江西省宁都县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）赣0730民初1626号 原告：李金生，男，1971年8月24日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：邱桂芳，女，1973年3月15日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：李梦圆，女，1996年1月28日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：李梦君，男，2001年3月18日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：李继民，男，1944年6月20日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：廖桂秀，女，1950年11月14日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：李某1，男，1973年9月2日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：李翠花，女，1975年9月15日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：李海宏，男，2005年2月19日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 法定代理人：李某1，男，1973年9月2日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县，李海宏之父。 原告：李水宝，男，2008年10月28日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 法定代理人：李某1，男，1973年9月2日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县，李水宝之父。 原告：李水莲，女，1999年10月10日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：廖某，男，1971年8月18日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：罗金秀，女，1971年5月12日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：廖毅龙，男，2003年7月28日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 法定代理人：廖某，男，1971年8月18日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县，廖毅龙之父。 原告：廖微微，男，1995年3月22日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：曾春秀，女，1954年1月24日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：廖小华，男，1967年5月5日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：罗秀莲，女，1967年11月23日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：李继承，男，1958年4月18日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：章水秀，女，1958年1月15日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：李某2，男，1982年5月15日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：王金凤，女，1983年12月23日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：李泽羽，男，2007年8月15日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 法定代理人：李某2，男，1982年5月15日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县，李泽羽之父。 原告：李子豪，男，2009年9月15日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 法定代理人：李某2，男，1982年5月15日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县，李子豪之父。 原告：黄玉秀，女，1955年8月26日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：李某3，男，1986年8月13日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 原告：李佩宸，女，2014年4月14日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县， 法定代理人：李某3，男，1986年8月13日出生，汉族，江西省宁都县人，住赣州市宁都县，李佩宸之父。 上述27名原告的诉讼代表人为：原告李金生、曾春秀、廖小华、李某3四人。 原告方委托诉讼代理人：李兴凤，江西赣宁律师事务所律师。 原告方委托诉讼代理人：郭海军，江西赣宁律师事务所律师。 被告：宁都县东山坝镇来源村连山组，住所地江西省宁都县东山坝镇来源村。 负责人：李继森，连山组组长。 委托诉讼代理人：曾红生，江西赣宁律师事务所律师。 原告李金生、邱桂芳、李梦圆、李梦君、李继民、廖桂秀、李某1、李翠花、李海宏、李水宝、李水莲、廖某、罗金秀、廖毅龙、廖微微、曾春秀、廖小华、罗秀莲、李继承、章水秀、李某2、王金凤、李泽羽、李子豪、黄玉秀、李某3、李佩宸与被告宁都县东山坝镇来源村连山组承包土地征收补偿款费用分配纠纷一案，本院于2019年5月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告方诉讼代表人及原告方委托诉讼代理人、被告负责人及委托诉讼代理人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告方向本院提出诉讼请求：1.判决撤销来源村连山组征地原补偿方案，重新制作征地补偿方案；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：27名原告系被告连山组村民，2016年10月国家修建广昌至吉安高速公路，途径宁都县东山坝镇来源村连山组，后将连山组所有的集体林地、土地等征收，经有关部门计算，来源村连山组获得补偿金额为1210057元，村小组组长李继森已领回1035496元，剩余174561元在来源村委会账上。其中1035496元有460696元是村小组集体收入，用于村小组修路花费50090元，结余410600。村小组组长李继森已领回1035496元中有574806元本应分给该村小组2016年征地时集体组织成员75人，人均分得7664.08元，但27名原告分文未得。被告未经法定程序将征地补偿款分配给小组部分人，损害了27名原告的合法权益，故原告方提起诉讼。 被告方辩称，1.征地补偿款是因东山坝镇来源村连山组李继凤、李继森、李小明、李小华、李保生、李彬生等6户48人村民的林地被国家征用获得，征地款中包含青苗补偿款，林地补偿款、安置费等本属于被征地人所有。截止征用时，村民对被征用的林地还有40年的林地使用权，因此国家对被征林地的补偿款应当属于被征用人所有。2.被告对被征林地补偿款的分配合理合法，对被征用林地农户的名单进行了公布，原告方未提出异议，且分配时在本组村民中进行了充分协商讨论。3.连山组被征地人口48人，该人数远远超过27名原告，按照少数服从多数原则，本案土地补偿款分配方案符合村民自治法律规定。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织进行了证据交换和质证，对于无异议的证据和事实，本院予以确认并记录在卷佐证。对于有争议的证据和事实，本院认定如下：被告方未提供证据证明本小组就被征用林地所获得的补偿款分配召开过村民小组会议讨论决定。 本院根据认定的证据及庭审中原告的陈述意见、被告的答辩意见，认定以下事实：原告李金生等27名原告均系被告宁都县东山坝镇来源村连山组村民。2016年10月，国家修建广昌至吉安高速公路时，征用了被告连山小组部分土地，其中包括林地60.37亩、耕地9.56亩、荒地0.18亩、退耕还林地14.85亩。因征用林地有村民李继凤名下林地12.94亩、李彬生名下林地7.4亩、李小青、李先立名下共9.24亩、李继森名下13.36亩、李保生名下林地10.70亩、李小明名下林地5.87亩、李小华名下林地0.86亩。2017年5月-7月，被告连山小组未经村民小组民主会议讨论分配方案，直接将林地补偿费等561441元分配给了上述被征用林地村民，耕地、荒地、退耕还林地补偿费460690元现未作分配。 本院认为：被告连山小组系“广吉”高速公路修建时被征用土地的所有权人，征地所获得的征地补偿款的分配涉及到连山小组全体村民的利益，应经村民会议讨论决定，但被告连山小组未召开村民小组会议讨论决定，擅自将土地补偿款进行分配，其程序违法，其作出的土地补偿款分配方案应予撤销。现依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第(七)项、第二十八条第一款、第三款之规定，判决如下： 撤销被告宁都县东山坝镇来源村连山小组关于本小组所获“广吉”高速公路征地补偿款的分配方案，由被告连山小组召开村民小组会议重新依法做出新的分配方案。 案件受理费200元，简易程序处理减半收取计100元，由被告连山小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省赣州市中级人民法院。 审判员  曾一平 二〇一九年七月九日 书记员  丁 峰 附法律条款： 《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第(七)项：涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（二）从村集体经济所得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的使用、分配方案；（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 第二十八条第一款：召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 第二十八条第三款：属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。