安徽省淮南市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖04民终890号 上诉人（原审被告）：刘涛，男，1984年7月10日出生，汉族，住淮南市田家庵区。 被上诉人（原审原告）：安徽楚杨人力资源服务有限公司，住所地淮南市田家庵金大地龙湖中心3幢13层1312，统一社会信用代码91340400MA2MUWL642。 法定代表人：杨慧，该公司总经理。 上诉人刘涛因与被上诉人安徽楚杨人力资源服务有限公司（以下简称楚杨公司）劳动争议一案，不服安徽省淮南市田家庵区人民法院（2020）皖0403民初6350号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年4月1日立案后，依法组成合议庭，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。 刘涛上诉请求：撤销一审判决，维持劳动仲裁裁决。事实和理由：刘涛从2019年4月开始进行外卖送餐工作，由楚杨公司购买了社会保险。2020年4月29日，刘涛在送餐途中受伤，由楚杨公司于同年5月申报工伤，经鉴定，劳动功能障碍程度为十级。认定工伤决定书的单位名称和因工负伤劳动能力鉴定结论书的用人单位名称也均是楚杨公司。淮南市劳动人事争议仲裁委员会（2020）淮劳人仲案字第104-1号仲裁书，解除双方劳动关系，要求楚杨公司支付刘涛一次性伤残就业补助金34220元。根据相关法律规定，用人单位应当向在劳动合同终止或解除劳动后，向被认定为伤残的劳动者支付一次性伤残就业补助金。一审判决根据楚杨公司与其他公司（已被注销）签订的人事代理合同以及没有刘涛参与的微信聊天记录就断定刘涛与楚杨公司之间不存在劳动关系错误。 楚杨公司辩称，楚杨公司受长垣县兴正网络科技有限公司淮南分公司的委托，由楚杨公司为兴正科技淮南分公司代缴社会保险。楚杨公司与刘涛之间没有签订劳动合同，刘涛也没有为楚杨公司提供过劳动，楚杨公司也没有向刘涛支付过劳动报酬，故不应该承担建立在劳动关系上的工伤理赔。一审判决正确。 楚杨公司向一审法院起诉请求：请求法院对淮南市劳动人事争议仲裁委员会作出的（2020）淮劳人仲案字第104-1号仲裁裁决书的错误裁决进行纠正，依法判定楚杨公司不承担支付义务。庭审中，楚杨公司将诉讼请求变更为：1、判令楚杨公司与刘涛无劳动关系，不认可解除劳动关系；2、判决刘涛不承担支付一次性伤残就业补助金。 一审法院认定事实：长垣县兴正网络科技有限公司于2017年3月20日成为饿了么在淮南市的代理商。2018年11月7日，长垣县兴正网络科技有限公司淮南分公司（以下简称：长垣兴正淮南分公司）成立，负责人是郝冠中，具体负责饿了么在淮南市的网络平台业务和即时配送业务，该分公司现已注销。楚杨公司的经营范围包含人事代理、物业管理、档案管理等业务。 2019年5月16日，甲方长垣兴正淮南分公司与乙方淮南楚杨企业管理有限公司（后名称变更为“安徽楚杨人力资源服务有限公司”）即本案楚杨公司签订一份《人事代理合同》，第一条：乙方接受甲方委托，为甲方人员代办社保的参保、续保、缴费和基金转移及落实相关待遇。第三条第2项：甲方约定由乙方代缴的相关费用，应于每月25日前按时足额缴纳给乙方指定账户；甲方人员的增减变动情况应在每月20日前提供给乙方。第3项：甲方委托乙方代办社保的员工出现工伤、病、残、亡等按照有关政策办理，乙方除协助落实外不承担任何责任也不垫付任何费用。……第四条第1项：甲方按每人每月20元（不含税）的标准向乙方支付代理服务费（工本费除外，办理社保卡），每月结算。如发生工本费，一并缴纳至乙方指定账户。……第八条：合同有效期自2019年5月16日至2021年5月15日止。合同还对其他事项进行了约定。甲方郝冠中在代理人处签字并加盖公章，乙方杨慧在代理人处签字并加盖公章。合同签订后，楚杨公司依约以自己公司名义为长垣兴正淮南分公司办理参保、续保等手续，长垣兴正淮南分公司负责人郝冠中依约支付社保费和服务费。 刘涛自认2019年4月通过应聘进入淮南饿了么公司成为外卖配送员，由饿了么系统派单，在饿了么系统打卡考勤，工资由站长张晓旭发放。2019年10月，长垣兴正淮南分公司负责人郝冠中将新增社保人员名单（含刘涛）发给楚杨公司，由楚杨公司为刘涛等人购买社保。 2020年4月29日，刘涛送餐途中不慎摔伤，楚杨公司依照《人事代理合同》约定于2020年5月29日向淮南市人力资源和社会保障局申请工伤认定，淮南市人力资源和社会保障局于2020年6月8日作出《认定工伤决定书》，认定刘涛为工伤，该认定工伤决定书上写明刘涛的单位名称为“安徽楚杨人力资源服务有限公司”。2020年淮南市劳动能力鉴定委员会作出《因工负伤劳动能力鉴定结论书》，鉴定刘涛劳动功能障碍程度为十级，该结论书上用人单位名称为“安徽楚杨人力资源服务有限公司”。刘涛发生工伤事故后，长垣兴正淮南分公司要求楚杨公司为刘涛办理社保减员手续，停止为刘涛购买社保。 随后，刘涛向淮南市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、解除劳动合同终止劳动关系；2、裁决楚杨公司支付一次性伤残就业补助金35405元。仲裁委经审理作出（2020）淮劳人仲案字第104-1号仲裁裁决书，裁决如下：一、解除双方劳动关系，楚杨公司于本裁决书生效之日起三十日内支付一次性伤残就业补助金34220元。二、驳回刘涛的其他仲裁请求。楚杨公司收到裁决书后不服向法院提起诉讼。 一审法院认为，本案的争议焦点是楚杨公司与刘涛之间是否建立劳动关系，楚杨公司是否系刘涛的用人单位。依据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”本案中，刘涛自认系饿了么平台的外卖配送员，由饿了么系统派单，并在饿了么系统考勤打卡，工资由站长张晓旭发放，刘涛所从事的外卖配送业务并不属于楚杨公司的经营范围，刘涛亦不受楚杨公司的劳动管理，除按照与长垣兴正淮南分公司签订的《人事代理合同》约定为刘涛购买社会保险外，楚杨公司未向刘涛发放过工资及其他职工福利待遇。故刘涛与楚杨公司不符合上述规定的劳动关系成立要件，双方未建立劳动关系。刘涛辩称认定工伤决定书和因工负伤劳动能力鉴定结论书都是由楚杨公司为刘涛申报，工伤决定书和因工负伤劳动能力鉴定结论书上的用人单位均是楚杨公司。经审理查明，楚杨公司系按照长垣兴正淮南分公司要求以楚杨公司名义为刘涛代买的社会保险，社会保险费用由长垣兴正淮南分公司负担，楚杨公司收取相应服务费，楚杨公司申报工伤及劳动能力鉴定均系按照合同约定办理，并不能由此认定楚杨公司即是刘涛的实际用人单位，刘涛的实际用人单位应系长垣兴正淮南分公司，该分公司委托第三方楚杨公司以自己名义代缴其职工社保是不合法的，属于虚构劳动关系参保。故一审法院对上述答辩意见不予以采纳。楚杨公司请求确认楚杨公司与刘涛双方无劳动关系事实清楚，证据充分，一审法院予以支持。刘涛仲裁请求解除双方的劳动关系没有事实基础和法律依据，一审法院不予以确认。 根据《工伤保险条例》第三十七条第（二）项规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。该条例规定的一次性伤残就业补助金应当由用人单位承担，而楚杨公司不是刘涛的用人单位，故刘涛向楚杨公司主张一次性伤残就业补助金没有根据，楚杨公司请求不承担一次性伤残就业补助金有事实和法律依据，一审法院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条、《工伤保险条例》第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、确认安徽楚杨人力资源服务有限公司与刘涛没有劳动关系；二、安徽楚杨人力资源服务有限公司不承担支付刘涛一次性伤残就业补助金的责任；三、驳回刘涛的仲裁请求。案件受理费10元，由刘涛负担。 二审中，当事人没有提交新证据。二审认定事实同一审一致。 本院归纳本案二审争议焦点为：一、刘涛与楚杨公司之间是否存在劳动关系，楚杨公司是否应向刘涛支付一次性伤残就业补助金。 本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，刘涛为证明其与楚杨公司之间存在劳动关系的事实，在一审中提交了淮南市社会保险参保缴费证明、认定工伤决定书等证据，上述两份证据内容均显示刘涛的用人单位系楚杨公司。楚杨公司抗辩认为刘涛系长垣公司员工，楚杨公司受长垣公司的委托，为刘涛代缴社保及申报工伤，刘涛与楚杨公司不存在劳动关系。为支持其主张，楚杨公司在一审中提交了其与饿了么平台淮南地区负责人郝冠中聊天记录、楚杨公司与长垣兴正淮南分公司签订的人事代理协议复印件。经查，楚杨公司提交的证据均是其与长垣兴正淮南分公司之间的聊天记录及人事代理合同，并没有证据证明长垣兴正淮南分公司与刘涛签订了劳动合同或由长垣兴正淮南分公司向刘涛发放工资等事实。楚杨公司提交的证据不足以支持其反驳主张，应承担举证不能的责任。综上，刘涛已经淮南市人力资源和社会保障局认定为工伤，经淮南市劳动能力鉴定委员会鉴定为劳动功能障碍拾级。楚杨公司作为用工单位，应根据《工伤保险条例》第三十七条的规定，向刘涛支付一次性伤残就业补助金34220元。刘涛上诉主张成立，本院依法予以支持。楚杨公司关于其与长垣兴正淮南分公司之间存在人事代理关系的主张，不属于本案审理范围，应另案处理。 综上所述，刘涛的上诉请求成立，应予支持。依照《工伤保险条例》第三十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销安徽省淮南市田家庵区人民法院（2020）皖0403民初6350号民事判决； 二、驳回安徽楚杨人力资源服务有限公司的诉讼请求； 三、解除安徽楚杨人力资源服务有限公司与刘涛之间的劳动关系； 四、安徽楚杨人力资源服务有限公司于本判决生效之日起十五日内向刘涛支付一次性伤残就业补助金34220元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费10元，由安徽楚杨人力资源服务有限公司负担；二审案件受理费10元，由安徽楚杨人力资源服务有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  桂华雷 审判员  王雪霞 审判员  李 侠 二〇二一年五月八日 书记员  杨海波 附相关法律条文： 《工伤保险条例》 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。