广东省广州市从化区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0117民初1741号原告：邝桂东，男，汉族，1975年2月24日出生，住广州市从化区。委托代理人：孔秋廉，广东理奥律师事务所律师。被告：邝浩洲，男，汉族，1969年7月4日出生，住广州市从化区。被告：邝浩东，男，汉族，1971年6月19日出生，住广州市从化区。以上两名被告的共同委托代理人：江勇、李少云，广东映日律师事务所律师、实习律师。原告邝桂东与被告邝浩洲、邝浩东分家析产纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告邝桂东及其委托代理人孔秋廉，被告邝浩洲、邝浩东的共同委托代理人江勇、李少云均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告邝桂东诉称：2017年9月，广州市从化区人民政府江埔街道办事处的工作人员来生产队开会，决定对从化区部分土地进行征收，因涉及的土地均属于我的父亲，但家父己于2013年5月24日去世，后被告邝浩洲就起草了一份《土地分配协议书》，将家父的土地进行分配，直到2018年3月25日被告邝浩东拿到拆迁款后，我经了解得知，被告邝浩洲不仅拿到280平方米的安置楼，另外得到国有土地拆迁款540万元，以及100万元集体土地拆迁款；被告邝浩东得到450万元国有土地拆迁补偿款及200万元集体土地拆迁补偿款，而我只得到280平方米安置楼，以及120万元集体土地拆迁款。综上所述，我与两被告所签署的《土地分配协议书》显失公平，遂申请撤销该协议，为此特向法院提起诉讼，请求法院判令：一、撤销原告邝桂东与被告邝浩洲、邝浩东签订的《土地分配协议书》；二、本案的诉讼费用由两被告承担。被告邝浩洲、邝浩东辩称：原告邝桂东的诉求没有事实和法律依据，理由如下：一、原告邝桂东与被告邝浩洲、邝浩东于2018年1月20日签订《土地分配协议书》约定分配的土地使用权及地上的房屋不是三方的共有财产，原告邝桂东对被告邝浩洲、邝浩东已建成的房屋及被征收后的补偿款无权要求分割。原、被告的父亲于1990年5月取得位于从××江埔街××星村××队140平方米的国有土地使用权，以及土名“韭菜地”的85平方米土地使用权，2003年，原、被告三兄弟分家，原告邝桂东首先自愿挑选“韭菜地”的85平方米宅基地，两被告则分得国有土地各70平方米。2003年原告邝桂东在“韭菜地”自行建成楼房3层居住；被告邝浩洲于2005年在70平方米国有土地上自行出资建成6层楼房，共计建筑面积629.43平方米；被告邝浩东于2008年在分得的国有土地上出资建成5层楼房，共计建筑面积508.18平方米；《土地分配协议书》上约定的其他集体建设用地，原、被告三方在1996年就通过分家各自取得相应的份额，并且已分别建成了1-5层的楼房居住使用。2017年从化区人民政府因从化大道项目建设，对原、被告的涉案房屋实施征收，由于涉案房屋均未办理产权登记，且房屋用地的国有土地使用权证及集体建设用地使用权证仍登记在原、被告的已故父亲名下，为此，江埔街道办事处负责办理征收手续的工作人员要求原、被告及母亲、妹妹于2018年1月20日签署《土地分配协议书》，用以确认被征收房屋的归属，但该协议书中对土地使用权进行分割的内容是对1996年及2003年分家情况的重新确认，而非签订协议书时才对上述土地使用权进行分割。2018年3月23日，从化区政府颁布征收补偿安置方案的公告，并在调查、核实、公示被征收房屋权属的基础上与被告分别签订了房屋征收补偿《协议书》，按法定的程序对被告的涉案房屋进行了征收和补偿，现房屋已全部拆除，土地使用权亦已交回政府进行道路建设。因此《土地分配协议书》中约定的土地使用权，原、被告三方在2003年前就已自愿分割，并各自出资建成的楼房使用，该房屋及相应的土地使用权或征收补偿款均是原、被告各自家庭成员的财产，而非原、被告的共有财产，不存在原、被告三方分家析产的事实。二、原、被告三方各自用于建设的建设用地，在父母及各方协商一致的情况下，自愿于1996年及2003年就已进行了分割，各方对于建成房屋后会被政府征收并存在不同的补偿价格均无预期，即使在2018年1月20日签订了《土地分配协议书》时，亦对2018年3月23日才颁布的《征收补偿安置方案》毫不知情，根本不存在所谓的显失公平的情况。另外，根据《合同法》第55条的规定，当事人行使撤销权的法定期限为一年，原、被告分割土地使用权已超过15年，撤销权早已消灭，原告邝桂东在程序上也无权提出本案诉讼。综上，我们认为原告邝桂东要求撤销协议的主张是基于存在涉案房屋及土地使用权为原、被告共用，且于2018年1月20日才进行分割的相关事实，但涉案房屋及土地使用权根本就不是原、被告的共有财产，原告邝桂东的诉求毫无事实和法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。经审理查明：原告邝桂东与被告邝浩洲、邝浩东于2018年1月20日签订了一份《土地分配协议书》，协议内容如下：“为促进家庭和谐，防止家庭纠纷，邝浩洲、邝浩东、邝桂东三兄弟在友好协商下对邝振源（父亲）名下的国有土地、集体土地建设用地等进行分配归属问题，达成如下协议。甲（邝浩洲）、乙（邝浩东）、丙（邝桂东）一、甲、乙、丙兄弟共同协商，本着和谐、平等、合理、自愿的原则，各方必须自觉遵守。二、国有土地使用证（从府国用总字第0002789号字（1990）第01220102890号）地块（面积140平方米）归邝浩洲、邝浩东享有。三、集体土地建设用地使用证（从府集建总字第0001225号字〔1990〕第0122010200385号中），分处登记1地块（面积24平方米）归邝浩洲享有；分处登记2地块（面积46平方米）和分处登记3地块（面积12平方米）归邝桂东享有。四、集体土地建设用地使用证（从府集建总字第0001224号字〔1990〕第0122010200384号）中，分处登记1地块（面积22平方米）归邝浩洲享有；分处登记2地块（面积18平方米）归邝浩东享有（已卖）；分处登记3地块（面积58平方米）归邝浩东享有。五、另土名‘韭菜地’（面积约85平方米）归邝桂东享有。六、本协议一式五份，由（母亲黄月银）、三兄弟和江埔街道拆迁办各方执一份，自签名之日起成立，媳妇和其妹妹（邝丽萍）作为见证人在本协议上签名。七、本协议效力约定：除经书面协议可以改变本协议约定内容外，任何口头协议均不得改变本协议内容。”原告邝桂东、被告邝浩洲、邝浩东及三人的母亲黄月银、妹妹邝丽萍在该协议上签名捺印。庭审中，原告及被告均确认三兄弟在2003年时即按照上述协议进行分家，后三兄弟均在各自分得的土地上建造房屋。广州市从化区人民政府于2018年3月23日发布《从化区人民政府关于印发从化大道（一期）项目集体土地上房屋征收补偿安置方案的公告》。其后，政府对原告邝桂东及被告邝浩洲、邝浩东建造的房屋进行征收。本院认为，原告邝桂东与被告邝浩洲、邝浩东于2018年1月20日签订的《土地分配协议书》实质是对三人在2003年达成的分家协议的再次确认，三人亦早已按分家协议履行完毕，因此，上述协议成立的时间为2003年。《中华人民共和国合同法》第五十四条规定：“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。……”原告与被告于2003年订立分家协议时并未发生房屋征收，且2018年征收的房屋系三人于2003年后在各自分得的土地上建造的房屋，原告所主张的显失公平事由在订立协议时并不存在，原告请求撤销该协议无依据，本院予以驳回。综上，依照《中华人民共和国合同法》第十条、第五十四条，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：驳回原告邝桂东的诉讼请求。本案受理费100元，由原告邝桂东负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费，向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员 欧阳燕桃二〇一九年七月十五日书记员 范 金 辉