沈阳市辽中区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0115民初1994号原告辽宁绿源生物肥业有限公司，住所地彰武县兴工路**。法定代表人张金星，系该公司执行董事。委托诉讼代理人王延立，男，1993年11月30日出生，满族，现住辽宁省本溪满族自治县，系该公司工作人员。被告沈阳市辽中区农业技术推广中心，住所地，住所地沈阳市辽中区政府路**iv>统一社会信用代码：122101224106881510法定代表人曹东辉，系该中心主任。委托诉讼代理人陈维民，系辽宁东佳律师事务所律师。第三人沈阳市辽中区公共资源交易管理办公室，住所地沈，住所地沈阳市辽中区中心街**v>统一社会信用代码：1121012205715721X6法定代表人费宝吉，系该单位主任。委托诉讼代理人韩晓媛，女，1982年12月22日出生，汉族，现住沈阳市辽中区，系该单位工作人员。原告辽宁绿源生物肥业有限公司诉被告沈阳市辽中区农业技术推广中心（下称“农业技术中心”）、第三人沈阳市辽中区公共资源交易管理办公室（下称“管理办公室”）买卖合同纠纷一案，本院于2019年4月25日立案后，依法适用普通程序，于2019年6月17日公开开庭进行了审理，原告辽宁绿源生物肥业有限公司委托诉讼代理人王延立、被告沈阳市辽中区农业技术推广中心委托诉讼代理人陈维民、第三人沈阳市辽中区公共资源交易管理办公室委托诉讼代理人韩晓媛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判决被告立即给付原告货款人民币729225元；2、判决被告给付欠付货款利息损失（自2018年7月5日起至2018年10月4日确定的给付日止以总货款的90%即656302.5元为基数按中国银行同期贷款利率计算利息损失；自2018年10月5日起至生效判决去确定的给付日止以总货款729225元为基数按中国银行同类同期贷款利率计算利息损失），暂计36461元。（共计765686元）；3、判决第三人对上述两项诉讼请求承担连带给付责任；4、诉讼相关费用由被告承担。事实与理由：原告于2018年在被告组织的堆肥项目服务公司的公开招标活动中被确定为中标人，此次招标的监管部门为第三人，资金来源为政府投资。中标后，原告与被告于2018年4月11日签订《政府采购合同》，约定采购产品名称为“堆沤有机肥”，数量2315吨，单价约定315元/吨，合同总金额为人民币729225元；合同第五条约定：货到验收合格付90%，余款三个月后凭采购人出具的反馈报告支付，项目（堆沤有机肥）验收合格后，需方不负责对供方的资金拨付，需方负责把项目款拨付到第三人，第三人负责项目资金的拨付；合同第六条约定交货时间为合同签订后2月内，交货地点为采购人指定地点。双方签订《政府采购合同》后，原告按照合同约定履行了供货义务，且原、被告双方、第三人签署了项目完成报告单，确认了原告已完成合同规定内容，肥料质量符合要求，达到验收标准，但被告及第三人至今未履行付款义务，共拖欠货款729225元。因多次催要无果，原告只得起诉至人民法院。原告认为，原被告双方签订的采购合同合法有效，应当受到法律保护，被告应当履行给付货款的义务，并赔偿原告欠付货款的利息损失，因第三人是被告指定的付款方，故本案一并起诉，请求法院判如诉请。被告沈阳市辽中区农业技术推广中心辩称，答辩人不同意给付货款及利息。于2016年3月27日，原告辽宁録源生物肥业中标堆肥项目服务公司，于2018年4月11日，答辩人沈阳市辽中区农业技术推广中心与原告签订政府采购合同，合同内容约定原告提供产品名称堆沤有机肥，数量2315吨，规格、型号50kg/袋粉状，制造厂商名称辽宁绿源生物肥业有限公司，产地阜新市彰武县，单价315元/吨，金额729225元;付款方式及条件:货到验收合格付90％;余款三个月后凭采购人出具的反馈报告支付。1.项目(堆沤有机肥)验收合格后，需方不负责对供方的资金拨付;需方负责把项目款拨付到沈阳市辽中区公共资源交易管理办公室。2.供方需给沈阳市辽中区公共资源交易管理办公室提供发票。沈阳市辽中区公共资源交易管理办公室负责项目资金的拨付。详见中标通知书、政府采购合同。于2018年11月28日，答辩人对原告提供的堆沤有机肥验收为合格，详见辽中区政府采购项目验收报告。于2018年12月10日，答辩人按合同约定将项目全部款项729225元拨付给第三人，第三人出示辽中区政府采购支出转账结算书，答辩人按合同约定已履行全部义务，向原告履行给付义务为第三人;第三人向原告拨付90％款项后，答辩人见付款凭证出具反馈报告，再行支付余款10％，现今答辩人未收到第三人出具的90％付款凭证，故未出具反馈报告，答辩人对此不承担责任，详见辽中区政府采购支出转账结算书及辽宁省行政事业单位结算资金往来结算票据，请审判长考虑。原告主张给付利息，因合同无约定，答辩人无违约，原告主张没有依据，故答辩人不同意给付，请审判长考虑。综上，答辩人已履行合同义务，不同意给付原告本金及利息。第三人沈阳市辽中区公共资源交易管理办公室辩称，原、被告双方签订的政府采购合同我单位知情，我单位只是负责转支付，在合同中没有我单位签字盖章，我单位在本案中不应该承担给付责任，并且被告技术中心也没有按他与原告签订的合同的约定按合同的约定转给我办公室。当事人围绕诉讼请求依法提交了以下证据：1、中标通知书；2、政府采购合同；3、项目完成报告单；4、检验报告；5、销货清单；6、销售清单；7、辽中区政府采购项目验收报告；8、辽中区政府采购支出转账结算书、辽宁省行政事业单位结算资金往来结算票据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：关于被告沈阳市辽中区农业技术推广中心提供的辽中区政府采购支出转账结算书、辽宁省行政事业单位结算资金往来结算票据，因该证据不能证明该款项其已经实际向第三人支出，本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告于2018年在被告组织的堆肥项目服务公司的公开招标活动中被确定为中标人。原告于2018年3月29日收到中标通知书，于2018年4月11日与被告签订《政府采购合同》，约定采购产品名称为“堆沤有机肥”，数量2315吨，单价315元/吨，报价729225元；合同第四条约定政府采购合同的总金额为人民币729225元；合同第五条约定：货到验收合格付90%，余款三个月后凭采购人出具的反馈报告支付。1.项目（堆沤有机肥）验收合格后，需方不负责对供方的资金拨付；需方负责把项目款拨付到沈阳市辽中区公共资源管理办公室；2.供方需给沈阳市辽中区公共资源交易管理办公室提供发票。沈阳市辽中区公共资源交易管理办公室负责项目资金的拨付；合同第六条约定交货时间为合同签订后2月内，交货地点为采购人指定地点。双方签订《政府采购合同》后，原告按照合同约定履行了供货义务，相关各方签署了项目完成报告单，确认了原告已完成合同规定的内容，且肥料质量符合要求，达到验收标准。被告沈阳市辽中区农业技术推广中心未将项目款拨付到沈阳市辽中区公共资源交易管理办公室，也未向原告支付货款。故引发本案诉讼。本院认为，原、被告之间通过公开招投标的方式签订了《政府采购合同》，双方形成买卖合同关系。现原告已经按照约定履行了供应堆沤有机肥的义务，被告及相关各方亦进行了验收，并出具了《项目完成报告单》，确认原告“完成合同规定内容，肥料质量符合要求，达到验收标准”，被告应按合同约定支付货款，至原告起诉之日止已经超过合同约定的“余款三个月后凭采购人出具的反馈报告支付”的时间，被告至今未将项目款729225元拨付到沈阳市辽中区公共资源交易管理办公室，也未向原告支付货款的行为构成违约，应承担继续给付上述货款及利息的民事责任，因双方签订《政府采购合同》对逾期给付货款的利息未约定，故利息应从原告主张权利之日起至被告实际给付之日止按中国人民银行同期贷款利率计算，第三人沈阳市辽中区公共资源交易管理办公室不是涉讼《政府采购合同》的主体，也未收到被告涉讼项目拨款，故在本案中不承担给付责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百三十条、第一百五十九条、第一百六十一条规定判决如下：一、被告沈阳市辽中区农业技术推广中心于本判决生效之日起五日内给付原告辽宁绿源生物肥业有限公司货款729225元及逾期给付货款的利息（利息计算：以货款729225元计，从2019年4月25日起至实际给付之日止按中国人民银行同期贷款利率计算）；二、第三人沈阳市辽中区公共资源管理办公室在本案中不承担给付责任；三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11456元，由被告沈阳市辽中区农业技术推广中心承担并随上款一并给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于沈阳市中级人民法院。审 判 长  沈大海审 判 员  刘启迪人民陪审员  郭忠武二〇一九年七月十日书 记 员  蒲安洋