中华人民共和国上海市虹口区人民法院民 事 判 决 书（2018）沪0109民初17978号原告：周某1，男，1949年6月30日出生，汉族，住上海市。原告：周某2，女，1947年2月5日出生，汉族，住上海市。上列两原告的共同委托诉讼代理人：侯毅，上海市申房律师事务所律师。被告：朱某某，女，1933年1月31日出生，汉族，住建工护理院就医。委托诉讼代理人：周某3(系朱某某之女)。被告：周某3，女，1956年12月14日出生，汉族，住上海市。委托诉讼代理人：刘阳，上海福一律师事务所律师。被告：周某4，女，1962年3月15日出生，汉族，住上海市。被告：周某5，女，1958年10月14日出生，汉族，住上海市。被告：周某6，女，1936年7月25日出生，汉族，住上海市。被告：周某7，女，1953年1月17日出生，汉族，住上海市。委托诉讼代理人：杨某某(系周某7丈夫)。被告：周某8，女，1957年2月26日出生，汉族，住上海市。被告：郁某某，女，1965年3月5日出生，汉族，住上海市。被告：周某9，男，1985年12月21日出生，汉族，住上海市。被告：吴某1，女，1972年12月4日出生，汉族，户籍所在地上海市。被告：周某10，女，1999年2月18日出生，汉族，住上海市。被告：周某11，女，2012年1月25日出生，汉族，住上海市。法定代理人：周某9(系周某11之父)，即本案被告之一。被告：张某某，男，1931年5月19日出生，汉族，住上海市。被告：李某1，女，1958年3月12日出生，汉族，现住加拿大。被告：王某某，男，1983年5月31日出生，汉族，现住加拿大。上列两被告的共同委托诉讼代理人：许鸿弟，男，住上海市。被告：李某2，男，1943年10月12日出生，汉族，住江苏省。被告：李某3，女，1934年8月18日出生，汉族，住上海市。被告：李某4，女，1937年10月27日出生，汉族，住江苏省。被告：李某5，女，1950年9月16日出生，汉族，户籍所在地江苏省昆山市。被告：李某6，男，1954年2月28日出生，汉族，户籍所在地江苏省。被告：李某7，男，1957年8月11日出生，汉族，户籍所在地江苏省盐城市。被告：李某8，男，1963年10月20日出生，汉族，户籍所在地江苏省无锡市。被告：李某9，男，1967年7月17日出生，汉族，户籍所在地江苏省昆山市。被告：李某10，男，1973年4月19日出生，汉族，户籍所在地江苏省昆山市。上列七被告的共同委托诉讼代理人：李某2，即本案被告之一。第三人：杨某某，男，1951年11月4日出生，汉族，住上海市北行路XXX弄XXX号XXX室。原告周某1、周某2与被告朱某某、周某3、周某4、周某5、周某6、周某7、周某8、郁某某、周某9、周泌冉、吴某1、周某10、张某某、李某1、王某某、李某2、李某3、李某4、李某5、李某6、李某7、李某8、李某9、李某10共有纠纷一案。本院于2018年8月1日立案后，杨某某申请作为第三人参加诉讼，并依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告周某1、周某2及其共同委托代理人侯毅，被告周某3暨被告朱某某的委托诉讼代理人及其委托诉讼代理人刘阳，被告周某4、周某5、周某6、周某7及其委托诉讼代理人杨某某，被告周某8、郁某某、周某9暨被告周泌冉的法定代理人、被告张某某，被告李某1、王某某的共同委托诉讼代理人许鸿弟，被告李某3，被告李某2暨被告李某4、李某5、李某6、李某7、李某8、李某9、李某10的共同委托代理人，第三人杨某某到庭参加诉讼。被告吴某1、周某10本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告周某1、周某2向本院提出诉讼请求：要求依法分割上海市东交通路XXX弄XXX支弄XXX号房屋(以下简称系争房屋)征收补偿安置款，两原告各分得征收补偿安置款60万元。事实和理由：周某12(1958年5月25日报死亡)有两个子女,分别为周某13(1957年3月31日报死亡)、周某14(又名李某11,1986年3月死亡)。周某13与夏某某(2005年7月4日报死亡)系夫妻关系,两人育有子女八人,分别为周某15(2011年3月3日报死亡)、周某6、周某16(2013年12月28日报死亡)、周某2、周某1、周某17(1962年12月2日报死亡)、周某7、周某8。周某14与李某12系夫妻关系(已经离婚),两人育有四个子女,分别是李某13(1991年月28日报死亡)、李某3、李某4、李某2。李某13与吴某2(2007年12月25日报死亡)系夫妻关系,两人育有六个子女,分别是李某5、李某6、李某7、李某8、李某9、李某10。周某16妻子为郁某某,儿子为周某9。周某15与朱某某系夫妻关系,两人育有子女四人,分别为周某3、周某5、周某4、周某18,其中周某18于2008年6月19日报死亡,其妻子为吴某1,女儿为周某10。周某6与张某某系夫妻关系,李某1系两人女儿,王某某系李某1儿子。系争房屋原系私房,由周某13、夏某某解放前建造,后在80年代由周某1、周某2翻建。现该房屋被实施征收,原告发现该房屋土地证登记在了周某15名下。原告认为系争房屋系父母亲所有的房屋,周某15在办理土地证时擅自变更到其名下,该房屋的征收利益原告作为周某13、夏某某继承人依法有权分得,且原告翻建贡献大理应多分，故两原告提起诉讼。被告朱某某、周某3、周某4、周某5辩称，系争房屋的土地证的土地使用人为周某15，周某15的弟、妹也都是周某15夫妻培养长大，所以周某15的父母就把房屋登记在周某15名下。系争房屋与原告没有直接的关系，不同意原告的诉讼请求。被告周某6、周某7、周某8、张某某、李某1、王某某辩称，同意原告的诉讼请求。系争房屋的登记人为夏某某，系争房屋也是父母遗留下的，要求法院依法分割系争房屋的征收利益。被告郁某某、周某9、周泌冉辩称，同意朱某某的答辩意见。被告李某2、李某4、李某5、李某6、李某7、李某8、李某9、李某10辩称，听从法院的判决。被告李某3辩称，同意原告的诉讼请求。被告吴某1、周某10未作答辩。第三人杨某某述称，其为系争房屋的实际居住人，且在本市他处无住房，要求法院分割系争房屋的征收利益，解决其居住。本院经审理认定事实如下：周某12(1958年5月报死亡)，生育了周某13(1957年3月报死亡)和周某14(1986年3月报死亡)；周某13与夏某某(2005年7月报死亡)系夫妻关系，生育了周某15(2011年3月报死亡)、周某6、周某16(2013年12月报死亡)、周某2、周某1、周某17(1962年12月报死亡，未成年)、周某7、周某8；周某14与李某12系原系夫妻关系，两人生育了李某13(1991年7月报死亡)、李某3、李某4、李某2；李某13与吴某2(2007年12月报死亡)系夫妻关系，生育了李某5、李某6、李某7、李某8、李某9、李某10；周某16与郁某某系夫妻关系，生育了周某9，周泌冉系周某9之女；周某15与朱某某系夫妻关系，生育了周某3、周某4、周某5、周某18(2008年6月报死亡)；周某18与吴某1原系夫妻关系，生育了周某10；周某6与张某某系再婚夫妻，李某1系周某6与前夫所生之女，王某某系李某1之子；杨某某与周某7系夫妻关系。系争房屋系私房，为周某13与夏某某在解放前建造，无产权证，曾以周某15名义缴纳地租，1987年夏某某(由其女儿周某8代为办理)申请办理国有土地使用权，嗣后土地证的使用人登记为周某15，用地面积22平方米。2016年6月，该房所在地块列入征收范围，内有两本户口簿，其中一本户籍人口4人，分别为周某6、张某某、李某1、王某某，另一本户籍人口5人，分别为周某7、周某8、郁某某、周某9、周某11。2017年4月11日，上海市虹口区人民政府作出《房屋征收补偿决定书》[沪虹府房征补(2017)115号]，载明：系争房屋性质为私房，私有房屋权利人为周某15(亡)，现有共有人为周某3、朱某某、周某5、周某4、周某10，土地使用证记载土地使用面积为22平方米，测绘建筑面积为115.80平方米，认定建筑面积为66平方米，不予认定建筑面积(二)为49.80平方米。根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》及该地块房屋征收补偿方案：评估价格为2,747,580元、价格补贴824,274元、套型面积补贴为624,450元、该户被征收房屋货币补偿金额合计4,196,304元，其他补贴：装潢补贴33,000元、搬迁费990元、不予认定建筑面积(二)残值补偿4万元、家用设施移装费2,000元、达成协议后按《补偿方案》规定核发相关奖励；该政府作出补偿决定如下：一、房屋征收部门以房屋产权调换方式补偿被征收人，用于产权调换房屋地址为1、上海市港坤路XXX弄XXX号XXX室，三房，建筑面积88.53平方米，价值1,566,981元，2、上海市港坤路XXX弄XXX号XXX室，三房，建筑面积88.66平方米，价值1,560,416元，3、上海市港坤路XXX弄XXX号XXX室，二房，建筑面积89.49平方米，价值1,575,024元，以上三套产权调换房屋价值4,702,421元，与被征收房屋补偿金额4,196,304元结算差价，差价款506,117元，由被征收人支付给上海市虹口区住房保障和房屋管理局；二、房屋征收部门给予被征收人其他补贴为：1、装潢补贴33,000元，2、搬迁费900元，3、不予认定建筑面积(二)残值补偿4万元，4、家用设施移装费2,000元，5、达成协议后按《补偿方案》规定核发相关奖励；三、被征收人周某3、朱某某、周某5、周某4、周某10应当在收到本房屋征收补偿决定书之日起15日内搬迁至上述产权调换房屋地址，将被征收房屋腾空，与上海市虹口第二房屋征收服务事务所办理移交手续。现二原告起诉来院要求判如所请。另查明，该地块计算居住困难货币补贴的折算单价为15,000元/平方米(建筑面积)。根据《待征建筑面积表》，一层建筑面积26.10平方米，二层至四层均为29.90平方米。再查明，1991年11月21日，张某某、周某6、郁某某、周某16、周某8(证明人)签订了《三楼转让协议》，载明：原房由周中(宗)满建造(原房二层楼)……。审理中，周某1、周某2、周某6、周某7、周某8、张某某、李某1、王某某、杨某某称，系争房屋原为一层加个阁楼，阁楼高度约为1.2米；1982年左右系争房屋因刮风倒塌，就由周某1、周某2出资出力翻建为二层；1990年左右，周某8加建了第三层；2005年左右，周某7加建了第四层。朱某某、周某3、周某4、周某5、郁某某、周某9、周某11称，系争房屋原为一层加个阁楼；1982年的时候房屋倒塌了，由周某15出资，委托周某1买材料，将房屋恢复成原状层加个阁楼；1984年，由周某16将系争房屋拆除重新造成二层；1990年左右，周某8加建了第三层；2005年左右加建了第四层，但是具体情况不清楚。审理中，周某1、周某2称系争房屋由周某6和张某某、周某8、郁某某和周某9一家三口、周某7和杨某某居住；李某1与王某某未在系争房屋居住。周某6、周某7、周某8、张某某、李某1、王某某、杨某某称，周某1、周某2所述情况属实，周某8于2000年离婚，离婚后居住在系争房屋，因为家庭矛盾，在其孩子大学毕业后搬离系争房屋在外租房居住。郁某某、周某9、周某11称，周某6与张某某一直居住在系争房屋；周某8因为其孩子读书于2002年在系争房屋左右暂住了两年；周某7和杨某某翻建之前未在系争房屋居住，翻建之后把其翻建部位出租，2015年其将凉城路房屋出售后再住回系争房屋。上述事实，有周某1、周某2提供的户籍摘抄、户籍证明、房屋征收补偿决定书、国有土地使用权申报登记收件收据、查询回复、证明、胡某某证人证言、陆某某证人证言等，郁某某、周某9、周某11提供的证明、三楼转让协议等，本院依法调取的被征收房屋征收资料，以及双方当事人陈述等证据为证。本院认为，公民的合法的民事权益受法律保护。系争房屋无产证，土地使用证登记的使用人为周某15，但从庭审调查及双方确认的事实来看，系争房屋原始取得为周某15父母周某13与夏某某在解放前建造，因系争房屋的原始权利人为周某13、夏某某夫妻。本案所涉的土地使用证是于1987年由夏某某申请办理的，而周某13系1957年死亡，周某13死亡后其在系争房屋内的份额在其没有遗嘱的情况下应由其法定继承人共有，而土地使用证办理申请却仅由夏某某一人申请，其他共有人并未申请，也没有证据证明其他共有人同意由夏某某代为申请办理，而土地使用证办理至周某15一人名下，显然侵害了其他共有人的权益。因此系争房屋土地使用证办理至周某15名下，应视为周某15作为系争房屋共有人的代表，而非系争房屋归周某15一人所有。因此系争房屋应由周某13、夏某某的法定继承人共有。周某13在系争房屋所在地块征收决定作出之前已去世，周某13在系争房屋中的遗产份额应由其法定继承人周某12、夏某某、周某15、周某6、周某16、周某2、周某1、周某17、周某7、周某8予以继承。周某12在系争房屋所在地块征收决定作出之前已去世，其在系争房屋中的遗产份额应由其法定继承人周某13、周某14予以继承，周某13先于周某12去世，其应继承的周某12在系争房屋中的遗产份额，由其晚辈直系血亲周某15、周某6、周某16、周某2、周某1、周某17、周某7、周某8代位继承。周某17在系争房屋所在地块征收决定作出之前已去世，其在系争房屋中的遗产份额应由其法定继承人夏某某予以继承。夏某某在系争房屋所在地块征收决定作出之前已去世，其在系争房屋中的遗产份额应由其法定继承人周某15、周某6、周某16、周某2、周某1、周某7、周某8予以继承。周某15在系争房屋所在地块征收决定作出之前已去世，其在系争房屋中的遗产份额应由其法定继承人朱某某、周某3、周某4、周某5、周某18予以继承。周某18先于周某15去世，其应继承的周某15在系争房屋中的遗产份额，由其晚辈直系血亲周某10代位继承。周某16在系争房屋所在地块征收决定作出之前已去世，其在系争房屋中的遗产份额应由其法定继承人郁某某、周某9予以继承。周某14在系争房屋所在地块征收决定作出之前已去世，其在系争房屋中的遗产份额应由其法定继承人李某13、李某3、李某4、李某2予以继承。李某13在系争房屋所在地块征收决定作出之前已去世，其在系争房屋中的遗产份额应由其法定继承人李某5、李某6、李某7、李某8、李某9、李某10予以继承。综上，系争房屋应由周某6、周某2、周某1、周某7、周某8、朱某某、周某3、周某4、周某5、周某10、郁某某、周某9、李某3、李某4、李某2、李某5、李某6、李某7、李某8、李某9、李某10共同共有。系争房屋由周某16翻建成二层，周某8加建了第三层，翻建人员对系争房屋贡献较大，故可以适当多分。系争房屋的共有人对被征收房屋货币补偿金额4,196,304元有权进行分割。根据翻建人所取得的相关补偿的情况，本院酌情不予认定建筑面积(二)残值补偿4万元应由房屋翻建人员分得。装潢补贴33,000元、搬迁费900元、家用设施移装费2,000元应由系争房屋的实际使用人分得。周某6、张某某、周某8、郁某某、周某9、周某7在系争房屋内有户籍也在系争房屋内实际居住，故可以认定为系争房屋使用人。李某1、王某某、周泌冉未在系争房屋内居住，杨某某在系争房屋内无户籍，故李某1、王某某、周某11、杨某某不宜认定为系争房屋的使用人。周某6、张某某其作为系争房屋的使用人，有权要求被征收人予以安置，获得不低于人均22平方米(该地块标准每平米15,000元)的安置利益。但该安置利益应首先以各项属于安置对象的奖励补贴予以实现，不足部分由与安置对象具有直接家庭关系的被征收人填补，然后再由其他被征收人补足差额。因此周某6、张某某共可得的征收利益未能达到人均22平方米的安置利益，该利益中已由周某6所获的产权份额予以填补，仍不足部分应由系争房屋的其他共有人予以补足。至于双方当事人分得的份额，由本院予以酌定。被告吴某1、周某10经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、周某6、张某某分得上海市港坤路XXX弄XXX号XXX室产权调换房屋，该房屋产权归周某6、张某某所有，并由周某6、张某某承担需向征收实施单位上海市虹口第二房屋征收服务事务所有限公司支付的150,127元购房差价；二、周某8分得上海市港坤路XXX弄XXX号XXX室产权调换房屋，该房屋产权归周某8所有，并由周某8承担需向征收实施单位上海市虹口第二房屋征收服务事务所有限公司支付的14万元；三、郁某某、周某9分得上海市港坤路XXX弄XXX号XXX室产权调换房屋，该房屋产权归郁某某、周某9所有，并由郁某某、周某9承担需向征收实施单位上海市虹口第二房屋征收服务事务所有限公司支付的14万元；四、周某1分得征收补偿安置款36万元，此款由周某6、张某某于本判决生效之日起30日内给付周某118万元，由周某8于本判决生效之日起30日内给付周某13万元，由郁某某、周某9于本判决生效之日起30日内给付周某115万元；五、周某2分得征收补偿安置款36万元，此款由周某6、张某某于本判决生效之日起30日内给付周某218万元，由周某8于本判决生效之日起30日内给付周某23万元，由郁某某、周某9于本判决生效之日起30日内给付周某215万元；六、朱某某、周某3、周某4、周某5、周某10共分得征收补偿安置款36万元，此款由周某6、张某某于本判决生效之日起30日内给付朱某某、周某3、周某4、周某5、周某1018万元，由周某8于本判决生效之日起30日内给付朱某某、周某3、周某4、周某5、周某103万元，由郁某某、周某9于本判决生效之日起30日内给付朱某某、周某3、周某4、周某5、周某1015万元；七、周某7分得征收补偿安置款406,000元，此款由周某6、张某某于本判决生效之日起30日内给付周某7210,289元，由周某8于本判决生效之日起30日内给付周某739,549.37元，由郁某某、周某9于本判决生效之日起30日内给付周某7156,161.63元；八、李某3、李某4、李某2、李某5、李某6、李某7、李某8、李荣高、李某10共分得征收补偿安置款66,500元，此款由周某8于本判决生效之日起30日内给付。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15,600元，由周某1负担1,314.52元，周某2负担1,314.52元，朱某某、周某3、周某4、周某5、周某10共同负担1,314.52元，周某7负担1,482.48元，周某6、张某某共同负担2,409.95元，周某8负担4,524.03元，郁某某、周某9共同负担2,997.17元，李某3、李某4、李某2、李某5、李某6、李某7、李某8、李某9、李某10共同负担242.81元。如不服本判决，原告周某1、周某2、被告朱某某、周某3、周某4、周某5、周某6、周某7、周某8、郁某某、周某9、周某11、吴某1、周某10、张某某、李某2、李某3、李某4、李某5、李某6、李某7、李某8、李某9、李某10、第三人杨某某可在判决书送达之日起15日内，被告李某1、王某某可在判决书送达之日起30日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 长  王 毅人民陪审员  刘淑萍人民陪审员  陆强康二〇一九年七月三十日书 记 员  高 洒附：相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。