云南省香格里拉县人民法院 民 事 判 决 书 (2014)香民初字第54号 原告：黄明，男，汉族，1978年4月17日生，湖南省郴州市人,住湖南省郴州市。 委托代理人：郑俊谦,广东南天星律师事务所律师,特别授权代理。 被告：香格里拉县永乐江超市有限责任公司。 法定代表人：贺实军，总经理。 委托代理人：李由，合发律师事务所律师，特别授权代理。 原告黄明与被告香格里拉县永乐江超市有限责任公司追索劳动报酬纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告代理人郑俊谦、被告代理人李由到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称：原告自2012年11月8日起被被告聘任为副总经理，每个月固定工资15000元，有收入证明可证实。原告为被告的经营管理作出诸多贡献。被告却严重违反《劳动合同法》等相关法律、法规的规定，拖欠原告工资，至2013年1月10日被告已拖欠原告工资20000元。并且，被告还一直未与原告签订劳动合同，经原告多次要求仍未签订。无奈，原告于2013年1月11日提出辞职。经原告多次协商，但被告拒绝支付原告所欠工资，经济补偿金。原告的合法权利无法得到保障，特向贵院提起诉讼，请求法院依法判令被告支付原告40天的工资共20000元（15000元/月）；依法判令被告未与原告订立书面劳动合同的二倍工资35000元（2012年11月8日至2013年1月10日）；判令被告支付原告经济补偿金6085元；本案的诉讼费由被告承担。 被告辩称：本案已过诉讼时效，请求依法驳回原告的诉讼请求。其理由如下：一、劳动关系争议案件处理的原则是：“先仲裁，后诉讼”的原则。对仲裁裁决不服的，向法院提起诉讼时效为15天。《不予受理案件通知书》是劳动争议仲裁委员会对劳动争议的一种裁决。根据法律规定，对一般的劳动纠纷，我国实行仲裁前置程序，即未经劳动争议仲裁委员会的裁决，法院对申诉人的劳动争议不予受理，虽然劳动争议仲裁委员会的《不予受理通知书》未对劳动者争议进行实质处理，但为了促使申诉人的争议得到解决，最高人民法院《全国民事案件质量工作座谈会纪要》（法[1999]23号文件）将不予受理案件的通知书视为仲裁委员会对劳动争议案件的实质处理方式之一。该纪要具体规定如下：“为了使劳动争议能够及时有效得到解决，对于劳动争议仲裁委员会作出不予受理的通知或裁决的，可视为劳动争议仲裁机构已对该劳动争议作出处理，申诉人对该不予受理的通知不服，向人民法院起诉的人民法院应当受理。”可见，目前在我国《不予受理案件通知书》是劳动争议仲裁委员会对劳动争议裁决的一种，因此，申诉人收到《不予受理案件通知书》后才能向法院提起诉讼，而此时，申诉人起诉期限应适用劳动法关于不服仲裁裁决在15天向法院提起诉讼的规定。本案的时效应适用我国《劳动法》及《劳动合同法》、《仲裁法》的有关规定。对劳动争议仲裁委员会的《不予受理通知书》不服，则应在该通知书生效前向法院提起诉讼，以便法院审查，而《不予受理通知书》作为劳动争议仲裁委员会处理劳动争议的结果形式之一，其生效期限为15天。一项劳动争议不能同时适用2个不同的时效。我国劳动争议案件申请仲裁的时效为1年，劳动争议纠纷当事人欲向人民法院提起诉讼，必须先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，因此仲裁诉讼是劳动争议处理程序的一个整体，并不应割裂开来看待，一旦劳动争议纠纷当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，则其已启动了权利初始救济程序应适用仲裁时效的相关规定,申请人之所以再向法院提起诉讼是因对其仲裁处理结果不服，并非针对其与被申诉人之间的纠纷寻求初始救济。此时，如果对劳动争议仲裁委员会不予受理后再适用民事诉讼法2年时效的规定，则一项劳动争议同时适用了2个不同时效规定，有违法理。因此，原告收到香格里拉县劳动争议仲裁委员会《不予受理案件通知书》（劳仲不字[2013]第02号）的时间为2013年12月19日，而原告向法院提起诉讼时间是2014年3月10日。原告是在公司成立之前请来的，工资也是按月支付的，没有存在欠付的事实。 二、本案的诉讼主体不适格，被告公司注册登记的时间为2013年9月24日，而原告主张欠付工资的时间为2013年1月10日前。因此法院应驳回其诉讼请求。 原告针对其诉讼请求，向法庭提交以下证据： 1、香格里拉县劳动争议仲裁委员会不予受理案件通知书，欲证明本案经过仲裁程序。 2、全球通开户客户联，名片，永乐江人力结构图，招商广告，欲证明原告与被告之间的劳动关系及原告就职职务。 3、银行流水清单，欲证明原告的工资是每月1.5万元。 被告针对其主张，向法庭提交以下证据： 1、企业法人营业执照，欲证明公司于2013年9月24日成立，公司没有成立时不可能欠原告的钱。 2、快递单一份，欲证明不予受理案件通知书签收的时间是2013年12月23日，已超过诉讼时效。 经质证被告对原告提交的证据1不予受理案件通知书无异议，但由于原告的过错，本案已超过诉讼时效。证据2与本案无关，对招商广告的真实性有异议，公司名称与被告不一致不能以此证明原告是被告公司员工，人力结构图不属于被告公司，证据3与本案无关，证据2、3都无法证明被告欠原告工资的事实。 原告对被告提交的证据1无异议，原告是处理前期事务的，营业执照只能证明公司取得合法的资格。证据2不予受理通知书不能作为起诉的依据。经双方当事人质证，本院对原告提交的证据1不予受理案件通知书证明本案经过仲裁程序的证明内容予以确认，对证据2、证据3本院认为与本案有直接的关系，各证据间能相互印证，并且被告未能提交相应的证据证实招商广告的真实性，对原告提交的证据2、证据3予以确认。对被告提交的证据1、证据2原告无异议，本院予以确认。 经审理查明:2012年11月原告黄明被被告聘任为副总经理，做公司成立前的前期工作，每个月固定工资15000.00元，双方未签订劳动合同，2012年12月24日原告收到15000.00元工资，后来双方发生争执，原告黄明于2013年12月9日向香格里拉县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，香格里拉县劳动争议仲裁委员会于2013年12月19日以原告黄明及委托人未到劳动争议仲裁委员会甄别委托事项的真实性及原告未来提供与公司之间的关系材料为由作出劳仲不字(2013)第02号不予受理案件通知书，该通知书未释明如不服通知书应如何处理。不予受理案件通知书原告于2013年12月23日签收,原告于2014年3月18日向法院起诉。 双方对以下事实无争议，本院予以确认。 2012年11月原告被被告聘请为原告做公司成立前的前期工作，每个月工资15000.00元，双方未签订劳动合同，2012年12月24日原告收到工资15000.00元，双方发生争执后，原告向香格里拉县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会对该案不予受理，原告于2013年12月23日进行签收，2014年3月18日向法院起诉。 双方争议的焦点：①本案是否超过诉讼时效；②被告主体是否适格；③被告是否拖欠原告工资。 本院认为：我国劳动法规定：“劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼”。最高人民法院《全国民事审判质量工作座谈会纪要》（法[1999]231号文件）“人民法院受理劳动争议案件，必须以劳动争议仲裁作为前置程序，对于未经实质仲裁程序审理，人民法院是否应予受理的问题，尚无明确规定。为了使劳动争议能够及时有效得到解决，对于劳动争议仲裁委员会作出不予受理的通知或决定、裁决的，可视为劳动争议仲裁机构已对该劳动争议作出处理，当事人对该不予受理的通知不服，向人民法院起诉的，人民法院应予受理”。该案原告向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，劳动争议仲裁委员会作出不予受理的通知，原告黄明不服向法院起诉法院应予受理，对双方争议的焦点，该起诉是否属于诉讼时效的问题，我国劳动法规定对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院起诉，不予受理通知书未对劳动争议进行实质处理，不能视为是仲裁裁决，只能视为劳动者已经过劳动仲裁，起诉时间不应适用劳动法15天的规定，本案并未过诉讼时效，故对被告辩称本案已过诉讼时效的观点不予支持。对双方争议的本案被告是否适格的焦点，私营企业登记基本信息载明被告成立时间为2013年9月24日，原告诉称被告拖欠工资的时间在被告公司成立之前，被告认为被告公司未成立之前怎么欠原告的工资，被告主体不适格。但在庭审过程中原被告双方确认公司成立之前原告为被告做公司成立时的前期工作，故被告属本案适格被告，对被告的观点不予支持。对双方争议的焦点被告是否拖欠原告的工资，在本案中原告要求被告支付40天的工资20000.00元，要求被告支付未与原告订立书面劳动合同的二倍工资35000.00元（2012年11月8日至2013年1月10日），并要求被告支付原告经济补偿金6085元。综合双方提交的证据无法证实原、被告之间发生劳动关系的起止时间，无法证实被告拖欠原告40天工资的事实。我国劳动法规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍工资”。原告提交的证据无法证实被告与原告之间发生劳动关系超过一个月未满一年的事实及被告违反规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的事实。根据最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定，“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”。故对原告要求被告支付40天的工资20000.00元及原告要求被告支付被告未与原告订立劳动合同的二倍工资35000.00元的诉讼请求本院不予支持。对原告要求被告支付经济补偿金6085元的诉讼请求，被告未提交证据证实原告有劳动法第二十五条规定的解除劳动合同情形之一。不属于劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见不支付劳动者经济补偿金的规定。从原告提交的证据证实原告领到一个月的工资，证实原被告之间存在劳动关系一个月，我国劳动合同法规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”。原告是为被告做超市前期工作，参照2011年度批发和零售业在岗职工月平均工资54736.00元÷12=4897.00元，月平均工资三倍4897×3=14691.00元,15000.00元高于用人单位所在地上一年度职工月平均工资三倍,故不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿,参照14691.00元÷2=7345.00元支付,所以原告要求支付6085.00元经济补偿的诉讼请求并未违反法律规定，本院予以支持。故依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第四十七条、第八十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，参照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、驳回原告黄明要求支付40天工资20000.00元及要求支付二倍工资35000.00元的诉讼请求。 二、由被告支付原告黄明经济补偿金6085.00元（此款于判决生效之日起十日内一次付清）。 案件受理费10元，由原告黄明承担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省迪庆藏族自治州中级人民法院。 审判长 和 建 香 审判员 杨 晓 超 审判员 阿巴竹玛 二〇一四年九月十六日 书记员 尹  婕