贵州省贞丰县人民法院刑 事 判 决 书（2019）黔2325刑初69号公诉机关贵州省贞丰县人民检察院。被告人余玉华，男，1972年10月30日出生，贵州省贞丰县人，汉族，初中文化，个体职业，户籍所在地及地址贵州省贞丰县。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2018年3月8日被贞丰县公安局取保候审。经贞丰县人民检察院决定，于2018年10月30日被贞丰县人民检察院取保候审，于2019年5月21日被逮捕。现押于贞丰县看守所。指定辩护人龚杨硖，女，贵州楚权律师事务所律师。被告人熊峰，男，1978年3月20日出生，贵州省贞丰县人，汉族，小学文化，务农，户籍所在地及住址贵州省贞丰县。因涉嫌犯失火罪，于2017年12月28日被贞丰县公安局取保候审。经贞丰县人民检察院决定，于2018年10月30日被贞丰县人民检察院取保候审，于2019年5月21日被逮捕。现押于贞丰县看守所。辩护人李廷祥，男，贵州同根律师事务所律师。被告人王书兵，男，1975年4月11日出生，贵州省贞丰县人，汉族，小学文化，务农，户籍所在地及住址贵州省贞丰县。因涉嫌犯失火罪，于2017年12月28日被贞丰县公安局取保候审。经贞丰县人民检察院决定，于2018年10月30日被贞丰县人民检察院取保候审，于2019年5月21日被逮捕。现押于贞丰县看守所。辩护人韦国辉，男，贵州楚权律师事务所律师。贵州省贞丰县人民检察院以贞检公诉刑诉（2019）148号起诉书指控被告人余玉华、熊峰、王书兵犯重大劳动安全事故罪，于2019年4月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年4月22日公开开庭审理了本案。贵州省贞丰县人民检察院指派检察员毛红梅出庭支持公诉，被告人余玉华及辩护人龚杨硖、被告人熊峰及辩护人李廷祥、被告人王书兵及辩护人韦国辉到庭参加了诉讼。现已审理终结。贵州省贞丰县人民检察院指控：被告人余玉华作为贞丰县玉华沙发批发部经营者、直接负责人，在日常经营管理贞丰县玉华沙发批发部中，未认真履行《中华人民共和国安全生产法》、《中国人民共和国消防法》等规定的消防安全职责，将其新建厂房工程承包给被告人熊峰、王书兵进行施工。2017年11月26日11时许，被告人熊峰、王书兵在安全生产设施、安全条件不符合国家规定，无任何防护措施等情况下，对玉华沙发批发部新厂房三楼立柱和墙面彩钢板支撑使用电焊机进行焊接作业，由于熊峰、王书兵过于自信及疏忽大意，在进行电焊操作时未采取相关防火安全措施，导致焊条所产生的火花从老厂房三楼房围边与顶瓦缝隙处溅跳至老厂房内的聚氨酯海绵上引发聚氨酯海绵剧烈燃烧，导致火灾事故的发生。该火灾事故造成2人死亡、4人失踪，着火面积2300平方米，造成严重经济损失。经黔西南州人民政府“贞丰县大火灾爆炸事故调查组”认定，该事故是一起生产安全责任事故。上述指控，公诉机关提供有书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据证实，并依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条的规定，以被告人余玉华、熊峰、王书兵的行为构成重大劳动安全事故罪，提请本院依法判处。针对公诉机关指控的犯罪事实和罪名，被告人余玉华、熊峰、王书兵均无异议。余玉华的辩护人提出“被告人余玉华有自首情节，事故发生后积极参与事故抢救，且赔偿被害人家属的经济损失，并取得被害人家属谅解，建议对被告人在三年以下量刑并适用缓刑”的辩护意见。熊峰的辩护人提出“被告人熊峰有自首情节，且认罪、悔罪，公诉机关提出量刑意见适用法律不当，应当认定本案死亡二人，失踪四人，失踪人员未按照法律程序进行宣告死亡，因此不能认定其四人死亡，故建议对被告人熊峰在有期徒刑三年以下量刑并适用缓刑”的辩护意见。王书兵的辩护人提出“被告人王书兵具有自首情节，且系从犯，建议对被告人王书兵在有期徒刑三年以下量刑并适用缓刑”的辩护意见。经审理查明：被告人余玉华作为贞丰县玉华沙发批发部经营者、直接负责人，在日常经营管理贞丰县玉华沙发批发部中，未认真履行《中华人民共和国安全生产法》、《中国人民共和国消防法》等规定的消防安全职责，将其新建厂房工程承包给被告人熊峰、王书兵进行施工。2017年11月26日11时许，被告人熊峰、王书兵在安全生产设施、安全条件不符合国家规定，无任何防护措施等情况下，对玉华沙发批发部新厂房三楼立柱和墙面彩钢板支撑使用电焊机进行焊接作业，由于熊峰、王书兵过于自信及疏忽大意，在进行电焊操作时未采取相关防火安全措施，导致焊条所产生的火花从老厂房三楼房围边与顶瓦缝隙处溅跳至老厂房内的聚氨酯海绵上引发聚氨酯海绵剧烈燃烧，导致火灾事故的发生。该火灾事故造成2人死亡（张某4、王丹）、4人失踪（郑某、陈某6、陈某7、张某5），着火面积2300平方米，造成严重经济损失。经黔西南州人民政府“贞丰县大火灾爆炸事故调查组”认定，该事故是一起生产安全责任事故。另查明，被告人熊峰、王书兵被刑事拘留前，因同一事实被行政拘留五日，实际执行一日。上述事实，被告人余玉华、熊峰、王书兵在庭审中均无异议，且有书证接处警登记表、受案登记表、证明及材料复印件、凭证及个人明细清单、“11.26”较大火灾事故材料、修建合同、营业执照、户籍证明、到案经过、行政处罚决定书、消防安全生产手续办理情况、事故调查报告、赔偿协议书、刑事谅解书；证人陈某1、陈某2、梁某1、罗某1、余某1、申某1达、王某1、余某2、廖某、张某1、卢某、曾某1、聂某、王某2、侯某、梁某2、张某2、胡某、周某、苏某、王某3、罗某2、罗定会孟某、陈某3、杨某、罗某3、陈某4、冷某、曾某2、肖某、李某、陈某5、张某3、刘某、金某、王某4的证言；被告人余玉华、熊峰、王书兵的供述与辩解；现场勘验、检查、辨认笔录、提取笔录、现场图及照片；视听资料等证据证实，足以认定。本院认为，被告人余玉华作为贞丰县玉华沙发批发部经营者、直接负责人，被告人熊峰作为贞丰县玉华沙发批发部新建厂房工程直接承包并组织和亲自参与施工者，被告人王书兵作为贞丰县玉华沙发批发部新建厂房合伙承包人并组织和亲自参与施工者，三被告人未认真履行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》等规定的消防安全职责，在安全生产设施、安全生产条件不符合国家规定，无任何防护措施等情况下盲目施工，导致火灾事故的发生，造成二人死亡，四人失踪，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十五条的规定，构成重大劳动安全事故罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人余玉华、熊峰、王书兵犯重大劳动安全事故罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予确认。案发后被告人余玉华、熊峰、王书兵经公安机关传唤后主动到公安机关投案，三被告人并如实供述其犯罪事实，系自首；被告人余玉华赔偿被害人家属经济损失，取得被害人家属谅解，依法可对三被告人从轻处罚；对余玉华的辩护人所提“被告人余玉华有自首情节，事故发生后积极参与事故抢救，且赔偿被害人家属的经济损失，并取得被害人家属谅解，建议对被告人在三年以下量刑并适用缓刑”的辩护意见，经查对辩护人所提“被告人余玉华有自首情节，事故发生后积极参与事故抢救，且赔偿被害人家属的经济损失，并取得被害人家属谅解，建议对被告人在三年以下量刑”的辩护意见与本院查明的事实相符，予以采纳，其余辩护意见与本院查明的事实不相符，不予采纳；对熊峰的辩护人所提“被告人熊峰有自首情节，且认罪、悔罪，公诉机关提出量刑意见适用法律不当，应当认定本案死亡二人，失踪四人，失踪人员未按照法律程序进行宣告死亡，因此不能认定其四人死亡，故建议对被告人熊峰在有期徒刑三年以下量刑并适用缓刑”的辩护意见，经查对辩护人所提“被告人熊峰有自首情节、认罪、悔罪，公诉机关提出量刑意见适用法律不当，应当认定本案死亡二人，失踪四人，失踪人员未按照法律程序进行宣告死亡，因此不能认定其四人死亡，故建议对被告人熊峰在有期徒刑三年以下量刑”辩护意见与本院查明的事实相符，予以采纳，其余辩护意见与本院查明的事实不相符，不予采纳；对王书兵的辩护人所提“被告人王书兵具有自首情节，且系从犯，建议对被告人王书兵在有期徒刑三年以下量刑并适用缓刑”的辩护意见，经查对辩护人所提“对被告人王书兵有自首情节，在有期徒刑三年以下量刑”的辩护意见与本院查明的事实相符，予以采纳；其余辩护意见与本院查明的事实不相符，不予采纳。公诉机关提出对被告人余玉华、熊峰、王书兵在有期徒刑三年至五年幅度内量刑的建议畸重，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第六十七条第一款、第六十二条、第六十一条以及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条之规定，判决如下：一、被告人余玉华犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑二年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期从2019年5月21日至2021年5月20日止。）；二、被告人熊峰犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑二年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期从2019年5月21日至2021年5月19日止。被告人因同一事实被行政拘留的期限已折抵刑期）；三、被告人王书兵犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年零九个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期从2019年5月21日至2021年2月19日止。被告人因同一事实被行政拘留的期限已折抵刑期）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。审判长 蒋井辉人民陪审员舒芳人民陪审员岑员二〇一九年七月二十九日书记员 罗       婷       文