广东省珠海市香洲区人民法院民 事 判 决 书（2016）粤0402民初5671号原告：珠海高新技术产业开发区人民医院，住所地：珠海市高新区唐家湾镇金峰中路232号。组织机构代码证：45592615-X。法定代表人：黎程，该院院长。委托代理人：任小红，该院员工。委托代理人：孙亚南，广东万山律师事务所律师。被告：王振江，男，1956年8月10日出生，汉族，住河南省舞阳县，委托代理人：张德斌，广东常成律师事务所律师。原告珠海高新技术产业开发区人民医院与被告王振江劳动争议纠纷一案，本院于2016年7月11日立案受理后，依法由代理审判员廖新星适用简易程序公开开庭进行了审理。原告珠海高新技术产业开发区人民医院（以下简称“高新医院”）的委托代理人任小红、孙亚南，被告王振江及其委托代理人张德斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高新医院诉称，被告于2008年10月21日入职原告处，劳动合同约定的工作岗位和职务均为派驻珠海市戒毒康复中心清洁工。被告从一进入戒毒中心就参加了该中心对新入职工作人员的包括管理制度的培训，该中心位于中心大门的宣传栏内悬挂了《珠海市戒毒康复中心管理暂行办法》，其中第二十二条第二款规定“捎带或邮寄给戒毒人员的生活必需品，须经康复中心监察，确认无违禁品并登记后，才能交戒毒人员本人”。被告明知上述规定，却故意违反规定，根据珠海市公安局收容教养所的调查，被告于2015年12月24日下午4时30分，利用在戒毒康复中心更换垃圾袋的机会，为该中心四区8室的陈强私自递送物品，被当班民警发现。经查实，被告与陈强父亲相识，2015年12月20日，陈父交人民币200元给被告，让其多照顾陈强，被告随后便购买了两条红河牌香烟及一袋葡萄，私自送进监区。公安机关认为，被告的行为严重违反监所对于外来物品管理的规定，收容教养所决定停止被告在戒毒康复中心的保洁工作，并禁止其进入该所。为此，该所书面通报原告，要求原告重新调配保洁人员到戒毒中心履行职责。由于双方所签订劳动合同就是在戒毒中心担任保洁工作，工作地点为戒毒所，即原告招聘被告就是为此岗位，而由于被告违反有关规定，导致公安机关停止其保洁工作，禁止其进入戒毒中心，双方劳动合同已不可能继续履行，所以解除劳动合同已成必然，而造成的原因完全是因被告的违法行为。原告解除与被告的劳动合同符合劳动合同法的规定，故无需向被告支付赔偿金。另者，被告2016年1月份工资不应按离职前十二个月平均工资来支付，被告该月未发工资数额应为1774.25元，也即固定工资1600元+岗位津贴400元+特殊岗位津贴200元）÷31天×25天，且该月因被告违规无绩效。综上，原告解除与被告的劳动合同，完全是因被告违反市政府的前述规定，被公安机关禁止再履行和进入戒毒中心导致双方劳动合同无法履行，该解除行为符合劳动合同法，不属于违法解除合同，不应支付经济赔偿金；由于被告严重违反依法制定的行政规章而被解除合同，原告作为用人单位也可以无需支付经济补偿金。被告的1月份工资应按长期实行的工资发放办法进行，故原告现不服仲裁裁决，特向法院提起诉讼，请求判令：1.确认原告解除与被告的劳动合同合法；2.原告无需向被告支付经济赔偿金和经济补偿金；3.确认被告2016年1月份的工资为1774.25元。原告为其诉请提供了如下证据:1.仲裁裁决书及送达回证；2.劳动合同；3.收容教养所关于停止王振江保洁工作的函；4.关于辞退王振江的通报；5.辞退通知书；6.2015年1月至12月合同制人员工资发放表；7.珠海市戒毒康复中心图文宣传栏内容及全景照片；8.《珠海市戒毒康复中心管理暂行办法》全文；9.珠海市编办珠机编办[2013]209号文件；10.高新区金鼎卫生院人事管理规定；10.检讨书；11.珠海市公安局珠公（请）[2015]101号文件复印件。被告王振江辩称，被告并没有严重违反原告的规章制度，所以原告解除与被告的劳动合同属于违法解除劳动合同，应当支付赔偿金。被告为其主张提供如下证据：1.劳动合同；2.社会保险缴费记录；3.工资流水；4.辞退通知书。经审理查明：一、入职时间及工作岗位：王振江于2008年10月21日入职于珠海高新技术产业开发区金鼎卫生院，任珠海市戒毒康复中心清洁工；后珠海高新技术产业开发区金鼎卫生院于2013年11月14日经珠海市机构编制委员会更名为珠海高新技术产业开发区人民医院（即原告高新医院）。二、有无签订劳动合同及参加社会保险：双方分别于2008年11月18日、2011年10月21日、2014年10月21日签订三份劳动合同，最后一份合同期限为无固定期限劳动合同。三份劳动合同约定的工作岗位均为戒毒所清洁工，工作地点分别为本单位及外办门诊、本院、戒毒所。高新医院自2008年11月起至2016年1月止为王振江参加了社会保险。三、离职前十二个月平均工资：3427元。四、双方发生劳动争议以及解除劳动关系的时间：2016年1月13日珠海市公安局收容教育所向高新医院出具一份《关于停止王振江保洁工作的函》，内容为：2015年12月24日下午4时30份许，珠海市戒毒康复中心保洁员王振江利用更换垃圾袋的机会，为珠海市戒毒康复中心四区8室陈强私自顾送物品，被当班民警发现。经查，王振江与陈强父亲原本相识，2015年12月20日，陈父交人民币200元给王振江让其多照顾陈强，王振江随后购买了两条红河牌香烟及一袋葡萄，私自送进监区。王振江的行为已严重违反监所对于外来物品管理的规定，现决定停止王振江在戒毒康复中心的保洁工作，即日起禁止王振江进入珠海市公安局收容教育所。现将情况通报贵院，请重新调配保洁人员到珠海市戒毒康复中心履行职责。对于上述函件内容，王振江并无异议，且已于2015年12月25日作出了书面检讨。高新医院于2016年1月19日作出《关于辞退王振江的通报》，内容为王振江的以上行为严重违反监所对于外来物品管理的规定、戒毒康复中心管理规定以及高新医院管理纪律，为严肃医院管理纪律，警戒他人，杜绝此类行为的发生，经医院研究决定，将王振江给予辞退处理，即日解除双方劳动合同关系。后于同月25日向王振江出具辞退通知书，内容为“由于王振江在戒毒康复中心工作期间，严重违反相关管理规定，根据相关法律法规和本院的管理规定，医院研究决定，请于2016年1月19日前办理相关离职交接手续，即日起与本院解除劳动合同关系。工资结算至2016年1月25日，工资即2200元/月÷31天×25天=1774.25元”。王振江于次日签名确认。高新医院主张王振江的行为违反了《珠海市戒毒康复中心管理暂行办法》第二十二条第二款“捎带或邮寄给戒毒人员的生活必需品，需经康复中心监察，确认无违禁品并登记后，才能交戒毒人员本人”的规定及《珠海高新区金鼎卫生院人事管理规定》第二十六条“在聘用期间，聘用员工有下列情况之一的，医院有权解聘……（七）严重违反医院劳动纪律或者医院规章；失职、渎职、营私舞弊给医院造成重大损失的……”，因此其据此解雇王振江系合法的，并为其主张提供了上述暂行办法及宣传栏张贴暂行办法的照片、管理规定等证据。王振江对该些证据真实性均予以确认，但认为暂行办法并非内部规章制度，而系对外的规定，且香烟与水果并非违禁品，其没有严重违反该暂行办法；《珠海高新区金鼎卫生院人事管理规定》没有规定被派遣单位遣返属于严重违反医院的规章制度，且王振江并没有违反医院劳动纪律或医院规章，且也没有失职和渎职的行为。据此，王振江认为高新医院在其被遣返后直接将其解雇系违法的，其未提交证据证明其主张。五、离职前工资是否已结清：未结清2016年1月份工资。高新医院主张依据工资发放表，王振江2015年6月后每月工资由固定工资1600元、岗位津贴400元、绩效工资（金额浮动）、特殊岗位津贴200元、加班费（金额不等）、生日补助、通讯补贴、高温补助组成，另外每年发放过节费合计8000元（除春节2000元外，元旦、清明、五一、端午、中秋、国庆各节日发放1000元），故王振江2016年1月的工资金额为1774.25元[2200元/月（固定工资1600元+岗位津贴400元+特殊岗位津贴200元，因王振江违反规定，该月无绩效工资）÷31天×25天（当月王振江实际上班14日，但高新医院同意结算工资至25日）]。王振江对工资发放表并无异议，但其称系银行卡代发工资，无需签工资表领工资，故不清楚工资结构，其仅知道基本工资为1500元/月，又确认其该月实际工作至2016年1月14日，后未再去上班了，并主张应当按照离职前月平均工资计算至双方实际解除劳动合同之日即2016年1月25日。六、仲裁请求：1.高新医院向王振江支付违法解除劳动合同赔偿金65610元；2.高新医院向王振江支付2016年1月份工资3645元。七、仲裁裁决结果：珠海市劳动人事争议仲裁委员会于2016年6月24日作出珠劳人仲案字[2016]446号仲裁裁决书，裁决：1.高新医院向王振江支付违法解除劳动合同赔偿金51855元；2.高新医院向王振江支付2016年1月份工资2702元；3.驳回王振江的其他仲裁请求。八、其他需说明的事项：1.根据《珠海市戒毒康复中心管理暂行办法》及珠海市公安局珠公（请）[2015]101号文件，由高新医院委派医疗、护理、保洁人员等至珠海市戒毒康复中心，政府有相应的补贴，但委派人员的工资由高新医院发放；2.高新医院主张王振江系由其招聘入职，入职时即委派至珠海市戒毒康复中心工作至被遣返，双方劳动合同约定的工作岗位就是戒毒所清洁工，王振江被珠海市戒毒康复中心遣返后高新医院无工作岗位可以安排给王振江，故系因王振江的行为导致无法继续履行劳动合同。本院认为：原、被告已签订书面的劳动合同，形成劳动合同关系，双方的权利义务应受相关的劳动法律法规调整与约束。本案的争议焦点为：高新医院辞退王振江是否合法。关于该争议焦点，高新医院以王振江严重违反戒毒康复中心管理规定以及高新医院管理纪律为由辞退王振江，并进一步明确其主要依据在于王振江违反了《珠海市戒毒康复中心管理暂行办法》第二十二条第二款及《珠海高新区金鼎卫生院人事管理规定》第二十六条第（七）项，本院对此分析如下：首先，王振江系由高新医院招聘录用，并委派至珠海市戒毒康复中心工作，其理应遵守高新医院和珠海市戒毒康复中心的规章制度；其次，王振江对《珠海高新区金鼎卫生院人事管理规定》并无异议，且该规定符合法律规定，该管理规定对王振江具有约束力，另外，《珠海市戒毒康复中心管理暂行办法》已在珠海市戒毒康复中心门口显眼位置张贴悬挂，王振江在该处连续工作多年，理应清楚，且其私自利用更换垃圾袋的机会携带物品给戒毒人员的隐蔽行为方式也侧面反映其实际知晓珠海市戒毒康复中心关于物品的管理规定，其抗辩称不知悉该暂行办法理据不足，本院不予采信；再次，戒毒康复中心属于特殊强制戒毒机构，纪律要求较一般单位更为严格，王振江作为长期在该处工作的工作人员理应恪守相关规章管理制度，其于2015年12月24日受他人之托利用职务之便私自携带物品给戒毒人员的行为已违反了《珠海市戒毒康复中心管理暂行办法》第二十二条之规定，且行为性质较为严重，并导致珠海市公安局收容教育所将其退回给委派方高新医院及要求高新医院重新调配保洁人员履行职责，实际上，王振江的上述行为已经严重违反了劳动纪律及相应的规章制度，并因此对高新医院造成了损失，上述情形符合《珠海高新区金鼎卫生院人事管理规定》第二十六条第（七）项之规定；综上，高新医院因王振江的上述行为辞退王振江并不违反法律规定，故本院对高新医院请求无需向王振江支付赔偿金的诉请请求予以支持。另外，对于王振江2016年1月份工资数额。高新医院提交的工资发放表，王振江予以确认，本院亦予以确认，上载王振江的工资结构为基本工资1600元+岗位津贴400元+绩效工资300元+特殊岗位津贴200元，上述项目均为每月固定发放，本院认为应当计入工资范畴，高新医院主张王振江该月不应计算绩效工资依据不足，本院不予采纳，综上，王振江该月应发工资数额为2016元（2500元÷31天×25天）。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及第三款的规定，判决如下：一、确认原告珠海高新技术产业开发区人民医院与被告王振江的劳动合同关系已解除；二、限原告珠海高新技术产业开发区人民医院于本判决发生法律效力之日起十日内支付被告王振江2016年1月份工资2016元；三、原告珠海高新技术产业开发区人民医院无需向被告王振江支付违法解除劳动关系的赔偿金51855元；四、驳回原告珠海高新技术产业开发区人民医院的其他诉讼请求。如果原告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案减半收取受理费5元，由原告珠海高新技术产业开发区人民医院负担（已预缴）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。代理代理审判员  廖新星二〇一六年十月八日书 记 员  朱海瑜