江苏省连云港经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）苏0791民初970号 原告：江苏天成建设集团有限公司，住所地江苏省淮安市健康西路85号。 法定代表人：李维宝，该公司董事长。 委托诉讼代理人：陈蓉蓉，北京大成（南京）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：朱洪奎，江苏中瀛律师事务所律师。 被告：淮海工学院，住所地江苏省连云港市海州区苍梧路59号。 法定代表人：宁晓明，该学院院长。 委托诉讼代理人：丁永怀，江苏维尔利律师事务所律师。 第三人：闫留所，男，1966年3月6日出生，汉族，住江苏省连云港市海州区。 委托诉讼代理人：周伟，江苏众昇律师事务所律师。 原告江苏天成建设集团有限公司（以下简称天成公司）与被告淮海工学院、第三人闫留所建设工程施工合同纠纷一案。本院立案受理后，组织双方于2018年8月16日、2018年11月23日进行证据交换，依法组成合议庭于2019年6月5日公开开庭进行了审理。原告天成公司的委托诉讼代理人朱洪奎，被告淮海工学院的委托诉讼代理人丁永怀，第三人闫留所及其委托诉讼代理人周伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告天成公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告给付工程款2501036.87元及利息（按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息的利率1.3%，从2017年3月1日起计算至实际给付之日）；2、被告承担本案的诉讼费用、保全费。在诉讼过程中，原告明确利息诉讼请求从起诉之日起计算至实际给付之日，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。事实和理由：2011年1月11日，原、被告签订建设工程施工合同，原告承建被告B2学生公寓楼工程。2011年原告施工结束后，将相关资料报给被告决算验收，要求被告支付剩余工程款未果。2015年9月，原告向法院提起诉讼，要求被告支付剩余工程款。诉讼期间，双方就工程款决算事宜重新达成协议，原告向法院撤诉，被告按原建设工程施工合同项下的有关条款完成审计，并按原建设工程施工合同规定的期限内付清工程款，否则视为被告违约。原告按约撤诉，涉案工程经审计工程款为17732735.15元，被告已经向原告支付15231698.28元，剩余2501036.87元没有支付，原告多次向被告催要未果诉至法院。 被告淮海工学院辩称：一、涉案工程淮海工学院东院生活区B2号楼实际施工人为第三人闫留所。淮海工学院与天成公司确实于2011年1月11日通过公开招投标方式确定编号为DY-16《建设工程施工合同》，约定由天成公司承建淮海工学院东院生活区B2号楼工程，合同价为17205481.14元，工期290天。但是天成公司并没有实际建设施工涉案工程，而是由第三人闫留所作为实际施工人建设施工涉案工程。二、天成公司并未按照合同约定按期竣工，到目前为止尚未完成涉案工程的消防验收。合同约定涉案工程应在2011年年底完成竣工验收，包括消防验收。但是直到2012年8月29日，涉案工程仍未完成竣工验收，更没有完成消防验收。涉案工程作为淮海工学院2012级新生公寓使用，在涉案工程未经竣工验收，更没有完成消防验收的情况下，2012年9月初淮海工学院在征得实际施工人闫留所同意之后，安排2012级新生住宿，到目前为止涉案工程尚未完成消防验收。三、涉案工程在质保期内虽然经过闫留所多次维修，但一直不能正常使用，目前正在进行防水施工和消防施工维修中，并将于2018年8月完成上述维修，估计将要发生800000元左右维修费。目前能够确定将要发生的维修费用为671325.68元，该部分维修费用应从天成公司剩余的工程款中予以扣除。2017年6月16日，淮海工学院向天成公司发出东院学生公寓B2工程《建设单位工程联系单》，要求天成公司在同月23日之前派员工维修涉案工程，否则淮海工学院将按照《房屋建筑工程质量保修书》约定委派其他单位维修涉案工程，发生的费用将从天成公司剩余工程款中扣除。闫留所表示将派人维修涉案工程，但是直到同月26日，未见天成公司或闫留所派人来维修涉案工程。淮海工学院通过招投标方式，与南京高科消防机电工程有限公司签订DY-20171215《淮海工学院东院一期消防系统工程施工合同》，工程造价119494.69元，及DY-20171215-1《淮海工学院东院一期消防系统维修工程补充协议书》，工程造价等待竣工验收后签订。淮海工学院与江苏拓亚建筑装饰工程有限公司签订《淮海工学院东区宿舍卫生间防水维修改造工程B2（D9、D10）标段施工合同》，工程造价551830.99元。四、天成公司实际剩余工程款为342465.51元。涉案工程审计价格为17732735.15元，扣除天成公司认可的15231698.28元，还要扣除以下款项：1、目前能够确定将要发生的维修费用为671325.68元。2、天成公司负责处理涉案工程事宜的袁某在2013年出具书面承诺书《关于公寓楼安装纱窗事宜》，认可由淮海工学院先行支付工程款130000元给赣榆邦泰建筑装饰有限公司，该款项以后从天成公司的工程款中予以扣除。2013年8月9日，淮海工学院支付给赣榆邦泰建筑装饰有限公司工程款130000元。3、天成公司出具《淮海工学院建设工程结算审计承诺书》，承诺单项工程核减率超过10%，审计费用全部由天成公司承担，并由建设单位从施工单位工程款中扣除。涉案工程核减率为14.98%，审计费用200217.08元全部由天成公司承担。4、2017年连云港市中级人民法院下发（2017）苏07执259号执行裁定书，（2017）苏07执260号执行裁定书，2018年3月27日连云港市中级人民法院下发两份（2017）苏07执259号协助执行通知书及（2017）苏07执260号协助执行通知书，分别冻结淮海工学院账户中应支付给天成公司的工程款150000元和500000元，同日又下达（2017）苏07执259、260号协助执行通知书，直接划拨淮海工学院账户中应支付给天成公司的工程款650000元。5、2018年8月1日，连云港市海州区人民法院下发（2018）0706执2799号执行裁定书及（2018）0706执2799号协助执行通知书，直接提取淮海工学院账户中应支付给天成公司的工程款67028.6元。6、2018年7月5日，连云港市海州区人民法院下发（2018）0706民初字5011号民事裁定书及（2018）0706民初字5011号协助执行通知书，冻结淮海工学院账户中应支付给天成公司的工程款120000元。7、2018年7月19日，连云港市海州区人民法院下发（2018）0706民初字4941号民事裁定书及（2018）0706民初字4941号协助执行通知书，冻结淮海工学院账户中应支付给天成公司的工程款60000元。8、2018年7月31日，连云港市海州区人民法院下发（2018）0706民初字5908号民事裁定书及（2018）0706民初字5908号协助执行通知书，冻结淮海工学院账户中应支付给天成公司的工程款260000元。五、在涉案工程完成消防验收前，淮海工学院无支付剩余工程款义务。2016年1月10日，淮海工学院与天成公司确定《关于东院学生区B2学生公寓工程款结算事宜协议书》第四条和第五条约定，在涉案工程完成消防验收前，淮海工学院无支付剩余工程款义务。六、原告主张利息无事实依据。首先，本案涉案工程审计在2018年1月份完成，即使在完成该审计后，根据双方2016年1月10日签订的《关于东院学生区B2学生公寓工程款结算事宜协议书》第四条和第五条约定，在涉案工程完成消防验收前，淮海工学院无支付剩余工程款义务，更无支付利息义务。其次，只有在确定支付剩余工程款的日期之后，才会产生逾期利息。本案中尚未确定支付剩余工程款的日期，因此无支付利息的事实和法律依据。综上所述，在涉案工程完成消防验收前，淮海工学院无支付剩余工程款义务，即使支付剩余工程款，淮海工学院仅需支付342465.51元。为维护淮海工学院之合法权益，恳请法院依法判决。 第三人闫留所辩称：被告淮海工学院已经向原告天成公司支付了大部分工程款，扣除管理费以后，原告起诉的工程款应属于闫留所。被告没有完全支付工程款，原告尚欠闫留所部分工程款，原、被告对于欠付闫留所的工程款都有支付义务。 第三人闫留所向本院提出诉讼请求：1、判令天成公司、淮海工学院向第三人支付剩余工程款3200000元（包括工程履约保证金500000元），淮海工学院在欠付工程款范围内承担责任；2、诉讼费由被告承担。在庭审过程中，第三人闫留所明确其诉讼请求为要求淮海工学院将剩余工程款直接向闫留所支付。事实和理由：2011年1月11日，天成公司与淮海工学院签订淮海工学院B2学生公寓工程合同协议书。之后天成公司将工程转包给闫留所，约定闫留所向天成公司按照工程款总额的1%交纳管理费。闫留所承接工程后，组织施工完成了涉案工程。在工程施工过程中，淮海工学院陆续向天成公司支付工程款，天成公司没有全额支付给闫留所。淮海工学院尚欠部分工程款及履约保证金500000元没有给付，欠款部分属于闫留所所有。 原告天成公司针对第三人闫留所的诉讼请求辩称：一、原、被告之间是施工合同关系，根据合同约定被告应当将工程款支付给原告。原告和闫留所之间是挂靠关系，闫留所和原告之间还没有进行结算。根据单方的计账，被告付给原告15231698.28元，原告付给闫留所16726363.18元，目前为止闫留所还欠付原告款项。二、根据合同相对性的原理，闫留所不具有独立请求权，闫留所只能作为无独立请求权的第三人参加本案诉讼，查明本案的事实，使本案得到公正的裁决。三、闫留所起诉天成公司的诉讼请求没有事实和法律依据，请求驳回闫留所的诉讼请求。原告天成公司和闫留所并不是转包关系，闫留所没有建筑企业施工资质，借用原告公司的施工资质进行施工，两者应该是挂靠关系。在挂靠关系情况下，实际施工人不能依据建设工程施工合同司法解释第二十六条的规定向发包方主张权利，根据建设工程施工合同司法解释第二条主张工程款的权利主体只能赋予承包人天成公司，而非实际施工人，所以闫留所在本案中没有诉权，闫留所对淮海工学院没有诉权。本案应该严格遵循合同相对性来确立闫留所的诉讼主体资格，根据闫留所与天成公司款项往来的事实判决驳回其诉讼请求。 被告淮海工学院针对闫留所的诉讼请求辩称：闫留所和淮海工学院确实没有合同，但闫留所是涉案工程的实际施工人，至于闫留所与天成公司是转包关系还是挂靠关系，由法院予以认定，淮海工学院在未付工程款内无论对原告还是对第三人承担责任均无异议。如果判决淮海工学院向闫留所支付剩余工程款，但是工程的税票又必须由天成公司开具，因为税票开具人问题无法解决，按照合同约定剩余工程款只能向天成公司支付。 本院经审理认定事实如下： 第三人闫留所借用原告天成公司的资质，参与被告淮海工学院东院学生生活区B2学生公寓土建、水电工程招投标，原告于2011年1月5日中标。 2011年1月11日，被告淮海工学院（发包人）与原告天成公司（承包人）签订建设工程施工合同，将淮海工学院东院学生生活区工程B2学生公寓工程发包给原告施工，签约合同价为17205481.14元，承包人项目经理王某，承包人应按照监理人指示开工，工期为290日历天。双方在合同第5页第六条合同价款与支付约定：“26、工程款（进度款）支付双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：根据工程形象进度按月支付工程款，支付至合同价款70%（含工程预付款），在工程竣工验收合格交清完整竣工资料后六个月内完成审计，审计结束后付至审计确定价的95%（凭承包方开具的全额发票），工程通过竣工验收二年内无质量问题付至审计确定价的98%，余款5年后无质量问题一次付清”。 原、被告双方签订合同附件3《工程质量保修书》，约定：“一、工程质量保修范围和内容包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和双方约定的其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目。二、质量保修期从工程实际竣工之日起算。分单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量保修期。㈠基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；㈡屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；㈢供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；㈣电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。㈤其他约定无。三、质量保修责任1.属于保修范围和内容的项目，承包人应在接到修理通知之日后7天内派人修理。承包人不在约定期限内派人修理，发包人可委托其他人员修理，保修费用从质量保修金内扣除。……四、质量保修金的支付工程质量保修金一般不超过施工合同价款的3%，本工程约定的工程质量保修金为施工合同价款的5%。本工程双方约定承包人现发包人支付工程质量保修金金额为（大写）。质量保修金银行利率为0。五、质量保修金的返还发包人在质量保修期满（5年）后14天内，将剩余保修金返还承包人”。 2015年9月15日，天成公司向连云港市海州区人民法院起诉淮海工学院，要求支付剩余工程款。2016年1月10日，被告淮海工学院（甲方）与原告天成公司（乙方）签订《关于东院学生区B2学生公寓工程款结算事宜协议书》，双方约定“甲方东院学生区B2学生公寓工程系由原告建设施工，该工程因学生生活需要，经由双方协商同意，在竣工验收前先期于2012年8月底投入使用，因该工程未经竣工验收备案，亦未经过甲方和江苏教育厅两级审计，无法进行竣工结算，现双方就该工程结算事宜达成如下协议。一、本协议生效之日起一周内，乙方就其在连云港市海州区人民法院对甲方提起的建设工程施工合同纠纷诉讼一案〔案号为（2015）海民初字第04247号〕予以撤诉。二、甲方必须在收到连云港市海州区人民法院就（2015）海民初字第04247号案撤诉裁定书后，于一周内将乙方原交付给甲方的东院学生区B2学生公寓工程履约保证金50万元退还给乙方指定的账户：淮安市建行营业部，账号32×××03。三、乙方必须维修完成东院学生区B2学生公寓工程尚未符合竣工验收要求的房间及外墙面的防水、卫生间防水、消防设备、屋面防水（若是甲方原因造成房间及外墙面的渗漏水、卫生间漏水、消防设备损毁或不能正常使用、及屋面漏水，则由甲方负责维修）。四、乙方必须配合甲方完成东院学生区B2学生公寓工程所有剩余项目竣工验收，特别是消防项目验收，并协助甲方完成竣工验收备案事宜。五、乙方必须向甲方提交东院学生区B2学生公寓工程竣工验收并备案的资料，且要规范，符合法律法规要求；需要监理签字部分的资料甲方有义务协助乙方。六、在乙方完成本协议第三条、第四条、第五条中应由乙方完成的任务之日起甲方须按原建设工程施工合同项下的有关条款完成审计，并按原建设工程施工合同规定在约定的期限内向乙方指定的账户：淮安市建行营业部，账号32×××03付清工程款，否则视为甲方违约。七、质保金按照原建设施工合同约定处理，质保期从2012年9月1日开始计算”。天成公司于2016年1月13日向连云港市海州区人民法院撤诉，淮海工学院于2016年3月2日将保证金500000元退还天成公司账户。 涉案工程于2016年4月8日完成竣工验收。2018年1月15日，江苏富华工程造价咨询有限公司对涉案工程作出《关于B2学生公寓工程结算的审核报告》，送审工程结算造价为20857516.33元，核定结算价为17732735.15元，核减额为3124781.18元，核减率14.98%。建设单位被告淮海工学院，施工单位原告天成公司、第三人闫留所在工程结算审定单签章确认。被告淮海工学院向江苏富华工程造价咨询有限公司支付审计费用200217.08元。原告天成公司向被告出具的《淮海工学院建设工程结算审计承诺书》第4点第㈠项：“㈠单项工程核减率（该核减率按审计最终核定额与我单位申报的结算额之间的差额计算）超过10%的，其审计费用全部由我单位承担，并由建设单位从施工单位工程款中扣除”。 对于淮海工学院付款，双方没有争议部分合计15561915.36元，具体如下：1、被告向原告转账15次支付工程款金额合计14760000元。2、原告天成公司的袁某向被告出具《关于公寓楼安装纱窗事宜》，原告决定由连云港赣榆邦泰建筑装饰有限公司负责施工，请被告暂付部分工程款。被告于2013年8月9日向连云港赣榆邦泰建筑装饰有限公司转账支付130000元。另，连云港赣榆邦泰建筑装饰有限公司于2016年10月8日向连云港市海州区人民法院起诉江苏天成建设集团有限公司、淮海工学院、闫留所建设工程施工合同纠纷，经连云港市海州区人民法院作出（2016）苏0706民初7013号民事判决书，该判决生效后淮海工学院被执行扣划471698.28元。3、原告天成公司向被告出具的《淮海工学院建设工程结算审计承诺书》，承诺工程核减率超过10%的，审计费用全部由原告承担，并由建设单位从施工单位工程款中扣除。涉案工程核减率14.98%，被告淮海工学院向江苏富华工程造价咨询有限公司支付审计费用200217.08元，要求原告承担，原告及第三人均无异议同意承担。 对于淮海工学院付款，双方有争议部分具体如下： 1、原告举证连云港市海州区人民法院（2015）海民初字第02324号民事判决书，唐某与闫留所劳务合同纠纷，在该案中审理查明“2005年至2013年期间，唐某一直组织人员为闫留所承包的工地提供劳务。2013年12月7日，闫留所出具结算单一份，确定闫留所应付唐某劳务费为741588元。诉讼中，经本院组织对账，唐某确认闫留所已付劳务费为439110元，闫留所为唐某垫付材料款69000元，该材料款唐某同意在本案中一并处理”。该判决书判决闫留所给付唐某劳务费178598元。被告举证连云港市中级人民法院（2017）苏07执259号执行裁定书、协助执行通知书，2017年12月27日通知淮海工学院冻结应付天成公司、闫留所工程款500000元。 原告举证连云港市海州区人民法院（2015）海民初字第03894号民事判决书，杨某与闫留所建设工程施工合同纠纷，在该案中审理查明“2009年2月27日，杨某与闫留所签订《安装工程承包协议》，约定由杨某对连云港市交通技工学校教学楼的水电安装进行施工，承包形式为包工包料，总价款502964.79元，双方还对其他事项进行了约定。2014年8月17日，闫留所向杨某出具《结账单（水电工程）》，载明：连云港市技工学校教学楼工程总价为￥50.734万，伍拾万柒仟叁佰肆拾元，已付￥30.542万，叁拾万伍仟肆佰元，扣除3万元配合费，含税收管理费7%￥3.55。50.734-3-3.55-30.542=13.644，余款为壹拾叁万陆仟肆佰元整。杨某称，闫留所向原告出具《结账单（水电工程）》后未支付原告任何款项。另查明，杨某、闫留所均不具备水电安装工程施工资质，涉案工程已交付使用”。该判决书判决闫留所给付杨某工程款136440元及利息。被告举证连云港市中级人民法院（2017）苏07执260号执行裁定书、协助执行通知书，2018年3月27日通知淮海工学院冻结应付天成公司、闫留所工程款150000元。 2018年3月27日，连云港市中级人民法院作出（2017）苏07执259、260号协助执行通知书，通知淮海工学院划拨应付天成公司、闫留所工程款650000元，并于2018年5月10日从淮海工程院账号划拨650000元。 2、连云港市海州区人民法院于2018年6月26日作出（2018）苏0706民初3788号民事调解书，胡某与闫留所买卖合同纠纷案件，胡某诉称于2014年1月9日帮闫留所代购白酒，共计9万元，闫留所向胡某出具了欠条。胡某与闫留所达成调解协议，闫留所于2018年7月20日前一次性给付胡某66000元。 2018年10月9日，连云港市海州区人民法院作出（2018）苏0706执2977号之一执行裁定书、协助执行通知书，执行闫留所对淮海工学院到期债权，从淮海工程院账户扣划67028.60元。 3、2018年7月7日，贺某与闫留所买卖合同纠纷案件，连云港市海州区人民法院作出（2018）苏0706民初5011号民事裁定书、协助执行通知书，冻结闫留所在被告工程款120000元。 2018年7月20日，及生友与闫留所民间借贷纠纷案件，连云港市海州区人民法院作出（2018）苏0706民初4941号民事裁定书、协助执行通知书，冻结闫留所在被告处工程款60000元。 2018年8月6日，张某与闫留所民间借贷纠纷案件，连云港市海州区人民法院作出（2018）苏0706民初5908号民事裁定书、协助执行通知书，冻结闫留所在被告处建设工程款260000元。 4、被告淮海工学院举证与案外人南京高科消防机电工程有限公司于2017年12月23日签订的《淮海工学院东院一期消防系统维修工程施工合同》，于2018年5月26日签订的《淮海工学院东院一期消防系统维修工程补充协议书》，要求原告承担消防改造等费用。 5、被告淮海工学院举证与案外人江苏拓亚建筑装饰工程有限公司于2018年7月6日签订的《淮海工学院东区宿舍卫生间防水维修改造工程B2（D9、D10）标段施工合同》、工程验收表、财政直接支付入账（退回）通知书、工程款支付审批单、验收表、审计意见，要求原告承担东区宿舍卫生间防水维修改造工程等费用。 另查明，案外人江苏永超建设有限公司承包淮海工学院发包的东院学生生活区工程的A3学生公寓工程，之后将该工程转包给闫留所实际施工。永超公司与闫留所就A3学生公寓工程建设工程纠纷，向连云港海州区人民法院提起诉讼，经连云港海州区人民法院作出（2017）苏0706民初2026号民事判决书，闫留所对该判决不服，向连云港市中级人民法院提起上诉。 以上事实有原、被告、第三人当庭部分陈述，原告天成公司举证的撤诉申请书，民事裁定书，竣工预验收会议纪要，审核报告，工程结算审定单，转账凭证、进账单，建设工程施工合同，民事判决书；被告淮海工学院举证的会议纪要，纱窗费用申请、进账单、农业银行业务凭证，结算审计承诺书、项目审计通知书、审核报告、结算审定单、请求付款申请报告、入账通知书，执行裁定书、协助执行通知书、协助扣划存款通知书，结算事宜协议书，竣工验收证明书等证据证明。 本院认为，原、被告签订建设工程施工合同，各方均应按照合同约定全面履行己方义务。原告已经完成涉案工程的施工，工程于2012年8月底投入使用。涉案工程经结算审定价为17732735.15元，被告已向原告支付工程款15561915.36元，剩余款项应及时向原告支付。 对于被告淮海工学院辩称闫留所是涉案工程实际施工人，被告因唐某、杨某、胡某与闫留所纠纷案件被法院扣划工程款合计717028.60元要求抵扣。本院认为，唐维富与闫留所劳务合同纠纷连云港市海州区人民法院作出（2015）海民初字第02324号民事判决书，杨波与闫留所建设工程施工合同纠纷连云港市海州区人民法院作出（2015）海民初字第03894号民事判决书，胡尊铃与闫留所买卖合同纠纷连云港市海州区人民法院于2018年6月26日作出（2018）苏0706民初3788号民事调解书，从三份法律文书被告均为闫留所个人，不涉及天成公司，且从审理查明案件事实反映均系闫留所欠付的个人债务，与涉案工程没有关联，与天成公司没有关联。原告天成公司作为被挂靠单位，与闫留所之间没有进行结算，天成公司就涉案工程向闫留所支付工程款或被执行扣划款项，天成公司是否欠付闫留所工程款尚未确定。根据合同相对性原理，因闫留所个人债务被扣划款项不能视为淮海工学院对天成公司的给付，且因被告未及时向原告付款导致款项被扣划，被告要求该部分抵扣本院不予采纳。 对于被告淮海工学院辩称闫留所是涉案工程实际施工人，被告因贺某、及生友、张某与闫留所纠纷案件被法院冻结工程款合计440000元要求抵扣。本院认为，上述款项没有被实际扣划或执行，不能视为被告对涉案工程款的给付，被告要求该部分抵扣本院不予采纳。 对于被告淮海工学院辩称2017年12月23日与案外人南京高科消防机电工程有限公司签订《淮海工学院东院一期消防系统维修工程施工合同》及补充协议，要求原告承担相关费用；被告淮海工学院另辩称2018年7月6日与案外人江苏拓亚建筑装饰工程有限公司签订《淮海工学院东区宿舍卫生间防水维修改造工程B2（D9、D10）标段施工合同》，要求被告承担东区宿舍卫生间防水维修改造工程等费用。2016年1月10日，被告淮海工学院（甲方）与原告天成公司（乙方）签订《关于东院学生区B2学生公寓工程款结算事宜协议书》，约定天成公司必须维修完成东院学生区B2学生公寓工程尚未符合竣工验收要求的房间及外墙面的防水、卫生间防水、消防设备、屋面防水，配合淮海工学院完成剩余项目竣工验收，特别是消防项目验收，并在完成前述任务淮海工学院按原施工合同完成审计。本院认为，涉案工程于2018年1月15日完成结算审定，应认定天成公司已完成消防项目及防水等维修工作，且被告没有提供证据证明已向南京高科消防机电工程有限公司支付款项，没有提供证据证明消防改造等费用已实际发生。另外双方约定涉案工程质保期从2012年9月1日开始计算。原、被告签订合同附件3《工程质量保修书》，约定“屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，质量保修期为5年”。故涉案工程有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏的质量保修期至2017年9月1日届满，保质期届满后被告要求原告承担消防改造、卫生间防水维修改造等费用，本院不予支持。 综上，被告应向原告支付工程款支付工程款2170819.79元（17732735.15元-15561915.36元）。对于原告要求被告支付利息的诉讼请求。本院认为，涉案工程经结算审核后，被告应及时向原告支付工程款，被告拖欠至今给原告造成损失，现原告要求被告从起诉之日2018年6月7日起，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息至实际给付之日计算利息，符合法律规定，本院予以支持。 依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告淮海工学院于本判决生效之日起十日内向原告江苏天成建设集团有限公司支付工程款2170819.79元及利息（利息计算以2170819.79元为本金，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，从2018年6月7日起计算至实际给付之日）； 二、驳回原告江苏天成建设集团有限公司其他诉讼请求。 如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费26808元（原告已预交），保全费5000元，由被告淮海工学院负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农业银行苍梧支行营业部，账号：10×××94。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。 审判长  应庆国 审判员  戴培培 审判员  梁承君 二〇一九年七月二十九日 书记员  张馨予 法律条文及上诉须知附录 一、法律条文 [一]、《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 [二]、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 [二]、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。