福建省厦门市思明区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0203民初1372号 原告：中科诚建建设工程（福建）有限公司，住所地福建省惠安县螺阳镇新霞开发区，统一社会信用代码913505217052120389。 法定代表人：姜明清，董事。 委托诉讼代理人：游耀宗，福建宝能律师事务所律师。 被告：厦门市国鼎投资集团有限公司（原厦门市国鼎投资有限公司），住所地福建省厦门市思明区莲前西路287-309号,统一社会信用代码91350203058392692B。 法定代表人：苏万生，执行董事。 委托诉讼代理人：连智忠、傅金燕，福建金方正律师事务所律师。 原告中科诚建建设工程（福建）有限公司（以下简称“中科公司”）与被告厦门市国鼎投资集团有限公司（以下简称“国鼎公司”）合同纠纷一案，本院于2019年1月16日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告中科公司的委托诉讼代理人游耀宗，被告国鼎投资的委托诉讼代理人连智忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 中科公司向本院提出诉讼请求：1、国鼎公司立即归还中科公司工程保证金400万元并支付违约金100万元；2、国鼎公司立即支付资金使用费（以400万元以基数，按日千分之零点八标准自2015年4月3日起至实际还清工程保证金之日止）；3、国鼎公司承担本案诉讼、保全费5000元。事实和理由：2015年1月，国鼎公司与中科公司签订了《合作协议书》。在该协议书中，国鼎公司为甲方、中科公司为乙方，约定：甲方同意将其位于厦门市翔安区文化旅游项目全部承保给乙方施工，由乙方作为本项目唯一施工总承包方；第一期工程总造价28.3亿元，自本协议签订起10个工作日内，乙方支付甲方保证金500万元，甲方收到保证金两个月内，乙方可进场施工，施工期间，按进度返还乙方保证金。若甲方在两个月内无法保证乙方正常施工，甲方应在收款后60个自然日内归还乙方全部保证金。若甲方未按约定归还，则视同甲方有意违约，甲方应支付乙方违约金五百万元（不包括保证金本金）及资金使用费（按违约之日起每日0.8%计算）。合作协议签订后，中科公司先后于2015年1月16日和1月30日各转账200万元给国鼎公司，另外一百万双方同意由中科公司签约代表丘胜添垫付。国鼎公司收到400万元保证金之后，一直未能让中科公司进场施工。后经中科公司向有关部门了解，国鼎公司所说的“厦门市翔安区文化旅游开发项目”纯属子虚乌有。中科公司遂要求国鼎公司立即归还500万元工程保证金并赔偿相关经济损失，国鼎公司至今未支付相应款项，故中科公司提出上述诉请。 国鼎公司辩称：收取中科公司工程保证金400万元的事实无异议。双方已于2017年3月4日确认终止项目，并约定于2017年3月30日前返还保证金。中科公司主张的资金使用费标准过高，应自2017年4月1日起计息。 本院经审理认定事实如下：中科公司原名福建省惠建发建设工程有限公司；中科公司于2018年7月18日变更登记为中科诚建建设工程（福建）有限公司。2015年1月14日，中科公司与国鼎公司签订了《合作协议书》。在该协议书中，国鼎公司为甲方、中科公司为乙方，约定：甲方同意将其位于厦门市翔安区文化旅游项目全部承保给乙方施工，由乙方作为本项目唯一施工总承包方；第一期工程总造价28.3亿元，自本协议签订起10个工作日内，乙方支付甲方保证金500万元，甲方收到保证金两个月内，乙方方可进场施工，施工期间，按进度返还乙方保证金。若甲方在两个月内无法保证乙方正常施工，甲方应在收款后60个自然日内归还乙方全部保证金。若甲方未按约定归还，则视同甲方有意违约，甲方应支付乙方违约金五百万元（不包括保证金本金）及资金使用费（按违约之日起每日0.8‰计算）。合作协议签订后，中科公司先后于2015年1月16日和1月30日各转账200万元给国鼎公司。国鼎公司收到400万元保证金之后，一直未能让中科公司进场施工。2017年3月4日，国鼎公司出具《收条》，确认收到中科公司保证金400万元，另100万元与案外人邱胜添另行结算。后因工程因故未能开工，定于2017年3月30日归还中科公司保证金400万元。 另查明，国鼎公司于2017年4月21日退还中科公司20万元，2017年8月10日退还3万元，2017年9月1日退还5万元，2017年9月8日退还5万元，2017年12月28日退还10万元，2018年1月31日退还5万元，2018年2月7日退还20万元，共计68万元。 本案审理过程中，中科公司向本院申请财产保全，本院作出裁定，查封、冻结国鼎公司价值500万元的存款或等值财产。保全费5000元，由中科公司承担。 以上事实，有中科公司提供的：《合作协议书》、工商银行网上银行电子回单、收条、企业名称变更登记通知书、企业称变更核准通知书及营业执照、保全费票据，国鼎公司提供的《国内支付业务付款回单》及本院庭审笔录佐证。对上述证据及证明效力，本院予以确认。 本院认为，中科公司与被告国鼎公司签订的《合作协议书》系双方当事人真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规强制性规定的，应认定为合法有效，存在合同关系。合同签订后且国鼎公司收到保证金之后，一直未能让中科公司进场施工，应当根据合同约定返还全部保证金。对于国鼎公司应返还保证金，本院分析认为，根据讼争《合作协议书》约定，中科公司应支付保证金为500万元，此后双方确认其中100万元由国鼎公司与案外人另行结算，因中科公司未举证证明双方对上述付款方式变更何时达成合意，故本院依法认定中科公司支付足额保证金时间应以国鼎公司出具《收条》即2017年3月4日为准，根据上述《收条》，国鼎公司承诺于2017年3月30日前归还中科公司保证金400万元，国鼎公司此后未依约归还保证金，其行为构成了违约，据此，国鼎公司应自2017年4月1日起支付资金占用费。对于资金占用费标准，根据合同约定，为日万分之八，国鼎公司抗辩约定过高，本院予以采纳，并酌定为年利率24%。据此，截至2018年2月7日，国鼎公司还需偿还中科公司本金3852602.74元及资金占用费539699.73元，此后应以3852602.74元为基数，按年利率24%标准，自2018年2月8日起计至实际付款之日止，并需支付保全费5000元。具体情况如下： 时间本金(元)年利率已还款（元）利息 2017.4.1- 2017.4.21400000024.00%20000052602.73973 2017.4.22- 2018.2.73852602.7424.00%480000739699.726 剩余3852602.74539699.73 中科公司主张的资金使用费超出部分诉讼请求本院不予支持。中科公司主张违约金100万元，与上述资金占用费属重复主张，本院不予支持。综上，原告中科公司的诉讼请求，本院予以部分支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 一、被告厦门市国鼎投资有限公司应于本判决生效之日起十日内归还原告中科诚建建设工程（福建）有限公司保证金3852602.74元及资金占用费（截至2018年2月7日资金占用费539699.73元，此后应以3852602.74元为基数，按年利率24%标准，自2018年2月8日起计至实际付款之日止）； 二、被告厦门市国鼎投资有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告中科诚建建设工程（福建）有限公司保全费5000元； 三、驳回原告中科诚建建设工程（福建）有限公司的其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费68304元，由原告中科诚建建设工程（福建）有限公司负担13966元，被告厦门市国鼎投资有限公司负担54338元。款项应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 长  孙 蕾 人民陪审员  苏丽英 人民陪审员  邓小露 二〇一九年七月二十二日 代书 记员  庄娟娟 附件：本案所适用的法律法规 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 法官提示 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定： 申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。