安徽省临泉县人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1221民初6371号原告：蚌埠远大电力建设有限公司阜阳分公司，住所地安徽省临泉县四化西路**，统一社会信用代码91341221MA2N9PW88G（1-1）。法定代表人：崔文亮，该分公司经理。委托诉讼代理人：李英，安徽文瑞律师事务所律师。委托诉讼代理人：张芳玲，安徽文瑞律师事务所律师。被告：临泉县高塘镇范兴集卫生院，住所地安徽省临泉县高塘镇范兴集街上。法定代表人：金盈，该院负责人。委托诉讼代理人：徐洪，男，汉族，1973年11月10日出生，住安徽省临泉县，该院职工。原告蚌埠远大电力建设有限公司阜阳分公司（以下简称远大公司）与被告临泉县高塘镇范兴集卫生院（以下简称范兴集卫生院）承揽合同纠纷一案，本院于2019年7月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭审理。原告蚌埠远大电力建设有限公司阜阳分公司委托诉讼代理人李英，被告临泉县高塘镇范兴集卫生院负责人金盈及委托诉讼代理人徐洪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告远大公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付原告承揽费人民币87,000元，支付违约金人民币26,100元，合计人民币113,100元；2、本案诉讼费用被告承担。事实和理由：2018年4月19日，原、被告签订《电力工程承揽合同》，约定原告承揽被告200KV专用变压器工程，包工包料，工程总造价87,000元。验收合格且装表送电后付清工程款。原告按合同以及被告的要求施工完毕。2018年5月24日，该专变工程验收合格后送电。原告多次要求被告支付承揽报酬（工程款），被告以该工程未经招标程序拒不支付。被告拒不支付承揽报酬，已严重违约，损害原告的合法权益。现原告依法具状起诉，恳请依法支持原告的诉讼请求。被告范兴集卫生院辩称：卫健委文件规定，2016年1月1日起2万元以上的工程需要由卫健委招标，本工程需要由卫计委（现卫健委）招标，但当时本案工程没有履行招标手续，导致卫健委不支付工程款。卫生院签订的合同没有时间，被告现任法人不知道具体什么时间签订的合同。案涉建设工程是事实，本案变压器已经建好并投入使用，2018年5月24日开始使用，用了1年多。目前还在沟通怎么支付工程款。合同上写的是87,000元，但目前不知道依据是什么。因为工程没有备案完毕但施工已经完毕，导致卫生院目前无法支付工程款。原告应该明白卫生院的招标程序，但并未按照招标程序执行，原告应当承担相应的责任。原、被告围绕其诉讼请求向本院提举了相关证据，根据当事人的陈述和辩解及本院依法认定的证据，审理查明的事实为：2018年4月19日，原告远大公司与被告范兴集卫生院签订《电力工程承揽合同》，约定远大公司承揽范兴集卫生院200KV专用变压器配电工程，合同约定工程总造价87,000元。2018年5月配电设备验收、投入使用后，范兴集卫生院以涉案配电工程未经招标投标程序、卫计委（现卫健委）不予支付为由，一直未支付承揽工程款。2019年1月30日，安徽金泉工程造价咨询有限公司根据范兴集卫生院的委托对涉案配电工程进行竣工结算审核，并制作皖金造字［2019］第095号《基本建设工程竣工结算审核报告》，审定结算造价为87,000元。因范兴集卫生院一直未支付涉案配电工程款，原告来院起诉，要求支持其诉讼请求。以上事实，有原告提交的电力工程承揽合同、皖金造字［2019］第095号《基本建设工程竣工结算审核报告》、范兴集卫生院出具的《情况说明》，被告提交的工程量清单及审核备案表等证据及当事人陈述在卷佐证，足以认定。本院认为：依法成立的合同，自成立时生效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。本案中远大公司与范兴集卫生院签订书面合同，承揽范兴集卫生院的配电工程，双方之间形成承揽合同关系。远大公司按照合同约定履行了合同义务，在配电工程完工验收并在设备投入使用后，范兴集卫生院未支付配电工程承揽费用，庭审中，范兴集卫生院对涉案工程审定结算造价为87,000元亦当庭认可。故关于远大公司要求范兴集卫生院支付配电工程承揽费用87,000元的诉讼请求，本院予以支持。关于远大公司主张范兴集卫生院支付违约金26,100元的诉讼请求，因双方对本案配电工程合同签订、履行中均存在过失，故本院不予支持远大公司的该项诉讼请求。关于范兴集卫生院辩解的因涉案配电工程未经卫计委（现卫健委）招标，才导致一直未支付配电工程款。本院认为，双方签订的电力工程承揽合同系真实意思表示，并配电设备已经安装投入使用，且不违反法律、法规关于合同效力的强制性规定，双方均应受该合同的约束，按照合同的约定履行各自的义务。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百五十一条、第二百六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告临泉县高塘镇范兴集卫生院于本判决生效之日起十五日内支付原告蚌埠远大电力建设有限公司阜阳分公司配电工程款87,000元；二、驳回原告蚌埠远大电力建设有限公司阜阳分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1,281元，由被告临泉县高塘镇范兴集卫生院负担985元，原告蚌埠远大电力建设有限公司阜阳分公司负担296元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。审判员  袁晓燕二〇一九年十一月四日书记员  洪圳圳附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。执行提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。