广西壮族自治区南宁市江南区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0105民初4105号 原告：陆姗，女，1998年6月8日出生，汉族，住南宁市江南区。 委托诉讼代理人：陆仲坤，广西广为律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄荣萍，广西广为律师事务所律师。 被告：南宁市江南区福建园街道平西村村民委员会,住所地南宁市江南区平西一支路东二巷1号。 法定代表人：利开朗，该村民委员会主任。 委托诉讼代理人：赵秦璟羚，广西广合律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李旸，广西广合律师事务所实习律师。 原告陆姗与被告南宁市江南区福建园街道平西村村民委员会（简称平西村村民委员会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案。本院于2019年5月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人陆仲坤、被告的委托诉讼代理人赵秦璟羚、李旸到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陆姗向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告2017年度分红款9000元、2018年度分红款11000元；2.被告支付原告分红款利息（2017年度以9000元为基数自2018年2月9日至2019年5月24日按银行同期贷款利率4.75%计为514元，2018年度以11000元为基数自2019年1月25日至2019年5月24日按银行同期贷款利率4.75%计为172元，2019年5月25日起至实际补发分红款之日止的利息另行计算）；3.诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告陆姗被陆振安合法收养，有民政部颁发的《收养证》，且自2006年4月4日落入陆振安户口起，一直在被告所在地生活。被告分别于2018年2月9日、2019年1月25日通过中国民生银行给本村集体经济组织成员发放2017年度、2018年度分红款，其中：2017年一级10200元，二级9000元，2018年一级11200元，二级11000元。原告属于二级。2017年8月16日，原告向南宁市江南区人民法院提起民事诉讼，要求被告补发2016年度分红款，在一审审理期间，被告采取不正当手续要求南宁市公安局福建园派出所将原告的户口从父亲陆振安处迁出。原告于2018年1月10日向南宁市西乡塘区人民法院提起行政诉讼，要求确认南宁公安局福建园派出所迁出原告户口的行为违法，南宁市公安局福建园派出所于2018年5月2日将原告的户口迁回。南宁市中级人民法院（2018）桂01民终7995年民事判决确认原告属于被告集体经济组织成员，依法享有其他集体经济组织成员同样权益的权利。被告没有给原告发放2017年度、2018年度分红款，侵害了原告的合法权益。 被告村民委员会答辩称，被告停止发放原告2017年度及2018年度的分红款于法于理有据。一、1996年6月至2002年7月期间，原告养父在村民委员会担任村委会副主任一职。在职期间，原告养父未经村民会议集体讨论同意，伪造村民委员会主任利开朗的签字并利用职务之便，使用了村委会公章。因提供虚假材料，2017年10月30日福建园派出所注销了原告户口。故2017年10月至2018年5月期间，原告非被告集体经济组织成员资格，因此不享有集体经济组织成员的分红权。二、被告违反了公平诚信原则。原告养父通过不法手段使得原告获得户籍，侵害了其他集体经济组织成员的合法权益。综上应依法驳回原告的诉讼请求。 本案争议的焦点是，原告是否具有被告集体经济组织成员资格；原告的各项诉请是否合法有据。 经庭审质证，被告对原告提交的证据真实性予以认可。原告提交的证据来源合法，与其陈述的事实有关联，能够证明其主张，故本院对原告提交的其他证据予以认定并在卷佐证。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据并予以在卷佐证，本院认定事实如下：（2018）桂01民终7995号民事判决书查明，2003年3月15日南宁市江南区民政局出具《收养登记证》载明，陆振安与妻子曾凤兰收养原告陆姗，陆振安与原告陆姗系父女关系。2006年3月13日，陆振安向南宁市福建园派出所申请将弃婴原告陆姗入户的报告，该报告加盖被告公章。2006年4月4日，原告的户口落入陆振安户籍，原告常住人口登记卡上盖有南宁市福建园派出所公章，户别为农业家庭户，住址为南宁市江南区。2017年10月30日南宁市公安局福建园派出所作出情况回馈，内容为：根据委提出《关于撤销陆维神、陆姗户籍登记的申请》及提供的《广西金桂司法鉴定中心司法鉴定意见书》，经福建园派出所民警调查核实：陆振安2006年4月4日申报了其养女陆姗户口及2007年3月30日申报其子陆维神户口，当时提供的材料属虚假材料，民警多次联系陆振安到派出所办理注销儿子和养女户口手续，但其一直未予配合，现按照户籍政策的相关规定，福建园派出所工作人员已于2017年10月30日将陆振安的儿子陆维神户口迁回原籍南宁市江南区平西路1号集体户及注销其女儿陆姗的户口。陆姗的户口于2018年5月2日又迁回南宁市江南区其养父陆振安的户籍中。该民事判决书已于2019年3月19日生效。 另查明，被告分别于2018年2月9日、2019年1月25日向集体经济组织成员发放2017年度、2018年度分红款，其中：2017年一级10200元，二级9000元，2018年一级11200元，二级11000元。原告属于二级。被告未向原告发放分红款。 本院认为，农村集体经济组织成员资格的取得应当以该“成员”是否在该集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员资格。原告陆姗系委会集体经济组织成员陆振安合法收养的子女，户籍亦登记于委会集体范围内，其取得委会集体经济组织成员系因合法收养而加入取得，故原告陆姗具有委会集体经济组织成员资格。 关于原告的诉讼请求是否合法有据问题。被告分红款属于本集体成员集体所有。原告作为被告村民，应当和其他村民一样享有参加分配的资格。被告分别于2018年2月9日、2019年1月25日向集体经济组织成员发放2017年度、2018年度分红款，其中：2017年一级10200元，二级9000元，2018年一级11200元，二级11000元。但未向原告发放该款项，侵犯了原告的合法权益，应当承担相应的民事责任。故原告要求被告向原告2017年度、2018年度发放的分红款20000元，于法有据，本院予以支持。至于被告称因提供虚假材料，2017年10月30日福建园派出所注销了原告户口，2017年10月至2018年5月期间，原告非被告集体经济组织成员资格，因此不享有集体经济组织成员的分红权的问题。原告则称因福建园派出所注销原告户口，原告提起行政诉讼，经法院调解，福建园派出所改变了其作出的行政行为，原告已撤回行政诉讼。本院认为，福建园派出所的行政行为与原告提起的侵害集体经济组织成员权益纠纷时间上具有连续性，福建园派出所虽在2017年10月至2018年5月注销了原告的户口，但又改变了其行政行为，故在此期间原告陆姗仍享有委会集体经济组织成员的权益。 关于原告要求被告支付利息的主张。被告未及时向原告发放分红款，致使原告遭受利息损失。结合分红款的实际发放时间情况，本院酌定利息按照中国人民银行规定的同期贷款利率计算。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 被告南宁市江南区福建园街道村民委员会向原告陆姗支付2017年度的分红款9000元及2018年度的分红款11000元； 被告南宁市江南区福建园街道村民委员会向原告陆姗支付分红款利息（利息计算：以9000元为基数，自2018年2月9日至实际付清之日止；以11000元为基数，自2019年1月25日至实际付清之日止，按照中国人民银行规定得同期贷款基准利率计付）。 上述应付款项，义务人应于本判决书生效之日起十日内履行完毕，逾期则应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级之被执行财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费159元（已减半收取），由被告南宁市江南区福建园街道村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  刘媛媛 二〇一九年七月二十五日 书记员  杨清评 附相关法律条文： 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 ——