新疆生产建设兵团第八师中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）兵08民特16号 申请人：天津博兴建筑工程有限公司，住所地天津市武清开发区福源道18号552室-15（集中办公区）。 法定代表人：刘东生，该公司总经理。 委托诉讼代理人：陈亚敏，新疆尚铎律师事务所律师。 被申请人：李融荣，男，1994年10月28日出生，住四川省射洪县。 委托诉讼代理人：高阳，新疆新石律师事务所律师。 申请人天津博兴建筑工程有限公司（以下简称博兴建筑公司）与被申请人李融荣申请撤销仲裁裁决一案，本院于2021年4月13日立案后进行了审查。现已审查终结。 博兴建筑公司称，石劳人仲裁字〔2020〕112号仲裁裁决适用法律错误，对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据，请求依法撤销仲裁裁决。（一）仲裁裁决适用法律错误，本案不应裁决申请人支付一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金。案涉工程石河子市东城街道万达一期项目部已经按规定按项目缴纳社会保险。申请人也依据项目社会保险申请了工伤认定，被申请人已经领取了一次性伤残补助金48484.31元。根据《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》（人社部〔2014〕103号）的规定，建设单位缴纳的社会保险费能够覆盖整个施工项目，申请人无需再单独缴纳社会保险费。申请人主张的一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金实际已经由第八师石河子市社会保险管理局东城分局进行支付。（二）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据。仲裁庭审中，被申请人提供了蒲某的证人证言，拟证实在申请人处工作及工资组成，该证据不属实。被申请人系案外人蒲某招用的临时农民工，受蒲某的支配，工资由蒲某发放。申请人带领被申请人进行工伤认定，是希望其能够及时得到治疗和赔偿，但并不表示申请人认可被申请人的员工身份。另外，被申请人已就此次工伤领取了一次性伤残补助金，但其并未向仲裁委如实陈述，而是隐瞒了其领取一次性伤残补助金的事实，影响了仲裁庭的公正裁决。 李融荣辩称：（一）申请人未参加仲裁庭审，放弃自己的权利。同时申请人所掌握的各项证据在仲裁时没有提供，导致被申请人并不清楚申请人为其缴纳了工伤保险，以至于收到的48484.31元是何种款项无法知晓。被申请人不存在隐瞒事实的行为。（二）劳动行政部门已对被申请人认定工伤，相关部门也对其作出劳动能力鉴定，申请人在法定期限内未对工伤认定提起行政诉讼。被申请人与申请人存在劳动关系。申请人应当按照《工伤保险条例》的相关规定对被申请人进行赔付。请求驳回申请人的申请。 庭审中，申请人提交第一组证据：该公司与中国建筑第二工程局有限公司（以下简称中建二局）石河子万达广场城市综合项目机电安装工程专业分包合同、保险基金征缴收据、万达一期项目保险登记人员名单、一次性伤残赔偿金发放证明。用以证明：涉案工程系由中建二局承建，申请人施工的工程系中建二局分包的机电部分工程；涉案工程已由中建二局缴纳了整个项目的工伤保险；被申请人系涉案项目上的农民工，在涉案工程工伤保险人员名单中；被申请人已领取由石河子市社会保险管理局东城分局发放的一次性伤残赔偿金。申请人提交第二组证据：该公司与案外人蒲某签订的劳务分包合同、支付工程款收据、蒲某给被申请人发放工资微信截图。用以证明：申请人将工程劳务部分发包给案外人蒲某，被申请人系蒲某雇佣的农民工，工资由蒲某发放，不受申请人的约束与管理。李融荣对石河子万达广场城市综合项目机电安装工程专业分包合同予以认可；对于收款收据的真实性认可，但关联性不予认可，不能证实系发放给被申请人的工资；对参保人员名单和一次性伤残赔偿金发放证明的真实性、合法性、关联性需要查明；对于劳务分包合同、蒲某给被申请人发放工资微信截图、微信转账记录的真实性认可，关联性不予认可。本院对证明涉案项目参加工伤保险、被申请人在工伤保险人员名单中及被申请人已在石河子市社会保险管理局东城分局领取了一次性伤残补助金48484.31元的证据予以确认，其他证据所涉事实认定部分，不在本院审查范围内，本院不予认证。 经审查查明：石河子市劳动人事争议仲裁委员会于2021年2月20日作出石劳人仲裁字〔2021〕112号仲裁裁决，认定以下事实：博兴建筑公司于2016年10月26日依法注册成立，属于有限责任公司（自然人独资）。李融荣自述于2020年3月经人介绍进入博兴建筑公司从事水电施工工作。入职时双方曾经签订过一份劳务合同，与博兴建筑公司员工蒲某约定工资9000元/月，每月工资由蒲某以现金、微信或支付宝转账形式发放，由蒲某管理及安排工作，申请人未为被申请人缴纳社会保险费。2020年7月11日受伤，被蒲某及安全员崔庆海将被申请人送至医院，由被申请人垫付医疗费。被申请人受伤之后再未继续工作。2020年10月双方就工伤赔偿事宜未达成一致，被申请人向安全员崔庆提出辞职，之后并未办理相关的解除手续。 2020年9月4日，八师石河子市人力资源和社会保障局作出师市伤认字〔2020〕316号工伤认定决定书，认定被申请人所受事故伤害为工伤。2020年11月12日，新疆生产建设兵团八师劳动能力鉴定委员会作出劳鉴字〔2020〕285号劳动能力鉴定结论，鉴定被申请人因工伤丧失劳动能力程序为拾级，工伤部位为左手中指完全离断、开庭性手部损伤，疾病编码为S68.1、S61.901。2020年12月31日，申请人向石河子市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委依法为其先行出具调解建议书。该委经查，被申请人发生工伤时申请人未为其缴纳社会保险费。另查，2019年石河子市统筹区在岗职工平均工资为83116元/年。 该委根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十二条、第六十三条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第三十六条、第四十七条，参照《新疆生产建设兵团实施〈工伤保险条例〉办法》第二十九条，《新疆生产建设兵团工伤职工停工留薪期管理试行办法》（兵劳险发〔2007〕7号）第三条规定，裁定：一、博兴建筑公司支付李融荣一次性伤残补助金29090.6元；二、博兴建筑公司支付李融荣一次性工伤医疗补助金41558元；三、博兴建筑公司支付李融荣一次性伤残就业补助金83116元。四、博兴建筑公司为李融荣出具解除劳动关系证明书。 另查：被申请人发生工伤前，涉案工程总承包方已按项目为被申请人缴纳了工伤保险；发生工伤后，被申请人已从石河子社会保险管理局东城分局领取一次性伤残津贴（补助金）48484.31元。 本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一、二款规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。”根据上述规定，对用人单位不服仲裁裁决申请撤销的仲裁司法审查案件，中级人民法院仅根据法定事由进行审查。适用法律确有错误，是指仲裁裁决作出结果时所依据的法律法规是否错误。主要包括适用法律、行政法规、地方性法规错误、适用已失效或尚未生效的法律、法规和援引法条错误。博兴建筑公司没有提供证据证实仲裁裁决存在上述情形，其该项申请理由不能成立。 仲裁委开庭审理时，李融荣未向仲裁委陈述其已从石河子市社会保险管理局东城分局领取一次性伤残补助金的事实，影响了仲裁委对博兴建筑公司是否参加工伤保险的事实认定和对有关工伤保险待遇支付主体的认定和裁决。因此，博兴建筑公司以“对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据”为由，申请撤销仲裁裁决的理由符合法律规定，本院予以采纳。 综上，博兴建筑公司申请撤销石劳人仲裁字〔2021〕112号仲裁裁决的理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第二项、第四十九条和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第二十二条规定，裁定如下： 撤销石河子市劳动人事争议仲裁委员会石劳人仲裁字〔2021〕112号仲裁裁决书。 申请费400元，由申请人天津博兴建筑工程有限公司负担。 当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。 本裁定为终审裁定。 审判长  杨新宝 审判员  商 栋 审判员  胡少丽 二〇二一年五月十一日 书记员  张 煜