内蒙古自治区赤峰市元宝山区人民法院民事判决书（2019）内0403民初1676号原告：赤峰市元宝山区小五家乡小五家村民委员会。住所地，赤峰市元宝山区小五家乡小五家村，统一社会信用代码×××。法定代表人：王忠，主任。委托诉讼代理人：吕辉，该村党支部书记。被告：北京杜派克科技发展有限公司。住所地，北京市大兴区黄村镇侯村村委会南200米平房1号，统一社会信用代码×××。法定代表人：崔瑞杰，经理。委托诉讼代理人：王湛国，内蒙古千孚律师事务所律师。原告赤峰市元宝山区小五家乡小五家村民委员会与被告北京杜派克科技发展有限公司土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赤峰市元宝山区小五家乡小五家村民委员会的法定代表人王忠、委托诉讼代理人吕辉，被告北京杜派克科技发展有限公司的委托诉讼代理人王湛国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赤峰市元宝山区小五家乡小五家村民委员会向本院提出诉讼请求：要求被告给付土地租赁费918154.80元，违约金18363元及300000元回收金，合计1236517.80元。事实与理由：2014年4月1日，双方签订了土地租赁合同，原告将小五家村五组村民租赁的土地1105.902亩承包地发包给被告，双方约定租赁期限30年，租金和租金给付方式（详见合同），乙方于每年3月1日前一次性给付当年租金。合同还约定了违约责任，“如果乙方在当年6月30日前还没有按照合同约定的时间给付租金，甲方有权阻止乙方销售从承租的土地上生产出任何农产品，且自应付之日起向甲方支付总欠款2%的违约金。所造成的经济损失全部由乙方承担。如乙方连续2年出现类似情况，甲方有权单方解除合同。”被告2018年欠租赁费159077.40元，2019年欠租赁费759077.40元。同日，双方签订补充协议，对项目回收金进行了相关约定。依据双方补充协议欠原告方回收金300000元。被告违约未交纳土地租赁费，造成村委会未能如期向村民发放，已引起村民不满，造成村民多次上访。故原告起诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。被告北京杜派克科技发展有限公司辩称，一、由于双方之间存在其他争议，所以没有及时交缴租金。对于其他争议我方将提出反诉。二、原告诉请的数额不准确。我方租赁土地不是1100多亩，而是656.24亩。三、项目回收金是政府和其他组织的乱收费，不同意给付。本院经审理确认如下事实：2014年4月1日，原告赤峰市元宝山区小五家乡小五家村民委员会（甲方）与被告北京杜派克科技发展有限公司（乙方）签订了一份《土地租赁合同》，主要内容为：“……2014年4月1日，甲方五、六村民小组分别召开大会并一致同意，将五组、六组所有的764.23亩的承包地发包给甲方，并与甲方签订了土地流转合同，现经甲乙双方充分协商，甲方愿将其承租的764.23亩土地租赁给乙方用于5000亩设施农业生产使用，现就有关事宜达成如下协议：一、出租的土地包括耕地、作业路、地下管线、田间荒界等，出租的地块分为A地块和B地块两部分，总面积764.23亩，其中A地块330亩均为一类地，B地块434.23亩分为一类地、二类地两部分。二、租期为30年，自2014年1月1日至2043年12月31日。三、租金：2025年前，A地块：2014年1月1日-2016年12月31日，年租金每亩550元；2017年1月1日-2019年12月31日，年租金每亩600元；2020年1月1日-2022年12月31日，年租金每亩650元；2023年1月1日-2025年12月31日，年租金每亩700元。B地块：2014年1月1日-2025年12月31日期间每亩土地年租金一类地人民币700元，二类地600元。……五、租金给付方式：乙方于每年的3月1日前一次性给付当年租金。……十三、如果乙方在当年的6月30日前还没有按合同约定的时间给付租金，甲方有权阻止乙方销售从承租的土地生产出的任何农产品，且自应付之日起向甲方支付总欠款2%的违约金；所造成的经济损失，全部由乙方承担；如乙方连续2年出现类似情况的，甲方有权单方解除本合同。……甲方：赤峰市元宝山区小五家乡小五家村民委员会（公章），乙方：北京杜派克科技发展有限公司（公章），见证方：赤峰市元宝山区小五家乡人民政府（公章）。二0一四年四月一日。”同日，原、被告双方又签订了一份补充协议，内容为：“经协商，2015年乙方缴给甲方项目回收金10万元，其中小五家乡政府和小五家村各占50%；自2016年始直至土地租赁合同到期为止，乙方每年向甲方缴纳项目回收金20万元，小五家乡政府和小五家村各占50%，该项目回收金须在每年5月1日前缴清。”2017年2月23日，北京杜派克科技发展有限公司（甲方）与小五家乡小五家村民委员会（乙方）签订了一份《土地权属界线确认书》，内容为：“经甲乙双方指界，确认北京杜派克科技发展有限公司与小五家乡小五家村民委员会下洼村五组土地流转边界为：自拐点1至拐点51之间无异议，共437493平方米，合656.24亩（后附用地范围坐标表及用地范围图）。”原告租赁给被告小五家村五组村民土地合计为1105.902亩，其中：两顷五地150.54亩，每亩年租金600元，150.54亩×600元=90324元；五组道西地299.12亩，每亩年租金700元，299.12亩×700元=209385.40元；五组道东地652.24亩（即确认书地块），该地块双方未签订书面合同，口头约定每亩700元，652.24亩×700元=459368元。上述地块年租金合计759077.40元。2018年，被告给付五组土地租金600000元，拖欠159077.40元；2019年拖欠租金759077.40元，合计拖欠918154.80元，至今未付。2016年-2018年被告未给付原告项目回收金。被告租赁六组土地租金已经全部给付，未拖欠。另查明，租赁合同中约定的764.23亩土地，与《土地权属界线确认书》中的656.24亩不属于同一地块。其中，764.23亩包括干沟子道西土地326.87亩，下洼村449.662亩（299.122+150.54），合计764.23亩。以上事实，有原告提交的《土地租赁合同》、补充协议，土地流转花名表，付款回单，土地流转承包费发放表，设施农业土地承包费发放表，土地租金发放表，集体土地资金发放花名表；被告提交的《土地权属界线确认书》，以及双方当事人陈述等证据在卷证实，本院予以认定。本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百一十二条规定：“租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。”原、被告签订的《土地租赁合同》、补充协议以及《土地权属界线确认书》，系双方当事人真实意思表示，合法有效，对双方均具有法律约束力，双方形成租赁合同法律关系，本院予以确认。本案的争议焦点是：一、双方租赁土地的数量是多少？二、被告是否应给付原告土地租赁费及违约金？三、被告是否应给付原告项目回收金300000元？一、关于本案涉案土地租赁的具体数量问题。原、被告对租赁合同约定的土地亩数，系双方通过书面方式签约确认，故合同约定的764.23亩是准确无误的，本院予以认定。被告对《土地权属界线确认书》中指定的656.24亩存在异议，认为与合同亩数不一致，导致多交纳租金，但通过庭审核实，合同中涉及的地块与确认书中的地块，不属于同一地块，被告如因土地数量及租金问题与原告存在其他争议，可另行主张权利，其要求抵顶租金的请求，本院不予采纳。二、关于原告要求被告给付租金及违约金的问题。《中华人民共和国合同法》第二百二十六条规定：“承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。”本案中，原、被告对于土地租金的具体标准，双方当事人在合同中进行了详细约定，被告应当按照合同期限支付租金。现被告拖欠原告2018年159077.40元，2019年租金759077.40元，合计拖欠918154.80元。原告要求被告给付，符合双方约定及上述法律规定，本院予以支持。关于原告要求被告给付违约金18363元的问题。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十三条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”本案中，原、被告在合同中约定，“如果乙方在当年的6月30日前还没有按合同约定的时间给付租金，甲方有权阻止乙方销售从承租的土地生产出的任何农产品，且自应付之日起向甲方支付总欠款2%的违约金”。现被告拖欠原告租金918154.80元，应当依照合同约定支付原告违约金，具体计算为=918154.80元×2%=18363元。原告要求被告给付违约金的诉讼请求，亦符合双方约定及上述法律规定，本院予以支持。三、关于原告要求被告给付回收金的问题。原、被告在补充协议中明确约定，“自2016年始直至土地租赁合同到期为止，乙方每年向甲方缴纳项目回收金20万元，小五家乡政府和小五家村各占50%”。该约定系双方当事人真实意思表示，且不违反法律强制性规定，对原、被告具有约束力。被告认为该项目系乱收费，无证据证实，本院不予采纳。原告要求被告给付2016年-2018年项目回收金300000元的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条、第二百一十二条、第二百二十六条之规定，判决如下：被告北京杜派克科技发展有限公司支付原告赤峰市元宝山区小五家乡小五家村民委员会租金918154.80元，违约金18363元，项目回收金300000元，合计1236517.80元，于本判决发生法律效力后立即付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7964元，由被告北京杜派克科技发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审判员 高贵君 二O一九年七月八日书记员 郭 颖