山东省济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0112民初4448号 原告：山东兴源电力技术有限公司，住所地：山东省济南市。统一社会信用代码：91370100076178315H。 法定代表人：徐从强，执行董事兼总经理。 委托讼代理人：于振（特别授权代理），系山东齐法律师事务所律师。 被告：山东首控企业管理咨询有限公司，住所地：山东省济南市。统一社会信用代码：91370112MA3D7N1U7R。 法定代表人：毕强强，执行董事兼经理。 被告：毕强强，男，1987年9月21日出生，汉族，住济南市。 被告：济南弘建企业管理咨询有限公司，住所地：山东省济南市。统一社会信用代码：91370112306814947K。 法定代表人：廖星晨，执行董事兼总经理。 原告山东兴源电力技术有限公司（以下简称兴源电力公司）与被告山东首控企业管理咨询有限公司（以下简称首控咨询公司）、毕强强、济南弘建企业管理咨询有限公司（以下简称弘建咨询公司）委托合同纠纷一案，本院于2019年5月21日立案受理后，原告向本院申请财产保全，请求在26万元范围内，保全被告首控咨询公司的财产，并提供了担保。本院依法裁定冻结被告首控咨询公司在齐鲁银行股份有限公司济南历城支行（账户为866117261014********）的银行存款（因余额不足，实际控制金额为35.66元）。本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人于振到庭参加诉讼；被告首控咨询公司、毕强强、弘建咨询公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：一、解除原告与被告首控咨询公司签订的《山东首控企业管理咨询有限公司企业资质申报代理合同书》；二、判令被告首控咨询公司向原告支付委托费用141000元；三、判令被告首控咨询公司向原告支付违约金95410元（以470000元为基数，按照每日千分之一计算暂计算自2018年10月23日至2019年5月15日，至实际全部支付为止），律师代理费10000元；四、被告毕强强、弘建咨询公司对第二、三项诉讼请求承担连带赔偿责任；五、案件受理费、财产保全费由被告负担。事实与理由：2018年5月24日，原告与被告首控咨询公司签订《山东首控企业管理咨询有限公司企业资质申报代理合同书》，约定由被告首控咨询公司代理原告申报电力工程施工总承包三级资质、安全许可证、承装修试电力设施许可证四级资质，费用总额为470000元，代理合同书第六条约定乙方延期完成代理事务的，每延期一天按照合同额千分之一向甲方支付违约金，代理合同签订后，原告依约向被告首控咨询公司支付首付款141000元，被告首控咨询公司没有履行合同义务。2018年10月13日，原告要求被告首控咨询公司履行合同义务，首控咨询公司的法定代表人毕强强代表首控公司及其关联公司被告弘建咨询公司与原告签订资质办理补充协议，约定由首控咨询公司和弘建咨询公司共同承担代理合同书的合同义务，2019年3月7日，原告再次要求被告首控咨询公司和弘建咨询公司履行合同义务，被告毕强强亲笔书写保证书，保证在2019年3月14日前退还原告支付的141000元，如未完成承担全部法律责任，但时至今日，各被告仍未履行代理合同书的义务，综上，原告多次要求被告履约，但被告以各种理由推脱，致使原告的合同目的不能实现，其行为已构成根本违约，为使原告的合法权益不受侵害，根据《中华人民共和国合同书》第九十四条、第九十七条、第一百零七条之规定，特向法院起诉。 被告首控咨询公司（缺席），未答辩。 被告弘建咨询公司（缺席），未答辩。 被告毕强强（缺席），未答辩。 原告围绕诉讼请求向本院提交山东首控企业管理咨询有限公司企业资质申报代理合同、收据、资质办理补充协议、结婚登记审查处理表、保证书、财产保全费发票、保全责任保险费发票、委托代理合同。因三被告缺席，视为放弃答辩和质证的权利。本院经审查认定事实如下： 2018年5月24日，兴源电力公司（合同甲方）与首控咨询公司（合同乙方）签订《山东首控企业管理咨询有限公司企业资质申报代理合同书》（合同编号：HJZZ20180518C056），合同第一条约定：首控咨询公司代理甲方申报电力工程施工总承包三级资质、安全生产许可证、承装修谋电力设施许可证四级。合同第五条约定：合同费用总额及支付方式。约定合同总额为47万元，分四次支付，第一次支付141000元。合同第六条约定：乙方完成甲方委托代理申报承装修试四级电力设施许可证事务的预计期限为150天，自2018年5月24日至2018年10月23日；代理申报电力工程施工总承包三级资质事务的预计期限为210天，自2018年5月24日至2018年12月23日；安全生产许可证周期为90天。如其他原因导致延期，每延期一天按合同总额1‰向甲方支付违约金。合同第九条约定：争议解决。约定胜诉方所产生的误工费、律师费、诉讼费及包含但不限于注册人员相关损失的聘用费用、差旅费等均由败诉方承担。合同签订后，兴源电力公司于2018年6月4日，向首控咨询公司支付代理费141000元。 2018年10月13日，因首控咨询公司未按期完成资质申报，兴源电力公司与首控咨询公司签订资质办理补充协议。补充协议约定：1、由于乙方办理资质进度缓慢，经双方协商，将承装修试电力设施许可证四级资质办理完成下发期限调整至2019年1月15日，其他资质不变。3、由于首控咨询公司与弘建咨询公司合并办公，且两公司属于总公司与分公司关系，所以增加弘建咨询公司为乙方。4、如在规定时间内，乙方仍然未将资质办理完毕，则甲方将按原合同约定日期起算违约金，每延迟一天，按合同额的5%向甲方支付违约金。首控咨询公司、弘建公司均未在该协议上加盖公章，首控咨询公司法定代表人毕强强在乙方代表处签字。 2019年3月7日，首控咨询公司法定代表人毕强强向兴源电力公司提供保证书一份，载明：本人毕强强 至本案开庭审理前，首控咨询公司、弘建公司未按照合同和补充协议的约定，在约定期限内为兴源电力公司实现相关资质申报，毕强强也未将141000元退还兴源电力公司，形成本案诉讼。 另查明，毕强强与弘建公司法定代表人廖星晨是夫妻关系，兴源电力公司主张首控咨询公司与弘建公司公司混同，未提供证据证实。 本院认为，兴源电力公司与首控咨询公司于2018年5月24日签订的《山东首控企业管理咨询有限公司企业资质申报代理合同》以及2018年10月13日签订的补充协议，系各方的真实意思表示，内容不违反国家法律法规的强制性规定，应为有效合同。合同签订后，因首控咨询公司逾期未完成申报代理，已经构成根本违约，该违约致使兴源电力公司不能实现合同目的，故对兴源电力公司要求解除合同的诉求，本院依法予以准许。合同解除后，首控咨询公司应依法向兴源电力公司返还代理费141000元。关于违约金的计算，兴源电力公司要求每延期一天，按照合同总额的1‰计算，约定过高，本院调整为年息24%，违约金的计算基数应以实际收取的数额为准。双方在合同书中约定“胜诉方所产生的误工费、律师费、诉讼费及包含但不限于注册人员相关损失的聘用费用、差旅费等均由败诉方承担”，对于诉讼财产保全责任保险费，本院予以支持。对于律师费，兴源电力公司未提供律师费发票，本院对该部分请求不予支持。因补充协议上，弘建咨询公司未加盖公章，亦未有法定代表人签字确认，不能认定为合同乙方，兴源电力公司主张首控咨询公司与弘建公司混同，未提供证据证实，对其要求弘建公司承担连带赔偿责任的诉讼请求，本院不予支持。毕强强承诺如果未将预收款141000元退还兴源电力公司，将承担全部法律责任，实质是保证责任。兴源电力公司要求毕强强承担连带责任，不违反法律规定，本院予以支持。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国担保法》第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下： 一、解除山东兴源电力技术有限公司与山东首控企业管理咨询有限公司于2018年5月24日签订的《山东首控企业管理咨询有限公司企业资质申报代理合同书》。 二、山东首控企业管理咨询有限公司于本判决生效之日起十日内返还山东兴源电力技术有限公司代理费141000元。 三、山东首控企业管理咨询有限公司于本判决生效之日起十日内向山东兴源电力技术有限公司支付违约金（以141000元为基数，自2018年10月23日起至实际给付日之日止，按照年息24%计算）。 四、毕强强对上述第二、三项承担连带清偿责任。 五、驳回山东兴源电力技术有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2498元，山东兴源电力技术有限公司承担829元，山东首控企业管理咨询有限公司、毕强强承担1669元；保全费1820元、保全责任保险费500元，均由山东首控企业管理咨询有限公司、毕强强负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 员  李   晓   丽 二〇一九年七月三日 法官助理  张天女书记员韩欢欢