云南省昆明市盘龙区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0103民初1514号原告：李美宗，男，汉族，1971年6月13日生，住云南省楚雄彝族自治州牟定县。委托诉讼代理人：谢自灵，系云南锦绣江山律师事务所律师，特别授权代理。被告：云南环德建筑工程有限公司，住所地为云南省昆明市西山区团结镇大兴村委会宗龙二社38号。法定代表人：毕有权，系该公司总经理。委托诉讼代理人：刘春辉、郭晓琴，系云南会凌律师事务所律师，特别授权代理。被告：李祥，男，汉族，1965年7月18日生，现被羁押于五华区看守所。被告：云南麦溪房地产开发有限公司，住所地为云南省昆明市盘龙区茨坝街道办事处花园路7幢一层。法定代表人：李杰，系该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：侯昆，男，系该公司工作人员，特别授权代理。被告：云南彝芮峻房地产开发有限公司，住所地为云南省昆明市盘龙区龙泉路576号昆明白水泥有限公司办公楼三楼。法定代表人：毕龙，系该公司总经理。委托诉讼代理人：刘春辉、郭晓琴，系云南会凌律师事务所律师，特别授权代理。原告李美宗诉被告云南环德建筑工程有限公司（以下简称“环德公司”）、李祥、云南麦溪房地产开发有限公司（以下简称“麦溪公司”）、云南彝芮峻房地产开发有限公司（以下简称“彝芮峻公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月24日立案受理后，依法适用普通程序组成合议庭，于2019年5月24日公开开庭进行了审理，原告李美宗及其委托诉讼代理人谢自灵，被告李祥，被告环德公司、彝芮峻公司的委托诉讼代理人刘春辉、郭晓琴，被告麦溪公司的委托诉讼代理人侯昆到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李美宗向本院提出如下诉讼请求：一、判令被告环德公司、李祥连带支付原告工程劳务款2602578元，并支付前述工程劳务款2602578元按银行同期贷款利率计算自2016年1月30日起至2019年1月23日止期间的欠付工程劳务款利息370867元及自2019年1月24日起至付清所有工程劳务款之日止期间的欠付工程劳务款利息，暂总计2973445元；二、判令被告麦溪公司、彝芮峻公司在欠被告环德公司工程价款范围内应与被告环德公司对实际施工人的原告承担连带支付责任；三、本案诉讼费由四被告承担。事实及理由：2014年3月20日,被告麦溪公司和彝芮峻公司作为共同发包人将位于昆明市盘龙区茨坝街道办事处的“长虫山麦溪片区采石场植被恢复治理大坝工程”发包给被告环德公司施工，环德公司委托被告李祥作为该项目的施工负责人。施工当中被告环德公司将部分劳务工程分包给我进行施工，完工后我与被告环德公司及李祥于2016年1月30日结算工程劳务款为2772578元，此后被告环德公司分别于2017年支付8万元、2018年支付9万元给我，至今尚欠我工程劳务款2602578元，对欠我的工程劳务款，被告李祥作为项目施工负责人应与被告环德公司承担连带支付责任。我多次向被告环德公司和李祥讨要欠款，两被告均拒绝支付，两被告均称“作为发包人的麦溪公司和彝芮峻公司尚欠其工程款，只有发包人支付其工程款后才支付给原告”，依据法律的规定，作为发包人的麦溪公司和彝芮峻公司在欠付工程价款范围内应与被告环德公司对实际施工人的原告承担连带支付责任，故原告为维护自身合法权益，诉至法院。被告环德公司答辩称：环德公司与李祥系劳务分包关系，我公司与原告之间没有任何合同关系，原告系被告李祥雇佣的班组。我公司与李祥之间对案涉工程尚未进行结算，因此请求待工程结算后，再对工程造价进行鉴定。被告李祥答辩称：我的答辩意见与环德公司一致。被告麦溪公司答辩称：一、我公司与原告之间并不存在合同关系，我公司对原告不负有付款义务，根据合同的相对性原则，我公司仅对环德公司负有支付工程款的合同义务；二、我公司现未欠付承包人任何款项，不应由我公司承担连带责任。由于环德公司未完成相关竣工结算资料的报审工作，涉案工程的主体工程一直未能审计定案，导致两发包人无法与环德公司进行结算。2018年2月7日，环德公司向我公司及彝芮峻公司出具《承诺书》，承诺若我公司及彝芮峻公司支付拦砂坝工程款60万元后（两家各出30万元），直至最终环德公司承包施工的长虫山麦溪拦砂坝主体工程审计定案前，环德公司将不得以任何理由再要求两发包人进行工程款的支付，在此期间环德公司或环德公司农民工发生向政府相关部门、国投公司和投资单位讨要工程款的行为，由环德公司全部负责解决。同日，我公司向环德公司支付工程款30万元，已支付工程款共计13932656元，但目前长虫山麦溪拦砂坝主体工程审计定案仍未完成，根据该《承诺书》，我公司无需再向环德公司支付任何费用，且我公司已支付的工程款早已足够环德公司对外支付劳务款。综上，请法院驳回原告对我公司的诉讼请求。被告彝芮峻公司答辩称：案涉工程为政府工程，所涉工程款应纳入政府土地一级开发成本，现该工程尚未结算，达不到付款条件，请求驳回原告的诉讼请求。经审理，本院确认如下法律事实：2014年3月20日，被告麦溪公司、彝芮峻公司与被告环德公司签订《建设工程施工合同》，合同约定被告麦溪公司、彝芮峻公司将昆明市盘龙区茨坝镇长虫山麦溪片区采石场植被恢复治理大坝工程发包给被告环德公司施工，合同暂估总价为3500万元（最终以审计部门审定的结算金额为准），开工日期为2014年3月25日，竣工日期为2014年6月23日，合同还约定了双方其他权利义务。该合同中被告环德公司签章处除有环德公司印章外，被告李祥作为被告环德公司的委托代理人签字。2015年3月20日，被告环德公司第六工程处与案外人滕彩胜签订了《钢筋班组劳务承包协议书》，约定环德公司第六工程处将案涉工程中从基础至坝顶全部钢筋制作绑扎安装部分分包给滕彩胜，被告李祥作为发包方法人在该协议上签字。2016年1月30日，原告与被告李祥对长虫山麦溪片区采石场植被恢复治理挡渣墙体建设工程项目03-10段及附属工程人工工资进行结算，结算价为2772578元，原告自认已收到工程款17万元。被告环德公司与被告麦溪公司、彝芮峻公司确认双方尚未对案涉工程进行结算。上述事实有《建设工程施工合同》、《钢筋班组劳务承包协议书》、结算书及当事人的陈述予以证实。本院认为，归纳双方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点是：一、与原告建立合同关系的是被告李祥还是环德公司？二、原告的诉讼请求是否能够得到支持？针对争议焦点一，《中华人民共和国民法通则》第六十三条规定：“公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。”本案中，被告李祥在被告环德公司与被告麦溪公司、彝芮峻公司签订的《建设工程施工合同》中作为被告环德公司的委托代理人签字，可证实被告李祥系被告环德公司的代理人。后被告李祥以被告环德公司第六工程处的名义与案外人滕彩胜签订《钢筋班组劳务承包协议书》，亦能证实被告李祥是被告环德公司的代理人。原告系案涉工程项目挡渣墙体建设工程项目03-10段及附属工程的实际施工人，并与被告李祥对其施工部分的施工量及工程款进行了结算，被告李祥在《结算单》上签字确认，其行为应当视为被代理人环德公司的行为，其行为后果应当由被代理人环德公司承担，故本院认定与原告建立合同关系的是被告环德公司。针对争议焦点二，对于应支付的工程款金额，经结算后双方确认应付工程款为2772578元，现原告自认已收到工程款17万元，故对原告主张的应付剩余工程款2602578元（2772575元-17万元=2602578元）本院予以支持。对被告环德公司提出的鉴定申请，因其代理人被告李祥已与原告进行结算，无鉴定必要，故本院不予同意。对于原告主张的利息，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条的规定，双方结算后并未对付款时间进行约定，庭审中原告及被告环德公司、李祥、彝芮峻公司均认可案涉工程已经交付并使用，但对于具体交付时间均无法明确，现原告主张自结算之日即2016年1月30日开始按中国人民银行同期同类贷款利率起算利息，并无不当，故本院予以支持。对于被告李祥是否应承担责任的问题，庭审中被告李祥陈述自己应承担责任，是其对自身权利的处分，未违反法律规定，故其应与被告环德公司共同承担上述支付责任。对于被告麦溪公司、彝芮峻公司是否应当承担连带责任的问题，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”本案中，被告麦溪公司、彝芮峻公司作为发包人，只在欠付被告环德公司工程价款范围内对原告承担责任，但因被告环德公司与麦溪公司、彝芮峻公司尚未进行结算，现无法明确其欠付工程款情况，故对于原告要求被告麦溪公司、彝芮峻公司承担责任的诉讼请求本院不予支持。据此，本院依照《中华人民共和国民法通则》第六十三条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、第二十六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十八条的规定，判决如下：一、被告云南环德建筑工程有限公司、李祥于本判决生效之日起十日内共同向原告李美宗支付剩余工程款2602578元；二、被告云南环德建筑工程有限公司、李祥于本判决生效之日起十日内共同向原告李美宗支付上述款项自2016年1月30日起至款项付清之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息；三、驳回原告李美宗的其他诉讼请求。案件受理费30588元，由被告云南环德建筑工程有限公司、李祥共同负担。如不服本判决，可于接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后两年内向本院申请强制执行。审 判 长  龙 燕人民陪审员  刘晓梅人民陪审员  陈 欣二〇一九年七月二十二日书 记 员  杨鹤云