重庆市江津区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0116民初3812号原告：重庆第六建设有限责任公司，住所地重庆市九龙坡区白市驿镇中心街17-21号，统一社会信用代码915000002028326067。法定代表人：牟元成，总经理。委托代理人：周冰，重庆中钦国彦律师事务所律师，一般代理。委托代理人：牟琴瑶，重庆中钦国彦律师事务所律师，一般代理。被告：重庆利贵摩托车配件制造有限公司，住所地重庆市江津区珞璜郭坝村芋河沟安居房小区2-7地块2号楼一层，统一社会信用代码91500116569945113P。法定代表人：杨宏伟，总经理。委托诉讼代理人：龚元源，重庆循源律师事务所律师，一般代理。原告重庆第六建设有限责任公司（以下简称“第六建司”）与被告重庆利贵摩托车配件制造有限公司（以下简称“利贵公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员吴昌华适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告第六建司的委托诉讼代理人牟琴瑶，被告利贵公司的法定代表人杨宏伟及委托诉讼代理人龚元源到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告第六建司向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告工程质保金10万元及资金占用损失（以10万元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率4倍从2016年1月3日起计算至付清时止）；2.被告支付原告逾期支付7笔工程款的资金占用损失合计569633.95元；3.被告支付原告工程款3000元。事实和理由：原、被告于2012年3月12日、2015年2月15日分别签订《重庆利贵摩托车配件制造有限公司土建工程施工合同》及其补充协议，约定由原告施工案涉工程，被告分期支付工程款925万元，质保金10万元在质保期满后三日内退还原告，如未按期支付款项，需按所欠金额以同期银行贷款利率的四倍支付资金占用损失。2017年1月24日，案涉工程竣工验收合格。被告逾期支付7笔工程款，应支付资金占用损失569633.95元，质保期已届满，被告尚未退还原告质保金，且工程款尾款因计算错误少算3000元。为维护原告合法权益，特诉至法院，望判如所请。被告利贵公司辩称：一、案涉工程于2017年1月24日竣工验收合格，而房屋防水工程的质保期是5年，故案涉工程质保期尚未届满，不应退还质保金。二、补充协议虽约定了付款时间，但同时也约定了原告凭发票收取余款，因此，在约定的付款时间前开具发票并送达被告是原告应当履行的合同义务，原告未履行该义务才导致付款时间延后，被告不存在逾期付款违约行为。请求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定如下事实：2012年3月12日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《重庆市“利贵”摩托车、汽车零部件生产厂房土建工程施工合同》（以下简称“施工合同”），约定由原告对被告位于重庆市江津区珞璜工业园B区重庆市“利贵”摩托车、汽车零部件生产厂房土建工程、地块平整工程进行施工，以及工程承包范围，工期，质量要求，工程保修及质保金的退还等内容。其中合同第八条第一款约定：“质保责任和期限按国家相关规定执行，土建质保期为：外墙漏水2年，屋面5年，主体和卫生间1年。收取1、2号办公楼、倒班楼工程的3%作质保金，1、2号厂房和道路免收质保金，质保金在质保期满两年时，如乙方全面、适当履行了质量保证的义务，甲方应将质量保证金返还乙方；否则，甲方有权将该质量保证金抵作另行委托他人进行检修费用，免除甲方应向乙方支付质保金的义务，同时乙方还应承担质量保证的责任。”2015年2月15日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《重庆市利贵摩托车汽车零部件生产厂房土建工程增加工程量结算清单》载明：“乙方报送的合同外增加工程款金额为人民币2382199.67元，经甲乙双方友好协商，达成一致，双方确定合同外增加工程款金额为人民币2100000元（大写：贰佰壹拾万元整），差额部分乙方让利给甲方。”同日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《重庆市“利贵”摩托车、汽车零部件生产厂房土建工程施工合同的补充协议》（以下简称“补充协议”），其中第二条约定：“乙方在施工许可证办理完毕3.5个月之内配合甲方完善合同范围内的工程验收工作。（该房屋已交付使用）”。第五条约定“该工程的全部工程结算金额为人民币925万元。”第六条约定“截至2014年12月30日，甲方已支付乙方工程款人民币468万元。甲方将工程款支付给赖洪滨人民币1865995元。甲方对外代付人民币148579元。甲方还应支付乙方工程尾款为人民币2552426元。”第七条约定：“付款期限：1、在签订本协议20日内，甲方支付乙方人民币152426元；2、剩余工程款230万元（已预留10万元质保金），在2015年3月25日前支付21万元；2015年4月25日前支付19万元（此两笔付款在签订本协议时甲方一次性出具延期支票）；2015年5月25日前支付19万元；2015年6月25日前支付19万元；2015年7月25日前支付19万元；2015年8月25日前支付19万元；2015年9月25日前支付19万元；2015年10月25日前支付19万元；2015年11月25日前支付19万元；2015年12月25日前支付19万元；2016年1月25日前支付19万元；2016年2月25日前支付19万元；3、质保金10万元，质保期（2015年12月30日）满，三日内甲方向乙方支付质保金10万元。”第九条约定：“乙方前期工程收款发票在甲方支付第一次工程款时出具，原乙方出具的收据作废。乙方凭发票收取余下工程款。”第十条第二款约定：“如果甲方不按时支付款项，甲方同时按照所欠总金额从可追偿之日按照同期银行贷款利率的四倍支付乙方的资金占用损失。”案涉工程于2015年6月3日取得《中华人民共和国建筑工程施工许可证》。庭审中，原告举示2018年3月16日至5月7日期间与被告法定代表人的通话记录，拟证明该期间多次催要工程款，并陈述之前也一直在催要，但通话记录无法查询；被告质证承认通话属实，但不能证明是催款，是联系被告其发票开好了要求付款。被告举示：证据1.发票复印件、收据，拟证明原告开具发票送达被告后就付款，不存在违约。证据2.质量保修书，拟证明原告认可质保期从2017年1月验收合格后开始计算，按照国家规定，防水质保期是5年；原告质证认为：证据1.发票和收据都系复印件，真实性、关联性、合法性不予认可。证据2.质量保修书不是原告出具的，没有写明具体时间，签字人非原告职工，公章是原告公司的，保修书并不是对质保期的重新承诺，我们之前的补充协议对保修期已经做了约定，保修书只是补充文书提供给被告。被告对原告主张的2015年8月25日至2016年2月25日期间逾期支付的七笔工程款按补充协议约定计算的资金占用损失金额合计569633.95元（各笔工程款逾期支付的资金占用损失分别为：79914.52元，71677.33元+5716.87元，81892.6元，84464.1元，81496.98元，83771.78元，80705.75元）无异议，但认为该损失是因原告未及时开具发票导致付款时间延迟造成，不应由自己承担。原告认可被告主张案涉工程于2017年1月24日竣工验收合格。被告认可原告主张工程尾款因计算错误少算3000元。原告陈述案涉房屋于2013年7月30日交付被告使用，被告陈述其2014上半年入住简单办公后逐步使用厂房。此外，原告对收款程序陈述如下：付款期满前先电话联系被告，被告答应支付后才开具发票去收款，前几期被告基本按时付款，但后几期就严重逾期，如1.2015年8月25日前应支付的19万元，原告于当天开具发票并交付被告，而被告2017年11月10日才交付承兑汇票支付。2.2015年9月25日前应支付的19万元，原告于2016年5月30日开具发票并交付被告，而被告分别于2017年11月10日交付承兑汇票支付177200元、2018年1月30日交房承兑汇票支付12800元。由于被告该两期付款严重迟延，增加了原告开票纳税负担，原告为减轻纳税负担，以后几期就未提前开票，而是待被告确定有款支付后才开票收款，此事实从后几期原告开票和被告付款的时间一致即可印证。被告对原告陈述的收款程序不予认可，并陈述2018年8月25日及9月25日两期工程款的发票原告均是2017年11月10日前几天才交付被告，期间被告有能力付款，是原告自己未将发票交付被告。本院认为：原、被告于2012年3月12日、2015年2月15日分别签订《重庆利贵摩托车配件制造有限公司土建工程施工合同》及其补充协议系双方的真实意思表示，未违反法律、行政法规的效力性强制性规定，合法有效，各方均应严格按约履行，否则应承担相应的违约责任。关于质保金应否退还及其资金占用损失起算时间问题。根据国家有关规定，建设工程质量保证金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用于保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金，缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定，缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。本案中，原、被告签订的《施工合同》第八条第1款中约定“质保金在质保期满两年时，如乙方全面、适当履行了质量保证的义务，甲方应将质量保证金返还乙方”；而补充协议第七条第3款约定“质保金10万元，质保期（2015年12月30日）满，三日内甲方向乙方支付质保金10万元”，结合补充协议签订前案涉房屋已交付使用的事实，可以认定原、被告约定的缺陷责任期为2年，退还质保金的时间为缺陷责任期满三日内。由于原、被告一致认可案涉房屋于2017年1月24日竣工验收合格，则被告应于2019年1月27日前退还原告质保金10万元，逾期即应按约承担违约责任。故原告要求被告支付原告工程质保金10万元及利息（以10万元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率4倍从2016年1月3日起计算至付清时止）的诉讼请求中，对要求被告被告支付工程质保金10万元及以10万元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率4倍从2019年1月28日起计算至付清时止的资金占用损失，本院予以支持，对超过部分本院不予支持。被告主张案涉工程于2017年1月24日竣工验收合格，而房屋防水工程的质保期是5年，故案涉工程质保期尚未届满，不应退还质保金的抗辩理由不能成立，因为其将工程质保期和工程保修期混为一谈，如前所述，工程质保期是指预留保证金的缺陷责任期，根据国家有关规定最长不超过2年，由当事人在合同中约定；而被告所称房屋防水工程的质保期5年是指保修期，即承包人承担保修义务的期限。保证金的退还时间只与缺陷责任期有关，而与保修期无关。关于被告应否承担逾期支付工程款违约责任问题。被告未按补充协议的约定支付原告工程款，已构成违约，应按约承担违约责任。因被告对原告按约计算的2015年8月25日至2016年2月25日期间逾期支付七笔工程款的资金占用损失金额569639.93元无异议，本院予以确认。故原告要求被告被告支付原告逾期支付7笔工程款的资金占用损失569633.95元合法有据，本院予以支持。被告抗辩原告未履行在约定的付款时间前开具发票并送达被告的合同义务，才导致付款时间延后，被告不存在逾期付款违约行为的理由不能成立，本院不予采纳，因为：1.补充协议虽约定原告凭发票收取余下工程款，但并未明确开具发票和支付工程款的时间先后，而且即使理解为先开发票后支付工程款，但因支付工程款为被告的主义务，开具发票为原告的从义务，二者并不具有对价关系，被告不得以原告未开具发票为由不履行付款义务，更何况被告未举证证明其依法行使了先履行抗辩权。2.按照有关规定，承包人收取工程款都要向发包人开具发票，因而承包人收款开具发票既是其义务，也是迟早的事情。从目前的建筑行业来看，承包人为了尽快收到工程款，往往都会积极主动地先行开具发票给发包人，并催促发包人按时付款，而发包人要么因资金困难迟延付款，要么不讲诚信拖延付款，承包人拒绝或迟延开具发票影响及时收款的现象极其少见。因此，原告对收款程序的陈述符合日常生活经验，较之被告的说法可信度更高。因被告认可原告主张工程尾款因计算错误少算3000元，故原告请求被告支付工程尾款3000元的理由成立，本院予以支持。综上所述，为保护当事人的合法权益，维护公平诚信的市场交易秩序，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零九条、第一百一十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第一款第（一）项的规定，判决如下：一、被告重庆利贵摩托车配件制造有限公司在本判决生效后三日内支付原告重庆第六建设有限责任公司工程质保金100000元及其资金占用损失(以100000元为基数，从2019年1月28日起按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍支付至付清时止)。二、被告重庆利贵摩托车配件制造有限公司在本判决生效后三日内支付原告重庆第六建设有限责任公司2015年8月25日至2016年2月25日期间逾期支付工程款的资金占用损失569639.93元。三、被告重庆利贵摩托车配件制造有限公司在本判决生效后三日内支付原告重庆第六建设有限责任公司工程尾款3000元。四、驳回原告重庆第六建设有限责任公司的其他诉讼请求。案件受理费10526元，减半收取5263元，由被告重庆利贵摩托车配件制造有限公司负担，限本判决生效后七日内向本院交纳。如果被告重庆利贵摩托车配件制造有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审 判 员 吴昌华二〇一九年七月一日法官助理 陈予波书 记 员 朱 凤