贵州省遵义市红花岗区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0302民初5846号原告：周尊飞，男，1965年4月17日出生，汉族，贵州省仁怀市人。被告：遵义鸿诚房地产开发有限公司，住所地遵义市红花岗区桃溪寺桃溪河畔桃居1号。统一社会信用代码91520300666983795X。法定代表人：冉兴萍，该公司经理。原告周尊飞与被告遵义鸿诚房地产开发有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年5月28日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告周尊飞、被告遵义鸿诚房地产开发有限公司的法定代表人冉兴萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周尊飞向本院提出诉讼请求：1、要求被告支付2015年1月26日至返还原告拆迁房屋之日止的过渡费（暂计算到2019年5月20日为108436.8元）；2、判令被告按照拆迁补偿安置协议书的约定补偿原告一套面积为82.65平方米三室一厅一厨一卫房屋；3、判令被告按照日万分之二的标准计算向原告支付逾期交房违约金76553元；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与案外人桐梓县龙腾房地产开发有限公司于2011年1月25日签订《遵义市房屋拆迁安置补偿协议书》，约定：原告于2011年1月30日前自行搬迁完毕交付拆迁，桐梓县龙腾房地产开发有限公司于2013年1月30日前在红花岗区海尔大道药监局地段安置原告住房一套（建筑面积82.65平方米，具体户型为龙腾大厦20楼1-4号），原告自行找房周转过渡，过渡期24个月，过渡费按每平方米5元计算，先付12个月过渡费，超期不还房按贵州省《城市房屋拆迁管理办法》第三十三条规定发放过渡费。协议签订后，原告按约将房屋交付拆迁，安置房修建过程中，桐梓县龙腾房地产开发有限公司将涉案楼盘项目转让给被告继续开发，被告接手涉案楼盘项目后按约向原告支付了部分过渡费。2015年1月起，被告拒绝支付过渡费，被告自拆迁协议签订两年后起三年仍不能交付房屋应支付过渡费108436.8元。2019年5月6日，被告发出还房公告，还房办理时间为2019年5月8日至2019年8月8日，逾期后果自负，原告按照要求到被告处办理交房手续，但被告并未向原告出示房屋具备交付条件的竣工验收合格的备案登记资料和房屋的实际测绘面积，且经原告实地测量，原告的还房建筑面积只有67.27平方米，与原告还房面积不符。原被告多次协商未果，特提起诉讼。被告遵义鸿诚房地产开发有限公司辩称，1、原告诉请的过渡费没有计算依据。原告的房屋是龙腾房开公司拆迁的，因该公司无力继续修建涉案楼盘，导致成为问题楼盘，我公司通过转让取得，并继续修建。我公司已按照拆迁安置合同约定，总计向原告支付了四次过渡费。原告主张按五倍计算过渡费无法律依据，我公司同意按3倍计算支付。2、龙腾大厦系问题楼盘，经各方努力已具备交房条件，政府工作组已同意还房，我公司也发出还房公告，于2019年5月8日至2019年8月8日进行还房安置。过渡费截止至2019年4月30日。3、原告要求按照拆迁合同上约定的面积还房，但是实际图纸出的时候，是原告自己选好的房屋，楼房的建筑是根据实际图纸施工，建筑面积不可能和原告主张的面积一样，多少有点差异，这不是我们能够控制的。而且，拆迁合同也约定按照实际面积计算，多退少补，因此原告诉请要求还房固定面积是不成立的。4、我公司已承担了预期交房过渡费，就不可能在向原告支付延期交房违约金，原告的该项请求不应得到支持。综上，请人民法院查清案件事实后，结合涉案楼盘的具体情况和实际困难，酌情作出判决。本院经审理认定事实如下：2010年，案外人桐梓县龙腾房地产开发有限公司（甲方）因开发建设“龙腾大厦”工程项目，需要对原告周尊飞（乙方）的房屋进行拆迁。双方于2011年1月25日签订《遵义市房屋拆迁安置补偿协议书》，约定：甲方拆迁乙方住宅房建筑面积114.03平方米、简易房350.81平方米，乙方于2011年1月30日前自行搬迁完毕并将房屋腾空交甲方拆除；甲方于2013年1月前，在本市红花岗区海尔大道药监局地段安置乙方住宅房一套，建筑面积82.65平方米，具体位置及户型为龙腾大厦二十楼1-4户型；楼层差15703.50元（82.65㎡×190元/㎡）；乙方剩余住宅房面积作价92571元【（114.03㎡-82.65㎡）×2950元/㎡】、装潢及房屋附属设施作价122510.70元，合计215081.70元；乙方自行找房过渡，过渡期24个月，甲方应先支付乙方周转费4959元（82.65㎡×5元/㎡×12个月），超期不能还房按《贵州省城市房屋拆迁管理办法》第三十三条规定发放周转过渡费；还房面积以主管部分测定的实际面积为准，双方互补；甲方发布还房公告后，乙方办理还房结算手续，甲方按法律规定代办还房产权手续，费用按国家规定各自承担；还房水电、闭路等，甲方根据乙方原房屋状况和乙方提供的依据对应恢复，超出的户头安装费用由乙方自行承担。协议签订后，原告按约将房屋腾空并交付拆除。桐梓县龙腾房地产开发有限公司在开发建设“龙腾大厦”工程项目过程中，将该工程项目转给被告遵义鸿诚房地产开发有限公司继续开发建设。被告在开发建设过程中，按照《遵义市房屋拆迁安置补偿协议书》的约定向原告周尊飞支付过渡费至2015年1月25日。2019年5月6日，被告发出《还房公告》，载明“遵义市海尔大道药监局后“龙腾大厦”项目被征收人：“龙腾大厦”已通过相关职能部门验收合格，已具备交房条件，现就还房交接相关事宜公告如下：一、还房启动时间2019年5月8日。二、还房办理时间：2019年5月8日至2019年8月8日，逾期后果自行承担。三、过渡费结算截止时间至2019年4月30日。四、办理还房手续需持本人身份证原件，拆迁合同原件，拆迁房屋照片等相关手续。五、还房现场办公地点：“龙腾大厦”一楼。六、联系人：冉兴萍。”。被告还于2019年5月8日在遵义晚报上刊登了该还房公告。原、被告就还房是否具备交房条件、还房面积是否不足、过渡费支付标准及截止时间存在争议，原告未接收还房，酿成诉讼。另查明，《贵州省城市房屋拆迁管理办法》已经2012年2月日废止。涉案楼盘被政府列为“问题楼盘”。庭审中，被告主张涉案楼盘“龙腾大厦”已通过相关职能部门验收合格，具备交房条件，但其未提交涉案工程竣工验收合格备案的相关证据予以证明；对于原告质疑的还房面积不足的问题，被告亦未提交相关部门的测绘报告予以说明；对于原告质疑水电是否开通的问题，被告当庭陈述水电已安装入户，电已开通，自来水即将开通，目前已有人接房并正在装修，消防水可以使用。上述事实，有《遵义市房屋拆迁安置补偿协议书》、户型图、民事判决书、银行流水、还房公告及当事人陈述等证据材料在卷佐证，经本院核实，予以认定。本院认为，原告周尊飞与案外人桐梓县龙腾房地产开发有限公司所签订的《遵义市房屋拆迁安置补偿协议书》系双方当事人的真实意思表示，且合同内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效。桐梓县龙腾房地产开发有限公司将涉案的“龙腾大厦”建设项目转让给被告遵义鸿诚房地产开发有限公司继续实施后，被告应当按照上述合同约定全面履行相应义务。原告按约将原房屋交付拆迁后，被告未按约向原告交付还房，亦未按约向其支付过渡费，其行为已构成违约。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”之规定，原告要求被告支付从2015年1月26日至被告启动还房时止（2019年5月8日）的逾期还房51.5个月过渡费的诉请，于法有据，本院予以支持。至于2019年5月8日之后，涉案楼盘“龙腾大厦”是否竣工验收合格，是否具备交房条件，拟交付的还房面积是否符合合同约定，原告是否可以主张逾期还房过渡费，本案不宜评价，由当事人另行主张。至于原告要求被告按照5倍标准对2013年1月至2015年1月25日期间的已支付的过渡费，进行补差的问题，结合涉案楼盘系问题楼盘的现实性和困难性，以及原告在知晓涉案楼盘情况，且其在收到被告支付的过渡费后，并未提出异议，故本院对其该项请求，不予支持。至于原告要求被告支付逾期交房违约金的问题，因被告已经承担了逾期交房过渡费的违约责任，原告的损失已经得到补救，且不能对同一违约行为进行双重惩罚，故本院对原告的该项请求，不予支持。参照已经废止的《贵州省城市房屋拆迁管理办法》第三十三条“由于拆迁人的责任延长过渡期限的，对自行安排住处的被拆除房屋使用人，从逾期之月起在原临时安置补助费标准的基础上增加临时安置补助费，增加标准为：逾期不满半年的增加25%；逾期满半年不足一年的增加50%；逾期满一年不足二年的增加75%；逾期二年不足三年的增加100%；逾期三年以上的，拆迁人必须采取措施予以安置，不予安置的，在原临时安置补助费标准基础上增加500%。由于拆迁人的责任，导致由拆迁人提供周转过渡房的被拆除房屋使用人延长过渡期限的，从逾期之月起按本办法第三十一条第一款规定的标准付给临时安置补助费。”和2019年7月2日施行的《遵义市国有土地上房屋征收与补偿管理办法》第二十八条第二款“由于征收人的责任延长过渡期限的，临时安置费发放从逾期之月起6个月内在原标准基础上增加50%，7至12个月内增加100%，13至18个月内增加150%，19至24个月内增加200%，逾期24个月后增加300%，最高不超过300%。”之规定，结合涉案楼盘的实际情况，本院酌情认定由被告遵义鸿诚房地产开发有限公司在原过渡费计算标准基础上增加300%向原告周尊飞支付过渡费，即82.65㎡×5元/㎡/月×（1+300%）×51.5个月=85129.5元。综上所述，为维护正常的房屋拆迁安置秩序、保护当事人的合法权益，本院根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条之规定，判决如下：一、由被告遵义鸿诚房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向原告周尊飞支付2015年1月26日至2019年5月8日期间的过渡费85129.5元；二、驳回原告周尊飞的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2000元（已减半收取），由原告周尊飞承担1070元，由被告遵义鸿诚房地产开发有限公司承担930元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。本判决书发生法律效力后，权利人可在判决规定的履行期限届满后二年内向本院或被执行财产所在地的基层人民法院申请强制执行。审判员  王金权二〇一九年七月十七日法官助理勾晓霞书记员邓欣欣