福建省厦门市同安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0212民初774号 原告：厦门市同安竹坝华侨经济开发区管委会，住所地厦门市同安区竹坝华侨农场新村188号。 法定代表人：廖广元，副主任。 委托诉讼代理人：苏庆密，福建同翔律师事务所律师。 委托诉讼代理人：林珍珍，福建同翔律师事务所律师。 被告：厦门莲福投资有限公司，住所地厦门市同安区竹坝华侨农场88号105-106室。 法定代表人：樊炎冰。 原告厦门市同安竹坝华侨经济开发区管委会（以下简称“竹坝管委会”）与被告厦门莲福投资有限公司（以下简称“莲福公司”）土地租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，于2019年6月18日公开开庭进行了审理。原告竹坝管委会之委托诉讼代理人苏庆密到庭参加诉讼，被告厦门莲福投资有限公司经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 竹坝管委会向本院提起诉讼，请求判令：一、解除原、被告之间于2007年3月30日签订的《果园地租赁合同》；二、被告将位于租赁的原办公楼后果园地（面积38813.166平方米，折成面积为58亩计算）恢复原状腾还原告，并将企业经营场所注册地址从厦门市同安区竹坝华侨农场88号105-106室迁出；三、被告补交租金143027.6元（自2007年4月1日起按450元/亩/年计差价，计至2019年1月9日至），2019年1月10日起按450元/亩/年计至腾还之日止；四、本案的诉讼费由被告承担。后竹坝管委会申请撤回要求莲福公司将企业经营场所注册地址从厦门市同安区竹坝华侨农场88号105-106室迁出的诉讼请求。 事实与理由：被告于2007年2月12日成立，名称为厦门莲福旅游发展有限公司，2008年10月9日变更为现名称。2007年3月30日，原告与被告签订一份《果园地租赁合同》，合同约定：1、被告向原告租赁原办公楼后果园地（面积为38813.166平方米，折成面积为58亩计算）从事生态休闲旅游配套建设等项目的经营；2、期限自2007年4月1日起至2057年3月31日止，2011年12月31日前被告应每年每亩交付租金200元，于合同签订之日全部支付，此后每隔五年递增20%，于每五年第一年的1月1日交付五年租金；3、被告租赁果园地从事生态旅游配套建设等项目经营必须符合厦门同安竹坝南洋风情休闲度假控制性规划的规定；4、被告应在合同签订后1个月内向相关部门申请设立有限公司，取得合法经营资格，并按核准的经营范围依法经营，亦不得违反厦门同安竹坝南洋风情休闲度假控制性规划；5、被告注册资金应在合同签订之日起两年内全部到位；6、被告开发建设生态旅游项目的期限及对外营业时间应与T2005G01地块（竹坝酒店）同时进行；7、被告如未全面履行前述3项中的任一项，应支付的租金按合同签订之日起每亩450元计算，如再延迟一年，原告有权终止合同，被告的全部投入无偿归原告所有。合同签订后，原告依约履行，但被告投资至今仍未全部到位，至今仍不能对外营业，且公司在注册的经营场所内长期无人，长期处于歇业状态，已严重违反合同约定，违反厦门同安竹坝南洋风情休闲度假控制性规划的规定，给原告的旅游事业造成不良影响，原告的合同目的已无法实现。为此，原告决定终止与被告签订的《果园地租赁合同》，2018年10月17日委托律师发《关于终止的律师函》给被告股东卡罗琳控股集团有限公司及法定代表人樊炎冰被以无人、所留联系电话系他人退回。2018年12月27日原告再次委托律师发函给被告法定代表人樊炎冰，函件通过EMS寄到樊炎冰担任法定代表人的广东卡罗琳医药科技有限公司，但又被拒收2019年1月9日，原告在《中国商报》P06版刊登《终止合同公告》，公告决定自发布之日其终止与被告签订的《果园地租赁合同》，并要求被告自公告发布之日起十五日内到我管委会办理腾空、移交等相关手续，否则视为被告对此没有异议并自行遗弃标的范围内的地上物，原告将依法处理。但时至今日，被告仍置之不理。原告认为，根据《中华人民共和国合同法》第九十一条、第九十二条等相关规定，被告未按约定全面履行开发建设生态旅游项目并依法经营的合同义务，原告已依法终止合同，被告应立即腾还所租赁的合同标的物，并应从合同签订之日起按每亩450元计算补交租金。为此，特提起诉讼，维护原告合法权益。 厦门莲福投资有限公司未提交书面答辩意见。 经审理查明，1997年12月23日，厦门市同安竹坝华侨经济开发区管理委员会成立，与同安竹坝华侨农场实行两块牌子一套人马，对坐落于同安竹坝华侨农场的土地及房屋进行使用管理。 2007年2月12日，厦门莲福旅游发展有限公司成立，后于2008年10月9日更名为厦门莲福投资有限公司，即本案被告莲福公司。 2007年3月30日，竹坝管委会作为甲方与厦门莲福旅游发展有限公司即本案被告莲福公司作为乙方签订一份果园地租赁合同，合同载明：“第一条标的物乙方租赁甲方果园地从事生态休闲旅游配套建设等项目的经营，具体范围、面积、东西四至及地上物状况以本合同的附件为准。第二条租赁期限自2007年4月1日起至2057年3月31日止，共计50年。第三条租金乙方交付甲方租金的方式及世时间：1、2007年4月1日起至2011年12月31日乙方应每年每亩交付甲方租金人民币贰佰元整（￥200），在本合同签订之日全部交付。2、2012年1月1日至本合同履行期限届满，乙方应在已交付第一次每年每亩人民币贰佰元整（￥200）的基础上，此后每隔五年在前五年租金的标准上增加20%，交付时间在每五年的第一年的1月1日交付五年的租金。3、租金支付方式为现金或支票或转账。第四条甲乙双方的权利义务1、甲方协助乙方办理企业登记和经营的相关手续。在乙方经营期间，甲方协助乙方维护企业的正常经营。2、乙方租赁经营期间，甲方不得干涉乙方正常的经营活动。3、甲方种植的果园在乙方租赁期间，乙方如经营需要，甲方应同意其进行移植、改良品种或砍伐，甲方不再收取费用，但乙方应提前一个月向甲方报备，并向有关部门报批，所需费用由乙方负责。4、乙方租赁甲方果园地从事生态休闲旅游配套建设等项目经营，必须符合厦门同安竹坝南洋风情休闲度假控制性规划的规定。5、乙方应在合同签订后1个月内向相关部门提交有关材料申请设立有限公司，取得合法经营资格，并按照工商行政管理部门核准的经营范围依法经营，公司的经营亦不得违反厦门同安竹坝南洋风情休闲度假控制性规划。6、乙方注册资金应在合同签订之日起两年内全部到位；7、乙方开发建设生态旅游项目的期限及对外营业时间应与T2005G01地块（竹坝酒店）同时进行。......9、乙方经营期限届满后，乙方在租赁范围内的所有的不动产及地上物全部无偿归甲方。......第五条2、乙方如未全面履行本合同第四条第5、6、7项中的一项，应支付甲方的租金按从合同签订之日起每亩450元计算，如再延迟一年，甲方有权终止合同，乙方的投入全部无偿归甲方所有。.....” 2007年6月18日，双方再次签订一份原办公楼后果园地租金缴交换算细则，载明：“由测绘站测出该块地的面积为38813.166平方米，折成面积为58亩计算，该地块的租金缴交细则换算如下：一、2007年4月1日——2011年12月31日缴交租金为人民币伍万捌仟元整（￥58000元）（注：交足五年租金）二、2012年1月1日——2016年12月31日缴交租金为人民币陆万玖仟陆百元整（￥69600元）三、2017年1月1日——2021年12月31日缴交租金为人民币捌万叁仟伍佰贰拾元整（￥83520元）......”莲福公司依约支付租金至2021年12月31日，共计211120元。 后因莲福公司停止对上述果园地的投资建设，竹坝管委会分别于2018年10月17日、2018年12月27日向莲福公司法定代表人樊炎冰发出《关于终止的律师函》，但均被退回或拒收。后于2019年1月9日，竹坝管委会在《中国商报》刊登终止合同公告，要求解除与莲福公司签订的果园地租赁合同，要求莲福公司自公告发布之日起十五日内到竹坝管委会办理腾空、移交等相关手续。若在上述期限内莲福公司仍不回复或到竹坝管委会办理，即视为莲福公司放弃对此没有异议并自行遗弃标的范围内的地上物，竹坝管委会将依法处理。 另查明，2005年9月16日，案外人苏莲以有偿出让的方式取得位于厦门市同安区竹坝农场场部、竹坝中学西南侧T2005G01号的土地使用权，用于经营酒店，现酒店尚未营业。 2019年7月8日，本院对讼争果园地进行了现场勘查，现果园地内杂草丛生，无人施工，已投资建设的阳光房等建筑物也废弃在一侧，无法使用。莲福公司的办公场所大门紧闭，无人在里面办公，属于空置状态。 庭审中，竹坝管委会陈述，莲福公司的前身叫做厦门莲福旅游投资有限公司，即签订合同的公司，在签订合同后并没有重新设立公司，是以其主体进行投资的，当时其是认为只要他能经营，就没有提出异议。但是莲福公司在果园地投资了一些配套设施和简单建筑后于2015年就没有投资了，也没有对外营业，其认为莲福公司占地十几年未经营开发，场所处于失管状态，双方签订合同的目的已经无法实现，同时没有设立新的有限公司，已经构成违约。同时竹坝管委会陈述对于莲福公司在讼争果园地上投资的建筑物及不动产等其同意不再要求恢复原状，由其自行处理。 2019年7月9日，竹坝管委会向本院申请撤回第二项诉求中的被告将企业经营场所注册地址从厦门市同安区竹坝华侨农场88号105-106室迁出。 上述事实有原告提交的《果园地租赁合同》、租金缴交细则、律师函及ems邮单、报纸公告、私营公司基本信息、准予变更登记通知书、申请书等，当事人的当庭陈述笔录在案为证，上述证据经庭审当庭举证、当庭质证，并经本院审查、审核，对上述证据相应的证明力予以确认。 本院认为，2007年3月30日，竹坝管委会与厦门莲福旅游发展有限公司即本案被告莲福公司签订的《果园地租赁合同》系双方真实的意思表示，没有违反法律的强制性规定，应认定为合法有效。双方签订合同的目的在于对果园地进行开发投资，从事生态休闲旅游配套建设，现因莲福公司占地十几年并未依约经营开发，租赁的场所处于失管状态，双方签订合同的目的已经无法实现；故竹坝管委会要求解除双方签订的《果园地租赁合同》，返还讼争果园地的诉讼请求，本院予以支持。同时因莲福公司未按合同约定设立新的有限责任公司，并且已经停止投资，无法实现对外营业，已经违反合同约定，应按照合同向竹坝管委会补交租金，故竹坝管委会主张莲福公司按照450元/亩/年自2007年4月1日起补交租金并支付占用费的诉讼请求，本院予以支持。其中2007年4月1日至2019年3月31日的租金为313200元（450/亩/年*58亩*12年），扣除莲福公司已支付的租金211120元，该租期尚欠租金102080元。厦门公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，又未提交书面证据提出异议，视为自动放弃诉讼权利，依法可缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十四条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、2007年3月30日，原告厦门市同安竹坝华侨经济开发区管委会与被告厦门莲福投资有限公司签订的《果园地租赁合同》，于本判决生效之日解除； 二、被告厦门莲福投资有限公司应于本判决生效之日起十日内将址在厦门市同安竹坝农场的果园地（面积38813.166平方米，折成面积为58亩）归还原告厦门市同安竹坝华侨经济开发区管委会； 三、被告厦门莲福投资有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告厦门市同安竹坝华侨经济开发区管委会支付租金人民币102080元； 四、被告厦门莲福投资有限公司应向原告厦门市同安竹坝华侨经济开发区管委会支付从2019年4月1日起至实际将址在厦门市同安竹坝农场的果园地空归还原告厦门市同安竹坝华侨经济开发区管委会之日止的占用费（合计58亩，按照每年每亩人民币450元计付）； 五、驳回原告厦门市同安竹坝华侨经济开发区管委会的其他诉讼请求。 如果未按指定的期间履行交付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金。 本案案件受理费人民币2342元，由被告厦门莲福投资有限公司承担。款应于本判决生效之日起三日内向本院交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提起副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 长  吴天赐 人民陪审员  张碧卿 人民陪审员  邵国金 二〇一九年七月十五日 法官助理康珊良子 书记员康丽凤 附本案所适用法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。 公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。