山东省成武县人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁1723民初2543号原告：菏泽亿安建筑工程有限公司，住所地，菏泽市牡丹区曹州西路199号。统一社会信用代码：913717000629848187。法定代表人：张福强，执行董事。委托诉讼代理人：李斌，男，1973年11月27日出生，汉族，住菏泽市牡丹区。该公司员工。被告：菏泽中鼎置业有限公司，住所地，巨野县龙堌镇327国道北与西环路西交叉口。统一社会信用代码：91371724573909035J。法定代表人：陈文忠，总经理。委托诉讼代理人：李延禄，山东敬人律师事务所律师。原告菏泽亿安建筑工程有限公司与被告菏泽中鼎置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年8月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告菏泽亿安建筑工程有限公司的委托诉讼代理人李斌、被告菏泽中鼎置业有限公司的委托诉讼代理人李延禄到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。菏泽亿安建筑工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告菏泽中鼎置业有限公司向原告支付工程款241903.5元及利息（其中51208元自2016年11月10日、190695元自2017年12月10日至工程款支付完毕之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）。2、判令被告承担涉案的一切费用。事实和理由，2013年12月16日菏泽亿安建筑工程有限公司就涉案工程与菏泽昶泰房地产开发有限公司签订施工合同，菏泽昶泰房地产开发有限公司将成武县南鲁镇府东佳苑1号住宅楼建安工程发包给菏泽亿安建筑工程有限公司，合同固定价款376万元，同时合同专用条款第23.2条约定“本合同为固定总价合同，工程竣工后按合同价款加变更和签证价款作为最终工程款。”第26条约定“剩余工程结算价款的5%作为质保金，无质量问题，竣工验收合格一年后30日内无息支付”。2014年9月4日菏泽亿安建筑工程有限公司、菏泽昶泰房地产开发有限公司、菏泽中鼎置业有限公司签订府东佳苑建设工程施工合同补充协议，约定府东佳苑项目已由菏泽昶泰房地产开发有限公司整体转让给菏泽中鼎置业有限公司，菏泽亿安建筑工程有限公司、菏泽昶泰房地产开发有限公司签订的建设工程施工合同继续有效，并由菏泽中鼎置业有限公司履行菏泽昶泰房地产开发有限公司的权利和义务。现原告已经全面履行了合同约定的义务，涉案工程已于2016年11月10日竣工验收合格。菏泽昶泰房地产开发有限公司、菏泽中鼎置业有限公司就涉案工程共支付给原告工程款3572000元（3760000×95%），下乘质保金188000元及变更签证价款53903.5元被告至今未支付给原告。菏泽中鼎置业有限公司庭审答辩称，原被告约定的总价款3760000元，后变更增加43903.5元，因原告部分未施工，变更减少104952.2元，即调整后合同总价款为3698951.3元。同时合同约定原告工期每延误一天，按合同价的万分之三处罚承包人，最多不超过合同总价的百分之二，各分项及竣工验收凡一次达不到合格标准的，每出现一次应向建设单位赔付工程款2万元。涉案工程基本完成后，被告对最终的工程量进行了核算，按照合同履行情况，原告存在两次验收不合格，应向被告赔付4万元的工程款。因原告没有及时对工程进行整改，被告依合同对原告罚款6万元。原告延误工期一年多，根据合同约定，应向原告支付违约金75200元。在质保期内，原告拒不维修，被告因此花费维修费3000元。综上，被告应向原告支付的工程款为3520751.3元，现已支付3572000元，超支51248.7元。超支部分被告已另行起诉。申请驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明，2013年12月16日，案外人菏泽昶泰房地产开发有限公司与原告菏泽亿安建筑工程有限公司签订了《建设工程施工合同》。工程名称为：成武县南鲁镇府东佳苑。工程内容：1＃住宅楼建安工程。住宅楼为1+5层坡屋面，建筑面积5006.13㎡。合同工期总日历天数180天，合同总价款为376万元。合同为固定总价，工程价款一次性包死。除发生双方约定调整价款的工程量变更或签证需根据变更通知或签证调整工程价款外，其他事项一律不调整工程价款。工程竣工后，仅就本合同专用条款第六款第23条规定的变更和签证进行重新计价，并入合同价款。价款的5%作为质保金，无质量问题，竣工验收合格一年后30日内无息支付。2014年9月4日，原告菏泽亿安建筑工程有限公司、被告菏泽中鼎置业有限公司、菏泽昶泰房地产开发有限公司三方签订《府东佳苑建设工程施工合同补充协议》，菏泽昶泰房地产开发有限公司将府东佳苑项目整体转让给被告菏泽中鼎置业有限公司。三方约定，丙方（菏泽昶泰房地产开发有限公司）与乙方（菏泽亿安建筑工程有限公司）签订的该项目的建设工程施工合同继续有效。涉案工程于2016年11月10日进行单位（子单位）工程质量竣工验收，验收结果符合要求。涉案工程变更增加43903.5元。被告共支付工程款3572000元。另，涉案工程未取得建设工程规划许可。本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题解释二》第二条规定，当事人对发包人未取得建设工程规划许可等规划手续为由，请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院应予支持。涉案工程未取得建设工程规划许可，原被告之间签订的建设工程施工合同及建设工程施工合同补充协议无效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。涉案经竣工验收合格，原告要求被告支付拖欠的工程款，本院予以支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题解释二》第八条规定，有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。涉案工程保证金返还期限为竣工验收合格一年后30日内无利息支付。涉案工程于2016年11月10日进行工程质量竣工验收合格，保证金返还期限届满，原告要求被告返还保证金，本院予以支持。原告要求被告支付拖欠保证金利息，本院予以支持。利息应自2017年12月11日计算。原告认为变更增加的工程量为53903.5元，但所提供的证据不足以支持其请求。但被告自认变更增加的工程量为43903.5元，本院予以确认。被告提出工程量减少部分的抗辩，但所提供的证据不足以支持该抗辩，本院不予采信。被告提出涉案工程罚款及违约金等应从工程款中扣除，但被告在本案受理前已作为原告单独提起诉讼，本案不予审理。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题解释二》第二条、第八条第一款第（一）项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题解释》第二条、第十七条的规定，判决如下：一、被告菏泽中鼎置业有限公司于判决生效后三日内返还给原告菏泽亿安建筑工程有限公司工程质量保证金188000元及利息（利息按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率自2017年12月11日计算至债务履行完毕之日）。二、被告菏泽中鼎置业有限公司于判决生效后三日内支付给原告菏泽亿安建筑工程有限公司工程款43903.5元及利息（利息按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率自2016年11月11日计算至债务履行完毕之日）。三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5122元，由被告菏泽中鼎置业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。审 判 长  刘本峰人民陪审员  朱岱亚人民陪审员  **峰二〇一九年二月二日法官助理苗雪莹书记员田媛媛