河北省邯郸经济技术开发区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）冀0491刑初50号 公诉机关河北省邯郸经济技术开发区人民检察院。 被告人王某，男，1953年7月10日生，汉族，中共党员，初中文化，户籍所在地河北省邯郸市丛台区，捕前住原籍。因涉嫌犯诈骗罪于2018年4月20日被邯郸市公安局开发区分局刑事拘留，同年5月4日被逮捕，现羁押于邯郸市。 辩护人李超、王凯丽，河北方允律师事务所律师。 被告人裴某某，男，1961年1月1日出生，汉族，群众，小学文化，户籍所在地河北省邯郸市丛台区，现住。因涉嫌犯诈骗罪于2017年5月3日被邯郸市公安局开发区分局取保候审，2018年3月31日被邯郸市公安局开发区分局刑事拘留，同年5月4日被逮捕，同年9月12日被邯郸市公安局开发区分局取保候审。2019年6月6日被本院决定取保候审至今。 河北省邯郸经济技术开发区人民检察院以邯经检公诉刑诉〔2019〕4号起诉书指控被告人王某、裴某某犯诈骗罪，于2019年6月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。邯郸经济技术开发区人民检察院指派检察员王某1、蔡某出庭支持公诉，被告人王某、裴某某及辩护人李超、王凯丽均到庭参加了诉讼。本案因公诉机关补充侦查，延期审理，现已审理终结。 河北省邯郸经济技术开发区人民检察院指控，被告人裴某某、裴成树（另案处理）为使自家违法房产能认定为合法的宅基地，以便在征地拆迁中获取高额补偿款，2015年的一天，找到1994年间担任该村支书的被告人王某，让王某以村委会的名义给二人出具了两张虚假的宅基地票据，并由王某假冒时任村委会成员的王某2、裴某3在伪造的票据上签字，以证明裴某某、裴成树房产所占土地系经村委批准使用的宅基地。事后裴某某、裴成树给王某共计4000元好处费。2016年初，河北工程大学征地拆迁项目涉及开发区北屯社区居民用地及部分宅基地，该项目拆迁指挥部通知涉及到拆迁的居民提交宅基地手续以开展拆迁补偿款工作。同年3月13日裴成树与裴某某之子裴某1（另案处理），将伪造的票据提交到北屯头村拆迁指挥部，意欲骗取高额拆迁补偿款，被拆迁指挥部辨认出其所提交的村委会手续有伪造嫌疑，于2016年12月16日到公安机关报警，经鉴定该两张宅基地票据系伪造。因裴某某涉案房产没有合法宅基地手续，其房产经评估应获补偿款746403元，若按照合法宅基地评估应获补偿款3670274元，裴某某涉嫌诈骗金额为2923871元。因裴成树涉案房产没有合法宅基地手续，其房产经评估应获补偿款236196元，若按照合法宅基地评估应获补偿款1810000元，裴成树涉嫌诈骗金额为1573804元。王某为裴某某、裴成树诈骗拆迁补偿款伪造票据，涉嫌诈骗金额为4497675元。公诉机关认为，起诉书所指控的犯罪事实清楚、证据确实充分，并提供了相应的证据，证明被告人王某、裴某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究二被告人的刑事责任。本案因被告人意志以外的原因未能得逞，系诈骗未遂，建议对被告人王某在有期徒刑三年至五年、裴某某在有期徒刑二年至四年之间判处。 被告人王某、裴某某对起诉书指控的主要犯罪事实供认不讳。王某主要辩称认定的数额过高，他只是得到4000元，没有想去诈骗补偿款，其行为不构成诈骗罪。 被告人王某的辩护人主要辩称，被告人王某即不存在非法占有公私财物的目的，也没有实施非法占有公私财物的行为，公诉机关对被告人王某犯诈骗罪的指控不能成立。 经审理查明，2015年的一天，被告人裴某某、裴成树（另案处理）找到1994年间担任该村支书的被告人王某，让王某以村委会的名义给二人出具了两张虚假的宅基地票据，并由王某假冒时任村委会成员王某2、裴某3在伪造的票据上签字，以证明裴某某、裴成树房产所占土地系经村委批准使用的宅基地，以便在征地拆迁中获取高额补偿款，事后裴某某、裴成树给王某共计4000元好处费。2016年初，河北工程大学征地拆迁项目涉及开发区北屯头社区居民用地及部分宅基地，该项目拆迁指挥部通知涉及到拆迁的居民提交宅基地手续以开展拆迁补偿款工作，同年3月13日裴成树与裴某某之子裴某1将找王某伪造的票据提交到北屯头村拆迁指挥部，意欲骗取高额拆迁补偿款。后被拆迁指挥部辨认出其所提交的村委会手续有伪造嫌疑，于2016年12月16日到公安机关报警，经鉴定该两张宅基地票据系伪造，其中裴某某诈骗金额为2923871元（实际未得）。王某为裴某某、裴成树诈骗拆迁补偿款伪造票据，诈骗金额为4497675元（实际未得）。 在审理期间，被告人王某主动退缴违法所得人民币4000元。 认定上述事实的证据有： 1、邯郸经济技术开发区北屯头社区居民委员和邯郸市金地房地产估价有限公司出具的裴某某和裴成树骗取拆迁补偿款的情况说明和裴某某、裴成树的土地补偿协议书、拆迁补偿协议书、估价报告等证据，证明裴某某涉案房产没有合法宅基地手续，其房产经评估应获补偿款746403元，若按照合法宅基地评估应获补偿款3670274元，裴某某诈骗金额为2923871元。裴成树涉案房产没有合法宅基地手续，其房产经评估应获补偿款236196元，若按照合法宅基地评估应获补偿款1810000元，裴成树诈骗金额为1573804元。王某为裴某某、裴成树诈骗拆迁补偿款伪造票据，诈骗金额为4497675元。 2、邯郸经济技术开发区管理委员会关于《“河北工程大学”项目用地上房屋的征收补偿方案》的文件。 3、1994年6月20日收据二份和天津市天鼎物证司法鉴定所出具的物证鉴定意见书证明，1994年6月20日的二张收据上的签字均为王某笔迹。 4、邯郸市公安局常庄派出所出具的王某2、裴某3的死亡注销证明。 5、被告人王某的供述证明，2015年秋天，具体时间记不清了，裴某某、裴成树到他家说想在村荒地上盖房子，让他在两张已经盖章的空白收据上写上字，证明村东的荒地在他任村干部期间村委会就给划作宅基地了。他当时说这是担风险的事，多少得意思一下，需要每人给2000元。裴某某、裴成树一共给了他4000元。他就在他家东屋的桌子上给裴某某、裴成树写了两份收据，另外还替当时的大队会计裴某3和村委副支书王某2在票据上写上名字。另供述裴某某、裴成树主要是想得到政府高的拆迁宅基地赔偿，按照拆迁的标准，宅基地没有手续赔偿的款就少，有手续赔偿的就多。 6、被告人裴某某的供述证明，2011年他在村里分给父亲裴某4的荒地上盖了房子。后来听说王某可以开宅基地票据，2015年的时候他和弟弟裴成树找到王某开了二张宅基地手续票，他和裴成树一共给了王某4000元，收据上复核王某2和经手人裴某3的签名都是王某写上去的。2016拆迁时，他让儿子裴某1去交的收据，主要是想多要点征地的补偿款，假票得到的征迁款和真实的征迁款能差300万元左右，最后他只领了60多万，其他的钱没有领取。 7、同案犯裴成树的供述证明，他听村里人说他们村要拆迁，就跟裴某某商量找王某开个假的宅基地收据。王某在村里以前干过支书，2015年秋天，他和裴某某一起去王某家里开了宅基地收据，王某把时间写成1994年，说是担任支部书记的时间。他和裴某某每人给了王某2000元。另供述王某担任村支书期间，没有给他和裴某某划分过宅基地。他找王某开的宅基地收据上的那块地上没有房屋，刚打好地基，是村里分给他父亲的荒地。他和裴某某找王某开宅基地收据是为了在拆迁的时候多得些钱。 8、证人裴某1的证言证明，2016年年初，他接到村干部通知说马上就要拆迁，让他拿着宅基地收据去村大队核验，他就把父亲裴某某给他的收据和身份证交到了大队。 9、证人裴某2的证言证明，2016年3月份河北工程大学项目征迁工作启动之后，需要占用裴成树的自留地和裴某某房屋，他们在检验村民提交的宅基地收据时，发现两张交款人署名“裴某4”的宅基地收据涉嫌伪造，收据上写的三名干部的名字，可能是一个人所写，一张收费金额300元的票据系裴成树提交，一张收费金额600元的票据是裴某某儿子裴某1提交的。另证明，实际补偿给裴某某的补偿款共计为746403元。 10、邯郸经济技术开发区北屯头居民委员会出具裴呈树和裴成树是同一人、裴某5和裴某某是同一人的证明。 11、邯郸经济技术开发区房屋征收与补偿中心出具的检举信和因裴某某认识到自己的错误，主动交代犯罪事实，并用自身的犯罪事实积极配合做好其他被征收人的工作，对社情、村情稳定做了大量的工作，最终也未造成国有资产流失。考虑到裴某某社会危害小，家庭负担重等因素，请求公检法机关给予裴某某从轻从宽处理，并适用缓刑的情况说明。 12、被告人王某的党员关系证明。 13、被告人王某、裴某某的现实表现和户籍证明等证据。 以上证据，经公诉机关当庭出示，庭审质证，能够相互印证，本院予以确认。 本院认为，被告人王某、裴某某以非法占有为目的，伪造票据，隐瞒真相骗取拆迁补偿款，数额特别巨大，其行为均构成诈骗罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人王某明知裴某某和裴成树开宅基地票据是为了骗取拆迁补偿款，而且所开票据在诈骗犯罪中起决定性和关键性的作用，被告人王某是否提出分配拆迁款，不影响罪名的成立。被告人王某的辩解和辩护人的意见，与庭审查明的事实和证据不符，不予采纳。被告人王某、裴某某已经着手实行犯罪，但由于意志以外的原因而未得逞，系犯罪未遂，依法可比照既遂犯减轻处罚。被告人王某积极退缴赃款，可酌情从轻处罚。被告人裴某某在案发后主动投案，如实供述其犯罪事实，系自首，依法可以从轻或减轻处罚。另经社区调查评估，认为裴某某在社会上服刑改造，不致再危害社会，建议对裴某某实行社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条、第二十三条、第六十七条、第六十一条、第五十二条、第七十二条、第七十三条、第六十四条的规定，判决如下： 一、被告人王某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三万元（已交纳）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年4月20日起至2021年4月19日止。） 二、被告人裴某某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币三万元（已交纳）。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 三、被告人王某所退违法所得人民币4000元依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  董少刚 审 判 员  张 丽 人民陪审员  贾玖山 二〇一九年七月十八日 书 记 员  尚贝贝