湖南省沅陵县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1222民初857号 原告：石先明，男，1956年2月13日出生，苗族，湖南省沅陵县人。 被告：黄明全，男，1959年3月9日出生，苗族，湖南省沅陵县人。 被告：陈定生，男，1984年7月12日出生，汉族，湖南省沅陵县人。 二被告共同委托诉讼代理人：杜新春（特别授权），湖南龚云树律师事务所律师，执业证号：14312201610919277。 被告：李英，女，1956年9月17日出生，苗族，湖南省沅陵县人。 委托诉讼代理人：唐好军（特别授权），湖南省泸溪县浦沅法律服务所法律工作者，执业证号：31814041100042。 原告石先明与被告黄明全、陈定生、李英宅基地使用权纠纷一案，本院于2019年6月5日立案后，依法适用简易程序，于2019年6月19日公开开庭进行了审理。原告石先明，被告黄明全、陈定生及共同委托诉讼代理人杜新春，被告李英及委托诉讼代理人唐好军均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告石先明向本院提出诉讼请求：1、判令被告返还原告位于沅陵县筲箕湾大市场编号为2158的宅基地，并清除被侵占宅基地上的所有建筑物；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2010年1月23日，原告石先明与湖南银信置业投资有限公司签订了《沅陵县筲箕湾大市场商居楼宅基地宗地销售合同》，将宗地编号为2158、2168、2178的宅基地买下，一共支付购地款59400元。因当时缺乏资金，所以没有在2158号的宅基地上开发建房，但被告黄明全篡改有效票据，进行欺诈，并把原告的2158号宅基地转让给了被告李英，并声称拥有该块土地的合法手续。原告无力阻挡，但有向多方求助解决此事。2013年，当原告动手挖2158号土地的基脚时，被告陈定生到现场阻止，声称被告也有这块宗地的手续。 综上，被告强占原告宅基地的行为已经违法，应承担侵权责任。原告为了维护自身合法权益，特向本院提起诉讼。 被告黄明全、陈定生共同向本院提交书面答辩状辩称：1、二被告已从湖南省银信置业投资有限公司处合法受让了2138、2148、2158号宗地，原告受让的是2168、2178、2188号宗地；2、没有证据证明，原告受让的有四块宗地。也就是说，就算2158这宗地当时与出让人约定是原告的，但出让人实际交付的地块没有包含2158号，原告实际占有的地块也没有包含2158号宗地，如果原告非要主张2158号宗地是其拥有的，除非受让了四宗地；3、被告受让上述三宗土地后，将2158号地转让给了本案被告李英；4、原告起诉已经超过了诉讼时效。诉争的宅基地已经通过沅陵县筲箕湾镇司法所调解，确认其权属后，被告李英才新建房屋。2013年下半年，被告李英在2158号宅基地上修建房子，原告出面干涉，后在司法所主持调解下，主动将宅基地让出50公分，留出一条小道，双方达成一致意见后，被告李英才得以建成房屋，虽然当年没有签订书面协议，但房屋已竣工，即可证明协议的真实性。被告提起的诉讼违背了当年达成的协议，也超过诉讼时效。 被告李英辩称：1、原告的诉讼主体错误；2、被告李英向黄明全购买的地皮刚开始是2138号，但后面置换为2158号；3、被告李英建房已经多年，原告也从来没有要求被告李英停建房屋；4、原告的合同存在合同编号及宗地编号多处修改，未通过盖章或按手印的方式予以确认；5、本案合同的真实性应由湖南银信置业投资有限公司证实。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据（身份证明、房屋照片），本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下： 1、原告提交的筲箕湾司法所、筲箕湾镇国土站证明复印件各1份，用于证实本案争议的2158号宗地属于原告所有。三被告对该组证据的真实性、合法性、关联性均有异议，认为证明不动产的唯一合法证明应由不动产登记证明来证实，故该证据不能证实土地权属，且该证据内容不真实，在该宗土地上建房的时候，筲箕湾镇司法所主持了调解，双方并达成一致意见。本院认为，《中华人民共和国物权法》已明确规定不动产需在不动产登记机关登记才发生效力，司法所及国土站均不是法定颁证机构，亦不能证明不动产的权属，故对原告主张的证明目的，本院不予采信，对该组证据证实原、被告双方因2158号宅基地权属发生纠纷的事实，本院予以认定。 2、原告提交的《沅陵县筲箕湾大市场商居楼宅基地宗地销售合同》原件1份，用于证实原告合法购买了2158号宅基地，其所有权属于原告。三被告均对该组证据的真实性和合法性有异议，认为该证据在合同的手写部分有涂改现象，不能真实反映转让与受让的宗地编号，且该证据不能证明该地属于原告所有。本院认为，作为一个完备的合同，应当内容真实，表述完整、约定明确、页面规整、记载无错，该合同中买卖双方交易的宅基地编号、面积、合同签订时间等主要内容有多处涂改痕迹，且原告未举证证实涂改系合同双方当事人的合意行为，故其真实性无法确定，本院对该证据不予采信。 3、原告提交的包工头陈老陶证言复印件1份，用于证实原、被告为2158号宅基地的权属问题经常发生争吵。三被告均对该证据的真实性、合法性、关联性提出异议，认为该证据的形式不符合证据要求，没有证人的身份信息，且该证据所证实的内容不真实。本院认为，因该证据的形式不符合法律规定，且该证言所证实的内容与本案争议土地权属归属无关联，故本院不予采信。 4、被告黄明全、陈定生共同提交的《筲箕湾大市场商居楼宅基地定购协议》、《专用收款收据》原件各1份，用于证实被告黄明全于2011年10月6日与湖南省银信置业投资有限公司签订转让协议，受让了2138、2148、2158三宗地块，并支付了受让款62000元。原告对该组证据的真实性有异议，认为该协议是后面补签的，内容不真实，后面甲乙方均是盖的银信置业投资有限公司印章，所以是假的；合同中明确约定收据需盖公司财务章，但被告提交的收据盖的是公司公章，故被告提交的该组证据都是假的。本院认为，该协议中合同成立的时间有涂改，且合同约定签订订购协议后需签署正式购销合同，而二被告未提交证据证实协议涂改系当事人双方真实意思表示，亦未提交购销合同予以佐证，该组证据真实性无法确认，故本院对该组证据不予采信。 5、被告黄明全、陈定生共同提交的筲箕湾司法所证明复印件1份，用于证实原、被告为2158宗地上建房发生纠纷，经筲箕湾司法所调解，双方达成一致协议，被告黄明全方得将房屋顺利建造完毕的事实。原告对该组证据的真实性有异议，认为双方并没有达成协议，而且司法所后面已经证明2158号宗地是属于原告的。本院认为，该证明仅能证实原告石先明与被告黄明全、陈定生因土地纠纷申请司法所调解处理，故本院对该组证据予以采信，但对二被告主张的证明目的不予支持。 6、被告黄明全、陈定生共同提交的筲箕湾居委会证明、证人杨长生证言复印件各1份，用于证实黄明全在2158号宗地上建房的事实，以及建造时间是从2013年11月1日动工至2014年5月18日完工的事实。原告对该证据的真实性有异议，因为该土地上的房屋是李英建的。本院认为，因二被告提交的该组证据欲证事实与其提交的答辩意见第3条相互矛盾，故本院对该组证据不予采信。 7、被告李英提交的地皮购买协议、收条复印件各1份，用于证实被告李英之子向永兴于2013年10月25日向被告黄明全购买了2138号宗地，并支付了76000元购地款，同年2013年11月2日，双方签署了土地购买协议。原告对该组证据的真实性提出异议，对向永兴与黄明全、陈定生之间是否发生过土地转让毫不知情。本院认为，因被告李英未提交该交易土地的产权证明，无法证实该转让土地的合法性，故对该组证据本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告石先明与被告黄明全、陈定生、李英均系沅陵县筲箕湾镇管辖区各村村民。原告石先明与被告黄明全均与湖南省银信置业投资有限公司分别签署了《筲箕湾大市场商居楼宅基地定购协议》，就湖南省银信置业投资有限公司开发的筲箕湾大市场宗地买卖进行了约定，但原、被告双方签署的订购协议均存在涂改，无法对买卖宗地块号予以确认，亦无法查明双方《筲箕湾大市场商居楼宅基地定购协议》的签署日期。被告黄明全将其所购的2158号宗地转卖给向永兴；向永兴于2013年在2158号宗地上建房，原告认为该宗地系其所购，双方为此发生权属纠纷。 另查明：被告陈定生系被告黄明全之子，被告李英系向永兴母亲。 本院认为，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力；农民集体所有的宅基地应经县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。本案原告认为享有争议的2158号宅基地的使用权，但未提交合法有效的证据证明本案争议土地的性质，也未提交产权证明证实其已取得争议土地的使用权，应承担举证不能的法律后果，故本院对原告的诉求不予支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第六条、第九条、第一百五十三条，《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款、第十一条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 驳回原告石先明的全部诉讼请求。 案件受理费80元，减半收取40元，由原告石先明承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 员  于波 二〇一九年七月二十三日 法官 助理  高俊 代理书记员  金赛 附法律条文： 《中华人民共和国物权法》 第六条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付。 第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。 依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。 第一百五十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。 《中华人民共和国土地管理法》 第八条城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 第十一条农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。