广东省河源市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）粤16刑初16号 公诉机关广东省河源市人民检察院。 被告人黄庆源，男，1967年6月2日出生，汉族，广东省东源县人，大学本科文化，河源市住房及城乡规划建设局原党组书记、局长，户籍地广东省河源市源城区。因本案于2017年7月6日被刑事拘留，同年7月20日被依法逮捕。现羁押于河源市看守所。 辩护人肖伟华，广东法开律师事务所律师。 广东省河源市人民检察院以河检公诉刑诉[2018]16号起诉书指控被告人黄庆源犯受贿罪，于2018年4月13日向本院提起公诉。本院遵照广东省高级人民法院指定管辖立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。在审理过程中，公诉机关两次申请本案延期审理。河源市人民检察院指派检察员陈维君、代理检察员刘燕红出庭支持公诉，被告人黄庆源及其辩护人肖伟华到庭参加诉讼，现已审理终结。 广东省河源市人民检察院指控，被告人黄庆源先后利用其担任河源市住房和城乡规划建设局报建科科长、用地科科长、副局长、局长等职务便利，多次为河源市多名房地产开发商在土地交易、房地产项目规划设计、方案调整、工程验收、改变土地功能等方面谋取利益，收受他人财物共计人民币1011.23135万元、港币225万元。 对上述犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据予以证明，认为应当以受贿罪追究被告人黄庆源的刑事责任。 被告人黄庆源对公诉机关指控其受贿罪的罪名和指控的事实无异议，其当庭认罪，但对其中部分事实的定性有异议，其辩称：1、其于2017年3月向程某某借款60万元港币不应认定为受贿，更不是索贿，其与程某某约定还款时间，但因后来被“双规”才无法归还；2、其收取叶某某、吴某某转让土地介绍费共90万元并没有利用职务上的便利，是违规行为不应认定为受贿；3、关于收受康博通公司的144万元，其并没有利用职权为康博通公司谋取利益，只是利用业余时间为公司提供指导，不应认定为受贿款；4、其离职后无职无权，伍某某是基于朋友感情借给其50万元港币，不应认定为受贿；5、其被省纪委“双规”期间主动交待组织上没有掌握的犯罪事实，应认定为自首情节。 被告人黄庆源的辩护人对公诉机关指控黄庆源受贿的犯罪事实无异议，提出以下辩护意见：1、黄庆源收受陈某1赠送的3个车位的实际价值为15万元，而不是无效合同上确定的26.4万元；2、黄庆源于2017年3月向程某某提出的借款60万元港币不应认定为受贿；3、黄庆源收取叶某某、吴某某转让土地介绍费共90万元属于违规行为，不应认定为受贿；4、康博通公司支付黄庆源顾问费的144万元中的227895元系税费，黄庆源未实际收取并已缴入国库，不应计入其受贿数额；5、黄庆源在被纪委“双规”期间主动交待受贿的犯罪事实，应当视为自首；6、黄庆源坦白认罪，确有悔罪表现，积极退清全部赃款且有重复退赃150万元，综上，请求法院对被告人黄庆源依法从轻或减轻处罚，并请求退还重复退赃的款项给黄庆源家属。 经审理查明：被告人黄庆源先后利用其担任河源市住房和城乡规划建设局（以下简称“住建局”。该机构前身为河源市城市建设规划局、河源市规划建设局）报建科科长、用地科科长、副局长、局长等职务便利，多次为河源市多名房地产开发商在土地交易、房地产项目规划设计、方案调整、工程验收、改变土地功能等方面谋取利益，收受他人财物共计人民币1011.23135万元、港币225万元。案发后，黄庆源家属退出赃款人民币1199.7193万元。具体分事实如下： 收受叶某某人民币70万元 1、2004年7月，黄庆源利用其任河源市城市建设规划局报建科科长、掌握规划信息的职务便利，促成河源市瑞生贸易有限公司（后公司更名为河源市瑞生房地产有限公司）将位于新市区学前坝小区附近约1.48万平方米的土地转让给河源市益和投资有限公司。为感谢黄庆源的帮助，2004年9月，河源市瑞生房地产有限公司执行董事叶某某在大同路瑞生贸易公司叶某某办公室送给黄庆源人民币20万元。 2、2007年上半年，黄庆源利用其任河源市规划建设局副局长的职务便利，帮助河源市瑞生房地产有限公司将其位于市区华嘉工业区内约2万平方米的土地变更土地性质，由工业区内生活配套用地变更为商住用地。为感谢黄庆源的帮助，2008年1月，叶某某在红星路奥生大厦二楼办公室送给黄庆源人民币50万元。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）益和花园购地合同、益和花园地块地籍资料和规划、报建材料，证实位于新市区学前坝小区沿路北边路面西边地块的权属来源及规划、报建信息。该地块最终由河源市瑞生贸易有限公司转让给河源市益和投资有限公司。 （2）河源市中级人民法院关于华嘉工业园地块的裁判文书证实华嘉工业园地块由法院复函裁定抵债土地用途为综合用地。 （3）华嘉工业园地块转让协议，该地块最终由瑞生公司转让给顺和公司。 （4）地籍资料和规划、报建材料，证实位于市区华嘉工业区内土地的权属来源及规划、报建信息。河源市规划建设局同意上述土地性质重新明确为商住用地，建议不再收取用地改变功能补交地价款。黄庆源作为分管领导，在内部审查意见中同意该意见。 （5）农村信用合作社支票存根及记账凭证，证实2004年9月24日，瑞生公司开出20万元的支票。叶某某确认该凭证就是其从银行提取现金20万送给黄庆源。 （6）陈某2的建行银行流水，证实2008年1月18日陈某3现金支取20万、20万。叶某某确认其让财务支取40万后再从公司备用金拿出10万凑齐50万给黄庆源。 （7）工行网上转账记录：2016年11月30日，赖某1工行账户分别向叶某某工行账户转账150万、50万。 （8）河源市瑞生房地产有限公司登记资料，证实公司的基本情况。 2、证人证言 （1）证人叶某某的证言：大概是2004年上半年某天，时任规划局报建科科长的黄庆源打电话给我，说他的朋友黄某1看中我公司这块地，想要买我们公司这块地，黄庆源说对方出价会比市场价好一点，我大致说了一下价格起码要在1000元/㎡以上，黄庆源说具体由我和黄某1对接，迟点黄某1会过来我公司找我谈。之后，我跟黄某1又谈了几次。最终我们达成共识，转让单价最终确定为1138元/㎡。双方达成一致后，双方的公司在合同上签字盖章。事后我在瑞生贸易公司的办公室给了20万元黄庆源，说这是感谢他的介绍费，黄庆源说了几句客套话后收下了。这事我跟公司股东卢某某说过，他也知情。 正是因为黄庆源的介绍和帮忙，我才能顺利地将河源市新市区学前坝小区沿江路（现益和花园地块）14872平方米的商住用地以较高的价格转让给河源市益和投资有限公司，从而获得了可观的利润。同时由于黄庆源是河源市规划局报建科科长，我为了和他保持好的关系，在以后做房地产生意的时候也能够继续得到他的帮助，所以我送给他人民币20万元。 2007年上半年，帮助我公司位于市区华嘉工业区内约2万平方米的土地变更土地性质，由工业区内生活配套用地变更为商住用地，我们公司以“商住用地”性质办理好了《建设用地规划许可证》。后在2018年1月份左右，我在我办公室送了50万元人民币给黄庆源，黄庆源收下了。在黄庆源的亲力运作下将华嘉工业园区205国道旁20000平方米土地用途从“工业区内生活配套用地”改变成“商住”用地，节省了我150万元的改土地性质费。之后这块地顺利转让给河源市顺和房地产有限公司，也让我取得了丰厚的利润，所以我送了50万元给黄庆源。 （2）证人黄某1的证言：2004年，我曾经受张某1的委托跟叶某某、卢某某谈河源市益和花园（新市区学前坝小区沿江路的土地）的用地转让，并以我的名义和叶某某他们签订了土地买卖协议。张某1还说他已经准备得差不多了，我过去应该就能谈下来。我到叶某某位于河源市大同路华信酒店的办公室时，我发现除了叶某某和卢某某，时任河源市规划局报建科科长黄庆源也在场。黄庆源还主动介绍了土地的基本情况，然后我和叶某某等人具体商谈了土地转让的细节。通过我与叶某某多次的沟通，张某1也同意了这块地最终以1138元/㎡的价格收购回来，并以我的名义和叶某某签订了土地转让协议。 黄庆源在这块土地的转让中起的作用是：黄庆源当时跟我介绍了这块地的基本情况，还说这块地旁边就是文化广场，是黄金之地，周边以后肯定会旺起来，以这个价格买下来肯定值得。之后黄庆源还跟叶某某他们说：“黄某1是我同学的老表，信得过”。通过黄庆源的介绍我和叶某某达成了交易。黄庆源作为河源市规划局报建科的科长，他很了解土地开发和规划的一手信息，他说的话比较可信，能够促成这个土地转让。 （3）证人卢某某的证言：河源市瑞生房地产有限公司法定代表人。公司共有卢某某、黄某2和叶某某三个股东，三股东各占公司三分之一股份，叶某某是隐名股东。 大概是2004年上半年，叶某某跟我说，时任规划局报建科科长的黄庆源介绍他的朋友买我们公司新市区学前坝小区沿江路的土地。2004年下半年，在黄庆源的帮助下，我们以较高的价钱将这块地卖给了河源市益和投资有限公司。叶某某说公司能以较高的价钱将地卖出去，黄庆源帮了很大的忙，以后公司搞房地产开发也要黄庆源关照，说要从公司拿人民币20万元送给黄庆源，所以我当时也同意了。 在2007年左右，我们公司打算把河源市华嘉工业园区205国道旁地块转让给河源市顺和房地产公司，但河源市顺和房地产公司老总郭某1提出要把该地块改为商住用地后（原来是工业用地）才愿意接手。我们公司只好去办理改变土地性质手续，改变土地性质一事都是由股东叶某某去办理，最后该地块也顺利从工业用地改为商住用地。叶某某跟我说过，他找了河源市规划局领导黄庆源帮忙，当时叶某某还跟我说过，要从公司拿人民币50万元送给黄庆源，当时我也同意了。 （4）证人陈某2（河源市瑞生房地产有限公司出纳）的证言：为了公司使用资金方便，公司股东要求在中国建设银行以我的名义开设账户给公司使用，账户里的资金都是公司的。2008年1月份，我们公司股东兼执行董事叶某某让我准备人民币50万元给他使用，公司股东兼法定代表人卢某某也同意。从我们公司以我名义开的账户中取了40万元，又在公司的备用金中拿出10万元共50万元交给了叶某某。 3、被告人黄庆源的供述与辩解：在2004年的某一天，我当时是河源市住建局报建科科长，河源市益和房地产有限公司的合伙人张某1对我说想购买一块土地开发房地产项目。之前叶某某跟我说过他在源城区沿江路边有一块约1.48万平方米的土地（现河源市益和花园），于是我将这个信息告诉了张某1。同时我还打电话跟叶某某说有个朋友想买他们公司这块地，问他卖不卖，叶某某说价格合适就卖。然后我就让张某1找叶某某商谈。 土地成交后的一天，在叶某某位于大同路华信酒店后面公司的办公室，叶某某就拿出一个礼品袋放在办公桌上，对我说他那块土地交易成功了，而且第一期土地款也已经收到，很感谢我，这20万元给我喝茶，我客套了几句便收下了。因为我利用了河源市城市建设局报建科科长的职务便利和影响，以规划发展方面的信息为叶某某的土地亲自推介，并为该块地大说好话，从而促使该地块以高于市场价的单价卖出，从而使得叶某某取得了丰厚的利益回报，所以他送了20万元给我，一来感谢我在这块土地交易上提供的帮助，二来也可以借机与我再接近关系，从而以后可以得到我更多的支持和照顾。 2006年，叶某某用他的河源市瑞生房地产有限公司购买了一块位于河源市区华嘉工业园区205国道旁2万平方米的地块，当时这个地块性质是综合用地。2006年年底至2007年年初的一天，叶某某想不用交土地出让金将这块土地的综合用地性质改为商住用地性质。后我利用担任河源市住建局副局长的职务便利，运作促使叶某某位于河源市区华嘉工业园区205国道旁2万平方米土地用途从“综合用地”改变成“商住用地”性质，帮叶某某节省了150万元的改土地性质费。2007年上半年左右，这块地块以“商住”用地性质办理好了《建设用地规划许可证》后不久的一天，在叶某某位于红星路163号奥生大厦二楼的办公室，叶某某对我说那块土地的性质已经办理好了，感谢我在这件事上的帮忙，随后他拿出一个旅行袋装好的50万元说是给我的费用。我说了声好的，感谢了，就收下了这50万元。 二、收受深圳市远翔投资发展有限公司人民币13万元 2006年8月，深圳市远翔投资发展有限公司申请将位于河源市华嘉工业区河浦大道西边的三块面积共约33.7万平方米的土地性质变更为商住用地。2007年5月，黄庆源利用其任河源市规划建设局规划用地科科长的职务便利，帮助该公司其中两块共约21.3万平方米的土地性质更改为商住用地。2006年至2016年，为感谢黄庆源的帮助并希望继续得到黄庆源的关照，该公司通过负责办理业务手续的何某某分多次送给黄庆源人民币共计13万元。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）深圳市远翔投资发展有限公司华嘉工业园区规划、审批资料，证实该公司将位于河源市华嘉工业区河浦大道西边的地块变更土地用途，将综合用地调整为商住用地。在内部审查意见书中，时任用地科科长的黄庆源同意用地性质调整为“商住用地”的意见。 （2）远翔公司华嘉工业园区地籍资料，证实该地块的权属及来源。 （3）深圳远翔投资发展有限公司登记资料，证实该公司的基本情况。 2、证人证言 （1）证人何某某的证言：深圳远翔投资发展有限公司在惠州拍下一块地，地块位于河源市城南高速服务区两侧（华嘉工业区旁边），面积约32万平方米。在2006年下半年，我们向河源市政府提交了变更用地性质的相关材料，河源市政府同意将这块地中21万平方米的地块由工业用地改为商住用地，并办理了建设用地许可证和地籍等相关资料，剩下的约11万平方米没有变更。在2006年，我们与河源市住建局业务联系的时候，认识当时河源市住建局用地科任科长黄庆源，每次都是我到河源办事的时候，找他联络感情，感觉他这个人还是比较好打交道，再加上我有那么多地没有开发，也希望和他搞好关系，以后办业务的时候有个熟人帮帮忙，所以上来河源的时候，我每次都会给他带点特产并送上一个利是封，金额不会很大，大多是2至3万元，从2006年至2016年，我一共送给黄庆源5次钱，合计约10万至13万元之间。 （2）证人刘某1的证言：在2006年左右，深圳远翔投资发展有限公司向河源市政府递交申请变更土地性质相关材料。申请变更土地性质的手续是我妻子何某某办理。 3、被告人黄庆源的供述与辩解：何某某是深圳远翔投资发展有限公司的老板，她们公司在河源市华嘉工业区河埔大道西面有一块约30万平方米的工业用地。在2006年8月左右，深圳远翔投资发展有限公司申请将该土地的用地性质由工业用地改为商住用地，当时，我在河源市住建局用地科任科长，深圳远翔投资发展有限公司的何某某那段时间常来我们科室办理深圳远翔投资发展有限公司这块土地改功能的相关业务。可能她办理深圳远翔投资发展有限公司土地改功能时，我对她热情服务，她顺利办好了该土地改功能的事情，她挺感激我。从此之后，她每年过年前都会来河源找我。记得在2006、2007、2010、2011、2016年春节前，她来找我时，都会带些年货之类的礼品送给我，还会送一个利是给我，利是一般都会有2、3万元，面额都是100元的人民币，5个春节她共送给我约13万元。何某某的深圳远翔投资发展有限公司的土地申请改功能，我作为用地科的科长给予了支持、关照，及时帮她处理，使她的事情比较顺利完成，她很感激我，同时也想以后还想得到我的帮助所以送钱给我的。 三、收受河源市康博通房地产开发有限公司人民币144万元 2008年底，河源市康博通房地产开发有限公司（以下简称“康博通公司”）法定代表人谭某1找到黄庆源，请求黄庆源在其公司开发的江泮花城房产项目的设计、规划、报建等方面给予帮忙、协调，并提出每月支付其顾问费人民币2万元（含税）。黄庆源答应后，利用其任河源市规划建设局副局长、局长的职务便利，为该公司提供帮助，谋取不正当利益。从2009年1月开始，河源市康博通房地产开发有限公司通过他人账户每月支付给黄庆源人民币2万元，至2014年12月共计支付144万元人民币。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）康博通房地产开发有限公司“江泮花城”项目申请审批资料、会议纪要，证明黄庆源参加河源市规划局规划委员会会议讨论，其中讨论了康博通房地产开发有限公司“江泮花城”规划建筑设计方案。 （2）康博通房地产开发有限公司“江泮花城”项目有关用地、规划、报建、施工审批资料，证明“江泮花城”项目申请办理情况。 （3）肖某某银行账户开户资料，肖某某建行账号流水、李某某建行账号流水、周某1建行账号流水，证明康博通公司通过周某1银行账户按月转款到肖某某、李某某银行账户。 （4）户名为李某某的建设银行账号交易流水，户名为肖某某的建设银行账号流水，证明谭某1账号流水中批量代付每月16775元和16880元是河源市康博通房地产开发有限公司支付给黄庆源的钱。经谭某1确认。 （5）李某某的建设银行账号交易流水，肖某某的建设银行账号流水，证实该钱是河源市康博通房地产开发有限公司发放给李某某、肖某某的工资。经古某1确认。 （6）康博通房地产公司工资表，证明康博通房地产2009年1月至2014年12月按每个月2万元的金额发工资给肖某某、李某某。 （7）康博通公司登记资料，证明康博通公司的基本情况，2006年10月谭某1任康博通公司经理，执行懂事、法定代表人。 2、证人证言 （1）证人谭某1的证言：我担任康博通公司法定代表人，康博通公司在2009年开发了河源市江宝一路江泮花城小区项目。当时黄庆源是河源市住房和城乡规划局副局长，他在河源房地产项目的规划设计、验收等方面有审批把关的权力，在房地产户型结构、施工过程等方面也会有独到专业的意见。于是我向公司股东朱某1报告并建议以聘请顾问支付顾问费的形式送给他一些钱，朱某1也同意了。没过多久，我找到黄庆源向他提出我们康博通公司准备启动“江泮花城”项目，打算聘请他做公司顾问，希望他可以在该项目的规划、设计、报建等方面提供些帮助，并每月会支付2万元（含税）给他，黄庆源说没问题。 在2009年至2014年期间，康博通公司安排财务周某1从她的个人账户每月转2万元（含税）到黄庆源指定的账户，其中在2009年至2011年左右，黄庆源提供了其前妻肖某某的账户，2011年至2014年左右，提供了黄庆源妹夫李某某的账户，这6年期间，康博通公司给黄庆源指定的两个账户共计转了120万元左右。 2015年2月，康博通公司的“江泮花城”项目已经完工，没有相关业务需要黄庆源帮忙了。 因为黄庆源是河源市规划建设局的领导，他可以在我公司开发的“江泮花城”项目规划、报建、验收等方面提供帮助，还可以为项目的开发提供一些专业性指导意见，所以我们公司就以顾问费的形式送钱给黄庆源。黄庆源在康博通公司开发“江泮花城”房地产项目时，有提出过专业性意见，另外他也在“江泮花城”项目的设计、规划、报建等业务上为康博通公司说些好话，便于通过相关手续的审批。 （2）证人古某1的证言：肖某某、李某某不是康博通公司的员工。2011年3月我任康博通公司出纳后，曾经从我个人账户转过一笔款16775元给肖某某，是康博通公司发给肖某某的工资款。我当时接任周某1的工作，因为当时没有在银行统一发放工资，发放工资的时候，就从公司提出现金存入我个人账户，再从我个人账户给每位员工发工资。后我们公司与建设银行签订代发工资协议，我每月将公司盖章确认的工资表提交银行，并按公司发放的工资总额开具支票给银行，由银行按工资表发放。康博通发放给李某某的工资每月16775元，从2011年9月开始是每月16880元，这个工资是税后工资，一直到2015年2月份。 （3）证人肖某某的证言：我名下的建行银行卡，我记得好像是黄庆源叫我去开的，这张卡办好后我就给黄庆源使用了，我没有使用过这张卡，里面的资金往来我都不清楚。李某某是黄庆源的妹夫。 （4）证人周某1的证言：我在康博通公司工作期间，主要是任公司的出纳，公司的日常支出，包括支付工程款、费用、发放工资等事项都是我负责的。 2009年1月初，有一次公司的总经理谭某1跟我说，每月给肖某某发20000元的工资（含税），然后他给了肖某某的银行卡号给我，让我从公司的备用金中取点钱，转给她，工资表由我代签。之后我就每隔一段时间从公司的备用金中拿一部分钱存到我的个人账户中，然后转给肖某某。我不认识肖某某，也没见过公司有这个员工。第一笔转给肖某某的钱就是从2009年3月27日开始的，发放的是2009年1月份的工资，我每月转给肖某某16775元（扣除税款3225元）。 周某1还对河源市康博通房地产开发有限公司2009年1月份至2011年1月份的工资表进行了确认。 3、被告人黄庆源的供述与辩解：2008年底，河源康博通公司在河源老城区石龙场地段开发了“江泮花城”房地产项目。这个项目在准备动工前，谭某1找到我跟我说他们公司“江泮花城”这个项目准备启动了，说我是河源市住建局的领导，希望我在设计、规划、报建方面帮忙，提出以请我做他们公司的顾问的名义每个月送给我2万元（含税）。我答应了谭某1的要求。 我答应谭某1后，谭某1就叫我给一个银行账号给他，说他会安排公司每个月扣税后把钱转过去。于是我就叫我老婆（当时我还未离婚）肖某某去建设银行开设了一个账号，我拿到账号后就把账号告诉了谭某1，谭某1就说他会安排好。从2009年1月开始，谭某1他们公司每月都往我老婆肖某某的账户上存入1万6千多元，直至2011年6月共计存入50多万元。到了2011年7月，因为我母亲当时住我妹妹家，我平时每个月要给我妹妹一笔费用照顾我母亲。为了方便起见，我就叫我妹夫李某某给了一个建设银行账号给我。我就将我妹夫给我的那个银行账号发给了谭某1，告诉谭某1以后每个月把钱打到这个账号上去，谭某1说没问题。从2011年7月至2014年12月止，谭某1他们公司共计往这个账号上存了70多万元。到了2014年年底，谭某1告诉我说他们公司的江泮花城项目已经完工了，不再聘请我做顾问了，我说没问题。之后康博通公司就再没有给钱给我了。经我统计，这6年下来，河源康博通公司大约给了我120多万元，具体多少钱要以银行流水为准。 我对河源康博通公司提供过帮助。河源康博通公司主要开发江泮花城房地产项目，这个项目的设计、规划、施工过程中的一些问题、销售方面，我都给予过支持。 河源康博通公司的老板是朱某1，兴宁人，至于河源康博通公司具体有哪些股东我不清楚，谭某1是不是这个公司的股东我也不清楚。 四、收受古某2和周某2人民币78万元 1、2009年初，河源市友诚房地产公司因其位于源城区高塘农房改造点的用地需要明确土地性质，股东古某2找到黄庆源，希望他尽快把明确土地性质的手续办下来，并办理建设用地规划许可证。2009年4月，黄庆源利用其任河源市规划建设局副局长的职务便利，帮助该公司将该土地性质确定为居住用地，并为该公司顺利办理《建设用地规划许可证》。为感谢黄庆源的帮助，在取得建设用地规划许可证后的一天，古某2在车上送给黄庆源人民币15万元。 2、2012年，河源市友诚房地产开发有限公司凭拆迁文件分卡分户申请办理了12009.8平方米国土证。后来，为开发友诚国际房地产项目，该公司申请将其中办理的78户《建设用地规划许可证》的土地统一办理到该公司名下。为尽快办理手续，古某2找到黄庆源，希望他提供帮助。黄庆源利用其任住建局局长的职务便利，同意将上述土地办证到该公司名下并上报。为感谢黄庆源的帮助，在公司取得建设用地规划许可证后的一天，古某2在车上送给黄庆源人民币20万元。 3、2012年，因河源市友诚房地产开发有限公司开发的金沟湾花园项目存在超规划面积问题，按照规定不能通过验收，该公司股东古某2找到黄庆源，希望其提供帮助。黄庆源利用其任住建局局长的职务便利，帮助该公司补办手续，免于罚款。2013年1月，金沟湾花园顺利通过验收。古某2为了感谢黄庆源的帮助，在黄庆源车上送给他人民币20万元。 4、2014年，河源市友诚房地产开发有限公司股东周某2的母亲去世，黄庆源送了礼金表示慰问。周某2考虑到公司与住建局在业务上具有行政管理关系，并得到黄庆源多年来的帮助，以回礼的名义送给黄庆源人民币20万元。 5、2010年至2012年春节期间，为感谢黄庆源的帮助并希望继续得到黄庆源的关照，古某2以拜年形式送给黄庆源人民币共计3万元。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）友诚房地产开发有限公司高塘农房改造点项目规划、审批资料，证实高塘农房改造项目申报情况。在建设用地规划许可证（内部审查意见）中，黄庆源签署同意以居住用地性质，高塘村农房改造建设项目名称按原规划路网和红线重新核发用地规划许可手续的意见。 （2）建设用地规划许可证：2009年4月2日，用地单位：河源市友诚房地产开发有限公司。用地项目名称：高塘村农房改造建设项目。用地位置：市区高塘陶瓷工业园内、河源大道北面。用地性质：居住。 （3）友诚房地产开发有限公司友诚国际项目规划、审批资料，证实友诚国际项目报建审批情况。其中黄庆源参会的河源市市区建设用地审批委员会《工作会议纪要》：会议同意重新将36575.31平方米土地统一出让办证至市友诚房地产开发有限公司名下，并按市规划审批委员会已审批通过的规划方案进行建设。 （4）友诚房地产开发有限公司友诚商住楼（金沟湾花园）规划、报建材料及验收资料证实金钩湾花园报建审批及验收合格情况。 （5）友诚房地产开发有限公司友诚商住楼（金沟湾花园）地籍资料，证实项目用地的来源及权属情况。 （6）河源市友诚房地产公司登记资料，证实公司的基本情况，股东为古某2和周某2。 2、证人证言 （1）证人古某2的证言：在2002年左右，友诚房地产公司与河源市东埔办事处签订土地置换合同，东埔办事处经市政府同意将位于河源市区高塘陶瓷工业区内、河源大道北一块约4.3万平方米的土地给我公司开发。2004年，该地块办理了国有土地使用证，注明地类为综合用地，对应的建设用地规划许可证是生产生活配套用地。因缺少资金一直没有开工建设，直到2009年准备报建时，河源市规划建设局要求重新明确土地性质为商住用地才能开工建设。当时我找到河源市规划建设局副局长黄庆源，希望他帮忙尽快把明确土地性质手续办下来，并办理建设用地规划许可证。在黄庆源的帮助下，我们公司顺利办下了建设用地规划许可证，土地性质重新明确为商住用地。为了感谢黄庆源的帮忙，在2009年底或2010年初，我送给黄庆源现金15万元人民币，好像是在我们公司红星路友诚花园四楼办公室或者是在车上将钱送给他的，至于确切的地点，因时间太久，记不清楚了。 2004年，市政府在河源市新风北路东边、纬十二路北边、客家文化公园西边安排了一块约3.6万平方米的土地给河源市源西街道办，以解决粤赣高速公园拆迁安置点资金缺口。同年，友诚房地产公司与源西街道办联合对该土地进行开发，并办理了建设用地规划许可证，但是该地块是办在友诚房地产公司职工家属私人名下，需要重新整合。一直到2011年左右，才将办在我公司职工家属名下的土地统一办在友诚房地产公司名下，并办理了国土证，这样之前办在私人名下的建设规划许可证就必须对应地转到在友诚房地产公司名下，才能搞房地产开发建设。为了能尽快办理好土地整合及建设用地规划许可证转让手续，当时我找到黄庆源希望他帮忙尽快把相关手续办好。在黄庆源的关照下，友诚房地产公司顺利把私人土地整合到我公司名下。在住建局同意将地块从私人建房用地调整为房地产开发用地的意见上报河源市政府后不久，具体时间记不清楚，黄庆源来到我友诚大厦办公室，我们一起喝茶聊天，聊天时他说我们公司能那么快整合土地，他没功劳也有苦劳。我听后明白黄庆源的意思，就是想让我给点辛苦费给他。我觉得在这件事情上，黄庆源确实给我们公司提供过帮忙，使公司那么快就完成了土地整合项目。我将这事和周某2商量后，都同意送钱给黄庆源。我与周某2就筹集了20万元人民币，过了一个星期的周末，黄庆源到我公司喝茶，我就把准备好的20万元人民币送给黄庆源，我印象中是在办公室或者是送他回家的车上给他的。 2012年，河源市规划局对我公司的“金沟湾花园”验收时，发现多建了一层楼，超了规划面积约3000平方米（规划是建七层楼，实际建了八层楼）。出现这个问题后，我们与住建局反映，在2005年左右，河源市政府在建城北高速出入口时占用了友诚公司约6000平方米的土地，但一直没有补偿，希望住建局能一并处理。黄庆源就提议让我们公司以这个理由打报告给河源市规划建设局。后来在黄庆源的帮助下，我们公司顺利补办了手续，免除了处罚。 在补办手续后隔了大约2个月，有一天，黄庆源来到我办公室喝茶聊天，和我说我们公司超规划面积建设顺利补办手续免予处罚，他出了很大力气。我客气的跟他说，他的功劳我们不会忘记，感谢他的帮助。这样我和周某2商量后，就由我准备了现金20万元人民币，用塑料袋装好，都是一扎一扎的。我准备好这20万元现金之后，隔了两三天，刚好周末，他来我公司办公室喝茶，我就把这20万元人民币送给了黄庆源，不知是在办公室给他还是在他离开时在车上给他的，我现在记不清楚了。 在2010、2011和2012年春节，每年春节前，我都会以拜年的形式送黄庆源1万元人民币，合计共3万元人民币，黄庆源每次都收下了。周某2知道我送钱给黄庆源的事。在每次送钱给黄庆源之前，我都和周某2一起商量，周某2也觉得以后我们公司开发房地产项目还有很多事情要找黄庆源帮忙，他也同意我送钱给黄庆源。 2014年左右，周某2母亲病重去世，从公司里拿出部分资金办理他母亲的丧事，主要用在收取白金的回礼上。一般的回礼都是两三千，但周某2给黄庆源的回礼是20万元，也经过我同意的。周某2当时跟我说，他母亲过世的时候黄庆源有送过白金给他，考虑到黄庆源是河源市住建局的领导，我们公司是经营房地产开发的，很多房地产项目的事情都需要黄庆源支持，所以就想利用回礼的机会送黄庆源20万元。 （2）证人周某2的证言：2010年，我们公司在河源市源城区高塘农房改造项目上，需要把土地性质变更为商住用地，公司股东古某2找我商量，需要钱来打点关系，我表示同意。2012年，我们公司在河源市源城区客家公园西边地段开发“友诚公园国际”项目，该土地需要从公司职工100多人个人名下的土地整合为公司名下房地产开发用地。同时为了加快审批进度，古某2找我商量需要找黄庆源帮忙，并且需要一些费用，我表示同意。2012年，我们公司的“金沟湾花园”验收时，出现了超规划面积建设的现象，黄庆源也帮忙协调过。古某2和我说过这件事找了黄庆源帮忙，也送了些钱给黄庆源，送钱给黄庆源的事实我是清楚的，古某2有与我商量或告诉过我。 2014年，我母亲生病去世时，黄庆源通过朋友送了“白金”给我并打电话给我表示慰问。回礼的风俗习惯一般都是按照收到白金的数额加一百元作为回礼的数额。在我母亲去世后不久，我回了黄庆源一个果篮和20万元人民币。在我母亲生病至去世期间，黄庆源托人慰问了我，他本人还打电话关心我，我当时确实很感激他，觉得他作为住建局局长对我们一个房地产公司老板这么关心，为了维系感情就送给他这笔钱，毕竟我是经营房地产生意的，以后很多业务还需要找住建局协调帮忙，同时，也是为了感谢黄庆源之前对我们友诚房地产公司的一些业务提供过帮助。黄庆源没有退回20万给我。 3、被告人黄庆源的供述与辩解：古某2是河源市友诚房地产开发有限公司的老板。约2010年，古某2的河源市友诚房地产开发有限公司位于河源市源城区高塘农房改造点用地需要重新明确为商住用地，他找我帮忙，我利用当时任河源市住建局副局长主管用地等职务上的便利，在讨论改变土地性质的时候，我发表意见同意该地块变更为商住用地，后来在住建局上报河源市政府的报告出具同意重新确定为商住用地的意见并及时上报市政府，使该地块以商业用地性质办理了建设用地规划许可证。古某2为了感谢我的帮忙，在取得建设用地规划许可证后的一天，古某2开车送我回家的时候，在车上送给我好处费15万元。 大约2011年时，古某2的河源市友诚房地产开发有限公司位于河源市源城区客家公园西边地段的“友诚国际”项目，该土地需要从私人建房用地整合为房地产用地，他找我帮忙，我利用当时任河源市住建局副局长主管用地的职务上的便利，在住建局上报河源市政府的报告出具同意该地块从私人建房用地调整为房地产开发用地的意见并及时上报市政府，使该地块以房地产的商业用地性质办理了建设用地规划许可证。为感谢我对他的帮忙，在他取得建设用地规划许可证后的一天，古某2在送我回家的时候，在车上送给我好处费20万元。 约2012年时，古某2的河源市友诚房地产开发有限公司位于河源市粤赣高速公司城北出口的“友诚商住楼”项目规划验收时，发现少报多建，超出规划面积的现象，验收不能通过，他找我帮忙，我利用当时任河源市住建局局长的职务上的便利，帮助他公司顺利补办手续，免于罚款。为感谢我对他的帮忙，古某2在一次送我回家的时候，在他车上送给我20万元。 此外，在2010年、2011年、2012年春节前，每个春节他都会给我1万元，一共3万元。以上我一共收受古某2送的58万元人民币。 因为我利用我是河源市房地产开发管理的主管部门河源市住建局副局长、局长的职务的影响力，为古某2公司的河源市高塘农房改造点重新明确为商住用地、“友诚国际”土地从私人建房用地整合为房地产用地、“友诚商住楼”验收超规划面积建设帮忙补办手续等方面给予了帮助，所以古某2才送我这些钱的。 周某2是友诚房地产开发有限公司的老板。大约2014年时，我得知周某2母亲去世，我和他是多年的好朋友，我就让朋友帮忙带了香火钱去祭奠他母亲，并问候周某2。头七之后，周某2就委托朋友回了礼给我，回到家我打开看后，是20万元人民币。我当时很诧异，坚决要把这20万元退回去，后来我多次要把钱退给他都没退成。后来我就对他说，这20万元当是我向他借的，如果他需要我随时可以还给他，他也说好。所以这笔钱就一直没有还给他了。 五、收受郭某1人民币32万元 1、2015年4月，黄庆源利用其任住建局局长的职务便利，使河源市建顺投资顾问有限公司开发的“上林苑”项目原规划的部分高层住宅楼调整为多层住宅的方案获得顺利通过。为了感谢黄庆源的帮助，该公司实际控制人郭某1送给黄庆源人民币30万元。2015年9月，在黄庆源的帮助下，“上林苑”项目再次调整方案也获得了通过。 2、2011年和2012年春节期间，为处理好与黄庆源的关系，希望以后得到黄庆源的关照，郭某1以拜年形式送给黄庆源人民币共计2万元。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 上林苑项目地籍资料，证实项目用地的来源及权属。 上林苑项目规划、审批资料，证实该项目的报建审批情况。其中黄庆源签发的市住建局规划联审会会议纪要（2015年4月7日），原则同意将原规划的部分高层住宅楼调整为多层住宅，降低容积率指标。2015年9月23日会议同意将商业裙楼上的板式住宅楼调整为点式住宅楼，建筑层数不变，容积率指标由原方案的1.9调整为1.6。 河源市建顺投资顾问有限公司登记资料，证实该公司的基本情况，法定代表人是郭某2（郭某1儿子）。 2、证人郭某1的证言：2010年底以我儿子郭某2的名义成立了河源市建顺投资顾问有限公司，我是该公司的实际控制人，之后公司以名义开发了“上林苑”小区。2013年下半年建顺投资顾问有限公司向河源市住建局申请的“上林苑”项目方案通过了，当时项目方案的规划设计是部分高层住宅楼。 2014年年底，我觉得“上林苑”位置有点偏，原来的规划设计方案不能适合市场形势，就想少建一些，将原来方案的容积率调低，当时我找到时任河源市住建局局长黄庆源咨询并请他帮忙，黄庆源同意了。之后在黄庆源的帮助下，我公司申请的原规划的部分高层住宅楼调整为多层住宅楼，降低容积率指标的方案得到顺利通过。为了感谢黄庆源，在2015年年初的一天，我和黄庆源一起吃饭，饭后我开车送黄庆源回家，在车上我把事先用礼品袋装好的30万元人民币送给黄庆源，黄庆源收下了。在第一次调整容积率方案得到通过后，我觉得按这个方案建设出来的房子还是不能适应市场需要。于是在2015年下半年，我们公司又向河源市住建局申请对原规划方案进行调整，将板式住宅楼调整为点式住宅楼，继续调低容积率，这个方案后来也顺利通过了。这次申请调整沿街立面，将板式住宅调整为点式住宅方案过程，黄庆源应该也是有帮我的。 2011年和2012年的春节，我约黄庆源一起吃饭，饭后我都会给他1万元“过年利是”，黄庆源客气一下都收下了，以上两年春节我共送给他2万元。 3、被告人黄庆源的供述与辩解：大约2011年的时候，我和郭某1聊天的时候，郭某1说他手头没有什么项目，问我有没有好的项目可以介绍。我知道袁某1在河源大道高埔岗农场地段路边有一块土地要卖（就是现在的上林苑地块），我告诉郭某1说袁某1有地要卖，地理位置和价格都不错，让他自己去谈，后来郭某1大概花了2000多万元购买这块地。郭某1的“上林苑”项目因为比较偏，属于郊区，他这个项目的方案不需要通过河源市规划委员会，只需要河源市住建局规划联审会议通过就可以。2013年左右，郭某1的“上林苑”项目方案通过，但2014年底开始，郭某1觉得这个项目位置太偏了，没有钱挣，想少建一些，尽快脱手这个项目，所以他想调整这个项目的方案，两次申请调低容积率，这两次调整在评审会的时候我都表示支持，并在2015年通过了。在第一次方案调整顺利通过后的一天，郭某1开车送我回家的时候，在车上送给我好处费30万元。 另外，在2011、2012年春节前，在我们一起吃饭的时候，他都将一个信封送给我，说是过年利是，我客气了一下就收下了。每个利是1万元，2年春节他一共送我2万元。以上，郭某1一共送给我好处费32万元。 六、收受吴某某人民币70万元 2011年4月，黄庆源利用其任住建局副局长，掌握规划信息的职务便利，促成河源市鸿运房地产开发有限公司将位于河源市区河浦大道西面钓鱼台宏悦科技园内约6.7万平方米的土地转让给河源市万隆房地产开发有限公司。为感谢黄庆源的帮助，半个月后，河源市鸿运房地产开发有限公司法定代表人吴某某在河源市妇幼保健院对面的盛隆达商行送给黄庆源人民币70万元。 认定上述事实的证据如下： 书证 （1）《土地使用权转让合同》：转让方：河源市鸿运房地产开发有限公司，受让方：河源市万隆房地产开发有限公司。位置河源市区河浦大道西面钓鱼台宏悦科技园内，面积67068㎡，700元/㎡。 （2）农村信用合作社支票存根的付款凭证，2011年4月28日，鸿运公司以备用金的名义提取50万元，2011年4月29日，提取20万。 （3）建设用地规划许可证及中兴通讯（河源）有限公司规划用地红线图：用地单位：中兴通讯（河源）有限公司，用地位置：河源市桂山迎客大道南边、粤赣高速公路西边。用地性质：工业用地。发证日期：2015年2月12日。 （4）河源市鸿运房地产开发有限公司登记资料，证实该公司的基本信息，吴某某为法定代表人。 证人证言（1）证人吴某某的证言：2011年的一天，我跟黄庆源一起在万绿湖游泳时，我和黄庆源说，我不想经营房地产了，想把明珠工业园一块约6.7万平方米土地出让，问他有无买家介绍。黄庆源说万隆集团董事长陈某1在这块地旁边也有一块地，陈某1可能会感兴趣。于是黄庆源介绍陈某1给我认识，并由我和陈某1商谈。有一次，我、黄庆源和陈某1三人在陈某1办公室商谈土地转让，黄庆源向陈某1说起明珠工业园这块地前景不错，买下来开发有很好的市场，这也促使陈某1买下了这块地。明珠工业园约6.7万平方米土地转让给陈某1，转让价格是700元每平方米，总价接近5000万元。这块地成交之后大约半个月的一个中午，我在市妇幼保健院对面他妹妹的烟酒店里送了黄庆源70万元人民币。当时我跟黄庆源说土地已经交易成功，转让款也到账了，这些钱是送给你的感谢费，黄庆源收下了。 因为黄庆源在河源市住建局工作，对城市规划比较了解，且因为他的工作关系，他跟房地产老板也比较熟，他介绍陈某1买我这块地，并在陈某1面前从规划和市场角度对该土地进行了大力推荐，且陈某1在河源从事房地产开发，规划、报建等工作也有求于黄庆源，他也要给黄庆源面子，由黄庆源出面介绍买家有利于土地成交和有较好的价格。最终我能以比较满意的价格把土地转让给陈某1，为了感谢他，我送这70万元给黄庆源。 （2）证人陈某1的证言：在2010年左右一天，黄庆源在我公司打乒乓球的时候跟我说，吴某某欠银行的钱，想出让明珠工业园（也叫钓鱼台宏悦科技园）一块约6.7万平方米土地，问我有没有兴趣。我考虑到那块地的位置比较偏，本来不太想买，但黄庆源跟我说，有个中兴通讯正在动工，投资过百亿，这块地以后的发展很好，可以买下来。黄庆源是河源市住建局的领导，他知道的关于城市规划发展的信息比较多，他向我推荐这块地，我也信任他，就买了下来。在2011年左右，我和吴某某谈好之后，办理了这块地的转让手续。我没有送钱给黄庆源，但我听吴某某说过，他为了感谢黄庆源帮他卖这块地送了几十万元给黄庆源。 3、被告人黄庆源的供述与辩解：2011年4月左右的一天，吴某某跟我说他不想搞房地产了，想将明珠开发区那块6.7万平方米的地卖出去，赚点钱用来搞矿产生意，叫我帮忙找买家。我当时就说万隆房地产开发有限公司的老板陈某1在他那块地的旁边也有一块地，是用于房地产开发的，两块地连在一起有利于开发，陈某1可能对你的那块土地有兴趣，叫吴某某去找下陈某1看看，吴某某说好。不久，吴某某打电话约我去陈某1办公室谈这块土地的事情。我去到后他们已经在谈了，我就跟陈某1说，吴某某的这块明珠开发区6.7万平方米刚好在陈某1之前已经买了的地块旁边，合起来开发规模更大，应该是更加有利的。最终陈某1就向吴某某买下了吴某某这块地。 陈某1问我吴某某这块明珠开发区的6.7万平方米的地块发展前景怎么样，我就从规划和市场的角度说该土地前景好，从而促使了陈某1下决心以比较高的价钱买下了吴某某这块地。 吴某某将土地卖给陈某1后，过了一个多月的一天晚上，吴某某在河源市长安路的盛隆达烟酒商行送给我一笔感谢费。当时吴某某说他与陈某1已经交易成功，土地款也到账了，他对交易的价格比较满意，他把一个袋子送给我说是给我的感谢费，我推辞了下收下了。后来，我清点了一下共有70万元人民币。 因为我当时是河源市住建局副局长，我利用住建局副局长的影响力帮吴某某介绍买家陈某1，并在买家面前从规划和市场发展的角度对土地进行了大力推荐，使得吴某某成功卖出这块地，为了感谢我的帮忙，吴某某才送钱给我。 七、收受袁某2人民币30万元 2011年8月，广东法利斯干邑酒业有限公司计划在河源市源城区高塘地段建设一个酒类大型批发市场。2012年中秋节前后，为使住建局同意该公司项目选址并上报，该公司法定代表人袁某2在河源市妇幼保健院对面的盛隆达商行送给黄庆源人民币30万元。2012年12月，黄庆源利用其任住建局局长的职务便利，审批同意《关于核准市区酒类饮料食品综合批发市场建设用地的规划选址意见》并上报。 认定上述事实的证据如下： 书证 （1）2012年12月18日河源市住建局《核准市区酒类饮料食品综合批发市场建设用地的规划选址意见》：市区酒类饮料食品批发市场在该地段进行选址在规划上是可行的。 （2）黄庆源参会的河源市市区建设用地审批委员会的工作会议纪要：二、关于市区酒类饮料食品综合批发市场建设项目用地的问题，会议确定：（一）同意建设酒类饮料食品综合批发市场及项目的选址和规模。 （3）广东法利斯干邑酒业有限公司登记资料，证实该公司的基本情况，袁某2是法定代表人。 2、证人袁某2的证言：2012年左右，我想自己出资建一个大型的酒类批发市场。经过了解，要建大型的酒类批发市场，涉及到选址、报批等问题。我当时找时任河源市住建局局长黄庆源咨询并请黄庆源在酒类批发市场选址时帮帮我。黄庆源答应了。2012年中秋前，我在黄庆源他妹妹的盛隆达商行送了人民币30万元给黄庆源，说我项目的事请他多关照，黄庆源收下了。送钱给黄庆源后，我向河源市经信局写了一份报告，申请在河源市区高塘地段建设一个河源市酒类批发市场，占地面积约6万平方米。经信局再向河源市政府打报告，市政府向市国土局、市发改局、住建局等部门发出征求意见，河源市规划委员会同意我这个项目的立项。但后来河源市用地委员会最终没有批准这个项目的建设，我现在还不清楚是什么原因导致没有批准下来，这个项目一直搁置到现在。 黄庆源是时任河源市住建局局长，也是河源市规划委员会的主要成员，酒类批发市场涉及到选址、报批等问题能不能顺利通过，黄庆源的意见非常重要，如果黄庆源不同意，项目是没办法搞下去的。我送钱给他就是想他在项目审批、选址等方面提供帮助。 3、被告人黄庆源的供述与辩解：袁某2是广东法利斯酒业公司的老板。大约2012年或2013年的时候，袁某2想在河源市区高塘地段建设一个河源市酒类批发市场，该酒类批发市场项目在选址方面需要河源市住建局出意见，当时他找我帮忙。因为该项目需要河源市住建局出规划选址意见上报河源市政府，当时我们住建局的意见是同意他的酒类批发市场建设项目的选址在河源市区高塘地段，项目用地面积6万平方米，这些建议得到了河源市政府的批复同意，也完全满足了袁某2对项目的要求。 在选址意见得到河源市政府同意批复后一两个月，袁某2在我妹妹的盛隆达酒行，袁某2说感谢我在他公司项目的选址、面积等方面支持了他，送人民币30万元给我，这30万元是用一个装酒的袋子装好的，我客气了一下就把钱收下了。 袁某2公司的河源市酒类批发市场建设项目选址、面积等手续方面需要河源市住建局出具意见，而我是河源市住建局局长，对项目给予了帮助，提出的意见满足了袁某2的要求，所以袁某2才送这30万元给我。 八、收受伍某某财物折合人民币53万元，港币50万元 被告人黄庆源在任市住建局科长、副局长、局长期间，利用职务之便，多次给伍某某所承建的项目在规划、审批、验收等业务上提供帮助，并收受伍某某的财物。其中： 1、2012年上半年，黄庆源任市住建局局长不久，其以支持经费的名义要求房地产老板伍某某提供50万元人民币，并承诺会继续支持伍某某开发的华达房地产项目。几天后，在华达集团凯旋城23楼伍某某的办公室，伍某某送给黄庆源人民币50万元。 2、2017年3、4月份，被免职后的黄庆源以去深圳处理事情为由，在华达集团凯旋城23楼伍某某的办公室，收受伍某某港币50万元。 3、2010至2012年春节期间，为感谢黄庆源一直以来的帮助及希望继续得到其关照，伍某某连续三年送给黄庆源价值人民币1万元的广晟百货购物卡，一共价值人民币3万元。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）华达新城规划、报建资料及验收资料，证实该项目的申报情况。其中河源市广晟中源房地产开发公司送审的“华达新城”规划调整，“降低密度，增加楼层数”，2014年6月14日批“拟同意，呈领导审批”。2011年11月18日规划评审会会议记录，证明讨论“华达新城”调整方案，黄庆源发言基本同意修改。 （2）《借款协议书》：出借方：罗某某，借款方：深圳市广华集团有限公司。合同内容：借款1400万元。期限：2016年1月1日-2016年12月31日。 罗某某确认该1400万元是以其名义代黄庆源放在伍某某公司的借款协议。 （3）记账凭证、费用报销单、邓某某个人电子转账凭证：2017年3月28日，支付朱某2报销融资费用27.3万元。朱某2确认2017年3月伍某某交代其准备港币30万后其从公司提取相应备用金人民币27.3万元的相关凭证。 （4）提取备用金的相关凭证：证实伍某某2017年1月10日-2017年3月30日及2012年3月3日-2012年5月29日从其公司提取备用金的情况。 （5）河源市华达集团有限公司出具的情况说明：为公司资金使用方便，我公司使用了伍某某工商银行账户，邓某某中信银行账户、民生银行账户作为公司账户使用。 （6）河源广晟中源房地产开发有限公司、河源市华达房地产开发有限公司登记资料，证实公司基本信息，伍某某为法定代表人。 2、证人证言 （1）证人伍某某的证言：2012年，黄庆源刚提拔为河源市规划建设局局长，有一次黄庆源跟我说他当了局长，需要准备一些礼物给一些领导，叫我支持他的工作，让我准备人民币50万元给他，还说以后会继续支持帮助华达房地产开发项目，我同意了。我跟他说我准备好现金再让他过来拿。隔了几天，我准备好了现金50万元人民币，就打电话给黄庆源，叫他来我办公室拿。没多久，黄庆源就自己一人来到我办公室，我们见面后相互喝茶聊天，黄庆源准备走的时候，我指着茶几边的袋子，对黄庆源说这是准备好的50万元人民币，黄庆源就提着这个装了50万元人民币的袋子离开了我办公室。我送给黄庆源这50万元人民币，表面上是祝贺他当上局长，实际上是想和他搞好关系，希望在我公司开发相关项目的时候可以得到黄庆源的帮助，这样公司项目办理报建、审批等手续会比较顺利。 2012年左右，我在华达新城小区里面将我和我兄弟的住宅改变为苏州园林风格，与整体规划风格不符合，违反了规划。当时我找了黄庆源帮忙，希望他帮我解决这个事情。在黄庆源的协调下，河源市住建局将华达新城的规划方案上报规划委员会，并得到了批准。2014年华达新城验收的时候，华达新城住宅小区用地超过了供电用地范围，但是住建局验收小组一直未通过验收，我又找到黄庆源，希望他能够帮忙协调验收，黄庆源协调后，供电局才出具书面意见，同意我们超过供电局的用电范围，最后方案顺利通过了验收。 大概在2017年3月份，黄庆源打电话给我，问我在哪里，有事要找我，后来我们约在我位于凯旋城的办公室见面。喝茶的过程中，黄庆源问我有没有港币，我说我现在只有港币20万。黄庆源就跟我说他有急事，需要我兑出港币50万元给他用，我想着黄庆源以前是河源市住建局的局长，虽然他现在被免职了，但是他以前帮了我很多，很关照我的房地产项目，现在他有用钱的地方，我就答应拿50万元给黄庆源，并说准备好就通知他过来拿。然后我就交代公司的财务总监朱某2从华达集团公司拿出应急的备用现金到银行去兑出港币30万。大约过了两天，凑齐50万元港币以后，我打电话给黄庆源，说我已经准备好了这笔钱，让他过来我凯旋城的办公室拿。后来黄庆源来我办公室拿走了这笔钱，现在我记不清是我直接给黄庆源这笔钱，还是我出差后交代办公室的人交给黄庆源的，反正这50万元是交给黄庆源了。 经我计算，黄庆源以他姐夫罗某某的名义借了1400万元人民币给我的华达集团公司。 在2005年至2016每年的春节前，我都会送广晟百货的购物卡送给黄庆源，这10年中我一共送了价值大概3万元的购物卡给黄庆源。 （2）证人罗某某的证言：我名下现在有人民币2400万元本金放在华达集团伍某某那里收利息，其中有1400万元是我小舅子黄庆源以我的名义放的，有1000万元是我个人的。 罗某某还对《借款协议书》进行了确认。 （3）证人朱某2（河源市华达集团有限公司财务总监）的证言：我日常主要负责华达集团内部各子公司之间的结算、银行的融资工作。另外，由于我在华达集团工作的时间比较长，老板伍某某比较信任我，所以我还负责根据他的要求提取备用金供其使用。提取备用金一般是伍总交代我去帮他取现，然后我就会按他的指示去做一张付款单或费用报销单等，在单据上签注“费用”或虚构一些其他结算项目，然后拿给伍总签名，之后我就会把付款单或费用报销单交给华达集团有限公司的会计，会计就会按单据上的要求从公司使用的个人账户转账到我的工行账户，我再取现出来交给伍总。伍某某每年都有很多次让我提取备用金，每次提取备用金的数额是不固定的，但一般都是人民币二、三十万元。 2017年3、4月份，伍总让我从公司提取备用金后兑换30万港币交给他。我印象中就只有去年伍总让我兑换港币30万给他，其他的应该都是直接取现交给他的。 朱某2还对《记账凭证》、《费用报销单》、《个人电子转账凭证》等书证进行了确认。 3、被告人黄庆源的供述与辩解：2012年，我刚升任河源市住建局局长，因公务接待费用不方便从局里出数，为了解决这个问题，我到华达凯旋城23楼伍某某办公室和他谈，让他拿出50万元，支持我的工作及局里的工作，并承诺以后会支持帮助他公司开发的华达房地产项目和减免相关技术费用，伍某某同意了。过了几天，伍某某打电话给我，让我去他办公室，说准备好了人民币50万元。后来我开车去伍某某办公室拿了这50万元回来。钱没拿回单位。为了局里不正常的开支，没有交给财务处理了。其他人都不清楚，局里班子也不知道有这笔钱。 今年3月，我因2016年2月停职被河源市纪委调查的事一直没有结论，就想准备些礼品找朋友去深圳活动一下。由于伍某某之前多次跟我说过，可以买些礼品用于我找人活动，我就去伍某某办公室找伍某某。伍某某说可以给我50万元港币，礼品他就不买了。过了几天伍某某让我去他办公室，他把一个装着50万元港币的礼品袋给了我。 我想到伍某某是搞房地产的，我之前在住建局做领导的时候对他的房地产项目也关照不少，比如对他的项目的规划、审批、验收等业务上提供帮助，我开口叫伍某某拿钱给我他不好意思拒绝我，就当作还以前我帮助关照过他的项目的人情而给我的感谢费，所以才叫伍某某拿这50万港币的。我认为我当时找伍某某要这50万元港币的动机是不纯的，目的是想筹钱去运作我被河源市纪委调查的事情，如果是日常的生活或者正常的生意往来，我是不需要这笔钱的。当时我考虑到华达集团的伍某某在我任职期间对他们公司的发展提供过帮助，现在我被免职了还在处于纪委调查阶段，当时我觉得找他拿这笔钱是让他们还这笔人情，我觉得很正常。 2010、2011、2012年每年的春节前，伍某某都会送广晟百货的购物卡送给我，每年的购物卡额度都是1万元，他一共送了3万元的购物卡给我。 因为我与伍某某比较熟，他的房地产项目我也提供过不少帮助。2000年伍某某开发广晟花园，我当时做报建科长，在报建业务方面给他帮助。2012年伍某某开发华达新城，伍某某在小区里面将他本人和兄弟的住宅改成苏州园林风格与整体规划风格不符合，住建局和老百姓都有意见。经我协调住建局内部意见并专门向时任市长彭某某汇报，后来住建局将华达新城的规划方案上报规划委员会，并得到批准。2014年华达新城验收的时候，因住宅的阳台超过供电用地范围一直未能通过住建局验收小组验收。后我主持业务会，帮伍某某协调，顺利通过了验收。 九、收受陈某3人民币6万元、港币6万元 1、2012年5月，河源市明源房地产开发有限公司位于市区白岭头地段河源大道东南边原广梅新村的“明源·锦江花园”项目因存在超规划面积建设的现象，为能够顺利通过验收，该公司法定代表人陈某3找到黄庆源，希望他帮助协调。2012年12月，黄庆源利用其任住建局局长的职务便利，使该公司开发的“明源·锦江花园”项目顺利补办规划报建手续。为了感谢黄庆源的帮助，陈某3在车上送给黄庆源人民币5万元。 2、2015年3月，河源市明源工程勘察有限公司向住建局申请地基基础工程检测和见证取样检测的建设工程质量检测机构资质。为了能够顺利申办建设工程质量检测机构资质，该公司法定代表人陈某3找到黄庆源，希望他从中协调处理。2015年7月，黄庆源利用其任住建局局长的职务便利，使该公司成功取得建设工程质量检测机构资质的行政许可。为了感谢黄庆源的帮助，陈某3送给黄庆源港币5万元。 3、2011年和2012年春节，为处理好与黄庆源的关系，希望以后得到黄庆源的关照，陈某3以拜年形式送给黄庆源人民币共计1万元。2015年黄庆源再婚，为感谢黄庆源的帮助并希望继续得到黄庆源的关照，陈某3送给黄庆源港币1万元。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）明源国际项目地籍资料，证实土地来源及权属情况。 （2）明源国际项目规划、报建资料，证实项目申报情况。2012年6月26日市住建局文件《关于“明源·锦江花园”商住楼项目补报建筑面积的意见》：拟同意住宅建筑层数增加一层，由此增加的10920.8平方米建筑面积补办规划报建手续，按规定收取城市基础设施配套费。应补交地价款262.0992万元。 （3）建设工程质量检测机构资质申请表及市住建局《准予行政许可决定书》：证实河源市明源工程勘察有限公司申请的地基基础工程检测和见证取样检测的建设工程质量检测机构资质，并获得市住建局的行政许可。 （4）河源市明源房地产开发有限公司、广东明源勘测设计有限公司登记资料，证实公司的基本情况，上述两家公司法定代表人均为陈某3。 2、证人陈某3的证言：我名下的河源市明源房地产开发有限公司开发了明源国际楼盘，楼盘开发的时候，我为了能够多赚点钱，就在原规划外，偷偷加建了一些建筑面积，总共加建10000多平方米。2012年底，明源国际快完工的时候，由于该楼盘有少报建多建设、超出规划面积的现象，验收是很难通过的，如果验收通不过就只能将超出规划的部分拆除，这样我的损失就会很大，所以我就到黄庆源的办公室找了他。我跟他说我这个已经建好了，如果要拆我损失很大，让他帮忙协调这个事情，黄庆源同意了。后来经过黄庆源的协调，明源国际楼盘超规划的部分都顺利补办了手续，交了罚款，通过了验收。为了感谢黄庆源，有一天，我在送黄庆源回家的时候，在他家楼下的地下室车库，我在车上将人民币5万元好处费送给了黄庆源。 大概是在2015年，我们广东明源勘测设计有限公司为了能够承揽工程检测业务，就开始多次向河源市规划建设局申请工程检测资质，但每次都是一些原因就将申请退回给我们公司，让我们完善手续。由于一直都没有顺利通过审批，有一次黄庆源和我、还有几个朋友一起吃晚饭，饭后我叫黄庆源到隔壁的房间，谈到了这个工程检测资质申请的事情，让他帮我协调一下，并送给他港币5万元，黄庆源答应帮我去处理这个事情并把钱收下了。之后不久，在黄庆源的帮助下，我们的申请就顺利通过了。这个资质申请审批的流程应该要报到规划建设局各科室去，黄庆源应该能够找他们协调。 2014年的一天，黄庆源打电话说他要再婚，让我去参加他的婚礼，我去到以后给了他一个港币2万元的红包。 为了和黄庆源保持良好的关系，便于有什么规划设计的事情能够找他帮忙。从2009年开始至2015年，每年春节我都送给了黄庆源10000元红包，每年中秋送给黄庆源5000元的红包，这些钱一般是在节前我们几个朋友约黄庆源一起吃饭的时候，我找机会给他的，6年合计共给了他90000元红包。 3、被告人黄庆源的供述与辩解：大约2012年，陈某3的河源市源明房地产开发有限公司位于河源市源城区河源大道东、铁路以北地段“明源国际”房地产项目有少报多建、超出规划面积的现象，他找我帮忙，我利用当时任河源市住建局局长的职务的便利，帮助他公司顺利补办手续，从轻处罚。为感谢我对他的帮忙，在上述补办手续完善后的有一天，陈某3送我回家，在送我到我家楼下车库的时候，他在车上送给我好处费5万元,这些钱用袋子装着，都是100元面额的人民币，每1万元都是用银行封条扎住，有5扎共5万元。 大概是2014年左右，陈某3的广东明源勘测设计有限公司为了能够承揽工程检测业务，就多次向河源市住建局申请工程检测资质，但因手续不完善一直没有成功。有一次陈某3找到我请我帮他协调一下，我答应了。之后不久，在分管领导提交党组会讨论的时候，我同意了陈某3的申请工程检测资质。事后陈某3送给我港币5万元。 此外，在2011年和2012年春节，陈某3送过两次利是给我，每次都是人民币5000元，一共是1万元；陈某3在我再婚的时候，送过港币1万元给我。以上我一共收受陈某3人民币6万元、港币6万元。 十、收受吴某1人民币190万元 2012年3月，福新工业园（河源）有限公司（后公司更名为河源市福新创建有限公司）申请将位于市区东城中片区越王大道东边的地块明确用地性质及改变土地用途。2012年7月，时任住建局局长的黄庆源在相关会议上汇报了该公司的上述事项，并提出给予该公司适当的政策倾斜，从而使该公司改变土地性质用途的申请顺利通过。为感谢黄庆源的帮助，2012年下半年，河源市福新创建有限公司法定代表人吴某1分两次在福新酒楼送给黄庆源人民币共计190万元。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）福新创建有限公司福新工业园地籍资料，证实土地的来源及权属。其中2012年7月30日市政府常务会议纪要：关于福新工业园（河源）有限公司要求明确公司用地性质及改变土地用途的问题：市住房和城乡规划建设局黄庆源同志汇报了福新工业园（河源）有限公司要求明确公司用地性质及改变土地用途的有关情况。会议同意将福新工业园内已办证的综合楼、商务写字楼、酒店（含会所）3块用地（即1、3、5号地块）共160284.76平方米明确为住宅兼容商业用地；剩余246816.8平方米用地（即4、8、9、10号地块）明确为工业用地，然后再改变为住宅兼容商业用地。整个福新工业园约59.2万平方米土地的平价容积率为≤2.3。部分地块起拍价为2000元/平方米，设保留价。 （2）福新创建有限公司福新工业园项目规划资料，证实项目申报情况。其中2012年8月7日河源市人民政府发给市住建局关于福新工业园用地性质及改变土地用途有关事项的通知：福新工业园（河源）有限公司位于福新工业园内的1、3、5号地块重新明确为住宅兼容商业用地；4、8、9、10号地块重新明确为工业用地，并同意改变土地用途为住宅兼容商业用地，按规定办理土地用地变更手续。 （3）福新工业园（河源）有限公司公司登记资料，证实公司的基本情况，2012年8月10日该公司变更为河源市福新创建有限公司，吴某1为法定代表人。 2、证人吴某1的证言：福新工业园地块位于河源市新城东区黄沙大道东边黄沙地段，合同签订中用地性质为综合用地，我想将园区内的10块地申请改变用地性质，将原有合同中用地性质的综合用地转为住宅兼商业用地。因此事，我在2012年4月份时请黄庆源吃饭让他帮忙，他答应帮忙，并暗示我要送钱。2012年6月份，我约黄庆源到福新酒楼吃饭时，分两次一共送给黄庆源人民币200万元。钱都是百元钞，用箱子装好，然后打包好，饭后交待我的司机将箱子放在黄庆源的车上。后来事情办成了，我公司园区内的土地性质成功变更为住宅兼商业用地。 3、被告人黄庆源的供述与辩解：大约2012年，我刚做河源市住建局局长，吴某1因其河源市福新工业园约42万平方米的综合工业用地更改为商住用地，特地找到我请求我帮忙，我当时表示全力支持，他说到时会感谢我。随后，在河源市政府讨论吴某1河源市福新工业园用地改土地性质时，我利用当时任河源市住建局局长的职务上的便利，提出对福新工业园应给予适当的政策倾斜，并建议在其改土地性质并实行公开招拍挂时起拍价给予适当优惠，其改变土地性质补交土地差价时可以让吴某1分期缴交，还有就是支持吴某1对其规划容积率为2.3的要求，最终规划会议采纳了我的建议，通过了吴某1河源市福新工业园改变土地性质的方案。 在吴某1改变土地性质的方案通过并完善手续后，吴某1为感谢我对他的帮忙，他约我到他的福新酒楼吃饭，吃饭后在酒楼大门口送我上车时，吴某1交待人将一个密封好的红酒箱放在我车上，说是送些红酒给我喝，我客气收下了。回到家里打开纸箱看见一箱都是钱，共100万元。大约半个月后，吴某1也是约我在福新酒楼吃饭，饭后他说送一个密封的红酒箱给我，我回家打开看也是一箱现金，共90万元。以上吴某1分两次一共送给我人民币190万元。 因为我是河源市房地产开发管理的主管部门河源市住建局局长，我利用自己的职务便利，为吴某1公司的土地改变性质的业务上予以了帮助，为感谢我才送我这些钱的。 十一、收受杜某某人民币30万元 2012年底，东源县新河建筑安装工程有限公司的法定代表人杜某某找到黄庆源，希望黄庆源在该公司开发的“新河·御湖国际”项目上给予关照。2013年4月，黄庆源利用其任住建局局长和城市规划委员会成员的职务便利，使该公司开发的“新河·御湖国际”项目的规划建筑设计方案顺利通过评审。为感谢黄庆源的帮助，在方案通过审批后不久的一天晚上，杜某某在皇廷大酒店楼上的公司办公室送给黄庆源人民币30万元。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）御湖国际项目地籍资料，证实土地权属及来源情况。 （2）御湖国际规划审批材料，证实项目的申报情况。其中2013年3月13日黄庆源审批的河源市住房和城乡规划建设局规划建筑设计方案审批呈批表：拟同意新河御湖国际、世纪广场方案。2013年4月17日黄庆源参会的河源市城市规划委员会会议纪要：会议原则同意“新河御湖国际花园、世纪广场”规划建筑设计方案。 （3）东源县新河建筑安装工程有限公司登记资料，证实公司的基本信息，杜某某为法定代表人。 2、证人杜某某的证言：大约2012年底或2013年初，我们公司在河源市长安东路北侧、文昌路东侧地段准备开发“御湖国际”房地产项目，在项目的规划设计方面，我找到时任河源市住建局局长黄庆源，希望他能给我的项目给予关照。在黄庆源的帮助下，我的“御湖国际”项目顺利通过审批。之后，我为了感谢黄庆源的帮助，送给他人民币30万元。在项目通过审批后不久的一天晚上，我打电话约黄庆源到我河源市皇廷大酒店楼上的公司办公室喝茶，临走时送给他好处费30万元。当时我希望能尽快开发这块土地，找到黄庆源帮忙，希望该地块的规划、建设方案可以得到及时审批，所以送给黄庆源30万元。 3、被告人黄庆源的供述与辩解：大约2012年，杜某某找我帮忙，我为杜某某的位于河源市长安东路北侧、文昌路东侧地段的“御湖国际”房地产项目的规划设计方案，我利用当时任河源市住建局局长的职务上的影响力，在河源市规划委员会审议讨论时，都是说杜某某的项目方案的优点，对缺点避而不谈，使杜某某的“御湖国际”房地产项目顺利审核通过。杜某某为了感谢我的帮助，在他的项目审批手续完善后的一天晚上，杜某某打电话给我约我去他位于河源市皇廷大酒店的公司办公室喝茶，临走时送给我好处费30万元。 因为我利用我是河源市住建局局长的职务便利，为杜某某公司的房地产开发的规划方案评审业务上予以帮助，使他的项目顺利通过规划评审，为感谢我才送我这些钱的。 十二、收受黎某某人民币72.63135万元、港币3万元 1、2012年12月，黄庆源利用其任住建局局长的职务便利，对河源市东江明珠房地产开发有限公司开发的“东江首府”项目的超建行为免予行政处罚。为感谢黄庆源的帮助，2013年7月，该公司股东黎某某将一张以黎某某名字开户的中国工商银行储蓄卡送给黄庆源。截至2015年7月6日，黄庆源及其妻子潘某1共使用该卡消费了人民币70.63135万元。 为规避组织调查，2015年7月6日，黄庆源通过其岳父潘某2存入该银行卡人民币25万元。之后黄庆源及其妻子潘某1仍继续使用该银行卡，刷卡消费了人民币18.9839万元。2015年10月，黄庆源将银行卡归还给黎某某，并于同年12月通过其妻子潘某1向黎某某另一张中国工商银行储蓄卡转账人民币25万元，企图掩盖受贿的事实。 2、2015年黄庆源再婚，为感谢黄庆源的帮助并希望继续得到黄庆源的关照，黎某某在高埔岗酒楼送给黄庆源人民币2万元和港币3万元。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）相关银行账户交易记录。 户名：黎某某，工商银行流水清单，黎某某确认从2013年7月-2015年9月，摘要显示的消费部分就是银行卡在黄庆源手上使用的情况，摘要显示网转和汇款是我用U盾在网上操作的情况。黄庆源确认2013年7月-2015年9月期间消费部分是黎某某将银行卡送其使用的实际发生额。 户名：潘某2，工商银行流水清单及个人业务凭证：2015年7月6日，潘某2汇款25万元到黎某某的账号。 持卡人名称：潘某1的开户信息和银行流水及户名：黎某某，工商银行流水清单：2015年12月9日潘某1汇款转账25万到黎某某账户。潘某1确认这25万是其还款给黎某某的钱。 工商银行卡复印件（卡背面持卡人签名：黎某某）和银行流水（户名：黎某某）：潘某1确认该卡就是黄庆源给其使用的一张黎某某的卡。黄庆源确认是黎某某送其的银行卡。 工商银行刷卡小票及河源市机电设备汽车销售中心的工商银行流水、河源市德宝汽车贸易有限公司记账凭证：2013年8月25日和8月15日交易金额分别为28.18万和2万，潘某1签名。潘某1确认这两笔钱是其购买大众车支付购车款刷卡小票。黄庆源确认购买大众小轿车时刷卡的小票，签名是潘某1本人所签。 （2）车辆登记及档案资料、河源交管所出具的《车辆登记查询证明》：大众牌小型轿车车主：潘某1。 （3）东江首府规划报建资料，证实项目申报情况。其中2012年12月28日黄庆源签发的河源市住房和城乡规划建设局会议纪要：会议决定：一、同意按照我局2008年5月14日会议纪要“允许误差的建筑面积控制在总建筑面积的3%以内，其中未超过总建筑面积1.5%（含1.5%）的不再收取规划报建费，超过总建筑面积在1.5%-3%范围内的收取规划报建规费并补办相关规划报建规费，超过总建筑面积3%（不含3%）的按标准收取规划报建规费和超容费并补办相关规划报建手续。二、市政府要求该公司调整二期工程规划方案，河源市东江明珠房地产开发有限公司立即停止建设，由此造成已完成的6#、7#楼桩大部分的基础工程作废，经济损失很大，为弥补损失，同意免于对该公司“东江首府”项目超建进行行政处罚。 （4）河源市东江明珠房地产开发有限公司登记资料，证实公司的基本情况，黎某某是股东。 2、证人证言 （1）证人黎某某的证言：在2012年下半年，我们公司开发的东江首府二期工程完工后，河源市住建局验收楼盘的时候，发现我们超了容积率，当时河源市政府批给我们的容积率是3.5，但实际测出我们的容积率是3.68，超了0.18个容积率，面积2万多平方米。我当时就找了住建局局长黄庆源，希望他想办法帮我们解决这个问题。后来我记得是只补交了500多万的增容费，免除了我们的罚款。事情办妥之后，黄庆源来到我们公司找我喝茶聊天，聊天的时候就和我提出手头比较紧，我听了之后，就明白他的意思，是想让我给点好处费给他。我就顺着他的意思，说我办了张银行卡，卡上还有90多万元，可以先给他用，并将卡和密码一起给了黄庆源。这个事只是由我出面找黄庆源解决，处理之后，我和其他股东讲了。 这张卡从2012年至2015年一直由黄庆源支配使用，具体他是怎么使用的我不清楚。期间网转和汇款是我自己用的，因为这张卡办理了网银业务，U盾在我手上，我有时在网上使用过这张卡。在2015年底，大约10月份左右，有一天，黄庆源到我公司找我喝茶聊天，说现在纪委正在调查他，他怕我给银行卡给他使用的事情被查到，就将该银行卡还回给我，我当时也怕他的事牵扯上我，就收回了这张银行卡。我记得他还回来的时候，银行卡上还剩下12万多元，黄庆源持该卡期间实际使用了约85万元。 黄庆源一共退了50万元给我，一次是在2015年7月6日，通过他岳父潘某2退了25万元，一次是2015年12月9日由他妻子潘某1退了25万元。黄庆源那个时候正被河源市纪委调查，应该是为了规避调查，才退还这两笔钱给我的，如果不是这样的话，他也不会退回来给我。 在2015年，黄庆源与潘某1结婚的时候，在高埔岗酒楼摆酒，我参加了他们的酒席，送给他两个利是，一个是人民币4万元，一个是港币3万元。 因为黄庆源是河源市住建局局长，我们在河源开发的房地产项目都需要到河源市住建局规划、报建、验收等，我送钱给黄庆源是希望和他搞好关系，在我们开发的房地产项目在规划、报建、验收等方面能关照我们，让我们的项目能顺利审批下来。黄庆源在我们公司开发的东江首府及振业一期、二期工程项目的规划、报建等业务上提供过帮助，让我们公司的房地产项目顺利开发建设。 （2）证人潘某1（黄庆源妻子）的证言：2013年7月份左右，黄庆源给了一张金黄色的工商银行的银行卡给我使用，当时我知道这张卡不是黄庆源自己的，就问他是谁的卡，黄庆源说是黎某某的卡。到了2015年底左右，具体时间记不清楚了，黄庆源就把这张银行卡还给黎某某了。 2013年8月份，因为我当时上下班都打车，黄庆源就说给我买辆车，当时我在河源市文明路的一家车行买了一辆大众车，就是现在登记在我名下的，当时购车款加保险之类的，一共是30万元左右，当时我是用黄庆源给我的这张卡刷卡消费的，我还在刷卡小票上签我自己的名。 我没有操作过这张卡的网银，都是黎某某自己操作的。从2013年7月份至2015年9月份这张银行卡的消费应该都是我和黄庆源消费的，通过银行流水统计，约90万元，具体以银行流水为准。但我们有退过钱给黎某某。 我父亲潘某2退还过一些钱，具体情况以我父亲潘某2说的为准。2015年底，黄庆源让我退还25万元给黎某某，当时我找黎某某拿了一个账户，然后从我中国银行的账户退还人民币25万元给黎某某。 （3）证人潘某2的证言：黄庆源曾经在2015年年中左右叫我帮他转过一笔25万元给黎某某,我也转了。 3、被告人黄庆源的供述与辩解：大约是2012年底或2013年初的时候，黎某某约我到他东江首府办公室喝茶，聊天的时候，他递给我一张中国工商银行储蓄卡，对我说，这张卡是以他自己的名义办理的，里面存了100万元人民币，并将银行卡密码告诉我了，他只用了几万元，卡里还有约90万元的存款，送给我使用，说是感谢我这么多年对他们公司业务的帮助。我推辞了一下就收下了。我收受黎某某这张银行卡后，刚开始几个月没有使用，直到2013年7月份开始使用；2013年8月，当时我与潘某1到河源市机电设备汽车销售中心（中介公司）订购了一台大众CC小桥车，刷卡消费了2万元；2013年8月，我和潘某1再次到河源市机电设备汽车销售中心刷卡支付了购车尾款28.18万元，购车的两次刷卡小票均是潘某1签的名。这张中国工商银行卡从2013年7月至2015年9月是我和我妻子潘某1使用，总共用了大约80多万元，具体以银行流水为准。 卡退回给黎某某了。在2015年10月份的时候，河源市纪委对我调查，黎某某也找到我说他担心送卡给我会出事，让我把卡还给他，于是我就将这张卡退回给黎某某了。在还卡之前我交待我岳父潘某2存过一笔25万元进去，具体是我岳父办理的。 2015年，我与潘某1结婚，邀请了黎某某等一些好朋友及亲戚在高埔岗酒楼吃饭。席间，黎某某送给我两个利是封，一个利是封装了人民币2万元，另一个利是封装了港币3万元，我当场收下了。 我通过职务便利为黎某某公司东江首府及振业一期、二期工程项目的报建等业务上提供过帮助，让他们公司的房地产项目顺利开发建设，黎某某送钱给我，也是表示对我的感谢。 十三、收受刘某2港币28万元 1、2013年初，黄庆源利用其担任住建局局长和河源市城市规划委员会成员的职务便利，为河源市合和创展房地产开发有限公司开发的东江湾二期“名门世家”项目顺利通过河源市城市规划委员会的评审提供帮助。该公司实际控制人刘某2为了感谢黄庆源并希望能够继续得到黄庆源的关照，在其位于东江首府C01号别墅办公室送给黄庆源港币20万元。 2、2014年，为感谢黄庆源的帮助并希望继续得到黄庆源的关照，刘某2送给黄庆源港币8万元。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）东江湾二期规划、报建资料，证实项目的申报情况。其中拍卖成交确认书，确定2013年1月25日河源市合和创展房地产开发有限公司竞得人土地。2013年1月30日河源市国土资源局与河源市合和创展房地产开发有限公司签订《国有建设用地使用权出让合同》。2013年3月26日黄庆源参会的河源市住房和城乡规划建设局规划建筑设计方案审批呈批表：同意河源市合和创展房地产开发有限公司东江湾二期的方案。2013年4月17日河源市城市规划委员会会议纪要：原则同意“东江湾”二期规划建筑设计方案。 （2）付款凭证：2013年4月26日，中国银行支票存根，出票日期：2013年4月26日，金额30万，收款人：合和公司，用途：提现（备用金)。刘某2确认是其提取备用金兑成港币后，将其中20万元港币送给黄庆源的付款凭证。 （3）付款凭证：2014年2月14日，中国银行支票存根，出票日期：2014年2月13日，金额30万元，收款人：合和公司，用途：备用金。刘某2确认是其提取备用金兑成港币后，将其中8万元港币送给黄庆源的付款凭证。 （4）公司出具的股权情况说明，证实刘某2的持股情况。 （5）河源市合和创展房地产开发有限公司登记资料，证实公司的基本情况，黄某3持股100%。 2、证人证言 （1）证人刘某2的证言：东江湾二期“名门世家”是我以河源市合和创展房地产开发有限公司开发的。2013年初时，是我叫黄某3帮我竞拍东江湾一期旁边的地，意图抬高地价，后来竞拍成功。由于标书明确了摘牌人不能更名，后来我以黄某3名义成立了合和创展公司，由黄某3做法定代表人，代持股份并担任法人代表。 2013年4月底左右，黄庆源刚做住建局局长不久，黄庆源来到我东江首府C01号别墅办公室喝茶，喝茶的过程中，我邀请黄庆源一起吃晚饭，黄庆源说他要回家吃饭，顺便拿钱，晚上约了别人打麻将。由于我经常打麻将，身边随时都准备有几十万元的港币现金，我就跟黄庆源说不用回家拿钱了，我拿点钱给他。然后我从我自己包里拿出20万元港币现金给黄庆源，黄庆源收下了钱。 大约在2014年7、8月份的时候，我在陈某1家吃饭，当时一起吃饭的还有黄庆源和陈某1的朋友。吃完饭后，我和陈某1还有他的朋友一起打麻将，黄庆源在旁边买码。当时黄庆源身上没有带钱，买码又输了一点钱。在打麻将中途，我拿了8万港币给黄庆源。钱是我从公司备用金中取出来的。 2012年黄庆源做了河源市住建局局长，我的房地产开发项目的报建、规划等等事项都需要报住建局审批，我送钱给黄庆源是为了跟他搞好关系，希望他在审批我的项目时关照一下我，让我的房地产项目顺利通过审批，所以我送好处费给黄庆源。 黄庆源有关照过我开发的房地产项目。在2014年，我开发的东江湾二期项目“名门世家”成本很重，压力比较大，在报这个项目的规划设计方案的时候，我想打下政策的擦边球，偷加一些建筑面积。为此我找到黄庆源帮忙，黄庆源表示会支持。后来方案报到市住建局，在黄庆源的帮忙下，方案得到顺利审批通过。 （2）证人黄某3的证言：2013年初，我帮刘某2参加拍卖会炒高地价，结果自己竞得地块，也就是后来的东江湾二期“名门世家”，由于标书明确了摘牌人不能更名，后来刘某2以我名义成立了合和创展公司，我代持股份。 3、被告人黄庆源的供述与辩解：大约是2013年年初，当时刘某2拍下了河源市东江湾二期项目“名门世家”项目地块。报建之前，刘某2找我到他在东江首府的办公室，说他拍卖的土地价格太高，比他预期的多了几千万元，成本很高，想多建些面积。我说公开拍卖的土地容积率是调整不了的。刘某2说，他想打政策的“擦边球”，内部偷建一些建筑面积。我说可以支持，但加建的面积无法办证。刘某2说不需要办证。在我临走时，刘某2就拿了个袋子给我，说这点钱你拿去用吧，我推辞了一下就收下了。我回到家后发现袋子里共有港币20万元。 在他们公司开发河源市东江湾二期项目“名门世家”项目时，我利用我规划建设局局长的职务便利，对刘某2公司开发河源市东江湾二期项目“名门世家”项目的方案大力推荐，对他们公司的设计方案大力赞赏，高度评价，对其打政策的“擦边球”偷加建筑面积的情况避而不谈，使刘某2的河源市东江湾二期项目“名门世家”项目的规划设计方案得以顺利通过审批。他是为了感谢我对他公司房地产项目的支持才送钱给我的。 大概是2014年春节前，当时我和刘某2还有几个朋友一起打麻将时，刘某2送了港币8万元给我。 十四、收受陈某1财物折合人民币219.8万元 1、2013年上半年，黄庆源看中了河源市丰泽房地产开发有限公司（以下简称“丰泽公司”）开发的万隆一品小区5栋A-1202商品房，于是找丰泽公司股东陈某1商量购房事宜。陈某1为了感谢黄庆源对其开发房地产项目的支持，尤其是在“万隆都市100”和“万隆城”两个房地产项目的设计方案顺利通过河源市城市规划委员会的评审一事上提供帮助，决定将该房产送给黄庆源，并与黄庆源约定将房屋装修好后送给黄庆源。 为了掩人耳目，黄庆源决定以其岳父潘某2的名义“购买”该套房产。2013年9月30日，潘某2与丰泽公司签订《广东省商品房买卖合同》，约定该房屋（毛坯）总价款为人民币126.9286万元。为掩盖受贿的事实，黄庆源向黎某某借款后，以潘某2的名义向丰泽公司支付部分购房款人民币76.9286万元和装修款人民币63万元，陈某1还要求公司财务出具“收到潘某2购房款人民币50万元现金”的虚假收据，试图造成房款已付清的假象。后陈某1又将潘某2支付的139万元房款退还给黄庆源，黄庆源再归还黎某某的借款。通过上述操作，黄庆源非法收受陈某1价值189万元人民币的房屋一套。 2、2013年12月，黄庆源入住万隆一品5栋A-1202房后，向陈某1提出帮忙找三个车位。后在没有支付任何款项的情况下，陈某1安排丰泽公司工作人员将总价值人民币26.4万元的三个车位（单价8.8万元/个）均办理在黄庆源指定的潘某2名下。 3、2014年1月，黄庆源在河源东华口腔门诊部就诊时，陈某1为了感谢黄庆源对其开发房地产项目的支持，为黄庆源支付了医疗费用共计4.4万元人民币。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）万隆城规划、报建资料，证实万隆城项目的申报情况。其中，在2013年河源市住房和城乡规划建设局规划建筑设计方案和调整方案的审批呈批表中，黄庆源审批同意河源市万隆房地产开发有限公司的时代广场（后改名为万隆城）项目的设计方案及调整方案。2013年，在黄庆源参会的河源市城市规划委员会会议纪要，会议同意该公司的设计方案及调整方案。 （2）万隆都市100项目规划、报建材料，证实万隆都市100项目的申报情况。其中，2013年河源市住房和城乡规划建设局规划建筑设计方案审批呈批表中，黄庆源审批同意河源市丰泽房地产开发有限公司的万隆智慧广场（后改名为万隆都市100）的设计方案。2013年黄庆源参会的河源市城市规划委员会会议纪要，会议同意万隆智慧广场的设计方案。 （3）金额50万的收款收据及备忘表：陈某4、陈某1确认该款实际并未收到。 收款收据2张、刷卡单据，证实潘某2交来769286元房款和63万元装修款。 （4）150万元款项银行流水清单： 潘某工商银行开户资料和银行流水清单：2013年10月11日，黎某某转入150万元到潘某2工商银行账户。 户名：黎某某工商银行流水：黎某某确认2013年11月12日卡存存入140万。 （5）《广东省商品房买卖合同》、税收通用完税证、电子发票机动联：2013年9月30日，河源市丰泽房地产开发有限公司将万隆一品5-A1202以总价款1269286元卖给潘某2。 （6）陈某1广东农信社交易凭证和建行银行流水，证实陈某4从陈某1广东农信社账户取出现金225万，从陈某1建行账户取出60万元。陈某4确认并将60万中的35万现金给了陈某5。 （7）收款收据：2013年11月8日和11日，陈某1收到陈某4出纳给的现金150万和现金110万。陈某1确认其中的139万其让司机陈某5拿给张某2还给了黄庆源。陈某4、陈某5确认按陈某1安排，由司机陈某5取走110万和150万现金。 （8）《车位使用权出让协议书》3份：河源市丰泽房地产开发有限公司转让万隆一品车库C237、C238、C361号三个车位使用权潘某2。每个价格8.8万。 万隆一品小区其他业主的《车位使用权出让协议》及收款收据，证实其他车位使用权价值情况。分别为5万元/个和9.8万元/个。 （9）河源东华口腔门诊部的广发行银行流水和台帐：2014年1月6日黄庆源，治疗金额4.4万元。 （10）河源市万隆房地产开发有限公司、河源市丰泽房地产开发有限公司登记资料，证实公司的基本情况，陈某1为公司股东，并在河源市万隆房地产开发有限公司担任法定代表人。 2、证人证言 （1）证人陈某1的证言：大概在2013年5月，黄庆源来万隆公司看万隆一品楼盘的设计图纸后，就跟我说打算预定5幢A单元的1202号房。不久后，有次吃饭聊天的时候，我公司的总经理张某2和黄庆源都开玩笑的向我提出，说黄庆源在我公司的房地产开发项目上提供过那么多帮助，送他一套房子也不为过，考虑到与黄庆源关系比较好，他又是河源市住建局局长，公司房地产项目有很多环节他都有帮忙，比如户型图设计、开发时间节点及项目审批等都有他支持，就同意送给他一套房子，具体事宜我交代张某2去落实。购房合同约定这套房子的购房款120多万元和装修款约60万元，合计是180多万。我当时让公司财务陈某4写了一张50万元的收据给黄庆源的岳父潘某2，但实际上这笔钱我们并没有收到。黄庆源以他岳父潘某2的名义转来了一部分购房款和装修款给公司，大概是139万元。黄庆源交购房款后一个月左右，我让张某2把黄庆源通过他岳父潘某2交的房款139万元还给黄庆源。 2013年底左右，我们把房子交给黄庆源后，黄庆源找到我，说现在搬入万隆一品居住了，没有车位很不方便，就让我帮他找3个车位，当时我同意送3个车位给他，并交代张某2去办理。我听张某2说这3个车位是办到他岳父潘某2的名下。 2014年初左右，黄庆源知道我与河源市东华医院的老板关系比较好，就让我陪他去东华医院就医。就医后，医疗费大约4.4万元是我帮他支付的。 因为我长期在河源市做房地产生意，黄庆源在河源市住建局担任领导职务，在我开发房地产项目过程中，很多事情我都会找黄庆源帮忙，黄庆源也对我的事情也比较关心，会尽最大可能帮我。比如黄庆源作为河源市住建局的领导，他对城市的规划、发展非常清楚，能优先掌握相关信息，如要哪里要建公园、要修路等城市配套，黄庆源告诉我们这些信息后，我们就会赶紧在相应位置买地开发，这样我们的楼盘就有很大的升值空间，获取更多的利润。特别是2012年黄庆源担任河源市住建局局长后，当时政府鼓励建高楼、写字楼、酒店、商业综合体等，黄庆源知道这个政策后，就让我尽快做方案，我当时做了万隆城和万隆都市100两个项目，黄庆源都大力支持，如在规划设计对我公司提出的商住用地中的商业比例规定等，还在市规划委员会审议这两个项目的设计方案时予以大力支持，使我的项目得以顺利通过审批，尽快上马，抢占先机。同时，我也想以后继续得到他的帮助，所以我才送这些钱财给他。 （2）证人张某2的证言：2012-2016年，我在河源市万隆房地产开发有限公司任总经理。在2013年上半年左右，陈某1说河源市住建局局长黄庆源看上了万隆一品5栋A-1202房，让我按照黄庆源要求的装修风格对房子进行装修，装修款由公司先垫付。之后我安排装修公司按照黄庆源要求的中式风格对5栋A-1202房进行了装修。在装修公司花了三个月左右把房子装修好后的一天，也就是2013年10月份左右，陈某1找到我，让我把黄庆源购买万隆一品5栋A-1202房的手续完善一下。我按照一般商品房买卖的规定，准备好了购房合同，在签购房合同的时候我才知道黄庆源是以他岳父潘某2名义购买的。房子的购房款是120多万，另外还有装修款60多万。 在办完购房手续后的一个月左右，陈某1安排我把139万元人民币退给了黄庆源，这139万元是我经手退回给黄庆源的。 2013年年底，陈某1和我说黄庆源在万隆一品居住，没有车位很不方便，让我找几个车位给黄庆源，并把相关手续办理好。过了几天，我从公司拿出5栋楼房的平面图，选出靠近电梯口的两个连号车位和一个离电梯口稍远的车位，一共选了三个车位，我准备好车库平面图和车位出让协议找到黄庆源，黄庆源说车位要登记在他岳父潘某2名下，后来我交代了公司销售车位的部门和潘某2签订了三个车位出让协议。 （3）证人陈某4的证言：2013年8月3日，陈某1老板交代我开了一张收款收据，内容是收到潘某2交来万隆一品5栋A-1202房的房款50万元，但实际上这笔钱我们是没有收到的，2013年10月12日，房屋买受人潘某2刷POS机支付了一笔769286元、一笔63万元，合计1399286元到河源市万隆房地产开发有限公司的工商银行帐户，我相应的开具了两张收据给他。这套房的购房款就是商品房买卖合同中约定的价款，即1269286元，对应的也就是我在2013年8月3日开具的那张50万元的收据和2013年10月12日我开具的769286元收款收据。因为这套房产是带装修出售的，剩余的那张63万元的收款收据是潘某2支付的这套房产的装修款。 《车位使用权出让协议书》约定河源市丰泽房地产开发有限公司出售了万隆一品C237号、C238号、C361号车位使用权给潘某2，但这几个车位潘某2都没有支付出让款的，我们也没有开具收款收据给他。 2013年11月初，老板陈某1让我准备好现金260万元交给他的司机陈某5。当时我从他个人的农信社账户中提取了现金225万元，另外从公司的备用金中拿出35万元，凑够260万元交给了陈某5。 （4）证人陈某5的证言：我于2011年至2016年，任老板陈某1个人司机。在2013年11月初，陈某1叫我去找公司出纳陈某4那里拿两笔现金。在2013年11月8日，我从陈某4那里提取了现金150万元，11月11日，又取了110万元，后来我根据陈某1安排把这260万元交给了张某2，之后我也把这件事向陈某1汇报了。 （5）证人潘某2（黄庆源岳父）的证言：2013年上半年，我女儿她们提出来想买房，后确定在万隆一品买套房子。2013年9月份，黄庆源跟我说，这套房子他已经和老板谈好了，想把房子登记在我名下，让我去办理手续，然后我就到售楼部与房地产开发公司签了万隆一品5栋A-1202房购房合同。根据合同，该房面积约158平方米，房款126万多元。后黄庆源向黎某某借了150万元打到我工商银行的账户。钱到账后，黄庆源叫我去把购房款都交了，一次性付清购房款。我当时向房地产开发公司交了剩余的70多万元购房款，因为黄庆源跟开发商商量好房子包装修，当时我还按照黄庆源的要求交了60多万元的装修款。房地产开发公司的人民币50万元定金实际上并没有交付，只是开了收据给我。 我在万隆一品购买了三个车位，这三个车位也是黄庆源选好后，跟开发商谈好，然后让我去签合同。2014年2月份左右，我与开发商签了这三个车位的买卖合同，这几个车位我也是没有付款的，我只是去签合同，黄庆源有无支付车位款我不清楚。 （6）证人黎某某的证言：在2013年上半年左右，黄庆源找到我说准备买房子，但资金不够，向我借人民币150万元，并提供了他岳父潘某2的银行卡账户给我。我从我个人的工商银行账户转了150万元到黄庆源给我的潘某2的工商银行账户上。之后过了大约一两个月，黄庆源司机提着个袋子来到我东江首府办公室，说是他老板黄庆源让他提过来的，说完后他就离开了。我打开袋子清点后是140万元人民币。之后隔了几天，黄庆源到我办公室找我，还给我现金10万元港币。他说前几天归还的140万元人民币和这10万元港币，算是还清了他借我的150万元人民币，我说没问题。 （7）证人丘某某的证言：2010年3月至2016年初，我被河源市规划建设监察大队抽调做黄庆源的专职司机。在2013年年底或2014年年初的一天中午，我去万隆一品接黄庆源上班，看到黄庆源提着一个环保袋上车，他下车时让我把这个环保袋的东西送到东江首府给黎总（黎某某）。然后我就将这个袋子送到东江首府黎某某的办公室给了黎某某，并告诉他这是黄庆源让我送过来的。 我不清楚环保袋里面装的是什么，只是提起来感觉这个袋子比较重，应该有二三十斤。 3、被告人黄庆源的供述与辩解：在2013年上半年的一天，陈某1开发的万隆一品楼盘差不多完工的时候，我跟陈某1说要在他开发的万隆一品买一套房子，陈某1说好，到时候他会处理（就是他会帮我出房款的意思）。这套房我是以我岳父潘某2的名义购买的，2013年10月，我叫我岳父潘某2去陈某1的河源市万隆房地产公司交购房款和装修款，潘某2一共交了大概139万元的购房款项，万隆房地产公司开具了以我岳父潘某2为户名的购房发票等凭证。此外，买这套房我和我岳父都没有交购房定金，但陈某1安排公司员工在我岳父交购房款和装修款的时候还给了一张50万元定金的收据给我岳父潘某2。 过了大概一个月的一天晚上，河源市万隆房地产公司总经理张某2来我万隆一品的家里把我买房的房款人民币139万元退回我，说陈某1交待他的。过了一、两天，我去陈某1公司打乒乓球，把张某2将房款139万元退回给我的事告诉了陈某1。 购买万隆一品房子的时候，我找黎某某借了150万元划到了我岳父潘某2账上。在张某2把139万人民币购房款退给我的第二天，我就加了1万元人民币凑成140万元人民币，在黎某某位于东江首府的办公室，把这140万元还给了黎某某，过了两、三天，我又去到黎某某的办公室还了黎某某港币10万元，等于是还清了黎某某150万元人民币的欠款。 2013年10月份左右，我因为牙齿问题在河源市东华口腔医院治疗，并做了手术。陈某1得知消息后就到医院看我，并帮我代付了大约4.5万元左右医疗费。 2013年年底左右，我家住在万隆一品小区，当时没有车位停车，很不方便，我就找到万隆集团的总经理张某2，要他在我住的万隆一品小区地下室找3个比较好的停车位。过了几天，张某2选好3个车位，并将3个车位的手续都办到我岳父潘某2的名下。我问他要多少钱？他说他不管钱，是陈某1交待他办的。又过了几天，我去找到陈某1说起3个车位的事，陈某1说先用吧，钱的事慢慢再说，我也没说什么了。 我任河源市住建局局长后，利用职务便利，对陈某1的万隆城和万隆都市100两个项目突破了商住用地中的商业比例占10%以上的规划，不仅没有给予调整，反而在市规划委员会审议这两个项目的设计方案时，以打造河源城市标志性建筑、有利于城市发展和增加税收等理由，提出要大力支持，建议规划委员会予以审批，后来这两个项目都得到了河源市规划委员会的审议通过。 十五、收受黄某4港币28万元，人民币2.8万元 1、2013年底，河源市得嘉房地产有限公司法定代表人黄某4找到黄庆源，希望黄庆源在其公司开发的“得嘉大厦”项目的土地用途调整上给予帮忙。2014年5月，黄庆源利用其任住建局局长和城市规划委员会成员的职务便利，使该公司开发的“得嘉大厦”（后改名为得嘉花园）土地用途调整为写字楼、大型商业设施与住宅混合布局的设计方案顺利通过评审。后河源市得嘉房地产有限公司因资金不足，提出降低容积率的方案，黄某4再次找到黄庆源，希望其在项目的容积率调整上给予帮助。2015年3月，黄庆源利用其职务之便，使得嘉花园项目的调整方案顺利通过评审。为感谢黄庆源的帮助，2014年11月初的一天晚上，黄某4在其家里送给黄庆源港币10万元。同年11月中旬的一天晚上，黄某4在客家公园送给黄庆源港币10万元。2015年2月的一天，黄某4在其家里送给黄庆源港币8万元。 2、2013年和2014年的中秋、春节，为感谢黄庆源的帮助并希望继续得到黄庆源的关照，黄某4在黄庆源办公室送给其人民币共计2万元。2015年黄庆源再婚时，黄某4送给黄庆源人民币0.8万元。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）得嘉花园项目地籍资料、规划报建材料，证实得嘉花园项目的申报情况。其中2014年黄庆源审批的河源市住房和城乡规划建设局规划建筑设计方案审批呈批表，同意河源市得嘉房地产开发有限公司得嘉大厦（后改名得嘉花园）的设计方案。在黄庆源参会的市住建局规划联审会会议纪要、河源市城市规划委员会议纪要，会议原则同意得嘉大厦的设计方案。 （2）2015年黄庆源审批的河源市住房和城乡规划建设局规划建筑设计方案审批呈批表，同意河源市得嘉房地产开发有限公司得嘉花园的调整方案。在黄庆源参会的河源市城市规划委员会议纪要，会议原则同意得嘉花园调整方案。 （3）河源市德嘉房地产有限公司登记资料，证实公司的基本情况。黄某4为法定代表人。 2、证人证言 （1）证人黄某4的证言：2014年11月左右的一个晚上，我打电话给黄庆源，黄庆源说他在河源市区红星路的一家公司聊天，让我过去。我去到之后和黄庆源在那家公司外面的客厅聊了一下我公司“得嘉花园”规划设计方案，聊了半个小时左右，我和黄庆源就一起离开。当时我送黄庆源上车，我打开车门，把事先用信封装好的港币10万元放到黄庆源车上，黄庆源收下了。 在第一次送钱之后10天左右的一个晚上，我和黄庆源在客家公园一起散步，散完步我开车送黄庆源回他在万隆一品的家里，在路上我把事先用信封装好的港币10万元送给黄庆源，黄庆源收下了。 在2015年春节前一个礼拜左右，我请黄庆源和他老婆潘某1一起到我家里吃晚饭。吃完饭我送黄庆源和他老婆回家时，我趁黄庆源老婆不注意时，把事先用信封装好的港币8万元塞给了黄庆源，黄庆源收下了。 在2013年、2014年的中秋春节，我都会到黄庆源办公室拜访他，并送给黄庆源6000元人民币。一般都是中秋或春节前几天，我去到黄庆源在河源市住建局8楼的办公室，临走时我会把用红包或信封装好的钱放到黄庆源的办公桌上，黄庆源都收下了。四个节日我一共送给黄庆源2.4万元人民币。 在2014年左右，黄庆源再婚，他邀请我到河源市源城区高埔岗酒楼喝喜酒，当时我用一个大红包装了人民币8000元送给黄庆源，黄庆源收下了。 2009年，我买一块位于河源市越王大道东边、永康大道南面土地，拍卖成交时的土地性质属于商业住宅混合用地，用途是商服。2013年底左右，我准备用这块来开发写字楼、商场、酒店，当时我找到时任河源市住建局局长黄庆源帮忙，黄庆源同意了。在黄庆源的帮助下，这块地的用途顺利调整为写字楼、大型商业设施与住宅楼混合布局。在调整土地用途后，因为容积率高了，我公司要交近3000万元增容费，当时我资金不足，就想将这块地再调整为开发住宅和门店。在2014年底，我又找到黄庆源请他帮忙再次调整土地用途的事，黄庆源也同意了。2015年1月份左右，调整土地用途的方案经过了河源市规划委员会讨论通过。黄庆源是时任河源市住建局局长，也是河源市规划委员会的主要成员，在规划委员会调整土地用途时，他的意见显得非常重要，我是为了感谢黄庆源在调整土地用途时对我的帮助，才送钱给他。 （2）证人陈某6（黄某4妻子）的证言：2014年底左右，黄某4向我拿过三次港币，每次都是港币10万元，一共港币30万元。 3、被告人黄庆源的供述与辩解：2012年左右，河源市得嘉房地产开发有限公司想开发位于河源市越王大道东、永康大道南的一块土地。刚开始黄某4想建大型商场、酒店等，政府支持在越王大道建一些公共设施，我个人也支持，所以2014年这个方案报到规划委员会后，规划委员会通过了这个方案。但方案批下来后，因为超了容积率，要交超容费2000多万元，黄某4找我说他资金比较紧张，没钱交超容费，他想找我帮忙，把方案调整为住宅和沿街商铺的传统模式，这样就不会超容积率，也就不用交超容费，我答应了帮他。在市政府规划委员会讨论黄某4项目修改方案的时候，我利用自己河源市住建局局长及市规划委员会成员的身份，对黄某4项目方案的调整大加赞赏，使他的调整方案顺利通过。 大约是2014年底的时候，黄某4为感谢我对他的帮忙，先后三次送了28万元港币给我。其中一次是黄某4约我到他家吃饭，吃完饭后黄某4送给我港币10万元。一次是我在河源市区的客家公园散步的时候，黄某4过来陪我一起散步，在散完步送我回家的路上，黄某4送给了我港币10万元。还有一次是在2015年初，市规划委员会批准了黄某4调整为住宅和沿街商铺的模式后，黄某4约我到他家，饭后黄某4送了港币8万元给我。 黄某4还在2013年、2014年中秋、春节到我办公室喝茶，每次都会送个几千元的小红包给我，我再婚的时候请了几个好朋友一起吃了个便饭，当时也有邀请黄某4，他也送了一个红包给我。加起来，黄某4给了我约人民币3万元。 因为我利用我是河源市房地产开发管理的主管部门河源市住建局局长的职务的影响力，在黄某4的这个项目调整方案两次上报开发规划设计方案到河源市规划委员会讨论时，我利用住建局局长及规划委员会成员身份的影响力，使该方案调整顺利通过规委会批准。黄某4是为了感谢我对他的帮助才送钱给我的。 十六、收受程某某港币110万元 1、2015年1月26日，广州博弈园林绿化有限公司中标了河源市儿童公园工程施工项目，住建局是该施工项目的业主单位。河源市胜景园林绿化工程有限公司承建了该项目的土方、水电等工程。时任住建局局长的黄庆源利用职务便利，为该项目征地拆迁、工程验收等事项提供帮助。为感谢黄庆源的帮助，2015年底，河源市胜景园林绿化工程有限公司法定代表人程某某在河源市大同路丹仙湖茶庄送给黄庆源港币50万元。 2、2017年3月份，被免职后的黄庆源以去深圳处理事情为由，在河源市大同路丹仙湖茶庄，以借为由向程某某索要港币60万元。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）儿童公园、东江湾公园、迎客大桥、红星公园项目资料，证实项目的施工、验收情况。其中，儿童公园工程项目的中标通知书：中标单位是广州博弈园林绿化有限公司。 河源市儿童公园建设工程代建项目资金支付审批表，证实市财政局同意支付广州博弈园林绿化有限公司施工进度款2500万，其中使用单位是住建局，黄庆源审批拟同意市代建局审核结果，拨付工程进度款2500万的意见。 关于拨付河源市儿童公园工程进度款的评审意见，在2015年9月23日市财政局同意支付施工进度款1854万，黄庆源亦有审批签名。 （2）费用报销单：2015年2月9日，程某某提取港币30万。2015年9月30日，程某某提取港币39.9万。 付款申请书：2017年3月14日，程某某提取港币60.2万。 赖某2广发行银行流水，证实赖某2提取港币资金来源（程某某行贿款所用资金的银行流水）。 广州博弈园林绿化有限公司、广州市林华园林建设工程有限公司、河源市胜景园林绿化工程有限公司工商登记资料，证实公司的基本情况。程某某为胜景公司法定代表人。 2、证人证言 （1）证人程某某的证言：在2015年初，河源市儿童公园工程招标，由广州博弈园林绿化有限公司中标后，我承建了其中的土方、水电等工程。在这个项目前期的施工过程中，经常会有一些当地的农民阻扰施工的情况，我找黄庆源帮忙，他都会出面帮我协调解决，工程款从政府支付到代建局专项账户时，也需要业主单位办理手续，我也请过黄庆源帮忙，施工过程中质量监督站的人员知道我和黄庆源关系好，遇到一些质量问题时也不会为难我们。2015年年底左右，这个项目基本完工了，我想感谢黄庆源在这个项目中对我关照，也希望工程款支付、工程验收能继续关照我，所以我就打算送港币50万元给他。打电话约黄庆源到河源市大同路丹仙湖茶庄喝茶，见面后我把准备好的港币50万元送给了黄庆源，黄庆源收下了。 黄庆源是当时河源市住建局的局长，河源市儿童公园项目业主单位是河源市住建局，项目的管理、验收、工程款的支付都要经过河源市住建局。在这个项目的施工过程中，遇到征地拆迁困难以及施工过程中有村民阻工的问题，黄庆源都有出面帮忙：并顺利解决问题；工程款的支付我也有找黄庆源帮过忙，当时这个项目即将完工，我也希望他在这个工程的质量检测和验收方面能关照我，后来黄庆源也有帮忙向相关部门打过招呼，使工程可以顺利完成。另外，河源迎客大桥桥头公园项目、河源东江湾公园项目遇到当地村民阻扰施工时，也请黄庆源帮忙，黄庆源也都能及时出面帮我协调解决。 在2017年的3月份左右，过完年没多久，当时黄庆源已经停职接受组织调查，有一天黄庆源打电话叫我到丹仙湖茶庄坐一坐。我到了丹仙湖茶庄后，黄庆源跟我说他要急用钱，让我准备港币60万元给他，我跟黄庆源说我没有那么多钱，黄庆源说可以迟一点给他。过了一个星期左右，黄庆源又打电话问我上次的事准备好了没有，我说准备好了，黄庆源就叫我到丹仙湖茶庄去。然后我把港币60万元带到丹仙湖茶庄给了黄庆源。当时黄庆源跟我说，他有钱放在朋友那里，现在不方便，过两个月他会还回我。我给黄庆源60万元港币后，黄庆源没有写借条给我，我也不敢让他写借条。我当时感觉黄庆源是以借的名义向我要钱。 黄庆源虽然已经停职调查，但当时黄庆源跟我说：虽然他已经停职，但是他在官场的影响力还在；河源市很多房地产老板都是他扶持的，以后房地产商的绿化工程给谁做他说话还是算数的，还能介绍些房地产项目的绿化工程给我做；还有他社会上那些关系还是在的，以后我在工程施工中遇到征地拆迁等问题时，他可以帮我解决。黄庆源在2016年我承建河源东江湾公园项目的工程时，也有请黄庆源帮忙解决村民阻扰施工问题，但没有送钱给他，所以这次他开口了，我也有感谢他的意思。 我送给黄庆源的港币都是我交代公司财务赖某2从公司账户上提取人民币去兑换回来的。每次我从赖某2处提取港币，我都会在取款单上签字确认。 （2）证人赖某2（现任河源市胜景园林绿化工程有限公司出纳）的证言：在2015年2月，程某某安排我准备现金30万元港币给他；2015年9月，他安排我准备现金39.9万元港币给他；2017年年初，他又安排我准备现金60.2万元港币给他。 程某某每次让我准备港币现金就会告诉我具体的数额，我根据程某某的安排，从胜景公司账户上把需要兑换港币所需的人民币先转到我个人的广发行账户，我再从广发行账户上把钱取出来，通过身边朋友去兑换成港币，兑换回港币之后，我就将港币交给我们公司老总程某某，程某某每次从我这里拿走港币都要在公司取款单据上签名确认。 （3）证人董某某（现任广州博弈园林绿化有限公司副总经理）的证言：2014年年初，河源市儿童公园项目在河源市公共资源交易中心开标，博弈公司以中标价7800多万中标了河源市儿童公园施工项目，主要是该公园的绿化工程、土石方工程、道路工程等，儿童公园项目建设单位是河源市住建局，代建单位是河源市代建局。在中标儿童公园项目后，因我们公司是外地公司，不熟悉河源当地的情况，工程项目施工过程中遇到的拆迁、当地村民阻扰施工等问题我们外地企业不好解决，就把儿童公园土石方、水电分包给河源市胜景园林公司的程某某。 （4）证人黄某5（现任广州市林华园林建设工程有限公司经营部经理）的证言：在2014年下半年，河源市红星公园项目在河源市公共资源交易中心开标，林华公司中标了红星公园施工项目，主要是公园绿化、园建、水电安装、停车场等的施工项目，中标价2300多万元，红星公园项目建设单位是河源市住建局。在中标红星公园项目后，我们考虑到公司不熟悉河源当地的情况，工程项目施工过程中遇到的拆迁问题我们外地企业也不好出面协调解决，就把红星公园土石方、停车场、园林小路工程分包给河源市胜景园林公司的程总（程某某）。 3、被告人黄庆源的供述与辩解： 在2014年初，程某某负责施工河源市儿童公园的工程项目，这个工程项目实施单位是河源市代建局，工程造价大概是7、8千万元，工程项目业主单位是河源市住建局，工程的立项、设计、环评、验收等由我们住建局负责。在儿童公园项目施工过程中，我作为业主单位住建局的领导，经常去施工现场帮程某某协调解决施工过程中遇到的征地拆迁、农民阻扰施工问题及帮他协调施工过程中需要环保局、财政局和消防局等相关部门支持的事项，使河源市儿童公园的项目顺利建设完工并通过验收。 在这个项目验收之后的一天，程某某打电话约我到河源市区大同路丹仙湖茶庄喝茶，他说了一些感谢我支持他工程的客气话。临走时，程某某放了一个礼品袋在茶几上，说这里有50万元港币给我用，感谢我的支持和关照，我客气了一下就收下了。 2016年年初，我被河源市纪委停职检查，一直没有定论。到了今年3月，我就打算去深圳找朋友帮忙，但需要活动经费。因为程某某之前也问过我事情现在处理得怎么样了，我就想到程某某是搞工程的，手上应该比较多现金，就打电话约程某某到河源市大同路丹仙湖茶庄喝茶。在喝茶聊天时我跟程某某说我想去深圳活动我被纪委调查的事情，让他借给我几十万港币作为活动费用，希望他力所能及的帮我。程某某问准备60万港币够不够，我说好。过了几天，程某某就打电话给我说港币已经准备好了并约我到丹仙湖茶庄见面，在喝茶时他将一个事先已经装好60万元港币的礼品袋给了我，我拿到这个礼品袋后就对他说，这笔钱最迟在7月份还回给他，他说没问题。这60万港币我拿到以后就带去深圳找朋友活动我被河源市纪委调查一事，但我朋友说暂时不需要，于是我又把这60万港币带回河源的家中，放在家里的保险柜，考虑到事情还没有了结，我就没有还给程某某，并且之后我也用了这60万元港币的一部分买礼品送给朋友了。 本案综合证据： 1、黄庆源干部任免表、履历表：1998年7月30日起任河源市城市建设规划局报建科科长；2004年12月16日起任河源市规划建设局规划报建科科长；2005年12月11日起任河源市规划建设局规划用地科科长；2006年10月18日起兼任河源市规划建设局高新区分局局长；2007年4月17日起任河源市规划建设局副局长（试用期一年）；2010年2月26日起任河源市住房和城乡规划建设局党组成员；2010年4月19日起任河源市住房和城乡规划建设局副局长，2011年11月10日起任住房和城乡规划建设局党组书记，2012年3月27日起任河源市住房和城乡规划建设局局长；2016年7月15日被免去党组书记职务，2016年7月21日被免去河源市住房和城乡规划建设局局长职务）。 2、退赃材料：扣押决定书、扣押财物清单、退赃银行回单2张、还款协议书：其亲属代为退出赃款人民币1199.7193万元。 3、中共河源市纪委出具的关于黄庆源退赃情况的复函：证实黄庆源在纪律审查阶段，主动交代并积极退回违纪款496万元，包含：①叶某某将沿江路土地出售给张某3、黄某1，成交后支付黄庆源介绍费100万元。②吴某某将明珠工业园土地出售给深圳市隆和房地产开发有限公司，成交后支付黄庆源感谢费50万元。 4、黄庆源户籍资料，证明黄庆源的身份情况。 5、指定管辖决定书、立案决定书，证明广东省人民检察院指定韶关市人民检察院立案侦查，指定河源市人民检察院审查起诉。 6、广东省纪委办公厅、韶关市人民检察院及河源市人民检察院出具的有关黄庆源举报他人犯罪问题线索的书面材料，其中河源市人民检察院认定黄庆源的行为构成立功。 上述证据，经庭审质证，本院予以确认，作为认定事实的根据。 对于被告人黄庆源及其辩护人的辩解和辩护意见，综合查证评判如下： 1、关于被告人黄庆源收受叶某某的20万元及吴某某的70万元是否属于受贿的问题。经查，被告人黄庆源利用其时任市住建局报建科长、副局长的职务所掌握的信息，分别在2004年7月促成河源市瑞生贸易有限公司将位于新市区学前坝小区附近约1.48万平方米的土地转让给河源市益和投资有限公司，以及在2011年4月促成河源市鸿运房地产开发有限公司将位于河源市区河浦大道西面钓鱼台宏悦科技园内约6.7万平方米的土地转让给河源市万隆房地产开发有限公司，在介绍促成该这两起土地交易过程中，黄庆源不但利用职务便利所掌握的信息为卖方物色潜在的买家，还利用职务便利所掌握的交易地块周边有关城市规划发展和土地开发等信息积极为卖方推荐，促使买卖双方交易成功，并且根据买受方黄某1、陈某1等人的证言，他们正是基于黄庆源担任市住建局报建科长和副局长职务的便利，能够掌握城市规划发展和土地开发的第一手信息，相信其所推荐的土地确有商业发展价值才决定买下，因此，黄庆源在居间促成涉案两块土地交易过程中利用了其职务的便利条件，为他人谋取利益并收取他人财物，其行为应认定为受贿。因此，对于被告人及其辩护人辩称其收取叶某某20万元和吴某某70万元不属于受贿行为的辩护及辩护意见不成立，不予采纳。 2、关于被告人黄庆源收受康博通公司支付的“顾问费”是否认定为受贿款及数额问题。经查，黄庆源在任市住建局副局长、局长期间，利用职务之便，在康博通公司开发的江泮花城房产项目的设计、规划、报建等方面给予过帮忙、协调，该行为应认定为他人谋取利益，因此，其收取康博通公司给予的144万元应认定为受贿款。关于受贿数额问题，其中的227895元税费黄庆源虽未实际收取，但康博通公司向其支付顾问费时约定包含税费每月为2万元，因此该部分的税费应作为犯罪成本计入犯罪数额。 3、关于被告人黄庆源收受陈某1赠送的3个车位的价值问题。经查，陈某1赠送车位时为掩人耳目还与潘某2签订合同，该合同是以当时的市场价格签订，如实反映了当时车位的价值，车位的价格因位置不同而价格有差别，该3个车位有2个是在靠近电梯口位置，价格比小区其他车位价格高也是合理的，辩护人列举小区个别车位价格为5万元从而认为应以5万元的价值来认定受贿数额的辩解意见，理由不充分，不予以采纳。 4、关于被告人黄庆源2017年3月份收受伍某某港币50万元是否属于受贿款问题。经查，黄庆源在任市住建局科长、副局长、局长期间，利用职务之便，多次给伍某某华达集团有限公司所承建的项目在规划、审批、验收等业务上提供帮助，在黄庆源离职后，伍某某基于感谢黄庆源此前的帮助而答应送给黄庆源港币50万元，黄庆源辩称该50万元是借款，但双方并无约定借款期限、利息等具体事项，也没有立下借据，而事实上黄庆源还有1400万元放贷在伍某某的公司，若黄庆源确实需要用钱，要求伍某某归还部分借款即可，无需再“借”这50万元，黄庆源也供述称当时跟伍某某拿这50万元是当他还人情债的，可见该50万元并非正常的借款，而是贿赂款。 5、关于被告人黄庆源2017年3月份收取程某某的港币60万元是否属于受贿款的问题。经查，第一，黄庆源在任住建局局长期间，利用职务便利曾为程某某在承建项目征地拆迁、工程验收等事项上提供过帮助，黄庆源有为程某某谋取利益的事实；第二，黄庆源在调查期间的笔录一直承认收受程某某的好处费110万元，就包括这港币60万元；第三，黄庆源虽辩称是借款，但双方并没有约定利息、期限，也没有立下借条等字据，黄庆源声称向程某某借款去深圳找朋友办事，但后来事未办成，黄庆源也没有及时归还借款；第四，黄庆源与程某某没有其他的经济往来，程某某是基于黄庆源此前曾为其提供帮助以及希望以后的工程项目能够利用黄庆源的影响力而同意“借款”给黄庆源，且借款后也从未向黄庆源催讨过该债务，因此，该港币60万元不符合借款特征，不属于正常民间借贷关系，而应认定为贿赂款。 6、关于被告人黄庆源是否构成自首或立功问题。经查，被告人黄庆源是被纪检监察部门采取“两规”措施后才如实供述受贿犯罪事实，缺乏自动投案的形式要件，其行为不构成自首，但其到案后能主动供述全部犯罪事实，有坦白情节。关于立功情况，根据广东省纪委办公厅、韶关市人民检察院及河源市人民检察院出具的书面材料，证实黄庆源在接受组织调查期间检举揭发他人涉嫌犯罪的问题线索，经审查属实，本院予以认定其有关立功情节。 7、关于退赃问题，根据中共河源市纪委出具的说明材料，证实被告人黄庆源在纪委调查阶段已将促成两块土地交易所收取的150万元上缴到中共河源市纪委，存在重复退赃情况，多退的赃款可以折抵罚金，上缴国库。 本院认为，被告人黄庆源身为国家工作人员，利用职务之便，收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，指控被告人的罪名成立。被告人黄庆源受贿犯罪数额特别巨大，有索贿情节，应依法从重处罚，鉴于黄庆源有检举揭发他人犯罪的问题线索，经查证属实，对纪检部门查办其他案件起到积极作用，构成立功；其到案后如实供述自己的罪行，主动交待办案机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实，属坦白；认罪悔罪，积极退赃，已退缴全部赃款，具有法定、酌定从轻、减轻处罚的情节，综合考虑被告人黄庆源受贿犯罪时间跨度长且多次受贿等情节，依法对其从轻处罚。综上，结合被告人黄庆源的犯罪事实、犯罪性质、情节、主观恶性及社会危害性等情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十八条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十九条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》一、二条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人黄庆源犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币一百五十万元； (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即2017年7月6日起至2027年7月5日止。罚金从黄庆源重复退赃上缴到中共河源市纪律检查委员会的人民币150万元中抵扣，由中共河源市纪律检查委员会直接上缴国库。） 二、被告人黄庆源退出的赃款人民币1199.7193万元（已随案移送），予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  李建武 审判员  彭国怀 审判员  许 科 二〇一九年二月二十八日 书记员  曾海燕 附法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条【受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十八条【立功】犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》 一、关于自首的认定和处理 根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。 犯罪分子向所在单位等办案机关以外的单位、组织或者有关负责人员投案的，应当视为自动投案。 没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。 没有自动投案，但具有以下情形之一的，以自首论： （1）犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的； （2）办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的。 单位犯罪案件中，单位集体决定或者单位负责人决定而自动投案，如实交代单位犯罪事实的，或者单位直接负责的主管人员自动投案，如实交代单位犯罪事实的，应当认定为单位自首。单位自首的，直接负责的主管人员和直接责任人员未自动投案，但如实交代自己知道的犯罪事实的，可以视为自首；拒不交代自己知道的犯罪事实或者逃避法律追究的，不应当认定为自首。单位没有自首，直接责任人员自动投案并如实交代自己知道的犯罪事实的，对该直接责任人员应当认定为自首。 对于具有自首情节的犯罪分子，办案机关移送案件时应当予以说明并移交相关证据材料。 对于具有自首情节的犯罪分子，应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，结合自动投案的动机、阶段、客观环境，交代犯罪事实的完整性、稳定性以及悔罪表现等具体情节，依法决定是否从轻、减轻或者免除处罚以及从轻、减轻处罚的幅度。 二、关于立功的认定和处理 立功必须是犯罪分子本人实施的行为。为使犯罪分子得到从轻处理，犯罪分子的亲友直接向有关机关揭发他人犯罪行为，提供侦破其他案件的重要线索，或者协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人的，不应当认定为犯罪分子的立功表现。 据以立功的他人罪行材料应当指明具体犯罪事实；据以立功的线索或者协助行为对于侦破案件或者抓捕犯罪嫌疑人要有实际作用。犯罪分子揭发他人犯罪行为时没有指明具体犯罪事实的；揭发的犯罪事实与查实的犯罪事实不具有关联性的；提供的线索或者协助行为对于其他案件的侦破或者其他犯罪嫌疑人的抓捕不具有实际作用的，不能认定为立功表现。 犯罪分子揭发他人犯罪行为，提供侦破其他案件重要线索的，必须经查证属实，才能认定为立功。审查是否构成立功，不仅要审查办案机关的说明材料，还要审查有关事实和证据以及与案件定性处罚相关的法律文书，如立案决定书、逮捕决定书、侦查终结报告、起诉意见书、起诉书或者判决书等。 据以立功的线索、材料来源有下列情形之一的，不能认定为立功： （1）本人通过非法手段或者非法途径获取的； （2）本人因原担任的查禁犯罪等职务获取的； （3）他人违反监管规定向犯罪分子提供的； （4）负有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员或者其他国家工作人员利用职务便利提供的。 犯罪分子检举、揭发的他人犯罪，提供侦破其他案件的重要线索，阻止他人的犯罪活动，或者协助司法机关抓捕的其他犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人、被告人依法可能被判处无期徒刑以上刑罚的，应当认定为有重大立功表现。其中，可能被判处无期徒刑以上刑罚，是指根据犯罪行为的事实、情节可能判处无期徒刑以上刑罚。案件已经判决的，以实际判处的刑罚为准。但是，根据犯罪行为的事实、情节应当判处无期徒刑以上刑罚，因被判刑人有法定情节经依法从轻、减轻处罚后判处有期徒刑的，应当认定为重大立功。 对于具有立功情节的犯罪分子，应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，结合立功表现所起作用的大小、所破获案件的罪行轻重、所抓获犯罪嫌疑人可能判处的法定刑以及立功的时机等具体情节，依法决定是否从轻、减轻或者免除处罚以及从轻、减轻处罚的幅度。