宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁01民初1822号 原告：四川广安智丰建设工程有限公司宁夏分公司，经营场所宁夏回族自治区银川市兴庆区北塔东路南侧东方盛世花园**楼**。 负责人：陆某。 委托诉讼代理人：孙某、杨某，宁夏京川律师事务所律师。 被告：宁夏宁东宝塔化工助剂有限公司。 法定代表人：任某。 委托诉讼代理人：刘某，1990年10月28日出生，该公司法务部职员。 委托诉讼代理人：向某。 原告四川广安智丰建设工程有限公司宁夏分公司与被告宁夏宁东宝塔化工助剂有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告四川广安智丰建设工程有限公司宁夏分公司的委托诉讼代理人孙某、杨某，被告宁夏宁东宝塔化工助剂有限公司的委托诉讼代理人刘某、向某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告诉讼请求：1、判令被告宁夏宁东宝塔化工助剂有限公司向原告四川广安智丰建设工程有限公司宁夏分公司支付工程款30045352.68元；2、请求判令被告按照银行同期同类贷款利率（年利率4.75%）向原告支付自2018年1月18日起至款项付清之日止的逾期付款利息；3、请求确认原告对宁夏宁东宝塔化工助剂有限公司20000吨／年炼油助剂项目工程享有优先受偿权；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告之间签订的《建设工程施工合同》合法、有效。合同中明确约定工程完工后，原告向被告提交验收申请，被告必须在收到验收申请后10个工作日内组织验收，否则工程款正常支付。但至今，被告接收涉案工程却不给原告出具验收手续，也未向原告支付相应的工程款，应当按照人民银行同期贷款利率计算承担逾期支付工程款的利息。原告作为上述涉案工程的承包人，因被告未向原告支付完毕全部工程价款，原告有权就其施工的涉案工程折价或拍卖享有优先受偿权。综上，原告已按合同约定完成了全部的工程，在工程完工后，被告因无力用现金的方式向原告支付全部工程款，故其采取现金与用油抵顶工程款的方式向原告支付部分工程款，剩余工程款至今未付。被告拖延不予验收工程、不向原告支付工程款的行为已严重侵害了原告的合法权益。请求判如所请。 被告辩称，1、涉案工程未竣工验收，也未决算，无法确定工程量与工程总价款；2、合同约定涉案工程完工验收合格后每月月底前支付100万元到150万元，但被告实际已付款2000万元以上，已超付；3、该工程虽未验收，但已经出现了工程质量不合格；4、本案与法院审理的（2019）宁01民初2278号案件有牵连，该案审理也应考虑2278号案件的审理结果；5、因涉案工程未决算，付款条件尚未成就，原告所主张的利息及优先受偿权，被告不予认可。 双方当事人围绕案件争议焦点提交了证据，对双方无争议的事实和证据予以采信并记录在案，对有争议的事实本院认定如下： 经审理查明，原告与被告于2015年签订《建设工程施工合同》一份，合同约定由原告承建××区内的20000吨/年炼油助剂项目土建及安装工程，承包范围为厂房、库房、车间、化验楼等及有效签证范围内其他工程。土建及安装材料（包括钢材）由承包人负责采购。反应釜、机泵、地磅、锅炉、换热设备、仪表、配电柜、冷却塔、起重机、工艺电缆、桥架、消防设备、安全设备、路灯等主材和设备由被告负责供货，原告只负责安装。开工日期为合同签订生效后另行通知；竣工日期为2016年7月15日；该工程不支付预付款，工程全部完工后，优先支付200万元作为农民工工资，验收合格以后每月月底前支付100-150万元，最后的5%作为质保金质保期满一次性付清。同时双方还约定工程完工后，原告向被告提交验收申请，被告必须在收到验收申请后10个工作日内组织验收，否则工程款正常支付。质保期从工程实际竣工验收合格之日算起，屋面防水工程为5年，质保金为施工合同价款的5%。 庭审中，原告自认收到被告支付的工程款15977736.44元（其中3107324元为现金，其余以油抵顶）；被告供应材料价款2000059元。原告主张于2017年12月13日向被告提出工程交验工申请。被告认可于2017年年底收到原告提交的《工程交验工申请》，2018年1月18日收到原告提交的《工程预结算书》。 案件审理过程中，因双方对涉案工程造价存有争议，经原告申请，本院委托宁夏众业工程造价咨询有限公司就涉案工程造价进行司法鉴定，该公司出具了《司法评估（鉴定）意见书》（宁众司鉴（2021）第3号）载明：涉案工程造价31993390.66元。原告为此预付鉴定费用25万元。双方当事人对该鉴定意见及鉴定费金额没有异议。 本院认为，本争议焦点在于以下几点： 一是，对于工程造价。经鉴定，涉案工程造价31993390.66元，双方均无异议，予以确认。 二是，对于质保金。双方约定，质保期从工程实际竣工验收合格之日算起，屋面防水工程为5年，质保金为施工合同价款的5%。原告不能证实工程实际竣工验收完毕。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条规定，因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满的，应予返还。即使按原告2017年12月提交竣工验收报告的陈述，至起诉之日，最长5年质保期仍未届满，故对于合同约定工程造价5%的质保金予以扣减，现应付工程款为30393721.13元（31993390.66元×95%）。 三是，对于已付工程款。原告自认被告付款共计15977736.44元，甲供材2000059元，予以确认，以上应予扣减。被告称支付了2000万元，但未举证证实，不予采信。现欠付工程款为：12415925.69元（30393721.13元-15977736.44元-2000059元）。 四是，对于原告主张的利息。涉案合同约定原告向被告提交验收申请，被告必须在收到验收申请后10个工作日内组织验收，否则工程款正常支付。结合被告认可于2017年年底收到原告的《工程交验工申请》；但未予回复，10个工作日后工程款应予支付。原告自2018年1月18日起主张工程款利息，符合合同上述约定，予以照准。对于利率，于2019年8月19日前后，分别以人民银行同期贷款利率、全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 五是，对于原告主张的建设工程价款优先受偿权。承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。如上争议问题四所述，因原告未在法律规定的有效期内提起建设工程价款优先受偿权的主张，不予支持。 被告抗辩工程质量不合格，但未举证证实，对其抗辩不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条、第二十条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条规定，判决如下： 一、被告宁夏宁东宝塔化工助剂有限公司于本判决生效之日起十日内向原告四川广安智丰建设工程有限公司宁夏分公司支付工程款12415925.69元及利息（计算方法：12415925.69元为基数，自2018年1月18日至2019年8月19日按人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日至判决确定之日按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、驳回原告四川广安智丰建设工程有限公司宁夏分公司的其他诉讼请求。 案件受理费192027元，由原告四川广安智丰建设工程有限公司宁夏分公司负担92027元，被告宁夏宁东宝塔化工助剂有限公司负担10万元。鉴定费25万元，由原告四川广安智丰建设工程有限公司宁夏分公司负担10万元，由被告宁夏宁东宝塔化工助剂有限公司负担15万元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区高级人民法院。 审判长  李山山 审判员  任朝霞 审判员  张旭霞 二〇二一年五月七日 书记员  胡斯其 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理： （一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期； （二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期； （三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第八条有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持： （一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。 （二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。 （三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。 发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。 第二十条未竣工的建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就其承建工程部分折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。 第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。