河北省南宫市人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0581民初1014号原告：柴兰亭，女，汉族，1946年1月12日出生，务农，群众，文盲，住河北省南宫市。原告：巩明锋，男，汉族，1968年6月18日出生，务农，群众，初中文化，住河北省南宫市。被告：巩明修，男，汉族，1942年4月19日出生，务农，群众，小学文化，住河北省南宫市。被告：巩跃存，男，汉族，1964年10月20日出生，务农，群众，初中文化，住河北省南宫市，系巩明修之长子。被告：巩跃福，男，汉族，1971年3月14日出生，务农，群众，初中文化，住河北省南宫市，系巩明修之次子。原告柴兰亭、巩明锋与被告巩明修、巩跃存、巩跃福排除妨害纠纷一案，本院于2018年7月23日作出（2018）冀0581民初821号民事判决。被告巩明修不服，向邢台市中级人民法院提起上诉，邢台市中级人民法院于2018年11月13日作出（2018）冀05民终3718号民事裁定书，裁定撤销南宫市人民法院（2018）冀0581民初821号民事判决，将该案发回南宫市人民法院重审。本院受案后依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告巩明锋、被告巩明修、巩跃存、巩跃福到庭参加诉讼，原告柴兰亭经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案报经本院审判委员会研究，现已审理终结。原告柴兰亭、巩明锋向本院提出诉讼请求：1．请求法院依法判令三被告停止侵权，返还非法强占原告的部分宅基地，责令其限期拆除房屋及防护栏并恢复原状；2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告巩明锋及其父亲巩其朝各有一块宅基地，这两块宅基地南北相邻。两块宅基地的西面是被告巩明修的宅基地及房屋。2014年1月17日巩其朝去世后，原告柴兰亭便跟随巩明锋一起去邢台居住。因为老家常年无人，被告巩明修同另外二被告巩跃存、巩跃福将属于原告的部分宅基地用树枝、木棍圈起来，作为自己的土地使用，并盖置了一间房屋，经村委会协商未果。被告违法侵权原告合法拥有的宅基地，严重侵犯了原告的合法权益，故诉至本院，请求法院依法判令被告返还土地，排除妨害，恢复原状。原告提供的证据有：1、南集建（2001）字第0837040号、南集建（2001）字第0837041号集体土地建设用地使用证；2、2018年7月13日查档证明复印件；3、测量登记表；4、河北省广宗县人民法院（2018）冀0531行初64号行政裁定书。被告巩明修、巩跃存、巩跃福辩称，南宫市某村规是解放前的高坑壕沿是谁的就由谁管理使用，此地块为老祖业，有民国二十六年分单一份。东西长27米，南北长27米，1991年修建东西北房17.5米，归巩跃福所有。房屋以东9.5米归巩明修所有。从巩明修的围墙外向东测量，如果不够14米，即是巩明修侵占巩明锋的土地。再说巩明锋的土地使用证测量表的西邻是巩明修，巩跃福以东的那块地是巩明修的，没有分给子女，巩明修自己一直管理使用，巩跃福的房屋在上级测量登记时都在巩跃福名下，不在巩明修名下。所以没有侵占巩明锋的宅基地。巩明修不承认巩明锋和巩其新名下的两土地使用证，怀疑是非正常渠道取得，一是原件系先盖章后签字；二是未经巩明修签字指认边界，由别人代签代按手印，巩明修不知道办证一事；三是农村宅基地违法占地清理查处测量登记表上“贾洪胜”的名字两份表上不是同一个字；四是颁发土地使用证时间为2001年10月20日，而测量表的填表时间是2001年10月21日；五是巩其新此人不存在，巩其朝也没有曾用名；六是农村宅基地违法占地清理测量表上本村经办人签字都是一个人笔迹。涉诉的宅基地上的树枝是巩明修设置的，地上种的菜和瓜也是巩明修种的，与巩跃存、巩跃福无关。被告提供的证据有：民国26年分家单一份。本院经审理认定事实如下：原告巩明锋与其父巩其朝各有一块宅基地位于南宫市，两块宅基地南北相连，北为巩其朝，南为巩明锋，南北长均为13.5米、东西长均为14米，其西邻为被告巩跃福的房屋。2001年10月20日经过村、镇测量批准，南宫市人民政府为巩明锋、巩其朝颁发了集体土地建设用地使用证，巩明锋的证号为南集建（2001）字第0837040号、巩其朝的证号为南集建（2001）字第0837041号。两块宅基地一直空闲。原告柴兰亭系巩其朝之妻，原告巩明锋系巩其朝之子。2014年1月17日巩其朝去世。被告巩明修于2018年8月28日向河北省广宗县人民法院提起行政诉讼，请求撤销南集建（2001）字第0837040号、南集建（2001）字第0837041号集体土地建设用地使用证。河北省广宗县人民法院于2018年11月12日作出（2018）冀0531行初64号、65号行政裁定书，因巩明修未提交对其院落以外9.5米土地享有使用权的合法证明材料，裁定驳回巩明修的起诉，（2018）冀0531行初64号、65号行政裁定书已发生法律效力。经本院现场勘验，现被告巩明修在巩其朝和巩明锋的宅基地上，紧邻巩跃福房屋东侧，用树枝围起南北20.7米、东西9.5米的围墙，并在里面用树枝搭建了一间小屋，在所占土地上种有菜和瓜。以上事实，有原告提供的集体土地建设用地使用证，本院自南宫市国土资源局调取的测量登记表、本院的现场勘验笔录、现场照片、（2018）冀0531行初64号、65号行政裁定书等证据，予以证实，本院予以采信。本院认为，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力。本案涉诉宅基地经村委会和镇政府测量批准，南宫市人民政府给巩其朝和巩明锋颁发了集体土地建设用地使用证，巩明锋和巩其朝即拥有该土地的占有、使用、收益的权利，受法律保护，其他人不得妨害权利人行使以上权利，巩其朝去世后，由其妻柴兰亭继续行使以上权利，合法有据。现被告巩明修在原告合法使用的土地上擅自设置围墙和种植，侵犯了原告的土地使用权，应予以排除。原告起诉被告巩跃存、巩跃福承担责任的诉求，因未提供巩跃存、巩跃福参与妨害其行使权利的证据，而且巩明修明确表示系其所为，与巩跃存、巩跃福无关，对原告的该诉求，本院不予支持。被告巩明修辩称的涉诉宅其地是其祖辈所留，并有民国26年的分家单予以证明的意见，本院认为，涉诉土地，政府已于2001年颁发土地使用证给原告，民国26年的分家单不能作为被告拥有土地使用权的根据，应以南宫市人民政府颁发的土地使用证为准，对该答辩意见，本院不予采纳。被告巩明修、巩跃存、巩跃福辩称，原告巩明锋的宅基的西临是巩明修，巩明修的西临是巩跃福，因此，巩明锋和巩其朝的宅基应从巩明修的地方开始丈量，而不应从巩跃福现住宅基开始丈量，本院认为，在南宫市人民政府为巩明锋、巩其朝颁发土地使用证时，被告巩跃福现居住的房屋已建成居住，自该宅基向东，南宫市人民政府没有向巩明修颁发土地使用证，原告巩明锋、巩其朝的宅基应从被告巩跃福现居住的宅基外侧开始丈量。且河北省广宗县人民法院（2018）冀0531行初64号、65号行政裁定书也能证明此事实，被告巩明修、巩跃存、巩跃福上述答辩意见，没有事实依据，本院不予采纳。被告巩明修对南集建（2001）字第0837040号、南集建（2001）字第0837041号集体土地建设用地使用证的辩解意见，河北省广宗县人民法院（2018）冀0531行初64号、65号行政裁定书对南宫市人民政府的颁证行为的起诉已予以驳回，其辩解意见不予采纳。依据《中华人民共和国民法总则》第一百一十四条、第一百七十九条，《中华人民共和国物权法》第九条、第一百一十八条之规定，判决如下：一、自本判决生效后十日内，被告巩明修将其在原告柴兰亭、巩明锋宅基地上（以南集建（2001）字第0837040号、第0837041号集体土地建设用地使用证记载的为准，即自被告巩跃福现居住的房屋东墙外墙皮向东丈量14米；从原告巩其朝宅基地的北边大街的南侧向南丈量27米）自行用树枝搭建的围墙、小屋、种植的菜和瓜清除。二、驳回原告柴兰亭、巩明锋的其他诉讼请求。案件受理费100元，由被告巩明修负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。审 判 长  吴玉英人民陪审员  赵英军人民陪审员  苗振东二〇一九年七月二十六日书 记 员  臧晓莉