北京市第二中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）京02民终7897号上诉人（原审原告、原审被告）：薛天序，男，1950年11月19日出生，退休。委托诉讼代理人：于帆，北京市致诚律师事务所律师。（北京致诚农民工法律援助与研究中心接受薛天序的申请，指派该律师为其提供法律援助）。委托诉讼代理人：牛帅帅，女，1988年11月10日出生，北京市致诚律师事务所律师实习律师。（北京致诚农民工法律援助与研究中心接受薛天序的申请，指派该律师为其提供法律援助）。被上诉人（原审被告、原审原告）：国宇经济发展总公司，住所地北京市丰台区丰管路5号院盛鑫嘉园5号楼207号。破产管理人：北京市尚荣律师事务所。破产管理人负责人：汪敏，北京市尚荣律师事务所律师。上诉人薛天序因与被上诉人国宇经济发展总公司（以下简称国宇公司）劳动争议一案，不服北京市丰台区人民法院（2014）丰民初字第16132号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2016年9月1日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。薛天序上诉请求：撤销一审裁定，发回北京市丰台区人民法院重新审理；本案诉讼费用由国宇公司承担。理由如下：一、本案是一起因国宇公司违反双方口头劳动合同约定的为薛天序缴纳社会保险引发的劳动争议，属于人民法院审理劳动争议案件的受案范围。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定，中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；最高人民法院《民事案件案由规定》中“十七、劳动争议”案由项下的170、社会保险纠纷（1）养老保险待遇纠纷。根据上述法律规定，社会保险争议属于人民法院受案范围。为此，一审法院以不属于人民法院受理范围未予处理是错误的。鉴于薛天序主张国宇公司依法支付迟延办理退休损失一案，目前薛天序已起诉北京市丰台区人力资源和社会保障局要求该行政机关承担相关责任，该案目前无结果，故该请求可待损失确定后另行解决。但对于薛天序主张的应由国宇公司给付2003年8月至2007年6月期间未依双方口头劳动合同约定承担的社会保险费及其未按时支付社会保险费用的经济补偿金的主张应发回一审法院重新审理；二、国宇公司未依约全面履行口头劳动合同约定的责任与义务应承担法律责任。1、国宇公司未将薛天序档案调入及缴纳社会保险系特殊历史时期双方在口头劳动合同中的特殊约定，该约定并未违反国家法律规定。2003年8月7日，薛天序入职国宇公司，负责国有资产流失专案调查工作。因当时薛天序系以实名举报人身份进入公司，故当时决定不公开薛天序身份，待案件公开后的适当时候将薛天序的工资、社会保险及相关待遇等一次性补齐。2007年6月，国宇公司将薛天序的档案转入其处理历史问题的平台--北京东方广安装饰有限公司（以下简称东方广安公司），此后由国宇公司按月将应向社保机构缴纳社会保险费用（包括住房公积金、少部分工资）等打给东方广安公司用于上述款项的给付。而此前的社保费用则一直由薛天序自己缴纳。薛天序认为自己在档案正式调入国宇公司之前缴纳的养老保险费用，并非因为国宇公司拒绝为自己缴纳，而是由于特定的历史条件下双方以协议的形式约定，先由薛天序自己缴纳养老保险，后待适当之时由国宇公司予以偿还。该事实有生效判决予以确认。2、双方口头劳动合同依法订立后即具有法律的约束力，任何一方当事人均应全面实际履行合同规定的义务。2003年8月，薛天序入职时，虽然未与国宇公司签订书面劳动合同书，但双方对工资、社保、福利等均进行了明确的口头约定。有关社保的约定是双方真实意思的表示，为此在依法订立后当事人必须全面实际履行劳动合同约定的义务。在国宇公司未全面履行口头劳动合同约定时，薛天序有权要求其履行，将薛天序入职后档案调入前，已由薛天序自行缴纳的社会养老保险费用由国宇公司支付给薛天序。薛天序向一审法院起诉请求：要求判令国宇公司支付：1、2010年11月至2015年6月30日期间未按国家相关法律法规为薛天序办理退休养老手续造成的经济损失；2、2003年8月至2007年6月期间应由其缴纳的养老保险费用46000元；3、未按时支付上述社会保险费用的经济补偿金46000元。国宇公司向一审法院起诉请求：1、要求判令国宇公司不支付薛天序经济损失14万元；2、薛天序承担本案诉讼费。一审法院认定事实：2007年7月，东方广安公司开始按月发放薛天序工资，至2010年7月停发；薛天序的社会保险记录显示东方广安公司为薛天序办理了1993年至1995年的养老保险补缴及自2007年7月之后的养老保险、失业保险缴纳，自2007年8月之后的工伤保险、生育保险，医疗保险缴纳，直至2010年11月薛天序达到法定退休年龄停止缴费；2014年3月5日，北京市第二中级人民法院作出（2013）二中民终字第16001号民事判决，判令国宇公司支付薛天序2003年8月至2007年6月工资23万元、2010年8月至2010年11月生活费4000元；东方广安公司于2015年6月为薛天序办理了退休手续。薛天序认为迟延办理退休系国宇公司责任，故起诉至一审法院要求国宇公司支付2010年11月至2015年6月30日期间养老金损失。2016年1月19日，薛天序以北京市丰台区人力资源和社会保障局为被告向北京市丰台区人民法院提起行政诉讼，认为其应从达到法定退休年龄时领取基本养老金，故起诉要求撤销北京市丰台区人力资源和社会保障局于2015年6月26日做出的《北京市基本养老保险待遇核准表》并依法确认薛天序自2010年11月19日起按月享有养老保险待遇，目前该案正在审理过程中。一审法院认为，根据该行政诉讼情况，薛天序要求国宇公司支付的迟延办理退休造成的养老金损失尚未确定，故待损失确定后，可另行解决。薛天序通过其他渠道缴纳社会保险的情况与劳动关系的真实状态不符，违反社会保险法的规定，其要求国宇公司支付2003年8月至2007年6月期间应缴纳的养老保险费用及未按时支付上述费用的经济补偿金的诉讼请求，不属于人民法院审理劳动争议案件的受案范围，本院不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条之规定，裁定：一、驳回薛天序的起诉。二、驳回国宇公司的起诉。本院认为：当事人的起诉应当符合人民法院受理民事诉讼的范围。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条规定：劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《中华人民共和国劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：（一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；（二）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷；（三）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”本案中，薛天序在2003年8月至2007年6月期间，不存在未按时足额缴纳社会保险的情形，且东方广安公司于2015年6月为薛天序办理了退休手续，故薛天序起诉要求国宇公司向其支付2003年8月至2007年6月期间应缴纳的养老保险费用及未按时支付上述费用的经济补偿金，不属于人民法院审理劳动争议案件的受案范围。薛天序主张其该项诉讼请求属于违反口头劳动合同引发的劳动争议的上诉理由不成立，本院不予支持。关于薛天序要求国宇公司支付迟延办理退休期间养老金损失一节，由于薛天序就迟延办理退休损失，已起诉北京市丰台区人力资源和社会保障局，要求其承担相关责任，故薛天序的该项请求可待损失确定后另行解决。综上，一审法院裁定驳回薛天序的起诉于法有据，处理并无不当。薛天序的上诉理由均不成立，本院不予支持。综上所述，薛天序的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 胡 君审判员 时 霈审判员 李 琴二〇一六年十月八日书记员 李长亮