贵州省金沙县人民法院 民 事 判 决 书 （2016）黔0523民初1657号 原告：唐大学，男，1953年9月29日出生，汉族，贵州省金沙县人，住贵州省金沙县。 原告：陈绍群，女，1955年12月20日出生，汉族，贵州省金沙县人，住贵州省金沙县。 委托诉讼代理人（特别授权）：金枫，贵州恒发律师事务所律师。 委托诉讼代理人（特别授权）：潘秦友，贵州恒发律师事务所律师。 被告：吴志文，女，1947年1月27日出生，汉族，贵州省金沙县人，住金沙县。 被告：唐文会，女，1974年10月1日出生，汉族，贵州省金沙县人，住金沙县。 被告：徐启晏，女，1978年1月7日出生，汉族，贵州省金沙县人，住金沙县。 被告：伍友容，女，1960年5月15日出生，汉族，贵州省金沙县人，住金沙县。 被告：韩兴华，男，1957年4月24日生，汉族，贵州省金沙县人，住金沙县。 诉讼代表人：吴志文。 委托诉讼代理人（特别授权）：华朝珍，金沙县中心法律服务所法律工作者。 原告唐大学、陈绍群与被告吴志文、唐文会、徐启晏、伍友容、韩兴华相邻通行纠纷一案，本院于2016年6月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告唐大学、陈绍群及委托诉讼代理人金枫、潘秦友、被告吴志文、唐文会、徐启晏、伍友容、韩兴华及委托诉讼代理人华朝珍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 唐大学、陈绍群向本院提出诉讼请求：1、依法判决五被告停止侵害、排除妨碍，确认原告享有入户水泥路（长约103米，宽约3.5米）的通行权和管理使用权；2、本案诉讼费用由上列五被告承担。事实和理由：2011年，因车辆通行需要，原告与被告吴志文、伍友容两户口头协商一致，采用货币一次性支付方式将两被告位于现殡仪馆大门外河对面，原河岸沿线的两块土地使用权流转给原告修建入户路，流转资金合计7880元，流转时双方未签订书面协议，但有在场证明人本村村民母应国参与土地测量，还有双方当事人唐大学、伍友容、韩之鹏（吴志文长子）。后原告将一部分流转的土地修路，剩余约15平方米用作耕地种菜，另一块土地剩余50平方米用作敞篷建设（现已被强拆）。2013年9月，县政府进行“整治农村环境，建设美丽乡村”文明行动农户连户路硬化，政府出1米宽道路的材料，原告自己购买2.5米宽道路的材料并投工投劳，在村干部的监督下，将该条入户路硬化为长约103米，宽约3.5米的道路，并将沿河坎用水泥砖砌成了简易护栏。土地流转后近五年时间，双方并未发生任何争执。2015年9月，被告吴志文将位于原告入户水泥路后方约1.5米高路坎上的部分坡地转让给当地居民蔡加伦和涂道康，蔡加伦和涂道康将该地用作建设房屋，并且将挖掘起来的土方堆放到原告入户路路边耕地上，将原有地形地貌和部分水泥路面覆盖。2015年10月，被告吴志文、唐文会、徐启晏以上方挖地基翻倒的弃土覆盖下方地块原有地貌和边界，需重新勘定土地边界为借口，将原告从伍友容户流转的土地范围内部分水泥硬化路面框钉界桩，吴志文又唆使其80多岁高龄的母亲到该地内种菜，为避免冲突升级，原告向村委领导反映，经调解无果。2016年1月29日，在县乡两级政府组织下，针对蔡加伦、唐成亮、唐大学三户违建问题采取了强制拆除行动，唐大学户被强拆的建筑物就是搭建在被告吴志文户流转的土地上，强拆行动结束后，被告吴志文、唐文会、徐启晏跑到原告被强拆的瓦砾上捡拾材料，堆放在原告房前入户路口，将原告入户路阻断，造成道路无法通行。2016年4月4日，原告请人将堵路的木料拉走后，4月6日被告吴志文、唐文会、徐启晏及其儿媳再次到原告被强拆的地面上捡砖块堆放在原告入户路上，被告伍友容强行到原告入户路边耕地和被土方覆盖的位置种菜，原告陈绍群及时上前阻止，却受到被告等人的辱骂。综上所述，原告与被告之间流转土地并用于入户路建设和耕种，原告的入户路已经通行5年之久，现五被告强行阻挡原告的通行及耕种，侵犯了原告的合法权益，特依法提起诉讼。 吴志文、唐文会、徐启晏、伍友容、韩兴华辩称，原告所述不实，2011年原告家修建房屋时，因原告家房屋前面的通道狭窄不便于货车运材料，原告便找被告一家协商想借用被告家位于原告房屋左侧的承包地作临时通道运材料修房屋，因此幅承包地是吴志文公公婆婆的承包地，被告也不得擅自做主，经给土地承包人做工作后，同意原告家在此承包地上临时通行运输材料，但要求按用地多少和用地时间长短支付青苗补偿费和土地恢复费。经和原告协商，原告同意先付费用，经测量大约原告要用地0.6亩左右，即400左右平方米，当时可能要租用一年多或两年时间，原告就一次性给付被告7280元作青苗补偿费和土地恢复费。原告诉称是土地流转金，显然与事实不符，双方没有签订书面协议和经发包方新光村民委员会登记确认，且土地管理法明文规定，土地不得买卖。至于原告家是否可以在被告家土地上通行的问题，在原告家房屋正面就有一条1.5米宽的通道供原告和他人通往殡仪馆的大路，原告一家进出都是走这条路，该路才是原告家的必经之路，而被告家的土地是租给原告修建房屋时的临时通道，不是历史通道和必经之道。承包地只能作为农业用途，任何单位和个人未经相关职能部门批准，不得改变土地的农业用途，即便是公益事业用地，也得依法用地。人民法院作为执法审判机关，对土地的使用权不能确权，土地使用权的确认应由政府确权。请求驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、对原告提交的证据金沙县五龙街道官田坝社区居民委员会证明及金沙县“整治农村环境，建设美丽乡村”文明行动农户连户路硬化清册，经质证被告有异议，但该证据系相应部门出具，与本案事实相符，本院予以确认；2、对原告提交的证据现场照片22张，经质证被告对部分照片虽有异议，但该证据客观真实反映了争议路的形成过程，本院予以确认；3、对原告申请出庭作证的证人岳某、吴某、唐某证言，经质证被告虽有异议，但证人之间的证言能够相互佐证，与本案事实相符，本院予以确认；4、对被告提交的证据照片一张，经质证原告虽有异议，但该照片客观真实，本院对其真实性予以确认；5、对被告提交的证据土地承包证，经质证原告虽有异议，但该证据系相应部门出具，对其真实性本院予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原、被告双方均系金沙县五龙街道官田坝社区新光组村民，原告唐大学一户因金沙县修建殡仪馆，征用了该户位于金沙县××街道官田坝社区××组××房屋及土地，原告一户需另行修建房屋居住。2011年，因修建房屋车辆通行需要，原告与被告吴志文、伍友容两户协商一致，采用货币一次性支付方式将两被告位于现殡仪馆大门外河对面，原河岸沿线的两块土地流转给原告，原告为此支付了被告补偿金。后原告将一部分流转的土地与原河岸河床修建了一条入户路，剩余部分用作敞篷建设（因属违章建筑现已被强拆）。2013年9月，金沙县政府进行“整治农村环境，建设美丽乡村”文明行动农户连户路硬化，政府出1米宽道路的材料，原告自己购买2.5米宽道路的材料并投工投劳，在社区干部的监督下，将该条入户路硬化为长约103米，宽约3.5米的道路，并沿河坎用水泥砖砌成了简易护栏。入户路形成后近五年时间，双方并未发生任何争执。2015年9月，被告吴志文将位于原告入户水泥路后方约1.5米高路坎上的部分坡地转让给当地村民蔡加伦和涂道康用作建设房屋。2015年10月，被告吴志文、唐文会、徐启晏用蔡加伦和涂道康修建房屋挖掘起来的弃土覆盖下方入户路部分地块，原告向社区反映，经调解无果。2016年1月29日，在县乡两级政府组织下，针对蔡加伦、唐成亮、唐大学三户违建问题采取了强制拆除行动，强拆行动结束后，被告吴志文、唐文会、徐启晏跑到原告被强拆的瓦砾上捡拾材料，堆放在原告房前入户路口，将原告入户路阻断，造成道路无法通行。被告伍友容强行到原告入户路边耕地和被土方覆盖的位置种菜，原告上前阻止未果，双方为此发生矛盾，经街道、社区组织调解未果。 另查明：原告唐大学一户为失地农民，新修建的房屋用于经营餐饮、花圈火炮等服务业。现原告一户另有一座桥通往殡仪馆大路，但该桥过于狭窄，不能通行机动车辆，且该桥修建于诉争道路形成之后，该争议道路现经政府补助硬化成一条生产生活便道，还有另外几户村民也需要通过该条道路通行。 本院认为：《中华人民共和国民法通则》第八十三条规定：“不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害、排除妨碍、赔偿损失。”《中华人民共和国物权法》第八十四条规定：“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。”第八十七条规定：“不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。”本案中，原、被告互为邻居，理应按照这一原则处理好相互之间的关系。本案原告唐大学一户因政府修建殡仪馆失去房屋和土地，现重新修建房屋居住，其经营的餐饮、花圈火炮等服务行业需该条已经形成几年的道路运输生产生活材料，且已经给予了被告适当的土地补偿金。现原告一户虽有一座桥通往殡仪馆大路，但该桥过于狭窄，不能通行机动车辆，远不能满足原告一户运输生产生活材料的需求，且尚有几户村民也需要通行该条道路，该条道路的经济价值和社会价值已最大化，因此，五被告应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，对原告一户及其他村民的通行提供必要的便利。综上所述，原告的诉讼请求合法，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十三条，《中华人民共和国物权法》第八十四条、第八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 被告吴志文、唐文会、徐启晏、伍友容、韩兴华在本判决生效后立即停止对原告唐大学一户享有的位于金沙县××街道官田坝社区××组××（××县殡仪馆大门外河对面，长约103米，宽约3.5米）通行权的侵害，并排除妨碍。 案件受理费人民币200.00元，由被告吴志文、唐文会、徐启晏、伍友容、韩兴华负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审 判 长  胡汝宏 代理审判员  唐四方 人民陪审员  吴 烨 二〇一六年十月十八日 书 记 员  祁 植