中华人民共和国 山东省滨州市滨城区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)鲁1602民初4692号 原告：陈爱清，女，1983年1月14日出生，汉族，住山东省滨州市滨城区。 委托诉讼代理人：胡延波，山东民杰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李群，山东民杰律师事务所律师。 被告：山东信联农业信息工程有限公司，住所地山东省滨州市黄河六路525号，统一社会信用代码91371600564057520M。 法定代表人：张志武，该公司董事长。 委托诉讼代理人：尹玉栋，山东黄河律师事务所律师。 委托诉讼代理人：尹尚阳，山东黄河律师事务所律师。 原告陈爱清与被告山东信联农业信息工程有限公司劳动合同纠纷一案，本院于2018年11月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈爱清及其委托代理人胡延波、李群，被告山东信联农业信息工程有限公司的委托代理人尹玉栋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告陈爱清向本院提出诉讼请求：1.判决被告继续履行与原告之间的无固定期限劳动合同；2.判决被告支付原告2018年1月至2018年11月的工资124300元（自2018年12月起按每月11300元支付工资）；3.判决被告支付原告2017年年终奖5000元；4.判决被告支付原告生育津贴28800元；5.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告向滨州市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，滨州市劳动人事争议仲裁委员会于2018年10月12日作出滨劳人仲案字〔2018〕第223号仲裁裁决书。原告认为滨州市劳动人事争议仲裁委员会部分事实认定不清、适用法律错误，裁决结果显失公平，理由如下：一、被告应继续履行与原告间的劳动合同。原告自2010年9月起在被告处工作，在工作期间，被告未与原告签订书面劳动合同，依据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，原告与被告已签订无固定期限劳动合同，被告应继续履行与原告间的劳动合同。仲裁裁决书对该部分事实认定清楚，适用法律正确。二、被告应全额支付2018年1月至2018年11月的工资。仲裁委认为，被告自2017年12月30日发送解除劳动关系的短信通知后，未向原告安排工作任务，原告处于非因本人原因导致的非正常工作状态，据此仅支持了原告1月份基本工资和2月至7月的生活费，属于认定事实不清，适用法律错误。首先，在本案中原告并未收到过被告的所谓短信通知，并非仅仅因为形式上不符合法律规定而没有法律效力。其次，由于被告农业项目因政策原因并未启动，数年来原告始终处于待命维持状态，在2017年12月30日前后，原告的工作状态也并无明显变化，并不存在被告未向原告安排工作任务的情形。最后，被告并未实际出现停工、停产、歇业状态，其提出的公司清算只是为解聘员工、规避经济赔偿金的说辞，完全没有事实依据。本案不符合《山东省企业工资支付规定》第三十一条的情形，仲裁裁决适用法律错误。根据《劳动法》第五十条之规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。且根据《关于工资总额组成的规定》第四条之规定，工资应当包括奖金、津贴和补贴，因此，被告应当向原告支付124300元的工资。三、被告应当向原告支付2017年的年终奖5000元。原告在仲裁时提交证据足以证实被告应当向其发放2017年年终奖，但仲裁委却以原告未提交充分证据为由裁定不予支持原告的该项请求，明显属于适用法律错误。四、被告应当向原告支付生育津贴28800元。根据《中华人民共和国社会保险法》第五十三条规定，职工应当参加生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。《女职工劳动保护特别规定》第八条规定，女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。因被告于2017年12月份以后未给原告缴纳生育保险，导致原告无法享受生育保险，且根据《中华人民共和国劳动法》第六十二条之规定，被告应当按照原告上年度职工月平均工资的标准向其支付90天的工资。综上，滨州市劳动人事争议仲裁委员会对本案事实认定不清，适用法律错误。为维护原告的合法权益，特具状人民法院，请求依法判决。 案件审理过程中，原告变更诉讼请求为：1.确认被告非法解除与原告间的劳动合同，并支付非法解除劳动合同的赔偿金203400元；2.判令被告支付原告2018年1月至2018年12月的工资135600元；3.判决被告支付原告2017年2018年年终奖10000元；4.判决被告支付原告生育津贴28800元及生育医疗费3500元；5.判令被告支付原告缴纳的社会保险费18678.84元；6.本案诉讼费用由被告承担。 被告山东信联农业信息工程有限公司辩称，1.被告因经营困难，股东会决议提前解散公司，原告与被告之间的劳动合同应当终止。被告自2010年成立至今一直处于亏损状态，除了银行固定期限理财之外，公司没有其他任何经营业务收入，不能实现盈利。与此同时，公司对派驻当地的经营管理人员在薪酬、车辆使用、借款购房等多方面给予优待与照顾，但派驻人员多年来在业务经营方面没有取得绩效，业务方向始终未明，但公司运营成本却居高不下。虽然前几年通过处理非业务车辆、减少非业务人员等措施，公司降低了部分运营成本，但业务收入仍未有任何起色，不能实现盈利。再加上，多年来公司派驻当地的经营管理人员从无作为、日常工作纪律涣散，发展到拒不执行公司指令及安排，拒不上交公司文件、档案及物品，关键岗位核心员工未经公司允许私自在外任职、兼职等严重问题，隐藏重大的资金和法律风险。2018年12月15日，被告公司依法召开股东会决议，作出提前解散公司的决议。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条“有下列情形之一的，劳动合同终止：…（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的”之规定，原告与被告之间的劳动关系依法应终止。因此，原告要求继续履行合同没有任何事实和法律依据。2.原告自2017年12月份后未向公司提供任何劳动，被告仅应支付原告2018年1月工资和2018年2月至2018年12月的生活费。鉴于被告公司一直没有业务，一直处于亏损状态，因此股东要求“停业、清算、解散”，而且为此撤换了公司原法定代表人、董事长、总经理，成立了新一届董事会。2017年12月20日，公司更换了新公章；2017年12月27日，公司开立了新的基本存款账户；2017年12月29日，公司进行了变更税务登记。2017年12月30日，被告向原告以短信和邮寄的方式发出了解除劳动关系的通知，且自发出通知后一直未向其发放工资。原告在一直未与公司联系的情况下（劳动仲裁开庭时也已经承认），在公司诸多事项进行变更后原告根本不可能提供劳动。公司于2018年12月25日向原告作出了关于终止劳动合同关系的通知，被告于2018年12月26日向原告寄出了该通知，经物流查询显示该文件派送成功，且已签收，因此双方的劳动关系至2018年12月25日已终止。依据《山东省工资支付管理办法》第31条之规定，在2017年12月后被告仅应当支付其一个月工资以后，每月发放基本生活费至终止劳动关系。3.原告主张的2017年年终奖没有事实和法律依据，不应得到支持。被告公司并未与原告约定向其发放2017年年终奖，其年终奖主张没有事实和法律依据。年终奖的发放并非是法律强制规定，而是依约产生，既然被告与原告并无约定，也就不应为其发放2017年的年终奖。4.原告主张的生育津贴28800元可直接由社会保险报销，不应由被告承担。原告自2018年1月起一直自行缴纳着社会保险，其主张的生育津贴应由其生育险报销，不应由被告承担。原告对要求被告承担生育津贴的主张没有任何事实和法律依据。综上所述，被告与原告之间的劳动关系已合法终止，劳动合同无法继续履行。原告主张的被告承担的工资、2017年年终奖及生育津贴无事实和法律依据。为维护被告的合法权益，请求依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。根据当事人陈述和本院审查确认的滨州市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书、裁决书送达证明、滨州市医疗保险参保凭证及证明、（2010）信联（行）字001号关于职工薪酬标准的通知、信联（董）字（2010）004号关于公司筹建期职工安置办法的董事会决议、关于补贴在职员工汽油费的通知、2015年至2017年山东信联费用预算明细表、关于鼓励并帮助外派职工在派驻地购房安家的决定、2015年至2017年春节补贴的明细表、记账凭证、国家企业信用信息公示网查询信息、社保缴费证明、出生医学证明、住院病案、山东省社会保险基金专用票据、中国建设银行股份有限公司活期存款明细账、变更税务登记表、审计报告、利润及利润分配表、山东信联农业信息工程有限公司股东会决议、《关于解除劳动合同关系的通知》、顺丰快递速运存根以及签收信息网页截图、旧公章收缴凭证、开户许可证等证据，本院认定事实如下： 被告山东信联农业信息工程有限公司成立于2010年10月19日，公司股东为珠海市鑫同泰投资有限公司和北京寰夏农业科技投资有限公司。2010年9月，原告陈爱清进入被告山东信联农业信息工程有限公司工作，任副总经理一职，月薪9600元，原被告未签订书面劳动合同。被告自2010年3月为原告缴纳养老保险费、医疗保险费至2017年12月，自2011年8月为原告缴纳工伤保险费和生育保险费至2017年12月，自2014年8月为原告缴纳失业保险费至2017年12月。2018年1月至2018年12月，被告未为原告缴纳社会保险费，原告以灵活就业人员身份自行缴纳基本养老保险费12799.2元（单位应缴纳额7679.52元）、基本医疗保险费5759.64元（单位应缴纳额4479.72元）及大额医疗补助金120元（单位应缴纳额60元）。 被告主张2018年12月25日被告召开股东会议，决议提前解散公司并成立清算小组开展清算工作，被告提供山东信联农业信息工程有限公司股东会决议（信联股字【2018】02号）予以证明。 2018年12月25日，被告山东信联农业信息工程有限公司作出信联办字[2018]02号《关于解除劳动合同关系的通知》，内容为：“陈爱清：鉴于公司自2011年设立以来，除银行固定期限理财之外，公司没有其它任何经营业务收入，虽经通过处理非业务车辆、减少非业务人员等措施，降低了部分运营成本，但公司业务收入未有任何起色，不能实现盈利。且2017年12月30日后你方再没有为公司提供任何劳务服务。经山东信联农业信息工程有限公司2018年12月25日股东会决议（信联股字[2018]02号）决定，公司提前解散。依据《中华人民共和国劳动合同法》第44条第5项和《公司章程》的规定，现正式以书面方式通知你方：公司决定于2018年12月28日起正式与你终止（解除）劳动合同关系。……”原告确认于2018年12月26日收到该通知。 被告主张：被告于2017年12月30日短信通知原告解除劳动关系并再未向原告安排工作任务，原告自2018年1月至2018年12月未在被告处工作。原告不予认可，被告就该主张未提交有效证据证明。 2010年11月开始被告对职工的移动通讯费实行定额报销制度，公司财务部每月按照职工所属行政级别在该标准之内限额报销，其中被告每月报销原告通讯费600元。2015年7月开始被告给予公司在职员工每人每月报销500元的汽油费作为市内交通补贴。自2018年1月至2018年12月，被告未向原告支付工资及通讯费、汽油费等补贴。原告主张被告欠付原告2017年年终奖金5000元，但原告未提交证据证明。 2018年11月15日，原告生育一女。因被告2018年未为原告缴纳生育保险费，原告未能享受生育津贴。 原告作为申请人，以山东信联农业信息工程有限公司为被申请人向滨州市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，仲裁请求为：1.裁决被申请人继续履行与申请人之间的劳动合同；2.裁决被申请人支付申请人2018年1月至2018年7月的工资79100元；3.裁决被申请人支付申请人2017年年终奖5000元；4.裁决被申请人支付申请人生育津贴28800元。2018年10月12日，滨州市劳动人事争议仲裁委员会作出滨劳人仲案字〔2018〕第223号仲裁裁决书，裁决：1.双方劳动关系尚未解除；2.被申请人向申请人支付2018年1月份工资9600元；3.被申请人向申请人支付2018年2月至7月的基本生活费7014元；4.驳回申请人的其他仲裁请求；5.驳回被申请人的反申请请求。 本院认为，原告陈爱清与被告山东信联农业信息工程有限公司之间虽未签订书面劳动合同，但双方已经实际履行了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》规定的权利义务，已形成事实劳动关系。《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款规定：“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”结合被告向原告作出的解除劳动合同关系通知的时间，被告提交的证据不足以证明原告于2018年1月至2018年12月未在被告处工作，故被告应当向原告支付2018年1月至2018年7月的工资及通讯费、汽油费补贴74900元。 因被告未为原告缴纳2018年1月至12月的生育保险费，致使原告不能享受生育保险待遇。《山东省企业职工生育保险规定》第二十三条规定：“用人单位按照本规定应当参加生育保险而未参加的，劳动保障行政部门责令其改正并按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》给予处罚；未参加生育保险期间职工的生育保险待遇，由用人单位按照本规定的生育保险待遇项目和标准支付。”第十一条规定：“生育保险待遇包括下列各项：（一）女职工产假期间的生育津贴；（二）女职工生育发生的医疗费用；（三）职工实施计划生育手术发生的医疗费用；（四）国家规定的与生育保险有关的其他费用。”第十二条规定：“女职工生育津贴为本人上年度月平均缴费工资除以30天乘以产假天数。产假天数按照下列标准确定：（一）女职工正常生育的产假为90天，其中产前休假15天；难产的增加15天；多胞胎生育的每多生育一个婴儿增加15天；晚育的增加60天。”。故，被告应向原告支付生育津贴28800元。 根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”之规定，原告未提交证据证明被告欠付原告2017年年终奖金，故对原告要求被告支付2017年年终奖金5000的诉讼请求，本院不予支持。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条规定：“发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。”原告在诉讼中变更诉讼请求，要求与被告解除劳动合同由被告支付经济赔偿金、2018年8月至2018年12月工资、2018年年终奖金、生育医疗费、2018年1月至2018年12月原告已缴纳的社会保险费，该请求属于独立诉讼，且仲裁中未予审理，原告应当就该主张向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。 据此，依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条，中华人民共和国社会保险法》第五十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条、第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告山东信联农业信息工程有限公司自本判决生效之日起十日内支付原告陈爱清2018年1月至2018年7月的工资及通讯费、汽油费补贴74900元； 二、被告山东信联农业信息工程有限公司自本判决生效之日起十日内支付原告陈爱清生育津贴28800元； 三、驳回原告陈爱清的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告山东信联农业信息工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省滨州市中级人民法院。 审 判 长  魏 涛 人民陪审员  苟学军 人民陪审员  侯培国 二〇一九年七月二十三日 法官助理  李婷婷 书记员  张乔娜