广东省广州市花都区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0114刑初590号公诉机关广东省广州市花都区人民检察院。被告人谢卫阳，男，1969年2月28日出生，汉族，文化程度本科，住广东省广州市从化区。因涉嫌犯受贿罪于2018年8月31日被广州市从化区监察委员会留置，同年12月28日被刑事拘留；2019年1月4日被逮捕。现被羁押于广州市第一看守所。辩护人韩亮、王栋，广东广悦律师事务所律师。广东省广州市花都区人民检察院以穗花检刑诉[2019]424号起诉书指控被告人谢卫阳犯受贿罪，于2019年3月18日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省广州市花都区人民检察院指派检察员倪代建出庭支持公诉。被告人谢卫阳及其辩护人韩亮、王栋到庭参加诉讼。现已审理终结。广东省广州市花都区人民检察院指控：2013年初至2018年4月，被告人谢卫阳担任广州市公安局交通警察支队从化大队三中队中队长期间，利用职务便利，为从事运输行业的车队在三中队辖区内给予少查扣车辆或从轻处罚等关照，收受运输公司老板及运输公司代表欧某华等人好处费，又伙同三中队民警李某2忠、庾某共同收受好处费，合共23.92万元，部分用于个人开销，部分用于分发三中队民警节日慰问金。具体情况如下：2016年8月，被告人谢卫阳在从化区江埔街凤院村路口东风日产4S店，收受华磐土石方运输有限公司实际控制人欧某华好处费3万元。2013年至2016年期间，在每年的春节前后，被告人谢卫阳接受广州市从化城郊志盛货运部老板李某3军的宴请，在吃饭期间，每次被告人谢卫阳收受李某3军贿送的好处费800元。2013年至2016年春节期间，被告人谢卫阳4次收受李某3军好处费共3200元。2018年1月左右，被告人谢卫阳接受三环运输公司老板谢某1、管理人员陆少雄、工作人员何某的宴请，在从化河东从城汽车修理厂三楼的一间私房菜餐馆吃饭，吃饭期间，被告人谢卫阳收受何某贿送用信封装好的好处费2000元；2018年春节期间，被告人谢卫阳接受陆少雄、何某宴请，在从化河东从城汽车修理厂三楼的一间私房菜餐馆吃饭，吃饭期间，被告人谢卫阳收受陆少雄贿送用信封装好的好处费3000元；2018年春节后，陆少雄到被告人谢卫阳位于广州市公安局交警支队从化大队三中队的办公室找被告人谢卫阳。期间，被告人谢卫阳收受陆少雄贿送用信封装好的好处费3000元。被告人谢卫阳3次收受陆少雄、何某等人好处费共8000元。2014年中秋节至2018年春节期间，每逢中秋节及春节，被告人谢卫阳分别在交警三中队的办公室或广州市建友混凝土有限公司附近农庄，分8次收受广州市建友混凝土有限公司销售经理李某1贿送的好处费共32000元（中秋节为3000元，春节为5000元）。2013年春节至2018年春节期间，每逢春节及中秋节，被告人谢卫阳分别在交警三中队办公室或在交警三中队门口附近，分11次收受广州市东浦混凝土有限公司办公室主任苏某贿送共11万元。2017年期间，被告人谢卫阳伙同交警三中队民警李某2忠收取承包汕湛高速5标段沙石运输车队老板黄某1的好处费共2万元。2017年期间，被告人谢卫阳伙同交警三中队民警庾某收取承包汕湛高速6标段沙石运输车队老板黄某2好处费共3.6万元。2018年8月23日，被告人谢卫阳经通知去到广州市公安局从化分局接受调查。2018年8月31日，被告人谢卫阳被从化区监察委员会留置。2018年12月24日，被告人谢卫阳退赃23.92万元。为证实所指控的犯罪事实，公诉机关向本院提交了证人证言、被告人谢卫阳的供述及其身份材料等证据，据此认为被告人谢卫阳的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，构成受贿罪；建议本院结合被告人谢卫阳是自首、认罪认罚、全额退赃、大部分赃款用于发放民警慰问金等情节，对被告人谢卫阳判处有期徒刑一年四个月以上三年以下，并处罚金。提请本院依法判处。被告人谢卫阳对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。请求对其从轻处罚。辩护人提出以下辩护意见：1.本案的赃款大部分用于发放民警慰问金，应区别一般受贿案件；2.被告人谢卫阳是自首，认罪认罚，悔罪态度好；3.被告人谢卫阳符合缓刑适用条件；4.被告人谢卫阳案发前工作表现优秀；5.被告人谢卫阳需要照顾家庭。综上，建议对被告人谢卫阳适用缓刑。经审理查明：广东省广州市花都区人民检察院指控被告人谢卫阳犯受贿罪事实清楚，有经公诉机关提交并经法庭质证、认证的广州市公安局民警员工信息简表、干部任免审批表、干部履历表、中共从化市公安局委员会文件从公委[2012]30号《关于谢某2等同志职务任免的通知》、中共广州市公安局从化区分局委员会文件穗公从委[2016]9号《关于王某等同志职务任免的通知》；广州市公安局交通警察支队从化大队出具的情况说明、《交警大队职责》；扣押财物文件清单、退还、返还扣押财物清单；公安交通管理综合应用平台查询记录、车队车辆号码明细表；广州市东浦混凝土有限公司提交的营业执照、证明、外租搅拌车牌号统计表、企业自有车辆统计表；行贿人欧某华、李某3军、谢某1、陆少雄、何某、李某1、苏某、梁某、黄某1、黄某2、李某4、谢某3、邝海东、谭某、潘某、禤锦开、徐某、邓某明、林某、黎某的证言；证人李某1对被告人谢卫阳的辨认笔录；同案人李某2忠、庾某的供述；广东省暂时扣留、冻结财物收据；被告人谢卫阳的供述；被告人谢卫阳的户籍材料等证据证实，足以认定。本院认为：被告人谢卫阳无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人谢卫阳犯罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人谢卫阳的行为，依法应当对其适用“三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产”的量刑幅度予以处罚。本案查明的量刑情节包括：1.被告人谢卫阳犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法可对其从轻处罚；2.被告人谢卫阳全部退赃，可酌情从轻处罚；3.部分赃款用于发放民警节日慰问金，可酌情从轻处罚。结合上述法定刑幅度、法定量刑情节及酌定量刑情节，本院决定对被告人谢卫阳减轻处罚。公诉机关提出的量刑意见，符合法律的规定，本院予以采纳。辩护人提出与上述相同的辩护意见，本院予以采纳。本院综合考量被告人谢卫阳的犯罪手段、情节、社会危害性及悔罪态度等，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下：一、被告人谢卫阳犯受贿罪，判处有期徒刑一年四个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年8月31日起至2019年12月30日止），并处罚金十万元（罚金自本判决发生法律效力之次日起十日内向本院缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳）。二、扣押在案的赃款23.92万元予以没收，上缴国库（由广州市从化区监察委员会执行）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。（此页无正文）审 判 长  李璇炜人民陪审员  徐嘉伟人民陪审员  曾笑华二○一九年七月二日判员代理书记员刘丽戴梓莹附法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。