辽宁省锦州市太和区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0791民初610号原告：辽宁华威建安消防有限公司，住所地锦州市凌河区解放路五段**17B,统一社会信用代码：9121070078875144XF。法定代表人：郝晓帅，该公司经理。委托诉讼代理人：吴宇环，辽宁言之鼎律师事务所律师。委托诉讼代理人：骆景宏，辽宁言之鼎律师事务所律师。被告：锦州滨海新区（锦州经济技术开发区）管理委员会，统一社会信用代码：11210700318626265J。负责人：郑文彬，该单位主任。委托诉讼代理人：张玲，辽宁华英律师事务所律师。原告辽宁华威建安消防有限公司（以下简称华威公司）诉被告锦州滨海新区（锦州经济技术开发区）管理委员会（以下简称开发区管委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员张雪冬适用简易公开开庭审理了本案。原告华威公司委托诉讼代理人吴宇环、骆景宏，被告开发区管委会委托诉讼代理人孙玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告给付工程款103,654.25元及逾期利息13,993.32元（按年利率6%计算，自2018年2月1日至2020年6月1日），要求计算至被告给付之日止；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告（原辽宁华亿消防工程有限公司）与锦州龙栖湾投资发展有限公司于2017年1月12日签订《龙栖湾安保中心消防泵房施工合同》，工程名称为龙栖湾安全保卫中心消防泵房工程，合同总价款296,265.52元，约定合同签订后拨付给原告工程总价30%的工程款，安装调试完毕后付至到工程总价的85%工程款，消防检测合格后付至到工程总价95%，剩余的5%作为质保金，工程一年保修期满10日内一次性付清质保金。现工程经施工完毕且验收合格，原告仅得工程价款188,000元。锦州龙栖湾投资发展有限公司系锦州龙栖湾新区管理委员会投资设立，该公司未进行清算、偿还债务的情况下于2016年1月27日被注销。锦州滨海新区系由锦州龙栖湾新区、经济技术开发区合并而成。2018年被告以被注销的锦州龙栖湾投资发展有限公司的名义委托辽宁华清工程造价咨询有限公司对该工程进行审计，2018年2月1日辽宁华清工程造价咨询有限公司对该工程出具辽华造价字[2018]第006-2号审核报告，审核金额为291,654.25元。被告未支付工程剩余价款，严重侵犯了原告的合法权益。故诉至法院，请求依法判决。为印证上述事实，原告向本院提交下列证据予以证明：1、锦州龙栖湾投资发展有限公司的机读档案，拟证明锦州龙栖湾投资发展有限公司是由锦州龙栖湾新区管理委员会投资设立，2016年1月27日被注销；2、锦州龙栖湾投资发展有限公司和辽宁华亿消防工程有限公司签订的《龙栖湾安保中心消防泵房施工合同》，拟证明合同双方签订的主体、、地点以及付款方式3、原告的工商档案，拟证明辽宁华亿消防工程有限公司是原告的前身；4、辽宁华清工程造价咨询有限公司出具的《锦州龙栖湾投资发展有限公司世园会安全保障中心水泵房消防工程审核报告》，拟证明锦州龙栖湾投资发展有限公司委托案涉工程审定的工程造价为291,654.25元，同时证明工程检测合格时间为2017年6月，验收时间为2017年12月12日；2012年3月16日锦州龙栖湾投资发展有限公司与原告签订的《消防安装工程施工合同》，拟证明该合同公章与涉案工程使用的公章一致，委托代理人也为同一人。被告辩称，1、签订合同时锦州龙栖湾投资发展有限公司已经注销，合同一方主体已经不存在，合同不成立；2、原告向被告主张工程款没有合同依据；3、原告主张按照6%计算逾期付款利息没有法定及约定依据。庭审后，被告因提交证据锦州龙栖湾新区（开发区）管委会于2016年1月25日作出的《关于锦州龙栖湾投资发展有限公司合并到娘娘宫临港产业区开发建设有限公司的决定》，变更提交答辩意见为：1、作为锦州龙栖湾投资发展有限公司股东的锦州龙栖湾新区管理委员会在2014年7月已经合并到锦州滨海新区管理委员会；2、锦州龙栖湾投资发展有限公司在2016年1月25日已经合并到锦州娘娘宫临港产业区开发建设有限公司；答辩人提供的《关于锦州龙栖湾投资发展有限公司合并到娘娘宫临港产业区开发建设有限公司的决定》，能够证明锦州龙栖湾投资发展有限公司在2016年1月25日已经合并到锦州娘娘宫临港产业区开发建设有限公司。该公司债权债务人员一并归到锦州娘娘宫临港产业区开发建设有限公司。同年1月27日该公司办理注销登记；3、锦州娘娘宫临港产业区开发建设有限公司是自主经营自负盈亏的公司法人，是锦州华兴投资建设（集团）有限公司的全资子公司；4、答辩人既不是与原告签订合同的合同相对人，也不是锦州龙栖湾投资发展有限公司以及锦州娘娘宫临港产业区开发建设有限公司的股东，不应承担付款的义务。故应驳回原告的诉讼请求。为印证上述事实，被告向本院提交了下列证据予以证明：1、锦州龙栖湾投资发展有限公司的机读档案，拟证明锦州龙栖湾投资发展有限公司2016年1月27日被注销。2、锦州龙栖湾新区（开发区）管委会于2016年1月25日作出的《关于锦州龙栖湾投资发展有限公司合并到娘娘宫临港产业区开发建设有限公司的决定》，拟证明被告的主体不适格。原、被告围绕其诉讼请求和答辩意见依法提交了证据，结合当事人的质证意见和本院审查，被告对原告的证据1、3、4的真实性没有意见，基于锦州龙栖湾投资发展有限公司已被注销对证据1和4不认可关联性，对证据2的真实性合法性和关联性均不认可，原告对被告提交的证据1予以认可，对被告的证据2认为该决定属于被告单位的内部决定不是法律意义上的公司合并，也未通知债权人，该决定不影响债务由被告承担。本院据此认定以下事实：锦州龙栖湾投资发展有限公司为锦州龙栖湾新区管理委员会于2010年11月4日全资设立，2016年1月27日因其他原因被注销。2014年7月，锦州龙栖湾新区管理委员会与锦州经济技术开发区管理委员会合并为被告。2017年1月12日，原告（当时名称为辽宁华亿消防工程有限公司）作为承包单位签订了《龙栖湾安保中心消防泵房施工合同》，发包单位载明为锦州龙栖湾投资发展有限公司，合同约定工程名称为龙栖湾安全保卫中心消防泵房工程，合同总价款296,265.52元，约定合同签订后拨付给原告工程总价35%的预付款，设备进场后再预付给乙方工程总价30%的工程款，安装调试完毕后付至到工程总价的85%工程款，消防检测合格后付至到工程总价95%，剩余的5%作为质保金，工程一年保修期满10日内一次性付清质保金。合同尾部发包单位由锦州龙栖湾投资发展有限公司加盖公章，委托代理人处由王凯签名，承包单位加盖了辽宁华亿消防工程有限公司公章和法定代表人印章。合同签订后，原告认可收到工程款188,000元。2018年2月2日，辽宁华清工程造价咨询有限公司出具《锦州龙栖湾投资发展有限公司世园会安全保障中心水泵房消防工程审核报告》，即辽华造价字[2018]第006-2号审核报告，该审核报告载明：送审单位为锦州龙栖湾投资发展有限公司，审定总额为291,654.25元。另查，2016年1月25日，锦州滨海新区（开发区）管委会作出《关于锦州龙栖湾投资发展有限公司合并到娘娘宫临港产业区开发建设有限公司的决定》，载明：根据企业经营发展的需要，经锦州滨海新区（开发区）管委会研究决定：锦州龙栖湾投资发展有限公司合并到娘娘宫临港产业区开发建设有限公司。锦州龙栖湾投资发展有限公司注销，该公司的债权、债务、人员一并划归娘娘宫临港产业区开发建设有限公司。再查，本院基于被告在第一次庭审后提交《关于锦州龙栖湾投资发展有限公司合并到娘娘宫临港产业区开发建设有限公司的决定》向原告进行释明，询问其是否追加或变更锦州娘娘宫临港产业区开发建设有限公司为本案被告或第三人时，其明确拒绝追加或变更。又查，锦州娘娘宫临港产业区开发建设有限公司为锦州华兴投资建设（集团）有限公司全资设立。本院认为，公司合并可以采取吸收合并或者新设合并，一个公司吸收其他公司为吸收合并，被吸收的公司解散；公司解散的，应当依法办理公司注销登记。公司合并时，合并各方的债权债务，应当由合并后存续的公司或者新设的公司承继。本案中，被告系锦州龙栖湾投资发展有限公司的设立单位锦州龙栖湾新区管理委员会与锦州经济技术开发区管理委员会合并后成立的，其作出的书面决定应视同设立子公司的母公司的决定，其在决定中明确将锦州龙栖湾投资发展有限公司的债权债务合并到案外人锦州娘娘宫临港产业区开发建设有限公司名下，同时亦明确债权、债务、人员均由合并后的公司承接，且在合并当时，原告与锦州娘娘宫临港产业区开发建设有限公司并未签订合同，并非其债权人，锦州龙栖湾投资发展有限公司在被吸收合并时无法履行通知等义务。故设立锦州龙栖湾投资发展有限公司的原锦州龙栖湾新区管委会不属于承担给付责任的主体，与锦州龙栖湾新区管委会合并后的被告的主体不适格，故原告的诉讼请求本院应予驳回。依照《中华人民共和国公司法》第一百七十二条、第一百七十三条、第一百七十四条、第一百七十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十二条、第一百五十七条之规定，判决如下：驳回原告辽宁华威建安消防有限公司的诉讼请求。案件受理费减半收取1326元，由原告辽宁华威建安消防有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。审判员  张雪冬二〇一九年七月三十一日书记员  孙 龙