山东省济南市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）鲁01刑终210号原公诉机关山东省济南市历城区人民检察院。上诉人（原审被告人）王某甲，男，1967年6月6日出生于河南省平舆县，汉族，初中文化，农民，住河南省平舆县，因涉嫌犯重大责任事故罪于2016年10月12日被刑事拘留，同月26日被取保候审，2018年7月17日被监视居住。辩护人张兵，山东辰静律师事务所律师。上诉人（原审被告人）王某乙，男，1963年8月8日出生于河南省平舆县，汉族，小学文化，农民，住河南省平舆县，因涉嫌犯重大责任事故罪于2018年5月27日被刑事拘留，同年6月8日被取保候审。辩护人董伟，山东辰静律师事务所律师。山东省济南市历城区人民法院审理山东省济南市历城区人民检察院指控原审被告人王某甲、王某乙犯重大责任事故罪一案，于二〇一九年三月二十八日作出（2019）鲁0112刑初68号刑事判决。原审被告人王某甲、王某乙不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，并听取了辩护人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原审判决认定，2015年1月，济南乾豪科技发展有限公司（以下简称乾豪公司）与房主武岳签订了租赁协议，租赁位于济南市历城区华山街道还乡店村工业园东区的17号仓库（以下简称17号仓库），该仓库墙体是砖混结构、房顶是泡沫彩钢板材料，用于乾豪公司中转存放货物。因17号仓库房顶漏水，2016年3月，乾豪公司行政经理张某某（已判刑）与武岳电话协商，由乾豪公司负责找人进行防水维修，后张某某通过路边小广告联系到做防水作业的个体施工队负责人李某乙（已判刑）。同月28日下午，李某乙与张某某共同到17号仓库进行了实地查看，后口头约定以5000元价格承揽该仓库的房顶防水维修工程。2016年4月5日8时许，李某乙带领王某甲、王某乙及李某甲到达17号仓库，按照李某乙的安排，被告人王某甲、王某乙在17号仓库房顶用煤气罐、喷枪烤沥青卷材进行防水施工，李某甲负责在房顶上递材料等辅助工作，李某乙本人在地面运送防水卷材。当日16时55分许，因王某甲、王某乙在施工作业中引燃仓库房顶彩钢板内的可燃材料，致17号仓库发生火灾事故，过火面积约1000平方米，造成乾豪公司存放在17号仓库内的货物被烧毁。经济南市历城区价格认证中心价格认定，此起火灾事故造成直接经济损失5365016元。火灾事故的直接原因是李某乙违反《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定，无建筑资质非法组织人员在仓库房顶使用明火进行防水施工，引燃房顶可燃材料，造成严重火灾事故的后果，李某乙和在仓库房顶使用明火作业的施工人员王某甲、王某乙对此起火灾事故的发生负有直接责任。2016年10月12日，被告人王某甲被抓获归案。2018年5月27日，被告人王某乙潜逃后在河南平舆县的家中被抓获归案。原审判决认定上述事实的证据有：1.证人李某甲的证言证明：是王某甲在作业时造成的火灾。2.证人李某乙的证言证明：其系乾豪公司职工。17号仓库负责人是马某某，屋顶的防水维修是其公司行政总监张某某找人做的。2016年4月5日16时56分仓库着火，当时从屋顶往下落火。仓库一楼放的是塑料玩具，二楼放的是毛绒玩具，不知是谁用喷枪把屋顶烤着的。3.证人马某某的证言证明：其系乾豪公司仓库保管员。着火仓库的情况及仓库内存放物品的情况。4.证人李某丙的证言证明：其系乾豪公司法定代表人。起火仓库位于济南市历城区华山街道办事处还乡店村工业园东区17号。其对于济南市历城区价格认定中心作出的涉案物品损失价格为5365016元的价格认定没有异议。5.归案经过、抓获经过证明：2016年10月12日，王某甲在平舆县家中被公安民警当场抓获，到案后，对其犯罪事实供认不讳。2016年10月18日，公安机关对王某乙上网追逃，2018年5月27日在平舆县王某乙家中将其抓获，王某乙归案后对其犯罪事实供认不讳。6.济南市公安消防支队历城区大队出具的济公消历城消火认字[2016］第0012号火灾事故认定书证明：该起火灾起火时间为2016年4月5日16时55分左右，起火部位为济南乾豪科技发展有限公司仓库，起火点位于仓库北侧屋面，起火原因为李某乙带领三名工人在进行屋面防水施工时引燃可燃材料引发火灾。7.关于呈报《济南乾豪科技发展有限公司“4.5”火灾事故调查处理报告》的请示及济南乾豪科技发展有限公司“4.5”火灾事故调查报告证明：李某乙个体施工队伍未取得建筑业资质，非法组织人员在仓库房顶使用明火进行防水施工，引燃可燃材料是导致火灾发生的直接原因。济南乾豪科技发展有限公司行政经理张某某将租赁仓库防水维修工程发包给不具备安全生产条件和相应资质的李某乙施工，没有与李某乙个体施工队签订建筑施工承包合同，签订专门安全管理协议，明确各自的安全管理职责，也没有排查施工期间存在的安全隐患，是导致火灾发生的间接原因。经过事故调查组分析，认定该起事故是一起生产安全责任事故。8.济南市历城区人民政府济历城政字[2016]38号关于济南乾豪科技发展有限公司“4.5”火灾事故调查处理报告的批复证明：济南市历城区人民政府同意事故调查组形成的事故报告。9.济南市历城区价格认证中心出具的济历城价认定[2016]2086号价格认定结论书证明：济南乾豪科技发展有限公司仓库失火一案所涉库存货物价值为人民币5365016元。10.济南市公安局历城分局制作的济公(历城)勘[2016]3701120009992016040017号现场勘验工作笔录证明：案发现场位于济南市历城区还乡店工业园东区17号济南乾豪科技发展有限公司中转仓库。11.户籍证明及证明证明：王某甲、王某乙案发时均已达到刑事责任年龄，无违法犯罪记录。12.李某乙的供述及辨认笔录证明：张某某通过其张贴的小广告联系到其，后经实地查看，二人约定由其承包涉案仓库的漏水维修工程。施工时其负责递卷材，王某甲（已辨认）和王某乙在仓库屋顶上用喷枪烤沥青卷材进行防水维修，李某甲在仓库屋顶上干杂活。其没有办理明火作业的相关审批手续，也没有经过专业培训，不具备施工资格，使用明火作业时未采取任何消防安全措施。13.张某某供述：其原系济南乾豪科技发展有限公司行政经理，负责人员招聘、后勤保障及仓库基础维修等业务。2015年下半年公司仓库房顶漏水，经与房东联系，确定由其找人维修。后其在路边电线杆上看到李某乙留下的小广告，遂与李某乙联系漏水维修事宜。2016年4月5日8时许，李某乙带着三个人到仓库开始做防水。其没有审核李某乙等人是否有相关的施工资质，也没有与他签订建筑施工承包合同。四人做防水的时候其不在现场。14.被告人王某甲的供述及辨认笔录证明：李某乙承包了涉案仓库的漏水维修工程，其和王某乙（已辨认）用明火从事涉案仓库的屋顶防水作业，引燃了屋顶白色泡沫导致火灾事故的发生。15.被告人王某乙供述：2016年春，李某乙带着他儿子、王某甲和其去济南一仓库干防水，当时其和王某甲在房顶用喷枪烤卷材，下午3时许，整个房顶开始冒烟，其把煤气罐扔下就跑了。原审法院认为，被告人王某甲、王某乙的行为构成重大责任事故罪。王某甲、王某乙受雇于李某乙，在李某乙的安排下使用明火进行屋顶防水维修施工，所起作用较小，系从犯，依法应当从轻或减轻处罚。王某甲、王某乙被抓获归案后，能够如实供述其犯罪事实，依法可从轻处罚。依照有关法律规定，以被告人王某甲、王某乙犯重大责任事故罪，各判处有期徒刑一年。宣判后，原公诉机关不抗诉，原审被告人王某甲、王某乙均以“量刑过重，要求改判缓刑”为主要理由，提出上诉。二上诉人的辩护人以相同的理由进行辩护。王某乙的辩护人还提出“一审判决认定事实不清，要求改判王某乙无罪”。经二审审理查明的事实、证据与一审相同。对于上诉人王某乙的辩护人所提一审判决认定事实不清，要求改判王某乙无罪的意见，经查，王某甲、王某乙无施工资质且未经专业培训，使用明火进行防水维修作业时违反安全管理相关规定并造成严重后果的事实，有证人证言、火灾事故认定书、火灾事故调查报告等证据予以证实，且二被告人在侦查阶段对犯罪事实予以供述，足以认定二被告人行为构成重大责任事故罪。上诉人王某乙的辩护人的意见不能成立，不予采纳。本院认为，上诉人王某甲、王某乙在施工作业中违反有关安全管理的规定，因而造成重大经济损失，情节特别恶劣，其行为均构成重大责任事故罪。原审判决鉴于王某甲、王某乙较李某乙作用较小，且能够如实供述犯罪事实，依法已对其二人减轻处罚，其二人及辩护人仍认为量刑过重，要求改判缓刑的上诉理由及辩护意见，并无事实和法律依据，不予采纳。原审判决认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项及《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第三款之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  王玉洲审判员  谢齐光审判员  孟庆孝二〇一九年七月三日书记员  陈志娟