辽宁省鞍山市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽03民终1276号上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司鄂尔多斯市东胜支公司，住所地：鄂尔多斯市伊金霍洛西街盐业公司西，统一社会信用代码91150602816962392H。法定代表人：李平，系该公司经理。委托诉讼代理人：王燕杰，内蒙古德方律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：辽宁省鞍山市海城市高坨镇小马村村民委员会，住所地：海城市高坨镇小马村，统一社会信用代码54210381ME002824XP。负责人：梁延亮，系该村村主任。原审被告：王伟，男，1968年12月9日出生，满族，住辽阳市宏伟区。委托诉讼代理人：叶晓明，辽宁海之纳律师事务所律师。委托诉讼代理人：王忠鹏，辽宁海之纳律师事务所律师。原审被告：辽阳市双合货物运输有限公司，住所地：辽阳市文圣区罗大台镇罗大台村。法定代表人：徐英红，系该公司经理。原审被告：中国大地财产保险股份有限公司辽阳中心支公司，住所地：辽阳市文圣区永寿小区（新华路442号）。负责人：刘兵，系该公司总经理。委托诉讼代理人：张明贺，系该公司经理。原审被告：范永鹏，男，1969年12月8日出生，汉族，住鞍山市。原审被告：鞍山市起运运输有限公司，住所地：鞍山市千山区唐家房镇顾家村。法定代表人：丛岩，系该公司经理。原审被告：金宇，男，1980年6月6日出生，汉族，住辽宁省海城市。原审第三人：海城市高坨子镇人民政府，住所地：海城市高坨镇高坨村。负责人：于海波，系该镇镇长。委托诉讼代理人：杨洪杰，辽宁盈夏律师事务所律师。上诉人中国人民财产保险股份有限公司鄂尔多斯市东胜支公司（以下简称人保公司）因与被上诉人辽宁省鞍山市海城市高坨镇小马村村民委员会（以下简称小马村委会）、原审被告王伟、辽阳市双合货物运输有限公司（以下简称双合公司）、中国大地财产保险股份有限公司辽阳中心支公司（以下简称大地保险）、范永鹏、鞍山市起运运输有限公司（以下简称起运公司）、金宇，原审第三人海城市高坨子镇人民政府（以下简称高坨子镇政府）机动车交通事故责任纠纷一案，不服海城市人民法院（2020）辽0381民初7806号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后依法组成合议庭，进行了审理。本案现已审理终结。上诉人中国人民财产保险股份有限公司鄂尔多斯市东胜支公司的上诉请求：一、上诉人对海城市人民法院作出的(2020)辽0381民初7806号民事判决我公司承担159200元不服，请求人民法院依法撤销一审判决，在查清事实的基础上依法改判。二、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一审事实认定错误，判决上诉人承担清理处置污染物费用159200元不当，依法应予改判。理由如下：1、一审被告金宇驾驶的范永鹏所有的车辆与我公司保单上承保的车牌号不一致，保单上号牌为蒙Ｄ×××××,且被保险人为赤峰市松山区起运汽车服务部，非一审判决中的鞍山市起运运输有限公司。一审法院在不能确定我公司承保的车辆与涉案车辆一致的情况下，直接判决我公司承担赔偿责任错误。2、根据海城市公安局交通管理大队出具的第2103811202000005051号道路交通事故认定书中显示一审被告金宇驾驶机动车（超载）上道行驶。根据保险合同的规定，保险公司对于车辆超载的免赔率为10%，这10%的损失应由被保险人承担。一审法院未将此部分予以核减，判决上诉人承担全部清理环境污染费错误。综上，一审法院判决上诉人承担全部清理污染费明显错误，请求二审法院予以改判。被上诉人辽宁省鞍山市海城市高坨镇小马村村民委员会辩称，同意原审法院判决。原审被告王伟、大地保险、金宇，原审第三人高坨子镇政府辩称，同意一审法院判决。原审被告双合公司、范永鹏、起运公司未答辩。辽宁省鞍山市海城市高坨镇小马村村民委员会向一审法院起诉请求：1、被告人保公司、大地保险在保险责任范围内赔偿原告清理处置污染物费用159，200元，不足部分由其余被告承担，款项直接给付第三人；2、要求被告对污染现场继续清理直至符合国家环保部门要求为止；3、诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：一、事故发生概况：2019年9月10日11时40分，被告金宇驾驶被告范永鹏所有的辽Ｃ×××××号重型自卸货车（超载），沿海城市高坨镇对坨子大桥路段由东向西行驶，因未与前车保持安全距离，与前方王忠驾驶的被告王伟所有的辽Ｋ×××××、辽Ｋ×××××号载有汽油的危险品运输车追尾相撞，造成两车损坏、原告小马村委会土地受污染的交通事故。被告金宇系被告范永鹏雇佣的司机，其驾驶行为系履行职务行为。二、交警部门的责任认定结果：本次事故经海城市公安交局交通管理大队认定，金宇负全部责任，王忠无责任。三、受害人概况：小马村委会的土地被污染后，第三人高坨子镇政府委托辽宁绿源再生能源开发有限公司紧急处理泄漏汽油及产生的危险废物，共产生施救费用人民币159，200元，该款项由高坨子镇政府垫付。应急处置报告中附件海城市高坨子镇突发汽油罐车泄漏事故危险废物应急处理现场情况说明载明，目前污染现场已清理完成，沟渠内含油废水清理完成，沾染农作物、植物清理完成，沾染污泥全部装袋转移，污染现场已恢复原状态。四、垫付费用情况：被告无垫付，原告未获赔偿，第三人高坨子镇政府垫付159，200元。五、车辆保险情况：肇事车辆辽Ｃ×××××号（发动机号762××××0413，车架号LRDV7PEC5KR008869）挂靠在起运公司名下，在被告人保公司投保交强险、商业三者险100万元，不计免赔；辽Ｋ×××××靠在双合公司名下，在大地保险投保交强险及商业三者险100万元、辽Ｋ×××××在大地保险投保商业三者险5万元，不计免赔，事故发生在各保险期间。以上事项中，双方有争议的事项为第三项，其他事项双方无争议。一审法院认为，机动车发生交通事故造成财产损失的，由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同和责任比例予以赔偿；仍有不足的部分，由当事人按照过错程度承担。王伟、辽阳市双合货物运输有限公司、中国大地财产保险股份有限公司辽阳中心支公司、范永鹏、鞍山市起运运输有限公司、中国人民财产保险股份有限公司鄂尔多斯市东胜支公司、金宇起运公司经法院传票依法传唤未到庭应诉，应视为其放弃了答辩、举证、质证等诉讼权利。关于王伟提出的汽油泄露不会对环境造成污染，环境污染需有资质单位鉴定的辩解，该院认为，本次事故造成危险品运输车载有的汽油泄露，污染了小马村委会的土地，如不及时处理，将对环境造成不可逆的影响，小马村委会及第三人海城市高坨子镇人民政府作为政府职能部门，依法履行管理职责，对受污染的土壤及时清理、处置，保护了生态环境，由此产生的施救费用有权向侵权人主张赔偿，故该院对该项辩解不予支持。关于人保公司提出的诉讼费不同意承担的辩解，根据保险法第六十六条的规定：“责任保险的被保险人因给第三者造成损害的保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，被保险人支付的仲裁或者诉讼费用以及其他必要的、合理的费用，除合同另有约定外，由保险人承担。”之规定由保险人承担，故该院对该项辩解不予支持。关于赔偿范围，应根据法律规定及证据予以认定，该院对小马村委会经济损失数额认定为人民币159，200元，小马村委会的损失先由人保公司在交强险限额范围内赔偿人民币2，000元，尚余损失人民币157，200元由人保公司在商业三者险限额内赔偿，因上述费用由海城市高坨子镇人民政府垫付，且小马村委会同意将款项直接给付海城市高坨子镇人民政府，故人保公司将上述款项直接给付海城市高坨子镇人民政府。据此，一审法院判决：一、被告中国人民财产保险股份有限公司鄂尔多斯市东胜支公司于本判决生效之日起十日内，在机动车交通事故责任强制保险限额内给付第三人海城市高坨子镇人民政府人民币2，000元，在机动车第三者责任商业保险限额内，给付第三人海城市高坨子镇人民政府人民币157，200元；二、驳回原告辽宁省鞍山市海城市高坨镇小马村村民委员会的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1，742元，由被告人保公司承担。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审法院查明的案件事实予以确认。本院认为，本案二审期间有如下争议焦点：上诉人应否承担清理处置污染物费用159200元的赔偿责任。关于争议的焦点问题，本院认为，机动车发生交通事故造成财产损失的，由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同和责任比例予以赔偿；仍有不足的部分，由当事人按照过错程度承担。上诉人虽主张金宇驾驶的范永鹏所有的车辆与上诉人保单上承保的车牌号不一致，保单上号牌为蒙Ｄ×××××,且被保险人为赤峰市松山区起运汽车服务部，非一审判决中的鞍山市起运运输有限公司，一审法院认定上诉人承担赔偿责任是错误的，但上诉人所承保的车辆发动机号码762××××0413，识别代码（车架号）LRDV7PEC5KR008869,该两号码与范永鹏所有的车辆发动机号码和识别代码一致，且一审庭审中上诉人对上述事实表示认可，虽然上诉人主张车牌号码不一致，但因车辆发动机号码和识别代码一致，该两项号码为不可变更号码，能够证明上诉人所承保的车辆是为范永鹏所有的车辆，故一审法院认定范永鹏所有的车辆为上诉人所承保车辆并无不当，本院予以维持。关于上诉人主张被保险人车辆因超载，被保险人应承担10%的赔偿责任问题，本院认为，依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。依据《中华人民共和国保险法》第十七条规定，对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明；未作提示或者说明的该条款不产生效力。本案中，上诉人未提供证据证明上诉人对被保险人尽到了提示义务，故上诉人主张被保险人应承担10%的赔偿责任条款不生效，故对上诉人该项主张，本院不予支持，故一审法院认定上诉人承担清理处置污染物费用159200元的赔偿责任有事实和法律依据，本院予以维持。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3484元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司鄂尔多斯市东胜支公司负担。本判决为终审判决。审判长 王 岩审判员 程义明审判员 王宇明二〇二一年五月二十四日法官助理刘景军书记员赵紫薇