广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院 行 政 裁 定 书 （2016）桂0107行初228号 原告陈永贤，男，1972年11月17日出生，汉族，住南宁市青秀区。 被告南宁市国土资源局，所在地南宁市锦春路**。 法定代表人赵志萍，局长。 委托代理人周怀许，南宁市国土资源局工作人员。 委托代理人唐楚安，广西谦行律师事务所律师。 第三人广西壮族自治区农垦局，所，所在地南宁市七星路**/div> 法定代表人刘刚，局长。 委托代理人韦惠，广西明望律师事务所律师。 原告陈永贤不服被告南宁市国土资源局（以下简称市国土局）房屋行政登记一案。本院于2016年8月24日立案受理，并于2015年9月19日向被告送达了起诉状副本、应诉通知书等诉讼材料。本院依法组成合议庭，于2016年10月21日公开开庭审理了本案。原告陈永贤，被告市国土局的副局长陆小林作为被告单位负责人与被告的委托代理人唐楚安，第三人广西壮族自治区农垦局（以下简称广西农垦局）的委托代理人韦惠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈永贤诉称，2015年9月，因本案第三人诉原告侵权一案，原告经查询得知：权属于原告名下的101号房屋，在原告不知情的情况下，己被本案被告于2014年8月7日变更登记到本案第三人名下。原告认为，被告在变更101号房屋权属的过程中，未尽法律规定的审核责任，且其变更行为至今未告知原告也从未取得原告同意，其变更行为违反相关法律规定，严重侵害了原告的合法权益，依法应予撤销。具体理由如下：一，101号房屋为原告跟南宁市展厦房地产有限责任公司购买的商品房，原告拥有101号房屋的法定权属证明，受物权法和相关法律的保护。被告在原告不知情的情况下，将101号房屋权属变更到本案第三人名下，严重侵害了原告的合法权益，是违反法律的侵权行为，依法应予撤销。二，根据广西壮族自治区高级人民法院(2004)桂刑经终字第51号《刑事裁定书》（以下简称第51号《刑事裁定书》）和南宁市中级人民法院(2004)南市执字刑二初字第30号《刑事判决书》（以下简称第30号《刑事判决书》），南宁市中级人民法院作出(2005)南市执字第146号《执行通知书》（以下简称146号《执行通知书》），146号《执行通知书》已明确指出第51号《刑事裁定书》和第30号《刑事判决书》邱邕萍案中财产刑部分的被执行人为邱邕萍而非本案原告这一事实。被告变更101号房屋权属的依据为(2005)南市执字第146-6号《协助执行通知书》（以下简称146-6号《协助执行通知书》）及其所附执行依据第51号《刑事裁定书》和第30号《刑事判决书》。根据146号《执行通知书》已确认被执行人为邱邕萍这一事实，可以认定146-6号《协助执行通知书》的执行对象就是邱邕萍而非本案原告。在146号《执行通知书》已明确指出被执行人为邱邕萍而非本案原告的事实下，被告却未尽法律规定的审核责任，在未告知原告亦未取得原告同意的情况下，将权属原告名下的101号房产当作邱邕萍的财产变更登记到本案第三人名下，其变更行为违反相关的法律规定，依法应予撤销。三，根据146号《执行通知书》及相关刑事裁定与判决，可以认定146号《执行通知书》中所述的“权利人”即为本案中的第三人，所述的“权利人已向本院申请执行，申请执行标的万元”即为本案中的第三人向法院申请执行邱邕萍案财产刑部分中邱邕萍的财产而非申请执行本案原告的财产。四，根据(2005)南市执字第146-7号《执行裁定书》，可以再次确认邱邕萍案财产刑部分的被执行人为邱邕萍而非本案原告，再次确认本案中第三人向法院申请执行邱邕萍案财产刑部分时申请的被执行人为邱邕萍而非本案的原告。综上，原告认为，被告将101号房屋权属变更到本案第三人名下的行为严重违反了相关的法律规定，其行为导致原告的权益受到了长达二年之久的侵害。为维护原告合法权益，原告特诉至贵院，请求人民法院判令：一、依法撤销被告为第三人颁发的邕房权证字第××号房屋产权证书；二、本案诉讼费用由被告承担。 被告市国土局辩称，原告的起诉不符合法定受理条件，人民法院依法应当驳回原告的起诉。根据《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》，房屋登记机构根据人民法院、仲裁委员会的法律文书或者有权机关的协助执行通知书以及人民政府的征收决定办理的房屋登记行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。本案中，涉案房屋产权的转移登记系依据南宁市中级人民法院(2005)南市执字第146-6号《协助执行通知书》办理的，原告起诉要求撤销涉案房屋的房屋产权证没有事实和法律依据，依法不应当受理，已经受理的，依法应当驳回起诉。二、南宁市住房保障和房产管理局的房屋登记行为事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。在相关登记职能发生调整前，本案涉案房屋的转移登记由南宁市住房保障和房产管理局作出。南宁市住房保障和房产管理局的按照《房屋登记办法》（建设部令第168号）的规定，严格遵循“申请、受理、审核、记载于登记簿、发证”的程序办理涉案房屋的转移登记。需要指出的是，《房屋登记办法》第十二条规定，因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书取得房屋权利的，可以由当事人单方申请，也就是说办理涉案房屋的转移登记只需第三人广西壮族自治区农垦局申请即可。因此，南宁市住房保障和房产管理局的房屋登记行为事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，并无不当。 综上所述，原告的起诉理由缺乏事实及法律依据，依法不能成立，被告请求人民法院驳回原告的起诉。 第三人广西农垦局述称，一、根据刑事优先原则，二审法院已维持一审判决，涉案房屋是属于追缴的赃款，根据判决结果，原告是没有权利主张其民事权利的。二、在高院的刑事裁定书后部分，认为由第三人作为代管单位，是刑事判决结果，因此，第三人作为房屋实际拥有人，根据上述两份法律文书，被告将赃款变更登记到第三人名下的行政行为，程序合法，适用法律正确，原告起诉要求将被告登记行为撤销，与事实不符，也没有法律依据，应当驳回原告诉讼请求。 经审理查明，2011年2月17日，南宁市中级人民法院依据广西壮族自治区高级人民法院2005年2月28日作出的（2004）桂刑经终字第51号《刑事裁定书》，向南宁市房产管理局作出（2005）南市执字第146-6号《协助执行通知书》，通知南宁市房产管理局协助执行将南宁市滨湖路1号南湖山庄2号楼1单元101号房（产权人陈永贤，房产所有权证号为：邕房权证字第**336913）过户至受案单位广西壮族自治区农垦局名下。南宁市房产管理局经审查认为材料齐全，遂向第三人广西农垦局颁发邕房权证字第××号《房屋所有权证》，将涉案房屋转移登记到第三人广西农垦局名下。 本院认为，《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第二条第一款规定：“房屋登记机构根据人民法院、仲裁委员会的法律文书或者有权机关的协助执行通知书以及人民政府的征收决定办理的房屋登记行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理，但公民、法人或者其他组织认为登记与有关文书内容不一致的除外。”本案中，南宁市房产管理局根据南宁市中级人民法院作出的（2005）南市执字第146-6号《协助执行通知书》，向第三人广西农垦局颁发邕房权证字第××号《房屋所有权证》，未超出协助执行的范围且未违法采取措施，故本案不属于人民法院行政诉讼受案范围，应依法驳回原告的起诉。 依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回原告陈永贤的起诉。 本案不用交纳案件受理费，原告陈永贤已预交的案件受理费50元，本院予以退还。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区南宁市中级人民法院。 审 判 长  陈 实 人民陪审员  张小伟 人民陪审员  方 微 二〇一六年十月二十五日 书 记 员  曹雪莹