安徽省定远县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖1125民初1409号 原告：定远县锦天房地产开发有限公司，住所地安徽省定远县定城镇长征西路花园湖小学门面房西。统一社会信用代码91341125MA2NQGGJ4G（1-1）。 法定代表人：李正山，董事长。 委托诉讼代理人：于伟，安徽事茂律师事务所律师。 被告：侯代印，男，1973年10月17日出生，汉族，住定远县。 委托诉讼代理人：王峰，安徽天定律师事务所律师。 原告定远县锦天房地产开发有限公司（以下简称锦天公司）诉被告侯代印劳动争议纠纷一案，本院于2021年3月5日立案后，依法适用简易程序，于2021年4月1日公开开庭进行了审理。原告锦天公司的委托诉讼代理人于伟与被告侯代印及其委托诉讼代理人王峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告锦天公司向本院提出诉讼请求：1．判决原告无须向被告支付一次性伤残补助金86850元；2．判决原告无须向被告支付一次性伤残就业补助金64330元；3．判决原告无须向被告支付一次性工伤医疗补助金38598元；4．由被告承担本案诉讼费。事实与理由：2018年3月8日，原、被告签订了劳动合同，约定合同期限为2018年3月8日至2021年3月7日。2018年7月9日，被告侯代印驾驶摩托车上班途中因证照问题摩托车被交警部门扣留，其后到达公司打卡，随即未经批准擅自脱岗前往交警部门处理违章事宜。中午时分，被告驾驶摩托车行驶至天裕国际小区西门附近，与案外人程如飞驾驶的小轿车发生碰撞，导致其左胫骨平台骨折、左腓骨小头骨折。定远县公安局交通警察大队作出事故认定书，认定程如飞负全部责任，被告无责任。2019年8月9日，定远县人力资源和社会保障局作出工伤决定书，认定被告属于工伤。2021年2月18日，定远县动人事争议仲裁委员会就原、被告劳动争议一案作出裁决书，裁定原告向被告支付一次性伤残补助金86850元，一次性伤残就业补助金64330元和一次性工伤医疗补助金38598元。 原告认为，劳动者在上下班途中，受到非本人主要责任的交属通事故的，属于工伤。本案中，被告在工作期间擅自脱岗，不属于“上下班途中”；被告逆向行驶，也不具有驾驶摩托车资格，应当对交通事故承担同等以上责任，不符合认定工伤标准，不应当认定为工伤，原告无须向其支付工伤待遇。即便原告应当向被告支付工伤待遇，定远县劳动人事争议仲裁委员会裁定的项目和标准亦有错误。为维护自身合法权益，原告特具状起诉，请求人民法院判如所请。 审理期间，原告申请补充如下请求：根据《工伤保险条例》第37条、62条以及人社部关于执行工伤保险条例若干问题的意见2第3条第一项，一次性工伤医疗补助金属于新发生的费用，应由工伤保险基金承担。 被告侯代印辩称，原告诉请无事实依据，请求依法维持仲裁裁决书内容：1．定远县人社局作出的工伤认定决定书是依据《工伤保险条例》的相关规定作出的工伤认定决定书，是行政机关依法作出的生效法律文书，如原告不服，可以在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼，逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，工伤认定书即发生法律效力。定远县人社局作出的仲裁裁决也正是依据生效的工伤认定书作为裁决的依据。2．根据“谁主张，谁举证”的证据规则，如原告认为不属于工伤，应依法申请行政复议或者提起行政诉讼，由法定机关重新作出裁决，推翻原工伤认定书，在没有法定机关作出重新裁决之前，本案中工伤认定书具有法律效力，法庭在审理本案应以生效的工伤认定决定书作为认定事实和适用法律的依据。3．被告主张原告给付经济补偿金定远县人社局不予支持，是错误的，根据《最高院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第10条规定，劳动者与用人单位就解除或终止劳动合同办理相关手续支付工资报酬、加班费、经济补偿金等达成的协议不违反法律行政法规强制性规定，且不存在欺诈或趁人之危的情形，应认定有效。本案中原、被告达成的解除劳动关系协议正是双方自愿达成的协议，没有违反法律法规的强制性规定，该协议合法有效，因此原告方无权要求被告返还已支付经济补偿金。综上，原告本次诉请无事实和法律依据，请法庭驳回原告诉请。 原告为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据：1．定远县劳动争议仲裁委员会仲裁裁决书一份，拟证明本案的劳动争议仲裁的情况，原告对于该裁决书查明认定的基本事实无异议，但认为被告不属于工伤；2．滁州中院（2020）皖11民终2336号民事判决书一份，拟证明被告在发生交通事故时属于逆向行驶。 被告除当庭答辩陈述外，未提交其他证据。 对当事人出示的证据，本院组织双方进行了质证。 对原告出示的证据，被告的质证意见为：对证据1“三性”均无异议，但达不到其证明目的；对证据2“三性”均无异议，但也达不到其证明目的。 对被告的答辩陈述，原告的质证意见为：由于原、被告均未就经济补偿金问题提起诉讼，因此原仲裁裁决已经发生法律效力，该问题不属于人民法院审查范围。 本院对双方所举证据中的对方无异议部分予以确认，对持有异议的证据将结合庭审查明的事实综合予以分析认定。 本院经审理，认定案件事实如下：2018年3月8日，被告侯代印与原告锦天公司签订《劳动合同》，约定合同期限为2018年3月8日至2021年3月7日，试用期为2018年3月8日至2018年9月7日，工作岗位为工程部经理，月工资12000元，试用期工资为9600元/月。 2018年7月9日约11：40，被告因发生道路交通事故致左小腿受伤，于当日入住定远县总医院治疗至2018年9月5日出院。2019年5月24日再次入住该院取内固定手术，并于2019年6月5日出院。2019年9月，被告继续到原告处上班。2019年8月8日，被告因本人原因向原告提出解除劳动关系，原告同意解除劳动关系并支付其12000元经济补偿金。2019年8月9日，定远县人力资源和社会保障局作出编号为“定认定2019089”的《认定工伤决定书》，认定被告“属于工伤认定范围，现予以认定为工伤”。2020年7月5日，滁州市劳动能力鉴定委员会作出编号为“滁鉴定20200794”的《因工负伤劳动能力鉴定结论书》，确认被告“伤情为左侧胫骨平台骨折，内固定术后。劳动功能障碍程度为9级”。 2021年2月18日，被告向定远县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1．锦天公司支付侯代印住院伙食补助费1710元；2．锦天公司支付被告停工留薪期工资108000元；3．锦天公司支付侯代印停工留薪期护理费38400元；4．锦天公司支付侯代印一次性伤残补助金108000元；5．锦天公司支付侯代印一次性工伤医疗补助金72000元：6．锦天公司支付侯代印一次性伤残就业补助金120000元；7．锦天公司支付侯代印经济补偿金6000元；8．锦天公司支付侯代印失业保险金4500元；9．锦天公司支付侯代印交通费2000元；10．锦天公司为侯代印补办2018年3月8日至2019年。该委作出定劳人仲字［2020］第10号仲裁裁决书：1．被申请人锦天公司支付申请人侯代印一次性伤残补助金（9650元/月×9个月）86850元；2．被申请人锦天公司支付申请人侯代印一次性伤残就业补助金（6433元/月×10个月）64330元；3．被申请人锦天公司支付申请人侯代印一次性工伤医疗补助金（6433元/月×6个月）38598元；4．驳回申请人侯代印的其他申诉请求；5．裁决申请人侯代印返还被申请人锦天公司解除劳动关系经济补偿金12000元。 原告对该裁决不服，遂向本院提起诉讼。 本院认为，原告侯代印在被告锦天公司工作期间下班途中受伤，后经定远县人力资源和社会保障局认定为工伤，其有权依法享受相应的工伤待遇。锦天公司对工伤认定不服，在法定期限内既未申请行政复议，也未提起行政诉讼，该工伤决定已发生法律效力。定远县劳动人事争议仲裁委员会据此作出相应仲裁裁决并无不当。 《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”。《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条规定：一次性伤残就业补助金应以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，九级伤残为10个月，一次性工伤医疗补助金应以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，九级伤残为6个月，故锦天公司应支付侯代印一次性伤残补助金86850元（9650元/月×9个月），一次性伤残就业补助金64330元（6433元/月×10个月）、一次性工伤医疗补助金38598元（6433元/月×6个月）。 关于锦天主张应从工伤保险基金支付侯代印一次性工伤医疗补助金一节，因侯代印受伤时，该公司未为其办理工伤保，故其主张由从工伤保险基金支付保险待遇的理由不能成立，本院不予支持。 综上，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十四条，《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条以及《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下： 一、驳回原告定远县锦天房地产开发有限公司的诉讼请求； 二、原告定远县锦天房地产开发有限公司支付被告侯代印一次性伤残补助金（9650元/月×9个月）86850元； 三、原告定远县锦天房地产开发有限公司支付被告侯代印一次性伤残就业补助金（6433元/月×10个月）64330元； 四、原告定远县锦天房地产开发有限公司支付被告侯代印一次性工伤医疗补助金（6433元/月×6个月）38598元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由原告定远县锦天房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审判员  俞斌 二〇二一年五月十五日 书记员  黄旭 附：相关法律条文 《工伤保险条例》 第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。 治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。 职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。 工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。 工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。 本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。 《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》 第二十五条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条规定享受相关待遇。 劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，一次性工伤医疗补助金的标准：七级伤残为10个月，八级伤残为8个月，九级伤残为6个月，十级伤残为4个月；一次性伤残就业补助金的标准：七级伤残为20个月，八级伤残为15个月，九级伤残为10个月，十级伤残为5个月。 第二十九条工伤职工在停工留薪期或者工伤复发治疗期需要护理的，凭医疗机构证明，由用人单位负责护理或者按月支付护理费。护理费标准为统筹地区上年度职工月平均工资的80%。其中，已享受生活护理费的，由用人单位支付工伤复发治疗期间护理费与生活护理费的差额部分。 对需要护理有争议的，可以在停工留薪期内或者工伤复发治疗期间向设区的市劳动能力鉴定委员会提出确认申请。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的 若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。