辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书[2016]辽01民终1672号上诉人（原审被告）：沈阳嘉榆房地产开发有限公司，住所地：沈阳市浑南新区沈营路17—3号1—2层。法定代表人：钱洋，系该公司董事长。委托代理人：李闫岩，系北京市中银(沈阳)律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：沈阳市节水工程安装公司第八工程处，住所地：沈阳法库辽河经济区。负责人：王庆明，系该公司主任。委托代理人：张锦，系辽宁申胜律师事务所。上诉人沈阳嘉榆房地产开发有限公司与被上诉人沈阳市节水工程安装公司第八工程处建设工程合同纠纷一案，不服沈阳市浑南区人民法院[2015]浑南民二初字第01128号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法由本院审判员李倩担任审判长（主审），与审判员王纪、代理审判员王畅组成合议庭，公开进行了审理。本案现已审理终结。原审原告一审诉称：要求被告立即给付拖欠的工程款508300元；要被告给相应的利息61172.40元；要求被告承担本案的全部诉讼费用。原审被告一审辩称：首先，2012年6月19日双方签订的《建设工程施合同》一份，合同暂定价545000元，后签订补充协议增加换热站等工程，总价款99800元。根据合同专用条款26条关于工程款(进度款)支付的约定：“工程开工，完成工程量的50％，支付合同金额30％，全部完工，工程验收合格，工程档案验收合格并交付被告，合同履约验收且结算完成后，原告开具结算金额的全额发票，被告支付至结算额的80％，工程档案验收合格六个月后，付至结算金额的90％，保留10％的质量保证金”。被告已支付人民币163000元，履行了“完成工程量的50％，支付合同金额的30％’’的义务，全部完工后被告支付工程款的条件为附条件支付结算额的80％。现本工程依《政府投资项目规定》正在审计中，结算暂无结论。换言之，被告以结算金额80％支付工程款的条件未成就，被告未拖欠原告工程款，故请求驳回原告的诉讼请求。其次，关于本案的诉讼主体的资格，被告认为沈阳市节水工程安装工程公司才是本案的诉讼主体，第八工程处不具有诉讼主体资格。原审法院经审理查明，原告沈阳市节水工程安装公司第八工程处在沈阳市节水工程安装公司的授权下通过投标取得嘉榆新城四期B1—B6#园区给水施工工程，并于2012年6月19日与被告沈阳嘉榆房地产开发有限公司签订《建设工程施工合同》，约定工程内容为室内外消火栓、市政、生活、自动喷洒给水管道施工，井室砌筑，挖土方等。承包范围为包工包料，开工日期为2012年6月26日，竣工日期为2012年7月20日，合同工期总日历夫数25天(或按被告要求)，合同暂定价款为545000元。招标工程的合同价款由发包人承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定，非招标工程的合同价款由发包人承包人依据工程预算书在协议书内约定。合同价款在协议书内约定后，任何一方不得擅自改变，下列三种确定合同价款的方式，双方可在专用条款内约定采用其中一种：1、固定价格合同，双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外合同价款调整方法，应当在专用条款内约定；2、可调价格合同，合同价款可根据双方的约定而调整，双方在专用条款内约定合同价款调整方法；·3、成本加酬金合同，合同价款包括成本和酬金，双方在专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法。合同专用条款中约定合同价款采用固定单价方式确定，该工程没有预付款，进度款支付方式为工程开工，完成工程量的50％，支付合同金额的30％，全部完工，工程验收合格，工程档案验收合格并交付，合同履约验收且结算完成后，原告开具结算金额的全额发票，被告支付至结算额的80％，工程档案验收合格六个月后，付至结算金额的90％，保留10％质量保证金，质量保修期为两年，保修期满后，二次验收无质量问题被告一次性无息支付余款。本工程适用固定单价合同，除由于设计变更引起的工程范围变化可以现场签证外，其他均含风险系数，不做调整。被告收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按同期银行贷款利率向原告支付欠付工程款的利息。合同同时对双方权利义务、开工组织设计和工期、质量与检验、违约责任等进行了约定。该合同签订后，原、被告又针对嘉榆新城换热站、消防、高区给水管道工程签订了《嘉榆新城四期B1—B6#给水工程补充协议》，约定工程款总价为99800元，同时约定本补充协议与原总承包合同具有同样的法律效应，其他条款执行原合同的相应条款。合同签订后，原告开始进行施工，在施工过程中因工程内容出现新增项目，被告出具工程变更签证单1份，注明增力口工程总价27000元。原告将上述工程施工完毕后，被告于2013年5月6日进行了验收，结果为质量合格。2012年9月及2013年7月，原告分别开具金额为545000元和99800元的发票交给被告，被告接收并已入账。但被告仅于2012年8月13日支付工程款23500元，后被告又以车牌号为A08J**号金杯阁瑞斯汽车一辆抵顶140000元I程款。因被告至今尚未支付剩余工程款508300元，故原告来院起诉。原审法院认为，原、被告签订的《建设工程施工合同》及补充协议，系当事人真实意思表示，且不违反法律的强制性、禁止性规定，应为合法有效，双方当事人均应自觉遵守履行。合同签订后，原告依约对工程进行了施工，被告应按约支付工程款。现原告已于完成全部施工内容，且该工程已验收合格并实际使用，而被告至今仅支付163500元，故被告应向原告支付剩余工程款。关于工程款的金额，虽然涉案工程并未结算，但涉案合同为固定单价合同，而合同约定的暂定价格亦是由双方根据工程量核算出来的，现被告并未提供证据证明在实际施工中合同范围内的工程量存在变化，新增的工程也已经签证单确认，故按现有证据可以认定原告完成了合同约定的全部工程的施工，被告应按合同约定的价款支付工程款，且原告分别于2012年9月及2013年7月按合同约定金额开具发票，被告也已入账，截止原告起诉前并未对金额提出异议，应视为对该金额的默认。关于被告称双方的结算应以政府审计结果为准的抗辩理由，因在合同中并未对政府审计作为结算标准进行约定，被告开发建设的项目是否受政府审计约束与原审法院原告无关，综上，原审法院对原告施工工程的总价款671800元(545000元+”800元+27000元)予以确认，因涉案项目于2013年5月6日验收合格，质保期为2年，现已超过质保期，被告并未针对涉案工程提出质量问题，质保金已满足全额支付条件，故被告应向原告支付剩余工程款508300元(671800元—163500元)。关于逾期付款利息，因双方在合同中明工程款支付方式已进行了明确约定，即“工程全部完工，工程验收合格，工程档案验收合格并交付，合同履约验收且结算完成后，原告开具结算金额的全额发票，被告支付至结算额的80％，”，而原告并未提供证据证明其提交结算申请或双方进行结算的时间，故依据现有证据原审法院无法确认被告逾期付款的起始时间，而原告要求已工程验收时间作为逾期付款起始时间已没有法律依据，故原审法院对原告要求逾期付款利息的诉讼请求不予支持。关于被告提出原告不具备主体资格的抗辩理由，根据民事诉讼法相关规定，公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。原告虽非独立法人，但其投标对涉案工程进行施工的行为已经沈阳市节水工程安装公司授权，且被告亦将工程款直接支付给原告，故原告作为本案当事人并无不当。综上所述，依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条一款，《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零九条、第二百六十九条之规定，判决如下：一、被告沈阳嘉榆房地产开发有限公司于本判决生效之日起七日内给付原告沈阳市节水工程安装公司第八工程处工程款508300元；二、驳回原告沈阳市节水工程安装公司第八工程处的其他诉讼请求。如果被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9495元，由原告沈阳市节水工程安装公司第八工程处负担612元、被告沈阳嘉榆房地产开发有限公司负担8883元。宣判后，沈阳嘉榆房地产开发有限公司不服，提出上诉请求：1、撤销[2015]浑南民二初字第01128号判决书第一项，依法改判。2、被上诉人承担本案诉讼费。事实和理由：1、被上诉人无资质承揽工程，合同应当无效。一审法院却以合同为双方真实意思表示且未违反法律强制性、禁止性规定认定有效，属认定事实错误。2、发票不能认定为上诉人对工程价款的默认。3、工程没有结算过程，不具备给付条件。4、沈阳市浑南区房产局委托第三进行的审计结论对案件有参照价值。因本工程为回迁安置工程，依《政府投资项目规定》必须接受审计，被上诉人对该工程需要审计是明知的。现一审法院按合同约定数额，判决全额支付，其实质是将暂定价改变为固定价合同，违背当事人真实意思表示。5、2.7万工程变更价款系被上诉单方申请，上诉人从未认可。综上，一审法院认定事实错误，判决不当，恳请贵院依法改判。被上诉人沈阳市节水工程安装公司第八工程处答辩称同意原审判决，请求维持原判。本院经审理查明的事实与原审查明的事实基本一致。本院审理中，上诉人提供了签证单一份用以证明被上诉人主战签证增加工程量27000元，经其审核确定的签证增加工程款为10130元；另双方对工程量清单中第10页2-4项“管道铺设钢塑复”中存在变更PE管的事实无争议。被上诉人主张该部分应减少造价额为20000元，上诉人对此未提出具体数额。被上诉人在审理中均没有提供将档案交付并已检验合格满六个月的证据。本院认为:本案争议一是工程结算价款问题,另一个是工程是否具备全额给付工程款的条件问题。原审判决已经认定案涉工程事实上没有结算,原审判决依据工程不存在工程量变化认定了工程总价款,但在二审审理中，被上诉人对施工过程中材料变更的事实予以承认，且对于增项工程款是否已经过申报审核认定，原审判决并未查清，上述事实导致原审判决认定的工程造价发生变化，重审时对此应予查清。关于工程是否具备全额给付工程款的条件问题。双方在合同中对于付款条件有具体约定，原审判决对此没有审查,重审时应当对此予以查清。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项的规定，裁定如下：一、撤销沈阳市浑南区人民法院[2015]浑南民二初字第01128号民事判决；二、发回沈阳市浑南区人民法院重新审理。审 判 长  李倩审 判 员  王纪代理审判员  王畅二〇一六年四月二十七日书 记 员  李颖本案裁定所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判。