广西壮族自治区上思县人民法院民 事 判 决 书（2016）桂0621民初字第746号原告：黄梅新，男，1950年10月20日出生，汉族，住上思县。委托代理人：卢建挺，广西国海律师事务所律师。被告：李黄河，男，1960年12月20日出生，汉族，住上思县。被告：黄厚杨，男，1950年12月7日出生，壮族，住上思县。被告：黄厚枝，男，1948年9月10日出生，壮族，住上思县。被告：黄国殷，男，1968年4月8日出生，汉族，住上思县。原告黄梅新与被告李黄河、黄厚杨、黄厚枝、黄国殷财产损害赔偿纠纷一案，本院于2016年7月28日立案后，依法适用简易程序于2016年8月31日公开开庭审理了本案，原告黄梅新及其委托代理人卢建挺，被告李黄河、黄厚杨、黄厚枝、黄国殷等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：被告共同赔偿原告经济损失7630.5元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：因对本组从1981年实行的分田到户的田地的贫瘠分配不满，自2015年3月31日开始，被告召集不法之徒采用放火烧、用砍刀砍等手段对本组其他农户的甘蔗等农作物进行破坏，并强行翻犁其他农户的蔗地、田地。农作物、田地遭受破坏的原告等农户向思阳镇派出所、思阳镇人民政府报案，思阳镇派出所干警及思阳镇人民政府干部到场制止，但未能制止被告的行为。2015年4月13日至15日、4月19日、4月20日、5月15日、5月29日、6月21日，被告又采用同样的手段破坏原告等农户的蔗地、田地及地上农作物。经司法所干部实地丈量，被告破坏原告的蔗地、田地累计3.89亩。因思阳镇派出所不予立案，思阳司法所事后召集原、被告双方进行调解，双方对赔偿方案、赔偿标准、赔偿标准等达成了一致意见。按照原、被告达成的赔偿方案计算，原告遭受的经济损失为7277.5元。因被告未主动履行赔偿义务，故自2015年7月10日起，被告应按商业银行同期贷款利率计付原告一年的利息353元（7277元×4.85%）。被告辩称，自1981年生产队分田到户至今，对于分配田地被告从来没有不满。2015年年初，黄梅新通知被告称，要落实政府政策，小块并大块整治耕地，便于经营管理。经村民讨论，同意实施《上思县思阳镇六银村灵新屯在北干渠以上的土地分配方案》（以下简称《土地分配方案》）。被告按照土地分配方案耕作承包责任地，原告诉称被告毁坏其户的蔗地、田地及地上附着物纯属诬告。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告对其陈述的事实向本院提供如下证据：1、调解笔录，证明被告侵权后，由司法所召集原、被告双方进行调解，且已达成赔偿方案；2、现场勘测统计表，证明原告遭到毁坏的耕地面积；3、上思县思阳镇六银村民委员会出具的证明，证明被毁坏的田地为原告所有。被告为其辩解向本院提供如下证据：1、上思县思阳镇六银村灵新屯在北干渠以上的土地分配方案，证明确定土地分配方案已经双方同意；2、思阳镇六银村灵新屯关于耕地、宅基地、甘蔗损坏赔偿的补充协议，证明已经双方同意因分配土地造成损失的互相补偿；3、思阳镇六银村灵新屯关于宅基地分配、耕地分配顺序的补充说明，证明双方同意分配方案，造成的损失应由双方共同承担；4、上思县思阳镇六银村灵新屯在北干渠以上的耕地分配方案图，证明分配土地是经土地局测绘，是合法的；5、证明6份及上组甘蔗损失统计表，证明被告也有责任田，因分配面积造成损失，原告也应承担责任；在小块并大块的之后，被告的大块里面有原告的土地，原告大块土地也有被告的土地；6、上思县国土资源勘测规划所测绘费发票，证明分配方案经国土局规划测绘。经过开庭质证，被告对原告提供的证据1的真实性无异议，但认为在该调解笔录形成后，原、被告双方又另外达成了一份协议，原告仍以调解笔录作为索赔依据不符合事实；对证据2的真实性有异议，认为被告未能参与勘测；对证据3的真实性不予表态，认为其不清楚原告土地的具体位置。原告对被告提供的证据1有异议，认为思阳镇政府为了实施小块并大块田地经营便于镇政府管理，在形成土地分配方案之前，被告便毁坏原告的土地。同时，被告现提交的该土地分配方案是打印的，且土地分配方案中的面积、份数等内容均为空白；对证据2的真实性无异议，但认为新方案现在还没有落实；对证据3、4的真实性无异议，认为是生产队重新规划调整土地，已按证据4耕地分配方案图落实，但因土地有误差，还需进一步完善；对证据5的真实性有异议，该证据未附有相关证明人的身份证复印件，且证明内容与本案无关，并未涉及原告所诉的地块，本案是原告的土地尚属小块时，已被被告毁坏。所谓的甘蔗损失统计表是小块并大块之后统计出来，且是被告自己制作，赔偿标准没有相关依据；对证据6的真实性无异议。对原、被告双方提交的证据，本院认证如下：对于原告提供的证据1系调解笔录，被告对其真实性无异议，本院予以确认并在卷佐证；对于证据2系现场勘测统计表，该表是纠纷发生后，思阳镇人民政府组织争议双方进行现场勘验所制作的统计表，被告李黄河、黄厚杨在该统计表上签字确认，本院对该证据予以确认，被告辩称其未参加现场勘验的辩解，不院不予采纳；对于证据3系上思县思阳镇六银村民委员会出具的证明，本院将结合本案其他证据进行综合认定。对于被告提供的证据1系土地分配方案，该分配方案户主签字盖章处为空白，没有雇主签字盖章，其真实性无法确定，本院不予确认；对于证据2、3、4、6，原告对其真实性无异议，本院予以确认并在卷佐证；对于证据5系证明书及上组甘蔗损失统计表，与本案没有关联性，本案不予认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：上思县思阳镇六银村灵新屯（以下简称灵新屯）分为上组及下组，原告属下组村民，被告属上组村民。2015年，灵新屯为方便经营管理，对该屯位于北干渠以上的耕地重新分配，进行“小块并大块”。但重新分配方案尚未确定，该地块的部分甘蔗即被被告砍坏烧毁；甘蔗地被翻犁。上组村民为此与被告产生纠纷。2015年6月9日，上思县思阳镇人民政府主持上组村民与被告进行调解，并制作《调解笔录》，主要内容为：“已产生破坏的，要确定赔偿标准，并予以赔偿；同意重新分配土地的，重新确定赔偿标准；被烧毁的甘蔗按3吨／亩，被犁毁的甘蔗按6吨／亩，被砍坏的甘蔗按8吨／亩，价格为410元／吨；侵占土地的，甘蔗地按400元／亩，水田地500元／亩，荒地45元／亩，宅基地10万元／亩；同意按《土地分配方案》重新分配土地，从实施《土地分配方案》之日起开始测量面积，确定受损面积后1个月内支付赔偿款。”下组推举的村民代表黄梅新、黄开宏、黄明飞等与被告李黄河、黄厚杨、黄厚枝、黄国殷等在该调解笔录上签名及摁手印。2015年6月24日，上思县思阳镇人民政府主持上组村民与被告到遭到破坏的耕地现场进行勘测，并制作现场勘测统计表，主要内容为：“梅新，砍蔗苗0.94亩，价款为3083.2元；耕蔗苗0.46亩，价款为1131.6元；烧蔗苗2.49亩，价款为3062.7元；合计3.89亩，总价款为7277.5元。”上组村民代表黄梅新、黄开宏及被告李黄河、黄厚杨在该现场勘测统计表的双方确认签字处签名及摁手印。2015年7月2日，上组村民代表黄梅新、黄开宏、黄模新与被告李黄河、黄厚枝、黄厚杨、黄国殷签订《思阳镇六银村灵新屯关于耕地、宅基地、甘蔗损坏赔偿的补充协议》，约定：“三、甘蔗损坏赔偿问题。土地重新分配（小块并大块）后，各户按人数所分配得的土地面积即为原来的甘蔗种植面积。因分配土地造成甘蔗损坏的，造成损坏方要对被损坏方赔偿。赔偿办法：1、下组分配的30份土地面积内的甘蔗，按目前谁种植谁管理，到15／16年榨季砍甘蔗入厂后交出土地。2、下组分配的30份土地面积内的甘蔗，农户管理的甘蔗面积少于自己应分配的面积的，不足面积由上组从上组分配的43份土地面积内的上组自己种植的甘蔗补给下组不足面积的农户管理、收获，到15／16年榨季砍甘蔗入厂后交出土地。3、如果上组分配的43份土地面积没有甘蔗地可互补的，以现金的方式赔偿，赔偿标准为600元／亩。4、下组目前在上组分配的43份土地面积内种有甘蔗的，按目前谁种植谁管理，到15／16年榨季砍甘蔗入厂后交出土地。”本案争议焦点：应否以《调解笔录》及现场勘测统计表来认定原告损失数额。本院认为，公民的合法财产受法律保护，侵害他人财产权益的，应当承担赔偿责任。上思县思阳镇人民政府组织争议双方进行调解，并制作的2015年6月9日《调解笔录》及2015年6月24日现场勘测统计表，能够证明争议双方对原告所诉的甘蔗苗被砍坏、翻犁损失的计算方法及数额达成了一致意见，即土地重新分配方案确定前，被告毁坏原告甘蔗苗、甘蔗地等财产的，按调解笔录中双方认可的赔偿标准予以赔偿；土地重新分配方案确定后，因调整土地所造成的损失，按确定后的土地分配方案予以赔偿。灵新屯土地重新分配方案确定前，被告未经原告同意，擅自将原告种植的甘蔗苗砍坏、翻犁，其中：砍蔗苗0.94亩，计价3083.2元；耕蔗苗0.46亩，计价1131.6元；烧蔗苗2.49亩，计价3062.7元。以上三项面积合计3.89亩，计价合计7277.5元，该损失被告应予赔偿。故对原告的该请求，本院予以支持。被告提出双方达成的土地分配方案及补充协议等已对甘蔗损坏赔偿标准进行重新约定的辩解，与事实不符，本院不予采纳。至于原告主张的利息损失，没有法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第七十五条第二款、第一百三十条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第八条、第十五条之规定，判决如下：一、被告李黄河、黄厚杨、黄厚枝、黄国殷连带赔偿原告黄梅新经济损失7277.5元；二、驳回原告黄梅新的其他诉讼请求。案件受理25元（原告已预交），由被告李黄河、黄厚杨、黄厚枝、黄国殷负担。上述义务，义务人应于本判决书生效之日起十五日内履行完毕。如未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或防城港市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于防城港市中级人民法院。并在上诉期限届满之日起七日内按普通程序预交上诉案件受理费50元。汇款：广西壮族自治区防城港市中级人民法院，开户行：农行防城港分行营业室，帐号：20×××13（受理费），逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审判员  杜昵权二〇一六年十月二十七日书记员  方媛媛appoint