内蒙古科尔沁右翼中旗人民法院刑事判决书（2020）内2222刑初284号公诉机关科右中旗人民检察院。被告人陈某，户籍所在地内蒙古自治区，现住址内蒙古自治区。科右中旗人民检察院以右中检二检刑诉〔2020〕Z42号起诉书指控被告人陈某犯非法占用农用地罪，于2020年9月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。科右中旗人民检察院指派检察员蔡某、风某出庭支持公诉，被告人陈某到庭参加诉讼。现已审理终结。科右中旗人民检察院指控，2019年被告人陈某未经许可，擅自开垦科尔沁右翼中旗好腰苏木镇花灯嘎查超好吐艾里南侧3公里处土地，并种植农作物，经科右中旗林业和草原局鉴定，陈某开垦总面积为32.4亩，地类为乔木林，林种为一般用材林，树种为杨树。为证实上述指控，公诉机关当庭出示了受案登记表、立案决定书、现场勘验平面示意图、2019年国家森林督查12号图斑位示意图、12号图斑信息及现场照片、林业行政处罚立案登记表、证人风某、铁明、海某等人证言、被告人的供述材料、科右中旗林业和草原局鉴定意见、现场勘验笔录、现场照片、指认笔录、指认照片等证据证实。公诉机关认为，被告人陈某违反土地管理法规，非法占用林地32.4亩，改变土地用途，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人陈某自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，认罪认罚，自愿签署认罪认罚具结书，符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。建议对陈某判处拘役二个月，缓刑三个月，并处罚金。现提请本院依法判处。被告人陈某对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议，且自愿签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明，2019年被告人陈某未经许可，擅自开垦科尔沁右翼中旗好腰苏木镇花灯嘎查超好吐艾里南侧3公里处土地，并种植农作物，经科右中旗林业和草原局鉴定，陈某开垦总面积为32.4亩，地类为乔木林，林种为一般用材林，树种为杨树。上述事实，被告人在审理过程中无异议，且有经庭审质证确认的受案登记表、立案决定书、现场勘验平面示意图、2019年国家森林督查12号图斑位示意图、12号图斑信息及现场照片、林业行政处罚立案登记表、证人风某、铁明、海某等人证言、被告人的供述材料、科右中旗林业和草原局鉴定意见、现场勘验笔录、现场照片、指认笔录、指认照片等证据证实，足以认定。本院认为，被告人陈某违反土地管理法规，非法占用林地32.43亩，改变土地用途，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关的指控成立。被告人陈某到案后如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，且签字具结，愿意接受处罚，确有悔罪表现，依法可从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当,予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第七十二条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条的规定，判决如下：被告人陈某犯非法占用农用地罪，判处拘役二个月，缓刑三个月，并处罚金人民币3000.00元。此罚金于本判决生效后十日内缴纳。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向兴安盟中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 宋 双 喜审 判 员 赵 金 伟人民陪审员 德格吉日呼 二○二○年九月二十八日书 记 员 郭   岩附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百四十二条【非法占用农用地罪】违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。第七十二条【缓刑的条件、禁止令与附加刑的执行】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条【认罪认罚从宽处理制度】犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条【量刑建议】对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。被告人陈某非法占用农用地罪一案检索报告根据兴中法发（2018）48号文件兴安盟中级人民法院关于印发《全盟法院实行类案强制检索报告的若干规定（试行）》的通知要求，现将本案类案检索情况整理如下：被告人陈某非法占用农用地罪一案在审理过程中，运用法官助手（法律资源服务系统）、内网法信、案例云等智能辅助工具，检索了类案判决情况。检索到1件与本案基本一致的判决，经筛查，将与本案案情最契合的判决案例附于报告中，以供参考。【案例】乌审旗人民法院张生贵非法占用农用地罪一案【检索分析和结论】本案系非法占用农用地罪案件，被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，自愿认罪认罚，通过相同罪名及相似案件情节进行案例检索，在已生效的非法占用农用地罪判决中，被告人自愿认罪认罚，并签字具结，并对涉案土地进行弃耕，恢复植被等情节下，可以依法从宽处理。指控的罪名成立，判处被告人陈某拘役二个月，缓刑三个月，并处罚金3000.00元。检索人：宋双喜2020年9月27日案例：乌审旗人民法院刑事判决书（2016）内0626刑初30号公诉机关乌审旗人民检察院。被告人张生贵，男，1963年4月21日出生，汉族，初中文化，户籍地及现住址乌审旗苏力德苏木昌黄嘎查呼日呼牧业社，农民。2015年9月16日因涉嫌非法占用农用地罪被乌审旗公安局取保候审。2016年2月24日被乌审旗人民法院取保候审。乌审旗人民检察院以乌检刑诉（2016）36号起诉书指控被告人张生贵犯非法占用农用地罪，于2016年2月24日向本院提起公诉并建议适用简易程序审理，本院受理后，认为该案不适合适用简易程序，于2016年3月15日将该案转为普通程序审理，在审理中于2016年6月13日退回乌审旗人民检察院补充侦查，2016年7月12日恢复法庭审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。乌审旗人民检察院指派检察员苏布德、韩玉祥出庭支持公诉，被告人张生贵到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明，2013年4月28日，被告人张生贵雇佣两台装载机将位于乌审旗苏力德苏木昌黄嘎查呼日呼牧业社自家房屋东南侧地推毁并种植农作物。经鄂尔多斯市林业治沙科学研究院林业调查规划设计室进行林业专业鉴定，推毁土地总面积61．29亩，其中无立木林地面积为5．541亩，林种为防护林；灌木林地面积为45．003亩，树种为锦鸡儿，林种为防护林，非林地面积为10．746亩。另查明，2016年4月份，张生贵在推毁的林地内种植农作物玉米，后在种植玉米的地块内以株行距1M＊6M的规格种植柠条苗，经乌审旗林业局工作人员验收，其行为属于林粮间种，且成活率无法确定，不符合回复林地条件。上述事实，被告人在法庭审理中亦无异议，且有受案登记表、被告人供述与辩解、证人证言、鉴定报告、勘验、检查笔录及照片、土地权属证明、辨认笔录及照片、户籍证明、政审证明、归案情况说明、办案说明、调取证据通知书、乌审旗林业局出具的证明等证据证实，足以认定。本院认为，被告人张生贵违反土地管理法规，非法推毁林地，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪，应当以非法占用农用地罪追究被告人的刑事责任。公诉机关指控被告人张生贵犯非法占用农用地罪的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。被告人张生贵犯罪后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：被告人张生贵犯非法占用农用地罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币2000元。（刑期自判决执行之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向鄂尔多斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长呼木审判员郭丽人民陪审员乌日格希拉图二0一六年十月十日