云南省禄丰县人民法院民 事 判 决 书（2016）云2331民初382号原告邵光珍，女，1946年10月11日生，汉族，云南省禄丰县人，文盲，农民，住禄丰县。（未到庭）委托代理人李天明，云南律合律师事务所律师，代理权限：特别授权。被告中铁十一局集团第五工程有限公司。统一社会信用代码：91500000202805587B。法定代表人：蒋国云，系该公司总经理。（未到庭）住所地：重庆市沙坪坝区新桥新村**号。委托代理人朱品成、余全新，系该公司职工。代理权限：特别授权。原告邵光珍诉被告中铁十一局集团第五工程有限公司确认劳动关系纠纷一案，本院于2015年3月2日立案受理后，依法适用普通程序，于2015年4月5日公开开庭进行审理。原告邵光珍的委托代理人李天明、被告中铁十一局集团第五工程有限公司的委托代理人朱品成、余全新到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉称：2015年5月21日原告邵光珍的儿子郝美定与禄丰县法龙村委会签订了下三家村河心田农用吊管输水管灌溉拆除施工合同，而该工程系由被告中铁十一局集团第五工程有限公司承建，由于原告邵光珍的儿子郝美定2015年5月30日上午8时许在该项目施工过程中死亡，由于该项目系中铁十一局集团第五工程有限公司非法转包给禄丰县黑井镇法龙村委会，而原告邵光珍的儿子郝美定确实在该项目施工过程中死亡。为维护其合法权益，原告依据《劳动争议调解仲裁法》的规定，特向禄丰县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，禄丰县劳动人事争议仲裁委员会于2016年1月22日仅仅以被告单方陈述没有任何书面劳动合同等以及没有按月领取劳动报酬为由，驳回原告的申诉请求，原告认为，该项目系确实是由被告支付费用（被告当庭承认），故被告与该项目有一定的关系，事实劳动合同关系不以按月领取劳动报酬为要件，干一天也属于事实劳动关系，现实生活中的农民工干一天就出事，难道要按月领取工资报酬为条件才认可吗？显然以客观事实和农民工流动性大的特点不相吻合。为维护原告的合法权益，特向贵院起诉，请求依法判决确认郝美定与被告之间存在事实劳动合同关系。被告辩称：一、本公司承建的永广铁路轿子山隧道工程，按照设计，2号斜井弃土场选用禄丰县黑井镇法龙村委会下三家村腊月箐、河心田处作为弃碴场。按照楚雄州人民政府(2013)118号文件规定，弃碴场所用土地由地方政府征地后提供给我方使用。横跨龙川江到达河心田的农用吊管输水灌溉管在土地勘测界限以外，2015年5月份，征地补偿费陆续开始兑付，未列入征地补偿范围。按照设计要求，河心田土地作为弃土场填高后应进行恢复，河心田的农用吊管输水灌溉工程的灌溉功能将失去。在征地补偿费兑付过程中，法龙村委会干部和下三家村群众均向政府提出适当补偿，因该农用吊管不属于补偿范围，负责征地拆迁协调具体事务的黑井镇永广铁路征拆迁协调领导小组办公室未予支持。之后，法龙村委会干部和下三家村群众提出要将河心田吊管拆除后用到其他地方，村集体没有资金用于吊管拆除的费用开支，测算费用大致5000元，经镇、村领导及协调人员协调，希望我公司对农用吊管输水灌溉工程进行适当补偿，相应费用用于吊管拆除开支。我公司考虑到法龙村村委会和下三家村的实际困难，同意按照法龙村委会和三家村的村民小组意愿补偿费5000元。在补偿相关事项没有确定和补偿协议未达成之时，公司听闻复隆村委会旧地基村村民郝美定在拆除法龙村委会河心田吊管时意外跌落身亡。郝美定没有与本公司签订过任何形式的书面合同或者通过以口头协议代替书面劳动合同而形成的劳动关系，没有与其签订其他任何形式协议代替劳动合同，没有以任何方式与其建立的劳动关系。本公司与郝美定不存在任何劳动关系，不符合《中华人民共和国劳动合同法》关于事实劳动关系认定的条件。二、根据禄丰县人民法院(2015)禄刑初字第135号刑事判决书查明：2015年5月21日，郝美定与禄丰县黑井镇法龙村委会签订了下三家村河心田农用吊管输水灌溉拆除施工合同，在施工过程中是由于郝美定未采取必要的安全防护措施才导致这次意外的发生，而在郝美定与禄丰县黑井镇法龙村委会签订的《法龙村委会下三家村河心田农用吊管输水灌溉工程拆除施工合同》第六条也明确了施工过程中造成工伤等事故或其他经济损失的责任划分。三、重申一下，下三家村河心田农用吊管输水灌溉拆除施工工程并不是由我公司承建更谈不上将此工程非法转包给禄丰县黑井镇法龙村委会，用于吊管拆除的5000元费用是镇、村领导及协调人员协调，希望我公司对农用吊管输水灌溉工程进行适当补偿，此笔费用只是我公司考虑到法龙村村委会和下三家村的实际困难，同意按照法龙村委会和三家村的村民小组意愿给付的补偿费。综上所述，邵光珍的诉讼请求是没有任何法律和事实依据的，恳请禄丰县人民法院依法驳回邵光珍的相关申诉请求。针对其诉讼主张，原告向本院提交了以下证明材料:1、原告身份证、亲属关系证明各一份，证实：原告的身份情况以及原告系死者郝美定的母亲。2、户口注销证明、禄丰县人民法院刑事判决书、法龙村委会下三家村农用吊管灌溉工程拆除施工合同各一份，证实：原告的儿子郝美定系在2015年5月30日由被告中铁十一局集团第五工程有限公司支付工程款的项目施工过程中死亡。3、禄丰县劳动人事争议仲裁委员会禄劳人仲案（2016）23号，证实：原告于2016年1月申请仲裁，2016年2月25日收到禄丰县劳动人事争议仲裁委裁决书的事实。经质证，被告对证明材料1、2、3的真实性、合法性和关联性均予以认可。本院认为，对原告提交的证明材料1、2、3，被告予以认可，且其来源合法、内容真实、与本案相关联，本院予以采信。针对其答辩主张，被告向本院提交如下证明材料：1、被告营业执照、法人授权委托书、法定代表人身份证明、朱品成、余全新身份证复印件各一份，证实：被告方的主体资格。2、楚雄州人民政府《楚政办通（2013）118号》文件一份，证实：下三家村河心田这块地的征地拆迁所有费用都是由政府提供，我们只拥有使用权。3、禄劳人仲案（2016）23号仲裁裁决书一份，证实：死者与我方已经向仲裁委申请仲裁并作出裁决。4、《法龙村委会下三家村农用吊管输入灌溉工程拆除施工合同》一份，证实：死者是与黑井镇法龙村委会签订的合同，并没有与我方签订过合同，同时也证实死者与我方没有任何劳动合同关系。5、（2015）禄刑初字第135号刑事判决书一份，证实：死者与我方并不成立劳动合同关系。经质证，原告对被告提交的证明材料1、3、4的真实性、合法性和关联性均无异议。对证明材料2的真实性、合法性无异议，关联性不予认可，认为与本案无关。对证明材料5的真实性、合法性和关联性均无异议，但是不能证实被告方的主张，认为判决书中没有表明死者与被告之间的劳动关系是否成立。本院认为，被告提交的证明材料1、3、4原告予以认可，且其来源合法、内容真实、与本案相关联，本院予以采信。对证明材料2、5，原告认可证明材料2的真实性、合法性，认可证明材料5的真实性、合法性和关联性，本院认为，证明材料2系政府部门签发的有效文件，本院采信其真实性和合法性，但因与本案纠纷无关联性，对其关联性本院不予采信。对证明材料5，系已生效法律文书，本院依法采信其真实性、合法性，但因与本案纠纷无关联性，对其关联性本院不予采信。经过开庭审理，原、被告举证、质证、辩论及陈述，本院认定本案如下基本法律事实：2015年5月21日，原告邵光珍的儿子郝美定与禄丰县黑井镇法龙村委会签订《法龙村委会下三家村河心田农用吊管输水灌溉工程拆除施工合同》，合同约定内容与本案纠纷相关的内容如下：“为建设永广铁路轿子山隧道，上级把法龙村委会下三家村的河心田定为轿子山隧道二号斜井的弃土场，以前建设的水利基础设施，横跨龙川江的农用吊管输水灌慨工程将全部拆除，涉及的拆除工程款5000元全部由中铁十一局永广铁路工程建设指挥部负责。2015年5月21日根据下三家村村民小组长实地勘测的数据，经甲乙双方依照【中华人民共和国合同法】及其它有关法律和有关行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲乙双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。一、工程概况。1、工程名称：下三家村河心田农用吊管输水灌慨拆除工程。2、工程拆除概况：拆除160米直径165㎜钢管、两个钢管人字架，包括钢绳。全部运回村内指定的地方，码好、捆好。二、承包方式：承包总价5000元（大写伍仟元整）。三、付款方式。工程完工验收后，由下三家村村民组长协调十一局将工程款一次性付清。四、合同工期开工日期：2015年5月21日，竣工日期：2015年6月5日，合同总日历天数15天。五、工程质量要求。1、钢管按原采的接口割开。吊管柴按村民组长的要求拆。钢绳绕好，全部运回村内指定的地方，码好、捆好。六、安全生产。乙方应遵守工程建设安全生产有关管理定，制定安全生产施工措施，严格按安全标准组织施工。采取必要的安全防护措施，消除事故隐患；在施工过程中所造成的工伤等事故或其它经济损失，概由乙方负责，甲方不负任何责任。”合同签订后，郝美定组织了施工。2015年5月30日，郝美定在拆钢管时从钢管上跌落到下方河床，导致头部摔伤抢救无效死亡。后原告向禄丰县劳动人事争议仲裁委员会提出认定赫美定与被告之间存在事实劳动合同关系的仲裁请求，禄丰县劳动人事争议仲裁委员会于2016年1月22日作出禄劳人仲案（2016）23号仲裁裁决书，认为赫美定与本案被告之间不符合劳动关系构成的要件，赫美定与本案被告之间的劳动关系不成立，裁决驳回本案原告的仲裁申请请求。本案原告不服该裁决，起诉至本院。本院认为，双方是否存在劳动关系，可参见劳社部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（2005）12号第二条的规定，用人单位未向劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时，可参见下列凭证：（一）工资支付的凭证或者记录，缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等证件；（三）劳动者填写的用人单位招聘“登记表等招录记录”；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。庭审中，原告未向本院提交可以认定赫美定与被告存在劳动关系的上述相关证明材料，应承担举证不能的责任。本案中，郝美定与禄丰县黑井镇法龙村委会双方签订了《法龙村委会下三家村河心田农用吊管输水灌溉工程拆除施工合同》，虽然该合同约定“工程完工验收后，由下三家村村民组长协调十一局将工程款一次性付清”，但在被告中铁十一局集团第五工程有限公司没有参与签订该合同的情况下，不能依此为由推定被告是该工程承建方或者证实赫美定提供的劳动属被告公司业务项目的组成部分。郝美定并不属于被告公司招用的工作人员，并没有在被告安排管理下从事被告安排的有报酬的劳动。因此，不符合劳动关系构成的要件，郝美定与被告之间的劳动关系不成立。故，对原告提出的要求确认赫美定与被告之间存在事实劳动关系的主张，本院不予支持。综上，参照劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》劳社部发(2005)12号第一条、第二条的规定，判决如下：原告邵光珍的儿子郝美定中铁十一局集团第五工程有限公司之间不成立劳动关系。案件受理费10元，由原告邵光珍承担。（已交）如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省楚雄彝族自治州中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限满后二年内向本院申请强制执行。审判长  李玲红审判员  萧天桃审判员  董 晶二〇一六年四月二十八日书记员  李昱蓉