湖北省黄石市黄石港区人民法院 赔 偿 决 定 书 （2019）鄂0202法赔1号 赔偿请求人大冶市聚鑫商贸有限公司，住所地大冶市大冶大道**。 法定代表人陈东初，董事长。 委托代理人胡龙山，系该公司法律顾问。代理权限：特别授权。 委托代理人朱倩倩，系该公司员工。代理权限：特别授权。 赔偿请求人大冶市聚鑫商贸有限公司于2019年10月8日以错误执行赔偿向本院提出国家赔偿申请，要求本院依法赔偿经济损失943417元（其中聚鑫公司自行搭建房屋面积493.47平方米，评估价值763417元；存放在被执行房屋内空调、冰箱、桌椅餐具等物品价值约15万元；拍卖剩余费用约3万元）。 本院查明：本院于2014年12月18日对原告中国建设银行股份有限公司黄石武汉路支行（以下简称建行武汉路支行）诉被告大冶市聚鑫商贸有限公司（以下简称聚鑫公司）、陈东初、彭玉兰、陈幼华、曹巧珍、陈烨、张金荣借款合同纠纷一案作出（2014）鄂黄石港胜民初字第00232号民事调解书，调解主文内容为：一、被告聚鑫公司于2015年1月20日前偿还原告建行武汉路支行贷款本金380万元，并按照年利率7.38%支付2014年11月21日起至2015年1月20日的利息47519元。二、如被告聚鑫公司未能按照约定时间向原告偿还上述贷款本息，则以本息未偿还部分为基数，以年利率11.07%从2015年1月21日起至贷款本息全部清偿时止支付利息及复息。三、被告陈东初、彭玉兰、陈幼华、曹巧珍、陈烨、张金荣对上述债务承担连带清偿责任。四、原告建行武汉路支行对于被告聚鑫公司在《最高额抵押合同》中约定用于贷款抵押的位于湖北省大冶市东岳路办事处××大道的（房权证东岳办私01-10187号，面积1688.47平方米）房产享有优先受偿权。因各被告未按调解书履行付款义务，建行武汉路支行于2015年1月30日申请强制执行。本院于2015年3月1日向被执行人聚鑫公司发出执行通知，责令被执行人履行还款义务。被执行人逾期未履行，本院依法经黄石市中级人民法院委托湖北兴业房地产估价有限公司黄石分公司对被执行人聚鑫公司所有位于大冶市东岳路办事处××大道8（3）层房屋进行评估。该评估机构依据《房屋所有权证》（证号：房权证东岳办私字第**-××7）及《国有土地使用证》（证号：大冶国用（2003）第010110026-2号）上的范围对执行标的进行实地勘察和市场调查后，于2015年5月7日估价完毕并作出（鄂）兴房（2015）（估）字第162号《房地产估价报告》，确认聚鑫公司的上述房屋建筑面积1688.47平方米，市场单价4064元/平方米，市场总价值6861942元。本院于2015年5月13日将评估报告送达被执行人聚鑫公司，该公司未提出异议。2015年6月15日，本院经黄石市中级人民法院委托湖北日隆拍卖有限公司拍卖，依法经过三次公开拍卖，因无人登记而流拍。2015年9月30日，建行武汉路支行将其对聚鑫公司的债权转让给中国华融资产管理股份有限公司湖北省分公司（以下简称华融公司），本院于2016年9月26日以（2015）鄂黄石港执字第00090号之三执行裁定书，变更华融公司为本案申请执行人。2016年10月26日，华融公司向本院申请恢复执行，本院于2017年3月22日经黄石市中级人民法院委托武汉光谷联合产权交易所黄石产权交易有限公司对该房屋依法变卖，2017年6月15日，由买受人华奕鑫以556万元竞买成交。变卖成交后，本院多次要求被执行人聚鑫公司退出上述房屋，并于2017年7月21日送达并张贴了（2016）鄂0202执恢27号公告，要求被执行人于2017年8月10日前退出上述房屋，逾期未退出本院将依法强制执行。2017年8月11日，因被执行人仍未腾退房屋，本院依法采取强制措施，将大冶市东岳路办事处××大道8（3）层房屋（房权证东岳办私01-10187号，面积1688.47平方米）强制迁出后移交给了买受人华奕鑫。同时，本院将该房屋的部分附属建筑一并移交给了买受人华奕鑫。该部分附属建筑系被执行人聚鑫公司自建，未经相关部门同意或者规划、建设、国土部门批准建造，系未登记建筑，亦未列入案涉《房地产估价报告》评估范围。其后，被执行人聚鑫公司向本院提出执行异议。 本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，并作出（2017）鄂0202执异40号执行裁定，驳回了异议人聚鑫公司的异议请求。异议人聚鑫公司不服该裁定，向黄石市中级人民法院申请复议。黄石市中级人民法院审理后认为，因执行法院对执行标的外部附属物部分遗漏评估等原因，导致案件事实不清，证据不足，作出（2017）鄂02执复74号执行裁定，发回本院重新审理。本院依法重新组成合议庭进行了审理并于2018年9月10日作出（2018）鄂0202执异3号之一《执行裁定书》，认定本院在评估、拍卖、变卖、腾退被执行人聚鑫公司所有的、位于大冶市东岳路办事处××大道房屋过程中，对于未列入案涉《房地产估价报告》评估范围、未依法登记的该房屋部分附属建筑，未根据具体情况依法处理，而是直接移交给买受人华奕鑫，从而影响了被执行人聚鑫公司的实体权益。据此，被执行人聚鑫公司提出的异议部分成立。因上述房屋及附属建筑已被买受人整体改造使用，被执行人聚鑫公司提出异议的执行行为无可撤销、变更内容。被执行人聚鑫公司与买受人可协商折价赔偿事宜，双方当事人对折价赔偿不能协商一致的，被执行人聚鑫公司另行向买受人主张权利。 被执行人聚鑫公司不服，向黄石市中级人民法院申请复议。黄石市中级人民法院补充查明，聚鑫公司所称的493.47平方米房屋主要包括两部分，一是门前通道搭建部分（证载面积之外），该搭建部分建筑仍保持原状；二是证载面积内夹层部分。黄石市中级人民法院经审理后认为，本案评估、拍卖涉案房屋面积为1688.47平方米（含夹层部分），买受人华奕鑫竞拍取得该房屋所有权面积仍为1688.47平方米（含夹层部分）。本院在腾退房屋过程中，将上述1688.47平方米（含夹层部分）房屋移交给买受人华奕鑫的行为合法有效，但无权将证载面积之外搭建部分房屋（门前通道部分房屋）移交给买受人华奕鑫，该执行行为已超越执行权限，明显不当；聚鑫公司在执行异议中提出返还物品的请求，因本院在第一次异议程序中未予审查，重审过程中，亦未审理，鉴于本案依法不能再予发回，故对该复议请求，黄石市中级人民法院在复议程序中亦不予审理。遂于2019年9月26日作出复议裁定：一、撤销本院（2018）鄂0202执异3号之一执行裁定书；二、责令本院将买受人华奕鑫占用的证载面积之外搭建部分房屋（门前通道部分）移交给聚鑫公司。 2019年11月19日，本院召集聚鑫公司及买受人双方代理人进行了现场指认，确认由买受人将现在占用的证载面积之外搭建部分房屋（门前通道部分）移交给聚鑫公司，并告知双方当事人如对买受人购买后改建部分的补偿问题无法达成一致意见，可以另行提起民事诉讼。 另查明，本院分别于2017年8月14日、2018年5月24日书面通知聚鑫公司，本院2017年8月11日强制搬离的物品存放于大冶市城区北工业园金港路4号黄石好又快物流2号仓库，告知该公司在收到通知的60日内将物品搬离，但该公司在收到通知后均未理睬。本次聚鑫公司提出的国家赔偿数额中已包含了该部分物品。 上述事实，有本院（2014）鄂黄石港胜民初字第00232号民事调解书、黄石市中级人民法院（2019）鄂02执复9号执行裁定书、本院2017年8月14日《通知》及快递单回执、本院2018年5月24日《通知》及快递单回执、现场视频录像等证据证实。 本院认为，黄石市中级人民法院已生效的（2019）鄂02执复9号《执行裁定书》的内容系责令本院将涉案证载面积之外的搭建部分移交给聚鑫公司，本院已按照黄石市中级人民法院执行裁定书的内容，于2019年11月19日将该搭建部分移交给聚鑫公司。赔偿请求人申请本院对其被执行房屋内的物品进行赔偿，经查明，该物品系赔偿请求人不按执行通知书自动履行房屋腾退义务，本院腾退时予以搬离并集中存放的物品，本院此前已两次通知聚鑫公司搬离，故聚鑫公司并未因本院执行行为受到财产损失。聚鑫公司主张的拍卖剩余费用并无证据证明。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十三条、第三十八条之规定，决定如下： 对赔偿请求人大冶市聚鑫商贸有限公司的申请予以驳回，不予赔偿。 如对本决定有异议，可在收到本决定书之日起三十日内向黄石市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 二０一九年十一月二十五日