河北省滦平县人民法院民 事 判 决 书(2019)冀0824民初1770号原告：滦平县伟源矿业有限责任公司，住所地：河北省承德市滦平县小营乡二道沟门村，统一社会信用代码：91130800750282924W。法定代表人：WANGWEI，职务：董事长。委托诉讼代理人：包家铭（系公司法务），男，1976年4月7月出生，汉族，住河北省承德市双桥区。被告：徐添龙，男，1970年8月14日出生，汉族，住福建省诏安县。委托诉讼代理人：曹岩，河北滦峰律师事务所执业律师。原告滦平县伟源矿业有限责任公司与被告徐添龙劳动争议纠纷一案，本院于2019年4月15日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告滦平县伟源矿业有限责任公司委托诉讼代理人包家铭，被告徐添龙及其委托诉讼代理人曹岩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告滦平县伟源矿业有限责任公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令原、被告解除劳动关系；2、请求判令原告无需支付被告经济补偿金30331.98元并驳回被告要求支付经济补偿金的请求；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：仲裁裁决原告支付被告经济补偿金属于适用法律错误，理由如下：1、滦劳人仲案字[2019]49号仲裁裁决书已经明确“申请人主张的2017年度职工基本医疗保险已超过仲裁时效，本委不予支持。”证明支付经济补偿金的事由已超过仲裁时效，因此被告提出的要求支付经济补偿金的请求也同样超过一年的仲裁时效。被告徐添龙2017年2月自愿选择不参加2017年度职工医疗保险，即从2017年2月起被告就知道其有权以原告未缴纳2017年度职工医疗保险为由解除劳动关系并要求原告支付经济补偿金，但是其在2019年2月20日才向仲裁委员会提起仲裁，原告公司认为被告提出的要求支付经济补偿金的请求已经超过一年的仲裁时效。因此[2019]49号仲裁裁决原告公司给付被告30331.98元经济补偿金属于适用法律错误。2、原告公司未为被告缴纳2017年度职工医疗保险属于行政管理事项，仲裁委不应支持被告支付经济补偿金的请求。原告公司已经按法律规定的险种为被告建立了社保关系，办理了社保登记，仅仅是没有为被告缴纳社会保险费，被告可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门可责令用人单位补缴。如因原告公司未缴纳相应社保导致被告权利受损的，被告可以依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”的规定。以因原告公司未缴纳社会保险导致本人无法享受社会保险待遇为由通过一裁两审的司法程序从而保障其合法权益。因此[2019]49号仲裁裁决原告公司给付被告30331.98元经济补偿金没有法律依据。综上，仲裁委员会以超过仲裁时效的事由裁决原告承担已经超出时效的给付责任于法无据，为维护原告合法权益，特向贵院提起诉讼，望判如所请。被告徐添龙辩称，1、答辩人主张经济补偿金不超过一年仲裁时效，根据《劳动合同法》第46条第一款规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者有权要求解除劳动关系并要求用人单位支付经济补偿金。由此可见，支付经济补偿金的前提是与用人单位解除劳动关系，即答辩人主张经济补偿金应自解除劳动关系之日起计算一年仲裁时效；2、答辩人户籍为福建，并非本地居民，无法缴纳当地农村合作医疗，故其不可能自愿放弃2017年度职工基本医疗保险。答辩人于2017年年底才知道2017年度职工医疗保险未缴纳，故向原告主张过权益，原告于2018年恢复缴纳答辩人职工基本医疗保险，故仲裁时效中断，重新计算；3、根据滦平县医疗保险中心为答辩人出具的职工未参保证明，能够证实原告并不是欠缴社保费用，而是对于2017年度职工基本医疗保险没有申报参保，为此，《劳动合同法》38条及46条的规定可以理解为，原告是否为答辩人缴纳社会保险费用是应否给付经济补偿金的法定事由之一，即只要用人单位欠缴社保费用事实存在，就应当支付经济补偿金，不应受主张医疗保险是否超过一年时效的限制。依据双方当事人的诉辩陈述，本案争议焦点为：原、被告双方是否应解除劳动关系，被告主张的经济补偿金是否超过仲裁时效，原告是否应支付被告30331.98元经济补偿金。原告滦平县伟源矿业有限责任公司围绕本案争议焦点当庭出示如下证据材料：1、原告2017年2月份全厂工资表一份，共42页，证明在缴纳2017年度职工医疗保险时原告单位职工因农业户口居多，有的选择缴纳职工医疗保险，有的选择缴纳城乡居民合作医疗，被告选择的是不参加职工医疗保险。被告是在2019年2月20日提出仲裁申请，要求解除劳动关系，原告认为双方劳动关系已经解除。关于支付经济补偿金是否超过仲裁时效及是否支付经济补偿金意见同起诉状。被告徐添龙质证：对原告提交证据的真实性不予认可，没有加盖原告公司公章。因被告户籍为福建，无法缴纳当地农村合作医疗，故其不可能放弃2017年度职工基本医疗保险，且代扣代缴是用人单位的法定义务，无论是否自愿放弃，因违反法律强制性规定而无效。结合原告该份证据2017年度被告合作医疗在当地无法缴纳。被告徐添龙围绕本案争议焦点当庭出示如下证据材料：1、滦平县医疗保险中心出具的职工未参保证明一份，证明被告2017年度职工基本医疗保险未参保，并非单纯欠缴费用；2、加盖滦平县社会保险局养老保险费申报审核专用章的被告明细信息表一份，共3页，证明原、被告建立劳动关系是2008年，但原告是自2011年才开始为被告缴纳养老保险。以上1、2号证据作为主张经济补偿金的证据；3、加盖滦平县劳动人事争议调解仲裁委员会公章的伟源矿业关于被告2018年度工资表一份9张，该证据结合被告提交的2号证据，能够看出原告在仲裁阶段提交的工资表中扣除被告养老保险个人部分的数额与养老中心出具的个人缴费部分的数额是不一致的，证实该份工资表真实性我方是不认可的，对工资表中工资数额不予认可，该份证据来源是原告在劳动仲裁时出具的。因原告欠缴社保费用，被告有权要求解除劳动关系，关于经济补偿金同答辩意见。原告滦平县伟源矿业有限责任公司质证：证据1真实性认可，证明目的原告的意见是该份证据能够证明被告选择不参加职工医疗保险；证据2该缴费明细打印日期2019年3月26日，体现的信息不全，关于被告所述的工资表中扣除被告养老保险个人部分的数额与养老中心出具的个人缴费部分的数额不一致，原告公司解释是参照明细表2017年度记录是有补差额的，年底补齐，所以信息不一致；证据3认可，证明被告工资是2888.76元。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认定如下：1、原告提交的2017年2月份全厂工资表一份，被告对其真实性不予认可，但并未提交相应证据加以反驳，因此，对于该证据的真实性，本院予以支持。原告主张该证据可以证明被告选择的是不参加职工医疗保险，但该证据中被告徐添龙部分并未显示医疗保险，被告徐添龙也不予认可，且代扣代缴医疗保险是用人单位的法定义务，因此，对于该证据的证明目的，本院不予支持；2、被告提交的职工未参保证明一份，可以明确证实被告2017年全年未在滦平县统筹区域内参加职工基本医疗保险，原告认为该份证据能够证明被告选择不参加职工医疗保险，但原告并未提交证据加以证实，因此，对于该证据本院予以支持；3、被告提交的加盖滦平县社会保险局养老保险费申报审核专用章的被告明细信息表一份，因该证据体现的信息不全，社会保险的缴纳存在补缴、退收等情况，因此，对于该证据的证明目的，本院不予支持。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告自2008年9月开始到原告处工作，工作期间原告没有为被告在滦平县统筹区域内参加2017年全年的职工基本医疗保险，为被告缴纳了2018年的职工基本医疗保险。被告在原告处工作至2018年12月31日，被告2018年1月至2018年12月的月平均工资为2888.76元。本院认为，原告滦平县伟源矿业有限责任公司存在未依法为被告参加2017年全年职工基本医疗保险的情形，原告虽称被告在2019年2月20日才向仲裁委员会提起仲裁，被告提出的要求支付经济补偿金的请求已经超过一年的仲裁时效。但滦平县劳动人事调解仲裁委员会并未裁决原告为被告补缴2017年全年的职工基本医疗保险，而原告未依法为被告参加2017年全年职工基本医疗保险属实，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条的规定，被告可以依据原告未依法为被告参加2017年全年职工基本医疗保险要求解除劳动关系，并要求原告按照被告在原告处的工作年限向被告支付解除劳动关系经济补偿金。原告应给付被告自2008年9月至2018年12月共计10.5个月的经济补偿金，2018年月平均工资为2888.76元，因此，原告应支付被告解除劳动关系经济补偿金：2888.76元/月×10.5个月=30331.98元。综上所述，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，判决如下：一、原告滦平县伟源矿业有限责任公司与被告徐添龙的劳动关系自2018年12月31日起解除；二、原告滦平县伟源矿业有限责任公司于本判决生效后十日内给付被告徐添龙解除劳动关系经济补偿金30331.98元；三、驳回原告滦平县伟源矿业有限责任公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元，减半收取5.00元，由原告滦平县伟源矿业有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。审判员  高照阳二〇一九年七月五日书记员  李明利河北省滦平县人民法院民事判决书附页一、判决主文引用的相关的法律条款：1、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（六）法律、法规规定的其他劳动争议。2、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：(一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;(二)未及时足额支付劳动报酬的;(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的;(四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的;(五)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的;(六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。4、《社会保险费征缴暂行条例》第十三条缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。二、当事人如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状正本一份，并按对方当事人人数或代表人人数提出副本，上诉于承德市中级人民法院。上诉当事人同时应在收到上诉费交纳通知书七日内向承德市中级人民法院预交二审上诉费，二审上诉费与一审诉讼费相同。如不能按期预交上诉费，将按自动撤回上诉处理。三、双方当事人均服判的，上诉期满后，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请执行庭予以强制执行，申请强制执行的期限为二年。自本判决规定的自动履行期限届满之次日起计算。