贵州省六盘水市六枝特区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）黔0203民初862号 原告：王大芬，女，1960年12月3日生，汉族，住六枝特区。 委托诉讼代理人：肖祥华，贵州颂然律师事务所律师，执业证号15202199410299695。 被告：六盘水市交通运输集团有限公司（原贵州省水城汽车运输公司），住所地六盘水市钟山经济开发区红桥新区红山大道与经五路交叉处，统一社会信用代码91520200214680187A。 法定代表人：万伦军，该公司总经理。 被告：六盘水市交通运输集团有限公司六枝汽车站（原贵州省水城汽车运输公司六枝车站），住所地六盘水市六枝特区塔山街道那固村南环路西段，统一社会信用代码915202009146528816。 负责人：张林，该站站长。 原告王大芬与被告六盘水市交通运输集团有限公司（以下简称交通运输公司）、六盘水市交通运输集团有限公司六枝汽车站（以下简称六枝汽车站）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2021年2月25日立案后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王大芬的委托诉讼代理人肖祥华到庭参加诉讼，被告交通运输公司、六枝汽车站经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王大芬向本院提出诉讼请求：1、判决二被告支付原告违约金54000元；2、律师费5000元由二被告承担。事实和理由：2001年12月18日，被告六枝汽车站通过拍卖方式，将其位于六枝特区门面（面积为41.7㎡）以3200元／㎡的价格转让给原告，双方签订《门面转让协议》，约定，被告六枝汽车站自愿将其位于六枝特区门面有偿转让给原告，建筑面积为41.7㎡，单价3200元／㎡，转让总价款为133440元，所产生契税由被告六枝汽车站负担，被告六枝汽车站负责办理房产证，并承担所需费用。协议签订后，原告按协议约定支付被告六枝汽车站全部转让款，被告六枝汽车站仅将门面交付给原告使用，而没有按合同第四条约定为原告办理门面产权证。2003年6月6日，被告六枝汽车站出具《承诺书》一份给原告，承诺于2005年12月前为原告办理房屋产权手续，如到期未能办理，将承担一切律师费、诉讼费用等，同时承担50%违约金，即54000元。后经原告多次催告，但被告至今不能兑现办证的承诺。原告曾于2019年7月3日向人民法院提起诉讼，要求办证。六枝特区人民法院经审理认为被告六枝汽车站通过拍卖方式对外公开拍卖门面，属特殊时期遗留问题，建议庭外调解，并以（2019）黔0203民初1984号《民事判决书》认定涉案门面系原六枝汽车站修建，并有偿转让给原告，门面转让是否应经国资部门批准并不属于法律行政法规的强制性规定，原、被告双方签订的《门面转让协议》系双方的真实意思表示，未违反法律行政法规的强制性规定，属于有效协议；《承诺书》系被告六枝汽车站出具，内容真实、合法，对被告六枝汽车站具有约束力。原告对涉案房屋享有物权。同时以“涉案门面属于国有资产，被告在转让门面时未报经相关部门批准，不具备办理产权证书的条件”为由，判决驳回原告的诉讼请求。2019年12月28日，被告六枝汽车站与原告签订《关于六枝汽车站与9户门面业主合同纠纷的协议》，约定被告六枝汽车站在法院判决生效起一年内办理产权证给原告，超过期限之日起，被告六枝汽车站原承诺的每户赔偿54000元违约金继续有效。但至今被告未为原告办理产权证，也未赔偿原告违约金54000元。 被告交通运输公司、六枝汽车站未作答辩。 原告王大芬向本院提交了以下证据： 证据一、《居民身份证》，证明原告的诉讼主体资格。 证据二、《门面转让协议》、《承诺书》、（2019）黔0203民初1984号《民事判决书》、《协议》（2019年12月28日），证明原、被告之间存在房屋买卖关系，被告未按合同协议及相关承诺为原告按期办理产权登记，双方签订的协议及承诺书合法有效，原告享有物权，按照约定被告应承担违约责任及律师费用。 证据三、（2019）黔0203民初2468号《民事判决书》、（2020）黔02民终385号《民事判决书》、（2021）黔0203民初99号《民事判决书》，证明双方签订的买卖协议、承诺书、协议系合法有效，且相关同案当事人主张的律师费及违约金均得到支持。 证据四、《委托代理合同》、《授权委托书》、《贵州增值税电子普通发票》，证明因本案诉讼，原告与贵州颂然律师事务建立委托关系，产生的律师费5000元应由被告承担。 被告交通运输公司、六枝汽车站未到庭，视为放弃质证的权利。对原告提交的上述证据的“三性”，本院予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原贵州省水城汽车运输公司六枝车站系原贵州省水城汽车运输公司的下属部门，后二被告更名为：六盘水市交通运输集团有限公司、六盘水市交通运输集团有限公司六枝汽车站，被告六枝汽车站系被告交通运输公司的分公司，均属于国有独资企业。2001年，被告六枝汽车站通过拍卖方式进行对外公开拍卖门面，原告竞买到（从左至右顺数）8号门面。2001年12月18日，原告与被告六枝汽车站签订《门面转让协议》，约定，被告六枝汽车站将其位于六枝特区门面转让给原告，建筑面积为41.7㎡，单价3200元／㎡，转让总价款为133440元，被告负担契税，负责办理房产证，并承担办证所需费用。2003年6月6日，被告六枝汽车站出具《承诺书》一份给原告，承诺2005年12月以前为原告办理房产证，如到期未能办理，将承担一切律师费、诉讼费用等，承担违约金54000元。到期后，被告未给原告办理房屋产权证。原告曾于2019年7月3日向本院提起诉讼，要求被告为其办理房屋产权证，经本院审理后，判决驳回原告的诉讼请求，原告不服判决，上诉至贵州省六盘水市中级人民法院。贵州省六盘水市中级人民法院审理后，作出判决，驳回上诉，维持原判。2019年12月28日，被告六枝汽车站与原告签订《协议》，约定，一、被告负责办理所属门面的不动产权证给原告，如果被告在承诺的期限内将不动产权证办交付原告，原告就不再追究被告原承诺54000元违约金及其他违约责任，如未办理，原告继续保留申诉权利。二、被告承诺在二审法院判决生效起一年内办理产权证给原告，超过期限或者法院判决不予办理产权证生效之日起，被告原承诺的赔偿54000元违约金继续有效。 本院认为，本案涉及以下问题：一、本案的权利义务主体问题。原告系《门面转让协议》的相对方，有权依据《门面转让协议》主张权利；《门面转让协议》、《承诺书》、《协议》虽系原告与被告六枝汽车站签订，但被告六枝汽车站系被告交通运输公司的分公司，其实施的民事行为应由被告交通运输公司承担。二、原告主张的违约金54000元是否得到支持的问题。被告六枝汽车站承诺于2005年12月以前为原告办理产权证，但到期后未办理，双方又于2019年12月28日签订《协议》，约定如被告未能在约定的期限内为原告办理产权证，应承担违约责任。但至今被告未能办理产权证，故应承担违约责任，即支付原告违约金54000元。三、原告主张的律师费5000元是否得到支持的问题。被告六枝汽车站在《承诺书》中承诺于2005年12月以前为原告办理产权证，如到期未能办理，将承担一切律师费、诉讼费用。同时，双方在2019年12月28日签订的《协议》中约定“被告负责办理所属门面的不动产权证给原告，如果被告在承诺的期限内将不动产权证办交给原告，原告就不再追究被告原承诺54000元违约金及其他违约责任，如未办理，原告继续保留申诉权利”的内容系对《承诺书》的补充。且《承诺书》及《协议》均系《门面转让协议》的组成部分，双方未约定《承诺书》中的内容对双方无约束力，故《承诺书》对双方仍然有效，被告应承担违约责任，即支付原告已支付的律师费5000元。综上，被告交通运输公司应支付原告违约金54000元、律师费5000元。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第三款、第二十条,《中华人民共和国民法典》第七十四条、第五百零九条、第五百七十七条、第五百八十五条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告六盘水市交通运输集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告王大芬违约金54000元； 二、被告六盘水市交通运输集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告王大芬律师费5000元； 三、驳回原告王大芬的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费638元，由被告六盘水市交通运输集团有限公司负担，于本判决生效之日起十日内给付原告王大芬。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。 审判员  肖维琼 二〇二一年五月六日 书记员  金 涛