江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏07民终822号上诉人（原审原告）：李守所，男，汉族，住连云港市海州区。委托诉讼代理人：李秋生，江苏田湾律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：连云港高新技术产业开发区新浦工业园新陇村民委员会（原连云港新浦经济开发区新陇村民委员会），住所地连云港市海州区新浦工业园新陇村振兴路**。法定代表人：王彭，书记。委托诉讼代理人：朱丽，江苏瀛之志律师事务所律师。委托诉讼代理人：丁玲（实习），江苏瀛之志律师事务所律师。上诉人李守所与连云港高新技术产业开发区新浦工业园新陇村民委员会（以下简称新陇村委会）生命权、健康权、身体权纠纷一案，不服江苏省连云港市海州区人民法院（2020）苏0706民初2868号民事判决，向本院提起上诉,本院于2021年2月23日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。李守所上诉请求：撤销一审判决，对本案作出公正判决。事实和理由：一审法院为查明事实，到现场进行实地查看，但被上诉人并未到场。在现场，尚存有堆放在上诉人自留地上的被上诉人修路遗留的施工垃圾及被损毁的杨树，足以说明被上诉人的施工侵害了上诉人的合法权益。正如一审判决认定的“在发现李守所认为其合法权益受到损害并已采取过激行为时，应第一时间对该具体事实查清，妥善处理，防止事态扩大”，但被上诉人作为一级自治机关，对上诉人的正当呼吁不加理会，漠视上诉人的正当财产权益，才导致上诉人阻扰施工。这是上诉人行使自力救济的正当手段，并非“过激”行为。本案健康权损失的处理只是一个方面，另一方面则是通过案件处理，为被上诉人日后更好的行使自治权利提供规范的途径。一审判决没有通过合理的责任划分，达到规范被上诉人更好的行使自治权利的目的，相当于放纵了被上诉人的不当行径，与“依法治国”的旨意相悖。新陇村委会辩称，一审法院事实认定清楚，适用法律正确。1.上诉人受伤是其故意为之，并非被上诉人强行执法导致，应该为自己的行为负责。城管大队执法记录仪视频中，城管工作人员对上诉人进行保护和采取相关措施，避免上诉人遭受伤害，但上诉人故意上前冲，阻碍被上诉人修路，上诉人在无任何人触碰的情况下自行坐在地上阻挠施工，被城管人员抬到路边后，上诉人突然冲向运送混凝土的翻斗车，意图阻挠施工，被城管人员抬到一旁，整个执法过程中城管人员并无不当行为。2.被上诉人为浦南镇小兴村五组铺路，是造福村民的行为。涉案土地是集体所有，是村民共同的道路，并不是上诉人诉称的自留地，故不存在修路霸占其自留地的事实。上诉人阻碍被上诉人施工，直接进场地及躺在地上的行为是违法维权行为，应坚决放置“谁能闹谁有理，谁横谁有理，谁受伤谁有理”的歪风邪气。李守所向一审法院起诉请求：判令新陇村委会赔偿各项损失6621.33元。一审法院认定事实：2019年11月21日上午，新陇村委会安排人员至连云港市海州区××镇××村×组×路，李守所及其外甥王祥胜等人认为因新陇村委会的修路占用了其家的自留地，并毁坏了李守所种植的杨树，遂上前阻止施工，新陇村委会的工作人员将李守所抬离施工现场。同日下午18：30左右，李守所即至连云港市××人民医院急诊诊查，并支出相关检查费用1123元，后随即住院6天，支出4108.11元。另，2019年11月21日的X线检查报告单载明，检查项目：右手正斜位，右髋关节侧位；诊断印象：右手骨质增生改变，右髋关节未见明显骨质异常，请结合临床，短期复查及CT，MRI进一步检查，以除外隐性骨折。2019年11月27日的出院记录载明，入院诊断：头部外伤、头皮挫伤、右髋外伤、双髋关节积液、右侧臀大肌挫伤、全身多处浅表损伤。对此，李守所称因新陇村委会的工作人员在将其强行架离施工现场放下时因用力不当，导致其臀部受伤；新陇村委会称因李守所多次冲向施工的翻斗车，为了保护李守所，城管队员多次将其抬离现场，整个执法过程城管队员并无用力不当的情形，并未造成李守所伤害，反而减少了李守所的伤害。另查明，根据新陇村委会提供的视频显示，李守所多次想要阻挠新陇村委会的工作人员进行施工，且有躺在地上的行为，均被新陇村委会安排的人员阻止或架至场外。一审法院认为，侵害公民的民事权益造成损失的，应当依法承担赔偿责任。本案中，李守所认为新陇村委会修路占用了其自留地并损坏了其杨树，并多次欲阻挠该施工行为，均被新陇村委会安排的人员阻止或架至场外，后李守所入院检查产生相关费用。对此过程，一审法院认为，李守所认为新陇村委会的修路行为占用了其自留地并损坏其杨树，应通过合法、合理的方式方法来维护其权益，不应直接进入场地及以躺在地上的行为来阻止施工，且李守所亦未提供有效证据证实新陇村委会所修道路占用了李守所的自留地；新陇村委会作为基层群众性自治组织及施工组织者，在发现李守所认为其权益受到损害并已采取过激行为时，应第一时间对该具体事实查清，妥善处理，防止事态的扩大，故对于李守所因该纠纷产生的损失，一审法院认定由李守所承担90%的责任，由新陇村委会承担10%的责任。关于李守所主张的各项费用，一审法院综合认定如下：医疗费5231.11元、住院伙食补助费240元（40元×6天）、营养费180元（30元×6天）、护理费600元（100元/天×6天）、交通费酌定60元，共计6311.11元，由新陇村委会负担10%即631.11元。一审法院遂依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、连云港新浦经济开发区新陇村民委员会于判决生效之日起十日内给付李守所631.11元；二、驳回李守所的其他诉讼请求。案件受理费400元（李守所已预交），由李守所负担360元，连云港新浦经济开发区新陇村民委员会负担40元，连云港新浦经济开发区新陇村民委员会于判决生效之日起十日内将此款给付李守所。本院二审期间，当事人均未提交新证据。本院经审理查明，一审法院查明的事实属实，本院予以确认。另查明，连云港新浦经济开发区新陇村民委员会变更组织名称为连云港高新技术产业开发区新浦工业园新陇村民委员会。本院认为，被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。本案中，李守所因新陇村委会修路产生纠纷。李守所如认为新陇村委会修路占用其自留地并损毁所种杨树，侵害了其民事权益，应当通过协商、报警或者诉讼等合理方式维护其自身权益。自助行为是权利人为了保护自己的权利，在情势紧迫而又不能获得国家机关及时救助的情况下，对他人的财产或者自由在必要范围内采取扣押、拘束或者其他相应措施，为法律或社会公德所认可的行为。本案中，李守所采取直接进入场地及以躺在地上的行为来阻止施工，既不属于自助行为，也不符合自力救济的其他情形，其对损害的发生有过错。一审法院根据双方关于事发经过的陈述以及现场视频，认定李守所对其损失承担90%的责任，新陇村委会承担10%的责任并无不当，本院依法予以确认。综上，李守所的上诉请求不能成立。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院依法予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费400元，由李守所负担。本判决为终审判决。审 判 长 刘井鑫审 判 员 张 奇审 判 员 马晓凤二〇二一年五月十八日法官助理 周 岚书 记 员 陈 恒法律条文附录《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。第二审人民法院审理上诉案件，可以在本院进行，也可以到案件发生地或者原审人民法院所在地进行。第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。