云南省曲靖市麒麟区人民法院刑 事 判 决 书（2016）云0302刑初684号公诉机关云南省曲靖市麒麟区人民检察院。被告人陈某某，男，汉族，1970年2月21日出生，小学文化，农民。因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪，于2016年5月4日被刑事拘留，同月31日被逮捕。辨护人王铮松，云南和欣律师事务所律师。被告人李某某，男，汉族，1974年6月6日出生，小学文化，农民。因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪，于2016年3月26日被刑事拘留，同年4月29日被逮捕。辨护人缪祥德，云南天志律师事务所律师。麒麟区人民检察院以麒检公诉刑诉（2016）434号起诉书指控被告人陈某某、李某某犯销售不符合安全标准的食品罪，于2016年9月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。麒麟区人民检察院指派检察员周聪燕出庭支持公诉，上列被告人、辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2015年下半年，被告人陈某某购得标有“白象牌加碘精制食盐”无碘盐11吨，且在明知该批盐系无碘盐的情况下，仍向被告人李某某销售，被告人李某某在明知该批盐系无碘盐的情况下，仍将其销售给杨某某、区某某、杨某某后再销售给他人。曲靖市盐业管理局从以上三家商店及李某某狗圈内查获“白象牌加碘精制食盐”共计10.654吨。经云南省盐业产品质量监督检验站检验：该样品碘未检出，不符合GB5461-2000《食用盐》及GB26878-2011《食品安全国家标准食用盐碘含量》标准。公诉机关针对指控的事实，宣读、出示了公安机关收集的下列证据予以证明：1、调查记录，查获照片，盐政稽查抽样单，盐政执法抽样取证、先行登记保存物品证据通知书，注册商标证明，检验报告等，罗平县工业经贸和科技信息化局于2015年9月16日在杨某某经营的商店内查获标有云南盐化股份有限公司盐矿生产的白象牌加碘精制食盐4.3吨；2015年9月19日在区某某经营的商店内查获标有云南盐化股份有限公司盐矿生产的白象牌加碘精制食盐2.3吨，曲靖市盐务管理局于2015年10月22日查获杨某某销售标有云南盐化股份有限公司盐矿生产的白象牌加碘精制食盐4.024吨，经云南盐化股份有限公司检验样品是假冒注册商标商品；云南省盐业产品质量监督检验站检验样品碘未检出，不符合GB5461-2000《食用盐》标准。2、抓获经过，罗平县公安局阿岗派出所民警于2016年3月25日从阿岗镇法郎村委会妈依祖村将李某某带回派出所调查；2016年5月3日11时到阿岗镇阿岗村找陈某某到公安机关接受调查，陈某某外出不在家，陈某某媳妇告诉电话号码，民警用手机打电话给陈某某，后陈某某于17时到派出所接受调查。3、被告人供述，（1）李某某的供述，其向陈某某提出购买盐后，于2015年8月向陈某某购买了11吨，有220包，每包90元，每包50公斤，每包内有50小包，每小包1公斤，除自己留1包外，以每包105元卖给杨某某、区某某、杨某某家商店共218包、以130元卖给土冲村一村民1包。自己知道是加碘不足的假盐，价格比市场加碘盐便宜，不可以给人吃，在卖盐时说过只能给牲口吃，他们卖不卖给人吃就不知道。（2）陈某某的供述，在曲靖盐业公司拉盐时，看到收回来的假盐后，与李某某说起这种假盐，李某某提出整点给他，2015年8、9月从昆明以每包80元的价格购买了每包50公斤装的8吨无证假盐后，以每包90元的价格卖给李某某，并说不能卖给人吃。4、证人证言，（1）杨某某证言，李某某卖给其白象牌盐，每袋50公斤，每袋里有1公斤装的50小袋，除卖、吃掉的外，剩下的被没收了。（2）李某某证言，一男子以每袋120元的价格卖白象牌加碘食盐给其婆婆杨某某，每袋50公斤，每袋里有1公斤装的50小袋。（3）区某某证言，一罗平口音的男子以每袋125元的价格卖给其每袋50公斤装的白象牌盐51袋，除卖掉的外，剩下的被没收了。（4）杨某某证言，一罗平人口音的男子以每袋140元的价格卖给其每袋50公斤装的白象牌加碘食盐85袋，每大袋里有1公斤装的50小袋，除卖掉的外，剩下的被没收了。5、辩认笔录、照片，（1）李某某从10张不同男性正面免冠照片中，认出6号（陈某某）是卖盐给其之人；（2）陈某某从10张不同男性正面免冠照片中，认出6号（李某某）是给其买盐之人；（3）杨某某从10张不同男性正面免冠照片中，认出3号（李某某）是卖盐给其之人；（4）区某某从10张不同男性正面免冠照片中，认出6号（李某某）是卖盐给其之人；（5）杨某某从10张不同男性正面免冠照片中，认出10号（李某某）是卖盐给其之人；（6）李琼梅从10张不同男性正面免冠照片中，认出6号（李某某）是卖盐之人。6、搜查证、笔录、提取笔录、照片，曲靖市公安局于2016年3月25日从李某某家搜查、提取1公斤装的白象牌加碘精制食盐30小袋。7、辩认笔录、照片，陈某某认出从李某某家提取的白象牌加碘食盐外包装袋一条，是其销售给李某某的白象牌加碘食盐外包装袋。8、扣押决定书、清单，从李某某处扣押白象牌精制食盐30小袋、杨某某处扣押白象牌加碘精制食盐4.3吨、区某某处扣押白象牌加碘精制食盐2.3吨、杨某某处扣押白象牌加碘精制食盐4.024吨。9、检验报告，经云南省盐业产品质量监督检验站检验样品碘未检出，不符合GB26878-2011《食品安全国家标准食用盐碘含量》标准。10、情况说明，云南省疾病预防控制中心说明国家及云南省对消除碘缺乏病采取长期供应加碘食盐为主的综合防治措施，长期食用不合格碘盐和/或非碘盐会引起碘缺乏病，它主要包括地方性甲状腺肿、地方性克汀病、亚临床克汀病、胎儿流产、早产死产、先天畸形、儿童智力损伤等。11、户口证明，陈某某、李某某已达完全刑事责任年龄。公诉机关认为，被告人陈某某、李某某违反国家食品安全管理制度和公民生命健康权，违规销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食物中毒或者其他严重食源性疾病，其行为应以销售不符合安全标准的食品罪追究刑事责任。系共同犯罪，且罪责相当。建议在三年以下有期徒刑量刑，并处罚金。被告人陈某某及其辩护人对公诉机关指控的事实、证据、罪名无异议，提出如下辩护、量刑意见：1、收到不具有刑事强制性的电话通知后，主动到公安机关接受调查，属自动投案，且在法庭宣判前如实供述罪行，应认定为自首；2、与李某某的行为是各自单独完成自成一体的一个完整的销售过程，不符合共同犯罪的构成形态，不应认定为共同犯罪；3、是李某某引诱而犯罪，系初犯、偶犯，愿缴纳罚金，不具有再犯可能性。综上，请求在六个月至一年有期徒刑幅度内从轻处罚，并适用缓刑。被告人李某某及其辩护人对公诉机关指控的事实、证据、罪名无异议，提出如下辩护、量刑意见：1、销售的无碘盐已被收回，未流入市场，未造成社会危害；2、与销售其他不符合安全标准的食品犯罪相比较，社会危害性相对较小；3、是初犯，如实供述罪行，认罪态度较好，确有悔改表现，愿缴纳罚金，且所在村委会证明判处缓刑不致再危害社会。综上，请求在二年以下有期徒刑从轻判处，并宣告缓刑。经审理查明，被告人陈某某明知是假冒云南盐化股份有限公司盐矿生产的白象牌加碘精制食盐，而销售给被告人李某某11吨。被告人李某某明知是假冒云南盐化股份有限公司盐矿生产的白象牌加碘精制食盐，而在罗平县、麒麟区销售给杨某某、区某某、杨某某等人共10.95吨。行政执法机关于2015年9月16日从杨某某经营的商店内查获假冒云南盐化股份有限公司盐矿生产的白象牌加碘精制食盐4.3吨；2015年9月19日从区某某经营的商店内查获假冒云南盐化股份有限公司盐矿生产的白象牌加碘精制食盐2.3吨；2015年10月22日从杨某某经营的商店内查获假冒云南盐化股份有限公司盐矿生产的白象牌加碘精制食盐4.024吨，公安机关于2016年3月25日从李某某家查获假冒云南盐化股份有限公司盐矿生产的白象牌加碘精制食盐30公斤，经云南省盐业产品质量监督检验站检验碘未检出，不符合GB5461-2000《食用盐》、GB26878-2011《食品安全国家标准食用盐碘含量》标准。上述事实有经公诉机关举证，被告人及其辩护人质证的证据予以证明，查证属实，足以认定，予以确认为定案根据。本院认为，被告人陈某某、李某某违反国家食品安全管理法规，明知是不符合国家安全食用盐碘含量标准的食品而非法销售，足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病，其行为已构成销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人陈某某、李某某事前虽有联络，但各自在主观上的认识是自己在单独实施犯罪，没有共同的犯罪故意，且各自的行为是彼此独立、分开进行，没有相互配合共同实施犯罪的行为，不符合共同犯罪的特征，不宜认定为共同犯罪。公诉机关指控被告人陈某某、李某某系共同犯罪的理由不能成立，不予采纳。被告人陈某某的辩护人提出不应认定为共同犯罪的辩护意见成立，予以采纳。被告人陈某某接民警电话通知后，到公安机关接受讯问，具有归案的自动、主动性，应视为自动投案，虽在侦查中没有如实供述销售数量部分的罪行，但在庭审中能如实供述罪行，应认定为自首。被告人陈某某及其辩护人提出应认定为自首的辩护意见成立，予以采纳。鉴于被告人陈某某是自首、被告人李某某能如实供述主要罪行，可从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议适当，予以采纳。被告人陈某某及其辩护人提出是李某某引诱而犯罪；被告人李某某及其辩护人提出销售的无碘盐已被收回，未流入市场，未造成社会危害，与销售其他不符合安全标准的食品犯罪相比较，社会危害性相对较小的辩护意见与查证的事实和法律规定不符，不予采纳。被告人陈某某、李某某销售不符合安全标准的食品数量大，不符合可宣告缓刑的法定条件中犯罪较轻的情形，不宜宣告缓刑。被告人陈某某、李某某及其辩护人提出适用缓刑的辩护意见不能成立，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条第一、三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）（五）项、第十七条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第（一）项、《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条之规定，判决如下：一、被告人陈某某犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币四万元；二、被告人李某某犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币五万元；三、被告人陈某某、李某某违法所得款，予以追缴；四、公安机关扣押假冒云南盐化股份有限公司盐矿生产的白象牌加碘精制食盐10.654吨，予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省曲靖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  邱 洪人民陪审员  杨丽华人民陪审员  朱国安二〇一六年十月二十八日书 记 员  叶薇薇