广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0107民初5889号 原告：南宁云丰市场开发有限公司，住所地：南宁市西乡塘区滨河路1-1号中谷蓝枫商务区1-42号。 法定代表人：黎荣。 委托代理人：彭超，广西双贺律师事务所律师。 委托代理人：李灵俐，广西双贺律师事务所律师。 被告：南宁永恒朗悦酒店有限公司，住所地：南宁市西乡塘区大学东路118号。 法定代表人：黄映彬，北京市鼎业（南宁）律师事务所律师。 法定代表人：黎科，北京市鼎业（南宁）律师事务所律师。 第三人：卢雨得，男，1982年2月7日出生，汉族，户籍地：广西桂林市象山区，现住南宁市青秀区。 原告南宁云丰市场开发有限公司与被告南宁永恒朗悦酒店有限公司，第三人卢雨得租赁合同纠纷一案，本院于2018年7月9日立案后，依法适用普通程序并于2019年2月22日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人彭超、李灵俐，被告的委托代理人黄映彬到庭参加诉讼。第三人卢雨得经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、被告支付原告2016年8月20日至2017年3月31日期间的租金2304333元；2、被告支付原告滞纳金（滞纳金的计算方式：以2304333元为基数，自2017年4月1日起至被告付清租金之日止，按月利率2%计算）；3、被告立即与原告签订书面租赁协议并向原告缴纳房屋押金100万元；4、被告自行拆除其在承租原告位于地块上违法搭建的三层建筑物；5、本案的诉讼费由被告承担。原告当庭撤回第3项诉讼请求。 事实与理由：2014年8月19日，原告与第三人签订《租赁合同书》约定，原告将涉案的房屋整体租赁给第三人使用，租期自2014年9月1日至2030年8月31日止。2015年2月11日，第三人与被告签订《租赁合同书》约定，第三人将涉案房屋第六至第十二层、二层中庭、一层两间大堂及配套设备租赁给被告使用，租期自2015年2月11日至2030年8月31日，其中2015年2月11日至2015年10月31日期间被告免交租金，2015年11月1日至2018年10月31日租金为310000元每月。2016年3月25日，原告向被告出具《承诺函》载明“如卢雨得解除、终止与我公司签订的上述楼房和配套设施的租赁合同，或者因卢雨得违约导致我公司解除、终止与他签订的租赁合同，而贵公司要求继续租赁经营，只要贵公司在履行卢雨得签订的转租合同中不存在足以解除合同的违约行为，我公司将直接作为出租人继续履行贵公司与卢雨得于2015年2月11日书面签订的租赁合同。但未经我公司书面认可的贵公司与卢雨得之间的其他约定，对我公司不具有约束力。”2016年8月19日，因第三人严重违约，原告决定与第三人解除《租赁合同书》。后双方签订《解除租赁合同协议书》解除双方2014年8月21日签订的《租赁合同书》。原告于当月26日在《南国早报》对解除合同进行公告。之后，原告多次要求被告是否继续承租及重新签订书面租赁协议进行明确答复。但被告均不理会并继续使用房屋。2016年10月26日，原告向被告邮寄《通知书》催告被告在收到起15日内与原告协商承租适宜，但被告收到通知书后没有积极与原告协商。另被告在涉案房屋的地块违章搭建三层建筑至今没有办理相关行政许可，原告面临被处罚的风险。 被告辩称：1、原告于2016年3月25日向被告出具的承诺书承诺直接作为出租人履行被告与第三人签订的租赁合同，被告接受该承诺。因此，原、被告之间一直存在租赁合同关系。2、原、被告继续履行被告与第三人的合同前，被告已履行了交付押金100万元和支付2016年10月1日至2017年3月31日期间租金的义务。3、根据被告与第三人签订的补充协议约定，被告的免租期延长至2016年9月30日，该免租期是由于原告的楼房未通过规划验收引起并经原告和第三人同意，故原告要求被告支付2016年8月20日至2016年9月30日期间的租金没有事实及法律依据。4、被告加建的建筑物是原告及第三人同意的，但由于原告至今未能办理楼房的规划验收手续，导致未能配合被告办理相关加建的规划手续，且是否拆除不是本案租赁合同的审理范围。 第三人未陈诉意见，亦未提交任何证据。 经审理查明：2014年8月19日，原告与第三人签订《租赁合同书》约定，原告将位于南宁市西乡塘区科德路13号一栋十三层楼房及配套设施租赁给第三人使用，租期自2014年9月1日至2030年8月31日止。 2015年2月11日，第三人与被告签订《租赁合同书》，约定第三人将涉案房屋第六至第十二层、二层中庭、一层两间大堂及配套设备租赁给被告使用，租期自2015年2月11日至2030年8月31日，其中2015年2月11日至2015年10月31日期间为免租期，2015年11月1日至2018年10月31日租金为310000元每月。后被告于2015年2与12日、3月3日共计向第三人支付了履约保证金100万元，于2015年5月15日预付租金93万元。 2016年3月25日，原告向被告出具《承诺函》载明“如卢雨得解除、终止与我公司签订的上述楼房和配套设施的租赁合同，或者因卢雨得违约导致我公司解除、终止与他签订的租赁合同，而贵公司要求继续租赁经营，只要贵公司在履行卢雨得签订的转租合同中不存在足以解除合同的违约行为，我公司将直接作为出租人继续履行贵公司与卢雨得于2015年2月11日书面签订的租赁合同。但未经我公司书面认可的贵公司与卢雨得之间的其他约定，对我公司不具有约束力。” 2016年4月27日，被告与第三人签订《补充协议》约定免租期延长至2016年9月30日，2016年10月1日至2018年10月31日的租金为每月310000元。被告于2016年5月9日又向第三人预付租金93万元。 2016年8月19日，原告与第三人签订《解除租赁合同协议书》，约定原告与第三人于2014年8月21日签订的《租赁合同书》自2016年8月19日解除。原告于2016年8月26日在《南国早报》公告声明“我司与卢雨得于2014年8月21日签订的《租赁合同书》，现因卢雨得拖欠我司租金未支付致使原合同无法继续履行，经双方协商一致，原《租赁合同书》已于2016年8月19日解除，同时，我司保留追究其承担违约责任的权利。” 2016年10月28日，原告通过圆通速递向被告邮寄《通知书》，《通知书》载明：“南宁永恒朗悦酒店有限公司：我公司和卢雨得原于2014年8月21日签订的由卢雨得整体承租南宁市西乡塘区心圩街道大岭村二组综合楼（云丰大厦）的租赁合同，已于2016年8月19日解除。因贵公司原向卢雨得承租部分楼层，我公司先前已就相关事宜通知了贵公司，但公司没有回复。现再次通知：如果贵公司决定继续承租，请在接到本通知书次日起15日内到我公司商洽相关事宜，另行签订租赁合同书；如果贵公司逾期仍不与我公司商洽继续承租事宜，视为贵公司自动放弃承租。” 另查明：被告于2017年5月16日向南宁市铁路运输法院起诉第三人卢雨得请求确认被告与卢雨得签订的《租赁合同书》于2016年8月19日解除，卢雨得返还被告履约保证金100万元、未使用房屋期间的租金186万元及资金占用费。南宁市铁路运输法院于2017年7月20日作出（2017）桂7102民初451号民事判决书判决：1、确认南宁永恒朗悦酒店有限公司与卢雨得签订的《租赁合同书》于2016年8月19日解除；2、卢雨得向南宁永恒朗悦酒店有限公司返还保证金及预付租金286万元；3、驳回南宁永恒朗悦酒店有限公司的其他诉讼请求。南宁市铁路运输法院作出的（2017）桂7102民初451号民事判决书已生效。 再查明：2017年4月至2018年12月的租金被告均参照其原与第三人的租金标准向原告支付。 本院认为：根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案第三人卢雨得经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已经放弃答辩和质证的权利。原告与第三人签订《解除租赁合同协议书》约定，原告与第三人于2014年8月21日签订的《租赁合同书》于2016年8月19日解除，南宁市铁路运输法院作出（2017）桂7102民初451号民事判决书亦确认南宁永恒朗悦酒店有限公司与卢雨得签订的《租赁合同书》于2016年8月19日解除，上述合同解除后，原、被告虽未签订书面租赁合同，但被告继续占用并使用涉案的房屋至今，原告亦未提出异议，形成事实上的租赁合同关系，故被告应向原告支付租金。虽被告已向第三人卢的雨交付了保证金及预付租金合计286万元，但南宁市铁路运输法院作出（2017）桂7102民初451号民事判决书亦已判决卢雨得向南宁永恒朗悦酒店有限公司返还保证金及预付租金286万元，故被告以其已向第三人支付了至2017年3月31日期间租金对抗原告，本院不予采信。虽被告与第三人签订的《租赁合同书》约定2015年2月11日至2015年10月31日期间为免租期，后被告与第三人签订《补充协议》将免租期延迟至2016年9月30日，但该免租的约定不能对抗原告。即便原告于2016年3月25日向被告出具《承诺函》称其直接作为出租人继续履行被告与第三人于2015年2月11日书面签订的租赁合同，但被告与第三人签订《补充协议》系于原告出具承诺书之后签订的，该《补充协议》未经原告的认可，被告亦未能举证证明免租期延长至2016年9月30日得到了原告的认可，故被告辩称2016年9月30日之前是免租期，不应支付租金的抗辩，本院不予采信。2017年4月之后的租金原、被告均参照被告与第三人约定的租金标准执行，故原告主张2016年8月20日至2017年3月31日期间亦参照被告与第三人约定的租金标准计算并无不当，本院予以支持。被告应支付原告2016年8月20日至2017年3月31日期间的租金2283666.67元（310000元×7个月+310000元÷30天×11天）。 关于滞纳金的问题。从已查明的事实可以看出，被告是依约履行其与第三人签订的《租赁合同书》。被告与第三人签订的《租赁合同书》及原告与第三人签订的《租赁合同书》被解除责任均不在被告，2016年8月20日至2017年3月31日期间被告应否向原告支付租金双方一直协商，但一直未能形成一致意见，被告并非故意拖欠租金，故原告要求被告支付滞纳金没有事实及法律依据，本院不予支持。 关于被告搭建的建筑应否拆除的问题。对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定内容建设的违法建筑的认可和处理属于国家有关行政机关的职责范围，故原告请求拆除被告搭建的建筑不属于人民法院受理范围，本院不予处理。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国合同法》第九十七条、第二百一十二条之规定，判决如下: 一、被告南宁永恒朗悦酒店有限公司支付原告南宁云丰市场开发有限公司2016年8月20日至2017年3月31日期间的租金2283666.67元； 二、驳回原告南宁云丰市场开发有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费38765元（原告已预交），由被告南宁永恒朗悦酒店有限公司负担22155.78元，由原告南宁云丰市场开发有限公司负担16609.22元。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，并在上诉期届满后7日内预交上诉费，逾期仍未预交上诉费又不提出缓交、减交或者免交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长 滕 彬 人民陪审员 覃 斌 人民陪审员 李桂珍 二〇一九年二月二十二日 法官 助理 黄素秋 书 记 员 蒙智伟