山东省高唐县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1526民初241号 原告：杜桂英，女，1971年3月17日出生，汉族，农民，住山东省高唐县。 委托诉讼代理人：马宗政，男，住山东省高唐县。由高唐县人和街道贺庄村民委员会推荐。 被告：聊城兴泰建安有限公司，住所地：山东省聊城市东昌府区育生街6号。 法定代表人：王凤高，该公司经理。 委托诉讼代理人：孙明月，山东德鼎律师事务所律师。 第三人：王元图，男，1960年10月23日出生，汉族，退休人员，住山东省高唐县。 委托诉讼代理人：童军，山东普新律师事务所（高唐）分所律师。 原告杜桂英与被告聊城兴泰建安有限公司及第三人王元图建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月21日立案后，依法适用简易程序，审理中发现存在不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告杜桂英及委托诉讼代理人马宗政、第三人王元图及委托诉讼代理人童军到庭参加诉讼。被告聊城兴泰建安有限公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杜桂英向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告聊城兴泰建安有限公司项目经理王凤高偿付杜桂英人工费和材料款7万元及利息；2、案件受理费、保全费等诉讼费由被告负担。诉讼中，原告将第一项诉讼请求变更为：请求判令被告聊城兴泰建安有限公司偿付杜桂英工程款7万元。事实和理由：高唐县教育局赵寨子中学公寓由杜桂英对该工程内外墙的涂料进行施工。竣工验收后，尚欠工人工资及材料款7万元整。证明人王元图。多次催要未果，具状起诉，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。 被告聊城兴泰建安有限公司辩称，本公司与原告并未签订建设工程施工合同，也不存在其他的合同关系。对于涉案工程款，本公司与案外人王元图结算完毕。有高唐县人民法院出具的民事调解书为证。请求驳回原告的诉讼请求。 第三人王元图述称，一、聊城兴泰建安有限公司应当向原告偿付工程款。高唐县赵寨子中学公寓工程是高唐县财政拨款招标的建设项目。2015年7月6日，聊城兴泰建安有限公司经过投标，中标后，与高唐县教育局签订建设工程施工合同。由聊城兴泰建安有限公司总承包，工期120天，合同价1998360元。项目经理王凤高负责施工，施工过程中聊城兴泰建安有限公司委派王元图代表该公司施工。王元图既不是涉案工程的承包者，也不是项目经理，对涉案工程款没有偿还义务，原告提供的欠款证明条加盖了聊城兴泰建安有限公司的印章，应当由该公司偿还所欠工程款。二、涉案工程于2015年7月20日开工，2016年1月10日完工，2016年2月4日验收合格交付使用。经审计确定赵寨子中学公寓楼工程款为1814658.07元。该工程从开工建设到完工，高唐县教育局仅支付59.9万元，王元图垫付24.15万元，剩余工程款完全是赊欠的。被告聊城兴泰建安有限公司向王元图支付的工程垫付款与原告所诉欠款无关。被告应当按欠款证明条向原告偿付工程款。原告的诉讼请求应当得到支持。 当事人围绕诉讼请求向本院依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并记录在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 被告聊城兴泰建安有限公司对原告提交的该公司向高唐县教育局出具的证明持有异议，要求鉴定加盖印文“聊城兴泰建安有限公司”公章的真伪，但没有在本院指定的期间提交鉴定申请，视为其放弃鉴定要求，该证据为有效证据。 本院调取的高唐县教育局向聊城兴泰建安有限公司的付款凭证三份，拟证明高唐县教育局分别于2015年11月27日、2016年7月8日、2017年12月13日向聊城兴泰建安有限公司支付赵寨子中学公寓工程款599000元、999000元、216658.07元，总计1814658.07元。经质证，原告和第三人均无异议，被告经传票传唤没有到庭参加诉讼视为放弃质证权利，该证据为有效证据。 结合本院认证，综合认定事实如下： 高唐县赵寨子中学公寓工程经过公开招投标，2015年6月29日，聊城兴泰建安有限公司以1998360元的价格中标。2015年7月6日，高唐县教育局与聊城兴泰建安有限公司签订建设工程施工合同，合同约定的主要内容：“工程名称高唐县赵寨子中学公寓；工程地点高唐县赵寨子中学；工程内容总承包；资金来源财政拨款；工程承包范围土建、安装；开工日期2015年7月10日，竣工日期2015年11月9日，合同工期总日历天数120天；工程质量标准合格；合同价款1998360元；付款方式工程竣工验收合格后付至合同价款的80%（根据工程进度可分三到四次拨款），工程竣工验收满十二个月经复验合格后，无质量问题支付审定工程总造价的剩余部分。”合同签订后，聊城兴泰建安有限公司委派王元图负责施工，并对工程用料、分段工程的定价管理和工程质量负责。主体工程完工后，王元图于2015年10月将赵寨子中学公寓内外墙的装饰装修包给杜桂英，内墙清包工，外墙包工包料，双方口头约定：内墙涂料6.5元/平方米，内墙面积4886平方米；外墙真石漆52元/平方米，面积1152平方米，总价款91663元。杜桂英按约定于2016年1月完成内外墙的装饰装修工程。验收后，王元图在施工人员出具的载明施工面积、单价的证明上签字。王元图向杜桂英支付2万元，剩余工程款确定为7万元。聊城兴泰建安有限公司对余欠工程款给原告杜桂英出具证明条。言明，待高唐县教育局支付工程款后付清。 2016年2月4日，高唐县赵寨子中学公寓竣工验收合格。山东国润恒昌建设项目管理有限公司对工程造价进行评估，于2016年8月18日出具国润恒昌【2016】01-（结）审字【16】027号《高唐县赵寨子中学公寓工程造价咨询报告》，审核结果为审定数1814658.07元。高唐县教育局分别于2015年11月27日、2016年7月8日、2017年12月13日向聊城兴泰建安有限公司支付599000元、999000元、21658.07元。高唐县教育局已经向聊城兴泰建安有限公司结清了工程款。聊城兴泰建安有限公司对王元图垫付的部分材料款和人工费24.15万元进行了清偿，并未清偿拖欠杜桂英的工程款7万元。 经调解，当事人各执己见，没有达成协议。 本院认为，被告聊城兴泰建安有限公司中标以后，与高唐县教育局签订了建设工程施工合同，该合同为有效合同。合同履行过程中聊城兴泰建安有限公司委派王元图负责工程的进料、施工、分段工程定价及工程质量，王元图将赵寨子中学公寓的内外墙装饰、装修工程承包给杜桂英，杜桂英已经按约定完成装饰装修工程，并经验收合格。王元图代聊城兴泰建安有限公司向原告支付工程款2万元，对未付工程款聊城兴泰建安有限公司向杜桂英出具了证明。聊城兴泰建安有限公司对王元图的业务活动应当承担民事责任，即按证明载明的金额向原告支付工程款7万元。聊城兴泰建安有限公司称对涉案工程款已经与王元图结算完毕，但没有充分证据证明支付给王元图的款项包括欠杜桂英的工程款，其不应向原告支付工程款的主张，证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条、第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第四十九条、第二百五十一条、第二百五十三条、第二百六十一条、第二百六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 被告聊城兴泰建安有限公司偿付杜桂英工程款7万元整，于判决生效之日起十日内付清。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1550元、保全费720元，合计2270元，由被告聊城兴泰建安有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。 审 判 长  宋树宝 人民陪审员  赵宝东 人民陪审员  徐圣涛 二〇一九年七月三日 书 记 员  王 杰