河南省洛阳市西工区人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0303民初3650号原告：程金趁，女，汉族，1963年5月19日出生，住河南省洛阳市西工区。原告：李建新，男，汉族，1950年5月20日出生，住河南省洛阳市西工区。二原告共同委托诉讼代理人：黄俊义，洛阳市西工区法律服务所法律工作者。二原告共同委托诉讼代理人：谢冬梅，洛阳市西工区法律服务所法律工作者。被告：洛阳市西工区红山街道后李社区居民委员会，住所地河南省洛阳市西工区红山街道310国道南梧桐里小区。法定代表人：李小虎，该居委会主任。委托诉讼代理人：徐宗旺，该居委会工作人员。委托诉讼代理人：张泽华，洛阳市工区开元法律服务所法律工作者。第三人：张琳琳，女，汉族，1980年10月12日出生，住河南省洛阳市涧西区。第三人：张咪咪，女，汉族，1982年10月12日出生，住河南省洛阳市涧西区。上述第三人共同委托诉讼代理人：杨留（系张琳琳、张咪咪之母），住河南省洛阳市涧西区。上述第三人共同委托诉讼代理人：张向军，河南大进律师事务所执业律师。原告程金趁、李建新与被告洛阳市西工区红山街道后李社区居民委员会（以下简称后李社区居委会）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2018年7月26日立案后，依法适用简易程序，于2018年8月27日公开开庭审理了本案，后通知张琳琳、张咪咪作为有独立请求权第三人参加诉讼，于2018年10月10日再次公开开庭审理了本案。原告程金趁、李建新及其共同委托诉讼代理人黄俊义，被告后李社区居委会委托诉讼代理人徐宗旺、张泽华，第三人张琳琳、张咪咪共同委托诉讼代理人杨留、张向军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告程金趁、李建新向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告履行《后李村征收补偿安置协议书》，向二原告交付凤凰名苑小区7号楼2902号房屋，并确认该安置房的所有权归二原告共同所有，该房屋面积为91.84㎡；2、依法判令被告承担因迟延交付首套房屋的过渡费12600元（自2017年6月1日起至2017年7月29日按每人每月300元；自2017年7月30日起至2018年2月1日按每人每月600元计算）；3、本案全部诉讼费用用由被告承担。事实和理由：二原告2004年7月28日登记结婚。婚后二人在老宅基地上建造房屋360㎡二层楼房。2009年10月20日，二原告签订《婚后财产约定协议》，约定婚后所建该房屋属于夫妻共同财产，任何一方不得随意处分。后来由于后李村拆迁，二原告于2014年腾房拆迁，并签订拆迁安置协议，协议约定补偿给二原告回迁房180㎡、安置补偿款432664元，拆迁安置协议均由李建新签字确认。原告应分得两套安置房，凤凰名苑小区6号楼2603室和7号楼2902室。原本交房时间为2017年5月31日前，但被告迟迟不交房，经多次协商，被告于2018年2月1日才将6号楼2603室交付给二原告，但拒绝交付7号楼2902室，该套房屋面积91.84㎡。经多次协商未果。该套安置房所有权属二原告所有，被告拒绝交房行为侵犯二原告合法权益，望判如所请。被告后李社区居委会辩称，1、原告与子女就房屋分配有矛盾，不能达成一致意见，居委会作为基层组织进行了调解，居委会尊重法院判决；2、原告与子女在居委会调解下达成一份协议，居委会不知道该将房屋钥匙交给谁，居委会没有过错，只要双方达成一致意见，居委会可以随时交付房屋钥匙；3、2018年2月1日已将一套房屋交付，不存在过渡费问题。第三人张琳琳、张咪咪向本院提出诉讼请求：1、确认张琳琳、张咪咪对原、被告之间签订的补偿安置协议书中安置房屋、补偿款享有二分之一的所有权；2、判决原、被告将置房屋、补偿款的二分之一返还给张琳琳、张咪咪；3、本案一切诉讼费用由原、被告承担。事实和理由：原告程金趁、李建新与被告后李社区居委会纠纷一案，第三人张琳琳、张咪咪对诉争标的享有独立请求权，申请参加诉讼。原告李建新与第三人张琳琳、张咪咪系父女关系。2011年6月，在祖母孙爱珍主持下，在大伯、小叔及村委会见证下，孙爱珍将其老宅部分宅基地分给第三人，长9.8米，宽9.47米。随后，第三人与李建新一同与施工人王振峰签订《合同书》，约定由王振峰为第三人及李建新在此建房，建房费用由第三人、李建新各按50%承担。房屋建好后，后李村拆迁，李建新在未与第三人协商情况下，私自与村委会签订补偿安置协议书，将全部补偿款领走，并分得一套安置房，还有一套安置房未交付。村委会明知被拆迁房屋所有权属于第三人，任由李建新领走补偿款、取得房屋，存在过错，侵犯了第三人合法权益。原告程金趁、李建新对第三人张琳琳、张咪咪的诉讼请求辩称，1、第三人提出的诉讼请求必须针对本诉的诉讼标的提出，第三人关于补偿款、安置房屋的确权超出本诉的诉讼标的，应予驳回。2、张琳琳、张咪咪受赠宅基地的协议，系无权处分行为，是无效的。2009年10月20日，原告程金趁、李建新签订《婚后财产约定协议》，约定宅基地上所建的360㎡的房屋属于婚后共同财产，任何一方不得随意处分。李建新已经告知其母亲及张琳琳、张咪咪该房产属于李建新和程金趁共同共有。2011年6月20日，李建新母亲孙爱珍与张琳琳签署的赠予宅基地的《协议书》，系无权处分行为，是无效的，当时该房屋的共同共有人程金趁并不知情，且事后也没有追认。张琳琳明知该房屋系程金趁、李建新共同共有，依然签订该协议，属于恶意的受赠行为。3、根据《后李村征收补偿安置协议书》，住房安置面积及补偿金额是程金趁、李建新及其母亲三人的，不属于张琳琳、张咪咪，因此二人诉求分割补偿安置款项、安置房屋所有权的二分之一无事实依据，应予驳回。被告后李社区居委会对第三人张琳琳、张咪咪的诉讼请求辩称，答辩意见同对原告程金趁、李建新诉讼请求的答辩意见，另李建新已领取补偿款，居委会不再有支付义务。根据当事人陈述和提交的证据，本院确认事实如下：2004年7月28日，李建新与程金趁登记结婚，同年12月31日程金趁的户口迁入李建新所在的洛阳市西工区红山乡后李村。张琳琳、张咪咪系李建新与前妻杨留所生育之女，二人均为市民，户籍不在后李村。2009年10月20日，李建新、程金趁签订《婚后约定协议》，主要载明：双方婚后共同新建住宅一所，位于洛阳市××××组，该房屋建筑面积360平方米，现由双方共同居住，该房屋为双方婚后共同财产，任何一方不得随意处分。程金趁签名、按指印，李建新未签名，加盖了名章，李建新在诉讼中认可该协议。2011年6月20日，孙爱珍（李建新之母，甲方）与张琳琳、张咪咪（乙方）签订《协议书》，载明：乙方祖父李耀堂、祖母孙爱珍有宅基地一处，经乙方祖父祖母、父亲和子女们协商，同意将此宅基地分给乙方一块（长9.8米、宽9.47米），东至李进麦、西至李红智、北至李维新（乙方亲叔）、南至亲父李建新，甲乙双方共同立此协议，签字之日起生效。甲方签字栏孙爱珍签名系代笔，由孙爱珍之子李先敏、李维新签字，乙方张琳琳、张咪咪签名，李建新及其弟李维新作为见证人签名，后李村村委会作为监证机关盖章。2016年4月，孙爱珍因病死亡。2011年6月20日，李建新、张琳琳（甲方）与王振峰（乙方）签订《合同书》，主要载明：甲方要求在老家土地上建房，长19米、宽9.5米二层，共386平方米，青砖结构，不圈、不粘、不铺，每平方按350元计算（中包），计135100元；地基152米按每米120元计算，计18240元，合计153340元；甲方二人分别按50%付款给乙方（每人76670元）。诉讼中，张琳琳、张咪咪提交2011年5月20日、2011年7月4日王振峰出具的收条两张，载明王振峰收到张琳琳建房款共计4万元。张琳琳、张咪咪陈述，李建新因为没钱盖房，找到前妻杨留让两个女儿出资盖房，说将来给两个女儿一人分一套房子。李建新认可房子是王振峰施工的，陈述张琳琳、张咪咪当时说过给王振峰钱的事，但给没给、给了多少不清楚。原告程金趁、李建新，第三人张琳琳、张咪咪均不能申请王振峰出庭作证。李建新申请证人杨某出庭作证，认可张琳琳、张咪咪出资4万元但主张已经偿还，杨某证明李建新让其开车一同到张琳琳及其母亲杨留家里还了4万元的事实，但张琳琳、张咪咪不认可还款的事实。2011年5月30日填写的《洛阳市西工区红山乡房屋（地面附属物）调查（计算）表》记载，产权人李建新（与孙爱珍同证），调查项目及数据：砖混基础19.6×9.6（在建），24砖围15×3.0，水井20米，椿树1棵。产权人李建新及丈量人、记录人分别签名。2014年7月11日填写的《后李村纠错补漏申请登记表》记载，申请人李建新，申请纠错补漏事项为漏量砖混二层、石棉瓦简易房，纠错补漏调查结果为19.6×9.6×2=376.32㎡、简易房19.6×9.6=188.16㎡。户主李建新以及调查人员、工作组组长签名。2014年7月29日，李建新与后李村委会签订《后李村征收补偿安置协议书》，载明“为确保后李村整村开发改造顺利推进，根据洛阳市相关政策和2011年7月31日后李村民代表大会表决通过的《洛阳市西工区红山乡后李村开发改造征收补偿安置方案》，甲乙双方就房屋征收补偿安置事宜达成如下协议”，货币补偿共计756664元，户口在本村的农业人口三人，住房可安置180平方米（计算购房款324000元），两项折抵后，实际应补偿金额432664元；交付安置房钥匙时，根据房产测绘部门核定的面积计算安置房金额，实行多退少补。同日签订的《后李村二组村民补偿基本资料》记载，户主李建新，家庭人口三人，宅基证面积174.78元，补偿情况为：证载范围内一、二层补偿面积349.56㎡折算629208元，三层以上及证外补偿面积26.76㎡折算14450元，简易房补偿面积188.16㎡折算45158元，已建部分装修面积376.32㎡折算56448元，政策性补助11400元，合计756664元。李建新认可已领取实际补偿款432664元。家庭人口三人为孙爱珍、李建新、程金趁，宅基证户主为孙爱珍。2017年4月14日，在后李村委会，李建新向张琳琳出具《委托书》一份，载明：父李建新自愿将180平方米安置房归还给张琳琳和张咪咪，我本有居住权，没有买卖权，本房由张琳琳全权处理。后李村村委会主任李小虎、村委工作人员徐宗旺作为证人在《委托书》上签名。李建新、张琳琳手持《委托书》，与村委会工作人员徐宗旺一起合影拍照。《红山乡后李村安置房分配方案》（2016年12月31日经后李村第八届村民代表大会第六次会议表决通过）记载，本次安置房分配应在红山乡政府及后李村“两委”领导下，组建安置房分配领导小组，负责安置房分配工作，挑选安置房原则上分两轮进行。后李村委会、李建新均认可安置的两套房屋为凤凰名苑小区6号楼2603室、7号楼2902室且均已建成，前者是李建新在第一轮中选的，后者是张琳琳在第二轮选的。后李村委会、李建新均认可2017年5月31日是交房时间，6号楼2603室已于2018年2月1日交付，7号楼2902室未交付。2018年1月23日，后李村党支部、村委会、监委会作出《会议记录》，记载该村“三委会”研究李建新与张琳琳、张咪咪房屋纠纷事宜，研究决定：张琳琳、张咪咪是在经过其祖父李耀堂、祖母孙爱珍，其父李建新和子女们同意后，在其祖母孙爱珍的老宅基地（面积为长9.8米、宽9.47米）上盖房的，其父李建新在房屋拆迁后私自领走了此房的拆迁款，造成双方矛盾，村“三委会”研究后认为其父李建新应将已领取的房屋拆迁款退还给张琳琳、张咪咪，拆迁安置房归李建新所有，如果李建新不能将房款退还，则安置房其中一套归张琳琳、张咪咪所有。后李村党支部、村委会、监委会均在《会议记录》上加盖印章。本院认为，本案被拆迁房屋位于李建新之母孙爱珍名下宅基地上，被拆迁农户的户主是李建新。李建新与后李村委会签订的《后李村征收补偿安置协议书》合法有效，补偿安置的对象是该户农业人口孙爱珍、李建新、程金趁三人。孙爱珍在补偿安置协议签订后死亡，其他继承人都放弃孙爱珍的征收补偿财产权益，李建新、程金趁完全享有补偿安置协议的权利义务。张琳琳、张咪咪虽系李建新之女，但二人系市民，不是后李村村民，不享有宅基地使用权，不享有补偿安置协议的权利义务。案涉《协议书》将孙爱珍名下宅基地李建新所使用部分的一半划给张琳琳、张咪咪使用的行为无效。根据补偿安置协议，住房安置面积为180平方米，货币补偿为432664元，涉案宅基上房屋已经拆迁，安置房已建成并选定为两套，李建新、程金趁已获得货币补偿432664元和凤凰名苑小区6号楼2603室90余平方米安置房一套。后李村委会应当向李建新、程金趁交付另外一套安置房，即凤凰名苑小区7号楼2902室。李建新、程金趁可在具备办证条件时申请办理上述两套房屋产权证，但其目前主张确认两套房屋所有权，本院不予支支持。关于张琳琳、张咪咪对被拆迁房屋是否最终出资及如何处理问题。2011年6月起，张琳琳、张咪咪用李建新一半的宅基投资建房，经其父亲李建新、祖母孙爱珍及后李村委会同意，张琳琳、李建新共同与王振峰签订《合同书》，约定各自出资一半共同委托王振峰施工建房，张琳琳提交王振峰出具的四万元建房款收据；2014年7月11日填写的《后李村纠错补漏申请登记表》确认了砖混二层房屋；2017年4月14日李建新在村委会见证下向张琳琳出具委托书，同意将180平方米安置房归还给张琳琳、张咪咪，张琳琳在后李村房屋分配中选定了第二套安置房；2018年1月23日后李村“三委会”作出关于李建新如不能退还拆迁款，则安置房一套归张琳琳、张咪咪所有的处理意见；诉讼中李建新认可张琳琳出资四万元但主张但已偿还。综合以上事实，能够认定张琳琳、张咪咪主张的出资四万元建房的事实成立。李建新主张该四万元已经偿还，但仅有证人杨某的证言，不足以认定已经偿还。张琳琳、张咪咪对被拆迁房屋出资四万元，李建新、程金趁在房屋拆迁后获得了房屋安置和货币补偿，应当补偿张琳琳、张咪咪的出资款，本院酌定补偿十万元。张琳琳、张咪咪主张其享有安置房和货币补偿二分之一所有权的意见不成立，本院不予支持。后李村委会已经交付李建新、程金趁的凤凰名苑小区6号楼2603室安置房，因李建新与其女儿张琳琳、张咪咪之间关于房屋分配的纠纷导致延迟交房，村委会从中作了协调，并无过错。李建新、程金趁主张该套安置房延迟交房的过渡费，缺乏事实根据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百五十三条，《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：洛阳市西工区红山街道后李社区居民委员会于本判决生效后十五日内向李建新、程金趁交付凤凰名苑小区7号楼2902室安置房；李建新、程金趁于本判决生效后十五日内共同补偿张琳琳、张咪咪10万元；驳回李建新、程金趁的其他诉讼请求；驳回张琳琳、张咪咪的其他诉讼请求。如李建新、程金趁未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。李建新、程金趁交纳的案件受理费5626元，减半收取计2813元；张琳琳、张咪咪交纳的案件受理费4339元（已减半收取），合计7152元，由李建新、程金趁共同负担2013元，洛阳市西工区红山街道后李社区居民委员会负担1800元，张琳琳、张咪咪共同负担3339元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审判员  李东晓二〇一九年七月十六日书记员  史向丹