云南省丽江市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2016)云07民终92号 上诉人（原审原告）甘孝平，男，41岁，汉族，高中文化，云南省华坪县人，个体，住云南省华坪县。 委托代理人（特别授权）廖毅，华坪县荣华法律服务所工作人员。 被上诉人（原审被告）张清华，男，彝族，51岁，文盲，云南省华坪县人，个体，住云南省华坪县。 上诉人甘孝平因与被上诉人张清华间合同纠纷一案，不服华坪县人民法院（2015）华民初字第565号民事判决而向本院提出上诉，本院依法组成合议庭进行公开开庭审理。上诉人甘孝平与被上诉人张清华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 一审查明:华坪县荣将镇吉苴采石厂原名称为和爱采石厂，2009年、2010年经华坪县规划局、华坪县安全生产监督管理局审查，同意其到相关部门办理相关采矿手续，并经水利、环保等部门现场勘查会审同意及华坪县荣将镇人民政府请求办理碎石加工厂的报告后，2013年9月11日华坪县人民政府作出华政复[2013]90号文件，同意按照矿业权设置的相关规定，在荣将镇和爱村二组建立建筑石料采矿权。通过矿产资源储量评审备案后，经华坪县荣将镇吉苴采石厂请示，2014年2月10日华坪县安全生产监督管理局作出华安监管[2014]5号文件，"同意华坪县荣将镇吉苴采石厂在荣将镇和爱村二组进行前期的采掘剥离准备工作，前期采准工作严格按照非煤矿山《小型露天采石场安全管理与监督检查》39号令的规定要求进行采剥作业。2014年3月15日，华坪县荣将镇吉苴采石厂在未取得采矿许可证和工商登记的情况下与原告签订了《矿山开采劳务生产施工合同》，其中合同约定工程内容为打孔、爆破、工期为两年，竣工日期以相关部门签发的矿产坐标依据为准;采矿计价为综合单价，不含税费打孔爆破每立方米石料10元，包含所涉及的爆破打钻人工费、钻机空压机械费、火工材料费、油电费、施工及生活用水设施及费用，不包含被告在矿山周边环境、当地村民有过激等方面原因造成原告的损失，由被告负责相关费用;矿石开采施工进度被告根据本项目的总体要求和采矿实际情况和原告商定采矿进度和相应的年、季、月综合生产进度计划。(按每月6000方，超过6000方，被告补原告每方1元奖金，低于5000方以下每方扣1元），雨季或国家政策性另行协商。原告必须按被告审定确认后的生产量计划组织施工;被告负责办理施工现场所需的相应证件、批件，协调周边作业环境、排除外围干扰，为原告创造良好施工作业环境;如因被告原因造成原告施工机械务工，由被告赔偿原告机械台班、机上人工损失费，机械台班按每台每天1000元、人工费按每人每天150元计算，生产任务方量相应顺延;矿山开采施工合同一旦生效，应认真履行，双方均不得违约，如有违约行为，违约方向履约方支付工程总价1%的违约金，女口一方未能履行合同约定视为违约。合同签订之后，原告于2013年3月31日按照合同约定组织人员、设备进行施工。在施工过程中，华坪县国土资源局于2014年5月12日作出 华国土资违停字(2014-5-12)第叁号责令停止矿产违法行为通知书，当天原告停止了采石厂的生产。停止生产一个星期后，原告去拉设备时公路被当地农户封堵，导致原告的设备不能拉出。2015年6月30日原告又组织两张农用车、一台装载机去拉设备，又被当地农户堵了两天，设备仍然没有拉出，原告为此支付农用车、装载机台班费共计4900元。从2015年5月12日起停止生产至2015年9月9日经本院先予执行，原告的设备才得以拉出，共计120天。原告投入采石厂的设备有潜孔钻一台、空压机两台(大、小各一台)、风钻、风管等。施工期间原告共计生产石料6415.2方，向被告领用炸材、材料、支款等费用共计50445.82元。原告认为被告没有合法采矿许可证，没有处理好当地村民的矿群关系，致使进出石厂的公路被堵，导致原告被迫停产施工，无法继续履行合同，是由于被告的违约行为给原告造成的经济损失。为此，原告向本院提起诉讼。 一审法院认为:华坪县荣将镇吉苴采石厂在未取得采矿许可证的前提下与原告签订的《矿山开采劳务生产施工合同》，属无效合同。合同无效或者被撤消后，因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案合同无效被告存在主要过错，除应支付应支付的劳务费外，还应赔偿原告停工期间所造成的相应损失。原告的劳务费为原、被告均认可的原告开采的石料6415.2方，被告应按双方约定的价格每方10元支付原告的劳务费，扣减原告认可领用的炸材、材料、支款等费用共计50445.82元，被告还应支付原告开采石料的劳务费13706.18元。原告在停工期间拉设备的台班费4900元，本院予以认定;停工期间设备的台班损失，本院酌情认定2万元，以上损失合计24900元，本院予以支持。原告的其余诉讼请求，不符合法律规定，本院不予支持。据此，本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十八条之规定，判决如下:一、原告甘孝平与华坪县荣将镇吉苴采石厂于2014年3月15日签订的《矿山开采劳务生产施工合同》无效。二、由被告张清华在本判决发生法律效力后十日内支付原告甘孝平开采石料的劳务费人民币13706.18元。三、由被告张清华在本判决发生法律效力后十日内赔偿原告甘孝平停工期间的损失共计人民币24900元。四、驳回原告甘孝平的其他诉讼请求。案件受理费4043元，由原告甘孝平负担2000元，被告张清华负担2043元。 一审宣判后，甘孝平不服而提起上诉，要求撤销一审判决并由被上诉人赔偿上诉人经济损失赔偿款464531.38元，一、二审案件受理费由被上诉人承担。其上诉的主要理由是：上诉人被迫停止生产后，两次进场拉设备被阻，造成经济损失4900元，从2104年5月12日停产至2014年9月9日经人民法院先予执行，共120天，上诉人的三台机械设备（潜台钻一台、空压机二台及风钻、风管等）台班损失费按约定每台每天1000元，合计损失360000元，可是，原审却酌情认定2万元，没有事实法律依据，完全显失公平。另：原审已认定被上诉人存在主要过错，具有严重违约行为，按约定应当承担违约责任，赔偿上诉人违约金64800元，但原审根本未做任何处理。 被上诉人张清华辩称：双方签订合同时被答辩人就知道采矿没有办理采矿许可证，故一审判决合同无效是正确的，被答辩人在施工中多装炸药，对当地农户房屋造成影响，致使村民堵路而设备无法拉出，故被答辩人所谓的经济损失4645531.58元的请求不能成立。原审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，要求驳回上诉。 综合双方诉辩，该案争议的焦点是：双方所签《矿山采矿劳务生产合同》因无效而解除后，上诉人甘孝平的损失（包括机械无法运出而产生的台班费及违约损失）如何计算及承担。 本院审理中，上诉人甘孝平向本院提交了下列证据： 一、《建设机械租赁合同》1份。拟证明上诉人所承担的一台空压机每月租金7000万元； 二、《机械租赁合同》1份。拟证明上诉人所出租的潜孔钻一台，空压机一台的月租金为25000元。 经质证，被上诉人提出该两份证据无法确认其真实性而不予认可。本院认为：该两份证据虽上诉人已出示原件，而应认可其真实性，但皆系上诉人与案外人之间所签订的租赁合同，与本案并无直接关联而本院不予采信。 被上诉人并未提交新的证据。 经审理，本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为：据双方合同的约定，被上诉人应负责办理采矿所需手续，但因未能办理而导致合同无效。主要责任在被上诉人。上诉人停止开采后，因设备不能运出而滞留时间为120天，对上诉人确实造成损失。现上诉人虽无法提交其滞留设备（一台潜孔机、两台空压机）实际损失的证据，而一审判决酌情确定了20000元的损失。对此，本院认为据双方合同约定“机械台班每天每台10**元”的约定来计算已达数十万之多，仅认定上诉人损失为2万元确实过低，本院为体现公平原则。在此基础上酌情认定由被上诉人赔偿上诉人损失6万元。原审判决对上诉人的损失认定明显不当而应予改判。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定判决如下： 一、维持华坪县人民法院（2015）华民初字第565号民事判决第一、二、四项，撤销第三项； 二、由被上诉人张清华于本判决生效之日始十日内赔偿上诉人甘孝平停工期间的损失共计64900元。 一审案件受理费按一审判决执行，二审案件受理费人民币4043元由上诉人甘孝平承担2000元，由被上诉人张清华承担2043元。 本判决为终审判决。 审判长  姚中梁 审判员  马 昕 审判员  谭 云 二〇一六年十月二十七日 书记员  陈旭燕