安徽省合肥市蜀山区人民法院 行 政 判 决 书 （2019)皖0104行初95号 原告王宏爱，男，1973年2月25日出生，汉族，住安徽省合肥市瑶海区。 被告合肥市发展和改革委员会，住所地合肥市东流路 100号政务中心B座23层。 法定代表人秦远望，主任。 出庭行政负责人许伟，总工程师。 委托代理人徐林，安徽承义律师事务所律师。 委托代理人胡蓉，安徽承义律师事务所律师。 原告王宏爱不服被告合肥市发展和改革委员会（以下简称市发改委）于2019年4月18日对其作出的发改告字(2019)第18号信息公开告知，向本院提起行政诉讼。本院于2019年5月6日立案后，依法组成合议庭，于2019年6月14日公开开庭审理了本案。原告王宏爱、被告市发改委总工程师许伟及委托代理人徐林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 2019年4月18日，被告市发改委对原告王宏爱的政府信息公开申请作出发改告字（2019）第18号《合肥市发展改革委政务信息公开告知书》（以下简称《信息公开告知书》），告知：经查，您申请获取的政府信息属于可公开的政府信息范畴，相关信息详见合肥市政府信息公开网站：××／ｚｗｇｋ／ｐｕｂｌｉｃ／ｓｐａｇｅ.ｘｐ？ｄｏＡｃｔｉｏｎ＝ｖｉｅｗ＆ｉｎｄｅｘｎｏ＝002990773／201903-00046。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定，本委将以您指定的方式提供所申请的信息。具体告知内容：《合肥市发展改革委关于调整长江东路（滁州路-二十埠河桥西）改造工程立项建设内容及投资的复函》（合发改投资【2019】182号）。 原告王宏爱诉称，一、2019年4月5日，其在合肥市政府信息公开网向被告申请公开长江东路（滁州路-二十埠河桥西）改造工程项目的立项政府信息，被告于2019年4月18日给予其答复，但答复不是其申请公开的内容。二、2014年4月17日，其在合肥市政府信息公开网向被告申请公开长江东路改造项目批准文件的政府信息，被告于2014年5月8日给于其答复为发改（2014）第1号公告，内容为计(2006)106号长江东路改造立项批准文件。最后，根据安徽省高级人民法院（2014)皖行终字第00008号生效判决，已经确认长江东路改造是轨道2号线的子项目，已经依法立过项了。综上，现诉请撤销被告发改告字(2019）第18号信息公开告知，并重新给予答复。 原告王宏爱提供的证据，1、被告的发改告字(2019）第18号《信息公开告知书》及合发改投资【2019】182号《合肥市发展改革委关于调整长江东路（滁州路-二十埠河桥西）改造工程立项建设内容及投资的复函》；2、被告于2014年5月8日对其政府信息公开申请提供的计投(2006）106号《关于合肥市城区十条主干道路工程立项的复函》；3、原告的身份证复印件；4、选字第34010020130022《建设项目选址意见书》附件；5、（2014）皖行终字第00008号院行政判决书。 被告市发改委辩称，一、其针对原告申请作出的答复告 知，符合规定。（一)原告于2019年4月5日申请公开合肥长江东路改造项目的立项法律文书，后经与原告核实、明确，确定原告申请公开的信息内容为长江东路（滁州路一二十埠河桥西)改造工程项目的立项文件；（二）其于2019年4月18日向原告出具告知书，并提供对应的合发改投资(2019）182号文件资料。二、因计投（2006）106号对应工程项目的调整，其已依合肥市城乡建设发展局的申请对长江东路（滁州路一二十埠河桥西）改造工程项目的立项进行变更。故该项目的立项文件资料已由计投(2006）106号变更为合发改投资(2019)182号。综上，请依法驳回原告的诉讼请求。 被告市发改委提供的证据，1、原告的《政府信息公开申请表》、被告的发改告字（2019）第18号《信息公开告知书》、合发改投资（2019）182号《合肥市发展改革委关于调整长江东路（滁州路-二十埠河桥西）改造工程立项建设内容及投资的复函》、EMS特快专递单复印件及签收凭证；2、合建(2018）345号《关于长江东路（滁州路-二十埠河桥西）改造工程相关事宜的请示》、市发改委《关于长江东路（滁州路-二十埠河桥西改造工程相关事宜的反馈意见》、《市政府办秘书四室公文处理标签》、合建办（2019）11号《关于长江东路（滁州路-二十埠河桥西）改造工程立项变更的函》。 经庭审质证，原告对被告所提供证据的真实性均无异议，主要异议认为被告变更不符合法律规定。被告补充说明，1、其已经明确原告申请公开信息的内容为其所提供的立项文件资料；2、关于立项变更的合法性不是本案的审查范围。被告对原告证据1、4的证明目的不予认可，证据2的关联性不予认可，证据3无异议，证据5的关联性及证明目的不认可。 本院对原、被告证据作如下认定，被告证据1经查具有 真实性、合法性、关联性，证明效力予以认定；证据2与本案不具有关联性，不作本案有效证据使用。原告证据1、3证明效力予以认定；证据2、4、5与本案不具有关联性，不作本案有效证据使用。 经审理查明，2019年4月5日，原告王宏爱通过合肥市人民政府信息公开网向被告市发改委递交政府信息公开申请，所申请信息的内容描述为合肥市长江东路改造项目的立项法律文书。被告收到原告申请后，于2019年4月18日作出发改告字（2019）第18号《信息公开告知书》，并予以送达。告知主要内容为，一、本单位于2019年4月5日收到您“合肥长江东路改造项目的立项法律文书”的申请。4月18日，其委投资处工作人员汪佳与您电话沟通申请公开信息的具体内容，经与您充分沟通了解，明确您的所需要申请公开的内容为“合肥市发展改革委关于调整长江东路（滁州路-二十埠河桥西）改造工程立项建设内容及投资的复函”。二、经查，您申请获取的政府信息属于可公开的政府信息范畴，相关信息详见合肥市政府信息公开网站：××／ｚｗｇｋ／ｐｕｂｌｉｃ／ｓｐａｇｅ.ｘｐ？ｄｏＡｃｔｉｏｎ＝ｙｉｅｗ＆ｉｎｄｅｘｎｏ＝002990773／201903-00046。三、根据《中 华人民共和国政府信息公开条例》相关规定，本委将以您指 定的方式提供所申请的信息。具体告知内容：《合肥市发展改革委关于调整长江东路（滁州路-二十埠河桥西）改造工程立项建设内容及投资的复函》(合发改投资【2019】182号)。 本院认为，《中华人民共和国信息公开条例》第二十一条规定，对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。本院经核查，本案中，被告市发改委对于原告所需信息内容的核实明确和按照原告所需信息的指定(纸面）、获取信息(邮寄）方式予以提供，并作出告知的行为，符合上述规定。需要指出的是：原告依法申请政府信息公开无可厚非，但被告已对其申请信息予以公开，并按原告要求予以提供的情况下，原告仍提起行政诉讼，实属不当。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告王宏爱的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告王宏爱负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院 递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽 省合肥市中级人民法院。 审 判 长  余松明 人民陪审员  公佩才 人民陪审员  闫 明 二〇一九年七月十九日 书 记 员  储铃芳 附：本判决适用的相关法律： 《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。