山西省交口县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）晋1130民初48号 原告：蔡晓娟。 被告：交口县双池镇蔡家沟村民委员会。 法定代表人：李牛锁，职务主任。 被告：山西交口华润联盛蔡家沟煤业有限公司。 住所地：交口县双池镇蔡家沟村。 法定代表人：刘荣亮，职务总经理。 被告：山西华润联盛能源投资有限公司。 住所地：山西省吕梁市滨河北西路141号。 法定代表人：闫国平，职务董事长。 被告：山西明坤科工贸集团有限公司。 住所地：太原市高新区长治南路长治西巷5号明坤产业园。 法定代表人：梁俊明，职务董事长。 委托诉讼代理人：蔡易辰，山西明坤科工贸集团有限公司外联部经理，特别授权代理。 原告蔡晓娟诉被告交口县双池镇蔡家沟村民委员会、山西华润联盛能源投资有限公司、山西明坤科工贸集团有限公司、山西交口华润联盛蔡家沟煤业有限公司侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院2019年1月17日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年3月18日公开开庭进行了审理，原告蔡晓娟，被告交口县双池镇蔡家沟村民委员会法定代表人李牛锁，被告山西明坤科工贸贸集团有限公司的委托诉讼代理人蔡易辰到庭参加诉讼。被告山西交口华润联盛蔡家沟煤业有限公司、被告山西华润联盛能源投资有限公司经本院传票合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。 原告蔡晓娟向本院提出诉讼请求：1.要求被告支付原告移民补偿款12万元，新村移民补助款2700元，土地裂缝补偿款1500元，2008年至2017年的福利款41000元，煤10吨折价5000元，合计170200元。被告互相承担连带责任。事实与理由，原告蔡晓娟1986年11月9日出生在蔡家沟，祖祖辈辈就是蔡家沟人，在蔡家沟有承包土地。2007年8月29日登记结婚，婚后原告的户籍登记始终没有变更迁出过，直到现在没有动过户口，原告蔡晓娟完全是蔡家沟集体经济组织成员，并没有丧失成员资格。被告从2004年开始，每年给每个村民发放4100元福利款（2500元＋端午节300元＋中秋节300元＋春节1000元），一吨煤，2007年以前发给了原告，从2008年开始不给原告发放。后又给每人发放土地裂缝款1500元，也没有给原告发放。因华润联盛公司采煤确定蔡家沟整体移民搬（拆）迁，被告给每个村民发放补偿款12万元（不要新房），新村移民补助款2700元，被告未给原告发放，侵犯了原告的合法权益。原告为了主张权利，历年来一直向各级人民政府上访请求解决，交口县双池镇人民政府最终于2017年10月23日书面告知原告通过民事诉讼解决，为了维护原告的合法权益，根据有关法律规定，向你院提起诉讼，希支持原告的诉讼请求。 交口县双池镇蔡家沟村民委员会口头答辩称：原告是我村里的人，但经济纠纷与村委无关，应当由华润联盛负责发放。 被告山西明坤科工贸贸集团有限公司提供书面答辩称：1.明坤科工贸与蔡家沟煤矿是两个独立的法人主体，均具有独立的承担民事责任的行为能力，明坤科工贸的经营范围与蔡家沟煤矿开采原煤的经营范围是不同的，明坤科工贸是不经营煤矿开采的，而蔡家沟煤矿主营煤矿开采，2009年联盛在资源整合之前，蔡家沟煤矿的股东是明坤科工贸。2.本案是侵犯集体经济组织成员权益纠纷，根据村民委员会组织法的规定，涉及村民福利的应是村集体收益和使用的问题。3.明坤科工贸在投资蔡家沟煤矿期间，是由村委作为主体发放福利的，蔡家沟煤矿是付款主体，是蔡家沟煤矿把钱给了村委，由村委分配发放给村民的。这就意味着出钱的主体是煤矿，发福利的主体是村委，此案涉及煤矿投资主体，向村民发放福利的问题，所以本案明坤科工贸作为被告不适当。4.诉讼时效过时。 被告山西交口华润联盛蔡家沟煤业有限公司与被告山西华润联盛能源投资有限公司至庭审未提交书面答辩状。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认证如下：原告蔡晓娟于2009年3月9日成为独立户口，《蔡家沟移民搬（拆）迁安置补偿个户协议书》是在2010年12月份签订，原告未签订此协议，本院予以确认。根据被告村委提供的《交口县双池镇蔡家沟煤矿采矿权转让村民同意书》是山西明坤科工贸集团有限公司与每个户主签订，签订时间是2005年4月1日，此同意书签订每年福利2500元、民用煤1吨。2009年山西明坤科工贸集团有限公司的煤矿经营权被整合退出经营，此事实本院予以认可。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告蔡晓娟1986年11月9日出生在蔡家沟，第二轮承包土地时蔡家沟有原告的承包土地。2007年8月29日登记结婚，2017年10月10日登记离婚。2009年3月9日原告蔡晓娟在蔡家沟成为独立户口。2007年以前村集体给村民发放福利发给了原告，从2008年开始被告以原告属于出嫁女不给原告发放各种福利及其他款项。现原告要求被告支付原告移民补偿款12万元，新村移民补助款2700元，土地裂缝补偿款1500元，2008年至2017年的福利款41000元，煤10吨折价5000元，合计170200元而提起诉讼。 本院认为：集体经济组织成员权益主要指集体所有权为基础的集体成员依法享有的财产权益。原告蔡晓娟的常住人口登记在蔡家沟，承包土地在蔡家沟，原告提供了户口本、身份证、选民证、农村医疗证、土地所有权证、离婚证予以证实，该证据足以证明其与蔡家沟集体形成了权利义务关系，完全具备蔡家沟集体经济组织成员资格。理应与该集体经济组织其他成员享有同等权益。《补充协议》及《蔡家沟村移民搬（拆）迁安置补偿个户协议书》的协议主体是被告山西华润联盛能源投资有限公司与被告交口县双池镇蔡家沟村民委员会。且在《补充协议》及《搬迁方案》中也明确约定被告山西华润联盛能源投资有限公司继承了山西明坤科工贸贸集团有限公司和山西交口华润联盛蔡家沟煤业有限公司的合同权利和义务，被告村委仅为监督主体，被告山西华润联盛能源投资有限公司为实际发放主体，故对原告主张移民搬迁补偿款、福利款、及生活用煤应由被告山西华润联盛能源投资有限公司承担。新村移民安置补偿款和土地裂缝补偿款是山西交口华润联盛蔡家沟煤业有限公司给予被告村委的一次性补偿款，由被告村委负责给村民分配发放，未给原告分配的责任，应由村委承担。原告请求移民补偿款12万元，新村移民补助款2700元，土地裂缝补偿款1500元，2008年至2017年的福利款41000元，煤10吨,合计165200元及民用煤10吨。综上所述：根据原告蔡晓娟的诉讼请求，庭审查明的事实，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第六条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告山西华润联盛能源投资有限公司，支付给原告蔡晓娟161000元及民用煤10吨，限在本判决生效后十日内付清。 二、被告交口县双池镇蔡家沟村民委员会支付给原告蔡晓娟4200元（新村移民补助款2700元及土地裂缝补偿款1500元），限在本判决生效后十日内付清。 三、驳回原告蔡晓娟的其它诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费减半收取1852元，由被告交口县双池镇蔡家沟村民委员会承担47元，被告山西华润联盛能源投资有限公司承担1306元，原告蔡晓娟承担499元。 如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吕梁市中级人民法院。 审判员  段晓云 二〇一九年七月十日 书记员  张慧鹏