广西壮族自治区柳江县人民法院民 事 判 决 书（2015）江民初字第2731号原告韦某某。委托代理人ＸＸ，广西华尚律师事务所律师。委托代理人韦景旅，广西华尚律师事务所律师。被告中国农业银行某某支行。负责人人王旭华，该支行行长。委托代理人蔡永林，该公司职员。委托代理人巫坤锜，该公司职员。原告韦某某与被告中国农业银行某某支行劳动争议一案，本院于2015年11月23日立案受理后，依法组成由审判员兰炳秋担任审判长，与人民陪审员韦清鸾、覃姣红参加的合议庭，于2016年1月4日、14日两次公开开庭审理了本案。代书记员覃诗淇担任记录。原告韦某某的委托代理人韦景旅，被告中国农业银行某某支行的委托代理人蔡永林、巫坤锜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告韦某某诉称，自1993年8月15日起，原告开始在被告处工作。2009年3月25日，原告与被告签订《劳动合同书》，双方建立无固定期限劳动合同关系。2015年7月21日，被告突然单方宣布解除与原告的劳动合同。2015年9月9日，原告向某某县劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁。2015年10月23日，某某县劳动人事争议仲裁委员会作出江劳人仲裁字（2015J第77号《仲裁裁决书》，驳回了原告仲裁请求。该仲裁裁决据以定案的所谓证据：“审计底稿、中国农业银行总行印发的《金穗信用卡业务操作规程》及通知、中国农业银行总行印发的《金穗贷记卡专项商户分期付款业务操作规程》及通知、中国农业银行总行印发的《中国农业银行员工违法规章制度处理办法》及通知、中国农业银行总行印发的《中国农业银行员工违法规章制度处理办法（修正案）》及通知、中国农业银行总行印发的《中国农业银行严格禁止员工行为的若干规定》及通知、某某支行行务扩大讨论会的《会议记录》”原告从未看见，仲裁庭更没有组织双方举证、质证，而且被告在仲裁庭上所提交的证据全部为复印件未出示原件予以核对，原告对被告上述证据均不予认可。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定，在被告拒不提交证据，或虽提交证据复印件但拒不出示原件核对且原告不认可复印件真实性的情形下，被告应承担举证不能的法律后果，即应依法裁决支持原告的请求。因此，某某县劳动人事争议仲裁委员会作出江劳人仲裁字2015第77号《仲裁裁决书》是极其错误的。为此，请求法院判决：一、确认被告2015年7月21日单方解除与原告的劳动合同属于违法解除；二、被告继续履行原告与被告于2009年3月25日签订的《劳动合同书》；三、被告支付原告2015年7月1日至双方恢复继续履行劳动合同之日的工资；四、被告承担本案诉讼费用。原告韦某某对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、送达回执、仲裁裁决书，拟证明本案经过劳动仲裁裁决，原告不服裁决在法定期限内起诉的事实。2、电脑咨询单，拟证明被告的主体资格。3、中国农业银行劳动合同书，拟证明原、被告之间存在劳动关系。4、2015年8月14日《柳州日报》，拟证明被告违法解除与原告劳动合同。被告中国农业银行某某支行辩称，1、被告与原告解除劳动合同有事实依据，有制度依据，有法律依据，并且程序合法，不存在违法解除劳动合同；2、被告已经支付原告工资到2015年8月份，原告要求支付从2015年7月1日开始的工资没有依据。被告中国农业银行某某支行为其辩解在举证期限内提供的证据有：1、营业执照、组织机构代码证，拟证明被告的主体资格。2、劳动合同，拟证明原、被告有“严重违反规章制度”用人单位可单方解除劳动合同的约定。3、原告韦某某责任事实见面材料、责任事实补充见面材料，拟证明原告违规事实。4、关于对原告韦某某提出异议的核实意见，拟证明经监察部门核实确认原告违法的事实。5、审计底稿：（1）被告上级某某区分行风险审计杨某等49户审计底稿（编号：柳州-贷记卡-01）；（2）被告上级某某区分行风险审计覃某等27户审计底稿（编号：柳州-贷记卡-02）；（3）被告上级某某区分行风险审计刘某等50人审计底稿（编号：柳州-贷记卡-03）；（4）被告上级某某区分行风险审计覃某30户审计底稿（编号：柳州-贷记卡-04）；（5）审计涉及原告部分违规事实的基础材料；证据5拟证明上级审计部门到被告公司审计发现的问题及原告韦某某违规行为的事实。6、被告实行的员工行为准则规章制度：（1）中国农业银行总行印发的《金穗信用卡发卡业务操作规程》及其通知；（2）中国农业银行总行印发的《金穗借记卡专项商户分期付款业务操作规程》及其通知；（3）中国农业银行总行印发的《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》及其通知；（4）中国农业银行总行印发的《中国农业银行员工违反规章制度处理办法（修正案）》及其通知；（5）中国农业银行总行印发的《中国农业银行严格禁止员工行为的若干规定》及其通知。7、被告扩大会议的《会对纪要》，拟证明某某支行行务扩大会议讨论李某某、韦某某处理形成会议纪要，对原告韦某某的处理经行务会及部分职工代表讨论决定的事实。8、被告给被告工会的通知、被告工会复函，拟证明解除原告劳动合同前履行通知工会并经工会同意的法定程序。9、被告关于对韦某某解除劳动合同的决定，拟证明被告解除与原告的劳动合同履行了审批程序。10、解除劳动合同公告，拟证明在原告拒收通知拒办手续的情况下被告公告告知的事实。11、被告上级某某区分行通报，拟证明被告上级某某区分行对原告的违规行为及相关责任人处理作了通报，已警示后人，引以为戒，证实原告的违规行为。12、财务管理系统工资发放信息查询单，拟证明原告8月份的工资已经发放的事实。13、农行某某分行关于开展农行员工违反规章制度处理办法学习活动的实施方案，拟证明被告组织包括原告在内的员工学习此制度的活动。14、农行某某区分行组织全区员工参加违反规章制度处理办法知识测试的通知，拟证明包括原告在内的员工进行过此制度知识考试的事实。15、原告韦某某签署的遵守员工违反规章制度处理办法承诺书，原告学习并写了心得体会的事实。16、原告所写不与他人发生非正常资金来往行为自查承诺书，拟证明原告承诺不与他人发生非正常资金往来行为的事实。17、某某区分行ISO9000质量管理网截屏，拟证明被告所属的中国农业银行有质量管理网平台，所属员工包括原告可通过此平台对规章制度进行学习。经过庭前交换证据并开庭质证，原告对被告提供的证据1、2、10无异议，被告对原告提供的证据1-4无异议，上述当事人均无异议的证据予以认定。原告对被告提供的证据3-9，11-17有异议，认为被告提供的证据3不是原告本人签名不认可，认为被告提供的证据4不认可，认为被告提供的证据5在庭上出示原告未能复印无法核对而不认可，对于被告提供的证据7-9、11-17不认可。本院认为，原告认为被告提供的证据3不是原告本人签名，经本院释明，原告并未对该证据上的签名真实行笔迹鉴定，故本院对此证据予以采信；被告提供的证据4、5涉及客户住址、收入、信用评级等信息不宜公开，故被告请求于开庭时出示、质证，本院依法组织质证并告知原告可对此证据另行查阅后再发表质意见，原告虽不认可此证据，本院审查认为此证据4、5系被告上级单位审计部门对被告部门的审计发现的审计结果并与原告与进行见面核对，原告只对审计内容进行辩解并未提供证据否认审计结果违法或错误，故本院予以采信，对于被告提供的证据6系被告所属中国农业银行总行印发实施《中国农业银行金穗信用卡业务操作规程》、《中国农业银行金穗贷记卡专项商户分期付款业务操作规程》、《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》、《中国农业银行员工违反规章制度处理办法（修正案）》、《中国农业银行严格禁止员工行为的若干规定》及其通知系被告所属中国农业银行整个系统商业银行商务操作规程，本院予以采信。被告提供的证据7系被告某某支行行务扩大《会议纪要》，来源合法、内容客观、本院予以采信。被告提供的证据8、9、11、来源合法、内容客观、本院予以采信。被告提供的证据12系被告发放原告的工资，原告虽不认可，但原告又无相反证据反驳，故本院予以采信。被告提供的证据13、14、15来源合法、内容客观、本院予以采信。被告提供的证据17系农行系统员工员学习平台，原告虽否认，但无相反证据反驳，本院予以采信。综合全案证据，本院确认以下法律事实：被告中国农业银行某某支行属于中国农业银行股份有限公司下属机构，中国农业银行总行就业务规程及员工管理先后印发实施《中国农业银行金穗信用卡业务操作规程》及通知（农银规章（2013）21号2013年2月1日）、《金穗贷记卡专项商户分期付款业务操作规程》及通知（2012年11月14日）、《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》（农银规章（2010）140号2010年9月16日）、《中国农业银行员工违反规章制度处理办法（修正案）》（2013年8月26日）、《中国农业银行严格禁止员工行为的若干规定》及其通知（2011年11月4日）。1993年8月15日起，原告在被告处工作，2009年3月25日，双方签订无期限劳动合同，期限自2009年4月1日起至合同终止条件出现时终止，该合同第十三条第二款有原告承诺认真学习和严格遵守国家有关规定和甲方规章制度，第二十三条甲方（即被告）可解除合同的情形之一“严重违反规章制度的”约定。原告在被告处工作期间，2011年5月13日，农行某某分行发行《关于某某分行关于开展﹤中国农业银行员工违反规章制度处理办法﹥学习活动的实施方案》组织员工学习，2011年6月8日，原告与被告签订遵守《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》承诺书，同期原告书写了《员工违反规章制度处理办法》学习心得，2011年7月9日，农行广西分行组织所属员工包括被告单位及原告在内的员工参加《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》知识测试通知，要求员工通过广西农行局域网进行测试。考试时间为7月12日至8月12日，90分以上通过，未通过者在8月15日至30日内补考。2011年9月27日，原告韦某某与被告签订了《关于不与他人发生非正常资金往来行为自查承诺书》。2014年6月区分行审计发现原告存在违规行为，2014年10月22日，被告向原告通知相关违规行为的《责任事实见面材料》，原告签阅并提出异议；2015年4月2日，被告向原告通知相关违规行为的《责任事实见面补充材料》，原告签阅并提出异议。2015年5月7日，被告召开被告班子成员、部门领导、部分职工代表参加的行务扩大会议，讨论并通报原告违规情况和处理意见形成会议纪要认为应当给予原告解除劳动合同处理意见。同日，被告将拟解除原告合同的意见通知被告工会组织，通报解除原告劳动合同的理由是原告有违规事实：（1）违规办理信用卡业务，2013年2月-8月，在营销信用卡业务过程中，没有严格执行“三亲见”制度，没有按规定对客户申请资料真实性、完整性、规范性进行审查，在没有走访每位客户情况下受理了覃某等16名客户的信用卡业务；违规兼岗办理汽车分期业务，2013年5月，客户周某通过提交与实不相同的购车销售合同，套取汽车专项分期授信38万元并用信27万元，套取信用10万元，抵押率达112.5%，原告在此业务中，既是营销人员又是抵押经办人，违反不得兼岗规定。原告调查不实、管理不到位，原告营销的贷记卡存在单位负责任人利用信用卡套现进行融和利用他人资料虚假批量开卡、冒名开卡问题，涉及贷记卡4张、金额74.5万元；（2）原告在办理个人贷款中存在违规行为，原告在经办刘某等7户个人助业贷款时，存在帮助客户筹款还贷、贷后管理不到位、信贷资金支付不符合规定等问题，涉及贷款9笔、贷款余额266万元。（3）原告持有的员工贷记卡存在虚假消费套现行为，套现39笔、金额275万元；（4）原告参与民间借贷，因未能按时还贷形成纠纷两次被债权人诉到法院，涉诉金额50万元及利息。2015年5月12日，被告的工会组织作出对被告拟解除原告劳动合同的处理无意见的复函。2015年6月12日，农行某某分行监察部门对原告对2014年10月22日《见面材料》、2015年4月2日《见面补充材料》提出的异议进行核实并作出《关于韦某某提出异议的核实意见》认为原告的异议不成立。2015年7月21日，中国农业银行某某分行作出《关于给予韦某某解除劳动合同的决定》{农银柳发（2015）135号}，决定认为原告违规办理信用卡业务，营销过程中未对申请人资料真实性、完整性、规范性进行调查即受理16名客户信用卡业务，违规兼岗办理汽车分期业务，原告办理的贷记卡存在单位负责人利用信用卡套现进行融资种利用他人资虚假批量开卡、冒名开卡等问题，涉及金额74.5万元、贷记卡4张。原告办理个人信贷中存在违规问题，原告经办杨某等7户个人助业贷款，存在帮助客户筹款还贷、贷后管理不到位、信用资金支付不符合规定等问题，涉及贷款9笔，当前贷款余款266万元。原告持有员工贷记卡存在虚假消费套现行为，套现39笔275万元。原告因民间借贷纠纷两次被诉，涉诉金额50万元。原告以上行为违反了《中国农业银行金穗信用卡业务操作规程》、《金穗贷记卡专项商户分期付款业务操作规程》、《中国农业银行严格禁止员工行为的若干规定》等制度规定。根据《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》（农银规章（2010）140号）第六十八条第（七）款、第一百八十三条第（八）款、第九十一条第（三）款、《中国农业银行员工违反规章制度处理办法（修正案）》（农银规章（2013）99号）第六十八条第（十一）款的规定，经某某分行党委研究并报区分行批复，决定给予原告解劳动合同处理。2015年8月14日，被告在柳州日报上刊登被告与原告解除劳动合同决定，告知被告于2015年8月19日前至被告处办理解除劳动合同及工作交接手续，逾期则视为自愿接受解除劳动合同，同时被告支付了原告当月工资。2015年8月24日，中国农业银行广西壮族自治区分行发文《关于某某支行贷记卡等业务违规问题处理情况的通报》。2015年10月12日，原告向广西壮族自治区某某县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求确认被告2015年8月13日解除与原告劳动合同违法，要求被告继续履行双方2009年3月25日签订的《劳动合同》，要求被告支付2015年7月1日至8月13日的工资6450元。2015年10月23日，广西壮族自治区某某县劳动人事争议仲裁委员会作出出江劳人仲裁字（2015）第77号仲裁裁决书，裁决原告请求不予支持。2015年11月23日，原告不服该仲裁裁决，提起本案诉讼。另查明，中国农业银行（总行）于2010年9月16日发出关于印发《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》的通知，通知《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》经（总行）第一届第二次职工代表大会审议通过，自发布之日即日起实施，要求所属员工学习遵守执行。2013年8月27日，通知实行《中国农业银行员工违反规章制度处理办法（修正案）》并要求所属员工学习执行。《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》第七节对违反银行卡业务规章制度行为及处理中第六十八条：“有下列行为之一的，给予有关责任人员记大过至开除处分：．．．（七）未按规定对申请人资料真实性、手续完整性及不良信用记录进行审核或调查的”。第九十一条：“授信执行过程中，有如下行为之一的，给予责任人员记过至撤职处分：．．．（三）未按规定进行资金账户监管，导致信贷资金被挪用，造成严重后果的”；第十七节其他违反规章制度行为及处理中第一百八十三条：“有以下行为之一的，给予有关责任人员记大过至开除处分．．．（八）与客户发生资金往来，牟取利益的。”《中国农业银行员工违反规章制度处理办法（修正案）》对《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》进行部分补充，制定修正案如下：五、第六十八条“有下列行为之一的，给予有关责任人员记大过至开除处分：”增加1款，作为（十一）款。（十一）组织或参与银行卡违规套现或恶意透支活动，数额较大的。本院认为，本案系劳动争议纠纷。劳动者严重违反规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。原告作为国有商业银行工作多年的员工，应当遵守相关规章制度，但根据已查明的事实，原告存在如下违规事实：（1）违规办理贷记卡业务。原告在办理信用卡过程中，在未按规定审核申请人资料真实性、完整性规范性，办理了覃某等16户客户信用卡。违规兼岗办理专项分期付款业务，原告在办理周某汽车分期业务时，原告既是营销人员又是抵押经办人，违反兼岗规定，造成使周某套取信用10万元，抵押物不足值；调查不实、管理不到位，原告营销的贷记卡存在单位负责任人利用信用卡套现进行融资和利用他人资料虚假批量开卡、冒名开卡问题，涉及金额74.5万元、涉及贷记卡4张。（2）原告在办理个人贷款中存在违规行为，原告经办杨某等7户个人助业贷款，存在帮助客户筹款还贷、贷后管理不到位、信贷资金支付不符合规定等问题，涉及贷款9笔、当前贷款余额266万元。（3）原告持有的员工贷记卡存在虚假消费套现行为，套现39笔、金额275万元；（4）原告参与民间借贷两次被诉，涉诉金额50万元。原告的上述行为违反被告实行的规章制度禁止性规定，原告的违规事实符合被告实行的《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》第六十八条第（七）项“未按规定对申请人资料真实性、手续完整性及不良信用记录进行审核或调查的”、第（九）项“违反规定提高持卡人的信用等级或信用额度的”，第九十一条第（三）项“授信执行过程中，有如下行为之一的，给予责任人员记过至撤职处分：．．．未按规定进行资金账户监管，导致信贷资金被挪用，造成严重后果的”；第一百八十三条第（八）项“有以下行为之一的，给予有关责任人员记大过至开除处分．．．与客户发生资金往来，牟取利益的。”《中国农业银行员工违反规章制度处理办法（修正案）》对《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》第六十八条（十一）：“有下列行为之一的，给予有关责任人员记大过至开除处分：．．．组织或参与银行卡违规套现或恶意透支活动，数额较大的”的情形和程度。因此，被告根据《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》、《中国农业银行员工违反规章制度处理办法（修正案）》的相应的规定及相关程序，以原告严重违反规章制度为由解除双方劳动合同，并无不当。原告请求确认被告解除与原告劳动合同违法的请求，于法无据，本院不予以支持。被告已依法解除与原告劳动合同，故原告要求被告继续履行原、被告之间《劳动合同》，本院不予支持。被告已支付原告至2015年8月解除劳动合同时当月的工资，因此，原告再请求被告支付工资，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二十五条第（二）项，《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、驳回原告韦某某请求确认被告中国农业银行某某支行解除劳动合同违法的诉讼请求；二、驳回原告韦某某请求被告中国农业银行某某支行继续履行原、被告2009年3月25日签订的《劳动合同》的诉讼请求；三、驳回原告韦某某请求被告中国农业银行某某支行支付自2015年7月1日至双方恢复劳动合同的工资的诉讼请求。案件受理费10元（原告已预交），由原告韦某某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广西壮族自治区柳州市中级人民法院递交上诉状正本一份，副本二份，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（收款单位：广西壮族自治区柳州市中级人民法院，账号：20×××09，开户银行：中国农业银行柳南支行潭中分理处）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  兰炳秋人民陪审员  韦清鸾人民陪审员  覃姣红二〇一六年四月二十一日代书 记员  覃诗淇