山东省龙口市人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0681民再12号原审原告（原审被告、一审原告、一审被告）：姜家国，男，1965年6月10日出生，汉族，工人，住山东省龙口市。委托诉讼代理人：赵凤新（系姜家国外甥），男，1996年5月11日出生，汉族，居民，住山东省龙口市。原审被告（原审原告、一审被告、一审原告）：龙口市减速机有限公司。住所地：龙口市黄城西市场2号。统一社会信用代码：91370681169430559C。法定代表人：张路善，任董事长。原审原告姜家国与原审被告龙口市减速机有限公司劳动争议纠纷一案，本院作出（2014）龙民重初字第6号民事判决，原审原告不服上诉，烟台中院作出（2015）烟民一终字第663号民事判决。之后原审原告向山东省高院申请再审，山东高院作出（2018）鲁民再388号民事裁定，撤销（2015）烟民一终字第663号民事判决及（2014）龙民重初字第6号民事判决，发回龙口市人民法院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原审原告姜家国及其委托诉讼代理人赵凤新到庭参加了诉讼，原审被告龙口市减速机有限公司经传票传唤未到庭。本案现已审理终结。原审原告诉称，原告自1983年3月17日到被告单位工作，自双方建立劳动关系至今被告没有与原告订立过书面劳动合同，更没有为原告依法缴纳过社会保费，于2011年8月22日被告单位领导王祖永以生产任务少，人员富裕为由，拒绝安排原告工作，并让原告回家等单位上班的通知。原告于2012年2月16日接被告让其到单位上班通知，即到单位上班，单位领导李照国告知法定代表人已经更换为张路善，并让原告出资补缴纳自己的各项社会保费，原告索要拖欠的工资、津贴、补贴，主张依法缴纳社会保险费并要求安排工作，均被拒绝。之后原告又到被告单位要求上班工作并索要拖欠的工资、津补贴，不但仍然遭到了拒绝，而且被告说：“已经对原告作出了按自由离职的处理了。”原告为维护自己的合法权益，现经对龙口市劳动争议仲裁委员会的裁决不服，向贵院起诉。诉讼请求变更为：1、出具解除劳动合同书面证明，办理档案和社会保险关系转移手续；2、按判决时的最低工资支付自2008年2月至12月未签订书面劳动合同11个月的工资，21010元（1910元×11个月）；3、按现行的最低工资2011年4月18日至8月21日在拖欠的工资并加付100%的赔偿金，15760元（1910元/月×4个月+1910元÷21.75天/月×3天+100%）；4、按判决时的最低工资标准支付1983年3月17日至出具解除劳动书面证明期间的解除劳动合同赔偿金（1910元/月×36.5个月×2）139430元；5、支付下岗待岗于2011年8月22日至出具解除劳动合同书面证明期间的1个月工资和待岗生活费和未含在工资内的津贴、补贴[（1910元+1910元×70%×99个月预计到2019年7月）+（未含工资内的津贴、补贴214.5元/月×99个月预计到2019年7月底判决）]=134273元+21236元=155509元。6、返还被扣押的押金200元，利息177元（自2007年6月21日到2019年7月判决200元×7.38元/年×12年）；7、依法缴纳自1983年3月至出具解除劳动合同书面证明期间的社会保险金。原审被告龙口市减速机有限公司未到庭应诉，亦未提交书面答辩状。原审原告向本院原审起诉请求：1、办理解除劳动合同手续，并出具解除劳动合同书面证明；2、支付自2008年2月至2012年2月16日两倍工资（按现最低工资1380元×49个月）66640元；3、支付2011年4月18日至8月21日在拖欠工资，并额加付50%以上于100%以下的工资[按现最低工资1360元×4个月+1360元×4个月×100%（主张的）]1120元和未含在工资内的津贴、补贴；4、支付自建立劳动关系至出具书面解除劳动合同书面证明止两倍的经济赔偿金（烟台地区在职职工日平均工资（38618元/12）×31个月（自1983年3月至2013年预计到12月×两倍）99763元；5、赔偿自2012年2月16日至办理解除劳动合同手续，出具书面解除劳动合同证明止的工资损失，并额外支付25%的赔偿费用（烟台地区2012年在职工人日平均工资38618元/12个）×23个月（预计到2013年12月）74018元；6、返还押金200元，工具押金200元；7、依法缴纳1983年3月至2013年12月（预计）各项应缴纳的社会保险费。原审中被告龙口市减速机有限公司的诉讼请求：依法判令被告不向原告支付经济补偿金31350元及2001年4月18日至2011年8月21日工资4400元50%的赔偿金2200元。原审中针对原告诉称进行答辩，原告要求被告支付2008年2月至2008年12月双倍工资返还押金的请求，已经超过仲裁时效，应予驳回。请求被告支付2009年1月1日至2012年2月16日双倍工资于法无据，不应支持。对原告请求被告按照4400元50%的标准向原告支付赔偿金2200元，被告认为原告缺少劳动合同法规定的行政前置程序，此项请求不应该得到支持。原告自2011年8月22日离开被告处，再未到被告处工作，即视为原告提出与被告终止劳动关系，双方劳动关系于2011年8月21日终止。要求被告支付2012年2月16日至出具解除劳动合同证明止的工资并额外加付25%的赔偿费用，于法无据，应予驳回。要求被告支付50%的额外经济补偿金的请求，于法无据，应予驳回。要求被告支付自2008年1月至出具解除劳动合同证明止的双倍经济补偿金的请求，于法无据，应予驳回。社保费用不属于本案审理范围，应不予受理。本院原审认定案件事实：原告姜家国于1983年3月17日到被告龙口市减速机有限公司处从事热处理工作，双方未签订劳动合同，1999年1月14日被告收取原告押金200元。2011年8月22日原告离开被告单位，未办理工作交接，被告尚欠原告2011年4月18日至8月21日4个月工资没有支付。原告开庭时主张离开单位前月工资1200元，按月现金发放，签字领取。但在仲裁阶段主张离开单位前12个月平均工资为400元。2012年4月9日原告以被告为被申请人申诉至龙口市劳动争议仲裁委员会，要求：1、办理解除劳动合同手续，并出具书面证明；2、被申请人支付自2008年2月至2012年2月16日两倍工资50370元；3、被申请人支付2011年4月18日至8月21日拖欠的工资，并额外加付50%以上至100%以下的工资；4、被申请人支付自1983年3月至2007年12月解除劳动合同的经济补偿金及额外加付50%赔偿金共55890元、支付自2008年1月至出具解除劳动合同证明（预计到2013年8月）止的双倍经济补偿金16560元；5、被申请人赔偿自2012年2月16日至出具解除劳动合同证明（预计到2013年8月）止的工资并额外支付25%的赔偿费用；6、被申请人依法缴纳自1983年3月至出具解除劳动合同证明书止的社会保险金；7、被申请人返还押金200元。2013年8月5日龙口市劳动争议仲裁委员会作出龙劳仲裁字第（2012）第141号裁决书，一、本裁决生效后十日内，被申请人支付申请人2011年4月18日至2011年8月21日的工资4400元及50%的赔偿金2200元、终止劳动关系经济补偿金31350元，并按规定为申请人出具终止劳动关系的证明。二、驳回申请人的其他请求。申请人姜家国不服仲裁裁决，诉至本院，案号为（2013）龙民初字第270号，明确并变更诉讼请求：1、办理解除劳动合同手续，并出具解除劳动合同书面证明；2、支付自2008年2月至2012年2月16日两倍工资（按现最低工资1380元×49个月）66640元；3、支付2011年4月18日至8月21日在拖欠工资，并额加付50%以上于100%以下的工资（按现最低工资1360元×4个月+1360元×4个月×100%（主张的）1120元和未含在工资内的津贴、补贴；4、支付自建立劳动关系至出具书面解除劳动合同书面证明止两倍的经济赔偿金（烟台地区在职职工日平均工资（38618元/12）×31个月（自1983年3月至2013年预计到12月×两倍））99763元；5、赔偿自2012年2月16日至办理解除劳动合同手续，出具书面解除劳动合同证明止的工资损失，并额外支付25%的赔偿费用（烟台地区2012年在职工人日平均工资38618元/12个）×23个月（预计到2013年12月）74018元；6、返还押金200元，工具押金200元；7、依法缴纳1983年3月至2013年12月（预计）各项应缴纳的社会保险费。被申请人龙口市减速机有限公司亦不服仲裁裁决，诉至本院，案号为（2013）龙民初字第273号，原告龙口市减速机有限公司，被告姜家国。请求：依法判令原告不应向被告支付经济补偿金31350元。根据相关法律规定，本院以仲裁申请人姜家国为原告，以仲裁被申请人龙口市减速机有限公司为被告，将两案予以合并审理。龙口市减速机有限公司作为被告在审理中明确并变更诉讼请求为：依法判令被告不向原告支付经济补偿金31350元及2011年4月18日至8月21日工资4400元50%的赔偿金2200元。2、依法判令由原告承担本案诉讼费用。本院合并审理后，于2014年1月14日作出（2013）龙民初字第270号民事判决：一、被告龙口市减速机有限公司于本判决生效后十日内为原告姜家国出具解除劳动合同证明书。二、被告龙口市减速机有限公司于本判决生效后十日内支付原告姜家国2011年4月18日至8月21日工资4400元及50%的赔偿金2200元，解除劳动关系经济补偿金31350元，返还押金200元，共计38150元。三、驳回原告姜家国的其他诉讼请求。原告姜家国、被告龙口市减速机有限公司不服，均提起上诉。烟台市中级人民法院作出（2014）烟民一终字第374号民事裁定书，以原审判决认定基本事实不清为由发回重审。重审中，经释明原告明确放弃解除劳动合同经济补偿金并额外加付50%的赔偿金，明确要求的是违法解除劳动合同赔偿金。明确并再次变更诉讼请求：1、办理解除劳动合同手续，并出具解除劳动合同书面证明；2、支付自2008年2月至2009年1月底未签订书面合同12个月的双倍工资（按本次判决时当地最低工资标准1500元×12个月）18000元；3、按本次判决时当地最低工资标准1500元，支付2011年4月18日至8月21日拖欠工资6150元，并额外加付100%的赔偿金6150元和按现行的标准支付未含在工资内的津贴、补贴（不知道数额）；4、按本次判决时当地职工平均工资标准支付自建立劳动关系至办理解除劳动合同手续出具解除劳动合同书面证明期间的经济赔偿金；5、按本次判决时当地平均工资标准赔偿自2011年8月22日至办理解除劳动合同手续，出具书面解除劳动合同证明期间的工资损失，并额外支付25%的赔偿费用；6、返还押金200元，工具押金200元；7、依法缴纳1983年3月至2013年12月（预计）各项应缴纳的社会保险费。又查明，被告龙口市减速机有限公司系私营企业，成立于1999年7月18日，经营期限至2014年7月17日。被告于2014年春节后即歇业，但尚未进行清算，未被吊销、注销。本院重审认为，1983年3月原告到被告处工作，双方建立劳动关系，1999年1月14日，被告收取原告押金200元，不符合法律规定，原告要求返还，应予支持。原告要求被告返还工具押金200元，但没有提交证据，本院不予支持。2011年8月22日原告离开被告单位时被告尚欠其2011年4月18日至8月21日4个月的工资没有支付，原审中被告虽辩称工资已支付，但没有提供工资表等证据加以佐证，重审中被告未到庭参加诉讼亦未答辩，应承担不利后果，原告要求被告支付上述期间工资的请求，应予支持。原告在仲裁时称其月工资400元，在诉讼中又称月工资1200元，不具有可信性，原告的月工资应以被告在仲裁时辩称的800元为准，该工资标准低于龙口市2011年最低工资标准1100元/月，被告应以1100元/月为标准支付原告4个月的工资4400元。原告要求按照龙口市2014年最低工资1500元/月计付2011年4月18日至8月21日的工资，不符合法律规定，本院不予支持；原告在重审中变更请求，要求被告支付拖欠工资100%的赔偿金，因未经劳动行政部门责令限期支付，不符合法律规定，本院不予支持；原告要求被告支付津贴、补贴没有提供证据，本院不予支持。2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》实施以后，用人单位应当自2008年1月1日起一个月内与劳动者签订劳动合同，因原被告双方没有签订劳动合同，被告应支付原告2008年2月至12月的双倍工资，但原告直至2012年4月才主张权利，显然已超过《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定的一年时效期间，不受法律保护，自2009年1月1日起，应视为双方订立了无固定期限的劳动合同，原告要求支付2009年1月1日以后的双倍工资，不符合法律规定，本院不予支持；自2009年1月1日起，应视为双方订立了无固定期限的劳动合同，被告未做出解除劳动合同决定，原告也未请求确认解除双方劳动关系，因此，对于原告请求的办理解除劳动合同手续，并出具解除劳动合同书面证明、按本次判决时当地职工平均工资标准支付自建立劳动关系至办理解除劳动合同手续出具解除劳动合同书面证明期间的经济赔偿金（明确为违法解除劳动合同赔偿金），本院不予支持。原告请求按本次判决时当地平均工资标准赔偿自2011年8月22日至办理解除劳动合同手续，出具书面解除劳动合同证明期间的工资损失，并额外支付25%的赔偿费用。因双方劳动关系尚未解除，原告请求没有法律依据，本院不予支持。原告要求被告缴纳1983年3月至2013年12月的社会保险费不属法院受案范围，本院不予审理。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条，参照我国现行劳动行政法规之相关规定，判决如下：一、被告龙口市减速机有限公司于本判决生效后十日内支付原告姜家国2011年4月18日至8月21日工资4400元，返还押金200元，共计4600元。二、驳回原告姜家国的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告龙口市减速机有限公司承担。之后姜家国向山东省高级人民法院申请再审，山东省高级人民法院作出（2017）鲁民申3202号民事裁定作出提审裁定，并于2018年11月5日作出（2018）鲁民再388号民事裁定，将本案发回本院重审。本院再审查明的事实与原审查明事实基本一致。再审另查明，龙口市减速机有限公司于2019年4月22日核准，企业类型为有限责任公司（自然人投资或控股），营业期限至2029年7月17日。本院再审认为：1983年3月原审原告姜家国到原审被告龙口市减速机有限公司处工作，双方建立劳动关系。2011年8月22日姜家国离开单位龙口市减速机有限公司，再未上班工作。原审原告姜家国称单位让其回家等信，原审被告龙口市减速机有限公司称姜家国系自由离职，但均没有提供证据加以佐证。根据相关法律规定，应以用人单位对劳动者负有管理责任为由，由用人单位承担相应举证责任，证明因劳动者的原因导致合同的解除，否则即推定用人单位单方解除劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会关系转移手续。本案中，2011年8月22日原审原告姜家国离开原审被告单位龙口市减速机有限公司，双方的劳动关系即行解除，无须再办理解除劳动合同手续，但原审原告姜家国要求出具解除劳动合同证明书，应予支持。原审原告姜家国在仲裁申请时没有主张要求原审被告龙口市减速机有限公司办理档案和社会保险关系转移手续，而本次审理时增加该项请求，因该项主张未经仲裁前置程序，本院不予受理。因原审原、被告双方没有签订劳动合同，原审原告姜家国请求原审被告支付自2008年2月至12月未签订书面劳动合同11个月的工资，符合法律规定，但原审原告直至2012年4月才申诉请求主张权利，显然已超过《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定的一年时效期间，不受法律保护。2011年8月22日原审原告姜家国离开原审被告单位时，原审被告龙口市减速机有限公司尚欠其2011年4月18日至8月21日的工资没有支付，原审原告要求原审被告支付拖欠的工资并加付100%的赔偿金的请求，应予支持。但原审原告姜家国的月工资应以龙口市2011年最低工资标准1100元/月计算，原审被告龙口市减速机有限公司应支付原审原告姜家国在此期间的工资4551.72元，100%的赔偿金4551.72元。原审原告姜家国请求按现行的最低工资标准1910元/月计算支付2011年4月18日至8月21日拖欠的工资，没有法律依据，本院不予准许。原审原告姜家国请求原审被告龙口市减速机有限公司支付解除劳动合同赔偿金，符合法律规定，本院应予支持。但赔偿金的期间为1983年3月17日内至2011年8月21日，应按2011年龙口市最低工资标准1100元/月为基数，支付原审原告28.5个月工资的经济补偿金的二倍，即62700元。原审原告姜家国请求赔偿金按判决时的最低工资标准1910元/月为基数计算及计算至出具解除劳动书面证明期间，于法无据，本院不予支持。原审原告姜家国请求按判决时的最低工资标准支付下岗待岗于2011年8月22日至出具解除劳动合同书面证明期间的1个月工资、待岗生活费和未含在工资内的津贴、补贴共计155509元，因未经仲裁，本院不予受理。1999年1月14日，原审被告龙口市减速机有限公司收取姜家国押金200元，不符合法律规定，原审原告姜家国要求返还，应予支持，但原审原告姜家国请求支付利息，没有法律依据，本院不予支持。原审原告姜家国请求原审被告龙口市减速机有限公司缴纳自1983年3月至出具解除劳动合同书面证明期间的社会保险金，不属法院受理范围，本院不予审理。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第五十条、第八十五条、第八十七条，《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条，参照我国现行劳动行政法规之相关规定，判决如下：一、原审被告龙口市减速机有限公司于本判决生效后十日内为原审原告姜家国出具解除劳动合同证明书。二、原审被告龙口市减速机有限公司于本判决生效后十日内支付原审原告姜家国2011年4月18日至8月21日工资4551.72元及100%的赔偿金4551.72元，解除劳动关系赔偿金62700元，返还押金200元，共计72003.44元。三、驳回原审原告姜家国的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原审被告龙口市减速机有限公司承担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交二审案件受理费，上诉于山东省烟台市中级人民法院审判长  葛曙荣审判员  王思凯审判员  田光宇二〇一九年七月十七日书记员  张恒瑞