湖北省罗田县人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂1123民初56号原告：湖北四维医药股份有限公司（统一社会信用代码9142112379590095XW）。住所地湖北罗田经济开发区大别山大道。法定代表人：崔晋东，该公司董事长。委托诉讼代理人：廖祥树，湖北胜智律师事务所律师,代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：郑卫国，湖北胜智律师事务所律师,代理权限为特别授权。被告：太和县长青保健品销售有限公司[统一社会信用代码91341222355145161T(1-1)]。住所地安徽省太和县沙河东路华源保健品大厅北一区111号。法定代表人：方俊，该公司董事长。委托诉讼代理人：贾谊，太和县城关法律服务所法律工作者,代理权限为特别授权。原告湖北四维医药股份有限公司(以下简称四维公司)诉被告太和县长青保健品销售有限公司（以下简称长青公司）合同纠纷一案，本院于2019年1月4日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告四维公司的委托诉讼代理人廖祥树、郑卫国，被告长青公司的委托诉讼代理人贾谊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告四维公司向本院提出诉讼请求：一.判令被告长青公司赔偿原告四维公司各种损失92926元（其中罚款损失80000元、没收违法所得2926元）；二.请求判令被告长青公司承担本案诉讼费用。事实和理由：2017年1月7日至2017年10月20日，被告长青公司销售员陈国勇向原告四维公司推销该公司产品“深海鱼油软胶囊”，原告四维公司先后接受被告长青公司四次送货，被告长青公司销售员陈国勇向原告四维公司提供该公司营业执照、食品经营许可证、开户许可证、质量保证协议书、授权委托书和陈国勇身份证复印件等资料，并均加盖被告长青公司公章。双方在签订的《质量保证协议书》第六条中约定“由起诉方所在地法院管辖”。2018年6月29日，罗田县食品药品监督管理局认定被告长青公司向原告四维公司提供的“深海鱼油软胶囊”产品制造商没有取得保健食品生产许可证资质，并对原告四维公司作出如下处罚：1、没收尚未销售深海鱼油软胶囊116瓶；2、没收违法所得收入2926元；3、处以罚款80000元。处罚决定作出后，原告四维公司已交纳违法所得2926元及罚款80000元。原告四维公司在与被告长青公司交易中，主观上不知被告长青公司销售产品违法，购进保健食品时索取并审核了相关资料，未造成危害后果。故此，依法提起诉讼，恳请法院判如所请。被告长青公司辩称，一、本案原告四维公司因其受到国家行政机关（罗田县食品药品监督管理局）对其行政处罚，通过人民法院的民事诉讼活动让被告长青公司承担对其行政处罚的结果，不属于人民法院民事审判的原则和规定，应驳回对被告的诉请；二、被告长青公司在庭前申请追加广州蓓力康保健品科技有限公司与淑姿美（厦门）生物技术有限公司为本案的第三人，广州蓓力康保健品科技有限公司与淑姿美（厦门）生物技术有限公司是涉案产品的生产者，应当对原告四维公司的损失承担民事赔偿。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告四维公司向本院提交的证据二是被告长青公司销售清单4份、营业执照、食品经营许可证、开户许可证、质量保证协议书、授权委托书以及陈国勇身份证复印件。被告长青公司对该证据的真实性没有异议，但被告长青公司与原告四维公司是同等地位的销售者，被告长青公司不具备识别该产品真伪的能力，不存在过错，其过错应由生产者承担。本院认为，原告四维公司提交的该证据，原、被告对其真实性均无异议，且该证据客观真实，故本院依法对原告四维公司提交证据二予以采信；原告四维公司向本院提交的证据三是罗田县食品药品监督管理局行政处罚决定书、没收物品凭证、缴纳罚款票据、关于协查深海鱼油软胶囊合法性的复函、现场笔录、询问笔录。被告长青公司对该证据三性均有异议，在客观方面，行政处罚机关没有对广州潮州区市场监督管理局调查蓓力康保健品科技有限公司，对涉案产品是否存在缺陷结论不科学。对其关联性有异议，没有就涉案产品生产者与销售者的责任划分清楚，没有向与其具有同等权力的国家行政机关通报协同处理该产品，对其真实性有异议，该行政机关对原告四维公司的处罚原告四维公司没有在听证和处罚的过程中提出任何异议，而是欣然接受，存在致被告长青公司受损的行为。本院认为，罗田县食品药品监督管理局是依法具有社会管理职能的国家机关，在其职权范围内依法作出的行政处罚决定书所记载的事项，被告长青公司没有提交任何相反证据来证实其足以推翻该证据，故本院依法对原告四维公司提交证据三予以采信；被告长青公司向本院提交的证据是广州蓓力康保健品科技有限公司营业执照、授权书各一份。原告四维公司对该证据的真实性无异议，但对该证据的合法性、关联性均有异议，原告四维公司与被告长青公司提供的两生产商不具备本案合同的相对性，本案是被告长青公司销售产品给原告四维公司，而被告长青公司违反原、被告签订的质量保证协议的约定，被告长青公司应该按照约定赔偿原告四维公司的各项损失，因此上述生产商与原告四维公司不具有关联性。本院认为，原、被告在产品买卖过程中，签订了质量保证协议，该协议具有相对性，故被告长青公司向本院提交的证据与本案无关联性。根据当事人陈述和上述经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年1月4日，被告长青公司销售员陈国勇向原告四维公司推销该公司产品“深海鱼油软胶囊”，被告长青公司销售员陈国勇向原告四维公司提供该公司营业执照、食品经营许可证、开户许可证、质量保证协议书、授权委托书和陈国勇身份证复印件等资料，并均加盖被告长青公司公章。原告四维公司同意销售该产品，被告长青公司（甲方供货方）与原告四维公司（乙方购货方）签订了《质量保证协议书》，该协议书第四条约定甲方所供乙方产品以电脑票为准。如出现质量问题由甲方全权负责；第六条中约定“由起诉方所在地法院管辖”。自此至2017年10月18日，原告四维公司先后接受被告长青公司四次送货。2018年6月29日，罗田县食品药品监督管理局作出（罗）食药监食罚[2018]M1号行政处罚决定书，认定被告长青公司向原告四维公司提供的“深海鱼油软胶囊”产品制造商没有取得保健食品生产许可证资质，并对原告四维公司作出如下处罚：1、没收尚未销售深海鱼油软胶囊116瓶；2、没收违法所得收入2926元；3、处以罚款80000元。2018年7月30日原告四维公司向罗田县食品药品监督管理局交纳罚款80000元。此后原告四维公司要求被告长青公司承担罚款无果，故引起纠纷。本院认为，原、被告双方达成“深海鱼油软胶囊”产品买卖合意，进行了实际买卖交易，该买卖合同成立，且在买卖过程中签订了买卖的产品《质量保证协议书》，是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律规定，该买卖合同是合法有效的，被告长青公司应按《质量保证协议书》提供合格的产品。因被告长青公司向原告四维公司提供的“深海鱼油软胶囊”产品制造商没有取得保健食品生产许可证资质，原告四维公司在销售过程中因此被有关部门处罚，造成原告四维公司损失，其损失应由过错方承担。原告四维公司在买卖过程中已按约定履行了相应的审查义务，不存在过错，而被告长青公司提供的“深海鱼油软胶囊”产品制造商没有取得保健食品生产许可证资质，被告长青公司没有按《质量保证协议书》提供合格的产品，其过错方应是被告长青公司，其损失应由过错方被告长青公司承担，且原、被告签订《质量保证协议书》中约定如出现质量问题，由被告长青公司（甲方）全权负责，故原告四维公司要求被告长青公司赔偿原告四维公司支付罚款损失80000元的诉讼请求，符合法律规定和合同约定，其理由成立，本院依法予以支持。因原告四维公司未提交没收违法所得收入2926元的单据，不能证实其遭受了该项损失，故驳回原告四维公司的该项诉讼请求。据此，根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十八条和《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十一条，第一百一十二条、第一百一十三条，第一百一十四条之规定，判决如下：限太和县长青保健品销售有限公司在本判决书生效后七日内赔偿湖北四维医药股份有限公司损失80000元如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2123元，由太和县长青保健品销售有限公司负担1800元，湖北四维医药股份有限公司负担323元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省黄冈市中级人民法院。审 判 长  金友玲审 判 员  龚秋梅人民陪审员  方盛辉二〇一九年七月十九日书 记 员  邓 莹