江苏省南京市秦淮区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0104民初4835号原告：江苏华龙圣爱中医馆有限公司，住所地南京市秦淮区熙南里街区15号。法定代表人：刘琼，该公司执行董事。委托诉讼代理人：顾加栋，北京市中银（南京）律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐林红，北京市中银（南京）律师事务所律师。被告：江苏颐乐同堂健康管理有限公司，住所地南京市鼓楼区山西路67号A2015室。法定代表人：杨力，该公司执行董事。委托诉讼代理人：邹君，江苏苏源律师事务所律师。委托诉讼代理人：王慧，江苏苏源律师事务所实习律师。原告江苏华龙圣爱中医馆有限公司与被告江苏颐乐同堂健康管理有限公司合同纠纷一案，本院于2019年4月16日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告江苏华龙圣爱中医馆有限公司的委托诉讼代理人顾加栋、徐林红，被告江苏颐乐同堂健康管理有限公司的委托诉讼代理人邹君、王慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告江苏华龙圣爱中医馆有限公司向本院提出诉讼请求：1.依法确认原、被告2018年12月6日签署的《转让协议》无效；2.判令被告迁出南京市鼓楼区中山北路28号江苏商厦一楼房屋，交还钥匙；3.判令被告赔偿原告房租损失403534元、水电费3405元、物业管理费13866元，合计420805元（房租和物业管理费暂计算至2019年1月31日，水电费暂计算至2018年12月31日）；4.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年12月6日，原、被告双方就江苏华龙圣爱中医馆有限公司南京鼓楼中山北路门诊部的房屋使用权、设备设施等签订了转让协议一份，该协议还约定门诊部医疗机构执业证及社保资质的转移事宜。合同签订后，原先随即将房屋钥匙交于被告，供其使用。2018年12月10日，被告来函称，因“所转让的标的物及股权与相关证照无法变更”，其不能在合同签订7日内给付转让预付款45万元。此后，被告即停止履行合同约定的各项义务。在被告拒绝履行合同之后，原告方多次主动与被告沟通，希望实事求是解决问题，但是被告方无理取闹，既不愿意支付转让款，又迟迟不肯退还房屋，有关负责人避而不见，任由原告方房租等损失持续扩大。2019年1月22日，原告负责人前往门诊部，期望能当面索要房屋钥匙。后发生纠纷，至鼓楼区湖南路派出所接受调解未果。万般无奈，现诉至法院。原告认为，被告在2018年12月11日函件中所称的“所转让的标的物”及股权与相关证照无法变更，实际上是指医疗机构执业许可证及社保资质依法不得变更。根据被告上述说法，双方的协议有关条款已经违反了医疗机构管理条例等法律法规的强制性规定，构成合同无效，被告应当返还财产及房屋使用权。又鉴于被告一直占有该处房屋，拒不交还，造成了原告房租费、水电费、物业管理费等损失，被告应当赔偿。望法院判如所请。被告江苏颐乐同堂健康管理有限公司辩称，1.原告对出让之标的物负有权利、质量担保义务，合同无法履行，责任在原告。被告与原告签订转让协议后，原告作为转让方，应承担质量担保义务，保证转让物权利完整，无瑕疵。协议无法全部履行，过错在于原告。被告无过错。2.被告未支付转让款，是基于不安履行抗辩权。2019年12月10日，被告被原告及当地行政机关告知相关证照无法变更，故被告有权行使不安履行抗辩权，拒绝向原告支付首笔款项。3.被告对涉案房屋为保管，而非使用。因相关证照无法变更，涉案房屋不具备使用条件，被告取得房屋钥匙，系对房屋的保管而非使用。4.被告已另行起诉，要求原告赔偿损失。协议签订后，因原告无法变更相关证照，给被告造成了2734826.8元的巨额经济损失。被告与原告就原告如何赔偿被告损失进行磋商，但双方赔偿数额未能达成一致。被告已另行起诉，请求依法驳回原告的诉请。本院根据原、被告陈述及提供的证据，经审理认定事实如下：2018年12月6日，江苏华龙圣爱中医馆有限公司（甲方）与江苏颐乐同堂健康管理有限公司（乙方）签订一份《转让协议》、《转让协议》约定：“甲方将其华龙圣爱南京鼓楼中山北路门诊部（位于南京市鼓楼区截止2018年12月5日的全部资产包括固定资产、低值易耗品、装修、房租（房租2018年12月1日至2019年5月31日已交，不含房租押金）、设施设备、医疗机构执业许可证、社保资质、含企业形象门头，以148万元为基数向乙方转让，乙方同意受让。甲乙双方一致同意，自本协议签署之日起合理期限内甲方负责完成协议标的医疗机构执业许可证更名为乙方新设公司名称即”华龙圣爱鼓楼中山北路门诊部“更名为----；医保资质由：华龙圣爱鼓楼中山北路门诊部”更名为----，工商变更、医疗机构许可证等更名的费用，由乙方承担。甲乙双方在办理乙方新设公司和更名医疗机构许可证的手续过程中需要使用经营场所相关手续的，甲方须完成按照原租赁协议将南京鼓楼中山北路门诊部经营场所变更为乙方公司。甲方完成乙方新设公司的继续使用经营场所的相关续租手续，甲方保证完成本协议的资产交易后，乙方按照原租赁协议，乙方继续使用经营场所。本协议签订之日起七个工作日内，乙方对甲方债权债务及全部资产审计交接后，乙方向甲方支付本协议资产转让款45万元作为预付款。2018年12月28日前支付资产转让款45万元。甲乙双方完成交接经营之日起七个工作日内，乙方新设公司完成三个工作日内向甲方支付剩余资产转让款58万元，前述预付款自行转让为资产转让款……”。《转让协议》签订后，原告即将南京市鼓楼区中山北路28号一层房屋（即华龙圣爱南京鼓楼中山北路门诊部）钥匙交于被告。2018年12月11日，被告向原告发出工作联系函，称“我司被当地行政机关与贵司告知，所转让的标的物及股权与相关证照无法进行变更，导致此合同无法履行，同时造成我司原定于合同签订七个工作日所支付的首笔款项无法正常向贵司支付”，要求原告“尽快按合同所约定的第四条、第五条等相关履行完成必要的手续变更工作，便于双方的合约履行”。2019年1月16日、1月18日、1月19日，原告分别向被告发出工作联系函，要求被告尽快把南京市鼓楼区中山北路28号一层设立的新公司及医疗机构名称以工作联系函的方式告知原告，支付资产转让款，由于被告违约，原告将于2019年1月24日解除《转让协议》等等。后原、被告就纠纷解决未能协商一致，原告于2019年2月1日诉至南京市鼓楼区人民法院，南京市鼓楼区人民法院于2019年3月11日下达民事裁定书，将本案移送本院审理。本院审理中，原告变更诉讼请求，请求判令：1.判令解除双方2018年12月6日签署的《转让协议》；2.判令被告交还南京市鼓楼区中山北路28号江苏商厦一楼的房屋及房屋内所有设施设备；3.判令被告赔偿至交还房屋之日的水电费、物业费，暂计58801.95元（自2018年12月1日暂计算至2019年3月31日）；4.判令被告赔偿至交还房屋之日的原告房租损失，暂计1416250.00元（自2018年12月1日暂计算至2019年5月31日）；5.判令被告赔偿原告装潢装修及固定资产折旧损失，暂计474779.82元（自2018年12月1日暂计算至2019年5月31日）；6.判令被告赔偿因原告提前解除租赁合同而产生的违约金，计583495.00元；7.判令被告承担本案的全部诉讼费用。原告为证明其主张提供下列证据：1.《转让协议》及交接清单一份；2.清单21份；3.2018年11月11日被告的工作联系函；4.房屋租赁合同复印件；5.人民调解协议一份；6.微信聊天记录截图13张；7.银行记账凭证、回单、发票、缴费通知共38张；8.原、被告员工微信聊天记录、告示；9.照片一张；10.装修装潢费用凭证及合同复印件；11.资产汇总表；12.工作联系函；13.证人证言；14.视频录像、接处警工作登记表；上述证据主张证明原、被告转让资产、原房东同意房屋转租、原告的损失、双方纠纷过程等事实。被告对上述证据1.《转让协议》2.清单，真实性、合法性、关联性无异议；3.联系函；4.房屋租赁合同；5.人民调解协议；6.微信聊天截图；7.银行记账凭证、回单、缴费通知；8.原、被告员工微信聊天记录、告示；9.照片；12.联系函；14.接处警工作登记表，真实性、合法性无异议，关联性有异议。10.装修装潢费用凭证及合同复印件，与被告无关。11.资产汇总表，无被告签字，不予认可。13.证人证言，证人系原告公司员工，与原告有利害关系，证据不能采信。14.视频录像，要求原告提供光盘，不予质证。另查明：江苏华龙圣爱中医馆有限公司（承租方）与江苏省供销社财务物业管理公司（出租方）就南京市鼓楼区中山北路28号一层房屋签订的《房屋租赁合同》第八条第二项明确约定：承租方保证按合同规定使用所承租的房屋，未经出租方许可，不得改为其他用途，不得将该房屋进行转让、转租、转借或用于抵押、否则视为承租方违约，出租方有权终止合同。庭审中，本院就涉案《转让协议》效力向原告进行了释明，原告坚持以《转让协议》有效进行诉讼。2019年6月26日，原、被告就南京市鼓楼区中山北路28号房屋以及内部设施设备进行了交接。本院认为，原、被告签订的《转让协议》内容涉及资产转让、房屋转租、医疗机构执业许可证、社保资质转让。原告与江苏省供销社财务物业管理公司《房屋租赁合同》明确约定涉案房屋不得转租。《医疗机构管理条例》第二十三条明确规定：医疗机构执业许可证不得伪造、涂改、出卖、转让、出借，该规定属行政法规的强制性规定。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：有下列情形之一的，合同无效：（一）、（二）、（三）、（四）、（五）违反法律，行政法规的强制性规定。原、被告《转让协议》违反行政法规的强制性规定，应认定无效。原告以《转让协议》有效，向本院提起诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第五项之规定，判决如下：驳回原告江苏华龙圣爱中医馆有限公司的诉讼请求。案件受理费13520元，由江苏华龙圣爱中医馆有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。审 判 员  陶 宁二〇一九年七月八日见习书记员  牛嘉怡