广西壮族自治区平果县人民法院刑 事 判 决 书（2016）桂1023刑初40号公诉机关广西壮族自治区平果县人民检察院。被告人农某甲，农民。因涉嫌聚众扰乱交通秩序罪，于2015年11月27日被平果县公安局刑事拘留，同年12月31日经平果县人民检察院批准逮捕，同日由平果县公安局执行逮捕。现羁押于平果县看守所。广西壮族自治区平果县人民检察院以平检刑诉（2016）41号起诉书指控被告人农某甲犯聚众扰乱交通秩序罪，于2016年3月18日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2016年4月19日公开开庭审理了本案。平果县人民检察院指派检察员李丽荣出庭支持公诉，被告人农某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。广西壮族自治区平果县人民检察院指控，2015年11月26日19时许，在324国道平果县果化镇那龙村路段发生一起交通事故，造成平果县太平镇龙竹村龙了屯村民农文干当场死亡，肇事者逃逸。被告人农某甲（死者伯父）等人闻讯后赶到现场查看。20时许，交通民警对现场勘查完毕后，要求家属将死者的尸体移走，以便恢复交通。被告人农某甲等人要求交通民警把逃逸的肇事者抓获，带到现场进行协商好后才能移动死者尸体恢复交通，并组织煽动在场人员拦堵过往车辆，对过往车辆驾驶人员及交通民警进行威胁，导致324国道堵塞长达3个小时，被堵车辆多达几百辆。对指控的事实，公诉机关宣读并举示了相关证据。公诉机关认为，被告人农某甲组织煽动他人聚众堵塞交通，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十一条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以聚众扰乱交通秩序罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。被告人农某甲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。经审理查明，2015年11月26日19时许，平果县太平镇龙竹村龙了屯村民农文干在324国道平果县果化镇那龙村路段发生的交通事故中死亡，肇事司机逃逸。交通民警勘查现场完毕并初步锁定肇事车辆后，要求家属将死者尸体送往殡仪馆以便恢复交通，但死者家属未听从。被告人农某甲等人要求交通民警将肇事者带到现场解决赔偿事宜后方可移动死者尸体恢复交通。为达到该目的，被告人农某甲便组织、煽动多名死者家属，在事故现场设置灵堂进行拜祭，拦截过往车辆，威胁司机及交通民警，经多次劝阻无效，致使324国道那龙村路段堵塞长达三个小时。上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实：1.受案登记表，证实：2015年11月26日22时，平果县交警大队民警陈某报警称，当天19时许，果化镇324国道那龙路段发生交通事故，死者家属在现场设置灵堂，经劝阻仍不撤离，造成交通堵塞。2.抓获经过说明，证实：2015年11月26日，被告人农某甲被依法传唤到平果县公安局，无自首情节。3.户籍证明，证实：被告农某甲出生于1966年6月15日，犯罪时已达完全刑事责任年龄。4.证人黄某甲、陈某、陆某的证言及书面证词，证明的主要内容是：2015年11月26日19时24分，在国道324线果化镇那龙村部附近发生一起交通事故，一人死亡，肇事者逃逸。交警对事故现场现场勘查完毕后，要求死者家属将尸体送到殡仪馆停放以恢复交通。被告人农某甲等人要求交警找到肇事驾驶员或者车主家属来到现场协商解决才能通车放行，在农某甲的煽动和带头下，在场家属威胁过往车辆驾驶员及交警，不让通行，致使道路完全堵塞。当晚23时30分许，增援警力到达采取强制措施后才控制了堵路人员，现场滞留的车辆至凌晨零时许才放行完毕。5.证人农某乙、农某丙、农某丁、农某戊、农某己、农某庚、农某辛、李某、农某壬的证言，证明的主要内容是：2015年11月26日20时许，听说农文干在果化镇那龙村部附近发生交通事故死亡，肇事车辆逃逸，他们便来到事故现场后，交警现场勘查完毕，通知家属可以将尸体送到殡仪馆以恢复交通。他们担心交警不尽力去查找肇事司机，为了给交警部门施加压力，农某甲说听他指挥，让家属先堵路，并拿来香烛在公路上烧，围着尸体进行祭拜，不让殡仪馆的车将尸体运走，并和其他人一起堵住道路两头，威胁过往车辆的司机和交警，不让通行，交警反复做工作也不听从。大约23时许，大批公安来到现场维持秩序，他们仍不听劝说，后来就被传唤到公安局办案中心。6.证人余某、农某癸、黄某乙录的证言，证明的主要内容是：2015年11月26日19时左右，在果化镇那龙村324国道外，一名男子被车撞死，肇事者逃跑了。他们是附近的村民，看到交警勘查完现场要求死者家属将尸体移走，家属要求交警将肇事者带到现场解决事情后才能移动尸体。家属在死者旁边点香祭拜，并在两头拦车，不让路上的车辆通行。直到23时许，公安机关派出警力支援，将一些家属带离现场，道路才恢复通行。7.证人黄某丙、曹某、覃某的证言，证明的主要内容是：2015年11月26日21时许，他们开车途经324国道平果县那龙路段时，发现前方车辆无法通行了。得知该路段发生车祸，死者家属拦住过往车辆，不让通行，两头被堵的车辆有二三百辆左右。大约23时许，道路才得以通行。8.证人农某子的证言，证明的主要内容是：2015年11月26日20时许，天福殡仪馆接到电话称324国道发生交通事故，有人员死亡，要求派车。到达现场后，交警已经勘查完毕，但是死者家属在公路上设灵堂烧香，并威胁不让殡仪馆工作人员拉走尸体，也不让过往的车辆通行。直到23时许，增援警力到现场对家属继续进行劝离，对方仍不听从，在采取强制措施将部分家属带离后，才能将尸体运走，道路恢复通行。9.被告人农某甲的供述和辩解，证明的主要内容是：2015年11月26日19时许，他得知其胞弟的儿子农文干在果化镇那龙村附近的324国道附近被车撞死，便和农某己、农某丙、农某丁等人来到现场。20时许，交警勘查现场完毕，他在事故勘查表上签字后，交警要求家属将尸体运走以恢复交通。因为担心交警部门不尽力处理案件，他们要求将肇事司机或家属带到现场将事情解决后才把尸体运走。他带头组织人员在公路上设灵堂进行祭拜，称由其一人承担堵车责任，于是在场的亲属及村民便和他一起围在尸体旁边点香烧纸，威胁交警和过往车辆司机，不让车辆通行，交警多次做工作解释办案程序也不听，直到当晚11时许，公安增派警力后将他们传唤到公安局，交通才得以恢复。10.现场勘验辨认笔录及照片，证实：被告人农某甲、农某己、农某丙等人辨认出2015年11月26日拦堵过路车辆，造成交通堵塞的地点位于平果县果化镇那龙村部附近324国道那龙路段。11.电子证据检查工作记录，证实：执法记录仪中的视频反映案发当晚的现场情况。12.辨认笔录，证实：案发当天出警的交警黄某甲、陈某、陆某辨认出煽动、组织人员拦堵车辆的人是被告人农某甲。上述事实，被告人农某甲在开庭审理过程中无异议，且有公诉机关提供并经当庭质证属实的证据1至12在案为证，证据来源合法，客观真实，足以认定。本院认为，被告人农某甲组织多人在交通要道拦堵车辆，破坏正常的交通运行秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十一条的规定，构成聚众扰乱交通秩序罪。公诉机关指控的罪名成立。《中华人民共和国刑法》第二百九十一条第一款的规定：“聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。”被告人农某甲归案后如实供述自己的罪行，且当庭自愿认罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。为严肃国法，打击犯罪，维护国家对社会秩序的管理，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一条、第六十一条、第六十七条第三款、第四十二条、第四十四条的规定，判决如下：被告人农某甲犯聚众扰乱交通秩序罪，判处拘役五个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月27日起至2016年4月26日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向百色市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  黄亮代理审判员  黄玲人民陪审员  李贝二〇一六年四月十九日书 记 员  黄孟