四川省巴中市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川19民初6号 原告：巴中市华兴建筑有限公司，住所地四川省巴中市巴州区红军路**。统一社会信用代码915119002106017879。 法定代表人：苟中林，该公司董事长。 委托诉讼代理人：马永全，男，1973年5月1日出生，汉族，系巴中市华兴建筑有限公司支部书记，住四川省巴中市巴州区。 委托诉讼代理人：蒲毅，四川巴蜀律师事务所律师。 被告：巴中市中润实业集团有限公司，住，住所地四川省巴中市巴州区江北滨河玉盘**润州国际******一社会信用代码91511900066781591M。 法定代表人：刘伟樑，该公司董事长。 委托诉讼代理人：向波，男，1978年1月23日出生，汉族，巴中市中润实业集团有限公司副总经理，住四川省巴中市巴州区。 原告巴中市华兴建筑有限公司（以下简称“华兴建筑公司”）与被告巴中市中润实业集团有限公司（以下简称“中润实业公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告华兴建筑公司的委托诉讼代理人马永全、蒲毅，被告中润实业公司的委托诉讼代理人向波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 华兴建筑公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告立即支付截止2019年5月31日的工程进度款14077.64854万元，并按约定支付资金利息和违约金；2.判决被告立即支付补贴款6000万元，并按约定支付资金利息和违约金；3.判决原告对位于四川省巴中市经开区“比弗利山庄”二期商住楼享有优先受偿权；4.判决本案保全费、案件受理费由被告负担。事实和理由：被告中润实业公司为了开发建设四川省巴中市经开区“比弗利山庄”二期商住楼工程，经与我公司协商一致，双方于2014年6月14日签订《建设工程施工合同》，被告为发包单位，我公司为承包单位。合同签订后，我公司随即进场施工，现该工程即将全面竣工，被告理应支付工程进度款，但经我公司多次催收，被告均未按约定支付，也未将售房款全部存入专用账户，实属严重违约，给我公司造成极大的经济损失。 中润实业公司辩称，1.下欠工程款未经最终结算；2.补贴款6000万元是垫资部分的补偿，是基于工程全部完毕后才给付；3.对于6000万元补偿款应按工程量来结算。工程款未付清属实。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年6月13日，被告中润实业公司（甲方）与原告华兴建筑公司（乙方）签订《建设合作协议》，约定双方合作承建位于巴中市兴文新区的比弗利山庄二期16栋高层及别墅区约6千平方米的商业房工程，建筑面积约19.6万平方米。 对合作方式约定，甲方以其已取得的该项目开发权、土地使用权和前期工作成果作为投资，乙方以承担该项目总承包施工作为合作条件，与甲方建立合作施工承建关系。 对乙方权责约定，乙方负责该项目总承包施工（包括设计文件范围内土建、装饰、室内水电管线预留预埋、安防、消防工程及附属、园林绿化等相关配套辅助工程）。 对销售款的使用约定，该项目所有售房款（包括开工前预订房屋的预收款）的70%用于支付（随收随支）乙方的工程款（含进度款）和补贴款，待项目竣工后甲乙双方再按照本协议约定具体进行结算；甲方必须在先期开工工程完成到地上三层主体前办理完成该项目开发房的预售许可证，以保证顺利促销房屋。若抵押贷款不成功，又不能满足约定的完成预售许可证正常销售的条件下，甲方按乙方工程进度的70%以现金方式给乙方拨付工程进度款。 对工程款支付保证约定，由于该工程工期紧、乙方垫付工程款额度大，甲方开发的该项目无论盈亏，均保证除乙方按约收回全部工程款外的同时，自愿给乙方支付6000万元人民币的补贴款。甲方保证在首栋开工后（从首次开工的楼栋开工之日算起）28个月内将乙方全部工程款以及给予乙方的补贴款全部支付给乙方。 对违约责任约定，如果甲方不按照协议约定向乙方支付款项，除每迟延一天应按欠付金额的千分之一向乙方支付违约金外，还应偿付应付金额资金利息：31-60天内按国家商业银行贷款利率两倍支付资金利息，61-90天内按国家商业银行贷款利率三倍支付资金利息，90天以上按国家商业银行贷款利率四倍支付资金利息。 2014年6月14日，中润实业公司与华兴建筑公司签订《建设工程施工合同》，约定的工程承包范围与《建设合作协议》一致，对工程款支付、违约责任等约定按《建设合作协议》执行。 2014年7月1日，案涉比弗利山庄项目二期1#-3#楼、18#楼、19#楼开工建设。2015年6月15日，案涉项目4#-5#楼、6#-11#楼，20#楼相继施工建设。上述房屋现已修建完毕。 2015年12月11日，中润实业公司与华兴建筑公司签订《补充协议》，将《建设合作协议》中约定的按售房款的70%向华兴建筑公司支付工程款变更为按售房款的80%支付。 2019年6月24日，中润实业公司与华兴建筑公司对下差工程进度款进行了结算，双方法定代表人在《中润公司比弗利山庄项目款项统计表（截止2019年5月31日）》上签字并加盖公司印章予以确认，该统计表载明：中润实业公司在比弗利山庄项目已收现金和银行按揭款共计37091.8842万元，按照约定销售收入的80%用于支付工程进度款，已实际支付华兴建筑公司15595.8588万元，下差14077.6485万元。审理中，中润实业公司对华兴建筑公司提交的《比弗利山庄房地产项目建设方应按合同约定支付资金利息及违约金计算表》中所列的资金利息及违约金数额，认为标准太高，请求减免；对该表所列截止2016年10月31日下欠工程进度款的数额8357.3132万元未提出异议。 本院认为，本案的争议焦点：一是原告华兴建筑公司要求被告中润实业公司支付案涉工程进度款及资金利息和违约金的请求是否应支持；二是6000万元补贴款及资金利息和违约金的请求是否应支持；三是华兴建筑公司对案涉工程是否享有优先受偿权。 一、关于案涉工程进度款及资金利息和违约金的请求是否应支持的问题。 关于工程进度款的问题。中润实业公司与华兴建筑公司签订的案涉工程《建设合作协议》、《建设工程施工合同》及《补充协议》，是当事人真实意思，不违反法律和行政法规规定，合法有效，对合同双方均具有法律约束力。本案中，双方在《建设合作协议》中，对工程进度款的支付标准，有明确的约定，即“该项目所有售房款（包括开工前预订房屋的预收款）的70%用于支付（随收随支）乙方的工程款（含进度款）和补贴款”，后双方在《补充协议》又将工程款的支付标准由售房款的70%变更为80%。本案审理中，经中润实业公司与华兴建筑公司结算，截止2019年5月31日，中润实业公司下差华兴建筑公司工程进度款的数额为14077.6485万元，中润实业公司未举证证实已全部或部分支付了该工程进度款，因此，华兴建筑公司要求中润实业公司支付该工程进度款的请求，符合合同约定，予以支持。中润实业公司以案涉工程双方没有最终结算为由，认为不应支付工程进度款的理由不成立，本院不予采纳。 关于资金利息和违约金的问题。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九规定“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决”。本案中，案涉工程于2014年7月1日开工建设，根据《建设合作协议》中的约定，在首栋楼开工之日起的第28个月内即2016年11月1日前就应按约定将下差工程进度款支付给华兴建筑公司，截止2016年10月31日，中润实业公司下欠工程进度款8357.3132万元，该公司逾期未支付，已构成违约，应承担违约责任。因双方在《建设合作协议》中约定的违约金和资金利息的标准过高，中润实业公司请求予以减免，根据本案的实际情况，本院酌定由中润实业公司共计按照年利率24%的标准向华兴建筑公司支付逾期付款违约金，因华兴建筑公司未提供因逾期付款给其造成其他损失的证据，中润实业公司按年利率24%的标准支付逾期付款违约金后，已能够弥补华兴建筑公司的资金利息损失，故不再单独判决中润实业公司支付逾期付款资金利息。逾期付款违约金的计算方式为：从2016年11月1日起，以下欠进度款8357.3132万元为基数，按照年利率24%的标准，计算至2019年5月31日；从2019年6月1日起，以下欠工程进度款14077.6485万元为基数，按照年利率24%的标准，计算至本判决确定的给付之日止。 二、关于6000万元补贴款及资金利息和违约金的请求是否应支持的问题。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”。本案中，双方虽然约定中润实业公司自愿给华兴建筑公司支付6000万元的补贴款，但同样明确约定了华兴建筑公司总承包施工的范围，即包括设计文件范围内土建、装饰、室内水电管线预留预埋、安防、消防工程及附属、园林绿化等相关配套辅助工程。本案审理中，华兴建筑公司虽然举证证实案涉比弗利山庄项目二期1#-3#楼、18#楼、19#楼、4#-5#楼、6#-11#楼、20#楼已修建完毕，但只提交了部分地基与基础分部和主体结构分部的工程质量验收报告，未提交装饰、安防、消防工程及园林绿化等相关配套辅助工程质量验收的相关依据，凭现有证据，不能达到该公司已全部完成该项目装饰、安防、消防和园林绿化等工程且质量验收合格的证明目的，根据上述规定，应承担举证不能的不利后果，对华兴建筑公司要求中润实业公司支付6000万元补贴款的请求，本院不予支持。华兴建筑公司有充分证据证实已完成案涉合同确定的施工范围且质量合格时，可依法另行主张权利。 三、关于华兴建筑公司对案涉工程是否享有优先受偿权的问题。 《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期间内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条规定“与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持”，第二十一条第二款规定“承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持”。本案中，华兴建筑公司系案涉工程的承包人，根据上述规定，华兴建筑公司对其修建的案涉“比弗利山庄”二期商住楼的折价或者拍卖价款在中润实业公司下欠工程进度款14077.6485万元范围内享有优先受偿权。 综上所述，原告华兴建筑公司的部分诉讼请求成立。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条、第二十一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、由被告巴中市中润实业集团有限公司在本判决生效之日起十日内向原告巴中市华兴建筑有限公司支付截止2019年5月31日的工程进度款14077.6485万元及逾期付款违约金（逾期付款违约金计算方式为：从2016年11月1日起，以下欠工程进度款8357.3132万元为基数，按照年利率24%的标准，计算至2019年5月31日；从2019年6月1日起，以下差工程进度款14077.6485万元为基数，按照年利率24%的标准，计算至本判决确定的给付之日止）； 二、原告巴中市华兴建筑有限公司对其修建的案涉“比弗利山庄”二期商住楼的折价或者拍卖价款在巴中市中润实业集团有限公司下欠工程进度款14077.6485万元范围内享有优先受偿权； 三、驳回原告巴中市华兴建筑有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费104.5682万元，保全申请费0.5万元，共计105.0682万元，由被告巴中市中润实业集团有限公司负担75.0682万元，原告巴中市华兴建筑有限公司负担30万元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。 审 判 长  赖 敏 审 判 员  王健宇 审 判 员  王 军 二〇一九年十一月六日 法官助理  龚永梅 书 记 员  漆 龙