云南省昭通市昭阳区人民法院民 事 判 决 书(2019)云0602民初3706号原告许明海，男，1948年12月7日出生汉族，云南省昭通市昭阳区人，居民，住云南省昭通市昭阳区。原告王芝芬，女，1954年7月14日出生汉族，云南省昭通市昭阳区人，居民，住云南省昭通市昭阳区。被告杨兴林，男，1970年12月23日出生汉族，云南省昭通市昭阳区人，居民，住云南省昭通市昭阳区。被告徐章琼，女，1971年6月23日出生汉族，云南省昭通市昭阳区人，居民，住云南省昭通市昭阳区。第三人昭通市昭阳区凤凰街道办事处母鹿社区居民委员会。原告许明海、王芝芬与被告杨兴林、徐章琼及第三人云南省昭通市昭阳区凤凰街道办事处母鹿社区居民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年6月14日受理后，依法由审判员罗天华适用简易程序于2019年7月19日公开开庭进行了审理。原告许明海、王芝芬、被告杨兴林到庭参加诉讼，被告徐章琼及第三人云南省昭通市昭阳区凤凰街道办事处母鹿社区居民委员会经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，本案依法进行缺席审理。本案现已审理终结。原告许明海、王芝芬诉称，1997年4月9日，二被告用地明为“倪家门前”的0.72亩土地与原告调换位于柯玉洪家房屋后面的0.36亩土地，双方当时邀请母鹿十社社长王兴有作为见证人，在调换土地经过丈量后，由王兴有代笔书写了协议书。该协议书第三条约定土地出售、征用补偿款归原告所有，被告无权阻拦，双方确定协议内容后，原告王芝芬、被告徐章琼均在自己名字上按手印确定。现被告调换给原告的0.72亩土地被国家征用，被告拒绝履行协议内容，导致原告无法正常领取0.36亩征地补偿款，原告无奈请求社区居民委员会调解，但被告拒绝调解。现原告请求判令二被告协助第三人支付原告的土地补偿款25200元，并承担本案诉讼费用。被告杨兴林辩称，原告向法院提交的1997年4月9日协议属无效协议，其理由如下：1、原告向法院提交的1997年4月9日协议属改写过的协议，应属无效协议；2、原、被告之间未签订任何协议；3、原、被告之间未更换任何耕地。综上所述，被告与原告扯不上边，遂请驳回原告许明海、王芝芬的诉讼请求，本案诉讼费由原告承担。被告徐章琼及第三人昭通市昭阳区凤凰街道办事处母鹿社区居民委员会未作答辩。综合各方诉辩主张，本案各方当事人对以下问题存在争议：一、原、被告是否调换承包土地？如果有调换行为，该行为是否合法有效？二、双方调换土地是否被政府征收，并给予补偿安置？三、如果被征收并给予补偿安置，安置利益应该给谁享有？原告的诉讼请求是否应当予以支持？针对以上争议，原告许明海、王芝芬向本院提交以下证据：一、二原告身份证复印件各1份，证明原、被告的诉讼主体资格；二、《协议书》原件，证明此协议为原、被告调换土地的协议；三、2018年11月6日的《证明》原件1份，证明原、被告之间的纠纷经过社区调解无效。经质证，被告杨兴林对原告许明海、王芝芬提交的第一组证据的三性（真实性、合法性、关联性）均无异议。对第二、三组证据的三性均不认可。被告认为《协议》的第三条后面的小字是后面添加的，是我母亲与原告换的地，具体什么情况我也不清楚。我结婚后分家，地就让我们耕种，后来我又出去打工，徐章琼在什么都不知道的情况下被原告骗着签字了。1993年我与徐章琼结婚，2003年我与徐章琼经法院判决离婚了，徐章琼不会写字，该协议上的字不是徐章琼签的，手印是她盖的，徐章琼根本不知道换地的事情，我也不知道这件事，也没有签字。被告杨兴林围绕其辩论意见向本院提交以下证据：一、被告身份证复印件1份，证明被告的主体资格；二、民事裁定书复印件1份，证明2018年我在庭上才知道有这份协议，之前我都不知道，第三条后面小的两排字是后期改过的；三、民事判决书复印件1份，证明徐章琼和被告已经离婚了，徐章琼签的字与被告没有关系；四、《农村承包土地基本情况登记》复印件1份，证明土地第二轮重新承包后，之前的土地调换是无效的。经质证，原告许明海、王芝芬对被告杨兴林荣提交的第一组证据的三性无异议。对被告杨兴林提交的其余证据认为均系虚假的。被告徐章琼及第三人昭通市昭阳区凤凰街道办事处母鹿社区居民委员会未到庭参加诉讼，视为其自愿放弃对上述证据的质证权利，放弃举证权利。原告许明海、王芝芬于庭审后向本院提交了一份昭通市昭阳区母鹿社区居民委员会于2019年7月22日出具的《证明》，载明：“兹有昭通市昭阳区凤凰街道办事处母鹿社区居民委员会第十居民小组征地款，每征地1.00亩土地是柒万元正（70000.00元）”。被告杨兴林对原告许明海、王芝芬庭后提交的《证明》无异议，认为土地补偿款是按1999年第二轮承包人口平均分配的，原告提交的协议是1997年签订的，属于无效协议，且被告杨兴林并未在该协议上签字捺印，与被告杨兴林无关。被告杨兴林于庭审后向本院提交了一份昭通市昭阳区母鹿社区居民委员会于2019年7月22日出具的《证明》，载明：“兹有昭通市昭阳区凤凰街道办事处母鹿社区居民委员会第十居民小组因分配征地款按第二轮承包人口平均分配，前来你处办理相关手续，请贵处领导同志给予办理为谢”。原告许明海、王芝芬对被告杨兴林庭后提交的《证明》无异议，予以认可，但认为按第几轮承包人口平均分配其并不清楚。被告徐章琼、第三人昭通市昭阳区凤凰街道办事处母鹿社区居民委员会经本院通知拒不到庭质证，视为其放弃对原告许明海、王芝芬及被告杨兴林庭后提交的证据的质证权利。通过各方当事人对上述证据的质证，本院认为，原告许明海、王芝芬提交的四组证据符合真实性、合法性、关联性原则要求，本院依法予以采信。被告杨兴林提交的五组符合真实性、合法性、关联性原则要求，本院依法予以采信。根据庭审和质证，本院确认如下法律事实：原告许明海、王芝芬与被告杨兴林均系昭通市昭阳区凤凰街道办事处母鹿社区居民委员会第十居民小组居民。被告徐章琼与被告杨兴林于1990年5月1日结婚，于2017年3月10日经昭通市昭阳区人民法院判决离婚。因原、被告换地，于1997年4月9日，由王有兴代笔书写了《协议》，原告王芝芬和被告徐章琼在该协议上捺印。后原、被告因征地补偿款发生纠纷，于2018年11月6日经母鹿社区调解委员会调解未果，现诉至本院。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”《最高人民法院关于民事诉讼若干规定》第二条规定:“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”据此规定，虽然原、被告之间存在换地的事实，但原告提交的证据并不能证实调换的土地是否被征收？若被征收，征收的具体面积是多少？被征收所得征地补偿款为多少？被告杨兴林、徐章琼是否因与二原告调换土地而多获得补偿款25200元？遂二原告要求被告支付原告土地征收补偿款25200元的主张，因证据不足，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款、《最高人民法院关于民事诉讼若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告许明海、王芝芬的诉讼请求。案件受理费430元，减半收取215元，由原告许明海、王芝芬负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。审判员  罗天华二〇一九年七月二十六日书记员  陈 智法律条文附后：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承当不利后果。