新疆维吾尔自治区奎屯市人民法院民 事 判 决 书（2019）新4003民初374号原告:昌吉圣达房地产开发有限责任公司奎屯分公司，住所地新疆奎屯市乌鲁木齐西路**，统一社会信用代码91654003751674778P。负责人：徐保国，该分公司总经理。委托诉讼代理人：王文超，新疆年月天律师事务所律师。被告:罗峰，男，1968年4月24日出生，汉族，住新疆奎屯市。委托诉讼代理人：谢宏伟，新疆同泽（奎屯）律师事务所律师。原告（暨本案被告）昌吉圣达房地产开发有限责任公司奎屯分公司（以下简称昌吉圣达奎屯分公司）与被告（暨本案原告）罗峰劳动争议纠纷一案，本院于2019年3月13日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告（暨本案被告）昌吉圣达奎屯分公司的负责人徐保国及其委托诉讼代理人王文超，被告（暨本案原告）罗峰及其委托诉讼代理人谢宏伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告昌吉圣达奎屯分公司向本院提出诉讼请求:一、判令昌吉圣达奎屯分公司不予支付罗峰解除劳动关系赔偿金95,040元；二、本案的诉讼费由罗峰承担。事实和理由：昌吉圣达奎屯分公司与罗峰经济补偿金（赔偿金）纠纷一案，经奎屯市劳动人事争议仲裁委员会开庭审理，并于2018年12月20日作出奎劳人仲字[2018]67号《仲裁裁决书》，该裁决书认定2018年9月27日昌吉圣达奎屯分公司向罗峰发出解聘书，告知罗峰双方劳动关系于2018年9月25日解除，罗峰于2018年9月25日请假不存在旷工之说，原告实际解除与罗峰的劳动关系与解聘书内容不一致，相互矛盾，且单位公约第3条规定，未经批准擅自离开工作岗位2小时以上者按旷工一天处理，对于旷工者，单位有权予以辞退，该单位公约缺乏公平性及合理性，从而裁决昌吉圣达奎屯分公司支付罗峰解除劳动关系赔偿金95,040元。对此认定及裁决结果，昌吉圣达奎屯分公司认为这是极其错误的，首先2018年9月25日属于正常的上班时间，但罗峰未向单位请假也未实际到岗，2018年9月26日在微信群请假并未得到主管领导的实际批准，该行为属于单位公约规定的旷工行为，且单位公约的内容罗峰不但知晓并签字进行了确认。按照《劳动法》及《劳动合同法》的相关规定，该单位公约的内容及形式没有违反法律的强制性规定，理应合法有效，对罗峰应具有法律约束力。据此，昌吉圣达奎屯分公司为维护其合法权益特诉至人民法院，望判如所请。被告罗峰辩称，我方认为昌吉圣达奎屯分公司的行为是违法解除劳动关系，应当向罗峰支付违法解除劳动关系赔偿金。单位公约并未经过全体员工平等协商最终确认，内容不明确、不清晰，显失公平和合理性。罗峰在实际工作过程中，并未严重违反公司规章制度，主观上也无恶意，昌吉圣达奎屯分公司解聘罗峰系违法行为，应当依法给予赔偿。原告罗峰向本院提出诉讼请求:一、判令昌吉圣达奎屯分公司立即向罗峰出具解除劳动关系的证明；二、判令昌吉圣达奎屯分公司向罗峰支付违法解除劳动关系赔偿金148,110元；三、判令昌吉圣达奎屯分公司向罗峰支付未签订书面劳动合同赔偿金54,307元，自罗峰2003年到奎屯圣疆制粉有限公司工作，直至调整至昌吉圣达奎屯分公司工作，一直没有签订书面的劳动合同；四、判令昌吉圣达奎屯分公司向罗峰支付加班工资3,291元；五、判令昌吉圣达奎屯分公司赔偿罗峰未缴纳社会保险费造成的经济损失117,258元；六、判令昌吉圣达奎屯分公司向罗峰退还工资押金4,937元；七、本案的诉讼费由昌吉圣达奎屯分公司承担。事实和理由：2002年11月8日，奎屯圣疆制粉有限公司（以下简称圣疆公司）成立并收购了原奎屯市面粉厂。2003年4月，罗峰进入该公司从事销售工作。在罗峰工作期间，圣疆公司既未与罗峰签订劳动合同，又未给罗峰缴纳社会保险费。经双方多次协商，圣疆公司从2007年6月开始为罗峰办理并缴纳了19个月的社会保险费。2009年4月，圣疆公司将罗峰调整至其关联企业昌吉圣达奎屯分公司工作，但该公司仍未与罗峰签订书面的劳动合同，虽办理了社会保险手续，但依法应由用人单位承担的部分因昌吉圣达奎屯分公司拒缴，罗峰不得已由自己承担。昌吉圣达奎屯分公司还以公司每个员工都必须交纳押金为由，扣发了罗峰一个月的工资4,937元。2018年9月27日，昌吉圣达奎屯分公司无故将罗峰辞退。因此，昌吉圣达奎屯分公司的上述行为违反了《劳动合同法》及其相关规定，严重侵害了罗峰的相关权利。为了维护自己的合法权益，罗峰无奈向奎屯市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁委对本案证据认定存在片面性，导致案件事实认定不清，适用法律不当。关于罗峰的用工单位问题，罗峰是在2003年4月由圣疆公司招录入职的，此时原奎屯市面粉厂已经破产并被圣疆公司收购。因圣疆公司与昌吉圣达奎屯分公司在股东、业务、财务、劳动用工及工作场所等方面相互混同，造成罗峰长期被指派从事昌吉圣达奎屯分公司的工作，因此该公司从2003年4月起对罗峰就负有不可推卸的用工主体责任。关于缴纳社会保险费的问题，罗峰从2003年4月工作至2018年9月，原圣疆公司只在2007年6月缴纳了19个月的社会保险费，除此之外，无论是圣疆公司还是昌吉圣达奎屯分公司从未为罗峰缴纳社会保险费，严重违反劳动法及相关法律法规。综上，请求人民法院查清案件事实，支持罗峰的诉讼请求。被告昌吉圣达奎屯分公司辩称，一、关于罗峰要求我公司为其出具解除劳动关系证明的诉讼请求，我公司没有异议，随时愿意为罗峰出具该文书。二、罗峰要求我公司支付违法解除劳动关系赔偿金148,110元没有事实及法律依据，人民法院不应予以支持。罗峰是2009年4月来我公司工作的，其在2009年4月之前是在圣疆公司工作的，圣疆公司是独立的企业法人，具有独立承担民事责任及合法用工的权利，该企业与我公司没有任何的法律关系，根本不存在圣疆公司派遣罗峰到我公司工作的情况，从罗峰到我公司工作的9年时间里可以看出，罗峰根本无视我公司企业形象及单位规章制度（公约），曾经因为中午大量饮用白酒导致下午无法正常工作被我公司进行经济处罚。2018年9月25日，罗峰未经单位主管领导同意，擅自外出旷工三天，在此情况下我公司依据《劳动合同法》第三十九条第（二）项并结合单位规章制度（公约）第3条的规定，依法解除了与罗峰的劳动关系，我公司与罗峰解除劳动关系并无不当，合理合法，该决定不仅未违反劳动合同法的规定，更充分体现了权利义务对等的原则，现罗峰要求我公司向其支付违法解除劳动关系赔偿金148,110元没有任何的事实及法律依据，人民法院应不予支持。三、罗峰要求我公司向其支付未签订劳动合同赔偿金、加班工资、未缴纳社会保险费造成的经济损失、退还押金的诉讼请求违反先仲裁后诉讼的法定程序。从罗峰在劳动仲裁程序中提供的2018年10月30日《劳动仲裁申请书》可以看出其仲裁请求为三项，一是支付拖欠2018年8月-10月的工资11,880元（3,960元／月×3个月）；二是出具解除劳动关系的证明；三是支付违法解除劳动关系的赔偿金95,040元（3,960元／月×12个月×2）。而罗峰不服奎劳人仲字[2018]67号《仲裁裁决书》，向人民法院提起民事诉讼的诉讼请求中未签订劳动合同赔偿金、加班工资、未缴纳社会保险费造成的经济损失、退还押金的诉讼请求明显属于新增加的诉讼请求，且上述增加的四项诉讼请求与诉争的劳动争议具有可分性，其法律属性属于独立的劳动争议，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，该争议经过劳动仲裁程序后方可向人民法院提起诉讼。综上所述，罗峰的诉讼请求除第一项外，其他第二、三、四、五、六项诉讼请求，均无事实和法律依据，请人民法院依法驳回罗峰的第二、三、四、五、六项诉讼请求。经审理查明：罗峰系原奎屯市面粉厂职工，在奎屯市面粉厂从事销售工作，奎屯市面粉厂为罗峰缴纳有社会保险费。后来，奎屯市面粉厂倒闭，昌吉圣达奎屯分公司的总公司收购了奎屯市面粉厂成立奎屯圣疆制粉有限公司。罗峰于2007年1月至2009年4月在圣疆公司工作，双方未签订书面的劳动合同。工作期间，圣疆公司为罗峰缴纳有社会保险费。2009年4月，罗峰的工作岗位又从圣疆公司调整到昌吉圣达奎屯分公司，从事昌吉圣达奎屯分公司安排的各项工作，同时为罗峰办理了各项社保。圣疆公司经营状态现在仍处于存续期间，与昌吉圣达奎屯分公司在同一住所地。罗峰在昌吉圣达奎屯分公司工作的最后一年，每月工资标准为3,960元。2018年9月25日，罗峰通过昌吉圣达同事微信群向公司领导请假，但未得到回复。经过昌吉圣达奎屯分公司总经理徐保国、昌吉圣达房地产开发有限责任公司总经理刘圣江、昌吉圣达奎屯分公司办公室主任郑静华的口头商议，2018年9月27日，昌吉圣达奎屯分公司出具了《解聘书》一份，内容为：“尊敬的罗峰你好：经公司领导研究决定，公司各项业务现已进入淡季，各部门进行裁员决定，请您自己自谋职业，截止2018年9月25日起公司和你解除劳动关系。凡自谋职业者公司多发3个月工资。特此通知！”当日，昌吉圣达奎屯分公司把解聘书以图片的形式通过微信发送给罗峰。之后，罗峰再未去昌吉圣达奎屯分公司上班。罗峰2018年8月、9月工资已发放，昌吉圣达奎屯分公司为罗峰缴纳社保至2018年10月份。2016年9月20日，罗峰与公司另外三名职工因中午喝酒，下午旷工，违反公司的管理制度，被公司各罚款100元。奎屯圣疆制粉有限公司有三名自然人股东，分别为刘娟、田冠兰、刘洁。李淑华系公司法定代表人，担任圣疆公司总经理职务，田冠兰担任公司执行董事职务，刘娟担任公司监事职务。昌吉圣达房地产开发有限责任公司有三名自然人股东，分别为刘娟、李淑华、刘倩。刘圣江系公司法定代表人，担任圣达公司执行董事兼总经理职务，李淑华担任公司监事职务。上述两家公司的股东及主要人员均存在着交集，系关联企业。在昌吉圣达奎屯分公司、罗峰向本院提起诉讼之前，罗峰已向奎屯市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求：一、被申请人昌吉圣达奎屯分公司为其出具解除劳动关系证明书；二、被申请人昌吉圣达奎屯分公司支付申请人罗峰2018年8月-10月拖欠工资11,880元（3,960元／月×3个月）；三、被申请人昌吉圣达奎屯分公司支付申请人罗峰违法解除劳动关系的赔偿金95,040元（3,960元／月×12个月×2）。该仲裁委员会于2018年11月6日立案受理，并于2018年12月20日作出奎劳人仲字[2018]67号《仲裁裁决书》，裁决：一、申请人罗峰与被申请人昌吉圣达房地产开发有限责任公司奎屯分公司劳动关系自2018年9月27日解除；二、被申请人昌吉圣达房地产开发有限责任公司奎屯分公司于本裁决生效之日起十日内支付申请人罗峰解除劳动关系赔偿金95,040元；三、驳回申请人罗峰的其他仲裁请求。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条的规定，当事人对本裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。昌吉圣达奎屯分公司、罗峰于2018年12月24日收到奎屯市劳动人事争议仲裁委员会作出的奎劳人仲字[2018]67号《仲裁裁决书》，昌吉圣达奎屯分公司、罗峰均对该《仲裁裁决书》的裁决结果不服，分别向奎屯市人民法院提起诉讼。上述事实，有昌吉圣达奎屯分公司、罗峰当庭陈述；奎屯市劳动人事争议仲裁委员会作出的奎劳人仲字[2018]67号《仲裁裁决书》及《仲裁文书送达证明》；罗峰提交的《劳动仲裁申请书》；昌吉圣达同事微信群的截屏打印件一份；昌吉圣达奎屯分公司2009年4月份的工资表一份；2016年9月20日工程罚款单一张；昌吉圣达奎屯分公司2017年9月-2018年8月的工资表；企业信用信息公示报告；安全生产考核合格证书；收款收据、收据、出库清单；基本养老保险缴费明细记载；证人李洪年、刘朝阳的证人证言等经过庭审质证的证据在卷佐证。本院认为，昌吉圣达奎屯分公司、罗峰双方对罗峰工作期间的工资标准存在争议，昌吉圣达奎屯分公司作为用人单位应当持有其公司职工工资发放标准的相关证据，现双方对罗峰的工资标准存在争议，经过本院释明，昌吉圣达奎屯分公司向本院补充提供了罗峰工资标准的相关证据即昌吉圣达奎屯分公司2017年9月-2018年8月的工资表，罗峰发表质证意见对该工资表的真实性没有异议，2017年9月-2018年8月的工资表可以证实罗峰在昌吉圣达奎屯分公司工作的最后一年，每月平均工资标准为3,960元。关于昌吉圣达奎屯分公司主张其不予支付罗峰解除劳动关系赔偿金95,040元，昌吉圣达奎屯分公司提交了2016年9月20日工程罚款单一张、中国建设银行单位客户专用回单、昌吉圣达同事微信群的截屏打印件，拟证实罗峰严重违反公司规章制度及财务制度。从昌吉圣达奎屯分公司提交的工程罚款单仅可以证实2016年9月20日，罗峰与公司另外三名职工因中午喝酒，下午旷工，违反公司的管理制度，被公司各罚款100元。昌吉圣达同事微信群的截屏打印件可以证实2018年9月25日罗峰通过微信群请事假，但未征得公司领导同意的事实。中国建设银行单位客户专用回单，仅凭该份证据，不能证实昌吉圣达奎屯分公司的证明目的。2018年9月25日是中秋节后的第一个工作日，2018年9月27日，昌吉圣达奎屯分公司向罗峰发出《解聘书》，告知罗峰双方之间的劳动关系已于2018年9月25日解除。既然2018年9月25日双方之间的劳动关系已经解除，何来罗峰旷工之说。昌吉圣达奎屯分公司当庭陈述解除劳动关系的理由与《解聘书》中的内容不一致，自相矛盾。昌吉圣达奎屯分公司提交的《公约》第3条规定，“有事要写请假条，未经批准而擅自离开工作岗位2小时以上者按一天旷工处理。旷工者公司有权予以解聘、辞退。”解聘、辞退公司职工，是一件很严谨的事情，涉及职工的切身利益，应遵循一定的程序，并不得违反法律法规的相关规定。《公约》第3条规定旷工者公司有权予以解聘、辞退，对哪些情形属于旷工要有具体的规定，旷工要求达到多长时间要有明确的规定，不能随意进行解释，且公司制订的规章制度中涉及解聘、辞退职工相关条款的，需要履行相关的程序，并不是职工只要在《公约》上签字就发生效力。《中华人民共和国劳动合同法》第四条第二款规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。昌吉圣达奎屯分公司《公约》第3条内容，对出现何种旷工情形公司有权予以解聘、辞退，规定的既不明确，也不具体。昌吉圣达奎屯分公司也未提供证据，该《公约》在制订过程中已经履行了相关的程序，并且昌吉圣达奎屯分公司当庭陈述解除劳动关系的理由与《解聘书》中的内容不一致，自相矛盾。《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条规定，用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。……所以，用人单位在单方作出解除劳动合同的决定以后一定要通知工会。本案中，昌吉圣达奎屯分公司并未履行这一法定程序，因此，昌吉圣达奎屯分公司提供的证据不能证实罗峰的行为已经达到严重违反公司规章制度的程度，且其作出解除劳动关系的决定程序违法，昌吉圣达奎屯分公司与罗峰解除劳动关系应当认定为违法解除劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条（即第四十七条）所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。罗峰在劳动关系解除前十二个月的平均工资为3,960元，应按此标准计算罗峰的赔偿金。罗峰从2007年1月开始在圣疆公司工作，至2009年4月又转至关联企业昌吉圣达奎屯分公司工作，一直从2009年4月工作至2018年9月27日昌吉圣达奎屯分公司单方解除双方的劳动关系，罗峰在圣疆公司以及昌吉圣达奎屯分公司的工作年限应当连续计算，共计11年零九个月，昌吉圣达奎屯分公司应当依照经济补偿标准的二倍向罗峰支付赔偿金，即昌吉圣达奎屯分公司应向罗峰支付赔偿金95,040元（3,960元／月×12个月×2）。罗峰请求判令昌吉圣达奎屯分公司支付其未签订书面劳动合同赔偿金54,307元，加班工资3,291元，赔偿其未缴纳社会保险费造成的经济损失117,258元，退还工资押金4,937元。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。罗峰的上述诉讼请求均属于在起诉至人民法院后新增加的诉讼请求，与其在劳动仲裁过程中提出的仲裁请求具有可分性，上述诉讼请求没有经过劳动仲裁的前置程序，不能直接向人民法院提起诉讼，对罗峰的上述诉讼请求不进行实行部分的审理，本院予以驳回，并不另行制作书面的民事裁定书。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条第二款、第七条、第四十三条、第四十七条、第四十八条、第五十条、第八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第六十四条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)》第五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条的规定，判决如下：一、驳回原告（暨本案被告）昌吉圣达房地产开发有限责任公司奎屯分公司的诉讼请求；二、原告（暨本案被告）昌吉圣达房地产开发有限责任公司奎屯分公司与被告（暨本案原告）罗峰之间的劳动关系于2018年9月27日解除；三、原告（暨本案被告）昌吉圣达房地产开发有限责任公司奎屯分公司于本判决生效之日起十日内支付被告（暨本案原告）罗峰解除劳动关系的赔偿金95,040元；四、原告（暨本案被告）昌吉圣达房地产开发有限责任公司奎屯分公司于本判决生效之日起十日内为被告（暨本案原告）罗峰出具解除劳动关系的证明；五、驳回被告（暨本案原告）罗峰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20元，由原告（暨本案被告）昌吉圣达房地产开发有限责任公司奎屯分公司负担10元，被告（暨本案原告）罗峰负担10元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。当事人上诉的，上诉期满后七日内未缴纳上诉费的，视为放弃上诉权。审 判 员 张长胜二〇一九年七月二十九日法官助理 冯 蕾书 记 员 刘美美