广东省广州市番禺区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0113民初5289号原告：文某某，女，1972年11月5日出生，汉族，住广州市番禺区。委托诉讼代理人：熊飞，广东道高律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙晓莹，广东道高律师事务所律师。被告：广州市番禺区某某房地产开发公司，住所地广州市番禺区某某镇沙湾大道一号。法定代表人：梁某某，职务经理。委托诉讼代理人：吴展奇，广东明和理律师事务所律师。委托诉讼代理人：梁泳婷，广东明和理律师事务所律师。原告文某某与被告广州市番禺区某某房地产开发公司（以下简称沙湾地产公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2019年4月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告文某某的委托诉讼代理人孙晓莹，被告沙湾地产公司的委托诉讼代理人吴展奇、梁泳婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告文某某向本院提出诉讼请求：1.判决沙湾地产公司支付逾期办理房地产权证违约金35881.5元（违约金以房款总价1259000元为本金，每日按房款总价0.05%的标准计算，自2017年9月14日计算至2017年11月9日止）；2.本案诉讼费用由沙湾地产公司承担。事实与理由：2015年6月29日，文某某与沙湾地产公司签订了《广州市商品房买卖合同》（以下简称合同）及《补充协议》，约定由沙湾地产公司向文某某出售位于广州市番禺区某某镇某某路XX号5座XX号房，售价总款金额为1259000元。该合同第十三条约定，沙湾地产公司应在2015年6月30日前将作为本合同标的物的房屋交付文某某使用，沙湾地产公司向文某某交付房屋，应当向文某某发出收楼通知书。第二十一条约定，双方同意选择文某某委托沙湾地产公司办理产权登记，沙湾地产公司应当在该商品房，交付之日起按该合同补充协议第十三条约定在文某某交齐房价款且办理收楼手续后730天内办妥房地产权证并交付文某某，第二十二条约定逾期办妥并取得《房地产权证》的，应自逾期之日次日开始，每日按该商品房总价款的0.05%的标准向文某某支付违约金。合同签订后，文某某于2015年9月13日付清了该商品房的尾期款，并于当年6月29日收楼。收楼后，沙湾地产公司直至2017年11月9日才办妥《不动产权证》，其迟延办证的行为已经构成违约。为维护文某某合法权利，特向人民法院起诉，请求查明事实，依法判决，支持文某某的全部诉讼请求。被告沙湾地产公司辩称：不同意文某某的全部诉讼请求，请求法院驳回其全部诉讼请求，本案的受理费由文某某承担。一、《商品房买卖合同》第二十二条已全面变更附件七《本合同补充协议》的第十三条，即原来《商品房买卖合同》第二十二条约定按照商品房总价款的0.05%的标准计算违约金的条款已没有约束力，现文某某依据变更前已没有约束为依据进行主张显然错误，应根据变更后条款的约定来处理，而变更后条款对逾期办证责任约定不明，应按照银行同期同类贷款利率计算，同时文某某主张的违约金标准严重过高，也应调到按照银行同类贷款利率计算。二、由于涉讼房屋是属于沙湾地产公司开发所在组团的最后一个小区，相关部门突然要求再次重新核定出让金（正常程序没有此要求），是沙湾地产公司无法预计。并且当时在2016年年初，沙湾地产公司要求对该小区4、5座进行初始登记，但相关部门不同意进行初始登记并要求完成重新核定出让金后才能进行初始登记。后来我司再次要求国规局给予办理4、5座初始登记，国规局在2016年10月10日才出具了《复函》明确暂时不同意对4、5座的初始登记。从2016年3月17日受理直到2017年7月26日才向沙湾地产公司出具缴款通知单，该期间是由于政府原因延误，并且不能纳入办理产权证的时间，所以无论是否存在超过合同约定的办证时间，均不能归责于沙湾地产公司。三、《商品房买卖合同》附件七的《本合同补充协议》第十三条约定：《商品房买卖合同》第二十一条、第二十二条全面变更为本条内容，变更后第2点“甲方应在乙方交齐房价款且办理收楼手续后730天内办妥房产证……”，办妥产权证为出证之日，并且该出证之日应为受理回执注明出证之日而不是登记部门实际核发房产证之日，至于登记部门延误发证的责任与沙湾地产公司无关。四、文某某诉称的收楼时间与实际收楼的收楼时间不符合。1.根据《商品房买卖合同》第十六条第一款“乙方（文某某）应在收楼通知之日起5天内对该商品房进行验收，如有异议，应在验收期限届满之日起5日内书面提出，逾期不提出的，视为同意接收该商品房”之约定，文某某有权在验楼之时以书面提出异议，暂时有权不接收存在异议的商品房；2.文某某诉称在2015年6月29日收楼，但从沙湾地产公司提供的《收楼验收意见表》可知，文某某在2015年7月8日（也不是2015年6月29日）只是前来验楼，但发现房屋存在质量问题，并不同意收楼，并要求沙湾地产公司进行修复，完全符合《商品房买卖合同》第十六条第一款的约定，也是文某某的权利，文某某在2015年9月29日确认质量问题修复并进行签字确认并进行收楼，所以文某某的实际收楼时间是2015年9月29日；3.文某某于2015年9月29日向沙湾地产公司提交了一份由其亲笔书写的申请书，申请书中明确陈述其“直至2015年9月29日才收楼”的事实。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据,本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经开庭审理，查明事实如下：2015年6月29日，沙湾地产公司作为甲方（卖方）与文某某作为乙方（买方），签订了《广州市商品房买卖合同（预售）》（编号：201506263925）及《补充协议》，其中约定，乙方所购商品房地址为广州市番禺区某某镇某某路XX号5座XX房（以下简称涉讼房屋），合同约定建筑面积共89.0288平方米，套内建筑面积76.0575平方米，共有分摊面积约12.9713平方米；该商品房以套出售，按套内建筑面积计算房价，单价为每平方米16553.27元，总金额1259000元；甲方同意乙方以按揭贷款方式付款，自本预售合同网上签订之日起支付全部房价款的30.1%，金额为379000元，剩余房款880000元于2015年6月29日前申请办理银行按揭手续，并按照按揭方式付款。合同第十三条“房屋交付”约定，甲方应当在2015年6月30日前将作为本合同标的物的房屋交付乙方使用；甲方向乙方交付房屋，应当向乙方发出收楼通知书。第二十一条“产权登记”约定，甲方应在该商品房项目建设工程规划验收合格之日起90日内，申请该商品房项目的房地产初始登记。双方同意选择乙方委托甲方办理产权登记。甲方应当在该商品房交付之日起（详见补充协议第十三条）个工作日内（不超过210个工作日）到房地产登记机构为乙方办妥产权登记，并将以乙方为产权人的房地产权证交付乙方。在此情况下，乙方应当在收到甲方书面通知后5个工作日内向甲方提供房地产登记机构要求的、需乙方提供的证件资料。甲方应一次性如实告知乙方为办理产权登记需要由乙方提供的证件资料。甲方未告知或告知的内容不完备、不准确，致使乙方未能及时提供证件资料的，由甲方承担责任。第二十二条“迟延办理产权登记的违约责任”约定，乙方委托甲方办理产权登记的，如因甲方未履行相关义务造成乙方不能按本合同第二十一条约定期限办妥并取得《房地产权证》的，甲方应自逾期之日的次日开始，每日按该商品房总价款0.05%的标准向乙方支付违约金，逾期达到120日的，则乙方有权在该120日届满之日起半年内解除合同。乙方要求继续履行合同的，合同继续履行，甲方应当自逾期之日的次日起至乙方实际取得《房地产权证》之日止，每日按该商品房总价款0.05%的标准向乙方支付违约金。合同《补充协议》第十三条对《商品房买卖合同》第二十一、二十二条变更为：1、甲方应在该商品房项目建设工程规划验收合格之日起360日内，申请该商品房项目的房地产初始登记。2、甲方应在乙方交齐房价款且办理收楼手续后730天内办妥房地产权证，但乙方须在甲方发出的《办证通知书》后10个工作日内向甲方提供房地产登记机构要求的、需乙方提供的证件资料及《商品房买卖合同购房面积误差补充协议》等（详见本补充协议第十条）交付给甲方并委托甲方统一申办房地产权证的有关手续，否则办理房地产权证的期限相应顺延。如因按揭银行及政府相关办证单位不给予办证协助等非甲方原因造成办证迟延的，则办证时间相应顺延。文某某向沙湾地产公司支付涉讼房屋购房款的情况如下：2015年6月4日支付预售定金20000元；2015年6月13日支付首期款359000元；2015年9月13日支付尾期款880000元。2015年6月29日，文某某作为甲方（业主）与广州市番禺区美图物业管理有限公司作为乙方（物业服务企业）签订了一份《“金沙湾花园”四区商住小区前期物业服务补充协议》，约定就广州市番禺区某某镇某某路XX号5座XX号交付文某某使用后，由广州市番禺区美图物业管理有限公司提供前期物业管理服务。文某某在验收日期为2015年7月8日、并载有“7月11日”、“8月1日”、“8月15再次发单”、“8月22日再转”等多个日期的《金沙诚筑收楼验房意见表》中有业主声明内容“本人声明，上述物业单位经本人业主验收，符合合同约定的交付标准，同意收楼，并领取单位门匙一套、炉具一套、可视门铃一台、信箱匙一套、空调遥控器、质保书、使用说明书”的“业主确认签名”处签名。另文某某在该表格中的“套内验收项目”的验收意见及返修复验意见处分别签名，其中返修复验意见处的签名后方载有“29/9”。该意见表的“特别提示”载明：《房地产买卖合同》约定，卖方拟交付的房屋坐落位置、户型、测绘面积、附属设施设备与本合同预定相符，且卖方完成竣工验收，符合交付条件，卖方应按前款规定办理入伙手续，若房屋存在质量问题，买方应一次性书面提出，且有权要求卖方在《质量保证书》规定的保修期内承担报修责任，但无权拒绝办理入伙手续，卖方不因此承担延期交楼的违约责任。2015年9月29日，文某某出具一份手写的文件，载明：由于房屋装修问题一直没有处理好，导致无法按时收楼，直至2015年9月29日才能收楼，现申请物业管理费由2015年12月1日开始收取（按照早期收楼业主免两个月装修管理费），并在落款处签名。2017年9月24日，番禺区不动产登记中心出具了一份《广州市房地产初始登记告知书》，告知番禺区某某镇某某路263-279号（单）、XX号16梯～23梯、XX号4座、5座房屋的初始登记已核准登记，涉讼房屋在所列房屋清单之中。2017年10月24日，番禺区不动产登记中心出具了一份《受理回执》，受理涉讼房屋的增量房转移登记、持房地产权证抵押权设定登记。2017年11月9日，广州市番禺区国土资源和规划委员会核发了涉讼房屋的不动产权证书，载明涉讼房屋权利人为文某某。本案诉讼过程中，双方的争议焦点在于：一、收楼时间。沙湾地产公司认为，文某某虽于2015年7月8日前来验房，但由于其发现涉讼房屋存在质量问题，不同意收楼并要求进行修复，该做法完全符合合同中关于有权暂不收楼的约定，实际收楼时间应为质量问题修复完成后的复验时间，即文某某在返修复验意见业主签名中手写的2015年9月29日。且文某某在其提交的手写的文件中亦自认其于2015年9月29日收楼并申请减免两个月物业管理费，即自2015年12月1日开始缴纳管理费，可见，文某某的实际收楼时间应为2015年9月29日。文某某则认为，验房表中特别提示，涉讼房屋已完成竣工验收，符合交付条件，买方应按合同约定办理入伙手续，若房屋存在质量问题则以书面提出意见，但无权拒绝办理入伙手续，故文某某对质量瑕疵提出意见不代表拒绝收楼；且2015年7月8日当天，沙湾地产公司已将房屋钥匙、门卡等交付，符合商品房的交楼习惯，因此，应认定文某某已于当天收楼。对于文某某手写的文件载明的“2015年9月29日才能收楼”是针对复验时存在的质量瑕疵问题的验收，实际上并无相应收楼行为，沙湾地产公司所称的文某某自认不能成立，虽文某某提交了物业管理费减免的申请，但物管公司仍要求文某某自2015年7月开始缴纳物业管理费，但由于时间久远，文某某无法提供相应的物业管理费缴纳凭证。二、沙湾地产公司是否构成迟延办证。沙湾地产公司认为，涉讼房屋迟延办证的原因是政府要对土地出让金重新核算，2016年3月17日沙湾地产公司向广州市番禺区房地产交易中心申报补办出让，广州市国土资源和规划委员会至2017年7月26日才出具《土地出让金缴款通知单》，沙湾地产公司于次日交款完毕，涉讼房屋所在小区于2017年9月24日取得产权初始登记，故上述政府重新核算土地出让金的审核时间480天应当予以扣减。对此，沙湾地产公司提交了两份《国有建设用地使用权出让合同变更协议》《广州市番禺区房地产交易中心业务受理回执》《告知函》《土地出让金缴款通知单》《广州市非税收缴款通知书》《初始登记告知书》及《受理回执》予以证明。另文某某迟延向沙湾地产公司递交办证材料已超过《补充协议》限定的时间，根据约定，沙湾地产公司已不负有办证义务且免除了包括逾期办证责任在内的全部办证责任。文某某对沙湾地产公司以上抗辩事由不予确认，认为未及时补缴土地出让金导致逾期办证的原因在于沙湾地产公司，且重新核算土地出让金并非不可抗力，沙湾地产公司应依合同约定承担逾期办理涉讼房屋房地产权证的违约责任。本院认为：文某某与沙湾地产公司就涉讼房屋签订的《广州市商品房买卖合同（预售）》及《补充协议》主体适格、内容合法、意思表示真实，无违反法律法规的强制性、禁止性规定，是合法有效的合同，双方均应依约履行。本案的争议焦点为沙湾地产公司应否承担违约责任以及违约金的计算方式：第一，沙湾地产公司对于因政府审批延误导致迟延办证的抗辩，未能提供充分的证据证明有关行政主管部门存在延期审批的情形或者存在其他法定的免责事由，而其作为房地产开发企业，亦应对国土部门审批期间有相应的预期。因此，其仍应按合同约定于文某某交齐房价款且办理收楼手续后730天内办妥房地产权证。第二，虽文某某于2015年7月8日前往办理收楼手续时对涉讼房屋提出了返修意见，但鉴于本案中并无证据表明涉讼房屋当时未达到《广州市商品房买卖合同（预售）》及其《补充协议》所约定的交付标准，文某某提出的返修意见的项目仅为房屋装修项目，并不涉及房屋交付标准。现文某某主张其已于2015年7月8日领取了房屋钥匙等收楼材料，沙湾地产公司并无举证予以反驳。至于文某某于2015年9月29日手写直至当日才能收楼并请求减免管理费的申请，结合合同履行的情况可知，文某某所载的“收楼”仅为其在开发商履行维修义务后的接收房屋行为，与房屋交付并非同一概念，该申请的目的是减免物业管理费，符合一般交易习惯，故沙湾地产公司以该申请抗辩实际收楼日为2015年9月29日，本院不予采纳。据此，文某某的收楼时间应认定为2015年7月8日。鉴于文某某于2015年9月13日付清了尾期款，晚于其收楼时间，故沙湾地产公司应在2015年9月14日起计730天内，即2017年9月12日前办妥涉讼房屋的不动产权证书，逾期办证期间应从2017年9月13日起计至国土部门核发产权证之日即2017年11月9日，现文某某主张违约金从2017年9月14日起算，属其对民事权利的自由处分，本院予以准许。沙湾地产公司逾期办证的天数为57天。综上，沙湾地产公司逾期办理房地产权证的行为已构成违约，应向文某某支付违约金，该违约金应以1259000元为本金，按0.05%/天的标准（即每日629.5元），计算57天，为35881.5元（629.5元×57天=35881.5元）。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：被告广州市番禺区某某房地产开发公司应于本判决发生法律效力之日起五日内向原告文某某支付迟延办理不动产权证书的违约金35881.5元。如果被告广州市番禺区某某房地产开发公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费349元，由被告广州市番禺区某某房地产开发公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  黎美仪二〇一九年七月二十日书记员  杜嘉华