内蒙古自治区霍林郭勒市人民法院民 事 判 决 书（2019）内0581民初1403号原告：洛阳永恒电力设备安装有限公司，组织机构代码证91410323593411031R，住所地河南省新安县新城西商贸区涧河南路北侧。法定代表人：王红军，总经理。委托诉讼代理人：王小明，男，1983年2月15日出生，汉族，该公司职工，现住内蒙古自治区通辽市。委托诉讼代理人：董凤坤，通辽市148指挥中心第三法律服务所法律工作者。被告：李占柱，男，1980年9月16日出生，蒙古族，无职业，现住内蒙古自治区通辽市。委托诉讼代理人：王涛，内蒙古华粹律师事务所律师。委托诉讼代理人：乌日勒，女，1985年11月18日出生，蒙古族，无职业，现住内蒙古自治区通辽市。原告洛阳永恒电力设备安装有限公司(以下简称永恒公司)诉被告李占柱劳动争议纠纷一案，本院于2019年5月22日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。永恒公司委托诉讼代理人王小明、董凤坤，李占柱及其委托诉讼代理人王涛、乌日勒到庭参加诉讼，本案现已审理终结。永恒公司向本院提出诉讼请求：1、请求不予支付霍劳仲字（2018）233号裁决书的第二项支付内容；2、由李占柱承担本案诉讼费。事实与理由：李占柱于2018年1月11日到永恒公司承包的锦联氧化铝仓库从事打料工作，月工资约3000元，实际以计件为准。2018年3月10日上午9时左右，李占柱在锦联公司2号氧化铝仓库打料过程中违章操作，在第二包氧化铝粉未调至安全位置时，提前启动翻包机，导致氧化铝粉翻落将自己砸伤，永恒公司第一时间将李占柱送至内蒙古民族大学附属医院治疗。永恒公司向李占柱支付费用合计376870元，其中101000元原始票据在霍林郭勒市政法委副书记张德明手里，该票据是永恒公司与李占柱结算时出具的对账单。因工伤鉴定是在权力干预下得出鉴定结果，在永恒公司的证据中李占柱并没有工伤鉴定书中列明的工伤事项，没有失去劳动能力的证据，劳动仲裁送达开庭手续使用的是公告方式，该公告永恒公司无法知晓，在公告期间永恒公司工作场所一直在沙尔呼热镇，显然劳动仲裁部门明知能够直接送达，而进行公告送达，明显该案件为了在劳动仲裁开庭及其不公平前提下，获得劳动仲裁开庭程序和劳动工伤认定程序。因此永恒公司对仲裁裁决不予认可，永恒公司申请司法鉴定，李占柱主张的不合理费用包括碎石费、电脑费、排污费、空调费等，永恒公司申请医疗必要性鉴定。以上两项鉴定申请请求法庭予以考虑。针对永恒公司的诉讼请求及所依据的事实和理由李占柱发表了以下答辩意见：要求解除双方的劳动关系，要求永恒公司支付经济补偿金9000元、护理费19548元、住院伙食补助费18100元、一次性伤残补助金49500元、一次性医疗补助金66599元、一次性就业补助金66599元、停工留薪工资49500元、护理人员往返交通费1342元、李占柱初次鉴定过路费175元、李占柱再次鉴定费3145元、李占柱垫付仲裁公告费1000元，以上合计272363元。二次手术费及二次术后康复费因暂时没有发生，故李占柱保留对永恒公司的赔偿请求。永恒公司为证明自己的主张向本院提举了如下证据：一、霍人社工伤认字（2018）第90号工伤决定书一份、通人社劳鉴18（3）-152号劳动能力初次鉴定结论通知书一份、内蒙古自治区××区内蒙古自治区××区劳动能力再次鉴定结论书一份，以证明鉴定结果是霍林郭勒政法委副书记张德明干预下形成的。根据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》（标准GB/T16180-2014）5.8.1定级原则一个人丧失劳动能力达到八级需要部分器官缺损形态异常，轻度功能障碍等，还有存在一般医疗依赖。李占柱被工伤认定八级残，八级包括肋骨、股骨、脊柱、肺，两次工伤认定结果均未有李占柱哪一个功能、哪一处伤，依据哪一个项目做出了八级残疾鉴定，该工伤鉴定不是客观公正的，而是在权利干预下，含糊不清结果，有必要进行司法鉴定；二、内蒙古增值税普通发票三张、乌日勒出具收条三张、汇入李占柱指定建行账户十一张汇款凭证（金额合计92000元）、税务局通用定额发票四张（金额合计400元，请李占柱吃饭的花销）、医疗门诊收费专用收据一张、收款收据一张、收据一张、乌日勒出具收据一张（金额50000元）、张德明签字的收据一张，以证明李占柱从永恒公司拿去现金和永恒公司直接支付的医疗费用，另外，张德明拿走的101000元也是医疗费，票据没有拿回来；三、张德明转交永恒公司的内蒙古民族大学附属医院住院预交金临时收据十二张，以证明永恒公司为李占柱直接交付住院费用合计123000元；四、诊断书一张，以证明内容并未记载李占柱工伤认定的任何一项内容，李占柱工伤认定没有事实依据；五、内蒙古民族大学附属医院住院收费收据一张，以证明李占柱总计在该医院花费合计153833.56元，永恒公司出具的两组证据370000余元多出部分应由李占柱返还，李占柱在住院期间不正当支出有碎石费、电脑费、放疗费、护理费、空调费、陪床费。永恒公司目前为止没有收到李占柱住院治疗的病历、诊断书、用药清单，致使保险公司承担40000元责任到现在不能实现，要求李占柱将上述原件依法交还给永恒公司；六、乌日勒与王红军短信记录五页，以证明李占柱向永恒公司索要赔偿款进行了威胁、吵闹；七、劳动仲裁公告报告一份，以证明公告并未按要求在永恒公司附近进行粘贴，永恒公司对该公告不知情，根据民事诉讼法规定公告送达是穷尽送达其他方式之后最后的送达方式，未穷尽其他送达方式而采取公告送达方式，该公告程序违法。针对永恒公司提举的证据李占柱质证认为，对第一份证据真实性没有异议，但对证明问题有异议，该组证据相关国家机关及鉴定机构依法做出的结论，没有哪一点内容能够证明是在权力干预下形成，永恒公司证明的内容不能成立；第二组证据的内蒙古增值税普通发票三张是永恒公司吃饭的时候形成的，不在李占柱主张之内。对乌日勒出具收条三张予以认可，合计金额6400元，该笔费用李占柱没有在请求中扣除，建行汇款凭证是不真实的，是汇入到了医院的账户内，费用为医疗费，李占柱没有主张，发票四张是永恒公司吃饭的费用，不予认可；对门诊收据、收款收据、收据真实性无异议，是在治疗中永恒公司支付医疗费用，李占柱并未主张，收据50000元真实性无异议，明确写明了是医疗费用，张德明签字的101000元的收据是指打入医院银行账户的钱，额外不够的是给李占柱50000元医疗费，这50000元由李占柱交付的，李占柱认可永恒公司总计已支付医疗费153833.56元；第三组证据是复印件，不予认可，该预交金已经被后期住院收费收据所取代；第四组证据是复印件，不是出院诊断书，不予认可；对第五组证据予以认可，是永恒公司为李占柱交付的医疗费用，李占柱没有主张该笔费用。永恒公司将预付款收据与医疗住院专用收据相互累加而得出370000元，是不能成立的；第六组证据与本案无关联；第七组证据因是复印件，对该证据真实性及证明问题均有异议。李占柱为支持自己的答辩意见向本院提举了以下证据：一、内蒙古民族大学附属医院病历一份、出院诊断书一张、费用清单一份，以证明李占柱受伤后在该医院入院治疗以及住院治疗181天的事实；二、霍林郭勒市人力资源和社会保障局认定工伤决定书一份（霍人社工伤认字（2018）第90号），以证明李占柱在工作中受到伤害，被霍林郭勒市人力资源和社会保障局认定为工伤；三、通人社劳鉴18（3）-152号劳动能力初次鉴定结论通知书一份，以证明经通辽市劳动能力鉴定委员会鉴定，李占柱工伤伤残等级为八级；四、中国银行流水明细清单一份、李占柱整理的月工资表一份，以证明李占柱月平均工资为4640元；五、车票二十张、过路费收据七张，以证明李占柱妻子乌日勒往返医院进行护理、取病历，及李占柱出院回家时所发生的交通费用1342元，李占柱坐车前往鉴定机构进行初次劳动能力鉴定时发生过路费175元，合计1517元；六、内蒙古自治区××区内蒙古自治区××区劳动能力再次鉴定结论书一份、鉴定费收据一张、鉴定期间住宿费发票一张、伙食费票据八张、出租车发票八张、往返车票十二张，以证明经永恒公司申请，内蒙古自治区劳动能力鉴定委员会再次对李占柱伤情进行鉴定，最终确定李占柱伤残等级仍为八级伤残，李占柱再次鉴定时发生鉴定240元，交通费1693元，食宿费1212元，合计3145元；七、霍林郭勒市劳动人事争议仲裁委员会霍劳人仲字（2018）233号仲裁裁决书一份、增值税发票一张、2019年4月30日中国劳动保障报纸一份，以证明霍林郭勒市劳动人事仲裁委员会作出裁决后，本案永恒公司拒不接收裁决书，李占柱为此又支付公告费用1000元。针对李占柱提举的证据永恒公司质证认为，对李占柱提举的证据真实性均无异议，但其中护理费永恒公司要求进行合理性鉴定，李占柱是计件工资，不确定金额，最高4000余元，最低1000余元，对劳动仲裁送达方面是送达程序违法，工伤认定有权力干预，对李占柱用药合理性申请司法鉴定，对工伤认定申请司法鉴定，永恒公司要求将李占柱提供住院方面的票据原件交由永恒公司进行保险报销。本院经综合分析对双方当事人提举的证据认证如下：对永恒公司提举的证据认证内容：霍人社工伤认字（2018）第90号工伤决定书一份、通人社劳鉴18（3）-152号劳动能力初次鉴定结论通知书一份、内蒙古自治区××区内蒙古自治区××区劳动能力再次鉴定结论书一份，以上三份证据，分别是2018年9月20日霍林郭勒市人力资源和社会保障局、2018年11月5日通辽市劳动能力鉴定委员会、2019年1月18日内蒙古自治区劳动能力鉴定委员会出具，永恒公司陈述鉴定是受权力干预下作出，但并未提供相应证据加以证明，该三份证据能够证明李占柱所受伤害为工伤，伤残等级为八级，故本院对该三份证据予以确认并采信。对内蒙古增值税普通发票，不在李占柱主张范围之内，但因该三张均为正规发票，本院仅对该三张发票的真实性予以确认。对乌日勒出具收条三张，因收款人系李占柱的妻子乌日勒，与本案具有关联性，且李占柱不持异议，本院予以确认并采信。对汇入指定建行账户十一张汇款凭证（金额合计92000元），因票据收款方为附属医院，且李占柱并没有主张住院期间医疗费，故仅对该十一张汇款凭证真实性予以确认。对税务局通用定额发票四张，不能证明与本案的关联性，且李占柱不予认可，故本院不予确认。对医疗门诊收费专用收据一张（金额2280.37元）及通辽市科尔沁区霍林河大街茗羽超市收款收据一张、及鑫星土产日杂五金商店收据一张、乌日勒出具的金额50000元的收据一张、张德明签字的金额为101000元的收据一张，因李占柱对其真实性予以认可，但因李占柱并未主张住院期间医疗费，故本院仅对该收据真实性予以确认。对张德明转交永恒公司的内蒙古民族大学附属医院住院预交金临时收据十二张及诊断书，因李占柱持有异议，且均为复印件，故本院不予确认。对内蒙古民族大学附属医院住院收费收据一张，虽为复印件，但李占柱予以认可，李占柱并未主张住院期间医疗费，故本院仅对其真实性予以确认。对乌日勒与王红军短信记录五页，因李占柱持有异议，故本院不予确认。对劳动仲裁公告一份，本院对其真实性予以确认。对李占柱提举的证据认证内容：对内蒙古民族大学附属医院病历一份、出院诊断书一张、费用清单一份，因来源合法、能够证明李占柱受伤后住院治疗181天的事实，与本案具有关联性，本院予以确认并采信。对霍人社工伤认字（2018）第90号工伤决定书一份、通人社劳鉴18（3）-152号劳动能力初次鉴定结论通知书一份，能够证明李占柱所受伤害为工伤、伤残等级为八级，本院予以确认并采信。对中国银行流水明细清单一份，因来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，但因李占柱2018年1月11日上班，2018年3月10日受伤，不能精确反映出李占柱月工资的真实情况，故本院仅对其真实性予以确认。对李占柱整理的月工资表一份，因系其个人整理，且发放工资数额与中国银行交易流水明细清单不相符合，本院不予确认。对车票二十张，根据工伤保险条例规定，仅支持工伤职工的交通费，故本院仅对李占柱于2018年9月7日通辽至霍林郭勒金额为62.5元予以确认并采信，对其余十九张真实性予以确认；对内蒙古自治区公路（桥梁）通行费用发票七张，时间是2018年10月22日，未发生在治疗、鉴定的合理期间，不能证明与本案的关联性，故本院仅对真实性予以确认。内蒙古自治区××区内蒙古自治区××区劳动能力再次鉴定结论书一份、鉴定费收据一张、鉴定期间住宿费发票一张、伙食费票据八张、出租车发票八张、往返车票十二张，对鉴定结论及收据予以确认并采信；对上述住宿费票据，因来源合法，部分票据与本案有关联性，本院对发生在再次鉴定的合理期间内的合理部分费用予以确认并采信。对霍林郭勒市劳动人事争议仲裁委员会霍劳人仲字（2018）233号仲裁裁决书一份及2019年4月30日中国劳动保障报纸一份真实性予以确认；对增值税发票一张，本院予以确认并采信。本院经审理认定事实如下：2018年1月11日李占柱到永恒公司工作，双方建立了劳动关系，李占柱工资为不定额工资，平均工资3000元。2018年3月10日工作期间李占柱受伤。同日到内蒙古民族大学附属医院住院治疗，2019年9月7日出院，共住院治疗181天。2018年9月20日霍林郭勒市人力资源和社会保障局作出霍人社工伤认字（2018）第90号工伤决定书将李占柱所受伤害认定为工伤，2018年11月5日通辽市劳动能力鉴定委员会作出通人社劳鉴18（3）-152号劳动能力初次鉴定结论通知书认定李占柱的伤残等级为八级，2019年1月18日内蒙古自治区劳动能力鉴定委员会作出内蒙古自治区××区内蒙古自治区××区劳动能力再次鉴定结论书认定李占柱伤残等级为八级。李占柱向霍林郭勒市劳动争议人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，请求解除与永恒公司劳动关系，并要求支付经济补偿金、一次性伤残补助金等各项费用合计351171元。霍林郭勒市劳动争议人事争议仲裁委员会于2019年4月4日作出霍劳人仲字［2018］233号裁决书，裁决：一、李占柱与永恒公司于收到本裁决书之日起解除劳动关系；二、永恒公司支付李占柱各项费用263659元，其中陪护费19584元、一次性伤残补助金49500元、一次性医疗补助金66599元、一次性伤残就业补助金66599元、住院伙食补助费2715元、交通费1517元、停工留薪工资49500元、解除劳动关系经济补偿金4500元、再次劳动能力鉴定所产生的相关费用3145元。永恒公司不服该裁决，向本院提起诉讼，请求不予支付上述费用。永恒公司已经支付了李占柱2018年1月至3月份工资，在李占柱住院期间即2018年6月5日永恒公司向李占柱支付10000元费用，该笔费用永恒公司认为是支付的生活费，但未在本案中主张。永恒公司于2018年4月5日和2018年5月18日分别向李占柱支付伙食补助费1400元、1000元，于2018年5月15日向李占柱支付护理费4000元。李占柱在仲裁期间预交公告送达费1000元。永恒公司于开庭后、判决前向本院递交了撤回证据和证明目的申请书，载明：“因双方争议的范围不包括医疗费和我方与被告算账的问题。为此我方申请撤回递交的证据，除了李占柱工伤和劳动能力鉴定的证据材料外，全部撤回，并且撤回证据的证明目的。”申请递交后，本院退还了其上述申请中的证据材料，本案对其陈述撤回证明目的部分不做处理。本院认为，李占柱与永恒公司之间于2018年1月11日建立劳动关系，永恒公司未履行为李占柱缴纳工伤保险费义务，李占柱因公发生工伤事故，要求解除劳动合同，并其向永恒公司主张工伤保险待遇的理由成立，永恒公司应向李占柱支付相应工伤保险待遇。关于永恒公司认为李占柱工伤及工伤等级鉴定结论受个人权力影响作出的，要求重新鉴定，因其未提供证据证明，故对其辩解理由不予采纳，对重新鉴定申请不予准许。另外，其提出的医疗必要性鉴定，住院期间医疗费用是永恒公司支付的，因李占柱并未主张住院医疗期间费用，该项申请不是本案争议问题，故对该鉴定申请亦不准许。关于李占柱的工资收入问题，从李占柱的工资表分析，其工资为不固定工资，经计算已发三个月工资每月均不足月，且庭后永恒公司提交的同岗位工人工资表中工人工资亦不固定，相差悬殊，无法精确计算其月工资数额，平均工资未达到3000元，永恒公司认可3000元，本院按照永恒公司认可工资3000元计算李占柱主张的相关费用。根据《工伤保险条例》第三十条第四款、第三十三条第一款、第三十七条，《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》第三十条、第三十三条、第三十七条，《内蒙古自治区工伤职工停工留薪期暂行办法》第五条，《关于工伤职工住院治疗伙食补助费及到统筹地区以外就医所需交通费、食宿费用标准的通知》规定：李占柱主张的护理费19548元，不超出法律保护范围，扣除永恒公司已经支付的4000元护理费，永恒公司应再支付15548元。应支付李占柱一次性伤残补助金为33000元（3000元×11个月）；一次性医疗补助金为内蒙古自治区上年度职工月平均工资×13个月，李占柱主张66599元不超出法律保护范围，本院予以支持；一次性伤残就业补助金为内蒙古自治区上年度职工月平均工资×13个月，李占柱主张66599元不超出法律保护范围，本院予以支持；住院伙食补助费2715元（15元／天×181天），扣除永恒公司已经支付的2400元，再支付315元；交通费应为工伤职工本人往返的交通费，李占柱提举的交通费票据中仅2018年9月7日通辽至霍林郭勒金额为62.5元为其本人花费，本院支持62.5元；李占柱停工留薪工资，酌定从5月11日计算至评定伤残之日，应为24000元（3000元×8个月）；本院支持对李占柱主张的解除劳动关系经济补偿金合理部分3000元予以支持；由于李占柱已经预交公告费1000元，虽永恒公司认为送达方式不合理，但并未提举证据证明，其应担承担不利后果，故本院认为仲裁委员会送达发生的费用为合理费用，该费用应由永恒公司支付李占柱；李占柱再次劳动能力鉴定所产生的交通费716元，本院予以支持，对其余人员费用不予支持；主张住宿费法律保护范围360元（120元／天×3天），对超出部分不予支持；对鉴定费240元，本院予以支持；对再次鉴定发生的其他费用因于法无据，本院不予支持。综上，根据《中华人民和国劳动合同法》第七条、第三十八条、第四十六条、《中华人民共和国社会保险法》第四十一条，《工伤保险条例》第三十条第四款，第三十三条第一款、第三十七条，《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》第二条、第三十条、第三十三条、第三十七条，《内蒙古自治区工伤职工停工留薪期暂行办法》第五条，《关于工伤职工住院治疗伙食补助费及到统筹地区以外就医所需交通费、食宿费用标准的通知》，最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、驳回原告洛阳永恒电力设备安装有限公司的诉讼请求；二、解除原告洛阳永恒电力设备安装有限公司与被告李占柱的劳动关系；三、原告洛阳永恒电力设备安装有限公司于本判决生效后十日内支付被告李占柱护理费15548元（19548元-4000元）、一次性伤残补助金为33000元、一次性医疗补助金66599元、一次性伤残就业补助金66599元、住院伙食补助费315元（2715元-2400元）、交通费62.5元、停工留薪工资24000元、解除劳动关系经济补偿金3000元、公告费1000元、再次劳动能力鉴定所产生的交通费716元、住宿费360元、鉴定费240元，合计人民币211439.50元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元（原告洛阳永恒电力设备安装有限公司已预交），由原告洛阳永恒电力设备安装有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于通辽市中级人民法院。审判员  高新江二〇一九年七月二十三日书记员  邢 蔷