新疆生产建设兵团第八师中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）兵08民终313号 上诉人（原审原告）：新疆西部牧业股份有限公司，住所地石河子市北一东八路28号。 法定代表人：李昌胜，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李雄，上海汉盛（石河子）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：李宝平，男，1968年8月8日出生，住石河子市。 上诉人新疆西部牧业股份有限公司（以下简称西部牧业）因与被上诉人李宝平劳动争议一案，不服石河子市人民法院（2019）兵9001民初8311号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月23日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷、调查和询问当事人，决定不开庭进行审理。本案现已审理终结。 西部牧业上诉请求：撤销一审民事判决，改判支持上诉人一审的诉讼请求；二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：原审认定事实错误。2018年8月，上诉人响应八师涉农企业改革方案，将上诉人中有意向的员工身份由企业职工转为团场职工，由各农牧团场接收，并分配身份地。因被上诉人身份转变，需要把社保关系转到身份地所在团场的社保局。对被上诉人应属安排到新单位，而非劳动法意义上的解除劳动关系。上诉人为被上诉人签署解除劳动关系证明书，是为方便被上诉人转办社保关系，一审裁决上诉人支付一次性伤残就业补助金不当。 李宝平辩称：被上诉人已提交证据，一审判决正确，请求维持。 西部牧业向一审法院起诉请求：一、判令原告无须向被告支付一次性伤残就业补助金127006元；二、判令原告无须向被告支付一次性工伤医疗补助金52919.17元。 一审认定事实：西部牧业于2003年6月18日在石河子市工商行政管理部门登记注册，属于股份有限公司（上市、国有控股）。 被告自述其于2004年8月进入原告前身新疆西部牧业有限责任公司从事青贮收割机驾驶员工作。2005年1月，原、被告签订了无固定期限劳动合同。原告对被告的入职时间不认可，但未提交证据予以反驳。 被告于2007年10月21日在原告处工作中受伤，八师石河子人力资源和社会保障局于2007年10月30日作出师市伤认字〔2007〕456号《工伤认定决定书》，认定被告所受事故伤害为工伤，八师石河子市劳动能力鉴定办公室下发劳鉴字〔2008〕1082号《关于劳动能力鉴定结论通知》，认定被告丧失劳动能力程度为陆级（工伤部位：右手毁损伤），并于2008年4月18日给被告发放了《工伤证》。工伤事故发生后，被告领取了一次性伤残补助金。 2018年6月26日，被告在原告发放的《八师石河子市国有企业富余职工分流意愿征求意见表》中本人分流意愿处填写了：“本人李宝平同意企业人员分流方案，申请由企业分流安置到团场农牧一线承包土地。” 2018年7月31日，原告给被告出具了《解除劳动关系证明书》，解除劳动关系的原因载明“根据新兵办发〔2018〕27号文件政策，分流安置，解除劳动关系。”工作期间，原告为被告缴纳了2005年12月至2018年7月期间的工伤保险费。 被告与原告因工伤待遇问题发生争议，被告向石河子市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求：1、被申请人（本案原告）向申请人（本案被告）支付一次性伤残就业补助金148502元；2、被申请人向申请人支付一次性工伤医疗补助金61875.83元；3、被申请人支付申请人解除劳动关系经济补偿金39024元。该仲裁委员会于2019年10月18日作出石劳人仲裁字〔2019〕754号《仲裁裁决书》，裁决：一、被申请人（本案原告）向申请人（本案被告）支付一次性伤残就业补助金127006元；二、被申请人向申请人支付一次性工伤医疗补助金52919.17元；三、对被申请人要求申请人支付解除劳动关系经济补偿金39024元的仲裁请求，本委不予裁决。原告不服，诉至法院。 另查，2017年师市统筹地区在岗职工平均工资为63503元／年。 一审法院认为，关于被告主张的解除劳动关系经济补偿金问题。石河子市劳动人事争议仲裁委员会作出石劳人仲裁字〔2019〕754号《仲裁裁决书》，裁决：“三、对被申请人要求申请人支付解除劳动关系经济补偿金39024元的仲裁请求，本委不予裁决。”庭审中，原、被告对上述裁决内容均无异议，视为原、被告接受该项仲裁裁决内容，该院对此予以确认。 该案双方争议的焦点是：原告不同意支付被告一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金的理由是否成立，其请求应否得到支持。 被告于2007年10月21日在工作中发生事故伤害，石河子市人力资源和社会保障局于2007年10月30日作出师市伤认字〔2007〕456号《工伤认定决定书》，认定被告所受事故伤害为工伤。根据兵劳社函〔2011〕44号《对的复函》的规定，被告主张的工伤待遇应按《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第375号）中的规定执行。 《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第375号）第三十四条规定：“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：……（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70％，六级伤残为本人工资的60％，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”《新疆生产建设兵团实施办法》第二十八条规定：“五级、六级工伤职工本人提出与用人单位解除、终止劳动关系的，以解除、终止劳动关系时统筹区所在地方的上年度职工月平均工资为基数：（一）由用人单位支付一次性伤残就业补助金，标准为五级伤残为27个月，六级伤残为24个月；（二）由工伤基金支付一次性工伤医疗补助金，标准为五级伤残为11个月，六级伤残为10个月。……”该案中，原、被告于2018年7月31日解除劳动关系，被告系在原告处受工伤，且被评定为伤残陆级，原告应当按照2017年师市在岗职工平均工资为63503元／年为基数，支付被告10个月工资的一次性工伤医疗补助金及24个月工资的一次性伤残就业补助金。 综上，根据《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第375号）第三十四条，参照《新疆生产建设兵团实施〈工伤保险条例〉办法》第二十八条之规定，判决： 一、原告新疆西部牧业股份有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告李宝平一次性工伤医疗补助金52919.17元（63503元/年÷12个月×10个月）； 二、原告新疆西部牧业股份有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告李宝平一次性伤残就业补助金127006元（63503元/年÷12个月×24个月）； 三、驳回被告李宝平在仲裁时提出的其他请求。 一审案件受理费免予收取。 本院二审期间，双方当事人对一审法院认定的事实无异议，本院予以确认。二审中双方当事人未提交新证据。 本院认为，本案的争议焦点为：上诉人应否支付被上诉人一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。 根据查明的事实，被上诉人于2005年与上诉人签订无固定期限劳动合同，2007年被上诉人在工作中受伤，经八师石河子人力资源和社会保障局认定为工伤。后被上诉人同意上诉人的分流方案，申请由企业分流到团场一线承包土地，上诉人给被上诉人出具了解除劳动关系证明书。据此，依照《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第375号）第三十四条的规定，上诉人应支付被上诉人一次性工伤医疗补助金、一次伤残就业补助金。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。上诉人主张本案属于安排被上诉人到新的单位，不是劳动合同法律关系中的解除劳动合同的情形，与上诉人所提供的解除劳动关系证明书所证明的事实矛盾，上诉人提交的《八师石河子市国有企业富余职工分流意愿征求意见表》、兵团办公厅印发《关于作好师市国有企业和团办企业人员分流安置工作的意见》的通知（新兵办发〔2018〕27号），也不足以证实其该项主张，其相关的上诉理由不能成立。 综上所述，上诉人西部牧业的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 二审案件受理费10元，由上诉人西部牧业负担（已交）。 本判决为终审判决。 审判长  杨新宝 审判员  商 栋 审判员  胡少丽 二〇二一年四月二十八日 书记员  张 煜