文书内容广东省佛山市禅城区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0604民初10548号原告：佛山市南海大镇路桥工程有限公司，住所地广东省佛山市南海区大沥大镇工业区，统一社会信用代码9144060519378607X3。法定代表人：邝杰斌,经理。委托诉讼代理人：宁青花，广东毅隽达律师事务所律师。被告：佛山市房建集团有限公司，住所地广东省佛山市禅城区公正路83号二层，统一社会信用代码9144060019353290XX。法定代表人：颜琦，董事长。委托诉讼代理人：李文心，广东连通律师事务所律师。被告：佛山市广建通建设工程有限公司，住所地广东省佛山市禅城区石湾镇街道鄱阳村东区三巷1号三层自编之五，统一社会信用代码91440604303951057C。法定代表人：周桂红。委托诉讼代理人：梁海涛，男，1992年5月22日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区，系公司员工。原告佛山市南海大镇路桥工程有限公司（以下简称大镇路桥公司）与被告佛山市房建集团有限公司（以下简称房建集团公司）、佛山市广建通建设工程有限公司（以下简称广建通公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年5月8日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告及两被告委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、被告房建集团公司立即向原告支付工程款本金2107416元及违约金，违约金分别以1876674.4元为基数自2017年10月27日起、以115370.8元为基数自2018年1月19日起、以115370.8元为基数自2019年2月24日起按千分之二每日的利率计至本金付清之日，暂计至2019年5月6日的违约金为2212154元（违约金清单详见附件）；2、被告广建通公司就原告对被告房建集团公司的第一项诉求承担连带清偿责任；3、本案案件受理费、财产保全费由两被告承担。事实与理由：原告大镇路桥公司具有市政公用工程施工总承包贰级、公路路基工程专业承包叁级、公路路面工程专业承包叁级、公路交通工程（限公路安全设施分项）专业承包贰级、沥青混凝土工程施工、道路工程施工等资质。被告房建集团公司为禅城水乡新城-科润路扩建改造工程I标段（BK0+000-BK0+680）中标人。2017年7月28日，房建集团公司与大镇路桥公司签订《工程承包合同》，约定房建集团公司将中标的禅城水乡新城-科润路扩建改造工程I标段沥青砼摊铺项目专项分包给大镇路桥公司施工，约定了工程结构、内容、不含税单价，结算价以现场产生实际工程量为准。大镇路桥公司约定的单价为不含税单价，开发票所需税金由房建集团公司承担，大镇路桥公司收到甲方支付的税款后去税局为房建集团公司开具税票。约定工程款分四次支付：双方签订合同，大镇路桥公司进场，房建集团公司支付200000元工程款；合同项下工程全部完成时的两个月内房建集团公司累计支付至完成工程量造价的90%；大镇路桥公司交付沥青施工资料时，房建集团公司累计支付至完成工程量造价的95%；余款5%在保修期满5天内全部结清；房建集团公司如逾期支付进度款或怠于结算的，自愿以应付款项为基数按0.2%每日的利率向大镇路桥公司支付违约金。关于验收，双方约定大镇路桥公司沥青面层完成并交齐验收资料的30天内，由房建集团公司组织有关人员对工程进行验收，逾期不验收的，视为本合同项下工程通过房建集团公司验收，工程从第31天开始自动进入保修期；保修期为一年。关于工程结算，约定工程完工后，大镇路桥公司按实际完成的工程数量编制《工程结算书》给房建集团公司，房建集团公司应在收到《工程结算书》后7天内组织有关人员审核确认并在15天内将审核结果书面通知大镇路桥公司，否则，视为房建集团公司同意《工程结算书》所列的工程数量及工程结算造价。《工程承包合同》签订后，大镇路桥公司依约履行合同义务，分别于2017年8月20日、2017年8月22日、2017年8月27日完成沥青砼下、中、上面层摊铺施工，并于2017年9月13日（报告日期）通过沥青砼路面相关检测验收。2017年12月21日，被告经核对确认禅城水乡新城科润路扩建改造工程项目大镇路桥公司施工的工程量汇总表及涉案工程量签证表。大镇路桥公司依据工程量汇总表以及《工程承包合同》约定的单价，核算出涉案工程的不含税工程款总额为2307416元。2018年1月19日，大镇路桥公司向房建集团公司交付了涉案工程的全部工程资料原件；同时，双方确认大镇路桥公司已按合同约定全部完工且工程经具备相应检测资质的检测单位检测合格。涉案工程在2017年即已完工并交付使用，至2019年2月19日已过保质期，但被告在确认涉案工程量后经大镇路桥公司屡次催促均怠于结算。2019年3月9日，大镇路桥公司又一次向房建集团公司送达《工程结算表》，房建集团公司至今未回复。就涉案工程，房建集团公司仅在2017年8月17日向大镇路桥公司支付200000元工程款，其余款项至今未付，给大镇路桥公司造成损失。另悉，被告广建通公司亦有管理人员在涉案工程现场，广建通公司与涉案工程具有关联性，应就房建集团公司对大镇路桥公司负有的工程款债务承担连带清偿责任。为维护原告自身合法利益，特提起诉讼。被告房建集团公司辩称：一、原告诉请的工程款本金及违约金于法无据，应予以驳回。1、涉案工程未通过验收。被告为禅城区水乡新城-科润路扩建改造工程I标段（BKO+000-BKO+680）中标人，被告与案外人佛山市禅城水乡新城开发建设有限公司签订的《建设工程施工合同》约定，经施工单位自检、监理公司检查和发包人及设计单位对设计图纸的实施状况进行检查后，由各方作出建设质量评估意见，再交给各级建筑工程质量安全监督站由其组织现场的抽查和抽检，并组织验收，由质监站出具《建设工程质量验收意见书》，然后由发包人向相关的建设主管部门提交报告，并交齐相关的文件，在条件具备后，主管部门则发出《单体工程竣工验收备案表》。而实际上，原告未向被告提交完整的验收资料，导致验收工作无法正常进行，建设单位和被告也无法完成验收，原因在于原告。2、根据《工程施工承包合同书》第二条“工程结构、内容、单价暂定价1639155元（结算价以现场产生实际工程量为准）”之约定，被告付款的依据是双方确认结算的实际工程量价款。但原告与被告至今未就承建的工程造价进行决算。且《工程承包合同》第九条“工程完工后，由乙方按实际完成的工程数量编制《工程结算书》给甲方。甲方应在收到乙方的《工程结算书》后七天组织有关人员对该结算书进行审核确认，并在15天内将审核确认结果书面通知乙方。”对此，原告提交了结算表的证据，但被告并没有收到，被告只收到过原告寄出的《科润路沥青砼路面施工情况说明》这份证据，该证据只是一个要求结算的要约邀请，接不接受是由被告来决定。情况说明第2小点显示本工程结算不含税总价约2310000元，表明了直到2月中，原告仍未向被告出示结算表。而时至今日，被告也没有收到过工程结算书，被告对原告单方结算的价格存有异议，根据被告结算的金额应为1320196.12元。对此争议，应当由原告承担举证责任对涉案工程造价进行鉴定。且双方未进行工程总价款结算，被告不存在违约。3、本案当事人只是选择适用了建设部制定的建设工程施工合同格式文本，并没有对发生上述情况下是否以承包人报送的竣工结算文件作为工程款结算依据一事作出特别约定。因此，不能以该格式合同文本中的结算规定为据，简单的推定被告认可以承包人报送的竣工结算文件为确定工程款数额的依据。且被告与建设单位也未进行结算。4、原告计算违约金分别以1876674.4元为基数自2017年10月27日起、以115370.8元为基数自2018年1月19日起、以115370.8元为基数自2019年2月24日起按0.2%每日的利率计至本金付清之日，这种约定的计算方式过高。被告认为原告的计算没有依据，在施工过程中，原告减少了工程量，而1876674.4元也是原告单方计算出来的，没有被告的确认，因此计算缺乏依据。其次，欠付工程款的利息属于法定孳息，而合同约定利息超出民间借贷最高利率，显失公平。综上，至今为止，双方合同约定的工程并未交付验收，且未进行结算，原告并未向被告发出结算表。因此在本案工程总价款尚未确定之前，原告请求支付工程款及违约金尚无依据，依法应予以驳回。二、原告的工程量不符合合同约定且存在违约，施工的工程量与工程造价不符。被告于2017年9月7日收到案外人佛山市禅城区建设工程质量安全监督站的《工程质量整改通知单》，通知单说原告承建的沥青路面芯样抽芯厚度为15.6cm，尚未达到设计17cm要求，要求原告整改。这一整改通知单充分说明了原告的工程不符合合同17cm的约定，存在违约。且施工的调平层AC-13C、AC-16C、AC25C因厚度不够必然存在偷工减料问题，原告调平层的计算就约500000元；而4cm、5cm、8cm沥青砼的实际施工厚度也不够，因此原告违约在先，需要承担违约金且要在双方的计算中进行扣减部分工程款。对此被告请求原告抽芯举证其工程量。综上，原告的诉请无事实和法律依据，依法应予以驳回。被告广建通公司辩称：被告广建通并非合同相对人，对本案不知情，与本案没有关联性。诉讼中，原告举证的证据如下：1、原告营业执照、两被告企业信用信息公示报告，证明原、被告的诉讼主体适格。2、涉案工程招标候选人投标文件公示，证明被告房建集团公司是涉案工程的中标人。3、《工程施工承包合同书》，证明被告房建集团公司与原告签订《工程承包合同》，房建集团公司将中标的禅城水乡新城-科润路扩建改造工程I标段沥青砼摊铺专项项目分包给原告施工，并约定了包括工程地点、工程结构、单价、付款方式、工程验收、结算等等相关权利义务。4、原砼路面铣刨面积计算图（不含平石面积）、沥青路面工程签证表（2017年8月21日）、粘层油、玻纤格栅增加工程量签证表(2017年8月25日)、原砼路面铣刨工程量签证表（2017年9月19日）、沥青路面工程签证表（2017年9月16日），证明实际工程量与双方合同约定工程量有所出入，就有出入的部分，原、被告就沥青路面工程、粘层油玻纤格栅增加工程量、原砼路面铣刨工程量等实际发生数量进行了签证确认，因此应以现场确认的工程量即实际工程量作为结算依据；该部分签证表都是在现场施工过程中形成的，在施工完毕后立即签字确认的，是对原告实际施工数量及项目的确认。5、左幅沥青砼路面工程量签证表、右幅沥青砼路面工程量签证表（2017年12月21日），证明原告实际施工的左幅、右幅沥青砼路面工程量汇总情况。6、禅城水乡新城科润路扩建改造工程项目工程量汇总表，证明由原告施工的整个涉案工程项目所有类别工程量的汇总情况。7、工程资料签收表及签收资料，证明2018年1月19日，原告已向被告房建集团公司交付经被告房建集团公司签名确认的所有与涉案工程相关的文件材料，施工过程中及完工后交工检测时间和证明检测结果为合格。8、科润路沥青砼路面施工情况说明及顺丰快递过程资料，证明因被告房建集团公司拒绝付款，原告向其寄送科润路沥青砼路面施工情况的说明。涉案工程在2017年8月完工，完工后原告就一直找被告房建集团公司对工程量进行确认，在2018年将所有工程资料交给被告房建集团公司后，且被告房建集团公司在确认工程量后拒绝与原告进行结算，原告多次将工程结算表亲自送给被告房建集团公司，被告房建集团公司又要求原告将工程量资料交给被告广建通公司，但两被告均不付款，故原告在2019年2月24日15：33分向被告房建集团公司寄去该《情况说明》，被告房建集团公司在2019年2月25日签收该《情况说明》。9、佛山市南海大镇路桥工程有限公司沥青路面摊铺工程结算表（工程名称：禅城水乡新城科润路扩建改造路段I标段-沥青砼摊铺），证明原告根据被告房建集团公司代表签名确认过的工程量及合同约定的相应项目单价，计算出涉案工程总合同造价，并数次将工程结算表交给被告，最后一次将该工程结算表送到被告的日期是2019年3月9日，但被告房建集团公司均拒绝签名确认。10、20万工程款进账单，证明被告房建集团公司仅向原告支付工程款20万元。11、2019年5月4日科润路沥青施工吴文思与现场施工负责人刘锦洪通话录音，证明案外人刘锦洪是涉案工程被告方现场负责人，且是唯一一个对现场全面管理的人，有权签署现场签证并有权对工程量进行签名确认，被告房建集团公司拒绝签名确认工程结算表的原因是被告房建集团公司与业主就工程款事宜未达成一致意见故拖欠原告工程款。诉讼中，被告房建集团公司举证的证据如下：1、预（结）算书、结算说明，证明被告房建集团公司按工程量结算工程的造价。2、工程质量整改通知单，证明原告的工程经过路面抽芯，未达到设计的厚度，原告违约在先且原告的结算依据不足。3、兴业银行汇款回单，证明被告房建集团公司已经支付了原告200000元。4、声明，证明部分工程量上刘锦洪的签名不代表公司与原告的结算认可。5、建设工程施工合同，证明被告房建集团公司与建设单位签订合同，约定了权利义务，也约定了工程的图纸、工程的价格和工程量。诉讼中，被告广建通公司未举证。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人确认真实性且与本案基本事实相关联的证据，本案予以采信并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认证如下：原告提交的证据7，签收人梁海涛即本案被告广建通公司的委托诉讼代理人，梁海涛对其签名不持异议，本院对证据7的真实性予以采信；原告提交的证据9，经审核，原告计算的工程量及单价符合双方的签证及合同约定，本院予以采信；原告提交的证据11，不能确认通话双方的真实身份，本院不予采信。被告提供的证据1，为被告单方计算，缺乏签证数据支持，本院不予采信；被告提供的证据4，不能确认为刘锦洪签名，对其真实性不予采信。被告提供的证据5，有原件予以核对，本院予以采信。本院确认以下案件事实：原告具有市政公用工程施工总承包贰级、公路路基工程专业承包叁级、公路路面工程专业承包叁级、公路交通工程（限公路安全设施分项）专业承包贰级、沥青混凝土工程施工、道路工程施工等资质。被告房建集团公司为禅城水乡新城-科润路扩建改造工程I标段（BK0+000-BK0+680）中标人。2017年7月28日，被告房建集团公司（合同发包单位，甲方）与原告（合同承包单位，乙方）签订《工程施工承包合同书》，合同约定如下：一、工程名称、地点：1、工程名称：禅城水乡新城科润路扩建改造段I标段-沥青砼摊铺。2、工程地点：禅城区绿岛湖片区。二、工程结构、内容、单价：            编号              项目名称              单位              数量              单价              金额              备注                  一              车行道（扩宽或新建）                                                                                        1              4cm厚细粒式改性沥青砼AC-13C              平方米              15000              46              690000              闪长岩                  2              5cm厚中粒式70#沥青砼AC-16C              平方米              8000              45              360000              石灰石                  3              8cm厚中粒式70#沥青砼AC-25C              平方米              5000              64              320000              石灰石                  4              乳化沥青粘层油              平方米              13000              2              26000                                5              稀浆封层              平方米              8200              6              49200              采用热熔沥青铺石米                  6              透层油              平方米              8200              4              32800              采用乳化沥青油                  二              车行道                                                                                        1              玻纤土工格栅              平方米              7000              5              3500                                2              调平层              立方米              1              1100              1100              石灰石                  3              抗车辙剂              kg              1500              8              12000                                三              加铺前旧路处理                                                                                        1              铣刨沥青路面              平方米              7000              5              35000                                四              不含税工程造价合计                                                        1561100                                五              材料发票                            （四）*5%              78055                                六              合计                            （四）+（五）              1639155                    备注：结算价以现场产生实际工程量为准。三、承包方式：1、工程承包方式：采用单价合同、包工、包料、包安全、包机械、包质量的方式承包本项目工程；2、资料：乙方负责沥青混合料送检及费用；其它均由甲方负责并承担费用。3、工程量为约数，按已完成面积和数量计算，如有新合同外增项另行计算……五、工程质量：工程等级标准：合格。六、工程款支付方式：1、双方签订合同，乙方进场，甲方支付20万工程款给乙方。2、乙方本合同项下的工程全部完成时的2个月内甲方累计支付至完成工程量造价的90%给乙方。3、乙方在交付沥青施工资料时，甲方累计支付至完成工程量造价的95%给乙方。4、余款5%在保修期满5天内全部结清给乙方。5、如甲方逾期支付进度款或经乙方催告后怠于结算的，自愿以应付款项为基数按0.2%每日的利率向乙方支付违约金。七、双方权利义务……乙方、1、根据甲乙双方签认厚度和甲方提供施工方案进行施工以及有关质量检验标准和施工规范要求进行施工；如甲方的要求和施工方案达不到图纸要求的，责任由甲方负责。2、在责任范围内乙方必须对沥青路面的施工质量负责，保修期一年……八、相关责任……4、属乙方工程质量问题而造成返工的，返工费由乙方承担；属其它原因而造成沥青面需维修的，费用由甲方负责；5、因甲方原因和基础质量问题而造成沥青砼质量问题的不属乙方责任（如路基下沉、开裂及裂缝反射至沥青面层、返浆、平整度达不到要求造成沥青砼厚度不均匀、弯沉值达不到设计要求或因其他单位开挖或社会车辆漏油造成路面破损的，等等）……九、工程验收：1、甲方按现行市政工程行业标准进行验收。2、乙方沥青层完成并交齐验收资料的30天内，由甲方组织有关人员对该工程进行验收，逾期不验收的，视为本合同项下乙方施工工程通过甲方的验收。乙方施工工程从第31天开始自动进入保修期。十、工程结算：工程完工后，由乙方按实际完成的工程数量编制《工程结算书》给甲方，甲方应在收到乙方的《工程结算书》后7天内组织有关人员对该结算书进行审核确认，并在15天内将审核确认结果书面通知乙方；如甲方在收到《工程结算书》后15天内未将审核确认结果书面通知乙方的，视为甲方同意《工程结算书》所列工程数量及工程结算造价……。《工程施工承包合同书》签订后，2017年8月17日，被告房建集团公司向原告支付了工程款20万元。此后原告依约履行合同义务，被告房建集团公司委托案外人刘锦洪为涉案工程现场负责人。2017年9月7日，佛山市禅城区建设工程质量安全监督站向被告房建集团公司发出《工程质量整改通知单》，通知单载明“2017年9月5日下午沥青路面抽芯，+440处右幅抽芯，芯样厚度为13.5cm；+450处芯样厚度为15.6cm，未达到设计17cm要求”接到通知后，被告房建集团公司与原告协商整改，原告二次进场施工。2017年9月16日形成了《沥青路面工程签证表》确认了二次进场施工的工程量。2017年12月21日，被告房建集团公司委托的现场负责人刘锦洪与原告对涉案工程签证进行汇总并形成《禅城水乡新城科润路扩建改造工程项目工程量汇总表》，汇总表内容如下：            编号              4cm厚细粒式改性沥青砼AC-13C      （㎡）              5cm厚中粒式70#沥青砼AC-16C      （㎡）              8cm厚粗粒式70#沥青砼AC-25C      （㎡）              乳化沥青粘层油      （㎡）              稀浆封层      （㎡）              透层油      （㎡）              玻纤土工格栅      （㎡）              调平层      (?)              抗车辙剂      (kg)              铣刨沥青路面      (?)              铣刨机      二次进场铣刨      元/项              AC-16C普通沥青砼调平层      (?)              AC-25C普通沥青砼调平层(?)              备注                  1              7905.5                                          7905.5                                                        315.91                                                                                    左幅工程量签证表                  2              9041.8              8937.59              4738.19              17979.39              9041.8              9041.8                                                                                    127.6              32.19              右幅工程量签证表                  3                                                                                                                40                                          20000                                          二次进场铣刨签证                  4                                                        5976.6                                          7000                                                                                                  调平层二次洒油及玻纤                  5                                                                                                                                            9301                                                        铣刨路面签证                  6                                                                                                                              1500                                                                      合同工程量合同                  小计              16947.3              8937.59              4738.19              31861.49              9041.8              9041.8              7000              315.91              1500              9301              20000              127.6              32.19                                7              177.45              135.45              135.45              177.45      135.45              135.45              135.45                                                                                                                二次进场施工路面      另查一，2017年9月6日，佛山市市政工程质量检测有限公司对涉案工程路面抗滑性能（构造深度）、沥青路面渗水系数进行试验，试验结论为合格；9月10日，该公司对涉案工程沥青芯样检验，检测沥青厚度满足设计要求；9月13日，该公司对涉案工程路面抗滑性能（摩擦系数）、弯沉进行试验，试验结论为合格。2017年10月份，涉案工程已完工并交付使用。2018年1月19日，原告向被告房建集团公司交付了涉案工程的全部沥青施工资料原件，收件人为梁海涛，在形成的《佛山市南海大镇路桥工程有限公司-工程资料签收表》上备注“1、以上工程已按甲、乙双方合同约定全部完工并经具备相应检测资质的检测单位检测合格”。2019年2月24日，原告向被告房建集团公司发出《科润路沥青砼路面施工情况说明》，请求被告房建集团公司以施工工程量为依据，尽快办理本工程结算签证并确认施工总价。另查二，被告房建集团公司确认其与被告广建通公司之间存在劳务分包合同关系。另查三，原告在2019年3月9日作出《佛山市南海大镇路桥工程有限公司沥青路面摊铺工程结算表》，结算出不含税工程造价合计2307416元，结算表内容如下：            编号              项目名称              单位              数量              单价              金额（元）              备注                  一              车行道（扩宽或新建）                                                                                        1              4cm厚细粒式改性沥青砼AC-13C              平方米              16947.3              46              779575.80              闪长岩                  2              5cm厚中粒式70#沥青砼AC-16C              平方米              8937.59              45              402191.55              石灰石                  3              8cm厚粗粒式70#沥青砼AC-25C              平方米              4738.19              64              303244.16              石灰石                  4              乳化沥青粘层油              平方米              31861.49              2              63722.98                                5              稀浆封层              平方米              9041.8              6              54250.80              采用热熔沥青铺石米                  6              透层油              平方米              9041.8              4              36167.20              采用乳化沥青油                  二              车行道                                                                                        1              玻纤土工格栅              平方米              7000              5              35000                                2              调平层（AC-13C）              立方米              355.91              1100              391501                                              调平层（AC-16C）              立方米              127.6              900              114840                                              调平层（AC-25C）              立方米              32.19              800              25752                                3              抗车辙剂              kg              1500              8              12000                                三              加铺前旧路处理                                                                                        1              铣刨沥青路面              平方米              9301              5              46505                                              铣刨机二次进场铣刨              项              1              20000              20000                                四              二次进场施工                                                                                                      4cm厚细粒式改性沥青砼AC-13C              平方米              177.45              41              7275.45              已经减去机械人工5元/平方米                                乳化沥青粘层油              平方米              177.45              2              354.9                                              5cm厚中粒式70#沥青砼AC-16C              平方米              135.45              40              5418              已经减去机械人工5元/平方米                                乳化沥青粘层油              平方米              135.45              2              270.9                                              8cm厚粗粒式70#沥青砼AC-25C              平方米              135.45              59              7991.55              已经减去机械人工5元/平方米                                稀浆封层              平方米              135.45              6              812.7                                              透层油              平方米              135.45              4              541.80                                五              不含税工程造价合计                                                        2307416                                六              说明：税票按发包单位要求开具，税票种类及税率按实发生计算，税费由发包单位负责。      本院认为，本案系建设工程合同纠纷。原告与被告房建集团公司签订《工程施工承包合同书》，涉案合同内容合法有效，受法律保护，合同双方均得依约行事。关于工程款的问题。被告房建集团公司辩称未收到原告提交的验收资料及结算资料，涉案工程未通过验收，原告的工程量不符合合同约定且存在施工厚度不够的违约行为，应当由原告申请对工程造价进行鉴定。对此，本院认为：首先，涉案合同第九条约定“乙方沥青层完成并交齐验收资料的30天内，由甲方组织有关人员对该工程进行验收，逾期不验收的，视为本合同项下乙方施工工程通过甲方的验收。乙方施工工程从第31天开始自动进入保修期。”2018年1月19日，被告广建通公司的梁海涛签收了原告交付的涉案工程验收资料，被告房建集团公司与被告广建通公司之间存在劳务分包关系，原告有理由相信梁海涛有权代表房建集团公司签收材料，应视为房建集团公司已收到原告交付的验收资料。而被告房建集团公司逾期验收，按合同约定视为原告施工的工程已通过验收。退一步而言，即使被告房建集团公司未收到验收资料，涉案工程在施工过程中、施工后已通过佛山市市政工程质量检测有限公司多次检测，且涉案工程在2017年10月已投入使用，依据相关司法解释之规定，涉案工程应视为已竣工验收，被告房建集团公司不得以质量问题为由主张权利。其次，佛山市禅城区建设工程质量安全监督站向被告房建集团公司发出《工程质量整改通知单》，抽查出部分路面沥青厚度不达标，但《工程质量整改通知单》并不能证明路面沥青厚度不达标系因原告导致。此后原告二次进场进行整改，被告房建集团公司现场负责人刘锦洪签证确认了二次进场施工工程量，若质量问题真因原告导致，无形成工程量签证之必要，由此可见原告施工的工程不存在偷工减料的问题。最后，原告施工的工程量均有被告房建集团公司现场负责人刘锦洪核算并签证，涉案工程量可依据双方形成的签证单进行汇总，而工程造价可按工程量及合同约定的单价进行核算，无进行工程造价鉴定之必要。综上，本院对被告房建集团公司辩称的意见不予采纳。原告承包的涉案工程已竣工验收合格，且保修期已过，被告房建集团公司应向原告支付全部工程款。原告结算的工程款2307416元符合合同约定，对该金额本院予以确认，扣减被告房建集团公司已支付的工程款200000元，还应支付工程款2107416元，本院对原告要求被告房建集团公司支付工程款2107416元的诉请予以支持。关于违约金的问题。合同约定工程全部完成时的2个月内累计支付至完成工程量造价的90%、在交付沥青施工资料时累计支付至完成工程量造价的95%、余款5%在保修期满5天内全部结清。被告房建集团公司未按合同约定支付工程款，应承担支付违约金的责任。至于起算的时间点，因工程存在二次施工，本院认定工程完工的时间为佛山市市政工程质量检测有限公司对路面最后进行检测的时间即2017年9月13日，依合同约定在2017年11月12日应付款至90%即2076674.4元，被告房建集团公司未依约支付1876674.4元（2076674.4元-200000元），从2017年11月13日起应以上述1876674.4元为本金计算违约金；在交付沥青施工资料时累计支付至完成工程量造价的95%，原告在2018年1月19日交付了沥青施工资料，经计算，应以其中的应付工程款115370.8元为本金，从2018年1月20日起计算违约金；余款5%在保修期满5天内全部结清，经计算，应以余款115370.8元为本金，从2019年2月24日起计算违约金。至于违约金的标准，合同约定的每日千分之二的标准过分高于原告的损失，且被告房建集团公司对违约金提出了抗辩，本院将违约金的计算标准调整为年利率6%，对原告诉请超出部分，本院不予支持。关于被告广建通公司的责任问题。被告广建通公司与原告之间不存在合同关系，原告主张被告广建通公司承担本案责任，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条，判决如下：一、被告佛山市房建集团公司有限公司在本判决发生法律效力之日起十日内向原告佛山市南海大镇路桥公司工程有限公司支付工程款2107416元及违约金（违约金按年利率6%计算，以1876674.4元为本金从2017年11月13日起计、以115370.8元为本金从2018年1月20日起计、以115370.8元为本金从2019年2月24日起计，均计算至实际清偿之日止）；二、驳回原告佛山市南海大镇路桥公司工程有限公司的其他诉讼请求。如被告佛山市房建集团公司有限公司未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案适用简易程序审理，受理费减半收取20678元，财产保全费5000元，合计诉讼费用25678元，原告佛山市南海大镇路桥公司工程有限公司负担11555元，被告佛山市房建集团公司有限公司负担14123元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员 侯 德二〇一九年七月三日书记员 方紫盈