上海市第一中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）沪01民撤11号起诉人：中国化学工程第四建设有限公司，住所地湖南省岳阳经济技术开发区岳阳大道东279号。法定代表人：周鸿。2019年7月9日，本院收到中国化学工程第四建设有限公司（以下简称中化四建公司）的起诉状。中化四建公司对国家开发银行、Z公司（以下简称Z公司）、Y公司、陈某、滕某提起第三人撤销之诉称，其与Z公司分别于2012年8月24日、2013年1月4日签订《10万吨/年炭黑生产装置及6000KW发电项目储罐工程协议书》、《10万吨/年新工艺湿法炭黑生产及6000KW尾气发电装置协议书》，约定由其总承包承建Z公司位于新疆呼图壁县工业园区的10台2000立方、10台5000立方油罐基础、本体制作、罐区管道、消防及防雷接地和10万吨/年炭黑生产装置及其附属工程的土建、设备安装、管道安装、电气仪表安装、非标设备制作安装工程及所有设备、材料采购。在上述两份施工合同履行过程中，因Z公司的部分施工设计图纸和采购的设备设施迟迟未到施工现场，造成施工停滞，双方分别于2013年12月31日和2014年9月1日签订《补充协议（一）》、《补充协议（二）》，双方确认起诉人已施工完成的工程造价为人民币（以下币种相同）134,262,351元，应付工程进度款总计61,788,332元，起诉人安排留守人员看管施工场地和设备设施，等待工程复工。因复工遥遥无期，起诉人遂于2015年6月28日在新疆维吾尔自治区高级人民法院（以下简称新疆高院）对Z公司提起建设工程施工合同纠纷的诉讼。在审理过程中，国家开发银行申请加入该案诉讼，主张土地抵押优先受偿权。新疆高院于2016年6月27日以无独立请求权第三人地位予以追加。该案经最高人民法院（2017）最高法民终136号二审判决，确认Z公司应付起诉人工程进度款61,788,332元并承担逾期付款期间的利息。2018年3月8日，起诉人向新疆高院申请执行，新疆高院将该案交由新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院（以下简称昌吉中院）执行。在执行过程中，因Z公司不能清偿到期债务，昌吉中院于2018年12月24日裁定受理Z公司破产案件。破产管理人在核查破产资产及债权申报过程中，国家开发银行向破产管理人邮寄了（2015）沪一中执字第78号（以下简称78号案件）执行裁定书，称依据该裁定已将Z公司名下位于新疆维吾尔自治区昌吉州呼图壁县化工产业纵一路东侧，横二路北侧的203,603平方米国有土地使用权裁定过户至国家开发银行名下，地上建筑物（在建工程）和10万吨炭黑及6000KW尾气发电项目的设备（不含20个储油罐）也裁定过户至国家开发银行名下。经管理人转发至起诉人后，起诉人才得知有此裁定书。起诉人发现，78号案件裁定书发生在起诉人诉Z公司建设工程施工合同纠纷一案的一审过程中，而在该案一、二审程序中，Z公司和国家开发银行均到庭应诉，但双方却故意隐瞒事实真相，隐匿该与案件相关的重要证据。该在建工程一直由起诉人管理和控制，建设工程在没有移交给建设方之前，依法属于施工单位的管理和控制的财产，未经施工单位同意和许可，任何人无权处置和调拨。因Z公司未及时支付工程进度款，起诉人已依法行使建设工程留置权，目前仍由起诉人对地上建筑物（在建工程）和10万吨炭黑及6000KW尾气发电项目的设备进行现场管理和控制。Z公司与国家开发银行在诉讼期间私自就起诉人所施工建设的在建工程进行处置，侵害了起诉人施工方的合法财产权益，该恶意串通损害第三人利益的违法行为应予撤销。78号案件裁定书裁定的内容，因涉及处分了起诉人的合法财产权益，故现起诉，请求：1.撤销78号案件执行裁定书中关于裁定将“地上建筑物（在建工程）和10万吨炭黑及6000KW尾气发电项目的设备（不含20个储油罐）过户至申请执行人国家开发银行股份有限公司名下”的内容；2.本案的诉讼费用由被告共同承担。本院经审查认为，其一，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条规定，对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。《最高人民法院关于适用的解释》第二百九十六条规定，民事诉讼法第五十六条第三款规定的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容，是指判决、裁定的主文，调解书中处理当事人民事权利义务的结果。故第三人撤销之诉所指向的文书，应是指通过诉讼程序对当事人的实体权利义务作出判定的生效裁判文书。而78号案件的执行裁定书，是在执行程序中处理被执行人财产所使用的文书，因此，78号案件执行裁定书不属于第三人撤销之诉的对象。其二，《中华人民共和国企业破产法》第二十一条规定，人民法院受理破产申请后，有关债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的人民法院提起。昌吉中院已于2018年12月24日裁定受理Z公司破产清算一案，故根据上述规定，只能向昌吉中院提起对Z公司Z公司的民事诉讼，我院对起诉人的起诉无管辖权。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条、第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（一）项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百九十三条规定，裁定如下：对中国化学工程第四建设有限公司提起的第三人撤销之诉，本院不予受理。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于上海市高级人民法院。审判长  侯晓燕审判员  李 平审判员  盛 萍二〇一九年七月二十四日书记员  时 吉附：相关法律条文一、《中华人民共和国企业破产法》第二十一条人民法院受理破产申请后，有关债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的人民法院提起。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。四、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；……五、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第二百九十六条民事诉讼法第五十六条第三款规定的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容，是指判决、裁定的主文，调解书中处理当事人民事权利义务的结果。六、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第二百九十三条人民法院应当在收到起诉状和证据材料之日起五日内送交对方当事人，对方当事人可以自收到起诉状之日起十日内提出书面意见。人民法院应当对第三人提交的起诉状、证据材料以及对方当事人的书面意见进行审查。必要时，可以询问双方当事人。经审查，符合起诉条件的，人民法院应当在收到起诉状之日起三十日内立案。不符合起诉条件的，应当在收到起诉状之日起三十日内裁定不予受理。