广东省云浮市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤53执复11号 复议申请人（申请执行人）：黎锦文，男，汉族，1952年2月22日生，住广州市南沙区。 委托诉讼代理人：李日龙，广东法制盛邦律师事务所律师。 被执行人：云浮市云安区企山建筑材料经营部，住所地：云浮市云安区都杨镇西坑村新村村。 负责人：黎健腾，该经营部经理。 被执行人：云浮市宇恒石材有限公司，住所地：云浮市云安区都杨镇西坑村小天科办公楼一楼。 法定代表人：朱剑锋，该公司经理。 上述两被执行人的共同委托诉讼代理人：梁家栋，广东翔浩律师事务所律师。 黎锦文不服云浮市云安区人民法院（以下简称云安法院）（2019）粤5303执异7号执行裁定，向本院申请复议。本院立案受理后，依法组成合议庭进行审查，本案现已审查终结。 云安法院查明，黎锦文与黎健腾、云浮市云安区企山建筑材料经营部（下称企山经营部）、云浮市云安区企山建筑材料经营部企山石场（下称企山石场）、云浮市宇恒石材有限公司（下称宇恒石材公司）、云浮市宇恒石材有限公司和盛石场（下称和盛石场）、蒋翠、朱剑锋、黎庆联、黎坚富、第三人云浮市云安区都杨镇西坑村委新村村民小组（下称新村村民小组）物权保护纠纷一案，云安法院于2017年12月25日作出（2016）粤5303民初492号民事判决，判决：一、云浮市宇恒石材有限公司和云浮市云安区企山建筑材料经营部在90日内将其使用的位于黎锦文与新村村签订的《石场开发合同》中的牛尾山至担水坑上至山下至坑底老塘路范围内的土地交还给黎锦文使用、停止侵权行为。二、驳回黎锦文的其他诉讼请求。本案受理费100元，由云浮市宇恒石材有限公司、云浮市云安区企山建筑材料经营部负担。2018年1月16日，云安法院作出（2016）粤5303民初492号民事裁定，裁定：（2016）粤5303民初492号民事判决书中“牛尾山至担水坑上至山下至坑底老塘路”补正为“牛尾山至担水坑上至山脊下至坑底老塘路”，该民事判决书第十一页第九行中“2016年6月12日”补正为“2017年6月12日”。宣判后，黎健腾、企山经营部、宇恒石材公司不服，向本院提起上诉。2018年9月28日，本院作出（2018）粤53民终543号民事判决：驳回上诉，维持原判。本案二审诉讼费100元，由黎健腾、云浮市云安区企山建筑材料经营部、云浮市宇恒石材有限公司负担。上述民事判决于2018年10月31日发生法律效力。2018年12月13日，黎健腾、企山经营部、宇恒石材公司不服本院终审判决，向广东省高级人民法院申请再审，2018年12月18日，广东省高级人民法院已立案审查（未审查终结）。2019年2月19日，黎锦文向云安法院申请执行。2019年2月20日已立案执行，案号为（2019）粤5303执105号。2019年2月21日，云安法院向企山经营部、宇恒石材公司发出（2019）粤5303执105号《执行通知书》，责令企山经营部、宇恒石材公司履行下列义务：一、宇恒石材公司和企山经营部于2019年4月8日前将其使用的位于黎锦文与新村村签订的《石场开发合同》中的牛尾山至担水坑上至山下至坑底老塘路范围内的土地交还给黎锦文使用、停止侵权行为；（注：宇恒石材公司和企山经营部履行上述义务，不影响云安法院依据（2019）粤5303民初31号及31号之一民事裁定书所采取的财产保全措施。涉案土地交还给黎锦文使用、停止侵权行为后，涉案土地上的保全财产由云安法院指定黎锦文保管，并接受云安法院监督。）二、承担案件受理费100元，本案执行费50元。企山经营部、宇恒石材公司不服云安法院（2019）粤5303执105号执行通知书，于2019年3月13日提出执行异议。 云安法院认为，本案是被执行人对执行法院的执行行为提出的异议。争议焦点是：云安法院向被执行人发出（2019）粤5303执105号执行通知书是否违反法律规定。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十三条第一款规定，当事人申请人民法院执行的生效法律文书应当具备下列条件：（一）权利义务主体明确；（二）给付内容明确。关于给付内容明确，是指要求支付确定数量的金钱或财物，也包括履行法律文书指定的确定的行为，一般包括金钱给付、交付特定物和履行特定的行为。本案据以执行的（2016）粤5303民初492号民事判决书和云浮中院（2018）粤53民终543号民事判决书判决宇恒石材公司和企山经营部在90日内，将其使用的位于黎锦文与新村村签订的《石场开发合同》中的牛尾山至担水坑上至山脊下至坑底老塘路范围内的土地交还给黎锦文使用、停止侵权行为，属于交付特定物的情形，交付内容必须明确。上述执行依据查明，新村经济合作社与黎锦文在双方签订的《石场开发合同书》约定：开发石场的地点是都杨镇西坑村委新村企山（牛尾山至担水坑上至山脊下至坑底老塘路），开发范围以林业部门钩图为准、具体界线双方以桩界确定。但上述执行依据并未查明和认定林业部门钩图的具体情况和具体桩界，判决主文亦无明确被执行人按照林业部门钩图和桩界向申请执行人交还土地，因此，单从“云浮市宇恒石材有限公司和云浮市云安区企山建筑材料经营部将其使用的位于黎锦文与新村村签订的《石场开发合同》中的牛尾山至担水坑上至山脊下至坑底老塘路范围内的土地交还给黎锦文使用”的表述，无法确定被执行人应向申请执行人交还土地的具体范围，不便于执行。根据《最高人民法院关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见》第十五条第一、二款“执行机构发现本院作出的生效法律文书执行内容不明确的，应书面征询审判部门的意见。审判部门应在15日内作出书面答复或者裁定予以补正。审判部门未及时答复或者不予答复的，执行机构可层报院长督促审判部门答复。执行内容不明确的生效法律文书是上级法院作出的，执行法院的执行机构应当层报上级法院执行机构，由上级法院执行机构向审判部门征询意见。审判部门应在15日内作出书面答复或者裁定予以补正。上级法院的审判部门未及时答复或者不予答复的，上级法院执行机构层报院长督促审判部门答复。”规定，执行机构发现执行内容不明确的生效法律文书，应当书面征询审判部门的意见，由审判部门作出书面答复或者裁定予以补正。云安法院执行机构在未书面征询审判部门意见，并由审判部门作出书面答复或者裁定予以补正的情况下向被执行人发出执行通知书，其行为不符合《最高人民法院关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见》的相关规定。鉴于双方当事人无法协商确定被执行人应向申请执行人交还土地的具体范围，本案暂不宜对被执行人实施执行。云安法院已向被执行人发出的（2019）粤5303执105号《执行通知书》，应当予以撤销。被执行人提出撤销云安法院（2019）粤5303执105号《执行通知书》的异议，理由成立，应予以支持。被执行人请求中止（2019）粤5303执105号案的执行，不属于本案的审查范围，云安法院不予审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项规定，裁定撤销云安法院于2019年2月21日作出的（2019）粤5303执105号《执行通知书》。 申请复议人黎锦文向本院申请复议称，一、停止执行会损害司法权威，侵害申请复议人的合法权益。有关申请人与被执行人物权保护纠纷一案，经两审程序合法审判，并已作出生效判决，判决两被执行人立即停止侵权，并将侵占土地返还给申请复议人。两被执行人提出的执行异议既不符合法律规定，也没有事实依据，目的就是想继续霸占复议人承租土地继续获利。二、执行裁定违反法律规定，程序违法。1、本案的交付内容明确。根据（2016）粤5303民初492号民事判决，两被执行人应在90日内将其使用的位于黎锦文与新村村签订的石场开发合同中牛尾山至担水坑上至山脊下至坑底老塘范围内的交还给黎锦文使用。并非是交付行为，而是禁止被执行人从事使用行为。即使本案涉案的土地四至范围不清，但也应该先终止被执行人的侵权行为再进行交付，而云安区法院作出的（2019）粤5303执异7号裁定是明显违法的。2、有关具体范围不清的事实认定错误。本案至今也没有相关的执行法院及执行部门到现场勘察涉案场地范围，就仅凭被执行人一面之词就认定所谓的“执行内容具体范围不清”。实际上，涉案土地范围是非常清晰的，判决内容对涉案土地四至范围也有明确载明，法院可到现场查实。请求撤销云安法院（2019）粤5303执异7号执行裁定书，恢复对（2019）粤5303执105号案件执行。 被执行人企山经营部、宇恒石材公司均没有向本院提交书面答辩。 本院经审查，对执行法院查明的事实予以确认。 本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见》第15第规定，执行机构发现生效法律文书执行内容不明确的，应书面征询审判部门的意见。审判部门应在15日内作出书面答复或者裁定予以补正。本案执行依据是云安法院（2016）粤5303民初492号民事判决，执行机构如认为该判决的执行内容不明确，应当依据上述意见规定书面征询审判部门的意见，待审判部门对执行内容予以补正和说明后，再作审查决定。执行法院作出（2019）粤5303执异7号执行裁定撤销云安法院于2019年2月21日作出的（2019）粤5303执105号《执行通知书》，违反法律程序。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（五）项之规定，裁定如下： 一、撤销云浮市云安区人民法院（2019）粤5303执异7号执行裁定。 二、发回云浮市云安区人民法院重新审查。 本裁定送达后即发生法律效力。 审判长  陈启波 审判员  李伙钊 审判员  黎洪靖 二〇一九年七月十一日 书记员  潘 宇 附：《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。