广西壮族自治区扶绥县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)桂1421刑初44号 公诉机关广西壮族自治区扶绥县人民检察院。 被告人潘才昆，男，1967年10月2日生，壮族，初中文化，2005年7月至2008年6月任滕广村村委会治保主任，2008年7月至2014年8月任滕广村村委会计生专干，2014年9月至2017年7月任滕广村党总支部书记、村委会主任，2017年8月至2018年7月任滕广村村委会主任，住广西扶绥县。因本案涉嫌职务侵占罪，于2019年1月11日由扶绥县人民检察院决定取保候审，于2019年5月5日由本院决定取保候审。 被告人梁承忠，男，1973年10月9日生，壮族，初中文化，1993年5月至2008年5月任滕广村委委员、团支书，2008年5月至2014年9月任滕广村委党总支部书记、村委主任，2014年9月至2017年9月任滕广村党总支部委员、村委副主任兼治保主任，2017年9月至2018年7月任滕广村党总支部委员、村委会副主任、文书兼民兵营长，住广西扶绥县。因本案涉嫌职务侵占罪，于2019年1月11日由扶绥县人民检察院决定取保候审，于2019年5月5日由本院决定取保候审。 被告人黄彦平，女，1979年6月3日生，壮族，中专文化，2008年7月至2011年9月任滕广村村委会妇女主任，2011年9月至2014年9月任滕广村村委会文书，2014年9月至2017年8月任滕广村村委会计生专干，2017年8月至2018年7月任滕广村党总支部书记，住广西扶绥县。因本案涉嫌职务侵占罪，于2019年1月11日由扶绥县人民检察院决定取保候审，于2019年5月5日由本院决定取保候审。 扶绥县人民检察院以扶检刑诉[2019]28号起诉书指控被告人潘才昆、梁承忠、黄彦平三人犯职务侵占罪，于2019年4月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。扶绥县人民检察院指派检察员邓忠敏出庭支持公诉，被告人潘才昆、梁承忠、黄彦平到庭参加诉讼。现已审理终结。 扶绥县人民检察院指控，2017年1月某日，时任扶绥县龙头乡滕广村村委会主任的被告人潘才昆、时任扶绥县龙头乡滕广村村委会副主任的被告人梁承忠、时任扶绥县龙头乡滕广村村委会计生专干黄彦平与时任扶绥县龙头乡滕广村村委会妇女主任陈某（另案处理）、时任扶绥县龙头乡滕广村村委会文书的廖某（另案处理）以及梁某1（另案处理）在滕广村委会办公室内进行商议，共同决定将滕广村通过与广西国营七坡林场联营所得的集体资金以发放“统筹费”的名义分发给包括潘才昆、梁承忠、黄彦平、陈某、廖某、梁某1等人在内的滕广村历任村干。后黄彦平分别于2017年1月25日、2月8日两次从村集体账户中领取现金分发给历任村干。经统计，分发的资金总额为人民币261700元，其中潘才昆个人分得47000元，梁承忠个人分得49200元，黄彦平个人分得42800元，案发后三人均已退出个人所得赃款。 对指控的事实，公诉机关提供了立案决定书、户籍证明、滕某财务凭证、联营林场协议书、取款凭证等书证、廖某1等证人的证言、被告人供述等证据材料，并经出庭支持公诉的检察员当庭出示、宣读。 公诉机关认为，被告人潘才昆、梁承忠、黄彦平利用职务之便，非法占有集体财产，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以职务侵占罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条之规定，提请本院依法判处。 在庭审中，被告人潘才昆、梁承忠、黄彦平对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。 被告人潘才昆向法庭提供2019年6月26日滕广村村民代表讨论表决通过事项书面材料。 经审理查明，被告人潘才昆2005年7月至2008年6月任滕广村村委会治保主任，2008年7月至2014年8月任滕广村村委会计生专干，2014年9月至2017年7月任滕广村党总支部书记、村委会主任，2017年8月至2018年7月任滕广村村委会主任。被告人梁承忠2008年5月至2014年9月任滕广村委党总支部书记、村委主任，2014年9月至2017年9月任滕广村党总支部委员、村委副主任兼治保主任，2017年9月至2018年7月任滕广村党总支部委员、村委会副主任、文书兼民兵营长。被告人黄彦平2008年7月至2011年9月任滕广村村委会妇女主任，2011年9月至2014年9月任滕广村村委会文书，2014年9月至2017年8月任滕广村村委会计生专干，2017年8月至2018年7月任滕广村党总支部书记。 1991年4月扶绥县龙头乡滕广村公所（后改称滕广村委会）以929.5亩土地入股形式参加广西壮族自治区国营七坡林场与龙头乡政府合办的联营林场。按照入股协议的相关规定，2017年1月滕广村委会获得入股集体联营收益提成资金30万元，2017年1月23日广西壮族自治区国营七坡林场将30万元的集体联营收益提成资金支付给了滕广村委会。 2017年1月某日，时任扶绥县龙头乡滕广村村委会主任的被告人潘才昆、时任扶绥县龙头乡滕广村村委会副主任的被告人梁承忠、时任扶绥县龙头乡滕广村村委会计生专干黄彦平与时任扶绥县龙头乡滕广村村委会妇女主任陈某、时任扶绥县龙头乡滕广村村委会文书的廖某以及前村干梁某1在滕广村委会办公室内进行商议，共同决定将滕广村通过与广西国营七坡林场联营所得的集体联营收益以发放“统筹费”的名义分发给包括潘才昆、梁承忠、黄彦平、陈某、廖某、梁某1等人在内的2002年至2017年期间滕广村历任村干，作此决定没有召开滕广村全体村民大会和村民代表会议讨论。后黄彦平分别于2017年1月25日、2月8日两次从村集体账户中领取现金分发给历任村干。经统计，分发的资金总额为人民币261700元，其中潘才昆个人分得47000元，梁承忠个人分得49200元，黄彦平个人分得42800元。案发后三人均已退出个人所得全部赃款。 上述事实，被告人潘才昆、梁承忠、黄彦平在庭审过程中均无异议，且有受案登记表，立案决定书，证人陈某、梁某1、黄某1、廖某1、方某、潘某、梁某2、陆某正、凌某、陆某、李某1、李某2、何某1、李某3、何某2、梁某3、梁某4、李某4等的证言，滕广村银行集体账号流水清单及取款凭证，滕广村与广西壮族自治区国营七坡林场联营合同，滕广村与扶绥县龙头乡政府李某5、黄某2签订的土地承包合同，取款凭证，统筹费发放统计表，扶绥县龙头乡委员会、龙头乡人民政府任命潘才昆、梁承忠、黄彦平为滕广村村委干部的文件，中共扶绥县纪律检查委员会给予潘才昆、梁承忠、黄彦平撤销职务、开除党籍处分的文件，经扶绥县纪律检查委员会盖章的三被告人上缴赃款号码为00030138的收据，潘才昆、梁承忠、黄彦平的供述及户籍证明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人潘才昆、梁承忠、黄彦平作为村委干部，利用职务之便，将滕广村通过与广西国营七坡林场联营所得的集体联营收益以发放“统筹费”的名义分发给2002年至2017年期间滕广村历任村干共计人民币261700元，数额较大，其行为已构成职务侵占罪，公诉机关指控潘才昆、梁承忠、黄彦平犯职务侵占罪罪名成立。在共同犯罪中，潘才昆、梁承忠、黄彦平均起主要作用，都是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪进行处罚。潘才昆在庭审中提交的2019年6月26日滕广村村民代表讨论表决通过事项书面材料，其中第四项内容为滕广村23名村民代表参加讨论，其中20名村民代表表决同意该村村委干部统筹费按历届方案正常兑现。此书面材料证明了村民代表对给村干部发放“统筹费”事后认可的态度，但不能改变案发时潘才昆、梁承忠、黄彦平非法侵占集体财产的罪行本质。鉴于部分村民代表已于开庭前讨论表决同意村委干部统筹费按历届方案兑现，量刑时可酌情从轻处罚；潘才昆、梁承忠、黄彦平归案后如实供述自己的罪行，且当庭认罪，是坦白，依法可以从轻处罚；另外，潘才昆、梁承忠、黄彦平均已退出个人所得赃款，量刑时可酌情从轻处罚。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条、第二十五条第一款、第二十六条第一款和第四款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第三款、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下： 一、被告人潘才昆犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）； 二、被告人梁承忠犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）； 三、被告人黄彦平犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）； 四、被告人潘才昆、梁承忠、黄彦平退出的违法所得人民币47000元、49200元、42800元，返还扶绥县龙头乡滕广村村委会。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向崇左市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  李子政 审 判 员  吴高军 人民陪审员  陈志丰 二〇一九年七月十八日 法官 助理  郑瑜洁 书 记 员  何先萍 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同犯罪。 第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 第二十六条第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十七条第三款被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；…… 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。