山西省娄烦县人民法院刑事判决书（2019）晋0123刑初19号公诉机关娄烦县人民检察院。被告人：马保珍，男，1988年2月5日出生于娄烦县，汉族，中专文化，农民，住娄烦县。因涉嫌犯敲诈勒索罪于2018年11月8日被娄烦县公安局刑事拘留，同年11月21日经娄烦县人民检察院批准，于2018年11月22日被执行逮捕，现羁押于太原市第一看守所。被告人：马奴则，男，1952年9月2日出生于娄烦县，汉族，小学文化，农民，住娄烦县。因涉嫌犯敲诈勒索罪于2018年11月22日被娄烦县公安局刑事拘留，同年12月27日经娄烦县人民检察院批准，于2018年12月28日被执行逮捕，现羁押于太原市第一看守所。被告人：马福云，男，1970年4月20日出生于娄烦县，汉族，小学文化，农民，住娄烦县。因涉嫌犯敲诈勒索罪于2018年11月22日被娄烦县公安局刑事拘留，同年12月27日经娄烦县人民检察院批准，于2018年12月28日被执行逮捕，现羁押于太原市第一看守所。娄烦县人民检察院以娄检刑刑诉[2019]16号起诉书指控被告人马保珍、马奴则、马福云犯敲诈勒索罪，于2019年4月15日向本院提起公诉，期间补充侦查一次。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。娄烦县人民检察院指派检察员李艳花出庭支持公诉，被告人马保珍、马奴则、马福云到庭参加诉讼。现已审理终结。娄烦县人民检察院指控，2018年3月份，娄烦县国电中兴光伏科技有限公司在静游镇窑儿上村修建临时道路期间，担任窑儿上村村民小组组长的马保珍同其父亲马奴则及马福云、部分村民以工程占用村里土地为由阻拦施工。后经协调，2018年3月14日双方达成协议，由中兴光伏科技有限公司一次性补偿窑儿上上独子村61200元，包括土地补偿、退耕还林补偿等所有和土地相关的全部费用，补偿只对村小组，具体分配由村小组负责。2018年3月15日承揽修路工程的负责人苏某将61200元转给马保珍时，马保珍向苏某索要父亲马奴则的20000元协调款及马福云的35000元占地补偿款，共55000元，遭到苏某拒绝。马保珍遂将收到的61200元退还给苏某，并声称谈好的协议作废。苏某为保证顺利施工，被迫于2018年3月16日按照马保珍的要求支付现金55000元，同时苏某让打收条时遭到拒绝。马奴则分得其中的20000元，马福云分得17500元，侦查期间马福云将17500元主动上交公安机关。为证明上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了1.书证；2.被害人陈述；3.证人证言；4.被告人的供述。公诉机关据此认定被告人马保珍、马奴则、马福云的行为已经构成敲诈勒索罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条的规定，对被告人马保珍、马奴则、马福云定罪量刑。被告人马保珍对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，当庭自愿认罪。被告人马奴则辩称，55000元是镇政府和苏某与我协商的，2017年光伏发电项目启动前村民为了种地就修路了，我认为其中的20000元是因为我修过路给的补偿款。被告人马福云对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，当庭自愿认罪。经审理查明，2018年3月份，山东昂立天晟光伏科技有限公司因光伏发电工程建设，在静游镇窑儿上村占用集体土地修建道路时，担任窑儿上村村民小组组长的被告人马保珍与被告人马奴则（马保珍之父）、马福云等村民以修路占用村里土地为由阻拦施工。经协调，2018年3月14日山东昂立天晟光伏科技有限公司与静游镇石槽村窑儿上上独子村村民小组签订《光伏发电站道路协议》，由山东昂立天晟光伏科技有限公司一次性补偿窑儿上上独子村61200元，此补偿费用包括土地补偿、退耕还林补偿、地上附作物补偿、土坝补偿等所有和土地相关的全部费用，补偿只对村小组，具体分配由村小组负责。被告人马保珍、马福云又提出因为是新修路，还占了马福云家的耕地，要求提高补偿标准，被告人马奴则称以前修过村里的道路，有开支，要求补偿，承揽修路工程的负责人苏某为了顺利施工，被迫答应。2018年3月15日苏某将61200元转给被告人马保珍时，马保珍向苏某索要马奴则的20000元协调款及马福云的35000元占地补偿款，遭到苏某的拒绝，马保珍遂将收到的61200元退还给苏某，并声称占地补偿的事也不要谈了。苏某为了保证工程顺利施工，除支付61200元外，被迫于2018年3月16日又向马保珍支付现金55000元，苏某让其打收条时遭到拒绝。2018年3月22日马保珍将收到的55000元分给马奴则20000元，2018年3月23日分给马福云17500元。2018年11月9日被告人马福云表示愿意退还17500元，并于2018年11月22日主动将款上缴公安机关。另，2019年5月10日被告人马保珍、马奴则的家属代二被告人退还37500元。上述事实，有检察机关移交，并经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1．受案登记表、立案决定书，娄烦县公安局于2018年11月8日受理本案；2.户籍证明，证实马保珍、马奴则、马福云具有完全刑事责任能力。3.违法犯罪嫌疑人基本情况调查表，证实马保珍无前科劣迹；马奴则2016年因殴打他人被娄烦县公安局静游派出所行政拘留五日并处罚款二百元，2018年11月因扰乱单位秩序被娄烦县公安局静游派出所行政拘留十日；马福云2018年4月因扰乱单位秩序被娄烦县公安局静游派出所行政拘留。4.娄烦县公安局扫黑除恶领导组办公室案件线索转办卡，证实马奴则因村务被举报为黑恶势力。5.娄烦县公安局扣押决定书、发还清单，证实娄烦县公安局于2018年11月22日扣押马福云、郝建花交付的17500元，2018年11月23日向苏某发还17500元。6.光伏发电站道路协议，因山东昂立天晟光伏科技有限公司建设光伏需要占地，2018年3月14日山东昂立天晟光伏科技有限公司与静游镇石槽村窑儿上上独子村村民小组签订《光伏发电站道路协议》，一次性补偿静游镇石槽村窑儿上上独子村村民小组61200元，此补偿费用包括土地补偿、退耕还林补偿、地上附作物补偿、土坝补偿等所有和土地相关的全部费用。7.收条，证实2018年3月15日马保珍收到山东昂立天晟光伏科技有限公司补偿款61200元。2018年3月23日马亮奎出具占地补偿款35000元的收据，2018年3月22日马奴则出具修路协调款20000的收据。8.韩某出具的情况说明，2018年3月，30兆瓦光伏电站修建时，要占用石槽村窑儿上的部分土地，双方达成61000元的补偿协议，如遇其他情况另行协商，但在施工时马某1、马福云说有他们的土地和附作物未补偿，要求赔偿，并堵了工。施工队的苏某、光伏公司的卢某、马保珍、马福云、马某1来我办公室，让我协调处理，我让他们尊重事实，按照实际情况协调处理，我也不知道如何处理的，路也通了。9.马福云2018年11月14日出具的情况说明，2018年3月23日，马保珍叫我到他家说：“我已经写好内容了，你签上你父亲的名字马亮奎。”我就签了，当时他给我转了17500元，并说是给我父亲的占地款，剩下的过几天给，我说行。后来我给了我弟弟8750元。这两天公安机关找我调查此事，我也着急了，不知道该不该拿这钱，今天交回公安机关处理。10.被告人马保珍的供述,2018年苏某因为修路占地，协议补偿窑儿上村和上独子村61200元，苏某给我转入61200元后，因为没有将马奴则的20000元协调费、马福云的占地款35000元一起转来，我就立即将61200元退回了苏某的账户，并告诉他占地补偿的事也不要谈了。苏某见我退钱，就叫上我在移民区光伏公司办公室将61200元和55000元一起给了我，因为55000元是替人拿的，我就没有打收条。这55000元是苏某和马奴则、马福云与静游镇政府的工作人员谈好的，不是我和他们谈的，苏某不给马福云、马某135000元，马福云、马某1就堵他的工程。我拿到55000元后先给了我父亲马奴则20000元，后给了马福云35000元，其中17000余元转给马福云的妻子，剩余的是给的马福云现金，因为马福云不会写字，收条中的内容是我写的，名字是马福云签的。11.被告人马奴则的供述,因为光伏发电施工需要在我村的道路上修路，村里的路我平时维护过，他们应该补偿我，我就将我的意见和静游镇政府的工作人员、负责修路的姓苏的人说了，当时我儿子马保珍也在场，镇政府的工作人员说给我20000元的协调费，姓苏的人也说行，我就同意了。后负责修路的姓苏的人将钱给了我儿子马保珍，马保珍给了我，我还打了领条。因为修路占了马福云、马某1家的地，二人多次找镇政府、光伏公司，在镇政府工作人员的协调下谈好给35000元，是马保珍一起拿回来给的马福云，马福云还打了收条。12.被告人马福云的供述,2018年光伏工程施工修路经过我们村的地，我和马某1跟马保珍及村里的人最开始堵过工，后马保珍带我和我弟弟马某1去镇政府协调，补偿标准应该高一些，镇政府工作人员和苏某答应多给我们35000元，由马保珍分配。2018年3月20日左右，马保珍打电话让我去他家，拿出一个已经写好的内容为“今收到窑儿上光伏项目修路占用本人羊道梁耕地两亩补偿款为35000元”的条子，让我写上我父亲马亮奎的名字，当天马保珍给我妻子银行卡上转了17500元，我取出8750元给了我弟弟马某1，剩下的没有给。后来听说我叔叔马奴则还向工程队要过20000元的协调费。我也不知道修路是否占了我家的地，马奴则、马保珍、马某1说是占了。2018年11月9日我觉得如果拿的17500元不合法，愿意退还。13.被害人苏某的陈述，2018年3月2日我组织机具在上独子村修路，马奴则、马保珍及马奴则的两个侄儿堵工，不让修路，经镇政府与马保珍等人协调，答应给上独子村61200元占地补偿款，2018年3月15日，我转给马保珍61200元后，马保珍又要好处费，如果不给就不让施工，并将61200元钱退回来。为了工程顺利进行，我和韩某、马奴则、马保珍又谈了修路补偿的事，我答应给马保珍55000元，由他具体分配，2018年3月16日我在县城移民东区光伏项目部转给马保珍61200元后，又给了他现金55000元。14.证人高某的证言，高某举报马奴则贪污、敲诈的事实。15.证人朱某的证言，朱某举报马奴则的详细情况。16.证人卢某的证言，证明苏某除给付马保珍补偿款61200元外，马保珍还要50000元协调费，在我办公室苏某给了马保珍四、五捆面值100元的人民币。17.证人自帅的证言，2018年3月苏某组织机具和人员在上独子村修路时，马奴则、马保珍组织村里的人堵工，卢某、苏某找静游镇政府与马奴则、马保珍协调后，商定补偿上独子村民小组61000元。听苏某说转给马保珍61000元后，马保珍嫌少，将钱退回来了，第二天在我们项目部，苏某给了马保珍61000元占地款，另外又给了马保珍个人50000元。18.证人段某的证言，上独子村是自然村，属于石槽村，我是石槽村的村长，我不知道2018年3月14日山东昂立天晟光伏科技有限公司与上独子村小组签订《光伏发电站道路协议》的事。19.证人马某1的证言，修建光伏发电站需要修路，娄烦县国电中兴光伏科技有限公司赔偿给村里61200元，其中就包括占我家土地的钱，因为我们村里人少，也没有说占谁家的土地给谁补偿款，这钱村里人平分了。我父母是残疾人，村里分得钱都是我哥哥马福云代领。20.证人马某2的证言，修建通往光伏发电站的道路占用的都是集体土地，是在我村原来道路的基础上扩建的。21.证人马某3的证言，2018年春修建光伏发电道路途径我们窑儿上村，是在我村原来道路的基础上加宽修建的，占用的都是集体土地，赔偿款我们每人领了850元。22.证人马某4的证言，2018年3月光伏发电工程在我村修路占地，我领取了马保珍给的三个人的补偿款2550元，这次修路占的全部是集体的荒山荒坡，占地款平均分配，每人850元。23.证人韩某的证言，2018年3月份，娄烦县国电中兴光伏科技有限公司在窑儿上村修建通往发电站的路时，当时的村民小组长马保珍与村民马福云、马某1等以修路占用村里土地为由堵工，经我代表静游镇政府协调，达成了补偿窑儿上村61200元占地款的协议，但我没有见过协议。此外，马保珍、马福云等人还提出因为是新修路，补偿标准应该高于其他村，同时马福云、马某1还有耕地，我当时让施工方负责人苏某协商处理，我记得好像答应给30000多元，马奴则与苏某也找我协调，马奴则称之前修过路，开支了10000多元，苏某说不大的个事，他来处理，以后的结果我就不清楚了。24.收据一支，证实2019年5月10日马保珍的家属代其退还37500元。上述证据取证程序合法，内容客观真实，相互印证，形成了完整的证据链条，能证明本案事实，本院予以确认。本院认为，被告人马保珍、马奴则、马福云以非法占有为目的，采用要挟手段，强行索取财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条的规定，构成敲诈勒索罪。公诉机关指控被告人马保珍、马奴则、马福云犯敲诈勒索罪的事实及罪名成立，应予支持。被告人马保珍、马奴则、马福云共同故意犯罪，其中被告人马保珍起主要作用，是主犯，被告人马奴则、马福云起辅助作用是从犯，对于从犯，应当减轻处罚。被告人马保珍、马福云如实供述自己的犯罪事实，马福云积极退赃，马保珍的家属也代其积极退赃，二被告人认罪、悔罪态度较好，可依法从轻处罚。被告人马奴则的家属为其积极退赃，量刑时予以考量。被告人马保珍的家属又积极代其缴纳罚金，结合娄烦县司法局的出具的调查评估意见，对其可适用缓刑。据此，为保护公私财产所有权，综合被告人马保珍、马奴则、马福云犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第五十二条、第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：一、被告人马保珍犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币三万元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人马奴则犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月22日起至2020年4月21日止。罚金于判决生效后一个月内缴纳。）三、被告人马福云犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币一万五千元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月22日起至2020年1月21日止。罚金于判决生效后一个月内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向太原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长 冯亚静人民陪审员 段拴存人民陪审员 巩继莲 二Ｏ一九年七月三十日书 记 员 张艳丽