云南省宜良县人民法院民 事 判 决 书(2016)云0125民初142号原告沈文睿，女，1983年6月30日出生，汉族，农民，住宜良县。被告宜良县北古城镇大薛营社区居民委员会瓦仓村民小组。住所地：宜良县北古城镇大薛营社区居民委员会瓦仓村。负责人刘正周，该村小组组长。原告沈文睿诉被告宜良县北古城镇大薛营社区居民委员会瓦仓村民小组（以下简称瓦仓村民小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年1月12日受理后，依法适用简易程序，于2016年2月25日公开开庭进行了审理。原告沈文睿，被告瓦仓村民小组负责人刘正周到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告沈文睿诉称：2015年10月26日，村小组张贴了多份土地补偿款分配方案，把村小组合法村民以离婚后一年以上不在本村居住的村民排除在外，不予分配补偿款。我认为被告无视国家的法律法规，虽然农村基层组织实行“村民自治”，本村村规民约也没有条款注明不分配给离婚的人。原告结婚后，将户口迁到本村，理所应当享有与其他村民同等的权益，原告户口还在本村，也分到了属于原告自己的土地，国家的补偿款是以征用农民土地为基础依据来补偿农民的，国家并没有规定离婚后的妇女不享有与其他村民同等享受集体经济组织收益的权利。虽然被告召开了村小组会议并经大多数人签名实施的分配方案，但是从开始就违背妇女应该享有的同等权利。被告的行为严重侵害了原告的合法权益，请求法院依法判决被告发还原告应该享有的土地补偿款人民币40000元，诉讼费由被告承担。被告瓦仓村民小组答辩称，原告所提是在歪曲事实，理由不符合本村实际，只讲权利，不讲义务，我们坚决予以否认；为维护集体及大多数群众利益，严格遵循村小组长期形成的人口管理与集体经济收益分配的原则及惯例，切实做到公开、公正、公平，必须制定一个让绝大多数群众满意的分配方案；围绕村民的权利与义务，本村共召开了党员、群众代表会议七次，全体村民大会三次，制定了本村小组土地款分配方案，并经村民大会签字后按手印进行表决才获得通过，并及时向村民进行公示，在此期间原告并没有向村小组提出异议；原告虽然户口在本村，但已离婚多年，且长期不在本村居住，没有尽到本村村民应尽的义务；村小组召开党员、户代表会议，并召开群众大会进行表决确定的分配方案，剩余土地统一收起后，才进行土地款分配；我们在沈家营调查过，现在原告在沈家营有土地，并且还在使用；权利和义务是共存的，只有尽了义务才能享受权益。综上所述，原告的诉讼请求及理由，忽视了权利与义务的关系，违背了大多数村民的意愿，损害了大多数村民的权益，扰乱了本村生产生活及经济分配秩序，恳请法院驳回原告诉讼请求。为证实自己的诉讼主张，原告沈文睿当庭出示了以下证据：1、《身份证》复印件一份、《户籍证明》原件一份、《户口册》复印件一份，欲证实原告的主体资格及原告的户口在被告村小组；2、《离婚协议书》复印件一份、《结婚证》复印件一份、《离婚证》复印件一份，欲证实原告结婚及离婚情况；3、《瓦仓村小组土地款分配及人口核定方案报告》复印件一份、《群众大会投票结果汇总公示》复印件一份、《分配人口名册》复印件一份、《分配金额名册》复印件一份，欲证实被告的分配方案及分配金额，原告未分到补偿款；4、《宜良县北古城镇大薛营村村规民约》一本，欲证实被告的村规民约；经庭审质证，被告瓦仓村民小组对原告沈文睿出示的证据提出以下质证意见：对证据1、2无意见；对证据3、4，村规民约是村委会和镇上制定的，我们再根据我们村的实际情况制定了人口核实及经济分配方案和人口核定方案报告，但是原告提交的这个分配方案是不全面的，其他名册是不全面的，我们会提交全面的分配方案及名册。为证实自己的辩解主张，被告瓦仓村民小组当庭出示了以下证据：1、《瓦仓村小组东南绕城高速公路征地款分配花名册》复印件一份，欲证实本村分配人员情况；2、《关于昆明东南绕城高速公路征用土地后剩余土地处理及土地款分配方案的报告》一份、《瓦仓村小组土地款分配及人口核定方案报告》复印件一份、《群众大会征求意见表决表》复印件一份、《户代表表决情况调查表》复印件一份、《会议记录》复印件一份，欲证实分配方案及分配方案投票情况；3、《救火及春节打扫卫生人员名册》一份，欲证实村民义务救火及打扫卫生情况，原告未参加；经质证，原告沈文睿对被告瓦仓村民小组出示的证据1、2无意见，认为证据3是被告未通知自己参加。本院认为，原告沈文睿所出示的证据1、2真实、合法，与本案具有关联性，且被告瓦仓村民小组未提出异议，本院予以采信；原告沈文睿所出示的证据3、4及被告瓦仓村民小组出示的证据1、2，证据间能互相印证，真实、来源合法，与本案具有关联性，本院予以采信；被告瓦仓村民小组出示的证据3真实、来源合法，原告沈文睿未提出异议，本院予以采信。依据所采信的证据及庭审中原、被告双方的诉辩陈述，本院确认以下事实：原告沈文睿于2006年10月30日与被告瓦仓村民小组村民官劲松登记结婚，后于2007年6月28日迁移户口落户于被告瓦仓村民小组。2013年5月24日，原告沈文睿与官劲松离婚，后未居住于瓦仓村民小组，户口未迁出被告瓦仓村民小组。2012年10月，原告沈文睿从被告瓦仓村民小组分到了承包土地。2014年，因修建昆明东南绕城高速公路，被告瓦仓村民小组土地部分被征收，被告瓦仓村民小组收到了被征收土地的土地补偿款，2015年9月后，被告瓦仓村民小组会议通过了分配方案，将村民剩余土地收回村集体统筹管理后，分配了每位村民人均4万元的土地补偿款。原告沈文睿未分配到土地补偿款。本院认为，公民的合法民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定：“农村集体经济组织成员或者村民委员会、村民小组，可以依照法律现定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”本案中，原告沈文睿与官劲松登记结婚后落户于被告瓦仓村民小组，也分配承包了土地，取得了瓦仓村民小组集体经济组织成员资格，与本村其他村民享有同等的土地补偿费分配权利。被告瓦仓村民小组分配土地补偿费时发放给每个村民人均40000元，原告沈文睿依法也应享有，原告沈文睿的诉讼请求有法律和事实依据，本院予以支持。被告瓦仓村民小组关于“原告沈文睿虽然户口在本村，但已离婚多年，且长期不在本村居住，没有尽到本村村民应尽的义务，权利和义务是共存的，只有尽了义务才能享受权益”的辩解主张，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。”第三十三条规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益；因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。”的规定，原告沈文睿虽然离婚，但户籍仍在被告瓦仓村民小组，仍然属于被告瓦仓村民小组成员，不能因原告沈文睿离婚而剥夺原告沈文睿在农村集体经济组织中的各项权益；原告沈文睿长期不在被告瓦仓村民小组居住，客观实际上是因原告沈文睿在瓦仓村民小组无居住条件，也不能因此丧失瓦仓村民小组村民资格；“没有尽到本村村民应尽的义务，权利和义务是共存的，只有尽了义务才能享受权益”的主张，因根据被告瓦仓村民小组所出示证据，救火、春节打扫卫生的公共义务，并非全体村民参与，且被告瓦仓村民小组并未举证证明通知过原告沈文睿参与，故被告瓦仓村民小组的该项辩解主张本院不予支持。综上，本院依照《中华人民共和国民法通则》第七十四条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：由被告宜良县北古城镇大薛营社区居民委员会瓦仓村民小组于本判决发生法律效力之日起10日内支付原告沈文睿土地补偿费分配款40000元。案件受理费800元，减半收取400元，由被告宜良县北古城镇大薛营社区居民委员会瓦仓村民小组承担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力，若负有义务当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期间届满后法律规定的期间内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。审判员  龙靖宇二〇一六年四月七日书记员  李 杨