岫岩满族自治县人民法院民 事 裁 定 书（2017）辽0323民初3127号原告（反诉被告）：岫岩满族自治县万玺置业有限公司，住所地：岫岩满族自治县岫岩镇三街道。法定代表人：张秀和，该公司执行董事兼总经理。委托代理人：江秀，该公司职员。委托代理人：于正良，辽宁玉都律师事务所律师。被告（反诉原告）：沈阳赛特斯电气技术有限公司，住所地：沈阳市浑南区法定代表人：任国臣，该公司总经理。委托代理人:马越，该公司职员。委托代理人：石刚旭，辽宁兴桓律师事务所律师。原告岫岩满族自治县万玺置业有限公司（以下简称岫岩万玺公司）诉被告沈阳赛特斯电气技术有限公司（以下简称沈阳赛特斯公司）建设工程施工合同纠纷一案，本案于2017年11月10日立案后，依法进行审查。原告岫岩万玺公司向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告之间的《变电所施工合同》；2.被告返还原告89.5万元工程款；3.被告向原告支付违约金1848249元（1421730元×1.3）；四、被告承担诉讼费。第二项与第三项合计为2743249元。事实和理由：2017年2月7日，原、被告签订了《变电所施工合同》，约定被告承包原告位于岫岩县的岫岩喜悦广场电力系统工程，合同总价820万元。合同对工程内容、承包范围、合同工期、进度、工程质量、合同价格与支付、工程验收、违约责任等作出了规定。该工程属于交钥匙工程，被告从设计到施工、到安装调试、到验收送电，都由被告系统完成。开工时间为2017年3月5日，工期为60天，工程应于2017年5月4日完工。合同签订后，原告严格按照合同的约定按时履行给付工程款等义务，但被告却施工缓慢，合同约定的60天期限届满而工程远远没有完成，且其施工存在严重质量问题，被告的行为已经严重违约。按照双方合同约定，被告每延迟一天工期，就应承担合同总价款1%违约金8.2万元，截止2017年9月28日，被告应承担的违约金为1205.4万元。由于被告直到2017年9月28日也没有完工、验收、送电，导致原告启动临时替代供电系统，给原告造成了严重的经济损失，其中可以直接计算的损失高达339万元，至于没有按时送电经评估造成的营业损失为1421730元。因被告承诺用其已完成的工程抵顶150万元，而原告已向被告支付239.5万元，故扣除150万元，被告应返还原告89.5万元。现经原、被告多次交涉，已无法解决此纠纷，故诉至法院。反诉原告沈阳赛特斯公司向本院提出诉讼请求：1.撤销2017年8月8日的承诺函；2.反诉被告给付反诉原告剩余工程款5860000元；3.反诉被告向反诉原告支付违约金1758000元；4.反诉被告给付反诉原告变更工程设计增量工程款1515513.27元。5.反诉被告承担本案全部诉讼费及鉴定费。第二项、第三项、第四项合计为9133513.27元。事实和理由：反诉原告同反诉被告于2017年2月7日签订了《变电所施工合同》，合同约定反诉原告施工反诉被告开发的喜悦广场（商场、酒店）项目的变电所工程，同时对施工工程的工期、质量、付款方式，违约责任作了明确约定。该合同签订后反诉原告如期进场施工，已全部履行了合同约定的施工任务，并于2017年9月15日同原告进行了竣工验收。现该工程已经验收后实际交给反诉被告使用，反诉原告已经如约完成合同约定的全部责任和义务，双方合同已经终止，原告请求解除合同没有事实和法律依据。反诉原告在施工过程中仅收取了反诉被告未按合同约定支付的工程款234万元，现反诉被告尚欠反诉原告工程款7375513.27元。反诉被告在施工过程中单方变更设计图纸，延迟工程款导致工程竣工时间延期至2017年9月15日。反诉被告提交的2017年8月8日的承诺函，不是反诉原告出具的，没有反诉原告公司授权。同时该承诺是在反诉被告胁迫下形成的，违法公平原则及合同法的规定，应依法撤销。反诉原告现已将工程施工完毕，但反诉被告违反施工合同第三条“工程完成验收后，支付总工程15%，甲方付款后乙方负责协调电业局7日送电”规定，没有支付反诉原告工程款。反诉原告多次催要，反诉被告均不予配合，故提起反诉。本院经审查认为，本案争议的是岫岩满族自治县喜悦广场（商场、酒店）的电力设施系统工程，包括工程质量、工程价款的给付、违约责任、喜悦广场（商场、酒店）的营业损失等。双方当事人对本案诉讼当事人均未提出异议，但被告庭审时提供的两份《工程竣工报告》显示：商场供电工程建设单位为岫岩满族自治县兴龙置业有限公司、酒店供电工程建设单位为岫岩满族自治县金福置业有限公司。经查岫岩满族自治县兴龙置业有限公司成立于2016年4月1日、法定代表人为董宝成、住所地为岫岩满族自治县岫岩镇三街道（城东路小区G号楼北三单元）、经营范围为房地产开发和商品房销售、股东为董宝成和江秀。岫岩满族自治县金福置业有限公司成立于2014年7月10日、法定代表人为刘向龙、住所地为岫岩满族自治县岫岩镇三街道（城东路小区G号楼北三单元）、经营范围为房地产开发和商品房销售、股东为刘云、刘向龙，于2018年7月25日更名为岫岩满族自治县万玺置业有限公司、法定代表人变更为张秀和、经营范围于2018年1月15日增加了房屋租赁。而本案争议的岫岩满族自治县喜悦广场（商场、酒店）所在地经查注册成立了多家公司，与商场、酒店经营项目相关的有辽宁喜悦万家商贸有限公司、辽宁喜悦酒店管理有限公司、辽宁喜悦万家超市有限公司。以上公司均为法人具有民事诉讼主体资格。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第一项：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；”的规定，本案的诉讼标的为建设电力设施施工合同和喜悦广场（商场、酒店）的营业损失，所以原告应具有电力设施所有权及建设电力设施施工合同发包权等权利、具有喜悦广场（商场、酒店）经营权等权利。现本案中原告提供的证据不足以证明其具有上述权利。依据《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条“人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。立案后发现不符合起诉条件的或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。”的规定，对于符合起诉条件的登记立案，立案后发现不符合起诉条件的裁定驳回起诉，故对于不符合起诉条件的不予受理，表现为不予立案或者驳回起诉。对于被告提起反诉一节，依据《最高人民法院关于适用的解释》第二百三十二条“在案件受理后，法庭辩论结束前，原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理的，人民法院应当合并审理。”、第二百三十三条“反诉的当事人应当限于本诉当事人的范围。反诉与本诉的诉讼请求基于相同法律关系、诉诉讼请求之间具有因果关系，或者反诉与本诉的诉讼请求基于相同事实的，人民法院应当合并审理。”的规定，提起反诉是以本诉符合起诉条件、人民法院应当受理为前提条件，对于不予立案或者驳回起诉的不符合起诉条件不予受理的案件不具备提起反诉的条件，故提起反诉不适用于本诉不符合起诉条件的不予立案或者驳回起诉的案件，已登记立案的，亦应当驳回起诉。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第二百零八条、第二百三十二条、第二百三十三条之规定，裁定如下：一、驳回原告岫岩满族自治县万玺置业有限公司的起诉；二、驳回反诉原告沈阳赛特斯电气技术有限公司的反诉。案件受理费28746元，反诉费38612元，予以退还。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省鞍山市中级人民法院。审 判 长  刘光平人民陪审员  徐小淋人民陪审员  赵 桐二〇一九年七月十五日法官助理胡亚姣书记员蔡乐