福建省霞浦县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0921民初1491号 原告：王瑞贵，男，1955年7月15日出生，汉族，住福建省霞浦县。 原告:王增期，男，1975年11月11日出生，汉族，住福建省霞浦县。 两原告共同委托诉讼代理人：林少娜，福建爱尚律师事务所律师。 被告：陈国，男，1962年9月21日出生，汉族，住福建省霞浦县。 委托诉讼代理人：吴李雄，霞浦县中心法律服务所法律工作者。 原告王瑞贵、王增期与被告陈国土地承包经营权流转纠纷一案，本院于2019年4月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王瑞贵、王增期的共同委托诉讼代理人林少娜，被告陈国的诉讼代理人吴李雄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王瑞贵、王增期共同向本院提出诉讼请求：1.解除双方签订的《田地租赁协议书》；2.判令陈国支付2016年3月6日至2019年4月15日间的租金56000元并按人民银行同期同类人民币贷款基准利率支付逾期付款违约金；3.判令押金20000元归王瑞贵、王增期所有；4.判令陈国在租赁田地上的所有设备（包括管理房、变压器、管道设备等）归王瑞贵、王增期所有。事实和理由：2014年3月6日，王瑞贵、王增期与陈国签订了《土地租赁协议》，约定王瑞贵、王增期将坐落于上澳塘的田地租赁给陈国，面积18亩，租赁期限15年（即自2014年3月6日至2029年12月6日止），租金每亩每年1000元（或按620斤的中稻谷计算），租金每年支付一次，陈国支付押金20000元，若陈国违约押金不退，一切生产设备归王瑞贵、王增期等。协议签订后，陈国使用上述田地，但仅按约定于2014年3月6日、2015年3月6日支付两年租金，于2016年3月6日后至今未支付租金。陈国逾期支付租赁已构成违约，应按协议约定承担违约责任。 陈国辩称，1.同意解除双方签订的《土地租赁协议》；2.王瑞贵、王增期主体不适格，应依法驳回起诉。王瑞贵、王增期两户家庭土地承包经营权证登记的坐落于上澳塘的土地仅分别为1.5亩、0.7亩，共计2.2亩，王瑞贵、王增期没有受其他家庭成员的委托，且王瑞贵、王增期诉请的租赁面积为18亩已超过自有土地承包面积，故两人作为原告主体不适格；3.王瑞贵、王增期诉请支付的2016年3月6日至2019年4月15日间的租金56000元无依据。若按18亩，每年每亩1000元计算，三年的时间租金仅为54000元。但应按王瑞贵、王增期实有土地面积为2.2亩计算租金，每年实际租金为2200元，自王瑞贵、王增期主张的2019年4月份，租金共计11000元，陈国已支付租金36000元，故要求王瑞贵、王增期返还多支付的租金25000元；4.因王瑞贵、王增期违约在先，押金20000元应返还陈国，生产设备应由陈国自行处理。陈国租赁讼争土地用于生产经营期间，王瑞贵、王增期以及其他村民多次进入养殖场捣乱、破坏，切断养殖池的水、电，造成虾死亡，造成经济损失50万至60万元，陈国将另外就损失问题提起诉讼。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。据此可以认定本案无争议事实为：《田地租赁协议书》（以下简称协议书）系王瑞贵、王增期与陈国签订的，土地用途为养殖虾，协议书约定的土地经营权流转期为15年，即2014年3月6日至2029年12月6日，租金一年一付为每年每亩1000元，违约责任为“陈国给付20000元的押金，若陈国违约，押金不予归还，一切设备归王瑞贵、王增期所有；若王瑞贵、王增期违约，造成陈国损失由王瑞贵、王增期赔偿”等。陈国已支付了20000元押金以及2014年、2015年租金25000元，自2017年3月份停止养殖。本案的争议焦点为：1.王瑞贵、王增期主体是否适格，王瑞贵、王增期是否有权代理他人流转土地承包经营权以及土地面积数量的确定；2.违约责任的承担问题。本院对有争议的事实和证据，分析认证如下： 一、王瑞贵、王增期原告主体是否适格，王瑞贵、王增期是否有权代理他人流转土地承包经营权以及土地面积数量的确定 王瑞贵、王增期两户位于上澳塘的承包地分别为0.7亩、1.5亩，共计2.2亩，该事实双方无异议且有相应的土地承包经营权证予以证实，本院予以确认。陈国辩解，租金应按2.2亩计算，按协议书约定的每年每亩1000元计算，每年实际租金为2200元，自王瑞贵、王增期主张的2019年4月份，租金共计11000元，其已支付租金36000元，故王瑞贵、王增期应返还多支付的租金25000元。王瑞贵、王增期主张协议书约定的系18亩，其两人系浒屿村第四承包小组的组长，其小组内的王马英、王奶兴等人委托其两人流转上澳塘的土地给陈国作虾塘养殖虾，且陈国长期养殖虾，在协议签订后至起诉前并未对土地面积提出异议，因此王瑞贵、王增期提供了落款是2014年2月16日《浒屿村第四承包小组会议记录》和小组成员名下的土地承包经营权证书。陈国质证认为，会议记录纸张较新，陈国2014年2月底才商讨租赁事宜，该会议记录系造假的，不具有真实性。本院分析认为，《浒屿村第四承包小组会议记录》无论系协议书签订前、签订后形成的，因有小组成员签字、按捺，土地面积亦有小组成员名下的土地承包经营权予以佐证，依法构成事前的委托或事后的追认，王瑞贵、王增期有权代理承包小组内的其他成员流转土地承包经营权，王瑞贵、王增期作为原告主体适格，《协议书》载明的土地面积为18亩，且陈国已实际养殖3年并按18亩数量给付两年租金，陈国亦未提供证据证明其他村民对该土地使用情况提出异议，故双方土地流转面积为18亩，陈国应按协议书约定支付相应的租金，即每年18000元。 二、违约责任的承担问题 王瑞贵、王增期认为陈国逾期支付租金构成违约，应承担相应的违约责任。陈国认为王瑞贵、王增期违约在先，押金20000元应返还，生产设备应由其自行处理，认为其在生产经营期间，王瑞贵、王增期以及其他村民多次进入养殖场捣乱、破坏，切断养殖池的水、电，造成虾死亡，造成经济损失50万至60万元，其将另案就损失问题提起诉讼。本院分析认为，当事人有责任就自己的主张提供证据予以证实，陈国主张王瑞贵、王增期违约在先未提供证据，故其该主张缺乏依据。陈国未按协议书约定支付租金已构成违约，应依约承担相应的违约责任。 本院认为，双方签订的《田地租赁协议书》没有违反法律、行政法规的强制性规定,为有效合同，双方应按协议书约定履行自己的权利、义务。陈国同意王瑞贵、王增期解除《田地租赁协议书》的诉请，属于双方协议一致解除合同，本院予以确认。陈国自2016年3月6日起未支付租金，事实清楚，已构成违约，应承担相应的违约责任。故王瑞贵、王增期主张陈国应支付2016年3月6日至2019年4月15日的租金56000元（18亩×1000元/年×3年1个月10天=56000元）的诉请，有事实和法律依据，本院予以支持。双方关于“陈国违约，押金20000元不予退还”的约定，系双方真实意思表示，且不违反法律规定，因陈国逾期支付租金构成违约，故王瑞贵、王增期主张押金20000元归其所有的诉请，予以支持。因协议书已约定违约责任的负担，故王瑞贵、王增期主张逾期支付租金按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率支付自起诉之日起至款项付清之日止的违约金的诉请，不予支持。关于生产设备归王瑞贵、王增期所有的约定，因未明确生产设备范畴，属约定不明，故王瑞贵、王增期主张陈国在租赁田地上的所有设备（包括管理房、变压器、管道设备等）归王瑞贵、王增期所有的诉请，缺乏事实依据，本院不予支持。陈国辩解王瑞贵、王增期作为原告主体不适格，两人应返还多支付的租金25000元以及退还押金20000元，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第一百零九条、第一百一十四条、第四百零二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下： 一、解除王瑞贵、王增期与陈国签订的《田地租赁协议书》； 二、陈国应于本判决生效之日起十日内给付王瑞贵、王增期租金56000元； 三、陈国已支付的押金20000元归王瑞贵、王增期所有； 四、驳回王瑞贵、王增期其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1700元，减半收取计850元，由陈国负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院（上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理）。 审判员  陈美花 二〇一九年七月十五日 书记员  王丹阳 附注： 一、主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第四百零二条受托人以自己的名义，在委托人的授权范围内与第三人订立的合同，第三人在订立合同时知道受托人与委托人之间的代理关系的，该合同直接约束委托人和第三人，但有确切证据证明该合同只约束受托人和第三人的除外。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 二、执行申请提示 本判决申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效关于中止、中断的规定。申请执行的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日计算；法律文书未规定履行期限的，从法律文书生效之日起计算。