文书内容内蒙古自治区伊金霍洛旗人民法院民 事 判 决 书﹝2016﹞内0627民初2489号原告龚美芹。委托代理人李维臻，伊金霍洛旗纳林陶亥镇法律服务所法律工作者。被告赵玉堂。原告龚美芹诉被告赵玉堂农村土地承包合同经营权纠纷一案，本院于2016年5月3日立案受理。本案依法适用普通程序由审判员刘喜平担任审判长，与代理审判员杜继梅、人民陪审员呼小平组成合议庭，于2016年6月28日、2016年10月8日二次公开开庭进行了审理。原告龚美芹及其委托代理人李维臻到庭参加诉讼，被告赵玉堂经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告龚美芹诉称，原、被告于1992年登记结婚，于2000年9月15日经伊金霍洛旗人民法院判决离婚。1995年以被告赵玉堂的父亲赵存和为户主，向伊金霍洛旗红庆河镇台格希里村四社承包了五个人的农耕地、草地、五荒地。承包人口包括原、被告及其女儿、及被告的父母亲。原告离婚后所承包的土地一直由被告管理使用。2015年被告将原告的位于本社南边的6亩五荒地擅自出租给一家公司，租赁期限从2015年至2028年，其中2015年、2016年流转费已由被告收取。原告多次请求村、镇处理未果，故诉至法院，1、请求在被告承包的土地之内返还原告所承包的农耕地4.3亩、五荒地6亩、草牧场15亩，由原告管理使用；2、请求被告返还原告土地流转费1920元（2015年至2016年）；并从2017年起原告的土地流转费法院判令由原告直接领取；3、本案诉讼费由被告负担。被告赵玉堂未做答辩。原告龚美芹提供证据情况：提交内蒙古自治区伊金霍洛旗人民法院（2000）伊民初字第470号民事判决书、内蒙古自治区伊金霍洛旗农村土地承包仲裁委员会（2016）伊农仲字第02号仲裁决定书、向赵万和（现任台格希里村四社社长）所做的调查笔录，证明原告龚美芹在第二轮土地承包时与被告赵玉堂是夫妻关系，当时社里给龚美芹承包了土地，承包了农耕地（3.2亩）和草牧场（21亩），其中农耕地位于伊金霍洛旗红庆河镇台格希里村四社郝万胜畔上，草牧场分别位于伊金霍洛旗红庆河镇台格希里村四社王虎宽住处西北有15亩，在郝有明住处的东南畔有6亩；提交向郝鸡换（前任台格希里村四社社长）所做的调查笔录，证明当时是以被告赵玉堂的父亲赵存和为户主以家庭联产承包的方式承包的，包括李秀兰(赵玉堂的母亲)、赵玉堂、龚美芹、赵娜（原、被告的女儿），农耕地共计15亩（每人3亩），草牧场共计105亩，其中滩地75亩，梁地30亩（每人21亩）。本院依原告龚美芹的申请及因本案审理的需要，向郝鸡换、赵万和、王虎宽、郝喜才、苏怀刚、王新昌做了调查笔录。原告质证认为无异议。本院对上述证据作如下认定：对原告龚美芹提交的伊金霍洛旗人民法院（2000）伊民初字第470号民事判决书、伊金霍洛旗农村土地承包仲裁委员会（2016）伊农仲字第02号仲裁决定书，因符合证据的合法性、关联性、客观性，本院予以采信。对原告龚美芹提交的其委托代理人向赵万和、郝鸡换所做的调查笔录及本院向郝鸡换、赵万和、王虎宽、郝喜才所做的调查笔录中能够相互印证原、被告及其女儿赵娜、及被告的父母亲作为家庭共同成员，以赵存和（被告的父亲）为户主，共同向伊金霍洛旗红庆河镇台格希里村四社承包了位于伊金霍洛旗红庆河镇台格希里村四社农耕地15亩、五荒地及草牧场105亩的事实，本院予以确认。根据当事人的陈述、举证及本院对上述证据的认证意见，本院确认事实如下，原告龚美芹与被告赵玉堂于1992年1月18日结婚，婚后于1994年12月29日共同收养一女，取名赵娜。1998年伊金霍洛旗红庆河镇台格希里村四社在第二轮土地承包时，原、被告及其女儿赵娜、及被告的父母亲作为家庭共同成员，以赵存和（被告的父亲）为户主，共同向伊金霍洛旗红庆河镇台格希里村四社承包了位于伊金霍洛旗红庆河镇台格希里村四社农耕地15亩、五荒地及草牧场105亩，承包人口包括原、被告及其女儿赵娜、及被告的父母亲，其中每人承包农耕地3亩、五荒地及草牧场21亩。伊金霍洛旗人民法院于2000年9月15日作出（2000）伊民初字第470号民事判决，判决解除原、被告的婚姻关系。原告龚美芹离婚后所承包的土地一直由被告赵玉堂管理使用。原告龚美芹于2016年4月份向伊金霍洛旗农村土地承包仲裁委员会申请土地仲裁，后原告龚美芹于2016年4月27日提出撤回仲裁申请。又查明，原告龚美芹的户籍为内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗红庆河镇台格希里村四社37号。本院认为，依据《中华人民共和国婚姻法》第三十九条第二款规定：“夫或妻在家庭土地承包经营中享有的权益等，应当依法予以保护。”本案中原、被告在婚姻关系存续期间，原、被告及其女儿及被告的父母以家庭承包的方式共同承包了位于伊金霍洛旗红庆河镇台格希里村四社农耕地15亩，五荒地及草牧场105亩，因我国第二轮土地承包合同中约定了土地承包经营权为30年，原、被告离婚后，原告龚美芹的户籍仍在伊金霍洛旗红庆河镇台格希里村四社，原告龚美芹承包经营的土地在被告赵玉堂处，由被告赵玉堂经营管理，但原告龚美芹未能再承包土地。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条规定：“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地”。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利”。因此原告龚美芹在承包期内主张其土地承包经营权，要求被告赵玉堂返还其承包土地的份额符合上述法律规定，故对原告龚美芹请求被告赵玉堂返还其农耕地3亩、草牧场21亩的诉讼请求，本院予以支持。原告龚美芹请求被告赵玉堂返还土地流转费的诉讼请求，无证据予以证实，本院不予支持。被告赵玉堂经本院合法传唤拒不到庭参加诉讼，视为放弃部分诉讼权利。依照《中华人民共和国婚姻法》第三十九条第二款、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告赵玉堂于本判决生效之日起三十日内将位于伊金霍洛旗红庆河镇台格希里村四社的由其管理经营的农耕地3亩、草牧场21亩返还给原告龚美芹管理经营；二、驳回原告龚美芹的其他诉讼请求。案件受理费100元，由原告龚美芹负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。审 判 长  刘喜平代理审判员  杜继梅人民陪审员  呼小平二〇一六年十月十日书 记 员  王彦龙法条链接：《中华人民共和国农村土地承包法》 第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。《中华人民共和国婚姻法》第三十九条离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理;协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况，照顾子女和女方权益的原则判决。夫或妻在家庭土地承包经营中享有的权益等，应当依法予以保护。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。