陕 西 省 西 安 市 中 级 人 民 法 院   民 事 判决 书     （2018）陕01民初1062号     原告：西安荣健科工贸有限公司，住所地：西安市。   法定代表人：于文文，该公司执行董事。   委托诉讼代理人：刘震，陕西海普瑞诚律师事务所律师。   委托诉讼代理人：董亦纯，陕西海普瑞诚律师事务所实习律师。   被告：陕西博江投资管理有限公司，住所地：西安市高新区。   法定代表人：王国华，该公司执行董事兼总经理。   原告西安荣健科工贸有限公司（以下简称西安荣健公司）与被告陕西博江投资管理有限公司（陕西博江公司）房地产开发经营合同纠纷一案，本院于2018年5月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告西安荣健公司之委托诉讼代理人刘震、董亦纯、被告陕西博江公司之法定代表人王国华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告西安荣健公司向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告双方签订的《合作协议书》；2、判令被告返还原告投资款2000万元；3、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：原、被告于2016年5月签订了《合作协议书》，约定联合开发位于西安市新城区XX路XX庄内“XX商场项目”。协议约定原告承担项目总投资的40%即2000万元，被告负责以被告公司名义申报合作项目及建设、招商、运营。项目计划于2017年1月开业运营，开业后，原、被告按出资比例共有投资财产，分配商场运营净利润。合同签订后，原告依约及时足额向被告转账支付2000万元投资款，但被告并未依约将项目建设、招商、运营、资金使用等进展情况书面反馈原告，也未通报商场是否按计划开业，更不提供商场是否营利以及如何分配营业利润的任何信息。虽然原告多次催促，但被告至今仍未有任何回复。被告拒不履行合同义务的做法，使原告完全无法掌握项目进展，更不能实现投资回报，合同目的不能实现。被告行为已构成根本违约，给原告造成巨大经济损失。   被告陕西博江公司辩称，原告所诉双方于2016年5月签订了合作协议，原告于2016年5月12日向被告付款2000万元情况属实。原告的催告函是对履约事实的歪曲。双方在合作协议书中约定，双方合作的名称为“八府庄商场项目”，合作的总规模为商场面积8000㎡，合作的总投资为5000万元人民币，合作的年净利润为900万元，合作的出资结构为原告出资2000万元人民币，被告出资3000万元人民币或实物。双方还在合同中约定，原告已出资额为限对共同出资承担责任，投资人的出资形成的股份，由投资人投资比例享有，该股份的转让后各投资人有权按比例取得财产，项目利润按投资比例分配、依据上述，原、被告双方成立项目公司的目的强烈，依据法律规定，只有成立有限责任公司“八府庄商场项目”才能合法有效运营，但本案原告不履行双方合作协议书约定的上列内容成立项目公司，阻碍推进项目合法运行，2016年5月12日，原告付出2000万元项目资金后，直至2017年12月15日发出催告函，在此期间原告未与被告共同启动成立项目公司的工作。在未成立项目公司工作的前提下，原告发出催告函要求被告10日内“提交项目进展的所有资料”，这是对履约事实的歪曲。在双方未启动成立项目公司的前提下，被告前置性的做了许多工作，投资了“八府庄商场”项目用场所，完成了电梯、空调、消防等设施的安装，总投资约为3000万元人民币。原告至今未与被告成立“八府庄商场”项目公司，使项目建设、招商、运营不能推进，也使前期成为烂尾楼工程，同时可见被告并未根本违约，也未给原告造成巨大经济损失。综上所述，原告的诉讼请求不能成立。   经审理查明，2016年5月，西安荣健公司与陕西博江公司签订了《合作协议书》，约定：双方就陕西博江公司开展的“八府庄商场项目”进行合作。项目商场位于西安市新城区XX路八府庄内，商场面积约为8000平方米，计划总投资5000万元，其中租金及装修投资暂定为2000万元。双方一致同意，由陕西博江公司负责合作项目的可行性研究分析，以陕西博江公司名义进行项目的报批、许可等审批手续并开展项目合同签订及组织施工工作，同时负责项目装修完成后的招商运营工作，西安荣健公司提供项目首期租金（2016年5月1日至2016年6月1日止）及前期装修资金共计2000万元，共同推动合作项目顺利进行，实现互惠互利、双方共赢。由西安荣健公司向该项目投资2000万元租金及装修资金，占该项目总投资的40%，共同推动合作项目顺利进行，实现互惠互利、双方共赢。约定该项目于2016年11月1日启动并进入招商，并于2017年1月1日开业，正式进入运营。如在以上时间内未完成项目建设，不能按时开业、投入运营，则终止项目合作。同时还约定，陕西博江公司以自己名义申报合作项目的许可、报批等相关手续；自主决定项目装修方式、业态及项目招商、运营方案等工作；如决定合同项目建设所需第三方合作伙伴，须经西安荣健公司同意，可优先接受西安荣健公司推荐的第三方；陕西博江公司有义务及时将项目报批、建设、招商、运营、资金使用等进展情况及时书面反馈给西安荣健公司，接受西安荣健公司提出的监督及合理化建议。西安荣健公司有权按本协议约定的时间及分配比例分配合作项目运营所得利润。还约定，西安荣健公司须按协议的约定按时、足额支付项目建设资金，以保证项目工作的顺利开展；须在协议签署之日起三日内，向陕西博江公司指定的账户支付2000万元，如不按上述约定支付资金的，陕西博江公司有权终止协议。《合作协议书》签订后，西安荣健公司于2016年5月12日向陕西博江公司指定的账户汇款2000万元。2017年12月15日，西安荣健公司向陕西博江公司发出催告函，载明“至今你公司未向我公司通报关于项目建设的任何情况，提交任何资料。请你公司接此函件后10日内向我公司提交项目建设进展的所有资料。如逾期不提交上述资料或提交资料不完整、不真实，我公司将依法解除合作协议，并要求返还全部投资款及相应的资金占用费用。”庭审中，因双方争议较大，致调解未果。   以上事实，有《合作协议书》、付款回单、《催告函》及当事人陈述、庭审笔录等附卷佐证。   本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。西安荣健公司与陕西博江公司签订的《合作协议书》，系双方真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，合法有效。合同签订后，西安荣建公司已按照合同约定按时、足额向陕西博江公司指定的账户支付了2000万元项目建设资金。陕西博江公司未按合同约定申报合作项目的许可、报批等相关手续，亦未按照合同约定将项目建设、报批、招商、运营、资金使用等进展情况书面反馈给西安荣健公司。陕西博江公司以西安荣健公司不履行双方合作协议书约定的成立项目公司阻碍推进项目合法运行为由进行抗辩，认为未成立项目公司工作的前提下，西安荣健公司向其发出催告函要求其十日内提交项目进展所有资料，是对履约事实的歪曲。根据《合作协议书》约定内容，陕西博江公司并未约定与西安荣健公司成立项目公司，对此抗辩意见，不予采纳。西安荣健公司向陕西博江公司发出催告函后，陕西博江公司仍拒不告知项目进展等相关情况，现西安荣健公司以陕西博江公司未履行合同约定的报批、许可、组织施工、招商运营等主要义务，致使合同根本目的无法实现为由要求解除其与陕西博江公司签订的《合同协议书》，并要求陕西博江公司返还投资款2000万元，符合《中华人民共和国合同法》第九十四条和第九十七条之规定，于法有据，本院予以支持。   综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：   一、解除西安荣健科工贸有限公司与陕西博江投资管理有限公司于2016年5月签订的《合作协议书》；   二、陕西博江投资管理有限公司于本判决书生效后十五内向西安荣健科工贸有限公司返还投资款人民币20000000元。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费141800元，西安荣健科工贸有限公司已预交，由陕西博江投资管理有限公司负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省高级人民法院。                       审  判  长 焦 海 林                   审 判 员 朱 利 安                   人民 陪 审员 吉  兰                          二〇一九年七月二十四日                    法 官 助 理王 学 堂                   书  记 员孙  妍              1