成都市新都区人民法院 民 事 判 决 书 (2015)新都民初字第05337号 原告四川远大消防工程有限公司，住所地成都市金牛区金府路666号1栋29层2901、2902、2903、2904号，组织机构代码75973191-7。 法定代表人周燕南，董事长。 委托代理人尧福安，四川公生明律师事务所律师，特别授权代理。 被告成都繁城香江房地产开发有限公司，住所地成都市新都区成都家具产业园，组织机构代码55359786-3。 法定代表人谢郁武，执行董事。 委托代理人罗明，男，汉族，1975年10月16日出生，系公司员工，住成都市锦江区，特别授权代理。 原告四川远大消防工程有限公司（以下简称远大公司）与被告成都繁城香江房地产开发有限公司（以下简称繁城香江公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年11月2日受理后，依法由审判员严振波适用简易程序，于2015年12月14日公开开庭进行了审理，原告远大公司的委托代理人尧福安，被告繁城香江公司的委托代理人罗明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告远大公司诉称，2011年原告作为乙方与被告作为甲方签订《成都锦绣香江一期住宅消防安装工程施工合同》，约定乙方承建甲方位于成都市新都区锦绣香江一期住宅消防安装工程。工程内容为：成都锦绣香江一期住宅消防安装工程设计施工图纸及技术资料的规定与要求，完成消防系统的供应、安装、调试、操作、维修及竣工验收等内容。工程固定总价为3350000元；工程采用工程量清单计价方式，实行固定总价包干。本合同固定总价包括人工费、材料费、机械使用费、措施费、安全施工费、文明施工费、管理费、利润、规费、税金、风险费。同时约定允许合同价款调整的事项如下：因甲方设计变更引起的图纸内容增加或减少，其增加或减少的工程量按设计变更通知计算等。并由乙方垫资施工，甲方按阶段进度拨付工程进度款。工程进行中被告增加工程内容，增加防排烟84884.89元，增加开孔57272.23元，增加静电地板23017元，共计165174.12元。2013年1月24日工程竣工验收交付甲方，通过成都市新都区公安消防大队验收合格备案，原告按合同约定完成工程任务，被告支付部分工程款，尚欠工程款670467.12元，原告多次催收，被告均以各种理由未支付。请求判令被告1.支付原告消防工程款670467.12元；2.支付逾期付款给原告造成的资金利息损失（按银行同期贷款利率计算，自2013年5月3日起至实际付款之日止）；3.退还原告消防工程保证金10000元。 被告繁城香江公司辩称，合同总价是335万元，减去已付款和原告漏项，实际只欠原告工程款502500元。至于保证金1万元经向财务核实未有此笔款项。关于原告主张的利息，不应从竣工验收之次日起计算，应分段计算，按两段计算，一段是支付进度款时间，一段是退还保证金时间。 经审理查明，2011年12月29日，远大公司（乙方）与被告繁城香江公司（甲方）签订《成都锦绣香江一期住宅消防安装工程施工合同》，约定甲方将成都锦绣香江一期住宅消防安装工程发包给乙方施工。工程范围及工程内容条款载明“除本合同另有约定的外，工程内容是指按照本工程的施工图纸、设计文件、设计说明、设计变更、图纸会审记录、工程交付标准等的要求和标准进行施工，并按照约定的时间将合格的建筑消防产品交付甲方使用所需要进行的所有施工任务的总和，按照经消防主管部门审核的成都锦绣香江一期住宅消防安装工程设计施工图纸技术资料的规定与要求，完成消防系统的供应、安装、调试、操作、维修以及竣工验收（含通过有关消防主管部门验收并取得消防验收合格证）等所有内容。”合同价款与支付载明“本工程采用工程量清单计价方式，实行固定总价包干。本合同固定总价包括人工费、材料费、机械使用费、措施费、安全施工费、管理费、利润、规费、税金、安装调试费、材料设备检测费、消防工程报建、验收通过（含消防电气检测以及消防设施检测）费、风险费等一切费用，若本合同约定的调整事项未发后，结算时本合同固定总价不做调整。”本合同的固定总价为3350000元。合同价款的调整载明“允许合同价款调整的事项如下：因甲方设计变更引起的图纸内容增加或减少，其增加或减少的工程量按设计变更通知计算。甲方设计变更清单项目增加、减少或清单项目工程量变化，累计总价款超过原合同总价款±3%的，超出合同总价±3%（含本数）以内部分价款不予调整，仅就超出合同总价款±3%以上部分价款调整，并在总价款中相应调整。”合同价款的支付载明“甲方收到乙方递交的竣工结算报告及竣工资料、结算资料后将对资料进行审核，审核通过后将在90日内对工程结算造价进行审核确认或者提出修改意见，结算资料经甲乙双方签章认可后10日内支付至工程结算总价款的95%。甲方逾期付款的，每逾期一日，以应付未付款为基数，按中国人民银行同期定期存款利率向乙方支付违约金。”本合同签订之日起3日内乙方向甲方交纳履约保证金67000元，保证金在工程竣工验收合格，且甲乙双方结算完毕，违约责任已经处理完毕后7日内无息退还。本工程的质量保修期为2年，从工程竣工验收合格并移交给甲方使用之日起计算。工程结算价款的5%为质量保修金。保修期满后，无施工质量问题，双方对质量保修金的使用与扣除情况进行结算，在甲方书面确认乙方已经按要求履行了保修义务的前提下，甲方在结算完毕之日起14日内将质量保修金无息支付给乙方。合同中，双方当事人并对其他事项作了详细约定。 上述合同签订后，远大公司向繁城香江公司支付了10000元工程保证金，并按约进场施工。远大公司所承建的消防工程于2013年1月24日进行了建设工程竣工验收消防备案，2013年3月18日，新都锦绣香江一期工程项目竣工验收合格，取得了《竣工验收报告》，《竣工验收报告》上验收组组成情况栏建设单位载明为何海文，其职称（职务）为项目负责人，尾页五方单位签字盖章处建设单位栏项目负责人系何海文签字。该项目于2013年11月5日报送工程竣工验收备案，在《竣工验收备案书》上建设单位栏项目负责人载明为丘徐。涉案工程项目的全部竣工资料于2013年12月24日向相关单位予以提交。2014年2月27日远大公司对其所分包施工的成都锦绣香江一期住宅消防工程向繁城香江公司予以移交。在上述合同履行过程中，繁城香江公司陆续支付工程款2844707元，因远大公司多次向繁城香江公司催收尚欠工程款未果，故诉至本院，请求依法解决。 另查明，在工程施工过程中，远大公司根据2011年12月31日的工程项目设计通知书，对B、E户型的消防施工内容进行了局部修改，增加工程量的工程款为57272元。2012年5月30日、2012年9月12日繁城香江公司出远大公司发出了两份加盖有该公司工程技术专用章的《工程联系单》，要求远大公司完成绵绣香江一期住宅通风、空调、防排烟的施工以及负责施工消防控制静电地板，该两项增加工程量的工程款分别为84884.89元、23017元。关于三项增加工量的结算金额，由繁城香江公司的工作人员王劲新、何海文、丘徐签字确认。 上述事实，有双方当事人的当庭陈述及原告远大公司所举《成都锦绣香江一期住宅消防安装工程施工合同》、补充协议、建设工程竣工验收消防备案受理凭证、竣工验收备案书、竣工验收报告、工程移交单、工程联系单、工程项目设计通知书在卷佐证。 本院认为，远大公司与繁城香江公司签订的《成都锦绣香江一期住宅消防安装工程施工合同》系双方当事人真实意思的表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，属有效成立的合同，应受国家法律的保护。合同签订后，远大公司按约履行了合同义务，且其所施工的消防工程已竣工验收合格，并移交繁城香江公司，故其要求繁城香江公司支付尚欠工程款的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。 现双方当事人争议的是工程欠款的本金问题。远大公司主张工程欠款本金是670467.12元（合同总价335万元+增加工程量165174.12元-已付工程款2844707元），繁城香江公司确认只欠工程款502500元（合同总价335万元-已付工程款2847500元）。对于工程欠款本金双方争议焦点即是远大公司主张的增加工程量165174.12元。远大公司为证明增加工程量的实际发生，向本庭提交的变更设计通知和工作联系单，足以证明工程量增加的客观事实，对于增加工程量有工作人员何海文、丘徐的签字确认，根据《竣工验收报告》和《竣工验收备案书》能购认定何海文、丘徐系繁城香江公司的工作人员。《中华人民共和国民法通则》第四十三条规定：“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。”根据该法律规定，繁城香江公司应对何海文、丘徐签字确认的增加工程量承担支付责任，即对该二人签字确认的增加工程量价款165173.89元，本院予以确认。关于增加工程量，双方当事人签订的合同中明确约定：“甲方设计变更清单项目增加、减少或清单项目工程量变化，累计总价款超过原合同总价款±3%的，超出合同总价±3%（含本数）以内部分价款不予调整，仅就超出合同总价款±3%以上部分价款调整，并在总价款中相应调整。”，本案合同总价款为335万元，合同总价款的±3%为100500元，根据上述合同的约定，该部分价款应不予调整。上述本院认定增加工程量累计总价款为165173.89元，超出合同总价款±3%以上部分的价款即为64673.89元，该部分价款应在合同总价中予以调整，即合同总价款为3414673.89元。对于已付款，审理查明为2844707元，繁城香江公司所主张的已付款2847500元和主张扣除水电费36821.5元，因其未举有力证据予以证明，对其主张本院不予采纳。综上所述，繁城香江公司现应承担向远大公司支付消防工程欠款569966.89元的责任。 关于远大公司主张繁城香江公司逾期付款给其造成的资金利息损失及消防工程保证金1万元的支付问题。本案中，双方签订的合同中对繁城香江公司逾期付款应承担的违约责任约定为“逾期付款的，每逾期一日，以应付未付款为基数，按中国人民银行同期定期存款利率向远大公司支付违约金。”远大公司认为对约定的违约金计算标准明显低于因繁城香江公司逾期付款给其造成的损失，本案中，繁城香江公司逾期付款给远大公司造成的损失主要是资金的占用利息损失，如按双方当事人约定的违约金计算标准履行，对远大公司而言有失公平。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加。”故根据该法律规定，本院酌情将繁城香江公司应承担的违约金计算标准调整为按照中国人民银行公布的人民币同期同档贷款基准利率计算。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”根据该法律规定，合同中双方当事人对付款时间进行了详细约定，其中工程款的95%的支付时间期限是在繁城香江公司收到远大公司递交的竣工结算报告及竣工资料、结算资料后在90日内进行审核确认，经双方签章认可后的10日内支付。本案查明，涉案工程项目新都·锦绣香江（一期）整个工程项目于2013年3月18日通过竣工验收合格，远大公司所分包的消防工程于2013年1月24日进行了竣工验收备案，而新都·锦绣香江（一期）工程项目的竣工资料于2013年12月24日提交齐全，根据合同合同约定，繁城香江公司应于2014年4月3日前支付工程款3243940.20元（合同总价3414673.89元×95%），而本案中，繁江香江公司实际只支付了2844707元工程款，工程款399233.20元繁城香江公司未按约支付，故此笔欠款资金利息应从2014年4月4日开始计息。余下欠款系5%的工程质量保修金170733.69元，合同中关于质量保修金的退还方式是保修期满二年后，双方对质量保修金的使用与扣除情况进行结算完毕之日起14日内无息支付，远大公司所分包的消防工程于2013年1月24日进行了竣工验收备案，保修期为二年，即2015年1月24日保修期届满，故繁城香江公司应于2015年2月7日前支付质量保修金，逾期未支付，繁城香江公司应向远大公司支付此部分欠款的资金利息损失。关于工程保证金1万元，虽该笔款项汇入的账户不是繁城香法公司，但繁城香江公司已确认有该款项，因此在涉案工程竣工验收合格后，繁城香江公司应按约退还该工程保证金。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第二款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告成都繁城香江房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告四川远大消防工程有限公司支付消防工程款569966.89元及利息（分别以399233.20元和170733.69元为基数，从2014年4月4日和2015年2月8日始，计算至本判决确定的本金给付之日止，按中国人民银行公布的人民币同期同档贷款基准利率为标准进行计算。若未按本判决确定的给付之日给付本金，上述利息计算至本金付清之日止）。 二、被告成都繁城香江房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告四川远大消防工程有限公司的消防工程保证金10000元； 三、驳回原告四川远大消防工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5302元，由原告四川远大消防工程有限公司负担502元，由被告成都繁城香江房地产开发有限公司负担4800元（此款原告四川远大消防工程有限公司已预交，被告成都繁城香江房地产开发有限公司在履行上述付款义务时，一并向原告四川远大消防工程有限公司付清）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  严振波 二〇一六年四月十九日 书记员  王 莉