四川省泸县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0521刑初20号 公诉机关四川省泸县人民检察院。 被告人何利勇（绰号“小勇”），男，1974年12月27日出生于四川省泸县，汉族，初中文化，居民，无业，户籍地住址四川省泸县，现住泸县。2003年4月17日，因犯故意伤害罪被泸县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年。因涉嫌妨害公务罪，于2018年11月7日被四川省泸县公安局刑事拘留，同年11月21日被逮捕。现羁押于四川省泸州市看守所。 辩护人赵勇、岳蕾，四川辞鉴律师事务所律师。 四川省泸县人民检察院以泸泸检公诉刑诉（2019）24号起诉书指控被告人何利勇犯妨害公务罪、危险驾驶罪，于2019年2月15日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。泸县人民检察院指派检察员郑建出庭支持公诉。被告人何利勇及辩护人赵勇、岳蕾到庭参加诉讼。现已审理终结。 四川省泸县人民检察院指控：2018年11月6日17时许，被告人何利勇饮酒后驾驶川Ｅ×××××号小型轿车停放在泸县玉蟾街道泸泉路限时停车位上。泸县公安局交通警察大队辅警兰某在民警杨某1的指挥下开展安保任务巡逻至此，兰某要求何利勇将车停至非限时停车车位里，何利勇随后将车驶离后又停放在另一限时停车位上，兰某又要求何利勇将车停至非限时停车车位里。何利勇因不满兰某的多次要求，便对兰某进行辱骂和威胁后，又将车驾驶至泸县天展名人温泉度假酒店门口前方限时停车位上停放，并下车走到马路对面人行道上。兰某随即也来到人行道，要求何利勇出示证件，何利勇拒不配合，并多次对兰某头部进行殴打和对兰某进行辱骂、威胁，同时对准备下车进行劝阻的城管人员进行语言威胁。在增援警力赶到现场后，何利勇仍不配合出示证件，并脚踢晕倒在地的兰某，何利勇随后被民警强行控制并带离现场。经鉴定，何利勇当日血液中酒精含量为159.1mg/100ml，属醉酒驾驶机动车。何利勇到案后如实供述了上述事实。 四川省泸县人民检察院认为，被告人何利勇在国家机关工作人员依法执行职务过程中，以暴力、威胁方法加以阻碍，妨害公务，其行为触犯刑律；被告人何利勇违反交通运输管理法规，在道路上醉酒驾驶机动车，危害公共安全，其行为触犯刑律；被告人到案后如实供述了自己的罪行，系坦白；被告人何利勇在判决宣告前一人犯数罪，应当数罪并罚；诉请依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（二）项、第二百七十七条、第六十七条第三款、第六十九条之规定，以妨害公务罪、危险驾驶罪，予以判处。 被告人何利勇对泸县人民检察院的指控无异议，表示认罪，但辩称其自身患有疾病，家中还有父母孩子需要抚养，请求从轻处罚。 辩护人赵勇提出的辩护意见是：对泸县人民检察院指控被告人何利勇犯妨害公务罪和危险驾驶罪不持异议，但是有以下几点辩护意见：1、在司法实践中，何利勇的行为是否构成妨害公务罪还有争议，协警是协助警察进行执法，不具备单独的执法权，在涉及需要执法的情况下，协警应该是协助正式民警执法。正式民警带领的执法应当是现场性的，现有证据证实民警出现在暴力行为发生前的某一环节；2、当事协警兰某不属于国家机关工作人员，不符合妨害公务罪规定的主体身份；3、司法实践中，有大量判例认定协警单独执法的情况下不构成妨害公务罪；4、被告人何利勇的危险驾驶行为系在协警的要求下，短距离挪动车位。按照相关规定，具有急救病人、没有发生实际危害结果或者仅发生轻微碰、擦后果等的犯罪轻微的情节，可以从轻处罚，甚至免于处罚。案发时，被告人挪动车位路段无行人和车辆。5、被告人明知兰某呼叫增援的情况下，可以逃跑而没有逃跑，等待民警前来，系自首，应从轻处罚。综上，请求对被告人处以拘役四个月到六个月的刑期。 经审理查明的事实与泸县人民检察院指控的事实一致，本院予以确认。另查明，被告人何利勇因为赌博提供条件或者赌博，分别于2013年2月6日、2016年4月28日、2017年2月28日、2018年1月3日被泸县公安局行政处罚。 上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关出示并经法庭质证、认证的1、公安机关受案登记表、立案决定书、对被告人采取强制措施的法律文书、被告人的户籍信息、抓获经过；2、现场勘验笔录、现场图、现场照片、辨认笔录、兰某执法过程中拍摄的视频资料；3、调取证据通知书、调取证据清单、案发当天执勤情况等材料、被害人医疗资料、身份证、警务辅助人员证、劳务派遣协议、劳动合同、干部任免审批表；4、呼气酒精含量检测记录表、血样提取登记表、血液酒精浓度鉴定意见及同步视频；5、驾驶人、机动车信息查询结果单；6、谅解书、前科材料；7、被害人兰某的陈述及辨认笔录；8、证人李某、任某、林某、杨某1、计某、杨某2的证言；9、被告人何利勇的供述与辩解等证据证实，足以认定。 被告人何利勇的辩护人提交的裁判文书复印件与本案无关联性，本院不予采纳。 本院认为：被告人何利勇在限时停车的车位上违规停车，在泸县公安局警务辅助人员依法执行公务时，拒不配合调查，威胁、殴打警务辅助人员，使警务辅助人员生命安全受到威胁，其行为触犯刑律，已构成妨害公务罪。泸县人民检察院的指控成立。被告人何利勇的行为依法应在三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金幅度内裁量刑罚。被告人何利勇违反交通运输管理法规，在道路上醉酒驾驶机动车，危害公共安全，其行为触犯刑律，已构成危险驾驶罪。泸县人民检察院的指控成立。被告人何利勇的行为依法应判处拘役并处罚金。经查，兰某与正式民警案发当天由公安机关统一安排一起值班，是一个整体的执行职务的行为，且警务辅助人员按照相关规定履行职务，同时呼叫正式民警增援，符合规定，不能因正式民警没有及时到达现场而割裂开来，从而否定兰某行为的合法性。警务辅助人员协助人民警察依法履行职责的行为应当受法律保护。故辩护人关于警务辅助人员单独执行公务不合法的辩护意见，与事实不符，本院不予采纳。被告人何利勇不具备自动投案的行为，故辩护人关于被告人应视为自首的辩护意见，与事实不符，本院不予采纳。被告人何利勇曾因犯罪被判处刑罚且多次被行政处罚，可酌情从重处罚。被告人何利勇归案后能如实供述，当庭自愿认罪，系坦白，可以从轻处罚。被告人何利勇取得了被害人的谅解，可酌情从轻处罚。被告人在判决宣告前一人犯数罪，应予以数罪并罚。对被告人何利勇的犯罪事实、性质、情节和社会危害程度综合考察，可对其酌情从轻处罚。对被告人及其辩护人从轻处罚的请求，本院酌情予以采纳。为维护国家机关的正常管理活动，保护执行公务人员的人身权利不受侵犯，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第一百三十三条之一第一款第（二）项、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十九条之规定，判决如下： 被告人何利勇犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月；犯危险驾驶罪，判处拘役二个月，并处罚金五千元。数罪并罚，决定执行有期徒刑十个月，并处罚金五千元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押一日折抵刑期一日，即何利勇的刑期自2018年11月7日起至2019年9月6日止。罚金于判决生效后十日内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。 审判员  沈西 二〇一九年二月二十八日 法官助理周倩倩 书记员杨乔 附：《中华人民共和国刑法》相关条文 第二百七十七条第一款以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第一百三十三条之一第一款在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金： （二）醉酒驾驶机动车的； 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。