河北省涿鹿县人民法院民 事 判 决 书(2016)冀0731民初466号原告:杜某。被告：河北省高速公路张涿张家口管理处，住所地：涿鹿县迎宾大道*号。法定代表人：王宏义。委托诉讼代理人:韩冰，北京市高朋律师事务所律师。委托诉讼代理人：奚文彬，河北省高速公路张涿张家口管理处职工。被告核工业华南建设工程集团公司，住所地：广东省广州花都区新华镇滨江大道1号202室。法定代表人李强强。委托诉讼代理人：苑占军，河北溥泽律师事务所律师。委托诉讼代理人：李齐武，核工业华南建设工程集团公司职工。原告杜某与被告河北省高速公路张涿张家口管理处（以下简称张家口高管处）、核工业华南建设工程集团公司（以下简称核工业公司）物权保护纠纷一案，本院于2016年4月6日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，后因案情复杂转为普通程序。原告杜某、被告张家口高管处委托诉讼代理人奚文彬、韩冰（第二次未到庭），被告核工业公司委托诉讼代理人苑占军、李齐武（第二次到庭）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杜某向本院提出诉讼请求：一、责令二被告停止对原告耕地的侵害，恢复耕地原状；二、二被告共同赔偿原告两年经济损失10000元；三、诉讼费由二被告负担。事实与理由：原告二轮承包朱家峪村委会“山神庙”处耕地一亩，即张涿高速朱家峪2号桥下的地块。2013年张涿高速公路第十三标合同段，根据工程的需要为防止河道洪水冲毁农户耕地，将2号桥下修建八字墙、一侧砌筑挡水墙、清理河道的工程承包给朱家峪村负责人。修建挡水墙时，施工人员为偷工减料，并未按质量要求施工，也未清理河道，造成一年后挡水墙被洪水冲毁，河道堵塞，致使河道中的洪水冲入原告承包地内，将“山神庙”耕地变成2号桥下的流水河道至今，导致原告的耕地两年多颗粒无收，经济损失5000多元。上述情况的出现，虽然是工程质量问题，但更重要的是高管处和十三标监管力度不够，责任心不强，给原告造成了永久性的经济损失，应该承担经济赔偿责任。事情发生后，原告曾多次向高管处工程科反映情况，并要求高管处协调十三标进行现场勘察。高管处领导未作出正面答复。该工程出现质量问题，是高管处、第十三标领导工程验收不负责任，故原告提起诉讼。庭审中原告增加诉讼请求:要求二被告消除危险，具体措施为：修复冲毁的水渠、清理阻塞河道，在排水渠与原告承包地之间修建防护设施。被告张家口高管处辩称，根据谢家堡乡人民政府《关于张涿高速公路施工涉及临时占地工作的通知》确定的补偿标准,原告已领取了耕地恢复费用，应将其占地部分恢复原状，如其恢复则不会有水淹的情形发生。原告应对其未恢复的行为承担责任。水冲入原告耕地不是因为修高速，而是原来的地形就是如此，即使不修高速，也会产生浸水的情形，因此损失与被告无关。施工范围为村委会独立实施，与被告无关。被告核工业公司辩称，原告的请求超过诉讼时效，原告请求不应当得到支持。原告已领取复耕费，原告复耕的请求不应当得到支持。原告未提供证据证明其所诉的土地系由于被告的原因造成毁坏，而是由于不可抗力造成的，被告不应当承担责任。挡水墙不是被告的施工范围，是朱家峪村委会独立施工的，村委会明确承诺以后问题均由其承担。涉案土地的所有权系该村委会所有，原告无诉权。本案中无证据证明村委会所施工的工程质量存在问题，原告主张的损失无依据和证据。请求依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：诉争地块位于涿鹿县谢家堡乡朱家峪村张涿高速公路2号桥下，地块名称为“山神庙”，面积为0.6亩，该地块由原告承包经营。张涿高速公路的建设方为被告张家口高管处，朱家峪高速公路2号桥路段的施工方为核工业公司第十三标合同段。高速公路施工时，原告承包地块作为施工临时便道被征用，施工过程中将原泄洪排水沟阻塞，工程竣工后未清理阻塞物。后由被告张家口高管处出资，核工业公司转包施工，在张涿高速2号桥下毗邻原告承包地块的原泄洪河道基础上修建泄洪排水渠一条。河道阻塞处位于新建排水渠下游。2015年雨季，因2号桥下的原泄洪河道阻塞未清理，山水排泄受阻，致使山水将泄洪排水渠排水口段冲毁，毗邻排水口处的原告耕地被山水冲出大坑，水道阻塞处流水自行改道从原告耕地排出，原告耕地地表被部分冲毁。上述事实由原、被告陈述；原告提供的《涿鹿县土地承包合同书》、《张涿高速L13标与朱家峪村遗留问题协商处理协议》、朱家峪村委会证明、刘玉恒、张桂齐证明、现场照片30张；本院对争议现场的勘验现场图予以证实。二被告对原告提交的《张涿高速L13标与朱家峪村遗留问题协商处理协议》、现场照片、本院对争议现场的勘验现场图的真实性予以认可，以上证据具有证据效力。对原告提交朱家峪村委会证明、刘玉恒、张桂齐证明有异议，以上证据能相互印证，具有证据效力。二被告对原告提交的《涿鹿县土地承包合同书》不认可，因该证据系原始证据且与朱家峪村委会证明、刘玉恒、张桂齐证明能相互印证，故具有证据效力。被告张家口高管处提交的《谢家堡乡关于张涿高速公路施工涉及临时占地工作的通知》、《张涿高速L13标征地、征树统计表》欲证实原告已收到临时占地费、复耕费，原告对耕地恢复应承担相应的责任，如造成损害，也是因为没有及时恢复造成的。以上证据不能证实被告的主张。被告核工业公司称原告提交的《张涿高速L13标与朱家峪村遗留问题协商处理协议》第7条，其自行提交的《谢家堡乡关于张涿高速公路施工涉及临时占地工作的通知》、《承诺书》证实防水墙由朱家峪村委会施工，造成的后果应由朱家峪村委会承担。被告提供的以上证据不能证实其主张。本院认为，一、被告核工业公司作为张涿高速谢家堡乡朱家峪2号桥路段的施工单位，在施工过程中造成泄洪河道阻塞，因未及时清理，导致2015年雨季泄洪受阻，洪水将新建排水渠排水口冲毁，原告承包地冲出大坑，阻塞处水流经原告承包地流出冲毁地表。故对原告主张被告核工业公司对其耕地停止侵害、恢复耕地原状、消除危险的请求本院予以支持。河道阻塞，是导致原告承包地被冲毁的直接原因，河道疏通、泄洪排水渠排水口段修复后，不存在阻塞现象，山水排泄畅通，原告的承包地便不会再受到被冲毁的危险，故原告主张在水渠与原告耕地之间修建防护设施的诉讼请求，本院不予支持。二、张家口高管处虽出资建设排水渠，但原告未举证证明排水渠存在工程质量问题，故对原告请求其承担停止侵害、恢复原状、消除危险责任，本院不予支持。三、原告请求二被告按临时占地、复耕费的补偿标准赔偿其经济损失，无法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条第一款、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款的规定，判决如下：一、被告核工业华南建设工程集团公司于本判决生效之日起三十日内将原告杜某“山神庙”耕地被山水冲毁的大坑填平至复耕状态；将冲毁的泄洪排水渠排水口修复至能正常排水；将阻塞的河道疏通至能正常排水；将河道阻塞后山水经原告耕地排放冲毁的原告耕地地表部分填平至复耕状态。二、驳回原告杜某要求河北省高速公路张涿张家口管理处停止侵害、恢复耕地原状、赔偿经济损失、消除危险的诉讼请求。三、驳回原告杜某其它诉讼请求。案件受理费50元，由被告核工业华南建设工程集团公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。审 判 长  刘日新人民陪审员  杨 云人民陪审员  白全有二〇一六年十月五日书 记 员  陈 芳附法律法规：《中华人民共和国物权法》第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。第三十六条造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状。第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。第三十八条第一款本章规定的物权保护方式，可以单独适用，也可以根据权利被侵害的情形合并适用。《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。