福建省泉州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）闽05民终2986号上诉人（原审被告）：郭马仨，女，1987年7月2日出生，回族，住福建省石狮市。委托诉讼代理人：陈有林，福建温陵律师事务所律师。委托诉讼代理人：傅婉清，福建温陵律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：石狮市宝盖镇前坑回族村民委员会，住所地福建省石狮市。委托诉讼代理人：陈清风，福建中德律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨冰冰，福建中德律师事务所律师。上诉人郭马仨因与被上诉人石狮市宝盖镇前坑回族村民委员会（下称前坑村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服福建省石狮市人民法院（2015）狮民初字第2197号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年7月18日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。郭马仨上诉请求：撤销一审判决，改判支持其一审诉讼请求。事实和理由：其因出生自然取得前坑村集体经济组织成员资格，且其自2009年至今均在前坑村委会所属镇区参加石狮市新型农村合作医疗与城乡居民社会养老保险，并且在前坑村委会多次的村委选举中具备选民资格，参与村委换届选举。郭马仨与前坑村存在较为密切且固定的生产、生活关系。一审认定郭马仨因出嫁丧失前坑村集体经济组织成员资格是错误的。郭马仨虽在2010年8月18日与施叶向登记结婚，但其并未将户口迁移到施叶向所在的龙湖镇鲁东村，更未加入该村集体经济组织。郭马仨本就不是鲁东村集体经济组织成员，无法享受到鲁东村村民待遇。现有因一审判决无法享受到前坑村村民该有的待遇，如此判决直接剥夺了郭马仨的合法权益，显失公平。故一审判决认定事实不清，适用法律错误，应予改判。前坑村委会辩称，郭马仨早在2007年前就婚嫁到晋江市龙湖镇鲁东村，随后在2008年9月17日生育第一胎，2010年8月18日补办结婚登记，2013年1月16日又生育第二胎。依照现有农村及城镇风俗，子女出嫁后即到夫家生活。一审将郭马仨界定为基于婚姻关系在农村集体经济组织之间流动的人员是正确的。一审虽对前坑村委会提供的由晋江市龙湖镇计划服务中心出具的2010年10月14日至2012年4月6日查环查孕证明的效力未予认定，但郭马仨根本无法回避该事实，进一步印证了其在婚后已加入夫家集体生产生活，构成对其前坑集体经济组织成员资格的丧失。农村农合保和养老保险是依赖于其户籍产生和建立的，而农村的选举也是以户籍为基础的属地进行管理的，前坑村委会无法剥夺郭马仨依附于户籍产生的权利，但不能据此认定郭马仨仍与前坑村保持相应的生产生活关系，故一审判决认定郭马仨提供的证据不足以证明其现仍与前坑村存在较为固定的集体生产生活关系是正确的。郭马仨因婚嫁而进入其夫家集体生产生活，已自然取得晋江市龙湖镇鲁东村集体经济组织成员资格，其应主张的对象是鲁东村，而非前坑村。本案2013年征收涉及的是对前坑集体土地征收，而不是对承包土地征收，并不是承包地经营权问题，郭马仨以我国土地承包法规定认为剥夺其分配权益也是错误的。综上，郭马仨的上诉事由依法不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。郭马仨向一审法院起诉请求：判令前坑村委会立即向郭马仨支付土地征收补偿费85000元。一审法院认定事实：郭马仨出生于1987年7月2日，户籍登记在宝盖镇前坑村，其现家庭户成员为户主郭清谋（原告的父亲）、吴琼辉（原告的母亲、户主的妻子）、郭马仨（户主的三女）等。2013年7月12日，石狮市政府征收前坑村集体土地440.0685亩，征地费按300000元/亩计算，补偿费共计132020550元，地上物赔偿费共计11660000元，合计土地征收补偿费143680550元。2015年2月8日，前坑村委会对上述征收土地的情况予以公示，同时制定了前坑回族村集体土地2013年征用补偿款分配方案，采取平均地权的分配方式进行分配，将2013年7月12日24时作为征地补偿款分配的“时效点”，“时效点”内的户籍村民可享受土地征用补偿款，并规定了“时效点”在本村户籍的村民只能给予照顾性分发或者不予分配的情形。其中第一点的第三项规定：时效点的外嫁女，户口在本村未迁出的：①已登记结婚的，户籍未迁出的，未在本村生活、生产，不予分配。②若在省外、香港、境外登记结婚的、存在事实婚姻的、已生育子女等对象的暂不予分配，待今后代表大会再研究。2015年3月3日，前坑村委会分发“时效点”内的户籍村民每个人口80000元。2015年8月6日，前坑村委会分发“时效点”内的户籍村民每个人口5000元。因前坑村委会拒绝发放上述土地补偿款85000元给郭马仨，郭马仨于2015年5月6日提起诉讼。一审法院认为，本案的争议焦点为：征地补偿方案确定时郭马仨是否具有前坑村集体经济组织成员资格。郭马仨提供的龙湖镇鲁东村委会出具的证明材料虽有加盖村委会印章，但证明上没有单位负责人及制作证明材料人员的签名或盖章，前坑村委会对此亦不予认可，对该份证明内容的真实性，不予采信。前坑村委会提供的结婚登记审查处理表、申请结婚登记声明书来源系晋江市档案馆，加盖有晋江市档案馆档案材料证明章，郭马仨对其真实性亦无异议，对其真实性予以确认。前坑村委会提供的晋江市龙湖镇计划生育服务中心出具的《证明》同样因为没有负责人及制作证明材料人员的签名或盖章且原告不予认可，不予采信。证人郭某1的证言，与前坑村委会提供的结婚登记审理表、申请结婚登记声明书可以相互印证，对其证言予以采信。对于证人郭某2、郭某3、郭某4的证言，因他们未对郭马仨相关情况作出说明，不作认定。郭马仨与其配偶于2010年8月18日在晋江市民政局登记结婚，婚后户口虽然尚保留在前坑村，但郭马仨系基于婚姻关系在农村集体经济组织之间流动的人员，即“农嫁农”，其提供的证据不足以证实其现仍与前坑村存在较为固定的集体生产、生活关系，而从集体经济组织自然共同体属性角度出发，因迎娶进入集体经济组织农户生产、生活所增加的人口自古就被视为自然共同体人口数量增长的重要途径之一，除非有特殊的情况（如入赘等），婚后进入夫家生产、生活符合本地的历史传统和自然习惯，故宜认定郭马仨在2010年8月18日结婚后已丧失前坑村集体经济组织成员资格，在2013年7月12日政府征收前坑村集体土地时不具有前坑村集体经济组织成员资格，无权参与分配征地取得的土地补偿款。综上所述，郭马仨在征地补偿安置方案确定时，不具有前坑村的集体经济组织成员资格，其主张与前坑村其他村民同等享有基于2013年7月12日政府征收土地产生的征地补偿权利，并请求前坑村委会支付其征地补偿款85000元，于法无据，不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定，判决：驳回原告郭马仨的诉讼请求。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的证据，本院认定如下：郭马仨二审提供的农村合作医疗筹资收款收据、关于参加石狮市新型农村合作医疗的证明、石狮市城乡居民社会养老保险管理中心证明、选民证，虽可体现郭马仨有参加石狮市新型农村合作医疗、石狮市城乡居民社会养老保险及行使选举权利，但上述事项系与户籍直接相关，并不能据此即认定郭马仨已与前坑村形成固定的生产、生活关系。农村土地承包合同签订情况登记表体现的是以龚姜治为承包户主的土地承包情况，与本案处理并不具有直接关联性。经审查，结合晋江市龙湖镇计划生育服务中心于2015年10月23日出具的证明、晋江市龙湖镇鲁东村民委员会于2015年10月28日出具的证明及双方二审分别提供的户籍证明材料所载明的内容，可体现该村育妇郭马仨与该村施叶向结婚，因计生管理需要，自2012年10月至2015年10月均按规定在该村落实查环查孕，并于2008年9月17日生育一女，于2013年1月16日生育一男，自2010年10月14日至2012年4月6日及2013年4月至2015年7月期间均有参加该镇两查等情况。鲁东村委会于2015年10月28日出具的证明及于2016年5月17日出具的证明，虽载明郭马仨不具有该村集体经济组织成员资格，但因其依法无权就是否具有集体经济组织成员资格作出评定，对该部分证明内容的证明力，本院不予确认。本院查明的事实与一审查明的事实一致。本院认为，本案双方当事人主要争议的是征地补偿方案确定时郭马仨是否具有前坑村集体经济组织成员资格。因郭马仨与配偶施叶向于2010年8月18日在晋江市民政局登记结婚，并接受夫家所在的鲁东村计生管理，生育有一女一子，子女出生后落户于鲁东村，而郭马仨虽主张其户口未迁出前坑村，但其一、二审提供的证据均不足以证实其仍与前坑村存在较为固定的集体生产、生活关系，且以该集体经济组织土地为基本生活保障，故一审认定郭马仨在2010年8月18日结婚后已丧失前坑村集体经济组织成员资格，在2013年7月12日政府征收前坑村集体土地时不具有前坑村集体经济组织成员资格，理据成立，予以确认。据此，郭马仨请求前坑村委会向其支付涉讼征地补偿款，缺乏事实和法律依据，不予支持。综上所述，郭马仨的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审受理费1925元，由郭马仨负担。本判决为终审判决。审 判 长  李翔峥代理审判员  陈志杰代理审判员  郑玉蒜二〇一六年十月十七日书 记 员  薛 波附注：本案适用的主要法条及执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。