四川省凉山彝族自治州中级人民法院赔偿委员会 决 定 书 （2019）川34委赔7号 赔偿请求人：陈加钱（曾用名陈家钱），男，汉族，1942年4月8日出生，四川省雷波县人，住四川省雷波县。 赔偿义务机关：雷波县人民法院。住所地：四川省雷波县锦城镇新街48号。 法定代表人：杰古武智，该院院长。 陈加钱因再审无罪申请雷波县人民法院国家赔偿一案，不服雷波县人民法院作出的（2019）川3437法赔1号《四川省雷波县人民法院决定书》，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。 赔偿请求人陈加钱因拒不执行人民法院的判决裁定罪，被雷波县人民法院于1983年9月22日作出（83）雷法刑判字第120号刑事判决书，以陈加钱犯拒不执行人民法院的判决裁定罪，判处有期徒刑三年。刑期自判决执行之日起算，扣除判决执行前的羁押期，至1986年8月28日止。1986年8月，陈加钱刑满后因不服雷波县人民法院（83）雷法刑判字第120号刑事判决书而提起申诉。2000年11月16日，雷波县人民法院作出（2000）雷波刑再初字第02号刑事判决书，以原判适用法律有误为由，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第三百一十二条第二项的规定，判决：一、撤销雷波县人民法院（83）雷法刑判字第120号刑事判决书；二、原审被告人陈家钱被宣告无罪。陈加钱遂于2019年2月25日以再审无罪为由向雷波县人民法院提出国家赔偿申请。2019年2月28日，雷波县人民法院作出（2019）川3437法赔1号四川省雷波县人民法院决定书，以陈加钱的申请不属于《中华人民共和国国家赔偿法》规定予以赔偿的范围，也不符合参照适用《中华人民共和国国家赔偿法》规定予以赔偿的范围为由，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第四十二条的规定，决定驳回赔偿请求人陈加钱的赔偿申请。 赔偿请求人陈加钱向本院申请国家赔偿，请求凉山州中级人民法院依法撤销四川省雷波县人民法院作出的（2019）川3437法赔1号决定书，支持申请人要求赔偿义务机关雷波县人民法院向其赔偿各项经济损失人民币391790.30元。事实和理由：1983年9月22日，四川省雷波县人民检察院为配合“严打”运动，指控申请人涉嫌拒不执行人民法院判决罪并提起公诉。被申请人四川省雷波县人民法院作出（83）雷法刑判字第120号刑事判决书，认定申请人触犯刑法第157号，构成拒不执行人民法院判决罪，并判处有期徒刑3年。1986年8月，申请人刑满释放返家后，因不服（83）雷法刑判字第120号刑事判决书，多次提起申诉，雷波县人民法院于2000年11月16日作出（2000）雷波刑再初字第02号刑事判决书，依法撤销雷波县人民法院（83）雷法刑判字第120号刑事判决书，改判申请人陈加钱无罪，依法纠正了错误判决。雷波县人民法院作出的（2019）川3437法赔1号决定书严重违反最高人民法院《关于适用国家赔偿若干问题的解释》和《国家赔偿法》的相关规定，继续对赔偿请求人刻意侵权，司法不公正。不仅应当依法赔偿申请人入狱三年的误工费、狱中致残的医药费、精神损失费（抚慰金），还应当在申请人法定居住区域的凉山日报登报，公开恢复名誉，消除影响，公开赔礼道歉，以显司法公正性，以显诚意地纠正冤假错案，取信于民。综上所述，为维护申请人的合法权益，根据《国家赔偿法》的规定，依照审判监督程序改判无罪，原判决刑罚已经执行的，受害人有国家赔偿的权利等法律规定，依法向上一级人民法院提起国家赔偿。因此，雷波县人民法院应承担赔偿责任，请求上级人民法院依法支持申请人的国家赔偿请求。 经审理查明，1983年8月29日，赔偿请求人陈加钱因涉嫌犯拒不执行人民法院判决罪，被雷波县公安局依法逮捕，捕前住锦城公社城东四队，有前科。1983年9月22日，雷波县人民法院作出（83）雷法刑判字第120号刑事判决书，以陈加钱犯拒不执行人民法院的判决裁定罪，判处有期徒刑三年。刑期自判决执行之日起算，扣除判决执行前的羁押期，至1986年8月28日止。1986年8月，陈加钱刑满后因不服雷波县人民法院（83）雷法刑判字第120号刑事判决书而提起申诉。2000年11月16日，雷波县人民法院作出（2000）雷波刑再初字第02号刑事判决书，以原判适用法律有误为由，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第三百一十二条第二项的规定，判决：一、撤销雷波县人民法院（83）雷法刑判字第120号刑事判决书；二、原审被告人陈家钱被宣告无罪。2001年5月30日，四川省凉山彝族自治州中级人民法院作出（2001）凉法委赔字第1号决定书，赔偿委员会认为陈家钱虽改判无罪，但属《国家赔偿法》颁布实施前发生的错判，应依法适用以前的有关规定，不适用《国家赔偿法》的规定。根据《最高人民法院关于溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条的规定，决定驳回赔偿请求人陈加钱关于错捕错判赔偿的申请。赔偿请求人陈加钱又于2019年2月25日以再审无罪为由向雷波县人民法院提出国家赔偿申请。2019年2月28日，雷波县人民法院作出（2019）川3437法赔1号四川省雷波县人民法院决定书，以陈加钱的申请不属于《中华人民共和国国家赔偿法》规定予以赔偿的范围，也不符合参照适用《中华人民共和国国家赔偿法》规定予以赔偿的范围为由，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第四十二条的规定，决定驳回赔偿请求人陈加钱的赔偿申请。赔偿请求人陈加钱不服，向本院赔偿委员会申请作出国家赔偿决定。 赔偿请求人陈加钱向本院赔偿委员会提交了以下证据： 1.赔偿请求人陈加钱的身份证复印件一份。 2.2001年4月5日，凉山彝族自治州中级人民法院（2001）凉法委赔第1号受理案件通知书复印件一份。 3.1983年9月22日，雷波县人民法院作出（83）雷法刑判字第120号刑事判决书复印件一份。 4.2000年11月16日，雷波县人民法院作出（2000）雷波刑再初字第02号刑事判决书复印件一份。 5.2019年2月28日，雷波县人民法院作出（2019）川3437法赔1号四川省雷波县人民法院决定书复印件一份。 本院依职权调取了2001年5月30日四川省凉山彝族自治州中级人民法院作出的（2001）凉法委赔字第1号决定书。 本院赔偿委员会认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四十二条“本法自1995年1月1日施行。”和1995年1月29日《最高人民法院关于溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复（法复〔1995〕1号）》“……一、根据《国家赔偿法》第三十五条规定，《国家赔偿法》1995年1月1日起施行。《国家赔偿法》不溯及既往。即：国家机关及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为，发生在1994年12月31日以前的，依照以前的有关规定处理。发生在1995年1月1日以后并经依法确认的，适用《国家赔偿法》予以赔偿。发生在1994年12月31日以前，但持续至1995年1月1日以后，并经依法确认的，属于1995年1月1日以后应予赔偿的部分，适用《国家赔偿法》予以赔偿；属于1994年12月31日以前应予赔偿的部分，适用当时的规定予以赔偿；当时没有规定的，参照《国家赔偿法》的规定予以赔偿。”的规定，本案中，赔偿请求人陈加钱于1983年8月29日因涉嫌犯拒不执行人民法院判决罪，被雷波县公安局依法逮捕。1983年9月22日，雷波县人民法院作出（83）雷法刑判字第120号刑事判决书，以陈加钱犯拒不执行人民法院的判决裁定罪，判处有期徒刑三年。刑期自判决执行之日起算，扣除判决执行前的羁押期，至1986年8月28日止。因陈加钱已于1986年8月28日被释放，侵犯陈加钱人身自由权的行为发生在《中华人民共和国国家赔偿法》实施之前，并未持续至1995年1月1日《中华人民共和国国家赔偿法》实施之后。故陈加钱的国家赔偿申请不属于《中华人民共和国国家赔偿法》的适用范围，也不属于参照适用《中华人民共和国国家赔偿法》规定予以赔偿的范围。2001年5月30日，四川省凉山彝族自治州中级人民法院作出（2001）凉法委赔字第1号决定书，驳回了赔偿请求人陈家钱国家赔偿的申请。现赔偿请求人又于2019年2月25日以再审无罪为由向雷波县人民法院提出国家赔偿申请，系其重复申请国家赔偿，违反了一事不再理的原则。雷波县人民法院依照《中华人民共和国国家赔偿法》第四十二条的规定，决定驳回赔偿请求人陈加钱的赔偿申请并无不当，应予维持。陈加钱请求四川省雷波县人民法院赔偿的理由不能成立。据此，本院赔偿委员会依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第三条第一款“赔偿委员会收到赔偿申请，经审查认为符合申请条件的，应当在七日内立案，并通知赔偿请求人、赔偿义务机关和复议机关；认为不符合申请条件的，应当在七日内决定不予受理；立案后发现不符合申请条件的，决定驳回申请。”和第十九条第（一）项“赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：（一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持；”的规定，决定如下： 驳回陈加钱的国家赔偿申请。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇一九年七月十日 附：本决定适用的相关法律依据 《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》 第三条赔偿委员会收到赔偿申请，经审查认为符合申请条件的，应当在七日内立案，并通知赔偿请求人、赔偿义务机关和复议机关；认为不符合申请条件的，应当在七日内决定不予受理；立案后发现不符合申请条件的，决定驳回申请。 前款规定的期限，自赔偿委员会收到赔偿申请之日起计算。申请材料不齐全的，赔偿委员会应当在五日内一次性告知赔偿请求人需要补正的全部内容，收到赔偿申请的时间应当自赔偿委员会收到补正材料之日起计算。 第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定： （一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持； （二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定； （三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清、证据不足的，查清事实后依法重新决定； （四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。