河南省辉县市人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0782刑初178号公诉机关河南省辉县市人民检察院。被告人王某某5，男，1969年5月12日出生于河南省辉县，汉族，小学文化，农民，住辉县。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2018年11月27日被辉县市公安局刑事拘留，于2018年12月7日被辉县市公安局逮捕。指定辩护人李楠，河南百泉律师事务所律师。河南省辉县市人民检察院以新辉检公诉刑诉[2019]150号起诉书指控被告人王某某5犯寻衅滋事罪，于2019年4月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。辉县市人民检察院指派检察员郝建强、代理检察员李骥杰出庭支持公诉，被告人王某某5及其辩护人李楠均到庭参加诉讼。现已审理终结。辉县市人民检察院指控，自2014年开始，被告人王某某5多次信访，新乡市人民政府信访事项复查复核委员会于2015年3月2日作出信访终结意见，后王某某5又多次到河南省信访局、国家信访局进行非正常上访并登记。被害人王某2到北京接访时，王某某5要求解决其在北京期间的各项开支，否则将继续进京上访，多次向沿东村村委会接访人员王某2索要人民币共计21300元。2018年11月，王某某5再次到北京非访，王某2去北京接访时，王某某5要求支付其50000元，否则将继续进京非访、闹中南海、跳金水河，王某2将王某某5劝返后报警。公诉机关提供的证据有：1、书证户籍证明、到案经过等；2、证人樊某、王某1等证言；3、被害人王某2的陈述；4、被告人王某某5的供述及辩解。公诉机关认为，被告人王某某5的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任，请依法判处。被告人王某某5对起诉书指控的事实持有异议，辩称指控的21300元钱是王某2自愿给其的，其中5000元是王某2让其看病用的，有10800元是其住院期间王某2直接交到医院的医疗费，有3000元是王某2让其两个同学交给其的，有1500元是其作为村里秸秆禁烧安全员、村里给其发的工资，还有1000元其记不清干什么了，认为其行为不构成寻衅滋事罪。辩护人认为指控犯罪的证据不足，被告人的行为不构成寻衅滋事罪。经审理查明，被告人王某某5自2014年开始多次信访，新乡市人民政府信访事项复查复核委员会于2015年3月2日作出信访终结意见后，王某某5又多次到河南省信访局、国家信访局进行非正常上访并登记。被害人王某2作为辉县市常村镇沿东村村委会信访责任人到北京接访时，王某某5要求解决其在北京期间的各项开支，否则将继续进京上访，多次向王某2索要人民币共计21300元。2018年11月，王某某5再次到北京非正常上访，王某2去北京接访时，王某某5要求支付其50000元，否则将继续进京非访、闹中南海、跳金水河等。王某2将王某某5劝返后报警。该21300元至今未退还被害人王某2。上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实：1、书证（1）户籍证明。（2）违法犯罪查询记录表。（3）中共辉县市常村镇委员会出具的自2018年7月4日起由王某2主持常村镇沿东村全面工作的情况说明。（4）王某某5出具的证明收到现金18800元的收到条5张。（5）常村镇人民政府信访事项处理意见书。（6）辉县市矿产资源管理局信访事项处理意见书。（7）证明位于常村镇沿北村的负责人为范春英的辉县市春英采石场的采矿许可证于2008年10月30日被注销的辉县市矿产资源管理局辉矿管字（2008）72号文件。（8）辉县市人民政府信访事项复查委员会信访事项复查意见书：于2015年1月22日维持常村镇人民政府于2014年11月30日作出的信访事项处理意见。（9）新乡市人民政府信访事项复查复核委员会信访事项复核意见书：于2015年3月2日维持辉县市政府2015年1月4日作出的信访事项复查意见。（10）辉县市公安局常村镇出所出具的到案证明。（11）辉县市人民政府信访局证明：2016年7月26日王某某5到河南省信访局办理信访登记，2017年6月12日、2018年9月21日王某某5二次到国家信访局办理信访登记。（12）辉县市第四人民医院住院病人交款信息表：王某某5在水利医院的住院账户于2018年7月29日存入800元，2018年7月31日存入10000元。（13）辉县市信访工作领导小组辉信领字（2012）9号文件《辉县市赴京非正常上访集体上访缠访闹访责任追究办法（暂行）》：对非正常上访人员的劝返和接回工作，由户籍所在地或工作单位负责，并追究分管领导、包案领导、责任单位及责任人相应责任。（14）辉县市常村镇人民政府常政信（2018）6号文件：王某某5的稳控直接责任人为沿东村村主任王某2，包村干部为王岩，包案领导为刘某。（15）中共辉县市纪委辉纪（2015）14号、88号文件：因有村民赴京非访，辉县市纪委对非访人员所在村的工作人员给予处分。2、证人证言（1）证人樊某的证言，我是沿东村村委会会计，2018年7月22日，王某某5去北京上访回来后，听说王某某5在乡信访办，我和王某2到那后，听王某某5说的意思是他需要钱看病，说要二三万元，我们和王某某5协商后王某2就将5000元给了王某某5，王某某5打了收到条。听说王某某5是因为他哥王某某6采石厂的事去上访。王某2给王某某5这些钱可能是害怕乡政府处理他，他是俺村委会的负责人。这钱是王某2个人给王某某5的钱，因为不是正规的开支，没法报销。（2）证人王某1的证言，我是常村镇信访办主任。王某某5上访是替他哥王某某6的采石厂反映问题，一是该采石厂在政府整合时未被整合赔偿，二是该采石厂投资修建的道路赔偿款未给他们，而是给了别的采石厂，三是该采石厂的采矿费辉县市矿产资源管理局未退。但是他反映的这三件事政府都有处理结果，他对处理结果不满意才去上访的。他去省里面和北京上访好几次了，几乎每次去上访前或上访时他都跟乡政府领导们和村里面的人威胁说要上访的开支、上访的损失和自己生活的开支，多次敲诈沿东村王某2的钱。2018年春节过后王某某5多次给乡领导打电话称需要二三万元钱看病，不给的话就去北京上访。2018年7月中旬，在乡政府信访办里面王某2和樊某当着我和刘某的面给了王某某55000元钱，王某某5打有收条。2018年的7月27、28日王某某5给我打电话说是钱花完了，让村里面往医院给他送钱，还多次说其女儿上大学也要钱，7月31日王某2又给了王某某510800元，王某某5打了有收到条。2018年9月20日下午6点左右，王某某5给我打电话说他现在在北京，准备后天就去中南海府右街上访，让我去接他，我让他不要做过激行为，有什么事回来通过正规渠道解决。王某某5说让镇政府先给他16万元多，再让朝阳公司给他75万元，他就回去，否则马上要召开十九届四中全会，他不让镇领导和沿东村安生。9月21日上午，镇纪委书记曹某某6给我打电话说王某某5给他打电话说在国家信访局已经登记过出来了，下午还要去中南海上访。随后乡领导刘某就安排王某2、冯永红去北京找王某某5。王某某5说想让他回去，必须把原来评估采石厂的路款及利息共计16万元、春英采石厂未评估损失三四百万元、损毁原采石厂房屋及路款共计75万元给他，否则他将组织亲属五六人去中南海上访。另外王某某5还对王某2说他在北京上访开支的3000多元也要给他，他才回来。当时王某2说身上没带现金，回去再给王某某5，王某某5同意并跟着王某2回来了。2018年10月13日王某某5又给我打电话说王某2没有兑现在北京的开支，他正组织四五个人坐火车去北京中南海告状。我、刘某、王某2多次打电话做王某某5的工作，10月14日上午10点30分左右，我、刘某、王某2和王某某5在镇信访办见了面，这次王某2给了王某某51000元钱，王某某5打了收条。2018年11月8日晚上，王某某5又去北京上访了，我和王某2在北京国家信访局附近找到了王某某5，他说你们一星期之内给我弄5万元钱，我要还银行贷款，如果你们不把这5万元钱给我，我就不再跟你们回去了，他还威胁说如果不给他钱他就抱着煤气罐来闯北京中南海、跳金水河等这些话。王某2是常村镇沿东村的主要负责人，所以给钱的都是王某2。（3）证人刘某的证言，王某某5上访是替他哥王某某6的采石厂反映问题的。大概2017年8月份王某某5到北京上访时，我听说给了王某某55000元。2018年春节前，王某某5说生活困难要3000元过年钱，不给钱就去北京上访，最后在我们乡政府信访办里面他村的书记范某某6给了王某某53000元钱，王某某5打有收到条。2018年春节过后他对我说需要二三万元钱看病，不给的话就去北京上访，2018年7月中旬时，在乡政府信访办里面该村的村委会主任王某2和村会计樊某给了王某某55000元钱，王某某5打有收条。2018年7月31日王某2给我打电话说王某某5看病需要花钱，他给了王某某510800元，王某某5打了收到条。我还听说王某2还分三次给了王某某53500元。王某某5还多次跟我说他看病需要花钱，他女儿考上大学也花钱，如果不给他钱他就领着他的嫂子和孩子五六个人去北京上访，还要跳北京金水河之类的话。王某某5去北京上访，上级部门要追究我们的责任。3、被害人王某2的陈述，王某某5共敲诈我七次，其中五次王某某5都打有收到条。第一次是2017年5月22日给他1000元，他打的收到条，因为在这事的前几天他去北京上访，我到北京接他时他讲的条件就是把北京的开支给他，不给他这钱他就不跟我一起回来。第二次是2018年7月22日给他5000元，也是他去北京上访，我到北京接他时他讲的条件就是把北京的开支和看病的钱给他，否则就不跟我们一起回来。第三次是2018年7月31日给了他10800元，上次他要过5000元后就到医院住院了，他给我打电话让我送钱看病，我就和我村的冯中玉就到医院给他送了10800元，他给我打了10800元的收到条。第四次是2018年10月14日给他1000元，也是他去北京上访后，我到北京接他时他讲的条件。第五次是2018年10月23日给他1000元，也是他去北京上访后我去北京接他时他要的在北京的开支，我没办法只有答应这条件他才跟我一起回来家。最后这两次没打收到条，是2018年10月底或11月初的事，也是他去北京上访后我去接他时让给他报销开支，否则他就不从北京回来，回来家我给他了1500元。2018年11月14日也是他去北京非访后我去接他时他让给他报销开支，还说他欠人家钱，当时跟我要5万元，否则他就不从北京回来，我说分两次给他，他才一起从北京回来，回来家后我在市体育场给他了在北京的开支钱1000元，另外的5万元目前我还没有给他。我这七次给王某某5的钱都是我个人的钱，根本就入不了村委会的账。如果不给他这钱，他要一直去北京上访，我害怕乡政府和市纪委会给我处分或者撤我的职务。他还多次威胁说如果不给他钱他就抱着煤气罐闯北京中南海、跳金水河，还说带着他嫂子和孩子一起来闯中南海上访等这些话。我给王某某5的共计有21300元，还不算上我每次去北京接他时的花费开支。4、被告人王某某5的供述与辩解，我多次去北京上访是反映四个问题，第一是我哥王某某6的春英采石厂在2010年政府整合时没有被整合，所以得不到赔偿款。第二是当时政府整合时有一条路是属于俺的采石厂，可是政府将这条路的赔偿钱给了国胜采石厂。第三是2007年俺的采石厂到辉县市矿产资源局办理证件时没有办成，预交的费用11万元到现在没有退给俺。第四是沿北村村委会说修路让俺的采石厂捐款8万元，现在路也没有修，我让退这钱。这四个问题政府部门都答复我了，但是我对这些答复不满意。从2014年开始我就到各级信访局去反映了，最终没有给我个满意的答复，后来我就去北京国家信访局反映了，但让我回当地解决，当地一直拖着没有给我解决。2017年6月份我去北京国家信访局反映一次，2018年7月份、11月份我共去过三次北京，前两次被俺村的村长王某2和会计樊某接回来了，这次是我到北京国家信访局登记后王某2给我打电话让我回来乡里面处理，我自己回来的。我到北京上访时，几乎都是王某2接的我，都是王某2自己说把北京的开支钱给我，我给他打有收条。这些钱我都跟王某2说过是暂时借他的钱。我提过要5万元的事，是在前半月左右，我去北京上访、王某2去北京接我，我跟王某2说得还人家钱，叫王某2跟乡里面的干部说借给我5万元钱，当时乡里面答应了，我回来后等了半月多，乡里面没人照头给我钱，2018年11月23日我又去北京上访了，王某2让我回来，乡里面说先给我2万元，我回来到乡里面说拿钱的事，派出所就将我传唤到辉县市公安局了。王某2给我的钱我算了算有21300元。被告人王某某5关于是被害人王某2自愿给其钱的供述与辩解与其他证据相矛盾，本院不予确认，上述其他证据，经当庭举证、质证，查证属实，本院予以确认。本院认为，被告人王某某5强某公私财物，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控罪名成立，依法应予惩处。关于被告人及辩护人辩称被告人王某某5的行为不构成寻衅滋事罪的辩护意见，经查，在案证据可相互印证被告人王某某5称不给钱就上访，向作为信访责任人的被害人强某财物的事实，故上述辩护意见不当，本院不予采纳。犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项，第六十四条之规定，判决如下：一、被告人王某某5犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即刑期自2018年11月27日起至2020年11月26日止。）二、责令被告人王某某5退赔被害人王某某7人民币21300元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省新乡市中级人民法院提出上诉，书面上诉的,应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  秦可妍人民陪审员  申素杰人民陪审员  曹绍贵二〇一九年七月十八日书 记 员  付祥毅