广东省紫金县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1621民初1198号原告：紫金县蓝塘镇建联村村民委员会（以下简称“建联村”），住所地：紫金县蓝塘镇建联村。法定代表人：潘国强，主任。委托代理人：孙富宝，广东竞方律师事务所律师。委托代理人：马启高，广东竞方律师事务所律师。被告：东源县顺天华源食品有限公司（以下简称“华源公司”），住所地：东源县顺天镇牛潭村（镇开发区工业园内），统一社会信用代码：914416253151815045。法定代表人：朱清源，负责人。委托代理人：朱汉学，男，1971年1月10日出生，汉族，紫金县顺通法律服务公司工作人员。原告建联村与被告华源公司合作协议合同纠纷一案，本院于2019年5月20日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告建联村的委托人孙富宝、马启高，被告华源公司的委托人朱汉学到庭参加诉讼。本案现已审理终结。建联村向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令双方签订的《合作协议》、《补充协议》于2018年7月2日解除；2、请求法院依法判令被告于判决生效十日内向原告返还投资款276073.85元；3、请求法院依法判令被告于判决生效十日内向原告支付收益款项324759.62元；4、请求法院依法判令被告于判决生效十日内向原告支付违约金10000元；5、请求法院判决被告支付其应承担的工人工资、材料款等费用共63995.5元；6、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年3月15日和2017年5月25日，原被告双方签订了《合作协议》和《补充协议书》，约定：1、被告承包原告扶贫资金项目特色农业产销加工一体化项目，承包范围为农产品种植示范基地、使用管理原告注册的农产品商标，所有权均归原告所有。双方确定了承包期限、投资额、投资回报分红及相关租金费用、示范基地种植任务和基础设施建设任务等等。合同签订后，原告向被告指定账户支付了776000元的扶贫资金。但被告未按合同约定协商购置农产品种植示范基地的基础设施及农用机械用具等设备，专款未专用，未按规定完成种植任务，也未按合同约定进行分红。后经双方及蓝塘镇人民政府委托广东翔龙会计师事务所对2017年3月15日至2018年3月31日蓝塘镇建联村特色农业产销一体化项目中农产品种植示范基地项目进行审计，审定华源公司在农产品种植示范基地项目投资资金使用审定金额是499926.15元，超预算金额130411.85元，预算范围外金额15080.00元。因被告违约，《合作协议》和《补充协议书》已无法继续履行，不得己于2018年7月2日向被告提出解除合同通知，双方就解除合同事宜无法达成一致意见，遂提出了上述诉讼请求。华源公司辩称，对原告主张的双方签订的《合作协议》和《补充协议书》于2018年7月2日解除及原告已支付了投资款776000元没有异议。但在履行合同过程中，原告方一开始就违约，未按时支付投资款，直接影响了合同的其他条款的履行。正因此，我方也无法与原告再继续合作下去，根据合同约定，原告无权收取投资分红款，而且要求退回经审计核定多出的投资款及支付违约金是不合情理的，请求法院予以驳回。致于拖欠工人工资及材料费63995.62元，此款虽是原告垫付的，但现在原告已提出解除合同，故应由原告自行负责。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认；对广东翔龙会计师事务所《蓝塘镇建联村特色农业产销一体化项目扶贫资金专项审计报告》的审定内容及结论双方当事人无异议，本院亦予以确认。对于双方争议的相关事实：1、原告支付投资款按合同约定是否存在违约行为。根据广东翔龙会计师事务所《蓝塘镇建联村特色农业产销一体化项目扶贫资金专项审计报告》的审定，原告建联村支付给被告华源公司农产品种植示范基地项目投资款为：2017年6月30日的200000元、2017年5月26日的300000元、2017年11月24日的276000元，三笔合共776000元。而原被告双方签订的《合作协议》第三部分第1条第（1）、（2）项约定“2017年3月28日前支付种植示范基地投资总额50%，即人民币52.5万元，此款项主要用于种植示范基地基础设施建设及种植管护费用。”、“2017年5月28日前支付种植示范基地投资总额50%，即人民币52.5万元，此款项主要用于种植示范基地基础设施建设及种植管护费用。”，由此可以确认原告建联村支付投资款按合同约定存在违约行为。2、被告华源公司是否存在未按合同约定协商购置农产品种植示范基地的基础设施及农用机械用具等设备及专款未专用等等的违约行为。根据广东翔龙会计师事务所《蓝塘镇建联村特色农业产销一体化项目扶贫资金专项审计报告》的审定，华源公司“未按投资预算清单购置的如下：供电线路（380V）、水利PE主管、喷灌系统、凉瓜豆角支架、农用车、蓄水池泵站等农用机械用具及基础设施”，这与原被告双方约定《104亩种植示范基地投资预算》相背离，故被告华源公司使用投资资金存在违约行为。本院认为，原被告双方签订了《合作协议》和《补充协议书》，是原、被告双方自愿成立，双方应按合同约定履行。原告请求确认该合同于2018年7月2日解除，被告同意，是属合同双方当事人共同意愿，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十八条“合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力”，因此，被告华源公司对未使用的投资款276073.85元（即776000元-499926.15元）应无条件返还给原告建联村。致于原告方请求被告支付收益款的问题，根据《合作协议》第八部分违约责任的第1条“若甲方未能按时分期支投资款给乙方，逾期30天仍未支付，乙方有权不予支付本投资年度分红给甲方，即甲方将无权收取本投资年度的回报分红。”，而原被告双方签订的《合作协议》第三部分第1条第（1）项约定“2017年3月28日前支付种植示范基地投资总额50%，即人民币52.5万元，原告（即甲方）最早一笔支付投资款给乙方是2017年5月26日的300000元，显然已违反了《合作协议》第八部分违约责任的第1条，被告拒绝支付原告收益款，依法应予支持。本案原、被告均有违约行为，原告违约在先，其请求被告支付违约金10000元，与事实法律不相符，本院依法不予支持。另外，原告请求被告应承担的工人工资、材料款等费用共63995.5元的问题。因上述费用已列入了广东翔龙会计师事务所《蓝塘镇建联村特色农业产销一体化项目扶贫资金专项审计报告》的审定内容，是属于被告使用投资款的支出项，原告已垫付，请求被告返还合理，依法应予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、九十三条、第九十八条、第一百二十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、确认紫金县蓝塘镇建联村村民委员会和东源县顺天华源食品有限公司之间2017年3月15日和2017年5月25日签订的《合作协议》和《补充协议书》于2018年7月2日解除。二、东源县顺天华源食品有限公司应于判决生效十日内向紫金县蓝塘镇建联村村民委员会返还投资款276073.85元。三、东源县顺天华源食品有限公司应于判决生效十日内向紫金县蓝塘镇建联村村民委员会返已垫付的工人工资、材料款等费用共63995.5元四、驳回紫金县蓝塘镇建联村村民委员会的其他诉讼请求。（上列相应款项交本院转原告紫金县蓝塘镇建联村村民委员会收领，法院账号：户名：紫金县人民法院，开户行：中国工商银行紫金县支行，账号：20×××76，须注明本案案号）。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13400元，由原告紫金县蓝塘镇建联村村民委员会负担6700元，东源县顺天华源食品有限公司负担6700元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河源市中级人民法院。审判员  赖颂愚二〇一九年七月三十日书记员  朱敏兰