江苏省连云港市海州区人民法院民 事 裁 定 书(2016)苏0706民初5198号原告：江希明等58人（名单附后）。委托诉讼代理人：郁正荣，连云港市海州区云台林场法律服务所法律工作者。被告：连云港市海州区花果山街道新滩村民委员会，住所地连云港市海州区花果山街道居委会向南十里。法定代表人：杨宗宝，该村负责人。委托诉讼代理人：胡为地。原告江希明等58人与被告连云港市海州区花果山街道新滩村民委员会（以下简称新滩村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年7月22日立案后，依法于2016年8月26日、9月27日、10月10日公开开庭进行了审理。原告江希明等58人向本院提出诉讼请求：1、被告给付征地补偿款47.45万元及利息，共计805549元；2、被告承担诉讼费用。事实和理由：2004年，市国土局征收新滩村土地，土地面积共计454.375亩，涉及村一组、二组和三组的土地。我们二组土地在宁连公路以西，当时因村委会丈量失误，少计算给二组13亩土地。2006年3月10日，新滩村委会研究决定：由村委会补偿二组村民少丈量的13亩土地款共计47.45万元。经原告多次催要，被告新滩村委会至今未付，现诉至法院。经审理查明，原告江希明等58人，系被告新滩村委会的二组村民。2004年，连云港市国有土地储备中心与被告新滩村委会签订土地征用补偿协议书，征用新滩村454.375亩土地，征地补偿总额18697531.25元。被征用土地是村一组、村二组和村三组的土地。被告新滩村委会认可：村一组的土地面积为298.92亩、村二组的土地面积为122.48亩、村三组的土地面积为32.91亩。2006年3月10日，被告新滩村委会出具情况说明，其主要内容为：决定补偿村二组村民13亩土地款，共计47.45万元。本院经审查认为，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三款规定：“集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。”土地补偿费归农民集体所有，集体经济组织可依法通过民主议定的村民自治程序决定土地补偿费由集体留存还是在本集体内部进行分配。集体经济组织成员就尚未经民主议定程序确定如何分配的土地补偿费提起诉讼请求支付的，属于集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼，依法应当不予受理，已经受理的，也应当裁定驳回起诉。本案涉及村民的土地补偿费问题，被告新滩村委会已经将国土部门的土地补偿款在村一组、村二组和村三组的村民范围内完成了分配。即使“少计算村二组13亩土地”的事实成立，应当补偿村二组47.45万元，则村一组和村三组的补偿土地亩数应当作相应调整，涉及到村里3个小组的村民土地补偿费分配数额的重新核算，应当经过民主议定程序确定如何重新分配。如果应当补偿村二组47.45万元，该款如何分配给村二组的每户村民，也没有经过民主议定程序。法院的司法权利不能干涉村民民主议定程序，即法院不能决定每户村民的具体分配数额，在未经民主议定程序确定每户具体分配数额的前提下，本案目前不属于法院的受案范围。据此，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第三项、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定如下：驳回原告江希明等58人的起诉。案件受理费11860元，不予收取。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。审判员 张 海二〇一六年十月十日书记员 韩海霞原告江希明等58人名单：原告1：江希明，男，1960年7月7日出生，住连云港市海州区。原告2：颜廷保，男，1964年7月31日出生，住连云港市海州区。原告3：颜井学，男，1954年10月10日出生，住连云港市海州区。原告4：江恒才，男，1954年5月2日出生，住连云港市海州区。原告5：江恒坠，男，1948年6月15日出生，住连云港市海州区。原告6：颜士彩，男，1953年5月17日出生,住连云港市海州区。原告7：范永珍，女，1951年5月28日出生，住连云港市海州区。原告8：韩守宝，男，1963年7月18日出生，住连云港市海州区。原告9：徐耀忠，男，1932年10月17日出生，住连云港市海州区。原告10：江恒法，男，1930年11月22日出生，住连云港市海州区。原告11：薛青，男，1971年7月3日出生，住连云港市海州区。原告12：颜井洋，男，1934年3月12日生，住连云港市海州区。原告13：江希彩，男，1949年5月28日，住连云港市海州区。原告14：李春梅，女，1962年3月19日生，住连云港市海州区。原告15：颜廷俊，男，1972年2月3日生，住连云港市海州区。原告16郑昌梅，女，1972年12月6日生，连云港市海州区。原告17颜井考，男，1943年12月18日生，住连云港市海州区。原告18：徐传喜，男，1953年9月4日生，连云港市海州区。原告19：江恒来，男，1947年5月20日生，住连云港市海州区。原告20：颜斌，男，1963年1月19日生，住连云港市海州区。原告21：江希忠，男，1954年2月23日生，住连云港市海州区。原告22：颜廷友，男，1969年1月10日生，连云港市海州区。原告23：颜士贤，男，1941年5月6日生，住连云港市海州区。原告24：颜士芳，女，1952年7月24日生，住连云港市海州区。原告25：钱明荣，女，1964年6月29日生，住连云港市海州区。原告26：尹可梅，女，1956年7月2日生，连云港市海州区。原告27：滕士英，女，1943年3月7日生，住连云港市海州区。原告28：江海涛，男，1960年1月13日生，住连云港市海州区。原告29：江海波，男，1962年12月20日生，住连云港市海州区。原告30：韩守学，男，1966年10月26日生，住连云港市海州区。原告31：李风岑，男，1938年2月26日生，住连云港市海州区。原告32：颜士林，男，1950年8月16日生，住连云港市海州区。原告33：李翠玉，女，1958年6月4日生，住连云港市海州区。原告34：颜士友，男，1964年7月15日生，住连云港市海州区。原告35：徐子新，男，1974年2月6日生，住连云港市海州区。原告36：梁同银，女，1954年10月5日生，住连云港市海州区。原告37:颜廷松，男，1975年2月17日生，住连云港市海州区。原告38：颜廷军，男，1957年8月2日生，住连云港市海州区。原告39：孙志芳，女，1948年2月1日生，住连云港市海州区。原告40：徐子明，男，1965年2月26日生，连云港市海州区。原告41：郁红花，女，1952年2月6日生，住连云港市海州区。原告42：陈学文，男，1956年3月28日生，连云港市海州区。原告43：徐子兵，男，1973年10月19日生，住连云港市海州区。原告44：颜士冬，男，1967年8月27日生，住连云港市海州区。原告45：徐子青，男，1973年4月27日生，住连云港市海州区。原告46：颜井环，男，1945年12月25日生，住连云港市海州区。原告47：王桂珍，女，1954年8月9日生，住连云港市海州区。原告48：杨汝银，男，1957年8月10日生，住连云港市海州区。原告49：徐新强，男，1963年3月20日生，住连云港市海州区。原告50：颜士高，男，1958年11月13日生，住连云港市海州区。原告51：薛佃波，男，1969年3月19日生，住连云港市海州区。原告52：魏涛艳，女，1979年5月5日生，住连云港市海州区。原告53：魏伟，男，1981年9月27日生，住连云港市海州区。原告54：魏方巧，女，1923年3月24日生，住连云港市海州区。原告55：颜士春，男，1936年1月10日生，住连云港市海州区。原告56：颜廷奖，男，1954年6月6日生，住连云港市海州区。原告57：陈宽霞，女，1954年2月25日生，住连云港市海州区。原告58：颜井平，女，1942年8月22日生，住连云港市海州区。法律条文及上诉须知附录一、法律条文最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三款集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合上列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的村民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。二、上诉须知根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事宜告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自上诉人递交上诉状之日起7日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或未将缴款凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本“上诉须知”与《催缴上诉费通知》具有同等法律效力。收款人：连云港市中级人民法院账号：44×××94开户行：连云港市农业银行苍梧支行