安徽省宿松县人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖0826刑初360号公诉机关安徽省宿松县人民检察院。被告人李某某，男，1953年12月21日出生，汉族，小学文化，无业，住安徽省安庆市宿松县（户籍地安徽省安庆市宿松县）。2018年10月26日因涉嫌犯非法采矿罪被宿松县公安局刑事拘留，同年12月1日被取保候审，2019年10月17日被本院取保候审。辩护人田自耕，安徽松圣律师事务所律师。被告人吴某某，男，1971年5月17日出生，汉族，高中文化，无业，住安徽省安庆市宿松县工贸区（户籍地安徽省安庆市宿松县）。2018年11月6日因涉嫌犯非法采矿罪被宿松县公安局刑事拘留，同年12月1日经安徽省宿松县人民检察院批准逮捕，同日由宿松县公安局执行逮捕。现羁押于宿松县看守所。辩护人何东华，安徽松圣律师事务所律师。被告人侯某某，男，1973年5月30日出生，汉族，初中文化，电焊工，住安徽省安庆市宿松县（户籍地安徽省安庆市宿松县）。2018年12月4日因涉嫌犯非法采矿罪被宿松县公安局刑事拘留，2019年1月8日经安徽省宿松县人民检察院批准逮捕，同日由宿松县公安局执行逮捕，2019年11月4日被本院取保候审。辩护人张得兵，安徽皖松律师事务所律师。辩护人张超锦，安徽皖松律师事务所实习律师。安徽省宿松县人民检察院以宿检刑一刑诉［2019］347号起诉书指控被告人李某某、吴某某、侯某某犯非法采矿罪，于2019年10月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年10月29日和11月11日公开开庭审理了本案。安徽省宿松县人民检察院指派检察员李某出庭支持公诉，被告人李某某及其辩护人田自耕，被告人吴某某及其辩护人何东华，被告人侯某某及其宿松县法律援助中心接本院通知指派的辩护人张得兵、张超锦到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。安徽省宿松县人民检察院指控：2007年4月1日，被告人李某某、吴某某伙同唐胜华(为暗股东，另处)等人合伙成立隆盛石料公司，共同投资采石与石料加工基础建设。由唐胜华提供炸药、爆破服务，李某某、吴某某、侯某某等人在宿松县程岭乡刘家山租赁山场，雇佣人员，实施打眼、采挖、改小、破碎、装运等实际开采工序和销售，非法开采建筑石料用灰岩矿。具体事实如下：1、被告人李某某伙同唐胜华于2007年10月至2012年5月在宿松县程岭乡刘家山19号采坑,超越唐胜华采矿许可证规定的矿区范围，非法开采建筑石料用灰岩矿。经安徽省地质矿产勘查局311地质队核查，其在19号采坑非法开采的建筑石料用灰岩矿石量为9.61万吨；经宿松县价格认证中心认定，其非法开采的灰岩矿产品价值48.05万元。2、2012年6月至2013年1月，被告人李某某、吴某某、侯某某伙同唐胜华，在宿松县程岭刘家山19号采坑，超越唐胜华采矿许可证规定的矿区范围，非法开采建筑石料用灰岩矿。经安徽省地质矿产勘查局311地质队核查，其在19号采坑非法开采的建筑石料用灰岩矿石量为15.84万吨；经宿松县价格认证中心认定，其非法开采的灰岩矿产品价值174.24万元。公诉机关当庭提交了书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、辨认笔录等证据，据此认为：被告人李某某、吴某某、侯某某伙同他人未取得采矿许可证而非法开采建筑石料用灰岩矿，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款和第二十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应以非法采矿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。被告人李某某对公诉机关的指控无异议，并自愿认罪。其辩护人对公诉机关的指控不持异议，并以被告人李某某具有自首等情节为由作罪轻的辩护。被告人吴某某对公诉机关的指控无异议，并自愿认罪。其辩护人提出：安徽省地质矿产勘查局311地质队核查报告不能作为本案的依据，并以被告人吴某某具有自首等情节为由作罪轻的辩护。被告人侯某某对公诉机关的指控无异议，并自愿认罪。其辩护人对公诉机关的指控不持异议，并以被告人侯某某具有自首等情节为由作罪轻的辩护。经审理查明：2007年4月1日，被告人李某某、吴某某伙同唐胜华(为暗股东，另处)等人合伙成立宿松县隆盛石料厂，共同投资采石与石料加工，并由被告人李某某为宿松县隆盛石料厂法人代表与李屋组签订了山场采石权承包（租）协议。由唐胜华提供炸药、爆破服务，由股东李某某和股东吴某某、被告人侯某某、唐胜华等人先后承包，在宿松县程岭乡刘家山租赁山场，雇佣人员，实施打眼、采挖、改小、破碎、装运等实际开采工序和销售，非法开采建筑石料用灰岩矿。具体为：2012年5月18日，被告人李某某作为代表将宿松县隆盛石料厂和租赁的山场发包给被告人吴某某承包（被告人侯某某和唐胜华为合伙人）。2012年6月至2013年1月，被告人吴某某、侯某某和唐胜华在宿松县程岭刘家山19号采坑，超越唐胜华采矿许可证规定的矿区范围，非法开采销售建筑石料用灰岩矿。经安徽省地质矿产勘查局311地质队核查，其在19号采坑非法开采的建筑石料用灰岩矿石量为15.84万吨。经宿松县价格认证中心认定：2011年和2012年建筑石料用灰岩矿毛石市场价为11元∕吨，李某某、吴某某、侯某某和唐胜华非法开采的灰岩矿产品价值174.24万元。2018年10月26日，被告人李某某宿松县公安局民警电话通知后，主动到宿松县公安局接受调查。2018年11月6日，被告人吴某某接宿松县公安局民警电话通知后，主动到宿松县公安局接受调查。2018年12月4日，被告人侯某某接宿松县公安局民警电话通知后，主动到宿松县公安局接受调查。本案在审理期间，本院委托宿松县司法局对被告人李某某、吴某某、侯某某进行社区调查评估。宿松县司法局社区调查评估意见为：被告人李某某、吴某某、侯某某具备适用社区矫正的条件。上述事实，被告人李某某、吴某某、侯某某在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人李某某、吴某某、侯某某的供述和辩解，同案人唐胜华的供述和辩解，证人施某、吴某、唐某1、石某、唐某2、唐某3、王某的证言，宿松县公安局出具的户籍信息、前科证明、到案经过、辨认笔录和照片、鉴定聘请书、鉴定意见通知书、调取证据通知书和清单〔含合伙协议、隆盛石料厂承包协议书、股权转让报告、本院(2014)松民一初字第00108号民事判决书、私营企业基本注册信息查询单、采矿权出让成交确认书、出让合同、采矿许可证等〕、接受证据清单（含宿松县隆盛石料公司石料厂租赁合同书、山场采石权承包协议等），安徽省地质矿产勘查局311地质队对宿松县程岭—九姑一带19号采坑建筑石料用灰岩矿界外开采量核查报告，宿松县价格认证中心价格认定结论书，天门市公安局经侦支队情况说明，宿松县司法局调查评估意见书和补充评估意见等证据证实，足以认定。关于公诉机关指控被告人李某某第一起非法采矿是否构成犯罪的问题。经查：被告人李某某在租赁山场的情况下，于2007年10月15日至2010年10月14日承包宿松县隆盛石料厂，被告人李某某在承包期间伙同唐胜华在宿松县程岭乡刘家山19号采坑，超越唐胜华采矿许可证规定的矿区范围，非法开采建筑石料用灰岩矿。经安徽省地质矿产勘查局311地质队核查，其在19号采坑非法开采的建筑石料用灰岩矿石量为9.61万吨（因2010年10月14日后至2012年5月未开采，李某某2007年10月15日至2010年10月14日承包期的开采量即为2007年10月至2012年5月核查量）；经宿松县价格认证中心认定：2007年-2009年建筑石料用灰岩矿毛石市场价为5元∕吨，2010年建筑石料用灰岩矿毛石市场价为10元∕吨，其非法开采的灰岩矿产品价值48.05万元（按有利于被告人的原则以5元∕吨计算）。《中华人民共和国刑法修正案（八）》删除了第三百四十三条第一款非法采矿罪“经责令停止开采后拒不停止开采”的条件，该修正案于2011年5月1日施行。被告人李某某伙同唐胜华在宿松县程岭乡刘家山19号采坑，超越唐胜华采矿许可证规定的矿区范围，非法开采建筑石料用灰岩矿的行为发生在2007年10月至2010年10月14日的承包期，即发生在《中华人民共和国刑法修正案（八）》施行前，现公诉机关未提供2011年5月1日前经责令停止开采后拒不停止开采的证据。故公诉机关指控被告人李某某第一起非法采矿构成犯罪的证据不足。本院认为，被告人李某某、吴某某、侯某某违反矿产资源法的规定，超越采矿许可证规定的矿区范围非法开采矿产资源，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪，且系共同犯罪。公诉机关指控被告人李某某第一起非法采矿的行为属实，但构成犯罪的证据不足，指控为犯罪不能成立，公诉机关指控被告人李某某、吴某某、侯某某其他犯罪的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，本院予以采纳。被告人李某某、吴某某、侯某某接公安机关电话通知后主动到案，到案后如实供述自己的主要犯罪事实，是自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人李某某、吴某某、侯某某主动缴纳了罚金，可酌情对其从轻处罚。关于被告人吴某某的辩护人提出安徽省地质矿产勘查局311地质队核查报告不能作为本案依据的问题，一、安徽省地质矿产勘查局311地质队具有固体矿产勘查资质，鉴定机构的鉴定人员亦具有鉴定资质；二、鉴定的过程和方法公平、公正、科学、鉴定的依据充分，符合相关专业的规范要求，安徽省地质矿产勘查局311地质队在鉴定中已充分考虑涉案采矿中风化层、仪器测量存在误差等，以有利被告人的原则确定；三、鉴定的程序合法。故对被告人李某某、吴某某、侯某某的辩护人分别以李某某、吴某某、侯某某具有自首等情节为由作罪轻的辩护意见予以采纳。对被告人吴某某的辩护人提出安徽省地质矿产勘查局311地质队核查报告不能作为本案依据的辩护意见不予采纳。根据被告人李某某、吴某某、侯某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度等，决定对其减轻处罚。据此，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十一条、第六十三条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第六十四条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：一、被告人李某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年四个月，缓刑二年十个月，并处罚金人民币十二万元（已缴纳）。（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）二、被告人吴某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年四个月，缓刑二年十个月，并处罚金人民币十二万元（已缴纳）。（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）三、被告人侯某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年四个月，缓刑二年十个月，并处罚金人民币十二万元（已缴纳）。（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）四、继续追缴被告人李某某、吴某某、侯某某违法所得，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张小敏审 判 员  吴国才人民陪审员  张守国二〇一九年十一月十一日书 记 员  何 莉附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。