上海市嘉定区人民法院民 事 判 决 书（2015）嘉民一(民)初字第9110号原告王晓奕。委托代理人周育青，上海市广海律师事务所律师。被告上海市嘉定区公路管理所。法定代表人白俊英，所长。委托代理人吴政洁、邱有坤，上海博乐律师事务所律师。被告上海市嘉定区江桥镇人民政府。法定代表人汪洁，镇长。委托代理人孙云龙，上海博乐律师事务所律师。被告上海绿地置业有限公司。法定代表人费军，总经理。委托代理人许伟，上海镇霆律师事务所律师。委托代理人陈烨，公司员工。被告顾永铭。原告王晓奕诉被告上海市嘉定区公路管理所（以下简称嘉定公路管理所）、上海市嘉定区江桥镇人民政府（以下简称江桥镇政府）、绿地控股集团有限公司（以下简称绿地控股公司）健康权纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，由代理审判员纪学鹏独任审判，公开开庭进行审理。审理中，经本院准许，原告撤回对被告绿地控股公司的起诉，并追加上海绿地置业有限公司（以下简称绿地置业公司）、顾永铭作为本案被告参与诉讼。原告王晓奕的委托代理人周育青律师、被告嘉定公路管理所的委托代理人邱有坤律师、被告江桥镇政府的委托代理人孙云龙律师、被告绿地置业公司的委托代理人许伟律师、陈烨及被告顾永铭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王晓奕诉称，2014年7月14日21时45分许，被告顾永铭骑电动自行车搭载原告王晓奕沿上海市嘉定区江桥镇爱特路由东向西行驶至金园一路右转弯后，沿金园一路由南向北行驶100米左右，察觉前方路面突现一个大坑，急忙刹车仍避之不及，电动自行车腾空颠覆，致原告摔地不起左膝受伤。原告伤情经诊断为左膝膝关节副韧带扭伤，并在医院接受手术治疗。现原告经鉴定已构成十级伤残。被告嘉定公路管理所对事发路段具有监管责任，被告江桥镇政府对事发路段具有管理责任，且该公路系由被告绿地置业公司施工建设。故诉至法院，要求判令被告赔偿原告的损失：医疗费人民币（以下币种同）104,051.65元、住院伙食补助费230元、营养费2,400元、护理费6,000元、误工费24,000元、残疾赔偿金95,420元、精神损害抚慰金5,000元、交通费1,000元、鉴定费1,950元及律师费10,000元，以上费用由被告嘉定公路管理所、江桥镇政府、绿地置业公司连带承担主要责任，被告顾永铭承担次要责任，具体赔偿比例由法院依法确定。被告嘉定公路管理所辩称，事发路段至今未移交我方，我方不是道路的施工方、建设方、管理方，不应承担责任。包括事发路段在内的江桥镇农村路段，均由被告江桥镇政府下属单位进行管理养护。事发路段已由被告绿地置业公司征用开发，由其控制。被告顾永铭骑车时未尽安全注意义务，其对原告的损伤应承担主要责任。原告明知电动自行车不得载人仍然搭乘，应自担10%的责任，且其在伤后三个多月才进行手术治疗，致使伤情扩大，应再担15%的责任。原告的皮肤科及统筹支付费用应予扣除；住院伙食补助费无异议；营养费认可20元/天的标准；护理费认可40元/天的标准；误工费认可560元/月的标准，自2015年3月起单位已正常发放工资；残疾赔偿金及精神损害抚慰金无异议；交通费酌情认可100元；鉴定费无异议；律师费酌情认可1,000元。被告江桥镇政府辩称，关于责任同意被告嘉定公路管理所的意见。事发路段土地已于2009年出让给被告绿地置业公司，由其在土地上建设，不属于我方与被告嘉定公路管理所协议管辖的范围，我方不承担赔偿责任。交通费酌情认可200元至300元，其余各项费用同意被告嘉定公路管理所的意见。被告绿地置业公司辩称，不同意原告的诉讼请求。事发路段所在土地已被我方征用，土地划拨决定书已签订，但土地至今未移交我方。基础工程尚未开工建设，事发路段是开放的，通行权仍然保留，不属于我方管理。本起事故经过仅有原告陈述，无其他证据证明，事实存疑。即便属实，本起事故的发生是因为被告顾永铭违章驾驶电动自行车，原告王晓奕搭乘电动自行车，全部责任应归于顾永铭及原告，我方不应承担赔偿责任。原告因延迟就医致伤情加重应自担15%以上的责任。原告医疗费中的自费费用、社保支付费用不应计算在内，皮肤科门诊医疗费与本案无关联，其手术距离事故发生3个多月，延误治疗致病情加重；其余费用与被告嘉定公路管理所意见一致。被告顾永铭辩称，本起事故发生的原因是地上有坑，且事发路段没有路灯，我躲避不及，与电动自行车是否载人没有关系，我没有责任。经审理查明，2014年7月14日21时45分许，被告顾永铭骑电动自行车搭载原告王晓奕，沿上海市嘉定区江桥镇爱特路由东往西行驶至金园一路后左转向北行驶100米至150米处时，因道路两侧没有路灯，遇道路上有坑洞避让不及，车辆侧翻致原告受伤。事故发生后，顾永铭拨打110报警，并于同日23时05分许在江桥派出所接受询问，陈述了上述情况，并陈述事发地点的坑深约30至40厘米，长约1.5至2米，宽约50厘米，没有隔离栏及警示标志，现场没有在施工，骑车时有没有开大灯没有在意。原告受伤后，于次日0时17分许以“左膝外伤疼痛2小时、2小时前骑电瓶车不慎摔伤”就医，多次门诊治疗后于2014年10月16日住院治疗，共计住院11.5天，花费医疗费75,230.87元（已扣除统筹支付费用、附加支付费用及皮肤科门诊费用）。华东政法大学司法鉴定中心于2015年10月19日出具司法鉴定意见书，鉴定意见主要为：原告因交通事故致左膝关节损伤、膝关节多发韧带撕裂（前后交叉韧带及内外侧副韧带）、左股骨外髁及胫骨外侧平台骨髓水肿、左膝关节积液等，现左膝关节活动受限评定十级伤残；酌情给予伤后误工300日、营养60日、护理90日。为此，原告支付鉴定费1,950元。原告系上海市非农业人口，受伤后休息期间收入减少17,804.64元。为本次诉讼聘请律师，原告花费律师费10,000元。另查明：1、被告嘉定公路管理所（原上海市嘉定区公路管理署）与嘉定区江桥镇农村公路管理站（以下简称江桥公路管理站，系被告江桥镇政府下属市政科下属单位）签署农村公路养护维修管理委托协议，约定将江桥镇辖区内农村公路管理工作委托给江桥公路管理站实施，执行期间自2014年1月1日起至2014年12月31日，期间因管理不善等原因造成的影响及事故均由江桥公路管理站负责解决；2、被告江桥镇政府的市政管理办接受投标后以总价包干的形式将江桥镇农村公路日常养护工程交给上海封美建筑装潢工程有限公司实施，期限自2012年1月1日至2014年12月31日；3、事发路段所在土地经沪府土〔2009〕361号、沪嘉府土〔2009〕159号文件批复，土地使用权交由被告绿地置业公司实施前期开发；4、事故发生后，被告绿地置业公司和被告江桥镇政府经协商，各自在事故发生路段的一侧设置了路灯。审理中，被告顾永铭自述，其在事故发生时骑行的速度约为30公里/小时。上述事实，有接报回执单、询问笔录、照片、病史资料、医疗费票据、司法鉴定意见书、鉴定费发票、户口簿、误工证明、银行卡流水明细、聘用律师合同、律师费发票、委托协议、合同协议书、情况说明、相关土地管理文件以及当事人庭审陈述等证据为证，并经本院审查，事实清楚，足以认定。本院认为，本案的争议焦点在于本起事故的经过、成因及各方当事人应承担的赔偿责任比例。关于本起事故发生的经过，有相应的报警记录、当事人陈述及原告就诊时的自述，形成证据的高度盖然，本院予以确认。事发地存在坑洼，该危险性与事故的发生具有因果关系，根据本案现有证据，本院推定被告绿地置业公司作为事发路段的管理人、使用人，依法应承担赔偿责任。事故发生时，事发路段仍是开放道路尚未封闭，被告嘉定公路管理所作为法定管理责任人，应承担相应的责任。至于其与被告江桥镇政府下属单位之间的委托合同，系双方的内部约定，被告嘉定公路管理所可依约另行主张权利。被告顾永铭骑电动自行车违规载人，未能通过减速行驶、注意观察等方式确保安全，与事故发生存在因果关系，也应承担相应的赔偿责任。原告王晓奕违规搭乘电动自行车，应自行承担一部分责任。综合分析，本院确定原告王晓奕因本起事故受到的损失，由被告嘉定公路管理所承担10%，被告绿地置业公司承担30%，被告顾永铭承担40%，原告王晓奕自负20%。原告要求被告嘉定公路管理所、江桥镇政府、绿地置业公司承担连带赔偿责任依据不足，本院不予支持。各被告抗辩原告迟延就医致损害扩大应自行承担一部分责任，但未能提供相应依据，本院不予采纳。至于具体的赔偿项目及金额，应依法确定。1、医疗费，扣除附加支付费用、统筹支付费用及皮肤科门诊费用后，本院凭据核算为75,230.87元；2、原告王晓奕主张的住院伙食补助费230元、营养费2,400元、残疾赔偿金95,420元、精神损害抚慰金5,000元、鉴定费1,950元并无不当，本院予以支持；3、原告王晓奕主张的护理费、误工费、交通费、律师费等费用金额过高，结合原告伤情、就医情况及审判实践，本院核定为护理费3,600元、误工费17,804.64元、交通费500元、律师费3,000元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款、第六条第一款、第十二条、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十二条及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款之规定，判决如下：一、被告上海市嘉定区公路管理所应于判决生效之日起十日内赔偿原告王晓奕医疗费75,230.87元、住院伙食补助费230元、营养费2,400元、护理费3,600元、误工费17,804.64元、残疾赔偿金95,420元、精神损害抚慰金5,000元、交通费500元、鉴定费1,950元、律师费3,000元，合计205,135.51元的10%，即20,513.55元；二、被告上海绿地置业有限公司应于判决生效之日起十日内赔偿原告王晓奕医疗费75,230.87元、住院伙食补助费230元、营养费2,400元、护理费3,600元、误工费17,804.64元、残疾赔偿金95,420元、精神损害抚慰金5,000元、交通费500元、鉴定费1,950元、律师费3,000元，合计205,135.51元的30%，即61,540.65元；三、被告顾永铭应于判决生效之日起十日内赔偿原告王晓奕医疗费75,230.87元、住院伙食补助费230元、营养费2,400元、护理费3,600元、误工费17,804.64元、残疾赔偿金95,420元、精神损害抚慰金5,000元、交通费500元、鉴定费1,950元、律师费3,000元，合计205,135.51元的40%，即82,054.20元；四、驳回原告王晓奕的其余诉讼请求。负有金钱给付义务的当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5,051元，减半收取2,525.50元，由原告王晓奕负担505.10元，被告上海市嘉定区公路管理所负担252.55元，被告上海绿地置业有限公司负担757.65元，被告顾永铭负担1,010.20元。被告负担之款应于判决生效后七日内交付本院。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。代理审判员  纪学鹏二〇一六年四月二十日书 记 员  姚 青附：相关法律条文附：相关的法律条文一、《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。……第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。……第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：……（六）赔偿损失；……第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。二、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。……