湖南省平江县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2021）湘0626刑初146号 公诉机关（附带民事公益诉讼起诉人）平江县人民检察院。 被告人（刑事附带民事公益诉讼被告）罗正根，男，汉族，小学肄业，务农，户籍所在地湖南省平江县，现住户籍地。曾因非法携带枪支于2019年9月30日被平江县公安局处行政拘留五日。现因涉嫌非法狩猎罪，于2021年1月21日被平江县森林公安局刑事拘留，同年2月3日因涉嫌非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪、非法狩猎罪经平江县人民检察院批准逮捕，同日由平江县森林公安局执行。现羁押在平江县看守所。 平江县人民检察院以平检一部刑诉（2021）77号起诉书指控被告人罗正根危害珍贵、濒危野生动物罪，于2021年3月30日向本院提起公诉，本院受理后，2021年3月30日，平江县人民检察院以平检五部民公诉（2021）1号起诉书提起刑事附带民事公益诉讼。经查，平江县人民检察院于2021年2月25日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院立案后，依法适用普通程序，组成七人合议庭，公开开庭合并进行了审理，平江县人民检察院指派检察官张瑜出庭支持公诉，指派检察官郑慧出庭支持附带民事公益诉讼。被告人暨附带民事公益诉讼被告罗正根到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 平江县人民检察院指控：2021年1月20日晚上，被告人罗正根未取得狩猎许可证，持汽抢在平江县××镇××村小地名为“龙埂上”的山林狩猎，捕得鸟类6只。森林公安接举报后于当晚在罗正根位于协洞村的老家将其抓获，现场查获并扣押鸟类死体6只。经湖南省野生动物保护专家李卫、姜卫星认定，罗正根捕获的6只鸟类，其中2只鸟类为野生动物鸮形目鸱鸮科领角鸮（俗称猫头鹰），属国家二级保护野生动物；另4只鸟类为野生动物鸡形目雉科灰胸竹鸡，属湖南省重点保护野生动物和国家“三有”保护野生动物。 2018年7月31日，湖南省人民政府发布《关于禁止捕捞野生动物的通告》，决定在全省禁止猎捕野生动物，禁猎（捕）期自2018年8月1日起至2023年7月31日止；禁猎（捕）区域为全省行政区域；禁猎（捕）物种为列入《国家重点保护野生动物名录》、《湖南省地方重点保护野生动物名录》和《国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》的野生动物。 公诉机关提供了相关证据，认为被告人罗正根违反国家有关野生动物保护法规，非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以危害珍贵、濒危野生动物罪追究其刑事责任。被告人罗正根到案后如实供述了自己的犯罪事实，属坦白，且认罪认罚，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从轻、从宽处理。建议判处被告人罗正根有期徒刑一年，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提请依法判处。 附带民事公益诉讼起诉人平江县人民检察院向本院诉讼请求：1、请求依法判令被告按照湖南省野生动物专家鉴定意见，赔偿野生动物生态资源补偿费用人民币34000元，专家鉴定费人民币3000元，两项共计应赔偿人民币37000元；2、请求依法判令被告在岳阳市市级以上新闻媒体向社会公众公开赔礼道歉。事实和理由：罗正根为谋取非法利益和满足个人爱好，于2021年1月20日晚18时许携带自制热成像仪钢珠气枪在平江县××镇××村小地名“龙埂上”猎捕野生动物，被平江县森林公安干警当场抓获并缴获其猎捕物，均为死体。后经鉴定，案发当晚罗正根捕获的野生动物为国家二级重点保护野生动物——鸮形目、鸱鸮科、领角鸮2只，国家保护有三有野生动物和湖南省重点保护野生动物——鸡形目、雉科、灰胸竹鸡4只。经检察机关委托湖南省野生动物专家鉴定，湘野动专鉴【2021】动鉴字第39号《鉴定意见书》认为：根据2017年12月15日起施行的国家林业局令（第46号）《野生动物及其制品价值评估方法》列出了陆生野生动物基准价值标准目录，其中第四条第一款和第二款指出野生动物的整体价值，按照所列野生动物基准价值核算，领角鸮2只的价值为人民币：2只ｘ3000元ｘ5倍＝30000元；灰胸竹鸡4只价值为人民币：4只ｘ1000元ｘ1倍＝4000元，罗正根非法猎捕野生动物造成生态资源补偿费用为34000元，专家鉴定费3000元。故罗正根非法猎捕野生动物共计应赔偿人民币37000元。 因罗正根的上述行为构成危害珍贵濒危野生动物罪，依法应当追究刑事责任，本院提起公诉，但被告非法破坏野生动物资源至今仍未修复，国家利益和社会公共利益仍处于受侵害状态，为维护国家利益和社会公共利益，本院于2021年2月25日在正义网发布诉前公告，公告期满后，没有符合法律规定的机关和组织对罗正根提起诉讼，现特向贵院提起刑事附带民事公益诉讼，请依法裁判。 附带民事公益诉讼起诉人提交以下证据：户籍资料、被告罗正根的供述、现场勘验笔录、平江县林业局对工具及狩猎物的认定意见、湖南省野生动物专家鉴定意见书、委托评估函、价值评估鉴定意见书、鉴定费发票等。 被告人罗正根对公诉机关所指控的犯罪事实及罪名均无异议，且自愿认罪认罚；对刑事附带民事公益诉讼所依据的事实、理由以及诉讼请求亦均无异议。 经审理查明：2021年1月20日晚上，被告人罗正根未取得狩猎许可证，持气抢在平江县××镇××村小地名为“龙埂上”的山林狩猎，捕得鸟类6只。森林公安接举报后于当晚在罗正根位于协洞村的老家将其抓获，现场查获并扣押鸟类死体6只。经湖南省野生动物保护专家李卫、姜卫星认定，罗正根捕获的6只鸟类，其中2只鸟类为野生动物鸮形目鸱鸮科领角鸮（俗称猫头鹰），属国家二级保护野生动物；另4只鸟类为野生动物鸡形目雉科灰胸竹鸡，属湖南省重点保护野生动物和国家“三有”保护野生动物。 经检察机关委托湖南省野生动物专家鉴定，湘野动专鉴【2021】动鉴字第39号《鉴定意见书》认为：根据2017年12月15日起施行的国家林业局令（第46号）《野生动物及其制品价值评估方法》列出了陆生野生动物基准价值标准目录，其中第四条第一款和第二款指出野生动物的整体价值，地方保护的野生动物和有重要生态、科学、社会价值的野生动物（国家保护的三有野生动物），按照所列野生动物基准价值核算，领角鸮2只的价值为人民币：2只x3000元x5倍=30000元；灰胸竹鸡4只价值为人民币：4只x1000元x1倍=4000元，总计34000元。鉴定费用3000元。 平江县人民检察院于2021年2月25日在正义网发布诉前公告，公告期满后，没有符合法律规定的机关和组织对罗正根提起诉讼。 上述事实，被告人罗正根在开庭审理过程中均无异议，且有公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人提交并经庭审质证、认证，本院予以确认的下列证据：1、户籍资料、到案经过、行政处罚决定书、湖南省人民政府通告、平江县林业局对工具及狩猎物的认定意见、扣押决定书、清单等书证；2、证人罗某的证言；3、被告人罗正根的供述和辩解；4、湖南省野生动物专家鉴定意见书、鉴定费发票；5、现场勘验笔录、照片等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人罗正根违反狩猎法规，非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物，其行为已构成危害珍贵、濒危野生动物罪，应予追究其刑事责任。被告人罗正根到案后能如实供述自己的罪行，属坦白，且自愿认罪认罚，依法可以从轻、从宽处理。被告人罗正根危害珍贵、濒危的野生动物，破坏国家野生动物资源，损害社会公共利益，依法应当承担民事赔偿责任。公诉机关指控被告人罗正根犯危害珍贵、濒危野生动物罪的罪名成立，提供的证据确实、充分，提请依法判处的公诉意见和量刑建议，本院予以支持。附带民事公益诉讼起诉人代表社会公众向本院提起公益诉讼，其诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第一款、第六十七第三款，《中华人民共和国野生动物保护法》第三条第一款、《中华人民共和国民法典》第二百五十一条、第一百七十九条、第一百八十七条、第一千二百三十五条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律的若干问题的解释》第十八条、第二十条、第二十二条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下： 一、被告人罗正根犯危害珍贵、濒危野生动物罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元； 二、扣押的作案工具钢珠气枪一把，由扣押机关依法予以没收，上缴国库；扣押的野生鸟类尸体由扣押机关依法予以没收并处理； 三、附带民事公益诉讼被告罗正根在本判决生效后十日内赔偿国家野生动物资源损失、司法鉴定费共计人民币37000元； 四、附带民事公益诉讼被告罗正根在本判决生效之日起三十日内在市级以上媒体公开赔礼道歉。罚金限本判决生效后十日内缴纳。 刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人罗正根的刑期自2021年1月20日起至2022年1月19日止。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张有林 审 判 员  艾方方 审 判 员  黄浣莲 人民陪审员  梁梦恋 人民陪审员  姜玉兰 人民陪审员  方 园 人民陪审员  毛芸芸 二〇二一年五月七日 法官助理欧阳双 书记员姚磊 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十一条第一款非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第六十七第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国野生动物保护法》 第三条第一款野生动物资源属于国家所有。 《中华人民共和国民法典》 第二百五十一条法律规定属于国家所有的野生动植物资源，属于国家所有。 第一百七十九条承担民事责任的方式主要有： （八）赔偿损失； （十一）赔礼道歉。 法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。 第一百八十七条民事主体因同一行为应当承担民事责任、行政责任和刑事责任的，承担行政责任或者刑事责任不影响承担民事责任；民事主体的财产不足以支付的，优先用于承担民事责任。 第一千二百三十五条违反国家规定造成生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人赔偿下列损失和费用： （一）生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失； （二）生态环境功能永久性损害造成的损失； （三）生态环境损害调查、鉴定评估等费用； （四）清除污染、修复生态环境费用； （五）防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律的若干问题的解释》 第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。 第二十条原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。 人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。 生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。 第二十二条原告请求被告承担检验、鉴定费用，合理的律师费以及为诉讼支出的其他合理费用的，人民法院可以依法予以支持。 《野生动物及其制品价值评估方法》国家林业局令第46号 第四条野生动物整体的价值，按照《陆生野生动物基准价值标准目录》所列该种野生动物的基准价值乘以相应的倍数核算。具体方法是： （一）国家一级保护野生动物，按照所列野生动物基准价值的十倍核算；国家二级保护野生动物，按照所列野生动物基准价值的五倍核算； （二）地方重点保护的野生动物和有重要生态、科学、社会价值的野生动物，按照所列野生动物基准价值核算。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十五条第二款人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉 最高人民法院、最高人民检察院《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。