贵州省独山县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2726民初1245号 原告：唐春，男，1969年4月17日生，布依族，贵州省织金县人，住织金县。 委托诉讼代理人：李银红，贵州麒翔律师事务所律师。 委托诉讼代理人：江沙，贵州麒翔律师事务所律师。 被告：贵州典宗云建设工程有限公司，住所地贵州省贵阳市南明区新华路110-134号富中国际广场15层5号[市府社区]，统一社会信用代码915201020964505230。 法定代表人：尤贵君，系该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：杨华贵，贵州匠和律师事务所律师。 原告唐春与被告贵州典宗云建设工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告唐春及委托诉讼代理人李银红、江沙、被告贵州典宗云建设工程有限公司委托诉讼代理人杨华贵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告唐春向本院提出诉讼请求：判决被告贵州典宗云建设工程有限公司支付原告唐春工程款2600000元，资金占用费从2017年5月1日起按银行贷款利率计算支付至2019年5月7日为158564.38元，返还保证金200000元，共计2958564.38元，本案诉讼费由被告承担。事实和理由：独山县麻尾工业园区管委会将独山县麻尾工业园区内一期标准厂房建设项目发包给贵州典宗云建设工程有限公司，后贵州典宗云建设工程有限公司于2015年11月26日与原告唐春签订施工合同，将该项目的电气、防雷接地安装工程发包给原告，双方在合同中约定了施工承包内容、施工工期、工程付款方式及工程单价等，合同签订后，原告向被告贵州典宗云建设工程有限公司缴纳了工程保证金20万元并按照合同约定进行施工，原告施工项目于2016年4月竣工，被告贵州典宗云建设工程有限公司一直拖延验收工程，直到2018年5月1日才进行验收，确认工程合格后交付独山县麻尾工业园区管委会正常使用，然而，被告贵州典宗云建设工程有限公司并未按约定支付工程款和返还保证金。 被告贵州典宗云建设工程有限公司辩称，案涉工程尚在审计中，贵州典宗云建设工程有限公司未能从发包方获得工程款，原告诉请的260万元工程款也无事实依据，贵州典宗云建设工程有限公司未收到原告的保证金20万元。 当事人围绕诉讼请求，依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，双方对真实性无异议的证据：原告身份证、被告企业信息资料，《麻尾工业园区标准厂房建设代建协议》，《电气、防雷接地安装工程合同》，独山县麻尾工业园区管委会关于贵州典宗云建设工程有限公司所欠麻尾工业园区一期标准厂房相关材料款、农民工工资及工程款情况说明，独山县麻尾镇人民政府接收证明，唐春班组结算单，网上银行电子回单，本院予以确认并在卷佐证。原告另提供收款收据、杨杰承诺书用以证明已经交纳保证金20万元，被告质证对于收款收据不予认可，认为该收据的收款人并非贵州典宗云建设工程有限公司，该收据与贵州典宗云建设工程有限公司无关，杨杰承诺书真实性无法核实，即便该承诺书真实，也是杨杰的个人行为，对贵州典宗云建设工程有限公司不具有约束力，根据合同原告应该向贵州典宗云建设工程有限公司交20万元保证金，应该提供证据证明该保证金确实交到贵州典宗云建设工程有限公司账户上。本院认为，原告提供的收款收据字迹褪色无法看清内容，无法确认收款收据记载的相关事项，但杨杰的承诺书系原件，证据具备真实性，承诺书中载明的亦是“麻尾标准厂房保证金”，与本案有关联性，对杨杰作为贵州典宗云建设工程有限公司项目经理收取保证金及承诺退还的事实，应当予以认定。原告另提供信访事项转送告知单用以证明尚欠民工工资导致信访，被告质证认为与本案无关，本院认为本案审理的是原、被告之间工程款和保证金的问题，告知单虽然真实，但与本案关联性缺失，不予确认。被告另提供杨杰出具的关于唐春支付款项的情况说明、刁朝举代唐春借条、刁朝举代唐春承诺书，用以证明相关款项的事实，原告质证不予认可，本院认为，审理中双方已经一致确认工程款及已经支付的部分，以双方均认可的事实进行确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 贵州典宗云建设工程有限公司承接麻尾工业园区标准厂房建设。2015年11月26日，贵州典宗云建设工程有限公司为发包人（甲方，该公司独山县麻尾工业园5万平米标准厂房项目部杨杰签字，杨杰系项目经理），唐春为内部承包人（乙方），签订电气、防雷接地安装工程合同，合同约定：工程名称为电气、防雷接地安装工程；工程地点独山县麻尾工业园区；结构形式为钢构；工程内容，电气安装包括挖沟、预埋、回填、凿打线槽、钻孔、布线、线管固定、灯具安装按设计要求规范施工、调试、验收（包括水泥砂浆补线槽、控制开关、电表、电箱、线路铺设、开关、照明插座及铺设室内安装、室内接到总表等强弱电工程等）；防雷接地系统安装，按厂房设计图纸要求，安装避雷线网；清理施工产生的垃圾；承包方式为包工包料、包质量、包工期、包安全文明施工；承包范围，整个工业园区标准厂房（1-16栋）所属电气、防雷所涉及的相关施工内容，约5万平方米，单层以设计面积为准，双方以地面面积*2为准；总工期60天，开工日期2015年11月30日，竣工日期2016年1月30日；工程付款方式，乙方在2016年1月30日前必须完成总工程的80%，经验收合格后支付乙方完成工程量的60%工程款，工程全部竣工验收后后付总造价的95%，其余5%作为质量保证金，一年后无质量问题全部付清，乙方在签订合同时向甲方交纳履约保证金20万元，履约保证金在2015年2月15日前先退10万元，待工程全面完工后退回剩下的10万元；工程单价，按建筑面积76元每平方米包工包料的方式计取，工程量按实际完成工程量计取。合同还约定了其他权利义务。审理中，双方确认唐春的施工工程量为42240平方米。扣除施工过程中的防水补漏及材料款177565元，唐春的总工程款为42240平方米×76元/平方米-177565元=3032675元，双方确认已经支付工程款1536500元，尚欠工程款为3032675元-1536500元=1496175元。贵州典宗云建设工程有限公司表示工程项目已经于2017年5月交给独山县麻尾工业园区管委会及商家使用。 2018年2月10日，杨杰向唐春出具承诺书，承诺书载明“兹有杨杰收到唐春麻尾标准厂房保证金贰拾万元（200000.00元）整，本人承诺2018年5月30日前退还予唐春。”但逾期未予退还。 中国人民银行规定的一至五年期年贷款基准利率为4.75%。 本院认为，《中华人民共和国建筑法》第十三条规定：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动”。第十四条规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动”。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。本案涉及的电气、防雷安装工程是建设工程的重要内容，原、被告签订的电气、防雷接地安装工程合同实质上是建设工程施工合同性质，原告作为自然人承接建设工程从事建设活动，没有取得相应资质，双方签订的电气、防雷接地安装工程合同违反法律的强制性规定，该合同无效，但该工程已经交付使用，原告请求参照合同约定价款支付，本院予以支持。关于是否预留5%作为质量保证金的问题，原告施工的仅是电气、防雷接地安装，2017年5月已经使用，合同约定的是一年后无质量问题全部付清，对原告施工中的防水补漏部分已经扣除工程款，其他方面被告未提出质量问题，故不再扣除质量保证金，由于本案工程是因为先使用推定质量合格，并不排除如果发生质量问题应承担的相关责任。 关于保证金部分，项目部是公司内部设立不具备法人资格的内设组织，杨杰系贵州典宗云建设工程有限公司独山县麻尾工业园5万平米标准厂房项目经理，收取保证金及承诺退还保证金系履行职务行为，其所实施的民事法律行为对贵州典宗云建设工程有限公司有法律效力，至于杨杰收到保证金后是否入公司账户，属于公司内部管理问题，不能据此拒绝向原告退还保证金，原告要求退还保证金20万元的诉讼请求，本院予以支持。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”。原、被告双方在合同中没有约定，故以年利率4.75%计算为宜。原告主张资金占用费从2017年5月1日起按银行贷款利率计算支付至2019年5月7日，从本案事实看，被告表示从2017年5月交付使用，没有说明具体日期，原告与被告之间如何交付工程又没有交接手续，故截止2019年5月7日酌定按一年计算，计算为1496175元×4.75%=71068.31元。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、第二百六十九条，《中华人民共和国建筑法》第十三条、第十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定,判决如下: 一、被告贵州典宗云建设工程有限公司于本判决生效之日起30日内向原告唐春支付工程款1496175元，支付从2017年5月起截止2019年5月7日的逾期付款资金占用费71068.31元，退还保证金200000元，共计1767243.31元； 二、驳回原告唐春的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费30469元，减半收取计15234.50元，保全申请费5000元，共计20234.50元，由原告唐春负担1234.50元，被告贵州典宗云建设工程有限公司负担19000元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。 审判员  吴光福 二〇一九年七月二十三日 法官助理朱州 书记员白荣娜