安徽省东至县人民法院民 事 判 决 书(2015)东民一初字第01821号(二审审理中，该判决书尚未生效)原告（反诉被告）:汪四龙，男，1971年8月16日出生，汉族，农民，住安徽省东至县。委托代理人：罗宁，安徽宏达律师事务所律师。委托代理人：董雪君，安徽宏达律师事务所实习律师。被告（反诉原告）：东至县木塔乡祝山村民委员会，住所地安徽省东至县。法定代表人：汪贵茂，村主任。委托代理人：汪东林。第三人：东至县木塔乡祝山村民委员会老屋村民组，住所地安徽省东至县。第三人：东至县木塔乡祝山村民委员会叶术村民组，住所地安徽省东至县。原告（反诉被告）汪四龙与被告（反诉原告）东至县木塔乡祝山村民委员会（以下简称祝山村）林业承包合同纠纷一案，本院于2015年11月5日立案受理。在诉讼过程中，本院依法通知东至县木塔乡祝山村民委员会老屋村民组（以下简称祝山村老屋组）、东至县木塔乡祝山村民委员会叶术村民组（以下简称祝山村叶术组）作为第三人参与诉讼。本案依法组成合议庭于2015年12月1日、2016年3月21日公开开庭进行了审理。原告汪四龙及其委托代理人罗宁、董雪君，被告祝山村法定代表人汪贵茂及委托代理人汪东林到庭参加诉讼。第三人祝山村老屋组、祝山村叶术组经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告汪四龙诉称：2005年10月，被告将其所有的集体山场（祝山村林场）老屋马坑“小坞里”山场经营权对外公开招标转让，原告中标取得该集体山场的经营权，并交纳了转让金41000元。2006年1月1日，原、被告双方签订合同，合同约定经营权转让期限为三十年，自2006年1月1日起至2035年12月31日止，被告负责划清四至界限，协助原告办理该山场生产所需的相关手续和调解生产中发生的纠纷，采伐道路通畅。被告负责提供该山场经营权转让期限内的采伐生产中所需的采伐计划，原告在经营期内，有对该山场自主经营的权力，因地制宜栽种各种经济植物，被告不得干涉。合同签订后，原告购买树苗、开挖道路着手栽种经营，但因老屋组村民要求收回该集体山场的山权证，且村、组之间因权属发生矛盾，致使原告在栽种过程中一直遭到老屋组村民的阻扰，原告无法按期对山场自主经营，造成了大量损失。现合同在事实上已无法履行，为维护自身合法权益，特具状法院，请求法院依法判决解除原、被告之间签订的“小坞里”山场经营权转让合同；判决被告赔偿原告损失130400元。被告（反诉原告）祝山村辩称及反诉称：原告于2006年1月1日通过招标形式取得我村集体山场“小坞里”91.2亩三十年经营权。2007年在我村协助下取得了71.3立方米杉木皆伐计划，收入为46000元（当时杉木售价每立方米为590元，杉木收入为42000元，杂木收入为4000元）。2010年在我村协助下实现了全面皆伐收入47200元，两次总收入计为93200元。原告于2011年2月份开始对山场进行了栽植，栽植到约45亩时，老屋组部分村民提出争议。我村依据合同第四款约定进行了两次调解，调解成功后，通知原告继续种植，原告未继续栽植，因栽植受季节限制，无奈我村只好自行购苗，对剩下部分全部进行了栽植（详见购苗款及栽植人员工资明细）。因原告一直未对山场进行管理抚育，当地部分村民提出原告依据合同第五条未尽精心管理责任要求收回山场。无奈我村当年秋冬季节，再次请人进行了除草抚育。综上所述，原告在未出现合同约定和法定解除合同的情况下，单方要求解除合同不合法，应不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第一章第六条、第八条之规定，原告应积极履行合同。依据《中华人民共和国合同法》第七章第一百一十九条之规定“当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。”为此，特向法院提出反诉，要求判决原告支付山场购苗、栽植、抚育费计13710元，管理费5000元；判决原告继续履行合同，防止因出现抛荒引起的群体矛盾。原告(反诉被告)汪四龙对反诉辩称：本案涉及的山场因村、组之间权属发生矛盾，造成原告无法对山场进行继续经营，不能实现当初订立合同的目的，且上述事实被告在相关的会议记录中也予以了认可，原告解除合同有事实和法律上的依据。被告称原告在2007年实现了较为可观的收入93200元，与事实不符，请驳回被告的反诉请求。经审理查明：2006年1月1日，官港镇民主村村民汪四龙（乙方）与祝山村（甲方）签订一份合同，合同作如下约定，“1、甲方以老屋马坑‘小坞里’山场（山场四至见山场林权证）为转让依据，期限三十年，公开招标，终价为人民币肆万壹仟元整，竞标时一次性以现金兑付。2、甲方负责划清四至界限，协助乙方办理该山场生产所需的相关手续和调解生产中发生的纠纷，采伐道路通畅。3、甲方向乙方提供山场林权证复印件、村支委扩大会议记录复印件、村民代表会议记录复印件、经营权转让竞标现场会记录复印件等相关手续。4、甲方负责提供该山场经营权转让期限内的采伐生产中所需的采伐计划等，费用由乙方承担。5、乙方自本合同签订自日起，即获得该山场三十年的经营权，应守法经营、安全生产、精心管理、自负盈亏。…”合同签订后，汪四龙交纳了承包费41000元，并着手对山场进行了砍伐、炼山、整山，并且购买了树苗，栽植一部分。2011年，祝山村老屋组村民以老屋马坑“小坞里”山场是其组里山场，不认可汪四龙与祝山村签订的承包协议，要求收回。由于祝山村老屋组村民出面阻拦，导致汪四龙后期树苗不能如期栽植，亦不能进行管理。后汪四龙要求将老屋马坑“小坞里”山场经营权过户其名下，祝山村以林地权利人为祝山村老屋组和叶术组共有，难以落实为由没有同意。现汪四龙诉至本院要求解除合同，赔偿损失，祝山村则反诉要求汪四龙继续履行合同，并支付代为栽种树苗、抚育、管理等费用，为此成讼。另查明，2009年东至县林业局将老屋马坑“小坞里”山场林地权利人登记为祝山村老屋组。以上事实有当事人陈述、合同、会议记录等证据在卷佐证，足以认定。本院认为：原、被告于2006年1月1日签订的林业承包合同，系双方真实意思表示，且合同内容不违背法律的禁止性规定，该合同合法、有效。原告依据该合同应当取得合同涉及老屋马坑“小坞里”山场的承包经营权，也是原告取得承包经营权的凭证。合同约定的承包期限为30年，一般林业承包合同期限较长的原因是承包人取得预期收益需要很长的时间，因此承包经营权也是原告与被告签订合同，取得其预期收益的保障。合同的签订只是证明原、被告形成承包关系，虽然合同中未明确林权证的条款，但办理林权证是原告根据该合同应当享受的一项权利，因为是否办理林权证，亦将涉及原告在经营管理山场过程中能否有效的行使权利，影响着原告的山场经营。原告在履行合同的过程中，要求被告将林地使用权过户其名下，是履行合同的正当要求，也是被告应当承担的一项主要义务。因办理林权证过户应当得到林地所有人的同意。通过审理，该涉案山场的林权证上登记的山权的权利人为第三人祝山村老屋组，被告认为登记错误，该山场为第三人祝山村老屋组和祝山村叶术组共有，不管该山场是共有还是为第三人祝山村老屋组所有，第三人祝山村老屋组和祝山村叶术组均未到庭应诉，亦未作任何意思表示，该沉默方式应该视作拒绝林权使用权过户在原告名下的意思表示，且被告也明确表示老屋组的村民不同意，以难以落实为由不予办理。本院认为，对于原告要求将老屋马坑“小坞里”山场林权证过户其名下，被告已明确拒绝，不履行也无法履行其应当履行的主要义务，导致原告承包经营的目的难以实现和得到有效保障，且原告在履行合同过程中也实际上遭到村民的阻挠，现原告要求解除合同，符合法律规定，本院予以支持。故对被告反诉要求继续履行合同，本院不予支持。关于原告主张的损失。原告与被告签订承包合同的目的是栽种树木，以取得预期收益。其先前对该山场进行了前期投资，如炼山、整山，修路，另外购买树苗，栽种一部分树木，对此行为被告也未持异议。从被告的陈述看，对原告支出的炼山的费用37500元，另外整山，购买树苗及栽树费用约13000元予以认可。至于被告辩称原告前期砍伐树木收益有93200元，未提供有效证据予以佐证，原告亦不予认可，故本院对其辩解意见不予采信。原告主张的其他的费用如修路工程款、自来水维修款、祝山村路款等均未提供证据予以佐证，被告亦不予认可，本院不予支持。综合前述，本院认定原告对山场的投资成本为50500元。关于承包费用41000元（41000元÷30年=1367元/年）是否返还的问题。原告自2006年1月1日承包起至今9年整时间未提起诉求，且由原告使用该山场，故该9年的承包费计12303元（1367元/年×9年）应当从其交纳承包费41000元中予以扣除，剩下的承包费用28697元应由被告返还原告。由于本院对原告要求解除合同关系的诉求予以支持，故原告投入的成本50500元和剩下承包期限的承包费用28697元，共计79197元，应当由被告支付原告。对于被告反诉要求原告承担其购苗款及抚育费用本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条之规定，判决如下：一、解除原告汪四龙与被告东至县木塔乡祝山村民委员会于2006年1月1日签订的合同；二、被告东至县木塔乡祝山村民委员会于判决生效后十日内一次性支付原告汪四龙79197元；三、驳回原告汪四龙其他诉讼请求；四、驳回反诉原告东至县木塔乡祝山村民委员会诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2908元，由原告汪四龙负担1163元，被告祝山村负担1745元，反诉案件受理费268元，由被告祝山村负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。审 判 长  张志宏审 判 员  苏香红人民陪审员  刘青霞二〇一六年四月二十二日书 记 员  段海燕附：本案适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用的原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要义务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第一百零七条当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。