河南省内乡县人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫1325刑初377号公诉机关内乡县人民检察院。被告人刘军毅，男，1962年11月24日出生，汉族，中共党员，本科文化，1997年7月至2010年10月在南阳市公安局车站分局工作，2010年10月至2012年1月任南阳市公安局新华派出所科员，2012年1月任南阳市公安局新华派出所警务大队二中队中队长，2015年9月提前退休。户籍所在地河南省南阳市卧龙区，住南阳市张衡路南阳市。2018年10月30日，内乡县监察委员会对其采取留置措施。因涉嫌利用影响力受贿罪，经内乡县人民检察院决定，于2019年1月4日被内乡县公安局刑事拘留；经内乡县人民检察院决定，于2019年1月15日被内乡县公安局逮捕；于2019年2月1日被内乡县人民检察院取保候审。辩护人薛强，河南博音律师事务所律师。内乡县人民检察院以内检职检刑诉（2019）5号起诉书，指控被告人刘军毅犯利用影响力受贿罪，于2019年7月3日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，内乡县人民检察院指派检察员王保才出庭支持公诉，被告人刘军毅及其辩护人薛强到庭参加诉讼。现已审理终结。内乡县人民检察院指控：2010年10月，南阳市名门房地产开发有限公司开发的名门华府房地产项目因超容积率建设无法办理相关手续，在得知被告人刘军毅与时任南阳市规划局局长张某1熟识后，南阳市名门房地产开发有限公司董事长常某请托刘军毅协调张某1批准变更名门华府项目容积率，并承诺送给刘军毅2套名门华府小区单元房。2010年9月，经刘军毅协调，张某1批准变更了名门华府房地产项目容积率，将容积率从不大于3.5变更为不大于4.7。同月，刘军毅挑选了名门华府小区4号楼东单元31楼东户和32楼东户共2套单元房并领取了钥匙，刘军毅要求常某留下此2套单元房，但不办理相关手续。2017年1月，刘军毅为掩饰收受2套房产的行为，用其本人明知不是乾隆年间官窑的双耳尊瓷器，按照乾隆年间官窑瓷器作价160万元，与常某约定换取上述2套单元房。2017年10月，刘军毅以167万元的价格将上述2套单元房售出，房款据为己有。参照2017年10月买受人办理上述2套房产房权证时网签价格，4号楼1单元3102房344920元，4号楼1单元3202房344919元，刘军毅利用影响力受贿689839元，刘军毅获得孳息980161元。对此指控，公诉机关提供了被告人刘军毅供述、证人常某张某1等证言、相关书证、任职证明、户籍证明等证据。公诉机关认为，被告人刘军毅的行为已构成利用影响力受贿罪，请求依法判处。被告人刘军毅对指控的犯罪事实无异议，但辩解，我是自首又有立功情节。辩护人的辩护意见是：被告人有立功表现、自首情节、认罪、认罚、悔罪、主动全部退赃，请求免予刑事处罚或适用缓刑。经审理查明：2010年10月，南阳市名门房地产开发有限公司开发的名门华府房地产项目因超容积率建设无法办理相关手续，在得知被告人刘军毅与时任南阳市规划局局长张某1熟识后，南阳市名门房地产开发有限公司董事长常某请托刘军毅协调张某1批准变更名门华府项目容积率，并承诺送给刘军毅2套名门华府小区单元房。2010年9月，经刘军毅协调，张某1批准变更了名门华府房地产项目容积率，将容积率从不大于3.5变更为不大于4.7。同月，刘军毅挑选了名门华府小区4号楼东单元31楼东户和32楼东户共2套单元房并领取了钥匙，刘军毅要求常某留下此2套单元房，但不办理相关手续。2017年1月，刘军毅为掩饰收受2套房产的行为，用其本人明知不是乾隆年间官窑的双耳尊瓷器，按照乾隆年间官窑瓷器作价160万元，与常某约定换取上述2套单元房。2017年10月，刘军毅以167万元的价格将上述2套单元房售出，房款据为己有。参照2017年10月买受人办理上述2套房产房权证时网签价格，4号楼1单元3102房344920元，4号楼1单元3202房344919元，刘军毅利用影响力受贿689839元，刘军毅获得孳息980161元。上述事实，被告人刘军毅无异议，且有下列证据证实：1、被告人刘军毅供述：2010年4月，我到常某办公室，他说他开发的名门华府房地产项目已经超容积率建设了，无法办理相关手续；相关手续已经报到南阳市规划局，当时一直没有批，他在得知我与时任南阳市规划局局长张某1熟识后，他让我帮忙找张某1说情，如果能批了，就送给我2套房子。后我找张某1，让他关照此事。2010年9月，南阳市规划局批准变更了名门华府房地产项目容积率。后我挑选了名门华府小区4号楼东单元31楼东户和32楼东户共2套单元房并领取了钥匙，我给常某说，留下此2套单元房，手续先不办。2017年1月，我用我买的但不是乾隆年间官窑的双耳尊瓷器，按照乾隆年间官窑瓷器作价160万元，与常某清约定换取上述2套单元房。2017年10月，我以167万元的价格将上述2套单元房售出。证人常某证言：2010年前后，我们名门华府小区因增加容积率，需要办理相关手续，但南阳市规划局迟迟没有办理。我得知刘军毅与时任南阳市规划局局长张某1熟识，就通过刘军毅找张某1说情，最终在刘军毅的帮助下，南阳市规划局给我们办理了相关手续。为了感谢刘军毅的帮助，我们送给刘军毅两套名门华府小区的房产，但他一直没有办理相关手续。2017年，刘军毅拿了一个花瓶到我办公室，以该花瓶换取我送给他的两套房子，并签订了协议。证人张某1证言：2010年上半年，刘军毅到我办公室，说常某的名门房地产公司提高容积率的事，希望我关照。我说这涉及到企业改制。后材料报到我这里，我签字同意。证人赵某证言：2013年，我按照刘军毅的要求给其出过双耳尊的鉴定报告，但我判断不是乾隆年间的真品。证人史某证言：因名门华府小区超规划建设，2009年下半年到2010年4月，我们多次向南阳市规划局申请办理规划手续，规划局一直不予受理，2010年4月，常某通知我到规划局办理手续，2011年上半年，规划局办理了手续，按照实际建设情况，核定容积率不大于4.7.证人柳某证言：常某给我说过，刘军毅给公司帮过忙，想要房子，我同意。证人韦某证言：2012年左右，常某告诉我名门华府号楼1单元3102和3202的2套房子是刘军毅的。证人刘某证言：2017年10月，受刘军毅的委托，将他在名门华府小区的一套房子以84万元的价格出售，并将房款给刘军毅。9、证人薛某证言：2017年8月，受刘军毅的委托，将他在名门华府小区的一套房子以83万元的价格出售，并将房款给刘军毅。10、证人朱某证言：2017年10月，我们购买了名门华府小区的一套3102房屋，价款85万元。证人张某2证言：2017年10月，我们购买了名门华府小区的一套3202房屋，价款84万元。相关书证：证实名门华府小区建设的相关情况。不动产权证书、合同信息备案摘要、商品房买卖合同：证实朱某2017年10月20日购买名门华府小区4号楼1单元3102房，价款344920元；张某22017年10月20日购买名门华府小区4号楼1单元3202房344919元。14、南阳市名门房地产开发有限公司、韦某的情况说明：证实没有收到刘军毅、朱某、陈景新的房款、大修、契税等相关费用。15、被告人刘军毅户籍证明、任职文件：证实被告人刘军毅的主体身份。内乡县监察委员会案件管理室情况说明、指定管辖通知书、立案调查决定书：证实刘军毅涉嫌职务违法犯罪问题，2018年8月10日南阳市监察委员会指定内乡县监察委员会调查；内乡县监察委员会2018年10月10日立案调查；刘军毅2018年10月30日主动到案。南阳市公安局新华分局抓获经过、情况说明、淅川县公安局立案决定书、拘留证、在逃人员登记表、证人惠某证言：证实2019年3月21日，刘军毅协助公安机关抓获一名网上逃犯。罚没票据：证实被告人刘军毅退赃167万元。以上证据，被告人刘军毅均无异议，证明内容客观真实、相互印证、来源途径合法，本院予以认定。公诉机关指控被告人刘军毅的该犯罪事实成立，本院予以确认。关于被告人及辩护人提出的被告人有自首情节的意见，经查，刘军毅在调查机关掌握其主要犯罪事实并立案调查的情况下，主动投案，但在第一次讯问中并没有如实供述犯罪事实，根据有关规定，不构成自首，故对该辩解和辩护意见，本院不予采信；关于被告人及辩护人提出的被告人有立功等从轻情节的意见，本院认为，被告人刘军毅协助抓捕公安机关的网上逃犯，构成立功，故对该辩解和辩护意见，本院予以采纳。本院认为，被告人刘军毅作为与时任南阳市规划局局长张某1关系密切的人，接受南阳市名门房地产开发有限公司董事长常某请托，通过张某1职务上的行为，为该公司开发的名门华府项目调整容积率，收受请托人常某价值689839元的两套房产，数额巨大，其行为已构成利用影响力受贿罪，内乡县人民检察院指控成立，本院予以支持。鉴于被告人认罪态度较好、有立功表现、主动全部退赃，积极缴纳罚金，依法可以从轻处罚。根据被告人的犯罪情节和悔罪表现，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。本院为了依法维护国家工作人员职务的廉洁性，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一第一款、第六十八条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：被告人刘军毅犯利用影响力受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币三十万元；非法所得167万元予以追缴，由追缴单位上缴国库。（缓刑考验期自判决确定之日起计算；罚金已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判长 李 华审判员 闫珊珊陪审员 张彦峰二〇一九年七月十六日书记员 胡春丽