安徽省合肥市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）皖01民终1119号上诉人（原审被告）：中核西北建设集团安徽有限公司，住所地安徽省合肥市新站区新蚌埠路3768号佳海工业城一期D84D85幢，实际经营地安徽省合肥市北一环濉溪路财富广场首座701室，统一社会信用代码91340100055771857E（1-1）。法定代表人：轩家全，总经理。委托代理人：肖兆红，安徽安援律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王双全。委托代理人：孙斌，安徽天禾（宣城）律师事务所律师。上诉人中核西北建设集团安徽有限公司（以下简称中核建设公司）因地面施工损害责任纠纷一案，不服安徽省合肥市瑶海区人民法院（2015）瑶民一初字第05483号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。王双全原审诉称：2015年6月22日19时50分，王双全驾驶二轮摩托车沿肥西县206国道由北向南方向行驶至1080KM＋800M处，碰撞到道路中间隔离带路沿石后摔倒受伤、车辆受损。事故发生后王双全被送往安徽医科大学第二附属医院住院治疗。2015年7月28日，肥西县公安局交通管理大队出具肥公交认字（2015）第00212号事故认定书，认定中核建设公司进行道路施工未设置警示标志，存在过错。王双全认为，依照我国民法通则第一百二十五条规定，中核建设公司在206国道挖坑、修缮安装地下设施，有别于空中施工，也不同于纯粹的地下施工，应系法定的地面施工，未设置明显的标志和采取安全措施造成王双全损害，应承担赔偿责任。王双全为维护自身合法权益，遂诉讼至法院，要求判令中核建设公司赔偿王双全医疗费274298.55元。中核建设公司原审庭审中辩称：本案案由不应是地面施工损害责任纠纷，事故发生道路属于通行道路，中核建设公司施工行为已经停止，事故是因王双全碰撞到绿化带的路沿石才发生，不属于地面的障碍物引起，本案案由应是机动车交通事故责任纠纷。本起事故的发生，是因王双全夜晚无证驾驶、酒后驾驶、超速驾驶、不带安全头盔等不遵守交通法规、危险驾驶行为造成，与中核建设公司无关，应由王双全承担事故的全部责任。事故发生后因交通部门初步认定王双全系全责，王双全亲属到交警部门闹事，给相关部门施加压力，导致交警部门作出中核建设公司负次要责任的认定，在该事故认定书送达中核建设公司后，中核建设公司已提出行政复核，但因王双全在此期间向肥西县人民法院提起诉讼，导致交警部门作出决定不予受理中核建设公司复核的通知书，故本案不应将肥公交认字（2015）第00212号事故认定书作为划分责任的依据。王双全诉称中核建设公司未在道路上设置警示标志，与事实不符，王双全按照民法通则第一百二十五条要求中核建设公司承担全部责任，属于适用法律错误，且中核建设公司也设置了警示标志，但王双全与道路中间绿化带发生碰撞，与设置警示标志与否没有关系，王双全在马路中间驾驶摩托车的行为本身就是危险驾驶行为。中核建设公司是按照公路局设计的施工方案进行施工，道路放行也是适应政府要求的，警示标志和施工标志都是按照相关部门要求设置的；事故发生后，经与当地政府协调，政府部门将王双全治疗费纳入医保范围，其部分医疗费都可进行报销，故王双全主张中核建设公司赔偿全部医疗费没有依据，另王双全也向我司项目部暂借了5万元，借条中载明是因王双全家属阻碍中核建设公司施工才向王双全出具借款，故中核建设公司对本起事故发生没有过错，不应承担责任。原审法院经审理查明：2015年6月22日19时50分左右，王双全驾驶无号牌二轮摩托车沿肥西县206国道由北向南行驶至1080KM＋800M处，碰撞到道路中间隔离带路沿石后摔倒，致王双全受伤、车辆受损。当日，王双全被送往安徽医科大学第二附属医院住院治疗，于急诊全麻下行“冠状开颅开放性颅脑损伤清创缝合＋左额叶脑内血肿挫伤失活脑组织清除＋去骨瓣减压术＋前颅底重建术”。后于2015年8月7日上午办理出院手续，又于当日下午在该医院再次办理入院手续，后进行了“面部多发性骨折切开复位内固定术”，于2015年9月10日出院。为此，王双全已花费医药费共计274298.55元。肥西县公安局交警大队于2015年7月28日出具肥公交认字（2015）第00212号道路交通事故认定书认定：王双全未取得机动车驾驶证且饮酒后驾驶机动车上道路行驶未确保安全，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》“驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证”、“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶”、“饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车”、“机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按照规定带安全头盔”的规定，承担事故主要责任；中核公司未按规定在施工路段采取规范的防护措施，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》关于“施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置名下的安全警示标示，采取防护措施……”，承担事故次要责任。后中核建设公司对该交通事故认定有异议，遂提出复核，因王双全在该期间在肥西县人民法院向中核建设公司提起起诉并经法院立案受理，故合肥市公安局交通警察支队于2015年8月5日向中核公司出具了道路交通事故认定复核不予受理通知书，后王双全撤回了该次起诉。另王双全住院期间，其亲属陈庆秀、伍章春要求中核建设公司施工项目部进行赔偿时，中核建设公司向王双全亲属提供了5万元用于王双全的治疗，且陈庆秀、伍章春向中核建设公司项目部出具了5万元的暂借条一张。本案庭审过程中，王双全与中核建设公司双方均同意若中核建设公司应承担赔偿责任，则该5万元优先冲抵中核公司应向王双全支付的赔偿款。另肥西县206国道由北向南事发路段由中核建设公司负责施工改建，事故发生时该道路的施工尚未完全结束，该道路改建工程尚未竣工验收合格。原审法院审理后认为：公民的身体权、健康权受法律保护。受害方对事故发生有过错的，应减轻加害方的责任。中核建设公司抗辩称其是在适应政府要求下对该道路进行放行的、事故发生时其已经设置了安全警示标志，且王双全系因碰撞到道路中间绿化带的路沿石而发生事故，事故发生与中核建设公司无关，中核建设公司不应承担责任。因事故发生时事发道路尚属于道路改建施工阶段，工程尚未经验收合格，且本起事故发生在夜晚，根据中核建设公司从交警部门调取的事发当晚照片可以判断，事发路段并无路灯等照明设备，即使中核建设公司设置了安全警示标志，王双全驾驶摩托车经过时亦难以察觉，中核建设公司作为施工方，在道路尚未竣工验收合格的情况下便恢复通行，且未充分考虑夜间过往车辆存在的安全隐患，未采取明显的安全警示标志和充分的防护措施，应对王双全的损害后果承担30%的赔偿责任。现王双全主张已发生医药费为274298.55元，有其提供的医药费发票予以证明，中核建设公司亦未提出异议，予以确认，根据双方的责任划分，应由中核建设公司赔偿王双全医疗费82290元，鉴于事故发生后王双全亲属已从中核公司暂借5万元用于王双全的治疗，且双方均同意将该5万元从本案中核公司应向王双全支付的医药费中予以扣除，故中核建设公司实际应向王双全赔偿32290元。据此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第六项、第二十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条第二款之规定，判决：一、中核西北建设集团安徽有限公司于判决生效之日起十日内赔偿王双全医疗费32290元；二、驳回王双全的其他诉讼请求。本案一审案件受理费5410元，减半收取2705元，由王双全负担1893元，中核西北建设集团安徽有限公司负担812元。中核建设公司上诉称：一、王双全在夜晚无证驾驶、酒后驾驶、超速驾驶、不带头盔等多种严重违法违规的危险驾驶行为集于一身，是导致事故发生的唯一原因和根本原因，应由其本人承担事故的全部责任。王双全在夜晚饮酒后，仍无证驾驶无号牌的两轮摩托车，显而易见，王双全完全不顾危险的驾驶行为与事故之间存在内在的、必然的、唯一的因果关系。尤其需要强调的是，王双全是和道路中间的绿化带发生碰撞发生的事故。而普通的规则是，车辆行驶过程中，如因与道路中间绿化带发生碰撞，则属于典型的单方事故，由驾驶员自行承担全部责任。绿化带作为道路设施的一部分，属于显形的客观物，避免与路沿石发生碰撞，是每一位驾驶员都应做到的。二、王双全不带安全头盔，加重了伤害后果，责任应由其本人自行承担。病历资料清楚地表明，王双全的伤情以头部为重，而头部伤情之所以会如此严重，则与其没有带安全头盔存在直接的关系，对此后果，无论是基于情理还是法理，均应由王双全自行承担。三、中核建设公司已尽到了合理范围内的安全防范义务，设置了安全警示标志，所设置的标志标牌及相应的安全防护设施起到了警示、引导的作用，对事故发生不存在过错，不应承担事故责任。综上，本案属典型的单方交通事故，且交通事故的发生与外力没有任何关系，纯属王双全自己违法违规驾驶造成的，肥西县公安局交通管理大队道路交通事故认定书以及原审判决关于中核建设公司应承担次要责任的认定，均严重缺乏事实和法律依据，请求二审法院撤销原判，依法改判中核建设公司不承担赔偿责任。王双全二审辩称：原审判决认定事实清楚，证据确凿。由于事故发生在夜晚没有灯光，中核建设公司没有设置警示标志，导致了王双全发生事故。王双全虽然有过错，但让其承担70%的责任过高。双方当事人二审期间所举证据同原审，相对方的质证意见也同原审。对于原判所认定的事实，本院予以确认。二审另查明：王双全驾驶两轮摩托车在到达事发地点前是靠中间隔离带右侧向前行驶，至事发地点时，由于中间隔离带右侧的道路封闭，需改道中间隔离带左侧道路行驶，王双全变向时撞到了中间隔离带的路沿石。本院认为：事发路段系半封闭施工路面，中核建设公司根据施工需要进行道路封闭或开放通行。王双全在到达事发地点前系沿中间隔离带右侧道路通行，而到了事发地点时，由于向前的中间隔离带右侧道路已经封闭，在晚上无灯光的情况下，中核建设公司应当在封闭路口的前方设置安全警示标志，提醒过往车辆前方道路封闭拐道行驶，从而使过往车辆的驾驶人员能够提前减速慢行以及到事发地点时能够拐道隔离带左侧道路行驶，但中核建设公司未能规范设置警示标志，从而导致王双全在到达事发地点前未能够及时减速慢行的情况下突然拐道而撞到中间隔离带路沿石，因此，中核建设公司未规范设置警示标志与王双全发生交通事故存在直接的因果关系，其应当就其该过错行为对王双全由此导致的损害后果承担相应的赔偿责任。王双全自身存在无证、饮酒等违规驾驶行为，自身应当承担责任。结合中核建设公司与王双全各自在本起事故中的过错程度及过错行为与损害后果之间的原因力大小，原审判决酌定由中核建设公司承担30%的赔偿责任，较为合理，中核建设公司主张其不应承担赔偿责任的上诉理由不能成立。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决结果并无不当，本院依法予以维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审案件受理费1858元，由上诉人中核西北建设集团安徽有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  王养俊代理审判员  栾 蕾代理审判员  俞 陶二〇一六年四月二十日书 记 员  徐园园附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；