吉林省东丰县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）吉0421民初253号 原告陈一平，女，1987年1月11日生，汉族，住辽源市龙山区。 委托诉讼代理人甘雨忱，吉林辽东律师事务所律师。 委托诉讼代理人陈铎，男，1962年10月29日生，汉族，住辽源市龙山区。 被告东丰县融媒体中心。 住所东丰县药业大街222号。 法定代表人王晓霞，职务主任。 委托诉讼代理人孟英放，东丰县司法局公职律师。 委托诉讼代理人郭毅，东丰县融媒体中心职工。 原告陈一平与被告东丰县融媒体中心劳动争议一案，本院于2021年3月1日立案后，依法适用简易程序，于2021年3月26日公开开庭进行了审理。原告陈一平的委托诉讼代理人甘雨忱、陈铎，被告东丰县融媒体中心的委托诉讼代理人孟英放、郭毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈一平向本院提出诉讼请求一、确认原告被告之间在2009年4月至2011年4月期间存在事实劳动关系。二、支付2009年4月至2011年4月期间的工资17030元。(2009年吉林省最低工资标准650元/月×9个月=5,850元。2010年吉林省最低工资标准730元/月×12个月=8,760元。2011年吉林省最低工资标准830元/月×4个月=3,320元。合计17030元）三、支付未签订书面劳动合同的双倍工资差额部分650元/月×11个月=7,150元。四、解除原、被告之间的劳动关系（2009年4月至2011年4月为事实劳动关系，2011年5月至今存在书面的劳动合同）五、为原告出具解除劳动关系证明。六、支付解除劳动合同经济补偿金17760元（1,480元×12年，以东丰县2021年最低工资标准1，480元/月计算）七、为原告补缴（一）2009年4月至2011年4月的社会保险费，用人单位承担部分滞纳金、个人承担部分滞纳金。（二）2012年1月至2012年10月的社会保险费，用人单位承担部分滞纳金、个人承担部分滞纳金。（三）2012年11月至劳动合同解除时的社会保险费，用人单位承担部分滞纳金。以上社会保险费具体数额以社会保险经办机构核算为准。八、支付2012年10月份低于最低工资标准部分工资120元。九、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由2009年4月至2011年4月，原告到被告（原名为东丰县广播电影电视局）处工作，没有签订书面劳动合同。2011年5月8日，双方签订《聘用合同》，合同期从2011年5月1日起执行，没有约定合同期限。由于被告支付工资低于最低工资标准且没有按时为原告缴纳社会保险，原告离开工作岗位，但双方没有办理解除劳动关系手续。因原、被告双方的劳动争议，原告向东丰县劳动人事争议仲裁院申请劳动仲裁，该仲裁院于2021年2月10日作出东劳人仲裁字【2021】2号裁决书。原告不服该裁决，诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。 东丰县融媒体中心辩称，一、被答辩人要求确认2009年4月至2011年4月期间存在事实劳动关系的请求不能成立，一是没有证据证明原被告之间存在劳动关系。二是从被答辩人出生时间可以推出被答辩人2006年9月至2010年7月为在校大学生，因此，被答辩人不可能在2008年4月至2010年7月间建立劳动关系，即便参与了答辩人的活动，也是以实习生身份参与活动，并留下照片及有关资料。二、要求答辩人支付2009年4月至2011年4月期间工资的请求没有事实和法律依据。一是没有证据证明双方存在劳动关系，二是根据《劳动争议调解仲裁法》第27条第四款规定，因劳动报酬发生争议的，应当自劳动关系终止之日起，一年内提出，被答辩人2012年离职，距今已经9年之久，该要求没有法律依据。三、请求支付签订书面劳动合同的双倍工资的请求不成立。一是没有证据证明双方存在劳动关系，二是被答辩人请求事项已经过去10余年，已经过诉讼时效，该请求没有法律依据。四、被答辩人2012年已自动离职，劳动关系已经解除。五、请求支付解除合同经济补偿金的请求没有法律依据。被答辩人在仲裁中自认是被答辩人主动离职，未向答辩人告知离职意愿情况下，离开答辩人单位。同时，被答辩人2012年离职，该请求已超诉讼时效。六、关于请求补缴社保及滞纳金的请求，根据国务院《劳动保障监察条例》的规定，追缴社保缴费及滞纳金的主体为社会保险经办机构，该条例第二十条规定，违法行为两年未被发现，无举报、投诉，不再处理，前款规定的期限，自行为发生之日起计算，被答辩人2012年离职已经超过起诉期限，而且答辩人也未提出具体请求，根据《民诉法》119条之规定，请求未达到起诉要求，请求法院驳回该请求。七、关于支付2012年10月份最低工资标准120元的请求，已过诉讼时效，请求法院驳回该请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院经审理认定事实如下：2009年4月至2011年4月，原告到被告（原东丰县广播电影电视局）处工作，没有签订书面劳动合同。2011年5月18日，双方签订《聘用合同》，合同期从2011年5月1日起执行，没有约定合同期限。2012年10月，原告离开工作岗位，双方没有办理解除劳动关系手续。被告抗辩理由为原告擅自离岗。双方发生劳动争议后，原告向东丰县劳动人事争议仲裁院申请劳动仲裁，该仲裁院于2021年2月10日作出东劳人仲裁字【2021】2号裁决书。裁决内容为:1、被申请人支付申请人2012年10月份工资低于最低工资标准部分120元；2、被申请人为申请人缴纳2012年1月至2012年10月期间的社会保险单位承担部分，具体金额以社会保险经办机构核算为准；3、驳回申请人其他请求事项。原告不服该裁决，诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。 本院认为，一、2009年4月至2011年4月是否存在劳动关系。劳动者与用人单位之间是否存在劳动关系，主要通过考察劳动者是否接受用人单位日常管理、是否接受劳动报酬、是否系用人单位主营业务范围等因素来确定。《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定:用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；(二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中，被告东丰县融媒体中心提供了2009年4月至2011年5月工资计算单，没有原告陈一平2009年4月至2011年4月发放工资的记载，不符合该《通知》第二项规定的从事用人单位安排的有报酬的劳动的规定，因此，劳动关系不成立。《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条规定:用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的工作证、服务证等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘登记表、报名表等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。其中，（一）（三）（四）的有关凭证由用人单位负举证责任。本案中，原告提供了李平、周宏达、祁巍签字的证明、工作照片、QQ信息截图等材料，证明其与被告单位存在劳动关系。经核实，李平、周宏达、祁巍签字的证明内容系原告事先打印，由三人签字，证明内容为“陈一平于2008年4月入我单位（原东丰县广播电影电视局）实习试用，担任东丰新闻节目的后期制作的工作。一直工作至2012年11月份止。我们是当年在一起工作的同事。”该证据形式不符合规定，三人未出庭作证，且证明内容也不明确具体，什么时间为实习期间，什么时间为试用期间，无法确定。综上，原告所提供的证据不足以证明与被告单位存在劳动关系。由于不存在劳动关系，原告要求被告单位支付2009年4月至2011年4月期间的工资17030元、支付未签订书面劳动合同的双倍工资差额部分650元/月×11个月=7,150元、解除原、被告之间（2009年4月至2011年4月）事实劳动关系、为原告补缴2009年4月至2011年4月的社会保险费，用人单位承担部分滞纳金、个人承担部分滞纳金的诉讼请求，本院不予支持。二、关于原告要求解除2011年5月至今存在书面的劳动合同的诉讼请求，原告要求解除，被告同意解除，本院予以解除。三、关于支付解除劳动合同经济补偿金17760元（1,480元×12年，以东丰县2021年最低工资标准1，480元/月计算），原告系主动离职，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的用人单位向劳动者支付经济补偿的情形，因此，本院不予支持。四、关于为原告补缴2012年1月至2012年10月的社会保险费，用人单位承担部分滞纳金、个人承担部分滞纳金。根据《中华人民共和国社会保险法》第十条规定，被告应为原告缴纳2012年1月至2012年10月的社会保险单位承担部分。用人单位承担部分和个人承担部分滞纳金由被告承担。以上具体金额以社会保险经办机构核算为准。2012年10月，原告主动离职，因此，要求被告补缴2012年11月至劳动合同解除时的社会保险费，用人单位承担部分滞纳金，无法律依据，本院不予支持。五、关于支付2012年10月份低于最低工资标准部分工资120元。经查，2012年10月1日，东丰县最低工资标准由每月830元调整为950元，应补足低于东丰县最低工资标准部分120元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条第一款、第五十条、《中华人民共和国劳动法》第四十八条、《中华人民共和国社会保险法》第十条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条的规定，判决如下： 一、被告东丰县融媒体中心与原告陈一平自2009年4月至2011年4月不存在劳动关系。 二、解除被告东丰县融媒体中心（原东丰县广播电影电视局）与原告陈一平于2011年5月18日签订的聘用合同，并为原告陈一平出具解除劳动合同证明。 三、被告东丰县融媒体中心于本判决生效后十日内为原告陈一平补缴2012年1月至2012年10月期间的社会保险单位承担部分，并承担用人单位及个人部分滞纳金。具体金额以社会保险经办机构核算为准。 四、被告东丰县融媒体中心于本判决生效后十日内支付原告陈一平2012年10月份工资低于最低工资标准部分120元。 五、驳回原告陈一平的其他诉讼请求。 案件受理费5.00元（已减半收取），由被告东丰县融媒体中心负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省辽源市中级人民法院。 审判员  黄志勇 二〇二一年五月十二日 书记员  于 明