贵州省龙里县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2730民初787号 原告：杨家香，女，1973年9月18日生，汉族，贵州省龙里县人，住贵州省龙里县。 原告：杨妹，曾用名杨家会，女，1975年5月15日生，苗族，贵州省龙里县人，住贵州省贞丰县。 二原告委托诉讼代理人：卢欣，贵州磷源律师事务所律师。 被告：杨家斌，男，1968年7月7日生，汉族，贵州省龙里县人，住贵州省龙里县。 原告杨家香、杨妹与被告杨家斌、杨家金所有权纠纷一案，本院于2019年4月10日立案后，依法适用简易程序，于2019年5月17日公开开庭进行审理。原告杨家香、杨妹及其委托诉讼代理人卢欣，被告杨家斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨家香、杨妹向本院提出诉讼请求：一、请求判令二被告立即返还二原告的土地补偿款合计58032元；二、本案案件受理费由二被告承担。事实及理由：原、被告系胞兄妹关系，1981年原、被告之父杨兴富作为承包人代表承包了位于龙里县醒狮镇进化村××组的土地，第一轮土地承包人口共计八人（杨兴富、杨兴富之妻王运秀及其子女杨家金、杨家斌、杨家顺、杨家文、杨家会（杨妹）、杨家香）。1998年第二轮土地延包时，杨兴富代表全体承包人延包了原有土地，面积不变。大约至2010年杨兴富去世，2019年1月王运秀去世。2017年因修建高速公路，征收了原告等人承包的部分土地，获得了补偿款共计203111.3元。由于全体承包人对补偿款分配无法达成一致意见，二被告在未经全体承包人同意的情况下将土地补偿款领取，拒不返还二原告应获得的土地补偿款，为维护自己的合法权益，依据《中华人民共和国民事诉讼法》及《中华人民共和国物权法》第一百三十二条，《中华人民共和国土地承包法》第五条、第十五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定，诉至法院，请求依法判如所请。 被告杨家斌辩称：我是向村集体承包土地，由政府颁发土地承包经营权证书，承包证并无原告的名字，原告诉求没有依据。 原、被告双方围绕诉讼请求依法提交了证据，经本院组织质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1、原告杨妹提交贞者相镇者相村村民委员会出具证明，证实杨妹嫁入该村的时间及在该村没有承包土地的事实。被告杨家斌质证认为真实性无法确认，该证明有者相镇人民政府加盖印章予以证实，且第二轮土地延包后夫家所在村集体没有为嫁入妇女单独分配土地是普遍现象，本院对该证明真实性予以确认，但杨妹是否在者相村取得土地承包经营权应综合其户口是否迁入该村及其丈夫在该村是否拥有土地承包经营权进行认定。 2、原告杨家香、杨妹申请同胞哥哥杨家顺出庭作证，证实原、被告兄妹及父母八人以父亲杨兴富名义共同承包土地，杨家顺、杨家文分家时没有对土地进行分割，杨家斌、杨家金没有单独立户，被征收土地是父亲杨兴富名下土地，杨家斌、杨家金领取了土地征收补偿款。杨家斌质证认为分家时土地已经分割。经审查，杨家顺称土地没有分割与第二轮土地延包时为杨兴富、杨家顺、杨家文分别颁发土地承包经营权证相悖，本院对除此之外的证明内容予以采信。 3、被告杨家斌提交其作为户主的土地承包经营权证，证实承包证上没有二原告名字，二原告不应分配土地征收补偿款。原告方质证认为该证是土地征收后对剩余土地进行确权后发放，因征收的是杨兴富名下土地，征收后对土地进行确权时未通知二原告，该证书并不影响二原告参与土地补偿款分配。经审查，并结合本院在醒狮社区调查情况分析，被征收土地是第二轮土地延包后登记在杨兴富名下的土地，此后对未征收土地进行确权并为杨家斌颁发土地承包经营权证，该证据不能达到排除二原告土地征收补偿款分配权的证明目的。 4、本院对醒狮社区杨瑞海主任所作调查笔录，证实原告杨家香、杨妹第一轮土地承包时以父亲杨兴富名义承包土地，1998年第二轮土地延包时土地承包经营权分为三个户头，其中杨兴富户头上注明的四个人，其个人理解是杨兴富、王运秀、杨家斌、杨家金。本案中的土地征收发生在2017年，之后又进行了一次土地确权。原告方质证对杨瑞海个人理解的杨兴富1998年土地延包时取得土地承包经营权证上的四个人是指杨兴富、王运秀、杨家斌、杨家金不予认可，对其余证明内容无异议。被告杨家斌质证认为第二轮土地延包时土地被分为四个户头，分别登记在兄弟四人名下。经审查，杨家斌所述与原告方提交1998年杨兴富土地承包经营权证相悖，杨兴富土地承包经营权上的4人指向谁并不影响本案判决结果，对此本院不再作出认定，对除此之外的证明内容本院予以确认。 经审理查明：本案中原告杨家香、杨妹与被告杨家斌、杨家金、案外人杨家文、杨家顺系胞兄妹关系，第一轮土地承包时，原、被告之父杨兴富作为户主代表全家八口人（杨兴富、杨兴富之妻王运秀及子女杨家金、杨家斌、杨家顺、杨家文、杨家会（杨妹）、杨家香）承包位于龙里县醒狮镇进化村××组的土地，1998年第二轮土地延包时，因杨家顺、杨家文已成家立户，杨兴富在第一轮土地承包时所承包土地被分为三个户头，分别登记在杨兴富、杨家顺、杨家文名下。2009年6月杨兴富去世。2017年因贵黄高速公路建设征用土地，登记在杨兴富土地承包经营权证上小地名为四方土、八角土的部分土地被征收，杨家斌获得补偿款147926.78元，杨家金获得补偿款55184.52元。之后经过一次土地确权，杨家斌作为户主对未征收土地进行承包并取得土地承包经营权证书。2019年2月王运秀去世。 另查明，原告杨家香于1998年第二轮土地承包之后外嫁到遵义，但并未办理结婚登记，之后二人私下协议解除同居关系。杨家香于2000年10月25日分家立户，但户口一直保留在龙里县醒狮镇进化村（现醒狮社区）。杨妹于2013年外嫁到贞者相镇者相村，并将户口迁移到该村，该村没有单独为其分配承包地，但其丈夫在该村拥有土地承包经营权。 原告杨家香、杨妹于2019年7月3日以被告杨家金生活困难为由申请撤回对杨家金的起诉，本院经审查后予以准许。 本院认为，土地征收补偿款是对失地农民的补偿，原告杨家香、杨妹是否应参与分配案涉土地征收补偿款，取决于土地征收时二人是否享有被征收土地的承包经营权。农村土地承包是农村集体土地通过合同形式发包给农户经营的一种制度，主要采取农村经济组织内部的家庭联产承包方式。本案中，第一轮土地承包时，杨家香、杨妹、杨家斌、杨家金、杨家文、杨家顺、王运秀以杨兴富为户主共同承包土地，杨家香、杨妹作为家庭成员，享有土地承包当事人的合法权益。1998年土地延包时，实行增人不增地，减人不减地的基本原则，此时杨家香、杨妹对延包土地应享有相应份额，但第一轮土地承包时以杨兴富为户主承包的土地被分为三个户头，并未考虑杨家香、杨妹应有份额。此后杨妹外嫁至贞农村，并将户口迁至当地，当地村集体虽未单独为其分配承包地，因其丈夫在该村拥有土地承包经营权，其作为家庭成员根据增人不增地原则已在夫家取得土地承包经营权，自然丧失醒狮镇进化村的集体经济组织成员资格，依法不再享有对被征收土地的承包经营权，不应参与本案中土地征收补偿款的分配。而杨家香户口一直留在醒狮镇进化村，具有该村集体经济组织成员资格，虽其曾经与他人同居生活，但从常理判断并不能以此取得外村集体的土地承包经营权，杨家香在进化村的土地承包经营权并未丧失，其主张参与分配土地征收补偿款于法有据。对于杨家香应分配的份额，二原告诉讼请求是以征地时参与第一轮家庭承包的七人（杨家香、杨妹、杨家斌、杨家金、杨家文、杨家顺、王运秀）为基数，分配补偿款的七分之二，即杨家香的独立诉求为分配补偿款的七分之一，并未超过其应得份额，本院予以支持，因杨家香已撤回对杨家金的起诉，本案仅对杨家斌领取补偿款进行分配，杨家香应分配款项为147926.78÷7=21132元。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第九条、第十五条、第十六条，《中华人民共和国物权法》第一百三十二条之规定，判决如下： 一、被告杨家斌于本判决生效之日起十日内给付原告杨家香21132元； 二、驳回原告杨妹的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1250元，减半收取625元，由原告杨家香承担75元，原告杨妹承担310元，被告杨家斌承担240元。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期不上诉，本判决则发生法律效力。 本判决书发生法律效力后，若义务人未按本判决指定的履行期限履行清偿义务，权利人可在义务人履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。 审判员  吴宇 二〇一九年七月五日 法官助理邓胜雄 书记员朱小勇