四川省成都高新技术产业开发区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川0191行初69号 原告胡显珍，女，汉族，1966年9月7日出生，住成都市高新区。 被告成都市国土资源局。住所地：成都市高新区蜀绣西路69号。 负责人胡斌，局长。 委托代理人喻雷，国浩律师（成都）事务所律师。 委托代理人罗杨，国浩律师（成都）事务所律师。 原告胡显珍诉被告成都市国土资源局（以下简称市国土局）政府信息公开一案，本院于2019年1月18日立案受理后，依法向被告市国土局送达了起诉状副本及应诉通知书，被告市国土局在举证期限内向本院递交了答辩状并提供了相应证据材料及依据。本院依法适用简易程序，于2019年2月13日公开开庭审理了本案。原告胡显珍，被告市国土局负责人委托的工作人员袁志东，被告市国土局的委托代理人喻雷，均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告市国土局于2018年12月27日作出《政府信息公开申请办理告知书》（成国土资信[2018]686号），告知原告：您申请公开：“根据川府国土[2001]82号《四川成都出口加工区建设用地的批复》，请求依法公开合法有效‘该批复相对应的征收土地公告’”的政府信息。经向成都市国土资源档案馆、成都市征地事务中心、成都高新区规划国土建设局多方查找，未查找到《四川成都出口加工区建设用地的批复》（川府国土[2001]82号）对应的征地补偿安置方案公告。 原告胡显珍诉称，原告于2018年9月13日向被告寄交《政府信息公开申请表》，要求被告公开合法有效的“该批复相对应的征地补偿安置方案公告”的政府信息。被告于2018年9月28日作出《政府信息公开申请办理告知书》（成国土资信[2018]496号），原告不服，向四川省自然资源厅申请行政复议，四川省自然资源厅于2018年12月7日作出《行政复议决定书》（川国土资复[2018]94号），决定撤销被告市国土局作出的《政府信息公开申请办理告知书》（成国土资信[2018]496号），责令被告依法重新对原告所需的政府信息作出答复，被告市国土局于2018年12月27日作出《政府信息公开申请办理告知书》（成国土资信[2018]686号）。原告认为，该答复侵犯了原告的合法权益，故起诉至人民法院，请求判决撤销被告作出的《政府信息公开申请办理告知书》（成国土资信[2018]686号），并判令被告依法全面作出本案原告所需的政府信息公开答复。 被告市国土局辩称，2018年9月14日，被告市国土局收到原告提交的《政府信息公开申请表》，经审查后，被告市国土局于2018年9月28日作出《政府信息公开申请办理告知书》（成国土资信[2018]486号），并向原告邮寄送达。原告对该告知书不服，于2018年10月8日向四川省自然资源厅申请行政复议，2018年12月7日，四川省自然资源厅作出《行政复议决定书》（川国土资复[2018]94号），撤销496号告知书，并责令被告在法定期限内对原告的政府信息公开申请重新予以答复。2018年12月27日，被告作出《政府信息公开申请办理告知书》（成国土资信[2018]686号），前述答复程序、期限符合《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》的规定。经成都市国土资源档案馆、成都市征地事务中心、成都高新区规划国土建设局多方查找检索，均未查询到《四川成都出口加工区建设用地的批复》（川府国土[2001]82号）所对应的征地补偿安置方案公告，故被告并未制作或保存过上述原告申请公开的信息，故原告申请的政府信息不存在。据此，被告市国土局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定作出告知书，并将上述查询结果向原告告知，向原告送达，并无不妥。综上所述，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，原告于2018年9月13日向被告市国土局寄交《政府信息公开申请表》，申请：根据川府国土[2001]82号《四川成都出口加工区建设用地的批复》，请求依法公开合法有效的“该批复相对应的征地补偿安置方案公告”的政府信息。被告市国土局于2018年9月28日作出《政府信息公开申请办理告知书》（成国土资信[2018]496号），原告不服，于2018年10月7日向四川省自然资源厅提出行政复议申请，四川省自然资源厅于2018年12月7日作出《行政复议决定书》（川国土资复[2018]94号），决定撤销被告于2018年9月28日作出的《政府信息公开申请办理告知书》（成国土资信[2018]496号），责令被告在法定期限内对原告提出的政府信息公开申请重新予以答复。被告经查询检索后，于2018年12月27日作出《政府信息公开申请办理告知书》（成国土资信[2018]686号），答复如下：您申请公开：“根据川府国土[2001]82号《四川成都出口加工区建设用地的批复》，请求依法公开合法有效‘该批复相对应的征收土地公告’”的政府信息。经向成都市国土资源档案馆、成都市征地事务中心、成都高新区规划国土建设局多方查找，未查找到《四川成都出口加工区建设用地的批复》（川府国土[2001]82号）对应的征地补偿安置方案公告。并将上述告知书邮寄送达原告。 以上事实有《政府信息申请公开申请表》、《政府信息公开申请办理告知书》（成国土资信[2018]496号）、《行政复议决定书》（川国土资复[2018]94号）、《政府信息公开申请办理告知书》（成国土资信[2018]686号）、《关于胡显珍申请公开政府信息有关情况的说明》、检索记录等证据在案佐证。 本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。”之规定，本案被告市国土局对原告胡显珍提出的政府信息公开申请有作出相应回复的职权。同时依照该条例第二十四条第二款“行政机关收到政府信息公开申请，不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。”之规定，本案四川省自然资源厅于2018年12月7日作出《行政复议决定书》（川国土资复[2018]94号），决定撤销被告于2018年9月28日作出的告知书，并责令被告在法定期限内对原告提出的政府信息公开申请重新予以答复。被告于2018年12月27日作出《政府信息公开申请办理告知书》（成国土资信[2018]686号），并邮寄送达原告，符合上述规定。 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；”以及《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第五条第一款“被告拒绝向原告提供政府信息的，应当对拒绝的根据以及履行法定告知和说明理由义务的情况举证。”之规定，本案中通过查明的事实可以得知原告申请公开的政府信息为“川府国土[2001]82号《四川成都出口加工区建设用地的批复》相对应的征地补偿安置方案公告”。被告市国土局经成都市国土资源档案馆、成都市征地事务中心、成都高新区规划国土建设局多方查找查询，均未查询到原告申请公开的上述政府信息，并向本院提交了相关检索查询的证明材料。综上，被告市国土局向原告作出《政府信息公开申请办理告知书》（成国土资信[2018]686号），针对原告申请的内容进行核查，并根据核查结果告知原告未查询到其所申请的政府信息，履行了告知和说明义务。 综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条和《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第(一)项之规定，判决如下： 驳回原告胡显珍的诉讼请求。 案件受理费25元，由原告胡显珍负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  范聪 二〇一九年二月十八日 书记员  吕辉