江苏省泰兴市人民法院民 事 判 决 书(2019)苏1283民初4611号原告：蒋美凤，女，1972年2月22日生，汉族，住泰兴市。委托诉讼代理人：王小金（特别授权），北京市高朋（泰州）律师事务所律师。被告：蒋春生，男，1966年10月22日生，汉族，住泰兴市。委托诉讼代理人：陈晓兵（特别授权），泰兴市延令法律服务所法律工作者。被告：封玉仙，女，1936年6月2日生，汉族，住泰兴市。被告：蒋海，男，1991年9月9日生，汉族，住泰兴市。原告蒋美凤与被告蒋春生、封玉仙、蒋海分割拆迁补偿款纠纷一案，本院于2019年4月29日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告蒋美凤及其委托诉讼代理人王小金、被告蒋春生及其委托诉讼代理人陈晓兵到庭参加诉讼，被告封玉仙、蒋海经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令三被告共同返还原告个人应分得的拆迁补偿安置款，暂计257677.25元，2、本案诉讼费用由被告承担。在诉讼过程中，原告变更诉讼请求：1、判令三被告立即共同向原告返还原告个人应分得的房屋动迁补偿款、土地征收补偿款合计281826.1元（其中房屋动迁补偿款包括房屋面积补偿款168248.85元、装饰装修附着物补偿款71002.25元、搬迁补偿费525元、住改非补助3000元、临时安置费22050元，合计264826.1元；土地征收补偿款17000元）；2、三被告承担本案诉讼费。事实和理由：原告与被告一均系二婚，双方于2011年11月举行结婚仪式并共同生活，后于2013年8月16日补办结婚登记。被告二系被告一的母亲，被告三系被告一与前妻之子。2019年4月，原告与被告一因夫妻感情破裂经法院调解离婚，因原告在离婚时主张分割的财产涉及他人利益，故被告知需要另案处理。婚后，被告一于2014年12月17日与泰兴市人民政府济川街道办事处签订了《集体土地上房屋动迁补偿协议书（产权调换）》，约定被告一将位于泰兴市附着物交由济川街道办拆除，济川街道办对被告一进行相应补偿，包括补偿面积、装饰装潢和附着物补偿、搬迁补偿费、住改非补助、房屋动迁奖励、临时安置费等。现拆迁安置补偿已由三被告取得。鉴于原告在婚后将户口迁入了被告拆迁房屋内，且济川街道办在拆迁时对作为家庭成员的原告进行了相应补偿，原告曾多次要求三被告返还其个人补偿份额，但三被告置之不理。为维护自身合法权益，故诉至法院。被告蒋春生辩称，1、我们认为原告并没有在三被告的房屋拆迁中享受家庭成员来进行拆迁，从两个方面理解：根据我国民法通则及泰兴市人民政府泰政复（2014）30文件精神第八条第一款的规定，被动迁人指被动迁房屋所有权人，本案拆迁房屋的所有权人系三被告及被告蒋春生已故的父亲，并没有原告，根据我国法律规定，所有权是绝对权，只有所有权人对其拥有财产享有占有、使用、处分等权利，结合本案，原告对所拆迁的房屋并不享有所有权；2、针对原告要求补偿款的计算清单，原告要求按人口确权面积分得补偿款的观点是不对的，事实上根据泰兴市人民政府的拆迁规定，四人以下户享有的面积是168平方米，五人以上是189平方米，如果没有原告，三被告根据拆迁规定也是5人户，张陈村委会已经出具证明，证明被告蒋春生父亲是2014年6月25日死亡，是享有拆迁政策的，同时蒋春生的儿子达到婚龄，算两个人，正好是五人户，根据我们了解的情况，拆迁时人员死亡的，一般不将死亡人员的名字写上去，再结合拆迁所安置的面积与个人补偿、对该房屋享有的权利是密切相关的，故蒋美凤不应该享有房屋拆迁个人补偿款；关于装饰装修附着物补偿，被告蒋春生的房屋系婚前财产，与原告在婚姻关系存续期间并没有对房屋进行装饰装修，只是在拆迁前找了些废弃的材料对房屋进行点缀，所以对装饰装修附着物的补偿与原告没有关系；关于搬迁补偿费及住改非补助，都是针对房屋所有权人来进行补偿的，与原告没有关系；关于临时安置费，也是针对房屋所有权人来进行补偿的；关于土地征收费，根据张陈村土地分配归户清册，三被告的土地是2.385亩，人口是5人，尽管在拆迁时原告享有17000元的土地安置费，但原告在办理失地保障时，该17000元已经从三被告的拆迁费中直接交至人社局。综上，请求法院在查明事实的基础上作出公平的判决。被告封玉仙、蒋海未答辩，亦未举证。本院经审理认定事实如下：原告蒋美凤与被告蒋春生均系二婚，双方于2011年11月举行结婚仪式并共同生活，后于2013年8月16日补办结婚登记。被告封玉仙系被告蒋春生之母，被告蒋海系被告蒋春生与前妻之子（独生子女）。2019年4月，原告与被告蒋春生因夫妻感情破裂经法院调解离婚，本案所涉房屋拆迁补偿款在离婚案件中末作处理。被告蒋春生于2014年12月17日与泰兴市人民政府济川街道办事处签订了《集体土地上房屋动迁补偿协议书（产权调换）》，约定被告蒋春生将位于泰兴市附着物交由济川街道办拆除，济川街道办对被告蒋春生户进行相应补偿，包括补偿面积、装饰装潢和附着物补偿、搬迁补偿费、住改非补助、房屋动迁奖励、临时安置费等。补偿协议书上载明，被告蒋春生户合计两套房产，补偿款总价为2304988元（包括蒋春生堂哥54平方米）。另查明，涉案房屋系被告蒋春生及其父亲在世时所建，被告蒋春生之父蒋国璧于2014年6月25日逝世。另，根据《泰兴市龙河湾东侧1号、2号地块房屋动迁补偿方案》规定，“被动迁人房屋实测面积大于原审批面积的，按现有家庭人口可享受住房面积，按农村居民可享受宅基地面积推算建设面积，4人（含4人）以下户168平方米、5人（含5人）以上户189平方米照顾认可面积”；产权调换面积确定，“被动迁房屋实测面积超过现有家庭人口可享受住房面积或产权证载明面积部分，按超出面积的60%给予照顾安置面积，但照顾安置面积不得突破可享受住房面积的25%，即：4人以下总安置面积为210平方米，5人以上户总安置面积为236.25平方米”；临时安置费，“按照顾认可面积每月每平方米10元标准计算，选择货币补偿或现房产权调换的，一次性支付12个月。选择期房产权调换的，过渡期为24个月。因动迁人的责任延长过渡期限的，延长期限在12个月以内的，从逾期之日起，支付原标准2倍的临时安置费；延长期限超过12个月的，自超过之月起支付原标准3陪的临时安置费”。经调查，因涉案房屋安置房腾房交钥匙截止日期为2015年1月14日，2018年11月交付安置房，经查，蒋春生户实际发放安置房过渡费的月份数为79.74个月，标准是每月每平方米10元。上述事实，有《泰兴市龙河湾东侧1号、2号地块房屋动迁补偿方案》、蒋春生户房屋动迁补偿协议书（产权调换）、泰兴市龙河湾东侧1号、2号地块房屋动迁确认补偿面积通知书、2014年度龙河湾东侧1、2号地块安置房延长期过渡费发放明细表（蒋春生户）、蒋国璧户口注销证明及原被告当庭陈述在案证实，本院予以认定。本案争议焦点，原告蒋美凤作为后来改嫁入户的人员，在被告蒋春生户拆迁补偿款中应该分配到哪些款项？根据原告的诉讼请求，有五项，一是蒋美凤人口确权面积，原告认为因其作为“确认补偿面积通知书”中的被动迁人，使得原有蒋春生户的被动迁人口由4人增加为5人（具体人口为蒋春生、蒋美凤、儿子蒋海算两个人、封玉仙），因此而增加的宅基地面积推算建设面积由168平方米增加为189平方米；照顾安置面积4人以下总安置面积为210平方米增加为5人以上，总安置面积为236.25平方米，被告蒋春生户因为增加原告蒋美凤1人，由此增加了26.25平方米。被告辩称其父亲虽然已于签订补偿协议之前去世，但是按照拆迁政策，其父亲在确认补偿面积时会算1人作照顾处理，且由济川街道张陈村村委会出具证明予以证实。本院认为，根据确认补偿面积通知书家庭成员情况登记表，并没有出现蒋春生父亲的名字，而且其已于签订补偿协议书之前去世，故对被告该主张本院不予支持。因此以上两项面积合计增加26.25平方米，因为该家庭成员登记表上的5个家庭成员系整体与部分的关系，相互关联，缺少任何一人都不可能享受到总安置面积236.25平方米，因此所增加的拆迁补偿款应该由5人平均分得，而不应由原告蒋美凤一个人独自享有，故该26.25平方米再除以5个人，得到平均每人5.25平方米。根据蒋春生户签订的拆迁补偿协议，该户照顾安置面积是47.25平方米，补偿价格为302848元，每平方米的价格为6409.5元，因增加蒋美凤一人而增加的安置面积26.25平方米包含在47.25平方米里面，因此，原告蒋美凤应分得补偿款为33650元（5.25平方米×6409.5元）；二是搬迁补偿费，增加的补偿费为：105元（5.25平方米×10元×2）；三是临时安置费，根据本院调取的“2014年度龙河湾东侧1、2号地块安置房延长期过渡费发放明细表（蒋春生户）”记载，蒋春生户实际发放的月份数为79.74个月，本案原告蒋美凤应得的临时安置费为4186.35元（5.25平方米×10元×79.74个月）；四是装饰装潢补偿款，因原告没有提供充分证据证实在双方婚姻关系存续期间对涉案房屋进行装修，故本院对原告该主张不予支持；五是住改非补助款，因该部分补助系以拆迁户为单元进行的补助，与具体人口结构无关，故对此本院不予支持。以上原告蒋美凤应得的拆迁补偿款合计金额为37941.35元。关于土地补偿款，原告承认其应该分得的17000元土地补偿款，被告蒋春生已为其缴纳了失地保险，故对此不予认定。本院认为，公民的财产权受法律平等保护，原告蒋美凤在被告蒋春生户拆迁补偿款中应该享受的财产权利当然受到法律的平等保护，被告蒋春生、封玉仙、蒋海应该将其应得的拆迁补偿款予以返还。被告封玉仙、蒋海经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，视为其自行放弃举证、质证权，故本院以到庭当事人所举证据及陈述作为裁判依据。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十三条、第一百七十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告蒋春生、封玉仙、蒋海于本判决生效之日起十日内返还原告蒋美凤拆迁补偿款37941.35元。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5166元，减半收取2583元，由原告承担2247元，被告蒋春生、封玉仙、蒋海承担336元（此款原告已垫付，由三被告于本判决生效之日起十日内加付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。审判员  陈新建二〇一九年七月十七日书记员  周 莉