辽宁省黑山县人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0726民初606号原告：王全，男，1961年7月19日生，汉族，退休，住黑山县。委托代理人：李宏玲，黑山县法律援助中心律师，执业证号12107199581171725。被告：陈玉珍，女，1931年8月3日生，汉族，农民，住黑山县。被告：段继红，女，1967年9月3日生，汉族，退休，住黑山县。二被告委托代理人：董力群，辽宁卓政律师事务所律师，执业证号：12107200610334305。原告王全与被告陈玉珍、段继红排除妨害纠纷一案，经上级法院撤销一审（2018）辽0726民初1892号驳回起诉的民事裁定后，指令本院审理。本院于2019年2月18日立案后，依法组成合议庭于2019年6月13日、6月18日两次公开开庭进行了审理，原告王全及委托诉讼代理人李宏玲，被告段继红及二被告委托诉讼代理人董力群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉讼请求:1、请求被告停止侵权，排出侵权物体，回复原貌。2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告在1984年，经周家村村委会党支部研究决定，把坐落在党校小区的17*23平方米的荒地卖给王全做宅基地使用，并交了买地价款，但因王全资金不足，建了两间48平米的平房，奠定了五间房的地基，但没等王全建筑房屋就被被告陈玉珍强占使用，原告多次向被告索要土地的使用权，但被告一致不给，而后，陈玉珍把此地转让给其女儿段继红，随之原告又向段继红索要土地使用权，段继红还是不给，所以原告向法院起诉，希望法院给原告要回此争议土地的使用权，排除侵权物体，恢复原貌。被告辩称，针对原告诉求，我方答辩如下：原告诉求被告排除妨碍没有事实和法律依据。①被告后院所使用的土地有合法的使用依据，黑国用90字第8457号土地使用证中已经明确标注，该土地颁布时间为1990年。在颁发该土地使用证时，并未有法律规定临时用地的使用权期限。附近邻居每家均如此，也就是说整个宅基地均有三部分构成，即前院、房屋和后院。国有土地使用证颁布时间是在原告所主张的购买宅基地的时间之后，分别为1984年和1990年。1990年被告办理土地使用证的过程中，均是由村、乡两级政府对土地以及宅基地进行核实并提供相应材料之后由土地部门颁发的、具有法律效力的证照。该土地使用证确定被告后院的临时用地面积是原告现在所主张的面积，被告之所以陈述此事实，拟说明办理土地使用证当时，这块土地上没有任何人使用，否则被告不可能获得该国有土地使用证。从此点可以排除，原告所主张对被告后院的权利。②从原告提供的证据来看，无法证明原告对被告后院的土地具有合法使用权。原告在之前多次庭审中提交了付款收据以及证人郭某和的证词，但以上证据没有周家村村委会土地台帐以及相关账目予以确认。根据镇安乡人民政府出具的证明，郭某和任周家村党支部书记的时间为1986年6月至1986年12月，而原告提交的证据显示内容均为郭某和是1984年在周家村出任书记，这是与事实不符的。1984年郭某和仅仅是普通村民，其没有任何权利向他人转卖宅基地。原告所持有的该证据原件，被告始终不清楚，之前也从未在法庭出示、接收质证。因此，我方认为，周家村村委会出具的证明原告对诉争地块享有土地使用权以及争议地块之四至，均系虚假证明，没有土地台帐等其他证据予以佐证。如果法庭现场核实并实际测量，被告后墙皮至现在使用的道路之间距离仅为16米左右，如果扣除原告主张的房后留3米路，原告23x17的面积已经将原告的公路占据，这是与事实不符的。因此原告主张土地之四至没有合法有效证据予以证明。③原告不具备取得宅基地的合法资格。原告并非农民，也不是周家村的村民，依法不具备取得宅基地的资格。该法律依据虽然现在废止，但是在当时是适用的，即《村镇建房用地管理条例》，该条例中，对取得宅基地资格以及宅基地面积均有明确规定。该规定为，必须为本村村民方可取得宅基地资格。而且一户村民只能享有一处宅基地。之后《土地管理法》中，对于农村集体村民取得宅基地有了更进一步的明确的规定，同样是，要求本村村民才能享有宅基地的资格。据我方所了解，本案原告在争议地块之外，实际早已取得五间房产的宅基地（取得方式我方不清楚），而且原告已经将这五间房产予以转卖。按照法律规定，对宅基地已经转卖的情况，就无权再享有申请宅基地的资格。④黑山县政府黑政地处2015-2号文件中对本案诉争土地的处理意见为，宅基地属于周家村所有，所依据的法律条文“《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十二条”，显然原告所主张的诉争土地，按照此规定是不允许确定土地使用权的。综上，原告对本案诉争土地不享有合法使用权。排除妨害的前提是需要有合法前提，因此请求法院驳回原告诉求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对证据情况本院认证如下：1、原告提交的黑山县人民政府2015-2号文件，证明争议宗地块权属确认为镇安乡营盘村（原周家村集体所有）。2、原告提交的黑山县镇安乡营盘村委会证明二份，证明该地块使用权归王全。3、原告提交的周家村村委原始收据一份，证明原告购买土地情况。4、原告提交的证明二份；证明1984年时任周家村党支部书记付玉申经手将土地卖与原告及土地的四至情况。5、原告提交的锦民二终字第00067号判决书，证明被告对该地块没有使用权。6、被告提交的国有土地申报证、使用证、交费收据以及房照，证明房照以及土地使用范围。7、被告提交的2012年7月21日周家村委会为原告出具的证明信，证明1986年时任书记为郭某和。8、被告提交的买卖契约书一份，证明原告将原有的宅基地出售给他人。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：黑山县人民政府于2015年4月28日作出黑政地处【2015】2号处理决定，将争议宗地块权属确认为镇安乡营盘村（原周家村集体所有）。2018年7月9日黑山县镇安镇营盘村民委员会出具证明，“1984年王全在我村花费300元购买了面积为23m*17m的宅基地，宅基地座落在党校校区，东临李振华（现为马广波）；南为道；西为道，道西为刘长海；北为道。购买后王全建了五间地基，1999年经批准建了两间临时房。后陈玉珍母女与王全因土地权属问题发生纠纷，后王全多次起诉，但因未确权，为此事情一直未得到解决。2015年4月28日黑山县人民政府做出黑政地处【2015】2号文件，确认面积为23m*17m的地块权属为镇安乡营盘村（原周家村集体所有）即我村所有。但因1984年王全在我村花费300元购买了该地块作为宅基地，为此经我村两委会决定，原王全的宅基地，使用权仍归王全”。本院认为，妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。《中华人民共和国土地管理法》第五十七条规定，临时使用土地期限一般不超过两年。本案中，被告称其使用该土地的依据系其持有的国有土地使用证，案涉土地在该国有土地使用证中体现系临时占地，根据上述法律规定，被告对该临时用地使用期限不得超过两年。黑山县人民政府于2015年4月28日作出黑政地处【2015】2号处理决定，将争议宗地块权属确认为镇安乡营盘村（原周家村集体所有）。2018年7月9日黑山县镇安镇营盘村民委员会出具证明，确认“原王全的宅基地，使用权仍归王全”。现原告王全根据黑山县人民政府的文件以及黑山县镇安镇营盘村民委员会的证明，有权要求被告排除妨害。依据《中华人民共和国物权法》第三十五条、《中华人民共和国土地管理法》第五十七条之规定，判决如下;被告陈玉珍、段继红于本判决生效之日起立即排除妨害，清除二被告在原告宅基地范围内物品。案件受理费100元，由被告陈玉珍、段继红负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。3371850130492500审判长陈宇明人民陪审员  吴柏言人民陪审员  张会茹43815074295000二〇一九年七月二十九日书记员杨轩