山东省青岛市即墨区人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁0282民初5657号原告：李世云，女，1958年9月18日出生，汉族，住青岛市即墨区。委托诉讼代理人：王培富，山东文鼎律师事务所律师。委托诉讼代理人：唐圣杰，山东文鼎律师事务所律师。被告：青岛市公路管理局即墨分局，住所地青岛市即墨区烟青路**，统一社会信用代码370282119007146。法定代表人：王永敏，局长。委托诉讼代理人：姜成尧，山东锦海盛律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙崇超，山东锦海盛律师事务所律师。被告：青岛市即墨区鳌山卫街道办事处姜家白庙村民委员会，住，住所地青岛市即墨区鳌山卫街道姜家白庙村/div>法定代表人：张兆斌，村主任。委托诉讼代理人：王超，即墨岙山卫法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：闫信良，即墨岙山卫法律服务所法律工作者。被告：青岛市即墨区鳌山卫街道办事处，住，住所地青岛市即墨区鳌山卫街道办事处一社会信用代码11370282005170244K。法定代表人：徐壮举，主任。委托诉讼代理人：解川功，山东森扬律师事务所律师。原告李世云与被告青岛市公路管理局即墨分局（以下简称公路局即墨分局）、青岛市即墨区鳌山卫街道办事处姜家白庙村民委员会（姜家白庙村委会）、青岛市即墨区鳌山卫街道办事处（鳌山卫街道办）身体权纠纷一案，本院于2018年6月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李世云的委托诉讼代理人王培富、被告公路局即墨分局的委托诉讼代理人孙崇超、被告姜家白庙村委的委托诉讼代理人王超、被告鳌山卫街道办的委托诉讼代理人解川功到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李世云向本院提出诉讼请求：1.判令公路局即墨分局、委会、鳌山卫街道办赔偿李世云医疗费26197.41元、住院伙食补助费700元（100元/天×7天）、后续治疗费12000元、误工费18000元（100元/天×180天）、护理费6000元（100元/天×60天）、残疾赔偿金77456元（19364元×20年×20%）、精神损害赔偿金2000元、鉴定费2860元、交通费600元，合计145813.41元;2.本案诉讼费用由公路局即墨分局、委会、鳌山卫街道办承担。事实与理由：2017年12月23日5时许，李世云沿蓝鳌路姜家白庙路段由东向西外出回家时，陷落在排水沟受伤住院。赔偿事宜协商无果，李世云为维护自己的合法权益，具状诉至法院。公路局即墨分局辩称，李世云要求公路局即墨分局承担赔偿责任系主体错误，我方非事发路段排水设施的管理、维护义务单位；根据即墨区人民政府下达的即政法（2008）45号文明确事发路段的排水设施实行属地化管理，公路局即墨分局仅负责路面养护，故李世云所诉主体错误；李世云未区分侵权设施为公路设施或市政设施，通过本案证据看，李世云受伤系市政排水设施盖板所致，公路局即墨分局非该市政排水设施的所有权人和管理人，对本案事故没有赔偿责任。委辩称，李世云起诉委主体不适格，李世云受伤路段在公路两边，管辖权和所有权并不属于村委；该事发路段并非委修建，委没有相应的管理义务，将委作为被告没有依据。鳌山卫街道办辩称，李世云的责任主体认定错误，事发路段为省道并不归鳌山卫街道办管理，鳌山卫街道办并未对该路段管理；根据鳌山卫街道办了解，李世云事发路段路面的排水设施由公路局负责修建和管理，与鳌山卫街道办没有任何关系；根据《中华人民共和国公路法》、《山东省公路路政条例》的规定由交通主管部门管理，公路路政管理包含管理公路、公路用地及公路的附属设施，应当由公路的管理和养护机关负责；根据《青岛市公路路政管理条例》，也认定由交通主管部门管理区域内的公路。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议或者对真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1．2017年12月23日凌晨5时许，李世云不慎掉在路口附近的排水沟中，后即被送至即墨区人民医院。经诊断，李世云所受伤为内踝骨折（右）、外踝骨折（右）、后踝骨折（右），于2017年12月30日出院，实际住院治疗7天，花费医疗费26197.41元。2.经李世云申请，本院依法委托青岛万方司法鉴定所对李世云伤残等级、误工期限、护理期限、后续治疗费用进行司法鉴定。2018年10月16日，青岛万方司法鉴定所出具司法鉴定意见书，鉴定意见为李世云外伤致右侧踝关节损伤评定为九级伤残、护理期限为60天、误工期限为180天、后续治疗费为10000—12000元。李世云为此支出鉴定费2860元。3.李世云系农村户口，户籍所在地和经常居住地为即墨区。4.涉案排水沟位于蓝鳌路（309省道）南侧，属于公路的侧边沟，该排水沟上面的盖板已破损。本院认为,公民的身体健康权受法律保护，侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿受害人的相应损失。受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。本案的争议焦点：谁是涉案事发地点的管理方。公路路政管理部门对公路、公路用地及公路附属设施负有养护、管理职责。蓝鳌路系309省道，本案事发地点在蓝鳌路的侧边沟，为公路用地。公路局即墨分局有养护管理的义务，对破损的盖板未及时修复，造成李世云跌入排水沟受伤，应对李世云所受伤承担一定的赔偿责任。李世云作为成年人，常年居住在，熟悉涉案地点的路况，且在冬季十二月份凌晨五时许天未大亮的天气状况下出门，自身应提高注意义务，但其未尽到合理的注意义务，对损害发生负有主要过错。综合分析李世云受伤的原因及双方的过错，以公路局即墨分局承担20%责任为宜。李世云主张的医疗费26197.41元、住院伙食补助费700元（100元/天×7天）、护理费6000元（100元/天×60天）、残疾赔偿金77456元（19364元×20年×20%），符合法律规定，本院予以确认。结合鉴定意见，本院酌定后续治疗费为11000元。因李世云已达到法定退休年龄，且未提供误工证据，故对其主张的误工费，本院不予支持。考虑到李世云治疗、鉴定所需，本院酌情支持交通费300元。李世云主张的精神损害赔偿金，无事实与法律依据，本院不予支持。根据查明的事实，委会、鳌山卫街道办不应承担责任。综上所述，依照《中华人民共和国公路法》第八条、第三十四条、第五十二条第二款、《中华人民共和国侵权法》第六条、第十六条、第三十五条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定，判决如下：一、青岛市公路管理局即墨分局赔偿李世云医疗费5239.48元（26197.41元×20%）；二、青岛市公路管理局即墨分局赔偿李世云住院伙食补助费140元（700元×20%）；三、青岛市公路管理局即墨分局赔偿李世云护理费1200元（6000元×20%）；四、青岛市公路管理局即墨分局赔偿李世云交通费60元（300元×20%）；五、青岛市公路管理局即墨分局赔偿李世云残疾赔偿金15491.2元（77456元×20%）；六、青岛市公路管理局即墨分局赔偿李世云后续治疗费2200元（11000元×20%）；上述第一项至第六项合计24330.68元，青岛市公路管理局即墨分局于本判决生效后十日内付清；七、驳回李世云的其他诉讼请求。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3216元，鉴定费2860元，合计6076元，由李世云负担5096元，青岛市公路管理局即墨分局负担980元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审 判 长  周建钢人民陪审员  李乃华人民陪审员  王新业二〇一九年二月二十五日书 记 员  尹永娟