安徽省利辛县人民法院刑 事 判 决 书（2015）利刑初字第00210号公诉机关利辛县人民检察院。被告人张峰，男，汉族，1972年10月1日出生于安徽省利辛县，本科文化，原任利辛县孙庙乡党委书记。住利辛县。因涉嫌犯受贿罪、贪污罪于2014年l0月22日被刑事拘留；同年11月5日经亳州市人民检察院决定逮捕，同日由利辛县公安局执行逮捕。现羁押于利辛县看守所。辩护人祁快乐，安徽亳乐律师事务所律师。辩护人任彰，安徽文州律师事务所律师。利辛县人民检察院以利检公诉刑诉（2015）155号起诉书指控被告人张峰犯受贿罪、贪污罪，于2015年3月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。期间，退回补充材料二次。利辛县人民检察院指派检察员路某、代理检察员杨某出庭支持公诉，被告人张峰及其辩护人祁快乐、任彰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。利辛县人民检察院指控：一、2009年8月至2014年8月，张峰在担任利辛县纪王场乡乡长、孙庙乡乡长、孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，收受他人贿赂463720元现金、21000元购物卡以及价值12000元的物品，并为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：1、2011年至2014年4月间，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长、党委书记期间，利用职务上的便利，多次收受孙庙乡供销社主任罗某1送的195000元现金，并为罗某1谋取利益。2、2013年12月，张峰在担任利辛县孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，收受工程负责人程某1送的10000元现金，并为程某1谋取利益。3、2013年11月至2014年8月间，张峰在担任利辛县孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，三次收受利辛县龙王学校校长关某送的20000现金以及金戒指一枚、金项链一条价值5000元，宏基牌笔记本电脑一台价值3600元，并为关某谋取利益。4、2012年11月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长期间，利用职务上的便利，收受工程承包商宁琦委托范某送的10000元现金，并为宁琦谋取利益。5、2011年3月至2014年8月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长、孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，四次收受工程承包商李某1送的25000元现金、6000元购物卡，并为李某1谋取利益。6、2012年6月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长期间，利用职务上的便利，收受利辛县扶贫办驾驶员韩文军送的4000元现金，并为韩文军谋取利益。7、2011年3月至2014年8月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长、孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，两次收受工程承包商李某2送的10000元现金、2000元购物卡，并为李某2谋取利益。8、2012年7月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长期间，利用职务上的便利，收受利辛县柯达照明科技有限公司经理王桂福送的3000元购物卡，并为王桂福谋取利益。9、2011年11月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长期间，利用职务上的便利，收受道路包工头王继新送的1000元购物卡，并为王继新谋取利益。10、2011年3月至2014年8月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长、孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，两次收受工程承包商魏某送的10000元现金、2000元购物卡，并为魏某谋取利益。11、2011年7月至2013年3月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长、孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，收受时任利辛县丰林林业技术服务有限公司经理贾某送的19720元现金、2000元购物卡，并为贾某谋取利益。12、2013年春节期间至2013年11月间，张峰在担任利辛县孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，两次收受孙庙乡幸福村支部书记李某3送的20000元现金，并为李某3谋取利益。13、2011年3月至2014年8月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长、孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，四次收受工程承包商王克东26000元现金，并为王克东谋取利益。14、2010年8月至2011年3月，张峰在担任利辛县纪王场乡乡长期间，利用职务上的便利，两次收受窑场主纪文军12000元现金，并为纪文军谋取利益。15、2009年8月至2011年3月，张峰在担任利辛县纪王场乡乡长期间，利用职务上的便利，两次收受窑场主江义团25000元现金，并为江义团谋取利益。16、2010年4月，张峰在担任利辛县纪王场乡乡长期间，利用职务上的便利，收受纪王场乡中心校长祝传瑞送的2000元现金，并为祝传瑞谋取利益。17、2012年12月，张峰在担任利辛县孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，收受孙庙乡高堂村支部书记李丙奎送的1000元购物卡，并为李丙奎谋取利益。18、2009年12月至2011年春节期间，张峰在担任利辛县纪王场乡乡长期间，利用职务上的便利，多次收受村村通项目负责人李进送的20000元现金、4000元购物卡、价值1000元衣服票以及价值2400元的手机一部，并为李进谋取利益。19、2011年11月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长期间，利用职务上的便利，收受时任孙庙乡民政办主任程某2送的20000元现金，并为程某2谋取利益。20、2011年3月至2014年8月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长、孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，两次收受孙庙乡民主村党支部书记周茂林送的30000元现金，并为周茂林谋取利益。21、2013年9月至2014年春节期间，张峰在担任利辛县孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，两次收受孙庙乡计生办副主任李祥送的5000元现金，并为李祥谋取利益。二、2011年3月至2014年8月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长、孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，虚列开支侵吞公款145164元，用于其个人消费以及家庭开支。公诉机关向法庭提供相关书证、证人证言、被告人供述及辩解等证据。据此认为，被告人张峰利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，提请本院以受贿罪追究其刑事责任；被告人张峰作为国家工作人员利用职务上的便利，侵吞公共财物，其行为又触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款的规定，提请本院以贪污罪追究其刑事责任。被告人张峰辩称，对起诉书指控的犯罪罪名无异议。对起诉书指控的受贿罪、贪污罪犯罪数额有异议。认为贪污罪数额中应扣除其因公开支的94000余元。辩护人提出的辩护意见是，认为受贿罪中第1起被告人张峰收受孙庙乡供销社主任罗某1现金是190000元；第21起中收受孙庙乡计生办副主任李祥现金2000元，请被告人张峰帮忙为其在利辛一中读书的外甥凡凯迪安排住校，不属于被告人张峰利用职务上的便利，为他人谋取利益，应从受贿数额中扣除。辩护人还提出，被告人张峰具有自首、坦白情节，且积极退出涉案赃款，依法可对张峰从轻、减轻处罚。为证明被告人张峰的受贿数额和因公开支的事实，辩护人提供了利辛县人民法院（2015）利刑初字第00439号罗某1犯行贿罪的生效判决书、相关票据、说明、证人证言等证据。经审理查明：一、2009年8月至2014年8月，张峰在担任利辛县纪王场乡乡长、孙庙乡乡长、孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，收受他人贿赂456720元现金、21000元购物卡以及价值12000元的物品，并为他人谋取利益。1、2011年至2014年4月间，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长、党委书记期间，利用职务上的便利，多次收受孙庙乡供销社主任罗某1送的190000元现金，并为罗某1谋取利益。2、2013年12月，张峰在担任利辛县孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，收受工程负责人程某1送的10000元现金，并为程某1谋取利益。3、2013年11月至2014年8月间，张峰在担任利辛县孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，三次收受利辛县龙王学校校长关某送的20000现金以及金戒指一枚、金项链一条价值5000元，宏基牌笔记本电脑一台价值3600元，并为关某谋取利益。4、2012年11月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长期间，利用职务上的便利，收受工程承包商宁琦委托范某送的10000元现金，并为宁琦谋取利益。5、2011年3月至2014年8月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长、孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，四次收受工程承包商李某1送的25000元现金、6000元购物卡，并为李某1谋取利益。6、2012年6月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长期间，利用职务上的便利，收受利辛县扶贫办驾驶员韩文军送的4000元现金，并为韩文军谋取利益。7、2011年3月至2014年8月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长、孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，两次收受工程承包商李某2送的10000元现金、2000元购物卡，并为李某2谋取利益。8、2012年7月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长期间，利用职务上的便利，收受利辛县柯达照明科技有限公司经理王桂福送的3000元购物卡，并为王桂福谋取利益。9、2011年11月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长期间，利用职务上的便利，收受道路包工头王继新送的1000元购物卡，并为王继新谋取利益。10、2011年3月至2014年8月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长、孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，两次收受工程承包商魏某送的10000元现金、2000元购物卡，并为魏某谋取利益。11、2011年7月至2013年3月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长、孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，收受时任利辛县丰林林业技术服务有限公司经理贾某送的19720元现金、2000元购物卡，并为贾某谋取利益。12、2013年春节期间至2013年11月间，张峰在担任利辛县孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，两次收受孙庙乡幸福村支部书记李某3送的20000元现金，并为李某3谋取利益。13、2011年3月至2014年8月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长、孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，四次收受工程承包商王克东26000元现金，并为王克东谋取利益。14、2010年8月至2011年3月，张峰在担任利辛县纪王场乡乡长期间，利用职务上的便利，两次收受窑场主纪文军12000元现金，并为纪文军谋取利益。15、2009年8月至2011年3月，张峰在担任利辛县纪王场乡乡长期间，利用职务上的便利，两次收受窑场主江义团25000元现金，并为江义团谋取利益。16、2010年4月，张峰在担任利辛县纪王场乡乡长期间。利用职务上的便利，收受纪王场乡中心校长祝传瑞送的2000元现金，并为祝传瑞谋取利益。17、2012年12月，张峰在担任利辛县孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，收受孙庙乡高堂村支部书记李丙奎送的1000元购物卡，并为李丙奎谋取利益。18、2009年12月至2011年春节期间，张峰在担任利辛县纪王场乡乡长期间，利用职务上的便利，多次收受村村通项目负责人李进送的20000元现金、4000元购物卡、价值1000元衣服票以及价值2400元的手机一部，并为李进谋取利益。19、2011年11月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长期间，利用职务上的便利，收受时任孙庙乡民政办主任程某2送的20000元现金，并为程某2谋取利益。20、2011年3月至2014年8月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长、孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，两次收受孙庙乡民主村党支部书记周茂林送的30000元现金，并为周茂林谋取利益。21、2013年9月至2014年春节期间，张峰在担任利辛县孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，收受孙庙乡计生办副主任李祥送的3000元现金，并为李祥谋取利益。上述事实有户籍证明、立案决定书等相关书证，证人罗某1、程某1、关某、李某1、李某2、魏某、贾某、李某3、程某2等人在项目工程、组织人事等事项上向被告人张峰行贿的证人证言，被告人张峰的供述及辩解等证据在卷佐证，足以认定。二、2011年3月至2014年8月，张峰在担任利辛县孙庙乡乡长、孙庙乡党委书记期间，利用职务上的便利，虚列开支侵吞公款145164元，用于其个人消费以及家庭开支。上述事实有户籍证明、立案决定书、相关票据、报销凭证等相关书证，证人秦某、范某、李某4、赵某、罗某2等人的证人证言，被告人张峰的供述及辩解证据在卷佐证，足以认定。另查明，被告人张峰在接受办案机关调查其受贿问题期间，主动交代了组织尚未掌握的其在乡镇担任主要领导期间，利用职务便利，在项目工程、组织人事等方面收受罗某1、程某1、关某等人所送钱物问题、贪污公款问题，并退出了全部违法所得。上述事实有办案机关出具情况说明、缴款书等证据在卷佐证，足以认定。本院认为，被告人张峰身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计价值48万余元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人张峰身为国家工作人员，利用职务上的便利，采取虚列开支的方式，侵吞公款14万余元，其行为又构成贪污罪。被告人张峰犯数罪，依法应数罪并罚。利辛县人民检察院指控其犯罪罪名成立，本院予以支持。被告人张峰在归案后能如实供述大部分未被办案机关掌握的同种受贿罪的犯罪事实，系坦白；能如实供述未被办案机关掌握的本人贪污罪的犯罪事实，系自首。且已退还全部违法所得，可依法对其从轻处罚。关于辩护人提出的受贿罪中第1起被告人张峰收受孙庙乡供销社主任罗某1现金是190000元；第21起中收受孙庙乡计生办副主任李祥现金2000元，请被告人张峰帮忙为其在利辛一中读书的外甥凡凯迪安排住校，不属于被告人张峰利用职务上的便利，并为他人谋取利益，应从受贿数额中扣除的辩护意见，与庭审查明的事实相符，本院予以采信。关于被告人及其辩护人提出的被告人在孙庙乡任职期间因公开支94000余元应在指控贪污数额内予以扣除的辩护意见，经查，被告人张峰在非法占有公共财物之后，有证据证明确有部分款项用于因公开支，依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，不影响其贪污罪的认定，但在量刑时可以酌情考虑。辩护人所提被告人具有坦白、自首、退赃等情节，可从轻或者减轻处罚的辩护意见与庭审查明事实相符，予以采纳。综上，根据被告人张峰的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第十二条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条、第六十九条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十六条、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人张峰犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金三十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金十万元；决定执行有期徒刑三年三个月，并处罚金四十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年10月22日起至2018年1月21日止。罚金于判决生效之日起二十日内缴纳完毕。）二、被告人张峰所退受贿赃款489720元，予以没收，由暂扣机关上缴国库；所退贪污赃款145164元，由暂扣机关返还利辛县孙庙乡人民政府。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  魏协军审 判 员  贾清海人民陪审员  安敬举二〇一六年十月二十七日书 记 员  刘建轩附：本案相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。……第二贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。……第十六国家工作人员出于贪污、受贿的故意,非法占有公共财物、收受他人财物之后,将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的,不影响贪污罪、受贿罪的认定,但量刑时可以酌情考虑。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。