江苏省沭阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏1322民再8号 再审申请人（原审原告）：沭阳县天成汽车贸易销售服务有限公司，住所地沭阳县虞姬花木市场日光室东棚。 法定代表人：王银军,该公司总经理。 委托诉讼代理人：房玉琛，江苏序阳律师事务所律师。 委托诉讼代理人：房小稚，江苏序阳律师事务所律师。 被申请人（原审被告）：孙兵，男，1976年4月17日生，沭阳县人，居民，户籍住址沭阳县，现租住于沭城镇苏州。 被申请人（原审被告）：淮安宝源汽车贸易有限公司沭阳分公司，住所地宿迁市沭阳县沭城镇大棚角楼（东北角）南湖公园。 负责人：郁苏亮，该公司经理。 被申请人（原审被告）：淮安宝源汽车贸易有限公司（统一社会信用代码913208915911167681），住所地淮安经济技术开发区三亚路2号3幢101室。 法定代表人：周磊磊，该公司总经理。 被申请人（原审被告）：赵菲菲，女，1975年1月19日生，浙江省临安市人，居民，住浙江省临安市。 委托诉讼代理人：周东升，江苏名典律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杜爱东，江苏名典律师事务所律师。 再审申请人沭阳县天成汽车贸易销售服务有限公司（以下简称“天成公司”）因与诉被申请人孙兵、淮安宝源汽车贸易有限公司沭阳分公司（以下简称“宝源沭阳公司”）、淮安宝源汽车贸易有限公司（以下简称“宝源公司”）、赵菲菲财产损害赔偿纠纷一案，不服本院于2016年8月9日作出的（2016）苏1322民初491号民事判决书，向本院申请再审。本院于2019年1月23日作出（2018）苏1322民监3号民事裁定再审本案。本院依法另行组成合议庭于2019年4月10日公开开庭进行了审理。庭审前再审申请人申请撤回对被申请人宝源沭阳公司的起诉。再审申请人天成公司委托诉讼代理人房小稚、被申请人孙兵、赵菲菲委托诉讼代理人周东升到庭参加诉讼，被申请人宝源公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 天成公司申请再审称：请求依法撤销沭阳县人民法院（2016）苏1322民初491号民事判决书；依法改判四被申请人连带赔偿原告财产损失340000元。事实和理由：原审判决认定事实不清，适用法律错误，所作出的判决错误。理由如下：天成公司与宝源沭阳分公司之间的隔断系砖墙加玻璃、钢架外裹广告帷幕，天成公司与孙兵之间的隔断系砖墙，上述隔断均未封至顶，上述隔断系赵菲菲所建，赵菲菲改建涉案工程且未进行消防设计、竣工验收消防备案，也未设置符合消防安全要求的设施，对火灾的发生或扩大存在过错，应承担相应的赔偿责任。宝源沭阳分公司与孙兵之间的隔断靠近起火点，系宝源沭阳分公司所建，完全被烧毁，并非不燃、难燃材料。而且，宝源公司在其与普泰公司相隔的墙面中也使用了易燃的广告帷幕，没有尽到消防安全管理和防范责任，对火灾的扩大影响明显。据此，宝源公司应承担一定赔偿责任。 被申请人宝源公司未作答辩。 被申请人孙兵辩称，同意原告的再审申请中的意见。 被申请人赵菲菲辩称，（2016）苏1322民初491号判决书对原告造成的财产损失已经作出了判决。对原告所主张的财产损失34万元，判决被告孙兵赔偿的比例是238000元即70%的比例。因原告作为房屋的承租人在其使用的房屋内未履行安全消防职责，且未对使用的房屋采取必要的消防措施，未对消防采取消防备案，对损失的扩大存在过错，所以减轻了被告孙兵30%责任，该份判决已经发生法律效力，原告并未在法定的上诉期间内提起上诉，视为放弃自己的上诉权利。该份判决对相关事实的认定和适用的法律以及相应的赔偿比例的认定是正确的，所以原告要求本案的被告承担全部赔偿责任没有事实和法律依据。各个承租人之间的隔断并非被告赵菲菲所建，要求被告赵菲菲承担赔偿责任没有事实和法律依据。本案的赔偿主体应适用按份责任，而不是连带责任。综上，请求驳回对被告赵菲菲的诉求。 天成公司向本院起诉请求：请求判令四被告连带赔偿原告财产损失350000元。事实和理由：2015年11月10日0时许，沭阳县虞姬花木市场日光温室大棚发生火灾，致原告经营的公司内销售的汽车等物品被烧毁。该事故经沭阳公安消防大队认定，起火部位位于大棚西南部被告孙兵经营的修理厂内东北角起火，原因不排除电气路线故障引燃周围可燃物引发火灾。原告认为，火源发生地的经营者是被告孙兵，其经营的房屋系转租自被告宝源沭阳公司，被告宝源沭阳公司租赁的房屋系被告赵菲菲所有。四被告对涉案房屋存在消防隐患是明知的，其共同的危险行为导致火灾发生造成原告财产受损，应承担连带赔偿责任。 本院原审认定事实：2006年5月,被告赵菲菲取得沭阳县虞姬花木市场日光温室东棚产权，该大棚为钢混结构单层商业用房。2010年1月，被告赵菲菲将该大棚从西向东数第七至九间租赁给沭阳县天成汽车贸易销售服务有限公司经营汽车销售至今。2013年11月，被告赵菲菲将其所有的沭阳县虞姬花卉市场东展厅的西两间大棚（由西向东数第一、二间）租给宿迁普泰汽贸有限公司用于汽车销售，租期10年。2014年9月，被告赵菲菲将该大棚从西向东数第三、四、五、六间及第三、四间后方4米长用地租赁给被告宝源沭阳公司用于汽车销售，租期5年。后被告宝源沭阳公司在使用过程中，将租赁房屋用彩钢板南北相隔后，将南侧转租给被告孙兵用于经营汽车修理。原告天成公司与被告宝源沭阳公司及被告孙兵经营场所间隔砖采用钢架外裹广告帷幕布制作。 2015年11月10日0时25分，位于沭阳县沭阳县虞姬花卉市场日光温室东棚发生火灾。该事故经沭阳县公安消防大队出具的沭公消火认字（2015）第0032号火灾事故认定书认定，起火部位位于沭阳县虞姬花木市场日光温室东棚西南部位被告孙兵经营的华晨金杯修理厂内东北角，起火原因不排除电气线路故障引燃周围可燃物引发火灾。被告孙兵经营场所起火后火焰蔓延至原告经营场所，致原告天成公司销售的汽车、办公用品等财物被烧毁。在审理过程中，经原告与四被告一致确认，火灾造成原告财产损失共计340000元。 本院原审认为：行为人因过错侵害他人民事权益，应承担侵权责任。本案系火灾引起的损害赔偿，沭阳县公安消防大队对火灾成因作出了认定，双方当事人均未提出异议，故应予以确认。《消防法实施细则》第八条规定，实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任，消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当由产权单位或委托管理的单位统一管理。承包、承租、或者受委托经营、管理的单位应当遵守本规定，对其使用、管理范围内履行消防安全职责。 根据沭阳县公安消防大队出具的火灾事故认定书，本案火灾的起火点位于被告孙兵经营的华晨金杯修理厂内，起火原因不排除电气线路故障引燃周围可燃物引发火灾，被告孙兵作为火灾起火点房屋的实际使用管理人，对其使用、管理范围内房屋应履行消防安全职责，具有保障房屋安全、防止火灾发生等义务，其疏于履行合理、谨慎使用房屋的安全注意义务，对火灾的发生存在过错。另外，被告孙兵在屋内堆放了机油等易燃物品，对火灾的蔓延、扩大存在一定过错。故被告孙兵应当对火灾造成的损失承担主要责任。 被告赵菲菲所有的日光温室大棚经综合验收为合格，具备了交付使用的条件。被告赵菲菲为涉案房屋办理了房屋产权及土地使用权登记，房屋产权证上载明大棚设计用途为商业，赵菲菲将房屋出租给他人用于经营汽车销售，未改变房屋设计用途，故本案赵菲菲不存在私自改变房屋计用途的行为。被告赵菲菲作为房屋的所有人，其对被告孙兵及各承租人使用、管理的房屋不具有法定的消防安全管理义务，故赵菲菲对本次火灾的发生不存在过错,不应承担赔偿责任。原告要求被告赵菲菲承担连带赔偿责任，无事实和法律依据，本院不予支持。 被告宝源沭阳公司承租被告赵菲菲房屋后又将房屋部分转租给被告孙兵从事汽车修理，被告孙兵作为火灾起火点房屋的实际使用管理人，对其使用、管理范围内房屋履行消防安全职责。被告宝源沭阳公司转租房屋的行为与本次火灾的发生无因果关系，其对被告孙兵使用、管理的房屋也不具有消防安全管理职责，故对本次火灾的发生不存在过错，不应承担赔偿责任。原告要求被告宝源沭阳公司及被告宝源公司承担连带赔偿责任，无事实和法律依据，本院不予支持。 原告作为房屋的承租使用人，应当在其使用的房屋范围内履行消防安全职责，其明知承租房屋之间的简易隔断不具有消防性能，仍未在自己使用的房屋内采取必要的消防措施，且在经营期间未对消防安全进行备案。其在使用、管理范围内未尽到消防安全职责，对本次火灾的蔓延、扩大具有一定过错，故可以依法适当减轻侵权人的赔偿责任。 本院原审判决： 一、被告孙兵于本判决生效后十日内赔偿原告沭阳县天成汽车贸易销售服务有限公司财产损失238000元； 二、驳回原告沭阳县天成汽车贸易销售服务有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6550元，由原告负担1965元、被告孙兵负担4585元。 再审中，除原审查明的“天成公司与宝源公司及孙兵经营场所间隔砖采用钢架外裹广告帷幕制作”外，再审查明的其他事实与原审查明事实一致。 另查明：天成公司与宝源沭阳分公司之间的隔断系砖墙加玻璃、钢架外裹广告帷幕，天成公司与孙兵之间的隔断系砖墙，上述隔断均未封至顶。宝源沭阳分公司与孙兵之间的隔断系彩钢板，已被烧毁。 再查明：涉案场所属于人员密集场所，在改变用途后未经过消防设计及验收备案。 本院再审认为：行为人因过错侵害他人民事权益，应承担侵权责任。本案中，火灾的起火点位于孙兵经营的华晨金杯修理厂内，起火原因不排除电气线路故障引燃周围可燃物引发火灾，孙兵作为火灾起火点房屋的实际使用管理人，对其使用、管理范围内房屋应履行消防安全职责，具有保障房屋安全、防止火灾发生等义务，其疏于履行合理、谨慎使用房屋的安全注意义务，对火灾的发生存在过错。另外，孙兵在屋内堆放了机油等易燃物品，对火灾的蔓延、扩大存在一定过错。故孙兵应当对火灾造成的损失承担主要责任。本院认定孙兵对天成公司的损失承担70%的赔偿责任。 关于天成公司与宝源沭阳分公司、孙兵之间的隔断，虽然赵菲菲否认系其所建，但赵菲菲承认在宝源公司、孙兵承租之前，该隔断已经存在，赵菲菲又未举证证明不是其所建，故应当推定系赵菲菲所建。根据《建设工程消防监督管理规定》第二条：“本规定适用于新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）等建设工程的消防监督管理。”及第二十四条规定：“对本规定第十三条、第十四条规定以外的建设工程，建设单位应当在取得施工许可、工程竣工验收合格之日起七日内，通过省级公安机关消防机构网站进行消防设计、竣工验收消防备案，或者到公安机关消防机构业务受理场所进行消防设计、竣工验收消防备案。”另根据《消防法实施细则》第八条规定，产权单位实行租赁经营，产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任。《江苏省消防条例》第二十条规定，出租人和承租人应当按照有关规定明确双方的消防安全责任。赵菲菲改建涉案工程且未进行消防设计、竣工验收消防备案，也未设置符合消防安全要求的设施，对火灾的发生或扩大存在过错，应承担相应的赔偿责任。结合赵菲菲的过错程度，本院酌定其承担15%的赔偿责任即赔偿天成公司损失51000元。 根据《中华人民共和国消防法》第二十六条规定“人员密集场所室内装修、装饰，应当按照消防技术标准的要求，使用不燃、难燃材料。”本案中，宝源沭阳分公司与孙兵之间的隔断靠近起火点，系宝源沭阳分公司所建，完全被烧毁，并非不燃、难燃材料。而且，宝源公司在其与天成公司相隔的墙面中也使用了易燃的广告帷幕，没有尽到消防安全管理和防范责任，对火灾的扩大影响明显。据此，宝源沭阳分公司应承担一定赔偿责任。结合其过错程度，本院酌定宝源沭阳分公司承担10%赔偿责任即赔偿天成公司损失34000元。因宝源沭阳分公司不具有法人资格，故由宝源公司承担该赔偿责任。 天成公司明知承租房屋之间的简易隔断不具有消防性能，不仅未在自己使用的房屋内采取必要的消防措施，还在该隔断上使用了易燃的广告帷幕，在使用、管理范围内未尽到消防安全职责，对本次火灾的蔓延、扩大具有一定过错，故可以依法适当减轻侵权人的赔偿责任。 根据《中华人民共和国侵权责任法》第八条规定：“二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。”本案中，孙兵、赵菲菲、宝源公司及沭阳分公司之间虽然均实施了侵权行为，但天成公司并未举证证明各方之间有实施侵权行为的意思联络，不构成共同侵权。而根据《中华人民共和国侵权责任法》第十二条：“二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。”故天成公司主张孙兵、赵菲菲、宝源公司及沭阳分公司承担连带责任无法律依据，本院不予支持。 再审申请人天成公司申请撤回对被申请人宝源沭阳分公司的起诉，系对其诉讼权利的处分，本院予以准许。被申请人宝源公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，不影响本案的正常审理。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十九条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条、第二百零七条之规定，判决如下： 一、孙兵于本判决生效后十日内赔偿沭阳县天成汽车贸易销售服务有限公司财产损失238000元； 二、淮安宝源汽车贸易有限公司于本判决生效后十日内赔偿沭阳县天成汽车贸易销售服务有限公司财产损失34000元； 三、赵菲菲于本判决生效后十日内赔偿沭阳县天成汽车贸易销售服务有限公司财产损失51000元； 四、驳回沭阳县天成汽车贸易销售服务有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6550元（再审申请人已预交），由再审申请人沭阳县天成汽车贸易销售服务有限公司负担506元，被申请人孙兵负担4454元，被申请人淮安宝源汽车贸易有限公司负担636元，被申请人赵菲菲负担954元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，并同时向该院预交上诉案件受理费6550元。 审 判 长 方 捷 人民陪审员 陈 进 人民陪审员 顾凤军 二〇一九年七月二十三日 书 记 员 张 艳 附相关法律条文 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。 第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百零七条人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。 人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。