四川省普格县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川3428民初103号 原告：张萌萌，女，汉族，1991年02月17日出生，四川省资阳市人，住资阳市雁江区。 委托诉讼代理人：黄雪韬，四川华敏律师事务律师。 被告：普格县鑫海旅游开发有限公司，住所地普格县螺髻山镇彝风南路82号。 法定代表人：袁斌，该公司执行董事长。 委托诉讼代理人：张强，四川众友律师事务律师。 委托诉讼代理人：赖易娴，该公司员工。 原告张萌萌与被告普格县鑫海旅游开发有限公司（以下简称鑫海公司）确认合同无效纠纷一案，本院于2021年3月3日立案受理后，依法适用普通程序，由审判员沙马日各担任审判长，审判员孙胜兵、人民陪审员罗监辉组成合议庭，于2021年4月26日公开开庭进行了审理。原告张萌萌的委托诉讼代理人黄雪韬，被告鑫海公司的委托诉讼代理人张强、赖易娴到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院认定原告和被告签订的《螺髻山大酒店及室内水上娱乐项目合作开发协议》及《螺髻山大酒店及室内水上娱乐项目合作开发补充协议》无效；2、判令被告承担本案原告律师费及全部诉讼费用。事实和理由：2018年12月，被告因开发普格县螺髻山大酒店及室内水上娱乐项目缺乏资金，通过中间人找到原告融资，2019年1月，被告邀约原告合作开发建设螺髻山大酒店项目，在双方商谈合作中，被告声称其已经取得螺髻山大酒店项目的相关批文及证照，并与普格县国土局签署了《国有建设用地使用权出让合同》，除注册资金10，300，000.00元外，被告完成前期投入资金28，000，000.00元，需要原告投入15，000，000.00元。2019年1月19日，原被告双方签订了《螺髻山大酒店及室内水上娱乐项目合作开发协议》，2019年10月12日，双方又签订了《螺髻山大酒店及室内水上娱乐项目合作开发补充协议》，明确了双方的权利和义务。合同签订后，在履行合同过程中，原告发现被告在双方签订合同时所阐述的不是事实，被告并未取得螺髻山大酒店项目的相关批文及证照，也未取得项目土地的国有建设用地使用权。同时，在原告被告签订合作开发协议之前，被告与普格县自然资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》也因丧失主体资格，而被普格县人民政府确认无效。普格县自然资源局取消了被告三年内在普格县参加国有建设用地使用权竞买的资格。被告的欺瞒行为，导致双方签订的合作开发协议无法有效实施。另被告鑫海公司不具备房地产开发的资质，在起诉前也没有办理相应资质，综上，原被告双方签订的协议和补充协议无效。 被告鑫海公司辩称：鑫海公司在原被告双方签订合同之前，已取得了项目开发的相关批文和证照，并和普格县自然资源局签订了土地出让合同。2019年1月19日，原告方在查验相关批文和合同后，才与鑫海公司签订合作开发协议，并将该条款载入合作开发协议中，其对我公司还未取得土地使用权证的事实是清楚的，不存在隐瞒、欺诈等情形，合作协议约定原告张萌萌以15，000，000.00元入股，主要也是为了缴纳土地出让金。2019年3月28日，普格县人民政府登报公告废止我公司与普格县自然资源局签署的《国有建设用地使用权出让合同》，是在双方签订合作开发协议后新发生的事项，也是因为原告张萌萌未按合作开发协议约定缴纳15，000，000.00元的出资导致的。同年2月至10月期间，原被告双方多次召开股东会对经营问题进行协商，双方于同年10月12日又签订合作开发补充协议。以上均表明原被告双方对公司在经营中遇到的问题是清清楚楚的，双方签订的合作开发协议及补充协议不存在相关法律中关于合同无效的情形，是双方的真实意思表示，原告方在经我公司多次催缴出资后，仍不按合作开发协议约定缴纳出资的情形下，现反以公司欺瞒为由，请求宣告双方签署的合作开发协议和补充协议无效，完全违背诚信原则和契约精神，是恶意诉讼行为，请求法院予以驳回。 经审理查明，2012年，鑫海公司拟开发位于普格县××镇××村××组（螺髻山景区山门侧）的螺髻山火把山庄农家乐及旅游配套服务设施建设项目，该项目后更名为螺髻山大酒店及室内水上娱乐建设项目。为实施该项目，该公司向普格县环保局、普格县发展改革和经济商务信息化局、普格县城乡规划建设和住房保障局等部门申请相关批文及证照。2016年1月12日，鑫海公司经挂牌竞得该拟开发地块，并与普格县国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，因鑫海公司未按约定缴纳土地出让金，2017年9月8日，该合同被普格县国土资源局解除。2018年2月6日，鑫海公司再次经挂牌竞得该拟开发地块后，与普格县国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，但该公司因资金紧张未及时缴纳土地出让金11850000.00元。2019年1月19日，原告张萌萌与被告鑫海公司签订《螺髻山大酒店及室内水上娱乐项目合作开发协议》，约定原告张萌萌提供项目土地《不动产权证书》和《建筑工程施工许可证》所需资金，预计投资15000000.00元，原告的投资款全部到位后，占股比例为51%。双方签订合作协议后，鑫海公司仍未向普格县国土资源局缴纳土地出让金，至2019年3月28日，普格县人民政府在凉山日报刊登公告，宣告鑫海公司2018年1月24日的招拍挂中不具备竞买主体资格，并且未按合同约定缴纳土地出让价款，确认2018年2月6日鑫海公司与普格县国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》无效，予以废止。2019年10月12日，原被告双方就前期达成合作开发协议中的未尽事宜进一步达成协议，并签订了《螺髻山大酒店及室内水上娱乐项目合作开发补充协议》。 以上事实，有经双方在庭审中举证质证的《建设工程规划许可证》、《建设项目选址意见书》、《企业投资项目备案通知书》、登记表、备案表、《国有建设用地使用权出让合同》、《螺髻山大酒店及室内水上娱乐项目合作开发协议》、《螺髻山大酒店及室内水上娱乐项目合作开发补充协议》等证据及当事人的陈述予以证实。 本院认为，依法成立的合同，自成立时生效。原告方认为被告鑫海公司在双方签订《螺髻山大酒店及室内水上娱乐项目合作开发协议》时有欺瞒行为，但未提供相关证据，另在2019年1月19日双方签订合作开发协议的时点，鑫海公司已经完成了在二次招拍挂中再次竞得项目地块，并与普格县国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》的行为，鑫海公司对该建设用地使用权出让合同有合理的信赖利益，同时在该时点前，鑫海公司也根据法律法规的规定，进行项目相关手续的报批等工作。在原被告双方签订《螺髻山大酒店及室内水上娱乐项目合作开发协议》后，2019年3月28日普格县人民政府公告废止鑫海公司与普格县国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》的事件，是原被告双方签订合作协议时非鑫海公司可以预见的事件。该合作协议未违反法律法规强制性规定，也不能成立原告所称的被告欺瞒等情形。2019年10月12日，原被告双方就前期达成合作开发协议中的未尽事宜进一步达成协议，并签订了《螺髻山大酒店及室内水上娱乐项目合作开发补充协议》，该补充协议也属双方当事人的真实意思表达。故原告请求人民法院认定原告和被告签订的《螺髻山大酒店及室内水上娱乐项目合作开发协议》及《螺髻山大酒店及室内水上娱乐项目合作开发补充协议》无效的诉请，本院不予支持。另原告提出的被告方无房地产开发资质，双方合作协议无效的意见，因合作协议中没有实施房地产工程开发建设的条款，本院不予采纳，对原告方提出的由被告承担律师费等费用的请求，无事实依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告张萌萌的诉讼请求。 案件受理费100.00元，由原告张萌萌负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。 审 判 员 沙马日各 审 判 员 孙 胜 兵 人民陪审员 罗 监 辉 二〇二一年五月九日 书 记 员 文 建 涛 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。