贵州省遵义市播州区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0321民初2827号原告：孙国海，男，土家族，1978年2月11日出生，贵州省德江县人，户籍住所地：贵州省德江县，原告：王安昭，男，土家族，1981年2月20日出生，贵州省德江县人，户籍住所地：贵州省德江县，二原告共同委托诉讼代理人：张续枫，贵州云纳律师事务所律师（特别授权）。二原告共同委托诉讼代理人：杜雪，贵州云纳律师事务所实习律师。被告：贵州铭星建设有限公司，住所：贵州省铜仁市万山区解放街，统一社会信用代码：91520603709542173F。法定代表人：余清，总经理。委托诉讼代理人：袁松，贵州永飞律师事务所律师（特别授权）。被告：遵义市播州区水务局，机构地址：贵州省遵义市播州区南白镇，统一社会信用代码：11520321009515473A。负责人：罗明曦，局长。委托诉讼代理人：郑永倩，贵州储瑛律师事务所律师。委托诉讼代理人：王华顺，办公室主任。被告：洪青，男，汉族，1966年9月25日出生，贵州省铜仁市人，户籍住所地：贵州省铜仁市，现住遵义市播州区，原告孙国海、王安昭诉被告遵义市播州区水务局、被告贵州铭星建设有限公司、被告洪青工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月19日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告孙国海、王安昭及其委托诉讼代理人张续枫、杜雪，被告贵州铭星建设有限公司的委托诉讼代理人袁松，被告遵义市播州区水务局的委托诉讼代理人郑永倩、王华顺，被告洪青均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告孙国海、王安昭向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告向原告支付遵义市××区PPP项目污水处理厂项目所欠的工程款2127168.637元。2、请求法院判令被告支付上述欠款资金占用费按年利率6%计算从2018年2月8日起至被告支付时止。3、请求法院判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告承建遵义市××区污水处理市场化运作PPP项目（原团溪污水处理厂抢修工程、播州区龙坪镇污水处理厂、泮水镇新建污水处理厂、平正乡新建污水处理厂、洪关乡新建污水处理厂、马蹄镇新建污水处理厂），经清结算审定团溪为230271.74元、龙坪镇为3004056.92元、泮水镇为10742933.61元、平正乡为1800608.43元、洪关乡为618553.16元、马蹄镇为2226369.87元。以上项目经清算工程总价款为18622793.70元，该款项已由被告遵义市××区水务局支付给被告贵州铭星建设有限公司。2018年1月30日经原告与被告贵州铭星建设有限公司核对，被告贵州铭星建设有限公司实际向原告支付了工程款14726459.67元。被告贵州铭星建设有限公司尚应向原告支付工程款2127168.637元。为维护原告的合法权益，依法提起诉讼，请求人民法院支持原告的诉讼请求。被告贵州铭星建设有限公司辩称,2013年，我公司与被告洪青达成挂靠约定，由洪青以我公司名义承建工程，每年缴纳一定金额管理费给我公司。同时，我公司另行开设一个账户由洪青掌握。2018年1月，被告遵义市××区水务局致函我公司，要求按照审计金额27776657.33元开具发票。我公司向当地缴纳了税费3286278.85元，而在遵义市××区应缴纳的税费应由被告洪青负责。被告遵义市××区水务局向我公司的账户打入工程款19204448.39元。我公司支付的税费应在原告请求的工程款内予以扣除。被告遵义市××区水务局辩称，本案作为建设施工合同，原告主体不适格。2017年，遵义市××区建设污水处理民生项目，因国家支持此类项目采用PPP模式进行，该项目由北控水务公司进行建设，后由于北控水务资金问题无法继续建设，需将已经建设部分工程量进行清算，经与北控水务协商，由建设班组所在建设公司直接与水务局清算，即不论是北控公司作为污水项目建设方还是铭星公司等建设公司作为相对方，在主体上，我局与原告无直接的施工合同关系，故原告主体不适格。我局对项目已经完成的工程量进行了清算，且工程款已支付完毕。由于北控水务无力继续完成项目合作，双方协商清算，且施工方要求将项目清算到施工公司。2018年6月，经各方对工程量清算，被告贵州铭星建设有限公司在我局的工程款总金额为27776657.33元，我局已经全额支付。但该金额有两部分组成，一是在未清算前，由于班组需要发放工资，北控水务来函我局请求从共管账户中支付412万元到富春公司并支付给了原告班组；二是进度款以及清算后支付的23656657.33元（含2018年1月29日支付时扣除的5000元材料款）。经清算，我局应支付铭星公司的工程款已经全部支付，我局不再承担支付工程义务。为此，故请求人民法院依法驳回原告对我局的诉讼请求。被告洪青辩称,因为涉案工程的特殊性，涉案工程主合同没有签订，故我也未与被告贵州铭星建设有限公司及原告签订合同，但我以被告贵州铭星建设有限公司的名义承包了涉案工程，原告是我下属的一个班组，且进行了实际施工。本院经审理认定事实如下：2017年，遵义市××区建设污水处理民生项目，因国家支持此类项目采用PPP模式进行，该项目由北控水务公司进行建设，后由于北控水务资金问题无法继续建设，需将已经建设部分工程量进行清算。被告遵义市××区水务局经与北控水务公司协商，由建设班组所在建设公司直接与被告遵义市××区水务局进行清算。被告洪青挂靠于被告贵州铭星建设有限公司，双方并约定由被告洪青向被告贵州铭星建设有限公司支付工程款的1％作为管理费。被告洪青以被告贵州铭星建设有限公司的名义承建了涉案工程——污水处理民生项目工程。原告孙国海、王安昭系被告洪青施工队下的一个建设班组。原告对团溪污水处理厂抢修工程、播州区龙坪镇污水处理厂、泮水镇新建污水处理厂、平正乡新建污水处理厂、洪关乡新建污水处理厂、马蹄镇新建污水处理厂等工程进行了施工。2018年6月，经各方对工程量清算，被告遵义市××区水务局将涉案工程款27776657.33元打入被告贵州铭星建设有限公司账户。且被告贵州铭星建设有限公司就该工程款开具了增值税发票。被告遵义市××区水务局根据北控水务公司来函，从共管账户中支付412万元到富春公司，该款中支付给原告班组的工程款为1676965元。被告贵州铭星建设有限公司应向原告支付工程款2127168.637元。现被告贵州铭星建设有限公司因管理费及税费未与原告达成一致意见，被告贵州铭星建设有限公司拒绝支付原告工程款。在审理中，各方当事人对管理费按1％计算及资金占用费的计算标准及起算时间均无异议。上述事实，有会议纪要，工程清算表，增值税发票，承诺书，记账凭证，授权委托书,原、被告的陈述等在卷佐证，经庭审质证，足以认定。本院认为，原告孙国海、王安昭对涉案工程——污水处理民生项目工程进行了施工，且该工程款已经各方进行了清算，原告应得工程款已由被告遵义市××区水务局打入被告贵州铭星建设有限公司账户，被告贵州铭星建设有限公司应将该工程款支付给原告。故对原告请求被告贵州铭星建设有限公司支付工程款的诉讼请求，本院予以支持。对于被告贵州铭星建设有限公司要求扣除1％的管理费，各方当事人无异议，本院予以确认。现原告请求被告贵州铭星建设有限公司支付工程款2127168.637元，扣除管理费21271元，被告贵州铭星建设有限公司应支付原告工程款2105897.637元。综上，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、由被告贵州铭星建设有限公司在判决生效后十五日内支付原告工程款2105897.637元，并以2105897.637元为基数，按年利率6％计算，从2018年2月8日起至支付之日止的资金占用费。二、驳回原告孙国海、王安昭的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23817元，减半收取11908.50元，由被告贵州铭星建设有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。审判员  李兴蓉二〇一九年七月九日法官助理冉红霞书记员徐静雅