贵州省毕节市七星关区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0502民初4717号原告：黄志猛，男，汉族，1955年1月8日出生，住贵州省毕节市七星关区。委托诉讼代理人：龙海（一般代理），贵州名城（金沙）律师事务所律师。执业证号：15224201510191516。被告：毕节市博泰房地产开发有限责任公司。住所地:贵州省毕节市七星关区黔西北商贸城(毕节市中山路H2幢302号)。统一社会信用代码：9152050274112940XM。法定代表人:耿春萍，该公司董事长。委托诉讼代理人：翟进（特别授权代理），贵州本芳（织金）律师事务所律师。执业证号：15224201611458443。委托诉讼代理人：李玉蝶（一般代理），贵州本芳律师事务所律师。执业证号：15205201810068461。原告黄志猛与被告毕节市博泰房地产开发有限责任公司（下称：博泰公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年4月26日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人龙海，被告委托诉讼代理人翟进到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判决被告立即办理原告所购位于毕节市××花园××单元××房的不动产权属证书并交付原告;2、判决被告支付原告违约金3,627.58元，并返还原告已经支付给的被告的闭路电视开户费245.00元，煤气开户费1,800.00元，宽带入户费980.00元；3、案件受理费由被告承担。事实及理由:2010年4月15日，原被告双方签订《商品房买卖合同》，合同编号:GF20000-0171,合同约定:“第三条基本情况：买受人购买的商品房C-1幢六单元十三层A号房，该商品房的用途为住宅。第四条计价方式与价款:出卖人与买受人约定按下述第1种方式，计算商品房价格:2.按建筑面积计算，该商品房总价款为362,758.00元。第六条付款方式及期限：买受人采取下列第3种方式付款：3.其他付款方式。买受人于2010年4月15日向出卖人支付房款200,758.00元，剩余房款162,000.00元以银行按揭方式支付。第十五章关于产权登记的约定：出卖人应当在商品支付使用后270日内。将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列1、2、3项处理：2.买受人不退房，出卖人按已付房款的1%向买受人支付违约金。3.办理房屋相关费用由买受人支付(详见附件四)”。合同签订后，原告支付了被告首期购房款200,758.00元并通过银行按揭贷款162,000.00元直接转入被告银行账户，至此，原告所有购房款362,758.00元全部支付完毕。后，根据被告要求，原告支付被告水表立户费、电表立户费、闭路电视开户费、煤气开户费、宽带入户费、契税、房屋备案登记费、抵押登记费、房产证工本费、交易费、土地使用证等各种费用共计20,000.00元。房屋交付至今，被告一直未按约定履行义务，办理、交付商品房转移登记有关文书给原告。原告入住后，由于被告未给原告缴纳闭路电视开户费、煤气开户费、宽带入户费，原告自行缴纳后应当予以退还。原告认为，被告至今仍未办理房屋权属证书并交付原告，应支付原告已交付房价款1%的违约金。对于被告未给原告缴纳闭路电视开户费、煤气开户费、宽带入户费，原告自行缴纳后应当予以退还。综上，为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，望支持原告诉讼请求。被告口头辩称：原告的诉讼请求已超过诉讼时效，双方合同约定出卖人应在商品房交付使用270日内将办理权属登记须由出卖人提供的资料报产权机关进行备案。本案被告方早在2012年12月6日就已经取得涉案房屋的初始登记，完成了出卖人提供资料报产权机关进行备案的义务，根据城市开发房地产条例相关规定，办证的法定义务在于买受人，在其未与博泰公司就委托办证事宜达成一致意见之前，博泰公司并无义务为原告办证。原告诉请的违约金不应支持，诉请的三通费于法无据。原告向本院提交了如下证据：原告身份证、《商品房买卖合同》、《贵州省农村信用社住房抵押借款合同》、贵州省农村信用社借款借据、收款收据3张。被告向本院提交了如下证据：毕节市七星关区解放路博泰花园C幢《房屋所有权证》（初始登记）、毕节市房权证七星关区字第××号《房屋所有权证》（案外人所有）。本院依取权调取了如下证据：不动产登记查询回复、《贵州省物价局关于城市管道燃气设施建设及服务收费的通知》（黔价费[2011]78号）、《毕节地区物价局关于毕节市收取城市管道燃气建设费的批复》（毕地价费[2010]99号）、《毕节市发展和改革委员会关于对七星关区城市管道燃气设施建设费收费标准的批复》（毕市发改收费[2015]281号）、《七星关区发展和改革局关于转发毕节市发展和改革委员会的通知》（七星发改字[2015]15号）、《省物价局、省广电局关于制定全省有线数字电视基本收视维护费标准的通知》（黔价费[2013]179号）、《贵州省发展和改革委员会关于供电系统对外常规作业收费项目及标准的通知》（黔发改收费[2014]1139号）、《省发展改革委关于取消降低部分供电系统对外常规作业服务收费的通知》（黔发改收费[2017]1424号）、《毕节市住房和城乡建设局关于规范新建商品房水、电、燃气、通信、有线电视等设施建设安装费用的通知》（毕市住建[2017]17号）。经组织质证，原、被告对上述证据均无异议，本院予以确认并在卷佐证。根据以上证据，结合当事人的陈述，本院确认以下事实：2010年4月15日，原告作为买受人，被告作为出卖人，双方签订《商品房买卖合同》。合同约定：买受人向出卖人购买其开发建设的位于毕节市解放路××单元××房；该商品房总价款为362,758.00元，买受人于2010年4月15日向出卖人支付房款200,758.00元，剩余房款162,000.00元以银行按揭方式支付；关于产权登记的约定：出卖人应当在商品房交付使用后270日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第1、2、3项处理：2、买受人不退房，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金。合同附件四：合同补充协议约定：“二、业主须交纳的费用：1、水表立户费：750元；2、电表立户费：529元；3、闭路电视开户费：245元；4、煤气开户费：1800元/户；5、宽带入户费：光纤接入每户4兆980元/户”。合同还约定了其他事项。同日，原告向被告交付办证款20,000.00元。原告按约定向被告交付了购房款362,758.00元。至今，原告尚未取得涉案房屋的不动产权证。原告认为，原告已按约定支付了全部购房款，被告也应按约定办理房屋权属证书并交付原告，未履行，应支付原告已交付房价款1%的违约金。对于被告未给原告缴纳的闭路电视开户费、煤气开户费、宽带入户费，应当予以退还。为此，原告以前述诉请诉至本院。另查明，被告于2012年12月6日取得涉案房屋所在博泰花园C幢的《房屋所有权证》，并于2015年8月3日办理了博泰花园C幢6单元14层B号房屋的《房屋所有权证》。经向毕节市不动产登记中心查询，博泰花园C幢办理房产证情况为已办证。《贵州省物价局关于城市管道燃气设施建设及服务收费的通知》（黔价费[2011]78号）、《毕节地区物价局关于毕节市收取城市管道燃气建设费的批复》（毕地价费[2010]99号）、《毕节市发展和改革委员会关于对七星关区城市管道燃气设施建设费收费标准的批复》（毕市发改收费[2015]281号）、《七星关区发展和改革局关于转发毕节市发展和改革委员会的通知》（七星发改字[2015]15号）等规范性文件作了相关规定，其收取的是管道燃气设施建设费；《省物价局、省广电局关于制定全省有线数字电视基本收视维护费标准的通知》（黔价费[2013]179号）等规范性文件作了相关规定，其收取的是有线电视安装工料费；《贵州省发展和改革委员会关于供电系统对外常规作业收费项目及标准的通知》（黔发改收费[2014]1139号）、《省发展改革委关于取消降低部分供电系统对外常规作业服务收费的通知》（黔发改收费[2017]1424号）等规范性文件作了相关规定，其收取的是低压用户报装工料费；《毕节市住房和城乡建设局关于规范新建商品房水、电、燃气、通信、有线电视等设施建设安装费用的通知》（毕市住建[2017]17号）等规范性文件规定，商品房价格应当包含水、电等配套设施的建设安装费。庭审后，原告申请撤回第2项诉讼请求中“支付违约金3,627.58元和返还宽带入户费980.00元”的诉请。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务。本案中，原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方的真实意思表示，其内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。原告按合同约定支付了全部购房款，被告亦应按合同约定向原告交付房屋及将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，以便原告能办理产权登记。被告履行了交付房屋的义务，按合同第十五条：“出卖人应当在商品房交付使用后270日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第1、2、3项处理：2、买受人不退房，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金”的约定，被告应提供的资料为办理转移登记的有关资料。被告未按约定履行提供转移登记有关资料的义务，构成违约，应当承担继续履行合同并按约定支付违约金的违约责任。但被告提出诉讼时效抗辩主张，认为原告的诉请超过诉讼时效。原告主张办理产权证书的诉请，基于我国对房屋的所有权变动采取登记生效主义，出卖人除依约交付房屋外，还负有协助办理转移登记的义务，办理权属登记证书属于物权变动生效的条件，故办理权属登记证书的请求权，不适用诉讼时效，被告的诉讼时效抗辩主张不成立。被告于2012年12月6日取得涉案房屋所在博泰花园C幢的《房屋所有权证》，并于2015年8月3日办理了涉案房屋所在楼幢其他住户的房屋权属证书，且经不动产登记中心查询博泰C幢办理房产证情况为已办证，表明涉案房屋所在楼幢已具备办证条件。同时，被告代收原告办证款，视为原告委托被告办证，被告有代办产权证书的义务，故对原告主张被告办理涉案房屋的不动产权证并交付原告的诉请，本院予以支持，但原告负有缴纳办证所需税费和提供办证所需资料的义务。对于原告诉请返还闭路电视开户费及煤气开户费的问题。原告提交的被告收取20,000.00元办证款的收据，被告不能确定收取款项包含的具体项目。而合同附件四：合同补充协议约定：“二、业主须交纳的费用：1、水表立户费：750元；2、电表立户费：529元；3、闭路电视开户费：245元；4、煤气开户费：1800元/户；5、宽带入户费：光纤接入每户4兆980元/户”，故原告签订合同当日交付的上述款项应包含合同所列的闭路电视开户费245.00元和煤气开户费1,800.00元。根据《贵州省物价局关于城市管道燃气设施建设及服务收费的通知》（黔价费[2011]78号）、《毕节地区物价局关于毕节市收取城市管道燃气建设费的批复》（毕地价费[2010]99号）、《毕节市发展和改革委员会关于对七星关区城市管道燃气设施建设费收费标准的批复》（毕市发改收费[2015]281号）、《七星关区发展和改革局关于转发毕节市发展和改革委员会的通知》（七星发改字[2015]15号）、《省物价局、省广电局关于制定全省有线数字电视基本收视维护费标准的通知》（黔价费[2013]179号）、《贵州省发展和改革委员会关于供电系统对外常规作业收费项目及标准的通知》（黔发改收费[2014]1139号）、《省发展改革委关于取消降低部分供电系统对外常规作业服务收费的通知》（黔发改收费[2017]1424号）等规范性文件的相关规定，供电、燃气和有线电视费用实质应为供电、燃气、有线电视设施达到合同约定的交付条件前必要的建设及安装费用。《毕节市住房和城乡建设局关于规范新建商品房水、电、燃气、通信、有线电视等设施建设安装费用的通知》（毕市住建[2017]17号）等规范性文件的相关规定，商品房价格应当包含水、电等配套设施的建设安装费。故被告收取原告的闭路电视开户费、煤气开户费，于法无据，应予以退还，原告诉请退还上述费用，本院予以支持。另，原告申请撤回第2项诉讼请求中“支付违约金3,627.58元和返还宽带入户费980.00元”的诉请，是原告对自己权利的处分，不违反法律的规定，本院予以准许。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告毕节市博泰房地产开发有限责任公司于原告黄志猛缴纳办证所需税费和提供办证所需资料之日起60日内为原告黄志猛办理涉案商品房的不动产权证书并交付原告；二、被告毕节市博泰房地产开发有限责任公司于本判决发生法律效力之日起十日内退还原告黄志猛闭路电视开户费245.00元及煤气开户费1,800.00元；三、驳回原告黄志猛的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25.00元（已减半收取），由被告毕节市博泰房地产开发有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。审判员  刘玉桂二〇一九年七月二十五日书记员  张婵婵