福建省福州市仓山区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽0104民初1957号 原告：田莎莉女，1992年1月30日出生，汉族，住浙江省绍兴市柯桥区。 委托诉讼代理人：程幸福、徐梦城，浙江朋成律师事务所律师。 被告：叶国军男，1976年9月19日出生，汉族，住安徽省黄山市屯溪区。 原告田莎莉与被告叶国军房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年3月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告田莎莉委托诉讼代理人徐梦城到庭参加诉讼，被告叶国军经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。 原告田莎莉向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告签订的《房地产租赁合同》；2.被告腾退位于福州市仓山区店面；3.被告支付原告从2018年2月至2019年1月止的租金71000元，并支付从2019年2月1日起至实际腾退之日止的房屋使用费（按每月5500元计算）；4.被告支付原告自2018年1月2日起至实际付清之日止的逾期支付租金的滞纳金（按每天27.5元计算）；5.本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2015年1月24日，原、被告签订《房地产租赁合同》，约定原告将其所有的位于福州市仓山区店面租赁给被告，租赁期限自2015年3月1日起至2020年3月1日止，面积111.13平方米，租金每月5000元，从2018年3月1日起递增10%为每月5500元，在每月的1日前付清次月的房租；合同还约定如被告逾期支付租金，每逾期一天按月租金的千分之五支付滞纳金，逾期七天或以上的按违约处理，原告可提前解除本合同。合同签订后，被告出现多次拖欠租金的情形，但经原告催讨后仍能支付，但被告自2018年2月开始至今一直拖欠租金未支付，也未支付物业费。原告已向被告多次催讨，并于2018年12月22日委托律师发送律师函通知被告，要求被告在2018年12月31日前付清所有拖欠租金，否则原告解除与被告签订的《房地产租赁合同》，并要求被告腾退租赁房屋、结清租金、违约金、物业费。被告收到原告律师函后，至今未向原告支付任何款项，也未给予答复。现诉至法院，请求判如所请。 被告叶国军未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告叶国军未提交证据及书面质证意见，视为放弃举证、质证权利。原告提交的证据来源合法，与本案有关联性，对原告提交的证据本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：坐落于福州市仓山区店面登记的所有权人为原告田莎莉。2015年1月24日，案外人徐先土作为原告田莎莉的代理人与被告叶国军签订一份《房地产租赁合同》，约定：田莎莉将上述店面出租给叶国军，租赁期限自2015年3月1日起至2020年3月1日止，租金每月5000元，从2018年3月1日起递增10%为每月5500元，租金以现金转账指定账户方式于每月的1日前付清次月的房租；如叶国军逾期支付租金，每逾期一天按月租金的千分之五支付滞纳金，逾期七天或以上的按违约处理；任何一方未能按合同履约或违反政府法令的，另一方可提前解除本合同。 合同签订后，双方依约履行各自义务，但自2018年2月开始，被告叶国军未按约支付租金。2018年12月23日，原告委托律师向被告发出《律师函》，要求被告在2018年12月31日前将拖欠的租金支付至合同约定的指定账户，否则原告解除与被告签订的《房地产租赁合同》，并要求被告在2019年1月10日前腾退租赁房屋、结清租金、违约金、物业费。上述《律师函》于2019年1月1日由被告本人签收。诉讼过程中，原告自述被告已于2019年5月初将讼争店面返还，占用费只要求计算至2019年4月30日止。 本院认为，讼争的《房地产租赁合同》虽非原告田莎莉本人所签，但其作为讼争店面的所有权人，在《房地产租赁合同》履行过程中未持异议，且其现已作为本案原告提起诉讼主张权利，应视为其对徐先土签订合同行为的认可。讼争的《房地产租赁合同》系在双方自愿的基础上签订的，没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，本院予以确认。《房地产租赁合同》在履行过程中，原、被告双方本应依合同约定如实履行各自义务，然被告自2018年2月起，未能按约支付租金，其行为已构成违约，原告有权行使解除权解除合同。被告在收到原告委托律师于2018年12月23日发出的《律师函》后至今仍未结清租金，故依据原告在《律师函》的意愿，原告寄送的《律师函》已发生解除合同的效力，双方的《房地产租赁合同》业已解除，故对原告要求解除双方的《房地产租赁合同》的诉请，本院不予支持。此外，根据原告的陈述，被告已于2019年5月初将讼争店面返还给原告，故对原告要求被告腾退店面的诉请，本院不予支持。 虽然讼争的《房地产租赁合同》已解除，但被告仍负有向原告支付《房地产租赁合同》履行期间拖欠的租金以及合同解除后至店面返还原告期间应当负担的占有使用费的义务。根据《房地产租赁合同》的约定，2015年3月1日至2018年2月28日期间每月租金为5000元，自2018年3月1日起每月租金为5500元，故按照上述合同的约定以及原告的诉请，被告应当向原告支付2018年2月1日至2019年4月30日的租金及占用费合计82000元（5000元/月+5500元/月×14月）。关于原告诉请的滞纳金问题，本院认为，依照法律规定，适用滞纳金的双方当事人地位是不平等的，处于管理与被管理的地位，因此滞纳金的适用是发生在国家行使公共权力的过程中，不属于民法的调整对象，而本案是平等民事主体之间发生的房屋租赁合同关系，受民事法律关系的调整，故在平等民事主体之间约定的所谓“滞纳金”无法律规定，本院不予支持。被告叶国军经传票传唤未到庭，依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条、第二百一十二条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告叶国军于本判决生效之日起十日内向原告田莎莉支付2018年2月1日至2019年4月30日的租金及占用费共计82000元； 二、驳回原告田莎莉的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3260元，由原告田莎莉负担1410元，被告叶国军负担1850元（叶国军应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审判长  陈家挺 审判员  陈曜辉 审判员  吴灵婧 二〇一九年七月二十二日 书记员  付静思 附注：本民事判决书引用的主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。 合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 附二∶执行申请提示 发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。