山东省烟台市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁06民初289号原告：宏润建设集团股份有限公司，住所地浙江省宁波市象山县丹城镇建设东路262号。法定代表人：郑宏舫，董事长。委托诉讼代理人：吕运来，浙江之星律师事务所律师。被告：山东智本资产运营管理有限公司，住所地山东省烟台经济技术开发区长江路300号。法定代表人：李社伟，董事长。委托诉讼代理人：田军，男，该公司职工。委托诉讼代理人：柳向东，山东永禄律师事务所律师。原告宏润建设集团股份有限公司（以下简称宏润公司）与被告山东智本资产运营管理有限公司（以下简称智本公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年7月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告宏润公司的委托诉讼代理人吕运来，被告智本公司的委托诉讼代理人田军、柳向东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宏润公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付工程款13818907.27元，并按合同约定支付逾期付款利息1894852.63元（利息暂计算至2018年7月4日，后续利息继续主张至判决确定给付之日止）。2.请求对人工费重新审计并判令被告按审计结果支付人工费差额5321800元。3.请求判令被告支付因拖欠工程款造成的原告方损失共计303911元。以上共计21339470.9元。4.本案的诉讼费用由被告承担。庭审中，原告明确第2项请求为：被告支付原告人工费差价暂定为5321800元，如果原告申请对人工费进行评估鉴定法院准许的话，则以评估鉴定的结果为准。事实和理由：一、工程概况。2012年4月6日，原告与被告签订《建设工程施工合同》，约定原告对被告开发的位于烟台经济技术开发区长江路的启迪（烟台）科技园一期住宅工程6#-10#楼及配套生活区工程项目进行施工建设，承包范围为招标时建筑设计施工图纸范围内的土建、安装工程（除分包项目）等所有工作内容；合同签订后，原告依约进行施工，涉案工程于2014年9月20日经过经原告、被告、勘查、设计、监理单位共同验收合格。随后原告将涉案工程交付给被告，被告于2014年10月底开始陆续向业主交付。二、欠付工程款及逾期付款利息的确定。2017年9月28日本案涉案工程经山东元亨工程咨询有限公司对原告施工工程进行总体审计，并由双方确认审定工程造价为135040277.27元。扣除被告方已付工程款（包含被告供材料、审计费、房产抵顶等），被告尚欠付原告工程款本金13818907.27元至今没有支付。按照双方合同约定，截至工程完工，经竣工验收合格后15日（按2014年9月20日计算），智本公司已付款金额与全部工程款90%之间的差额为6937159元，按银行同期贷款利率分段计算；工程结算审核完成时间的确定（2017年9月28日），并自该日期起7日后，智本公司已付款金额与全部工程款95%之间的差额，按银行同期贷款利率计算；工程保修期到期后，自应返还之日起按全部工程款5%，按银行同期贷款利率计算。附利息计算明细：欠款明细：总工程款135040277元，已付120608350元，截至2018年2月12日欠款15931927元，2018年2月12日付款1500000元，2018年2月13日后欠14431927元，其中质保金6752013.85元，未计入住宅安装结算的甲方供材886980元，合计15318907元，2018年6月8日付1500000元，剩余13818907元。付款节点：竣工验收合格日15天即2014年9月20日+15天，为2014年10月6日，应付金额6937159元；结算审核完成2017年9月28日+7天即2017年10月7日，应付金额9179913元；质保期结束后一个月内2016年9月21日+30天，即2017年10月20日，应付金额6752013.85元；2018年2月13日支付1500000元，应付金额7679913元。利息计算（决算报告出具前）：2014年10月6日至2014年11月22日，46天，利息54514.50781元；2014年11月23日至2015年3月1日，99天，利息114463.1235元；2015年3月2日至2015年5月11日，70天，利息77561.2916元；2015年5月12日至2015年6月28日，47天，利息49812.6556元；2015年6月29日至2015年8月26日，58天，利息58676.80321元；2015年8月27日至2015年10月24日，58天，利息55882.66972元；2015年10月25日至2017年10月5日，701天，利息641639.0328元；决算报告出具后，2017年10月6日至2018年2月12日，126天，利息152616.0536元；2018年2月13日至2018年6月8日，116天，利息117545.3351元；尾款2016年10月20日至2018年2月12日，473天，利息421391.3088元；2018年2月13日至2018年6月8日，116天，利息103343.3231元；2018年6月9日至2018年7月4日，26天，利息47406.52818元；上述利息总计1894852.63元。三、调整人工费标准的依据及计算方式。按照双方签订《建设工程施工合同》的时间，人工费标准应适用烟建工程〔2011〕7号文件的指导价，文件规定全市建设工程执行山东省相应专业消耗量定额时，定额人工综合工日单价为53元/工日。该定价为政府指导价性质，按照价格法的规定，属于政府根据他的权限和市场现状，给出的强制性的价格范围。该文件印发时间为2011年6月7日，确定执行时间为2011年3月1日，签订合同时该文件已经下发执行。工程结算审计时，鉴于双方对于人工费部分的计算标准并未达成一致，因此核算标准按42元/工日进行的核算，对争议部分未做处理。原告认为双方合同约定的人工费计算基准价格，低于政府指导价，应当按照烟建工程〔2011〕7号文件确定的烟台地区人工费综合单价53元/工计算，补齐人工费差价。四、由于被告逾期支付工程进度款造成原告损失的依据及计算方式。按照双方施工合同第三部分通用条款26.2条关于工程款（进度款）支付的约定，被告应在第一笔工程款支付后，按月支付进度款。但被告违反合同约定，进度款没能及时足额支付，导致原告无力支付工程材料款而被材料供应商追索。因此造成原告承担诉讼费、违约金等共计人民币303911元，对于该部分由被告逾期付款造成的损失，被告应予赔偿。原被告双方就以上欠付工程款的问题进行了多次协商，未能就相关事宜达成一致意见，现原告提起诉讼，请求查明事实，依法判决。被告智本公司辩称：对于原告起诉第1项请求应扣除相应的罚款151058元、修理费用100万元、消防检测费40409.5元、水电费148793.96元、结算未计入甲供材886980元、扣款57980元（垃圾清运费6500元、罚款1500元、质量罚款2万元、6至10号楼入户落电管未入钢丝造成的损失是10500元、检测费16480元、基坑积水电机井输水3000元），以上共计2136513.5元，并且原告主张的利息没有事实依据。第2项原告要求被告支付人工费差价没有事实依据。第3项原告主张的损失与被告无任何关系，与本案无关，因此其起诉也没有事实依据。原告起诉被告没有事实和法律依据，请求依法判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据双方当事人陈述和经质证、认证确认的证据，本院认定事实如下：原告宏润公司建筑业企业资质类别、等级为：建筑工程总承包特级；市政公用工程施工总承包特级：可承接建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电各类别工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务；公路工程施工总承包壹级；机电工程施工总承包壹级。2012年4月6日，原告宏润公司与被告智本公司经过招投标后双方签订《建筑工程施工合同》，合同载明：发包人山东智本资产运营管理有限公司，承包人宏润建设集团股份有限公司，工程名称启迪（烟台）科技园一期住宅工程6#-10#楼及配套生活区，工程承包范围：招标时建筑设计施工图纸范围内的土建、安装工程（除分包项目）等所有工作内容。合同工期：住宅部分开工日期2012年4月12日（以具备开工条件发包人下达开工令日期为准），竣工日期2013年10月12日，总日历天数546天。合同价款暂定壹亿捌仟万元整。通用条款第24条约定：实际工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程的时间和数额，开工后按约定时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。专用条款第3.2款约定：适用法律和法规：《建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程价款结算暂行办法》及现行国家、地方有关行政法规。专用条款第13.1款约定：非承包人原因出现的特殊情况，经合同双方协商后顺延。承包人原因造成工期延误，每延误一天应扫延迟工期的当期工程造价的0.1%向发包人支付工期违约赔偿，但赔偿金额不高于工程总造价的2‰。合同价款与支付：专用条款第23.1款约定：施工图出齐后，发包人委托咨询公司编制施工图预算，发包方供应（含定价）材料设备按暂估价计入预算定额，其余材料按编制当期信息价执行，信息价中没有的参考市场价，结算时按实际定价计入定额参加取费。第23.2款约定：本工程采用可调价格合同，即执行现行有关定额标准及配套文件据实结算，具体结算方式如下：采用2003年版《山东省建筑工程消耗量定额》、《山东省安装工程消耗量定额》及配套的费用定额，2008年《山东省建筑安装工程价目表》及现行的配套工程量、费用计算规则、补充解释及省、市颁布的最新价目表、有关规定、文件进行结算，税前工程造价下浮5%，其中甲供材、双方定价材料、双方定价项目及不取费项目不下浮，消耗量定额中的综合工日单价按53元/工日，地区人工工日价按42元/工日执行。定额费用表中的总承包服务费不计取，工程排污费由发包人支付。工程量依据审定的竣工图计算确认的工程量为准则，另外依据图纸会审纪要、审定的施工组织设计、发包人书面通知、设计图纸变更、隐蔽工程签证、发包人的现场签证单据等据实计算。甲方定价材料由甲乙双方确定材料质量、规格、型号，并确定材料价格。结算时材料价格按照双方认可的单价执行。其余材料按施工期当期信息价执行，信息价中没有双方认质认价。双方定价项目是指包干项目，包括厨卫排烟道及风道、界面剂、内墙腻子与涂料等；不取费项目是指分包项目。专用条款第26.2款约定：工程款（进度款）支付：第一笔工程款的付款时间为±0.00顶板混凝土浇筑完，支付额度为已完成工程的80%；后续进度款每月支付一次，支付额度为已完工程的80%；全部工程完工后经竣工验收合格后15日内支付至已完工程的90%；工程结算审核完成后7日内付至最终审定工程造价的95%；发包人留审定工程造价的5%作为工程质量保修金，保修金返还时间按工程质量缺陷保修书中约定时间无息返还。违约：专用条款第35.1款约定：本合同中关于发包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任：执行通用条款。本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：支付应付款的同期贷款利息作为违约金，工期不予顺延，若延迟付款时间超过45天，承包人有权停工，并由发包人承担承包人相应损失。专用条款第35.2款约定：本合同中关于承包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第14.2款约定承包人违约应承担的违约责任：执行专用条款13.1款。本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担的违约责任：A、经阶段验收，承包范围内的工程，因施工原因工程质量未达到国家规定的质量标准时，承包人应进行返工或整改处理，直至达到国家规定的质量标准，承包人应进行返工或整改处理的一切费用由承包人自行承担，接到发包人通知后3个工作日内承包人不进行整改处理或无力修复，发包人有权委托他人整改处理，返修的费用由承包人承担，发包人并有权解除合同，承包人应按未完成工程造价20%支付违约金，由此增加的费用及给发包人造成的相应损失均由承包人承担。B、经竣工验收，承包范围内的工程，因承包人原因工程竣工验收达不到合同约定的标准，承包人按规定整改至合同验收标准，接到发包人通知后5个工作日内，承包人不进行整改、处理或无力修复，发包人有权委托他人整改处理，承包人除承担工程造价5%的违约金以外，整改的费用由承包人承担，由此给发包人造成的相关全部损失均由承包人承担。C、虽经发包人验收，但在质量保修期内出现质量缺陷，承包人仍需承担返修义务。如承包人在合理期限内未给修复，发包人另择他人返修，返修费用以及给发包人造成的相关全部经济损失和法律责任均由承包人承担，承包人另行承担本次维修费用100%作为违约金（紧急事件经双方协商后，承包人仅承担维修费用以及给发包人造成的相关全部损失，不承担违约金）。双方在合同中还对其他内容进行了约定。《建设工程施工合同》附件一为《工程质量缺陷保修书》，载明：质量缺陷保修期从工程实际竣工之日算起二年。单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量缺陷保修期。地基基础工程、主体结构工程为设计文件规定的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的卫生间房间和外墙的防渗漏工程为5年;给排水管道工程、电气管线工程、设备安装工程为2年;供热和供冷系统工程为2个采暖期、供冷期;装饰装修工程为2年。工程质量保修责任：1.属于保修范围内的项目，在保修期内，承包人应在接到保修通知之日后7天内派人修理。承包人不在约定期限内派人修理，发包人可委托其他人员修理。2.发生紧急抢修事故的，承包人接到事故通知后，应立即到达事故现场抢修。工程质量缺陷保修费用及相关的损害赔偿责任由造成质量缺陷的责任方承担。工程质量缺陷保修金一般不超过施工合同价款的5%，发包人承包人约定本工程的工程质量保修金为施工合同价款的5%。本工程竣工结算后，发包人按照合同约定向承包人支付工程结算价款并预留保修金。保修期满后，经发包人验收无质量问题后一个月内无息支付保修金，（若有防水工程需提供施工合同价款的2%且有效期三年的银行保函后一个月内无息付清保修金）。保修期间发生质量问题，若承包人未在规定时间内给予维修解决，发包人有权委托其他单位进行维修，因此产生的费用由发包人从保修金内直接扣除。《建设工程施工合同》附件二为《发包方分包项目明细、发包方供应材料、发包方定价材料》。上述施工合同签订后，原告宏润公司依约对工程进行了施工。原告宏润公司、被告智本公司、设计单位、勘查单位及监理单位对涉案的6#-10#楼及地下车库工程进行了竣工验收。关于涉案工程竣工验收的时间双方存在争议。庭审中原告宏润公司提交了落款时间为2014年9月20日《工程竣工验收报告》，主张竣工验收的时间为2014年9月20日。对此被告智本公司不予认可，提交了其向烟台经济技术开发区住房与建设管理局档案馆调取的落款时间为2016年7月18日的《工程竣工验收报告》，主张竣工验收的时间为2016年7月18日。另外，原告宏润公司还提交了签署人为宏润建设交接人为苏文连、智本物业接收人为张守五的钥匙交付证明书及钥匙收条，被告智本公司对该钥匙交付证明书和钥匙收条的真实性及证明事项均不予认可，主张张守五、智本物业与被告智本公司无任何关系，亦无法证实张守五的身份及签名的真实性，此外该证据亦未加盖任何单位公章，无法证明张守五系智本物业员工。被告智本公司提交2017年7月25日的快递面单回执原件、公函复印件，被告和烟台建银建筑工程有限公司施工合同原件一份、付款收据、银行转账回单四份，数额共计100万，拟证实在质保期内被告通知原告进行修理6-10号楼热力维修50万、墙面空鼓40万、疏通上下水10万，而原告拒绝修理，被告按合同约定委托烟台建银建筑工程有限公司进行维修，共支付维修费100万。原告主张其并未收到被告提供的上述材料，即便上述函件已送达原告相关人员，原告对上述证据仍有异议。1、该证据的付款收据和银行转账回单载明均为借款，与被告主张的合同款事实不符。2、本案涉案工程于2014年9月20日完成竣工验收，保修期自2014年9月21日起算，被告提出的热力维修、墙面空鼓及疏通上下水该三项维修项目按照建设工程质量管理条例规定，保修期均为两年，而被告于2017年7月向原告发函主张维修，已超过工程质保期，原告不再承担保修义务。2017年12月24日，经被告智本公司委托的山东元亨工程咨询有限公司出具《启迪（烟台）科技园一期6#-10#住宅楼及地下车库工程审定造价汇总表》及《关于启迪（烟台）科技园一期6#-10#住宅楼及地下车库工程结算审查报告》载明，涉案工程的工程造价为135040277.27元，该表加盖有原告宏润公司、被告智本公司及山东元亨工程咨询有限公司的公章。庭审中，经原告宏润公司与被告智本公司核对，双方对于涉案工程的工程造价135040277.27元没有异议。关于人工费差价的问题。原告宏润公司主张双方合同约定的人工费计算基准价格，低于政府指导价，应当按照烟建工程〔2011〕7号文件确定的烟台地区人工费综合单价53元/工计算，由被告智本公司向原告支付人工费差价5321800元，烟建工程〔2011〕7号文件规定烟台市建设工程执行山东省相应专业消耗量定额时，定额人工综合工日单价为53元/工日。被告智本公司主张人工费是根据原告和被告签订的《建设工程施工合同》计算，并且人工费已经由山东元亨工程咨询有限公司完成了审计，原告宏润公司、被告智本公司及山东元亨工程咨询有限公司均盖章确认，表明原告和被告对山东元亨工程咨询有限公司审计的人工费均无异议，被告对于人工费差价不予认可。关于原告宏润公司主张的损失303911元。原告提交下列证据：1、烟台市中级人民法院民事判决书（2016）鲁06民终1167号原件，拟证明因被告拖欠工程货款，导致原告因拖延缴纳混凝土价款而造成额外利息、违约金、保全费等合计83971元。2、2016年6月29日，上海银行业务回单，宏润公司付款凭证原件一份，拟证明原告按判决书确定的义务，给付烟台瑞祥干混砂浆有限公司合同款共计656313.97元，比较欠付合同款本金，共计多付91855.97元。3、原告与第三方上海宏模方建筑工程有限公司签署《租赁合同》、《和解协议》原件各一份，拟证明因被告拖欠工程款，导致原告因欠付第三方租赁费造成违约损失20万元。4、2014年12月5日转账凭证原件1张，上海市国家税务局通用机打发票原件13张，拟证明原告按照上述和解协议约定，向上海宏模方建筑工程有限公司支付租赁费及违约金共计130万元整。5、原告与第三方烟台市芝罘区永一阀门批发部签署《工业品买卖合同》复印件（被告为合同担保方）、《管件支付款违约协议》原件，拟证明因被告拖欠工程款，导致原告因拖延货款造成额外支出20000元。6、2018年2月12日银行转账凭证原件一张，烟台市芝罘区永一阀门批发部收据原件一张，拟证明原告按照协议约定，向烟台市芝罘区永一阀门批发部支付违约金20000元。原告宏润公司主张因原告并无合同约定的工程款垫付义务且被告智本公司未按照约定支付项目工程进度款，导致原告无法与建材供应方及时进行货款结算，从而导致原告的额外支出，造成原告损失303911元。被告智本公司对上述证据1真实性无异议，但认为该证据与本案无关；对证据2有异议，该证据缺一角，该证据不完整，存在瑕疵，对真实性无法确认，且该证据与本案被告没有关联；对证据3的真实性无法确认，与本案无关；对证据4的真实性无法确认，该证据与本案和被告无关；对证据5中的工业品买卖合同系复印件不予质证，管件支付款违约协议真实性无法确认，且与本案和被告无关；对证据6的真实性无法确认，与本案和被告无关。被告认为原告宏润公司主张的上述损失均与被告无关，对此均不予认可。关于已付工程款。经双方核对，无争议的价款为121221370元。被告智本公司主张还应计入工程款的款项有：1、工程罚款151058元，被告提供工作联系单复印件，罚款通知单复印件一宗。原告则称该罚款无事实和法律依据，对此不予认可。2、物业修理费用1000000元，被告智本公司提供了其单方制作的公函复印件、快递回执原件、被告智本公司与烟台建银建筑工程有限公司签订的《建筑工程施工合同》原件及付款收据、银行转账回单四份，拟证实在质保期内被告通知原告进行修理6-10号楼，其中热力维修50万、墙面空鼓40万、疏通上下水10万，而原告拒绝修理，被告按合同约定委托烟台建银建筑工程有限公司进行维修，共支付维修费100万。原告对此不予认可，称原告没有收到公函，付款收据和银行转账回单载明的均为借款，并非合同款，涉案工程2014年9月20日完工，被告智本公司提出的热力维修、墙面空鼓及疏通上下水该三项维修项目按照建设工程质量管理条例规定，保修期均为两年，被告智本公司于2017年7月向原告主张已经超过了保修期。3、消防检测费40409.5元，被告智本公司提交了山东省广安消防技术服务中心检测费收费通知复印件一份消防检测费承担划分复印件一份。原告对此不予认可，主张根据双方签订的施工合同附件二约定消防工程属于发包方分包项目，消防工程不在原告施工范围内，原告不应承担相关费用。4、山东元亨工程咨询有限公司审计结算未计入的甲供材886980元，原告宏润公司称已经包含在已付工程款121221370元中，不应再计入。5、扣款57980元（包括垃圾清运费6500元、罚款1500元、质量罚款20000元、6#-10#住宅楼入户落电管未入钢丝造成的损失10500元、检测费16480元、基坑积水电机井输水3000元），被告提供工作联系单复印件、罚款通知单复印件一张。原告不予认可，原告认为工程不存在质量问题，如果有质量问题应由建设工程的主管部门收取，落地管是甲供材且钢丝本身是结构材料，损失和检测费与原告无关，不应扣减，基坑积水电机井输水与原告无关，不应该扣减。被告智本公司庭后表示应扣除相应的罚款151058元、修理费用100万元、消防检测费40409.5元、水电费148793.96元、结算未计入甲供材886980元、扣款57980元（垃圾清运费6500元、罚款1500元、质量罚款2万元、6至10号楼入户落电管未入钢丝造成的损失是10500元、检测费16480元、基坑积水电机井输水3000元），以上共计2136513.5元，在本案中不再主张，其另案主张。上述事实，有双方当事人分别提交的相关证据并经质证,以及双方的庭审陈述等在卷为凭，足以认定。本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，根据双方当事人的陈述以及各自提供的其他证据，可以确认针对涉案工程经过招投标后，原告宏润公司与被告智本公司于2012年4月6日签订《建设工程施工合同》及补充协议，系双方当事人的真实意思表示，并且内容不违反相关法律法规的强制性、禁止性规定，合法有效。原、被告双方均应按照《建设工程施工合同》及补充协议的约定严格履行各自的义务。原告宏润公司组织人员对涉案工程进行了施工，并完成了竣工验收，将涉案工程交付于被告智本公司，被告智本公司应当履行工程结算及支付工程款的义务。涉案工程经被告智本公司委托山东元亨工程咨询有限公司进行工程审定造价，山东元亨工程咨询有限公司作出《启迪（烟台）科技园一期6#-10#住宅楼及地下车库工程审定造价汇总表》及《关于启迪（烟台）科技园一期6#-10#住宅楼及地下车库工程结算审查报告》，原告宏润公司、被告智本公司加盖公章予以认可，双方均无异议，涉案工程的工程总造价为135040277.27元，本院予以确认。关于涉案工程实际竣工验收时间的问题。原告宏润公司提交的钥匙交付证明书等证据系其与自然人苏文连、张守五签署，被告称钥匙交付证明书无被告智本公司公章且张守五与被告无任何关系，原告亦未提交其他证据证明张守五的身份以及张守五与被告的关系，原告提交的证据无其他充分证据予以佐证，本院依法不予采信。原告宏润公司提供的由原告、被告、勘查、设计、监理五方盖章的《工程竣工验收报告》载明日期为2014年9月20日，被告智本公司称原告提供的《工程竣工验收报告》为彩色打印件而非原件，在封面上建设单位即被告智本公司并未盖章确认，并且报告落款处由原告宏润公司烟台经济技术开发区分公司盖章无法律效力，且签章页所有日期系同一人所写而非由签字人所写存在效力瑕疵。被告智本公司在烟台经济技术开发区住房和建设管理局档案室调取的由原告、被告、勘查、设计、监理五方盖章的《工程竣工验收报告》落款时间为2016年7月18日，根据烟台经济技术开发区住房和建设管理局档案室对《工程竣工验收报告》原件保管的真实性和公示性，结合原告宏润公司在庭审中对于被告提供的《工程竣工验收报告》来源与复印件真实性均无异议的事实，本院认为涉案工程实际竣工验收时间应以烟台经济技术开发区住房和建设管理局档案室保存备案的《工程竣工验收报告》为准，确认为2016年7月18日。关于保修金的问题。根据《建筑工程施工合同》附件《工程质量缺陷保修书》的约定“质量缺陷保修期从工程实际竣工之日算起二年，单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量缺陷保修期。地基基础工程、主体结构工程为设计文件规定的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的外渗漏工程为5年；给排水管道工程、电气管线工程、设备安装工程为2年；供热和供冷系统工程为2个采暖期、供冷期；装饰装修工程为2年。”涉案工程质量缺陷保修期为二年，因涉案工程的实际竣工验收日期为2016年7月18日，故原告宏润公司施工工程的质保期于2018年7月17日届满。被告智本公司应当按照合同约定于质保期满一个月内即应于2018年7月17日之前向原告返还涉案工程质保金，原告宏润公司主张被告智本公司应返还其工程总造价5%的质保金6752013.86元于法有据，本院予以支持。被告智本公司主张宏润公司应承担相应的罚款151058元、修理费用100万元、消防检测费40409.5元、水电费148793.96元、结算未计入甲供材886980元、扣款57980元（垃圾清运费6500元、罚款1500元、质量罚款2万元、6至10号楼入户落电管未入钢丝造成的损失是10500元、检测费16480元、基坑积水电机井输水3000元），以上共计2136513.5元，在本案中不再主张，其另案主张，对此本院予以准许，本案中不予处理。综上，涉案工程智本公司已向宏润公司支付工程款金额为121221370元，双方均无异议，本院予以确认。涉案工程总造价为135040277.27元，扣除智本公司已向宏润公司支付工程款121221370元，智本公司还应向宏润公司支付工程款（包括质量保证金）为13818907.27元（135040277.27元－121221370元）。关于逾期付款利息的问题。本院认为，被告智本公司应向原告宏润公司支付的逾期付款的利息为：涉案工程总造价经审计后双方2017年9月28日定案，7日后即自2017年10月6日起，被告智本公司应以7066893.41元（135040277.27元×95%-已付工程款121221370元）为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算至质保期限届满一个月即2018年8月17日止，自2018年8月18日起，以13818907.27元（7066893.41元+质保金6752013.86元）为基数，按照人民银行同期贷款利率计算至判决确定给付之日止。关于人工费差价的问题。双方在签订涉案建筑工程施工合同时，烟建工程﹝2011﹞7号文件已经公布实施，对有关人工费标准发布政府指导价，原告与被告经过协商在建筑工程施工合同中对人工费进行明确的约定，低于有关政府指导价，系双方真实意思表示，且未违反法律法规的强制性、禁止性规定，合法有效。结合2017年12月24日，经山东元亨工程咨询有限公司出具审计报告已经对涉案工程人工费进行了审计，原告、被告均在审计报告上盖章且均无异议。本院认为，原告宏润公司基于《建筑工程施工合同》和第三方审计报告已经认可涉案工程人工费数额，再次主张人工费差价不符合契约精神和公平信用原则，故对于原告主张被告智本公司再支付人工费差价5321800元，本院依法不予支持。原告要求对人工费差价进行司法评估鉴定，没有事实和法律依据，本院不予支持。关于原告宏润公司主张损失303911元的问题。原告宏润公司主张的损失均是因为原告无法与建材供应方及时结算货款产生的利息、违约金和保全费等，原告并未提供证据证明被告智本公司拖欠工程款与原告支付建材供应方款项有因果关系，故原告宏润公司主张的损失系其自身经营风险，与被告智本公司拖欠工程款无直接因果关系，原告要求被告赔偿上述损失没有事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第十条、第六十条第一款、第一百零七条、第二百六十九条、第二百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于适用的解释》第九十条规定，判决如下:一、被告山东智本资产运营管理有限公司于本判决生效之日起十日内向原告宏润建设集团股份有限公司支付工程款13818907.27元及逾期付款利息（自2017年10月6日起，以7066893.41元为基数按照中国人民银行同期贷款利率计算至2018年8月17日止；自2018年8月18日起，以13818907.27元为基数按照中国人民银行同期贷款利率计算至判决确定给付之日止）；二、驳回原告宏润建设集团股份有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费148497元，由原告宏润集团股份有限公司负担44549元，被告山东智本资产运营管理有限公司负担103948元。诉讼保全费5000元，被告山东智本资产运营管理有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。审 判 长  陈晓彦人民陪审员  迟荣庚人民陪审员  周祖荣二〇一九年七月二十三日书 记 员  车丽翠