江西省龙南县人民法院刑 事 判 决 书（2016）赣0727刑初108号公诉机关龙南县人民检察院。被告人廖鸿斌，男，1983年8月12日出生于龙南县，汉族，大学文化，中共党员，原系龙南县桃江乡人民政府副书记、龙南县科技局副局长，家住龙南县。因涉嫌受贿罪于2016年2月29日被刑事拘留，3月11日被逮捕，5月5日被取保候审，2016年10月11日由本院决定被逮捕。指定辩护人赖瑞杰，江西尚业律师事务所律师。被告人刘科学，男，1968年1月3日出生于龙南县，汉族，大专文化，中共党员，原系龙南县桃江乡人民政府干部，户籍地龙南县，现住龙南县。因涉嫌受贿罪于2015年12月17日被刑事拘留，当月31日被逮捕，2016年2月29日由龙南县人民检察院决定被取保候审；2016年10月11日由本院决定被逮捕。辩护人廖兴强，江西海青律师事务所律师。龙南县人民检察院以龙检公诉刑诉［2016］107号起诉书指控被告人廖鸿斌、刘科学犯受贿罪，于2016年10月8日向本院提起公诉，本院于当日立案。依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，公诉机关指派检察员黄文云出庭支持公诉，被告人廖鸿斌、刘科学及其各自辩护人赖瑞杰、廖兴强到庭参加了诉讼，现已审理终结。龙南县人民检察院指控，2013年至2015年，被告人廖鸿斌在担任桃江乡党委副书记、拆违领导小组副组长期间，伙同桃江乡政府干部、时任拆违工作组队员的被告人刘科学，利用职务上的便利，为他人谋取利益，共同非法收受他人财物共计人民币46000元。另外，被告人廖鸿斌利用职务上的便利，单独非法收受他人财物共计11000元；被告人刘科学利用职务上的便利，单独非法收受他人财物6000元。被告人廖鸿斌、刘科学的行为触犯刑法第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二十五条之规定，构成受贿罪。同时，被告人廖鸿斌具有坦白情节、被告人刘科学具有自首情节。公诉机关就指控提供了被告人廖鸿斌、刘科学的供述、证人曾某、刘某1、刘某2、刘某3、李某、刘某4、王某、袁某1、袁某2、袁某3、朱某、刘某5、廖某1、袁某4、廖某2的证言，退赃扣押清单、上交财政现金缴款单、被告人归案情况说明、中共桃江乡委员会文件、桃江乡部分党政联席会会议记录、中共龙南县委组织部出具的干部任免审批表、桃江乡人民政府出具的证明、被告人的常住人口信息等证据。被告人廖鸿斌提出起诉书指控的第3起事实中，他退了2500元给刘科学；起诉书指控他收受违章建房户的钱后，对这些人违规建房予以了关照，不符合事实；他在共同犯罪中属从犯。辩护人赖瑞杰提出的辩护意见是，起诉书指控的第1起事实中，曾某虽然收到关系户的6000元钱，但被告人只知道5000元，应当认定受贿5000元；被告人廖鸿斌在共同犯罪过程中属从犯，并应当认定具有自首情节，建议对其适用缓刑。被告人刘科学提出起诉书指控的第8起事实中，袁某4送给他6000元是基于同学关系、对他女儿升学送的礼金，对公诉机关的其他指控没有异议。辩护人廖兴强提出的辩护意见是，被告人刘科学还具有立功情节。经审理查明，2012年9月至2015年10月，被告人廖鸿斌在龙南县桃江乡人民政府工作，任乡党委副书记，2014年4月至2015年2月分管桃江乡拆违工作；被告人刘科学自1990年9月至2015年12月在龙南县桃江乡人民政府工作，自2014年6月至2015年在该乡拆违中队参与拆违工作。1、2014年7月份，家住龙南县桃江乡水西坝村三角塘的村民刘某1为了将自己的房子违章加层找到被告人刘科学，被告人刘科学答应关照并让他找曾某处理，刘某1遂将6000元现金委托为其建房装模板的刘某2处理。当月27日，刘某2在龙南县中医院附近将6000元送给曾某，曾某告知刘科学、廖鸿斌收到了违章建房户刘某1的现金5000元，二被告人在此后的巡查中减轻了力度，刘某1违规建起了四层楼。事后，被告人廖鸿斌分得赃款2000元、刘科学分得赃款1500元。2、2014年8月份，家住桃江乡樟树村的刘某3在桃江乡水西坝村违章建房加层，遭到桃江乡拆违中队的制止。为了顺利建房，刘某3找到被告人刘科学，刘科学让他去找曾某协调。2014年8月22日曾某拿到刘某3的6000元后告诉了被告人刘科学。刘某3违规建起了四层楼。事后，被告人廖鸿斌、刘科学各分得赃款2000元。3、2014年下半年，家住桃江乡水西坝村的李某以土坯房改造的名义建房，计划建四层，但是按照政策只能建二层半，故遭到桃江乡拆违中队的制止。李某找到被告人刘科学后送给他20000元钱，之后李某建好了四层楼房。被告人刘科学收受贿赂后，分了10000元给被告人廖鸿斌。后来廖鸿斌又退回2500元给刘科学。4、2014年10月，家住桃江乡水西坝村的刘某4计划在原来已经建好二层楼房的基础上再加建二层，为了顺利建房，刘某4找到被告人刘科学后送给他6000元钱。被告人刘科学收受贿赂后，分了3000元给被告人廖鸿斌。5、2014年10月，家住桃江乡水西坝村的王某计划在原来已经建好二层楼房的基础上再加建二层半，为了顺利建房，王某找到被告人刘科学后送给他8000元钱。被告人刘科学收受贿赂后，分了4000元给被告人廖鸿斌。6、2013年底，袁某1与袁某2等人合伙在桃江乡水西坝村三角塘违规建房，遭到桃江乡拆违中队制止。2014年春节前后，袁某1送给被告人廖鸿斌5000元，之后，其违章建筑顺利地建好了六层。7、2013年，刘某5在桃江乡卫生院旁违章建土坯房改造集中点房子。2014年9月份，当其中的一栋建至四层封顶时，遭到桃江乡拆违中队的制止，为了使在建房屋顺利封顶，刘某5委托其妹夫廖某1于2014年9月2日送给被告人廖鸿斌6000元钱，廖鸿斌收受贿赂后，没有再带人阻止其施工。8、2014年下半年，袁某4开始在桃江乡水西坝村黎明小组建房，计划建六层。当建至第三层时，遭到桃江乡拆违中队制止。2014年10月的一天晚上，袁某4委托身为桃江乡拆违中队队员的廖某2送给被告人刘科学6000元，之后，其违章建筑顺利地建好了六层。2015年5月12日，被告人刘科学主动到龙南县人民检察院投案，供述了其主要犯罪事实。本案在侦查期间，被告人廖鸿斌退出赃款33000元，被告人刘科学退出赃款30000元。另外，被告人廖鸿斌于2015年5月16日向龙南县纪委退缴红包款5000元。上述事实，有被告人廖鸿斌、刘科学及同案人曾某的供述，证人刘某1、刘某2、刘某3、李某、刘某4、王某、袁某1、袁某2、袁某3、朱某、刘某5、廖某1、袁某4、廖某2的证言，中共龙南县委组织部出具的被告人廖鸿斌的干部任免审批表、龙南县桃江乡人民政府提供的由龙南县编委出具的被告人刘科学的身份证明，桃江乡人民政府出具的二被告人分管或负责工作的情况说明、部分会议记录、中共桃江乡委员会关于印发《桃江乡清查违法违章建筑工作实施方案》的通知、被告人退赃缴款单、龙南县人民检察院反贪局出具的被告人廖鸿斌、刘科学归案情况说明、二被告人的常住人口信息等证据证实，足以认定。对于辩护人赖瑞杰提出的被告人廖鸿斌具有自首情节的问题。龙南县人民检察院反贪局出具的被告人廖鸿斌归案情况说明及证人证言、被告人及同案人的供述证实，在侦查人员找被告人廖鸿斌询问之前，已经掌握刘某1、刘某3向拆违中队的曾某行贿，曾某收受贿赂后与被告人廖鸿斌、刘科学分赃款的事实。2015年5月13日，侦查人员电话通知被告人廖鸿斌接受询问，廖鸿斌仅供述了伙同刘科学、曾某共同受贿的事实，对于其单独受贿及伙同刘科学受贿的事实均没有供述。2015年5月12日，被告人刘科学主动到龙南县人民检察院投案，如实供述了其伙同被告人廖鸿斌、曾某共同受贿及单独收受袁某4贿赂的事实；2015年12月19日，被告人刘科学又如实供述了收受刘某4、王某贿赂的事实，而被告人廖鸿斌于2016年2月29日被刑事拘留后，直到3月15日的供述中才交代该事实。故不能认定被告人廖鸿斌具有自首情节。对于辩护人廖兴强提出的被告人刘科学具有立功情节的意见。龙南县人民检察院反贪局出具的情况说明证实，被告人刘科学于2015年5月12日反映的拆违队员刘欢、廖某2收受他人钱物的事实，龙南县人民检察院反贪局在此之前已经掌握，其反映的张礼民受贿的事实经查证不属实。故不能认定被告人刘科学具有立功情节。对于被告人刘科学收受袁某4送的6000元的定性问题。被告人刘科学与袁某4虽然是初中同学，但被告人刘科学的供述及袁某4的证言均证实，毕业后二人基本没有联系；被告人刘科学明知袁某4当时在桃江乡水西坝村黎明小组违章建房，袁某4通过廖某2将装着6000元现金的烟盒交给被告人刘科学，刘科学应当知道是因袁某4有求于他。该款系被告人刘科学利用职务之便收受的财物，应当计入犯罪金额，而非朋友之间的礼尚往来。综上，被告人廖鸿斌、刘科学共同或者伙同他人收受贿赂46000元，被告人廖鸿斌还单独收受贿赂11000元，被告人刘科学单独收受贿赂6000元。本院认为，被告人廖鸿斌、刘科学作为国家工作人员，在承担拆违工作过程中收受关系户的财物，数额较大，其行为均构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人刘科学能够主动投案并如实供述其主要犯罪事实，属自首，可以从轻处罚；二被告人在案发后能积极退赃，也可酌情从轻处罚。被告人廖鸿斌、刘科学在共同犯罪过程中作用相当，不宜区分主、从犯。二被告人在履行职务过程中，本来应该模范的遵守国家法律，为本地的经济建设及社会管理作出自己的贡献，但二被告人却为一己私利，非法收受他人财物，导致党委、政府的决策在当地缺位，应当依法惩处。为保障国家工作人员职务行为的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第二十五条第一款、第六十七条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款之规定，判决如下：一、被告人廖鸿斌犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十五万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年2月29日起至2018年2月2日止，罚金限判决生效后即缴清。）二、被告人刘科学犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十二万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月17日起至2017年7月27日止，罚金限判决生效后即缴清。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长 ：李智辉审 判 员 ：干晓慧人民陪审员 ：谢远明二0一六年二0一六年十月二十六日书 记 员 ：廖瑜丽