山东省蓬莱市人民法院民 事 判 决 书（2014）蓬北民初字第96号原告：蓬莱市北沟镇上口高家村村民委员会。法定代表人：高广波，任村民委员会主任。委托诉讼代理人：郝庚新，山东仙阁律师事务所律师。委托诉讼代理人：欧光军，山东仙阁律师事务所律师。被告：高先运，男，1975年12月9日出生，汉族，农民，住蓬莱市。委托诉讼代理人：迟晓东。原告蓬莱市北沟镇上口高家村村民委员会（以下简称上口高家村委会）与被告高先运侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2014年3月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告上口高家村委会的委托诉讼代理人郝庚新，被告高先运及其委托诉讼代理人迟晓东到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告上口高家村委会向本院提出诉讼请求：1、要求被告赔偿经济损失542702.96元；2、诉讼费由被告承担。在诉讼过程中，原告增加诉讼请求，要求被告返还原告工程利润款362702.96元，赔偿复垦损失981025元，赔偿耕种损失7530元，鉴定费8000元，合计1359257.96元。但原告在本院通知补交诉讼费用后，按总标的800000元进行了补交，并表示不再对超过800000元的部分进行主张。事实和理由：2007年至2011年期间，被告担任上口高家村委会主任职务，2008年，被告将原告上口高家村委会分包的济南铁路淄博齐程铁路工程有限公司（以下简称淄博齐程公司）承包的“华润电力风能蓬莱48MW风电场工程”的部分施工工程，擅自转由其个人进行施工，并利用职务之便擅自开具村委会委托书领取工程款，将工程利润362702.96元非法占为己有。2009年10月14日至2010年7月29日，被告私自非法集中采挖位于本村黄沟的天然石英砂共计18095方，分多次出售给山东民和牧业股份有限公司，所得价款人民币182950元，被告的非法采挖行为还造成原告3亩多土地被破坏，至今未恢复原状，土地耕种损失和恢复原状费用至少需要180000元。2011年3月29日，被告因涉嫌职务侵占犯罪被刑事拘留，后公诉机关起诉至蓬莱市人民法院，蓬莱市人民法院经审理于2011年10月20日作出（2011）蓬刑初字第265号判决书，判决书认定被告非法经营天然石英砂构成非法营运罪，判处有期徒刑一年零六个月，对被告职务侵占罪没有认定，但认定被告侵占了淄博齐程公司与原告签订工程承包合同的承包权。被告的行为给原告造成较大的损失，原告特依据《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国刑事诉讼法》及其最高院的相关司法解释等相关法律规定，对被告提起诉讼，要求被告赔偿原告经济损失。被告高先运辩称，我不同意赔偿原告的经济损失，原告诉称的被告将原告分包的淄博齐程公司承包的“华润电力风能蓬莱48MW风电场工程”的部分施工工程转由被告个人施工不属实，该分包工程实际是由被告个人分包、操作、施工的，只是淄博齐程公司出款时要求出具单位的公章，被告才以村委会的名义出具的，被告并没有侵占原告的资金等利益，而且原告诉称的工程利润，不知道原告如何计算，关于原告诉称的被告非法采集本村的天然石英砂，该案已经蓬莱法院刑事庭审结，另外原告主张的被告给原告3亩多土地破坏，复垦需180000元的计算方式，被告不清楚，据被告所知，原告主张的被破坏的3亩土地，还有他人进行的采挖，不全是被告所为，上述原告的诉讼请求已经超过诉讼时效，因为被告在蓬莱法院处理的刑事判决书是2011年10月20日宣判的，原告在接到判决书就在本村宣读了判决书，原告在2014年3月12日提出起诉，已超过诉讼时效。对原告增加的诉讼请求，均不予认可。综上所述，应驳回原告的诉讼请求。经审理查明，2007年至2011年期间被告高先运担任上口高家村委会主任职务。2008年，被告以原告上口高家村委会（乙方）的名义与淄博齐程公司（甲方）签订劳务分包合同，淄博齐程公司将“华润电力风能蓬莱48MW风电场工程”的部分施工工程分包给乙方，签订合同后，被告个人组织人员进行施工，并开具村委会委托书领取工程款719000元。2009年10月14日至2010年7月29日，被告私自非法集中采挖位于本村黄沟的天然石英砂共计18095方，分多次出售给山东民和牧业股份有限公司，所得价款人民币182950元。2011年3月29日被告因涉嫌职务侵占被刑事拘留，同年4月12日被逮捕，2011年10月20日被以非国家工作人员受贿罪判处有期徒刑6个月，以非法经营罪判处有期徒刑一年零六个月，决定执行有期徒刑一年零六个月，并处罚金20万元。本院于2011年10月27日对被告进行了公开宣判。在该刑事判决书中，对被告侵占原告承包权部分，以被告侵犯的只是承包权未实际侵占本村的财物，所以认定被告犯职务侵占罪的事实不清，证据不足，该项指控不成立。非法经营罪部分，以天然石英砂属于矿产资源，矿产资源受国家法律保护，未经许可不得私自开采经营，所以认定被告该项犯罪。庭审中，原告主张被告将原告分包的工程，利用职务之便擅自将该工程转由自己个人施工，并私自开具村委会的委托书将工程款提取，将工程利润362702.96元非法占为己有。另被告私自非法集中采挖位于本村黄沟的天然石英砂共计18095方，分多次出售给山东民和牧业股份有限公司，所得价款人民币182950元，被告的非法采挖行为还造成原告3亩多土地被破坏，至今未恢复原状，土地耕种损失和恢复原状费用至少需要180000元。原告针对自己的主张提供：1、2008年原告和淄博齐程公司签订承包的“华润电力风能蓬莱48MW风电场工程”的劳务分包合同复印件一份，证明合同的主体是原告不是被告。2、烟台华达有限责任会计师事务所报告书，证实被告施工的造价是356297.04元。3、淄博齐程公司给付被告工程款的付款证明一份，证实被告收取的工程款是719000元。4、（2011）蓬刑初字第265号刑事判决书，证实被告私自采挖石英砂造成土地被破坏的事实和被告侵占了原告承包权的事实。5、烟蓬价鉴字（2011）78号山东省涉案物品价值鉴定结论书，证实被告私自采挖原告价值259477.5元的石英砂。另外，原告主张，原告得到本案的刑事判决书的时间是在2013年，是通过在法院复印的方式取得的，不存在被告所说的在判决后几天就获得的，本案的刑事判决书记载的时间虽然是2011年10月20日，但实际的送达时间和生效时间都不是2011年10月20日。原告知道被告宣判的事实，并不等于原告知道被告所具体犯下的罪行和关于刑事案件的事实。被告对自己以原告的名义与淄博齐程公司签订的劳务分包合同无异议，但主张原告计算的利润不真实，并辩称合同的实际主体是被告，只是加盖了原告的公章；对报告书证实工程造价不认可，被告的施工成本远远不止该数额；对付款证明无异议，认可收到719000元工程款，但质证称其中有170000元是付给陈光阁的，因其没有资质，借用被告的账户；对刑事判决书和涉案物品价值鉴定结论书的真实性无异议，辩称被告采挖的石英砂的地方没有3亩多地，因为这个沙场不全是被告采挖的，并且原告现在仍在开采，2011年5月份原告又将该沙场承包给了魏旭东和王李村的王奇峰，魏旭东每年向原告交纳70000元，王奇峰每年交纳1000元，直到现在还在经营。另被告辩称，因被告的犯罪行为已经蓬莱市人民法院刑事庭审结，被告是上任的村委会主任，被告被羁押时间正是上届村委会换届选举时，因此，原告应该知道判决时间，且在被告判刑后，原告村里开党员会，宣布开除被告的党籍，因此，原告应该知道被告的宣判时间和内容，故该案超过了诉讼时效。被告针对主张提供方勇军、曲传刚、高广波拉沙的手续6份，证实沙场的毁坏不全是被告造成的，无法复垦。原告对被告的证据不认可，质证称其证据证实的是在被告采挖前，被告的采挖将该证据采挖的部分进行了重叠，所以没有证明力。原告不认可将该沙场承包给了魏旭东和王奇峰，并表示被告采挖后，再无人采挖，即使有人采挖也是在其他地方采挖。原告申请对被告非法采挖的土地复垦及三亩土地的耕种损失情况进行鉴定。被告不同意进行鉴定，理由是1、被告采挖石英砂已经司法部门进行了刑事处理，且没收了非法所得。2、现场采挖的数量在100万方以上，现场已经被破坏，无法进行鉴定。3、原告要求鉴定没有参照物及基准点，具体复垦到什么程度，双方均不知道，故无法鉴定。因原告坚持要求对18095方沙石的购买费用、从购买地运至复垦现场的运输费用及该土地在被破坏前（自2010年8月至今）种植的作物为小麦和玉米的耕种损失进行鉴定，经本院委托，烟台天平价格评估事务所有限公司于2016年3月10日出具了价格评估报告，报告载明：八、价格鉴定意见：（一）复垦18095方的费用为981025元。（二）3亩土地自2010年8月至2015年9月28日的耕种损失为7530元。九、价格鉴定假设与限定条件：4、耕种损失是依据种植玉米和小麦为前提，按两季作物的年平均产量计算，选种是按照较适宜烟台地区生长环境的理论品种，不承担实际种植品种责任。6、复垦材料购买地运至复垦现场的运距按20公里计算。原告对该鉴定报告无异议。被告对该鉴定报告的真实性无异议，对内容有异议，理由：1、鉴定单位是否到现场被告不清楚，因被告要求评估时到场；2、在拉沙的同一地点、同一时间、同一方位、同一个沙场，有高广波、丁胜利、王成伟、魏会通、王奇峰及被告均在该沙场采挖过沙石，所以，让被告复垦没有法律依据。鉴定后，原告要求变更诉讼请求：要求被告返还原告工程利润款362702.96元，赔偿复垦损失981025元，赔偿耕种损失7530元，鉴定费8000元，合计1359257.96元。但是，原告在本院通知补交诉讼费用后，按总标的800000元进行了补交，并表示不再对超过800000元的部分进行主张。被告对原告增加的诉讼请求辩称，均不予认可。因原、被告各执己见，致调解未果。上述事实有（2011）蓬刑初字第265号刑事判决书及宣判笔录、庭审笔录在卷为凭，足以采信。本院认为，原告要求被告赔偿经济损失，被告以原告诉讼请求已超过诉讼时效为由抗辩。《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条规定：“诉讼时效期间从知道或者应该知道权利被侵害时起计算。但是从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间”，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百五十三条规定：“当事人超过诉讼时效期间起诉的，人民法院应予受理。受理后查明无中止、中断、延长事由的，判决驳回其诉讼请求。”本案被告在任村委会主任期间因犯罪被蓬莱市人民法院依法判处有期徒刑，并于2011年10月27日公开宣判，原告起诉被告的侵权事实均在被告所犯罪行中涉及，且法院刑事案件已审结。原告在被告被宣判时，应当知道自己的权利被侵害。原告未提供其他证据证明诉讼时效有中止、中断的情形，因此原告于2014年3月12日起诉要求被告赔偿经济损失800000元的诉讼请求，超过二年的诉讼时效期间，其权利不受法律保护，故对被告辩称理由，本院予以采信。对原告要求被告赔偿经济损失800000元的请求，本院不予支持，鉴定费8000元，由原告自行负担。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百五十三条之规定，判决如下：驳回原告蓬莱市北沟镇上口高家村村民委员会要求被告高先运赔偿复垦损失、耕种损失、工程利润款等各项损失800000元的诉讼请求。案件受理费11800元，由原告蓬莱市北沟镇上口高家村村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审 判 长  姜玉南人民陪审员  姜作先人民陪审员  张家平二〇一六年十月二十六日书 记 员  程 呈