河南省焦作市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫08行终170号上诉人（原审原告）李建文，男，1967年8月25日出生，汉族，住河南省林州市。系李帅父亲。上诉人（原审原告）崔爱林，女，1968年9月19日出生，汉族，住址同上。系李帅母亲。二原告共同委托代理人赵宁，河南威度律师事务所律师。二原告共同委托代理人张晓凤，河南威度律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）焦作市社会保险中心。住所地：焦作市解放区丰收路人社大厦四楼。法定代表人张燕，主任。委托代理人原红军，男，该社会保险中心征缴科科长。委托代理人康婕，河南尚领律师事务所律师。原审第三人中铁十五局集团第二工程有限公司。住所地：上海市青浦区朱家角镇沈巷路246号。法定代表人万雨晴，总经理。委托代理人邓苗，女，该公司职工。委托代理人侯浩东，男，该公司职工。上诉人李建文、崔爱林支付工伤待遇纠纷一案，不服河南省焦作市解放区人民法院（2021）豫0802行初17号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人李建文、崔爱林及其委托代理人赵宁、张晓凤，被上诉人焦作市社会保险中心的委托代理人原红军、康婕，原审第三人中铁十五局集团第二工程有限公司的委托代理人邓苗、侯浩东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审审理查明：原告李建文、崔爱林系李帅的父母。2019年4月28日，李帅骑电动车前往江西省修水县城G353国道改建项目竹坪北隧道工地，行驶至竹坪乡隧道东路段时被机动车撞倒，后抢救无效死亡。2020年6月22日，焦作市人力资源和社会保障局出具焦（直）工伤认字［2019］269-1号《焦作市认定工伤决定书》，认定李帅所受事故伤害属于工伤认定范围，予以认定为工伤。2020年12月3日，原告李建文、崔爱林向被告社保中心申请李帅工伤（亡）工伤保险待遇，被告社保中心审查后发现李帅2019年4月份的工伤保险处于欠费状态，后第三人十五局于2020年12月14日予以补缴，认为原告李建文、崔爱林的申请不符合法律规定，不予支付。原告李建文、崔爱林不服，提起本案诉讼。原审法院认为：《中华人民共和国社会保险法》第四十一条规定，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费的，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。该法第六十条规定，用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。本案中，原告李建文、崔爱林的亲属李帅的用人单位即本案第三人十五局未按规定依法缴纳工伤保险，亦未举证证明其未缴纳保险系存在法律规定的缓缴、减免的法定事由，故其于事后补缴的行为不能认定为按时缴纳了工伤保险；且原告李建文、崔爱林亦未提交证据证明用人单位不支付工伤保险待遇，故被告社保中心不予支付的行为符合法律规定。综上，原告李建文、崔爱林申请被告社保中心履行给付义务的理由不成立，依法应当驳回其诉讼请求。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告李建文、崔爱林的诉讼请求。案件受理费25元，由原告李建文、崔爱林负担。上诉人李建文、崔爱林不服一审判决，上诉请求：撤销（2021）豫0802行初17号行政判决，并依法改判。事实与理由：一、原审法院适用法律错误，判决错误。原审法院查明，上诉人李建文、崔爱林系李帅的父母。2020年6月22日，焦作市人力资源和社会保障局出具焦（直）工伤认字［2019］269-1号《焦作市认定工伤决定书》，认定李帅所受事故伤害属于工伤认定范围，予以认定为工伤。李帅2019年4月份的工伤保险处于欠费状态，原审第三人对职工李帅的保险予以补缴，证明原审第三人依法缴纳了工伤保险，并不存在未缴纳工伤保险的情形，原审法院错误的适用《中华人民共和国社会保险法》第四十一条的规定，导致错误判决。其次，原审第三人未按时缴纳足额社会保险费的，《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。原审第三人未按时足额缴纳社会保险费的，由原审第三人承担相应的行政处罚，并不影响职工李帅依法享受工伤保险待遇，被上诉人未依法向上诉人发放丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金无法律依据，原审法院判决驳回诉讼请求错误，无法律依据。二、原审法院未依法履行职责，即作出驳回诉讼请求的判决，原审法院程序错误。原审法院有查明案件事实的责任，原审第三人是否不予支付案涉保险待遇很容易查明。首先，原告诉讼的事实已经证明被上诉人和原审第三人都不予支付案涉保险待遇，如果任何一方予以支付的话，原告就没有诉讼的必要。其次，原审第三人既然已经被列为本案诉讼当事人，原审法院就应当查明其是否予以支付案涉保险待遇这一与本案有重要关系并直接影响判决结果的事实。综上，原审法院适用法律错误、程序错误，导致错误判决，应当依法撤销（2021）豫0802行初17号行政判决，并依法改判。被上诉人焦作市社会保险中心辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉请求不能成立，请求二审法院维持原判。李帅于2019年4月28日受到事故伤害，并被认定为工伤。李帅所在的用人单位欠缴2019年2月至2020年11月期间的工伤保险。李帅出事故时，其工伤保险属于欠缴状态。第三人2020年12月14日补缴了李帅在2019年4月期间的工伤保险。第三人事后补缴工伤保险不属于依法缴纳了工伤保险。根据工伤保险第62条第三款以及社会保险法41条，李帅的工伤保险待遇应由用人单位进行支付。原审第三人中铁十五局集团第二工程有限公司述称，请求法院改判由被上诉人支付工伤保险待遇。原审第三人已补缴2019年4月工伤保险，属于补缴范畴，即视为缴纳了工伤保险。二审期间，上诉人李建文、崔爱林提交两份证据：1、申请书一份、邮件回执两张，证明上诉人在一审判决后向原审第三人中铁十五局提出要求其向上诉人发放案涉工伤保险待遇。2、2021年3月3日的税收缴款书一份，证明原审第三人向上诉人说明其已缴纳相关的保险费用，原审第三人不予发放案涉工伤保险待遇。被上诉人焦作市社会保险中心质证称，证据1真实性无法确认，不清楚该证据形成过程，且该证据不能证明上诉人的证明指向。对证据2真实性无异议，证明指向有异议，该证据仅显示2021年3月期间工伤保险的交费情况，并不能证明李帅发生事故时，工伤保险按时足额缴纳的情况。原审第三人中铁十五局集团第二工程有限公司质证称，对两份证据三性无异议。证据2证明原审第三人将工伤保险已缴纳至2021年3月份，说明其前的工伤保险不存在欠缴情况。经庭审质证，证据1属于新证据，且原审第三人中铁十五局集团第二工程有限公司对该证据无异议，本院予以确认。证据2不属于新证据，本院不予确认。本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十一条规定，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费的，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。李帅2019年4月份的工伤保险处于欠缴状态，根据该规定，应当由中铁十五局集团第二工程有限公司支付工伤保险待遇。上诉人没有提交证据证明在起诉前向原审第三人中铁十五局集团第二工程有限公司提出支付申请，且原审第三人拒绝支付，被上诉人焦作市社会保险中心不予支付的行为符合法律规定。综上，上诉人李建文、崔爱林的上诉理由不能成立，本院不予支持。一审法院判决正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人李建文、崔爱林负担。本判决为终审判决。审判长 张同泰审判员贾文宇审判员王森二〇二一年五月三十一日书记员 马            捷