广东省佛山市南海区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0605民初7014号原告：许觐钊，住广东省佛山市南海区。委托诉讼代理人：戴勤，广东泰扬律师事务所律师。委托诉讼代理人：郑茵瑜，广东泰扬律师事务所律师。被告：刘良国，住湖南省中方县。原告许觐钊与被告刘良国租赁合同纠纷一案，本院于2019年4月3日立案后，依法适用简易程序，于2019年6月5日公开开庭审理了本案。原告委托诉讼代理人戴勤到庭参加了诉讼，被告经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。诉讼中当事人向本院申请庭外和解，和解期间依法不计入审理期限。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.解除原被告于2018年2月28日签订的《厂房租赁合同》；2.被告限期清空并交还厂房（位于佛山市南海区*****、面积约2243平方米）予原告;3.被告支付原告自2018年10月1日起至被告实际交还厂房予原告之日止按24430元/月计算的租金（暂计至2019年2月28日止共5个月的租金为122150元）；4.被告支付原告2018年8月24日至2018年10月5日期间的水电费5060元；5.被告支付原告的租赁厂房保证金55260元、电费保证金4000元归原告没收；6.本案诉讼费用全部由被告承担。事实与理由：2018年2月28日，原告（出租方、甲方）与被告（承租方、乙方）签订《厂房租赁合同》，约定：出租厂房位于南海区**、厂房（不含电梯）面积约2243平方米（含分摊面积，以下简称涉讼租赁物）。双方对租期、租金、双方责任等作了详细的约定。2018年4月1日，被告签署《消防安全责任书》，确认其是涉讼租赁物的消防安全责任人。后被告交纳租金至2018年9月30日止，支付水电费至2018年8月23日止，未付2018年8月24日至2018年10月5日期间的水电费5060元。租赁期间，被告自行铺设安装涉讼租赁物范围内的水电，借用佛山市南海区**加工厂（普通合伙）的牌照经营，并于2018年9月初擅自分租给陈**等多人，大量堆放油漆以及木屑等易燃易爆物，且没有配备足够的消防器材。2018年10月5日2时25分许，该厂房发生严重火灾，烧损厂房建筑（原告所有）、厂内生产设备及产品一批（被告及其分租户所有），无人员伤亡。火灾事故造成涉讼租赁物严重毁损，双方租赁合同无法继续履行。2018年12月5日，佛山市公安消防支队南海区大队作出《火灾事故认定书》，认定起火部位：该厂房北面的油漆仓库，起火原因：排除人为纵火、自燃、遗留火种，不能排除电气线路故障。被告不服该认定提出复核，2019年1月18日，佛山市公安消防支队作出《火灾事故认定复核决定书》，维持原认定。因被告拒收该复核决定，佛山市公安消防支队派员于2019年1月23日到现场张贴公告，并告知原告公告二十天期满可清理现场。2019年1月16日，被告遣散工人但称无力支付全部工资，原告按劳动部门指令，将被告前述工人工资保证金30000元全额退还被告，供其发放工人工资。2019年2月20日，在消防部门要求的公告期满之后，原告督促被告清空财物、搬离并交还原告厂房，但被告置之不理。当日，原告通过微信方式向被告发具《通知书》，限期被告三日内清空财物，被告仍无理拒绝，且随后采取农民车堵塞门口的强蛮方式，反而向原告无理索要火灾事故赔偿，造成原告无法对涉讼租赁物进行维修以及再行出租收益。被告没有答辩。诉讼中，原告举证如下：1.原告身份证复印件1份，被告身份证复印件1份，用以证明原、被告的诉讼主体资格。2.《厂房租赁合同》原件1份，用以证明2018年2月28日，原告与被告签订《厂房租赁合同》就租赁事宜作具体约定。3.《消防安全责任书》原件1份，用以证明2018年4月1日，被告签署《消防安全责任书》，明确其负有的消防安全责任。4.企业信用信息公示报告打印件1份，用以证明租赁期间，被告借用佛山市南海区**加工厂（普通合伙）的牌照经营。5.收款收据复印件3份，用以证明被告于2018年9月初擅自将涉讼租赁物转租给陈**等多人。6.《火灾事故认定书》原件1份。7.《火灾事故认定复核决定书》原件1份。8.照片1张。举证6-8，用以证明2018年10月5日2时25分许，涉讼租赁物发生严重火灾。2018年12月5日，佛山市公安消防支队南海区大队作出《火灾事故认定书》，认定起火部位：该厂房北面的油漆仓库，起火原因：排除人为纵火、自燃、遗留火种，不能排除电气线路故障。被告不服该认定提出复核，2019年1月18日，佛山市公安消防支队作出《火灾事故认定复核决定书》，维持原认定。因被告拒收该复核决定，佛山市公安消防支队派员于2019年1月23日到现场张贴公告，并告知原告公告二十天期满可清理现场。9.收据原件1份，用以证明2019年1月16日，被告遣散工人但称无力支付全部工资，原告按劳动部门指令，将被告的工人工资保证金30000元全额退还被告，供其发放工人工资。10.微信聊天记录截图打印件3张，用以证明2019年2月20日，在消防部门要求的公告期满后，原告通过微信方式向被告发具《通知书》，限期被告3日内清空财物，被告无理拒绝。11.照片13张，用以证明火灾现场可见大量易燃易爆的油漆桶；火灾事故造成涉案厂房严重损坏，无法继续使用；现被告采取农民车堵塞门口的强蛮方式，向原告无理索要火灾事故赔偿，造成原告无法对厂房进行维修以及再行出租收益。12.《土地承包合同》原件1份，用以证明原告向钟边经济联合社承租土地及受让地上建筑物的使用权。13.《集体土地权属证明》复印件1份，用以证明涉讼租赁物所在土地是工业用地。14.照片1张，用以证明2019年3月30日被告仍持续用杂物、机器封堵涉讼租赁物的出入口。15.收款收据复印件3份，水表照片1张，用以证明被告拖欠水电费的情况。被告经本院合法传唤无正当理由不到庭参加诉讼，视为其放弃举证和质证的权利。经审查，原告的举证来源合法，客观真实，且与本案相关联，本院对其真实性均予确认并在卷予以佐证。综合上述采信的证据和原告的陈述，本院确认以下事实：2018年2月28日，原告以“许钊”的名义（甲方、出租方）与被告（乙方、承租方）签订《厂房租赁合同》，约定：出租对象位于南海区大沥钟边工业区工业路2号（即涉讼租赁物），厂房（不含电梯）面积约2243平方米（含分摊面积）；乙方租用期限为1年8个月又14天；2018年3月1日至2019年11月14日每月租金24430元（不含税）；乙方按月度向甲方缴交租金；甲方提供涉讼租赁物给乙方使用水电设施到厂房门口，乙方按照自己实际所需进行水电安装；乙方在签订合同时交付租赁厂房保证金55260元以及电费保证金4000元给甲方，该保证金在合同期满后乙方没有违约则归还给乙方，但不计利息；乙方负责对涉讼租赁物（如地面、围墙、厂房、上盖、公共设施等）及其附属设施（如水、电设施、下水道、化粪池等）进行定期安全检查、保养、维修、疏通等，费用均由乙方负责；乙方为涉讼租赁物的消防安全责任人和安全生产工作责任人，对涉讼租赁物的消防安全工作和安全生产工作全面负责；如发生火灾及不可抗拒的自然灾害，一切损失和安全责任以及连带责任由乙方承担，与甲方无关，并按有关规定赔偿甲方的一切经济损失以及连带经济损失；为了员工的保障，乙方愿意向甲方提供保证金30000元。2018年10月5日2时25分许，涉讼租赁物发生火灾，烧损了厂房建筑、厂内生产设备及产品一批。2018年12月5日，佛山市公安消防支队南海区大队作出《火灾事故认定书》，认定该火灾起火部位为厂房北面的油漆仓库，起火原因：排除人为纵火、自燃、遗留火种，不能排除电气线路故障。后被告对该认定书不服申请复核。2019年1月18日，佛山市公安消防支队作出《火灾事故认定复核决定书》，决定维持原认定。2019年1月16日，原告将工人工资保证金30000元退还予被告。2019年2月20日，原告通过微信向被告发送《通知书》，称：佛山市公安消防支队于2019年1月23日到火灾现场大门贴出公告，公告二十天期满后可清理现场，现通知被告在三日内清走场内属于被告的剩余财物，否则，原告到期后将视场内剩余财物为被告的遗弃物处理。诉讼中，原告陈述：被告支付了厂房保证金55260元、电费保证金4000元；涉讼租赁物的厂房棚顶、框架基本已烧毁，剩下墙体，被告的部分机器及原材料至今仍存放在涉讼租赁物内；被告于2019年2月27日用一台农用车堵塞了厂房门口，又从2019年3月30日起存放杂物和烂机器在门口进行堵塞。本院认为：原告主张涉讼租赁物未取得规划许可证、未经行政管理部门批准建设，被告未到庭提出异议，本院对原告该主张予以采信。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定，原被告签订的《厂房租赁合同》因违反上述规定而无效。合同无效，自始无效，原告请求解除《厂房租赁合同》，本院不予支持。合同无效，因合同收受的财产应予返还。原告请求被告腾退涉讼租赁物，本院予以支持。原告请求没收被告已支付的租赁保证金、电费保证金，本院不予支持。合同无效，根据公平原则，被告应参照合同约定支付占用期间的场地使用费予原告。原告主张被告的物品一直存放在涉讼租赁物内拒绝搬走，并提供了照片为证，被告收到本案应诉材料后没有到庭提出异议，本院对原告该主张予以采信。原告主张被告尚未支付2018年10月1日起的场地使用费、2018年8月24日至2018年10月5日期间的水电费，被告亦未到庭提出异议，本院对原告该主张亦予采信。涉讼租赁物虽在2018年10月5日凌晨因火灾灭失，但在火灾事故认定作出后，被告的物品一直存放在涉讼租赁物内，经原告催告被告仍拒绝搬走，故被告应按每月24430元的标准，计付2018年10月1-4日、2019年2月24日起至实际返还场地之日止的场地使用费，支付2018年8月24日至2018年10月5日期间的水电费5060元予原告，原告请求超出本院核定范围的，本院不支持。经核算，被告应支付场地使用费的期间暂计至法庭辩论终结之日即2019年6月5日止，合共3个月又14天，该期间的场地使用费为84691元。被告经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告刘良国应于本判决发生法律效力之日起十日内腾退2018年2月28日签订的《厂房租赁合同》项下位于佛山市南海区**的租赁物[厂房（不含电梯）面积约2243平方米（含分摊面积）]予原告许觐钊；二、被告刘良国应于本判决发生法律效力之日起十日内支付截至2019年6月5日止的场地使用费84691元予原告许觐钊；三、被告刘良国应于本判决发生法律效力之日起十日内支付从2019年6月6日起至上述第一项判决履行之日止按24430元/月计算的场地使用费予原告许觐钊；四、被告刘良国应于本判决发生法律效力之日起十日内支付水电费5060元予原告许觐钊；五、驳回原告许觐钊的其他诉讼请求。被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4029.4元，减半收取计2014.7元（原告已预交4721.6元），由原告负担992.7元，被告负担1022元并应于本判决发生法律效力之日起十日内直接向本院缴纳。原告已预交的3728.9元（4721.6－992.7），在本判决生效后十日内经原告申请，本院退予原告。如不服本判决，可在判决收送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  梁惠妍二〇一九年七月十九日书记员  程学斌