河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫03民终2289号上诉人（原审被告）：洛宁县底张乡大阳村村民委员会，住所：洛宁县底张乡大阳村。法定代表人：赵华民，村委会主任。委托诉讼代理人：刘胜春，河南向群律师事务所律师。委托诉讼代理人：张瑞峰，河南向群律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：洛阳三江源鑫钰矿业有限公司，住所：洛宁县底张乡大阳村。法定代表人：张克金，总经理。被上诉人（原审原告）：李闯闯，男，汉族，生于1985年8月21日，住洛宁县。二被上诉人共同委托诉讼代理人：孟国涛，河南齐合律师事务所律师。二被上诉人共同委托诉讼代理人：孙雪豪，河南齐合律师事务所律师。上诉人洛宁县底张乡大阳村村民委员会因与被上诉人洛阳三江源鑫钰矿业有限公司、李闯闯土地租赁合同纠纷一案，不服河南省洛宁县人民法院（2021）豫0328民初131号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序，由审判员独任审理，于2021年5月10日公开开庭审理了本案。上诉人洛宁县底张乡大阳村村民委员会委托诉讼代理人刘胜春、被上诉人洛阳三江源鑫钰矿业有限公司与李闯闯的共同委托诉讼代理人孟国涛、孙雪豪到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。洛宁县底张乡大阳村村民委员会上诉请求：1、撤销原判并改判上诉人不承担责任；2、本案一审、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：一、一审法院认定的基本事实不清、证据不足。1、一审认定的原告主体错误。本案的原告应当是洛阳三江源鑫钰矿业有限公司，而并非李闯闯，然而在一审判决中却仍要求向李闯闯支付土地租金10万元，与查明事实相矛盾。2、一审并未查明到底谁是合同的违约方，本案的合同违约方应当是洛阳三江源鑫钰矿业有限公司。在上诉人将案涉土地全部交付后一直没有对案涉土地实际进行动工建设。经多次沟通，对方称土地建设审批手续无法办理，工厂目前无法建设，明确告知按照合同约定终止合同。3、直到2019年12月对方明确表明无法继续履行合同，解除合同，乡政府才又引进了一家养殖企业，将部分案涉土地出租给别人。4、一审未查明对方占有使用案涉土地的期限。直到2019年得知被上诉人无法履行合同后，上诉人才通知被上诉人解除了合同，在此之前，被上诉人已经合法占有案涉土地三年之久。由于被上诉人的原因三年无法进行动工建设，与上诉人无关。即使上诉人解除合同时存在瑕疵，但是至少应当扣除被上诉人实际占有案涉土地三年的租金。5、一审认定被上诉人组织人员修砂石路一条并对承租土地进行初步平整完全是错误的。被上诉人在一审时未提交证据证明对案涉土地进行了动工建设，一审法院认定被上诉人进行了动工建设属于的认定事实错误。二、一审没有考虑被上诉人的违约给上诉人带来的损失。上诉人主动将土地上树木全部砍伐之后，被上诉人却由于各种自身原因迟迟无法动工建设，给上诉人及村民带来了巨大损失，应当由被上诉人承担。三、一审法院适用法律错误，判决错误。1、一审法院仅判令支付租金，但是返还租金的前提应当是解除合同，因此判决上诉人支付土地租金明显基础依据不足。2、一审法院已经认定被上诉人李闯闯是代表被上诉人洛阳三江源鑫钰矿业有限公司签订的合同，那么本案土地承租合同的相对方应当是洛阳三江源鑫钰矿业有限公司而并非李闯闯，因此判决向被上诉人李闯闯支付租金明显错误。洛阳三江源鑫钰矿业有限公司、李闯闯共同辩称：1、一审法院不存在主体认定错误。土地承包合同虽然是李闯闯和上诉人签订的，但是付款的是三江源公司，上诉人向三江源公司出具的收条加盖公章。李闯闯与三江源公司是共同原告。2、一审法院不存在未查清谁违约问题。一审法院认为上诉人在合同期内未经法定程序解除合同，将合同项下60亩土地另行承租他人，违背诚信原则，应承担违约责任，赔偿损失。上诉人关于合同已经解除的说法不能成立。3、双方的合同自始未履行，目的也未达到，不存在所谓需要扣除已产生租金的问题。合同签订后，被上诉人未实质占用使用土地，进场即遭上诉人所属村民阻挠，致使停工，合同无法继续履行；上诉人在解决和村民的权属纠纷之前，没有足量将土地交付。4、一审法院认定被上诉人组织人员修砂石路一条并对承租土地进行初步平整的事实，有着充分的事实和证据支持。5、上诉人并没有任何损失，即使有损失，也与被上诉人没有任何法律上的因果联系。上诉人将土地另租，其前期准备工作，算是给新租户做了铺垫，并没有损失。洛阳三江源鑫钰矿业有限公司、李闯闯一审诉讼请求：1、依法解除原、被告签订的土地承包合同；2、判决被告立即退回已付的土地租赁费用10万元，并支付自2019年12月2日起至实际给付日的资金占用利息（按同期银行贷款利率计算）；3、判令被告赔偿损失65000元；4、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定的事实：2016年12月29日，被告洛宁县底张乡大阳村村民委员会作为甲方，原告李闯闯代表原告洛阳三江源鑫钰矿业有限公司作为乙方，双方签订《土地转让合同》一份，主要约定：一、甲方将其承包经营的本村东至水泥路下檐，西至河堤向西130米，南至石桥出口大路，北至浑水河路以南，100亩土地的承包经营权流转给乙方从事生产经营。二、每亩地租100元/年。三、流转期限为50年，自2017年1月1日起至2066年12月31日止，每十年交付一次地租，每次10万元。四、双方约定：1、协议自双方签字之日立即生效。2、自协议生效之日起，该地块的管理权即使用权完全归乙方所有，甲乙双方不得以任何借口反悔，否则，视为违约。违约者按该地块流转价款总额的三倍赔付给对方。3、乙方在使用该地块过程中，如出现与该地块的争端问题或者受到外人干涉阻碍等事端，甲方应立即出面排解，直至平息纠纷，排除妨碍为止，为乙方顺利使用该地块创造有利条件。若因甲方化解无效导致乙方不能顺利使用该地块或因贻误时间造成的损失，应由甲方负责。4、乙方在土地流转后应尽快开工建设使用，不得长时间闲置荒废。若乙方迟迟未能利用该土地，甲方有权督促乙方开工建设，乙方若无具体困难不得无故推诿，具体事宜，双方协商约定。5、乙方若在该地块上开发成立企业或工厂，在员工聘用方面甲方人员应聘时享有优先权，但应满足乙方企业及用人单位应聘标准。后双方另行签订《合同补充协议》一份，就上述合同中双方约定第4条进行细节补充说明：1、自合同生效之日起，乙方一年内不动工建设开发该流转地块，甲方有权终止合同；2、甲方从合同签订后收到第一批流转土地价款之日起，十日内清理流转地块上所有障碍物，若未能及时清理，乙方开工建设后对该地块上所有阻碍开工建设的障碍物全权处置；3、本补充协议在乙方一年内开工建设后自动失效。2017年1月3日原告洛阳三江源鑫钰矿业有限公司给付被告100000元地租款，被告收款后为原告洛阳三江源鑫钰矿业有限公司出具加盖公章的收据一张载明：今收到洛阳三江源鑫钰矿业有限公司100000元，系付2017年元月1日至2026年12月21日十年地租款。此后原告组织人员修砂石路一条并对承租土地进行初步平整。2017年3月10日，洛宁县底张乡大阳村村民委员会向案外人赵治府支付26000元违约金后，终止了与赵治府之间四十亩地的承包合同，将该合同约定的该部分土地交付原告。2019年12月1日，被告与案外人洛阳惠民科技有限公司另行签订《土地租赁合同》一份，将原告承包范围内的土地60亩租赁给了洛阳惠民科技有限公司。一审法院认为，原告洛阳三江源鑫钰矿业有限公司与被告洛宁县底张乡大阳村村民委员会签订的《土地转让合同》及《合同补充协议》，系双方真实意思表示，不违反我国法律法规强制性规定，应为有效合同，但双方签订的土地流转期限为50年，超出法律规定部分无效，应依法予以调整。原、被告签订合同后均应依照合同约定，履行自己的权利和义务。原告洛阳三江源鑫钰矿业有限公司已经履行了按合同约定交付租金的合同义务，被告洛宁县底张乡大阳村村民委员会应按约定将约定土地交付原告进行经营管理。被告在合同期内未经法定程序解除与原告之间的合同，即将合同项下60亩土地另行承租他人，导致双方之间的合同无法继续履行，被告洛宁县底张乡大阳村村民委员会违背诚实信用原则，应承担违约责任，赔偿付原告的经济损失。原告洛阳三江源鑫钰矿业有限公司、李闯闯要求解除与被告之间签订的土地承包合同，于法有据本院依法予以支持。原告要求被告退还已付土地租赁费用100000元的诉讼请求，符合双方合同关于违约方三倍赔付流转价款总额的约定，本院予以支持。原告要求被告赔偿损失65000元的诉讼请求，因未提供充分证据予以证明，原告不予认可，本院不予支持。被告关于原告洛阳三江源鑫钰矿业有限公司的主体资格不适格的辩解，与其的当庭提交的反诉状相矛盾，本院不予采纳。被告关于双方之间合同已经于2019年已经默许被告解除合同的诉讼主张，原告不予认可，且被告没有提供充分证据证实已将解除合同的通知送达对方，被告该诉讼主张本院不予采信。对于被告提的反诉，因未在法定期间缴纳反诉费用，本案不予审理，被告可另行起诉。综上，依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百八十五条、第五百六十六条、第七百零八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告洛宁县底张乡大阳村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告洛阳三江源鑫钰矿业有限公司、李闯闯土地租金100000元。二、驳原告洛阳三江源鑫钰矿业有限公司、李闯闯的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3600元，减半收取1800元，由被告洛宁县底张乡大阳村村民委员会负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为：经过一、二审审理已查明，2016年12月29日，洛宁县底张乡大阳村村民委员会与李闯闯签订《土地转让合同》一份，约定李闯闯承租大阳村100亩土地，约定了土地的具体位置、年租金及缴纳方式、期限、违约责任等内容，同日又签订《合同补充协议》。2017年1月3日，洛宁县底张乡大阳村村民委员会出具加盖公章的收据一张，载明收到洛阳三江源鑫钰矿业有限公司10万元。2019年12月1日，洛宁县底张乡大阳村村民委员会与案外人另行签订《土地租赁合同》，将案涉争议土地中的60亩租赁给案外人。关于洛宁县底张乡大阳村村民委员会的上诉事项，经审查，1、一审原告诉讼主体问题，本院二审已查明，李闯闯系洛阳三江源鑫钰矿业有限公司工作人员，洛阳三江源鑫钰矿业有限公司认可其行为系职务行为，应由洛阳三江源鑫钰矿业有限公司承担法律后果；且洛宁县底张乡大阳村村民委员会出具的亦载明收到洛阳三江源鑫钰矿业有限公司款项，故本案合同的双方当事人应当系洛宁县底张乡大阳村村民委员会与洛阳三江源鑫钰矿业有限公司，一审判决向李闯闯支付土地租金不当，本院予以纠正；2、关于违约问题，一审已查明双方签订的土地流转期限为50年，并且确认超出法律规定部分无效；由于案涉合同未得到实际履行，洛宁县底张乡大阳村村民委员会已将争议土地另租他人，且不能证明二审提交的录音证据中对话人员的身份，其关于洛阳三江源鑫钰矿业有限公司2019年12月同意解除合同的观点证据不足；3、合同的解除问题，一审判决已经论述洛阳三江源鑫钰矿业有限公司、李闯闯要求解除土地承包合同“于法有据本院依法予以支持”，但在判决主文中未予明确，本院予以纠正；4、关于洛宁县底张乡大阳村村民委员会是否存在损失问题，因其未提交相关证据，本院不予支持。综上所述，洛宁县底张乡大阳村村民委员会的上诉请求部分成立，应予支持；一审判决查明事实不清，部分处理不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第二项规定，判决如下：变更河南省洛宁县人民法院（2021）豫0328民初131号民事判决第一项为：洛宁县底张乡大阳村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付洛阳三江源鑫钰矿业有限公司100000元；解除李闯闯代表洛阳三江源鑫钰矿业有限公司与洛宁县底张乡大阳村村民委员会于2016年12月29日签订的《土地转让合同》；驳回洛宁县底张乡大阳村村民委员会的其他上诉请求；驳回李闯闯的一审诉讼请求；本案一审案件受理费维持；二审案件受理费2300元由洛宁县底张乡大阳村村民委员会负担；本判决为终审判决。审判员  裴文娟二〇二一年五月二十八日书记员  常冰莹