安徽省繁昌县人民法院刑 事 判 决 书（2016）皖0222刑初27号公诉机关安徽省繁昌县人民检察院。被告人马某某，男，汉族，专科文化，繁昌县繁农化工科技有限公司法定代表人，住繁昌县。2015年8月17日因本案被繁昌县公安局取保候审。辩护人陈军，安徽繁阳律师事务所律师。被告人丁某某，女，汉族，初中文化，繁昌县繁农化工科技有限公司工作人员，住繁昌县。2015年8月17日因本案被繁昌县公安局取保候审。安徽省繁昌县人民检察院以繁检刑诉（2016）16号起诉书指控被告人马某某、丁某某犯污染环境罪，于2016年1月21日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2016年3月23日公开开庭审理了本案。繁昌县人民检察院指派检察员周潜出庭支持公诉，被告人马某某及其辩护人陈军、被告人丁某某均到庭参加诉讼。现已审理终结。安徽省繁昌县人民检察院指控：被告人马某某在担任繁昌县繁农化工科技有限公司法定代表人期间，私自在公司生产原药三唑麟的废水母液储存罐上接上一根长约70米的管道，并将该管道与厂区围墙外预留的污水管道相互连接，排放生产废水。2015年6月2日16时许，被告人丁某某因过失操作，打开了公司内私设暗管的控制阀门，造成未经处理的生产原药三唑麟的生产废水直接向外排放，并通过连接厂区围墙外预留的污水管道最终排放到孙村镇犁山河中。经上海市化工研究院检测中心检验，繁昌县繁农化工科技有限公司排放的原药三唑麟生产废水被认定为危险废物，危险特性为腐蚀性，属于有毒物质。案发后，被告人丁某某主动到公安机关自首。公诉机关针对上述指控当庭提交了相应的证据，认为被告人马某某、丁某某的行为已构成污染环境罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，对二被告人予以判处。二被告人当庭对起诉书指控的基本事实供认不讳。被告人马某某的辩护人认为，1、起诉书指控被告人马某某私设暗管证据不足，2、涉案水样取证程序及检测程序违规，认定涉案排放的生产废水为有毒物质，证据不足，3、环保部门监管失职导致的后果，不应由企业来承担，案发后，该企业又投资100余万元进行水污染防治设施改造，悔罪表现明显。辩护人当庭提交了该企业进行水污染防治设施改造的相关证据，并交由公诉机关质证，公诉机关无异议。经审理查明：2015年6月2日下午，经群众反映，孙村镇犁山河水体受到污染，繁昌县环保局接报后，环保监察人员及环境监测人员到现场发现系繁昌县繁农化工科技有限公司排放的生产污水，排放的污水系被告人丁某某因当天下午下暴雨担心厂区废水收集池废水满溢，准备将废水池里的废水打到废水储存罐内，过失操作控制阀门，将废水母液储存罐未经处理的生产原药三唑麟的生产废水直接向外排放，并通过连接厂区围墙外预留的污水管道最终排放到孙村镇犁山河中，连接废水母液储存罐与厂区围墙外预留的污水管道的管道系被告人马某某担任该公司法定代表人期间私设的。繁昌县环保局工作人员遂对现场进行勘验，并提取水样，并于6月3日对该公司废水总排口（污水池）提取水样，6月4日对废水排放管网（厂界处）提取水样，繁昌县环境监测站对上述水样作出繁环测（监）字（150602）号监测报告，并报经安徽省环保厅皖环函（2015）945号确认函予以认可，另，繁昌县环保局将涉案水样委托上海谱尼测试技术有限公司、上海化工研究院进行检测，上述检测机构出具检测报告检测结论为PH值严重超标，具有腐蚀性，满足危险废物鉴别标准。2015年6月18日，繁昌县环保局环境监察大队对厂区内暗管拆除情况进行现场监察，被拆除的暗管总长约70米，为PVC管连接硬塑管，同时将废水母液储存罐连接到犁山河（厂区内的）管道全部拆除。繁昌县环保局对安徽繁农化工科技有限公司通过暗管违法排放污染物的行为作出行政处罚，并于2015年7月1日移送繁昌县公安局立案侦查。2015年7月2日，被告人马某某经繁昌县公安局传唤到案接受调查，2015年7月3日，被告人丁某某主动到繁昌县公安局接受调查，二被告人到案后，均能如实供述涉案相关事实。案发后，安徽繁农化工科技有限公司另投入资金进行环保设备改造。以上事实，有公诉机关提交并经庭审质证的被告人马某某、丁某某的供述及辩解，证人潘某某、丁某甲、汪某某、俞某某、刘某某等人的证言，现场勘验检查笔录及照片，繁昌县气象局的气象资料证明，被告人丁某某辨认现场的笔录及照片，繁昌县环保局行政调查及移送材料（案件移送函、安徽繁农化工科技有限公司工商材料、生产三唑磷原药原料入库明细表及销售发票等、现场检查（勘察）笔录、污染源废水采样记录表、监测样品交接单、调查询问笔录、执法证据提取单及现场录像、繁昌县环境监测站检测报告、环境违法行为立案审批表、案件调查报告、安徽省环境监测中心站技术审核意见等），上海化工研究院检测中心检验报告，安徽省环保厅的确认函，归案经过，户籍证明等证据在卷佐证，足以认定。上述证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，本院对其证明效力予以确认。本院认为：被告人马某某、丁某某违反国家规定，排放有害物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的基本犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。关于辩护人有关辩护意见与本案查明事实不符，本院不予采信。被告人丁某某具有自首情节，被告人马某某具有坦白情节，依法均可从轻处罚，鉴于涉案暗管已被拆除，涉案企业再投资环保改造，可酌情从轻处罚。为保护国家环境资源，打击犯罪，依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一、三款、第七十二条第一、三款、第七十三条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项的规定，判决如下：被告人马某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年，并处罚金人民币10000元；被告人丁某某犯污染环境罪，判处拘役六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币5000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金限判决生效后十日内缴清。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向芜湖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  程敬虎人民陪审员  盛能胜人民陪审员  罗顺霞二〇一六年四月十四日书 记 员  蔡 亮附《中华人民共和国刑法》相关法律规定：第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有反射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。第三款犯罪嫌疑人虽不具备有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条第一、三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：第（四）项私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂缝、溶洞等排放、倾倒或者处置有反射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；