广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书(2019)粤0103民初505号原告：李治铭，男，汉族，1932年9月12日出生，住广州市越秀区。原告：李翠霞，女，汉族，1925年8月12日出生，住广州市荔湾区。委托代理人:刘盛祥，广东润科律师事务所律师。被告：广东粤海建设投资公司，地址：广州市越秀区东风东路555号3112房自编之四。法定代表人：李榕荣，职务：总经理。委托代理人：张海鹏，男，1985年2月23日出生，汉族，联系地址，系该公司员工。委托代理人：杨文静，女，1981年4月3日出生，汉族，联系地址，系该公司员工。被告：广州市财贸建设开发总公司，住所地：广州市越秀区大新路280号。法定代表人：李志强，职务：经理。委托代理人：谭钲沛，男，1989年7月22日出生，汉族，联系地址，系该公司员工。第三人：李治平，男，原住新加坡，现住址不详。第三人：李治权，男，原住新加坡，现住址不详。第三人：李治培，男，原住新加坡，现住址不详。第三人：李治洪，男，原住新加坡，现住址不详。第三人：李治强，男，原住新加坡，现住址不详。第三人：李翠容，女，原住新加坡，现住址不详。原告李治铭、李翠霞诉被告广东粤海建设投资公司（以下简称：粤海公司）、广州市财贸建设开发总公司（以下简称：财贸公司）、第三人李治平、李治权、李治培、李治洪、李治强、李翠容房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案。本院受理后,依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李治铭、李翠霞的委托代理人刘盛祥，被告粤海公司的委托代理人张海鹏、杨文静，被告财贸公司的委托代理人谭钲沛到庭参加诉讼，第三人李治平、李治权、李治培、李治洪、李治强、李翠容经本院合法传唤没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李治铭、李翠霞共同诉称：位于广州市荔湾区龙津东路XXX号及骑楼业主为徐凤娥等八人共有，其中徐凤娥占十八分之六，邓再占十八分之六，李治平占十八分之一，李治权占十八分之一，李治培占十八分之一，李治洪占十八分之一，李治强占十八分之一，李翠容占十八分之一。1986年7月4日广东粤海建设开发公司通过被告财贸公司征用了上述房产，双方签订了《征用土地拆迁房屋交换房屋产权协议书》，约定是回迁新楼回迁。原告及第三人于1991年回迁至广州市龙津东路739号XXX房、XXX房。由于徐凤娥于1984年已经死亡，其份额由原告李治铭、李翠霞共同继承；产权人邓再于1958年死亡，其份额由李治铭一人继承，上述继承己经于1993年9月1日经过广州市荔湾区公证处公证。原告与第三人回迁后，被告至今未协助原告等人办理回迁房的房屋产权证明。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求：1、要求被告广东粤海建设投资公司、广州市财贸建设开发总公司协助原告和第三人办理广州市龙津东路739号XXX房、XXX房房屋产权证；2、本案诉讼费用由被告承担。被告粤海公司答辩称：1、请求驳回原告的起诉；2、本案诉讼费由原告承担。根据《中华人民共和国行政诉讼法》及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》的相关规定，土地房屋征收纠纷案件属于行政诉讼的受案范围，故原告认为被告不履行《征用土地拆迁房屋交换房屋产权协议书》约定的义务，提起诉讼的，不属于民事案件受理范围。依照民事诉讼法第119条第四项、第154条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第208条的规定，应依法驳回原告的起诉。其次，被告不是本案的适格被告。1986年7月4日，被告财贸公司与李治培等八位被征用拆迁业主签署了《征用土地拆迁房屋交换房屋产权协议书》，第七条协议约定交换产权的房屋建成后，持此协议书，乙方取得甲方财务部门还清欠款收据，及交换产权附图，由甲乙双方到市房管局申请，办理产权登记领证手续。被告虽在拆迁协议上补盖了公章，但也仅是作为见证一方，对于原告所提的办证事项并无合同义务，所以被告并非本案适格被告。即使被告有协助办证的义务也是因为原告的原因没有办理房产证，责任不在被告。据了解，是原告继承关系没有理顺，继承人员无法到齐，材料提交不齐，所以办不了证。综上所述，被告认为原告的起诉缺乏事实和法律依据，请求法院依法驳回起诉。被告财贸公司答辩称：被告不是实际的开发商，要看被告粤海公司是否同意办证。诉求二与被告无关，由法院裁决。第三人李治平、李治权、李治培、李治洪、李治强、李翠容没有到庭答辩和举证。经审理查明：本市荔湾区（原西区）龙津东路东XXX号及骑楼登记的产权人为徐凤娥等八人共有，其中徐凤娥占十八分之六，邓再占十八分之六，李治平占十八分之一，李治权占十八分之一，李治培占十八分之一，李治洪占十八分之一，李治强占十八分之一，李翠容占十八分之一。1986年7月4日徐凤娥、邓再、李治平、李治权、李治培、李治洪、李治强、李翠容（乙方）与被告财贸公司（甲方）签订《征用土地拆迁房屋交换房屋产权协议书》，甲方经市规划局82年4月14日城地批字第275号文核准，征用土地拆迁乙方座落在龙津东路××号房屋。甲方征用拆迁乙方的房屋，经核定建筑面积93.8平方米（产价8055.54元）。双方同意按多除少补、等价交换的原则，由甲方安置乙方的房屋地点：回迁新楼回迁楼，房屋建筑面积94平方米，每平方米造价112元，合共价款10528元以被征房屋产价抵扣尚差2472.46元，由乙方补给甲方。产价结算，以征用单位财务部门收支凭证为准。协议签订后，乙方即将房屋交由甲方安排拆迁，有关契证应送市场管局注销。交换产权的房屋建成后，持此协议书，乙方取得甲方财务部门清还欠款收据，及交换产权附图，由甲乙双方到市房管局申请办理产权登记领证手续。上述协议签订后，经广州市房地产管理局办理监证。1989年8月10日广东粤海建设开发公司在《征用土地拆迁房屋交换房屋产权协议书》上补章。1993年9月1日李治铭经广州市荔湾区公证处公证办理（93）穗荔证内字第7577号《继承权证明书》，继承徐凤娥坐落于广州市龙津东路XXX号（新门牌××）的十八分之六产权。上述房屋经广东粤海建设开发公司征地拆迁。安置广州市龙津东路739号后座XXX和XXX房中的1.9487㎡作为产权补偿（其他内容略）。同日，李治铭、李翠霞经广州市荔湾区公证处公证办理（93）穗荔证内字第7579号《继承权证明书》，继承邓再坐落于广州市龙津东路XXX号（新门牌××）的十八分之六产权。上述房屋经广东粤海建设开发公司征地拆迁。安置广州市龙津东路739号后座XXX和XXX房中的1.9487㎡作为产权补偿（其他内容略）。后广东粤海建设开发公司名称变更为广东粤海建设投资公司（即被告）。2017年8月1日本院受理李治铭、李翠霞诉广东粤海建设投资公司、第三人李治平等6人房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案。本院经审查认为该案是房屋拆迁安置补偿合同纠纷，是原房屋所有权人与房屋征收部门就征用补偿问题发生的争议，不属于民事案件受理范围。本院于2017年11月15日作出（2017）粤0103民初3372号民事裁定书，裁定：驳回李治铭、李翠霞的起诉。2018年广州铁路运输第一法院受理李治铭、李翠霞诉广东粤海建设投资公司、广州市住房和城乡建设委员会、第三人李治平等6人房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案。案件经该院审查认为案涉房屋拆迁安置协议的协议双方均非行政机关，而是平等民事主体，协议双方因履行协议产生的纠纷，不属于行政诉讼受案范围。该院据此于2018年3月20日作出（2018）粤7101行初455号行政裁定书，裁定：驳回李治铭、李翠霞的起诉。李治铭、李翠霞对该裁定不服提出上诉，经广州铁路运输中级法院审理于2018年11月8日作出（2018）粤71行终1327号行政裁定书，裁定：驳回上诉，维持原裁定。2019年3月13日广州市规划和自然资源局以穗规划资源协查[2019]115号《关于（2019）粤0103民初505号的复函》，该局就本院对“龙津东路739号XXX和XXX房”或“龙津东路739号后座XXX和XXX房”的查询进行回复，本院查询的房屋涉及“龙津紫来大厦”，该项目以统字523219号案首次登记在广东粤海建设开发公司名下，登记地址为荔湾区龙津东路735-761号。暂无“龙津东路739号XXX和XXX房”或“龙津东路739号后座XXX和XXX房”的预告登记（预售合同备案）、抵押、查封及转移登记信息。在庭审中，原告还提供：1、1995年6月26日广东粤海建设开发公司物业经营部出具内容为：原龙津东路735号楼房共94㎡，现回迁在龙津东路739号即紫来商住楼后××房（92.0513㎡）XXX房（1.9487㎡）（即原406、407、903房，现根据房管局测绘所已分测绘图的房号为XXX房、XXX房）的《证明》。2、1997年6月4日广东粤海建设开发公司物业经营部向原告李治铭发出《通知》，通知徐凤娥等业主所回迁的龙津东路739号四楼房屋已于去年开始办证，现有大部分产权证已办妥，但至今仍不见贵业主来我司办理取证手续。望业主接到通知后于本月二十日前来我司（广州大道中181号）办理取证手续，逾期仍未来办理房产证手续，由此引起的任何后果将由贵业主自行承担。被告粤海公司对上述证据认为没有原件无法确认真实性。被告财贸公司认为不是其公司作出，没有意见。被告财贸公司提供被告财贸公司作出的穗财开函（1987）4号函件证明涉案房屋产权开发转让广东粤海进出口公司及《终止“向阳三路紫来市场住宅统建工程协议书”的合同》，拟证明涉案房屋产权开发经被告财贸公司与广东粤海进出口公司的合同约定转交由广东粤海建设开发公司完成该地段内包括拆迁安置、补偿、产权交换等工作。原告认可被告财贸公司上述证据。被告粤海公司认为协议主要是被告财贸公司与进出口公司的约定，但没有被告粤海公司的签章确认，所以与本案关联性不足。本院认为：原告及第三人与被告财贸公司签订的《征用土地拆迁房屋交换房屋产权协议书》是双方的真实意思表示，协议的内容没有违反法律、法规的强制性规定，合法有效。根据协议书原告及第三人将自有房屋交被告财贸公司拆除，虽然被告粤海公司对被告财贸公司提供的穗财开函（1987）4号函件及《终止“向阳三路紫来市场住宅统建工程协议书”的合同》及原告提供的《证明》、《通知》的证据不确认，但结合上述证据及荔湾区龙津东路735-761号的查册表、广州市规划和自然资源局给本院关于涉案房屋情况复函，可以证实原告主张的荔湾区龙津东路739号XXX房（92.0513㎡）、XXX房（1.9487㎡）是属于《征用土地拆迁房屋交换房屋产权协议书》中约定的回迁补偿的房屋。两被告应继续履行协议书约定为原告及第三人办理回迁房屋产权转移登记手续的义务。原告要求两被告履行办证义务合法合理，本院予以支持。第三人李治平、李治权、李治培、李治洪、李治强、李翠容经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭，本院依法作出缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下:被告广东粤海建设投资公司、广州市财贸建设开发总公司自本判决发生法律效力之日起15日内，提供必要的证明文件协助原告李治铭、李翠霞及第三人李治平、李治权、李治培、李治洪、李治强、李翠容到房管部门办理荔湾区龙津东路739号XXX房（92.0513㎡）、XXX房（1.9487㎡）（其中：原告李治铭占十八分之六产权份额、原告李治铭与原告李翠霞共同占十八分之六产权份额、第三人李治平、李治权、李治培、李治洪、李治强、李翠容各占十八分之一产权份额）的不动产权登记过户手续。本案受理费100元，由被告广东粤海建设投资公司、广州市财贸建设开发总公司共同负担。如不服本判决，原、被告可在判决书送达之日起十五日内，第三人可在判决书送达之日起三十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按照不服一审判决部分的上述请求数额向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  侯炜邦人民陪审员  高少珍人民陪审员  李翠兰二〇一九年七月三十日书 记 员  谢绮雯黄佩仪