广西壮族自治区岑溪市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0481民初1185号 原告：陈耀仁，男，1978年8月20日出生，汉族，住岑溪市。 委托诉讼代理人：陈定云，岑溪市马路镇法律服务所法律工作者。 被告：广西粤东房地产开发有限公司，住所地岑溪市北环大道224号岭南人家小区1#2#幢-2层1-007号商铺，统一社会信用代码91450481669712288Y。 法定代表人：宁侯杰，经理。 委托诉讼代理人：陈海英，广西桂三力律师事务所律师。 原告陈耀仁与被告广西粤东房地产开发有限公司（下称“粤东公司”）商品房预约合同纠纷一案，本院2019年5月5日立案后，依法适用普通程序审理，于2019年6月10日公开开庭进行了审理。原告陈耀仁的委托诉讼代理人陈定云，被告粤东公司委托诉讼代理人陈海英到庭参加诉讼，原告陈耀仁、被告粤东公司法定代表人宁侯杰未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈耀仁向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告于2014年9月13日签订的《“岭南人家”选房协议书》；2.判令被告粤东公司退还购房预约金140000元；3.判令被告支付原告因被告违约造成资金被占用的利息（利息计算：从2014年9月13日起至2015年12月30日起按银行同期贷款利率计算）并承担违约责任（违约金：从2016年1月1日起至履行完毕之日止以140000元为基数，按每日万分之五计算违约金）；4.由被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2014年9月13日，粤东公司与原告签订《“岭南人家”选房协议书》，原告选定“岭南人家”小区20栋号房，面积为117.07平方米，总价为473811元，原告依约交纳选房预约金140000元，被告收款后，一拖四、五年之久，数年内原告与大部分的准业主们向市信访局及房地产管理局上访要求解决准业主们反映的问题，要求被告退房款。到了2015年10月30日被告才给准业主们作了一个书面承诺书，依据被告这一承诺书被告应承担违约责任，赔偿原告的经济损失，被告于2017年2月7日才取得相关部门的商品房预售许可证，一切过错都是被告自身问题造成，原告并无过错，依据相关法律规定，原告特向法院提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。 原告陈耀仁围绕其诉讼请求向法庭提交的证据有：1.原告的身份复印件，证明原告的诉讼主体资格；2.2014年9月13日签订的“岭南人家”选房协议书及同日被告出具的收据复印件，以及2015年6月6日签订的“岭南人家”选房协议书及收据原件，拟证明双方于2014年9月13日签订“岭南人家”选房协议以及被告收取选房预约金140000元的事实；3.（2016）第92号信访的答复，证明业主信访要求被告退回选房预约金或交房的事实；4.被告2015年10月30日作出的承诺书，证明被告自愿承担违约责任的事实；5.岑溪市房地产管理局关于“岭南人家”小区二期有关问题的答复，证明被告在未取得商品房预售许可证的情况下，收取部分购房人预约金的事实；6.2018年11月21日岑溪市公安局经侦大队上访业主签名名单，证明原告在2018年11月21日还就“岭南人家”小区问题进行上访。 粤东公司辩称，1.被告不同意解除协议书，要求继续履行合同，继续签订商品房买卖合同。原告诉请的选房协议书解除权已经消灭，原告在与被告签订选房协议之后，并未提出解除合同要求，视为原告放弃解除权，现要求退回房款，不应得到支持；2.原告要求退回选房预约金和支付利息的主张已经超过诉讼时效，被告不应承担违约责任。 被告粤东公司未向法庭提供有证据。 经开庭质证，被告对原告提供的证据1、4无异议，对原、被告无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对原告提供的证据2的2014年9月13日签订的“岭南人家”选房协议书及收据复印件的真实性有异议，本院认为，原告提供的证据2的2014年9月13日签订的“岭南人家”选房协议书及收据均是复印件，而原告提供的2015年6月6日签订的选房协议书及收据原件载明选房及交款的时间是2015年6月6日。原告称是2014年9月13日选房及交款，应被告的要求，于2015年6月6日重新签订了选房协议书，重新出具了收取140000元的收款收据，原件已被被告收回的辩解意见，由于原告不能提供原件核对，因此，本院对2014年9月13日的“岭南人家”选房协议书及收据复印件证据的真实性不予认定。对于2015年6月6日签订的“岭南人家”选房协议书及收据原件，因被告没有提供充分的事实证据予以反驳，本院对其真实性予以认可。由于是原、被告双方重新协商选房及交款，因此，应认定选房及交款时间是2015年6月6日。被告对原告提供的证据3、5、6，被告对其关联性有异议。本院认为，由于被告不能提供充分的事实证据进行反驳，且原告提供的证据3、5、6能互相佐证原告等业主一直以来就“岭南人家”小区问题进行信访上访，因此，本院对原告提供的证据3、5、6的证据效力予以确认。 本院经审理查明，2015年6月6日，粤东公司（甲方）与陈耀仁（乙方）签订《“岭南人家”选房协议书》，协议书约定乙方选定“岭南人家”小区20栋号房，建筑面积117.07㎡，总价：473811元。乙方有意向选房并向甲方交纳10000元预约金，在2015年6月6日前向甲方交纳选房预约金壹拾叁万元整（¥130000元），由甲方开具收据给乙方；2015年10月30日前乙方持本选房协议与甲方签订《商品房买卖合同》，预约金转为购房首付款，逾期不签署《商品房买卖合同》的，视为乙方放弃认购及所选房号，由甲方统一安排时间返还预约金（不计利息）给乙方，之前乙方所选房号，甲方不予保留，由甲方另行处理。协议第六条同时约定双方签字盖章确认之日起生效，有效期至2015年10月30日止。甲方在协议落款处加盖了公司印章，乙方由陈耀仁签名并捺指模。签订协议后，原告依约向被告粤东公司缴纳选房预约金，粤东公司出具收据给陈耀仁收执，收据载明收到陈耀仁的20栋号房的选房预约金140000元。到了2015年10月30日，粤东公司并没有通知陈耀仁签订《商品房买卖合同》，经催问，粤东公司于2015年10月30日出具一份《承诺书》，承诺于2015年11月20日对17﹟至23﹟号楼统一开工；2016年2月份办理预售证后签订正式合同，如逾期，按已交款每逾期一天万分之五赔付违约金；2017年年底交房，如逾期，按已交款每逾期一天万分之五赔付违约金；需要退款的准业主在2015年12月30日之前退还，如2015年12月30日前退款的，按交款日期及银行利息计付违约金，如逾期不退款，则从2015年12月30日后按每天万分之五赔付违约金。过了承诺的正式合同签订时间2016年2月份，被告粤东公司仍然没有通知原告可以签订《商品房买卖合同》，原告也没在2015年12月30日前书面向粤东公司提出要求退款。原告提起本案诉讼前，于2016年5月、6月间，与周友汉等预选房业主曾向岑溪市房地产管理局上访，也向岑溪市公安局经侦大队报案，反映粤东公司违规收取选房预约金，不按约签订商品房买卖合同，且项目停工，认为受到了欺骗，要求处理，但没有结果。被告庭审中确认于2017年2月24日已取得《商品房预售许可证》，但原告所选购的楼房现停工尚未建成，不具备交房条件，被告虽有通知预选购房者可以签订商品房买卖合同，由于预选购房人认为难以得到交房保证，而不愿意签订合同。 本院认为，原告陈耀仁与被告粤东公司签订的《“岭南人家”选房协议书》是双方当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应受到约束并按约定履行各自的义务。粤东公司未能在合同约定的时间2015年10月30日与陈耀仁签订正式的购房合同，经催告后作出承诺也未能按期履行，且粤东公司庭审中确认原告所预购的20栋目前建到20层，还有8层才封顶，不具备交房条件，粤东公司对此存在过错，已构成违约，应承担相应的违约责任。鉴于合同的履行因粤东公司的违约而存在障碍，陈耀仁欲购买被告开发的商品房之合同目的难以实现，诉请解除与粤东公司签订的预约选房协议书，理由正当，符合法律规定，本院予以支持；合同解除后，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，被告应当退还已经收取的预约购房款140000元给原告，被告违约不能与原告签订合同，因《“岭南人家”选房协议书》没有违约金的约定，对原告造成的损失，可按照粤东公司于2015年10月30日的《承诺书》第2条、第4条承诺内容，由粤东公司从原告交款的当日起至2016年2月29日止，以140000元为本金基数，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算利息支付违约金给原告陈耀仁，由于原、被告双方在2015年6月6日已重新签订了《“岭南人家”选房协议书》及约定交款时间，因此，计算利息的时间应从2015年6月6日开始至2016年2月29日止。原告要求从2014年9月13日起计算利息的诉讼请求与本院查明的事实不符，本院不予支持。另外，从2016年3月1日起至清偿日止则应以140000元为本金基数，按每日万分之五分段计算利息支付违约金给原告。被告抗辩认为原告要求返还选房预约金及利息已经超过诉讼时效的问题，由于从约定签订《商品房买卖合同》时间即2015年10月30日届满后，被告粤东公司亦于当日以《承诺书》的形式向包括原告在内的预约选房者承诺2016年2月签订合同，该《承诺书》的效力当然及于原告，承诺期限届满后仍不能签订合同，原告及其他预约选房者随后向政府相关部门上访寻求处理，或向公安机关报案，尽管其所通过的渠道未能如愿解决其诉求，但属行使维护自己合法权益的行为，根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十四条、第十五条规定，每次主张权益均产生诉讼时效中断，因此，根据《中华人民共和国民法总则》诉讼时效的法律规定，原告的权利主张未超出法律规定的诉讼时效，被告抗辩理由不成立，本院不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、六十条第一款、第九十三条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、解除被告广西粤东房地产开发有限公司与原告陈耀仁于2015年6月6日签订的《“岭南人家”选房协议书》； 二、被告广西粤东房地产开发有限公司返还原告陈耀仁选房预约金140000元； 三、被告广西粤东房地产开发有限公司支付违约金（计算方式：从2015年6月6日起至2016年2月29日止，以140000元为本金基数，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算利息；从2016年3月1日起至清偿日止以140000元为本金基数，按每日万分之五计算利息）给原告陈耀仁； 四、驳回原告陈耀仁的其他诉讼请求。 案件受理费3100元（原告已预交），由被告广西粤东房地产开发有限公司负担。 上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕（可将款直接汇至本院转给原告，本院开户行：中国工商银行岑溪市支行，户名：岑溪市人民法院，账号：21×××19 015）。逾期则应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区梧州市中级人民法院。 审 判 长  梁 智 人民陪审员  林志成 人民陪审员  张家珍 二〇一九年七月一日 书 记 员  李丽兰