盘锦市兴隆台区人民法院民 事 判 决 书（2021）辽1103民初429号原告：盘锦广厦物业管理有限公司，住所地盘锦市兴隆台区广厦新城1#A座。法定代表人：白巨洋，系该公司总经理。委托诉讼代理人：李岩，辽宁泰来律师事务所律师。被告：董学民，男，1963年10月9日出生，汉族，住盘锦市兴隆台区。被告：周加芬，女，1963年8月7日出生，汉族，住盘锦市兴隆台区。原告盘锦广厦物业管理有限公司与被告董学民、周加芬物业服务合同纠纷一案，本院于2021年2月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告盘锦广厦物业管理有限公司的委托诉讼代理人李岩到庭参加了诉讼，被告董学民、周加芬经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告立即支付拖欠的物业费4011.38元及滞纳金1203.41元（2019年2月1日至2020年4月18日）共计5214.79元；2.涉案费用由被告承担。事实与理由：被告系广厦新城小区6幢3单元601室业主。于2009年6月6日与盘锦新广厦房地产开发有限公司签订了《商品房买卖合同》，自愿购买其开发的“广厦新城小区”6幢3单元601室住宅一套（其住宅面积为144.76㎡)；并于2009年6月7日与盘锦良信物业管理有限公司签订了《业主临时公约》，双方约定前期物业服务内容，服务费用及因自身原因未能按时交纳物业管理费的违约责任。2014年3月15日，原告与盘锦新广厦房地产开发有限公司重新签订了《物业服务合同》，约定由原告对“盘锦市兴隆台区广厦新城小区”提供物业管理服务。被告作为“广厦新城小区”6幢3单元601室住宅业主，其享受了原告提供的物业服务，却并没有按时向原告交纳物业服务费用，没有履行作为业主应尽的基本义务。被告自2019年1月1日至2020年4月18日，累计拖欠物业服务费4011.38元（包括物业费、电梯费）及滞纳金1203.41元。因广厦新城小区1、2期业主委员会与辽宁中恒物业管理有限公司签订了新的物业服务合同，故原告方与中恒物业于2020年4月18日办理了物业交接手续，并于同日退出物业管理区域。在此期间经原告多次催要，被告均以种种理由予以搪塞，不予交纳。因此，原告将此纠纷诉讼到贵院，请贵院依法判决并支持原告上述诉讼请求。被告董学民、周加芬未答辩，未提供证据，亦未到庭应诉。本院经审理认定事实如下：二被告董学民、周加芬系盘锦市兴隆台区广厦新城小区6幢3单元601室的业主，房屋建筑面积为144.76平方米。2009年3月14日，“广厦新城”小区的建设单位盘锦新广厦房地产有限公司与盘锦良信物业管理有限公司签订《物业服务合同》，约定由盘锦良信物业管理有限公司为该小区提供物业服务，物业管理费：1.5元/平方米/月，合同期限自2009年3月15日起至2014年3月14日止。2009年6月7日，被告签署《业主临时公约》约定，物业公司的服务内容包括：住宅区内的共用部位、公用设备、设施的使用管理、维修及养护；公共区域环境清洁卫生；公共绿化的维护和管理；对住宅区内的各种车辆（包括机动车和非机动车）进行管理，并实行定点停放；安排管理员和秩序维护员对住宅区及消防设备实施进行日常巡视检查，做好住宅区内的治安、消防工作，对违章行为进行纠正和制止；维护小区公共秩序等。物业管理费依照盘锦市物价局审批，合理收取物业管理费及相关费用。每年1月1日起收取本年度物业管理费。因业主自身原因未能在1月31日前交纳物业管理费的，从违约之日起（2月1日）每日按应缴额的3‰收取滞纳金。盘锦市物价局于2010年6月1日作出《盘价发（2010）43号》文件，批复同意广厦新城小区物业服务费为建筑面积每月每平方米：住宅1.50元、电梯运行费为每月每户40元。盘锦良信物业管理有限公司于2010年6月取得收费许可证，按照上述费用标准收取物业服务费及电梯运行费。2014年2月20日，原告与盘锦新广厦房地产开发有限公司、盘锦良信物业管理有限公司签订《物业服务企业变更协议》，约定：因盘锦良信物业管理有限公司经营原因不能再继续提供物业服务，而广厦新城小区至今仍未召开业主大会选举业主委员会，为不影响业主的正常生活，盘锦新广厦房地产开发有限公司选聘本案原告提供物业服务，并已向政府部门备案。物业交接时间为2014年3月15日，在交接日，盘锦新广厦房地产开发有限公司与盘锦良信物业管理有限公司签订的《前期物业服务合同》予以解除，原告正式成为广厦新城小区物业服务提供者。2014年3月14日，原告与盘锦良信物业管理有限公司签订《物业交接合同》。此后原告一直为“广厦新城”小区提供物业服务，直至2020年1月16日，广厦新城小区业主大会选聘辽宁中恒物业管理有限公司并与其签订《物业服务合同》，广厦新城小区业主与原告的物业服务合同终止。2020年4月18日，在市政府、兴隆台区政府、兴隆台区公安分局、渤海街道办事处的监督协调下，原告撤离广厦新城小区，辽宁中恒物业管理有限公司进入小区物业服务区域。另查明，被告已经按照《业主临时公约》约定的标准向原告交付了2018年的住宅物业服务费人民币2,605.68元、电梯运行费人民币480.00元。被告尚拖欠自2019年1月1日起至2020年4月18日止的住宅物业服务费人民币3,387.38元[1.50元/平方米/月×144.76平方米×12个月+1.50元/平方米/月×144.76平方米×3个月+（1.50元/平方米/月×144.76平方米×1个月）÷30天×18天]、电梯运行费人民币624.00元[40.00元/户/月×12个月+40.00元/户/月×3个月+（40.00元/户/月×1个月）÷30天×18天]。上述事实，有当事人陈述、《物业服务合同》复印件一份、《物业交接合同》复印件一份、《物业服务企业变更协议》复印件一份、《商品房买卖合同》复印件一份、《业主临时公约》复印件一份、盘锦市物价局文件《盘价发（2010）43号》复印件一份、收费许可证（副本）复印件一份、收款收据复印件两张、（2020）辽1103民初2473号民事判决书复印件一份、（2020）辽1103民初982号民事判决书复印件一份在卷佐证，这些证据经庭审质证和本院审查，可以采信。本院认为，建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，对业主具有约束力。《物业服务企业变更协议》、《物业交接合同》、《业主临时公约》合法有效，原、被告双方均应遵守合同约定的义务。原告已经履行了物业服务义务，被告即应当依约交纳物业服务费、电梯运行费。多年来原告一直为被告所在小区提供物业服务，双方已形成了事实上的物业服务合同关系，被告接受了原告服务，并分别以原告所提出的1.50元/平方米/月、40.00元/户/月的标准交纳了2018年的物业服务费、电梯运行费，双方均应当遵循诚实信用的原则按照约定行使权利，并履行相应的义务。根据本院（2020）辽1103民初2473号生效民事判决书认定，辽宁中恒物业管理有限公司系于2020年4月18日进入小区物业服务区域开始提供物业服务，故对原告要求被告给付自2019年1月1日起至2020年4月18日止的住宅物业服务费、电梯运行费的诉讼请求，本院予以支持。关于滞纳金，滞纳金是行政机关对不按期限履行金钱给付义务的相对人，课以新的金钱给付义务的方法，目的是为了促使其尽快履行义务，属于行政强制执行中执行罚的一种具体形式。而在本案中，原告与被告系平等的法律主体，受民事法律关系调整，且原告未提供证据证明被告系出于严重的主观故意拖欠缴纳相关费用，故对原告主张滞纳金的诉讼请求，本院不予支持。被告董学民、周加芬经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，亦未提交书面答辩，视为其放弃对原告诉讼主张进行抗辩的权利，故本院依法缺席审理及判决。综上所述，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告董学民、周加芬于本判决生效后十日内一次性给付原告盘锦广厦物业管理有限公司自2019年1月1日起至2020年4月18日止的物业服务费人民币3,387.38元、电梯运行费人民币624.00元，以上合计人民币4,011.38元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50.00元，减半收取计25.00元，由被告董学民、周加芬负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于盘锦市中级人民法院。审判员  周维明二〇二一年五月十九日书记员  荀瑶朦