上海市青浦区人民法院民 事 判 决 书（2016）沪0118民初2021号原告上海市青浦区夏阳金城小区业主大会。业主委员会负责人张永兴，主任。委托代理人蔡惠芳。被告上海仰宏物业管理有限公司。法定代表人徐伟，总经理。委托代理人王越霆，上海都邦律师事务所律师。原告上海市青浦区夏阳金城小区业主大会诉被告上海仰宏物业管理有限公司物业服务合同纠纷一案，本院于2016年2月22日立案受理后依法由审判员徐冬梅适用简易程序审理。本案于2016年3月23日公开开庭进行审理，原告负责人张永兴、委托代理人蔡惠芳、被告委托代理人王越霆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告上海市青浦区夏阳金城小区业主大会诉称：原、被告于2015年4月1日签订了为期1年的物业服务合同，被告从2015年11月24日起至今占用小区维修资金工程款共计人民币（以下币种均为人民币）238,599.20元，严重影响小区业主的生活和公共设施设备的正常运转。因无款维修，小区多台电梯停止运转，业主房屋楼顶漏水维修工作停止，给老人、孕妇的上下进出造成极大不便。住宅维修资金应实行专户专储，专款专用，国家监督管理，依据上海市商业住宅专项维修资金管理办法，原告诉至本院要求：1、请求法院追回被告占用的青浦区夏阳金城小区维修资金238,599.20元及支付暂计3个月的利息（以238,599.2元为本金，自2015年11月24日计算至实际归还日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算）；2、要求被告承担因1个月电梯损坏给业主精神带来的损失费3万元；3、要求被告承担相关诉讼费用。被告上海仰宏物业管理有限公司辩称：不同意原告诉请。本案案由是物业合同纠纷，原告也没有履行其在物业合同中的义务；根据物业合同第16条约定，被告合法占有夏阳小区的维修资金。经开庭审理查明：2015年4月1日，上海市青浦区夏阳金城小区业主委员会（甲方，以下称业委会）与被告（乙方）签订《物业服务合同》两份，约定由乙方分别为上海市青浦区夏阳金城一期、二期提供物业管理服务，包括（一）物业共用部位的维护；（二）物业共用设施设备的日常运行和维护；（三）公共绿化养护服务；（四）物业公共区域的清洁卫生服务；（五）公共秩序的维护服务；（六）物业使用禁止性行为的管理；（七）物业其他公共事务的管理服务；（八）业主委托的其他物业管理服务事项。合同第七条约定本条约定的物业服务费不含物业大修和专项维修的费用，物业大修和专项维修的费用在维修资金中列支，并按规定分摊。第九条约定乙方按照下述第（一）种收费形式确定物业服务费用：（一）包干制，由业主向乙方支付本合同第七条约定的物业服务费用，盈余或者亏损均由乙方享有或者承担。第十六条约定业主应当按照下列约定筹集、使用和管理维修资金：（一）业主应当按照规定交纳和续筹专项维修资金；（二）专项维修资金的账务由物业管理企业代管；（三）业主在转让其物业时，其账户上的专项维修资金继续用作物业的共用部位、共用设备设施的维修、更新和改造；（四）按照政府规章及相关规定使用和管理专项维修资金。第十八条约定专项维修资金使用方案经甲方批准后，乙方未按专项维修资金使用方案实施的，所引致甲方的经济损失及相应法律责任，由乙方承担。第十九条第二款约定的甲方相关的权利义务为：（二）督促业主、物业使用人按时交纳物业服务费用；对业主或物业使用人违反《物业公约》的行为予以劝阻、制止。合同另对其他内容进行了约定。另查明，就小区内的对讲设备、电梯等的维修改造事项，2015年4月1日，原告与案外人签订《上海勇光防水工程有限公司工程承包合同》；2015年11月15日与案外人签订《建筑装饰工程施工合同书》；2015年11月23日与案外人签订《建筑装饰工程施工合同书》；2015年7月1日与案外人签订《夏阳金城一期部分单元楼宇对讲改造工程合同》；2015年9月15日与案外人签订《夏阳金城一期楼宇对讲改造工程合同》；2015年8月1日与案外人签订《电梯设备设施维修保养服务合同》；由此些单位实施维修改造工程。又查明，原告就上述维修事项通过了关于物业大修和专项维修、更新、改造使用维修资金的业主委员会决议，填写了商品住宅维修资金支取汇总表，并将相应资金由原告业主大会专用基金账户汇至被告账户代管：2015年11月23日通过的业主共用的商铺污水管网清洗费用18,000元；2015年11月16日通过的绿化费用11,000元；2015年11月16日通过的绿化费用13,000元；2015年11月14日通过的公共照明费用2,063元；2015年12月8日通过的二期16、17、27、32、36号大堂门维修费25,918元；2015年12月8日通过的二期5、9、15、20、23号大堂门维修费25,918元；2015年11月17日通过的一期楼宇对讲11栋维修费11,760元；2015年11月17日通过的一期楼宇对讲23栋维修费24,120元；2015年12月8日通过的小区监控设备维修费6,539.20元；2015年11月17日通过的一期4号302顶漏水维修费13,814元；2015年11月17日通过的一期22号301顶漏水8,100元；2015年11月17日通过的二期绿化带加装栏杆、晒衣架费用29,000元；2015年11月4日通过的二期18号电梯维修费200元；2015年10月1日通过的二期8号电梯更换光幕费2,500元；2015年12月25日通过的电梯变频器18,000元；2015年10月1日通过的电梯门机8,500元；2015年10月1日通过的二期17号电梯更换光幕费2,500元；2015年10月1日通过的电梯更换外呼板费1,500元；2015年10月1日通过的电梯维修改造费8,000元；2015年12月4日通过的业委会活动经费8,167元。以上金额合计238,599.20元均已划至被告公司账户代管。因被告认为原告未尽督促物业使用人按期缴付物业费的义务、被告已为原告小区垫付公共费用二十万多元致使物业服务亏损，因此被告行使自己的抗辩权至今未将上述款项发还给施工公司。庭审中，原、被告一致确认，专用维修资金划至被告账户是由被告进行代管，原告使用资金均已通过合法程序。以上事实，由原、被告的陈述，物业服务合同、工程承包合同、建筑装饰工程施工合同书、楼宇对讲改造工程合同、电梯设备设施维修保养服务合同、业主公约、维修资金使用管理规约、业主大会议事规则、关于物业大修和专项维修、更新、改造使用维修资金的业主委员会决议、商品住宅维修资金支取汇总表、商品住宅维修资金活动经费支取汇总表等证据予以证明，并经庭审质证，本院予以确认。审理中，原告表示：原告本意是要求被告将账户上238,599.20元扣除8,167元业委会活动经费后发还给施工单位，但因施工单位不是本案当事人无法处理，故请求将所有款项发给原告业主大会。主张精神损失费的依据是长时间给业主带来的不便利。本案起诉的是专项维修资金的返还问题，被告抗辩的物业费问题可以另案起诉主张，事实上原告也曾多次配合通知业主缴纳物业费。被告表示：因原告未履行自己的责任，未督促物业使用人按期缴付费用，致使被告服务夏阳金城小区处于亏损状态，故而未将代管款项发给相应的施工公司，也不同意发还。且，被告为小区垫付了公共费用二十多万元。被告提供夏阳金城小区物业选聘方案审核表决方案档案文件一组，证明物业收费是包干制、按时结算，但其他公共费用是业委会与被告结算，截止2015年12月31日被告垫付公共费用等243,857.28元。原告对该证据真实性无异议，但无原告盖章的原告不认可，表示物业费被告可另案起诉。根据庭审确认的事实，本院认为：住宅专项维修资金管理实行专款专用、所有权人决策的原则。经与原告签订合同，案外施工单位就系争小区的共用部位、共用设施设备进行维修、更新、改造，所发生的工程款等费用应从住宅专项维修资金中支出。原、被告签订的物业服务合同中约定了专项维修资金的账务由被告代管，现原告将专项维修资金汇入被告账户代管后，被告理应及时将该资金发还给施工单位。现被告拒不发还给案外施工单位或原告，显属不当，理应承担金钱债务的实际履行责任。被告提出的原告未尽督促催缴义务、为原告垫付了公共费用未结算的抗辩意见，被告可依据物业服务管理合同之约定另案诉讼主张。原告主张占用专项维修资金期间的利息，但又未提供证据证明其在起诉前曾向被告提出过返还要求，本院酌情确定以原告起诉之日作为利息主张的起算日。原告主张被告承担电梯损坏给业主造成的精神损失，无事实与法律依据，本院不予支持。据此，根据《物业管理条例》第十一条、第五十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告上海仰宏物业管理有限公司应于本判决生效之日起十日内返还原告上海市青浦区夏阳金城小区业主大会住宅专项维修资金人民币238,599.20元并支付利息损失（以人民币238,599.20元为本金，按中国人民银行同期贷款利率，自2016年2月22日起算至实际返还日止）；二、原告上海市青浦区夏阳金城小区业主大会的其余诉讼请求不予支持。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费人民币5,328.90元，减半收取计人民币2,664.45元，由原告负担人民币378.61元，被告负担人民币2,285.84元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员  徐冬梅二〇一六年四月二十八日书记员  杨 洁附：相关法律条文附：相关法律条文一、《物业管理条例》第十一条下列事项由业主共同决定：（一）制定和修改业主大会议事规则；（二）制定和修改管理规约；（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；（四）选聘和解聘物业服务企业；（五）筹集和使用专项维修资金；（六）改建、重建建筑物及其附属设施；（七）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。第五十四条住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家有关规定交纳专项维修资金。专项维修资金属于业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。专项维修资金收取、使用、管理的办法由国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门制定。二、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。