河北省磁县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0427民初1114号原告：何祥荣（又名何向荣），男，1951年9月4日出生，汉族，邯郸冀南新区人。委托诉讼代理人：陈晓枫，河北昌宁律师事务所律师。被告：邯郸冀南新区城南办事处东黄鼠村村民委员会，住所地邯郸冀南新区城南办事处东黄鼠村。法定代表人：俎本强，该村村委会主任。委托诉讼代理人：俎立昭（该村委会副书记），男，1982年5月13日出生，汉族，邯郸冀南新区人。第三人：俎美英，女，1965年8月5日出生，汉族，邯郸冀南新区人。第三人：何义仁，男，1984年1月20日出生，汉族，邯郸冀南新区人。上列第三人共同委托诉讼代理人：王春和，河北赵苑律师事务所律师。原告何祥荣与被告邯郸冀南新区城南办事处东黄鼠村村民委员会（以下简称东黄鼠村委会）、第三人俎美英、何义仁承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年5月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告何祥荣的委托诉讼代理人陈晓枫、被告东黄鼠村委会的委托诉讼代理人俎立昭、第三人俎美英、及俎美英、何义仁的委托诉讼代理人王春和到庭参加诉讼。本案现已审理终结。何祥荣向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付原告兄长何桂荣承包地征收补偿费用分配4万元；2诉讼费由被告承担。事实和理由：1996年被告将土地承包经营权发包于原告及兄长何桂荣，2008年原告兄长何桂荣去世。2017年因当地飞机场占地，被告以1996年发包土地按人口每人4万元征收补偿费用分配，但对原告兄长何桂荣的征收补偿费用分配4万元却不予分配，原告屡次向被告要求给付未果。为此，原告向人民法院提起诉讼，望人民法院依法查明事实，判如前请。邯郸冀南新区城南办事处东黄鼠村村民委员会辩称，本案系原告与第三人之间的纠纷，与其无关。原告所说的占地补偿款每人补偿4万元是事实，由于原告与第三人之间有纠纷，所以该补偿款没有发放暂时由村委会保管，待纠纷处理清楚，需要将该款给谁就给谁。第三人俎美英、何义仁述称，第三人对本案争议的4万元征地补偿款享有所有权，请法院判决被告支付给第三人。事实和理由：第三人俎美英系何付堂的妻子，何义仁系何付堂的儿子。2008年7月8日，何付堂就与原告及相关家族人员签订了字据，明确原告二哥何桂荣的一切财产由何付堂继承，何付堂为何桂荣的继承人，原告也在该字据上签了字。因此，何桂荣应当得到的征地补偿款应由何付堂继承，归何付堂所有。2017年10月29日，何付堂因病去世，上述财产权益应由何付堂的继承人继承，而第三人作为何付堂的继承人有权继承属于何付堂的一切财产和相关财产权益。故第三人对诉争的征地补偿款享有所有权。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告何祥荣向本院提交如下证据：证据一、身份证一份，证明原告主体身份；证据二、冀南新区城南办事处东黄鼠村村委会证明一份（内容：我村村民何桂荣因病于2008年3月2日救治无效死亡），证明何桂荣死亡时间；证据三、冀南新区城南派出所证明一份（内容：兹有我辖区居民何桂荣系马头工业城东黄鼠村，该人2008年3月2日已死亡，现已死亡注销），证明何桂荣死亡时间；证据四、磁县农村土地承包延期30年不变合同书编号15（内容：发包方东黄鼠村委会、承包方姓名何现荣、承包地块9块面积3.83亩），证明何现荣在东黄鼠村承包土地为3.83亩；证据五、磁县农村土地承包延期30年不变合同编号16（内容：发包方东黄鼠村委会、承包方姓名何桂荣、承包地块7块面积0.84亩），证明何桂荣、何祥荣在东黄鼠村承包土地为0.84亩；证据六、磁县农村土地承包延期30年不变合同书编号23(发包方东黄鼠村委会、承包方姓名何桂荣、承包地块5块面积1.19亩），证明何桂荣、何祥荣在东黄鼠村承包土地为1.19亩。被告质证意见对上述证据均无异议。第三人质证意见：对证据一、二、三无异议，对证据四有异议，该证据上的名字与原告不一致，该合同与原告无关；对证据五、六无异议，该两份证据是原告复印于磁县档案馆，原告不持有该两份合同书原件，不能证明原告对该承包地享有使用权，承包土地一直由第三人进行耕种，原告不是该承包土地的权利人，故原告无权对该争议土地补偿款主张任何权利。被告未向本院提交证据。第三人提交的证据有：1、2008年7月8日的字据一份（内容：何向荣给他（二哥）桂荣要继承人：何付堂属于继承人。西头房产和东头房产问题：空地方两片、东头两间属于继承人付堂所有，如果何向荣要成了家东头房产全部归给向荣所有。立字人：何向荣何付堂代笔人：何学章……），证明何付堂属于何桂荣的继承人，村委会按人口发放的土地补偿款，何付堂有权继承何桂荣应当得到的4万元补偿款，何付堂在2017年10月29日因病去世，第三人作为何付堂继承人，有权对本案补偿款主张权利，本案4万元应当归第三人所有。原告质证意见：1、内容与本案无关；2、内容也不合法。被告质证意见：对上述证据无异议。为查明事实，法院依法对被告村委会会计俎玉山的调查笔录一份，主要内容：2017年冀南新区中电子产业园需占用被告东黄鼠村委会的部分土地。其中占用了何付堂耕种的土地3.8501亩，每亩土地补偿74000元，青苗补偿1200元。在村委会补偿款公示发放期间，原告向被告提出何付堂耕种土地中有何祥荣和何桂荣的土地。被告在给何付堂发放土地补偿款时扣下了1.1亩土地补偿款和青苗补偿款，剩余的土地补偿款和青苗费由何付堂领取。2018年，经村委会研究并经何付堂妻子和何祥荣同意，扣下1.1亩土地补偿款的一半由何祥荣领取，剩下的0.55亩土地补偿款40700元、青苗补偿款660元，因存在争议未发放。且编号为15、16号合同书中户主名字何现荣、何桂荣与本案的何桂荣不是同一个人，系东黄鼠村同名同姓的人。原告对调查笔录质证意见：对该笔录有异议，1、当事人未向法院申请调取证据，按照相关法律规定，该笔录不属于法院以职权调查取证的范围；2、该笔录内容与被告在庭审答辩意见不一致，庭审中被告自认土地补偿款是按人头四万元分配的，且被告称该争议的四万元在村委会，与笔录内容不符。被告对调查笔录质证意见：对笔录无异议，情况属实。被告代理人俎立昭在开庭时所说关于征地补偿每人四万元，只是大概数，具体是多少以会计所说为准，因为俎立昭是2018年7月份才任东黄鼠村副书记的，任职时土地补偿款已经分配完毕，征地补偿具体是经俎玉山的手，他清楚。第三人对调查笔录质证意见：没有异议，情况属实。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定事实如下：原告何祥荣与何桂荣（已故）系兄弟关系，何桂荣（已故）系原告何祥荣的二哥，何桂荣在世时无妻子、儿女。第三人俎美英与何付堂（已故）系夫妻关系，第三人何义仁系俎美英与何付堂的儿子。2008年7月8日，原告何祥荣（又名何向荣）与何付堂签订继承协议一份。主要内容“何向荣给他（二哥）桂荣要继承人：何付堂属于继承人。西头房产和东头房产问题：空地方两片、东头两间属于继承人付堂所有，如果何向荣要成了家东头房产全部归给向荣所有。立字人：何向荣何付堂代笔人：何学章……”。2008年3月2日何桂荣去世，2017年10月29日何付堂因病去世。2017年冀南新区中电子产业园需占用被告部分土地。经丈量占用了何付堂耕种的土地3.8501亩，每亩土地补偿74000元，青苗补偿1200元。在村委会补偿款公示发放期间，原告向被告提出何付堂耕种土地中有何祥荣和何桂荣的土地。被告在发放土地补偿款时扣下了1.1亩土地补偿款和青苗补偿款，剩余的土地补偿款和青苗费由何付堂领取。2018年，扣下1.1亩土地补偿款的一半由原告领取，剩下的0.55亩土地补偿款40700元、青苗补偿款660元，因存在争议未发放。原告称1996年东黄鼠村委会承包土地时原告何祥荣的土地分在了何桂荣名下未向本院提供有效证据。本院认为，原告要求领取土地补偿款4万元的主要理由是原告的承包土地在何桂荣的名下，何桂荣死亡后，承包土地的补偿款应归其所有。原告向法院提供的主要证据是土地承包合同。本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条的规定“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”何桂荣取得的农村土地承包权应属于以何桂荣为户的家庭成员，在何桂荣死亡后，其承包的土地由其家庭成员承包，承包土地补偿款也应归家庭成员所有。本案中，原告向本院提供的土地承包合同上没有显示原告系何桂荣作为户主的家庭成员，也没有提供其他证据证明原告系何桂荣作为户主的家庭成员，其应承担举证不能的法律后果，故对原告的诉讼请求本院不予支持。第三人称其作为何桂荣的继承人有权继承属于何付堂的一切财产和相关权益。本院认为，虽然何付堂与何桂荣签订了继承协议，但何付堂仅能对何桂荣去世时取得的合法财产进行继承，何桂荣去世时本案争议4万余元并未发生，且依据相关法律的规定，土地承包经营权不可继承，故第三人要求取得诉争土地征地补偿款4万元为其所有，没有法律依据，本院不予支持。另由于争议土地在征用前系第三人耕种，土地上的青苗补偿费应归第三人所有，但第三人未主张该权利，本院不作处理。综上所述，依照《中华人民共和国土地承包法》第三条、第十二条、第十五条、《中华人民共和国继承法》第三十一条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定，判决如下：一、驳回原告何祥荣的诉讼请求；二、驳回第三人俎美英、何义仁的诉讼请求。案件受理费1600元，由原告何祥荣承担800元，由第三人俎美英、何义仁承担800元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。审判员  索香军二〇一九年七月二十九日书记员  丁伟伟附相关法律条文：《中华人民共和国农村土地承包法》第三条国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。《中华人民共和国继承法》第三十一条公民可以与抚养人签订遗赠抚养协议。按照协议，抚养人承担该公民生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。公民可以与集体所有制组织签订遗赠抚养协议。按照协议，集体所有制组织承担该公民生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。