上海市静安区人民法院民 事 判 决 书（2016）沪0106民初4547号原告：章某甲，住上海市。原告：黄某某，住上海市。原告：章某乙，住上海市。三原告共同委托诉讼代理人：张峥嵘，万商天勤（上海）律师事务所律师。被告：章某丙，住上海市。被告：华某某，住上海市。被告：章某丁，住上海市。上列三被告共同委托诉讼代理人：童立，上海共识久久律师事务所律师。上列三被告共同委托诉讼代理人：李君静，上海共识久久律师事务所律师。被告：徐某甲，户籍地上海市。被告：徐某乙，户籍地上海市。法定代理人：徐某甲（系被告徐某乙父亲），户籍地上海市。被告徐某甲、徐某乙共同委托诉讼代理人：徐某丙（系被告徐某甲妹妹），住上海市。被告：徐某丙，住上海市。原告章某甲、黄某某、章某乙与被告章某丙、华某某、章某丁、徐某甲、徐某乙、徐某丙分家析产纠纷一案，本院于2016年4月21日受理后，依法适用简易程序，于同年6月17日公开开庭进行了审理。原告章某甲、黄某某及三原告共同委托诉讼代理人张峥嵘，被告章某丙、华某某、章某丁及其共同委托诉讼代理人童立，被告徐某丙（暨被告徐某甲、徐某乙共同委托诉讼代理人）到庭参加诉讼。审理中，原、被告协商一致同意延长简易程序审理期限。本案现已审理终结。原告章某甲、黄某某、章某乙向本院提出诉讼请求：依法分割上海市XXX区XXX路XXX弄XXX号前三楼、后三楼、二层后楼、二层亭子间公房（以下称系争房屋）的征收补偿款，由三原告取得安置房屋上海市XXX区XXX路XXX弄XXX号XXX室（以下称XXX室房屋）和XXX区XXX路XXX弄XXX号XXX室房屋（以下称XXX室房屋）。事实和理由：章某甲与黄某某系夫妻关系，章某乙是他们的儿子，章某丙与华某某系夫妻关系，章某丁是他们的女儿，徐某甲与徐某丙系兄妹关系，徐某乙是徐某甲的儿子，章某甲、章某丙及徐某甲、徐某丙的父亲徐尚治为亲生兄弟，生母均为章某戊。章某甲被章某戊的姐姐章某己收养，章某丙被章某戊的哥哥章某庚收养。系争房屋解放前原系章某庚的哥哥章瞿塘向房东租赁，解放后改为公房，承租人是章某庚。之后一直由章某庚的母亲王某某、章某庚一家、章某己一家共同居住。1970年章某甲插队落户安徽，户籍迁出。2002年章某乙作为知青子女户籍从安徽迁入系争房屋，2011年章某甲和黄某某退休户籍迁回系争房屋。章某乙户口迁入后短期住过系争房屋，章某甲户口回沪后、黄某某户口迁入后，因房屋面积狭小、条件简陋无法居住，在外租房。2012年章某庚过世后，章某丙在三原告不知情的情况下变更成承租人。系争房屋被列入征收范围。三原告认为华某某享受过福利分房，不属于同住人，三原告应取得征收利益的八分之三。被告章某丙、华某某、章某丁共同辩称，三原告是空挂户口，不应享有征收利益，华某某实际没有享受过福利分房。目前安置房屋为期房，没有大产证，无法分割。章某乙2002年迁入户口系为读书，说好不居住系争房屋，实际也从未居住。章某甲、黄某某迁回户籍系为拿知青补贴，也说好不住系争房屋。黄某某原为安徽户籍，作为媳妇，与系争房屋无关。不同意三原告诉讼请求。章某丙、章某丁报出生于系争房屋，一直居住至动迁，华某某与章某丙结婚后一直居住系争房屋至动迁。章某丙、华某某、章某丁之间的利益不要求分割。被告徐某甲、徐某乙、徐某丙共同辩称，为了得到房屋安置，徐某甲、徐某乙、徐某丙与章某丙签订了协议，从而才获得机会选购了宝山罗店的两套产权调换房屋，但该协议有失公允，希望法院按照法律规定对征收补偿利益进行重新分配。章某甲年少时曾居住系争房屋，章某乙、黄某某均未实际居住。徐某甲、徐某丙均曾居住系争房屋。徐某甲、徐某乙、徐某丙之间的利益不要求分割。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：章某甲与黄某某系夫妻关系，其子为章某乙，章某丙与华某某系夫妻关系，章某丁系两人女儿，徐某甲与徐某丙系兄妹关系，徐某乙是徐某甲的儿子。章某甲、章某丙及徐某甲、徐某丙的父亲徐尚治为亲生兄弟。系争房屋解放前由章某丙父亲章某庚的哥哥章瞿塘承租，解放后变为公房，由章某庚承租，2012年4月起承租人变更为章某丙。2015年9月30日，上海市XXX区人民政府作出征收决定，系争房屋被列入XXX区72街坊旧城区改建征收范围。征收决定作出之日，系争房屋内有常住户口9人，共三本户口簿，在册人口分别为：章某丙（户主）、华某某、章某丁；章某乙（户主）、章某甲、黄某某；徐某甲（户主）、徐某乙、徐某丙。其中，章某甲报出生于系争房屋，上世纪七十年代插队户籍迁走，章某乙于2002年11月27日作为知青子女回城迁入，章某甲、黄某某于2011年9月20日离、退休从安徽省迁入。2015年12月20日，征收部门与章某丙签订了编号为J72－0397－213的征收补偿协议，协议约定：系争房屋（换算）建筑面积75.3480平方米，认定建筑面积75.3500平方米，价值补偿款计人民币3,959,510.06元，装潢补偿37,675元，其他补贴、奖励费用共843,150元，包括：旧城区改建补贴602,800元、不予认定建筑面积部分的补贴80,000元、签约奖励130,350元、速签奖励30,000元。章某丙选择房屋产权调换，征收部门提供产权调换房屋为XXX区XXX路XXX弄XXX号XXX室（以下称XXX室房屋），建筑面积（设计）66.98平方米，房屋优惠总价628,313.88元；XXX区XXX路XXX弄XXX号XXX室（以下称XXX室房屋），建筑面积（设计）49.5平方米，房屋优惠总价461,729.73元；XXX室房屋，建筑面积（设计）100.67平方米，房屋优惠总价980,493.53元；XXX区XXX路XXX弄XXX栋/幢XXX号XXX室（以下称XXX室房屋），建筑面积（设计）80.34平方米，房屋优惠总价719,293.90元；XXX室房屋，建筑面积（设计）82.97平方米，房屋优惠总价723,428.80元；XXX区XXX路XXX弄XXX号XXX室（以下称XXX室房屋），建筑面积（实测）62.4平方米，房屋优惠总价1,095,744元。经房屋征收部门结算，在征收补偿协议约定外，额外增加发放按时搬迁奖50,000元、搬场补贴1,130.25元、家用设施移装补贴3,500元、协议生效奖励90,000元、协议生效计息奖励费52,809.25元、过渡费补贴9,900元。2015年12月20日，章某丙、华某某、章某丁、徐某甲、徐某丙在产权调换房屋权利人确认书上签字，确认XXX室房屋权利人为徐某甲，XXX室房屋权利人为徐某丙，其余产权调换房屋由章某丙申购。另查，2015年12月22日，章某丙、华某某、章某丁（甲方）与徐某甲、徐某乙、徐某丙（乙方）就系争房屋征收签订一份家庭调解协议书，约定：“就家庭房屋征收补偿分配事宜，经甲乙双方友好协商，自愿达成如下协议：1、甲乙双方同意以双方各自居住的面积计算征收补偿款。2、甲方同意乙方在放弃其他安置补偿及其他奖励款的基础上，甲方同意乙方将购房款额度放宽至人民币壹佰零伍万整。甲方同意乙方购买两套房，分别是一间一室一厅、一间两室一厅。乙方因购房需要超出部分，按100%支付给甲方，交付时间为2016年3月1日前。3、甲方同意乙方享受临时安置补贴人民币壹仟壹佰元/月，直至乙方最后一套期房收到入户通知单的次月。4、乙方同意如果承租人与其他共同居住人之间发生官司时，不管输赢的结果，均不影响甲乙双方之前签订的此家庭调解协议书。……”2016年3月18日，徐某甲、徐某乙、徐某丙向章某丙、华某某、章某丁支付21,300元，章某丙在上述家庭调解协议书上书名：房款已结清。再查，1986年11月10日，南市双退办调配上南四村81号201室房屋（以下称上南四村房屋），使用面积15.4平方米，房屋受配人为章某丙的母亲卓韻善，调配原因为“按团职标准增配住房一间”。后该房承租人变更为华某某。1996年6月28日，华某某作为承租人、章某丙作为同住成年人在上南四村房屋的职工家庭购买公有住房协议书上签字。同年9月20日，上海市浦东新区综合规划土地局与华某某签订公有住房买卖合同，约定华某某以14,157元购买上南四村房屋，该房建筑面积计34.28平方米。后该房屋所有人变更为华某某、章某丙，上南四村房屋于2014年1月5日拆迁，华某某、章某丙获得安置的房屋为永泰路258弄8幢13号1401室，并另外取得货币补偿款、搬家补助费、签约搬迁奖励、装修过渡费等合计107,013.97元，一次性奖励门牌号奖、门幢奖共89,400元。上述事实有原、被告陈述，原告提供的户籍摘抄、户口登记表摘抄、征收补偿协议、结算单、产权调换房屋权利确认书、公有房屋出售合同、协议书、本户人员情况表、房屋拆迁补偿安置协议、房屋拆迁相关费用补充协议，被告章某丙、华某某、章某丁提供的租用居住公房凭证、租金收据、退房收据、住房调配单，被告徐某甲、徐某乙、徐某丙提供的家庭调解协议书等为证，并经本庭查证属实，依法应予确认。本院认为，公民的合法权益受法律保护。就系争房屋达成的征收补偿协议合法有效，征收人给予房屋承租人的货币补偿款及安置房屋应归房屋承租人及共同居住人共有。所谓共同居住人，是指作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上（特殊情况除外），且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。他处房屋的性质包括按公房出售政策购买的产权房。在被拆迁公有居住房屋处有本市常住户口，因家庭矛盾、居住困难等原因在外借房居住，他处也未取得福利性房屋的，也视为同住人。本案中，华某某虽非上南四村房屋受配人，但之后其作为承租人将该公有房屋购买为产权房，因此华某某享受过相关住房福利，且已达到法定最低居住标准。故华某某属于在本市有他处住房，不应认定为被征收房屋共同居住人。关于家庭调解协议书的效力，本院认为徐某甲、徐某乙、徐某丙与章某丙、华某某、章某丁签订的家庭调解协议书系双方真实意思表示，且未违反法律规定，合法有效，双方理应恪守。协议签订后，徐某甲、徐某乙、徐某丙亦按约履行，确认徐某甲、徐某丙分别申购XXX室房屋、XXX室房屋，并支付了房屋补差款。因此，徐某甲、徐某乙、徐某丙关于协议有失公允，要求重新分配征收补偿利益的辩称本院不予采信。三原告表示原告之间的份额不需法院分割处理，章某丙、华某某、章某丁表示三被告之间的份额不需法院分割处理，徐某甲、徐某乙、徐某丙表示三被告之间的份额不需法院分割处理，本院尊重权利人意见，予以准许。征收补偿款的分割，应综合考虑被征收房屋的历史来源、居住使用情况、户籍人员在他处是否已经享受过福利分房或拆迁安置，以及保障各家庭成员居住权益等各项因素，遵循公平公正的原则进行处理。根据前述分配原则和综合考量因素，本院确定三原告取得XXX室房屋、XXX室房屋，章某甲、章某丁取得XXX室房屋、XXX室房屋，由于章某丙、章某丁取得的安置房屋总价较高，剩余货币补偿款亦已由章某丙领取，故章某丙应向三原告支付折价款，金额本院酌定为300,000元。本院需要指出，政府征收系争公有住房，进行旧城区改建，本是家庭改善居住环境，提高生活质量的好事，原、被告作为亲属，应当相互体谅、换位思考、沟通协商，实事求是地对待居住变迁的历史原因和家庭成员实际情况，妥善解决征收补偿利益的分割事宜，维护家庭和睦，让老年人安度晚年。依照《中华人民共和国物权法》第三十三条、第九十九条、第一百条第一款之规定判决如下：一、《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》（征收编号：J72－0397－213）确定的上海市XXX区XXX路XXX弄XXX栋/幢XXX号XXX室产权调换房屋、XXX区XXX路XXX弄XXX号XXX室产权调换房屋由原告章某甲、黄某某、章某乙共同申购；二、《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》（征收编号：J72－0397－213）确定的上海市XXX区XXX路XXX弄XXX号XXX室产权调换房屋、上海市XXX区XXX路XXX弄XXX号XXX室产权调换房屋由被告章某丙、章某丁共同申购；三、《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》（征收编号：J72－0397－213）确定的上海市XXX区XXX路XXX弄XXX号XXX室产权调换房屋由被告徐某甲申购；四、《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》（征收编号：J72－0397－213）确定的上海市XXX区XXX路XXX弄XXX号XXX室产权调换房屋由被告徐某丙申购；五、被告章某丙应于本判决生效之日起十日内向原告章某甲、黄某某、章某乙支付300,000元；六、原告章某甲、黄某某、章某乙的其余诉讼请求，不予支持。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费45,522.6元，减半收取计22,761.3元，由原告章某甲、黄某某、章某乙负担9,967元，被告章某丙、章某丁负担12,794.3元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。代理审判员  施文璋二〇一六年十月二十一日书 记 员  万健健附：相关法律条文《中华人民共和国物权法》第三十三条因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。第九十九条共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。第一百条共有人可以协商确定分割方式。达不成协议，共有的不动产或者动产可以分割并且不会因分割减损价值的，应当对实物予以分割；难以分割或者因分割会减损价值的，应当对折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割。……