海城市人民法院行 政 判 决 书(2021)辽0381行初85号原告王某军，男，汉族，住辽宁省鞍山市铁东区。委托代理人袁某琴，女，汉族，住：辽宁省抚顺市新抚区。（原告妻子）委托代理人张厚祥，辽宁师哲律师事务所律师。被告鞍山市公安局公安交通管理局高速公路二大队，住所地鞍山市台安县京哈高速高速口。法定代表人邹淼，职务大队长。委托代理人白殿宇，交管局高速公路二大队民警。委托代理人唐厚金，交管局法制大队民警。原告王某军不服被告鞍山市公安局公安交通管理局高速公路二大队（以下简称鞍山高速二大队）处罚决定于2021年2月2日向本院提起行政诉讼。本院于2021年2月2日立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2021年4月1日公开开庭审理了本案。原告王某军及其委托代理人袁某琴、张厚祥，被告的委托代理人唐厚金、白殿宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告鞍山高速二大队于2020年12月22日作出安公（交）行罚决字[2020]2103012200104885号行政处罚决定书，认定：2020年9月14日12时1分，在京哈高速公路(万家一毛家店)589公里+900米，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条第一款，实施驾驶机动车造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的违法行为，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条第一款第三项、《辽宁省道路交通安全违法行为罚款执行标准规定》第三十九条的规定，决定处以罚款贰仟元；根据《机动车驾驶证申领和使用规定》记12分。原告王某军诉称，2020年9月14曰12时零分，原告驾辽Ｍ×××××5解放牌重型半挂牵引车牵辽Ｍ×××××挂鲁岳牌重型仓栅式半挂车，沿高速公路由北京方向往沈阳方向行驶，至京哈高速公路万家至毛家店589公里加900米处前方一辆白色轿车，突然向右变道。面对突如其来的危险，原告为避免车毁人亡的危险，本能的向右打轮，车辆大幅度的摇摆，原告受到惊吓，心里非常的恐慌，无法开车继续行驶，只好将车慢慢靠右停靠路边，距事发地20余米。原告下车围绕车辆检查一周，高速路旁是茂密的绿化带，没有发现任何车辆出事故，检查了自己的车辆没有刮碰，才开车继续行驶。15曰中午鞍山市公安局交通管理局打电话告诉原告；昨天在险情发生处，张新程驾辽Ｃ×××××5解放牌重型半挂牵引车牵辽Ｃ×××××挂骏彤牌重型仓棚半挂车同方向行驶至此，由于原告驾驶车辆遇险，突然变更车道，致使两车刮碰，造成张新程驾驶的车辆与右侧护栏相撞后侧翻至右侧边沟，造成车辆损失的交通事故。被告认定原告肇事后驾车逃逸扣12分罚款2000元行政处罚。原告认为交警大队认定原告遇险后，突然变道致使两车相撞造成严重后果，发生交通事故。原告认为：1事故责任应由造制险情的白色轿车全部承担，而不能由原告承担责任。2、事故发生后，原告下车检查车辆情况，没有发现两车刮碰与车辆损失的情况，认为车辆安全才上车正常行驶离开，而不是被告认定的肇事后驾车逃逸。原告车辆有交强险和不计免赔的商业保险50万，所以没有理由驾车逃逸，也没有肇事逃逸的行为，故请求法院撤销被告作出的安公（交）行罚决字[2020]2103012200104885号行政处罚决定书。原告向本院提供证据如下：证据：视频录像，证明是因为白车变道，原告紧急避险，变道刹车，不知道发生交通肇事，下车没看见发生事故车辆，认为安全了才离开，不是逃逸。被告鞍山高速二大队辩称,原告驾驶辽Ｍ×××××号重型半挂牵引车在道路上实施驾驶机动车造成交通事故后逃逸的违法行为，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条第一项“在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场:造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶入、过往行人应当予以协助;”之规定，原告明知发生交通事故未立即停车、未保护现场、不报警，反而驾车离开现场，直至被交警查获传唤到案，其行为己构成肇事逃逸。依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条第一款第二项“有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款:(三)造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的:”及《辽宁省道路交通安全违法行为罚款执行标准规定》第三十九条“驾驶机动车造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，处2000元罚款。"之规定，给予原告处罚。被告向本院提交以下证据、依据：证据：1、现场视频；2、现场勘察笔录；3、现场照片；4、双方当事人王某军、张勋程的笔录及陈述；5、痕检报告；6、交通事故认定书，复核结论。证明原告驾驶车辆发生了交通事故，后未保护现场，未报警，驾车逃逸的事实。依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第五条，《道路交通违法行为处理程序规定》第九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条第一款，第九十九条第一款第（三）项，《辽宁省道路交通安全违法行为罚款执行标准规定》第三十九条，《公安机关办理行政案件程序规定》第六十一条第一款。《事故处理程序规定》第八十条。用以证明被告具备法定职权，适用法律正确，程序合法。经庭审质证，原告对被告提供的证据1真实性、合法性、关联性无异议，但认为通过视频能证明原告是在紧急避险，没有发现右边车辆，没有感觉到有交通事故的发生，原告把车停到应急道上下车检查没有发现道路上有车辆肇事的痕迹，认为安全才离开现场。原告对被告提供的证据2、3真实性合法性无异议，对证明目的有异议，认为车翻到边沟××××段距离，原告根本看不到那个车，不知情。原告对被告提供的证据4真实性无异议，证明目的有异议，认为更能进一步证明白色小轿车变道，原告是为了避免险情，没有发现交通事故发生就开车走了。对张勋程笔录也没有异议，更能证明原告是不知情，只是后车镜刮痕没有感觉。原告对被告提供的证据5有异议，痕迹报告对对方车辆剐蹭位置认定不对，对方车辆只是剐蹭到后视镜，别的地方没刮到，所以没有感觉。原告对被告提供的证据6真实性合法性无异议，关联性有异议，认为不能证明原告是肇事逃逸，只能证明是紧急避险，原告不应负责任，责任认定书不具有可诉性，所以只能诉处罚决定。被告对原告提供的证据认为不能证明原告是避险，原告驾驶重型半挂车未与前车保持安全距离，采取措施不当，猛向右侧打轮，险情是由于自身造成的。本院对上述证据认证如下：原告、被告提供的证据具有真实性、合法性和关联性，本院予以采信。经审理查明，2020年9月14日12时，原告驾驶辽Ｍ×××××解放牌重型半挂牵引车牵引辽Ｍ×××××鲁岳牌重型仓栅式半挂车，沿京哈高速公路（万家一毛家店）由北京方向往沈阳方向行驶至京哈高速公路（万家一毛家店）589公里加900米处时，遇张勋程驾驶辽Ｃ×××××解放牌重型半挂牵引车牵引辽Ｃ×××××骏彤牌重型仓栅式半挂车，沿京哈高速公路（万家一毛家店）由北京方向往沈阳方向行驶至此，由于原告驾车遇险突然向右变更车道，致使两车刮撞，造成张勋程驾驶的辽Ｃ×××××解放牌重型半挂牵引车牵引辽Ｃ×××××骏彤牌重型仓栅式半挂车与右侧护栏相撞后，侧翻入右侧边沟，造成车辆损失的交通事故，原告王某军事后未立即停车、未保护现场、未报警，驾车离开现场。被告依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条第一款第三项、《辽宁省道路交通安全违法行为罚款执行标准规定》第三十九条、《机动车驾驶证申领和使用规定》给予原告罚款2000元，记12分，原告不服诉讼至本院。本院认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条、规定，被告具有作出行政处罚的法定职权。被告向本院提交的证据，能够证明原告王某军发生交通事故后未立即停车、未保护现场、未报警，驾车离开现场，构成逃逸的事实，原告行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条第一款。被告作出行政处罚决定符合《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条第一款第（三）项规定的事实条件。处罚程序符合《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定。且依据《辽宁省道路交通安全违法行为罚款执行标准规定》第三十九条的规定处罚适当。综上，被告作出的行政处罚决定认定事实清楚、证据确凿，适用法律正确，程序合法，处罚适当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条第的规定，判决如下：驳回原告王某军的诉讼请求。案件受理费50元，由原告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省鞍山市中级人民法院。审 判 长  刘映雪人民陪审员  杨芷萌人民陪审员  杨 敏二〇二一年五月十一日书 记 员  马维聪