河南省郑州市管城回族区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0104民初1073号原告：齐照生，男，1944年4月3日出生，汉族，住郑州市。被告：河南省中小企业发展服务中心，住所地：郑州市金水区红专路98号。法定代表人：万战伟，主任。原告齐照生与被告河南省中小企业发展服务中心民间借贷纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，2018年6月20日，本院出具（2018）豫0104民初594号民事裁定书，驳回了原告的起诉，后原告上诉。2018年10月26日，郑州市中级人民法院出具（2018年）豫01民终9463号裁定书，撤销了本院（2018）豫0104民初594号民事裁定书，指令本院审理。原告到庭参加诉讼，被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院缺席审理，本案现已审理终结。原告的诉讼请求为：1、判令被告偿还原告本金210,000元、违约金6,300元、合同到期利息5,824元及逾期利息（按月利率16%%计算，从2015年3月12日起到被告实际还款之日止）；2、本案的全部诉讼费由被告承担。事实和理由：原告齐照生于2014年9月12日在郑州市紫荆山路60号河南新光大投资担保有限公司（以下称新光大公司）处，与借款人高鹏签订《借款合同》，合同编号：2014字第0912--7号，出资21万元，借款期限为六个月，自2014年9月12日至2015年3月11日止，月利率为千分之壹拾陆。原告于同日即通过招商银行向高鹏的兴业银行郑州紫荆山路支行以银行转账形式转账21万元整。在借款合同履行过程中，借款人向原告支付的利息至2014年12月20日，借款合同到期后借款人拒绝向原告支付借款本金及利息。被告为该《借款合同》提供担保，并约定“为连带责任保证；担保范围为本合同的定的借款本金、利息、违约金及乙方为实现债权支付的合理费用；保证期间为本合同借款届满之日起两年。”随《借款合同》附件有《担保函》、《还款计划书》、《借据》《收据》各一份。原告齐照生于2015年对《借款合同》的借款人高鹏提起民事诉讼，被郑州市管城回族区人民法院民事裁定（2015）管民初字第2046号驳回起诉，驳回的原因是“由于作为担保人的新光大公司因涉嫌非法吸收公众存款罪已被郑州市公安局商城路分局立案侦查”现该刑案已于2017年结案，原告欲再起诉借款人高鹏，法院告之违反一事不再理原则，可能被再次驳回风险。根据《中华人民共和国担保法》第二十五条，“债权人已提起诉讼或者申请仲裁的，保证期间适用诉讼时效中断的规定”。综上所述，原告与被告签订的借款合同合法有效，借款人在借款合同履行过程中构成严重违约，已经明显地侵犯了原告的合法权益，并给原告造成严重的经济损失，作为被告应当承担连带保证责任，原告为维护自己的合法权益，特依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定提起诉讼，请求贵院依法裁判并支持原告的诉讼请求。被告缺席，无辩称意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：一、2014年9月12日，甲方（借款人）高鹏、乙方（××）齐照生、丙方（担保人）河南新光大投资担保有限公司、丁方（担保人）河南省中小企业发展服务中心签署借款合同一份，合同编号：2014字第0912-7号。主要内容为：1、乙方同意借给甲方人民币210000。借款用途为用于支付河南省东汇实业有限公司房屋租金；2、借款利息：月利率千分之十六；3、借款期限：六个月，自2014年9月12日至2015年3月11日止；4、付款方式：乙方以转账方式将款项汇入甲方指定账户；5、保证条款：两方、丁方同意为甲方的该笔借款提供担保；丙方、丁方提供担保的方式为连带责任保证；担保范围为本合同约定的借款本金、利息、违约金及乙方为实现债权支付的合理费用；保证期间为本合同借款届满之日起两年。丙方、丁方应向乙方出具《担保函》：甲方未能按时还款付息的，丙方、丁方应履行担保责任，在三个工作日内无条件代偿借款本息；丙方、丁方向乙方代偿后，乙方基于本合同享有的甲方债权转让给丙方、丁方。……。二、2014年9月12日，齐照生通过招商银行向高鹏转款210,000元。同日，新光大公司与河南新光大投资担保有限公司出具担保函一份，内容为：“齐照生，”您于2014年2月12日与借款人高鹏签订了编号为2014字第0912-7号的《借款合同》。该合同约定借款人向您借款人民币210000元，借款期限为自2014年9月12日至2015年3月11日止，月利率为千分之十六，本单位自愿为您该合同项下的债权提供担保，特做出如下承诺：1、本单位自愿按照《借款合同》的约定，对合同项下的债权债务承担连带保证责任。2、借款期间届满如果借款人不能按时偿还借款本息，本单位承诺在三个工作日无条件代为偿还。3、如果本单位代为偿还后，借款人仍将款项归还您，您须于一个工作日内将本单位代为偿还的款项全部归还本单位”。三、2014年9月12日，河南新光大投资担保有限公司、河南省中小企业发展服务中心融资信用担保中心出具还款计划书一份，给出了210,000元的本息还款计划。原告自认借款已经利息已经支付至2014年12月20日。四、2015年2月3日，新光大公司因涉嫌非法吸收公众存款罪被郑州市公安局商城路分局立案侦查。五、2015年11月，原告以与被告高鹏系民间借贷纠纷为由诉至本院，请求本院依法判令被告高鹏偿还其借款本金和利息共计215,824元及承担诉讼费用，本院以“担保人新光大公司因涉嫌非法吸收公众存款罪已被郑州市公安局商城路分局立案侦查，该案存在经济犯罪嫌疑，不属于人民法院受理民事诉讼的范围”为由，于2015年11月26日作出（2015）管民初字第2046号民事裁定书裁定驳回原告齐照生的起诉。六、本院于2016年10月20日做出（2016）豫0104刑初1号刑事判决书，该判决根据河南世纪联合会计师事务所鉴定，将本案中原告的该笔借款（560,000元）认定为被告人王娟（原为新光大公司总经理）等人犯非法吸收公众存款罪中的犯罪数额，并据以对被告人王娟等人定罪量刑，且判决涉禁赃款、赃物，依法予以追缴，返还集资参与人，后被告人王娟等人提出上诉，郑州市中级人民法院于2016年11月25日做出（2016）豫01刑终808号刑事裁定书，驳回上诉，维持原判。七、2018年6月20日，本院出具（2018）豫0104民初594号民事裁定书，驳回了原告的起诉，理由为，本案中，原告以其与被告河南省中小企业发展服务中心系民间借贷纠纷为由诉至本院，要求被告河南省中小企业发展服务中心代偿本金及利息。由于生效的刑事裁判文书已认定该民间借贷行为构成非法集资犯罪并对该笔借款做出处理，原告可通过刑事追缴、追赃、退赔程序保护其合法权益。故该案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应当裁定驳回起诉。八、原告对（2018）豫0104民初594号民事裁定提起上诉，2018年10月26日，郑州市中级人民法院出具（2018）豫01民终9463号民事裁定书，撤销了本院（2018）豫0104民初594号民事裁定书，指令本院审理。郑州中院认为，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第八条规定，“借款人涉嫌犯罪或者生效判决认定其有罪，××起诉请求担保人承担民事责任的，人民法院应予受理。”第十三条第二款规定，“担保人以借款人或者××的借贷行为涉嫌犯罪或者已经生效的判决认定构成犯罪为由，主张不承担民事责任的，人民法院应当依据民间借贷合同与担保合同的效力、当事人的过错程度，依法确定担保人的民事责任。”本案中，虽涉案《借款合同》的借款人为高鹏，但已生效的刑事判决认定该款项实为河南新光大投资担保有限公司总经理王娟使用，并被认定为王娟等人犯非法吸收公众存款罪中的犯罪数额，但并不影响齐照生依据上述规定向丁方（担保人：河南省中小企业发展服务中心融资信用担保中心）主张民事权利。故，齐照生的诉请，符合人民法院受理案件的范围。本院认为，借款应当归还，提供连带责任担保的应负连带清偿责任。借款人高鹏、新光大公司及原被告签订有《借款合同》、《担保函》、《还款计划书》，原告依照合同约定履行了出资义务，故对于借款及担保的事实，本院予以确认。被告曾辩称本案民间借贷行为已构成非法吸收公众存款罪，故法院不应受理该案。本院认为本案有两个连带责任保证人，一个是中小企业融资中心，一个是新光大公司，虽然其中一个保证人新光大公司涉嫌犯罪，但本案所诉的是××原告与保证人中小企业融资中心的保证法律关系。本案的保证行为与另一保证人的犯罪行为系不同法律关系，两个保证行为相互独立。本案保证行为应认定为独立于刑事法律关系的单独民事关系，××有权以保证人为被告提起民事诉讼。原告起诉要求的利息未超出法律保护的范围，本院予以支持。原告主张违约金，没有事实和法律依据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：被告河南省中小企业发展服务中心于本判决生效后十日内偿还原告齐照生借款本金210,000元并支付利息（以210000为本金，自2014年12月21日起至实际清偿之日止，按照月息1.6%计算）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费4,632元，由被告河南省中小企业发展服务中心负担。如不服本判决，可在收到判决书之次日起十五日内向本院递交上诉状一式十五份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审 判 长  贾思凤人民陪审员  韩梅英人民陪审员  刘荣花二〇一九年七月一日书 记 员  李冬蕊