宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民 事 判 决 书（2019）宁0104民初8770号原告：宁夏永恒能源管理有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区石油城旺角商业街7-11号。法定代表人：马登斌，该公司董事长。委托诉讼代理人：马庆荣，宁夏宁佑律师事务所律师。被告：宁夏示申健康管理有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区大新镇燕鸽安置区商业综合体219号。法定代表人：王炳彦，该公司总经理。委托诉讼代理人：韩杰，北京大成（银川）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王昱洁，北京大成（银川）律师事务所律师。原告宁夏永恒能源管理有限公司（以下简称永恒公司）与被告宁夏示申健康管理有限公司（以下简称示申公司）供用热力合同纠纷一案，本院于2019年5月28日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告永恒公司委托诉讼代理人马庆荣，被告示申公司委托诉讼代理人韩杰、王昱洁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。永恒公司向本院提出诉讼请求：1、被告支付原告2018年至2019年度采暖费1747543.1元，违约金83837.81元（本金按1947543.1元计算，2018年12月25日前应付50%，被告于2018年11月20日支付200000元，773771.55元按日万分之五计算，自2018年12月25日至2019年5月24日共计150天，违约金为58032.87元；2019年3月31日应付50%，自2019年3月31日计算至2019年5月25日合计53天，973771.55元的违约金为25804.94元，违约金主张至实际清偿之日）；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年11月23日，原、被告签订《供热协议书》，约定原告为被告位于银川市兴庆区燕庆街219号，用热面积81584.77平方米的房屋供热，采暖费标准为6元/月/平米，被告应于每年11月30日前至少支付本采暖期50%的费用，采暖期结束前应当全部交清本采暖期采暖费，逾期支付按欠付金额的日万分之五支付违约金。2018年12月12日，原、被告签订《补充协议》，考虑到被告空置房屋较多，原告酌情减免了部分采暖费，双方确定2018至2019年度被告应付采暖费1747543.1元，被告应于2018年12月25日前支付50%，待采暖期结束后付清全部采暖费。现约定的期限已过，被告未足额支付采暖费。示申公司辩称，原告主张的采暖费1747543.1元金额过高，明显错误，被告应付金额为223433元。原告主张的违约金没有依据，2018年11月23日，原、被告与第三人银川市兴庆区国有资产控股有限公司三方签订《供热协议书》，后签订了《补充协议》，协议约定总建筑面积89765.34平方米，实际供热面积81584.77平方米。最终以银川市房产测绘中心出具的实测面积为准，该协议并非被告真实意思表示。被告与银川市兴庆区国有资产控股有限公司签订《租赁合同》后，很快到了供暖期，不签订《租赁合同》，原告不给供暖，因此才三方签订了供暖协议。协议签订后，原告开始供暖，但原告与银川市兴庆区国有资产控股有限公司均不配合被告进行面积实测，致使供热面积及金额至今无法确定，所以被告不构成违约。根据2018年9月23日被告与银川市兴庆区国有资产控股有限公司签订的《房屋租赁合同》显示，银川市兴庆区国有资产控股有限公司出租给被告的房屋总面积89765.34平方米，包含两栋24层公寓、1-3层商业楼，地下一层车位，公寓960套，建筑面积62250平方米，商业楼19334.77平方米，地下车位116个，面积8180.57平方米，合计面积81584.77平方米。该面积为建筑面积，原告以建筑面积充当实际供热面积，明显不妥，供热面积应当按实际面积计算。另被告与银川市兴庆区国有资产控股有限公司签订的租赁合同约定，银川市兴庆区国有资产控股有限公司未在约定时间内向被告交付租赁物，应承担相应的责任，现银川市兴庆区国有资产控股有限公司未移交面积为28464.753平方米，该部分面积产生的采暖费应由银川市兴庆区国有资产控股有限公司承担。2018年11月18日，原告向被告发出关于暖气注水通知，计划于2018年11月18日注水供暖，在此期间原告一直未进行供暖，2018年11月23日，三方签订供热协议书后，原告才前往被告处进行供暖调试，于12月1日开始供暖，未供暖期间的暖气费230858.22元应予扣减。另，合同约定暖气费单价按银川市集中供热价格的通知核算，暖气费单价应当进行调整。综上，因原被告对实际供热面积、供热月份、供热单价等均未进行核算及扣减，请求法庭查清案情后作出裁决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年11月23日，永恒公司作为供热单位与示申公司作为用热单位及银川市兴庆区国有资产投资控股有限公司（以下简称兴庆区国控公司）作为产权单位签订《供热协议书》，约定兴庆区国控公司要求的供热区域位于银川市兴庆区燕庆街219号，总建筑面积89765.34平方米，实际用热面积81584.77平方米，其中1#楼面积19334.77平方米，2#楼建筑面积31075平方米，3#楼建筑面积31175平方米，最终以银川市房产测绘中心出具的实测面积为准；供热时间为每年11月1日起至次年3月31日；永恒公司收取的采暖费标准为6元/月/平方米，即2447543.1元，收费标准随银川市政府相关标准调整而进行相应的调整；永恒公司负责供暖工作，如示申公司不按时交纳暖气费，永恒公司有权停止供暖；兴庆区国控公司有权变更房屋所有权或交费主体，双方应及时在永恒公司处办理变更手续，否则永恒公司有权对房屋变更后的原产权方或使用者追诉变更前该房屋所欠费用，兴庆区国控公司有权督促示申公司按期足额缴纳采暖费，如示申公司未按期交清采暖费，在永恒公司书面告知示申公司或兴庆区国控公司后一个月内仍未付清，永恒公司有权要求兴庆区国控公司负责协调、督促示申公司交清欠费及违约金；示申公司于每年11月30日前至少应当交纳本采暖期采暖费的50%，采暖期结束前应当全部交清本采暖期采暖费，逾期支付按所欠金额的日万分之五支付违约金；其他事项：1、2018至2019年度采暖费示申公司于2018年12月25日前一次性向永恒公司支付本年度采暖的50%；2、深海（宁夏）教育管理有限公司2017年至2018年所欠永恒公司采暖费及滞纳金，若深海（宁夏）教育管理有限公司未履行（2018）宁0104民初12089号判决书内容，则永恒公司有权要求示申公司支付，示申公司应当进行清偿，兴庆区国控公司负责于2019年5月之前落实该笔资金。2018年12月12日，永恒公司与示申公司签订《补充协议》，约定经永恒公司与示申公司于2018年11月23日签订了供热协议书，示申公司于主合同签订后的5个工作日内先行支付2018年至2019年度采暖费200000元，鉴于示申公司目前空置房屋较多，永恒公司本着从实际出发，酌情为示申公司减免采暖费500000元，即2018年至2019年度应缴采暖费1947543.1元，示申公司于2018年12月25日前缴纳本采暖费的50%，并于采暖期结束前全部交清本采暖期采暖费，对于原承租户宁夏深海博渊商业管理股份有限公司之前所欠采暖费及滞纳金等费用，示申公司于2019年5月1日前按供热办2018年11月18日负责召开的会议相关内容执行。庭审中，示申公司向法庭提交2018年9月23日其与兴庆区国控公司签订的《租赁合同》，显示兴庆区国控公司将兴庆区燕鸽安置区商业综合体共89765.34平方米出租给示申公司，其中包含两栋24层公寓、1-3层商业、地下一层车位，水电暖等移交日前的费用由兴庆区国控公司负担，移交后的费用由示申公司负担。永恒公司对该《租赁合同》不认可，称该合同不是永恒公司签订，无法核实。示申公司提交银川市发展和改革委员会银发改发（2009）338号文件（复印件），显示经银川市人民政府第42次常务会议讨论决定，对2009年至2010年供热季供热价格做适当调整，具体：居民住宅（燃煤锅炉供热价格3.8元/㎡月、热电联产供热价格3.8元/㎡月、天然气供热价格3.8元/㎡月）；办公楼（燃煤锅炉供热价格4.9元/㎡月、热电联产供热价格5.3元/㎡月、天然气供热价格5.5元/㎡月）；商业用房（燃煤锅炉供热价格5.5元/㎡月、热电联产供热价格6.0元/㎡月、天然气供热价格6.0元/㎡月）。示申公司并主张采暖费标准应按该文件计算。永恒公司对该文件不予认可，称关于采暖费的标准合同中已经明确约定，应按合同执行。示申公司提交2018年11月18日永恒公司出具的《关于暖气注水通知》，显示永恒公司计划于2018年11月18日向案涉房屋供热系统注水。并称永恒公司实际供暖时间为2018年12月1日。永恒公司对该《关于暖气注水通知》予以认可，称永恒公司实际供暖时间是2018年11月18日，永恒公司与示申公司签订的补充协议已经减免了500000元暖气费。示申公司提交《关于教育大厦采暖费用欠缴及今后供热事宜的会议备忘录》，内容为：“2018年11月18日，银川市供热物业办主任张健召集兴庆区国投公司、上海交大、宁夏永恒能源管理有限公司负责人召开专题会议，就教育大厦欠缴采暖费用及今后供热事宜召开专题会，现就会议内容记录如下：1、2018-2019年度采暖季供热合同，由宁夏永恒能源管理有限公司、上海交大、兴庆区国投公司于2018年11月30日前签订用热三方协议；2、2017-2018年度采暖季欠缴64万元采暖费用，按法院判决书执行，若不能履行，由上海交大先行垫付，兴庆区国投公司负责于2019年5月份之前落实资金；3、2018-2019年度采暖费事宜，上海交大于2018年12月25日前一次性缴纳本年度50%的采暖费用；4、上海交大于今日会后先行支付20万元费用，宁夏永恒能源公司先行开阀供热；5、收费标准严格执行物价部门制定的采暖费标准，若有异议可向物价部门咨询”。以证明永恒公司实际供暖日期在2018年12月1日。永恒公司认为该《关于教育大厦采暖费用欠缴及今后供热事宜的会议备忘录》系复印件，不予认可。示申公司还提交（2018）宁0104民初15046号民事判决书及机构明细表（复印件），证明示申公司与兴庆区国控公司签订租赁合同后，部分公寓、房屋兴庆区国控公司人在使用，未完全移交给示申公司，经示申公司统计，有28464.753平方米房屋未交付示申公司，该部分采暖费不应由示申公司负担。永恒公司对（2018）宁0104民初15046号民事判决书真实性、合法性无异议，对证明目的不予认可，称该（2018）宁0104民初15046号案件是物业费纠纷案件，与本案无关；对机构明细表（复印件）不予认可，称示申公司是否将房屋出租不影响其给永恒公司支付采暖费。另永恒公司主张示申公司于2018年11月20日支付200000元采暖费，示申公司称给付时间为2018年11月23日。永恒公司与示申公司对案涉房屋采用热电联产供热方式供热及永恒公司供热至2019年3月31日无异议。本院认为，永恒公司与示申公司及兴庆区国控公司签订的《供热协议书》及永恒公司与示申公司签订的《补充协议》均系合同相对方真实意思表示，属有效合同。现永恒公司主张1747543.1元采暖费，示申公司辩称面积应以银川市房产测绘中心出具的实测面积为准。因永恒公司与示申公司签订的《供热协议书》及《补充协议》对供暖面积、总价等均进行了明确的约定，示申公司也未提交证据证明案涉房屋的实测面积，故示申公司的该辩解理由不能成立，本院不予采信。示申公司辩称兴庆区国控公司未将全部房屋交付示申公司，未交付部分面积不应计算采暖费。因示申公司与兴庆区国控公司签订租赁合同在前，与永恒公司签订供热协议在后，示申公司与永恒公司签订《补充协议》时也未提出扣减兴庆区国控公司未交付部分的采暖费，且示申公司与永恒公司签订的《供热协议书》及《补充协议》约定永恒公司对全部房屋进行供暖，故示申公司的该辩解理由不能成立，本院不予采信。示申公司辩称永恒公司延迟供暖，未供暖期间不应计算采暖费。《供热协议书》签订时间为2018年11月23日，约定永恒公司应自每年11月1日起供暖，根据示申公司提交的《关于暖气注水通知》显示，永恒公司未按《供热协议书》约定时间供暖，但示申公司与永恒公司在2018年12月12日签订《补充协议》时，未按期供暖事实已经发生，示申公司不但没有对未供暖期间费用进行扣减，反而再次明确了供暖金额，且永恒公司在签订《补充协议》时，已经减免了500000元的采暖费，故示申公司的该辩解理由不能成立，本院不予采信。示申公司还辩称采暖费计算标准有误。示申公司与永恒公司签订《供热协议书》及《补充协议》时，银川市发展和改革委员会银发改发（2009）338号文件已经存在，对于采暖费的计算标准双方在《供热协议书》中已经明确，且示申公司租赁的房屋均为商业楼及公寓，示申公司与永恒公司约定按商业用房热电联产供热价格6.0元/㎡月计价并无不当，故示申公司的该辩解理由也不能成立。综上，示申公司的辩解理由本院均不予采信，确定永恒公司供暖金额以《补充协议》确定的1947543.1元为准。现示申公司已付200000元，永恒公司要求示申公司支付剩余1747543.1元（1947543.1元-200000元）采暖费，本院予以支持。永恒公司主张逾期付款违约金，示申公司辩称违约金不能成立。虽永恒公司未按《供热协议书》约定的时间供暖，构成违约，示申公司也未按《供热协议书》约定支付采暖费，亦构成违约。但双方签订《补充协议》后，再次约定示申公司应在2018年12月25日前支付50%的采暖费，并于采暖期结束前全部交清采暖费。现永恒公司已完成了供暖义务，示申公司仍未足额支付采暖费，故对于永恒公司主张的违约金，本院予以支持。《供热协议书》约定的逾期付款违约金为欠付金额的日万分之五，本院予以确认，据此计算，1947543.1元的50%即973771.55元（1947543.1元×50%）减去示申公司已付200000元后，剩余773771.55元（973771.55元-200000元）自2018年12月26日至2019年3月31日的违约金为36754.15元（773771.55元×0.5‰×95天）。示申公司还应按此标准支付剩余1747543.1元采暖费自2019年4月1日起至本判决确定的付款之日的违约金。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，判决如下：被告宁夏示申健康管理有限公司于本判决生效之日起七日内支付原告宁夏永恒能源管理有限公司2018至2019年度采暖费1747543.1元，违约金36754.15元，合计1784297.25元，并按日利率万分之五支付1747543.1元采暖费自2019年4月1日起至本判决确定的付款之日的违约金。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10641元，由被告宁夏示申健康管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者诉讼代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 员 蒋维国二〇一九年七月二十九日法官助理 王 婷书 记 员 王婷婷附法律条文《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。