天津市滨海新区人民法院民 事 判 决 书（2021）津0116民初6759号原告：天津市道路交通事故社会救助基金管理办公室，住所地天津市南开区王顶堤堤南道4号，统一社会信用代码11120000MB018951XQ。负责人：牛健，办公室主任。委托诉讼代理人：冯琳，天津旗帜律师事务所律师。被告：赵春山，男，1947年3月9日出生，汉族，住天津市滨海新区。被告：王明立，男，1953年12月7日出生，汉族，住天津市滨海新区。被告：天津市靖凯建筑有限公司第六分公司，住所地天津市滨海新区大港胜利街胜利里东侧，统一社会信用代码91120116783341329D。法定代表人：王明立，总经理。被告：中国平安财产保险股份有限公司天津分公司，住所地天津市南开区东马路129号仁恒海河广场13号楼，即仁恒置地国际中心写字楼第【18层】【04+05】单元、第【24】层【01-08】单元、第【25】层【01-08】单元、第【26】层【01-08】单元，统一社会信用代码91120000746651037M。主要负责人：李剑云，副总经理。委托诉讼代理人：赵玉红，天津大有律师事务所律师。被告：左某，女，1985年3月16日出生，汉族，住天津市滨海新区。委托诉讼代理人：董杨，天津勤达律师事务所律师。被告：方某，女，2008年3月9日出生，汉族，住天津市滨海新区。法定代理人：左某（方某之母），基本情况同上。委托诉讼代理人：董杨，天津勤达律师事务所律师。原告天津市道路交通事故社会救助基金管理办公室（以下简称救助基金办公室）与被告赵春山、被告王明立、被告天津市靖凯建筑有限公司第六分公司（以下简称靖凯公司）、被告中国平安财产保险股份有限公司天津分公司（以下简称平安保险公司）、被告左某、被告方某机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2021年3月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告救助基金办公室的委托诉讼代理人冯琳、被告赵春山、被告平安保险公司的委托诉讼代理人赵玉红到庭参加诉讼。被告王明立、被告靖凯公司、被告左某、被告方某经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。救助基金办公室向本院提出诉讼请求：1.各被告偿还原告垫付的医疗费126329.46元，由平安保险公司在保险限额内先行赔偿，不足部分，由赵春山、王明立、靖凯公司、左某、方某按责任比例承担赔偿责任；2.诉讼费由各被告承担。事实和理由：2019年10月24日13时37分许，赵春山未取得机动车驾驶证、驾驶未登记的瑞易牌机动车，沿天津市滨海新区凯旋街由南向北以约20ｋｍ／ｈ的行驶速度行驶至振兴路交口，遇红灯信号灯进入路口左转弯，此前王明立驾驶津ＣＳ××××号途锐牌小型越野客车，沿振兴路由东向西行驶至凯旋街交口，遇红灯时未依次停车，遇放行信号后由东向西以24ｋｍ／ｈ的行驶速度行驶，赵春山车辆右侧前部与王明立车辆左侧后部接触，赵春山车辆失控，适有左某骑行天津034××××号普佳骑牌电动自行车（驮带方某），沿振兴路由西向东行驶，赵春山车辆前部及车底前部右侧与左某车辆左侧后部接触，造成左某及方某受伤，三车不同程度损坏的交通事故。经天津市滨海新区公安局交通管理分局大港支队港北大队认定，赵春山承担事故主要责任，王明立承担事故次要责任，左某、方某不承担事故责任。事故发生后，救助基金办公室为方某垫付医疗费126329.46元，现依法向各被告追偿该笔费用。赵春山辩称，上次案件审理时王明立负30%责任，赵春山负70%责任，这是不符合实际情况的，当时赵春山没有辩解，因受害人方某在现场，赵春山不能在经济上和王明立辩解。从事故事实来说，王明立应负主要责任。交通队认定赵春山闯红灯，但是赵春山是在黄灯闪烁3秒时进入路口，三秒钟完事正好过了起止线向左拐，这时信号灯变红了，在这一瞬间赵春山的车在王明立车的左边，王明立应该能看到赵春山，而且他应该判断出赵春山车的右侧能否超车。赵春山车右边离马路有足够宽度，王明立足以超车，但是他当时是加大油门想从赵春山车右边超过去，没有留够超车距离，在他的车经过赵春山车右侧的时候，刮到赵春山车的右前灯，这一瞬间事故发生了。赵春山的车被王明立车的惯性，在原地旋转180度，冲向了路口南面。事故发生后，赵春山配合方某家属打120救助，王明立车冲到路的北侧，他下车后只是站着观看，好像没事一样。当时赵春山在交通队对交通队的认定没有辩解，赵春山看出交通队与王明立有某种默契，交通队告诉赵春山可以向上级单位进行申诉，但是没有告诉具体的位置和联系方式，赵春山找不到可以申诉的地方，这是交通队给赵春山设置的障碍。在第一次审判时，赵春山认为确实有责任，也没有和王明立辩解，王明立就心安理得地不承担自己的责任，没有担当精神。赵春山已尽所能把全部积蓄拿出赔偿都不够，已经做到仁至义尽。看在方某作为孩子受伤的份上，赵春山没有怨言。但是赵春山认为现在应该把真正的肇事者和原因说清楚，如果没有王明立的车快速的刮蹭赵春山的车，赵春山的车怎么可能原地旋转180度，证明王明立的车速很快，赵春山的车就在王明立车左前方，王明立作为一名老驾驶员，应清楚法律规定，在路口启动车辆应注意观察，慢行，他却从后方加大油门闯过来，违反了法律规定。根据法律规定，后面的车闯过来负全责。综上所述，赵春山认为王明立在此次事故中应负主要责任。王明立未作答辩。靖凯公司未作答辩。平安保险公司辩称，保险公司在天津市滨海新区人民法院（2020）津0116民初2470号案件中已经在交强险限额内支付方某10000元，在商业三者险限额内支付方某62000元。故救助基金办公室不应向保险公司重复主张。方某、左某提交书面答辩状辩称，请求法院依法驳回救助基金办公室对方某、左某的起诉。方某在本次事故中不承担责任，是事故的受害人，即使返还，方某也不应作为本案的被告，更不应该承担返还责任。在方某提起的（2020）津0116民初2470号案件中，其所请求的金额中，并不包含救助基金办公室在本案中主张的金额，请法庭调取原案件的笔录予以核实。救助基金办公室垫付费用的基础及依据均是基于赵春山一方的违法行为，即使返还，也应该是赵春山一方返还，方某及三者车辆的车主及保险公司不存在返还义务。方某在本案事故中受伤，导致颈髓损伤、高位截瘫，且已经就伤残赔偿金等项目提起了诉讼，赔偿金额会高达上百万元，为保障方某获得赔偿，三者车辆的交强险及商业三者险的保险金均应全部用于方某的赔偿，不应优先返还垫付的费用，这也符合救助政策设立的理念及法律规定。综上，请法院驳回救助基金办公室对方某、左某的起诉，并考虑本案的实际情况，优先保证方某损失的赔偿。本院经审理认定事实如下：2019年10月24日13时37分许，赵春山未取得机动车驾驶证、驾驶未登记的瑞易牌机动车，沿天津市滨海新区凯旋街由南向北以约20ｋｍ／ｈ的行驶速度行驶至振兴路交口，遇红灯信号灯进入路口左转弯，此前王明立驾驶津ＣＳ××××号途锐牌小型越野客车，沿振兴路由东向西行驶至凯旋街交口，遇红灯时未依次停车，遇放行信号后由东向西以24ｋｍ／ｈ的行驶速度行驶，赵春山车辆右侧前部与王明立车辆左侧后部接触，赵春山车辆失控，适有左某骑行天津034××××号普佳骑牌电动自行车（驮带方某），沿振兴路由西向东行驶，赵春山车辆前部及车底前部右侧与左某车辆左侧后部接触，造成左某及方某受伤，三车不同程度损坏的交通事故。经天津市滨海新区公安局交通管理分局大港支队港北大队认定，赵春山承担事故主要责任，王明立承担事故次要责任，左某、方某不承担事故责任。河北津实司法鉴定中心出具鉴定意见：无号牌电动四轮车定型为乘用车，属于机动车范畴。天津市津实司法鉴定中心出具鉴定意见：无号牌电动四轮车越过凯旋街与振兴路交口南侧停车线进入路口时，其行进方向北侧信号灯为红灯状态；津ＣＳ××××号小型越野客车越过凯旋街与振兴路交口东侧停车线进入路口时，其行进方向西侧信号灯为绿灯状态。另查，事故发生后，救助基金办公室根据左某的申请为方某垫付医疗费126329.46元，该金额在（2020）津0116民初2470号方某主张理赔的案件中未予涉及。赵春山及王明立在承诺书中签字，表明知晓并同意救助基金办公室垫付相关费用，知晓救助基金办公室在垫付金额范围内代位取得赔偿请求权并承诺不免除及时偿还救助基金办公室垫付费用的义务。上述事实，有当事人当庭陈述及道路交通事故认定书、医疗费票据、银行专用回单、民事调解书等证据证实，且经当庭质证，本院依法予以确认。庭审中，赵春山对于其所驾车辆为机动车的定型意见不予认可。本院认为，赵春山就其异议未能提交证据，且该车辆定型有鉴定机构的鉴定意见佐证，鉴定机构具有鉴定资质，其根据交管部门的委托所进行的鉴定具有真实性、合法性及客观性，本院予以采信。本案所涉事故中，赵春山存在未取得机动车驾驶证，驾驶未登记的机动车违反交通信号灯通行的违法行为，其过错是造成事故的原因；王明立存在驾驶机动车遇停止信号时，未依次停车，未按操作规范安全驾驶的违法行为，其过错也是造成事故的原因。交管部门根据双方行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确认赵春山承担事故的主要责任，王明立承担事故的次要责任，对该责任认定，赵春山虽有异议，但未能提交证据推翻该责任认定，交通管理部门出具的交通事故认定书认定事实清楚，责任划分准确，本院予以认定。据此，赵春山及王明立应就救助基金办公室垫付的费用承担相应的返还责任。因王明立及靖凯公司均未到庭，无法核实车辆使用问题及主体责任问题，故本案由事故侵权人王明立先行承担相应的返还责任。关于平安保险公司的赔偿问题，本院认为，本案所涉交通事故造成方某颈5-6颈髓损伤、颈髓出血、颈3-胸1脊髓水肿等严重伤情，且根据伤残等级鉴定，其伤情构成一级伤残，损失数额较大，已经向本院起诉赔偿，平安保险公司的交强险及商业三者险限额已经不足以赔偿方某的损失，为保障受害人方某获得赔偿的合法权益，平安保险公司的交强险及商业三者险限额均应用于赔偿方某的损失，故本案中，平安保险公司不承担返还责任。本院认为，根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条规定的“国家设立道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）。有下列情形之一时，道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿……”。救助基金办公室根据规定为方某垫付医疗费126329.46元，有医疗费票据佐证，其有权向交通事故责任方予以追偿，本院予以支持。因赵春山承担事故的主要责任，王明立承担事故的次要责任，双方车辆均系机动车，故由赵春山按照70%的比例返还救助基金办公室医疗费88430.62元，由王明立按照30%的比例返还救助基金办公室医疗费37898.84元。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、赵春山于本判决生效后十日内返还天津市道路交通事故社会救助基金管理办公室垫付款88430.62元；二、王明立于本判决生效后十日内返还天津市道路交通事故社会救助基金管理办公室垫付款37898.84元；三、驳回天津市道路交通事故社会救助基金管理办公室其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费932元，减半收取计466元，由赵春山负担326元，由王明立负担140元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可立即查封、扣押、冻结相关当事人名下财产，并依法对相关当事人采取纳入失信被执行人名单、罚款、司法拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判员 刘 新二〇二一年五月十九日书记员 王金颜评价二维码附：法律释明：1.《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。2.《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条国家设立道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）。有下列情形之一时，道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿：（一）抢救费用超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的；（二）肇事机动车未参加机动车交通事故责任强制保险的；（三）机动车肇事后逃逸的。3.《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。4.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。