福建省清流县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0423刑初149号 公诉机关清流县人民检察院。 被告人范本桃，男，1962年9月9日出生于福建省龙岩市永定区，汉族，初中文化，务农，住福建省龙岩市永定区。曾因犯非法经营罪，于2014年5月27日被贵州省毕节市七星关区人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币二万元。因涉嫌犯非法经营罪，于2019年3月20日被清流县公安局刑事拘留，同年4月26日被逮捕。现羁押于清流县看守所。 辩护人杨汉华，福建谨而信律师事务所律师。 被告人魏道贵，男，1971年9月7日出生于福建省清流县，汉族，初中文化，驾驶员，住福建省清流县。因涉嫌犯非法经营罪，于2017年12月6日被清流县公安局刑事拘留，2018年1月2日被清流县公安局取保候审，2019年6月24日被清流县人民检察院取保候审,同年10月22日被本院取保候审。 清流县人民检察院以清检公诉刑诉【2019】136号起诉书指控被告人范本桃、魏道贵犯非法经营罪。本院适用简易程序，实行独任审判，公开开庭进行了审理。清流县人民检察院指派检察员孙玉强出庭支持公诉，被告人范本桃及其辩护人杨汉华、被告人魏道贵到庭参加诉讼。现已审理终结。 清流县人民检察院指控：2017年12月5日，被告人范本桃以每斤片烟4.3元的价格，从福建省清流县灵地镇邓家村村民邓某1、邓新和处收购了抽去烟梗的片烟6260公斤，价款共计人民币53836元（以下币种均为人民币），并雇请被告人魏道贵运输，欲运往广东销售。魏道贵驾驶闽Ｇ×××××号重型厢式货车，运载烟叶行驶到清流县路段时，被清流县公安局民警及清流县烟草专卖局稽查队员查获。经福建省烟草质量监督检测站抽样鉴别检验，上述被查获烟叶为烤烟，为级外烟，尚有使用价值。2019年3月20日，范本桃在龙岩市新罗区被抓获归案。范本桃、魏道贵到案后如实供述自己的罪行。 公诉机关据此认为，被告人范本桃、魏道贵违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，非法经营烟草专卖品，扰乱市场秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项的规定，应当以非法经营罪追究刑事责任，建议对范本桃判处有期徒刑八至十个月，并处罚金一万元；对魏道贵判处拘役三个月至五个月，可以适用缓刑，并处罚金五千元。 被告人范本桃、魏道贵对起诉书指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议，自愿认罪认罚并签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。上述事实，另有户籍证明、到案经过、违法犯罪经历查询情况表、清流县烟草专卖局案件移送函、举报记录表、调查报告、涉案烟叶及车辆照片、扣押清单、发还清单、勘验检查辨认笔录，证人邓某1、邓某2的证言，福建省烟草质量监督检测站出具的烟叶鉴别检验报告等证据证实，足以认定。范本桃辩护人对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议，提出范本桃具有认罪认罚、涉案烟草属于烟草站不予收购的级外烟且没有出售获利等法定或者酌定从轻处罚情节，请求对范本桃从轻处罚。 本院认为，被告人范本桃、魏道贵违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政管理部门许可非法经营烟草专卖品，扰乱市场秩序，非法经营数额达53836元，情节严重，其二人行为均已构成非法经营罪，公诉机关指控的罪名成立。范本桃伙同魏道贵非法经营犯罪，是共同犯罪，范本桃在共同犯罪中起主要作用，是主犯；魏道贵在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法从轻处罚。范本桃、魏道贵到案后如实供述自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚。范本桃有犯罪前科，酌情从重处罚。范本桃、魏道贵自动认罪认罚，在庭审中认罪态度较好，可以依法从宽处理。魏道贵系从犯，自愿认罪认罚，具有悔罪表现，可以适用缓刑。辩护人关于范本桃如实供述自己罪行等辩护意见，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议，本院予以采纳。据此，依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第五款、第三条第一款第（一）项、第九条第一款的规定，判决如下： 一、被告人范本桃犯非法经营罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币一万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2019年3月20日起至2019年12月19日止。罚金在判决生效之日缴纳。） 二、被告人魏道贵犯非法经营罪，判处拘役四个月，缓刑五个月，并处罚金人民币五千元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金在判决生效之日缴纳。） 三、随案扣押的烟叶由扣押保管单位清流县烟草专卖局在判决生效后依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员  谢恩标 二〇一九年十一月十一日 法官助理谢紫薇 书记员卢玉 附：本案适用的法律规定 《中华人民共和国刑法》 第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： （一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一、三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑的，附加刑仍需执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条第五款违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，情节严重的，依照刑法(?http:?/??/?140.0.1.78?/?lib?/?Zyfl?/?javascript:void(0);?)第二百二十五条(?http:?/??/?140.0.1.78?/?lib?/?Zyfl?/?javascript:void(0);?)的规定，以非法经营罪定罪处罚 第三条第一款非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法(?http:?/??/?140.0.1.78?/?lib?/?Zyfl?/?javascript:void(0);?)第二百二十五条(?http:?/??/?140.0.1.78?/?lib?/?Zyfl?/?javascript:void(0);?)规定的“情节严重”： （一）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的； 第九条本解释所称“烟草专卖品”，是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。 -2- -3-