宁夏回族自治区灵武市人民法院民 事 判 决 书（2013）灵民初字第1475号原告郭宏孝，男，汉族，1968年10月18日出生，个体，住甘肃省崇信县。被告宁夏河东综合工业园区华能投资置业有限公司，住所地灵武市。法定代表人王中华，公司董事长。委托代理人李纲，北京市中银（银川）律师事务所律师。委托代理人龙挺，公司法务部长。原告郭宏孝与被告宁夏河东综合工业园区华能投资置业有限公司（以下简称华能公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2013年10月24日立案受理。本院依法组成合议庭于2013年12月31日公开开庭进行了审理。原告郭宏孝、被告华能公司委托代理人李纲、龙挺到庭参加了诉讼。原告以本案需以另案结果为依据申请中止审理，本院于2014年1月10日作出（2013）灵民初字第1475-1号裁定书对本案中止审理。2014年8月12日作出（2013）灵民初字第1475-2号裁定书，本案恢复审理。本案现已审理终结。原告诉称，2007年3月20日，西部军工建设集团有限公司第一工程局（以下简称西部军工第一工程局）与原告签订《土石方工程承包协议》一份，协议约定西部军工第一工程局将位于施工地点灵武市七里沟的宁夏河东综合工业园区F4区212-252米处的场地平整承包给原告，并将该局代理人张峰在2007年1月22日与被告签订的《建设工程施工合同》的全部权利义务转让给原告。开工日期2007年3月20日，竣工日期2008年2月28日；合同价款约1500万元。具体为：一二类砂土每方8元，三类白礓土、坚硬土质每方8.5元，四类砂岩石每方10元；原告按照约定完成施工后，被告对工程进行了验收，工程质量符合技术要求，2007年10月8日，原告与被告进行结算，被告给原告出具工程结算单。双方结算的结果是，原告完成的施工量F4区长向212-252米，完成一二类土86266方，三类土3520方。原告使用被告柴油24400公升，每公升5元，折合人民币122000元。原告完成的工程量的工程总计价款为739601元，保证金15万元，共计889601元，扣除原告施工中使用的油款及其他款项（张峰支付25000元。被告支付现金4万元，以酒抵顶8万元），下欠工程款594601与保证金15万元。后经原告催要，被告拒不支付。为此，原告提起诉讼，请求判令被告支付工程款739601元，退还保证金15万元，支付逾期付款利息，利息计算至给付之日，并负担本案诉讼费。为支持其主张，原告向法庭提交证据如下：1.土方工程承包协议一份（复印件）。证明原告与西部军工建设集团第一工程局签订了土方工程承包协议，实际是给华能公司施工的；2.委托书（复印件）。证明西部军工第一工程局作为被告代理人与原告洽谈的涉案工程承包的事宜；3.原告使用柴油清单。证明原告在施工涉案工程中被告华能公司共计提供柴油24400公升，每公升5元；4.土石方结算单一份。证明原告施工的土方量中一、二类土86266方，三类土3520方，总价款的计算以合同约定为准。5.押金收据两张。证明原告交纳押金15万元；6.证明一份。证明华能公司给原告以酒抵顶工程款8万元。每瓶酒顶款200元；7.银川市商业银行活期存折一份。证明被告直接给原告支付工程款的事实。原告提交的证据，经被告质证发表质证意见如下：证据1、2的真实性有异议，该证据是复印件；证据3、4、5、6的真实性没有异议。但该款应当由张峰承担付款责任而不是被告直接承担付款责任；证据7的真实性、合法性没有异议，该证据说明被告华能公司直接付款，但不能因此认定华能公司承担直接付款责任。被告华能公司辩称，涉案工程也是西部军工名下E4、F4区的，在合同履行过程中，由张峰继受了西部军工的合同权利义务。原告应找张峰结算。根据合同相对性被告华能公司与原告之间没有施工合同关系。原告与张峰之间是工程转包关系，由此产生的纠纷与华能公司无关。华能公司只在欠付工程款范围内对原告承担责任，现被告华能公司已经将张峰的工程款支付完毕。请求驳回原告的诉请。被告当庭提出追加张峰作为本案的被告参加诉讼并申请本案中止审理。等待张峰起诉华能公司案件作出生效判决后再恢复审理。被告未向法庭意见证据材料。经审查认为，原告提交的证据1、2虽系复印件，但结合原告提交的其他证据及原、被告的陈述，能够证实原告从西部军工第一工程局转让来涉案工程，原告承继了该局在涉案工程中的全部权利义务。原告与被告之间存在实际施工合同关系，被告应当支付原告工程款的事实，本院予以采信；证据3、4相互印证，证实原告实际完成工程量为一、二类土86266方，三类土3520方及原告使用被告提供的柴油24400升，每升5元的事实，本院予以采信；证据5载明的15万元的保证金，是由原告交付给西部军工第一工程局，被告不应承担返还责任，故此证据与本案无关联性，本院不予采信；证据6证实被告以酒抵顶原告工程款8万元的事实，本院予以采信。经审理查明，涉案工程属于被告与西部军工第一工程局委托开发的F4区工程范围内。2007年3月20日，西部军工第一工程局与原告签订《土石方工程承包协议》一份，协议约定西部军工第一工程局将位于施工地点灵武市七里沟的宁夏河东综合工业园区F4区212-252米处的场地平整承包给原告，并将该局代理人张峰在2007年1月22日与被告签订的《建设工程施工合同》的全部权利义务转让给原告。开工日期2007年3月20日，竣工日期2008年2月28日；合同价款约1500万元。具体为：一二类砂土每方8元，三类白礓土、坚硬土质每方8.5元，四类砂岩石每方10元；原告按照约定完成施工后，被告对工程进行了验收，工程质量符合技术要求，并于2007年10月，原告与被告进行结算，被告给原告出具工程结算单。双方结算的结果是，原告完成的施工量F4区长向212-252米，完成一二类土86266方，三类土3520方，工程总计价款为720048元。原告使用被告柴油24400公升，每公升5元，折合人民币122000元。扣除原告施工中使用的油款、税金40031.64元、张峰支付25000元、被告支付现金4万元，以酒抵顶8万元，被告下欠原告工程款413016.36元。另查明，原告承担税金的税率为5.4126%。2007年10月8日，涉案工程竣工时中国人民银行公布的3-5年期贷款基准利率为7.74%。本院认为，本案的焦点问题：1.被告应否承担支付原告工程款的责任；2.本案是否追加张峰为被告；3.15万元保证金应否由华能公司承担返还责任。首先，被告应否承担支付工程款的责任问题。2007年3月1日，西部军工建设集团有限公司第一工程局与原告签订《土石方工程承包协议》系双方的真实意思表示，不违反法律规定、行政法规的强制性规定，应属有效合同。原告依照约定承继了该局在涉案工程中的全部权利义务，故原告与被告之间存在实际施工合同关系。原告按照约定履行施工义务，被告于2007年10月8日，对原告施工的工程进行验收，工程量予以核算确认，并出具了确认单。故原告依据协议及工程量确认单向被告主张工程款，符合法律规定本院予以支持。经原、被告结算，原告完成的工程总计价款为720048元。原告使用被告柴油24400公升，每公升5元，折合人民币122000元。扣除原告施工中使用的油款、税金、已付款，被告下欠原告工程款413016.36元。综上，本院对原告主张被告支付工程款的诉请以413016.36元予以支持。关于原告主张被告支付拖欠工程款的利息的诉请，原告实际施工的工程进行了竣工验收，且双方也进行了结算，被告应当承担迟延支付工程款期间的利息。本院对原告的此项诉请以中国人民银行同期同类贷款利率计息予以支持。关于本案是否追加张峰为被告的问题。涉案工程虽属于被告与西部军工集团第一工程局的协议范围。2007年3月1日，原告从西部军工第一工程局转让来涉案工程，原告承继了该局在涉案工程中的全部权利义务。原告与被告之间建立起了实际施工合同关系，被告应当支付原告工程款。根据权利义务对等原则，张峰不是本案的适格被告，故本院对被告抗辩追加张峰为被告的主张不予采纳。另，被告认为原告应当向西部军工集团第一工程局及张峰主张工程款的抗辩主张也不符合法律规定，本院不予采纳。关于保证金应否由被告承担返还责任的问题。本案中，原告主张被告返还15万元保证金的诉请。庭审中，原告未提供证据证实将保证金交付给被告，应当对此承担不利后果。故被告不承担退还保证金的责任，本院对原告的此项诉请不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告宁夏河东综合工业园区华能投资置业有限公司于本判决生效后十日内支付原告郭宏孝工程款413016.36元及利息（利息以中国人民银行同期同类贷款利率计息，自2008年10月8日起计算至本判决确定给付之日止）；二、驳回原告郭宏孝的其他诉讼请求。被告宁夏河东综合工业园区华能投资置业有限公司如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12696元（缓交），由被告宁夏河东综合工业园区华能投资置业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院审 判 长  史自建代理审判员  哈 莉人民陪审员  许 颖二〇一四年九月十六日书 记 员  杨 丽本案适用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。