黑龙江省肇东市人民法院刑 事 判 决 书（2021）黑1282刑初101号公诉机关黑龙江省肇东市人民检察院。被告人王明玉,男，1964年1月8日出生，汉族，初中文化，职业：个体，现住黑龙江省肇东市（户籍所在地：肇东市）。2020年6月19日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品被黑龙江省肇东市公安局刑事拘留；2020年6月30日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品被肇东市公安局监视居住；2021年3月22日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪被肇东市人民检察院决定监视居住；2021年4月7日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪被黑龙江省肇东市人民法院决定监视居住，同日由肇东市公安局执行。被告人高桂杰，女，1964年2月21日出生，汉族，初中文化，职业：个体，现住黑龙江省肇东市（户籍所在地：肇东市）。2020年6月19日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品被黑龙江省肇东市公安局刑事拘留；2020年6月30日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品被肇东市公安局监视居住；2021年3月22日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪被肇东市人民检察院决定监视居住；2021年4月7日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪被黑龙江省肇东市人民法院决定监视居住，同日由肇东市公安局执行。肇东市人民检察院以黑肇检二部刑诉〔2021〕14号起诉书指控被告人王明玉、高桂杰涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，向本院提起公诉。本院于2021年4月9日受理后，依法适用简易程序合议制，于2021年5月14日公开开庭审理了本案。肇东市人民检察院指派检察员孙军出庭支持公诉。被告人王明玉、高桂杰到庭参加诉讼。现已审理终结。肇东市人民检察院指控，被告人王明玉、高桂杰二人是夫妻关系，2014年6月，王明玉申请“肇东市明玉面食加工部”营业执照，对外加工、销售冷面和牛筋面。2019年11月份，王明玉赶至“肇东市伟达食品添加剂商店”购进了数量不等的明矾（硫酸铝铵）、食用碱、面得筋、丙酸钙等食品添加剂。王明玉、高桂杰在明知冷面和牛筋面中不允许添加硫酸铝铵的情况下，为增加口感，在制作冷面和牛筋面的配料过程中加入一定数量的硫酸铝铵，高桂杰与工人完成压条、切段，进行晾晒成型，生产冷面和牛筋面各100公斤。上述冷面和牛筋面生产后，送到其经营的位于肇东市利民大厅外东大门冷面摊床进行销售。公诉机关针对起诉指控的犯罪事实向本院移送了相应的证据，认为被告人王明玉、高桂杰无视国家食品安全管理制度和公民的生命权、健康权，在生产、销售的食品中添加禁止添加的硫酸铝铵，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。系共同犯罪，被告人王明玉、高桂杰均是主犯。被告人王明玉、高桂杰自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理，当庭建议对被告人王明玉判处有期徒刑六个月，可判处缓刑，并处罚金2000元；建议对被告人高桂杰判处有期徒刑六个月，可判处缓刑，并处罚金2000元。被告人王明玉对起诉指控的犯罪事实、罪名及量刑建议无异议且签字具结，同意适用简易程序审理，在开庭审理过程中亦无异议。被告人高桂杰对起诉指控的犯罪事实、罪名及量刑建议无异议且签字具结，同意适用简易程序审理，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明，被告人王明玉、高桂杰二人是夫妻关系，2014年6月王明玉申请“肇东市明玉面食加工部”营业执照，2019年3月对外加工、销售冷面和牛筋面。2019年11月份，王明玉赶至“肇东市伟达食品添加剂商店”购进了数量不等的明矾（硫酸铝铵）、食用碱、面得筋、丙酸钙等食品添加剂。王明玉和高桂杰在明知冷面和牛筋面中不允许添加硫酸铝铵的情况下，为增加口感，在制作冷面和牛筋面的配料过程中加入一定数量的硫酸铝铵，高桂杰与工人完成压条、切段，进行晾晒成型，生产冷面和牛筋面各100公斤。上述冷面和牛筋面生产后，送到其经营的位于肇东市利民大厅外东大门冷面摊床进行销售。冷面的销售价格是3.6元/kg，牛筋面的销售价格是4元/kg，违法所得700元。2020年5月26日肇东市市场监督管理局将肇东市明玉面食加工部涉嫌超范围滥用食品添加剂一案移送到肇东市公安局。二被告人到案后如实供述自己的犯罪事实；审查起诉期间二被告人对指控其犯罪的事实及证据和量刑建议没有异议并自愿认罪认罚。上述事实有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以称：（一）物证1.涉案生产冷面和牛筋面使用的和面机和压面机（照片）随案在卷。2.涉案生产冷面和牛筋面使用的食品添加剂面得筋、丙酸钙、食用颗粒面碱、硫酸铝铵（照片）随案在卷。（二）书证1.户籍证明证实被告人王明玉、高桂杰的刑事责任年龄和人口信息。2.抓获经过、破案经过证实被告人王明玉、高桂杰的到案及该案的侦破情况。3.2020年6月16日肇东市公安局食药环侦大队出具的情况说明证实高桂杰、王明玉生产、销售不符合安全标准的食品一案，涉及王明玉雇佣的工人李某，经工作未到案。4.2020年6月21日肇东市公安局食药环侦大队出具的征集线索公告照片证实肇东市公安局正侦办的高桂杰、王明玉生产、销售不符合安全标准的食品一案，为了打击犯罪，保证肇东市居民的食品安全，现征集在高桂杰冷面摊床购买过冷面和牛筋面的消费者，请近期及时与肇东市公安局食药环侦大队联系，联系电话：0455-7996104，139××××4278。5.肇东市市场监督管理局关于肇东市明玉面食加工部超范围滥用食品添加剂涉嫌犯罪案件移送卷宗随案在卷。6.肇东市市场监督管理局涉嫌犯罪案件移送书证实肇东市明玉面食加工部涉嫌超范围滥用食品添加剂一案。经调查，当事人的行为涉嫌构成犯罪。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十二条、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条的规定，现将该案移送至肇东市公安局。7.肇东市市场监督管理局财物清单证实对涉案硫酸铝铵2600克依法予以扣押。8.肇东市市场监督管理局检验委托书证实对涉案硫酸铝铵全项检验和对冷面及牛筋面铝的残留量进行检验。9.中华人民共和国国家标准关于食品安全国家标准和食品添加剂使用标准随案在卷。10.国家卫生计生委、工业和信息化部、质检总局、食品药品监管总局、粮食局5部门关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告（2014年第8号）随案在卷。11.2019年12月23日肇东市市场监督管理局出具的关于肇东市明玉面食加工部超范围滥用食品添加剂生产冷面、牛筋面认定意见证实经认定，该加工部生产销售的冷面、牛筋面食品不符合食品安全标准，足以造成其他严重食源性疾病。12.2020年1月3日肇东市市场监督管理局出具的说明证实2019年11月26日该局执法人员在铁东明玉冷面加工部当场扣押的硫酸铝铵2600克，于2019年12月31日封样送至黑龙江省质量监督检测研究院2000克进行了检验，余下的600克随卷移送肇东市公安局。13.鉴定意见通知书证实将鉴定意见结论通知被告人。14.被告人购买生产冷面和牛筋面所使用原料和添加剂的商店照片随案在卷。15.涉案商店营业执照复印件随案在卷。16.肇东市人民检察院认罪认罚具结书随案在卷。17.被告人王明玉住院病案证实其于2021年1月27日患急性心肌梗死入院治疗。18.黑龙江省肇东市司法局调查评估意见书认为被告人王明玉、高桂杰适合社区矫正。（三）证人证言1.证人高某的证言陈述称：我叫高某，男，1974年06月01日出生，47周岁，身份证号码：，汉族，文化程度：高中，户籍地：肇东市奋斗派出所，现住址：肇东市铁东区四街，职业：个体，联系电话：150××××6111。我开的个体粮油店叫希君粮油店，我的粮油店有营业执照和食品流通许可证，经营者是我，经营地点在肇东市铁东区四街。我开粮油店六、七年了。我认识王明玉，他是个体加工面条的，我卖给王明玉小麦面粉和玉米淀粉时认识的。王明玉是从2019年3月份开始从我这里购进小麦面粉和玉米淀粉的。购进的数量我记不清了。王明玉购进多次小麦面粉和玉米淀粉，具体多少次我记不清了，每次购进的数量不等。我没有账本，销售给王明玉的小麦面粉和玉米淀粉没有销售凭证。王明玉每次购买小麦面粉和玉米淀粉时是以现金的方式付的款。王明玉购进的小麦面粉和玉米淀粉用于加工面条用了。王明玉从我这购进的小麦面粉和玉米淀粉，小麦面粉是黑龙江省北安市国胜面业生产的国胜牌小麦面粉，玉米淀粉是黑龙江省青冈县生产的是龙凤玉米淀粉。小麦面粉和玉米淀粉都有产品质量检验报告单，我能提供给公安机关。2.证人樊某的证言陈述称，我是伟达食品添加剂商店经营者，伟达食品添加剂商店有营业执照，伟达食品添加剂商店营业执照上经营者宋世霞是我岳母，但是现在伟达食品添加剂商店的实际经营者是我。我认识一个叫王明玉的人，他在我的店里购买食品加剂时认识的，他在我的店里购买过明矾、食用碱、防腐剂和面得筋(强筋剂)。我记得王明玉购买明帆的时间大约是2019年11月份左右，食用碱、防腐剂和面得筋的购买时间我不记得了，他在我店买了一小袋明矾；一大袋食用碱；一箱防腐剂；一箱面得筋，一小袋的净含量是十斤，零售价是一小袋明矾价格是十块钱，一大袋食用碱含五十小袋，每小袋食用碱重八两，一大袋共四十斤，一大袋食用碱售价四十元。一箱防腐剂内含二十小袋，每小袋防腐剂重量一斤，一共二十斤，一箱防腐剂售价一百七十元。一箱面得筋内含二十小袋，每小袋面得筋重量一斤，一共二十斤，一箱面得筋售价九十元。王明玉在我这购买明矾、食用碱、防腐剂和面得筋都是用现金支付的。我卖给王明玉的明矾、食用碱、防腐剂和面得筋是食品级的。明矾的学名叫硫酸铝铵，食用碱的学名叫碳酸钠，防腐剂学名叫丙酸钙。我不知道王明玉在你那购买明矾、食用碱，防腐剂和面得筋是干什么用。王明玉在我店里购买的明矾、食用碱、防腐剂和面得筋有厂家产品合格证，我可以提供给公安机关。我有明矾、食用碱、防腐剂和面得筋的进货凭证，硫酸铝铵的进货单能提供给公安机关，王明玉购买食品添加剂，我没有给他开了发票或其他购物凭证，我销售给王明玉食品加剂没有记账或登记。3.证人满某的证言陈述称，我叫满某，女，1997年11月03日出生，23岁，身份证号：，户籍地为红旗派出所，现住址；肇东市万福国际小区d2栋2单元12楼，手机号：157××××3537。我没有固定工作，以打零工为生。我认识王明玉，他是我三舅。王明玉在肇东市利民城阳光大厅门口有一个摊床。这个摊位有营业执照，是肇东市明娟冷面摊床，实际经营者是王明玉。我在这个摊床给王明玉卖过面条，是王明玉雇佣我给他卖面条的，是2019年9月份至2019年12月份，我卖冷面和牛筋面，每天生意好的时候能卖100斤左右，生意不好的时候能卖20斤左右。我记不清总共给王明玉卖了多少冷面和牛筋面。冷面的销售价格是3.6元/kg，牛筋面的销售价格是4元/kg。我给王明玉卖冷面和牛筋面没有记账，卖剩的冷面和牛筋面都让王明玉拉回去了。王明玉付给我工钱了，每月2500元，给的是现金。我知道王明玉家有冷面和牛筋面加工厂，具体在哪加工的我不清楚，我没去过。我不知道王明玉加工冷面和牛筋面的原料都有什么。冷面和牛筋面没有固定的买主，都是零卖的，我都不认识。2019年11月26日，王明玉让我给他卖过冷面和牛筋面，卖了多少，具体卖给谁了，我都记不清了。4.证人陈某的证言陈述称，我叫陈某，女，1982年02月03日出生，39岁，身份证号：，户籍地为奋斗派出所，现住址：肇东市阳光小区21单元5楼，手机号：136××××4621。我是干个体的，开了家麻辣烫快餐店，快餐店的名字叫“肇东市田生上品麻辣烫快餐店”，有营业执照和黑龙江省食品小经营核准证。营业执照上的经营者是张田生，经营地点在肇东市南九道街物价局投资楼。2019年10月份我从张田生那把这个快餐店兑了下来，这个快餐店现在由我经营，营业执照还没有变更。我和张田生没有签了协议，肇东市“田生上昌麻辣烫快餐店没有一直经营，我是2019年10月份兑的这个店，干到2019年12月份就停了。2020年因为疫情停业一段时间，直到2020年5月1日才恢复营业。我认识王明玉，我在他那购买过冷面和牛筋面。王明玉销售冷面和牛筋面地点在肇东市利民城阳光大厅门口的一个摊床。我不清楚这个销售冷面和牛筋面的摊床是否有营业执照，我是从2019年10月份开始从王明玉处购买冷面和牛筋面的。我的快餐店每星期消耗大约10斤冷面和牛筋面，大约一个星期购买一次牛筋面和冷面。购进的价格是冷面是1.8元一斤，牛筋面是2元钱一斤。我购买的冷面和牛筋面用来制作麻辣烫销售给来店里吃饭的顾客了。在我的快餐吃过冷面和牛筋面的顾客没有出现过身体不适的情况，我从王明玉购买冷面没有发现有质量问题，记不清总共在王明玉处购买了多少冷面和牛筋面。王明玉跟我说过，销售给我的冷面和牛筋面是他自己生产的。我不知道王明玉生产冷面和牛筋面使用的添加剂有哪些，我店内销售的冷面和牛筋面都是从王明玉那里购买的，我在王明玉处购进冷面和牛筋面没有记账，也没有索证索票。（四）被告人的供述和辩解1.被告人王明玉的供述和辩解称：（1）2020年6月12日的供述和辩解称，我是王明玉，男。1964年01月08日出生，57周岁，文化程度小学业，户解地为肇东市红旗派出所，个体，身份证号：，联系电话：152××××5788，现住址：肇东市铁五街二委十三组。我在肇东市铁东区开了一家肇东市明玉冷面加工部。肇东市明玉冷面加工部的经营者是我，肇东市明玉冷面加工部有肇东市市场监督管理局发放的营业执照和黑龙江省食品生产加工小作坊核准证，经营范围是面食加工。2019年3月份办理完营业执照和小作核准证就开始生产了，加工部共有三个人，有我、高杜杰和外雇一个姓李的女工，我负责进料、配料、销售，高桂杰和姓李工人负责和面、把成品面条晒干。我不知道姓李的工人的联系电话，她2019年11月份就不干了。生产两个品种，冷面和牛筋面。肇东市明玉冷面加工部生产的冷面和生筋面的主要原料是小麦面粉、玉米淀粉，这些原料是从肇东市铁东区高四粮店(希君粮油店)购进的，没有购货凭证。生产冷面和牛筋面添加了食用减(碳酸钠)，防腐剂(丙酸钙)，强筋剂添加剂，还有食用盐，食用碱、防腐剂、强筋剂是我从肇东市伟达添加剂商店购进的。食用碱、食盐、强筋剂互相起反应，能起到增筋的作用，食盐是从肇东市盐业公司购进的。冷面和牛筋面的生产过程是一样的。我先用一个水桶加150公斤自来水，在水中按先后顺序放入6公斤食盐、3两丙酸钙(防腐剂)、4两食用碱、1.5两的面得筋(强筋剂)用竹竿进行搅拌配好料水后，我把这桶料水交给高桂杰和工人，她俩使用电子称按照12.5公斤面粉和12.5公斤淀粉加11公斤料水的比例倒入和面机里。和面机自动和面，大约30秒后把和面机里的面放出来，用一个小盆接着，倒入加工面条机器里，大约2分钟后，成品面条从机器里就出来了，机器自动把面条切成段，高桂杰把这些冷面面条或牛筋面面条装到一个里，拿到室内进行晾晒。晾12个小时后，我把这些晾好的冷面和牛筋面装到编制袋里进行销售。肇东市明玉冷面加工部生产的冷面和牛筋面添加了硫酸铝铵，我是2019年11月24日加的硫酸铝铵，添加了1.75公斤的硫酸铝铵。我先用一个水桶加150公斤自来水，在水中按先后顺序放入6公斤食盐、3两丙酸钙(防腐剂)、4两食用碱、1.5两的面得筋(强筋剂）、加入1.75公斤的硫酸铝铵用竹竿进行搅拌配好料水。然后用这个料水和面制成冷面面条和牛肠面面条。添加硫酸铝铵生产了100公斤冷面和100公斤的牛筋面。这些添加硫酸铝铵的冷面和牛筋面我都拿到我在六道街利民城阳光大厅门口的摊位上零售卖了，购买添加了硫酸铝铵的冷面和牛筋面的人没有熟悉的。这100公斤冷面和100公斤牛筋面我共获利了80元。这个销售摊位有营业执照，营业执照上的经营者是我妹妹王明娟，实际经营者是我，是我的售货员在这个摊位上进行销售的，叫满某，电话号是：157××××3537。硫酸铝铵是添加到我配制的料水里了，比例是50公斤的水添加0.6公斤左右的硫酸铝铵。硫酸铝铵是我从肇东市伟达添加剂商店购进的，价格是每公斤2元，我购进了5公斤硫酸铝铵，我花了10元，使用了1.75公斤硫酸铝铵，剩余2.5公斤多硫酸铝铵，被肇东市市场监督管理局的工作人员扣押了。为了让生产出来的冷面和牛筋面提高筋度，口感好，就添加了硫酸铝铵。冷面的成本价格是3.2元/kg，销售价格是3.6元/kg，牛筋面的成本价格是3.6元/kg，销售价格是4元/kg。冷面和牛筋面就是粗细的区别，冷面是细的面条，牛筋面是粗的面条。我都是用现金收的钱，我的微信名叫：王明玉152××××5788，微信号是：152××××5788。公安机关现将肇东市市场监督管理局委托检验的在肇东市明玉冷面加工部提取并检验的冷面、牛筋面的检验结果向我告知，该检验结果为牛筋面中铝的残留量为136mg/kg，冷面中铝的残留量为542mg/kg，我知道了，对于这个检验结果没有异议。我知道自2014年7月1日起，禁止将酸性磷酸铝钠，硅铝酸钠和辛烯基琥珀酸铝淀粉用于食品添加剂生产，经营和使用，膨化食品生产中不得使用含铝食品添加剂，小麦粉及其制品(除油炸面制品、面糊、裹粉、煎炸粉外）生产中不得使用硫酸铝钾和硫酸铝铵，我知道生产销售添加硫酸铝铵的冷面和牛筋面是违法行为。（2）2020年6月23日的供述和辩解称，肇东市明玉面食加工部是2014年6月3日办的营业执照，经营者是我，加工部是2019年3月份开始生产的。2014年办理营业执照后没有生产是因为生产冷面的机器需要使用三相电，因为办理执照的经营地点肇东市铁五街二委十三组当时没有三相电，所以一直到2019年3月份有了三相电才开始生产。制作冷面和牛筋面添加硫酸铝铵是1998年我在哈尔滨阿城区一个冷面加工厂打工时学到的。我制作冷面和牛筋面就添加一次硫酸铝铵，是2019年11月24日添加硫酸铝铵，添加的目的是当时生产冷面的面粉的面筋低，添加硫酸铝铵主要是提高筋性，吃着口感好。我一共生产了冷面100公斤，生产了牛筋面100公斤。加工部每次生产冷面大约200公斤，牛筋面每次大约生产150公斤。加工部共生产多少冷面和牛筋面我记不清了，也没有记账。姓李的工人通过打广告的电话号码招聘来的，我真的不知道她的联系方式和家庭住址，她是2019年9月份到我的面食加工部工作的，干到2019年11月份就不干了，她不参与和面。市场监督管理部门对我生产的冷面和牛筋面抽检过两次，第一次是2019年4月份在肇东市明玉面食加工部抽检的，检验结果为合格，第二次是2019年11月26日抽样检验的，检验结果为不合格。我能提供2019年4月份检验报告。2.被告人高桂杰的供述和辩解称：（1）2020年6月12日的供述和辩解称，我是高桂杰，女，1964年02月21日出生，57周岁，文化程度小学毕业：户籍地为肇东市红旗派出所、个体，身份正号：，现作址：肇东市铁五街二委十三组，联系电话：188××××8491。我和王明玉开了一家冷面加工部，名字叫肇东市明玉冷面加工部，经营者是王明玉，经营范围是面食加工，有营业执照和黑龙江省食品生产加工小作坊核准，王明玉我的丈夫。肇东市明玉冷面加工部是2019年3月份开始生产的，有三个人，我、王明玉和一个姓李的工人，叫什么我记不清了，王明玉负责进料、配料、销售，我和李姓工人负责和面、把成品面条晒干。我不知道姓李的工人的联系电话，他2019年11月份就不干了。生产两个品种，冷面和牛筋面，原料有小麦面粉、玉米淀粉。冷面和牛筋面的生产过程是一样的。王明玉先用个水桶加150公斤自来水，在水中按先后顺序放入6公斤食盐，3两丙酸钙(防腐剂)、4两食用碱、1.5两的面得筋(强剂)进行搅拌配好料水后，王明玉把这桶料水交给我和工人，我和工人使用电子称按照12.5公斤面粉和12.5公斤的玉米淀粉加11公斤科水的比例倒入和面机里。和面机自动和面，大约30秒后把和面里的面放出来，用一个小盆接着，便入冷面机里，冷面机自动制作，大约2分钟后，成品冷面从机器里就出来了。机器自动把冷面切成段，王明玉把这些冷面和牛筋面装到一个筐里，拿到养生室内进行晾干。晾12个小时后，王明玉把这些晾好的冷面和牛筋面装到编制袋里销售。生产冷面和牛筋面的原料是王明玉从肇东市铁东区高四粮店购进的，没有购货凭证。肇东市明玉冷面加工部生产的冷面和牛筋面的添加剂都有食盐、食用城、防腐剂、烂筋剂，食用碱、防腐剂、强筋剂是王明玉从肇东市伟达添加剂商店购进的，食盐是从肇东市盐业公司购进的。肇东市明玉冷面加工部生产的冷面和牛筋面添加了确酸铝铵，我是2019年11月24日生产冷面和牛筋面时添加的硫酸铝铵。在料水中添加了1.75公斤的确酸铝铵，生产了100公斤冷面和100公斤的牛筋面。这些冷面和牛筋面王明玉都拿到在六道街利民城阳光大厅门口的滩位上卖的，零售了。肇东市六道街利民城阳光大厅们口的这个摊位的实际经营者是王明玉，是用王明如的名字办理的营业扩照。这个硫酸铝铵是王明玉购进的。酸酸铝铵添加到王明玉配制的料水里了，比是50公斤的水添加0.6公斤左右的硫酸铝铵。市场监督管理局工作人员对我进行询何时，我说50kg水中添加1kg的硫酸铝铵是因为我记错了，把公月和市斤弄混了。这些硫酸铝铵是王明玉购进的，购进了5kg，市场监督管理局工作人员对我进行询间时我说购进了50kg是因为我记错了。使用了1.75kg酸铝铵，剩余2kg硫酸铝铵，剩余的硫酸铝铵被肇东市市场监督管理局的工作人员拿走检验了。为了让生产出来的冷面和牛筋面提高筋度，就添加了硫酸铝铵。冷面是细的面条，牛筋面是租的面条。冷面的成本价格是3.2元/kg，销售价格是3.6元/kg，牛筋面的成本价格是3.6元/kg，销售价格是4元/kg。市场监督管理局的工作人员对我进行淘间时我说冷面的成本价格是3元/kg，销售价格是3.2元/kg，牛筋面的成本价格是2.4元/kg，销售价格是3元/kg，是因为我记错了，以这次交代的为准。我知道小麦粉及其制品(油炸面制品、面料、事粉、点炸粉外)生产中不得使用磕酸铝钾和硫酸铝铵，生产销售添加硫酸铝铵的冷面和牛筋面是违法行为。公安机关现将肇东市市场监督管理局委托检验的在肇东市明玉冷面加工部提服并检验的冷面、牛筋面和硫酸铝铵的检验结果向我告知，该检验结果为牛筋面中铝的残留量为136mg/kg：冷面中铝的残留量为542mg/kg，我知道了，对于这个检验结果没有异议。（2）2020年6月23日的供述和辩解称，姓李的工人是是我打印的拍聘广告贴在了肇东铁东区南直桥下一个电线杆上，上面有我的电话，姓李的工人通过打电话招聘来的。我不知道她的住址，她的电话号码我想不起来了，我手机上她的电话号码已经删除了。她是2019年9月份来的，干到2019年11月份就不干。她就是负责接机器压出来的面条和晾面条。第一次讯问我时，我说姓李的工人参与和面是我记错了。姓李的工人赚的是计件工资，每加工一袋50斤的面粉或者一袋50斤玉米淀粉给她一块六毛钱，是我给她开工资，共开了多少工资我记不清了，肇东市明玉面加工部是2014年6月3日办的营业执照，经营者是是王明玉，市场监督管理部门对我生产的冷面和牛筋面抽检过两次，第一次是2019年4月份在肇东市明玉面食加工部抽检的，检验结果为合格，第二次是2019年11月份抽样检验的，检验结果为不合格。我能提供2019年4月份检验报告。（五）鉴定意见1.黑龙江中诺检验检测有限公司检验报告证实对涉案冷面铝的残留量检验结果是542mg/kg，单项判定不合格。2.黑龙江中诺检验检测有限公司检验报告证实对涉案牛筋面铝的残留量检验结果是136mg/kg，单项判定不合格。3.黑龙江省质量监督检测研究院对涉案硫酸铝铵检验结果为99.73％，单项结论为合格。本院认为，被告人王明玉和高桂杰在生产、销售的食品中添加不得使用的硫酸铝铵，足以造成其他严重食源性疾病，其行为构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控被告人王明玉和高桂杰犯生产、销售不符合安全标准的食品罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以支持。系共同犯罪，被告人王明玉、高桂杰均是主犯。被告人王明玉和高桂杰坦白罪行且认罪认罚，依法可以从轻处罚且适用缓刑。根据本案的事实、性质、情节、后果和对于社会的危害程度及被告人王明玉和高桂杰有认罪态度、悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，公诉机关的指控成立，予以支持，量刑建议适当，予以采纳。被告人王明玉和高桂杰生产、销售不符合安全标准的食品的违法所得700元，应当依法予以追缴，上缴国库。综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条一款、第二十六条一款、第四十五条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十一条、第七十二条、第七十三条第二、三款，《中华人民共和国食品安全法》第二十八条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第八条、第十七条、第十八条的规定，判决如下：一、被告人王明玉犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币2000元；二、被告人高桂杰犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币2000元；（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效后三日内缴纳）三、禁止被告人王明玉和高桂杰在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动；四、对被告人王明玉和高桂杰的犯罪违法所得700元依法予以追缴，上缴国库。被告人王明玉和高桂杰回到社区接受矫正后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益于社会的公民。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向黑龙江省绥化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审判长  陈潇潇审判员  郭泳岐审判员  赵新宇二〇二一年五月十七日责任书记员杜颖维庭审记录员浦美茹