福建省厦门市集美区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0211刑初558号 公诉机关厦门市集美区人民检察院。 被告人张志坚，男，1978年8月2日出生，汉族，中专文化，原厦门市集美区后溪镇东部文教区征地拆迁工作组成员，住福建省厦门市集美区，户籍地福建省厦门市集美区。曾因犯滥用职权罪、受贿罪，于2017年11月30日被厦门市中级人民法院判处决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币十万元，于2018年11月4日刑满释放。因涉嫌犯受贿罪，于2019年6月18日被取保候审,于同年7月25日被逮捕。现羁押于厦门市第二看守所。 厦门市集美区人民检察院以集检公诉刑诉（2019）551号起诉书指控被告人张志坚犯受贿罪，于2019年7月15日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。厦门市集美区人民检察院指派检察员刘顺彬出庭支持公诉。被告人张志坚到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明：2010年至2013年间，被告人张志坚身为本市集美区XX征地拆迁工作组成员，在该片区“厦门市XX大楼”项目、“XX工程”项目开展征地拆迁补偿过程中，负责委托测绘公司对征迁现场进行修测、放样及对拆迁公司报送的拆迁补偿材料和测绘公司出具的测绘材料进行初核等工作。期间，被告人张志坚在王某（另案处理）的请托和时任XX镇党委委员、XX镇XX征地拆迁片区领导张某（已判刑）的授意下，违反拆迁补偿的相关规定，利用其职务便利指示测绘公司出具虚假测绘成果图，并在对补偿材料进行初核时，明知测绘成果图上标注的“甲鱼池”实为普通鱼塘，仍在虚假补偿协议上签字确认，致使王某等人以“林XX甲鱼池”、“王XX甲鱼池”的名义骗取补偿款共计人民币347.747849万元。2013年4月，被告人张志坚在其位于集美区东的住处门口，收受了王某给予的“感谢费”现金人民币15万元。 2019年1月16日，被告人张志坚自动向厦门市集美区监察委员会投案，并在调查阶段即如实供述了上列犯罪事实。同年4月22日，被告人张志坚主动缴交了赃款人民币15万元。 上述事实，被告人张志坚在开庭审理过程中亦无异议，自愿认罪认罚，且签字具结，并有书证中共厦门市后溪镇委员会溪委出具的溪委〔2005〕53号关于市、区、镇重点项目抽调人员责任分工的通知、溪委〔2006〕88号关于后溪镇重点工程项目及调整项目工作人员的通知、溪委〔2007〕35号关于调整项目工作组组成人员的通知、溪委〔2008〕1号、〔2008〕48号、〔2009〕6号、〔2009〕64号、〔2011〕5号、〔2011〕44号关于调整后溪镇重点项目工作人员的通知、溪委〔2013〕41号关于调整部分重点项目工作人员的通知、厦门市集美区监察委员会出具的案发经过、到案经过、到案经过的说明、悔过书、事件经过、情况说明、自书材料、劳动合同、涉案款物报告、环保监测大楼项目材料、环湾路景观工程项目材料、环保监测大楼环湾路景观工程补偿款发放凭证、同案犯张某、王某、林某、王某3、王某4、王某5、蔡某和同案人员王某的供述、证人陈某1、左某、王某1、杨某、陈某2、王某2的证言、福建省厦门监狱出具的释放证明书、福建省厦门市中级人民法院（2017）闽02刑终755号刑事判决书、本院（2016）闽0211刑初685号刑事判决书及卷宗材料、（2017）闽0211刑初688号刑事判决书等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人张志坚身为在国家机关中从事公务的人员，利用其职务便利为他人谋取利益，收受他人钱款人民币15万元，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人张志坚犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，并自愿认罪认罚，系自首，依法可以从轻处罚。被告人张志坚在提起公诉前全额退赃，依法可以从轻处罚。公诉机关提出的对被告人张志坚判处有期徒刑九个月至一年三个月，并处罚金的量刑建议适当，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第六十四条、第六十七条第一款、第九十三条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十三条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人张志坚犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年7月25日起至2020年7月24日止。罚金于本判决发生法律效力第二日起十日内缴纳。） 二、随案移送的退赃款人民币150000元予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省厦门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。 审判员  陈于婧 二〇一九年七月二十五日 书记员  俞 琳 附:相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚： （一）实际或者承诺为他人谋取利益的； （二）明知他人有具体请托事项的； （三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。 国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。