广东省广州市花都区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0114民初7543号原告：黄金英，男，1981年9月19日出生，汉族，住广东省化州市，被告：广州代诺可光电科技有限公司，住所地广州市花都区新华街工业大道57号1号厂房法定代表人：彭依彧。委托诉讼代理人：邱盛，广东达熙律师事务所律师。委托诉讼代理人：张晋科，广东达熙律师事务所律师。原告黄金英与被告广州代诺可光电科技有限公司（以下简称代诺可公司）服务合同纠纷一案，本院于2018年7月13日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告黄金英及被告代诺可公司的委托诉讼代理人邱盛、张晋科到庭参加诉讼。本案现已审理终结。黄金英向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告应得劳动服务佣金10万元；2.被告支付原告高新技术企业违约责任金3万元；3.被告按照国家银行业正常利率支付利息1.53万元给原告，按照国家银行业正常滞纳金收取率支付6500元给原告；4.被告承担本案的案件受理费。事实和理由：根据《认证技术咨询协议书》HJY私咨第（1582）号文，被告委托原告为其办理广州市科技创新委员会认定的广州市科技创新小巨人企业获得财政奖励补贴款50万元，被告不按照协议约定向原告支付10万元劳动服务佣金。根据《认证技术咨询协议书》HJY私咨第（1583）号文，被告委托原告为其办理广东省科学技术厅认定的高新技术企业，被告私自违约要赔偿原告3万元违约责任金。从2016年11月1日起，被告有意拖欠原告劳动服务佣金，恳请法院按照国家银行业正常利率判被告支付利息约1.53万元给原告，按照国家银行业正常滞纳金收取率判被告支付滞纳金约6500元给原告。黄金英向本院提供如下证据：1.《认证技术咨询协议书》2份[HJY私咨第(1582)号文、HJY私咨第(1583)号文]，证明双方签订的HJY私咨第(1582)号文约定20%佣金，被告实际已经申请到50万元，因此应当支付10万元，HJY私咨第(1583)号文因为被告违约，没有继续履行协议，因此应当赔偿违约金3万元；2.申报项目的部分资料，证明被告提供资料给原告申报涉案项目；3.微信、QQ聊天记录、往来邮件、快递资料单据（QQ截图）、电话录音及文字版，证明原告与被告有涉案项目的合作，往来邮件中原告的QQ邮箱名称是腾飞，发件人是被告的彭总即法定代表人彭依彧；4.资料照片，证明原告帮被告申报科技创新小巨人时做好的资料，做好资料后，原告把资料送去机场给彭依彧；5.科技创新小巨人申报的账号密码，证明原告当时申请涉案项目所用的账号及密码。代诺可公司辩称：原、被告双方签订的两份合同没有实际履行，被告无需支付原告劳动服务佣金10万元及违约金3万元，原告要求被告支付利息和滞纳金没有合同约定也没有法律依据。原、被告双方于2015年11月26日签订了编号为HJY私咨第(1582)号文的《认证技术咨询协议书》，协议书约定被告委托原告办理广州市科技创新委员会下的广州市科技创新小巨人企业申报，原告需要完成的服务内容包括：1.按《广州市科技创新小巨人企业》申报政策撰写申报材料、组织附件、执行全部网上申报流程，纸质文件递交到政府指定部门；2.要正确按照主管部门的要求制作并提交相关申报《广州市科技创新小巨人企业》材料。签订合同后，原告并没有按照约定履行合同，《广州市科技创新小巨人企业》的材料撰写、组织附件、网上申报流程等均系由被告自行完成。原、被告于2015年11月26日签订了编号为HJY私咨第(1583)号文的《认证技术咨询协议书》，协议书约定被告委托原告办理广东省科学技术厅下的高新技术企业申报，原告需要完成的服务内容包括：1.按《高新技术企业》申报政策撰写申报材料、组织附件、执行全部网上申报流程，纸质文件递交到政府指定部门；2.协助被告在20个月内取得被告委托代理的《高新技术企业》认定；3.要正确按照主管部门的要求制作并提交相关申报《高新技术企业》材料。签订合同后，原告并没有按照约定履行合同，《高新技术企业》的材料撰写、组织附件、网上申报流程等均系由被告自行完成。原告也没有在20个月内协助被告取得《高新技术企业》认定。原告所提出的证据均无法证明原告有按照两份合同的约定为被告提供相关的申报服务。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。代诺可公司向本院提供如下证据：1.广州市科技创新小巨人企业培育入库申请书首页，证明申请联系人并非是原告，申请书中并没有原告的任何信息；2.广东省科技厅高新技术企业申请书首页，证明申请联系人并非是原告，申请书中并没有原告任何的信息；3.入账凭证3份，证明被告获得广州市科技创新小巨人企业奖励款入账情况，被告收到的款项金额为38万元；4.广州市科技创新小巨人企业审核申请记录（网页截图），证明被告的法定代表人自行上网申请广州市科技创新小巨人企业认定；5.广东省科技厅高新技术企业审核申请（网页截图），证明被告的法定代表人自行上网申请高新技术企业认定；6.关于公布广东省2017年高新技术企业名单的通知，证明被告获得高新技术企业认定的时间。经审理查明：2015年11月26日，代诺可公司（甲方）与黄金英（乙方）签订《认证技术咨询协议书》（HJY私咨第(1582)号文），内容包括：“一、甲方自愿全权委托乙方为甲方办理广州市科技创新小巨人企业。二、甲方按照乙方的要求，如实填写申报表，并及时提交相关资料。三、乙方的权利和义务。1、在甲方提供准确、完整的该项目所需基本材料的前提下，乙方为甲方申报《广州市科技创新小巨人企业》代理申报服务。服务内容包括按《广州市科技创新小巨人企业》申报政策撰写申报材料，组织附件，执行全部网上申报流程，纸质文件递交到政府制定部门，必要时需甲方配合完成…四、佣金及付款方式：经甲、乙双方商量决定，乙方如成功为甲方获得《广州市科技创新小巨人企业》的财政奖励补贴，待财政奖励补贴落实到甲方公司帐户后，甲方应在三天内向乙方支付甲方实际收到该财政奖励补贴金额的百分之二十的佣金给乙方（乙方不提供发票），如该财政奖励补贴款分期拨付至甲方帐户，甲方亦分期按比例支付佣金给乙方。五、责任：1、乙方要正确按照主管部门的要求制作并提交相关申报《广州市科技创新小巨人企业》材料。2、乙方要提供本协议约定的咨询服务内容，不得违反本协议规定的义务。3、在本协议履行申报期间甲方如果私自终止此合作的，给乙方在申报该项目前期投入工作造成损失，甲方要赔偿给乙方二万元的费用。”同日，代诺可公司（甲方）与黄金英（乙方）签订《认证技术咨询协议书》（HJY私咨第(1583)号文），内容包括：“一、甲方自愿全权委托乙方为甲方办理高新技术企业。二、甲方按照乙方的要求，如实填写申报表，并及时提交相关资料。三、乙方的权利和义务。1、在甲方提供准确、完整的该项目所需基本材料的前提下，乙方为甲方申报《高新技术企业》代理申报服务。服务内容包括按《高新技术企业》申报政策撰写申报材料，组织附件，执行全部网上申报流程，纸质文件递交到政府制定部门，必要时需甲方配合完成；2、乙方在收到甲方所交材料后，协助甲方在20个月内取得甲方委托代理的《高新技术企业》认定…四、佣金及付款方式：1、甲方公司通过广东省科学技术厅认定并取得《高新技术企业》证书后，甲方应在三天内支付给乙方代理申报费用人民币45000元（不含咨询服务发票）。2、①甲方公司通过广东省科学技术厅拟认定为《高新技术企业》后（受理成功、第一次公示），甲方将获得经费补贴或奖励，待经费补贴或奖励金落实到甲方公司帐户后，甲方应将获得经费补贴或奖励金额的20%的佣金在三天内支付给乙方。②甲方公司通过广东省科学技术厅认定为《高新技术企业》后（第二次公示），甲方又将获得经费补贴或奖励，待经费补贴或奖励金落实到甲方公司帐户后，甲方应将获得经费补贴或奖励金额的20%的佣金在三天内支付给乙方（不含咨询服务发票》。五、责任：1、乙方要正确按照主管部门的要求制作并提交相关申报《高新技术企业》材料。2、乙方要提供本协议约定的咨询服务内容，不得违反本协议规定的义务。3、在本协议履行申报期间甲方如果私自终止此合作的，给乙方在申报该项目前期投入工作造成损失，甲方要赔偿给乙方三万元的费用。”黄金英提交了部分申报项目所用资料，拟证明代诺可公司向其提供资料用于涉案项目申报。代诺可公司对该些资料的真实性予以确认，但主张其公司提供材料后发现黄金英没有资质及能力帮助其申报涉案项目。黄金英另提供电话录音及文字版、微信、QQ聊天记录、往来邮件、快递资料单据（QQ截图），拟证明其与代诺可公司关于涉案项目申报的合作。其中，电话录音及微信聊天记录发生于黄金英与代诺可公司的法定代表人彭依彧之间，通话记录内容包括：“黄：我那个小巨人的钱你到底给不给啊？彭：我们上次不是谈过了吗？黄：上次谈过我知道啊，按照你的意思就是按照你的那个方式去付款给我是吗？你的意思是说要给少—半的佣金给我是不是？彭：对啊！我该讲的都不是讲了吗，就按上次我讲的那样。”微信聊天记录内容与上述通话录音内容类似。QQ往来邮件中黄金英的昵称为腾飞（收件人），发件人是彭依彧，邮件内容大致为彭依彧向黄金英发送代诺可公司申报项目的电子材料，以及双方就涉案项目申报的往来协商内容。快递资料单据显示黄金英与彭依彧之间来回寄送申报文件。黄金英提供的照片打印件内容为很多装订成册的《广州代诺可光电科技有限公司广州市科技创新小巨人企业培育入库申请书》以及机场大厅的照片。黄金英主张其负责项目申报的协商，具体工作由其同事做，申报资料由其装订好后送去机场给彭依彧。代诺可公司提供的广东省科技业务管理阳光政务平台打印件显示，代诺可公司申报高新技术企业认定的申报人为彭依彧。广州市人民政府网站“通知公告”中的《关于公布广东省2017年高新技术企业名单的通知》于2018年5月29日发布，其附件显示代诺可公司在2017年高新技术企业名单内。代诺可公司提供的3份中国银行国内支付业务收款回单载明：广州市花都区财政局于2016年12月12日向代诺可公司转账12万元，并备注：2015年度科技创新小巨人企业和高新技术企业补贴奖励项目经费。广州市花都区财政局于2017年4月1日向代诺可公司转账18万元，并备注：2015年度科技创新小巨人企业和高新技术企业补贴奖励项目经费，区级配套。广州市财政局国库支付分局于2017年7月24日向代诺可公司转账8万元，并附言：广州市科技创新委员会广州代诺可光电科技有限公司。上述转账金额共计38万元。诉讼中，黄金英向本院提供其申报《广州市科技创新小巨人企业》所使用的管理员账号、密码及申报员账号、密码，其中管理员账号为dainuoke888,管理员密码为dainuoke888，申报员账号为01pengyiyu,申报员密码为pengyiyu888。黄金英主张上述账号、密码已被代诺可公司自行更改。代诺可公司向本院提供其申报《广州市科技创新小巨人企业》的管理员账号为pengyiyu,管理员密码为zhaohuan，申报员账号为bensonpeng,申报员密码为shirley810。本院于2019年1月3日向广州市科技创新委员会发出调查取证函，向该委员会调查如下情况：1.代诺可公司在广州市科技计划项目申报系统的管理员账号及申报员账号分别是什么？有无发生过变更？（若有变更，请分别提供变更前、后的账号）2.代诺可公司获得2015年度广州市科技创新小巨人企业财政奖励补贴的款项发放情况。广州市科学技术局于2019年2月20日向本院作出复函，内容为：“经查，代诺可公司系2015年度入库市科技创新小巨人企业，已分两批共获市级财政补贴共计人民币20万元整，区级财政补贴情况请询区相关部门。该公司在我市科技计划项目申报系统中的相关登录日志，已由系统运维单位广州生产力促进中心出具，详见附件。”该复函的附件为广州生产力促进中心出具的《关于代诺可公司在广州市科技计划项目申报系统中的账号情况说明》，内容包括：“经查询广州市科技计划项目申报系统（××），代诺可公司在该系统中注册详情如下：1.用户姓名：彭依彧；账号：dinoke；账号级别：单位管理员；创建时间：2015/12/89:34:32；说明：该账号注册后未完善单位信息，且账号下没有创建申报人账号，也没有项目申报记录。2.用户姓名：彭依彧；账号：pengyiyu；账号级别：单位管理员；创建时间：2015/12/1117:49:43；说明：该账号有完善单位信息，且该账号下有申报人账号，并且有项目申报记录。3.用户姓名：bensonpeng；账号：bensonpeng；账号级别：申报人；创建时间：2015/12/1118:02:22；说明：该申报人账号是隶属于单位管理员账号pengyiyu，有项目申报记录。”该情况说明所附《彭依彧用户操作日志记录.xls》及《bensonpeng用户操作日志记录.xls》中未出现账号dinoke的操作记录。本院认为：根据代诺可公司提供的3份中国银行国内支付业务收款回单，广州市花都区财政局于2016年12月12日、2017年4月1日向代诺可公司转账合计30万元（备注：2015年度科技创新小巨人企业和高新技术企业补贴奖励项目经费），广州市财政局国库支付分局于2017年7月24日向代诺可公司转账8万元（附言：广州市科技创新委员会广州代诺可光电科技有限公司）。结合广州市科学技术局向本院复函的内容：“经查，代诺可公司系2015年度入库市科技创新小巨人企业，已分两批共获市级财政补贴共计人民币20万元整，区级财政补贴情况请询区相关部门”，及代诺可公司获2017年高新技术企业认定的时间为2018年5月29日，本院认定代诺可公司已收到2015年度科技创新小巨人企业市级财政补贴20万元、区级财政补贴30万元，合计50万元。根据涉案《认证技术咨询协议书》（HJY私咨第(1582)号文）中“乙方如成功为甲方获得《广州市科技创新小巨人企业》的财政奖励补贴，待财政奖励补贴落实到甲方公司帐户后，甲方应在三天内向乙方支付甲方实际收到该财政奖励补贴金额的百分之二十的佣金给乙方”的约定，代诺可公司本应向黄金英支付的佣金为10万元（50万元×20%）。根据上述协议约定，黄金英的服务内容包括按《广州市科技创新小巨人企业》申报政策撰写申报材料、组织附件、执行全部网上申报流程及将纸质文件递交到政府指定部门。结合黄金英提供的部分申报项目所用资料、电话录音及文字版、微信、QQ聊天记录、往来邮件、快递资料单据（QQ截图）、照片打印件等证据及当事人陈述，本院对黄金英主张其按《广州市科技创新小巨人企业》申报政策撰写了申报材料、组织附件予以采信。但根据广州生产力促进中心出具的《关于代诺可公司在广州市科技计划项目申报系统中的账号情况说明》，黄金英提供的广州市科技创新小巨人企业申报账号并未出现过任何操作日志，故本院对代诺可公司主张黄金英并未执行网上申报流程予以采信。综上，鉴于黄金英确实为代诺可公司申报《广州市科技创新小巨人企业》项目提供了部分服务，本院酌情确定代诺可公司向黄金英支付7万元（包括服务费及利息）。涉案《认证技术咨询协议书》（HJY私咨第(1583)号文）约定“在本协议履行申报期间甲方如果私自终止此合作的，给乙方在申报该项目前期投入工作造成损失，甲方要赔偿给乙方三万元的费用。”本案中，黄金英既未提供证据证明系代诺可公司私自终止此合作，亦未提供证据证明其在申报该项目前期投入工作造成损失，故本院对其诉请代诺可公司支付违约金3万元不予支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告广州代诺可光电科技有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告黄金英支付7万元；二、驳回原告黄金英的其他诉讼请求。如果未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3336元，由被告广州代诺可光电科技有限公司负担1535元，原告黄金英负担1801元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审 判 长  吴 优人民陪审员  朱小玲人民陪审员  黄玉芬二〇一九年七月四日书 记 员  杜晓嘉附本判决适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。