河南省伊川县人民法院刑 事 判 决 书（2021）豫0329刑初75号公诉机关河南省伊川县人民检察院。被告人滑铜喜，男，1983年2月4日出生，汉族，高中文化，2012年6月至案发前在洛阳鼎盛汽车运输有限公司工作，任该公司法定代表人兼安全管理员，住洛阳市瀍河区林科所家属院1楼（户籍地:河南省偃师市）。因涉嫌重大责任事故罪，于2020年9月12日被伊川县公安局刑事拘留；因涉嫌重大责任事故罪，于2020年9月25日经伊川县人民检察院批准逮捕，次日被伊川县公安局执行逮捕。辩护人石会升，河南诚然律师事务所律师。伊川县人民检察院以伊检一部刑诉［2021］372号起诉书指控被告人滑铜喜犯重大责任事故罪，于2021年3月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。伊川县人民检察院指派检察员侯乐丹出庭支持公诉，被告人滑铜喜及其辩护人石会升均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。伊川县人民检察院指控：2012年6月至案发前，被告人滑铜喜任洛阳鼎盛汽车运输有限公司法定代表人兼安全管理员期间，对公司安全管理主体责任未履行到位，对公司挂靠车辆和驾驶员源头化管理及安全教育培训制度落实存在漏洞，对公司运输车辆管理不到位，对公司营运车辆的动态监控交通违法信息处理不到位，履行安全管理职责存在严重缺陷，导致2020年9月9日12时30分许，其公司挂靠的豫Ｃ×××××号重型栏板汽车，在司机王某1（已判处刑罚）驾驶至伊川县G343大卢线鸦岭镇张坡村路段时，与一辆三轮摩托车发生重大事故，造成四人死亡。滑铜喜对该起道路交通事故负有直接监督管理责任。公诉机关针对指控事实提供了相关证据材料，认为被告人滑铜喜在管理、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，情节特别恶劣，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人滑铜喜到案后，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，系坦白，可以从轻处罚。建议判处被告人滑铜喜有期徒刑三年至五年。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提请本院依法判处。被告人滑铜喜对公诉机关指控的犯罪事实及罪名定性均无异议，自愿认罪。其辩护人辩护意见为：对公诉机关指控的犯罪事实及罪名定性均无异议，被告人滑铜喜具有以下从轻、减轻处罚的量刑情节：一、重大责任事故罪是过失犯罪。被告人滑铜喜对挂靠车辆的安全管理未到位，未认真履行监管义务，存在疏忽大意的过失，最终导致本案重大事故的发生。应考虑被告人滑铜喜主观恶性小、人身危险性小，酌情从轻处罚。二、本案道路交通事故的发生，系多因一果。根据洛阳市应急管理局网站公示的《伊川县大卢线鸦岭“9.9”较大道路交通事故调查报告》可知本案事故的发生，是驾驶员王某1违法驾驶行为、滑铜喜的管理漏洞以及嵩县安泰水泥制品有限公司的过错行为多种原因造成的。驾驶员王某1的违法驾驶行为是发生事故直接的和根本的原因。结合《调查报告》及最高法院工作意见，滑铜喜并非全部责任，因此其犯罪情节较轻。根据罪责刑相适应的刑罚原则，对滑铜喜应当从轻处罚。三、被告人滑铜喜应认定为自首。卷宗材料显示，滑铜喜未被采取强制措施之前，被公安机关传唤到案，应认定为自首，依法可以从轻或者减轻处罚。四、被告人滑铜喜，系初犯、偶犯，请酌情从轻处罚。五、被告人滑铜喜到案后配合司法机关调查，且当庭自愿认罪，悔罪表现明显。综上，被告人滑铜喜具有法定、酌定的从轻、减轻情节，恳请依法对被告人滑铜喜判处三年以下有期徒刑，给被告人滑铜喜一个改过自新、重新做人机会。经审理查明，洛阳鼎盛汽车运输有限公司成立于2012年6月7日，公司经营范围为道路普通货物运输、货物专用运输等。被告人滑铜喜自该公司成立至案发前任该公司法定代表人兼安全管理员。豫Ｃ×××××号重型栏板普通货车，登记户名为洛阳鼎盛汽车运输有限公司，实际所有人为王某1，系王某1于2018年5月15日以16.5万元的价格从嵩县齐玲国处购买。该车初次登记日期为2013年5月10日，检验有效期至2021年5月31日。该车辆道路运输证年审日期至2020年4月30日，逾期未审验。豫Ｃ×××××号货车，自2017年6月17日至2020年8月25日共发生34条电子违法监控记录，其中23条已处理、交款，11条未处理、未交款。豫Ｃ×××××号重型栏板普通货车驾驶员王某1的道路普货驾驶员从业资格证显示，证号：410329196307242593，发证机关：北京市交通委员会运输管理局，从业资格类别：经营性道路货物运输驾驶员，从业资格证有效期：2022年12月19日。经查询交通运输部互联网道路运输便民服务系统和全国道路运政基本信息查询服务平台，无王某1从业资格证信息；经致函北京市交通委员会，确认未向王某1发放道路从业人员资格证。2020年9月9日12时30分许，司机王某1（已判处刑罚）驾驶豫Ｃ×××××号重型栏板货车装载5根空心水泥管，超速行驶至伊川县G343大卢线鸦岭镇张坡村路段时，与一辆三轮摩托车相撞发生重大事故，造成四人死亡，王某1负该事故全部责任。该事故发生时，车辆驾驶员王某1的驾驶证状态为超分、违法未处理、扣留。另查明：2020年9月11日，伊川县公安局交警大队民警到瀍河交警大队调查王某1交通肇事案中肇事车辆所属鼎盛运输公司，瀍河交警队民警电话通知该公司法定代表人滑铜喜到场配合调查。当天，被告人滑铜喜自行到瀍河交警大队，后被伊川公安局交警大队民警带走，到案后，如实供述其罪行。认定上述事实的证据有：1.书证：户籍及前科证明、营业执照、道路运输经营许可证、到案经过及瀍河交警队证明、安全检查记录本、安全教育培训记录本、安全生产工作记录本、洛阳鼎盛汽车运输有限公司管理制度、车辆行驶轨迹、道路交通事故认定书、证明、洛阳市人民政府、洛阳市应急管理局文件及事故调查报告、王某1刑事判决书等书证；2.证人证言：证人王某1、王某2、王某3、张某的证言；3.被告人滑铜喜的供述和辩解。上述证据已经庭审举证、质证，收集程序合法，内容客观真实，确实、充分，足以认定指控事实。本院认为，被告人滑铜喜作为洛阳鼎盛汽车运输有限公司的法定代表人及安全管理员，负有对公司挂靠营运车辆的安全管理及车辆驾驶员的安全教育等管理责任，被告人滑铜喜在管理、作业中违反有关安全管理的规定，放任不具备道路从业人员资格证的王某1在驾照状态为超分、违法未处理、扣留的情况下，仍上路行驶，因而发生重大交通事故，造成四人死亡，情节特别恶劣，其行为已构成重大责任事故罪，伊川县人民检察院指控其罪名成立，本院依法予以支持。关于被告人滑铜喜是否成立自首。根据刑法及相关司法解释规定，尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或人民法院投案，并如实供述自己的罪行的，是自首。本案中，根据被告人滑铜喜的到案经过、瀍河交警队证明及被告人滑铜喜的供述等证据可以认定，被告人滑铜喜在接到瀍河交警队通知其就王某1交通肇事一案让其到场配合调查的电话后，自行到该交警大队，被伊川公安局办案民警带走，被告人滑铜喜到案后如实供述自己的罪行，应认定为自首，依法可对其从轻或减轻处罚。被告人滑铜喜认罪认罚，可以从宽处理。根据被告人滑铜喜犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第六十一条、第六十二条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，经合议庭评议，判决如下：被告人滑铜喜犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2020年9月12日起至2023年9月11日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省洛阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  王 磊人民陪审员  李玉霞人民陪审员  白小灵二〇二一年五月十三日书 记 员  陈浩玉