安徽省宿州市埇桥区人民法院刑 事 判 决 书(2019)皖1302刑初667号公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。被告人刘迪，男，1984年8月15日出生于安徽省宿州市，回族，大专文化，系安徽永义信息科技有限公司职工，住宿州市埇桥区。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2019年4月17日被宿州市公安局高新技术产业开发区分局刑事拘留，同年4月26日被执行逮捕，现羁押于宿州市看守所。辩护人李洋，安徽君光律师事务所律师。宿州市埇桥区人民检察院以埇检一部刑诉（2019）202号起诉书指控被告人刘迪犯破坏公用电信设施罪，于2019年6月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员于某出庭支持公诉，被告人刘迪及其辩护人李洋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。宿州市埇桥区人民检察院指控：2018年10月24日11时许，在高新区电子商务产业园北门对面路北，被告人刘迪以长城宽带网络服务有限公司宿州分公司拖欠其单位安徽永义信息科技有限公司的管道租赁费用为由，剪断了长城宽带网络服务有限公司宿州分公司的光缆，导致长城宽带网络服务有限公司宿州分公司的5000多名用户断网2小时15分钟。被告人刘迪于2018年10月24日主动向宿州市公安局高新技术产业开发区分局高新区派出所投案。针对上述指控，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据予以证实。公诉机关认为被告人刘迪的行为构成破坏公用电信设施罪，具有自首、赔偿谅解法定或酌定从轻处罚情节，建议适用《中华人民共和国刑法》第一百二十四条的规定，对被告人刘迪在有期徒刑二年八个月至四年之间量刑。被告人刘迪对公诉机关的指控无异议。辩护人的辩护意见是：被告人刘迪具有自首情节；其法律观念淡薄，以不正确的方式解决民事纠纷，主观恶性较小；其与被害人长城宽带宿州分公司达成赔偿协议，取得被害方谅解，建议对被告人刘迪从轻或减轻处罚，并适用缓刑。经审理查明：2016年1月18日，被告人刘迪所在单位安徽永义信息科技有限公司（以下称永义科技公司）与被害单位长城宽带网络服务有限公司宿州分公司（以下称长城宽带宿州分公司）签订《杆管资源租赁协议》，由长城宽带宿州分公司租赁永义科技公司电力杆管线资源铺设通信线路。租赁期满后，长城宽带宿州分公司未续签租赁协议，也未支付永义科技公司2018年1-10月逾期产生的租赁费用，双方为此发生纠纷。在永义科技公司多次发函要求解决问题未果的情况下，被告人刘迪于2018年10月24日11时许，在宿州市高新区电子商务产业园北门对面路北，剪断了长城宽带宿州分公司通信光缆，导致长城宽带宿州分公司在线的5000多用户通信中断约二小时五十分，其中宿州至合肥、徐州网间通信完全中断一小时五十五分。该案系长城宽带宿州分公司负责人报案案发。被告人刘迪于2018年10月24日向宿州市公安局高新技术产业开发区分局高新区派出所投案。2019年5月7日，长城宽带宿州分公司与被告人刘迪达成和解协议，由被告人刘迪赔偿长城宽带宿州分公司人民币四十五万元，取得了该公司的谅解。以上事实，有公诉机关当庭提交，并经法庭质证、认证的下列证据证明：一、书证（一）长城宽带宿州分公司主光缆被剪断现场拍照，证明案涉光缆被剪断。（二）长城宽带网络服务有限公司IP网管系统宿州高新区核心机房拓扑图，证明宿州核心机房通过合肥（CR01）、徐州方向（CR02）至合肥核心。宿州核心机房往合肥方向信号中断：2018年10月24日宿州核心两分钟监控图（从2018/10/2410:59:52到2018/10/2411:01:01）有5000余名用户；2018年10月24日宿州核心两分钟监控图（从2018/10/2412:58:42到2018/10/2413:00:22）有400余名用户；2018年10月24日宿州在网核心监控图（从2018/10/2409:43:18到2018/10/2414:30:27）11点--13点无用户；2018年10月24日宿州---合肥流量监控图（从2018/10/2410:52:16到2018/10/2414:07:39）11点05分左右--13点无用户；2018年10月24日宿州---徐州流量监控图（从2018/10/2410:54:35到2018/10/2413:41:11）：11点05分--13点无用户。（三）网络故障报告，载明故障原因是宿州核心机房出来的光缆在宿州市高新区电子商务产业园北大门对面管道井内被剪断，发生时间2018年10月24日11:00，恢复时间2018年10月24日13:56，故障历时2小时47分，故障现象是网络中断，影响在网用户数7168户。（四）短信记录，证明2018年10月24日发生网络故障时，长城宽带宿州分公司群发短信，向用户告知线路故障，联系确定用户7168户。（五）长城宽带安徽分公司网络中断情况说明，证明2018年10月24日11时5分，值班网管监控宿州分公司网间通信全部中断，截止2018年10月24日14时完全恢复。（六）营业执照、中华人民共和国增值电信业务经营许可证及特别规定事项、电信业务经营许可证年检情况记录表，证明长城宽带宿州分公司的成立日期、经营范围及年检情况。（七）长城宽带宿州分公司用户名单，载明该公司共有签约用户8288名用户。（八）家庭宽带服务入网协议，证明部分用户与长城宽带宿州分公司签订入网协议情况及相关内容。（九）杆管资源租赁协议，证明甲方长城宽带宿州分公司与乙方永义科技公司2016年1月18日签订协议，约定甲方租用乙方电力杆管线敷设通信线路，乙方在条件允许的范围内，有偿提供电力杆管线资源，并按照乙方相关规范的要求敷设。（十）永义科技公司公函，证明永义科技公司给长城宽带宿州分公司去函，要求支付杆管资源租赁费用。（十一）本院（2018）皖1302民初9648号民事判决书，证明本院确认了永义科技公司与长城宽带宿州分公司发生杆管资源租赁纠纷的事实，并于2019年1月25日作出解除协议、由长城宽带网络服务有限公司给付安徽永义信息科技有限公司2018年租赁费60万元的判决。（十二）谅解书、和解协议，证明甲方长城宽带宿州分公司与乙方刘迪2019年5月7日签订和解协议，乙方赔偿甲方45万元，甲方对乙方的行为表示谅解，不再追究刘迪的刑事和民事责任。二、证人证言（一）证人孙某的证言，证明2018年10月24日11时5分许，合肥总公司监控到他们公司在宿州市的网络全部断网，接到通知他马上到高新区电子商务产业园北门正对面的一个管道井去查看，发现两条144芯光缆被剪断，一把尖嘴钳丢在井口旁边，直接损失约2万元。安徽永义公司的员工说他们公司欠了安徽永义公司10个月的管道租赁费。2018年10月24日，宿州在网核心监控图中有5000余名用户在断网时正在使用网络，网络故障报告中提到的7168名客户是宿州的总客户量。（二）证人李某、孟某、刘某、任某（长城宽带宿州分公司部分用户）的证言，证明他们与长城宽带宿州分公司签订合同，该公司提供上网、看视频、浏览网页等上网服务。三、被告人刘迪的供述和辩解，称2018年10月24日11时，我去电子商务产业园北门对面的管道井口把长城宽带宿州分公司的光缆用尖嘴钳剪断了。2015年长城宽带宿州分公司租赁永义科技公司通信管道，2017年合同到期后，公司多次找到长城宽带宿州分公司商讨续签合同事宜，对方不予理睬。2018年公司4次以公函的形式通知长城宽带宿州分公司，对方仍不予理会，继续使用公司租赁的管道10个月。四、本案其他相关证据（一）案发、抓获经过说明，证明该案系长城宽带宿州分公司负责人报案案发。被告人刘迪于2018年10月24日向宿州市公安局高新技术产业开发区分局高新区派出所投案。（二）人口信息表，载明被告人刘迪1984年8月15日出生，身份证号码。本院认为：被告人刘迪破坏公用电信设施，造成5000多在线用户通信中断约二小时五十分，其中网间通信中断一小时五十余分的后果，危害了公共安全，其行为构成破坏公用电信设施罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。事发后，被告人刘迪主动投案，如实供述自己的罪行，构成自首，依法可予以从轻处罚；其与被害单位达成和解协议，赔偿了被害单位经济损失，取得了被害单位谅解，可酌情从轻处罚。综合本案犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，并经社区矫正部门评估，适用非监禁刑对其所居住社区没有重大不良影响，具备社区矫正条件，依法可对其适用缓刑。对辩护人的辩护意见，本院予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十一条及《最高人民法院＜关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释＞》第一条第（二）项、第（三）项之规定，判决如下：被告人刘迪犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王 杰审 判 员  赵 磊人民陪审员  高明东二〇一九年七月三十一日书 记 员  孙 岩附：相关法律、司法解释条文《中华人民共和国刑法》第一百二十四条破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中情节较轻的，可以免除处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。《最高人民法院＜关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释＞》第一条采用截断通信线路、损毁通讯设备或者删除、修改、增加电信网计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序等手段，故意破坏正在使用的公用电信设施，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十四条规定的“危害公共安全”，依照刑法第一百二十四条第一款规定，以破坏公用电信设施罪处三年以上七年以下有期徒刑：（二）造成二千以上不满一万用户通信中断一小时以上，或者一万以上用户通信中断不满一小时的：（三）在一个本地网范围内，网间通信全阻、关口局至某一局向全部中断或网间某一业务全部中断不满二小时或者直接影响范围不满五万（用户X小时）的；