广东省开平市人民法院民 事 判 决 书(2019)粤0783民初2033号原告：开平市交通建筑总公司，住所：开平市法定代表人：张坚念。委托诉讼代理人：朱甲斌，广东朱甲斌律师事务所律师。委托诉讼代理人：骆小红，广东朱甲斌律师事务所律师。被告：广东农机开平市场有限公司，住所：开平市法定代表人：韩建华。原告开平市交通建筑总公司诉被告广东农机开平市场有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月10日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年6月26日公开开庭进行审理，原告开平市交通建筑总公司（以下简称为“交通建筑总公司”）的委托诉讼代理人骆小红，被告广东农机开平市场有限公司（以下简称为“农机公司”）的法定代人韩建华到庭参加诉讼。现已审理终结。交通建筑总公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除原被告双方于2018年6月14日签订的《协议书》；2、判令被告立即腾退所租房屋及土地，并按正常使用现状交还给原告；3、判令被告向原告支付从2018年12月1日至被告实际归还房屋及土地之日止的租金，暂计至2019年5月30日，暂计人民币为407232元；4、判令被告向原告支付自2018年12月5日起至被告实际偿还房屋及土地的租金的滞纳金，暂计人民币为28506.24元（滞纳金按月利率2%计算暂计至2019年6月5日）；5、判令被告承担本案的全部诉讼费用、保全费用。事实与理由：2018年6月14日，原告与被告签订《协议书》，确认原被告之前的固定租赁关系已于2018年2月28日终止，原被告双方自2018年3月1日起开始形成临时租赁关系，由被告租赁原告所有的长沙区325国道八姓路段10-1号房屋及土地，期限至原告正式书面通知被告终止租赁关系止，协议约定临时租赁租金为每月67872元，被告应在每月5日前向原告缴纳当月租金，逾期则按照每日5%计收滞纳金，逾期两个月不缴纳租金的，原告有权终止本协议。《协议书》签订后，被告按照《协议书》的约定向原告支付了其拖欠2018年7月至9月的租赁费。然而，自2018年10月起，被告便开始拖欠原告的租赁费。经原告向被告多次催讨租赁费，被告向原告支付了2018年10月及11月租赁费后便拒不支付2018年12月至2019年5月期间共6个月的租赁费共计407232元（未含滞纳金），原告多次催讨无果后委托广东朱甲斌律师事务所朱甲斌律师向被告发出《律师函》催讨租赁费，但被告收到《律师函》后仍拒不向原告支付租赁费。原告认为，原被告签订《协议书》是双方的真实意思表示，原告按照《协议书》的约定将长沙区325国道八姓路段10-1号房屋及土地继续由被告租赁使用，但被告在支付部分租赁费后便拒不按照《协议书》的约定向原告支付租赁费，被告的行为俨然构成违约。据此，原告根据相关法律规定提起诉讼，要求解除原被告双方于2018年6月14日签订的《协议书》，并要求被告撤场并向原告偿还自2018年12月起至其实际归还房屋及土地期间的租赁费及滞纳金。原告根据相关法律的规定，决定将《协议书》约定的逾期按照每日5%计收滞纳金调整为被告按照月利率2%的标准向原告支付滞纳金。农机公司辩称，一、同意原告提出的第一项解除双方2018年6月14日签订的《协议书》的诉讼请求；二、原告方必须给甲方搬迁的时间至少为一个月；三、不同意原告要求支付的滞纳金、保全费用等其他费用。理由如下：一、本公司应省农业厅邀约实施省人大议案项目于2008年在开平成立农机公司，肩负着推广全省全市的农业机械推广项目责任，对场地的租赁关系已经形成十几年，且这块场地就是应省人大议案项目而建设的“广东省开平市农机市场”，且我方为了农机市场的初期设施完善，曾经出资10万（见《广东省开平市农机市场合作经营合同补充协议》第二条）用于农机市场的建设；现在公司的搬迁也存在一定的难度和非常大的工作量。二、作为合约双方，我方承认是违约了。但是，公司亏损、未能按时缴纳租金的原因与原告的行为存在莫大的关系。2018年6月14日，我方应原告的要求，签订了《协议书》，当时我方主要考虑到场地主要是作为农机经销和推广培训使用的，我方始终是要租赁的，就签订了这份协议；但是原告方签订这份协议另有目的，因为农机行业迫于政府的支持，租金相对较低，原告希望将这块场地租赁给其他客商，将“农机市场”挪作他用，但这是省人大议案项目的原因，省农业厅和江门市农业局多次监督，原告本来可以告知我们提前解约不租给我方的，这样双方的损失都不会这么大，因不能明目张胆赶走我方，但又要赶走我方，于是采取了以下措施。三、《协议书》第四条说：“甲方近期将对本协议的房屋及土地进行公开招租”，这一“近期”就近了超过一年半的时间；场地2018年2月28日到期，按照常规，场地到期前就要提前招挂租赁好，然后续期。但是，原告方居然拖延了超过一年半的时间，至今还没有招挂；于是，由于我方没有与原告方形成长期的租赁关系，我们市场很多其他的租户，纷纷退租，而新的租户也因为我们还没有形成长期的租赁关系，也就不敢和我方签订租赁关系，市场的租金就全部押在我司，一直到拖至我司严重亏损。鉴于上述理由，祈望法官酌情考量。原告、被告人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院确认并在卷佐证。对于有争议的证据本院认定如下：对于被告《广东省开平农机市场合作经营合同补充协议》，该证据载明合同当事人为开平市农机机械化技术推广服务站和广东省农机总公司，协议载明由省农业机械总公司出资10万元，被告提供的该协议不能证明其司在农业市场投入10万元，该证据与本案无关联性，本院对该证据不予采纳。根据经审查确认的证据和当事人的陈述，本院认定事实如下：被告农机公司自2008年起租赁位于长沙区325国道八姓路段10-1号房屋及土地。2018年6月14日，原告交通建设总公司与被告农机公司签订了涉案《协议书》，确认原告与被告之前的固定租赁合同已于2018年2月28日终止，双方自2018年3月1日起开始形成临时租赁关系，由被告继续租赁原告所有的位于长沙区325国道八姓路段10-1号房屋及土地，期限至原告正式书面通知被告终止租赁关系止，协议约定临时租赁租金为每月67872元，被告每月5日前向原告缴纳当月租金，逾期则按照每日5%计收滞纳金，逾期两个月不缴纳租金的，原告有权终止本协议。《协议书》签订后被告没有依约按时足额向原告支付租赁费，原告于2019年3月29日向被告发出《律师函》催讨涉案租赁费（2018年12月至2019年3月租赁费共计271488元），并通知被告需于2019年4月5日前付清尚欠租赁费及支付2019年4月租赁费67872元，通知还告知被告若逾期支付上述租赁费的则原告将按《协议书》约定终止租赁关系及退还租赁房屋及厂房。被告收到上述《律师函》后仍逾期支付租赁费，被告确认截至法庭辩论结束前尚欠原告租赁费人民币407232元（2018年12月至2019年5月租赁期间）。另查明，原告与被告双方确认涉案《协议书》于2019年6月26日解除。截至法庭辩论结束前，被告仍实际使用涉案房屋及土地。原告向被告催收涉案租赁费未果，遂成本案诉讼。本院认为，本案是租赁合同纠纷。原告交通建筑总公司与被告农机公司签订的《协议书》是当事人的真实意思表示，且内容没有违反法律规定，合法有效，应受法律保护,当事人均应依约自觉履行。关于原告主张解除涉案合同的问题。《中华人民共和国合同法》第九十三条规定“当事人协商一致，可以解除合同。”本案中，原告与被告就涉案租赁合同关系的经协商达成一致意见，双方确认涉案租赁合同关系即《协议书》于2019年6月26日解除，本院确认原告与被告于2018年6月14日签到的《协议书》于2019年6月26日解除。关于原告主张被告支付租赁费的问题。关于原告主张被告支付租赁费及后续租赁费的问题。《中华人民共和国合同法》第二百二十六条规定“承租人应当按照约定的期限支付租金。”租赁合同是有偿合同，出租人以转移物的使用收益权而取得租金，承租人以支付租金而取得物的使用收益权。本案中，涉案租赁合同成立生效，且原告已实际向被告交付了涉案租赁物，被告实际享有涉案租赁物的使用、收益权益，被告应当按合同约定按期足额向原告支付租金。本案中，被告逾期支付租赁费，确认尚欠原告截至2019年5月30日的租赁费共计407232元，原告主张被告支付上述租赁费，事实清楚，于法有据，本院予以支持。涉案租赁物于2019年5月31日至被告退还租赁物给原告之日，仍由被告实际占用，被告应当支付实际占用期间的占用费给原告，原告主张被告支付从2019年5月31日起至被告实际退还租赁物之日止参照涉案《协议书》的约定计付租赁费，即每月租赁费按67872元计算，理据充分，应予支持。关于原告主张被告退还涉案租赁物房屋及土地的问题。由于被告租赁涉案房屋及土地时间较长，且用于农机市场的经营，腾空工作需一定的时间，被告抗辩需腾空时间需至少一个月，本院酌定被告在一个月内腾退涉案房屋及土地给原告。最后关于滞纳金的问题。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”原告关于涉案滞纳金的主张实为关于逾期付款违约金的主张。涉案租赁合同约定被告应于每月5日前支付当月租赁费，逾期则按照每日5%计付滞纳金，被告逾期支付租赁费，显属违约，应当承担违约责任。原告主动调整涉案滞纳金计算标准按月利率2%计算，属其民事自主处分权的行使，且其主张符合法律规定，理据充分，本院予以支持。被告应支付从2018年12月5日起暂算至2019年6月5日的滞纳金为28506.24元。其后滞纳金以407232元为基数，从2019年6月6日起至实际付清租赁费（占用费）之日止按月利率2%计付。被告抗辩不同意支付滞纳金，理据不足，本院不予采纳。案经庭审调解，原、被告无法达成调解协议，本院依法作出判决。依照《中华人民共和国合同》第九十三条、第一百一十四条、第二百二十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、确认原告开平市交通建筑总公司与被告广东农机开平市场有限公司双方于2018年6月14日签到的《协议书》于2019年6月26日解除；二、被告广东农机开平市场有限公司应自本判决生效之日起十日内支付租赁费人民币407232元、滞纳金28506.24元，及其后租赁费（占用费：从2019年5月31日起至退还租赁物之日止按每月67872元计算），其后滞纳金[以407232元为基数，从2019年6月6日起至付清租赁费(占用费)之日止按月利率2%计算]给原告交通建筑总公司；三、被告广东农机开平市场有限公司应自本判决生效之日起三日内腾空租赁物（位于长沙区325国道八姓路段**房屋及土地）退还给原告开平市交通建筑总公司；如果被告农机公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案一审案件受理费7836.08元，减半收取3918.04元，诉讼财产保全费2755元，合计6673.04元（原告交通建筑总公司已预交），由被告农机公司负担6673.04元。原告交通建筑总公司预交的一审案件受理费、诉讼财产保全费6673.04元由本院予以退回；被告农机公司应向本院补缴一审案件受理费、诉讼财产保全费6673.04元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审判员 司徒艺贞二〇一九年七月二十五日书记员 黄 剑 雄