辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)辽14民终724号上诉人（原审被告）：辽宁省高速公路运营管理有限责任公司葫芦岛分公司，住所地葫芦岛市连山区沙河营乡官沟村。负责人：李庆军，该公司经理。委托诉讼代理人：赫宏刚，辽宁百维律师事务所律师。委托诉讼代理人：骆丹，辽宁百维律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：宣忠臣，男，1981年6月9日出生，汉族，现住黑龙江省哈尔滨市呼兰区。委托诉讼代理人：李雷明，辽宁兴连律师事务所律师。上诉人辽宁省高速公路运营管理有限责任公司葫芦岛分公司（以下简称高速运营葫芦岛公司）与被上诉人宣忠臣机动车交通事故责任纠纷一案，不服葫芦岛市连山区人民法院（2019）辽1402民初3647号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人高速运营葫芦岛公司的委托诉讼代理人赫宏刚、骆丹，被上诉人宣忠臣及其委托诉讼代理人李雷明到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。高速运营葫芦岛公司上诉请求：一、请求依法撤销葫芦岛市连山区人民法院作出的(2019)辽1402民初3647号民事判决，发回重审或依法改判驳回被上诉人诉讼请求。二、本案一审、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一审法院认定事实不清、程序违法、适用法律不当，依法应予撤销。一、一审法院认定事实不清。1、被上诉人诉称事故因案涉车辆在行驶中与地面散落物碰撞造成，但被上诉人未对散落物有关形状、大小、性质等进行举证。一审法院在无证据证明散落物存在的前提下，认定我司承担赔偿责任，严重缺乏事实依据。2、我司严格按照法律规定，每日分三个时段，对管辖高速公路路段进行巡查，并庭审中向法庭提供案发当日的《巡查记录》予以证明，依据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款规定，以及《关于对关于请求明确〈公路养护技术规范〉有关条款含义的紧急请示的答复》的规定，我司已经尽到了必要的注意义务和管理义务，不存在过错。故上诉人不应承担赔偿责任。3、被上诉人一审中提供的证据不足以证明案件事实及主张。一审庭审中，被上诉人提供的事故认定书认为被上诉人无责任，但并不能因此认定我司有责任。原因是我司已经尽到相应的法律责任，而上诉人所称的散落物是否存在，即使存在，是否由其他车辆突然掉落。应当由真正的侵权者来承担赔偿责任，而不是由我司承担。二、一审法院认定的损失数额存在错误。关于误工费，本起事故发生在2019年5月10日，被上诉人住院12天后出院，医嘱建议休息三个月，经鉴定护理期为90日，依据《道路交通事故受伤人员伤残评定》(GB18667-2002)第3.2规定：“评定时机应以事故直接所致的损伤或确因损伤所致的并发症治疗终结为准。”故被上诉人符合鉴定的时间为出院后的三个月，而一审法院却确定被上诉人的误工天数长达423天。三、一审法院程序违法。1、被上诉人乘坐车辆的司机未尽到驾驶人应有的谨慎、安全驾驶义务，驾驶人应当承担赔偿责任。2、庭审中，我司对被上诉人送检的CT影像学片子提出质疑，因该资料并未在第一次庭审中质证，故不能作为鉴定的依据，依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十四条：人民法院应当组织当事人对鉴定材料进行质证。未经质证的材料，不得作为鉴定的根据。本案中认定伤残主要依据，未经质证，而一审法院却认为“医学影像片子专业性极强，无需当庭提供”严重违反法定程序。3、本案经过两次开庭审理，第一次与第二次合议庭组成人员不同，严重违反集中审判原则。四、一审法院适用法律错误。首先，我司是对高速公路路面、护栏、绿化带、路灯、房屋、及附属设施进行养护工作，本案中，并不是我司管理的建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成损害。其次，根据法律规定，在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，实施堆放、倾倒、遗撒行为的人承担无过错责任，而公共道路管理部门承担过错责任。我司系事发道路的管理部门，被上诉人应举证证明高速运营葫芦岛公司管理路段对此存在过错。最后，我司已经按国家规定技术规范和操作规程对公路进行养护工作，并且已向法庭出示证据予以佐证。结合本案事实，一审法院适用法律错误。宣忠臣辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉人上诉请求，维持原判。宣忠臣向一审法院的诉讼请求：要求高速运营葫芦岛公司予以赔偿经济损失52898.39元（伤残赔偿金待鉴定后一并主张）。一审法院审理查明，2019年5月10日，初有志驾驶黑Ａ×××××小型客车，沿京哈高速公路由北京往沈阳方向行驶，当行驶至沈阳方向354公里处时，该车后轮与地面散落物碰撞，车辆失控，致使车辆与公路隔离带护栏相碰撞，造成宣忠臣受伤的交通事故。葫芦岛市公安局交通警察支队高速一大队对该事故作出第211496120190000020号道路交通事故认定书，认定初有志、宣忠臣不承担责任。事故发生当日宣忠臣到绥中县医院门诊治疗，后到锦州医科大学附属第一医院住院治疗12天，二级护理10天，一级护理2天，诊断为胸12骨折，双侧创伤性湿肺；建议休息三个月，支具保护下离床活动，每月门诊复查，不适随诊。2020年7月7日经沈阳医学院司法鉴定所鉴定，宣忠臣伤残程度为十级，护理期限为90日，营养期为90日。宣忠臣住院期间花医疗费59386.42元，护理费46970元÷365天×88天＋46970元÷365天×2天×2人=11839.10，误工工资31820元÷365天×423天=36876.33元,交通费10元×12天=120元，住院伙食补助费100元×12天=1200元，营养费50元×90天=4500元，伤残赔偿金31820元×20年×10%=63640元，鉴定费1720元，上述损失合计179281.85元。另查明，黑Ａ×××××小型客车所有人为徐新飞。一审法院认为，宣忠臣车辆在高速公路上行驶，撞上散落物造成损害，作为道路管理者高速公路管理有限公司，应承担相应的赔偿责任。对于宣忠臣主张误工费应按每月18000.00元计算、住宿费130元，因宣忠臣提供证据不足，故不予支持；高速运营葫芦岛公司主张第一次庭审时宣忠臣没有提供影像学片子，鉴定结论违法，一审法院认为医学影像片子专业性极强，无需当庭提供，且病案中有放射检查报告，故高速运营葫芦岛公司主张不能成立。据此，依照《最高人民法院的解释》第九条、第十条、《中华人民共和国公路法》第三十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条之规定，判决：辽宁省高速公路运营管理有限责任公司葫芦岛分公司于本判决发生法律效力后十日内赔偿宣忠臣经济损失人民币179281.85元。案件受理费1396.00元，邮寄费60.00元，鉴定费1720.00元，由辽宁省高速公路运营管理有限责任公司葫芦岛分公司承担。二审查明的案件事实与一审一致，本院予以确认。本院认为，葫芦岛市公安局交通警察支队高速一大队作出的第211496120190000020号道路交通事故认定书关于案涉交通事故的形成及事故责任有明确认定：“该车后轮与地面散落物碰撞，车辆失控，致使车辆与公路隔离带护栏相碰撞，造成宣忠臣受伤的交通事故；初有志、宣忠臣不承担责任。”高速运营葫芦岛公司是该路段的管理责任人，有责任和义务及时清除遗落在高速公路上的杂物，保障付费车辆在高速公路的通行安全和顺畅，虽然高速运营葫芦岛公司在一审时提供了当日的《巡查记录》，但案涉车辆的后轮与地面散落物碰撞最终造成事故的事实充分证实了高速运营葫芦岛公司并未尽到必要的管理义务，依据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十六条之规定，高速运营葫芦岛公司承担本案的赔偿责任有事实及法律依据。关于宣忠臣的误工费的认定问题，本起事故发生在2019年5月10日，宣忠臣实际住院12天，出院医嘱建议休息三个月，且司法鉴定的鉴定护理期为90日，依据《道路交通事故受伤人员伤残评定》(GB18667-2002)第3.2规定：“评定时机应以事故直接所致的损伤或确因损伤所致的并发症治疗终结为准。”宣忠臣符合鉴定的时间应为出院后的三个月，故应认定宣忠臣的误工天数为102天，其误工工资应为8892.16元（31820元÷365天×102天）。关于本案的一审审判程序问题，因本案一审时经过两次开庭审理，第一次与第二次合议庭组成人员存在变化，且是以第二次开庭的合议庭组成人员进行的判决，符合法律规定，并不存在程序违法的问题。综上，上诉人高速运营葫芦岛公司的上诉请求及理由依法部分成立，依照《中华人民共和国民法典》第一千二百五十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、撤销葫芦岛市连山区人民法院（2019）辽1402民初3647号民事判决；二、辽宁省高速公路运营管理有限责任公司葫芦岛分公司于本判决发生法律效力后十日内赔偿宣忠臣经济损失人民币151297.68元。一审案件受理费529.00元，邮寄费60.00元，鉴定费1720.00元，由辽宁省高速公路运营管理有限责任公司葫芦岛分公司承担。二审案件受理费529元，由上诉人辽宁省高速公路运营管理有限责任公司葫芦岛分公司承担329元，由被上诉人宣忠臣承担200元。本判决为终审判决。审判长  张国军审判员  宋冬梅审判员  刘 伟二〇二一年五月六日？法官助理郑佳木书记员刘晓畅