四川省眉山市东坡区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川1402民初3997号 原告：罗明福，男，汉族，1969年11月10日出生，住四川省眉山市东坡区。 委托诉讼代理人：赵以，四川得邦律师事务所律师。 被告：九三学社四川省委直属眉山市基层委员会，住所地：眉山市东坡区苏源路9号。 负责人：陈东翔。 委托诉讼代理人：黄利胜，四川达宽（成都）律师事务所律师。 被告：眉山泌尿外科医院，住所地：眉山市东坡区诗书路中段83号。 法定代表人：陈东翔，院长。 二被告共同委托诉讼代理人：范毅洪，四川达宽律师事务所律师。 原告罗明福与被告九三学社四川省委直属眉山市基层委员会（以下简称：九三学社眉山委员会）、眉山泌尿外科医院劳动争议纠纷一案，本院于2018年6月9日裁定驳回原告的起诉，原告不服提起上诉后，四川省眉山市中级人民法院于2018年9月3日裁定撤销本院（2018）川1402民初1839号民事裁定，本案指令本院审理。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。本案现已审理终结。 原告罗明福向本院提出诉讼请求：1、判令二被告共同支付原告劳动报酬27,000元；2、判令二被告支付解除劳动合同的经济补偿金4,917元；3、判令二被告支付未支付劳动报酬的赔偿金15,959元；4、判令二被告支付未办理社保损失赔偿金13,248元。本院在审理中，原告变更了诉讼请求，第2项变更为5,917元，第3项变更为16,459元。事实和理由：2015年3月2日，原告与二被告出资开办的原眉山眉州医院订立了《卫生技术人员聘用合同》，聘原告为医院的驾驶员。口头约定：基础工资每月1,700元，里程补助每公里0.12元。2015年9月29日，被告不具办医院的法定主体条件，未经依法清算，未依法告知原告，违法办理注销登记，且注销后继续非法用工至2017年7月。 被告眉山泌尿外科医院、九三学社眉山委员会共同辩称，二被告不同于企业股东或投资人，不承担开办人责任。二被告于2009年6月29日登记设立眉山创伤科医院，2013年8月更名为眉山眉州医院，2015年9月29日眉山眉州医院注销登记。眉山眉州医院属事业单位法人，二被告设立眉山眉州医院后便与眉山眉州医院脱离关系，不参与眉山眉州医院经营管理，也不享有眉山眉州医院收益，不接受眉山眉州医院财产，故不能适用“未依法清算即被注销的，以企业法人的股东、发起人或者出资人为当事人”的规定，要求二被告承担投资人责任。2016年10月至2017年7月期间，二被告与原告不存在任何关系，不应向其支付任何费用。原告每月工资为1,700元，时间为2016年10月至2017年7月，其报酬应为17,000元，而不是17,667元，其计算2016年至2017年里程补助费没有事实依据。不应支付因未及时支付劳动报酬和未依法支付经济补偿的赔偿金。不应支付未办理社保损失赔偿金。由于2015年9月30日以后，二被告与原告不存在任何关系，也不应支付其任何费用，请求驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换的质证。原告依法提交了证据： 1.原告提交的事业法人设立变更登记申请书，眉山市事业单位注销登记公告，证明九三学社眉山委员会与眉山泌尿外科医院是用人单位出资人。证明用人单位已核准注销。眉山泌尿外科医院登记信息，证明九三学社是泌尿外科医院的出资人和举办人。劳动仲裁《不予受理通知书》，证明本案经过了劳动仲裁程序。二被告对上述证据真实性、合法性、关联性均无异议。 2.原告提交的用人单位与原告《聘用合同》，证明双方存在劳动合同关系。二被告对该份证据真实性、合法性、关联性均无异议。 3.原告提交的原告编制的《欠薪清单》，《辞职报告》，证明2016年1月-2017年7月拖欠工资27,000元，里程费10,000元。二被告对原告的《欠薪单》不认可，是原告自己制作，用人单位编制没有确认。《辞职报告》可以证明2017年12月确实提出辞职。承诺上说2015年里程费补助的具体金额，对于2016年以后的里程费均不认可，合同上没有约定里程费的问题。 4.2016年眉山眉州医院养老保险个人账户对账单，证明眉山眉州医院注销后仍然经营并为职工交纳社保，是非法用工阶段，2016年、2017年眉山眉州医院职工工资表复印件，证明眉山眉州医院注销后仍然运营并发放工资，仍在经营。二被告对这两份证据三性均无异议。筹办期间是陈东翔个人在经营，不是眉山眉州医院在经营。 5.注销以后的劳动合同，证明仍然以眉山眉州医院的公章来签订合同。二被告对真实性认可，眉山眉州医院已经注销了，实际经营人始终是陈东翔，不是原眉山眉州医院。 6.（2018）川14民终856号民事判决书，确认的事实，原眉山眉州医院注销后，员工继续做工作至新眉山眉州医院成立。证明原眉山眉州医院在注销后，继续非法用工都是以原眉山眉州医院在经营。二被告认为，这个判决并非原告所说的意思，是说员工在工作，而不是原告所说的原眉山眉州医院在非法用工，并没有说在原眉山眉州医院注销后仍在非法经营。 7.会计写的一个情况说明原件，证明原眉山眉州医院注销后，无论是签合同、发工资，都没有任何变化。二被告对该证据三性不予认可，是单方的证人证言，而且证人没有出庭。 二被告共同提交了如下证据： （2018）川14民终1043号民事判决书，证明诉讼主体不应当是二被告。原告对该证据三性无异议，与本案无关。 以上证据，本院予以确认并在卷佐证，对证明目的本院将综合全案事实在说理部分阐述。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院确认以下事实：2001年3月18日，九三学社眉山委员会以事业单位法人设立登记（备案）申请书向眉山市卫生局申请举办成立了眉山男科医院，法定代表人是陈东翔。2008年12月3日经合法申请变更为眉山泌尿外科医院，法定代表人为陈东翔。2009年6月，眉山泌尿外科医院、九三学社眉山委员会共同举办成立眉山创伤外科医院，2013年8月更名为眉山眉州医院（眉山创伤外科医院），属事业单位，法定代表人陈东翔。2015年9月29日核准注销登记。现眉山眉州医院于2017年8月7日成立，系陈东翔投资成立的个人独资企业。其投资人与原眉山眉州医院法定代表人均为陈东翔，成立后无偿使用原告眉山眉州医院房屋、设备等资产经营，与原眉山眉州医院经营场所一致。2015年3月2日，原告与原眉山眉州医院签订《卫生技术人员聘用合同书》，约定如下：合同期自2015年3月2日至2030年3月2日，工作岗位从事驾驶员工作。原告按约定工作至原眉山眉州医院注销后，并持续工作至新眉山眉州医院成立后。2017年12月29日，原告向眉山眉州医院提交《辞职报告》，表明眉山眉州医院长期拖欠员工工资，共欠原告1,700元/月工资15个月，计24,910元，10万公里里程费欠10,000元，一年一个月的劳动补偿三年共5,100元，共计40,010元。多次催收无果。要求立即给付所欠工资和经济补偿等，当日，陈东翔在原告提交的《辞职报告》上签署同意辞职、同意发放每月1,700元工资及2015年里程补助，不同意支付劳动补偿。从2016年1月至2017年7月原眉山眉州医院共欠原告十个月工资17,000元未付双方均认可，并无异议。 2018年4月18日，原告与甘某玲、李某等六人向眉山市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，次日，该委以被告申请人主体不适格作出不予受理通知书。 在原审的庭审中，九三学社眉山委员会提交过清算公告复印件，证明原眉山眉州医院注销后没有进行任何经营，原告认为是复印件，实质上没有清算，合法性、真实性有异议，没有原件，达不到证明目的。诉讼中，二被告未提交清算的依据。现新眉山眉州医院在使用原眉山眉州医院的机器设备。 2018年2月8日，原告以新眉山眉州医院，投资人陈东翔为被告起诉劳动争议纠纷一案，请求：1.解除双方事实劳动关系；2.判令眉山眉州医院支付拖欠的劳动报酬9,167元；3.判令眉山眉州医院支付解除劳动合同经济补偿1,183元；4.判令眉山眉州医院支付未依法支付劳动报酬等赔偿金5,175元；5.判令眉山眉州医院支付未订立书面劳动合同的双倍工资9,467元。本院依法判决：1.眉山眉州医院与原告的劳动合同关系于2017年12月31日解除；2.眉山眉州医院自本判决生效之日起十日内支付原告劳动报酬8,000元；3.眉山眉州医院自本判决生效之日起十日内支付原告经济补偿金850元；4.眉山眉州医院自本判决生效之日起十日内支付原告因未及时足额支付劳动报酬和经济补偿的赔偿金4,425元；5.眉山眉州医院自本判决生效之日起十日内支付原告未依法订立书面劳动合同的二倍工资6,800元。该案解决了原告从2017年8月7日新眉山眉州医院成立后至2017年12月29日的劳动合同关系。 本院认为，原眉山眉州医院注销后至新眉山眉州医院成立前，二被告是否应承担相应民事责任。依据《事业单位登记管理暂行条例》第十三条、第十四条规定，事业单位被撤销、解散的，应当向登记机关办理注销登记或者注销备案；注销前，应当在审批机关指导下成立清算组织，完成清算工作；注销登记或备案，由登记管理机关予以公告。《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十二条、第五十五条规定的主要内容为：事业单位在申请注销登记前，应当在举办单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作；经登记管理机关注销登记的事业单位，自核准登记之日起事业单位法人终止。本案中，二被告作为举办者是否应承担相应的民事责任，没有相关法律、行政法规作出规定。依照法定原则，对原告的诉讼请求，本院不予支持。 原眉山眉州医院注销后至新眉山眉州医院成立前，二被告是否应承担相应民事责任。本院认为，2015年9月29日前，原告与原眉山眉州医院建立了劳动关系，但该用人单位依法注销后其主体已灭失，该劳动关系不再存续或延续。眉山眉州医院注销后至2017年8月6日期间，陈东翔以“眉山眉州医院”名义继续进行经营，且陈东翔于2017年8月7日成立了性质为个人独资企业的现眉山眉州医院。2015年3月2日至2017年8月6日，原告为其提供劳动的“眉山眉州医院”系陈东翔个人开办或投资，其经营行为是陈东翔所为，与二被告无关联。因此，二被告辩解2015年9月30日以后与原告不存在任何关系，不应向其支付任何费用的理由成立，本院予以支持。根据本案查明的事实，原告在原眉山眉州医院注销后直至新眉山眉州医院成立一直在该场所工作，该情形可以视为劳动者非本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，其可以依《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新的用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予准许”的规定，请求新眉山眉州医院承担责任。故原告的诉讼请求，没有事实与法律依据，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，并报经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 驳回原告罗明福的诉讼请求。 本案案件受理费10元，由原告罗明福负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省眉山市中级人民法院。 （本页无正文） 审 判 长  龙跃明 人民陪审员  曾福田 人民陪审员  夏文安 二〇一九年二月二十一日 书 记 员  张诗晨