辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽01民终6076号上诉人（原审被告）：王峰，男，1973年9月28日出生，汉族，住沈阳市皇姑区。委托诉讼代理人：王合志，辽宁良友（自贸区）律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵强，辽宁良友律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：核工业二四〇研究所，住所地沈阳市皇姑区岐山东路4号。法定代表人：毛玉锋，系研究所副所长。委托诉讼代理人：周海博，辽宁奥启律师事务所律师。委托诉讼代理人：侯琨鹏，辽宁奥启律师事务所律师。原审被告：沈阳山盟建设集团有限公司，住所地沈阳市皇姑区巴山路54号。法定代表人：刘培华，系该公司董事长。委托诉讼代理人：吴佳潼，辽宁良友律师事务所律师。上诉人王峰与被上诉人核工业二四〇研究所（以下简称“二四〇研究所”）、原审被告沈阳山盟建设集团有限公司（以下简称“山盟集团”）建设工程施工合同纠纷一案，不服辽宁省沈阳市沈北新区人民法院（2020）辽0113民初3643号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月25日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。王峰上诉请求：要求改判或者发回重审。理由：1、违约金认定逾期天数错误；2、工程存在多次设计变更和签证，理应工期延长；3、我方已经向二四〇研究所提交了完整的竣工材料。二四〇研究所辩称，要求维持原判。理由：1、王峰对于逾期竣工408天负有举证义务，但是其无法证明；2、案涉工程存在取消项，鉴定报告中的取消项数额高于鉴定报告中签证工程量；3、合同第11、13条约定如果延期，王峰应当向二四〇研究所提交延期申请，但是王峰直至工程结束也没有提交过申请；4、鉴定报告的工程总价远低于合同约定的工程价款，可以证明工程量实际上是减少的，而并没有实际增加；5、王峰应该承担交付工程档案及办理备案手续的义务，双方在一审有签字确认存在大量未交工程档案资料。山盟集团述称，同意王峰的上诉意见。二四〇研究所向一审法院起诉请求：1、请求判令王峰、山盟集团向二四〇研究所给付完整的工程竣工备案资料，并办理竣工验收手续及竣工备案手续，承担逾期交付的违约责任（以工程总价款为基数，按银行同期贷款利率计算违约金）；2、请求判令王峰、山盟集团承担案涉工程质量维修义务，给付二四〇研究所已垫付的维修费用89597.00元；3、请求判令王峰、山盟集团承担逾期竣工责任违约金9817072.54元（以另案判决中法院认定的工程总价款80204841.00元为基数，自逾期日至实际交付日即2015年10月20日至2016年12月1日，按日万分之三计算），返还二四〇研究所多支付的工程款8110231.54元；4、请求判令王峰、山盟集团承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：2014年4月23日，山盟集团与二四〇研究所签订《建设工程施工合同》，承建二四〇研究所沈北新区孝信街12号综合科研生产基地基础设施建设施工，工期2014年4月20日至2015年10月19日，工程款88652411.33元，并约定竣工结算完成后支付对结算总价款95%,剩余5%作为质保金，按单项工程分别计算质量保修期，其中屋面防水质保期五年，其余为二年或二个采暖、供冷期，质保期满后14天内质保金予以返还，双方对逾期付款仅约定承担违约责任，但未明确计算标准。《建设工程施工合同》通用条款第32.1条、专用条款第32.1条、专用条款第47条规定，承包人按照国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。在提交竣工验收报告7日内提交竣工图4份（含电子档一份），承包人负责办理所有与工程相关的竣工验收手续、发包人协助办理相关手续。《建设工程施工合同》通用条款第34.1条、专用条款第35.2条第2款规定，承包人应按法律、行政法规或国家关于工程质量保修的有关规定对交付发包人使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任，达不到质量标准，承包人承担返修和返工的全部费用。《建设工程施工合同》专用条款第13.1条规定，工期延误的，每拖延一天工期，扣减工程总承包费的万分之三。另据一审法院(2018)辽0113民初4650号生效民事判决确认：2014年4月19日，王峰与山盟集团签订《承包合同》，约定沈北新区孝信街12号综合科研生产基地基础设施建设施工的债权债务，均由王峰负担，并向山盟集团交纳竣工决算总值2%的承包管理费，工期2014年4月20日至2015年10月19日，虽约定税金由王峰负担，但未确定标准和比例，还约定质保期满后，质保金有剩余，王峰才可领取。《建设工程施工合同》及《承包合同》签订后，王峰实际入场施工。二四〇研究所、王峰与山盟集团对案涉工程是否完成竣工验收无一致意见，但均明确2016年12月1日案涉工程交钥匙。经鉴定，案涉工程造价无争议部分共计80204841.00元，王峰认可已收到工程款78498000.00元。一审法院认为，当事人签订的《建设工程施工合同》系合同双方当事人的真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，对合同双方当事人具有法律约束力，合同双方应按照合同约定全面履行自己的义务。山盟集团将工程转包给王峰施工建设违反法律规定，应与王峰承担连带责任。《建设工程施工合同》通用条款第32.1条、专用条款第32.1条、专用条款第47条规定，承包人按照国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。负责办理所有与工程相关的竣工验收手续、发包人协助办理相关手续。王峰与山盟集团签订《承包合同》，实际承建案涉工程，故对于二四〇研究所要求王峰、山盟集团交付完整的工程竣工备案资料，并负责办理竣工验收手续及竣工备案手续的诉讼请求，予以支持。二四〇研究所与山盟集团未对逾期交付竣工资料约定违约责任，故二四〇研究所要求王峰、山盟集团承担逾期交付竣工资料违约责任的诉讼请求，不予支持。王峰抗辩已向二四〇研究所交付了工程档案，但未提交证据加以证明，不予支持。二四〇研究所提交的证据不足以证明王峰承建工程存在质量问题且未申请对案涉工程质量进行鉴定，应自行承担举证不能的后果，故对于二四〇研究所基于《建设工程施工合同》通用条款第34.1条、专用条款第35.2条第2款规定要求王峰、山盟集团承担案涉工程质量维修义务并给付二四〇研究所已垫付的维修费用89597.00元的诉讼请求，不予支持，二四〇研究所对质量保修纠纷另案诉讼。《建设工程施工合同》约定案涉工程工期2014年4月20日至2015年10月19日，双方均承认案涉工程未办理竣工验收手续，且均明确2016年12月1日案涉工程交钥匙，应视为案涉工程实际交付之日。《建设工程施工合同》专用条款第13.1条规定，工期延误的，每拖延一天工期，扣减工程总承包费的万分之三。案涉工程于2016年12月1日实际交付，工期延误408天，王峰抗辩工期延误系因设计变更导致，但未提交证据加以证明，亦未提交证据证明因设计变更导致工期延长的具体期限，不予支持。案涉工程总承包费为80204841.00元，延误天数为408天，逾期竣工违约金数额为9817072.54元。一审法院判决：一、被告王峰于本判决生效后三十日内向原告核工业二四〇研究所交付涉案工程完整工程竣工备案资料，并办理竣工验收手续及竣工备案手续；二、被告王峰于本判决生效后三十日内给付原告核工业二四〇研究所违约金数额为9817072.54元；三、被告沈阳山盟建设集团有限公司对第一、二款承担连带责任；四、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费80519.50元，由王峰、沈阳山盟建设集团有限公司承担。二审期间，王峰提交建设工程施工合同、建筑工程竣工验收报告、（2018）辽0113民初4650号案件之庭审笔录、工程现场签证单、工程洽商记录、沈阳市建都工程建设监理有限公司出具的情况说明，本院组织当事人进行了质证。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，山盟集团与二四〇研究所双方之间形成的建设工程施工合同关系为双方真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方应依约履行义务。山盟集团将工程转包给没有施工资质的王峰违反法律规定，故山盟集团与王峰对案涉工程承担连带责任。关于案涉工程逾期天数认定的问题。施工合同约定工程的工期为2014年4月20日至2015年10月19日，双方均自认案涉工程未办理竣工验收手续，但均明确2016年12月1日案涉工程交钥匙，故该日期应视为案涉工程实际交付之日。案涉工程于2016年12月1日实际交付，施工合同约定2015年10月19日交付，故案涉工程逾期天数为408天，一审法院认定无误。另王峰主张案涉工程系由于设计变更导致工期延误，现提交的证据不足以证明工期延误系设计变更导致，亦未提交证据证明其曾向二四〇研究所提交过书面的延期报告，故本院不予支持。关于竣工资料是否交付完整的问题。《建设工程施工合同》的条款中约定承包人有向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告的义务。王峰实际承建案涉工程，故王峰与山盟集团应当提供完整竣工资料及竣工验收报告。王峰主张已经向二四〇研究所提交了完整的竣工资料，但现有证据不足以证明其已向二四〇研究所提供了完整的竣工资料及竣工验收报告，竣工验收资料存在部分缺失，王峰应自行承担举证不能的后果，故对于王峰的该项上诉请求，本院不予支持。综上所述，王峰的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费80519.5元，由王峰负担。本判决为终审判决。审判长  王惠丽审判员  相 蒙审判员  曹 杰二〇二一年五月六日法官助理徐瑶书记员杨俊驰本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。