湖南省湘潭县人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘0321刑初393号公诉机关湖南省湘潭县人民检察院。被告人王梅芳，女，1969年12月13日出生，汉族，湖南省湘乡市人，文盲，务农，住湖南省湘潭县。2019年7月23日因涉嫌妨害公务罪被湘潭县公安局刑事拘留，同年8月27日经湘潭县人民检察院批准被依法逮捕。现羁押于湘潭市看守所。被告人陈栋兵，男，1956年12月16日出生，汉族，湖南省湘潭县人，小学肄业文化，务农，住湖南省湘潭县。2019年7月23日因涉嫌妨害公务罪被湘潭县公安局刑事拘留，同年8月27日经湘潭县人民检察院批准被依法逮捕。现羁押于湘潭县看守所。湖南省湘潭县人民检察院以潭县检公诉刑诉〔2019〕355号起诉书指控被告人王梅芳、陈栋兵犯妨害公务罪，向本院提起公诉。本院于2019年10月28日立案受理后，依法组成合议庭适应普通程序，公开开庭审理了本案。湘潭县人民检察院指派检察员梁艳出庭支持公诉。被告人王梅芳、陈栋兵均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。湖南省湘潭县人民检察院指控：8时许开始，被告人王梅芳、陈栋兵在湘潭县石潭镇政府院内以信访诉求没有得到满足为由对该镇党委副书记谭某进行纠缠。在谭某打电话报警后，湘潭县公安局石潭派出所民警前往现场对王梅芳、陈栋兵开展劝导工作。11时许，谭某欲乘车外出办公，王梅芳、陈栋兵拦住谭鸿兵乘坐的车辆不许其离开。民警刘某、许某、陈某以及辅警沈某、冯某上前进行劝阻，但王梅芳、陈栋兵拒不服从指挥并用言语挑衅民警，民警遂依法传唤两人，在将两人带上警车的过程中，王梅芳用嘴咬伤沈某及冯某的手腕，陈栋兵用手铐砸坏湘Ｃ×××**号警车后挡风玻璃。经湘潭县公安局物证鉴定室鉴定：沈某、冯某两人所受损伤均构成轻微伤。经湘潭县价格认证和信息监测中心认证：被损毁的警车后挡风玻璃价值400元。公诉机关认为，被告人王梅芳、陈栋兵暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人王梅芳、陈栋兵均系主犯，同时适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款之规定。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提请本院依法分别判处。并提交了常住人口信息、民警自述材料；证人周某、陈某等人的证言；被害人沈某、冯某的陈述；被告人王梅芳、陈栋兵的供述与辩解；鉴定意见；现场勘验笔录；视听资料等证据。被告人王梅芳、陈栋兵对公诉机关指控其犯妨害公务罪的犯罪事实没有异议，但认为此事系信访事项没有得到解决引发的，是事出有因，不构成妨害公务罪。经审理查明的事实与公诉机关指控的事实基本一致，本院予以确认，并有如下经庭审举证、质证，本院认证的证据予以证实:1、接报案登记表、立案决定书证实，湘潭县公安局对本案立案侦查。2、被告人的供述。（1）被告人王梅芳的供述证实，被告人王梅芳在公安机关有多次供述，均拒绝签字、捺印，其陈述事发当天，她与丈夫陈栋兵因信访问题，到石潭镇政府找副书记谭某，要求谭某解决问题，谭某要他们依法上诉，他们夫妇要求谭某当天就要解决好问题，并挡住谭某的汽车，不让谭某外出。在石潭派出所的干警到场后，他们继续纠缠谭某，并将石潭派出所干警的手咬伤。（2）被告人陈栋兵的供述证实的内容，与被告人王梅芳的基本一致，证实王梅芳咬伤了干警的手，他用手铐砸烂了警车的玻璃。3、证人的证言。（1）证人周某的证言证实，他是石潭镇政府办公室的工作人员，事发当天，被告人王梅芳夫妇到政府找谭某，谭某对王梅芳夫妇做了很久的解释工作，但王梅芳夫妇不听。王梅芳夫妇挡住要外出办事的谭某的汽车不让其离开，石潭派出所出警后，王梅芳咬伤了出警干警的手，陈栋兵用手铐砸烂了警车的玻璃。（2）证人陈某的证言证实，他是白托寺村村主任，事发当天上午九点多，镇政府副书记谭某打电话给他，告诉他，陈栋兵夫妇在谭某办公纠缠谭某，要他到镇政府做陈栋兵夫妇的工作。他到政府后，谭某又做了陈栋兵夫妇很久的工作，陈栋兵夫妇总总不听谭某的解释。他又做了陈栋兵夫妇很久的工作，陈栋兵还是不听劝。后来听说，陈栋兵夫妇咬伤了派出所的干警，砸烂了警车玻璃。（3）证人赵某的证言证实，他是石潭镇政府退役军人服务站的工作人员，事发当天，他和谭某一起开车去国土所，陈栋兵夫妇挡住他的汽车，不让他的车走，要求谭某满足其要求才让谭某离开。后来派出所的来了以后，陈栋兵夫妇还是不让谭某走。派出所的干警看到陈栋兵夫妇不听劝阻，遂依法传唤陈栋兵夫妇到派出所接受调查，在传唤过程中，他听到派出所说“你还咬人啊”。他在现场看到民警刘志勇手上有血迹。（4）证人谭某的证言证实，他是石潭镇党委副书记，事发当天，陈栋兵夫妇八点多钟就到了镇政府，一直守在他的办公室，他走到哪里，陈栋兵夫妇就跟到哪里。上午十一点多他和赵某要到国土所办事，陈栋兵夫妇挡住他们的汽车，不让他离开。石潭派出所的干警来了以后，对陈栋兵夫妇进行劝阻，但陈栋兵夫妇不听，还咬伤干警，砸烂警车玻璃。4、石潭派出所民警刘某、陈某、许某、沈某、冯某的自述材料、工作证复印件、湘潭县公安局政治工作办公室的证明等证实刘某、陈某、许某系石潭派出所干警，沈某、冯某系石潭派出所驻村辅警，事发当天，陈栋兵夫妇在石潭镇政府无理取闹，严重影响政府的办公秩序，石潭派出所接警后，刘某和沈某，许某、陈某、冯某先后赶到石潭镇政府对陈栋兵夫妇做劝说工作，要他们夫妇有什么问题可以向法院起诉，不要影响政府的正常工作，但陈栋兵夫妇不听劝阻。在干警强制传唤两人过程中，王梅芳咬伤冯某、沈某，陈栋兵砸烂警车玻璃。5、湘潭县公安局《陈栋兵、王梅芳妨害公务案录像视频资料来源及观看说明》及光盘证实，2019年7月22日湘潭县公安局治安大队在办理陈栋兵、王梅芳妨害公务案过程中，办案民警莫某、彭某调取了石潭派出所在传唤陈栋兵、王梅芳过程中，使用执法记录仪拍摄的视频资料，办案人员将视频资料刻录的光盘上，光盘刻录的视频资料与原视频资料内容一致，没有剪辑、增加、删改、编辑。该视频资料证实，陈栋兵夫妇在2019年7月22日上午11时多，陈栋兵阻拦白色日产汽车开出车位，王梅芳挑衅民警，要民警将她和陈栋兵铐起来。在民警依法强制传唤二人过程中，王梅芳咬伤民警，陈栋兵用手铐砸烂警车玻璃。6、湘潭县现场勘验笔录证实，湘潭县公安局治安管理大队于2019年7月22日13时38分，对被告人王梅芳、陈栋兵妨害公务的现场进行了勘验检查，制作了笔录、拍摄了现场照片，从现场照片可以看到，湘Ｃ×××**车左后玻璃被砸烂。7、湘潭县价格认证和信息监测中心潭县价认定（2019）159号关于王梅芳、陈栋兵妨害公务案所涉及湘湘Ｃ×××**警车原厂后挡风玻璃等的价格认定结论书证实，被砸烂的湘湘Ｃ×××**后挡风玻璃的价值为400元。8、湘潭县公安局物证鉴定室潭公县物鉴（法临）字【2019】246号、245号鉴定书证实，沈某、冯某所受的损伤均为轻微伤。9、冯某、沈某受伤部位的照片证实，冯某、沈某受伤的具体情况。10、被告人王梅芳、陈栋兵的户籍资料证实二被告人均达到刑事责任年龄。11、抓获经过说明证实，被告人王梅芳、陈栋兵均系抓获归案12、湘潭县公安局潭公（石）拘字【2013】0395号拘留证、潭公（石）捕字【2013】0379号逮捕证、潭公（石）诉字【2013】0334号起诉意见书、湘潭县人民检察院潭县检刑不诉【2014】12号不起诉决定书、湘潭市中级人民法院（2015）潭中民一终字第18号民事判决书、王梅芳刑事赔偿案息诉息访协议书证实，2013年被告人王梅芳，陈栋兵因农田抗旱问题与孙某发生纠纷，在纠纷中至孙某耳膜穿孔并感染，构成轻伤，被湘潭县公安局刑事拘留并逮捕，后因轻伤鉴定标准改变，孙某的损伤不构成轻伤，湘潭县人民检察院对王梅芳作出不起诉决定。孙某向法院提起民事诉讼经湘潭两级法院判决，王梅芳因不构成犯罪而向湘潭县人民检察院提出国家赔偿，后与湘潭县人民检察院签订息诉息访协议，湘潭县人民检察院对王梅芳进行了赔偿，王梅芳夫妇承诺不再就此事上访。本院认为，被告人王梅芳、陈栋兵以暴力、威胁方法，阻碍国家机关工作人员依法执行职务，侵害了社会管理秩序，其行为已经构成妨害公务罪，依法应予惩罚，公诉机关指控的罪名成立。被告人王梅芳、陈栋兵以暴力方法，袭击正在依法执行职务的人民警察，依法应当从重处罚。在共同犯罪中，被告人王梅芳、陈栋兵均起主要作用，均系主犯，依法应当按照他们参与的全部犯罪处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第四十五条、第四十七条的规定，判决如下：被告人王梅芳犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即2019年7月23日起至2020年7月22日止）。被告人陈栋兵犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即2019年7月23日起至2020年5月22日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院提出上诉，上诉于湖南省湘潭市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  马 铁人民陪审员  刘玉娟人民陪审员  赵耀文二〇一九年十一月二十六日法官助理卢为明代理书记员  陈联芝附本案适用的法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。