福建省平潭县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0128刑初36号 公诉机关福建省平潭县人民检察院。 被告人陈捷，男，汉族，1973年4月23日出生于福建省平潭县，大专文化，中共党员，平潭综合实验区文化馆原法定代表人，住福建省平潭县。因涉嫌犯贪污罪于2018年12月20日经平潭县人民检察院决定刑事拘留，同年12月26日转为取保候审。2019年2月20日本院决定继续取保候审。 辩护人欧存华、游艺铭，福建中亚海天律师事务所律师。 平潭县人民检察院以岚检公诉刑诉[2019]28号起诉书指控被告人陈捷犯贪污罪，于2019年2月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。平潭县人民检察院指派检察员任晋军出庭支持公诉，被告人陈捷及其辩护人欧存华、游艺铭到庭参加诉讼。现已审理终结。 平潭县人民检察院指控，2014年12月至2016年12月间，被告人陈捷利用担任平潭县文化馆馆长、负责人的职务便利，采取虚开演出活动发票、冒领演员补贴等手段，非法占有公款共计人民币9.46万元。其中，1、2014年12月，被告人陈捷利用负责“平潭综合实验区首届社区广场舞大赛”的职务便利，虚报开支人民币2.56万元，非法占为己有；2、2016年3月，被告人陈捷利用组织“2016年平潭县春节团拜会文艺演出活动”的职务便利，虚报、冒领演员补贴人民币5700元，非法占为己有；3、2016年10月，被告人陈捷利用组织2016年“劳动美·海峡情”两岸职工五一联欢晚会的职务便利，虚报开支人民币9500元，非法占为己有；4、2016年11月，被告人陈捷利用组织2016年“平潭综合实验区第五届青年歌手大奖赛活动”的职务便利，虚开音响租赁费，并将其中的人民币3800元非法占为己有；5、2016年12月，被告人陈捷以“举办传统戏曲文化进艺术扶贫基地专场演出”的名义，虚报活动经费人民币50000元，非法占为己有。 案发后，被告人陈捷已通过其家属退出赃款人民币94600元。 公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了户籍证明、到案经过、情况说明、相关任职文件、会议纪要、平潭县文化馆在职人员信息卡片、事业单位法人证书、组织机构代码证、福建省行政暂时扣留财务收据、内资企业登记基本情况本、银行流水明细、证人证言、被告人供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人陈捷身为国家工作人员，利用职务上的便利，以虚报、冒领等骗取手段，非法占有公款人民币94600元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款之规定，应以贪污罪追究其刑事责任。被告人陈捷案发后能全部退赃，可以从轻处罚。 被告人陈捷对指控的事实和罪名均无异议，表示对自己的罪行感到愧疚，请求法庭从轻处罚并适用缓刑。 辩护人欧存华、游艺铭提出：被告人陈捷于2017年7月7日以证人询问方式接受监察机关询问时,便如实供述起诉书指控的第1、3、4项犯罪事实，基于被告人陈捷供述的事实，监察机关才予以立案，且在监察机关立案调查后，被告人陈捷对其全部的犯罪行为均供认不讳，应认定为有自首情节，可以从轻处罚。被告人陈捷系初犯、偶犯，自愿认罪，且有悔罪表现，到案后能够积极退回全部赃款，未造成严重犯罪后果。建议对被告人陈捷从轻或减轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明，2014年12月至2016年12月间，被告人陈捷利用担任平潭县文化馆馆长和平潭综合实验区文化馆负责人的职务便利，采取虚开演出活动发票、冒领演员补贴等手段，非法占有公款共计人民币94600元。具体犯罪事实如下： 1、2014年12月，时任平潭县文化馆馆长的被告人陈捷，利用负责“平潭综合实验区首届社区广场舞大赛”的职务便利，使用平潭综合实验区壹品文化传播有限公司法定代表人杨某虚开的活动发票，虚报开支人民币25600元，非法占为己有。 2、2016年3月，时任平潭综合实验区文化馆负责人的被告人陈捷，利用组织“2016年平潭县春节团拜会文艺演出活动”的职务便利，制作虚假演员补贴名单并通过他人代签的方式，虚报、冒领《梁山伯·忆十八》、《万事如意》节目的演员演出补贴共计人民币5700元，非法占为己有。 3、2016年10月，时任平潭综合实验区文化馆负责人的被告人陈捷，利用组织2016年“劳动美·海峡情”两岸职工五一联欢晚会的职务便利，使用平潭综合实验区宏柯音响器材有限公司法定代表人李某1虚开的灯光租赁费发票，虚报开支人民币9500元，非法占为己有。 4、2016年11月，时任平潭综合实验区文化馆负责人的被告人陈捷，利用组织2016年“平潭综合实验区第五届青年歌手大奖赛活动”的职务便利，使用平潭综合实验区宏柯音响器材有限公司法定表人李某1虚开音响租赁费发票，从平潭综合实验区社会事业局拨付给区文化馆的活动经费中报销人民币19000元，后将其中人民币15200用于支付音响租赁费用，将人民币3800元非法占为己有。 5、2016年12月，时任平潭综合实验区文化馆负责人的被告人陈捷以“举办传统戏曲文化进艺术扶贫基地专场演出”的名义，通过福建睿思堂文化传媒有限公司法定代表人刘用强制作虚假活动材料、虚开活动执行费发票，虚报活动经费人民币50000元，非法占为己有。 案发后，被告人陈捷于2018年11月13日向中共福建省纪委平潭综合实验区工作委员会退出赃款人民币44600元；同年12月25日通过其妻子吴某5退出赃款人民币50000元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、户籍证明，证实被告人陈捷的自然身份情况。 2、《关于平潭县文化馆陈捷到案经过的情况说明》，证实平潭县监察委员会系对群众举报反映平潭县文化馆陈捷有关问题进行初核中发现陈捷涉嫌职务违法犯罪问题。2018年8月17日，平潭县监察委员会对陈捷涉嫌职务犯罪问题进行立案调查。在线索初核及违法犯罪问题调查中，陈捷均未向平潭县监察委员会主动投案。 3、《关于陈捷同志相关情况说明》、《情况说明》、《关于陈洵等同志任免职的通知》、《关于陈捷同志任职的通知》、《平潭综合实验区党工委党群工作部关于调整设置区社会事业局所属事业单位的通知》、《平潭综合实验区社会事业局2016年第7次党政联席会议纪要》、《平潭综合实验区事业局关于申请刻制“平潭综合实验区文化馆”印章的函》、《事业单位法人证书》，证实2004年11月19日陈捷被任命为平潭县文化馆副馆长，2012年5月15日任馆长。2015年10月平潭县文化馆更名为平潭综合实验区文化馆，划归平潭综合实验区社会事业公共服务中心管理，2016年5月又撤销区社会事业公共服务中心，调整区文化馆机构规格为相当副科级单位。区社会事业局于2016年11月21日临时确定陈捷为区文化馆法定代表人，并于2017年4月20日篆刻“平潭综合实验区文化馆”公章，同日销毁“平潭县文化馆”公章，并于2017年5月3日完成区文化馆事业单位代码证登记。2018年8月22日平潭综合实验区社会事业局宣布对陈捷停职调查，不再负责文化馆工作。 4、证人杨某证言及辨认笔录，证实平潭综合实验区壹品文化传播有限公司于2011年7月注册成立，主要经营范围有庆典服务、企业形象策划、各类会展服务、舞蹈音响灯光租赁等业务，他于2014年担任该公司的法定代表人。他与陈捷相识并曾共同经营琴行，关系较好。2014年下半年，陈捷打电话询问能否以该公司名义出具一张发票，金额约2万多元，发票税费由其承担。他就要求陈捷提供虚开发票的金额、项目等内容，后以公司名义出具一张金额2万多元的税务发票给陈捷。过了一段时间，平潭县文化馆向公司账上转入一笔款项，款项到账后，陈捷就打电话叫他将扣除税费后的款项转给其，并提供其个人银行账户。过了几天，他扣除10%的税费2560元后将剩余款项通过个人账户转给陈捷。经杨某辨认，确认虚开的税务发票及制作的广场舞赛明细。 5、证人林某1证言及辨认笔录，证实他是平潭县文化馆党支部书记，陈捷系文化馆馆长，对文化馆的工作全面负责。2000年至2017年12月，他被借调至区社会事业局文体处文物办工作，不知道文化馆在2014年是否举办社区广场舞大赛活动，他没有在广场舞大赛开支发票上签注证明人。经林某1辨认，确认2014年平潭综合实验区首届社区广场舞大赛的开支发票背面签注的证明人不是其本人所签。 6、证人吴某1证言及辨认笔录，证实她系平潭县文化馆退休职工，原在单位主要负责舞蹈文艺方面工作，2013年10月至2015年12月兼任报账员。退休后，她自2016年至2017年4月应陈捷要求在单位继续专职报账员工作。县文化馆的报销流程是当发生相关业务产生的费用发票由经手人、证明人签注，再经馆长陈捷审批同意报销后，持需报销费用的发票人就会将已审批的发票交给她，由她拿到县会计核算中心进行入账报销。如果是现金报销的，她会将待报销的发票拿到县会计核算中心进行入账报销出现金后，再将现金交还报销人。她审核待报销发票时主要审查是否有经手人、证明人签名，是否经陈捷审批以及发票是否有涂改等情况。经辨认确认，平潭县文化馆2014年12月31日第0010号记账凭证及相关附件复印件（其中有编号为10108027的金额为25600元的福建省国家税务局通用机打发票复印件1张、标牌为《广场舞赛明细》的开支明细复印件1张、标题为《2014年平潭综合实验区首届社会广场舞友谊赛》的复印件1份3张、文号为闽文社﹝2014﹞28的文件复印件1份6张），是2014年12月陈捷交给她将上述费用发票等材料送到县会计核算中心进行报销入账并按照发票的账号将报销款转出，并形成2014年12月第0010号记账凭证的相关内容；平潭县文化馆2016年3月28日记字第00004号记账凭证及相关附件复印件（经费结算单金额50300元、平潭综合实验区国库支付中心现金支付通知单报销金额50300元，其中民乐伴奏《万事如意》演员2400元、《梁山伯·忆十八》群舞演员3900元、《中国梦》群舞演员3600元，该费用是以现金形式报销并交付给陈捷，她不知陈捷如何使用；平潭县文化馆2016年10月记字第00003号记账凭证及相关附件复印件（平潭综合实验区国库支付中心现金支付通知单报销金额40484元、经费结算单（职工联欢演员补贴）金额40484元，其中编号ＮＯ.04249546福建增值税普通发票开具金额9500元系用于支付平潭综合实验区宏柯音响器材有限公司灯光租赁费用，上述费用是她报销现金后交付给陈捷；平潭县文化馆2016年11月第00015号、第00016号记账凭证及相关附件复印件（平潭综合实验区国库支付中心现金支付通知单报销金额19000元、编号ＮＯ.04249547福建增值税普通发票开具金额19000元，用于支付平潭综合实验区宏柯音响器材有限公司租赁费用，2016年国庆后陈捷让她将上述费用材料入账报销，并按照发票的账号将款项转还商家；平潭县文化馆记字第00040号记账凭证金额共计50000元、编号ＮＯ.04300196福建增值税普通发票，是2016年12月陈捷让她将活动方案和发票拿去报销，并将报销款转账给福建省睿思堂文化传播有限公司。 7、证人李某1证言及辨认笔录，证实他是平潭综合实验区宏柯音响器材有限公司法定代表人，公司经营范围为专业舞台灯具、音响及配套器材销售等。2008年左右他与陈捷相识，公司与县文化馆之间没有开展业务。2016年下半年，陈捷打电话要求开具两张税务发票，他同意帮忙代开后，陈捷就提供了具体的项目及金额等，还提及相关税费问题。之后他便按照要求以公司名义开具两张税务发票，发票金额分别是9000多元和10000多元。陈捷拿走发票后几天，就收到县文化馆转来的10000多元款项，由于公司与县文化馆未发生发票记载的业务，他按陈捷的要求将钱款转到其个人银行账户。另外一张9000多元的发票被陈捷拿走后，他并不清楚具体的用途。经李某1辨认，确认编号ＮＯ.04249546福建增值税普通发票金额9500元，编号ＮＯ.04249547福建增值税普通发票金额19000元，系他于2016年下半年应陈捷要求帮忙开具的两张发票。 8、证人陈某1证言，证实他系平潭综合实验区平视传媒有限责任公司法定代表人，该公司是由平潭广播电视台全资控股的国有公司，主要经营庆典服务、企业形象策划、各类会展服务等业务。2016年4月，平潭综合实验区社会事业局因举办“劳动美·海峡情”两岸职工五一联欢晚会，经区平视公司和区社会事业局协商，区社会事业局将该场活动项目以总经费28万元的价格委托区平视公司负责操办。该场晚会活动项目内容较多，区平视公司将该场晚会的部分内容转包给其他公司来具体操作，其中晚会中的舞台灯光部分以总费用6万元转包给区雅歌传媒公司负责具体操办，音响视频内容以总费用8.4万元转包给区南台星月有限公司负责具体操办。在该场活动中，平潭县文化馆只提供晚会节目演绎部分的内容，并无提供舞台灯光、音响等硬件设备服务。 9、证人李某2证言及辨认笔录，证实他系平潭综合实验区睿源网络科技有限公司法定代表人，公司主要经营文化艺术交流活动策划、企业形象策划、网络网站运营等业务。自2011年至2016年，公司与平潭县文化馆、平潭综合实验区社会事业局合作举办过“青歌赛”、“少歌赛”等活动。2011年至2014年间，每一届的“青歌赛”均由其公司举办并具体负责，县文化馆和区社会事业局只是挂名为主办方或承办方，在操办的过程中其公司需要承担所有的经费开支，公司没有赚到钱，于是在2015年就没有再举办了。2016年6、7月份左右，陈捷找到他说区里准备举办“青歌赛”活动，操办的具体过程由其公司负责，活动所需经费由区社会事业局支付，并要求他制定方案。于是他便答应陈捷并承接2016年“青歌赛”活动项目。2016年“青歌赛”活动分为五场进行，其中三场是海选赛、一场复赛、一场决赛，每场都有音响相关费用预算，陈捷当时提出三场海选赛的音响由其自行提供，其他事项均由公司负责操办，之后在举办活动中就按陈捷的要求进行。活动结束后直至2016年年底的一天，陈捷打电话告知原上报的“青歌赛”的相关费用被区社会事业局的领导核减掉一部分，理由是活动举办过程中存在赞助商资助的情况，且三场海选赛使用的音响设备是陈捷提供的，最终县文化馆转账支付给其公司费用是90000多元。过了几天，他便以公司名义开具一张发票交付平潭县文化馆。经李某2辨认，确认《2016年第五届平潭综合实验区青年歌手大奖赛—青春无限歌声飞扬》活动方案、具体活动费用明细表、编号ＮＯ.04232803福建增值税普通发票金额97280元，是其公司举办“青歌赛”具体活动方案及县文化馆向公司支付的活动费用。 10、证人刘用强证言及辨认笔录，证实他系福建省睿思堂文化传播有限公司法定代表人，公司主要经营范围是文化艺术交流及策划、品牌推广等，其公司从未承接过平潭县文化馆的有关活动。2016年年底应陈捷的要求，以公司的名义给县文化馆虚开了一张50000元金额的发票，并将制作虚假执行合同及其活动费用清单等材料一并交付给陈捷，用于陈捷将50000元艺术扶贫项目资金通过其公司账户套取。该笔钱款汇至公司账上后，他应陈捷要求将钱款转至陈捷妻子吴某5的银行账户。之后的一天，陈捷告诉他若有人问起这笔钱款的情况，他需说是承接县文化馆艺术扶贫演出活动项目，他之所以汇款给吴某5是借款给陈捷，随后陈捷又通过吴某5的账户向他转账50000元用于“还款”，并要求他取出现金后还给吴某5。经刘用强辨认，确认平潭县文化馆记字第00040号记账凭证金额50000元、编号ＮＯ.04300196福建增值税普通发票、《“传统戏曲文化进艺术扶贫基地”专场演出方案》、《传统戏曲艺术扶贫示范点展演活动执行合同》、借记卡账户历史明细清单，是他制作的虚假活动方案、执行合同、以及虚开经费发票和银行转账情况。 11、证人刘某证言及辨认笔录，证实她受聘于平潭县文化馆从事环境卫生等内勤工作。2016年“五一联欢晚会演出”结束后的一段时间，陈捷拿着三张发票说是联欢晚会演出活动的经费开支发票，要求她签注证明人，因有举办该活动，且发票上有办公室负责人何某的签字，她便在证明人处签字；2016年“青歌赛”活动结束后，陈捷拿着两张发票说是活动的经费开支发票，要求她签注证明人用于报销，她便作为证明人签字；2017年县文化馆在边防支队举办艺术扶贫活动，活动后陈捷拿着发票让她帮忙签注经手人或证明人，于是她便作为经手人签字。经刘某辨认，确认福建增值税普通发票编号为ＮＯ.04249547、ＮＯ.04232803、ＮＯ.04929355、ＮＯ.10584013、ＮＯ.04249546、ＮＯ.04300196共六张发票，由她作为证明或者经手签字。 12、证人何某证言及辨认笔录，证实他在平潭县及内务工作。自2012年开始县文化馆举办的相关演出活动策划、确定承办方、签订合同以及演出活动费用的预决算均由陈捷负责，他未参与文化馆举办的“社区广场舞大赛”，也没有印象有这个活动。2016年实验区举办“劳动美·海峡情”两岸职工五一联欢晚会演出活动，但他并不清楚活动如何操办及费用的开支。2016年底左右，陈捷拿着上述活动的发票及演员演出补贴花名册让他签名，他便作为证明人签字。2016年陈捷提出要举办“青歌赛”活动，具体操办和费用开支均由陈捷负责，活动举办之前，陈捷说要借用省文化厅配备给县文化馆，于是他便将音响设备借出给陈捷，活动结束后几天，陈捷便将该套音响设备归还至县文化馆仓库。之后陈捷拿着二张发票让他帮忙签注证明，他就签名。陈捷负责操办县文化馆2016年“春节团拜会”，活动结束后，陈捷将报销凭证、演员演出补贴花名册交给他签注证明，他认为按规定可以向演员发放演出补贴，便按陈捷的要求签注证明。2017年3、4月，县文化馆举办“传统戏曲文化进艺术扶贫基地”活动，并对表演“藤牌操”节目的演员进行补贴，该笔费用在县文化馆入账，其他的报销钱款他并不知情。经何某辨认，确认平潭县文化馆第0010号记账凭证及所附福建省国家税务局通用机打发票（发票号码10108027）、第00003号记账凭证及所附发票（发票号码ＮＯ.04249546）背面签注的经手不是其本人签字；其余两张发票号码ＮＯ.10584013、ＮＯ.04929355背面签注的证明人系其本人签注；《2016年“劳动美·海峡情”两岸职工联欢晚会演员演出补贴》花名册、《2016年区春节团拜会演员演出补贴》花名册的复核均系其本人签字；第00015号、第00016号记账凭证所附发票ＮＯ.04232803、ＮＯ.04249547背面的签注证明人系其本人签字；两份《文化馆艺术扶贫文化志愿者活动日活动补贴》中的复核系其本人签字，编号ＮＯ.04300196福建增值税普通发票（金额50000元）背面的证明人不是其本人签字。 13、证人周某证言，证实她是平潭县文化馆的副馆长。2017年3、4月，县文化馆举办“传统戏曲文化进艺术扶贫基地”活动，活动内容包括表演“藤牌操”节目，因报销不需她经手，她对入账报销事宜不知情。 14、证人林某2证言，证实工作期间他兼职从事音响、灯光等设备租赁。2016年7、8月，陈捷找他说有几场活动需要用到文化馆的音响，让他帮忙调音，并向他租赁了话筒、灯光、ＬＥＤ面光灯等设备，四场“青年歌手大奖赛”活动共收取设备租赁费13000元。 15、证人吴某2证言及辨认笔录，证实他是平潭县闽剧团负责人，负责闽剧团全面工作，包括对外承接演出活动和款项收支、决定发放演出补贴等工作。2016年县闽剧团参加县文化馆组织的2016年平潭综合实验区春节团拜会文艺演出活动，表演的节目是《梁山伯·忆十八》、《万事如意》两个节目，由闽剧团副团长林某3负责组织。在演出排练过程中，因演员要求适当给予一些补贴，他决定给每个参演人员发放500元补贴。他让闽剧团职工翁某负责经办并制作一张补贴费花名册，后在剧团入账报销。经吴某2辨认，平潭县文化馆2016年3月第00004号记账凭证及相关附件，其中附件“2016年区春节团拜会演员演出补贴--《梁山伯·忆十八》群舞演员林某3等13人共计3900元”，确认参与该节目仅有7名演员；附件“书法表演、民乐伴奏《万事如意》演员薛由芳、陈某2等8人计2400元”，确认表格中的“吴某2”并非其本人签字，他并未领取300元补贴款，且表格中序号3翁某至序号7吴某2共五人为节目参与者，序号8吴某4未参与该节目。 16、证人翁某证言及辨认笔录，证实他是平潭县闽剧团演员。2016年春节前平潭县文化馆组织团拜会活动，县闽剧团参与演出的节目有《梁山伯·忆十八》与书法表演伴奏《万事如意》。《梁山伯·忆十八》的演员7人，参与表演伴奏《万事如意》演员6人，全体演职人员由县闽剧团补贴500元，未领取县文化馆的补贴。经翁某辨认，平潭县文化馆2016年3月第00004号记账凭证中“2016年区春节团拜会演员演出补贴—书法表演、民乐伴奏《万事如意》演员薛由芳等8人计2400元”，确认他本人没有签字，也未领取300元补贴款。 17、证人林某3、陈某2、俞某、洪某、李某3、薛某、陈某3、陈某4、吴某3、王某、吴某4证言及辨认笔录，分别证实他们是2016年春节团拜会参与演出或担任后勤保障的人员，未获取县文化馆的补贴款。 18、证人詹某证言及辨认笔录，证实他系平潭书法家协会秘书长，他与薛由芳参与2016年区团拜会的书法表演《万事如意》，后他在县文化馆制作的演员演出补贴表上签字并领取了300元补贴。经詹某辨认，确认“2016年区春节团拜会演员演出补贴表系其本人签字。 19、证人吴某5证言及辨认笔录，证实她是陈捷的妻子，陈捷曾向刘用强借5万元钱，当时钱款转至她的银行卡账户。半年后陈捷通过她的银行卡将5万元转还刘永强。经吴某5辨认银行交易明细清单，确认2016年12月22日刘用强向其兴业银行账户转账5万元；2017年6月23日其从中信银行向刘用强转账3万元和2万元。 20、智慧柜员机业务回执、中国建设银行客户回单及福建省行政暂时扣留（或冻结）财务收据，证实2018年11月13日和12月25日，被告人陈捷及其家属向中共福建省纪委平潭综合实验区工作委员会退出赃款人民币4.46万元和5万元。 21、平潭县文化馆记账凭证、中国银行进账单、经费结算单、税务发票、《广场舞赛明细》的开支明细、《2014年平潭综合实验区首届社会广场舞友谊赛》、闽文社﹝2014﹞28号文件、内资企业登记基本情况表，证实被告人陈捷使用平潭综合实验区壹品文化传播有限公司法定代表人杨某虚开的活动发票，虚报开支人民币2.56万元。 22、平潭县文化馆记账凭证、经费结算单、平潭综合实验区国库支付中心现金支付通知单、福建省国家税务局通用手工发票、主持人演出服记录单、福建增值税普通发票、书法表演材料清单、2016年区春节团拜会演出补贴、《关于拨给2016年春节团拜会文艺演出经费的请示》及附件，证实被告人陈捷通过制作虚假演员补贴名单并找他人代签名的方式，虚报、冒领《梁山伯·忆十八》、《万事如意》两个节目的演员补贴人民币5700元。 23、平潭县文化馆记账凭证、平潭综合实验区国库支付中心现金支付通知单、经费结算单（职工联欢演员补贴）、福建增值税普通发票、2016年“劳动美·海峡情”两岸职工联欢晚会演出补贴、《五一联欢晚会演出合作合同》、《平潭综合实验区社会事业局2016年第4次局务会议纪要》、银行交易明细清单、内资企业登记基本情况表，证实被告人陈捷利用组织2016年“劳动美·海峡情”两岸职工五一联欢晚会的职务便利，使用平潭综合实验区宏柯音响器材有限公司法定代表人李某1虚开的灯光租赁费发票，虚报开支人民币9500元。 24、平潭县文化馆记账凭证、平潭综合实验区国库支付中心现金支付通知单、福建增值税普通发票、经费结算单（青歌赛活动费用）、《2016年第五届平潭综合实验区青年歌手大奖赛》活动方案、《平潭县文化馆关于拨付区第五届青歌赛活动经费的请示》、银行交易明细清单、内资企业登记基本情况表，证实被告人陈捷通过平潭综合实验区宏柯音响器材有限公司法定表人李某1虚开音响租赁费发票，从平潭综合实验区社会事业局拨付给平潭县文化馆的活动经费中报销人民币19000元。 25、平潭县文化馆记账凭证、福建增值税普通发票、《“传统戏曲文化进艺术扶贫基地”专场演出方案》、《传统戏曲艺术扶贫示范点展演活动执行合同》、银行交易明细清单，证实被告人陈捷通过福建睿思堂文化传媒有限公司法定代表人刘用强制作虚假活动材料、虚开活动执行费发票，虚报活动经费人民币50000元。 26、被告人陈捷对指控的犯罪事实供认不讳。 关于辩护人提出的被告人陈捷系自首的辩护意见，经查，平潭县监察委员会出具的《关于平潭县文化馆陈捷到案经过的情况说明》，证实监察机关根据群众举报线索对被告人陈捷进行初核和立案调查过程中，被告人陈捷均未向平潭县监察委员主动投案。故被告人陈捷的行为不符合自首的构成要件，辩护人提出的辩护意见无事实和法律依据，不予采纳。 本院认为，被告人陈捷身为国家工作人员，利用职务上的便利，以虚报、冒领等骗取手段，非法占有单位公款人民币94600元，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人陈捷在提起公诉前如实供述自己的罪行，且案发后已将其贪污所得赃款人民币94600元上缴至平潭县监察委员会,并当庭自愿认罪，有悔罪表现，依法从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二、三款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条，以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人陈捷犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币10万元（罚金已缴纳）； 二、对于被告人陈捷上缴的违法所得人民币94600元予以没收,上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  林我坚 人民陪审员  杨秀凤 人民陪审员  肖 红 二〇一九年七月十九日 书 记 员  闫俊怡 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 刑法对规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。