湖南省邵阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0523民初1568号原告：邵阳浩瑞智圣企业管理合伙企业（有限合伙），住所地湖南省邵阳市双清区三眼井市场综合楼2楼。执行事务合伙人：王尚能。委托诉讼代理人：刘亮，湖南湘华源律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵佳俊，湖南湘华源律师事务所律师。被告：邵阳县向阳水轮泵站，住所地邵阳县塘渡口镇向阳村。法定代表人：唐繁荣，该站站长。委托诉讼代理人：莫祥云，湖南嘉衡律师事务所律师。被告：邵阳县水利局，住所地邵阳县塘渡口镇环虎街。法定代表人：姜佳良，该局局长。委托诉讼代理人：何汉华，邵阳县弘正法律服务所法律工作者。原告邵阳浩瑞智圣企业管理合伙企业（有限合伙）（以下简称邵阳浩瑞企业）与被告邵阳县向阳水轮泵站（以下简称向阳水轮泵站）、邵阳县水利局债权转让合同纠纷一案，本院于2020年7月16日受理后，依法适用普通程序（与另案原告向阳水轮泵站诉被告邵阳浩瑞企业、中国长城资产管理股份有限公司湖南省分公司确认合同无效纠纷一案合并审理）,由审判员刘伯清担任审判长，与审判员唐志刚、人民陪审员王少华组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告邵阳浩瑞企业的委托诉讼代理人刘亮、赵佳俊、被告向阳水轮泵站及其委托诉讼代理人莫祥云、被告邵阳县水利局的委托诉讼代理人何汉华等到庭参加诉讼。在审理过程中，原告邵阳浩瑞企业撤回对被告邵阳县水利局的起诉，本院依法予以准许。本案本案现已审理终结。原告邵阳浩瑞企业向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向阳水轮泵站偿还借款本金265万元，并支付利息712.59万元（利息计算至2016年6月22日），共计977.59万元；2.依法判令原告对被告办理抵押登记的财产折价、拍卖或变卖所得价款优先受偿；3.本案诉讼费由被告负担。事实与理由：向阳水轮泵站因水轮发电机组改造缺少资金，向中国农业银行邵阳县支行分别于1995年8月3日借款50万元，到期日为1998年2月3日，月利率为11.25‰；1996年4月19日借款5万元，到期日为1997年4月19日，月利率为12.06‰；1996年5月7日借款10万元，到期日为1997年5月7日，月利率为10.98‰。向中国农业发展银行邵阳县支行于1997年7月22日借款200万元，到期日为2001年7月22日，月利率为9.75‰，向阳水轮泵站以其所有的“邵房工字”第337号、338号、339号、340号、341号、342号、343号、344号、345号、346号、347号、348号、349号、350号房屋进行抵押，向阳水轮泵站和邵阳县水利局（当时为邵阳县水利水电局）均在借款合同抵押人一栏签字盖大印。1998年5月1日起，向阳水轮泵站所欠中国农业发展银行邵阳县支行200万元贷款划转给中国农业银行邵阳县支行。2016年7月28日，向阳水轮泵站在中国农业银行股份有限公司邵阳县支行发出的截至2016年5月16日尚欠本金265万元、利息705.342523万元的债务逾期催收通知书上加盖大印予以确认。2016年11月，中国长城资产管理股份有限公司湖南省分公司（以下简称长城资产湖南分公司）从中国农业银行股份有限公司邵阳分行收购了包括中国农业银行股份有限公司邵阳县支行对向阳水轮泵站所欠本息在内的债权，并于2017年1月25日在湖南日报发布债权转让暨债务催收联合公告，截至2016年6月22日，向阳水轮泵站所欠本金265万元、利息712.593045万元。2019年1月21日，长城资产湖南分公司在湖南日报发布债权催收公告，将截至2016年6月22日包括对向阳水轮泵站的本金265万元、利息712.593045万元在内的债权进行催收，并要求向阳水轮泵站及担保人邵阳县水利局向长城资产湖南分公司履行还款义务或承担担保责任。后长城资产湖南分公司将上述债权转让给原告邵阳浩瑞企业，并于2020年1月4日在三湘都市报发布债权转让暨债务催收联合公告，截至2019年10月20日，向阳水轮泵站须偿还借款本金265万元，并支付表外利息712.593045万元及孳生利息28.1146775万元。自发出公告至今，被告仍未清偿债务。被告向阳水轮泵站、邵阳县水利局辩称：1.向阳水轮泵站所欠前述债务属实，向阳水轮泵站提供抵押担保的房产虽然均系向阳水轮泵站所有，但邵阳县水利局在抵押人一栏盖章，因此，邵阳县水利局仍然属于担保人；2.被告所欠债务已经超过诉讼时效；3.长城资产湖南分公司转让其对被告的债权给原告，不符合有关法律规定，且涉及国家机关担保，因此该债权转让行为无效。综上，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.关于向阳水轮泵站所欠债务。向阳水轮泵站因水轮发电机组改造缺少资金，向中国农业银行邵阳县支行分别于1995年8月3日借款50万元，到期日为1998年2月3日，月利率为11.25‰；1996年4月19日借款5万元，到期日为1997年4月19日，月利率为12.06‰；1996年5月7日借款10万元，到期日为1997年5月7日，月利率为10.98‰。向中国农业发展银行邵阳县支行于1997年7月22日借款200万元，到期日为2001年7月22日，月利率为9.75‰，向阳水轮泵站以其所有的“邵房工字”第337号、338号、339号、340号、341号、342号、343号、344号、345号、346号、347号、348号、349号、350号房屋进行抵押，但未办理抵押登记，向阳水轮泵站和邵阳县水利局（当时为邵阳县水利水电局）均在借款合同抵押人一栏签字盖大印。1998年5月1日起，向阳水轮泵站所欠中国农业发展银行邵阳县支行200万元贷款划转给中国农业银行邵阳县支行。2016年7月28日，向阳水轮泵站在中国农业银行股份有限公司邵阳县支行发出的截至2016年5月16日尚欠本金265万元、利息705.342523万元的债务逾期催收通知书上加盖大印予以确认。2.关于长城资产湖南分公司受让债权。2016年11月，长城资产湖南分公司从中国农业银行股份有限公司邵阳分行收购了包括中国农业银行股份有限公司邵阳县支行对向阳水轮泵站所欠本息在内的债权。2017年1月25日，中国农业银行股份有限公司邵阳分行与长城资产湖南分公司在湖南日报发布债权转让暨债务催收联合公告，将截至2016年6月22日包括中国农业银行股份有限公司邵阳县支行对向阳水轮泵站的本金265万元、利息712.593045万元在内的债权转让给长城资产湖南分公司，并要求向阳水轮泵站及担保人邵阳县水利局向长城资产湖南分公司履行还本付息义务及担保责任。2019年1月21日，长城资产湖南分公司在湖南日报发布债权催收公告，将截至2016年6月22日包括对向阳水轮泵站的本金265万元、利息712.593045万元在内的债权进行催收，并要求向阳水轮泵站及担保人邵阳县水利局向长城资产湖南分公司履行还款义务或承担担保责任。3.关于邵阳浩瑞企业受让债权。2019年10月16日，长城资产湖南分公司向邵阳县人民政府发出《关于对邵阳县中医院等九户债权处置意见的征询函》，载明：“我分公司拟对外处置包括对向阳水轮泵站的本金265万元、利息712.593045万元在内的九户债权，特来函告知，如有意回购或异议，请在收到本处置意见征询函后30日内来人或来函与我分公司联系。”该征询函于2019年10月18日送达给邵阳县人民政府时，由他人代收，邵阳县人民政府未予回复。同时于2019年10月16日，长城资产湖南分公司向邵阳县水利局发出《关于对邵阳县向阳水轮泵站等三户债权处置意见的征询函》，载明：“我分公司拟对外处置包括对向阳水轮泵站的本金265万元、利息712.593045万元在内的三户债权，特来函告知，如有意回购或异议，请在收到本处置意见征询函后30日内来人或来函与我分公司联系。”该征询函于2019年10月18日送达给邵阳县水利局时，由他人代收，邵阳县水利局未予回复。2019年12月26日，长城资产湖南分公司向邵阳市人民政府发出《关于对邵阳市大安房地产开发有限公司等四十九户债权处置的通知》，载明：“2016年11月，我司从中国农业银行股份有限公司邵阳分行收购了包括中国农业银行股份有限公司邵阳县支行对向阳水轮泵站所欠本息在内的49户债权。截至2019年10月20日，债权总额为17886.9万元，其中本金5819.75万元。按照规定，贵政府享有上述打包资产的优先购买权，我司前期已发函征询贵政府及相关单位的意见。现我司拟于2019年12月30日10时起至2019年12月31日10止在淘宝网资产竞价网络平台对该49户债权进行公开挂牌竞价打包转让，我司再次正式通知贵政府，请贵政府接到通知后按时参加上述打包资产的公开处置活动，否则视为放弃优先购买权。”该通知于2019年12月27日送达给邵阳市人民政府时，由他人代收，邵阳市人民政府未予回复。2019年10月31日，长城资产湖南分公司在三湘都市报发布邵阳市科良房地产开发有限公司等四十九户债权的处置公告。2019年12月8日，中联资产评估集团湖南华信有限公司接受长城资产湖南分公司的委托，作出“中联湘咨字（2019）第37号”关于邵阳市大安房地产开发有限公司等四十九户不良债权价值分析报告书，截止分析基准日2019年10月20日，债权总额17886.9万元，其中本金5819.75万元，表外利息8072.01万元，孳生利息3995.14万元。经估算分析，债权回收价值为1323.25万元，本息回收比率为7.40%。2019年12月26日，长城资产湖南分公司在淘宝网资产竞价网络平台对邵阳市大安房地产开发有限公司等49户债权项目进行公开挂牌竞价，起拍价为1050万元，保证金100万元，加价幅度10万元，竞拍时间自2019年12月30日10时起至2019年12月31日10时止。参与竞拍人为武某某及邵阳浩瑞企业，武某某于2019年12月31日9时19分30秒出价1050万元，邵阳浩瑞企业于2019年12月31日9时28分12秒出价1060万元竞拍成功。邵阳浩瑞企业竞拍成功后于当天与长城资产湖南分公司在长沙市天心区签署《债权转让协议》，并于2020年1月4日在三湘都市报发布债权转让暨债务催收联合公告，载明：“根据长城资产湖南分公司与邵阳浩瑞企业达成的债权转让安排，长城资产湖南分公司将其对公告清单所列借款人及其担保人享有的主债权及借款合同、担保合同、抵债协议、还款协议和其他相关协议项下的全部权利，依法转让给邵阳浩瑞企业。邵阳浩瑞企业作为上述债权的受让方，现公告要求公告清单中所列包括但不限于债务人、担保人及其清算业务人等其他相关当事人，从公告之日起立即向邵阳浩瑞企业履行主债权合同及担保合同约定的还本付息义务或相应的担保责任。”宣示邵阳浩瑞企业受让包括向阳水轮泵站（列明担保人为邵阳县水利局）所欠本金265万元、表外利息712.593045万元、孳生利息28.1146775万元在内的49户债权。本院认为：2016年11月长城资产湖南分公司受让了中国农业银行股份有限公司邵阳县支行对向阳水轮泵站借款本息的债权后，在湖南日报发布债权转让暨债务催收联合公告，要求向阳水轮泵站向长城资产湖南分公司履行偿还所欠本金265万元、利息712.593045万元（截至2016年6月22日）的义务，即发生债权转让的法律效力。邵阳浩瑞企业于2019年12月31日受让长城资产湖南分公司对向阳水轮泵站的前述债权，并于2020年1月4日在三湘都市报发布债权转让暨债务催收联合公告，亦发生债权转让的法律效力。故对原告邵阳浩瑞企业要求被告向阳水轮泵站偿还借款本金265万元，并支付利息712.59万元（利息计算至2016年6月22日），共计977.59万元，且对被告向阳水轮泵站的抵押财产享有优先受偿权的诉讼主张，本院予以支持。因本案法律事实发生于《中华人民共和国民法典》施行前，故应适用当时的法律、司法解释的有关规定。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第八十条、第八十一条、第二百零五条、第二百零六条、《中华人民共和国物权法》第一百七十九条规定，判决如下：一、被告邵阳县向阳水轮泵站于本判决生效后三十日内偿还原告邵阳浩瑞智圣企业管理合伙企业（有限合伙）借款本金265万元，并支付利息712.59万元（利息计算至2016年6月22日），共计977.59万元；二、原告邵阳浩瑞智圣企业管理合伙企业（有限合伙）对被告邵阳县向阳水轮泵站抵押的“邵房工字”第337号、338号、339号、340号、341号、342号、343号、344号、345号、346号、347号、348号、349号、350号房屋具有优先受偿权。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费80232元，由被告邵阳县向阳水轮泵站负担。该受理费已由原告预交，被告可在支付案款时一并付至本院案款专户。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状（本院接收上诉状部门为立案庭），并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。审 判 长  刘伯清审 判 员  唐志刚人民陪审员  王少华二〇二一年五月十二日法官助理李梦思书记员银锟