安徽省六安市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)皖15民初122号原告：安徽恒瑞新能源股份有限公司，住所地安徽省六安市集中示范园区新安大道与龙舒路交口，统一社会信用代码91341500682053141Q。法定代表人：王发文，该公司董事长。委托诉讼代理人：方茂宏，北京大成（合肥）律师事务所律师。委托诉讼代理人：祖欣，北京大成（合肥）律师事务所律师。被告：安徽博微长安电子有限公司，住所地安徽省六安市经济开发区前进路以南经三北路以东，统一社会信用代码913415006105929045。法定代表人：王竞宇，该公司董事长。委托诉讼代理人：周群，安徽皋陶律师事务所律师。委托诉讼代理人：祝林，安徽寻求律师事务所律师。原告安徽恒瑞新能源股份有限公司（以下简称恒瑞公司）与被告安徽博微长安电子有限公司（以下简称博微长安公司）供用电合同纠纷一案，本院于2019年4月28日立案受理后，依法适用普通程序，于2019年6月26日公开开庭进行了审理。原告恒瑞公司的委托诉讼代理人方茂宏、祖欣，被告博微长安公司的委托诉讼代理人周群、祝林均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。恒瑞公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除原被告于2015年8月27日签订的《分布式光伏发电项目屋顶租赁及电力销售协议》及《补充协议》；2、判令被告赔付原告电站建设成本27882113.73元、电费1567804.26元以及逾期利益损失80000000元（最终以鉴定结论为准），暂计109449917.99元；3、判令被告承担本案诉讼费及保全费用。事实和理由：2015年8月27日，原、被告签订《分布式光伏发电项目屋顶租赁及电力销售协议》及《补充协议》，约定被告租赁安徽省六安市经济开发区迎宾大道路厂房屋顶给原告，让原告建设分布式光伏发电站。并约定被告按月根据用电量向原告支付电费。但电站建成后，被告一直未按约定支付电费，其中2017年5月24日至2018年5月15日期间的电费185.63385万元被告未按月支付，后原告不得已同意抵扣工程款。2018年5月至2019年3月的电费共计1567804.26元被告一直未支付，原告多次催要未果。原告建设电站的目的是为了能按时收取电费，但被告的一再违约行为导致原告的合同目的不能实现。故提起诉讼，望判如所请。博微长安公司辩称：一、原告刻意隐瞒部分案件事实，案件基本事实如下：2015年8月27日，双方签订《分布式光伏发电项目屋顶租赁及电力销售协议》，2015年8月27日，双方签订《博微长安电子分布式发电项目屋顶租赁及电力销售协议补充协议》。2017年8月21日，原告（售电人）与被告（购电人）又签订《博微长安4.3MW分布式发电项目购售电合同》。二、原告诉称被告不支付电费，合同目的不能实现，与事实不符，合同履行真实情况如下：截至2019年3月，被告实际使用恒瑞公司光伏发电的电费累计约341万元，其中185万元电费抵付原告拖欠的霍邱项目工程款，且已履行完毕。剩余156万元电费款，由于恒瑞公司未及时提供《电费结算报告》及发票，导致无法付款。直到2019年4月，原告才向被告递交相关电费的结算报告，被告接收后已安排人员对账并走付款流程，在对账过程中，被告提出对光伏发电计量电表的精准度存在异议，随后原告以被告未付电费为由，于2019年4月24日提起本案诉讼，提出解除合同并赔偿其损失暂计1.09亿元，不能成立。三、被告诉请解除合同无事实和法律依据。1、被告没有欠付电费，原告称“被告一直未按约定支付电费”不成立。按照合同约定，被告优先使用屋顶光伏电站的发电并按照约定支付电费，对于2017年5月24日至2018年5月15日期间的电费1856338.5元，原告经自愿抵扣霍邱项目工程款。电费抵扣工程款是双方自愿行为，各自向对方出具了发票，且在金安区法院主持的执行和解协议书亦明确载明该事项，是各方真实意思表示，原告称“不得已”显然不成立。2018年5月至2019年3月，原告称产生156万元电费，但没有向被告开具发票，因而未结算，主要原因是原告怠于行使收取电费的权利，抄表后仅向被告出具光伏发电的抄表记录，并未递交《电费结算报告》，也未开具发票。根据《博微长安4.3MW分布式发电项目购售电合同》第7章电费结算、电量补贴和支付的约定，案涉供电合同的电费结算程序是原告恒瑞公司先依据确认电量填制《电费计算单》并交被告博微长安公司确认，被告确认无异议后，原告根据《电费计算单》开具发票送交给被告，被告在见票后3个工作日内支付全额电费。原告未履行上述先履行义务，被告有权据此暂不支付电费，被告的行为不构成违约。2、原告仅以被告欠付电费为由主张合同目的不能实现而解除合同，缺乏事实和法律依据。（1）如上所述，拖欠电费不成立。（2）本案中，原被告之间有多份合同，均属合法有效，对双方具有法律约束力，当事人各方应当严格遵守，不得擅自变更或解除。现原告诉请解除部分合同，依法不应得到支持。（3）原告不具有诉请解除合同的权利，购售电合同第12章争议的解决12.1因执行本合同所发生的与本合同有关的一切争议，双方应协商解决，也可提请省级能源主管部门、国务院能源主管部门派出机构调解。协商或调解不成的，可提请人民法院通过诉讼程序解决。综上，请求法院依法查明事实，驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：对双方当事人所举证据的真实性予以认定，当事人所举证据的证明目的结合本案查明事实予以认定。结合上述认定的证据及庭审中当事人的陈述，查明事实如下：2015年8月27日，恒瑞公司与博微长安公司签订《分布式光伏发电项目屋顶租赁及电力销售协议》一份，约定由恒瑞公司（包括其关联公司）租赁博微长安公司位于六安市经济开发区迎宾大道面积约为5万平方米的屋顶用于分布式光伏电站建设，该电站生产的电量采取光伏电力较市电优先被博微长安公司采用，多余光伏电量并入电网。双方约定租赁期为2015年9月1日至2040年8月31日，租期为25年。双方另书面约定了屋顶租金支付方式和用电计量、计价结算等有关事项。同日，双方又签订一份《博微长安电子分布式发电项目屋顶租赁及电力销售协议补充协议》，约定：博微长安公司4MW光伏发电项目及双河5MW农光互补式光伏发电项目EPC由恒瑞公司总包给博微长安公司，博微长安公司再转包给六安恒瑞新能源科技有限公司。博微长安公司4MW光伏发电项目转包利润为80万元，双河5MW农光互补式光伏发电项目转包利润80万元。经双方讨论决定，博微长安公司4MW光伏发电项目前5年博微长安公司不享受电站所发电量电费分成，电价免折销售给博微长安公司，第6到第25年起享用9折电价打折优惠。2017年8月2日，双方签订《博微长安电子分布式光伏发电项目屋顶租赁及电力销售协议补充协议（二）》，约定：原2015年8月27日协议中屋顶租赁起止时间2015年9月1日至2040年8月31日变更为2017年5月1日至2042年4月30日。2017年7月14日，国网六安供电公司及恒瑞公司、博微长安公司三方签订《分布式光伏发电项目高压发用电合同》，对各方的供电方式、产权界点及责任划分、电能计量、电价电费等事项进行了约定。2017年8月21日，恒瑞公司、博微长安公司签订《博微长安4.3MW分布式光伏发电项目购售电合同》，约定：购电人为博微长安公司，售电人为恒瑞公司，双方就电量结算、电量购销、电费结算、计量、合同变更、转让及解除、违约责任、争议解决等事项进行了约定，其中第6章“电量计算”6.1条约定：购电人电量按月结算。以计量点计费电能表月末最后一天北京时间24：00时抄见电量为依据，由售电人填制《电量结算单》并于下一个工作日交购电人确认。购电人应于3个工作日内确认，否则视同无异议。若表计出现异常，双方可根据失压记录、失压计时等信息，确定异常期内的电量。6.2条约定：电量数据的抄录可采取现场抄录和电能量管理系统远方采集两种方式。第7章“电费结算、电量补贴和支付”7.1条约定，电费以人民币结算；电费=结算电量×结算电价（含税）；由售电人依据确认电量填制《电费计算单》并于下一个工作日交购电人确认，购电人应于3个工作日内确认，否则视同无异议；售电人根据《电费计算单》开具发票送交给购电人，购电人在见票后3个工作日内支付全额电费。本案合同履行过程中，因恒瑞公司工作人员计抄电量，双方发生矛盾，并就有关事项向公安机关报警，公安机关值班人员告知当事人做好对接工作。另查明，本案合同签订后，博微长安公司已经实际购买使用恒瑞公司案涉光伏电站的发电电力，恒瑞公司因与博微长安公司有其他债权债务，前期电费以冲抵工程款的方式结清。后经双方当事人庭审中确认，自2018年5月至2019年3月，博微长安公司应付电费共计1567804.26元。2019年6月6日，国网六安供电公司出具《关于博微长安电子分布式光伏发电项目的说明》载明，案涉发电项目于2017年5月底投运并网，与六安供电公司结算单位为恒瑞公司，截至2019年5月31日，六安供电公司共向恒瑞公司支付18批次上网电费949979.762元。本院认为，本案审理焦点问题为，一、恒瑞公司与博微长安公司签订《分布式光伏发电项目屋顶租赁及电力销售协议》及其补充协议是否符合法律规定的解除条件；二、诉争的电费是否应由博微长安公司支付；三、本案诉讼的提起是否符合法律规定和双方合同约定。综合分析评判如下：关于恒瑞公司与博微长安公司签订《分布式光伏发电项目屋顶租赁及电力销售协议》及其补充协议是否符合法律规定的解除条件问题，本案双方当事人经协商一致签订了《分布式光伏发电项目屋顶租赁及电力销售协议》及其补充协议，就合同的主要事项进行了约定，从该三份协议内容看，合同中关于本案光伏发电项目涉及到场地租赁、电力销售两个主要方面，其中场地租赁部分的合同条款，双方当事人约定的租赁期限最终经《博微长安电子分布式光伏发电项目屋顶租赁及电力销售协议补充协议（二）》确定变更原2015年8月27日协议中屋顶租赁起止时间2015年9月1日至2040年8月31日为2017年5月1日至2042年4月30日。对于该部分双方约定的条款，诉讼中虽无当事人主张无效，但经本院审查，该部分条款已经违反了《中华人民共和国合同法》第二百一十四条的规定，超过了法律规定的租赁期限，故本院对本案案涉合同效力予以认定的同时，对该违反法律规定超期租赁部分的效力明确为无效，以维护法律正确实施。双方在履行合同过程中，曾因电量抄录发生纠纷和矛盾，从恒瑞公司提交的证据看，主要发生在2018年7月至8月间，此后双方除就电费支付问题互有交涉外，每月电量抄表及设备维保问题无证据表明双方再为此发生不可调和的矛盾，恒瑞公司得以每月将抄表记录发送至博微长安公司处，并由博微长安公司工作人员签字确认，且该抄表行为在本案诉讼时仍得以实现。现恒瑞公司主张因博微长安公司的恶意违约致合同目的不能实现而主张解除合同，本院认为，其诉请理由并不充分，主要理由如下：第一、双方曾因抄表在2018年7、8月间发生矛盾，但该矛盾并未延续，且未导致恒瑞公司无法抄表及影响其光伏电站的生产经营。从国网六安供电公司出具《关于博微长安电子分布式光伏发电项目的说明》内容看，截止本案起诉时恒瑞公司获取了余电上网的费用；第二，恒瑞公司在诉讼中确认仅主张解除案涉的三份协议，对另外两份协议并未起诉请求解除，该另两份协议与本案协议的履行有密切关联，如支持其主张将不利于另两份协议的继续履行；第三，本案双方争议起因既基于抄表时引发的矛盾，也基于博微长安公司未支付电费，现在抄表问题已经实际解决的前提下，解决电费支付问题，合同继续履行具有现实可能性，也符合双方协议签订的初衷与目的。故对恒瑞公司诉请解除双方签订的《分布式光伏发电项目屋顶租赁及电力销售协议》及其补充协议的诉讼请求，不予支持。本院在此需要指出的是，博微长安公司作为有特殊管理要求的单位，在今后的合同履行过程中，应当按照法律规定和合同约定给予恒瑞公司抄表及检修等事项予以必要的协助。鉴于本案不支持恒瑞公司解除上述协议之诉请，对其主张因合同解除的损失问题亦在本案中不予理涉，对于恒瑞公司在诉讼中提出就案涉光伏电站项目逾期收益进行鉴定的申请亦不予准许。关于本案诉争的电费是否应由博微长安公司支付问题一节。经查，自2018年5月至2019年3月，博微长安公司应付电费共计1567804.26元，博微长安公司对此事实无异议，辩称系恒瑞公司未提供发票而致博微长安公司未如期付款。本院认为，案涉双方当事人就电力销售签订多份协议，双方应当按照合同约定及时履行合同规定的义务，从协议约定看，恒瑞公司应当就博微长安公司应付电费开具发票提交给博微长安公司，至本案诉讼之日，恒瑞公司并未提交，博微长安公司据此不支付电费虽有缘由，但综合双方签订协议的主要目的看，协议系购售电关系，博微长安公司在购买使用恒瑞公司提供的电力后，按电量计价支付款项是合同主要义务，开具发票系附随义务，现恒瑞公司主张博微长安公司支付电费，予以支持。恒瑞公司应在收到博微长安公司电费后依法出具相应的发票，并应在今后的合同履行中依照合同约定如期开具发票以收取电费。至于本案诉讼的提起是否符合法律规定和双方合同约定。因博微长安公司电费支付问题，双方一直未能达成一致，协议中虽有约定可以协商、或提请有关部门调解，但并非为本案诉讼所必经程序，故本院受理本案并无不妥之处。综上所述，恒瑞公司要求博微长安公司支付2018年5月至2019年3月的未付电费的1567804.26元请求成立，本院予以支持。恒瑞公司主张解除双方签订的《分布式光伏发电项目屋顶租赁及电力销售协议》及其补充协议的诉讼请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百七十六条、第一百八十二条的规定，判决如下：一、安徽博微长安电子有限公司于本判决生效之日起五日内支付安徽恒瑞新能源股份有限公司电费1567804.26元；安徽恒瑞新能源股份有限公司同时开具相应的发票。二、驳回安徽恒瑞新能源股份有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决书指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。案件受理费589050元，由安徽恒瑞新能源股份有限公司负担569050元，安徽博微长安电子有限公司负担20000元。如不服本判决，可以在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。审判长  关德全审判员  卢文乐审判员  丁志欢二〇一九年七月二十五日法官助理蔡金贺书记员朱雪芬附本案适用法律条文《中华人民共和国合同法》第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。