新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2021)新23执异8号 申请人：新疆准东油田工程技术股份有限公司，住所地新疆维吾尔自治区克拉玛依市油建南路附**。 法定代表人：罗正国，该公司总经理。 委托诉讼代理人：蒋春生，北京德恒（乌鲁木齐）律师事务所律师。 被申请人：中油（新疆）石油工程有限公司，住，住所地新疆维吾尔自治区克拉玛依市友谊路****/div> 法定代表人：黄鹤，该公司总经理。 委托诉讼代理人：黄明军，新疆炎黄律师事务所律师。 本院在执行中油（新疆）石油工程有限公司（以下简称中油公司）与新疆准东油田工程技术股份有限公司（以下简称新疆准东公司）建设工程合同纠纷一案中，新疆准东油田工程技术股份有限公司申请不予执行克拉玛依仲裁委员会作出的（2020）克仲决字第50号仲裁裁决。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 新疆准东公司称，请求不予执行克拉玛依仲裁委员会作出的（2020）克仲决字第50号仲裁裁决书。事实和理由：一、仲裁裁决所根据的证据是伪造的。新疆石油工程建设有限责任公司（以下简称油建公司）由被申请人投资设立，两者属母公司与全资子公司的关系，被申请人对油建公司具有实际控制权。被申请人未提交各工程参与方对质量问题的维修整改工程的验收材料、付款凭证或银行流水，故对油建公司是否实际进行质保工程的施工存疑，存在两者恶意串通伪造上述证据材料；二、仲裁裁决的事项属于仲裁机构无权仲裁。被申请人申请仲裁裁决，主张其权利已超过诉讼时效，仲裁庭裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的情形；三、对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据。被申请人提交的接收发送文件的邮箱账号并非申请人所拥有和使用，而被申请人知悉和掌握该收件箱的实际使用者和拥有者，但却隐瞒该证据和事实，未向仲裁庭提交；四、仲裁的程序违反法定程序。仲裁庭裁决申请人承担反申请仲裁费用，显失公正。申请人申请调取其无法调取的证据是查清申请人修建道路的质量责任的依据，从而认定申请人是否承担质量责任的依据。仲裁委在收到申请人调取证据申请书后，未向申请人答复是否调取证据，并且也未实际调取证据。仲裁委的不作为，严重损害了申请人的合法权益。该工程已实际投入使用，但在使用过程中，油田公司（发包人）准许大量超载拉煤货车通行油田公路的行为，是造成涉案工程损坏的直接原因，由刑事判决书、询问笔录、通行证等证据能够证实涉案路段存在超载车辆行驶的事实，也是直接造成涉案公路被碾坏的事实，不属于申请人的质量责任，也不应当承担维修款项，该维修工程所产生的工程款项应由油田公司自行承担。申请人同意修复涉案工程后，被申请人又自行决定让他人修复，所产生的费用应当由被申请人自行承担。综上所述，申请人认为克拉玛依仲裁委员会作出的（2020）克仲决字第50号《仲裁裁决书》符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款第二项至第五项的规定情形，应当裁定不予执行。 中油公司辩称，油建公司并非我公司全资子公司，合并前，两家企业是独立自主的两个公司法律主体。涉案工程维修整改费用在合并之前已经实际支付，不存在伪造证据的情况。在本案争议发生后，双方委托律师在2019年8月6日以及2019年8月16日相互发送《律师函》就本案争议索赔事项进行联系，故未超过诉讼时效。本案仲裁审理过程中当庭登陆邮箱发送的邮箱账户，展示了函件发送接收及回函的原始状态，包括函件内容及各自公章的情况，不存在隐瞒主要证据的情形。新疆准东公司明知中油公司起诉时已经将5%工程质保金1,149,525元从仲裁请求金额中进行了扣减，其仍然还要重复提反诉，故反诉费应自己承担。综上，被申请人请求依法驳回申请人的无理诉求。 本院查明，中油公司与新疆准东公司建设工程施工合同纠纷一案，克拉玛依仲裁委员会根据双方的申请和双方于2011年4月18日签订的《建设工程施工合同》中约定的条款，于2020年6月9日依法受理。经审理，克拉玛依仲裁委员于2021年1月12日作出（2020）克仲决字第50号仲裁裁决书。该裁决书认为：一、《建设工程施工合同》内容系双方真实意思之表示，其形式及内容并不违反法律的强制性规定，除质保金条款外其他合同条款已履行完毕，故仲裁庭认为该合同为有效合同，双方当事人均应按照合同约定履行各自义务。二、关于双方争议事实的认定，本案第一次庭审中双方争议的焦点在于涉案工程是否在质保期内发生质量问题。申请人当庭出示了落款为2013年8月2日的《工程质量保修通知书》，但是不能证实该通知书已送达被申请人，根据双方合同第10.6.3.1条约定，“属于保修范围、内容的项目，乙方应在接到保修通知之日起7日内派人保修。乙方不在约定期限内派人维修的，甲方可委托第三方进行维修。”第一次庭审结束后申请人补充提交的电子邮件能够证实《工程质量保修通知书》已送达到被申请人，因此在没有得到被申请人回应的情况下申请人依约委托第三方进行维修并无不妥，所产生费用应当由被申请人承担，申请人庭审结束后应仲裁庭要求提交的《现场经济签证》《工程竣工报告》《工程完工证书》等证据虽不做定案依据使用，但是确实能反映出质保工程并非被申请人施工的事实，故申请人的仲裁请求应当予以支持。被申请人在第一次庭审中对涉案工程存在质量问题不予认可，申请人出示新证据后又改称是被申请人完成的质量整改工作，前后矛盾有违诚信原则，对于上述主张被申请人不能提供证据予以证实，仲裁庭不予采信。关于被申请人提出申请人主张已超过诉讼时效的辩论意见，仲裁庭认为，由于双方在合同中并未约定付款期限，申请人的主张并未超过诉讼时效。由于被申请人收到申请人《工程质量保修通知书》并回复后没有实际履行质保义务，申请人按照合同约定使用质保金进行质保修复工作并无不妥，故对被申请人要求申请人退还质保金的仲裁反请求不予支持。三、关于申请人与反请求申请人的仲裁请求申请人主张由被申请人支付质量缺陷修复费用5,054,824元的请求有申请人与被申请人签订《建设工程施工合同》、申请人与质保施工人油建公司签订《建设工程施工合同》《合同付款申请表》《合同履行（付款）审查审批表》入《分包工程进度（备料）款结算单》、工程决算款签认单等证据予以证实，应当予以支持；对于申请人主张的占用期间的利息1,120,485元的请求，由于申请人此前并未向被申请人主张过修复费用，因此对此部分仲裁请求不予支持。克拉玛依仲裁委员会遂裁决：一、被申请人向申请人支付质量缺陷修复费用5,054,824元。二、本请求律师代理费58,704元，申请人承担10,567元，被申请人承担48,137元。三、请求仲裁费55,594元，申请人承担18%为10,007元，被申请人承担82%为45,587元。申请人已预交的本会不予退还，由被申请人在支付上述款项时一并支付给申请人45,587元。四、被申请人的反请求申请不予支持，反请求仲裁费由自行承担。上述一至三项合计5,148,548元，被申请人新疆准东油田工程技术股份有限公司于本裁决书送达之日起五日内向申请人中油（新疆）石油工程有限公司一次性支付。该裁决作出后，中油公司申请本院强制执行。本院作出（2021）新23执65号执行裁定书。 另查明，新疆石油勘测设计研究院于2015年8月变更名称为新疆石油工程设计有限公司。2018年5月新疆石油工程设计有限公司名称变更为中油（新疆）石油工程有限公司。中油公司与新疆准东公司于2011年4月18日签订的《建设工程施工合同》中约定，本合同履行过程中发生争议，双方协商解决。如协商不成，可向克拉玛依市仲裁委员会申请仲裁。 本院认为，一、关于申请人称裁决所根据的证据是伪造的问题。《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十五条规定符合下列条件的，人民法院应当认定为民事诉讼法第二百三十七条第二款第四项规定的“裁决所根据的证据是伪造的”情形：（一）该证据已被仲裁裁决采信；（二）该证据属于认定案件基本事实的主要证据；（三）该证据经查明确属通过捏造、变造、提供虚假证明等非法方式形成或者获取，违反证据的客观性、关联性、合法性要求。本案中申请人未提交证据证实涉案裁决所根据的证据确属通过捏造、变造、提供虚假证明等非法方式形成、获取的情形，故申请人该理由不成立。二、关于申请人称仲裁裁决的事项属于仲裁机构无权仲裁的问题。《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十三条规定，下列情形经人民法院审查属实的，应当认定为民事诉讼法第二百三十七条第二款第二项规定的“裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的”情形：（一）裁决的事项超出仲裁协议约定的范围；（二）裁决的事项属于依照法律规定或者当事人选择的仲裁规则规定的不可仲裁事项；（三）裁决内容超出当事人仲裁请求的范围；（四）作出裁决的仲裁机构非仲裁协议所约定。本案中，双方在《建设工程施工合同》中约定，乙方不在约定期限内派人维修的，甲方可委托第三方进行维修，未约定维修款的追偿时间，故被申请人可以随时主张。2019年8月，双方各自的委托律师相互发送《律师函》，通知支付质保维修工程款后，2020年6月申请仲裁，并非超过诉讼时效。申请人称诉讼时效已过，仲裁庭应当不予仲裁的主张不属于上述法律规定的仲裁机构无权仲裁的情形，本院不予支持。三、关于申请人认为被申请人隐瞒足以影响公正裁决的证据的问题。《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十六条规定：符合下列条件的，人民法院应当认定为民事诉讼法第二百三十七条第二款第五项规定的“对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的”情形：（一）该证据属于认定案件基本事实的主要证据；（二）该证据仅为对方当事人掌握，但未向仲裁庭提交；（三）仲裁过程中知悉存在该证据，且要求对方当事人出示或者请求仲裁庭责令其提交，但对方当事人无正当理由未予出示或者提交。本案中，被申请人在仲裁审理过程中，登陆并打开2013年8月5日、6日相互通过QQ邮箱发送的邮箱账户，展示了函件内容，且申请人当时辩解收到被申请人的通知后，其派人进行了维修，被申请人不存在隐瞒证据的情形。被申请人在仲裁中提交的其与油建公司签订的《建设工程施工合同》《合同履行审查审批表》《工程结算款签认单》等证据足于证实维修工程有油建公司施工，维修的范围等，故申请人称被申请人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的理由不符合上述法律规定，本院不予支持。四、关于申请人称仲裁裁决违反法定程序的问题。《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十四条规定，违反仲裁法规定的仲裁程序、当事人选择的仲裁规则或者当事人对仲裁程序的特别约定，可能影响案件公正裁决，经人民法院审查属实的，应当认定为民事诉讼法第二百三十七条第二款第三项规定的“仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的”情形。当事人主张未按照仲裁法或仲裁规则规定的方式送达法律文书导致其未能参与仲裁，或者仲裁员根据仲裁法或仲裁规则的规定应当回避而未回避，可能影响公正裁决，经审查属实的，人民法院应当支持。本案中，申请人主张仲裁委员会未调取证据违反法定程序的理由，不符合上述法律规定的仲裁裁决违反法定程序的情形，申请人反请求被裁决驳回，其应当承担反请求仲裁费用，裁决其承担该费用并无不当，故申请人主张仲裁裁决违反法定程序的理由不能成立，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十九条第二款之规定，裁定如下： 驳回申请人新疆准东油田工程技术股份有限公司不予执行克拉玛依仲裁委员（2020）克仲决字第50号仲裁裁决的申请。 本裁定送达后即发生法律效力。 审判长  张桂琴 审判员  加马勒 审判员  摆 玲 二〇二一年五月二十九日 书记员  祁 雪