四川省泸州市江阳区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0502刑初106号 公诉机关四川省泸州市江阳区人民检察院。 被告人张**，男，1973年3月18日出生于四川省泸州市江阳区，汉族，大专文化，原泸州市江阳区弥陀镇建环中心主任、项目办负责人，住四川省泸州市江阳区弥陀镇万寿街87号附5号。因本案于2019年2月19日被四川省泸州市江阳区人民检察院取保候审。 四川省泸州市江阳区人民检察院以泸江检公刑诉[2019]73号起诉书指控被告人张**犯受贿罪，于2019年2月25日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。四川省泸州市江阳区人民检察院指派检察员陈卓出庭支持公诉，被告人张**到庭参加诉讼。期间，经四川省泸州市江阳区人民检察院建议，本案延期审理一次。本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。 四川省泸州市江阳区人民检察院指控：2013年8月至2018年8月，被告人张**利用自己担任泸州市江阳区弥陀镇建环中心主任、安办副主任，作为弥陀镇政府现场代表对工程项目实施全面管理的职务之便，多次收受管理对象所送现金人民币共计4.8万元，并对其负责的工程项目提供关照和帮助。具体事实如下： 一、接受简某贿赂。 2013年8月的一天，泸州南方过滤设备有限公司总经理简某，为感谢张**、毛某（另案处理）对该公司负责的江阳区弥陀镇白马污水处理站项目给予的关照，将用信封装好的现金20000元送给二人，二人收下后予以平分，张**分得10000元。 二、接受胡某贿赂。 2014年8月的一天，承接江阳区弥陀镇白马学校新建教学楼项目岩土工程勘验的成都北南建设勘察有限公司工程师胡某，为感谢张**、毛某二人在项目中的关照，在泸州市江阳区神舟宾馆大厅里将用信封装好的现金6000元送给二人，二人收受后予以平分，张**分得3000元。 2016年10月份的一天，承接江阳区弥陀镇政府综合楼岩土工程勘察的成都北南建设勘察有限公司工程师胡某，为感谢张**推荐自己做此工程，在泸州市江阳区酒城大道维多利亚小区建设银行门口，将用信封装好的3000元现金送给张**，张**予以收受。 2017年9、10月份的一天，承接弥陀镇学校中心幼儿园建设工程岩土勘察的四川西勘正兴岩土工程有限公司胡某，为感谢张**的关照，在泸州市江阳区113地质队旁边的高架桥下，在自己的车里将用信封装好的2000元现金送给张**，张**予以收受。 三、接受郑某贿赂。 2014年至2018年，泸州力川测绘有限公司在弥陀镇开展地形测绘工作，该公司法定代表人郑某为感谢张**在项目中的关照和支持，分别于2015年、2016年、2017年三年的春节前，在弥陀镇政府门口路边郑某的车上，先后3次送给张**现金各2000元，共计6000元，张**予以收受。 2016年8月初，郑某为感谢张**对自己业务上的关照，在泸州市江阳区酒城大道天立水晶城门口路边郑某的车上，送给张**现金2000元，张**予以收受。 四、接受黄某贿赂。 2015年10月的一天，川渝高速弥陀段联合村农房风貌塑造工程施工人黄某为感谢张**在该项目中的关照，在张**的办公室将用信封装好的现金10000元送给张**，张**予以收受。 五、接受崔某贿赂。 2016年12月的一天，弥陀镇“大石路”项目施工方人员崔某，为感谢张**在项目实施期间的关照，请张**在泸州市龙马潭区高坝一餐馆吃鱼，并送给张**现金3000元，张**予以收受。2018年春节期间，崔某为让张**帮忙督促工程审计事宜，以微信转账方式送给张**2000元。 六、接受何某贿赂。 2017年7、8月份的一天，弥陀镇“文联路”工程施工方人员何某为感谢张**对项目的关照，请张**在泸州市龙马潭区鹏达建材市场附近一家餐馆吃饭，并送给张**现金5000元，张**予以收受。 2018年春节期间，何某为感谢张**在“文联路”工程项目中的关照，通过微信转账方式送给张**2000元，张**予以收受。 针对上述指控，公诉机关出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据予以证实。公诉机关认为，被告人张**身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，应依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条之规定，以受贿罪追究其刑事责任。被告人张**到案后如实供述自己的罪行，系坦白，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定的处罚情节。诉请本院依法判处。 被告人张**对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，表示自愿认罪，请求法庭从轻处罚。 经审理查明:2013年8月至2018年8月，被告人张**在担任泸州市江阳区弥陀镇建环中心主任、安办副主任、项目办负责人期间，利用其作为弥陀镇政府现场代表对工程项目实施全面管理的职务之便，多次收受管理对象所送现金，为他人谋取利益。具体事实如下： 一、2013年8月的一天，泸州南方过滤设备有限公司总经理简某，为感谢张**、毛某（另案处理）对该公司负责的江阳区弥陀镇白马污水处理站项目给予的关照，在其办公室内将用信封装好的现金20000元送给二人，二人收受后予以平分，张**分得现金10000元。 二、2014年8月的一天，成都北南建设勘察有限公司工程师胡某为感谢张**、毛某在其承建的泸州市江阳区弥陀镇白马学校新建教学楼项目岩土工程勘验项目上的关照，在泸州市江阳区神舟宾馆大厅内，将用信封装好的现金6000元送给二人，二人收受后予以平分，张**分得现金3000元。 2016年10月份的一天，胡某为感谢张**推荐其承建了泸州市江阳区弥陀镇政府综合楼岩土工程勘察项目，在泸州市江阳区酒城大道维多利亚小区建设银行门口，将用信封装好的现金3000元送给张**，张**予以收受。2017年9、10月的一天，四川西勘正兴岩土工程有限公司胡某为感谢张**在泸州市江阳区弥陀镇学校中心幼儿园建设工程岩土勘察项目上的关照，在泸州市江阳区113地质队旁边的高架桥下，在自己车里将用信封装好的现金2000元送给张**，张**予以收受。 三、2014年至2018年，泸州力川测绘有限公司在弥陀镇开展地形测绘工作，该公司法定代表人郑某为感谢张**在项目中的关照和支持，分别于2015年、2016年、2017年三年的春节前，在弥陀镇政府门口路边郑某的车上，先后3次送给张**现金各2000元，共计6000元，张**予以收受。 2016年8月的一天，郑某为感谢张**对自己业务上的关照，在泸州市江阳区酒城大道天立水晶城门口路边郑某的车上，送给张**现金2000元，张**予以收受。 四、2015年10月的一天，川渝高速弥陀段联合村农房风貌塑造工程施工人员黄某为感谢张**在该项目中的关照，在张**的办公室将用信封装好的现金10000元送给张**，张**予以收受。 五、2016年12月的一天，弥陀镇“大石路”项目施工方人员崔某，为感谢张**在项目上的关照，在泸州市龙马潭区高坝一餐馆内，送给张**现金人民币3000元。2018年春节期间，崔某为让张**帮忙督促工程审计事宜，以微信转账方式送给张**2000元。 六、2017年7、8月份的一天，弥陀镇“文联路”工程施工方人员何某为感谢张**对项目的关照，在泸州市龙马潭区鹏达建材市场附近一餐馆内，送给张**现金人民币5000元，张**予以收受。2018年春节期间，何某为感谢张**在“文联路”工程项目中的关照，通过微信转账方式送给张**2000元，张**予以收受。 另查明，案发后，被告人张**已退清全部赃款。 上述事实，被告人张**在庭审过程中亦无异议，且有经庭审举证质证的线索来源说明，立案决定书，取保候审决定书，户籍证明，到案情况说明，江阳区事业单位岗位聘任审核表，事业单位聘用人员登记表，2012-2016年事业单位工作人员年度考核登记表，中共泸州市江阳区委组织部泸江区组干[2013]293号关于张**享受待遇的通知，中共泸州市江阳区弥陀镇委员会办公室文件泸江弥委办人[2012]10号、[2015]8号、[2015]22号、[2017]2号、[2018]2号职务任免通知，扣押决定书，查封/扣押款物文件清单，调取证据通知书，营业执照，地基验槽记录，电汇凭证，承包合同，泸州市江阳区发改委关于白马污水处理站管网安装工程项目建议书的批复，泸州市财政投资评估咨询中心泸市财评工预【2014】470号关于白马场排污工程预算的评审报告，泸州市财政投资评审咨询中心泸市财评工预【2015】20号关于白马污水处理站增加工程预算的评审报告，泸州市江阳区发展和改革局关于弥陀镇白马场排污系统工程项目建议书的批复，中标通知书，竣工图，泸州市金伟建筑工程有限公司情况说明，开户许可证，招标控制价及汇总表，工程结算总价，施工合同，业主及监督人员签到表，邀标公告，泸州力川测绘有限公司信息，开户许可证，测绘合同，泸州市江阳区弥陀镇大额资金拨付审批表，四川万通路桥建筑安装有限公司营业执照，建筑业企业资质证书，法人授权委托书，廉政合同，安全生产合同，工程洽商记录，工程签证单，挡土墙工程收方计算表，子分子工程质量验收报告，泸州市弥陀镇白马学校新建教学楼岩土工程勘察报告，建设工程勘察合同，协议书，中标通知书，介绍信，法人授权委托书，营业执照，建筑业企业资质证书，安全生产许可证，情况说明，证人简某、毛某、张某、黄某、郑某、崔某、胡某、何某、易某的证言，被告人张**的供述及自书材料等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人张**身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人张**犯受贿罪的事实和罪名成立，本院予以支持。本案中，毛某与被告人张**共同收受简某所送财物20000元以及胡某在神舟宾馆所送财物6000元，应当认定为二人的共同犯罪金额。故本案中被告人张**的犯罪金额依法应当认定为61000元。被告人张**到案后如实供述自己的罪行，依法可从轻处罚；案发后，被告人张**已退清全部赃款，可酌情从轻处罚。被告人张**关于其认罪悔罪的辩解意见，本院予以采纳。被告人张**违法所得的人民币48000元依法应当予以追缴。鉴于被告人张**犯罪情节轻微，认罪悔罪，本院决定对其免予刑事处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第三十七条、第六十四条、第六十七条第三款以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十三条、第十五条第一款、第十八条之规定，判决如下： 一、被告人张**犯受贿罪,免予刑事处罚； 二、被告人张**违法所得的人民币48000元依法予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  蒋相立 审判员  周 洁 审判员  张晓霞 二〇一九年七月二十五日 书记员  韩绍姗 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三十七条：对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。 第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条第一款：贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第十三条：具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚： (一)实际或者承诺为他人谋取利益的； (二)明知他人有具体请托事项的； (三)履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。 国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。 第十五条第一款：对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 第十八条：贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。