江苏省连云港市连云区人民法院 刑 事 判 决 书 (2016)苏0703刑初186号 公诉机关江苏省连云港市连云区人民检察院。 被告人任支军，个体业主。因涉嫌犯生产、销售有害食品罪，于2016年2月23日被取保候审。 被告人陈宽霞，个体业主。因涉嫌犯生产、销售有害食品罪，于2016年2月23日被刑事拘留，同年3月1日变更为取保候审。 辩护人黄卫党，江苏同科律师事务所律师。 江苏省连云港市连云区人民检察院以连云检诉刑诉［2016］172号起诉书指控被告人任支军、陈宽霞犯生产、销售有害食品罪，于2016年8月4日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。连云港市连云区人民检察院检察员胡小丽，被告人任支军、被告人陈宽霞及其辩护人黄卫党到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控称：2015年7月至2016年2月间，被告人陈宽霞、任支军在明知印染助剂（俗称工业盐）不能用于加工食品的情况下，仍然使用印染助剂加工食品，并在连云港市徐圩新区某农贸市场，两人共同经营的某肉食店内销售。2016年2月17日，连云港市盐务管理局在陈宽霞、任支军某肉食店内，查扣印染助剂25㎏。经国家盐产品质量监督检验中心检验：查获的印染助剂，按GB5461-2000《食用盐》中加碘精制盐二级品标准检验，碘项目不符合标准规定，其他项目符合标准规定，检验结论为不合格。 公诉机关为证实上述指控，提交了二被告人的户口基本信息、发破案经过、行政处罚决定书、国家盐产品质量监督检验中心NO2016099号检验报告，证人丁某能、刘某、翁某的证言笔录，辨认笔录，被告人任支军、陈宽霞的供述和辩解等证据相证实。公诉机关认为，被告人任支军、陈宽霞生产销售的食品中掺入有害的非食品原料，其行为构成生产、销售有害食品罪，且是共同犯罪。二被告人具有坦白情节，可以从轻处罚。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第二十五条第一款、第六十七条第三款的规定追究被告人任支军、陈宽霞的刑事责任。 被告人任支军对起诉书指控的事实及适用法律均无异议，自愿认罪。 被告人陈宽霞对起诉书指控的事实及适用法律均无异议，自愿认罪。辩护人黄卫党的辩护意见是，陈宽霞不构成生产、销售有害食品罪。从鉴定结论来看，除了不含碘以外，其他各项元素的指标都符合食用盐的标准，这个鉴定结论不能证明陈宽霞在生产销售的食品中，掺入有毒有害非食品原料。公诉人把不含碘的盐就认定为有害的盐没有事实依据。被告人陈宽霞受到的行政处罚也是恰当的，但是不构成刑事犯罪。 经审理查明，2015年7月至2016年2月间，被告人陈宽霞、任支军在明知印染助剂（俗称工业盐）不能用于加工食品的情况下，仍然使用印染助剂加工食品，并在连云港市徐圩新区某农贸市场，两人共同经营的某肉食店内销售。2016年2月17日，连云港市盐务管理局在陈宽霞、任支军某肉食店内，查扣印染助剂25㎏。经国家盐产品质量监督检验中心检验：查获的印染助剂，按GB5461-2000《食用盐》中加碘精制盐二级品标准检验，碘项目不符合标准规定，其他项目符合标准规定，检验结论为不合格；该印染助剂符合《工业盐》标准。 另查明，2016年2月，被告人陈宽霞因本案查明的事实，被连云港市盐务管理局给予责令整改、没收剩余印染助剂25公斤、罚款人民币贰佰元整的行政处罚 上述经审理查明的事实，被告人陈宽霞、任支军在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关当庭出示、经庭审质证下列证据证实： 1.常住人口基本信息，证实被告人任支军、陈宽霞均的自然情况。 2.发破案经过，证实被告人任支军、陈宽霞均系被抓获归案。 3.行政处罚决定书、询问笔录，现场笔录、现场照片、现场检测记录、先行登记保存物品证据通知书，证实因陈宽霞在其经营的某肉食店内使用印染助剂充当食盐，连云港市盐务管理局决定给予其责令整改、没收剩余印染助剂、罚款200元的行政处罚。 3、证人丁某能的证言笔录及辨认笔录、证人刘某的证言及辨认笔录，证实某农贸市场“某肉食”的老板是陈宽霞，主要经营肉食、卤菜及现做的春卷、肉丸等。 5、证人翁某的证言笔录，证实2004年，其把某农贸市场东门创业南路XX号门面房租给了任支军夫妇经营“某肉食”，2012年4月，其把门面房收回自用，任支军夫妇就把“某肉食”店搬到了农贸市场东门附近。主要经营肉食，还有油炸的春卷、藕饼、肉丸等。 6、被告人任支军的供述与辩解，供称其与陈宽霞是夫妻关系，在某农贸市场内共同经营“某肉食”店，主要销售肉食，也制作一些肉丸、菜丸、藕饼、卤货等销售。2015年春天的时候，陈宽霞说在店门口买了一袋散装盐，价钱便宜。其看到一个白色编织袋，上面有蓝色英文标示，里面装了约70斤的白色粉末状东西，其知道这不是正规的盐。其和陈宽霞在加工菜丸、藕饼等食品时会用一些，大约用了20斤左右。 7、被告人陈宽霞的供述与辩解，供称2015年春天的时候，其在“某肉食”店门口，有个男的拿了一个白色编织袋，袋上有蓝色英文字母，袋内有白色粉末，那人说他的盐便宜，其看盐很干净，就给了那个人50元钱把盐买下来了，估计有60斤左右。其和任支军在加工肉丸、菜丸、藕饼等食品时会用一些，大约用了10斤左右，加工的食品也销售了。 8、国家盐产品质量监督检验中心NO2016099-1号、NO2016099-2号、NO2016099-3号检验报告，证实被告人任支军、陈宽霞经营的某肉食店，使用的印染助剂碘项目不符合《食用盐》标准规定，其他项目符合标准规定，检验结论为不合格；该印染助剂符合《工业盐》标准。 上述证据来源合法，真实有效，各证据能够相互印证，足以证明本院经审理查明的事实，本院依法予以确认。 本院认为，被告人任支军、陈宽霞在生产、销售的食品中掺入有害的非食品原料，其行为均已构成生产、销售有害食品罪。公诉机关指控被告人任支军、陈宽霞犯生产、销售有害食品罪，事实清楚，证据确实、充分，定性准确，本院依法予以支持。在共同犯罪中，二被告人所起作用相当，不分主从犯。被告人陈宽霞、任支军归案后如实供述犯罪事实，是坦白，依法可从轻处罚。国家盐产品质量监督检验中心检验报告证实，二被告人在生产、销售的食品中添加的印染助剂碘项目不符合《食用盐》标准规定，同时还证实该印染助剂符合《工业盐》标准，而工业盐是非食品原料，在生产、销售的食品中是严禁添加的。故辩护人提出的陈宽霞不构成生产、销售有害食品罪的辩护意见无法律和事实依据，本院不予采纳。被告人陈宽霞所缴纳的行政处罚罚款，依法可以折抵罚金。被告人任支军、陈宽霞归案后认罪态度较好，确有悔罪表现，且经其所在的社区调查评估，建议对被告人任支军、陈宽霞适用缓刑，故可以对二被告人宣告缓刑。为打击犯罪，维护市场经济秩序和食品安全，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第二十五条第一款、第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下： 一、被告人任支军犯生产、销售有害食品罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金五千元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。 二、被告人陈宽霞犯生产、销售有害食品罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金五千元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王林烟 审 判 员  王 鸿 人民陪审员  张立华 二〇一六年十月二十四日 书 记 员  张津瑞 法律条文附录 《中华人民共和国刑法》 第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。