河北省三河市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）冀1082民初4435号 原告：詹瑜璞，男，1963年2月20日出生，汉族，住址河北省三河市燕郊开发区。 被告：华北科技学院，住所地北京市石景山区五里坨南宫车站北石门路**，统一社会信用代码12100000H52627482X。 法定代表人：张瑞新，该学院校长。 委托诉讼代理人：詹胜，河北唤民律师事务所律师。 原告詹瑜璞与被告华北科技学院人事争议一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理,后本案由简易程序转为普通程序，继续公开开庭进行了审理。原告詹瑜璞、被告华北科技学院委托诉讼代理人詹胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告詹瑜璞向本院提出诉讼请求：1.依法判决撤销三河市劳动人事争议调解仲裁委员会“三人仲案[2017]1号《仲裁裁决书》；2.确认被告《通报》解除原告聘用合同是无效的，恢复原告原工作岗位；3.被告向原告支付解除聘用合同期间工资损失96285元；4.本案诉讼费由被告承担。原告当庭放弃第一项诉讼请求。事实与理由：原告于1998年4月到被告处从事教学工作，为全民事业单位正式职工。原告拥有华北科技学院北区14号楼2单元102号房屋产权，为了发挥物的效用，几年来一直进行房屋出租，2016年12月被告印发通知要求限期将租户清退，原告因故没有在通知期限内清退租户，被告于2017年7月16日解除与原告之间的聘用合同。原告认为：（一）被告以“通知”形式、采取行政命令手段要求业主清退租户和随后对原告的解聘处理“通报”混淆了物权关系、劳动关系和单位行政关系，根本上是非法的；（二）被告下发的“通知”和做出的解聘处理没有法律和《岗位聘用合同》依据；（三）被告做出解聘处理的程序非法且违背人情常理。（四）被告停发原告工资是非法的，应赔偿2017年7月至2018年2月期间的7个月工资96285元。综上，被告的行为严重违反了法律规定，给原告造成巨大伤害，为维护原告的合法权益，故诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。 被告华北科技学院辩称，被告认为原告的诉讼请求没有事实和法律依据，因为被告作出的解除岗位聘用合同的决定是合理合法的，原告以提交书面检讨的形式认可了被告作出的决定，现原告提起诉讼仅是基于其对此前作出民事行为的反悔；双方的聘用合同已经依法解除且被告通知原告解除合同后至2018年2月27日期间，原告未在原岗位上完成相应的教学工作任务，所以被告不应向其支付其主张的岗位工资损失，故请求法院查明事实，驳回原告的全部诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据原、被告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告系事业单位，原告在被告处工作，双方建立人事关系。2015年10月26日，被告（甲方聘用单位）与原告（乙方受聘人）签订了岗位聘用合同，约定:聘用期限自2015年2月28日至2018年2月27日，乙方受聘为原告人文社科学院法学专业教师，乙方应承担《华北科技学院岗位聘用实施办法（试行）》（校政[2014]10号）规定的受聘岗位职责，甲方根据乙方聘用的岗位和履职情况，为乙方提供相应的工资及津贴等各项福利待遇，乙方接受甲方的考核及管理，本合同的变更、中止和解除条件按国家和学校有关规定执行。《华北科技学院岗位聘用实施办法》第七条第（三）项规定：受聘者有下列情形之一的，学校可单方面提出解除聘用合同：1、连续旷工超过15个工作日，或一年累计旷工超过30个工作日的。2、未经学校同意，擅自出国或出国逾期不归的。3、违反学校管理规定，造成严重事故和恶劣影响者，或者失职、渎职，造成严重后果者。4、严重违背职业道德或经考核不合格的。5、被判处有期徒刑以上刑罚。《教师岗位聘用实施细则》第二条关于专任教师岗位职责规定：热爱党的教育事业，遵纪守法，为人师表，教书育人，恪守高等学校教师职业道德规范，维护学校荣誉，勇于创新，能够承担并完成受聘岗位工作；第五条第（三）项规定，违反高等学校教师职业道德规范的，视其情节，低聘、转岗或解聘。2016年12月19日，被告召开校长办公会，讨论通过了校内住房只能用于居住，不得用于从事任何商业活动，对全校范围内的违规出租住房进行全面清理，限期未完成整改的，学校依据有关规定对相关人员进行纪律组织或行政方面的处理；并先后于2016年12月27日，2017年4月7日向包括原告在内的业主下发了通知，要求校内住宅违规出租为商用的业主，于2017年4月10日之前自行清理完毕，并协助租户退出经商行为；截止至2017年6月12日，包括原告在内的6户业主未按照学校的要求完成清理；经被告校长办公会研究，对此情况进行通报，要求原告等6户业主务必在2017年6月30日完成商户清理工作，如未在规定时限内完成清理，学校将进一步采取组织或行政措施予以严肃处理；2017年7月11日，被告鉴于原告对学校的“住改商”清理拒不整改，经被告校长办公会研究决定，根据《华北科技学院岗位聘用实施办法（试行）》等有关规定，对原告作出解除岗位聘用合同的处理，并于2017年7月16日下发了校政字[2017]32号《关于校内“住改商”清理情况的通报》。2017年11月9日，原告以本人为申请人、以被告为被申请人向三河市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求：一、认定被申请人解除申请人聘用合同的《通报》无效，恢复申请人原工作岗位；二、被申请人向申请人支付2017年7月至2018年2月工资110070元，并补足2017年下半年和2018年上半年应有工作量。2018年5月9日，三河市劳动人事争议调解仲裁委员会作出三人仲案[2017]1号仲裁裁决书，驳回申请人的仲裁请求。被申请人、申请人分别于2018年5月10日、5月15日收到仲裁裁决书，原告不服诉至本院。 另查，2017年7月被告发放原告各项工资合计18302.42元，2017年8月、2018年2月被告每月发放原告岗位工资、薪级工资及各项补贴4881.42元，2017年9月至2018年1月被告每月发放原告岗位工资、薪级工资及各项补贴4916.42元。 本案在审理过程中，原告向被告提出复岗申请，被告同意于2019年9月份给原告恢复原岗位。 本院认为，被告为事业单位，原告系被告单位的正式职工，双方因解除聘用合同发生争议，属于人事争议。根据《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》的相关规定，事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议，适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理。根据法律规定，关于业主将住宅改变为经营性住房的问题，属于物权法调整的范围，不属于行政管理范畴，被告以原告未按学校通知限期整改“住改商”为由解除双方签订的岗位聘用合同，既无合同约定的解除条件，又无法律规定的解除情形，属违法解除。根据《劳动部关于发布违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》的相关规定，用人单位违反规定或劳动合同的约定解除劳动合同的，造成劳动者工资收入损失的，按劳动者本人应得工资收入支付给劳动者；故对原告要求被告支付2017年８月份至2018年２月份期间工资差额的诉讼请求，本院予以支持；被告应按原告应得工资收入支付原告该期间工资差额共计93772元[(18302.42元/月-4881.42元/月)×2月+(18302.42元/月-4916.42元/月)×5月]。 鉴于原告向被告提出复岗申请，被告同意于2019年9月份给原告恢复原岗位，本院予以确认。 综上所述，依照《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条、第三条、参照《劳动部关于发布违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法的通知》第二条第（四）项、第三条第（一）项的规定，判决如下： 一、被告华北科技学院于2019年9月份给原告詹瑜璞恢复人文社科学院法学专业教师的岗位。 二、被告华北科技学院于本判决生效后十日内支付原告詹瑜璞2017年8月1日至2018年2月27日工资差额共计93737元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5元，由被告华北科技学院负担（于本判决生效后三日内向本院交纳）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 审判长  王兰英 审判员  李文胜 审判员  石少林 二〇一九年七月十八日 书记员  殷瑞娟