河南省漯河市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫11民终1611号上诉人（原审被告）：河南开心置业有限公司，住所地：漯河市源汇区汉江路未来公寓6幢401号。法定代表人：周伟平，总经理。委托诉讼代理人：王刚毅，河南强人律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王文彬，男，1980年9月3日出生，汉族，住河南省漯河市源汇区。被上诉人（原审原告）：王海霞，女，汉族，1979年11月10日生，住所河南省漯河市源汇区。二被上诉人共同委托诉讼代理人：宁威，河南展骥律师事务所律师。上诉人河南开心置业有限公司（以下简称开心置业公司）因与被上诉人王海霞、王文彬商品房预售合同纠纷一案，不服源汇区人民法院（2019）豫1102民初1236号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人开心置业公司的委托诉讼代理人王刚毅、被上诉人王海霞、王文彬的共同委托诉讼代理人宁威到庭参加诉讼，本案现已审理终结。开心置业公司的上诉请求：1、撤销原审判决，依法改判驳回被上诉人的诉请;2、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一审法院认定事实不清。上诉人已按照合同约定交付涉案房屋，不存在违约情形。依据涉案《商品房买卖合同(预售)》附件十一补充协议第5.1：“如遇以下情况导致逾期交付，出卖人不承担逾期责任:……b.有关法律、法规、政策调整导致交付延迟的;c.商品房建设工程设计变更或政府相关规划变更导致延期的;d.遇到连阴天、大雪、冰雹等严重恶劣天气影响工期的;e.突发性公共事件导致施工受阻或停工的；……。”一审庭审中上诉人已提交证据证实，因政府环保治理、严重恶劣天气等顺延交房，符合双方约定，不应认定上诉人违约。综上，被上诉人诉请支付逾期交房违约金没有事实及合同依据，恳请二审法院查明事实，依法改判上诉人不承担责任。王海霞、王文彬辩称：1、原审法院判决认定事实清楚，上诉人应当承担违约责任。2、一审中，法院查明上诉人因政策、环保治理造成停工193天并予以支持，上诉人仍然提交缺乏事实依据。3、上诉人作为专业的房地产开发公司，因天气、环保治理等原因可能会造成工期延误，从其专业角度来讲上诉人在签订买卖合同时是完全可以预见的等。请二审法院依法驳回上诉，维持原判。王海霞、王文彬向一审法院起诉请求：1.判令开心置业公司因逾期交房支付违约金26532.48元（违约金按1658.28元/月标准计算，自2017年5月26日起至2018年10月1日止）；2.诉讼费由开心置业公司承担。一审法院认定事实：2016年7月5日，开心置业公司作为出卖人，王海霞、王文彬作为买受人，共同签订《商品房买卖合同（预售）》一份，约定：购买开心置业公司开发的位于漯河市××区××与××路交叉口西南角的长江国际楼盘2幢29层2906号住宅房屋一套，预测建筑面积127.56平方米，单价3935元，房屋总价款501949元。第九条商品房交付条件：1.商品房已取得建设工程竣工验收备案证明文件；2.商品房已取得房屋测绘报告；该商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》。第十一条交付时间和手续：出卖人应当在2017年5月25日前向买受人交付商品房。第十二条逾期交付责任：……逾期超过90日后……买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房款万分之零点一的违约金。附件十一补充协议5.关于房屋交付的补充约定5.1：如遇以下情况导致逾期交付，出卖人不承担逾期责任：……b.有关法律、法规、政策调整导致交付延迟的……等等。合同签订后，按照合同约定交付了购房款。2018年10月1日，签署入住手续进程确认书。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提供河南张诚价格评估有限公司出具的豫张估字（2018）第302号关于对长江国际小区住宅商品房月租金的评估报告书，证明案涉房屋每平方米租金为13元。开心置业公司经质证认为，该评估报告委托程序违法，系原告单方委托，评估检材未经双方质证。且报告的文号和落款日期相互矛盾，文号为2018年而落款时间为2017年。故不能证实其主张的同地段租金标准。本院经审核后认定，河南张诚价格评估有限公司出具的豫张估字（2018）第302号评估报告书系原告单方委托，且内容有重大瑕疵，本院不予采信。2.被告提供有漯河市大气污染防治办公室证明一份；河南省育兴建设工程管理有限公司证明一份；政府环境治理文件57份及监理日志；停工明细表一份。证明因政府政策原因和极端天气原因造成工期顺延418天。经质证认为，对两份证明有异议，该两份证明未书写明确的出具时间且无单位负责人签字，不符合法律规定的证据形式。57份治理文件并未全部影响被告施工，监理日志不属于政府文件，也不属于合同约定的逾期情形。停工明细无具体出具人，且因天气原因确定停工天数不客观。河南省育兴建设工程管理有限公司出具的证明，大部分天数是阵雨转小雨，小雨不符合施工方停止施工的条件。本院经审核后认定：开心置业公司提供的证据不符合双方签订的《商品房买卖合同》中约定的连阴天、大雪、冰雹等严重恶劣天气影响工期的情形，开心置业公司要求因极端天气原因造成工期延误的辩称理由不能成立，本院不予采信。开心置业公司要求对政府政策等原因导致的停工天数不承担逾期责任，本院认定如下，经本院审核开心置业提交的文件，(1)漯政办明电（2016）27号(2016年8月25日至9月6日,13天）；（2）漯环委办[2016]6号（2016年10月19日至23日，5天）；（3）漯环委办[2016]10号（2016年11月2日至10日，9天）；（4）漯环委[2016]24号（2016年11月15日至19日）；（5）漯扬治办[2016]51号(2016年11月18日至24日），（4）、（5）共10天；（6）漯环委办[2016]26号（2016年12月1日至4日，4天）；（7）漯环委办[2016]28号（2016年12月9日至12日，4天）；（8）漯环委办[2016]31号（2016年12月19日至21日）；（9）豫建明电[2016]59号（2016年12月21日至31日）；（10）豫气攻坚办[2016]153号（2016年12月29日至2017年1月5日），（8）、（9）、（10）共18天；（11）漯环委办[2017]2号(2017年1月10日至2月8日,30天)；（12）漯环委办[2017]19号（2017年3月31日至4月2日，3天）；（13）漯环委办[2017]20号（2017年4月5日至7日，3天）；（14）漯环委办[2017]31号（2017年10月16日至18日，3天）；（15）漯环委办[2017]40号（2017年10月26至30日，5天）；（16）漯环攻坚办[2017]133号（冲刺60天，60天）；（17）漯环委办[2018]4号、豫环攻坚办[2018]9号（2018年1月12日至23日，12天）；（18）漯环委办[2018]14号（2018年3月9日至16日，7天）；（19）漯环委办[2018]20号（2018年3月23日至29日，7天）。上述文件符合合同中的因政策调整导致交付延迟的约定，开心置业公司要求对该193天期间不承担逾期责任的主张，本院予以支持，其他未提供证据证明的停工天数本院不予认定。一审法院认为：王海霞、王文彬与开心置业公司签订的《商品房买卖合同（预售）》是当事人的真实意思表示，内容合法，系有效合同，双方当事人均应依约履行合同义务。王海霞、王文彬已经按照合同约定支付了购房款，开心置业公司逾期履行交房义务，应当承担支付违约金的违约责任。案涉合同约定的逾期交房违约金为按已支付房款的日万分之零点一计算，明显偏低。经本院向价格评估机构咨询，逾期交房违约金以同地段同类房屋三居室按每月1000元的租金标准计算为宜。关于逾期交房违约金的起算点问题。合同约定的交房日期为2017年5月25日前，实际交房日期为2018年10月1日，期间为493天，开心置业公司主张应扣减因天气、政策性原因造成的工期顺延，经查，案涉工程项目施工期间，因治理大气污染等原因停工193天，交房日期应向后顺延，开心置业公司抗辩有理，予以采信。本院据此确定逾期交房违约金的起算时间为2017年12月4日。故被告开心置业公司应按每月1000元租金标准向原告王海霞、王文彬支付逾期交房违约金9900元（1000元/月÷30天/月×27天+1000元/月×9个月）依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百三十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十八条，参照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条之规定，判决如下：一、被告河南开心置业有限公司于本判决生效之日起三日内向原告王海霞、王文彬支付逾期交房违约金9900元；二、驳回原告王海霞、王文彬的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费230元，由原告王海霞、王文彬负担130元，被告河南开心置业有限公司负担100元。二审审理查明的事实与一审查明的事实相同。本院认为，上诉人与被上诉人签订的《商品房买卖合同（预售）》系双方的真实意思表示，合法有效，双方对该合同均无异议，本院予以确认。按照合同约定，上诉人应当在2017年6月25日前向被上诉人交付房屋，但其并未提供充分的涉案房屋已经达到交付条件的证据，不能证明其已经按照合同约定履行了交房义务；上诉人提交的政府关于扬尘治理的政策性文件、监理公司停工明细表等证据也不能证明存在合同约定的逾期交房不承担逾期责任的情形，故一审法院认定上诉人向被上诉人支付逾期交房违约金并无不当，本院予以维持。综上所述，上诉人开心置业公司的上诉请求不能成立，应予驳回。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费230元，由上诉人河南开心置业有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 李 强审判员 缑兵伟审判员 曹光辉二〇一九年七月二十四日书记员 张 鹏