河南省泌阳县人民法院民 事 判 决 书（2021）豫1726民初1575号原告：泌阳县某某居委某某组。负责人：何某某，男，汉族，住河南省泌阳县，系泌阳县某某居委某某组组长。委托诉讼代理人：李某某，男，汉族，住河南省泌阳县。委托诉讼代理人：焦鹏，河南盘古律师事务所律师。被告：周某某1，男，汉族，住河南省泌阳县。委托诉讼代理人：吕新如，河南文苑律师事务所律师。被告：周某某2，女，汉族，住河南省泌阳县。原告泌阳县某某居委某某组与被告周某某1、周某某2土地租赁合同纠纷一案，本院于2021年3月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告泌阳县某某居委某某组的负责人何某某、诉讼代理人李某某、焦鹏及被告周某某1的诉讼代理人吕新如到庭参加诉讼，被告周某某2经本院传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告泌阳县某某居委某某组向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告签订的荒岗租赁合同，并责令被告把所有附属物全部清走；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年7月1日，我村组与二被告签订了“荒岗租赁合同”，荒岗位于春水河南，合同约定面积3.5亩，约定租赁期限15年，自2014年7月1日至2029年7月1日，合同第二条约定“主要用途农业合作社经营，综合农资生产资料”，合同签订后，被告交纳了租金，实际占用面积4.5亩左右，被告于2016年2月未经我村组同意转包给了胡永健经营沙发厂，从中牟取暴利，擅自改变用途，严重违背合同约定，使合同目的无法实现。根据法律规定，今特具文起诉，请求人民法院依法保护，判如所请。原告就其主张向本院提交的证据有：1、39人签名的“决议书”一份，证明原告村组39户群众代表签字要求解除合同。2、春水居民委员会证明一份，证明何某某系某某居委某某组组长。3、2014年7月1日原被告双方签订的《荒岗租赁合同》一份，证明租赁土地的主要用途和违约条款事项。4、8张照片，证明现在开办的是沙发厂，而非农业用途。5、录音及文字整理材料，证明被告转包给胡某某，转包后签订的合同是10年，每年的租赁费是30000元。被告周某某1辩称，请求依法驳回原告的诉讼请求，1、法律规定的解除合同的条件未成就，原告签订合同的主要目的就是为了收取租赁费，而被告已经按照合同约定一次性支付了全部租赁费用；2、原告请求解除租赁合同不符合约定。双方签订的《荒岗租赁合同》第六条约定“使用期间乙方（被告）不得在地盘上盖商品房，违者终止合同不退租金。”，本案答辩人没有在租赁土地上建设房屋用于销售，因此合同约定的解除合同的条件也未成就；3、原告请求合同解除权已经超过了民事诉讼时效受保护的期间。自2016年2月被告将闲置建筑物出租后原告对此是明知的，但是直到2021年才行使合同解除权，明显超过了民事权利受保护的期间。被告就其主张向本院提交的证据有：1、春水镇新乐盛农业专业合作社企业信息公示报告一份，证明租赁的荒岗的确建立了农业合作社。2、原被告签订的租赁合同及收据，证明租赁费已经支付，另外合同第六条约定的是被告不能建商品房，除该条外双方没有约定其他合同终止条件。3、被告书写的承包案涉荒岗后投入资金明细，证明原告主张被告转租荒岗牟取暴利的说法不能成立。4、周某某1与胡某某于2016年2月24日签订的《租房合同》一份，证明胡某某租赁周某某1的是厂房，该租房合同中有原告村组的村民签名，原告请求解除合同已经超过民事诉讼法规定的诉讼时效。5、证人刘某的证言：2016年胡某某租厂房开沙发厂这个事群众都知道，沙发厂离我家很近，有进货出货行为，村里人都见过；2021年阴历2月份，村组长何某某开会说谁在决议书上面签字给谁分钱。6、证人李某的证言：我与周某某2是一个族家，村组长何某某的父亲与我是姑舅老表。2016年过完年沙发厂开始生产的，沙发厂离我家大概有半里地，我见过有大车卸货、装货，沙发厂现在还“叮当叮当”生产呢，李士贤、李世柱是我远门侄子。被告周某某2未提交答辩状，亦未提交证据材料。本院经审理认定事实如下：2014年7月1日，原告与二被告签订了《荒岗租赁合同》，内容为“出租方（甲方）泌阳县春水镇春水村河一组全体社员承租方（乙方）周某某1、周某某2……1、荒岗状况……。2、甲方出租乙方荒岗面积3.5亩，主要用途农业合作社经营，综合农资生产资料。3、甲方荒岗出租乙方后，经营权属乙方所有，主要用途不改变。4、租赁期壹拾伍年，2014年7月1日至2029年7月1日止。5、……租金合款柒万捌仟柒佰伍拾元，签合同日，款一次付清。6、乙方使用期间不能在地盘上盖商品房，违者终止合同，甲方不退租金。7、合同终止后，承租方所有附属物全部请走。……出租方会计何某某、社员代表李某某等6人签名按指印承租方周某某1、周某某2签名”。合同签订当日被告周某某1向原告一次性支付了租金，被告投资建造了厂房、院墙，并将院子的地坪全部水泥硬化，于2015年4月9日设立了“泌阳县春水镇新乐盛农业专业合作社”，但农业合作社经营未能顺利经营，所建厂房及院子闲置。2016年2月24日，被告与案外人胡永健签订《租房合同》，内容为“甲方周某某1乙方胡永健经甲乙双方协商，现就有关甲方周某某1有春水新街厂房全院提供，年租30000元，租用时间为10年，水电由周某某1提供完整，使用期满，半途而弃，后果自负。乙方胡永健租用周某某1厂房租用期间为10年，如甲方中途反悔，乙方胡永健有权制止和可收付加倍租金。……，甲方周某某1签名乙方胡永健签名经办人李士贤、张中华、李世柱签名”。胡永健接手后，在该处从事生产沙发活动。现原告以被告未经村组同意进行转包、擅自改变租赁用途致使合同目的不能实现为由诉请解除原被告之间所签订的荒岗租赁合同。上述事实有当事人陈述，证人刘某、李某的证言，《荒岗租赁合同》、收据、《租房合同》，现场照片等证据在卷证实，足以认定。本院认为，《中华人民共和国合同法》第八条第一款规定“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。”，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款规定“依法成立的合同，自成立时生效。”。关于原告提出的“擅自改变用途，严重违背合同约定，使合同目的无法实现”的主张，经查，原、被告签订《荒坡租赁合同》，原告的根本目的是利用该荒岗进行经营收益，在签订合同时，被告已经一次性向原告支付了租金，履行了合同的主要义务，原告的合同目的已经实现。虽然原、被告所签订的《荒坡租赁合同合同》约定了“主要用途农业合作社经营，主要用途不改变”，但是建设农业合作社经营，被告必然需投资建设场地、厂房，被告建设完毕后未能进行合作社经营，而将场地、厂房出租给第三人进行沙发生产，并未损害原告的利益，且原、被告所签订的《荒岗租赁合同》并未将“转租给第三方”约定为根本违约条款，因此本案未发生符合法定解除条件的情形。被告基于与原告签订的《荒岗租赁合同》对荒岗进行投资建设，将建设后的场地、厂房出租收益，系其本人的正当的投资收益行为。再者，在未出现合同无法履行的情况下，强制解除原、被告双方签订的《荒坡租赁合同合同》，与维护生产经营稳定、保护交易安全的法律适用理念和诚实信用的契约精神相悖。综上，对原告提出的诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条第一款、第四十四条第一款、第九十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：驳回原告泌阳县某某居委某某组的诉讼请求。案件受理费50元，由原告泌阳县某某居委某某组负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于驻马店市中级人民法院。审判员  李国令二〇二一年五月十九日书记员  郝子良