福建省福州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）闽01执复91号 复议申请人（案外人）：黄鸿浩，男，1978年12月12日出生，汉族，住福州市仓山区。 申请执行人：李立强，男，1963年3月14日出生，汉族，住福州市仓山区。 被执行人：刘必响，男，1969年12月28日出生，汉族。住福州市仓山区。 被执行人：唐爱芳，女，1971年4月30日出生，汉族，住福州市仓山区。 被执行人：胡晓萍，女，1969年8月12日出生，汉族，住湖北省武汉市蔡甸区。 福州市仓山区人民法院（以下简称仓山法院）立案执行的申请执行人李立强与被执行人刘必响、唐爱芳、胡晓萍借款合同纠纷一案，案外人黄鸿浩对仓山法院作出的（2019）闽0104执恢2号公告不服，向仓山法院提出书面异议。仓山法院于2019年4月16日作出（2019）闽0104执异16号执行裁定，驳回了黄鸿浩的异议申请。黄鸿浩不服，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 仓山法院查明，申请执行人李立强与被执行人刘必响、唐爱芳、胡晓萍借款合同纠纷一案，本院作出的（2016）闽01民终3164号民事判决书于2016年10月14日生效。申请执行人李立强依据（2016）闽01民终3164号民事判决书向该院申请执行，该院于2016年10月28日立案执行。该院于2015年7月27日诉讼保全查封了将被执行人胡晓萍所有的坐落于福州市鼓楼区xxxxxx单元房产（权证号：Ｒ××7）及福州市鼓楼区西环北路68号梅海园7＃楼1层11车位（权证号：Ｒ××4）。 仓山法院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第三十一条“承租人请求在租赁期内阻止向受让人移交占有被执行的不动产，在人民法院查封之前已签订合法有效的书面租赁合同并占有使用该不动产的，人民法院应予以支持。承租人与被执行人恶意串通，以明显不合理的低价承租被执行的不动产或者伪造交付租金证据的，对其提出的阻止移交占有的请求，人民法院不予支持。”之规定，虽然异议人黄鸿浩与被执行人胡晓萍签订了《房屋租赁合同》及《出租车库协议》，但异议人提交的《房屋租赁合同》、《出租车库协议》及异议房屋产权登记信息并不足以证明其已实际承租并占有使用异议房屋，故异议人黄鸿浩以与被执行人胡晓萍签订《房屋租赁合同》、《出租车库协议》为由提出本院腾空异议房屋的执行行为侵害其合法权益，要求该院停止对异议房屋腾空的执行，证据不足，该院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定驳回案外人黄鸿浩的异议。 复议申请人黄鸿浩向本院复议称，申请人黄鸿浩于2014年8月19日向被申请人胡晓萍（房屋所有权人李立强）承租了异议房产并签订了《房屋租赁合同》《出租车库协议》。《房屋租赁合同》《出租车库协议》约定异议房产租赁期限为2014年8月20日起至2034年8月19日止，租期内1204单元房屋承租总价款为人民币1000000元（壹佰万元整），11号车位租金总价款为人民币170000元（壹拾柒万元整）。申请人在李立强起诉胡晓萍等民间借贷纠纷一案立案前（即2016年1月27日前）就已经向房屋所有权人胡晓萍承租了上述房屋并全额支付1204房屋租金人民币1000000元整及车位租金170000元整。所有权人胡晓萍于2014年8月23日将异议房产交付给申请人占有、使用至今，上述合同已经生效并实际履行。依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第31条规定了“拍卖财产上原有的租赁权及其他用益物权，不因拍卖而消灭。”及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第31条规定“承租人请求在租赁期内阻止向受让人移交占有被执行的不动产，在人民法院查封之前已签订合法有效的书面租赁合同并占有使用该不动产的，人民法院应予支持。承租人与被执行人恶意串通，以明显不合理的低价承租被执行的不动产或者伪造交付租金证据的，对其提出的阻止移交占有的请求，人民法院不予支持。”仓山法院以申请人提供《房屋租赁合同》、《出租车库协议》、异议房屋产权登记等证据不足以证明其已实际承租并占有使用异议房产，驳回申请人的异议。现申请人补充提供收条、收据、DCC历史流水、物业费发票及收款收据、水电费清单等证据用于证明其已实际承租并占有使用异议房产，其中物业费发票及收款收据、水电费的费用均是由申请人黄鸿浩支付。综上，请求法院依法撤销（2019）闽0104执异16号执行裁定，并保护其对案涉房产所享有的租赁权。 本院对仓山法院查明的事实予以确认。 另查明，仓山法院于2017年9月28日作出（2016）闽0104执2877号执行裁定，裁定终结本案本次执行程序。2019年1月9日，仓山法院恢复本案的执行，案号为：（2019）闽0104执恢2号。2019年1月15日，仓山法院到案涉房产处现场张贴了公告。公告要求被执行人腾空房产。逾期仍不履行的，依法强制执行。 本院认为，案外人基于对执行标的物主张实体权利而提出异议，以排除对该执行标的物之强制执行的，属于案外人异议。具体到本案，案外人黄鸿浩提出案涉房产的租赁权设立在法院查封之前，虽不能排除标的物的转让，却可以阻止交付占有。是一种能够产生排除申请执行人实现债权效力的实体权力。另，本案在执行中，虽还未作出拍卖案涉房产的执行裁定，但仓山法院的腾房公告应视为是拍卖房产的前置程序，最终目的还是要实现查封房产的拍卖处置，以实现申请执行人的债权。因案外人异议审查程序的缺失，导致案外人黄鸿浩不能通过提起执行异议之诉进行救济。因此，仓山法院应对案外人提出的异议请求，适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条进行审查，作出是否中止执行的裁定，并赋予当事人及案外人提起异议之诉的权利。 综上，复议申请人黄鸿浩的复议请求部分成立。仓山法院作出的（2019）闽0104执异16号执行裁定，适用法律错误，结果应予纠正。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十三条第一款第（五）项的规定，裁定如下： 一、撤销福州市仓山区人民法院（2019）闽0104执异16号执行裁定。 二、发回福州市仓山区人民法院重新作出裁定。 三、驳回复议申请人黄鸿浩的其他复议请求。 本裁定为终审裁定。 审判长  张忠光 审判员  严丽仙 审判员  孙军挺 二〇一九年七月十一日 书记员  吴美娟 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。