山东省沂水县人民法院山东省沂水县人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁1323民初5196号原告:张雷，男，汉族，居民，住沂水县。委托诉讼代理人付洪高，山东宇澄律师事务所律师。被告：王建军，男，汉族，居民，住沂水县。委托诉讼代理人徐传鸿，山东廷峰律师事务所律师。被告：高波，男，汉族，居民，住沂水县。委托诉讼代理人王建安，临沂市明志法律服务所中心法律工作者。原告张雷与被告王建军、高波案外人执行异议之诉一案，本院于2018年10月30日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张雷及其委托诉讼代理人付洪高，被告王建军及其委托诉讼代理人徐传鸿，被告高波委托诉讼代理人王建安到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：依法判决不得执行原告沂水县富官庄富民小区1-3号楼部分住宅及储藏室。事实和理由：2012年沂水县富官庄镇政府决定，在原乡政府旧址建设官庄社区安置楼用于安置社区大龄青年和拆迁居民。镇政府交由原告张雷投资建设。2015年11月12日王建军向法院起诉高波、张雷、官庄村委，请求判决支付460万元及利息；根据王建军申请，沂水县人民法院2015年12月15日作出(2016)沂诉保字第632号民事裁定书，将安置楼部分楼房和储藏室查封三年。2016年11月1日法院以(2015)沂民初字第3870号裁定准许王建军撤回对官庄村委和张雷的起诉。2016年11月9日送达张雷及代理律师。2016年11月2日王建军与高波进行调解并达成协议，同日法院作出(2015)沂民初字第3870号民事调解书，高波支付工程折价款460万元、利息损失款52.8万元，于2016年11月10日前全部履行完毕。贵院在阿里巴巴司法拍卖网络平台上对上述房产及储藏室进行公开拍卖。原告向贵院提出执行异议，贵院作出(2018)鲁1323执异8号执行裁定书，以“因涉及实体方面的内容、执行程序无权认定”为由，驳回案外人即原告的异议请求。原告认为，涉案房产属于原告投资建设，所有权归原告所有；二被告之间因欠工程款纠纷一案，王建军撤回对案外人张雷及村委的起诉，说明本案原告张雷与所欠工程款无关，不能对案外人即原告的财产采取查封、拍卖等执行措施，为此，特提起执行异议之诉，请求依法处理。被告王建军辩称，原告所起诉的不属实，请求法庭驳回原告的诉求。一、王建军带领着200多名建筑农民工在××庄小区××楼，至今没有讨要到工钱，且多人上访，在讨要没有结果的情况下，王建军就起诉高波、张雷以及富官庄村民委员会，当时起诉多个被告的目的是怕漏了被告，且当时让他们承担连带责任，但是通过第一次开庭高波没有到庭，我们就撤回了对高波的起诉，但通过庭审调查及审理，发现张雷不是发包方，并且与高波没有任何关系，村委也不承担责任，所以我们就追加高波为被告，通过审理及王建军签订的协议，高波是承担责任主体，而张雷跟村委不是，通过2015沂民初字第3870号审判记录及调解书可以证实，该项目投资是由王建军带领着200多人进行投资建设的，也有事实依据。二、既然起诉状中原告提到2016年沂诉保字第632号民事裁定书，将安置楼及储藏室查封3年，该查封裁定法院已张贴在安置楼多处，并作拍照，并且原告已经收到该查封裁定，那么该查封裁定书上被申请人是张雷跟高波，如果张雷对查封有异议的话，应当在此时提出异议。三、当时我们撤回对村委及张雷的起诉，是基于庭审调查及张雷的答辩。四、高波并没有对2015沂民初字第3870号调解书所调解的款项进行履行，原告所称的履行完毕是不对的。被告高波辩称，原告之诉应当提交相关证据予以证实。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、对于原告提供的证据一、二沂水县富官庄镇人民政府及富官庄镇官庄村民委员会提供的证明，结合本院所做的调查笔录，对于该两份证据本院予以认可。2、对于原告提供的工程款支付凭证及施工方案、施工标准、扣款结算、变更结算、用料明细等施工材料，结合原告提供的工程结算单，对以上证据本院予以认可。3、对于原告提供的工程项目安全管理责任书，结合本院所做的调查笔录，对于该份证据本院予以认可。4、对于原告提供的楼房款结算凭证17份及收款收据存根十二份的真实性本院予以认可。5、对于原告提供的官庄社区业主承诺书的真实性本院予以认可，但对于原告的证明目的本院不予认可。6、对于被告王建军提供的（2015）沂民初字第3870号民事调解书本院予以认可。7、对于被告王建军提供的协议书的真实性本院予以认可。8、对于被告王建军提供的民事审判记录本院予以认可，对被告方的证明目的本院不予认可。8、对于被告王建军提供的（2018）鲁1323执异8号民事裁定书本院予以认可，但对被告的证明目的本院不予认可。根据庭审及本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年6月，被告高波作为甲方与被告王建军（曾用名王建胜）签订协议书一份，由被告王建军负责建设沂水富官庄镇富官庄社区1＃、2＃、3＃。约定按实际面积结算。在该协议书中原告张雷并未作为甲方签字，只是在内容中书明““按实际面积结算张雷”。后工程结束后，被告曾多次向原告张雷和被告高波索要工程款，但以上二人并未支付。故被告王建军遂于2015年12月10日将张雷、高波、沂水县富官庄镇官庄村村民委员会诉至本院，请求法院依法调解或判令以上被告支付其460万元及利息。但王建军于2016年6月6日申请撤回对高波的起诉，后又于2016年10月25日重新追加高波为被告。于2016年11月1日，以张雷和沂水县富官庄镇官庄村村民委员会与本案无关联性为由撤回对其的起诉。后本院于2016年11月2日出具（2015）沂民初字第3870号民事调解书一份。另应王建军申请，本院于2015年12月15日作出（2015）沂诉保字第632号民事裁定：被告所有的位于沂水县××镇××小区××号楼××层××层××层，计18户，面积1782平方米；2号楼第1层至第6层全部36户，面积3567平方米；三号楼第4层、第5层、第6层，及18户，面积1782平方米；1号楼北一排储藏室，面积324平方米；2号楼北一排储藏室，面积324平方米予以查封、扣押，查封、扣押期限为三年，查封期间未经本院准许不得买卖、过户、处分等。在该保全案件中张雷、高波均为被告方。2018年3月9日，应原告申请，本院立（2018）鲁1323执904号，对涉案房产进行了评估，以初评价值5301135元挂网拍卖。原告张雷于2018年8月16日向本院提出书面异议，本院受理后，依法进行了审查，根据原告所提供的证据1、2012年10月16日沂水县富官庄镇人民政府《关于原乡政府旧址建设安置楼的说明》复印件一份，证明案外人投资建设。2、2012年7月19日沂水县富官庄镇村镇建设管理办公室与项目奖励张雷签订《工程项目安全管理责任书》复印件一份，证明该安置楼项目由张雷承建。3、申请执行人王建军提交以下证据复印件一份：证实自己以曾用名王建胜名义与高波签订协议书，甲方高波将沂水县富官庄镇富民社区1号、2号、3号楼土建工程（建筑面积9353.472平方米）发包给乙方王建胜承建。案外人张雷在协议书第一面签名确认：按实际面积结算，并在协议书侧面签名按手印。这表明，案外人张雷知悉并认可高波与王建胜签订该协议的情况。协议书甲乙双方不是张雷。本院于2018年9月29日作出（2018）鲁1323执异8号执行裁定书，认为，该案双方争议的核心内容涉及王建军以王建胜的名义与高波签订的建设工程协议书是否真实有效；案外人张雷见证本协议书的签订，能否证实如称的张雷与高波系合伙关系而非授权委托。因涉及实体方面的内容，执行程序中无权认定。申请执行人庭审中述。裁定驳回了原告所提出的异议。原告遂向本院提起案外人执行异议之诉。另查明：涉案房屋所占土地属于沂水县富官庄镇，为了改变富官庄镇驻地村的旧荣旧貌，推动乡村建设，经镇政府和村两委研究决定将涉案房屋的土地无偿提供给开发商负责开发。原告张雷原系沂水县富官庄镇官庄村村民。涉案房屋在建设时并未取得相应的建设工程规划许可。原告张雷曾支付被告王建军部分工程款。本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。案外人提起执行异议之诉的，应当就其对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益承担举证证明责任。对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人。（一）、已登记的不动产，按照你不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断。（二）……对案外人提起的执行异议之诉，人民法院经审理，案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的，判决驳回诉讼请求。本案中，原告张雷诉称涉案房屋属于其投资建设，所有权应担归其所有。二被告之间因欠工程款纠纷一案与原告无关，不能对其财产采取查封、拍卖等执行程序。但原告庭审中提供的证据不足以证明其已经取得了涉案房屋的所有权，其所提供的证据不能对抗本院已经生效的民事调解书，对此应承担举证不能的不利后果。且被告王建军确为涉案房屋进行了建设施工，为了维护社会稳定，保障农民工的合法权益，本院对涉案房屋进行拍卖并无不当。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法执行程序若干问题的解释》第十九条之规定，判决如下：驳回原告张雷的诉讼请求。案件受理费43600元，由原告张雷承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。审 判 长  宋文萍审 判 员  张传文人民陪审员  常乐军二〇一九年七月二日书 记 员  林淑云