山西省太原市迎泽区人民法院民事判决书（2019）晋0106民初3871号原告：山西省投资集团有限公司，住所地：太原市南内环街480号盛伟大厦二层，统一社会信用代码：×××。法定代表人：赵书槐，董事长委托诉讼代理人：徐律枢，山西恒一律师事务所律师。被告：山西卫氏鱼康实业有限公司，住所地：临猗县高新工业园区运临路688号，统一社会信用代码×××。法定代表人：卫静安，董事长。原告山西省投资集团有限公司与被告山西卫氏鱼康实业有限公司合同纠纷一案，本院于2019年7月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告山西省投资集团有限公司的委托诉讼代理人徐律枢到庭参加诉讼，被告山西卫氏鱼康实业有限公司经本院传票合法传唤未到庭。本案现已缺席审理终结。原告山西省投资集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告支付所欠原告的特别流转100万元，资金占用费45.88万元（暂计算至2019年3月31日），违约金43.76万元，总计：189.64万元；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：根据《山西省发展和改革委员会关于授权山西省投资集团有限公司对部分省级煤炭可持续发展基金投资经营性项目行使出资人权利的通知》（晋发改财金发[2015]573号），原被告双方于2015年11月签订了《省级煤炭可持续发展基金投资经营性项目资金特别流转金投资协议》，协议约定：1、原山西省政府投资资产管理中心投入被告的资金转由原告行使权利，资金投入方式变更为特别流转金投入方式。2、原被告双方经核实确认：截止协议签订之日，原告已向被告“投入特别流转金100万元，资金占用费30万元”，被告“已全额收到该笔资金”。3、原告对被告的投入方式为特别流转金投入方式，投资期限为3年，自2015年11月3日起至2018年11月2日止。4、特别流转金应于到期后三日内，一次性向原告归还。特别流转金年收益率为6%，被告应按季向甲方支付收益（即资金占用费），支付日为每季末月的20日，最后一期的资金占用费应于届满后三日内，与特别流转金一并给付原告。5、被告未按协议约定按时归还特别流转金或任何一期收益（即资金使用费）时，原告有权终止协议，要求被告全额归还原告投入的特别流转金及收益，并按被告违约涉及的全部特别流转金和资金占用费的30%向原告支付违约金。协议签订后、以及到期后，被告始终未向原告支付任何款项，原告多次催要，被告迟迟不予理睬。综上所述，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。被告山西卫氏鱼康实业有限公司经本院合法传唤未到庭，庭前亦未提交书面答辩意见。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年9月16日，山西省政府投资资产管理中心与被告签订编号为晋资管协议（2011）A095号《投资入股协议书》，依据该协议，山西省政府投资资产管理中心向被告投资省级煤炭可持续发展基金100万元，投资期限5年，自2011年9月16日至2016年9月15日。2015年7月28日，山西省发展和改革委员会下发晋发改财金发（2015）573号文件，将原委托山西省政府投资资产管理中心管理的2009年以来由省级煤炭可持续发展基金安排的520个投资项目，共计68346万元政府投资资产转由山西省投资集团有限公司管理，并授权山西省投资集团有限公司行使出资人权利，承担政府资产保值、增值责任。2015年11月5日，原、被告签订编号为Tblzj-yc-2015-025的《省级煤炭可持续发展基金投资经营性项目资金特别流转金投资协议》。协议约定，1、依照原《投资入股协议书》，山西省政府投资资产管理中心投入被告的资金转为原告的特别流转金（即借款）及收益，被告以特别流转金的方式使用该款项，并支付收益（即资金占用费）；2、原、被告双方经核实确认：截至本协议签订之日，原告已向被告投入特别流转金100万元，资金占用费30万元。原告的投入方式为特别流转金投入方式，投资期限为3年，自2015年11月3日起至2018年11月2日止；3、特别流转金应当于到期后三日内，一次性归还原告。特别流转金年收益率为6%，被告应按季向原告支付收益（即资金占用费），支付日为每季末月的20日，最后一期的资金占用费应于期满后三日内，与特别流转金一起给付原告；4、若被告未按时归还特别流转金或收益时，原告有权终止协议，并要求被告全额归还原告投入的特别流转金，并按被告违约涉及的全部特别流转金和资金占用费的30%向原告支付违约金。截止2019年3月31日，被告尚欠原告特别流转金100万元、资金占用费45.88万元。证实上述事实的证据有，《投资入股协议书》、《省级煤炭可持续发展基金投资经营性项目资金特别流转金投资协议》、山西省发展和改革委员会下发晋发改财金发（2015）573号文件、当事人当庭陈述等。本院认为，原告作为代省持股企业，与被告签订的《省级煤炭可持续发展基金投资经营性项目资金特别流转金投资协议》是双方真实意思的表示，未违反法律、行政法规强制性规定，应为合法有效，双方均应严格履行。原、被告双方签订的两份特别流转金投资协议期限已届满，被告应当按照约定归还原告特别流转金100万元及资金占用费。关于原告主张的违约金问题，被告未能在约定期限归还原告特别流转金及资金占用费，已构成违约，应当承担违约责任。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条规定，当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。本案中原告主张的违约金过高，本院依法予以调整，违约金酌定以被告所欠资金占用费45.88万元的30%计算，计13.764万元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告山西卫氏鱼康实业有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告山西省投资集团有限公司借款1000000元、截止2019年3月31日的资金占用费458800元、违约金137640元，共计1596440元；二、驳回原告山西省投资集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10934元（此款原告已预缴），由原告山西省投资集团有限公司负担1729元，被告山西卫氏鱼康实业有限公司负担9205元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审判员 任雅丽 二〇一九年七月二十九日书记员 杨 青相关法律规定：《中华人民共和国合同法》第六十条【严格履行与诚实信用】当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条【违约金】当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。