河南省郑州市惠济区人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0108民初1236号原告：侯玲，女，汉族，1978年12月2日生，住郑州市金水区。原告：杨正芳，女，汉族，1960年8月20日生，住郑州市金水区。原告：李婷，女，汉族，1972年4月10日生，住郑州市金水区。原告：张洁，女，汉族，1975年1月26日生，住郑州市金水区。原告：褚丰鑫，男，汉族，1982年1月28日生，住郑州市惠济区。原告：邵云芝，女，汉族，1978年5月26日生，住山东省青岛市四方区。六原告共同委托诉讼代理人：李宏斌，男，汉族，1970年4月20日生，系社区推荐的人员。被告：郑州北回归线物业管理有限公司,住所地：郑州市金水区郑花路**，统一社会信用代码:914101057942500359。法定代表人：高飞。委托诉讼代理人：裴松岭、杨冬冬，河南三融律师事务所律师。被告：郑州市惠济区水映唐庄业主委员会,,住所地：郑州市惠济区开元路**负责人：刘素珍。原告侯玲、杨正芳、李婷、张洁、褚丰鑫、邵云芝与被告郑州北回归线物业管理有限公司(以下简称北回归线公司）、郑州市惠济区水映唐庄业主委员会（以下简称水映唐庄业委会）业主知情权纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。六原告共同委托诉讼代理人李宏斌、原告张洁、被告北回归线公司委托诉讼代理人裴松岭到庭参加了诉讼，被告水映唐庄业委会经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、责令被告水映唐庄业委会书面公示1、水映唐庄业主委员会议事规则、业委会成员任职和职责、任职以来的会议记录、决议文本和证据，2、业主委员会公章使用和保管规则，公示时间及凭证、用章记录，3、自业主委员会成立后召开业主大会的记录和表决议题及形成的决议、公示时间及凭证，4、小区公共收益和支出明细；二、责令被告北回归线公司书面公示自被告北回归线公司入驻小区起至本案受理之日的公共收益、租赁和纳税凭证原件，包括：5、入驻小区的招投标材料以及物业服务合同原件，6、小区广告位租赁合同及收入凭证，7、快递柜的场地租赁合同及收入凭证，8、捐赠柜的租赁合同及收入凭证，9、电信公司、移动公司、联通公司入驻合同及收入凭证，10、物业费管理费用收支明细和账目；三、责令二被告提供书面的公共管理材料，具体如下：11、物业公共部分明细列表、公用设施设备和相关场地明细，12、物业管理区域划分资料，13、单体建筑、结构、设备竣工图、配套设施、地、地下管网工程竣工图防验收等竣工验收资料，14、小区监控设施的安装、验收、维护保养和定期检验等资料，15、物业管理人员花名册、用工合同及人员职责、分工明细，16、物业用房的使用情况和收入明细；四、责令二被告提供书面的小区暖气工程的签约、发包、费用收支明细，具体如下：17、招投标原始文件、公示时间和证据、发包原始合同、承包方营业执照、资质、专业技术人员名单及证书，18、施工图纸、材料标准、质量验收标准以及施工单位工程工期进度表、施工人员技能资质证书、花名册、分工及职责，19、暖气工程款账户的管理和支取规定、公示时间和证据、以及每笔支取的原始财务凭证，20、暖气工程账户收支明细和财务报表。事实与理由：六原告均是水映唐庄小区业主，被告水映唐庄业委会自2017年11月成立了并备案以来，本应代表业主对被告北回归线公司经营情况进行监督管理，对小区的重大管理事项定期进行公示，可是三年来被告水映唐庄业委会没有履行监督职责和公示义务，伙同被告北回归线收取暖气工程款，非法发包工程和施工，三年没有通暖，小区环境更加恶化，小区诸多问题得不到解决，被告北回归线公司在为水映唐庄服务期间，利用小区物业管理区域的公共设施收取费用，移动网络运营商基站入驻费用等，广大业主需要知晓该些费用用于何处，小区公共设施严重老化得不到维护和更新，监控设施形同虚设，草坪得不到养护，大量垃圾长期在小区堆放不及时清理等问题，为维护原告合法权利，原告诉至法院。被告北回归线公司辩称，关于原告诉求第5条，被告物业公司是按小区开发公司郑州银隆置业有限公司签订的物业管理委托合同书，并入驻该小区，并未进行招投标程序，因此无法提交招投标材料，现将物业管理委托合同书予以出示。关于第6条因小区房屋数量小，业主入住率较低，并未出租广告位，但物业公司与郑州穿透力广告公司签订广告道闸合作协议，由该公司无偿提供3台道闸免费安装在该小区，物业公司未收取任何费用，现出示合作协议，物业公司和河南盛之路广告有限公司签订安全护栏安装协议书一份，在该小区免费安装护栏，物业公司未收取任何费用，现出示协议书一份，物业公司与河南友邻广告公司签订社区智能门禁物业合作协议一份，由该公司为小区免费安装智能门禁3套，物业公司未收取任何费用，现出示协议书一份，以上设备均是通过免费置换方式实施，即以上广告公司免费提供设备，被告物业公司同意其在设备上印刷宣传，因此并无收入，针对第7条，物业公司与深圳市蜂巢科技有限公司签订蜂巢智能柜合作协议一份，蜂巢公司每年支付3000元租金，该协议自2018年2月15日至2021年2月14日，针对第8条，因捐赠柜是公益活动，被告物业公司未与该公益组织签订任何协议，也未收取任何费用，针对第9条，物业公司未与任何通讯公司签订任何协议，但2003年8月15日，郑州银隆置业有限公司与河南省通信公司郑州市分公司签订通信合作协议书，此时物业公司尚未入驻，现物业公司将调取的协议书公示，针对第10条，现将2018年度，2019年度，2020年度相关的账目明细进行公示；针对第11条进行公示，针对第12、13条物业开发公司未向物业公司移交相关资料，原告可申请信息公开的方式进行公示，针对第14条没有形成书面资料，但小区确实存在监控，物业公司现将提供物业服务的相关照片11张，针对第15条并非河南省物业管理条例应当公开的事项，针对16条，物业公司物管供房面积189.85平方米，2019年8月13日，物业公司、业委会与翡翠花园酒店签订物业用房置换协议一份，由翡翠花园酒店在该小区35号楼为物业公司、业委会提供同等面积办公场地，该事项未产生任何费用，现予以公示，针对17条，小区暖气工程是小区部分业主自发实施，物业公司是名义发包方（个人无法与热力公司签订合同），因此第17至20条并非物业管理事项，不属于物业管理条例的公开事项，六位原告中仅有两位业主参与了供暖改造项目，可以单独向物业公司申请查看相关资料，其他业主无权申请公开，现将所签订的相关供暖协议公示。关于公共区域公共设施收费收益，物业公司已经在宣传栏中公示，因原告没有关注而不知情，关于社区车辆停放问题应该小区开发于2006年，未规划地面车位，物业公司对于业主乱停车辆多次劝阻无果，物业公司多次主张将公共绿化面积改造称公共车位，未获得半数业主同意，无法实施，另外包括本次诉讼原告侯玲、褚丰鑫等人欠交多年物业费，导致物业工作无法顺利开展，已严重违约。第5至16条的公开事项被告物业公司已经提供了相关原件的复印件，原告可以进行复印拍照，被告物业公司提供的第17至20条的相关证据，因为里面涉及其他公司和业主的信息，被告物业公司本着解决问题的态度，原告可也看，但不当证据提交，被告物业公司只能让原告查阅，但不能进行复制。被告水映唐庄业委会未作出答辩。本院根据当事人的陈述、举证及诉辩意见，对本案事实确认如下：六原告均系郑州市惠济区水映唐庄小区业主，被告北回归线公司为水映唐庄小区提供物业服务，被告水映唐庄业委会于2017年11月13日进行备案成立，2018年水映唐庄小区开始小区暖气工程建设。庭审中被告北回归线公司对六原告诉请进行解答并公示相关文件，六原告于2021年4月27日将本案诉讼请求减少为：一、责令被告水映唐庄业委会书面提供和在公共区域张贴公示以下内容：1、2017年11月任职以来业主委员会的会议记录和形成决议，2、业主委员会的公章使用和保管规则及用章记录，3、业主大会召开记录和表决议题及形成决议，4、小区内公共收益和支出明细；二、责令被告北回归线公司以书面形式向原告提供其进驻小区起至本案受理之日的：1、入住小区的招投标材料及物业服务合同原件，2、物业费用收支明细账目，3、物业管理区域划分资料；三、因暖气管道为二被告共同操作，要求二被告以书面形式提供小区暖气管道工程如下材料：1、招投标文件、施工图纸、材料标准、质量验收标准，以及工程工期进度表、施工人员技能资质证书、花名册、分工及职责，2、专用银行账户全部收支明细、及每一笔支取的原始财务凭证。2021年5月8日本院通知被告水映唐庄主任刘素珍到庭，刘素珍向本院提供书面的业主委员会的会议记录、业委会章程、议事规则等资料，六原告已经查阅、复印刘素珍提供的资料。本院认为，《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：业主请求公布、查阅以下应当向业主公开的情况和资料，人民法院应予以支持：（一）建筑物及附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会会议规则，以及业主大会或业主委员会决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的资料。六原告作为水映唐庄小区业主对上述事项享有知情权，鉴于被告北回归线公司在庭审中已经对六原告诉状中5至16项诉请给以答复并公示相关资料，且六原告已经对被告北回归线公司提供的资料进行查阅、复印，故六原告相关知情权已经得到实现。就小区暖气工程的相关公示材料（原告起诉状中第17至20项诉讼请求），因该工程系利用小区共有部分且小区相关业主进行参与，被告北回归线公司应当将小区暖气工程的相关资料向业主公示。故六原告要求被告北回归线公司公示水映唐庄小区暖气工程招投标文件、施工图纸、材料标准、质量验收标准、工程工期进度表、施工人员技能资质证书、花名册、分工、职责、暖气工程专用账户收支明细的请求，本院予以支持,关于六原告要求被告北回归线公司公示的水映唐庄小区暖气工程专用账户财务凭证的请求，因财务凭证有严格的管理规范，客观上不适合公示，六原告可通过查阅方式来实现知情权，被告北回归线公司应予以协助。因被告水映唐庄业委会已经提供书面的业主委员会的会议记录、业委会章程、议事规则等资料，六原告已经查阅、复印，故六原告起诉状中1至3项相关知情权已经实现，另六原告要求被告水映唐庄业委会公示的“小区公共收益和支出明细”，被告水映唐庄业委会答复该部分数据在被告北回归线公司保存，且该部分诉求与六原告起诉状中5至16项诉讼请求存在重叠，被告北回归线公司在庭审中作出相关答复及公示,六原告可到被告北回归线公司处进行查阅，被告北回归线公司予以协助。依照《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告郑州北回归线物业管理有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告侯玲、杨正芳、张洁、李婷、褚丰鑫、邵云芝公示水映唐庄小区暖气工程招投标文件、施工图纸、材料标准、质量验收标准、工程工期进度表、施工人员技能资质证书、花名册、分工、职责、小区暖气工程专用账户收支明细；二、驳回原告侯玲、杨正芳、张洁、李婷、褚丰鑫、邵云芝的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元（已减半），由被告侯玲、杨正芳、张洁、李婷、褚丰鑫、邵云芝负担25元，被告郑州市北回归线物业管理有限公司负担25元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式八份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。判决生效后，当事人应从判决规定的履行期间最后一日起二年内向法院申请执行，逾期则不再执行。审判员 冯 鹏二〇二一年五月十五日书记员 王盼盼