新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市头屯河区人民法院   执 行 裁 定 书   (2021)新0106执异20号   异议人（利害关系人）：国能新疆准东能源有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区昌吉州吉木萨尔准东经济技术开发区五彩湾综合服务区展览中心东侧。   法定代表人：徐全耀，该公司执行董事。   委托诉讼代理人：孙炀凯，男，该公司职员。   委托诉讼代理人：辛保安，男，该公司职员。   申请执行人：陈文川，男，1957年6月19日出生，住福建省仙游县。   委托诉讼代理人：李风，上海市锦天城（乌鲁木齐）律师事务所律师。   被执行人：新疆庆安建设工程有限公司，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐经济技术开发区上海路西四巷30号。   法定代表人：詹克志，该公司董事长。   委托诉讼代理人：蔡自立，新疆新勤律师事务所律师。   委托诉讼代理人：刘蕙军，新疆新勤律师事务所律师。   被执行人：詹克志，男，1959年9月4日出生，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐经济技术开发区。   本院在执行申请执行人陈文川与被执行人新疆庆安建设工程有限公司（以下简称庆安公司）、詹克志民间借贷纠纷一案中，异议人国能新疆准东能源有限责任公司（以下简称国能公司）向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2021年4月24日举行了听证。异议人国能公司委托诉讼代理人孙炀凯、辛保安，申请执行人陈文川委托诉讼代理人李风，被执行人庆安公司委托诉讼代理人蔡自立参加听证，被执行人詹克志经本院传票合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审查终结。   异议人国能公司称，请求撤销乌鲁木齐市头屯河区人民法院（2020）新0106执1111号《责令责任人追回财产通知书》。事实和理由：异议人根据乌鲁木齐市中级人民法院（2019）新01执255号协助执行通知书的要求，依法向奇台县兴旺工程有限公司支付相应款项，不存在擅自处分财产行为。2019年12月31日，异议人与庆安公司合同关系终止，庆安公司在我公司无任何到期债权，且因庆安公司违约，异议人实际持有对庆安公司的债权。   申请执行人陈文川称，乌鲁木齐市头屯河区人民法院作出的（2020）新0106执1111号《责令责任人追回财产通知书》合法有效，应予维持。事实和理由：陈文川与庆安公司、詹克志民间借贷纠纷一案，因陈文川申请诉前财产保全，新市区法院于2019年10月11日向异议人送达（2019）新0104财保473号协助执行通知书及执行裁定书，冻结了庆安公司在异议人处的债权19567036.72元，冻结期限三年，自2019年10月11日至2022年10月10日止。后乌鲁木齐市头屯河区人民法院就陈文川与庆安公司、詹克志民间借贷纠纷一案于2020年9月28日作出（2020）新0106民初2206号民事调解书，确认庆安公司应支付陈文川借款16444471.84元，利息3122534.88元，保全费5000元，合计19572036.72元···，詹克志承担连带保证责任。因庆安公司、詹克志未按时付款，陈文川向乌鲁木齐市头屯河区人民法院申请强制执行。根据规定，进入执行程序后，诉前财产保全措施自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施。因异议人违反法定协助执行义务在2019年7月22日至11月12日擅自向被执行人庆安公司结算工程款共计29644732.09元，乌鲁木齐市头屯河区人民法院于2020年11月12日向异议人送达（2020）新0106执1111号《责令责任人追回财产通知书》，限异议人3日内追回擅自支付的财产，异议人未予追回。异议人依法负有协助执行的法定义务，异议人违反该法定义务，擅自处分已被查封、扣押、冻结的财产，乌鲁木齐市头屯河区人民法院有权责令其限期追回财产或承担相应赔偿责任，异议人的异议请求不能成立，请求驳回。   被执行人庆安公司称，依据乌鲁木齐市中级人民法院（2019）新01执255号执行裁定书及协助执行通知书的要求，异议人将工程款支付给闫兴旺合理合法。2019年12月31日异议人和庆安公司解除了施工合同，因闫兴旺是实际施工人，异议人向其支付工程款属于正常支付，乌鲁木齐市头屯河区人民法院作出的《责令责任人追回财产通知书》混淆了付款时间、实际施工主体、案件执行主体应予撤销，异议人的异议请求成立。   被执行人詹克志未作答辩。   本院查明，陈文川与庆安公司、詹克志民间借贷纠纷一案，因陈文川申请诉前财产保全，新市区法院于2019年10月11日向异议人送达（2019）新0104财保473号民事裁定书及协助执行通知书，要求冻结庆安公司在异议人处的债权（工程款或保证金）195678036.72元，未经本院许可，不得支付，查封、冻结期限三年，自2019年10月11日至2022年10月10日。2019年10月19日，庆安公司通过邮寄方式向新市区法院送达了《关于（2019）新0104财保473号协助执行通知书的协助执行异议书》，关于该协助执行异议书的内容，异议人称因庆安公司在异议人处已无到期债权，要求撤销新市区法院（2019）新0104财保473号协助执行通知书。因异议人未提供相关证据作证，申请执行人陈文川对该异议书的内容不认可。上述陈文川与庆安公司、詹克志民间借贷纠纷一案，本院于2020年9月28日作出（2020）新0106民初2206号民事调解书：一、被告庆安公司支付原告陈文川借款16444471.84元、利息3122564.88元、保全费5000元，合计19572036.72元，分5期支付···；二、如被告庆安公司任何一期未按时足额付款，则原告陈文川有权就全部未付款项向法院申请执行；三、被告詹克志对被告庆安公司上述债务承担连带保证责任。因不履行调解书确定的付款义务，陈文川申请执行，本院于2020年10月15日立案，执行案号（2020）新0106执1111号。执行中查明，异议人在2019年10月17日至12月25日通过银行承兑汇票和银行转账方式向被执行人庆安公司指定的收款主体奇台县兴旺工程有限公司付款14219319.31元。本院以被执行人庆安公司未经同意擅自处分冻结财产，在2020年11月12日作出（2020）新0106执1111号《责令责任人追回财产通知书》，责令庆安公司在通知书送达之日起三日内追回上述财产，但庆安公司未能追回。   另查明，2019年4月7日，被执行人庆安公司与奇台县兴旺工程有限公司共同向异议人出具《指定收款主体确认函》，主要内容：现委托异议人将每月应付庆安公司的工程款支付给奇台县兴旺工程有限公司，异议人向指定收款主体奇台县兴旺工程有限公司支付的金额，视同向庆安公司支付工程价款，庆安公司与异议人的工程合同价款债权消灭···，并提供了奇台县兴旺工程有限公司的开户行和账号。   另查，闫兴旺与被执行人庆安公司、詹克志民间借贷纠纷执行一案，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院于2019年7月31日向异议人送达（2019）新01执255号执行裁定书和协助执行通知书，要求异议人：一、冻结应支付给被执行人庆安公司的工程款10077400元；二、按工程进度在每月应支付工程款时，按庆安公司于2019年4月7日向你公司出具的指定收款主体确认函确定的本案申请执行人闫兴旺名下的公司奇台县兴旺工程有限公司结算；三、冻结期限二年，自2019年7月31日起至2021年7月30日止。   另，异议人原名称为神华新疆吉木萨尔能源有限责任公司，2021年4月13日将名称变更为国能新疆准东能源有限责任公司。   本院认为，关于异议人要求撤销（2020）新0106执1111号《责令责任人追回财产通知书》的主张能否成立的问题。本案中，陈文川基于和庆安公司及詹克志之间存在民间借贷引起的债权债务关系，为保证其诉讼目的最终实现而申请诉前财产保全。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第一百五十六条规定“人民法院采取财产保全的方法和措施，依照执行程序相关规定办理”；《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第一条第二款规定“采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的，人民法院应当制作协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达协助执行人。查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书送达时发生法律效力”。新市区法院2019年10月11日向异议人送达了（2019）新0104财保473号民事裁定书及协助执行通知书，协助执行通知书明确要求异议人“一、冻结庆安公司在异议人处的债权（工程款或保证金）195678036.72元。未经本院许可，不得支付；二、查封、冻结三年”；上述保全行为系新市区法院对庆安公司在异议人处的债权采取的保全措施，内容合法有效，在送达时即对异议人发生法律效力，异议人负有不得向庆安公司清偿的义务。虽然异议人称在2019年10月19日向新市区法院送达了《关于（2019）新0104财保473号协助执行通知书的协助执行异议书》，主张庆安公司在异议人处已无任何到期债权并要求撤销（2019）新0104财保473号协助执行通知书，但新市区法院送达的裁定书和协助执行通知书并不是对到期债权的执行，而是诉讼保全措施，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第一百六十五条规定“人民法院裁定采取保全措施后，除作出保全裁定的人民法院自行解除或者其上级人民法院决定解除外，在保全期限内，任何单位不得解除保全措施”，故异议人要求撤销保全措施于法无据，即使不存在到期债权，异议人仍负有对未到期债权在查封期限内予以协助执行的法定义务。《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十七条规定“利害关系人申请诉前财产保全，在人民法院采取保全措施后三十日内依法提起诉讼或者申请仲裁的，诉前财产保全措施自动转化为诉讼或仲裁中的保全措施；进入执行程序后，保全措施自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施。依前款规定，自动转为诉讼、仲裁中的保全措施或者执行中的查封、扣押、冻结措施的，期限连续计算，人民法院无需重新制作裁定书”。因此，本案进入执行程序后，新市区法院的诉前财产保全措施已自动转化为本院的查封、扣押、冻结措施。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第三十二条（修改前44条）规定“被执行人或者其他人擅自处分已被查封、扣押、冻结财产的，人民法院有权责令责任人限期追回财产或者承担相应的赔偿责任”。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院（2019）新01执255号执行裁定书和协助执行通知书，要求异议人冻结被执行人庆安公司的工程款10077400元，并明确了此款的支付方式，异议人应在此金额内向被执行人庆安公司支付款项，超出部分即属于本院查封、扣押、冻结的款项。本院执行中查明，异议人存在超出此金额擅自向被执行人庆安公司支付款项，本院故作出（2020）新0106执1111号《责令责任人追回财产通知书》，责令庆安公司在通知书送达之日起三日内追回上述擅自支付的财产于法有据合法有效，故异议人要求撤销的请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条、第十七条之规定，裁定如下：   驳回异议人国能新疆准东能源有限责任公司的异议请求。   如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院申请复议。   审  判  长   王在江   人民 陪 审员   张秀珍   人民 陪 审员   职秀娥   二 〇 二 一 年 五 月 二 十 五 日   书  记  员   巴 燕