江苏省灌云县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0723民初1467号 原告：吴召霞，女，1978年5月11日出生，汉族，住江苏省灌云县。 委托诉讼代理人：吴军营，男，1980年11月6日出生，汉族，住江苏省灌云县。 被告：上海中信信息发展股份有限公司，住所地上海市静安区昌平路710号302室。 法定代表人：张曙华，该公司董事长。 被告：灌云县档案馆，住所地灌云县复兴路。 法定代表人：贺强，该馆馆长。 二被告共同委托诉讼代理人：辛长青，江苏海郡律师事务所律师。 被告：灌云县档案局，住所地灌云县西苑南路1号行政中心。 法定代表人：侍淑祥。 被告：江苏胜券信息技术有限公司，住所地南京市建邺区汉中门大街151号8038室。 法定代表人：付磊。 委托诉讼代理人：付川川，该公司员工。 原告吴召霞与被告上海中信信息发展股份有限公司、灌云县档案馆劳动争议一案，本院在审理过程中依法追加被告灌云县档案局、江苏胜券信息技术有限公司参加诉讼，并依法转为普通程序，由审判员梁某、人民陪审员李春梅、孔某干组成合议庭对本案公开开庭进行了审理。原告吴召霞及其委托诉讼代理人吴军营，被告上海中信信息发展股份有限公司、灌云县档案馆共同委托诉讼代理人辛长青，被告江苏胜券信息技术有限公司委托诉讼代理人付川川到庭参加诉讼。被告灌云县档案局经本院依法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告吴召霞向本院提出诉讼请求：判决被告一、二向原告支付：1、2018年1月至2018年8月期间应缴的社会保险费6661.6元（已由原告自行缴纳）；2、未签订书面劳动合同的双倍工资26012.6元；3、解除劳动关系经济补偿金6503元；4、2018年5月、6月、8月份无故扣款674.1元和2018年4月、7月全勤奖600元。事实与理由，原告吴召霞于2018年入职被告单位从事录入工作，2018年8月14日离职，工资多劳多得。工作地点是灌云县档案馆，从事的工作由付川负责安排管理，工资由付磊打入原告工资卡；原告工作的内容是灌云县档案馆的相关材料数据录入，据称是被告二包给被告一负责。自工作以来，被告一、二均没有与原告签订书面劳动合同，且月月拖欠工资，无故扣款。被告未与原告签订书面劳动合同，没有为原告缴纳社会保险，无故克扣原告工资等行为违反了相关法律法规的规定，严重损害了原告的合法权益。综上，请依法支持原告的诉讼请求。 被告上海中信信息发展股份有限公司辩称，1、本案原告与中信公司之间不存在劳动关系。我公司在2017年8月14日就灌云县档案局档案数字化加工业务与灌云县档案局签订了相应的加工项目合同，后我公司在征得灌云县档案局同意的情况下将该项目全程委托交由江苏胜券信息技术有限公司进行处理，并签订相应合同。我公司签订合同时已经严格审查了其劳动用工资质，该公司系有限责任公司，具有独立的用工资质。该项目所有人员均是胜券公司招聘录用进行管理，并发放工资。本案原告在用工过程中形成的关系与我公司无关。2、原告的诉讼请求均是基于劳动关系而产生的劳动纠纷，应该由劳动仲裁部门先行仲裁处理，本案原告直接向法院起诉，显然属于程序违法。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 被告灌云县档案馆辩称，灌云县档案局依照政府机构改革文件与档案馆合并为一家，名称为灌云县档案馆。我馆就整个档案数字化加工项目，已经全程交由被告1加工处理，我馆仅仅是要求合同方被告1完成合同项目所有数字化加工事项，在其完成之后，我馆向其支付合同所约定的金额，整个项目中的用工关系和我馆没有关系。我馆不对被告1聘用的人员进行任何管理，发放报酬，所以我馆和原告之间不存在用工关系，原告向我馆主张权利没有事实和法律依据。答辩观点2同被告1。 被告灌云县档案局未到庭，未答辩。 被告江苏胜券信息技术有限公司辩称，我公司负责灌云县档案馆数字化加工的人员实施，在加工过程中没有和原告产生劳动关系，我们与中信公司形成的是数字化加工用工关系。原告入职不属于我招的，不知道是不是我们的人。 经审理查明，灌云县档案局（馆）原为灌云县委、县政府直属事业机构，履行全县档案行政管理和档案保管利用职能。2019年1月25日，中共连云港市委办公室、市政府办公室印发《灌云县机构改革方案》通知，将灌云县档案局（县档案馆）的行政职能划归县委办公室，对外加挂档案局牌子。县档案馆作为县委直属事业单位。 2017年8月14日，灌云县档案局与上海中信信息发展股份有限公司（以下简称中信公司）签订《灌云县档案局档案数字化加工项目合同》，约定由中信公司负责灌云县档案局纸质档案数字化加工项目，项目包含档案前期整理、修复、目录校对完善、数字化扫描、加工及全文挂接。自开工之日起至2019年1月30日前完成，地点为灌云县档案局。 2017年底，中信公司与江苏胜券信息技术有限公司（以下简称胜券公司）约定，由胜券公司全程负责灌云县档案局档案数字化加工项目。2017年11月，胜券公司员工付川川到灌云县档案局接受相关项目培训，为胜券公司项目负责人。2018年6月4日，中信公司全资子公司上海金档信息技术有限公司（以下简称金档公司）与胜券公司就该项目签订合同，约定自开工之日起至2018年12月31日前完成。 2018年1月至2018年8月14日，原告吴召霞经付川川招聘至灌云县档案局从事材料数据录入工作，期间由付川川进行考勤管理，支付工资的户名为付磊。连云港市职工社会保险缴费明细表显示2018年1-8月，原告缴费单位名称为灌云县个体单位。 原告向灌云县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告一、二支付垫付的2018年1-8月社会保险费用6661.6元、未签订劳动合同的二倍工资26012.6元、解除劳动关系经济补偿金6503元、克扣工资1274.1元。仲裁委于2019年2月14日作出不予受理通知书，认为原告的仲裁请求不符合仲裁受理条件，决定不予受理。同月21日，原告诉至本院。 上述事实，有本院依职权调取的灌委办（2002）33号中共灌云县委办公室关于印发《灌云县档案局（馆）职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知，连委办发（2019）3号中共连云港市委办公室、市政府办公室关于印发《灌云县机构改革方案》的通知；原、被告当庭陈述；原告吴召霞所举的灌云县劳动人事争议仲裁委员会灌劳人仲不字（2019）第57号不予受理通知书，中国建设银行个人活期账户交易明细、个人账户工资/收入明细，连云港市职工社会保险缴费明细表；被告上海中信信息发展股份有限公司、被告灌云县档案馆所举的《灌云县档案局档案数字化加工项目合同》，上海金档信息技术有限公司与江苏胜券信息技术有限公司签订的《档案数字加工合同》等证据证实，本院予以确认。原告吴召霞所举的微信聊天记录截图，无法确认对方身份，且被告不予认可，本院不予确认。原告吴召霞所举证人证言，因证人未到庭接受质询，且被告不予认可，本院不予确认。原告吴召霞所举灌云县档案馆产量登记表系复印件，且被告不予认可，本院不予确认。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 本案争议焦点为原告与被告一、被告二之间是否存在劳动关系。原告主张与被告一、被告二存在劳动关系，被告一、被告二予以否认，应由原告对存在劳动关系的事实承担举证责任。是否构成劳动关系不应只看劳动者的工作地点及工作内容，而应该根据劳动者是否实际接受用人单位的管理、指挥或者监督，劳动者提供的劳动是否是用人单位业务的组成部分，用人单位是否向劳动者提供基本劳动条件，以及向劳动者支付报酬等因素综合认定。本案中，2017年11月之后，灌云县档案馆数字化加工项目由胜券公司全面负责，胜券公司系有限责任公司，具有用工资质，付川川为胜券公司该项目负责人。原告由付川川招聘至灌云县档案馆工作，期间由付川川进行考勤管理，非由被告一或被告二招聘并管理。原告提交的中国建设银行个人活期账户明细中显示2018年1-8月支付工资的对方户名为付磊，非被告一或被告二。原告提交的社会保险缴费明细表中2018年1-8月缴费单位名称为“灌云县个体单位”，非被告一或被告二。原告所举的灌云县仲裁委不予受理通知书不能证明原告与被告一、被告二之间存在劳动关系。原告既不由被告一或被告二招聘，也不接受被告一或被告二管理，工资亦不由被告一或被告二发放。因此，综合全案证据及各方陈述，本院认为原告的证据不足以证明其与被告一或被告二存在劳动关系。基于原告提交的证据不足以证明其与灌云县档案馆或中信公司存在劳动关系，故对原告的全部诉讼请求，本院不予支持。至于原告与胜券公司是否存在劳动关系及劳动争议，鉴于原告未要求胜券公司承担责任，且未经劳动仲裁前置程序，本院不宜在本案中直接进行处理，原告可另行提起劳动仲裁申请予以解决。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第六十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十二条之规定，判决如下： 驳回原告吴召霞诉讼请求。 本案案件受理费5元（已减半收取），由原告吴召霞负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费10元。江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，帐号：10×××94。 审 判 长  梁 军 人民陪审员  李春梅 人民陪审员  孔庆干 二〇一九年七月三十日 法官 助理  董国经 书 记 员  董国经 法律条文及上诉须知附录 一、法律条文 《中华人民共和国民法总则》 第六十七条法人合并的，其权利和义务由合并后的法人享有和承担。 法人分立的，其权利和义务由分立后的法人享有连带债权，承担连带债务，但是债权人和债务人另有约定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》 劳动者在用人单位与其他平等主体之间的承包经营期间，与发包方和承包方双方或者一方发生劳动争议，依法向人民法院起诉的，应当将承包方和发包方作为当事人。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。