云南省镇雄县人民法院民 事 判 决 书（2018）云0627民初1386号原告陈洪元，男，生于1968年9月6日，汉族，云南省盐津县人，农村居民，住盐津县。委托代理人尤先钟，系盐津县豆沙镇法律服务所法律服务工作者。委托代理人陈代洪，系云南大韬律师事务所律师。被告镇雄县以勒佳鑫采石场，住所地：镇雄县以勒镇毛坝村民委员会苏玛村民小组，采矿许可编号C5306272011067130114085。法定代表人王聪，男，生于1975年7月9日，汉族，云南省镇雄县人，农村居民，住镇雄县，系镇雄县以勒佳鑫采石场负责人。委托代理人张华，系镇雄鸣旺法律服务所法律服务工作者。原告陈洪元诉被告镇雄县以勒佳鑫采石场合同纠纷一案，本院于二〇一八年三月七日立案受理后，依法组成合议庭，于二〇一八年七月二十六日第一次公开开庭进行审理，原告陈洪元及其委托代理人尤先钟、陈代洪，被告镇雄县以勒佳鑫采石场法定代表人王聪及其委托代理人张华均到庭参加诉讼，本院于二〇一八年十二月七日第二次公开开庭进行审理，原告陈洪元及其委托代理人尤先钟、陈代洪，被告镇雄县以勒佳鑫采石场法定代表人王聪及其委托代理人张华均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告陈洪元诉称，2014年11月4日，原告与被告就建筑用砂开采事宜达成《意向性合作协议书》，按照约定，具备一定条件双方签订正式合同。签订该协议书之日，原告便将10万元预交电费通过中国建设银行支付给被告。2014年11月13日，按照《意向性协议》约定，原、被告签订《建筑用砂石料开采生产承包合同》，该《承包合同》对承包价格、付款方式、开采期限、周边关系协调、违约责任及相关内容进行了约定，主要内容有：1.承包价格及付款方式，毛石按壹拾元/吨计价，四种建筑用砂石料综合按壹拾伍元伍角/吨计价；2.炸药超过壹万壹仟元/吨、电价超过零点捌元/度的部分由甲方（被告）承担；3.开采期限：自2014年11月13日至2017年12月30日；4.周边关系协调：甲方（被告）负责协调周边关系及林木青苗环保土地等赔偿事项；5.违约责任：若有违约，则由违约方支付守约方违约金伍拾万元；合同签订后，原告按合同约定在被告的监督下组织生产，履行各项约定的义务。2014年12月13日，原、被告又签订一份《建筑用砂开采生产承包合同补充协议》，主要补充约定：销售过磅过程由原、被告双方监督，确认吨位签字作为结算原告生产量依据。2016年6月4日，经与被告结算，至2016年3月，被告共欠原告923219元生产费用，由被告的管理人员周维万和孔华代表被告向原告出具欠条一份，并承诺于2016年10月支付一半，春节前付清。2016年7月11日，被告突然向原告下发一份《紧急通知》，单方面终止合同。要求“1.自2016年7月10日晚11时59分终止与你生产方（陈洪元）所签订的一切合同及补充协议；2.自2016年7月12日凌晨0点1分起，限你生产方（陈洪元）在2016年7月18日晚11时59分以前撤出你进入本采石场后带入（装载机除外）的设备；3.本采石场于2016年7月19日凌晨0点1分后自行组织人员生产，若你生产方（陈洪元）在限定期限内未将设备撤离，对本采石场组织生产造成阻碍，本采石场依据相关法律法规追究你生产方（陈洪元）一切法律责任及经济损失”。为此，原告被迫停止生产。2016年7月21日，经原、被告双方协商，将原告在被告处的设备折价250000元处理给被告。2016年8月6日，被告向原告出具一份《陈洪元各类款项情况》，至2016年8月6日，被告应当支付原告各类款项1133560元，扣除被告为原告代购炸药款68292元，代购油款15508元，实际应当支付原告1049760元。被告要扣除的房屋赔偿款333646元、康天忠家板面赔偿款50000元、机械维修费13000元，共计396646元不应当由原告承担。2016年11月11日，被告单方面结算后向原告出具了一份《佳鑫采石场砂石料生产费付款说明》，扣除原告开走的一台铲车，被告只同意支付原告544114元，承诺逾期按2%支付利息，但拒绝支付另外的396646元。2016年7月的费用被告没有给原告计算，其中砂石2976.73吨，生产费为46139.32元；块石15.26吨，生产费152.6元。被告实际应当支付给原告987051.92元。之后被告一共支付给原告29万元，还应当支付697051.92元。另外，原告为被告垫付了2014年11月11日前的电费47520元，被告一直未支付给原告。根据合同约定，炸药超过壹万壹仟元/吨、电价超过零点捌元/度的部分由被告承担；经计算，电费差价合计354799.09元，炸药差价7000元。2016年6月6日原告支付了工伤保险费12349.82元、生育保险费924.38元，合计13274.20元。原告认为，依法成立的合同双方应当自觉履行。被告单方面终止合同属违约行为。故诉至法院，请求依法判决被告镇雄县以勒佳鑫采石场立即支付给原告陈洪元欠款及利息1286937.47元，【其中1.生产费、设备折价费697051.92元（已扣除29万元）、利息167292.46元，合计864334.38元；2.垫付的电费47520元；3.电费差价354799.09元；4.炸药差价7000元；5.工伤、生育保险费13274.20元】，违约金500000元，共计1786937.47元；并由被告支付本案诉讼费用。庭审中，原告当庭增加诉讼请求，被告撤出时设备价应增加14496元，并诉称2015年12月28日开会讨论关于采石场爆破损害农户房屋的相关事宜，由原告支付给房屋受损农户**府30000元，以后爆破需向厂方请示，由厂方监督。另有一次因安监局不准实施爆破作业，被告通知原告不准爆破，造成原告损失1480元。被告方辩称，原告对被告的起诉没有事实及法律依据，对双方签订的合同本身无异议，对原告起诉金额的计算方式及款项的支付有异议。对紧急通知无异议。对原告自行计算的起诉标的额有异议，对原告诉称垫付了2014年11月11日前的电费不认可。原告对电费差价的计算也有误。炸药的费用没有超过基数，不存在有差价。工伤保险和生育保险是原告为其员工购买的，与被告无关。双方解除合同是因为原告爆破多次发生安全事故导致，是原告违约，并不是被告违约。按照原、被告签订的合同产生的费用被告仅剩254114元没有支付给原告，但是这笔款是留置来作为原、被告解除合同之前造成当地16户农户房屋受损的赔偿款，这笔款不应该支付给原告，请求驳回原告的诉讼请求。原告针对其主张向本院提交了以下证据：1.意向性合作协议书及现金缴款单，证明签订意向性协议后原告已经预交了10万元的生产电费。被告质证称，是真实的，是预交的生产电费。2.建筑用砂石料开采生产承包合同书及补充协议复印件各一份，证明双方签订合同的内容及各项费用的计算方式。被告质证称，对合同的内容无异议，但是合同第三项的第三款规定，电费是按照甲方与云南电网镇雄供电有限公司签订用电合同电价表执行。3.爆破作业服务合同书复印件两份。证明被告与天佑爆破公司和平安爆破公司签订了合同，生产作业的爆破方是由被告选择并聘用的。被告质证称，因该合同是复印件，对证据的三性有异议，被告未签订过这两份合同，对合同所载内容不知情。4.佳鑫采石场爆破请示或报告15份、佳鑫采石场关于公司部门负责人的人事任命通知一份，证明原告在爆破作业之前向被告请示并经被告同意，且被告方的安全生产由专人负责。被告质证称，对于文件，被告法定代表人王聪未签订过。对于15份请示和报告，复印件不予认可，且请示报告不能证明原告方是否按照安监部门的要求实施爆破。5.2015年12月28日会议记录（会议记录人为陈洪发）及U盘一个（内附通话录音一段），证明对农户**府房屋受损的处理情况，以及之后按照厂方要求，有事故原告不负责。被告质证称，对会议记录的三性有异议，会议记录人是原告陈洪元的亲弟弟，且没有记录谁说了什么，只记录了会议要点，又没有参会人员的签字。录音不能证明是谁的通话，且通话内容与本案无关，对该证据的三性也有异议。6.付款凭证复印件两份，证明原告通过被告方补助**府房屋受损款30000元。被告质证称，这三万元钱是以佳鑫采石场的名义赔偿给**府的。7.设备清单两份，证明原告转让给被告的设备价格是250000元和14496元。被告质证称，表格清单中铲车被原告开走了，价值是109800元，其它的是真实的。原告当庭表示，因铲车价格双方未协商一致，所以将铲车开走了，但是铲车的价格后来已经扣除了。8.佳鑫采石场生产费付款说明、陈洪元各类款项情况、2016年7月生产方-销售部对账单原件各一份，证明被告应当支付原告生产费用和设备折旧费共计987051.92元，其中已经支付了290000元。陈洪元各类款项情况是佳鑫采石场总经理周维万代表采石场出具给原告的。原告对总价款1133560元予以认可。应当扣除炸药款68292元、油款15508元。对被告要扣除房屋赔偿款333646元、康天忠家板面赔偿款50000元、机械维修费13000元、合计396646元不予认可，不应当扣除。付款说明是被告法定代表人出具给原告的，已经扣除铲车109800元，和各类款项说明相吻合。同时证明被告承诺2017年1月25日前付清，逾期支付2%的利息。加上2016年7月份的生产费用，被告共计应当支付原告生产费和设备转让费987051.92元。被告质证称，对该三份证据无异议。但是不能达到原告的证明目的。各类款项说明与证据七有矛盾。综合以上证据，佳鑫采石场法定代表人出具的544114元即为最后的结算款项。被告已经通过银行向原告打款290000元。双方约定的利息是年利息2%。原告方对计算利息的数额及方式均有错误。因付款说明是在2016年11月11日出具，应该连七月份的生产费用计算在内的。9.镇雄供电公司电费计算清单复印件22份，证明原告为被告支付了2014年11月11日前的电费47520元，及超过0.8元的电费354799.09元。被告质证称，对证据的真实性无异议，但是不能达到原告的证明目的，根据证据一，原告于2014年11月4日接管佳鑫采石场，缴纳的电费是生产过程中产生的，而不是替被告缴纳。另外基础电费不计度数，用不用电每个月都必须缴纳的费用。电费计价有三个类别，每次缴纳的电费独立电价都没有超过0.8元/度。10.个人资料信息采集表、生育保险费税收完税证明、工伤保险费税收完税证明复印件各一份，证明原告为工人购买2016年6月6日至2016年12月31日社会保险费合计13274.2元。被告质证称，对真实性无异议，对证明目的有异议。原告为工人投保，应当向工人主张权利，不应当向被告主张权利。11.紧急通知复印件一份，证明被告单方面终止合同，构成根本性违约。被告质证称，对真实性无异议，但是并不能证明被告单方面终止合同，2016年6月20日，采石场开采期限到期，原告在2016年7月9日没有批准手续的情况下擅自爆破作业，导致周围16户群众房屋受损，被告得知消息才发出紧急通知的。12.欠条原件一份，证明周维万和孔华代表佳鑫采石场向陈洪元出具欠条。被告质证称，对证据三性有异议，原告方提交证据结算的数额与欠条上不一致。13.镇雄县平安民用爆破器械服务有限公司现场原始记录表43份。证明原告使用炸药数量30436.2千克，单价均为12元/千克，差价是7000元，同时证明每次爆破的用量没有超过采石场的限量。被告质证称，对证据的真实性无异议，其中部分数字看不清楚，无法核对使用炸药的数量，且总价款是包含雷管、线等。被告针对其答辩主张，向本院提举如下证据：1.建筑用砂石料开采生产承包合同书（同原告证据2中出示的合同书），证明原告签订合同后取得佳鑫采石场总的管理权。电费注明按照甲方与镇雄县电网供电有限公司签订的用电合同电价表执行，依照该条款，原告支付电费给供电公司与被告无关，原告替工人缴纳的保险费用也与被告无关，根据合同第九条规定，原告出示证据中紧急通知表明原告擅自爆破就是违约行为，我方可以追究原告的违约责任，但是由于开采期限到期，双方是协商一致终止合同。因此，原告主张的违约责任无效。原告质证称，对真实性无异议，但是对被告的证明目的不予认可，采石场的销售是被告方负责。2.生产费用结算争议说明原件一份，证明一、因2016年7月9日原告方进行爆破，导致16户房屋受损，未达成解决方案，现在还未处理。二、**府的房屋赔偿问题已经处理完毕。三、产生的争议由原告向法院起诉，但是与被告方没有关系，现在剩余的款项由被告方留置作为房屋受损农户的赔偿款项。原告质证称，对证据的真实性无异议。但该证据只能证明双方存在争议，不能作为争议事项的确定性及16户房屋是否受损及损失原因与原告有关。该争议说明也正好证明了被告法定代表人王聪出具的付款说明要扣除396646元，并不只欠原告544114元。本争议说明是周维万代表佳鑫采石场签订的，被告称周维万是陈洪元雇佣的人员不是事实。3.佳鑫采石场账户清单复印件4页，证明佳鑫采石场自2016年11月11日之后，共计向原告汇款290000元。原告质证称，无异议，是真实的。4.镇雄县安监局关于责令以勒佳鑫采石场停产整顿的通知一份，证明原告在承包佳鑫采石场生产经营期间，因爆破行为导致矿山周围300米范围内的居民房屋受损，经过实地核实，至少有16户房屋已经开裂。且文件发出的当天，已经责令采石场停产整顿，而原告并未停产。原告质证称，对真实性无异议，但是对关联性及被告的证明目的有异议，该证据与原、被告解除合同无关联，文件下达后，原告在被告许可下，生产了三个多月的时间。本院审查认为，原告提交的证据1、2，被告无异议，本院予以采信；证据3、4、13，能相互佐证，形成证据链，本院予以采信；证据5中会议记录无参会人员签字，音频资料也不能确认通话者身份，且无其它证据相佐证，系孤证，本院不予采信；证据6，被告对扣款情况无异议，仅认为是以佳鑫采石场名义赔偿，内容客观真实，本院予以采信；证据7，双方当事人均予以确认，并一致承认原告将铲车开走，本院予以采信；证据8、9、10、11、12，被告对真实性无异议，仅对原告证明目的及计算方式提出异议，本院予以采信；被告提交的证据1、2、3，原告对真实性均无异议，仅对被告证明目的及结算方式提出异议，本院予以采信；证据4系相关只能部门发出的通知，本院予以采信。综上所述，本院确认本案法律事实如下：2014年11月4日，李兴华及原告陈洪元与被告镇雄县以勒佳鑫采石场就建筑用砂开采事宜达成《意向性合作协议书》，协议载明：“甲乙双方本着平等、自愿的原则，经共同协商，现就佳鑫采石场开采生产加工砂石料承包事宜达成如下共识。1.正式合同时间的界定：自双方签字之日起，有效期12天，乙方支付壹拾万元履约保证金（无违约自动转为预交电费）；2.开采地点：镇雄县以勒镇毛坝村委会苏玛村民小组，开采许可证“镇雄县以勒佳鑫采石场”，采矿许可编号C5306272011067130114085，安全生产许可证号（昭）FM安许证字【2008】0021；3.开采、生产、销售装车前一切费用总承包，甲方以砂石料（标准四种砂石料）壹拾伍元伍角/吨砂石料、毛石壹拾元/吨价格支付乙方费用；4.签订协议后，乙方在合同有效期内提供以下机械设备及管理人员进场：（1）30型装载机一台，八成新以上。（2）153型工程车两台，能满足运输毛石料及二次转运砂石料需求，五成新以上。（3）开山钻孔空压机设备一套，需能达供给目前甲方生产设备能力配置。（4）现场管理人员一名，必须持有安全员证。（5）预交电费壹拾万元；具备以上条件双方签订正式合同；5.以上条款甲乙双方签字生效，此协议一式两份，甲乙双方各执一份，任何一方违反本合同的有关规定，应视为违约，违约方除应承担违约金壹拾万元外，还应赔偿由此给守约方造成的实际经济损失，触犯法律法规的还应当承担相应的法律责任。另一方有权终止协议。”原告于当日将10万元预交电费通过中国建设银行汇款给被告，并开始进场前期准备工作。2014年11月11日，原告缴纳电费47520元，镇雄供电有限公司出具的电费计算清单显示，上次核算日期为2014年9月11日，三种类别用电量显示均为零。2014年11月13日，原告陈洪元与被告签订《建筑用砂石料开采生产承包合同》，合同载明：“1.开采地点：镇雄县以勒镇毛坝村委会苏玛村民小组，开采许可证“镇雄县以勒佳鑫采石场”，采矿许可编号C5306272011067130114085，安全生产许可证号（昭）FM安许证字【2008】0021；2.承包方式及范围：开采、生产、销售装车总承包方式，开采范围，自上而下、分层开采、分段台阶、长宽不限开采，且按镇雄县安全生产监督管理局规定及设计要求开采，并接受监督。爆破作业按公安部《民用爆炸物品安全管理条例》要求执行；3.承包价格及付款方式：砂及石子按吨量计价。（1）毛石按壹拾元/吨量计价，四种建筑用砂石料综合按壹拾伍元伍角/吨量计价。（2）甲方无偿提供堆卸场地，距离生产点五百米范围内。（3）此承包单价不含税费。单价含：爆破物资、机械油料、生产电费（按照甲方与云南电网镇雄供电有限公司签订用电合同电价表执行）、机械维修保养费、人工费、作业人员工商保险费、二次转运费、销售装车所产生费用由乙方承担。（4）在采石生产过程中，在现有设备基础上需要购买增加生产设备由乙方负责承担，增加设备产权属于乙方所有。（5）每月10日前记账，当月15日前付清。（6）乙方所生产的砂石料，甲方若不能如数销售完，双方协商综合评估存量，可支付预付款。（7）对于物价上涨原因，柴油价格（依照中石油及中石化挂牌价）超过捌元/公升，炸药超过壹万壹仟元/吨，电费超过零点捌元/度。对于以上三种材料涨价超出部分由甲方承担。（8）对新设备投产运行首月，需要对堆料广场及部分附属工程修建所产生费用，由甲方一次性补偿乙方壹万元；4.质量及数量：生产砂石料参照GB-T14684-2011建设用砂标准生产，按甲方设备正常日生产量（时产壹佰伍拾吨）为准，开机前两个月生产量不限，质量按照设备能力及建筑用砂标准，若雨季气候及自然条件影响原因，生产量不限；5.开采期限：二零一四年十一月十三日至二零一七年十二月三十日。承包期满后，如乙方需继续经营开采，同等条件下，乙方有优先开采承包权。承包期间乙方未经甲方书面同意不得将采矿权转包给他人。乙方并指定李兴华为开采生产现场管理人（必须持有安全资格证书或矿长资格证）；6.周边关系协调：甲方负责协调周边关系，及林木青苗环保土地等赔偿事项。乙方要保密签订的协议，不能外泄；7.安全责任：生产安全由乙方自行按照主管部门要求管理，接受甲方监管，采石场上安全责任由乙方负责。其它安全责任事故查明原因，由责任方负责。工人管理遵照“佳鑫采石场工人管理制度”执行；8.设备维护：甲方机械设备交乙方无偿使用，满期后测试运行正常退还甲方，机械维护保养规程按照生产厂家保养手册保养，甲方监管；9.违约责任：若有违约，则由违约方支付守约方违约金伍拾万元。此合同未尽事宜，经双方协商处理。协商不成时，双方约定甲方公司工商注册所在地人民法院解决争议；10.其它：（1）如因国家政策原因导致不能生产的，地质自然灾害原因导致不能开采生产的，合同自然终止。（2）如遇主管部门或者不确定因素导致短期停产，停产时间按月计，累计月数时间累加在承包期内承包期限往后顺延。（3）本合同自签订之日起至甲方要求乙方开山设备及装卸机器设备进场之日生效。本合同一式四份，甲方三份，乙方一份，每份均具有同等法律效力。未尽事宜由双方另行协商并以补充条款体现，具备同等法律效力。”《建筑用砂石料开采生产承包合同》签订后，原告组织机械、人员开始正式生产。2014年12月13日，原、被告双方协商签订《建筑用砂石料开采生产承包合同书补充协议》，协议载明：“续二零一四年十一月十三日合同，经甲乙双方友好平等协商，特订立以下补充协议：1.甲方工程机械：挖掘机、装载机经甲方维修保养工作正常交由乙方使用，承包期满后乙方维修保养工作正常移交给甲方，移交时间不能超过保养时间二十天。乙方拥有使用权甲方不得干涉；2.销售过磅过程由甲乙双方监督，确认吨位签字作为结算乙方生产量依据；3.生产的各种砂石料如需转运存放。经过磅后转运，并做计量确认为乙方生产量依据；4.由于生产的砂石料积存，占用了工业广场，乙方不能继续生产，延误时间满一个月，甲方负责承担当月基本电费；5.生产过程中，如乙方需要生产费用，可向甲方预支，保证乙方继续生产运行费用；6.甲方地磅房因为属于旧砂库改造利用，在开采爆破中可能造成损坏，损坏属于责任事故由责任方负责，接受甲方监督；7.此协议一式四份，甲方执三份，乙方执一份，具有和原正式合同同等的法律效力。”2015年1月6日，佳鑫采石场任命王东为矿长，李兴华为生产副矿长，王凯为安全办主任，孔华为运营部经理，王德奖为工程机械班班长；2015年3月20日被告与云南天佑爆破工程有限公司镇雄分公司签订爆破作业服务合同书。被告又于2015年3月26日与镇雄县平安民用爆破器材服务有限责任公司签订爆破作业服务合同书并约定炸药按12000元/吨计价。2016年3月29日，镇雄县安全生产监督管理局向以勒佳鑫采石场下发停产整顿通知，通知载明：“根据群众举报并经我局工作组于2016年3月28日实地核实，你矿300米范围内有群众多次到县上访未化解，矿地矛盾突出。经我局办公会研究，做出以下决定：一、责令你矿从即日起停产整顿；二、责令你矿及时与安全距离内农户协商解决损害纠纷，落实安全措施，消除安全隐患，化解矿地矛盾；三、你矿需在妥善处理矛盾纠纷后，重新提交申请，经乡镇同意后报安监局批准”。镇雄县平安民用爆破器材服务有限责任公司现场原始记录表显示，镇雄县安全生产监督管理局下发通知后，佳鑫采石场又进行了9次爆破作业，其中成功爆破作业7次；2015年4月9日至2016年7月9日期间，镇雄县平安民用爆破器材服务有限责任公司共进行爆破作业43次，成功爆破41次，一次因天气原因未爆破，一次因行政主管部门检查未爆破；2015年12月22日至2016年7月5日期间，原告向被告请示爆破作业15次；2016年1月13日、29日，原告分两次向被告支付款项共计30000元，以被告佳鑫采石场的名义向房屋受损农户**府进行赔偿；2016年6月4日，周维万、孔华代表佳鑫采石场向原告陈洪元出具欠条一份，欠条载明被告佳鑫采石场欠原告陈洪元生产费用923219元；2016年6月6日，原告陈洪元为其工人购买工伤保险、生育保险共计支付13274.2元；2016年7月11日，被告向原告发出紧急通知，通知载明：“生产责任人（陈洪元）：因你生产方（陈洪元）2014年12月至2016年7月9日期间实施爆破采石过程中出现震动过大，分别造成周边民房多户多次不同程度受损，以及周边群众因你生产方（陈洪元）爆破采石震动过大而多次阻碍本采石场生产经营，对此本采石场本部多次书面下达并责令你生产方（陈洪元）整改爆破方案并减轻震动的通知，但你生产方（陈洪元）在爆破采石过程中还是没有减轻震动，鉴于已经多次出现爆破震动过大而出现事故，你生产方（陈洪元）已经不具有安全生产的条件。经本采石场现有厂部各个管理部门共同研究决定：一、因2016年7月9日在实施爆破采石过程中又一次出现事故，于2016年7月10日早上11点下达书面通知给你生产方（陈洪元），然而你未按通知规定到厂部处理相关事项，并未给现有厂部管理人员任何语音和书面回复；二、自2014年12月至2016年7月9日以来，生产方（陈洪元）多次违反国家相关法规及本采石场相关规章制度进行违规生产、违规爆破，对本采石场及周边民众造成不同程度的经济损失等情况；综上所述，鉴于你生产方（陈洪元）未能完全履行双方所签订相关合同及补充协议，经本采石场现有厂部各个管理部门共同研究，对你生产方（陈洪元）实施以下决定：1.自2016年7月10日晚上11点59分终止与你生产方（陈洪元）所签订的一切合同及补充协议；2.自2016年7月12日凌晨0点1分起，限你生产方（陈洪元）在2016年7月18日晚上11时59分以前撤出你进入本采石场后带入（装载机除外）的其它设备（注：把采石场移交给你方使用的柳工牌装载机修理完善后，你方的装载机方能撤离）；3.本采石场于2016年7月19日凌晨0点1分后自行组织人员生产，若你生产方（陈洪元）在限定期限内未将设备撤离，对本采石场组织生产造成阻碍，本采石场依据相关法律法规追究你生产方（陈洪元）一切法律责任及经济损失；以上相关决定自本通知发出后即刻生效，本采石场并保留追究你生产方（陈洪元）在2014年12月至2016年7月9日期间因爆破采石过程中出现震动所造成的一切事故相关责任。”2016年7月21日，原告将机械设备等折价转让给被告，转让金额合计250000元，后因铲车价格未达成一致，原告将折价109800元的铲车开走；2016年8月6日，原告将剩余的器材转让给被告，转让金额合计14496元，同时被告向原告出具陈洪元各类款项情况一份，载明：“1.会计账面款796848元；2.六月二十八日后石料款44411元；3.孔华验收陈洪元机器及材料款250000元；4.周维万验收陈洪元材料款14496元；5.炸药补助款25700元；6.黄砂款817元；7.七月九日后铲车加油款1288元；总欠款1133560元，减炸药款68292元，减油款15508元，减房屋赔偿款333646元，减康天忠家板面赔偿款50000元，减机器维修款13000元，总共应补陈洪元653114元。”2016年9月5日，原、被告双方共同签署生产费用结算争议说明，其中甲方为镇雄县以勒佳鑫采石场，乙方为陈洪元，载明：“1.甲方根据生产承包协议，生产方在2016年7月9日爆破作业中，因为爆破震动造成采石场周边住户：王世栋、王世庚、王世主、李申、李朝文、胡顺宣、陈顺明、陈发兴、陈发聪、李朝、王德兵、刘孝书（妻子陈永平）、**贵、王东、王凯、王德家16户房屋开裂损坏。现未与以上16户达成房屋损坏赔偿协议；2.因爆破震动造成**府老房子开裂损坏，需要在2017年6月前给他把爆破震动损坏的旧房子拆除原貌结构重新修建所产生的费用。生产爆破过程中因石块滚落砸坏典大公路路面，如公路主管部门要求修复损坏路面产生的费用；3.生产方陈洪元提出：2016年7月至12月为工人购买的工伤保险费用，**府房屋爆破震动开裂补偿费30000元，2016年4月因生产安全问题被县安监局文件通知停工停产所产生的电费，泥夹石库存3万吨，民爆公司的误工费，沃尔沃225-7挖掘机前挡风玻璃破碎更换费用，柳工30型铲车维修保养费；4.佳鑫采石场在支付给生产方聘用工人何丙康人工工资时，需要生产方陈洪元在场，因何丙康与陈洪元还有账目未结清；以上四条为甲乙双方有争议款项，需要由乙方提请佳鑫采石场注册地所属人民法院仲裁。仲裁结果出来后，需要支付各方的争议款项依据人民法院仲裁结果执行。”2016年11月11日，被告向原告出具佳鑫采石场砂石料生产费付款说明，甲方为佳鑫采石场，乙方为陈洪元（陈洪元未签字），载明：“1.自乙方承包生产砂石料以来，截止本协议生效之日止，扣除爆破震动造成周边民房损坏赔偿争议款项（另签订有说明），甲方合计应支付乙方费用544114元整，此款包括生产费用及收购乙方机械费用；2.付款方式及付款时间：2016年11月14日支付壹拾万元，剩余款项甲方承诺于2017年1月25日前付清，如逾期未付清，对逾期支付款项收取2%利息和佳鑫采石场财产做相应的抵押；3.乙方收款指定账户：银行：农村信用社，户名：陈洪元，账号：62×××88；4.此协议一式两份，共一页。双方各执一份，每份具有同等法律效力。”之后，被告自2016年11月14日至2017年12月15日期间向原告指定账户转账共计290000元；因双方对争议款项及结算结果未达成一致意见，原告于2018年3月向本院诉求解决。本院认为，原、被告自2014年11月4日至2014年12月13日期间分别签订意向性合作协议书、建筑用砂石料开采生产承包合同书及补充协议，且双方都按照合同约定履行合同，对合同内容无异议，仅对合同履行过程中产生的权利义务关系持有异议；根据《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”针对本案诉辩双方的主张及提交的证据情况，被告出具给原告的“陈洪元各类款项情况”显示，截至为2016年8月6日，原告对该证据的收入总价款1133560元（其中1.会计账面款796848元；2.6月28日后石料款44411元；3.孔华验收陈洪元机器及材料款250000元；4.周维万验收陈洪元材料款14496元；5.炸药补助款25700元；6.黄砂款817元；7.7月9日后铲车加油款230升1288元。）予以认可，但孔华代表被告佳鑫采石场验收原告陈洪元机器及材料款250000元包括铲车价格109800元，而该铲车原告已自行开走，故原告的实际收入总价款应为1023760（1133560-109800）元，原告认可的应当扣除炸药款68292元、油款15508元，本院对该部分予以确认；原告诉称2016年7月的生产费用，被告没有给原告进行结算，但被告于2016年8月6日出具给原告的“陈洪元各类款项情况”中第2、6项显示，6月28日后石料款44411元，黄砂款817元，证明被告已经将该生产费用结算在内，故对原告的该项主张，本院不予支持；对于原告诉称被告扣减的已经赔偿的房屋赔偿款333646元、康天忠家板面赔偿款50000元，因双方当事人均未就事故原因及责任进行举证，且涉及到第三人，在本案中，本院对该部分款项暂不做处理，双方可搜集证据之后对该部分款项另行起诉处理。对扣减的机器维修费13000元，根据双方签订的《建筑用砂石料开采生产承包合同书》第八条及《建筑用砂石料开采生产承包合同书补充协议》第一条的约定，原告出场时应将被告的机械设备维修能正常使用后转交给被告，故对原告诉请由被告承担该费用的主张，本院不予支持；综上所述，原告实际款项收入为543314（1023760-68292-15508-333646-50000-13000）元；原告诉求被告应向其支付利息167292.46元的主张，因双方对利息的支付约定不明，且原告对被告出具的付款说明的结算金额及计算方式均不认可，故对原告的该项主张，本院不予支持；原告主张其为被告垫付的2014年11月11日前的电费47520元，根据原告提交的电费计算清单第一页显示，该电费核算期间为2014年9月11日至2014年11月11日，且各用电类别电度数均为0，结合双方签订意向性协议及建筑用砂石料开采生产承包合同书的时间，证明原告进入佳鑫采石场至2014年11月11日期间没有用电，该电费属基本电费，应由被告承担，故对原告诉求被告返还该电费的主张，本院予以支持；原告主张的电费差价354799.09元，根据原、被告双方签订的《建筑用砂石料开采生产承包合同》第三条第三款“生产电费（按照甲方与云南电网镇雄供电有限公司签订用电合同电价表执行）”，因实际缴纳的费用包括电度电费、基本电费（还贷基金、重大水利基金、中央水库移民扶持资金、地方水库移民扶持资金、可再生能源电价附加、价格调节基金），原告实际缴纳的电度电费平均价均未超过0.8元/度，且双方在补充协议中单独就基本电价作了约定，故双方签订的电费使用过程中产生的基本电价应由原告陈洪元承担，故对原告的该项主张，本院不予支持；原告主张的炸药差价7000元，结合被告与镇雄县平安民用爆破器材服务有限责任公司签订的合同及现场原始记录表，炸药价格实际为12000元/吨，超出双方约定的11000元/吨，超过部分应由被告补出差价。原告提交的镇雄县平安民用爆破器材服务有限责任公司现场原始记录表及汇总单，汇总单总量为30436.25千克，经逐一比对，原告记录的2015年5月9日1440千克，现场原始记录为999.9千克，多记录440.1千克，现场原始记录为2015年9月7日970千克870千克，多记录100千克，故原告提交的炸药使用量实际为29896.15（30436.25-440.1-100）千克，即总量为29.89615吨。但在被告出具的“陈洪元各类款项情况”中，被告已经补助炸药款25700元，故被告应补出的炸药差价为4196.15【（29.89615×1000）-25700】元；对于原告主张其为工人购买的工伤、生育保险费13274.20元应由被告支付的诉求，本院认为，原告通过为工人购买保险的方式转移工人在生产作业过程中的安全责任风险，受益人是原告，对象是原告聘用的工人，故对原告的该项主张，本院不予支持；关于原告诉求2016年7月6日未能进行爆破造成的损失1480元应由被告承担的主张，但未能进行爆破的原因系主管部门对采石场进行检查，而不属于被告的过错，故对原告的主张，本院不予支持；关于原告诉求其支付房屋受损农户**府30000元应由被告承担的主张，因该赔偿款系原、被告双方协商处理，是双方真实意思表示，故对原告的该项主张，本院不予支持；关于原告诉求由被告支付给原告违约金500000元的主张，根据被告提供的证据，镇雄县安全生产监督管理局于2016年3月29日向被告以勒佳鑫采石场下发停产整顿的通知，但原、被告双方未按照安全生产管理部门的要求重新提交申请要求复工，违反规定组织施工、爆破等作业，双方均有过错，且原告作为生产爆破的作业方，未尽到安全生产注意义务，导致周边民房受损、矿地矛盾突出，也是采石作业不能正常进行的重要因素。原、被告双方合同虽然约定开采期限为2014年11月13日至2017年12月30日，但是双方未就合同履行期间单方面终止合同的情形进行约定，原告亦未就该项主张提供证据进行证明，故对原告的该项主张，本院不予支持；被告提交的证据显示其已经支付给原告款项共计290000元，原告对该款项亦予以认可，对该款项，本院依法予以确认；被告主张未支付的款项系留置作为2016年7月9日原告爆破作业导致周边16户农户房屋受损的赔偿款，但未提交相关农户房屋受损的实际情况证据，且无相关农户向本院主张侵权责任，待相关权利主体对该侵权责任提出请求时，原、被告双方可对此权责关系另行起诉处理，故对被告的该项主张，本院不予支持；综上所述，被告应当支付给原告的款项共计为305030.15（543314+47520+4196.15-290000）元。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、五十二条、六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、由被告镇雄县以勒佳鑫采石场于判决生效后60日内支付给原告生产等费用共计305030.15元。二、驳回原告陈洪元的其他诉讼请求。案件受理费人民币20900元，由原告陈洪元承担15024元，被告镇雄县以勒佳鑫采石场承担5876元。如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。审 判 长  赵振学人民陪审员  黄海光人民陪审员  吕声友二〇一九年二月十二日书 记 员  王荣芳附：本判决引用法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百五十三条人民法院审理案件，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行判决。