新疆生产建设兵团车排子垦区人民法院   民 事 判 决 书     (2019)兵0702民初144号   原告：李云风，女，1966年3月14日出生，汉族，新疆生产建设兵团第七师一二五团二连退休职工，住该团。   委托诉讼代理人：肖春燕，新疆燎原律师事务所律师。   被告：第七师柳沟总场。住所地：新疆塔城地区一二五团部。   法定代表人：杨振华，该场场长。   委托诉讼代理人：王炬岗，男，新疆生产建设兵团第七师一二五团六连书记。   被告：新疆生产建设兵团第七师一二五团。住所地：新疆乌苏市柳沟镇。   法定代表人：杨振华，该团政委。   委托诉讼代理人：王中举，新疆车排子垦区柳沟法律服务所法律工作者。   原告李云风与被告第七师柳沟总场（以下简称柳沟总场）、新疆生产建设兵团第七师一二五团（以下简称一二五团）买卖合同纠纷一案，本院于2019年4月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李云风及其委托诉讼代理人肖春燕、被告柳沟总场的委托诉讼代理人王炬岗、被告一二五团的委托诉讼代理人王中举到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告李云风向本院提出诉讼请求：1.判令二被告共同支付原告番茄苗款341,765.625元；2.判令二被告支付原告违约金151,442.5元；3.诉讼费由二被告负担。事实和理由：2017年3月18日，原告与原第七师锦农农业有限公司（以下简称锦农公司）签订了番茄苗订购合同，约定由原告提供“胡阳河7号”番茄苗4,154,000株、每株0.095元；“新番30号”番茄苗1,150,000株，每株0.081元，2017年10月15前付清番茄苗款。合同履行过程中，原告多提供“胡阳河7号”番茄苗660,000株，多提供“新番30号”番茄苗1,208,125株。合同签订后，原告按约履行了义务，被告尚欠番茄苗款341,765.625元未付。   2018年12月20日，锦农公司在塔城地区工商局办理了注销，该公司的股东、出资人为柳沟总场，实际管理人为一二五团。根据民事诉讼法解释第六十四条规定，故原告诉至法院，请求依法判决。   被告柳沟总场辩称，一、柳沟总场作为被告的主体不适格。本案起因是原告与柳沟总场全额控股的锦农公司产生的买卖合同。锦农公司是管理团场农牧业生产及相关产业的经济实体，为职工提供服务。2017年，为给番茄种植户提供服务，锦农公司与原告等种植户签订番茄苗订购合同，由原告等育苗户按照要求的品种及数量进行育苗。锦农公司与原告签订的订购合同，是为番茄种植户订购，购买人为种植户，在没有质量问题的情况下，锦农公司为原告提供结转账服务。二、原告主张的番茄苗款341,765.625元，柳沟总场在原告提供种植户签字认可的详细对账单后，可以帮助原告收回番茄苗款。但原告提供的番茄苗存在质量问题，造成番茄苗移栽后大面积死亡，原告虽到现场查看，但并未解决相关问题。三、原告主张的违约金151,442.5元不成立。双方在育苗合同第六条约定，未发生因育苗引发的生产问题后结清苗款。实际情况是，原告提供的番茄苗因质量问题引发的相关问题一直未解决，原告应负主要责任，并非柳沟总场违约。锦农公司只有在得到种植户签字认可的结账明细表后才向原告支付番茄苗款，未支付部分则为种植户不认可的部分。四、原告提出番茄苗死亡是2017年5月17日的风灾所致，但经核实，风灾并非导致番茄苗死亡的主要原因，当时情况是：风灾前番茄苗就已大量死亡；死亡原因是原告提供的番茄苗小、个子高、细嫩；同等条件下，其他六家育苗户提供的番茄苗没有发生大面积死亡情况，证明原告提供的番茄苗质量存在问题。   被告一二五团辩称，一二五团履行的是政府职能，非合同签订方，也不是合同受益人，本案与一二五团无关，一二五团作为被告的主体不适格。锦农公司虽是一二五团决定撤销，但也是为避免国有资产流失而作出的政府行为。综上，一二五团作为被告的主体不适格，要求驳回原告对一二五团的诉讼请求。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人有争议的证据，本院认定如下，原告提供的证据：1.企业信用信息公示报告1份（打印件）；该证据能够证实锦农公司的股东为第七师柳沟总场，该公司于2018年12月20日注销的事实，本院对该证据予以采信。2.2018年10月15日股东决定书、注销公告、清税证明、2018年12月20日股东决定书、授权委托书、备案通知书、注销清算报告、股东确认书、公司注销登记申请书各1份（均为复印件）；该组证据能够证实锦农公司的股东柳沟总场决定将锦农公司解散，并办理了相关注销手续等事实，同时证实柳沟总场保证锦农公司债务已清偿完毕，如锦农公司经营期间产生的任何债权债务由股东按出资比例承担等事实，本院对该组证据予以采信。3.关于对125团撤销第七师锦农农业有限公司机构设置的建议及关于对125团撤销第七师锦农农业有限公司机构设置问题的答复意见各1份（复印件）；该组证据能够证实一二五团决定将锦农公司撤销，第七师有关部门对一二五团的请示进行答复的事实，本院对该组证据予以采信。4.番茄苗订购合同1份；该证据能够证实锦农公司与李云风经协商达成协议，锦农公司购买李云风的番茄苗，双方对番茄苗的数量、单价、番茄苗标准、付款方式及违约责任等事项进行约定的事实，本院对该证据予以采信。5.拉苗清单1份（复印件，2页）；该证据能够证实虎某等承包户从李云风处拉走番茄苗的事实，本院对该事实予以确认。6.其他应付款明细账1份（打印件）；该证据能够证实锦农公司分两次支付李云风番茄苗款338,972.51元的事实，本院对该证据予以采信。7.2017年番茄苗出棚接收单15份；该组证据能够证实虎某等承包户从李云风处拉走番茄苗，价值341,765.615元，承包户在接收单上签名，王炬岗以锦农公司负责人的名义在接收单上盖章确认等事实。本院对该组证据予以采信。8.2017年6月25日理赔资料1份（复印件，与原件核对无异议）、2017年9月25日理赔资料1份（复印件，与原件核对无异议）；该组证据能够证实张某某等承包户种植的番茄因遭受风灾和脐腐病造成经济损失，保险公司对张某某等承包户进行理赔的事实，本院对该组证据予以采信。被告柳沟总场提供的证据：1.2017年一二五团十六连番茄承包户用番茄苗统计表1份（复印件，与原件核对无异议）；该证据能够证实番茄承包户对其所拉番茄苗的品种、总株数等事项签字确认的事实，本院对该证据予以采信。2.打印照片12张；该组证据不能证实虎某等承包户所种植的番茄苗死亡是因番茄苗存在质量问题所致，本院对该组证据不予采信。3.证人张某、虎某证言；该组证人证言不能证实虎某等承包户所种植的番茄苗死亡是因番茄苗存在质量问题所致，本院对该组证据不予采信。   本院经审理认定事实如下：2017年3月18日，原告李云风与锦农公司签订番茄苗订购合同一份，双方约定，锦农公司购买李云风胡阳河7号番茄苗4,154,000株，每株0.095元；新番30号番茄苗1,550,000株，每株0.081元。付款方式：前期育苗费用全部由李云风承担，在番茄苗出棚后，锦农公司支付李云风70％的苗款，剩余30％待番茄苗移栽后未发生因育苗引发的生产问题，于10月15日前一次性结清。违约责任：双方必须严格履行合同约定，如违约，由违约方按每株番茄苗0.02元向对方赔付违约金并承担全部经济损失。（注：不可抗拒的自然灾害除外，如锦农公司未能按照合同数量购买李云风所育番茄苗，剩余番茄苗按照合同价格的85％对李云风进行赔偿）。合同签订后，李云风按照约定进行育苗，截止2017年5月14日，李云风累计交售番茄苗7,572,125株，计款680,738.125元。2017年8月8日，锦农公司支付番茄苗款201,000元。同年12月26日，锦农公司支付番茄苗款137,972.51元。余款341,765.615元未支付。   2017年5月17日，锦农公司张某某等种植户所种植的番茄因遭遇风灾受损，保险公司给予了相应理赔；2017年8月6日，锦农公司张某某等种植户所种植的番茄因出现病害受损，保险公司亦给予了相应理赔。   锦农公司成立于2014年3月20日，其股东为柳沟总场，于2018年12月20日注销，其向乌苏市工商行政管理局提交的注销清算报告中载明：股东柳沟总场保证企业债务已清偿完毕，如有企业经营期间产生的任何债权债务由股东按出资比例承担，所报清算备案材料真实、完整，并承担由此产生的一切责任。   本院认为，李云风与锦农公司签订的番茄苗订购合同是双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的效力性强制规定，合法有效，双方均应严格履行。合同签订后，锦农公司未按合同约定及时结清番茄苗款，已构成违约，应承担继续履行及赔偿损失的违约责任。柳沟总场辩解李云风提供的番茄苗因存在质量问题未得到承包户的签字认可，故未支付剩余番茄苗款，但其提供的证据并不足以证实其主张，对其辩解意见，本院不予采纳。   《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第六十四条规定，企业法人解散的，依法清算并注销前，以该企业法人为当事人；未依法清算即被注销的，以该企业法人的股东、发起人或者出资人为当事人。锦农公司注销前，柳沟总场作为锦农公司的股东，未对锦农公司所欠李云风的债务进行清偿，即办理了注销手续，理应对锦农公司的债务承担清偿责任，其作为本案被告的主体适格。故对李云风要求柳沟总场支付番茄苗款341,765.615元的诉讼请求，本院予以支持。柳沟总场辩解其作为被告的主体不适格的意见与事实及法律规定不符，本院不予采纳。   关于李云风主张的违约金151,442.5元。违约金的性质为补偿性为主、惩罚性为辅，故在确定违约金时，应以实际损失为基础，兼顾合同履行情况、当事人的过错、预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量。根据以上原则，应以未支付的番茄苗款为基础考量违约金约定是否过高。从本案合同履行情况来看，锦农公司已支付番茄苗款338,972.51元，剩余番茄苗款341,765.615元未付。以未支付番茄苗款341,765.615元为基数，按30％计算得出违约金数额为102,529.68元，本院予以支持。李云风主张按每株番茄苗0.02元计算违约金为151,442.5元，明显高于所造成的损失，本院不予支持。   关于一二五团作为被告主体是否适格问题。一二五团作为行政机关，履行行政管理职能，其未与李云风签订番茄苗订购合同。李云风与锦农公司签订番茄苗订购合同，双方部分履行了该合同。根据合同相对性原则，该番茄苗订购合同仅对李云风与锦农公司具有约束力，对于非合同一方的一二五团无约束力，故一二五团作为被告的主体不适格。现李云风要求一二五团承担付款责任于法无据，对其诉讼请求，本院不予支持。一二五团辩解其作为被告主体不适格的意见符合法律规定，本院予以采纳。   综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第一百三十条、第一百五十九条、第一百六十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第六十四条规定，判决如下：   一、被告第七师柳沟总场于本判决生效之日起十日支付原告李云风番茄苗款341,765.615元；   二、被告第七师柳沟总场于本判决生效之日起十日支付原告李云风违约金102,529.68元；   三、驳回原告李云风的其他诉讼请求；   四、驳回原告李云风对被告新疆生产建设兵团第七师一二五团的诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费8,698元，减半收取计4,349元，由原告李云风负担435元，被告第七师柳沟总场负担3,914元。    如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第七师中级人民法院。                            审判员张 宝 江                        二〇一九年七月十六日                         书记员 杨 桂 荣         1