台安县人民法院刑 事 判 决 书（2021）辽0321刑初58号公诉机关台安县人民检察院。被告人王焕平，男，1963年8月27日出生于辽宁省台安县，汉族，大专文化，原台安县公安局副局长，户籍地鞍山市铁东区。因违反工作纪律，2018年8月28日被台安县监察委员会给予记过处分；2018年8月28日被台安县纪律检查委员会给予党内警告处分；因违反中央八项规定精神和廉洁纪律，2020年11月9日被台安县纪律检查委员会给予党内警告处分。2020年11月9日，被台安县监察委员会留置。因涉嫌犯徇私枉法罪于2021年2月3日被刑事拘留，同年2月8日逮捕。现羁押于海城市看守所。辩护人吕鸿斌，辽宁瀛如律师事务所律师。台安县人民检察院以台检刑检二部刑诉（2021）38号起诉书指控被告人王焕平犯徇私枉法罪、受贿罪，于2021年3月1日向本院提起公诉。本院审查后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。台安县人民检察院指派检察员安媛、检察官助理梁鹂出庭支持公诉，被告人王焕平及其辩护人吕鸿斌到庭参加诉讼。现已审理终结。台安县人民检察院起诉指控：一、王焕平在高某贺（另案处理）故意伤害代某案件中徇私枉法的事实。被告人王焕平与高某贺系同乡关系，相处很好。2010年9月30日，高某贺将代某扎成重伤。时任台安县公安局分管刑侦工作的副局长王焕平在知道高某贺是该案行为人的情况下，让时任台南派出所所长孙某（已判决）、办案人张某1（已判决）“推一推、缓缓”办理此案，后该案侦查工作被搁置，致使高某贺未及时受到刑事追究。二、王焕平在郭某1（另案处理）开设赌场案件中收受贿赂、徇私枉法的事实。2012年至2018年，被告人王焕平任台安县公安局分管治安工作的副局长期间，台安县黄沙坨镇孙狼洞村村民郭某1在台安县内经营设有赌博机的游戏厅，为了得到王焕平关照，先后多次送给王焕平人民币共计6.8万元。台安县公安局曾于2014年7月1日、2015年3月19日、2016年1月28日先后三次查处郭某1经营的游戏厅，均当场扣押赌博设备及赌资，在办案人员每次向王焕平汇报案件构成刑事犯罪的情况下，王焕平均决定按行政案件处理,致使郭某1未及时受到刑事追究。被告人王焕平于2020年11月9日被台安县监察委员会传唤到案。所收受贿赂款人民币6.8万元被台安县监察委员会依法收缴。公诉机关为上述指控向法庭举证，即证人黄某、张某2、于某1、彭某、于某2、李某1、黄鹤犇、吕某、李某2、何某、张某3、郭某1、郭某2、王某、于某3等人的证言、同案犯孙某、张某1的供述、被告人王焕平的供述与辩解、鞍山市公安局鞍公（法）诉字[2020]78号起诉意见书、刑事侦查卷宗复印件、准予设立登记通知书、买卖协议、个人账户明细查询、台安县公安局台公函[2021]5号、鞍山市公安局鞍公发监[2020]第29号执法过错案卷认定意见书、鞍山市公安局鞍公发监[2020]第30号执法过错案卷认定意见书、呈请立案报告书、立案决定书、提请批准逮捕决定书、台安县公安局公安行政卷宗“陈希为赌博提供条件”卷宗复印件、台安县公安局公安行政卷宗“潘佳慧为赌博提供条件”卷宗复印件、台安县公安局公安行政卷宗“赵某为赌博提供条件”卷宗复印件、王焕平自然情况表、王焕平干部任免审批表、关于印发台安县公安局主要职责和人员编制的通知台政发[2010]95号、关于重新拟定县政府工作部门主要职责和人员编制的通知台编办发[2015]6号、关于印发台安县公安局主要职责和人员编制规定的请示台公发[2016]15号、关于公安局领导通知工作分工调整的通知台公字[2011]6号、研究调整领导分工问题会议记录、关于公安局领导通知工作分工调整的通知台公字[2013]25号、调整领导分工会议记录、关于调整部分领导分工的通知台公发[2015]20号、关于调整部分局领导分工的通知、台公发[2017]12号、刑事犯罪检索证明书、台安县县委组织部出具的情况说明、台安县监察委员会监察决定书台监[2018]24号、中共台安县纪律检查委员会关于给予王焕平同志党内警告处分的决定台纪[2018]123号、台安县监察委员会监察决定书关于给予王焕平开除处分的决定台监[2021]9号、王焕平自省书、劝诫书、忏悔书、辽宁省行政事业单位资金往来结算票据、王焕平户籍证明、无犯罪记录证明、案件来源及到案经过等证据。公诉机关认为，被告人王焕平身为司法工作人员，未能正确履行职责，对明知有罪的人而故意包庇，使其不受追诉，又利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款、第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应当以徇私枉法罪、受贿罪追究被告人王焕平的刑事责任。被告人王焕平自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。公诉机关对被告人王焕平提出判处有期徒刑二年至四年的量刑建议。被告人王焕平在庭审中对公诉机关指控的犯罪事实、证据、量刑建议均无异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人认为，王焕平没有前科劣迹，当庭认罪悔罪，犯罪情节轻微，赃款已全部退还，请求判处三年以下有期徒刑，适用缓刑。经审理查明：一、被告人王焕平在高某贺故意伤害代某案件中徇私枉法的事实。被告人王焕平与高某贺系同乡关系，相处很好。2010年9月30日，高某贺将代某扎成重伤。时任台安县公安局分管刑侦工作的副局长王焕平在知道高某贺是该案行为人的情况下，让时任台南派出所所长孙某、办案人张某1“推一推、缓缓”办理此案，后该案侦查工作被搁置，致使高某贺未及时受到刑事追究。二、被告人王焕平在郭某1开设赌场案件中徇私枉法、收受贿赂的事实。2012年至2018年，被告人王焕平任台安县公安局分管治安工作的副局长期间，台安县黄沙坨镇孙狼洞村村民郭某1在台安县内经营设有赌博机的游戏厅，为了得到王焕平关照，先后多次送给王焕平人民币共计6.8万元。台安县公安局曾于2014年7月1日、2015年3月19日、2016年1月28日先后三次查处郭某1经营的游戏厅，均当场扣押赌博设备及赌资，在办案人员每次向王焕平汇报案件构成刑事犯罪的情况下，王焕平均决定按行政案件处理,致使郭某1未及时受到刑事追究。王焕平所收受贿赂款人民币6.8万元被台安县监察委员会依法收缴。被告人王焕平于2020年11月9日被台安县监察委员会传唤到案。上述事实，被告人王焕平在开庭审理过程中亦无异议，且有证人黄某、张某2、于某1、彭某、于某2、李某1、黄鹤犇、吕某、李某2、何某、张某3、郭某1、郭某2、王某、于某3等人的证言、同案犯孙某、张某1的供述、被告人王焕平的供述与辩解、鞍山市公安局鞍公（法）诉字[2020]78号起诉意见书、刑事侦查卷宗复印件、准予设立登记通知书、买卖协议、个人账户明细查询、台安县公安局台公函[2021]5号、鞍山市公安局鞍公发监[2020]第29号执法过错案卷认定意见书、鞍山市公安局鞍公发监[2020]第30号执法过错案卷认定意见书、呈请立案报告书、立案决定书、提请批准逮捕决定书、台安县公安局公安行政卷宗“陈希为赌博提供条件”卷宗复印件、台安县公安局公安行政卷宗“潘佳慧为赌博提供条件”卷宗复印件、台安县公安局公安行政卷宗“赵某为赌博提供条件”卷宗复印件、王焕平自然情况表、王焕平干部任免审批表、关于印发台安县公安局主要职责和人员编制的通知台政发[2010]95号、关于重新拟定县政府工作部门主要职责和人员编制的通知台编办发[2015]6号、关于印发台安县公安局主要职责和人员编制规定的请示台公发[2016]15号、关于公安局领导通知工作分工调整的通知台公字[2011]6号、研究调整领导分工问题会议记录、关于公安局领导通知工作分工调整的通知台公字[2013]25号、调整领导分工会议记录、关于调整部分领导分工的通知台公发[2015]20号、关于调整部分局领导分工的通知、台公发[2017]12号、刑事犯罪检索证明书、台安县县委组织部出具的情况说明、台安县监察委员会监察决定书台监[2018]24号、中共台安县纪律检查委员会关于给予王焕平同志党内警告处分的决定台纪[2018]123号、台安县监察委员会监察决定书关于给予王焕平开除处分的决定台监[2021]9号、王焕平自省书、劝诫书、忏悔书、辽宁省行政事业单位资金往来结算票据、王焕平户籍证明、无犯罪记录证明、案件来源及到案经过等证据材料，足以认定。本院认为，被告人王焕平作为司法工作人员，在履行侦查刑事犯罪职责过程中，对明知有罪的人而故意包庇使其不受追诉，其行为已构成徇私枉法罪，应依法惩处。公诉机关指控的事实和徇私枉法罪的罪名成立，本院应予支持。公诉机关关于被告人王焕平受贿罪的指控意见，因根据相关法律规定，司法工作人员收受贿赂构成徇私枉法罪同时构成受贿罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚，本案应认定徇私枉法罪，公诉机关指控受贿罪的罪名不能成立，本院不予支持。被告人王焕平到案后，自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法从宽处理。被告人王焕平积极退赃，可酌情从轻处罚。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款、第四款、第四十五条、第四十七条、第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百四十五条第四款之规定，判决如下：一、被告人王焕平犯徇私枉法罪，判处有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年11月9日起至2022年11月8日止。）二、暂扣在台安县监察委员会的涉案赃款人民币68000元，依法没收，由台安县监察委员会上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十一份。审 判 长 王 颖人民陪审员 霍 红人民陪审员 马术梅二〇二一年五月十四日书 记 员 贾 璐