湖南省永顺县人民法院民 事 判 决 书（2016）湘3127民初1004号原告谢长青，男，1973年8月28日出生，土家族，住湖南省永顺县。委托代理人李军，湖南三页律师事务所律师。被告向玉孝，男，1969年6月12日出生，土家族，住湖南省永顺县。被告向岩梅，女，1977年3月2日出生，土家族，住湖南省永顺县。原告谢长青诉被告向玉孝、向岩梅相邻关系纠纷一案，于2016年8月9日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭于2016年10月25日公开开庭进行了审理。原告谢长青及其委托代理人李军、被告向玉孝、向岩梅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告谢长青诉称，被告于2015年修建六层半砖房，该房屋与原告所有的二层砖房相邻。被告在建房之前向永顺县规划局提交建房申请，申请建五层楼房，并承诺房屋建成后不出售、出租，不改变房屋性质。被告的房屋规划许可证许可建五层楼房，而被告实际修建层数为六层半。房屋建成后，被告违反承诺，将房屋出租并改变房屋性质。同时，被告修建的房屋对原告房屋通风、采光、日照造成影响。根据相关法律规定，原告为维护其合法权益，诉至法院，请求：1、判决被告自行拆除超层建筑即一层半房屋；2、被告赔偿原告因违法修建超层建筑物给原告造成通风、采光、日照等各项损失共计50000元；3、被告承担本案诉讼费。原告在庭审增加诉请，即判决被告将擅自开的侧门封死并将被告的水表、电表移到被告房屋门口。原告为支持其主张，向本院提交证据如下：1、建设工程规划手续及申请建房报告，拟证明被告向岩梅新建房屋规划批准建房五层；2、国有土地使用证，拟证明原告谢长青的房屋已办理国有土地使用证；3、房屋所有权证，拟证明谢长青与向岩梅相邻房屋已办理房屋所有权证；4、照片，拟证明被告的房屋违规擅自开侧门的事实；5、民事裁定书，拟证明向玉孝诉谢长青相邻通道纠纷案申请撤诉的事实；6、照片，拟证明被告房屋对原告房屋造成影响。被告向玉孝、向岩梅辩称，被告修建房屋得到相关部门批准，准予修建五层楼房。原告诉状所述修建六层半楼房不是事实，被告仅修建五层，最下面一层为过道，并非一楼，且五楼上面为通风修建的楼梯间，均在相关部门许可范围内，未违反法律规定。另外，被告与原告房屋均面朝东方，未对原告房屋的通风、采光造成影响，且楼房之间的采光主要是两栋楼房之间的水平距离，故原告诉状所述被告楼房过高，影响采光无法律依据。同时，被告是在其所有的地方修建房屋侧门，且原告屋前坪场是公用地方，原告将坪场堵死，影响了被告抄水表和电表。被告为支持其主张，向本院提交证据如下：1、照片2张，拟证明被告的房屋非违规修建，房屋最下面一层是过道且原、被告房屋并排，不会挡住原告房屋光线；2、照片1张，拟证明原、被告原有的公用通道已被原告封堵，无法通行。经庭审质证，被告对原告提交的证据2、3、5无异议；证据1质证认为真实性无异议，但不能达到原告证明目的；证据4质证认为被告在修建侧门之前均是从侧门进出房屋，前面坪场为公用，未影响到原告；证据6质证认为房屋相邻是事实，但没有对原告造成影响。原告对被告提交的证据1质证认为真实性无异议，但原告房屋修建了六层半，不认可证明目的；证据2质证认为缺乏与本案的关联性。经合议庭评议后，原告提交的证据2、3、5内容真实，形式合法，具有与本案的关联性，本院予以采信；证据1系被告申请建房相关材料，具有客观真实性，本院予以采信；证据4被告在其房屋开侧门是客观事实，本院予以采信；证据6原、被告房屋相邻为客观事实，照片予以采信，但无法证明被告房屋对原告房屋造成的影响，故证明目的本院不予采信。被告提交的证据1、2系客观事实，本院予以采信。根据原告、被告的当庭陈述及结合本院认定的证据，查明事实如下：2014年5月，被告向岩梅向永顺县城镇规划局提出申请，申请对其位于永顺县XX镇XX街的老房屋进行翻修新建，后经永顺县城镇规划局审批，同意被告修建五层楼房。审批通过后，被告对其房屋进行修建，并在房屋侧面装有侧门，并在外墙安装水表、电表，房屋现已建成并居住使用。原告所有的二层房屋侧面与被告修建的房屋相邻，原告房屋四周均有他人修建的房屋。被告修建房屋之前，原告的房屋已经修建并居住使用。现原告因被告修建的房屋超过规划许可楼层的范围及超层给原告房屋通风、采光、日照造成影响与被告产生纠纷，而诉至法院。另查，原告在修建房屋过程中及房屋修建完成后，均未向相关部门反映原告房屋是否违规超层。本院认为，根据城乡规划法相关规定，未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设。本案被告修建的房屋是否超层，应由原告向地方政府城乡规划主管部门反映，再由该部门确认是否违反规定进行建设并依法处理，原告起诉要求被告拆除超层建筑即一层半房屋的请求不属于人民法院受理民事案件的范围，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。被告经永顺县城镇规划局审批，在其所有的土地上修建房屋，属于合法的建造行为。根据物权法相关规定，被告对自己的不动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。被告在房屋侧面安装侧门及水表、电表的行为属于合法使用房屋，并未对原告房屋造成影响，且原告也未提交证据证明被告的行为构成侵权，故原告起诉要求被告将开的侧门封死并将水表、电表移到房屋门口的诉请，于法无据，本院不予支持。同时，根据物权法相关规定，建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。对于原告起诉要求被告赔偿因违法修建超层建筑物给原告造成通风、采光、日照等损失的请求，未提交足够的证据证明房屋通风、采光、日照受到影响及造成损失的数额，且根据《中华人民共和国国家标准城市居住区规划设计规范》的规定“大城市住宅日照标准为大寒日等于2小时，冬至日等于1小时。”，原告也未提交被告的房屋对其房屋的采光大寒日少于2小时，冬至日少于1小时的证据，原告应承担举证不能的法律后果，且原告房屋仅侧面与被告房屋相邻，其房屋四周均有他人修建的房屋，故对原告起诉要求被告赔偿因违法修建超层建筑物给原告造成通风、采光、日照等各项损失50000元的诉请，本院不予支持。据此，本院依照《中华人民共和国物权法》第三十九条、第八十四条、第八十九条、《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、第六十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条之规定，判决如下：驳回原告谢长青的全部诉讼请求。案件受理费100元，由原告谢长青负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。审 判 长  李兴艳审 判 员  李雁冰人民陪审员  曹 平二〇一六年十月二十五日书 记 员  郁湘莹附相关法律条文《中华人民共和国物权法》第三十九条所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。第八十四条不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。第八十九条建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。第六十六条建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：（一）未经批准进行临时建设的；（二）未按照批准内容进行临时建设的；（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。