福建省连城县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0825民初1546号 原告：渭南市伟业建筑工程有限责任公司，住所地陕西省渭南市澄城县冯原镇西街14号，统一社会信用代码916105007197647573。 法定代表人：郝德发，董事长。 委托诉讼代理人：彭崇泉，福建凡圃律师事务所律师。 委托诉讼代理人：林进洋，福建凡圃律师事务所律师。 被告：华清，男，1963年5月5日出生，汉族，住福建省连城县。 被告：连城县莒溪镇人民政府，住所地福建省龙岩市连城县莒溪镇莒市村，统一社会信用代码11350825004126284B。 法定代表人：罗堉煜，镇长。 委托诉讼代理人：卢水平，福建尔友律师事务所律师。 原告渭南市伟业建筑工程有限责任公司（以下简称伟业建筑公司）诉被告华清、连城县莒溪镇人民政府（以下简称莒溪镇政府）追偿权纠纷一案，本院于2019年5月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告伟业建筑公司委托诉讼代理人彭崇泉，被告华清，被告莒溪镇政府委托诉讼代理人卢水平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 伟业建筑公司向本院提出诉讼请求：1.判令华清赔偿伟业建筑公司工程款损失200000元；2.判令莒溪镇政府连带赔偿伟业建筑公司上述损失；3.诉讼费用由华清、莒溪镇政府承担。事实与理由：2010年5月15日，华清以内部承包方式借用伟业建筑公司名义为承包人与莒溪镇政府签订《建设工程施工合同》，承包施工莒溪镇隔口村丘地尾水库除险加固工程。2010年6月26日，华清与孙召庆签订《连城县莒溪镇丘地尾水库除险加固工程施工承包协议书》，将莒溪镇隔口村丘地尾水库除险加固工程的大坝高压摆喷灌浆、钻孔工程分包给孙召庆施工。2010年11月27日，经龙岩市水利局主持验收，工程质量评定为合格。2016年9月12日，经连城县财政投资评审中心审核，工程造价为1606622元。莒溪镇政府仅于2010年9月13日、2010年12月8日分别支付工程款40万、45万元给伟业建筑公司，其余款项均直接拨付给华清或由华清预借。华清因拖欠第三人孙召庆工程款，孙召庆于2018年3月5日向连城县人民法院提起诉讼，连城县人民法院于2018年5月24日作出(2018)闽0825民初l769号民事判决，判决“华清应于判决生效之日起二个月内支付工程款343865.8元给孙召庆，渭南市伟业建筑工程有限责任公司对该工程款负连带清偿责任。……案件受理费8939元，减半收取4469.5元，由孙召庆负担l478.7元，渭南市伟业建筑工程有限责任公司、华清负责2290.8元”，伟业建筑公司及华清不服提出上诉后，龙岩市中级人民法院于2018年8月30日作出(2018)闽08民终1389号民事判决，判决“驳回上诉，维持原判。……二审案件受理费8939元，由上诉人渭南市伟业建筑工程有限责任公司、华清各负担4469.5元”，该判决现已发生法律效力。2019年3月8日，伟业建筑公司根据上述判决向连城县法院转账200000元，代华清偿还工程款。伟业建筑公司认为，华清与孙召庆之间的合同责任应由华清承担，但华清未按约定支付工程款给孙召庆，以致孙召庆诉讼，造成伟业建筑公司损失，华清应赔偿伟业建筑公司损失。莒溪镇政府未按约定及法律规定将工程款支付给伟业建筑公司，在伟业建筑公司毫不知情的情况下直接拨付给华清或由华清预借，具有过错，应当承担连带赔偿责任。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，特向法院提起诉讼，请求支持诉请。伟业建筑公司提供证据有：《建设工程施工合同》、《连城县莒溪镇丘地尾水库除险加固工程施工承包协议书》、岩水水利【2011】10号文件、2016连财评审（预）结字第268号《建设工程（预）结算审核结论书》、莒溪镇政府工程款支付情况、连城县人民法院（2018）闽0825民初1769号民事判决书、龙岩市中级人民法院（2018）闽08民终1389号民事判决书、《法律文书生效证明》、转账凭证。 华清辩称，对伟业建筑公司要求华清返还工程款的诉讼请求没有异议。但在本案工程结束后，莒溪镇政府没有跟华清结算，政府方要求伟业建筑公司派专业的财务人员与其结账，具体赔多少钱要以结账金额为准。另华清现有新的证据可以证明孙召庆还要返还已付工程款140000元左右。华清未提供证据。 莒溪镇政府辩称，一、华清在2010年5月15日不是以内部承包方式借用伟业建筑公司名义为承包人与莒溪镇政府签订《建设工程施工合同》承包施工莒溪镇隔口村丘地尾水库除险加固工程,而是直接借用。二、龙岩市水利局于2010年11月27日主持召开了丘地尾水库除险加固主体工程投入使用验收会议，丘地尾水库除险加固主体工程的工程质量评定为合格，不是丘地尾水库除险加固工程的工程质量评定为合格。三、涉案工程部分工程款，虽然由莒溪镇政府拨付给华清或者由华清预借，但该工程款均已经伟业建筑公司确认同意，伟业建筑公司对由华清受领涉案工程款一事完全知情并且同意，莒溪镇政府没有任何过错。四、鉴于华清系借用有资质的建筑施工企业名义承揽工程，伟业建筑公司不是涉案工程的承包人，伟业建筑公司无权受领涉案工程款。五、伟业建筑公司与华清之间债权债务与莒溪镇政府没有关联性。综上所述，伟业建筑公司的诉称于法无据，莒溪镇政府请求人民法院驳回其诉讼请求。莒溪镇政府提供的证据有：工程款明细单据。 本院经审理认定事实如下：2010年5月15日，华清借用伟业建筑公司名义为承包人与莒溪镇政府为发包人签订《建设工程施工合同》，发包人将莒溪镇隔口村丘地尾水库除险加固工程承揽给承包人施工。2010年6月26日，华清为甲方与孙召庆为乙方签订《连城县莒溪镇丘地尾水库除险加固工程施工承包协议书》，华清将莒溪镇丘地尾水库除险加固其中的大坝高压摆喷灌浆、钻孔工程分包给孙召庆施工。2010年11月27日，经龙岩市水利局主持验收，本案工程质量评定为合格。因华清未按约定向孙召庆支付工程款，孙召庆于2018年3月5日向本院提起以伟业建筑公司、华清为被告的建设工程施工合同纠纷之诉，本院于2018年5月24日作出（2018）闽0825民初l769号民事判决书，判决“华清应于判决生效之日起二个月内支付工程款343865.8元给孙召庆，渭南市伟业建筑工程有限责任公司对该工程款负连带清偿责任。”伟业建筑公司、华清因不服判决提起上诉，龙岩市中级人民法院于2018年8月30日作出（2018）闽08民终1389号民事判决书，判决“驳回上诉，维持原判。”一审、二审判决书已于2018年9月7日发生法律效力。孙召庆向本院申请强制执行。2019年3月8日，伟业建筑公司根据上述判决向连城县法院转账200000元，对华清应支付给孙召庆的工程款所承担的连带清偿责任。 本院认为，本案涉及伟业建筑公司出借资质给个人华清，华清借用伟业建筑公司名义与莒溪镇政府签订的《建设工程施工合同》和华清作为莒溪镇隔口村的丘地尾水库除险加固项目工程的实际承包人，又将部分工程项目转包给孙召庆施工，所签的《连城县莒溪镇丘地尾水库除险加固工程施工承包协议书》两份合同，两份合同均违反建设工程施工资质要求的强制性规定，属无效合同。就实际承包人华清与孙召庆签订协议书而言，伟业建筑公司既不是合同相对人，也不存在过错，依法不承担合同义务。但因伟业建筑公司违反法律规定，将合同资质出借给无资质个人华清与莒溪镇政府签订合同这一过错，而被本院判决对华清所欠孙召庆工程款负连带清偿责任。伟业建筑公司作为连带清偿人代为清偿债务后，有权向华清要求归还，伟业建筑公司要求华清归还伟业建筑公司为其代偿的200000元，有事实和法律依据，本院予以支持。华清辩称，因涉案工程未结算，具体赔偿金额应以结算金额为准，及孙召庆还需返还工程款的意见，与伟业建筑公司据本院判决已为其承担连带清偿责任200000元，没有关联性，华清的辩解本院不予采纳。伟业建筑公司诉称莒溪镇政府未按约定及法律规定将工程款支付给伟业建筑公司，并在伟业建筑公司不知情的情况下直接拨付给华清或由华清预借，具有一定过错的意见，与本案没有关联性，其属另一法律关系。伟业建筑公司请求莒溪镇政府应承担连带赔偿责任，没有法律依据，依法予以驳回。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第八十七条的规定，判决如下： 一、华清应于本判决生效之日起十五日内归还渭南市伟业建筑工程有限责任公司为其代偿的款项200000元； 二、驳回渭南市伟业建筑工程有限责任公司主张连城县莒溪镇人民政府对华清上述债务承担连带赔偿责任的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4300元，减半收取2150元，由华清负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员  曹才生 二〇一九年七月三日 法官助理林敏 代理书记员  吴金萍 附：相关法律条文 《中华人民共和国民法通则》 第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。 债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。 第八十七条债权人或者债务人一方人数为二人以上的，依照法律的规定或者当事人的约定，享有连带权利的每个债权人，都有权要求债务人履行义务；负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务，履行了义务的人，有权要求其他负有连带义务的人偿付他应当承担的份额。 -2-