河南省许昌市魏都区人民法院民 事 判 决 书（2021）豫1002民初1603号原告：石桂梅，女，1972年9月12日出生，汉族，住许昌市魏都区。委托诉讼代理人：陈廷山，男，1962年11月24日出生，汉族，住许昌市魏都区，系石桂梅丈夫。委托诉讼代理人：徐玉堂，许昌市魏都区立论法律服务所法律工作者。被告：许昌市魏都区天宝路街道办事处陈庄社区居民委员会第三居民组，住所地许昌市陈庄街中段路南十辈陈庄社区拆迁安置小区**楼******。负责人：陈志刚，任第三村民组组长。委托诉讼代理人：王连科，河南名人律师事务所律师。原告石桂梅与被告许昌市魏都区天宝路街道办事处陈庄社区居民委员会第三居民组（以下简称“陈庄社区三组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年4月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告石桂梅的委托诉讼代理人陈廷山、徐玉堂，被告陈庄社区三组的负责人陈志刚及委托诉讼代理人王连科到庭参加诉讼。本案现已审理终结。石桂梅向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告土地补偿款72000元；2、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2009年11月10日,原告石桂梅与魏都区××庄居委员会三组的居民陈廷山登记结婚，同年11月23日，原告将户口迁至魏都区××庄社区陈廷山家的户口本上。从此时起原告即成为陈庄居委会第三居民组居民，并以三组集体经济组织成员身份,多次参与了土地补偿费等集体经济利益的分配。然而,在2018年12月、2019年1月，2021年1月，被告在分配土地补偿款时，突然无故不再分配给原告应分得的补偿款（其中,2018年12月应分40000元,2019年1月应分20000元,2021年三月应分12000元,三次合计72000元)。原告向法院提起诉讼。陈庄社区三组辩称，1、依据中华人民共和国村民委员会自治法第28条第三款的规定，属于村民小组集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理及公益事业的办理，由村民小组会议，依照有关法律的规定，讨论决定，所做的决定及实施情况，应当及时向本组村民公布。2021年3月5日村民委员会记录显示，自1982年以来，一直按照该村民委员会的记录进行，本组进行补偿款的分配。本案原告属于在职职工，依据该会议记录不应当享有分配土地补偿款的权利。2、2018年12月26日，在核实本组组民的身份时发现原告的身份为工人，不应当参与本组土地补偿款的分配。原告陈述的之前参与分配不能作为参考，在核实确认原告的身份后，本组将依照相应的程序追回之前原告所得到的相关的分配款项。3、本组2000年以来，对土地没有进行过再次分配，原告石桂梅在本组不享有土地。原告石桂梅围绕诉讼请求提交了以下证据：第一组，石桂梅身份证、户口本、结婚证各1份。证明1、石桂梅身份证，户籍所在地在魏都区××庄社区居委会，系该村居民是被告集体经济组织成员；2、原告丈夫陈廷山系户主，妻子石桂梅、长子陈文凯、次子陈秋实、儿媳董晓丽、孙子陈墨共六人，为陈庄社区三组集体经济组织成员，享受本村组村民待遇。第二组，再就业优惠证一份；2009年8月23日交养老保险费票据一份；2009年-2010年交养老金个人对账单2份。证明原告于1998年在鄢陵造纸厂下岗，属无业人员，下岗后养老保险金由个人缴纳。第三组，陈庄三组金额发放表、人口表、新增人口补贴发放表。证明自2010年至2017年，原告一直以陈庄三组集体经济组织成员身份领取相应补助。第四组，户名陈廷山农村信用社交易明细表。证明2019年1月29日原告家分得5口人共10万元的款，没有分给原告石桂梅。第五组，医疗保险费征缴单2份。证明原告石桂梅在村参加医疗保险并个人交保险费。第六组，证人胡某出庭作证。证明2018年8月、2019年1月、2021年1月三组每人分款分别为40000、20000、12000元，2018年之后至今三组没有再分给石桂梅款项。第七组，河南省许昌市魏都区人民法院（2020）豫1002民初3685号民事判决书一份。证明与本案相关事实的案例。第八组，许昌市公安局的证明档案材料一份、陈廷峰证言一份。证明原告应当享受村民待遇。被告陈庄社区三组发表质证意见为：对第一组，真实性没有异议，但对证明目的有异议。在该组证据中，原告石桂梅在该组证据居民户口簿中石桂梅一页显示职业为工人，服务场所为第一造纸厂，也就是说鄢陵县第一造纸厂，该身份符合村民会议记录中的在岗工，在职工人（××），不享受征地补偿款的分配，不享受村民待遇的相关记录。对第二组至第五组证据，该证据与石桂梅是否应当享有分配没有关系。对第六组，2018年你12月27日不认可，其他认可。对第七组，我国不属于判例法的国家，在该判决书也没有显示出内容与认定的事实与本案相同，不能作为认定本案事实的依据。对第八组，公安局的档案材料无异议，村民会议记录有组长及村民代表的签字，应当按照村民会议记录的分配方法进行土地补偿款的分配。被告陈庄社区三组向本院提交的证据有：第一组，村民会议记录一份。证明本组村民经表决决定，自2018年以来，本组村民的在职工人（以前的在职工人）不享受征地补偿款的分配，不享受村民待遇。下面有陈庄社区居民委员会的群众代表及群众签字，同时由陈庄村居民委员会书记陈冬玲的签字确认，及社区居民委员会的签章，证明该事实。第二组，证明一份。证明陈庄社区2000年土地调整以来，再没有重新调整过土地，同时重复了上述的会议表决内容，没有分配土地的人员，包括出门闺女（迎娶后无论是否迁出户口，是否办理结婚证）在职工人××，在职工人包括（××）不享受征地补偿款的分配，不享受村民待遇，下面有村民代表的签字及知情人的,还有村长村委,陈庄村居民委员会的签章，证明该事实。原告石桂梅发表质证意见为：对第一组有异议，这个会议记录的形成是2021年3月25日，也就是有很多村民在起诉三组不分给相关人员补偿款的情况下形成的。这些签名的人员，均系反对有关人员分各种补偿款的人，这些人并不能代表**全体村民。记录的是1982年分地以来延续至今，这本身就不是事实。1982年以来，直到被告换了组长以后，不再分给有关应该分配的人员。是以2020年当中并没有按照他说的村民会议记录上边列举的所谓的不享受村民待遇去执行。因为本案起诉的事实与理由当中，对于2018年之前，原告参与了本村所有的分配，并不否认这一点还有其他已经起诉过被告的村民和正在起诉的村民所证实，也就是说被告在没换组长时，没有按上述所谓的村民会议记录执行，所以说村民会议记录是农村间家族性利益驱动的产物，并不能代表全三组数百口人的意见，上边签字的也就是那区区几十个人，而**有几百村民，所以说这个是完全无效的，是不能代表三组村民的。且所谓的村民过去的村民会议记录，也完全不真实，同时村规民约，过去也未按他说这村民会议记录执行。对于第二组，这个证明也属于无源之水的证明，上边说陈庄三组村民群众代表，经过讨论最终作出决定。所谓的村民会议记录，现在根本就没有见到。村民会议讨论问题，必须有2/3以上成员形成一致意见，才能有效。这两份一个是会议记录，一个是证明，均不能说明所谓的规定是经过了本村全体村民2/3以上同意所形成的决定。本案原告的代理人也就是原告的丈夫，也是本村村民，都不知道有这个规定。所以说这两份证据从真实性合法性上都有问题，我们不予认可。经审查，原告石桂梅提供的证据客观、真实，与待证事实相关联，能够证明原告的证明目的。被告陈庄社区三组提供的村民会议记录、证明系对土地补偿款的分配方法，但并不能证明依照法定程序经本集体成员决定，亦不能证明石桂梅系在职职工，故被告陈庄社区三组提供的该两份证据不能证明其证明目的。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1998年7月，石桂梅在鄢陵县造纸厂下岗，自1998年7月开始，其自行缴纳基本养老保险。2009年11月10日，石桂梅与陈廷山办理结婚登记。同日，许昌市魏都区半截河乡陈庄社区居民委员会向半截河派出所出具说明，其内容为：“半截河派出所：我社区居民陈廷山与鄢陵县安陵镇乾明寺路的石桂梅登记结婚。今前往办理石桂梅及儿子李之源户口迁入手续。并享受村民同等待遇。请给予办理。特此证明。此致同意陈春申王建勋同意陈海亮2009年11月10日”。后石桂梅将户口迁入陈庄社区第三居民组，迁入后一直在该组生活，享受村民待遇。自2018年开始，陈庄社区第三居民组不再向石桂梅发放2018年12月土地补偿费40000元、2019年1月土地补偿费20000元，2021年2月土地补偿费12000元。原告于2021年4月2日诉至本院。本院认为，2009年11月10日，因石桂梅与陈廷山办理结婚登记，陈庄社区居委会同意石桂梅及其儿子李之源办理户口迁入手续，并享受村民同等待遇，足以认定石桂梅具有陈庄社区三组集体经济组织成员资格，享有相应的土地补偿费分配权。惠及全体成员的土地补偿费分配权是基于成员身份而来,对于成员资格项下的土地补偿费分配权益应当均等,是成员资格项下自益权平等性的必然要求。故原告石桂梅要求被告陈庄社区三组支付土地补偿款72000元的请求合法,本院予以支持。被告陈庄社区三组关于石桂梅系在职职工，不具有享有分配土地补偿款的权利的抗辩主张，证据不足，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下：被告许昌市魏都区天宝路街道办事处陈庄社区居民委员会第三居民组于本判决生效后十日内支付原告石桂梅土地补偿款72000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1600元，减半收取800元，由许昌市魏都区天宝路街道办事处陈庄社区居民委员会第三居民组负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。审判员  司忠信二〇二一年五月十七日法官助理陈攀书记员周颖