江苏省宿迁市宿城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）苏1302刑初1025号 公诉机关江苏省宿迁市宿城区人民检察院。 被告人陆小亮，别名陆啸天，男，1986年12月9日出生，汉族，无业，住泗洪县。因吸食毒品，于2011年8月23日被泗洪县公安局行政拘留十日，并处罚款人民币一千五百元。因涉嫌犯非法采矿罪，于2017年10月10日被泗洪县公安局刑事拘留，2017年10月26日、2018年11月8日、2018年12月25日被取保候审。 指定辩护人臧其颂，江苏欣扬律师事务所律师。 被告人蔡涛，男，1985年7月2日出生，汉族，无业，住泗洪县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2017年10月13日、2018年11月8日、2018年12月25日被取保候审，2019年2月22日被逮捕，现羁押于泗洪县看守所。 指定辩护人戴振宇，江苏欣扬律师事务所律师。 被告人陆磊，男，1986年6月1日出生，汉族，无业，住泗洪县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2017年10月13日、2018年11月8日、2018年12月25日被取保候审，2019年2月22日被逮捕，现羁押于泗洪县看守所。 指定辩护人曹群，江苏欣扬律师事务所律师。 被告人陈侠良，男，1985年4月17日出生，汉族，无业，住涟水县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2017年10月13日、2018年11月8日、2018年12月25日被取保候审。 江苏省宿迁市宿城区人民检察院以宿区检环检刑诉﹝2018﹞1023号起诉书指控被告人陆小亮、蔡涛、陆磊、陈侠良犯非法采矿罪，于2018年12月24日向本院提起公诉并建议适用简易程序。经宿迁市中级人民法院指定集中管辖，本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿迁市宿城区人民检察院检察员景勇出庭支持公诉，被告人陆小亮、蔡涛、陆磊、陈侠良及辩护人臧其颂、戴振宇、曹群到庭参加诉讼。现已审理终结。 宿迁市宿城区人民检察院指控：2016年4月至2017年3月间，被告人陆小亮、蔡涛、陆磊、陈侠良明知江苏省洪泽湖水域禁采砂矿，仍合伙购买打砂泵船在江苏省洪泽湖13号标、17号标附近水域非法开采砂矿，涉案金额达人民币15万余元。另查明，该打砂泵船因非法采砂，于2016年4月5日、2016年9月18日、2017年3月29日因在该水域非法采砂被泗阳县水利局行政处罚。 公诉机关提供相关证据并据此认为被告人陆小亮、蔡涛、陆磊、陈侠良的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，要求以非法采矿罪追究四被告人的刑事责任。四被告人主动到公安机关投案，归案后如实供述犯罪事实，系自首。在审理过程中，公诉机关认定被告人陈侠良在共同犯罪中系从犯。被告人陆小亮、陆磊有规劝他人投案的情节，系立功。 四被告人对公诉机关指控的基本犯罪事实及罪名均未提出异议。 被告人陆小亮的辩护人对公诉机关的指控提出：陆小亮系自首，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 被告人蔡涛的辩护人对公诉机关的指控提出：蔡涛系自首，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 被告人陆磊的辩护人对公诉机关的指控提出：陆磊系自首，在案发后积极退赃，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明：2016年4月至2017年3月间，被告人陆小亮、蔡涛、陆磊、陈侠良明知江苏省洪泽湖水域禁采砂矿，仍合伙购买打砂泵船在江苏省洪泽湖13号标、17号标附近水域非法开采砂矿，被告人陆小亮、蔡涛、陆磊负责采砂，被告人陈侠良参与投资和分红。其中2016年5月至同年8月间，四被告人多次开采砂矿，涉案金额计人民币15万余元。 另查明，被告人陆小亮、蔡涛、陆磊等人因在该水域非法采砂，以陆磊、蔡涛及他人名义分别于2016年4月5日、2016年9月18日、2017年3月29日被泗洪县水利局及泗阳县水利局行政处罚，2017年6月涉案船只被拆解处理。案发后，四被告人主动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实，其中被告人陆小亮、陆磊劝说同案犯投案。四被告人共同获利计15万元，四被告人在侦查阶段及本院审理阶段已退清违法所得。被告人陈侠良在本院审理阶段，为修复洪泽湖水域生态环境自愿交纳生态修复资金3万元。 还查明，2015年7月30日，水利部、国土资源部、交通运输部、江苏省人民政府、山东省人民政府又联合发布《关于在南水北调东线输水干线洪泽湖骆马湖至南四段全面禁止采砂活动的通知》，规定骆马湖等水域全面禁止采砂。 上述事实，有庭审举证、质证的发破案及归案情况说明，银行转账凭证，证人金银石、陆某等人的证言，被告人陆小亮、蔡涛、陆磊、陈侠良的供述，洪泽湖水域禁采通告，行政处罚决定书，调查评估意见书，户籍信息等相关证据证实，本院予以认定。 本院认为，被告人陆小亮、蔡涛、陆磊、陈侠良违反《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》等相关规定，在禁采区擅自开采砂矿，情节严重，其行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人陆小亮、蔡涛、陆磊、陈侠良犯非法采矿罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人陆小亮、蔡涛、陆磊、陈侠良共同故意实施犯罪，系共同犯罪，其中被告人陆小亮、蔡涛、陆磊在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯，被告人陈侠良在共同犯罪中起次要作用，系从犯。四被告人在案发后主动投案，归案后均能如实供述犯罪事实，系自首；被告人陆小亮、陆磊有劝说同案犯投案的情节，系立功，依法对四被告人从轻处罚。对被告人陆小亮、蔡涛、陆磊的辩护人提出有自首及退赃的辩护意见，本院予以采信。被告人陆小亮、蔡涛、陆磊等人在该水域因非法采砂被行政处罚后仍实施同种行为，其主观恶性较深，对其酌情从重处罚。四被告人共同退清违法所得，酌情对其从轻处罚。 本案涉案水域为洪泽湖水域，系江苏省第四大淡水湖泊，位于宿迁市、徐州市境内，是淮河流域重要的蓄洪湖泊和行洪通道，是南水北调东线工程重要的调节水源地和输水干线，也是京杭运河南北水运大动脉的重要组成部分，同时兼有航运、渔业养殖、生态及湿地保护等综合功能。而河道范围的砂资源是河道河床的重要组成部分，是维持河道水砂平衡的重要物资条件，亦是保持河势稳定的基本要素。非法开采黄砂，不仅破坏国家对矿产资源的保护制度，同时影响水生态环境、危害河道防洪安全及河势稳定等。被告人陆小亮、蔡涛、陆磊、陈侠良明知洪泽湖水域处于禁采区仍非法开采黄砂，对生态环境造成一定程度破坏，被告人陈侠良为修复洪泽湖水域生态环境自愿交纳生态修复费用，可酌情从轻处罚。被告人陈侠良认罪悔罪，适用缓刑对所在社区无重大不良影响，本院依法对其适用缓刑。被告人陆小亮、蔡涛、陆磊的辩护人提出对该三人适用缓刑的辩护意见，本院综合三被告人参与的数额、情节等，认为不应对其适用缓刑，故对辩护人提出的适用缓刑的辩护观点，本院不予采信。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第一款，第六十八条，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，判决如下： 一、被告人蔡涛犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币十二万元。 （刑期自判决执行之日起计算。判决以前羁押一日折抵刑期一日。即自2019年2月22日起至2020年6月21日止。罚金于判决生效后一个月内缴纳）。 被告人陆小亮犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十万元。 （刑期自判决执行之日起计算。罚金于判决生效后一个月内缴纳）。 被告人陆磊犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十万元。 （刑期自判决执行之日起计算。判决以前羁押一日折抵刑期一日。即自2019年2月22日起至2020年5月21日止。罚金于判决生效后一个月内缴纳）。 被告人陈侠良犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币六万元。 （缓刑考验期自判决生效之日起计算。罚金于判决生效后一个月内缴纳）。 二、追缴被告人陆小亮、蔡涛、陆磊、陈侠良共同违法所得计十五万元上缴国库。 （四被告人均已退清，其中被告人陆小亮、蔡涛、陆磊、陈侠良在侦查阶段分别退出部分违法所得二万五千元、一万元、二万五千元、三千元，由泗洪县公安局于判决生效后依法作出处理）。 如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省宿迁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  叶春花 审 判 员  徐二海 人民陪审员  管 莹 二〇一九年二月二十二日 书 记 员  秦姗姗