河南省高级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2016）豫行终975号上诉人（一审原告）王小香等61人（名单见附录部分）。诉讼代表人王小香，女，汉族，1955年1月2日出生，住郑州市金水区。诉讼代表人任小枝，女，汉族，1958年2月6日出生，住址郑州市金水区。61名上诉人的委托代理人邹伙发，北京市振邦律师事务所律师。被上诉人（一审被告）郑州市人民政府。法定代表人程志明，该市代市长。委托代理人岑文林，郑州市政府法制办公室工作人员。委托代理人黄琨，河南荟智源策律师事务所律师。王小香等61人因诉郑州市人民政府行政赔偿一案，不服郑州市中级人民法院（2015）郑行初字第502号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人张留安、王小香等61人的诉讼代表人王小香、任小枝及上诉人的共同委托代理人邹伙发，被上诉人郑州市人民政府的委托代理人岑文林、李卫富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。本院认为，一审法院对张留安、王小香等61人诉请国家赔偿所涉及的主要事实未予查证，属认定事实不清。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（四）项之规定，裁定如下：一、撤销郑州市中级人民法院（2015）郑行初字第502号行政判决；二、发回郑州市中级人民法院重新审理。审 判 长  王 松代理审判员  张ＸＸ代理审判员  肖海生二〇一六年十月二十四日书 记 员  郭建花上诉人王小香等61人、63户名单如下：1、上诉人王小香，女，汉族，1955年1月2日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村355号。公民身份号码。2、上诉人王天增，男，汉族，1962年8月18日出生，住址郑州市金水区十二里屯村62号。公民身份号码。3、上诉人王秋莲，女，汉族，1959年9月24日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村126号。公民身份号码。4、上诉人王建华，男，汉族，1963年4月13日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村276号。公民身份号码。5、上诉人马金保，男，汉族，1942年5月22日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村332号。公民身份号码。6、上诉人王春安，男，汉族，1958年4月11日出生，住址郑州市金水区十二里屯村320号。公民身份号码。7、上诉人王瑞香，女，汉族，1963年8月4日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村201号。公民身份号码。8、上诉人王建兴，男，汉族，1966年10月8日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村39号。公民身份号码。9、上诉人徐小景，女，汉族，1956年3月2日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村266号。公民身份号码。10、上诉人王跃增，男，汉族，1958年6月30日出生，住址郑州市金水区十二里屯村229号。公民身份号码。11、上诉人王敏，男，汉族，1942年9月13日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村71号。公民身份号码。12、上诉人马金玉，男，汉族，1959年11月7日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村7号。公民身份号码。13、上诉人王国生，男，汉族，1966年11月21日出生，住址郑州市金水区十二里屯村216号。公民身份号码。14、上诉人杨新法，男，汉族，1964年12月23日出生，住址郑州市金水区十二里屯村304号。公民身份号码。15、上诉人朱小凤，女，汉族，1952年1月20日出生，住址郑州市金水区十二里屯村96号。公民身份号码。16、上诉人王小美，女，汉族，1954年2月12日出生，住址郑州市金水区十二里屯村340号。公民身份号码。17、上诉人马玉福，男，汉族，1950年12月30日出生，住址郑州市金水区十二里屯村209号。公民身份号码。18、上诉人马兰英，女，汉族，1947年1月12日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村125号。公民身份号码。19、上诉人吕遂枝，女，汉族，1944年10月1日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村50号。公民身份号码。20、上诉人马新奎，男，汉族，1964年2月14日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村365号。公民身份号码。21、上诉人张留安，男，汉族，1951年6月19日出生，住址郑州市金水区十二里屯村74号。公民身份号码。22、上诉人王天增，男，汉族，1949年10月6日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村117号。公民身份号码。23、上诉人石淑兰，女，汉族，1943年10月22日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村138号。公民身份号码。24、上诉人王双喜，男，汉族，1970年10月19日出生，住址郑州市金水区十二里屯村324号。公民身份号码。25、上诉人王国领，男，汉族，1962年12月14日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村291号。公民身份号码。26、上诉人马润儒，男，汉族，1966年1月4日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村278号。公民身份号码。27、上诉人马玉忠，男，汉族，1968年7月19日出生，住址郑州市金水区十二里屯村5号。公民身份号码。28、上诉人马增顺，男，汉族，1965年8月14日出生，住址郑州市金水区十二里屯村198号。公民身份号码。29、上诉人王正军，男，汉族，1965年10月13日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村274号。公民身份号码。30、上诉人王留柱，男，汉族，1957年2月2日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村12号。公民身份号码。31、上诉人陈皎英，女，汉族，1951年1月28日出生，住址郑州市金水区十二里屯村3号楼36号。公民身份号码。32、上诉人王国宾，男，汉族，1969年7月3日出生，住址郑州市金水区十二里屯村72号。公民身份号码。33、上诉人杨志芬（代表2户），女，汉族，1933年12月18日出生，住址郑州市金水区十二里屯村176号。公民身份号码。34、上诉人王俊英，女，汉族，1941年5月31日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村119号。公民身份号码。35、上诉人王海珍（代表2户），男，汉族，1939年7月29日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村168号。公民身份号码。36、上诉人杜金玉，男，汉族，1948年3月15日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村228号。公民身份号码。37、上诉人马润发，男，汉族，1945年5月28日出生，住址郑州市金水区十二里屯村13号。公民身份号码。38、上诉人王国强，男，汉族，1957年9月1日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村199号。公民身份号码。39、上诉人王焕成，男，汉族，1947年6月13日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村149号。公民身份号码。40、上诉人马新爱，女，汉族，1962年8月13日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村323号。公民身份号码。41、上诉人马金昌，男，汉族，1946年10月27日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村281号。公民身份号码。42、上诉人张巧凤，女，汉族，1945年11月28日出生，住址郑州市金水区十二里屯村11号。公民身份号码。43、上诉人杨秋囤，男，汉族，1964年10月11日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村342号。公民身份号码。44、上诉人王张群，男，汉族，1955年4月11日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村354号。公民身份号码。45、上诉人黄梅荣，女，汉族，1942年11月29日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村265号。公民身份号码。46、上诉人马金水，男，汉族，1934年1月19日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村331号。公民身份号码。47、上诉人王国松，男，汉族，1956年4月27日出生，住址郑州市金水区十二里屯村231号。公民身份号码。48、上诉人王瑞英，女，汉族，1965年10月30日出生，住址郑州市金水区十二里屯村217号。公民身份号码。49、上诉人宋艳荣，女，汉族，1963年9月30日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村329号。公民身份号码。50、上诉人王振平，女，汉族，1955年12月25日出生，住址郑州市金水区十二里屯村352号。公民身份号码。51、上诉人王春花，女，汉族，1959年3月15日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村348号。公民身份号码。52、上诉人王荣花，女，汉族，1942年10月25日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村368号。公民身份号码。53、上诉人马喜梅，女，汉族，1940年6月9日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村268号。公民身份号码。54、上诉人卢忠玲，女，汉族，1965年6月21日出生，住址郑州市二七区祥云路8号院1号楼21号。公民身份号码。55、上诉人马新建，男，汉族，1958年3月30日出生，住址郑州市金水区十二里屯村253号。公民身份号码。56、上诉人张香荣，女，汉族，1955年1月6日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村318号。公民身份号码。57、上诉人王振海，男，汉族，1956年10月22日出生，住址郑州市金水区十二里屯村309号。公民身份号码。58、上诉人马增辈，男，汉族，1963年5月14日出生，住址郑州市金水区十二里屯村305号。公民身份号码。59、上诉人马增庆，男，汉族，1970年5月11日出生，住址郑州市金水区庙李镇十二里屯村57号。公民身份号码。60、上诉人张书增，男，汉族，1969年11月8日出生，住址郑州市金水区十二里屯村10号。公民身份号码。61、上诉人马玉荣，女，汉族，1962年12月13日出生，住址郑州市金水区十二里屯村270号。公民身份号码。