河南省辉县市人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0782刑初288号公诉机关河南省辉县市人民检察院。被告人尤某某5，男，1957年8月21日出生于河南省辉县，汉族，高中文化，农民，住辉县。2014年7月28日，因在北京市中南海周边非正常信访被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，2014年7月29日因扰乱公共秩序被辉县市公安局行政拘留十日；2015年1月25日，因在北京市中南海周边非正常信访被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，2015年1月26日因扰乱公共秩序被辉县市公安局行政拘留十日；因犯敲诈勒索罪，2015年10月8日被辉县市人民法院判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币三千元，2015年11月2日刑满释放；2017年3月4日因扰乱单位秩序被辉县市公安局行政拘留十日。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年2月27日被辉县市公安局刑事拘留，于2019年4月5日被辉县市公安局逮捕。指定辩护人冯艳成，河南共鸣律师事务所律师。被告人崔某某5，女，1958年11月20日出生于河南省辉县，汉族，初中文化，农民，住辉县。2014年7月28日，因在北京市中南海周边非正常信访被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，2014年7月29日因扰乱公共秩序被辉县市公安局行政拘留十日；2015年1月13日，因在北京市中南海周边非正常信访被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，2015年1月14日因扰乱公共秩序被辉县市公安局行政拘留十日；因犯敲诈勒索罪，2015年10月8日被辉县市人民法院判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币三千元，2015年11月2日刑满释放；2017年3月4日因扰乱单位秩序被辉县市公安局行政拘留十日。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年2月27日被辉县市公安局刑事拘留，于2019年4月5日被辉县市公安局逮捕。河南省辉县市人民检察院以新辉检一部刑诉[2019]43号起诉书指控被告人尤某某5、崔某某5犯寻衅滋事罪，于2019年6月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。辉县市人民检察院指派检察员郝建强、李明强出庭支持公诉，被告人尤某某5及其辩护人冯艳成、被告人崔某某5到庭参加诉讼。庭审中，被告人崔某某5拒绝法律援助机构指派的律师为其辩护，坚持自己行使辩护权，本院予以准许。现已审理终结。辉县市人民检察院指控，2014年7月至2017年9月，被告人尤某某5、崔某某5因到北京市中南海周边、国家信访局等单位越级信访，严重扰乱接访单位的正常工作秩序，多次被公安机关行政处罚。2019年2月26日，被告人尤某某5、崔某某5再次到北京市信访，在北京火车站被辉县市胡桥乡政府工作人员劝返。公诉机关提供的证据有：1、物证：被告人随身携带的控告、举报材料、信件、信访通信录走访乘车路线等；2、书证：户籍证明、行政处罚决定书、刑事判决书等；3、证人王某、杨某等证言；4、被告人尤某某5、崔某某5的供述及辩解。公诉机关认为，被告人尤某某5、崔某某5的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任，均系累犯，请依法判处。被告人尤某某5、崔某某5均辩称因为辉县有关部门未能为其解决反映的问题，其才去北京信访，二人均认为其行为不构成犯罪。辩护人冯艳成认为应判决被告人尤某某5无罪。经审理查明，2014年7月至2017年9月，被告人尤某某5、崔某某5因到北京市中南海周边、国家信访局等单位越级信访，严重扰乱接访单位的正常工作秩序，多次被公安机关行政处罚。2019年2月26日，被告人尤某某5、崔某某5再次到北京市信访，在北京火车站被辉县市胡桥乡政府工作人员劝返。上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实：1、物证：扣押尤某某5、崔某某5随身携带的信件、举报材料、控告材料、信访通信录走访乘车路线等及辉县市公安局扣押物品、文件清单、随案移交物品、文件清单。2、书证（1）户籍证明；（2）到案证明；（3）北京市公安局西城分局训诫书：2015年1月13日崔某某5因非法上访被训诫，2015年1月25日尤某某5因非法上访被训诫，2014年7月28日崔某某5、尤某某5因非法上访被训诫；（4）关于对胡桥乡所可楼村崔某某5、尤某某5赴京非正常上访实施责任追究的建议：中共辉县市市委、辉县市人民政府信访工作领导小组要求辉县市公安局对崔某某5、尤某某5赴京非正常上访的行为依法追究责任；（5）辉县市公安局行政处罚决定书：2015年1月14日、2014年7月29日、2017年3月4日崔某某5因上访被行政拘留，2015年1月26日、2014年7月29日、2017年3月4日尤某某5因上访被行政拘留；（6）辉县市人民政府信访局关于尤某某5、崔某某5的赴京非正常上访人员依法处理建议书；（7）辉县市胡桥乡人民政府关于胡桥乡所可楼村尤某某5夫妇刑满释放后上访反映问题的情况说明；（8）接访人员证明；（9）河南省辉县市人民法院刑事判决书、羁押证明；（10）崔某某5、尤某某52019年2月25日榆次到北京的火车票；（11）违法犯罪查询记录表。3、证人证言（1）证人王某的证言，我是胡桥乡政府信访办工作人员，2017年9月5日，我在北京值班，收到单位消息说尤某某5到北京市非正常上访，我在国家信访局门发现了他，给他做了思想工作后，我给他买了返回新乡的车票并把他送上火车，他自己回家了。（2）证人杨某的证言，我是胡桥乡政府信访办工作人员，2017年2月份全国“两会”期间，我在北京接待非访人员，尤某某5、崔某某5夫妇二人来北京非访，被北京公安机关发现后，将其夫妇二人移交给辉县市公安局工作人员，其夫妇二人被带回处理。2017年8月3日，得知尤某某5、崔某某5夫妇在北京非正常上访，我和乡政府工作人员郭某、李某乘坐火车到北京，在国家信访总局门口发现尤某某5、崔某某5夫妇，他俩不听劝说，执意在信访总局登记，后我们租赁车辆将尤某某5、崔某某5夫妇送回辉县市。2019年2月26日凌晨，我和张某在北京火车站见到尤某某5夫妇，尤某某5、崔某某5说来北京打工，抽空找相关部门解决问题。后我和张某与他们夫妇一起回到辉县市，将其夫妇交给公安机关。（3）证人郭某、李某的证言，我们是胡桥乡政府工作人员，2017年8月3日下午，胡桥乡信访办杨某主任让我们与他一起到北京接尤某某5、崔某某5夫妇，次日凌晨5点左右，我们在北京市国家信访总局发现尤某某5、崔某某5夫妇，他们不听劝阻坚持非访并在信访局登记，后杨主任在北京市租了一辆轿车把尤某某5、崔某某5夫妇送回辉县市。（4）证人张某的证言，我是胡桥乡政府工作人员，2019年2月26日凌晨，我和杨某在北京火车站见到尤某某5夫妇，尤某某5说他的问题还没有解决，他要找相关部门解决问题。后我和杨某与他们夫妇一起回到辉县市，将其夫妇及他们携带的物品交给公安机关。4、被告人的供述与辩解（1）被告人尤某某5的供述与辩解，我去北京信访，每次被乡政府工作人员劝回来后，就被辉县市公安局拘留。这次我是路过北京，到北京刚下火车被辉县市胡桥乡政府的工作人员发现，后工作人员劝我回来家。我不知道现在是全国“两会”期间。（2）被告人崔某某5的供述与辩解，我们打算去北京找工作，并不是来北京信访，携带上访材料是我从家里走的时候随便装在身上的，我不知道现在是“两会”期间。被告人尤某某5、崔某某5的供述与辩解与其他证据相矛盾，本院不予确认，上述其他证据，经当庭举证、质证，查证属实，本院予以确认。本院认为，被告人尤某某5、崔某某5在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控罪名成立，依法应予惩处。被告人尤某某5、崔某某5曾因故意犯罪被判处有期徒刑，刑罚执行完毕后，在五年内又故意犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，应当从重处罚。关于被告人尤某某5、崔某某5均认为其行为不构成犯罪、辩护人冯艳成认为应判决被告人尤某某5无罪的辩护意见，经查，在案证据可相互印证被告人尤某某5、崔某某5因非正常上访被公安机关多次处罚后继续实施该行为、破坏社会秩序的事实，故上述辩护意见不当，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项，第六十五条第一款之规定，判决如下：一、被告人尤某某5犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即刑期自2019年2月27日起至2021年2月26日止。）二、被告人崔某某5犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即刑期自2019年2月27日起至2021年2月26日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省新乡市中级人民法院提出上诉，书面上诉的,应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  秦可妍人民陪审员  孙玉生人民陪审员  范玉庆二〇一九年七月二十五日书 记 员  刘 旭