山东省淄博市张店区人民法院行 政 判 决 书(2016)鲁0303行初65号原告淄博名佳陶瓷有限公司。住所地，张店区西十路南首路西。法定代表人侯晓涛，总经理。委托代理人王忠，山东齐辉律师事务所律师。被告淄博市张店区人力资源和社会保障局，统一社会信用代码11370303004217223N。住所地，张店区新村西路**号。法定代表人黄传营，局长。委托代理人陈阳，被告单位工作人员。委托代理人程静，被告单位工作人员。第三人赵振征，淄博名佳陶瓷有限公司职工。委托代理人孙绪章，山东滋阳律师事务所律师。原告淄博名佳陶瓷有限公司不服被告淄博市张店区人力资源和社会保障局工伤行政确认一案，向本院提起行政诉讼。本院于2016年6月6日立案后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因赵振征与本案被诉行政行为有利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2016年7月19日公开开庭审理了本案。原告淄博名佳陶瓷有限公司委托代理人王忠，被告淄博市张店区人力资源和社会保障局委托代理人陈阳、程静，第三人赵振征及其委托代理人孙绪章到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告淄博市张店区人力资源和社会保障局于2015年12月9日作出张人社工决字[2015]289号认定工伤决定书，经查证认为，赵振征受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。原告淄博名佳陶瓷有限公司诉称，2014年9月13日下午16时05分许，第三人赵振征开车回到仓库，突然撞上仓库小门，情绪急躁有失常态。又要给车加油保养，不听劝阻，违反有关操作规程，强求他人上叉车帮助转方向盘，自己注油。在给车后轮加油时，因方向盘转不动，其又点火启动车辆，方向盘仍不动，其又突然挂上前进挡，车辆运行，其挡在车前被刮倒后造成左小腿骨折。原告送其住院行切开左胫骨骨折复位外固定支架内固定术，术后良性恢复。同年10月3日，第三人不遵医嘱，故意支走护理人员，自行起床摔倒，造成二次骨裂，加重病情。综上，第三人不听劝阻故意严重违章导致受伤，后不遵医嘱自行下床蓄意摔倒加重病情，根据我国《工伤保险条例》第十六条第三项之规定，其属于有意自残，不能给予认定工伤或视同工伤。被告所作认定工伤决定缺乏事实根据和法律依据，有失公允，应予纠正。请求依法判令：1、撤销被告作出的张人社工决字[2015]289号认定工伤决定书；2、被告承担本案诉讼费。原告淄博名佳陶瓷有限公司向本院提交了以下证据：1、杜纪平证人证言及身份证复印件；2、傅英证人证言及身份证复印件。证明第三人受伤的过程，系违章操作有意自残。3、出院记录，证明第三人不遵医嘱，自行起床活动时摔倒，加重病情，系有意自残。被告淄博市张店区人力资源和社会保障局辩称，2015年8月27日，第三人向我局提出工伤认定申请称，其系原告单位职工，2014年9月13日16时30分左右，在维修叉车时，被叉车撞上左腿，故申请工伤认定。我局工作人员对其申请材料审核后，发现缺少劳动关系证明材料、两名以上证人证言及身份证复印件，当日以书面形式告知补正。第三人补正后，我局于2015年8月31日受理该案。2015年9月2日，我局对原告下达了工伤认定限期举证通知书，原告认可第三人系其职工，不认可第三人受伤系工伤。因第三人已向劳动仲裁部门申请确认劳动关系且不愿撤回仲裁申请，劳动仲裁部门尚未作出裁决结论，我局于2015年9月29日中止工伤认定程序。2015年11月19日，第三人委托代理人赵振利向我局提交张劳人仲案字[2015]第295号仲裁裁决书，我局恢复工伤认定程序。2015年12月9日，经详细调查核实后，我局作出张人社工决字[2015]第289号认定工伤决定书，为第三人认定为工伤，并于2015年12月16日、12月17日送达第三人及原告。我局为第三人认定工伤过程中，严格按照《工伤保险条例》及《山东省工伤认定工作规程》的规定办理，无不当之处。第三人提交的仲裁裁决书载明第三人与原告存在劳动关系，且原告也认可第三人系其职工。我局对原告及第三人提供的证人均进行了调查，证实第三人在工作时间、工作岗位、因工作原因受伤。第三人在工作中是否存在违章操作，或其在治疗期间的行为，均不影响工伤认定结论，我局在调查过程中，也未发现第三人存在自残的情形，因此，我局依法为第三人认定工伤并无不当之处。原告诉称第三人属于有意自残，却未提供证据支持，其主张明显与事实不符。综上，我局所作认定工伤决定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，请求依法驳回原告的诉讼请求。被告淄博市张店区人力资源和社会保障局向本院提交了以下证据、依据：第一组：程序证据1、工伤认定申请表；2、工伤认定申请补正材料告知书；3、工伤认定受理登记表；4、工伤认定限期举证通知书；5、送达回证；6、工伤认定中止通知书；7、送达回证；8、职工工伤认定审批表；9、认定工伤决定书；10、送达回证。第二组：事实证据1、企业信息；2、工伤认定申请书；3、第三人身份证复印件；4、银行卡历史交易明细；5、淄博市张店区劳动人事争议仲裁院受理通知书、仲裁庭组成人员和开庭通知书；6、淄博市张店区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书；7、原告举证材料一宗；8-9、证人证言及身份证复印件；10、淄博大众医院诊断证明书；11、淄博大众医院住院病历；12、授权书；13、委托书及受委托人身份证复印件；14-18、工伤认定调查笔录。依据：1、《工伤保险条例》第十四条、第十六条；2、《山东省工伤认定工作规程》。第三人赵振征述称，原告称第三人自残、在住院期间故意支走护理人员导致其病情加重与事实不符，且该观点及理由也与本案争议焦点无关。被告所作认定工伤决定事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法，请求法院维持工伤认定。第三人赵振征未向本院提交证据。经庭审质证，本院对上述证据认证如下：原告提交的证据1、2，被告对两位证人已作调查笔录，本院确认调查笔录的内容，原告提交的证据3虽真实、合法，但与其提交的证据1、2均不能实现其证明目的；综合被告提交的证据能够证明案件待证事实，本院予以确认。经审理查明，第三人赵振征系原告淄博名佳陶瓷有限公司叉车司机。2014年9月13日下午16时多，第三人在车间检修叉车时被叉车撞倒受伤，后经淄博大众医院治疗，被诊断为：左胫腓骨中段粉碎性骨折。2015年8月27日，第三人向被告淄博市张店区人力资源和社会保障局提出工伤认定申请。被告工作人员对其申请材料审核后，于当日书面告知需补正有效劳动关系证明材料等。第三人补正后，被告于2015年8月31日予以受理，并于2015年9月2日对原告下达了工伤认定限期举证通知书。原告认可第三人系其职工，但不认可第三人受伤系工伤。因第三人向劳动仲裁部门申请确认劳动关系，被告于2015年9月29日中止工伤认定程序。在收到张劳人仲案字[2015]第295号仲裁裁决书后，被告恢复了工伤认定程序。经调查核实，被告于2015年12月9日作出张人社工决字[2015]第289号认定工伤决定书，认定第三人受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。并于2015年12月16日、12月17日分别送达原告及第三人。原告不服，诉至法院，要求判如所诉。本院认为，《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；……”被告提交的证据足以证明第三人系在工作中检修叉车时被叉车撞倒受伤，符合上述规定应当认定为工伤的情形。被告所作认定工伤决定事实清楚，证据确凿。在认定工伤过程中，被告履行了受理、中止、调查、作出等程序，亦符合法律规定。第三人在工作中是否存在违章操作并不影响对其认定为工伤。对原告诉称的第三人不听劝阻故意严重违章导致受伤、后不遵医嘱自行下床蓄意摔倒加重病情属有意自残的意见，其提供的证据并不足以证实，本院不予采纳。原告的主张缺乏事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告淄博名佳陶瓷有限公司的诉讼请求。案件受理费50元，由原告淄博名佳陶瓷有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。审 判 长  吕 云审 判 员  王 娟人民陪审员  周树彬二〇一六年十月三十一日书 记 员  年家慧