新疆维吾尔自治区库车县人民法院民 事 判 决 书（2019）新2923民初958号原告：李红超，男，1972年5月12日出生，住库车县。被告：崔传习，男，1982年12月4日出生，住库车县。原告李红超与被告崔传习农业承包合同纠纷一案，本院于2019年4月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李红超，被告崔传习到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李红超向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告李红超与被告崔传习签订的《土地承包合同》；2.判令被告崔传习向原告李红超支付违约金10000元；3.判令被告崔传习赔偿原告李红超损失945000元；4.本案诉讼费用被告崔传习承担。事实和理由：原告李红超自2016年开始承包被告崔传习300亩土地种植棉花，并于2016年2月28日与被告崔传习签订一份《租地合同》，约定承包期为五年，五年之内每亩承包费350元不变。2018年11月20日，双方就承包土地亩数重新签订一份《土地承包合同》，该合同内容与2016年《租地合同》内容一致。2018年原告李红超将承包地棉花采摘完后，被告崔传习在未告知原告李红超的情形下，将原告李红超种植的225亩土地承包给第三人。被告的行为己构成违约，并给原告造成了经济损失。原告为维护自身合法权益，依法诉至人民法院。被告崔传习辩称，原告李红超未按合同约定的时间交纳2019年土地承包费78750元，根据双方签订的《土地承包合同》，原告李红超交纳的10000元保证金不予退还，且被告崔传习有权单方解除合同，故解除与原告李红超签订的《土地承包合同》被告崔传习无异议；2018年11月库车县敦阔坦镇水管站要求种植户缴纳地下水费，涉案合同约定该费用由原告李红超承担，但其未按时足额缴纳，被告崔传习为此垫付7200元。综上，原告李红超存在违约行为，被告崔传习不应向原告李红超支付违约金及赔偿损失。原告李红超围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对其提交的证据本院认定如下：1.《租地合同》、《土地承包合同》，以此证明原告李红超承包被告崔传习土地，双方对承包期限、承包费支付方式及违约责任进行了明确约定；被告崔传习对该组证据的真实性无异议，故对组该证据的真实性本院予以确认。2.库车县农村信用社对账单、结婚证，以此证明原告李红超妻子岳春艳从银行支取80000元向被告崔传习缴纳2019年承包费，被告崔传习拒收的事实；被告崔传习对该证据的真实性无异议，但对原告证明的问题不予认可；本院认为，被告崔传习对该证据的真实性未持异议，故对该证据的真实性本院予以确认，但与本案的关联性本院不予认定。3.2018年棉花发票、缴纳水费收款收据，以此证明原告李红超种植的225亩棉花产量、单价及交纳2018年水费25600元；被告对该组证据的真实性无异议，故对该组证据的真实性本院予以确认。4.库车县墩阔坦镇墩阔坦村村委会出具的证明，以此证明原、被告之间的纠纷经库车县墩阔坦镇调解委员会调解未果，被告崔传习对该证据无异议，故本院予以认定。被告崔传习针对其抗辩依法提交了证据，本院对其提交的证据认定如下：1.地下水费催缴通知书、收款收据，以此证明2018年11月库车县墩阔镇水管站通知承包户交纳水费，因原告未足额交纳，被告补交7200元水费；原告李红超对地下水费催缴通知书不认可，称其未收到该通知；原告李红超对收款收据的真实性无异议，故对该证据的真实性本院予以确认；因地下水费催缴通知书系复印件，不符合证据形式要件，故本院不予认定。2.库车县墩阔坦镇墩阔坦村村委会出具的证明、库车县墩阔坦镇调解委员会证明、调解通知书、调解终止函，以此证明原告李红超与被告崔传习因水费问题经村委会和调解委员会多次调解无果；被告崔传习对该组证据的真实性无异议，故对该组证据的真实性本院予以确认。3.《土地承包合同》、收款收据，以此证明被告崔传习与库车县墩阔镇村委会签订承包合同，约定承包亩数为205亩，库车县墩阔镇水管站以此收取205亩水资源费；原告对该组证据未持异议，对该组证据的真实性本院予以确认。4.2019年库车县墩阔坦镇村委会与种养殖户安全管理责任书，以此证明涉案土地2019年由被告崔传习种植，其未将涉案土地转包给第三人；原告李红超认为该证据与本案不具有关联性，不予认可；本院认为，该证据与本案争议的事实不具有关联性，故不予认定。5.《地租合同》，以此证明原告李红超承包被告崔伟习土地的起止时间；被告崔传习对该证据无异议，故对该证据本院予以确认。为查明案件事实，本院调取了库车县墩阔镇水管站地下水费催缴通知书、库政发2017（218）号文，并对库车县敦阔坦镇水管站站长热合曼·阿西木及库车县墩阔镇墩阔村大队副书记阿某某、亚某某作了谈话笔录，原告李红超与被告崔传习对该组证据均无异议，故本院对该组证据予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年11月18日，被告崔传习从库车县墩阔镇墩阔村村委会承包205亩土地，其于2016年2月28日与原告李红超签订一份《租地合同》，约定将300亩滴灌地承包给原告李红超，承包期为五年即自2016年至2020年，承包费每亩350元，其中80亩土地系被告崔传习从他人处承包（尚有2年合同到期），如被告崔传习与他人解除合同，则将约220亩或350亩土地承包给原告李红超，五年之内每亩承包费350元不变。2018年11月20日，原告李红超与被告崔传习就承包亩数、违约责任等内容重新签订一份《土地承包合同》，约定：1.被告崔传习将225亩土地承包给原告李红超种植棉花；2.承包期限3年，自2017年11月20日至2020年12月30日；3.承包费每亩350元，每年承包费78750元，每年10月25日前一次性交纳下年的土地承包费，逾期未交视原告李红超违约，原告李红超交纳的10000元保证金不予退还，被告崔传习有权单方解除合同；4.原告李红超未经被告崔传习同意不得转让第三方，如违约被告崔传习不退还李红超交纳的10000元保证金；5.在原告李红超承包期间产生的电费、水费、农业保险费、防暴费由原告李红超承担；6.如一方违约，不履行合同，向守约方支付违约金10000元。另查明，原告李红超未按合同约定于2018年10月25日前向被告崔传习交纳2019年土地承包费。2019年涉案土地由被告崔传习种植，原告李红超对此未提异议，仅以被告崔传习将其种植的225亩土地承转包给第三人，被告崔伟习构成违约为由，向本院提起诉讼。再查明，库车县墩阔镇水管站根据上级文件要求于2018年11月6日通知用水户交纳2018年地下水费，滴灌每亩160元、漫灌每亩320元。库车县墩阔镇水管站依据被告崔传习与库车县墩阔镇墩阔村村委会承包合同约定的承包亩数即205亩收取地下水费32800元，该费用原告李红超于2018年12月10日交纳160亩地下水费25600元，被告崔传习于2018年12月15日补交45亩地下水费7200元。原告李红超与被告崔传习因土地承包及交纳地下水费产生纠纷，于2018年11月、12月向库车县墩阔镇墩阔村村委会反映，并经库车县墩阔镇人民调解委员会多次调解未果。庭审中，原告李红超与被告崔传习对其于2018年11月20日签订的《土地承包合同》中约定承包亩数225亩、承包期限3年（2017年11月20日至2020年12月30日）及承包费每亩350元均无异议。本院认为，原告李红超与被告崔传习于2018年11月20日签订的《土地承包合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，合同当事人应当按照约定全面履行自己的义务。根据双方签订的《土地承包合同》，约定原告李红超未按合同约定的时间交纳下年度承包费，被告崔传习可单方行使合同解除权。本案中，原告李红超未按约交纳2019年承包费，被告崔传习将涉案土地收回自行种植，系其作出解除合同的意思表示，原告李红超对此亦未提出异议，且要求解除合同，根据《合同法》第九十六条第一款规定，双方签订的《土地承包合同》即可解除。关于被告崔传习是否承担违约责任的问题。原告李红超认为被告崔传习将其种植的225亩土地转包给第三人，构成违约，并给其造成经济损失，要求被告崔传习向其支付违约金10000元，并赔偿损失945000元。根据库车县墩阔镇墩阔村大队副书记阿某某陈述，被告崔传习并未将诉争土地转包给第三人，原告李红超对此亦未提供充分的证据证明。其次，根据原、被告签订的《土地承包合同》，原告李红超应于2018年10月25日前交纳2019年土地承包费，逾期未交视原告李红超违约，原告李红超交纳的保证金10000元不予退还；根据查明的事实，原告李红超未按期交纳2019年承包费，依据合同约定，应视为其违约。再次，原告李红超仅交纳了160亩土地的水费25600元，其余42亩土地的水费7200元由被告崔传习补交。综上，原告李红超认为被告崔传习存在违约行为的理由不成立，其要求被告崔传习支付违约金10000元的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。原告李红超要求被告崔传习赔偿损失945000元，该损失是因一方违约造成，应由违约方承担，而本案原告李红超并无证据证明被告崔传习存在违约行为，故对原告李红超该项诉讼请求，本院亦不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十六条第一款、第一百一十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、解除原告李红超与被告崔传习签订的《土地承包合同》。二、驳回原告李红超的其他诉讼请求。案件受理费13350元，减半收取计6675元，由原告李红超负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阿克苏地区中级人民法院。审判员  程秀风二〇一九年七月十一日书记员  杨 洋