重庆市万州区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0101民初4070号原告:四川鸿程消防工程有限公司,住所地成都市武侯区一环路西一段高升桥路2号2幢1单元3楼A号，统一社会信用代码915100005999974759。法定代表人：涂方均，董事长。委托诉讼代理人：周力，四川恒智达律师事务所律师。委托诉讼代理人：林鹏，四川恒智达律师事务所律师。被告:中铁九局集团有限公司,住所地沈阳市沈河区敬宾街3-1号，统一社会信用代码91210100240612006H。法定代表人：赵中华，董事长。委托诉讼代理人：车卉，系公司员工。委托诉讼代理人：杨俊杰，系公司员工。原告四川鸿程消防工程有限公司（以下简称四川鸿程公司）与被告中铁九局集团有限公司（以下简称中铁九局公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院2019年3月13日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告四川鸿程公司的委托诉讼代理人周力，被告中铁九局公司的委托诉讼代理人杨俊杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。在诉讼过程中，被告中铁九局公司提出管辖权异议，本院作出（2019）渝0101民初4070号民事裁定书，裁定驳回被告中铁九局公司对本案管辖权提出的异议。原告四川鸿程公司提出保全申请，本院依法对被告中铁九局公司的银行存款1030000元进行了冻结。原告四川鸿程公司向本院提出诉讼请求：1.判令中铁九局公司向四川鸿程公司支付消防工程款902972.60元；2.判令中铁九局公司向四川鸿程公司支付上述款项的利息（以902972.60元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率6%，从2017年5月27日起计算至本金付清时止）；3.诉讼费用由中铁九局公司承担。事实和理由：2016年1月4日，四川鸿程公司与中铁九局公司约定，由四川鸿程公司承建中铁九局公司总承包修建的万州经开区高峰园相思绿柳还房建设三标段工程项目的消防工程施工。合同签订后，四川鸿程公司依约履行了相应义务，进场施工，完成了相应消防施工内容，并于2017年5月27日取得万州公消（2017）第0035号建设工程消防验收，验收工程评定为工程消防验收合格。2017年5月26日，双方对四川鸿程公司所施工的万州区高峰园相思绿柳还房建设三标段的11#、10#、1#、2#幼儿园、地下车库（含1#、2#楼一、二层商业）的消防、通风、喷淋、报警、防排烟系统、消火栓系统等的安装工程量进行了确认，确认本项工程的消防安装工程总价为3332972.61元。中铁九局公司向四川鸿程公司支付了2430000元工程款后，至今尚欠四川鸿程公司工程款项902972.60元，经四川鸿程公司多次催收未果。综上，四川鸿程公司、中铁九局公司之间的消防工程合同关系合法有效，双方应诚实信用地履行合同义务，现中铁九局公司拒不履行付款义务，严重损害了四川鸿程公司的合法权益，故诉至法院，望判如所请。被告中铁九局公司辩称，中铁九局公司与四川鸿程公司之间没有合同关系，也没有结算。中铁九局公司没有给四川鸿程公司支付过任何款项，也没有受四川鸿程公司委托支付过任何款项。故中铁九局公司不是适格主体，请求驳回四川鸿程公司的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，本院经审理认定事实如下：万州经开区高峰园相思绿柳还房建设三标段工程项目由中铁九局公司中标承建，并成立了项目部。2016年1月4日，中铁九局集团有限公司万州高峰园相思绿柳还房建设三标段项目经理部向四川鸿程公司发出了“消防施工队伍进场通知书”，载明：“四川鸿程消防工程有限公司：你公司承建我中铁九局集团有限公司万州经开区高峰园相思绿柳还房建设三标段工程项目的消防工程施工，经资质审查合格，自即日起安排贵公司进场施工，特此通知。”该通知书下部还载明“本通知一式三份，项目部、工程部、施工队伍各一份”。中铁九局集团有限公司万州高峰园相思绿柳还房建设三标段项目经理部加盖了印章，李维雍作为项目经理签字；四川鸿程公司的法定代表人涂方均签字。2017年5月26日，由李维雍、涂方均、龚小斌等4人共同签字形成《消防安装工程量确认单》,载明：“由四川鸿程消防工程有限公司施工的万州区高峰园相思绿柳还房三标段，11#、10#、1#、2#幼儿园、地下车库（含1#、2#楼一、二层商业）的消防、通风、喷淋、报警、防排烟系统、消火栓系统等的安装工程量结算单。一、按分项消防工程专业工程量清单总价380万元，大写：叁佰捌拾万元整，下浮13%，下浮后款项为330.6万元，大写：叁佰叁拾万零陆仟元整（含5%的质量保险金）。二、清单以外款项，待审计最终结算后（以审计报告为准），甲乙双方按各50%结算。三、付款时，乙方提供等额的正规发票。四、扣除：项目部给消防、通风等管道洞口封堵，共计7130元。五、质量保险金：四川鸿程消防工程有限公司负责保修期内的质量缺陷维修，完善交工的全套资料。六、剩余款项由中铁九局集团有限公司支付。”庭审中，四川鸿程公司自认中铁九局公司已支付工程款2430000元；中铁九局公司自认案涉工程中标后，成立了项目部，并任命李维雍为项目经理；案涉中标工程于2017年1月进行了整体验收，2017年5月全部交付业主投入使用。2017年5月27日的万州公消验字（2017）第0035号公告文书显示万州经开区高峰园征地还房建设项目（一）期三标段11号楼建设工程消防验收合格。本院认为，中铁九局公司在承包案涉工程后设立了中铁九局集团有限公司万州高峰园相思绿柳还房建设三标段项目经理部，对案涉工程进行管理，并雕刻了项目经理部印章。项目经理部作为中铁九局公司内设临时性机构，不具有独立法人资格，其对外的行为应由中铁九局公司承担。虽然四川鸿程公司、中铁九局公司之间没有签订书面施工合同，但结合四川鸿程公司举示的“消防施工队伍进场书”、“消防安装工程量确认单”等证据，可以认定中铁九局公司将万州经开区高峰园相思绿柳还房建设三标段工程项目的消防工程发包给四川鸿程公司进行施工的事实，双方形成了施工合同关系。现四川鸿程公司的法定代表人涂方均与中铁九局集团有限公司万州高峰园相思绿柳还房建设三标段项目经理部项目经理李维雍已就四川鸿程公司施工完成的万州区高峰园相思绿柳还房三标段，11#、10#、1#、2#幼儿园、地下车库（含1#、2#楼一、二层商业）的消防、通风、喷淋、报警、防排烟系统、消火栓系统等的工程量及价款进行了结算，案涉工程也已交付业主投入使用，中铁九局公司应按结算单向四川鸿程公司支付相应的工程款。四川鸿程公司与中铁九局公司未就工程质保期及质保金返还期限进行约定，但按照建设工程关于消防工程质保期一般为二年的行业规定，现案涉工程交付使用已满两年，故双方约定的5%质量保险金也应当支付。按结算单的约定，中铁九局公司应在扣除项目部给消防、通风等管道洞口封堵产生的费用7130元后，就剩余工程款（含5%的质量保险金）足额全部支付。因四川鸿程公司自认中铁九局公司已支付工程款2430000元，故中铁九局公司还需支付四川鸿程公司工程款868870元（3306000元-7130元-2430000元）。四川鸿程公司主张下浮13%后工程款为3332972.61元，但对超出3306000元的部分并未提交证据证实，本院不予支持。四川鸿程公司主张自2017年5月27日起按中国人民银行同期贷款利率6%计算利息至本金付清时止，因四川鸿程公司与中铁九局公司未对欠付工程价款利息计付标准及付款时间进行约定，对案涉工程交付时间也无法达成一致意见，因此对四川鸿程公司主张的资金利息，从其起诉之日计算为宜。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条规定，判决如下：一、被告中铁九局集团有限公司在本判决生效后五日内向原告四川鸿程消防工程有限公司支付工程款868870元及资金利息（资金利息：以868870元为基数，从2019年3月13日起至付清之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）；二、驳回原告四川鸿程消防工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13956元，减半收取6978元，保全申请费5000元，合计11978元，由被告中铁九局集团有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。审 判 员  冉 建二〇一九年七月二十四日法官助理  罗 凌书 记 员  熊学艳