海南省海口市秀英区人民法院民事判决书（2018）琼0105民初7947号原告：许声江，男，1955年4月19日出生，汉族，住海口市。委托诉讼代理人：王三岛，海口市秀英区东山法律事务所法律工作者。被告：吴本军，男，1989年1月18日出生，汉族，住海口市。被告：海口市秀英区防汛防风防旱指挥部办公室，住所地海口市秀英区秀华路2号秀英区政府1号楼2层。法定代表人：王国雄，主任。委托诉讼代理人：严云，海南维特律师事务所律师。被告：海口市秀英区水务局，住所地海口市秀英区秀华路1号秀英区政府办公楼。法定代表人：王传伟，局长、党组书记。委托诉讼代理人：吴俊学，北京康达（海口）律师事务所律师。被告：海口市秀英区水政监查大队，住所地海口市秀英区秀华路2号秀英区政府大院1号办公楼。法定代表人：李某，大队长。委托诉讼代理人：陆元纠，男，该公司职工。委托诉讼代理人：欧乙秀，男，该公司职工。被告：中国人民财产保险股份有限公司海南省分公司营业二部，住所地海口市国贸大道49号中衡大厦18层。负责人：姚理金，经理。委托诉讼代理人：李文建，海南威盾律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨周，海南威盾律师事务所律师。原告许声江与被告吴本军、海口市秀英区防汛防风防旱指挥部办公室（以下简称三防办）、海口市秀英区水务局、海口市秀英区水政监查大队（以下简称水政大队）、中国人民财产保险股份有限公司海南省分公司营业二部（以下简称人保财险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2018年11月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告许声江的委托诉讼代理人王三岛、被告吴本军、被告三防办的委托诉讼代理人严云、被告水务局的委托诉讼代理人吴俊学、被告水政大队的委托诉讼代理人陆元纠、欧乙秀，被告被告人保财险公司的委托诉讼代理人杨周到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、判令被告吴本军、三防办、海口市秀英区水务局连带赔偿原告住院伙食补助费4640元、营养费4800元、护理费7800元、误工费18360元、交通费580元、精神损害抚慰金10000元、残疾赔偿金61634元、后续治疗费12000元；二、请求判令被告人保财险公司在保险责任限额内承担保险责任；三、本案诉讼费、鉴定费2900元由被告承担。事实和理由如下，2018年3月28日13时30分许，被告吴本军驾驶被告三防办所有的×××号车在××区口与原告所乘坐案外人王某骑行的电动车发生碰撞，造成车辆受损，原告、案外人王某受伤的交通事故。事故发生后，原告被送往海南省定安县人民医院住院治疗58天。交警支队认定被告吴本军承担事故主要责任，案外人王某承担事故次要责任，原告无事故责任。经交警主持调解，三方自愿达成协议，约定被告吴本军承担90%民事责任，案外人王某承担10%民事责任，原告不承担民事责任。经鉴定，原告构成十级伤残、后续治疗费12000元、误工期180日、护理期60日、营养期60日（自受伤之日起计算）。原告的损失应由被告吴本军、三防办、海口市秀英区水务局承担。×××号车在被告人保财险公司购买了交强险、商业三者险，被告人保财险公司应在保险责任限额内承担赔偿责任。被告吴本军辩称，我的意见与被告人保财险公司的意见一致。被告三防办辩称，2018年7月3日以前，×××号车一直由被告海口市秀英区水务局调派和使用，是涉案车辆的实际使用人。我单位不是使用人，不存在过错，不应承担赔偿责任。被告海口市秀英区水务局辩称，与被告人保财险公司的答辩意见一致。被告水政大队辩称，与被告水务局的答辩意见一致。被告吴本军是水政大队的职员，事故发生时正在执行工作任务。被告人保财险公司辩称，原告主张的赔偿项目，住院伙食补助费没有异议。营养费认可50元/天计算计3000元。护理费认可按不超过80元/天的标准计算。误工费、交通费不认可。精神损害抚慰金认可3000元。残疾赔偿金应按农村居民标准11843元/年×15年×10%＝17764.5元计算。后续治疗费没有异议。鉴定费、诉讼费不属于我司承保范围。本案有两位伤者，交强险应按两人比例确定，超出交强险部分，我司承担60%赔偿责任。本院经审理认定事实如下，2018年3月28日13时30分许，被告吴本军驾驶被告三防办所有的×××号小型普通客车在××区口处与案外人王某骑行的无号牌二轮电动摩托车（搭载原告）发生碰撞，造成原告、案外人王某受伤及车辆受损的道路交通事故。海口市公安局交通警察支队作出460101120180000020号《道路交通事故认定书》，查明被告吴本军驾车经过路口时，未认真观察路口情况，让右侧车辆优先通行，是事故发生的主要原因。原告无驾驶证驾驶超标无号牌电动摩托车在行驶出路口时，未认真观察路口情况确保安全行车，是事故发生的次要原因，认定被告吴本军承担本次事故主要责任，案外人王某承担事故次要责任，原告无事故责任。经交通警察支队主持调解，原告与被告吴本军、案外人王某签订《交通事故处理协议书》，约定由被告吴本军承担90%民事赔偿责任，案外人王某承担10%民事赔偿责任，原告不承担民事责任。另查明，2018年3月28日，原告至海南省定安县人民医院门诊治疗，支出医疗费478.58元，并于当日住院，于2018年5月25日出院，住院58天，支出医疗费17838.93元。原告支出医疗费共计18317.51元,由被告水政大队的工作人员李某垫付。此外，案外人李某分别向原告及案外人王某垫付其他费用3000元/人。经原告申请，本院依法委托海南公平司法鉴定中心对原告的伤残等级、后续治疗费、“三期”进行鉴定。2019年3月1日，海南公平司法鉴定中心作出琼公平鉴[2019]医鉴字第18号《司法鉴定意见书》。经鉴定，原告因交通事故致颅脑损伤后遗留有双侧脑梗塞、部分病灶软化、脑萎缩，评定为十级伤残；后续治疗费用评定为12000元；三期综合评定为误工期180日、护理期60日、营养期60日，均从受伤之日起计算。原告支付鉴定费2900元。原告的户别为家庭户口，从事家禽养殖工作。再查，被告人保财险公司承保了×××号小型普通客车的交强险、商业三者险（限额200000元，附加不计免赔险），事故发生在上述保险期间内。×××号小型普通客车的所有人为被告三防办。2018年7月3日以前，该车一直由被告海口市秀英区水务局管理。事故发生时，被告吴本军受被告水政大队的指派，正在执行工作任务。以上事实，有原告提交的证据《道路交通事故认定书》《保险单》《住院病案首页》《住院病历》《检查报告》《出院证明》《疾病证明书》《处理协议书》《户口本》《身份证》《营业执照》《证明书》《鉴定费发票》，被告三防办提交的证据《×××车辆实际使用情况说明》《机动车交通事故责任强制保险单》《机动车商业保险单》，被告海口市秀英区水务局提交的证据《道路交通事故认定书》《交强险保险单》《商业险保险单》《行驶证》《医疗门诊收费票据3张》《住院收费票据》《借条》《收款收据》，本院依法委托海南公平司法鉴定中心作出的《司法鉴定意见书》，原告的陈述、被告的答辩意见、法庭审理笔录在卷佐证，经庭审质证，足以认定。被告吴本军、水政大队、人保财险公司未提交证据。本院认为，一、对民事赔偿责任的认定，海口市公安局交通警察支队作出原告不承担事故责任，被告吴本军承担事故主要责任、案外人王某承担事故次要责任的认定，事实认定清楚，责任认定准确，本院予以采信，并作为确定本案民事赔偿责任的依据，根据双方的过错程度，确认案外人王某承担30%民事责任，被告吴本军承担70%民事责任，原告不承担民事责任。被告吴本军是被告水政大队的工作人员，事故发生时正在执行被告水政大队交付的工作任务，本案民事赔偿责任应由被告水政大队承担。原告与被告吴本军、案外人王某签订的《交通事故处理协议书》，因被告吴本军无权代理被告水政大队签订交通事故赔偿协议，且协议签订后未经被告水政大队的追认，故该协议对各方当事人不发生法律效力。关于原告主张被告海口市秀英区水务局、三防办承担民事赔偿责任的诉讼请求，被告三防办作为肇事车辆的所有人，被告海口市秀英区水务局作为肇事车辆的管理人，对于本案交通事故损害的发生没有过错，原告主张二被告承担民事赔偿责任缺乏事实及法律依据，本院不予支持。二、对原告主张的赔偿项目及数额的认定，根据当事人提交的证据，本院经审查后，认定原告的损失为：1、医疗费18317.51元。有医疗票据及相关病历为凭，本院予以确认。医疗费均由案外人李某垫付。2、后续治疗费12000元。经鉴定，原告后续治疗费需12000元，原告主张未超出规定，本院予以支持。3、住院伙食补助费4640元。原告住院58天，主张按80元/天计算住院伙食补助费未超出规定，即80元/天×58天=4640元，本院予以支持。4、营养费3000元。经鉴定，原告的营养期为60天，根据原告的伤情，本院酌定营养费按照50元/天计算，即50元/天×60天=3000元。原告主张超出部分，本院不予支持。5、残疾赔偿金23781.3元。经鉴定，原告伤情评定为十级伤残，赔偿系数为10%，定残之日63周岁，赔偿年限为17年。原告提供证据海口青凡家禽养殖专业合作社《营业执照》《证明书》，用于证明原告居住在合作社养殖基地且收入来源于城镇，但《营业执照》登记的住所××区委会3社徐崇端家，该地不属于城镇范围，原告居住在农村,残疾赔偿金应按照受诉法院所在地上一年度农村居民人均纯收入标准计算。海南省上一年农村居年度人均纯收入为13989元/年，残疾赔偿金计算为13989元/年×17年×10%=23781.3元。原告主张超出部分，缺乏事实依据，本院不予支持。6、护理费7200元。经鉴定，原告的护理期为60天，根据原告的伤情，本院酌定护理费120元/天，护理费计算为120元/天×60天=7200元，原告主张超出部分，本院不予支持。7、误工费13979元。原告户别为家庭户，居住在农村。其主张从事家禽养殖，每月工资3000元，提供证据《证明书》，无银行工资流水或社保缴费记录等证据予以佐证，其主张证据不足，误工费应按照海南省上一年度农林牧渔业行业平均工资标准计算，为28346元/年。经鉴定，原告误工期为180天，误工费计算为28346元÷365天×180天=13979元。原告主张超出部分，缺乏事实依据，本院不予支持。8、精神损害抚慰金5000元。根据《侵权责任法》第二十二条“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿”的规定，原告伤情经鉴定为十级伤残，给其精神上造成较为严重的损害，但其主张精神损害抚慰金10000元过高，根据原告的伤情，本院酌定精神损害抚慰金5000元。原告主张超出部分，本院不予支持。9、交通费300元。原告未提供交通费票据，考虑原告住所与就医地点的距离，本院酌定交通费300元。原告主张超出部分，缺乏事实依据，本院不予支持。以上1-9项的损失共计88217.81元。其中1-4项属于交强险医疗费用赔偿限额10000元的赔偿项目，合计37957.51元。5-9项属于交强险死亡伤残赔偿限额110000元的赔偿项目，合计50260.3元。依据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条“同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿……”，第二十二条“同一交通事故的多个被侵权人同时起诉的，人民法院应当按照各被侵权人的损失比例确定交强险的赔偿数额”的规定，×××号小型普通客车在被告人保财险公司投保了交强险、商业三者险(限额200000元，附加不计免赔险)，本案原告的损失应先由被告人保财险公司在交强险医疗费用责任限额内赔付4956元[37957.51元÷（37957.51元+7948号案38636.44元）×10000元=4956元]，在交强险死亡伤残赔偿限额内赔付51041元[50260.3元÷（50260.3元+7948号案58057元）×110000元=51041元]。综上，被告人保财险公司在交强险责任限额内应向原告赔付55997元。超出交强险责任限额的部分32220.81元(88217.81元-55997元)，被告人保财险公司在商业三者险责任限额内承担70%民事赔偿责任，即22555元（32220.81元×70%）。扣减案外人李某垫付的医疗费18317.51元、其他费用3000元，剩余57234.49元（55997元+22555元-18317.51元-3000元），由被告人保财险公司在机动车交通事故责任强制保险、商业三者责任险赔偿限额内向原告赔偿。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十七条、第三十五条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十六条之规定，判决如下：一、被告中国人民财产保险股份有限公司海南省分公司营业二部于本判决发生法律效力之日起五日内在机动车交通事故责任强制保险、机动车商业第三者责任保险赔偿限额内赔偿原告许声江人民币57234.49元；二、驳回原告许声江其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费人民币2696.28元、鉴定费2900元（合计5596.28元，原告均已预交），由原告许声江承担2923.28元，被告中国人民财产保险股份有限公司海南省分公司营业二部承担2673元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。审 判 长 赵炎炎人民陪审员 黄亦强 {文书日期} 人民陪审员黄亦强人民陪审员李达水二〇一九年七月十九日法官助理陈思茹书记员王银权附《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条机动车发生交通事故造成损害，机动车所有人或者管理人有下列情形之一，人民法院应当认定其对损害的发生有过错，并适用侵权责任法第四十九条的规定确定其相应的赔偿责任：（一）知道或者应当知道机动车存在缺陷，且该缺陷是交通事故发生原因之一的；（二）知道或者应当知道驾驶人无驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的；（三）知道或者应当知道驾驶人因饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病等依法不能驾驶机动车的；（四）其它应当认定机动车所有人或者管理人有过错的。第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法(javascript:SLC(150009,0))和侵权责任法(javascript:SLC(125300,0))的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。前款所称“从事雇佣活动”，是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动。雇员的行为超出授权范围，但其表现形式是履行职务或者与履行职务有内在联系的，应当认定为“从事雇佣活动”。第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第三十五条本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。“上一年度”，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。《中华人民共和国民事诉讼法》