四川省攀枝花市东区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川0402民初732号 原告：攀钢集团生活服务有限公司，住所地：四川省攀枝花市东区朝阳下街28号，统一社会信用代码：91510400597547032C。 法定代表人：黄登华，该公司总经理。 委托诉讼代理人：冯金昌，攀钢集团有限公司法律事务部公司律师，工作证号：15101201970158694，特别授权代理人。 委托诉讼代理人：刘莉丽，攀钢集团有限公司法律事务部公司律师，工作证号：15101201971158697，特别授权代理人。 被告：攀枝花华润燃气有限公司(台港澳与境内合资企业)，住所地：四川省攀枝花市东区钢花村，统一社会信用代码915104005883888938。 法定代表人：车德臣，该公司总经理。 委托诉讼代理人：孙杨萍，重庆歌乐律师事务所律师，执业证号：15001201511566582，特别授权代理人。 原告攀钢集团生活服务有限公司（以下简称“攀钢生活公司”）与被告攀枝花华润燃气有限公司（以下简称“华润燃气公司”）租赁合同纠纷一案，本院于2021年3月2日立案后，依法适用简易程序，于2021年3月2日公开开庭进行了审理。原告攀钢生活公司的委托诉讼代理人冯金昌、刘莉丽，被告华润燃气公司的委托诉讼代理人孙杨萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出如下诉讼请求：1.判令被告将所占房屋和土地返还给原告；2.请求判令被告支付占用原告房屋和土地的租金817335元，并按照2215元/天的租金支付2021年1月4日起至被告将房屋和土地交付原告之日止的租金，并承担资金占用利息；3.本案诉讼费由被告承担。诉讼中，原告将诉讼请求变更为：1.判令被告将所占房屋返还给原告；2.判令被告支付2020年1月1日至2021年1月3日的租金814945元，并按照2215元/天的租金支付自2021年1月4日起到房屋返还之日止的租金，同时以未付租金为基数，按照年利率3.85%支付自2020年1月1日起到房屋返还之日止的资金占用利息。其余诉讼请求不变。事实和理由：2016年至2019年期间，原、被告每年均签订了《房屋土地租赁合同》，约定被告租赁原告位于攀枝花市东区的马兰山二楼车间办公楼、马坎调压站、长寿路调压站等113处房屋；每年租金808300元。最后一次《房屋土地租赁合同》有效期至2019年12月31日止。在最后一次《房屋土地租赁合同》到期后，被告继续占用案涉出租房屋且拒不支付租赁费。原告为维护自己的合法权益，遂诉至法院，要求判如所请。 被告华润燃气公司辩称，被告不应该支付原告的房租以及返还出租房屋和土地，理由如下:1.攀钢集团有限公司和华润燃气投资（中国）有限公司于2012年共同投资设立了被告。攀钢集团有限公司将其所属的供气设备作价3600万元的资产出售给华润燃气投资（中国）有限公司，其中2000万元的供气设备作为入股资金。而2012年被告成立时，因土地性质，攀钢集团有限公司未将案涉的土地及房屋出售或出资，而是采取了租赁的模式给被告使用。案涉的房屋土地是被告安全生产经营必须且无法分离的资产，根据国法2016（19号）文件以及国办发2016（45号）、攀府发2016（21号）文件的相关规定，此案案涉的相关房屋及土地属于“三供一业”相关政策，被告属于“三供一业”移交企业，且被告在江北片区享有独立经营权，攀钢集团有限公司理应在2018年将案涉房屋无偿移交给被告。故，被告在“三供一业”移交的政策出台后，有权不再向攀钢集团有限公司交付租金；2.原告主体不适格。原、被告之间签订的房屋租赁合同于2019年12月31日已终止，而原告不属于此案涉房屋和土地的所有权人，无权向被告主张房屋租金。综上，请求法院驳回原告的所有诉讼请求。 经本院审理查明，2016年4月5日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《房屋土地租赁合同》约定：甲方将有关煤气业务生产、经营的房屋土地租赁给乙方用于生产经营（明细见附表）；租赁期限为2016年1月1日至2016年12月31日；乙方每年支付租金及税金808300元，付款时间为2016年第二季度末承租方向出租方支付400000元，2016年第四季度承租方向出租方支付余款408300元。合同还约定了其他权利义务。《房屋土地租赁合同》到期后，双方于2017年4月1日续签了合同，并约定了租赁期限为2017年1月1日至2017年12月31日。上述合同到期后，双方又于2018年3月27日续签了合同，约定租赁期限为2018年1月1日至2018年12月31日。2019年6月28日，原、被告继续续签了合同。被告按约向原告交付了案涉房屋，被告亦按约付清了2019年12月31日之前的租金。现双方签订的《房屋土地租赁合同》已到期，被告既拒绝续签《房屋土地租赁合同》，也拒绝返还案涉出租房屋，且未支付2020年1月1日至今的租金。 同时查明，2019年4月20日，攀钢集团有限公司向原告出具《授权委托书》载明：“攀钢集团有限公司（攀枝花钢铁集团公司）委托攀钢集团生活服务有限公司对其所属房屋进行管理、对外出租；授权期限：自2019年4月20日至2021年4月30日止”。 另查明，被告系攀枝花市城镇燃气特许经营企业，特许经营权行使地域范围为攀枝花市东区现行行政管辖区域内，东以雅砻江为界西至凉风坳、荷花池一线，北起五道河、小攀枝花，南以金沙江为界（含南山攀钢生活区）。2011年9月27日，攀钢集团有限公司与华润燃气投资（中国）有限公司共同投资设立了被告。 上述事实由原告提交的4份《房屋土地租赁合同》及明细表、《授权委托书》、增值税发票及付款明细表、关于续签《房屋土地租赁合同》的函，被告提交的《城市管道燃气特许经营协议》、《攀钢集团有限公司与华润燃气投资（中国）有限公司设立攀枝花华润燃气有限公司合资合同》及双方当事人的当庭陈述在案佐证。 本院认为，本案为租赁合同纠纷。原、被告签订的4份《房屋土地租赁合同》均系双方当事人真实意思表示，且未违反我国法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应当遵循诚实信用原则履行自己的义务。原、被告签订的《房屋土地租赁合同》已于2019年12月31日到期。租赁期限届满后，被告继续使用租赁物至今，依据《中华人民共和国民法典》第七百三十四条“租赁期限届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但是租赁期限为不定期”的规定，原、被告于2019年6月28日签订的《房屋土地租赁合同》继续有效，租赁期限为不定期。对于不定期租赁合同，双方当事人虽可以随时解除，但本院考虑到本案被告系攀枝花市城镇燃气特许经营企业，其特许经营权行使地域范围涵盖攀枝花市江北片区，而案涉出租房屋系被告安全生产经营必须的物资，若现阶段要求被告返还案涉出租房屋，势必影响到攀枝花市江北片区范围内的居民供气，影响正常的生产生活。故，本院从保障民生角度考虑，对现阶段原告要求被告返还案涉租赁房屋的诉讼请求，暂不予支持。被告提出的案涉出租房屋属于“三供一业”的移交范围，攀钢集团有限公司应无偿将案涉出租房屋移交给被告，但被告提供的《攀枝花华润燃气有限公司关于尽快协商移交煤气相关资产的函》、《攀枝花华润燃气有限公司关于尽快协商分离移交“三供一业”涉及民用煤气资产的请示》、《攀枝花华润燃气有限公司关于协调移交“三供一业”涉及民用煤气资产的请示》、《攀钢集团有限公司职工家属区“三供一业”供气分离移交实施协议》等证据不足以证实案涉出租房屋系“三供一业”的移交范围，也不知足以证实被告属于“三供一业”供气分离无偿移交企业。故，对其提出的该辩解意见，本院不予采信。被告提出的原告主体不适格的辩解意见，本院认为，庭审中，被告辩称攀钢集团有限公司和华润燃气投资（中国）有限公司于2012年共同投资设立被告时，因土地性质，攀钢集团有限公司未将案涉的土地及房屋出售或出资，而是采取了租赁的模式给被告使用。由此可见，被告在华润燃气投资（中国）有限公司与攀钢集团有限公司共同投资设立被告时就知晓案涉出租房屋属于攀钢集团有限公司所有。攀钢集团有限公司向原告出具了授权委托书，原告在授权范围及期限内有权对案涉房屋进行出租。虽原、被告签订的《房屋土地租赁合同》已到期，但被告至今未返还房屋，双方形成了不定期租赁合同关系。因此，原告有权向被告主张其授权期限范围内的租金。被告提出的原告不是本案适格主体的辩解意见，于法无据，本院不予支持。依据原、被告双方签订的原《房屋土地租赁合同》的约定，被告应该在每年第二季度末支付租金400000元，第四季度支付余款408300元。现被告应当支付2020年1月1日至2020年12月31日期间的租金。故，原告要求被告支付2020年1月1日至2020年12月31日期间的租金808300元的诉讼请求，本院予以支持。2021年1月1日至今的租金，因未到双方约定的支付期限，本院不予支持。依据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，本案被告逾期支付租金，造成了原告的经济损失，该损失主要为资金占用利息。依据双方约定的租金支付期限，被告应在2020年6月30日前支付第一笔租金400000元，2020年12月31日前支付剩余408300元的租金，故本院将2020年6月30日至2020年12月31日期间的资金占用利息依法核算为7700元（400000元×3.85%÷12个月×6个月），2021年1月1日之后的利息依照未付租金为基数，按照年利率3.85%计算至租金付清时止。综上，依照《中华人民共和国民法典》第五百七十七条、第七百零三条、第七百三十条、第七百三十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、攀枝花华润燃气有限公司于本判决生效后十日内支付攀钢集团生活服务有限公司2020年1月1日至2020年12月31日期间的租金808300元及2020年6月30日至2020年12月31日期间的资金占用利息7700元，同时以未付租金为基数，按照年利率3.85%支付自2021年1月1日起至应付租金付清时止的资金占用利息； 二、驳回攀钢集团生活服务有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13212元，减半收取6606元，由攀钢集团生活服务有限公司承担509元，由攀枝花华润燃气有限公司承担6097元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省攀枝花市中级人民法院。 审判员  张亚 二〇二一年五月十一日 书记员  梁欢