黑龙江省青冈县人民法院民 事 判 决 书（2021）黑1223民初43号原告：青冈县青冈镇人民政府，住所地青冈县青冈镇新建街农委楼西侧，统一社会信用代码11232326001865460X。法定代表人：肖锐，职务镇长。委托诉讼代理人：刘法鑫，黑龙江良言律师事务所律师。委托诉讼代理人：于世军，黑龙江良言律师事务所律师。被告：禚丽丽，女，汉族，1976年2月18日出生，无职业，现住青冈县。原告青冈县青冈镇人民政府诉被告禚丽丽劳动争议纠纷一案，本院于2021年1月7日立案受理后，依法由审判员田志秋适用简易程序审判，于2021年3月24日公开开庭进行了审理。原告青冈县青冈镇人民政府的委托诉讼代理人刘法鑫、于世军，被告禚丽丽到庭参加诉讼，本案现已审理终结。青冈县青冈镇人民政府向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令原告不予支付被告24个月的经济赔偿金68210元；2.请求法院判令不予支付被告自行垫付缴纳的养老保险金额合计74630.39元；3.请求法院判令原告不予支付被告工资48105.00元（从2019年1月至2020年5月31日）；4.请求法院判令原告不为被告补缴养老保险及医疗保险费用。事实和理由：原告因养老保险一案，不服青冈县劳动人事争议仲裁委员会于2020年11月2日所作的青劳人仲字[2020]第3号仲裁裁决书，因被告申请仲裁时，主张由原告支付经济赔偿金的明确请求，而在仲裁过程中，仲裁机构未能向被告释明经济补偿金与赔偿金的区别，被告也未向仲裁庭请求变更主张补偿金，因此仲裁机构作出的该经济补偿金的裁决程序违法，缺乏事实依据，也违反法律规定。仲裁裁决书中所明确的原告应缴部分，所参照的缴费基数错误，应参照被告的实际工资标准，而非仲裁机构所参照的全省平均工资标准，且医疗保险部分，不属于原告的承担范围。综上，仲裁裁决是错误的，特向法院起诉，请求依法判决。禚丽丽辩称，原告诉求第一项说,被告申请的是赔偿金，仲裁却裁了补偿金，意思裁非所请，这是错误的。原告于2020年4月21日下发被告调岗通知书,原告于2020年6月1日下发被告离职通知书，2019年1月双方签订了无固定期限劳动合同,合同中约定2019年工资为2800元/月、2020年工资为2901元/月,根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条规定原告支付被告经济补偿,经济补偿计算方法是按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。月工资是指劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资,被告前十二个月工资为34105元,其中2019年工资为2800元×7个月=19600元、2020年工资为2901元×5个月=14505元,故被告经济补偿金为34105元。原仲裁34105元是合理的,原告诉求撤销给付被告68210经济赔偿金无事实依据和法律依据。同时劳动合同法法条明确规定,解除劳动合同,要支付劳动者经济补偿金,这是劳动者应得的权益,也是企业或其他经济组织等应负的义务,并不是说劳动者不提出,这项义务就没有了。补偿金是在劳动合同解除或终止后,用人单位依法一次性支付给劳动者的经济上的补助,是对劳动者由于劳动关系终止带来的利益损失的补偿,以便使劳动者在重新就业的合理时间内有一个良好的经济过渡。赔偿金则是指用人单位或者员工因违反法律规定或者违反合同约定,造成对方经济损失而给对方支付的赔偿。本案中,经济补偿却恰恰给申请人重新就业提供了一个经济过渡,因此,仲裁经济补偿合理合法。二、2008年3月至今,原告从未替被告购买过养老保险。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定社会保险基金按照保险类型确定资金来源,逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。《中华人民共和国社会保险法》第十条规定职工应当参加基本养老保险,由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。根据《中华人民共和国社会保险法》第十二条规定用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本医疗保险费,记入基本养老保险统筹基金。对公司而言,缴费基数就是公司全部员工的工资总额;对个人而言,缴费基数就是个人的月工资。一般以上一年度本人工资收入为缴费基数。(1)职工工资收入高于当地上年度职工平均工资30%的,以当地上年度职工平均工资的300%为缴费基数；(2)职工工资收入低于当地上一年职工平均工资60%的,以当地上一年职工平均工资的60%为缴费基数；(3)职工工资在300%-60%之间的,按实申报。职工工资收入无法确定时,其缴费基数按当地劳动行政部门公布的当地上一年职工平均工资为缴费工资确定。各省各地根据本地区的实际情况确定缴费基数,因此原告诉状所述,应以实际工资作为缴费基数,与事实不符。因被告自2008年3月至今在原告单位任职,在此期间养老保险费均由被告自己垫付，2008年3月至2018年12月养老保险费原告单位应缴部分68293.07元；2019年1月至2019年12月原告单位应缴部分养老保险费为6337.32元(有被告缴纳养老保险缴费票据为证)。因此,原告应支付被告垫付的养老保险费共计金额74630.39元。三、2019年1月双方签订无固定期限劳动合同,合同中约定工资为2800元/月,根据双方签订的劳动合同第二十九条双方约定其他事项,原告给付被告的工资应随着缴费基数的上浮而上涨,故被告2019年工资为2800元/月,2020年工资为2901元/月。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条规定,工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人,不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。原告应支付被告未支付工资,其中2019年工资为2800元/月×12个月=33600元,2020年工资为2901年/月×5个月=14505元,共计:48105元。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定社会保险基金按照保险类型确定资金来源,逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。《中华人民共和国社会保险法》第十条规定职工应当参加基本养老保险,由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费,第二十三条规定职工应当参加职工基本医疗保险,由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。原告应依法为被告补缴2020年1月1日至2020年5月31日的基本养老保险费及2008年3月1日至2020年5月31日的职工基本医疗保险费，具体缴纳数额由社会保险经办机构出具的缴费金额为准。缴纳养老保险和医疗保险是国家法律明文规定的,各省各地根据自身实际确定缴费基数,以上都不是以个人意志为转移的。综上所述,被答辩人的诉讼请求既无事实根据又无法律依据。庭审中，原告青冈县青冈镇人民政府提交证据：2018年11月25日本单位聘请人员劳务用工薪酬发放工资明细表一份，劳动合同书原件一份，离职通知书一份，证实原、被告双方签订劳动合同的目的只是为了便于被告缴纳养老保险，被告只是原告单位聘用的一个劳务人员，因双方并不具备签订劳动合同的主体资格，签订的劳动合同主体要件不成立，且合同中只明确了一项薪酬标准，而该薪酬标准与实际薪酬标准不符，因此双方签订的合同为无效合同。被告对原告提交的合同书无异议，但对证明的问题有异议。原告认为自己不具备签订劳动合同的主体资格，但劳动合同法明确规定，国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照劳动法执行。原告并未提供有力证据证明自己不具备签订劳动合同的主体资格，且与被告是劳务关系，因被告自2008年一直在原告处工作，作为镇政府的一员，接受单位的管理和支配，遵守单位的规章制度进行劳动，劳动关系已经建立，因此本院对原告提交的证据予以证明的事实不予采信。被告庭审中为反驳原告主张提交如下证据：1.2008年3月-2018年12月工资表；2.青冈县青冈镇人民政府2019年1月20日党委会议记录；3.青镇函[2019]1号文件《关于禚丽丽同志缴纳社会养老保险的报告》及《关于禚丽丽同志缴纳社会养老保险的说明》；4.在职参保人员个人补收/补缴业务审核表、黑龙江省城镇企业职工（接续）基本养老保险登记表及基本养老保险登记申请表；5.关于缴纳2008年3月至2018年12月养老保险费的情况说明及黑龙江省社会保险费专用收据；6.2019年1月签订的劳动合同书1份（编号23184226）；7.黑龙江省养老保险缴费基数申报承诺书（2019年）、（2019）年企业缴费人员增（减）变动申报；8.关于缴纳2019年养老保险费的情况说明及黑龙江省社会保险费专用收据与业务凭证；9.2020年4月1日青冈县青冈镇人民政府调岗通知书及关于收到青冈县青冈镇人民政府调岗通知书的情况说明；10.青冈县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书，青劳人仲字[2020]第3号。原告对证据1、2、3、4、5、6真实性无异议，对待证事实有异议，认为被告提交的证据能够证实被告并不是本单位的工作人员，也并不属于国家应当发放工资的人员范围，证明与原告不存在劳动合同关系。对证据7、8，认为都是缴纳保险费的相关证明，只能证实被告缴纳保险费的情况。对证据9，调岗通知书证实被告是原告依法通知后予以辞退的，对证据10与要求撤销仲裁裁决书质证意见一致。因原告对被告提交的证据的真实性均无异议，被告提交的证据能证明与原告存在劳动合同关系的事实，符合证据的客观性、合法性、关联性的特征，本院对被告提交的证据予以采信。本院认为,本案的争议焦点原告主张的事实能否成立的问题。本案中,原告主张与被告不存在劳动合同关系，根据证据规则，谁主张谁举证，当事人对自己提出的主张有责任提供证据，本案中原告提供不出证据予以证实其主张。2019年1月1日前，原告虽未与被告签订劳动合同，但被告一直在原告处工作，劳动关系自用工之日起就已经建立。且被告禚丽丽已经在原告处连续工作满十年以上，应视为与原告订立了无固定期限劳动合同。原告否认与被告签订劳动合同的事实无证据证实。解除劳动合同的事实依法不予支持。综上所述,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、七十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十一条、第四十七条的规定，判决如下：驳回原告青冈县青冈镇人民政府的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由青冈县青冈镇人民政府负担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于绥化市中级人民法院。审判员  田志秋二〇二一年五月六日书记员  崔 璀