山东省临沂市兰山区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1302民初9123号 原告:临沂市兰山区兰山街道董家朱许社区居民委员会,住所地:临沂市兰山区兰山街道董家朱许社区。 负责人:董川川,村主任。 委托诉讼代理人：蒋超，山东正之源律师事务所律师。 被告:刘某某，男，1963年11月12日出生，汉族，住临沂市兰山区。 委托诉讼代理人：刘新，山东三禾律师事务所律师。 原告临沂市兰山区兰山街道董家朱许社区居民委员会（以下简称董家朱许居委）与被告刘某某农村土地承包合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告董家朱许居委的委托诉讼代理人蒋超、被告刘某某的委托诉讼代理人刘新均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 董家朱许居委向本院提出诉讼请求：1、判决被告向原告支付拖欠的土地出让款349000元及利息；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2003年被告找原告协商,想将其使用的原告所有的土地通过出让的方式转让于被告。原告只需配合同意,其他手续均由被告办理,事成之后被告支付原告一笔土地出让费。后原告经村民代表会讨论同意,并配合被告将该部分土地转让给被告所有的临沂市兰山区富态养殖场。原告履行义务后,被告迟迟未履行付款义务,为维护原告合法权益,特起诉至贵院,请求法院依法支持原告诉讼请求。 刘某某辩称，一、被答辩人起诉已经超过诉讼时效。被答辩人起诉答辩人所主张的土地出让款欠款为2004年所发生,至今已经15年时间,被答辩人现在才起诉主张权利,已经超过诉讼时效,其诉讼请求应予驳回。二、被答辩人起诉所述不实,答辩人并不拖欠被答辩人土地出让款。首先,被答辩人起诉的临沂市兰山区富太养殖场单位不存在,答辩人既不是该单位法定代表人也不是股东,该养殖场与答辩人无关；其次,2004年,临沂市人民政府将被答辩人6653平方米土地征用,然后将其中的4376平方米国有土地使用权出让给临沂市兰山区富泰养殖场，在政府相关手续办理过程中,被答辩人以政府征用及出让土地使用权需经被答辩人同意为由,要求答辩人交纳该6653平方米土地的土地款,标准为每亩5万元,6653平方米土地相当于9.98亩,共计499000元,答辩人不知真伪,但为了办理相关手续,向被答辩人全款交纳了499000元,被答辩人向答辩人出具了收款收据。后答辩人又按照政府部门的规定交纳了国有土地使用权出让金。后经答辩人了解,国有土地征收及出让过程中,被答辩人无权向答辩人要求交纳土地款,答辩人仅负有向政府部门支付土地出让金的义务,因此,被答辩人所收取的富泰养殖场499000元的土地款属于不当得利,答辩人保留追回的权利。再次,被答辩人起诉主张的349000元土地出让款与富泰养殖场土地没有牵扯,如上所述,富泰养殖场所涉土地款499000元答辩人已经全部交给了被答辩人,没有支付该349000元土地出让款产生基于以下原因,在办理富泰养殖场国有土地征收及出让过程中,被答辩人要求答辩人租赁养殖场涉及的6653平方米土地之外被答辩人所有的另一块地(在养殖场门前),如果不租,养殖场的土地答辩人不能使用。当时该块地据了解已经被政府征用,准备用来修206国道,因此被答辩人没有与答辩人签订租赁合同,只是让答辩人出具了一张欠条,实际上该欠条所对应土地,被政府用来修206国道,答辩人根本没有使用,被答辩人无权要求答辩人支付土地出让款,从2004年到2019年,被答辩人一直没有向答辩人要过该款,就是因为被答辩人没有向答辩人出让过土地,该笔款项根本不存在,被答辩人知道该款答辩人没有支付的义务。综上,被答辩人起诉已经超过诉讼时效,其要求答辩人支付土地出让款没有事实与法律依据,请求法院驳回其诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，根据经审查认证的证据和当事人的陈述，本院认定事实如下： 临沂市兰山区富泰养殖场系刘某某独资开办的个体企业，该企业于1998年2月份起未经批准占用董家朱许居委耕地6653平方米用于经营，后被临沂市国土资源和房产管理局予以处罚。2003年10月9日，该养殖场申请临沂市人民政府补办土地使用手续。2004年4月30日，董家朱许居委向刘某某出具收款收据一张，载明：收富泰养殖场土地款9.98亩单价50000元金额499000元。同年5月8日，刘某某向董家朱许居委出具欠条一张，载明：欠条欠董家朱许村委土地出让款大写人民币（叁拾肆万玖仟元整）349000元刘某某2004年5月8日。2004年5月16日，临沂市人民政府作出临政土清补字[2004]873号批复，同意为该养殖场的上述用地补办征地手续，并将4376平方米土地使用权出让给该养殖场使用，出让期为30年，用途为工业用地，剩余2277平方米土地用于道路建设。后该养殖场对上述土地办理了出让手续，使用权证为临兰国用（2004）第0507号，使用面积为4375.50平方米。2019年5月28日，董家朱许居委持上述欠条向本院提起诉讼，主张刘某某对上述土地应交纳土地补偿款499000元，但其只交纳了15万元，为了办理土地出让手续，其居委给刘某某出具了499000元的收款收据，刘某某向其居委出具了345000元的欠条一张，该款经居委多次催要未果，因此要求刘某某予以支付，并出支付欠款利息。 刘某某对此反驳主张土地补偿款已支付完毕，对于欠条中的款项349000元，是因董家朱许居委要求其租赁养殖场所涉6653平方米土地之外另一块土地,如果不租,养殖场的土地不能使用，其只好出具了该张欠条,实际上该欠条所对应土地,被政府用来修206国道,其根本没有使用。董家朱许居委对刘某某的上述主张不予认可，刘某某亦未提交证据予以证实。另外，刘某某还主张该案已超过诉讼时效。 本院认为，涉案土地性质已由集体土地变更为国有出让地，办理土地出让手续时，被告刘某某应向原告董家朱许居委支付土地补偿款499000元，双方对此均无异议，本院予以认定。本案争议的焦点是被告是否已向原告交纳全部补偿款，原告主张被告还欠土地补偿款349000元能否成立。从双方提交的证据来看，原告董家朱许居委于2004年4月30日向被告出具了499000元的收款收据一张，被告刘某某后于2004年5月8日向原告出具了349000元的欠条，该欠条中明确载明欠“土地出让款”，与被告主张的欠条中所涉款项为另一块土地的租金不相符，且被告对其该项主张亦未提交证据证实，本院不予采信。欠条及收款收据均载明为土地出让款，且双方变更土地手续的土地只有一块，即为涉案土地，应当认定欠条与收款收据系基于案涉土地变更出让手续时一起产生的。按常理，被告向原告交纳全额土地补偿款，原告向被告出具收款收据后，被告不应再向原告出具欠条，而被告在原告出具收款收据的情况下，又向原告出具欠条，明确表示欠原告土地款349000元，其抗辩已付清补偿款，有悖常理。本院综合分析本案证据认为，原告的主张更符合客观事实，即双方为办理土地出让手续，先由原告出具收款收据一张，向有关机关说明补偿款已全部支付到位，然后再由被告对所欠补偿款向原告出具欠条，以便确定双方之间的债权债务关系。因此，原告主张被告欠其土地补偿款349000元未付，符合客观事实，本院予以认定。被告对上述土地补偿欠款负有偿付责任，并应自欠条出具之日起向原告支付欠款利息。关于诉讼时效问题，欠条中并未约定付款时间，被告也未明确告知原告拒绝付款，原告可随时主张权利，其现在起诉并未超过诉讼时效。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告刘某某自本判决生效后十日内支付原告临沂市兰山区兰山街道董家朱许社区居民委员会土地补偿欠款349000元及利息（以349000元为基数，按利率6%计算，自2004年5月8日起至付清之日止）。 案件受理费6536元减半收取3268元，由被告负担。 如不服本判决，可自本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审判员  王孝振 二〇一九年七月三日 书记员  刘晓光