辽宁省锦州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）辽07民终1993号上诉人（原审原告）：张素香，女，1968年9月18日生、汉族，工人，住辽宁省锦州市经济技术开发区。委托诉讼代理人：张丽荣，辽宁益行律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：锦州新兴橡胶制品有限公司，住所地锦州经济技术开发区杏山街道。法定代表人：金良和，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨军，该公司职员。委托诉讼代理人：赵勇，辽宁永字律师事务所律师。上诉人张素香因与被上诉人锦州新兴橡胶制品有限公司劳动争议一案，不服辽宁省锦州市太和区人民法院（2019）辽0791民初43号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月15日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人张素香及其委托诉讼代理人张丽荣，被上诉人锦州新兴橡胶制品有限公司的委托诉讼代理人杨军、赵勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张素香上诉请求：一、请求撤销辽宁省锦州市太和区人民法院（2019)辽0791民初43号民事判决，依法改判支持上诉人的诉讼请求或发回重审；二、本案一审、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一审判决适用法律错误，导致判决结果错误，请二审法院依法予以改判。1、女农民工的退休年龄为55周岁，而不是50周岁，被上诉人终止劳动合同违法，应当承担违法解除赔偿金。2、即使上诉人达到退休年龄，但因终止劳动合同时没有享受到基本养老保险待遇，被上诉人不支付经济补偿金就侵害了劳动者的合法权益，也不符合劳动合同法的立法宗旨，一审判决以没有法律规定为由不予支持是错误的。3、上诉人是失业人员，具备享受失业保险的法定资格，被上诉人不在法定期限内为上诉人办理社保备案手续，导致上诉人无法享受失业保险待遇，应当对上诉人失业保险损失承担赔偿责任。锦州新兴橡胶制品有限公司辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应维持原判。我国有法律规定，工人退休年龄是女50岁，上诉人提到的20号文件说的是领取基本保险金的年龄。上诉人与被上诉人之间劳动合同的终止不是因劳动合同期满，是因上诉人已经达到法定退休年龄。失业是劳动者在具备劳动需要的过程中，失去了劳动岗位，去寻求新的劳动岗位的情况下叫做失业，如达到法定退休年龄，就不存在失业的概念。因此上诉人的上诉请求应予以驳回。张素香向一审法院起诉请求：1、依法判决被告赔偿原告失业保险损失19500元(1300元×15个月)；2、依法判决被告赔偿原告社会保险损失212850元(单位欠缴的部分为2750元×29%×12个月×5年，无法退休的工资损失2750×12个月×5年)；3、依法判决被告给付原告经济补偿金35750元(2750元×13个月)、违法解除赔偿金71500元(2750元×13个月)；4、由被告承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：2005年10月28日，原告到被告处从事内胎检查工作。2006年1月24日，双方首次签订固定期限劳动合同，合同约定有效期从2006年2月1日至2007年1月31日，首份固定期限的劳动合同约定的期限届满后，双方又连续签订固定期限劳动合同至2010年1月31日。2010年1月29日，双方又签订了起始日期为2010年2月1日起的无固定期限劳动合同。2018年9月25日，被告向原告出具解除或终止劳动合同证明书，以劳动者达到法定退休年龄为由终止劳动合同关系。原告在该证明书中签字。被告自2010年12月起为原告交纳社会养老保险，至2018年9月停缴。原告的社会养老保险共缴纳七年拾个月。原告在终止劳动关系后未享受养老保险待遇。2018年10月8日，原告向锦州滨海新区(锦州经济技术工发区)劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告给付经济补偿金32500元；补缴2006年至2010年11月养老、医疗、失业、工伤保险费，如不能补缴，按照等额赔偿损失。2018年11月23日，该仲裁委员会人出锦滨(开)劳人仲字(2018)第153号仲裁裁决书，驳回了原告的仲裁请求。原告于1968年9月18日出生，至2018年9月18日已年满50周岁。一审法院认为，《国务院关于严格执行工人退休、退职的暂行办法》规定，男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的，应该退休。劳动保障部《劳社厅函[2001]125号》规定，国家法定的企业职工退休年龄，是指国家法律规定的正常退休年龄，即男年龄满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。女工人的法定退休年龄为50周岁。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十条规定，劳动者达到法定退休年龄，劳动合同终止。本案中，原告出生于1968年9月18日，于2018年9月18日达到退休年龄，被告于2018年9月25日终止与原告的劳动合同关系，终止劳动合同关系通知书经原告签字确认，符合法律规定，且现无证据证明被告终止与原告的劳动合同关系存在其它违法情形，故原告主张被告系违法解除劳动关系应给付经济赔偿金的诉讼请求没有事实和法律依据，本院不予支持。被告在原告已达到法定退休年龄后，依据法律法规的规定终止双方的劳动合同关系，不属于劳动合同法第四十六条规定的需要支付经济补偿金的范围，故被告在终止劳动合同时无需向原告支付经济补偿金。失业保险金是参加失业保险的劳动者，中断就业期间的待遇。失业保险金的损失一般体现为中断就业后无法领取失业保险待遇。本案原告已达到法定退休年龄，不再具有法定劳动者资格，不属于中断就业职工，依法不享有领取失业保险金的待遇，因此，原告主张失业保险损失没有法律依据，本院不予支持。原告主张的被告赔偿原告社会保险损失一节，因原告另案起诉锦州市人力资源和社会保障局，要求该局为其补缴社会养老保险，该案尚在审理中，对于原告的社会养老保险是否能补交尚不明确，因此，其要求被告支付社会保险损失不宜在本案中予以调整。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：驳回原告张素香的诉讼请求。案件受理费减半收取5元，由原告负担。二审中，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：一审法院认定事实属实。本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。根据劳动保障部《劳社厅函[2001]125号》规定，女工人的法定退休年龄为50周岁。上诉人提出的劳社部发【2001】20号《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》的规定：农民合同制职工在男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年以上的，可按规定领取基本养老金……该规定系农民合同制职工领取基本养老金的条件，上诉人将该项规定解读为农民合同制职工的法定退休年龄为55周岁，缺乏法律依据，本院不予支持。被上诉人在上诉人达到50周岁法定退休年龄后，与上诉人解除劳动关系，不存在违反法律规定的情形，故上诉人要求被上诉人支付违法解除劳动合同赔偿金、经济补偿金以及失业保险损失的请求没有法律依据，本院不予支持。关于社会保险损失一节，因上诉人提出已在另案行政诉讼中处理完毕，本案中不再主张该项权利，本院予以准许。综上所述，张素香的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人张素香负担。本判决为终审判决。审判长  王玉龙审判员  张昱凯审判员  王金业二〇一九年十一月二十七日法官助理文涛书记员徐文竞