安徽省铜陵市铜官区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖0705刑初143号 公诉机关安徽省铜陵市铜官区人民检察院。 被告人贾伟华，男，1960年7月22日出生，汉族，本科学历，原系安徽省科技创新服务中心科普服务部负责人，曾任安徽省科学技术咨询中心环评部副部长，安徽锦程安环科技发展有限公司董事长、总经理。户籍所在地安徽省合肥市蜀山区，现住安徽省合肥市蜀山区。因涉嫌贪污罪，于2018年12月25日被铜陵市铜官区监察委员会留置。因涉嫌贪污罪、受贿罪、挪用公款罪，于2019年3月22日由铜陵市铜官区人民检察院决定被刑事拘留；同年4月1日经铜陵市铜官区人民检察院决定，由铜陵市公安局铜官分局执行逮捕，现羁押于铜陵市看守所。 辩护人王杰，北京中银（合肥）律师事务所律师。 安徽省铜陵市铜官区人民检察院以铜官检刑诉【2019】127号起诉书指控被告人贾伟华犯贪污罪、受贿罪、挪用公款罪，于2019年5月6日向本院提起公诉。本院接受安徽省高级人民法院指定管辖，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。铜陵市铜官区人民检察院指派检察员章某出庭支持公诉，被告人贾伟华及其辩护人王杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 安徽省铜陵市铜官区人民检察院指控： 一、贪污罪 被告人贾伟华利用担任安徽省科学技术咨询中心（以下简称省咨询中心）环评部负责人管理环评业务的职务便利，截留业务款项并虚报环境监测技术服务费用共计380050元。 （一）2010年上半年，广西南宁亚绿环保工程有限公司（以下简称亚绿公司）法定代表人潘某与贾伟华口头商定亚绿公司挂靠咨询中心在广西地区开展环评业务。双方合作模式为南宁亚绿公司负责联系业务、签订合同（以南宁亚绿公司或以省咨询中心名义）、收集资料、编制报告材料、委托检测机构提供环境监测技术服务、组织项目评审会等具体工作，相关费用由亚绿公司承担，省咨询中心负责为相应环评报告出具环评甲级资质证书。其中，以亚绿公司名义签订的合同款项由该公司收取，向省咨询中心缴纳相应比例的管理费，即环评报告表结算价2000元／份，环评报告书结算价10000至20000元／份不等。对于这类合同款项，潘某分批次与贾伟华进行了结算，其中部分费用按照贾伟华的要求直接转入了其个人银行账户，合计178050元，具体为： 1、2011年3月17日，潘某向贾伟华名下招商银行（尾号1277）存入现金14000元。 2、2011年4月25日，潘某向贾伟华名下招商银行（尾号1277）存入现金16000元。 3、2012年5月29日，潘某安排亚绿公司工作人员夏丽桦向贾伟华名下招商银行（尾号1277）存入现金5500元。 4、2012年6月25日，亚绿公司向贾伟华名下招商银行（尾号1277）转账96500元，后贾伟华取出现金14000元上交省咨询中心。 5、2013年2与7日，潘某向贾伟华名下招商银行（尾号1277）存入现金10050元。 6、2013年11月16日，潘某向贾伟华名下招商银行（尾号1277）存入现金50000元。 （二）2010年年底，合肥立达环境工程咨询有限公司（以下简称立达公司）总经理王某向贾伟华提出挂靠省咨询中心开展环评业务，贾伟华同意。双方口头约定环评报告表收费800元/份，环评报告书收费5000元/份。2011年至2013年，省咨询中心为立达公司的40个环评项目出具环评资质证书，王某应贾伟华要求向其个人银行账户转账或现金方式支付相关费用103400元。具体为： 1、2011年6月10日，王某通过立达公司银行转账29600元至贾伟华名下招商银行账户（尾号1277）。 2、2011年11月10日，王某通过合肥立达公司银行账户转账40000元至贾伟华名下招商银行账户（尾号1277）。 3、2012年年底，王某请贾伟华吃饭在合肥市交叉口的同庆楼大酒店吃晚饭，饭后给其现金23000元。 4、2013年年底，王某请贾伟华在合肥市的状元楼酒店吃晚饭，饭后给其现金10800元。 （三）2011年11月，省咨询中心授权池州九华科技咨询服务中心（以下简称九华咨询中心）周某代理在池州市及江南产业集中区从事安全评价和环境影响评价业务的洽谈及合同签订，贾伟华负责与周某全程对接环评业务。结算时按省咨询中心出具环评报告底价的70%上交省咨询中心。在池州市十里岗老垃圾填埋场封场整治工程、年产75万吨水泥粉磨站整体搬迁项目、贵池工业园区银海花园C区三个项目完工后，贾伟华向周某提出将这三个项目的业务款向其名下招商银行（尾号1277）转账。具体为： 1、2014年1月23日，九华咨询中心向贾伟华名下招商银行（尾号1277）转账12600元（摘要：十里岗老垃圾填埋场环评费）。 2、2014年3月11日，九华咨询中心向贾伟华名下招商银行（尾号1277）转账8400元（摘要：黎虎水泥环评编制费）。 3、2014年6月12日，九华咨询中心向贾伟华名下招商银行（尾号1277）转账31400元（摘要:兴业投资公司环评编制费）。 上述款项合计52400元，贾伟华向上述三个项目的环评报告编制人凌海志支付10000元编制费用后，余款42400元被其占有。 （四）2011年，合肥天禾环境设计工程有限公司（以下简称天禾公司）法定代表人韩某向贾伟华提出挂靠省咨询中心开展环评业务，双方口头商定由天禾公司负责洽谈项目、签订合同、收集资料、编制环评报告、提供监测数据、组织项目评审会等，相关费用由天禾公司承担，省咨询中心负责出具相关项目的环评资质证书。天禾公司收款后，按照合同金额的相应比例上交项目管理费至省咨询中心。2011年至2012年，天禾公司挂靠省咨询中心开展了淮南市精神病院建设工程等多个环评项目。2012年3月5日，韩某应贾伟华要求将上述项目管理费48700元转账至贾伟华名下招商银行账户（尾号1277，摘要：2011年科技咨询中心项目管理费）。 （五）2013年至2016年，安徽海峰分析测试科技有限公司（以下简称海峰公司）为省咨询中心提供环境监测技术服务。贾伟华要求海峰公司虚开检测费发票，从省咨询中心套取公款7500元占为己有。 1、2013年，省咨询中心承接了巢湖市第三水厂工程建设环评项目，海峰公司提供环境监测技术服务，实际发生监测费用7500元。贾伟华向海峰公司提出虚增5000元用于处理相关费用，该公司总经理戴某同意。2016年4月25日，海峰公司以省咨询中心为购买方开具了一张12500元的检测费发票。4月29日，省咨询中心向海峰公司付款12500元。5月16日，戴某通过自己的中信银行账户（尾号4026）转账5000元至贾伟华名下工商银行账户（尾号5596）。 2、2016年，省咨询中心业务员郭效光承接了铁路公园项目，海峰公司提供环境监测技术服务，实际发生监测费用5000元。因贾伟华在该项目中帮助郭效光协调有关部门，郭效光遂向海峰公司工作人员兰洋提出虚增2500元用于处理相关费用，并要求直接支付给贾伟华。兰洋向戴玉光汇报，其表示同意。同年5月3日，海峰公司以省咨询中心为购买方开具了一张7500元的检测费发票，郭效光找贾伟华审批报销时告知其实情，贾伟华同意并在审批单上签字。9月13日，省咨询中心将该笔款项支付给海峰公司。9月21日，戴玉光通过自己的中心银行（尾号4026）转账2500元至贾伟华名下招商银行账户（尾号1277）。 二、受贿罪 贾伟华利用担任省咨询中心环评部负责人及锦程公司负责人管理环评业务的职务便利，收取业务单位回扣18000元及向业务单位以借款为名索要20000元，共计38000元，用于个人消费。 （一）2014年下半年，海峰公司受省咨询投资中心委托为安徽固镇经济开发区扩区规划项目提供环境监测技技术服务，监测费用为90000元。2016年1月26日，省咨询中心支付海峰公司监测费90000元。同年2月18日，为表示感谢，海峰公司总经理戴某向贾伟华名下招商银行（尾号1277）转账18000元。 （二）2015年年底，安徽工和环境监测有限公司（以下简称工和公司）总经理徐某找到贾伟华，要求为省咨询中心环评业务提供环境监测技术服务，贾伟华同意。至2018年5月，工和公司在省咨询中心及锦程公司承接多笔业务。2016年12月。贾伟华提出借款20000元，徐某同意，随后安排工和公司财务人员肖余娣从该公司备用金中向贾伟华名下招商银行（尾号1277）转账20000元。双方未就该笔款项打借条，也未约定借款利息、还款期限。截止案发，贾伟华未向徐某提及还款事宜也未向徐某归还该笔借款。 三、挪用公款罪 2017年1月，省咨询中心环评部负责人贾伟华、财务负责人贾某与安徽绿华环境科技发展有限公司（以下简称绿华公司）清算组对接洽谈账目结算事宜。贾某提出有18万余元的费用（包括绿华公司人员的项目借款等费用）需要绿华公司支付，绿华公司经确认同意支付。由于绿华公司账目已经冻结，且该笔费用如直接在双方未结算业务款中扣除，省咨询中心无法平账。为此，绿华公司同意贾伟华的提议，即找一家监测公司虚开监测费发票给省咨询中心，待省咨询中心向该监测公司付款后，再通过该监测公司提出款项，以现金还款给省咨询中心的方式将该笔费用进行财务平账。贾伟华找到工和公司总经理徐某，徐某同意。2017年3月28日、3月29日，工和公司以省咨询中心为购买方虚开了三张金额累计为21万元的监测费发票，同年3月29日省咨询中心向工和公司支付21万元。徐某在扣除相关费用后将剩余18.9万元现金到贾伟华办公室交给他。后绿华公司要求工和公司补充提供三个项目对应的监测报告，贾伟华告知徐某，徐某同意并提出须支付3万元费用。数日后，徐某将三份监测报告送至贾伟华办公室，贾伟华当场从18.9万元现金中取出3万元交给徐某。后贾某多次要求贾伟华将该款上交咨询中心，但其一直拖延未交。贾伟华将该款陆续用于网络赌博、归还信用卡欠款等支出，至案发时仍未归还。 调查期间，被告人贾伟华退缴人民币70000元。 为证明指控事实，公诉机关向法庭提交了任职文件、银行流水账单、环境影响报告表（书）等书证；证人证言；被告人贾伟华的供述和辩解等证据。 公诉机关认为，被告人贾伟华身为国家工作人员，利用其担任安徽省科技咨询中心环评部负责人及锦程公司负责人管理环评业务的职务便利，侵吞、骗取公款380050元，数额巨大；索取他人财物20000元并收受他人贿赂18000元，数额较大；利用经手管理公款的职务便利，挪用公款159000元归个人使用，数额较大且超过三个月未还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》三百八十二条、三百八十五条、第三百八十四条、三百八十三条、第三百八十六条之规定，其行为分别构成贪污罪、受贿罪、挪用公款罪，提请本院依法判处。 被告人贾伟华对指控的事实和罪名没有异议。 辩护人对贪污罪名和相关事实的指控不持异议，辩称受贿和挪用公款两项罪名，现有证据并不充分。一是受贿罪认定18000元是“回扣”证据不足且与客观事实不符；认定索贿20000元是借款，只有单方面孤证认定是索贿，证据不充分。二是挪用公款罪只有贾某的供述作为核心证据，不能因为其使用了这笔款项，就认定是挪用公款。辩护人认为，根据现有证据无法认定被告人构成受贿罪和挪用公款罪。 经审理查明： 安徽省科学技术咨询中心（以下简称省咨询中心）为事业单位法人，安徽锦程安环科技发展有限公司（以下简称锦程公司）为省咨询中心全资子公司。被告人贾伟华于2004年7月至2016年8月担任省咨询中心企业管理顾问部（期间更名为环评部）副部长，2016年9月至2018年6月担任锦程公司董事长、总经理。其间，贾伟华利用职务便利，截留业务款并虚报环境监测技术服务费用共计380050元，用于偿还信用卡欠款、个人贷款等支出。索取他人财物20000元并收受他人贿赂18000元、挪用公款159000元。具体犯罪事实如下： 一、贪污罪 （一）2010年上半年，广西南宁亚绿环保工程有限公司法定代表人潘某电话联系贾伟华,经过多次电话协商，双方达成在广西开展环评业务的合作意向。潘某与贾伟华为签订合作协议，双发口头约定由亚绿公司负责联系业务洽谈、合同签订（以亚绿公司或者咨询中心名义与业主方签订）、基础资料收集、编制项目的基本情况、简介，监测、评审，将相关的资料寄到省咨询中心贾伟华处，由贾伟华安排人员进行统稿、审核，出具资质，再把报告书（表）寄回来。报告监测、编制的费用由亚绿公司承担。其中出具报告表的项目亚绿公司向省咨询中心支付2000元／份，出具报告书的项目结算价为10000至20000元／份不等。该类合同款项由潘某与贾伟华分批次结算，其中部分款项按照贾伟华的要求直接转入了其个人银行账户，合计178050元，具体如下： 1、2011年3月17日，潘某向贾伟华名下招商银行账户（尾号1277）存入现金14000元。 2、2011年4月25日，潘某向贾伟华名下招商银行账户（尾号1277）存入现金16000元。 3、2012年5月29日，潘某安排亚绿公司工作人员夏丽桦向贾伟华名下招商银行账户（尾号1277）存入现金5500元。 4、2012年6月25日，亚绿公司向贾伟华名下招商银行账户(尾号1277)转账96500元，其中14000元贾伟华取出后上交省咨询中心。 5、2013年2月7日，潘某向贾伟华名下招商银行账户（尾号1277）存入现金10050元。 6、2013年11月16日，潘某向贾伟华名下招商银行账户（尾号1277）存入现金50000元。 （二）2010年年底，合肥立达环境工程咨询有限公司总经理王某向贾伟华提出挂靠省咨询中心开展环评业务，贾伟华表示同意。双方口头约定环评报告表收费800元/份，环评报告书收费5000元/份。2011年至2013年期间，省咨询中心共为立达公司40个项目出具资质，按照贾伟华的要求，王某向贾伟华提供的其个人招商银行账户转账以及现金支付共计103400元。具体如下： 1、2011年6月10日，王某通过立达公司银行账户向贾伟华名下招商银行账户（尾号1277）转账29600元。 2、2011年11月10日，王某通过立达公司账户向贾伟华名下招商银行账户（尾号1277）转账40000元。 3、2012年年底，王某请贾伟华在合肥市交叉口的同庆楼酒店的包厢吃饭，饭后将23000元的现金给了贾伟华。 4、2013年年底，王某在合肥市的状元楼酒店请贾伟华吃饭，饭后将10800元的现金给了贾伟华。 （三）2011年11月，省咨询中心授权池州市九华咨询服务中心周某代理池州及江南产业集中区从事安全评价和环境评价业务的洽谈以及合同签订，贾伟华负责与周某对接环评业务。结算时按照省咨询中心出具环评报告底价的70%上交省咨询中心。在池州市十里岗老垃圾填埋场封场整治工程、年产75万吨水泥粉磨站整体搬迁项目、贵池工业园区银海花园C区三个项目完工后，贾伟华向周某提出将这三个项目的业务款转入其个人名下招商银行（尾号1277）账户，共计52400元。贾伟华向上述三个项目的环评报告编制人凌海志支付10000元编制费用后，余款42400元被其占有。具体如下： 1、2014年1月23日，九华咨询中心向贾伟华名下招商银行账户（尾号1277）转账12600元（摘要：十里岗老垃圾填埋场环评费）。 2、2014年3月11日，九华咨询中心向贾伟华名下招商银行账户（尾号1277）转账8400元（摘要：黎虎水泥环评编制费）。 3、2014年6月12日，九华咨询中心向贾伟华名下招商银行账户（尾号1277）转账31400元（摘要：兴业投资公司环评编制费）。 （四）2011年，合肥天禾环境设计工程有限公司法定代表人韩某向贾伟华提出挂靠咨询中心开展环评业务，双方口头约定由天禾公司负责洽谈项目、签订合同、收集资料、编制环评报告、提供监测数据、组织项目评审会等，相关费用由天禾公司承担，省咨询中心负责出具相关项目的环评资质证书。天禾公司收款后，按照合同金额的相应比例上交项目管理费至省咨询中心。2011年至2012年，天禾公司挂靠省咨询中心开展了淮南市精神病院建设工程多个环评项目。2012年3月5日，韩某按照贾伟华要求将上述项目的管理费用共计48700元转账至贾伟华名下招商银行账户（尾号1277，摘要：2011年科技咨询中心项目管理费） （五）2013年至2016年，安徽海峰分析测试科技有限公司为省咨询中心承接的项目提供环境监测服务。贾伟华要求海峰公司虚开检测费发票，从省咨询中心套取公款7500元占为己有。具体如下： 1、2013年，省咨询中心承接了巢湖市第三水厂工程建设环评项目，海峰公司提供该项目的环境监测技术服务，实际发生的监测费用7500元，贾伟华向海峰公司提出虚增5000元用于处理相关费用，该公司总经理戴某表示同意。2016年4月25日，海峰公司以省咨询中心为购买方开具一张12500元的检测费发票。4月29日，省咨询中心向海峰公司付款12500元。5月16日，戴某通过自己的中信银行账户（尾号4026）转账5000元至贾伟华名下工商银行账户（尾号5596）。 2、2016年，省咨询中心业务员郭效光承接了铁路公园项目，海峰公司提供环境监测技术服务，实际发生监测费用5000元。因贾伟华在该项目中帮助郭效光和有关部门进行了协调有关部门。郭效光遂向海峰公司工作人员兰洋提出虚增2500元用于处理相关费用，并要求直接支付给贾伟华，兰洋向戴某汇报，其表示同意。同年5月3日，海峰公司以省咨询中心为购买方开具了一张7500元的检测费发票，郭效光找贾伟华审批报销时告知贾伟华实情，贾伟华同意并在审批单上签字。9月13日，省咨询中心将该款项支付给海峰公司。9月21日，戴某通过自己的中信银行账户（尾号4026）向贾伟华名下招商银行账户（尾号1277）转账2500元。 二、受贿罪 贾伟华利用担任省咨询中心环评部负责人及锦程公司负责人管理环评业务的职务便利，收取业务单位回扣18000元，并以借款为名向业务单位索要20000元，共计38000元，用于个人消费。 （一）2014年下半年，海峰公司受省咨询中心委托为其承接的安徽固镇经济开发区扩区规划项目提供环境监测技术服务，监测费用为90000元。2016年1月26日，省咨询中心支付海峰公司监测费90000元。同年2月18日，为表示感谢，海峰公司总经理戴某向贾伟华名下招商银行（尾号1277）转账18000元。 （二）2015年年底，安徽工和环境监测有限公司总经理徐某找到贾伟华，要求为省咨询中心环评业务提供环境监测技术服务，贾伟华同意。至2018年5月，工和公司在省咨询中心及锦程公司承接多笔业务。2016年12月。贾伟华提出借款20000元，徐某同意并随后安排工和公司财务人员肖余娣从该公司备用金中向贾伟华名下招商银行（尾号1277）转账20000元。双方未就该笔款项打借条，也未约定借款利息、还款期限。截止案发，被告人贾伟华未向徐某提及还款事宜也未向徐某归还该笔款项。 三、挪用公款罪 2017年1月，省咨询中心环评部负责人贾伟华、财务负责人贾某与安徽绿华环境科技发展有限公司清算组对接洽谈账目结算事宜。贾某提出有18万余元的费用（包括绿华公司人员的项目借款等费用）需要绿华公司支付，绿华公司经确认同意支付。由于绿华公司账目已经冻结，且该笔费用如直接在双方未结算业务款中扣除，省咨询中心无法平账。为此，绿华公司同意贾伟华的提议，即找一家监测公司虚开监测费发票给省咨询中心，待省咨询中心向该监测公司付款后，再通过该监测公司提出款项，以现金还款给省咨询中心的方式将该笔费用进行财务平账。贾伟华找到工和公司总经理徐某，徐某同意。2017年3月28日、3月29日，工和公司以省咨询中心为购买方虚开了三张金额累计为21万元的监测费发票，同年3月29日省咨询中心向工和公司支付21万元。徐某在扣除相关费用后将剩余18.9万元现金到贾伟华办公室交给他。后绿华公司要求工和公司补充提供三个项目对应的监测报告，贾伟华告知徐某，徐某同意并提出须支付3万元费用。数日后，徐某将三份监测报告送至贾伟华办公室，贾伟华当场从18.9万元现金中取出3万元交给徐某。后贾某多次要求贾伟华将该款上交咨询中心，但其一直拖延未交。贾伟华将该款陆续用于网络赌博、归还信用卡欠款等支出，至案发时仍未归还。 另查明，在监察机关调查期间，贾伟华退缴了赃款70000元。 上述事实，被告人贾伟华在开庭审理过程中亦无异议，且有任职文件、银行流水账单、环境影响报告表（书）等书证；证人潘某、王某、周某、韩某、戴某、徐某、贾某等人的证言；被告人贾伟华的供述和辩解等证据证实，事实清楚，证据确实充分，足以认定。 关于辩护人辩称受贿和挪用公款两项罪名，现有证据并不充分，无法认定被告人构成受贿罪和挪用公款罪的意见，本院评判如下： 关于受贿罪：1、1.8万元是否回扣的问题。被告人二次供述稳定，称固镇经开区扩区规划项目商议的监测费用就是9万元，在该项目中上没有其他费用需要支出；戴某前后交代虽然有不一致之处，但最终确认没有虚增监测费用，是给被告人的回扣，其关于前后交代不一致的理由是记忆不清具有合理性，故应当认定该款项为受贿行为。2、2万元是借款还是索贿问题。判定是否属于借款，应当从是否有归还的意思表示或行为来评判。被告人从有业务关系的单位负责人处“借款”后，从未表示还款，在有能力还款时也不归还，因被借款人业务上有求于被告人，亦不敢要其还款，故该“借款”实际上是以借为名占有该款的索贿行为。 关于挪用公款罪：被告人贾伟华作为国家工作人员，具有经手管理公款的职务，在收取单位公款后，有妥善保管，及时上交的义务。但其却利用该职务上的便利，擅自将公款挪作他用，不能归还，该行为显然是挪用公款行为，应当认定为挪用公款罪。对辩护人关于两项罪名不能成立的意见本院不予采纳。 本院认为，被告人贾伟华作为国家工作人员，利用其担任国有事业单位部门负责人、国有公司负责人的职务便利，侵吞、骗取公款380050元，数额巨大，其行为构成贪污罪；索取他人财物20000元并收受他人贿赂18000元，数额较大，其行为构成受贿罪；利用经手管理公款的职务便利，挪用公款159000元归个人使用，数额较大且超过三个月未还，其行为构成挪用公款罪。被告人贾伟华犯数罪，依法予以数罪并罚。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人贾伟华到案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法从轻处罚，其部分退赃，酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、犯罪情节和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十四条、第三百八十五条、第三百八十六条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条、第九十三条第二款，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第六条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人贾伟华犯贪污罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币二十五万元;被告人贾伟华犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元;被告人贾伟华犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年。决定执行有期徒刑四年零六个月，并处罚金人民币三十五万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月25日起至2023年6月24日止；罚金限本判决生效之日起十日内缴纳至本院）。 二、被告人贾伟华违法所得人民币四十一万八千零五十元予以追缴。 三、被告人贾伟华所挪用公款人民币十五万九千元责令退赔，返还给安徽省科学技术咨询中心。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省铜陵市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  唐大平 审 判 员  谢飞梦 人民陪审员  蒋敦琴 二〇一九年七月三十日 书 记 员  宁珂成 附相关法律条文： 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 …… 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 …… 第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”;数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”： (一)挪用公款数额在二百万元以上的; (二)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的; (三)挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的; (四)其他严重的情节。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 ……