云南省富民县人民法院民 事 判 决 书（2019）云0124民初839号原告：金××，男，1968年3月15日生，汉族，住云南省昆明市富民县。委托诉讼代理人：沈红林，律臣法律服务所法律工作者。特别授权代理。被告：富民县富宏城乡公交有限公司，统一社会信用代码：91530124MA6K9Y5E4E。住所：云南省昆明市富民县永定街道办事处环城南路**。法定代表人：郭建星，董事长。委托诉讼代理人：王瑞波，云南真宇律师事务所律师。特别授权代理。委托诉讼代理人：田晓曦，云南真宇律师事务所律师。特别授权代理。原告金××与被告富民县富宏城乡公交有限公司（以下简称富宏公司）劳动争议纠纷一案，本院2019年9月13日立案后，依法适用简易程序，于同年10月8日公开开庭进行了审理。原告金××及委托诉讼代理人沈红林，被告富宏公司的委托诉讼代理人王瑞波、田晓曦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告金××向本院提出诉讼请求：1、撤销富民县劳动人事争议仲裁委员会富劳人仲书字（2019）第1号《裁决书》。确认原告自2017年1月1日起与被告存在事实劳动关系。2、判决被告支付原告违法解除劳动关系的经济赔偿金39,600元（5.5月×本人工资3600元/月×2）；3、判决被告支付原告未签订书面劳动合同而应承担的双倍工资差额39,600元（2017年1月9日至2018年1月11日，共计11个月×本人工资3600元/月）；4、判决被告支付原告因未缴社会保险费造成的损失9778元。以上合计88,978元。事实和理由：原告原系富民县富运城乡公交有限公司（以下简称富运公司）的职工，因富民县人民政府与昆明公交集团有限责任公司签订《富民县公交优化整合项目合作框架协议》，富民县公交市场的经营主体由原公司转移给被告。2017年1月9日原告到被告公司上班，工资、劳动福利待遇、社会保险等相关劳动人事关系由被告接管，与被告建立了劳动关系，但被告未与原告签订书面劳动合同。2018年1月10日早原告工作期间接到被告通知，要求原告停班，把车辆派班信息卡交到公司安全科办公室，停止了原告的工作。2018年7月停缴了原告的社会保险，损害了原告的合法权利。被告与原告已建立事实劳动关系，但未经法定程序，违法解除与原告的事实劳动关系，原告有权要求被告支付违法解除劳动关系的经济赔偿金。为维护原告的合法权益，现提起诉讼要求法院支持原告的诉讼请求。被告富宏公司辩称，一、被告富宏公司系新设立、独立的法人，依法不负有承接原告与原用人单位劳动合同的法定义务。被告富宏公司和原告原用人单位富运公司是不同的独立机构，两者的成立时间、注册资金、股东构成、法定代表人均不相同。富运公司至今仍为独立、存续的法人，两家公司唯一的联系在于富运公司是持有富宏公司10%股份的股东。因此，原告的劳动关系是与其用人单位富运公司建立，被告作为新设立、独立的公司，并不是由富运公司合并或者分立产生，不属《中华人民共和国劳动合同法》第三十四条规定的情形，被告依法不负有承接富运公司与原告签订劳动合同的法定义务。二、被告未与原告签订劳动合同的原因是原告不愿签订，被告对此没有过错，依法不应承担经济补偿金。被告曾多次通知签订劳动合同，原告均不愿签订。原告称未持有与富运公司签订的《解除劳动合同证明书》，导致无法与被告签订劳动合同。但原告在（2018）云0124民初516号劳动争议案件中，原告却持有并提交了《解除劳动合同证明书》作为证据使用。因此，原告的说法与事实不符，前后自相矛盾。签订劳动合同需要劳动者和用人单位协商一致自愿签订，而原告却恶意拖延，故意不向被告出具与原用人单位解除劳动合同的证明材料，拒绝与被告签订书面劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第五条规定：“自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿，但是应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。”第六条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。”三、原告2013年9月至2018年9月期间与原用人单位富运公司一直保持劳动关系，被告有权要求原告纠正双重劳动关系。原告与原用人单位富运公司于2013年9月1日签订劳动合同后，因存在工伤待遇纠纷，该劳动关系一直持续至2018年9月11日。原告一直拒绝向被告出示与原用人单位解除劳动关系的证明，该事实已在富劳人仲书字（2018）第13号《裁决书》中确认：“2017年11月被申请人（富运公司）通知申请人（金××）与其办理劳动关系转移手续时，由于申请人之前工伤待遇问题，申请人不愿意将劳动关系转移到富宏公司。”根据（2018）云0124民初516号生效《民事判决书》确认的事实证明，原告2018年2月27日向富民县劳动争议仲裁委员会申请解除与原用人单位富运公司签订的劳动合同，2018年5月24日向法院起诉要求判决解除原告与原用人单位富运公司的劳动合同关系。因此，原告与原用人单位劳动合同关系至2018年9月11日法院判决之前，一直存续并未解除。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十六条规定：“劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的，用人单位与劳动者解除约定服务期的劳动合同的，劳动者应当按照劳动合同的约定向用人单位支付违约金。”，《中华人民共和国劳动合同法》第九十一条规定：“用人单位招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者，给其他用人单位造成损失的，应当承担连带赔偿责任。”故法律对双重劳动关系持否定态度，限制双重劳动关系的发生。经被告三次明确通知签订劳动合同，原告因其自身原因，拒绝向被告提供其与原用人单位富运公司解除劳动关系的证明，并在此期间持续与原用人单位存在劳动争议进行仲裁和诉讼，导致被告不能与其签订新的劳动合同。被告及时解除与原告之间的事实劳动关系，是为了消除双重劳动关系的风险及违法性的正当目的。被告的行为符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成影响，或者经用人单位提出，拒不改正的”的规定。因此，被告已尽到审慎审查义务，不存在过错，依法不应承担法律责任，原告向被告主张39,600元经济赔偿金和双倍工资差额39,600元无事实和法律依据。四、原告主张社保损失无事实及法律依据。原告自2013年12月至2018年7月期间的社会保险均正常缴纳，原告主张该期间的社会保险损失不属实。因原告不愿签订劳动合同，被告自2018年1月起终止双方的劳动关系，2018年1月10日之后原告也未实际向被告继续提供劳动的情况下，被告仍继续缴纳社保至7月份。因此，原告向被告主张赔偿其社会保险费损失9778元无事实依据。综上所述，原告的起诉无事实和法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告对其诉讼请求提供了以下证据：1、《身份证》复印件一份，欲证明原告的身份情况；2、《仲裁裁决书》、《民事判决书》各一份，欲证明原告与被告存在劳动关系，富运公司未支付经济赔偿金，被告应承担赔偿金的情况；3、《昆明市用人单位解除（终止）劳动合同证明书》、《城镇职工基本养老保险参保缴费证明》、《仲裁裁决书》各一份，欲证明被告承接原公司的业务并与原告建立劳动关系、被告缴纳社保费和与被告之间的劳动争议的仲裁情况。被告对原告提供证据的真实性无异议，对证据的关联性和证明目的有异议，认为被告公司成立后，富运公司的多数职工都与被告重新签订了《劳动合同书》，因原告与富运公司存在工伤待遇未处理的劳动争议，要求解除与富运公司的劳动合同和赔偿相关费用而申请仲裁和诉讼。经被告通知签订劳动合同，原告不愿与被告签订《劳动合同书》。在仲裁和诉讼期间，原告与富运公司的劳动关系尚未解除，仍然与富运公司存在劳动合同关系。根据相关法律规定，为避免原告的双重劳动关系，被告解除了原告的事实劳动关系。原告与被告存在事实劳动关系期间的工资、养老保险等由被告支付和购买，原告提出未缴社会保险损失的请求无事实依据。原告提供的证据不能证明其诉讼请求成立，要求驳回原告的诉讼请求。原告提供的证据，被告只对证据的关联性和证明目的有异议，对真实性无异议，本院予以确认。被告对其辩解主张提供了以下证据：1、《营业执照》一份，欲证明被告的主体情况；2、《富民县公交优化整合项目合作框架协议》一份，欲证明富运公司与富宏公司关系的情况；3、《富宏公交员工签订劳动合同告知书》、《通知》、《谈话笔录》各一份，欲证明被告通知员工签订劳动合同书及与原告谈话的情况；4、《仲裁裁决书》、《民事判决书》各一份，欲证明原告与富运公司劳动合同解除的情况。被告提供的证据，原告除对《谈话笔录》不认可外，对其余证据的真实性无异议，对证据的关联性和证明目的有异议，认为《合作框架协议》中富运公司的客运业务转移到富宏公司，员工工资及社会保险也同时进行转移，并未明确与被告重新签订劳动合同。《签订劳动合同告知书》是2017年10月30日形成，而原告已在被告公司上班10个月，已形成了事实劳动关系，且未送达原告。社保、医保可以转移，而不是重新缴纳，也未明确原来的代缴情况。《谈话笔录》无谈话人及被谈话人的身份信息，无原告的签名，不符合有效证据的条件，不予认可。《仲裁裁决书》、《民事判决书》与本案无关联性，法律只规定不得使用原单位没有解除劳动合同的员工，并未规定必须与原单位解除劳动合同后，才能与其他用人单位建立劳动关系。原告与富运公司的劳动合同在判决前就已解除，而不是判决后才解除，被告不与原告签订合同，又违法解除事实劳动关系存在过错，应支付原告经济补偿金。被告提供的证据，除原告有异议的《谈话笔录》，因笔录中无谈话人和被谈话人的身份信息，也无被谈话人的签名，不符合证据的有效条件，依法不予确认外，对其余原告无异议的证据予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年9月1日，原告与富运公司签订了《劳动合同》，原告到富运公司从事客运驾驶工作，接受其管理和规章制度的约束，并领取报酬，双方建立了劳动合同关系。2016年11月25日，富民县人民政府与昆明公交集团有限责任公司签订了《富民县公交优化整合项目合作框架协议》，由富民城建开发投资有限公司对富运公司的车辆经营权和车辆剩余残值进行收购后，由富民城建开发投资有限公司、昆明公交集团有限责任公司及富运公司共同出资成立新公司，新公司在2017年1月9日成立并营业，注册为富民县富宏城乡公交有限公司。原告在新公司成立之日，与富运公司签订了《解除劳动合同证明书》，自愿解除劳动合同关系，并到新公司上班，由新公司发给工资。《解除劳动合同证明书》载明：“因新公司成立，富运公司已不具用工资格，愿意进入新公司的员工由新公司安置，与新公司订立新的劳动合同关系。经双方协商一致，原告自愿解除（终止）与富运公司的劳动关系，原告不承担违约责任，富运公司不给原告在工作期间的任何补偿。原告解除劳动关系前的工作岗位为公交车驾驶员，在富运公司工作年限为四年零四个月。”原告自2017年1月9日到被告公司上班，由被告支付其工资和购买社会保险，双方形成了事实劳动关系。2017年10月30日被告在公司内张贴《富宏公交员工签订劳动合同告知书》，告知书载明：“……四、劳动者必须出具与原单位《解除劳动合同证明书》或人社部门出具的《就业证》，方可与富宏公司签订新的劳动合同。五、与富宏公司建立劳动关系时间为2017年1月1日。六、合同签订时必须本人提供以下资料：（1）《解除劳动合同证明书》或《就业证》；（2）半寸免冠彩照7张；（3）身份证复印件一份；（4）由昆明市或富民县社保局出具的基本养老保险餐补缴费凭证；（5）县级以上医院出具的驾驶员从业体检报告……”2018年1月16日被告又在公司内张贴《通知》，通知载明：“富宏城乡公交于2018年1月9日起与原富运公司员工签订劳动合同，截止2018年1月15日已签订合同84人，并已办理社保、医保转移手续。请还未与富宏城乡公交签订劳动合同的员工，在2018年1月25日前到富宏公交财务劳资统计科签订劳动合同，逾期不签者，视为放弃签订劳动合同，相关社保、医保不再续保。”原告看到通知内容后，均未与被告签订书面劳动合同。2018年1月10日被告终止了原告工作，解除了双方的事实劳动关系，原告的社会保险至7月停缴。2018年2月27日，原告因工伤待遇、加班工资等事项向富民县劳动争议仲裁委员会以依法解除劳动合同，请求支付经济补偿金、双倍工资、加班工资、一次性伤残就业补助金、医疗补助金、医疗保险、养老保险、失业保险等为由申请劳动仲裁。富民县劳动争议仲裁委员会于同年5月11日以富劳人仲书字（2018）第13号《裁决书》作出裁决：“一、由被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金37,079元、一次性工伤医疗补助金10,594元，以上合计47,673元，被申请人必须于本裁决生效之日起15日内，一次性支付给申请人。二、其它仲裁请求不符合法律规定，不予支持。”2018年5月24日，原告不服仲裁裁决而向本院提起诉讼，本院以（2018）云0124民初516号《民事判决书》作出判决：“一、解除原告金××与被告富民县富运城乡公交有限公司的劳动关系；二、由被告富民县富运城乡公交有限公司在本判决生效后十五日内，支付原告金××一次性伤残就业补助金37,079元、一次性工伤医疗补助金10,594元，合计47,673元；三、驳回原告金××的其他诉讼请求。”判决后双方当事人均未上诉，判决书已发生法律效力。原告以被告违法解除事实劳动关系和未签订书面合同要求支付经济赔偿金及双倍工资为由向富民县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2019年8月19日富民县劳动人事争议仲裁委员会以富劳人仲书字（2019）第1号《裁决书》作出裁决：“申请人的仲裁请求不符合法律规定，不予支持。”原告不服裁决，以要求被告支付经济赔偿金及双倍工资为由诉至本院要求解决。本院认为，民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。本案中原告在被告公司成立并运营之日即2017年1月9日便到被告公司上班，接受被告的管理和安排，并由被告支付劳动报酬和购买社会保险。2018年1月10日被告终止了原告的事实劳动关系，被告也认可双方之间的事实劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。”第十条：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。……”的规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，原告自2017年1月9日起即与被告建立了劳动关系，但双方未在一个月内签订劳动合同。原告与富运公司存在劳动争议向富民县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2017年5月11日裁决后，原告不服裁决于2018年5月24日诉至本院，2018年9月11日本院以（2018）云0124民初516号《民事判决书》作出判决，解决了原告与富运公司的劳动争议。在仲裁裁决前，被告已终止了原告的事实劳动关系。被告2017年10月30日在公司内张贴《富宏公交员工签订劳动合同告知书》，通知员工签订劳动合同。2018年1月16日被告又在公司内张贴《通知》，通知已有84人签订了劳动合同和办理了社保、医保转移手续，未签订劳动合同的员工在2018年1月25日前到公司签订，逾期不签订的视为放弃签订合同，相关社保、医保不再续缴。原告看到通知后，仍未在通知的期限内与被告签订劳动合同。被告终止原告已满一年的事实劳动关系不符合“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”的法律规定，且解除事实劳动关系，未按法律规定提前书面通知原告，也未提供能证明原告存在法律规定应当解除劳动关系的法定情形的证据。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条：“用人单位违反本法规定解除或终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。”的规定，被告解除原告的劳动关系不符合以上法律的规定，应当支付原告经济赔偿金。因此，对原告提出经济赔偿金的主张予以支持。但对原告提出经济赔偿金的金额主张不符合事实和法律规定，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资标准向劳动者支付……”，第八十七条：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”的规定，原告在被告单位工作年限刚满一年，应按每满一年支付一个月工资标准支付经济补偿，原告主张的月平均工资为3600元，被告应当按原告一个月工资3600元的二倍即7200元支付赔偿金。对原告提出在富运公司工作期间的工作年限计入经济赔偿金由被告支付的主张，本院（2018）云0124民初516号《民事判决书》中，原告已提出由富运公司支付解除劳动合同的经济赔偿金的诉求，因原告的诉求不符合支付经济赔偿金的情形，未支持其诉求而被判决驳回。现原告将已被生效判决驳回的诉求提出由被告支付经济赔偿金的主张，无事实和法律依据，依法不予支持。对原告提出未签订书面劳动合同支付双倍工资的主张，原告在与被告形成事实劳动关系的一个月内，未与被告签订劳动合同，被告在公司内张贴《签订劳动合同告知书》及《通知》，原告知晓通知内容后，仍未按被告要求的期限内签订劳动合同，应视为原告已自愿放弃与被告签订劳动合同。因此，原告已放弃签订劳动合同，造成未签订劳动合同的责任在原告，现要求被告支付双倍工资无事实和法律依据，对原告提出的该主张依法不予支持。对原告提出要求被告支付未缴纳社会保险造成损失的主张，在2018年1月10日被告已终止了原告的劳动关系，但被告仍继续缴纳原告的社会保险至7月才停缴，这是双方认可的事实。劳动关系已终止的情况下，被告没有义务继续缴纳原告的社会保险。原告要求被告支付停缴社会保险损失的主张没有法律依据，依法不予支持。对被告提出不支付赔偿金的主张，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第五条规定：“自用工之日起，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿，但是应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。”本案被告在原告工作一个月内未书面通知签订劳动合同，也未书面通知终止劳动关系，不符合不支付经济补偿的法定情形。但被告在2017年10月30日通知签订书面劳动合同，原告已工作了10个月。2018年1月10日终止原告劳动关系时，原告工作已满一年的时间。被告解除与原告已满一年的事实劳动关系，在解除前未按法律规定提前向原告发出解除劳动关系的书面通知，也未提供原告符合用人单位解除劳动关系法定情形和对完成本单位工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的相关证据，应承担举证不能的不利法律后果。因此，被告解除原告的劳动关系不符合法律规定的法定解除和终止情形，应支付原告经济赔偿金，对被告提出的主张依法不予支持。综上所述，原告的诉讼请求中符合法律规定的请求予以支持，不符合法律规定的请求不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国劳动法》第十六条、第二十五条、第二十六条、第七十九条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第十四条、第三十九条、第四十条、第四十四条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第五条、第六条、第七条、第十九条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、由被告富民县富宏城乡公交有限公司在本判决生效后十五日内，支付原告金××经济赔偿金7200元；二、驳回原告金××的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。审判员  黄凤斐二〇一九年十一月四日书记员  陈 佳