河北省秦皇岛市海港区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0302民初4557号 原告：秦皇岛方宇物业服务有限公司，住所地河北省秦皇岛市海港区海滨路35号，统一社会信用代码：9113030075240450XR 法定代表人：李习波，董事长。 委托诉讼代理人：郭云哲，男，1986年4月6日出生，汉族，系公司职员,现住河北省秦皇岛市海港区。 委托诉讼代理人：刘霄，男，1981年8月22日出生，汉族，系公司职员,现住河北省秦皇岛市海港区。 被告：李艳胜，男，1975年9月27日出生，汉族，现住河北省秦皇岛市海港区。 委托诉讼代理人：涂建军，河北吴秀萍律师事务所律师，执业证号：11303200310891147。 原告秦皇岛方宇物业服务有限公司(以下简称方宇物业)与被告李艳胜租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原、被告双方均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告方宇物业向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即归还原告合法使用的港新里房屋（河北大街东段24号内），并赔偿原告损失（按照原租金标准35000元/年，暂计算至2019年2月28日为40833元）；2、判令本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告于2017年2月16日自河北港口集团有限公司房产管理中心（集团房产管理机构）承租了本案所涉房屋，租期至2019年12月31日，拥有本案所涉房屋合法使用权。原告与被告于2017年8月3日签订了2017年度港新里房屋租赁合同，租赁期限为2017年1月1日至2017年12月31日，合同约定2017年12月31日前被告将所租赁的房屋返还原告、但租赁期满后，被告未按期归还。为此，原告除口头要求被告交还房屋外，还分别于2018年3月5日和2018年4月23日与河北港口集团有限公司房产管理中心一同给被告交送书面告知书，督促被告限期搬离，但被告至今也未搬离。为维护原告合法权益，现起诉被告，要求被告归还侵占的房屋、并赔偿原告损失40833元（按照原租金暂计算至2019年2月28日)。综上，请贵院依法支持原告的诉讼请求，以维护原告的合法权益。 被告李艳胜辩称，原告与被告之间的租赁合同合法有效，原告就该合同提出要被告立即归还原告合法使用的港新里房屋并赔偿原告损失的理由不充分，原告的上述诉讼请求不应该得到人民法院的支持。恳请人民法院依法驳回原告的诉讼请求。理由为：一、原告与被告之间的租赁合同有八年之久，自2011年1月1日起，双方就存在着长期的房屋租赁合同关系，一直到现在为止。1.原告拥有出租给被告这处房屋的占用使用权，其从房主秦皇岛港务集团公司按照其内部管理权限的规定的房屋管理部门即河北港口集团有限公司房产管理中心处承租了本案涉案的房屋。之后，原告又将该房屋出租给了被告。2.在出租给被告之前，原告是将该房屋出租给第三人，由第三人开办浴池使用。但是因该第三人也没有正常经营好浴池，后来就一直处于闲置状态，导致第三人拖欠了原告两年的房租。后经被告找到第三人及原告协商房屋租赁事宜，第三人在收取了被告一大笔补偿费用后，才同意将该房屋转兑给被告，原告也同意将该房屋出租给被告，以盘活国有的固定资产。当时原告知道被告承租该房屋用于开办幼儿园。3.被告为了租赁该房屋开办幼儿园，投入了大量扩建、改建、改造、修缮、维护等费用。二、被告为了开办幼儿园，在原告同意的情况下，进行了大量的修缮、改扩建工作，并将该房屋改建成具备开办幼儿园的条件的房屋，并依法取得了幼儿园的办学许可证和消防许可证，以及其他幼儿园的合法手续。1.原告将房屋出租给被告时，该房屋不具有正常使用功能，无水无电无暖，各种设施、设备年久失修，围墙已成危墙，存在重大安全隐患。被告为了正常使用该房屋，将围墙拆除，改建成金属围墙。2.被告在原告的同意情况下，完成了该房屋的通暖、通水、通电，屋内电线的改造，加盖房屋屋顶，做屋顶的防水，等等。上述大量的建设工程施工费用均是由被告独自承担。原告要被告腾房并赔偿他的损失，那么上述费用也应该由原告全额赔偿给被告，否则的话，被告不会为其腾房。上述建设工程施工费用明细见被告后附明细表。三、依据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十四条规定，被告对该房屋进行改建、扩建、改造、修缮、维护等建设施工行为，增加了该房屋的价值，原告应该依法承担上述施工费用的，应该得到人民法院的支持。因此，原告要是要求被告返还房屋，并赔偿他告诉的损失，也必须先行赔偿被告上述投资的建设工程投资款。四、被告是非营利的幼儿园，带动了当地幼儿的就近入学，极大的方便了附近居民适龄儿童的学前教育，并安排了不少的四零五零人员就业。因此，一旦原告的诉求得到支持，那么必然造成上述严重的无法挽回的后果，造成社会不稳定因素。希望法院多加考虑上述特殊情况。五、原告与被告的租赁合同虽然表面上看是一年一签，因为原告签署的原有租赁合同，所有租赁合同都是一年一签，到期续签。但是在原告将该房屋出租给被告的时候，被告要进行改建、扩建、修缮等的时候，原告向被告讲明了，只要被告想干的话，就让被告一直开办幼儿园开下去。现在原告起诉要被告退房，并要求被告赔偿其所谓的损失，是对原告和被告本来之间签订合同初心的违背。被告只有在能够长期租赁该房屋用于开办幼儿园，才有可能一次性投资这么一大笔资金用于建设该房屋。因此，恳请法院考虑上述实际情况，对原告与被告之间的租赁合同作出公平、公正的判决。六、原告不再和被告续签合同的理由不是不可抗力和政府拆迁的理由，而是河北港口集团内部的职权调整，资产中心不同意与被告续签已经到期的合同。上述答辩意见，请法院采信为盼。 本院经审理认定事实如下：诉争房屋产权登记在交通部秦皇岛港务管理局名下，位于海港区港新里，原河东防污厂浴池。2017年2月16日河北港口集团有限公司房产管理中心将该房屋交付给方宇物业公司管理使用，方宇物业是港口集团的全资子公司。2017年8月3日方宇物业将该房屋出租给李艳胜，双方签订了《房地产租赁合同》。约定房屋坐落港新里、建筑面积280平方米，租期2017年1月1日至2017年12月31日，租金35000元。双方如约履行《房地产租赁合同》。合同到期后被告继续使用该房屋经营幼儿园。2018年3月5日原告以“避免出现安全事故，杜绝安全隐患”为由，决定不再与被告续签房产租赁合同，向被告送达《告知书》要求被告2018年3月26日前返还所租赁的房屋。2018年4月23日再次通知被告于2018年4月30日搬出租赁的房屋。但是被告仍没有搬出，原告于2019年2月28日向法院提起起诉。 另查明诉争房屋原来作为浴池使用，自2011年被告租赁后进行了大量的改造装修，而后用于开办幼儿园。租赁合同是一年一签，2017年以后同原告签订，原告收取被告租金到2017年12月31日，此后未收取租金。 以上事实，有当事人的陈述及提供的证据予以证实。 本院认为，2017年8月3日原告与被告签订的《房地产租赁合同》合法有效。被告应当于合同到期后将房屋交付给原告。此后被告占用房屋没有合法依据，占用期间应当赔偿房屋的占有使用费。原告按照原租金标准主张占用费符合法律规定，本院对原告的诉讼请求予以支持。对于被告的抗辩不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第二百二十六条，第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决如下： 一、被告李艳胜于本判决生效后三十日内腾退租赁的海港区港新里平房（建筑面积280平方米），并将上述房屋交还原告秦皇岛方宇物业服务有限公司； 二、被告李艳胜于本判决生效后三十日内向原告秦皇岛方宇物业服务有限公司支付房屋占有使用费40833元（计算到2019年2月28日）。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费80元，减半收取40元（预交40元），由被告李艳胜负担，于本判决生效之日起十日内缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。 审 判 员  刘长利 二〇一九年七月二十五日 代理书记员  吴 迪