陕西省榆林市榆阳区人民法院民 事 判 决 书(2019)陕0802民初3389号原告：刘某某，女，1962年7月17日出生，汉族，榆林市榆阳区人，现住榆阳区XX小区XX号楼XX单元XX室金林小区4号楼2单元501室，无固定职业；身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX612721196207172823。委托诉讼代理人：贾海霞，榆林市榆阳区XX中心法律援助中心指派律师。委托诉讼代理人：武江静，榆林市榆阳区XX中心法律援助中心指派律师。被告：榆林市榆阳区某某管理局，住所地：榆林市榆阳区住所地：榆林市榆阳区上郡北路9号。法定代表人：秦刚，该局局长。委托诉讼代理人：郭宝柱，男，1985年2月2日出生，汉族，榆林市榆阳区人，现住榆阳区，榆林市榆阳区某某管理局职工，身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX郭宝柱，男，1985年2月2日出生，汉族，榆林市榆阳区人，现住榆阳区红山北郊电厂小区13号楼2单元602室，榆林市榆阳区某某管理局职工；身份证号码：612701198502024616。委托诉讼代理人：朱利军，陕西驼城律师事务所律师。原告刘某某与被告榆林市榆阳区某某管理局劳动争议一案,本院于2019年3月8日立案后，依法适用简易程序于2019年6月13日公开开庭进行了审理，原告刘某某的委托诉讼代理人贾海霞、武江静、被告榆林市榆阳区某某管理局的委托诉讼代理人郭宝柱、朱利军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告刘某某向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告支付原告自2009年3月起至2010年2月的双倍工资8140元；2、依法判决被告支付经济补偿金15120元；3.依法判决被告支付原告2013年10月至2018年3月止的社会保险费用或者折合现金。事实和理由：2009年春，原告经人介绍受聘为被告榆阳区某某管理局管辖区域环卫工人，主要负责清扫被告指定的路段或范围。双方口头约定月工资为640元，当时并未签订书面合同。劳动关系建立后，原告便一直在被告处上班。在此期间，被告只向原告缴纳了2010年1月1日至2013年10月的社会保险，再未向原告缴纳任何社会保险。2018年3月12日，被告告知原告因原告超龄，无法继续与原告等人建立劳动关系，但在协商相关补偿问题时，被告却不按照法律规定予以给付，无奈原告只好提起仲裁。综上所述，原告认为原告与被告具有合法的劳动合同关系，被告未在法律规定的时间内与原告签订书面的劳动合同，故应当向原告支付双倍工资。因被告自建立合同以来只向原告缴纳了从2010年1月1日起至2013年10月止的养老保险，故应当依法支付原告经济补偿金，并缴纳社会保险。故原告提起诉讼。被告榆林市榆阳区某某管理局辩称：原告刘某某已经超过退休年龄，并且领取了养老金，不再是劳动争议适格主体，双方之间未形成劳动合同关系，而是劳务关系，应当驳回原告诉讼请求。原告2009年6月开始在榆林市某某管理处从事环卫工作，2012年7月在榆阳区环卫局驼峰路环卫所从事环卫工作。2013年2月辞职，2014年6月再次进入榆阳区环卫局驼峰路环卫所从事环卫清扫工作。2017年10月1日，与被告签订劳动合同书，期限为2017年10月1日至2018年3月31日。双方虽然签订的是劳动合同，但实际上建立的劳务关系。原告已届满56周岁，经研究决定并与原告刘某某达成一致，同意于2018年3月31日解除劳务关系，工资及福利同时截止。双方签订了《解除协议书》，并一次性向原告支付了3年10个月的经济补偿金5480元。被告与原告解除劳务合同关系，并不违反法律规定。原告在其诉状中所列各项诉讼请求没有事实和法律依据，且均已超过诉讼时效，应当驳回其请求。关于支付经济补偿金问题，2018年3月31日，双方就解除劳务关系，签订了《辞退协议》，并给予原告补偿，原告承诺不再以任何形式、任何理由就有关事宜向被告要求其他费用，故双方依法终止劳动关系，不存在支付补偿金问题。对于不签订书面劳动合同期间双倍工资问题，原告与被告在2017年还签订了劳动合同，且原告对在2009年3月至2010年2月不签订劳动合同支付双倍工资的请求超过了1年的仲裁时效，也超过了3年的诉讼时效，不应当支持。原告请求补缴各项社会保险于法无据，不应予以支持，综上，应当驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。原告提交的养老保险缴纳证明及不予受理通知书，被告对其无异议，能够证明被告将原告的养老保险缴纳至2013年10月，且原告就此案申请仲裁的事实，本院对其依法予以确认。原告提交的劳动合同书、工资发放花名册，用以证明原、被告之间从2009年3月开始存在合法的劳动合同关系，基于此被告向原告发放工资的事实；被告对其真实性无异议，证明目的有异议，认为虽然签订了劳动合同并向原告发放工资，但是鉴于原告在签订劳动合同时已经超过法定退休年龄，所以双方形成的劳务关系；经审查，该组证据能够证明本案原被告于2017年10月1日签订了环卫工人劳动合同书，约定期限为2017年10月1日至2018年3月31日，工资为1460元，本院对其真实性依法予以确认。原告提交的辞退通知书，用于证明原被告双方于2018年3月12日解除了劳动合同的事实；被告对其真实性无异议，证明目的有异议，认为双方于2018年3月12日解除的是劳务关系并非劳动关系；经审查，该组证据能够证明本案被告于2018年3月12日作出了辞退原告决定的事实，本院对其真实性依法予以采信。被告提交的1环卫工人劳动合同书1一份，用以证明2017年10月1日被告与原告签订劳动合同书，双方虽签订劳动合同但建立的是劳务关系的事实；原告对其真实性无异议，证明目的有异议，认为该合同明确载明双方存在劳动合同关系，且合同约定了被告应当向原告支付经济补偿金等情形，据此可知被告仍应按照劳动合同的相关规定向原告支付经济补偿等费用；经审查，该证据与原告提交的劳动合同书系同一合同，本院对其真实性依法予以采信。被告提交的证明、辞退协议、原告的身份证复印件、原告的工资卡照片，用于证明双方于2018年3月31日解除了劳务关系，并且由被告向原告支付了经济补偿金5840元，原告已经领取的事实；被告对其真实性无异议，证明目的有异议，认为虽然被告已向原告支付了部分补偿金但是该补偿金明显低于法律规定标准，由此可知被告认可该经济补偿的事实；经审查，该组证据能够证明原被告签订解除劳动关系协议，约定于2018年3月31日解除劳动关系，被告向原告支付经济补偿金5840元的事实，本院对其依法予以确认。被告提交的工资发放花名册（2009.6—2018.3），用于证明刘某某在解除劳务关系时的月工资标准为1460元的事实；被告对其真实性无异议，证明目的有异议，认为据原告实际收到的工资金额可知在解除劳动合同前原告的月工资为1680元；经审查，该组证据能够证明原告离职前的工资标准为1460元/月的事实，本院对其依法予以采信。被告提交的刘某某个人养老保险参保信息表、个人医疗保险交费信息表各1一份，用于证明被告为原告交纳基本养老保险及农村合作医疗保险，目前原告已经开始享受基本养老保险的事实；原告对其真实性及证明目的均有异议，认为该两份查询单中与原告调取的职工基本养老保险账户不一致，被告提供的证据无法证明其交纳时限及是否由被告缴纳；经审查，该组证据能够证明原告的养老保险缴纳情况，本院对其真实性依法予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2009年6月开始原告在榆林市某某管理处从事环卫工作。2011年，榆林市某某管理处将市政环卫管理职能分离出来成立榆林市榆阳区某某管理局。2012年7月起原告继续在榆阳区环卫局从事环卫工作。2013年2月原告辞职，2014年6月再次进入榆阳区环卫局驼峰路环卫所从事环卫清扫工作。2017年10月1日，原被告签订劳动合同书，期限为2017年10月1日至2018年3月31日。被告为原告缴纳了2009年至2017年的医疗保险，2010年至2013年的养老保险。2018年3月31日，原告刘某某与被告榆阳区某某管理局签订了解除劳动关系协议，约定由被告榆阳区环卫局向原告支付从2014年6月至2018年3月的经济补偿金5840元，双方于2018年3月31日解除劳动关系。2019年3月原告刘某某就经济补偿金等事项，向榆林市榆阳区劳动争议仲裁委申请仲裁，该委员会于2019年3月8日出具了榆区劳仲案字[2019]第7号不予受理申诉通知书，以原告超过法定退休年龄，不予受理为由，决定对该仲裁申请不予受理。另查明，2018年度榆林地区最低月工资标准为1680元。原告离职前12个月平均工资为1460元。本院认为，原告刘某某从2009年6月起在榆林市某某管理处从事环卫工作，双方存在劳动关系。2011年，榆林市某某管理处将市政环卫管理职能分离出来成立榆林市榆阳区某某管理局，原告继续在榆阳区环卫局从事环卫工作，双方存在无固定期限劳动关系。2013年2月原告辞职，双方解除劳动关系。2014年6月再次入职，双方建立劳动关系。2017年10月1日，原被告签订劳动合同书，期限为2017年10月1日至2018年3月31日。2018年3月31日，原告与被告双方的劳动合同期满，双方的劳动关系终止。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（五）项的规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。原告刘某某要求被告支付其经济补偿金的请求，符合法律规定，应予支持。被告辩称原告已经享受居民养老保险，因此不应再支付其经济补偿金。因原告的农村居民养老保险具有社会福利性质，而非由被告为原告缴纳，被告并未履行其法定义务，因此被告的该主张本院依法不予采纳。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿金按劳动者在本单位的工作年限，每满一年支付一个月工资，六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。因原告在 2013年2月离职，在2014年6月再次入职，并不符合某某《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条规定工作年限合并计算的情形，2009620132201462018331因此原告请求被告支付其2009年6月至2013年2月的经济补偿金的请求，已经超过仲裁时效，本院依法不予支持。因此原告的工作年限应为2014年6月至2018年3月，也即73年59个月，其离职前12个月的平均工资为1460元，故被告榆林市榆阳区某某管理局应当支付其754个月的经济补偿金。原告请求按照本地区最低工资标准1680元/月来计算原告的经济补偿金，根据《最低工资规定》第十二条之规定，本院对其依法予以支持。因此被告应当向原告支付经济补偿金126006720元（1680元×754个月），对于被告已经向其支付的5840元，双方在2018年3月31日解除劳动关系协议中明确约定为经济补偿金，因此被告还应向原告支付6760880元。原告请求被告支付其自2009年3月起至2010年2月的双倍工资，因已过仲裁时效，依法不予支持。对于原告请求被告向其补缴各项社会保险的请求，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”的规定，原告现请求为其补缴社会保险，不属于人民法院民事案件受案范围，故不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条第（五）项、第四十七条第一款、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最低工资规定》第十二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条之规定，判决如下：一、原告刘某某与被告榆林市榆阳区某某管理局之间的劳动关系于2018年3月31日终止。二、本判决生效后十日内，由被告榆林市榆阳区某某管理局一次性支付原告刘某某经济补偿金6760880元。三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告榆林市榆阳区某某管理局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。  审  判  员    李文庆   二○一九年七月十四日 书  记  员    贾彩英           1