安徽省郎溪县人民法院刑 事 附 带 民 事 公 益 诉 讼 判 决 书（2019）皖1821刑初70号公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人安徽省郎溪县人民检察院。被告人杨正兵，男，1982年3月10日出生，汉族，小学文化，务工，户籍地安徽省郎溪县，住安徽省郎溪县。2017年3月27日，因非法收购滥伐的林木被郎溪县森林公安局责令停止违法行为，并没收非法收购的林木变卖所得3460元。因涉嫌犯滥伐林木罪于2018年10月18日被宣城市森林公安局取保候审。2019年1月7日，被郎溪县人民检察院取保候审。2019年4月25日，被本院取保候审。辩护人李海根，安徽擎义律师事务所律师。郎溪县人民检察院以郎检刑诉[2019]69号起诉书指控被告人杨正兵犯滥伐林木罪，于2019年4月22日向本院提起公诉。2019年4月23日，郎溪县人民检察院以郎检民公[2019]34182100003号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2019年5月22日公开开庭对本案合并进行了审理，郎溪县人民检察院指派检察员王某1出庭支持公诉，检察员王某2出庭履行刑事附带民事公益诉讼职务，被告人杨正兵及辩护人李海根到庭参加了诉讼，现已审理终结。郎溪县人民检察院指控：2016年至2017年间，被告人杨正兵在未办理延期采伐手续和重新办理林木采伐许可证的情况下，雇人砍伐位于郎溪县高井庙国有林场桐梓山作业区的部分杉木。经江西百信司法鉴定中心鉴定，被采伐的杉木立木蓄积合计289.4582立方米。具体事实如下：1.2015年10月20日、22日，郎溪县林业局向郎溪县高井庙国有林场分别颁发《林木采伐许可证》，许可采伐该林场桐梓山作业区39号、40号、41号、44号小班林木，并规定采伐时间分别为2015年10月20日至2015年12月20日、2015年10月20日至2015年12月31日和2015年10月22日至2015年12月31日，其中，39号和40号小班采伐强度和方式为100%的皆伐，41号和44号小班采伐强度和方式为30%的透光伐。2015年12月20日，郎溪县高井庙国有林场将上述山场林木通过拍卖出售，朱某以40万元的价格中标，后又将上述山场林木转让给杨正兵。2015年12月25日，郎溪县高井庙国有林场向杨正兵开具了《林产品采伐通知单》，规定采伐时间为2015年12月26日至2016年3月25日共计90天，采伐强度为全伐。2016年1月底2月初，杨正兵雇人采伐林木，直至2017年4、5月份结束。其中，2016年清明节后采伐的杉木经鉴定，立木蓄积为195.3565立方米。2.2016年6月28日，郎溪县林业局向郎溪县高井庙国有林场颁发《林木采伐许可证》，许可采伐该林场桐梓山作业区32号小班林木，并规定采伐时间为2016年6月28日至2016年9月30日，采伐强度和方式为100%的皆伐。2016年12月16日，郎溪县高井庙国有林场通过拍卖将该小班林木以18.2万元出售给杨正兵，双方签订销售合同，合同约定采伐时间为合同签订后的60个工作日内采伐完毕。杨正兵遂雇人采伐该山场林木，直至2018年1月结束。其中，2017年8月后采伐的杉木经鉴定，立木蓄积为94.1017立方米。2018年10月17日，被告人杨正兵被书面传唤到案。郎溪县人民检察院认为，被告人杨正兵违反森林法的规定，在未办理延期采伐手续和重新办理林木采伐许可证的情况下，超出林木采伐许可证规定的期限，雇人砍伐涉案山场中的杉木，立木蓄积已达到289.4582立方米，数量巨大，其行为构成滥伐林木罪。被告人杨正兵有行政处罚前科，酌定从重处罚。建议判处被告人杨正兵有期徒刑三至四年，并处罚金。杨正兵犯滥伐林木的行为，造成环境资源破坏。根据郎溪县林业技术专家意见书，杨正兵滥伐林木山地恢复造林费用为100730元，结合杨正兵的过错，要求杨正兵赔偿郎溪县人民政府70%的更新造林费用70259元。郎溪县人民检察院为证明指控的犯罪事实及支持附带民事公益诉讼请求，当庭宣读、出示了相关书证、证人证言、被告人供述与辩解、专家意见书等证据。被告人杨正兵对起诉书指控的犯罪事实、罪名、情节无异议，并当庭自愿认罪。被告人杨正兵辩称，1、其法律意识淡薄，且患有严重乙肝。2、销售林木时在十字林业站和行政林业服务大厅开具了运输证等。3、郎溪县高井庙国有林场的领导让杨正兵什么时候砍树，杨正兵就什么时候砍树。4、公安打电话让杨正兵回郎溪，杨正兵在南京打工走不开，杨正兵发了定位给公安让公安来接杨正兵，公安没有来。杨正兵对附带民事公益诉讼起诉请求有异议。杨正兵辩称，其延期砍伐属实，但让杨正兵承担70%的责任过高，因为如果郎溪县高井庙国有林场和林业局不开具相关手续，杨正兵就不会滥伐。所以，杨正兵只能承担20%的赔偿份额。辩护人提出以下辩护意见：1、对案件事实无异议。2、杨正兵本人的社会危害性不大、主观恶性不深，其行为的社会危害和影响当前已得到有效控制，杨正兵自愿积极赔偿相应的公益损失。3、杨正兵当庭悔罪表现明显，且自愿认罪认罚。4、杨正兵系初犯、偶犯，且郎溪县高井庙国有林场存有较大过错。5、对江西百信司法鉴定中心司法鉴定意见书的鉴定方法有异议。6、杨正兵构成自首。7、杨正兵长期身患乙肝大三阳，身体状态较差且具有传染性。经审理查明：2016年至2017年间，被告人杨正兵在未办理延期采伐手续和重新办理林木采伐许可证的情况下，雇人砍伐位于郎溪县高井庙国有林场桐梓山作业区的部分杉木。经江西百信司法鉴定中心鉴定，被采伐的杉木立木蓄积合计289.4582立方米。具体事实如下：1.2015年10月20日、22日，郎溪县林业局向郎溪县高井庙国有林场分别颁发《林木采伐许可证》，许可采伐该林场桐梓山作业区39号、40号、41号、44号小班林木，并规定39号小班的采伐期限为2015年10月20日至2015年12月31日。40号小班的采伐期限为2015年10月20日至2015年12月20日。41号小班的采伐期限为2015年10月20日至2015年12月31日。44号小班的采伐期限为2015年10月22日至2015年12月31日。郎溪县高井庙国有林场将上述山场林木通过拍卖出售，朱某以40万元的价格中标后又将上述山场林木转让给杨正兵。2015年12月25日，郎溪县高井庙国有林场向杨正兵开具了《林产品采伐通知单》，规定采伐时间为2015年12月26日至2016年3月25日共计90天。2016年1月底2月初，杨正兵雇人采伐林木，直至2017年4、5月份结束。经鉴定，39号、40号小班在2016年清明节后，采伐林木的面积为41.5652亩，采伐林木的立木蓄积为195.3565立方米，采伐树种为杉木。2016年清明节为2016年4月4日。2.2016年6月28日，郎溪县林业局向郎溪县高井庙国有林场颁发《林木采伐许可证》，许可采伐该林场桐梓山作业区32号小班林木，并规定采伐期限为2016年6月28日至2016年9月30日。2016年12月16日，郎溪县高井庙国有林场将32号小班南的林木以18.2万元出售给杨正兵，双方签订销售合同，合同约定采伐时间为合同签订后的60个工作日内采伐完毕。杨正兵遂雇人采伐该山场林木，直至2018年1月结束。经鉴定，32号小班南在2017年7、8月后，采伐林木的面积为20.1072亩，采伐林木的立木蓄积为94.1017立方米，采伐树种为杉木。2018年10月17日，宣城市森林公安局民警方鹏、秦光耀持传唤证到位于郎溪县高井庙国有林场场部附近四号洞的杨正兵经营的货场，将杨正兵传唤至郎溪县公安局接受讯问。2018年10月份，郎溪县人民政府组织相关部门对杨正兵等滥伐的林地进行整改复绿造林，现整改已全部完成。2019年2月28日，郎溪县林业调查规划设计室出具《郎溪县林业技术专家意见书》（郎林鉴[2019]第043号），其上载明，杨正兵滥伐林木山场面积163亩，杨正兵滥伐林木山场造林需100730元。上述事实，有下列经庭审举证、质证，查证属实的证据予以证实：1、宣城市常住人口信息，证明杨正兵的自然人身份情况，杨正兵系完全刑事责任能力人。2、中共郎溪县委办公室、郎溪县人民政府办公室《关于成立安徽扬子鳄国家级自然保护区（高井庙片区）案件查办专案组的通知》，证明2018年9月26日，郎溪县委办公室、县政府办公室决定成立安徽扬子鳄国家级自然保护区（高井庙片区）案件查办专案组，并由宣城市森林公安局负责涉嫌林业违法犯罪案件的调查。3、郎溪县林业局《关于国有高井庙林场要求采伐林木的行政许可决定》、林木采伐许可证，证明2015年10月20日，郎溪县林业局作出《关于国有高井庙林场要求采伐林木的行政许可决定》，同意对郎溪县高井庙国有林场桐梓山39号、40号、41号、44号、49号小班进行采伐，同时要求郎溪县高井庙国有林场严格按照林木采伐许可证的规定进行采伐并及时做好采伐迹地的还林工作。2015年10月20日，郎溪县林业局向郎溪县高井庙国有林场颁发39号小班林木采伐许可证，其上载明：采伐四至：东40号小班南山沟西41号小班北35号小班；树种：杉树；采伐方式：皆伐；采伐强度：100%；采伐蓄积：91立方米，采伐期限：2015年10月20日至2015年12月31日。2015年10月20日，郎溪县林业局向郎溪县高井庙国有林场颁发40号小班林木采伐许可证，其上载明：采伐四至：东道路南水田西39号小班北道路；树种：杉树；采伐方式：皆伐；采伐强度：100%；采伐蓄积：96立方米；采伐期限：2015年10月20日至2015年12月20日。2015年10月20日，郎溪县林业局向郎溪县高井庙国有林场颁发41号小班林木采伐许可证，其上载明：采伐四至：东39号小班南46号小班西道路北39号小班；树种：杉树；采伐方式：透光伐；采伐强度：30%；采伐蓄积：58立方米；采伐期限：2015年10月20日至2015年12月31日。2015年10月22日，郎溪县林业局向郎溪县高井庙国有林场颁发44号小班林木采伐许可证，其上载明：采伐四至：东41号小班南46号小班西道路北41号小班；树种：杉树；采伐方式：透光伐；采伐强度：30%；采伐蓄积：20立方米；采伐期限：2015年10月22日至2015年12月31日。2016年6月28日，郎溪县林业局做出行政许可决定，同意对郎溪县高井庙国有林场桐梓山32号小班进行采伐，同时要求郎溪县高井庙国有林场严格按照林木采伐许可证的规定进行采伐并及时做好采伐迹地的还林工作。2016年6月28日，郎溪县林业局向郎溪县高井庙国有林场颁发32号小班林木采伐许可证，其上载明：采伐四至：东33号小班南36号小班西农村山北23号小班；树种：杉树；采伐蓄积：75立方米；采伐方式：皆伐；采伐强度：100%；采伐期限：2016年6月28日至2016年9月30日。4、安徽省郎溪县山林权所有权证、国有高井庙林场林产品销售合同、招标登记表、林产品采伐通知单、郎溪县林业局证明、说明，证明郎溪县高井庙国有林场持山林杈所有证。2015年12月20日，该林场和朱某签订《国有高井庙林场林产品销售合同》，将II号林班或39号、40号小班的林木以40万价格出售给朱某。朱某必须在合同签订后60个工作日内履行完毕。如因故需要延期，必须征得林场同意，否则，林场将酌情处理。林场负责及时办好木材出口手续，包括销售发票（不含增值税发票），县内木竹产品外运证、植物检疫证。木材运输如需出县的，由朱某自行到县林业局办理转证手续。郎溪县高井庙国有林场于2015年12月25日开具林产品采伐通知单，其上载明：桐籽山作业队3号零班的采伐期限为2015年12月26日至2016年3月25日共计90天。2016年12月16日，郎溪县高井庙国有林场与杨正兵签订《国有高井庙林场林产品销售合同》，将32号小班的林木以18.2万价格出售给杨正兵。杨正兵必须在合同签订后60个工作日内履行完毕。如因故需要延期，必须征得林场同意，否则，林场将酌情处理。林场负责及时办好木材出口手续，包括销售发票（不含增值税发票），县内木竹产品外运证、植物检疫证。木材运输如需出县的，由杨正兵自行到县林业局办理转证手续。郎溪县林业局证明32号小班未办理申请延期手续。林业部门办理木材运输证是依据林木采伐许可证等可以证明木材合法来源的相关材料予以办理。只要木材来源合法，办理木材运输证并无时间限制。5、郎溪县高井庙国有林场说明、郎溪县天气情况查询表，证明2015年，该林场与朱某签署销售合同，实际销售给朱某39、40、41、44号四个小班林木。销售合同中只写了39、40号小班是书写遗漏。销售合同中II号林班和采伐通知书上的三号零班都是指39、40、41、44号四个小班。郎溪县高井庙国有林场相关材料中表述的“桐籽山”与林业局文书中表述的桐梓山是同一地点。销售合同中所指的工作日是指太阳日，扣除雨雪天，含双休日。根据郎溪县2016、2017年天气情况，朱某签订的销售合同中“60工作日”截至2016年3月16日左右。杨正兵签订的销售合同中“60工作日”截至2017年3月7日左右。6、证人朱某的证言，证明朱某系溧阳市天惠木业有限公司法定代表人，和杨正兵系朋友关系。2015年时，朱某参加了郎溪县高井庙林场桐梓山的部分杉树销售招投标项目，但林产品销售合同上的签名不是朱某签的。7、证人杨某1、余某的证言，证明杨某1和余某与杨正兵系合伙人。2015年年底，郎溪县高井庙国有林场公开招标卖树，朱某以40万元的价格中标了桐梓山垃圾场的一块山场。朱某将这块山场转给了杨正兵。杨正兵因为资金，便与杨某1、佘正中合伙经营。杨正兵与郎溪县高井庙国有林场签订销售合同，杨某1负责砍树，余某因身体不好，未参与实际管理。合同签订两到三星期后开始砍树，在砍了一二十天后停止砍树。在2016年正月二十左右再次开工砍树。几天之后，杨某1认为该山场不赚钱于是退股。佘正中因为入股的钱无法及时到位于2016年清明节前后退股。8、证人李某的证言，证明李某平时开一辆农用车帮人装沙或者拖树。2016年5月份，杨正兵打电话给李某，让其帮忙拖树。李某知道杨正兵采伐的是郎溪县高井庙国有林场的树，是经过拍卖来的，证件齐全，运输证是杨正兵办理的。大树都是运给溧阳一个姓朱的老板，每次都是和杨正兵一起运送。杨正兵的这块山场砍了很长时间，有一年左右。2016年冬天，李某还为杨正兵拖过树。李某断断续续帮杨正兵拖过十几次树，每次约13-15吨。2016年10月份，李某和杨正兵中标了十字镇骆村林场的树。当时，李某知道砍树的一些规定，李某和杨正兵便在采伐证规定的时间内砍完了。2016年下半年，杨正兵又让李某到郎溪县高井庙国有林场拖树时。李某因杨正兵砍伐时间过长而感到奇怪。李某还问过杨正兵：“你那怎么还有树？这么长时间，采伐证还没有过期吗？”杨正兵回答说：“没有过期”。李某虽然怀疑，但也没好意思再问了。9、证人王某3、邓某、杨某2的证言，证明福贵、邓某、杨某2均系帮杨正兵砍树的人。王某3证实2016年6、7月份，在高井庙林场垃圾站边上，帮杨小四砍了三个半天树木，粗的有三十多公分，细的有十几公分。证人邓某证实，2016年6、7月份时，杨小四让邓某帮忙砍位于高井庙桐梓山垃圾站旁边的杉树，当时一起砍树的还有杨小四的二个哥哥等四五个人。因为天太热了，邓某只砍了三个半天。杨某2是杨正兵的哥哥。杨某2证实杨正兵在高井庙桐梓山靠近垃圾场那里搞了一块山场。杨正兵让杨某2帮忙砍树，一天200元，杨某2同意了。2016年年前，杨正兵就带人砍树，但砍的不多。杨某2于2016年3月份到山场砍树，一直砍到2016年7月份，采伐的树种是杉树。10、夏华根、高桐林的证言，证明夏华根、高桐林均系帮杨正兵砍树的人。2017年8月份，杨正兵曾打电话给夏华根，让其帮忙砍树，但夏华根没时间。2017年10月份，杨正兵再次找夏华根帮忙砍树，夏华根便答应了，并联系高桐林，让其一起砍树。后杨正兵将他们带到山场，该山场在高井庙林场垃圾场边。该山场东边到一条水泥路，西边到毛竹林，南边到松树林，北边到一条土路，该条土路好像是一条防火通道。夏华根、高桐林到山场时，该片山场东北边一部分面积的树已经被砍，占整个山场面积的三分之一。夏华根、高桐林砍伐的都是杉树，粗的有水瓶那么粗，细的和矿泉水瓶子那么粗，一般树的胸径是十二公分左右，高的有十多米，矮的有两三米，一般五六米的比较多。夏华根、高桐林砍了约二个月的时间，约在2018年1月份结束。夏华根、高桐林的工资为140元/吨，两人总工资为14000元多一点。11、证人杨某3的证言，证明杨某3是杨正兵的哥哥。2016年4月，杨正兵打电话给杨某3，让其回郎溪帮他打理货场，主要在货场给树过磅。2016年5月份，杨某3回郎溪，休息了几天后便去杨正兵的货场帮忙，一直干活到2017年10月份。杨正兵的山场在高井庙垃圾场西边。杨正兵砍的大树都卖到溧阳，小树用三轮车拖到货场。杨某3的工作是为拖到货场的树木过磅。经杨某3手过磅的树有30多吨。12、证人王某4的证言，证明王某4在担任郎溪县高井庙国有林场场长期间，于2015年5月份召开场长办公会，决定申报采伐高井庙林场桐梓山39、40、41、44、49号共五个小班的林木，其中2个小班是皆伐，3个小班是间伐，间伐比例是30%。当年9、10月份，县林业局下发了林木采伐许可证。林场决定将该五个小班的林木进行拍卖，并通过实地测量确定了拍卖的定价。在招标之前，林场召开定价会议对上述五个小班按皆伐定价。2015年10月下旬，林场召开了竞标大会，朱某竞得其中四个相连小班的林木，符远红竞得另一块小班。王某4代表林场与朱某签订销售合同。当天，朱某委托杨正兵代签合同，合同上朱某的签字是杨正兵签的。2016年年初，朱某将上述四个小班转让给杨正兵。2016年3月份，杨正兵、符远红开始砍伐林木，一直砍到2016年年底。在砍伐过程中，林场林政股的工作人员会定期到林场实地查看砍伐情况，防止过境砍伐。林场没有专门将采伐证给竞标人看，只是将采伐证原件贴在林场的公示栏里面，让前来竞标的人在公示栏前查阅。林场也没有向朱某、符远红、杨正兵提供过采伐证的复印件。杨正兵等人也没有向林场询问以及要求采伐证。林场未注意采伐许可证规定的采伐时间，也没有想到采伐日期截止以后要重新申请，就直接继续让竞标人采伐了。在竞标当天，林场向前来竞标的人阐述的是五个小班都杉木皆伐。13、证人汪某的证言，证明2015年下半年，王某4告知汪某、殷明光、高国胜、金某1四个林场主要负责人准备采伐桐梓山39号、40号、41号、44号、49号小班的杉木。过了几天，王某4带领上述几个负责人和负责技术的厉安分别到上述小班进行实地查看，就是看山场的树能卖多少钱。在大家同意采伐后，由厉安按照王某4的要求做采伐设计，并上报林业局报批，林业局也要上报，最后审批下来上述几个小班的林木采伐可证，由林业局将采伐许可证交给林场。然后经王某4安排到每个小班测算山场林木蓄积，然后开会定价，再公开拍卖上述山场。在拍卖山场前和过程中，林场没有公示采伐许可证。竞标人中标后，就会与林场签订购销合同，购销合同上明确有采伐的时间、小班号、价格等信息，然后林政股的人开具采伐通知单给中标人。39号、40号、41号、44号小班开始是朱某中标，然后转给了杨正兵，实际砍伐人是杨正兵。砍伐时间是从2016年3月份至2016年年底。在林木砍伐过程中，林场林政股的人会监督。2016年9月份，汪某在路过39号、40号、41号、44号小班时，发现还剩下总面积三分之一树没有砍。14、证人厉安的证言，证明厉安系郎溪县高井庙国有林场场长助理，主要职责是营林生产和项目申报。厉安于2015年下半年根据王某4的安排向林业局申请了桐梓山39、40、41、44、49号五个小班的采伐许可证。之后，林业局审批通过并下发采伐许可证。林场在召开定价大会后，公开竞拍上述小班。39、40、41、44号小班是外地一个姓朱的中标，49号小班是十字镇水鸣村一个姓符的中标。王某4让厉安按照当年的采伐限额做39、40、41、44、49号五个小班的采伐申请。15、证人周某的证言，证明周某是郎溪县高井庙国有林场林政股股长。林政股主要负责防火防盗，开具林产品采伐通知单、运输证、检疫证，以及在林木竞拍前期带竞拍人到林场实地查看，指明四至界限让竞拍者了解竞拍林木的具体情况以便最后出价，后期竞拍者砍伐的时候负责监管，防止砍伐过界。2015年，林场取得了桐梓山五个小班的林木采伐许可证，然后通过实地测量、召开会议确定了竞拍价格，中标的是朱某和符远红。2015年底2016年初的时候，周某根据销售合同开具了采伐通知单，杨正兵拿着合同代朱某开采伐通知单。采伐通知单规定在90天之内砍完。杨正兵、符远红的砍伐速度很慢，一直到2016年下半年才将五个小班的树砍完。在砍伐期间，林政股工作人员会不定期实地查看砍伐进度和防止过界。采伐通知单上的完工时限是以及销售合同上的日期开具的，开具采伐通知单当天为完工时限的起始时间。采伐通知单上的全伐是因为当时定价就是按照全伐定价。采伐通知单上的面积是周某估算后填写。周某在开具通知单时已经告知杨正兵、符远红要在完工时限内砍伐完毕。杨正兵、符远红也是老干这一行的，对这个肯定也清楚。周某没有见过采伐许可证，也不清楚在竞标时采伐许可证是否公示。2018年10月长假期间，王某4让周某将朱某和符远红采伐通知单改一下，周某就将朱某采伐通知单上的面积由143亩改成103亩。周某开具给杨正兵的采伐通知单上的“三号零班”是指第三块临时小班号；“垃圾场边”是指拍卖的那块山场位置。39、40、41、44号小班开了采伐通知单，32号小班没有开采伐通知单。没开采伐通知单的原因可能是周某不在林场，或者周某没有看到销售合同。采伐通知单并非进行采伐的必备文书，中标就可以砍树了。林场的运输证和检疫证由分管副场长高国胜负责开具。16、证人金某1的证言，证明金某1是郎溪县高井庙国有林场退休职工。2007年任林场场长助理，2018年5月份借用至建平镇林业站任副站长。招标会当天林场的人都在，林业局也派员监督，森林公安分局的人也过来维持秩序。采伐许可证一般不公示。采伐时间是有要求的，一般在合同上规定多长时间砍完，但在采伐过程中会出现拖时间的情况。2015年桐梓山地段的三块林木都没能在规定时间砍完，林场去催过，王某4以及林政股、营林股的人经常去催，但因为销售或者价格问题，这种情况的伐木拖延也是正常的，林场也没太多办法。17、证人金某2的证言，证明金某2系郎溪县高井庙国有林场巳退休计财股长。2015年，林场将桐梓山林木通过招投标的方式卖给了朱某和符远红，朱某中标后转让给了杨正兵。拍卖的时候，由林业局几个领导和林场的人主持，森林公安也派人前来维持秩序。18、证人王某5的证言，证明王某5系王某4妻子，也是郎溪县高井庙国有林场办公室副主任。林木伐许可证由办公室严格保管。公示栏中从来没有张贴过采伐证，林场内大多数人都不知道有超期采伐的概念。19、被告人杨正兵的供述和辩解，证明杨正兵的曾用名为杨小四。2015年12月19日，杨正兵、杨某1、余某约定参加郎溪县高井庙国有林场桐梓山作业区3号零班（39号、40号、41号、44号小班）的招投标，由杨正兵出面竞标。杨正兵没有中标，朱某以40万价格中标。杨正兵与朱某约定中标的山场由杨正兵采伐，采伐的大杉树卖给朱某。2015年12月20日，杨正兵与朱某一起去林场与王某4签订林产品销售合同。该销售合同由杨正兵以朱某的名义签订。杨正兵与杨某1、余某合伙经营山场，余某身体不好，什么都不管。杨某1负责砍树，杨正兵负责杉树的外运销售，外运手续由杨正兵先到郎溪县高井庙国有林场去办理，然后到十字铺林业站去转外运出口。杨某1于2016年正月退股，佘正中于2016年清明节左右退股。杨正兵没有见过山场的林木采伐许可证。2015年12月25日，林场给杨正兵开具了一张采伐通知单，上面载明位置、面积、树种、采伐方式和期限，其中采伐期限为2015年12月26日至2016年3月25日。杨正兵拿到采伐通知单时说90天内不可能完成采伐，但林场的领导没有说话，也没说超过90天就不准采伐。采伐通知单上载明山场面积为143亩，在2017年4、5月份采伐结束后，杨正兵用GPS对实际采伐面积进行了测量，发现实际采伐面积只有127亩。杨正兵在拿到采伐通知单后，与杨某1组织工人开始砍伐，前后砍伐了七八天时间，砍伐了四、五十吨杉树。2016年2月底，杨正兵又开始砍树，前后砍了二十天左右，到2016年清明节前，砍了五十多吨杉树，采伐面积三十亩左右。山场剩余的五六十亩自2016年清明节后一直到2017年4、5月份才陆陆续续砍完，大概砍了170吨左右。杨正兵总共采伐大概400多吨树，由十字铺的李小四用农用车装运，卖给朱某近300吨，另外还有100多吨的杉木运到杨正兵的货场。杨正兵于2016年9月份通过拍卖以18.2万元价格取得桐梓山作业区32号小班南的林木所有权。杨正兵没有看到采伐许可证，林场也没有出具采伐通知单。杨正兵和林场场长王某4于2016年12月16日签订了一份销售合同，约定采伐时间是签订合同后60个工作日。合同签订后，杨正兵联系杨某1、杨正兵的二哥开始砍伐，直到过年前，采伐了30吨左右。2017年8月份，杨正兵又联系夏华根找另外一批工人开始采伐，一直砍到快过年的时候，砍了有100吨左右。整个32号小班南总共砍了不到200吨，大树卖给了朱某。20、江西百信司法鉴定中心司法鉴定意见书、宣城市森林公安局司法鉴定聘请书、鉴定意见通知书，证明经宣城市森林公安局聘请，由江西百信司法鉴定中心依法鉴定，郎溪县高井庙林场桐籽山作业区39号、40号、41号、44号、32号南等5个小班采伐林木面积为163.1338亩，采伐林木活立木蓄积为762.2884立方米，采伐树种为杉木。其中：桐籽山作业区39号、40号小班在2016年清明节后，采伐林木的面积为41.5652亩，采伐林木的立木蓄积为195.3565立方米，采伐树种为杉木。桐籽山作业区32号小班南在2017年7、8月后，采伐林木的面积为20.1072亩，采伐林木的立木蓄积为94.1017立方米，采伐树种为杉木。该鉴定意见已依法告知了杨正兵。21、郎溪县公安局现场勘验检查工作记录，证明2018年10月13日，郎溪县公安局民警在见证人的见证下，对郎溪县高井庙国有林场桐梓山44、41、39、40号小班进行了现场勘验。现场处部分地域种植有红叶石楠树木。22、辨认笔录及照片、宣城市森林公安局现场勘验笔录及照片，证明2018年10月18日，宣城市森林公安局民警在见证人的现场见证下，组织杨正兵对其砍伐的郎溪县高井庙国有林场桐籽山林班的范围进行辨认。2018年11月17日，宣城市森林公安局民警在见证人及杨正兵的陪同下，对郎溪县高井庙国有林场桐籽山作业区32号小班南、39、40、41、44号小班进行了现场勘验。23、到案经过，证明2018年10月17日，宣城市森林公安局民警方鹏、秦光耀持传唤证到位于郎溪县高井庙国有林场场部附近四号洞的杨正兵经营的货场，将杨正兵传唤至郎溪县公安局接受讯问。24、林业行政处罚决定书，证明2017年3月27日，杨正兵因非法收购滥伐的林木被郎溪县森林公安局责令停止违法行为，并没收非法收购的林木变卖所得3460元。本院认为：郎溪县高井庙国有林场将许可采伐时间即将到期的39号、40号、41号、44号小班林木，以及许可采伐时间已经过期的32号小班南的林木出售给被告人杨正兵。被告人杨正兵在购买林木时，基于对郎溪县高井庙国有林场的信任，既未要求对方出示或向对方索要采伐许可证，自身也未去了解采伐许可证。因此，在被告人杨正兵知晓采伐期限之前，其对于39号、40号、41号、44号小班及32号小班南被超期采伐，主观上是过失，而非故意。但在郎溪县高井庙国有林场于销售合同和采伐通知单中明确告知被告人杨正兵采伐期限后，被告人杨正兵并未按照该期限而是任意采伐林木，其在主观上由过失转化为故意。据此，被告人杨正兵违反森林法的规定，在未按照采伐许可证规定的时间的情况下，任意砍伐自己购买的林木，数量巨大，其行为构成滥伐林木罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。郎溪县高井庙国有林场明知39号、40号、41号、44号小班的许可采伐期限即将到期以及32号小班南的采伐期限已经过期，依然将上述小班林木出售给被告人杨正兵采伐，且在明知被告人杨正兵超出限定的期限采伐林木时，依然放任被告人杨正兵采伐，并为被告人杨正兵办理林木外运手续等，郎溪县高井庙国有林场与被告人杨正兵共同构成滥伐林木罪。其中，被告人杨正兵在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。被告人杨正兵归案后能如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，可以从轻处罚。被告人杨正兵曾因非法收购林木受过行政处罚，酌情从重处罚。对于被告人杨正兵销售林木时在十字林业站和行政林业服务大厅开具了运输证等的辩护意见，本院认为，被告人杨正兵销售林木时即使开具运输证等，也不影响被告人杨正兵滥伐林木罪的成立。辩护人关于江西百信司法鉴定中心司法鉴定意见书的辩护意见，本院认为，该鉴定意见形式要件完备、程序合法，且与待证事实相关联，该辩护意见不予采纳。辩护人关于被告人杨正兵构成自首的辩护意见，本院认为，被告人杨正兵系由侦查人员将其从其所在场所带至公安局接受调查，并非主动投案，不能认定为自首，该辩护意见不予采纳。辩护人关于被告人杨正兵当庭悔罪、郎溪县高井庙国有林场存有较大过错的辩护意见正确，本院予以采纳。郎溪县人民检察院主张杨正兵应赔偿郎溪县人民政府更新造林费用70259元，并提供了造林用工合同、发票以及郎溪县林业局的两份文件、厉安的询问笔录、郎溪县林业技术专家意见书等证据，本院经审查认为，杨正兵违反森林法的规定，在未按照采伐许可证规定的时间的情况下，任意砍伐自己购买的林木，破坏森林资源，给国家和社会公共利益造成损失，应当对其滥伐的林地予以恢复。杨正兵至今未对39号、40号、41号、44号小班及32号小班南进行恢复，而是由郎溪县人民政府进行恢复，杨正兵应当赔偿郎溪县人民政府相应的修复造林费用。经鉴定，杨正兵滥伐林木山场面积163亩的恢复造林费用为100730元。根据庭审查明事实，杨正兵滥伐林木的面积为61.6724亩，该部分修复造林费用占全部造林费用的38%为38277元（100730元×38%=38277元）。另根据《中华人民共和国侵权责任法》第十二条规定，二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。本案中，郎溪县高井庙国有林场将许可采伐期限即将到期的39号、40号、41号、44号小班及许可采伐期限已经过期的32号小班南以招投标的方式出售给杨正兵采伐，是导致案涉森林资源被破环的主要原因，应承担主要责任，杨正兵承担次要责任。结合全案案情以及杨正兵的过错，本院酌定，杨正兵应承担30%的赔偿责任，即杨正兵应赔偿郎溪县人民政府39号、40号、41号、44号小班及32号小班南的更新造林费用11483元（38277元×30%=11483元）。综上所述，根据被告人杨正兵犯罪的事实、性质、情节、社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款,《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第六条、第十二条、第十五条第一款第（六）项，《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款第（一）项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款、第一百零三条、第一百零四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下：一、被告人杨正兵犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金六万元。（刑期从判决执行之日起计算。罚金限于本判决生效后十日内缴纳。)二、被告人杨正兵于本判决生效之日起十日内赔偿郎溪县人民政府对郎溪县高井庙国有林场桐梓山作业区39号、40号、41号、44号小班及32号小班南更新造林费用11483元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宣城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  黄明琪审 判 员  汪菊花审 判 员  宣欢欢人民陪审员  陈红丽人民陪审员  郭雪红人民陪审员  韦爱珍人民陪审员  岑 玮二〇一九年七月十九日书 记 员  王 敏附：有关法律、司法解释条款《中华人民共和国刑法》第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚：（一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的；（二）超过林木采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木的。林木权属争议一方在林木权属确权之前，擅自砍伐森林或者其他林木，数量较大的，以滥伐林木罪论处。《中华人民共和国侵权责任法》第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：(一)停止侵害；(二)排除妨碍；(三)消除危险；(四)返还财产；(五)恢复原状；(六)赔偿损失；(七)赔礼道歉；(八)消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。第一百零三条人民法院审理附带民事诉讼案件，可以进行调解，或者根据物质损失情况作出判决、裁定。第一百零四条附带民事诉讼应当同刑事案件一并审判，只有为了防止刑事案件审判的过分迟延，才可以在刑事案件审判后，由同一审判组织继续审理附带民事诉讼。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。