四川自由贸易试验区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0193民初761号 原告（反诉被告）：四川睿道知识产权服务有限公司，住所地四川省成都市锦江区东大街紫东楼段11号东方广场1-1幢21层6号。 法定代表人：肖永平，执行董事。 委托诉讼代理人：邹媛，四川严睿律师事务所律师，特别授权。 委托诉讼代理人：谢春玲，四川严睿律师事务所律师，一般代理。 被告（反诉原告）：成都金广通科技有限公司，住所地中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区吉泰三路8号1栋1单元9层8号。 法定代表人：谢毅，执行董事。 委托诉讼代理人：张洪，四川运逵律师事务所律师，特别授权。 委托诉讼代理人：张瑜，女，系该公司员工，一般授权。 委托诉讼代理人：张耀阳，女，系该公司员工，特别授权。 原告四川睿道知识产权服务有限公司（反诉被告，以下仍称原告，以下简称“睿道知产公司”）诉被告成都金广通科技有限公司（反诉原告，以下仍称被告，以下简称“金广通科技公司”）服务合同纠纷一案，原告睿道知产公司于2019年1月30日向本院提起诉讼，被告金广通科技公司于2019年3月20日向本院提起反诉，本院依法受理后，公开开庭进行了审理。原告睿道知产公司委托诉讼代理人邹媛，被告金广通科技公司委托诉讼代理人张洪、张瑜到庭参加诉讼。本案现已依法审理终结。 原告睿道知产公司向本院提出诉讼请求：判令被告金广通科技公司向原告睿道知产公司支付咨询服务费18000元及逾期违约金，计算方式为：以18000元为基数，从2018年11月1日开始计算至实际付清之日为止，按照每月1‰的标准计算。事实和理由：2017年2月8日，原告与被告签订《项目咨询服务协议书》，约定由原告为被告提供《企业知识产权管理规范》标准认证相关咨询工作。咨询服务费共计28000元，签订合同后三个工作日内支付10000元整，被告拿到成都市补助后5个工作日内支付尾款18000元整。合同签订后，原告依约为被告提供《企业知识产权管理规范》标准认证相关咨询工作，协助被告取得《企业知识产权管理规范》认证证书，指导被告于2018年11月取得成都市贯标补助，现咨询服务费尾款18000元付款期限已届满，经原告多次催告，被告一直拒绝付款。综上，为维护原告权益，诉至法院。 被告金广通科技公司针对本诉辩称，其针对本诉的答辩意见同反诉意见一致。 被告金广通科技公司向本院提出反诉诉讼请求：判令解除原告睿道知产公司与被告金广通科技公司签订的《项目咨询服务协议书》。事实和理由：2017年6月，反诉被告多次主动与反诉原告联系就帮助反诉原告申请政府补贴进行沟通，并承诺如果委托他们，能确保贯标认证能够通过并可以获得成都市8万元、成都市高新区不高于50万元的补贴，反诉原告信以为真，为了获取补贴，与原告签订《项目咨询服务协议书》。基于获取的补贴金额双方约定了项目总服务费28000元，但后来实施过程中，成都市实际补贴仅到位4万元，成都市高新区的补贴也无法落实，但是仍希望反诉被告在协助办理相关年度监督审核后继续支付余款，但反诉被告无视客观情势的变更和反诉原告的善意，唯利是图，提出不合理的过分要求，导致2019年2月28日，反诉原告的年度监督审核过期。给反诉原告带来巨大经济损失。反诉原告向反诉被告口头和书面告知解除该合同，不再履行剩下义务。 原告睿道知产公司针对反诉辩称:1.双方签订的合同不具备解除条件，金广通科技公司所受利益无法返还，睿道知产公司为履行合同所付出的服务也无法恢复；2.本案不适用情势变更原则。首先，政府资助政策存在变化可能并非签订合同时所不能预见。其次，继续履行合同并未对金广通科技公司造成不公平，其已经取得政府资助40000元，同时也通过睿道知产公司的服务切实提高了企业知识产权管理水平。从另一方面讲，金广通科技公司若不履行合同则对于睿道知产公司造成明显不公平；3.睿道知产公司从未向金广通科技公司承诺一定能获得成都市80000元、高新区不高于500000元补助；4.金广通科技公司年度监督过期系因其未按时进行监督审核，才导致知识产权管理体系认证证书失效，并非睿道知产公司的过错导致。 经审理查明，2017年2月8日，金广通科技公司（甲方）与睿道知产公司（乙方）签订《项目咨询服务协议书》，主要约定：甲方全权委托乙方代为开展《企业知识产权管理规范》标准认证相关咨询工作；乙方应当根据国家有关部门要求进行与该项目申报工作有关的咨询服务，主要包括：贯标启动、调查诊断、体系构建、手册编写、发文宣贯、实施运行、内部审核、管理评审、认证评审、项目申报；本次项目总费用为28000元，签订合同后3个工作日内支付10000元，拿到成都市补助5个工作日内支付18000元，乙方保证2017年8月31日前拿到贯标证书，如贯标认证未通过，所有已经支付的费用原款退回（包含认证费用）；乙方完成甲方委托事务，若甲方未按合同第四条支付服务费用，每逾期1月按照协议总金额1‰支付违约金；乙方全力协助甲方申报贯标后期各级政府资助，乙方帮助甲方申领成都市级对应的奖励补贴和地区级对应的奖励补贴，如由于乙方原因（政府政策原因除外）导致奖励没有领取到，则乙方退还甲方已经支付乙方的所有费用；合同签字处原则上需法定代表人签字。在协议落款处，睿道知产公司、金广通科技公司均加盖公章，金广通科技公司法定代表人未签字。 协议签订后，睿道知产公司于2017年8月30日为金广通科技公司申请通过了企业知识产权管理体系认证，获得了认证证书。之后，金广通科技公司于2018年12月18日获得了成都市科学技术局2018年知识产权资助项目补助40000元。 金广通科技公司未向睿道知产公司支付协议尾款18000元，经睿道知产公司催收后仍未支付。 另查明：签订协议前，睿道知产公司工作人员向金广通科技公司宣传称取得贯标认证后，可以申领成都市80000元及高新区不高于500000元的项目补贴，并向金广通科技公司发送了《成都高新区推进“三次创业”支持科技创新的若干政策——知识产权专项资金实施细则》《成都市知识产权试点示范资助管理办法》，根据文件规定，支持高新区企业《企业知识产权管理规范贯标》，每个项目最高支持不超过500000元；成都市通过《企业知识产权管理规范》认证的企业给予80000元资助。后由于政策改变，根据改变后的《成都高新区关于加快科技成果转移转化的若干细则》，需要根据多项评分累积达到70分才能申领补助，金广通科技公司不符合现行申领条件。 以上事实，有原、被告的当庭陈述及《项目咨询服务协议书》《成都高新区推进“三次创业”支持科技创新的若干政策——知识产权专项资金实施细则》《成都市知识产权试点示范资助管理办法》《成都高新区关于加快科技成果转移转化的若干细则》、转款凭证、聊天记录等证据在卷佐证，本院予以确认。 本院认为，睿道知产公司与金广通科技公司签订的《项目咨询服务协议书》是双方真实意思表示，不违反法律法规的效力性禁止性规定，合法有效，双方均应依约履行合同义务并享有合同权利。虽然合同第九条约定“合同签字处原则上需法定代表人签字”，但合同第八条同时载明“本协议自双方签字盖章之日起生效”，且根据《中华人民共和国合同法》第三十二条“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立”的规定，该协议加盖了双方公司公章，已经成立并生效，对于金广通科技公司认为协议尚未生效的主张不予采纳。 根据协议约定，睿道知产公司为金广通科技公司提供的咨询服务内容主要包括为企业构建知识产权管理体系并协助通过贯标认证、协助企业处理项目申报相关事项。现金广通科技公司已经在睿道知产公司的协助下于2017年8月30日取得了贯标认证、于2018年12月18日获得了成都市知识产权项目补助，已经达到合同第四条关于支付尾款的条件，故对于睿道知产公司要求金广通科技公司支付剩余尾款18000元的主张予以支持。虽然根据金广通科技公司提交的聊天记录，睿道知产公司工作人员签订协议前与金广通科技公司沟通时，确实向其宣传过通过贯标认证后，企业可以申请成都市80000元及高新区不高于500000元的项目补贴，根据当时的政策文件，睿道知产公司的宣传内容符合文件规定。双方在协议第七条第2款特别指出了除政府政策原因外由于睿道知产公司导致金广通科技公司未能申领补助的情况，且在金广通科技公司提交的聊天记录中，睿道知产公司工作人员也提到“明年后年二段政策我们把控不了”的相关内容，故金广通科技公司在订立合同时应当能够预见政府政策可能发生变化的情况，本案不存在适用情势变更原则的前提条件，对于金广通科技公司要求解除合同的主张不予支持。 对于逾期违约金，金广通科技公司最迟应于2018年12月25日（取得成都市补助后5个工作日内）支付尾款，其未依约履行付款义务，故应当以未付款为基数，从2018年12月26日开始计算至实际付清之日为止，按照每月1‰的标准计算。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第三十二条、第六十条第一款、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告成都金广通科技有限公司于本判决生效之日起十日内向原告四川睿道知识产权服务有限公司支付服务费18000元并承担逾期付款违约金，计算方式为：以18000元为基数，从2018年12月26日开始计算至实际付清之日为止，按照每月1‰的标准计算； 二、驳回原告四川睿道知识产权服务有限公司的其他诉讼请求； 三、驳回反诉原告成都金广通科技有限公司的全部诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费126元，由被告成都金广通科技有限公司承担。反诉案件受理费125元，由反诉原告成都金广通科技有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  钟珏 二〇一九年七月十五日 法官助理黄青青 书记员蒲陈