广东省惠州市惠城区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1302民初4801号原告：田月梅，女，汉族，1972年8月14日出生，住址：惠州市惠城区，原告：温丽珍，女，汉族，1998年5月26日出生，住址：惠州市惠城区，原告：温某，男，汉族，2002年7月22日出生，住址：惠州市惠城区，上列三原告共同委托代理人：黎小辉，广东邦翰律师事务所律师。被告：惠州市惠城区三栋镇上洞村田屋村民小组，住所地：惠州市惠城区三栋镇上洞村委会上洞田屋村。负责人：田新伍。原告田月梅、温丽珍、温某与被告惠州市惠城区三栋镇上洞村田屋村民小组（以下简称田屋村小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告田月梅、温丽珍、温某共同委托代理人黎小辉以及原告田月梅、温丽珍到庭参加了诉讼。被告田屋村小组经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。当事人诉辩意见原告起诉称，原告是土生土长的三栋镇上洞村田屋村民，户口及责任田地都在三栋镇上洞村田屋村民小组。三栋镇上洞村田屋村民小组集体收入有广兴公司华龙石场山租款、鑫源小塘石场山租款、江巷田租款、大坑田租款，以前历年的村集收入分红原告都能如数分到，2018年三栋镇上洞村田屋村民小组集体收入分红于2019年1月27日张榜公示，每个人分红4000元，其他村民均如数拿到村集体分红款，唯独原告未能分到，原告找村组长问明原因，村组长说：“村民要求不准分给你们，故你们没有”。关于原告村民资格及权益分配资格问题惠州市××镇镇人民政府于2018年11月12日已作出了惠城三府行处字（2018）2号行政处理决定，确认原告三人依法具有田屋村民小组集体组织成员资格及在田屋小组与其他村民享有同等权利，包括该小组被征用土地补偿等相关权益分配。现被告竞政府的行政处理决定都不执行，而另立王法，擅自剥夺原告田屋村民小组集体组织成员资格及权益分配资格，欺人大甚。作为弱女子，只能拿起法律的武器维护自身的合法权益，诉诸法律，维护社会的公平、正义。根据以上的事实及相关法律规定，原告为维护自身的合法权益，特诉至贵院，请求：1、判令被告立即支付2018年原告的村集体收入分红款12000元给原告。2、本案的诉讼费用由被告负担。在庭审中，原告对第一项诉讼请求补充说明：该12000元分红款是三原告各4000元。被告田屋村民小组未到庭参加诉讼，其庭前书面答辩称，原告田月梅于1997年在我田屋村出嫁，时任村长田上云、财务田天来、会计田玉泉表述：按田屋村规民约规定，出嫁女必须按时迁移户口及取消其集体分红资格，然而当时田月梅的父亲田成玉大闹村小组，称自家是纯女户，按村规民约有资格招一个上门女婿，法律称为入赘，但事实证明田成玉是强词夺理，持恶横来，硬把出嫁说成是招婿，村干部迫于他的淫威没办法，只好要求他尽快完善相关手续（小孩姓氏为姓田及户口问题）。所以，田月梅在分红册上没有注销，继续分红。换届选举时，时任村长田瑞元、财务田天来、会计田石光发现田月梅已有小孩温丽珍温某盛，均入田屋村小组，纯属捏造事实，骗取集体利益的事实，时任村长田瑞元、财务田天来、会计田石光曾多次向上洞村委会反映情况，决定取消原告的集体分红资格，无奈田成玉又大闹村委会，因为，当时的经济利益低微，所以此时又一次的不了了之，之后变成了顺理成章，原告父亲田成玉更加有恃无恐，每一任村小组组长如果不听他摆布，他就控告谁，现在他习以为常形成了一个极端霸道的刁民，村小组组长只好多是一事不如少一事，至今已形成历史遗留问题。2017年，换届本人田新伍当选田屋村组长，并在2018年3月份纪检监察委组织惠州市党校学习培训，针对农村乱象，出台一系列法规（其中包括农村出嫁女处理办法）规定，田屋村取消原告出嫁女田月梅、温丽珍温某盛长期骗取集体利益分红是有法可依的，考虑此时历史遗留问题，在广泛的征求群众意见，与历届村组长及村委会沟通一致，才召开村民户代表大会，会议程序完全按照市民工作法规定，公正、公平、公开进行表决通过。关于2009年1月27日公榜分红每人4000元，根据2018年8月5日的会议决议，原告田月梅、温丽珍温某盛已无资格享受，不存在支付分红款的事实。因此，田屋村小组要求法院驳回原告的霸道行为和无理的诉讼请求，并就原告长期骗取田屋集体利益款予以追回。原告提供给法院的户口本已明确注明温丽珍温某盛与户主是外孙女、外孙子关系，原告田月梅丈夫温某从未入赘田屋，户口未迁入田屋，所有的入赘说法均是原告及父亲田成玉编造谎言，捏造事实骗取集体利益为目的。本院查明的案件事实经审理查明，被告田屋村小组于2019年1月27日发布公告，公示就集体的收入进行分红，每个人的分红款为4000元。三原告在这次分红中没有领取到分红款。三原告陈述被告田屋村小组之前的分红款其一直有资格分配，但从2017年以后就没有获得分红款。2018年9月20日，三原告向惠州市××镇人民政府提出申请，请求确认其村民资格及权益分配资格。惠州市××镇人民政府于2018年11月12日作出惠城三府行处字（2018）2号《行政处理决定书》，认定三原告依法具有田屋村民小组集体组织成员资格，并认定三原告在田屋小组与其他村民享有同等权利，包括该小组被征用土地补偿等相关权益分配，并告知当事人如不服该决定书的，可以在收到该决定书之日起60天内向惠州市惠城区人民政府申请复议或6个月内向法院提起行政诉讼。双方当事人没有就该《行政处理决定书》申请复议或者提起行政诉讼。被告田屋村小组提供了一份于2018年8月5日户代表大会的会议决议，表明取消三原告在其小组的一切权益，取消其集体利益分红。该会议决议显示共有51个署名。以上事实有当事人提交的诉讼主体资料、行政处理决定书、户口薄、存折、公告等证据材料以及庭审笔录在卷佐证。裁判理由和结果本院认为，本案是涉及集体组织成员资格权益纠纷。经三原告申请，惠州市××镇人民政府已作出《行政处理决定书》，认定三原告具有被告田屋村小组的集体组织成员资格，与被告田屋村小组其他村民享有同等权利，享有对被告田屋村小组被征用土地补偿等相关权益的分配资格，其事实清楚，证据充分。该《行政处理决定书》作出后，双方当事人均没有申请复议或者提起行政诉讼。目前，该《行政处理决定书》已具有法律效力。被告田屋村小组在2019年1月27日发布的公告中表明每人可分配4000元，但被告田屋村小组未能向三原告支付该次分红款。在惠州市××镇人民政府作出的《行政处理决定书》生效后，被告田屋村小组仍没有向三原告支付分红款。根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。”以及《中华人民共和共村民委员会组织法》第二十七条第二款规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产的内容。”被告田屋村小组不向三原告发放分红款已违反了上述法律规定。现三原告要求被告田屋村小组支付该次分红款，有事实和法律依据，本院予以支持。被告田屋村小组经本院合法传唤无正当未到庭参加诉讼，不影响本案的公开审理。综上所述，依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条的规定，缺席判决如下：一、被告惠州市惠城区三栋镇上洞村田屋村民小组应在本判决发生法律效力之日起五日内向原告田月梅支付分红款共4000元。二、被告惠州市惠城区三栋镇上洞村田屋村民小组应在本判决发生法律效力之日起五日内向原告温丽珍支付分红款共4000元。三、被告惠州市惠城区三栋镇上洞村田屋村民小组应在本判决发生法律效力之日起五日内向原告温某支付分红款共4000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元（原告已预交50元），由被告惠州市惠城区三栋镇上洞村田屋村民小组负担。被告惠州市惠城区三栋镇上洞村田屋村民小组应在本判决发生法律效力之日起五日内向本院缴纳上述案件受理费，逾期不缴纳的，本院将依法强制执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。审 判 长  龙伟永人民陪审员  王荣芳人民陪审员  吴洁如二〇一九年七月一日法官助理谢琛书记员吴燕珊