河北省承德市双桥区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0802民初1371号 原告：王凡，男，1978年4月16日出生，满族，住承德市双桥区。 委托诉讼代理人：李志伟，河北汇林律师事务所律师。 被告：承德市双桥区住房和城乡建设局，住所地承德市双桥区中华路**，统一社会信用代码11130802745444570M。 法定代表人：揣艳敏，局长。 委托诉讼代理人：韩燕杰，女，1972年3月6日出生，承德市双桥区牛圈子沟镇恒信法律服务所法律工作者。 被告：河北省长途通信传输局承德传输局，住所地承德市双桥区富家沟南山**，统一社会信用代码91130000804332035A。 法定代表人：张兴利，局长。 原告王凡与被告承德市双桥区住房和城乡建设局、被告河北省长途通信传输局承德传输局侵权责任纠纷一案，本院于2021年4月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王凡及其委托诉讼代理人李志伟、被告承德市双桥区住房和城乡建设局委托诉讼代理人韩燕杰到庭参加诉讼，被告河北省长途通信传输局承德传输局经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王凡向本院提出诉讼请求：1.二被告赔偿原告后续治疗费90445.98元、误工费744.36元、住院伙食补助费750.00元、护理费1500.00元、营养费300.00元、交通费200.00元，合计93940.34元的90%即84546.31元；2.诉讼费由被告负担。事实和理由：2019年7月7日晚，原告骑车经过普宁路大佛寺停车场正对处，由于天黑没有路灯，加之路面正在维修过程中，不知何原因通信专用井的井盖塌陷，且未设置任何警示标志，原告骑行至此处，掉入该塌陷井盖，造成原告摔伤。原告伤后送至医院就医，伤情经诊断为：下颌骨骨折，上颌骨骨折，21、31、32、33、41、43牙外伤性脱落，上唇裂伤缺失等严重伤害。原告就之前的损失提起诉讼后，经审理判决二被告各承担45%的赔偿责任。现原告对伤情进行后续治疗，并支出了相应费用。现提起诉讼，请求二被告承担赔偿责任。 原告为支持其诉讼请求向本院提交如下证据：1、承德市中心医院诊断证明和出院记录；2、医疗费单据3张；3、承德市中心医院费用结算清单；4、承德市避暑山庄管理中心出具的误工证明；5、（2020）冀0802民初1540号民事判决书。 承德市双桥区住房和城乡建设局辩称，原告主张的费用过高，依据已经发生法律效力的判决，答辩人承德市双桥区住房和城乡建设局承担45%的赔偿责任，请求依法判决。 承德市双桥区住房和城乡建设局未向本院提交证据。 河北省长途通信传输局承德传输局未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见及证据。 本院经审理认定证据如下：原告王凡提交的1-5号证据内容真实、来源合法，且与本案具有关联性，为有效证据，本院予以确认。 根据当事人陈述和提交的有效证据，本院审理认定事实如下：2019年7月7日晚，原告王凡未戴头盔驾驶电动车沿普宁路途经承德市双桥区狮子沟镇大佛寺停车场门口对面的马路时，被低于路面的井盖绊倒并摔出，造成原告王凡受伤、车辆、手机损坏的事故。原告王凡伤后当日到承德市中心医院治疗，经诊断为：1.下颌骨骨折，2.上颌骨骨折，3.21、31、32、33、41、42、43牙外伤性脱落，4.11牙根尖1/3折断，5.上唇裂伤部分软组织缺损，6.上下颌牙龈裂伤，7.鼻背软组织损伤。原告王凡在承德市中心医院住院32天。原告提起诉讼后，本院判决二被告各自承担原告经济损失的45%的赔偿责任。2020年10月20日原告到承德市中心医院复查，支出门诊检查费168.00元。2020年11月13日，原告因需要二次手术再次入承德市中心医院住院治疗15天，支出住院医疗费90013.83元。住院期间单位扣发工资744.36元。 致使原告骑车摔倒的井盖产权人为联通公司，联通公司负责该井盖的日常维护，其在维护过程中将该井盖的具体维护工作转交给被告河北省长途通信传输局承德传输局负责。事发地点井盖上沿位置明显低于路面高度，因路面抬高导致井盖周围形成整体塌陷凹体，事发时，井盖周围没有设置围栏、警示牌等安全提示标识。事发地点没有路灯，事发地点前后位置设有发亮的路灯，部分灯体位于道路两侧的树木树冠中。 承德市住房和城乡建设局负有城市主干道道路的养护及管理职责。承德市双桥区住房和城乡建设局负有城市次干道道路的养护及管理职责。《关于进一步明确划分市本级与双桥区、双滦区相关事权及财政收支责任的意见的通知》（承市政字[2009]72号）中，列明两纵路线属于城市主干道，两纵路线包括“北区路——上二道河路——山庄东路——武烈路——半壁山路”。 此事故给原告王凡造成的经济损失有：1、二次手术医疗费90181.83元（依据医疗费单据、住院病案、诊断证明书等予以认定）；2、住院伙食补助费750.00元（50.00元/天×15天，依据原告住院天数并参考当地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准予以认定）；3、交通费100.00元（原告未提交交通费票据，但考虑原告就医治疗确有交通费支出，予以酌定）；4、误工费744.36元（结合原告工作单位的性质及实扣工资数额认定）；上述损失合计91776.19元。 本院认为，原告王凡驾驶电动车在城市次干道道路上正常行驶，其人身安全应受法律保护，在其骑行过程中因路面井盖低于路面绊倒受伤，其所受损害道路的维护养护主体、井盖的产权单位及养护单位负有赔偿责任。承德市双桥区住房和城乡建设局负有城市次干道道路的养护及管理职责，而本案事发地点位于，属于城市次干道，应属于被告承德市双桥区住房和城乡建设局养护、管理范围，其在养护、管理过程中，未对已经形成的道路塌陷部分采取警示、提示义务，应对原告王凡的经济损失承担相应的赔偿责任；被告承德市双桥区住房和城乡建设局为事发地点路灯的维护主体，其在日常维护过程中除负有检查路灯本身的问题外，亦应注意周围设施对路灯的功能的影响，虽事发地点未规划设有路灯，但事发周围的路灯部分藏于树冠之中，必然对路灯的照明功能产生影响，故被告承德市双桥区住房和城乡建设局亦未尽到完全的管理职责，对本次事故的发生亦负有一定过错，对原告的经济损失应承担相应的赔偿责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任；涉案井盖的产权人联通公司将涉案井盖的维护职责移交被告河北省长途通信传输局承德传输局，被告河北省长途通信传输局承德传输局作为涉案井盖的维护主体，负有日常巡查井盖、免除井盖安全隐患的责任，其因井盖低于路面未及时维护导致原告王凡骑车摔伤的事故，亦负有相应赔偿责任。原告王凡作为完全民事行为能力人，在夜间骑行电动车负有注意周围环境、提高安全意识的义务，且骑行车辆未佩戴头盔，故原告王凡对其损失亦应承担相应责任。本院结合整体案情，综合考虑原、被告各方当事人在本次事故中的责任，予以酌定原告占10%、被告承德市双桥区住房和城乡建设局占45%、被告河北省长途通信传输局承德传输局占45%责任比例。原告王凡主张各被告对其损失承担共同赔偿责任，但各被告间并非共同侵权人，亦无共同意思联络，应按照各自的责任比例承担责任。结合原、被告之间的责任比例分担，对原告王凡的经济损失91776.19元，被告承德市双桥区住房和城乡建设局应赔付41299.29元、被告河北省长途通信传输局承德传输局应赔付41299.29元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十五条、第十六条、第二十六条、第九十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条的规定，判决如下： 一、被告承德市双桥区住房和城乡建设局于本判决生效之日起十日内赔偿原告王凡经济损失41299.29元； 二、被告河北省长途通信传输局承德传输局于本判决生效之日起十日内赔偿原告王凡经济损失41299.29元； 三、驳回原告王凡其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1074.00元，由原告王凡负担142.00元，由被告承德市双桥区住房和城乡建设局负担466.00元。由被告河北省长途通信传输局承德传输局负担466.00元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员  李仕军 二〇二一年五月八日 书记员  左明玉