沈阳市大东区人民法院民 事 判 决 书（2014）大东民二初字第1132号原告：卢凤敏，女，1960年9月6日出生，汉族，现住址沈阳市东陵区方南路**。原告：符宁，男，1959年4月2日出生，满族，现住址沈阳市沈河区沈州路**。被告：沈阳市大东区城市建设局，住所地：沈阳市大**滂江街**。法定代表人：于威，系该局局长。委托代理人：孙金玲。被告：沈阳市大东区房屋拆迁服务中心，，住所地：沈阳市大**大北关街**法定代表人：韩冰，系该单位主任。委托代理人：宗华。委托代理人：李杨。原告卢凤敏、符宁与被告沈阳市大东区城市建设局、沈阳市大东区房屋拆迁服务中心房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2014年7月1受理后，依法由代理审判员郭福强独任审判，于2014年8月5日公开开庭进行了审理。原告卢凤敏、符宁的委托代理人刘辉及被告沈阳市大东区城市建设局的委托代理人孙金玲及沈阳市大东区房屋拆迁服务中心委托代理人宗华、李杨到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：2010年11月7日，原告与被告签订了两份《城市房屋拆迁补偿安置协议》，协议中被告承诺将于2011年7月31日前将龙之梦1#XXX、XXX的回迁房屋交付原告，并约定过渡期及延期交房的补偿标准。2014年5月7日，原告找到被告办理回迁事宜，被告以原告未及时找被告办理手续为由，拒绝向原告支付自2013年8月至今的临时安置补助费26400元（2013年8月至2014年6月）。又以原告不接电话为由推卸责任，交涉中原告发现，被告出示材料记载原告的电话号码存在错误，其中有的少计一位号码，还有修改的痕迹，故通知不能的责任在于被告。2014年5月19日，原告向开发商交付了回迁房屋差价款，，开发商向原告提供的房屋入住通知单中，入住日期均为2013年7月31日。并让原告缴纳2013年8月开始物业费、采暖费、电梯费等费用。故原告向法院起诉，诉讼请求：1、被告向原告支付尚未支付的拆迁过渡期补助费26400元（2013年8月至2014年6月）。2、判令被告承担物业费（2013年8月至2014年6月）4845.72元、采暖费（2013年冬季）4698.88元，合计9544.6元。3、诉讼费由被告承担。被告沈阳市大东区城市建设局辩称：与原告签订的拆迁补偿合同系由我局先盖好公章然后交给拆迁服务公司，由拆迁服务公司按照拆迁政策与原告签订的拆迁补偿合同，补偿标准由拆迁办掌握，资金也是由政府直接拔给拆迁办，而不是由我局转交，所以我单位对被拆迁人的诉讼请求不能予以满足。采暖费由供暖公司收取，物业费是由龙之梦物业公司收取，与我单位无关，原告应向该收取单位主张。被告沈阳市大东区房屋拆迁服务中心辩称：1.答辩人不是本案超期过渡补助费等的支付主体。2.答辩人已尽到通知义务。3.原告对未能及时回迁也需承担责任。4.原告诉求的物业费、采暖费等并未实际发生。经审理查明：原告原系沈阳市大东区小东路XX号XXX号、XXX号两处房屋的业主，2011年因津桥路拓路项目需要该房屋被拆迁，2011年11月7日原告与被告沈阳市大东区城市建设局、沈阳市大东区房屋拆迁服务中心签订了两份城市房屋拆迁补偿安置协议，分别是对上述两处房屋拆迁补偿的约定，协议内容为：甲方（被告）：拆迁人沈阳市大东区城市建设局、被委托拆迁单位：沈阳市大东区房屋拆迁服务中心、乙方（原告）：被拆迁人卢凤敏、符宁，协议第四条产权调换房屋：甲方将坐落在龙之梦1#楼XXX的房屋（另一份合同约定的房屋地址为龙之梦1#楼XXX）作为产权调换房屋…；第六条乙方搬迁及产权调换房屋交付时间…甲方保证在2011年7月30日前将符合中国家有关规范标准的产权调换房屋交付给乙方；第七条拆迁过渡方式：1、原告自行解决过渡用房的，在过渡期内，临时安置补助费每月600元…；第八条违约责任。4、甲方超期交付产权调换房屋的违约责任：因甲方责任行长过渡期限的，乙方自行解决过渡用房的，自逾期之月起，甲方按照原标准的2倍支付给乙方临时安置补助费…。协议签订后，被告于2014年5月15日将房屋交付原告。2013年7月31日前是由于开发商原因不能入住，开发商按协议书相关条款，将2013年7月31日前的补偿款冲抵购房款。原告未取得从2013年8月1日至2013年5月19日的临时安置补助费。另查，被告向原告发放的入住通知单的日期记载为2013年7月31日，但实际发放的时间为2014年5月15日，原告在接受入住通知单时已经注明收到日期为2014年5月15日，被告抗辩交付日期为通知单上日期，且有与原告同期办理入住人员名单为证。但经法庭向同期入住人员张静电话询问，原告与张静办理入住的时间均为2014年5月15日，通知单记载2013年7月31日的日期为倒签。且原告在2014年5月19日，补齐了购房款。另查，原告向沈阳龙之梦物业有限公司交纳了2013年8月份的物业费4845.72元和采暖费4698.88元。上述事实，城市房屋拆迁补偿安置协议、回迁情况明细表、收款收据及庭审笔录等证据经庭审质证，本院予以确认，在卷佐证。本院认为：原告与被告沈阳市大东区城市建设局及沈阳市大东区房屋拆迁服务中心之间签订的城市房屋拆迁补偿安置协议系是各方真实意思表示，不违反法律强制性规定，应认定有效。各方当事人均应按照合同约定全面履行合同义务。合同签订后，被告城建局未按合同约定的期限将安置房屋交付原告使用。虽被告抗辩无法联系原告，责任在于原告，但经审查，被告城建局提供的拆迁安置补偿合同记载的原告两个电话号码，其中一个电话号码少计一位数字且另一个涂抹更改，且在2014年5月15日与原告同批办理交付的人员张静，与原告办理时间为同一天，但入住通知单的时间均为2013年7月31日，故被告沈阳市大东区城市建设局对于入住时间的记载存在倒签行为，即实际交房时间为2014年5月15日，被告沈阳市大东区城市建设局存在延期交房的违约行为。故被告沈阳市大东区城市建设局应按合同约定向原告支付超期交付产权调换房屋的安置补助费，但期限应从2013年8月1日至2014年5月15日，故对原告要求被告支付两处房屋的过度期间22800元（期间为2013年8月1日至2013年5月15日，按每月600元×2倍×9.5个月×2处房屋=22800元）的诉讼请求，本院予以支持。对被告提出应由沈阳市大东区房屋拆迁服务中心承担责任的抗辩，因合同中的甲方为被告，沈阳市大东区房屋拆迁服务中心为被委托拆迁单位，不是承担责任主体，按合同约定应由被告承担给付原告临时安置补助费的责任，故本院对被告的该抗辩主张不予采纳。关于原告主张被告承担原告交纳的物业费和采暖费的问题。原告向沈阳龙之梦物业有限公司交纳了2013年8月份的物业费4845.72元，因原告在此时间并未入住，物业公司收取该费用有不当之处，该物业费应从原告入住时间2014年5月15日开始收取，但该费用并非被告收取，故原告可向沈阳龙之梦物业有限公司协商解决该向诉请。另沈阳龙之梦物业有限公司代收原告交纳的采暖费4698.88元，该费用并非原告所述收取的是2013年度的采暖费，发票日期为2014年11月到2015年4月，故该采暖费为2014年度的采暖费，且原告系在2014年5月15日入住，其不应交纳2013年度采暖费但其交纳2014年度的采暖费应属合理，物业公司应代原告将2014年度采暖费交给供暖公司，故对于原告诉请要求被告承担物业费和采暖费的诉请，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第一百一十四条第一款之规定，判决如下：一、被告沈阳市大东区城市建设局于本判决生效后3日内给付原告卢凤敏、符宁超期临时安置补助费22800元（期间为2013年8月1日至2014年5月15日）；二、驳回原、被告其他诉讼请求。如被告未按本判决所指定的期限履行给付义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；案件受理费699元，减半收取350元，由被告负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。代理审判员  郭福强二〇一四年九月二十九日书 记 员  刘 怡