甘肃省永靖县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）甘2923刑初24号 公诉机关甘肃省永靖县人民检察院。 被告人孔令昭，男，1971年4月1日生，回族，甘肃省永靖县人，公民身份号码×××，初中文化，住甘肃省永靖县。2019年4月8日因涉嫌职务侵占罪被永靖县公安局刑事拘留，4月9日永靖县监察委员会以涉嫌贪污案立案侦查，4月15日被逮捕。4月12日因涉嫌贪污罪被开除党籍。现羁押于临夏市看守所。 指定辩护人罗某1。 甘肃省永靖县人民检察院以永检公诉刑诉（2019）23号起诉书指控被告人孔令昭犯贪污罪，于2019年5月6日向本院提起公诉，本院于当日立案，依法组成合议庭。2019年5月28日，本院召开庭前会议，辩护人提出了对“永靖县发展和改革局永发改认定（2019）9号价格认定结论书”的非法证据排除申请。会后，甘肃省永靖县人民检察院向本院提供了该证据不是非法证据的相关证据，本院采纳了甘肃省永靖县人民检察院的意见。次日，由于案情复杂，转为普通程序审理，公开开庭进行了审理。甘肃省永靖县人民检察院指派检察员付正志出庭支持公诉，被告人孔令昭及其辩护人罗某1到庭参加诉讼。现已审理终结。 甘肃省永靖县人民检察院指控：2019年4月4日、6日，永靖县新×乡扶贫产业振兴项目黄芪种苗50.088吨运送至该乡段×村××社，新×乡人民政府安排时任新×乡魁×村党支部书记、永靖县顺丰养殖农民专业合作社法定代表人、理事长孔令昭负责管理黄芪种苗。4月6日下午，孔令昭与青海省民和县马×镇沙×沟村的马某1协商，由其提供种苗，马某1一方负责种植、管护，收获后五五分成。当晚，马某1组织一辆微型货车和三辆农用车到段×村拉运黄芪种苗，其中三辆车将黄芪种苗运至目的地沙×沟村，一辆车经过新×乡王×沟村时，被村民拦截并报案。经鉴定，四车黄芪种苗价值为70261元。4月7日，涉案黄芪种苗已全部追回，并由新×乡人民政府安排永靖县顺丰养殖农民专业合作社（以下简称顺×养殖合作社）种植。 针对指控的事实，公诉机关提供了物证手机一部，任命文件、户籍证明、到案经过、报案材料等书证，证人马某1、杨某等证言，被告人的供述与辩解，价格认定结论书，现场勘验、检查、辨认等笔录，视听资料等相关证据，认为被告人孔令昭利用履行村干部职责和协助人民政府从事管理扶贫物资的职务便利，以非法占有为目的，窃取扶贫产业黄芪种苗价值70261元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。 庭审中，被告人孔令昭对起诉书指控的犯罪事实及罪名均有异议。辩解其想的是两个合作社的合作关系，黄芪种植利润按五五分成，再给顺×养殖合作社的成员分配，其不是私自占有，不构成贪污罪，其没有请示上级，私自处理了黄芪种苗，是违反了纪律，是为了给老百姓谋福利；拉到青海省民和县的黄芪种苗是其打电话送回来的，不是公安机关追回来的；其认为黄芪种苗不是扶贫资金购买，政府没有说是扶贫政策资金；黄芪种苗当时说的价格是4至6元，袋里有土，如果按30%计算，价格一公斤不超过6元，黄芪种苗价值应该按照70%计算，起诉书按100%计算了；与对方合作的理由是当时乡上规划的亩数多，但是规划的497亩土地，部分村民已经种植了100多亩其他作物，其判断是黄芪种苗种不完；晚上往青海省民和县拉运黄芪种苗是怕黄芪种苗腐烂，装车时其也没有遮掩，假如是其倒卖，肯定会遮掩的。 其辩护人认为公诉机关指控被告人构成贪污罪的证据未达到确实充分的证明标准，指控的犯罪不能成立。一是被告人不具有非法占有目的。段×村被确定种植黄芪500亩，被告人问询了村里的村民，有的不愿种植黄芪，而且农田里已经种植其他作物，被告人在分析村里种植黄芪的土地与黄芪种苗的数量不匹配的基础上，为了让多余黄芪种苗不受损失，寻找其他有种植黄芪种苗条件的合作社种植，这是积极履行了自身的职责；被告人代表顺×养殖合作社与马某1之兄马某2的合作社商议合作事宜，属于正常的民事经济活动，被告人没有事先请示乡政府等有关部门，实属工作程序不当，没有严重到需动用刑法来规制民事经济行为的程度。二是主观要件缺少，不能采取客观归罪的理念认定被告人贪污罪成立。三是被告人孔令昭与马某1合作种植黄芪种苗，并非窃取扶贫产业黄芪种苗。被告人对黄芪种苗法律上的占有是由有决定权的主体主动赋予被告人的。在黄芪种苗发放到段×村之前，经乡、村会议决定黄芪种苗由顺×养殖合作社种植，并由被告人负责管理黄芪种植事项，黄芪种苗到达段×村后再次经新×乡副乡长兼包村领导杨某安排被告人负责黄芪种苗“看守”事宜，负责、管理黄芪种苗种植过程中被告人已经占有，认定被告人窃取的说法不能成立。四是没有直接证据切实充分地证明被告人具有将自己占有的国家财物变为自己所有的目的和行为，只能说当时被告人与其他合作社商量合作种植黄芪种苗时，不排除被告人有非法占有目的或者据为己有的可能性，但仍然不能对被告人作有罪的推定。同时，永靖县发展和改革局“价格认定结论书”为非法证据予以排除。 庭审后，辩护人向本院提交了一份“关于孔令昭贪污一案的量刑辩护意见”，认为被告人孔令昭构成贪污未遂，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。被告人已着手实施将自己占有的黄芪种苗（公共财物）变更为自己所有，由于被告人意志以外原因未得逞就被查获，应当认定为贪污未遂。对被告人并处罚金应当根据犯罪情节，如违法所得数额、造成损失的大小等，被告人因家庭困难，经济收入状况低，有利于判决执行综合考虑犯罪分子缴纳罚金的能力，对被告人并处罚金的数额应考虑在最低限度内予以确定。事发后约十个小时黄芪种苗就被拉回到指定地点，没有造成实际经济损失。被告人在事后积极反省自己，并向组织提交了检讨书做出深刻悔悟。被告人对拉运的黄芪种苗的数额按照8000元／吨，总量按7吨计算，即56000元，是在客观合理范围之中。被告人符合适用缓刑的条件，被告人同时具备犯罪情节较轻，被告人有悔罪表现，没有再犯罪的危险，对其宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。 经审理查明：2019年4月4日、6日，×××号车、×××号车、×××号车从内蒙古自治区赤峰市运送黄芪种苗分别为32吨、32吨、2.24吨，合计66.24吨，三车合格率分别为75%、76%、75%，净重分别为24吨、24.32吨、1.68吨，合计净重50吨，单价8500元/吨，黄芪种苗价款425000元，卸货地点为永靖县新×乡段×村××社（原魁×村张×岭社）孔令昭其哥孔令忠的门前场地和马某6门前的路对面空地。新×乡人民政府副乡长杨某安排时任新×乡魁×村党支部书记、顺×养殖合作社法定代表人、理事长孔令昭负责管理黄芪种苗。4月6日下午，孔令昭与青海省民和县马×镇沙×沟村的马某1协商，由其提供种苗，马某1之兄马某2的“民和柠×种植专业合作社”负责种植、管护，收获后五五分成。当晚，马某1组织一辆×××号微型货车和三辆蓝色五征牌农用三轮车到孔令忠的门前场地拉运黄芪种苗，其中三辆车将黄芪种苗运至沙×沟村，4月7日1时50分许，另一辆农用三轮车经过新×乡王×沟村时，被村民拦截并报案。同日17时许，另外三车黄芪种苗被追回并对四辆车过磅称重，马某1驾驶的×××号微型货车、喇某、马某4、米某1驾驶的蓝色五征牌农用三轮车载货重量分别为2.654吨、3.988吨、3.66吨、3.962吨，其空车重量分别为1.276吨、1.662吨、1.602吨、1.458吨，黄芪种苗重量分别为1.378吨、2.326吨、2.058吨、2.504吨，合计黄芪种苗重量为8.266吨，其合格率为75%，合格黄芪种苗净重6.1995吨，价值为52695.75元。案发后，被告人孔令昭被公安民警传唤到案。 另查明，永靖县脱贫攻坚领导小组关于“永靖县2019年黄芪产业振兴方案”要求，在西山片新×、红×、小×、王×、川×、杨×、坪×七个乡（镇）规划建立标准化有机黄芪基地4500亩。以“党建+”合作社为主体，推行“企业+合作社+基地”的扶贫运营模式，引导贫困户积极发展有机黄芪产业，由企业购进黄芪种苗，由相关合作社征地并种植中药材黄芪。新×乡段×村顺×养殖合作社申报了黄芪产业标准化种植示范基地500亩，共计318户，其中建档立卡贫困户291户，非建档立卡户27户。2019年3月8日，甘肃黄河农谷扶贫开发有限公司（以下简称农×扶贫公司）与内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗浩通种植专业合作社（以下简称内蒙赤×合作社）签订《2019年产业振兴黄芪种苗引进采购合同》，购进蒙古黄芪种苗450吨，合同价格为8500元／吨（包括成本、税款、运费、售后服务等全部费用），种苗合同总额为3825000元。在“永靖县2019年黄芪产业振兴方案”中，对规划区域内的建档立卡贫困户和非建档立卡户，按1200元/亩的标准提供物化补助，补助资金由易地扶贫搬迁资金、世行项目资金和县级统筹整合涉农资金组成，易地扶贫搬迁资金用于易地扶贫搬迁建档立卡贫困户，世行项目覆盖的建档立卡贫困户奖补资金通过世行项目资金和县级统筹整合涉农资金按56：44的比例解决，其他建档立卡贫困户和非建档立卡户奖补资金通过县级统筹整合涉农资金解决。黄芪产业项目资金为扶贫资金，调运黄芪种苗资金为农×扶贫公司暂时垫付。农×扶贫公司共调运合格黄芪种苗442.038吨，出苗率达到合同要求，质保金未扣除。止2019年6月11日，农×扶贫公司向内蒙赤×合作社付合格黄芪种苗款3757323元，已全部付清。 认定上述事实的主要证据有： 1、物证：VIVOX21IA手机一部 2、书证 （1）报案材料证明，2019年4月7日2时许，马某3在王×沟村与青海省民和县交接村道上发现一辆拉满黄芪种苗的农用三轮车，并发现该黄芪种苗是政府配发的后报警。 （2）接处警工作登记表、受案登记表、立案决定书证明，2019年4月7日20时许，在甘肃省永靖县新×乡段×村××社孔令忠家门口处，孔令昭将政府配发本村的黄芪种苗与青海籍一姓马男子商量后，孔令昭私自让他人将黄芪种苗运出本村，造成经济损失约50000元。4月8日，永靖县公安局对孔令昭涉嫌职务侵占案立案侦查。4月9日，永靖县监察委员会对孔令昭涉嫌贪污案立案侦查。 （3）到案经过证明，案发后，被告人孔令昭被公安民警传唤到案情况。 （4）户籍证明等证明，被告人孔令昭作案时已达到刑事责任年龄，无犯罪前科。 （5）关于基层党支部书记涉嫌犯罪的线索报告证明，2019年4月7日，永靖县公安局受理侦查孔令昭涉嫌职务侵占案，孔令昭系利用职务之便，以非法占有为目的侵吞单位财物的行为涉嫌职务侵占犯罪。2019年新×乡政府从县上争取到黄芪种植项目，并计划在段×村实施500亩，因段×村村民无种植经验，乡政府决定交由孔令昭负责的顺×养殖合作社种植。2019年4月7日，孔令昭私自决定将部分黄芪种苗交给民和县马某1的哥哥马某2经营的合作社种植，二人口头约定所得收益由两个合作社平分。被拉走的四车黄芪种苗己追回，经过磅称量重量为8.22吨，每吨合同价为8500元，总价为69870元。现该案涉及扶贫领域，涉案人员系基层党组织书记，将本案线索报告至中国共产党永靖县纪律检查委员会、永靖县监察委员会。 （6）关于成立孔令昭涉嫌职务犯罪案联合办案组的报告、初核报告、审查报告证明，孔令昭身为魁×村党支部书记，利用履行村干部职责和协助新×乡人民政府管理黄芪种苗的职务便利，窃取黄芪种苗8.22吨，非法占为己有，价值69870元，数额较大。根据核查结果，核查组认为，孔令昭严重违纪、职务违法、涉嫌贪污犯罪，需要追究纪律和法律责任，根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第三十七条和《中华人民共和国监察法》第十五条第六款、第三十九条之规定，建议中国共产党永靖县纪律检查委员会对其严重违纪、职务违法的问题立案审查；建议永靖县监察委员会对其涉嫌贪污犯罪立案调查。 （7）中共永靖县委组织部、永靖县民政局、永靖县财政局永党组字（2019）15号“关于继续发放已撤销行政村村干部报酬的通知”文件、对孔令昭同志个人身份的说明、永靖县人民政府文件等相关证据证明，孔令昭于2006年7月加入中国共产党。2013年12月任新×乡原魁×村党支部书记。2017年1月11日，新×乡党委批复，孔令昭为魁×村党支部书记；依据《永靖县人民政府关于同意设立刘家峡镇城北新村和撤销新×乡魁×村的批复》（永政发〔2018〕84号）文件，魁×村于2018年5月22日撤并到新×乡段×村。经中共永靖县委组织部与新×乡党委商议，为保证魁×村在撤并过渡期各项工作的延续性，孔令昭同志继续履行村干部职责，并享受村干部报酬到本届届满。 （8）2018年新×乡村干部报酬发放花名册证明，孔令昭在2018年全年收到乡村干部的报酬18000元。 （9）调取证据清单及发票复印件等证明，黄芪种苗每吨价格8500元。 （10）营业执照、章程及会议记录、任命书证明，马某2是民和柠×种植专业合作社的法定代表人。孔令昭系顺×养殖合作社法定代表人，合作社有26名成员，成员大会决定本社重大财产处置、对外投资、对外担保和其他生产经营活动中的重大事项。2017年8月16日，选举产生合作社理事长、监事等并予任命，通过合作社章程。 （11）永靖县人民政府批复、永靖县国有资产管理办公室通知、黄芪种苗调运变更说明等证明，成立甘肃刘家峡农业×发集团有限公司（国有独资公司，以下简称农×集团）、农×扶贫公司（国有控股公司）及企业名称变更情况。农×集团控股农×扶贫公司。农×集团与内蒙赤×合作社前期签订黄芪种苗调运协议，后农×扶贫公司与内蒙赤×合作社签订了黄芪种苗采购合同。 （12）永靖县农业农村局文件关于印发“有机黄芪栽培技术指导方案”的通知证明，新×乡段×村建立有机黄芪生产示范基地500亩。 （13）证明材料证明，2019年4月7日，永靖县公安局追回顺×养殖合作社黄芪种苗，在新×乡中塔村废旧地膜回收站过磅后，送回本社黄芪种苗存储点，共计8.22吨，由魁某接收。 （14）检讨书证明，孔令昭亲笔书写了检讨书，如实交待了贪污扶贫物资的事实，并对自己的行为表示悔意。 （15）杨某、他某、陈某、罗某2的情况说明证明，杨某情况说明，4月4日，杨某接到乡人大主席他某打的电话，说由永靖县农牧局调运的黄芪种苗已经运到，让其联系孔令昭做好卸车工作，并及时给孔令昭打电话说苗子已经运到，让他找好放苗子的地点并安排好卸车人员，后其领着第一辆黄芪拉运车到段×村××社后，当时联系孔令昭，他在青海省民和县，于是其安排卸车人员卸车，当第一车卸了约10吨，第二车也到了，大概午饭后孔令昭也到来了，由于卸车困难，孔令昭安排将卸车地点由孔令昭门口改到附近群众门口空地，17时许，第二车黄芪种苗卸车剩余约10吨时，其安排孔令昭、魁某完成卸车，并做好黄芪管护工作，用遮阳网覆盖，然后其就回单位了。他某的情况说明，其系新×乡人大主席。2019年新×乡实施黄芪种植500亩，乡党委、政府安排在段×村实施，黄芪种苗的调运由农×集团负责，具体与孔某1联系，经村里决定不再派人购苗。4月2日运送黄芪种苗的两车出发了，孔某1给其发信息，两车毛重均为32吨，净重一车按75%计算，是24吨，另一车按76%计算，是24.32吨，缺1.68吨另配。4月3日下午，孔某1又给其发信息，补发不足种苗。4月4日早上，苗子拉运到了魁×，由孔令昭负责接收，乡上由副乡长杨某协助，并要求将苗子存放在阴凉处，做好防盗等工作。4月6日早上苗子到魁×后，其打电话给孔令昭和魁某，让他们接货，把苗子卸车放好。陈某的情况证明，其系农×集团工作人员，其负责接收黄芪种苗的任务，其中×××号、×××号两车总共48.32吨种苗，交由新×乡副乡长，在段×魁×卸车，2019年4月5日下午×××号于到刘家峡，后在新×乡段×魁×村卸车1.68吨、46件，联系人他某。罗某2的情况说明，其系农业农村局干部，黄芪产业振兴工作成立产业技术服务组，开展技术培训、种植基地验收等工作。 （16）永靖县农牧局永农牧发（2019）40号文件证明，经会议研究，决定成立黄芪产业振兴技术服务组。 （17）永靖县脱贫攻坚领导小组永脱贫领发（2019）3号《永靖县脱贫攻坚领导小组关于印发永靖县2019年百合产业振兴方案等九个方案的通知》文件证明，根据《永靖县中药材产业精准扶贫三年行动实施方案》制定黄芪产业振兴方案，内容为发展思路、扶持对象及发展目的、主要任务、扶持内容、禁毒安排、保障措施等。 （18）永靖县2019年黄芪产业振兴工作汇总表及花名册证明，新×乡段×村顺×养殖合作社申报了黄芪产业标准化种植示范基地500亩，农户318户。其中建档立卡贫困户291户，非建档立卡户27户。 （19）农×扶贫公司章程、黄芪种苗采购合同、黄芪供货与验收统计表等相关材料证明，2019年3月8日，2019年产业振兴黄芪种苗采购合同由农×扶贫公司与内蒙赤×合作社签订。顺×养殖合作社收到合格黄芪种苗50吨（×××号车毛重32吨、合格率75%、净重24吨，×××号车毛重32吨、合格率76%、净重24.32吨，×××号车毛重2.24吨、合格率75%、净重1.68吨），8500元/吨，共425000元。 （20）会议记录证明，2019年1月17日，新×乡党委安排500亩黄芪在段×村集中连片种植工作等。 （21）顺×养殖合作社黄芪种植会议记录、照片证明，2019年4月2日，根据永靖县实施的产业振兴方案，会议决定将段×村500亩黄芪种植任务，交由顺×养殖合作社统一种植，由合作社负责种植黄芪所需耕地的流转，并由理事长孔令昭负责招聘人员进行黄芪的种植和管理。段×村概貌航拍图及合作社开会现场照片。 （22）中共永靖县纪委关于给予孔令昭开除党籍处分的决定证明，2019年4月14日，给予孔令昭开除党籍处分。 （23）通话清单证明，2019年4月7日1时28分至7时35分，孔令昭×××与马某1×××手机之间频繁通话记录。 （24）办案说明证明，喇某驾驶车辆所载黄芪净重误写为2.28吨，实际净重为2.326吨（该车毛重3.988吨，车自重1.662吨）。故该案中孔令昭涉案黄芪种苗净重应为8.266吨，涉案价值应为70261元。 （25）农×扶贫公司证明，黄芪种苗合同总数450吨，单价8500元/吨，价款3825000元，实际收到合格种苗442.038吨（按合格率折算数），出苗率达到合同规定要求，10%的质保金予以支付，应付款为3757323元。合格黄芪种苗款于2019年3月11日、3月29日、4月3日、4月12日、6月11日分别付款1912500元、766278.4元、474368元、262282.8元、341893.8元，合计付款3757323元，已全部付清。 3、证人证言 （1）证人马某1证言证明，其系马某2的弟弟。2019年4月6日下午，马×镇罗×沟村罗书记介绍段×村有些黄芪，可以合作种植，还给其留了段×村书记孔令昭的电话。其联系了孔令昭并来到段×村，孔令昭跟说他这边没地，种不了这么多的黄芪，他提出他的合作社与其哥马某2的民和柠×种植专业合作社合作，他出黄芪种苗，其哥的合作社出地、人工、化肥，售出后五五分红。民和县柠浩×植专业合作社是独立法人，法定代表人是马某2。孔令昭给其说是他的合作社。其当时想孔令昭的合作社也是个人的，其是帮其哥马某2，孔令昭给其说黄芪是扶贫的项目，是政府给他让他种植的。其当时看黄芪种苗比较好，就答应了，也没有写书面的协议。其回马×镇后，就在当晚八九时许，联系了三辆三轮农用车、一辆微型货车，其与马某2等九人来到段×村，按照一袋子80斤，大概拉了180袋，没有具体称重。装黄芪种苗的时候，孔令昭一直在场，没有点算数量，其和他商量好等这些黄芪种苗拉到青海省民和县再进行过称，如果拉去的黄芪种苗不够7吨，还要来他家里拉黄芪种苗，其与其哥等人将孔令昭家门口的黄芪种苗装上车便离开了段×村，在行驶的途中一辆三轮农用车被当地的村民堵住了，后孔令昭在电话里对其说他被举报了。次日中午，他打电话让其将另三辆车的黄芪种苗拉回来，他很慌张。在与孔令昭见面后，他说他的合作社是集体的，不是他个人的，他没有权利私自处理这些黄芪种苗。后来公安局的民警将四车黄芪种苗过了磅，其当时在场，重量是约8吨。 （2）证人马某2证言证明，其系民和柠×种植专业合作社的法人，是马某1的哥哥。其在民和县马×镇沙×沟村种植黄芪，不认识孔令昭。2019年4月6日9时许，其弟马某1给其说民和县马×镇罗×沟的罗书记给他介绍，永靖县新×乡段×村的一个合作社有黄芪种苗，想找个合作社合作种植，新×乡的合作社提供黄芪种苗，其的合作社负责人工、施肥种植，黄芪卖掉后五五分成，其感觉可以。当天16时许，其与马某1一起到新×乡段×村看黄芪种苗，见到一个中年男子，在他家的麦场上看了黄芪种苗，他说等黄芪卖掉后五五分成，双方商量好后，其和马某1回到马×镇雇了七个人，找了三辆农用三轮车、一辆微型货车。23时许，其和马某1等九人一起到段×村找中年男子拉黄芪了，中年男子让其和马某1等九人把一辆微型货车、三个农用三轮车装满后，就陆续离开段×村往马×镇走，其和马某1坐在微型货车走在最前头，快到青海省马×镇菜园村的时候，走在最后面的农用三轮车司机给马某1打电话说，车被堵了，怀疑拉的黄芪是被偷的，并到新×乡派出所找他们。另外两个农用三轮车拉着黄芪到马×镇了，把黄芪卸下车后，其和马某1开着微型货车到新×派出所了，因为打不通农用三轮车的人的电话，就又回马×镇了。2019年4月7日12时许，马某1给其说新×乡派出所的人给他打电话，把从段×村拉到马×镇的黄芪种苗拉到新×派出所，随后，其和马某1就又雇了两辆农用三轮车，一辆微型货车一起将全部的黄芪种苗拉到了新×乡派出所。 （3）证人米某1证言证明，2019年4月6日19时许，其接到马某1的电话说“甘肃段×有些黄芪苗子里，你拉上了来，我们合伙着种（怎么合伙着种的方式没有说）”，其就叫上孙子米某2，并开上其的五征牌农用三轮车（无牌无证），总共四辆车九个人，由马某1领路到了甘肃省段×村一农户的场上，黄芪种苗是用编织袋装好的，其装了满满的一车，具体多少重量和多少编织袋其不清楚。回来的路上，其驾驶的农用车走在最后，当走到通往新×乡王×沟村的半路上时，被当地的群众堵下了，一会儿公安民警就来了。黄芪种苗是从段×一个姓孔的人手中拉上的。 （4）证人马某4（马某4）证言证明，2019年4月7日13时许，其在青海省马×镇街道占货场时，马某1说给其150元的运费，从马×镇往新×乡运一下东西，当时喇某也占货场，马某1开的车牌号为×××号一辆微型货车，带上其和喇某到沙×沟学校的一个空场地装货，将货物装满后拉到了新×乡派出所，后又到了过磅的地方称重，称完货物之后拉到了段×村。 （5）证人韩某1证言证明，其系新×乡段×村村民。2019年4月7日1时许，其驾驶私家车从段×村出发去马×镇接干活的赵某1、韩某2、马某5。在返回的阳×山路口碰到两辆农用三轮车、一辆货运车往青海马营方向去了。由于路面窄在让道两车会车的时候，其看见对方车满满地拉的是黄芪种苗。黄芪种苗在本村拉来卸车时其见过，所以怀疑是他们是偷了本村的产业振兴种植的黄芪种苗。此时，又有一辆农用三轮车开了过来，车上装的是黄芪种苗，其没有让道把农用三轮车堵了下来。其让赵某1下车，问他车上拉的啥，他说拉的是黄芪种苗，是从段×村拉的。拉黄芪种苗的司机是青海口音，其不认识。于是，其就用手机给孔令昭书记打电话，“孔书记你在干什么，并说村上的黄芪种苗被四辆车拉走了，你知道里吗”？他说在睡觉，他不知道别人拉村上的黄芪种苗的事，其又追问了他，他说真的不知道，后其给马某3村主任打了电话，其说本村的黄芪种苗被四个车拉走了，其问了孔令昭书记他说不知道，马主任是否知道黄芪拉走的这个事，他说不知道，并说拉黄芪种苗的车堵下别让走。过了约十分钟，段×村支书冶某和村主任马某3一块来了。他们问拉黄芪种苗的司机，苗子是从什么地方拉上的，司机说是从红×拉上的，晚上路走错了走到这里。然后冶书记向新×乡政府打了电话。半小时之后乡政府的魏某副乡长和新×乡派出所的民警来了。之后魏某副乡长安排其把拉黄芪种苗的农用三轮车开到了新×乡派出所。孔令昭书记重点负责魁×那一片的管理工作。 （6）证人赵某1证言证明，2019年4月7日1时许，其和韩某2、韩某1、马某5坐韩某1的车从马×镇走到段×村时，堵住了一辆拉像黄芪一样的东西农用三轮车，之后韩某1就给段×村的孔令昭书记打电话，把事情给他说了之后，孔书记他说不知道有这么回事。之后韩某1就给段×村的马主任、冶书记分别打了电话，按照两位领导指示四个人一直守着农用三轮车没让离开。 （7）证人韩某2证言证明，2019年4月7日1时许，其和其哥韩某1、马某5、赵某1堵住了一辆拉黄芪的农用三轮车，并一直守着，后来村上的领导、新×乡人民政府的人和警察相继来了。 （8）证人马某5证言证明，其系新×乡段×村村民。2019年4月7日1时许，其与韩某1等四人堵住了一辆同样拉着好像黄芪种苗的农用三轮车，韩某1就给段×村的孔令昭书记打电话，把事情给他说了之后，孔书记说他不知道有这么回事。韩某1又就给段×村的马某3主任、冶某书记打了电话，马主任、冶书记就让其四人把拉运黄芪的车守着不要让离开。后来村上的两位领导来了。随后新×乡派出所的民警和新×乡人民政府的人也来了，派出所的民警将该农用三轮车上的人带走了。 （9）证人杨某证言证明，其系新×乡副乡长，新×乡段×村的包村领导。黄芪种苗运来的当天，其代表永靖县新×乡政府负责下发这50吨黄芪种苗，分别放置在孔令昭家门口和孔令昭家附近的空地上，当时孔令昭一直跟随着，其还专门让孔令昭看守好这些黄芪种苗，防止被盗和损坏。这些黄芪种苗就是为了发展村民经济引进的精准扶贫种植项目，在其参与段×村种植黄芪的会议时，经过会议讨论决定将500亩的黄芪种植交给孔令昭负责的顺×养殖合作社进行种植。种植的位置是永靖县新×乡段×村××社（原名张×岭社），段×村村委会会议决定孔令昭主要负责黄芪的种植管理，种植过程中产生的所有费用待黄芪收获销售后再进行计算分配，除去种植过程中产生的费用外，其余的获利由段×村的所有入社社员进行分红。 （10）证人冶某证言证明，2019年4月5日，政府扶贫的黄芪种苗拉到段×村的魁×社，二车总共50吨，第一车卸到了段×村的孔令昭的家门口，第二车和4月6日送来的黄芪种苗卸到了段×村魁×社的马路边的一个空场地里，4月6日送来了具体多少吨其不清楚。4月7日1时50分许，韩某1给其的打电话说“我们在段×村至青海省大庄地界处堵住了一辆车，确认之后发现拉的是黄芪种苗，你看一下是不是我们村上的？”韩某2、赵某1、马某5、韩某1等四个人从马×镇回来的路上看见了陆续错过的三辆车，他们怀疑拉的是黄芪种苗，所以堵住了第四辆车，确认是黄芪后就给其打电话，之后其就起床叫上段×村的村主任马某3，去了段×村至青海省大庄的交界处，看到一辆农用三轮车上拉了满满一车黄芪种苗，然后问驾驶农用车的司机黄芪种苗是从哪里拉的。司机说是从段×村拉的，大伙就没让三轮农用车离开，其就向乡政府人大主席他维权汇报了农用车拉黄芪种苗的情况，之后派出所民警和乡政府值班领导来到农用三轮车处，与将堵住的三轮车和司机一起来到了派出所。 （11）证人马某3的证言证明，其系新×乡段×村村主任。2019年乡政府的扶贫项目给新×乡段×村下发黄芪种苗，总共种植500亩。2019年4月3日，村委会会议上决定孔令昭负责黄芪种植500亩，主要是黄芪种苗的种植、管理、养护工作。土地是顺×养殖合作社流转的土地，有部分荒地、长期耕地，耕地租费120元，由合作社出租费。种植黄芪的工作乡上由人大主席他某和副乡长杨某负责，村上由孔令昭负责。4月4日，扶贫的黄芪种苗前后两车总共50吨送到了段×村，在孔令昭的门口卸了一部分，还有一部分卸到了段×村张×岭社路边的一块空场地，具体多少吨其不知道，黄芪种苗装在编织袋里，具体多少袋其也不知道。第二批是4月6日运送到了段×村张×岭社，具体多少吨，卸到哪里其也不知道。在4月7日1时23分许，韩某1给其打电话说“我们在阳×山路口堵住了一辆装满黄芪种苗的农用三轮车，还有三辆车已经错过了，黄芪种苗是谁拉走的你知道吗？”然后其说不知道，韩某1问其，他们把那辆农用三轮车堵住还是放过去，其说堵住别让走。然后其开着车拉上段×的村支部书记冶某，到了农用三轮车被堵住的地方，看见三轮车上装了满满的一车黄芪种苗估计有40多袋，就问拉黄芪种苗的司机，那个司机说黄芪种苗是从段×拉的。之后村书记冶某打电话给乡政府的领导汇报了此事，过了一会派出所民警和乡政府值班领导也来了，把拉黄芪的三轮车和司机带到了新×乡派出所，之后其与冶某、韩某1、韩某2等六人就回家了。孔令昭和青海省民和县马营那边合作社合作的事情没有给大家说过。4月7日下午，派出所追回四车黄芪种苗返还给段×村了。现在本村黄芪苗子种植了约400亩，剩余约100亩。 （12）证人魁某证言证明，其系新×乡原魁×村村主任。2019年4月7日2时许，段×村支部书记冶某给其打电话说“本村的黄芪种苗别人拉走了，你知道哩不”，其说不知道，然后他叫其到拉苗子车被堵的地方，其看见拉黄芪种苗的农用三轮车只有一辆，段×村韩某1的小轿车堵在前面，冶某的小轿车放在农用三轮车的后面。随后，新×乡派出所的警车也到了。黄芪种苗被追回后，存放在原来放置黄芪种苗的地方，当时是其负责卸的，一辆微型货车、三辆农用三轮车，共四辆车。孔令昭在村上的时候由他负责黄芪种植的事，他不在的这段时间，段×村包村干部他某主席安排，由其负责黄芪的种植，现在本村的黄芪已经种到种了约300亩，还要种约200亩，估计把500亩的计划完成后黄芪种苗还剩哩。 （13）证人张某1证言证明，其系新×乡段×村包村组长。2019年4月3日下午，在段×村委会召开了由乡包村干部、村干部及孔令昭、张×岭社长孔今英参加的会议，会议安排魁×村书记孔令昭负责次日黄芪种苗的搬卸及存放。4月4日2时30分许，其和赵某2、杨某一起到张×岭社，魁×村书记孔令昭不在现场，其和杨某分别给他打了电话，大概40分钟后他来了。一部分苗子卸到孔令昭哥哥的门前场上，其余的都卸在马某6门前的路对面空地上，黄芪种苗卸了以后，杨某安排由孔令昭负责黄芪种苗的看守事宜，原魁×村主任魁某也在场。 （14）证人张某2证言证明，其系农×扶贫公司会计。农×扶贫公司和内蒙赤×合作社签订了黄芪种苗供货合同。依据《永靖县脱贫攻坚领导小组关于印发永靖县2019年百合产业振兴方案等九个方案的通知》，县财政整合易地搬迁资金，世行项目资金和县级统筹整合涉农资金整合后，将项目款项拨付给县农业农村局，再下拨到各乡（镇）合作社，各合作社再向农×扶贫公司归还黄芪种苗款。该项目是县政府整合的扶贫产业投资项目，农×扶贫公司付黄芪种苗价款，合作社没有出一分钱。当时给新×乡提供的种苗是50吨，单价每吨8500元，总金额425748元。黄芪种苗从内蒙至永靖，负责拉运到新×乡段×村的工作人员是孔某1。截止2019年4月3日，农×扶贫公司向内蒙赤×合作社汇款3153146.4元。 （15）证人孔某1证言证明，其系农×集团董事。黄芪种苗是通过农×扶贫公司统一采购，并向县上指定的西山片七个乡（镇）黄芪种植点统一发放。2019年3月22日，其代表农×扶贫公司，与红×、杨×乡、王×三个乡镇的4个合作社代表7人，到内蒙赤×合作社，验收并调运黄芪种苗。黄芪验收合格后，由内蒙赤×合作社统一装车发运到永靖县后，其电话通知七个乡（镇）运送黄芪种苗的车号、重量、质量，让他们组织人员接受。其给新×乡人大主席他某打电话并发送了微信图片，还通知了陈某负责协调七个乡（镇）卸货。农×扶贫公司购买黄芪种苗的资金是前期垫付，以后县上的项目资金到位后，拨付到“党建+”合作社，再返还给农×扶贫公司。县政府黄芪种苗扶贫项目，给合作社黄芪种苗每亩850元，加上有机肥总计每亩补助1200元。 （16）证人张某3证言证明，其系孔令昭妻子。2019年4月4日，其夫孔令昭开车拉其到民和县一个私人门诊打针看病，16时许回到家。其不清楚孔令昭联系青海省民和县马×镇那边的人拉运黄芪种苗的事。 4、被告人孔令昭的供述与辩解 2019年的4月4日上午，乡上的领导包村组长杨某给我打电话，说段×村顺×养殖合作社的黄芪种苗来了，让我找人卸车。黄芪种苗卸下来后，杨某给我说黄芪种苗多，放的时间长了容易坏，必须赶紧组织村民种植，并说他给魁某主任也说了，让二人管理好苗子，不要造成任何损失。4月6日，我联系青海民和县马×镇罗×沟村的罗书记，想找他租些黄芪种植的机械，他没有器械，让我联系青海省马×镇菜园小学的马老师（马某1）。马老师下午给我打电话，他也没有种植机械，问我黄芪种苗好不好，让我给他发个黄芪种苗的微信图片及地址。随后马老师、马某2兄弟二人来到段×村了，他们看了黄芪种苗，说质量还是比较好，他们问我要种多少地的黄芪，我说497亩，他说这么多黄芪种苗种不完的，想跟我合作，让我出黄芪种苗，他们出地、化肥和人工及管理种植，最后到了八九月份挖的黄芪五五分成，就达成了口头协议，之后他们回马×镇了。当晚马老师给我打电话说，他们晚上要过来拉苗子，我还给他在电话里说，让他尽量拉够，哪怕多了再拉回来也成。晚上七八时许，天已经黑了，一次性来了四辆车，一辆微型客货车，三辆农用三轮车。之后他们的人装车，我没有参与和马老师在聊天，他们来了七八个人，段×村就其一个人。四辆车中微型客货车装的少，三辆农用三轮车装的多一些，装完就凌晨12时许，他们就原路返回了。其回家睡觉大概过了20分钟，我接到了韩某1打来的电话，他说：“路过了几辆黄芪种苗的车，最后一辆车我堵下来了，我问司机说是从段×拉的，问我知不知道？”我装作不知道的口气告诉他“哦，黄芪种苗拉上着吗，那你看吧，这件事与你无关，差不多了就放过去吧”。他回答说：“那就好，我再给别人打电话”。挂电话之后我又睡下感觉不对劲怕出事，就开车准备去看时，就听见警车的声音，我就知道他们报案了。我到段×街道的时候就看到警车下来了，我继续往上走，看到装黄芪的一辆农用三轮车也下来了。我掉头追上了三轮车，发现开车的不是青海人，问农用三轮车的人，他说青海的司机在警车里，派出所的人让他把装黄芪种苗的车开到派出所。其随后直接开车去了新×派出所，见到了青海的马老师。马老师是其之前就打电话叫了，其在电话里说了实话，叫他一起来派出所想办法解决我们之间合作的事情。其给派出所的民警说了合作的事情，那是4月7日，快天亮了。马老师没有给我付黄芪种苗钱，当时其估计拉走了约5吨，称重是8.22吨。 2014年开始，我担任新×乡魁×村的支部书记，2018年担任顺×养殖合作社的理事长，村主任担任监事长，2019年魁×村合并到段×村，新×乡书记孔德军告诉我，魁×村的互助社不撤、合作社不撤、党支部不撤，我继续担任魁×村支部书记，继续享受村干部18000元报酬。我当时给村民宣传种植黄芪每亩补助100元的土地承包费，随后召集社长、社长叫了五六个村民，他某、杨某、段×村的书记、农牧局的一个工作人员在本村开了个会，最后商量的是村民的土地合作社种植，给村民每亩地补助120元。政府发放的黄芪种苗是扶持农民性质的惠民政策，没有收费。往青海省拉运黄芪种苗没有向新×乡人民政府领导请示，是我做的决定，乡上和村上的人都不知道。我当时认为，程序上其是错了，但我的目的是为村上的老百姓谋取些利益。因为当时预备种植黄芪的土地是近500亩，后来一部分不愿种植黄芪的村民种植了其他作物，所以我想黄芪种苗多余了，就找他人合作种植。黄芪种苗不是其倒卖，是合作种植的，黄芪种苗没有造成损失，一根不少的追回来了。 5、鉴定意见 永靖县发展和改革局永发改认定（2019）9号价格认定结论书证明，黄芪种苗价值为69870元。2019年4月14日，告知孔令昭对此无异议。 6、勘验、检查、辨认等笔录 （1）扣押决定书、发还物品清单、称量记录证明，2019年4月7日，从马某1驾驶×××号、喇某、马某7、米某1驾驶的五征牌微型货车和三轮农用车上扣押用绿色编织袋包裹的黄芪种苗。扣押过程进行了拍照。经称量，上述四辆车上的黄芪种苗重量分别为1.378吨、2.280吨、2.058吨、2.504吨，合计8.220吨。称量过程有拍照、摄像。后将扣押黄芪种苗发还给杨某。从孔令昭处扣押VIVOX21IA手机一部。 （2）现场勘验检查笔录及照片证明，现场位于甘肃省永靖县新×乡段×村××社孔令忠家门口。装有黄芪种苗的四辆车及卸下的黄芪种苗。 （3）辨认笔录及照片证明，马某1辨认出孔令昭就是在2019年4月7日叫他到永靖县新×乡魁×村拉运黄芪种苗的人，并指认了孔令昭让拉黄芪种苗及将黄芪种苗拉到青海民和县马×镇马某2麦场地点，并拍照固定。 7、视听资料证明，侦查机关依法取证的相关视频资料。 以上证据，均经法庭质证核实，来源合法，且能相互印证，本院予以确认。 针对控辩双方提出的法律适用等问题，根据本案的事实、证据及相关法律规定，本院评判如下： 1、关于被告人与辩护人均认为不构成贪污罪的辩解、辩护意见及辩护人关于被告人不具有非法占有目的、主观要件缺少，不能采取客观归罪的理念、被告人窃取的说法不能成立的意见认定 本院认为，非法占有是指没有法律依据又未取得所有人许可而由非所有人占有所有人的财产。被告人既未向新×乡人民政府汇报，又没有取得合作社成员大会的同意，将公共财物非法占有，已经完全改变了公共财产的所有权，新×乡人民政府与合作社已完全失去了对这部分公共财产的控制和掌握，丧失了占有、使用、收益、处分的权利，属于贪污犯罪既遂。被告人孔令昭暨侵犯了公共财物的所有权，又侵犯了国家机关的正常活动以及职务的廉洁性，但主要是侵犯了职务的廉洁性。其客体物质表现为用于扶贫的公共财物黄芪种苗。本罪的客观方面表现为利用职务之便，是采取秘密窃取，即监守自盗手段非法占有公共财物的行为。《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》“村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的‘其他依照法律从事公务的人员’：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（二）社会捐助公益事业款物的管理；（三）国有土地的经营和管理；（四）土地征收、征用补偿费用的管理；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。”被告人孔令昭是扶贫款物管理的“其他依照法律从事公务的人员”，协助乡镇人民政府从事行政管理工作的基层组织人员，代表国家机关履行组织、领导、监督、管理等职责。贪污罪不以特定的犯罪动机为其主观方面的必备要素，只要行为人故意实施了利用职务之便非法占有公共财物的行为，无论出于何种动机，均可构成贪污罪。被告人主观方面出自直接故意，并具有非法占有公共财物的目的。最高人民法院关于印发《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》的通知认为，行为人控制公共财物后，是否将财物据为己有，不影响贪污既遂的认定。黄芪种苗由于被告人意志以外的原因未得逞。并且，段×村的村民韩某1、赵某1、韩某2等证言证明，在深夜发现装有黄芪种苗的车辆从段×往马×镇方向走，怀疑有人偷了本村的黄芪种苗，堵车询问农用三轮车驾驶员，在第一时间韩某1向本村时任村党支部书记孔令昭汇报，孔令昭回答是不知道有往马×镇方向拉黄芪种苗的事。被告人孔令昭的供述与辩解是“我装作不知道的口气说，黄芪种苗拉上着吗，这件事与你无关，差不多了就放过去吧”。村民进而向本村的另外两名领导马某3、冶某汇报该事，而他们的答复是堵车、看守好。马某1证言证明，“孔令昭给我说了，是扶贫的项目，政府给他让他种植的”。“后来孔令昭说，他的合作社是集体的，不是他个人的，他没有权利私自处理这些黄芪种苗”。同时，马×镇的四辆车拉运黄芪种苗时，即没有过磅，也没有具体的件数。被告人、辩护人的辩解、辩护意见于法无据，不予采纳。 2、关于被告人孔令昭辩解案发后才知道黄芪种苗是扶贫资金购买的辩解意见的认定 经查，按照永靖县脱贫攻坚领导小组关于“永靖县2019年黄芪产业振兴方案”文件要求，在西山片新×、红×、小×、王×、川×、杨×、坪×七个乡（镇）规划建立标准化有机黄芪基地4500亩，段×村制定了500亩黄芪种植基地的“脱贫攻坚”计划，乡村两级干部向村民宣传党的惠民政策，政府提供物化补助的实施措施，并将种植计划数落实到每一户村民的田间地头。 本院认为，建设黄芪产业扶贫基地，被告人不知道黄芪种苗是扶贫资金购买的辩解意见不能成立，不予采纳。 3、关于被告人认为黄芪种苗是其打电话让马某1送回来的，不是公安追回来的辩解意见的认定 经查，证人马某1证言证明，当晚拉运黄芪的一辆车被群众堵了之后，孔令昭在电话里对其说他被举报了，第二天中午他打电话让其将另三辆车的黄芪种苗拉回来。2019年4月7日15时，公安机关扣押及称重笔录证明黄芪种苗被追回。孔令昭“检讨书”证明，“希望组织看在我积极配合追回黄芪种苗的情况，从轻处理。” 本院认为，未造成经济损失事实存在，对被告人孔令昭本人追回经济损失的辩解意见，不予采纳。 4、辩护人关于非法证据排除的意见的认定 辩护人提出非法证据排除申请，认为永靖县发展和改革局永发改认定（2019）9号价格认定结论书，缺少鉴定人员的签名、盖章，并且永靖县发展和改革局不具备法定鉴定资质，不符合《司法鉴定程序通则》第三十六条、第三十七条、第三十八条之规定，对该证据依法予以排除。公诉机关认为，该“价格认定结论书”不是非法证据，国家发展和改革委员会价格认证中心[发改价证综（2016）38号]，“国家发展改革委价格认证中心关于停止办理价格鉴证机构资质证等有关事项的通知”文件，决定停止办理《价格鉴证机构资质证》，已发放的机构资质证书不再作为行政证明使用。国家发展改革委印发的《价格认定规定》[发改价格（2015）2251号]规定，价格认定机构的工作范围，价格认定机构今后开展价格认定不需提供相关证明。《价格认定规定》第十条规定“县级人民政府价格主管部门的价格认定机构办理本级纪律检查委员会、基层人民法院、人民检察院、人民政府各部门以及国务院垂直管理部门所属机构提出的价格认定事项。” 本院认为，《人民法院办理刑事案件排除非法证据规程（试行）》规定，非法证据的范围为“非法方法收集的被告人供述，采用暴力、威胁以及非法限制人身自由等非法方法收集的证人证言、被害人陈述”等，采纳公诉机关关于“价格认定结论书”不是非法证据的意见，辩护人的辩护意见不予采纳。 5、关于被告人孔令昭黄芪种苗价格应该按照70%计算，起诉书按100%计算的辩解意见的认定 经查，顺×养殖合作社收到合格种苗50吨，其中×××号车毛重32吨、合格率75%、净重24吨，8500元/吨，共425000元。拉运到青海省民和县马×镇沙×沟村的黄芪种苗，是×××号车卸货后的部分。四辆车经过磅称重，马某1驾驶的×××号微型货车、喇某、马某4、米某1驾驶的蓝色五征牌农用三轮车拉运黄芪种苗重量为8.266吨，其合格率为75%，合格黄芪种苗净重6.1995吨，合格黄芪种苗价值为52695.75元。 本院认为，农×扶贫公司是按“毛重×合格率=净重、净重×单价=合格黄芪种苗价值”的方式计算，并且出苗率符合合同要求，对购进的合格黄芪种苗未扣质保金付清全款，对被告人黄芪种苗价格计算意见其合理部分，予以采纳。 6、被告人是否具有“如实供述犯罪事实”的情节认定 “公诉意见书”认为，按照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款“犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚”。被告人符合上述规定。在庭审中，被告人孔令昭辩解是违纪行为，自始至终不承认犯罪，如实供述黄芪种苗拉运过程。 本院认为，被告人孔令昭由于法律认知能力的限制，虽然不承认犯罪，但如实供述黄芪种苗拉运过程，认定为如实供述犯罪事实。 本院认为，被告人孔令昭利用履行村干部职责和协助人民政府从事管理扶贫物资的职务便利，以非法占有为目的，窃取扶贫产业黄芪种苗，价值52695.75元，数额较大，且具有贪污扶贫特定款物的“其他较重情节”，其行为已构成贪污罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人孔令昭犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人孔令昭如实供述犯罪事实，依法从轻处罚；未造成经济损失，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下： 被告人孔令昭犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月8日起至2020年4月7日止。罚金自判决生效后30日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向临夏回族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  唐国华 人民陪审员  叶得军 人民陪审员  田瑞亭 二〇一九年七月十九日 书 记 员  王腓腓 本案引用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条第二款受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。