广东省惠州市中级人民法院民 事 裁 定 书(2016)粤13民特125号申请人：惠州市精彩鸿印刷包装有限公司。住所地：惠州市惠阳区镇隆镇甘陂青草窝（纳海顺实业有限公司厂区内）。法定代表人：张汉辉，系该公司总经理。委托诉讼代理人：陈雷，系广东金卓越律师事务所律师。委托诉讼代理人：周峻峭，男，汉族，1983年9月3日出生，系广东金卓越律师事务所律师助理。被申请人：孔碧容，女，汉族，1970年7月15日出生委托诉讼代理人：卢晓聪，系广东日升律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱彩玲，系广东日升律师事务所律师。关于申请人惠州市精彩鸿印刷包装有限公司与被申请人孔碧容申请撤销仲裁裁决一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。申请人申请称：1、请求撤销惠阳区劳动人事争议仲裁委员会作出的惠阳劳人仲案字[2016]276号仲裁裁决。2、本案一切诉讼费用由被申请人承担。主要的事实与理由如下：（一）仲裁裁决适用法律错误。1、根据《中华人民共和国劳功争议调解仲裁法》第四十七条:“下列劳动争议，除本法另有规定的外,仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；(二)因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。”本案应属于工伤保险待遇纠纷，根据以上法律，并不在一裁终局的法律适用范围之内，惠阳区劳动人事争议仲裁委员会适用上述法律规定将本案一裁终局，明显属于适用法律错误，剥夺了申请人的诉讼权利。2、退一步讲，被申请人的仲裁请求金额及[2O16]276号《仲裁裁决书》裁决金额部分也明显超过惠州地区最低工资标准十二个月金额的标准，同样不属于一裁终局的法律适用范围。根据广东省政府2O15年2月15日发出的《关于调整我省企业职工最低工资标准的通知》(粤府函〔2015〕20号)，广东省最低工资标准仍保持四类标准：第三类标准为1350元/月，执行地区为汕头、惠州、江门、肇庆市，对应的非全日制职工小时最低工资标准为13.3元/小时。所以，惠州地区月最低工资标准十二个月的金额为1350元/月×12月=1620O元。惠阳区劳动人事争议仲裁委员作出的[2016]276号《仲裁裁决书》裁决申请人应当向被申请人支付一次性伤残补助金32400元、一次性伤残就业补助金28800元、停工留薪期的工资18000元，这几项仲裁请求及裁决金额均已明显超出惠州当地月最低工资标准十二个月金额16200元，[2016]276号《仲裁裁决书》一律适用一裁终局，明显适用法律错误。（二）仲裁裁决认定事实错误。l、认定被申请人月平均工资3600元，并以3600元为标准计算各项赔偿金额错误。被申请人在仲裁庭审中没有提供任何的证据证明其月平均工资为3600元/月，而申请人己经向仲裁庭提交了包括劳动合同及“公司条例”在内的证据证明被申请人的月工资水平为1500/月，在被申请人没有提供任何反证的情况下仲裁庭直接认可被申请人的主张，认定被申请人的月平均工资为3600元，并以此为基数计算各项赔偿金额，明显属认定事实错误。退一步讲，根据《工伤保险条例》第六十四条:“本条例所称工资总额是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资300%的计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资的工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”的规定，以及惠州市人社(2015)121号文件:“据省统计局、市统计局提供的数据，2014年我市在岗职工月平均工资为4465元。从2015年7月1日起，凡计发工资待遇涉及‘上年度职工月平均工资’、‘上年度社会月平均工资’或‘统筹地区职工平均工资’标准事项的，请统一按上年度职工月平均工资4465元标准执行”的规定，申请人认为，即使申请人提供的证据不足以认定被申请人的月平均工资为1500元/月，也应当按照上述法律规定,以4465元/月×60%=2679元/月的标准来计算各项赔偿金额。[2016]276号《仲裁裁决书》在没有事实与法律依据的基础上直接认定被申请人的月平均工资为3600元/月，明显属认定事实错误，对申请人有失公允。2、被申请人在仲裁庭审中提交的医疗费用票据无法证明与本次工伤有关，该医疗费不应得到支持。[2016]276号《仲裁裁决书》裁决申请人应当向被申请人支付2015年7月1日至2015年7月5日工资600元同样没有事实与法律依据，应当予以撤销。综上，惠阳区劳动人事争议仲裁委员作出的[2016]276《仲裁裁决书》存在适用法律、认定事实错误的情形，为了维护申请人的合法权益，现依据相关法律规定，特向贵院提起民事诉讼，谨请贵院查清事实，支持申请人的诉讼请求。申请人向法院提交如下证据：1、申请人工伤信息资料，社会统一信用代码证、法定代表人身份证明书，证明申请人主体资格；2、被申请人身份证复印件，证明被申请人主体资格；3、劳动合同、公司条例，证明双方建立劳动关系，被申请人月基本工资为1500元的事实；4、仲裁裁决书，证明仲裁裁决存在适用法律及认定事实错误的事实。被申请人质证意见如下：证据一，三性无异议。证据二，三性无异议。证据三，劳动合同真实性没有异议，对公司条例三性有异议。被申请人已经在原告处领取工资并签工资条，申请人应该提供工资条来证明被申请人的工资。在惠阳仲裁庭审时，仲裁庭已要求申请人提供被申请人的工资表，申请人逾期不提供，应当承担举证不能的法律后果。而且，公司条例约定的基本工资不能证实被申请人的实际工资数额。证据四，证明内容有异议。被申请人答辩称：（一）根据广东省高院的意见，工伤保险待遇是因执行国家的劳动标准，在社会保险方面发生的争议，属于劳动争议调解仲裁法第47条规定的一裁终局的范围。（二）仲裁委已经在裁决中载明该裁决书属于终局裁决，申请人提出异议无法律依据，法院不应审查。（三）申请人认为仲裁裁决认定事实错误，是属于事实方面的审查，根据广东省高院的意见，除了劳动争议调解仲裁法第49条第一款第4、5项规定的情形外，申请人以认定事实错误为由，申请撤销终局裁决的，法院不应支持。综上，原裁决程序合法，适用法律正确，应予维持。被申请人未向法院提交任何证据。本院经审查认为，惠州市惠阳区劳动人事争议仲裁委员会作出的惠阳劳人仲案字[2016]276号仲裁裁决书已明确其属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定的终局裁决，申请人惠州市精彩鸿印刷包装有限公司不服该裁决，向本院申请撤销，属于本院的受理范围。申请人认为仲裁裁决“适用法律、法规确有错误”而申请撤销仲裁裁决，理由为本案属于非终局裁决，仲裁委员会作出终局裁决属于“适用法律、法规确有错误”。本院认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第二条第一款的规定“仲裁裁决的类型以仲裁裁决书确定为准。”本案中劳动人事仲裁机构作出的裁决书已载明该裁决属于终局裁决，当事人在诉讼中又对有关终局裁决、非终局裁决的认定提出异议的，人民法院不予审查。至于申请人在申请书中提出认定事实错误的问题。参照《广东省高级人民法院广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》第39条，除《劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款第（四）、（五）项规定的情形外，用人单位以认定事实错误为由申请撤销终局裁决的，人民法院不予支持。申请人并未提交证据证明本案存在《劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款第（四）、（五）项规定的情形，仅就工资数额、医疗费支付等事实认定提出异议，本院对申请人的请求不予支持。因此，惠州市惠阳区劳动人事争议仲裁委员会作出的惠阳劳人仲案字【2016】276号《仲裁裁决书》不存在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的应当撤销的情形，申请人的申请无理，本院予以驳回。综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款（十一）项的规定，裁定如下：驳回惠州市精彩鸿印刷包装有限公司请求撤销惠州市惠阳区劳动人事争议仲裁委员会作出的惠阳劳人仲案字[2016]276号仲裁裁决书的申请。案件受理费400元，由申请人惠州市精彩鸿印刷包装有限公司负担。本裁定为终审裁定。审 判 长  陈向科代理审判员  丁晓鹏代理审判员  刘宇慧二〇一六年十月二十七日书 记 员  林晓玲附相关法律条文：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。