福建省漳州市芗城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0602民初5087号 原告：漳州市芗城区人民政府巷口街道办事处，住所地福建省漳州市芗城区。 法定代表人：黄一峰，主任。 诉讼委托代理人：刘正伟，福建达峰律师事务所律师。 诉讼委托代理人：刘玲玲，福建达峰律师事务所律师。 被告：林明辉，男，1983年5月31日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。 原告漳州市芗城区人民政府巷口街道办事处（以下简称“巷口街道办事处”）与被告林明辉房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后,依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告巷口街道办事处的委托诉讼代理人刘玲玲到庭参加诉讼，被告林明辉经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告签订的《租赁协议书》；2.判令被告返还原告位于漳州市芗城区店面；3.判令被告支付自2016年1月15日起至《租赁协议书》解除之日止的租金及逾期付款违约金（暂计至2018年12月5日应付的租金为32130元，违约金以未付租金为基数，按每日0.5‰标准计算，暂计至2018年12月5日的违约金为8576元）；4.判令被告支付《租赁协议书》解除之日起至返还房屋之日止的占有使用费（占有使用费按每月850元标准计算）；5.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年8月22日，原、被告双方约定由被告向原告承租位于漳州市芗城区店面，租赁期限为三年，自2013年9月10日至2016年9月9日止，租金每季度2550元，并约定租金每季度支付一次，承租人应于每季度承租期开始前提前10天付清租金，逾期支付租金的，协议期满，若被告未如期腾房给原告而给原告及新中标者造成的损失，被告应予以赔偿，赔偿的项目包含房租、水电费、物业费、卫生费及提起诉讼的费用。原告依约向被告交付讼涉房屋，被告确拒不按合同约定向原告支付全部租金，并长期占用该房屋。据此，原告为维护自身合法权益，依法提起诉讼，请求人民法院判如所请。 被告林明辉未作答辩。 在审理本案过程中，原告向本院提交如下证据：证据一、关于成立巷口街道经济委员会批复，证明漳州市巷口街道经济委员会是原告的内设机构，其对外的民事权利义务由原告承担；证据二、《租赁协议书》，证明原、被告约定租赁合同的内容、租金的计算方式及违约条款等事实；证据三、律师函、EMS单及快递单进度表，证明原告于2018年5月31日向被告邮寄律师函的事实；证据四、协议书，证明原告对讼涉房屋享有占有、使用、收益的权利。 被告林明辉未向本院提供证据证明。 本院认为，因被告未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并提交证据，视为自愿放弃诉讼权利。原告提供的证据具有真实性、合法性和关联性，本院予以采信。 通过庭审举证及本院的认证，查明如下事实： 1．1998年6月8日，巷口街道办事处成立漳州市巷口经济委员会，系巷口街道办事处下设机构。 2．2012年12月28日，原告巷口街道办事处与漳州钱鸿房地产开发有限公司签订协议，约定漳州钱鸿房地产开发有限公司将址于漳州市南昌路九龙城小区2号楼第14#（面积16.8平方米）、15#店面（面积21.97平方米）提供给巷口街道办事处长期使用。 3．2013年8月22日，漳州市巷口街道经济委员会与被告林明辉签订《租赁协议书》，协议约定：被告林明辉租用址于漳州市芗城区店面，租赁期限为三年，即自2013年9月10日至2016年9月9日止，租金每季度2550元，租金支付方式为：2013年8月22日前付清第一季度租金2550元，此后应于每季度承租期开始前提前10天付清租金，逾期支付租金的，原告有权按每日万分之五追缴滞纳金；如果被告拖欠租金累计达到一个季度后，原告有权终止协议，收回房屋，并追偿损失;协议期满，若被告未如期腾房给原告而给原告及新中标者造成的损失，被告应予以赔偿，赔偿的项目包含房租、水电费、物业费、卫生费及提起诉讼的费用。合同签订后，原告向被告交付房屋，但被告林明辉自2016年1月15日起未缴纳租金。 4．2018年5月31日，原告巷口街道办事处委托律师向林明辉发出一份《律师函》，要求林明辉立即支付租金25500元，并承担违约责任。 本院认为，漳州市巷口街道经济委员会系原告巷口街道办事处的内设机构，不具有独立民事诉讼主体资格，其签订的合同权利义务应由巷口街道办事处对外承受。漳州市巷口街道经济委员会与被告林明辉于2013年8月22日签订的《租赁协议书》合法有效，受法律保护，合同约定的租赁期满后，承租人继续使用租赁物，为不定期租赁合同。被告自2016年1月15日起未按合同约定按时缴纳租金，已构成违约，故原告请求解除原、被告签订的《租赁协议书》的诉讼请求合法有据，本院予以支持。《租赁协议书》解除后，被告应返还租赁物，故原告请求返还原告位于漳州市芗城区店面的诉讼请求,合法有据，应予支持。原告依约向被告交付了店面已经履行合同义务，被告向原告租赁店面，应当依约付租金，被告林明辉应当支付从2016年1月15日起至《租赁协议书》解除之日止按照每季度租金2550计算的租金，并支付以每期逾期租金为基数从《租赁协议书》约定的每期逾期付款之日起至实际付清租金之日止按日利率0.5‰计算的违约金。原告请求被告支付租金及违约金的诉讼请求，合法有据，应予支持。《租赁协议书》解除后，被告仍使用本案店面，原告请求被告按合同约定的租金标准每月850元支付自本案合同解除之日至返还房屋之日止的占有使用费，合法有据，应予支持。被告林明辉经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、确认漳州市巷口街道经济委员会与被告林明辉于2013年8月22日签订的《租赁协议书》予以解除； 二、被告林明辉应于本判决书生效之日起十日内返还原告漳州市芗城区人民政府巷口街道办事处位于漳州市芗城区店面； 三、被告林明辉应于本判决书生效之日起十日内支付从2016年1月15日起至《租赁协议书》解除之日止按照每季度租金2550元计算的租金及以每期逾期租金为基数从《租赁协议书》约定的每期逾期付款之日起至实际付清租金之日止按日利率0.5‰计算的违约金； 四、被告林明辉应于本判决书生效之日起十日内支付从《租赁协议书》解除之日起至返还租赁物之日止按照每月850元计算的占用费。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费人民币918元，由被告林明辉负担。 不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审 判 长  黄建武 审 判 员  沈志清 人民陪审员  王海龙 二〇一九年七月三十一日 法官助理苏泽峰 书记员黄晓娟 附主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失的违约责任。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的时期，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。