河北省新乐市人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）冀0184执异56号 异议人（案外人）：倪新路，男，1959年7月7日生，汉族，住石家庄市。 委托代理人：张展，河北世纪联合律师事务所律师。 委托代理人：李子良，河北世纪联合律师事务所律师。 申请执行人：李志刚，男，1970年6月15日生，汉族，住石家庄市裕华区。 被执行人：河北富华塑料集团有限公司。 住所地：石家庄市和平东路**。 法定代表人：杨长银，该公司董事长。 被执行人：石家庄市长安区富华包装材料厂。  住所地：石家庄市和平东路**/div> 法定代表人：徐路刚。 本院在执行申请人李志刚与被执行人河北富华塑料集团有限公司、石家庄市长安区富华包装材料厂借款纠纷一案中，本院作出了（2015）新执字第86-1号执行裁定书，裁定拍卖、变卖被执行人河北富华塑料集团有限公司所有的位于石家庄市和平东路689号长安国用（2001）字第1235号土地使用权及地上附着物。在执行过程中案外人倪新路对执行标的物提出书面异议，要求停止对涉案土地的执行。本院受理后，依法进行了审查，作出了（2017）冀0184执异46号执行裁定书，驳回了倪新路的异议申请，案外人倪新路不服，向河北省石家庄市中级人民法院申请复议。河北省石家庄市中级人民法院于2018年8月28日作出（2018）冀01执复281号执行裁定书，裁定认为，倪新路主张其与康土特公司有租赁合同，请求阻止移交占用土地，其应当明确异议理由等内容，裁定撤销了本院（2017）冀0184执异46号执行裁定书，发回新乐市人民法院重新审查。本院依法另行组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人(案外人）倪新路称:贵院在执行李志刚与河北富华塑料集团有限公司、石家庄市长安区富华包装材料厂民间借贷纠纷一案中，将2017年7月3日《公告》张贴于河北富华康土特环保有限公司所属的楼房之上。但申请人与河北富华康土特环保有限公司因施工合同欠款纠纷一案，也经石家庄市长安区人民法院作出了（2012）长民初二字第763号民事调解书并已生效，且该案经该院作出2012年长执字第545号执行裁定。该案在执行过程中，申请人与被执行人河北富华康土特环保有限公司就调解书的执行达成了《租赁补充协议》，由申请人继续使用其位于石家庄市和平东路689号土地上其被执行人河北富华康土特环保有限公司所有的房屋及场地。现申请人依法提出以下执行异议理由：1、申请人现所使用的贵院公告土地上的房屋及场地系被执行人河北富华康土特环保有限公司所有资产。2、申请人执行案中的被执行人河北富华塑料集团有限公司的原始股东之一系河北富华塑料集团有限公司（占75%），且贵院执行的涉案土地系河北富华塑料集团有限公司对河北富华康土特环保有限公司的财产出资。3、申请人已依法追加了河北富华塑料集团有限公司为与被执行人河北富华康土特环保有限公司执行的一案共同被执行人。综上异议理由，申请人依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百二十七条、第二百五十六条第（二）项规定，申请贵院立即裁定中止对涉案土地长安国用（2001）字第1235号土地的执行。 本案发回重新审查期间案外人倪新路提交的执行异议补充意见称，一、异议人对本案执行标的享有合法权益，其合法权益应受法律保护。1、案外人与执行标的物所涉土地及地上建筑物有关系。（1）2003年3月1日康土特公司与倪新路签订合同，并拖欠倪新路工程款3929645.09元。（2）2011年12月30日倪新路与康土特公司签订租赁合同，租厂房中的配料车间楼房（化验室办公楼12号）和配料车间（肥料造粒车间13号）以租金抵顶欠款。（该化验室办公楼12号及肥料造粒车间13号均在新乐市人民法院（2015）新执字第86-2号执行裁定书项下执行标的范围内）。（3）2012年12月10日倪新路起诉康土特公司，石家庄市长安区人民法院作出（2012）长民二初字第763号民事调解书，确认欠款3929645.06元及利息按1.5倍计算。截止2016年4月15日公然新路与康土特公司、担保人徐路刚对账，确认欠款金额为862万元（按月息2分计算至付清之日止）。（4）2013年1月29日倪新路申请执行康土特公司，石家庄市长安区人民法院作出（2013）长执裁字第6号裁定书，以富华塑料集团出资设立康土特未办理权属变更手续为由，追加富华塑料集团为被执行人。（5）2013年3月4日石家庄市长安区人民法院向石家庄市中级人民法院送达（2013）长执协字第5号协助执行通知书，要求石家庄市中级人民法院协助倪新路对富华塑料集团名下长安国用（2001）字第1235号土地使用权和地上附着物所得价款参与分配。2、申请执行人李志刚与涉案土地及地上建筑物关系。（1）2012年2月6日李志刚申请石家庄市中级人民法院诉前保全，以（2012）石立保字第00034号裁定书，查封长安国用（2001）字1235号土地使用权。（2）2012年5月8日经石家庄市中级人民法院调解，作出（2012）石民三初字第00027号调解书，载明塑料集团欠李志刚2850万元及利息200万元。（3）2012年5月23日石家庄市中级人民法院立案执行，2014年12月22日指定新乐市人民法院执行。（4）2016年9月29日新乐市法院作出（2015）新执字第86-2号执行裁定书，裁定内容为：将被执行人富华塑料集团所有的位于石家庄市和平东路689号的长安国用（2001）字第1235号土地使用权及地上附着物（拍卖保留价）5939.27万元，一并抵偿给申请执行人李志刚及优先受偿权人石家庄市天都房地产开发有限公司。通过以上异议人与执行标的之间的关系分析可知，异议人对新乐法院（2015）新执字第86-2号执行裁定书项下的享有合法权益，应受法律保护，且其合法权益的存在早于申请执行李志刚权益。二、新乐市法院（2015）新执字第86-2号执行裁定书对于（长安国用（2001）字第1235号）土地使用权及地上建筑物以物抵债，侵犯了案外人倪新路的合法权益，是错误的。1、异议人对执行标的厂房的12号配料车间楼房（化验室办公楼）和13号配料车间（肥料造粒车间）享有合法权益。案外人倪新路对于执行标的厂房的12号配料车间楼房（化验室办公楼）和13号配料车间（肥料造粒车间）租赁在先。根据我国《合同法》第229条、第230条的规定，“租赁物在租赁期间发生所有权变动的，不影响租赁合同的效力。”“出租人出卖租赁房屋的应当在出卖之前的合理期限内通知承租人，承租人享有以同等条件优先购买的权利。”而在该案执行程序中并未通知案外人倪新路，也未向其核实是否行使优先权，显然违反法律规定，并侵犯了异议人对该部分的租赁权益。因此，申请执行人李志刚不能对该部分执行。2、新乐市人民法院（2015）新执字第86-2号执行裁定，未通知、考虑异议人倪新路对执行标的的参与分配，是错误的。异议人倪新路的执行申请书、追加被执行人申请书、参与分配申请书、石家庄市长安区人民法院（2012）长民初字第763号调解书、石家庄市长安区人民法院（2013）长执裁字第6号、石家庄市长安区人民法院向石家庄市中级人民法院送达的（2013）长执协字第5号协助执行通知书（协助倪新路对富华塑料集团名下长安国用（2001）字第1235号土地使用权和地上附着物所得价款进行参与分配），以上相关材料在石家庄中级人民法院2014年12月22日指定新乐市人民法院执行后，已经移交给新乐市人民法院，均包括在新乐人民法院（2015）新执字第86号执行案件（新乐市人民法院申请执行人李志刚与被执行人富华塑料集团、长安富华包装材料厂的）执行卷宗当中。由此可知，新乐市人民法院对异议人倪新路对执行标的享有的合法权益及参与分配的权利是知悉的。但新乐市人民法院在明知异议人对执行标的享有合法权益的情况下，却作出（2015）新执字第86-2号执行裁定，将执行标的以物抵债的形式抵偿给申请执行人李志刚及优先受偿权人石家庄市天都房地产开发有限公司，不考虑异议人倪新路的参与分配权，明显违反法律规定，是错误的。三、案外人倪新路提出执行异议指向的标的物，还处于异议人合法租赁、占有使用当中，案外人占有使用的部分尚未执行终结。1、新乐市人民法院2017年3月28日张贴公告“凡在租赁使用该地块或其地上建筑物的用户务必于本公告发布之起7日内向新乐市人民法院申报相关权利，逾期我院将依法执行并清理现场（该公告内容中日期为2017年3月22日，但实际张贴日为2017年3月28日）”。后新乐市人民法院又于2017年7月3日张贴公告，证明至2017年7月3日尚未执行，而截至今日，申请人提出的异议指向的标的物也没有执行完毕。2、新乐市人民法院的拍卖以及以物抵债裁定均未通知异议人倪新路，直到2017年3月28日张贴公告，异议人倪新路才知道该情况，并向执行法官赵建军提出异议，而赵建军拒不接受异议材料，2017年4月执行局葛晓建才出具收到执行异议证明，2017年7月20日正式立案。综上所述，新乐市人民法院作出（2015）新执字第86-2号执行裁定书未通知异议人倪新路，且对异议人租赁占有使用部分的处分，违反法律规定，应当依法中止执行新乐市人民法院（2015）新执字第86-2执行裁定书，并撤销对案外人倪新路租赁部分的执行。案外人倪新路基于实体权利提出执行异议排除执行，应当依据《民事诉讼法》第227条之规定审查。 经审查查明，申请执行人李志刚与被执行人河北富华塑料集团有限公司、石家庄市长安区富华包装材料厂欠款纠纷一案，2012年5月8日河北省石家庄市中级人民法院作出（2012）石民三初字第00027号民事调解书，调解内容为，申请执行人李志刚与二被执行人达成如下协议，申请执行人与二被执行人三方确认，被执行人河北富华塑料集团有限公司欠申请执行人本金2850万元，利息200万元，被执行人石家庄市长安区富华包装材料厂欠申请执行人2350万元利息240万元，二被执行人对上述欠款负连带责任……两被告不能如期给付欠款，申请人将申请执行拍卖两被执行人的土地和房产，其中被执行人河北富华塑料集团有限公司位于石家庄市和平东路689号长安国用（2001）字第1235号土地；被执行人石家庄市长安区富华包装材料厂位于石家庄市的正定国用（95）字第3004号土地和位于石家庄市和平路691号正定县房权证南村镇字第××号、07××07号房产。二被执行人未如期还款，申请执行人申请石家庄市中级人民法院强制执行，2012年5月23日石家庄市中级人民法院立案执行，2014年12月22日指定本院执行。本案在审理期间石家庄市中级人民法院于2012年2月6日以（2012）石立保字第00034号民事裁定查封被执行人位于位于石家庄市和平东路689号长安国用（2001）字第1235号土地使用权;2015年1月20日本院作出（2015）新执字第86号执行裁定书，裁定续查封被执行人河北富华塑料集团有限公司位于石家庄市和平东路689号长安国用（2001）字第1235号土地使用权，2016年本院作出了（2015）新执字第86-1号执行裁定书，裁定拍卖、变卖被执行人河北富华塑料集团有限公司位于石家庄市和平东路689号长安国用（2001）字第1235号土地使用权及地上附着物（不包括河北富华塑料集团有限公司位于石家庄市和平东路689号长安国用（2001）字第1235号土地使用权抵偿给正定县南村信用合作社部分）。本院委托河北诚安土地有限公司对被执行人河北富华塑料集团有限公司位于石家庄市和平东路689号长安国用（2001）字第1235号土地使用权及地上临建物进行了评估，评估的土地总价为4129.04万元，地上临建1810.23万元。于2015年12月31日进行了公开拍卖，由于无人竞买，导致流拍，经申请人李志刚申请，2016年3月8日本院作出了（2015）新执字第86--2号执行裁定书，裁定将被执行人河北富华塑料集团有限公司位于石家庄市和平东路689号长安国用（2001）字第1235号土地使用权及地上附着物（拍卖保留价）5939.27万元一并抵偿给李志刚及优先受偿权人河北联润生物科技有限公司。2016年9月29日本院（2015）新执字第86--2号执行裁定书，送达给了申请执行人李志刚。本院于2017年3月22日公告，凡在租赁使用该地块或其地上建筑物的用户，务必于本公告发布之起7日内向新乐市人民法院申报相关权利，逾期我院将依法执行并清理现场。2017年7月20日案外人倪新路向本院提起执行异议申请。 另查明，经河北省计划委员会冀计外（1998）607号文件批准成立了河北富华康土特环保有限公司，并于1998年12月30日登记注册，取得了国家工商行政管理局企合冀石总副字第001283号营业执照。该公司是由美国BBC公司（瑞典）和河北富华塑料集团有限公司出资合办，河北富华塑料集团有限公司以厂房地附属及部分流动资金总折合795美元，美国BBC公司（瑞典）以设备技术和工艺图纸总计折合265美元。 2003年3月1日异议人与河北富华康土特环保有限公司签订了合同为其施工及建造，工程造价为3929646.09元。工程竣工后，河北富华康土特环保有限公司未能付款。为此异议人诉至石家庄市长安区人民法院，经调解，石家庄长安区人民法院于2012年12月1日作出了（2012）长民二初字第763号民事调解书，调解河北富华康土特环保有限公司在2012年12月15日前给付异议人倪新路工程款3929645.09元。河北富华康土特环保有限公司未按调解书履行给付义务，异议人倪新路向石家庄长安区人民法院申请强制执行，执行中石家庄长安区人民法院作出了（2013）长执裁字第6号执行裁定书，因河北富华塑料集团有限公司将其以估价的土地作为出资投入河北富华康土特环保有限公司，由河北富华康土特环保公司使用但该土地至今未办理权属变更手续，系河北富华塑料集团有限公司未全面履行出资义务，即开办单位在开办时投入的注册资金不实。石家庄长安区人民法院于2013年1月29日作出了（2013）长执裁字第6号执行裁定书，裁定追加河北富华塑料集团有限公司为被执行人，履行（2012）长民二初字第763号民事调解书确定给付义务。2013年3月4日石家庄长安区人民法院向石家庄中级人民法院发出了（2013）长执协字第5号协助执行通知，请协助倪新路申请执行河北富华康土特环保公司一案对河北富华塑料集团有限公司名下《长安国用字（2001）字第1235号土地使用权和地上附着物》所得价款进行参与分配。 2011年12月30日异议人倪新路与河北富华康土特环保有限公司租赁合同，合同约定，异议人承租和使用河北富华康土特环保有限公司位于泰山街××9358㎡的场地［含120ｍ×8ｍ×2层楼房一栋、库房4380㎡、其他用房288㎡］……，租赁期限自2012年1月1日开始直至异议人或租赁收回河北富华康土特环保有限公司所欠款后终止。该租赁合同涉及的标的物均在河北富华塑料集团有限公司位于石家庄市和平东路689号长安国用（2001）字第1235号土地范围内。 2019年8月13日本院执行局出具证明：关于申请人李志刚与河北富华塑料集团有限公司、石家庄市长安区富华包装材料厂借款纠纷一案，在执行中拍卖时未发现有人占用、使用该涉案财产。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条：“已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断……”；《中华人民共和国物权法》第十七条规定：“不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致……”，依据以上规定，该涉案财产登记在被执行人河北富华塑料集团有限公司名下，而非登记在与案外人签订租赁合同的河北富华康土特环保有限公司名下，执行异议审查仅仅是书面形式审查，依据上述法律规定，案外人倪新路以与河北富华康土特环保有限公司签订的租赁合同来对抗本案执行的理由不能成立；另，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第三十一条“承租人请求在租赁期内阻止向受让人移交占有被执行的不动产，在人民法院查封之前已签订合法有效的书面租赁合同并占有使用该不动产的，人民法院应予支持。……”虽然案外人倪新路提交的与河北富华康土特环保有限公司签订租赁合同显示时间在查封之前，但其未提供实际占有使用该不动产的相关证据，且具体执行实施部门出具证明未发现该不动产有人占有、使用，故案外人倪新路的异议理由不成立。执行异议审查仅仅是书面审查，当事人如对上述认定不服，可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定提起执行异议之诉来主张权利。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十五条第一款第（一）项以及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第三十一条第一款之规定，裁定如下： 驳回案外人倪新路的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审 判 员  靳 凡 人民陪审员  牛海龙 人民陪审员  王凤娟 二〇一九年七月十九日 书 记 员  郝 琪 提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定，执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行;理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的。可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。