甘肃省靖远县人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0421民初1780号原告：张某1，男，1968年7月10日出生，汉族，住河北省张家口市蔚县。委托诉讼代理人：韩某，甘肃铜城律师事务所律师。被告：靖远鹏珠房地产开发集团有限责任公司（以下简称鹏珠房地产公司）。住所地：靖远县刘川乡涝坝湾村。法定代表人：王某，该公司董事长。委托诉讼代理人：李某，男，1991年10月7日出生，汉族，靖远县大芦乡庄口村黑城村人。现住同盛雅苑小区，系该公司工作人员。被告：靖远县水务局（以下简称水务局）。住所地：靖远县乌兰镇师范巷。法定代表人：张某2，系该局局长。委托诉讼代理人：高某，男，1968年4月9日出生，汉族，现住靖远县水务局家属院，系该局副局长。委托诉讼代理人：杨某，男，1980年12月13日出生，汉族，住靖远县糜滩乡胜利村丁村社359号。系该局质监站站长。被告：甘肃祥龙水业开发有限公司（以下简称祥龙水业公司）。住所地：甘肃省定西市安定区交通路333号。法定代表人：侯某，系该公司总经理。原告张某1与被告鹏珠房地产公司、水务局、祥龙水业公司劳务合同纠纷一案。本院于2019年4月28日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张某1及其代理人韩某，被告鹏珠房地产公司委托诉讼代理人李某、被告水务的委托诉讼代理人高某、杨某到庭参加了诉讼。被告祥龙水业公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张某1向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令三被告共同支付拖欠原告的劳务费83000元。2、由三被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2016年3月，窦宏文打电话介绍原告来祥龙水业公司承包的位于靖远县祖厉河二标段工程做给河道浆砌石、勾缝的工作，原告于2016年4月将此工作做完，但被告只支付了原告部分劳务报酬，尚欠付原告劳务报酬88000元，被告的带工人窦宏文于2017年7月28日向原告出具了欠条，由于被告不支付下剩的劳动报酬，原告找到劳动局，劳动局强行从被告的账户扣划了5000元，现在还剩83000元未付。另了解到靖远县水务局是该工程的发包人，甘肃祥龙水业开发有限责任公司是总包人，靖远县鹏珠房地产开发集团有限公司是分包人。被告鹏珠房地产公司辩称，我公司是借用（挂靠）翔龙水业公司的资质从水务局承包的靖远县祖厉河二标段工程，部分砌护坡的工程包给了窦宏文，我们给窦宏文发放人工工资，实际上窦宏文就是个带工的。张某1在靖远县祖厉河二标段干活属实，至于原告和窦宏文之间出具欠条的事我公司不知情。工资我们都是给工人本人发放的，而且都已发放清楚。被告水务局辩称，我局和原告没有签过任何合同，该标段工程我局发包给了翔龙水业公司，我们只和翔龙水业公司签订了承包合同，至于欠原告工资我们不清楚。我们单位一直督促翔龙水业公司发放人工工资，在工资表上显示都给工人发清楚了。该工程就剩质保金，即便给原告没有发清楚工资也应该找翔龙水业公司，跟我们单位无关。被告祥龙水业公司未作答辩。原告围绕其诉讼请求依法提交了如下证据：欠条一张，证明鹏珠房地产公司欠付原告人工工资88000元，已付50000元，下剩83000元的事实。被告鹏珠房地产公司、水务局对原告提交的证据质证认为：这是窦宏文给原告出具的条子，跟二被告没有关系。被告鹏珠房地产公司为证明其主张提交如下证据：工资表和结算单各一份，证明给张某1的人工工资已经付清了，共计44700元。原告对以上证据质证认为，2015年的工资表真实性和证明目的都没有异议，对2016年的工资表真实性和证明目的有异议，2016年工资表上张某1的签字不是其本人所签。结算单的真实性和证明目的有异议，无法证明全部工资都已结清，这只是针对窦宏文个人的结账单。本院对原、被告提交的证据进行分析认定，原告提交的欠条一张，综合庭审中原、被告的陈述，能够证明原告所主张的事实，因此对其证据效力予以认定。对被告鹏珠房地产公司提交的2015年工资表原告无异议，对其证据效力本院予以认定，对2016年的工资表，原告认为字不是其本人所签，被告鹏珠房地产公司表示不申请对该笔迹进行鉴定，因此，本院认定2016年工资表了上“张某1”不是其本人所签，因此对其证据效力不予认定。结算单是与窦宏文的结算，而且是被告鹏珠房地产公司单方面所出具，因此对其证据效力不予认定。借条也全是窦宏文出具的，与本案无关，对其证据效力本院不予认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告鹏珠房地产公司借用祥龙水业公司的资质，并以祥龙水业公司的名义从靖远县水务局承包靖远县祖厉河二标段工程，窦宏文为其带工人。2016年3月，窦宏文打电话介绍原告来该工程做给河道浆砌石、勾缝的工作，原告于2016年4月将此工作完工，但被告只支付了原告部分劳务报酬，至今仍欠付原告劳务报酬83000元，被告鹏珠房地产公司的带工人窦宏文于2017年7月28日向原告出具了欠条，已支付5000元，下剩83000元未付。本院认为，根据《建筑法》的规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》规定，工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。在本案中，被告鹏珠房地产公司借用被告祥龙水业公司的资质承包工程，其二者应对施欠的民工工资承担连带给付责任。庭审中被告鹏珠房地产公司认为原告出示的欠条系窦宏文个人出具，是其个人行为，与其公司无关，且其公司已给窦宏文付清人工费。但其承认窦宏文是该项承包工程的带工人，且窦宏文出具欠条上明确写明是欠张某1鹏珠房地产公司五营村河道治理工程民工工资88000元。而且根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条规定，企业应将工资直接地放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或都者共他不具备用工主体资格的组织和个人。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十六条规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法转包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。另外，被告祥龙水业公司经本院传票传唤无正当理由未到庭，视为对其诉讼权利的放弃。综上所述，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条、第二十六条、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条第一款、第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《诉讼费用交纳办法》第二十九条的规定，判决如下：一、被告靖远鹏珠房地产开发集团有限责任公司支付原告张某1人工工资83000元，于本判决生效后十日内付清。二、被告甘肃祥龙水业开发有限公司对上述人工工资承担连带给付责任。三、被告水务局在欠付工程款范围内对上述人工工资承担责任。如不按照本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1875元，减半937.5元，由被告被告靖远鹏珠房地产开发集团有限责任公司、甘肃祥龙水业开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。代理审判员  葛有花二〇一九年七月五日书 记 员  王丽丽本案引用的法律条文：《中华人民共和国建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条第一款企业应将工资直接地放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或都者共他不具备用工主体资格的组织和个人。第十二第工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。《最高人民法院关于审理质合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法转包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经发帖许可中途退庭的，可以缺席审理。《诉讼费用交纳办法》第二十九条诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。共同诉讼当事人败诉的，人民法院根据其对诉讼标的的利害关系，决定当事人各自负担的诉讼费用数额。