敏上诉请求：1、依法撤销(2020)鲁1502民初11949号民事裁定；2、依法改判被上诉人支付二上诉人丧葬费24036元、一次性工亡补助金623900元。1-2项合计：647936元。事实和理由：原审查明的事实存在实质性的错误1、原判决第7页倒数第一行最后一句和第8页第一段“被告分别于2016年11月份、12月份直至2017年3月份向聊城市东昌府区社会劳动保险服务中心缴纳了2016年9月-2017年3月期间的工伤保险”，该事实错误，上诉人在原审第二次开庭之前已向法庭提交了其在聊城市、东昌府区人社局分别由张xx、王xx管理的“山东省社会保险管理信息系统”查询的信息照片打印件两页，该照片均显示2016年11月30日被上诉人缴纳的是2016年11月份的工伤险，2016年12月30日缴纳的12月份...，2016年9月-10月份的工伤保险则是被上诉人在2016年12月14日才为玄xx补交的，而非在2016年9月30日、10月30日前分别缴纳。玄xx于2016年10月20日因公死亡，被上诉人却在玄xx死亡后接近两个月才为玄xx补交了工伤保险，此种情形下是不能享受工伤保险待遇的。而原审遗漏这一实质性的事实导致认定事实错误。2、玄xx因工死亡后，远遥公司第一时间将工伤认定所需的书面资料邮寄给了被上诉人(原审提交的微信聊天记录可证实)，被上诉人因其明知未按时为玄xx缴纳2016年9月、10月份的工伤保险，不能享受工伤保险待遇，才一直拖延不向人社局提交工伤认定申请，直至超过工伤认定法定的一年时效。且上诉人在向原审法院提起本次诉讼之前，已根据工伤保险条例的规定向东昌府区人社局、劳动争议仲裁委员会分别提出了工伤认定申请、劳动仲裁申请，该两部门均以超一年时效为由不予受理。上诉人之所以没有按法定程序继续以后的诉讼程序，是因为事实上确实超过了一年的时效。为了减少诉累及成本，才选择了本次诉讼。上诉人认为，远遥公司已按时将玄xx的工伤保险费支付给了被上诉人，被上诉人应按人社局的要求当月应为玄xx缴纳当月的工伤保险，而被上诉人却未按时缴纳玄xx当月的工伤保险，也未按时为玄xx申请工伤认定，才导致玄xx发生工伤事故时不能享受工伤保险待遇，被上诉人具有过错，其应当按照工伤保险条例的规定支付上诉人的损失。原审认为本案不属于法院民事案件的受案范围而驳回上诉人的起诉不妥，在超过工伤认定一年时效的前提下，无论如何继续之后的法定程序，均无法实现工伤认定的目的，因此，上诉人有权要求被上诉人按因工死亡的标准来赔偿损失的侵权诉讼。 金大成公司辩称，第一，一审法院裁判文书类型为裁定书，上诉人二审上诉人请求为撤销原裁定并改判不符合民诉法司法解释第332条规定，诉求不应得到支持，第二点，上诉人一审请求为工亡待遇支付主体应为用人单位，而被上诉人非死者玄xx用人单位，第三点，上诉人其主张实现的前提系玄xx的死亡属于工亡，该事实尚不确定，其主张缺乏基础，综上，一审法院认定事实正确，请求驳回上诉人上诉，维持原裁定。 孙爱芳、玄晓敏向一审法院起诉请求：1.依法判决被告支付二原告丧葬费24036元；2.支付一次性工亡补助金623900元。1-2项合计：647936元。。 一审法院认定事实：2016年4月3日，远遥公司作为甲方与原聊城市东昌府区金帅劳务派遣有限公司（以下简称“金帅派遣公司”）作为乙方签订劳务派遣协议，双方约定：“甲乙双方根据有关法律法规规定，经过平等协商，就关于在甲方工作人员（以下简称：“被派遣人员”）的人事（劳工）委托乙方管理（代理）事宜，经协商一致，签订如下协议，共同遵守。一、甲方的权利义务1、告知被派遣人员甲方的规章制度、劳动纪律、岗位操作规程以及安全注意事项。2、为被派遣人员提供必需的劳动条件、劳动工具和业务用品，以及符合国家规定的安全设施和劳动防护用。3、被派遣人员发生工伤事故时，甲方应在8小时内电话通知乙方由乙方进行工伤备案，并做好现场处理及人员救治工作，由于甲方晚报，迟报或虚报所造成一切责任和损失均由甲方承担。4、按时足额支付乙方派遣人员的劳动报酬，在正常出勤的情况下，不得低于员工服务地市政府公布的当年度最低工资标准，并且乙方派遣工与甲方员工必须同工同岗位、同酬同待遇。5、被派遣人员的社会保险费需由单位缴纳部分，由甲方承担，个人承担费用及缴纳个人所得税，由乙方在工资中代扣代缴（或委托甲方代扣，乙方代缴）。二、乙方的权利义务1、乙方与被派遣人员签订劳动合同，对劳动合同进行管理。乙方仅按照甲方指定的社会险种为员工缴纳社会保险，详见本协议第三、1条。2、负责建立、接转和管理派遣人员的档案。3、乙方负责为被派遣人员办理社会保险，对于乙方未能及时缴纳、迟缴、漏缴或少缴甲方拨付给乙方的相关险种所引起的一切法律责任均由乙方全部承担，甲方不负任何责任，但甲方拖欠或不在合理期限内支付劳务费用的除外，相关一切责任由甲方承担，详见本协议第三、2条。如果甲方未拨付给乙方相关险种所引起的费用由甲方承担。4、在本协议有效期内且甲乙双方完全履行本协议的前提下，按法律规定应由用人单位承担的所有费用由甲方承担，乙方负责为派遣员工办理报销社会保险机构按政策规定支付的费用。乙方在接到工伤人员相关住院或救治等医疗凭证后应及时进行工伤申报和理赔事宜，报销的费用应在3个工作日以内以转账的形式先行支付甲方所垫付的费用。……三、费用的标准和支付1、劳务费用：①劳务管理费用和社保费用共计_元/人/月（□工伤险□养老险及工伤险□五险（养老、医疗、工伤、失业、生育）)，②员工工资（发放形式：□由甲方代发□由乙方发放）。2、甲方付费时间：劳务费用在每月乙方与甲方确认投保名单后，乙方开具正规发票给甲方，甲方自收到发票最晚3个工作日内须及时以现金或转账形式支付给乙方，逾期未支付按每天6%收取滞纳金，且乙方有权于次月立即停保，由于甲方付款不及时导致未能及时投交保险的，所产生的责任及费用全部由甲方承担。3、派遣员工的社保信息对接：(1)甲方应于每月___号之前将被派遣人员投保名单发给乙方，月度最晚截止日期为号，并全额支付劳务费用。被派遣人员自缴纳保险生效日起生效。每月具体的社保缴纳人数和相应险种需求以甲方向乙方发送的电子邮件或书面材料中体现的被派遣人员明细表（内容包括：员工姓名、身份证号、籍贯、年龄、缴纳险种、要求社保缴纳时间等）为准。(2)由于甲方单方面提供被派遣人员信息错误或信息漏报、迟报造成乙方迟缴、漏缴或少缴相关险种所引起的一切法律责任概由甲方承担。由于乙方单方面迟缴、漏缴或少缴甲方拨付给乙方的相关险种所引起的一切法律责任概由乙方承担。4、其他：被派遣人员社会保险的缴费基数、比例均以社保缴纳地区当地法律、法规和政策为准。因法律、法规和政策调整而使社会保险的缴费基数、比例有调整时，乙方应按新的政策规定执行并电话或书面告知甲方确认。……”2016年远遥公司将包括玄xx在内的劳务派遣人员工伤保险应缴纳费用给付被告，被告分别于2016年11月份、12月份直至2017年3月份向聊城市东昌府区社会劳动保险服务中心缴纳了2016年9月至2017年3月期间的工伤保险。 玄xx是原告孙爱芳的丈夫，原告玄晓敏的父亲，二原告系母女关系。2016年10月20日凌晨1时，玄xx在远遥公司工作时，突发疾病经抢救无效去世，经诊断为冠心病、心源性猝死。事后，远遥公司将申请工伤认定的相关材料交付被告，由被告申请工伤认定，因申请工伤认定材料中的“死亡医学推断书”对于玄xx的死亡时间存有笔误，即死亡日期为“2016年10月19日”，期间远遥公司与被告公司工作人员多次沟通，因各种原因最终未能认定工伤。2019年12月10日，原告孙爱芳向聊城市东昌府区人力资源和社会保障局申请工伤认定，该局于2019年12月24日作出东昌人社工伤不受字（2019）001号工伤认定申请不予受理决定书，以玄xx申请工伤认定的时间距离其发生事故时间已超过一年，已超过《工伤保险条例》规定的工伤认定申请时限，不符合《工伤保险条例》第十七条规定的受理条件，决定不予受理。如对本决定不服的，可自接到原决定书之日起60日内向聊城市东昌府区人民政府申请行政复议，或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。原告孙爱芳收到该决定书后，未在规定的期限内向聊城市东昌府区人民政府申请行政复议，亦未向法院提起行政诉讼。2020年8月4日，原告孙爱芳、玄晓敏向聊城市东昌府区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委于2020年8月5日作出东昌劳人仲案字［2020］第262号不予受理通知书，以玄令社死亡之日至本委收到仲裁申请书之日，超过了《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定的仲裁时效为由，决定不予受理。二原告收到该通知书后，未向法院提起诉讼。另查明，2020年11月10日，原聊城市东昌府区金帅劳务派遣有限公司变更企业名称为聊城金大成企业管理服务有限公司。被告向一审法院提交原告孙爱芳出具的收到条复印件，载明：“今收到威海市远遥水产食品冷冻有限公司支付的关于玄xx身份证号码370911197105××××工伤赔偿款人民币64万元，大写：陆拾肆万元整。收款人：孙爱芳，2017年1月10日”。被告称该收到条复印件系被告公司的工作人员蒋xx与远遥公司的吕xx沟通玄令社工亡事故时，问吕xx为何玄xx的家属从来没有积极主动地要求赔偿，吕xx称远遥公司已经给付玄xx家属赔偿款，并将该收到条拍照后通过微信发给蒋xx，但因时间较久，该微信聊天记录未作保存，未能提交。一审法院询问原告方代理人该收到条是不是孙爱芳本人所写，其称“我问过她，她说记不清了，但确实没有收到这笔赔偿款。” 一审法院认为，原告以被告系其亲属玄xx的用人单位，在玄xx发生工亡事故后，因被告未按时缴纳工伤保险费，造成无法享受工伤待遇为由，要求被告承担赔偿责任。依据本院查明的事实，被告已为原告缴纳了工伤保险，聊城市东昌府区社会劳动保险服务中心出具的缴费证明显示工伤保险的起始年月为2016年9月，终止年月为2017年3月，而玄xx的死亡时间是2016年10月20日，因此，原告主张的事由不能成立。玄xx在工作时突发疾病去世，是否属于工伤，应当先由工伤认定部门进行工伤认定，故本案不属于法院民事案件的受案范围，应依法驳回原告的起诉。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项之规定，裁定：驳回原告孙爱芳、玄晓敏的起诉。 本院认为，因受害人玄xx亲属玄晓敏、孙爱芳及金大成公司均未在规定的期限内提出工伤认定申请，玄xx已无法通过工伤保险基金理赔方式获得救济。本案中孙爱芳、玄晓敏持有社会保险行政部门出具的不予受理工伤认定申请的决定书及劳动人事争议仲裁委员会的不予受理的通知书，起诉要求用人单位承担损害赔偿责任，应属于法院民事案件受理范围，一审法院应当对超过工伤认定申请期限未进行工伤认定的原因及上诉人一审诉求进行审查，并作出实体判决。一审法院驳回上诉人起诉不当，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条规定，裁定如下： 一、撤销山东省聊城市东昌府区人民法院(2020)鲁1502民初11949号民事裁定； 二、本案指令山东省聊城市东昌府区人民法院审理。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 李曙霞 审 判 员 王玉东 审 判 员 孔繁奎 二〇二一年五月二十日 法官助理 潘盼盼 书 记 员 顾学琛