山东省曹县人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁1721民初6046号原告：林曾民，男，1976年1月26日出生，汉族，户籍所在地山东省单县，现住曹县。被告：蔡林，男，1962年5月12日出生，汉族，户籍所在地江苏省如东县。被告：徐州卓程建设工程有限公司（原江苏荣邦建设有限公司），统一社会信用代码913203126720340517，住所地江苏省徐州市铜山区房村镇政府内。原告林曾民与被告蔡林、江苏荣邦建设有限公司（以下简称荣邦建设公司）、山东丰隆房地产开发有限公司（以下简称丰隆房产公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年10月23日立案受理后，本案依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告林曾民到庭参加诉讼。被告蔡林、荣邦建设公司经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。期间原告申请撤回对丰隆房产公司的诉讼，业经本院口头裁定准许。本案现已审理终结。林曾民向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付其工程款295249.5元及利息；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：丰隆房产公司将其开发的曹县巴东小镇项目发包给荣邦建设公司，蔡林为荣邦建设公司的施工负责人。2015年1月17日，蔡林与其签订建设临时板房协议，完工后经结算，共欠其工程款295249.5元。被告蔡林、荣邦建设公司未提供答辩意见，亦未提交相关证据材料。本案原告围绕诉讼请求提交了证据材料，因二被告缺席，本院认定如下：1.原告提交的信访事项答复意见书加盖相关单位印章，对其予以确认；2.巴东小镇临时房建设详单3份，欠据1份，均系原件，能够与信访事项答复意见书相互印证相关事实，对其予以确认；3.原告提交的协议书1份系原件，对其真实性予以确认。经审理本院认定以下法律事实：被告蔡林以荣邦建设公司项目负责人的名义承揽丰隆房产公司开发的曹县巴东小镇建设项目，但未签订建设工程施工合同。2015年1月17日，原告林曾民与蔡林签订协议书，约定：发包人荣邦建设公司（以下简称甲方），承包人林曾民（以下简称乙方），一、工程概况：工程名称巴东小镇临时板房，工程地点曹县富民大道，工程内容临时板房、厨房、厕所、室内外水电等项目，承保方式包工包料（厨房防盗窗、室内照明线、吊顶包括在内）；二、合同日期为开工之日起15天完工；三、质量标准为合格；四、合同价款：1.按实际地面面积计算；2.厕所按140元/平方米；厨房按180元/平方米；二层房子按250/平方米；走廊挑檐不算面积，挂梯900元/个；五、付款方式：2015年5月20日付总工作量的80%，余下的20%，2015年10月20日付给乙方15%，余5%，2015年12月30日一次付清；六、双方责任：1.甲方负责完好的水泥地面和施工用电，便于乙方施工；2.甲方必须按照本协议的约定付给乙方工程款；3.乙方必须保证2层住房和厨房用防火板制作，其他材料必须达到国家质量标准；4.板房建好后，在甲方使用过程中发现损坏，如是乙方材质质量或生产隐患等因素，由乙方负责修整及所有费用；如是甲方人为等因素，由甲方承担所有费用；5.本协议价款，包括所有材料及安全保险费用，全部体现在合同价款内等内容。合同还约定了安全责任等内容，甲方代表人处蔡林签字捺印，其技术人员龚艳华签字，乙方代表人处林曾民签字。合同没有加盖荣邦建设公司印章，原告也未提交荣邦建设公司授权委托蔡林或龚艳华代为签署协议书的相关证据材料。工程完工后，经原告与龚艳华于2015年8月15日核算，龚艳华在打印形成的《巴东小镇临时房建设详单》上签名并注明“情况事实”的字样。蔡林在下方签署“证人蔡林”字样。蔡林作为甲方代表人与原告作为乙方代表人另行制作《巴东小镇临时房建设详单》，载明：1.卫生间6.6米×13米=85.8平方米；2.防火双层临建6.27米×18.1米×2层=227平方米，走廊19.1米×1米=19.1平方米，檐18.1米÷2=9.05平方米，楼梯1挂；3.厨房6.8米×12.5米=85平方米；4.西双层临建6.5米×24.5米×2层=318.5平方米，走廊19.2平方米，檐19.2÷2=9.6平方米，楼梯1挂；5.南双层临建32米×6.5米×2层=416平方米，走廊18平方米，檐25.8÷2=12.9平方米，楼梯2挂。卫生间造价85.8平方米×140元/平方米=12012元；厨房造价85平方米×180元/平方米=15300元；南北西临建造价1049.35平方米×250元/平方米=262337.5元；楼梯造价4挂×900元/挂=3600元；发电1000元；总合计295249.5元。林曾民和蔡林在详单下方签名捺印。蔡林另在其中一份下方注明：此单以最后总价为准，此款在江苏荣邦公司与山东地产开发有限公司法人赵同亮结账后把此工程款付给乙方林曾民。2015年10月23日，林曾民到曹县巴东小镇项目建设指挥部反映其搭建巴东小镇项目部板房三十万元款项未落实的问题。作为该项目责任单位曹县畜牧局于当月27日作出《关于林曾民反映搭建巴东小镇项目部板房款项未得到落实信访事项答复意见书》，载明：经调查，负责巴东小镇开发的赵同亮将板房工程承包给江苏的蔡某，蔡某又将项目部的板房建设工程承包于你（注指林曾民），与你签订合同的是蔡某的技术员巩某（注指龚艳华），因蔡某不是本地人，无法联系到其本人。目前，畜牧局正在积极与各方进行联系，争取尽快协调、协商，解决你反映的问题。2015年10月30日，蔡林为林曾民出具欠据，载明：“今欠林曾民巴东小镇临时住房费295249.5元整，￥贰拾玖万伍仟贰肆佰元整。蔡林在欠据下方签名捺印并书写自己公民身份号码和时间。另查明，荣邦建设公司于2017年7月7日变更登记为徐州卓程建设工程有限公司。本院认为：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条规定：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，原告林曾民未举证证明其具有承建案涉板房工程的资质，应承担举证不能的法律后果，其与被告蔡林签订的案涉巴东小镇临时板房建设的协议书无效，但原告依约完成了案涉工程，虽没有证据证明工程经竣工验收合格，但蔡林于2015年10月30日为原告出据了欠据，表明蔡林接收并使用了案涉工程，原告诉求参照约定及结算欠据支付工程款，本院予以确认。本案中，荣邦建设公司已于2017年7月7日变更登记为徐州卓程建设工程有限公司，故荣邦建设公司的民事权利义务应由徐州卓程建设工程有限公司享有和承担。但原告未举证证明荣邦建设公司授权蔡林或龚艳华与其签订案涉工程建设的协议书，也未举证证明徐州卓程建设工程有限公司对其与蔡林2015年1月17日签订的案涉工程协议书予以追认，应承担举证不能的法律后果，加之原告提交的曹县畜牧局《关于林曾民反映搭建巴东小镇项目部板房款项未得到落实信访事项答复意见书》上亦载明负责巴东小镇开发的赵同亮将板房建设工程承包给江苏的蔡某，蔡某又将项目部的板房建设工程承包于林曾民，之后林曾民又接受了蔡林2015年10月30日的欠据，故对林曾民主张荣邦建设公司或徐州卓程建设公司承担民事责任的诉求，本院不予支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。本案中，案涉2015年1月17日协议书无效，其利息可参照上述规定，自蔡林出具欠据次日，即2015年10月31日起按照中国人民银行公布的同期同类贷款年利率5%计算至付清款之日。原告其他诉讼请求，缺乏相应的事实和法律依据，本院不予支持。依照上述法律规定和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告蔡林支付原告林曾民工程款295249.5元及利息（以295249.5元为基数，按照年利率5%计算自2015年10月31日起计算至实际履行之日），于本判决生效后15日内付清；二、驳回原告林曾民的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5728元，由被告蔡林负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。审 判 长  项本升人民陪审员  宋效民人民陪审员  冯 强二〇一九年七月十五日法官助理冉玉国书记员曹梦婷附：1.权利人应于本判决确定的履行期限届满之日起二年内申请执行。2.曹县人民法院过付款账户：户名为曹县人民法院过付款专用户，开户银行为中国工商银行曹县支行，账号为16×××78。3.转账或付款请注明案号。