甘肃省肃南裕固族自治县人民法院   民事判决书   （2020）甘0721民初525号   原告：山东中能电力科技有限公司。   法定代表人：庞某，男，系该公司执行董事。   地址：济南市天桥区少年路5号少年宫内（西楼)。   委托诉讼代理人：李某，男，汉族，四川省宜汉县人，原告山东中能电力科技有限公司职工。   被告：北京科诺伟业科技股份有限公司。   法定代表人：许某，男，系该公司经理。   地址：北京市昌平区科技园区超前路9号B座2164室。   委托诉讼代理人：张某，女，汉族，北京市昌平区人，被告公司员工。   原告山东中能电力科技有限公司（以下称：山东中能公司）与被告北京科诺伟业科技股份有限公司（以下称：北京科诺公司）、第三人肃南裕固族自治县中能产业园有限公司合同纠纷一案，本院于2020年11月11日立案后，原告于2021年1月4日，申请撤回对第三人肃南裕固族自治县中能产业园有限公司的起诉。本院于2021年1月29日，裁定准予原告撤回对第三人肃南裕固族自治县中能产业园有限公司的起诉。于2021年4月13日，依法适用普通程序，由审判员安学明担任审判长与审判员乔根生、人民陪审员马祥福组成合议庭，公开开庭审理了本案,原告委托诉讼代理人李某、被告委托诉讼代理人张某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   原告山东中能公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告清偿欠付款项317.6万元；2.判令被告向原告支付欠付款项的滞纳金55.757582万元，计算方式：总欠付款项扣减质保金（100万）*逾期期限（2019.3.1-暂计至2020.10.20）*一年期贷款市场报价利率四倍（15.4%）；3.本案的诉讼费由被告承担。   原告诉称的事实和理由：2013年9月2日，原告与被告签订《关于甘肃肃南县50兆瓦光伏项目的合作协议》，根据该协议的约定，原告负责完成光伏发电站施工需要的“三通”等工程，工程总价值为1000万元，该笔工程款的支付原、被告约定为：在被告收到肃南裕固族自治县中能产业园有限公司（以下简称“项目公司”）支付的EPC总工程造价的80%款项的10个工作日内，被告须向原告支付800万元，逾期未支付的，被告须按每日0.3%向原告支付滞纳金；待被告再次收到项目公司支付的EPC总工程造价的10%款项的10个工作日内，被告须向原告支付100万元，逾期未支付的，被告须按每日0.5%向原告支付滞纳金；工程质保期满，在被告收到项目公司最后的10%款项的10个工作日内，被告须向原告支付100万元。2019年2月，项目公司已经向被告支付完EPC总工程造价所有款项（见甘肃省张掖市中级人民法院结案通知书（2018）甘07执18号）。根据合作协议之约定，被告应向原告付清1000万元工程款，但被告只向原告支付了682.4万元，尚有317.6万元未支付。原告多次要求被告支付该笔款项及相应滞纳金，但截至起诉之日，被告仍未向原告支付该笔款项及相应滞纳金。综上，被告的行为损害了原告的合法权益，故原告提起诉讼，肯请人民法院判如所请。   被告北京科诺公司辩称：被告对原告未支付款项317.6万元有争议，根据协议第三条第二款约定，被告收到支付的EPC总工程造价的80%款项后再支付，但现在的情况是被告并未收到，被告已经起诉了顺风光电公司，顺风公司不服判决，提起上诉，2021年3月30日，被告向法院申请恢复执行，所以被告针对原告的诉讼请求第一项金额有争议，被告认为应该支付的是尚未支付金额2315.2723万元/结算金额196761726元*协议约定应付金额10000000元=1176688.35元（未满足付款条件的金额），317.6万元-117.668835万元=199.931165万元。因原告起诉的第一项有争议，故原告起诉要求的滞纳金是有问题的。   山东中能公司为证明其诉讼请求，向本院提交如下证据：1.《关于甘肃肃南县50兆瓦光伏项目的合作协议》1份，证明该协议中第三款第1条第（2）项载明了本合同签订后，待甲方收到肃南裕固族自治县中能产业园有限公司（以下简称“项目公司”)支付的EPC总工程造价的80%款项的10个工作日内,且收到乙方给甲方开具的1000万工程施工发票后，甲方须向原告支付800万元，逾期未支付的，被告须按每日0.3%向原告支付滞纳金;待被告再次收到项目公司支付的EPC总工程造价的10%款项的10个工作日内，乙方给甲方开出财务收据，被告须向原告支付100万元，逾期未支付的,被告须按每日0.5%向原告支付滞纳金；工程质保期满，在被告收到项目公司最后的10%款项的10个工作日内,被告须向原告支付100万元；2.企业询证函1份，证明发票金额“10000000.00；已支付金额6824000.00”；3.结案通知书1份，证明张掖市中级人民法院（2018）甘07执恢18号案件已执行完毕。综上，原告已向被告开具发票，同时项目公司也已经向被告支付完EPC总工程造价所有款项，《合作协议》约定的付款条件早已成就，被告应向原告付清1000万款项，但被告只向原告支付了682.4万元，尚有317.6万元未支付，按照《合作协议》的约定，被告应向原告付清剩余317.6万元并支付相应的滞纳金。原告提交的证据，经庭审质证，被告对证据1和2无异议，对证据3的真实性无异议，对证明的部分事实提出异议，认为原告该证据证明的金额只是项目的一部分。本院审查认为，原告证据1至3具有合法性、客观性、关联性对其证明效力，本院予以确认。   北京科诺公司为证明其抗辩理由向本院提交：1.（2016）苏0412民初9号民事判决书复印件1份，证明被告的肃南项目未回款，就未回款的部分被告已经起诉江西顺风光电公司，经人民法院立案受理，并做出判决结果为由顺风光电公司支付被告2315.2723万元及利息，在执行期间顺风光电公司一直没有支付未付清款项；2.（2016）苏0412执5749号执行裁定书复印件1份，证明被告于2016年11月10日申请执行2300多万元款项；3.（2016）年苏04民终3028号民事判决书复印件1份，证明因前一审被告不服判决提起上诉，该案二审维持原判，被告证明目的与证据1的证明目的相同；4.企查查截图1份，证明被告就2300多万元对江西顺风光电公司恢复执行，即（2016）苏0412执恢370号。被告提交的证据，经庭审质证，原告对证据1至4的真实性无异议，对证明目的不予认可，本院审查认为，被告证据1至4与本案不具有关联性，对其证明效力，本院不予认定。   根据当事人陈述和本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年9月2日，原、被告签订了《关于甘肃肃南县50兆瓦光伏项目的合作协议》1份，协议约定：“原告负责完成光伏发电站施工需要的“三通”等工程，工程总价值为1000万元，该笔工程款的支付原、被告约定为：在被告收到肃南裕固族自治县中能产业园有限公司（以下简称“项目公司”）支付的EPC总工程造价的80%款项的10个工作日内，被告须向原告支付800万元，逾期未支付的，被告须按每日0.3%向原告支付滞纳金；待被告再次收到项目公司支付的EPC总工程造价的10%款项的10个工作日内，被告须向原告支付100万元，逾期未支付的，被告须按每日0.5%向原告支付滞纳金；工程质保期满，在被告收到项目公司最后的10%款项的10个工作日内，被告须向原告支付100万元”。合作协议签订后，原告依约履行了自己的合同义务，被告只向原告支付了682.4万元，尚有317.6万元未支付。2019年2月，项目公司已经向被告支付完EPC总工程造价所有款项（见甘肃省张掖市中级人民法院结案通知书（2018）甘07执18号）。此后，原告多次要求被告支付该笔款项及相应滞纳金，被告拒付，引起纠纷。   本院认为，本案的争议焦点是：1.被告拖欠原告工程款数额是多少？2.原告要求被告承担滞纳金的理由是否成立？具体分析如下：   关于被告拖欠原告工程款的数额问题。原告认为，按照合作协议约定，原告履行合同义务后，被告应向原告支付的工程总价值为1000万元，现被告只向原告支付了682.4万元，尚有317.6万元未支付。被告认为，被告应该支付的是尚未支付金额2315.2723万元/结算金额196761726元*协议约定应付金额10000000元=1176688.35元（未满足付款条件的金额），317.6万元-117.668835万元=199.931165万元。本院认为，原、被告签订《关于甘肃肃南县50兆瓦光伏项目的合作协议》后，原告依约履行了自己的合同义务，按照合同约定，被告应支付原告的款项为1000万元，现被告已向原告支付了其中的682.4万元，尚有317.6万元未付，对此被告应承担相应的民事责任，原告要求被告清偿欠付款317.6万元的诉讼请求，有事实依据，本院予以支持。   关于原告要求被告承担滞纳金的理由是否成立的问题。原告认为，本案合同是两个独立的民事主体所签订，双方应受到合同权利义务的制约，合同明确载明了被告的应付金额及付款条件，原告也履行了建设义务，同时也开具了发票，被告应按照合同约定向原告支付合同约定款项并按照一年期贷款市场报价利率4倍（15.4%）支付滞纳金。被告认为，根据协议第三条第二款约定，被告收到支付的EPC总工程造价的80%款项后再支付，但现在的情况是被告并未收到，因被告对原告请求付款317.6万元有争议，故原告要求被告承担滞纳金的理由不成立。本院认为，原、被告就滞纳金问题，在双方签订的《关于甘肃肃南县50兆瓦光伏项目的合作协议》第三条双方的责任第（2）项中进行了明确约定，原告在诉讼中主张被告按照一年期贷款市场报价利率4倍（15.4%）承担滞纳金55.757582万元，实际属于被告占用资金的利息损失，但原告计算过高，本院支持14.8446万元（以317.6万元为基数，按照中国人民银行公布的贷款市场报价利率4.15%,从2019年3月1日起计算至2020年10月20日，共计600天）。综上，依照《中华人民共和国民法典》第五百零二条、第五百七十七条之规定、判决如下：   一、被告北京科诺伟业科技股份有限公司于本判决生效后10日内支付原告山东中能电力科技有限公司317.6万元，并支付资金占用利息14.8446万元；   如果义务方未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   二、驳回原告的其他诉讼请求。   本案案件受理费36669元，由原告负担4033.59元，被告负担32635.41元，被告交纳负担的受理费后直接退还原告，本院不再向原告退还案件受理费。   如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。   审判长 安学明   审判员 乔根生   人民陪审员 马祥福   二〇二一年五月十日   书记员 宋炜垌   本判决所适用的相关法律条文：   《中华人民共和国民法典》第五百零二条依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。   第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。