河北省沽源县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0724民初404号原告：郅广，男，1968年1月28日出生，汉族，住宣化区。委托代理人：马虎平，系宣化区顺德法律服务所法律工作者。被告：张家口市沽源县黄盖淖镇政府。地址沽源县黄盖淖镇。法定代表人：李志军，系黄盖淖镇镇长。委托诉讼代理人：曹建民，系河北金源律师事务所律师。被告：孙志强，男，1993年8月13日出生，汉族，住沽源县。委托诉讼代理人：郑国军，系沽源县平定堡法律服务所法律工作者。被告：石国有，男，1970年1月12日出生，汉族，住。原告郅广与被告张家口市沽源县黄盖淖镇政府（以下简称黄盖淖镇政府）、孙志强、石国有提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2019年2月22日立案后，依法适用简易程序，于2019年7月3日公开开庭进行了审理。原告郅广及其委托诉讼代理人马虎平、被告黄盖淖镇政府的委托代理人曹建民、被告孙志强及其委托诉讼代理人郑国军、被告石国有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郅广向本院提出诉讼请求，要求被告赔偿下列损失：1、伤残赔偿金：30548×0.1×20年﹦61096元；2、住院伙食补助费:20天×30元/天﹦600元；3、营养费：60天×30元/天﹦1800元；4、护理费60天×120元/天﹦7200元；5、误工费的计算期限应为医疗终结期至鉴定之日：5个月。误工费为：雇佣一天300元×150天﹦45000元。6、司法鉴定费：3100元；7、交通费：500元；8、精神抚慰金：3000元；9、二次手术费用取内固定费用：10000元。以上共计：132296元。医药费由被告石国有垫付的，大约4万元，我现在不予主张。2、请求人民法院依法判决上列被告共同承担连带赔偿责任。3、该案的诉讼费用由上列被告承担；原告郅广诉称，被告黄盖淖镇政府与被告孙志强系发包与承包关系，被告孙志强与被告石国有系转包关系。原告在2018年6月18号通过被告石国有雇佣，给被告黄盖淖镇政府发包给被告孙志强的农村新民居改造盖平房时，在2018年9月22号下午5点左右拆移动脚手架子时，被掉下来的活动架砸到腿部导致原告受伤。在出事的当天被工地负责人和工友一起将原告送往张家口市第二医院住院治疗。住院的当天是被告石国有给原告出资40000元等医疗费。后经医生诊断原告伤势为：左胫排骨骨折，并做了内固定手术。由于被告黄盖淖镇政府将工程发包给了被告孙志强，被告孙志强又以清包工的方式包给了不具备资质的被告石国有，导致原告在干活时受伤。因此，三被告应承担连带赔偿责任。被告黄盖淖镇政府辩称，政府不属于适格被告。因为不属于异地扶贫搬迁建房中的发包人，也不是原告的雇主，应驳回对黄盖淖镇政府的起诉。根据建筑法第83条规定，自建低层建筑活动不适用建筑法的相关规定。根据国务院村庄和集镇建筑管理条列第21条，第一被告黄盖淖镇政府不应当承担责任。被告孙志强辩称，1、原告起诉不真实，与事实不符。2、原告受伤是由于不按照正常的平路行走，为图省事，不选择平坦的路面行走进屋放置架板，而采用跳跃木凳的危险做法，未尽到成年人一般思维的注意，导致发生意外，木凳翻倒将腿部扭成骨折，原告本身有重大过错。原告自己应当承担70%的责任。我不是原告的雇主，我不应当承担赔偿责任。另外，护理费减去20天，因为被告已经派人护理。护理费应按40日计算误工费不认可5个月，认可3个月，误工标准采用农民每日64元标准，因为原告户口簿为菜农，实际上是季节性打工，不能证明长期居住城镇以城镇收入为生活来源。关于赔偿责任，原告在干活中操作行为不当，应自己承担大部分责任。被告石国有辩称，原告在我那干活，是小工，干一些搬砖、抹灰、拆架子等工作。原告受伤的时候在高焱州那简单检查。后来直接到张家口第二医院住院治疗，我给原告垫付了大约48000元。受伤的时候我不在场，在场人有王某、李强、连兵、还有俩人不知道名字的小工。原告为支持其诉讼请求，向本院提供以下证据：1、张家口市第二医院住院病例和诊断证明一份；主张原告伤情。2、宣化区大北街街道办事处钟楼街道社区居委会证明一份；主张：原告在城镇居住。3、集体土地建设使用权证复印件二张，房屋买卖契约复印件一张，宣化区劳动争议仲裁委员会出具的伤残等级的确定申报表原件一张2页。主张原告在城镇居住。4、张家口正浩法医鉴定意见书一份；主张所赔偿的依据。5、工条一份；主张日工资。6、张家口市第一医院门诊收费票据一张，费用300元，主张医疗费。7、张家口正浩法医鉴定所收费票据一张2800元；主张原告鉴定费。针对原告提交的证据，被告黄盖淖镇政府质证意见：对诊断证明和病例的真实性无异议，对街道证明没有经办人签字，不予认可。对集体土地建设使用权证复印件二张，房屋买卖契约复印件都是复印件，真实性不予认可，需要提供原件。宣化区劳动争议仲裁委员会出具的伤残等级确定申报表原件一张2页和本案没有关联性。对鉴定意见书没有异议，对门诊收费票据和鉴定票据没有异议，对于“工条”不予质证。被告孙志强的质证意见：同意黄盖淖镇政府意见。关于“工条”不能证明原告在索赔时误工费按照300元计算。被告石国有的质证意见：“工条”中写的300元不予认可，实际上在“工条”中有工钱200元，另外100元是原告雇佣其他人员的报酬，所以当时写成300元。其他意见同意黄盖淖镇政府。庭审中，被告黄盖淖镇政府举证如下：黄盖淖镇人民政府情况说明一份，黄盖淖镇富乡村异地扶贫搬迁农户建房协议一份；主张第二被告是承包方，第一被告是监督方。原告郅广的质证意见：对黄盖淖镇富乡村异地扶贫搬迁农户建房协议真实性没有异议。但这份证据可以作为反证，乡政府作为发包方具有责任。被告孙志国的质证意见：对黄盖淖镇政府举证的证据的真实性没有异议。被告石国有：质证意见同其他当事人。被告孙志强举证为：证人王某证明一份和本人身份证复印件一份；主张原告在干活过程中有重大过错。证人王某到庭作证称，2018年9月22日我和原告都在现场拆卸活动架子，原告往屋子搬活动架的时候，本应该走平路，原告为超近路，蹬了一个凳子，凳子翻到了，原告扭伤了腿，活动架子没有砸到身上。后来我用车把原告送到个人医疗点。医疗费用是石国有出的，在医院大约花费了4万元，我在张家口第二医院为原告陪床。原告对证人王某的证言的质证意见认为：证人不在那上班不能证明事故的情况。证人的说辞和书面证明有矛盾，不符合情理。被告石国有的质证意见：对证人的证言没有意见。我为原告方垫付医药费等等共计42636.27元。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：一、关于异地扶贫搬迁安置区建设小房的事实。在黄盖淖镇安置区内所建小房归安置农户所有，并支付房屋价款，每处1.6万元。建设者为张家口鑫森市政工程有限公司工程队，代表人孙志强。被告孙志强又将该部分工程承包于被告石国有。被告黄盖淖镇政府为该工程进行跟踪监督及技术服务，对工程验收，组织村委会向农户分配房屋等。原告郅广受雇于被告石国有，进行劳务工作。2018年9月22日原告自己在拆卸架板过程中，前两次将架板拆卸后放置于另一处平房房屋内，第三次放置架板的路途中被木凳绊倒造成腿部左胫排骨骨折。后到张家口市第二医院就医治疗，被告孙志强派人在该医院护理原告，于2018年10月12日出院，实际住院20日。后经张家口正浩法医鉴定所鉴定为：十级伤残；医疗终结时间150天；一人护理60天；营养期60天；择期手术取出内固定约10000元。原告提供房屋所有权证为农民房产，提供121267户口簿为宣化区肖家房村菜农。因经常外出打工，属于无固定工作。原告未提供发生交通费的证据。二、原告医药费等损失为：1、医疗费：42636.27元；2、住院伙食补助费：20天×30元/天﹦600元；3、营养费：60天×30元/天﹦1800元；4、伤残赔偿金：14031元×0.1×20年﹦28062元（以河北省2019年农村居民人均年纯收入计算）；5、护理费（60天-20天）×120元﹦4800元；6、误工费：23461元÷365×150天﹦9642元（以河北省2019年农林牧渔业平均工资计算）；7、司法鉴定费：3100元；8、交通费：300元；9、精神抚慰金：3000元；10、二次手术费用：取内固定费用10000元。以上10项合计：103940.27元。本院认为，依据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款，雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。本案中，被告孙志强将该小平房建设工程分包于被告石国有，已明知其安全生产条件差，所以应对该伤害事故承担连带责任。该小平房的户主应为扶贫搬迁农户的购买者，被告黄盖淖镇政府没有从事取得经济利益的活动，只属于该小平房建设的监督者，所以对事故不承担连带赔偿责任。原告郅广属于完全民事行为能力人，对事故的安全性能够预见，而自己造成自己过失伤害，自己应承担相应的责任。综合以上理由，本院酌情认定原被告各负担50%的责任。综上所述，依照《中华人民共和国侵权法》第十四条、第二十二条、第二十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款、第十七条第一款第二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条的规定，判决如下：一、被告石国有、被告孙志强于判决生效后十日内赔偿原告郅广人身损害医疗费等等共计51970.14元，减去已经垫付的42636.27元，实际再赔偿9333.87元。二被告承担连带责任；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决确定的履行期限给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1,150元，被告石国有、被告孙志强共同负担575元，由原告郅广负担575元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。审判员  刘满昌二〇一九年七月十八日书记员  孙海祥