广西壮族自治区罗城仫佬族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1225民初175号 原告廖善荣，女，1965年9月14日出生，壮族，住罗城仫佬族自治县，(系林华龙之妻) 原告林国宝，男，1986年6月10日出生，汉族，住罗城仫佬族自治县，(系林华龙之子) 原告林国成，男，1986年6月10日出生，汉族，住罗城仫佬族自治县，(系林华龙之子) 原告林图甫，男，1937年2月1日出生，汉族，住罗城仫佬族自治县，(系林华龙之父亲) 原告张美金，女，1942年10月20日出生，汉族，住罗城仫佬族自治县，(系林华龙之母亲) 以上原告共同委托诉讼代理人李昌发，广西欧治律师事务所律师。 被告广西罗城伟隆煤业有限公司。住所地罗城仫佬族自治县东门镇一平路22号。统一社会信用代码:91451200791335543Y 法定代表人彭光辉，董事长。 委托诉讼代理人欧阳娜，罗城仫佬族自治县法律事务中心法律工作者。 原告廖善荣、林国宝、林国成、林图甫、张美金与被告广西罗城伟隆煤业有限公司（以下简称“伟隆公司”）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年2月11日立案受理后，依法适用普通程序，于2019年5月21日公开开庭进行了审理。原告廖善荣、林国宝、林国成、林图甫及其特别授权委托诉讼代理人李昌发，被告伟隆公司特别授权委托诉讼代理人欧阳娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告廖善荣、林国宝、林国成、林图甫、张美金向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决被告赔偿原告各项费用为788818.9元；2、请求依法判决被告支付供养林华龙父亲林图甫、母亲张美金抚恤金56487.6元(2017年9月4日至2019年2月3日，共17个月，每个月暂定为5538元，今后随统筹地区劳动行政部门对供养亲属抚恤金标准的调整而适时调整)，至原告林图甫、张美金死亡时止。事实与理由：林华龙于2014年5月1日至2014年6月30日在被告下属的大塘煤矿从事井下采掘工作业；于2014年7月1日至2014年8月30日在古毛煤矿从事井下采掘工作业；于2014年9月1日至2015月5月31日在盛隆煤矿从事井下采掘工作业;于2015年6月1日至2015年12月31日在大塘煤矿从事井下采掘工作业；于2016年2月1至2016年12月31日在北崖煤矿从事井下采掘工作业。2016年林华龙出现反复咳嗽、咳痰、咳灰黑色粘液痰、胸痛、胸闷等不适症状，分别于2017年2月13日至28日、2017年8月20日至25日到广西工人医院住院治疗，后因病情严重于2017年8月25日14时53分转院到南宁市第四人民医院住院治疗，共住院6天。在没有治好可能的情况下，南宁市第四人民医院要求出院，建议返当地医院继续治疗。8月31日11时00分，患者林华龙从南宁市第四人民医院出院。由于林华龙病痛难受，从南宁市第四人民医院出院后于当日21点41分直接转入罗城县人民医院住院打点滴治疗至9月4日去世。2017年11月7日广西壮族自治区职业病防治研究院在职业病诊断证明书上诊断林华龙为:职业性煤工尘肺贰期。2018年6月28日河池市人力资源和社会保障局作出河人社工认决字【2018】3-21号工伤认定书，认定林华龙在被告处患上的尘肺病死亡为工伤。林华龙患职业病死亡，原告应得到的赔偿项目及金额为:1、一次性工亡补助金727920元(36396元/年×20年)；2、供养林华龙父亲林图甫，母亲张美金抚恤金56487.6元(5538元月×30%×2人×17个月【2017年9月4日全2019年2月3日】)；3、丧葬补助金33228元(5538元/月×6个月)；4、医疗费27220.9元；5，伙食补助费450元(15元/天×30天)，以上合计为845306.5元。因被告没有按照法律规定为林华龙缴纳工伤保险等费用，因此林华龙不能享受医疗保险待遇。为此原告只好起诉到法院来维护自己的合法权益。 被告伟隆公司辩称，原告的诉讼请求没有事实和法律依据。一、林华龙的死亡没有被认定为因工死亡。根据工伤认定条例，工伤认定是法院受理索赔工伤保险待遇案件的前置程序，本案死者林华龙没有认定为因工死亡，而原告按照因工死亡来索赔，请求赔偿一次性工亡补助金，缺乏事实和法律依据，故应驳回原告的诉讼请求。二、原告的诉讼请求不符合法律规定，因为林华龙是2017年9月4日死亡，原告按照2018年公布的赔偿标准计算赔偿金没有法律依据。 原告廖善荣、林国宝、林国成、林图甫、张美金围绕其诉讼请求向本院提交的证据有：1、广西工人医院出入院记录、诊断报告单、疾病证明书、职业病诊断证明书、广西南宁市第四人民医院出入院记录、检查、检验报告单、疾病证明书、医学诊断证明书、罗城仫佬族自治县人民医院出院记录、疾病证明书、病危通知书、四把镇思民村民委员证明，用以证明林华龙因患职业性煤工尘肺病到医院就诊及肺部病变的情况，并于2017年9月4去世；2、河池市人力资源和社会保障局认定工伤决定书，用以证明林华龙在被告处采煤患上尘肺病死亡为工伤的事实；3、住院病人明细清单，用以证明住院用药明细；4、医院票据，用以证明林华龙就医期间自己支付医疗费为27220.9元的事实；5、常住人口登记卡、村委会证明，用以证明原告与林华龙的关系及林华龙死亡的事实；6、仲裁受理通知书、仲裁裁决书，用以证明林华与被告之间存在劳动关系；7、仲裁机关不予受理通知，用以证明本案经过仲裁机关处理程序。 被告伟隆公司未提供证据。 经庭审质证，被告伟隆公司对原告提供的证据1、3、4、5无异议，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。被告伟隆公司对原告提供的证据2有异议，认为：第一，申请职业病认定之时，林华龙已经死亡，且死亡一年多之后才做工伤认定，不符合条例第二十条的规定；第二，这份认定书是对职业病的工伤认定而不是因工死亡的工伤认定。被告伟隆公司对原告提供的证据6中的罗城仫佬族自治县劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决书、开庭通知书的合法性有异议，认为仲裁裁决书的申请人为林华龙，该裁决的落款为2017年9月28日，开庭时间为2017年9月21日，可见在开庭之时林华龙已经死亡。在仲裁过程中申请人已经死亡的，仲裁程序就应终止审理。被告对原告提供的证据7的合法性没有异议，但认为这份不予受理通知书是原告针对工伤保险待遇赔偿方面申请的仲裁，并不是对林华龙是否是因工死亡申请仲裁。同时，这份证据也证实林华龙并没有被认定为因工死亡。 对当事人有异议的证据，经本院审查，认定如下：1、原告提供的证据2（即河池市人力资源和社会保障局河人社工认决字[2018]3-21号认定工伤决定书），该份决定书中写明申请人林国宝于2018年6月8日提出工伤认定申请，河池市人力资源和社会保障局于2018年6月15日受理，2018年6月28日作出认定工伤决定书。而林华龙于2017年9月4日死亡，广西工人医院于2017年12月4日作出职业病诊断证明书，证明林华龙患的是职业性煤工尘肺病贰期。根据《工伤保险条例》第十七条第二款的规定：“用人单位未按规定提出工伤认定的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请”，本案林华龙的亲属在广西工人医院诊断林华龙患的是职业病后，向社会保险行政部门提出工伤认定申请未超过1年，申请合法有效，社会保险行政部门所作出的河人社工认决字[2018]3-21号认定工伤决定书也是合法有效的，本院予确认。2、原告提供的证据6（即仲裁裁决书、开庭通知书），这组证据仲裁的内容是申请人与被申请人之间是否存在劳动关系，申请人林华龙提出申请后，仲裁机关已受理，尽管林华龙在仲裁开庭前已死亡，但仲裁机关可以在林华龙委托代理人参与的情况下，根据其提供的证据，对其身前是否与被申请人存在劳动关系作出裁决，而不必终止审理。且仲裁裁决作出后，被申请人伟隆公司并未向法院起诉，应视为服从裁决。该裁决已生效，本院予以确认，对被告的辩解不予采纳。3、原告提供的证据7（即不予受理通知书），主要用以证明原告曾向仲裁机构申请给予工伤保险待遇赔偿的仲裁，但因仲裁机构不予受理后才向法院起诉的事实，对原告提供这份证据的举证的目的和事实本院予以采纳。 综合本案的证据及当事人的陈述，本院确认本案法律事实如下：原告廖善荣系林华龙之妻，林国宝、林国成系林华龙之子，林图甫、张美金系林华龙之父母。2014年5月至2016年12月期间，林华龙先后在被告伟隆公司下属的大唐煤矿、古毛煤矿、盛隆煤矿、北崖煤矿等处从事井下采煤作业。2017年2月13日，林华龙因出现反复咳嗽、咳痰、胸痛、胸闷等不适症状，到广西工人医院住院治疗，至2月28日出院。同年8月20日，林华龙再次到广西工人医院住院治疗，8月25日出院，当日转入广西南宁市第四人民医院住院治疗，至8月31日出院。出院当日又转入罗城仫佬族自治县人民医院住院治疗，至9月4日出院，当日去世。2017年7月31日，林华龙向罗城仫佬族自治县劳动人事争议仲裁委员会提出确认劳动关系申请书，仲裁委员会于2017年8月2日受理林华龙的申请，2017年9月28日作出罗劳人仲字〔2017〕第57号仲裁裁决书，确认林华龙与被告伟隆公司存在劳动关系，为该公司下属单位井下采掘工。2017年12月4日，广西工人医院作出桂职尘肺呼吸诊字第[2017]号职业病诊断证明书，诊断林华龙为职业性煤工尘肺病贰期。2018年6月28日，河池市人力资源和社会保障局根据林华龙之子林国宝的申请，作出河人工认决字〔2018〕3—21号认定工伤决定书，认定林华龙受到的事故伤害为工伤。2019年1月10日，原告廖善荣、林国宝、林国成、林图甫、张美金向罗城仫佬族自治县劳动人事争议仲裁委员会申请工伤赔偿仲裁，该仲裁机构以死亡职工林华龙没有因工死亡认定决定书为由，不予受理，原告遂向本院起诉，提出前述诉讼请求。 另查明，被告伟隆公司在用工期间没有按规定为林华龙缴纳工伤保险费。从2015年起，罗城仫佬族自治县工伤保险基金实行区级统筹。2016年度全国城镇居民人均可支配收入为33616元。2016年度广西壮族自治区职工月平均工资为5020元。 本案争议焦点是：原告的诉讼请求是否有事实和法律依据？是否应予支持？ 本院认为，林华龙作为被告伟隆公司下属单位职工，与被告存在劳动关系，其被确诊为职业性煤工尘肺病贰期后，在继续治疗过程中病情不断加重，从医院的诊断来看，林华龙几次住院的诊断均有“尘肺”一项，越到后面病变越严重，最终因肺部病情恶化导致死亡，其所患职业病已被河池市人力资源和社会保障局认定为工伤。林华龙因职业病工伤导致死亡，应视同因工死亡，其家属依法享有因工死亡待遇。被告辩称职业病死亡的工伤认定不等同于因工死亡的工伤认定，林华龙死亡没有经过人力资源和社会保障部门认定为因工死亡，故原告不能请求一次性工亡补助金的理由不能成立，本院不予采纳。根据《工伤保险条例》第三十九条的规定，职工因工死亡，其近亲属享有从工伤保险基金领取丧葬补助金、供享亲属抚恤金和一次性工亡补助金的权利。但由于被告未按规定为职工林华龙缴纳工伤保险费，按照《工伤保险条例》第六十二条第二款的规定：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”故本案原告应享有的工伤保险待遇赔偿金应由被告支付。对原告请求的赔偿项目和标准，本院确定如下： 1、丧葬补助金。由于林华龙于2017年9月4日死亡，丧葬补助金应按林华龙死亡时的上年度统筹地区职工月平均工资为标准计算，即应按2016年度广西壮族自治区职工月平均工资5020元计算，共计5020元/月×6个月=30120元。 2、供养亲属抚恤金。林华龙父亲林图甫现年82岁，母亲张美金现年76岁，为供养对象。原告请求被告支付从林华龙死亡时起到本案起诉时止共17个月的抚恤金，应尊从原告的请求。赔偿的标准因原、被告均未能提供证据证明林华龙生前工资情况，故应参照2016年度广西壮族自治区职工月平均工资5020元为标准计算，金额为5020元/月×30%×17个月×2人=51204元。 3、一次性工亡补助金。应按林华龙死亡时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍计算，即按2016年度全国城镇居民人均可支配收入33616元为标准计算，共计33616元×20倍=672320元。 4、医疗费。原告请求赔偿医疗费27220.9元，有医院票据证实，予以支持。 5、伙食补助费。林华龙住院累计30天，原告请求住院伙食补助费450元（15元/天×30天），符合相关规定，予以支持。 综上所述，本院支持原告的各项诉讼请求共计781314.9元。依照《工伤保险条例》第三十条、第三十九条、第六十二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告广西罗城伟隆煤业有限公司于本判决生效之日起十五日内一次性支付给原告廖善荣、林国宝、林国成、林图甫、张美金各项工伤保险待遇赔偿金共计781314.9元。 二、驳回原告廖善荣、林国宝、林国成、林图甫、张美金的其他诉讼请求。 案件受理费10元，由被告广西罗城伟隆煤业有限公司负担9元，原告廖善荣、林国宝、林国成、林图甫、张美金共同负担1元。 如给付金钱义务一方未按本判决指定的履行期间给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或河池市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费10元（汇款户名：广西壮族自治区河池市中级人民法院，帐号：20×××98，开户行：农行河池分行城东分理处）。逾期不交也不提出缓、减、免交申请的，则按自动撤回上诉处理。 （本页无正文） 审 判 长  吴昀懋 人民陪审员  郑江龙 人民陪审员  潘四霖 二〇一九年七月十九日 书 记 员  韦珊林