安徽省当涂县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0521民初1571号 原告：方克玉，男，汉族，1955年6月18日出生，住安徽省马鞍山市花山区。 委托代理人：徐劲，安徽华冶律师事务所律师。 被告：当涂县交通运输局，住所地安徽省当涂县姑孰镇振兴中路。统一社会信用代码1134052100308107XG。 法定代表人：刘子荣，该局局长。 委托代理人：孙应金，安徽姑城律师事务所律师。 委托代理人：晋兴海，安徽姑城律师事务所律师。 被告：马钢（集团）控股有限公司姑山矿业公司，住所地安徽省当涂县太白镇。统一社会信用代码91340500689754784G。 负责人：朱青山，该公司总经理。 委托代理人：袁金桥，该公司律师。 被告：当涂县公路管理局，住所地安徽省当涂县姑孰镇振兴北路交通大楼三楼。 法定代表人：吴承，系该单位局长。 委托代理人：刘会军，安徽姑城律师事务所律师。 原告方克玉与被告当涂县交通运输局（以下简称：县交通局）、马钢（集团）控股有限公司姑山矿业公司（以下简称：姑山矿业公司）、当涂县公路管理局（以下简称：县公路局）健康权纠纷一案，本院于2019年4月3日立案受理后，依法由审判员夏兰兰适用简易程序，分别于2019年5月9日和2019年6月19日公开开庭进行审理。原告方克玉及委托代理人徐劲，被告县交通局委托代理人晋兴海、姑山矿业公司委托代理人袁金桥、县公路局委托代理人刘会军均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告方克玉诉称：2018年6月30日18时40分许，方克玉驾驶二轮电动车沿当涂县新太路由东向西行驶至青山路交叉口右转弯时，在通过路面铺设的钢板后方向失控，随后车辆摔倒，造成方克玉受伤、车辆受损的交通事故。当涂县公安局交通管理大队出具事故证明，未对事故责任进行认定。方克玉在马鞍山市人民医院临床治疗终结后，经安徽江东司法鉴定所鉴定：1、属十级伤残；2、误工期180日、护理期103日、营养期75日。事故路段钢板的受益方为姑山矿业公司，建设方为县交通局、管理方为县公路局。三被告作为道路和道路铺设钢板的建设、施工和管理方，未履行法律规定的相关义务，造成方克玉受伤，车辆受损的事故。为维护合法权益，具状贵院，请求判令：1、被告赔偿医疗费27958.35元、后续治疗费7000元、住院伙食补助费630元、营养费2250元、护理费13944元、交通费500元、鉴定费1900元、精神损害抚慰金6000元、残疾赔偿金58468.1元、电动车维修费730元、。合计119380元。2、本案诉讼费用由被告承担。 被告县交通局辩称：1、事故路段铺设防滑钢板，经竣工验收，符合道路铺设的技术规范。其单位非事故路段的管养单位，故不应承担任何赔偿责任。2、原告是右转弯，但左腿被摔伤，原告的伤情与摔伤过程相矛盾。3、原告自身应承担相应的责任。 被告姑山矿业公司辩称：1、其单位与本案无关联性，其单位不是事故路段的施工方、建设方、监理方，对该路段也无管理职责，只是其单位的管道铺设在事故路段的下方，且管道铺设在先，事故路段修建在后。其单位不承担任何赔偿责任。2、原告自身应承担相应的责任。 被告县公路局：1、为保护地下管道，事故路段铺设钢板符合技术条件。事故路段从建设结束的状态，一直持续至今。县交通局将道路管养职责移交其局时，该道路的状况就是该情形的，因此作为建设单位县交通局应承担相应的责任。2、事故路段无杂物堆放等影响通行的情况，其局已尽到相应管养职责，故不承担赔偿责任。3、原告自身应承担相应的责任。 经过庭审举证、质证，结合双方当庭陈述和抗辩，确认以下事实：2018年6月30日18时40分许，方克玉驾驶二轮电动车沿当涂县新太路由东向西行驶至青山路交叉口右转弯时，在通过路面铺设的钢板后方向失控，随后车辆摔倒，造成方克玉受伤、车辆受损的交通事故。当涂县公安局交通管理大队对事故事实出具事故证明，未对事故责任进行认定。事故证明中记载：当涂县青山路与新太路交叉路口，路口呈“T”型。青山路呈南北走向，双向四车道，道路中间有隔离花坛，道路两边有非机动车道，机动车道与非机动车道间画有白色单实线，沥青路面，视线良好；新太路呈东西走向，双向两车道，道路中间画有黄色单实线，水泥路面，视线良好。由北向南方向距离青山路斑马线21米处路面铺设钢板一块，钢板呈东西走向，长度为29.6米，宽度为2米，厚度为0.02米，部分钢板边沿有损坏，损坏部位的板面高出路面0.05米，板面防滑纹路有磨损。方克玉自2018年7月6日至2018年7月26日在马鞍山市人民医院住院治疗，经诊断为左胫骨平台骨折。医疗费共计27958.35元，其中医保报销16762元，方克玉自行支付11196.35元。2019年1月28日，方克玉经安徽江东司法鉴定所鉴定：1、左胫骨平台骨折后致左膝关节功能丧失25%以上，评定为十级伤残，后期医疗费7000元；误工期180日、护理期105日、营养期75日，均包含住院治疗期间。方克玉的电动车维修费为730元。 另查明，方克玉，1955年6月18日出生，系安徽省马鞍山市花山区站东新村4栋310号居民，为非农业户籍。 再查明，事故路段的建设方为县交通局，负责管养职责的单位为县公路局。事故路段铺设的钢板下方铺有地下管道，地下管道的所有人为姑山矿业公司。 本院认为：公民的健康权受法律保护。综合诉辩双方的意见，针对本案的争议焦点分析如下： 一、本案中各方应承担何种责任。 本案系健康权纠纷，适用的是过错责任原则，即行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担相应的侵权责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 本案事故现场为较为宽敞的公路交叉口，修建道路时，为保护地下管道，路面铺设带有防滑纹的钢板，符合常见的路面设计条件，不违反道路建设的技术规范。作为事故路段的建设方县交通局，以及地下管道所有人姑山矿业公司均无过错，不承担赔偿责任。 方克玉作为驾驶二轮电动车人员，在阴雨天气，应尽足够安全注意义务，特别是经过湿滑的路面时，更应谨慎驾驶，但方克玉驾车滑到，故方克玉对事故的发生有过错。 事故路段铺设的部分钢板沿边有损坏，损坏部位的板面高出路面0.05米，且板面防滑纹路有磨损，在交通通行中有安全隐患，引发事故的发生。县公路局作为政府职能部门，对事故路段具有管养职责，对具有安全隐患的道路，未尽到及时的排查，消除隐患的管养义务，故县公路局对事故发生有一定的过错。县公路局辩称县交通局向其移交事故路段的管养职责路段时，该路段路面状况一直保持至今，未有改变，作为建设单位应承担相应赔偿责任。通过事发现场视频及道路交通事故证明可以看出，本案事故的发生，主要和直接的原因系雨天路滑，路面铺设的钢板防滑纹磨损，摩擦力小导致的。即使县交通局移交的事故路段路面有缺陷，县公路局作为依法承接管养职责的单位，仍应及时的履行管养职责，排查，消除隐患。现无证据证明县交通局对本案事故的发生有过错，故对县公路局的辩称意见，本院依法不予采信。 综上，本院根据事故发生原因力、损害发生的后果等情况，依法确定方克玉自担70%的赔偿责任，县公路局承担30%的赔偿责任，县交通局、姑山矿业公司不承担赔偿责任。 二、针对原告的各项诉请 方克玉的伤残、“二期”及后续治疗费是经有法定资质的鉴定机构依照法定程序作出，鉴定意见书载明的伤情依据与诊断情况及诊治过程基本吻合，本院对该司法鉴定意见依法予以采信。 参照安徽省人身损害赔偿标准，结合本案查明事实，对方克玉的各项损失支持和依法酌定如下： （一）后续治疗费7000元、住院伙食补助费630元（21天×30元／天）、营养费2250元（75天×30元／天）、护理费12965.4元（105天×123.48元/天）、鉴定费1900元、交通费500元、电动车维修费730元。 （二）医疗费11196.35元、残疾赔偿金58468.1元（34393元／年×17年×10%）、精神抚慰金6000元。侵权纠纷中，适用是损失填补原则，即损失多少，赔偿多少，方克玉在医保中已报销的医疗费部分，本院依法不予支持其主张。方克玉为非农业户籍，残疾赔偿金可按照城镇标准主张。事故造成方克玉伤残，遭受较大的精神伤害，本院依法酌定精神抚慰金为6000元。 综上，方克玉的各项损失合计为101639.85元。根据赔偿责任，县公路局应赔偿方克玉30491.96元（101639.85元×30%）。 据此，本院依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告当涂县公路管理局于本判决生效后十日内一次性赔偿原告方克玉医药费、后续治疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、鉴定费、交通费、电动车维修费，合计30491.96元。 二、驳回原告方克玉的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费1279元，由原告方克玉承担871元，被告当涂县公路管理局负担408元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。 审判员  夏兰兰 二〇一九年七月三十日 书记员  何 汐