河北省新乐市人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀0184行初20号 原告李英，女，1970年1月15日出生，汉族，现住新乐市。 委托诉讼代理人李进考，河北新星律师事务所律师。 被告新乐市社会保险事业管理中心，住所地：新乐市礼堂北街。 法定代表人张永社，该中心主任。 委托诉讼代理人班新青，该中心工作人员。 委托诉讼代理人王旭，河北金耀律师事务所律师。 原告李英诉被告新乐市社会保险事业管理中心（以下简称社保中心）履行支付一次性工伤医疗补助金法定职责一案，本院于2018年11月1日立案，2018年11月30日作出（2018）冀0184行初27号行政判决书，原告不服向石家庄市中级人民法院提起上诉，2019年4月8日石家庄市中级人民法院作出（2019）冀01行终24号行政裁定书撤销原判发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，于2019年7月4日公开开庭审理了本案。原告李英及其委托诉讼代理人李进考，被告新乐市社保中心委托诉讼代理人班新青、王旭，均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李英诉称：1、判令被告向原告履行支付一次性医疗补助金208952.48元及利息的义务。2、被告承担本案一切诉讼费用。事实及理由：原告系新乐市鼎鑫不锈钢有限公司（以下简称鼎鑫公司）职工，参加了工伤保险。2015年5月9日，原告在工作时受伤，2015年7月3日，经石家庄市人力资源和社会保障局认定为工伤，2016年4月20日，石家庄市劳动能力鉴定委员会鉴定为5级伤残，2017年8月、原告与新乐市鼎鑫不锈钢有限公司解除劳动合同，之后，原告多次向被告申请支付一次性医疗补助金，2018年10月25日。被告对原告作出已将原告的208952.48元一次性工伤医疗补助金支付给新乐市鼎鑫公司的答复，拒绝向原告支付。原告认为，被告的行为侵害了原告的合法权益，为此，特向人民法院提起诉讼。 被告新乐市社会保险事业管理中心辩称，一、答辩人的起诉已超过诉讼时效。《行政诉讼法》第四十六条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。被答辩人2015年5月9日在工作中受伤，新乐市鼎鑫不锈钢有限公司为其申请工伤，2015年7月3日被认定为工伤，2016年4月20日被鉴定为五级伤残，2017年5月被答辩人与新乐市鼎鑫不锈钢有限公司解除劳动合同，2017年9月10日新乐市鼎鑫不锈钢有限公司为被答辩人申领一次性医疗补助金，答辩人于2017年9月28日进行核定，2017年10月30日将被答辩人一次性医疗补助金转入新乐市鼎鑫公司帐号，至此答辩人完成了核定及支付责任。被答辩人对新乐市鼎鑫公司为其申领一次性医疗补助金是明知的，是经过其同意的。原告的起诉期限应该从2017年10月30日开始计算，原告2018年10月26日起诉已经超过诉讼时效。人民法院应依法驳回起诉。 二、被答辩人应当向新乐市鼎鑫公司追要一次性工伤医疗补助金。根据我国现行法律、法规、政策的规定，被告作出行政行为针对的是单位，单位是其行政管理相对人，申请一次性工伤医疗补助金的主体是参保单位。根据《人力资源和社会保障部关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部2012年11号文）第一章第2条、第六章第一节第82条，也均证明均以单位结算。按照河北省人力资源和社会保障厅冀人社规（2018）7号文《河北省工伤保险省级统筹业务经办规程》第七十六条规定，参保单位在终止（解除）劳动合同后，及时为工伤职工申领一次性工伤医疗补助金，填写《工伤保险待遇申领表》并提供相关材料。新乐市鼎鑫公司已经为被答辩人申领了一次性工伤医疗补助金，答辩人也已经核定并支付。被告严格按照《河北省工伤保险省级统筹业务经办规程》、《石家庄市工伤保险业务工作程序》第七章第七节工伤保险待遇支付第三条的规定，支付给参保单位，参保单位代发给工伤职工，也证明被告支付给用工单位是正确的。事实上原告已经通过劳动仲裁要求新乐市鼎鑫公司支付一次性医疗补助金，并得到了仲裁裁决的支持，该仲裁结果已经生效，原告于2018年10月28日已经向新乐市人民法院申请强制执行，现正在执行程序当中，根据行政诉讼法司法解释第69条的规定，对于重复起诉及诉讼标的已为生效裁判或者调解书所羁束的，人民法院对已经立案的应当驳回起诉，原告再向答辩人要求重复支付没有道理。综上所述，答辩人依法行使自己的职权，无任何违法行为，且已过诉讼时效，被答辩人应依法向原用工单位主张自己的权利，人民法院应依法驳回其诉讼请求。 被告新乐市社保中心提交如下证据： 1、工伤职工档案，证明鼎新公司为原告申领一次性医疗补助金，被告进行核定，并将该款项转入鼎鑫公司账户，被告已完成核定支付的责任； 2、工伤保险待遇结算单，证明原告对鼎鑫公司为其申领该补助金是明知的，经过其同意的； 3、付款凭证，原告起诉已超过诉讼时效； 4、《人力资源和社会保障部关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部2012年11号文）第八十条，证明按照现行法律法规政策的规定申领主体应是参保单位； 5、《河北省工伤保险省级统筹业务经办规程》第一、二、三、四、八十四、七十六条的规定，证明参保单位在终止（解除）劳动合同后，及时为职工申领一次性工伤医疗补助金，填写申领表并提供材料； 6、《石家庄市工伤保险业务工作程序》第七章第七节工伤保险待遇支付第三条的规定，基金管理处以工伤保险处提供的《石家庄市工伤保险待遇单位代发支付结算单》为支付依据和记账凭证，通过委托银行付款、转账支票、现金等方式支付给参保单位。参保单位以《石家庄市工伤职工待遇支付明细表》等为依据，代发给工伤职工和供养亲属。证明被告支付给用工单位是正确的。 7、新劳人裁字（2018）第006号仲裁裁决书。证明原告已经通过仲裁裁决主张权利，该裁决已经生效并在法院执行阶段。 经审理查明，2011年3月原告李英到新乐市鼎鑫公司参加工作，参加工伤保险。2015年5月9日工作时受伤并住院治疗，2015年7月3日石家庄市人社局作出石人社险认决字（2015）4018认定工伤决定书，认定为工伤。2016年4月20日石家庄市劳动能力鉴定委员会作出石劳鉴（2016）01840035号初次鉴定结论书鉴定为五级伤残。2017年5月11日原告与新乐市鼎鑫公司解除劳动合同。2017年8月8日，原告通过用人单位新乐市鼎鑫公司申领一次性医疗补助金，2017年11月1日被告向新乐市鼎鑫公司支付一次性工伤医疗补助金208952.48元。2018年2月28日原告向新乐市劳动仲裁委员会申请劳动仲裁，要求新乐市鼎鑫公司给付截留的工伤待遇等，包括一次性工伤医疗补助金208952.48元。2018年7月2日，新乐市仲裁委员会作出新劳人裁字（2018）第006号裁决书，裁决新乐市鼎鑫公司支付原告一次性工伤医疗补助金等。2018年10月28日，原告向本院申请强制执行该仲裁裁决，现正在执行程序中。因新乐市鼎鑫公司一直未向原告支付该补助金，原告要求被告向其支付该款项，2018年10月25日被告作出书面答复表示其已向鼎鑫公司支付该款项。 本院认为，被告是承办工伤保险事务的经办机构，支付一次性工伤医疗补助金是其应当履行的职责。庭审中原告对被告已向新乐市鼎鑫公司支付该一次性工伤医疗补助金的事实无异议，但认为被告应将该款项支付给原告。被告提出抗辩意见，其按照《人力资源和社会保障部工伤保险经办规程》规定，根据参保单位的申请审核确定该职工的工伤保险待遇，参保单位是其管理的行政相对人，该规程中的《工伤保险基金支付核定汇总表》（表6-1）中只有单位代码和单位名称。并且，按照《河北省工伤保险省级统筹业务经办规程（暂行）》规定，也是参保单位为职工申领一次性工伤医疗补助金，被告按照《石家庄市工伤保险业务工作程序》的要求，通过银行转账方式将该款项支付给参保单位，参保单位再代发给职工，未违反政策法规。其已向参保单位支付了该款项，原告应向鼎鑫公司索要，且原告要求鼎鑫公司向其支付一次性工伤医疗补助金等工伤保险待遇的仲裁裁决已经在法院强制执行阶段。被告提交了相关证据，证明其是按照相关规定程序履行了支付职责。对此原告未提交相反证据。本院对被告的抗辩意见，予以采信。被告作为社保机构已履行了支付一次性医疗补助金的职责，原告要求被告再向其履行，没有事实及法律依据。原告的诉请，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告李英的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起7日内预交上诉费50元，并提交缴费收据原件（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行股份有限公司华兴支行）。逾期不交亦不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  刘 琦 代理审判员  董享享 人民陪审员  陈晓敬 二〇一九年七月十二日 书 记 员  刘 丹 ——