安徽省肥东县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0122民初4598号 原告：肥东县张集乡国俊酒店，经营场所安徽省合肥市肥东县张集乡黄疃村，统一社会信用代码92340122MA2PGOYR8R。 经营者：戈国俊，男，1965年8月26日出生，汉族，住安徽省肥东县。 委托诉讼代理人：黄发蒙，安徽黄发蒙律师事务所律师。 委托诉讼代理人：谢燕，安徽黄发蒙律师事务所实习律师 被告：肥东县古城镇湾陈村民委员会，统一社会信用代码54340122ME1994052T。 法定代表人：陈百余，村主任。 委托诉讼代理人：司杰，安徽皖都律师事务所律师。 被告：陈兆着，男，1969年2月12日出生，汉族，住安徽省肥东县。 被告：陈兆明，男，1967年2月22日出生，汉族，住安徽省肥东县。 被告：於传和，男，1970年9月3日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告肥东县张集乡国俊酒店与被告肥东县古城镇湾陈村民委员会、陈兆着、陈兆明、於传和餐饮服务合同纠纷一案，本院于2019年6月6日立案受理后，依法由代理审判员贺心培适用简易程序独任审判，于2019年7月16日公开开庭进行了审理。原告肥东县张集乡国俊酒店的委托诉讼代理人黄发蒙、被告肥东县古城镇湾陈村民委员会的委托诉讼代理人司杰、被告陈兆着、被告於传和到庭参加诉讼。被告陈兆明经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告肥东县张集乡国俊酒店诉称：原告经营餐饮服务，被告陈兆着原系被告肥东县古城镇湾陈村民委员会会计，被告陈兆明原系湾陈村民委员会书记，被告於传和系原湾陈村民委员会监督委员会主任，在被告陈兆着、陈兆明、於传和任职期间，因肥东县古城镇湾陈村民委员会业务招待业务需要，多次在原告肥东县张集乡国俊酒店就餐，每次就餐后原告均记账在册，由被告签字。2014年1月21日，原告找被告催要餐饮费时，双方经结算，被告总共欠餐饮费17399元，由被告陈兆着出具了欠条，并注明是湾陈村所欠。之后，被告又多次在原告处就餐，原告仍按原来的方式记账在册。2015年2月13日，双方结算总共欠款14020元，被告陈兆着、於传和、陈兆明又另出具欠条给原告，当天，被告向原告支付了20000元，仍下欠11419元未付，后原告多次找被告催要，被告均以种种理由拖欠不付，原告遂起诉至法院，请求判令四被告共同支付原告餐饮费11419元，并自起诉之日起按年利率6%支付利息至款清息止；本案的诉讼费由被告承担。 被告肥东县古城镇湾陈村民委员会辩称：一、原告没有提供2018年-2019年的年检报告，2014年1月21日的欠条是欠二俊，2015年的欠条是欠国俊饭店的，而原告是肥东县张集乡国俊酒店，原告诉讼主体不适格；二、本案将被告肥东县古城镇湾陈村民委员会列为被告无事实和法律依据，本案欠条上和原告提供的清单上被告没有加盖公章确认，因此欠条与被告肥东县古城镇湾陈村民委员会无关，原告没有提交经被告肥东县古城镇湾陈村民委员会盖章确认的类似公务招待单，没办法证明是因公务在原告处用餐，且也没有时任村委会主任在欠条和清单上签字，其他几名被告均不能代表肥东县古城镇湾陈村民委员会；三、原告起诉时欠条已过三年诉讼时效原告丧失胜诉权；综上，请求法庭驳回原告对被告肥东县古城镇湾陈村民委员会的各项诉讼请求。 被告陈兆着辩称：一、国俊饭店和二俊是一家；二、我当时担任村会计职务，被告陈兆明担任书记，不加盖村委会公章是习惯，都没有盖过公章，但上面有村干部签字，打欠条在我们村里都是有效的。 被告於传和辩称：和被告陈兆着的答辩意见一致。 被告陈兆明未作答辩。 经审理查明：被告肥东县古城镇湾陈村民委员会因工作用餐及公务招待需要在原告肥东县张集乡国俊酒店用餐，2014年1月21日，原告与被告肥东县古城镇湾陈村民委员会结算，被告肥东县古城镇湾陈村民委员会村会计陈兆着向原告出具欠条一张，欠条载明湾陈村欠到二俊2012年至2013年生活支出合计壹万柒仟叁佰玖拾玖元整（¥17399元），被告陈兆着在欠条上签名确认；2015年2月13日，经原告与被告肥东县古城镇湾陈村民委员会结算，被告陈兆着又向原告出具欠条一张，欠条载明湾陈村欠到国俊饭店2014年用餐费合计壹万肆仟零贰拾元整（¥14020元），被告陈兆着作为经手人在欠条上签名确认，被告陈兆明、於传和作为证明人在欠条上签名确认。两份欠条出具后，被告肥东县古城镇湾陈村民委员会于2015年2月13日向原告支付餐饮费20000元，原告的经营者戈国俊在欠条上备注说明。后被告并没有支付欠款，原告多次催要未果，遂以诉称事由起诉至法院，请求法院能判如所请。 另查明：被告陈兆着原系肥东县古城镇湾陈村民委员会的会计、被告陈兆明原系肥东县古城镇湾陈村民委员会书记，被告於传和原系肥东县古城镇湾陈村民委员会民兵营长兼监督委员会主任。 以上事实，有原告肥东县张集乡国俊酒店提供的原告营业执照、欠条、记账单、肥东县人民法院（2018）皖0122民初3320号民事判决书、合肥市中级人民法院（2018）皖01民终8033号民事判决书以及当事人在庭审中陈述等相关证据在卷佐证。 本院认为：原告肥东县张集乡国俊酒店与被告肥东县古城镇湾陈村民委员会之间虽未签订书面的餐饮服务合同，但原告提供的欠条能够证实原告与被告之间存在合同关系。被告陈兆着、陈兆明、於传和在任职肥东县湾陈村民委会主要成员期间，因村委会工作餐及公务招待需要在原告处用餐，经原告与被告陈兆着、陈兆明、於传和对账后以欠条形式对餐饮费予以确认，被告陈兆着、陈兆明、於传和是村委会主要成员，其出具欠条的行为是代表肥东县湾陈村民委会履行职责的职务行为，故被告陈兆着、陈兆明、於传和不负有偿还义务，被告肥东县古城镇湾陈村民委员会应承担偿还责任。被告肥东县古城镇湾陈村民委员会辩称原告持有的欠条未加盖公章，该欠条与其无关，被告诉讼主体不适格的抗辩理由不成立，本院不予采纳；欠条上虽然载明的是欠二俊和国俊饭店，但原告的经营者是戈国俊，且两份欠条均由原告持有，现原告诉请被告支付下欠餐饮费，于法有据，被告抗辩欠条载明的主体与原告不一致，诉请不予支持的抗辩理由不成立，本院不予采纳；在本案中，经原被告双方对账确认，被告肥东县古城镇湾陈村民委员会因工作餐及公务招待用餐产生餐饮费17399元和14020元，共计31419元，欠条出具后，被告支付了20000元，仍下欠11419元，现原告要求被告肥东县古城镇湾陈村民委员会支付下欠餐饮费11419元，于法有据，本院予以支持；原被告之间没有约定逾期付款违约金，根据法律规定，原告以被告违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算，现原告主张自起诉之日也即2019年6月6日起，按照年利率6%支付资金占用期间的利息至款清，该诉请于法有据，本院予以支持；餐饮费欠条上并没有载明还款期限，原告可随时向被告主张偿还，且原告在此期间也多次向被告主张还款，故被告辩称欠条已过三年诉讼时效的抗辩理由不成立，本院不予采纳；被告陈兆明经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案可依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百零一条、第一百七十条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告肥东县古城镇湾陈村民委员会于本判决生效后十日内支付原告肥东县张集乡国俊酒店餐饮费11419元，并自2019年6月6日起按照年利率6%支付资金占用期间的利息至款清时止； 二、驳回原告肥东县张集乡国俊酒店的其它诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依 照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费86元，减半收取为43元，由被告肥东县古城镇湾陈村民委员会承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 代理审判员  贺心培 二〇一九年七月二十二日 书 记 员  谢瑞林 附：相关法律条文 《中华人民共和国民法总则》 第一百零一条居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。 第一百七十条执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力。 法人或者非法人组织对执行其工作任务的人员职权范围的限制，不得对抗善意相对人。 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。