昆明市呈贡区人民法院民 事 判 决 书（2018）云0114民初4596号原告：王文杰，男，汉族，1962年1月10日生，登记住址：江苏省扬州市邗江区百祥路109号万鸿城市花园37栋102室。原告：徐虹，女，汉族，1962年3月26日生，登记住址：江苏省扬州市邗江区百祥路109号万鸿城市花园37栋102号。被告：昆明螺蛳湾国际商贸城创业园开发有限公司，住所：昆明市经开区开路3号科技产业园2B10-27室。法定代表人：刘卫高，职务：董事长。统一社会信用代码：915301006956521434。委托诉讼代理人：赵嘉宇，男。公司员工，特别授权代理。原告王文杰、徐虹与被告昆明螺蛳湾国际商贸城创业园开发有限公司（以下简称：螺蛳湾创业园公司）商品房买卖合同纠纷一案，本院于2018年12月12日立案受理后，依法适用简易程序于2019年3月6日公开开庭进行了审理。两名原告及被告的委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：请求呈贡人民法院依法判决被告履行2015年5月29日承诺，向原告免费提供一个标准车位的永久使用权。事实与理由：原告于2013年8月13日，电汇15万元到被告财务部，定购被告优活城项目房屋一套。于2013年11月23日开盘后原告取得优活城15栋506号套房屋认购权，房屋面积为163平米。接被告通知，2014年1月24日原告到被告售楼中心办理房屋按揭手续，向被告缴齐了按揭首付款、房屋契税、印花税、房屋维修基金，并向公证处缴纳房屋按揭的公正手续费等银行按揭相关手续费，至此房屋按揭手续全部办好。同时正式签订了《商品房购销合同》。另外，于2014年1月24日当日向昆明市房管局对该合同进行了登记备案。由于被告自身资金链条断裂原因，优活城迟迟不能按期交房。在原告电话联系被告没有人接待后，无奈，原告于2015年6月初，从江苏赶到昆明被告销售中心。被告工作人员递给原告一份《关于回复优活城业主诉求函》的承诺书，要原告放心回江苏耐心等待，等交房的时候，定会按承诺给原告一个车位，作为迟交房屋的补偿。这一等，就是三年后的2018年10月23日，被告用短信通知原告到昆明优活城金山小区，办理交房手续。2018年11月26日，原告到被告维稳部，办理交房手续，房子钥匙拿到了，可是，被告却以原告没有与被告签订车位补偿协议为由，拒绝2015年5月29日承诺函补偿车位的承诺。事实上，自2015年5月29日到2018年10月23日，被告既没有书面通知原告，也没有电话短信通知原告签订什么关于车位补偿的协议。在此期间，原告的住所从没有变更，原告的电话从没有中断。如果签什么车位补偿协议的话，也是被告失职之责，原告没有任何过错。根据《中华人民共和国合同法》第26条，被告2015年5月29日承诺己经生效，应兑现承诺向原告免费提供一个标准车位的永久使用权。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第123条，请求呈贡人民法院依法审理，公正判决，判决被告履行2015年5月29日承诺，向原告免费提供一个标准车位的永久使用权。被告答辩称：被告不存在违约交房，根据双方签订的商品房购销合同，原告需先向被告方交付合同对价金额，被告才将竣工验收合格的商品房交付给原告，原告在2018年11月才将合同的价款完整的交付，原告存在先期违约，我方有权拒绝向原告交付对应的房屋，不存在被告违约的情形；根据合同第十条约定，该商品房经建设单位组织验收合格后，甲方以媒体公告形式通知乙方办理交接手续，补充协议只是对商品房购销合同进行的补充变更，不存在原告说的格式条款，补充协议17条第四款约定合同以及补充协议内容发生变更的应当双方协商一致，被告从未承诺给原告补偿或交付车位。原被告针对本案诉讼请求及答辩意见向本院提交了证据，本院组织当事人进行了质证，认定如下：原告提交的《关于回复优活城（金山小区）业主诉求的函》虽系打印件，但结合其他证据，本院对其真实性、合法性及关联性予以认定；原被告提交的其余证据均真实、合法，至于证明目的，本院于后评述。本院经审理认定事实如下：2014年1月24日，王文杰、徐虹（乙方）与螺蛳湾创业园公司（甲方）签订《商品房购销合同》及《补充协议》各一份，约定乙方向甲方购买位于昆明经开区新加坡产业园区金山小区二期15幢506号房，建筑面积163.11元，合同总金额726695元。合同第六条约定以贷款方式付款：买受人首期支付购房总价款的31.2%即226695元，付款日期为2014年1月24日，其余价款500000元向中国银行昆明市官渡区支行贷款支付，于2014年2月7日前办理完毕相关手续并将该款项足额支付至甲方账户；合同第七条约定甲方应于2015年9月30日前，将经建设单位组织验收合同，符合本合同约定的该商品房交付给乙方。2014年1月24日，王文杰、徐虹向螺蛳湾创业公司支付了首付款226695元，因银行按揭贷款未能办理，王文杰、徐虹于2018年11月26日支付了购房尾款500000元。2015年5月29日，螺蛳湾创业公司向优活城（金山小区）业主发了一封《关于回复优活城（金山小区）业主诉求的函》，该函内容为：“近期，我司陆续接到业主来访，就目前优活城项目对外销售价格、交房时间等一系列问题表示关切，并提出了相关诉求，对此，我司郑重作出如下回复意见：一、优活城当前销售房源均为公司抵款给奥斯迪企业房源，由奥斯迪企业自主安排，以什么价格销售，如何销售均与我司无关；二、根据当前工程进度评估，2015年9月30日确实不能如期交房，为此，公司以补充协议形式约定，将交房时间延期到2016年9月30日，对于因延期交房给业主造成的损失，公司根据业主购买房屋面积大小做如下处理：1、房屋面积100平米以下业主，业主可以10000元/个的优惠价格，买断一个标准车位的永久使用权；2、房屋面积100平米以上的业主，公司为每位业主免费提供一个标准车位的永久使用权；车位的具体位置，待交房时统一抽签确认；三、对于已认购未签约客户，公司订购单已经明确了签约时间要求，属于客户自身原因造成至今未签订商品房购销合同，对此，公司即日起开始按照订购单约定价格继续办理该部分客户签约手续，交房时间调整为2016年9月30日，公司按照已签约客户处理方式，按对应房屋面积给予车位使用权补偿；四、优活城项目房屋产权证、土地证等相关证件的办理均由我公司统一负责，物业管理等工作也会按照国家相关法律法规统一落实。公司将严格按照新约定2016年9月30日的交房时间节点，尽快开展相关工作，特此函告！”螺蛳湾创业园公司于2018年10月23日向王文杰、徐虹发短信通知其于2018年10月26日起办理接房手续，王文杰、徐虹于2018年11月26日与螺蛳湾创业园公司办理了接房手续。本院认为，本案的争议焦点在于原被告是否就“由被告向原告免费提供一个标准车位的永久使用权”这一事项达成过一致意见即成立合法有效的合同关系。本院认为原被告并未就上述事项达成一致，成立过合同关系，理由如下：首先，《中华人民共和国合同法》第十四条规定：“要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：（一）内容具体确定；（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。”该法第十五条规定：“要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。”该法第二十一条规定：“承诺是受要约人同意要约的意思表示。”被告所发的《关于回复优活城（金山小区）业主诉求的函》是针对被告如何承担逾期交房违约责任的处理方案，并非是向所有购房者承诺为其提供一个标准车位的永久使用权，是否提供应以被告是否应承担逾期交房的违约责任为基础，被告对是否提供享有审查的权利，因此被告在该函中确认以补充协议的形式对提供车位永久使用权事项进行约定，而非该函一经发出即在其与所有购房者之间发生法律效力。被告发该函的目的是希望符合要求的购房者能够接受该处理方案向其发出要约，故根据上述法律规定，被告所发的函既非要约更非原告认为的承诺，而是要约邀请；其次，《中华人民共和国合同法》第三十七条规定：“采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。”被告在其《关于回复优活城（金山小区）业主诉求的函》第二条中明确了将以补充协议的形式对交房时间及逾期交房损失进行重新约定，根据上述法律规定，关于本案逾期交房损失的重新约定应当采用签订补充协议这种书面合同的形式订立，在双方未予签字或者盖章前，合同不成立，本案原被告并未就以提供一个标准车位永久使用权弥补逾期交房损失签订补充协议，故本院认为原被告并未就提供一个标准车位永久使用权事项达成一致，原告的诉讼请求缺乏事实及法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第十三条、第十四条、第十五条，第二十一条、第三十七条《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告王文杰、徐虹的诉讼请求。案件受理费减半收取计275元，由原告王文杰、徐虹负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。审判员  吕丽华二〇一九年七月五日书记员  庄 城