辽宁省彰武县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)辽0922民初1617号 原告:张淑英，女，1963年10月10日出生，汉族，农民，住彰武县。 委托诉讼代理人：张雪莹（张淑英长女），1989年1月27日出生，汉族，个体，户籍地彰武县，住内蒙古自治区通辽市科尔沁区。 委托诉讼代理人：李长青，辽宁群越律师事务所律师。 被告:孙利，男，1976年5月2日出生，汉族，农民，住彰武县。 委托诉讼代理人：王刚，辽宁阜诚律师事务所律师。 被告:彰武县四合城镇人民政府，住所地彰武县四合城镇宾王路89。 负责人:冷辉，系该镇镇长。 委托诉讼代理人：李玉新，辽宁晨夕律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘亚男，辽宁晨夕律师事务所律师。 原告张淑英与被告孙利、彰武县四合城镇人民政府（简称四合城镇政府）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2019年4月30日受理后，依法由审判员王吉奎担任审判长，与审判员唐兴权、人民陪审员张冲组成合议庭，于2019年6月25日公开开庭进行了审理。原告张淑英委托诉讼代理人张雪莹、李长青、被告孙利及委托诉讼代理人王刚、四合城镇政府委托诉讼代理人李玉新、刘亚男到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 张淑英向本院提出诉讼请求：1、要求孙利、四合城镇政府共同赔偿93667.47元，伤残赔偿金等其他费用另案处理。2、案件受理费800元，由孙利、四合城镇政府共同负担。 事实和理由：2019年4月16日16时许，孙利无驾驶证驾驶未定期进行安全技术检验的辽0951**号大中型拖拉机，拖挂非法拼装的拖斗(拖斗上非法乘坐张淑英)沿四黄线由西向东行驶至，车辆主挂车链接损坏，致使车斗上乘坐的张淑英从车上掉落，造成张淑英受伤的交通事故，肇事后，孙利未及时报警致使现场变动。此事故经彰武县公安局交通警察大队出具道路交通事故认定书，认定孙利承担事故全部责任，张淑英无责任。因孙利系四合城镇政府雇用，孙利在从事浇水劳务过程中造成张淑英受到伤害，四合城镇政府应当承担责任。综上所述，要求孙利、四合城镇政府赔偿损失，其中： 1、医疗费83294.59元。 2、误工费（20天+92天）×46.99元/天=5262.88元。 3、护理费20天×115.5元/天=2310元。 4、住院伙食补助费20天×50元/天=1000元。 5、交通费：1800元。 孙利辩称：我和张淑英均是四合城镇政府雇佣人员，由我驾驶自家农用车负责为四合城镇政府在王家村栽的树地拉水，劳务费每天300元，张淑英负责浇水，劳务费每天100元。2019年4月16日下午，我和张淑英在拉水过程中，当行驶至时，因车辆与拖斗链接部件损坏，致使坐在车斗上的张淑英掉落受伤。因我从事劳务活动中造成张淑英受伤，应由雇主四合城镇政府承担赔偿责任，我不应承担赔偿责任。 四合城镇政府辩称：四合城镇政府与孙利、张淑英不存在雇佣关系，不是本案适格的被告，不应承担赔偿责任。四合城镇政府将栽树任务交由高春平完成，由其交付劳动成果，向高春平支付报酬，双方形成了承揽合同关系。高春平为了完成栽树任务，雇佣了孙利和张淑英，孙利在提供劳务的过程中造成张淑英受伤，应由高春平和孙利承担赔偿责任。四合城镇政府在选择承揽人上没有过失，不应承担赔偿责任。请求法院驳回张淑英对四合城镇政府的起诉。 张淑英为支持自己的诉讼主张，向本院提交了以下证据： 1、张宝祥、梁峰证明2份，证实2019年4月初，四合城镇政府在王家村苏家组梁小山片区栽植风景树，因人员不够，高春平找到林业站站长张宝祥找人拉水浇树，张宝祥找到梁峰，由梁峰找到孙利开农用四轮车给树浇水，工资300元/天，由镇政府后续支付。 2、孙利与高春平通话录音1份，证实四合城镇政府林业站站长张宝祥找高春平栽树，浇水是张宝祥通过梁峰找的孙利和张淑英，高春平与孙利、张淑英同样受雇于四合城镇政府。 3、四合城镇书记田本峰、张淑英女儿张雪莹、孙利的弟弟孙超、梁峰谈话录音1一份，证实四合城镇政府林业站站长张宝祥找高春平栽树，张宝祥通过梁峰找孙利和张淑英浇水，高春平与孙利、张淑英同样受雇于四合城镇政府。 4、道路交通事故认定书1份，证实2019年4月16日16时许，孙利驶驾自家的拖拉机为四合城镇政府栽的树浇水时，发生交通事故造成张淑英受伤，孙利承担事故全部责任，张淑英无责任。 5、彰武县人民医院诊断书、病历1份，证实张淑英被诊断为：“踝关节骨折、腓骨骨折、软组织挫伤、冠状动脉粥样硬化性心脏病”，2019年4月16日至2019年4月17日住院1天，二级护理。 6、解放军北部战区医院病历2份。证实张淑英被诊断为：“左Pilon骨折、冠心病、贫血、肝功能不全”，于2019年4月23日在全麻下行左Pilon骨折切开复位内固定、左下胫腓螺钉内固定术，术后给予抗炎、消肿、止痛及抗凝等对症治疗，恢复良好。2019年4月17日至2019年5月6日住院19天，二级护理，出院全休3个月。术后4周复查，决定下一步治疗方案，术后3个月，根据复查情况取出下胫腓固定，术后1-2年根据复查情况，决定是否取出内固定。 7、彰武县人民医院医疗费收据5份、用药清单1份，证实张淑英在彰武县人民医院支出医疗费2416.43元。解放军北部战区医院医疗费收据4份、用药清单1份，证实张淑英在解放军北部战区医院支出医疗费80100.76元。医药商店发票1份，证实张淑英在医药商店药品支出777.40元。 8、收据3份，证实张淑英支出交通费1800元。 孙利为支持自己的答辩意见，向本院提交了录音光盘2张、收据2份，证实自己驶驾拖拉机为四合城镇政府栽的树浇水，由四合城镇政府每天按300元开资。在彰武县人民医院自己为张淑英垫付押金1500元，预付医疗费23000元。 四合城镇政府为支持自己的答辩意见，向本院提交了高春平出具的栽树用工单复印件1份，证实四合城镇政府将栽树任务交由高春平完成，与高春平统一结算。与高春平之间形成了承揽合同关系。与孙利和张淑英之间不存在雇佣关系。 上述证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对双方无异议的予以确认并在卷佐证，对双方有异议的证据及事实，本院认定如下： 2019年4月初，四合城镇政府在王家村苏家组梁小山片区栽植风景树，因人手不够，高春平找到林业站站长张宝祥，由张宝祥又找到村民梁峰，由梁峰找到孙利和张淑英。由孙利驾驶自己的四轮拖拉机负责拉水，每天劳务费300元，张淑英跟随拖拉机负责给新栽的树浇水，每天劳务费100元，由四合城镇政府负责支付劳动报酬。2019年4月16日16时许，孙利驾驶自己的辽0951**号大中型拖拉机拉水时，沿四黄线由西向东行驶至，因车辆主挂车链接部件损坏，致使在车斗上乘坐的张淑英掉落，造成张淑英受伤的交通事故。由于孙利无驾驶证驾驶机动车辆、机动车未进行安全技术检验、拖挂非法拼装的拖斗、非法拉载张淑英、肇事后移动现场未及时报警等违法行为，经彰武县公安局交通警察大队出具道路交通事故认定书，孙利承担事故全部责任，张淑英无责任。当日，张淑英到彰武县人民医院进行治疗，诊断为：“踝关节骨折、腓骨骨折、软组织挫伤、冠状动脉粥样硬化性心脏病”，2019年4月16日至2019年4月17日住院1天，二级护理。2019年4月17日转至解放军北部战区医院住院治疗。诊断为：“左Pilon骨折、冠心病、贫血、肝功能不全”，于2019年4月23日在全麻下行左Pilon骨折切开复位内固定、左下胫腓螺钉内固定术，术后给予抗炎、消肿、止痛及抗凝等对症治疗，恢复良好。2019年5月6日出院，住院19天，二级护理。出院医嘱：“全休3个月。术后4周复查，决定下一步治疗方案，术后3个月，根据复查情况取出下胫腓固定，术后1-2年根据复查情况，决定是否取出内固定”。 参照辽宁省2018年度道路交通事故损害赔偿标准，张淑英的经济损失为93667.47元。其中： 1、医疗费：83294.59元。 2、误工费：按农、林、牧、渔年平均工资17152元计算，住院20天+出院休息92天×46.99元/天=5262.88元。 3、护理费：按居民服务行业年平均工资42157元计算，住院20天×115.5元/天=2310元。 4、住院伙食补助费：按本地生活标准酌情按50元/天计算，住院20天×50元/天=1000元。 5、交通费：1800元。 另查明，在彰武县人民医院孙利为张淑英垫付住院押金1500元，预付医疗费23000元。 本院认为，雇员在从事雇佣活动中，因故意或重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害的，雇主应承担赔偿责任。定作人在选任承揽人过程中有过失的，应当承担相应的赔偿责任。结合本案，由孙利驾驶自己的四轮拖拉机为四合城镇政府在王家村苏家组梁小山片区栽植的风景树拉水，每天劳务费300元，张淑英跟随拖拉机负责给新栽的树浇水，每天劳务费100元，由四合城镇政府负责支付劳动报酬。均是由林业站站长张宝祥选任同意的，双方形成了事实上的雇佣关系，四合城镇政府是雇主，孙利和张淑英均是雇员。四合城镇政府在雇佣孙利驾驶机动车拉水浇树时，没有考虑其是否有驾驶资格，驾驶的机动车是否符合安全要求，也没有对雇佣人员进行安全教育，张淑英在从事雇主指派的活动中收到伤害，四合城镇政府无论从雇主的角度还是从选任过失的角度，还是其雇员致人损害的角度，均应承担赔偿责任。2019年5月7日以后发生的损失及残疾赔偿金，张淑英可凭相关证据另行主张权利。 综上所述，张淑英要求四合城镇政府和孙利赔偿医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、交通费有事实依据和法律依据，本院予以支持。对四合城镇政府和孙利的不同意承担赔偿责任的答辩意见，因没有事实和法律依据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第（六）项、第三十四条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十条、第十一条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第三十五条的规定，判决如下： 一、被告彰武县四合城镇人民政府赔偿原告张淑英医疗费83294.59元、误工费5262.88元、护理费2310元、住院伙食补助费1000元、交通费1800元，合计93667.47元。扣除被告孙利已垫付和预付原告张淑英医疗费24500元，剩余69167.47元，于本判决生效后十日内履行。 二、被告孙利对上述赔偿款负连带赔偿责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费800元，由被告彰武县四合城镇人民政府和孙利共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省阜新市中级人民法院。 本判决生效后，有履行义务的当事人未按判决规定履行义务，权利方当事人应在判决规定履行期限的最后一日起二年内申请人民法院执行。 审 判 长  王吉奎 审 判 员  唐兴权 人民陪审员  张 冲 二〇一九年七月五日 书 记 员  刘梦溪