河南省商丘市梁园区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1402民初5569号原告：张光伟，男，汉族，1977年8月1日出生，本科文化，住河南省商丘市。委托诉讼代理人:王辉,河南点石律师事务所律师。14101201210716148。被告：商丘天成房地产开发有限公司，住所地：商丘市民主中路，统一社会信用代码：91411400770858214F。法定代表人：王玉新，职务经理。委托诉讼代理人：付新海，河南保航律师事务所律师。执业证号14114200410475870。委托诉讼代理人：孟文丽，河南保航律师事务所实习律师。原告张光伟与被告商丘天成房地产开发有限公司（天成公司）拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院2019年5月20日依法适用简易程序立案受理，同年6月5日在本院第四审判庭公开开庭进行了审理。原告张光伟及委托诉讼代理人王辉、被告天成公司到庭的委托诉讼代理人付新海、孟文丽参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告天成公司履行《楼房拆迁补偿协议书》及《承诺书》，向原告交付商丘市××区纱厂××街棚户区安置房，即“天成家园11号楼4楼东户A户型”住房。2、判令被告天成公司按每月412.08元的标准向原告支付自2018年6月6日以来的安置费，直至交付安置房为止。3、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2011年8月份，被告天成公司对原告所有的位于商丘市××区纱厂××街××市委家属院××楼××单元××楼东户的房屋进行拆迁。2011年12月5日，原告与被告天成公司签订《楼房拆迁补偿协议书》，约定安置过渡期为18个月，期满交房。12月6日，被告天成公司向原告作出书面承诺“决定对张光伟给予120㎡以下住宅一套，实际补偿面积和现安置面积的差额部分，由张光伟按每平方壹仟玖佰元补齐，其他事项所签的拆迁补偿协议执行”。2013年12月14日，原告将拆迁安置房选定为“天成家园11号楼4楼东户A户型”住房。过渡期后，被告天成公司未将安置房交付给原告居住。时至今日，距离交房时间已间隔近六年之久，被告大量出售拆迁安置区成品房，却拒不向原告交付选定的安置房，并于2018年6月6日停放了每月412.08元的安置费。被告天成公司辩称，1、被告从没有承诺向原告交付原告所诉请的房屋，原告第一项诉请没有事实依据。2、在安置房具备交付条件的情况下，被告早已通知原告接受相关安置房，由于原告拒不接收，故原告的第二项诉请也没有事实依据。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对双方有异议的证据材料，本院作如下认定：2011年12月5日，原、被告在双方认可《商丘市××区纱厂××街棚户区改造拆迁补偿实施方案》的基础上，被告对原告所有的位于商丘市××区纱厂××街的房屋进行拆迁改建并签订了《楼房拆迁补偿协议书》，其中第六条约定：乙方被拆除的总面积小于置换后新房总面积。其小于部分，乙方应按甲方认可的入住层户校报房的零售价（对原住户每平方米优惠12%，每户享受优惠面积≤20平方米，超出部分按新房零售价补差），待房屋竣工后，甲方通知乙方一个月内一次性补齐差额费用后，乙方即可提前入住和送修。否则，甲方有权拒绝乙方提前入住或送修。2若乙方被拆迁面积大于回迁新房面积时，甲方应保证乙方提前按甲方认可的层户入住或送修。大于的差额费用，甲方应按认可的层户房屋零售价（对原住户优惠12%），待房屋竣工后，甲方通知乙方一个月内退还乙方。约定拆迁过渡期为18个月，由被告补偿原告往返拆迁费及临时租房安置过渡费，超过过渡期，临时租房安置过渡费按二倍计算，安置房面积以产权证记载和双方互相协商的面积为准。第九条第（3）规定：乙方按照约定腾空交付被拆迁房屋后，甲方应当向乙方发放“搬迁腾空证：并在该证标明序号，待安置房设计图纸定稿后，乙方可凭”搬迁腾空证“的序号，在与被拆迁房面积相对应的情况下，依次选取安置房的楼号、层数、单元、户址；（5）如果双方在改造合同过程中产生争议和分歧，应向有商丘市××区纱厂××街棚户区改造领导小组进行调解和裁决，对裁决不服者可依据国家有关拆迁条例及相关规定到人民法院进行起诉。2011年12月6日，被告天成公司向原告张光伟出具承诺书一份，主要内容是：经天成公司研究，决定给予安置120㎡以下住宅楼一套，实际补偿面积和现安置面积的差额部分，由原告按每平方壹仟玖佰元价格补齐，此承诺只限于协议双方知道，扩散无效；2011年8月2日，被告天成公司对位于商丘市纱厂二街原告张光伟的房产证号私房021029号、测量面积68.68㎡以及应付补偿面积68.68㎡就过渡期18个月和相关过渡安置费用进行了约定；同时载明了2011年8月2日，被告以每月300元的标准对原告为期18个月过渡期安置费进行了补偿；另载明了2014年8月2日至2018年6月6日期间，被告天成公司约定以两倍租房安置费即412.08元/月的标准向原告进行了补偿。同时查明，2013年12月14日，原告选取了“天成家园11号楼4栋A户126.4㎡。庭审中，原告明确表示多于120平方补偿差价是每平方1900元；2019年元月份原告与张长领协商差价事宜，协商了两三个月，被告一直不同意；2019年有个自称拆迁指挥部的人联系我说让我去领房子，11号楼4楼东户，让我去接收房屋；原告至今认为不应按120平方与拆迁补偿表所记载的68.68平方米之间的差额向被告补偿差价。另查明，“天成家园2区11号楼东单元4层A户型126.4㎡”房屋已于2019年5月15日交付于贾军。以上事实有原告提交的原告身份证复印件、被告企业信用信息公示报告、《楼房拆迁补偿协议书》、承诺书、选房确认书和纱厂二街拆迁补偿表四份，《关于纱厂二街棚户区改造项目相关材料》；被告提交的贾军交纳天成家园2区11号楼东单元4层A户型126.4㎡”房屋房款收据待证据材料在案佐证。本院认为，双方签订的《楼房拆迁补偿协议书》系双方当事人的真实意思表示且不违背法律、行政法规的强制性规定，为有效协议，对双方当事人均具有拘束力。被告系营利性公司法人，开发该小区存在成本和费用，且该拆迁安置户非原告一人。按照承诺的约定，原告至今也未将房屋差价补齐，时至今日已近6年，物价及房屋的建筑成本，发生了很大的变化，如果原告仍然要求被告按照该承诺接受房屋约定的差价，即不符合市场经济规律也不符合权利义务对等原则，损害了他人合法权益也有悖于公平；且庭审中，原告明确表示仅以超出126平方米的中的6平方米按每1900元/平方米交纳房款以获取“天成家园11号楼4楼东户A户型126㎡”，显然系原告理解承诺和协议出现偏差，双方就房屋价格即房屋单价至今未能达成一致；另涉案房屋被告天成公司已交付他人，原告合同目的不能实现。综上，原告主张被告天成公司履行《楼房拆迁补偿协议书》及《承诺书》，向原告交付商丘市××区纱厂××街棚户区安置房，即“天成家园11号楼4楼东户A户型”住房的请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持；其主张被告天成公司按每月412.08元的标准向原告支付自2018年6月6日以来的安置费，直至交付安置房为止的请求，基于原告系拆迁安置户，其应享有基本的住房保障和生活的场所，故本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国房地产管理法》第四十五条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条、第八条、第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百六十条，最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条、第九十一条、第一百零八条之规定，判决如下：一、被告商丘天成房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告张光伟按每月412.08元的标准自2018年6月6日以后的安置费，直至交付安置房为止。二、驳回原告张光伟的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费50元，由原告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。审判员  万雪山二〇一九年七月二十四日书记员  邱豪杰