湖南省永州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2016）湘11执复11号申请复议人（协助执行人）永州市零陵城建投资有限公司。法定代表人黄辉宏，该公司总经理。委托代理人李智敏，该公司纪检组长。委托代理人熊明高，湖南瑞盈律师事务所律师。申请执行人陈海平，男，汉族。被执行人钟金华，女。利害关系人湖南鸿腾建设工程有限公司。法定代表人王斌，系该公司董事长。申请复议人永州市零陵城建投资有限公司因不服湖南省祁阳县人民法院（2016）湘1121执异3号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。执行法院认为，被执行人有收入尚未支取的，人民法院在执行过程中裁定冻结、提取被执行人的收入，是符合法律规定的。在申请执行人、异议人提供的合同中，合同虽系利害关系人与零陵区人民政府签订，但被执行人作为实际投资人，异议人负责同一建设工程的筹资等，被执行人、利害关系人、异议人相互之间存在事实上及法律上的因果关联，大量的证据证实，被执行人承建零陵区火车南站片潇水西路、站前广场和潇湘大道项目，此工程款应由异议人支付，且证实截止该院冻结时该项目尚未支付的经评审的工程款3，935，090.34元，异议人作为实际付款人，应有义务协助法院执行，法院作出生效的执行裁定书及协助执行通知书，是依据相关法律规定操作的，是合法有效的执行措施。异议人在该院采取冻结措施后，所借该项目资金258万元，系另外一种法律关系，该院不予审查。异议人提出的被执行人、利害关系人与异议人无关联，收入不明确、适用法律错误等抗辩理由，要求纠正并撤销相关法律文书的请求，该院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第五条的规定，裁定驳回异议人永州市零陵城建投资有限公司提出的执行异议。申请复议人永州市零陵城建投资有限公司称，被执行人钟金华以及利害关系人湖南省鸿腾建设工程有限公司与申请人没有关联，在申请复议人处也无收入；被执行人钟金华以及利害关系人湖南省鸿腾建设工程有限公司在申请复议人处是否存在工程款收入不明确，执行法院裁定缺乏执行扣划措施的最基础事实；执行法院认定“异议人负责建设工程项目的筹资……此工程款应由异议人支付”，完全是单方“臆想”、强加，申请复议人对于工程付款没有法定或约定的支付义务；执行法院作出的划拨执行裁定书和协助执行通知书法律适用错误；2015年12月18日，零陵区财政投资评审中心根据工程建设合同的约定予以财政评审并出具《零陵区火车南站片潇水西路、站前广场和潇湘大道工程评审报告》，确定上述工程审定价为71，557，210.82元，经永州市火车南站路网建设有限公司初步核查，2015年2月16日，该公司筹集有关资金累计支付零陵区火车南站片潇水西路、站前广场和潇湘大道项目工程款67,622,120.48元（含支付石材款），2015年2月17支付部分民工工资及材料款253万元，以上合计70，152,120.48元。综上，该工程款余额1，405，090.34元。执行法院于2015年9月9日扣划申请复议人237万元，超过财政评审价964,909.66元，明显违法，请求依法撤销执行法院作出的（2016）湘1121执异3号执行裁定。本院查明，执行法院在执行申请执行人陈海平与被执行人钟金华民间借贷纠纷一案中，查明被执行人钟金华于2008年3月5日以湖南省鸿腾建设工程有限公司的名义与永州市零陵区人民政府签订的零陵区火车南站片潇水西路、站前广场和潇湘大道项目招商引资开发建设合同书，被执行人钟金华有工程款收入，于2015年1月12日作出（2014）祁执字第447号执行裁定，冻结被执行人钟金华在湖南省鸿腾建设工程有限公司的工程款253万元。2015年1月13日，执行法院向湖南省鸿腾建设工程有限公司送达了（2014）祁执字第447号执行裁定书和协助执行通知书，协助执行冻结被执行人钟金华在你处的工程款253万元。同日，执行法院向永州市零陵城建投资有限公司送达了（2014）祁执字第447号执行裁定书和（2014）祁执字第447-1号协助执行通知书，协助执行冻结被执行人钟金华以湖南省鸿腾建设工程有限公司的名义在该处的工程款253万元。2015年2月12日，执行法院作出（2014）祁执字第447-1号执行裁定，提取被执行人钟金华在湖南省鸿腾建设工程有限公司的工程款280万元至该院（开户银行：湖南祁阳农村商业银行股份有限公司营业部，收款单位：祁阳县人民法院收费处标的款专户，账号：91032280021347534012）。2015年2月13日，执行法院向湖南省鸿腾建设工程有限公司送达了（2014）祁执字第447-1号执行裁定书和（2014）祁执字第447-2协助执行通知书，协助执行提取被执行人钟金华在你公司的工程款280万元至该院标的款专户。同日，执行法院向永州市零陵城建投资有限公司送达了（2014）祁执字第447-1号执行裁定书和（2014）祁执字第447-3号协助执行通知书，协助执行提取被执行人钟金华以湖南省鸿腾建设工程有限公司的名义在该公司的工程款280万元到该院标的款专户。2015年2月15日，永州市零陵城建投资有限公司的法定代表人黄辉宏在执行法院的（2014）祁执字第447-1号协助执行通知书上批示“请家昶同志落实”。2015年2月17日，永州火车南站路网建设有限公司以此项目从申请复议人永州市零陵城建投资有限公司借备用金258万元，其中253万元于2015年2月27日用于支付民工工资及材料款。2015年8月13日，执行法院作出了（2014）祁执字第447-2号执行裁定，划拨被执行人钟金华以湖南省鸿腾建设工程有限公司的名义在协助执行人永州市零陵城建投资有限公司的工程款330万元。2015年9月9日，执行法院作出（2014）祁执字第447-1号协助扣划存款通知书，从永州市零陵城建投资有限公司在银行的存款账户中扣划了237万元至该院标的款专户。2015年9月10日，永州市零陵城建投资有限公司向执行法院提出书面执行异议。另查明，2008年3月5日，甲方永州市零陵区人民政府与乙方湖南省鸿腾建设工程有限公司及乙方投资人钟金华签订了零陵区火车南站片潇水西路、站前广场和潇湘大道项目招商引资开发建设合同书。该合同约定，乙方负责为甲方的永州市零陵城建投资有限公司融资不少于人民币8000万元到甲方指定账户。融资款主要用于项目开发建设所用的土地报批、征地、拆迁安置和其他相关费用。为有利于乙方融资，由永州市零陵城建投资有限公司提供相应的融资抵押物给乙方融资。待工程全部完工并经财政局审核后再审审定金额95%结算工程款，由甲方从项目建成后出让的土地收入支付，5%留作质保金，保质期限一年（时间从项目工程竣工验收合格后第一天算起），无质量问题，保质期满后付清等内容。2015年12月18日，零陵区财政投资评审管理中心审并出具《零陵区火车南站片潇水西路、站前广场及潇湘大道工程结算评审报告》，评审结论为该工程结算送审价为99，936，903.39元，审定价为71，557，210.82元，审减金额为28，379，692.57元。截至2015年2月16日，永州火车南站路网建设有限公司累计支付零陵区火车南站片潇水西路、站前广场和潇湘大道项目工程款67,622,120.48元（含支付石材款）。本院认为，根据永州市零陵区人民政府与湖南省鸿腾建设工程有限公司及钟金华签订的零陵区火车南站片潇水西路、站前广场和潇湘大道项目招商引资开发建设合同及履行情况和永州火车南站路网建设有限公司提供的零陵区火车南站片潇水西路、站前广场和潇湘大道项目付款明细表的资料，申请复议人永州市零陵城建投资有限公司对涉案工程存在付款情形。申请复议人提出被执行人钟金华以及利害关系人湖南省鸿腾建设工程有限公司与其没有关联的理由不能成立，本院不予采纳。执行法院在涉案工程没有经永州市零陵区财政投资评审管理中心出具评审报告的情况下，不应从申请复议人在银行的存款账户中扣划237万元。考虑到永州市零陵区财政投资评审管理中心对涉案工程已出具了评审报告，从评审报告的结论及永州火车南站路网建设有限公司出具的涉案工程项目付款明细表的内容看，涉案工程仍有剩余工程款3，935，090.34元，虽然永州火车南站路网建设有限公司在2015年2月17日向申请复议人借备用金2，580，000元，永州火车南站路网建设有限公司已支付涉案工程部分民工工资及材料款2，530，000元，该款应从涉案工程剩余工程款3，935，090.34元中予以扣减。执行法院从申请复议人银行账户中扣划的2，370，000元已超出涉案工程总价款964，909.66元，本院应予以纠正。故申请复议人永州市零陵城建投资有限公司的这一复议理由，本院予以采纳。执行法院应将多扣划的964，909.66元退还给申请复议人永州市零陵城建投资有限公司。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第八条、第九条及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款（二）项的规定，裁定如下：一、撤销湖南省祁阳县人民法院（2016）湘1121执异3号执行裁定。二、变更湖南省祁阳县人民法院于2015年9月9日作出的（2014）祁执字第447-1号协助扣划存款通知书中的“账户存款330万元，扣划237万元”为扣划1，405，090.34元。本裁定送达后立即生效。审 判 长  伍绍儒审 判 员  龙建辉代理审判员  阳少卿二〇一六年四月二十九日书 记 员  韩成友