浙江省温州市龙湾区人民法院刑 事 判 决 书（2016）浙0303刑初212号公诉机关浙江省温州市龙湾区人民检察院。被告人张光建，曾用名张龙，男，1965年10月23日出生，汉族，初中文化程度，个体户，户籍所在地：浙江省温州市龙湾区。因涉嫌犯污染环境罪于2015年8月11日被取保候审,2016年4月28日被逮捕。现羁押于温州市看守所。委托辩护人陈一来，浙江时代商务律师事务所律师。温州市龙湾区人民检察院以温龙检公诉刑诉[2016]41号起诉书指控被告人张光建犯污染环境罪，于2016年2月15日向本院提起公诉。本院于次日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。温州市龙湾区人民检察院指派代理检察员胡某出庭支持公诉，被告人张光建及其辩护人陈一来到庭参加诉讼。现已审理终结。温州市龙湾区人民检察院指控：2014年12月以来，被告人张光建在未办理环评审批等手续的情况下，在其位于龙湾区瑶溪街道底岭下村长青路15号的标准件厂房内从事不锈钢螺丝加工，并在明知生产过程中产生的废水会对环境造成污染的情况下，仍让部分废水通过车间地面破损口流经白色PVC管排入污水管网。2015年7月9日，该标准件厂被环保部门当场查获。经监测，酸洗车间地面的废水样品中检出镍和总铬，含量分别为116mg/L、352mg/L；厂外污水排放口废水样品中检出镍和总铬，含量分别为10.8mg/L、67.0mg/L。2015年8月11日，被告人张光建到公安机关投案。对于以上指控事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为被告人张光建的行为均已构成污染环境罪，诉请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，予以判处。被告人张光建有自首情节，依法可予从轻处罚。公诉机关建议对张光建在有期徒刑六个月至一年的幅度内量刑，并处罚金。被告人张光建对公诉机关的指控无异议。其辩护人提出：1、被告人张光建主观上系过失；2、排放超标的废水对环境造成的影响后果并不能直观显示；3、张光建系初犯，有自首情节，请求对其从轻处罚并适用缓刑。经审理查明，2014年12月以来，被告人张光建在未办理环评审批等手续的情况下，在其位于龙湾区瑶溪街道底岭下村长青路15号的温州市龙湾瑶溪光建标准件厂内从事不锈钢螺丝加工，并为工厂配备了废水处理设施。在生产过程中，张光建明知废水处理设施运作不正常且生产过程中产生的废水未经处理会对环境造成污染，仍让部分废水未经处理通过车间地面破损口流经白色PVC管直接排入厂外污水管网。2015年7月9日，该标准件厂被环保部门当场查获并提取废水水样。经检测，从该厂酸洗车间地面的废水样品中检出镍和总铬，含量分别为116mg/L、352mg/L；厂外污水排放口废水样品中检出镍和总铬，含量分别为10.8mg/L、67mg/L，国家排放标准为镍1mg/L、总铬1.5mg/L，均超过国家排放标准三倍以上。2015年8月11日，被告人张光建主动到公安机关投案，归案后如实供述了自己的罪行。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、被告人张光建的供述，供认其于2014年8月开办了位于龙湾区瑶溪街道底岭下村长青路15号的标准件厂，主要生产螺丝，2014年12月其单位在未办理相关手续的情况下，将酸洗车间、废水处理设施投入使用；其工厂的生产工艺中需要对产品进行酸洗除油，酸洗废水一部分进入废水处理池处理，一小部分是塑料管漏出来流到酸洗车间地面破损口后经白色PVC管进入污水管网排放；其明知部分酸洗废水未经处理直接排污水管网会对环境造成影响，但因单位不懂废水处理技术，废水处理设施运作不正常，有些废水予以直接排放，2015年7月9日，龙湾区环境监察执法人员到该工厂进行检测，并在酸洗车间地面和厂外污水排放口采样的事实。2、现场检查（勘验）笔录、现场照片、现场勘察平面图、抽样取证记录、浙江省行政执法证、取样情况说明、补充说明，证明执法人员对位于龙湾区瑶溪街道底岭下村长青路15号的温州市龙湾瑶溪光建标准件厂进行现场检查、证据提取及从车间地面、厂外污水排放口采集废水样品的情况。3、温州市龙湾区环境监测站温龙环监（2015）管某第558号监测报告、浙江省环境保护厅浙环测认[2015]261号认可意见，证明经检测，从酸洗车间地面的废水样品中检出镍和总铬，含量分别为116mg/L、352mg/L；厂外污水排放口废水样品中检出镍和总铬，含量分别为10.8mg/L、67.0mg/L的情况。4、案件调查情况报告，证明涉案加工场所排放的废水中含重金属污染物超过国家排放标准三倍以上。5、营业执照、组织机构代码证，证明位于龙湾区瑶溪街道底岭下村长青路15号的温州市龙湾瑶溪光建标准件厂系个体工商户，由张光建经营的事实。6、归案经过，证明被告人张光建系主动到案。7、户籍证明，证明被告人张光建的身份情况。被告人张光建的辩护人提出，张光建系过失犯罪，且排放超标的废水对环境造成的影响后果并非直观显示，请求从轻处罚并适用缓刑的意见。经查认为，被告人张光建明知废水处理设施运作不正常且排放未经处理的废水会对环境造成污染，仍任由部分未经处理的污水排放至外环境中，对可能会发生的危害结果采取放任的态度，其行为属间接故意犯罪；监测报告对于重金属污染物的测定，足以证实涉案工厂所排放污水的污染强度，辩护人关于危害结果不能直观显示的意见，不足以成为本案从轻处罚的理由；综合本案，不宜对被告人张光建适用缓刑。故对辩护人的上述意见，均不予采纳。本院认为，被告人张光建违反国家规定，排放含重金属的污染物，超过国家污染物排放标准3倍以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人张光建有自首情节，依法可予从轻处罚。其辩护人提出的关于被告人张光建系初犯、有自首情节，可从轻处罚的意见，予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。据此，根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第六十七条第一款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件司法解释》第一条第（三）项、第十条第（三）项之规定，判决如下：被告人张光建犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币7000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月28日起至2016年11月27日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  胡洁茜人民陪审员  张惠俏人民陪审员  邵建和二〇一六年四月二十八日代书 记员  孔丹丹附：本判决援引的法律条文《中华人民共和国刑法》第三百三十八条【污染环境罪】违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。……犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件司法解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：……（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；……第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：……（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；……