上海市金山区人民法院民 事 判 决 书（2016）沪0116民初1275号原告陆某某，女，汉族。原告费某某，男，汉族。上述两原告共同委托代理人费某明，男，汉族，系两原告之子。被告金山区枫泾镇某某村村民委员会，住所地上海市金山区枫泾镇某某村。法定代表人姚某某，主任。委托代理人徐某某、濮某某，上海某某律师事务所律师。原告陆某某、费某某诉被告金山区枫泾镇某某村村民委员会农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年1月25日受理后，依法适用简易程序，并于2016年2月23日、4月12日公开开庭进行了审理。原告陆某某、费某某及两原告共同委托代理人费某明均到庭参加诉讼，被告委托代理人徐某某参加了第一次庭审，被告委托代理人濮某某参加了第二次庭审。本案现已审理终结。原告诉称：2014年5月29日，原、被告签订上海市农村土地承包经营权流转合同，流转给原告某某村12组土地119.29亩，土地流转价格为每亩每年900元及每亩100元押金。然原告耕种一年后，被告强制将原告已播种的青苗粮田毁掉。后经原告多次上访，被告未将押金返还给原告。据此，原告向法院提起诉讼，请求法院判令1、被告返还承包粮田押金款人民币11,929元；2、被告赔偿青苗费人民币59,600元。第一次庭审中，原告将第一项诉讼请求变更为要求继续履行原、被告于2014年5月29日签订的上海市农村土地承包经营权流转合同，第二次庭审时原告又增加一项诉请，要求被告赔偿机耕费8,720元。被告辩称：原、被告签订合同的流转期限已到期，合同已自然终止，其次原告因存在转包事实，押金款扣留后分发给流转户，再次被告未毁损原告的青苗，最后原、被告间承包纠纷已经人民调解委员会达成协议。故被告请求法院驳回原告的全部诉讼请求。原告为证明其主张，向本院提交以下证据：1、上海市农村土地承包经营权流转合同，证明原告向被告承包了119.29亩土地、流转期限和承包金的事实。2、某某村规范土地承包经营办法，证明被告认定原告有转包行为无依据。3、照片，证明被告毁损原告青苗的事实。4、购买农药的发票，证明原告自2014年6月起购买化肥的事实。5、记帐本，证明原告雇佣人工所支出费用的清单。6、光盘，一证明被告指使农户指证原告转包，二证明被告指使拖拉机手耕田，三证明村书记确认承包期为五年，但合同应一年一签。7、耕田人出具代(收)据，证明耕田费应是8,720元(原告未支付)。被告为证明其主张，向本院提交以下证据：1、被流转户30户表决结果情况表和表决书，证明原告在承包期间有转包的事实；2、上海市农村土地承包经营权流转合同，证明被告于2015年6月7日将涉讼土地已流转他人的事实；3、人民调解协议书，证明原、被告就土地承包合同纠纷达成了新的承包协议。经庭审质证，被告对原告提交证据1、2的真实性无异议，且上述证据与本案待证事实有关联性，故本院依法予以采信。被告对原告提交证据3、4、5、6、7的真实性有异议。本院认为，原告提交证据3上没有拍摄日期，也不能反映被告毁损原告青苗的事实；证据4不是正规发票，仅是送货单；证据5和6是原告单方制作证据材料；证据7证人未到庭作证。综上，上述证据因被告均有异议，故本院依法不予采信。原告对被告提交的证据1、2的真实性有异议，但无证据予以佐证，故本院依法采信被告所举证据1、2。原告对证据3的真实性无异议，且此证据与本案有关联性，本院予以采信。根据上述采信的证据和当事人的陈述，本院认定本案事实如下：2014年5月29日，原、被告签订上海市农村土地承包经营权流转合同，合同约定被告将某某村12组的119.29亩土地流转给原告经营，流转期限为1年，即2014年6月8日至2015年6月7日止，土地流转价格为每年每亩900元，当年流转费于签订生效之日起30天内交纳；同时合同约定被告不得将土地流转他方。原告在签约的同时，又在《某某村规范土地承包经营办法》上签名，该办法第4条载明：家庭农场经营者必须是本人经营，不得转让，若有转让者，扣留押金每亩100元，归土地流出户享受。(注：转让或者合伙经营认定，由流出土地农户代表60%及以上签字确认)并取消下年度承包资格。办法对其他事项也作了明确。签约后，原告交纳押金并承包了合同约定的土地。在履行合同中，原、被告因原告是否存在转包起了纷争。2015年5月4日、5日晚上，枫泾镇某某村村民委员会分别在村老年活动室召开蒋浜6号地块转包问题现场表决会及入户核查。同年5月5日，枫泾镇某某村村民委员会出具表决结果情况，情况表载明：“根据流转合同和个人书面承诺，转包的认定由流出土地农户代表60%以上签字确定。根据现场书面表决结果，陆某某属于确是转包他人”。后原告因转包问题到相关部门上访，经协调，原、被告又于2015年11月10日达成协议，并由上海市金山区枫泾镇人民调解委员会出具人民调解协议书，协议第一条载明：“经上级部门协调，考虑到陆某某家庭实际困难，某某村村委会同意对陆某某家庭提供一次经济补助4万元”。第二条载明：“根据2015年6月18日双方口头约定(因陆某某单方面拒付承包费未履行)，陆某某承包某某村10组8.11亩良田和12组22.01亩鱼塘田；8.11亩良田的承包价格，按其他承包户的同等价格逐年调整，2015年度为1000元／亩；22.01亩鱼塘田的承包价格，2015、2016年度350元／亩，2017年度为500元／亩，2018年度为600元／亩；2015年度鱼塘田的耕田费正常部分(80元／亩)由陆某某支付，超出部分由某某村村委会承担，今后陆某某按规定全额支付耕田费用。陆某某于本协议书签订当日，补签上述土地2015年度承包合同(合同期限为2015年6月18日至2016年6月7日)。上述土地用于粮食生产经营，不得转租，承包期限截止至2019年6月7日，承包合同一年一签，相关约定以合同为准”。协议第4条载明：“双方做一次性了结，今后陆某某家庭不得再以此为由向某某村村委会主张任何要求”。协议还对钱款支付日期和违约责任作了约定。签订协议后，原、被告按约履行了相关义务。然原告于2016年1月25日向法院提起诉讼。另查明：两原告系夫妻关系。最后查明：被告与案外人于2015年6月7日就两原告原承包经营的土地签订了上海市农村土地承包经营权流转合同。本院认为：原、被告间签订的合同和人民调解协议书均系双方当事人真实意思表示，并不违反国家法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应遵照履行。本案原、被告在合同约定的流转期限届满后，未就原流转土地续签合同，相反现被告已经与案外人就上述流转土地签订了承包合同，故原告要求继续承包经营原流转土地已经无实际可能。并且原、被告就原流转合同履行中产生的纷争，已于2015年11月10日经金山区枫泾镇人民调解委员会调解达成了协议，协议后双方也按调解协议履行了相关义务，故本院认为原、被告间因原流转合同产生的全部纷争已经处理完毕，原告现在再次提出要求被告赔偿缺乏事实和法律依据，本院难以支持。关于原告要求被告赔偿机耕费，一方面原告未实际支付，另一方面原告所举证据不充分，故本院亦难以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十一条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第一条、第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：驳回原告陆某某、费某某的全部诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取人民币754元，由两原告承担，定于本判决生效之日起七日内交纳本院。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员  张雁虹二〇一六年四月十九日书记员  陶 赟附：相关法律条文一、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。二、《中华人民共和国合同法》第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：(一) 债务已经按照约定履行；(二) 合同解除；(三) 债务相互抵销；(四) 债务人依法将标的物提存；(五) 债权人免除债务；(六) 债权债务同归于一人；法律规定或者当事人约定缓和疼痛止情形的其他情形。三、《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第一条 经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。第三条当事人一方起诉请求履行调解协议，对方当事人反驳的，有责任对反驳诉讼请求所依据的事实提供证据予以证明。当事人一方起诉请求变更或者撤销调解协议，或者请求确认调解协议无效的，有责任对自己的诉讼请求所依据的事实提供证据予以证明。当事人一方以原纠纷向人民法院起诉，对方当事人以调解协议抗辩的，应当提供调解协议书。四、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。