浙江省松阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙1124民初1845号 原告：刘永水，男，1938年6月29日出生，汉族，住松阳县。 监护人：叶金来，女，1941年5月14日出生，汉族，住松阳县，（系刘永水之妻）。 诉讼委托代理人：饶炳海、钟潇晴，浙江绿谷律师事务所律师。 被告：刘长喜，男，1949年10月24日出生，汉族，住松阳县。 被告：中国人民财产保险股份有限公司丽水市分公司，住所地：丽水市莲都区丽阳街**，统一社会信用代码：913311001488614991。 负责人：董玉屏，该公司经理。 委托诉讼代理人：邱扬，该公司员工。 被告：松阳县市场监督管理局，住，住所地：松阳县西屏街道青云路**一社会信用代码：113325283074548751。 法定代表人：吕书元，任局长。 委托诉讼代理人：阙祥忠，浙江松州律师事务所律师、张皓敏，浙江松州律师事务所实习律师。 原告刘永水与被告刘长喜、中国人民财产保险股份有限公司丽水市分公司（以下简称“人保公司”）、松阳县市场监督管理局（以下简称“市场管理局”）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2019年8月1日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年9月20日公开开庭进行了审理，原告刘永水的委托诉讼代理人饶炳海、钟潇晴，被告刘长喜，被告人保公司委托诉讼代理人邱杨及被告市场管理局委托诉讼代理人阙祥忠、张皓敏到庭参加诉讼本案现已审理终结。 原告刘永水诉称：原告系市场管理局退休老干部，且是市场管理局退休老干部党支部书记。2017年12月11日，在原告组织召开每月党支部活动的过程中，刘长喜驾驶浙Ｋ×××××号小型轿车在松阳县工商局（市场管理局）院内倒车时，与刘永水发生碰撞，造成刘永水受伤的交通事故。松阳县公安局交通警察大队作出非道路交通事故认定书认定，刘长喜承担事故全部责任。肇事车辆在人保公司投保交强险和商业险，事故时处于保险期。刘永水受伤后，先后在松阳县人民医院以及丽水市人民医院住院治疗491天，后经鉴定，构成人体损伤致残程度分级一级伤残，护理、营养自受伤之日起至本次伤残评定前一日止（即从2017年12月11日起至2019年5月15日止），评残后符合完全护理依赖。本次交通事故给原告造成的损失共计1556179.10元，其中包括医疗费667593.12元、护理费104600元（523天×200元/天）、继续护理费365000元（5年×365天×200元）、营养费15690元（523天×30元/天）、住院伙食补助费14730元（491天×30元/天）、交通费4910元（491×10元/天）、住宿费2180元、残疾赔偿金277870元（55574元×5年×100%）、精神损害抚慰金100000元、鉴定费3300元、其他损失306元。原告还需继续治疗，由此产生的费用待实际发生时再另行提起诉讼。原告是根据市场管理局党委要求，认真履行退休党支部书记职责，在每月组织召开的退休老干部党支部活动时发生交通事故，市场管理局应对原告的损失承担责任。故原告请求判令：1、被告刘长喜、人保公司赔偿原告因交通事故所致医疗费、残疾赔偿金、护理费等经济、精神损失共计1556179.10元；2、被告市场管理局对上述损失承担不低于30%的补充赔偿责任；3、由被告承担本案诉讼费。 被告刘长喜辩称：1、我不应该承担事故的全部责任，该起交通事故系原告在我倒车时，突然冲入才会造成的，原告也有一定的责任。2、我是善意搭乘原告，是好意施惠过程中导致的过失伤害，应该适当减轻我的责任。3、原告是在履行市场管理局部署的工作，市场管理局没有尽到保障老年人安全的义务，需承担相应的赔偿责任。4、相关损失计算认可被告人保公司的计算方案。5、我垫付了一部分医疗费，共计126135.09元。 被告人保公司辩称：1、被告刘长喜在我公司投保了交强险和商业险50万，已经超保额。2、医疗费超医保用药40092.95元，应予以扣除。3、护理费天数认可，但标准过高。4、后续护理费应该以5年×130元/天×50%计算。5、营养费认可。6、住院伙食补助费应为483天计算。7、交通费在4830元范围内认可。8、住宿费、鉴定费、其他损失不予认可。9、残疾赔偿金认可。10、精神损害抚慰金过高，应以5万为准。 被告市场管理局辩称：1、我方不是本案的适合被告。刘永水和刘长喜不是单位职工，已经纳入退休职工管理。不是行政人员，也不是工作人员，和行政事务没有关联。2、按照党政分开的实际，不是我单位指派原告开会，是党委指派。3、原告主张我方承担不低于30%的补充赔偿责任，没有法律和事实的依据，本案没有存在我方有应尽的责任没有尽到的情形。综上，请求驳回原告对我方的诉讼请求。 本院经审理查明：原告刘永水和被告刘长喜均系市场管理局退休老干部，且原告刘永水是市场管理局退休老干部党支部书记。2017年12月8日，被告市场管理局组织人事科通知退休党支部于12月11日在单位小会议室召开党支部会议。当日上午，原告刘永水约被告刘长喜一同参加党支部会议，并由被告刘长喜驾驶浙Ｋ×××××号私家车，搭乘原告刘永水参加会议。会议结束后，原告刘永水还是准备搭乘被告刘长喜的车回去，同时，被告刘长喜还约了参加支部会议的另一位老干部郑某准备一同返回。当被告刘长喜在倒车的时候，原告刘永水和郑某站在车的右边等候，被告刘长喜在倒车过程中被车位旁边的条石卡住，于是郑某走向车前进行查看、原告刘永水走向车后进行查看。这时，被告刘长喜继续倒车，将正在车后走动的原告刘永水撞倒，造成刘永水受伤的交通事故。松阳县公安局交通警察大队认定刘长喜承担事故全部责任。肇事车辆在人保公司投保交强险和商业险，事故时处于保险期。刘永水受伤后，先后在松阳县人民医院以及丽水市人民医院住院治疗491天。经鉴定为人体损伤一级伤残，护理、营养自受伤之日起至本次伤残评定前一日止（即从2017年12月11日起至2019年5月15日止），评残后符合完全护理依赖。 另查明，事故发生后，被告刘长喜为原告刘永水垫付医药费和门诊医药费共计126135.09元，人保公司在交强险责任限额内垫付10000元，松阳县道路交通事故社会救助基金管理中心垫付抢救费用及医疗费用111103.64元。 在诉讼过程中，本院在三方当事人在场的情况下，对本案案发现场进行实地调查。肇事车辆停放的车位在两棵树中间，两棵树的根部围放着长1.50米、高9厘米的条石，两条石之间为白线标明的车位，宽为2.10米。 本院认定原告刘永水的合理损失为：医疗费657012.30元，护理费199441（486天×130元/天+34天×144元/天+52546元/年×5年×50%）、交通费4860元（486天×10元/天）、住院伙食补助费14580元（486天×30元/天）、营养费15600元（30元/天×520天）、残疾赔偿金277870元（55574元×5年×100%）、鉴定费3300元，以上合计1172663.30元，另精神损害抚慰金酌情认定为50000元，共计1222663.30元。 本院采信并据以认定上述事实的证据有：原告提供的身份证、户口本、《非道路交通事故认定书》、机动车交通事故责任强制保险单、机动车交通事故综合商业保险单、医院住院病历、医院费用票据、司法鉴定意见书及发票、车票、收款收据；被告提供被告刘长喜为原告刘永水垫付的现金发票（收条）、原告部分住院清单、《松阳县道路交通事故社会救助基金审核结果通知书》、垫付费用通知书、支付（垫付）通知书、交警部门对被告刘长喜、证人郑某的询问笔录、现场监控录像光盘、被告市场管理局干部微信网名“指尖琳琅”微信通知截图、原、被告在庭审中的陈述等。 本院认为：本案是非道路交通事故引起的生命权、身体权、健康权纠纷案件，被告刘长喜所有的肇事车辆投保了交强险和商业险，首先由保险公司承担赔偿责任，不足部分适用侵权责任法归责原则，对于原告的损失按各方当事人过错程度进行分担。原告刘永水因非道路交通事故受到损害而造成的各项经济损失，请求被告予以赔偿，合法合理的部分应予以支持。一、对于原告的合理损失的认定：其中，1、鉴定费用3300元属本案必然产生的费用，应予赔偿。2、住宿费不属于原告治疗的必要开支，本院不予认可。3、原告主张精神损害抚慰金应结合双方过错、原告的损伤程度、本地实际收入等情况，本院酌情认定50000元。4、其他损失306元，属于原告为了治疗、康复的必要开支，虽然没有正式发票，但是实际发生，本院予以认可。二、对于原告是否存在一定的过错，是否可以减轻被告赔偿责任的问题。本院认为交警部门作出的《非道路交通事故认定书》是依照交通法规作出的事故责任认定，是确定赔偿比例的证据之一。而侵权责任是根据损害结果形成的原因力评判各方当事人的过错程度所应当承担的过错责任，两者并不完全等同。本案中，被告刘长喜在倒车过程中，未查明车后情况与本次事故发生有直接的因果关系，根据现场监控视频资料证明，原告刘永水明知被告刘长喜在倒车过程中，没有注意机动车动向保持安全距离进行避让，反而走到被告刘长喜车后进行查看，存在疏忽大意，是导致损害结果发生的因素之一，可以相应减轻侵权人的部分赔偿责任。结合本案案情，本院酌情认定其自行承担5%的责任，被告刘长喜对此抗辩意见的合理部分，本院予以采纳。三、对于被告市场管理局是否在安全保障上存在过错，需要承担补充赔偿责任的问题。本院认为被告市场管理局依照地形划线设置的院内车位，宽度未达到国家标准2.5米的一般标准（参照住房城乡建设部《城市道路交通标志和标线设置规范》12.12.5的规定），车位两边放置条石，存在一定的安全隐患；且被告市场管理局作为离退休党支部会议的组织者，未考虑到参加活动的对象是老年人这个比较特殊的群体，在散会时没有尽到相应安全提醒等必要的安全保障义务。是造成本案损害结果发生的因素之一，应承担相应的民事责任，根据本案的具体情节，本院酌情认定其承担20%的补充赔偿责任。综上，原告刘永水因交通事故造成的合理损失共计1222663.30元，首先由被告人保公司在交强险责任限额内赔偿120000元（含精神损害抚慰金50000元）；不足部分1102663.30元，按责任比例由被告刘长喜承担95％的赔偿责任，即1047530.10元，由被告人保公司在商业险限额内赔偿500000元，两项合计，被告人保公司共需赔付原告损失620000元，其已垫付10000元，应予以抵扣。被告刘长喜还需赔付原告损失547530.10元，被告市场管理局承担20%补充赔偿责任，即109506.02元。松阳县道路交通事故社会救助基金管理中心垫付抢救费用及医疗费用111103.64元，原告同意由本院从人保公司理赔款中直接返还给松阳县道路交通事故社会救助基金。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十七条第二款、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第二款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条、第十七条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定，判决如下： 一、被告中国人民财产保险股份有限公司丽水市分公司在交强险和商业三者险责任限额范围内赔偿原告刘永水因交通事故引起的各项经济损失共计620000元（含已付10000元），此款限本判决生效之日起十日内付清。 二、被告刘长喜赔偿原告刘永水因交通事故引起的各项经济损失共计547530.10元（含已付126135.09元），此款限本判决生效之日起十日内付清。 三、被告松阳县市场监督管理局就被告刘长喜应赔偿给原告刘永水的经济损失547530.10元承担20%即109506.02元的补充赔偿责任，于确定被告刘长喜不能清偿之日起十日内履行。 四、驳回原告刘永水的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8181元，减半收取4090.50元，由原告刘永水负担190.50元，被告刘长喜负担3,000元，被告松阳县市场监督管理局负担900元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。 审判员  叶强军 二〇一九年十一月七日 法官助理洪雪滢 书记员叶凯