新疆维吾尔自治区克拉玛依市独山子区人民法院民 事 判 决 书（2019）新0202民初94号原告：乌鲁木齐佰安华翔保温工程有限公司，住所地乌鲁木齐市水磨沟区西虹东路********，统一社会信用代码：916501055725124071。法定代表人：曹卫华，职务：经理。委托诉讼代理人：余文龙，新疆国法律师事务所律师。被告：福建省天闽建筑装饰有限公司，住所地福，住所地福建省福州市鼓楼区八一七北路**五洲大厦写字楼****信用代码：91350100158165446B。法定代表人：俞若明，职务：总经理。委托诉讼代理人：李娜，新疆仕诚律师事务所律师。被告：郑和峰，男，汉族，1967年4月19日出生，个体从业人员，租住在乌鲁木齐市沙依巴克区，公民身份号码：×××。被告：陈进辉，男，汉族，1969年8月29日出生，个体从业人员，住所乌鲁木齐市，公民身份号码：×××。被告：新疆壹零年代房地产开发有限公司，住所地克拉玛依市独，住所地克拉玛依市独山子区大庆东路**916502025643832463。法定代表人：王精韬，职务：总经理。委托诉讼代理人：陈艳梅，女，汉族，1971年2月14日出生，新疆壹零年代房地产开发有限公司员工，住所克拉玛依市。委托诉讼代理人：高炳泉，男，汉族，1958年1月15日出生，新疆壹零年代房地产开发有限公司项目经理，住所克拉玛依市。原告乌鲁木齐佰安华翔保温工程有限公司（以下简称佰安华翔保温公司）与被告福建省天闽建筑装饰有限公司（以下简称天闽建筑公司）、被告郑和峰、被告陈进辉、被告新疆壹零年代房地产开发有限公司（以下简称壹零年代房产公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告佰安华翔保温公司的委托诉讼代理人余文龙与被告天闽建筑公司的委托诉讼代理人李娜、被告郑和峰、被告陈进辉、被告壹零年代房产公司的委托诉讼代理人陈艳梅、高炳泉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告佰安华翔保温公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告天闽建筑公司、被告郑和峰、被告陈进辉向原告支付工程款656672元；2、判令被告天闽建筑公司、被告郑和峰、被告陈进辉向原告支付拖欠的工程款逾期利息151034.56元；3、判令被告壹零年代房产公司在未付工程款范围内承担连带责任；4、案件受理费由四被告承担。事实和理由：2013年5月16日、7月5日，原告与被告签订了两份工程施工合同，合同约定，由原告为被告天闽建筑公司承建被告壹零年代房产公司开发的独山子区玛依塔柯时代广场A段外墙抹灰、酚醛板保温工程。合同签订后，原告如约完成了工程，于2013年12月27日对独山子区玛依塔柯时代广场A座外墙保温工程进行了结算，并在施工过程中增加了A段A1、A2楼顶女儿墙楼和风机房的施工，新增面积827.3平米。时至今日，被告尚欠原告工程款656672元，为维护原告合法权益，故诉至法院起诉。被告天闽建筑公司辩称，请求法院驳回原告的诉讼请求，理由如下：一是我公司作为被挂靠人仅是将资质出借给被告陈进辉，被告陈进辉转包给原告，我公司对原告的施工情况完全不知情，本案主体存在问题，被告壹零年代房产公司通知变更与我公司的工程承包合同，将合同主体变更为新疆天助民升建筑有限公司及新疆佑昌建筑有限责任公司，并于2014年1月起未向我公司支付工程款，故我公司不应该承担连带责任和给付责任，也不应成为本案的被告。二是我公司根据合同对工程款是行使监督，没有收取任何好处，根据原告与被告陈进辉订立的合同，原告是按进度付款，但是没有证据证实原告涉案工程完工，原告主张工程款缺乏依据，并且有证据证实原告的施工存在严重质量问题或是安全隐患问题，对原告提出的新增面积没有证据，我公司也不予认可，故我公司也不应承担民事责任。三是本案已超过诉讼时效，涉案该案工程发生在2013年或者2014年，至原告于2019年1月提起诉讼，在此期间没有发生任何诉讼中断，故原告要求我公司承担民事责任已超过诉讼时效，依法应驳回其诉讼请求。被告郑和峰辩称，请求法院驳回原告要求我承担责任的诉求，我只是现场管理人员，受陈进辉委托签订合同，并对工程量面积作出结算，没有付款的权利，不应该作为本案的被告，其他意见与被告天闽建筑公司相同。被告陈进辉辩称，对原告的诉讼请求我不认可，我是以被告天闽建筑公司的名义与被告壹零年代房产公司签订的《装饰装修工程承包合同》，与原告签订两份施工合同属实，我已经向原告付款430000元。我愿意承担责任，但原告的施工存在质量问题，应扣除相应款项。对原告要求由郑迎春出具证明的工程量未经我同意，不予认可。施工结束后，被告壹零年代房产公司尚与我未结算，以致我不能向原告支付工程款。其他意见与被告天闽建筑公司相同。被告壹零年代房产公司辩称，请求法院驳回原告的诉讼请求。我公司认可与被告陈进辉签订的合同，工程款至今未进行结算。原告的工程质量和材料均不达标，有一份检验报告可以证实，可能存在安全隐患。其他意见与被告天闽建筑公司的意见一致。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年4月11日，被告天闽建筑公司与被告壹零年代房产公司签订了《装饰装修工程承包合同》，由天闽建筑公司承包壹零年代房产公司开发的独山子区玛依塔柯时代广场A段室外装饰装修工程，施工内容为A标段，暂定承包石材面积9095.8平方米，酚醛板保温面积4991平方米，单框双玻塑钢窗388.1平方米，工程量最终以实际测量面积为准进行结算。根据该合同，天闽建筑公司承包的工程项目未经壹零年代房产公司同意不得转包或分包；现场项目经理为被告郑和峰。被告天闽建筑公司在合同上加盖公章，被告陈进辉作为委托人签字。同时，张建平、被告陈进辉（乙方）与被告天闽建筑公司（甲方）订立了《天闽公司合作项目内部承包协议》，由乙方组织建立独山子区玛依塔柯时代广场A段室外装饰装修工程项目部，以自主经营、独立核算、自负盈亏、包安全、包质量完成该工程所有的内容，与发包方签订的合同条款并入本项目承包协议执行，甲方按该专项工程总造价的1.5%向乙方收取工程配合费，乙方向甲方交纳安全施工及履约保证金100000元。2013年4月11日，被告陈进辉还出具了《承诺书》一份，内容如下：陈进辉以挂靠在福建省天闽建筑装饰有限公司名义承建新疆壹零年代房地产开发有限公司开发的克拉玛依市××区商业中心玛依塔克时代广场一期商业楼A段室外装饰装修工程至E3段室外装饰装修工程，就该工程所产生的欠款、合同经济纠纷、劳务纠纷等所有民事刑事法律纠纷均有陈进辉本人承担，与福建省天闽建筑装饰有限公司无关，并若因此给福建省天闽建筑装饰有限公司造成的损失，由陈进辉本人承担所有赔偿责任。此外，2013年4月11日，被告天闽建筑公司还与被告壹零年代房产公司签订了另一份《装饰装修工程承包合同》，由天闽建筑公司承包壹零年代房产公司开发的独山子区玛依塔柯时代广场E3段室外装饰装修工程。被告陈进辉承认以上合同是其挂靠于被告天闽建筑公司所签订。2013年5月16日，被告天闽建筑公司（甲方）与王洪恩（乙方）签订了《单项承包合同书》，双方在合同中约定，由乙方承包甲方的独山子区玛依塔柯时代广场A段内墙抹灰工程、酚醛板外保温工程，包工包料、包机械，外墙抹灰16/平方米，酚醛板保温165/平方米，结算方式：甲方与业主签订的大合同同步，以向业主验收交工面积为准。在该合同书上“甲方”处加盖被告天闽建筑公司玛依塔柯时代广场资料专用章，被告郑和峰注明代签字样，王洪恩签字。对此，被告郑和峰认为自己是受委托签字，并非合同主体，原告佰安华翔保温公司认可王洪恩是其工作人员，受委托签订的合同。同时，双方还订立了《补充协议》，在“甲方”处加盖有被告天闽建筑公司玛依塔柯时代广场资料专用章，有被告郑和峰签字及王洪恩签字，该协议是以上《单项承包合同书》的附件。被告陈进辉对以上合同的真实性无异议，但认为被告郑和峰也是工程合伙人，负责部分施工，对此被告陈进辉未提交证据。2017年7月5日，被告陈进辉以被告天闽建筑公司的名义（甲方）与原告佰安华翔保温公司的法定代表人曹卫华（乙方）签订了《外墙保温施工协议》，在该合同中双方约定，由乙方承包玛依塔柯时代广场A段外墙保温工程，内容为外墙打底抹灰，包工包料，粘贴酚醛保温板，挂网格布，刷外墙涂料，不含外架吊篮；外墙抹灰每平方米18元/平方米，酚醛板保温每平方米162元/平方米（不含抹灰），本工程施工面积抹灰约10000平方米（暂定），酚醛板保温约5500平方米（暂定），竣工验收后按实际墙面粘贴面积计算，线条部分按实际刷漆面积计算；合同签订后，乙方材料进场并开始施工甲方付工程款的30%，保温板粘贴完毕后付工程款的30%，工程全部施工完毕并交工后付总工程款的95%,余5%作为质保金，待工程保修期（壹年）满后一次付清。以上两份合同，原、被告进行了履行。被告陈进辉给原告佰安华翔保温公司付过款。2013年12月27日，原告佰安华翔保温公司要求与被告陈进辉进行结算，由被告郑和峰及被告陈进辉出具了《酚醛外墙结算单》，内容如下：1、面积：5736.95平方米×144元=826120.8元；2、抹灰6300平方米×17元=107100元，合计933220.8元，前面已预付厂家款项400000元，注明：外墙款项大约付至70%，抹灰人工费拾万零柒仟壹壹佰元，合计付款至陆拾陆万。对此，被告郑和峰及被告陈进辉提出已经向原告佰安华翔保温公司支付工程款430000元，其中30000元系由张建平支付，有凭据为证。原告佰安华翔保温公司对其中工程款400000元承认收到，认为另外30000元虽由曹卫华出具了凭据，但是实际未收取该价款。另外，对于以上涉案原告施工的项目，双方都没有提交证据，不能确定具体的竣工验收时间。在诉讼中，原告佰安华翔保温公司还提交《收方证明》一份，内容如下：2014年玛依塔柯时代广场A段A1、A2楼顶女儿墙炮楼和风机房，新增面积为827.3平方米，经核对，情况属实。以上是打印件，郑迎春仅在“经办人”处签字，及注明时间为2014年10月15日。对此，双方说法不一。原告佰安华翔保温公司提出郑迎春是被告陈进辉的管理人员，其施工的是新增面积，不在以上合同的范围，属于返工工程，计算工程价款为119131.2元（827.3平方米×144元）。被告陈进辉承认原告在2014年仍施工，郑迎春是其雇佣的，但认为郑迎春是负责玛依塔柯时代广场E段工程，未经其同意出具不予认可。因涉案项目曾发生火灾，被告提供了材料，原告负责人工施工，双方应协商予以核算。为此，本院要求原告佰安华翔保温公司的法定代表人曹卫华出庭对此进行解释，但是其未到庭，原告佰安华翔保温公司的诉讼代理人亦不能作出合理说明。被告壹零年代房产公司关于酚醛板的质量问题，向本院提交了一份《检验报告》（2014消检XF字第15494号），以证明涉案原告施工所使用的材料不合格，同时，该被告也表示考虑工程整体改造的问题，暂不要求重新返工，但建设工程结算时会考虑价格扣除事宜。对此，原告佰安华翔保温公司不予认可。另查明，2013年11月15日，被告壹零年代房产公司给被告天闽建筑公司发出《合同主体变更通知函》，对双方签订的合同提出因被告天闽建筑公司无法完成竣工验收，将合同主体变更为新疆天助民升建筑有限公司，由新疆天助民升建筑有限公司作为工程施工总包方，同时，被告壹零年代房产公司还提出如下：1、在办理变更前贵公司已经完成的工程项目和我公司已经支付的工程款不再做变更；在办理变更后贵公司继续进行的工程项目和我公司再支付的工程款项，全部通过总包方新疆天助民升建筑有限公司支付，新疆天助民升建筑有限公司将履行总包方的权利和义务，贵公司以合同施工方予以履行。2、变更后的合同的标的、数量、单价、金额、技术标准、工程事项、履行方式等均不做改变。3、请贵公司就我方已经支付的款项与我财务部对接，进行财务核算，以保证财务账目清晰准确。之后，双方未签订变更合同，被告陈进辉仍以被告天闽建筑公司名义施工。2014年8月10日，被告天闽建筑公司给被告壹零年代房产公司、新疆天助民升建筑有限公司发出《工作联系函》，主要内容如下：针对我公司承揽施工的新疆壹零年代房地产开发有限公司建设的独山子玛依塔克时代广场一期商业楼外墙装饰工程A、E3标段，工程已基本完工，工程自开工以来，我公司为良好履行合同义务一直严格财务制度，该工程款一直是专款专用，及时合理安排各种材料款、人工工资及其他费用，以确保工程进度，但2014年1月份以来工程款并未进入公司账户，造成材料款及劳务工资无法按时支付，给我公司带来了很大的负面影响，甚至会给贵公司造成很大麻烦，所以恳请贵公司严格按照（合同法）的相关规定及协议条款，履行相关义务，今后工程款须按合同约定直接汇入公司账户，否则我公司将不予确认，并由你方承担一切责任。2013年12月29日，被告陈进辉从被告天闽建筑公司领款，出具《领条》一份，内容如下：今领到福建省天闽建筑装饰有限公司工程款陆拾万元专项用于支付独山子玛依塔克时代广场一期商业楼A段室外装修工程（曹卫华保温分包项目），工程款若未支付由我本人承担全部责任。2014年8月20日，被告陈进辉与新疆佑昌建筑有限责任公司签订了《分包合同书》，就克拉玛依市独山子区玛依塔柯时代广场E3段室外装饰装修工程施工明确权利义务。同时，双方还以《证明》的形式确定新疆佑昌建筑有限责任公司只承担竣工验收责任。对此，被告陈进辉称，2014年，被告壹零年代房产公司又与新疆佑昌建筑有限责任公司签订合同，对涉案的工程项目将合同主体由新疆天助民升建筑有限公司变更为新疆佑昌建筑有限责任公司，但是涉案工程始终是被告陈进辉负责施工，并签订挂靠合同。被告壹零年代房产公司也承认涉案工程发生主体变更情况，一直均由被告陈进辉在组织人员具体承建，建设工程结算也是在双方之间，至今双方没有结算完毕，因可能涉及工程质量问题，对工程款应付数额不清楚。以上事实，有原告提供的《单项承包合同书》及《补充协议》、《外墙保温施工协议》、《酚醛外墙结算单》、《收方证明》、被告天闽建筑公司提供的《合同主体变更通知函》、《工作联系函》、《天闽公司合作项目内部承包协议》、《承诺书》、《领条》、被告陈进辉提供的《装饰装修工程承包合同》（A段）、《装饰装修工程承包合同》（E段）、《分部验收存在的质量问题》、《新疆昌佑建筑有限责任公司分包合同书》及《证明》、《分项工程意见书》（E段）、被告壹零年代房产公司提供的《检验报告》、当事人陈述等证据及庭审笔录予以证实。本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案争议焦点如下：一、关于本案的责任主体问题。对此，根据原、被告提交的证据，结合双方的当庭陈述，对于涉案当事人双方签订于2013年5月16日的《单项承包合同书》（简称合同书）及于2013年7月5日的《外墙保温施工协议》（简称协议），作为原告未加盖法人公章，由工作人员及法定代表人签字，对此原告并无异议，应认定原告为本案涉案的合同主体；以上涉案合同书及协议，有被告郑和峰受被告陈进辉委托签订的，以及被告陈进辉本人所订立，作为被告天闽建筑公司未授权或者予以追认，被告陈进辉理应作为合同主体。同时，根据查明的事实，被告陈进辉是借用被告天闽建筑公司的施工资质，以被告天闽建筑公司项目部名义承建工程，在承揽建设工程后，又将涉案工程违法分包给原告，根据有关法律规定，以上合同书及协议违反法律强制性规定，应属无效。由于原告所完成的施工工程至今已经验收合格，并投入使用，根据有关法律，被告陈进辉应向原告支付工程款，故原告向被告陈进辉主张诉权，本院依法予以支持。依据《中华人民共和国合建筑法》第二十六条的规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止禁止施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。本案中，被告天闽建筑公司与被告壹零年代房产公司签订《装饰装修工程承包合同》后，该涉案项目实际由被告陈进辉组织施工，由此产生的债务被告天闽建筑公司作为被挂靠人，违反法律强制性规定，非法出借施工资质，并参与工程施工付款等活动，同时也导致被告陈进辉与原告的合同无效，理应依法承担相应的民事责任，故对原告要求被告天闽建筑公司承担连带清偿责任，本院依法予以支持。被告陈进辉称与被告郑和峰是工程合伙人，但是没有提交相关证据予以证实，对此本院依法不予采纳。故被告郑和峰在本案中不承担支付工程价款的责任。被告壹零年代房产公司作为发包人，与被告陈进辉至今未全部结算工程款，尚欠被告陈进辉工程款数额不确定，故对原告要求被告壹零年代房产公司在本案中承担未付工程款范围内的责任，本院依法不予支持。二、关于本案原告主张的工程款数额问题。对此，根据当事人双方的合同，原告完成了相应的施工任务，被告陈进辉出具了《酚醛外墙结算单》，确认了原告工作量及工程价款933220元，该事实有证据予以证实，本院依法予以确认。根据双方陈述，原告认可收取工程款400000元，对此本院予以认定。另外30000元，被告陈进辉及被告郑和峰提出向原告支付，是由陈建平办理付款，该事实有凭据予以佐证，作为原告予以否认，但未提交证据并作出合理的解释说明，结合案情，考虑双方的收付款事实均系自认并无凭证的情况，本院认定该事实成立，由此，本院确认被告陈进辉已经向原告支付工程款430000元。扣除该被告已付工程款430000元，被告陈进辉尚欠原告的工程款数额为503220元。被告陈进辉及被告壹零年代房产公司均辩解涉案工程及其材料有质量问题，但是现有证据无法予以充分证实，当事人可以另行诉讼予以解决。另外，结合案情，考虑双方未约定付款时间及建设工程交付的具体日期，无法确定涉案工程款应付时间，本案原告要求被告从2013年12月28日起支付逾期利息不应支持，被告陈进辉应自本案起诉之日计算原告的逾期付款利息损失，即2019年1月23日至7月23日利息为10945.04元（503220元×4.35%×6个月）。对于原告提出的被告陈进辉一方出具的《收方证明》，对此，因该证明系打印件，仅有郑迎春签字，其内容经陈进辉及被告壹零年代房产公司辨认，均不清楚原告施工的具体项目，原告的诉讼代理人亦无法予以解释，并且该施工内容原告称其与合同无关，是新增加的内容，双方也没有约定价格，本案中原告按照价格144元计算价款119131.2元依据不足，应承担举证不力的责任，因此，本案中原告对其主张所提交的证据缺乏真实性及合法性，不能完全证明其请求，本院依法不予支持。当事人可以另案诉讼予以解决。三、关于本案原告的主张是否超过诉讼时效的问题。对此，被告天闽建筑公司及其他被告提出涉诉原告的请求超过了诉讼时效，计算开始时间是2013年12月或者2014年，根据查明的事实，结合从现有证据来看，本院认为被告陈进辉虽与原告于2013年12月27日对已完成的工程项目进行结算，但双方却没有对付款时间进行约定，至今拖欠原告的工程款是事实，本案中也未证据证明被告方拒绝向原告付款的具体时间，以及原告没有取得工程款即权利受到损害，无法确定本案诉讼时效期间的开始日期，并且根据双方的合同，工程款支付是在工程全部施工完毕并交工后以及余款在质保期满一年，而该合同实际履行至2014年，双方未再进行结算，作为被告一方未提供交工验收的证据，本案不能认定涉讼纠纷的诉讼时效应从2013年或者2014年开始计算，此外，考虑质保期的问题，从保护债权人的利益，结合民法总则及司法解释的有关规定，本案应适用三年的诉讼时效期间，也不能认定涉诉原告的请求超过了诉讼时效，故对被告一方关于本案超过诉讼时效的辩解意见，本院依法不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国合建筑法》第二十六条、最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项、第二条、第四条、第十七条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百五十三条之规定，判决如下：一、被告陈进辉向原告乌鲁木齐佰安华翔保温工程有限公司支付工程款503220元、利息损失10945.04元，合计514165.04元，于本判决生效之日起十日内履行完毕；二、被告福建省天闽建筑装饰有限公司对上述被告陈进辉向原告乌鲁木齐佰安华翔保温工程有限公司承担的给付义务负有连带清偿责任；三、驳回原告乌鲁木齐佰安华翔保温工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11877.06元，由原告乌鲁木齐佰安华翔保温工程有限公司负担4316.43元（已交纳），由被告陈进辉、被告福建省天闽建筑装饰有限公司负担7560.63元，于本判决生效之日起十日内给付原告乌鲁木齐佰安华翔保温工程有限公司。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院。审 判 长  龙泽剑人民陪审员  陈生仓人民陪审员  宋爱莲二〇一九年七月十六日书 记 员  梁素娟