广东省湛江市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤08民终1775号上诉人（原审被告）：湛江市加禾房地产开发有限公司。住所地：湛江市乐山西路3号2层202房。法定代表人：庞阳富，该公司总经理。委托诉讼代理人：杨颖婷，女，该公司员工。被上诉人（原审原告）：戴微微，女，1989年12月20日出生，汉族，住广东省遂溪县。被上诉人（原审原告）：戴宇，女，1991年9月5日出生，汉族，住广东省遂溪县。上列被上诉人的共同委托诉讼代理人：焦志兵，男，1973年2月19日出生，汉族，住广东省湛江市赤坎区，上列被上诉人的共同委托诉讼代理人：成君，男，1983年4月11日出生，汉族，住广东省湛江市赤坎区，上诉人湛江市加禾房地产开发有限公司（以下简称加禾公司）因与被上诉人戴微微、戴宇商品房预售合同纠纷一案，不服广东省湛江市赤坎区人民法院（2019）粤0802民初133号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。上诉人加禾公司的委托诉讼代理人杨颖婷，被上诉人戴微微、戴宇的委托诉讼代理人焦志兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。加禾公司上诉请求：1、撤销原审判决，依法改判台风“彩虹”影响期两个月内加禾公司无需承担违约责任；2、判决由戴微微、戴宇负担本案全部诉讼费用。事实和理由：一审法院认定台风“彩虹”影响涉案房屋交付，交房时间应延长一个月，于法无据。根据湛江市房产管理局湛房报（2016）55号《关于台风彩虹前取得预售许可商品房项目竣工验收处理意见的请示》以及《湛江市人民政府办公室文件呈批表》，可见湛江市人民政府综合就台风“彩虹”这一不可抗力事件对建筑行业、房地产行业的影响进行了专门的研究，并做出了受影响商品房项目可以延期两个月交付的批示。故加禾公司因发生不可抗力导致迟延交付涉案房屋，应当免责。综上，一审法院关于加禾公司的迟延履行不在不可抗力免责事由范围内的认定不合理，依法应当撤销一审判决，支持加禾公司的上诉请求。戴微微、戴宇口头辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，实体处理恰当。请求二审法院驳回上诉，维持原判。戴微微、戴宇向一审法院起诉请求：1、加禾公司向戴微微、戴宇支付延期交房违约金11783.16元（具体违约金从2017年1月1日开始到8月1日实际交付房屋止）。2、案件诉讼费用由加禾公司承担。一审法院认定事实：2015年7月11日，戴微微、戴宇与加禾公司签订了《商品房买卖合同》。约定：一、戴微微、戴宇向加禾公司购买位于湛江市赤坎区××小区海帆××楼××房，购房金额为553172元。二、商品房交付条件：该商品房经验收合格，并符合合同约定。三、加禾公司应于2016年12月31日前将房屋交付戴微微、戴宇使用。但遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，加禾公司可据实予以延期：遭遇不可抗力，且加禾公司在发生之日起10日内告知戴微微、戴宇的。四、逾期交房的违约责任：逾期超过60日后，戴微微、戴宇要求继续履行合同的，合同继续履行，自合同规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，加禾公司按日向戴微微、戴宇支付已交付房价款万分之一的违约金。合同签订后，戴微微、戴宇已向加禾公司付清全部购房款。加禾公司于2017年8月1日将房屋交付戴微微、戴宇使用。涉案房屋的建设工程于2017年9月30日取得《竣工验收备案表》。一审法院认为，戴微微、戴宇与加禾公司签订的《商品房买卖合同》是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定合法有效，双方应遵照履行。戴微微、戴宇已依约向加禾公司付清全部购房款，根据合同约定，加禾公司应在2016年12月31日前将符合合同约定的交房条件的房屋交付戴微微、戴宇使用。但是，在合同履行过程中，湛江于2015年10月4日发生了特大台风“彩虹”，对于该台风的发生，加禾公司不能预见、不能避免并不能克服，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”规定，台风“彩虹”的发生应属于不可抗力。虽加禾公司未按合同约定在不可抗力发生之日起10日内告知戴微微、戴宇，但该次台风的发生是众所周知的事实，且该不可抗力确实对建筑工程施工进度造成重大影响，故加禾公司据此主张交房时间应予延长，原审法院予以采纳。但加禾公司以湛江市房产管理局及湛江市人民政府办公室的相关文件意见为依据，主张房屋的交房时间应延长二个月，于法无据，原审法院不予采纳。综合考虑台风“彩虹”对建筑工程行业造成的影响和戴微微、戴宇的合法权益，原审法院酌情确定交房时间应延长一个月，即加禾公司应于2017年1月31日前将符合合同约定的交房条件的房屋交付戴微微、戴宇使用。但加禾公司于2017年8月1日才将房屋交付戴微微、戴宇使用，且涉案房屋的建设工程于2017年9月30日才取得《竣工验收备案表》，显然，加禾公司的行为已构成违约，应承担违约责任。对于逾期交房违约金的计算，违约金应从2017年2月1日（原审法院确定交房之日的次日）计算至2017年8月1日（加禾公司交房之日），逾期共计182天。根据合同约定，加禾公司应向戴微微、戴宇支付违约金10067.73元（553172元×0.1‰×182天）。对于戴微微、戴宇请求违约金的超出部分，原审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：一、湛江市加禾房地产开发有限公司须于判决生效之日起十日内支付逾期交房违约金10067.73元给戴微微、戴宇。二、驳回戴微微、戴宇的其他诉讼请求。如果未按判决确定的期间履行金钱给付义务，则应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取47.29元，由湛江市加禾房地产开发有限公司负担25元，戴微微、戴宇负担22.29元。本院二审期间，双方当事人均未向本院提供新的证据。本院经审理查明，一审判决认定事实清楚，本院予以确认。另查明，湛江市房产管理局湛房报（2016）55号《关于台风彩虹前取得预售许可商品房项目竣工验收处理意见的请示》内容为：“市政府：根据市政府要求对台风‘彩虹’前取得预售许可商品房项目竣工验收手续提出处理意见的批示，我局与市房协5月24日会同市住建局、规划局、国土资源局、环保局召开会议研究，并达成以下意见：一、加强对工程项目竣工验收的业务指导，支持和引导建设依法依规办理竣工验收手续；二、对建设单位已按规定组织竣工验收，且验收程序及验收结果均符合要求的工程项目，工程质量监督报告出具由原来承诺时限5天压缩为3天（节假日照常办理）；三、竣工验收备案由法定时限15个工作日压缩为自受理之日起5天（节假日照常办理）；四、环保验收受理公示时间由10个工作日压缩为5个工作日，验收前公示时间由5个工作日压缩为3个工作日，承诺办结时间由10个工作日压缩为5个工作日。五、规划验收按承诺时限给予优先办理。以上特事特办压缩的时间还未能完全促使工程项目按期竣工验收，建议政府批准延长以上商品房项目交房时间二个月。妥否，请批示。湛江市房产管理局，湛江市房地产协会。2016年5月31日。”《湛江市人民政府办公室文件呈批表》批示内容为：“同意。但对压缩时间仍未能完成的，视情况再议，请有关部门务必办理。”本院认为，本案属商品房预售合同纠纷。根据上诉人加禾公司的上诉理由和被上诉人戴微微、戴宇的答辩意见，本案当事人二审争议的焦点问题是：关于不可抗力对合同履行的影响问题。台风“彩虹”正面袭击湛江，确实对涉案商品房项目的施工进度造成重大影响，该影响属于不可抗力范畴，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条的规定，加禾公司主张减免其相应的逾期交房违约责任，应予支持。一审期间，加禾公司提供了湛江市房产管理局湛房报（2016）55号《关于台风彩虹前取得预售许可商品房项目竣工验收处理意见的请示》和《湛江市人民政府办公室文件呈批表》，但上述文件只是就在台风“彩虹”前全市已经取得预售许可证的商品房项目受到影响后的竣工验收工作所作的批示意见，至于具体的商品房项目所受到的影响程度以及由此对竣工验收时间所造成的影响，仍应视具体的商品房项目的实际情况来确定。加禾公司主张台风“彩虹”影响期为两个月，但其作为涉案商品房项目的开发商，理应悉知涉案商品房项目建设的全过程，并保有台风“彩虹”造成影响的相关证据，却未能详细并合理解释台风“彩虹”对涉案商品房项目具体如何造成两个月的影响，又未能提供足够证据对其主张予以证明，应承担举证不能的不利后果。一审法院根据本案的证据与客观实际，结合加禾公司所陈述的台风“彩虹”对涉案商品房项目的影响程度，参考政府有关部门的相关批示意见，酌情确定减免加禾公司一个月的逾期交房违约责任并无不当，本院予以维持。加禾公司上诉主张应减免其两个月的逾期交房违约责任，依据不足，本院不予支持。综上所述，加禾公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由湛江市加禾房地产开发有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 黄 涌审判员 吴培球审判员 唐文飞二〇一九年七月三十日书记员 何丽英附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。