江苏省灌云县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0723民初2220号原告（反诉被告）：宋某1，男，汉族，1957年4月18日出生，住灌云县。委托诉讼代理人：张广茂，江苏震云律师事务所律师。被告（反诉原告）：灌云县龙苴镇唐桥村民委员会，住所地灌云县龙苴镇唐桥村。法定代表人：唐兴富，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：唐兆前，男，汉族，1960年8月21日出生，住灌云县，该村民委员会副主任。委托诉讼代理人：范庆华，灌云县同兴法律服务所法律工作者。原告宋某1与被告灌云县龙苴镇唐桥村民委员会建设工程合同纠纷一案，本院于2019年3月18日立案。反诉原告灌云县龙苴镇唐桥村民委员会与反诉被告宋某1建设工程合同纠纷一案，本院于2019年5月21日立案。依法适用简易程序于2019年5月21日对本诉及反诉一并公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）宋某1委托诉讼代理人张广茂，被告（反诉原告）灌云县龙苴镇唐桥村民委员会委托诉讼代理人唐兆前、范庆华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宋某1向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付工程款57637元及利息约2万元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2010年5月18日，原、被告订立《建设工程施工合同》，约定由原告承建村服务中心办公大楼，建筑面积200平方米，工程造价14.5万元，质量标准合格。2010年5月30日，又续订合同增加建筑面积，按照每平方米725元据实计算造价。工程竣工验收后，2011年3月30日交付被告使用。经双方结算，工程款共尚欠余款57637元，由被告出具欠条为凭，并约定2011年3月付清全部工程款。到期后，经原告数次催要，被告仍没有付款，损害了原告合法权益。被告灌云县龙苴镇唐桥村民委员会辩称，一、与被告订立《建设工程施工合同》及增补合同是事卖，但原告称工程竣工验收后交与被告使用这一说法与实际有出入。原告并未按施工合同约定条款履行全部义务，其中包括案涉办公楼内外墙漆没有施工、一二楼地板砖没有铺设，应视为工程量没有全部结束，即使存在办公楼交与被告使用的实际情况，同样可以认定原告没有实际按合同约定履行全部义务。二、原告故意回避了施工合同中存在的另一项实际问题，即因施工租赁被告所属的土地880平方米，而实际占用被告土地面积达到1300平方米以上，对于这些情况原告并没有向被告以及地方的党员、村民代表作出明确说明，因此其诉求应在将存在的矛盾、未完成的实际工程量和租赁土地等问题一并妥善处理的前提下方可取得法律的支持，否则，被告有权按反诉状中陈述事实及理由，要求原告承担相应的责任。反诉原告灌云县龙苴镇唐桥村民委员会向本院提出诉讼请求：1.依法判令反诉被告按照施工合同书的约定，承担反诉原告新农村服务中心办公楼内外墙漆、地面瓷砖所需费用52111元；2.依法判令反诉被告立即将施工期间所租赁的880平方米集体土地退还给反诉原告；3.本案诉讼费及其他费用应由反诉被告承担。后变更诉讼请求：1.依法判令反诉被告按照施工合同书的约定，承担反诉原告新农村服务中心办公楼内外墙漆、地面瓷砖所需费用52111元；2.本案诉讼费及其他费用应由反诉被告承担。事实和理由：2019年3月5日，反诉被告宋某1以反诉原告龙苴镇唐桥村委会欠其57637元工程款为由，向法院提起诉讼，对诉求中涉及双方约定的工程价款以及后增加的平方面积不持任何异议，但是，反诉被告在诉状中存在故意隐瞒、规避施工合同中双方约定的相关事实，即施工合同第三条工程要求第2项约定：“内外墙均为立邦漆装修，地面均为瓷砖地面”。但到目前为止，龙苴镇唐桥村新农村服务中心办公楼外墙没有立邦漆、室内地面没有一块瓷砖。这与双方施工合同的约定明显不相符合。因此，反诉被告应当依据双方的施工合同履行并承担支付外墙漆及地上瓷砖所产生的费用。其次，反诉被告因施工需租赁反诉原告村民土地880平方米，目前，工程己经相隔数年，而租赁的土地至今被反诉被告使用也没有明确说法，因此，理应当将所租赁的土地退还至反诉原告。反诉被告宋某1辩称，合同约定的外墙漆地面瓷砖方案经当时负责人宋亚芝同意予以调整，施工工程验收合格，现在反悔没有任何道理。土地880平方是村委会会议决定抵账工程价格4.5万元，现场土地面积超过880平方原告经村领导人宋亚芝同意，购买了宋以生经法院（2001）第38号判决书和（2001）第611号民事裁定书所取得的原村部的部分土地和房屋，所以在上面建起房产后卖给部分村民，都经村、镇、县同意后取得了土地使用证和规划许可证。同时土地属于物权，不能直接冲抵本诉原告的诉求，不能反诉。请求驳回其反诉请求。经审理查明：一、2010年5月18日，宋某1（乙方）与灌云县龙苴镇唐桥村民委员会（甲方）签订《龙苴镇塘桥村新农村服务中心办公楼施工合同书》。约定：由乙方为甲方承建唐桥村新农村服务中心两层楼房，建筑面积200平方米，工程造价为14.5万元；工程要求：按灌云县建筑设计院设计的村委会办公楼图纸的主体框架建筑施工。内外墙均为立邦漆装修，地面均为瓷砖地面。水电按图纸设计要求施工；付款方式为塘桥村委会出租土地面积880平方米，租于乙方使用。工程完工由省市县组织部门验收合格后，省补助款8万元到位后全部付给乙方。其余款由村委会另付2万，于2011年3月份付清。二、2010年5月30日，宋某1（乙方）与灌云县龙苴镇唐桥村民委员会（甲方）签订《唐桥村新农村服务中心办公楼建设增补合同》。约定：唐桥村新农村服务中心办公楼按县组织部要求对原有合同图纸进行更改，更改后所建筑的面积比原有合同面积超出。经甲乙双方共同商定，超出面积由甲方按725元每平方付给乙方。工程验收后一次性结清。龙苴镇唐桥村村民委员会时任支部书记宋亚芝在合同书上签字。实际施工中，该服务中心办公楼内外墙未使用立邦漆装修，地面未铺设瓷砖。办公楼建成后交付灌云县龙苴镇唐桥村民委员会使用至今。三、2013年6月30日，灌云县龙苴镇唐桥村民委员会向宋某1出具“收据”：结欠唐桥村2010年欠宋某1新农村服务中心办公楼超出面积补偿款57637元。上述事实，有以下证据证实：一、双方庭审陈述；二、宋某1举证的施工合同书、增补合同和收据；三、灌云县龙苴镇唐桥村民委员会举证的照片及证人唐某,4、宋某2部分证言。上述证据相互印证，本院予以确认。本院认为，原、被告先后签订《龙苴镇塘桥村新农村服务中心办公楼施工合同书》和增补合同，村新农村服务中心办公楼项目工程竣工后即交付实际使用，被告灌云县龙苴镇唐桥村民委员会于2013年6月30日书面确认结欠原告宋某1超出面积补偿款57637元，故其应依约履行给付义务。该债务确认后，被告灌云县龙苴镇唐桥村民委员会现要求原告宋某1按第一份合同承担原约定内外墙漆装修、地面瓷砖铺设所需费用52111元，无事实和法律依据，本院对其反诉请求不予支持。为此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百七十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告灌云县龙苴镇唐桥村民委员会于本判决生效后十日内一次性给付原告宋某1工程款人民币57637元并承担利息（以57637元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率从2013年6月30日计算至实际给付之日）。二、驳回反诉原告灌云县龙苴镇唐桥村民委员会的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费870元，保全费720元，由被告灌云县龙苴镇唐桥村民委员会负担；反诉案件受理费551元，由反诉原告灌云县龙苴镇唐桥村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省连云港市中级人民法院开户行：农业银行苍梧支行，账号：44×××94。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审 判 员 吉志军二〇一九年七月十日法官助理 朱晓东书 记 员 熊芳林法律条文及上诉须知附录一、法律条文（一）《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条民事主体依法享有债权。债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。（二）《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力