浙江省天台县人民法院刑 事 判 决 书（2016）浙1023刑初370号公诉机关天台县人民检察院。被告人俞某甲，男，汉族，初中文化，农民。2016年3月24日因本案被天台县公安局刑事拘留，同年4月7日经天台县人民检察院批准被逮捕。辩护人徐俊，浙江天城律师事务所律师。天台县人民检察院以天检公诉刑诉[2016]353号起诉书指控被告人俞某甲犯破坏生产经营罪，于2016年7月22日向本院提起公诉并建议适用简易程序。本院受理后，发现有不宜适用简易程序的情形，故于2016年7月28日将本案转为普通程序审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天台县人民检察院指派代理检察员刘爱仙出庭支持公诉，被告人俞某甲及其辩护人徐俊，被害人陈某及其诉讼代理人庞周、姚锦岳到庭参加诉讼。现已审理终结。天台县人民检察院指控：2016年3月份，被告人俞某甲因与陈某所经营沙场的小工发生纠纷而两次将沙场断电。中途经过调解达成谅解后，被告人俞某甲再次对沙场进行停电，并将自己的拖拉机停在沙场多日致沙场无法生产经营。为证明上述事实，控方向法庭提供了相应的证据。综上，公诉机关认为被告人俞某甲的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，构成破坏生产经营罪。被告人俞某甲对起诉书指控的犯罪事实没有异议。但辩称陈某系非法经营沙场，且其行为并没有影响陈某沙场的正常经营，不构成破坏生产经营罪。其辩护人提出陈某所经营的沙场系非法开采，并未取得《采矿许可证》等证件，刑法保护的应是合法的生产经营；且被告人行为只是暂时阻止沙场的生产，未达成破坏生产经营的程度，没有证据证明对沙场造成了直接经济损失。经审理查明：2016年3月4日上午，被告人俞某甲因天台县街头镇雷马坑村陈某经营沙场的小工毕某在装车时操作不慎把一些沙子倒在其身上，而当场将沙场断电以阻止施工。3月7日中午，被告人俞某甲又对沙场进行断电。当天下午，经他人调解，双方达成口头谅解协议，陈某拿出十条硬盒中华香烟和两瓶天之蓝白酒，免除被告人俞某甲所欠的沙钱和石子钱1万余元。并于当晚请被告人俞某甲等人吃饭。但被告人俞某甲以小工没有道歉为由，于3月14日上午将烟酒提到沙场，又对沙场进行断电，并于当天下午到沙场剪断机器电线阻止施工。3月15日开始，被告人俞某甲将自己的拖拉机停在沙场用于上料的进出口以使沙场的生产停顿。一直到3月20日，被告人俞某甲又将自己的拖拉机挪至沙场车辆进出的道路上停放，堵住出口，致使沙场连续六、七日无法生产经营。证明上述犯罪事实的证据有：1、被害人陈某的陈述，证明2016年3月4日上午，因沙场小工毕某将部分沙石子洒落在被告人俞某甲身上，被告人俞某甲就将沙场的电闸关了。当晚，其就找来雷马坑村委俞德剑，带着小工毕某，买了四条硬中华和两瓶白酒去找被告人俞某甲赔礼道歉，但当晚被告人俞某甲说家里有朋友，不方便，其等人就走了。3月5日晚上，其打电话过去，被告人俞某甲说没时间，明天再说。3月6日中午，被告人俞某甲儿子叫来了五、六个人到其沙场将电闸关了。当天晚上，其一个人提着四条硬中华香烟及两瓶白酒到被告人俞某甲家，因被告人俞某甲不在家，其就将东西放在被告人俞某甲家中。3月7日，被告人俞某甲将四条香烟和两瓶天之蓝白酒扔在其沙场上并又把电闸关了。当天，其就到被告人俞某甲家，被告人俞某甲叫来季某和俞某1一起讲事。最后其买来十条硬中华和两瓶白酒给被告人俞某甲，免掉被告人俞某甲欠其的沙石子钱一万多元，并请被告人俞某甲及其家人和村干部等人一起到街头饭店吃饭，说吃了饭这事就了结了。3月14日，被告人俞某甲到沙场将香烟和酒放在场地上，然后又把电关了，并于当天下午将机器的电线剪断了。3月15日上午，被告人俞某甲将拖拉机开到沙场的上料路口，导致沙场生产完全停顿下来。一直到3月20日下午，被告人俞某甲又将拖拉机开到他哥门口的路上，刚好堵住其沙场的车，造成其损失大概八、九万元的事实。2、证人毕某的证言，证明其系陈某经营的沙场的小工，负责开机、打杂。2016年3月4日，其装满被告人俞某甲的拖拉机后，就给老板自己的车子装沙，被告人俞某甲就站在其铲头下面，其倒车时，斗里的沙子一抖有掉到被告人俞某甲身上，他就开始发火了，其道歉了也没用，被告人俞某甲就把碾石子的机器关掉。当晚，陈某曾带着其找被告人俞某甲，准备赔礼道歉，但人没找到。3月6日下午，被告人俞某甲的儿子带着五、六个人过来说其故意把沙子倒在他父亲头上，又把电关掉。3月7日中午，被告人俞某甲又过来关了电。3月14日上午，被告人俞某甲拿着一袋香烟和两瓶酒，又把电关了，下午的时候，又用老虎钳把水泵的电线剪断三根。3月15日，被告人俞某甲把拖拉机开到上料路口，导致沙场彻底无法施工的事实。3、证人王某的证言，证明其在陈某的沙场负责维护碾砂机器和开铲车。2016年3月4日，被告人俞某甲和毕某发生吵架，被告人俞某甲不准沙场干活并关了电闸。7号、14号被告人俞某甲陆续几次到沙场将电闸关了，还把电线剪掉了，3月15号，被告人俞某甲就把自己的拖拉机开到沙场的上料口处，导致沙场无法开工的事实。4、证人庞某的证言，证明2016年3月4日，其在沙场干活，被告人俞某甲和毕姓小工发生吵架，原因是当时小工将一些沙掉在被告人俞某甲身上，其看到被告人俞某甲脚边有一些沙子，身上、头上没看到沾满沙子，小工当时一直在解释，其也劝，但没效果，之后被告人俞某甲就把沙场的电闸关掉了。后听说老板托人去讲好话。到了第二日中午，被告人俞某甲提着四条中华香烟和两瓶酒到沙场，又把机器关掉，之后听说陈某已经和被告人俞某甲调解好了，消气饭也吃了。但到了3月14日，被告人俞某甲又提着十条中华香烟和白酒到沙场，不让其等人干活。当天下午听说电线被被告人俞某甲剪掉了。3月15日，被告人俞某甲开着拖拉机停在沙场的上料口，这样沙场就什么活也干不成了的事实。5、证人季某的证言，证明2016年3月初，陈某叫其帮忙调解陈某与其舅舅被告人俞某甲之间的纠纷。其到被告人俞某甲家询问了事情的来由后，就提出让陈某拿点烟酒给被告人俞某甲并请吃饭，此事就到此为止了。被告人俞某甲还提出免掉欠陈某拉沙的钱，当时双方都同意了。后陈某在其店里买了十条硬壳中华香烟和两瓶天之蓝白酒，然后送到被告人俞某甲家，这个过程其都是一起的。当天晚上，陈某请客，其和被告人俞某甲家里人及俞某1、姜某等人都一起在街头饭店吃饭。3月14日，其接到陈某电话称被告人俞某甲把烟酒送回沙场，又把电关了，其就追到沙场劝被告人俞某甲事情已经讲好，不要搞了，但被告人俞某甲不听劝。后来其接陈某电话得知被告人俞某甲把沙场机器的电线剪了，还用拖拉机把沙场的路堵了的事实。6、证人张某的证言，证明其是陈某的岳父，负责每天记录从雷马坑沙场运到山头下沙场的车数，每天平均有八、九车，3月14日，只有两车。到3月15日开始，连续六、七天没有一车到货过。每天的直接损失都在一万元以上，还有小工和驾驶员都在休息，无法开工，但工资还是要照付的事实。7、证人朱某的证言，证明其是雷马坑沙场拉料开大车的驾驶员，其一般每天拉沙、石子七、八车。2016年3月14日，其看到被告人俞某甲把拖拉机停在沙场上料口导致不能拉沙子，之后几天其到沙场看到被告人俞某甲的拖拉机一直停在沙场上料口，3月21日，其发现被告人俞某甲把拖拉机停在路中间，大车仍无法进出，直到21日下午拖拉机被拖走后，其才正常开车拉沙子，期间沙场无法正常经营的事实。8、证人姜某的证言，证明其系街头镇政府退休人员，2016年3月7日晚上，季某打电话叫其到街头饭店吃饭，其过去发现陈某也一起。饭桌上季某说是陈某和谷标舅舅有一些事情，现在双方已经讲好了。吃饭时，陈某给在座的人发了一包中华，又拿了一瓶白酒。吃好以后陈某去结账，其才知道是陈某请客的事实。9、证人俞某2的证言，证明其系雷马坑村干部。其曾参与过几次陈某与被告人俞某甲纠纷的调解工作，都是背靠背工作，双方都坐下来，调解是没有参加过的，后来听说陈某拿了烟酒给被告人俞某甲、免除被告人俞某甲的钱等。3月4日其到现场时，沙场机器没施工，之后听说好几次被告人俞某甲关了陈某的机器、剪了电线等，早三四天看到被告人俞某甲拖拉机一直停在陈某沙场出口把路挡住了。早几天，陈某打电话给其说他拿了烟、酒给被告人俞某甲消气，并请了对方吃饭，对方还开着拖拉机把沙场的路挡了的事实。10、《证据保全清单》，证明从被告人俞某甲处扣押牌照为浙G×××××蓝色拖拉机一辆的事实。11、《出货清单》、《货款清单》，证明陈某经营的沙场2016年2月29日至3月23日出货清单四页（2月29日-3.13日基本为七、八车沙和石子，个别天数为9车，3月12日为4车，3月14日为2车石子，15-21日为空白，22日2车，23日1车）；被告人俞某甲欠沙场货款清单2页（共计粗沙27车，价值9180元，石子18.5车，价值4070元，共计13250元）的事实。12、《照片》，证明被告人俞某甲拖拉机停在沙场上料进出口及挡在其兄弟门口村大道上，刚好挡住沙场大车进出；沙场电线被剪掉的事实。13、《国土资源部办公厅关于进一步规范农村道路地类认定工作的通知》，证明我国对农村道路的相关认定规则，应当按规定办理相关用地手续的事实。14、《接受证据清单》、《雷马坑村避车道施工承包协议》、《合同》、《天台县临时用地批准书》、《天台县临时用地使用合同》、《浙江省行政事业单位（社会团体）资金往来结算票据》、《营业执照》，证明2015年8月4日，雷马坑村将本村至磐安县石塘坑村通路避车道（错车道）建设工程承包给陈某施工；2007年6月15日，雷马坑村河床清理工程承包给陈某清理；2015年11月6日，天台县国土资源局与陈某签订合同，批准将雷马坑村的总面积9404.8平方米的土地由陈某使用，并下发《天台县临时用地批准书》，2015年11月10日，陈某缴纳履约保证金70600元；经营者张伟敏的个体工商户营业执照，经营场所为天台县街头镇雷马坑村，经营范围为建材零售，注册日期为2011年12月28日的事实。15、《天台县国土资源局关于天台县人民法院（天发他【2016】3号）公安的答复函》、《天台县依法规范采砂制砂行为工作意见》、《关于雷马坑电站上游河道堰坝处清障现场会的会议纪要》、《信访事项答复意见书》、《关于陈凤娟反映天台县平桥镇张思村村民陈某在街头镇雷马溪以清理河床为名违法开办砂场开采石料严重破坏生态要求立案查处的信访事项调查处理情况报告》、《台州市水利局信访事项复查意见书》，证明陈某经营的位于天台县街头镇雷马坑村的砂场经天台县国土资源局审批，有临时用地许可手续，属合法用地。2014年经相关部门现场踏勘，批准雷马坑村实施电站上游堰坝处河床清障工程。陈某在河道中采砂石料是经过相关部门同意，没有存在非法采砂的行为的事实。16、《情况说明》，证明证人俞某1、俞某3均无法联系查找到，无法取得证言的事实。17、光盘，证明公安机关将陈某砂场监控视频拍下的被告人俞某甲破坏陈某砂场生产经营的过程制作成光盘的事实。18、《前科劣迹情况说明》，证明被告人俞某甲没有前科劣迹的事实。19、《户籍证明》，证明被告人及本案相关人员的身份信息情况。20、《归案经过》，证明被告人系被抓获到案的事实。21、被告人俞某甲的在卷供述，证明2016年3月4日，其到陈某的沙场拉沙，因小工毕某不但把其车的沙子装的不够满，而且在装沙的时候，铲斗的沙有倒在其身上，其很生气，就把沙场的电闸关掉。之后沙场老板陈某出面与其讲事。期间其儿子带人到沙场一次，不清楚电是谁关的。3月6日晚上，陈某提着四条硬盒中华和两瓶白酒到其家，当时其不在家，陈某将东西放其家中。3月7日，其把东西送回沙场，又关掉了沙场机器的电，叫小工不能施工。当天下午，其外甥季某和俞某1、陈某在其家里讲事，双方讲好由陈某出十条硬盒中华、两瓶白酒、免掉其欠陈某的一万多元沙石款，并由陈某请客消气。到3月14日，其感觉小工毕某未出门赔礼道歉不行，于是将烟酒送回沙场，并把沙场电关掉。后来其再次过去发现沙场又在干活了，其就用老虎钳把连接机器的电线剪掉，这样机器就完全停工了。3月15日，其还是气不过，就将自己的拖拉机停在陈某沙场的上料口路上，这样铲车无法上料，整个生产就停下来了。3月20日，俞某1做其工作，其就把拖拉机停在其兄弟屋前面的路上，其是横着停的，小车可以进出，但沙场大车进出就不容易了的事实。上述证据，均由侦查机关经法定程序取得，其来源、形式合法，内容客观真实，并经庭审质证，能互相印证，具有真实性、合法性、关联性，对其证明效力，本院依法予以确认。根据《天台县国土资源局关于天台县人民法院（天发他【2016】3号）公安的答复函》以及天台县水利水电局、台州市水利局出具的《信访事项答复意见书》等文件，足以证明被害人陈某的沙场不是非法经营，故对被告人及其辩护人提出陈某的沙场系非法经营，被告人的行为不构成破坏生产经营罪的意见，理由不当，本院不予采纳。被告人俞某甲的行为导致沙场不能正常生产经营的事实，有被害人陈某的陈述，证人毕某、王某、庞某、张某、朱某等人的证言，并有沙场的监控视频予以佐证，足以认定，故对被告人及其辩护人提出被告人俞某甲的行为并没有影响沙场的正常生产经营的意见，与事实不符，本院不予采纳。本院认为，被告人俞某甲出于泄愤报复或者其他个人目的，以其他方法多次破坏生产经营，其行为已构成破坏生产经营罪。公诉机关指控被告人的罪名成立。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，判决如下：被告人俞某甲犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年二个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人俞某甲的刑期自2016年3月24日起至2017年5月23日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  林桂燕代理审判员  朱临星人民陪审员  陈时候二〇一六年十月二十七日书 记 员  陈邦攀附件：本案判决所依据的法律条文《中华人民共和国刑法》第二百七十六条由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。