贵州省龙里县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2730民初589号 原告：贵州一均电器有限公司，住所地：贵州省贵阳市花溪区养牛村，统一社会信用代码：91520111770599558C。 法定代表人：付一均，董事长。 委托诉讼代理人：**忠，贵州观合律师事务所律师，执业证号15201199510630959，特别授权。 被告：贵州聚百汇置业有限公司，住所地：贵州省黔南布依族苗族自治州龙里县谷脚镇王关社区（安置区），统一社会信用代码：91522730MA6DTAT347。 法定代表人：夏在明，执行董事。 委托诉讼代理人：张莹，贵州黔鹰律师事务所律师，执业证号15201200611142615，特别授权。 原告贵州一均电器有限公司与被告贵州聚百汇置业有限公司合同纠纷一案，本院于2019年3月18日立案后，依法适用简简易程序，公开开庭进行了审理。原告贵州一均电器有限公司的委托诉讼代理人**忠，被告贵州聚百汇置业有限公司的委托诉讼代理人张莹均到庭参加诉讼。现本案已审理终结。 贵州一均电器有限公司向本院提出诉讼请求：判令被告立即支付所欠原告土地置换包干费用300万元，并从2017年10月13日起按月利率2%向原告支付逾期付款利息至包干费用付清为止（利息暂算至2019年3月12日止为128.373万元），包干费用和利息合计428.373万元。 事实和理由：2017年8月25日，原、被告及龙里县人民政府签订一份《贵州快递物流集聚区项目用地置换协议书》，约定原告将一均物流园二期用地约55亩置换给被告使用，被告在协议签订后30个工作日内一次性向原告支付土地包干费600万元，并由龙里县人民政府负责监督。协议签订后，被告于2017年9月26日支付包干费用50万元，2018年3月12日支付250万元，剩余300万元一直拖欠不付。所谓的包干费是被告取得置换土地后对原告场平、设计支出费用所作的补偿，不存在原告开具发票的行为，且合同没有要求原告开具发票，开具发票属于合同的附随义务，不能作为被告拒付包干费的理由。被告的行为已给原告造成经济损失，为维护原告的合法权益诉至法院，请判如所请。 贵州聚百汇置业有限公司辩称，对合同约定的土地置换包干费金额和支付时间无异议，但该费用没有包含税费，应由收款方即原告开具发票，原告拒绝开具发票，才导致被告拒绝支付后续款项。原告主张的300万元包干费，其中50万元被告是认可的，另250万元是2017年9月30日被告通过股东夏海英银行账户向原告法定代表人付一均支付的，因不符合财务支付制度，故双方约定以民间借贷方式确定为民间借贷款项，待原告国庆期间将该款返还后，被告再进行款项支付。由于原告未返还出借人李东250万元，被告才未支付剩余的300万元，不存在恶意拖欠，拒付是有相应理由的。李东借给付一均的250万元，原告也认可是被告支付的土地包干费，需四方认可后由被告支付原告包干费50万元。合同未约定违约责任及资金占用费，故原告主张按月利率2%计算资金占用费没有法律和合同依据。诉讼费由法院决定。 本院经审理认定事实如下：2017年8月25日，原、被告及龙里县人民政府签订《贵州快递物流集聚区项目用地置换协议书》，协议书约定：龙里县人民政府将原告的二期约72亩用地调换至贵州一均物流产业园建设项目一期用地左侧地块，面积增加至116亩左右，调换后的新增用地按20万元／亩综合地价执行；龙里县人民政府同意将原告一均物流园二期用地约55亩置换给被告使用，被告向龙里县人民政府支付935万元场平补偿费用；由被告从应向龙里县人民政府支付的935万元场平补偿费用中按包干费600万元支付给原告，于协议签订后30个工作日内支付，包干费包括原告对原一均物流二期项目建设用地已经完成的二次场平及设计、地勘等费用和新调换用地需重新进行二次场平的所有费用。协议签订后，被告于2017年9月26日、2018年3月12日分别支付原告50万元和250万元。2017年9月30日，原告索要款项用于支付民工工资，协调被告公司股东夏海英转款250万元至原告法定代表人付一均银行账户，并要求付一均向夏海英之丈夫李东出具内容为“今借到李东人民币贰佰伍拾万元整。借款人：付一均，2017.9.30。”的借条一份。 2019年3月15日，原告以被告已支付550万元，尚欠包干费50万元拒绝支付为由诉至本院，请求被告支付包干费用50万元及逾期付款利息，并将龙里县人民政府列入第三人（后撤回对第三人的起诉）。由于被告在第一次庭审中否认原告自认付一均向李东的250万元借款系被告支付包干费的事实，致原告增加诉请为要求被告支付包干费300万元及逾期付款利息。在第二次庭审中，被告主张将案外人李东对付一均享有的250万元债权作为被告支付原告的包干费，均得到李东及付一均的认可。原告遂请求被告支付包干费50万元及以未按时支付部分的包干费为基数，按月利率2%从2017年10月13日计算至付清之日止的逾期利息（暂算至2019年3月12日止利息为42.3687万元）；并要求被告承担增加诉请后的全部诉讼费。 上述事实，有原、被告当庭陈述及庭审质证无异的证据：原告营业执照、被告企业公示信用报告；贵州快递物流集聚区项目用地置换协议书；进账回单；李东当庭证言、借条、银行转账凭证在卷予以佐证，本院予以确认。 本院认为，《贵州快递物流集聚区项目用地置换协议书》中关于“原告将一均物流园二期用地约55亩置换给被告使用，被告在协议签订后30个工作日内一次性向原告支付土地包干费600万元。”的约定，是原、被告在龙里县人民政府的协调参与下达成的一致意见，是双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，当事人双方应按约定全面履行义务。本案的争议焦点在于：1、被告以原告未开具发票拒绝支付包干费用的理由是否成立；2、原告主张的逾期付款违约金应否支持，以及逾期付款利息的起算时间和计算标准；3、增加诉请的诉讼费负担问题。 对于争议焦点1。首先，根据《发票法》第十九条“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。”的规定，在原、被告对开具发票无明确约定的情况下，原告与被告均可成为开具发票的主体，这需要由税务部门依法进行税费征收，确定由何方承担缴税义务。若被告认为原告不开具发票的行为致公司权利遭受侵害，可向税务部门投诉，由税务部门依照税收法律法规处理。其次，在《贵州快递物流集聚区项目用地置换协议书》中，原告的主合同义务为将一均物流园二期约55亩用地的使用权转移给被告，被告的主合同义务为支付土地置换包干费。即使开具发票系原告的法定义务，但由于开具发票属于合同的从义务，该从义务与支付土地置换包干费的主义务不能形成对待给付，故被告对原告不开具发票的行为不能享有同时履行抗辩权。因此，被告以原告未履行开具发票义务而拒付货款的理由不能成立，本院不予支持。在双方认可被告尚欠原告土地置换包干费50万元的情况下，本院对原告要求被告支付土地置换包干费50万的诉请，予以支持。 对于争议焦点2。被告未按约定足额支付原告土地置换包干费，该迟延履行付款占用资金给需要资金从事生产经营的原告造成损失，被告应予承担。由于双方对逾期给付土地置换包干费如何承担违约责任没有约定，故原告主张的逾期付款利息，依照《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款规定，确定以中国人民银行同期同类贷款基准利率为基础,参照逾期罚息利率的1.5倍计算。由于被告在约定履行期限届满前已支付300万元，故原告主张的逾期付款利息分段进行计算：以300万元为基数,按中国人民银行同期同类贷款基准利率的1.5倍计算2017年10月13日起至2018年3月12日止的利息;以50万元为基数,按中国人民银行同期同类贷款基准利率的1.5倍计算2018年3月13日起至50万元付清时止的利息。 对于争议焦点3。因原告增加诉讼请求系被告否认原告自认事实所致，故原告增加诉请所产生的诉讼费应由被告负担。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款规定，判决如下： 贵州聚百汇置业有限公司于本判决生效后十日内支付贵州一均电器有限公司土地置换包干费50万元及逾期付款利息（以300万元为基数,按中国人民银行同期同类贷款基准利率的1.5倍计算2017年10月13日起至2018年3月12日止的利息;以50万元为基数,按中国人民银行同期同类贷款基准利率的1.5倍计算2018年3月13日至50万元付清时止的利息。）。 如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取20535元，由贵州聚百汇置业有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提供副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期不上诉，本判决则发生法律效力。 本判决书发生法律效力后，若义务人未按本判决指定的履行期限履行清偿义务，权利人可在义务人履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。 审判员  陈霞 二〇一九年七月四日 书记员  李晶