成都市锦江区人民法院民 事 判 决 书(2014)锦江民初字第3058号原告江北区旭艺广告制作工作室，经营场所：重庆市。个体经营者蒲双元，男，1962年4月19日出生，汉族，住重庆市。委托代理人李光耀，四川九问律师事务所律师。被告郭磊，男，1985年9月16日出生，汉族，住四川省。委托代理人胡建萍，四川西蜀律师事务所律师。被告但玉霞，女，1962年12月8日出生，汉族，住四川省。第三人四川拓能电力工程有限责任公司高压输电分公司，住所地：四川省。负责人高庆，四川拓能电力工程有限责任公司高压输电分公司经理。委托代理人刘洋，四川汉雅律师事务所律师。第三人王建国，男，1990年1月28日出生，汉族，住四川省华蓥市。第三人成都怡星仁孚汽车服务有限公司，住所地：四川省成都市。法定代表人曾金贵，成都怡星仁孚汽车服务有限公司董事长。委托代理人胡世君，四川律大律师事务所律师。委托代理人阚学伦，四川律大律师事务所律师。第三人上海史密斯标牌有限公司，住所地：上海市。法定代表人顾耀忠。第三人四川拓能电力工程有限责任公司，住所地：四川省成都市。法定代表人肖勇。委托代理人刘洋，四川汉雅律师事务所律师。第三人国网四川省电力公司成都供电公司，住所地：成都市。负责人褚艳芳，国网四川省电力公司成都供电公司总经理。委托代理人易俗，男，1974年4月18日出生，汉族，住成都市。国网四川省电力公司成都供电公司员工。原告江北区旭艺广告制作工作室（以下简称旭艺工作室）与被告郭磊、但玉霞财产损害赔偿纠纷一案,本院于2014年6月24日立案受理后，由审判员康阳适用简易程序进行审理。后依法追加四川拓能电力工程有限责任公司高压输电分公司（以下简称拓能分公司）、王建国、成都怡星仁孚汽车服务有限公司（以下简称怡星仁孚公司）、上海史密斯标牌有限公司（以下简称史密斯公司）、四川拓能电力工程有限责任公司（以下简称拓能公司）、国网四川省电力公司成都供电公司（以下简称成都供电公司）作为第三人参加诉讼，并于2016年3月18日公开开庭进行审理，原告旭艺工作室的委托代理人李光耀，被告郭磊及其委托代理人胡建萍，第三人拓能分公司和拓能公司共同的委托代理人刘洋，第三人怡星仁孚公司的委托代理人胡世君，第三人成都供电公司的委托代理人易俗均到庭参加诉讼。被告但玉霞、第三人王建国、史密斯公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，本案现已缺席审理终结。原告旭艺工作室诉称，2014年5月4日，旭艺工作室承接的xx奔驰4S店广告牌安装工程需吊车作业，旭艺工作室将吊装工作分包给郭磊。郭磊驾驶但玉霞所有的川xx号吊车进行吊装作业。当日中午12时25分，因郭磊违章作业，吊车臂距离高压线过近，引起高压线对吊车放电，造成110KV蓉中线故障跳闸，并致一人被电击伤。事故发生后，旭艺工作室共垫付赔偿款及医药费73098元，旭艺工作室多次追偿未果，故诉至法院，请求判决郭磊、但玉霞连带支付损失73098元（庭审中阐明，若法院判决其他被告及第三人应当承担赔偿责任，旭艺工作室要求承担）；负赔偿责任的主体承担本案诉讼费。被告郭磊答辩称，郭磊不应当承担责任。郭磊与旭艺工作室之间并非承揽关系，怡星仁孚公司是本案定作人，史密斯公司是分包人，旭艺工作室是接受分包的第三人。根据合同法相关规定，承揽人将主要工作交给第三人完成的，应当就该第三人完成的工作成果向定作人负责。郭磊和但玉霞并非承揽人和分包人，郭磊仅为旭艺工作室提供了劳务，双方谈好是报酬是4小时500元。在完成任务过程中，郭磊的一切行动都是听从雇主的安排。旭艺工作室的业主蒲双元指挥郭磊吊装的过程中有过错，没有安排专门的人员进行现场安全管理，仅由蒲双元与小工二人进行指挥。根据安全生产法的相关规定，生产经营单位进行爆破、吊装及其他危险作业，应安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。根据侵权责任法的规定，旭艺工作室应当承担用人单位的赔偿责任是对工作人员的替代责任，适用无过错责任原则，且不得追偿，郭磊系提供劳务致害。但玉霞作为车主，为吊车投保了交强险和商业险，该车造成的人身、财产保险应先由保险公司在限额内赔偿，不足部分由侵权人赔偿。位于怡星仁孚4S店附近的110KV蓉中线应属锦江区电力局所有，郭磊对拓能分公司与旭艺工作室达成的赔偿协议中，损失的主体、交付的金额，接受赔偿者的真实性、合法性、关联性均有异议，二者存在恶意串通或不当得利的可能，将协议强加给郭磊，违背公平原则。被告但玉霞未作答辩，也未提交证据材料。第三人拓能分公司和拓能公司共同述称，旭艺工作室向法庭陈述诉讼请求和事实中与拓能分公司没有任何关系，旭艺工作室未对拓能分公司提出任何诉讼请求。旭艺工作室和拓能分公司均认为和本案没有关系。但拓能分公司能够提供相应证据便于法院审理。旭艺工作室向拓能分公司支付的70000元不是处罚，系损失赔偿费。根据测算，损失为100000元，因旭艺工作室表示经济困难，拓能分公司基于其请求，同时考虑到并未对人身造成重大伤害，且旭艺工作室将伤员的赔偿处理完毕，故在损失赔偿金额上予以降低。若旭艺工作室违反此前的承诺，要求拓能分公司自行承担更多的财产损害赔偿份额，拓能分公司不再放弃对旭艺工作室及本案其他当事人追偿的权利。第三人王建国未作陈述，也未提交证据材料。第三人怡星仁孚公司述称，旭艺工作室没有要求怡星仁孚公司承担责任。旭艺工作室提到承接的工程是怡星仁孚公司的工程，但怡星仁孚公司只与史密斯公司签订合同，合同明确约定史密斯公司收取安装费用负责安装。史密斯操作不当造成损失与怡星仁孚公司无关，怡星仁孚公司不应承担任何责任。第三人国网成都供电公司的述称，陈述内容与第三人拓能分公司和拓能公司相同，未提交证据材料。经审理查明，2013年12月13日，怡星仁孚公司向史密斯公司就采购xx广告牌及安装项目签订合同，双方约定，史密斯公司作为承揽方为怡星仁孚公司BENZ-改造店提供标牌产品并安装，怡星仁孚公司承担包装、运输和安装费用。如合同履行地市在建筑物内，并且具有私人产权的路、小径或其他财产，史密斯公司有权认为客户方拥有在此建筑物、路、小径或其他财产的产权并且是安全的切实可以使用的书面文件和有关执照，史密斯公司不对其建筑物、路、小径或其他财产及交通工具损坏负任何责任，除非有明确证据证实由史密斯公司损坏，且只赔偿直接责任部分，其余部分由客户方负责赔偿。2014年2月10日，史密斯公司与旭艺工作室签订《售后服务承包合同》预订自订立合同之日起，史密斯公司将指定相关地区的现场安装、安装指导、售后服务业务量给予旭艺工作室。安装指导或产品维修具体地点由史密斯公司以书面传真形式为准。史密斯公司负责对旭艺工作室售后服务人员进行定期业务培训，并负责培训期间的住宿、伙食。旭艺工作室根据史密斯公司的要求，至指定地点为史密斯公司客户进行安装、安装指导或产品维修。旭艺工作室必须提供经过培训合格、有资格的售后服务人员，必须穿史密斯公司工作服代表史密斯公司到现场安装、指导施工。旭艺工作室承诺，其具备从事售后服务必须的一切资质，旭艺工作室已为从事售后服务工作的所有工人投保工伤意外险及针对意外伤亡投保足额补充商业保险（死亡商业保险赔偿额不低于伍拾万）并确认，该等补充商业保险于服务项目施工期间及之后30天仍然有效。旭艺工作室应当加强对工人的安全培训及健康检查，并要求所有员工严格遵守施工规范、安全操作规程及消防规定，承诺所有员工已完成有关安全生产的严格培训。一旦发生安全、健康事故，旭艺工作室应首先负责协调处理，史密斯公司应当给予配合。除史密斯公司有过错外，由此所造成人身及财产损失以及由此产生的相应责任，概由旭艺工作室承担。该协议于签订当日生效。2014年5月4日，郭磊驾驶但玉霞所有的川xx中型专项作业车应旭艺工作室业主蒲双元的要求，到达现场为怡星仁孚公司位于石胜路奔驰4S店吊装广告招牌，其中一块招牌的安装位置位于并排的三根高压线下。在安装现场，郭磊负责操作吊车将广告招牌吊起，蒲双元及其两名工人负责扶住招牌并固定招牌底部螺栓，并帮着照看吊装。吊装招牌时，需绕过一个花台，郭磊操作吊臂与上方高压线间低于安全距离，导致吊臂放电，造成地上站立人员王建国受伤，部分高压线路出现故障的安全事故。事故发生时，旭艺工作室的人员没有指示吊车操作也未发出警示。郭磊与旭艺工作室事前协商好吊装费用500元，因发生事故，旭艺工作室未支付。另查，郭磊拥有操作吊车的资格，其驾驶证准驾车型为B2。2014年5月4日，成都市公安局锦江区分局出具《接（报）警登记表》载明，当日12时许，旭艺工作室业主蒲双元雇佣郭磊驾驶川xx吊车在石胜路奔驰4S店接装广告牌，因触动高压线，吊车下方广告牌下站立的王建国被击昏，后送一医院救治，产生住院及门诊医疗费用3103.75元，由旭艺工作室垫付。当日，怡星仁孚公司出具《情况说明》称该次事故经过为：怡星仁孚公司在建的Smart项目工程按照梅赛德斯·奔驰厂方要求，搭建全国统一标准的立式标牌2个（规格分别为4.5*1.4,6*1.53）。史密斯公司作为厂商指定的标牌供应商，由其提供标牌。史密斯公司在签订的合同中明确收取了安装费用，前来作业的工作人员、吊车及司机均由史密斯公司提供。事故发生时，正值员工用餐时间，现场无怡星仁孚公司工作人员。史密斯公司现场安装人员告知，因吊车司机操作不当，导致吊车摇臂距离高压线过近从而引起吊车触电，造成地面安装人员受伤，部分高压线路出现故障。怡星仁孚公司第一时间将伤者送至医院，经检查伤情无大碍，但为保险起见，需住院观察2天。事故发生后经与史密斯公司联系，负责人表示会积极参与处理。2014年5月5日，史密斯公司向怡星仁孚公司出具《情况说明》称“昨天我司在成都怡星仁孚安装xx时，由于操作不当，导致吊车与高压电线间产生电流，我司会处理妥善，发生此事故与成都怡星仁孚无关，特此说明！”同日，拓能分公司出具《110KV蓉中线5.4故障经济损失清单》载明，2014年5月4日12时28分，110KV蓉中线故障跳闸。故障后造成电网波动，且有负荷损失，对外造成较大影响。通过故障巡视，发现故障点位于110KV蓉中线28—29号档内。经现场检查，确认110KV蓉中线28—29号档A相导线有明显放电痕迹。但考虑到110KV蓉中线作为中和片区的主要电源线路，为确保电网系统稳定，故先行恢复送电，待后期停电检修机会再对受损部位采取帕尔普预绞式接续条修补方式予以处理。期间，需运检班组加强巡视维护，不仅要缩短巡视周期，还需加强高温高负荷天气下的红外测温，确保电网安全运行。拓能公司根据“xx”的精神“直接经济损失包括电量损失以及更换的备品配件、材料、人工和运输费用。电量损失的计算方法为：损失电量折价=断电时线路负荷×断电时间×当时执行电价”。本次事故的直接经济损失清单为：1、电量损失费用，只记列停电处置时间3小时×42150千瓦×0.524元/千瓦时=66260元；2、故障巡查、抢修及善后处理直接人工费：⑴架空线路故障巡视54基杆塔15公里×400元=6000元；⑵故障巡视车辆台班费：4台×400元=1600元；⑶抢修车辆台班费：5台×400元=2000元；⑷红外测温检测费：4个工日×1500元=6000元；⑸故障抢修作业费：人工费15工日×500元=7500元；材料费及工器具使用费（应急抢修工器具使用及抢修物资等）8000元；安全措施费3200元。前述项目构成该次故障直接经济损失共计100560元。旭艺工作室称经济困难，经与拓能分公司协商，最终于2014年5月22日支付损失赔偿费70000元。成都供电公司输电运检工区出具的《关于5月4日110KV蓉中线故障跳闸情况报告》记载，2014年5月4日12时30分，110KV蓉中线A相故障跳闸左相（A相）等，蓉东站侧距离I段、零序I段保护动作，故障测距7.2千米，故障选相A相，重合闸动作不成功。经故障查找发现在锦江区皇经楼路的110KV蓉中线28—29号段线下停放有一吊车，吊车车身和地面有多处放电痕迹，蓉中线28—29号线有明显放弧痕迹，无断股现象。110KV蓉中线运维单位是成都供电公司检修分公司输电运检工区，属于成都供电公司资产。事件造成的损失为负荷损失和故障点下相导线表面多处熔点及网络媒体舆情。事件原因分析为流动性吊车作业，驾驶人员安全意识淡薄，驾驶吊车过程中距离不足引起线路放电跳闸。2014年5月19日，旭艺工作室与史密斯公司共同做出《垫付款证明》载明，2014年5月4日，旭艺工作室在怡星仁孚奔驰4S店安装广告牌的施工过程中，由于所雇用吊车司机违章操作，造成110KV蓉中线故障跳闸，电网波动，有效载荷损失，给当地造成较大影响。因此受到当地电力管辖单位拓能分公司处罚，史密斯公司为旭艺工作室垫付罚款70000元，经双方共同协商，此次垫付款由旭艺工作室全额承担，将在后续款项中全额扣除。2014年5月22日，拓能分公司向旭艺工作室出具了收取故障损失费70000元的收据。2014年7月8日，怡星仁孚公司向史密斯公司支付了购买及安装广告招牌的定作费用，共计169278元。上述事实，有原告旭艺工作室提交的旭艺工作室的营业执照、业主蒲双元的身份证复印件、郭磊和但玉霞的常住人口详细信息、接（报）处警登记表、支付损失的收据、医疗费用明细清单、门诊病历记录、发票4张、《售后服务承包合同》、操作证、行驶证复印件，原告旭艺工作室和被告郭磊共同提交的驾驶证、合格证、行驶证、损失清单、第三人拓能分公司和拓能公司共同提交的怡星仁孚公司出具的《情况说明》复印件、《垫付款说明》复印件，第三人怡星仁孚公司提交的合同传真件及电子邮件记录、增值税专用发票、史密斯公司出具的《情况说明》及电子邮件记录，以及当事人的当庭陈述在案为证。本院认为，各方对郭磊驾驶吊车吊装招牌过程中，王建国受伤及110KV蓉中线A相故障跳闸的事实均不持异议，各方争议的焦点主要是旭艺工作室与郭磊的法律关系、此次事故责任承担及赔偿标准。关于旭艺工作室与郭磊的关系，双方存在一定争议。根据《中华人民共和国合同法》第二百五十一条第一款“承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同”。郭磊自带吊车为旭艺工作室吊装广告招牌，双方协商按500元结算报酬，郭磊在旭艺工作室没有指派任务时可自行承接其他工作量，郭磊与旭艺工作室之间不存在支配、控制、从属关系，郭磊为承揽人，旭艺工作室为定作人，符合承揽关系特征。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”和第十二条“二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任”。本案中，损失的产生系由多个原因造成，应按照责任主体的行为与损失结果之间的原因力确定各自的责任。旭艺工作室垫付了伤者的全部医疗费及线路故障损失费，应由责任人按照各自应当承担的比例向其支付。责任承担及赔偿标准分析如下：怡星仁孚公司因经营需要，向史密斯公司定作广告招牌及安装服务，为定作人，史密斯公司为承揽人。安装招牌的地点和位置由怡星仁孚公司指定，而非施工人或吊装人选定。安装位置位于高压线下，根据我国《电力设施保护条例》第十条的规定，架空电力线路保护区为导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区110千伏电压导线的边线延伸距离10米为保护区。同时，根据该条例第十七条第一款第一、四项“任何单位或个人必须经县级以上地方电力主管部门批准，并采取安全措施后，方可进行下列作业或活动：……（二）起重机械的任何部位进入架空电力路线保护区进行施工；……（四）在电力电缆线路保护区内进行作业”之规定，怡星仁孚公司定作招牌的安装将使用吊车在架空电力线路保护区内进行作业，应当取得主管部门允许在该处施工作业的许可。怡星仁孚公司在将招牌制作安装工作交由史密斯公司承揽后，未将工程情况向相关主管部门申报和请求其采取相应的配合措施，未能提供经许可的安全施工环境，存在一定过错，应承担20%的赔偿责任。史密斯公司作为承揽人，将承揽的制作、安装广告招牌的任务部分发包给旭艺工作室，应对承包方进行必要的安装指导、培训，其中就应包括安装广告招牌时涉及的安全防护知识等。现史密斯公司未能提交证据证明其履行了培训、指导义务，结合其过错责任，史密斯公司承担10%的赔偿责任为宜。根据吊车操作的相关规程，吊车操作应与输电线路保持一定安全距离。郭磊通过考试拥有吊车操作资格证，对在高压线下作业的危险性有充分认识，也熟知110KV高压线下操作的安全距离，故吊装过程中应当严格按照操作规程，谨慎遵守安全吊装的要求，但郭磊自身没有尽到安全注意的义务，结合其过错情况，由郭磊承担40%的赔偿责任。旭艺工作室业主蒲双元陈述其从事广告牌安装业务，偶尔需要找吊车安装立牌，知道高压线下作业要求一定的安全距离，故应清楚高压线下作业有触电的危险，也没有采取必要的安全防护措施，仍组织施工，其行为存在过错。同时，根据吊车安全操作的相关规程，吊车司机必须与指挥人员配合作业，服从指挥人员的信号指挥。蒲双元称其只是基于在一起施工作业，互相照看，没有帮助观察的义务。按照生活常识，郭磊独自一人在封闭的吊机内要将广告招牌吊到指定地点，无人指挥将无法掌握安放招牌的角度，完成吊装任务，郭磊与现场安装人员必须相互配合完成工作。现场指挥人员未能在吊车吊臂过于接近高压线时没有及时发出警示，也应承担相应责任。结合其过错，旭艺工作室承担20%的赔偿责任。庭审中查明，成都供电公司为事发故障高压线路的所有权人，成都供电公司将该段线路交由拓能分公司负责管理维护。根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任”。本案中拓能分公司作为维护管理责任人，应勤加巡查，对高压线下私自作业未检查未制止，疏于管理，应承担相应的责任，本院确定为10%。根据《中华人民共和国公司法》第十四条“分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。”的规定，由拓能公司承担相应赔偿责任。被告但玉霞系事故吊车的车主，但尚无证据显示该车存在安全隐患，且郭磊持有操作资格证件，但玉霞将车辆交由其驾驶无过错，不应承担赔偿责任。成都供电公司虽系故障高压线的所有权人，但并非直接管理维护的责任人，在本次事故中不存在过错行为，故成都供电公司不承担赔偿责任。王建国受旭艺工作室指派协助安装广告招牌，对其本人受伤及线路故障不存在过错，不应承担赔偿责任。本案中，旭艺工作室垫付了人身伤害产生的医疗费3103.75元和故障损失赔偿费70000元，共计73103.75元，旭艺工作室仅主张73098元，系其对自身权利的处置，本院予以准许。除旭艺工作室应自行承担14619.6元外，其他赔偿主体按其应承担的责任，将旭艺工作室垫付的部分向其支付，即怡星仁孚公司承担14619.6元，郭磊承担29239.2元，史密斯公司承担7309.8元，拓能公司承担7309.8元。如前所述，旭艺工作室应承担20%的赔偿责任，故对旭艺工作室的该部分诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百五十一条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第七十三条，《电力设施保护条例》第十条、第十七条第一款第一、四项，《中华人民共和国公司法》第十四条(法律条文全文附后)之规定，判决如下：一、被告郭磊于本判决发生法律效力之日起十日内向原告江北区旭艺广告制作工作室支付垫付的赔偿金29239.2元；第三人成都怡星仁孚汽车服务有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告江北区旭艺广告制作工作室支付垫付的赔偿金14619.6元；第三人上海史密斯标牌有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告江北区旭艺广告制作工作室支付垫付的赔偿金7309.8元；第三人四川拓能电力工程有限责任公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告江北区旭艺广告制作工作室支付垫付的赔偿金7309.8元；二、驳回原告江北区旭艺广告制作工作室的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费814元，由原告江北区旭艺广告制作工作室负担162.8元，被告郭磊负担325.6元，第三人成都怡星仁孚汽车服务有限公司负担162.8元，第三人上海史密斯标牌有限公司负担81.4元，第三人四川拓能电力工程有限责任公司负担81.4元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。审判员  康阳二〇一六年四月二十五日书记员  罗龙附：本判决所适用法律条文全文《中华人民共和国合同法》第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。第七十三条从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。《电力设施保护条例》第十条电力线路保护区：（一）架空电力线路保护区：导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：１—１０千伏５米３５—１１０千伏１０米１５４—３３０千伏１５米５００千伏２０米在厂矿、城镇等人口密集地区，架空电力线路保护区的区域可略小于上述规定。但各级电压导线边线延伸的距离，不应小于导线边线在最大计算弧垂及最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的安全距离之和。（二）电力电缆线路保护区：地下电缆为电缆线路地面标桩两侧各０．７５米所形成的两平行线内的区域；海底电缆一般为线路两侧各２海里（港内为两侧各１００米），江河电缆一般不小于线路两侧各１００米（中、小河流一般不小于各５０米）所形成的两平行线内的水域。第十七条任何单位或个人必须经县级以上地方电力管理部门批准，并采取安全措施后，方可进行下列作业或活动：（一）在架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖等作业；（二）起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工；（三）小于导线距穿越物体之间的安全距离，通过架空电力线路保护区；（四）在电力电缆线路保护区内进行作业。《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。