陕西省咸阳市中级人民法院民事判决书 （2017）陕04民初153号 原告（反诉被告）：江苏省第一建筑安装集团股份有限公司，住所地：江苏省南京市栖霞区，统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX0151。法定代表人：张敏湘，该公司董事长。委托诉讼代理人：项琳，江苏弘泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：李颐平，江苏睿恒律师事务所律师。被告（反诉原告）：咸阳中振房地产开发有限公司，住所地：咸阳市秦都区，统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX7340。法定代表人：陈怀美，该公司董事长。委托诉讼代理人：李文龙，该公司法律顾问。委托诉讼代理人：赵小计，该公司法律顾问。原告（反诉被告）江苏省第一建筑安装集团股份有限公司（以下简称江苏一建安装公司）诉被告（反诉原告）咸阳中振房地产开发有限公司（以下简称咸阳中振开发公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）江苏一建安装公司的委托诉讼代理人项琳、李颐平，被告（反诉原告）咸阳中振开发公司的委托诉讼代理人李文龙、赵小计到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告江苏一建安装公司向本院提出诉讼请求：解除原被告双方《建设工程施工合同》并按合同约定结算工程款，暂计算为11514018元（以工程司法鉴定结果结算为准）；判令被告支付延期支付工程款期间利息4159946.98元（按同期商业银行贷款利率计算）；判令被告违约行为造成原告的各项损失暂计7200096.98元（详见损失清单）；被告承担本案全部诉讼费用。原告当庭将上述工程款年利息标准变更为24%，将损失清单中的钢材资金占用费从1198320元变更为798880元。事实和理由：2012年11月13日，被告就恒晟城市花园项目招投标，原告以总价74593100.32元中标，中标工期为770日历天。原被告签订《建设工程施工合同》并由原告西安分公司实际进行施工，全部施工资金由西安分公司自行筹措。协议约定结算办法执行投标须知文件。投标须知第五条明确了工程款的支付方式为：施工单位垫资到3层，到四层后付75%，其余主体按照当月施工量的75%作为工程进度款，装饰、水电等安装工程每5层付款一次，按完成量的75%付款，初验前付至工程总造价的80%，竣工验收合格、决算出来后，扣除质保金3%后一次性付清。2012年9月1日，原告进驻开工。2013年1月6日，6＃、7＃楼主体结构三层施工完成，被告应支付工程进度款4801578元，被告未按时支付。2013年1月14日，6＃、7＃楼主体结构四层施工完成，被告应支付工程进度款5352312元，被告实际仅支付300万元，拖欠进度款2352312元。截止2013年1月6日，被告未按约定日期支付工程进度款的行为已构成违约。并且被告在2013年1月6日付款条件成就后的每一个时间节点都未按约定支付工程进度款，每期都拖欠被告工程进度款数百万元乃至千万元。按照合同关于违约责任的约定，由此造成的损失应由被告承担。鉴于被告之前的多次严重违约行为，双方在2015年2月4日对前期工程款进行部分清算，并签订《补充协议书》一份及《恒晟城市花园6＃、7＃楼工程款承诺支付函》九份。为避免损失扩大，原告仍然垫资完成了6＃、7＃楼的施工并交付被告使用。《补充协议书》签订后，被告再次违约，约定的1008760元税款未支付给原告，应支付西安海百川物资有限公司184万元钢材款尚欠36万元未付，导致该公司诉至西安市新城区人民法院，经审理判决，原告需要支付该公司36万元钢材款及计算至2016年6月30日的资金占用费1198320元，另2016年7月1日起以36万元为基数按日千分之一计算给付。被告对其他单位、个人的材料及人工费同样未足额、按时支付。对应支付的现场管理人员工资未完全支付。对约定的每个时间节点上的工程进度款未按约定支付。截止2016年10月31日，已拖欠工程进度款11514018元。2016年12月1日，被告组织人员强行进入施工现场，驱赶原告工作人员离场，并另行安排他人施工。次日被告工作人员姚某某从电梯井坠落死亡。8＃楼停工至今，原告已实际完成大部分工程量，被告的违约行为导致双方《建设工程施工合同》已经无法履行。根据合同约定，原告有权解除合同，可停止施工，由发包人承担违约责任。被告咸阳中振开发公司辩称，一、本案的工程款及支付、工期应当以双方签订的《建设工程施工合同》为准。原告诉状中提及的中标工期、投标须知文件约定工程进度款的支付方式及比例，是合同订立阶段的单方要求，签订合同时，双方经过充分协商后将工期确定为548日历天，并将工程款的支付作了明确约定。该合同于2012年11月20日经过咸阳市住房和建设规划局行政备案。二、原告违反合同约定及法律规定，严重延误工期，未履行竣工交付等合同义务，构成严重违约，原告要求解除合同不符合法律规定及合同约定。原告多次发生安全事故造成人员伤亡停工整改、施工不规范多次停工整改、施工质量不合格多次返工、人员配备不到位等造成工期延误。2016年3月25日，原告以停工相要挟，要求支付工程进度款之外的工程款，特别是2016年9月27日以来，原告又提出工程款支付担保等合同之外的非法要求，并持续停工。之后在政府的协调下，双方达成协议：答辩人向原告支付100万元工程款，原告复工建设，但答辩人支付该款项后，原告仍然持续停工，答辩人与政府部门多次催告，原告均置之不理。原告起诉状中所述的工程进度款的支付与客观事实不符。2013年1月，由于原告未按期施工，8＃楼桩基工程质量不合格，造成多次返工，之后原告西安分公司向答辩人出具承诺书，不要求支付6＃、7＃楼工程款。即便如此，答辩人还是足额支付了进度款。从合同签订至今，原告多次违反约定，答辩人没有违约情形，不存在拖欠工程进度款情况。三、答辩人按照合同约定支付了工程款，没有违约情形，原告要求支付工程款及延期支付工程款利息的诉讼请求依法不能成立。原告承包的工程至今未通过竣工验收，原告至今未向答辩人及管理部门提交验收报告、竣工图纸等验收资料，未向答辩人完全履行竣工交付义务，而答辩人已向原告支付工程款共计67025621元，达到总工程款的85%，已经超进度支付工程款。四、原告要求答辩人赔偿损失的诉讼请求没有事实和法律依据，依法应当驳回该项诉讼请求。2015年10月，在答辩人足额支付工程进度款的情况下，原告又以停工要挟，为了工程能继续施工建设，保护业主利益，答辩人无奈之下向原告出具了9份《承诺书》：（1）该承诺书是建立在原告正常施工的基础之上的；（2）不是答辩人向第三方的付款承诺；（3）答辩人实际履行了承诺书的内容，没有过错。承诺书2015年11月30日前付款总额为65万元，答辩人实际付款81.6万元，承诺书2016年1月31日前付款总额为119万元，答辩人实际付款475万元，答辩人超额支付工程款，没有违约情形；（4）原告收到答辩人工程款后，未向第三方付款，是原告对第三方违约，与答辩人无关；（5）答辩人付款后，原告及第三人未向答辩人提交相应的施工资料。综上，原告严重违约，延误了工期，给答辩人造成巨额经济损失，请求依法驳回原告的诉讼请求。反诉原告咸阳中振开发公司向本院提出诉讼请求：判令被反诉人按《建设工程施工合同》的约定向反诉人履行竣工交付义务（当庭解释为：被反诉人提供竣工验收资料，配合最后的竣工验收）；判令被反诉人赔偿反诉人因工期延误造成的损失11092454.56元（暂算至2017年7月1日，反诉人保留后续损失的诉讼请求）（当庭明确包括：2014年3月至2017年7月1日的监理费损失65万元；6＃、7＃楼延期交房赔偿客户违约金110余万元；8＃违约金还未向客户赔付的预期损失；原告项目部人员工资的损失；原告违规操作导致被告现场人员死亡的赔偿；被告为向原告还款向第三人借款产生的利息851400元）；判令被反诉人承担本案诉讼费、保全费、律师费及其他实际支出费用。事实和理由：被反诉人在施工过程中多次发生安全事故造成人员伤亡停工整改、施工不规范多次停工整改、施工质量不合格多次返工、人员配备不到位等造成工期延误。2016年3月25日以来，以停工相要挟持续停工，致使本应在2014年3月3日竣工的工程，至今未履行竣工交付义务，给反诉人造成巨大经济损失，截至目前反诉人已向6＃、7＃楼住户赔偿了延期交房的违约金，目前还面临着8＃楼业主的延期交房的巨额违约金；由于工期延误，监理期限延长，给反诉人造成监理费用损失及项目部运营成本的损失等。审理过程中咸阳中振开发公司又增加反诉请求：依法判令被反诉人返还反诉人超额支付的工程款8772260.75元；诉讼费、反诉费等费用由被反诉人承担。事实与理由：在工程未完工的情况下，反诉人已向被反诉人付款67025621元，2018年11月15日陕西鸿宇工程咨询有限公司作出的鉴定意见显示：工程鉴定造价为58253360.25元，因此反诉人已经超额支付工程款8772260.75元。反诉被告江苏一建安装公司辩称，一、案涉工程为无效中标，双方合同为无效合同，案涉工程应以招标文件为工程结算的标准。案涉工程实际施工人徐某某在2012年7月已经进场施工，反诉原告在2012年8月1日已经举行动工仪式，2012年11月进行的招标中标无效。双方签订的两份合同均无效，应当依照招投标文件的约定确定工程款的结算。二、工期延期完工的主要原因是反诉原告未按进度支付工程款，导致反诉被告催款无着而停工，反诉被告无违约行为，无需对反诉原告的损失承担责任。三、姚某某的事故，反诉被告无责任。四、反诉原告向反诉被告西安分公司的负责人田某某借款，权利义务按照借款合同履行，与反诉被告无任何关系。五、施工资料因反诉原告而遗失，或者为反诉原告所持有，反诉请求中要求反诉被告提供施工资料显然无法实现。反诉原告首先应使工程具备竣工验收、综合验收的条件，才能向反诉被告要求配合。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，认定如下：江苏一建安装公司提交的《恒晟城市花园6-8号楼工程形象进度与工程款分析》、《6＃、7＃、8＃定位放线图》、《施工记录》、《施工记录汇总》，系单方制作，未经咸阳中振开发公司确认，不予认定；江苏一建安装公司提交的《恒晟城市花园6-8号楼劳务人工费用结算》、《工资发放表》，不足以证明真实性，不予认定，提交的《款项支付清单》系单方制作，不予认定；江苏一建安装公司提交的《关于恒晟城市花园工程的情况汇报》及咸阳市住房和城乡建设规划局咸政建字（2016）284号文件，系当事人的反映信件及有关部门的协调情况报告，没有法律效力，故对证明目的不予认定；江苏一建安装公司提交的与徐某某的《内部承包合同》，与咸阳中振开发公司无关且对外不具有法律效力，故对证明目的不予认定。咸阳中振开发公司提交的2012年11月15日的《建设工程施工合同》，江苏一建安装公司对加盖的该公司印章的真实性认可，故对该合同的真实性予以认定；咸阳中振开发公司提交的第四十二本监理日志，由监理单位盖章确认，故对真实性予以认定；咸阳中振开发公司提交的《建设工程委托监理合同》、《监理合同续签协议书》、监理费用支付凭证，与工程实际施工状况相符且通过银行转账支付，故对真实性予以认定；咸阳中振开发公司提交的6＃、7＃、8＃的购房合同真实性予以认定，对违约金收据，因累计数量较大，不能通过提供其它关联证据佐证实际支出，故不予认定；咸阳中振开发公司提交的《劳动合同书》，符合有关劳动法律法规的强制性要求，故对真实性予以认定，提交的员工工资表，不足以证明真实性，故不予认定；咸阳中振开发公司提交的《工伤赔偿协议书》、医疗费票据、《行政处罚告知书》、《听证告知书》，与双方认可的本项目发生重大安全事故的事实相符，故对真实性予以认定；咸阳中振开发公司提交的江苏一建安装公司项目部负责人徐某某的借款票据，没有江苏一建安装公司的授权及不能证明进入江苏一建安装公司项目部账户，故对关联性不予认定。根据认定的证据和当事人陈述，本院认定以下事实：2012年11月13日，江苏一建安装公司中标咸阳中振开发公司的“恒晟城市花园6＃、7＃、8＃楼工程”项目，中标通知书载明：建筑面积46610.46㎡，中标造价74593100.32元，工期770日历天，咸阳市建设工程招标投标管理办公室加盖备案专用章。2012年11月15日，咸阳中振开发公司与江苏一建安装公司签订《建设工程施工合同》，第一部分“协议书”约定，工程名：恒晟城市花园6＃、7＃、8＃楼；结构形式：剪力墙；层数：25-31层；建筑面积：46610.46；承包范围：施工图含概的全部内容（上下水、电缆等各种管线留至轴线外3米处），不包括的工程范围：电梯；合同工期：总日历天数548天，开工日期：6＃、7＃楼2012年9月1日开工、8＃楼2012年10月30日开工；质量标准：合格，符合国家各项验收规范标准，确保一次验收合格；合同价款：合同总价74593100.32元。后面在“建设行政管理部门备案意见”栏加盖的印章不清晰。第三部分“专用条款”约定：合同价款采用固定综合单价合同，综合单价中包括的风险范围：除甲方认质认价材料外，出现任何商业风险或人工费调整等政策性文件，都采用合同价包死不变的原则，竣工决算时不作任何调整；工程进度款结算与支付：主体三层后开始付进度款，三层完成后付已完工程总造价的70%，以后每月28号付当月进度款，每次付当月工程量总价的75%，竣工决算出来后30天付至工程总价的97%，3%留作质保金；承包人提供竣工图的约定：每幢楼竣工前承包人负责将各种技术资料及竣工图送至发包人，由发包人送至咸阳市相关部门并通过审验，发包人不承担任何资料费用，承包方必须资料齐全；承包人的违约责任：因承包人原因导致工程不能通过竣工验收的，发包人有权要求承包人予以维修，维修后仍不能通过竣工验收的，发包人有权解除合同，且发包人不支付承包人工程款及一切费用（已支付的承包人应予以返还），因维修产生的费用和给发包人造成经济损失由承包人承担。施工过程中发现承包人不具备施工能力或不再具备继续施工的条件时，发包人有权单方解除合同，并由承包人承担由于合同终止而造成发包人的损失。2012年11月16日，双方又就同一项目签订《建设工程施工合同》，该合同与上述合同相比较，主要存在两点区别：1、未载明建筑面积，合同价款载明75980000元；2、工程进度款结算与支付约定：执行投标须知文件。投标须知文件第五条约定：施工单位垫资到3层，到4层后付75%，其余主体按照当月施工量的75%作为工程进度款，装饰、水电等安装工程每5层付款一次，按完成量的75%付款，初验前付至工程总造价的80%，竣工验收合格、决算出来后、扣除质保金3%后一次性付清，质保金在竣工验收合格满一年后30天内一次性付清。该《建设工程施工合同》与2012年11月15日签订的《建设工程施工合同》没有本质区别。约定咸阳中振开发公司派驻的工程师为陈怀美，江苏一建安装公司的项目经理为钱益民，监理单位委派的工程师为魏全成。本项目的监理单位为陕西百威建设监理有限公司。2012年8月30日、同年10月29日，江苏一建安装公司分别在开工报告中申请6＃、7＃楼2012年9月1日开工，申请8＃楼2012年10月30日开工，监理单位予以确认。2013年1月7日，江苏一建安装公司项目部负责人徐某某向咸阳中振开发公司出具书面承诺，承诺“2013年2月2号前8号楼CFG桩施工完毕，如不能完成，我司不要求贵司支付6＃、7＃楼的工程进度款”。2015年2月4日，咸阳中振开发公司（甲方）与江苏一建安装公司西安分公司（乙方）签订《补充协议书》，明确了截止2015年元月31日的已付款，约定共同组成清理小组对原项目部所欠的材料费、人工费进行全面清理，…另行派驻项目部继续施工，共同组成管理班子，…乙方组织管理好现场队伍、施工班组，现场管理人员的工资由甲方承担…对前期工程中所发生的不合理的资金流向由双方共同对责任人进行诉讼，完善现场所施工的各班组合同。施工期间，监理单位多次向江苏一建安装公司项目部发出《监理工程师通知单》、《安全隐患通知单》、《工程暂停令》、《监理工作联系单》、《监理通知》、《监理通知单》、《工作联系单》，指出施工中存在安全事故隐患、施工不规范、施工质量不合格、人员配备不到位等问题。咸阳市住房和城乡建设规划局2014年4月17日作出的《咸阳市建设工程质量安全执法检查通知书》，指出施工存在多项安全隐患。2015年7月23日开始，江苏一建安装公司陆续向咸阳中振开发公司移交了6＃、7＃楼的钥匙，部分工程未完成，未提交竣工验收报告，未经验收。8＃楼施工至2016年11月底停工，咸阳中振开发公司申请咸阳市公证处于2016年12月2日对施工现场进行了证据保全，咸阳市公证处于2016年12月15日出具了（2016）咸证民字第1799号公证书。本项目未完工程由第三方完成。咸阳中振开发公司自2013年1月28日开始向江苏一建安装公司支付工程款。2014年11月26日，咸阳中振开发公司（代付单位）、江苏一建安装公司西安分公司（付款单位）、西安海百川物资有限公司（收款单位）签订《付款委托书》，约定咸阳中振开发公司代江苏一建安装公司西安分公司向西安海百川物资有限公司支付钢材款184万元。2015年7月8日，江苏一建安装公司向咸阳中振开发公司送达《代付款确认函》，声明“我公司承建贵公司的咸阳恒晟城市花园6、7、8号住宅楼工程，工程所购西安海百川物资有限公司钢材款项184万元，…交贵公司代为支付。2015年春节前因贵公司资金紧张，贵公司姚总与我公司田总协商，由我公司垫付30万元给西安海百川物资有限公司。我公司已于2015年2月13日垫付30万元。为便于财务入账，请贵公司予以确认，并补开财务收据”。2015年7月8日，西安海百川物资有限公司向咸阳中振开发公司出具《证明》，声明“…因2015年春节前贵公司资金紧张，贵公司与江苏一建安装公司协商，由江苏一建安装公司垫付30万元给我公司。我公司已于2015年2月13日收到江苏一建安装公司人民币叁拾万元整”。2015年7月9日，咸阳中振开发公司向江苏一建安装公司出具《收款收据》，载明“今收到江苏一建安装公司西安分公司（摘由暂借款）人民币叁拾万元”。后，江苏一建安装公司西安分公司负责人田某某在江苏省泰州市姜堰区人民法院起诉咸阳中振开发公司，请求归还包括上述30万元在内的借款320万元，江苏省泰州市姜堰区人民法院作出（2016）苏1204民初7792号民事判决，判令咸阳中振开发公司偿还借款320万元，咸阳中振开发公司提出上诉，江苏省泰州市中级人民法院作出（2017）苏12民终1552号民事判决维持原判。双方对咸阳中振开发公司支付江苏一建安装公司工程款62495907元（其中包括咸阳中振开发公司代扣代缴税金670920元）无异议。2014年12月4日至2016年5月8日，咸阳中振开发公司代江苏一建安装公司直接向西安海百川物资有限公司支付钢材款118万元。上述30万元亦应认定为代付钢材款。咸阳中振开发公司又代江苏一建安装公司支付8号楼步阳门款4万元。综上,本院认定咸阳中振开发公司共计支付江苏一建安装公司工程款：62495907元＋118万元＋30万元＋4万元＝64015907元。另查，2014年元月21日至2014年4月10日，江苏一建安装公司项目部负责人徐某某以个人名义共向咸阳中振开发公司借款180万元，其中170万元为转账支付。本案审理期间，经江苏一建安装公司申请，本院委托陕西鸿宇工程咨询有限公司对江苏一建安装公司实际施工部分的工程量及价款进行司法鉴定。陕西鸿宇工程咨询有限公司出具的陕鸿宇造鉴字（2018）003号司法鉴定意见书的鉴定结果为58253360.25元；当事人提出异议后，陕西鸿宇工程咨询有限公司出具的陕鸿宇造鉴字（2018）003号司法鉴定意见书（第一次调整），增加金额4235388.85元，调整后的鉴定结果为62488749.10元；双方当事人又提出部分异议，陕西鸿宇工程咨询有限公司2019年7月5日出具的《关于咸阳中振对恒晟城市花园〈司法鉴定意见书〉（第一次调整）的异议回复》中答复“6＃楼综合单价未调整统一，综合单价应为47.31元/㎡，此项多计总造价14151.94元”。江苏一建安装公司实际施工部分工程量价款应为：62488749.10元－14151.94元＝62474597.2元。本院认为，根据当事人的诉辩意见，本案的争议焦点包括：原被告签订的《建设工程施工合同》应否解除；咸阳中振开发公司是否拖欠江苏一建安装公司工程款及拖欠情形下利息的计算标准；咸阳中振开发公司应否赔偿江苏一建安装公司主张的各项损失；江苏一建安装公司应否履行配合竣工验收义务；江苏一建安装公司应否赔偿咸阳中振开发公司主张的因工期延误造成的各项损失。关于《建设工程施工合同》的解除。案涉工程不属于必须招投标的项目范围，双方当事人签订的《建设工程施工合同》应为有效合同。江苏一建安装公司在未全部完成《建设工程施工合同》约定工程量的情况下撤离施工现场，后续工程早已由第三方施工完毕，并交付业主使用。在此情况下，已无依法解除施工合同之必要，应确认咸阳中振开发公司与江苏一建安装公司签订的两份《建设工程施工合同》已经解除。关于工程价款及支付。合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。本院委托鉴定机构对江苏一建安装公司实际施工量进行司法鉴定，鉴定中充分保障了当事人提交资料、质证、异议等诉讼权利，鉴定机构进行了必要的现场踏勘，并在鉴定意见作出后针对当事人的异议和质询对存在的问题进行了纠正，最终鉴定江苏一建安装公司实际施工部分工程量价款为62474597.2元，应当作为本案的裁判依据。而咸阳中振开发公司已付款（包括代付款）为64015907元，据此，咸阳中振开发公司超付工程价款1541309.8元，江苏一建安装公司应予返还。至于江苏一建安装公司项目部负责人徐某某向咸阳中振开发公司的借款180万，在证据形式上体现为个人借款，咸阳中振开发公司并未提供证据证明江苏一建安装公司授权徐某某借用或证明该借款实际用于案涉项目，且该支出与已形成的支付工程款的交易惯例并不相符，故咸阳中振开发公司认为该180万元应计入其工程付款的理由不能成立，应另行向徐某某主张权利。需要说明的是，双方当事人分别于2012年11月15日和2012年11月16日签订的《建设工程施工合同》，均约定合同价款采用固定综合单价合同，综合单价“详见承包人报价书”，江苏一建安装公司不能提供证据证明2012年11月16的《建设工程施工合同》系基于不同的报价书签订，故作为工程造价司法鉴定的依据而言两份合同没有实质差异，本院鉴于2012年11月15的《建设工程施工合同》载明的建筑面积、概算价与中标通知书相符，故将该份合同作为鉴材移交鉴定机构。江苏一建安装公司以未移送2012年11月16日的《建设工程施工合同》为由否定鉴定结论，没有事实依据。关于咸阳中振开发公司应否赔偿江苏一建安装公司主张的各项损失。（一）钢材资金占用费。江苏一建安装公司西安分公司与西安海百川物资有限公司存在钢材买卖合同关系，咸阳中振开发公司并非钢材买卖合同主体，江苏一建安装公司委托咸阳中振开发公司支付钢材款时并未提及资金占用费，江苏一建安装公司现向咸阳中振开发公司主张西安海百川物资有限公司钢材款的资金占用费没有事实和法律依据，本院不予支持。（二）垫付项目现场人员工资。咸阳中振开发公司与江苏一建安装公司西安分公司2015年2月4日签订的《补充协议书》，明确另行组建新的项目部后，现场管理人员的工资由咸阳中振开发公司承担，但江苏一建安装公司不能提供证据证明新组建的项目部现场管理人员具体构成及已付工资凭据，应承担举证不力的法律后果，该项诉讼请求不予支持。（三）延期支付工程款期间利息。施工合同约定主体三层后开始付进度款，2013年1月7日，江苏一建安装公司项目部负责人徐某某向咸阳中振开发公司书面承诺“2013年2月2号前8号楼CFG桩施工完毕，如不能完成，我司不要求贵司支付6＃、7＃楼的工程进度款”，咸阳中振开发公司仍在2013年1月28日支付了300万元进度款，之后几乎每月都有付款。江苏一建安装公司未提供证据证明其依约向咸阳中振开发公司按月提交了已完工程量报告，无法准确确定其在每一个付款节点申请的工程进度款数额，进而无法确定截止该节点的进度款是否拖欠，故其请求咸阳中振开发公司支付延期支付工程款期间利息4159946.98元不予支持。（4）停工、窝工损失。江苏一建安装公司施工期间存在安全隐患突出、施工不规范、人员配备不到位等问题，多次被监理单位通知整改，被咸阳市住房和城乡建设规划局停工整改，说明其施工能力和管理水平存在明显问题，必然会产生停工、窝工，并导致咸阳中振开发公司逾期交房，江苏一建安装公司应自行承担停窝工损失。关于江苏一建安装公司应否履行配合竣工验收义务。《中华人民共和国建筑法》第六十一条第一款规定，交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。案涉《建设工程施工合同》亦约定“每幢楼竣工前承包人负责将各种技术资料及竣工图送至发包人”。故移交满足竣工验收条件的施工资料，配合咸阳中振开发公司组织竣工验收，是江苏一建安装公司作为施工企业应当履行的法定和约定义务，理应积极履行。关于江苏一建安装公司应否赔偿咸阳中振开发公司主张的延误工期损失。（1）监理损失。咸阳中振开发公司与陕西百威建设监理有限公司签订的《建设工程委托监理合同》约定的监理工程范围为1-8号楼，而江苏一建安装公司施工楼体为6、7、8号楼，咸阳中振开发公司不能提供1-5号楼按期交工的证据，故其依该监理合同主张6、7、8号楼延长监理费损失65万元，证据不足，不予支持。（2）延期交房损失。江苏一建安装公司施工的6、7号楼逾期交工一年多，8号楼逾期交工2年多中途退场，引起业主上访，虽有延期交工的事实，但咸阳中振开发公司并未提交向6、7号楼业主赔付延期交房违约金的转账凭证或相关证据，收据不足以证明实际支出情况，故该节诉请不予支持。8号楼可待向业主实际赔付后另行起诉。（3）其它损失。双方2015年2月4日签订的《补充协议书》约定“现场管理人员的工资由甲方承担”，故咸阳中振开发公司要求江苏一建安装公司赔偿项目部人员工资不予支持。江苏一建安装公司离场后现场发生人员伤亡，与甲方及监理单位管理不善有关，不应由江苏一建安装公司赔偿。咸阳中振开发公司要求江苏一建安装公司赔偿向第三人借款产生的利息851400元，无法律依据。综上所述，原告江苏一建安装公司的诉讼请求不予支持，反诉原告咸阳中振开发公司的反诉请求应予部分支持。依据《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条、第九十八条、第一百零七条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条第二款之规定，判决如下：    一、确认原告江苏一建安装公司与被告咸阳中振开发公司签订的《建设工程施工合同》已经解除。    二、驳回原告江苏一建安装公司的诉讼请求。    三、原告江苏一建安装公司自本判决生效之日起十日内返还反诉原告咸阳中振开发公司工程款1541309.8元。四、原告江苏一建安装公司自本判决生效之日起十日内向反诉原告咸阳中振开发公司移交满足竣工验收条件的竣工资料，并配合竣工验收。    五、驳回反诉原告咸阳中振开发公司的其他反诉请求。    本诉案件受理费134084元（江苏一建安装公司预交），由江苏一建安装公司负担。反诉案件受理费70494元（咸阳中振开发公司预交），由江苏一建安装公司负担5469元，由咸阳中振开发公司负担65025元。鉴定费元，由江苏一建安装公司与咸阳中振开发公司各半负担元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于陕西省高级人民法院。                                                        审  判  长  陈军伟审  判  员  王  磊审  判  员  马  莹                            二○一九年七月十七日                            书  记  员  罗英丹                                       张鼎瑶1