河南省郑州市惠济区人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0108民初996号原告：刘铜辉，男，1968年3月7日生，汉族，住河南省西华县。委托诉讼代理人：许超、冯彦渊（实习），河南嵩华律师事务所律师。被告：王东磊，男，1988年9月15日生，汉族，住郑州市管城回族区。委托诉讼代理人：魏方园，系王东磊妻子。原告刘铜辉诉被告王东磊房屋租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人许超、被告及其委托诉讼代理人魏方园均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告返还原告租金人民币39600元及利息1367.9元（以39600元为基数，按同期全国银行间拆借中心公布的贷款市场报价利率自2020年1月1日起计算至实际返还之日止，暂计算至2020年11月19日）。2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2019年11月23日，原告因经营沙发外架需要与被告签订《营业厅摊位（门面房）使用管理合同书》，合同约定：原告使用被告管理的位于花园口（国际）家具城21号（排）营业厅（门面房）前大棚10号摊位（门面房）共计1个（间）摊位（门面房），总面积60平方米（以下简称该摊位）；该摊位使用期限为12个月，自2020年1月1日至2020年12月31日止，摊位使用费每月每平方米55元，每月合计使用费为大写叁仟叁佰元（3300元）；如遇该土地征用为国有土地，政府职能部门重新规划后，导致本合同不能履行时，均不视为违约，但是被告应提前一个月告知原告并退回原告已交费用中尚未使用期间的费用，除此之外，被告不负任何赔偿责任，原告所交合同保证金终止合同后6个月退回。合同签订后，原告按照合同约定的使用费标准足额支付了一年的使用费。但是郑州市惠济区中心城区市场外迁工作领导小组办公室及郑州市惠济区花园口镇人民政府联合发布公告：花园口家具城市场外迁，对象为全体商户，集中外迁阶段为2019年12月28日至2020年1月16日。对于上述公告被告不但没有提前通知原告，而且在原告多次催要使用费的情况下，被告均以各种理由拒绝退还。被告行为不但违背诚信原则，而且违反了合同第六条第1款之约定，严重损害原告合法权益。综上，原告为维护自身合同权益，特诉至贵院，恳请贵院依法支持原告诉讼请求。被告辩称，一、涉案营业厅及摊位属于河南花园口家具城有限公司，涉案租金系被告为河南花园口家具城有限公司代收，王东磊不是适格被告，现河南花园口家具城有限公司涉嫌非法吸收公众存款罪已被立案侦查，公安机关已函告法院与河南花园口家具城有限公司有关的案件中止审理，根据先刑后民原则，应当驳回原告起诉。首先，从合同形式上看，涉案营业厅摊位使用管理合同书中明确载明甲方为河南花园口家具城有限公司，乙方为邵新佩，被告系在河南花园口家具城有限公司的委托代理人处签字；从事实上看，该合同书中虽未加盖河南花园口家具城有限公司公章，但该家具城属于河南花园口家具城有限公司，是大家公认的事实，且涉案租金被告代收后即转交给了河南花园口家具城有限公司，故王东磊不是适格被告，应当驳回原告起诉；其次，河南花园口家具城有限公司因涉嫌非法吸收公众存款罪于2020年1月9日被公安机关立案侦查，公安机关已函告贵院对涉及河南花园口家具城有限公司的案件中止审理，现公安机关正对河南花园口家具城有限公司进行刑事立案侦查，根据先刑后民的审判原则，应当驳回原告的起诉，且被告因其他营业厅租金曾向贵院起诉河南花园口家具城有限公司，贵院正是以此事由未予受理，贵院审理过多起与河南花园口家具城有限公司有关的案件，均是驳回了起诉，故本案亦应当驳回原告的起诉。二、原告起诉要求退还全部租金并要求支付利息，无事实与法律依据。自原告承租涉案摊位之日起直至向法院起诉，原告未通知被告解除合同，未告知其搬走时间，亦未要求被告退还租金，现原告要求退还全部租金并要求支付利息与事实不符。首先，在原告所说市场外迁时间段后，市场电工出示的收费单表明原告租用的房屋依旧在产生着电费，能够证明在此期间原告依旧在租用着涉案摊位；其次，涉案合同中第六条第4款明确说明乙方应腾空，不得遗留任何物品，原告并未通知被告其腾空搬走时间，至今被告都不清楚原告于何时搬走。原告作为一直在市场营业的房屋实际使用人，对市场情况比被告更能及时了解，若告示记载的外迁时间后，原告确无法再继续经营，应及时通知被告并及时搬走，现原告并未及时告知被告且告示张贴后仍在使用着涉案摊位，产生着电费，故原告要求退还全部租金并要求支付利息无事实与法律依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院依据当事人陈述、举证，结合有效证据，对本案事实确认如下：2016年3月28日，被告王东磊与河南花园口家具城有限公司签订《营业厅租赁合同书》一份，约定被告承租河南花园口家具城有限公司位于万××家具城××排东大棚，总面积615平方米，租赁期限七年，并约定被告在租赁期间可转租给第三方商户作相同用途使用。2019年，原告（乙方）与被告签订《营业厅摊位（门面房）使用管理合同书》一份，主要约定：原告使用位于花园口（国际）家具城21排营业厅前大棚10号摊位，总面积60平方米，使用期限12个月；摊位使用费每月每平方米55元，每月合计3300元；合同第六条约定：如遇该土地征用为国有土地，政府职能部门重新规划后，导致本合同不能履行时，均不视为违约，但甲方应提前一个月告知乙方并退回乙方已交费用中尚未使用期间的费用，除此以外，甲方不负任何赔偿责任，乙方所交合同保证金终止合同后6个月退回；双方还约定了其他内容。该合同显示的甲方为河南花园口家具城有限公司，但未加盖公司印章，被告在合同落款甲方委托代理人处签字。合同签订后，经协商，被告给予原告一定的租金优惠。原告于2019年11月21日向被告实际支付了自2020年1月至12月底的租金共计36000元。另查明，郑州市惠济区中心城区市场外迁工作领导小组办公室联合郑州市惠济区花园口镇人民政府于2019年12月23日向花园口家具城发出公告，主要显示：根据《郑州市人民政府关于印发郑州市商贸市场提质发展三年行动计划的通知》（郑政【2019】60号）文件要求，花园口家具城（万客隆）已列入大围合区域市场外迁范围，要求该市场内全体商户外迁，集中外迁阶段自2019年12月23日至2020年1月16日，市场关停阶段为2020年1月17日之后，市场关闭，停水停电。接到外迁公告后，原告自认于2020年1月11日搬离了承租摊位。原告与被告协商退租事宜未果，遂提起本案诉讼，本院于2021年2月20日立案。本院认为，原被告签订的《营业厅摊位（门面房）使用管理合同书》甲方虽显示为河南花园口家具城有限公司，但未加盖该公司印章，被告也未提交证据证明系经河南花园口家具城有限公司授权与原告签订合同，结合被告与河南花园口家具城有限公司之间的《营业厅租赁合同书》及被告收取原告使用费的事实，本院认定原被告之间形成租赁合同关系。原被告之间的合同是双方的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应遵照执行。合同履行期间，因政府下发外迁公告，要求包括原告在内的商户外迁，致使原被告之间的合同无法履行，根据合同第六条约定，被告应退还原告尚未使用期间的租赁费。根据外迁公告规定的外迁时间，结合当事人陈述，本院认定原告实际使用摊位半个月，应扣除相应费用1500元（36000元÷12个月÷2），被告应退还原告34500元，原告要求过高部分，不予支持。关于原告主张的利息，本院根据合同约定及案件实际情况，酌定被告自立案之日起按一年期贷款市场报价利率支付原告资金占用利息至实际退款之日止，原告要求过高部分，不予支持。综上，被告应退还原告租金34500元，并应自2021年2月20日起按一年期贷款市场报价利率支付利息至实际退款之日止；驳回原告的其他诉讼请求。依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百六十二条规定，判决如下：一、被告王东磊于本判决生效之日起十日内向原告刘铜辉退还租金34500元并支付资金占用利息（自2021年2月20日起，以34500元为基数，按一年期贷款市场报价利率计算至实际退款之日止）。二、驳回原告刘铜辉的其他诉讼请求。如果未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取412元（原告已预交），由原告负担81元，被告负担331元。本判决为终审判决。判决生效后，当事人应从判决规定的履行期间最后一日起二年内向法院申请执行，逾期则不再执行。审判员  吕岳督二〇二一年五月十八日书记员  王珊珊