新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院民 事 判 决 书（2019）新0104民初１８６号原告：崔晓，男，1980年3月14日出生，汉族，现无固定职业，住乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：刘永生，新疆鼎泽凯律师事务所律师。被告：中国南方航空股份有限公司新疆分公司，住所地：乌鲁木齐市。负责人：富璞岩，该公司总经理。委托诉讼代理人：赵广英，北京德恒（乌鲁木齐）律师事务所律师。委托诉讼代理人：马媛，北京德恒（乌鲁木齐）律师事务所律师。原告崔晓与被告中国南方航空股份有限公司新疆分公司（以下简称南航新疆分公司）劳动争议纠纷一案，本院于2019年1月7日受理后，依法组成合议庭，并于2019年3月27日公开开庭进行了审理。原告崔晓及其委托诉讼代理人刘永生、南航新疆分公司的委托诉讼代理人赵广英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告崔晓向本院提出诉讼请求：1、确认原告与被告之间的劳动关系于2018年6月13日解除，由被告为原告出具解除劳动合同证明；2、被告为原告办理劳动人事档案、社会保险关系的转移手续；3、被告为原告出具安保评价及收回原空勤登记证证明函；4、被告为原告提供飞行技术档案（驾驶员飞行记录簿）和空勤登机证的复印件；5、被告协助原告办理飞行执照关系、体检鉴定档案（健康记录本）和民用航空人员体检合格证关系的转移、注册手续。事实与理由：原、被告于2002年7月建立劳动关系，从事飞行工作。2018年5月14日，原告向被告递交了书面辞职报告，要求解除双方之间的劳动关系。被告不同意解除双方之间的劳动关系，却停止了原告的工作，停发了工资、社保。2018年10月25日，原告向新疆维吾尔自治区劳动人事仲裁委员会提出仲裁申请，2018年12月10日，新疆维吾尔自治区劳动人事仲裁委员会做出了新劳人仲字【2018】296号仲裁裁决，支持了原告的部分诉讼请求，原告认为，该仲裁裁决书查明事实并不完整，适用法律存在错误。为维护原告合法权益，提起诉讼，请求法院依法判决。被告南航新疆分公司针对原告崔晓的起诉辩称：原告系被告单位招收的飞行员，2009年与被告建立劳动关系，原告应当接受飞行员的行业限制。原告要求被告为其出具安保评价等档案系国家航空管理局管理的范围，不属于人民法院的受案范围，请求驳回原告的诉讼请求。被告南航公司新疆分公司亦不服仲裁裁决，向本院提出诉讼请求：1、判决原告与被告之间劳动关系不予解除，不予办理劳动人事档案、社会保险关系手续；2、判决被告承担本案诉讼费。事实与理由：原告与被告于2006年9月签订的《劳动合同书》，其中第一条约定：本合同为无固定期限的劳动合同。合同期从2006年9月30日起至崔晓达到法定退休年龄之日及出现本合同约定或法定的终止条件时止。现崔晓本人未达到法定退休年龄，也未出现法定或约定的合同终止事由，被告要求解除劳动合同的行为是单方解除劳动合同的违约行为，原告不同意解除。2018年12月13日，被告收到新疆维吾尔自治区劳动人事仲裁委员会做出的新劳人仲字【2018】296号仲裁裁决书，被告认为，该仲裁裁决书查明事实并不完整，适用法律存在错误。为维护被告合法权益，提起诉讼，请求法院依法判决。原告崔晓针对被告南航新疆分公司的起诉辩称：根据劳动合同法第37条的规定，原告已书面告知单位，原、被告双方可以解除劳动关系，被告应当为原告出具解除劳动关系证明书办理人事档案移转。劳动合同法第50条规定，办理人事档案和出具解除劳动关系证明书是用人单位的附随义务。原告崔晓为支持其诉称提供如下证据：1、基本养老保险历年缴费单，意在证明双方于2002年7月1日建立劳动关系，被告开始为原告缴纳社保。被告质证时对该证据三性予以认可，对建立劳动关系的时间予以认可。2、辞职报告、南航股新人函（2018）172号关于崔晓同志辞职的复函，意在证明2018年5月14日原告依法向被告递交书面的辞职申请，被告此后停止了原告的工作，2018年10月17日被告复函不同意解除双方之间的劳动关系。被告对该证据真实性认可，证明的问题不予认可，双方是履行无固定期限劳动合同，解除的理由并非法定理由，据此被告作出不予离职的答复，符合法律的规定。3、《企业职工档案管理工作规定》，意在证明依据该规定原告的空勤人员记录本等相关证件是原告人事档案的一部分，解除劳动关系后被告应当为原告办理相关手续，或者协助原告办理相关离职手续。被告对该证据真实性认可，但认为该份规定属于规范性文件，不属于证据，对原告所要证明的问题不予认可。飞行员的档案受到国家航空管理局的限制，原告要求转移人事档案与被告公司的附随义务不属于同一范畴，飞行员档案离职后其相关档案是要交国家航空管理局保管，原告不能对该管理规定进行扩大解释。经庭审质证，本院对以上证据真实性予以确认。被告南航新疆分公司为支持其辩称向本院提供如下证据：1、2006年9月30日原、被告签订的劳动合同书，意在证明双方签订的是无固定期限的劳动合同，原告单方解除劳动合同的行为不符合劳动合同的约定。原告质证时对该证据真实性认可，证明问题不认可，认为根据该合同第27条规定，原告有解除劳动关系的权利。2、南航股新人函（2018）172号关于崔晓同志辞职的复函，意在证明被告不同意解除劳动关系。原告对该证据真实性认可，证明问题不认可，认为复函是被告单方不同意解除劳动关系的意思表示。3、南航股新人函（2018）173号关于安排崔晓在地面岗位工作的通知，意在证明单位已安排原告从事地面工作。原告质证时对该证据真实性认可，证明问题不予认可，认为其在开庭前未收到该通知。4、民航人发（2004）187号《关于规范飞行人员流动管理保证飞行安全的通知》、民航人发（2005）104号《中国民用航空总局、人事部、劳动和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会、国务院法制办公室关于规范飞行人员流动管理保证民航飞行队伍稳定的意见》、法发（2005）13号《最高人民法院关于转发中国民用航空总局等的通知》、民航发（2006）109号《关于进一步加强民航飞行队伍管理的意见》、新管局发（2012）3号《关于印发的通知》、民航发（2017）10号《关于取消中支付费用参照标准的通知》，以上文件意在证明民航管理机关对飞行员的流动需按照有序流动原则进行，离职飞行员的档案由国家航空管理局保管，并收回空勤登记证，原告要求转移人事档案等相关证件不属于人民法院的受案范围。被告对该证据真实性认可，证明问题不予认可，认为不能证明原告的第3-5项诉讼请求不属于人民法院受案范围，或属于行政管理范围，同时说明原告的诉求有法律和政策依据，被告有义务按照文件规定转移相关手续和证照。本院对以上证据真实性予以确认。原、被告提供的上述证据及当庭陈述可以证实以下事实：原告崔晓于2006年9月30日与被告南航新疆分公司签订无固定期限劳动合同，约定原告从事飞行工作。2018年5月14日原告崔晓向被告南航新疆分公司提出辞职申请，被告南航新疆分公司于2018年10月17日向被告崔晓出具《关于崔晓同志辞职的复函》，不同意原告崔晓的辞职要求，并于当日书面通知公司飞行部安排原告崔晓从事地面岗位工作。原告崔晓作为申请人，将被告南航新疆分公司作为被申请人，向新疆维吾尔自治区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。要求：1、解除申请人与被申请人之间劳动关系，由被申请人出具解除劳动合同的证明；2、被申请人为申请人办理劳动人事档案、社会保险关系的转移手续；3、被申请人为申请人出具安保评价及收回原空勤登机证的证明函；4、被申请人为申请人提供飞行技术档案（驾驶员飞行记录簿）和空勤登机证复印件；5、被申请人协助办理申请人飞行执照关系、体检鉴定档案（健康记录本）和民用航空人员体检合格证关系的转移、注册手续。该仲裁委于2018年11月29日作出新劳人仲字[2018]296号仲裁裁决书，裁决：一、申请人与被申请人于2018年6月13日起解除劳动关系，被申请人为申请人出具解除劳动合同的证明；二、被申请人为申请人办理劳动人事档案、社会保险关系的转移手续；三、驳回申请人的其他仲裁请求。原告崔晓及被告南航新疆分公司均不服该仲裁裁决，诉至法院。本院认为，本案争议的主要问题是：一、原、被告是否应当解除劳动关系；二、被告是否应当为原告出具解除劳动合同证明、办理劳动人事档案、社会保险关系转移手续；三、被告是否应当为原告出具安保评价、收回原空勤登记证证明函、提供飞行技术档案、空勤登记证复印件、协助办理飞行执照关系、体检鉴定档案、民用航空人员体检合格证关系的移转、注册手续。一、原、被告之间的劳动关系是否应当解除。《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条规定：“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。”该条法律规定赋予了劳动者单方解除劳动合同的权利。本案中，被告南航新疆分公司于2018年5月14日收到原告崔晓的辞职信，即解除劳动合同通知书，该解除通知无需征得被告南航新疆分公司同意，双方劳动合同解除的事实于三十日期限届满即发生，即于2018年6月13日被告南航新疆分公司就应当依法为原告崔晓办理离职手续，因此本院对于原、被告双方解除劳动合同的事实予以确认，被告南航新疆分公司应当为原告崔晓出具解除劳动合同（关系）证明书。二、被告是否应当为原告出具解除劳动合同证明、办理劳动人事档案、社会保险关系转移手续。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”根据上述法律规定，原告崔晓与被告南航新疆分公司解除劳动关系后，被告南航新疆分公司应当及时为原告崔晓出具解除劳动关系证明，办理人事档案、社会保险关系的转移手续。三、被告是否应当为原告出具安保评价、收回原空勤登记证证明函、提供飞行技术档案、空勤登记证复印件、协助办理飞行执照关系、体检鉴定档案、民用航空人员体检合格证关系的移转、注册手续。按照《关于进一步加强民航飞行队伍管理的意见》（民航发[2006]109号）、《新疆民航飞行人员流动管理暂行办法》（新管局发【2012】3号）的规定，被告南航新疆分公司应将原告崔晓的航空人员体检合格证、身体体检档案、技术档案、飞行执照等移交到当地民航管理局暂存保管，并收回空勤人员登机证。但原告崔晓要求被告南航新疆分公司协助其办理飞行执照关系、体检鉴定档案（健康记录本）和民用航空人员体检合格证关系的转移、注册手续的主张，与上述材料须交由当地民航管理局暂存保管的规定相悖，本院依法不予支持。本院认为，飞行员作为特种行业的从业人员，安保评价等档案及证明均属飞行员行业专属档案，系出于对该特殊行业从业人员的行政管理需要而设立，处理流程及程序有民航局相关文件明确规定。原告崔晓主张由被告南航新疆分公司向其出具安保评价及收回原空勤登机证证明函、提供飞行技术档案（驾驶员飞行记录簿）与空勤登机证的复印件，无民航局相关文件流程的规定，不属于人民法院劳动争议案件审理范围，本院对此不予审查。综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条、第五十条之规定，判决如下：一、被告中国南方航空股份有限公司新疆分公司与原告崔晓于2018年6月13日解除劳动关系，由被告中国南方航空股份有限公司新疆分公司为原告崔晓出具解除或者终止劳动合同（关系）证明书；二、被告中国南方航空股份有限公司新疆分公司为原告崔晓办理劳动人事档案、社会保险关系的转移手续；三、驳回原告崔晓的其他诉讼请求；四、驳回被告中国南方航空股份有限公司新疆分公司的诉讼请求。本案案件受理费20元（原告已预交10元，被告已预交10元），减半收取10元，各承担5元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审 判 长 窦  常  娟人民陪审员 ???陶秀琴人民陪审员 ???孟玉珍二〇一九年七月二日书记员杨若涵