福建省莆田市秀屿区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0305民初384号 原告：洪清华，男，1976年12月17日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。 原告：洪碧珠，女，1981年8月22日出生，汉族，住福建省莆田市秀屿区。 被告：林振善（又名洪振善），男，1966年1月4日出生，汉族，住福建省漳平市。 委托诉讼代理人：黄国贤，福建莆湄律师事务所执业律师。 原告洪清华、洪碧珠与被告林振善排除妨害纠纷一案，本院于2019年3月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。双方当事人及其委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 洪清华、洪碧珠向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告林振善立即恢复原告父亲洪振福位于莆田市秀屿区的“集体土地建设用地使用证：荔集建（1995）字第1XXXX0号”的旧房屋恢复原状并立即停止侵占；2.本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：2019年3月13日，被告林振善未经原告协商，私自将位于莆田市秀屿区的旧房屋拆除，拆除面积约为（23.56平方米）及其他两间杂间均被拆除，现要求被告立即停止翻建房屋及一切施工工作，待双方协商议定之后在另行打算，双方经平海镇村委会多次调解无果，被告仍然一意孤行、无动于衷，现坚决要求对翻建房屋进行建筑施工，给原告造成极大的损失。现迫于无奈，也给被告一个应有的教训和悔改，让原告走上法律的途径。据此，为切实维护原告的合法权益，根据《民事诉讼法》及相关法律规定，特具状诉至贵院，恳请法院依法判如所请。 林振善辩称：1.洪碧珠作为本案原告诉讼主体不适格，应当驳回原告洪碧珠的诉讼请求。本案原告的父亲洪振福与被告系亲兄弟关系，2016年7月9日因洪振福已经去世，本案原告洪清华及二原告母亲陈金香与本案被告洪振善就房屋的翻建及土地的使用达成协议，签订建房用地调整立约书，当时本案原告洪碧珠已经出嫁，户口也已经迁出，其亦没有在建房用地调整立约书中签字，原告洪碧珠没有权利提起本案诉讼；2.本案2016年7月9日已经对旧房及土地的使用达成协议，如果双方对该份协议有异议应当在协议签订后一年内提出撤销诉讼，本案双方对协议没有异议，原告也没有向法院提出撤销诉讼，双方也已经履行了协议的内容，建房用地调整立约书已经生效；3.被告依法向村镇区、土地部门办理了建房审批手续，现本案被告的建房有双方的协议书及政府部门审批手续，是合法的，原告提起诉讼没有任何依据，请求予以驳回。 根据当事人陈述及庭审举证质证情况，本院认定事实如下： 林振善（又名洪振善）与洪振福是亲兄弟，洪振福与其配偶陈金香生育有一子洪清华及一女洪碧珠。坐落于原盖有一处一层土石混合结构的旧房，该旧房由林振善、洪振福的父亲洪文芳于1987年间建造。后经原莆田县人民政府确权，旧房属林振善与洪振福共有。洪振福持有的荔集建（1995）字第1XXXX0号集体土地建设用地使用权证显示，该旧房呈“┓”形状，共有六间房屋，林振善分得其中三间（宗地图显示为②的房间）、洪振福分得其余三间（宗地图显示为①房间）。 2016年7月9日，陈金香、洪清华作为甲方与林振善作为乙方经自愿协商后订立《建房用地调整立约书》，立约书约定：“1、双方同意拆除旧房，重建新房。房屋前部朝东，其中建筑总面积各占一半，北一半属陈金香，南一半属洪振善。双方约定基础、底梁费用各付一半。房屋建四层为准。双方住房中间墙体（东、西向）由乙方承担建筑。2、乙方同意新建住房，第一层完工后，由乙方一次性补偿金给甲方10万元人民币（壹拾万元整）…4、双方新建住房立约后，界址清楚，任何一方都不得以借口违约…”时洪清华、林振善分别在立约书立约人一栏中签名捺指印确认，陈金香在立约书中捺指印，另有一案外人“冬梅”作为见证人亦签名捺指印。 2017年1月20日，林振善以其女儿洪艳君的名义向有关部门申请翻建新房，2018年7月25日经莆田市秀屿区人民政府审批，同意其翻建130平米，四至范围为：东至村道6米，西至洪金树杂地，南至许金富厝3米，北至陈金香厝共墙。 2019年3月13日，林振善按照协议约定拆除了旧房南侧两间房间，并按照政府审批的四至范围起盖新房。2019年4月20日新房一层平板完工后林振善曾短信通知洪清华，询问其如何支付立约书约定的补偿金10万元，但洪清华收到短信后，因其认为立约书尚有纠纷，故拒绝收取该10万元。至本案提起诉讼时，新房已经盖至二层。 另根据洪清华、洪碧珠自认查明：洪振福于1999年去世，其所有的涉案旧房尚未变更登记，其法定继承人为陈金香、洪清华、洪碧珠。陈金香于2017年去世。洪碧珠于2004年出嫁，户口已落至其丈夫所在的住址，即莆田市秀屿区XX镇XX村。至本案起诉时，洪清华的户口仍落户至福州市鼓楼区。 2019年3月18日，洪清华、洪碧珠诉至本院，要求林振善将旧房屋恢复原状并停止侵占。2019年5月6日，本院依法对涉案现场进行实地勘查。案经审理，因双方各执己见，致调解无效。 本院认为，洪清华、洪碧珠与林振善之间系叔侄关系亦是相邻村民，一方权利的延伸和另一方权利的限制都必须在合理、必要的限度内。双方应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则正确处理相邻关系。本案案由为排除妨害纠纷，而排除妨害的权利基础为所有权及合法使用权，具体法律含义为权利人对其依法享有所有权或使用权的动产及不动产因受到他人的非法妨害、阻碍而不能依法行使相关权利，为此诉至人民法院，要求侵权人对其侵权行为进行予以停止并恢复原状、赔偿损失的诉讼行为。纵观本案，争议焦点在于洪清华、陈金香二人与林振善签订的《建房用地调整立约书》是否有效、林振善拆除旧房及建造新房的行为是否存在违约及侵权的事实。针对上述争议焦点，本院具体分析如下：《中华人民共和国合同法》第八条规定:“依法成立的合同,对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同,受法律保护”。本案中,就建房用地的调整问题,作为洪振福法定继承人的洪清华及陈金香二人与林振善于2016年7月9日自愿签订了《建房用地调整立约书》。虽然签订立约书时另一法定继承人洪碧珠未在场,但因签订立约书时，洪碧珠已出嫁十余年且户口亦已迁往夫家。基于朴素、传统的农村观念，林振善有理由相信陈金香、洪清华对于旧房是享有实际处分权的，有权对外签订《建房用地调整立约书》。故林振善对于陈金香、洪清华签订立约书的行为,具有合理信赖,陈金香、洪清华的行为符合《中华人民共和国合同法》第四十九条规定的表见代理情形,代理行为有效,效力及于洪碧珠。立约书签订后至今，已两年多时间，洪碧珠并未提出异议,亦未诉讼申请撤销,应当视为洪碧珠同意陈金香、洪清华签订的立约书，故洪碧珠在本案诉讼中对该立约书提出的异议不能成立。因此，洪清华及其母亲陈金香二人与林振善签订的《建房用地调整立约书》系双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律的强制性规定，该立约书合法有效，受法律保护，双方均应恪守履行。洪清华主张《建房用地调整立约书》约定置换的是土地而非房屋，林振善无权拆除其房屋。本院认为，根据《中华人民共和国物权法》第一百四十六条规定,“建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的,附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。”即该法条体现的系“房地一体、房随地走”的法律理念,置换土地的内容即涵盖了该地上的附着物,故洪清华的该项主张违反法律规定,本院不予采信。林振善基于该立约书合法取得置换土地上方房屋的处分权，其有权拆除该部分旧房，故洪清华对此无权干涉。新房一层平板完工后，林振善依约通知洪清华，询问其如何支付立约书约定的补偿金10万元，但洪清华认为立约书尚有纠纷，拒绝收取该10万元，故至今未支付该10万元的责任不在林振善。洪清华、洪碧珠因二人自身原因，户口均尚未迁回旧房原址，且母亲陈金香于2017年去世，致使建房审批手续因不符合条件，至今未办理成功。若二人确需建房，应当及时办理户口回迁手续并逐级上报审批。善待和赡养老人是中华民族的传统美德。洪清华、洪碧珠的爷爷洪文芳长年随林振善一起在旧房中生活，林振善因旧房漏水严重，故欲翻建新房后将其父亲洪文芳及时接进新房中居住，此是尽孝之举，于情于理，值得肯定。《福建省农村村民住宅建设管理办法》第二十二条规定，“申请人应当自取得《建设工程规划许可证》或者《乡村建设规划许可证》之日起一年内实施住宅建设，逾期不建设且未申请延期的，规划许可证自行失效。”根据上述规定，建房手续审批成功后，建房申请人应当按照规定时间内实施住宅建设，超期不建房将产生规划许可证自行失效的后果。林振善在审批成功后，一直催促洪清华回迁户口、抓紧建房审批，已尽到提醒义务，洪清华、洪碧珠至今未审批的责任不可归咎于林振善。因审批后建房具有时效性，林振善在催促无果的情况下遂按照立约书要求拆除了属于自己部分的旧房并按照政府审批的四至范围建造新房，在拆除旧房前，林振善亦通知了洪清华，履行了告知义务。故，林振善拆除旧房及建造新房的行为，程序合法，手续完备，不存在违约及侵权的事实。综上，洪清华、洪碧珠诉请排除妨害，没有事实及法律依据，本院不予支持。同时，本院注意到原旧房建造人洪文芳亦到庭旁听庭审，老人庭审中及庭审后的情绪十分激动，令人不胜感慨。亲情血浓于水、弥足珍贵，亲人间更应倍加珍惜。建造新宅是农村居民人生中的一大喜事，在农村具有特殊意义，理应得到亲人的祝福与支持。洪清华、洪碧珠作为林振善之侄、洪文芳之孙，对于涉案建房问题，更应该换位思考，要深知诉讼并不是解决矛盾的最佳途径。希望洪清华、洪碧珠与林振善化干戈为玉帛,从长远考虑,互谅互让,妥善解决好后续建房问题。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第八十三条、《中华人民共和国合同法》第八条、第四十九条、《中华人民共和国物权法》第八十四条、第一百四十六条、《福建省农村村民住宅建设管理办法》第二十二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回洪清华、洪碧珠的诉讼请求。 案件受理费350元，由洪清华、洪碧珠负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提 出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审 判 长  黄 翔 人民陪审员  骆美高 人民陪审员  陈国胜 二〇一九年七月五日 书 记 员  陈德佳 附判决适用法律条文如下： 《中华人民共和国民法通则》 第八十三条不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。 《中华人民共和国合同法》 依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。 《中华人民共和国物权法》 第八十四条不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。 第一百四十六条建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。 《福建省农村村民住宅建设管理办法》 第二十二条申请人应当自取得《建设工程规划许可证》或者《乡村建设规划许可证》之日起一年内实施住宅建设，逾期不建设且未申请延期的，规划许可证自行失效。确需延期的，建设单位或者个人可以在规定期限届满前三十日内，向原审批机关申请延期一次，延长期限不得超过一年。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。