海南省三亚市城郊人民法院民事判决书（2019）琼0271民初117号原告：中建三局第三建设工程有限责任公司。住所地：武汉市洪山区关南园路2号。法定代表人：刘晓清，该公司总经理。委托诉讼代理人：叶剑利，该公司工作人员。委托诉讼代理人：梁斌，该公司工作人员。被告：陈建华，男，土家族，1974年3月24日出生。委托诉讼代理人：邢冬生，海南中海律师事务所律师。第三人：南京鼎润建筑劳务有限公司，住所地：南京市秦淮区长乐路10号。法定代表人：夏小军，该公司总经理。委托诉讼代理人：柳六兵，江苏驰东律师事务所律师。原告中建三局第三建设工程有限责任公司（以下简称“中建三局”）诉被告陈建华、第三人南京鼎润建筑劳务有限公司（以下简称“鼎润公司”）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年1月4日立案后，于2019年3月11日转为普通程序，分别于2019年2月26日和2019年4月12日公开开庭进行了审理。原告中建三局的委托诉讼代理人梁斌、叶剑利到庭参加诉讼，被告陈建华及委托诉讼代理人邢冬生，第三人鼎润公司的委托诉讼代理人柳六兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中建三局向本院提出诉讼请求：1.判令原告不向被告支付医疗费448.4元、伙食补助费1200元、停工留薪工资9385.2元、一次性伤残补助金28155.6元、一次性伤残就业补助金37540.8元、一次性工伤医疗补助金52140元，合计128870元；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：1、〔2018〕第513号仲裁裁决书认定原告与被告有用工关系，缺乏事实依据。三亚市劳动人事争议仲裁委员会根据《工伤申请书》《工伤职工登记表》《工伤事故备案表》《委托书》及证人证言等证据，认定陈建华于2017年8月10日被招入原告位于三亚市天涯区红塘湾项目工地从事木工工作，从而判定原告与陈建华有用工关系，属于案件事实不清。虽中建三局为红塘湾项目的总承包方，陈建华在该项目上从事木工工作，但并不能以此直接认定原告与被告之间建立用工关系。2、原告已将该项目工程合法分包给鼎润公司，陈建华实际上是鼎润公司招聘的工人。原告于2017年7月15日将红塘湾项目主体结构劳务工程合法分包给鼎润公司，双方就此签订《劳务分包合同》。2017年8月10日，陈建华由鼎润公司招聘并进入红塘湾项目从事主体结构劳务中的木工工作。故实际上鼎润公司才是陈建华的用工单位，而并非原告。3、陈建华提出的《工伤认定申请表》《工伤职工登记表》《工伤事故备案表》等资料是原告在被告组织工人闹事的情况下被迫作出的，并非原告的真实意思表示。2017年12月14日，被告在项目工地受伤后，原告与鼎润公司一同将其送院治疗，且鼎润公司支付了医疗费。被告恢复出院后，因找鼎润公司未果，故多次组织工人到原告项目部闹事。项目部经理了解到只要办理社保登记，工伤就可以通过三亚市人力资源和社会保障局获得赔付，在此情况下，项目经理被迫同意为被告办理工伤认定申请及伤残等级鉴定等相关手续，并协助为其出具上述资料，但该行为并非原告的真实意思表示，并不能以此认定原告为被告的用工单位。综上，恳请法院查明事实，支持原告的诉讼请求。被告陈建华辩称，1、被告是在原告承建的三亚市天涯区红塘湾C-06、D-01地块项目（二期）上从事木工工作，并于2017年12月14日在工作中受伤的。2、从被告向三亚市人力资源和社会保障局提交的《工伤认定申请表》《工伤职工登记表》《工伤事故备案表》及被告提交办理工伤认定的《委托书》等证据，都证明原告是被告的用人单位。3、根据《工伤保险条例》第二条的规定，有义务向劳动者缴纳工伤保险的单位，是劳动者的用人单位。本案中，为被告购买工伤保险的单位名称是原告。综上，原告是被告的用工和用人单位。第三人鼎润公司陈述称，被告的社保是由原告缴纳的，被告受伤以后，原告主动向工伤部门申请工伤认定，工伤部门已向被告报销了医疗费。现原告又以被告非原告工人为由拒绝向被告支付赔偿金，违反法律规定和诚信原则。本院经审理认定事实如下：2017年8月10日，第三人鼎润公司与被告陈建华签订一份《建筑劳务合同书》，约定：由被告提供劳务来完成三亚红塘湾C-06、C-07、D-01地块的工程，每天工资280元。被告于当日进入工地施工，工种是木工。2017年12月14日，被告在施工过程中受伤，受伤当日被送往中国人民解放军第425医院住院治疗，经诊断为：左拇指末节指骨关节面骨质疏松、左拇指伸肌腱止点断裂、左拇指软组织挫裂伤。2017年12月26日被告出院，共住院治疗12天。2018年1月9日，原告作为申请人向三亚市人力资源和社会保障局申请工伤认定，2018年1月24日，该局根据原告的申请和相关材料，作出三人社工认字〔2018〕第80号《工伤认定决定书》，认定被告于2017年12月14日所受伤害为工伤。2018年4月26日，三亚市劳动能力鉴定委员会就被告所受伤害作出三劳鉴字〔2018〕65号《劳动能力鉴定结论书》，鉴定被告的伤残等级为九级，无生活自理障碍。原告已为包含被告在内的施工工人购买了涉案工程的工伤保险，被告因工伤住院治疗期间产生的医疗费已经由工伤保险基金报销支付。之后，被告以原告为被申请人，向三亚市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：1、中建三局支付门诊医疗费448.4元；2、中建三局支付（2017年12月14日至2017年12月26日期间共12天）住院伙食补助费1200元；3、中建三局支付停工留薪期工资24380元；4、中建三局支付一次性伤残补助金43884元；5、中建三局支付一次性工伤医疗补助金52140元；6、中建三局支付一次性就业补助金58512元。三亚市劳动人事争议仲裁委员会于2018年10月25日作出三劳人仲裁字〔2018〕第513号《仲裁裁决书》，裁决：中建三局于裁决书生效之日起10日内，向陈建华支付医疗费448.4元、住院伙食补助费1200元、停工留薪期工资9385.2元、一次性伤残补助金28155.6元、一次性伤残就业补助金37540.8元、一次性工伤医疗补助金52140元，六项合计128870元。原告对该裁决不服，诉至本院。另查，2017年10月25日，原告中建三局与第三人鼎润公司签订《建设工程施工劳务分包合同》，约定：原告将三亚红塘湾C-06、C-07、D-01地块项目主体结构劳务工程分包给第三人鼎润公司；合同约定的开工日期是2017年7月15日，竣工日期是2017年12月30日。以上事实，有《建筑劳务合同书》《建设工程施工劳务分包合同》《考勤及工资支付表》《工伤认定申请表》《工伤职工登记表》《工伤事故备案表》《住院病历》、门诊收费票据、三人社工认字〔2018〕80号《工伤认定决定书》、三劳鉴字〔2018〕65号《劳动能力鉴定结论书》、三劳人仲裁字〔2018〕第513号《仲裁裁决书》及当事人陈述在案佐证，并经庭审举证质证，足以认定。本院认为，关于原告是否应当承担被告用工主体责任的问题。根据本案查明的事实，陈建华在施工受伤后，原告作为申请人即用工单位向三亚市人力资源和社会保障局申请工伤认定，三亚市人力资源和社会保障局作出陈建华所受伤害为工伤的认定后，原告对此并无异议。结合被告提供的《工伤认定申请表》《工伤职工登记表》《工伤事故备案表》等证据，可以证实原告认可其是陈建华的用工单位，故对陈建华应当承担用工主体责任。原告主张，其作为用人单位申请工伤认定并非其真实意思表示，没有事实根据，该主张本院不予采信。关于被告的月工资数额。被告主张其月工资为每月4876元,并提交了一份借支清单予以证明。但该份借支清单无法证实被告的工资收入及具体数额。经过审查，被告发生工伤时上年度海南省在岗职工月平均工资为5214元，根据海南省人力资源和社会保障厅等部门联合下发的《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的通知》中第二项第（八）条的规定：“建设施工项目从业人员相关工伤保险待遇中涉及到按本人工资作为计发基数的，均按照发生事故伤害或者患职业病时上年度全省在岗职工平均工资的60%确定”。因此，被告的月工资计算基数认定为3128.4元（5214元×60%=3128.4元）较为合理。关于原告是否应向被告支付医疗费的问题。根据本案查明的事实，被告因工伤住院治疗花费的医疗费已经由工伤保险基金报销支付，被告现向原告主张的医疗费448.4元系其出院后于2018年1月31日到中国人民解放军第425医院进行换药和门诊治疗的费用，并提交了两张门诊收费票据予以证明。根据《海南经济特区工伤保险若干规定》第八条第一款的规定：“下列项目由工伤保险基金按照规定列支：（一）工伤医疗费用和康复费用；……”，本案中原告已为被告缴纳工伤保险，因此被告请求的该项医疗费用应由工伤保险基金支付，被告请求原告支付于法无据，本院不予支持。关于原告是否应向被告支付伙食补助费的问题。根据《海南经济特区工伤保险实施办法》第十三条的规定：“从业人员因工伤住院治疗期间，由工伤保险基金参照省级机关事业单位因公出差人员伙食补助标准发放伙食补助费”，本案中原告已为被告缴纳工伤保险费，因此被告请求的该项伙食补助费亦应由工伤保险基金支付，被告请求原告支付于法无据，本院亦不予支持。关于原告是否应向被告支付停工留薪期工资和具体数额的问题。根据《工伤保险条例(javascript:SLC(142905,0))》第三十三条(javascript:SLC(142905,33))第一款和《海南经济特区工伤保险实施办法》第十六条的规定，停工留薪期应当根据工伤职工停止工作接受治疗的需要来确定，并由用人单位支付。陈建华住院12天，结合中国人民解放军425医院出具的《住院病历》等材料，酌情给予被告三个月的停工留薪期工资较为合理，因此原告应向被告支付停工留薪期工资为9385.2元（3128.4元×3个月=9385.2元）。关于原告是否应向被告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金及具体数额的问题。根据《工伤保险条例(javascript:SLC(142905,0))》第三十七条(javascript:SLC(142905,37))、《海南经济特区工伤保险实施办法》第十九条的规定，劳动、聘用合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动合同、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。如前所述，由于原告已为被告缴纳工伤保险，因此被告请求的一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金支付，被告请求原告支付于法无据，本院不予支持。关于一次性伤残就业补助金，根据《海南经济特区工伤保险实施办法》第十九条的规定，一次性伤残就业补助金标准为12个月的本人工资，故中建三局应支付给陈建华的一次性伤残就业补助金是37540.8元（3128.4元×12个月=37540.8元）。综上，依照《工伤保险条例》第三十条第一款、第三十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，并参照《海南经济特区工伤保险实施办法》第十三条、第十六条、第十九条和《海南经济特区工伤保险若干规定》第八条第一款的规定，判决如下：1原告中建三局第三建设工程有限责任公司在本判决生效之日起十日内向被告陈建华支付停工留薪期工资9385.2元、一次性伤残就业补助金37540.8元；以上两项共计46926元；2原告中建三局第三建设工程有限责任公司不予向被告陈建华支付医疗费448.4元、住院伙食补助费1200元、一次性伤残补助金43884元、一次性工伤医疗补助金52140元四项费用。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由原告中建三局第三建设工程有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省三亚市中级人民法院。审 判 长 柴 华人民陪审员 李 严人民陪审员 莫春思 二〇一九年七月十九日书 记 员 王 军附：相关法律条文《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《最高人民法院关于适用民事诉讼法>的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《海南经济特区工伤保险实施办法》第十三条从业人员因工伤住院治疗期间，由工伤保险基金参照省级机关事业单位因公出差人员伙食补助标准发给伙食补助费。第十六条工伤人员在停工留薪期内，继续按原标准享受工资福利待遇。实行计件、提成等效益工资制度的，工伤人员原工资标准应按工伤人员在停工留薪期前6个月的平均工资确定，工伤人员在本单位工作时间不足6个月的，应按实际工作月数的平均工资核定。用人单位支付停工留薪期内工资的标准，不得低于政府规定的最低工资标准。第十九条七级至十级伤残人员本人提出解除劳动、聘用合同，或者劳动、聘用合同期满终止的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的标准分别为终止劳动关系时14、12、10、8个月的上年度全省在岗职工月平均工资；一次性伤残就业补助金标准分别为20、16、12、9个月的本人工资。《海南经济特区工伤保险若干规定》第八条下列项目由工伤保险基金按照规定列支：（一）工伤医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）省外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）工伤人员劳动能力鉴定费用；（十）工伤预防费；（十一）法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用。工伤预防费的提取、使用、管理的具体办法由省人民政府另行规定。工伤认定调查费应当纳入本级财政预算，由财政资金予以保障。