文书内容江苏省灌南县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书(2018)苏0724刑初422号公诉机关江苏省射阳县人民检察院。附带民事公益诉讼起诉人江苏省阜宁县人民检察院。被告人张东升，男，1975年11月4日出生于江苏省盐城市亭湖区，汉族，中专文化，个体户，住江苏省盐城市亭湖区。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年12月5日被阜宁县公安局取保候审，后经射阳县人民检察院决定，于2018年8月20日被阜宁县公安局取保候审。2019年7月5日经本院决定逮捕，同月9日由阜宁县公安局执行逮捕。现羁押于阜宁县看守所。被告人唐为富，男，1968年5月26日出生于江苏省阜宁县，汉族，初中文化，阜宁县鑫源机械厂法定代表人，住江苏省阜宁县。因涉嫌犯污染环境罪，于2018年2月5日被阜宁县公安局取保候审，后经射阳县人民检察院决定，于2018年8月20日被阜宁县公安局取保候审。2019年7月5日经本院决定逮捕，同月9日由阜宁县公安局执行逮捕。现羁押于阜宁县看守所。被告人薛竹青，男，1983年11月10日出生于江苏省阜宁县，汉族，初中文化，务工，住江苏省阜宁县。曾因犯交通肇事罪，于2011年6月17日被阜宁县人民法院判处有期徒刑十个月，2012年1月10日刑满释放。因涉嫌犯污染环境罪，于2018年6月6日被阜宁县公安局取保候审，后经射阳县人民检察院决定，于2018年8月20日被阜宁县公安局取保候审。2019年7月5日经本院决定逮捕，同月8日由阜宁县公安局执行逮捕。现羁押于阜宁县看守所。被告人王俊书，男，1969年3月16日出生于江苏省阜宁县，汉族，初中文化，务工，住江苏省阜宁县。因涉嫌犯污染环境罪，于2018年6月6日被阜宁县公安局取保候审，后经射阳县人民检察院决定，于2018年8月20日被阜宁县公安局取保候审。2019年7月5日经本院决定逮捕，同月8日由阜宁县公安局执行逮捕。现羁押于阜宁县看守所。江苏省射阳县人民检察院以射检环资刑诉［2018］8号起诉书指控被告人张东升、唐为富、薛竹青、王俊书犯污染环境罪，于2018年11月29日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事公益诉讼起诉人江苏省阜宁县人民检察院以阜检民(行)公诉［2018］1号刑事附带民事公益诉讼起诉书对被告人张东升、唐为富、薛竹青、王俊书提起附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。射阳县人民检察院指派检察员吉某甲出庭支持公诉，阜宁县人民检察院指派检察员赵某出庭支持刑事附带民事公益诉讼，被告人张东升、唐为富、薛竹青、王俊书均到庭参加诉讼。本案经依法延期审理后，现已审理终结。江苏省射阳县人民检察院指控，2017年6月，被告人张东升、唐为富共同出资租用江苏新汇源电气科技有限公司厂房，从事电镀加工业务。2017年8月，在无批准文件、无污水处理设施的情况下，被告人唐为富雇佣被告人薛竹青、王俊书从事电镀铬加工业务，生产过程中产生的含铬废水未经处理直接通过下水道外排。2017年10月19日，被阜宁县环保局现场查获。经阜宁县环境监测站监测，其车间排水口、车间南侧下水道水样六价铬含量均为2.10mg/L，超过排放标准3倍以上。江苏省射阳县人民检察院针对上述指控的犯罪事实，向本院移送了被告人的供述和辩解、有关证人证言、书证、检测报告等证据材料。认为被告人张东升、唐为富、薛竹青、王俊书的行为均已构成污染环境罪。提请本院判处。江苏省阜宁县人民检察院诉称，因被告人张东升、唐为富、薛竹青、王俊书在没有营业执照、无污水处理处理设备情况下，将含铬废水400吨排放到地表水内，造成生态环境损害。经评估，本案所需生态环境修复费用为人民币3万元，该次评估花人民币4万元。为此，江苏省阜宁县人民检察院提起刑事附带民事公益诉讼，请求判令被告人张东升、唐为富、薛竹青、王俊书连带承担生态环境修复费用人民币3万元、评估费人民币4万元。被告人张东升、唐为富、薛竹青、王俊书对公诉机关指控的犯罪事实，以及刑事附带民事公益诉讼起诉人主张的生态环境修复费人民币3万元、评估费人民币4万元均无异议。经审理查明，2017年6月，被告人张东升、唐为富合伙出资租用位于阜宁县阜城西大街375号江苏新汇源电气科技有限公司厂房，从事电镀加工业务。2017年8月中旬至10月中旬，在无营业执照、无环境批复、无污水处理设施的情况下，被告人唐为富雇佣被告人薛竹青、王俊书从事电镀铬加工业务，被告人薛竹青、王俊书明知电镀后的废水未经任何处理，会对环境造成污染，还将生产中产生的废水直接通过下水道外排。2017年10月19日，被阜宁县环保局现场查获。经阜宁县环境监测站检测，其车间排水口、车间南侧下水道水样六价铬含量均为2.10mg/L，超标9.5倍，超过排放标准3倍以上。被告人张东升、唐为富、薛竹青、王俊书在接到公安机关的电话通知后，主动到公安机关接受讯问，并如实供述自己的罪行。另查明,案发后，江苏省阜宁县人民检察院委托南京大学环境规划设计研究院股份公司对本案所涉环境损害进行评估，评估报告确定被告人张东升、唐为富、薛竹青、王俊书生产过程中产生的含铬废水400吨通过下水道外排，生态环境修复费用为人民币3万元。该次评估花去人民币4万元。本案审理中，被告人张东升、唐为富分别主动缴纳环境修复金人民币1万元、1万元及评估费人民币2万元、2万元，被告人薛竹青、王俊书分别主动缴纳环境修复金人民币5千元、5千元，共合计人民币7万元。上述事实，被告人张东升、唐为富、薛竹青、王俊书在开庭审理过程中亦无异议，并有证人吉某乙、刘某、陈某的证言，阜宁县公安局出具的发破案及抓获经过、阜宁县环境保护局案件移送书及现场勘验笔录和照片、释放证明、户籍信息及照片，阜宁县环境监测站出具的(2017)环监(水)字第(062)号监测报告，南京大学环境规划设计研究院股份公司出具的［2018］南环规院鉴字第181181号《“张东升等人污染环境一案”环境损害鉴定评估报告》等证据证实，足以认定。本院认为，被告人张东升、唐为富、薛竹青、王俊书违反国家规定，排放有害物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，且属共同犯罪。公诉机关指控被告人张东升、唐为富、薛竹青、王俊书犯污染环境罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人张东升、唐为富起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人薛竹青、王俊书起次要作用，是从犯，应当从轻处罚。被告人张东升、唐为富、薛竹青、王俊书犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。被告人张东升、唐为富、薛竹青、王俊书积极主动交纳修复金以修复受损生态环境，依法可以从轻处罚。被告人薛竹青有前科，可以酌情从重处罚。被告人张东升、唐为富、薛竹青、王俊书在没有营业执照、无环境批复、无污水处理设备情况下，超标排放含铬废水，污染了排放处地表水环境，造成生态环境损害。除应受到刑事处罚外，还应承担环境生态修复费用。江苏省阜宁县人民检察院依法提起附带民事公益诉讼，是依法维护社会管理秩序的一种方式，主体适格，程序合法，本院应予支持。综上，为了维护社会管理秩序，保护生态环境，打击刑事犯罪,依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第二十七条，第六十七条第一款，第五十二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第(三)项，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条，第六十五条之规定，判决如下：一、被告人张东升犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月9日起至2020年3月8日止）。二、被告人唐为富犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月9日起至2020年3月8日止）。三、被告人薛竹青犯污染环境罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币六千元（已缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月8日起至2019年12月7日止）。四、被告人王俊书犯污染环境罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月8日起至2019年11月7日止）。五、被告人张东升、唐为富、薛竹青、王俊书连带赔偿环境修复费用人民币3万元、评估费用人民币4万元（以上费用已由被告人张东升、唐为富、薛竹青、王俊书交纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  解梅娥审 判 员  蒯 舒审 判 员  李迎春人民陪审员  郭志霞人民陪审员  程玉超人民陪审员  廖东梅人民陪审员  张清然二〇一九年七月二十五日法官 助理  朱 刚书 记 员  廖 童法律条文附录《中华人民共和国刑法》1、第三百三十八条【污染环境罪】违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。2、第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。3、第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。4、第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。5、第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。6、第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。《中华人民共和国环境保护法》第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。五、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担债权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。第六十五条因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。