上海市宝山区人民法院民 事 判 决 书（2016）沪0113民初10096号原告：中国人民解放军海军宁波房地产管理处，住所地浙江省宁波市。负责人：高建华，主任。委托诉讼代理人：贾丹丹，浙江正清和律师事务所律师。委托诉讼代理人：谢银忠，浙江正清和律师事务所律师。被告：上海亘民工贸有限公司，住所地上海市宝山区。法定代表人：胡伟，董事长。原告中国人民解放军海军宁波房地产管理处与被告上海亘民工贸有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中国人民解放军海军宁波房地产管理处的委托诉讼代理人贾丹丹到庭参加诉讼。被告上海亘民工贸有限公司经本院合法传唤、无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告中国人民解放军海军宁波房地产管理处向本院提出诉讼请求，要求：1、判令上海亘民工贸有限公司将坐落于上海市宝山区场中路XXX号内的2,850平方米的房屋腾退并返还给原告；2、判令上海亘民工贸有限公司按每年人民币10万元计算支付2015年7月1日起至实际腾退之日止的使用费。事实和理由：1992年5月9日，中国人民解放军37797部队取得沪国用(宝山)字第003029号国有土地使用证，用地面积3,649,172平方米，地址为上海市宝山区场中路3129弄(包括场中路XXX号)。现中国人民解放军37797部队变更为中国人民解放军91528部队，权利责任不变。上述土地的管理使用(包括但不限于出租、诉讼等)均由原告负责。2014年7月1日，原告与被告签订租赁合同，约定，原告将坐落于上海市宝山区场中路XXX号使用面积为2,850平方米的房屋(以下简称系争房屋)出租给被告，租赁用途为副食品仓储、宾馆，租赁期限从2014年7月1日至2015年6月30日止，年租金为人民币100,000元，先租后用。合同到期前，被告承诺在2015年6月30日合同到期后三个月内腾退系争房屋。但到期后，被告未予以腾退，故原告诉请如上。被告上海亘民工贸有限公司辩称，由于系争房屋是被告所盖，搭建的本金尚未收回来，故不同意原告的诉讼请求。经审理查明，2007年2月5日，原告(出租方、甲方)与被告(承租方、乙方)签订军队房地产租赁合同，约定，甲方将坐落在上海市场中路XXX号的场地面积1,350平方米出租给乙方使用，租赁用途为食品批发，租赁期限自2007年4月1日至2010年3月31日，年租金8万元。第八条约定，租赁期内，乙方应当履行下列义务：……(三)不得对所承租的房屋进行影响使用安全的改造、装修或者增扩设备，在不影响使用安全的前提下，确实需要进行改造、装修或者增扩设备，必须征得甲方书面同意，费用自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，应当无偿移交给甲方。(四)不得在承租的场地上新建和添建各种永久性建筑物、构筑物，确实需要新建和添建临时性建筑物、构筑物，必须向甲方提供建设方案，征得甲方书面同意，费用自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，应当完好无损地无偿移交给甲方。(五)不得擅自将所承租的房地产分租、转借、转租给他人使用或与他人互换使用，确实需要转租的，应当在不违背甲乙双方原约定的权利和义务的前提下，签订转租合同，并经军队房地产管理部门审核同意，但不得以所承租的房地产作抵押或者入股联营。(八)必须在租赁期满时将所承租的房地产及按本合同约定权属归甲方的全部财产完好无损地无条件交还甲方，需要继续承租该房地产的，应当在租赁期满前三个月提出，经甲方同意，重新签订租赁合同，办理有关报批手续。2014年7月1日，原告(出租方、甲方)与被告(承租方、乙方)签订军队房地产租赁合同，约定，甲方将座落在上海市场中路XXX号内的房屋建筑面积2,850平方米出租给乙方使用，租赁用途为副食品仓储，租赁期限自2014年7月1日至2015年6月30日，房地产年租金为10万元。第八条，租赁期内，乙方应当履行下列义务：……(三)不得对所承租的房屋进行影响使用安全的改造、装修或者增扩固定设施，在不影响使用安全的前提下，确实需要进行改造、装修或者增扩固定设施的，必须征得甲方书面同意，费用自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给甲方。不得擅自在承租的场地上新建和添建各种建筑物、构筑物，确实需要新建和添建的，必须向甲方提供建设方案，在甲方按规定报经军队主管部门批准并由甲方出具书面同意书后实施，费用由乙方自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须完好地无偿移交给甲方。(四)不得擅自将所承租的房地产转租，确实需要转租的，应当在不违背本合同约定的前提下，经甲方书面同意，签订转租合同，并报军队房地产管理部门审核备案后实施。第九条，合同的解除……(五)租赁期满，合同解除。2015年6月1日，原告向被告发出通知，主要内容为，双方间的租赁合同已于2015年6月30日到期，现根据部队《空余房地产招租实施办法》，合同到期后，部队将不再与被告续签房地产租赁合同，请被告于2015年9月30日前清退完毕，并将承租的房地产移交部队，部队将统一组织实施竞价招标。被告于2015年7月7日签收该通知。2015年7月7日，被告签署承诺书，内容为，本人承租上海市场中路XXX号内部队出租房屋2,850平方米，现根据部队有关要求，本人承诺在2015年6月30日合同到期后三个月内清退完毕，否则愿承担一切法律责任。审理中，原被告一致确认，被告租金付清至2015年6月底，被告未向原告支付过押金或保证金。2007年2月，原告系将场地出租给被告，被告在上面搭建了厂房。2014年7月，原告与被告间订立的合同即将被告搭建的厂房作为了原告的出租标的物。被告表示，被告建造的厂房花费800万元左右。相关建造向原告进行过申请，但因是部队的房屋，故未申请办理产证或建设工程规划许可证。现系争房屋部分由被告使用，部分对外转租。原告表示，不清楚被告的转租情况，现本案中不要求追加次承租人为第三人。根据双方合同约定，被告的相关搭建应已属于原告。另查明，1992年5月9日，中国人民解放军37797部队取得场中路3129弄土地的国有土地使用证。2016年1月，中国人民解放军92919部队出具证明，内容为，因部队代号调整，中国人民解放军37797部队已变更为中国人民解放军91528部队，为中国人民解放军92919部队下属单位。该部队管理使用的位于场中路3129弄的地块，其中包括位于场中路XXX号场地，因空闲出租。根据海军空余房地产管理有关规定，目前由中国人民解放军92919部队后勤部房管处，即原告管理使用。以上事实，有原告提供的军队房地产租赁合同、承诺书、国有土地使用证、证明、通知等，被告提供的军队房地产租赁合同及双方当事人的当庭陈述等证据为证，经庭审质证，本院予以认定。本院认为，原被告就系争房屋签订的军队房地产租赁合同已于2015年6月30日到期，根据合同法的相关规定，租赁期限届满，承租人应当返还租赁物即系争房屋。被告亦曾承诺在2015年6月30日合同到期后三个月内清退完毕。现被告至今未腾退返还系争房屋，原告起诉要求被告腾退、返还，并按合同约定的租金标准支付2015年7月1日起至实际返还之日的使用费，与法不悖，当予准许。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告上海亘民工贸有限公司于本判决生效之日起十日内，腾退其承租的位于上海市宝山区场中路XXX号内的2,850平方米房屋，并将上述房屋返还给原告中国人民解放军海军宁波房地产管理处；二、被告上海亘民工贸有限公司于本判决生效之日起十日内，按每年100,000元的标准，向原告中国人民解放军海军宁波房地产管理处支付2015年7月1日起至实际返还上述房屋之日止的使用费。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如果未按本判决指定的期间履行其他义务的，应当依照上述规定，支付迟延履行金。案件受理费减半收取为629元，由被告上海亘民工贸有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员  蒋梦娴二〇一六年十月二十日书记员  罗仁冰附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。