新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州塔城地区中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）新42民终637号 上诉人（原审原告）：李滨光，男，1967年6月11日出生，住新疆维吾尔自治区托里县。 委托诉讼代理人：马岩辉，托里县托里镇法律服务所法律服务工作者。 被上诉人（原审被告）：徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司，住所地新疆塔城地区托里县铁厂沟镇。 法定代表人：王世金，公司董事长。 委托诉讼代理人：李超昌，男，1973年6月8日出生，系该公司员工，住新疆维吾尔自治区托里县。 委托诉讼代理人：哈米提，新疆天赛律师事务所律师。 上诉人李滨光因与被上诉人徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司劳动争议一案，不服新疆维吾尔自治区托里县人民法院（2020）新4224民初605号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年4月9日立案后，依法组成合议庭，于2021年4月30日公开开庭进行了审理。上诉人李滨光的委托诉讼代理人马岩辉、被上诉人徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司的委托诉讼代理人李超昌、哈米提到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李滨光上诉请求：依法撤销原审判决，改判支持上诉人的一审诉讼请求或发回重审。事实和理由：一、一审判决认定事实不清，使用法律错误。在一审中上诉人主张从2017年1月至2019年6月扣除的工资108379.5元，并主张36个月的经济补偿金少给的部分72164.22元。上诉人主张工资及经济补偿金合法合理，作为劳动者依法应当得到法律的保护，被上诉人应当承担补发扣除的工资和给付经济补偿金的法律责任，但一审法院没有完全查清被上诉人无故扣发上诉人工资以及经济补偿金的情况下认定《分流安置方案》、《协议书》合法有效，驳回上诉人诉讼请求，导致判决错误。二、根据《劳动法》第五十条、第九十一条的规定，被上诉人在与上诉人没有正式解除劳动合同的情况下，无故扣除工资，并发放低于当地最低工资标准的报酬，徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司无故扣除工资和未按照法律规定向上诉人支付经济补偿金的行为严重侵犯了原告的合法权益，上诉人认为被上诉人应当支付扣除的工资和经济补偿金。综上所述，上诉人认为，一审法院认定事实不清，证据不足，使用法律错误。 徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司辩称，一、一审认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法有效。二、被上诉人按照法律规定，通过职工大会于2016年12月31日解除了与上诉人的劳动关系，且不存在扣发工资的事情。按照双方2016年12月31日协议的约定，被上诉人已经向上诉人足额支付了所有的费用，不存在拖欠的问题。综上，请求二审驳回上诉，维持原判。 李滨光向一审法院起诉请求：一、判令被告向原告支付无故扣除的工资部分108，379.5元；二、判令被告支付原告合法的经济补偿金72，164.22元；三、被告承担诉讼费用。 一审法院认定事实：一、原告于1991年11月25日被原塔城地区铁厂沟煤矿录用为合同制工人。二、2003年3月，原塔城地区铁厂沟煤矿等三家国有煤矿和七个乡镇煤矿组建成立国有控股的新疆塔城铁煤煤业（集团）有限责任公司。2005年1月，徐州矿务集团有限公司控股新疆塔城铁煤煤业（集团）有限责任公司成立徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司。三、2006年1月1日，原告与被告徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司签订无固定期限劳动合同。四、2016年12月31日，原被告签订《协议书》，约定：根据国家化解煤炭行业产能过剩相关政策和甲方（被告）职工安置方案，乙方（原告）不符合内部退养和临时待岗休息条件，甲方与乙方本应解除劳动合同，鉴于乙方身体患病，按塔城地区化解煤炭产能工作领导小组指示，地区拟通过三年时间分批解决其病退指标，专项用于解决患病职工的病退事宜。为了妥善解决此问题，在考虑乙方完全自愿的基础上，就乙方在病退指标解决前的安置问题，达成如下协议：一、在病退指标没有解决前，甲方暂时不予乙方解除劳动合同关系。在此期间，乙方的待遇参照安置方案中的提前离岗休息待遇执行；二、在三年时间内，如因各种原因（政策或者个人身体原因）导致不能病退，甲方继续执行与乙方解除劳动关系，依法支付经济补偿金，乙方退回本人在此期间所享受的一切待遇（甲方从乙方结算的补偿金中扣回）；三、本协议自签订之日起生效。协议一式三份，甲、乙双方各执一份、地区人社局一份备查。2018年1月18日，被告领导与原告再次谈话，原告对该协议再次确认并无异议。五、2019年6月4日塔城地区劳动能力鉴定委员会对原告鉴定诊断：胸12椎体爆裂性骨折内固定术后。塔城地区劳动能力鉴定委员会作出塔地病鉴字2019年第113号鉴定结论：部分丧失劳动能力。六、2019年6月20日，被告以徐矿铁煤司（2019）16号文作出解除终止包括原告在内等8人劳动合同的决定，同时决定根据协议认真核算扣回2017年1月1日至2019年6月30日的工资及统筹，办理停缴社会保险事宜。同年6月30日，被告出具解除或终止劳动合同证明书，原告签收。12月3日，原告向托里县劳动人事争议仲裁委员会就克扣工资和经济补偿金申请仲裁。12月4日，托里县劳动人事争议仲裁委员会作出托劳人仲字（2019）19号不予受理通知书以“申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围”为由决定不予受理。2020年3月17日原告向法院起诉。另查明，原被告确认原告工作年限为三十三年，经济补偿金为131，703元。根据双方签订的协议书，被告从经济补偿金中扣除了2017年1月1日至2019年6月30日代缴的养老、医疗、公积金及工资共计60，191.22元，实际支付经济补偿金71，511.78元。 一审法院认为，被告徐矿集团铁煤公司根据国家关于煤炭钢铁行业去产能政策要求，制定了《徐矿铁煤公司落实国家化解煤炭过剩产能政策员工分流安置方案》，并经职工代表大会表决通过，定于2016年12月31日解除分流职工的劳动关系。该《分流安置方案》不违反国家政策及法律法规，且经职工代表大会表决通过，被告据此与原告签订《协议书》，该《协议书》内容应当确认为在履行《分流安置方案》过程中对已有劳动合同的补充，《协议书》不违反法律法规的强制性规定，且协议内容不侵犯原告合法权益，故法院确认该协议合法有效。被告与原告解除终止劳动关系是依据《徐矿铁煤公司落实国家化解煤炭过剩产能政策员工分流安置方案》及《协议书》内容而确定，现原告要求被告支付扣除的自2017年1月至2019年6月30日的工资及这期间的劳动经济补偿金，无事实和法律依据，法院不予支持。现依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第十七条、第七十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第二十九条规定，判决如下：驳回原告李滨光的诉讼请求。本案案件受理费10元，由原告李滨光负担。 二审中，当事人没有提交新证据。二审查明的事实与一审一致，二审对一审查明的事实予以确认。 本案争议焦点为，上诉人李滨光一审诉讼请求应否得到支持？即被上诉人是否应当支付上诉人李滨光工资108379.5元及经济补偿金72164.22元？ 本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条规定“用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。”本案中，被上诉人徐矿集团铁煤公司与上诉人李滨光通过协商一致，签订了《协议书》，该《协议书》对双方解除合同时间及2017年1月至2019年6月30日的工资待遇发放及这期间的劳动经济补偿金，都做出了明确约定。该协议的条款不违反法律规定，也无证据证明在签订协议时上诉人李滨光受到欺诈、胁迫，此协议内容对双方当事人均有约束力。且被上诉人公司已按照约定给上诉人李滨光支付了每月的工资和经济补偿金，上诉人李滨光主张被上诉人支付扣除的自2017年1月至2019年6月30日的工资及这期间的劳动经济补偿金，无事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，上诉人李滨光的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人李滨光负担。 本判决为终审判决。 审判长  武红岩 审判员  潘 宏 审判员  张 莉 二〇二一年五月十二日 书记员  布 音