江苏省沛县人民法院民 事 判 决 书(2018）苏0322民初2770号原告：徐州乾珲达贸易有限公司，住所地沛县朱寨镇千秋康城33号。法定代表人：李平，总经理。委托诉讼代理人：尹彬，江苏圆点律师事务所律师。被告：宁夏第一建筑有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市民族北街195号。法定代表人：苏克宁，总经理。委托诉讼代理人：柯义武，男，1982年2月7日出生，回族，该公司副经理，住宁夏回族自治区银川市西夏区。委托诉讼代理人：吴照斌，甘肃致中律师事务所律师。被告：西北电力建设第三工程有限公司，住所地陕西省秦都区振兴路5号。法定代表人：王晓平，总经理。委托诉讼代理人：高强，男，1976年2月3日出生，汉族，该公司法律顾问，住陕西省咸阳市秦都区。委托诉讼代理人：刘伟，男，1985年6月20日出生，汉族，该公司大屯项目部经营科长，住陕西省咸阳市秦都区。原告徐州乾珲达贸易有限公司（以下简称乾珲达公司）与被告宁夏第一建筑有限公司（以下简称宁夏一建）、西北电力建设第三工程有限公司（以下简称西北电力公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2018年5月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告乾珲达公司的委托诉讼代理人尹彬，被告宁夏一建的委托诉讼代理人柯义武、吴照斌，被告西北电力公司的委托诉讼代理人刘伟到庭参加诉讼。本案已审理终结。乾珲达公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告偿付原告临建工程款53万元，保留追索钢材款的诉权；2、本案诉讼费及其他费用由被告承担。事实与理由：两被告承建中煤大屯热电“上大压小”新建项目工程，2016年7月12日，原告为被告宁夏一建搭建彩钢板房等临建设施并为其供应钢材。2017年11月2日，经双方结算，被告宁夏一建尚欠临建款53万元，钢材款55.9014万元。经查，被告宁夏一建系被告西北电力公司的分包单位。上述款项经原告催要被告至今未付。宁夏一建辩称，对临建款不认可，从未接到此部分费用的欠款依据。根据原、被告双方已经签订的合同协议，有关合同纠纷应当交由银川仲裁委进行仲裁。原告变更诉讼请求后未及时告知，对此持有异议。海玉明作为宁夏一建的员工，在无书面授权的情况下与原告签订协议，宁夏一建不承担由此产生的付款责任。西北电力公司辩称，原告与西北电力公司之间无任何合同关系，西北电力公司不是本案的适格被告，仅因宁夏一建是西北电力公司的分包单位就要求其承担偿还欠款义务无事实及法律依据。西北电力公司已于2018年3月2日与宁夏一建解除了合同，且截止至2018年10月西北电力公司已累计向宁夏一建付款6902.76万元，已超过结算金额，没有应付而未付的工程款。根据原告提供的2017年11月12日的补充协议可以看出，钢材购销另有材料购销合同，不是建设工程合同，故本案不应定为建设工程合同纠纷。经审理查明：被告西北电力公司将其承包的中煤大屯热电“上大压小”新建项目工程施工A标段建筑工程中的部分工程分包给被告宁夏一建。2016年7月12日，宁夏第一建筑公司第六分公司中煤大屯热电工程项目部与原告签订钢材购销合同一份，项目名称为中煤大屯热电工程项目，合同第九项约定“解决合同纠纷方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商或调解不成，可向合同签订所在地人民法院提起诉讼。海玉明、李平分别在该合同需方、供方盖章处签字，需方处还加盖有该项目部印章。2017年6月18日宁夏一建与原告签订钢材购销合同一份，工程名称为中煤大屯热电“上大压小”新建项目工程施工A标段建筑工程，合同第十三项约定：“本合同在履行过程中如有争议，双方应进行友好协商，协商无效时，按下列途径进行解决：1、提请银川仲裁委仲裁；2、如果经银川仲裁委仲裁无效，再向银川市法院起诉。”2017年11月12日，海玉明以宁夏第一建筑公司大屯电厂项目部名义，与原告签订补充协议，内容为：“甲方：宁夏第一建筑公司大屯电厂项目部乙方：徐州乾珲达贸易有限公司经友好协商，针对2016年7月签订的材料购销合同，甲乙双方达成如下协议1、2017年12月10日付临建款伍拾叁万三千元（530000元）。2018年1月30日前付清徐州乾珲达贸易有限公司钢材余款约柒拾伍万元（具体以双方财务核对为准）。2、如甲方未能按约定支付材料款，乙方可以要求西北电力建设第三工程有限公司在欠甲方工程款范围内向乙方承担货款给付责任。3、如因本协议发生纠纷由工程所在地沛县人民法院起诉。甲方：海玉明2017.11.12身份证：640103196009130911手机号：189××××5111乙方：李平2017.11.12。”原告乾珲达公司不具备施工资质。宁夏一建自认宁夏第一建筑公司第六分公司系其曾设立的分支机构。本院认为，原告主张施工了涉案中煤大屯热电厂工程中的临建工程，并提供了与宁夏一建员工海玉明签订的补充协议予以证明。宁夏一建公司对原告施工了临建工程不予认可，但庭审中本院询问涉案工程中临时设施由谁施工，作为涉案工程分包人的宁夏一建仅回答没有核实，庭后亦未明确答复，故本院对原告的主张予以确认。原告不具备施工资质，故涉案施工合同系无效合同。海玉明系宁夏一建的员工，并作为宁夏第一建筑公司第六分公司中煤大屯热电工程项目部委托代理人，与原告签订了涉案工程的钢材购销合同，该购销合同上同时加盖了该项目部印章，故原告有理由相信海玉明具有代表该项目部对原告所施工的临时设施进行确认及结算的权限。原告有权参照补充协议主张临建款。该项目部不具备诉讼主体资格，宁夏一建自认宁夏第一建筑公司第六分公司系其曾设立的分支机构，故宁夏一建应对原告的工程款承担责任。对原告要求宁夏一建支付临建款53万元的诉讼请求，本院予以支持。宁夏一建辩称海玉明仅为其工程师，海玉明的权限为专项进行材料采购，但宁夏一建未提供证据证明向原告明示过海玉明的代理权限。且经本院询问，宁夏一建陈述海玉明的代理权限不包括从原告处购买钢材，但海玉明曾作为宁夏第一建筑公司第六分公司中煤大屯热电工程项目部委托代理人与原告签订过钢材购销合同，宁夏一建亦确从原告处购买钢材用于涉案工程，宁夏一建的主张与事实不符，故对宁夏一建该项抗辩意见，本院不予采纳。关于西北电力公司的责任。西北电力公司将其所承包的中煤大屯热电“上大压小”新建项目工程施工A标段建筑工程中的主体结构即土建部分分包给宁夏一建，属于违法分包。两被告之间的施工合同违反法律强制性规定，系无效合同。西北电力公司抗辩已超结算金额支付工程款，但未提供双方结算清单，无法证明工程款已结清。故西北电力公司应对原告的工程款承担连带责任。被告宁夏一建主张双方签订的钢材购销合同中约定了仲裁条款，本案应由银川仲裁委员会仲裁裁决。本院认为，海玉明与原告签订的补充协议中，虽载明系针对2016年7月签订的材料购销合同所达成的协议，但同时亦载明“如因本协议发生纠纷由工程所在地沛县人民法院起诉”，即补充协议中关于解决争议方法的约定并未执行材料购销合同约定，且本案系建设工程合同纠纷，并非买卖合同纠纷，材料购销合同约定的仲裁条款亦不及于本案。故对被告宁夏一建该项主张，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条、第一百六十二条、第一百七十二条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条、第二百七十二条第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条，判决如下：被告宁夏第一建筑有限公司于本判决生效后十日内支付原告徐州乾珲达贸易有限公司工程款530000元，被告西北电力建设第三工程有限公司承担连带责任。如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。变更诉讼请求后的案件受理费9100元，由被告宁夏第一建筑有限公司负担，被告西北电力建设第三工程有限公司承担连带责任。（于本判决生效后十日内付清）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  王 欣人民陪审员  **恩人民陪审员  韩 峰二〇一九年二月二十五日法官助理肖晓书记员郑陶陶