山东省滨州市沾化区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁1603民初1437号原告：山东滨奥飞机制造有限公司，住所地滨州市沾化区大高镇高新技术开发区。统一社会信用代码：91370000779724247X。法定代表人：李建新，职务董事长。委托诉讼代理人:刘俊杰、崔猛猛（实习）,山东民杰律师事务所律师。被告：周兴榜，男，汉族，住福建省连城县。委托诉讼代理人：李国梅，山东德衡（滨州）律师事务所律师。原告山东滨奥飞机制造有限公司（以下称滨奥公司）与被告周兴榜劳动争议纠纷一案，本院于2019年6月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原被告委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告滨奥公司向本院提出诉讼请求：1.依法撤销滨州市劳动人事争议仲裁委员会滨劳人仲案字（2019）第105-1号仲裁裁决第2项，并判决驳回被告要求原告支付经济补偿金的请求；2.依法撤销滨州市劳动人事争议仲裁委员会滨劳人仲字（2019）第105-1号仲裁裁决第3向，并判决原告应支付被告工资6008.6元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2006年3月26日被告到原告处工作，双方建立劳动关系。劳动关系存续期间，因原告生产经营遇到严重困难，经与工会协商后延期支付工资、未为被告缴纳2017年4月至被告申请仲裁之日的社保，被告因此向滨州市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，要求原告支付经济补偿金、工资。该案经滨州市劳动人事争议仲裁委员会审理后，裁决原告支付被告经济补偿金223600.25元，支付2018年10月1日至2019年3月20日的工资61585.5元。对此，原告认为：一、在双方建立劳动关系后，原告已为被告建立社保账户且险种齐全，之所以存在缴纳年限不足的问题，是因为原告生产经营遇到严重困难所致，并不是原告故意为之。被告的社保权益完全可通过补缴或社保管理部门强制征缴的方式实现。在此情形下，被告以此为由主张解除劳动合同并要求原告支付经济补偿金，不属于法律所规定的应支付解除劳动关系经济补偿金的情形。因此被告的主张缺乏法律依据。二、原告未支付被告2018年10月至其申请仲裁之日的工资，是因生产经营确遇到困难，资金周转受到影响所致。该决定征得了工会同意，并召开会议通报了全体员工。其次，原告自2017年11月已经处于停产状态，在此之后再未向被告安排工作任务。根据《山东省企业工资支付规定》的第三十一条规定，非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳动者解除合同，停工、停产、歇业在一个工资支付周期内的，企业应当视同劳动者提供正常劳动并支付该工资支付周期的工资；超过一个月支付周期的，企业安排劳动者工作的，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准。企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动基本生活费。根据该规定，自2018年1月起，原告只需按照不低于沾化区最低工资标准70%向被告支付基本生活费，即2018年10月至2019年1月17日的生活费每月1085元，2019年1月18日至3月按照每月1029元的标准计算。因此原告应向被告支付的工资数额为6008.6元。综上，为维护自己的合法权益，根据《劳动争议调解仲裁法》之相关法律规定，特向贵院提起诉讼，请依法支持原告的诉讼请求。被告周兴榜辩称，原告未依法为被告缴纳社会保险，未及时足额支付被告2018年10月至2019年3月劳动报酬，根据《劳动合同法》第38条、46条之规定应支付经济补偿金。另外，仲裁委已查明在2019年1月17日之前被告已提供正常劳动，故原告主张2018年10月至2019年1月17日期间的劳动报酬以生活费形式以每月1085元核算以及2019年1月18日之后的工资按每月1029元的标准予以发放，无事实和法律依据。综上，原告诉求无事实和法律依据，应予以驳回。经审理查明：被告自2006年3月26日进入滨奥公司工作，双方签订有期限自2006年3月26日至2009年3月26日的固定期限劳动合同和自2009年3月27日至双方约定的解除、终止和合同条件出现时止的无固定期限劳动合同。被告离职前12个月平均工资19443.5元。被告于2019年3月21日向滨州市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，仲裁请求：1、解除双方之间的劳动关系；2、裁令滨奥公司支付经济补偿金、支付拖欠工资、支付带薪年休假工资、办理档案和社会保险转移手续。2019年5月20日，滨州市劳动人事争议仲裁委员会作出滨劳人仲案字（2019）第105-1号仲裁裁决，裁决：1、双方劳动关系终止；2、滨奥公司向被告支付经济补偿金223600.25元；3、滨奥公司支付被告2018年10月1日至2019年3月20日工资61585.5元；4、滨奥公司为申请人办理档案和社会保险转移手续。滨奥公司不服该裁决诉至本院，要求撤销该裁决第二、三项，并判决滨奥公司向被告支付工资6008.6元。另查明，滨奥公司2019年1月会议纪要中载明“2019年春节前发放3个月工资（2018年9月至2018年11月工资），自2019年1月17日至7月17日全体员工整体放假，放假期间所有人员工资调整为滨州市最低工资标准（1029元／月，社保按照滨州市最低工资标准基数缴纳且按时缴纳）”。滨奥公司自2017年4月起未为被告缴纳各项社会保险，且未发放被告2018年10月至2019年3月的工资。被告的劳动合同履行地为滨州市沾化区，沾化区2018年最低月工资标准为1550元。上述事实有劳动合同、银行流水、社保缴费证明、仲裁裁决书、会议纪要、当事人陈述等在案证实。本院认为，关于经济补偿金问题：被告于2006年入职滨奥公司，公司于2007年3月为被告缴纳社保。2017年4月起，滨奥公司未再为被告缴纳社保，该情形属于滨奥公司未依法为被告缴纳社会保险。滨奥公司未支付被告2018年10月至2019年3月的工资，该情形属于未及时足额支付劳动报酬。综上，被告以滨奥公司未依法缴纳社会保险，未及时足额支付劳动报酬，要求滨奥公司支付经济补偿金具有事实和法律依据。结合被告入职时间，被告要求滨奥公司支付经济补偿金应自2008年1月1日《劳动合同法》实施之日计算。滨奥公司应向被告支付经济补偿金223600.25元（19443.5元×11.5个月）。关于拖欠工资问题。本案中，滨奥公司因经营效益问题于2019年1月17日开始全员放假，在此之前，被告正常提供了劳动，因此，被告2018年10月至12月期间的工资，应按照放假前公司正常生产时的工资标准予以核发。滨奥公司未提交被告该期间正常工资的核算情况，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条的规定，滨奥公司应承担举证不能的法律后果。同时，被告也未提交该期间应发工资数额的相关证据，因此，本院认定按正常生产时被告月平均工资数额19443.5元标准计算。2019年1月17日至3月21日，被告处于放假状态，并未实际提供劳动。根据《山东省企业工资支付规定》第三十一条规定，滨奥公司应按照不低于滨州市沾化区最低工资标准70%的标准支付被告该期间的基本生活费。综上，滨奥公司应支付被告2018年10月至2019年3月期间的工资61585.5元（19443.5／月×3个月＋1085元／月×3个月）。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条之规定，判决如下：一、原告山东滨奥飞机制造有限公司于本判决生效之日起十日内向被告周兴榜支付经济补偿金223600.25元；二、原告山东滨奥飞机制造有限公司于本判决生效之日起十日内向被告周兴榜支付拖欠工资61585.5元；三、驳回原告山东滨奥飞机制造有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告山东滨奥飞机制造有限公司负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省滨州市中级人民法院。审判员  李忠信二〇一九年七月二十三日书记员  王雅慧