吉林省松原市宁江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0702民初2620号 原告：松原市某有限责任公司，住所地松原市经济技术开发区。 法定代表人：周徐庆，该公司经理。 委托诉讼代理人：才伟，男，1968年7月11日生，汉族，住松原经济技术开发区，该公司项目经理。 委托诉讼代理人：薛连政，吉林良佐律师事务所律师。 被告：松原市某房地产开发有限责任公司，住所地松原市宁江区。 法定代表人：孙玉祥，该公司董事长。 委托诉讼代理人：冯野，男，1967年8月4日生，汉族，住黑龙江省富锦市，该公司职员。 原告松原市某有限责任公司（以下简称某公司）与被告松原市某房地产开发有限责任公司（以下简称某公司）建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。某公司的委托诉讼代理人才伟、薛连政，某公司的委托诉讼代理人冯野到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 某公司向本院提出诉讼请求：要求某公司给付工程款1737848元并给付逾期利息，利息自2018年2月19日起按年利率6%支付资金占用期间的债务利息。事实与理由：2017年6月20日，某公司与某公司签订消防工程施工合同，某公司将其开发的创业首付小区部分消防工程承包给某公司，工程总价款为220万元，其中25%为现金，70%抵房子，留5%做质保金。该消防工程于2019年1月18日经消防验收合格。某公司用房子抵付工程款352152元，扣除质保金11万元，剩余1737848元某公司一直未付并在抵房子上产生争议，某公司与某公司多次协商未果，诉至法院。 某公司辩称：1、本案某公司的委托诉讼代理人才伟身份不合格，是才伟挂靠某公司承包的涉案工程，申请追加才伟为本案原告；2、对于某公司起诉的剩余工程款1737848元数额没有异议，但某公司按照合同约定以217平方米的一套房屋（每平方米1万元）超额抵付剩余工程款，某公司却拒绝接收，某公司不存在违约行为；3、某公司在接到某公司的整改通知书后拒绝对不合格工程和未按图纸施工工程进行整改修复，给某公司造成了巨大损失；4、某公司未按合同约定提供消防工程验收合格证，其施工的工程没有验收。综上，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第四条：“缺乏资质的单位和个人借用有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同，发包人请求出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借方资质造成的损失承担连带赔偿责任的，人民法院应予支持”和相关法律规定，某公司依法申请对创业首付工程项目消防工程完成工程量造价、工程质量、返工修复费用等依法进行鉴定，并提出反诉，请求判令某公司与才伟共同按照《消防工程施工合同》的约定完全履行合同，并向某公司赔偿违约金及损害赔偿1万元（以鉴定为准）。 本院经审理认定事实如下：2017年6月20日，某公司与某公司签订《消防工程施工合同》，合同约定某公司将其开发的创业首府1#-4#的消防工程发包给某公司，某公司负责保证此项消防工程通过消防部门验收合格，并获得消防验收合格证；工程总价款为220万元，工程款拨付方式为25%现金、70%抵房子（必须是某公司指定房屋及楼层），留5%质保金；工程免费质量保修期限为2年，自工程竣工验收合格之日算起，终身维护保养；违约责任约定为，不按规定时间返工或修理不合格工程，每逾期一天，按工程造价的0.1%向对方支付违约金，乙方私自转包工程，甲方除收回工程外，乙方要向甲方支付工程总造价30%的违约金，乙方使用不合格建材，除承担损失外，还向甲方支付不合格建材价格1.5倍的违约金，情节严重造成不良影响的取消继续施工的权利，甲方在取得消防部门颁发的消防竣工验收合格证后的一个月内不按时付清尾款的，甲乙双方协商解决。同日，某公司授权才伟为创业首付消防工程的项目负责人。 某公司按照合同约定于2018年2月完成施工后，某公司、某公司与设计单位松原市城乡规划设计院、监理单位吉林省建信工程有限责任公司对涉案工程进行竣工验收，经验收合格，并出具了《工程竣工验收报告》。2019年1月18日，松原市公安消防支队对某公司施工的工程进行随机抽查验收，验收结果为合格，并做出《建设工程竣工验收消防备案情况登记表》。某公司认为该《建设工程竣工验收消防备案情况登记表》并不是合同约定的消防验收合格证，不能证明某公司施工的工程已经验收合格。 某公司于2017年12月28日以创业首府1-1506室楼房一套抵付工程款352152元，扣除某公司预留的11万元质保金，某公司尚欠某公司工程款1737848元。某公司欲以创业首府1#105室217平方米商企一套抵付剩余工程款，某公司认为现在某公司开发的楼房价格大幅下降，某公司继续以高于市场价格的楼房抵付工程款既不符合市场规律也显失公平，且合同没有约定抵账房的价格，属于约定不明，因此拒绝接收该商企楼房，要求某公司以现金的方式给付剩余工程款1737848元。 某公司提供整改通知书及需要整改部分的图片等证据，欲证实某公司施工的工程存在质量问题，通知才伟进行整改，但才伟没有按照整改通知书的内容进行整改，申请对某公司完成的工程量造价、工程质量、返工修复费用等进行鉴定，并提出反诉。 本院认为：某公司与某公司签订的《消防工程施工合同》是双方在平等、自愿的基础上签订的，合同内容不违反国家法律、法规的规定，该施工合同合法有效。 关于才伟是否是借用某公司的资质实际施工，是否应为本案原告的问题。某公司与某公司于2017年6月20日签订了《消防工程施工合同》，同日，某公司为才伟出具法人授权委托书，授权才伟为涉案工程的项目负责人，在合同履行过程中，某公司对于才伟项目负责人的身份并未提出任何异议，而且，某公司未能提供才伟向某公司缴纳管理费、税费等借用某公司资质方面的相关证据，故此，某公司作为涉案工程的承包人提起诉讼，符合合同相对性原理，某公司提出的才伟应为本案原告的抗辩意见，本院不予采纳。 关于剩余工程款1737848元是否应以某公司提供的217平方米房屋抵付的问题。双方在合同中仅约定工程价款的70%以房屋抵付（必须是某公司指定房屋及楼层），但并未约定抵付工程款的具体房屋、房屋价格及面积计算方式，属约定不明，故此，某公司应以货币形式向某公司支付剩余工程款。 关于涉案工程质量是否合格的问题。涉案工程已经由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位联合验收合格，并出具了《工程竣工验收报告》，而且，《消防工程施工合同》中约定，工程质保期为2年，某公司亦扣留了某公司11万元的工程质量保证金，如果工程在质保期内存在质量问题，某公司可以在提供充分证据后另案告诉，本案中不作处理，故某公司提出的鉴定申请及提起反诉的请求，本院不予准许。 关于涉案工程是否已通过消防部门验收合格的问题。《建设工程消防监督管理规定》第十三条规定：“对具有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收：（一）建筑总面积大于2万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；（二）建筑总面积大于1.5万平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；（三）建筑总面积大于1万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；（四）建筑总面积大于2500平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；（五）建筑总面积大于1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；（六）建筑总面积大于500平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。”第十四条规定：“对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收：（一）设有本规定第十三条所列的人员密集场所的建设工程；（二）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；（三）本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于4万平方米或者建筑高度超过50米的公共建筑；（四）国家标准规定的一类高层住宅建筑；（五）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；（六）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。”第二十四条规定：“对本规定第十三条、第十四条规定以外的建设工程，建设单位应当在取得施工许可、工程竣工验收合格之日起7日内，通过省级公安机关消防机构网站进行消防设计、竣工验收消防备案，或者到公安机关消防机构业务受理场所进行消防设计、竣工验收消防备案。”第二十五条规定：“公安机关消防机构应当在已经备案的消防设计、竣工验收工程中，随机确定检查对象并向社会公告。对确定为检查对象的，公安机关消防机构应当在20日内按照消防法规和国家工程建设消防技术标准完成图纸检查，或者按照建设工程消防验收评定标准完成工程检查，制作检查记录。检查结果应当向社会公告，检查不合格的，还应当书面通知建设单位。”因本案涉案工程不属于《建设工程消防监督管理规定》第十三条、第十四条规定的建设工程，故无需向公安机关消防机构申请消防验收并出具消防验收合格证；涉案工程在竣工验收合格后，已经松原市公安消防支队随机抽查验收合格并进行了竣工验收消防备案，符合《建设工程消防监督管理规定》第二十四条、第二十五条的规定，故应认定涉案工程已经验收合格，某公司提出的涉案工程没有消防验收合格证便不属于验收合格的抗辩意见，本院不予采纳。 关于某公司主张的利息问题，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。”双方签订的《消防工程施工合同》中约定：“甲方在取得消防部门颁发的消防竣工验收合格证后的一个月内不按时付清尾款的，甲乙双方协商解决。”根据该约定，某公司应于消防验收合格后一个月内向某公司付清工程尾款，某公司没有按照该约定履行合同义务，故某公司应于工程竣工验收消防备案之日的一个月后即2019年2月18日起对工程尾款1737848元按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率给付利息。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《建设工程消防监督管理规定》第十三条、第十四条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下： 一、被告松原市某房地产开发有限责任公司于本判决生效后立即给付原告松原市某有限责任公司工程款1737848元，并自2019年2月18日起至给付之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 二、驳回原告松原市某有限责任公司的其他诉讼请求。 如未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10220元，由被告松原市某房地产开发有限责任公司负担。 如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于松原市中级人民法院。 审判员  李秀梅 二〇一九年七月二十三日 书记员  张 洋