重庆市万州区人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)渝0101刑初340号 公诉机关重庆市万州区人民检察院。 被告人马忠望(别名马海波),男,1967年5月9日出生,汉族,初中文化程度,无业,出生地重庆市奉节县,户籍地重庆市奉节县,现住奉节县。因涉嫌非法买卖爆炸物罪,于2018年8月29日被重庆市公安局两江新区分局刑事拘留,9月30日被监视居住,同年11月15日经渝北区人民检察院批准,次日由重庆市公安局两江新区分局执行逮捕。现羁押于重庆市万州区看守所。 辩护人：邓红波，重庆谦和谦律师事务所律师。 辩护人：罗亚，重庆谦和谦律师事务所律师。 被告人陈军,男,1972年11月23日出生,汉族,大学文化程度,涉嫌犯罪期间系奉节县公安局兴隆派出所副所长,出生地重庆市奉节县,户籍地重庆市奉节县,现住奉节县。因涉嫌非法采矿罪,2018年11月26日被重庆市公安局两江新区分局刑事拘留,12月29日经渝北区人民检察院批准,同日由重庆市公安局两江新区分局执行逮捕。现羁押于重庆市万州区看守所。 辩护人：苏祖川，重庆依斯特律师事务所律师。 辩护人：雷雨，重庆依斯特律师事务所律师。 被告人雷运平,男,1972年5月15日出生,汉族,小学文化程度,驾驶员,出生地重庆市奉节县,户籍地重庆市奉节县,现住奉节县永安街道。因涉嫌非法买卖爆炸物罪,于2018年8月29日被重庆市公安局两江新区分局刑事拘留,9月30日被监视居住,11月15日经渝北区人民检察院批准,2018年11月16日由重庆市公安局两江新区分局执行逮捕。 辩护人：谭立强，重庆博冠律师事务所律师。 重庆市万州区人民检察院以渝万州检刑诉（2019）267号起诉书指控被告人马忠望、陈军、雷运平犯非法采矿罪，于2019年4月10日向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭适用普通程序审理了本案。重庆市万州区人民检察院检察官杨长康出庭支持公诉，被告人马忠望及其辩护人邓红波、被告人陈军及其辩护人舒祖川、雷雨、被告人雷运平及其辩护人谭立强到庭参加诉讼。本现已审理终结。 重庆市万州区人民检察院指控：2015年10月,被告人马忠望、陈军、雷运平及潘某(已另案起诉)见重庆市奉节县兴隆镇旅游新城建设石料需求量大,在未取得釆矿许可证的情况下,共谋在兴隆镇三角坝9组地坝梁子处开设采石场采石加工出售。由马忠望负责石场协调、销售,聘请陈军之弟陈某负责生产、潘某岳父黄某1负责财务、记账。从2016年2月至2017年3月期间,共非法开采石料5万余方,销售给景观大道工程、绕城路工程、周某、黄某2等处,销售金额260余万元。 2018年8月28日9时许,被告人马忠望在其家楼下被民警抓获归案;同日11时许,被告人雷运平在下乡时接到电话后于同日15时许主动回县城配合公安机关调查;11月26日,被告人陈军在其单位纪检工作人员陪同下到重庆市公安局两江新区分局。 公诉机关认为被告人马忠望、陈军、雷运平违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿,情节特别严重,其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人雷运平犯罪后自动投案,并如实供述其犯罪事实,根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定,系自首,可以从轻或者减轻处罚。被告人马忠望、陈军到案后,如实供述其犯罪事实,根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定,可以从轻处罚。被告人马忠望、陈军、雷运平自愿认罪认罚,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定,可以从宽处理。建议分别判处被告人马忠望、陈军三年以上四年六个月以下有期徒刑,并处罚金;建议判处被告人雷运平二年以上四年以下有期徒刑,并处罚金。 被告人马忠望辩称，自愿认罪认罚，涉案采矿有交委和指挥部的批文，误认为合法；对指控犯罪数额有异议，销售的石料中部分石料不是开采所得，而是当地农民建房拆房后废旧石料，收购加工后向外出售；涉案采矿对周边百姓没有影响。 被告人马忠望的辩护人称，对于犯罪金额的意见同被告人马忠望一致；另马忠望在共同犯罪中起次要作用，应当从轻或者减轻处罚;有自首情节，可以从轻或者减轻处罚；被告人马忠望系初犯，主观恶性小，认罪悔罪，愿意缴纳罚金，出钱出力对环境进行修复;建议从轻处罚，并适用缓刑。 被告人陈军辩称，自愿认罪认罚，自己主观动机是为了解决建设需要，不是为了谋取利益；自己和纪检人员同去公安机关，应当认定自首；鉴定的方量过大，价格过高；同时采矿是为了建设需要，应当区别对待自己的采矿行为。 被告人陈军的辩护人称，对于公诉机关指控的事实没有异议，建议三年以下有期徒刑，并适用缓刑。被告人陈军在被纪委监委调查期间，主动陈述了自己的罪行，应当认定为自首； 开采矿石的行为，有交委下达的文件，属于临时开采，社会危害小，被告人陈军有自愿修复生态意愿。 被告人雷运平辩称，自愿认罪认罚，自己投资入股属实，但未参与经营，自己有老人需要赡养，请求法院从轻处罚。 被告人雷运平的辩护人称，有文件称可以就地取石料用于工程需要，较同类型案件特殊；应当以对矿石价格的鉴定结论，作为违法所得予以认定；雷运平没有实际参与经营和管理；同时雷运平有自首情节，愿意缴纳生态修复费。建议对雷运平适用缓刑。 经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。 另查明，被告人马忠望、陈军、雷运平在审理期间，分别主动缴纳了10000元罚金，5000元生态修复费，退还违法所得15000元。 上述事实，被告人马忠望、陈军、雷运平在开庭审理过程中亦无异议，且有户籍证明、奉节县监察委移送的相关书证、银行流水明细、奉节县交委向兴隆镇政府设立零时石料场的函、指挥部延期手续、承包合同、山石租用合同、收条、三栏明细账、现金出纳手册、亿成公司结算单、到案经过、重庆市一三六地质队重庆市奉节县兴隆镇居委会九组地坝梁子马忠望团伙非法采矿储量评估及价值估算报告等书证;现场勘验笔录、现场方位图及平面图、现场照片、辨认笔录、辨认作案现场笔录视听资料;证人潘某、黄某1、陈某、乔某、高某、许某、黄某3、雷某、陈某2、杨某、周某、黄某4、周某2、王某、乔某2、杜某等人的证言;被告人马忠望、陈军、雷运平的供述和辩解。 本院认为，控辩双方就本案非法采矿犯罪金额确定、共同犯罪主从犯认定、被告人马忠望、陈军自首等问题观点不一，评述如下：其一、对于本案犯罪数额的确定。根据《最高人民法院、最高人民检察院》第十三条第一款，非法采矿的矿产品价值根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。本案中，销赃数额270余万元有三栏明细账本明确记录，故应当以销赃数额计算犯罪数额。辩方提出，销售石材中，有部分是收购当地旧房石材打碎后销售，根据账本记载和记账人黄某1证实，所有购买石材合计支付款项已经在账目中明确记载，控方已在所销售石材的总额中予以并除。故公诉机关指控的犯罪金额260余万元有据可证且符合法律规定。其二、关于共同犯罪主从犯认定，本案被告人马忠望、陈军、雷运平及潘某，在未取得合法釆矿许可证的情况下,分别入股，共谋开采矿石加工出售，共同犯罪中其地位和作用差别不明显，不宜划分主从犯。故马忠望辩护人提出被告人马忠望在共同犯罪中起次要作用的主张不能成立。其三，关于被告人马忠望自首问题。被告人马忠望系在自家楼下被公安民警抓获归案，并非自动投案，故其认定自首的观点不符合法律规定，不予支持。其四、关于被告人陈军自首问题。被告人陈军2018年11月26日在其单位纪检工作人员陪同下到重庆市公安局两江新区分局投案。但公安机关第一次讯问时，未如实供述其投资参与非法采矿的犯罪事实。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，犯罪后自动投案，如实供述自己的犯罪事实，是自首。而被告人在纪委监委同志的陪同下到公安机关投案，但并未如实供述自己的犯罪事实，故不应认定为自首，其辩护意见不予采纳。 本院认为，《中华人民共和国矿产资源法》第三条规定，国家保障矿产资源的合理开发利用，禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。开采矿产资源，必须依法申请，经批准取得采矿权，并办理登记。被告人马忠望、陈军、雷运平违反上述规定，未取得采矿许可证擅自采矿，开采的矿产品和造成矿产资源破坏价值达到50万元以上，特别情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，已构成非法采矿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人马忠望、陈军如实供述其犯罪事实,认罪认罚，可以从轻处罚。被告人雷运平犯罪后自动投案,如实供述其犯罪事实,系自首,且认罪认罚，应当从轻或者减轻处罚。被告人马忠望、陈军、雷运平积极退赔账款，主动缴纳罚金，自愿认缴生态修复费,可以酌情从轻处罚。三被告人犯罪数额巨大，破坏生态环境情节特别严重，造成严重的社会危害后果，不宜适用缓刑。 综上，为保护国家对矿产资源和矿业生产的管理制度以及国家对矿产资源的所有权，依法惩处非法采矿的犯罪活动。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条、第六十七条第一、三款、第六十四条，以及《最高人民法院最高人民检察院》第一条、第二条第一项、第三条第二款第（一）项、第十三条的规定，判决如下： 被告人马忠望犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币100000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月16日起至2022年1月14日止。） 被告人陈军犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币100000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月26日起至2022年2月25日止。） 被告人雷运平犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年九个月，并处罚金人民币100000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月16日起至2021年7月14日止。） 四、对被告人马忠望、陈军、雷运平违法所得260余万元予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 冯 纲 人民审判员 张 波 人民审判员 曹家芳 二〇一九年七月二十九日 法官 助理 杨翼龙 书 记 员 文 豪