福建省连城县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0825刑初37号 公诉机关连城县人民检察院。 被告人华泽熙（曾用名华振究），男，1988年5月11日出生于福建省连城县，汉族，中专文化，连城县揭乐乡黄坊村乐太平自然村小组组长，住福建省连城县。因本案于2018年2月9日被刑事拘留，同年3月16日被取保候审，2019年1月23日被逮捕。现羁押于连城县看守所。 辩护人陈小金、谢小岩，均为福建岩风律师事务所律师。 连城县人民检察院以连检诉刑诉〔2019〕33号起诉书指控被告人华泽熙犯敲诈勒索罪，于2019年1月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。期间，连城县人民检察院申请延期审理一次。连城县人民检察院指派检察员张生洪、胡雅真出庭支持公诉，被告人华泽熙及其辩护人陈小金到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，1.2016年被告人华泽熙任连城县揭乐乡黄坊村乐太平自然村（以下简称乐）村民组长后，向连城县黄坊煤业有限公司（以下简称黄坊煤矿）要求提高给付乐“公益金”数额遭拒。随后，被告人华泽熙召集乐村民商议，以拦车堵路等方式向黄坊煤矿索要更高数额的“公益金”。2016年4月开始，被告人华泽熙以黄坊煤矿运煤车辆破坏其乐内道路路面及污染环境为由，组织乐村民先后两次拦车堵路、砌设水泥桥墩等方式阻碍黄坊煤矿的运煤货车出入。2016年4月22日，黄坊煤矿被迫与被告人华泽熙等人签订协议，允诺从2016年起黄坊煤矿每年补助人民币22000元（以下币种同）给乐。2016年和2017年黄坊煤矿共计支付乐44000元。 2.被告人华泽熙等人与黄坊煤矿签订协议后，被告人华泽熙又召集乐村民商议，并于2016年5、6月以运煤货车破坏乐内良田耕地及道路路面、污染环境为由，组织乐民拦车堵路、举报运煤车辆超载等方式，向连城县林伯矿业有限公司（以下简称林伯煤矿）要求提高“公益金”数额。2016年6月13日，陈某2、陈某1被迫同意林伯煤矿每年给予乐12000元补助，每年11月支付。因林伯煤矿未及时给付，被告人华泽熙等人数次拦住林伯煤矿运煤车、举报运煤车超载迫使林伯煤矿两次共计支付乐22000元。 被告人华泽熙个人从乐收取2016年度的三成收入，计10000元，2017年度因其被查处未收取。 针对指控，公诉机关提供了受案登记表、立案决定书、传唤证、拘留证、取保候审决定书、逮捕证、补助乐自来水工程的账证材料、声明复印件、揭乐乡黄坊村乐太平公路改建工程合同书、记账凭证、收款收据、福建省行政事业单位收款票据、连城县交通局工程拨（借）款单等账证材料、收款收据复印件及工程结算单、乐公路历年修路情况说明和领款单及结算清单复印件、协议书复印件、乐2016年、2017年账目复印件、龙环评［2015］007号《关于连城县黄坊煤业有限公司黄坊煤矿整合工程环境影响报告书的批复》、龙环审［2017］115号《关于连城县黄坊煤业有限公司黄坊煤矿整合工程竣工环境保护验收的批复》、连环审［2008］49号《关于连城县林伯矿业有限公司林伯煤矿年采9万吨原煤资源整合工程环境影响评价报告书的批复》、建设项目竣工环境保护验收申请、连城县林伯矿业有限公司林伯煤矿年硐采原煤9万吨资源整合工程项目竣工环境保护验收小组意见、环保验收会议专家签到表及各部门签到表、连环验（2013）14号负责验收的环境保护行政主管部门意见、揭乐派出所关于2016年4月份华泽熙在黄坊××路段拦车堵路的情况说明、协议和关于乐太平自然村自留山山场问题照片复印件、《关于华泽熙多次投诉连城县黄坊煤业有限公司环境信访事项调查报告》、人口信息查询表、户籍证明、到案经过、违法犯罪前科查证经过、协议书、报告复印件、领条复印件、情况说明等书证；证人华某7、华某1、华某2、谢某、华某8、华某9、华某3、华某4、华某5、罗某1、李某1、黄某3、李某2、黄某2、陈某3、李某3、林某、沈某、伍某的证言；被害人童某、罗某、俞某、黄某1的陈述；被告人华泽熙的供述和辩解等证据。 公诉机关认为，被告人华泽熙以非法占有为目的，对被害人实施威胁、要挟等行为，强行索取他人财物共计66000元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任并建议对被告人华泽熙在有期徒刑三年至四年的幅度内处刑，并处罚金。 被告人华泽熙对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均有异议，辩称因为黄坊煤矿、林伯煤矿对乐太平自然村的道路、桥梁、环境等造成破坏，其与村民为了维护村里的利益，实施了拦车堵路等行为，要求黄坊煤矿、林伯煤矿支付公益金，华泽熙与黄坊煤矿、林伯煤矿均签订了相应支付公益事业补助金的协议，系煤矿方自愿支付给村里的公益金，其未采取任何威胁、要挟方式，其收取的一万元是村民自发给其的补助，其行为不构成敲诈勒索罪。 被告人华泽熙辩护人的辩护意见为：1.从主观方面看，被告人华泽熙不具有非法强索、占有他人财物的目的且其索取财物的目的并不违法。黄坊煤矿、林伯煤矿在生产过程中产生的粉尘、污水给乐的空气、水源、农田造成严重污染，途经乐××唯××水泥路也因煤车长期超载而破损严重。乐村民为维护自身合法权益在多方申诉维权无效的情况下，才集体决定以拦车、举报超载等方式维权。在有关政府部门居中调解后，被告人华泽熙与其他村民代表代表乐在2016年分别与黄坊煤矿、林伯煤矿签订协议，由黄坊煤矿、林伯煤矿每年分别补助给乐2.2万元、1.2万元公益事业补助金并于每年12月底、11月付清款项。被告人华泽熙在收取上述公益补助金后直接将钱款交给村出纳华某9用于村公益事业建设。而其中的1万元则是全体村民主动自愿提出给予被告人华泽熙在办理村公益事业过程中垫付的各种款项的补偿。因此被告人华泽熙主观上并没有非法占有他人公私财物的目的，不符合敲诈勒索罪的主观构成要件。2.被告人华泽熙与乐村民通过拦车、限宽、举报煤车超载并代表乐全体组民，在连城县揭乐乡人民政府相关部门的数次居中协调下与黄坊煤矿、林伯煤矿达成补偿协议的过程中，不存在煤矿方被迫、非自愿签订补偿协议的事实。协议签订后，黄坊煤矿每年都依约履行付款义务；林伯煤矿在第一年也履行了付款义务。被告人华泽熙作为村组长，在林伯煤矿第二年未按协议履行付款义务后数次要求无果的情况下，虽有举报林伯煤矿煤车超载、拦车的行为，但其目的是让林伯煤矿按协议的约定尽快支付公益事业补助金，并不违法。因此，被告人华泽熙不存在强行向黄坊煤矿、林伯煤矿索要钱财的事实，没有敲诈勒索的行为。3.被告人华泽熙的上述行为代表村集体利益，系集体行为且没有造成煤矿方的生产被迫停止或遭受其他任何损失。4.辩护人提交的两份证明也能印证二煤矿系自愿支付乐公益事业补助金。综上，被告人华泽熙不构成犯罪。 辩护人向本院提交了黄坊煤矿、林伯煤矿出具的证明书二份、煤矿给乐道路、农田、水源及山场造成破坏的照片二十七张、乐全体村民联名信一份。其中两份证明书，内容为（1）2019年2月18日，黄坊煤矿出具证明，内容为：兹证明，经我矿方与乐太平自然村村民兼组长华泽熙同志等人协商后决定：我矿方每年自愿出资人民币贰万贰仟元整（￥：22000）作为给乐太平自然村做翻修华式祠堂，重建水口庵等公益事业。盖有黄坊煤矿印章及证明人华某6签名。（2）2019年2月17日，林伯煤矿出具证明，内容为：兹证明，经我矿方与乐太平自然村村民兼组长华泽熙同志等人协商后决定：我矿方每年自愿出资人民币壹万贰仟元整（￥：12000）作为我矿在生产煤炭过程中对乐太平自然村所造成的环境破坏及公益事业等补助款项。证明人为陈某2、陈某1。 经审理查明，1.2016年被告人华泽熙任连城县揭乐乡黄坊村乐太平自然村村民组长后，向连城县黄坊煤业有限公司要求提高给付乐“公益金”数额遭拒。随后，被告人华泽熙召集乐村民商议，以拦车堵路等方式向黄坊煤矿索要更高数额的“公益金”。2016年4月开始，被告人华泽熙以黄坊煤矿运煤车辆破坏其乐内道路路面及污染环境为由，组织乐村民先后两次拦车堵路、砌设水泥桥墩等方式阻碍黄坊煤矿的运煤货车出入。2016年4月22日，黄坊煤矿被迫与被告人华泽熙等人签订协议，允诺从2016年起黄坊煤矿每年补助22000元给乐。2016年和2017年黄坊煤矿共计支付乐44000元。 2.被告人华泽熙等人与黄坊煤矿签订协议后，被告人华泽熙又召集乐村民商议，并于2016年5、6月以运煤货车破坏乐内良田耕地及道路路面、污染环境为由，组织乐民拦车堵路、举报运煤车辆超载等方式，向连城县林伯矿业有限公司要求提高“公益金”数额。2016年6月13日，陈某2、陈某1被迫同意林伯煤矿每年给予乐12000元补助，每年11月支付。因林伯煤矿未及时给付，被告人华泽熙等人数次拦住林伯煤矿运煤车、举报运煤车超载迫使林伯煤矿两次共计支付乐22000元。 被告人华泽熙个人从乐收取2016年度的三成收入，计10000元，2017年度因其被查处未收取。 另查明，被告人华泽熙于2018年2月9日被抓获归案。2019年7月3日，被告人华泽熙家属代其向本院退出违法所得66000元。 认定上述事实有以下经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认。 一、书证 1.受案登记表、立案决定书、传唤证、拘留证、取保候审决定书、逮捕证，证实本案侦查程序合法。 2.连城县揭乐乡人民政府提供的补助乐自来水工程的账证材料，证实2016年至2017年乐饮水工程改造资金情况。 3.声明复印件，内容为因乐太平自然村未开工资给队长，为乐太平自然村办事所需费用都是队长自己垫付无报销。乐太平自然村村民户主代表会议决定将乐太平自然村村财收入予以30%补助给队长。落款日期为2016年7月8日。有27人签字捺印。依据村民的笔录，证明该份声明是2018年被告人华泽熙被取保候审后补签的。 4.连城县公安局于2018年9月13日出具的接收证据清单、李某2提供的揭乐乡黄坊村乐太平公路改建工程合同书，证实2003年10月28日，李某4代表连城县揭乐乡黄坊乐太平公路筹建指挥部与连城县文乐煤矿的李某5签订揭乐乡黄坊乐太平公路改建工程合同书（监证单位是连城县揭乐乡人民政府），经上级交通部门立项批准进行路面硬化，项目标准按部颁山岭重丘区四级公路标准建设，承包主为文乐煤矿李某5，工程钱款为争取的上级资金、交通厅补助资金，其余部分由乐太平矿区范围内煤矿按各矿煤炭销售数每吨提取一元，每半年支付一次，工程总造价178.25万元。 5.连城县交通局提供的记账凭证、收款收据、福建省行政事业单位收款票据、连城县交通局工程拨（借）款单等账证材料，证实针对乐太平自然村水泥硬化工程的出资情况。其中体现2005年1月乐太平自然村公路补助款（省厅专项补助）为36.4万元。 6.连城县黄坊煤业有限公司提供的收款收据复印件及工程结算单： （1）收款收据复印件一份、收据复印件一份，证实2016年12月28日，华泽熙、华应南收到黄坊煤矿22000元；2017年12月，华泽熙、华某7收到黄坊煤矿22000元。 （2）领款单复印件一份、收款收据复印件一份，证实2015年3月16日，华伟东收到黄坊煤矿补偿良田4200元；华某7收到黄坊煤矿4000元（开票人华某1，未写明日期）。 （3）领款单复印件一份、大桥维修工程结算单复印件，证实2014年4月9日，黄坊煤矿支付林某12490元，该款用于结算乐大桥水泥路面浇捣及零星点工。 7.连城县公安局于2018年12月3日出具的接收证据清单、林某提供的乐公路历年修路情况说明和领款单及结算清单复印件，证实林某历年维护乐道路的工程及黄坊煤矿支付费用情况，包括清理平整路面、翻新加固桥面等。 8.连城县黄坊煤业有限公司提供的协议书复印件： （1）2016年4月22日的协议，证实2016年4月22日，乐太平与黄坊煤矿签订协议。2016年4月11日，经乡、村调解部门协调，双方约定从2016年起黄坊煤矿每年补助2.2万元给乐用于该村公益事业，黄坊煤矿负责村内道路、桥梁的维护，发现损坏及时修理；黄坊煤矿东采区竹坑尾的老煤矸石归乐所有，但要待黄坊煤矿东采区资源枯竭为止，才能去挖采。若擅自开采，补助2.2万元自行终止。甲方代表华泽熙、华某7，乙方代表“华某6”（盖有“连城县黄坊煤业有限公司”印章），黄坊村代表李某1（盖有“连城县揭乐乡黄坊村委员会”印章）。 （2）2013年3月5日的荒地转让协议，证实华某10与黄坊煤矿（华某11）签订协议，华某10将乐背头垅山荒田0.5亩转让给黄坊煤矿，黄坊煤矿一次性支付转让资金8000元。转让地周边与其他村民引起的纠纷由华伟东负责协调解决。 （3）2016年1月1日的协议书，证实2016年1月1日，黄坊村委会（甲方）与黄坊煤矿（乙方）签订协议，约定自2016年1月1日至2020年1月1日止，黄坊村火烧坑、荷树盘及老虎坝山场给乙方堆放煤渣，乙方按煤炭销量每吨提取1.5元给黄坊村委会，一季一结，作为补偿给黄坊村委会的林地占用和林木损失补偿费；监证单位连城县揭乐乡人民政府。 （4）2008年6月8日的协议书，证实2008年6月8日，黄坊村民委员会（甲方）与黄坊煤矿、文乐煤矿（乙方）签订协议，约定自2008年1月1日至2011年12月31日止，黄坊村火烧坑、荷树盘及老虎坝山场给乙方堆放煤渣，乙方按煤炭销量每吨提取1.5元给黄坊村委会，一季一结，作为补偿给黄坊村委会的林地占用和林木损失补偿费；监证单位为连城县揭乐乡人民政府。 9.被告人华泽熙提供的报告复印件，证实报告内容为乐请求林伯煤矿燕子地一采区支持乐公益事业，每年给予1.2万元补助，每年11月支付。落款时间为2016年6月13日，林伯煤矿陈某2、陈某1与乐华泽熙在报告上签字。 10.连城县公安局于2018年2月5日出具的接收证据清单、黄某1提供的领条复印件2张，证实被告人华泽熙分别于2018年2月3日、2016年12月30日向林伯燕子地（林伯煤矿）收取1.2万元、1万元乐公益事业补助金。 11.连城县公安局于2018年2月10日出具的接收证据清单、华某1提供的乐2016年、2017年账目复印件各一本，证实2016年乐收入包括2017年1月4日收取县矿（黄坊煤矿）2.2万元，1月25日收取燕子地（林伯煤矿）1万元，支出包括2017年2月25日付华泽熙工资1万元。2017年乐太平收入包括2018年1月31日收县矿（黄坊煤矿）2.2万元，2月7日收燕子地（林伯煤矿）1.2万元。 12.（1）龙岩市环境保护局于2015年1月30日出具的龙环评[2015]007号《关于连城县黄坊煤业有限公司黄坊煤矿整合工程环境影响报告书的批复》、于2017年10月10日出具的龙环审[2017]115号《关于连城县黄坊煤业有限公司黄坊煤矿整合工程竣工环境保护验收的批复》，证实2010-2011年黄坊煤矿整合文乐煤矿和乐太平煤矿，整合前已通过连城县环保局验收。后进行扩改建，同时进行环境保护项目建设。2017年9月19日，龙岩市环保局召开环境保护验收会议，黄坊煤矿验收通过。 （2）连城县环境保护局出具的连环审[2008]49号《关于连城县林伯矿业有限公司林伯煤矿年采9万吨原煤资源整合工程环境影响评价报告书的批复》、建设项目竣工环境保护验收申请、连城县林伯矿业有限公司林伯煤矿年硐采原煤9万吨资源整合工程项目竣工环境保护验收小组意见、环保验收会议专家签到表及各部门签到表、连城县环保局于2013年11月20日作出的连环验（2013）14号负责验收的环境保护行政主管部门意见，证实2008年林伯煤矿进行改扩建，同时进行环境保护项目建设，2013年11月20日经专家、相关部门及环保部门验收，验收通过。 13.连城县公安局揭乐派出所于2019年1月11日出具的揭乐派出所关于2016年4月份华泽熙在黄坊××路段拦车堵路的情况说明，证实2016年4月份，被告人华泽熙带领部分乐村民在黄坊××路段拦车堵路，黄坊煤矿报警。揭乐派出所出警后，告知其可向交通局等部门举报货车超载的违法行为，无权对货车进行拦截，其私自拦车的行为涉嫌违法，当日华泽熙同意货车通行。2016年4月份，揭乐派出所接到揭乐乡政府电话，称华泽熙拦车堵路一事指定黄某2（时任揭乐乡武装部部长，分管综治）负责。后揭乐派出所民警会同揭乐司法所工作人员到黄坊煤矿，一同做华泽熙及部分村民的思想工作，要求华泽熙合法合理向黄坊煤矿反映诉求，不应有任何过激行为。待华泽熙及村民情绪稳定后，揭乐派出所民警与揭乐乡政府、揭乐司法所工作人员先行离开。 14.连城县公安局于2018年12月4日出具的接收证据清单、童某提供的协议和关于乐太平自然村自留山山场问题照片复印件各一份，证实结合童某的笔录中提到被告人华泽熙在2018年10月份开始提出的新要求。（1）关于乐太平自然村自留山山场问题：由乐太平自然村华泽熙、谢某、华某9、华某1等25人签字，落款日期2017年6月29日，内容包括乐太平自然村自留山有53亩位于乐太平煤矿，现由黄坊煤矿乐太平采区在此山场开矿生产、煤炭废料、煤矸石倾倒堆积于此，致使乐太平自然村自留山被严重破坏30余亩，至今黄坊煤矿对此未进行解决。乐太平自然村全体村民要求黄坊煤矿对该山场进行处理。（2）协议：落款日期2017年6月29日，甲方乐太平自然村，代表华泽熙和华某9签字，乙方是黄坊煤矿（无人签字），内容包括黄坊煤矿乐太平采区遗留煤矸石归乐太平自然村所有，作为黄坊煤矿占用乐太平自然村集体林地十余亩的补偿。 15.连城县环境保护局于2018年12月11日出具的《关于华泽熙多次投诉连城县黄坊煤业有限公司环境信访事项调查报告》，证实被告人华泽熙于2018年11月2日在省环保厅12369信访平台反映黄坊煤矿环境污染问题（破坏地下水资源导致乐数十亩耕地无法耕种，运煤车通行导致粉尘、煤尘遍布，运煤车通行压坏路面）。连城县环保局到现场调查核实，黄坊煤矿有建设斜坡式水槽清洗车辆、有建设水喷淋装置，矿洞废水达标排放。黄坊煤矿按照环评审批要求建设和运行环保设施。道路扬尘问题不属于连城县环保局受理。调查期间，华泽熙二次到连城县，要求连城县环保局取缔关闭黄坊煤矿或者整体搬迁乐，否则对县环保局答复材料不满意，将继续向省、市投诉。 16.人口信息查询表、户籍证明、到案经过、违法犯罪前科查证经过，证实被告人华泽熙于2018年2月9日在连城县被抓获，连城县公安局将其书面传唤到案。被告人华泽熙已达完全刑事责任年龄，无违法犯罪前科记录。 17.协议书，证实2011年至2020年林伯煤矿租用黄坊村“燕子地”山场堆放矿渣。 18.连城县交通综合行政执法大队于2018年9月28日出具的情况说明，证实2018年2月3日12时许，有群众举报一辆超限超载运输车将该村道损坏，执法人员到现场见部分群众将一辆货车逼停，执法人员告知举报人村道损毁应当由当地乡镇村部进行管理，根据治超新规，治理超限超载运输由交警部门进行处理。后举报人报警，揭乐派出所出警，执法人员将该货车移交派出所民警，中途派出所民警离开。举报人再次报警，执法人员等待了近2个小时，举报人突然提出与货车车主进行和解，执法人员离开。 19.福建省行政事业单位资金往来结算票据，证实2019年7月3日，被告人华泽熙家属代其向本院退出违法所得66000元。 二、证人证言 1.证人华某7的证言，证实乐的水泥路是当年政府为了便于县矿（国营企业）卖煤重新开的新泥路，十多年前进行道路硬化，是由揭乐乡黄坊乐太平公路筹建指挥部负责，揭乐乡文乐煤矿李某5承包改建。工程款由李某5垫付所需资金，后期争取的公路建设资金、省交通厅补助资金给李某5，不够的钱由各煤矿销售每吨提取1元，直至工程欠款付清。乐民个人没有出资，当时乐太平水电站补偿给自然村的12000元有捐出来修路。村民有出工帮忙看路。路面被运煤车压坏，黄坊煤矿、林伯煤矿都会出钱修缮道路，乐没有出钱。 以前黄坊煤矿每年补助乐4200元，林伯煤矿每年补助800元。被告人华泽熙上任后以破坏耕地农田、拉煤货车压坏道路、煤矿污染环境为由要求提高数额，主要原因是人民币贬值，想多弄点钱给村里做公益事业，但煤矿老板不肯多出钱，所以华泽熙才叫村民拦车堵路。拦车堵路华泽熙有提议，其他村民也有提议。因为拉煤车辆都是超载的，所以华泽熙认为以车辆超载压坏路面为由拦车更合适。华泽熙住在华某7隔壁，华泽熙在华应××煤矿、林伯煤矿提高补偿费，并提出自己会去摆平，通过拦车方式讨要，其要收取补偿款的30%，村民表示同意。两次都是先达成口头协议，事后才签订书面协议。华泽熙每次拦车堵路前都会组织村民到华某7家开会。 黄坊煤矿之前是国营企业，后期卖给私人，村民的农田不会被侵占。林伯煤矿燕子地采区有占用农户农田，具体的华某7不清楚。黄坊煤矿和林伯煤矿排出的污水会影响村民，煤炭车经过也会有很多煤灰。林伯煤矿与华某7签订了农田租用协议，每年支付1500元。2016年的一天中午，华泽熙为了拦车堵路在桥头砌了两个桥墩，拦两家煤矿的运煤车。2018年1月底2月初，华泽熙拦车时，华某7也在场。华应南在场是因为林伯煤矿扩路占用其和堂哥华某5的土地，当时煤矿答应每年补偿1500元给华某7但未兑现，华某7和华某5前去向黄某1要补偿款。路政部门的人过来后，华泽熙、黄某1、超载的运煤车跟路政部门去处理。当天下午黄某1给了华泽熙1.2万元，华泽熙有写领条给黄某1。黄某1还补了华某7五年的补偿款7500元。 华泽熙在黄坊煤矿和林伯煤矿讨要的公益事业补助金，华泽熙自己抽取三成，其他用于饮用水改造、建造“水口庵”寺庙、维修“华氏”祠堂。这些钱都有登记账目，每年正月十一后村里会叫几个代表统计各项费用收支。 2016年7月8日同意补助华泽熙百分之三十的声明是华某7亲笔签名的，但是是华泽熙取保候审后华泽熙给村民补签的。 2.证人华某1的证言，证实华某1是乐的出纳。乐的水泥路听说是黄坊煤矿（县矿）建造的，乐没有出钱。黄坊煤矿、林伯煤矿运煤车压坏路面，都是煤矿出钱修的，乐没有出钱。 华泽熙任组长前，黄坊煤矿每年给乐4200元，林伯煤矿给1200元。华泽熙担任组长后召开村民代表会议，提到村里的田地被污染，路面被损坏，准备向煤矿收取费用一事。华泽熙有在会议上提出准备去拦车堵路，还提出其个人要收取村里收入的三成。大家表示同意，相当于给其的工资。华泽熙说运煤车超重，一直破坏村里唯一的一座小桥桥面，便让人在桥头路段树立两个水泥石墩，阻止超载超重运煤车通行。 2017年年底一天晚上在华应南家开会，华泽熙和几个村民代表、华某1都有参加，讨论如何解决林伯煤矿破坏乐太平良田耕地的问题。华泽熙邀开会人员（十几个人）第二天中午一起去林伯煤矿内阻止钩机施工（钩机施工的地方属于乐太平的良田耕地），引起林伯煤矿注意，然后由华泽熙出面与煤矿老板谈判处理。第二天参会人员都去阻止钩机施工，后来由华泽熙处理，其他人就回去了。 华泽熙和黄坊煤矿达成协议，黄坊煤矿每年赔偿乐2.2万元良田耕地损失，收取了2次共计4.4万元。华泽熙和林伯煤矿也达成协议，林伯煤矿每年以补助乐公益事业金的名义支付1.2万元，第1次收取1万元，第2次收取了1.2万元，共计2.2万元。华泽熙拿到上述6.6万元后交由华某1保管。这些钱用于乐的饮水改造、修建村内的“水口庵”、“华氏”祠堂等村里的公益事业上及给华泽熙抽取的三成。2016年的村财收入给了华泽熙1万元；2017年账目结算前华泽熙被立案调查了，就没有支付给华泽熙。 3.证人华某2的证言，证实华泽熙于2016年任乐小组长。华泽熙在村里召开村民小组会议，商讨修建村里的祠堂和“水口庵”的事，以及商讨煤矿重车压了村道要煤矿多出一点钱的事情。华某2参加了三、四次会议。华泽熙在会上提出，煤矿的重车压坏路要叫他们多补一点钱，并且在会上提出向其他部门要来的钱其要分30%作为开支。华泽熙有向黄坊煤矿要钱，每年2.2万元；也有向林伯煤矿要钱，每年1.2万元。华泽熙先以路面被压坏为由，通过报交通局拉煤车超载及召集村民到村口堵路，不让拉煤车通行，后煤矿老板和华泽熙协商，最终签订协议。2016年华泽熙组织村民拦车，华某2在村里矮桥那有和村民一起拦过一次路，拦了一辆拉煤矸石的车，后面拦路的事华某2没有参与。 4.证人谢某的证言，证实华泽熙于2016年3月左右担任乐的村民组长。华泽熙任小组长后，多次组织村民在华应南家开会。每次会议都讨论村里道路被煤矿运煤车压坏、农田被占一事，后会上定下来要两家煤矿多补一点钱给村里，并谈到分来的钱要给华泽熙30%作为开支。华泽熙刚任小组长时提出其工钱和招待费怎么办，大家就讲村里总收入由华泽熙分两成，当时华某12提出如果煤矿的钱拿得到就给华泽熙村财收入的三成，当时大家表示同意，但谢某不同意，但后来谢某觉得华泽熙除分了三成其余钱确实用于公益事业也就对其另眼相看。谢某不识字，没有在村民决定将村财收入30%给组长的声明上签字或捺手印。 村民小组会议先确定两家煤矿补偿金额，后找煤矿老板商量，但老板不同意，后华泽熙就组织村民通过拦路，在桥头砌桥墩的方式阻止运煤车进出。后来煤矿老板找村里协商，并签订协议书，黄坊煤矿每年补2.2万元，林伯煤矿每年补1.2万元。林伯煤矿年底没给钱，华泽熙在2017年农历12月18日通过拦车和报交通局拉煤车超载的方式不让煤车走，黄某1给了华泽熙1.2万元后才放行。 华泽熙拦车一个是组织村民去拦车，一个是自己用工具车去堵煤矿车。华泽熙当组长后，很多村民提出要去拦车堵路，华泽熙作为组长，每次都有参加。谢某不同意拦车，其见过华泽熙拦了两次车，一次在黄坊煤矿的大门口，一次是拦林伯煤矿的车。 乐水泥路最早是由谢某和华某9到省政府等部门申请的，后来连城县交通局拨款42万元，乐出1.2万元，还有黄坊煤矿按煤炭销量每吨补1元（后面提高到1.5元）出资修建的，李某5负责建造。 2016年之前，黄坊煤矿、林伯煤矿每年分别支付5000元、1500元给乐作为污染补偿费。这些钱没有用来修路，是补偿给村里的田被污染这一块费用的。2016年以后，因为黄坊煤矿出煤量增加，拉煤车更多，村民多次要求黄坊煤矿提高污染补偿费标准，黄坊煤矿不肯也不协商，村民才去拦车堵路的。林伯煤矿的陈某1、陈某2自己到乐的田及村民家中看过，自愿将补偿标准提高到每年1.2万元。向两家煤矿收的钱，华泽熙收了三成，其他用在村里的公益事业上。 5.证人华某8的证言，证实华某8系乐村民，华泽熙系乐的村民小组长。达砾村到乐××路是十多年前修的，国家拨款了部分，村里出了1万多元，其他的钱由煤矿每吨抽1元的方式筹资。路建好之后，由煤矿出钱维护保养。以前煤矿给村里补助每年总四五千元，以前煤炭价格低，现在煤炭价格高，并且大车载重量大很多，路面经常压坏，污染也严重，村里希望多要一点补偿款。2016年，华泽熙担任村民小组长后组织村民在村桥头堵路，不让运煤矸的车通过，拦车是因为超载会压坏路面。最后乡政府与黄坊煤矿找人来和华泽熙商量，每年补助村里22000元，双方签订了协议。华泽熙自任村民小组长后，给村里修建了大坪、庙等，做事工人都在华泽熙家吃饭，村民们认为该给他些补助，所以华泽熙在2018年拿了声明给村民们签字。2018年1、2月召开村民代表大会，大家认为要给华泽熙一些补偿才会在华泽熙拿出的声明上（约定村财收入华泽熙占30%）签字。华泽熙于2016年7月8日开始担任村民小组长，华泽熙说声明时间要写那个时间。 6.证人华某9的证言，证实（1）达砾到黄坊煤矿矿部的道路是三十多年前国营煤矿时修建的，2000年以后华某9担任乐的小组长去相关部门申请资金将该路进行水泥硬化的，资金包括良滩水电站补偿村里的耕地费用1.2万元，交通厅申请的30多万元，五个煤矿［黄坊煤矿、林伯煤矿（燕子地采区）、新兴煤矿、乐太平煤矿］按每吨煤抽取固定费用偿还剩余的80多万元。水泥硬化后，每年由五个煤矿按比例出资维护保养。近几年由黄坊煤矿和林伯煤矿出资维护。该路由煤矿和乐共同使用。（2）2016年华泽熙担任小组长以前，黄坊煤矿每年补给乐污染费1800元，林伯煤矿（燕子地采区）800元，新兴煤矿1200元，乐太平煤矿1200元，文乐煤矿1000元。2016年华泽熙担任小组长后，因为运煤车辆经过乐，造成污染实在严重，华泽熙有找两家煤矿多要钱，之后谈好黄坊煤矿每年补给村里污染费2.2万元，林伯煤矿1.2万元，其余煤矿已经不存在了。（3）以前是单纯运煤，现在还有运煤矸石的车辆进出，车辆增多造成的污染更严重，还有以前煤炭价格低，现在煤炭价格高，所以才会相应多要钱。因灰尘很大，污染严重，村民有意见，华泽熙带领村民在村里的短桥处拦路不让煤矿的大车通行。黄坊煤矿找华泽熙商量后答应每年补给村里污染费2.2万元，双方签订了协议。黄坊煤矿支付的2016年和2017年的钱用在村里做祖屋大坪、修庙等公共事业上。（4）乐村民同意将村财收入的百分之三十补助给华泽熙的声明是2018年华泽熙从看守所放出来后找村民补签的，因华泽熙确实有给村里做事，村民们也愿意签字，华泽熙没有逼迫村民签字。华泽熙有拿走30%的村财。 7.证人华某3的证言，证实（1）乐里的水泥路面被黄坊煤矿和林伯煤矿的运煤车压坏，黄坊煤矿会负责维修，乐没有出钱维修。（2）因对农田水源造成污染，黄坊煤矿每年补给乐2.2万元，林伯煤矿每年补给乐1.2万元。（3）华某3听说2016年乐太平的村民和华泽熙有去拦车堵路，不清楚具体原因。2017年年底，村民又去拦林伯煤矿的车，是因为林伯煤矿答应给的1.2万元未兑现。华某3还听说拦车堵路是召开村民代表会讨论决定的。（4）村民同意将村财的30%收入给华泽熙的声明是2018年签的，华某3不知道落款日期为何是2016年7月8日。 8.证人华某4的证言，证实华某4听说华泽熙有向林伯煤矿、黄坊煤矿分钱，至于如何分其不清楚，还听说有补工资给华泽熙。其不清楚有无拦车一事。声明上“华某4”的字不是其本人签名的。 9.证人华某5的证言，证实（1）华泽熙从2016年开始任村民小组长，每年都有召开一次村民代表大会（每户各出一人），由组长主持。2016年的会议上有讲到以环境污染、拉煤车压坏道路为由叫煤矿拿钱，华泽熙以小组长的身份向煤矿提出提高补偿。据说煤矿老板不同意，还与华泽熙有争执。后来华泽熙又召开小组会议提议出去拦路、堵车，给煤矿施压。华某5有参与拦车二、三次，是自发去的。因钱更小了，煤矿拉煤车都是重车，路更容易压坏，所以就要求煤矿多出钱，拦车堵路就是为了让煤矿多出钱给乐。最终与煤矿达成协议，黄坊煤矿一年支付村里2.2万元，林伯煤矿一年支付村里1.2万元，后来就没有再去拦车了。从煤矿那里拿到的钱没有用在修路上，用于支付华泽熙工资和其他村里公益事项上。道路维修都是煤矿修理的。（2）开会时有提出华泽熙外面拿来的村财其占30%作为工资，村民当时都是同意的。（3）2016年7月8日的声明是后面补签字的，是华某5本人签的。 10.证人罗某1的证言，证实（1）乐有出1万多元建设乐到黄坊××××水泥路。其听说煤矿按照出煤量每吨抽取一定的金额作为道路建设出资，路的维修养护是煤矿出资。因为村里短桥承重有限，现在车载重量大，村民怕把桥压坏，华泽熙就带人把短桥的一头砌水泥墩堵路不让大车经过，小车还能通行。最后通过协商，黄坊煤矿每年支付村里2.2万元。达成协议后，就没再去拦车了。（2）现在煤炭价格高，多要点钱也正常，现在大车载重量大很多，路面经常被压坏，污染也很严重。（3）2018年召开村民代表大会，有人提出给华泽熙一些补偿，大家都同意，就在一份声明上签字。以前有提过一次，华泽熙自己说不要，这次会议又提出来，所以大家就在声明上签字。这个事情是以前说的，所以把时间写在2016年。大家认为30%的补助是给华泽熙以前的补助。 11.证人李某1的证言，证实李某1系连城县揭乐乡黄坊村村主任。2016年华泽熙拦车堵路，乡政府让黄坊村委出面协调，村里协调不好，就由揭乐乡武装部部长黄某2、司法所所长李某6牵头一起在黄坊煤矿的二楼会议室协商。黄坊煤矿这一方有童某、罗某，乐这一方有华泽熙、华某7。华泽熙一方提出黄坊煤矿运煤车会对村里的路段造成损坏，不让运煤车特别是运煤矸石的车进出。黄坊煤矿提出其做生意肯定要用到这段路。华泽熙就提出要黄坊煤矿一年补偿几万元给乐，若没有协商好，就会继续拦车堵路。黄坊煤矿开始不愿意出这个钱，但因为不出钱村民会继续拦车堵路，最终协商结果是黄坊煤矿每年补偿2.2万元给乐。黄坊煤矿支付的钱好像用来做华氏祠堂门口的坪和修建“水口庵”，没有用于道路维修，道路一直是煤矿方负责维修，村里没有出钱维修。 2016年期间，华泽熙拦车堵路后，华泽熙和黄坊煤矿协商了两次，第一次是事情发生后，双方到揭乐乡政府反映事情，第二次是来政府后约定时间到黄坊煤矿矿部去协商。两次李某1都有在场。第一次在揭乐政府时，是武装部长黄某2让其去的，乡里意思是要村干部在场参与双方商谈的见证。当时武装部长分管交通，大家认为运煤的车辆进出属于交通上的事情，所以才会让武装部长参与该事。在黄坊矿部谈的时候，主要是华泽熙和黄坊煤矿在谈，司法所长和武装部长其实是相当于稳控场面，不让双方发生冲突，作为商谈的见证，关于钱的事情是双方自己在谈。其和政府代表没有进行干涉。 12.证人黄某3的证言，证实黄某3自2015年9月开始担任黄坊村书记。其担任书记以来，黄坊村未对乐的水泥路进行维护。这条路由乐民和煤矿共同使用，平时主要是运煤车通行，道路被运煤车压坏，主要由几家煤矿出资维修。华泽熙于2016年年初任乐太平组长后，乐才发生过拦车堵路的事情。黄某3听说黄坊煤矿和乐达成协议，每年由黄坊煤矿补给乐2.2万元，具体协商过程其不清楚。达成协议后，华泽熙没有再去拦车堵路。 13.证人李某2的证言，证实李某2在1996年到2015年10月任黄坊村文书，2015年10月份至今任治保主任。2003年10月份以前，黄坊县矿（现黄坊煤矿）门口到达砾路口的土路是黄坊县矿出钱修的，村里没有出钱。2003年，煤矿和村里决定在原来的基础上建一条水泥路，于是经过上级交通部门批准立项后，成立了揭乐乡黄坊乐太平公路筹建指挥部，负责人李某4。村里和文乐煤矿的李某5签订公路改建工程合同，由李土生负责施工。合同规定资金包括农村路补助资金、煤矿出资及乡村自筹，但是村里出资比例李某2不懂，村民是没有出钱的。开路的时候有部分良田耕地被征用，都是有补偿的，否则老百姓也不会同意开路。 2015年10月份以前，道路维护是由煤矿出资维护，一般由林伯煤矿、新兴煤矿（已关闭）、乐太平煤矿（已关闭）、文乐煤矿（已关闭）共同出资维护的，2015年10月份后其未任文书，但了解到水泥路平时是矿里维护的，煤炭价格好的时候矿里会出资维修。水泥路维护过程中，乐太平自然村有无出资其不清楚，但村民是没有出资的。 黄坊村和煤矿有签订合同，有收取一些村集体山场林地损坏费。据说乐太平也向黄坊煤矿、林伯煤矿收取公益事业补助金，具体以什么方式向煤矿要及要了多少其不清楚。因为乐的钱没有上交黄坊村管理，具体村里将钱用于何处其也不清楚。 14.证人黄某2的证言，证实2016年5月前黄某2系揭乐乡政府武装部部长，分管综治、政法工作。2016年2、3月，乐的村民到路上拦黄坊煤矿运载煤和煤矸石的车辆，拦车理由是运煤车超载会压坏乐的水泥路和桥，需要黄坊煤矿补偿损失。黄某2组织双方调解过两次，第一次组织双方到乡政府调解，村民一方要黄坊煤矿每年补三四万元，没有达成协议，村民继续在路上拦车堵路，黄坊煤矿无法正常经营。过一段时间，黄某2又组织双方在黄坊煤矿的办公室调解，村民说运煤车压坏道路，要黄坊煤矿每年补偿乐三四万元，黄坊煤矿称有对压坏的道路进行维修，不肯出那么多钱。村民便说黄坊煤矿不肯多出钱就继续拦车堵路。黄某2对村民说拦车堵路的行为是违法的，村民说他们也出了一部分钱修路。黄某2对黄坊煤矿说公司的运煤车确实对路、桥有损坏，对村民出行造成了一定的影响，让公司提高标准给村里用于修路等公益事业上。经过反复做双方工作，双方最终达成每年补助2万元左右的口头协议，当天没有当场签订协议，好像是事后几天才签订的书面协议，其没有看过协议，之后村民也没有进行拦车堵路。政府人员在协商的过程中只是起到中间人的身份，不代表任何一方的利益，具体出多少钱是双方的意思。 15.证人陈某3的证言，证实2016年6月，陈某3与俞某合伙承包黄坊煤矿西采区的煤矸石，向乐民租了乐煤管站旁的空地堆放约1000吨的煤矸石，后叫货车来拉煤矸石。拉了一半左右时，华泽熙打电话给陈某3，称乐××路是他们开的，拉煤矸石的货车会压坏路面，让陈某3按煤矸石的吨数向乐交钱。陈某3以自己用龙马车拉煤矸石不会对道路造成影响及煤矸石利润少为由拒绝。第二天华泽熙又打电话给陈某3，叫陈某3出点钱给乐做公益事业，双方讨价还价后陈某3答应给1680元。当天下午陈某3将钱转账到华泽熙提供的账户上。陈某3认为其不该交1680元，但怕华泽熙作为小组长会来找其麻烦。陈某3听说华泽熙会叫路政、村民拦运煤车，陈某3怕拉煤矸石的车被路政拦下来会被罚款好几千元。 16.证人李某3的证言，证实其自2009年6月到黄坊煤矿做会计。黄坊煤矿属黄坊村地界，进出公司的路通过乐。当时修路的时候成立了一个乐太平公路修建筹备小组，当时要求黄坊煤矿每运出1吨原煤就抽取1.5元作为建路钱，一直抽到2016年止。道路由煤矿公司请人维护，每年都有做账。2016年以前，矿里每年有支付5000-8000元给村里，华泽熙任乐小组长后要求每年给乐2.2万元，因为这件事，华泽熙带人堵路拦车，不让运煤车进出，后矿里只好答应出钱。2016年、2017年华泽熙从矿里各领取了2.2万元。 17.证人林某的证言，证实林某系黄坊煤矿2009年至今的黄坊村到乐××自然村××煤矿路面维修桥梁加固的承包人。2009年到2018年间，林某在承包黄坊煤矿内部土建工程的同时，黄坊煤矿会要求他们修路，包括劈草、清路面垃圾及平整、清理水沟等。除了清理路面外，这几年主要做了四个较大工程，一是2011年矿部到小桥路面翻新桥面加固；二是2013年煤管站往乐自然村的大桥桥面重铺；三是2018年元月，入村口变坡重铺挡土墙拱桥前一段挡墙，离拱桥前1公里处挡墙的建设；四是2018年元月，拱桥桥面钢筋混泥土浇捣。黄坊煤矿让其做村道路面工程为了方便乐的百姓进出，做挡墙是怕溜方影响百姓的安全，同时也便于煤矿拉煤车的通行。黄坊煤矿每年都有请林某的工程队承包清理黄坊村至乐××路面工程，工程的钱都是由黄坊煤矿结算，没有和村里结算过钱。 18.证人沈某的证言，证实沈某系林伯煤矿拉煤货车驾驶员。2018年过年前的一天11时许，装好煤炭后沈某准备出货，行驶到黄坊煤矿附近路段时，看到一辆银灰色的皮卡车停在路上拦住货车去路，沈某停了十分钟左右，华泽熙和另外两名男子走过来，华泽熙叫沈某的货车不要过，货车将村里的路压坏要赔偿。华泽熙索赔1.2万元，还说不赔钱就不要过。沈某说其做不了主便联系黄某1告知相关情况，随后黄某1到场与华泽熙协商，但协商未果。华泽熙坚持说不给钱就不让过，一直到14时许，沈某急着出货上前跟华泽熙吵了几句，华泽熙还是说没给钱不能过并威胁说货车严重超载不给钱就打电话找路政来处罚。黄某1没答应给钱，华泽熙便打电话找路政举报。15时许路政部门工作人员过来让沈某将货车开到揭乐乡的地磅上过磅，因为货车确实超载若被处罚不仅无法正常出货，货车也要被扣押，所以黄某1就在过完磅后答应把钱给华泽熙并现场支付了1.2万元。华泽熙拿到钱就和路政工作人员说取消报警，路政部门就离开了。沈某在林伯煤矿拉煤做了大概有5年左右的时间，仅遇到一次华泽熙拦车，但听说华泽熙拦过好几次车。 19．证人伍某证言，证实其系连城县交通综合行政执法大队工作人员。2018年2月其值班时接到一个群众电话，举报揭乐乡一煤矿内有辆车超载超限，破坏道路路面，后出警处理。伍某和同事到乐路段时，见华泽熙拦住一辆闽Ｆ×××××号运煤车，驾驶员为沈某，不让其通行。华泽熙在现场又反映运煤车超载超限，破坏村内道路。因伍某等人没有对货车超载、超限问题的处罚权，伍某和同事先把货车带到揭乐乡九龙湖路口过磅点过磅，如果存在违法行为，他们再移送给公安交警部门进行查处。过磅前，华泽熙称要撤警，不需要交通执法人员处置。华泽熙还打电话进行撤警，伍某暂扣了货车车辆的道路运输证，伍某确认华泽熙撤警后就离开了。伍某准备离开前，看到林伯煤矿的老板黄某1拿了一叠现金给华泽熙。伍某到现场查看路况，路面虽不平整，但来回通行不受阻碍。 20.证人华某6的证言，证实其系黄坊煤矿的法人代表及出纳，其不是股东，也没有出资。煤矿的股东是华某、罗某、童某。2016年时黄坊煤矿有签订协议每年给乐2.2万元，当时煤矿老板委托其在协议书上签字。华某6不清楚协议是在什么情况下签订的，其只是受三个股东的委托与乐签订协议，签协议前华泽熙有拦过黄坊煤矿的拉煤车辆。2019年2月18日，华某6以黄坊煤矿证明人的形式出具加盖连城县黄坊煤业有限公司印章的证明书，当时华应南和另外两个村民（其中一个是华泽熙的弟弟）到矿里找其，说煤矿从2016年有给村里2.2万元，当时有写协议，让其补一份证明。华某6打电话给华天德说村里要补证明的事情，华天德说可以补。打完电话后，华某6就让文员把内容打印出来加盖公司印章后给了华应南。华某6出具证明的时候，没有向罗某、童某说过，其认为只是出具一份证明，且其向大股东华某汇报过，当时也确实有拿钱给华泽熙，所以就没有和其他两个股东说了。 21.证人俞某的证言，证实俞某系黄坊煤矿副总经理。2016年5、6月，华泽熙到公司找领导说想要公司把东采区的煤矸石无偿送给他卖，公司不同意。之后，华泽熙就在乐村中间段的短桥那砌水泥墩，只能小车通行，运煤的车过不了。发生这件事后，俞某、罗某、童某去找华泽熙，华泽熙说村里要做公益事业，要求公司每年给他四、五万元，最后经过商量公司同意华泽熙每年给2.2万元。该路的维护保养工作是由煤矿出的钱。 三、被害人陈述 1.被害人童某的陈述，证实（1）2004年，连城县交通局和黄坊煤矿共同出资，将乐的土路改建为水泥路，刚开始黄坊煤矿资金不足，先出了一部分钱，其他由承包人李某5垫付。2005-2015年由黄坊煤矿按煤炭销量每吨交1.5元给黄坊村，再由黄坊村交给李某5。黄坊煤矿应该交了70-80万元给黄坊村。水泥路铺好后，由黄坊煤矿年底进行维护，每年维修费在20万元左右，桥面加固花了40万元。黄坊村和乐没有出钱维护，乐也没有从公益金中拿出部分钱款用于该路段维护。 （2）2016年以前黄坊煤矿自愿每年给乐5000元，是当时任组长的华某12来协商的。2016年华泽熙任组长后，有到黄坊煤矿好几次，以运煤车把乐××路压坏为由要求提高公益金，开始时要4-5万元一年，股东不同意，华泽熙每次来都说不给他就去拦车堵路不让黄坊煤矿的运煤车通行。华泽熙来了几次黄坊煤矿都不肯给钱，华泽熙就开始拦运煤车，并在桥上用砖头砌成路障，不让运煤车通行。华泽熙等人的拦车行为对矿区影响不好，拉煤车怕到黄坊煤矿拉煤，且拉煤的数量也减少，黄坊煤矿没办法，童某和罗某、俞某只好一起到乐找华泽熙协商，最终确定黄坊煤矿每年给乐公益金2.2万元，这个钱是被华泽熙逼得没办法的情况下才给的。华泽熙除了拦车堵路，还有就是经常向交通执法等部门举报运煤车超载，以此要挟黄坊煤矿提高公益金。 （3）2018年10月，华泽熙又多次到黄坊煤矿，以煤矿堆放煤矸石破坏其山场为由，让黄坊煤矿和其签订协议。华泽熙拿了两张证明材料，一张是关于乐太平自然村自留山山场问题，还有一张协议系关于黄坊煤矿遗留的煤矸石归乐所有。协议上称黄坊煤矿厂房下有遗留煤矸石一万吨左右，价值约三四十万元。乐太平全村村民签字捺手印证明黄坊煤矿占用了乐山场30多亩，要求黄坊煤矿在协议签字将煤矸石给他。由于黄坊煤矿还在生产，且这批遗留的煤矸石上有建厂房，童某未答应。因黄坊煤矿一直不肯签协议，华泽熙一直向环保局反映，打电话给交警大队反映拉煤车超载，扰乱黄坊煤矿正常经营，其目的是想让黄坊煤矿拿钱给乐。 （4）童某不清楚2019年2月18日华某6以黄坊煤矿证明人的形式加盖连城县黄坊煤业有限公司印章出具的证明书，该份证明是公安机关出示给其时其才知道。股东华某和罗某也没有对童某说过该事。 2.被害人罗某的陈述，证实罗某系黄坊煤矿的股东之一,2009年和童某、华天德接手经营黄坊煤矿。乐与林伯煤矿、黄坊煤矿共用一条水泥路。拉煤车很重肯定会压坏水泥道路，黄坊煤矿会定期出钱维修道路，村民可以正常通行。修路的钱都由煤矿出资，乐的村民包括整个黄坊村都没有出钱。华泽熙从2016年担任乐的小组长后就开始以黄坊煤矿在乐的地盘上，拉煤车把路面压坏等理由索要钱财，要求黄坊煤矿提高公益补助金，每年支付给乐2.2万元。双方于2016年签订协议，黄坊煤矿一共支付了两年共计4.4万元，钱由华泽熙经手上交，有写领条。在签订协议之前，华泽熙组织村民拦车堵路，导致黄坊煤矿拉煤矿的货车无法正常通行，当时煤矿没办法才找华泽熙协商答应每年给2.2万元。 2018年农历十一月左右，华天德打电话给其说公司要出个证明给乐，说钱是自愿给的，罗某觉得钱都出了，出具证明应该也没有什么事情，所以也就同意了。其不清楚童某是否知道出证明书的事情。其没有看过证明书的具体内容。 3.被害人黄某1的陈述，证实（1）黄某1知情的被告人华泽熙拦车行为有三次：①第一次是2016年12月20日左右，拉煤货车驾驶员打电话告诉黄某1称有人用煤矸石拦住货车不让进出，黄某1叫林某1去处理。华泽熙说运煤车把黄坊的路压坏，又以举报货车超载为由进行威胁，要求林伯煤矿给钱。黄某1一开始不肯给钱还报警，揭乐派出所民警出警了好多次，民警到现场华泽熙就把车移开，民警一走华泽熙又去拦车，反反复复，黄某1嫌麻烦又怕影响林伯煤矿正常经营，就叫林某1转账1万元给华泽熙。拦车地点在黄坊“县矿”办公楼附近路段。②第二次是2017年11月到12月一个月的时间，华泽熙用一辆皮卡车和一辆小车轮流在黄坊“县矿”通往××煤矿××路口位置堵住运煤车进出。黄某1找到华泽熙，华泽熙以运煤车进出会把黄坊村的路压坏为由与其谈条件，称林伯煤矿正常出煤的话，要以每吨3元的价格给华泽熙。黄某1表示煤炭运出林伯煤矿就属于货主的，让华泽熙和货主说。华泽熙让黄某1不要干涉此事，黄某1同意后华泽熙在第二天就把车开走了。③第三次是2018年2月3日9时许，华泽熙驾驶小车在老林伯煤矿前面路段拦下黄某1的车，称在其地盘上如果林伯煤矿出车拉煤就要给钱，不给钱不让煤矿出车。黄某1报警，华泽熙就把车移开让黄某1通过。14时许，黄某1接到驾驶员电话后到现场发现华泽熙在黄坊“县矿”路口路段拦住林伯煤矿的运煤车，华泽熙称运煤车会把乐××路压坏，不让货车通过，要通过的话就要给其1.2万元。黄某1拒绝后，华泽熙称运煤车超载便打电话给路政部门。路政部门工作人员过来后就叫货车到吕屋的地磅房过磅，黄某1知道运煤车是超载的，担心罚款和麻烦，就对华泽熙说会给其1.2万元。华泽熙说如果黄某1给钱，就向路政部门的工作人员撤案。黄某1当场给华泽熙1.2万元，华泽熙就对路政部门工作人员说已经私下处理好了，不需要处罚货车超载问题。后来路政部门人员离开，华泽熙写了张领条给黄某1。 （2）每年林伯煤矿都会花几万元请人维修养护林伯煤矿通往揭乐乡县道的道路，乐在道路方面没有出过钱。 （3）每次拦车都是华泽熙一人在场，每次都是和华泽熙协商谈判，没有其他人。华泽熙三次拦车，总共拿到2.2万元。 （4）2016年林伯煤矿给华泽熙一万元时，黄某1在福州出差，承包方林运涨打电话给其说华泽熙拿了陈某1、陈某2签字的报告找矿里要钱，且在矿里拦车堵路，黄某1当时不在现场，没办法只好叫林某2先给华泽熙钱，其他的后面再说。当时他们有向派出所报案。第二次给华泽熙1.2万元是因为华泽熙以煤矿拉煤车超载为由拦截拉煤车并报案至交通局，后面他们没有办法就在揭乐的过磅处给了华泽熙现金，当时也有报案。黄某1不清楚2019年2月陈某1、陈某2出具自愿给乐公益金的证明，黄某1始终不同意华泽熙以拦车、堵路的方式向林伯煤矿要钱。 4.被害人陈某1的陈述，证实2016年华泽熙找陈某2和陈某1要钱，因他们二人是外地人，煤矿企业又在乐，华泽熙是村小组长，他来要钱陈某1怕被刁难不得不给。他们觉得钱不多，华泽熙都找上门要钱了，不给的话怕有麻烦，他们宁愿出钱也不愿得罪华泽熙。陈某1和陈某2在商量后就同意了。2019年2月17日，乐三四个村民找到陈某1，请其帮助华泽熙，说当时给钱是自愿的。陈某1想既然以前都给了钱，也就没有想那么多就签了。证明书是村民找其之前就事先打印好的，其只是签了名字。 5.被害人陈某2的陈述，证实2016年，陈某2同意签给华泽熙钱的报告是因为他是外地人到地方上办企业，华泽熙找他们要钱，陈某2担心如果不给的话事情不好办，且钱也不多，所以同意了。像黄坊煤矿之前一直没给华泽熙他们钱，华泽熙就一直针对黄坊煤矿。2019年2月17日，华泽熙亲属到龙岩找陈某2，希望陈某2帮助华泽熙，陈某2认为当时确实有给华泽熙钱，且华泽熙亲属亲自找到其，陈某2就答应在对方打印好的林伯煤矿方自愿出资1.2万元作为乐的公益事业补助金的证明上签字。陈某2不想得罪人，觉得多一事不如少一事，其觉得如果能不给钱的话当然不愿意给。 四、被告人华泽熙的供述和辩解 1.2016年被告人华泽熙担任乐小组长后，很多村民向其反映，黄坊煤矿的货车超载压坏黄坊村的公路，导致乐村民无法正常行驶，后来其就召集村里的村民开会，商讨如何解决煤矿货车运输煤炭进出压坏村里公路的问题，开会讨论的结果就是村民到煤矿上拦车堵路，阻止黄坊煤矿的货车正常进出运输煤炭。一共在黄坊煤矿拦车堵路过两次：（1）第一次是2016年4月的一天上午，当时包括华泽熙在内的30余人一起到货车通往黄坊煤矿的公路上拦车，阻止黄坊煤矿拉煤炭的货车通行。当时堵住了一辆从黄坊煤矿上拉煤出货的货车，华泽熙就打电话给交通执法部门称黄坊煤矿拉煤的货车严重超载，交通执法部门的工作人员来到现场，把货车拉去过磅称重，参与拦路堵车的村民就离开了。（2）第二次是大概在第一次拦车后半个月的一天下午，华泽熙从连城城区骑摩托车回家的路上，途经黄坊××××房附近路段时，看到黄坊煤矿上拉煤的货车严重超载，其就用摩托车堵在拉煤货车的前面不让货车正常通行。华泽熙让驾驶员从货车上下来，不让他走，之后马上打电话给交通执法部门称货车拉煤超载。后来村民看到其在堵路拦拉煤的货车，六、七个村民主动过来和其一起帮忙拦堵货车。第二天晚上，黄坊煤矿的股东童某等人到乐找华泽熙等人协商，童某等人提出现在煤矿经济不景气，资金不足，但会每年补偿一定数额的钱给乐。华泽熙等人提出每年补偿3.2万元作为压坏道路的补偿费，黄坊煤矿觉得太多，最后双方协商达成口头协议，黄坊煤矿每年补偿2.2万元给村里作为压坏道路的补偿费。第二、三天左右，乐代表华泽熙、华某7、谢某及揭乐乡武装部部长、司法所所长，派出所所长一起到黄坊煤矿与煤矿的法人代表华某13签订了书面协议，协议内容为黄坊煤矿每年支付2.2万元作为乐公益事业补助金，协议生效时间从2016年开始。目前黄坊煤矿总共补偿给乐两年的补偿费，共4.4万元。 2.被告人华泽熙先后四次与部分乐村民到林伯煤矿拦路堵车：（1）第一次是2016年5、6月的一天上午，华泽熙和村里的二十多个村民一起到乐通往××煤矿××路段上，把煤矸石放置在公路上阻挡拦截林伯煤矿拉煤的货车，并放置了一块“破坏耕地，还我良田”的牌子。因为林伯煤矿的拉煤货车通过的路段有一部分是属于乐的耕地良田，拉煤炭的货车超载破坏了村里的耕地良田、压坏路面。后来林伯煤矿的股东黄某1出来协商，华泽熙等人要求黄某1赔偿耕地损失，双方达成口头协议，由林伯煤矿每年补助乐1.2万元。赔偿1.2万元的事是黄某1自己提出来的，之后华泽熙等人就把堵在路上的煤矸石移开了。2016年6月13日上午，在连城县钻石大酒店，华泽熙与黄某1、陈某2、陈某1在酒店的房间内签订了一份协议，协议内容为林伯煤矿每年补助乐1.2万元公益事业补助金，支付日期为每年11月。当时在协议上签字的有华泽熙、陈某2、陈某1。（2）第二次是2016年年底，因林伯煤矿未依约支付1.2万元补助金给乐，华泽熙就在通往××煤矿××路上拦截运煤货车，之后林伯煤矿负责日常管理的林某1说过两天会把钱给华泽熙，华泽熙就让货车通行了。大概过了两天，林英良通过网上银行转账了一万元给华泽熙，林英良说没钱，剩余2000元先欠着。当时华泽熙有写了一张领条给林某1。（3）第三次是2017年11月至12月期间，林伯煤矿要扩建公路，占用的是乐的良田和耕地，在开路扩建时华泽熙去找黄某1协商未果。华泽熙就用其驾驶的车牌号为闽Ｆ×××××的皮卡车将路堵住，阻止林伯煤矿施工。拦车堵路期间，其中的一天因华泽熙要用堵路的皮卡车，其就将其驾驶的另外一辆闽Ｆ×××××号尼桑帕拉丁开到皮卡车的位置继续堵路。堵了大概有二十几天，黄某1找到华泽熙说要找个时间协商处理这件事，华泽熙才将车开走。过了一段时间，黄某1与华泽熙、华某7、华某9等五六个村代表在华某7家中协商，内容为林伯煤矿有出货的煤矸石以三元每吨的价格给华泽熙等人，相当于林伯煤矿补偿破坏耕地良田的损失。黄某1同意，但没有签订书面协议。（4）第四次是在2018年2月3日，因林伯煤矿未支付1.2万元的公益补助金，华泽熙就想通过拦车的方式让林伯煤矿支付这1.2万元。一开始华泽熙先驾驶闽Ｆ×××××号皮卡车到林伯煤矿上看是否有货车拉煤，从林伯煤矿出来后华泽熙把车停在通往××煤矿××路边。当时华泽熙没想用车去拦货车，但是停放在路边的皮卡车也影响到货车的正常通行。华泽熙看到拉煤的货车没办法快速通过，担心货车刮到其皮卡车，遂将皮卡车开走。华泽熙将车停放到家门口之后，又一人上前拦截拉煤的货车，不让货车通行。没过多久黄某1就过来找华泽熙谈，因黄某1不愿支付1.2万元，华泽熙就打电话给交通执法部门称林伯煤矿的拉煤货车超载，交通执法部门的工作人员到现场之后就将拉煤的货车过磅。当货车准备过磅时，黄某1可能担心货车因超载的问题被处罚，就对华泽熙说会支付1.2万元，让华泽熙去找交通执法的人撤案。华泽熙同意后，黄某1就叫人把钱带来拿给了华泽熙。华泽熙有写领条给林伯煤矿。 3.被告人华泽熙从黄坊煤矿、林伯煤矿上收到的共6.6万元补偿费直接给了乐出纳华某1，由其统一保管。华泽熙从黄坊煤矿补偿到的4.4万元中，第一次的2.2万用于乐的饮用水改造，第二次的2.2万元用于乐建造“水口庵”寺庙。从林伯煤矿补偿到的2.2万元中，1万元用于乐“华氏”祠堂的修建，剩余的1.2万元还未使用。村里开会时，村民就自发说将村里每年全部收入中的30％给华泽熙，一方面是华泽熙为村里办事的“辛苦钱”，另一方面是弥补华泽熙为村里垫付的费用。华泽熙目前收了9000多元，具体多少忘记了。 关于被告人华泽熙的行为是否构成敲诈勒索罪的问题，经本院审判委员会讨论分析认定如下： 本案中，乐水泥道路主要是由省交通厅专项补助及乐内各煤矿企业出钱进行道路硬化的，该道路投入使用后，一直都由乐内各煤矿企业出钱维修养护，乐及黄坊村均未出钱进行维修养护。黄坊煤矿及林伯煤矿在扩改建时已对占用的农田耕地进行相应的补偿。被告人华泽熙事先召集乐民商议向煤矿方索要“公益事业补助金”，后由被告人华泽熙与两家煤矿协商，在煤矿方不愿意支付的情况下，便采取拦车堵路、砌桥墩、举报超载等威胁方式阻止黄坊煤矿、林伯煤矿的运煤货车正常通行，对黄坊煤矿、林伯煤矿的相关人员实施精神上的强制，致使被害人产生恐惧、畏惧心理，为了保护生产经营利益而被迫与被告人华泽熙签订协议，交出财物。被告人华泽熙以非法占有为目的，对被害人实施威胁或者要挟的方法，强行索取黄坊煤矿44000元、林伯煤矿22000元，其行为构成敲诈勒索罪。对于本案的违法所得用于公益事业并不影响非法占有为目的的认定，被告人华泽熙及其辩护人认为被告人华泽熙的行为不构成敲诈勒索罪的辩解意见，本院不予采纳。辩护人提交的2019年2月黄坊煤矿及林伯煤矿陈某2、陈某1各出具称系煤矿方自愿出资钱款给乐太平自然村做公益事业的证明，未经过煤矿所有股东的同意而出具，且煤矿方系因不愿得罪人，避免麻烦才出具，与本案查明的事实不符，本院不予采纳。 本案经本院审判委员会讨论决定认为，被告人华泽熙以非法占有为目的，对被害人实施威胁、要挟等行为，强行索取他人财物共计66000元，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人华泽熙到案后如实供述主要事实，可以从轻处罚；本案涉案钱款主要用于乐村务支出，可对被告人华泽熙酌情从轻处罚；被告人华泽熙退出违法所得，可对其酌情从轻处罚。综合考虑被告人华泽熙的犯罪情节、悔罪表现及对社会的危害程度，可对其适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第四十五条、第五十二条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下: 一、被告人华泽熙犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币一万元（已缴纳）； （缓刑考验期，从判决确定之日起计算。） 二、对本案违法所得人民币66000元予以追缴，用以返还被害人。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  邱 晗 人民陪审员  姚先英 人民陪审员  郑永炎 二〇一九年七月五日 法官 助理  陈 玮 代理书记员  邹湘婷 附《中华人民共和国刑法》相关法律条文 第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 -42-