海南省文昌市人民法院民事判决书(2019)琼9005民初1824号海南省文昌市人民法院民事判决书（2019）琼9005民初1824号原告：云少玉，男，1972年10月19日出生，汉族，现住文昌市。委托诉讼代理人：杨叶飞，文昌市鸿圣法律事务所。被告：文昌市文城镇红庄村民委员会中村村民小组。法定代表人：陈昌如，组长。原告云少玉与被告文昌市文城镇红庄村民委员会中村村民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年5月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人杨叶飞、法定代表人陈昌如到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告云少玉向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付原告云少玉两次征用土地补偿安置费人民币52500元、集体经济收益分配款2000元，合计54500元；2.诉讼费用由被告负担。事实和理由：原告云少玉与前夫陈铭于1993年登记结婚后，随夫迁到被告集体落户至今，登记为常住人口，是被告集体经济组织成员，2013年，原告因与前夫感情破裂，自愿到婚姻登记办理了离婚登记，但原告并未将户籍迁出被告集体。2016年3月份，文昌市人民政府因部队建设的需要，征收了被告集体位于六甲的部分土地，被告得到一定数额的征收土地补偿款。2016年6月18日，被告通过村民会议讨论分配集体收到的征地补偿款，方案主要内容，具有本村集体组织成员资格的村民每人分配4500元；2017年1月22日，被告将集体2016年出售土方得到的经济收益通过村民代表会议讨论分配，讨论方案主要内容：具有本村集体组织成员资格的村民每人分配2000元；2017年10月，文昌市人民政府因引水沟渠工程的需要，再次征收了被集体的部分土地。被告又得到一定数额的征收土地补偿款。同年12月25日，被告集体通过村民代表会议将得到的征收土地补偿款进行讨论分配，讨论方案主要内容：具有本村集体组织成员资格的村民每人分配：5000元。2018年10月22日，文昌市国土资源局与被告签订《征收土地补偿协议书》，征收被告集体土地45.298亩，被告收到补偿款后，2018年12月15日召开村民会议讨论分配方案，方案的主要内容，具有本村集体组织成员资格的村民每人分配43000元，外嫁女、外孙不参与分配。按照上述四次集体收益、集体征收土地补偿款的分配方案，原告应该与被告集体其他经济组织成员一样，获得四次合计54500元的分配款，但被告却以原告是已经离婚为由，不同意将原告应得到的分配款分配给原告。以上四次分配的款项均已经分配到被告集体其他各经济组织手中。原告认为，自从结婚后已将户口随前夫迁移到被告村集体，依法登记为常住人口，是被告经济组织的成员，虽然现原告已经与前夫离婚，但并没有迁出被告集体。原告与被告其他经济组织成员一样，享有法律规定的同等权利，被告的行为侵犯了共同原告作为该村集体经济组织成员对集体经济收益享有平等的分配权，而且违反了法律规定的公平原则。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，特向人民法院提起诉讼，恳请人民法院判如所请。被告文昌市文城镇红庄村民委员会中村村民小组辩称，原告自1993年嫁到被告村一直都享有被告村的福利，直到2013年与被告村村民陈铭离婚后另嫁的情况下，到现任丈夫家居住后，被告村经认定原告已经不具有被告村村民小组成员资格。2016年国家征收集体土地（六甲坑）的征地分配款每人4500元，原告及前任丈夫陈铭和两个儿子共4份，已经由原告前任丈夫签名领取。2012年出售土方分配每人1500元，原告及前任丈夫陈铭和两个儿子共4人由前任丈夫签名领款。原告所说的土方分配每人分得2000元不是事实。因为被告村村民小组都以户为单位来签领的，2016年国家征收六甲坑分配款被告村村民小组并不知道原告和前任丈夫已离婚，原告也没有告知被告村村民小组，所以六甲坑分配款由原告前任丈夫签领。原告自嫁到冠南后并在现任丈夫家居住后，已经和被告村村民小组脱离了关系，村里的有偿和无偿的一切工作和活动都没有来参加过，被告村村民小组就认定原告已经不具有被告村村民成员资格，所以2017年和2018年的征地补偿款分配就不能给原告了。原告围绕诉讼请求依法向本院提交如下证据：1、原告的常住人口登记卡、离婚证书，证明1.原告云少玉的户籍在被告集体，依法登记为常住人口，具有被告集体成员资格，证明2.原告云少玉2013年11月21日与丈夫陈铭登记离婚后并没有将户籍迁出被告集体，原告也没有再婚；2、文昌农村商业银行流水清单，被告集体于2016年6月21日对集体征收土地补偿款以每个农业人口4500元的标准进行分配；3.中国银行交易流水明细清单，证明被告集体于2017年12月27日对集体收到的征收土地补偿款以每个农业人口5000元进行分配；4.文昌市人民法院（2019）琼9005民初952号民事判决书、（2019）琼9005民初952号民事判决书生效证明，证明1.文昌市文城镇红庄村民委员会中村村民小组与文昌市清澜镇红庄村委会深田中队系统一单位，证明2.第二轮土地承包时，被告没有发包集体土地给各经济组织成员，证明3.2018年12月15日，被告集体对收到的征收土地补偿款按每个农业人口43000元的标准进行分配。被告经质证，对原告所提交的证据1三性均无异议，对证据2、3、4的真实性没有异议，但原告已经领了两次分配款了，一次4500元，一次1500元。被告为证明其辩称，向本院提交如下证据：1、征地补偿协议书三份，证明村里一共征了三次地，一共分配了3次；2、土方分配表，证明2012年10月20日进行了分配，每人分配1500元；3、六甲田地分配表，证明村里每个人分配了4500元。原告经质证，对被告所提交证据1的三性没有异议；对证据2的真实性没有异议，对关联性有异议，因为原告起诉的不是这一次土方分配表，原告起诉的是2017年被告所作的土方分配表；对证据3的三性没有异议。本院对双方当事人所提交的全部证据均予以认证，经审理认定事实如下：原告云少玉与前夫陈铭于1993年登记结婚后，原告随夫迁到被告文昌市××镇落户至今，登记为常住人口，是被告集体经济组织成员，2013年，原告因与前夫陈铭感情破裂，自愿到婚姻登记办理了离婚登记，但原告未将户籍迁出被告集体。2012年10月20日被告文昌市文城镇红庄村民委员会中村村民小组将2011年出售土方款以每位村民1500元标准予以分配，原告的份额由其前夫陈铭代领。2016年4月26日，文昌市国土资源局与被告文昌市文城镇红庄村民委员会中村村民小组签订《征收土地补偿协议书》，征收被告处位于马村水库西北侧5.34亩土地。被告文昌市文城镇红庄村民委员会中村村民小组于2016年6月21日对集体征收土地补偿款以每个农业人口4500元的标准进行分配，原告的份额由其前夫陈铭代领。2017年10月10日，为兴建清澜水厂引水工程项目，文昌市国土资源局与被告文昌市文城镇红庄村民委员会中村村民小组签订《征收土地补偿协议书》，征收被告处4.91亩土地。被告文昌市文城镇红庄村民委员会中村村民小组于2017年12月27日对集体征收土地补偿款以每个农业人口5000元的标准进行分配，被告以原告已外嫁，与被告村脱离关系，不具有被告村村民成员资格为由，未给予原告分配款。2018年10月22日，文昌市国土资源局与被告文昌市文城镇红庄村民委员会中村村民小组签订《征收土地补偿协议书》，征收被告处45.298亩土地，被告取得补偿款后，2018年12月15日召开村民会议讨论分配方案，方案主要内容，具有本村集体组织成员资格的村民每人分配43000元，外嫁女、外孙不参与分配。2018年12月20日，被告将分配款支付给各村民，原告未予分配。本院认为：本案的争议焦点是：被告是否应当分配原告征地补偿款和集体收益分配款。原告从结婚之后就将户口迁至被告村民小组，现虽然原告与其前夫陈铭已离婚，但户口尚没迁出被告处，具有被告集体经济组织成员资格，依据法律规定，有权参与征用土地补偿款分配。因被告发放分配款是以户为单位签领，2016年征收六甲坑分配款4500元已由原告前夫陈铭代领，原告无权再向被告要求支付，可向其前夫要求返还。原告提出被告在2017年1月22日分配土方款时，未给原告集体收益分配款2000元，因原告无相关证据予以证明，被告对原告该主张予以否认，依据证据规则，本院对于原告的该项诉求不予支持。2017年12月和2018年12月两次发放分配款，被告都以原告已经离婚为由，不同意给予原告分配款，已侵害原告的合法权益。至此，被告文昌市文城镇红庄村民委员会中村村民小组应向原告云少玉支付土地征收补偿款共计人民币48000元。依照《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：一、被告文昌市文城镇红庄村民委员会中村村民小组支付原告云少玉土地征收补偿款人民币48000元，限于本判决发生法律效力后十日内付清；二、驳回原告云少玉的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币581.25元，由被告文昌市文城镇红庄村民委员会中村村民小组负担500元；原告云少玉负担81.25元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。审 判 员 于葆龄 二〇一九年七月十七日法官助理 张 博书 记 员 刘灿东附：适用本案的法律条文内容《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。