江苏省阜宁县人民法院民 事 判 决 书(2016)苏0923民初1093号原告：余为富，男，1967年4月17日出生，汉族，市民，住阜宁县。��告：谢广富，男，1952年1月22日出生，汉族，市民，住阜宁县。原告余为富诉被告谢广富为房屋买卖合同纠纷一案，本院于2016年2月25日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告余为富、被告谢广富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告余为富的诉讼请求为：1、请求判令被告谢广富按2011年元月5日承诺书的内容履行义务，承担房屋后续建筑及房产手续办理所需费用约为90000元，并支付原告利息20000元及违约金50000元，合计160000元。2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：2008年3月份，沈中林与被告谢广富到罗桥镇颜长青屋后开发房屋。原告与沈中林于2009年6月10日签订一份房屋售房协议书，可至今两间房屋还没有完工，房产手续也未办理。2011年元月5日，被告谢广富拿着法院判决书到原告家，提出原告购买的房屋属于其个人开发，沈中林给原告所建房屋后续工程由被告完工，并要求原告付10000元给他，用于办理房产手续，承诺“于2011年4月份以前将余为富的两间房子（颜长青家北边与张道路为邻）全面建筑完工，包括内外粉刷，墙砖，水电线路，门窗及建房执照等一次到位，如不履行愿意承担一切后果，全部费用由我承担，违者罚款50000元人民币”。但经原告多次催促，被告至今未有履行承诺，故诉至法院要求处理。被告谢广富辩称：我没有义务帮原告弄房子，承诺书是原告伪造的，不是我写的，签字也不是我的。房屋是我开发的，原告却和沈中林签协议，沈中林和原告立协议的事情我不知道，给多少钱我也不知道，我没有收过原告的钱，李相荣欠原告11万，2009年原告想买我的房子和我协商，我说只要李相荣承认这11万，就和原告冲抵，但后未有实际冲抵，我帮原告抵债的110000元执行局才执行30000元。要求原告拿出我收房款的证据，拿不出依据我就收回房屋。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告余为富为支持其诉讼请求向本院提供了：2009年6月10日售房协议一份、售房收款收据8份、被告于2011年元月五日出具的承诺书一份、2012年12月1日沈中林的陈述一份、村镇规划选址意见书。被告谢广富对原告提供的证据均不认可，只认可村镇规划选址意见书是其为原告所办理的，本院将依法审核。对双方无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1994年11月30日，原罗桥乡工业公司代表其下属企业罗桥乡水泥制品厂与李相荣签订房屋买卖协议书，将厂房及水泥场地出售给李相荣，罗桥乡村镇建设办公室、罗桥乡土地管理所均在该协议���盖章，罗桥乡土地管理所在协议上注明：买卖成立，同意过户，土地使用权随房转移，后双方在罗桥乡法律服务所进行了见证。同年12月9日，李相荣向罗桥乡村镇建设办公室交纳房产交易管理费，12月10日向罗桥乡财政所交纳了契税，12月25日罗桥乡财政所向李相荣发放房屋产权变更契证，契证上产权转移原因为：原为水泥制品厂，因经营不善而倒闭，经批准拍卖。2008年8月3日，余文英及李相荣夫妇（甲方）与沈中林、谢广富（乙方）签订协议书一份，约定甲方自愿将水泥制品厂的土地交给乙方开发建筑，按实际间数计算，每间地段价格为2万元，间数以宽四米至中、长十五米为准等相关内容。2009年4月30日，原告余文英及李相荣作为甲方与被告谢广富又签订一份协议书，内容为李相荣水泥制品厂地皮及设施48万元，甲方同意除去村组地皮钱8.6万元、农具厂1.8万元及他人5万元，另经他人调解谢广富又加1.4万元，甲方合计应得34万元等相关内容。协议签订后，甲方将相关地块交予被告谢广富实际开发建房。相互间未有办理土地权属等相应产权的变更登记手续。2009年1月18日，被告谢广富与罗桥镇村镇建设服务中心签订罗桥镇兴隆商贸街北段延伸工程建设协议书一份，约定被告谢广富对罗桥镇兴隆商贸街北段（包含原告购买的原罗桥乡水泥制品厂水泥厂地）进行商住楼开发，并向阜宁县地方税务局、阜宁县国土局、阜宁县罗桥村镇建设服务中心交纳相应税费，现商住楼已基本建成并部分出售。2009年6月10日，被告余为富及其妻子徐菊香作为乙方与被告的工地负责人案外人沈中林作为甲方签订售房协议，约定甲方将罗桥镇中心菜场东侧李相荣预制场座东面西处所建房屋十二间中的南起第2、3间卖给乙方，房屋总价为贰拾捌万元整，付款方式为：房屋结束，手续到位清账。房屋标准为：主楼层高为三层，南北四米中至中，东西为三米二中至中，层高为二层。一楼地面为水磨石，厨房屋顶外护栏不锈钢制造，屋面为红瓦，水泥桁条，水泥望板。立面外形和对面谢广富标准一样，四线全部到位。卫生间及冷热水管必须到二楼到位，其余由乙方自己承担，施工时如有更改，则更改部分或增加部分价格面议，另隔热层保证前檐高度为80厘米留出入洞。之后，原告余为富陆续给付房款，共计26.4万元，均由案外人沈中林出具收条。具体付款情况为：2009年6月10日付款2万元，2009年6月27日付款1.5万元，2009年7月1日付款11万元，2009年7月6日付款2.5万元，2009年7月20日付款3万元，2009年7月24日付款2.5万元，2009年,8月3日付款1.5万元，2009年9月1日付款2.4万元。其中，2009年7月1日的11万元未有实际交付，而是约定在被告应付案外人李相荣的土地款内冲抵，后李相荣未有实际履行，2012年5月2日，被告谢广富向本院起诉原告余为富，要求原告余为富支付购房款11万元及相应利息。经本院审理，2012年10月9日依法作出（2012）阜民初字第0487号民事判决书，判决被告余为富给付原告谢广富欠款人民币11万元及利息。原告余为富不服，向本院申请再审，2014年1月3日，本院作出（2013）阜民监字第0015号民事裁定书，驳回了余为富的再审申请，该案现已进入执行程序。2009年9月7日，被告谢广富为原告余为富及其妻子徐菊香办理了村镇规划选址意见书，编号分别为090724、090725。载明“建设项目名称：住宅建设单位（个人）名称余为富、徐菊香建筑规模（㎡）110.00平方米用地面积（㎡）44.00平方米项目选定的地点和位置罗桥镇沿街村”，后未有再行办理其他手续。2011年元月5日，被告谢广富向原告出具承诺书一份，载明“本人谢广富向余为富承诺如下：2011年4月份以前将余为富的面西两间房子（颜长青北边与张道路为邻）全部建筑完工，包括内外粉刷、墙砖、水电线路、门窗、建房执照等一次到位，如不履行愿意承担一切后果，全部费用由我承担，违者罚款伍万元人民币。承诺人：谢广富”。庭审中，被告谢广富提出承诺书并非本人签字，对承诺书不予认可的抗辩，经本庭询问，原、被告均未申请笔迹鉴定。庭审中，原告余为富向本院提交了对涉案房屋后续工程和办理房产手续相关费用进行鉴定的申请，但未能提供鉴定所需材料；经本庭询问，被告谢广富陈述该房屋的开发并没有相应设计图纸等材料，致鉴定程序无法启动。本院认为，合法的财产权益应予保护。原罗桥乡工业公司与李相荣签订房屋买卖协议书，将厂房及水泥场地出售给李相荣，其后李相荣交纳相应税费，其已经取得相应权属，现李相荣将涉案地块售卖给被告谢广富，被告亦已经向相关部门缴纳税费，应予认定其有权售卖涉案房屋。涉案房屋由被告开发为不争事实，尽管房屋买卖协议及房款收条由案外人沈中林与原告签订并出具，但沈中林系为被告认可的工地负责人，且在沈中林与原告办理相应手续之后，被告于2009年9月7日为原告及其妻子办理村镇规划选址意见书，于2011年元月5日向原告出具承诺书，承诺对于涉案房屋全部建筑完工，包括内外粉刷、墙砖、水电线路、门窗、建房执照等一次到位；本院另结合被告向本院起诉要求被告给付未有实际冲抵的110000元并实际进入执行程序的事实，综合认定，原、被告之间的房屋买卖事实已客观存在。被告于2011年1月5日向原告出具承诺书，该为��事人的真实意思表示，合法有效，对当事人之间具有约束力，被告应按照承诺书中的内容，履行房屋后续工程的完工义务。现涉案房屋缺乏鉴定所需的材料，致鉴定程序无法启动；本院综合承诺书虽注明为罚款五万元，但出具的目的在于保障双方之间房屋买卖合同的全面履行，对后续工程进行完工，并考虑本地建筑市场行情，认为涉案房屋后续工程完善所需费用酌定为五万元较为适宜。关于房屋权属证件的办理，原告可待条件成就时向有关行政机关径行申请，本案不予理涉。根据《中华人民共和国民法通则》第六条、《中华人民共和国合同法》第六十条、一百零七条之规定，判决如下：一、被告谢广富支付原告余为富涉案房屋后续工程所需费用50000元，限本判决生效后10日内履行完毕。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决��定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3500元，由原告余为富负担1093元，由被告谢广富负担2407元（原告已预交）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时向该院(开户行：盐城市农行中汇支行，帐号：40×××21)预交上诉案件受理费3500元。审 判 长  滕海军人民陪审员  范效菊人民陪审员  王 雷二〇一六年十月十二日法官 助理  顾海洋书 记 员  陈炫铭附录法律条文1.《中华人民共和国民法通则》第六条民事活动必须遵守法律，法律没��规定的，应当遵守国家政策。2.《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。