甘肃省敦煌市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘0982民初861号 原告：王某1，住敦煌市。 被告：敦煌市安居苑物业管理服务有限公司，统一社会信用代码：91620982MA74UTEA7G。 法定代表人：陈某，经理。 被告：敦煌市盛世百川物业服务有限责任公司，统一社会信用代码：91620982MA73UAAC5F。 法定代表人：周某。 被告：敦煌市房产管理局，统一社会信用代码：1262210371025120XC。 法定代表人：王某2，局长。 委托诉讼代理人：李某。 委托诉讼代理人：潘某，敦煌市莫高法律服务所法律工作者。 原告王某1与被告敦煌市安居苑物业管理服务有限公司（以下简称安居苑物业）、敦煌市盛世百川物业服务有限责任公司（以下简称盛世百川物业）、敦煌市房产管理局（以下简称房管局）侵权责任纠纷一案，本院于2019年4月4日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告王某1、被告安居苑物业的法定代表人陈某、被告盛世百川物业的法定代表人周某、被告房管局的委托诉讼代理人李某、潘某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 王某1向本院提出诉讼请求：1、盛世百川物业、房管局立即停止侵害，恢复供水、供电；2、安居苑物业、盛世百川物业、房管局赔偿损失41800元并承担4月1日后的损失；3、盛世百川物业继续履行王某1和安居苑物业签订的门面房租赁合同。事实和理由：2016年8月1日王某1和安居苑物业签订了门面房租赁合同，安居苑物业将安居苑小区8号门面房出租给王某1（安居苑小区系房管局修建，门面房系房管局所有），由王某1经营生活超市，房屋面积125平方米，租期5年（自2016年8月1日起至2021年7月31日止），租金共3万元，合同签字之日起，王某1一次性支付租金3万元。合同签订当日王某1交纳租金3万元，安居苑物业向其出具收据一张。后王某1经营爱心超市至今。2018年12月27日、29日盛世百川物业给王某1下发通知以种种理由要求王某1交回出租房屋，否则采取断水、断电措施。王某1多次找房管局，最终也未解决。盛世百川物业和房管局于2019年3月8日将王某1正常经营的超市断水、断水。王某1和安居苑物业签订的房屋租赁合同合法有效，王某1按合同约定交纳租赁费，履行合同义务且王某1租赁合同并没有到期，盛世百川物业和房管局要求王某1交回出租房屋，采取断水、断电的行为已经严重侵害了王某1的合法权益，现要求立即停止侵害，并赔偿侵害期间给王某1造成的损失，至2019年3月30日前损失为11800元，2019年4月1日之后产生的损失继续由安居苑物业、盛世百川物业、房管局承担。 安居苑物业辩称，安居苑物业离开安居苑小区后不再对物业进行服务和管理，对王某1造成的损害不是安居苑物业造成的，盛世百川物业对王某1造成的断电断水的损失应由盛世百川物业承担，跟安居苑物业没有任何关系。该合同合法、真实、有效，应继续履行。在纠纷中安居苑物业是利益的最大受害者和损失者，所以安居苑物业不承担诉讼费。 盛世百川物业辩称，1、2017年7月8日，盛世百川物业与房管局签订物业管理合同后，盛世百川物业正式接收敦煌市安居苑的物业管理。房管局将敦煌市安居苑小区的物业全权委托给盛世百川物业进行管理，同时将王某1经营的爱心超市所用的物业管理用房移交给盛世百川物业进行代管。2018年12月29日，盛世百川物业向王某1发出通知，告知其交纳清退物业用房，并且明确告知其后果，但王某1也一直没有理会。2019年3月1日盛世百川物业又再次向其明确告知将采取的措施，但王某1还是不予理会。故盛世百川物业才在2019年3月10日将其用电切断。如果王某1如期退房，盛世百川物业不会将其用电切断。2、王某1要求的赔偿损失11800元，盛世百川物业不认可，这不是盛世百川物业的原因造成的，且其损失没有任何依据。3、对王某1要求继续履行其与安居苑物业签订的门面房租赁合同不认可。盛世百川物业接管该处房屋时，安居苑物业与房管局都没有向盛世百川物业告知与王某1签订了房屋租赁合同，且王某1也没有向盛世百川物业告知其与安居苑物业签订了房屋租赁合同。王某1要求继续履行与安居苑物业签订的门面房租赁合同不成立。综上，王某1的三项诉讼请求盛世百川物业都不予认可，是王某1先不按照物业管理规定交纳物业费，不按照物业用房用途使用房屋，才导致盛世百川物业在迫不得已的情况下采取断电的措施，对于其在诉状中陈述的损失，也是其自己应该预料到的。请求法院依法驳回王某1的请求。 房管局辩称，王某1的诉讼请求没有事实和法律依据。房管局不是王某1诉请的义务主体，王某1没有和房管局签订合同，房管局在王某1主张的停电停水造成损失方面没有实施侵权行为，没有赔偿义务。对于王某1主张的继续履行合同的请求，因王某1没有和房管局签订合同，王某1租赁的房屋是国有资产房，根据政府文件要求对该房屋不能继续出租，房管局没有收过王某1一分钱，更换该小区物业管理是全体业主同意和筛选产生的，请求驳回王某1的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院确认以下案件事实： 2014年1月4日，房管局聘用陈某为建设敦煌市安居苑小区保障性住房的现场管理人员，双方签订了劳务合同，聘用期1年。建设工程完工后，因陈某对安居苑小区情况较为熟悉，房管局协助陈某于2015年12月25日独资成立安居苑物业，管理安居苑小区物业工作，房管局为其提供办公用房。 2016年8月1日，王某1与安居苑物业签订门面房租赁合同，约定安居苑物业将安居苑小区8号门面房出租给王某1，房屋面积152平方米，租期伍年，自2016年8月1日起至2021年7月31日止；租金叁万元，租金一年一付，租金按每年10%递增。王某1交付了第一年租赁费30000元，用该房屋经营爱心超市。2017年7月8日，房管局与盛世百川物业签订物业管理委托书，将安居苑小区的物业委托给盛世百川物业进行管理，安居苑物业退出管理。 2018年12月27日，盛世百川物业向王某1送达通知一份：“爱心超市：我公司接到房管局通知如下：爱心超市用房为安居苑居民活动室（物业用房），限你户在2018年12月28日下午3点前提供与前物业公司签订的租赁合同及相关票据，否则我们将采取停电措施，后果自负！”2018年12月29日，盛世百川物业又向王某1送达通知一份：“爱心超市：你户房屋为物业用房，禁止私自装修在我们工作人员再三通告下，你户仍执意装修，我公司将采取停电措施！你户有义务向我公司提供与前物业公司签订的租赁合同以及票据，否则我们视为私自占用物业用房。我们将采取法律程序”。2019年3月1日，盛世百川物业再次向王某1送达通知一份：“安居苑安心超市：根据《甘肃物业管理办法》第二十三条，现将安居苑爱心超市作为物业用房，移交给敦煌市盛世百川物业服务有限责任公司代管，请安居苑爱心超市于2019年3月4日将私有财产进行清除，交付物业用房。逾期不予以处理，后果自负。”2019年3月上旬，盛世百川物业将王某1经营的爱心超市用电、用水切断。另查明，2017年、2018年，王某1未按租赁合同规定交付租赁费和物业管理费。 本院认为，敦煌市安居苑小区系房管局开发管理的保障性用房，其委托安居苑物业管理安居苑小区期间，安居苑物业与王某1签订的门面房租赁合同，系双方真实意思表示，不违反法律规定，应为有效，双方均应依约履行；2017年7月，房管局将安居苑小区的物业委托给盛世百川物业管理，安居苑物业退出对安居苑小区的物业管理，上述租赁合同的权利义务依法由盛世百川物业承接；双方应当按照约定全面履行自己的义务，王某1未按照合同约定交付2017年、2018年的租赁费和物业管理费，在盛世百川物业多次书面通知的情况下仍未履行，其违约在先，盛世百川物业在事先多次通知不配合管理将采取停电措施、后果自负的情况下，为履行管理职责将涉案出租房屋断水断电并无不当，因此给王某1爱心超市造成经济损失应由王某1自负，故王某1的诉讼请求本院予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第二百二十六条之规定，判决如下： 驳回王某1的全部诉讼请求。 案件受理费846元，由王某1负担（已交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。 审 判 长  魏文盛 人民陪审员  张桂雄 人民陪审员  沈兴军 二〇一九年七月十二日 法官 助理  赵 静 书 记 员  刘旭萍