四川省仁寿县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）川1421刑初490号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人四川省仁寿县人民检察院。 被告人杨根华，男，1977年6月13日出生，汉族，四川省仁寿县人，初中文化，务农，住四川省仁寿县。2019年7月3日因涉嫌非法捕捞水产品罪，被仁寿县公安局刑事拘留，同年8月7日被取保候审。 辩护人暨诉讼代理人肖鸿薪，四川陵州律师事务所律师。 被告人郭群华，曾用名郭群芳，女，1977年5月8日出生，汉族，四川省仁寿县人，小学文化，务农，住四川省仁寿县。2019年9月18日因涉嫌非法捕捞水产品罪，被仁寿县公安局取保候审。 四川省仁寿县人民检察院以仁检诉刑诉（2019）433号起诉书，指控被告人杨根华、郭群华犯非法捕捞水产品罪，于2019年10月24日向本院提起公诉及作为刑事附带民事公益诉讼起诉人向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省仁寿县人民检察院指派检察员徐晓丽出庭支持公诉，指派辜玉刚、王桢出庭支持公益诉讼，被告人杨根华及其辩护人肖鸿薪、被告人郭群华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 四川省仁寿县人民检察院指控，被告人杨根华与郭群华系夫妻，2019年6月初至6月20日期间，二人在仁寿县洪峰乡新建村1组双河桥下的河道内多次使用禁用的工具非法捕捞鱼类共计10余斤，捕获的鱼类被二人变卖及食用。 公诉机关对其指控提供了相关的证据，认为被告人杨根华、郭群华违反国家法律，非法捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定，构成非法捕捞水产品罪。被告人杨根华、郭群华到案后能如实供述犯罪事实，系坦白。诉请本院依法判处。 附带民事公益诉讼起诉人诉称：被告杨根华、郭群华系夫妻。2019年6月初至6月20日期间，杨根华、郭群华在仁寿县洪峰乡新建村1组双河桥下河道廖白河流域多次使用禁渔工具在禁渔区非法电鱼10余斤。2019年6月20日，仁寿县公安局将非法捕鱼回到家中的杨根华二人挡获，查获其非法捕鱼使用的电瓶、变压器、鱼捞子等工具。现依法提起附带民事公益诉讼，请求判令被告杨根华、郭群华赔偿渔业资源损失共计1250元；在县级媒体公开赔礼道歉。庭审中变更第一项诉讼请求为责令被告人杨根华、郭群华按照仁寿县水产站的《关于杨根华、郭群华电鱼案渔业资源损失认定意见书》及其修复方案，开展增殖放流规格为10-12厘米鲤鱼2000尾、规格为8-12厘米鲫鱼2000尾。 被告人杨根华、郭群华对公诉机关起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议，表示认罪并请求从轻处罚；同时对附带民事公益诉讼人提出的修复方案及在县级媒体公开赔礼道歉无异议。 辩护人对公诉机关指控被告人杨根华犯非法捕捞水产品罪不持异议，但认为被告人有坦白情节，系初犯，认罪认罚，愿意承担民事赔偿责任。请求法庭对被告人杨根华予以从轻处罚。 经审理查明，被告人杨根华与郭群华系夫妻，2019年6月初至6月20日期间，二人在仁寿县洪峰乡新建村1组双河桥下的河道廖白河流域多次使用禁用的电捕鱼工具非法捕捞鱼类共计10余斤，捕获的鱼类被二人变卖及食用。2019年6月20日，仁寿县公安局将非法捕鱼回到家中的杨根华二人挡获，查获并扣押其非法捕鱼使用的电捕鱼工具。经仁寿县水产渔政站认定，二被告人的捕捞行为造成渔业资源损失人民币1250元，仁寿县水产站针对渔业资源损失制定了修复方案，开展增殖放流规格为10-12厘米鲤鱼2000尾、规格为8-12厘米鲫鱼2000尾。二被告人对上述损失金额的认定及修复方案无异议。案发后，被告人杨根华、郭群华如实供述了犯罪事实。诉讼中，二被告人承认指控的犯罪，愿意接受处罚，并签署了认罪认罚具结书。 上述事实，被告人杨根华、郭群华在庭审中亦无异议，且有杨根华、郭群华身份信息、受案登记表、立案决定书、到案经过、采取强制措施文书、眉山市人民政府文件复印件、水利局证明、指认笔录、指认照片、检查笔录、扣押决定书、扣押清单、杨根华对作案工具的指认照、现场勘验笔录、现场图、现场照片、证人杨某、毛某的证言、被告人杨根华、郭群华的供述、认罪认罚从宽处理告知书及承诺书、仁寿县水产站关于杨根华、郭群华电鱼案渔业资源损失认定意见书、渔业资源损失的修复方案等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人杨根华、郭群华违反保护水产资源法规，结伙在禁渔期使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重，均已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控的罪名成立。辩护人辩称被告人杨根华具有坦白情节，且系初犯，当庭自愿认罪悔罪，建议从轻处罚的辩护意见，符合本案事实及法律规定，本院予以采纳。 被告人杨根华、郭群华用电捕鱼的方式捕鱼对渔获物没有选择性，电极产生的扩散电流会导致所触及的各类水生动物死亡或受损，危害面广。侥幸逃脱电击的鱼类，其性腺生理功能会遭受不同程度的损伤，极易导致不育，直接影响其种群繁衍；电击也会导致部分组织坏死，造成鱼类生长畸形。杨根华、郭群华捕鱼的时间为禁渔期，此时期正值鱼类繁殖高峰期，强大的电流会直接干扰鱼类的繁殖行为，同时破坏鱼卵。电捕鱼的同时也会对水体中的浮游生物、无脊椎动物、软体动物等造成致命伤害，导致水生生态系统食物链遭受破坏，因此被告人杨根华、郭群华非法捕捞水产品的行为破坏了廖白河的渔业资源和水生态环境，侵犯了社会公共利益，依法应当承担民事赔偿责任，附带民事公益诉讼起诉人要求二被告人履行生态修复义务，开展增殖放流规格为10-12厘米鲤鱼2000尾、规格为8-12厘米鲫鱼2000尾并在县级媒体上赔礼道歉，符合法律规定，应予支持。案发后，被告人杨根华、郭群华如实供述了犯罪事实，系坦白，且当庭认罪，依法可以从轻处罚。综上，为打击刑事犯罪，保护水产资源，维护国家利益和社会公共利益，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、第六十四条、《中华人民共和国物权法》第四条、《中华人民共和国渔业法》第三十条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第(六)项、第(七)项之规定，判决如下： 一、被告人杨根华犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月，缓刑六个月； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人郭群华犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月，缓刑六个月； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、对被告人杨根华、郭群华被查获的电捕鱼工具予以没收，由公安机关处理； 四、责令被告人杨根华、郭群华在本判决生效后十日内共同开展增殖放流规格为10-12厘米鲤鱼2000尾、规格为8-12厘米鲫鱼2000尾，并在县级媒体向公众赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省眉山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  汪智勇 审判员  李 维 审判员  胡思慧 二〇一九年十一月八日 书记员  陈园园 附：本案相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 …… 第六十七条…… 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；…… 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑。 （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 …… 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 …… 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国物权法》 第四条国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 《中华人民共和国渔业法》 第三十条禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。 重点保护的渔业资源品种及其可捕捞标准，禁渔区和禁渔期，禁止使用或者限制使用的渔具和捕捞方法，最小网目尺寸以及其他保护渔业资源的措施，由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门规定。 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 …… 第十五条承担侵权责任的方式主要有： …… （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； …… 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。