河北省武安市人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0481民初396号原告：河北龙凤山铸业有限公司，住所地武安市崇义二街村南。法定代表人：刘海涛，该公司经理。委托诉讼代理人：孟永太，该公司法律顾问。被告：河北亚鑫环保设备有限责任公司，住所地献县陈庄镇马铺。法定代表人：王建红，该公司执行董事。委托诉讼代理人：刘金怀，男，1964年2月8日出生，该公司员工。委托诉讼代理人：刘芳，男，1963年4月10日出生，该公司法律顾问。原告河北龙凤山铸业有限公司（以下简称龙凤山公司）诉被告河北亚鑫环保设备有限责任公司（以下简称亚鑫公司）、王建红、刘金怀买卖合同纠纷一案，本院于2019年2月3日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告龙凤山委托诉讼代理人孟永太、被告亚鑫公司委托诉讼代理人刘金怀、刘芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。龙凤山公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除被告未履行交货部分的合同，按市场价返还未交货部分价款574330元（变更减少为532930元）；2、要求被告支付税款损失431538元；3、要求被告支付逾期交货违约金1720000元；3、本案的诉讼费、保全费、保费等由被告承担。事实与理由：原、被告于2016年9月24日签订了《工业品买卖合同》二份及技术协议，合同编号LFSWJ－0014、LFSWJ－0015，根据合同约定，在原告付款后，被告应向原告及时交货并开具17%增值税发票。原告向被告支付全部合同价款后，被告未按合同约定和时间和数量及时向原告履行交货义务，未履行交付货物市场价为574330元。被告收取原告全部合同价款后尚有297万元的货款未向原告交付增值税发票，造成原告税款损失431538元。根据合同约定被告应承担违约责任，依法支付因未开具发票给原告造成的损失1249572.65元，并承担逾期交货违约金9726600元，原告考虑违约金过高酌情减为1720000元。亚鑫公司辩称，原告的烧结机机头为120㎡烧结工程属于未批先建，亚鑫公司保留向上反映的权利，原告与亚鑫公司签订合同时巧立名目为微晶熔融压延项目，向环保厅报批，实为烧结机，骗取2019年3月18日河北省生态环保厅批复只是一个环评，原告的项目属于淘汰落后产能，至今发改委未予批复，因此双方合同归于无效，属于合同法第五十二条违反法律行政法规的强制性规定情形。亚鑫公司履行合同后，自2017年1月完成后于当年2月11日先后七次给原告发函，因原告基建未完成，不让亚鑫公司进场施工，期限长达4个月属于原告严重违约，在此期间，原材料价格普遍上涨较大达每吨1000元，这部分损失应该有违约的原告承担。原告项目属未批先建，第二批施工人员在2017年5月24日进场原告方擅自答应要求，亚鑫公司不知情，原告主张的发票应自行向交款单位索要，原告至今还欠亚鑫公司保温材料，工人工资等相应款项。原告因自己的原因造成合同违约不承担责任，将责任推向完成了电除尘项目且自身困难重重的弱势企业，法院应依法驳回原告的诉讼请求。龙凤山公司为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据材料：1、2016年9月24日LFSWJ－0014、LFSWJ－0015号《工业品买卖合同》两份及《河北龙凤山铸业有限公司微晶熔融压延机项目120㎡压延机环境布袋除尘器设备技术协议》两份。证明双方签订合同的事实，合同金额790万元和70万元，约定了技术要求，双方权利义务及违约责任等；2、付款凭证18份（其中现金四笔，承兑汇票18张），证明已支付亚鑫公司合同款860万元；3、邯郸市玉德价格评估有限公司价格评估结论书，证明未履行的合同金额为532930元；鉴定费票据一张，证明支付鉴定5300元；4、压延机机头除尘及压延机配料除尘存在问题清单，证明被告合同中缺的项目及材料。亚鑫公司为证明自己的辩解意见，出示了如下证据材料：1、河北省生态环保厅在公开网站的批复文件。证明原告申报项目和批准的不一致。涉案合同项目是违约的。2、环境保护部《关于建设项目“未批先建”的法律适用问题的意见》，证明建设项目2015年以前可以补办审批手续，2015年以后，不能再补办；3、2017年2月11日进场安装申请的函，快件7份。证明2017年2月28日、2017年2月11日、2017年5月24日前系原告不允许进场安装；4、2017年2月11日前现场照片26张。证明原告当时不具备进场条件；5、证人王某出庭证言，证明受亚鑫公司聘用参与了龙凤山120㎡除尘器设备施工，经手后积极推进该项目，收到首付款后开始制作设备，多次安排施工，因龙凤山公司当时不具备施工条件，到春节前基础浇注并未拆模板，后拖延到2017年5月才进场施工。期间部分外购设备，亚鑫公司资金困难，甲方李经理和亚鑫公司及第三方共同商定采购第三方设备，全程跟踪，价格偏高，采用的都是优等的，造成工期紧，又增加了施工队30万元的费用，造成整套设备总投资增加。具体完工时间记不太清了，天已经冷了。已经投入正常使用了。合同工期是120天，实际上120天还没有发货，前四个月没有进场，主要是用户的原因。向对方发过函。每过20多天我总来一次。经庭审质证，对龙凤山公司出示的1号证据材料，亚鑫公司对合法性、真实性、关联性均有异议，认为该项目未获政府部门批准，于2019年3月18日由河北省生态环保厅作出了批复的系200㎡的，使用的120㎡的，被告当时不了解原告项目未获审批的事实，被告按时进行了加工，并在约定期限内完成项目，合同约定4个月交付，被告于2017年1月15日已经完成，想进场安装，但原告大门紧闭，电话不接，施工队等了四个月，在此期间，被告先后七次给原告发函，有的退回，因武安市政府责令其停工。合同不合法，原告利用行业优势，合同订的价格是790万元。市场价在1200万元，是按市场价40%订的货。本院审查后认为，亚鑫公司提出异议，并未提交相反证据材料，且该两份合同已大部分履行完毕，亚鑫公司对合同约定的价款金额并未提出异议，且该证据材料中合同约定的系买卖环境布袋除尘器设备及机头电除尘设备，并不违反法律规定，本院对该组证据材料的真实性、合法性予以确认。对龙凤山公司出示的2号证据材料，亚鑫公司对付款860万元金额无异议，本院予以确认。对龙凤山公司出示的3号证据材料，亚鑫公司有异议，认为系单方委托，不应当作为证据使用，不能作为证据，鉴定材料双方不认可，鉴定机构应有资质，评估的范围不认可，鉴定费票据不认可。本院审查后认为，亚鑫公司虽提出异议，并未提供相反证据证明相关设备已实际交付，评估结论书中附有出具单位的价格评估资质，亚鑫公司也未申请重新鉴定，对该组证据材料的真实性本院予以确认。对龙凤山公司出示的4号证据材料，亚鑫公司有异议，认为系单方出具，不认可。本院审查后认为，对龙凤山公司主张的该部分合同设备，亚鑫公司应承担已按约履行交付的举证责任，没有证据予以否认，应承担举证不能的不利后果，对龙凤山公司提交该组证据材料真实性，本院予以确认。对亚鑫公司出示的1号证据材料，龙凤山公司对关联性有异议，认为与本案没有关系，双方签订的系买卖合同，项目审批与本案合同没有关系。本院审查后认为，该证据材料与本案诉争合同约定不一致，与本案无直接关联性。对亚鑫公司出示的2号证据材料，龙凤山公司对关联性有异议，认为与本案没有关系，双方签订的系买卖合同，项目审批与本案合同没有关系。本院审查后认为，该证据材料属行政法律适用范围，与本案诉争买卖合同无直接关联性。对亚鑫公司出示的3号证据材料，龙凤山公司对关联性有异议，认为载明的系文件，不能证明邮寄的是进行安装申请。没有发出邮件的时间。原告没有收到过进场安装申请。本院审查后认为，龙凤山公司对其真实性未提出异议，对其真实性本院予以认可。对待证事实的证明力，本院将结合案件具体情况予以分析认定。对亚鑫公司出示的4号证据材料，龙凤山公司对真实性、关联性有异议，认为证明不了被告主张。本院审查后认为，照片拍摄时间及主体不明，无法证明系2017年2月11日前的现场，对亚鑫公司待证的事实，本院无法确认。龙凤山公司对证人王某出庭证言有异议，认为证人系被告公司员工，与被告有利害关系，不能实事求是作证。亚鑫公司认为证人证言客观真实。本院审查后认为，证人证言时间只间接证明部分合同履行的事实，无法确认双方的具体开工、完工时间，对亚鑫公司待证龙凤山公司违约的事实，本院无法确认。根据双方当事人陈述及举证、质证，本院经审理认定事实如下：2016年9月24日，龙凤山公司为甲方（买方），亚鑫公司为乙方（卖方），双方签订LFSWJ-0014《工业品买卖合同》，约定：甲方向乙方购买LCDM－2000环境布袋除尘器设备，数量71吨，单价9859元/吨，总价70万元，按甲方过磅单结算，开具17%增值税发票，含运费。备注微晶熔融压延项目，详见技术协议。合同签订后120天内交货，交货地点龙凤山公司，汽运，由乙方负责并承担运费，货到甲方现场由乙方自行负责卸货。付款方式为现汇，合同签订后预付合同总价的30%货款，发货前付合同总价的30%，货到验收合格、安装调试完毕并开具全额增值税发票后再30%，余10%留作质保金，一年内无质量问题后付清全款。验收标准按国家标准和双方审定后的图纸及技术协议要求进行验收，带说明书，合格证发货清单，货到进行验收，不符合甲方使用要求时乙方必须无偿调换货。乙方负责产品现场安装与调试。违约责任：逾期交货的，按合同总价款的日千分之三向甲方承担违约责任；逾期开具发票的，按应纳税额的日万分之五向甲方承担违约责任。2016年9月17日，龙凤山公司为甲方，亚鑫公司为乙方，双方签订《河北龙凤山铸业有限公司微晶熔融压延机项目120㎡压延机环境布袋除尘器设备技术协议》，约定：河北龙凤山铸业有限公司微晶熔融压延机项目120㎡压延机环境布袋除尘器及附属设备，及其系统功能的设计、结构、性能、安装和试验等方面的技术要求。工期为土建具备安装条件后60天（绝对停机时间），以甲方书面通知为准，除发生不可抗力或重大变更外，工程不得延期。同日，龙凤山公司为甲方（买方），亚鑫公司为乙方（卖方），双方签订LFSWJ-0015《工业品买卖合同》，约定：甲方向乙方购买BGST300㎡4-2机头电除尘设备，数量980吨，单价8061元/吨，总价790万元，按甲方过磅单结算，开具17%增值税发票，含运费。备注微晶熔融压延项目，详见技术协议。合同签订后120天内交货，交货地点龙凤山公司，汽运，由乙方负责并承担运费，货到甲方现场由乙方自行负责卸货。付款方式为现汇，合同签订后预付合同总价的30%货款，发货前付合同总价的30%，货到验收合格、安装调试完毕并开具全额增值税发票后再30%，余10%留作质保金，一年内无质量问题后付清全款。验收标准按国家标准和双方审定后的图纸及技术协议要求进行验收，带说明书，合格证发货清单，货到进行验收，不符合甲方使用要求时乙方必须无偿调换货。乙方负责产品现场安装与调试。违约责任：逾期交货的，按合同总价款的日千分之三向甲方承担违约责任；逾期开具发票的，按应纳税额的日万分之五向甲方承担违约责任。2016年9月19日，龙凤山公司为甲方，亚鑫公司为乙方，双方签订《河北龙凤山铸业有限公司微晶熔融压延机项目机头电除尘器设备技术协议》，约定：河北龙凤山铸业有限公司微晶熔融压延机项目机头电除尘及附属设备，及其系统功能的设计、结构、性能、安装和试验等方面的技术要求。工期为土建具备安装条件后120天（绝对停机时间），以甲方书面通知为准，除发生不可抗力或重大变更外，工程不得延期。合同履行过程中，龙凤山公司于2016年11月4日以电汇方式付亚鑫公司合同款21万元、237万元；于2016年12月22日电汇付亚鑫公司合同款21万元、237万元；2017年7月10日以承兑汇票付亚鑫公司合同款2万元、38万元、31万元、29万元；2017年8月26日以承兑汇票付亚鑫公司合同款10万元、5万元、25万元；2017年8月27日以承兑汇票付亚鑫公司合同款12万元、28万元；2017年9月5日以承兑汇票付亚鑫公司合同款8万元、12万元；2017年9月15日以承兑汇票付亚鑫公司合同款10万元；2017年9月17日以承兑汇票付亚鑫公司合同款5万元、20万元；2017年9月22日以承兑汇票付亚鑫公司合同款5万元、15万元；2017年9月26日以承兑汇票付亚鑫公司合同款30万元；2017年9月27日以承兑汇票付亚鑫公司合同款59万元，共计付合同款860万元。亚鑫公司于2016年12月12日向龙凤山公司开具金额21万元增值税发票2张，同日开具金额237万元21张；于2017年9月18日向龙凤山公司开具金额20万元的增值税发票2张；2017年9月27日向龙凤山公司开具金额21万元的增值税发票2张；2017年10月7日向龙凤山公司开具金额110万元的增值税发票10张；2017年10月14日向龙凤山公司开具金额55万元的增值税发票5张；2017年11月4日向龙凤山公司开具金额99万元的增值税发票9张。总计开具合同款项总金额563万元的增值税发票51张，尚有合同款项297万元未开具增值税发票。按合同约定的税率税款金额为431538元。亚鑫公司于2017年5月4日派人进场施工，于2017年底竣工，涉案合同设备现处于运行状态，龙凤山公司及亚鑫公司均未提交双方货物交付及验收的相关证据。诉讼中，龙凤山公司对涉案合同中存在问题的部分设备及配件委托邯郸市玉德价格评估有限公司进行了价格评估，2019年3月28日邯郸市玉德价格评估有限公司出具价格评估结论书，其中配料除尘配件（UPS电源、PLC通讯与烧结自动化对接、远距离遥控遥测出现、仓壁振动电机、仪表保温箱、风机照明系统、风机轴震、轴温、压力变送器、防雨棚、DI模块、继电器、配电柜）价格合计为137700元。机头除尘配件（无线测温热电阻、刮板机、万能抽屉式断路器、热继电器、断电器、接触器、压力变送器、灰斗测温装置、双轴螺旋桨加湿机和电磁阀控制系统、PLC模块、除尘本体自动化与烧结自动化通讯、遥测、遥控程序、隔离器进模块、继电器、不锈钢操作台、电加热器、灰斗照明系统）价格合计为395230元。龙凤山公司支付评估费5300元。本院认为，龙凤山公司与亚鑫公司签订的工业品买卖合同及技术协议，系双方真实意思表示，不违反国家法律、行政法规的规定，合法有效，双方应按合同的约定行使权利，履行义务。龙凤山公司主张解除亚鑫公司未履行交货部分的合同，按市场价返还未交货部分价款532930元。并未提交双方确认合同未履行部分的有效证据材料，且涉案合同设备现处于运行之中，因视为双方合同已全部履行，对已履行合同中存在的部分设备与约定不符及质量问题，龙凤山公司应因按合同约定主张由亚鑫公司承担无偿调换、修理及违约责任，而非解除合同，故龙凤山公司主张解除合同无事实和法律依据，对该项请求本院不予支持。龙凤山公司已按合同约定支付全部合同款项860万元，亚鑫公司未按合同约定的120天履行交货义务及安装义务，且存在交付货物不符合合同约定的问题，应当承担违约责任。根据《中华人民共和国合同法》及相关司法解释的规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。本案合同约定逾期交货的，按合同总价款的日千分之三计算违约金，按亚鑫公司进场时间计算，已逾期110天，违约金已超过合同总额的30%，现龙凤山公司主张由亚鑫公司按合同价款的20%由亚鑫公司支付违约金1720000元，视为对自己民事权利的处分，不违反法律规定，本院予以支持。关于龙凤山公司主张税款损失431538元，根据《中华人民共和国合同法》第一百三十六条规定：“出卖人应当按照约定或者交易习惯向买受人交付提取标的物单证以外的有关单证和资料”，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第七条相关规定，“提取标的物单证以外的有关单证和资料”，包括增值税专用发票。亚鑫公司应按约给龙凤山公司开具合同货款金额的增值税发票，未按约开具全部发票应承担相应的违约责任，赔偿因违约给龙凤山公司所造成的税款损失。现龙凤山公司主张由亚鑫公司赔偿税款损失431538元，于法有据，本院予以支持。亚鑫公司辩称龙凤山公司合同项目属于未批先建，至今未获审批，属于违反法律行政法规强制性规定情形，双方合同属于无效合同。本案双方签订的系两份《工业品买卖合同》，合同标的系购买除尘设备、设施，不违反法律强制性规定，属有效合同，亚鑫公司辩称双方签订合同无效的意见不成立，本院不予采信。亚鑫公司同时辩称，因基建未完成，期限长达4个月不让亚鑫公司进场施工，先后七次给龙凤山公司发函，龙凤山公司严重违约，主张的发票应自行向交款单位索要，未提供合法有效的证据支持，可在收集证据后另行主张权利。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百三十六条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条之规定，判决如下：一、河北亚鑫环保设备有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付河北龙凤山铸业有限公司合同违约金1720000元；二、河北亚鑫环保设备有限责任公司于本判决生效之日起十日内赔偿河北龙凤山铸业有限公司税款损失431538元；三、驳回河北龙凤山铸业有限公司的其他诉讼请求。案件受理费28607元，河北亚鑫环保设备有限责任公司负担24012元，河北龙凤山铸业有限公司负担4595元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。审 判 长  董耿耿审 判 员  孙海永人民陪审员  王彦斌二〇一九年七月二十九日书 记 员  宋学军附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。……第一百三十六条出卖人应当按照约定或者交易习惯向买受人交付提取标的物单证以外的有关单证和资料。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。