云南省开远市人民法院民 事 判 决 书（2019）云2502民初473号原告（反诉被告）：云南省小龙潭矿务局。住所地：开远市智源路223号。法定代表人：王春华，该局局长。委托代理人：许文勇，云南王永明律师事务所律师。特别授权诉讼代理。委托代理人：曾宵，云南王永明律师事务所律师。特别授权诉讼代理。被告（反诉原告）：云南安杰机电安装工程技术有限公司。住所地：昆明市拓东路玉川巷19号办公楼。法定代表人：吴卫华，该公司经理。委托代理人：蒲光举，云南凌云律师事务所律师。特别授权诉讼代理。委托代理人：赵庆平，云南凌云律师事务所律师。特别授权诉讼代理。第三人：云南龙源房地产开发经营有限公司。住所地：开远市凤凰路龙苑雅居A1-2-6、A1-2-7号。法定代表人：周海贵，公司董事长。委托代理人：殷怀江，男，1983年2月12日生，汉族，云南龙源房地产开发经营有限公司员工，住开远市。特别授权诉讼代理。原告（反诉被告）云南省小龙潭矿务局（以下简称矿务局）诉被告（反诉原告）云南安杰机电安装工程技术有限公司（以下简称安杰机电公司）与第三人云南龙源房地产开发经营有限公司（龙源公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年12月1日作出（2017）云2502民初753号民事判决。被告（反诉原告）安杰机电公司不服该判决，向红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提起上诉。红河哈尼族彝族自治州中级人民法院于2019年1月30日作出（2018）云25民终653号民事裁定，撤销（2017）云2502民初753号民事判决，发回重审。本院于2019年3月6日立案后，依法另行组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）矿务局的委托代理人许文勇，被告（反诉原告）安杰机电公司法定代表人吴卫华及其委托代理人蒲光举、第三人龙源公司的委托代理人殷怀江到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告（反诉被告）矿务局诉（辩）称，原、被告双方于2013年12月4日签订《云南省小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店供配电工程合同书》，约定由被告承包建设云南省小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店供配电工程，合同价款为13748913.05元，工程开工日期为2013年11月1日，竣工日期为2014年2月28日。合同签订后，原告委托龙源公司代建，按照合同约定及时、足额支付被告工程款，但被告的施工质量和工艺控制存在严重的问题，且施工管理混乱，致使工程严重超期，至今仍达不到电力工程行业规定的验收标准和要求，无法完成竣工验收。原告目前只能使用临时供电过渡运行，期间发生了多次故障，造成长时间大面积停电，有极大的安全隐患，对于被告施工存在的问题，原告多次要求被告整改，被告均置之不理。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第八条的规定，原告有权请求解除合同。同时根据通用合同条款第11条的约定，合同总价款的2%作为施工考核金，由于被告的原因，导致施工未能按期竣工，则每超过1天扣除考核金额的1%，累计不超过施工考核金额。现今，据合同约定的竣工日期2014年2月28日已超过三年多，但被告施工的工程仍未能竣工验收，被告应按合同总价款13748913.05元的2%向原告承担逾期竣工违约金274978.26元。故起诉要求：1、解除双方签订的《云南省小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店供配电工程合同书》，2、判令被告支付逾期竣工违约金274978.26元，3、判令被告立即移交工程资料和施工记录一式六份，并提交上述资料的电子版，4、确认被告承建的工程质量不符合质量技术要求，5、判令被告支付原告代付的工程质量修复费用1369547.60元，6、对被告未按投标清单完成的工程量造价974794.33元在工程价款中予以扣减，7、判令被告采取补救措施，完善其未完成的工作：提供用电设备的产品标识、合格证、出厂检验报告及产品说明书，8、判令被告赔偿因其工程质量问题给原告造成的损失及因未按合同约定履行质保义务应全额扣留合同约定的质保金651945.6525元。9、本案诉讼费由被告负担。针对安杰机电公司提出的反诉，矿务局辩称被告中间验收存在问题，视为被告的责任，被告投标文件存在问题，原告请云岭公司查看，出具报告说明被告工程未完工，协调会说明被告工程存在严重的问题，根据江苏省扬中市人民法院的材料，被告已被拉入失信人员名单，不具备履行合同的能力。根据开远市供电有限公司的相关材料说明被告工程未完工，不具备竣工的条件。请求法院驳回反诉原告的诉讼请求。被告（反诉原告）安杰机电公司辩（诉）称，根据原、被告双方签订的供配电合同书，被告方已完成工程，不存在合同解除的前提，已经履行合同义务，不存在逾期，我方已按照约定交付了施工的手续和材料，不存在违约。根据原告的主张，开工日期时间上不是原告陈述的开工时间，原告方说我们所做的工程没到达到验收标准，这个责任不在我方，我们早就把工程的施工材料及设备移交给原告，原告使用了3年之久，根据司法解释规定，原告方擅自使用应视为原告方对工程的竣工没有异议。工程施工考核金的约定是不合法的，不应该受到法律保护。对原告提出的修复诉求，被告没有义务再进行修复，涉案工程已经施工完毕，是原告单方提出重新施工、变动及增加的。鉴于我方的工程已经完工，且在施工过程中原告方增加工程400000.00元，原告并未支付全部工程款，严重违约，给反诉原告造成严重经济损失，故起诉要求：1、判令反诉被告支付工程款369万元，2、判令反诉被告支付逾期付款的利息74.784万元（逾期利息自2014年8月1日起按人民银行同期贷款利率暂计至起诉之日，此后逾期利息计算至实际还清款项之日止）。3、由被反诉人承担案件的本诉、反诉费用。第三人龙源公司述称：我们的意见与原告云南省小龙潭矿务局的意见一致，被告的工程至今没有完工、工程质量在供电部门的检查中也是不合格的，后被告未对工程进行整改，整个工程处于停滞状态，无奈之下我们与供电部门协调，最终在政府的协调下，采取从东城变压器搭线的方式临时用电，造成很大的安全隐患。原告（反诉被告）矿务局为证明其主张向本院提交如下证据：1、《云南省小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店供配电工程合同书》一份，证实原、被告双方于2013年12月4日签订了上述合同，约定由被告承建云南省小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店供配电工程，合同总价款为13748913.05元，工程开工日期为2013年11月1日，竣工日期为2014年2月28日。通用合同条款第11条约定合同总价款的2%作为施工考核金，由于被告原因，导致工程未能按期竣工，则每超出1天扣除考核金额的1%，累计不超过施工考核金额；2、《委托代建合同》一份，证实原告委托龙源公司对云南省小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店建设项目实施代建管理；3、客户受电工程中间检查意见书一份，证实被告施工工程验收不合格；4、监理通知书、工程联系单、凤凰山供电工程协调会会议记录，证实由于被告的施工质量存在严重问题，且施工管理混乱，致使工程严重超期，为此，原告和监理方多次向被告发书面函；5、付款情况说明一份，证实原告按照合同约定支付了工程进度款；6、企业基础信用报告一份，证实被告已经被列入失信名单，不具备履行合同的能力；7、开远市供电有限公司《新增变压器工程情况说明》、开远市供电有限公司扩杂项业务申请表、高压供电方案结果通知书、新设备投运申请书、高压供电方案结果使用及未批准使用设备对比表，证实工程尚未完工，只处于设备调试阶段，且中间验收不合格，不具备竣工验收及付款条件；8、供电工程未完工程量审核和说明，证实被告未按照投标条件，完成合同约定的工程项目；9、现场照片，证实被告施工质量、施工工艺、施工流程存在问题和瑕疵致中间检查不合格，并且产生的整改费用应在工程款结算中扣除；10、竣工验收目录，证实按照竣工验收规范，被告应向原告提交目录中的验收资料，但是因为被告的原因至今未能提供，故不具备竣工验收的条件；11、被告公司地址及现场照片以及江苏省扬中市中级人民法院的《民事裁定书》、《协助执行通知书》三份，证实被告已经不具备履行合同的能力，被告公司已无人办公，其工商登记的注册地址已由其他公司办公使用，被告已被拉入失信名单，且扬中市中级人民法院已向原告发出协助执行通知书，不得向被告支付款项；12、已付款明细及付款凭证，证实原告已按照合同约定超额支付了工程进度款，目前工程尚未竣工验收、结算，被告无权要求原告支付任何款项；13、涉案工程后期整改、完善、试验所发生的费用清单一份；14、涉案工程量完成情况及工程造价审核说明一份；15、不符合工程质量的图片光盘。经质证，被告（反诉原告）安杰机电公司对于证据1、2的三性认可，但是对于证据1的证明的内容不认可，原告方必须向法庭提交开工报告、开工通知给被告之日才能算是开工日期，关于施工考核金，首先被告没有违约行为，施工考核金不受法律保护；对证据3，是原告和其他方协商的，对证据三性均不认可；对证据4的三性不认可，这些意见书是在设备使用后才产生的；对证据5除付款凭证，有其确认签字的以外，其他证据均不认可；对证据6，对真实性、关联性不认可。对证据7中的开远市供电有限公司《新增变压器工程情况说明》真实性没有异议，对合法性、关联性有异议。安杰机电公司在2014年已经完工交付工程，矿务局于2015年10月出了新的图纸要求被告对工程变更，矿务局提出的情况说明在2016年1月进行中间验收，该中间验收安杰机电没有参与，是原告使用半年后出现的新工程变更的。对开远市供电有限公司扩杂项业务申请表、高压供电方案结果通知书三性不认可，对证据7中的其他证据，翠怡酒店2016年8月21日开始营业，不存在设备调试情况。对证据8三性不予认可，审核时间为2017年，已竣工三年之久，现在设备肯定与当时的情况有些变化。期间矿务局提交了二次变更工程，所以该份审核说明不能说明整个工程的问题。对证据9现场照片的三性认可，但照片形成时间无法确认，不予认可。对证据10竣工验收目录三性不予认可。对证据11真实性、合法性认可，对关联性不予认可。对证据12三性认可。对证据13的真实性不予认可，这些证据发生时间是2018年，已经是被告施工完毕之后了，有的设备设施发生损坏，也应当由原告自行承担。发票均是第三人的名字，与本案无关联性。原告提交证据显示的二号环网柜是原告与第三人的施工范围，与本案无关联性。对证据14真实性、关联性不予认可，与当时施工完成的时间已经距离很久了。对证据15，真实性认可，照片形成时间是2018年，也是原告在使用3年之后形成的，对证明内容不认可。第三人龙源公司对原告（反诉被告）矿务局提交的上述证据无异议。被告（反诉原告）安杰机电公司为支持其辩解及反诉向本院提交了以下证据：1证、《云南省小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店供配电工程合同书》，证实原、被告双方存在建设工程施工合同关系，约定被告承建云南省小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店供配电工程，合同总价为13748913.05元；2、开工报告、受电工程总监检查申请、新设备投运申请、竣工图纸、现场签到、新设备投运申请、涉及小区用电现场照片、涉及滇南翠怡酒店照片、发文登记表复印件，证实原告擅自将涉案工程投入使用，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条的规定，被告已经严格按照建设工程施工合同及经开远供电公司审核通过的施工图纸、双方一致确认的现场签证施工完成合同约定工程，原告已经投入使用长达3年之久，免除相应的缺陷担保责任，并不存在任何的违约事实。原告应按合同约支付剩余工程款369万元及逾期利息74.784万元。原告（反诉被告）矿务局质证认为：对于证据1的三性予以认可，合同上的开工日期与我们提交法庭的是一致的，被告一直强调没有开工日期，但是合同上已经明确开工日期和竣工日期；对于证据2，三性均不认可，而且里面的内容不完整，里面的开工时间与实际不符，里面可以看出的只是一个工程开工、完工情况，不能代表全部工程的竣工。被告方提出的调试设备，只是占全部工程设备的一部分，不存在竣工的条件，现在小龙潭监狱指挥部和翠怡酒店都是临时用电，造成了不安全不稳定的情况。并且被告方从来没有提交过竣工报告，验收图纸，并且中间检查也存在严重的问题，被告方提交的临时签证不能证明整个工程。第三人龙源公司对被告(反诉原告)提交的以上证据的质证意见与原告的意见一致。第三人龙源公司未向法庭提交任何证据。本案在原审上诉过程中，经安杰机电公司申请，红河州中级人民法院委托云南春城司法鉴定中心进行鉴定，云南春城司法鉴定中心作出鉴定意见书。经质证，原告（反诉被告）矿务局对鉴定意见书的真实性没有异议，认为鉴定缺乏合法性，鉴定人员没有到现场进行勘验，只是对书面的工程量进行鉴定。矿务局已经提交证据证明该鉴定意见应扣减被告未按图纸施工的部分工程量。未审查设备的合法性就作出鉴定意见，认为是不合法的。安杰机电公司对鉴定意见无异议。第三人龙源公司对鉴定意见书的质证意见与矿务局意见一致。对于本案各方当事人提交的证据本院做如下认证：对于原告提交的证据1供配电工程合同书，证明原被告签订合同，由被告承包小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店供配电工程的事实，合同约定了双方的权利义务，本院予以采信。对证据2委托代建合同，证明原告委托龙源公司对小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店建设项目实施代建管理的事实，本院予以采信。对证据3中间检查意见书、证据4工程协调会，证实了被告施工的工程经检查存在问题进行协调的事实，本院予以采信。对证据5付款情况说明，系原告单方制作，与证据12付款明细对应的部分，本院予以采信。对证据6企业基础信用报告，与本案无关联性，本院不予采信。对证据7中的开远市供电有限公司《新增变压器工程情况说明》、开远市供电有限公司扩杂项业务申请表、高压供电方案结果通知书、新设备投运申请书真实性、合法性、关联性予以采信，对高压供电方案结果使用及未批准使用设备对比表，该表无任何单位盖章签字，本院不予采信，对证据8审核说明，该审核说明是云南云岭造价咨询事务所有限公司于2017年9月27日对未完成工程量审核，关于工程量的问题，之前已经对安杰机电公司完成的工程量造价进行了鉴定，以鉴定意见书为准，故对该份证据，本院不予采信。对证据9现场照片，本院对真实性予以采信。对证据10工程竣工验收施工方因提供的资料以合同约定为准，该份证据无任何盖章签字，本院不予采信。对证据11中的民事裁定书、协助执行通知书，系扬中市人民法院送达给龙源公司的法律文书，冻结安杰机电公司对龙源公司享有的所有债权，与本案有关联性，本院予以采信，对现场照片，与本案无关联性，本院不予采信。对证据12证实了原告的付款情况，本院予以采信。对证据13涉案工程后期整改、完善、试验所发生的费用清单，系原告与他人发生的合同关系，且原告已使用涉案工程，本院不予采信。对证据14涉案工程量完成情况及工程造价审核说明，以司法鉴定意见书为准。对证据15光盘的真实性予以采信。对于被告提交的1证《云南省小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店供配电工程合同书》，与原告提交的一致，本院予以采信；2证开工报告、受电工程总监检查申请、新设备投运申请、竣工图纸、现场签到、新设备投运申请、涉及小区用电现场照片、涉及滇南翠怡酒店照片、发文登记表复印件，证实了小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店配电工程的隐蔽工程于2014年7月30日完成，并申请于2014年7月30日组织客户受电工程中间检查。2014年8月1日，新设备试验合格、验收合格，申请于2014年8月6日投运的事实，本院予以采信。发文登记表能证实安杰机电公司向原告提交了载明的资料，本院予以采信。对于云南春城司法鉴定中心作出鉴定意见书，鉴定人员具备相关的鉴定资格，鉴定程序合法，本院予以采信。本院在原审时依职权向开远供电有限公司调取了云南省小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店供电情况，并制作了笔录一份，该笔录经原被告双方及第三人质证，均无异议，本院作为证据使用。经过庭审和质证，本院确认如下法律事实：2009年12月18日，矿务局与龙源公司签订了《委托代建合同》，约定：矿务局委托龙源公司代建管理位于开远市凤凰山的小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店建设项目。2013年12月4日，矿务局与安杰机电公司签订了《云南省小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店供配电工程合同书》，约定：由安杰机电负责建设云南省小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店供配电工程，工程开工日期为2013年11月1日，竣工日期为2014年2月28日。通用条款约定：除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理期限内按照合同约定的数量提供给承包人。在履行合同过程中发生的下列情况属承包人违约：……（4）承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定工作，已造成或预期造成工期延误……（6）承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同……对承包人违约的处理承包人发生第25.1.1（6）目约定的违约情况时，发包人可通知承包人立即解除合同，并按有关法律处理。合同解除后的估价、付款和结清作了约定。专用条款约定：主要设备、材料分2批进场，每批主要设备、材料进场经几方验收无误后，发包人在14日内支付主要设备、材料价款的55%。工程进度款（扣除已支付的主要材料、设备价款后）按照经造价公司和发包人确认的月进度55%支付进度款。在工程完工并通过验收且完成竣工结算后，支付至结算总价款的95%时停止支付，剩余5%为质保金，在质保期满后30天内一次性支付（不计利息）。质保金在工程缺陷责任的期限满后20天一次性支付。发包人根据合同进度计划安排，在全部工程竣工前需要使用已经竣工的单位工程时，或承包人提出经发包人同意时，可进行单位工程的分部试运行或联合试运行验收工作。承包人同意发包人就施工人员和机械配置、施工工期、工程质量、安全文明施工、环境保护、劳务分包等施工过程中的重要内容对承包人进行考核，并同意以合同协议书中合同总价款的2%作为施工考核金额；如在施工过程中违反下列条款可由发包人直接在工程相关费用中核减。……由于承包人自身原因，导致工程未能按期竣工，发包人可按每超出1天扣除施工考核金额的1%对承包人进行考核，但累计不超过施工考核金额。承包人应提交的竣工验收资料为：工程开、竣工验收报告；材料、加工件出厂质量合格证明或试验报告；施工缺陷处理明细表及附图；发包人与承包人往来的技术文件；承包人提供配合设计做竣工图的现场施工资料；施工试验报告。缺陷责任范围为：整体工程或其中单位、分项、分部验收交付的工程，均从验收合格移交发包人之日起分别计算缺陷责任期。期限为两年。另外双方还约定其他权利义务。合同签订后，安杰机电公司对开远市凤凰山小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店供配电工程进行了施工。2014年6月11日，龙源公司申请为配合在建工地设备调试及滇南翠怡酒店试营业，从凤凰山080线T2号变支线1号引10KV到新建1#环网柜。总需求3500KW。同日，开远供电有限公司客户服务公司进行了答复。2014年8月1日，安杰机电公司申请新设备于2014年8月6日投运，试验验收结论为试验合格、验收合格、申请投运，开远供电有限公司、龙源公司均同意投运。2014年10月，开远市凤凰山小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店开始使用安杰机电公司施工的工程。云南省小龙潭监狱、安杰机电公司向开远供电有限公司申请中间检查，2016年1月13日，经开远供电有限公司检查，发现存在17项问题，要求安杰机电公司整改，2016年1月22日监理公司云南省工程建设监理有限公司向被告下发了《监理通知单》，要求安杰机电公司对存在的问题进行整改，但安杰机电未进行整改。2016年11月17日，根据开远电力公司审核通过的电力施工设计图纸，建设方、施工方等召开凤凰山供电工程协调会。安杰机电公司未进行整改，目前该工程处于停滞状态。原、被告对工程款及工程质量问题协商未果，矿务局诉至法院，安杰机电公司亦提起反诉。另查明，按照双方签订的合同和工程进度，矿务局陆续支付安杰机电公司工程款11220444.00元。对于安杰机电公司完成的开远市凤凰山小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店配电工程造价进行了司法鉴定，鉴定得出如下结论：云南省小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店供配电工程的工程造价为12895752.68元。另外存在两项争议：1、部分设备增加更换的费用161000.00元，如是由于原告的原因而增加，增加该项费用，如为被告擅自变更则忽略该项。安杰机电公司未提交证据证实该部分属于图纸原因增加，故本院对该项费用不予采信。2、设备投运服务-45700.00元，该项内容全部应为被告的合同范围之内工作，由谁完成决定费用归属。若确实为原告另外委托，则应扣除该项费用，否则忽略该项。矿务局未提交证据证实另外委托，故本院忽略该项费用。本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。原、被告签订的《云南省小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店供配电工程合同书》系双方当事人真实意思表示，合同内容不违反法律法规的强制性规定，原、被告之间形成合法有效的建设施工合同关系。本案本诉部分：1、对原告要求解除与被告签订的《云南省小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店供配电工程合同书》的诉请，本院认为，根据《中国人民共和国合同法》第九十三条第二款规定：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”第九十六条第一款规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”本案原、被告双方在合同中约定了承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同时，发包人可以解除合同，在履行合同过程中，被告对安装的机电设施存在的问题长时间未进行整改，也未对后续工程进行完善，工程处于停滞状态，原告通过政府部门、电力部门协调后的进行临时供电，被告明确不履行合同，本案解除合同的条件已成就，原告可以解除合同，故对原告解除合同的诉请，本院予以支持，原被告签订的《云南省小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店供配电工程合同书》从本院原审2017年9月13日本案公告送达起诉起诉状副本后被告提起反诉之日解除。2、对原告要求被告支付逾期竣工违约金的诉请，根据《中国人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求回复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十四条第一款规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”本院认为，原、被告双方在合同中约定了发包人可按每超出1天扣除施工考核金额的1%对承包人进行考核，但累计不超过施工考核金额合同总价款的2%的条款，该约定实际上是逾期违约金的损失赔偿额的计算方法约定，即：13748913.05元×2%=274978.26元。本案合同约定的竣工时间是2014年2月28日，但安杰机电公司未提供证据证明在约定的时限内竣工及其辩称的考核金约定不合法的事实，故对原告的该项诉请，本院予以支持。3、原告同时请求被告移交工程资料和施工记录一式六份，并提交上述资料的电子版。本院认为移交工程相关资料，属于合同的附随义务，被告应本着最大诚信原则，全面地履行。原告所列的竣工验收资料系其单方制作，双方并未对移交的具体内容做过约定；被告提交的发文登记表表明已部分移交，故该诉讼请求本院不予支持。4、对原告确认工程质量不符合质量技术要求及要求被告支付原告代付的工程质量修复费用的诉请，本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定：“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理适用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。”本案在被告不继续履行合同致使涉案工程处于停滞状态后，原告通过协调后使用了被告施工的工程，不能再以使用工程质量不符合约定为由主张权利，故本院对这两项诉请不予支持。5、对原告要求对被告未完成的工程量予以扣减的诉请，本院认为，被告完成的工程量已经过司法鉴定，对被告完成的工程量可参照司法鉴定意见为准，故对该项诉求，本院不予支持。6、对原告诉请被告采取补救措施，完善其未完成的工作：提供用电设备的产品标识、合格证、出厂检验报告及产品说明书。本院认为提供用电设备的产品标识、合格证、出厂检验报告及产品说明书，属于合同的附随义务，被告应本着最大诚信原则，全面地履行。故对该项诉请，本院予以支持。7、对原告要求被告赔偿因其工程质量问题给原告造成的损失及因未按合同约定履行质保义务应全额扣留约定的质保金的诉请，本院认为，安杰机电公司施工的工程经开远供电有限公司检查，发现存在17项问题，要求安杰机电公司整改，之后监理公司亦向被告下发了《监理通知单》，要求安杰机电工公司对存在的问题进行整改，但安杰机电未进行整改，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条的规定，虽然原告使用了该工程，但承包人应当在建设工程的合理适用寿命内对工程质量承担民事责任，故原告有权要求扣留质保金，对该项诉请，本院予以支持，但原、被告在合同中约定是以结算总价款的5%为质保金，即应按鉴定意见确定的数额为基数进行计算：12895752.68元×5%=644787.64元。对于反诉部分，根据《中国人民共和国合同法》第九十七条的规定、第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款……”安杰机电公司承包云南省小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店供配电工程并进行了部分施工，矿务局使用了该工程至今已满两年，在合同解除后，矿务局应按合同约定及法律规定向安杰机电公司支付工程款，安杰机电公司对这项工程施工的部分工程造价经云南春城司法鉴定中心鉴定，明确为12895752.68元，矿务局已经支付安杰机电公司工程款11220444.00元，故矿务局应支付给安杰机电公司的工程款数额为：鉴定金额12895752.68元-已付金额11220444.00元=1675308.68元。对于安杰机电公司要求矿务局支付逾期付款利息的诉请，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条第三款规定：“当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。”本案原、被告双方在协议中未约定垫资利息，故对安杰机电的该项诉求，本院不予支持。综上，本案事实清楚，原、被告之间的建设工程施工合同关系明确，当事人证据充分的部分，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条第三款、第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、本诉原告云南省小龙潭矿务局与本诉被告云南安杰机电安装工程技术有限公司于2013年12月4日签订的《云南省小龙潭监狱指挥部、滇南翠怡酒店供配电工程合同书》于2017年9月13日解除；二、本诉被告云南安杰机电安装工程技术有限公司于本判决生效之日起十日内向本诉原告云南省小龙潭矿务局支付违约金274978.26元。三、本诉被告云南安杰机电安装工程技术有限公司于本判决生效之日起十日内向本诉原告云南省小龙潭矿务局提供用电设备的产品标识、合格证、出厂检验报告及产品说明书。四、本诉原告云南省小龙潭矿务局可扣留本诉被告云南安杰机电安装工程技术有限公司的质保金644787.64元。五、驳回本诉原告云南省小龙潭矿务局的其他诉讼请求。六、反诉被告云南省小龙潭矿务局于本判决生效之日起十日内向反诉原告云南安杰机电安装工程技术有限公司支付工程款1675308.68元。七、驳回反诉原告云南安杰机电安装工程技术有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费28395.95元，由被告云南安杰机电安装工程技术有限公司负担11370.00元，由原告云南省小龙潭矿务局负担17025.95元。反诉案件受理费21151.00元，鉴定费150000.00元，共计171151.00元，由被告云南省小龙潭矿务局负担64610.00元，由原告云南安杰机电安装工程技术有限公司负担106541.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。审 判 长  段 琳人民陪审员  何泽林人民陪审员  向彦瑶二〇一九年七月二十六日书 记 员  白 吉