山东省龙口市人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁0681民初4488号原告：烟台市撤销信托投资公司清算组，住所地：烟台市芝罘区西南河路45号。负责人：郝培志，清算组组长。委托诉讼代理人：原国顺，山东鑫楷律师事务所律师。被告：龙口市东莱街道遇家村民委员会，住所地：龙口市东莱街道遇家村，组织机构代码：B4888112-6。负责人：耿德强，任村委主任。委托诉讼代理人：遇运洪，任副书记。原告烟台市撤销信托投资公司清算组诉被告龙口市东莱街道遇家村民委员会清算责任纠纷一案，本院于2017年7月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人原国顺；被告的委托诉讼代理人遇运洪到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告龙口市东莱街道遇家村民委员会在虚假出资范围内对山东复兴集团公司的债务向原告承担补充赔偿责任，诉讼标的为3万元整。2、依法判令被告及时组成清算组对山东复兴集团公司进行清算，及时履行清算义务。3、诉讼费由被告承担。审理中，原告进一步明确了诉讼请求：1、依法判令被告因虚假出资和怠于履行清算义务对山东复兴集团公司的3万元债务向原告承担连带清偿责任。原告保留将来另案起诉被告因其怠于履行清算义务而应当对山东复兴集团公司经（1998）烟经初字第320号民事调解书所确定的债务余额承担连带清偿责任的权利。2、诉讼费由被告承担。事实与理由:一、1992年12月4日，黄县城关镇遇家村民委员会组建龙口市复兴集团公司，认缴注册资金1000万元。但是，黄县城关镇遇家村民委员会未实际投入注册资金：既没有将货币资金存入龙口市复兴集团公司的银行账户，也没有将固定资产过户登记到龙口市复兴集团公司名下。1、黄县城关镇遇家村民委员会于1992年12月2日虚构并伪造了龙口市审计事务所程明的签字，私刻“龙口市审计事务所”的公章并盖章出具了虚假（92）龙审所验检字第405号《注册资金验资证明书》。2、此时龙口市审计事务所未成立。3、1993年11月9日，龙口市复兴集团公司名称变更为山东复兴集团公司。4、黄县城关镇遇家村民委员会名称变更为龙口市东莱街道遇家村民委员会。二、1999年1月28日，烟台市中级人民法院作出（1998）烟经初字第320号民事调解书，山东复兴集团公司应当向原告偿还借款本金及利息。依据《山东省高级人民法院关于审理公司纠纷案件若干问题的意见（试行）》【鲁高法（2007）3号】第25条：“股东瑕疵出资的，公司不能清偿债务时，公司债权人有权要求该股东在瑕疵出资范围内对公司债务承担补充赔偿责任。前款所称“不能清偿”是指对公司的存款、现金、有价证券、成品、半成品、原材料、交通工具、房屋、土地使用权等可以方便执行的财产执行完毕后，债务仍未得到清偿的状态”之规定，被告应在瑕疵出资范围内对山东复兴集团公司的债务承担连带补充赔偿责任。1、山东复兴集团公司无财产可供执行，烟台市中级人民法院作出（1999）烟执字第97号民事裁定书，裁定中止执行。2、2006年12月11日，山东复兴集团公司被吊销企业法人营业执照。三、山东复兴集团公司因未参加年检于2006年12月11日被工商管理机关依法吊销营业执照，系法律规定的公司解散的法定事由，山东复兴集团公司应依法解散。1、《民法总则》第六十九条第四项规定：“有下列情形之一的，法人解散：（四）法人依法被吊销营业执照、登记证书、被责令关闭或者被撤销”，第七十条规定：“法人解散的，除合并或者分立的情形外，清算义务人应当及时组成清算组进行清算。法人的董事、理事等执行机构或者决策机构的成员为清算义务人。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。清算义务人未及时履行清算义务，造成损害的，应当承担民事责任；主管机关或者利害关系人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。”，第七十一条规定：“法人的清算程序和清算组职权，依照有关法律的规定，没有规定的，参照适用公司法的有关规定”。2、被告作为山东复兴集团公司的开办单位，是山东复兴集团公司清算义务人，应于山东复兴集团公司营业执照被吊销之日起15日内组成清算组进行清算，依法终止山东复兴集团公司。但是被告一直怠于履行清算义务，未依法对山东复兴集团公司进行清算，导致原告债权无法得以执行。请求判令被告对山东复兴集团公司的债务承担连带清偿责任。被告辩称：被告所有的钱及土地都给了山东复兴集团公司，被告就是用土地来投资，只是当时没有文字的东西，现在我方也在和律师一起谈论当时向集团公司投资的土地该怎么办，我方也是在想办法，我村500多亩地山东复兴集团公司都收走了，现在500多亩地都被法院执行了。被告现在也没有办法。当事人围绕诉讼请求向法庭提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证，对双方无争议的证据，本院予以认定并在卷佐证。通过双方当事人的陈述以及本院对证据的认定，本院综合认定事实如下：1998年，烟台市信托投资公司诉山东复兴集团公司证券回购合同纠纷一案，经烟台市中级人民法院审理，并于1999年1月28日作出了（1998）烟经初字第320号民事调解书，双方达成调解协议如下：“截止1998年10月15日，被告山东复兴集团公司尚欠原告烟台市信托投资公司证券款本金400万元及利息1922026元。被告山东复兴集团公司分别于1999年3月底前还50万元；于4月底前还80万元；于5月底前还100万元；于6月底前还100万元；自1999年7月起每月还50万元，直至还清为止。1998年10月15日以后的利息，按人民银行规定的同期贷款利率分段计付给原告。付息时间，自还清上述款项后之次月一次性付清。案件受理费40030元由被告承担”。该调解书在执行过程中，因山东复兴集团公司无财产可供执行，被烟台市中级人民法院裁定中止执行，山东复兴集团公司至今未向烟台市信托投资公司偿还上述调解书确定的债务。审理中还查明，1992年12月4日，被告（原名称为：黄县城关镇遇家村民委员会）组建了龙口市复兴集团公司，1993年11月9日，龙口市复兴集团公司变更名称为山东复兴集团公司。2006年12月11日，龙口市工商行政管理局作出行政处罚决定书，决定吊销山东复兴集团公司的营业执照。2000年11月29日，烟台市信托投资公司被撤销，成立烟台市撤销信托投资公司清算组。上述事实，有双方当事人的陈述，原告提交的企业法人申请开业登记注册书、龙口市审计事务所验资情况报告书、1993年11月9日更名登记注册书、2006年12月11日行政处罚决定书、内资企业吊销登记信息查询结果、龙口市审计事务所机构代码查询结果、被告的组织机构代码证、（1998）烟经初字第320号民事调解书和（2010）龙行初字第5号行政判决书、中国人民银行济南分行济银发（2000）557号文、烟台市政府（2000-172）号会议纪要、烟台市发改委证明等证据在卷佐证。本院认为：按照公司法180条、183条之规定，有限责任公司的股东，应当依法在公司被吊销营业执照后15日内成立清算组，履行清算义务。另外，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》第十八条亦规定：“……有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东因怠于履行义务，导致公司主要财产、帐册、重要文件等灭失，无法进行清算，债权人主张其对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院应依法予以支持。……”。本案被告作为山东复兴集团公司的开办人，在2006年12月11日公司营业执照被吊销的情况下，至今未成立清算组履行清算义务，致使该公司长期处于“空壳”状态，导致公司的账册及资产灭失，致使债权人的利益得不到保护，被告的该行为系怠于履行清算义务的行为，应当对公司的债务承担连带清偿责任。烟台市信托投资公司撤销后，其权利义务由本案原告承继，因此，原告请求判令被告对（1998）烟经初字第320号调解书所确定的债务中的30000元承担连带清偿责任，符合法律规定，本院予以支持。综上，根据本案事实，根据《中华人民共和国公司法》第二十条、第一百八十条、第一百八十三条之规定，判决如下：一、被告龙口市东莱街道遇家村民委员会对（1998）烟经初字第320号调解书所确定的山东复兴集团公司尚欠原告烟台市信托投资公司债务中的30000元承担连带清偿责任。二、驳回原告烟台市撤销信托投资公司清算组的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费550元，由被告承担。如不服本判决，可于收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审 判 长  宋玉娟人民陪审员  唐禄庭人民陪审员  田玉超二〇一九年二月二十二日书 记 员  胡韵梓