安徽省亳州市谯城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1602民初1316号 原告：亳州市谯城区国土资源局。住所地：亳州市谯城区利辛路**。统一社会信用代码：11341602003165150B。 法定代表人：赵勇，该局局长。 委托诉讼代理人：杨影影，安徽佑安律师事务所律师。执业证号：13416201811064870。 被告：修杰，男，1971年5月9日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。 委托诉讼代理人：郭辉，亳州市谯城区张店乡法律服务所法律工作者。执业证号：31203121109142。 原告亳州市谯城区国土资源局（以下简称：谯城区国土局）与被告修杰建设用地使用权合同纠纷一案，本院于2019年1月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告谯城区国土局的委托诉讼代理人杨影影、被告修杰的委托诉讼代理人郭辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 谯城区国土局向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付土地出让金521万元及逾期付款违约金544.4635万元(违约金暂计算至2018年11月8日，每日按迟延支付款项的1‰计算；2018年11月8日至土地出让金付清之日止的违约金，每日仍按迟延支付款项的1‰计算）；2.案件受理费由被告承担。事实与理由：2015年9月29日，被告在原告举办的国有建设用地使用权(挂牌)出让活动中竞得编号为2015-44地块的国有建设用地使用权。2015年10月16日，原告与被告签订合同编号为：3416022015K024(国有建设用地使用权出让合同》，约定原告将位于立德镇的宗地编号为2015-44号地块出让给被告，该地块面积7425.8平方米，出让价款为751万元。原、被告在《国有建设用地使用权出让合同》第十条对付款期限作了明确约定：“第一期：人民币大写叁佰柒拾伍万伍仟元(小写3755000元)，付款时间：2015年11月15日之前。第二期：人民币大写叁佰柒拾伍万伍仟元(小写3755000元)，付款时间：2016年1月15日之前。原告与被告签订《国有建设用地使用权出让合同》后，被告除预交的230万元定金抵作土地出让金价款外，未向原告支付余下土地出让金。原告与被告签订的《国有建设用地使用权出让合同》约定：“受让人应当按照本合同约定，按时支付国有建设用地使用权出让价款。受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日，经出让人催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失”。原告多次向被告主张支付上述土地出让金及逾期付款违约金均遭拒绝。为维护原告的合法权益，特具状诉至贵院，望判如所请。 被告修杰辩称：1.原告所诉已超过诉讼时效；2.由于原告先前违约，出让给被告的土地上有群众的几处坟头未迁出，被告在施工时多次受到群众阻挠，镇政府以及村民委员会多次协调无果，况且被告也多次找到原告解决此事，原告总是以种种借口至今未予解决该出让土地的纠纷，所以原告先前违约行为被告不应该支付原告违约金。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的的证据和事实，本院认定如下：（一）原告提交的证据二（1.皖政地【2015】162号文件及谯城区土地储备中心2015-44地块用地图；2.亳州市谯城区立德镇土地利用总体规划图(2006-2020)局部）、三（1.亳谯国土出让告字【2015】-8拍卖公告；2.成交确认书及编号3416022014K008《国有建设用地使用权出让合同》）具有真实性、合法性及与本案的关联性,对其证据效力本院予以认定。（二）被告原告提交的证据1（亳州市立德镇政府立德村民委员会及亳州市立德镇政府出具的证明）中虽然盖有亳州市立德镇政府立德村民委员会及亳州市立德镇政府的印章，但亳州市立德镇政府立德村民委员会在证明中签有“属实”字样的签名人未注明其职务；亳州市立德镇政府在证明中签有“情况属实”字样的并盖章的具体经办人未签名亦未提及职务，不符合证据形式，对其证据效力不予认定。被告原告提交的证据2（照片）不能证明照片上的内容在案涉征地范围内，故对其证据效力不予认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年9月29日，被告在原告举办的国有建设用地使用权(挂牌)出让活动中竞得编号为2015-44地块的国有建设用地使用权。2015年10月16日，原告与被告签订《国有建设用地使用权出让合同》，合同编号为：3416022015K024，约定原告将位于立德镇的宗地编号为2015-44号地块出让给被告，该地块面积7425.8平方米，出让价款为751万元。《国有建设用地使用权出让合同》第十条对付款期限约定：“第一期：人民币大写叁佰柒拾伍万伍仟元(小写3755000元)，付款时间：2015年11月15日之前。第二期：人民币大写叁佰柒拾伍万伍仟元(小写3755000元)，付款时间：2016年1月15日之前。”原告与被告签订《国有建设用地使用权出让合同》后，被告除预交的230万元定金抵作土地出让金价款外，未向原告支付剩余土地出让金。《国有建设用地使用权出让合同》第30条约定：“受让人应当按照本合同约定，按时支付国有建设用地使用权出让价款。受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日，经出让人催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失”。原告多次向被告主张支付上述土地出让金及逾期付款违约金均无果，现诉至来院。 本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律上的约束力。本案中，原、被告签订的《国有建设用地使用权出让合同》合法有效，被告应按合同的约定履行支付土地出让金义务。被告未按期履行故支付土地出让金义务应承担给付义务并承担违约责任，故对原告请求被告支付土地出让金521万元及逾期付款违约金的诉讼请求，本院予以支持（违约金的计算方式：违约金按原、被告双方约定的每日按迟延支付款项的1‰计算，其中第一期未付出让金扣除保证金230万元为145.5万元，自2015年11月15日起计算至付清土地出让金付清时止；第二期未付土地出让金375万元，自2016年1月15日计算至土地出让金付清时止）。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，被告辩称原告违约在先的抗辩理由，因未提交相关有效证据予以证明，应承担不利的法律后果，故对其抗辩理由，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、一百一十四条、中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》九十条之规定，判决如下： 被告修杰于本判决生效之日起十日内支付原告亳州市谯城区国土资源局土地出让金521万元及违约金（违约金的计算方式：违约金按原、被告双方约定的每日按迟延支付款项的1‰计算，其中第一期未付出让金扣除保证金230万元为145.5万元，自2015年11月15日起计算至付清土地出让金付清时止；第二期未付土地出让金375万元，自2016年1月15日计算至土地出让金付清时止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费85728元，由被告修杰负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。 审 判 长  李 健 人民陪审员  李彩霞 人民陪审员  陈红侠 二〇一九年七月十一日 书 记 员  李 雨