江苏省海安县人民法院民 事 判 决 书（2014）安开民初字第01112号原告海安县商务局，住所地海安县海安镇长江中路。法定代表人程杰。委托代理人吉远来。被告南通诚威工程检测有限公司，住所地海安县海安镇人民西路**。法定代表人陈爱东。原告海安县商务局（以下简称商务局）与被告南通诚威工程检测有限公司（以下简称诚威公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告商务局委托代理人吉远来到庭参加诉讼，被告诚威公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告商务局诉称：2012年，我局将部分房屋租赁给被告诚威公司，约定租赁期限五年，年租金80000元，但诚威公司未缴纳2014年的租金。请求法院判决终止案涉房屋租赁合同，责令诚威公司立即搬出所租赁的房屋，给付房屋租金8万元，支付违约金16000元及逾期滞纳金6000元（自2014年1月1日至2014年5月31日），并承担本案诉讼费用。被告诚威公司未发表答辩意见。经审理查明：2012年1月1日，商务局与诚威公司签订房屋租赁合同一份，商务局、诚威公司以及产权单位海安县政府国有资产监督管理办公室均在合同上加盖印章。合同约定，商务局将坐落于海安镇人民西路76号的房屋出租给诚威公司，出租房建筑面积960平方米；租赁期限自2012年1月1日至2016年12月31日；年租金为人民币80000元，每年租金于当年1月1日起缴纳；诚威公司向海安县政府国有资产监督管理办公室缴纳履约保证金16000元；诚威公司不按时、按约定标准缴纳租金或水电等物业管理费用的，商务局有权终止合同并收回房屋；违反协议的，须向对方偿付年度租金的20%作为违约金，诚威公司逾期缴纳租金的；每逾期一日，商务局有权按到期应付租金的万分之五向诚威公司加收滞纳金。合同签订后，诚威公司向海安县政府国有资产监督管理办公室和商务局作出书面承诺函，承诺如诚威公司逾期一个月未缴纳房租，则商务局可以无条件收回房屋，诚威公司不得提出任何异议，不得要求商务局给予任何补偿，并明确承诺函作为房屋租赁合同的附件。诚威公司原法定代表人陈修林在承诺函上签字。同日，商务局与诚威公司办理了租赁房屋交接书。交接书载明：诚威公司承租海安镇人民西路76号（原商业公司）三层办公大楼（不含底层楼梯口南侧和西侧房屋）、两层楼部分房屋（底层由南向北四间、二层由南向北两间）、传达室（建筑面积共约960㎡）以及场地（面积约400㎡）。合同履行中，诚威公司给付了2012年、2013年的房屋租金，但并未支付2014年的租金，且公司相关人员下落不明，商务局为此提起诉讼。2014年6月11日，海安县政府国有资产监督管理办公室出具证明，表示案涉租赁房屋的财产租赁、租金收取、安全管理以及行使诉权等全权委托商务局行使权利。2014年6月16日，陈爱东母亲崔兰接受本院调查时陈述，陈修林与陈爱东系兄弟关系，因陈修林患有癌症，才将诚威公司转至陈爱东名下。以上事实，有房屋租赁合同、承诺书、交接书、工商登记档案、2014年6月11日海安县政府国有资产监督管理办公室证明、2014年6月16日对崔兰的谈话笔录及当事人陈述等在卷佐证。本院认为：案涉房屋租赁合同系各方当事人在自愿的基础上签订，不违反法律规定，应认定合同成立有效。对于有效的合同，当事人应当全面自觉履行。海安县政府国有资产监督管理办公室出具证明中明确表示，案涉租赁房屋的财产租赁、租金收取以及行使诉权等全权委托原告商务局行使。因而，商务局为本案适格原告主体。当事人可以约定一方解除合同的条件；解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。案涉合同及附件约定，如被告诚威公司逾期一个月未缴纳房租，则原告商务局可以无条件收回房屋。本案被告诚威公司未按期缴纳2014年租金长达八个月以上，符合合同约定的单方解除条件。退一步而言，即便合同对单方解除合同条件未作出约定，但被告诚威公司未按期给付房租已超过6个月，经本院公告送达后，又逾期1个月以上未支付，亦符合法定单方解除合同条件。原告商务局主张解除合同有据可依，本院应予支持。当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以适当减少。本案中，合同约定的20%的违约金和日万分之五的滞纳金，都是违约责任的承担方式，基于原告商务局就同一事由--未按期缴纳租金主张违约责任，其将违约金和滞纳金一并主张，相关数额已过分高于造成的损失。尽管被告诚威公司未到庭请求适当减少，但本着公平原则和维护市场正常秩序的精神，本院将违约金调整为同期人民银行贷款基准利率标准的2倍。综上，案涉房屋租赁合同已符合解除条件，被告诚威公司应按照法律规定和合同约定向原告商务局承担解除合同后的法律责任。被告诚威公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自动放弃质证、辩论和陈述的权利，由此产生的法律后果由其自行承担。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十七条、第一百一十四条第一款、第二款、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告海安县商务局与被告南通诚威工程检测有限公司于2012年1月1日签订的案涉房屋租赁合同。二、被告南通诚威工程检测有限公司按照2012年1月1日交接书将海安镇人民西路76号的案涉房屋（含场地等）返还原告海安县商务局，于本判决发生法律效力后一个月内履行。三、被告南通诚威工程检测有限公司于本判决发生法律效力后十日内给付原告海安县商务局2014年1月至8月的房屋租金53333元。被告南通诚威工程检测有限公司自2014年9月起仍应按照案涉租赁合同约定标准向原告海安县商务局支付所欠房屋租金，直至返还租赁房屋之日。四、自2014年1月2日至本判决所确定实际支付之日起，被告南通诚威工程检测有限公司以80000元为本金按照同期人民银行贷款基准利率标准的2倍计算利息，向原告海安县商务局支付违约金。如果被告南通诚威工程检测有限公司未按照本判决确定的期间履行给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。五、驳回原告海安县商务局其他诉讼请求。案件受理费2500元，由被告南通诚威工程检测有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费2500元（该院开户行：中国银行南通市西被闸支行，户名：南通市财政局，帐号：47×××82）。审 判 长 钱 军代理审判员 丁 隽人民陪审员 管金玲二〇一四年九月二十五日书 记 员 周桂梅附适用法律条文：《中华人民共和国合同法》第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以适当减少。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。