广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)桂0107民初7657号 原告：广西兴地建设工程有限公司，住所地：北海市广东路156号恒宇海岸华府二区3幢二楼，统一社会信用代码：91450500282894590D。 法定代表人：龙再权，总经理。 委托诉讼代理人：周靖昆，广西欣源律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈冠宇，广西欣源律师事务所实习律师。 被告：叶发堂，男，1989年8月10日出生，汉族，住北海市海城区。 原告广西兴地建设工程有限公司与被告叶发堂建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月10日立案后，依法适用简易程序，于2019年7月24日公开开庭进行了审理。原告广西兴地建设工程有限公司委托诉讼代理人周靖昆、陈冠宇到庭参加诉讼，被告叶发堂经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告广西兴地建设工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告经济损失60000元；2、判令被告向原告支付截至2019年3月14日的违约金7200元（2019年3月15日起违约金以60000元为基数，按1‰/天计算违约金，计付至实际清偿完毕之日止）；3、本案诉讼费用由被告承担。 事实和理由：2017年7月原告承包“南宁市西乡塘区金陵镇银海街西段道路工程”项目工程，并于同月将该工程全部转包给被告，双方约定由原告收取一定比例管理费后将工程款支付给被告，由被告进行实际施工并开具相关发票提供给原告入账。项目施工建设所需混凝士、水泥、沙石等建筑材料由被告自行负责，被告于2017年8月向原告提出其熟识一家名为“广西南宁腾增建材有限公司”的建筑材料供应商，并称其需要从该公司购进建筑材料且该公司提供的票据正规合法。出于对被告的信任，2017年8月10日，经被告指定，原告与广西南宁腾增建材有限公司签订了《建筑材料采购合同》，被告同时在该合同委托代理人处签字。原告根据双方约定，在发包方支付了工程款后，即扣除管理费后全部交付给被告，并要求被告及时向原告提供发票给原告用于项目成本入账，被告随后向原告交付了广西南宁腾增建材有限公司于2017年12月23日开具的发票号码分别为34106988、34106989、34106990的三张增值税普通发票。然而，待原告将该三张发票列入项目成本入账后，经税务部门核查，该三张增值税普通发票因销售方广西南宁腾增建材有限公司于2017年12月10日被工商部门列入经营异常名录，因此其纳税人资格属于非正常状态，其于2017年12月23日开具的三张增值税普通发票不能使用，无法作为原告“南宁市西乡塘区金陵镇银海街西段道路”项目工程的成本发票使用。为此，原告立即要求被告解决上述事宜，并向原告重新提供真实合法发票，被告先是口头答应立即解决处理，后来不断敷衍推脱。经原告多次催促，被告终于承认“南宁市西乡塘区金陵镇银海街西段道路”工程施工需要的混凝土、水泥、沙石为其从私人老板处购入，广西南宁腾增建材有限公司为被告联系用于开具相关发票的皮包公司，被告已无法开具合法发票给原告入账。为此，被告于2018年8月14日向原告出具《付款承诺书》一份，承诺赔偿因其行为给原告造成的企业所得税损失55000元及税款滞纳金损失5000元，并承诺于2018年10月13日前支付30000元，于2018年11月13日前支付余下30000元;若未按时支付，则向原告支付相应的违约金。《付款承诺书》约定的付款期限早已届满，但被告从未向原告支付任何赔偿款项，故原告诉至法院请求判如所请。 被告叶发堂未作答辩，亦未向本院提交书面证据。 本院经审理认定事实如下：2017年7月，原告承包了南宁市西乡塘区金陵镇人民政府发包的“南宁市西乡塘区金陵镇银海街西段道路工程”，并签订了工程施工合同。2017年8月10日，被告作为原告的合同委托代理人与广西南宁腾增建材有限公司签订了《建筑材料采购合同》。2018年8月14日被告叶发堂向原告广西兴地建设工程有限公司签写了一份《付款承诺书》，承诺书上载明“本人叶发堂，身份证号：450XXXX75，应付广西兴地建设工程有限公司关于《南宁市西乡塘区金陵镇银海街西段道路工程》的“问题”成本发票22万的25%企业所得税伍万伍仟元整（￥55000.00）及滞纳金伍仟元（￥5000.00），合计陆万元整（￥60000.00），本人承诺按以下方式支付：1、于2018年10月13日前支付人民币叁万元整（￥30000.00）；2、于2018年11月13日前支付人民币叁万元整（￥30000.00）。……超出期限，本人按日向收款人支付未付款千分之一的违约金，逾期超过30个工作日，本人按日向收款人支付未付款千分之三的违约金……承诺人：叶发堂，日期：2018年8月14日”。承诺期限届满后，原告以被告拒不支付款项为由起诉至法院。 经法庭询问，原告自述其承包下南宁市西乡塘区金陵镇银海街西段道路工程后，全部转包给被告，由被告实际施工并负责开具相关发票给原告入账。工程完工后，原告从发包方领取工程款并扣除管理费后全部支付给被告，并提供了相应的转账凭证及被告的收据佐证其主张。被告后续按照原告的要求提供给原告的三张销售方名称为“广西南宁腾增建材有限公司”、总额为22万元的发票，因广西南宁腾增建材有限公司在企业信用中显示为“异常经营企业”和“纳税人资格异常”而导致其出具的三张增值税发票无法作为成本发票使用，导致原告多缴纳票面价值25%的企业所得税。 本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告经本院依法送达传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃答辩和质证的权利，应承担由此带来的相应法律后果。 原告主张被告赔偿其经济损失60000元，提供了《南宁市西乡塘区金陵镇银海街西段道路工程施工合同》、《建筑材料采购合同》、转账凭证及收据等证明其陈述的案件事实，本院核实“广西南宁腾增建材有限公司”的经营和资格情况，与原告陈述一致，被告提供给原告的三张销售方为“广西南宁腾增建材有限公司”增值税发票无法入账使用存在高度的盖然性。被告叶发堂亦签名确认《付款承诺书》承诺因“问题”成本发票会在期限内支付相应款项给原告，《付款承诺书》中两处手写签名处均捺有被告的手印，可以认定。被告不到庭反驳，原告与被告之间的债权债务关系明确，本院予以确认。债务应当及时清偿，被告未能及时支付相应款项，已构成违约，原告诉请被告赔偿经济损失60000元，有事实和法律依据，本院予以支持。 关于违约金。《付款承诺书》中被告承诺逾期付款按日支付未付款千分之一的违约金，逾期超过30个工作日，按日支付未付款千分之三的违约金。该承诺的约定已超过法律的规定，本院以实际损失为基础，考虑被告已在承诺书中同意支付5000元的滞纳金，并兼顾当事人的过错程度、预期利益，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量而调整为以中国人民银行同期贷款利率，按照被告的承诺支付期限分段计算，即以30000元为基数，从2018年10月14日计算至2018年11月13日；以60000元为基数，从2018年11月14日计算至被告实际清偿完毕为止。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第十条、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告叶发堂赔偿原告广西兴地建设工程有限公司经济损失60000元； 二、被告叶发堂向原告广西兴地建设工程有限公司支付相应的违约金（违约金分段计算方式：以30000元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率，从2018年10月14日计算至2018年11月13日；以60000元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率，从2018年11月14日计算至被告实际清偿完毕为止）。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费740元（原告已预交，已减半收取），由被告叶发堂负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选“古城支行”，再在备注栏注明“竹溪支行”）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 员 曲科科 二〇一九年七月二十四日 法官助理 李日光 书 记 员 雷芳梅