江苏省丰县人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏0321刑初316号公诉机关江苏省丰县人民检察院。被告人郁金才，男，1969年10月5日生，汉族，江苏省泰州市人，大学文化，原任徐州矿务集团宝鸡秦源煤业有限公司党委书记、董事长，户籍地陕西省宝鸡市渭滨区，住江苏省徐州市泉山区。因涉嫌犯受贿罪，于2019年3月24日被徐州市监察委员会采取留置措施，2019年5月13日被徐州市人民检察院决定刑事拘留，当日由徐州市公安局执行刑事拘留，2019年5月22日经徐州市人民检察院批准逮捕，次日由徐州市公安局执行逮捕。现羁押于徐州市看守所。辩护人赵鹏，江苏昭鹏律师事务所律师。江苏省丰县人民检察院以丰检诉刑诉〔2019〕297号起诉书指控被告人郁金才犯受贿罪，于2019年6月11日向本院提起公诉。徐州市中级人民法院以（2019）苏03刑辖142号指定管辖决定书，指定本院对本案进行审判。本院依法组成合议庭，于2019年7月19日公开开庭审理了本案。江苏省丰县人民检察院指派检察员李兴海、**会依法出庭支持公诉，被告人郁金才及其辩护人赵鹏到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2010年6月至2014年10月，被告人郁金才在担任秦源公司副总经理、秦源煤业公司副总经理、党委书记、董事长期间，利用职务便利，在工程项目承揽、公司挂靠、工程款结算和拨付、工程项目招投标、提高项目价格等方面，为他人谋取利益，先后多次收受徐州权宇矿业工程有限公司时任总经理王某乙、铁法煤业集团建设工程有限责任公司矿山建设工程分公司宝鸡项目部时任经理王某甲、徐州德盛宏业物资贸易有限公司时任法定代表人高某、中煤第三建设（集团）有限责任公司三十六工程处秦源项目部时任经理刘某所送现金共计164万元，用于购买房产、车辆等个人开支。一、2007年6月至2014年6、7月，被告人郁金才在担任秦源公司副总经理、党委书记、董事长期间，利用职务上的便利，在承揽工程、公司挂靠、工程款结算等方面为权宇公司提供帮助，先后9次收受权宇公司时任总经理王某乙所送现金共计114万元。二、2013年1月至2014年10月，被告人郁金才在担任秦源公司党委书记、董事长期间，利用职务上的便利，在承揽工程、拨付工程款等方面为矿山分公司宝鸡项目部提供帮助，先后24次收受该项目部时任经理王某甲所送现金共计42万元。三、2013年9月至2014年3、4月，被告人郁金才在担任秦源公司党委书记、董事长期间，利用职务上的便利，在项目招投标、提高项目价格等方面为德盛公司提供帮助，先后2次收受该公司时任法定代表人高某所送现金共计6万元。四、2014年3月，被告人郁金才在担任秦源公司党委书记、董事长期间，利用职务上的便利，在拨付工程款等方面为中煤三十六处提供帮助，在其秦源公司办公室，收受该处项目部时任经理刘某所送现金2万元。调查期间，被告人郁金才的妻子魏中秋代其主动上交全部涉嫌犯罪所得。为证明上述事实，公诉机关提供了被告人郁金才的供述和辩解，证人王某乙、王某甲、高某等人的证言，本案的发破案报告、到案经过及任免调动文件等证据。公诉机关认为，被告人郁金才身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人郁金才认罪认罚、具有坦白和退赃情节，建议判处被告人郁金才有期徒刑四年至六年，并处罚金。被告人郁金才对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。辩护人的主要辩护意见：1.郁金才到案后如实供述自己的罪行，其中包括监察机关已经掌握的王某乙向郁金才行贿的犯罪事实，也包括监察机关尚未掌握的收受其他人贿赂的犯罪事实；2.郁金才没有主动索贿情节，也没有为他人谋取非法利益，主观恶性及社会危害性较小；3.郁金才主动全额退还赃款并缴纳罚金。综上，建议法庭对郁金才从轻处罚。经审理查明：2010年6月至2014年10月，被告人郁金才在担任宝鸡秦源煤业有限公司（以下简称秦源煤业公司）副总经理、党委书记、董事长期间，利用职务便利，在工程项目承揽、公司挂靠、工程款结算和拨付、工程项目招投标、提高项目价格等方面，为他人谋取利益，先后多次收受徐州权宇矿业工程有限公司（以下简称权宇公司）时任总经理王某乙、铁法煤业集团建设工程有限责任公司矿山建设工程分公司宝鸡项目部（以下简称矿山分公司宝鸡项目部）时任经理王某甲、徐州德盛宏业物资贸易有限公司（以下简称德盛公司）时任法定代表人高某、中煤第三建设（集团）有限责任公司三十六工程处秦源项目部（以下简称中煤三十六处项目部）时任经理刘某所送现金共计164万元，用于购买房产、车辆等个人开支。案发后被告人郁金才的妻子魏中秋代其在监察机关主动退缴全部违法所得。一、2007年6月至2014年6、7月，被告人郁金才在担任秦源煤业公司副总经理、党委书记、董事长期间，利用职务上的便利，在承揽工程、公司挂靠、工程款结算等方面为权宇公司提供帮助，先后9次收受王某乙所送现金共计114万元。具体犯罪事实分述如下：1.2007年6月，被告人郁金才在其秦源煤业公司宿舍，收受王某乙所送现金1万元；2.2011年中秋节、2012年春节及中秋节，被告人郁金才在其秦源煤业公司宿舍，3次分别收受王某乙所送现金1万元，共计3万元；3.2013年春节前，被告人郁金才在其秦源煤业公司办公室，收受王某乙所送现金10万元；4.2013年3月，被告人郁金才在陇县天逸宾馆其所住客房内，收受王某乙所送现金10万元；5.2013年6月、2014年春节及2014年6、7月，被告人郁金才在其秦源煤业公司办公室，3次分别收受王某乙所送现金30万元，共计90万元。上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：1.徐州权宇矿业工程有限公司企业法人营业执照、资质证书等，证实权宇公司的相关情况。2.工程合同签订及结算情况自查表、井巷工程施工合同、井巷劳务合同、巷道修护协议、承包协议书、工程验收单、劳务人员费用、零工结算清单、夹河、权宇项目部结算会议纪要、权宇项目部单项工程零杂工验收单、掘进工程验收单、转账凭证、付款凭证等材料，证实秦源煤业公司与郭家河煤业有限公司、权宇公司之间签订施工、劳务合同及工程验收、结算的情况。3.各项目部部分月份考核情况、综合考核汇总表，证实权宇公司项目部因考核被罚款比其他项目部较少。4.徐矿集团清理外包队伍情况说明，证实秦源煤业公司按照徐州矿务局集团要求，外包队伍只留铁煤公司，其余外包队伍都已清理。5.宝鸡秦源煤业有限公司会议纪要，证实2012年5月8日，权宇公司挂靠秦源煤业公司在郭家河煤矿施工，并按照郭家河煤矿结算劳务费用总额的4%支付管理费用。6.秦源煤业公司出具的情况说明，证实2013年权宇公司以挂靠秦源煤业公司的名义，承包郭家河煤业公司井巷掘进工程。2013年权宇公司以挂靠秦源煤业公司的名义，承包郭家河煤业公司工程的付款方式与2012年、2014年挂靠付款方式相同。7.王某乙邮政储蓄银行交易明细，证实王某乙向郁金才行贿的款项在银行支取的情况。8.证人郭某的证言，证实2012年或2013年，徐矿集团要求清理外包队伍，王某乙找到其希望不被清理出去。其与郁金才联系，希望能让王某乙的公司挂靠在秦源煤业下面的掘进队，郁金才同意了，其让王某乙去找郁金才办理挂靠手续，这样王某乙的队伍没有被郭家河煤业公司清理出去，仍在郭家河煤业公司干活，但以秦源煤业掘进队的名义签订施工合同。9.证人吕某的证言，证实2012年底，徐州矿务集团决定清除下属公司的工程外包队伍，权宇公司在秦源煤业不能继续承建井下工程了。2013年10月份，秦源煤业决定增加一个煤巷修护头，井下掘进和修护工程量增加了，秦源煤业的工程队不够用，郁金才请示徐州矿务集团领导，决定引进外包队伍。公司经营管理部负责招投标，最后和权宇公司签订协议。秦源煤业与权宇公司签订施工协议，选择权宇公司进入秦源煤业干活是由郁金才决定的，在工程款的结算上，也是由郁金才把关，郁金才同意后工程款才能拨付到权宇公司。10.证人陆某的证言，证实2012年年底集团公司清退外包队伍，郁金才安排其让王某乙的权宇工程队挂靠在秦源煤业名下，以秦源煤业煤巷二队的名义在郭家河煤业承接合同，后来其安排时任人力资源部部长叶建军与王某乙具体商谈合同细节，最后定下按照合同金额收取4%的管理费。如果不让王某乙挂靠，他就没法在郭家河继续承接工程了，郁金才给其的解释是为了收王某乙公司的管理费。当时集团公司正在清理外包队伍，再让王某乙挂靠在其公司名下不符合集团公司规定要求，但是郁金才安排了，其也得照办。11.证人王某乙的证言，证实2006年下半年其承包了权宇公司项目部，2009年又单独注册成立权宇矿业工程有限公司。（1）2007年6月的一天晚上，其到郁金才宿舍找他汇报权宇项目部的情况，临走时掏出装有1万元现金的信封塞到他手里，他推辞一下收下了。（2）2011年6、7月的一天其到秦源煤业郁金才宿舍给他送了1万元，钱是装在信封里的，闲聊了几句工作上的事，其把信封放在桌子上，他客气一下就收下了。2012年春节前的一天，其到郁金才宿舍给他送了1万元提前拜个年，钱是装在信封里面，临走时其把钱放到桌子上，他客气一下收下了。2012年中秋节的前一天，其到郁金才宿舍给他送了1万元，也是放在信封里，以过节的名义说了几句话，他客气一下就收了。（3）2012年年底徐矿集团清理外包队伍，权宇公司属于被清理的范围，郭某说他给郁金才说好了，让其挂靠在秦源煤业名下交4%的管理费，继续以秦源煤业煤巷二队的名义施工。2013年春节，其找郁金才商量挂靠的事提前准备了10万元，用报纸包好装在随身携带的单肩包里到郁金才的办公室找他。其问他挂靠的事，他答应了。走时其把10万元放他办公桌上。（4）其找过郁金才不久，他就安排权宇公司挂靠在秦源煤业名下继续承接工程，其为了感谢他准备了10万元现金。2013年3月的一天，其到了陇县宾馆郁金才房间，把10万元钱放到他床上，他客气了一下就收下了。（5）权宇公司以秦源煤业的名义在郭家河继续承接了井巷修复、煤巷掘进工程，为了让秦源煤业及时拨付工程款，其准备了30万元现金。在2013年6月的一天，其到郁金才办公室给他说工程款拨付的事，临走时把钱放到办公桌上了。2013年11月前后，郁金才联系其组织队伍到秦源煤业参与巷道修护。2014年春节前后，其带着事先准备好的30万元，用黑色塑料袋包好放进大黑包里到郁金才办公室，把塑料袋放在他办公桌上就走了。2014年5月18日，秦源煤业发生一起安全事故，因其在秦源煤业承接工程，又挂靠在秦源煤业不想郁金才出事，如果换个领导，又要重新铺关系。2014年6月的一天上午，其把30万现金装在方形纸箱里到郁金才办公室，其给他说“事故你还得去找领导协调，我给你准备了30万元钱，你拿着用吧”，其从箱子里把钱拿出来递给他了。如果郁金才不在秦源煤业担任相关职务，不能在权宇项目部、权宇公司安全生产考核、工程验收、工程款结算、承接工程、挂靠在秦源煤业公司承接郭家河煤业工程提供帮助，不会给郁金才送钱。12.被告人郁金才的供述，证实其分九次收受王某乙送予的现金共计114万元。（1）2007年6月的一天晚上，王某乙到其宿舍汇报了一下权宇项目部的工作情况，临走时掏出一个信封塞到其手里，其看了一下共1万元。（2）2011年中秋节前的一天，王某乙去宿舍找其汇报项目部的近期情况，临走前掏出一个信封放在办公桌上，其开信封里面是1万元。2012年春节前的一天，王某乙到其宿舍汇报当前项目部的工作状况，临走时掏出一个信封放在办公桌上，里面有1万元。2012年中秋节前的一天，王某乙到其宿舍说了说工作上的事，临走时掏出一个信封放在办公桌上，其看了一下里面是1万元。（3）2013年春节前的一天晚上，王某乙到其办公室想让其帮他挂靠秦源煤业，其说郭某已经联系过其了，他从随身携带的单肩包里掏出用报纸包好的一个东西放在办公桌上，其当时感觉里面应该是钱，而且还不少。他走后其打开报纸里面是10万元。其给陆某说了一下，让他把权宇公司挂靠在秦源煤业，按合同金额收取4%的管理费。（4）2013年3月的一天上午，其在陇县天逸宾馆陪省里来检查的领导，王某乙打电话说找其有事。过了半个小时他到其房间聊了一会郭家河煤业的事，接着从单肩包里掏出一个报纸包好的东西放在床上，其客气一下就收下了，其一看里面是10万元。（5）2013年6月的一天上午，王某乙到其办公室聊了一会工作上的事，接着从他随身携带的大黑包里掏出一个黑色塑料袋放在办公桌上，打开袋子一看里面装着30万元。因为公司生产布局调整缺少施工队伍，经徐矿集团批准王某乙又组织了50多人的队伍在秦源煤业承包巷道维护工程。2014年春节前的一天晚上，王某乙到其办公室汇报了一下队伍基本情况和当前的工作，从随身携带的大黑包里掏出一个黑色塑料袋放在办公桌上，其客气了一下就收下了。他走后，其打开塑料袋一看里面是30万元。2014年6、7月的一天，王某乙抱着一个方形的纸箱到其办公室汇报近期的工作，接着谈到“5.18”安全生产事故，他让其去找集团领导活动活动，看看能不能把这个事过去。他打开小纸箱拿出一个黑色塑料袋递给其说“这钱你拿着活动吧”，其见他这么说就收下了。他走后其打开袋子里面是30万元。其担任秦源煤业副总经理期间，负责对施工单位施工进度、工程质量、现场管理等方面进行考核、考核不好的就要罚款。其对王某乙一直很照顾，能不罚款的就不罚，能少罚的尽量少罚。其担任秦源煤业董事长以后，同意让王某乙继续挂靠在其公司，包括在工程验收、结算时，都会给他及时签字、验收、拨款。后来王某乙能再到秦源煤业承接工程也是其决定的。正因为其能给他提供这些帮助，所以他才会一直给其送钱。上述证据均经当庭质证，证据来源合法，与本案具有关联性，足以证明本案事实，本院予以确认。二、2013年1月至2014年10月，被告人郁金才在担任秦源煤业公司党委书记、董事长期间，利用职务上的便利，在承揽工程、拨付工程款等方面为矿山分公司宝鸡项目部提供帮助，先后24次收受王某甲所送现金共计42万元。具体犯罪事实分述如下：1.2013年1月至2014年10月，被告人郁金才在其秦源煤业公司办公室，每个月分别收受王某甲所送现金1万元，22次共计22万元；2.2013年春节前，被告人郁金才在其秦源煤业公司办公室，收受王某甲所送的存有10万元的银行卡1张；3.2014年春节前，被告人郁金才在其秦源煤业公司办公室，收受王某甲所送现金10万元。上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：1.铁法煤业（集团）建设工程有限责任公司及其矿山建设工程分公司营业执照、辽宁铁法能源有限责任公司说明出具的说明，证实铁法煤业集团建设工程有限责任公司及其矿山建设工程分公司工商登记情况、辽宁铁法能源有限责任公司为铁法煤业（集团）有限责任公司的母公司。2.铁法煤业集团建设工程有限责任公司出具的秦源煤矿宝鸡项目部职权说明，证实铁法煤业是所承建项目具体实施责任主体。3.铁法煤业（集团）建设工程有限责任公司等文件，证实2010年10月1日孙玉清任矿山建设工程分公司经理、2010年12月14日王某甲任宝鸡项目部经理。4.戚家坡煤矿井巷技改工程施工协议、技改三期矿建工程建设施工合同、井巷开拓工程建设施工合同等相关合同，证实铁法煤业公司承建秦源煤业戚家坡煤矿技改三期矿建工程、井巷开拓工程、井巷技改工程、南翼轨道、皮带下山及联络巷排水工程、井巷开拓工程等工程。5.转账凭证，证实2013年1月-2014年10月秦源煤业向铁法煤业按月拨付工程款的情况。6.铁法煤业、铁法能源付款凭证、报销单，证实项目部以夜餐补助费等形式将行贿款入账的情况。7.铁法在秦源煤业挂账材料，证实铁法和秦源煤业之间的财务往来情况。8.证人王某丙的证言，证实铁法煤业建设公司承建秦源煤业工程期间，郁金才多次给其打电话，让其及时给铁法煤业建设公司拨付工程款，有时候也会说多拨付一些。还有就是2014年，郁金才安排其与铁法煤业集团建设工程有限公司续签施工合同。9.证人李某的证言，证实2013年春节前和2014年春节前，孙某两次安排其准备钱，说是送给秦源公司领导用，其准备了一次10万元的银行卡，一次10万元的现金，其把银行卡和写有密码的纸一并放在信封里交给孙某。10.证人张某的证言，证实从2012年12月郁金才担任秦源煤业有限公司董事长开始，到2014年10月份郁金才因秦源煤矿出现事故被撤销职务时止，每个月项目经理王某甲都会让其准备一万元现金，由他送给秦源煤业的董事长郁金才，一共给过郁金才22次，共计22万元。送给郁金才的22万元现金，用晚餐补助费一共冲抵了86769元，让材料供应商开具了357062元发票冲抵了剩余的十多万元。11.证人孙某的证言，证实铁法煤业集团矿山建设工程分公司从2003年承接徐州矿务集团宝鸡秦源煤业有限公司的巷道维修和巷道掘进等矿井工程。2012年底，王某甲给其汇报秦源煤业结算工程款不及时，拖欠公司很多工程款，提议郁金才刚上任要不要表示表示，其说你看着办。2013年，其让李某准备10万元办张银行卡，其找秦源煤业领导协调一下多拨点款。2013年春节前其到了宝鸡秦源项目部，把存了10万元的银行卡和写着密码的纸条交给王某甲让他交给郁金才。后来王某甲给其说郁金才把银行卡收下了。2014年春节前，其让李某准备了10万元，到宝鸡后郁金才提到准备开发一个新矿，如果开发成功两家可以继续合作。晚饭后，其把装有10万元的塑料袋交给王某甲让他送给郁金才。事后王某甲说郁金才把10万元收下了。郁金才是秦源煤业的董事长，工程发包、审核工程量、拨付工程款都由他说的算，给他送钱是想让他给提供帮助，多给一些好工程，拨付工程款时能够及时并且多拨付一些。2013年6月郁金才给其公司签订了煤矿井巷技改工程施工协议，算是把这个工程交给其公司。2014年4月合同到期后又和其公司续签了合同。另外他也能及时给其拨付工程款，没有刁难过其。12.证人王某甲的证言，证实2012年12月，其接任戚家坡煤矿（秦源煤业）工程项目部项目经理，郁金才升任秦源煤业有限公司党委书记、董事长。（1）从2013年1月份到2014年10月，其每个月都会到郁金才办公室，基本都是和他闲聊或者简单汇报一下工程进展情况之后，把装有1万元现金的信封放在他办公桌上，一共送给他22万元，这22万元用的戚家坡煤矿工程项目部的备用金，然后安排项目部会计张某用误餐补助或其他费用冲抵了。（2）2013年春节前，铁法煤业集团建设工程有限公司矿山建设工程分公司经理孙某到秦源煤业公司拜访，孙某想和秦源煤业继续合作。第二天早上，其拿着孙某给的一张银行卡和写有密码的纸条到郁金才办公室放在他办公桌上，卡里有多少钱其不清楚，说是孙某的一点意思，郁金才推让一下收下了。（3）2014年春节前，孙某依照惯例来宝鸡拜访。郁金才说秦源煤业在草碧镇发现了新矿，如果获得批复，可以让其公司再上几个队伍。第二天早上，孙某交给其一个塑料袋说里面有10万元，让其交给郁金才。其到郁金才办公室把塑料袋放在他办公桌上，说是孙玉清的一点谢意，郁金才推辞一下就收下了。其送给郁金才钱是因为他是秦源煤业公司的董事长，对项目部工程款拨付起决定性作用，能够及时地、尽量多地拨付工程款；也为了继续承接秦源煤业公司的工程。郁金才收受银行卡后，一是让其公司在2013年继续承接秦源煤业公司的工程，二是在秦源煤业公司给其公司拨付工程款时，比前任领导拨付的及时，拨款额度也有所增加。13.被告人郁金才的供述，证实2013年1月至2014年10月其担任秦源煤业董事长期间，王某甲每个月都给其送1万元送过22次共计22万元。2013年春节前，铁煤集团建设工程有限公司领导孙总来秦源公司检查铁煤项目部工作，吃饭时孙总说明年还想继续合作。第二天上午，王某甲到其办公室拿出一张银行卡和纸条放在其桌子上说是他们领导的心意，其客气一下收下了。银行卡是建行的，纸条上写有密码，其到自动取款机上查了一下卡里有10万元。2014年春节前，孙总到秦源煤业铁煤项目部检查工作，孙总说这些年合作的不错，明年能不能多给些工程，其当时表示欢迎继续合作并介绍秦源煤业2014年想开发相邻的草碧镇一块煤炭资源，正在打报告等徐矿集团批复。第二天上午，王某甲到其办公室掏出一个黑色塑料袋放在桌子上说是领导的心意，其客气一下没再推让。其打开一看里边用报纸包的10万元。其是秦源煤业的党委书记、董事长，王某甲送其钱是为了每个月工程量能及时结算，他们公司想继续在秦源煤业承揽工程并扩大承包的工程量，想和其搞好关系，更顺利的进行工程量确认及拿到工程款。在2014年5月，铁煤秦源煤业的合同到期前，其安排王东帮助铁煤建设公司继续承揽秦源煤业的工程，并重新签订了合同，另外在每个月的工程量确认及每次工程款拨付时，其没有为难他们。上述证据均经当庭质证，证据来源合法，与本案具有关联性，足以证明本案事实，本院予以确认。三、2013年9月至2014年3、4月，被告人郁金才在担任秦源煤业公司党委书记、董事长期间，利用职务上的便利，在项目招投标、提高项目价格等方面为德盛公司提供帮助，先后两次收受高某所送现金共计6万元。具体犯罪事实分述如下：1.2013年9月，被告人郁金才在其秦源煤业公司办公室，收受高某所送现金4万元。2.2014年3、4月份，被告人郁金才在其秦源煤业公司办公室，收受高某所送现金2万元。上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：1.徐州德盛宏业洗选科技有限公司营业执照，证实德盛公司工商登记情况。2.合同书、劳务承包协议及补充协议，证实2013年8月12日，宝鸡秦源煤业与徐州德盛公司签订选煤厂品种煤分选劳务承包协议，分选后品种煤劳务费27元/吨，二次筛选按每吨5元进行补贴。3.秦源煤业出具的关于洗煤厂洗煤招投标情况说明，证实2013年8月6日召开洗煤厂品种煤分选业务进行招标，最终德盛公司中标。4.高某工商银行交易明细，证实高某向郁金才行贿的部分款项来源的情况。5.证人顾某的证言，证实2013年的一天，高某说他了解到秦源煤业的品种煤分选业务要外包想承接这个工程，让其给郁金才打招呼关照一下。其给郁金才打电话，让他照顾下，如果能干就让高某的公司干，郁金才当时就答应了。6.证人魏某的证言，证实2013年8月，高某的徐州德盛宏业物资贸易有限公司承接了秦源煤业有限公司的品种煤筛选业务，两家公司签订合同时约定品种煤筛选的业务是27元/吨。2014年3、4月，因为秦源煤业公司生产的煤炭质量不好，其印象中茅某说高某申请品种煤筛选业务每吨增加3元。其带着工作人员进行测算，价格可以提高1.8元/吨。其向茅某汇报，二人商量的结果让高某的公司对第一次筛选后的品种进行第二次筛选，第二次筛选按照每吨5元进行补贴。茅某向郁金才汇报以后郁金才同意了。7.证人茅某的证言，证实郁金才在办公室给其说过，高某是矿务集团副总工程师顾某介绍过来的。徐州德盛宏业物资贸易有限公司与秦源煤业有限公司的合同开始签订合同中品种煤筛选是27元/吨，到2014年3、4月因其公司生产煤炭质量不高，高某提出来他们公司亏损了。在郁金才的安排下，秦源煤业公司与高某公司签订了补充协议，品种煤进行第二次筛选，按每吨5元补贴德盛公司。8.证人蔡某的证言，证实2013年7、8月，秦源煤业要将洗选煤业务外包，公司研究之后郁金才给其打过一个电话，说是集团公司领导介绍了一个队伍，经理叫高某，让其关注一下。后来高某到经营管理部报名参加招投标，其给他说你的事情郁金才安排了。开标之后，确定了高某的公司中标，洗煤厂起草了协议，其对合同条款把关之后报郁金才签字，和高某的公司签订了合同。9.证人高某的证言，证实德盛公司注册时名称是徐州德盛宏业物资贸易有限公司，2017年变更为徐州德盛宏业洗选科技有限公司。德盛公司从2013年8月份开始承接秦源煤业品种煤分选的工程。2013年其通过徐州矿务集团副总工程师顾某找到郁金才，通过邀标程序，德盛公司顺利中标，接着签订了协议。其在秦源煤业承接这个项目期间给郁金才送过两次钱，共计6万元。第一次2013年9月为了感谢郁金才帮忙让其中标，到他办公室送了4万元；第二次2014年3月为了让郁金才给其提高洗煤选煤的价格，在他办公室送了2万元。过了几天蔡某和茅某就把其公司选煤的价格在原来的基础上每吨提高了5元。10.被告人郁金才的供述，证实2013年下半年，秦源公司决定对煤炭产品进一步进行筛选，以提高品种煤的销售量来增加公司收入。在投标期间的一天上午，其接到顾某的电话，他说高某找其参与招投标做这个工程。其给蔡某打电话说集团领导介绍了高某，你关注一下。过几天招标会结束后，蔡某说高某的公司中标了。秦源煤业经营管理部起草了“选煤厂品种煤劳务承包协议”并和高某签订了合同。2013年9月一天上午，高某到其办公室，从包里拿出白色塑料袋包着的一包东西放到其办公桌抽屉里。他说感谢领导帮忙中标，高某走后，其打开看了看一共有四扎百元票面的人民币。这个项目本来也不需要正规招投标程序，邀标也只是走个过程，其可以决定让谁来干。2014年3月一天下午，高某到其办公室说煤炭风化损耗比较大能不能涨涨价，说着从包里掏出一个信封放到其办公桌左边的抽屉里，其客气一下就收下了，他走了之后看了一下一共2万元。当天其给茅某说，高某想提高价格你看着协调一下。过了不久，茅某给其汇报说每吨给高某加5块钱，其同意了这个方案。最后以宝鸡秦源煤业有限公司煤炭运销部的名义与高某签订了一份补充协议，在协议中确定了这个价格。上述证据均经当庭质证，证据来源合法，与本案具有关联性，足以证明本案事实，本院予以确认。四、2014年3月，被告人郁金才在担任秦源煤业公司党委书记、董事长期间，利用职务上的便利，在拨付工程款等方面为中煤三十六处项目部提供帮助，收受刘某所送现金2万元。上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：1.中煤第三建设（集团）有限责任公司营业执照、情况说明，证实该公司工商登记的情况及中煤第三建设（集团）有限责任公司三十六工程处系中煤第三建设（集团）有限责任公司分公司。2.秦源煤业出具的付款情况说明，证实2014年2-4月未对中煤三建三十六工程处付款，5月19日支付工程款58.6万元，5月27日支付工程款200万元。3.秦源煤矿三期井巷工程施工合同及补充协议，证实中煤三建承接秦源煤矿三期井巷工程施工的情况。4.转账凭证、秦源煤业支付款审批表、收据、银行承兑汇票等，证实2014年5月19日、5月27日，秦源煤业向中煤三建公司分别支付工程款58.6万元、200万元。5.证人于某的证言，证实2014年至2016年因为煤炭市场行情不好，公司资金不足，在这期间很多施工单位的工程款都没有如期拨付，中煤三十六处就是其中一家。2014年4月的一天，茅某安排其核实一下公司资金情况，如果有钱就给中煤三十六处拨付一些工程款，其安排出纳拨付了工程款。6.证人吕某的证言，证实郁金才作为秦源煤业党委书记、董事长，对中煤三十六处进入秦源煤业承建井下工程、工程款的拨付有决定权。郁金才签完工程款审批单后工程款才能从财务拨付给中煤三十六处，在这两个方面郁金才能为中煤三十六处提供帮助。7.证人王某丙的证言，证实2014年三四月，于某让其把三十六处的工程款拨付手续办一下，其和周双喜审核三十六处的挂账情况，可以拨付70万元。周双喜填好支款单依次找于某、茅某审核签字，当时郁金才不在，他安排其找史守芳审核签字。其将手续交给于某，财务部就直接将工程款拨付给三十六处了。原来申请的金额是70万元，因为公司财务没有这么多钱修改为58.6万元，用银行承兑汇票支付的。8.证人茅某的证言，证实2014年4、5月的一天，郁金才给其打电话说中煤三十六处工程款2个月没有付了，让其问一下。其知道郁金才的意思让其安排财务抓紧时间将工程款拨付给中煤三十六处。当时中煤三十六处的工程款已经在财务部入账了，但是资金紧张等原因没有按时拨付给他们，郁金才安排后，其又安排于某有钱的话抓紧给中煤三十六处付一下。过后没多久，基建部拿着支款单找其签字，然后再找郁金才签字，由财务部将工程款拨付给中煤三十六处。2014年4月30日这一次支款审批表中，肯定是郁金才不在，他安排史守芳签字，后财务部支付的58.6万元工程款，支款单后面附有相关银行承兑汇票，说明钱已经拨付过了。9.证人刘某的供述，证实其是中煤三十六处项目经理。2012年开始中煤三十六处在郭家河煤业施工，有段时间工程款拨付的不及时。2014年3月其到郁金才办公室给他说工程款拨付不及时，让他催一下财务部门。其掏出用信封装的2万元放到他办公桌上就走了。给郁金才送钱后，没过多长时间就给其拨款了。10.被告人郁金才的供述，证实2013年11月中煤三十六处通过议标的方式承接了秦源煤业N108综采工作面工程。2014年3月的一天上午，中煤三十六处项目经理小刘到其办公室说近两个月没有收到拨付的工程款，让其帮忙协调一下，他掏出一个信封放在其办公桌上。小刘走后，其把信封打开里面是2万元。其给茅某打电话让他抓紧安排走三十六处的付款程序。上述证据均经当庭质证，证据来源合法，与本案具有关联性，足以证明本案事实，本院予以确认。公诉机关另提交并经庭审质证、认证的综合证据如下：1.徐州市监察委员会出具的发破案经过，证实本案由徐州市监委于2019年3月18日立案，同年3月24日将被告人郁金才从宝鸡市渭滨区火炬路28号7栋2单元0302号家中带至徐州市执行留置。被告人郁金才到案后如实供述收受王某乙贿赂的涉嫌犯罪行为，供述了监察机关未掌握的收受王某甲、高某、刘某贿赂的涉嫌犯罪行为，并主动向监察机关上交了涉案款项166.6万元。2.户籍证明及无违法犯罪证明书，证实被告人郁金才的自然情况及无违法犯罪记录。3.中共徐州矿务集团有限公司委员会、徐州矿务集团有限公司文件等书证，证实2007年1月10日，郁金才被推荐为宝鸡秦源煤业有限责任公司副总经理；2008年4月14日，郁金才被任命为宝鸡秦源煤业有限责任公司副总经理兼总工程师、委任为该公司党委委员；2011年6月29日，郁金才被推荐为宝鸡秦源煤业有限公司董事、副总经理（主持工作）；2012年8月16日，郁金才被推荐为宝鸡秦源煤业有限公司董事长，委任为该公司党委书记。4.宝鸡秦源煤业有限公司出具的郁金才任职期间分工情况说明，证实2007年1月至2008年4月，郁金才任副总经理，负责公司安全生产工作；2008年4月至2011年6月，郁金才任党委委员、副总经理兼总工程师，负责公司安全生产、技术管理工作；2011年6月至2012年8月，郁金才任党委委员、副总经理（主持工作），主持经理层全面工作；2012年8月至2014年12月，郁金才任党委书记、董事长，主持公司党委、董事会全面工作，其中2014年4月至2014年12月兼任总经理，主持经理层全面工作。5.宝鸡秦源煤业有限公司工商信息资料，证实该公司由徐矿集团陕西能源化工有限公司、宝鸡市国有资产经营有限责任公司共同出资设立及其他工商登记情况。6.银行交易明细，证实郁金才通过黎某、袁敬沛、李某账户将收受的赃款转移及消费的情况。7.机动车销售统一发票、记账凭证、房屋买卖契约、商品房买卖合同等，证实郁金才将收受赃款用于购买车辆、房产等情况。8.徐州市暂扣款（物）专用收据，证实魏中秋代郁金才在丰县监察委员会退缴赃款人民币166.6万元。9.证人郁某证言，证实2015年五一放假，郁金才说他有部分闲钱让其帮他理财。2015年5月，郁金才分两次给其对象黎某现金60万元，存在其建行卡和工行卡上，每个账户都是30万。后来郁金才又转给其10万元和6万元。10.证人黎某证言，证实其和郁金才到建行给郁某汇了30万。过了一二周，郁金才找到其说还有30万转给郁某建行账户，他带其到工行转到郁某工行账户。11.被告人郁金才供述，证实其收受的贿赂款164万元被其用于购买、装修房屋、购买车辆、给其姐帮其理财以及一般家庭支出等。大项开支主要是2013年7月，其在徐州购买一套中凯城市之光小区的房子房款60万。2013年10月，其以妻子魏中秋的名义购买一辆帕萨特牌轿车（车牌号苏Ｃ×××××），花了30万左右。2014年10月前后装修宝鸡华夏盛世佳园房子用了一二十万。2015年5月转给其姐姐郁某、姐夫黎某76万帮其理财，其中用袁敬沛账户转账6万，给了60万现金。上述证据均经当庭质证，证据来源合法，与本案具有关联性，足以证明本案事实，本院予以确认。本院认为，被告人郁金才目无国法，身为国有公司管理人员，利用职务便利收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。关于辩护人提出“被告人郁金才没有索贿情节，也没有为他人谋取非法利益，主观恶性及社会危害性较小，建议对其从轻处罚”的辩护意见，经查认为，受贿罪中是没有索贿情节以及没有谋取非法利益，均不是对被告人从轻处罚的依据。被告人郁金才长期收受多人贿赂30余次，受贿数额160余万元，侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性，损害了国有公司的形象、声誉，主观恶性及社会危害性并非较小。故，辩护人的上述辩护意见不能成立，本院不予支持。辩护人提出“被告人郁金才到案后如实供述了监察机关已经掌握及未掌握的犯罪事实，有坦白情节，认罪认罚，积极退缴赃款并缴纳罚金，建议对其从轻处罚”的辩护意见，有事实和法律依据，本院予以支持。公诉机关指控被告人郁金才犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，量刑建议适当，本院予以采纳。被告人郁金才到案后能够如实供述犯罪事实，具有坦白情节，且已全部退清赃款、认罪认罚并已缴纳罚金，依法可以从轻处罚。被告人郁金才受贿数额164万元，应当在三年以上十年以下有期徒刑量刑，并处20万元以上犯罪数额2倍以下的罚金。根据被告人郁金才的犯罪事实、性质、情节以及对社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条、第六十四条及第九十三条之规定，判决如下：一、被告人郁金才犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币三十万元（已预缴）。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日。即自2019年5月13日起至2024年3月23日止，已折抵刑期50日。）二、被告人郁金才受贿所得赃款予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  潘荣凯审 判 员  赵贵欣人民陪审员  秦宪忠二〇一九年七月十九日书 记 员  杨 蒙