济南市历下区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0102民初3386号原告：毕某某，男，1959年1月29日出生，汉族，无业，住济南市，公民身份号码：。委托诉讼代理人：王某某，山东秉乾律师事务所律师。被告：山东财经大学，住所地：济南市，统一社会信用代码：12370000495540235J。法定代表人：赵某某，校长。委托诉讼代理人：魏某某，山东国曜律师事务所律师。委托诉讼代理人：郝某某，山东国曜律师事务所实习律师。原告毕某某与被告山东财经大学劳动争议纠纷一案，本院于2019年3月29日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。毕某某的委托诉讼代理人王某某，山东财经大学的委托诉讼代理人魏某某、郝某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。毕某某向本院提出诉讼请求：1、确认毕某某与山东财经大学于1982年9月至2018年12月20日存在劳动关系；2、山东财经大学支付经济补偿金136800元；3、支付公休日加班费331269.12元；4、支付双倍工资的差额41800元；5、支付带薪年休假工资报酬134534.4元；6、支付法定节假日加班费138378.24元；7、支付各项社会保险费用损失60万元。事实与理由：1982年9月，毕某某由山东财经大学后勤处（原山东经济学院）招聘，进入山东财经大学饮食服务中心工作至今，从事餐厅主食工作；通过签名考勤；工资3800元/月，以现金发放；工作的36年间，节假日和公休日从未休息过，各项社会保险学校也没有给缴纳过且现在已无法补缴，更没有享受过带薪年休假。为此毕某某向济南市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，济南市劳动争议仲裁委员会于2019年3月15日做出了济劳人仲案[2019]7号仲裁裁决书。为维护合法权益，特诉至贵院。山东财经大学辩称：一、毕某某与我单位存在劳动关系，但是入职时间为1991年，双方之间一直没有签订劳动合同，离职时间是2018年12月20日，毕某某主动辞职，向我单位交了离职申请，工资已经结算完毕，经济补偿金是否发放不清楚。2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》施行之前，劳动者只有与事业单位建立劳动合同关系才适用劳动法。因此毕某某求确认2008年之前与山东财经大学存在劳动关系，不应予以支持。二、经济补偿金计算错误。毕某某2018年1至12月的月平均工资3358.25元，因此，应以该基数作为计算基数。经济补偿金应从2008年起算，毕某某请求支付2008年1月1日之前的经济补偿金无法律依据，不应支持。2008年1月1日之后，双方劳动关系存续期间为11年，经济补偿金最多按11年计算。三、毕某某主张公休日加班费，缺少充分的客观事实和法律依据，依法不应得到支持。四、毕某某主张的双倍工资差额41800元，已超过仲裁时效，依法应驳回该项诉讼请求。五、毕某某无任何证据证明其未休过年假。其次，根据《职工带薪年休假条例》第四条，职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的，不享受当年的年休假。毕某某享有寒暑假，且其休假天数多于年休假天数，故不应享受年休假，该项主张应驳回。退一步讲，《职工带薪年休假条例》从2008年1月1日开始施行，毕某某于2019年1月申请仲裁，因时效期限为一年，所以最多支付仲裁时效届满前一年的带薪年休假工资，即山东财经大学最多应支付2018年1月至2018年12月期间的带薪年休假工资。再退一步讲，即便带薪年休假未过仲裁时效，计算起始点也应该从2008年1月1日《带薪年休假条例》实施后开始计算，2008年《带薪年休假条例》实施之前并无带薪年休假的法律法规规定，所以应驳回毕某某要求2008年之前的带薪年休假工资的诉讼请求。不存在拖欠法定节假日加班费的情况。即便有公休日加班，其主张也已超过一年仲裁时效，依法不应得到支持。各项社会保险费用损失不属于法律规定的法院受理范围，应依法驳回。综上，毕某某的各项请求缺乏事实与法律依据，请法院查明客观事实，依法驳回被答辩人的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定基本事实如下：自1992年1月起，毕某某即在山东经济学院总务处工作，后山东经济学院变更为山东财经大学，毕某某仍在其饮食服务中心工作。2018年12月25日，毕某某向山东财经大学提出解除合同申请，载明“自1982年到山东财经大学（原山东经济学院）上班，现已36年了，已到退休年龄，从未交过养老保险，本人要求解除合同，望领导批准。”毕某某在职期间，山东财经大学未与其签订劳动合同，其离职前十二个月平均工资为3358.25元。2019年1月4日，毕某某以山东财经大学为被申请人向济南市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁：1、确认毕某某与山东财经大学于1982年9月至2018年12月20日存在劳动关系；2、山东财经大学支付经济补偿金136800元；3、支付公休日加班费331269.12元；4、支付双倍工资的差额41800元；5、支付带薪年休假工资报酬134534.4元；6、支付法定节假日加班费138378.24元；7、支付各项社会保险费用损失60万元。该委于2019年3月15日做出济劳人仲案[2019]7号裁决书，裁决确认毕某某与山东财经大学于2008年1月1日至2018年12月20日期间存在劳动关系，山东财经大学向毕某某支付经济补偿金36940.75元；休息日加班费15912.87元、法定节假日加班费6255.81元；驳回毕某某的其他请求。毕某某与山东财经大学均不服该仲裁裁决，在法定期限内诉至本院。本院认为，毕某某要求确认自1982年9月至2018年12月20日与山东财经大学存在劳动关系。山东财经大学认可与毕某某存在劳动关系，但未签书面劳动合同。根据毕某某提交的荣誉证书等证据，可以证明2008年之前，毕某某已在山东经济学院（原山东财经大学）处工作，但《劳动合同法》于2008年1月1日开始施行，2008年之前的权益应依据《劳动法》保护，毕某某与山东财经大学之间没签订劳动合同，依据《劳动法》第二条第二款规定亦不受保护，因此，对毕某某要求确认自1982年9月至2007年12月31日期间存在劳动关系，本院不予支持；2008年1月1日之后，毕某某有证据证明一直在山东财经大学工作至2018年12月20日，因此，对毕某某自2008年1月1日至2018年12月20日期间与山东财经大学存在事实劳动关系，本院予以确认。毕某某要求山东财经大学支付经济补偿金136800元，山东财经大学与毕某某存在劳动关系但未缴纳社会保险费，根据《劳动合同法》第十四条第三款、第四十六条的规定，山东财经大学应向毕某某支付经济补偿金，支付年限自2008年1月1日起算共计11年，毕某某离职前十二个月平均工资为3358.25元，因此，其要求经济补偿金136800，本院部分支持36940.75元（3358.25×11=36940.75）；毕某某要求支付公休日加班费、带薪年休假工资报酬、法定节假日加班费，所提交证据不能证明存在加班、未休公休假、年休假、法定节假日的事实及具体的时间，且毕某某的实发工资已包括了公休补助、加班费等项目，因此，对毕某某关于支付公休日加班费、带薪年休假工资报酬、法定节假日加班费的诉讼请求，本院不予支持；毕某某要求支付双倍工资的差额41800元，山东财经大学未与毕某某签订过书面劳动合同，根据《劳动合同法》第八十二条的规定，应向毕某某支付二倍工资。结合毕某某的工龄和工资收入情况，毕某某要求的数额不超过法律规定的范围，本院予以支持;毕某某要求支付社会保险费用损失60万元，该诉求不属于人民法院受理范围，本院不予处理。据此，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、四十六条、第八十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、确认原告毕某某与被告山东财经大学于2008年1月1日至2018年12月20日之间存在劳动关系；二、被告山东财经大学于本判决生效之日起十日内向被告毕某某支付经济补偿金36940.75元；三、被告山东财经大学于本判决生效之日起十日内向被告毕某某支付二倍工资差额41800元；四、驳回原告毕某某的其他诉讼请求。若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告山东财经大学负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长  罗 琳人民陪审员  官秀英人民陪审员  胡丽颖二〇一九年七月五日书 记 员  柳华进