广东省广州市从化区人民法院民 事 判 决 书（2021）粤0117民初1785号原告：谢有娣，女，1954年2月10日出生，汉族，住广州市从化区，委托代理人：李镜湖，男，1989年12月14日出生，汉族，住广州市从化区，原告：李华钊，男，1954年6月5日出生，汉族，住广州市从化区，以上两原告共同委托代理人：邝骏华，广东广从律师事务所律师。被告：李伟南，男，1955年2月28日出生，汉族，住广州市从化区，委托代理人：张才丰，广东政衡律师事务所律师。第三人：李伟权，男，1959年12月6日出生，汉族，住广州市从化区，第三人：黄吉洪，女，1969年11月11日出生，汉族，住广州市从化区，第三人：张金沂，女，1948年8月15日出生，汉族，住广州市从化区，委托代理人：李金福，男，1988年4月21日出生，汉族，住广州市从化区，原告谢有娣、李华钊与被告李伟南及第三人李伟权、黄吉洪、张金沂承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告谢有娣的委托代理人李镜湖、原告李华钊以及两原告共同委托代理人邝骏华，被告李伟南及其委托代理人张才丰，第三人李伟权、黄吉洪、张金沂的委托代理人李金福均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告谢有娣、李华钊向本院提起诉讼请求：一、判令被告李伟南返还征收补偿款229456.5元给原告谢有娣；二、判令被告李伟南返还征收补偿款229456.5元给原告李华钊；三、本案诉讼费用由被告李伟南承担。事实与理由：李玉垣（已故）、李伟南、李伟权、李伟强、李榕焕（已故）、李华钊6人是兄弟关系。原告谢有娣是李玉垣的妻子，李玉垣于2000年4月5日因死亡注销户口，现原告谢有娣登记为该户户主。第三人黄吉洪是李伟强的妻子，现是该户户主。第三人张金沂是李榕焕的妻子，现是该户户主。位于从××××新村前江社（土名：沙冚仔）自留山地（面积15.1290亩），是李玉垣（已故）、李伟南、李伟权、李伟强、李榕焕（已故）、李华钊兄弟6户人共同共有的。现上述6户人的户主分别是：谢有娣（原告）、李伟南（被告）、李伟权（第三人）、黄吉洪（第三人）、张金沂（第三人）、李华钊（原告）。在2020年12月以被告李伟南作为6户人代表领取了广连高速二期征地补偿款1376739元，按照6户人平均分配，每户人应得229456.5元。由于被告李伟南收到补偿款后没有按6户人平均分配，而是按每户内的人数计算分配，于是双方对分配方案发生争议。庭审时两原告称被告李伟南将剩余的钱转给了第三人李伟权，因此变更第一、二项诉讼请求为：一、判令被告李伟南、第三人李伟权连带返还征收补偿款229456.5元给原告谢有娣；二、判令被告李伟南、第三人李伟权连带返还征收补偿款229456.5元给原告李华钊。被告李伟南辩称：一、1984年5月10日社集体分配责任山时，社集体将我、李榕焕、李玉垣、李华钊、李伟权、李伟强的责任山分配在土名“直冚大三角上大窝”、“沙冚仔”的山地，当时仅是我参与分配责任山并进行登记在册。近年广连高速二期项目征收是征收了上述土名“沙冚仔”的一部份山地共计15.129亩并发放了1376739元征地补偿款，上述款项政府发放给我收取。因此，两原告诉称本案被征收的山地是“自留山”的说法是不正确的，应该是“社员责任山”。二、2020年12月29日，我、张金沂（李榕焕妻子）、李华钊、李伟权、谢有娣（李玉垣妻子）、李伟强经沟通与协商，一致同意参照社集体历年对生态林款项、征地补偿款等集体利益分配时均“按当年该户实际人数均分”的村规民约、风俗习惯和做法进行分配1376739元征地补偿款，并确定以2021年1月4日为截止时间，计算我、李玉垣（已故）、李榕焕（已故）、李华钊、李伟权、李伟强6户人现有实际人数共计33人【其中：我7人、李华钊3人、谢有娣（李玉垣妻子）4人、张金沂（李榕焕妻子）7人、李伟权7人、李伟强5人】，人均41719.36元。即张金沂分得292035.52元(41719.36×7)，李华钊分得125158.08元(41719.36×3)，李伟权分得292035.52元(41719.36×7)，李镜湖（李玉垣长子）可分得166877.44元(41719.36×4)，李伟强分得208596.80元(41719.36×5)，李伟南分得292035.52(41719.36×7)。之后，张金沂、李伟权、李伟强、李伟南分别领取了征地补偿款，两原告由于反诲并称要以户来分而未领取上述款项引发本案诉讼。三、我、谢有娣、李华钊、李伟权、黄吉洪、张金沂6户和其他社员一样，都是参照社集体历年对生态林款项、征地补偿款等集体利益分配时“按当年该户实际人数均分”的村规民约、风俗习惯进行分配，并经过民主议定，实行少数服从多数、即经三分之二家长同意才能生效的做法，分配1376739元征地补偿款是合情、合理、合法、公平、公正的。我、谢有娣、李华钊、李伟权、黄吉洪、张金沂6户大家都同意，后来两原告才反诲、不同意。但是，按照社集体少数服从多数的做法，“征地款分配方案”议定参照社集体历年分配生态林款按照“按当年该户实际人数均分”的习惯进行分配，该分配方案也经过超过三分之二家长同意，也符合少数服从多数的做法，也符合村民自治原则。四、1376739元征地补偿款我早已按当事人各方当时议定的“征地款分配方案”进行分配，并有4户人领取了征地补偿款，我、李伟权、张金沂均领取了292035.52元，黄吉洪领取了208596.8元，剩余的钱我转给了李伟权。现在两原告才反悔并要求我按6户人平均分配每户229456.5元(1376739÷6)是没有事实和法律依据的。第三人李伟权述称：与被告李伟南的答辩意见一致。第三人黄吉洪述称：2020年10月4日早上11点至12点之间，被告李伟南因分（领）钱一事打我，我报警验伤了，验伤是轻微伤。因为征收款在被告李伟南处，他说不给我都行，我问他钱在哪里，他说钱已经转到第三人李伟权处，于是我怕被告李伟南不给我征收款我就拿了按人口数分的20万多，如果按照六户人分的话是有22万多。我现在要求按6户人平分。第三人张金沂述称：与被告李伟南的答辩意见一致。经审理查明：李玉垣（已故）、被告李伟南、第三人李伟权、案外人李伟强是亲兄弟，原告李华钊和李榕焕（已故）是亲兄弟，六人是堂兄弟。原告谢有娣是李玉垣之妻，第三人黄吉洪是李伟强之妻，第三人张金沂是李榕焕之妻。本案当事人分别是六户的户主。1984年上述六兄弟以被告李伟南为“户主”在广州市从××××新村前江队土名“沙冚仔”的地方分得一块承包地（林地）。该承包地被列为生态公益林，没有被利用过。六户人也没有就该地划分过使用权。2020年因国家建设广连高速公路的需要上述承包地中的部分地（15.129亩）被政府征收，被告李伟南作为“户主”领取了征收补偿款1376739元。2021年1月初被告李伟南、第三人黄吉洪因对按户平均分还是按人数分该补偿款1376739元存在分歧而发生肢体冲突。现被告李伟南、第三人李伟权、第三人张金沂均领取了292035.52元，第三人黄吉洪领取了208596.8元，剩余的钱（292035.64元）由被告李伟南转给了第三人李伟权。依照《中华人民共和国民法总则》第五条“民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。”《中华人民共和国民法典》第五条“民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。”的规定，本案的承包地征收补偿费用分配可由六户人在自愿的基础上协商解决，但在无法协商解决的情况下，则依照《中华人民共和国民法总则》第十条“处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗。”《中华人民共和国民法典》第十条“处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗。”的规定，依照法律来处理本案纠纷，而不管所在经济社的习惯。结合补偿单价和从化当地政府征地的习惯，实质上上述补偿费用是包括了《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定应支付给土地所有人即集体经济组织的土地补偿费等费用，因此涉案款项实质是该土地的所有权被征收后的补偿款。土地承包经营权是依附于土地所有权而派生出来的权利，参照《中华人民共和国物权法》第一百零三条“共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。”第一百零四条“按份共有人对共有的不动产或者动产享有的份额，没有约定或者约定不明确的，按照出资额确定；不能确定出资额的，视为等额享有。”的规定，六户人等额享有被征收土地的权益，当然也应等额地享有土地被征收后的权益，即应等额（平均）分割征收补偿费用1376739元，因此每户应分得229456.5元。被告李伟南领取了1376739元，即其占有了上述款项，负有将钱分给两原告的义务，因此两原告主张被告李伟南分别给付229456.5元合法、有理，本院予以支持。被告李伟南将部分钱交给第三人李伟权掌控，是被告李伟南占有钱后的处分，与被告李伟南占有钱并返还给两原告不是同一法律关系，因此两原告主张第三人李伟权与被告李伟南连带返还款项的理据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第五条、第十条、第四百六十条，《中华人民共和国民法总则》第五条、第十条，《中华人民共和国物权法》第二百四十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条的规定，判决如下：一、被告李伟南于本判决发生法律之日起5日内支付229456.5元给原告谢有娣；二、被告李伟南于本判决发生法律之日起5日内支付229456.5元给原告李华钊；三、驳回原告谢有娣的其他诉讼请求；四、驳回原告李华钊的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费4092元（原告谢有娣、李华钊已预交）由被告李伟南承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按不服一审判决部分的上诉请求数额的相应标准向广州市中级人民预交上诉案件受理费。逾期不交，按自动撤回上诉处理。审判员  莫柱生二〇二一年五月十二日书记员  谢晓颖