成都市锦江区人民法院民 事 判 决 书(2016)川0104民初6436号原告：泾源县莱福肉牛养殖专业合作社，住所地：xx。法定代表人：禹来君，泾源县莱福肉牛养殖专业合作社理事长。委托诉讼代理人：ＸＸ，上海申浩（成都）律师事务所律师。委托诉讼代理人：李小童，上海申浩（成都）律师事务所律师。被告：四川省工盈实业有限公司，住所地：成都市xx。法定代表人：赵永亮，四川省工盈实业有限公司总经理。委托诉讼代理人：彭军，四川明炬律师事务所律师。原告泾源县莱福肉牛养殖专业合作社（以下简称莱福养殖合作社）与被告四川省工盈实业有限公司（以下简称工盈公司）委托合同纠纷一案，本院于2016年8月12日立案受理后，由审判员康阳适用简易程序独任审判，于2016年9月20日公开开庭进行了审理，原告莱福养殖合作社的委托代理人ＸＸ、被告工盈公司的委托诉讼代理人彭军均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告莱福养殖合作社向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除原、被告双方于2016年4月26日签订的《考察确认函》；2、请求判令被告退还原告支付的考察订金40000元及利息1400元（以40000元为本金，银行同期贷款年利率6%为标准，暂从2016年4月26日计算至2016年7月6日共计1400元，计算至实际付清之日止）；3、请求判令被告赔偿原告各项经济损失30000元（原告庭审陈述为往来成都与被告协调的交通、食宿等费用，以及被告前往原告处考察产生的交通、食宿等费用，金额是原告预估）。事实与理由：原告系合法成立的肉牛养殖专业合作社，因融资需要通过网络与被告建立业务联系，被告审查原告各项资质文件后同意为原告提供融资服务。2016年4月26日双方签订《考察确认函》，委托被告到原告处进行前期考察，并垫付考察订金40000元。约定“如乙方提交的资料与实地考察相符，而甲方无法办理，或者甲方同意办理后因甲方原因办理不成功，则由甲方自己承担已经产生的差旅费用，并无条件全额退还乙方垫付的考察费用”，“如乙方提供的材料与实地考察相符，甲方同意为乙方办理，同期以考察之日起20个工作日内”。但被告考察后，无任何理由单方面终止融资考察合作关系，且不同意退还订金，原告先后支出近30000余元从宁夏到被告处协商沟通，被告皆不予理会。根据被告答辩，即便违约责任在原告，但考察订金40000元并非全都是考察报酬，是垫付的费用，在考察通过且资金到位后冲抵手续费，因此在扣除被告实际支出的考察费用后，被告应当退还剩余部分。原告认为不能贷款原因并不在原告，违约责任不在原告，被告应当全额退还40000元，并承担原告的损失。被告工盈公司辩称，同意解除考察确认函，但过错不在被告，而在原告。被告已经依约完成前期考察委托任务，无法继续办理的责任不在被告。原告的请求无合同和法律依据。原告莱福养殖合作社围绕诉讼请求依法提交了如下证据：原告营业执照、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件，被告工商信息查询单、《考察确认函》、收据、航空服务有限公司发票4张、登机牌4张、住宿发票及账单各1张、建行POS签购单2张、机票收据1张。被告工盈公司提交了如下证据：考察报告、介绍信2份、查询授权书、现场考察确认函、手写说明1份、证明1份、企业信息、股东会议纪要、最高院网站关于原告禹来君的被执行人信息打印件。本院经审理认定事实如下：原告为农民专业合作经济组织，股东禹来振占21.05%股份、锁金平占5.26%股份、禹凤香占15.78%股份、禹双喜占10.52%股份、禹来君占47.36%股份。2016年4月26日，原、被告签订《考察确认函》，首页载明，前述签署协议前，应仔细阅读注意事项：提交证据及资料为真实、合法、有效的。双方约定，原告委托被告到原告项目所在地考察一事，原告垫付40000元作为考察费用，考察通过且资金到位后冲抵手续费。被告在签订协议并缴纳考察费用后，5个工作日内到达原告项目地现场。如原告提交资料与实地考察情况相符，而被告无法办理（或被告同意办理，因被告原因办理不成功）则由被告自己承担差旅费用，无条件全额退还原告垫付的考察费用。当日，原告向其支付考察订金40000元。2016年4月27日，原告出具《现场考察确认函》确认被告一行3人于当日到达项目新民乡张台村，就原告肉牛养殖销售项目进行现场考察。到场股东为禹来君、禹来振、禹双喜，未到场股东为禹凤香、锁金平。未到场原因为在外地。泾源县林业局于2016年5月5日出具《证明》证明原告占地面积53.63平方米，土地使用性质不属于林地范围。2016年5月6日，泾源县动物卫生监督所出具《泾源县动物卫生监督所介绍信》证实原告正在办理动物防疫条件合格证。泾源县畜牧技术推广服务中心出具《证明》证实原告于2012年10月建成并投入使用，按照《泾源县2012年草畜产业项目建设实施方案》补贴政策，该合作社曾享受国家财政专项补助资金。考察后，被告于2016年5月4日编制《考察报告》一份，并要求被告进一步提供补充资料。考察报告中，由原告法定代表人禹来君填写的《融资企业信息采集表》中，企业及个人征信是否有不良记录、有无司法诉讼或法律仲裁等项目，禹来君均填写“无”。但后经被告查询，原告股东禹来君为多件执行案件的被执行人。2016年5月9日，原告按被告要求，提供股东会议等补充材料书写说明一份，载明被告要求的动物检疫条件合格证、土地所出具用地不属耕地范围的证明、林业局出具用地未涉及林地的证明，因该县有关部门没有格式证明文件，只能出具手写证明材料。专项资金补贴的证明、购买保险合同及政府的补贴相关合同，原告在成立初期，政府财政对铡草机和有关补贴证明，但原告准备养安格斯肉牛，相关补贴和保险规定在政府文件里有说明，相关补贴只能在肉牛养殖过程中才能兑现。修建厂房、购置设备、培训员工及前期投入资金等，很多没有记账凭证。养牛大多都是在市场进行，也一直没有报税，不存在免税情形。后原告的融资贷款未能获得审批通过。原告法人与案外人赫小平于2016年6月22日自银川乘机前来成都就委托事宜进行磋商，于2016年6月25日乘机返回，回程机票单人为1820元，住宿民航大厦宾馆3晚，产生住宿费804元。本院认为，原、被告签订《考察确认函》约定，原告委托被告到其项目所在地考察，该协议系双方真实意思表示，且不违反相关法律、法规的强制性规定，应属合法有效，双方均应按约履行。现原告主张解除双方签订的《考察确认函》，被告也同意解除，本院予以确认。双方争议在于，原告委托被告进行的融资贷款未能成功的原因为何，以及被告应退还的金额。根据《中华人民共和国合同法》第四百零五条之规定“受托人完成委托任务的，委托人应当向其支付报酬。因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当支付相应的报酬”。双方确认函中明确约定，原告委托被告进行实地考察，原告支付的费用为考察费用，并非办理所有融资贷款的全程费用，被告也不保证原告的贷款申请最终获批。根据查明的事实，原告最终未能融资成功的原因在于法定代表人禹来君涉诉，未履行还款义务导致成为被执行人。但此前，原告在填写《融资企业信息采集表》时，未能将前述情形进行记载。故根据双方合同约定，该情况属于被告考察后因原告递交材料数据存在一定隐瞒，导致被告无法成功办理，应由被告扣除已产生的相关费用后退还原告剩余费用。本案中，双方均确认被告派三位人员前往原告所在地实地考察。考察时间，被告称为3-4天，原告陈述只有3天。但成都至银川乘坐飞机飞行时间约为2小时，且银川到原告所在泾源县路途约400余公里。考察时间虽为三天，但考虑到在途时间较长，本院酌定被告实地考察花费4天时间。根据原告提交的证据，其乘坐飞机自成都飞往银川产生的机票费用为1820元，参考该价格，另有三天的住宿费用，四天的餐饮费用及交通费用等。本院酌定被告因实地考察产生费用为15000元。此后，被告对原告的工商、税务等情况进行了核实，并就原告及其法定代表人和股东的诉讼、执行信息进行了查询和收集，出具了《考察报告》。被告的考察及后续工作均需要一定的人力、物力和财力。综合审理查明的被告受托工作的事项、所花费时间及复杂程度，本院酌定被告考察后进行的工作对应的费用为15000元。根据前述合同法的规定及双方约定，扣除被告的考察及后续费用，被告还应向原告退还垫付的费用10000元。关于原告主张被告支付各项经济损失30000元，庭审中原告陈述主要为往来成都与被告协调的交通、食宿等费用，及被告前往原告处考察产生的交通、食宿等费用。因原告未能提交证据证明被告前来成都与被告协商确有必要，且最终未能融资成功的原因不在被告，故原告主张被告承担前述损失，于法无据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第三百九十六条、第四百零五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条（法律条文全文附后）之规定，判决如下：一、解除原告泾源县莱福肉牛养殖专业合作社与被告四川省工盈实业有限公司于2016年4月26日签订的《考察确认函》；二、被告四川省工盈实业有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告泾源县莱福肉牛养殖专业合作社返还10000元；三、驳回原告泾源县莱福肉牛养殖专业合作社的其他诉讼请求。案件受理费793元，由原告泾源县莱福肉牛养殖专业合作社负担663元，被告四川省工盈实业有限公司负担130元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。审判员  康阳二〇一六年十月三十一日书记员  罗龙附：本判决所适用法律条文全文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。第四百零五条受托人完成委托任务的，委托人应当向其支付报酬。因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当支付相应的报酬。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。