河北省唐山市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀02民初275号 原告：唐山市城市建筑工程总公司，住所地：唐山市建设北路39号。 法定代表人：朱志勇，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张福兴、陈杨，河北卓远律师事务所律师。 被告：唐山市华瑞房地产开发有限公司，住所地：唐山市路南区南新西道19-26号。 法定代表人：孙彦来。 原告唐山市城市建筑工程总公司（以下简称城市建筑公司）与被告唐山市华瑞房地产开发有限公司（以下简称华瑞公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年4月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告城市建筑公司委托诉讼代理人张福兴到庭参加诉讼。被告华瑞公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 城市建筑公司向本院提出诉讼请求：一、判令城市建筑公司对其完成工程的折价或者拍卖的价款优先受偿并确认该优先受偿权优先于抵押权和其他债权【建设工程包括：唐山嘉美广场一期红星美凯龙商场后续工程（工程款为652万元）、嘉美一期4#楼后续剩余工程（工程款为3549万元）、嘉美广场一期换热站工程（工程款为108.8万元）。合计工程款4309.8万元】。事实和理由：2013年12月9日，城市建筑公司、华瑞公司签订《唐山嘉美广场一期红星美凯龙商场后续工程施工总承包合同》，约定城市建筑公司承建华瑞公司开发的唐山嘉美广场一期红星美凯龙商场的所有后续工程和16#、17#楼楼梯工程。2014年3月30日，城市建筑公司与华瑞公司签订《嘉美一期4#楼后续剩余工程施工合同》，约定城市建筑公司承建华瑞公司开发的嘉美一期4#楼所有后续工程。另外，双方还签订《嘉美广场一期换热站（除换热供热设备外）工程施工合同》。合同签订后，城市建筑公司按约定进场组织施工。但华瑞公司因缺乏资金不能按时拨款，导致工程反复停工复工，至今仍未能竣工。2015年5月5日，城市建筑公司、华瑞公司对账，确认华瑞公司拖欠城市建筑公司唐山嘉美广场一期红星美凯龙商场后续工程625万元工程款、嘉美一期4#楼后续剩余工程3549万元工程款、嘉美广场一期换热站（除换热供热设备外）工程108.8万元工程款。城市建筑公司在与华瑞公司对账后又完成了零星工程。现工程因华瑞公司缺乏资金没有全面复工，基本处于停滞状态，城市建筑公司与华瑞公司的合同关系一直存续。本案审理期间，城市建筑公司主张其与华瑞公司未进行结算，双方对账确认的工程款数额为估算值并增加、变更了部分诉讼请求如下：一、解除城市建筑公司与华瑞公司签订的《唐山嘉美广场一期红星美凯龙商场后续工程施工总承包合同》、《嘉美一期4#楼后续剩余工程施工合同》；二、撤销诉讼请求中城市建筑公司关于确认优先受偿权优于抵押权和其他债权及城市建筑公司就嘉美广场一期换热站工程（工程款为108.8万元）主张的权利。 华瑞公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼也未提交书面答辩意见或证据。 本案审理期间，城市建筑公司围绕诉讼请求提交了证据，华瑞公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼也未提交书面答辩意见或证据，视为放弃抗辩权利。本院根据城市建筑公司提交的证据及庭审陈述认定事实如下： 2013年12月9日，华瑞公司（发包方、甲方）与城市建筑公司（承包方、乙方）签订《唐山嘉美广场一期红星美凯龙商场后续工程施工总承包合同》。约定：“一、工程名称：唐山嘉美广场一期红星美凯龙商场后续工程施工总承包；二、工程概况：1、工程地点：长宁道以南，老唐丰路以东，龙泽路以西；2、工程内容：1）红星美凯龙商场地上及地下范围内，除主体工程及红星美凯龙商场精装修以外的室内楼地面、墙面、消防水池、设备用房等及水、暖、电等原施工方所有已完工程之外的后续所有施工内容。原施工单位遗留工程界面详见附件（2013年11月11日嘉美广场一期商场部分前期施工方遗留工程量初步确认）。关于红星美凯龙商场后续工程合同承包范围及施工标准事宜详见附件（2013年11月30日给唐山城建总公司工作联系单）。2）16#、17#楼梯工程（主体、装修、幕墙）。三、工程承包方式及范围（一）、承包方式：包工包料。（二）、承包范围（略-同工程内容）。……。六、计价方式6.1金额（大写）人民币壹仟伍佰万元整。6.2本合同价款已包含为完成本合同所全部人工费、材料费、机械费、实验检测费、水电费、各种甲分包施工配合管理费、各种措施费、利润、税金、安全文明施工费、各种规费、风险等价款。6.3合同价款调整方法：本合同为固定总价包干合同，无论实际施工工程量及图纸数量是否增加，在工程结算时总价款均不调整，如实际施工工程量及图纸数量减少，则按甲方审核金额，在结算中核减。……。”《唐山嘉美广场一期红星美凯龙商场后续工程施工总承包合同》另附《嘉美广场一期商场部分前期施工方遗留工程量初步确认》、《工作联系单》。《嘉美广场一期商场部分前期施工方遗留工程量初步确认》载明：“一、现检查发现，未抹灰部位共计6957m2。二、现检查发现，地下一层5-1至5-4至5-4/5-A至5-C及6-1至6-4/6-A至6-C部位砌体未做，按图纸计量。三、现检查发现，首层1-2/J-H排烟井、竖井砌体未做完，剩余4.27m3。四、现检查发现，首层1-2/J-H部位砌体未做完，剩余4.27m3。五、现检查发现屋顶女儿墙砌体5m3未做，女儿墙压顶未做。六、因时间关系，所有未检查到位的未完善施工部位。在施工中发现的由原开发单位及监理单位另行确认。七、所有前期所施工部位，达不到验收交工标准造成二次返工的，由开发单位及前期施工方负责。唐山市华瑞房地产开发有限公司：侯全宁王维楫赵善全唐山诚信工程建设监理有限公司【加盖唐山诚信工程建设监理有限公司项目监理部（7）印章】天津卫津建筑安装有限公司罗定民（加盖天津卫津建筑安装有限公司嘉美广场项目部印章）前期施工方江苏广通建设有限公司王玉忠唐山市城建总公司张继新2013年11月11日”。《工作联系单》载明：“工程名称：红星美凯龙商场后续工程签收人张继新日期2013年11月30日致：唐山市城市建筑工程总公司事由：关于红星美凯龙商场后续工程合同施工标准事宜内容：1、楼地面工程：1）地下二层车库，施工至170厚C25细石砼抹平压光；2）设备用房施工至50厚C20细石砼抹平压光；3）其他楼地面为毛地坪（结构楼板）交付。2、内墙面工程：1）有节能保温要求的，施工至保温材料、抗裂砂浆；2）无节能保温要求的，施工至抹灰层。3、外墙工程：施工至保温层。4、顶棚工程：1）卫生间、商铺位、公共走道等部位梁、板、柱不抹灰；2）地下二层车库顶板与地下一层商场交接楼板处，施工至板下喷涂70厚超细无机纤维保温浆料；3）楼梯间施工至抹灰层；4）设备用房施工至涂料。5、踢脚工程：1）设备用房施工至涂料；2）楼梯间、地下室施工至抹灰层。6、屋面工程（含地砖保护层、变形缝及虹吸排水系统深化设计施工）。7、室外工程：散水、台阶（不含面层石材）。8、所有设备的混凝土基础浇筑及相关施工（不含预埋件）。9、消防工程外其余各专业工程土建部分的预留预埋工作（包括前期遗留及后续工作中的所有预留预埋工作）。10、所有预留洞口、门窗口封堵工作。11、压力排水系统安装施工（包括设备、管道及配电控制系统）。12、人防给排水、室内给排水系统预埋及安装施工（完成空调机房给排水安装、室内给排水的接口送至一楼相应卫生间部分）。13、室内采暖预埋及安装施工（热源施工分界：制冷机房内乙方负责将热力源管路接至板式换热器一次侧进出水阀门）。14、屋面避雷系统。15、消防楼梯栏杆、扶手的安设、扶手油漆工程。16、消防水池、水箱间、泵房、开闭站、变电室、风机房、工具间等所有设备用房土建、装修、设备门窗、百叶工程。17、设备消防门窗、防火门、人防门工程。事业部门意见：侯全宁2013.11.30王维楫2013.11.30”。《嘉美广场一期商场部分前期施工方遗留工程量初步确认》载明的是城市建筑公司施工前其他单位已完成的工程，《工作联系单》载明的是城市建筑公司根据合同约定应完成的工程。现城市建筑公司完成了《工作联系单》载明的以下工程：1、楼地面工程：1）地下二层车库，施工至170厚C25细石砼抹平压光；2）设备用房施工至50厚C20细石砼抹平压光；3）其他楼地面为毛地坪（结构楼板）交付。2、内墙面工程：1）有节能保湿要求的，施工至保温材料、抗裂砂浆；2）无节能保湿要求的，施工至抹灰层。3、外墙工程：施工至保温层。4、顶棚工程：3）楼梯间施工至抹灰层。 2014年3月30日，华瑞公司（发包方、甲方）与城市建筑公司（承包方、乙方）签订《嘉美一期4#楼后续剩余工程施工合同》。约定：“一、工程名称：嘉美一期4#楼后续施工程；二、工程概况：1、工程地点：长宁道以南，老唐丰路以东，龙泽路以西；2、工程内容：4#楼图纸范围内原施工方所有已完工程之外的后续所有施工内容。三、工程承包方式及范围（一）、承包方式：包工包料。（二）、承包范围4#楼图纸范围内原施工方所有已完工程之外的后续所有施工内容，包括土建、给排水、采暖、电气、设备安装、装饰装修、电信、宽带、有线电视、监控、楼宇对讲、消防系统等其他与主体工程不可分割之附属工程。2、给排水、采暖、电气等工程包括建筑单体至外墙1.5米的工程；电气工程所有需要装锁的配电箱均装锁；电信、宽带、有线电视、监控、楼宇对讲、消防系统工程仅为预埋管路敷设并穿好钢丝，线盒用白板封闭。3、前期队伍已施工的地上六层已绑扎完钢筋除锈、绑扎和所有剩余H型钢安装及除锈。4、前期施工队伍所施工之主体、水电工程质量缺陷修复。5、甲方分包工程：①电梯工程、燃气工程、门窗工程、幕墙工程、给水设备、消防工程、电信、宽带、有线电视、监控、楼宇对讲工程；②甲方分包项目与主体工程不可分割的预留、预埋关键工程由乙方施工。……。六、计价方式……。6.6本工程暂估单价按建筑面积1680元/m2（建筑面积计算方法按《建筑面积计算规则》执行，暂估建筑面积3250元/m2）。该暂估单价仅作为计算进度款支付比例使用，结算时按甲方、监理签字确认图纸及工程量及上述计价方式进行结算。……。”2014年3月20日，华瑞公司（建设单位）与城市建筑公司（施工单位）、唐山诚信工程建设监理有限公司（监理单位）签订《嘉美广场一期4#楼交接确认单》，载明：“1、4-8轴-4-11轴一、二层砼全部拆除，一、二层钢筋需加因补强处理。2、4-1轴-4-8轴一、二、三、四、五层主体完成，六层全部框梁及连梁未绑扎，六层部分暗柱钢筋未绑扎：4-8轴核心筒两侧GAZ32、GAZ31、GAZ25、GAZ36、GAZ26、4-6/4-HGAZ46、4-8/4-CGAZ17、4-8/4-JGAZ3，部分剪力墙钢筋未绑扎：4-A/4-7轴东侧Q1、4-8/4-A7轴至4-C轴之间Q5、4-8/4-A7轴至4-C轴GAZ17两侧Q5、4-E、4-F、4-9轴核心筒处Q8、4-8/4-H轴GAZ38两侧Q5、4-8/4-H轴至4-J轴之间Q3、4-6/4-H轴GAZ16两侧Q5，4-6/4-H至4-J轴之间Q2，4-6至4-7轴之间电梯间Q9。六层墙、柱钢筋由于放置时间过长，已经全部变形并且钢筋锈蚀较严重，需要将已经绑扎完毕的拆除，拆除完成后除锈重新绑扎，核心筒东、西楼梯浇筑至五层，五层至六层楼梯未支模、绑筋及浇筑。3、外围脚手架已经拆除。4、4-8轴二至五层原来甩筋及拆除砼后的钢筋需要拉直、切断、除锈后重新绑扎。5、一至五层建筑垃圾未清理。建设单位：赵善金（加盖唐山市华瑞房地产开发有限公司嘉美广场项目部印章）监监理单位：陈汉正（加盖唐山诚信工程建设监理有限公司项目监理部印章）施工单位：刘涛（加盖唐山市城市建筑工程总公司张继新项目部印章）”。《嘉美广场一期4#楼交接确认单》载明的是城市建筑公司施工前其他单位已完成的工程。现城市建筑公司完成了嘉美一期4#楼的主体、二次结构、水电暖的预埋。 2015年5月5日，华瑞公司与城市建筑公司签订《唐山市华瑞房地产开发有限公司欠付唐山市建筑工程总公司工程款汇总》，载明截止当日华瑞公司拖欠城市建筑公司唐山嘉美广场一期红星美凯龙商场后续工程652万元工程款、嘉美一期4#楼后续剩余工程3549万元工程款，上述共计4201万元。2015年8月5日，本院就城市建筑公司与柒麟正东公司、华瑞公司建设工程施工合同纠纷一案作出（2015）唐民初字第226号民事调解书，确认了三方达成的如下协议：柒麟正东公司、华瑞公司共欠城市建筑公司工程款100112418元，麟正东公司、华瑞公司于2016年8月4日给付城市建筑公司工程款3500万元、于2017年8月4日给付城市建筑公司工程款3500万元、于2018年3月31日给付城市建筑公司工程款30112418元。该工程款包括《唐山市华瑞房地产开发有限公司欠付唐山市建筑工程总公司工程款汇总》载明华瑞公司拖欠城市建筑公司的4201万元工程款。该4201万元工程款系双方暂时估算的数额。城市建筑公司与华瑞公司签订《唐山市华瑞房地产开发有限公司欠付唐山市建筑工程总公司工程款汇总》后，城市建筑公司未撤场并进行了后续施工，现双方未进行结算。城市建筑公司系因华瑞公司不按约定支付工程才请求解除双方签订的《唐山嘉美广场一期红星美凯龙商场后续工程施工总承包合同》、《嘉美一期4#楼后续剩余工程施工合同》。 本院认为：原告城市建筑公司与被告华瑞公司签订的《唐山嘉美广场一期红星美凯龙商场后续工程施工总承包合同》、《嘉美一期4#楼后续剩余工程施工合同》意思表示真实，且不违反法律的强制性规定，合法有效。本院作出（2015）唐民初字第226号民事调解书后，华瑞公司未按协议支付上述合同所涉工程款，致使城市建筑公司不能实现合同目的，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项规定，城市建筑公司主张解除合同于法有据，本院予以支持。华瑞公司与城市建筑公司签订《唐山市华瑞房地产开发有限公司欠付唐山市建筑工程总公司工程款汇总》，认可其拖欠城市建筑公司4201万元工程款，因该工程款系城市建筑公司为完成唐山嘉美广场一期红星美凯龙商场后续工程、嘉美一期4#楼后续剩余工程而产生，且本院作出的（2015）唐民初字第226号民事调解书也确认华瑞公司应当给付，故根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定，城市建筑公司主张其在4201万元范围内，对上述工程的折价或者拍卖的价款优先受偿理据充分，本院亦予以支持。城市建筑公司在本案审理期间增加、变更诉讼请求不违反法律规定，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十一条规定，本院予以准许。华瑞公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼，视为放弃诉讼权利，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十一条规定，本案依法应当缺席裁判。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第九十七条、第二百八十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十一条、第一百四十一条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（二）》第二十二条规定，判决如下： 一、解除原告唐山市城市建筑工程总公司与被告唐山市华瑞房地产开发有限公司于2013年12月9日签订的《唐山嘉美广场一期红星美凯龙商场后续工程施工总承包合同》、于2014年3月30日签订的《嘉美一期4#楼后续剩余工程施工合同》； 二、原告唐山市城市建筑工程总公司在4201万元范围内，对其完成的唐山嘉美广场一期红星美凯龙商场后续工程、嘉美一期4#楼后续剩余工程的折价或者拍卖的价款优先受偿。 案件受理费251850元，由被告唐山市华瑞房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省高级人民法院。 审判长  康永杰 审判员  王 健 审判员  孙乾辉 二〇一九年七月四日 书记员  刘雪姣