吉林省白城市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）吉08民终513号 上诉人（原审原告）:王宇峰，女，1974年9月22日生，汉族，工人，现住吉林省白城市。 上诉人（原审原告）：王波，女，1972年9月16日生，汉族，工人，现住吉林省白城市。 上诉人（原审原告）：杨磊，男，1977年10月24日生，满族，工人，现住吉林省白城市。 三上诉人共同委托代理人：谢小军，内蒙古奥斯律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）:白城市交通运输综合行政执法支队，住所吉林省白城市幸福南大街84号。 法定代表人：李文峰，该支队支队长。 被上诉人（原审被告）：白城市顺畅运输服务有限公司，住所白城市长庆北街33-1号。 法定代表人：侯凯，该公司经理。 被上诉人（原审被告）：白城市鹤城运输服务有限责任公司，住所吉林省白城市幸福南大街82号。 法定代表人：张来顺，该公司经理。 三被上诉人共同委托诉讼代理人：赵明，吉林金辉律师事务所律师。 上诉人杨磊、王波、王宇峰因与被上诉人白城市鹤城运输服务有限责任公司、白城市交通运输综合行政执法支队、白城市顺畅运输服务有限公司劳动争议一案，不服吉林省白城市洮北区人民法院（2020）吉0802民初4599号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 杨磊、王波、王宇峰上诉请求：一、撤销白城市洮北区人民法院（2020）吉0802民初4599号民事裁定书；二、判令白城市鹤城运输服务有限责任公司、白城市交通运输综合行政执法支队、白城市顺畅运输服务有限公司给付杨磊、王波、王宇峰社会保险费共计162340.56元（杨磊56883.13元、王波缴付44873.59元，王宇峰缴付60583.93元），并退还代收社会保险费（王宇峰6624元、王波6624元、杨磊6624元）；三、判令白城市鹤城运输服务有限责任公司、白城市交通运输综合行政执法支队、白城市顺畅运输服务有限公司承担本案诉讼费用。事实和理由：从2004年起至2017年3月，白城市顺畅运输服务有限公司其前身是白城市路通物流有限公司，白城市鹤城运输服务有限责任公司人财物被白城市交通运输综合执法支队（原白城市运输管理处，以下简称支队）控制、管理、支配，至2021年12月21日一直在白城市交通运输综合执法支队处提供劳动，由白城市交通运输综合执法支队、白城市顺畅运输服务有限公司、白城市鹤城运输服务有限责任公司交替支付工资。其中，2015年5月至2017年1月，白城市路通物流有限公司虽然扣了社会保险金、医疗保险金、住房公积金，既未给杨磊、王波、王宇峰缴付也未退还。杨磊、王波、王宇峰多次按原审诉讼请求催要，被上诉人拒不给付与退还。一、向白城市交通运输综合执法支队处提供劳动，自然存在劳动关系，先不具体说与谁存在劳动关系，但必然存在劳动关系。存在劳动关系，被上诉人必须为劳动者缴纳社会保险费，这是法律强制险规定。即使杨磊、王波、王宇峰缴纳，也不能免除被上诉人的法定义务。例如，抚养人之间可以约定一方抚养人免除或减少另一方抚养人抚养义务，但与被抚养人约定免除抚养义务等于没有约定。二、本案基础法律关系系劳动关系，履行劳动合同过程中所产生的争议属劳动争议范畴，所以大多数法律人士也认为本案系劳动争议案件。虽然有的法律人士认为包括“要求退还代收社会保险费（王宇峰6624元、王波6624元、杨磊6624元）”属“不当得利”之债，该观点也有道理，但还是基于基础法律关系劳动关系，且上述观点不是法律界主流观点。三、白城市顺畅运输服务有限公司已向洮北区人民法院出具过承接白城市路通物流有限公司权利义务证明，该证明在洮北区人民法院（2019）民调2994号（白城市路通物流有限公司未为陈凤玲缴纳社会医疗保险赔偿）社会医疗保险赔偿案件中已经被洮北区人民法院采信。上述“证明”在本案中不予采信，属适用法律错误。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百一十五条本意是指证据第一次出具时，且白城市顺畅运输服务有限公司已履行了白城市路通物流有限公司赔偿义务（用现金及转账方式向陈凤玲履行）。即使白城市顺畅运输服务有限公司向洮北区人民法院出具过承接白城市路通物流有限公司权利义务证明没有签字，但也构成自认。同一人民法院作出相反采信认定，用老百姓话说“你闹着玩儿呢”！ 白城市鹤城运输服务有限责任公司、白城市交通运输综合行政执法支队、白城市顺畅运输服务有限公司辩称，杨磊、王波、王宇峰的上诉请求，无事实和法律依据，依法应予驳回。 王宇峰、王波、杨磊向一审法院起诉请求：一、判令白城市鹤城运输服务有限责任公司、白城市交通运输综合行政执法支队、白城市顺畅运输服务有限公司给付王宇峰、王波、杨磊垫付的社会保险费共计162340.56元（原告杨磊56，883.13元、王波缴付44873.59元，王宇峰缴付60583.93元）；二、判令判令白城市鹤城运输服务有限责任公司、白城市交通运输综合行政执法支队、白城市顺畅运输服务有限公司承担诉讼费用。 一审法院认定事实：王宇峰、王波、杨磊已参加城镇居民养老保险。2015年5月至2017年1月（除2015年6月），白城市路通物流有限公司在工资中扣除了杨磊、王波、王宇峰个人应缴纳部分的社会保障险、医疗保险、住房公积金。 一审法院认为，法院经审查认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第一条：“劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁机构作出的裁决，依法提起诉讼的，人民法院应予受理：（五）劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失发生的纠纷；”本案中，杨磊、王波、王宇峰要求白城市鹤城运输服务有限责任公司、白城市交通运输综合行政执法支队、白城市顺畅运输服务有限公司给付垫付的社会保险费，但杨磊、王波、王宇峰已参加城镇居民养老保险，并未以单位职工的名义缴纳养老保险，实际为单位未为职工缴纳社会保险。故不存在杨磊、王波、王宇峰垫付社会保险费情形，该请求不属于上述规定中法院应受理的劳动争议案件范围。杨磊、王波、王宇峰要求白城市鹤城运输服务有限责任公司、白城市交通运输综合行政执法支队、白城市顺畅运输服务有限公司代扣的社会保险费，2015年5月至2017年1月（除2015年6月），白城市路通物流有限公司在工资中扣除了杨磊、王波、王宇峰个人应缴纳部分的社会保障险、医疗保险、住房公积金，但未为杨磊、王波、王宇峰缴纳上述保险，杨磊、王波、王宇峰已经办理了城镇居民养老保险，故白城市路通物流有限公司已经实际不能为劳动者缴纳社会保险费，故白城市路通物流有限公司应返还代扣的社会保险费。本案中，杨磊、王波、王宇峰提供情况说明一份，欲证明白城市路通物流有限公司债权债务已由白城市顺畅运输服务有限公司承接，白城市鹤城运输服务有限责任公司、白城市交通运输综合行政执法支队、白城市顺畅运输服务有限公司质证认为该证据未载明单位法定代表人或出证人的签字和联系方式不符合证据的基本形式。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百一十五条：“单位向人民法院提出的证明材料，应当由单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，并加盖单位印章。人民法院就单位出具的证明材料，可以向单位及制作证明材料的人员进行调查核实。必要时，可以要求制作证明材料的人员出庭作证。单位及制作证明材料的人员拒绝人民法院调查核实，或者制作证明材料的人员无正当理由拒绝出庭作证的，该证明材料不得作为认定案件事实的根据。”之规定，该证据不符合前述关于单位出具证明材料形式要件规定，法院不予采信。故关于杨磊、王波、王宇峰主张白城市路通物流有限公司的债权债务已由白城市顺畅运输服务有限公司承接的事实法院无法确认。故杨磊、王波、王宇峰无证据证明应由白城市路通物流有限公司返还的社会保险费应由三被告负担。原告的该项请求不符合起诉条件。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第三项、第四项之规定，裁定如下：驳回王宇峰、王波、杨磊的起诉。案件受理费5元，退回王宇峰、王波、杨磊。 本院认为，白城市洮北区人民法院（2019）吉0802民初2994号陈凤玲诉白城市顺畅运输服务有限公司劳动争议一案庭审中，时任白城市顺畅运输服务有限公司法定代表人丁志明对于本案一审杨磊、王波、王宇峰举证的2019年5月29日情况说明中关于白城市路通物流有限公司债权债务由白城市顺畅运输服务有限公司承接的事实予以认可。故对于杨磊、王波、王宇峰请求返还代扣的社会保险费诉讼请求应实体裁判。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条规定，裁定如下： 一、撤销吉林省白城市洮北区人民法院（2020）吉0802民初4599号民事裁定； 二、本案指令吉林省白城市洮北区人民法院审理。 本裁定为终审裁定。 审判长  曹宝明 审判员  孙晓琦 审判员  李 瑞 二〇二一年五月六日 书记员  崔 岚