山东省淄博市博山区人民法院刑 事 判 决 书（2016）鲁0304刑初134号公诉机关淄博市博山区人民检察院。被告人刘某，一般群众，个体卖猪肉。因涉嫌犯非法经营罪，于2015年11月23日被淄博市公安局博山分局刑事拘留，同年12月4日被取保候审。经本院决定，于2016年9月19日被淄博市公安局博山分局执行逮捕。现羁押于淄博市公安局博山分局看守所。辩护人钱京卫，山东科力律师事务所律师。被告人孙某甲，别名孙艳凤，一般群众，个体卖猪肉。因涉嫌犯非法经营罪，于2015年11月23日被淄博市公安局博山分局刑事拘留，同年11月26日被取保候审。辩护人韦福田，山东言博律师事务所律师。淄博市博山区人民检察院以淄博山检公刑诉（2016）134号起诉书指控被告人刘某、孙某甲犯非法经营罪，于2016年6月1日向本院提起公诉。本院于2016年6月6日立案，依法适用普通程序并组成合议庭，于2016年7月4日公开开庭审理了本案。淄博市博山区人民检察院指派检察员郭颖出庭支持公诉，被告人刘某及其辩护人钱京卫，被告人孙某甲及其辩护人韦福田到庭参加诉讼。2016年8月9日公诉机关建议本院延期审理，本院于同日决定延期审理，后于2016年9月6日建议本院继续审理，本院于同日决定恢复审理。现已审理终结。淄博市博山区人民检察院指控，2013年5月4日以来，被告人刘某、孙某甲违反国务院《生猪屠宰管理条例》的规定，未经定点擅自从事生猪屠宰活动，在博山区域城镇杨家村旧宅内宰杀生猪750余头，涉案价值82万余元。公诉机关为上述指控提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，依法予以惩处。被告人刘某、孙某甲对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。被告人刘某的辩护人提出以下辩护意见：（1）被告人刘某夫妇每月缴纳750元管理费，而证人李某的证言中陈述刘某每月向其缴纳700元的场地维护费，不符合事实；（2）本案不属于情节特别严重。理由主要是：第一，最高检、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》只是规定经营数额在5万元以上，非法所得在1万元以上的属于情节严重，但没有规定情节特别严重的情形；第二，事实上二被告人的行为也不属于情节特别严重；（3）被告人刘某有视为自首情节，（4）被告人刘某系初犯，认罪态度好，有悔罪表现，主动退缴违法所得。被告人孙某甲的辩护人提出以下辩护意见：（1）被告人孙某甲系初犯，有视为自首情节。（2）被告人孙某甲属于从犯；（3）被告人孙某甲已经主动上缴违法所得；（4）被告人孙某甲的行为没有造成严重的社会危害后果；（5）被告人孙某甲的行为不属于情节特别严重的情形。经审理查明，2013年5月4日以来，被告人刘某、孙某甲违反国务院《生猪屠宰管理条例》的规定，未经定点在博山区域城镇杨家村自己的旧宅内私自屠宰生猪并予以销售，共计宰杀生猪至少750余头，涉案价值至少82万余元。案发后被告人刘某已主动向淄博市公安局博山分局退缴违法所得人民币45000元。认定上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证、庭后认证的以下证据予以证实：1、书证（1）淄博市公安局博山分局出具的受案登记表、发破案经过、抓获材料、对被告人刘某、孙某甲的询问笔录，博山区畜牧兽医局案件移送函证实：本案的发破案经过及二被告人的到案经过；还证实：被告人刘某、孙某甲有视为自首情节。（2）淄博市博山区畜牧兽医局出具的证明证实：经查询畜牧兽医局检疫记录，自2013年5月4日至2015年11月23日期间，刘某累计进场屠宰检疫生猪3头，孙某甲0头。（3）淄博市公安局博山分局出具的照片证实：被告人刘某、孙某甲未经定点擅自从事生猪屠宰活动的场所的情况。（4）山东省非税收入通用票据证实：案发后，被告人刘某已主动向淄博市公安局博山分局上缴违法所得人民币45000元。（5）淄博市公安局岜山派出所出具的被告人刘某、孙某甲的户籍证明、电话查询记录证实：二被告人犯罪时均系成年人，此前均无违法犯罪记录。2、证人证言（1）证人李某某（系博山区域城镇蕉庄村屠宰场副厂长）的证言证实：经过协商，刘某每月交给其场地维护费，其收到刘某交的钱后就不再管理刘某了。（2）证人孙某乙的证言证实：大约六七年前，其就开始从刘某处购买猪下货。（3）证人岳某的证言证实：2015年以来其通过朋友认识刘某，知道刘某在家从事生猪屠宰，其每个月都给刘某送生猪。（4）证人王某（博山区生猪屠宰场检疫员）的证言证实：被告人刘某到生猪屠宰场进行检疫的情况，博山区畜牧兽医局都有底数。3、被告人供述和辩解被告人刘某、孙某甲的供述材料证实：2013年5月4日以来，其二人违反国务院《生猪屠宰管理条例》的规定，未经定点在博山区域城镇杨家村自己的旧宅内私自屠宰生猪并予以销售，共计宰杀生猪至少750余头，涉案价值至少82万余元，违法所得人民币45000元。对被告人刘某的辩护人所提被告人刘某夫妇每月缴纳750元管理费，而证人李某的证言中陈述刘某每月向其缴纳700元的场地维护费，不符合事实的辩护意见，经查，该辩护意见并不影响对被告人刘某的定罪量刑，对该辩护意见，本院不予采纳。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。本院认为，被告人刘某、孙某甲违反国家规定，私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰、销售等经营活动，扰乱市场秩序，情节严重，其二人的行为均已构成非法经营罪。公诉机关指控被告人刘某、孙某甲犯非法经营罪成立。公诉机关指控被告人刘某、孙某甲犯非法经营罪属于情节特别严重不当，应按照情节严重对被告人刘某、孙某甲定罪处罚。被告人刘某、孙某甲有视为自首情节，依法对其二人从轻处罚。被告人刘某、孙某甲系一般共同犯罪，被告人孙某甲在一般共同犯罪中所起作用相对较小。被告人刘某到案后能够如实供述其犯罪事实，当庭自愿认罪，且已退缴违法所得，可酌情对其从轻处罚。被告人孙某甲到案后能够如实供述其犯罪事实，当庭自愿认罪，在一般共同犯罪中所起作用相对较小，已退缴违法所得，确有悔罪表现，对其适用缓刑不致再危害社会，可酌情对其从轻处罚并适用缓刑。二被告人上缴的违法所得，依法予以没收，由收款单位淄博市公安局博山分局上缴国库。对二被告人的辩护人所提二被告人的行为不属于情节特别严重的情形的辩护意见，与事实相符，本院予以采纳。对被告人刘某的辩护人所提被告人刘某系初犯，有视为自首情节，认罪态度好，有悔罪表现，主动退缴违法所得的辩护意见，与事实相符，本院予以采纳。对被告人孙某甲的辩护人所提被告人孙某甲系初犯，有视为自首情节，已经主动退缴违法所得的辩护意见，与事实相符，本院予以采纳；所提被告人孙某甲系从犯，没有造成严重的社会危害后果的辩护意见，与事实不符，本院不予采纳。为了严肃国法，打击犯罪，结合二被告人的犯罪事实、性质、情节、社会危害后果及归案后的认罪、悔罪态度，对被告人刘某适用《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第六十七条第一款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定；对被告人孙某甲适用《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，第六十七条第一款，第二十五条第一款，第五十二条，第七十二条，第七十三条第二、三款，第六十四条，第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款、第十八条，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：一、被告人刘某犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二O一六年九月十九日起至二O一八年九月六日止。其中已扣除自二O一五年十一月二十三日起至二O一五年十二月四日被羁押的十二天。罚金于本判决生效后十日内缴纳。）二、被告人孙某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年六个月，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）三、禁止被告人孙某甲在缓刑考验期限内从事生猪屠宰经营活动。四、所缴违法所得，依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省淄博市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  罗晓庆代理审判员  刁永超人民陪审员  赵新村二〇一六年十月十七日书 记 员  张 宁