河南省固始县人民法院民 事 判 决 书（2016）豫1525民初1191号原告:河南固始农村商业银行股份有限公司，住所地固始县蓼北路480号。法定代表人：常进，董事长。委托诉讼代理人：王金波，河南蓼阳律师事务所律师。被告:华俊，女，1966年3月24日出生，汉族，住固始县。委托诉讼代理人：张太平，固始县法律援助中心律师。原告河南固始农村商业银行股份有限公司与被告华俊劳动争议纠纷一案，本院于2016年3月29日立案后，依法适用普通程序，于2016年7月18日公开开庭进行了审理。原告河南固始农村商业银行股份有限公司的委托诉讼代理人王金波、被告华俊及其委托诉讼代理人张太平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告河南固始农村商业银行股份有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求固始县人民法院依法撤销固劳人仲案字［2014］第22号仲裁裁决书；2.由被告承担本案的诉讼费。事实和理由：一、固始县劳动人事争议仲裁委员会在仲裁裁决中对本案的部分事实认定有误，请求法院依法核实纠正。1.被告华俊的损伤情况不能按“工伤”进行认定，理由是：被告受伤属实，但不是在上班期间和上下班途中受到的伤害，被告也以交通事故责任赔偿为由对驾驶车辆的人员提起了民事诉讼。故本案案由不符合工伤事故，不能按工伤事故进行认定和裁决。2.被告的伤残程度应当以交通事故来评残定级，其损伤程度也达不到四级伤残，对劳动仲裁机关按工伤四级残疾对被告进行级别认定和补偿待遇标准补偿，原告不接受，请求人民法院重新认定。二、原告对固始县劳动人事仲裁委员会裁决原告支付被告工伤待遇数额和退休金待遇补偿、护理费、医疗康复治疗费用等有异议，请人民法院依法撤销该仲裁裁决，维护原告方的合法权益。被告是原告下属支行的工作人员，在被告受伤后，原告给被告解决了大额的医疗费和交通住宿费用等，可被告却对原告提起劳动仲裁，现劳动人事仲裁机构又裁决让原告支付被告工伤待遇228039.65元，向被告每月支付退休金补差待遇903元，向被告每月支付护理费927元，还仲裁让原告支付被告待发生的治疗工伤的医疗、康复费用等，对此裁决原告不能接受。因此，向法院起诉被告，请求依法撤销固劳人仲案字［2014］第22号仲裁裁决书，支持原告的诉讼请求。被告华俊辩称，1.被告华俊损伤是由其在上班途中发生交通事故，根据法律规定其属于工伤，且有固始县工伤行政部门豫固工伤认字（2010）023号工伤认定通知书明确认定被告华俊受伤属于工伤；原告方在规定的时间内并没有对该工伤认定书提出异议，该工伤认定书早已生效，并且后期经过劳动能力鉴定，并进行了劳动仲裁等程序，因此，原告方对本案的工伤认定提出异议，显然没有事实和法律依据。2.被告华俊受伤认定工伤，根据保险条例规定，对其伤残等级鉴定是由劳动能力鉴定部门进行鉴定，它与交通事故认定性质不同，程序不同，本案是一个工伤赔偿案件，不能按照交通事故进行伤残鉴定，且本案被告劳动能力鉴定结果出来后，用人单位没有提出异议；同时劳动仲裁裁决也作出，所以原告方提出劳动伤残等级鉴定问题也已丧失任何法律意义。3.固始县劳动仲裁委作出的劳动仲裁裁决符合事实情况，有明确的法律依据，应予维持原劳动仲裁裁决，请求法院予以支持。原告围绕诉讼请求，提交了以下证据：1.原告举证的原告的营业执照、金融许可证复印件各一份。2.原告举证的固始县劳动人事争议仲裁委员会固劳人仲案字［2014］第22号《仲裁裁决书》复印件一份。本案组织当事人对上述证据进行了证据质证。被告对上述证据无异议，本案予以确认并在卷佐证。被告围绕诉讼请求，提交了以下证据：1.华俊的身份证复印件一份。2.豫（固）工伤认字［2010］023号《河南省工伤认定通知书》复印件一份。3.《河南省工伤（××）职工劳动能力鉴定申请表》复印件一份。本院组织当事人对上述证据进行了证据质证。原告对被告华俊举证的第1组身份证证据无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.对被告举证的第2组和第3组证据，原告对证据的真实性无异议，但对其内容有异议，认为被告不应认定为工伤和工伤残疾，应按交通事故标准认定残疾。本院经审核认为，对被告举证的第2组工伤认定证据，应予认定。理由是：被告华俊在上下班途中遭遇交通事故，根据国家工伤保险条例的有关规定，应予认定工伤，且原告在规定的期限内也未向有关部门申请行政复议，该工伤认定通知书已产生法律效力，因此，本院予以采信。对被告举证的第3组工伤职工劳动能力鉴定证据，应予认定。理由是：被告华俊发生工伤后法定鉴定部门是信阳市劳动能力鉴定委员会，××致残等级》（GB/T161802006）标准，经鉴定“其伤残等级为肆级，护理等级为C级，部分护理依赖。”且原告在规定的期限内也未向有关部门申请再次鉴定，该鉴定已发生法律效力，因此，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告华俊为原告河南固始农村商业银行股份有限公司分水支行信贷员，2010年2月7日下午，被告华俊参加原告单位会议后，返回途中从同事摩托车上摔下致伤，被告华俊受伤后先后在固始县人民医院、安徽医科大学第一附属医院、复旦大学附属华山医院、静安医院、上海闵行区中医医院、信阳市第四人民医院医治，期间住院长达425天。因外伤致颈4、5间盘突出、颈脊髓损伤、左臂丛神经损伤、左肩袖损伤、左膈疝等。被告华俊所受损害于2010年10月15日被固始县劳动和社会保障局认定为工伤，2010年11月22日经信阳市劳动能力鉴定委员会鉴定确定为肆级伤残，2013年1月18日经信阳市劳动能力鉴定委员会鉴定确定为肆级伤残，部分护理依赖。被告华俊受伤治疗期间，从2011年3月8日至2013年11月28日原告支付了被告华俊医疗费、差旅费共计206457.81元，但被告华俊住院期间的伙食补助费、护理费、一次性伤残补助金、后续相关治疗费与车旅费等相关工伤保险待遇未按规定享受，双方针对工伤待遇一次性解决曾多次协商，但未协商一致，原告至今未按规定支付相关待遇。原告为被告华俊参加了职工养老保险和医疗保险，但未为被告华俊参加工伤保险。由于被告华俊养老保险缴费申报工资基数标准较低，2014年4月，经信阳市人社局审批，被告华俊被批准退休，退休时月退休金仅为1050.13元。被告华俊退休前从2013年1月至2014年4月退休时，被告华俊的月平均工资为4077.55元。针对被告华俊应享受的工伤保险待遇，被告华俊与原告双方均愿意进行协商解决，由于被告华俊伤情较重，后续仍需二次手术及康复治疗，仍需大额医药费用支出，同时被告华俊存在工伤复发的风险，双方在被告华俊工资标准、退休金补差、护理费标准、医药费等相关工伤保险待遇补偿上存在较大分歧，虽经多次调解，双方始终达不成一致意见，原告一直未落实被告华俊的相关工伤保险待遇。被告华俊2014年4月14日以前发生的费用尚有3159.38元未予核销。被告华俊2011年6月8日借款50000元、2012年8月27日借款10000元，两次借款共60000元至今未归还。被告华俊因工受伤治疗期间，仍配合原告工作，特别是出院后，还根据原告要求，完成交办的工作任务，原告也按规定支付了工资待遇。被告华俊于2014年4月被批退及批退时退休金为1050.13元属实。后原、被告双方因工伤赔偿事宜调解未果，因此，被告华俊向固始县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2015年12月30日，固始县劳动人事争议仲裁委员会作出固劳人仲案字［2014］第22号《仲裁裁决书》。原告不服该裁决，向本院起诉被告，要求依法撤销固劳人仲案字［2014］第22号《仲裁裁决书》；并由被告承担本案的诉讼费。本院认为，本案争议的焦点是：固始县劳动人事争议仲裁委员会作出的固劳人仲案字［2014］第22号《仲裁裁决书》是否应当维持或者撤销。本案原告河南固始农村商业银行股份有限公司不服固始县劳动人事争议仲裁委员会的固劳人仲案字［2014］第22号《仲裁裁决书》，向本院起诉被告华俊，要求撤销该《仲裁裁决书》的主要理由是：1.被告华俊的损伤不能认定为“工伤”；2.被告华俊的伤残程度应当按交通事故标准评残定级，其损伤程度也达不到四级伤残，也不能以工伤事故评残标准来定残；3.原告对该《仲裁裁决书》裁决原告支付被告工伤待遇数额和退休金待遇补差、护理费、医疗费康复治疗费用等有异议。首先，按照“谁主张，谁举证”的民事诉讼证据规则，原告对其诉讼主张，负有举证责任，而原告未向本院提供证据证明其上述事实主张，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”和最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条第二款的规定：“在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”。因此，原告应当承担举证不能对其不利的后果。其次，被告华俊按照证据规则，提供了工伤认定和工伤职工劳动能力伤残等级鉴定结论的有效证据，以证明其事实主张，从而证明了上述《仲裁裁决书》的合法性。综上所述，原告的诉讼请求，无事实证据和法律依据，本院不予支持，应予驳回，固始县劳动人事争议仲裁委员会固劳人仲案字［2014］第22号《仲裁裁决书》，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定和《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条第二款的规定，判决如下：驳回原告河南固始农村商业银行股份有限公司要求撤销固劳人仲案字［2014］第22号《仲裁裁决书》的诉讼请求。案件受理费10元，由河南固始农村商业银行股份有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。审判长  程东升审判员  申 铭审判员  吕 品二〇一六年十月九日书记员  吴海政