辽宁省辽阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）辽10执复18号复议申请人（异议人、被执行人）：辽阳市永信客运有限责任公司，住所地：辽阳市白塔区中华大街1段3号。法定代表人：陈春和，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘红军，男，1969年1月8日出生，汉族，住辽宁省灯塔市，该公司经理。申请执行人：辽阳市公共汽车有限公司，住所地：辽阳市文圣区辽东路103号。法定代表人：马晨光，该公司董事长。委托诉讼代理人：阎志强，男，1991年7月6日，汉族，住辽阳市白塔区，该公司员工。复议申请人辽阳市永信客运有限责任公司不服辽阳市白塔区人民法院（以下简称白塔区法院）（2021）辽1002执异20号执行裁定书，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人辽阳市永信客运有限责任公司称，请求白塔区法院撤销（2021）辽1002执175号之一执行裁定书，将申请人公司银行账户予以解冻，保障申请人公司正常经营。1、申请人辽阳市永信客运有限公司与被申请人辽阳市公共汽车有限公司的案件正在白塔区法院执行之中，该院于2021年1月13日作出（2021）辽1002执175号之一执行裁定书，查封了申请人在工商银行的账户、冻结了账户中银行存款。此举给申请人公司的经营造成严重影响和经营困难，该银行账户是申请人公司的基本户，账户中的资金系用于春节前给工人发放的工资款，银行账户被查封后，申请人公司税款无法缴纳，工人工资无法发放，不仅公司不能开展正常经营活动，而且新春佳节将至，公司职工由于领不到工资和福利，情绪波动较大，大有上访倾向，严重影响社会和谐。2、自2020年1月至今，新冠疫情对全国各行业影响很大，申请人公司亦不例外，根据中央和最高法院的精神，疫情期间人民法院应当遵循维护经济社会发展理念，坚持多元化解和诉源治理，引导当事人协商解决纠纷，互谅互让、共担风险、共渡难关，有效化解社会矛盾。现贵院冻结账户的作法，不利于双方矛盾的化解，不利于营商环境的打造，不利于社会经济的发展，希望法院由此考虑，对申请人公司账户予以解冻，维护申请人公司健康有序发展。申请执行人辽阳市公共汽车有限公司辩称，辽阳市永信客运有限责任公司提出的执行异议既无事实依据也无法律依据。首先，作为被执行人，依据生效的法律判决履行法律的义务是法定的责任，被执行人不是“案外人”，没有法律依据对自己应当履行的法律义务提出异议，如果法院强制执行错误，应当依法提出申诉或者复核，因此，其异议的提出没有法律依据。其次，辽阳市永信客运有限责任公司以“生产经营困难”、“查封冻结的资金是给员工发放的工资”、“上访、影响社会和谐”等根本不是拒绝履行法律义务的原因与理由，生活经营困难也要履行裁判结果的偿还款项的义务，异议人有几个员工？170多万元的执行款项给多少员工开资？以员工上访、上告是对法院的威胁与恐吓，这种行为是对法律严肃性的公开挑战。鉴于以上事实，答辩人认为永信客运有限责任公司的执行异议是无理要求，不应该得到法律的支持与保护，请人民法院依法尽快采取强制执行措施，以保护国有资产免受损失，切实维护社会的公共利益。白塔区法院查明，申请执行人辽阳市公共汽车有限公司与被执行人辽阳市永信客运有限责任公司买卖合同纠纷一案，该院于2020年4月1日作出（2020）辽1002民初98号民事判决：一、确认原告辽阳市公共汽车有限公司与被告辽阳市永信客运有限责任公司签订的《收购辽阳至辽化客运班线经营权协议书》无效；二、被告辽阳市永信客运有限责任公司给付原告辽阳市公共汽车有限公司人民币141万元及利息（自2016年5月24日起，至实际给付之日止，按银行同期同类贷款利率计算）。上述款二项于本判决生效后10日内给付。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20,032.00元，减半收取10,016.00元，由被告辽阳市永信客运有限责任公司负担。辽阳市中级人民法院于2020年12月10日作出（2020）辽10民终1326号民事裁定：准许上诉人辽阳市永信客运有限责任公司撤回上诉。一审判决自本裁定书送达之日起发生法律效力。二审案件受理费20,032.00元，减半收取10,016.00元，由上诉人辽阳市永信客运有限责任公司负担。辽阳市公共汽车有限公司以已经发生法律效力的白塔区法院（2020）辽1002民初98号民事判决书为依据，向该院申请强制执行。该院在执行过程中，于2021年1月13日作出（2021）辽1002执175号之一执行裁定：冻结被执行人辽阳市永信客运有限责任公司在中国工商银行07×××21账户内存款人民币170万元（实际冻结94,743.39元），冻结期限为十二个月。被执行人辽阳市永信客运有限责任公司以法院冻结的案涉账户系其公司的基本账户，严重影响该公司的正常经营及无法缴纳税款、发放工人工资等为由，向该院提出异议申请。白塔区法院认为，人民法院执行的依据是发生法律效力判决书、调解书、裁定书等。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。该案中，因被执行人辽阳市永信客运有限责任公司未能全部履行法院判决书所确定的偿还义务，该院依法对其名下的银行账户予以冻结，程序合法。异议人以法院冻结的其名下的银行账户严重影响其公司的经营、导致无法缴纳税款、工人发放工资等为由，要求法院解除对其银行账户的冻结，无事实证据予以证明，且不符合相关法律规定不得冻结的财产范围，故该院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条（一）项之规定，裁定：驳回异议人（被执行人）辽阳市永信客运有限责任公司的异议请求。复议申请人辽阳市永信客运有限责任公司称，请求撤销白塔区法院（2021）辽1002执175号之一执行裁定书及（2021）辽1002执异20号执行裁定书，解除对其公司银行账户的冻结。主要理由是：1、白塔区法院冻结复议申请人公司账户中银行存款9.4万余元，给该公司经营造成严重影响。该银行账户是复议申请人公司的基本户，账户中的资金系用于春节给工人发放的工资款，银行账户被查封后，该公司税款无法缴纳，工人工资无法发放，严重影响该公司的经营活动。2、白塔区法院在将该公司账户资金9.4万元冻结后，之后又查封了该公司营运客车11辆（每台价值20万元，总价值220万元），而本案执行标的仅170万元，足以偿还债务，如果法院继续查封该我公司账户资金，则明显属于超标的查封，系违法行为。3、根据最高人民法院善意文明司法保护市场主体活力，保障企业正常经营的文件精神，恳请依法裁定将该公司账户解封。4、白塔区法院对其执行异议没有详细审核相关情况，请求予以撤销。本院对白塔区法院查明的事实予以确认。本院认为，关于复议申请人辽阳市永信客运有限责任公司提出“执行法院冻结该公司账户影响其正常经营、影响发放工人工资及缴纳税款”的复议理由，因复议申请人并未提供证据证明该事实，且该账户并不属于法律规定不可冻结的账户，故复议申请人的该项复议理由，本院不予支持。关于复议申请人提出“执行法院冻结该公司账户资金又查封该公司车辆，属于超标的查封”的复议理由，因该公司在执行异议程序中并未提出该项理由，且执行法院实际冻结该公司款项为94,743.39元，复议申请人未提供证据证明执行法院存在超标的查封的事实，故复议申请人的该项复议理由，本院不予支持。综上，复议申请人辽阳市永信客运有限责任公司的复议请求，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。白塔区法院（2021）辽1002执异20号执行裁定认定事实清楚，适用法律并无不当，裁判结果应予维持。依照《民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条一款（一）项之规定，裁定如下：驳回复议申请人辽阳市永信客运有限责任公司的复议申请，维持辽阳市白塔区人民法院（2021）辽1002执异20号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  吴彤审判员  高明审判员  梁军二〇二一年五月二十五日法官助理陈子菱书记员洪丽媛