山西省五台县人民法院民事判决书（2019）晋0922民初824号原告陈某1，男，1950年1月4日生，汉族，山西省五台县建安乡甲子湾村新建路二巷**。原告陈某2，男，1955年9月7日生，汉族，山西省五台县建安乡甲子湾村新建路一巷**。原告陈某3，男，1967年12月5日生，汉族，山西省五台县建安乡甲子湾村大南街西巷**。原告陈某4，女，1997年10月6日生，汉族，山西省五台县建安乡甲子湾村大南街西巷**。原告陈某5，男，1950年2月18日生，汉族，山西省五台县建安乡甲子湾村槐树路**。原告王某，女，1945年12月21日生，汉族，山西省五台县建安乡甲子湾村大南街西巷**。原告陈某6，男，1940年3月16日生，汉族，山西省五台县建安乡甲子湾村新建路一巷**。原告陈某7，男，1959年12月7日生，汉族，山西省五台县建安乡甲子湾村大南街中巷**。原告韩某，女，1952年4月9日生，汉族，，山西省五台县建安乡甲子湾村新建路二巷**原告陈某8，男，1978年8月5日生，汉族，，山西省五台县建安乡甲子湾村迎春街三巷**原告陈某9，男，1975年4月20日生，汉族，，山西省五台县建安乡甲子湾村大南街北巷**诉讼代表人陈某1，五台县人。共同委托代理人胡某1、胡某2，山西五峰律师事务所律师。被告朔黄铁路发展有限责任公司,住址：河北省肃宁县神华路。法定代表人丁某，系公司董事长。委托代理人李某1，系单位职工。被告朔黄铁路发展有限责任公司原平分公司，住址：山西省原平市东街村。负责人于国旺，系公司经理。委托代理人李某2，系单位职工。原告陈某1、陈某2、陈某3、陈某4、陈某5、王某、陈某6、陈某7、韩某、陈某8、陈某9诉被告朔黄铁路发展有限责任公司（以下简称朔黄公司）、朔黄铁路发展有限责任公司原平分公司（以下简称分公司）财产损害赔偿纠纷一案。本院2019年7月19日立案受理后，依法适用普通程序，于2019年9月24日公开开庭进行了审理。原告陈某1等11人的诉讼代表人陈某1及其委托代理人胡某1、朔黄公司的委托代理人李某1、分公司的委托代理人李某2到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告朔黄铁路发展有限责任公司、被告朔黄铁路发展有限责任公司原平分公司赔偿原告陈某1等11人经济损失112856元；2、请求依法判令本案诉讼费、鉴定费由二被告承担。事实和理由：十一原告系五台县建安乡甲子湾村村民，朔黄铁路K140+800-K141段的东边有十一原告的耕地，该地北、东、南三面是陡峭的石砂崖，只有西面有通道。铁路初通车时十一原告冒险横跨铁路去耕地。自2001年开始铁路两边都加了铁丝网护栏并封闭，十一原告再也无法去耕种，导致十一原告的耕地全部荒废，至今有17年。甲子湾村是贫困村，本来就人多地少，7.381亩耕地无法耕种，对十一原告来说是一项严重的损失。十一原告多次要求被告解决，被告开始答应解决，后又告知十一原告通过司法途径解决，2017年5月18日原告诉至五台县人民法院，请求二被告修路并赔偿损失，但五台县人民法院作出（2017)晋0922民初416号判决书，判决令二被告给十一原告修路，但经济损失因不能确定，便驳回了十-原告请求赔偿经济损失的诉求，现十一原告再次诉至人民法院，请求人法法院委托相关鉴定机构对十一原告的具体损失予以鉴定，判决二被告赔偿全部损失，以维权益。原告陈某1等11人为支持其诉讼主张，向法庭提交如下证据：1.五台县人民法院（2017)晋0922民初416号判决书；2.十一原告的耕地承包明细。二被告辩称，本案原告在2017年已经在五台县法院起诉，并且做出判决，我们按照判决履行了义务，有五台县法院的结案通知书为证，原告属于重复起诉，应驳回原告的起诉。经庭审质证，被告朔黄公司对原告陈某1等11人提供的证据质证称，（2017)晋0922民初416号判决书我方也已收到，该判决书客观公正，在判决中对排除妨害部分作出判决，对损失部分虽未作出判决，但对损失不赔偿和驳回的理由作出解释。我方在修铁路之时，为村民们的跨铁路出行和耕种，花巨资在铁路线上修了桥，解决村民要求后才开始修建铁路。涉案的地是旱地，本来就不好耕种，不能认为是由于修铁路造成的。被告出示照片3张，提交结案通知书1份。被告分公司与朔黄公司质证意见一致。原被告双方对对方提交的证据均无异议。本院经审理认定事实如下：原告陈某1等**农户系五台县建安乡甲子湾村民，甲子湾村140+800-K141段铁路东边耕地属原告陈某1等11户经营耕种，共计亩数7.381亩。1996年，朔黄铁路建成以后，铁路南北隔开该段土地，造成原告等11户去耕种土地的路被隔断。修建铁路时铁路下面留有涵洞桥，涵洞宽、高适当，既能人行也能排洪,但涵洞通道路面成阶梯式,不利于农用车通行。1996年到2001年期间，人们就横跨铁路去耕种,到了2001年以后，铁路为了安全就安装了防护网，阻断了村民到耕地的去路,致土地荒废。2017年原告陈某1等11人向本院提起诉讼，请求二被告解决耕地的通道问题，并补偿全部损失，本院做出（2017）晋0922民初416号民事判决书，对上述事实予以认定，并判决二被告给原告陈某1等11人修建一条通往田间（保障农用车通行）的水泥道路。对原告陈某1等11人的损失因无相关部门鉴定评估未作出处理。2019年6月13日，二被告将（2017）晋0922民初416号民事判决书履行完毕。2019年7月25日，陈某1等11原告向本院提出申请，请求法院依法委托鉴定机构对涉案的7.381亩承包经营地因修建铁路造成18年不能种植的经济损失予以鉴定评估，本院于2019年7月31日依法委托忻州华瑞资产评估有限公司对陈某1等11原告的承包经营地因二被告修建铁路不能种植造成的从2001年2月至2018年12月底的经济损失进行鉴定，鉴定意见为：十一原告的7.381亩承包经营地因二被告修建铁路不能种植造成的从2001年3月至2018年12月底的经济损失共计112856元；支付鉴定费7000元。2019年7月19日，原告陈某1等11人诉来我院，请求二被告赔偿其损失。本院认为，原告陈某1等11人依法对集体所有的土地的承包经营权，受法律保护，任何组织和个人侵害其土地承包经营权，应当承担民事责任。被告朔黄铁路发展有限责任公司、朔黄铁路发展有限责任公司原平分公司在铁路加装防护网之后，不利于原告陈某1等11户农户耕种，导致所承包的7.381亩土地荒废，造成一定的经济损失。关于损失的赔付，本院依法委托忻州华瑞资产评估有限公司对相关损失作出鉴定，故原告陈某1等11人请求二被告赔偿因修建铁路导致涉案耕地不能耕种所造成的经济损失，具有事实和法律依据，本院依法应予支持。2017年原告陈某1等11人诉二被告赔偿损失，因未经相关部门鉴定评估，未做处理，故对二被告主张该案属重复起诉，驳回原告等11人起诉的请求，依法不予支持。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十三条之规定，判决如下：被告朔黄铁路发展有限责任公司、被告朔黄铁路发展有限责任公司原平分公司赔偿原告陈某1、陈某2、陈某3、陈某4、陈某5、王某、陈某6、陈某7、韩某、陈某8、陈某9等11人损失共计112856元。本判决生效后十日内履行完毕。如给付金钱义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2698元，鉴定费7000元,由被告朔黄铁路发展有限责任公司、朔黄铁路发展有限责任公司原平分公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日之内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省忻州市中级人民法院。审 判 长 白美屏人民陪审员 张 璐人民陪审员 张云婷 二〇一九年十一月四日书 记 员 郎永强