四川省宜宾市翠屏区人民法院民 事 判 决 书（2016）川1502民初5190号原告：宜宾欣联物流有限公司，住所地：宜宾市临港区沙坪镇临港区第二办公区3楼第14、15号。法定代表人：刘洪，总经理。委托诉讼代理人：袁俊才(该公司员工)，男，1974年11月6日出生，汉族，四川省宜宾市翠屏区人。委托诉讼代理人：胡永前（该公司员工），男，汉族，1972年8月30日出生，四川省宜宾市翠屏区人。被告：四川省宜宾新园建筑安装工程有限公司，住所：宜宾市翠屏区南岸蜀南大道西段27号3层。法定代表人：李道丰，总经理。委托诉讼代理人：李开全（该公司员工），男，汉族，1963年8月5日出生，四川省宜宾市翠屏区人。委托诉讼代理人：董虹飞，宜宾市翠屏区大众法律服务所法律工作者。原告宜宾欣联物流有限公司（以下简称欣联物流公司）与被告四川省宜宾新园建筑安装工程有限公司（以下简称新园建筑安装公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年8月31日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告欣联物流公司的委托诉讼代理人胡永前，被告新园建筑安装公司的委托诉讼代理人李开全、董虹飞均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告欣联物流公司向本院提出如下诉讼请求：1、请求判令被告提交《建设工程施工合同》工程竣工验收资料及工程竣工验收报告，并配合原告办理工程竣工综合验收，办理工程竣工结算；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原被告分别于2012年4月19日、2012年12月27日签订《建设工程施工合同》，协议约定被告承揽我司新联物流园1、2、3、4号仓库，包装加工仓库，公路物流仓库等基础工程及仓库管理；1、2、3、4号转运仓库、包装加工车间地面硬化、仓库金刚砂地坪及道路施工；堡坎、室外雨水管、污水管、检查井、化粪池、卸货平台堡坎等附属工程等工程的施工工作。被告按合同约定已于2014年10月完成工程施工工作，但被告至今未提交工程竣工验收所需资料。被告承揽项目的工程总款约2800万元，我司现已支付被告工程进度款2323.67万元。我司多次与被告沟通或通过政府相关部门协调，要求被告依约提交竣工及备案资料，配合原告完成竣工验收及备案工作。被告以工程已完工，要求我司必须先支付500万元后，才同意提交工程验收及备案资料。因被告拒不提交工程资料，导致原告的“欣联物流园”项目至今无法完成工程竣工验收备案。根据《建设工程施工合同》专用条款第九条第19款、20款（2012年12月27日签订）和专用条款第九条（2012年4月19日签订）等规定，被告完成承揽工程工作，积极提供工程竣工验收及备案资料，配合原告办理工程竣工验收及备案是被告的法定义务。为维护原告合法权益，特诉至法院。被告新园建筑安装公司辩称，原告诉请于法无据，我司有证据证明已按照合同要求将相关材料提供给原告，我司承包工程在2014年4月已完工并已交付原告使用，现已过质保期。工程未验收是原告自身原因造成，是因原告没有总承包合同，我们几家单位均是与原告签订的分包合同，在此情况下无法进行综合验收。另工程竣工结算报告我司于2015年2月份就已交给原告，现初审结果已经出来是2800余万元，原告仅付了我司2300余万元，尚欠我司500余万元。原告曾承诺在2016年6月30日前向我司完清剩余工程款，但至今未付。请法院依法驳回原告的诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据本院依法予以确认并在卷佐证。本院根据确认的证据对本案事实认定如下：原告欣联物流公司系“宜宾欣联综合物流园”建设单位。因工程建设需要，原告分别于2012年4月19日、2012年12月27日与被告新园建筑安装公司签订《建设工程施工合同》、《宜宾新联物流园仓库地面硬化及道路工程施工合同》，约定：原告（发包人）将欣联综合物流园1、2、3、4号仓库、包装加工仓库、公路物流仓库等基础工程、卸货平台挡墙、管网仓储管理3F基础及土建主体工程，约60000㎡；及宜宾欣联物流园1、2、3、4号转运仓库、包装加工车间地面硬化、仓库金刚砂地坪及道路施工、堡坎、室外雨水管、污水管、检查井、化粪池、卸货平台堡坎等附属工程等工程的施工工作发包给被告新园建筑安装公司（承包人）；资金来源：企业自筹；《建设工程施工合同》中工程验收与结算约定：承包人在工程完工后5日内向发包人提交相关资料申请验收，如超过20日期限未进行验收，承包人将视为发包人已验收并交付使用，验收合格后60天内办理完毕工程结算和财务结算，并支付结算价款的97%，结算价款的3%作为质量保修金；承包人在竣工验收后10天内，向发包人提供施工过程中形成有关资料，分类整理，装订成册，交发包人归档。《宜宾新联物流园仓库地面硬化及道路工程施工合同》中竣工验收与结算约定：工程具备竣工验收条件后，承包人在竣工验收前28天向发包人提出完整竣工资料（含竣工图）及竣工验收报告三套，经发包人或监理人确认后，承包人应按国家工程竣工验收有关规定以发包人名义办理验收等手续并组织相关部门验收，工程竣工验收合格并取得验收合格证日期为实际竣工日期；本工程验收合格后，承包人应在28天内向发包人提供完整的工程结算资料，作为本合同结算依据。工程质量保修期为1年，自工程竣工验收合格之日起计算。合同签订后，被告于2012年3月开工建设，并于2014年4月全部竣工。因原告急切使用工程，故在未对被告承包工程进行验收的情况下，自2013年10月起就陆续要求被告将完成的工程交付原告使用，至今被告已将案涉工程全部交付原告使用近2年。2015年2月10日，被告向原告提交工程结算书，并将工程结算所需资料全部提交原告及相关审计部门，2016年8月25日，四川宜宾鑫剑工程造价咨询事务所有限责任公司已出具“结算初审情况说明”。庭审中，原告主张已付工程款金额为23236656元，被告新园建筑安装公司予以认可。2015年9月24日，原被告签订“关于新联物流园工程款支付及工程验收补充协议”约定：被告于2015年9月30日前完成规划、工程竣工等所有验收资料的提交，原告于2015年9月20日将工程款180万元拨付到宜宾市临港经济技术开发区管委会制定监管账户，被告将工程规划、工程竣工验收等相关资料交由开发区管委会审核合格后，由管委会将本协议约定的工程款拨付到被告的对公账号。后被告将案涉工程竣工相关资料交付原告，原告也按协议将工程款180万元支付被告。另查，被告承包合同所涉及工程中玻璃幕墙工程由原告另行发包给四川众置建筑装饰安装工程有限公司完成，排水（室外）工程、避雷设施及水电工程原告也另行包给他人完成，庭审中，原告陈述不要求被告提交上述已分包给他人完成的工程的相关资料。被告当庭表示愿意配合原告对案涉工程的综合验收。本院认为：原被告双方签订的《建设工程施工合同》、《宜宾新联物流园仓库地面硬化及道路工程施工合同》系原被告双方真实意思表示，不违法法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效，双方均应遵守。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第一项“建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工之日”、第三项“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。”，本案中虽被告承包工程未经验收，但应原告要求，被告已将工作成果交付原告使用，至今已近2年，根据上述规定应认定被告承包的工程已经竣工。经本院查明，原被告双方在签订“关于新联物流园工程款支付及工程验收补充协议”后被告已将案涉工程的规划、工程竣工验收等相关资料交付原告，且被告也于2015年2月10日向原告提交结算报告，现案涉工程的初审报告已作出，故原告诉称被告未提交工程竣工验收资料及工程竣工验收报告、未配合原告办理竣工结算等与本院查明的事实不符，本院对原告要求被告提交案涉工程竣工验收资料及工程竣工验收报告、配合原告办理工程结算的请求不予支持。根据住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》第四条“工程竣工验收由建设单位负责组织实施。”；第六条第一项、第四项“工程竣工验收应当按以下程序进行：（一）工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。……”、（四）建设单位组织工程竣工验收。；第七条“工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。……”及双方合同约定“承包人在工程完工后5日内向发包人提交相关资料申请验收……工程具备竣工验收条件后，承包人在竣工验收前28天向发包人提出完整竣工资料及竣工验收报告，经发包人或监理人确认……”之规定，虽被告对其所承包的工程具有配合原告完成综合验收之义务，但原告并未向本院举证证明其对案涉工程已经组织综合验收，且被告不予配合的事实，加之被告当庭表示愿意配合原告的综合验收工作，故原告以被告不予配合案涉工程综合验收为由，请求判决被告配合原告办理工程综合验收，无事实根据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国建筑法》第六十一条；最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第一项、第三项；住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》第四条，第六条第一项、第四项，第七条的规定，判决如下：驳回原告宜宾欣联物流有限公司的诉讼请求。案件受理费400元，减半收取为200元，由原告宜宾欣联物流有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。审判员  舒波二〇一六年十月二十七日书记员  曹艺