山东省商河县人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）鲁0126执异10号 异议人（被执行人）：济南乡情缘农业发展有限公司，住所地商河县贾庄镇政府驻地**。 法定代表人：杨雪平，经理。 申请执行人：商河县贾庄镇人民政府，住所地商河县贾庄镇开元街**。 法定代表人：苏兴方，镇长。 委托诉讼代理人：赵福勇，山东撼岳律师事务所律师。 委托诉讼代理人：董玉红，山东撼岳律师事务所律师。 本院在执行申请执行人商河县（以下简称贾庄镇政府）与被执行人济南乡情缘农业发展有限公司（以下简称乡情缘公司）土地租赁合同纠纷一案中，乡情缘公司对本院的拍卖行为提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 乡情缘公司向本院提出异议请求：请求依法撤销商河县人民法院(2020)鲁0126执1593号一案于阿里拍卖平台开展的“乡情缘公司所有的财产”项目拍卖程序。事实与理由：申请人乡情缘公司因拖欠贾庄镇政府土地租金344735元，该案由商河县法院判决后由商河县法院执行。该法院执行局于2021年3月25日作出(2020)鲁0126执1593号，裁定拍卖乡情缘公司位于商河县贾庄镇政府驻地6号所有的房产(建筑面积11700多平方米)、葡萄树、国槐树等3万余棵、344.735亩地大铁艺围墙一处、大拱棚4个(约13亩)，该财产经法院评估价值为2637972元。本次拍卖定于4月25日十点结束，由山东宏业纺织股份有限公司通过竞买号T1168于2021年4月25日10：00在商河县人民法院于阿里拍卖平台开展的乡情缘公司所有的财产”项目公开竞价中胜出。 但本次拍卖严重违法法定程序，应予以撤销。理由如下：1.拍卖公告时间违反最高人民法院法院关于网络司法拍卖公告的法律规定。拍卖动产的，应当在拍卖十五日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的，应当在拍卖三十日前公告。根据阿里拍卖平台在拍卖结束后显示的《网络竞价成功确认书》载明，“网拍公告时间：2021/4/715：25：29”、“网拍开始时间：2021/4/2410：00：00”、“网拍结束时间：2021/4/2510：00：00”。而根据阿里拍卖平台显示，标的物均属于不动产，本次拍卖严重违法法定程序，公告时间不足一个月，导致只有一个竞买人报名竞拍，严格侵害了申请人的合法权益；2.评估价格严重低于实际价值。本次拍卖的评估价格为2637972元，而乡情缘公司于2016年因经营发展需要，对贾庄镇政府驻地6号所有的房产、树木财产委托评估公司进行了评估，评估价值为1050万余元，这严重侵犯了乡情缘公司的利益，请求暂停本次拍卖程序，对价值重新公正评估，乡情缘公司同意暂时垫付重新评估费用；3.本次拍卖严重超范围、超标的。根据商河县人民法院(2020)鲁0126民初871号民事判决书和（2020）鲁0126执1593号执行裁定书显示，本案拍卖起因是因乡情缘公司拖欠土地租金344735元、案件受理费3236元，但法院却对上千万财产作低价处理拍卖，并且对公司全部财产进行拍卖，法院即使拍卖也应拍卖40万元之内财产。综上，请求法院撤销本次拍卖，查明财产实际价值及应多多少金额范围内财产进行拍卖后再重新启动拍卖程序。 乡情缘公司提交以下证据：商河县人民法院（2020）鲁0126民初871号民事判决书打印件一份；（2021）鲁0126执1593号之五执行裁定书打印件一份；商河县人民法院委托司法评估报告复印件一份；竞价成功确认书网页截图打印件一份；乡情缘公司委托评估报告书打印件一份。 本院查明，本院于2020年5月27日作出（2020）鲁0126民初871号民事判决：一、原告商河县贾庄镇人民政府与被告济南乡情缘农业发展有限公司之间的土地租赁关系于本判决生效之日予以解除（涉案土地共344.735亩，位于商河县，Ｇ2京沪高速以西101.73亩，Ｇ2京沪高速公路以东243.005亩）；二、被告济南乡情缘农业发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告贾庄镇政府2019年6月8日至2020年6月7日年度的土地租金344735元。该判决于2020年9月9日生效。 贾庄镇政府向本院申请强制执行，案号为（2020）鲁0126执1593号。本院于2020年11月24日作出（2020）鲁0126执1593号之四执行裁定书，一、查封乡情缘公司在山东省商河县所有的葡萄树23459棵、杏树300棵、山楂树220棵、法桐树2000棵、国槐树4000棵、白蜡树1000棵及其它树木。二、查封乡情缘公司在山东省商河县所有的房产（无房产证）。三、查封乡情缘公司在山东省商河县所有的344.735亩地的铁艺围墙。四、查封乡情缘公司在山东省商河县所有的大供棚4个（13亩）。查封期限为三年。 本院对上述财产委托评估公司进行评估，评估公司于2021年1月19日出具评估报告，上述财产总价值为2637972元。2021年3月25日本院作出（2020）鲁0126执1593号之五执行裁定，拍卖上述查封的财产，于2021年4月7日发布网拍公告，网拍开始时间为2021年4月24日，网拍结束时间为2021年4月25日10：00：00，由山东宏业纺织股份有限公司于2021年4月24日以2637972元竞得。 另查明，商河县综合行政执法局于2018年8月23日以乡情缘公司未经批准占用贾庄镇孟东村集体土地758.5平方米建设办公用房为由，作出商综处罚土字[2018]03141号土地行政处罚决定：1、限乡情缘公司15日内自行拆除在非法占用的758.5平方米土地上新建的建筑物及其他设施，恢复土地原状，退还非法占用的土地；2、罚款15170元。乡情缘公司在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，并于2018年9月10日履行处罚决定书的第2项处罚内容，即缴纳罚款15170元，未履行第1项处罚内容。 本院认为，一、关于乡情缘公司称拍卖公告时间违反法律规定，本院认为根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十二条第一款，网络司法拍卖应当先期公告，拍卖公告除通过法定途径发布外，还应同时在网络司法拍卖平台发布。拍卖动产的，应当在拍卖十五日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的，应当在拍卖三十日前公告。在本案中，所涉拍卖的财产系树木、无证的房产、围墙等，依其物理性质不能移动或者移动将严重损害其经济价值的财产，属于不动产。本院发布网络拍卖公告的时间为2021年4月7日，网拍开始时间为2021年4月24日，在拍卖过程中未留足三十天的公告期，不符合法律规定，侵害了乡情缘公司的合法权益，依法应予撤销；二、关于乡情缘公司称评估价格严重低于实际价值。《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十三条第一款规定，当事人、利害关系人收到评估报告后，五日内对评估的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明。评估机构在五日内未说明或者当事人、利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。本案中，因乡情缘公司在贾庄镇政府驻地6号上的房产系无证房产且经商河县综合行政执法局决定，该房产系违章建筑，本院委托评估公司对该房产的残余价值进行评估，后乡情缘公司曾就该评估报告确定的评估价格提出书面异议，本院交评估公司予以书面说明，评估公司向乡情缘公司出具书面的回复说明，后乡情缘公司未就该回复再次提起异议。本院按照法定程序对所涉财产进行评估，行为并无不当，并已就乡情缘公司的异议作出回复，故对其所称评估价值明显低于实际价值的异议请求，本院不予支持；三、关于乡情缘公司称本次拍卖严重超范围、超标的。乡情缘公司于2021年1月7日向本院出具说明，乡情缘公司同意并申请法院评估拍卖所有查封的公司财产，用于偿还贾庄镇政府的土地租金和其他费用，剩余款项归我公司所有。乡情缘公司基于意思自治同意法院拍卖所有查封的财产，故本院的拍卖行为并无不当，本院对其关于超标的拍卖的异议理由，本院不予支持。 综上所述,乡情缘公司关于公告期限的异议理由成立,关于评估价格过低及超标的的理由不成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项、第二十一条第一款第六项规定，裁定如下： 撤销本院（2020）鲁0126执1593号案件在淘宝网开展的对“济南乡情缘农业发展有限公司所有的财产”的拍卖行为。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向济南市中级人民法院申请复议。 审 判 长 王兴华 审 判 员 郑元东 审 判 员 石玉珍 二〇二一年五月七日 法官助理 常秀娟 书 记 员 李 健