贵州省贵阳市南明区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔0102民初5640号 原告：贵州世纪双龙商业管理有限公司（以下简称双龙公司），地址在贵阳市南明区体育路**新体育场陶瓷洁具市场内足馆中心拆**（遵义社区）。 法定代表人：苏永金,总经理。 委托诉讼代理人：李坤梅、徐贞兰，贵州辅正律师事务所律师。 被告：张敏，女，1978年10月7日生，汉族，住贵州省贵阳市南明区。 委托诉讼代理人：李宗祥、杨伟鸿，贵州合兴律师事务所律师。 第三人：贵州贵客隆仓储购物有限公司（以下简称贵客隆公司），地，地址在贵阳市南明区解放路**/div> 法定代表人：何华金，职务：执行董事兼总经理。 委托代理人：王珏萍，贵客隆公司行政部经理。 第三人：贵州省体育局（以下简称省体育局），地址在，地址在贵阳市北京路**鑫都财富大厦**iv> 法定代表人：吴涛。 原告双龙公司诉被告张敏及第三人贵客隆公司、省体育局租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告双龙公司委托诉讼代理人李坤梅、徐贞兰，被告张敏及其委托诉讼代理人李宗祥到庭参加诉讼。第三人贵客隆公司、省体育局经本院传票合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告双龙公司向本院提出诉讼请求：一、被告向原告支付商铺使用费198334元及违约金（滞纳金）19833元（上述费用计算至2018年12月），支付物业服务费35221元及违约金（滞纳金）3522元（上述费用计算至2019年3月前）；二、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年7月10日，原、被告及第三人贵客隆公司签订《商铺使用管理协议书》，约定由贵客隆公司将位于贵阳市体育路的贵阳双龙精品洁具城内面积149.73㎡的A-12-b展厅出租给被告经营，双龙公司负责管理。协议对租赁期限、租金与物业服务费收费标准等事项进行了约定。合同履行中，原告受第三人贵客隆公司委托代为收取租金。2018年7月，租赁协议书约定租赁期限届满后，各方虽未续签协议，被告继续使用承租展厅进行经营，故被告应当按照各方之前所签协议书约定支付相关费用给原告，但自2017年10月起被告开始拖欠费用，截止2018年12月，拖欠第三人贵客隆公司商铺使用费198334元，截止至2019年3月，被告拖欠原告物业服务费35221元，以上合计233555元。2018年8月8日，第三人贵客隆公司向包括被告在内的全体双龙洁具城商户发出债权转让公告，第三人贵客隆公司将其享有的到期、将要到期债权全部转让给原告双龙公司。原告受让该债权后，多次催收被告履行义务未果，原告故提起诉讼。 被告张敏辩称：一、原告不是租赁合同的适格主体。2018年8月8日，第三人贵客隆公司与我的租赁关系仍在有效期间内。第三人贵客隆公司与原告之间不存在债权转让，意图转让的是合同的义务，合同的权利和义务必须经合同相对人的同意，故原告所提出的债权不具备法律效力。第三人贵客隆公司的停电行为导致被告无法经营，失去租赁的机会，故被告没有义务向贵客隆公司支付租金，也没有义务支付租赁费，更不会有违约金。 第三人贵客隆公司述称：对原告主张的事实及理由均不持异议，同意原告的全部诉讼请求。 第三人省体育局未到庭参加诉讼，亦未提交答辩。 本院经审理认定事实如下：被告张敏系个人投资成立贵阳市南明区坤禾建材经营部。涉案商铺的所有权人为第三人省体育局，第三人贵客隆公司向省体育局承租后再将部分商铺转租，省体育局对该转租不予干涉。原告双龙公司（丙方）与被告贵阳市南明区坤禾建材经营部（乙方）、第三人贵客隆公司（甲方）签订《贵阳双龙精品洁具城商铺使用管理协议书》（以下简称《商铺使用管理协议》），约定甲方将位于贵阳市体育路6号的贵阳双龙精品洁具城内A-12-b展厅，共计149.73平方米的场地（含公摊面积）出租给乙方经营，合同期限12个月，自2017年7月10日起至2018年7月9日止。商铺租赁费和维护修缮费由甲方收取，商铺租赁费单价96元/平方/月，综合维护修缮费单价15元/平方/月，合计商铺使用费单价96元/平方/月，合同期间乙方需向甲方交纳两项费用合计43122元（96元/平方/月×149.73平方米×3月），先交费后使用。物业服务费由丙方收取，自合同期起，按16元/平方/月计收，共计7187元（16元/平方/月×149.73平方米×3月）。上述费用均按季度交费，先交费后使用。合同承续期内每阶段的费用，需在上阶段已交费用截止前十个工作日一次性向甲方足额交清，先交后用，逾期未交，甲方将按日加收所欠金额1%的滞纳金，直至交清所欠费用。合同同时对其他相关事项进行了约定。合同履行中，被告按合同约定标准交纳商铺使用费、物业管理费，商铺使用费由原告实际代为收缴。 2017年12月20日，贵阳市南明区人民政府张贴《南明区人民政府关于人民大道南段道路工程项目房屋征收摸底公告》，涉案商铺在征收范围内，公告载明：自本公告下发之日起，一切单位、组织和个人不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建、翻新房屋和改变房屋用途，以及突击装修等不当增加补偿费用的行为。为此，原、被告及第三人贵客隆公司经过协商同意从2018年1月起暂停交纳房屋使用费、物业服务费。2018年4月，原告以政府征收暂未进行向被告催交所欠费用未果，原告停止向被告承租商铺供电。2018年8月8日，第三人贵客隆公司在案涉贵阳双龙精品洁具城张贴《债权转让公告》，载明：贵客隆公司将按《贵阳双龙精品洁具城商铺管理协议》对各商户拥有的租金或商铺使用费、违约金（滞纳金）的债权（包括已到期和将要到期的）及商户违约收回商铺的权利全部转让给双龙公司，请各商户到双龙公司交纳租金或商铺使用费。2019年3月底，被告因政府征收搬离涉案房屋。2019年3月6日，第三人贵客隆公司再次向被告邮寄送达上述债权转让公告。2019年4月，原告以被告拒交商铺使用费及物业服务费为由诉至本院，提出诉请如前。 另查明：关于所欠费用，原告主张被告欠交商铺使用费198334元，每平方米商铺租金为每月96元，被告商铺面积为149.73平方米（2017年10月至2018年12月）、物业服务费35221元（2017年10月至2019年3月）。被告对商铺使用费和物业服务费的计算日期和支付标准不持异议。关于商铺供电事宜，原告陈述，2018年2月，政府召开会议，提出自2018年3月开始对涉案房屋进行征收，要求商户搬离，后因征收工作未继续，被告未按合同约定支付商铺使用费及物业服务费，原告对部分商户的商铺内采取停电，公共区域供电正常进行，4月至8月，只有商户交清所欠费用并交纳充电费后就提供用电，不交清费用即便交纳电费也不给予充电，8月之后，商户只要愿意交纳充电费即可提供充电；被告陈述，2017年12月底、2018年1月政府征收工作开始，原告从2018年2月至4月，陆续停止供电，4月至12月，完全不予充电，12月提供充电是因拆迁工作测量需要，充50元即可供电。 以上事实，有原告提交的《贵阳双龙精品洁具城商务使用管理协议书》、《债权转让公告》、《南明区人民政府关于人民大道南段道路工程项目房屋征收摸底公告》、《商户租金管理费清算单》及当事人陈述等证据在卷佐证，并经庭审质证，本院依法予以确认。 本院认为，原告双龙公司、被告张敏及第三人贵客隆公司签订的《商铺使用管理协议》，系三方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的禁止性规定，属有效协议。根据协议约定，被告应向第三人贵客隆公司支付商铺使用费，向原告支付物业服务费。合同约定期限届满后，三方当事人未续签合同，被告继续使用承租商铺，原告及第三人贵客隆公司均未提出异议，故三方签订的《商铺使用管理协议》继续对各方当事人具有约束力。第三人贵客隆公司将包括被告在内的“各商户拥有的商铺租金或商铺使用费、违约金（滞纳金）的债权（包括已到期和将要到期的）及商户违约收回商铺的权利”转让给原告，并将《债权转让公告》张贴公示，并再次邮寄送达给被告，被告收到该通知后债权转让即依法发生法律效力，原告据此向被告主张商铺使用费符合法律规定，且与三方的交易习惯相符，故原告依法有权向被告主张交纳商铺使用费、物业服务费。被告经催交后仍拒绝交纳，故原告主张被告支付商铺使用费和物业服务费，本院依法予以支持。经庭审核实，被告应交纳的商铺使用费为198334元、物业服务费为35221元。因为政府征收涉案商铺客观上会影响到被告的经营计划；双方基于政府征收曾协商一致暂停交纳合同项下部分费用，在征收工作暂未继续、被告仅欠交少量费用的情况下，原告虽有权催交但其即行停止供电的行为不当，故原告主张被告支付违约金（滞纳金），本院不予支持。被告主张第三人贵客隆公司向原告的债权转让亦包括合同项下义务应经被告同意，原告非租赁合同关系适格主体。从《债权转让公告》内容分析，转让公告仅涉及债权转让，未包括合同项下义务，被告收到债权转让通知即对其发生法律效力，故被告该抗辩与法律规定不符，本院不予采纳。从本案案情来看，涉案商铺即将被政府征收非归责于本案当事人，合同各方为此协商暂停支付商铺使用费、物业服务费，在政府征收工作暂未进行的情况下，原告可以主张支付上述费用，被告经原告催缴仍拒绝交纳，违反权利义务对等原则。故原告主张支付商铺使用费、物业服务费，本院予以支持。鉴于张敏未按时足额交纳租金尚有一定客观原因，故对原告主张支付违约金的理由，本院不予采信。对张敏抗辩不支付违约金的理由，本院予以采信。 综上，政府征收行为客观上对被告经营造成了一定程度影响，但被告不能正常经营归责于其拒绝交纳商铺使用费、物业服务费。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第七十九条、第八十条、第八十二条、第二百一十三条、第二百二十六条、第二百三十六条之规定，判决如下： 一、张敏于本判决生效后十五日内向贵州世纪双龙商业管理有限公司支付商铺使用费198334元、物业服务费35221元； 二、驳回贵州世纪双龙商业管理有限公司的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5154元，减半收取2577元，贵州世纪双龙商业管理有限公司负担222元，张敏负担2355元（此款项原告已预交，被告在支付上述款项时一并支付给原告）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。 审判员  李文玲 二〇一九年七月三十日 书记员  董 利