河南省平顶山市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）豫04执复166号复议申请人（被执行人）:平顶山华丰园集团房地产开发有限公司，住所地平顶山市湛河区南环路与茂源街交叉口东南角办公楼****。统一社会信用代码91410400695974468W。法定代表人：牛国豪，董事长。委托代理人：韦向东，男，1966年2月1日生，汉族,住河南省平顶山市卫**。申请执行人:马壮，男，1986年1月5日生，汉族，住河南省泌阳县。复议申请人平顶山华丰园集团房地产开发有限公司（以下简称华丰园公司）不服郏县人民法院（2019）豫0425执异66号执行裁定向本院提出复议申请。本院依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。马壮依据（2015）郏民初字第777号民事判决向郏县人民法院申请强制执行，强制被执行人华丰园公司支付借款本金700万元及利息。郏县人民法院于2015年9月24日立案执行。郏县人民法院查明：2015年5月18日，该院依据马壮的申请，作出（2015）郏民保字第80号民事裁定书，裁定：对被申请人华丰园公司所有的位于郏县城关镇郏宝路口西北角面积1092平方米的（房权证郏房字第**）房产予以限制处分权。2015年8月19日，该院作出（2015）郏民初字第777号民事判决书，判决：华丰园公司于判决生效后十日内偿还马壮借款本金700万元及利息（利息按中国人民银行发布的同期同类银行贷款基准利率4倍支付从借款之日计算至判决书确定的债务人履行债务期间实际履行之日止）。2015年9月24日，该院受理马壮申请执行华丰园公司民间借贷纠纷一案，案号为（2015）郏法执字第964号。2015年11月2日，马壮申请对华丰园公司的房产评估拍卖。2015年12月2日，平顶山市明生资产评估事务所对所涉及房产作出平明生评报字［2015］第6-64号评估报告。马壮申请对华丰园公司的房产评估拍卖。2016年1月6日，终结本次执行程序。后郏县恒瑞房地产开发有限公司通过网拍以4368000元的价格竟得郏县城关镇郏宝路口西北角一处房产（2、3、4层）（房权证号：郏房2013010763-13-**）。2017年12月25日，该院作出（2015）郏法执字第964号之三执行裁定书，续查封华丰园公司所有的位于郏县城关镇郏宝路口西北角的土地使用权（证号为（2012）G120085），查封期限三年。2018年8月2日，该院作出（2015）郏法执字第964-3号执行裁定书，续行查封华丰园公司所有的位于郏县城关镇郏宝路口西北角的土地使用权（证号为（2012）G120085）中所规划的位于原郏县行政审批大厅地面基座内的土地使用权（详见图纸），查封期限三年。当日，该院还作出（2015）郏法执字第964号之四执行裁定书，查封华丰园公司所有的位于郏县城关镇郏宝路口西北角的土地使用权（证号为（2012）G120085）中所规划的位于原郏县行政审批大厅地面基座内的土地使用权（具体位置坐标详见图纸），查封期限三年。2019年1月24日，该院恢复马壮申请执行华丰园公司民间借贷纠纷一案，案号为（2019）豫0425执恢6号，并公告送达了（2019）豫0425执恢6号执行通知书和报告财产令等法律文书。2019年3月25日，该院作出（2019）豫0425执恢6号执行裁定书，查封华丰园公司所有的位于郏县××与××大道交叉口西北角的土地使用权（证号为（2012）G120085详见图纸），查封期限三年。2019年6月13日，该院在全国法院询价评估系统对涉案土地的评估机构进行摇号，结果为三个评估机构：河南淮源土地估价测绘有限公司、洛阳豫方不动产评估测绘有限公司和河南凯业房地产估价咨询有限公司。当日，该院向河南淮源土地估价测绘有限公司（该公司在河南省国土资源厅有备案）出具委托书。当月20日，河南淮源土地估价测绘有限公司在郏县人大代表及被评估土地所在地郏县龙山街道办事处工作人员现场监督下，对被评估土地进行了现场踏勘。2019年7月8日，河南淮源土地估价测绘有限公司作出（河南）淮源（2019）（估）字第0632号《土地评估报告》，涉案土地评估总价118.68万元。郏县人民法院认为,（2019）豫0425执恢6号执行裁定书查封的是平顶山华丰园集团房地产开发有限公司所有的位于郏县××与××大道交叉口西北角的土地使用权［证号为（2012）G120085详见图纸］，该公司并未在被查封土地上开发房产。故其所称的“查封的证号为[2012]G20085宗地上已完成三座商品房开发，其中商业部分均办理有房产证，整个土地的所有权归商业部分全体业主和住宅全体业主共有”的理由不能成立。由于华丰园公司系独立法人，其所称的“平顶山市宏大投资担保公司现已被确定为涉嫌非法集资的监管帮扶类企业，并确认华丰园公司是宏大公司的母公司。根据有关文件精神，涉及平顶山市宏大投资担保公司、华丰园公司民事案件应予中止审理和执行”的理由亦不能成立。该院公告送达（2019）豫0425执恢6号裁定书及其他法律文书，符合法律规定。关于土地评估行为问题。评估机构是在全国法院询价评估系统进行摇号后所委托，该机构在河南省国土资源厅有备案。且受委托的评估机构系在人大代表及被评估土地所在地基层组织工作人员现场监督下，对被评估土地进行了现场踏勘。评估机构具有资质，评估过程公开、程序合法。综上，异议人华丰园公司的异议请求不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定：驳回华丰园公司的异议请求。华丰园公司不服上述裁定，向本院申请复议，请求撤销（2019）豫0425执异66号执行裁定书和（2019）豫0425执恢6号执行裁定书，解除华丰园公司名下的位于郏县郏宝路口西北角（华丰国际）的土地使用权（证号为[2012]G20085）的查封执行行为及其后的评估行为。主要理由为：1、查封的证号为[2012]G20085宗地上已完成三座商品房开发，其中商业部分均办理有房产证，根据“地随房走”的相关规定，整个土地的所有权归商业部分全体业主和住宅全体业主共有，查封的证号为[2012]G20085“详见图纸”部分西部边界紧贴早已居住使用的B座外墙，故该查封和评估行为直接侵犯了购房业主的权益。2、平顶山市宏大投资担保公司现已被确定为涉嫌非法集资的监管帮扶类企业，并确认华丰园公司是宏大公司的母公司。根据有关文件精神，涉及平顶山市宏大投资担保公司、华丰园公司民事案件应予中止审理和执行。3、（2019）豫0425执恢6号裁定书查封了证号为[2012]G20085“详见图纸”的土地使用权，期限三年。根据有关法律规定，查封裁定书应当及时送达申请人，而郏县法院于2019年9月3日才送达，有违法律程序。4、选定的评估单位程序不合法，报告亦不公允。选定评估机构没有按规定通知申请人，现场查看情况也没有通知申请人。《土地估价报告》第16页明确：待估宗地内“场地平整”，但评估的两宗地块现在明明还存在一座5层楼房（原郏县行政审批大厅）和另一5层建筑，法院不顾实际情况要求估价方按“内部场地平整”，视为空地来评估，掩盖事实。本院经审查查明的事实与郏县人民法院（2019）豫0425执异66号执行裁定书所查明的事实一致。本院认为，马壮申请执行华丰园公司民间借贷纠纷一案，郏县人民法院恢复执行后，为使生效法律文书得以全面执行，于2019年3月25日作出（2019）豫04执恢6号执行裁定书，查封了被执行人华丰园公司名下所有的位于郏县××与××大道交叉口西北角的部分土地使用权并予以处置符合相关法律规定。华丰园公司复议提出的上述执行行为侵犯其他购房业主的权益及本案应当中止执行的理由没有事实根据和法律依据，本院不予支持。关于华丰园公司复议提出的文书送达问题，郏县人民法院通过邮寄送达、到华丰园公司注册登记地送达等方式均送达不能的情况下采取公告送达的方式符合有关法律规定。因无法通知到被执行人，郏县人民法院在全国法院询价评估系统随机选定评估机构，并且在人大代表、当地基层组织人员在场的情况下，评估机构工作人员对被评估土地进行了现场踏勘，上述程序公开、公正。综上，郏县人民法院（2019）豫0425执异66号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回平顶山华丰园集团房地产开发有限公司的复议申请，维持郏县人民法院（2019）豫0425执异66号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  陈西斌审判员  宋新亮审判员  王云阳二〇一九年十一月二十七日书记员  吴 菲