山东省青岛市黄岛区人民法院民 事 判 决 书（2015）黄民初字第7714号原告张宗满，男，1955年10月26日出生，汉族，住址山东省青岛市黄岛区。委托代理人刘晨，山东新岛律师事务所律师。委托代理人王萌萌，山东新岛律师事务所实习律师。原告杨慧，女，1955年9月30日出生，汉族，住址山东省青岛市黄岛区。委托代理人刘晨，山东新岛律师事务所律师。委托代理人王萌萌，山东新岛律师事务所实习律师。被告青岛临港经济开发区山前村村民委员会，住所地青岛市临港经济开发区。法定代表人许支成，职务村主任。委托代理人张金真，男，1978年1月30日出生，汉族，住址山东省胶南市经济技术开发区，系青岛黄岛灵海法律服务所法律工作者。第三人李兆伦，男，1970年2月8日出生，汉族，住址山东省胶州市。原告张宗满、杨慧诉被告青岛临港经济开发区山前村村民委员会、第三人李兆伦房屋合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员周珊担任审判长并主审，与审判员魏来、审判员李宁共同组成合议庭，于2015年9月8日进行了听证，于2015年11月26日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人刘晨、王萌萌、被告的委托代理人张金真、第三人李兆伦到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张宗满、杨慧诉称，原告与被告于2015年7月10日签订房屋拆迁补偿协议，约定被告向原告支付房屋拆迁补偿款共1966086元，协议约定三日内被告给予原告所有拆迁款。原告于7月15日14时到村委会取款，被告给付原告1673885元，其余292201元被告告知原告已经给付租赁房屋的第三人李兆伦，原告要求被告立即支付剩余拆迁款，被告搪塞李兆伦不归还拆迁款，拒绝给付。为维护原告合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院依法判令：1、被告给付原告房屋拆迁款292201元；2、本案律师费5000元由被告承担；3、本案诉讼费用由被告承担。被告青岛临港经济开发区山前村村民委员会辩称，1、原告诉请的款项从原告与第三人签订的协议可以看出，实际归属本案的第三人；2、被告依据原告与第三人签订的协议所确定的分配方案据实发放并无不当；3、原告对律师费的请求无事实及法律依据。综上，请求依法驳回原告诉请。第三人李兆伦述称，根据与原告签订的合同协议，经营补偿分给第三人三分之二，原告三分之一，被告山前村委会直接给第三人并无不当。经审理查明，1998年11月11日，原告杨慧与胶南市灵海街道办事处山前村民委员会（后改名为青岛临港经济开发区山前村村民委员会）签订《合作开发建设用地合同》，约定双方合作开发山前村“南至村东泰薛路中北侧、道路红线30m处，北至道路红线45m处，东至河，西至许志成（总面积180平方米）”的土地，合作开发期限自1998年12月1日至2068年12月1日，方式为山前村提供土地，原告一次性交齐股金9000元整，地上建筑物由原告负责投资建设使用。并约定“如在合作期内，因国家建设需拆迁经营场所，甲乙双方必须服从，其地上建筑物赔偿归乙方（原告），土地补偿费归甲方（被告）。”合同签订后，原告在该宗土地上建设楼房等设施。2014年，因省道329（薛馆路）青岛西海岸新区中央商务区段改线，上述土地被国家征收。2015年7月10日，原告杨慧的丈夫张宗满代其与被告青岛临港经济开发区山前村村民委员会签订《房屋补偿协议》一份，约定双方解除《土地租赁有偿使用合同》，原告所属房屋及附属物补偿金额计1966086元，被告自签订协议3日内向原告支付。原告应在2015年7月11日前将房屋附属设施清理完毕。协议第三条约定：“乙方签订本协议并收到补偿款后，一切纠纷自行处理，甲方不承担任何责任。”协议同时约定了其他权利义务。庭审中，原、被告均承认该协议中的《土地租赁有偿使用合同》即为1998年《合作开发建设用地合同》。被告提交“评估汇总表”，其上显示：房屋评估值为1452356元、经营性补偿337095元、搬迁补助26968元、装修及附属物129803元、设备19865元，合计1966086元。“装修及附属物评估明细表”，列明各项补偿明细，其中隔断、滑轨、机井、广告牌等部分设施产权人标注为李兆伦。2015年7月16日，被告向原告支付了补偿款人民币1673885元，剩余款项292201元被告直接支付给第三人李兆伦，至今未向原告支付。另查，2010年6月16日，原告张宗满与第三人李兆伦签订《房屋租赁合同》，约定，原告将坐落在山前村东泰薛路以北建筑面积650平方米的楼房一处租赁给第三人经营使用，租赁期限自2010年6月16日至2016年6月15日止。在合同第五条约定“1.租期内如遇公路拓宽，国家征收征用和因政府规划占用该处，双方应服从，合同即告终止，终止前的租金照付，多交纳的如数退还乙方（李兆伦）。国家对房屋财产的补偿归甲方（张宗满）。经营过程中的损失赔偿由乙方与征用方协商解决。”同日双方签订“补充协议”一份，内容为：“经双方协商，在租赁期间，如公路拓宽或国家征用，搬迁费归乙方，经营赔偿李兆伦占赔偿额的三分之二，张宗满占三分之一，本协议一式二份，签字有效。甲方：张宗满乙方：李兆伦”。但当事人对何谓“经营损失”及经营损失的赔偿数额均存在较大争议，不能达成共识。上述事实，有原、被告提交的《房屋补偿协议》、《合作开发建设用地合同》、《房屋租赁合同》、收款凭证、评估明细等证据及原、被告、第三人当庭陈述笔录在案佐证，经庭审质证和本院审查，可以认定。本院认为，本案系合同纠纷，当事人争议的焦点是：被告是否有权直接向第三人支付补偿款292201元？结合已经查明的事实和相关法律规定，本院作如下分析判定：原告张宗满与被告青岛临港经济开发区山前村村民委员会签订的《房屋补偿协议》系当事人真实意思的表示，其内容不违反国家法律法规的强制性规定，成立且生效，对当事人均具有法律约束力，原、被告应当按照合同约定全面履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。在协议中明确约定：被告应于2015年7月13日前将补偿款1966086元支付给原告，但被告在2015年7月16日仅支付原告1673885元，剩余款项至今未支付给原告。被告抗辩其按照原告与第三人的协议将剩余款项直接支付给了第三人李兆伦，但原、被告并未约定由被告直接向第三人履行债务。被告亦未提供充分证据证明其向第三人履行有原告的指示或有其他合法根据，按照合同相对性原则，被告未按《房屋补偿协议》约定履行义务，违反了合同约定，应承担违约责任。原告依据双方合同向被告主张剩余款项292201元，有事实和法律依据，本院予以支持。对被告的该抗辩意见，本院不予采纳。原告主张律师费5000元，证据不足，本院不予支持。至于原告与第三人之间的纠纷，系因租赁合同关系产生，与本案不属于同一法律关系，双方可另行处理。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告青岛临港经济开发区山前村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告张宗满、杨慧补偿款人民币292201元。二、驳回原告张宗满、杨慧的其他诉讼请求。案件受理费5758元，（原告已经预交），由原告张宗满、杨慧承担97元，由被告青岛临港经济开发区山前村村民委员会承担5661元，并于本判决生效之日起十日内直接支付给原告张宗满、杨慧。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院或第二审法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审判长 周 珊审判员 魏 来审判员 李 宁二〇一六年四月二十日书记员 刘 珊书记员 孙玉滢