河南省信阳市浉河区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1502民初3878号原告谷敏，女，汉族，1979年10月22日，住潢川县。被告信阳文赢律师事务所。法定代表人张国权，系该单位主任。地址：火车站对面鑫阳宾馆10楼。委托代理人陈建川，河南文赢律师事务所律师，特别授权。被告查君舰，男，汉族，1990年4月2日生，住信阳市。委托代理人彭玉霞，女，汉族，1990年2月7日生，系查君舰妻子，特别授权。原告谷敏诉被告信阳文赢律师事务所、被告查君舰法律侵权责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告谷敏、被告信阳市文赢律师事务所委托代理人陈建川、被告查君舰委托代理人彭玉霞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告谷敏诉称，1、原告在行政诉讼中可以提起伤情鉴定但查君舰未提，查君舰讲只能在起诉状里面说明一下,不可以提起伤情鉴定。原告的鉴定权利就这样给律师剥夺了!中院法官讲一审没有提起的诉求,二审不予受理。我的伤得不到合理鉴定，就没有办法制裁伤害我的俩个人。2、潢川县公安局作出二个不予行政处罚,违反复议法规定，查君舰并没有在法庭中明确提出和引用法律条文，故意不尽职尽责。3、潢川县派出所权利告知书是在原告不知情情况下签字的，县政府复议后有补充口供的,在法庭上我要说,查君规不让我讲,说这个没有用的,结果出现在判决书上,还说当庭对质了，我看见判决书上真是震惊了!好心寒!2018年6月11日签委托代理合同前,第一次去文赢律师事务所张国权接待态度非常好,并告知这案件可打,代理律师费5000元,多一个案件加1000元,两个民事共7000元。当时感觉有点高,说回去考虑一下。第二次前来张国权说标底7000元起,共9000元。当时很无奈,张国权承诺他们会对案件集件研究讨论,会派两名律师前往开庭,情况容许自己也可参加开庭,还会提前告知我开庭怎么说,这些他都没有兑现,开庭全程录像为证。2019年3月12日再次找到文赢律师所,他们态废恶劣,恶言相对,辱骂我找他们要钱不要脸，把我往外推,要打我,说我影响他们了,报警要抓我,这不是当初我找他们代理的时候了,把我的权利剥夺了,没有一丝愧疚之心!原告与信阳文赢律师事务所查君舰2017年6月11日签委托代理行政一案,有行政起诉,行政判决书,委托代理合同两份。特诉至贵院。请求判令：1、确认律师在代理案件中故意不尽职尽责的行为违法，评估案件没提伤情鉴定给原告造成的损失；2、全额退还律师代理费七千元整，赔偿误工费、车旅费、精神损失费三万元整；3、诉讼费由被告承担。被告信阳文赢律师事务所辩称，1、原告的起诉书不是事实，根据合同法396条规定，签订的代理合同，原告和被告是双方法律服务合同的关系，按照民诉法规定，原告应对其委托的结果承担责任，原告要求赔偿没有法律依据。2、律师代理诉讼，是独立的人，不受任何人左右，当事人委托的是行政诉讼的案件，而没有附带民事赔偿案件，且原告没有提供人身损害的病历、法医鉴定等材料。我们在代理行政案件的时候也是尽职尽责的，包括调查档案，原告起诉律所是不实的，不符合法律规定，没有法律依据。原告起诉的诉请律师是没有权利改变的。3、律师对于原告的诉讼根据律师职业管理规范的规定第25条我们可以接受民事案件、刑事案件。我们律师的职业不受任何人的左右，我们律师依法代理，不像原告说的随意变更要求。因为这个案子是行政诉讼案件，只是审查被告在处罚原告的时候是否违规、违法。根据我们律师行为规定，我们签订的还有合同，规定了甲方的第一审诉讼代理人合同是有明确规定的，根据合同收取律师劳动费用是合法有据的，要求退费赔偿是不符合法律规定的。原告起诉没有法律依据，请求法庭依法驳回原告诉求。被告查君舰辩称，作为律师事务所执业律师，在谷敏依法委托河南文赢律师事务所处理案件的基础上，经过谷敏同意，由律师事务所指派我担任其代理人，勤勉尽责，忠实履行职务，不属于合同相对方，本身不存在任何违约行为。受谷敏委托，我律师事务所仅负责对潢川县公安局依法提起行政诉讼，诉讼的目的在于对潢川县公安局不处罚案外人张晶的行政决定不服。至于谷敏所说的伤情鉴定一事，本身不属于法律服务合同范围内，在接受案件之时就已经告知谷敏其伤情鉴定与本案没有直接关系，伤情严重与否并不是认定张晶有无违法行为的关键，首先要解决的是张晶是否存在违法行为，也征得了谷敏本人的同意，只在诉状事实理由中陈述该问题。另是否申请伤情鉴定与本案诉讼结果并无直接关系，不影响案件审理结果。查君舰对息县人民法院出具的委托书、行政起诉状均在与谷敏沟通后，由谷敏自己签字确认，对外所做的行为均属于谷敏自己意志表示，谷敏自身应承担相应后果。关于谷敏投诉案件法律适用问题，首先在行政诉状中，已经就“经过行政复议要求重做行政行为的不得就同一事实及同一理由做出相同决定”的问题进行过阐述，另在案件审理过程中，主审法官结合我方意见也就该问题对被告进行过询问，被告也做出过辩解。谷敏称未涉及该问题不属实。关于谷敏投诉制止其发表意见的问题，首先谷敏所说的材料签字问题，我已在法庭上按照法律程序履行了律师应尽的质证义务，另庭审过程谷敏全程参与，我作为其代理人仅按照法律规定及法官释明和我个人理解对其做出法律建议，并不存在强制不让其发言的情况。查君舰对于谷敏败诉表示遗憾，但在谷敏行政诉讼案件中按照法律规定及律师执业道德充分履行了作为律师应尽的义务，起诉、复印案件卷宗、出庭、质证、分析判决结果、代书上诉文书等已充分甚至超额完成代理人应尽的工作。综上，我作为谷敏的诉讼代理人，在案件的办理过程中遵守律师执业规范和职业道德，案件结束后还义务帮助谷敏起草上诉材料。案件所有的办案思路及办案材料也是在与谷敏反复沟通及确认后进行提交和开展工作，对于谷敏诉求，我认为既不符合事实，更没有法律依据。请贵院驳回其诉求。经审理查明，2018年6月11日，原告谷敏（甲方）与被告河南文赢律师事务所（乙方）签订委托代理合同，约定：“甲方因与潢川县公安局行政处罚纠纷一案，委托乙方律师查君舰为甲方的第一审诉讼代理人；乙方律师必须认真负责，切实维护甲方合法权益，并按时出庭；甲方必须如实地向律师陈述案情，提供有关本案证据；因乙方过错而提出终止履行合同所收费用全部退还甲方，非因乙方过错而终止合同，所收费用不退还；甲方委托乙方代理的权限为一般代理；根据《河南省律师服务收费项目和标准》规定，甲方应向乙方缴纳代理费7000元；本合同有效期限应自签订之日起，至本案本审终结止（判决、调解、案件和解及撤销的诉讼）；如一方变更合同条款，需再行协议。”合同签订后，被告查君舰代为撰写了起诉状，并出庭代理诉讼。在一审法庭调查、辩论阶段，查君舰阐明委托一方（原告）的证据的证明力，并对对方的证据及两份不予处罚决定进行了反驳。该行政处罚纠纷案，经息县法院认定：“潢川县公安局认定张晶行为系拉开二人，张晶无违法事实，本院予以确认。原告谷敏诉称第三人张晶在其与朱俊华的撕打过程中，拉住谷敏致使朱俊华更容易对实施殴打行为，因其未能提供相应证据予证实，本院不予采纳。根据调查确认的事实，潢川县公安局决定对张晶不予行政处罚并无不当。”息县法院判决驳回谷敏的诉讼请求。在二审上诉中，信阳市中级人民法院向原告明示，伤情鉴定不属于人民法院行政诉讼受案范围。现原告主要以被告未在行政诉讼中提起伤情鉴定，剥夺其合法权益为由，提起本案诉讼。另查明，原告向信阳市司法局投诉被告文赢律师事务所及查君舰，信阳市司法局于2019年4月10日答复原告：“查君舰律师无违法违规行为，当事人的投诉事项不属于律协的查处范围，对查君舰不予立案查处”。以上事实有原告提供的委托代理合同及委托书、行政起诉书、（2018）豫1528行初43号行政判决书及庭审笔录、行政上诉书、（2019）豫15行终14号行政判决书及庭审笔录、信阳司法局投诉答复、潢川店面两年的租赁合同、居住地收费票据、移动公司收费票据等证据，及庭审笔录在卷佐证。本院认为，原、被告签订的委托代理合同合法有效，双方当事人应当按照约定全面履行自己的义务。被告文赢律师事务所指派的查君舰律师在代理原告与潢川县公安局、张晶行政处罚纠纷案件过程中，撰写了行政起诉书，全程参加了一审的诉讼活动，并对对方的证据及两份不予处罚决定进行了反驳，可认定查君舰在一般授权范围内履行了自己的义务。原告述称查君舰代理行为故意不尽职尽责，证据不充分，本院难以支持。至于行政一审诉讼中因伤情鉴定不属于人民法院行政诉讼受案范围，查君舰未提及伤情鉴定，符合律师执业行为规范，不存在过错。原告要求赔偿未提及伤情鉴定造成的损失，于法无据，本院亦难以支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民法总则》第一百六十一、第一百六十二条，判决如下：驳回原告谷敏的诉讼请求。案件受理费725元，减半收取363元，由原告谷敏承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。审判员  常咏梅二〇一九年七月十七日书记员  周昌毅