大连市西岗区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽0203民初366号 原告冷劲松，男，1967年6月20日生，汉族，住辽宁省大连市中山区。 原告阎淑丽，女，1967年3月15日生，汉族，住辽宁省大连市沙河口区。 二原告共同委托代理人郭文卓、张玉琼，辽宁君顾律师事务所律师。 被告大连东润房地产开发有限公司，住所地辽宁省大连市西岗区新田巷**。 法定代表人闻家维，董事长。 委托代理人连丽伟，辽宁泛舟律师事务所律师。 被告大连东风万力风能科技发展有限公司，住所地辽宁省大连市西岗区长春路**。 法定代表人阿兰.毕斯堡。 原告冷劲松、阎淑丽与被告大连东润房地产开发有限公司(以下简称“东润房地产”)、大连东风万力风能科技发展有限公司（以下简称“东风万力”）合同纠纷一案，本院于2019年1月9日受理后，依法适用普通程序，于2019年10月18日公开开庭进行了审理。二原告共同委托代理人郭文卓、张玉琼、被告“东润房地产”的法定代表人闻家维、委托代理人连丽伟到庭参加了诉讼。被告“东风万力”经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭。本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告诉称，2010年9月7日，二原告与二被告就大连市瓦房店市东风水库风力发电项目合作开发事宜签订了《风电合作开发协议书》1份，协议约定：为保证项目实施，预成立专门项目公司，该公司系原、被告双方与第三人方公司合资，乙方在公司成立前先期投入相关费用，并约定了若二被告违约，除应返还原告已投先期费用外，应按照合同总价款20%支付二原告违约金及相应银行同期贷款利息。上述协议签订后，二原告依约数次向二被告支付先期费用累计共1208220元，但二被告并未依约进行风电开发项目且也未按约定成立新公司，二被告已严重违反了协议约定，故为了维护二原告的合法权益，特向贵院依法提起诉讼，1、请求判令二被告共同返还二原告1208220元人民币及利息暂计483324.92元（实际计算自2010年12月3日起至实际清偿之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算）；2、请求判令二被告共同向二原告支付违约金241644元人民币。 被告“东风万力”未到庭应诉，未进行答辩，亦未提交相关证据。 被告“东润房地产”辩称，请求驳回原告的诉讼请求。1、合同当中所约定的风力发电项目在持续进行状态，至今年为止，该项目仍然由瓦房店市政府及大连市政府出具相关的政府文件予以持续进行，因此被告既没有违约，也没有对该项目告知原告不能进行。2、如果原告坚持在本次项目中进行撤资，被告将保留向原告追偿相关违约责任。3、依原告的请求，如果计算利息，也不应当从2010年12月3日计算，而应当从原告诉讼请求及判决时才能予以计算。 经审理查明，2010年9月7日，原告冷劲松、阎淑丽与被告东润公司、东风万力公司就大连市瓦房店市东风水库风力发电项目合作开发事宜签订《风电合作开发协议书》，被告东润公司、东风万力公司为甲方，原告冷劲松、阎淑丽为乙方。协议书约定：双方为保证项目实施，预成立专门项目公司，该公司系甲、乙双方与第三方公司合资，现名称待定；双方约定，乙方在新成立公司里占有15%的股份，其余股份由甲方及第三方公司拥有。若本协议约定风电开发项目因各种原因不能继续，对于乙方已经投入的先期费用，甲方承诺在乙方主张之日起30个工作日内偿还乙方，同时本协议终止。若协议约定新公司未能及时成立或乙方未能在新公司中占有15%的股份，则视为甲方违约，除应返还乙方已投入先期费用外，应按合同总价款的20%支付乙方违约金及相应银行同期贷款利息。合同签订后，2010年9月9日原告冷劲松向被告东润公司支付239080元，原告阎淑丽向被告东润公司支付230000元，2010年12月2日原告冷劲松向被告东润公司支付379140元，原告阎淑丽向被告东润公司支付360000元，合计支付1208220元。 2010年12月2日，原告冷劲松、阎淑丽（乙方）与被告东风万力公司、东润公司（甲方）双方就2010年9月7日签订的大连瓦房店东风水库风力发电项目合作开发协议书，就相应未履行部分签订《风电合作开发补充协议书》，补充协议约定：1、确认乙方已经出资共计1208220元，甲方承诺该费用为乙方为履行本协议支付的全部费用；2、甲方同意乙方在双方组建的新公司中占有股份不低于20%；3、甲方承诺乙方支付的费用均用于取得风电开发权的取得，并保证以后再就此项目产生的费用，不论数额均由甲方自行筹集解决，以尽最大限度保证双方权利；4、甲方应该在乙方付款后六个月内取得风电开发权，若因其他原因导致本协议不能继续履行，甲方承诺将全部返还乙方已付款项。协议签订后，双方约定的专门项目公司未能成立，被告东润公司、东风万力公司未能取得风电开发权。2012年1月20日，原告冷劲松、阎淑丽向被告东润公司、东风万力公司致函，载明：就双方2010年9月7日签订的《风电合作开发协议书》，因甲方没能履行协议的约定内容导致违约。现乙方向甲方致函要求甲方返还乙方已投入先期费用外，按合同总价款的20%支付乙方违约金及相应银行同期贷款利息。2014年1月16日，再次向被告东润公司、东风万力公司致函，要求甲方返还乙方已投入先期费用外，按合同总价款的20%支付乙方违约金及相应银行同期贷款利息。2016年1月8日，再次向被告东润公司、东风万力公司致函，要求甲方返还乙方已投入先期费用外，按合同总价款的20%支付乙方违约金及相应银行同期贷款利息。现被告东润公司、东风万力公司未返还原告冷劲松、阎淑丽已投先期费用1208220元，未支付合同总价款的20%的违约金及相应银行同期贷款利息。 本院所确认的上述事实，有原告提交的《风电合作开发协议书》、收款收据5张、《风电合作开发补充协议书》、《函》（三份）及当事人陈述笔录在案为凭，这些证据材料已经经过开庭质证，可以采信。 本院认为，原、被告签订的《风电合作开发协议书》、《风电合作开发补充协议书》系双方真实意思表示，该合同约定的内容不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，双方应按合同约定履行各自的义务。本案中，原告冷劲松、阎淑丽按照协议约定给付被告东润公司先期费用共计1208220元，协议约定新公司未能成立，根据协议约定属被告东润公司、东风万力公司违约，被告东润公司、东风万力公司应承担违约责任。故原告冷劲松、阎淑丽主张被告东润公司、东风万力公司共同返还已投入先期1208220元的诉讼请求合理，本院予以支持。关于原告要求被告给付利息以1208220元为基数，自2010年12月3日起至实际清偿之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算暂计483324.92元及要求二被告共同向二原告支付违约金241644元（1208220元×20%=241644元）一节，《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”。本案中，原告的主张以不超过年利率24%属合理，因此原告的诉讼请求中的合理部分，本院应予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告大连东润房地产开发有限公司、大连东风万力风能科技发展有限公司于本判决生效之日起十日内共同给付原告冷劲松、阎淑丽先期费用1208220元及利息、违约金（利息、违约金的计算方法：以1208220元为基数，自2010年12月3日起至款项付清之日止，按照年利率24%计算）； 二、驳回原告其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费22200元，公告费560元，合计22760元（原告已预付），由被告大连东润房地产开发有限公司、大连东风万力风能科技发展有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。如在递交上诉状之日起七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。 申请执行的期限为两年。 审 判 长  黄玉敏 人民陪审员  张琪琪 人民陪审员  刘玉梅 二〇一九年十一月十八日 书 记 员  张 颖