广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0103民初4364号 原告：广西横县正力广告有限公司，住所地：广西横县横州镇公园路口。 法定代表人：韦劼，职务：总经理。 委托诉讼代理人：梁建设，广西金卡律师事务所律师。 被告：广西新唐仕文化传播有限公司，住所地：南宁市青秀区滨湖路55号南湖国际广场1号楼2504号。 法定代表人：宋德长。 被告：横县碧桂园房地产开发有限公司，住所地：横县横州镇茉莉花大道500号。 法定代表人：谢伟洲。 委托诉讼代理人：滕骞，该公司员工。 原告广西横县正力广告有限公司（以下简称“正力公司”）诉被告广西新唐仕文化传播有限公司（以下简称“新唐仕公司”）、横县碧桂园房地产开发有限公司（以下简称“碧桂园公司”）广告合同纠纷一案，本院2018年4月25日立案受理后，依法组成合议庭，于2018年6月26日公开开庭审理。原告正力公司委托代理人梁建设、被告碧桂园公司委托代理人滕骞到庭参加诉讼。被告新唐仕公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告向本院提出如下诉讼请求：一、请求依法判令被告广西新唐仕文化传播有限公司、横县碧桂园房地产公司支付给原告横县正力广告有限公司广告发布费18000元，并支付给原告滞纳金23220元（滞纳金以18000元为基数按每天3％。从2017年1月6日起计至2018年3月16日，之后的滞纳金仍按此方式计算到被告付清欠款为止），合计41220元。二、本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：2016年6月至2016年11月3日，原告广西横县正力广告有限公司根据被告横县碧桂园房地产开发有限公司的要求，先后制作发布了一批《横县碧桂园》房产信息的户外宣传广告。并于2017年1月5日在被告横县碧桂园房地产开发有限公司的授意下与被告广西新唐仕文化传播有限公司签订《户外广告发布合同》，双方就广告已发布的时间、地点、类型、规格、数量、材质、价格、等重新确认并达成了协议，明确了广告发布费为35000元，并且双方对《横县碧桂园户外广告发布应付款明细表》给予盖章确认。被告广西新唐仕文化传播有限公司是户外广告的结算者，横县碧桂园房地产开发有限公司是户外广告的发布者，对该户外广告发布费两被告均负有同等的清偿义务，2017年1月6日，原告广西横县正力有限公司收广西新唐仕文化传播有限公司网银汇款人民币17000元，尚欠18000元，经原告多次催款，但两被告至今尚未结清余款，两被告拖欠广告发布费的行为违反了《中华人民共和国民法总则》及《中华人民共和国合同法》等相关规定，侵犯了原告的合法权益，鉴此，原告起诉请求法院判决被告广西新唐仕文化传播有限公司、横县碧桂园房地产公司立即支付给原告广告发布费18000元，支付滞纳金23220元（滞纳金以18000元为基数按每天3%，从2017年1月6日起计至2018年3月16日，之后的滞纳金仍按此方式计算到被告付清欠款为止）。 被告碧桂园公司辩称：1、原告与我方无合同关系，我方不是本案合同相对人。我方只与被告一具备合同关系，原告是与被告一签订的广告合同，被告一与我方之间的合同已经履行完成；2、我方不具备本案的诉讼主体资格，应当驳回原告对我方的诉讼请求。 原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院予以确认并在卷佐证。 被告新唐仕公司没有提出答辩意见，也没有到庭参加诉讼。 根据我国民事诉讼法的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利。本案被告新唐仕公司经本院依法传唤，既不提出答辩意见、也不到庭参加诉讼，应视为已放弃答辩和质证的权利。原告正力公司、被告碧桂园公司提交的证据，符合中华人民共和国民事诉讼法第六十三条、第六十四条的规定，可以作为本案认定事实和划分责任的参考依据。 综合全案证据，本院确认以下法律事实：2016年6月至2016年11月3日，原告与被告新唐仕公司达成广告合同的合意，原告先后制作发布了一批《横县碧桂园》房产信息的户外宣传广告并通过了被告新唐仕公司的验收确认。为此，2017年1月5日，原告正力公司为乙方，被告新唐仕公司为甲方，双方补签了一份《户外广告发布合同》，主要内容为：乙方按照甲方要求发布户外广告，发布期限为2016年6月8日至同年11月3日；甲方向乙方支付广告发布费35000元，付款方式为一次性付款，甲方应于上画验收后一次性付给乙方；如甲方未按照支付广告费，则应向乙方支付滞纳金，滞纳金按照未付款的每天3‰计算，逾期付款超过15天的，乙方有权提前终止甲方的广告发布并追究甲方的违约责任……。合同签订后，被告新唐仕公司仅于2017年1月6日向原告仅支付了广告发布费17000元，尚欠18000元未付，经原告多次催款，但被告新唐仕公司至今尚未结清余款。原告认为，被告碧桂园公司是委托其发布广告的委托人，应与被告新唐仕公一同向原告支付剩余广告发布费及相应的滞纳金。 本院认为：原告正力公司与被告新唐仕公司双方签订的《户外广告发布合同》，主体合格、内容合法，系双方当事人意思表示真实一致，属有效合同，双方均应按照合同的约定履行义务。原告已经按照合同的约定履行了户外广告的发布的义务，有权按照合同约定收取广告费。但被告新唐仕公司仅支付17000元的广告费，至今尚欠原告18000元，已构成违约，造成本案纠纷，被告新唐仕公司应负全部责任。关于滞纳金的问题。合同约定付款方式为一次性支付，同时，合同第十二条第一款约定：“如甲方若未按合同支付广告费用，除支付应付的广告费用外，并应支付乙方滞纳金，按应付未付款的每天3‰计算”，但被告逾期付款给原告造成的损失只是利息的损失，如果按应付未付款的每天3‰天计算，显然超出了法律允许的上限，本院对原告要求按应付未付款的每天3‰结算滞纳金的诉讼请求不予支持，滞纳金的计算方式，应以18000元为基数，从2017年1月6日至实际偿清款项之日止，按中国人民银行同期贷款利率上浮30%计算。 至于被告碧桂园公司的问题。本案中，原告未与被告碧桂园公司签订任何书面合同，也无达成任何合意，碧桂园公司不是《户外广告发布合同》的相对人。根据合同相对性原则，原告要求碧桂园公司与被告新唐仕公司共同支付广告费的诉讼请求，无事实依据和法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告广西新唐仕文化传播有限公司向原告广西横县正力广告有限公司支付剩余广告费18000元； 二、被告广西新唐仕文化传播有限公司向原告广西横县正力广告有限公司支付违约金（违约金的计算方式：以18000元为基数，从2017年1月6日至实际偿清款项之日止，按中国人民银行同期贷款利率上浮30%计算）； 三、驳回原告广西横县正力广告有限公司其他诉讼请求。 本案受理费831元由被告广西新唐仕文化传播有限公司负担。 上述各项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  唐东旭 人民陪审员  梁 莉 人民陪审员  黄春宁 二〇一九年二月十四日 书 记 员  张晓宇 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。