广西壮族自治区平南县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)桂0821民初346号 原告：平南县平山镇七新村民委员会，住所地广西平南县平山镇七新村。 法定代表人：陈楚杰，该村主任。 委托诉讼代理人：李胜南，广西百立律师事务所律师。 被告：广西高峰林浆纸业（集团）有限责任公司，住所地广西南宁市青秀区东葛路107号，统一社会信用代码914500007420898848。 法定代表人：林桂成，该公司董事长。 第三人：广西洲际林业投资有限公司，住所地广西南宁市青秀区桂雅路11号凤岭·麒麟堡B单元1803号，统一社会信用代码91450000557231391J。 法定代表人：许新南，该公司董事长。 委托诉讼代理人：蒋仁昆，男，该公司职工。 被告及第三人共同委托诉讼代理人：陈雄军，广西程和程律师事务所律师。 原告平南县平山镇七新村民委员会（以下简称七新村委会）与被告广西高峰林浆纸业（集团）有限责任公司（以下简称高峰集团公司）、第三人广西洲际林业投资有限公司（以下简称洲际公司）林业承包合同纠纷一案，本院于2019年1月21日立案后，依法适用简易程序，后因有不宜适用简易程序的情形，于2019年4月9日依法转为普通程序，分别于2019年4月9日、2019年6月27日公开开庭进行了审理。原告七新村委会的法定代表人陈楚杰及委托诉讼代理人李胜南、被告高峰集团公司和第三人洲际公司的共同委托诉讼代理人陈雄军、第三人洲际公司的委托诉讼代理人蒋仁昆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告七新村委会向本院提出诉讼请求：1.判令解除2007年2月1日原告与平南县高峰营林有限责任公司签订的《林业用地承包合同书》和原告与被告签订的《补充合同条款》；2.判令被告自解除合同之日起30日内，将坐落于平南县平山镇七新村崩塘冲的林地返还给原告；3.判令被告支付从2007年2月1日起至林地返还给原告时止的林地承包金及利息给原告（至起诉时的承包金为15300元；利息计算：从2007年2月1日起，按所欠承包金额、期限、按农业银行同期同类贷款利率分段计付，至起诉时利息约700元）。事实和理由：原告于2007年2月1日与平南县高峰营林有限责任公司签订《林业用地承包合同书》，并于同日和被告签订《补充合同条款》。双方约定被告承包原告位于崩塘冲的林地51亩，期限为30年，承包金为每年每亩25元，每年的承包金在当年6月付清，如逾期则按所欠数额、期限和同期农业银行贷款利率计付利息，超过2年不支付承包金的，原告可以解除合同。在签订合同后，被告超过十二年没有支付承包金，经原告多次催促，被告以各种理由拖延、拒绝支付。被告的行为已经构成违约，应当承担违约责任，解除合同符合合同约定的条件。被告投资成立的平南县高峰营林有限责任公司现已注销。至起诉时止被告应支付的承包金约：51亩×25元/年×12年=15300元。因在签订合同后平南县高峰营林有限责任公司和被告广西高峰林浆纸业（集团）有限公司并没有投入相应的资金造林，平南县高峰营林有限责任公司2010年底注销后，林地更是处于无人管理状态，所以现在其承包的山岭基本上是一片荒山。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼。 被告高峰集团公司及第三人洲际公司辩称，原告没有合同解除权，理由是：1.被告无违约行为，被告先向原告交纳2007年-2012年5年的地租，被告又以作价入股的方式将涉案林地和地上林木出资与广西阳光林业发展有限公司共同设立广西洲际林业投资有限公司，并由洲际公司将包含涉案林地在内的林地资产及林木进行经营管理，洲际公司向原告支付地租遭到原告的拒收，原告拒收租金的行为属于不正当促成合同解除条件成就，根据合同法的第四十五条的规定视为条件不成就，因此原告无合同解除权；2.即使原告取得合同约定的解除权，但其解除权已经经过除斥期间其解除权已经消灭，从本案的证据看，假如被告真的未向原告交纳2012年8月以后的租金，根据合同约定，原告应当在2014年取得合同解除权，其于2019年3月起诉已经过了5年，这就过了除斥期间；3.被告并不是本案的适格被告，被告已将涉案林地以作价入股的方式转给了第三人公司，本案的适格被告应是第三人公司；4.第三人公司自接受涉案林地之日起一直管理至今，目前涉案林地上的林木已经成熟到了采伐期，但是因为采伐林木需要事先办理林木采伐许可证，是无法在30日内完成采伐办理手续及采伐，因此原告要求在解除合同后30日内返还林地在事实上无法做到；5.被告已经向原告支付了2007年-2012年的林地租金，2012年8月-2019年这段时间的租金原告拒收，因此，被告及第三人同意向原告支付其未收取的林地租金，但不认可支付利息给原告，这是原告自己拒收租金造成的。综上，请求法院依法驳回原告第一、第二项诉讼请求，判决由第三人向原告支付2012年8月-2019年7月期间的租金。被告及第三人自租赁本案林地以来投入巨额资金经营涉案林地，如果现在解除合同，将给第三人造成重大的经济损失，因为现在林地实际的管理人是洲际公司，即使原告享有合同解除权，原告在近十年的时间内未主张解除合同其解除权已经消灭，如果支持其解除合同的诉求，就相当于支持原告长期怠于行使合同解除权，不利于维护正常的交易秩序。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据,本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告平南县平山镇七新村民委员会为证明其诉讼主张向本院提交了以下证据：1.林业用地承包合同书，证实被告违约、解除合同条件成就；2.补充合同条款，证实被告违约、解除合同条件成就；3.企业信息查询单，证实被告身份。被告高峰集团和第三人洲际公司对原告提交的证据1、2的真实性没有异议，但是认为证据1和证据2不能证明本案合同解除条件已经成就，只能证明合同约定了解除的条件，同时也证明如果是原告不领取承包金的被告方不承担逾期支付的责任；对证据3没有异议。被告高峰集团公司为证明其主张向本院提交了以下证据：1．林业资产收购合同书，证实高峰公司已于2010年10月12日将涉案林地的使用权和地上林木所有权转给了第三人的事实；2．地租支付凭证，证实高峰公司向原告支付地租的事实；第三人洲际公司为证明其主张向本院提交了以下证据：1.林地租金发放公告，证实第三人到原告处张贴发放地租公告的事实及原告拒收林地租金的事实；2.林地现状照片，证实林地上的林木现状。3.调解记录及照片，证实原告在其村里公开了拒收租金这一事实，第三人在2018年9月4日之前向原告协商过。对被告及第三人提交的证据原告的质证意见如下：林业资产收购合同与本案无关联性，原告和分公司没有合同关系，该标的物与本案标的物也不一致；地租支付凭证的真实性无异议，但认为没有付款的转账依据，被告主张其已支付2007年-2012年的租金没有事实依据；对林地租金发放公告的真实性有异议，认为该公告时间造假，不能证明原告方拒收的事实；林地现状照片与本案没有关联，照片里面反映的不是涉案林地的现状；调解记录及照片的真实性无法确认。对当事人无异议的证据本院依法予以确认并在卷佐证，对当事人有异议的证据本院经审查认定如下：《林业用地承包合同书》、《补充协议》双方对其真实性均无异议，本院认为这两份证据来源合法，与本案具有关联，依法予以采信。至于能否证明待证事实应结合全案证据进行认定。被告提交的《林业资产收购合同》涉及本案林木的处置，与本案具有关联，来源合法，客观真实，本院依法予以采信。地租支付凭证双方对其真实性均无异议，本院依法予以采信。对于林地租金发放公告，原告认为时间造假但未提供证据证明，综合本院现场勘察的结果，本院对林地租金发放公告依法予以采信。现场林木照片无法确认与本案涉案林木是同一片，本院依法不予采信，对林木现状应以本案现场勘察的结果为准。调解记录及照片与本案调查结果一致，本院对其真实性依法予以确认。 对案件事实，本院认定如下：2007年2月1日平南县平山镇七新村委会与平南县高峰营林有限责任公司签订《林业用地承包合同书》，约定甲方（七新村委会）自愿将坐落在崩塘冲的林地发包给乙方（高峰营林公司）造林，总面积51.9亩，实际承包面积51亩；在履行本合同的基础上，乙方可以转租或与第三人联营合作，但所形成的一切债权债务与甲方无关；承包期限自2007年2月1日起至2037年1月31日止，共计30年，从甲方交林地之日起乙方向甲方交林地承包金按每年每亩25元计，结算承包金的面积以双方到现场用1:10000地形图或GPS核定的实际造林面积为准；乙方超过两年没有支付林地承包费为本合同解除的原因之一。同日七新村委会与高峰集团公司签订《补充合同条款》，约定承包金按每年每亩25元按5年一周期支付承包金，以后每期的承包金于首年的6月份前付清。2010年10月12日被告高峰集团公司与第三人洲际公司、案外人广西阳光林业发展有限公司、广西林业集团桂峰林业有限公司共同签订《广西林业集团与江苏阳光集团林木资产收购合同》，约定由两家案外人公司共同购买被告公司的林木包括位于高峰集团公司平南分公司的林木142197亩等，被告根据两家案外人公司的指示将现有林木交付给第三人洲际公司，由洲际公司享有现有林木的所有权、经营权和林地的经营权等相关权益并全面履行甲方原签订的《林业用地承包合同书》，包括但不限于向发包方支付承包金等。2007年8月23日高峰营林公司向七新村委会支付五年（2017年8月-2012年8月）的租金6375元。2018年9月4日第三人洲际公司与原告就造林租地纠纷进行调解，2018年10月10日洲际公司平南分公司在七新村委会张贴《林地租金发放公告》，请七新村村民或代表办理地租领取手续。 另查明，高峰营林公司为高峰集团公司的全资子公司，且已注销。 本院认为，原告七新村委会和高峰营林公司签订的《林业用地承包合同书》及其与被告高峰集团公司签订的《补充合同条款》均系双方真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方当事人均具有法律约束力。当事人均应按照合同约定严格履行义务。一、关于原告请求解除合同的诉讼请求应否支持问题。合同签订后，原告已经依约将林地交付给被告使用，被告高峰营林公司在支付了5年的承包金后，应于2013年6月份前付清下一期的承包金，但高峰营林公司和高峰集团公司逾期五年未履行支付承包金的义务，仅于2018年10月由第三人洲际公司贴出公告表示要发放承包金，其行为已构成了违约。根据《林业用地承包合同书》的约定被告超过两年没有支付林地承包费，原告有权请求解除合同，本院依法予以支持。被告辩称合同解除权行使的除斥期间已过，本院认为涉案合同并未约定解除权的行使期限，故对被告的该项辩称不予采信。《林业用地承包合同书》依法解除后，从合同《补充合同条款》亦随之解除。现林地由洲际公司负责管理，故应由被告高峰集团公司和第三人洲际公司办理林木砍伐审批手续（原告七新村委会有协助义务），将种植在承包林地上的作物自行清除并返还承包林地给原告七星村委会，但应当给其一定的时间去砍伐林木、清理林地。本院依法判令自判决生效之日起90日内被告高峰集团公司和第三人洲际公司将种植在承包林地上的作物自行清除并返还承包林地给原告七星村委会。二、关于原告主张被告支付林地承包金及利息的请求应否支持问题。被告迟延支付承包金，已构成违约，依法应承担违约责任。现有证据只能证明被告支付了五年的承包金，且高峰营林公司已注销，故应由其股东高峰集团公司对尚欠的承包金承担支付责任，本院依法支持由被告高峰集团公司支付2012年9月至合同解除之日止的承包金。根据《合同补充条款》的约定，以后每期的承包金于首年的6月份前付清，如逾期交承包金，乙方高峰集团公司应按欠交额、期限和同期农业银行贷款利率计算利息给甲方七新村委会，如因甲方不按时领取承包金，乙方不承担逾期支付的责任。被告自2013年7月1日起开始逾期支付承包金，应承担支付利息的违约责任，但2018年10月10日第三人贴出发放租金的公告后原告拒绝受领，且未立即采取起诉等权利救济措施，原告存在过错，因此被告无需承担此后的逾期支付责任。故本院依法支持自2013年7月1日起至2018年10月10日止以这一期间尚欠的承包金为基数按中国农业银行同期同类贷款利率计算的利息。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十七条、第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条、第六十四条的规定，判决如下： 一、解除原告平南县平山镇七新村民委员会与平南县高峰营林有限责任公司于2007年2月1日签订的《林业用地承包合同书》； 二、被告高峰林浆纸业（集团）有限责任公司和第三人广西洲际林业投资有限公司应自本判决生效之日起90日内将种植在承包林地上的作物自行清除并返还承包林地给原告平南县平山镇七星村民委员会。 三、被告高峰林浆纸业（集团）有限责任公司支付尚欠的承包金和逾期付款的利息（承包金自2012年9月至合同解除之日止按合同约定的方法计算；利息自2013年7月1日起至2018年10月10日止以这一期间尚欠的承包金为基数按中国农业银行同期同类贷款利率计算）给原告平南县平山镇七新村民委员会。 上述第三项判决被告高峰林浆纸业（集团）有限责任公司应于本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 本案案件受理费200元（原告已预交），由被告高峰林浆纸业（集团）有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数加五提出副本，上诉于贵港市中级人民法院。同时应在上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费200元（款汇至户名为：广西壮族自治区贵港市中级人民法院非税收入财政汇缴专户；开户行：农行贵港分行；账号：20×××16）。逾期不交也未提出司法救助申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  杨子葓 人民陪审员  杨晓冰 人民陪审员  陆丽宾 二〇一九年七月十九日 法官 助理  庄冰冰 书 记 员  徐梦穗