沈阳市辽中区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）辽0115刑初149号 公诉机关沈阳市辽中区人民检察院。 被告人董某某，男，1943年11月19日出生于沈阳市辽中区，汉族，初中文化，无业，住沈阳市辽中区。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2017年9月8日被刑事拘留，同年9月18日被逮捕，同年10月30日被监视居住，2018年4月28日被取保候审，同年6月11日被刑事拘留，同年6月19日被监视居住。 辩护人许言，系辽宁英伟律师事务所律师，系沈阳市辽中区法律援助中心指派。 沈阳市辽中区人民检察院以沈辽检公诉刑诉〔2019〕39号起诉书指控被告人董某某犯寻衅滋事罪。于2019年4月2日向本院提起公诉，本院于同日立案。并依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭合并审理了本案。沈阳市辽中区人民检察院指派检察员李晓白出庭支持公诉，被告人董某某及其辩护人许言到庭参加诉讼。现已审理终结。 沈阳市辽中区人民检察院指控,被告人董某某以辽中区满都户镇古城子村200多名新生儿未分到土地，认为该村村书记将土地私自占有，要求古城子村村委会为其新生儿分配土地的事由于2014年开始上访，原辽中县信访局受理后要求满都户镇政府对上述问题进行处理，2016年6月23日满都户镇政府对董某某反映的问题作出处理结果。2017年5月23日被告人董某某仍以上述事由去北京市府右街地区进行非正常上访时被北京市府右街派出所民警发现并训诫；2017年9月6日，董某某再一次去北京天安门地区进行非正常上访时被北京市天安门地区分局巡逻民警发现并训诫。 对指控上述事实，公诉机关向法庭提供了相关的证据，证明被告人董某某犯寻衅滋事罪的事实。公诉机关认为，被告人董某某的行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以寻衅滋事罪追究其刑事责任。 被告人董某某辩解其是去北京上访，但都是去国家信访局排队上访，递送上访材料，没闹事，没到天安门、中南海上访，其没犯罪。 被告人董某某的辩护人的意见与被告人董某某一致，认为被告人董某某的行为不构成犯罪。 经审理查明，被告人董某某以辽中区满都户镇古城子村200多名新生儿未分到土地，认为该村村书记将土地私自占有，要求古城子村村委会为其新生儿分配土地的事由上访，原辽中县信访局受理后要求满都户镇政府对上述问题进行处理，2016年6月23日满都户镇政府对董某某反映的问题作出处理结果。2017年5月23日被告人董某某仍以上述事由去北京市府右街地区进行非正常上访时被北京市府右街派出所民警发现并训诫；2017年9月6日，董某某再一次去北京天安门地区进行非正常上访时被北京市天安门地区分局巡逻民警发现并训诫。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 1、训诫书，证明辽中县公安局于2017年6月7日、2017年7月12日因董某某违规上访向被告人董某某发训诫书，北京市公安局天安门地区分局于2017年9月6日因董庆山违规上访向被告人董某某发训诫书。 2、信访转接材料、督办材料、信访问题处理意见书，证明董某某信访问题转接处理情况。 3、情况说明，证明董某某于2017年5月23日非正常上访所去的北京市府右街，位于中南海西大墙外，属于重点地区敏感部位。 4、情况说明，证明辽中县公安局训诫书（2017）第02号，内容为董某某2017年5月23日到中南海上访被查获；辽中县公安局训诫书（2017）第07号，内容为董某某自称准备到天安门进行上访被查获；北京市公安局天安门地区分局训诫书，证明2017年9月6日董某某到天安门地区上访被训诫。 5、情况说明、情况介绍、身份证明，沈阳市驻京维稳工作组工作人员张某某、徐某某证明沈阳市驻京维稳工作组于2017年5月23日接到北京久敬庄接济服务中心通知，董某某在北京市府右街地区进行非正常上访，被北京市公安局巡逻民警察发现，带至府右街派出所进行审查并训诫，要求接回处理。沈阳市驻京维稳工作组工作人员某某、陈某某证明沈阳市驻京维稳工作组于2017年9月6日接到北京久敬庄接济服务中心通知，董某某在北京市府右街地区进行非正常上访，被北京市公安局巡逻民警察发现，带至天安门地区分局进行审查并训诫，要求接回处理。 6、变更强制措施意见书及病历材料，证明董某某在看守所羁押期间突发晕厥治疗情况及变更强制措施情况。 7、入所体检情况，证明董某某入所体检情况及指纹信息。 8、案件来源、抓捕经过，证明本案的来源及被告人到案的情况。 9、常住人口基本信息表、户口簿复印件等,证明被告人的身份及自然情况。 10、被告人董某某的供述，2017年7月12日8点多我到的大虎山火车站，准备到北京书记，我是从满都户镇坐车到辽中，从辽中坐大客车到大虎山火车站，我准备到北京书记白某某贪污腐败，多占地不给老百姓分，燃气工程骗取补偿款，我到北京上访3回，半路被接回来多少回我记不清楚了。2017年6月7日、2017年7月12日因为去北京上访被满都户镇派出所训诫过，2017年9月2日早晨5点，我儿子骑电动车拉我到满都户镇街里，我在满都户镇街里坐拼客车到辽中，又打车到茨榆坨，在茨榆坨镇坐大客车到锦州，从锦州坐客车到山海关，然后在山海关买火车票到北京。到北京后在火车站广场呆一宿，第二天早晨坐公交车到永定门信访局，排2天队在中纪委和信访局都给我登记了，然后人大没有受理，说缺检察院材料。这些我都办完了，2017年9月6日下午，我去天安门广场，我在广场溜达时巡逻民警问我干什么来了，我说我上访来了，警察就带我到天安门地区治安大队，给我登记完后把我送到久敬庄接济服务中心。然后由我们区驻京办公室工作人员给我接出来，再由满都户镇派出所工作人员给我接回来。我进京上访是因为满都户镇里和县里都不解决问题，我就想直接去北京上访。我从2014年开始上访，先到辽中信访局、纪委检察院，2016年4月18日还去过沈阳市信访局向北京督察组反映过，这些部门都让我们回辽中解决，满都户镇政府我去过多次，处理结果我都不满意。我先后去过5次北京，去过国家信访局、人大、中纪委，还去过北京天安门，被巡逻民警带到公安局了。我被公安机关训诫过三次，第一次是2017年6月7日，因去中南海上访被辽中公安局训诫一次，2017年7月12日，因去北京上访在大虎山火车站被接回来后被辽中公安局训诫一次，2017年9月6日因为去国家信访局后又去北京天安门地区上访被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫一次。 以上证据，相互印证，确实、充分，足以认定。 本院认为，公民以走访形式反映信访事项，应到有关机关设立或指定的接待场所提出，本案被告人董某某因信访事项多次走访后，对有关机关对其信访事项的处理意见不满意，现又无正当理由对同一信访事项继续到北京重点地区、敏感部位表达诉求，破坏社会秩序，其行为已构成寻衅滋事罪，应予处罚。公诉机关指控被告人董某某犯寻衅滋事罪成立，应予支持。综上，本院对被告人董某某的辩解及其辩护人认为被告人董某某的行为不构成犯罪的辩护意见不予采纳。被告人董某某已年满75周岁，其所反映问题确实存在，综合考虑其身体健康状况、情节、后果，本院为维护社会管理秩序，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款之规定，判决如下： 被告人董某某犯寻衅滋事罪判处拘役二个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月29日起至2019年9月28日止，共计62天，已先行羁押62日，刑期已执行完毕。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省沈阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  于 洋 审 判 员  段晓光 人民陪审员  郭忠武 二〇一九年七月二十九日 书 记 员  董 慧