安徽省淮北市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖06民终370号 上诉人（原审原告）：江苏南通二建集团有限公司，住所地江苏省启东市人民中路**。 法定代表人：杨晓东，该公司董事长。 委托诉讼代理人：蔚慧星，该公司员工。 被上诉人（原审被告）：胡海林，男，1969年11月4日出生，汉族，住安徽省安庆市太湖县。 委托诉讼代理人：吴静静，安徽北方之光律师事务所律师。 上诉人江苏南通二建集团有限公司（以下简称南通二建公司）因与被上诉人胡海林劳动争议一案，不服安徽省淮北市烈山区人民法院（2020）皖0604民初1700号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年4月1日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 南通二建公司上诉请求：撤销一审判决，发回重审或依法改判。事实与理由：一、原审法院认定事实不清，南通二建公司将劳务分包给具有资质的劳务公司即启东兴华建筑劳务有限公司（以下简称兴华公司），该公司是具备用工主体资格的组织，故南通二建公司不应当承担任何责任。1.2018年6月12日，南通二建公司将淮北吾悦广场1-7#住宅楼及地下车库二期的劳务分包给具有资质的兴华公司。胡海林是兴华公司通过第三人胡治配招用的工人，胡海林于2019年7月8日同兴华公司签署了《劳动合同书》，所以兴华公司为具有用工主体资格的组织，应当承担用工主体责任，故应由兴华公司承担工伤保险责任，而非由南通二建公司承担工伤保险责任。原审法院认定由南通二建公司承担工伤保险责任，显然是对事实认定不清。南通二建公司为胡海林办理工伤保险认定，是按照政策要求必须为胡海林办理保险，南通二建公司只是按照政策规定进行办理，与胡海林之间不具有劳动关系、也不具有用工主体关系，南通二建公司不应当承担工伤保险责任。二、胡海林的停工留薪期未经劳动能力鉴定委员会鉴定作出，不应当判决南通二建公司向胡海林支付6个月的停工留薪期的待遇。一审判决胡海林享受6个月的停工留薪期待遇，有违客观、公正，损害了南通二建公司的权益。三、原审法院适用法律错误。南通二建公司与胡海林之间不存在用工主体的关系、更不存在劳动关系，不应当承担工伤保险责任。原审法院适用《工伤保险条例》的相关规定进行裁判，属于适用法律错误。 胡海林辩称，其被南通二建公司招入参加工作，虽未签订合同，但约定工资等，因此其与南通二建公司之间存在劳动关系，但也接受一审法院的判决结果。依据《安徽省工伤职工停工留薪期分类目录》，胡海林手部受伤，停工留薪期为6个月，因此不需要进行鉴定，一审认定正确。 南通二建公司向一审法院起诉请求：1.不服（2020）淮杜劳人仲案字第25号裁决书中的第二、三、四、五、六项，请求依法判决；2.判决不予支付胡海林一次性伤残补助金94500元；3.判决不予支付胡海林一次性医疗补助金35131.5元;4.判决不予支付胡海林一次性伤残就业补助金58552.5元;5.判决不予支付胡海林停工留薪期工资63000元;6.判决不予支付胡海林住院伙食补助费380元、交通费931.5元、鉴定费280元；7.本案诉讼费由胡海林承担。 一审法院认定事实：2019年7月，胡海林通过其老乡胡治配的介绍，到南通二建公司承建的淮北市杜集区吾悦广场工程工地的木工班组从事点工（零星的活）。胡治配系木工班组招用，承包部分木工工程。胡海林的工资单系胡治配制作，工资由胡治配发放。胡海林在工地工作期间每月发放生活费，工资年底发放。 2019年8月26日，胡海林在工地工作时不慎被圆盘锯割伤，在淮北矿工总医院住院治疗19天。同年9月24日，被认定为工伤，2020年1月19日，胡海林的劳动功能障碍鉴定为九级。胡治配等人支付了胡海林的医药费。 2020年4月23日，胡海林向安徽省淮北市杜集区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁申请，要求：1.裁决解除与南通二建公司的劳动关系；2.裁决南通二建公司支付各项费用共计234204.26元。后将第二项仲裁请求变更为256704.26元。2020年6月19日，该仲裁委作出（2020）淮杜劳人仲案字第25号仲裁裁决，裁决：一、确认双方的劳动关系解除；二、南通二建公司于该裁决生效之日起十五日内支付胡海林一次性伤残补助金94500元；三、南通二建公司于该裁决生效之日起十五日内支付胡海林一次性工伤医疗补助金35131.5元；四、南通二建公司于该裁决生效之日起十五日内支付胡海林一次性伤残就业补助金58552.5元；五、南通二建公司于该裁决生效之日起十五日内支付胡海林停工留薪期工资63000元；六、南通二建公司于该裁决生效之日起十五日内支付胡海林住院伙食补助费380元、交通费931.5元、鉴定费280元；七、驳回胡海林的其他仲裁请求。南通二建公司不服该裁决提起本案诉讼。 一审法院认为，胡海林不是南通二建公司招用，不接受南通二建公司的管理，其工资亦不是南通二建公司发放，南通二建公司与胡海林之间不具备劳动关系的特征，故双方不存在劳动关系。劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或者经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。人力资源和社会保障部《关于执行若干问题的意见》第七条规定，具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。根据上述规定，虽然双方之间不存在劳动关系，但胡海林在南通二建公司承建工程的工地上受伤，且已被鉴定为工伤，南通二建公司应承担胡海林的工伤保险责任。 胡海林劳动功能障碍鉴定为九级，根据《工伤保险条例》及《安徽省实施办法》的规定，结合胡海林的仲裁请求，其应享有的工伤待遇，认定如下： 1、一次性伤残补助金，九级伤残为9个月的本人工资。由于胡海林的工作系点工，工资系按天计算，双方均未提供胡海林的月工资情况，酌定按照安徽省2019年建筑业就业人员年平均工资计算，一次性伤残补助金为47304元（5256元×9）。 2、一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金，以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，一次性工伤医疗补助金的标准，九级伤残的为6个月，一次性伤残就业补助金的标准，九级伤残的为10个月。仲裁裁决胡海林的一次性工伤医疗补助金为35131.5元、一次性伤残就业补助金58552.5元，不超过法律规定，予以确认。 3、在停工留薪期内，原工资福利待遇不变。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇。《安徽省工伤职工停工留薪期管理办法（试行）》第四条规定，停工留薪期一般不超过12个月，停工留薪的具体时间，按《安徽省工伤职工停工留薪期分类目录》执行。上述管理办法第五条规定，工伤职工多部位受到损害，以受损部位对应停工留薪期时间长的计算停工留薪期。各受损伤部位停工留薪期时间不得累加。未列入目录的伤害部位，停工留薪期一般不超过6个月。根据胡海林损伤部位，对照上述分类目录，胡海林应享受6个月的停工留薪期待遇为31536元（5256元×6）。 5、鉴定费、交通费。胡海林申请劳动能力鉴定，支付鉴定费280元，符合法律规定。交通费应为工伤职工到统筹地区以外就医而产生的费用，根据胡海林提供的证据情况，认定为515.5元。 6、住院伙食补助费，仲裁委裁决380元，符合法律规定，予以确认。 上述费用共计173699.5元，因南通二建公司未为胡海林缴纳工伤保险，均应由南通二建公司支付。 判决：一、南通二建公司于判决生效之日起十五日内支付胡海林一次性伤残补助金47304元、一次性工伤医疗补助金35131.5元、一次性伤残就业补助金58552.5元、停工留薪期工资31536元、住院伙食补助费380元、交通费515.5元、鉴定费280元，合计173699.5元；二、驳回南通二建公司的其他诉讼请求。一审案件受理费10元，由南通二建公司负担。 双方当事人二审均未提交新证据。本院二审查明的事实与一审一致。 本院认为，本案二审争议焦点是：1.南通二建公司应否承担本案工伤保险责任；2.胡海林主张的停工留薪期待遇应如何认定。南通二建公司认为胡海林与兴华公司签订了《劳动合同书》，南通二建公司不应承担本案工伤保险责任，但根据南通二建公司提供的证据，该合同仅有胡海林单方签字，没有加盖兴华公司的公章，且合同未约定劳动期限、工资标准等内容。因此，该证据不足以证明胡海林与兴华公司存在劳动合同关系，一审法院依据人力资源和社会保障部《关于执行若干问题的意见》第七条规定，判定南通二建公司承担工伤保险责任依据充分。关于胡海林的停工留薪期待遇问题，胡海林的停工留薪期待遇可以通过其伤情对照《安徽省工伤职工停工留薪期分类目录》予以确定，并非必须经过劳动能力鉴定委员会鉴定，一审法院据此认定胡海林的停工留薪期待遇为6个月工资并无不当。 综上所述，南通二建公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人江苏南通二建集团有限公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 王冬宁 审 判 员 化启武 审 判 员 王 晖 二〇二一年五月十一日 法官助理 周文锦 书 记 员 谢瑞刚 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。