福建省泉州市洛江区人民法院刑 事 判 决 书(2016)闽0504刑初128号公诉机关泉州市洛江区人民检察院。被告人张长银，男，1969年10月8日出生于江西省乐平市，汉族，初中文化，工程建设分项承包人，家住江西省乐平市。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2015年2月6日被传唤到案，同月15日被取保候审。泉州市洛江区人民检察院于2015年12月22日决定对其取保候审。经本院决定，于2016年7月5日再次办理取保候审。现在家候审。辩护人王琳，福建宽达律师事务所律师。泉州市洛江区人民检察院以洛检诉刑诉［2016］119号起诉书指控被告人张长银犯拒不支付劳动报酬罪，于2016年7月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。泉州市洛江区人民检察院指派检察员翁明朱出庭支持公诉，被告人张长银及其辩护人王琳到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人张长银于2014年3月份以来，分项承包由泉州市某某工程建设有限公司承建施工的泉州市洛江区某某公路网复线工程建设房屋拆迁安置小区（以下简称“某某安置房”）的泥水工程。被告人张长银组织施工班组和工人进场施工。2014年10月，被告人张长银在已领取罗某安置房工程项目部支付的工程款人民币2310000元的情况下，与各施工班组签署工程款结算单，但对工人工资支付问题一直不能达成协议，导致拖欠被害人方某、徐某、何某13个班组承包款共计人民币423358.5元和自己招用的被害人涂某、涂艺坚等13名工人工资共计人民币82310元，并经政府相关部门的多次催促，在责令期限届满后仍拒不支付工人工资。被告人张长银的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，应以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。公诉机关在法庭上宣读、出示了户籍证明、报案证明、调查报告、建设工程施工合同（副本）、区外建筑企业备案登记表、分项工程承包合同书、证人赖某、王某1等人证言、被害人方某、何某1、徐某、张某1等人陈述、被告人张长银的供述和辩解等证据，印证指控的犯罪事实。同时，公诉机关提出对被告人张长银在拘役四个月至六个月的幅度内处刑，并处罚金的量刑建议。被告人张长银对起诉书指控的罪名和犯罪事实均有异议，辩解称其已经支付完2014年3月至7月的工人计1000000元左右的工资款，自同年的7月起没有参与管理，并没有拖欠工人工资。其辩护人认为被告人张长银不具有用人单位的主体资格、起诉书指控认定的拖欠数额包含了额外的零星工程款及包工头的利润等非属于劳动报酬范畴的数额，且存在认定数额上的错误、被告人张长银系受到威胁导致无法参与后续调解主观上不具备逃避支付工资的目的、现有的证据不足以证明被告人张长银存在以转移财产、逃匿等方法逃避支付工人的劳动报酬，因此被告人张长银的行为并不构成拒不支付劳动报酬罪，请求法院作出无罪判决或者公诉机关作出不起诉决定。经审理查明，被告人张长银于2014年3月份以来，分项承包由泉州市某某工程建设有限公司承建施工的泉州市某某工程建设房屋拆迁安置小区（以下简称“某某安置房”）的泥水工程。被告人张长银组织施工班组和工人进场施工。2014年10月，被告人张长银在已领取罗某安置房工程项目部支付的工程款人民币2310000元的情况下，与各施工班组签署工程款结算单，但对工人工资支付问题一直不能达成协议，导致拖欠被害人方某、徐某、何某13个班组承包款共计人民币423358.5元和自己招用的被害人涂某、涂艺坚等13名工人工资共计人民币82310元。泉州市洛江区人力资源和社会保障局于2014年12月3日向被告人张长银发出《劳动保障监察限期改正指令书》，泉州市洛江区劳动争议仲裁委员会分别于2015年1月19日、2015年1月27日作出二份《劳动争议仲裁决定书》，均责令被告人张长银限期支付劳动者劳动报酬，但被告人张长银无视政府相关部门的多次催促，在责令期限届满后仍拒不支付工人工资。2015年2月2日，某某安置房项目部先行支付工程尾款人民币71300元给何某1班组、张某2、王某2三人。同日，赖某向泉州市洛江区人民法院缴纳人民币27500元用于发放工人工资。2015年2月6日，被告人张长银在泉州市洛江区人力资源和社会保障局被公安机关依法传唤到案接受讯问。到案后，被告人张长银如实供述自己的犯罪事实，并于2015年2月15日支付人民币300000元，与罗某安置房项目部负责人赖某垫付的人民币107178.5元共计人民币407178.5元用于支付拖欠的工人工资上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据为证，足以认定，本院予以确认：1、证人赖某的证言，证实其为安置房工程的项目负责人。2014年3月，其经公司员工王某1介绍，张长银分包该工程的泥水工程。张长银分包该工程后，又将工程再次分包给方某、徐某、何某1三人，且他自己也带了一个班组（由张某1代班）参与施工。该工程从同年3月开工，至于同年10月基本结束。在此期间，其基本上是按张长银完成的月工程量的97%支付给张长银工程款，剩余的3%为按照合同约定的保修金，应在竣工一年以后再支付。大概在2014年年中，因其自家需要对一堵墙进行粉刷、对地面进行抹灰，所以就让施工员王某1叫几个工人去其家中施工，后王某1叫了张某1，由张某1派了他班组的两个工人去施工，大概也就只有三、四千元的工程量，在工人施工完后，其和张某1就这部分工程进行结算并已经在安置房工程张某1班组的零星点工内进行了支付。徐某、方某、何某1及张某1班组或多或少都有做该工程一号地块收尾工程及地下室零星的工程，在《工程款结算单》就这些收尾工程和零星点工结算为人民币270000元，已包含在总结算款人民币2314000元中。张长银分包工程后，工人的工资绝大多数都是张长银直接支付给工人，但是因为张长银平时并没有常驻工地，有时候会打电话让其直接支付工资给工人，其有让工人在《借款单》上签名。2014年7月以后，张长银比较少来工地管事，工人没钱的时候班组长会直接找其要钱，每当这个时候其都会打电话给张长银和他确定要支付多少钱给各个班组，在得到张长银的确定后直接发钱给各个班组，后等张长银来工地时再让其在结算单中签字确认。在大概同年9月份时，张长银到项目找其称没有从该工程赚到钱让其补贴些差旅费，其表示同意但张长银并没有说工程做不下去的情况。从2014年11月份开始，张长银分包泥水工程的工人因为没有拿到工资，张长银回避，那些工人便来找其并找到洛江区劳动部门。2015年2月，经劳动仲裁，其又提前将分包工程3%的保修金支付给何某2和张某1班组的部分工人。当初洛江区劳动部门介入后，其和张长银以及班组长方某、何某1、徐某、张某1计算过并出具《工程款结算清单》，根据该清单，张长银承包的这部分工程的总的工程款为人民币2385300元，其已支付了人民币2314000元（其直接付给张长银人民币2310000元、支付给徐某、何某1各人民币2000元）。2015年2月2日，洛江区劳动部门对张长银欠薪一案作出劳动仲裁后，洛江法院冻结了公司账户，其当场向法院支付了两笔款项共计人民币27500元，用于支付工人工资。2015年2月15日，其为张长银垫付了罗某安置房项目拖欠工人工资人民币107178.5元，但截止至同年12月7日，张长银尚未归还该款项且明确拒绝归还。2、证人方某的证言，证实其为安置房工程泥水组的班组长，于2014年3月受雇张长银承包该工程2号地块一号楼外墙、三号楼外墙的粉刷。除了分包的2号地块1号楼外墙、3号楼内外墙粉刷项目外，其所在班组还做了1号楼1层的粉刷、1号楼及3号楼水电卫生、3号楼开井架以及一些零星的点工。这部分额外的工程是项目部的王某1让班组去做的，没有领到这部分工程的工资。其带的班组从2014年3月14日左右开始进场施工，后发现按协商的价格施工会亏钱。同年7月，张长银带其和徐某、何某1及张某1等一起到工地的办公室找赖某要求赖某支付全部的工人工资，赖某答复称让他们几个班组先把工程做完等结算时再把亏的钱补齐，因此从同年7月起，工人的工资就直接找赖某领取，该工程于同年11月完工，至今该班组还有人民币217926元的工程款尚未领到。当初张长银没有明确说要终止之前签订的承包合同，他和赖某说工程亏钱做不下去，只要赖某一方支付清楚工人工资即可。当时赖某的意思是让工人继续做完工程，亏的钱他会补发给工人，至于张长银的利润，等工程做完以后赖某再给他些钱。其所在的班组从2014年3月至6月期间工资均是找张长银结算或者借支共70000元。从同年7月份开始，张长银就离开工地没有参与管理了，但是其等几个班组找赖某拿钱时，赖某均会通知张长银，因此从同年7月至11月这段时间是找赖某领取的共280000元。3、证人张某1的证言，证实2014年4月，张长银让其带一个班组到安置房工程2号地块做砌砖工作。做到同年7月份时，张长银发现工程赚不到钱便带着几个泥水组的班组长到项目部办公室找赖某谈工程价钱。张长银跟赖某说“如果不加价也行，反正到时你要把工人工资算清楚，我这边你愿意给多少都行，看你老板良心了”。赖某答复称先把工程做下去工资到时再说。张长银看价钱谈不拢便跟他们几个班组长讲他想退出工程，赖某表态称工程先做着到时工资找赖某拿。后来张长银去了哈尔滨，项目部的王某1代表赖某叫其所在的班组去做工地的地下室砌砖部分，张长银在接到其电话后说让其等人按赖某的意思去办但工资要先谈好。等到2014年7月底时，其所在的班组要退出几个工人，其打电话给张长银，张长银让其去找赖某，赖某说工程款还没下发先给其20000元让其先把工人带回去。其等几个人不同意，赖某就打电话给张长银，张长银说让工人先走如果到时赖某不给再去莆田找他拿。同年8月，赖某让他班组的人到罗某家里干私活，王某1说这些私活的钱跟工地上的工程款一起计算。同年9月，张长银有来到工地带着他们几个人去找赖某索要工资未果。同年10月12日，张长银让其停掉施工，后次日找赖某领取了10000元后根据张长银的安排退场至莆田。同年11月，张长银让其向赖某公司上报工人工资情况，后来几个班组的账目报上去后，张长银和赖某的账目相差几十万元，两人便起争执，期间赖某有在项目部向其和何某1担保工资一定会结算清楚的。4、证人王某1的证言，证实其自2013年1月至2015年9月在安置房担任施工员。2014年年初的时候，经其介绍，张长银承包该工程的泥水项目并组织了徐某、何某1、张某1等班组在工地上施工。根据合同，其所在公司按照工程进度拨发工程款给张长银，张长银在收到工程款后将工人工资发给班组长，再由班组长发工资给工人。从2014年6、7月份开始，由于张长银较少来工地管事，而工人日常的生活费用不够，班组长就会找张长银讨要，张长银会和赖某沟通，由公司先付钱给张长银下面的班组，事后再由张长银在结算单中签名确认。大概2014年5月份以前，赖某自己家里的一面墙粉刷和地面抹灰，是叫张长银下面的张某1代班的班组派工人做的。工程量很小，大概也就只有三、四千元，该部分的点工单在工人做完后由其签名后留在张某1那里。这部分工程的钱包含在支付给张长银零星点工的工程款人民币270000元里面了。5、借款单、现金支出凭证、银行卡流水明细、泉州市洛江区人民法院代收款代管凭证，证实赖某已支付张长银及其代班（分别为张某3、方某、徐某、何某1）等工程款人民币2314000元，并向法院缴纳了人民币27500元用于支付工人工资。6、泉州市某某工程建设有限公司2015年2月15日出具的收条，证实该公司收到张长银交付的工程款人民币300000元、项目负责人赖某垫付的人民币107178.5元，在洛江区人力资源和社会保障局的监督下用于支付工程建设房屋拆迁一号、二号安置小区张长银所承包的泥水分项工人工资。7、泉州市洛江区人力资源和社会保障局关于张长银涉嫌拒不支付劳动报酬案移送材料，证实被告人张长银拖欠被害人方某、徐某、何某13个班组承包款共计人民币423358.5元和自己招用的被害人涂某、涂艺坚等13名工人工资共计人民币82310元，后经泉州市洛江区人力资源和社会保障局以《劳动保障监察限期改正指令书》、《劳动争议仲裁决定书》的形式责令被告人张长银限期支付劳动者劳动报酬，但被告人张长银无视政府相关部门的多次催促，在责令期限届满后仍拒不支付工人工资。8、报警回执，证实2014年11月26日，被告人张长银因与工人劳资纠纷拨打电话报警的事实。9、泉州市公安局洛江分局治安大队2015年12月8日出具的工作说明，证实2015年2月15日，被告人张长银交付工程款人民币300000元、项目负责人赖某垫付人民币107178.5元，总计人民币407178.5元，由泉州市某某工程建设有限公司用于支付工人工资。泉州市公安局洛江分局治安大队2016年2月29日出具的抓获经过，证实2015年2月5日，公安机关以拒不支付劳动报酬案立案侦查，并于同月6日开具《传唤证》后，拨打张长银的电话告知公安机关传唤事项并让张长银先到泉州市洛江区人力资源和社会保障局与赖某协商处理工人欠薪的事情。同日下午，在张长银与赖某协商未果后，公安机关在泉州市洛江区人力资源和社会保障局将张长银传唤到公安机关接受讯问。10、被告人张长银的身份信息，证实被告人张长银的基本情况及其已达到刑事责任年龄的事实。11、被告人张长银的供述，证实2014年3月，安置房工程项目经理王某1通过林某某找其承包该工程的泥水工程部分。同月4日，其与该项目的负责人赖某签订了《分项工程承包合同书》，承包该工程泥水工程砌砖、粉刷、贴砖三个分项，约定价格按建筑面积（不含地下室）每平方米人民币121元包干，合同约定的按图纸建筑面积计算，为19300平方米。其承包该泥水工程后，工地上的所有工人均是其召集来的，方某班组承包1号楼的外粉、3号楼的内外粉；徐某班组承包2号楼的内外粉刷；何某1班组承包1、2、3号楼的外墙瓷砖；张某1班组承包1、2、3号楼的砌砖，其负责四个班组的工作和工资直至2014年7月。所承包的工程从2014年3月进场施工，大面积工程于同年8月底完工，大部分工人退场，留下一部分工人做零星修补直至同年11月全部工程完工。其有听说徐某在8月份之后还参与了2号地块地下室的砌砖工作以及赖某自家的砌砖工作、张某1班组参与了赖某自己的砌砖工作、方某班组9月份之后还做了该工程的部分水电工程，这些工程是赖某自己和班组长自己谈的，是合同约定以外的工程。2014年7月，该项目的负责人赖某担心其卷款逃跑便开始自己支付工人工资，其答应赖某帮他管理工人和工程进度但不管工人工资，赖某答应等工程结束后给其一些报酬，因此其便没有怎么去管理工地上的事情了，差不多一个月去一趟工地查看进度。根据2014年11月26日，其和赖某、何某1、徐某、张某1五人在洛江区劳动局三楼办公室签订的工程结算清单，按照上面统计的已经完成工程量约占合同范围内的总工程量的百分之九十五。这期间，赖某还让其班组做了些合同以外的工程。该《工程款结算清单》中的工程款人民币2314000元是分两部分，一部分是按分包合同每平方米121元计算得出的，一部分是实际施工中各班组工人做了工程合同以外的部分工程款，也就是说赖某一方已经支付完全部费用了。由于实际施工过程中，其需按照每平方米136元支付给工人，远高于合同约定的单价，因此拖欠四个班组工人的工资人民币505668.5元，实际上就是合同价格和实际价格之间的差额。因为其事先签订合同时以每平方米121元包干，但实际施工时发现如果按该价格进行施工，其要亏本，故其于同年4月就开始向赖某反映这个合同价格过低，到同年6月份时，赖某给其口头承诺称工程款可以多付个十万八万的、工人工资由赖某直接予以支付、等工程结束后他另外给其几万元当成代班工资。因此，从2014年3月至6月，其以借支或者结算的方式一共支付了工人人民币1040000元，合同以内和合同以外的工程，赖某一共支付了人民币2310000元，其中人民币1000000元是2014年6月以前给其用来支付工人的，人民币1310000元是后面赖某自己支付给工人的。关于拖欠的工人劳动报酬的数额认定问题。㈠从证据11被告人张长银关于分包合同中泥水工程单价121元包干的陈述、证据1证人赖某关于被告人张长银在大概2014年9月以没赚到钱为由索要补贴差旅费但没有跟其谈要终止工程施工的证言、证据4证人王某1关于合同约定的工人工资发放方式以及从2014年6、7月份开始张长银先同赖某沟通先预付工资后再由张长银在结算单上签名确认的证言、证据2证人方某关于2014年7月份其与张长银、徐某等人到赖某办公室商谈时被告人张长银并没有明确说要终止承包合同而是要求赖某一方将工人工资支付清楚的证言，可见被告人张长银与泉州市协胜工程建设有限公司罗溪安置房项目部的《分项工程承包合同书》并没有变更或者解除，且被告人张长银与方某、徐某、何某13个班组及自己招用的涂某、涂艺坚等13名工人之间的劳动合同关系也没有发生变化。㈡证据5公安机关向兴业银行泉州分行、中国农业银行泉州分行调取的银行转账记录，显示被告人张长银分别在2014年7月10日、2014年8月6日收到赖某汇的工程款人民币100000元、人民币105200元以及证据5的工程借款单中，显示被告人张长银分别于2014年3月28日、4月7日、5月11日、6月5日、8月5日、9月12日、10月29日领取工程款人民币2310000元，可见被告人张长银在2014年7月以后仍然从赖某处领取工程款，对所组织的施工工人仍在实际履行发放工资的行为。㈢从证据1赖某关于2014年7月以后因张长银比较少来工地后班组长找其要钱时，其便先与张长银联系确定各个班组的数额后先行发放后待张长银在结算单上签字确认的证言、证据4证人王某1与证人赖某基本一致的证言、证据2证人方某关于其等几个班组在2014年7月找赖某拿钱时，赖某都会通知张长银的证言，以及2014年11月26日被告人张长银与赖某签订的工程款结算清单1份、班组工程款结算单4份，可见被告人张长银在2014年7月以后仍以实际行为负责管理工人，对工人工资的发放转由在征得被告人张长银同意后转由赖某先以“借支”的方式先行直接支付。㈣从证据1证人赖某关于零星点工的计算的证言、证据3证人张某1关于去罗某赖某家中干活工资计算的证言、证据4证人王某1关于这部分零星点工已计入总零星点工款人民币270000元的证言以及证据7工程款结算清单、借款单，可见包括地下室以及赖某家中零星点工等合同约定以外的零星工程款已经计入工程总工程款之中。本案属于张长银先向罗某安置房项目部分包泥水工程后再转包给方某、徐某及何某1等班组包干，因此对于方某、徐某等班组的工人的工资属于劳动报酬当无异议，但对于方某、徐某及何某1等小包工头的利润部分，由于本案的分工形式为包干，故根据《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定，此次方某、徐某等的利润部分因其本身系受雇于被告人张长银且负责管理组织所在班组进行了施工亦付出了劳动，可视为“特殊情况下支付的工资”，亦应当计入劳动者的劳动报酬。根据证据7工程款结算情况，整个工程的工程款经确认为人民币2385300元，泉州市协胜工程建设有限公司罗溪安置房项目部已按照《分项工程承包合同书》关于工程进度款支付方式约定已支付给张长银及其代班（分别为张某1、方某、徐某、何某1）等工程款人民币2314000元及赖某支付给泉州市洛江区人民法院用于发放工人工资的人民币27500元。（按合同约定，应支付全部工程款的97%，为人民币2313741元）。综上可见，被告人张长银作为施工工人的组织者，从工人进场直至工程完工，对所组织的工人均一直负有管理和发放工人工资的义务，其在工程方已经按合同约定支付完工程进度款后，仍拖欠施工班组工资款合计人民币505668.5元，其中方某班组人民币217926元、徐某班组人民币110905元、何某1班组人民币94527.5元、张某1班组人民币82310元。关于被告人张长银的主体适格问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第二条关于用人单位的定义，被告人张长银作为个人，不具备相应的资质和条件，无法成为合法的用工主体，但根据《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条的规定，结合证据1-4证人赖某、方某、张某1及王某1的证言、证据7中《分项工程承包书》的内容约定以及洛江区人力资源和社会保障局的文件规定，可见被告人张长银作为不具备用工主体资格的个人，组织方某、徐某、何某13个班组及自己招用的涂某、涂艺坚等13名工人（张某1代班）从事泥水工程，对所组织的施工人员具有支付劳动报酬的义务，但其在收到工地方支付的工程款后拒不支付给工人人民币505668.5元的劳动报酬，数额较大，且经政府有关部门多次责令支付仍不支付，是拒不支付劳动报酬罪的适格主体。关于主观上是否有故意逃避支付劳动者的劳动报酬的问题。被告人张长银在庭审时提供了报警回执辩解称自己受到威胁，但根据报警回执上记载的报警事项显示为“其与手下工人劳资纠纷”且报警时间为2014年11月26日，但实际上根据证据7泉州市洛江区人力资源和社会保障局直至2014年12月3日向泉州市某某工程建设有限公司罗溪安置房项目部及张长银发出《劳动保障监察限期改正指令书》责令于2014年12月10日前支付所拖欠的工资，张长银在“指令书”上签署“我个人认为没有拖欠工资”，后被告人张长银在泉州市某某工程建设有限公司出具愿意支付剩余工程尾款人民币71300元的反馈单后仍不愿支付，直至2015年2月6日被公安机关传唤到案后才于2015年2月15日将拖欠的工资支付给工人，由此可见被告人张长银在收到工地方的工程款后，有充分的时间履行支付劳动报酬的义务但拒不履行，主观上应属故意。本院认为，被告人张长银作为不具备用工主体资格的个人，组织工人进行施工，且在施工期间负有管理的职责和发放工人劳动报酬的义务，但其在领取到工地方支付的工程进度款后拒绝支付工人劳动报酬达人民币505668.5元，数额较大，且政府有关部门多次责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控成立。被告人张长银拒不支付劳动报酬，尚未造成严重后果，且在提起公诉前已与安置房项目部共同全额支付完相应的劳动报酬，依法予以从轻处罚。被告人张长银在庭审时辩解称其在2014年7月份以后没有参与工人管理便不具有支付工人劳动报酬的义务，与庭审查明的事实不符，不予以采纳。被告人张长银的辩护人提出的被告人张长银不具有用人单位的主体资格也在2014年7月后变更为非支付劳动报酬的主体、起诉书认定的数额包含了零星的工程款及包工头的利润等非属于劳动报酬的范畴、主观上不具有恶意逃避支付劳动报酬的情形故应当对被告人张长银做出无罪判决的辩护意见，与庭审查明的事实和法律规定不符，不予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一、三款、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第㈣项、第三条第㈡项、第四条第一款、第六条第一款、第七条的规定，判决如下：被告人张长银犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役六个月，并处罚金人民币一万元。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月31日起至2017年4月30日止。罚金在判决生效时予以缴交。)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  林毅高代理审判员  王金怀人民陪审员  洪艺玲二〇一六年十月二十七日书 记 员  林慧婷附注引用法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：㈠隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；㈡逃跑、藏匿的；㈢隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；㈣以其他方法逃避支付劳动报酬的。第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：㈠拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；㈡拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。第六条拒不支付劳动者的劳动报酬，尚未造成严重后果，在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。对于免除刑事处罚的，可以根据案件的不同情况，予以训诫、责令具结悔过或者赔礼道歉。拒不支付劳动者的劳动报酬，造成严重后果，但在宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以酌情从宽处罚。第七条不具备用工主体资格的单位或者个人，违法用工且拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，应当依照刑法第二百七十六条之一的规定，以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任。