湖南省长沙市雨花区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0111民初5607号原告：陈子阳，男，1967年2月19日出生，汉族，住湖南省沅江市。委托诉讼代理人：陈子毛，男，1964年1月24日出生，汉族，住湖南省沅江市。被告：长沙欣怡物业管理有限公司，住所地湖南省长沙市雨花区韶山北路283号。法定代表人：李洞明，总经理。委托诉讼代理人：李自娟，女，1973年2月24日出生，汉族，系公司员工，住湖南省长沙市雨花区。委托诉讼代理人：曾凡胜，湖南高新律师事务所律师。原告陈子阳（以下简称原告）诉被告长沙欣怡物业管理有限公司（以下简称被告）劳动争议纠纷一案，本院于2019年5月31日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人陈子毛，被告的委托诉讼代理人曾凡胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告按经济补偿的2倍赔偿原告30817.28元；2.判令被告赔偿原告8个月的失业保险待遇损失共计10744元；3.判令被告支付原告24个月的医疗期及病假工资共计51204元；4.判令被告支付原告医疗补助费14223.36元，重病补助费7111.68元；5.判令被告支付原告拖欠的工资1580.4元；6.本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于2011年起在被告处工作，2017年6月21日凌晨2点左右正值晚班时不慎跌倒在工作岗位上，时隔6小时才被送往医院救治。2017年11月14日，在原告病后四个半月时被被告单方通知解除了劳动关系，且也未依法支付经济补偿金。依据劳部发[1995]309号第76条、劳部发[1994]479号、劳部发[1995]236号规定，原告应享受6个月的医疗期，对于患特殊疾病瘫痪的职工在24个月内尚不能痊愈的，经企业和当地劳动部门批准可以适当延长医疗期，也就是说原告应当至少有24个月的医疗期。依据劳部发[1994]479号第四条规定，医疗期6个月的按十二个月内累计病休时间计算休完，二十四个月的按三十个月内累计病休时间计算休完……。应当由劳动鉴定委员会参照工伤致残程度鉴定标准对原告进行劳动能力鉴定，作出原告是否有劳动能力才能得出是否解除劳动关系的定论，且依据劳动法第26条、91条第4项及劳动合同法实施条例第24条规定，用人单位出具的解除劳动合同证明应当写明劳动合同期限。依据《失业保险条例》第17条被告应支付8个月的失业保险待遇损失；依据劳部发[1994]481号规定应承担6个月工资的医疗补助费和重病增加部分医疗补助费的50%的责任。综上，被告违反了劳动法、劳动合同法相关法律规定，应向原告支付：2倍经济补偿30817.28元(2370.56×6.5×2);失业保险待遇损失10744元(1343×8);24个月的医疗期及病假工资51204.09元(2370.56×0.9×24);6个月工资的医疗补助费和重病增加部分医疗补助费的50％共计21335元（2370.56×6+2370.56×6×50％）；拖欠的工资1580.4元。被告辩称，1.原告的诉讼请求没有事实和法律依据。原告所患疾病主要包括脑梗、高血压等常见疾病，主要由原告自身体质及不良生活习惯导致，与工作内容无关。原告在医疗期满后一直未能到公司上班，同时从原告的行为表现来看，其也不愿意再到公司工作，所以被告有权依法终止双方之间的劳动关系，而非违法解除。2.根据劳部发[1995]309号文件第76条规定不能直接得出患有特殊疾病就至少享有24个月的医疗期的结论，也不能直接得出原告所患疾病就属于特殊疾病的结论。医疗期并非指疾病的治疗期限，而是指解雇保护期，保护期的长短应该主要考虑劳动者对用人单位的贡献大小而非病情的轻重程度;根据劳动者的工作年限作为衡量医疗期时间的指标，对劳动者来说也是公平的。此外，原告在申请劳动仲裁时，并也未明确提出要求24个月的病假工资的具体金额，根据劳动争议案件仲裁前置程序原则，本案对此也不应当予以处理。3.被告为原告购买了社会保险，原告可依法享受相关社保待遇，无需被告另行赔付。《失业保险条例》第7条规定累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月，该规定为最长上限而非下限，因此《湖南省实施《失业保险条例》办法》有权进行细化规定。4.根据2017年11月24日人社部发(2017)87号文件明确规定，劳部发[1994]481号文件被明令废止。而在本案中，双方劳动关系终止时，劳部发(1994)481号文件已经处于失效状态，所以原告请求支付医疗补助费和重病增加部分医疗补助费是没有法律依据的。5.原告部分诉求超过了一年仲裁时效。6.被告作为用人单位已经尽到相应的职责和义务。在原告发病后对其进行了积极救治，为原告购买了职工医疗保险，垫付了自费医疗费、陪护费、伙食费、担架、拐杖、医用护垫、日用品费、现金、社保个人自付部分等共计25662.9元，该费用应该予以退还或折抵。经审理查明，2011年2月，原告入职被告处从事楼管员工作。2017年6月20日原告上晚班，次日早上6点左右被人发现睡在地上，原告随即被送至医院医治，住院治疗至2017年8月13日出院，出院诊断为：1.脑梗死；2.高血压3级极高危组；3.冠心病；4.2型糖尿病；5.高脂血症；6.颈动脉动脉硬化；7.脂肪肝。原告出院之后仍处于偏瘫状态，生活不能自理，一直未能回被告处上班。被告自2017年6月15日之后也未再向原告支付工资。2017年10月30日，长沙市人力资源和社会保险障局作出《不予认定工伤决定书》（长人社工伤不予认字[2017]044号），认定：原告突发疾病，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形，决定不予认定或者视同工伤。2017年11月14日，被告向原告发出《解除劳动关系通知书》，通知将于2017年12月30日终止双方之间的劳动关系，被告不再继续缴纳社保等相关费用。之后，原告向长沙市雨花区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求被告支付：1.违法解除劳动关系的赔偿金32708.8元；2.失业保险金损失10744元及领取失业金期间的医疗保险、丧葬补助金和抚恤金待遇；3.医疗期及病假工资和六个月医疗补助费和重病医疗补助费56798.7元；4.未为被告进行工伤认定应承担的工伤待遇费用31731元；5.2017年6月份工资及病假前5天共计2384元。2019年4月16日，该仲裁委员会作出雨劳人仲案字（2019）第26号仲裁裁决书，裁决被告向原告支付经济补偿15408.64元、失业保险金待遇损失5372元、病假工资12801.02元、拖欠的工资1580.4元。原告对仲裁裁决不服，遂诉至本院，请求判如所请。另查明，被告自2014年1月起至2017年12月为原告缴纳了社会保险费，2011年至2013年期间的社会保险费未缴纳。双方解除劳动关系后，原告办理了失业保险登记，从2018年3月至2018年12月领取失业保险金。本案审理过程中，双方对被告欠付原告2017年6月份工资1580.4元的事实均无异议。被告述称在原告治疗期间，被告为原告垫付了医疗费、陪护费等各项费用合计25662.9元。原告仅对其中的120急救费100元、门诊医疗费1034.6元、住院医疗费9219.2元、陪护费1275元、现金4000元共计15628.8元予以认可。另，根据原告提交的其银行账户交易明细显示，原告月平均工资2370.6元。上述事实，有仲裁裁决书、原告病历资料、《失业保险金申领登记表》及《失业金领取证》、医疗费票据、收条、调解笔录、《不予认定工伤决定书》、《解除劳动关系通知书》、当事人的陈述及庭审笔录等证据在卷佐证，足以认定。本院认为，自原告入职被告公司之日起，双方即建立劳动关系，双方应当依照法律法规履行权利义务。关于经济补偿。原告因患病需停止工作医疗，根据《劳动部关于贯彻的通知》（劳部发[1994]479号）第三条第（一）项规定，被告应给予原告六个月的医疗期。在医疗期满后，原告的病情致其无法从事原工作，也无法从事被告另行安排的工作，故被告提前以书面形式通知原告解除双方之间的劳动关系，符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第（一）项的规定。原告要求被告按经济补偿2倍赔偿没有事实和法律依据，本院不予支持。劳动关系解除后，被告应当依法向原告支付经济补偿，根据原告的工资及其在被告处工作的年限，被告应当支付原告经济补偿16594.2元（2370.6元×7个月）。被告述称其已给原告垫（支）付的费用共计25662.9元应予抵扣，但原告仅认可其中的15628.8元，对原告不予认可的部分被告未能提交有效证据予以证明，故对原告不予认可的部分本院不予抵扣。据此，扣除被告已垫（支）付的15628.8元，被告还应支付原告经济补偿965.4元。关于失业保险金损失。根据《失业保险条例》第十七条及《湖南省实施办法》第九条第一款的规定，被告在2011年至2013年期间未给原告缴纳社会保险费，导致原告少领取4个月的失业保险金，故被告应当支付原告失业保险金损失5056元（1580元×4个月×80%），对原告主张的超过部分，本院不予支持。关于拖欠的工资及病假工资。被告对未支付原告2017年6月份工资及病假期间工资的事实予以认可。被告应支付原告2017年6月份的工资为1580.4元（2370.6元÷30天×20天）。原劳动部《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》（劳部发[1995]309号）第59条规定，职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80％。该条规定仅明确了病假工资的最低发放标准，而仲裁裁决按照被告工资90%的标准计算被告的病假工资并未违反法律法规的规定，故本院认定原告应支付被告病假工资12801元（2370.6元×90%×6个月）予以认定。如前所述，原告应享受的医疗期为六个月，原告要求被告支付24个月的病假工资，没有事实和法律依据，本院不予支持。关于原告主张的医疗补助费和重病医疗补助费，因其主张依据的《劳动部关于印发》（劳部发[1994]481号）已被废止，原告该项诉请没有法律依据，本院不予支持。原告在仲裁程序中主张的工伤待遇，因原告并未被认定为工伤，故原告该项诉请亦缺乏事实和法律依据，仲裁裁决不予支持并无不当。关于仲裁时效。被告在仲裁程序中并未提出仲裁时效抗辩，且在本案审理过程中提供原告的诉请超过仲裁时效的证据，故被告的该项辩解意见不能成立。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、第五十条，《失业保险条例》第十七条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告长沙欣怡物业管理有限公司于本判决生效之日起7日内支付原告陈子阳经济补偿965.4元；二、被告长沙欣怡物业管理有限公司于本判决生效之日起7日内支付原告陈子阳失业保险金损失5056元；三、被告长沙欣怡物业管理有限公司于本判决生效之日起7日内支付原告陈子阳病假工资12801元；四、被告长沙欣怡物业管理有限公司于本判决生效之日起7日内支付原告陈子阳工资1580.4元；五、驳回原告陈子阳的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，因适用简易程序减半收取5元，保全费372元，合计377元，由被告长沙欣怡物业管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  王丽琴二〇一九年七月十九日书记员  杨雨晴附：《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。《中华人民共和国劳动合同法》第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。第五十条当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。《失业保险条例》第十七条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满１年不足５年的，领取失业保险金的期限最长为１２个月；累计缴费时间满５年不足１０年的，领取失业保险金的期限最长为１８个月；累计缴费时间１０年以上的，领取失业保险金的期限最长为２４个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过２４个月。《湖南省实施办法》第九条第一款失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间不满1年，不领取失业保险金；满1年的，领取失业保险金的期限为4个月，以后每增加1年增加2个月的失业保险金，但最长不能超过24个月。失业人员在领取失业保险金期间就业的，剩余的失业保险金停止发放。重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业期间应领取而尚未领取失业保险金的期限合并计算，但是最长不超过24个月。第十条失业人员每个月领取失业保险金的标准，为当地最低工资标准的80%。《劳动部关于贯彻的通知》第三条企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期：（一）实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的为六个月。（二）实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月；五年以上十年以下的为九个月；十年以上十五年以下的为十二个月；十五年以上二十年以下的为十八个月；二十年以上的为二十四个月。《劳动部关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》59.职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的８０％。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。