江苏省南京市江宁区人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0115民初68号原告：周艳瑾，女，1971年10月14日生，汉族。委托诉讼代理人：范益荣，江苏圣典律师事务所律师。被告：南京同曦假日百货有限责任公司，统一社会信用代码91320115748242413R，住所地江苏省南京市江宁经济技术开发区胜太东路A-8幢。法定代表人：陈广川，该公司总经理。委托诉讼代理人：吴飞，该公司员工。原告周艳瑾诉被告南京同曦假日百货有限责任公司（以下简称假日百货公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周艳瑾的委托诉讼代理人范益荣，被告假日百货公司的委托诉讼代理人吴飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周艳瑾向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付2018年9月1日至2019年8月31日房屋租金42388.16元；2.判令被告支付滞纳金（以43925.56元为基数，自2018年10月16日起按日万分之三计算至实际支付之日止）；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：其与被告签订商铺委托经营合同以及补充协议，约定：其将位于南京市江宁区胜太东路8号1A025号商铺给被告使用，被告向其支付回报额，为期9年，从2013年9月1日至2022年8月31日止。租金按年支付，被告逾期支付则按逾期支付租金数额的万分之三向其支付滞纳金。现2018年9月1日至2019年8月31日的应付租金及滞纳金被告至今未付，故诉至法院，其同意由被告代扣代缴3.5%的税款。被告假日百货公司辩称，1．其于2018年3月27日发函解除合同，原告未在异议期内提出异议，双方合同已于2018年9月1日解除，故对2018年9月1日至2019年8月31日期间的租金及滞纳金不予认可，如果法院审查认为需要支付，对于租金及滞纳金数额由法院依法认定，其同意代扣代缴3.5%的税款；2．案涉合同约定的回报利益远远高于正常的市场行情，且近年来随着商业环境日渐恶劣，案涉商场经营惨淡，商铺使用率和经营收益逐年下滑，面临关店，合同约定的回报利益已经严重脱离实际，其已经无力负担，事实上无法履行合同，若继续按照合同约定履行将严重违背公平合理原则，并且极可能导致商场直接关门闭店，这样必将会对原告的收益造成不可挽回的不良影响。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告周艳瑾系南京市江宁开发区胜太东路8号同曦鸣城商业中心1A025号房屋（即1A025商铺）所有权人，房屋建筑面积30.70平方米。2013年11月15日，周艳瑾（甲方）与被告假日百货公司（乙方）签订《同曦假日百货商铺委托经营合同书》（以下简称委托经营合同书），约定：甲方将1A025商铺委托乙方经营，乙方以自己名义从事商铺经营管理一切活动；委托经营期限9年，2013年9月1日起至2022年8月31日止；甲方在委托经营期间有权按照约定的时间、金额向乙方收取商铺经营回报利益，按预售房屋时签订的《商品房买卖合同》所实际成交的金额的一定比例作为委托经营管理期间的回报额，第一年10.5%即36103元、支付时间2013年10月15日，…，第六年11%即37822元，支付时间2018年10月15日，…。商铺经营回报利益由甲方自行凭本委托经营合同书到乙方财务部领取或由乙方直接打入甲方指定的银行账户，甲方需提供房屋租赁发票；因商铺经营管理活动所产生的各项税费，乙方依法为纳税义务人的，全部税费由乙方承担；甲方委托经营所得款项（租金所得）而产生的各项税费，甲方依法为纳税义务人的，由甲方自行承担；委托经营期间，有关商铺房屋、设备、设施正常维护所需维护费和物业管理费、水电费、经营管理费、广告费等费用由乙方承担。同日，双方签订《同曦假日百货商铺委托经营合同补充协议》（以下简称补充协议），约定：假日百货商铺经营回报利益（以下统称租金）应根据同期同地区的市场行情及平等互利的原则来确定；双方商定每三年对商铺租金评估一次，原则上以每个楼层的商铺现值和同地区同类商铺收益率确定租金综合比例，再按购买时每个商铺的价格测算出每个商铺租金；前三年的租金评估应于2014年6月30日前结束，以后每三年的评估应在进入该期前半年内结束，先进行评估确定好租金后再按规定租用和支付租金，没经评估且对租金达不成一致意见的，任何一方均有权终止委托经营合同；商铺评估应在公证机关（公证处）监督下选择第三方具有良好资质的评估公司进行评估，评估公司的选定应充分考虑众多小业主代表的意见，评估所产生的费用由乙方支付；双方对评估结果应进行充分沟通和协调，如果一方对评估结果不满意，经沟通仍达不成一致意见的，允许其终止合同，由甲方在不影响商场的整体规划和其它商户的权益下自己经营或自主出租；合同第五条第二项“租金的回报额”是指租金的保底价，经市场评估测算出的租金如果高于保底价则按评估执行，如果低于保底价则按保底价执行。由于前三年租金尚未评估，双方商定第一年的租金先按合同执行，待评估结束后如果高于保底价，第二年付租金时一并补齐；租赁税费由甲方自行承担，乙方协助缴纳；委托经营期间，在不影响商场正常经营的情况下，允许甲方根据需要自行出售或同意由同曦集团按市场价回购；合同第六条违约责任第一项修改为：乙方逾期向甲方支付商铺租金，甲方每日按逾期支付租金数额的万分之三向乙方加收滞纳金。另查明，2017年8月26日，南京中信资产评估有限公司出具评估报告，对同曦鸣城假日百货商场负1层至第4层房屋平均租金水平作出评估。评估基准日：2016年3月1日，评估结果为平均单位价值（含税）：负1层日租金3.14元/日/平方米，第1层租金3.92元/日/平方米，第2层租金3.53元/日/平方米，第3层租金2.94元/日/平方米，第4层租金2.35元/日/平方米。假日百货公司未向周艳瑾支付第六年的商铺租金。再查明，假日百货公司于2018年3月28日向周艳瑾邮寄《终止合同通知书》，载明：贵我双方于2013年11月15日签订了《同曦假日百货商铺委托经营合同书》……随后，双方又于2013年11月15日签订上述合同的补充协议…。目前因贵我双方对房屋租金及租金标准无法达成一致意见…我司决定自2018年9月1日起终止双方签订的《同曦假日百货商铺委托经营合同书》。周艳瑾不认可收到《终止合同通知书》，认为假日百货公司没有法定或约定解除的事由。审理中，周艳瑾同意将租金的3.5%作为税费由假日百货公司代扣代缴。本院认为，依法成立的合同，自成立时生效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。假日百货公司应当按照委托经营合同书及补充协议的约定及时向原告周艳瑾支付2018年9月1日至2019年8月31日的租金，逾期未付应支付滞纳金。根据南京中信资产评估有限公司出具的宁信评报字（2017）第042号评估报告书，案涉商铺第六年的租金应为43925.56元（3.92元/日/平方米×30.70平方米×365天）。审理中，双方一致同意由假日百货公司按租金的3.5%代扣代缴税款，不违反法律规定，本院予以准许，故假日百货公司应支付周艳瑾的租金为42388.16元（43925.56元×96.5%）。假日百货公司未按合同约定于2018年10月15日支付，根据补充协议约定，周艳瑾有权每日按逾期支付租金数额的万分之三向假日百货公司加收滞纳金，即假日百货公司应向周艳瑾支付迟延支付滞纳金（以43925.56元为基数，按照日万分之三的标准自2018年10月16日起计算至实际支付之日止）。综上，周艳瑾主张假日百货公司支付第六年的租金42388.16元及滞纳金，具有事实和法律依据，本院予以支持。假日百货公司辩称双方合同于2018年9月1日已解除，其无需支付第六年的租金，理由为双方之间为委托合同关系，其有权随时解除。双方签订书面合同名称虽为委托经营合同，但双方合同约定在委托经营期间一切经营活动均由假日百货公司以自己名义进行，由此产生的经济和法律责任均由假日百货公司承担，周艳瑾亦不干涉假日百货公司的经营活动，假日百货公司向周艳瑾支付经营回报收益与法律规定的委托合同中受托人根据委托人的指示处理委托事务并向受托人支付报酬的情形并不相符，假日百货公司根据双方合同约定对案涉商铺进行使用、收益，并支付周艳瑾经营回报收益，双方之间应系租赁合同关系而非委托合同关系，假日百货公司无权随时解除合同，且假日百货公司解除合同不符合法律规定与合同约定，周艳瑾对此亦不予认可，故本院确认双方合同并未解除，应当继续履行，假日百货公司应支付周艳瑾第六年的租金及滞纳金，故对假日百货公司该辩解意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二百一十二条、第三百九十六条、第三百九十九条、第四百零五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：被告南京同曦假日百货有限责任公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告周艳瑾2018年9月1日至2019年8月31日的租金42388.16元及滞纳金（以43925.56元为基数，自2018年10月16日起按照每日万分之三的标准计算至实际支付之日止）。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。本案收取案件受理费减半收取495元，由被告假日百货公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。审判员  黄祝祯二〇一九年二月二十八日书记员  高 岩