重庆市沙坪坝区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0106民初14317号原告：重庆市沙坪坝区教师进修学院，住所地重庆市沙坪坝区新体村58号，统一社会信用代码12500106450437859G。法定代表人：龚雄飞，重庆市沙坪坝区教师进修学院院长。委托诉讼代理人：蔡琳，重庆中钦国彦律师事务所律师。委托诉讼代理人：曾嵩，重庆中钦国彦律师事务所律师。被告：重庆汇东房地产开发有限公司，住所地重庆市铜梁区东城街道办事处红旗巷59号，统一社会信用代码91500224622151575G。法定代表人：罗道红，重庆汇东房地产开发有限公司董事长。委托诉讼代理人：吴甲刚，男，重庆汇东房地产开发有限公司职工，住重庆市渝中区。原告重庆市沙坪坝区教师进修学院（以下简称教师进修学院）与被告重庆汇东房地产开发有限公司（以下简称汇东公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年6月3日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告教师进修学院的委托诉讼代理人蔡琳、被告汇东公司的委托诉讼代理人吴甲刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告教师进修学院向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付原告2015年3月1日至2019年8月31日期间的过渡费（又称临时安置补助费）1402600元。事实及理由：沙坪坝区***41号房屋产权人为重庆市沙坪坝区教育委员会（以下简称沙区教委），用途为住宅，由沙区教委交由原告使用。因沙坪坝区***16号片区“沙7-1”地块危旧房改造需要，被告需拆除位于沙坪坝区***41号房屋。2010年3月1日，沙区教委出具《授权委托书》，授权委托原告办理上述房屋拆迁事宜。原、被告于2013年3月23日签订《沙坪坝区***16号片区“沙7-1”地块危旧房改造房屋拆迁房屋安置补偿协议》（以下简称《房屋拆迁补偿安置协议》），约定原告在拆迁红线范围内的26套房屋自愿选择就地还房（期房）的安置方式，约定被告支付原告过渡费，其中房屋建筑面积在65平方米内的23户按每户每月500元支付、房屋建筑面积在65平方米至85平方米内的3户按每户每月650元支付，过渡费发放期限从搬迁腾空交房之日起两年内，若因拆迁人的责任使过渡期延长，从逾期之日起，拆迁人按拆迁条例规定加付原标准100%的临时安置补助费。协议签订后，原告于2010年3月25日腾空交房给被告，被告在前期也按约支付了过渡费。2012年9月起，若因被告迟迟不能交房，过渡费按原标准加付100%。从2015年3月起，被告开始出现拖欠，2015年3月至2015年8月的过渡费本应支付161400元，但被告仅支付了50000元，尚欠111400元未支付。从2015年5月份之后，被告再未向原告支付过过渡费，给原告造成极大经济损失和不稳定因素。原告为维护自身权益，特向贵院提起诉讼，望判决如请。被告汇东公司对原告所述事实没有异议，陈述其未支付过渡费的原因系资金困难。本院经审理查明事实如下：2009年9月11日，汇东公司发布《沙区（沙7-1）地块（***16号片区）危旧房改造工程城市房屋拆迁补偿安置方案》（以下简称《城市房屋拆迁安置方案》），载明：拆迁范围：沙区沙7-1地块（***16号片区）危旧房改造工程项目规划红线范围内的***6至9号，16至21号，24至32号，34至42号，***71至90号及其所有门号的附号，沙坪坝***327-2坡下（冻库生产用房）（拆迁范围以项目规划红线为准）。拆迁面积：总拆迁建筑面积31784.37平方米，其中住宅拆迁建筑面积31346.17平方米，非住宅拆迁建筑面积438平方米，其中危旧房建筑面积15808平方米。拆迁补偿安置对象：沙区沙7-1地块（***16号片区）危旧房改造工程项目规划红线范围内：1、持有房屋所有权证和土地使用权证的合法所有人。2、持有共有房屋租赁合同的合法承租人。3、持有购买公有房屋产权买卖合同，但拆迁时未办理完毕相关产权登记的个人。《城市房屋拆迁安置方案》第七条为拆迁补偿安置补助和奖励，其中载明：临时安置补助费发放标准（以原房屋产权证合法产权面积记载为准）:①建筑面积在65平方米内（含65平方米）：500元/月·户。②建筑面积在65平方米至85平方米内（含85平方米）：650元/月·户。③建筑面积在85平方米以上：800元/月·户。以上标准以（1-4）人/户，每增1人增加50元/月，搬迁时先发放一年，其余按年度进行发放。临时安置补助费用发放时限:从搬迁腾空交房之日起两年内，若因拆迁人的责任使过渡期延长，从逾期之日起，拆迁人按拆迁条例规定加付原标准100%的临时安置补助费。2009年12月30日，重庆市沙坪坝区房屋管理局发布（2009）字第26号《城市房屋拆迁公告》，其中载明：拆迁人汇东公司因***16号片区“沙7-1”地块危旧房改造项目，经沙坪坝区拆迁行政主管部门审查批准，已核发了沙坪坝（2009）拆许字（26）号《房屋拆迁许可证》。拆迁范围：***6至9号，34至42号，16至21号，24至32号，***71至90号及其所有门号的附号，沙坪坝***坡下两条公路间327-2坡下（冻库生产用房）（注：拆迁范围内的门号最终以土地储备规划红线为准）。补偿安置方式为：货币补偿或产权调换。搬迁期限：从2010年1月10日起至3月10日止。该项目由重庆市沙坪坝区城镇房屋拆迁代办工程处代办拆迁等。2010年3月1日，重庆市沙坪坝区教育委员会出具《授权委托书》，载明：坐落于沙坪坝区***41号房屋产权人为重庆市沙坪坝区教育委员会，产权证号第107994号，产权性质为全民单位自管产，建筑面积1389.09平方米，用途为住宅。上述房屋已授权给教师进修学院使用和管理。因汇东公司、重庆市沙坪坝区城镇房屋拆迁代办工程处对以上房屋拆迁，委托教师进修学院办理上述房屋拆迁事宜，由教师进修学院代签房屋拆迁安置补偿协议、代收拆迁安置补偿款、搬家费、过渡费等，代接拆迁安置房屋。2010年3月23日，汇东公司（拆迁人，甲方）、教师进修学院（被拆迁人，乙方）、重庆市沙坪坝区城镇房屋拆迁代办工程处（代办单位、丙方）签订《沙坪坝区***16号片区“沙7-1”地块危旧房改造房屋拆迁房屋安置补偿协议》一份，约定：因沙区***16号片区“沙7-1”地块危旧房改造工程需要，经政府有关部门批准，甲乙双方同意按《城市房屋拆迁管理条例》、《重庆市城市房屋拆迁管理条例》、《关于主城区危旧房拆迁补偿安置工作指导意见》等有关规定，以及经区政府审核通过的片区补偿安置方案，协商达成一致，乙方在拆迁红线范围内的房屋资源选择就地还房的安置方式，不再向甲方提出其他补偿要求。拆迁房屋座落于沙坪坝区***41号，房屋具体分户为：1-1#、1-2#、1-3#、2-1#、2-2#、2-3#、2-4#、2-5#、3-1#、3-2#、3-3#、4-1#、4-3#、5-1#、6-1#、6-3#、7-1#、7-2#、7-3#、7-4#、7-5#、8-1#、8-2#、8-3#、8-4#、8-5#，原房屋建筑面积1389.09平方米，套内1228.12平方米，应按建筑面积1651.32平方米（安置建筑面积暂定之和，最后按安置房办理房屋产权证时，以最终测绘的建筑面积进行结算），实际安置建筑约为1674.35平方米（最后按安置房办理房屋产权证时，以最终测绘的建筑面积进行结算）。乙方于2010年3月25日前腾空交房，甲方应在乙方腾空交房并完清水、电、气、闭路等相关费用后七个工作日内支付乙方实际应领款项等。协议签订后，教师进修学院按约于2010年3月25日将约定被拆迁房屋腾空交房给汇东公司，汇东公司按约支付教师进修学院临时安置补助费至2015年2月。审理中，教师进修学院、汇东公司确认，2015年3月至2015年8月期间，汇东公司应支付教师进修学院临时安置补助费161400元，汇东公司实际支付50000元，尚欠111400元未支付。从2015年5月起，汇东公司再未支付教师进修学院临时安置补助费。2019年1月11日，教师进修学院、汇东公司确认，截止2019年2月，汇东公司应付教师进修学院临时安置补助费2501700元，已支付1260500元，未支付1241200元。2019年3月11日，教师进修学院、汇东公司再次确认，截止2019年8月，汇东公司应付教师进修学院临时安置补助费2663100元，已支付1260500元，未支付1402600元。上述事实，有教师进修学院举示的《沙区（沙7-1）地块（***16号片区）危旧房改造工程城市房屋拆迁补偿安置方案》、（2009）字第26号《城市房屋拆迁公告》、《授权委托书》、《沙坪坝区***16号片区“沙7-1”地块危旧房改造房屋拆迁房屋安置补偿协议》、《教师进修学院过渡费支付明细表》及当事人双方的陈述在案证明，并经本院审查，其证据效力可以确认。本院认为，教师进修学院与汇东公司签订的《沙坪坝区***16号片区“沙7-1”地块危旧房改造房屋拆迁房屋安置补偿协议》系当事人双方真实意思表示，合同内容不违反法律法规的强制性规定，系有效合同。当事人双方均应按照合同约定全面履行各自义务。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，双方当事人在《房屋拆迁补偿安置协议》中约定，教师进修学院在拆迁红线范围内的26套房屋自愿选择就地还房（期房）的安置方式，汇东公司按照《沙区（沙7-1）地块（***16号片区）危旧房改造工程城市房屋拆迁补偿安置方案》支付教师进修学院临时安置补助费。《沙区（沙7-1）地块（***16号片区）危旧房改造工程城市房屋拆迁补偿安置方案》载明，房屋建筑面积在65平方米内的23户按每户每月500元支付、房屋建筑面积在65平方米至85平方米内的3户按每户每月650元支付，过渡费发放期限从搬迁腾空交房之日起两年内，若因拆迁人的责任使过渡期延长，从逾期之日起，拆迁人按拆迁条例规定加付原标准100%的临时安置补助费。搬迁时先发放一年，其余按年度进行发放。合同履行过程中，汇东公司未按约支付从2015年3月起的过渡费，违反了合同约定，应当承担违约责任。现教师进修学院要求汇东公司支付从2015年3月1日至2019年8月31日期间尚欠的临时安置补助费1402600元，符合合同约定及法律规定，本院依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条的规定，判决如下：限被告重庆汇东房地产开发有限公司在本判决发生法律效力后五日内支付原告重庆市沙坪坝区教师进修学院2015年3月1日至2019年8月31日期间欠付的临时安置补助费1402600元。案件受理费17424元，减半交纳8712元，由被告重庆汇东房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审判员 李 勤二〇一九年七月十六日书记员 张玲玲