四川省雅安市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)川18民终799号上诉人（原审原告）王静平，男，汉族，生于1969年10月8日，农民，住四川省威远县。委托代理人刘星常，男，汉族，生于1966年6月30日，住四川省荥经县。被上诉人（原审被告）荥经县鑫宝山煤业有限公司，地址荥经县。法定代表人张绪林。上诉人王静平因与被上诉人荥经县鑫宝山煤业有限公司（以下简称鑫宝山煤业公司）劳动争议一案，不服四川省荥经县人民法院(2015)荥民初字第00955号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年8月23日受理后，依法组成合议庭公开进行了审理。本案现已审理终结。原审法院审理查明，王静平于2014年2月15日至2015年6月24日在鑫宝山煤业公司担任机电副矿长。2015年6月25日王静平以身体不适，不能从事井下作业为由向鑫宝山煤业公司提交辞职申请后离厂。2015年5月10日鑫宝山煤业公司向王静平出具工资欠条，载明欠到王静平2014年2月至2015年1月年薪考核20000元。2015年11月20日，王静平申请仲裁，荥经县劳动人事争议仲裁委员会以王静平的申请证据不足为由，于2015年11月20日作出荥劳仲不字〔2015〕第35号不予受理案件通知书，王静平不服起诉至原审法院，请求：一、由鑫宝山煤业公司支付经济补偿金11666元；二、由鑫宝山煤业公司支付2015年拖欠元月份的工资11666元；三、由鑫宝山煤业公司支付未签订劳动合同的双倍工资128330元；四、由鑫宝山煤业公司支付养老保险5000元；五、由鑫宝山煤业公司支付拖欠的工资及利息24000元。原审法院认为，国家依法保护劳动者合法权益，用人单位与劳动者建立劳动关系的应当订立书面的劳动合同，并按照合同约定及时支付工资。本案中，王静平作为鑫宝山煤业公司的员工，鑫宝山煤业公司应按法律规定及时支付工资，故对王静平请求支付拖欠20000元工资的诉讼请求予以支持；关于王静平所诉20000元工资的资金利息，于法无据不予支持。关于王静平所诉经济补偿金，因王静平系主动辞职不符合经济补偿金的给付条件，故对给付经济补偿金的诉讼请求不予支持。关于王静平2015年元月份11666元工资的诉讼请求，因未提供证据证明鑫宝山煤业公司拖欠元月工资的基本事实，故对王静平该诉讼请求不予支持。关于王静平养老保险金的诉讼请求，养老保险属行政管理范畴，王静平可依法要求社保行政部门处理。关于双倍工资的诉讼请求，根据四川省高级人民法院民事审判第一庭关于印发《关于审理劳动争议案件若干疑难问题的解答》的通知川高法民一〔2016〕1号文件第20条：“用人单位与劳动者签署的能够证明劳动关系内容的书面材料（如应聘登记表、聘用通知书、员工登记表等）包括了劳动期限、劳动报酬等内容，并按该内容实际履行的，应视为双方签订了书面劳动合同，用人单位不需要支付劳动者未签订书面劳动合同的二倍工资。”、第31条：“劳动者请求用人单位支付未订立书面劳动合同二倍工资差额的，仲裁时效期间应依照《劳动争议调解仲裁法》第27条第1、2、3款的规定确定，从未订立书面劳动合同满一月的次日起计算一年。上述仲裁时效期间应按月计算，从劳动者主张权利之日起向前倒推一年，对超过一年的二倍工资差额不予支持”的规定，王静平自鑫宝山煤业公司聘用时，双方已形成能证明劳动关系的书面材料，其次王静平双倍工资请求已过仲裁时效，故对王静平双倍工资的诉讼请求不予支持。综上，原审法院依据《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、第九十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决：一、荥经县鑫宝山煤业有限公司在本判决生效后30日内支付王静平2014年2月至2015年1月年薪考核工资20000元；二、驳回王静平的其他诉讼请求。案件受理费10元，由荥经县鑫宝山煤业有限公司承担。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。宣判后，王静平向本院提起上诉称：原审判决认定事实不清，一、上诉人进入被上诉人公司时，约定年薪14万元，但被上诉人以经营困难为由，拒不履行14万的年薪，2014年2月至2015年1月的考核工资也一拖再拖，属于无故拖欠工资报酬；二、由于被上诉人未为上诉人购买医疗保险，导致上诉人因疾病治疗时不能报销医疗费用，上诉人被迫辞职；三、被上诉人未为上诉人购买养老保险，也是迫使上诉人辞职的原因。故上诉人并非主动辞职，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（一）第十五条的规定，被上诉人应当支付上诉人解除劳动关系的经济补偿金11666元；四、被上诉人应当支付未签订书面劳动合同的二倍工资128330元。被上诉人提交的“关于五长、五科、五对的任职通知”和“年薪考核发放表”不能视为签订了书面的劳动合同。被上诉人提交的两份文件仅规定了工种、工作时间等劳动规章制度，并无劳动合同的核心、主要条款，因此，这两份文件不能视为书面劳动合同。原审判决认定上诉人的该诉讼请求超过诉讼时效也错误，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（二）第一条的规定，对支付工资争议，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。因此，该诉讼请求未超过一年的诉讼时效；且用人单位应当与劳动订立无固定期限而未订立的，也应当向劳动者每月支付二倍的工资，因此，无论从哪一方面讲，被上诉人都应当向上诉人支付未签订劳动合同的二倍工资128330元；五、被上诉人应当支付上诉人养老保险损失5000元。原审判决认定养老保险属于行政范畴未予以处理，属于事实不清、证据不足。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，该诉讼请求应得到处理；六、被上诉人应当支付拖欠的2014年2月至2015年1月的年薪考核工资及补偿金共计25000元。根据《劳部发（1994）481号文件》第三条的规定：”用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需假发相当于工资报酬25%的经济补偿金“。因此，被上诉人拖欠的上诉人20000元的工资加上25%的经济补偿金为25000元。综上，原审判决事实不清，证据不足，适用法律错误，请求撤销原审判决，改判由被上诉人支付上诉人：1、解除劳动关系的经济补偿金11666元；2、拖欠的2015年1月的工资11666元；3、未签订书面劳动合同的二倍工资128330元；4、养老保险损失5000元；5、拖欠的2014年2月至2015年1月的考核工资25000元，共计181662元。被上诉人鑫宝山煤业公司未答辩。二审中，双方当事人均未提交新证据。二审审理查明的事实与原审法院审理查明的事实一致，本院予以确认。本院认为：根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件食用菌给法律若干问题的解释（一）》第十五条“用人单位有下列情形之一，迫使劳动者提出解除劳动合同的，用人单位应当支付劳动者的劳动报酬和经济补偿，并可支付赔偿金：（一）……；（二）、未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的；（三）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；……”之规定，若劳动者因用人单位未及时支付劳动报酬或未提供适当的劳动条件而主动提出解除与用人单位的劳动关系时，用人单位应当支付相应的经济补偿金或赔偿金。本案中，被上诉人鑫宝山煤业公司虽有拖欠上诉人王静平劳动报酬的情形，但从王静平递交的书面《辞职书》来看，王静平辞职的主要原因是因自己患有股骨头缺血性坏死的疾病，不能再从事井下作业，而非因用人单位的过错行为辞职。故，上诉人提出，按照《最高人民法院关于审理劳动争议案件食用菌给法律若干问题的解释（一）》第十五条的规定，鑫宝山煤业公司应支付经济补偿金11666元的意见本院不予支持。关于上诉人王静平提出，被上诉人鑫宝山煤业公司拖欠其2015年1月份的工资11666元的意见，因该主张缺乏基本的事实依据予以支撑，原审判决未予支持并无不当。关于被上诉人鑫宝山煤业公司是否应给付上诉人王静平未签订书面劳动合同的二倍工资的问题，根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款的规定“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”之规定，王静平于2014年2月15日与鑫宝山煤业公司建立劳动关系，鑫宝山煤业公司应当于2014年3月15日与其订立书面劳动合同，若此时鑫宝山煤业公司未与其订立书面劳动合同，那么王静平的权利就开始受到侵害，其请求法律保护的诉讼时效从此时开始计算一年，即2015年3月15日止。但在该期间，王静平并未提起仲裁，请求鑫宝山煤业公司支付未签订书面劳动合同的二倍工资。故原审判决认定该请求已超过诉讼符合法律规定，本院予以支持。对于王静平请求鑫宝山煤业公司支付未购买医疗保险，导致其医疗费不能报销产生的损失5000元的请求是否应得到支持的问题，因医疗保险与养老保险同属于社会保险项下内容，王静平以鑫宝山煤业公司未为其购买医疗保险，导致其不能报销医疗费为由，请求鑫宝山煤业公司支付养老保险的损失5000元，属于理由与请求不一致。而养老保险属于行政管理方面的事务，不属于人民法院审理劳动争议案件的受案范围，故上诉人王静平的该诉讼请求不能得到支持。关于上诉人王静平提出，根据劳部发（1994）481号文件《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条的规定，对于鑫宝山煤业公司拖欠王静平2014年2月至2015年1月的考核工资20000元应一并支付补偿金5000元的意见，因考核工资与工资不属于同一种类，且鑫宝山煤业公司在无力全额支付王静平考核工资的情况下，也向其出具了书面债权凭证。故上诉人的该上诉理由不能得到支持。综上，原判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第㈠项“原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定”之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人王静平承担；一审案件受理费按照原判决执行。本判决为终审判决。审 判 长 徐 剑审 判 员 刘 琼代理审判员 文 茜二〇一六年十月三十一日书 记 员 王振豫