吉林省舒兰市人民法院民 事 裁 定 书（2016）吉0283民初31号原告：大兴安岭茂盛建筑工程有限公司，住所地黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区。法定代表人：刘绍武，经理。委托代理人：武景理，男，吉林省舒兰市中心法律服务所法律工作者。被告：湖南对外建设集团有限公司，住所地湖南省长沙市。法定代表人：许刚丈，董事长。委托代理人：童志勇，男，系该公司职员。被告：湖南对外建设集团有限公司吉林分公司，住所地吉林省吉林市。法定代表人：李瑞国，经理。被告：吉林省隆鑫稀土能源开发有限责任公司，住所地吉林省吉林市。法定代表人：高顺，经理。委托代理人：杨树波，男，1954年4月26日生，系该公司办公室主任。原告大兴安岭茂盛建筑工程有限公司诉被告湖南对外建设集团有限公司、湖南对外建设集团有限公司吉林分公司、吉林省隆鑫稀土能源开发有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告大兴安岭茂盛建筑工程有限公司的委托代理人武景理、被告湖南对外建设集团有限公司的委托代理人童志勇、被告吉林省隆鑫稀土能源开发有限责任公司的委托代理人杨树波到庭参加诉讼，被告湖南对外建设集团有限公司吉林分公司经公告送达开庭传票，逾期未到庭参加诉讼，本案缺席审判，现已审理终结。原告大兴安岭茂盛建筑工程有限公司诉称：2014年10月7日，原告与第二被告签订《护坡毛石砌体总承包合同》，第二被告将被告吉林省隆鑫稀土能源开发有限责任公司开发的溪河工地鱼塘工程中的“施工场地内全部边坡毛石砌体防护工程”承包给原告。合同签订后，原告于2014年10月20日向第二被告交纳4万元管理费，第二被告向原告索要6万元好处费后原告入住施工。原告在施工过程中，第二被告未按合同约定定期给原告拨工程款。2015年由于被告方与土地方（土地发包方）原因导致无法施工。2015年5月25日因溪河居民薛井山干预禁止施工，原告经第二被告同意撤离施工现场。2015年2月9日，原、被告双方签订了“工程量（中间验收）贯彻挂账单”，经结算二被告欠原告完成的工程款为842，948.00元。2015年6月15日，原、被告双方签订“施工签证单”，按《护坡毛石砌体总承包合同》第六条4款之规定，第二被告应承担原告119,780.00元损失及费用。因第二被告违约和未能及时排除外来干扰，造成工程建设无法进行，致使合同目的无法实现；第二被告未按合同第四条3款之规定为原告拨付工程款，系第二被告违约，现原告依据《中华人民共和国合同法》第九十四条之规定要求解除合同，并要求第二被告按结算款项支付工程款，返还管理费及好处费合计1,062,728.00元。第二被告隶属于第一被告，并且第二被告的经营范围系“为总公司联系业务”。因第二被告的行为系为第一被告的代理行为，所以第一被告依法应该承担本案的民事责任。因“吉林市久顺牧业育肥牛繁育厂渔塘工程”项目的建设单位是“吉林省隆鑫稀土能源开发有限责任公司”，为了查清案件事实，确定责任人,现申请将吉林省隆鑫稀土能源开发有限责任公司追加为本案被告。被告湖南对外建设集团有限公司辩称：一、答辩人截止2012年3月9日后，从未作出任何成立“吉林分公司”的决定，所有关于答辩人吉林分公司的备案材料均系伪造，与答辩人没有任何关系。1、答辩人成立于1992年8月22日，在2012年9月18日，通过湖南省工商行政管理局，将公司名称由“湖南对外建设有限公司”更名为“湖南对外建设集团有限公司”，营业期限1992年8月22日至2022年8月22日。2、答辩人（原湖南对外建设有限公司）为在吉林开展业务于2011年初成立了湖南对外建设有限公司吉林分公司，2011年3月9日办理了入吉建筑企业备案证明书，并开展相关业务，有效期至2012年3月9日。期满后，我司已将吉林分公司所有印鉴收回并终止了一切经营活动。3、2014年下半年经答辩人自查发现有人以答辩人名义在吉林地区开展经营业务，答辩人就此事件在答辩人官网发表郑重声明：我司从未委托授权任何单位和个人在吉林开设分公司并开展业务，由此所产生的一切经济法律后果，均与我司无关；由于侵权行为对我司造成的不利后果的，我司保留追究其法律责任的权利。同时，答辩人在2015年6月17日向吉林市高新区公安分局就高富等人私刻企业印章、违法成立“湖南对外建设集团有限公司吉林分公司”并涉嫌诈骗一事进行报案，请求吉林市高新区公安分局予以立案侦查（罗永峰警官：1368979****）。4、答辩人在2015年派遣专人从备案机构查询复印了违法成立吉林分公司的备案材料，经核查发现所有相关的证据材料均系伪造，如“关于成立湖南对外建设集团有限公司吉林分公司的决定”是伪造的，答辩人从未作出任何成立“吉林分公司”的决定，也从未授权给任何人办理吉林分公司成立的相关事宜。高富等人也并非答辩人员工，答辩人从未与其建立任何劳动关系，也从未做出过任何任命高富为“吉林分公司”负责人、经理的证明或任命。二、“吉林分公司”违法成立时所备案的文件材料、行政公章均系伪造，与答辩人没有任何关系。所有材料系伪造的具体表现如下：第一、企业法人营业执照显示答辩人成立日期为一九九二年八月二十二日至二〇二二年八月二十二日，营业期限为一九九二年八月二十二日，该二者的期限明显错误；加盖的湖南省工商行政管理局印章比真实的印章明显偏小。第二、安全生产许可证编号为（湘）JZ安许可证字【2012】000363-11，经济类型为建筑施工，发证机关为湖南省建设厅；而答辩人真实的生产许可证编号为（湘）JZ安许可证字【2005】000905-09（12），经济类型应为有限责任，发证机关为湖南省住房和城乡建设厅，故安全生产许可证明显系伪造。第三、吉林分公司成立时提交的公司章程上所记载的股东姓名为许刚丈、姜世杰、刘常利、李宏、耿新宇五人，但该五人均不是答辩人股东；该章程内容与答辩人实际章程内容上所记载的内容完全不同。第四、任命书等文件上印有的答辩人商标，与答辩人真实注册商标不符。第五、由答辩人出具的委托代理人证明中涉及的经办人张春利与答辩人不存在任何关系，答辩人也从未开具此证明。第六、银行流水显示陈君、高顺通过中国工商银行分别向殷凤山、赵生支付了管理费。但殷凤山、赵生两人与答辩人没有任何关系，答辩人也从未收取高顺等人的任何费用。答辩人按照法律规定开设了基本银行账户，任何公司款项往来均是汇入答辩人基本银行账户，而非个人账户。第七、以上加盖了答辩人印章的材料，该印章均为私刻，该印章与答辩人在长沙市公安局印章治安管理中心留存的印模完全不同。三、被答辩人所造成损失，与答辩人无关，被答辩人不能向答辩人主张任何权利，所有责任应由被答辩人自行承担或向其他第三人主张权利。有人私刻答辩人企业印章，违法成立“湖南对外建设集团有限公司吉林分公司”后利用吉林分公司名义实施诈骗的犯罪行为，给答辩人长期以来建立的良好社会形象造成了破坏，答辩人作为受害人，恳请贵院依法查清案件事实，依法维护答辩人的合法权益。综上所述，答辩人从未做出任何成立“吉林分公司”的决定，“吉林分公司”违法成立时所有文件、公章均系其伪造，与答辩人没有任何关系。答辩人也从未参加吉林省隆鑫稀土能源开发有限责任公司开发的溪河工地鱼塘工程的招标活动、从未与被答辩人签订任何合同、从未与被答辩人发生任何经济往来、从未收到被答辩人任何管理费，合同中加盖的所有关于“湖南对外建设有限公司”的公章均系伪造。故被答辩人因溪河工地鱼塘工程所产生的一切纠纷，均与答辩人无关，被答辩人不能向答辩人主张任何权利，所有责任应由被答辩人自行承担或向其他第三人主张权利。被告湖南对外建设集团有限公司吉林分公司缺席无答辩。被告吉林省隆鑫稀土能源开发有限责任公司辩称：现在没明确原告追加我公司为被告是什么理由，工程没有结束，还在进行，还没有验收，这个钱无法给付，我也不清楚原告方签的合同是跟谁签的。稀土公司与湖南对外建设集团公司有一个合同，如果工程都结束，也都验收了，稀土公司是应该给原告方工程款的，毕竟是总的承包方是我们稀土公司。本院认为，被告湖南对外建设集团有限公司在答辩中称被告湖南对外建设集团有限公司吉林分公司成立的备案材料均系伪造，在庭审中也否认与被告吉林省隆鑫稀土能源开发有限责任公司签署总合同（年出栏10万头优质精肉育肥牛繁育厂项目，施工场地吉林省舒兰市溪河镇东关村，工程承包价格为9.9亿人民币左右），且被告吉林省隆鑫稀土能源开发有限责任公司在答辩中称不清楚原告与谁签订的合同。同时，被告吉林省隆鑫稀土能源开发有限责任公司在庭审中举出关于对李瑞国的处理决定，决定内容载明：鉴于李瑞国在任职期间严重违反公司的有关规定，在外招摇诈骗，私自发包工程，个人骗取好处，给公司造成极坏的影响，经公司董事会研究决定，自2014年10月12日起解除李瑞国吉林省隆鑫稀土能源开发有限责任公司常务副总经理职务，并在公司除名。经本院审查核实，原告所签订的“施工场地内全部边坡毛石砌体防护工程”合同的甲方为被告湖南对外建设集团有限公司吉林分公司，有李瑞国的签名并加盖个人印章及公章，因被告湖南对外建设集团有限公司吉林分公司未到庭，本院结合双方当事人提供的证据也无法确认被告湖南对外建设集团有限公司吉林分公司的成立是否具有合法性。综上，本案涉嫌经济犯罪，原、被告之间的经济纠纷不属本院民事案件管辖范围，所以，对原告的起诉，应当予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第三项之规定，裁定如下：驳回原告大兴安岭茂盛建筑工程有限公司对被告湖南对外建设集团有限公司、湖南对外建设集团有限公司吉林分公司、吉林省隆鑫稀土能源开发有限责任公司的起诉。案件受理费14,350.00元免收。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审 判 长  于忠民人民陪审员  王 阳人民陪审员  刘春波二〇一六年十月二十日书 记 员  战 莹