镇江市丹徒区人民法院民 事 判 决 书（2015）徒民初字第01731号原告：上饶市建筑工程有限公司，住所地江西省上饶市信州区。法定代表人：夏同兴，该公司董事长。委托诉讼代理人：叶银水，该公司经理。被告：江苏海韵能源科技有限公司，住所地江苏省镇江市丹徒区谷阳镇。法定代表人:王书平，该公司总经理。原告上饶市建筑工程有限公司与被告江苏海韵能源科技有限公司建设工程施工合同纠纷一案，由镇江市京口区人民法院以工程所在地位于镇江市丹徒区移送至本院管辖。本院于2015年12月11日立案后，依法适用普通程序，于2016年9月14日公开开庭进行了审理。原告上饶市建筑工程有限公司的委托代理人叶银水到庭参加诉讼。被告江苏海韵能源科技有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告上饶市建筑工程有限公司向本院提出诉讼请求：被告归还原告工程质量保证金100万元及相应利息（截止至2013年10月28日的利息按月利率2%计算为60万元；自2013年10月29日起至实际还款之日止的利息按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）。事实和理由：2011年1月8日、14日，原告与被告分别签订了建设工程施工合同及补充合同各一份，原告按照补充合同要求给付被告保证金100万元，但被告未按合同履行，因不具备开工条件，工程迟迟不能开工，给原告造成很大的经济损失。在原告的多次催讨之下，被告公司法定代表人王书平分别在2012年12月8日、2013年2月28日、4月2日、6月6日及10月23日向原告出具还款计划和违约责任书，但仍未能兑现。现原告为维护自身合法权益，特诉至法院。被告江苏海韵能源科技有限公司经本院公告送达应诉通知、举证通知、诉状副本、证据副本、开庭传票后，未到庭，亦未提供书面答辩意见。本院经审理认定事实如下：2011年1月8日，原告（承包人）与被告（发包人）签订《建设工程施工合同》（GF-1999-0201），约定：由原告为被告位于镇江市工业园区太阳能光伏光热发电项目厂房、办公楼及综合楼项目进行施工。施工范围：厂房1-8号、办公楼、综合楼、厂区附属工程道路、绿化、消防、室内装潢总建筑面积96000平方米。开工日期：2011年3月28日。合同暂定总造价：壹亿三仟元（人民币）等。2011年1月14日，原、被告又签订《建设工程施工合同（GF-1999-0201）合同编号20110108的补充合同》，约定：保证金的交付及归还时限及责任，双方签订工程补充合同后，承包方在7日内付给发包方质量保证金100万元，否则证实合同及补充合同自行作废。工程主体结构完成形象进度的2/3后归还70%的质保金（由于发包方原因造成延误工期的，则该质保金必须在2011年8月30日前归还）。其余30%保证金主体结构封顶时归还（由于发包方原因造成工期延误的质保金必须在2011年10月30日前归还）等。2015年12月至2016年1月期间，原告先后分三次将质保金共计100万元支付给被告，但因被告资金未到位造成工期延误，原告一直未能组织施工。2012年12月8日,原告要求被告返还质保金，被告向原告出具还款期限及违约责任书，载明：被告所欠的工程质保金100万元，必须在2012年12月底归还给原告，被告同意承担期间产生的利息21万元；2013年2月28日,被告向原告出具还款期限及违约责任书，载明：根据2012年12月8日本公司出具的质保金还款期限到2012年12月31日前，连本带息一次性归还给贵方，由于本公司资金的原因，至今未付给贵方，愿承担此期间内对贵方造成的经济损失及违约责任。同时承担从2011年2月28日到2013年2月28日的利息损失（按1.5分计算），本息共计136万元，现定于在2013年3月28日前一次性给付贵方，如再如期不付，愿承担一切经济损失及违约责任等；2013年4月2日，被告向原告出具还款期限及违约责任书，载明：根据本公司在2013年2月28日出具的质保金及贴息共计136万元，原定于2013年3月28日前一次性归还给贵方。如到期不付，愿承担一切经济损失及违约责任。但由于公司资金缺乏原因未付给贵方，愿承担一切经济损失及违约责任。在原来1.5分计息的基础上，追加0.5分作为违约责任的补偿，连本带息及违约补偿均按2分计算，共计148万元。本公司决定在2013年4月28日前一次性给付贵方。如再到期不付，不履行此条款，愿承担违约造成的一切损失后果及违约责任、法律责任等；2013年6月6日，被告向原告出具还款期限及违约责任书，载明：根据2013年4月2日本公司出具的还款期限及违约责任，欠贵公司148万元，截止还款日期为2013年4月28日一次性归还贵方，到目前为止未付给贵方，造成贵公司一切经济损失，本公司本人决定，从2013年4月28日起按148万元计算，利息及违约责任为月息2分计算。截止2013年6月18日一次性归还给贵方，否则愿承担一切经济损失及法律责任等；2013年10月23日，被告再向原告出具还款期限及违约责任书，载明：根据2013年6月6日本公司出具的还款期限及违约责任，欠贵公司148万元，截止还款日期2013年4月28日一次性归还给贵方，到目前为止未付给贵方，造成贵公司一切经济损失，本公司决定，从2013年4月28日起按148万元计算，利息及违约责任为月息2分计算（则应付每月29600元）。截止2013年10月28日一次性归还给贵方，共计160万，如期不还愿承担一切经济损失及法律责任等。上述事实，有原告的庭审陈述、建设工程施工合同、补充合同、汇款凭证、还款期限及违约责任书等证据证明，本院予以认定。本院认为，当事人协商一致，可以解除合同。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。本案中，原告依约向被告支付了质保金100万元，但此后因被告资金未到位，致原告一直未能组织施工。2012年12月8日,原告要求被告返还质保金，被告遂向原告出具还款期限及违约责任书，可视为双方对建设工程施工合同的解除达成一致意见，本院确认双方的合同于2012年12月8日解除，被告应当按约返还原告质保金，故对原告要求被告返还质保金100万元的请求，本院予以支持。同时,根据相关法律规定,当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中,原告依约向被告支付质保金100万元后，被告一直未能按约返还该款，应当依法承担违约责任。被告先后五次向原告出具还款期限及违约责任书，承诺返还质保金并支付截止至2013年10月28日的利息损失共计60万元（按照月息2分计算），该承诺不违反法律的强制性规定，对原告主张的被告支付其截止至2013年10月28日的利息60万元的请求，本院予以支持。对于2013年10月29日起至实际还款之日止的利息，因原、被告未对该期间的利息损失进行约定，故原告主张此后的利息以本金100万元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，亦符合法律规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告江苏海韵能源科技有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告上饶市建筑工程有限公司工程质保金100万元，并支付利息（截止至2013年10月28日的利息为60万元；自2013年10月29日起至实际给付之日的利息，以100万元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）。案件受理费13800元，公告费610元，合计14410元，由被告江苏海韵能源科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳相应的上诉案件受理费，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。审 判 长  邰利明人民陪审员  王杏华人民陪审员  凌 辉二〇一六年十月二十四日书 记 员  唐 韡