西安市中级人民法院西安市中级人民法院民事判决书 (2018)陕01民初766号 原告：西安三建建设有限公司，住所地陕西省西安市。法定代表人：朱晓忠，该公司总经理。委托诉讼代理人：李娜，陕西云达律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨肖肖，陕西云达律师事务所律师。被告：陕西经久实业有限公司，住所地陕西省西安市碑林区。法定代表人：王辉,该公司总经理。委托诉讼代理人：曹晓东，陕西海普睿诚律师事务所律师。委托诉讼代理人：屈钊，陕西海普睿诚律师事务所律师。被告：西安市灞桥区东环副食公司，住所地陕西省西安市。法定代表人：安珂。原告西安三建建设有限公司（以下简称：西安三建公司）与被告陕西经久实业有限公司（以下简称：经久公司）、西安市灞桥区东环副食公司（以下简称：东环公司）建设工程施工合同纠纷一案。本院于2018年4月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告西安三建公司委托诉讼代理人李娜、杨肖肖,被告经久公司委托诉讼代理人曹晓东、屈钊到庭参加诉讼。被告东环公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告西安三建公司向本院提出诉讼请求：1.经久公司、东环公司共同向西安三建公司支付工程款14681511.15元及延期付款利息14155077.5元，利息判决至实际给付之日；2.经久公司、东环公司共同向西安三建公司返还保证金150万元及逾期返还造成西安三建公司的利息损失1993500元，利息判决至实际给付之日；3.依法确认西安三建公司对其施工的“东环新都商业综合楼项目工程”拍卖、变卖、折价款依法享有工程款优先受偿权；4.本案诉讼费由经久公司、东环公司承担。事实和理由：2009年9月8日，东环公司与经久公司签订了《“东环新都”合作开发合同书》，其中载明：由东环公司提供自有2.742亩项目用地以及报建中所需的全部文件和证明，由经久公司提供全部报建以及建设资金；东环公司与经久公司合作开发东环新都项目，联合组建东环新都项目部，双方共同选择监理单位，经久公司负责选择施工单位等，同时还约定东环公司将土地过户给经久公司。2013年8月8日，经久公司与西安三建公司签订了施工合同，约定将东环新都商业综合楼项目工程发包给西安三建公司，合同总价为39794905.09元；工程款按工程进度结算并支付。合同签订后，西安三建公司进场施工。涉案工程施工至二次结构完成，由于经久公司、东环公司拖欠巨额工程款使西安三建公司无力垫资现已停工。2017年10月27日，西安三建公司与经久公司对账，西安三建公司已完成工程造价为27410011.15元，经久公司仅支付12728500元，尚拖欠西安三建公司14681511.15元，经久公司、东环公司的拖欠工程款行为已给西安三建公司造成经济损失。据西安三建公司所知，东环公司至今尚未将土地使用权过户给经久公司，且东环新都项目所有报建手续均是以东环公司名义报建，该项目的权属仍属于东环公司，故东环公司与经久公司应当共同向西安三建公司支付工程款。请求法院支持其诉讼请求。被告经久公司答辩称，对西安三建公司诉状中所述的基本事实没有异议，发包、施工、对工程进行了部分的确认无异议。但是对确定结算款之后的违约金计算是不符合法律规定的。西安三建公司在施工过程中存在个人挂靠情况。工程量的确认应当由实际施工人与经久公司进行确认结算。被告东环公司未出庭应诉，也未提交书面答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2009年9月8日，东环公司（甲方）与经久公司（乙方）签订了《“东环新都”合作开发合同书》，约定东环新都商住大厦项目位于西安市灞桥区XX街与纺七路西口东环公司现址，双方拟在该地块合作开发商住楼。东环公司提供2.742亩无争议项目用地，并按相关法规程序将土地过户给经久公司，东环公司分得一层的商业及办公用房，经久公司获取东环公司商业用房以外的其他房产的开发、销售、处置权，并按照房地产开发的的行业规定办理立项、规划审批、工程发包、施工组织及监理、房屋销售、产权过户，承担投入项目土地变性及过户的所有税费、工程建设资金。双方派员组成东环新都项目部，并共同选择确认工程监理单位。东环公司的主要权利和义务是负责提供商业划拨土地变性为出让住宅用地的各种文件和证明，负责按本合同约定提供土地过户给经久公司的各种文件资料，获得本合同约定的房屋产权，享有项目建成后的物业管理权。经久公司的主要权利和义务是承担项目开发的全部资金和项目的债务后果，负责项目开发规划与销售全程手续办理和费用支出，负责项目工程发包、施工组织、工程监理、配套设施及户外工程的完善，获得本合同约定的房产开发权等。2013年8月8日，经久公司（发包人）与西安三建公司（承包人）签订了《陕西省建设工程施工合同》，约定工程名称东环新都商业综合楼，承包范围所发施工图纸的全部工程内容，开工日期2013年8月8日，竣工日期2015年7月1日，合同总价39794905.09元。工程款按工程进度结算并支付：1.工程由承包人垫资施工至混凝土主体结构八层后，承包人报送已完工程量，15日内发包人支付已完工程量造价80%进度款，2.施工单位每月25日按当月实际完成工程形象报送工程进度，经监理工程师和发包人审核后，发包人于次月5日前拨付当期完成工程量80%进度款，3.工程全部完工并经验收合格，发包人10日内付至已完工程造价90%的工程款，4.所有工程资料移交，工程竣工结算审定，发包人支付至工程结算造价97%的竣工结算价款，5.留工程竣工结算造价3%作为工程质量保修金，在工程交付使用两年后（防水工程为5年）14日内一次性无息返还承包人；若发包人未按协议约定支付工程款，超过三个月发包人按月承担未付金额3%的违约金（起算时间为双方确认地上八层工程量完成的签字时间）。该合同第51.2条约定三建公司向经久公司缴纳150万元履约保证金，在四层顶板封顶后10日内返还60%，八层顶板封顶10日内返还40%，若不能按时返还，应承担违约金。在项目手续未过户到发包人名下之前，发包人和业主方签订的项目合作协议作为该合同附件，承包人有权直接向业主行使自己合同所签各项权利，发包人应积极配合。合同签订后，西安三建公司进场施工。施工过程中，由于经久公司资金问题，导致西安三建公司停工。2017年10月27日，西安三建公司与经久公司针对欠付的工程款形成了对账单，记载2014年6月5日至2017年12月31日期间，西安三建公司已完成工程造价为27410011.15元，含东环新都商业综合楼主体封顶19988210.64元、东环新都商业综合楼签证111408.66元、东环新都商业综合楼设计变更166492.01元、材料价差4236331.04元、工资表2232000元、周转料675568.8元，经久公司实际已经支付12728500元，欠付西安三建公司工程款14681511.15元，利息14155077.47元。经久公司欠付西安三建公司工程保证金1500000元及利息1993500元。诉讼中，西安三建公司申请财产保全，并支付5000元保全费。本案的争议焦点是经久公司支付利息损失的标准；东环公司对经久公司欠付的工程款及利息损失是否承担连带责任；西安三建公司是否享有工程款优先受偿权及具体范围。本院认为，经久公司与西安三建公司签订的《陕西省建设工程施工合同》是双方当事人真实意思的表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，双方均应按照合同约定履行各自的合同义务。双方对账单中可以证实经久公司欠付西安三建公司工程款14681511.15元、保证金1500000元及2014年6月5日起至2017年12月31日止的欠付工程款利息损失14155077.5元，保证金利息损失1993500元，对账单的真实性经久公司无异议，且对欠付工程款及保证金的数额亦无异议，仅对利息给付标准提出异议。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第一款的规定：“借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。”本案中经久公司与西安三建公司在《陕西省建设工程施工合同》中约定逾期付款利息损失给付标准是月息3%，对账单中工程款利息损失14155077.5元，保证金利息损失1993500元即按此标准计算，参照上述司法解释西安三建公司主张2014年6月5日起至实际给付之日的利息损失给付标准，应当调整为年利率24%。经久公司应当支付西安三建公司剩余工程款14681511.15元及以14681511.15元为本金，2014年6月5日起至实际给付之日止，按照年利率24%计算的利息损失。经久公司还应返还西安三建公司工程保证金1500000元以及以1500000元为本金，2014年6月5日起至实际给付之日止，按照年利率24%计算的利息损失。《中华人民共和国民法总则》第一百七十八条第三款规定：“连带责任，由法律规定或者当事人约定。”经久公司与东环公司签订的《“东环新都”合作开发合同书》中约定，东环公司提供土地并获得一层商业及办公用房，开发建设资金及对外签订施工合同全部由经久公司负责，经久公司与东环公司之间属于独立经营的合作型联营关系，且合同中并未约定东环公司对经久公司的债务承担连带责任。《中华人民共和国民法通则》第五十三条规定：“企业之间或者企业、事业单位之间联营，按照合同的约定各自独立经营的，它的权利和义务由合同约定，各自承担民事责任。”经久公司与东环公司对外应当各自独立承担民事责任。根据合同的相对性原则，涉案施工合同是经久公司与西安三建公司签订，西安三建公司停工后形成的具有结算性质的《对账单》也是经久公司与西安三建公司之间达成，东环公司既不是涉案施工合同的一方当事人，也未有证据显示参与过工程的具体管理，东环公司与西安三建公司之间没有建设工程施工合同法律关系。经久公司与西安三建公司签订的施工合同不能约束东环公司。东环公司对于经久公司欠付西安三建公司的工程款、保证金及利息不承担连带责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十一条规定：“承包人建设工程价款优先受偿的范围依照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定。承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。”第二十二条规定：“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。”西安三建公司是涉案工程的承包人，履行了大部分施工义务，虽然合同中约定的竣工日期是2015年7月1日，但是西安三建公司的工程款债权是在2017年10月27日与经久公司达成的《对账单》中才最终确认，西安三建公司于2018年4月2日提起诉讼主张工程价款的优先受偿权尚在六个月内的法定期限内，因此西安三建公司对其施工部分的工程款享有优先受偿权。由于经久公司与东环公司联合开发东环新都商业综合楼项目，并约定东环公司分得一层的商业及办公用房共计1200平方米，故西安三建公司享有的工程价款优先受偿权的范围应当是排除东环公司分得一层商业及办公用房1200平方米后，久公司应得东环新都商业综合楼项目的其余部分。综上所述，西安三建公司的部分诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十八条第三款，《中华人民共和国民法通则》第五十三条，《中华人民共和国合同法》第二百八十六条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十一条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告陕西经久实业有限公司自本判决生效之日起十日内向原告西安三建建设有限公司支付剩余的工程款14681511.15元及以14681511.15元为本金，2014年6月5日起至实际给付之日止，按照年利率24%计算的利息损失；二、被告陕西经久实业有限公司自本判决生效之日起十日内向原告西安三建建设有限公司返还工程保证金1500000元及以1500000元为本金，2014年6月5日起至实际给付之日止，按照年利率24%计算的利息损失；三、原告西安三建建设有限公司在上述14681511.15元工程欠款及1500000元工程保证金范围内对本案所涉“东环新都商业综合楼”在建工程项目中被告陕西经久实业有限公司所分得楼宇面积享有建设工程价款优先受偿权；四、驳回原告西安三建建设有限公司的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费203450元，由原告西安三建建设有限公司负担30000元，被告陕西经久实业有限公司负担173450元；保全费5000元，由被告陕西经久实业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省高级人民法院。 审 判 长  田  任  华审  判  员  张    鹏审 判 员 魏    哲二〇一九年六月二十八日   书 记 员    汪   靖  朝