新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）新29民终448号 上诉人（原审被告）：新疆拜城大宛其煤业有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区拜城县乔克塔勒矿区。 法定代表人：王海波，总经理。 委托诉讼代理人：刘芳，女，1991年12月7日出生，汉族，系该公司员工，住新疆维吾尔自治区拜城县。 被上诉人（原审原告）：谢先顺，男，1969年4月4日出生，汉族，无固定职业，住陕西省汉阴县。 委托诉讼代理人：谢越岭，新疆越岭律师事务所律师。 上诉人新疆拜城大宛其煤业有限责任公司（以下简称大宛其煤业）因与被上诉人谢先顺追索劳动报酬纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区拜城县人民法院（2020）新2926民初1569号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年4月1日立案后，依法组成合议庭，于2021年4月8日进行调查，充分询问和听取了双方当事人的意见，未开庭进行了审理。本案现已审理终结。 大宛其煤业上诉请求：撤销新疆维吾尔自治区拜城县人民法院（2020）新2926民初1569号民事判决，并依法改判驳回谢先顺的诉讼请求。事实和理由：1.一审判决认定谢先顺与大宛其煤业存在劳动关系错误。大宛其煤业于2012年8月起将煤矿承包给上海华允能源有限公司。依据大宛其煤业与上海华允能源有限公司之间的承包协议，承包期间由上海华允能源有限公司组织人员生产经营，所产生的费用由上海华允能源有限公司承担。谢先顺所诉提供劳动时间为煤矿对外承包期间，产生的费用应由上海华允能源有限公司承担，且2015年开始正常性停产，故大宛其煤业与谢先顺之间不存在劳动关系；2.支付劳动报酬的前提是提供劳动，煤矿自2015年开始，因政策性停产不具备用工条件，谢先顺不可能给大宛其煤业提供劳动。一审庭审中谢先顺出示了一份未加盖大宛其煤业公章的工资表复印件，大宛其煤业已明确表示该工资表未加盖大宛其煤业印章且为复印件，签字人员签章是否真实无法核实，且签字人员均为与公司有其他诉讼的利害关系人，一审法院在未审查谢先顺提供劳动的时间及实际提供工作的内容的情况下，仅凭未加盖公司公章的工资表复印件认定大宛其煤业欠付工资，直接损害了大宛其煤业的合法权益；3.在谢先顺是否提供劳动的事实未予查清的情况下，判决大宛其煤业支付经济补偿金无事实及法律依据。 谢先顺辩称，一审判决认定事实清楚，大宛其煤业的上诉请求无事实和法律依据，请求驳回上诉，维持原判。 谢先顺向一审法院起诉请求：1.依法解除谢先顺与大宛其煤业之间的劳动关系；2.判令大宛其煤业支付谢先顺工资176,221元；3.判令大宛其煤业补缴2008年12月至2020年4月的社保费；4.判令大宛其煤业支付经济补偿金66,000元。 一审法院认定事实：2012年至2019年期间，谢先顺在大宛其煤业从事瓦检员工作，谢先顺和大宛其煤业之间未签订劳动合同。大宛其煤业的前法定代表人张月文、财务负责人马维明、会计马启签字确认的《新疆拜城大宛其煤业有限责任公司职工工资表》显示谢先顺工资：2012年为4800元，2014年为57,876元，2015年为54,069.12元，2016年为53,640元，2017年为48,909.68元，2018年为62,490元，2019年为10,000元，合计291,784.80元；借款及扣款为：2013年扣款为1863元，2014年扣款为3000元，2015年扣款13,700元，2016年扣款为21,500元，2017年扣款为35,500元，2018年扣款为30,000元，2019年扣款为10,000元，借款及扣款共计115,563元；工资余额为176,221.80元。谢先顺向大宛其煤业索要工资，大宛其煤业一直未支付。2020年4月27日谢先顺向拜城县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）申请仲裁，请求：1.依法解除双方劳动合同关系；2.依法裁决大宛其煤业支付劳动报酬176,221元；3．裁决大宛其煤业为申请人补缴2008年12月至2020年4月的社保费；4.大宛其煤业支付经济补偿金66,000元。仲裁委受理谢先顺的仲裁申请后，于2020年6月16日作出拜劳人仲字（2020）第8号仲裁裁决，裁决“驳回申请人谢先顺的仲裁请求”。谢先顺不服该仲裁裁决，向法院提起诉讼。一审法院认为，本案的争议焦点为：1.谢先顺与大宛其煤业之间的劳动关系应否解除；2.谢先顺主张的劳动报酬是否应当得到支持；3.大宛其煤业是否应该为谢先顺补缴社会保险费用；4.大宛其煤业是否应支付谢先顺经济补偿金。关于争议焦点一，谢先顺自2012年开始在大宛其煤业工作，大宛其煤业未与其签订劳动合同，但谢先顺提交的《新疆大宛其煤业有限责任公司职工工资表》及2014年至2017年的工资表能够证实其确实提供了劳动，谢先顺与大宛其煤业之间形成了事实上的劳动合同关系。现谢先顺以大宛其煤业欠付其劳动报酬为由要求与大宛其煤业解除劳动合同关系，符合法律规定，法院予以支持。关于争议焦点二，用人单位应当按照约定的劳动报酬数额按月足额支付劳动者工资，不得无故拖欠劳动者工资。谢先顺向法院提交了时任大宛其煤业法定代表人张月文、财务负责人马维明、会计马启签字确认的《新疆拜城大宛其煤业有限责任公司职工工资表》以证实大宛其煤业尚欠谢先顺工资176,221元，法院对大宛其煤业欠付谢先顺工资的事实予以确认。大宛其煤业辩称，该工资表上签字人员跟其公司正在诉讼，存在利害关系。职工工资表生成时间为2019年4月，大宛其煤业与财务人员马启的诉讼是在2019年9月4日，存在利害关系的辩称意见一审法院不予采纳。大宛其煤业辩称，没有加盖公司公章和领导人签字，这属于大宛其煤业内部管理问题并不是谢先顺的过错，大宛其煤业的该项辩称意见一审法院不予采纳。大宛其煤业辩称，财务负责人签字模糊不清，对真实性有异议。职工工资表属于大宛其煤业掌握管理的证据，应当由大宛其煤业向法院提交。大宛其煤业未提交，由此带来的不利后果应由其自行承担，一审法院对谢先顺要求大宛其煤业支付其劳动报酬176,221元的诉讼请求予以支持。大宛其煤业辩称其在2012年8月至2019年3月期间将大宛其煤业承包给上海华允能源公司经营，2019年3月才实际控制该公司，但大宛其煤业未向一审法院提交证据予以证实，即使其陈述的是事实，也只是大宛其煤业与上海华允能源公司内部之间的纠纷，与本案谢先顺没有关系，对大宛其煤业的该项辩解一审法院不予采纳。关于争议焦点三，《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。”根据以上规定，大宛其煤业应该为谢先顺缴纳社会保险费，但追缴社会保险费是上述行政机关的职权，劳动者应向上述行政机关主张权利，故谢先顺要求判令大宛其煤业为其补缴社会保险费的请求，一审法院不予支持。关于争议焦点四，对于谢先顺主张的经济补偿金66,000元，谢先顺在大宛其煤业工作，大宛其煤业未依法为谢先顺缴纳养老保险等社会保险费，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条的规定，大宛其煤业应支付谢先顺经济补偿金。双方均未举证证明谢先顺的月工资，谢先顺在大宛其煤业工作7年，故其经济补偿金应按其主张时统筹地区上一年度职工月平均工资标准5738元计算7个月，现谢先顺主张按照每月5500元计算，视为对其权利的处分，故谢先顺的经济补偿金一审法院确定为38,500（5500元×7个月）元。一审法院判决：一、解除谢先顺与新疆拜城大宛其煤业有限责任公司之间的劳动关系；二、新疆拜城大宛其煤业有限责任公司于判决发生法律效力后十日内支付谢先顺工资176,221元；三、新疆拜城大宛其煤业有限责任公司于判决发生法律效力后十日内支付谢先顺经济补偿金38,500元；四、驳回谢先顺的其他诉讼请求。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。 大宛其煤业提交情况说明、报案材料各一份，拟证明工资表中签名系虚假，法定代表人张月文伪造股东协议，成为法人，其他股东系不知情。现大宛其煤业已向公安部门报案，要求追究马启的隐匿会计凭证、会计账簿、作伪证、虚假诉讼的刑事责任，据此，不能确定涉案工资表的真实性和合法性，不应该确认证明效力。经质证，谢先顺对该组证据的真实性予以认可，合法性和关联性不予认可，并发表质证意见称，这两份证据均为大宛其煤业单方出具的证据，未能证明公安机关已经立案审查的事实。本院认为，该组证据为大宛其煤业单方出具，未能证明公安机关已经立案审查或确认马启等人存在伪造证据的事实，不足以证明涉案工资表系虚假伪造的证据。本院对情况说明和报案材料的证明效力不予确认。 一审法院认定事实与本院查明事实一致，本院予以确认。 本院认为，本案的争议焦点为，1.大宛其煤业与谢先顺之间是否存在劳动关系；2.大宛其煤业是否应当承担支付欠付工资和经济补偿金责任。 1.大宛其煤业与谢先顺之间是否存在劳动关系的问题。根据劳动部（2005）12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”根据上述规定，劳动关系根据劳动报酬支付以及人事管理关系等综合因素考量并进行确认。本案中，谢先顺提交大宛其煤业当时法定代表人、会计以及财务负责人签字确认的工资明细表和工资表。虽然大宛其煤业上诉称，工资表和工资明细表系复印件，未加盖公司公章的伪造工资表，但工资表属于用人单位掌握管理的证据，劳动者无法取得，应由大宛其煤业承担举证责任。大宛其煤业未能提交证据予以证实该工资表系伪造，应承担相应的不利后果。故大宛其煤业关于一审法院认定“工资表”证明效力不合理的上诉意见，本院不予采信。2014年至2017年工资明细表、2012年至2019年的工资表以及拜城县全民健康体检对象摸底调查登记表能够证明大宛其煤业向谢先顺支付劳动报酬并对谢先顺进行劳动管理的事实。据此可认定大宛其煤业与谢先顺之间已成立事实上的劳动关系。虽然大宛其煤业上诉称，谢先顺所诉提供劳动时间为煤矿对外承包期间，根据承包协议，所产生的费用应由上海华允能源有限公司承担，大宛其煤业与谢先顺之间不存在劳动关系，但双方签订的内部承包协议系大宛其煤业与上海华允能源有限公司之间的内部约定，对大宛其煤业的劳动者并无约束力，大宛其煤业与其员工之间仍然存在劳动关系。故大宛其煤业关于大宛其煤业与谢先顺之间不存在劳动关系，承包期间产生的费用应由上海华允能源有限公司承担的上诉意见，本院不予采纳。 2.关于大宛其煤业是否应当支付欠付工资款和经济补偿金的问题。用人单位未及时足额支付劳动报酬的劳动者可以解除劳动合同，并要求用人单位支付经济补偿金。虽然大宛其煤业上诉称，支付劳动报酬的前提是提供劳动，煤矿自2015年开始停产，这期间谢先顺不可能给大宛其煤业提供劳动。但对此未能提交证据予以证实。本案中，谢先顺提交的由时任大宛其煤业法定代表人张月文、财务负责人马维明、会计马启签字确认的《新疆拜城大宛其煤业有限责任公司职工工资表》，足以证实大宛其煤业尚欠谢先顺工资176,221元的事实，故大宛其煤业应承担清偿欠付工资和支付经济补偿金的责任。 综上所述，新疆拜城大宛其煤业有限责任公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10.00元，由新疆拜城大宛其煤业有限责任公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 周  琳  俐 审判员 高    静 审判员 古丽娜尔依明 二〇二一年五月十四日 书记员 肖    洁