广西壮族自治区鹿寨县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0223民再2号 再审申请人(原审原告)：翟建通，男，1984年12月20日出生，汉族，住柳州市鹿寨县。 再审被申请人(原审被告)：施清琼，女，1989年9月10日出生，住柳州市鹿寨县。 再审被申请人(原审被告)：鹿寨县住房和城乡建设局，住所地：柳州市鹿寨县鹿寨镇飞鹿大道59号，统一社会信用代码：1l4502230077943418。 法定代表人：陈可春，职务：局长。 再审申请人翟建通因与被申请人鹿寨县住房和城乡建设局、施清琼机动车交通事故责任纠纷一案，不服广西壮族自治区鹿寨县人民法院（2018）桂0223民初511号民事判决，向本院申请再审。本院于2018年12月12日作出（2018）桂0223民申9号民事裁定，再审本案。本院于2019年1月9日立案受理本案，依法组成合议庭于2019年2月15日公开开庭审理了本案。再审申请人(原审原告)翟建通，再审被申请人(原审被告)施清琼到庭参加诉讼。再审被申请人(原审被告)鹿寨县住房和城乡建设局经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 翟建通申请再审请求：一、请求撤销本院（2018）桂0223民初511号民事判决；二、请求依法改判，支持被申请人赔偿申请人经济损失1472.81元。三、改判诉讼费由被申请人承担。再审事实和理由：一、有新的证据，足以推翻原判决；二、原判决认定的基本事实缺乏证据证明；三、原判决适用法律确有错误；四、违反法律规定，剥夺当事人辩论权利；五、审判人员审理该案时有徇私舞弊，枉法裁判行为。 施清琼辩称，我不同意再审申请人的请求，请求法院按第A201803036号《道路交通事故认定书》来处理本案。 鹿寨县住房和城乡建设局在举证期限内未向本院提交证据和书面答辩。 翟建通在原审中向本院提出诉讼请求，判令施清琼、鹿寨县住房和城乡建设局赔偿翟建通经济损失共计1472．81元（其中包括翟建通为施清琼支付的到鹿寨县人民医院检查的交通费12元、医药费173.11元，为施清琼垫付的电动车修理费800元，翟建通电动车修理费l20元和误工费367.7元）。本院原审认定事实，2018年1月16日上午，翟建通驾驶桂85506L电动车去正堂药业公司上班，在建中西路的中间大路上由东向西行驶，施清琼驾驶的桂Ｂ×××××电动车则由西向东在靠鹿寨糖厂一侧的绿化带外小路上往鹿化方向行驶，上午8时在正堂药业公司大门外,翟建通驾车右拐弯横穿过绿化带外小路进入公司时，与在该车道内行驶的施清琼电动车发生碰撞，造成被告施清琼受伤，电动车右侧踏板、档板损坏，翟建通电动车车头损坏的道路交通事故。事故发生后，翟建通报警通知交警队来人处理，随后把自己的车推离了现场，半小时后交警到场，适用简易程序处理，作出了翟建通负全责的事故责任认定。当日翟建通就陪同施清琼到鹿寨县人民医院进行治疗，并到新蕾电动车售后服务部修车，赔偿了施清琼医药费171.61元、电动车修理费800元、交通费12元，次日翟建通去修自己的电动车支付了120元修理费。翟建通为处理交通事故，2018年1月请假1天，2月请假2个半天，因缺勤被扣工资307.7元、年终奖60元。另查明，发生本次交通事故的路段并没有分机动车道与非机动车道，施清琼电动车行驶的道路也不是单行线。本院原审认为，对于交通事故责任的认定，应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。2018年1月16日上午8时，翟建通驾驶桂85506L电动车在建中西路的中间大路上由东向西行驶，施清琼驾驶的桂Ｂ×××××电动车则由西向东在靠鹿寨糖厂一侧的绿化带外小路上朝鹿化方向行驶，在本案的道路交通事故发生前，双方的电动车并不行驶在同一条车道上。当翟建通行驶至正堂药业公司门前时，右转弯横穿过施清琼所行驶的车道，其车头撞到施清琼电动车右侧踏板，发生了施清琼电动车被撞翻，其本人也受伤，两车不同程度损坏的交通事故。因翟建通是转弯车，施清琼是直行车，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，直行的车辆具有通行优先权，即“非机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，转弯的非机动车让直行的车辆、行人优先通行”，而翟建通在转弯到路口时，没有停车观察两侧道路的车辆情况，而是右转弯直接横过道路，是翟建通没有避让直行车的行为而导致该交通事故的发生，过错在于翟建通，为此翟建通应当承担本次道路交通事故的全部责任。施清琼的电动车是直行的状态，该路段没有划定单行线标志，不禁止车辆双向通行，对于其是否属超速行驶的问题，应由交警部门认定、处罚。而翟建通以《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零五条的规定诉请要求鹿寨县住房和城乡建设局共同承担对其的赔偿责任，存在法律上的理解错误，因为该条法律是针对，在“道路施工作业或者道路出现毁损”的情况下，未及时设置警示标志、未采取防护措施，或者应当设置交通信号灯，交通标线而没有设置”致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，相关职责的单位应当依法承担赔偿责任的规定，本案道路交通事故，并不是因“道路施工作业或者道路出现毁损”而引起，事故的发生与鹿寨县住房和城乡建设局无关。故本院原审认为，翟建通诉请要求施清琼、鹿寨县住房和城乡建设局共同赔偿其经济损失共计1472.81元，其主张的理由不成立，不予支持。本院原审判决：驳回翟建通的诉讼请求。 围绕当事人的再审请求，本院对有争议的证据和事实认定如下： 2018年1月16日上午8时，翟建通驾驶桂85506L电动车在上班途中在鹿寨建中西路上从鹿化路口往糖厂方向行驶，在广西正堂药业有限责任公司门口路段时，从大路右转入公司大门道路时，与在辅道由糖厂方向往鹿化方向行驶的施清琼驾驶的桂Ｂ×××××电动车撞击，造成两车损坏。事故发生后，经交警按简易程序处理，认定翟建通对上述事故承担全部责任，施清琼无责任。当日，翟建通就打出租车陪同施清琼到鹿寨县人民医院进行治疗，并支付了施清琼的医药费；当日翟建通还与施清琼到新蕾电动车售后服务部修车，支付电动车修理费800元。2018年3月21日，翟建通向本院起诉要求鹿寨县住房和城乡建设局、施清琼二被告赔偿原告经济损失1472.81元。本院受理后，适用小额诉讼程序进行了审理，并于2018年4月15日作出驳回翟建通的诉讼请求的判决。翟建通不服原审判决，向本院提起申请再审。 再审申请人提供《道路交通事故认定书》、正堂药业公司大门监控视频及截图、广西正堂药业有限责任公司《证明》等证据证实事故发生的全过程的事实，被申请人施清琼对监控视频是否是原始数据存疑，且认为不能证明施清琼超速行驶的事实，本院认为结合双方的陈述和广西正堂药业有限责任公司出示对视频的说明，上述证据可以形成完整证据链，足以证明事故发生过程的客观事实，本院认可其真实性，但不能证明被申请人施清琼超速的事实。对于被申请人施清琼提供的施清琼电动车受损情况照片、鹿寨县公安局交通管理大队第A201801036《道路交通事故认定书（简易程序）》等证据证实车辆受损情况和交警认定，再审申请人对真实性无异议，对证明目的有异议，本院认可其真实性。施清琼对翟建通因处理交通事故的缺勤被扣工资307.7元、年终奖60元的真实性无异议，对其证明目的有异议，翟建通还提供了税收完税证明其工资收入，与公司的证明相佐证，本院认可其真实性。施清琼对翟建通事故当天支付的医药费171.61元数额有异议，原审当中翟建通出示了施清琼当天治疗的医疗费发票与主张的费用一致，本院认可其真实性；施清琼不认可翟建通维修本人电动车修理费120元，翟建通在原审中提供了2018年1月17日电动车修理的收款收据，结合全案证据和事故发生情形，本院认可其真实性；施清琼对翟建通事故当天支付的12元交通费数额有异议，翟建通虽未提供相关的票据，但施清琼认可打出租车去医院的事实，本院结合双方陈述、事故发生地点等情形，认可其真实性。 本院再审认为，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款规定“行为人因为过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”。关于再审申请人的损失，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第十九条之规定，本院确认再审申请人翟建通在本次交通事故中支付再审被申请人施清琼电动车修理费800元、医疗费171.61元、交通费12元以及支付本人电动车修理费120元，合计1103.61元为再审申请人本次交通事故的实际损失。对于翟建通提供公司证明的证据主张因处理本次交通事故的缺勤被扣工资307.7元、年终奖60元的误工损失，该证据能证明申请人被扣工资和年终奖的事实，但无法证明被扣的工资与年终奖均与此次交通事故有直接因果关系，与相关法律中“误工损失”的规定不符，本院对此不予支持。关于民事赔偿责任划分，本事故发生地位于广西正堂药业有限责任公司东南门前道路与建中西路连接的路口处，此路段没有标识机动车道与非机动车道、单向行驶等交通标识。再审申请人翟建通认为，根据百度地图查询，双方发生事故地点在建中西路，建中西路中心划有黄色线标，原审被告施清琼是在道路左侧通行，属于逆行。本院经查实，发生事故地点在百度地图搜索为“建中西路”（高德地图搜索为“鹿新路”），但在百度地图或高德地图上，从县文化广场路段到鹿化路口（地图上显示的“鹿化汽车修理厂”附近）有中线标识及左右行驶的标识，与从鹿化路口到府城五金厂路段未标识中线和左右方向的路段有明显区别，且交警部门作为道路交通秩序管理、纠正交通违章的部门依职权作出的交通事故认定书，未认定施清琼属于逆向行驶，交警部门根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，认为施清琼直行的车辆具有通行优先权，即“非机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，转弯的非机动车让直行的车辆、行人优先通行”。本院认为该事故认定书可以作为本案划分民事责任重要参考，再审申请人翟建通转弯车辆没有避让直行车的行为而导致该交通事故的发生存在主要过错，应承担民事赔偿的主要责任。但从视频监控看，原审被告施清琼在行驶至正堂药业与大路交叉路口时，没有明显的减速、观察路口情况，没尽到安全行驶注意义务导致该事故发生亦存在明显过错，应承担民事赔偿责任的次要责任，结合全案事实，本院酌定被申请人施清琼承担事故损失40%赔偿责任，即由施清琼赔偿441元给申请再审人翟建通。关于再审申请人主张再审被申请人鹿寨县住房和城乡建设局共同承担赔偿责任的问题，本院同意原审观点，本案道路交通事故并非“道路施工作业或者道路出现毁损”而引起，事故的发生与鹿寨县住房和城乡建设局无关，故本院对此主张不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十八条第一项，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第四百零七条第二款之规定，判决如下： 一、撤销鹿寨县人民法院（2018）桂0223民初511号民事判决； 二、再审被申请人施清琼赔偿再审申请人翟建通损失441元。 三、驳回再审申请人翟建通其他诉讼请求。 原审案件受理费25元，由再审申请人翟建通负担18元，由再审被申请人施清琼负担7元。 上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于柳州市中级人民法院。 审判长  马本现 审判员  唐 丽 审判员  刘 玲 二〇一九年七月八日 书记员  许莉聆