四川省西昌市人民法院民 事 判 决 书(2016)川3401民初1324号原告何帮格，女，汉族，65岁。委托代理人符俊，男，汉族，45岁特别授权。被告西昌市小庙乡袁家山村八组法定代表人蔡刚，系西昌市小庙乡袁家山村八组组长。原告何帮格诉被告西昌市小庙乡袁家山村八组农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年3月16日立案受理后，依法由审判员赵福来于2016年4月6日适用简易程序公开开庭进行了审理，原告的委托代理人符俊、被告的法定代表人蔡刚到庭参加了诉讼。本案现己审理终结。原告诉称，原告全家于1985年2月8日与小庙乡袁家山村八组签订了30年土地承包经营合同，合同土地承包面积5.9亩，承包人口5人，合同至2015年2月8日。从承包开始至今未发生过变更，一直由何帮格户耕种。2014年4月西昌市人民政府按照根据政策征收土地，原告积极支持国家建设，市政府将原告承包耕种的土地征收，土地征收后，土地补偿款拨付至村组后，村组才告知原告家1人份承包地被收。其间承包人也有子女考上大学离开农村，但根据我国农村集体经济组织实行家庭承包经营为基层、统分结合的双层经营体制。农村集体所有和国家所有由农村集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度，1985年2月，符伟（原户主因去世户主改为何帮格）作为农村集体经济组织的成员与小庙乡袁家山八组签订的《土地承包合同》是双方当事人的真实意思表示，内容不违反国家法律、法规的强制性规定，属于有效合同，并已实际履行。现为了维护自己的合法权益，特向法院提起诉讼，请求人民法院依法判令：1、判令被告将土地征收补偿款肆万捌仟贰佰肆拾元支付给原告。2、判令被告承担本案的诉讼费。为支持其诉讼请求，原告向本院提交了以下证据：农村土地承包合同，农村承包地、自留地、宅基地、山林地的使用证，证明原告承包土地的面积及家庭成员为5人。被告对原告提供的证据没有异议。经审查，原告提供的证据真实、合法与本案有关联，能够证明案件事实，本院予以采信。被告辩称，因为原告的情况我们村组上不只一家人，在1998年的时候搞了一次土地证的变更，变更之后就和原告说的土地承包面积5.9亩、承包人口5人不相符合了，在1999年总共收了15份土地，包括考上大学、农转非等情况，收了以后将这些土地转租给本生产队的老百姓耕种，收取一定的承包费，原告的情况特殊：土地在变更以后仍然由他们家人继续承包。关于原告要求的土地征收补偿款，需要召开村民大会才能决定，因为这个土地补偿款是根据土地的实际承包人予以给付的。为支持其辩解理由，被告向本院提交了以下证据：第一组证据：1998年的西昌市农村土地承包合同汇总表，证明每家的土地亩数情况，原告家庭人口5人，份数4份。第二组证据：机动地承包合同书。原告对被告提供的证据的质证意见为：第一组证据：这个汇总表只是被告提供的，我们没有接到过通知，我家承包的土地应该是5人5份。第二组证据：机动地承包合同书上不是我们家签的字。经审查，被告提供的证据1是被告单方统计的，没有原告的签字确认。证据2上承租人的签字不是符俊本人签字，被告也认可不是符俊本人签字。被告所提供的证据不符合证据特征，本院不予采信。经审理查明：原告何帮格系西昌市小庙乡袁家山村八组村民，1985年2月8日原告之夫符伟(已故)作为农村集体经济组织的成员与小庙乡袁家山八组签订了一份《土地承包合同》，家庭成员为5人，承包的土地面积为5.9亩，承包期限为30年。至土地被征收前，该土地一直由原告家耕种。2014年4月西昌市人民政府按照国家政策征收土地，将原告承包耕种的土地征收，并将每亩7.2万元的征地补偿款拨付至村组后，被告认为原告家的部分承包土地已经被收回，因此未按组上确定的分配方案支付其中部分土地的补偿款48240.00元给原告。经双方多次协商未果，原告向本院提起诉讼。另查明：1990年原告之子符俊考取了中专，毕业后户口未落回原籍。1998年第二轮土地承包时，被告自行核减了原告家部份承包土地面积，但未告知原告，也未收回核减的承包土地。庭审中，双方当事人对原告提出还应分得的土地征收补偿款金额没有争议。本院认为：我国农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。原告作为农村集体经济组织的成员与被告签订的《土地承包合同》是双方当事人的真实意思表示，内容不违反国家法律、法规的强制性规定，属有效合同，并已实际履行。《中华人民共和国合同法》第八条规定：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。《中华人民共和国农村土地承包法》第九条规定：国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯；第十四条规定：发包方承担下列义务：（一）维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；第十六条规定：承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；第二十六条规定：承包期内，发包方不得收回承包地；第三十五条规定：承包期内，发包方不得单方面解除承包合同；第五十四条规定：发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任：（二）违反本法规定收回、调整承包地。《中华人民共和国物权法》第一百三十一条规定：承包期内发包人不得收回承包地。农村土地承包法等法律另有规定的，依照其规定。根据上述法律规定，原告所承包的土地在承包期内被依法征用后，被告有义务按已确定的分配方案将土地补偿款支付给原告。原告的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。被告在辩解中称：“在1998年已经将原告承包的部分土地收回。”但在诉讼过程中，被告未提供证据证明被告已经收回了原告承包经营的部分土地，也未提供证据证明被告已经将收回土地的事由通知了原告。被告的辩解理由缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十四条、第十六条、第二十六条、第三十五条、第五十四条，《中华人民共和国物权法》第一百三十一条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：限被告西昌市小庙乡袁家山村八组在本判决生效后十日内支付原告何帮格承包土地补偿款48240.00元（肆万捌仟贰佰肆拾元整）。案件受理费1006.00元，由被告负担(此款原告已垫付，被告在履行上述义务时径直给付原告)。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。申请执行的期间为两年。审判员  赵福来二〇一六年四月六日书记员  茅红兵附法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。《中华人民共和国农村土地承包法》第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。第十四条发包方承担下列义务：（一）维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同。第十六条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。第三十五条承包期内，发包方不得单方面解除承包合同。第五十四条发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任：（二）违反本法规定收回、调整承包地。《中华人民共和国物权法》第一百三十一条承包期内发包人不得收回承包地。农村土地承包法等法律另有规定的，依照其规定。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后