广东省佛冈县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1821民初953号原告：邓宪光，男，1976年2月10日出生，汉族，住广东省佛冈县。被告：曾真明，男，1985年12月16日出生，汉族，住广东省佛冈县。被告：黄咪咪，女，1990年3月7日出生，汉族，住广东省佛冈县。原告邓宪光与被告曾真明、黄咪咪民间借贷纠纷一案，本院于2019年4月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邓宪光到庭参加了诉讼，被告曾真明、黄咪咪经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告邓宪光向本院提出的诉讼请求：1、请求被告曾真明偿还原告借款本金30000元，借款期限从2017年5月6日至2017年8月6日止。按同期银行贷款利率的四倍计付利息给原告。直至起诉日利息为1200元，合计偿还本金及利息31200元。要求被告支付起诉之日后借款和利息直至还清为止。被告黄咪咪担保人自愿对此款项承担连带责任。事实与理由：2017年5月6日，被告曾真明向原告借到人民币30000元，其中约定借款期限三个月，自2017年5月6日至2017年8月6日止。约定借款月利率为2%，因追偿此款产生的律师费、诉讼费、交通费、诉讼保存费用等由被告曾真明承担。借款到期后被告未依约支付利息及本金给原告。经原告多次催收，被告没有偿还借款的行动，被告的行为已构成违约，原告为了维护自己的合法权益，特向法院起诉，请求法院判令被告曾真明偿还借款本金及利息给原告，因被告黄咪咪自愿为以上借款承担保证责任，理应对此款项承担连带责任。被告曾真明未作书面答辩。被告黄咪咪未作书面答辩。原告邓宪光围绕诉讼请求向本院提交的证据有：证据一、《借据》，证明被告与邓宪光存在借款的事实。证据二、《中国工商银行转账记录》、《工商银行卡》，证明被告收到原告借款的事实。证据三、原、被告身份证，证明原、被告的主体资格。被告曾真明未向本院提交证据。被告黄咪咪未向本院提交证据。本院经审理认定事实如下：2017年5月6日，被告曾真明向原告借到人民币30000元，由原告与被告签订《借据》，主要内容是：“甲方（出借人）：邓宪光；乙方（借款人）：曾真明。现乙方向甲方借款人民币30000元整，借款期限自2017年5月6日至2017年8月6日止，……如乙方逾期不还清全部借款且未经甲方同意延期还款，乙方除向甲方支付银行同期贷款利率四倍利息并按日计付欠款总额的2%违约金给甲方，直至归还全部借款给甲方为止。……担保人确认：本人同意为借款人的上述债务向出借人承担连带保证责任。保证范围包括主债权、利息、实现债权时的费用保证期限为两年。若发生纠纷，由出借人所在地的人民法院管辖。”甲方邓宪光，乙方曾真明，担保人黄咪咪均在《借据》上签名。逾期后，被告只归还至2019年2月5日前的利息，所欠借款及之后利息一直拖欠，原告于2019年4月诉至本院，要求处理。本案在审理过程中，被告曾真明、黄咪咪本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。另查明：自2014年以来，原告邓宪光以民间借贷纠纷向本院提起诉讼的案件为20件。案号分别为：1、（2019）粤1821民初953号，被告曾珍明，黄咪咪，标的31200元；2、（2018）粤1821民初95号，被告钟知真、温福婵、李伯通，标的34200元；3、（2018）粤1821民初96号，被告黄炜燕、曹榕桃，标的16200元；4、（2018）粤1821民初146号，被告钟杨欢、温福婵、曾锦平，标的34800元；5、（2018）粤1821民初602号，被告徐活翔，标的150000元；6、（2018）粤1821民初807号，被告周社平、宋细好，标的27600元；7、（2018）粤1821民初1404号，被告吴礼财、吴泽军、邓金婵，标的228000元；8、（2018）粤1821民初1489号，被告徐活翔，标的118400元；9、（2018）粤1821民初2045号，被告张耀兴、刘燕秀，标的44400元；10、（2017）粤1821民初42号，被告张世荣，标的10000元；11、（2017）粤1821民初695号，被告周汝根、朱榕霞，标的50000元；12、（2017）粤1821民初1003号，被告刘大虾、张焕休，标的84480元；13、（2017）粤1821民初1619号，被告温福婵、曹榕桃、郑伟锋，标的33600元；14、（2017）粤1821民初1620号，被告陈淑英、曹榕桃，标的22000元；15、（2016）粤1821民初1346号，被告周戈雄、何智英，标的54160元；16、（2016）粤1821民初1425号，被告刘大虾，标的434000元；17、（2016）粤1821民初1824号，被告周戈雄、曾庆彬，标的42960元；18、（2015）清佛法民二初字第472号，被告刘燕香，标的110000元；19、（2014）清佛法汤民初字第150号，被告黄伟均、王妹娟，标的30000元；20、（2014）清佛法民二初字第395号，被告吴俊飞，标的66700元。针对个人长期从事非法金融业务活动的行为的案件，本院已经作出（2018）粤1821民初1711号《民事判决书》，判决确定：未经批准，擅自从事经常性的贷款业务，属于从事非法金融业务活动的行为，所签民间借贷合同因违反强制性规定而无效。本院认为：本案属民间借贷纠纷。根据中国人民银行、国家市场监督管理总局、中华人民共和国公安局及中国银行保险监督委员会联合发布的《关于规范民间借贷行为维护经济金融秩序有关事项的通知》（银保监发【2018】10号）及最高人民法院《关于依法妥善审理民间借贷案件的通知》（法【2018】215号）的精神，并参照最高人民法院（2017）最高法民终字647号判例可知，“未经批准，任何单位和个人不得设立从事或者主要从事发放贷款业务的机构或以发放贷款为日常业务活动”是上述行政法规的强制性规定，该强制性规定直接关系到国家金融管理秩序和社会资金安全，事关社会公共利益，属于效力性强制性规定。同时，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。因此，符合上述情况的，所签借款合同无效。本案中，原告邓宪光自2014年以来，向社会不特定对象发放借款，仅起诉至本院的案件就达20件，借款的利息加逾期滞纳金均超过月息3%，借款行为具有营业性，未经批准，擅自从事经常性的贷款业务，属于从事非法金融业务活动的行为，所签民间借贷合同因违反强制性规定而无效。对无效的借款合同，应根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定处理，被告应将所借款项返还给原告。至于利息，可参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条的规定，按年息6%计算。被告欠原告借款，有双方签订的《借据》和原告提供的《中国工商银行转账记录》为凭，事实清楚，证据充分，现原告要求被告曾真明归还借款，本院予以支持。对于利息，因双方签订的借款合同无效，原告请求按分行同期贷款利率的四倍计付利息，本院不予支持，利息按年息6%计算。被告黄咪咪作为借款担保人，应按约定承担保证责任。被告曾真明、黄咪咪经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，其行为视为自动放弃相关民事诉讼权利，本院依法可以缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第一百零七条、第二百零六条、第二百零七条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条、《中华人民共和国担保法》第十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、由被告曾真明返还借款30000元及利息（从2019年2月6日起按年息6%计至还清借款之日止）给原告邓宪光，本判决生效之日起10日内付清。被告黄咪咪对上述借款及利息承担连带清偿责任。二、驳回原告邓宪光的其它诉讼请求。本案受理费580元，减半收取290元，由原告邓宪光负担50元，被告曾真明负担240元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。本判决生效后，如果被告在上述期限内不自觉履行，原告可以在履行期限届满后最迟二年内向本院申请强制执行。审判员  王惠民二〇一九年七月二十六日书记员  罗 姗附：佛冈县人民法院账户（户名：佛冈县人民法院账号：44×××51开户行：中国农业银行股份有限公司佛冈石城支行）。附引用有关法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决