广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）桂0102民初3085号 原告：黄智新，男，1972年2月5日出生，壮族，住广西南宁市兴宁区。 原告：陈莲，女，1973年11月24日出生，汉族，住广西南宁市兴宁区。 委托诉讼代理人：黄智新，男，1972年2月5日出生，壮族，住广西南宁市兴宁区，系原告陈莲的丈夫。 被告：广西华桂畜牧饲料有限公司，住所地：广西南宁市长岗路**广西浓缩饲料厂，统一社会信用代码：914501001982857258。 法定代表人：陈继志，该公司执行董事。（未到庭） 委托诉讼代理人：韩若青，该公司员工。 委托诉讼代理人：农丰华，广西友宁律师事务所律师。 案由：商品房预售合同纠纷 适用程序：简易程序（√）普通程序（） 立案时间：2021年3月26日 开庭时间：2021年5月12日 当事人到庭情况： 原告黄智新、陈莲：黄智新到庭 被告广西华桂畜牧饲料有限公司（以下简称华桂公司）：委托诉讼代理人农丰华、韩若青到庭 原告起诉要点 诉讼请求：1、被告向原告支付迟延交房违约金39594元；2、被告承担本案全部诉讼费。 事实和理由：2017年4月6日，原告与被告签订了一份《商品房买卖合同》，合同约定：被告将位于富丰1号小区住宅房一套出售给原告;房屋总价609139元;按合同约定被告应当在2018年6月30日前将通过建设、施工、监理、设计、勘察五方验收合格的商品房交付给原告使用，但被告直至2019年5月25日才交房，被告延期交房构成违约，故应按合同约定承担逾期交房违约责任，延迟交房325天，超过了180天，故被告应按照《商品房买卖合同》第十条第1点第（2)项的约定按日向原告支付己交付房价款万分之二的违约金，共计39594元（计算公式：609139元×0.0002×325天）。 被告答辩要点 被告华桂公司答辩称，一、根据双方所签订的《商品房买卖合同》约定，如出现了合同约定的特殊原因，被告有权据实延期交房。 （一）涉案的《商品房买卖合同》为合法有效的合同。 《商品房买卖合同》“说明”部分已经表明“签约之前，买卖双方当事人应当仔细阅读本合同全部条款并充分协商”，同时在《商品房买卖合同》的开头部分也表明了“买受人和出卖人在平等、自愿、协商一致的基础上就买卖商品房达成如下协议”，上述条款均表明了《商品房买卖合同》系原告与被告在平等自愿、充分协商的基础上达成的，系双方真实的意思表示，属于合法有效的合同，原告与被告应当按照合同约定遵守和履行相关权利义务。 （二）根据双方所签订的《商品房买卖合同》第九条约定，如出现合同约定的特殊原因的，被告交房时间相应顺延。 1、案涉12号楼的应顺延天数具体表现在以下几方面： （1）根据南宁城区国家气象观测站观测：在2016年3月1日至2019年5月25日期间，中雨以上天气共计121天。根据合同约定，因天气原因导致被告逾期交付商品房的时间也随之相应顺延，故按合同约定，被告可以据实顺延121天交房。 （2）被告提供的案涉工程项目签证单显示： 1、2016年4月20日、2016年4月22日、2016年5月13日、2016年6月4日、2016年6月5日、2016年6月16日、2016年7月28日、2016年8月2日、2016年8月3日、2016年8月4日、2016年8月13日、2016年10月19日、2017年1月11日、2017年5月8日、2017年5月12日、2017年5月15日、2017年6月10日、2017年6月27日、2017年7月2日、2017年7月3日、2017年7月5日、2017年7月8日、2017年7月31日、2017年8月2日、2017年8月23日、2017年8月24日、2017年8月25日、2017年8月28日、2017年8月29日、2017年9月12日、2017年10月7日、2017年10月16日、2018年4月15日、2018年5月9日、2018年5月13日、2018年6月24日、2018年6月26日、2018年8月23日、2018年8月31日、2018年9月17日、2018年9月18日因大雨以上天气停工，共计41天，按照合同约定应顺延41天交房； 2、2016年11月25日、2017年2月25日、2017年4月6日、2017年7月20日、2017年10月27日因连续停水超8小时导致停工，共计5天，按照合同约定应顺延5天交房； 3、2016年6月21日、2016年9月2日、2016年9月18日、2016年10月21日、2016年12月24日、2017年3月23日、2017年5月25日、2017年12月18日、2018年3月27日、2018年7月31日因连续停电超8小时导致停工，共计10天，按照合同约定应相应顺延10天交房。 （3）根据南宁市人民政府关于高考中考期间严格控制环境噪声污染的通告（南府字【2016】4号、南府规【2017】21号、南府规【2018】12号）规定：“高考期间的6月7日8:00至6月8日17:00，全市范围作为考点的学校200米范围内的建筑工地禁止建筑施工作业；中考期间的6月24日8:00至6月26日17:00，全市范围作为考点的学校200米范围内的建筑工地禁止建筑施工作业。”结合相关的签证单显示，被告的建筑工地正好在作为考点的第十七中学200米范围内，故2016年、2017年高考中考期间均停工五天，2018年高考中考期间均停工三天，以上共计13天不得施工。因此，被告商品房的交付时间按合同约定也随之相应顺延13天。 （4）根据南宁市城乡建设委员会关于做好“两会”期间全市建筑工地重点区域环境整治工作的通知（南建质安【2016】57号、南建质安【2017】86号、南建质安【2018】123号）规定：“2016年9月6日到9月15日，2017年9月7日至9月16日以及2018年9月7日至9月16日全市建成区范围内预拌混凝土站、采石场等生产企业暂停生产作业。”被告的建筑工地因预拌混凝土站无法提供混凝土而随之停工30天。因此，被告商品房的交付时间按合同约定也随之相应顺延30天。 （5）根据《南宁市城乡建设委员会关于做好自治区成立六十周年庆祝活动期间全市建筑工地重点区域环境整治工作的通知》南建质安﹝2018﹞166号规定，2018年12月4日零点至2018年12月14日24点，因自治区成立六十周年庆典活动环境整治，全市市区范围内建筑工地停工整治，故被告按约定应相应顺延11天交房。 （6）根据南宁市政府办公厅文件处理笺及公文办理意见反馈笺（编号2019-4-A-205）及相关签证单显示：2019年3月15日至2019年3月20日因海绵城市验收期间内河河段汇水范围工地暂停施工，被告按约定应相应顺延6天交房。 因此，根据合同的约定，案涉12号楼合计应顺延196天交房。 二、原告要求被告承担本案诉讼费的诉讼请求既无事实和法律依据，又无合同依据，依法应当予以驳回。 综上所述，被告认为，因出现了合同约定的特殊原因，被告有权据实延期交房；原告主张的违约金计算标准适用错误，应当根据逾期天数分段计算。 分析与认定 1、案件事实 2017年4月6日，原告黄智新、陈莲（买受人）与被告华桂公司（出卖人）签订《南宁市商品房买卖合同》（以下简称合同），约定原告购买被告开发的位于南宁市兴宁区，商品房总金额609139元。合同第九条约定：出卖人应当在2018年6月30日前，依照国家和地方政府有关规定，将具备下列第2种条件，并符合《商品房买卖合同》约定的商品房交付买受人（原告）使用：……2、该商品房经建设、施工、设计、勘察、监理等单位验收合格。如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：（1）遭遇不可抗力，不可抗力包括但不限于自然灾害、公共突发事件或政府修路、封路、管线迁移、非正常停电、停水、“创城”、“创卫”活动等因素影响正常施工及各项验收；如发生上述情形之一的，出卖人可据实相应延期交房；（2）因国家有关法律、法规、政策改变或政府限制性行为导致迟延交付的；（3）该商品房达到交付日期，买受人未按合同约定期限付款或买受人以该商品房按揭贷款和公积金贷款的方式支付购房款的，在贷款银行尚未将买受人的贷款发放到出卖人账户时，出卖人有权据实相应延期交房；（4）因政府行为引起的停工、气象部门记录当日降雨量达到中雨以上时按1日计算；或为执行当时政府的法律法规或配合政府执法引起的延误；因其他非出卖人所能控制的因素，包括但不限于因政府有关活动、节日、庆典、中考、高考等下发停工禁令；（5）非因出卖人原因一周内停水停电超过8小时导致工期受影响的（每8小时计算一天，不足8小时按8小时计算）；（6）出卖人将竣工资料、报告提交政府部门并被接受后（以政府接到资料日期为准）等待验收或丈量所需的时间。合同第十条约定逾期交房的违约责任：（1）逾期不超过180日，自合同第九条规定的最后交付期限届满之日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金。（2）逾期超过180日后，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第九条规定的最后交付期限届满之日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之二（该比率应不小于第1项中的比率）的违约金。合同第十二条约定：商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第九条规定的证明文件，并签署房屋交接单。 合同附件六《合同补充协议》第一条付款方式的补充约定第3点：买受人应当按以下时间如期将房款汇入出卖人指定的银行账户：（1）2017年4月12日前支付按揭首期款122139元。如有违约，出卖人将按《商品房买卖合同》第八条“买受人逾期付款的违约责任”的第1种方式追究买受人的违约责任。（2）购房余款487000元，由买受人以银行按揭或住房公积金贷款方式支付给出卖人。第5点约定：买受人选择按揭贷款（含商业贷款、公积金贷款）付款的，买受人应于本合同签订之日付清首付款，剩余购房款由买受人向出卖人认可的按揭银行（或公积金管理中心）申请按揭贷款支付，且买受人保证该剩余购房款于本合同签订后30日内全部支付出卖人的银行账户。（1）买受人必须充分了解办理银行按揭贷款应具备的条件，买受人在签订《商品房买卖合同》之日内，必须将出卖人已经明示的办理银行按揭贷款所需的全部资料提供给出卖人……如买受人逾期不提供的，买受人应承担违约责任……（2）买受人在接到出卖人或银行通知之日起7日内必须到银行完善按揭贷款相关手续。逾期不办理的，买受人应承担违约责任……（5）买受人选择申请住房公积金贷款的，买受人必须在签订《商品房买卖合同》后三日内提交所有公积金贷款所需的全部资料到南宁市（或区直）住房公积金管理中心，并在南宁市（或区直）住房公积金管理中心审批通过之日起三日内到出卖人指定的银行办理完所有按揭手续，包括交纳相关费用及提供办理公积金所规定的全部资料，否则视同买受人逾期付款，交房期限随之顺延，并按本合同第八条约定追究买受人的违约责任……第九条约定：本补充协议与商品房买卖合同具有同等法律效力，如有冲突的，以本补充协议为准。 签订合同后，原告向华桂公司支付全部购房款。2019年5月22日，华桂公司向业主发布《富丰·长堽1号入住通知书》，通知业主12号楼定于2019年5月25日至5月27日办理入住手续。2019年5月23日，涉诉房屋,经建设、施工、设计、勘察、监理等五个单位验收合格。 另查明，南宁市气象局科技服务中心出具的地球大气探测资料卡显示：南宁市城区2016年3月1日至2018年7月11日中雨55天、大雨21天、暴雨15日；2018年7月11日至2018年7月24日中雨2天，大雨2天，暴雨1天；2018年7月25日至2019年4月19日中雨16天，大雨7天，暴雨1天；2019年4月20日至2019年8月4日中雨8天，大雨5天，暴雨3天；2019年8月5日至2019年10月17日中雨2天，大雨3天。被告华桂公司提供的建设单位、施工单位、监理单位盖章确认的签证单显示：2016年4月20日、2016年4月22日、2016年5月13日、2016年6月4日、2016年6月5日、2016年6月16日、2016年7月28日、2016年8月2日、2016年8月3日、2016年8月4日、2016年8月13日、2016年10月19日、2017年1月11日、2017年5月8日、2017年5月12日、2017年5月15日、2017年6月10日、2017年6月27日、2017年7月2日、2017年7月3日、2017年7月5日、2017年7月8日、2017年7月31日、2017年8月2日、2017年8月23日、2017年8月24日、2017年8月25日、2017年8月28日、2017年8月29日、2017年9月12日、2017年10月7日、2017年10月16日、2018年4月15日、2018年5月9日、2018年5月13日、2018年6月24日、2018年6月26日、2018年8月23日、2018年8月31日、2018年9月17日、2018年9月18日，施工单位以大雨以上天气停工，申请工期顺延，建设单位、监理单位予以确认，合计工期顺延天数41天。 被告华桂公司提供的建设单位、施工单位、监理单位盖章确认的签证单显示：（1）2016年6月21日施工单位以早上8点停电至下午18点，连续停电10小时，已超过8小时，申请工期顺延一天，建设单位、监理单位予以确认；（2）2016年9月2日施工单位以早上10点停电至晚上21点，连续停电11小时，已超过8小时，申请工期顺延一天，建设单位同意，监理单位注明外网停电时段10点至18点，1#塔吊已停用，2#塔吊正常使用；（3）2016年9月18日施工单位以早上10点30分停电至下午18点30分申请工期顺延一天，华桂公司的现场负责人注明现场无停工，不予签证。1号楼可签认工期延误一天，2号楼工期延误不予签认；（4）2016年10月21日施工单位以早上8点25分停电至下午18点，申请工期顺延一天，建设单位、监理单位予以确认；（5）2016年12月24日施工单位以早上8点停电至下午18点，申请工期顺延一天，建设单位、监理单位予以确认；（6）2017年3月23日施工单位以早上9点20分停电至晚上20点，申请工期顺延一天，建设单位、监理单位予以确认；（7）2017年5月25日施工单位以早上9点20分停电至晚上20点，申请工期顺延一天，建设单位、监理单位予以确认；（8）2017年12月18日施工单位以早上8点停电至下午18点，申请工期顺延一天，建设单位、监理单位予以确认；（9）2018年3月27日施工单位以早上7点30分停电至下午18点30分，连续停电11小时，已超过8小时，申请工期顺延一天，建设单位、监理单位予以确认；（10）2018年7月31日施工单位以上午8点停电至晚上20点，连续停电12小时，已超过8小时，申请工期顺延一天，建设单位、监理单位予以确认。 被告华桂公司提供的建设单位、施工单位、监理单位盖章确认的签证单显示：（1）2016年11月25日施工单位以早上9点30分至下午19点25分停水，申请工期顺延一天，建设单位、监理单位予以确认；（2）2017年2月25日施工单位以早上9点至下午17点停水，申请工期顺延一天，建设单位、监理单位予以确认；（3）2017年4月6日施工单位以早上10点至晚上9点20分停水，申请工期顺延一天，建设单位、监理单位予以确认；（4）2017年7月20日施工单位以下午1点至晚上9点10分停水，申请工期顺延一天，建设单位、监理单位予以确认；（5）2017年10月27日施工单位以下午1点至晚上9点10分停水，申请工期顺延一天，建设单位、监理单位予以确认。 2016年至2019年期间南宁市人民政府下发了南府字【2016】4号、【2017】21号、【2018】12号、【2019】13号通知，内容均为：高考期间的6月7日8点至6月8日17点，中考期间的6月24日8点至6月26日下午17点，全市范围作为考点的学校200米范围内的建筑工地禁止建筑施工作业。2017年施工单位以建设项目位于考点附近，6月7日、6月8日高考期间及6月24日至26日中考期间需停工为由，申请工期顺延5天，建设单位、监理单位予以确认；2018年、2019年，施工单位以建设项目位于考点附近（十七中考点正对面），6月24日至26日中考期间需停工为由，申请工期顺延3天，建设单位、监理单位予以确认。原告提交一份路网图，拟用于证明案涉工地处于十七中200米范围内。 2016、2017、2018年南宁市城乡建设委员会下发了《南宁市城乡建设委员会关于做好2016年“两会”期间全市建筑工地重点区域环境整治工作的通知》（南建质安【2016】57号）、《南宁市城乡建设委员会关于做好2017年“两会”期间全市建筑工地重点区域环境整治工作的通知》（南建质安【2017】86号），《南宁市城乡建设委员会关于做好2018年“两会”期间全市建筑工地重点区域环境整治工作的通知》（南建质安【2018】123号），通知内容分别为：2016年9月6日至9月15日，绕城高速内预拌混凝土站、采石场等生产企业暂停生产作业；2017年9月7日至9月16日，绕城高速内预拌混凝土站、采石场等生产企业暂停生产作业；2018年9月7日至9月16日，绕城高速内预拌混凝土站、采石场等生产企业暂停生产作业。2018年南宁市城乡建设委员会下发了《南宁市城乡建设委员会关于做好自治区成立六十周年庆祝活动期间全市建筑工地重点区域环境整治工作的通知》（南建质安【2018】166号），通知内容包括：12月4日零点至12月14日24点期间全市市区范围内建筑工地（除个别因特殊原因允许施工的项目外）停工整治。根据上述南建质安【2018】166号通知，施工单位申请工期顺延11天，监理单位予以确认，但建设单位即华桂公司在签证单上只同意顺延10天。 被告提供的南宁市政府办公厅文件处理笺及公文办理意见反馈笺显示：南宁市政府同意在海绵城市试点建设验收期间对黄泥水排放严重内河段汇水范围工地暂停施工，停工时间为2019年3月15日至2019年3月20日。2019年3月17日，施工单位以“我公司于2019年3月15日收到兴宁区住建局发文南水环指请【2019】4号《南宁市水环境综合治理工作指挥部文件》，关于在海绵城市试点建设验收期间对黄泥水排放严重内河段汇水范围工地暂停施工的通知，华桂苑三期（富丰•长堽1号）项目位于政府要求的在建工地暂停施工范围，故2019年3月15日至2019年3月20日海绵城市验收期间要求工地暂停施工时间应给与工期顺延”为由，申请1号楼、3号楼、3A号楼工期顺延6天”，建设单位、监理单位予以确认。 以上事实，有南宁市商品房买卖合同、收据、入住通知书、南宁市气象局科技服务中心证明、竣工验收意见书、签证单、通告、通知、公文处理笺、路网图等证据在卷佐证。 2、法律分析 1、合同的效力和性质：原、被告双方签订的《商品房买卖合同》是双方真实意思表示，且内容未违反法律及行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应恪守履行。 2、违约责任：合同约定被告应于2018年6月30日交房，而被告直至2019年5月25日才交房，现被告抗辩其存在合同第九条约定的延期交房的事由，故可以据实延期交房。关于被告的抗辩是否符合合同约定及法律规定，本文分析如下：第一，关于遇到高考、中考、南宁市的问题。合同第九条对因高考、中考导致停工可据实延期作出了明确规定，而根据被告提交的南宁市人民政府下发的“全市范围作为考点的学校200米范围内的建筑工地禁止建筑施工作业”的通知，现被告提交的路网图可以证实案涉工地处于十七中200米范围内这一事实。十七中属于初中学校，属于中考考点，对发生在合同签订之后至约定交房之日期间因中考导致停工可以合理顺延。被告提供的路网图可以证明涉案工地属于考点学校200米范围内的建筑工地，结合其提交的签证单，可以证明涉案工地在中、高考期间暂停施工，根据合同第九条关于中、高考停工可据实延期交房的约定，被告主张中、高考停工可延期交房，有事实和合同依据，本院予以支持。综上，本院认定2017年中考、高考停工可顺延11天以及2018年中考停工可顺延3天；至于南宁市，合同并未对此作出明确约定，且“两会”每年都会发生，被告在签订合同时就可以预见，应对此有相应的安排，故被告以此作为顺延交房的事由，本院不予支持；第二，关于降雨天气是否可据实延期的问题。合同第九条约定了“气象部门记录当日降雨达中雨以上时按1日计算延期”，被告同时亦提交了因大雨以上降雨天气导致停工顺延的签证，故被告可因降雨天气导致停工据实顺延交房，但在被告提供的有关降雨延期的签证中，合同签订前及约定交房时间后因降雨天气导致停工形成的签证，不能作为顺延事由。经核查，被告提供的有关降雨延期的签证，因大雨以上天气停工天数合计41天，而处于合同签订后及约定交房时间前的天数实为24天，故交房可据实顺延24天；第三，关于停电是否可据实延期的问题。合同第九条对因非正常停电、停水导致停工可据实延期作出了明确规定，在被告提供的有关停电延期的签证中，有7天的停电签证发生在本案合同签订之前、约定交房期之后，故不能作为顺延事由，有3天的停电签证证实确因停电造成工期延误，且该停电发生在签订合同之后、约定交房期之前，故交房可据实顺延3天；第四，关于停水是否可据实延期的问题。合同第九条对因非正常停电、停水导致停工可据实延期作出了明确规定，在被告提供的有关停水延期的签证中，有2天的停水签证发生在本案合同签订之前，故不能作为顺延事由，有3天的停水签证证实确因停水造成工期延误，且该停水发生在签订合同之后、约定交房期之前，故交房可据实顺延3天；第五，关于建筑工地因自治区成立六十周年停工整治、内河河段工地因海绵城市验收暂停施工可否作为据实延期事由的问题。根据被告提交的相关文件，为庆祝自治区成立60周年，南宁市市区范围内建筑工地从2018年12月4日至12月14日停工整治；因海绵城市验收需对相关河段范围的工地从2019年3月15日至3月20日期间暂停施工。被告对上述庆祝活动和验收事项可能采取的措施虽然无法预见，但上述活动或事项导致停工发生远在约定交房期之前，故不能作为顺延交房的事由。 综上，双方约定的交房之日为2018年6月30日，因中高考、降雨天气、停电、停水可据实顺延14天、24天、3天、3天，合计44天，即华桂公司可以推迟至2018年8月13日交房。华桂公司通知原告于2019年5月25日可办理入伙手续，故自2018年8月14日起至2019年5月25日交房之日止，共逾期交房283天，华桂公司应当按照《商品房买卖合同》第十条第1点第（2）项的约定按日向原告支付已交付房价款万分之二的违约金，共计34477元（计算公式：609139元×0.0002×283天）。华桂公司抗辩逾期180天以内的按照万分之一计算违约金，逾期超过180天的按照万分之二计算违约金与合同约定不符，本院不予采纳。同时，华桂公司还抗辩合同约定的违约金计算标准过高要求调低，但其未能举证证实约定的违约金标准确已过分高于守约方的实际损失，故对该抗辩本院亦不予采纳。 判决结果 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款的规定，判决如下： 1、被告广西华桂畜牧饲料有限公司向原告黄智新、陈莲支付逾期交房违约金34477元； 2、驳回原告黄智新、陈莲的其他诉讼请求。 上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费395元，由原告黄智新、陈莲负担51元，被告广西华桂畜牧饲料有限公司负担344元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  农慧兰 二〇二一年五月十三日 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》 第一条第二款民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。