新疆维吾尔自治区泽普县人民法院民 事 判 决 书（2019）新3124民初357号原告：贾二国，男，汉族，1968年4月15日出生，无固定职业，住喀什地区叶城县。委托诉讼代理人：曹恢，新疆卓慧律师事务所律师。被告：新疆昊鑫达能源投资有限公司，统一社会信用代码：91650103MA775RKA6M，地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区西虹西路**新时代******。法定代表人：高训雷，该公司总经理。被告：张怀富，男，汉族，1967年10月24日出生，无固定职业，住喀什市。原告贾二国诉被告新疆昊鑫达能源投资有限公司、张怀富建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年5月11日立案后，依法适用简易程序于2019年5月28日公开开庭进行了审理，原告贾二国及其委托诉讼代理人曹恢到庭参加诉讼，被告新疆昊鑫达能源投资有限公司、张怀富经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告贾二国向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令二被告支付原告所欠工程款和工程保证金合计叁佰柒拾贰万贰仟肆佰肆拾捌元（小写：3722448元）；2.本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和事由：被告新疆昊鑫达能源投资有限公司开发了泽普县七乡泽普20兆瓦光伏并网发电项目。2016年7月25日，原、被告签订条形基础承包合同，约定2016年8月25日竣工。经结算被告欠原告工程款叁佰陆拾贰万貳仟肆佰肆拾捌元（小写3622480元）和工程保证金拾万元（小写100000元），总欠款合计叁佰柒拾贰万贰仟肆佰肆抬捌元（小写3722448元）。但经原告多次催要，被告不予付款。为维护原告合法权益，特诉至贵院。两被告经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状及证据材料。原告贾二国为证明其主张，向法庭提交以下证据:1.建设工程施工合同一份，证明涉诉工程由两被告发包给原告施工。2.对账单1份，证明原告和被告新疆昊鑫达能源投资有限公司通过微信最终完成了一个对账单，对账单最后确认被告新疆昊鑫达能源投资有限公司欠原告工程款是3622448元。3.被告张怀富于2017年12月19日出具给原告的收条一张，证明被告张怀富收取原告工程保证金20万元，已经退还原告10万元，尚欠10万元。被告新疆鑫昊建筑工程有限责任公司和被告张怀富未向法庭提交证据。原告围绕其诉讼请求向法庭提交了证据，两被告经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，无法发表质证意见。本院对原告提交的证据审查认证如下：1.对原告提交的证据1《建设工程施工合同》，形式上看，该份合同发包人、承包人落款处均有原、被告的签名及手印和被告新疆昊鑫达能源投资有限公司的合同专用章，从原、被告的上述行为可以确认该合同系双方自愿协商所签，系双方的真实意思表示。其内容亦明确载明了工程名称为天华阳光华天喀什泽普20兆瓦光伏并网发电项目，地点为泽，地点为泽普县七乡告提交的该份证据形式内容真实、合法、有效，能够证明原告的主张，本院予以采信。2.对原告提交的证据2对账单，虽系彩色打印件，但经确认，被告新疆昊鑫达能源投资有限公司的法定代表人高训雷认可该对账单上签名系其本人所签，公司印章系其本人加盖，故对该份证据的真实性本院予以确认。同时，被告新疆昊鑫达能源投资有限公司的法定代表人高训雷提出对该对账单上的工程量予以认可，对价款不予认可，但从其载明内容看上面手写部分内容为“根据现场清点，以上数据我公司予以认可”，被告新疆昊鑫达能源投资有限公司在该手写内容上加盖了公司印章，上面并未对显示价款存在异议等字样，且被告也未提交其他证据加以证明，故本院认为被告在该对账单上签名及盖章的行为系其真实意思表示，表示其对该对账单内容知晓并认可，故对该份证据予以采信。3.对于原告提交的证据3被告张怀富于2017年12月19日出具的收条，收条上有张怀富的签名确认，本院对该份证据予以采信。根据原告的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年7月25日，原、被告经协商一致签订《建设工程施工合同》一份，该合同约定被告将位于泽普县七乡天华阳光华天喀什泽普20兆瓦光伏并网发电项目的条形基础部分承包给原告，工期30天即2016年7月25日至2016年8月25日，合同价款4968000元，注明按每条肆佰陆拾计算，最终结算按实际数量计算，发包人落款处有被告张怀富的签名及被告新疆昊鑫达能源投资有限公司的合同专用章，承包人落款处有原告的签名及手印。2017年12月19日，被告张怀富向原告出具了内容为“今收到贾二国交来工程保证金贰拾万元（200000元），作为在泽普县七乡华天新能源20兆瓦光伏电站工程保证金（已退还拾万元，还下欠拾万元），注2016年6月2日写的贰拾万元的收条作废，情况属实，立据为证”的收条，落款处有张怀富本人的签名、手印及身份证号码。后原、被告经过结算，并形成了对账单，该对账单载明：“甲方为新疆昊鑫达能源投资有限公司，乙方为贾二国，项目名称为喀什泽普20兆瓦光伏并网发电项目，项目地址为泽普县七乡，主要内容为：乙方承包甲方光伏并网发电工程，承包内容条形基础，单价460元/条，乙方已完工7426条，合计金额叁佰肆拾壹万伍仟玖佰陆拾元（3415960元）。剩余3374个条形基础未完工，但乙方为甲方已购买钢筋30366千克，单价4.8元/千克，合计金额壹拾肆万伍仟柒佰伍拾陆元(小写145756元)，乙方为甲方已购买U型卡子6748个，单价9元/个，合计陆万零柒佰叁拾贰（小写60732元）。注：乙方已挖好坑3374个，未计入费用，甲方应付乙方工程款合计叁佰陆拾贰万贰仟肆佰肆拾捌元（小写3622448元），该内容下方手写注明“根据现场清点，以上数据我公司予以认可”，被告新疆昊鑫达能源投资有限公司在该内容上加盖印章予以确认，原、被告分别在落款处甲方和乙方处签名、盖章进行了确认。因被告一直未付款，故原告将被告诉至法院。因被告未到庭，故无法组织双方进行调解。另查明，原告与被告张怀富均系自然人，被告新疆昊鑫达能源投资有限公司系有限责任公司，经营范围为风电、光伏能源的投资、建设、工程设计及施工，采暖系统工程设计及施工，电力工程技术咨询服务，水利水电工程施工，节能技术推广、技术服务、技术咨询，发电设备安装及调试，销售矿山设备，仪器仪表。本院认为，本案原、被告之间的《建设工程施工合同》是双方自愿协商签订，可以认定双方之间存在建设工程施工合同关系。但根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业与他人签订建设工程施工合同的行为无效”之规定，本案原告不具备建筑施工资质的自然人，被告将涉案工程泽普20兆瓦光伏并网发电项目中的条形基础承包给不具备法定的建设工程施工资质个人的行为违反了上述法律规定，故双方之间因涉案工程签订的《建设工程施工合同》系无效合同。因本案原告确实对涉案工程投入了劳力、物力，进行了实际施工，且双方就涉案工程中原告已完工程量及工程价款也进行了清点及结算，并有双方签字盖章确认的《对账单》为据，其理应得到相应款项，故原告据此主张要求被告支付工程款具备事实根据，不违反法律规定，本院应予支持。被告张怀富在原、被告签订的《建设工程施工合同》发包人落款处法定代表人处予以签名按手印，被告公司亦在其签名处及发包人处进行了盖章确认，虽张怀富非被告公司法定代表人，但被告公司以盖章确认的方式对其与原告签订合同的行为进行了追认，故其实施的民事法律行为对被告公司发生效力，故其于2017年12月19日向原告出具的收条中欠付原告的100000元保证金由被告公司负责退还。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条，《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告新疆昊鑫达能源投资有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告贾二国工程款3722448元（叁佰柒拾贰万贰仟肆佰肆拾捌元）；二、驳回原告贾二国的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费36580元，因适用简易程序减半收取计18290元，由被告新疆昊鑫达能源投资有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于喀什地区中级人民法院。审判员  董海燕二〇一九年七月十八日书记员  蒋 梦附：相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条民事主体依法享有债权。债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。《中华人民共和国合同法》第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。