吉林省四平市铁东区人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)吉0303刑初85号 公诉机关吉林省四平市铁东区人民检察院。 被告人贾某某，男，1975年5月23日出生，汉族，吉林省双辽市人，大专文化，无职业，户籍地双辽市。因涉嫌拒不支付劳动报酬，于2019年2月23日被四平市公安局铁东分局刑事拘留。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，经四平市铁东区人民检察院批准，于2019年3月1日由四平市公安局铁东分局执行逮捕，现押于四平市看守所。 辩护人姜楠，内蒙古蒙鑫律师事务所律师。 吉林省四平市铁东区人民检察院以四东检刑检刑诉[2019]25号起诉书指控被告人贾某某犯拒不支付劳动报酬罪一案，于2019年4月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。吉林省四平市铁东区人民检察院指派检察员王志辉、张金全出庭支持公诉，被告人贾某某及其辩护人姜楠到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：被告人贾某某于2017年3月2日分包延边圣达消防工程安装有限公司承包的四平监狱迁建项目消防工程安装部分,延边圣达消防工程安装有限公司按照合同约定如期支付了工程款项，贾某某2018年6月至2018年9月期间，拖欠张某等13人工资共计74630元，经四平市劳动保障监察支队下达责令整改决定书，贾某某无正当理由仍拒不支付张某等13人的工资共计74630元。 公诉机关指控上述犯罪事实所列举的证据有：被告人贾某某的供述与辩解；被害人张某、李某、韩某、高某、兰生、王某、肖某、杨某等人陈述及证人朴某证言；发破案经过、抓获经过、被告人贾某某户籍信息证明、四人社监令字[2018]第215号责令整改决定书、四平市人力资源和社会保障局关于贾某某涉嫌犯罪案件情况的调查报告、拖欠农民工工资明细表。 公诉机关认为，被告人贾某某无故拒不支付劳动报酬,数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一之规定,构成拒不支付劳动报酬罪。本案犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。 被告人贾某某对公诉机关指控其拒不支付劳动报酬74630元的犯罪事实供认，当庭表示认罪。 被告人辩护人的辩护意见是：被告人到案后如实供述犯罪事实，具有坦白情节；当庭自愿认罪，真诚悔罪；无前科劣迹，系初犯偶犯；主观恶性较小，对社会造成的危害性较小，希望对被告人从轻处罚。 经审理查明，被告人贾某某于2017年3月2日分包延边圣达消防工程安装有限公司承包的四平监狱迁建项目消防工程安装部分,该公司按照合同约定如期支付了工程款项，贾某某2018年6月至2018年9月期间，拖欠张某等13名劳动者劳动报酬共计74630元，经四平市劳动保障监察支队下达责令整改决定书，贾某某无正当理由仍拒不支付上述劳动报酬共计74630元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、公民户籍信息证明。证明：被告人贾某某的自然情况。 2、涉嫌犯罪案件移送书、受案登记表、受案回执、立案决定书、发破案经过、抓获经过。证明：2019年1月16日，四平市公安局铁东分局接到四平市人力资源和社会保障局转交的贾某某恶意拖欠农民工工资一案，同日决定立案侦查。1月28日对贾某某网上追逃，2月23日被双辽市公安局王奔镇派出所抓获。经讯问，贾某某对拒不支付13名工人7万余元工资的犯罪事实供认不讳。 3、工程进度拨款申请表复印件、支付贾某某工程款明细表、已支付贾某某工程款说明书。证明：延边圣达消防工程安装有限公司对贾某某结算工程款情况。 4、情况说明。证明：被贾某某拖欠工资的王运龙、王海龙、王太宝、于海瑞表示被拖欠工资的事情属实，但目前在外地打工，回四平费用可能超出被拖欠工资数额，暂时不到公安机关配合取证。工人曹晶的电话无法接通。 5、四平市人力资源和社会保障局关于贾某某涉嫌犯罪案件情况调查报告。证明：经四平市人力资源和社会保障局劳动保障监察支队调查取证并下达《调查询问通知书》、《责令改正决定书》相关法律文书之后，贾某某仍不支付所拖欠张某等13人工资74630元，依据《吉林省拒不支付劳动报酬案件移送和查处工作实施办法》第五条第四款之规定，贾某某涉嫌拒不支付劳动报酬罪，现将该案移送公安机关。 6、拖欠农民工工资表。证明：贾某某签字认可的拖欠工资明细：李某7410元、曹晶3640元、韩某6900元、兰生6300元、于海瑞3240元、王运龙5000元、王海龙960元、王太宝1200元、高某7500元、杨某4780元、肖某2200元、王某2400元、张某23100元，合计74630元。 7、建设工程施工专业分包合同。证明：专业分包人延边圣达消防工程安装有限公司与工程承包人中国铁建大桥工程局集团有限公司四平监狱迁建项目经理部就吉林省四平监狱迁建项目消防工程（包含各消防水部分、电气部分、消防联动、电气灭火等）签订的合同条款内容。 8、消防工程合同书。证明：贾某某与延边圣达消防工程安装有限公司就吉林省监狱管理局四平监狱迁建项目消防工程中火灾报警系统、消火栓及喷淋系统等工程签订的合同条款内容。 9、四平市人力资源和社会保障局四人社监令字[2018]第215号劳动保障监察责令改正决定书。证明：2018年12月7日，四平市人力资源和社会保障局向贾某某下达劳动保障监察责令改正决定书，责令其在3个工作日内改正违反劳动法律规定的行为、核实拖欠工资数额并给付工资，拒不履行责令改正决定的，将按涉嫌拒不支付劳动报酬罪向公安机关移送。 10、承诺书。证明：贾某某承诺在2018年12月14日前解决张某等13人工资74630元。 11、被害人陈述。 （1）被害人张某陈述：贾某某清包四平市新建监狱消防工程，甲方是延边圣达消防工程安装有限公司。2018年3月24日贾某某雇佣我负责水工工作兼任工长，管理施工工地现场。约定日工资220元，按月以现金结算。贾某某欠我2018年6至9月工资23100元。我向贾某某催要多次但一直没付，所以我和另外12名工人到四平市劳动监察支队投诉了，在该支队主持下，对欠我们13名工人工资列出了明细，贾某某承认并签字。 （2）被害人李某陈述：我2018年5月中旬至8月末受贾某某雇佣，在四平监狱工地做力工，日工资130元，贾某某从2018年7月开始拖欠我57天工资共计7410元。 （3）被害人韩某陈述：贾某某2018年3月左右承包四平新建监狱消防安装工程，我是消防工程水工，通过张某和兰生介绍给贾某某打工，约定日工资150元，按月以现金形式发放。2018年7月份开始欠我工资，7月份19天、8月份27天，共欠6900元。我追要多次，贾某某总让等，后来不接电话，无奈我和其他共有总计13人到四平市劳动保障监察支队投诉，贾某某给我们13人一起出了欠条。 （4）被害人高某陈述：贾某某承包四平新建监狱消防工程，2018年3月30日开始雇我给他干活，口头约定日工资150元，以现金一月一结账。2018年7月31天、8月19天的工资共计7500元没开，我找贾某某要过多次，他每次都拖着不给。 （5）被害人兰生陈述：我2018年3月20日至9月20日给贾某某打工，在四平监狱工地从事消防安装工作，日工资180元。贾某某从2018年7月份开始拖欠我工资共计6300元，到现在也没给。 （6）被害人王某陈述：贾某某欠我2400元工资。贾某某清包四平新建监狱消防安装工程，2018年8月中旬他打电话找我干调试电主机收尾活，口头约定日工资240元，以现金结算，干完活就给钱。因我一人干有些慢，又把肖某介绍来，约定日工资220元，也以现金结算。我俩10天就把活干完了，但贾某某说过一段给我俩钱，我要了十多次都没给，最后在张某带领下13人到四平市劳动保障监察支队投诉贾某某。 （7）被害人肖某陈述：贾某某清包四平新建监狱消防安装工程，我是消防电工，通过工友王某介绍被贾某某雇佣，口头约定日工资220元，以现金结算。我和王某10天把活干完，但贾某某以现在没钱让我等两天拖着不给我工资共计2200元。我打电话要过五六回，他也没有支付，最后在张某带领下13人到四平市劳动保障监察支队投诉，他给我们13人出具了工资欠条。 （8）被害人杨某陈述：贾某某在四平新建监狱承包了消防安装工程，我是消防电工，贾某某从2018年7月开始雇我干活，口头约定日工资180元，按月以现金结算。他给我开过一次工资2000元，欠我26.5天工资4780元，我要过多次至今未给。后来姓张的带着我们去四平市劳动保障监察支队投诉。 12、证人朴某证言：我与贾某某是劳务分包关系，他是我公司下面的劳务分包，我是甲方，他是乙方，负责四平监狱迁建项目的消防安装工程，双方签订了劳务合同。贾某某工程款是按照实际完成量计算的。经他完工总造价是753293元，但我实际付给他工程款785736元。他只完成工程量60万元左右，有很多工程都不合格，进行试水打压管道四处漏水，我又找其他工程队完成的收尾工作。根据合同规定，每月按完成工程量进度50%结账，打压实验合格后结算70%，工程检测验收合格后结算95%，剩余5%作为质保金，质保期二年，质保期满后无质量问题一次性结清。已经到工程检测验收阶段，现在已经全额支付贾某某工程款了。 13、被告人贾某某供述：2017年3月2日我与延边圣达消防工程安装有限公司签订劳务分包合同，负责安装四平监狱迁建项目消防安装工程。2018年4月开始，我先后雇佣张某等13名工人，开始按照口头约定每月以现金形式支付工资，后期因圣达公司没有拨付工程款导致我总共拖欠张某、王某、曹晶、李某等13名工人工资74630元，我在劳动监察部门出具的明细表列举了所欠工人工资具体准确数额。圣达公司根据工程款支付节点没有违约，已支付工程款60多万元。四平劳动保障监察支队对我下达了责令整改决定书，由于我经营不善，没有钱支付拖欠的工资，我正在想办法支付。我认罪。 综上，经庭审举证、质证，公诉机关指控被告人贾某某犯拒不支付劳动报酬罪，被告人贾某某供认其拖欠张某等13名劳动者劳动报酬74630元工资、经四平市人力资源和社会保障局劳动保障监察责令改正后仍未支付的犯罪事实，其供述与被害人张某、李某、韩某、高某、兰生、王某、肖某、杨某等的陈述及证人朴某的证言相吻合，拖欠农民工工资表证明被告人拖欠涉案13名劳动者劳动报酬具体数额，并有涉嫌犯罪案件移送书、受案登记表、受案回执、立案决定书、发破案经过、抓获经过、工程进度拨款申请表复印件、支付贾某某工程款明细表、已支付贾某某工程款说明书、四平市人力资源和社会保障局关于贾某某涉嫌犯罪案件情况调查报告、建设工程施工专业分包合同、消防工程合同书、四平市人力资源和社会保障局劳动保障监察责令改正决定书、承诺书、情况说明等证据佐证，足以认定被告人拒不支付劳动报酬犯罪事实成立。 本院认为，被告人贾某某拒不支付劳动者劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令改正后仍拒不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。鉴于被告人自愿认罪，可酌定从轻处罚。对被告人辩护人提出的被告人自愿认罪、真诚悔罪、无前科劣迹、系初犯偶犯，请求从轻处罚的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一（拒不支付劳动报酬罪）、第五十二条（罚金）、第五十三条（罚金缴纳期限）、第六十四条（追缴违法所得和没收财物）之规定，判决如下： 一、被告人贾某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币2万元。 刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年2月23日起至2019年9月22日止。 罚金于判决发生法律效力后10日内缴纳。 二、责令被告人贾某某退赔李某7410元、曹晶3640元、韩某6900元、兰生6300元、于海瑞3240元、王运龙5000元、王海龙960元、王太宝1200元、高某7500元、杨某4780元、肖某2200元、王某2400元、张某23100元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省四平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。 审 判 长  宋红霞 审 判 员  孙 杰 人民陪审员  徐桂芳 二〇一九年七月二十五日 书 记 员  郭家莹