黑龙江省北安市人民法院民 事 判 决 书（2019）黑1181民初635号原告：黄振国，男，汉族，1956年4月8日出生，农民，住黑龙江省北安市。委托诉讼代理人：黄宝生（系黄振国儿子），住黑龙江省北安市。委托诉讼代理人：黄金光，黑龙江天平律师事务所律师。被告：黄宝成，男，汉族，1978年1月5日出生，农民，住黑龙江省北安市。委托诉讼代理人：孙军（系黄宝成岳父），住黑龙江省北安市。原告黄振国与被告黄宝成土地承包经营权纠纷一案，本院于2018年8月7日作出（2018）黑1181民初808号民事判决，原告黄振国不服，上诉于黑河市中级人民法院。2019年3月15日，黑河市中级人民法院作出（2019）黑11民终98号民事裁定，认为一审法院判决认定的基本事实不清，撤销北安市人民法院（2018）黑1181民初808号民事判决，发回北安市人民法院重审。本院于2019年3月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告黄振国及其委托诉讼代理人黄宝生、黄金光，被告黄宝成委托诉讼代理人孙军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。黄振国向本院提出诉讼请求：1.请求判令黄宝成停止侵害，返还黄振国承包的耕地13.05亩，返还土地承包费用12,614.92元；2.判令黄宝成承担本案诉讼费用。事实与理由：1999年1月1日，黄振国承包了由北安市××东北村发包的面积为58.1亩的耕地，承包期限至2028年12月31日为止。2018年5月初，黄宝成无视黄振国作为该块土地合法承包经营者的事实，在黄振国承包的土地上进行耕种，耕种面积13.05亩。黄振国多次找黄宝成协商解决，黄宝成置之不理，因此起诉至法院，要求黄宝成停止侵害并返还土地承包费。黄宝成辩称：黄宝成耕种13.05亩土地的事实存在，但不同意返还土地及承包费，黄宝成与黄振国有口头协议，他们之间有账，黄宝成的地黄振国种了2年，没给钱，所以才种了黄振国的土地。黄振国为支持其诉讼请求及主张向本院提交了以下证据：1.农村土地承包经营权证复印件和二轮土地承包土地台账复印件各1份。旨证明，黄振国在1998年二轮土地承包时分得土地58.1亩并依法取得农村土地承包经营权证，黄振国是该家庭承包户代表，其中有黄振国及其妻子、父亲、母亲、岳母、妹妹、长子、长女，除长女分得6.3亩土地外，其他人分得的土地都是7.4亩。黄宝成的承包地不在黄振国的土地承包经营权证中，二轮土地承包土地台账中的承包人的姓名、人数、土地亩数、承包地的位址与黄振国农村土地承包经营权证中登记的内容相一致，该土地承包经营权证是合法有效的。2.黄振国商业银行交易明细1份。旨证明，国家给付的粮食直补款一直由黄振国领取，其中也包括争议的13.05亩土地的粮食直补款。黄宝成委托诉讼代理人对上述证据无异议。经质证认定，黄振国提供上述证据能够证实黄振国为该家庭承包经营户代表，成员为8人及各应分土地的面积和位置，以及该8人中不包括黄宝成；国家给付的粮食直补款一直由黄振国领取的事实，且黄宝成对上述证据无异议，故对上述证据的真实性、关联性、合法性本院予以确认并采信。黄宝成向本院提交了以下证据：1.黄某等5人出具的证明复印件1份。证实黄宝成的祖父、母黄某才、杜某去世前的医药费及去世后的安葬费全部由黄宝成及其父亲黄某林承担，十多年来费用合计十多万元。2.北安市××东北村委员会证明复印件各1份。证实黄某与其父母黄某才、杜某（黄宝成的祖父母）的土地在一起耕种，黄某签字是因为有她的地，证明是村上给盖的章。黄振国质证意见，该事实不成立，证明违背证据规则，盖章的证明是虚假的，与台账不一致，是自己打印让村上盖的章，得有书写的人签字，否则不具有法律效力。证人必须出庭，接受双方质询。经质证认定，黄宝成提供了证人证言，但证人应当出庭作证，接受当事人的质询，戚某、李某、李某、赵某、黄某某、黄某虽在证明上签字，但无正当理由未出庭作证，亦未接受当事人的质询，且无其他证据佐证其证言，且该证据欲证明的事实与本案无关；关于北安市××东北村民委员会出具的证明，因与二轮土地承包经营权证记载不一致。故对上述证据本院不予采信。本院依法调取如下证据：1.2019年5月13日黄宝成调查笔录1份。黄宝成称，其耕种了黄某才、杜某、黄某的土地。黄某的土地是由其以承包的方式耕种；耕种黄某才、杜某土地的理由是：一是黄某才、杜某是其祖父母，因二人由其赡养，由当年村书记杜某武找到黄宝成商定的由黄宝成负责黄某才、杜某的生养死葬，二人土地由黄宝成耕种，有协议，但丢失了。其姑姑黄某、黄某芬、黄某荣、黄某芝知道这事；二是争议土地一直由黄宝成耕种，2016年、2017年黄宝成家所有人的土地，其中包括其祖父母的土地都发包给其叔伯弟弟黄宝生耕种，只在2018年给了6,800元承包费，是通过东胜派出所赵某龙处理的。2.2019年5月22日杜某武调查笔录1份。其否认曾找过黄宝成，调解商定由黄宝成负责黄某才、杜某的生养死葬，并由黄宝成耕种二人土地的事实。3.2019年5月16日赵某龙调查笔录1份。其证实，在2018年2月6日处理过黄宝成妻子与黄振国儿子黄宝生打架一事，打架的原因系黄宝成带妻子向黄振国索要地款，因忙着作手续，未看见给钱的过程，谁给谁钱不知道。4.2019年5月24日土地面积测绘图2份（测量人东胜乡东北村2组组长李某龙；参加人原告黄振国、被告黄宝成委托诉讼代理人孙军及本院工作人员）。经勘验，“西地林北”（土地证名称为“林北”）黄宝成耕种案涉土地面积为2222.3平方米[3.55米（东西宽）×626米（南北长）]即3.33亩；“东荒北节”（土地证名称为“东荒北”）黄宝成耕种案涉土地面积为6480平方米12米（东西宽）×540米（南北长）]即9.72亩。黄振国质证意见，对黄宝成调查笔录有异议，认为其内容不真实，黄振国健在，不能由其侄子黄宝成赡养其父母，且没有其他证据证实黄宝成赡养其祖父母。对其他法院调取证据均无异议。黄宝成质证意见，对上述证据无异议。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定本案事实如下：黄振国、黄宝成系叔侄关系，均在北安市××东北村居住，二轮土地承包中，北安市××东北村以黄振国为户主的家庭承包户共8人分得土地面积为58.1亩，黄振国是家庭承包户的代表，8人为黄振国及其妻子王某艳、黄振国父母黄某才、杜某、黄振国岳母、黄振国妹妹黄某、黄振国长子黄宝生、黄振国长女黄某玲，除黄某玲分得6.3亩土地外，其他人各分得的土地7.4亩。现黄某才与杜桂芹均已去世。2018年、2019年黄宝成将黄振国家庭承包土地中的两块土地进行耕种，即“西地林北”（土地证名称为“林北”）耕种土地面积为2222.3平方米[3.55米（东西宽）×626米（南北长）]即3.33亩；“东荒北节”（土地证名称为“东荒北”）耕种土地面积为6480平方米12米（东西宽）×540米（南北长）]即9.72亩。庭审中，黄振国及黄宝成双方认可当地2018年每公顷土地承包费为6,500元、2019年每公顷土地承包费为7,500元。本院认为，国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。本案中，黄振国家庭承包户在1998年二轮土地承包时分得家庭承包土地58.1亩，并依法取得农村土地承包经营权证，其中包括黄振国及其妻子、父亲、母亲、岳母、妹妹、长子、长女共8人的承包土地。黄宝成先称因其与黄振国有往来账未结清，后称因村里调解由其赡养其祖父母，故耕种的是其祖父母的土地，但均未向本院提交相关证据证实其主张，对其抗辩理由不予采信。黄某才、杜某已相继去世，根据《中华人民共和国土地承包法》的相关规定，其二人土地应由家庭承包户其他成员继续耕种，农村土地承包经营权不适用继承，黄振国作为家庭承包户代表，与家庭承包户其他成员对本案争议的土地享有合法的承包经营权，故黄宝成耕种以黄振国为代表的家庭承包户中的13.05亩土地，没有法律依据，系侵权行为，理应承担返还土地的责任。因争议土地黄宝成已实际耕种，黄宝成应按双方认可的当地当年土地承包市场价格赔偿黄振国因其侵权行为造成的损失。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第（四）项、第（六）项、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条判决如下：一、被告黄宝成于本判决生效之日起十日内给付原告黄振国2018年、2019年土地赔偿款12,180元（6,500元÷15×13.05亩+7,500元÷15×13.05亩）；二、被告黄宝成于2020年1月1日将本案争议土地13.05亩返还给原告黄振国。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费115元，由被告黄宝成负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑河市中级人民法院。审 判 长  宋 军审 判 员  刘 东人民陪审员  王瑞秋二〇一九年七月十日书 记 员  马美英