安徽省宿州市埇桥区人民法院 刑 事 判 决 书 （2016）皖1302刑初652号 公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。 被告人孙立，男，1973年10月14日出生于安徽省宿州市，汉族，高中文化，农民，住宿州市埇桥区。因涉嫌犯非法采矿罪于2015年12月2日被宿州市公安局埇桥分局刑事拘留，同年12月16日被逮捕。现羁押于宿州市看守所。 辩护人王亚林，安徽金亚太律师事务所律师。 辩护人黄辉，安徽黄淮律师事务所律师。 宿州市埇桥区人民检察院以宿埇检刑诉（2016）634号起诉书指控被告人孙立犯非法采矿罪，于2016年7月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员郑某出庭支持公诉，被告人孙立及其辩护人王亚林、黄辉到庭参加诉讼。期间公诉机关申请补充侦查一次。本案现已审理终结。 宿州市埇桥区人民检察院指控：被告人孙立系宿州市埇桥区褚兰镇冯楼采石场的出资人及管理人，2014年7月18日至2015年5月26日，被告人孙立在宿州市埇桥区褚兰镇胡山东坡越界开采建筑石料用灰岩矿，经鉴定，被告人孙立非法开采建筑石料用灰岩矿资源储量227891立方米（合734059吨），折合人民币5138413元。 针对上述指控，公诉机关当庭出示了书证、鉴定意见、证人证言、被告人供述等证据相关予以证实，认为被告人孙立行为已构成非法采矿罪，建议依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，在有期徒刑三年至五年幅度内量刑并处罚金。 被告人孙立当庭对公诉机关指控的罪名无异议，但认为其非法开采的数量约为5万吨。其辩护人的辩护意见是：对公诉机关指控的罪名无异议，但在冯楼采石场设立前采空的区域没有查清，当地村民乱开乱采的数量未能够核实，鉴定报告及价格认证结论书的程序违法，不能作为证据使用，应以被告人孙立供述的数量认定。被告人孙立主动到案，并如实供述犯罪事实，系自首，建议对被告人从轻处罚。 经审理查明：被告人孙立系宿州市埇桥区褚兰镇冯楼采石场的出资人及管理人，2014年7月18日至2015年5月26日，被告人孙立在宿州市埇桥区褚兰镇胡山东坡越界开采建筑石料用灰岩矿5万吨。经宿州市埇桥区价格认证中心鉴定，每吨建筑石料用灰岩矿价值人民币7元，被告人孙立非法开采建筑石料用灰岩矿价值人民币35万元。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 一、鉴定意见 （一）宿州市埇桥区国土资源局委托安徽金联地矿科技有限公司作出的埇桥区褚兰镇冯楼采石场涉嫌非法开采埇桥区褚兰镇胡山东坡建筑石料用灰岩矿造成矿产资源破坏价值的鉴定报告及其附件，证明2014年7月18日至2015年5月26日，埇桥区褚兰镇冯楼采石厂涉嫌非法开采埇桥区褚兰镇胡山东坡建筑石料用灰岩矿资源储量227891立方米（合734059吨）。 （二）宿州市埇桥区价格认证中心价格认证结论书，证明每吨建筑石料用灰岩矿价值人民币7元。 二、刑事技术拍照，证明多名村民在冯楼采石场附近开采建筑石料用灰岩矿。 三、个人独资企业营业执照，载明宿州市埇桥区褚兰镇冯楼采石场投资人为孙某。许可经营项目及方式：建筑石料用灰岩露天开采、加工、销售。 四、采矿许可证，证明埇桥区褚兰镇冯楼采石厂开采矿种为建筑石料用灰岩，生产规模30.00万吨/年，矿区面积0.0197平方公里。有效期限：自2014年12月29日至2017年12月29日。 五、证人证言 （一）证人王某1的证言，证明他是褚兰镇冯楼村的村干部，孙立的冯楼采石场大概是2012年开始生产的，采石场的具体位置在褚兰镇胡山东坡，有人在冯楼采石场周围采挖石头。历年来冯楼村的村民都是依靠采挖石头维持生活。 （二）证人王某2、王某3、马某1、王某4、刘某1、马某2的证言，证明他们长期在冯楼采石场附近采挖石头。 （三）证人马某3的证言，证明他是冯楼村村委会副主任，孙立的冯楼采石场的位置在胡山东南部。冯楼采石场的前身是葛成干的，冯楼采石场塘口东南角常年都有附近村民在采挖。 （四）证人胡某的证言，证明他在孙立的采石场东侧附近用挖掘机采挖石头大约400吨左右。 （五）证人王某5的证言，证明胡某在孙立采石场东侧300米处用挖掘机开采石头，干了几天后被查处。 （六）证人王某6、刘某2的证言，证明冯楼采石场在孙立经营之前是葛成开采经营。 （七）证人赵某、周某的证言，证明孙立负责冯楼采石场经营生产。期间有村民在附近开采石头。 （八）证人万某1、万某2、王某7、王某8、王某9、马某4、万某3、万某4的证言，证明冯楼村采石厂是孙立经营的。2010年至2015年期间他们在附近采挖石头。 （九）证人孙某的证言，证明褚兰镇冯楼村胡山的冯楼采石场是他弟弟孙立以他的名义注册登记。孙立自己筹集资金投资经营采石场。 六、被告人孙立的供述，称褚兰镇冯楼采石场的法人是他哥哥孙某，他是采石场的实际出资人及管理者，负责采石场的日常管理和生产。采石场2012年7月16日开始生产，在宿州市埇桥区褚兰镇胡山开采建筑石料用灰岩。采石场经过埇桥区国土资源局批准，采矿证的有效期到2017年12月29日。采石场四周的采空区是当地村民开采的，认定他开采73.4059万吨建筑石料用灰岩不是事实，他超越采矿许可证的范围非法开采的数量大约为5万吨。 七、其他相关证据 （一）户籍证明，证明被告人孙立1973年10月14日出生于安徽省宿州市，身份证号码。 （二）案发及抓获经过，证明本案于2015年11月3日由埇桥区国土局移交宿州市公安局埇桥分局褚兰派出所而案发。2015年12月2日，被告人孙立接褚兰派出所电话通知后主动到案，当日被刑事拘留。 本院认为：被告人孙立违反矿产资源法的规定，超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿产资源达5万吨，价值人民币35万余元，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。公诉机关对被告人孙立开采数量为734059吨，价值人民币5138413元的指控，经查，公诉机关提交的多名证人证言及刑事技术拍照证明在被告人孙立经营的采石场附近长期有大量村民参与开采，该部分开采数量无法计算，且也不应在犯罪数额内认定，故公诉机关指控被告人孙立非法采矿数量为734059吨的犯罪数额，属事实不清、证据不足，本院不予支持。应以被告人孙立供认的开采数量认定为宜，故对被告人孙立提出的其非法采矿的数量约为5万吨的辩解意见及其辩护人提出的应以被告人孙立供述的开采量认定犯罪数额的辩护意见成立，本院予以采纳。对被告人辩护人提出的被告人孙立系自首的辩护意见，经查，被告人孙立虽经电话传唤后主动到案，但到案时未如实供述犯罪事实，不符合自首的构成要件，不构成自首，故辩护人对此辩护意见不能成立，本院不予采纳。根据被告人孙立犯罪情节及悔罪表现，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十一条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条及《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用若干问题的解释》第二条第（三）项之规定，判决如下： 一、被告人孙立犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年；罚金人民币七十万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 二、追缴被告人孙立违法所得人民币三十五万元（已缴至本院）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  孙 静 审 判 员  赵 静 人民陪审员  徐昭芳 二〇一六年十月二十七日 书 记 员  吴丹丹 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用若干问题的解释》第二条（三）项： 具有下列情形之一的，属于本解释第一条第（一）项规定的“未取得采矿许可证擅自采矿”： （三）超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿产资源的。