福建省莆田市秀屿区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0305民初1539号 原告：刘金銮，男，1952年4月20日出生，汉族，农民，住福建省莆田市秀屿区。 委托诉讼代理人：陈雲容、詹双双，福建普阳律师事务所执业律师。特别代理。 被告：刘国庆，男，1975年5月21日出生，汉族，农民，住福建省莆田市秀屿区。 被告：梁瑞连，女，1972年11月23日出生，汉族，农民，住福建省莆田市秀屿区。系刘国庆妻子。 委托诉讼代理人：吴碧霞、黄国贤，福建莆湄律师事务所执业律师。特别代理。 原告刘金銮与被告刘国庆、梁瑞连排除妨碍纠纷一案，本院于2019年1月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘金銮的诉讼代理人陈雲容、詹双双，被告梁瑞连及两被告的共同委托诉讼代理人黄国贤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘金銮向本院提出诉讼请求：1、判令刘国庆、梁瑞连立即停止侵占其承包地，将违法修建在刘金銮承包地上的水泥浇灌地、堆放的石头、土堆等杂物进行拆除，清理至承包地可耕种状态，并将该承包地交还给刘金銮。2、判令刘国庆、梁瑞连赔偿其经济损失5000元。3、判令刘国庆、梁瑞连承担本案的诉讼费用。事实与理由：刘国庆、梁瑞连系夫妻关系，与刘金銮均系秀屿区村民。1999年，笏石镇第1小组将集体耕地2.2亩发包给刘金銮承包经营，双方于1999年11月10日签订《耕地承包合同书》，合同约定承包耕地其中顶坑0.7亩、后山1.5亩，由刘金銮承包经营，承包期限为30年。刘国庆、梁瑞连在后山亦有块承包地，和刘金銮的承包地平行相连毗邻。刘金銮的承包地为长29米、宽8.2米长方形地块，刘国庆、梁瑞连承包地为长29米、宽8.1米长方形地块。2008年期间，刘国庆、梁瑞连因搭盖房屋与原告协商，将刘金銮与刘国庆、梁瑞连两块责任田部分面积进行置换，置换后分为前后段，东侧（后段）部分为刘国庆、梁瑞连搭建房屋使用，西侧（前段）部分由刘金銮耕种使用，中间以安装石碑为界，以界石以西长11.8米，以北宽16.3米的承包地归刘金銮承包经营。2017年8月份，刘国庆、梁瑞连未经刘金銮同意，在刘金銮置换后的承包地上浇灌水泥埕、堆砌围墙等，双方因此发生纠纷，2018年4月23日，经村民委员会调解，调解意见为：双方不得对过去置换地块提出异议、尊重事实；刘国庆、梁瑞连房屋前院里，以界石为准点，石界以东为刘国庆、梁瑞连所有，石界以西为刘金銮户所有。2018年8月29日，莆田市秀屿区人民政府对刘金銮置换后的承包地重新确权，刘金銮取得闽（2018）莆田市秀屿区农村土地承包经营权第034542号《农村土地承包经营权证》，确认刘金銮该地块承包地面积为0.29亩，四至为东至田垄、南至刘文清田地、西至刘金銮田地、北至刘文清田地。 刘国庆、梁瑞连辩称，1、刘金銮本次起诉的诉讼请求与事实和理由均与之前案件相同，之前的起诉经过法院审理已依法驳回刘金銮的起诉，一审驳回诉讼请求，二审驳回起诉。现刘金銮重新起诉，违背民事诉讼一事不再理原则，如果刘金銮认为原来的审理不合理，应当再审，而不是重新起诉；2、本案属于土地使用权纠纷，不是排除妨害的纠纷，既然土地使用权产生纠纷，至少由镇级人民政府就土地使用权进行处理；3、刘金銮所称新颁发的承包经营权证，是对之前的经营权证的换发行为，是对旧证的换发，并不是确权行为，发包时间、地点跟旧证是一样的；4、本案诉争地块的土地使用权是属于本案被告的，不是属于刘金銮的，双方经过土地的置换，刘金銮建房使用的是刘国庆、梁瑞连土地，刘国庆、梁瑞连使用的是与刘金銮置换的土地，双方置换20多年，都没有争议，如果有争议，刘金銮不会在置换地块建房，且刘金銮的起诉也超过法律规定的时效，如果有争议，应当在规定的时限内主张自己的权利；综上，刘金銮的诉求依法不能成立，应当驳回对刘金銮的起诉。 刘金銮在本院指定的举证期限内提供下列证据。 1、刘金銮的居民身份证复印件一份，欲证明其诉讼主体适格 经质证，刘国庆、梁瑞连对刘金銮的身份真实性无异议，但认为是否作为涉案诉讼主体由法院认定。 2、《耕地承包合同书》一份，欲证明1999年，笏石镇度田村第1小组将集体耕地2.2亩发包给刘金銮承包经营，双方于1999年11月10日签订《耕地承包合同书》，合同约定承包耕地其中顶坑0.7亩、后山1.5亩由刘金銮承包经营，承包期限30年的事实； 经质证，刘国庆、梁瑞连对证据2的真实性没有异议，但对证明内容的合法性、关联性有异议。认为涉案土地已经置换20多年，有已发生法律效力的法律文书确认，故不能作为定案的依据，双方已经置换了。 3、村（居）调解意见书、附争议地示意图各一份，欲证明2018年4月23日，经度田村民委员会调解，调解意见：双方不得对过去置换地块提出异议、尊重事实；刘国庆、梁瑞连房屋前院里，以界石为准点，石界以东为刘国庆、梁瑞连所有，石界以西为刘金銮户所有的事实。 经质证，刘国庆、梁瑞连对证据3的真实性没异议，但证据3不能证明刘金銮主张，且该证明内容经原法院认定，涉案土地承包权已经置换了。 4、航拍图一份，欲证明2017年6月份，莆田市秀屿区农村土地承包经营权确权登记颁证由正元地理信息公司，对刘金銮该承包地进行航拍的实地信息，刘金銮该块承包土地面积为0.29亩，地块编号为04010，四至范围、面积、编号均与刘金銮提供的证据5一致。 经质证，刘国庆、梁瑞连三性均有异议，不能证明刘金銮主张，且原法院判决否定了该证明的内容。 5、《农村土地承包经营权证》一份，欲证明2018年8月29日，莆田市秀屿区人民政府对刘金銮置换后的承包地重新确权，刘金銮也取得闽（2018）莆田市秀屿区农村土地承包经营权第034542号《农村土地承包经营权证》，确认刘金銮该地块承包地面积为0.29亩，四至为东至田垄、南至刘文清田地、西至刘金銮田地、北至刘文清田地的事实。 经质证，刘国庆、梁瑞连真实性没有异议，但对证明内容的合法性、关联性有异议，认为证据5不属确权，该内容与刘金銮提供的第二组证据内容一致，属换证，不是确权。 6、照片及光盘各一份，欲证明刘国庆、梁瑞连未经刘金銮同意，强行侵占刘金銮承包地，并在承包地上浇灌水泥埕、堆放石头、土堆等杂物的事实。 经质证，刘国庆、梁瑞连对证明内容的真实性、合法性、关联性有异议，不能证明刘国庆、梁瑞连侵占刘金銮承包地，双方进行置换20多年。 7、视频光盘及文字整理各一份，欲证明刘国庆、梁瑞连未经刘金銮同意，强行侵占刘金銮承包地，并在承包地上浇灌水泥埕、堆放石头、土堆等杂物，特别是梁瑞连对侵权的事实进行确认的事实。 经质证，刘国庆、梁瑞连认为证据3不能证明刘国庆、梁瑞连侵占刘金銮的承包地，双方经过置换20多年。 刘国庆、梁瑞连在本院指定的举证期限内提供下列证据： 1、福建省莆田市中级人民法院（2018）闽03民终2741号民事裁定书、莆田市秀屿区人民法院（2018）闽0305民初3309号民事判决书各一份，欲证明涉案的土地使用权纠纷，经本院确定为双方系土地使用权纠纷不属于法院受理范围，应由行政单位受理，刘金銮重新起诉，违背民事诉讼法一事不再理的原则，如果对原审判决有意见，应当进行再审。 经质证，刘金銮对判决书的真实性、合法性无异议，但认为不能证明刘国庆、梁瑞连所要证明的内容。从判决书可以看出，刘国庆、梁瑞连在2017年9月前就存在侵权事实，刘金銮于2018年6月6日提起诉讼，在裁判文书中，两审法院认为双方对置换土地的使用权有争议，所以是暂缓处理，现刘金銮已经取得对诉争土地使用权的重新确权，所以是以新的事实和理由对本案提起诉讼，不属于刘国庆、梁瑞连所陈述的重复起诉的理由。 2、《土地承包经营权证》一份，欲证明刘金銮家就涉案土地使用权进行土地置换，刘金銮家使用刘国庆、梁瑞连家调换的土地20多年，且双方都没有争议，刘金銮建房使用刘国庆、梁瑞连家承包地的农地。 经质证，刘金銮对证据2的真实性、合法性由法院认定，但认为该证据与本案无关联性，且对证明对象有异议。 3、2018年7月份拍摄的现场照片8张，欲证明双方承包地置换已经耕种20多年，双方都没有争议的事实。 经质证，刘金銮对该证据的真实性、合法性、关联性及证明对象均有异议，对于刘国庆、梁瑞连提供的刘金銮房屋及周边的照片，认为该照片无法体现拍摄时间、地点，与本案缺乏关联性，即使如刘国庆、梁瑞连所述，刘国庆、梁瑞连家房屋使用刘金銮家的承包地，与涉案承包地也无关联，不应当在本案进行处理，对于刘国庆、梁瑞连提供的其自家房屋院前的照片，反而可以证明刘国庆、梁瑞连存在侵权行为，该照片范围是刘金銮承包地确权的范围。 本院经审查认为，刘金銮提供的证据1至证据7及刘国庆、梁瑞连提供的证据1、2客观真实，予以采信。对刘国庆、梁瑞连提供的证据3，无法证明双方置换承包地的具体情况，不予采信。 根据当事人陈述和经庭审确认的证据，本院认定事实如下： 刘金銮与刘国庆、梁瑞连均系秀屿区村民。刘金銮于1999年与笏石镇第1小组签订《耕地承包合同书》，笏石镇第1小组将集体耕地共计2.2亩发包给刘金銮承包经营，承包期限30年，自1999年1月1日起至2029年1月1日止，其中地名为顶坑的土地面积0.7亩，地名为后山的土地面积1.5亩，《耕地承包合同书》中载明刘金銮承包土地的坐落（四至）。后双方因对坐落在村后山刘国庆、梁瑞连房屋西边的一块土地面积约长16.3米、宽11.8米承包地产生争议，致纠纷。2018年4月23日，经村民委员会组织调解，调解意见为：双方不得对过去置换地块提出异议、尊重事实；刘国庆、梁瑞连房屋前院里，以界石为准点，石界以东为刘国庆、梁瑞连所有，石界以西为刘金銮户所有。2018年6月6日，刘金銮诉至本院，要求刘国庆、梁瑞连停止侵害，返还刘金銮位于秀屿区后山与刘国庆、梁瑞连房屋西边相邻一块承包地的使用权，并赔偿损失5000元。本院于2018年8月30日判决驳回刘金銮的诉讼请求，刘金銮不服该判决，在法定的期限内向莆田市中级人民法院提起上诉，莆田市中级人民法院于2018年12月17日裁定：1、撤销本院（2018）闽0305民初3309号民事判决；2、驳回刘金銮的起诉。2018年8月29日，莆田市秀屿区人民政府对刘金銮置换后的承包地重新确权，刘金銮取得莆田市秀屿区闽（2018）第0****2号《农村土地承包经营权证》，确认刘金銮承包涉案土地使用面积为0.29亩，四至为东至田垄、南至刘文清田地、西至刘金銮田地、北至刘文清田地。案经审理，当事人各执己见，致本案调解无效。 本院认为，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条规定“承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换，并向发包方备案。”第三十五条规定“土地承包经营权互换、转让的，当事人可以向登记机构申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人”。本案中，刘金銮与刘国庆、梁瑞连对各自享有土地承包经营权的承包地进行互换的事实有笏石镇村民委员会出具的《度田村（居）调解意见书》及所附争议地示意图可以认定，互换后刘金銮享有土地承包经营权的承包地为刘国庆户房屋前院里，以界石为准点，界石以西11.8米，界石以北16.3米，双方互换符合法律规定。且2018年8月29日莆田市秀屿区人民政府闽（2018）第0****2号《农村土地承包经营权证》也已对刘金銮上述互换后承包地的土地承包经营权重新确权，其中载明的地块代码、四至、面积能与《度田村（居）调解意见书》及所附争议地示意图、正元地理信息公司拍摄的航拍图相互印证，可以确认刘金銮对涉案0.29亩承包地享有合法承包经营权。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第八条规定“国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。”本案中，梁瑞连和刘金銮儿媳欧丽英的通话(录音)中梁瑞连承认其占用刘金銮涉案0.29亩的承包地，可以认定刘国庆、梁瑞连侵权事实存在，故刘金銮要求刘国庆、梁瑞连拆除在刘金銮涉案0.29亩承包地上的水泥浇灌地、堆放的石头、土堆等杂物，恢复0.29亩耕地原状并将该承包地交还，应以支持。刘金銮未能提供证据证明刘国庆、梁瑞连给刘金銮造成的经济损失的具体情况，故其请求刘国庆、梁瑞连赔偿其经济损失5000元的依据不足，不予支持。本案与本院(2018)闽0305民初3309号案件的当事人虽然相同，但涉案承包土地的承包经营权经重新确权，刘金銮起诉是基于不同的事实和理由，不违反“一事不再理”原则，故刘国庆、梁瑞连辩解本案属于“重复起诉”不能成立，不予采信。刘国庆、梁瑞连侵占刘金銮承包地的客观事实持续存在，刘金銮提起本案诉讼未超过法定诉讼时效期间，故对刘国庆、梁瑞连提出的时效抗辩，不予采信。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条，《中华人民共和国农村土地承包法》第八条、第三十三条、第三十五条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、刘国庆、梁瑞连应在判决生效之日起三十日内拆除并清理刘金銮位于刘国庆、梁瑞连房屋西侧界石以西11.8米，界石以北16.3米的0.29亩承包地上的水泥埕、石头、土堆等杂物，并恢复该0.29亩耕地原状，返还给刘金銮使用（四至范围以闽（2018）第0****2号《农村土地承包经营权证》中地块代码为3503****4010的承包地为准）。 二、驳回刘金銮的其他诉讼请求。 案件受理费100元，由刘国庆、梁瑞连负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审 判 长  庄红峰 人民陪审员  何燕金 人民陪审员  陈桂平 二〇一九年七月二十九日 书 记 员  彭清霞 附相关法律条文： 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第八条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。 第三十三条承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换，并向发包方备案。 第三十五条土地承包经营权互换、转让的，当事人可以向登记机构申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。