重庆市垫江县人民法院民 事 判 决 书(2016)渝0231民初1000号原告卢治德，男，1963年10月8日出生，汉族，农民，住重庆市垫江县。原告熊七云，男，1967年11月2日出生，汉族，农民，住重庆市垫江县。原告熊小英，女，1964年10月11日出生，汉族，农民，住重庆市垫江县。原告刘云权，男，1979年3月6日出生，汉族，农民，住重庆市垫江县。原告钟帮华，男，1965年7月18日出生，汉族，农民，住重庆市垫江县。原告卢道学，男，1970年12月8日出生，汉族，农民，住重庆市垫江县。原告卢传武，男，1963年5月1日出生，汉族，农民，住重庆市垫江县。原告熊常树，男，1965年10月10日出生，汉族，农民，住重庆市垫江县。原告王佑德，男，1964年8月18日出生，汉族，农民，住重庆市垫江县。原告刘国兵，男，1976年10月10日出生，汉族，农民，住重庆市垫江县。原告黄时晏，男，1975年11月5日出生，汉族，农民，住重庆市垫江县。共同委托代理人卢军豪，男，1962年10月29日出生，汉族，农民，住重庆市垫江县。被告重庆亚凯建筑工程有限公司，住所地重庆市垫江县高安镇政府，组织机构代码20865518-8。法定代表人刘朝有，该公司董事长。委托代理人王平，重庆欣凯律师事务所律师。被告周安全，男，1976年1月12日出生，汉族，居民，住重庆市垫江县。委托代理人邹贤平，重庆市垫江县澄溪法律服务所法律工作者。第三人冯达科，男，1974年11月24日出生，汉族，居民，住重庆市垫江县。原告卢治德、熊七云、熊小英、刘云权、钟帮华、卢道学、卢传武、熊常树、王佑德、刘国兵、黄时晏与被告重庆亚凯建筑工程有限公司（以下简称亚凯建筑公司）、周安全、第三人冯达科劳务合同纠纷一案，原适用简易程序审理，因案件事实较为复杂，当事人争议较大，不宜适用简易程序进行审理，故裁定将本案转为普通程序审理，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告卢治德、熊七云、熊小英、钟帮华、卢道学、卢传武、黄时晏及原告共同委托代理人卢军豪，被告亚凯建筑公司的委托代理人王平，被告周安全的委托代理人邹贤平，第三人冯达科到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告卢治德、熊七云、熊小英、刘云权、钟帮华、卢道学、卢传武、熊常树、王佑德、刘国兵、黄时晏共同诉称，2014年11月，我们到陕西省富平县文博城，给亚凯建筑公司干活，担任钢筋工。当时亚凯建筑公司承包的是富平县仲柏置业有限公司开发的文博城A1号楼工程项目。亚凯建筑公司委托周安全全权负责该工程。我们接受周安全工作安排、工资结算和兑付。该工程于2015年5月竣工后，亚凯建筑公司却不兑现工资，其声称开发商没有拨款，叫我们等候。我们等候了四个多月，直到2015年9月10日，亚凯建筑公司的受委托人周安全才给我们出具一张19万元的欠条，并告诉2015年底付清工资。2015年底，我们向亚凯建筑公司讨要工资，亚凯建筑公司却说没有钱。我们向亚凯建筑公司讨要工资，产生了生活费、交通费、误工费等损失。为此，我们特依法提起诉讼，请求人民法院判决：一、由周安全和亚凯建筑公司连带支���卢治德工资4372元、熊七云工资2万元、熊小英工资21000元、刘云权工资16600元、钟帮华工资17850元、卢道学工资17700元、卢传武工资16050元、熊常树工资18000元、王佑德工资18600元、刘国兵工资18650元、黄时晏工资21178元；二、由周安全和亚凯建筑公司连带赔偿卢治德损失2600元、熊七云损失1900元、熊小英损失1900元、刘云权损失1900元、钟帮华损失1900元、卢道学损失1900元、卢传武损失1900元、熊常树损失1900元、王佑德损失1900元、刘国兵损失1900元、黄时晏损失1900元。被告亚凯建筑公司辩称，周安全与我公司之间是挂靠关系，是周安全在陕西省富平县文博城自己联系到了一个工程，借用了我公司的资质；周安全将A1号工程项目以个人的名义将劳务施工发包给了冯达科，由冯达科具体组织对工程的模板、钢筋、防护外材等进行施工，故冯达科与周安全���间形成的是承揽关系，是周安全的个人行为与冯达科之间达成的；冯达科承揽该工程后又招收了农民工进行施工，冯达科与原告之间是劳务关系，与我公司没有任何关系。原告的工资应该由冯达科承担支付责任，但周安全出具的欠条，该欠条超出了周安全的授权范围，是周安全与冯达科串通损害我公司的权益，原告的工资应当由周安全与冯达科承担连带支付责任，与我公司无关。我公司只有一枚行政章和一枚合同专用章，我公司没有“重庆亚凯建筑工程有限公司第六项目部”这一枚章，该印章是周安全擅自雕刻，我们对其行为一律不予认可。综上，我公司认为原告付出了劳务，原告应当获得报酬，但应当由周安全与冯达科承担连带支付责任，与我公司无关。被告周安全辩称，原告诉称因讨要工资产生交通费，我方不能确认是否属实。请求人民法院依法判决。第三人冯达科述称，我不认识卢治德。我和周安全签了《陕西省富平县仲柏置业有限责任公司文博城A1楼工程项目劳务施工承包合同书》，周安全让我垫钱，我没有钱，我就放弃了这个工地，在签了合同第二天我回了垫江。本院查明：2014年10月29日，亚凯建筑公司（甲方）与周安全（乙方）签订《建设工程项目承包合同书》，该合同书约定：甲方中标的陕西省富平县文博城A1楼工程在甲方内部实行项目负责人负责制，由乙方承包经营，实行独立核算，自主经营，自负盈亏。亚凯建筑公司向富平县仲柏置业有限公司出具《法人授权委托书》，委托周安全全权负责陕西省富平县文博城A1号楼项目所有事宜，代理有效期：2014年11月1日至2015年6月15日前。2014年11月25日，周安全以亚���建筑公司第六项目部委托代理人身份与冯达科签订《陕西省富平县仲柏置业有限责任公司文博城A1楼工程项目劳务施工承包合同书》，约定由冯达科承包文博城A1楼工程的劳务部分。该合同签订后未履行。2014年10月，周安全雇请原告等人在文博城A1楼工程做钢筋工，并对钢筋工进行管理。2015年5月9日，文博城A1楼工程完工。2015年5月中旬，原告与周安全进行了结算，周安全支付了部分工资，尚欠卢治德工资22000元、熊七云工资20000元、熊小英工资21000元、刘云权工资16600元、钟帮华工资17850元、卢道学工资17700元、卢传武工资16050元、熊常树工资18000元、王佑德工资18600元、刘国兵工资18650元、黄时晏工资21178元。此后，周安全支付卢治德工资17628元，尚欠卢治德工资4372元。周安全欠原告工资共计19万元。2015年9月10日，周安全向卢治德出具欠条一张��该欠条载明：“今欠到富平县文博城A1#楼钢筋班组卢治德等所有农民工工资190000.00元，大写壹拾玖万元。备注：在劳动局撤案一事，没有付清农民工工资，所以撤案一事无效。于2015.5.9号完工。身份证号：51232219760112XXXX。欠款人：亚凯建筑公司代理人：周安全。”2016年6月11日，富平县仲柏置业有限责任公司与周安全达成《结算协议》，该协议载明：“甲方：富平县仲柏置业有限责任公司；乙方：亚凯建筑公司（周安全）。”周安全以乙方代表（委托代理人）身份在该协议签名，该协议无亚凯建筑公司印章，亦无亚凯建筑公司法定代表人签名。周安全与亚凯建筑公司系挂靠关系。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。本案争议的主要焦点是：亚凯建筑公司是否向原告承担责任。本院认为，被告周安全实际承包陕西省富平县文博城A1号楼项目工程后，雇请原告发生的劳务行为是双方的真实意愿，原告提供了劳务，周安全负有支付原告工资的义务。虽然周安全以亚凯建筑公司第六项目部委托代理人身份与冯达科签订《陕西省富平县仲柏置业有限责任公司文博城A1楼工程项目劳务施工承包合同书》，约定由冯达科承包文博城A1楼工程的劳务部分，但是该合同签订后未履行，原告由周安全雇请、管理并发放工资，因此，冯达科在本案中不承担民事责任。《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第二款规定：总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发��人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。《中华人民共和国建筑法》第二十六条：承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程，禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条规定，工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。本案，周安全作为没有资质的实际施工人借用亚凯建筑公司的资质，该“借用资质”行为为国家法律所明确禁止。对外，周安全是以亚凯建筑公司的名义在施工管理的全过程中进行经济往来的民事行为，亚凯建筑公司允许周安全借用资质的行为系帮助周安全规避法律，形成“合法外衣”，主观上有过错，故亚凯建筑公司对周安全所欠的工资承担连带清偿责任。原告主张因讨要工资，产生了生活费、交通费、误工费等损失，要求周安全、亚凯建筑公司予以赔偿，但原告在举证期限内均未提供证据予以证实，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。综上所述，本院依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百七十二条第二款、《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，参照《建设领域农民工工资��付管理暂行办法》第十二条之规定，判决如下：一、由被告周安全于本判决生效后十日内向原告卢治德支付工资4372元；二、由被告周安全于本判决生效后十日内向原告熊七云支付工资2万元；三、由被告周安全于本判决生效后十日内向原告熊小英支付工资21000元；四、由被告周安全于本判决生效后十日内向原告刘云权支付工资16600元；五、由被告周安全于本判决生效后十日内向原告钟帮华支付工资17850元；六、由被告周安全于本判决生效后十日内向原告卢道学支付工资17700元；七、由被告周安全于本判决生效后十日内向原告卢传武支付工资16050元；八、由被告周安全���本判决生效后十日内向原告熊常树支付工资18000元；九、由被告周安全于本判决生效后十日内向原告王佑德支付工资18600元；十、由被告周安全于本判决生效后十日内向原告刘国兵支付工资18650元；十一、由被告周安全于本判决生效后十日内向原告黄时晏支付工资21178元；十二、由被告重庆亚凯建筑工程有限公司对第一项至第十一项判决的款项承担连带清偿责任；十三、驳回原告卢治德的其他诉讼请求；十四、驳回原告熊七云的其他诉讼请求；十五、驳回原告熊小英的其他诉讼请求；十六、驳回原告刘云权的其他诉讼请求；十七、驳回原告钟帮华的其他诉讼请求；十八、驳回原告卢道学的其他诉讼请求；十九、驳回原告卢传武的其他诉讼请求；二十、驳回原告熊常树的其他诉讼请求；二十一、驳回原告王佑德的其他诉讼请求；二十二、驳回原告刘国兵的其他诉讼请求；二十三、驳回原告黄时晏的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4100元，由被告周安全、重庆亚凯建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。审 判 长  王明江人民陪审员  杨 周人民陪审员  黎国元二〇一六年十月十三日书 记 员  王 婷