贵州省兴义市人民法院民 事 判 决 书（2019）黔2301民初1261号之一原告：黄德文，男，1971年06月27日出生，汉族，贵州省兴义市人，住贵州省兴义市。委托代理人：汪浩，贵州集法律师事务所律师，特别授权代理。被告：贵州万峰矿业有限公司兴义市白碗窑镇超强煤矿，住所地贵州省兴义市白碗窑镇甲马石村。负责人：朱春雷。委托代理人：罗江琳，贵州年成律师事务所律师，特别授权代理。被告：洪建能，男，1952年01月19日出生，住广东省深圳市，系原兴义市白碗窑镇超强煤矿的法定代表人。原告黄德文与被告贵州万峰矿业有限公司兴义市白碗窑镇超强煤矿（以下简称万峰超强煤矿）、洪建能工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年1月18日立案后，因被告人洪建能无法联系，原告所提供的地址也不能向其送达相关文书，故依法于2019年3月21日将本案转为普通程序，并向被告万峰超强煤矿送达了起诉状副本、应诉通知书、开庭传票及转普裁定，2019年3月22日经《黔西南日报》第8版登报公告向被告洪建能送达起诉状副本、应诉通知书和开庭传票等文书。2019年6月13日，本案依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告黄德文的委托代理人汪浩，被告万峰超强煤矿的委托代理人罗江琳到庭参加了诉讼，被告洪建能经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。原告黄德文向本院提出诉讼请求：一、请求判决解除原告与被告的劳动合同关系；二、请求判决被告支付原告医疗费、鉴定费、住院伙食补助费、停工留薪待遇、一次性就业补助金、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金及交通费共计278663元。事实与理由：原告于2005年1月受聘到兴义市白碗窑镇超强煤矿（以下简称原超强煤矿）从事井下安检工作，2016年12月30日至2017年3月31日住院共计81天，2017年3月30日经贵阳市公共卫生救治中心《职业病诊断证明书》诊断其为职业性煤工尘肺壹期。2017年10月9日经黔西南布依族苗族自治州人力资源和社会保障局(州人社工伤认字[2017]第2-180号)《认定工伤决定书》认定原告职业性煤工尘肺壹期为工伤。2018年4月20日经黔西南州劳动能力鉴定委员会(20180513)《黔西南州劳动能力鉴定结论书》鉴定为伤残七级。根据《工伤保险条例》、《劳动合同法》、《职业病防治法》及《黔人社厅发(2011)27号》等相关规定，原告的各项赔偿计算如下：一、医疗、鉴定费20016元；二、住院伙食补助费740元，即10元/天×74天(住院天数)；三、停工留薪待遇62916元，即5243元/月(统等地区上年度月平均工资)×12个月(停工留薪期2017.1.5-2018.4.20)；四、一次性就业补助金62916元，即5243元/月(统筹地区上年度月平均工资)×12个月；五、一次性伤残补助金68159元，即5243元/月(统筹地区上年度月平均工资)×13个月；六、一次性医疗补助金62916元，即5243元/月(统筹地区上年度月平均工资)×12个月；七、交通费1000元；以上一至七项合计为:278663元。原兴义市白碗窑镇超强煤矿现已注销，注销后成立了贵州万峰矿业有限公司兴义市白碗窑镇超强煤矿(以下简称万峰超强煤矿)，根据法律规定原公司法定代表人洪建能与被告万峰超强煤矿应当共同承担赔偿责任。为维护原告的合法权益，原告向兴义市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，但兴义市劳动人事争议仲裁委员会于2019年1月4日以被申请人主体不适格为由作出不予受理的决定，故依法诉至贵院，望贵院依法判决。被告万峰超强煤矿辩称：1、请求驳回原告的全部诉请。从原告提交的证据材料来看，其提交的职业疾病诊断证明书、劳动能力鉴定结论书、工伤认定决定书可以看出其用人单位是兴义市白碗窑超强煤矿（该煤矿已经于2018年1月18日注销）与本案被告并非同一个主体，在这些结论性材料作出的过程中本案被告并不知晓也未参与，更谈不上行使相应的权利，若是依据上述材料、结论让本案被告承担相应责任，势必侵犯被告在工伤认定、劳动能力鉴定等程序中享有的权利，故上述这些材料显然不能作为本案的定案依据。原告依据这些材料对被告提出的诉请也应被驳回。2、原告诉请的事实以及相关费用不符合法律规定，计算方式明显过高，根据兴劳人仲案字（2016）104号裁决的内容原告与兴义市白碗窑超强煤矿仅是在2014年3月1日到2016年3月3日期间存在劳动关系，就医疗费，从病历和用药品清单中可以看出原告患有其他疾病，其治疗职业病期间也在治疗这些疾病，所以住院天数以及用药清单中部分与职业病没有关系，且原告诉请的医疗费仅有17334.41元的发票，其余费用没有相关票据。停工留薪期、一次性伤残补助金的标准原告诉请过高，因为原告的用人单位是煤矿，根据相关答复文件，按照产值产量参加工伤保险企业缴纳工伤保险费是按照州府法（2005）69号，这类企业一旦发生工伤事故职工的工资统一按照全州上一年度工资计算，原告的计算标准就应根据2016年黔西南州平均工资4748.92元/月计算。一次性工伤医疗补助、一次性就业补助根据相关文件的规定，原告的标准应该按照2016年贵州省城镇单位从业人员月平均工资4866.5元计算。另外，根据原告的情况，被告认为原告的情况不属于特别严重的情形，不应该按照最高的12个月计算一次性伤残就业补助金；交通费问题，原告提交的票据中有部分并没有原告本人的名字，可以看出有部分并不是医疗期间索要发生的必然费用，若是原告买有保险，一次性伤残补助金及一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金支付。经审理查明，2016年12月30日至2017年3月21日，原告黄德文到贵阳市公共卫生救治中心，入住该中心治疗81天，产生医疗费共计17334.41元，已由原告自行支付。2017年3月30日，贵阳市公共卫生救治中心作出职（2017）194号《职业病诊断证明书》，确诊原告为职业性煤工尘肺壹期。2017年10月9日，黔西南州人力资源和社会保障局作出州人社工伤认字（2017）第2-180号《认定工伤决定书》，认定原告所患的职业性煤工尘肺壹期为工伤，原、被告双方均未对此工伤认定提出异议。2018年8月27日黔西南州劳动能力鉴定委员会作出NO：20180513号《劳动能力鉴定结论书》，原告职业性煤工尘肺壹期鉴定为伤残七级。后双方因工伤保险待遇纠纷，原告向兴义市劳动人事争议仲裁委员会申请，2019年1月4日该委以被申请人主体不适格为由作出兴劳（人）仲案字[2019]4号《不予受理通知书》，原告不服该仲裁结果，在法定期限内向本院提起本案诉讼。另查明，原告黄德文就职于原超强煤矿。原超强煤矿，即兴义市白碗窑镇超强煤矿注册登记类型为个人独资企业，投资人为洪建能。2018年1月，兴义市白碗窑镇超强煤矿经申请于2018年1月18日注销，之后其权利义务由贵州万峰矿业有限公司兴义市白碗窑镇超强煤矿（即本案被告，万峰超强煤矿）承继。上述法律事实,有原、被告当庭提交并经相互质证认可，本院予以采信的以下证据：原告身份证复印件、住院病历及费用清单、交通费票据、（2017）194号《职业病诊断证明书》、州人社工伤认字（2017）第2-180号《认定工伤决定书》、NO：20180513号《黔西南州劳动能力鉴定结论书》、《不予受理通知书》、被告营业执照、以及原、被告当庭陈述经记录在卷，足以认定。本院认为，本案诉争焦点系原告黄德文尘肺病经劳动行政部门认定为工伤，经劳动能力鉴定部门鉴定为伤残七级产生的工伤保险待遇承担问题。原告黄德文原就职单位兴义市白碗窑镇超强煤矿注册登记类型为个人独资企业，投资人为洪建能。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第四条“劳动者与未办理营业执照、营业执照被吊销或者营业期限届满仍继续经营的用人单位发生争议的，应当将用人单位或者其出资人列为当事人。”及《中华人民共和国个人独资企业法》第二条规定：“本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。”第三十一条规定：“个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。”，本案中，原超强煤矿因已依法注销而不再具有赔偿责任主体资格，洪建能作为投资人，应当对企业的债务承担清偿责任。但庭审中，双方均认可兴义市白碗窑镇超强煤矿于2018年1月18日注销后，经整合至万峰超强煤矿，即本案被告。原超强煤矿的权利义务由被告承继。根据《工伤保险条例》第四十三条之规定，用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担原用人单位的工伤保险责任；原用人单位已经参加工伤保险的，承继单位应当到当地经办机构办理工伤保险变更登记。故本案被告承担原告的工伤保险待遇符合法律规定，由洪建能连带承担原告工伤保险待遇不符合本案情形。被告称其不应承担本案所涉工伤保险责任的抗辩理由与事实和法律不符，不予支持；基于此，已生效的工伤认定结论书和劳动能力鉴定书亦对承继原超强煤矿权利义务的万峰超强煤矿产生约束力，故被告称上述工伤认定和劳动能力等级鉴定损害其合法权利的抗辩理由亦不能成立。被告万峰超强煤矿应承担原告伤残七级应享受的相应工伤保险待遇。关于原告黄德文主张解除与被告的劳动合同关系的问题。本案系工伤保险待遇纠纷引起的劳动争议，原告虽然并非与本案被告直接建立劳动关系，但被告系原告原就职单位的权利义务承继者，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十四条“用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。”的规定，与原告继续履行劳动关系的用工主体已经变更为万峰超强煤矿，因在庭审中被告万峰超强煤矿对解除双方劳动关系不持异议，故本院确认双方劳动关系解除，时间为原告提起本案诉讼的时间。关于被告万峰超强煤矿如何承担本案工伤保险责任的问题。本院向兴义市社会保险事业局函询，均未查询到被告或原超强煤矿为原告缴纳工伤保险费的记录，换言之，原告应享受的工伤保险待遇应根据《中华人民共和国社会保险法》第四十一条第一款的规定，由被告承担。庭审中，双方对原告个人工资标准均未提供有效证据证实，原告主张以2017年统筹地区上年度月平均工资5243元作为计算原告工伤保险待遇的基数，被告则主张以2016年统筹地区平均工资4866.5元/月为计算标准。根据《工伤保险条例》第六十四条规定的“本人工资”是指职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月的平均月缴费工资，本案中，原告职业病确诊时间在2017年，该时间应视为其遭受职业病的时间，故参照2016年统筹地区在岗职工月平均工资计算较为合理，为4912.41元/月。本院据此计算原告应享受的有关工伤待遇。此外，关于被告抗辩原告与原超强煤矿于2014年3月1日至2016年3月3日存在劳动关系，据此推定双方劳动关系的解除时间以及相应的工资标准，但是，上述时段存在劳动关系并不必然得出上述时段之后双方劳动关系终止，本案也无证据显示双方在上述时段之后劳动关系已经解除或终止，所以，应推定原、被告之间的劳动关系持续存续，前文已述，本案认定双方劳动关系解除时间为原告起诉时间，那么实则应以2018年统筹地区社平工资作为认定“解除或终止劳动关系上年度统筹地区社平工资”，但原告主张以2017年统筹地区上年度月平均工资5243元作为计算原告相应工伤保险待遇的基数，客观上减少了被告的相应责任，也应视为原告对其权利的处分，本院予以支持。据此，被告万峰超强煤矿应向原告黄德文承担的工伤保险待遇为：一、一次性伤残补助金，根据《工伤保险条例》第三十七条的规定，原告工伤经鉴定为伤残七级，可享受13个月本人工资计算的一次性伤残补助金，为63861.33元（4912.41元×13个月）；二、一次性伤残就业补助金，按照《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第七条的规定，按照工伤职工距法定退休年龄的剩余月数计算，七级伤残最高12个月，最低4个月，结合原告伤情，按12个月计算此项符合法上述规定，为62916元（5243元×12个月）；三、一次性工伤医疗补助金，按照《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第六条的规定，以解除或终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，本案原告主张的5243元/月标准，更有利于被告，应视为原告对相应权利的处分，故据此计算此项为62916元（5243元×12个月）；四、停工留薪期工资，根据《工伤保险条例》第三十三条及《贵州省工伤职工停工留薪期管理暂行办法》第八条，参照《贵州省工伤职工停工留薪期分类目录》中职业性尘肺及其他呼吸系统疾病项下尘肺及合并症创伤治疗期和恢复期时间，最长分别为60天和120,结合原告的受伤时间及伤情计算原告的停工留薪期为180天（即6个月），为29474.46元（4912.41元×6个月）；五、医疗费共计17334.41元(凭票计算)；六、鉴定费为320元(凭票计算)；七、交通费，根据原告提供票据包含2017年1月12日至2017年12月18日，原告往返于“贵阳-兴义”，“兴义-贵阳”的票据，含汽车票和火车票，计算有原告姓名的票据共计1361元，结合原告在贵阳公告卫生救治中心住院时间2016年12月30日至2017年3月21日，该期间均为住院治疗期间，但从其提供票据可以看出黄德文在住院期间频繁往返于两地，缺乏合理依据，所涉金额417元不予支持，本院经计算支持944元；八、住院伙食补助费，根据《省人力资源社会保障厅、省财政厅关于调整贵州省工伤保险有关待遇的通知》（黔人社发[2018]34号）规定，伙食补助标准按照每人每天22元，原告共住院81天，原告的住院伙食补助费为1782元（81天×22元），但原告仅主张740元属于对自己权利的合法处分，本院予以确认，故被告尚需支付原告住院伙食补助费740元。综上，以上各项费用合计238506.2元，即被告万峰超强煤矿还需支付原告黄德文工伤保险待遇合计238506.2元。依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第三项，《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第三十八条、第三十九条，第四十一条第一款，《中华人民共和国工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十四条第二款，参照《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第六条、第七条的规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条之规定，判决如下：一、原告黄德文与被告贵州万峰矿业有限公司兴义市白碗窑镇超强煤矿的劳动关系自2019年1月18日起解除；二、由被告贵州万峰矿业有限公司兴义市白碗窑镇超强煤矿于本判决生效之日起十日内支付原告黄德文工伤保险待遇各项费用共计238506.2元；三、驳回原告黄德文的其余诉讼请求。诉讼费610元（案件受理费10元，公告费600元），由被告贵州万峰矿业有限公司兴义市白碗窑镇超强煤矿承担。若义务人未按本判决指定期限履行金钱给付义务，应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期不上诉，本判决即发生法律效力；义务人逾期不履行义务，权利人可在判决书确定的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。审 判 长  吴启剑人民陪审员  余 燕人民陪审员  范功喜二〇一九年七月十五日书 记 员  张旭颖