河南省郑州高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2016）豫0191民初10059号原告河南省水利第一工程局，住所地河南省郑州市安平路77号，统一社会信用代码91410000169957115Q。法定代表人姚斌，该局局长。委托代理人赵万军，江苏天之权律师事务所郑州分所律师。被告卢清峰，男，1989年9月23日出生，汉族，住址河南省三门峡市湖滨区。委托代理人黄元强，郑州市法律援助中心指派律师。委托代理人卢晓东，郑州市法律援助中心指派实习律师。原告河南省水利第一工程局诉被告卢清峰劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人赵万军，被告委托代理人黄元强、卢晓东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，被告于2014年2月20日在原告工地河口村水库受伤，后自动与原单位失去联系。2016年3月16日向河南市劳动仲裁委提出仲裁申请。原告认为其已经超出了人身伤害一年的诉讼时效和民事案件法定的两年诉讼时效。认为郑州市劳动仲裁委《2016》0555号的裁决书也缺乏事实和法律依据。请求法院1.判决原告不予承担被告的住院伙食补助费、护理费、一次性医疗补助金、伤残补助金、就业补助金和经济补偿金等总计156027.92元人民币；2.本案的诉讼费用由被告承担。被告卢清峰辩称，1.申请仲裁的仲裁时效应从劳动能力鉴定做出之日起计算，且2016年1月12日被告与原告项目部下安全部部长郑树林就工商赔偿事宜进行协商，仲裁时效已经中断，不应计算；2.劳动仲裁适用事实清楚，适用法律正确，请求法院驳回原告的诉讼请求。原告为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据：证据一、郑劳人仲案字（2016）0555仲裁裁决书一份，显示郑州市仲裁委于2016年3月16日受理，被告于2014年2月20日受伤，从受伤到受理历时两年多，证明已过时效；证据二、送达回执一份，证明原告在时效内向法院提起诉讼。被告卢清峰对上述证据发表如下质证意见：证据一、真实性无异议。但认为仲裁时效不应从2014年2月20日计算，应从2015年7月7日被告劳动能力鉴定做出之日起计算；证据二、送达回证请法院核实。经本院审查认为，原告所提交的证据均客观真实，与本案具有关联性，本院予以采信，但该证据不能证明其证明目的。被告卢清峰为支持其答辩意见，向本院提交如下证据：证据一、工作证、河南省水利第一工程局内部电话通讯录、卢清峰税收完税证明、卢清峰养老保险权益记录单、河南省水利第一工程局职工调离业务终结办理签字单各一份，证明被告与原告存在劳动关系，被告在原告处工作的工资收入，原告没有给被告缴纳工伤保险，被告于2015年10月20日从原告处离职。证据二、济源市人民医院住院病历一份、郑州人民医院住院病历两份，证明被告受伤住院治疗的事实。证据三、郑州市工伤认定决定书、郑州市劳动能力初次鉴定结论书各一份，证明被告所受伤害为工伤、伤残等级为九级伤残。证据四、交通费发票、火车票、汽车票，证明被告因住院、二次手术往返于工作场所、医院、家期间花费的交通费用。证据五、2016年1月12日卢清峰与郑树林通话记录一份，证明被告与原告就工伤赔偿问题进行协商的事实。证据六、郑州市劳动人事争议仲裁委员会郑劳人仲案字（2016）0555号仲裁裁决书，证明郑州市劳动人事争议仲裁会已就本案作出劳动仲裁裁决。上述证据经原告质证为：证据一无工作证原件;内部电话通讯录真实性有异议，亦无法证明被告与原告存在劳动关系；完税证明真实性无异议，但显示不出原告与被告的关系，与本案无关；养老保险权益记录单真实性无异议，但其上显示单位名称为中亿丰建设集团股份有限公司郑州分公司；调离业务签字单系复印件，不予质证。证据二病历档案真实性无异议，病历医嘱中未显示要求陪护，故原告仲裁裁决书裁决两人陪护无事实依据。证据三工商认定书真实性无异议，但工伤认定书时间为2014年4月8日，从这个时间开始计算仲裁委立案仍超诉讼时效；劳动能力鉴定结论书真实性无异议，但其显示用人单位不是原告。证据四交通费真实性无从考证，无依据，不应支持。证据五通话录音复制件不予质证。证据六真实性无异议，但裁决内容有异议。庭后被告提交其工作证原件及郑州市劳动能力鉴定委员会出具的更正后的郑劳鉴[2015]年K-10383号初次鉴定结论书，显示用人单位为原告，并备注原鉴定结论书郑劳鉴[2015]年10383作废，勘误为：[2015]年K-10383（勘误原因：单位名称河南省水利第一工程勘误为河南省水利第一工程局）。原告对上述证据质证认为：对工作证不认可，因工作证上加盖的印章字迹不完整，且与所印黑字意思相矛盾，真实性无从考证；对郑劳鉴（2015）年K-10383号鉴定结论书本身的真实性无异议。经本院审查认为，被告未提交证据四，故证明内容本院不予支持。其余证据真实合法，与本案具有关联性，且能相互印证，原告虽对证据一工作证、内部电话通讯录、养老保险权益记录单中单位名称、调离业务签字单有异议，原告应当持有相关证据，其拒不提交，应视为被告主张成立，且与工伤认定书相一致，故上述证据本院均予以采信。本院根据采信的证据及庭审笔录，确认事实如下：被告卢清峰系原告员工，2011年10月18日始在原告处工作，2014年2月20日因公在济源市××村水库工地受伤。2014年2月20日至22日，被告在济源市人民医院住院治疗，入院时诊断为：左侧跟骨骨折。2014年2月22日出院医嘱为：建议继续治疗。长期医嘱单显示陪护一人。2014年2月23日至3月27日，原告在郑州人民医院住院治疗，入院时诊断为：左跟骨粉碎性骨折。2014年3月27日出院医嘱为：1、口服药物对症治疗；2、术后1个月、2个月、3个月各复查Dr片；3、建议休息，加强营养支持治疗；4、定期复诊，不适随诊；5、后期指导下行患肢功能活动锻炼。2015年3月14日至4月7日，原告在郑州人民医院住院治疗，入院时诊断为：左跟骨粉碎性骨折内固定物取出术后。2015年4月7日出院医嘱为：1、建议休息；2、建议定期复诊；3、指导下行患肢功能活动锻炼；4、陪护一人。2014年4月8日，郑州市人力资源和社会保障局出具豫（郑）工伤认字[2014]0000189号郑州市工伤认定决定书，载明：申请人为原告，职工姓名为被告。受伤害经过、医疗救治的基本情况和诊断结论为：2014年2月20日16时20分左右，被告在济源市××村水库工地，不慎滑倒受伤。随即被送往济源市人民医院诊治，23日转入郑州人民医院治疗。诊断为左跟骨粉碎性骨折。该局于2014年3月19日受理原告的工商认定申请后，对提交材料进行了核实，情况属实。被告受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第(一)项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。2015年7月7日，郑州市劳动能力鉴定委员会出具郑劳鉴[2015]年K-10383号郑州市劳动能力初次鉴定结论书认定被告卢清峰伤残等级为九级。被告卢清峰于2016年3月16日向郑州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求原告支付其住院伙食补助费、护理费、交通费、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残补助金、经济补偿金等共计158338元，该仲裁委于2016年5月25日作出郑劳人仲案字（2016）0555号仲裁裁决书，裁决：自裁决书生效之日起十五日内原告支付被告住院伙食补助费1490元、护理费4680元、一次性工伤医疗补助金32852.64元、一次性伤残补助金34200元、一次性伤残就业补助金65705.28元、经济补偿金17100元，共计156027.92元；驳回被告其他仲裁请求。原告不服，遂起诉至法院。本院认为，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算”、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十三条之规定“当事人能够证明在申请仲裁期间内具有下列情形之一的，人民法院应当认定申请仲裁期间中断：（一）向对方当事人主张权利；（二）向有关部门请求权利救济；（三）对方当事人同意履行义务。申请仲裁期间中断的，从对方当事人明确拒绝履行义务，或者有关部门作出处理决定或明确表示不予处理时起，申请仲裁期间重新计算”之规定，被告于2014年2月20日受伤后，2014年4月8日被认定为工伤，2015年7月7日被鉴定为九级伤残，于2016年3月16日申请劳动仲裁，被告一直在向原告或向有关部门请求权利救济，没有超出劳动争议申请仲裁的时效期间，更不存在超出民事诉讼时效，故原告诉称被告提出仲裁申请已超诉讼时效，无事实及法律依据，本院不予支持。被告系原告职员，原告未为被告办理工伤保险，被告在工作期间受伤，经郑州市人力资源和社会保障局认定为工伤，依据《工伤保险条例》第二条之规定“中华人民共和国境内的各类企业、雇工的个体工商户应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费”、第六十条之规定“用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由劳动保障行政部门责令改正；未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”，故对被告因工伤所受损失，应当由原告依照法律规定的工伤保险待遇项目和标准予以支付。被告住院60天，根据工伤人员住院治疗工伤期间的伙食补助标准：直辖市、副省级城市和社会城市为25元/天/人；其他地区为20元/天/人，原告应向被告支付住院伙食补助费1490元（20元*2天+25元*58天）。被告住院期间陪护一人，护理费参照郑州市居民服务业平均工资标准，原告应向被告支付护理费4680元（78元/天*60天）。被告构成九级伤残，月平均工资为3800元，《郑州市实施〈工伤保险条例〉暂行办法》第三十七条规定九级伤残一次性伤残补助金为9个月的本人工资，故原告应当支付被告一次性伤残补助金34200元（3800元/月*9个月）。《郑州市实施〈工伤保险条例〉暂行办法》第三十七条规定，一次性工伤医疗补助金标准为6至16个月统筹地区上年度职工月平均工资,其中,九级8个月;一次性伤残就业补助金标准为6--56个月统筹地区上年度职工月平均工资,其中九级16个月。2014年郑州市在岗职工平均工资标准为4106.58元/月，故原告应当支付被告一次性工伤医疗补助金32852.64元（4106.58元/月*8个月）；一次性伤残就业补助金65705.28元（4106.58元/月*16个月）。被告于2015年10月20日从原告处离职，自愿与原告解除劳动关系，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条之规定，原告应向被告支付解除劳动关系的经济补偿金17100元（3800元/月*4.5个月）。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下:一、驳回原告河南省水利第一工程局的诉讼请求。二、原告河南省水利第一工程局支付被告卢清峰住院伙食补助费1490元、护理费4680元、一次性工伤医疗补助金32852.64元、一次性伤残补助金34200元、一次性伤残就业补助金65705.28元、经济补偿金17100元，共计156027.92元，于本判决生效之日起十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告河南省水利第一工程局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式七份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审 判 长 彭 磊代理审判员 孔 瑛人民陪审员 孔艳霞二〇一六年十月三日书 记 员 张 凤