山东省滨州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁16民终2075号上诉人（原审原告）：张勇岗，男，1982年4月28日出生，汉族，住山东省滨州市沾化区。委托诉讼代理人：朱玉霞，山东圆刚律师事务所律师。委托诉讼代理人：任月红，山东圆刚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：滨州北海汇宏新材料有限公司，住所地：山东省滨州市北海新区北海大街。法定代表人：邓文强，该公司总经理。委托诉讼代理人：顾天果，男，该公司职工。委托诉讼代理人：李国梅，山东德衡（滨州）律师事务所律师。上诉人张勇岗因与被上诉人滨州北海汇宏新材料有限公司（以下简称汇宏公司）劳动争议一案，不服山东省无棣县人民法院（2018）鲁1623民初2922号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月26日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。张勇岗上诉请求：1.撤销一审判决第三项，依法改判支持上诉人的全部诉讼请求；2.一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一审认定事实错误，适用法律错误,导致判决结果错误。（一）被上诉人未依法为上诉人缴纳社会保险，未履行社会保险法规定的义务，应该支付经济补偿金。1.《中华人民共和国社会保险法》第11条、第23条、第44条、第60条规定，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费用及失业保险费，职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴。第23条、第52条，职工应当参加工伤保险、生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳，职工不缴纳。通过该法律规定可知为劳动者依法缴纳社会保险是法律对用人单位的强制性规定。2.上诉人在被上诉人工作期间的各项社会保险，被上诉人存在多次欠缴中断情形。社会保险具有国家强制性，用人单位应当依法缴纳各项社会保险费用，并负有代扣、代缴本单位劳动者社会保险费的义务。被上诉人未依法为上诉人缴纳社会保险费，是对上诉人基本权利的侵害，被上诉人应该按照《中华人民共和国劳动合同法》四十六规定向上诉人支付经济补偿金。（二）上诉人带薪年休假应为十天，一审法院认定五天，认定事实错误。《企业职工带薪年休假实施办法》第四条：年休假天数根据职工累计工作时间确定。职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。上诉人于2004年10月24日入职山东魏桥铝电有限公司工作，其工作年限十年以上，根据《职工带薪年休假条例》第三条规定，上诉人年休假应为十天。（三）上诉人2016年带薪年休假工资并未超仲裁时效。《职工带薪年休假条例》第五条第二款年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。上诉人2016年年休假，可以跨年度2017年安排，上诉人2018年4月份提起仲裁，因此2016年、2017年度年休假均未超时效。综上，一审法院认定事实错误，适用法律错误，判决结果错误。上诉人请求二审法院查清事实后依法改判支持上诉人全部诉讼请求。汇宏公司辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求驳回上诉人的上诉请求，维持原判。张勇岗向一审法院提出诉讼请求：1.依法判令双方解除劳动关系；2.判令汇宏公司支付张勇岗经济补偿金69700.54元；3.判令汇宏公司支付张勇岗未休年休假工资64092.45元；4.判令汇宏公司为张勇岗转移社会保险档案手续。一审法院认定,张勇岗于2015年3月到汇宏公司工作，于2018年3月30日离开该公司，月平均工资为4978.91元。张勇岗在汇宏公司工作期间，汇宏公司为其缴纳了部分社会保险，在2018年2月2日至2月5日及2018年2月7日至2月12日为其安排了带薪年休假，并为其发放了该期间的工资。2018年4月12日，张勇岗以汇宏公司未依法缴纳社会保险、未安排其带薪年休假为由向无棣县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决解除双方的劳动关系、支付张勇岗经济补偿金69700.54元、应休未休的带薪年休假工资64092.45元、转移社会保险档案手续。2018年7月17日，无棣县劳动人事争议仲裁委员会作出棣劳人仲案字[2018]第231号仲裁裁决，裁决确认双方解除劳动关系；驳回张勇岗的其他仲裁请求。张勇岗不服该仲裁裁决，向本院提起诉讼。一审法院认为，张勇岗与汇宏公司之间存在劳动关系，张勇岗要求解除劳动关系，汇宏公司亦同意解除劳动关系，故双方之间的劳动关系应予解除。汇宏公司同意为张勇岗办理社会保险关系转移手续，系其真实意思表示，本院不予干预。本案的争议焦点系：一、汇宏公司是否应向张勇岗支付经济补偿金；二、汇宏公司是否应向张勇岗支付应休未休带薪年休假工资。对本案的第一个焦点问题：《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”根据上述规定，定期为劳动者缴纳社会保险金是用人单位和劳动者依法向国家履行的强制性义务。汇宏公司已为张勇岗缴纳了部分社会保险，其已履行缴纳社会保险的义务，故对张勇岗主张的经济补偿金，本院不予支持。对本案的第二个焦点问题：张勇岗在汇宏公司累计工作年限已满3年，依照《职工带薪年休假条例》的相关规定，应享有年休假5天。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。”本案中，张勇岗主张未休年休假工资应适用一年的仲裁时效期间。张勇岗于2018年4月向仲裁机构申请仲裁，因此2017年度、2018年度的未休年休假工资未超过时效，之前年度的未休年休假工资已逾时效。根据《企业职工带薪年休假实施办法》的规定，用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假天数的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬，故张勇岗2017年度应休未休年休假天数为5天，2018年度应休未休年休假天数为1天。根据《职工带薪年休假条例》第五条“单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排”的规定，本案中，汇宏公司已于2018年安排了张勇岗10天的年休假，并支付了该期间的工资，故对张勇岗主张的未休带薪年休假工资，本院不予支持。据此，无棣县人民法院依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十六条,《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决：一、解除张勇岗与滨州北海汇宏新材料有限公司之间的劳动关系；二、滨州北海汇宏新材料有限公司于本判决生效后十日内为张勇岗办理社会保险关系转移手续；三、驳回张勇岗的其他诉讼请求。案件受理费5元，由张勇岗负担。本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。本院二审查明的事实与一审一致。另查明，上诉人张勇岗于2004年10月24日入职山东魏桥铝电有限公司工作。本院认为，第一，关于应休未休带薪年休假工资问题。因为劳动者获得薪酬时并未给付相应的劳动作为对价，故带薪年休假究其性质应属于福利。由于年休假属于一种法定福利，用人单位确因工作需要而无法安排劳动者休假时，应当支付相应的补偿，该补偿只不过是以工资为基础进行折算，仍然是建立在年休假这一法定福利的基础之上，从而基于该福利所发生的争议，自然不能适用特殊时效，而应适用普通的一年时效。由于年休假并非某个固定的期间，而是在一个年度内自由安排，甚至还可以跨年度安排。国务院《职工带薪年休假条例》第五条第一、二款规定：“单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。”可见，在年休假的安排上，尽管需要考虑劳动者本人意愿，但用人单位居于主导地位，用人单位可在1个自然年度内安排年休假，因生产、工作特点确有必要的，还可以跨年安排。本案中，张勇岗于2018年4月12日提起仲裁，其主张2016年、2017年的未休年休假工资未超过一年的仲裁时效期间，本院予以支持。《企业职工带薪年休假实施办法》第四条规定：年休假天数根据职工累计工作时间确定。职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。上诉人于2004年10月24日入职山东魏桥铝电有限公司工作，其工作年限十年以上，根据《职工带薪年休假条例》第三条规定，上诉人年休假应为十天。作为用人单位，汇宏公司提交证据证明其已给予张勇岗2017年度10天的享受带薪年休假待遇（2018年补休），但未提交其2016年度安排张勇岗年休假的证据，汇宏公司应承担举证不能的不利后果。汇宏公司应依法支付张勇岗2016年度未休年休假工资。2018年1月1日至3月30日张勇岗可享受的带薪年休假天数折算后为2天，故汇宏公司应支付张勇岗2016、2018年度未休年休假12天的工资5493.97元（4978.91元÷21.75天×12天×200%）。上诉人该项上诉请求于法有据，本院予以支持。第二，关于经济补偿金问题。汇宏公司为张勇岗办理了社会保险。张勇岗离职时，被上诉人汇宏公司已依法履行了为其缴纳各项社会保险费的义务，并不存在用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的情形，故上诉人主张被上诉人汇宏公司未依法为其缴纳各项社会保险费用事实依据不足，上诉人要求被上诉人汇宏公司支付经济补偿金，本院不予支持。综上，上诉人张勇岗部分上诉请求成立，应予支持；一审判决不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持山东省无棣县人民法院（2018）鲁1623民初2922号民事判决第一、二项及诉讼费负担部分；二、撤销山东省无棣县人民法院（2018）鲁1623民初2922号民事判决第三项；三、被上诉人滨州北海汇宏新材料有限公司于本判决生效后五日内支付上诉人张勇岗未休带薪年休假工资5493.97元；四、驳回张勇岗的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审案件受理费10元，由被上诉人滨州北海汇宏新材料有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  张秀峰审判员  吴金魁审判员  刘 洋二〇一九年十一月十九日书记员  仲 钰