河北省张家口市宣化区人民法院民 事 判 决 书（2016）冀0705民初12号原告胡某。委托代理人裴士福，张家口市隆辉法律服务所法律工作者。被告张家口市宣化区柳川河景区管理处，住所地宣化区万柳公园望山楼。法定代表人戴永刚。委托代理人胡涛，该管理处副主任。委托代理人王晓霞，河北洋阳律师事务所律师。被告中国人民财产保险股份有限公司宣化县支公司，住所地张家口市宣化区宣府大街55号。组织机构代码证号：××。负责人朱建有。委托代理人付卫平，该公司职员。原告胡某诉被告张家口市宣化区柳川河景区管理处（以下简称柳川河管理处）构筑物倒塌损害责任纠纷一案，本院受理后，根据柳川河管理处的申请，本院依法追加中国人民财产保险股份有限公司宣化县支公司（以下简称中国人民财产保险公司）为本案的共同被告。本案依法由审判员梁春霞适用简易程序公开开庭进行了审理。原告胡某的委托代理人裴士福、被告柳川河管理处的委托代理人胡涛、王晓霞、被告中国人民财产保险公司的委托代理人付卫平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告胡某诉称，2015年6月21日晚八时三十分许，原告胡某与丈夫康建明在万柳公园沿柳川河边人行道路自北向南散步。在散步中突然旁边的石头护栏板倒塌，原告胡某躲闪不及，被护栏石板砸中右小腿和右脚，当时就不能站立，坐在地上，原告丈夫拨打了120急救电话，救护车赶到后，因伤势较重，原告当晚被120救护车送至中国人民解放军第二五一医院，经二五一医院检查为：1.右胫腓骨下段骨折；2.右足内侧楔骨骨折。原告于2015年6月26日行右胫骨远端、腓骨下端骨折切开复位内固定术，原告住院18天后出院。事故发生后护栏管理单位即柳川河管理处承担了全部的医疗费和检查费。对于其他费用双方未达成一致意见。为此，原告诉至法院。因此起事故给原告造成如下损失：住院伙食补助费540元（30元×18天）、营养费2700元（30元×90天）、护理费6000元（100元×60天）、误工费9000元（1500元×6个月）、残疾赔偿金48282元（24141元×20年×10%）、被扶养人原告母亲李某生活费1620.4元（16204元×5年×10%÷5）、陪护椅租赁费80元、司法鉴定费2600元、鉴定检查费292元、精神抚慰金3000元、交通费500元、二次手术费用10000元、二次手术护理费、伙食补助费、营养费、误工费共计3000元，以上共计87614.4元。原告要求以上损失首先由第二被告在保险范围内承担赔偿责任。保险范围之外的，要求由第一被告承担。被告柳川河管理处辩称，原告所讲的事情和我单位垫付医疗费属实，但事情发生原因不清楚。因为我单位有工作人员24小时在河道两边巡视，所以原告出事的当天晚上我单位就知道了。当时我单位的安保科人员到达现场，原告已经被救护车拉走，我们的安保科人员拍了现场的照片，当时联系不上原告。第二天，原告方的亲属来单位进行沟通，原告称是路过护板被砸的，由于原告方住院，我单位不管什么原因本着人道主义先行垫付了原告方的全部医疗费。柳川河属于我单位管理，护板也是我们安装的。我们安装的护板是柳川河道两边的护板，是为了保护游人安全，也为了起到美观作用，护板长134cm，厚10cm，高84cm。我们查了当天的天气情况，当天的风力不足以把护板吹倒，所以只要不碰护板，护板自然倒塌的可能很小。这个护板是什么原因倒塌的，有待研究。有相当多的市民把腿放在上面压腿。原告出事的当天晚上我们就了解情况，围观群众称原告方在护板上压腿锻炼。所以对原告的损害我单位应承担次要责任。我单位在第二被告处投保了公众责任险，累计责任限额是每人20万，承保对象是游客，承保范围是宣化区柳川河及河两岸。对于原告的损失应由保险公司在保险范围内承担赔偿责任。原告出事后我单位为原告垫付了51942.09元医疗费用，我单位垫付的医疗费首先要求第二被告在保险限额内承担，限额外由原告承担相应的责任。原告主张的精神损害抚慰金偏高，交通费没有证据，由法院酌情认定。原告主张的二次手术的手术费，请法院依法判决。对于原告主张的二次手术中有可能产生的营养费、住院伙食补助费、护理费、误工费共计3000元，为减少今后的诉讼麻烦，我单位愿意承担。被告中国人民财产保险公司辩称，柳川河管理处在我单位投保了公众责任险，承保范围是在万柳公园及柳川河两岸因为意外事故导致人身伤亡及财产损失，由保险公司承担，事故的免赔率是5%，赔偿项目不包括精神损害抚慰金及其它间接损失，原告要求的陪护椅租赁费，鉴定费和诉讼费我公司不承担。经我们核实，是原告在石板上做健身，导致石板倒塌。所以原告应承担主要责任，柳川河管理处承担次要责任，所以我公司也只承担次要责任。原告主张的二次手术的护理费等相关费用，没有法律规定，我公司不同意支付。对其原告主张的其他费用我公司同意柳川河管理处的意见。经审理查明，张家口市宣化区柳川河景区由柳川河管理处负责管理、维护、保障景区内的绿化、市政、亮化设施、市容市貌、环境卫生和道路安全等工作，柳川河两旁的石板护栏系柳川河管理处施工安装。柳川河管理处于2014年9月2日向中国人民财产保险公司投保了公众责任险。合同约定的责任限额和免赔额为：“每次事故免赔率5%，累计责任限额2000000元，每次事故财产免赔额100元，每次事故每人人身伤亡责任限额500000元，每次事故每人责任限额1000000元，每次事故免赔额100元，每次事故责任限额1000000元，每次事故每人财产损失赔偿限额100000元，每次事故财产损失责任限额1000000元。”2015年6月21日晚8时30分左右，胡某在柳川河被一块倒塌的石板护栏砸伤，当日胡某被张家口市宣化区医院的120急救车送往中国人民解放军第二五一医院（以下简称二五一医院）住院治疗。在胡某出事当晚，柳川河管理处得知此事。胡某在二五一医院住院19天出院，住院期间，胡某支付陪护椅费80元。二五一医院对胡某的出院诊断为：“1.右胫腓骨下端骨折；2.骨质疏松症；3.右足内侧楔骨骨折；4.肺部感染；5.二次手术取内固定钢板（2块）费用约壹万元。”出院当日胡某外购了中成药，之后胡某于2015年8月26日与2015年10月15日到二五一医院进行了检查，为此胡某花费住院费、检查费、中成药费、宣化区医院的车费和出诊费共计51942.09元，该笔费用全部由柳川河管理处支付。诉讼中，经胡某申请，本院委托张家口市法医鉴定中心对胡某的伤情进行了鉴定，鉴定结论为：“1.十级伤残；2.医疗终结期6个月；3.护理期60日（1人）；4.营养期90日；5.二次手术取内固定钢板（2块）费用约壹万元。”为此胡某支付鉴定费、鉴定检查费共计2886元。另查明：胡某系非农业户口，其受伤之前在宣化区航标体育用品商店打工，月工资1500元，因受伤导致其误工。胡某之母李某系非农业户口，1938年6月7日出生，有子女五人，其配偶胡荣于1998年去世，李某无工作，享受最低生活保障。又查，2015年河北省城镇居民人均年可支配收入为24141元、城镇居民人均年消费性支出16204元。上述事实，有原、被告的当庭陈述、公众责任保险保险单（抄件）、柳川河管理处的事业单位法人证书、住院病历、诊断证明书、医疗费票据、租赁陪护椅票据、胡某及李某户口、宣化区天泰寺街街道办事处大东街社区居委会出具的证明、公证书、宣化区航标体育用品商店出具的证明、鉴定费及鉴定检查费票据、司法鉴定意见书等证据予以证实。本院认为，胡某在张家口市宣化区柳川河景区被柳川河岸的石板护栏砸伤，其所受到伤害产生的经济损失理应得到赔偿。柳川河管理处作为管理、维护单位，应对柳川河景区的设施做到日常防护工作，以确保设施安全，消除对游人的安全隐患。现柳川河管理处无据证实其在管理柳川河景区时不存在过错，故其对胡某的合理损失理应承担赔偿责任。因柳川河管理处在中国人民财产保险公司投保了公众责任险，故由柳川河管理处应承担的责任首先由中国人民财产保险公司在保险限额内予以承担。因在合同内约定免赔率为5%，且胡某与柳川河管理处对该约定均无异议，故对中国人民财产保险公司主张免赔5%的请求本院予以支持。柳川河管理处与中国人民财产保险公司主张柳川河管理处对胡某的损失应承担次要责任，无据证实，本院不予支持。胡某主张的住院伙食补助费540元、营养费2700元、护理费6000元、误工费9000元、残疾赔偿金48282元、被扶养人（胡某之母李某）生活费1620.4元、陪护椅租赁费80元、司法鉴定费2600元、司法鉴定检查费286元、精神损害抚慰金3000元、二次手术费10000元，合理合法，本院予以支持。其中被扶养人生活费计入残疾赔偿金中。胡某主张的交通费500元，虽无据证实，但交通费的产生系客观事实，故对胡某主张的交通费本院酌情支持300元。胡某主张的检查挂号费6元，其提供的票据在其做鉴定之前，本院无法确定该笔挂号费的合理性，故本院不予支持。胡某主张的二次手术护理费、伙食补助费、误工费、营养费共计3000元，虽无据证实，但柳川河管理处为减少诉累，同意负担，不违反法律规定，本院予以支持。综上，胡某的各项损失不包括二次手术护理费、伙食补助费、误工费、营养费共计为84408.4元。该笔费用的免赔部分4220元（84408.4×5%）由柳川河管理处对胡某予以赔偿，剩余部分80188元由中国人民财产保险公司对胡某予以赔偿。综上，柳川河管理处应共赔偿胡某7220元（4220元＋3000元）。柳川河管理处为胡某垫付的51942.09元，其中免赔部分2597元（51942.09元×5%）应由柳川河管理处自行承担，剩余部分49345元应由中国人民财产保险公司予以支付。为方便执行，柳川河管理处应支付给胡某的7220元，中国人民财产保险公司从应给付柳川河管理处款项中扣除相应数额直接给付胡某，即中国人民财产保险公司共计应给付胡某87408（80188＋7220）元，给付柳川河管理处42125（49345－7220）元。柳川河管理处与中国人民财产保险公司辩称不同意赔偿胡某误工费、陪护椅租赁费及中国人民财产保险公司辩称不同意赔偿二次手术费，理由不足。胡某在事故发生时57岁，处于该年龄阶段的退休人员因身体条件允许另行打工挣取经济收入是社会的普遍现象，而且胡某对其误工费亦提供了相应证明，故对胡某主张的误工费应予支持。陪护椅租赁费系胡某住院期间客观发生的合理费用，应予以支持。对于胡某主张的二次手术费10000元，为减少当事人诉累，且有司法鉴定意见书证实，故应本次诉讼中予以一并处理。综上，对二被告的上述辩称意见本院不予采纳。中国人民财产保险公司辩称不同意赔偿鉴定费、精神损害抚慰金、陪护椅费，因其提供的保险单抄件未载明上述项目不在赔偿范围，故对其辩称意见本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十七条第一款、《中华人民共和国保险法》第十三条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四条第一款第（四）项之规定，判决如下：一、中国人民财产保险股份有限公司宣化县支公司于本判决生效后15日内赔偿胡某住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、残疾赔偿金（包括被扶养人生活费）、陪护椅租赁费、司法鉴定费、司法鉴定检查费、精神损害抚慰金、交通费、二次手术费共计87408元（其中包括该保险公司应赔偿的80188元及柳川河管理处应赔偿的7220元）（胡某账号：62×××32，开户行：中国工商银行股份有限公司张家口宣化支行。）；二、中国人民财产保险股份有限公司宣化县支公司于本判决生效后15日内给付张家口市宣化区柳川河景区管理处为胡某垫付的医疗费等费用共计42125元（其中已扣除张家口市宣化区柳川河景区管理处应赔偿胡某的7220元）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3088元，减半收取1544元，由张家口市宣化区柳川河景区管理处负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。审判员  梁春霞二〇一六年四月二十日书记员  韩 伦附法律规定如下：《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第三十七条第一款宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。《中华人民共和国保险法》第十三条投保人提出保险要求，经保险人同意承保，保险合同成立。保险人应当及时向投保人签发保险单或者其他保险凭证。保险单或者其他保险凭证应当载明当事人双方约定的合同内容。当事人也可以约定采用其他书面形式载明合同内容。依法成立的保险合同，自成立时生效。投保人和保险人可以对合同的效力约定附条件或者附期限。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四条第一款第（四）项建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落致人损害的侵权诉讼，由所有人或者管理人对其无过错承担举证责任。