山东省菏泽市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）鲁17执复6号复议申请人（异议人）：东明中电耐特磁电科技有限公司。住所地：山东省东明县沙窝乡任姜庄。统一社会信用代码：9137172866354886XX。法定代表人：陈景民，公司总经理。委托诉讼代理人：陈兵海，男，1970年1月13日出生，汉族，住山东省东明县，系东明中电耐特磁电科技有限公司副总经理。申请执行人：山东东明农村商业银行股份有限公司。住所地：山东省菏泽市东明县五四路东段。统一社会信用代码：91371700MA3C4PYC8E。法定代表人：翟中庆，公司董事长。委托诉讼代理人：郅西峥，男，1986年11月4日出生，汉族，住山东省菏泽市牡丹区，系山东东明农村商业银行股份有限公司资产管理部副总经理。被执行人：东明天合高温材料有限公司。住所地：东明县武胜桥乡工业园区。统一社会信用代码：91371728788469073K。法定代表人：陈辉，公司董事长。被执行人：陈辉，女，1971年12月5日出生，汉族，住山东省东明县。被执行人：肖合玉，男，1968年10月16日出生，汉族，住河南省开封市禹王台区。被执行人：肖凯，男，1991年7月14日出生，汉族，住山东省菏泽市牡丹区。复议申请人东明中电耐特磁电科技有限公司不服山东省东明县人民法院（以下简称东明县法院）于2018年12月8日作出的（2018）鲁1728执异96号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。在东明县法院执行山东东明农村商业银行股份有限公司（以下简称东明农商行）与东明天合高温材料有限公司（以下简称天合公司）、东明中电耐特磁电科技有限公司（以下简称中电公司）、陈辉、肖合玉、肖凯金融借款合同纠纷一案中，中电公司对东明县法院评估、拍卖其房地产的执行行为不服，向该院提出书面异议。东明县法院查明，该院于2017年10月20日受理东明农商行与天合公司、中电公司、陈辉、肖合玉、肖凯金融借款合同纠纷一案，于2017年12月6日作出（2017）鲁1728民初2540号民事判决，该民事判决书判决主文载明：“一、被告东明天合高温材料有限公司于本判决书生效后十日内，一次性偿还原告山东东明农村商业银行股份有限公司贷款本金5000000元及相应利息、罚息（依合同约定利息均以3000000元和2000000元本金为基数分别自2015年9月10日、9月15日计算至实际给付之日止、罚息自2016年9月2日起计算至实际给付之日止），已偿付利息630882.14元予以扣除。二、被告东明天合高温材料有限公司于本判决书生效后十日内，一次性给付原告山东东明农村商业银行股份有限公司律师代理费57000元。三、原告山东东明农村商业银行股份有限公司以被告东明中电耐特磁电科技有限公司的抵押物{证号：东他项（2015）第87号、东房他证东明县字第××号}折价或者以拍卖、变卖所得价款对第一、第二项债务享有优先受偿权。被告东明中电耐特磁电科技有限公司承担抵押担保责任后，有权向被告东明天合高温材料有限公司追偿。四、被告陈辉、肖合玉、肖凯对上述第一、第二项债务承担连带清偿责任，其承担保证责任后，有权向被告东明天合高温材料有限公司追偿。五、驳回原告山东东明农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。案件受理费53328元、减半收取计26664元，由被告共同承担。”东明县法院于2018年4月17日受理了东明农商行对天合公司、中电公司、陈辉、肖合玉、肖凯的强制执行申请，于2018年9月7日作出（2018）鲁1728执578号之一执行裁定书，该裁定书裁定主文载明：“拍卖被执行人中电公司名下财产：位于东明工业园区，房产证号为20××43的房产，地号为东国用（2010）第39号的土地。”山东金信达资产评估有限公司根据山东产权交易中心有限公司（网络司法拍卖辅助机构）的委托，于2018年7月12日对上述涉案房地产作出鲁金信达询报字【2018】第055号拟拍卖房地产询价报告书（以下简称涉案评估报告），该询价报告书载明：估价结果为1105万元，其中房屋建筑物282.65万元，土地822.36万元。该院于2018年9月13日对上述拍卖房地产进行了先期公告，2018年10月15日10时开始网络司法拍卖，2018年10月16日10时拍卖结束，以8840000元的价格拍卖成交。东明县法院另查明，陈辉系肖合玉的妻子，肖凯系陈辉、肖合玉之子，肖合玉系天合公司的总经理。陈辉与中电公司法定代表人陈景民有亲属关系。该院向被执行人中电公司送达执行通知书、报告财产令的送达回证中受送达人签名或盖章一栏中载明：代收人肖合玉，2018年4月24日。该院向被执行人肖合玉、天合公司、中电公司送达评估报告的送达回证中代收人及代收理由签名或盖章一栏中载明：代收人肖合玉，2018年8月21日。该院向被执行人中电公司送达网拍时间告知书的送达回证中受送达人签名或盖章一栏中载明：肖合玉代收，2018年9月12日。2018年9月28日，东明农商行与天合公司、陈辉、肖合玉达成执行和解协议，由天合公司、陈辉、肖合玉、肖凯于2018年9月30日偿还贷款本金100000元，下剩本金4900000及利息从2018年10月到2020年9月30日分期偿还。另外，天合公司的法定代表人陈辉承诺在上述执行和解协议履行期间同意法院依法处置被查封财产。东明县法院于2018年11月6日分别向异议人中电公司送达了执行通知书、风险提示、报告财产令、评估报告、网拍时间告知书，上述法律文书的签收人为公司法定代表人陈景民。东明县法院认为，在没有证据证明肖合玉得到异议人中电公司授权的情况下，该院将应送达给异议人中电公司的评估报告、网拍时间告知书送达给肖合玉代收，不符合《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十六条“网络司法拍卖的事项应当在拍卖公告发布三日前以书面形式或者其他能够确认收悉的合理方式，通知当事人、已知优先购买人。权利人书面明确放弃权利的，可以不通知。无法通知的，应当在网络司法拍卖平台公示并说明无法通知的理由，公示满五日视为已经通知。优先购买权人经通知未参与竞买的，视为放弃优先购买权”等送达的相关法律规定。该院在确认中电公司不认可肖合玉代收法律文书的情形后，于2018年11月6日向中电公司送达了评估报告、网拍时间告知书等相关执行法律文书。虽然东明县法院存在上述违反送达程序事项，但异议人并没有提交证据证明上述违反送达程序事项对其造成了实际严重损害。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条第一款规定：“当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应予支持：（一）竞买人之间、竞买人与拍卖机构之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的；（二）买受人不具备法律规定的竞买资格的；（三）违法限制竞买人参加竞买或者对不同的竞买人规定不同竞买条件的；（四）未按照法律、司法解释的规定对拍卖标的物进行公告的；（五）其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形”。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条规定：“当事人、利害关系人提出异议请求撤销网络司法拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应当支持：（一）由于拍卖财产的文字说明、视频或者照片展示以及瑕疵说明严重失实，致使买受人产生重大误解，购买目的无法实现的，但拍卖时的技术水平不能发现或者已经就相关瑕疵以及责任承担予以公示说明的除外；（二）由于系统故障、病毒入侵、黑客攻击、数据错误等原因致使拍卖结果错误，严重损害当事人或者其他竞买人利益的；（三）竞买人之间，竞买人与网络司法拍卖服务提供者之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的；（四）买受人不具备法律、行政法规和司法解释规定的竞买资格的；（五）违法限制竞买人参加竞买或者对享有同等权利的竞买人规定不同竞买条件的；（六）其他严重违反网络司法拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。”异议人请求确认拍卖行为无效及撤销拍卖的执行异议不符合上述司法解释所规定的情形，故东明县法院对异议人所要求确认拍卖行为无效及撤销拍卖的执行异议请求不予支持。经审查，作出涉案评估报告的山东金信达资产评估有限公司具有相应资质，评估人具有评估资格。虽然东明县法院在评估报告等送达方面存在瑕疵，但是评估价值未因上述瑕疵而背离其实际价值。异议人也没有提供证据证明涉案评估报告存在其他损害其权益的情形。异议人要求撤销涉案评估报告及确认评估行为无效的请求缺乏相应事实根据和法律依据，故东明县法院对异议人的该项异议请求不予支持。异议人负有履行生效法律文书的义务，其应积极主动履行生效法律文书所确定的义务，同时，其也应知晓其不主动履行的法律后果，即其财产被强制执行的法律后果。异议人向该院提起执行异议时，涉案拍卖程序就已经因拍卖成交而结束，异议人中止执行的请求，不符合《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十六条“当事人、利害关系人认为网络司法拍卖行为违法侵害其合法权益的，可以提出执行异议。异议、复议期间，人民法院可以决定暂缓或者裁定中止拍卖”的规定，东明县法院不予支持。另外，执行和解协议不涉及中电公司，协议中亦未约定和解期间中止对中电公司财产的执行，故中电公司相应异议主张不能成立。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十一条、第十七条第（一）项、第二十一条第一款、《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条规定，裁定驳回了异议人中电公司的执行异议。中电公司向本院申请复议称,一、复议申请人作为东明县法院(2018)鲁1728执578号一案的被执行人，自始至终没有收到法院关于本案的立案通知书、权利告知书、执行通知书和报告财产令等相关法律文书，也从来没有其他人告知复议申请人原借贷案件进入执行程序。二、在本案执行过程中，复议申请人名下土地被公开进行拍卖，拍卖前应当对复议申请人的土地价值进行评估，由复议申请人与申请执行人共同委托价值评估机构或由法院指定，但在该程序中，复议申请人从未收到关于委托评估的相关告知，也未参加对复议申请人土地价值评估的程序，复议申请人也从未委托其他人参与评估、执行程序，在不知道的情况下，将复议申请人名下的土地委托评估，严重违反法定程序。评估数额与日常评估值差别太大，多达二百多万元，已给复议申请人造成重大经济损失。三、在本案执行过程中，复议申请人从来没有收到过将土地对外拍卖的告知，也从来没有收到过相关法律文书，在此情况下，将复议申请人的土地进行拍卖，严重违反程序。四、天合公司与东明农商行于2018年9月28日达成执行和解协议，确定了还款计划，双方签字盖章并在法院留存备案，法院应当将原执行程序终止，停止对我公司的执行，东明县法院却没有及时在阿里拍卖平台中止、撤回对复议申请人的拍卖程序，致2018年10月16日竞拍成功。五、东明县法院(2018)鲁1728执异96号执行裁定称“虽然本院存在上述违反送达程序事项，但异议人并没有提及证据证明上述违反送达程序事项对其造成了实际严重后果”严重不符实际，正是由于东明县法院违反程序导致复议申请人资产网拍成交，导致复议申请人多项生意洽谈、合作搁浅暂停，给复议申请人造成严重经济损失和名誉损失。据此，复议申请人不服东明县法院(2018)鲁1728执异96号执行裁定书，请求：一、撤销东明县法院(2018)鲁1728执异96号执行裁定书；二、确认(2018)鲁1728执578号执行拍卖行为违反程序、无效，撤销对复议申请人土地的拍卖；三、撤销原土地价值评估报告，确认原评估行为无效。本院查明的事实与东明县法院查明的事实基本一致。本院经阅卷查明，案涉房地产于2018年10月16日10时拍卖结束，竞买人以8840000元的价格网络竞价成功，截止中电公司提出执行异议申请时，东明县法院尚未作出拍卖成交裁定书。本院另查明，因被执行人天合公司、陈辉、肖合玉、肖凯未履行（2017）鲁1728民初2540号民事判决书确定的义务，东明农商行于2018年6月28日申请对复议申请人中电公司的抵押物进行评估。2018年7月12日，山东金信达资产评估有限公司对涉案房地产作出鲁金信达询报字【2018】第055号拟拍卖房地产询价报告书，该询价报告书载明：估价结果为1105万元，其中房屋建筑物282.65万元，土地822.36万元。2018年8月31日，东明农商行申请对复议申请人中电公司的抵押物进行拍卖，2018年9月7日，东明县法院作出（2018）鲁1728执578号之一执行裁定书，裁定拍卖中电公司名下的位于东明工业园区，房产证号为20××43的房产和土地使用权证号为东国用（2010）第39号的土地使用权。本院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条规定，“人民法院收到评估机构作出的评估报告后，应当在五日内将评估报告发送当事人及其他利害关系人。当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出。”《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十六条规定，“网络司法拍卖的事项应当在拍卖公告发布三日前以书面或者其他能够确认收悉的合理方式，通知当事人、已知优先购买权人。权利人书面明确放弃权利的，可以不通知。无法通知的，应当在网络司法拍卖平台公示并说明无法通知的理由，公示满五日视为已经通知。”本案中，东明县法院未依据有关法律规定向复议申请人送达询价报告书,也未依法通知复议申请人网络司法拍卖的有关事项，剥夺了复议申请人对询价结果提出异议的权利和网络司法拍卖事项的知情权。东明县法院在网络司法拍卖成交后，向复议申请人送达评估报告、网拍时间告知书等有关法律文书，不符合有关法律规定。东明县法院评估、拍卖程序存在瑕疵，对该拍卖行为，应依法予以撤销。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项规定，裁定如下：一、撤销山东省东明县人民法院（2018）鲁1728执异96号异议裁定；二、撤销山东省东明县人民法院对诉争房地产的本次网络司法拍卖。本裁定为终审裁定。审判长  张效谦审判员  谢新磊审判员  吴景仲二〇一九年七月二日书记员  丁娣娣