被 告 人 张 某 犯 非 法 占 用 农 用 地 罪 一 案 一 审 刑 事 判 决 书（2016）吉0721刑初218号公诉机关吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县人民检察院。被告人张某甲，2016年4月11日被松原市森林公安局取保候审，2016年7月22日被前郭县人民法院继续取保候审于居住地。前郭县人民检察院以前检刑检刑诉[2016]206号起诉书指控被告人张某犯非法占用农用地罪，于2016年7月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。前郭县人民检察院指派代理检察员王铮出庭支持公诉，被告人张某到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2015年，被告人张某在前郭县王府站镇三棵树村其购买的果树地（林班号为13林班20小班）内，擅自开垦林地种植农作物玉米和花生。经公安机关现场勘验：被告人张某开垦林地面积为24.77亩。经林业工程师鉴定：被告人张某开垦的林地植被遭到严重破坏。2016年4月11日，被告人张某到公安机关投案。针对上述事实，公诉机关当庭提供了（一）书证；（二）证人孙某甲、张某乙、郭某甲、孟某某、孙某乙、张某丙、赵某某、张某丁、刘某某、张某戊、于某某、郭某乙、康某某、孙某丙、姜某某证言；（三）被告人张某供述和辩解；（四）鉴定意见；（五）勘验笔录等证据证实。公诉机关认为，被告人张某违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，数量较大，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人张某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，属自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人张某对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，并当庭提交前郭县王府站镇林业工作站还林证明一份。本院经审理查明，2015年，被告人张某在前郭县王府站镇三棵树村其购买的果树地（林班号13林班20小班）内，擅自开垦林地24.77亩种植玉米和花生，致使林地植被遭到严重破坏。2016年4月11日，被告人张某到公安机关投案。认定上述事实的证据有：（一）书证；1.前郭县王府站镇林业站证明一份，内容为：孙某甲修建房屋占地不在林业资源管理范围内。2.前郭县王府站镇林业站证明一份，内容为：现场位于王府站镇三棵树村东孙某甲承包果树地内（林权于2014年1月6日转让给张某），该地在林业资源管理范围之内，林班号13班20小班，林种为经济林，林地总面积33000平方米，经GPS测量林地中间有树木面积16500平方米，西北侧无树木面积15250平方米，根据痕迹判断种植了玉米，东南侧无树木面积1250平方米，根据痕迹判断种植了玉米和花生。林业站未允许任何人在此林地内擅自开垦林地。3.林改外业调查记录表一份。4.林地转让合同书（复印件）一份，甲方：孙某甲；乙方：张某；村委会（公章）；2014年1月6日。5.收据（复印件）一枚，数额33000元；收款人：孙某甲。6.《集体森林、林地、林木流转合同书》一份（附2009年前郭县林改作业设计图一张），转让方：三棵树村；受让方：孙某甲；面积3.3；流转期限30年，自2010年12月25日至2040年12月25日；2010年12月25日。7.前郭县王府站镇三棵树村民委员会证明一份，证实孙某甲东山果园北侧有其承包田2.2公顷。8.办案说明，内容为：张某承包林地内、孙某甲房屋东侧为孙某甲种植园子的位置，该位置为林地，2014年孙某甲在该位置种园子面积为1160平方米。9.村民联名证实材料一份，内容为：举报孙某甲将其承包的村东3.3垧经济林私自改成耕地，孙某甲与张某签订的是假协议，张某并未承包该地。10.公民户籍信息证明、现实表现证明，证实张某的个人信息及现实表现。11.抓捕经过，证实张某系主动投案。12.还林证明，证实涉案林地已于2016年春季还林。（二）证人孙某甲、张某乙、郭某甲、孟某某、孙某乙、张某丙、赵某某、张某丁、刘某某、张某戊、于某某、郭某乙、康某某、孙某丙、姜某某证言；1.证人孙某甲（2016年4月6日）证实：我是王府站镇三棵树村书记，以前在三棵树村东承包了一块林地，现在都转让出去了，这块地具体位置在三棵树村东、我现在房屋的北侧。这块地我从1989年就开始承包了，当时老合同上承包面积是1.5公顷，2010年林改的时候，林业站测量出的面积是1.3公顷，2013年林业站重新测量林地面积，当时有树的面积是1.6公顷，同时又把两侧树歇地和林地间的开荒地一起括到这块林地内归我一起承包，合计面积是3.3公顷，2014年我把这块树地转让给我们村张某了。2010年我承包这块经济林时地貌和现在一样，中间是原来的老果树，两侧是树歇地和开荒地，两侧的空地里没有树木。2013年把两侧的树歇地和林地间的开荒地一起括进来了，具体面积我们分地时，大树两侧树歇地留15米，如果大树两侧有道路，有道路的一侧留19米，这些村上都有账可查。2013年测量时是王府站镇林业站张某丁来的，他知道。2013年林业站将两侧的地划归到林地承包给我后，我没在两侧空地栽种树木。2014年我将这块地转让给张某转让费一共是33000元，转让给张某的事我们村上的会计刘某某、治保主任张某戊、王府站镇林业站站长于某某都知道。现在这块林地两侧2013年以前是我耕种，2013年这块地划归林地管理，2014年1月我就将这块地转让给张某了，2014年张某将这块地包给郭志明耕种，当时是我帮着包的，2015年张某觉得承包给别人种不合适，就把这块地收回来自己耕种了。郭志明是王府站镇三棵树村村民，他包的地是果树地西北侧的大块地和现在有果树的地，东南侧的地是我当园子种的。郭志明不知道他包的这块地是谁的，这块地西北侧挨着就是我的应分地，张某那年让我帮忙把他的地包出去，郭志明包地时，我就把我的应分地和张某的地一起包给他耕种了，我的应分地2公顷承包费是2万元，张某的林地3.3公顷承包费是1.2万元，承包时我和郭志明说的非常清楚，南侧的地是林地，你种地时候要留树垄，而且林地说不定什么时候要栽树，有可能影响你种地，承包费和我的应分地不一样。郭志明把钱一起给我了，我把张某的钱给的张某。这块地包给郭志明的时候就我和张某知道，郭志明耕种的事情孙某丙能知道，他家就在那住。郭志明在有树的地里种的土豆，北侧的地里种的玉米。2015年这块地是张某自己耕种的，2015年秋天卖粮时，康国玉、康井良和治保主任张某戊帮卖的粮，他们知道这块地是张某耕种的。张某在有树的地里种的花生，北侧和南侧没树的地里种的玉米，这块地内现在的树种是樱桃树。我在王府站镇三棵树村东修建了房屋，建房位置不是林地，那块地是建设用地，1989年我承包果树地的时候，这里就有一个土房，2012年土房住不了人了，我在土房前面院里又建了一个彩钢房，建房位置不在我承包的果树地里，也不是三棵树村上的防风林带。三棵树村后和村西北的林带承包给李二军了，具体时间记不清了，当时村上欠张希凤钱，张希凤起诉到前郭县法院，法院将村上剩余林带都判给张希凤了，李二军是在张希凤手里承包的林地，不是从村上承包的。证人孙某甲（2016年4月11日）证实：我将果树地承包给张某时告诉他林地内要栽树了，2014年和2015年我通知张某在林地内补种树木了，作为村书记，林业站下发了造林通知，我一定要通知村民，从私人感情上，张某求我帮忙卖地，我也没想那么多，不知道事情这么严重，就帮忙卖了。证人孙某甲（2016年5月23日）证实：我和张某于2014年1月6日签订的林地转让合同是真的。（出示举报人签名后）这里边就郭某甲和郭崇忠的地离我的地比较近，他俩的地在我地的北边，离我的地差不多能有20多米，中间就隔一条树带和一条路，郭崇忠基本不去地里，他的地年年包给别人；孟某某和陈国文的地在我地东边，孙喜臣的地在我地西边。这些人大多数都和我没啥矛盾，就姜某某在选举的时候跟我争过村长，她没选上，后来她直接跟我说要告我，还有郭崇忠，我俩是因为地的矛盾。证人孙某甲（2016年7月4日）证实：我转包给张某的3.3公顷林地转包期限从2014年到2040年，3.3万元转让费是到2040年的总转让费，2014年我将我的2公顷责任田和张某的3.3公顷林地包给郭志明，当时约定转包期限1年，3.2万元承包费是1年的承包费。我将这5.3公顷土地转包给郭志明时，郭志明知道其中3.3公顷是林地，但不知道是张某的，我没告诉郭志明林地是张某的。2014年张某就觉得地包的亏了，2014年秋天张某跟我说过2015年这块林地不准备外包了，郭志明也只是包了2014年一年，2015年张某直接就把地收回来自己用了，我们没一起商量过。2014年我种的园子的土地是林地，面积差不多1亩地。我承包这3.3公顷林地时，一开始签的合同是2010年至2027年，后期林改时续签到2040年，最开始的承包费已经交过了，这8500元是续签时后补的2027年至2040年的承包费，实际村上总的入账是11500元。当时我往村上叫了11500元钱，村上的定价是1公顷林地承包费3300元，我交钱就是按照3.3公顷林地面积交的钱。2.证人张某乙证实：我们村上就我一个叫张某乙的，我没有向公安机关举报过他人什么事情。（公安机关出示名单后）这份名单里我的签名不是我签的，你们拿我的字比对一下就知道了。我的地和三棵树村东孙某甲的房屋北侧的地不挨着，我不知道2015年孙某甲房屋北侧的地是谁种的，我不太清楚孙某甲林地的情况。3.证人郭某甲证实：（公安机关出示名单后）这份名单里我的签名不是我签的字，我没签过这份名单里面的字。我的地与孙某甲的地不挨着，我的地和孙某甲的中间隔着一个树带，我的地在孙某甲果树地的北边，我不太清楚孙某甲的果树地一直是谁在耕种。4.证人孟某某证实：我是王府站镇三棵树人，跟孙某甲没什么关系，张某是我叔辈小舅子，他管我叫姐夫。我和张某没啥事不咋联系，他家在西头，我家在东头，挺远的，平常都看不着几回。我知道孙某甲果树地位置，就在我们三棵树村东南，在我地西边。我不太清楚2015年孙某甲的果树地谁在耕种，现在都用免耕机种地，一会儿地就种完了，也没看见孙某甲果树地里面谁种。孙某甲果树地转包的事情我不知道。5.证人孙某乙证实：我们村上就我一个叫孙某乙的，我没有向公安机关举报过他人什么事情。（公安机关出示名单后）这份名单里我的签名不是我签的，你们拿我的字比对一下就知道了。我的地与三棵树村东孙某甲房屋北侧的地中间隔着一条道，大概有十几米远。我不太清楚2015年这块地是谁种的，现在种地都快，一两天就完事了，我没看见那块地是谁种的。我不太清楚孙某甲林地的情况。6.证人张某丙证实：我是王府站镇三棵树村民，（公安机关出示名单后）签名是我签的，那天我正修羊圈呢，我们村孙国友找我说签字，我问他签啥字，他说果树地的事，你看上边大家都签了，你也签了吧，我看都一个屯子住着，我们关系还挺好的，还有那么多人签字了，我也签了。当时孙国友也没跟我说具体啥事情，我签完孙国友就走了。当时孙国友没说果树地具体什么事情，我不知道孙某甲果树地的事，我都十多年不种地了。我不知道孙某甲果树地里面谁种地，不知道孙某甲果树地有没有转包给别人。7.证人赵某某证实：我是王府站镇三棵树村民，（公安机关出示名单后）签名是我签的，是我们村孙国友找我签的字，当时他没说干啥，就让我签字，我就签了，我这不脑血栓，脑袋不好使。我不知道孙某甲果树地的事情，我都这么大岁数了，也不种地了，不知道孙某甲果树地在哪。8.证人张某丁证实：我是前郭县王府站镇林业站站员，孙某甲在三棵树东有承包林地，有合同，树种是经济林，具体位置在王府站镇三棵树村东、孙某甲房屋北侧。这块地很多年前就是孙某甲的了，得有20多年了，林业承包合同是2010年签订的。孙某甲这块林地的面积09年林改时测量了一次，当时测量面积是1.3公顷，2010年按照林改测量的面积签订的承包合同，2013年孙某甲来到林业站，说他的林地面积不是1.3公顷，要求我们重新测量。我们去现场后，孙某甲要求将他果园北侧和南侧的地一起划归到林地管理，我去现场把当时有树的林地和两侧的地圈在一起测量，得出现在合同面积3.3公顷。2010年林改时签订的合同上，林地面积是1.3公顷，2013年重新测量后，我们就把合同的第一页改了，后面都没改，所以林地面积是3.3公顷，时间是2010年。孙某甲要求纳入林地管理的地有树歇地，还有点开荒地。2013年我去测量时，孙某甲原林地位置（现林地中部有果树处）栽种了果树，株距是4米，行距是6米，树种是樱桃树，两侧的地没有树木，都被开垦耕种了。孙某甲这块地原来就有果树，2008年重新更新的。孙某甲承包林地内两侧没有栽种树木，林业站通知他造林了，林业站每年都通知林地承包户造林，都下发到村上了。我没听说过2014年孙某甲将这块林地转让给张某。孙某甲在三棵树村东修建房屋了，修建房屋位置不是林地。孙某甲最开始承包果树地的时候，这里就有一个土房了，前几年孙某甲又在土房的前面院里建了一个彩钢房，具体修建时间记不清了，修建房屋位置不在果树地里，不是三棵树村上的防风林带，三棵树村后和村西北的林带承包给李二军了，有合同。林带采伐了，有采伐许可证，村后的林带是2015年12月采伐的，村西的林带是2014年12月份采伐的，这两块林地采伐后，村西的林带2015年春天还林了，村后的林带树根已经抠完了，春季还林。9.证人刘某某证实：我从1995年开始担任王府站镇三棵树村会计。孙某甲是我们村书记，在三棵树村承包了经济林地，位置在三棵树村东、孙某甲房屋北侧。这块地孙某甲从1990年左右就开始承包了，当时老合同上承包面积是1.6公顷左右，2009年林改，原合同被村上收回，签订新合同，延迟了承包期限。2013年孙某甲又重新签订合同，把两侧树歇地和林地间的开荒地一起括到这块林地承包，合计面积是3.3公顷，2014年1月孙某甲把这块林地转让给我们村张某了。这块经济林更新过，是在2008年更新的，我不太清楚是按什么规格更新的。2010年时这块经济林地貌就和现在一样，中间是原来的老果树，两侧是树歇地和开荒地，两侧空地没有树木。2013年两侧后括的地交钱了，2013年把两侧的树歇地和林地间的开荒地一起括进来了，具体面积我们分地时，大树两侧树歇地留15米，如果大树两侧有道路，有道路的一侧留19米，这些村上都有账可查。2013年测量时我们村上我和治保主任张某戊和王府站镇林业站张某丁一起去现场测量的，他们都知道。2013年我们去林地时，中间是原来的老果树，两侧是树歇地和荒地，两侧地里没有树木。当时没分开测量，我们把有树的地和没树的地圈在一起测量的，得出测量面积是3.3公顷，有树的地和没树的地基本上一样大。2014年孙某甲将这块林地转让给张某时，我和治保主任张某戊知道，转让费一共是三万多，具体记不清了，签协议了。现在这块林地两侧具体谁种的我不太清楚。孙某甲在三棵树村东修建房屋了，房屋位置不是林地，那块地是建设用地。孙某甲最开始承包果树地时，这里就有一个土房，前几年孙某甲在土房前面院里又建了一个彩钢房，具体修建时间记不清了。孙某甲修建房屋的位置不在果树地里，不是三棵树村上的防风林带。孙某甲修建房屋时没有砍伐村上的防风林带，孙某甲房屋周围没有防风林带。三棵树村后和村西北的林带承包给李二军了，具体承包时间记不清了，当时村上欠张希凤钱，张希凤起诉到前郭县法院，法院将村上剩余的35.53公顷林带都判给张希凤了，李二军是在张希凤手里承包的林地，不是从村上承包的林地。村后好村西北的林带采伐过，村后的林带是2015年12月采伐的，村西的林带是2014年12月份采伐的，采伐后还林了，村西的林带2015年春天还林了，村后的林带树根已经抠完了，还没还林呢。10.证人张某戊证实：我认识三棵树村孙某甲，我们没什么关系。孙某甲在三棵树村东有承包果树地，但是在2014年的时候孙某甲就将果树地转包给我们的张某了，当时我在村上任治保主任，转包果树地得通过村上，所以我知道。转包时这块果树地就中间有果树，西北侧和东南侧没有果树，转包给张某后张某没有造林，2015年张某在这块果树地里有种地，是在果树的西北侧和东南侧种的地，在有树位置的西北侧和东南侧种的是玉米，有果树的里面种的是花生，他秋收的时候找的我，让我帮他拉粮，我记得当时用我家货车一共拉了53000斤玉米。我不清楚王府站镇林业站是否向我们村上下发过造林通知，应该是村书记收的。11.证人于某某证实：我在王府镇林业站任站长职务，任站长三年多了，我认识王府站镇三棵树村书记孙某甲，我们没什么关系。孙某甲在三棵树村东有承包林地，是经济林，面积一共3.3公顷。这块果树地中间位置栽种果树了，西北侧和东南侧没有栽种果树。林业站下发过造林通知书，我们下发到村上了。以前听孙某甲说过要转让，具体转让给谁当时他没告诉我，我告诉他等办林权证的时候再拿转让协议来办理过户，我也是现在才知道他将林权转让给张某了。12.证人郭某乙（2016年4月8日）证实：郭志明也是我，村上人一般不叫我大名。2014年我在王府镇三棵树村东承包林地耕种了，我是从孙某甲那里承包的，具体位置在三棵树村东，孙某甲房屋北侧，具体面积没量，有树的位置和果树地北侧的空地都包给我耕种了。果树地南侧的空地不是我种的，承包费一共32000元，我把钱给孙某甲了。在有树地里种的土豆，北侧的地里种的玉米证人郭某乙（2016年7月4日）证实：2014年我从孙某甲处承包的土地有林地也有耕地，具体面积记不清了，大概是5公顷，林地面积3公顷，耕地面积2公顷，就承包了1年，承包费3.2万元。我承包时，孙某甲没告诉我内有张某的林地，现在也不清楚这块地都是谁的，我只承包了2014年一年，之后这块地的事情我就不清楚了，谁收回去的我也不知道，我没有损失。我承包时，该土地是熟地。13.证人康某某证实：我认识张某，是我们村的，我们之间没什么关系。我不太清楚张某是否在三棵树村东承包果树地，2015年秋天张某找我帮他脱苞米了，就在我们村东公路边孙某甲房子东南角脱苞米的。张某2015年具体在没在我们村东果树地西北侧和东南侧种地我没看见，我春天去王府路过那的时候，看见张某在那忙乎过。我们脱的苞米我去的时候苞米都在那了，具体哪来的我也不知道。我不太清楚我们脱苞米北边这片果树地西北侧和东南侧有没有栽种过果树。14.证人孙某丙证实：我认识张某，是我们三棵树村村民，我们之间没什么关系。我现在孙某甲公路边的房子那住，帮他看房子。我看屋的房子北面的果树地西北和东南两侧的地，2014年是郭某乙种的，我还帮他放水了，2015年是张某种的，去年大旱，我也帮他放水了。2014年郭某乙在树地西北侧种的玉米，在东南侧种的花生和土豆。2015年张某在现有树地西北侧种的玉米，在东南侧种的玉米和花生。他们种地没破坏树木。15.证人姜某某证实：我来森林公安机关报案，我要举报前郭县王府站镇三棵树村的书记孙某甲。我要举报三件事：第一是孙某甲承包了2公顷果树地，他私自砍掉了1.5公顷，作为耕地自己耕种大约五六年；第二是孙某甲把三棵树村东，权属是村上的防风林带砍掉，在林地内盖起了自己的房子；第三是孙某甲将三棵树村后和村西北，权属是村上的防风林，私自卖给王府站镇法律事务所李二军，所得钱款不知去向。孙某甲的果树地承包具体时间我也不是很清楚，大概快有20年了，位置在三棵树村东。孙某甲将果树砍掉据我知道都有五六年了，当时是以更新果树的名义砍掉的，把2公顷果树地全部砍掉更新了，然后就在林地南边栽了大概半垧地的山丁子树，其余的果树地没有更新造林，一直自己种地，2015年栽种的是玉米。三棵树村东的防风林带面积大概半垧地左右，南北带向，6行树，原来杨树200棵左右，孙某甲大概是从10多年前开始砍防风林内的树，他每年砍点儿，一直到距今七八年的时候，防风林带内就已经没有树了，在三年前左右，他在林带内盖了房子，其余的地方就用来种地了，2015年种植的是玉米，2014年栽种的是毛葱和花生。孙某甲在林带内盖的房子有60平方米左右。三棵树村后和村西北的树林带孙某甲什么时间卖给李二军的我不知道，但是我知道林带内的树是什么时间放的，村西北的林带是南北带向，是在2015年秋天全部放了，村后的林带也是南北带向，是在2015年12月到2016年1月份放的，村西北林带面积是1公顷左右，村后林带面积在8亩地左右。村西北的林带采伐完在秋天就还林了，村后的林带现在还没有还林，树根还在林地内，我不知道这两块地有没有采伐证，我没有调查过。（三）被告人张某供述和辩解；被告人张某（2016年4月11日）供述：2015年我在前郭县王府站镇三棵树村东经济林地内种植农作物了，在有树的地里种的花生，没树的地里种的玉米，具体面积没量，那块林地内我都种的，2015年5月耕种的。被告人张某（2016年4月8日）供述：我听说公安机关在查我的果树地内种地的事情，我来配合你们调查。我是王府站镇三棵树村村民，2014年我在孙某甲手里买了一块果树地，当时签了一个协议。这块林地位置在王府站镇三棵树村东、孙某甲房屋的北侧，面积3.3公顷，我买这块地时，没具体量有树和没树的地都多大面积，就直接签协议了，这块地买的时候什么样，现在还是什么样，基本上一半一半吧，中间是原来的老果树，两侧有点空地，里面还有点开荒地。树种是樱桃树，两侧空地是按照林地卖给我的。我买这块林地转让费一共是33000元，我从孙某甲手里包这块林地，村上会计刘某某、治保主任张某戊知道。2014年我买这块地后，我外出打工了，因为这块地西北侧挨着孙某甲的应分地，我就让孙某甲卖地时帮忙把我的地也包出去，后来，孙某甲将这块地和他自己应分地一起包给郭志明了，2015年我把这块地收回来自己耕种了。郭志明是三棵树村村民，我不确定郭志明知不知道他包的这块地时谁的，当时都是孙某甲帮我卖的。我卖林地的承包费是1.2万元，承包的钱孙某甲给我了，我不太清楚2014年这块林地包给郭志明耕种的事都有谁知道，郭志明耕种的是玉米，2015年是我自己耕种的。2015年秋天卖粮时，是康井良帮我打的粮，治保主任张某戊帮忙卖的粮，他们知道这块地是我的。2015年我在有树的地里种的花生，北侧和南侧没有树的地里种的玉米。我买这块林地时，孙某甲告诉我要补种树木了，2014年和2015年两年，书记孙某甲告诉我了，让我在这块林地里栽树，我承包后没有补种树木，我就想着种点地了，就没栽树，今年打算栽树了，苗都订好了，准备栽种苹果树、李子树。被告人张某（2016年5月23日）供述：我和孙某甲的林地转让合同是2014年1月签订的，把钱给孙某甲的时候就签了，合同原件丢了，我上山的时候合同放衣服里，和衣服一起丢了。这块地周围地邻是谁我不太清楚，我种地都是用免耕机种的，一天不到就种完了。2015年我去种地的具体时间记不清了，大概是去年五月十几号的时候，种地时没注意周围地里有没有人。别人看没看见我，我就不知道了。被告人张某（2016年7月4日）供述：我从孙某甲处购买的林地承包期限到2040年，3.3万元转让费是到2040年的转让费。我就包给郭志明1年，1.2万元的转包费就是1年的转包费。我没向郭志明说明他承包的土地里有3.3公顷林地，我是委托孙某甲帮我转包的。我不知道郭志明何时知道他承包的土地里有我的3.3公顷林地的，我没和他说过。我没和郭志明谈过我何时收回3.3公顷林地，这个不用收回，当时承包出去的时候就是说好的1年，到下一年自然就是我的了。这3.3公顷林地是我的，林地承包合同上也是我的名字，不是孙某甲种的，我也没有帮孙某甲顶罪。（四）鉴定意见；前郭县林业局鉴定报告，结论为张某承包林地总面积33000平方米，现有经济林16500平方米，经济林西北侧15250平方米种植玉米，东南侧1250平方米种植玉米和花生，林地植被均遭到严重破坏。建议林权所有者应按照林业造林技术规范予以还林。（五）勘验笔录。1.前郭县森林公安大队2016年4月7日勘验、检查笔录（附现场勘验示意图一张、照片三枚），证实现场勘验经过。2.前郭县森林公安大队2016年7月4日勘验、检查笔录，证实现场勘验经过。上述证据来源合法有效，经庭审举证、质证，可以作为定案依据，足以认定。本院认为，被告人张某违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，侵犯了国家林地管理制度，已构成非法占用农用地罪。公诉机关的指控事实清楚，证据充分，罪名成立，本院予以支持。被告人张某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。综合考虑被告人张某的犯罪事实、犯罪性质、社会危害、自首等情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：被告人张某犯非法占用农用地罪，判处罚金人民币3000元。（罚金于判决书生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省松原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。审判长 董 小 红审判员 孙 洪 江审判员 初 洪 伟二〇一六年十月十三日书记员 赵颖（兼）