上海市宝山区人民法院刑 事 判 决 书（2014）宝刑初字第1409号公诉机关上海市宝山区人民检察院。被告人蔡某。辩护人缪忻生，上海大邦律师事务所律师。辩护人陈斌寅，上海大邦律师事务所律师。被告人陈某。上海市宝山区人民检察院以沪宝检诉刑诉（2014）1533号起诉书指控被告人蔡某、陈某犯破坏电信设施罪，于2014年8月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市宝山区人民检察院指派代理检察员黄某某出庭支持公诉，上述被告人及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。上海市宝山区人民检察院指控：被告人蔡某自2014年3月10日起至案发，为发展个人业务，驾驶牌号沪F2XX**携带事先购置的“伪基站”设备的轿车，途经本区水产西路999弄、富长路、S20外环、南北高架、内环高架、金沙江路、中山西路、长宁路等路段，通过该设备发射无线电信号，占用中国移动通信集团公司上海有限公司（以下简称“中国称动上海公司”）及中国联合网络通信有限公司上海分公司（以下简称“中国联通上海分公司”）GSM900网络的工作频率，在一定范围内截断移动电话的正常通信联系，并使受影响的移动电话转而接收“伪基站”设备信号，发短信至周边的移动电话内，造成周边中国移动上海公司用户发生脱网83，764次、中国联通上海分公司用户发生脱网294，953次。同年3月20日至案发，被告人蔡某为增加短信发送范围及数量，雇佣被告人陈某采用上述相同方式，驾驶牌号苏JDXX**轿车，途经宝山区塔源路150弄、蕰川路、月罗路、江杨北路、富锦路、同济路、逸仙路高架、曲阳路、天宝西路及共和新路、长江西路等路段，发送短信至周边的移动电话内，造成周边中国移动上海公司用户发生脱网125，922次、中国联通上海分公司用户脱网336，010次。被告人蔡某于2014年3月31日被上海市公安局宝山分局民警抓获，后协助民警抓获同案被告人陈某。被告人蔡某、陈某到案后均如实供述了上述犯罪事实。公诉机关以被告人蔡某、陈某的供述及辨认笔录；中国移动上海公司出具的《关于水产路999弄等周边伪基站对网络的影响》；中国联通上海分公司安保中心出具的《关于蕰川路、月罗路、江杨北路、富锦路、同济路、逸仙路高架、南北高架等周边伪基站对网络的影响》；上海辰星电子数据司法鉴定中心《电子数据固定保全》司法鉴定检验报告书；上海市无线电监测站《检测报告》；上海市公安局宝山分局出具的《扣押笔录》、《扣押决定书》、《扣押清单》、《民警工作情况》及照片等证据为指控证据，指控被告人蔡某、陈某的行为均构成破坏电信设施罪，被告人蔡某有立功情节；被告人陈某系从犯，提请本院根据《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十八条之规定，追究被告人蔡某、陈某的刑事责任。被告人蔡某对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，但对脱网次数持有异议，且中国联通脱网次数要小于中国移动脱网次数。被告人陈某对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。辩护人对公诉机关指控被告人蔡某犯破坏电信设施罪不持异议，但对指控脱网次数持有异议，认为不能排除他人行为造成脱网的可能性。被告人蔡某有立功情节，要求对被告人蔡某减轻处罚，并适用缓刑。经审理查明：被告人蔡某自2014年3月起至案发，为发展个人业务，驾驶牌号沪F2XX**携带事先购置的“伪基站”设备的轿车，途经本区水产西路999弄、富长路、S20外环、南北高架、内环高架、金沙江路、中山西路、长宁路等路段，通过该设备发射无线电信号，占用中国移动通信集团公司上海有限公司（以下简称“中国称动上海公司”）及中国联合网络通信有限公司上海分公司（以下简称“中国联通上海分公司”）GSM900网络的工作频率，在一定范围内截断移动电话的正常通信联系，并使受影响的移动电话转而接收“伪基站”设备信号，发短信至周边的移动电话内，造成周边中国移动上海公司用户发生脱网万余次、中国联通上海分公司用户发生脱网万余次。同年3月20日至案发，被告人蔡某为增加短信发送范围及数量，雇佣被告人陈某采用上述相同方式，驾驶牌号苏JDXX**轿车，途经宝山区塔源路150弄、蕰川路、月罗路、江杨北路、富锦路、同济路、逸仙路高架、曲阳路、天宝西路及共和新路、长江西路等路段，发送短信至周边的移动电话内，造成周边中国移动上海公司用户发生脱网万余次、中国联通上海分公司用户脱网万余次。被告人蔡某于2014年3月31日被上海市公安局宝山分局民警抓获，后协助民警抓获同案被告人陈某。被告人蔡某、陈某到案后均如实供述了上述犯罪事实。上述事实有下列证据证明：（1）被告人蔡某的供述及辨认笔录，证实其使用“伪基站”设备发送短信并指使陈某使用“伪基站”设备发送短消息的事实。（2）被告人陈某的供述及辨认笔录，证实其受蔡某指使，使用“伪基站”设备发送短消息的事实。（3）中国移动上海公司出具的《关于水产路999弄等周边伪基站对网络的影响》，证实通过该公司核心网交换机数据分析，2014年3月15日至2014年3月30日被告人蔡某、陈某使用“伪基站”行径路线引起异常位置更新即周边用户脱网共计209，686次，严重影响周边上海移动用户的正常通信。（4）中国联通上海分公司安保中心出具的《关于蕰川路、月罗路、江杨北路、富锦路、同济路、逸仙高架、南北高架等周边伪基站对网络的影响》，证实通过该公司核心网交换机数据分析，2014年3月15日至2014年3月30日被告人蔡某、陈某使用“伪基站”行径路线引起异常位置更新即周边用户脱网共计630，963次，严重影响周边上海联通用户的正常通信。（5）上海市公安局宝山分局出具的《扣押笔录》、《扣押决定书》、《扣押清单》及照片，证实从被告人蔡某处扣押黑色IBM笔记本电脑型号X60S二台、圈地短信发射器二件、蓄电池二组及逆变器一件；从被告人陈某处扣押黑色IBM笔记本电脑型号X60S二台、圈地短信发射器二件、蓄电池二组及逆变器一件。（6）上海辰星电子数据司法鉴定中心出具的《电子数据固定保全》、《司法鉴定检验报告书》，证实对送检的“伪基站”四套中的计算机硬盘进行复制，对涉案数据导出保存，涉案短信总计4条。（7）上海市无线电电监测站出具的《检测报告》，证实涉案“伪基站”设备有工作频段均涉及中国移动通信集团上海有限公司和中国联合网络通信有限公司上海分公司CSM900网络有工作频率范围（935-960）MHz。（8）上海市公安局宝山分局出具的《民警工作情况》，证实被告人蔡某、陈某的到案经过，被告人蔡某到案后协助公安机关抓获被告人陈某。以上证据经庭审查证属实，事实清楚，证据确凿，证据来源合法，本院予以确认。本院认为，被告人蔡某结伙被告人陈某，破坏公用电信设施，危害公共安全，其行为均已构成破坏公用电信设施罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人蔡某、陈某的犯罪事实清楚，证据确凿充分，指控罪名成立。在共同犯罪中，被告人蔡某起主要作用，系主犯；被告人陈某起次要作用，系从犯，应依法减轻处罚。关于被告人蔡某及其辩护人均对脱网次数持有异议，根据本案查明的事实，被告人蔡某结伙被告人陈某于2014年3月15日至30日先后在宝山地区及南北高架、内环高架、中山西路等处使用“伪基站”设备发射无线电信号，占用中国移动、中国联通GSM900网络的工作频率，造成周边用户发生脱网万余次，严重影响周边用户的正常通信。故被告人蔡某、刘刚的行为具有社会危害性，对被告人蔡某及其辩护人提出脱网次数的异议不影响本案的定罪。鉴于被告人蔡某、陈某到案后能如实交代犯罪事实，且被告人蔡某有立功情节，可依法分别从轻处罚，辩护人提出的相关辩护意见本院可以采信，但辩护人提出对被告人蔡某减轻处罚，适用缓刑的辩护意见本院不予支持。为维护社会公共安全，根据《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十八条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人蔡某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月31日起至2017年3月30日止。）二、被告人陈某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑一年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月31日起至2015年3月30日止。）三、扣押在案的犯罪工具，依法没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  万 枝代理审判员  马逸龄人民陪审员  郭凤英二〇一四年九月二十三日书 记 员  吴文倩附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第一百二十四条破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。……第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。……第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。……对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条……犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。