山西省浑源县人民法院民 事 判 决 书（2016）晋0225民初26号原告白某，女，1945年2月11日出生，汉族，农民。委托代理人ＸＸ，浑源县恒山中心法律服务所工作者。被告某村民委员会。法定代表人李金柱，该村委会主任。委托代理人ＸＸ，浑源县恒山中心法律服务所工作者。第三人李某男，男，1975年10月28日出生，汉族，无职业。第三人李某女，女，1974年3月6日出生，汉族，无职业。第三人石某，女，1954年4月18日出生，汉族，无职业。第三人李某一，男，1947年2月13日出生，汉族，无职业。委托代理人葛某，女，1957年5月28日出生，汉族，无职业，系第三人李某之妻。第三人李学某，女，1957年4月25日出生，汉族，无职业。原告白某与被告某村民委员会（以下简称某村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，原告申请追加李某男、李某女、石某、李某一、李学某为第三人参加诉讼，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告白某和委托代理人ＸＸ、被告某村委会的委托代理人ＸＸ、第三人李某男、李某女、石某、李学某及李某一的委托代理人葛某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告白某诉称，在农村实行土地家庭联产承包责任制时，原告的丈夫李某与其父母亲及妹妹四人，以原告丈夫李某的父亲李某某为户主承包了被告某村委的耕地1.6亩。1993年原告与李某登记结婚，并将户随丈夫李某落入李某某户内。原告结婚后，李某某把家庭承包土地其中的0.8亩分给原告夫妇二人经营。至2000年，原告的丈夫李某与其父母亲相继去世，从此，该0.8亩土地由原告一人承包经营。2013年县政府建廉租房，李某某户下的1.6亩承包土地被全部征用，每亩地补偿10万元。按照相关规定，原告应当得到8万元的补偿款，但在发放土地补偿款时，被告只给原告发了4万元，其余4万元借故推脱，至今不予发放。为此，为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求判令被告发放给原告承包土地补偿费4万元，诉讼费由被告负担。针对自己的主张，原告提供了以下证据：1、户口登记表两页（从某村委复印），欲证明原告于1993年迁入李某某户内。2、历史户成员信息表一份，欲证明李某某死后，闫某是户主，闫某与李某死后，白某成了户主。3、原告与李某的结婚证两份，欲证明原告于1993年与李某结婚。4、某村委会的土地台账一份，欲证明李某某户内有1.6亩承包土地。5、某村委会的证明一份，欲证明土地承包给了四个人，李某某是户主。被告某村委会未向本院提交书面答辩状，在本院庭审中口头答辩称，对2013年县政府征地并补偿无异议，剩余款未发放是因为原告与家庭成员争执不下，村委多次调解未能达成协议，造成未发放，而不是不给发放。给原告发放4万元，给第三人李学某发放4万元，剩余8万元因家庭成员不能达成一致而未发放。诉讼费被告不承担。被告未向本院提供证据。第三人李某女、李某男述称，从1984年其就开始耕种1.6亩地，九几年时其四婶即原告嫁过来后，其老爹李某二把0.8亩地分出来给原告种，剩余的0.4亩由其三叔李某一种着。其实际种了0.9亩，其中0.5亩地是其父亲承包了别人的土地。村委会发放8万元款时从来没有通知过，也没与其达成协议，剩余的8万元扣着不给。土地不是遗产，不能继承，应该是谁种地就补偿谁。其现在种了0.8亩地，故要求被告给付这8万元钱。不同意原告的诉求，八几年分户，原告九几年才过来的，没有原告的份儿，补偿款8万元应该是其全部得到。第三人石某述称，地是谁种谁的，其没有霸占过，既然原告起诉，其就要得到补偿，别人得到多少，其就得到多少，按人数，谁也有份儿。第三人李某一述称，那些钱弟兄五个应该得到多少，其就得到多少，其不多占，土地是国家的，其能得到多少就得到多少。第三人李学某述称，征求大家的意见。第三人均未向本院提供证据。根据三方诉、辩意见，本案无争议事实是：2013年浑源县政府征收李某某户下的1.6亩承包土地，每亩土地补偿10万元，某村委会给原告发放了4万元，给第三人李学某发放了4万元，三方对此陈述一致。本案的争议焦点是：征收承包土地的补偿费用如何分配？经本院庭审质证，被告某村委会对原告提供的证据均无异议，第三人对原告提供的证据2、证据4无异议，本院对上述当事人均无异议的证据予以采纳。针对原告提供的证据1，第三人李某女称其爷爷李某某1992年就去世了，户口登记表中的“四媳妇白某”是后补的，因为是手写体，与复印体不一样，另外的“1993年10月1日迁入”是先盖章后签字。第三人石某称其不识字，眼睛马虎，看不清。原告是不是1993年迁入的记不住了，原告迁入时也没有和其说，不知道。李某某是1992年腊月初八死的，当时其搬出去了，原告来了没有不知道。第三人李某一妻葛某称其不识字，不知道原告什么时候迁入的。李某某1992年腊月死的，当时原告没来了。第三人李学某称其也不知道原告是什么时候迁入的。其子马某1982年出生，刚开始与其父亲上户，后户口放不下了，其就分出户来了，但还在某村委，1986年其户口注销。其是1981年结婚，丈夫在中药厂上班，是市民户。李某某是1992年腊月初八死的，当时原告来了没有想不起来了。原告称户口登记表应该是八几年村委会掌握的，手写体应该是派出所九几年核对后的，有村委会的印章和派出所的公章。对李学某陈述的她嫁市民户及户口迁出来无异议。其在1993年嫁过去后，李某某还活着，当时他瘫痪，想叫人就敲两个铁棒。经本院到永安派出所核实，原告提供的该证据与派出所的户口底薄一致，故本院对原告提供的该证据予以采纳。针对原告提供的证据3，第三人李某女称结婚证有瑕疵，首先没有相片，其次结婚证是李某的，身份证号应该是李某的，但这个身份证号不是李某的，上次提供白某的结婚证，两个人的身份证号是同一个号。其他第三人称同李某女意见。原告称因为李某已去世，所以相片撕了，两个结婚证都只填了白某的身份证号，没有填李某的身份证号。被告称结婚证有钢印，都填有原告白某的身份证号，李某的身份证号没填。本院认为，原告提供的该证据，有婚姻登记机构的钢印，有原告及李某的名字，故本院对原告提供的该证据予以采纳。针对原告提供的证据5，第三人李某女称不是村委开的，是先盖章后写的字，土地共1.6亩地，但土地台账是两块地。被告及其他第三人对该证据无异议。原告称承包地有没有承包合同。被告称一轮承包有合同，二轮承包是一轮的延续，二轮承包没有发放合同。第三人李某女称没有承包合同，村委会下户登记时登记过。其他第三人称没有承包合同。第三人李学某称没有种过承包地，一直是其父亲在种地。第三人李某女称1981年分地时是其爷爷种着，其父亲从1984年、1985年开始就全部耕种，其四叔李某结婚，其父亲给李某分了0.8亩地，其也分了0.8亩，剩余的0.4亩由其三叔种着，但其实际种了0.9亩，其中0.5亩地是其父亲承包了别人的地。第三人李某一妻葛某称0.4亩与其没有关系，其没有种那1.6亩地。第三人李某女对其主张，没有提供证据证实。本院认为，第三人李某女对原告提供的证据有异议，但没有提供反驳证据，其虽提出了自己的主张，但对其主张，亦没有提供证据证实，而被告及其他第三人对原告提供的证据无异议，故本院对原告提供的该证据予以采纳。根据当事人上述举证、质证意见及本院认证，本院查明如下事实：某村村民李某某与其妻闫某（现均已去世）有四个儿子、一个女儿，其中长子李某二已故，妻子石某；次子李某三已故，其子女是李某男、李某女；三子李某一，妻子葛某；四子李某已故，原告白某于1993年10月与李某结婚，原告户口随李某迁入李某某家庭户内；女儿李学某，于1981年结婚，其丈夫在中药厂上班，是市民户，于1986年从其父亲李某某家庭户中分出，但户口仍在某村。1981年农村实行第一轮土地家庭联产承包责任制时，以李某某为户主包括原告丈夫李某与李某某夫妻两人及第三人李学某共四人，承包了某村委会的耕地1.6亩。李某结婚后，分了家庭承包地其中的0.8亩。在第二轮土地承包时，延续第一轮承包，村委会没有给承包户发放承包合同。2013年浑源县政府建廉租房，征收了李某某户下的1.6亩承包地，每亩地补偿10万元，某村委会给原告白某发放了4万元补偿款，给第三人李学某发放了4万元，剩余补偿款8万元因家庭成员之间发生争执，村委会经多次调解未能达成协议，征收土地补偿款未能完全发放。上述事实，有当事人提交的上述证据和各方的陈述意见在案佐证。本院认为，1981年农村实行第一轮土地家庭联产承包责任制时，以李某某为户主包括原告丈夫李某与李某某夫妻两人及第三人李学某共四人，承包了某村委会的耕地1.6亩。1993年10月，原告白某与李某结婚，原告户口迁入李某某家庭户内，原告夫妇分了家庭承包地其中的0.8亩。在第二轮土地承包时，延续第一轮承包，村委会虽然没有给承包户发放承包合同，但原告作为户内成员，取得了土地承包经营权。在2013年原告经营的承包土地被征收后，原告有权获得承包土地补偿款，被告只给付补偿款4万元，原告要求被告给付另外4万元补偿款，符合法律规定，本院对原告的该请求予以支持。故依据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条之规定，判决如下：被告某村民委员会于本判决生效后十五日内一次性给付原告白某承包土地补偿款4万元。如不按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费800元，由被告某村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于大同市中级人民法院。审 判 长  杨 义人民陪审员  于军潇人民陪审员  李慧芳二〇一六年四月八日书 记 员  王海云