云南省弥勒市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）云2504民初2822号 原告：彭上能，男，1970年2月14日出生，汉族，农民，住弥勒市。 被告：槐可林，男，1969年2月7日出生，汉族，农民，住昆明市石林县。 原告彭上能（以下简称原告）与被告槐可林（以下简称被告）农村建房施工合同纠纷一案，本院于2019年8月9日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，本案原告及被告均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.请求弥勒市人民法院判令被告因农村建房施工存在严重的质量问题，请求拆除重建的全部费用，由被告赔偿原告人民币15万元；2.案件受理费由被告负担。事实与理由，原告是农村建档立卡贫困户。2016年8月30日经弥勒市西二镇人民政府审批到建盖易地搬迀小区房，由政府补助4万元，自筹资金10万元。原被告双方签订了建房施工合同，原材料由原告购买，由被告施工承建，总工程款为35600元，因原告离施工工地较远，又是残疾人，交通不方便，根本无法随时到工地监督检查施工质量，加之本人也不懂规格质量是否合格，工程动工过程中原告己按合同约定先后支付了21800元，工程款还欠13800元，待工程完工经西二镇人民政府验收合格后再付给被告，可是工程完工后原告才发现该项工程存在着严重的质量问题，整栋房屋是四角不相等的纵角房，用眼睛都能看得出斜角度不少于50公分，左边后的地脚柱的钢筋是在阴沟里，柱子根本就不在柱洞上，更为严重的是左前面的牵梁也是在南面的阴沟里，因此，左前角的柱子是根本不可能立在牵梁柱洞上的，而是立在一根下水道的塑料管上，这样的房屋原告认为是根本不合格的危房，由于原告认为存在严重的质量问题，所以扣了13800元的工程款至今未付。被告虽然为了讨要这13800元的工程款，将原告告上法院，人民法院并作出判决，但是原告认为被告在施工过程中存在着严重的质量问题，是不安全的危房，请求弥勒市人民法院判令被告赔偿原告的经济损失15万元，由原告另请他人建盖，请弥勒市人民法院依法支持原告的诉讼请求，维护建档立卡贫困户的合法权益。 被告辩称：一、原告所诉的房子已经经过验收，并且原告已经搬进去住了2年多，已经政府验收合格，政府已经把钱补给原告，最后一次补钱给原告，原告才说房子不合格。二、我方只是承包施工，不包括料子在内。三、房屋建盖过程中出现瑕疵，我方提出是否进行整改，但原告为了房屋及时竣工拿到政府补偿款，不同意整改，出现的瑕疵是经过原告方按手印认可才进行继续施工的。我不同意原告的诉讼请求，同意由第三方进行房屋质量鉴定。四、我的工作主要是带着民工在农村承包建盖房屋，到今年有11年了。我有农村建房施工资质，资质名称是《建房职业资质证书》等，总共4个证书。 综合原被告诉辩主张，本案的争议焦点是：1.原被告双方当事人之间的农村建房施工合同是否合法有效；2.被告所承建的工程是否存在质量问题；3.原告要求被告赔偿人民币15万元的诉讼请求有何事实以及法律依据，其请求是否给以支持。 原告为证明其主张的事实及支持其诉讼请求，向本院提供了如下证据： 1.身份证、残疾证复印件各1份，欲证明原告身份情况。 2.申请书1份，申请对房屋质量进行鉴定。 经质证，被告对原告提交证据无异议，并同意鉴定。 被告为证明其反驳主张，向本院提交了同意书1份，欲证明被告建盖房子时出现问题时候，其询问原告是否需要整改，原告说不需要了，问题是绑钢筋的时候移位了五公分，这种情况不影响房子的整体结构，也不属于危房，所以继续建盖。原告不识字，没有签字，“彭上能”是其签的，原告按过手印。 经质证，原告对该证据有异议，认为证据是假的。 庭审后，经本院调取本院（2018）云2504民初87号庭审笔录及民事判决书，到现场拍摄照片5张。 经质证，原被告对以上证据均无异议。 本院对上述证据审核后认为，原告提交的以上证据1来源合法、内容真实，能证明原告欲证明的事实，予以采信；证据2系申请书，不属于证据范畴，不予认定，但本院依据原告的申请，经过法定程序，确定司法鉴定机构，要求原告预交鉴定申请费3000元，因原告系当地挂钩贫困户，本院与西二镇人民政府联系，由政府资助原告交纳鉴定申请费，本院于2019年10月10日要求原告在7日内办理，至今原告未向鉴定机构交纳鉴定申请费，涉案房屋亦未作鉴定。被告所提交的证据在原告的否认的情况下被告提出申请进行指纹鉴定，经本院核实，该指纹不具备鉴定的条件，不予鉴定。经本院征询原告是否同意对其指纹进行鉴定时，原告答复模棱两可，该证据来源合法、内容真实，与本院查明本案事实相互印证，予以采信。本院所调取的证据合法真实，经双方当事人质证均无异议，予以采信。 本院经审理认定事实如下：原告系弥勒市西二镇四道水村民委员会三道水村民小组的建档立卡贫困户。被告具有相应施工资质证书、具备一定建筑施工经验人员，系长期从事带领部分施工人员承包农村房屋工程进行施工的负责人（俗称包工头）。2016年8月21日，原告向被告支付建房定金2000元。2016年8月30日，原告因建盖位于弥勒市龙村民委员会西龙村民小组“花山新村易地扶贫搬迁安置点”的房屋，与被告签订了《建房施工合同书》，合同约定，原告将房屋以35600元的价格承包给被告建设，房屋层高为一层，定金2000元，开工时支付1万元，浇灌当晚支付1万元，工程完工时一次性结清尾款；合同同时还对施工范围、工程质量等进行了约定。同日，原告向被告支付建房工程预付款1万元。被告按照合同的约定组织相应施工人员对涉案房屋进行施工，涉案房屋现已竣工并交付原告使用至今。2016年10月23日、2017年1月2日、2017年6月11日，原告分别向被告支付工程款5000元、1800元、3000元。截至2018年2月1日，原告已分2次领取弥勒市人民政府补助的易地扶贫搬迁农户建房补助资金共计4万元。 本院认为：原告与被告于2016年8月30日签订的《建房施工合同书》系双方自愿，且未违反法律及行政法规的规定，是合法有效的。双方当事人均应按照合同约定全面履行自身义务。因案涉房屋属易地扶贫搬迁项目，参照《弥勒市易地扶贫搬迁三年行动计划实施细则》第三十三条第一项、第八项规定：“验收内容和标准：1.工程总体完成情况。查验各类单项工程是否按批准的设计实施完成，工程建设规模、施工质量是否符合技术规范，是否达到设计要求的质量标准。……8.政策落实情况。土地分配、户籍管理、补助补贴、贷款发放等政策是否落实到位。”被告已将建设完成的房屋交付原告，并且按照《实施细则》的规定，涉案房屋必须经过政府相关部门验收，才能支付原告相应补助资金，原告已全额领取易地扶贫搬迁农户建房补助资金，说明其房屋已经竣工验收，而且原告已居住使用，被告依照双方的约定及法律规定全面履行了自己的义务。现原告提出房屋存在严重质量问题，要求被告支付涉案房屋拆除重建费用15万元，未能提供相应的证据证明其事实的主张，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，原告的请求无事实及法律依据，不予支持。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉有解释》第九十条规定，判决如下： 驳回原告彭上能的诉讼请求。 案件受理费3300元，减半收取计1650元，由原告彭上能负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人人数提出副本，上诉于云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。 审判员 马 曦 二〇一九年十一月七日 书记员 饶云翠