云南省泸水市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)云3321民初1190号 原告：纳二妞，女，1976年11月30日生，傈僳族，云南省泸水市人，文盲，农民，现住泸水市。(未到庭） 原告：九华妞扒，男，1950年3月14日生，傈僳族，云南省泸水市人，文盲，农民，现住泸水市。 原告：九华妞妈，女，1950年8月21日生，傈僳族，云南省泸水市人，文盲，农民，现住泸水市。 原告：李某1，男，2002年1月1日生，傈僳族，云南省泸水市人，小学文化，农民，现住泸水市。 原告：李某2，男，2006年3月4日生，傈僳族，云南省泸水市人，初中文化，农民，现住泸水市。（未到庭） 原告李某1、李某2的法定代理人：纳二妞,系其母亲。 上述原告委托诉讼代理人：肆月华，男，1971年4月25日生，傈僳族，云南省泸水市人，初中文化，农民，现住泸水市，特别授权代理，与五原告系亲属关系。 被告：称杆乡卫生院，住所泸水市称杆乡街道。 统一社会信用代码：125333214329950727。 法定代表人：传胡玲，系卫生院院长。 被告：欧方兰，男，1987年7月28日生，傈僳族，云南省泸水市人，小学文化，农民，现住泸水市，系原排把村卫生室医生。 委托诉讼代理人：李光豪，云南东大峡律师事务所律师，特别授权代理。 被告：称杆乡排把村民委员会。 负责人：李文新，系村委会主任。 原告纳二妞、九华妞扒、九华妞妈、李某1、李某2（以下简称原告）与被告称杆乡卫生院、欧方兰、称杆乡排把村民委员会医疗损害责任纠纷一案，本院于2019年10月2日立案，依法按普通程序于2019年11月7日公开开庭进行审理。原告九华妞扒、九华妞妈、李某1、李某2及原告委托诉讼代理人肆月华，被告称杆乡卫生院的法定代表人传胡玲，被告欧方兰及其委托诉讼代理人李光豪，被告称杆乡排把村民委员会的负责人李文新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求:1、判令被告共同赔偿原告死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费449858.5元；2、诉讼费由被告承担。事实及理由：2009年9月12日，死者九秀华因发烧至排把卫生所（室）就诊。时该所赤脚医生欧方兰经诊断给予九秀华双黄连输液治疗，在治疗期间突发头昏、呕吐、发冷等症状，最终抢救无效死亡。后经称杆卫生院现场确认死因为诊疗不当导致颅内出血死亡，卫生院向原告支付7000元丧葬费，让死者安葬后再协商赔偿事宜。2010年，原告多次至卫生院、乡调解委员会协商赔偿事宜，卫生院明确表示不承担责任，欧方兰对原告支付抚养费的调解请求以无能力支付为由不同意调解，不予赔偿，至今置之不理。原告欧方兰应对其诊疗不当承担相应赔偿责任，其系经卫生院培训后至卫生所就职，卫生院应承担共同赔偿责任，卫生所系排把村委会设立，亦应承担赔偿责任，原告为维护合法权益提起诉讼。 被告称杆乡卫生院提出答辩请求：1、依法驳回原告的所有诉讼请求；2、诉讼费由原告承担。事实及理由：排把卫生室经县级政府卫生行政主管部门注册过，欧方兰是根据《乡村医生从业管理条例》严格培训、考核合格后取得执业证书，卫生室注册的法人代表是原排把村委会主任，法人和经济收入是独立的，与卫生院无直接利益利害关系；卫生院对乡村医生进行培训指导，医生的执业行为不代表卫生院，不应承担共同赔偿责任。九秀华经欧方兰输双黄连注射液后出现不良反应抢救无效死亡，死者家属对注射液认为有问题，经各方同意将药品送检，报告显示符合国家规定，后在处理善后过程中，原告放弃尸检，难以看出死者的直接死亡原因；医院未曾确定死亡系正常医疗事故，故被告与原告反复商量达成称杆卫生院人道主义资助7000元补偿、协议达成后双方不存在任何矛盾纠纷等协议内容，并盖村委会公章。故卫生院不应承担赔偿责任，不应作为被告，且原告提起的医疗损害责任纠纷自2009年9月12日至今已10年，已过诉讼时效关于二年和一年的规定，对原告诉求应予以驳回。 被告欧方兰辩称，原告提起诉讼已超过法律规定请求保护民事权利一年的诉讼时效，且原告在2009年9月12日在村委会见证下达成资助7000元的协议，达成后双方不再有矛盾纠纷，该协议已生效履行完毕，原告诉讼违反诚实信用原则，应驳回原告诉讼请求。 被告称杆乡排把村民委员会口头辩称，该纠纷原已签订协议，且已履行完毕，和被告无关系，原告不应起诉，请驳回原告对村委会的诉讼请求。 综合原被告的诉辩观点，本案争议焦点是：1、原告的起诉是否已超过法律规定的诉讼时效；2、被告就九秀华死亡是否应承担医疗损害责任并赔偿原告财产损失？ 原被告围绕诉辩请求提交证据，本院依法组织进行举证、质证。对原被告的身份信息等事实、证据，原被告无异议，本院予以确认并在卷佐证。对原被告有异议的证据，本院认证如下： 一、原被告举证、质证。 原告提供阿南波等人、六华妞扒、李华益等三份《证明》，证明九秀华于2009年9月12日因感冒到排把村卫生所输双黄莲导致死亡，被告应承担赔偿责任。被告称杆乡卫生院质证，双方已达成协议，协议内容清楚，原告证明的内容不真实，被告未承认九秀华的死亡是正常医疗事故；被告欧方兰质证，原告证明目的与协议达成的内容不一致；被告称杆排把村委会质证与其无关；各被告对证据三性及证明目的均不予认可。 被告称杆乡卫生院提供《协议书》、《乡村医生执业证书》、《药品检验报告》、《领条》，证明：具有合法执业资格的欧方兰给患者九秀华输的双黄连注射液，药品无质量问题，属其合法治疗行为；卫生院与原告已达成资助7000元的协议，原告已领取款项认可，且原告起诉已过诉讼时效，卫生院是人道主义资助，不应因过错承担赔偿责任。原告质证对药品无质量问题无异议，但认为卫生院对医生应有监管责任，协议并未写明是一次性补偿安葬费或抚养费，应承担赔偿责任，且被告欧方兰对支付原告抚养费亦应有赔偿责任，对证明目的有异议。其余被告对证据无异议。 原告及其余被告对被告欧方兰提供的《乡村医生执业证书》无异议。被告称杆排把村委会无证据提供。 二、对原被告证据的认证。 1、对原告起诉是否已超过法定诉讼时效的认定。 本院认为，（1）依照原民法通则和现民法总则关于诉讼时效的规定，原告就九秀华死亡的死亡赔偿金、丧葬费提起的诉讼，因其自认已过诉讼时效，且针对被告称杆乡卫生院、欧方兰提出的诉讼时效已过的抗辩及诉讼时效是否有中断、中止、延长的事由无证据予以证明，故确认原告对各被告提出的关于死亡赔偿金、丧葬费的诉讼请求已超过诉讼时效。（2）再依据总则关于诉讼时效的规定，就赡养费、抚养费提起的诉讼，不适用诉讼时效的规定，故原告就该费用提起的诉讼未过诉讼时效。 2、各被告是否应承担原告死亡赔偿金、丧葬费、赡养费、抚养费的认定。 （1）由上述，由于原告提起的死亡赔偿金、丧葬费之诉已过诉讼时效，且原告在庭审中亦予以真实意思放弃，本院确认各被告对该项请求不承担赔偿责任。 （2）对被告称杆乡卫生院是否应承担赡养费、抚养费责任的认定。本院认为，卫生院与排把村卫生室输液后发生的死亡事故无直接因果、责任关系，且卫生院与原告就死亡事故已达成协议，属原告自认领取7000元资助款项后放弃主张权益，故卫生院对原告的赡养费、抚养费不具有赔偿义务，不承担赔偿责任。 （3）对被告欧方兰是否应承担赡养费、抚养费责任的认定。本院认为，被告欧方兰应对原告赡养费、抚养费损失承担适当补充补偿的责任。认证依据和理由：①具有执业资格的欧方兰给患者九秀华输的双黄连注射液，经检验药品无质量问题，其输液行为系乡村中因村民感冒头痛、并经患者同意、依卫生室的医疗条件而进行的通常救治行为；②由于事发时原告未同意进行尸检，现原告也无证据证明欧方兰输双黄连注射液与九秀华死亡有直接因果关系，不能排除有其他原因死亡的可能，不能证明死亡系医疗事故导致，应自身承担其主要损失，不能按医疗事故由欧方兰承担赔偿责任；③作为公益事业的原乡村卫生室，非完全具有独立法人资格的医疗机构，作为卫生室的赤脚医生，其具有部分有偿营业的属性，应独立对其治疗行为负责；④被告欧方兰对治疗行为后产生的九秀华死亡事故虽无过错，但死亡事故在其诊室发生，其不能以无力支付为由置身事外，本院结合案件实际情形，确认其作为医务工作者，针对九秀华的严重病情未作出全面、合理的处置，即在患者病情严重时，应让其及时至上级医疗机构就诊，而不能按通常情形、现有条件进行一般性输液治疗，故欧方兰对事故的发生存在一定的工作过失，结合其是对患者提供医疗救助的因素，应从公平、合理的角度适当承担原告赡养费、抚养费的补充补偿，即承担补偿原告九华妞扒、九华妞妈、李某1、李某2自2019年12月起产生的赡养费、抚养费10％的责任。根据人身损害赔偿司法解释及2019年云南交通事故人身损害赔偿标准，九华妞扒的赡养费为46755元{（9123元×10年＋9123元÷12×3个月）÷2}，九华妞妈的赡养费为48656元{（9123元×10年＋9123元÷12×8个月）÷2}，原告李某1的抚养费为760元{（9123元÷12×2个月）÷2}，原告李某2的抚养费为19386元{（9123元×4年＋9123元÷12×3个月）÷2}，前述合计原告赡养费、抚养费损失为115557元，被告欧方兰承担10％即为11556元。 （4）对被告排把村委会是否应承担赡养费、抚养费责任的认定。本院认为，原告无证据证明发生的死亡事故与村委会有医疗事故责任二者之间有必然联系或利害关系，村委会非赡养费、抚养费的赔偿义务主体。 结合上述认证，对原告提供证据证明的被告欧方兰赔偿原告赡养费、抚养费的目的和事实，本院予以采信和确认，对原告的其他证明目的，本院不予采信。对被告欧方兰就赡养费、抚养费已过诉讼时效的质证意见不予采纳，其余证明目的和质证意见予以采信。对被告称杆乡卫生院提供证据证明、排把村委会进行质证的不承担原告死亡赔偿金、丧葬费、赡养费、抚养费的证明目的和意见予以采信。 本案经审理确认如下法律事实： 原告纳二妞、九华妞扒、九华妞妈、李某1、李某2均属称杆乡排把村委会排把**村民。九华妞扒、九华妞妈系九秀华父母，现均69岁；纳二妞系九秀华妻子，现年43岁，属另一赡养、抚养义务人；李某1、李某2系九秀华、纳二妞之子，现年17岁和13岁。2009年9月12日，九秀华因感冒头痛至排把村卫生所治疗，卫生所执业医生欧方兰为其输双黄莲注射液，九秀华在输液后出现不良反应，经至称杆大村子卫生室抢救无效死亡。经泸水市卫生局、称杆卫生院、排把村委会工作人员到现场处理，各方同意将药品送检，报告显示药品符合国家规定。后在处理善后过程中，原告放弃尸检。经被告称杆卫生院、村委会与原告协商，达成卫生院人道主义资助7000元、协议达成后双方不存在任何矛盾纠纷等协议内容，并盖村委会公章，原告遂领取7000元款项。2009年11月，原告曾向本院提出诉讼，后自行撤回，至2010年期间，原告经乡司法所调解与被告欧方兰赔偿事宜，因其无能力支付为由调解未果。后原告自2011年至2018年未起诉亦未向相关单位和个人请求解决，于2019年向本院提出诉讼。 本院认为，公民的合法权益应受法律保护；公民主张其合法的权益在诉讼时效内受法律保护，并以侵权为由主张赔偿的，应提供证据予以证明，对未能提供证明的，应承担举证不能的法律后果。本案中，被告欧方兰的治疗行为与九秀华死亡的结果具有相关性，对死亡事故的发生存在一般性的过失，应适当承担原告赡养费、抚养费的补充补偿，对原告就赡养费、抚养费的诉讼请求，本院酌情予以部分支持，对其他诉讼请求，原告无证据证明其起诉在法律保护的时效内，且自认其起诉已过诉讼时效，又无证据证明被告因医疗事故应予以赔偿的事实，本院不予支持；对各被告的驳回原告诉讼请求的答辩理由，本院基本予以采纳。 综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二十四条、《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第（一）款第（八）项、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第（三）款、第二十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告欧方兰限本判决生效之日起十日内补偿原告纳二妞、九华妞扒、九华妞妈、李某1、李某2赡养费、抚养费11556元； 二、驳回纳二妞、九华妞扒、九华妞妈、李某1、李某2的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8048元，原告依法免交7807元，被告欧方兰承担241元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提交副本，上诉于云南省怒江傈僳族自治州中级人民法院。 审 判 长  陈应涛 人民陪审员  然平架 人民陪审员  罗云美 二〇一九年十一月二十九日 书 记 员  彭 蓉