山西省长治市中级人民法院民事判决书（2019）晋04民终912号上诉人(原审被告)：中国人民财产保险股份有限公司太谷支公司。负责人：胡志林，该公司经理。委托诉讼代理人：高晨曲，山西中弘律师事务所执业律师。上诉人(原审原告)：宋某1。法定代理人：宋某2，男。法定代理人：袁某，女。委托诉讼代理人：王艺蓉，山西弓平律师事务所执业律师。上诉人(原审被告)：赵伟伟。被上诉人(原审被告)：高晓丽。委托诉讼代理人：王雪伟，山西麟绛律师事务所执业律师。上诉人中国人民财产保险股份有限公司太谷支公司（以下简称人保财险太谷公司）、宋某1、赵伟伟因与被上诉人高晓丽机动车交通事故责任纠纷一案，不服山西省长治市屯留区人民法院（2019）晋0424民初132号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年5月5日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人人保财险太谷公司的委托诉讼代理人高晨曲、上诉人宋某1的法定代理人宋某2、袁某及其委托诉讼代理人王艺蓉、上诉人赵伟伟与被上诉人高晓丽及其委托诉讼代理人王雪伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。人保财险太谷公司上诉请求：1.请求二审法院依法查明案件事实，将一审判决使我方多承担的215929.5元予以改判；2.二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：本案的伤残等级鉴定意见书程序违法，不能作为认定事实的依据。2017年山西省司法厅和中国保险监督管理委员会山西监管局联合出台的《关于做好涉及保险理赔司法鉴定工作的通知》规定解决涉保案件中的专门问题，就有关问题委托司法鉴定结构进行鉴定，原则上由当事人和保险公司共同委托，或者经另一方同意后单方委托。但是本案中的伤残鉴定意见书虽然是交警部门委托，但是本案的其他当事人均不知情，也未参与，违反法定程序。上述文件还规定，司法鉴定机构应当询问委托人鉴定用途是否涉及保险理赔，并将询问结果填入《司法鉴定委托书》委托鉴定用途一栏，委托人未履行如实告知义务，该司法鉴定意见不得作为保险理赔依据。所以本案的残疾赔偿金与精神抚慰金都不应得到支持。综上，一审判决确定我方承担253220.7元，使我方多承担215929.5元，请求二审法院依法查明事实，支持我方上诉请求。宋某1辩称，上诉人所述文件只是通知文件不具有立法效力，因此，应当驳回其上诉请求。赵伟伟辩称，交警队委托的鉴定认可，应当按照交警事故认定的次要责任承担责任。高晓丽辩称，单方鉴定不可作为定案依据，同意保险公司意见。宋某1上诉请求：1.依法撤销长治市屯留区人民法院（2019）晋0424民初132号民事判决书，改判被上诉人保险公司在交强险和第三者责任险限额内承担保险赔付责任外，被上诉人高晓丽按80%，赵伟伟按20%的责任比例承担上诉人人身损害赔偿责任及相应赔偿损失数额；2.判令被上诉人承担本案全部诉讼费用。事实和理由：一、一审法院以同等责任认定被上诉人高晓丽和赵伟伟对上诉人承担赔偿责任，没有事实和法律依据。二、本案上诉人所遭受的人身损害应适用《侵权责任法》确定施害人的赔偿责任，因此，被上诉人高晓丽是造成上诉人宋某1身体损害后果的直接致害人，应当承担主要赔偿责任。三、一审法院采纳长治市中级人民法院行政判决不宜认定高晓丽逃逸而对事故责任重新认定没有法律依据。综上，一审判决对本案认定交通事故责任问题和被上诉人高晓丽和赵伟伟承担赔偿责任比例明显不符合法律规定，因此，请求二审法院支持上诉人上诉请求。人保财险太谷公司辩称，不认可上诉意见，高晓丽和赵伟伟事故责任一审判决合理。赵伟伟辩称，认可上诉理由。高晓丽辩称，不认可上诉理由，一审重新划分责任正确。赵伟伟上诉请求：撤销一审判决，按照交警部门的事故认定作出公正合理的判决。事实与理由：一、宋某1因与高晓丽交通事故纠纷一案，屯留县交警队于2018年6月29日作出了第1404241201800000912号道路交通事故认定书，认定高晓丽负主要责任，赵伟伟负次要责任，高晓丽对该认定不服，向市交警队提出复议，市交警队认为该认定书准确无误，予以维持，所以该认定书是生效的法律文书，一审判决在没有任何事实和理由的情况下不能改变该事故认定。二、被上诉人高晓丽对长治市屯留区公安局提起行政诉讼，是针对屯留区公安局的行政行为，而对事故认定没有任何关系，人民法院无权对以生效的事故认定书进行重新认定。三、《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定，对交通事故责任认定的机关是公安部门的交警大队，人民法院无权对事故认定作出认定和变动，如该事故确需变动也应该由事故处理机关即屯留区交警大队重新作出，人民法院单方面作出事故认定是违法的。综上，请求二审法院撤销一审判决，按照交警部门的事故认定作出公正合理的判决。人保财险太谷公司辩称，不同意上诉人上诉状内容。宋某1辩称，同意上诉人上诉状内容。高晓丽辩称，不同意上诉人上诉状内容。宋某1向一审法院起诉请求：1.依法判令三被告向其支付因交通事故产生的医疗费19850.4元、食宿费1550.8元、护理费10000元、住院伙食补助费3100元、营养费1550元、交通费6052.9元、财产损失1500元、伤残鉴定费1500元、残疾赔偿金291320元、精神损失费25000元，共计361424.1元；2.本次诉讼之后产生的二次手术费、医疗费等相关费用待费用实际发生后另行起诉；3.本案诉讼费及鉴定费由被告承担。后又增加诉讼请求精神损害抚慰金75000元及后续检查费1275元，并要求判令三被告承担二次手术及相关后续费用。一审法院认定事实：2018年6月15日，赵伟伟驾驶“振兴”牌电动三轮车从西莲村欲去树人小学，14时40分许，当赵伟伟驾车沿建设北路由北向南行驶至屯留县党校门前路段左转弯时，与沿该路段由南向北行驶的宋某1驾驶的“DTFLY”牌两轮自行车发生碰撞，宋某1及其自行车摔倒后又遇沿该路段由北向南行驶的高晓丽驾驶的×××号小型轿车时发生碰撞碾压，造成三车不同程度损坏、宋某1受伤住院的道路交通事故。事故发生后，高晓丽下车查看现场后未报警且驾车离开。2018年6月29日，屯留县公安局交通警察大队作出第1404241201800000912号道路交通事故认定书，认定高晓丽的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款：“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾吮。”第七十一条第一款：“在道路发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救伤员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救伤员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。”及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十二条第一款：“发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任。但是有证据证明对方当事人也有过错的，可以减轻责任。”之规定，赵伟伟的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十二条：“机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，除应当遵守第五十一条第（二）项、第（三）项的规定外，还应当遵守下列规定：（三）转弯的机动车让直行的车辆先行。”，故高晓丽承担事故主要责任，赵伟伟承担事故次要责任，宋某1无责任。事故认定作出后，高晓丽申请复核，长治市公安局交通警察支队于2018年7月26日作出长事公交复字结论［2018］第xxxxx号道路交通事故复核结论，复核结果为维持屯留县交警大队作出的第140424120180xxxxxx号道路交通事故认定书。屯留县公安局于2018年9月4日对高晓丽作出行罚决字（2018）000365号行政处罚决定书。高晓丽于2018年10月22日向长子县人民法院提起行政诉讼，长子县人民法院于2018年11月30日作出行政判决书后，屯留县公安局、宋某1向长治市中级人民法院提起上诉，长治市中级人民法院于2019年2月22日作出（2019）晋04行终3号行政判决书，以屯留县公安局未提供其他证据证明高晓丽具有“逃避法律责任”的故意，不宜认定高晓丽构成“造成交通事故后逃逸”，屯留县公安局行政处罚决定的基本证据不足，属认定事实不清及其他程序性违法为由，判决驳回上诉，维持长子县人民法院的判决。宋某1受伤后，被送往长治市人民医院治疗，于2018年7月16日出院，出院诊断为胸椎骨折（胸3、4、5、6压缩骨折）、肺挫伤，出院医嘱为颈胸部支具保护下地适度活动（伤后5周），佩戴支具1-2月，逐步加强四肢关节及肌肉功能煅烧，定期复查，若日后出现胸段后凸畸形或脊髓病变，及时就医等，支付门诊费1960．9元，住院费13536．5元。辅助器具费1961元。支付县医院急救费350元。后又支付北京挂号费605元，太原挂号费40元，市医院复查费2118元。2018年6月16日，宋某1父亲与长治市惠银家政服务有限公司签订家政服务合同，支付扩理费10000元。2018年12月21日，山西省××屯司鉴［2018］伤鉴字第111号损伤程度鉴定意见书鉴定宋某1的伤残情况评定为VI级伤残。×××号小型轿车驾驶人及所有人为高晓丽，人保财险太谷公司为该车交强险、三者险保险人，事故发生在保险期间。经核查，宋某1在本次事故中的损失为：医疗费18610.4元，辅助器具费1961元，伙补费3100元，营养费1550元，护理费10000元，残疾赔偿金291320元，精神损失费酌定50000元，食宿交通费酌定7500元，自行车损失费1200元，鉴定费1500元，以上损失总计为386741.4元。一审法院认为，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失，应先由机动车投保的保险公司在交强险、三者险的责任限额范围内予以赔偿，不足部分依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定予以赔偿。本案中屯留县公安局交通警察大队道路交通事故认定书，认定高晓丽逃逸负事故主要责任，该责任认定书认定高晓丽逃逸的事实被长治市中级人民法院（2019）晋04行终3号行政判决书一审法院认为部分予以否定，因该判决为生效判决，故一审法院亦不宜认定高晓丽逃逸，对于事故责任应重新作出认定。在事故中高晓丽驾车在交通高峰时段未注意安全，作为完全民事行为能力人，在明知发生事故后未即时报警、抢救伤者、保护现场，驾车离开，赵伟伟驾驶电动车未避让直行车辆，导致发生交通事故，该二人应负事故同等责任。民事赔偿责任高晓丽与赵伟伟宜按5：5分担。依据的上述责任承担方式，由人保财险太谷公司在交强险范围内承担121200元，在三者险承担132020.7元，赵伟伟承担132770.7元，高晓丽承担鉴定费750元。关于宋某1的二次手术费，未实际发生，可以实际发生后，另行诉讼确定。综上，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告高晓丽于本判决生效后三十日内赔偿原告宋某1750元。二、被告中国人民财产保险股份有限公司太谷支公司于本判决生效后三十日内赔偿原告宋某1253220.7元。三、被告赵伟伟于本判决生效后三十日内赔偿原告宋某1132770.7元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费3933元，由被告高晓丽承担2600元，被告赵伟伟承担1333元。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。二审中，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院查明的事实与一审法院查明的事实一致。本院认为，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，不足的部分，如双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。关于赵伟伟与高晓丽在本次交通事故中责任比例的问题，屯留县交警部门的事故认定书已经生效，应按认定书的内容划分责任比例，原审以高晓丽逃逸的事实被行政判决书予以否定，故而推翻交警队认定的事故责任，重新认定赵伟伟与高晓丽为同等责任，本院认为，首先，长治市中级人民法院作出的行政判决书针对的是屯留县公安局对高晓丽因本次交通事故逃逸而作出的行政处罚行为，并非否定屯留县公安局交通警察大队作出的事故认定书；其次，屯留县公安局交通警察大队认定高晓丽负主要责任的依据为高晓丽存有发生交通事故后未及时报警、未抢救伤者、未保护现场、驾车逃逸等过错，并非驾车逃逸这一种过错；最后，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条规定“公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外”，高晓丽对于屯留县公安局交通警察大队作出的事故认定书有异议并申请复核，经复核予以维持，高晓丽也并未提供其他证据推翻该事故认定书，因此，关于赵伟伟与高晓丽在本次交通事故中责任比例，应当结合交通事故认定书认定的“高晓丽负本起事故的主要责任，赵伟伟负次要责任，宋某1无责任”，高晓丽对本次事故造成的民事赔偿承担70%责任，赵伟伟承担30%责任。另外，关于上诉人中国人民财产保险股份有限公司太谷支公司主张伤残鉴定程序违法，故宋某1的残疾赔偿金与精神抚慰金不予赔偿的问题，首先，本案涉及的伤残鉴定系屯留县公安局交警大队委托，其次，上诉人中国人民财产保险股份有限公司太谷支公司未提供书面重新鉴定的申请且未提供足以推翻该鉴定结论的证据，因此，上诉人该项主张不能成立。结合以上，宋某1因本次事故共造成损失386741.4元，应先由中国人民财产保险股份有限公司太谷支公司在交强险范围内承担121200元，剩余损失265541.4元，由高晓丽承担70%（185878.98元），该部分由中国人民财产保险股份有限公司太谷支公司在三者险范围内承担184828.98元，高晓丽承担1050元，赵伟伟承担30%（79662.42元）。综上所述，宋某1、赵伟伟的上诉请求部分成立，予以支持，中国人民财产保险股份有限公司太谷支公司的上诉请求不能成立。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项规定，判决如下：一、撤销山西省长治市屯留区人民法院（2019）晋0424民初132号民事判决；二、高晓丽于本判决生效后三十日内赔偿宋某11050元；三、中国人民财产保险股份有限公司太谷支公司于本判决生效后三十日内在交强险范围内赔偿121200元，在三者险范围内赔偿184828.98，共计306028.98元；三、赵伟伟于本判决生效后三十日内赔偿宋某179662.42元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费3933元，由高晓丽负担2753.1元，赵伟伟负担1179.9元；二审案件受理费7594元，由中国人民财产保险股份有限公司太谷支公司负担4539元，宋某1负担100元，赵伟伟负担886.5元，高晓丽负担2068.5元。本判决为终审判决。审 判 长 王育玲审 判 员 郭庆菊审 判 员 刘潞攀 二〇一九年七月四日法官助理 高 鹏书 记 员 李 茜