福建省泉州市鲤城区人民法院民 事 判 决 书（2016）闽0502民初377号原告：泉州展览城汽车用品有限公司，住所地福建省泉州市鲤城区展览城商贸小区游乐园C区（东大门左侧），组织机构代码69661388-3。法定代表人：骆和平，总经理。委托代理人：黄琼华，福建协力人律师事务所律师。委托代理人：杨荫，福建协力人律师事务所律师。被告：林国宾，男，汉族，1977年6月9日出生，住福建省泉州市泉港区，原告泉州展览城汽车用品有限公司（下简称展览城汽车用品公司）与被告林国宾合同纠纷一案，本院于2016年2月23日立案后，适用简易程序审理，2016年5月17日因案情较为复杂，转为适用普通程序，并于2016年4月7日、2016年6月17日公开开庭进行了审理。原告法定代表人骆和平及其委托代理人黄琼华、杨荫、被告林国宾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。展览城汽车用品公司向本院提出诉讼请求：1.判决解除原、被告于2011年11月10日签订的《泉州展览城汽车用品超市汽修业务项目合作合同》（合同总标的108万）；2.判令被告立即腾空并将合作场所展览城汽车用品超市汽车维修部汽修车间（含门前空地）及车间后面专用场地及附属设施返还给原告；3.判令被告支付自2015年1月份起至实际返还合作场所及附属设施之日止的承包管理费及滞纳金（承包管理费暂计至2016年1月尚欠165000元，滞纳金暂计至2016年2月19日为101840元，总计266840元）；4.判令本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2011年11月10日，原告与被告签订《泉州展览城汽车用品超市汽修业务项目合同合同》一份，原告将位于泉州市鲤城区展览城汽车用品超市左侧一座钢结构汽修车间（包括门前空地）及车间后面超市员工停车棚及通道投入作为展览城汽车用品超市汽车维修部的专用场地，供被告经营汽修业务，约定合作经营期限5年，自2011年12月1日起至2016年11月30日止，被告应于第一年每月向原告上缴合作项目承包管理费16000元，全年196000元，今后每年每月递增1000元,至第五年每月上缴管理费20000元,全年240000元。合同并同时约定其他权利义务。合同签订后，被告从未按时缴交承包管理费，其中2015年1月至2015年6月期间计拖欠原告6个月承包管理费114000元，仅陆续分多次计支付104000元，该期间尚欠承包管理费10000元未付；2015年7月起至今的承包管理费均未支付。截止2016年2月19日，被告计拖欠原告承包管理费165000元，产生滞纳金101840元。原告向被告催收承包管理费，并依照合同约定对其停止水电供应，要求终止合同回收场地，但被告拒不理会，自行发电继续经营。被告拖欠原告承包管理费的行为，已构成根本违约，并给原告造成经济损失，故向法院提起诉讼，请求判如所请。林国宾辩称，其同意解除合同及返还承租车间、场地。但要求原告赔偿其投资的损失。拖欠的承包管理费金额不清楚，拖欠管理费的原因是原告断气和断电，导致其无法正常经营。其有缴纳一笔押金，也有交部分管理费，其承包该项目不久，原告就将展览城另一块场地出租给另一家汽修，导致其客户流失，影响其生意，原告行为已构成违约，原告请求的滞纳金过高，且违约在先，导致其无法按时足额缴纳承包管理费。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：展览城汽车用品公司对林国宾提供的照片的三性均有异议，且林国宾未提供其他证据予以佐证，对其真实性及与本案的关联性，本院不予确认。展览城汽车用品公司对林国宾提供的编号为1301957的收款收据真实性无异议，认为该收款收据所体现的管理费已予以了扣除，不包含在其主张的承包管理费中，本院认为，林国宾提供的编号为1301957的收款收据与展览城汽车用品公司提供的同样编号的收款收据除了收款日期外内容一致，且展览城汽车用品公司已承认收到该款项，对其真实性及与本案的关联性，本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年11月10日，展览城汽车用品公司作为甲方与林国宾作为乙方签订一份《泉州展览城汽车用品超市汽修业务项目合作合同》，约定展览城公司将汽车用品超市左侧一座钢结构汽修车间（包括门前空地）及车间后面超市员工停车棚及通道作为展览城汽车用品超市汽车维修部的专用场地；汽修项目成本费用由乙方自行开支自行承担，乙方负责招聘人员的工资、奖金及社保福利待遇；乙方应每月10日前向泉州游乐园财务部缴纳水电费；合作项目经营期限5年，自2011年12月1日起至2016年11月30日止，乙方应于第一年每月向甲方上缴本月承包管理费16000元，全年196000元，后每年每月递增1000元，至第五年每月上缴管理费20000元，全年240000元；乙方应于签订本合同时交付合作违约保证金50000元，合同期满后，甲乙双方结清合同约定的各种款项及验收场地及附属物后由甲方退还保证金给乙方；乙方应于每月初10日将本月承包管理费一次性交付甲方，逾期按每日5‰支付滞纳金，如乙方连续拖欠承包管理费超过60日，甲方可单方终止合同，没收保证金，停止水电供应，收回场地及没收乙方投入的机械设备，并继续追计乙方欠交的承包管理费及滞纳金；合同期满后，乙方应于10日内腾空移交合作场所，所有建筑设施包括搭盖、墙体、门窗、吊顶、水电设施、广告招牌均为甲方所有，乙方均不得擅自拆毁；等。合同签订后，展览城汽车用品公司于2011年12月1日将涉诉场所交付林国宾使用，林国宾支付50000元保证金给展览城汽车用品公司并自2011年12月开始缴纳承包管理费。林国宾使用期间，按照合同约定修建安装封闭式防护栏、搭建员工停车棚，并在汽修车间门前空地搭盖了三间店面用于出租。截止至2015年6月份，林国宾拖欠承包管理费10000元，此后，林国宾未再支付承包管理费，展览城公司遂于2016年2月23日向本院提起诉讼。另查，涉诉场所位于国道324线与省道306线交汇处的泉州展览城内，该场地登记于泉州展览城有限公司名下，泉州展览城有限公司授权本案原告展览城汽车用品公司使用，展览城汽车用品公司以自己名义进行承包经营，对涉诉场所有处分权。本院认为，展览城汽车用品公司与林国宾之间签订的《泉州展览城汽车用品超市汽修业务项目合作合同》，系双方当事人真实意思表示，且未违反法律强制性或禁止性规定，应确认为合法有效。合同双方均应按合同约定全面履行自己的义务。本案中，合同约定林国宾拖欠承包管理费超过60日，展览城汽车用品公司可单方终止合同。林国宾自2015年6月份起至今未按合同约定足额支付承包管理费，逾期支付承包管理费的天数已超过双方约定的60日，故展览城汽车用品公司据此行使单方解除权，要求解除其与林国宾之间签订的合作合同并要求被告承担相应的腾空交付场所、支付承包管理费等违约责任的诉讼请求，符合合同约定，本院予以支持。关于合同的解除时间，法律规定，当事人一方有违约行为致使不能实现合同目的，另一方当事人可以解除合同。当事人一方主张解除合同的，应当通知对方，合同自通知到达对方时解除。因展览城汽车用品公司并无证据证明其于诉讼之前以通知等方式行使解除权，故展览城汽车用品公司系通过诉讼行使合同解除权，展览城汽车用品公司解除合同的意思表示已随同本案诉讼材料一并于2016年3月21日到达林国宾处，且林国宾对于解除合同也无异议，故本院确认双方合同已于该日依法解除。关于展览城汽车用品公司要求林国宾腾空交付附属设施的诉讼请求，合同中约定合作期满后，林国宾应腾空移交合作场所，所有建筑设施包括搭盖、墙体、门窗、吊顶、水电设施、广告招牌均为展览城汽车用品公司所有，展览城汽车用品公司主张的附属设施为林国宾所修建的封闭式防护栏、员工停车棚及车间门前空地搭盖的三间店面，均在合同所约定的建筑设施范围中，故展览城汽车用品公司要求林国宾腾空移交，符合合同约定，本院予以支持。关于林国宾尚欠的承包管理费，按照合同约定，2015年林国宾每月应支付承包管理费19000元，截止至2015年6月份，林国宾尚欠承包管理费10000元，故2015年7月至12月，林国宾还应支付承包管理费114000元（19000元×6个月），2016年林国宾每月应支付承包管理费20000元，故2016年1月至合同解除之日即2016年3月21日，林国宾还应支付承包管理费54000元（20000元×2个月+20000元÷30天×21天），综上，截止至合同解除之日，林国宾尚欠展览城汽车用品公司承包管理费共计178000元。合同解除后，林国宾未能按照合同约定将涉诉场所腾空移交给原告，故应按照合同约定的承包管理费标准即每月20000元支付场所占用费至涉诉场所返还时止。关于展览城汽车用品公司要求林国宾按照日5‰的标准计付滞纳金的诉讼请求，滞纳金是行政惩罚手段，具有法定性，非法律授权的个人或团体不得规定滞纳金。但基于对合同双方真实意思的表示，可将滞纳金视为违约金，按照违约金的规定来处理，林国宾主张双方约定标准过高，且展览城汽车用品公司未就其损失提供证据，故本院认定原告的损失实为林国宾逾期付款造成的利息损失。本案双方约定的计算标准为日5‰过高，故对该计算标准予以调整为以中国人民银行同期同类贷款逾期罚息利率计算。合同约定林国宾应于每月10日前支付当月承包管理费，故林国宾应以当月尚欠的承包经营费为基数自当月11日起计算违约金，即以2015年6月尚欠的10000元为基数自2015年6月11日起算、以2015年7月至12月每月尚欠的19000元为基数自当月11日起算、以2016年1月至2月每月尚欠的20000元为基数自当月11日起算、以2016年3月尚欠的14000元（20000元÷30天×21天）为基数自当月11日起算。林国宾辩称展览城汽车用品公司违约在先，致其无法按期足额缴纳承包管理费，但未就该事实提供充分证据予以证明，对其辩解，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十一条第（二）项、第九十三条第二款、第九十四条第（四）项、第九十六条第一款、第九十七条、第九十八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、参照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、原告泉州展览城汽车用品有限公司与被告林国宾于2011年11月10日签订的《泉州展览城汽车用品超市汽修业务项目合作合同》于2016年3月21日解除；二、被告林国宾应于本判决生效之日起六十日内将位于展览城汽车用品超市汽车维修部汽修车间（含门前空地）及车间后面专用场地及附属设施（包括封闭式防护栏、员工停车棚及车间门前空地搭盖的三间店面）腾空并返还给原告泉州展览城汽车用品有限公司；三、被告林国宾应于本判决生效之日起六十日内支付原告泉州展览城汽车用品有限公司截止至2016年3月21日的承包管理费178000元，并同时支付按中国人民银行同期同类贷款逾期罚息利率计算的违约金（以2015年6月尚欠的10000元为基数自2015年6月11日起算、以2015年7月至12月每月尚欠的19000元为基数自当月11日起算、以2016年1月至2月每月尚欠的20000元为基数自当月11日起算、以2016年3月尚欠的14000元为基数自当月11日起算，均算至本判决确定的还款之日止），此后的场所占用费计算至涉诉场所实际归还之日止（以每月20000元的标准计算）；四、驳回原告泉州展览城汽车用品有限公司的其他诉讼请求。当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉受理费15437元，由被告林国宾负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。审 判 长  陈 莉代理审判员  黄细芬人民陪审员  蔡思达二〇一六年十月二十一日书 记 员  陈 曦判决书引用的主要法律条文及执行申请提示一、判决书引用的主要法律条文：1、《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第九十一条第（二）项有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（二）合同解除；第九十三条第二款当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十四条第（四）项有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。3、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。4、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。二、执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期限，双方或者一方当事人是公民的为一年，双方是法人或者其他组织的为六个月。前款规定的期限，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。