四川省成都市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）川01执复315号 复议申请人（被执行人）:屈海，男，1981年6月18日出生，汉族，住成都市高新区。 复议申请人（被执行人）：苏丹，女，1984年4月3日出生，汉族，住成都市高新区。 上述复议申请人的共同委托诉讼代理人：刘彤，四川红彤律师事务所律师。 申请执行人：乔波，女，1970年4月27日出生，汉族，住成都市武侯区。 复议申请人屈海、苏丹不服成都市双流区人民法院（以下简称执行法院）（2019）川0116执异125号执行裁定（以下简称异议裁定），向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 2018年6月14日，执行法院作出（2018）川0116执恢61号执行裁定，续行查封屈海、苏丹共有的位于成都市天府新区华阳××大道××单元××号房屋（权证号：监证4335020号、监证4335021号，以下简称案涉房屋）。 执行法院查明，乔波与屈海、苏丹民间借贷纠纷一案，执行法院诉前保全案涉房屋，查封期限自2015年7月2日至2018年7月1日止。2015年9月30日，执行法院作出（2015）双流民初字第5801号民事判决书，判决主文内容为：苏丹、屈海在判决生效后十日内偿还乔波借款1202000元并支付逾期利息（逾期利息按中国人民银行同期同类贷款利率计算，本金502000元的利息自2015年5月1日起计至本判决指定的履行期限止，本金700000元的利息自2015年7月1日计至本判决指定的利息期限止）。判决生效后，屈海、苏丹并未履行判决书确定的义务，乔波向执行法院申请执行，执行案号为（2015）双流执字第02596号。2016年11月28日，执行法院作出（2015）双流执字第02596-2号执行裁定：终结本次执行程序。后该案恢复执行，案号为（2018）川0116执恢61号。2018年6月14日，执行法院作出（2018）川0116执恢61号执行裁定，续行查封案涉房屋，查封期限三年。2018年6月19日，执行法院将续行查封裁定及协助执行通知书送达成都市天府新区不动产登记中心。 另查明，在执行中，乔波与屈海、苏丹于2016年6月1日签订执行和解协议，该协议未载明有屈海、苏丹异议称“乔波申请执行后，在执行过程中双方协商的解决方案为：通过法律程序将乔波的借款纳入洪雅县长元房地产开发有限公司（以下简称长元公司）非吸资金，乔波通过参与分配处置苏长元及长元公司名下财产所得款项的方式逐步得到清偿，停止执行”的相关内容。执行和解协议载明：截止本协议签订时，苏丹、屈海应向乔波支付判决书载明的欠款本金1202000元，利息24216元，诉讼保全及执行费28848元，及乔波以母亲的名义另借给苏丹、屈海的800000元，合计2055064元；2016年2月8日苏丹、屈海已经向乔波偿还了345000元（乔波账户225000元、乔波母亲账户120000元）；苏丹、屈海未能在2017年12月31日前还清全部债务，则其已归还的金额先冲抵800000元乔波未起诉部分的借款，超出部分再冲抵判决书确定的欠款本金。 执行法院认定上述事实，采信了（2015）双流民保字第499号民事裁定书、（2015）双流民保字第499号财产保全结果及期限通知书、（2018）川0116执恢61号执行裁定书、（2018）川0116执恢61号协助执行通知书、2018年6月19日送达成都市天府新区不动产登记中心的送达回证、（2015）双流民初字第5801号民事判决书、（2015）双流执字第02596-2号执行裁定书、执行和解协议及审查笔录等证据。 执行法院认为，屈海、苏丹在本案中提供了洪雅县公安局经济犯罪侦查大队出具的情况说明、长元公司出具的关于归还乔波集资借款的情况说明。因以上说明系单位的证明材料，应当由单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，并加盖单位印章，上述说明只加盖了单位印章，没有单位负责人及制作人的签名或盖章，不予采信。屈海、苏丹在本案中提供了四川德正司法鉴定所川德正司会鉴（2018）第008号司法会计鉴定意见书，结合公安局的情况说明，证明“将乔波通过苏丹借款给长元公司的人民币150万元纳入到了非吸资金中，后续将对长元公司资产进行统一处置以及对集资户统一赔付。”但该鉴定意见书并没有证明本执行案件被申请执行的财物属于涉案财物的相关材料，对该证据的关联性不予确认，对此证据不予采信。屈海、苏丹提出异议请求的依据是《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》第七条的规定，即“关于涉及民事案件的处理问题：对于公安机关、人民检察院、人民法院正在侦查、起诉、审理的非法集资刑事案件，有关单位或者个人就同一事实向人民法院提起民事诉讼或者申请执行涉案财物的，人民法院应当不予受理，并将有关材料移送公安机关或者检察机关。人民法院在审理民事案件或者执行过程中，发现有非法集资犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉或者中止执行，并及时将有关材料移送公安机关或者检察机关。公安机关、人民检察院、人民法院在侦查、起诉、审理非法集资刑事案件中，发现与人民法院正在审理的民事案件属同一事实，或者被申请执行的财物属于涉案财物的，应当及时通报相关人民法院。人民法院经审查认为确属涉嫌犯罪的，依照前款规定处理。”根据本案查明的事实，（2018）川0116执恢61号执行一案不符合上述第七条规定的情形。据此，对屈海、苏丹提出的中止执行（2018）川0116执恢61号执行案件，将本案移送四川省洪雅县公安局处理的异议请求不予支持。屈海、苏丹请求“解除对屈海、苏丹房屋执行保全措施，删除对其失信人员信息”，在本案中是依托前述异议请求而提出，未陈述任何保全实施行为或将其纳入失信人员名单的行为违法的事实和理由。据此，对屈海、苏丹此项异议请求不予支持。综上，执行法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，裁定：驳回苏丹、屈海的异议请求。 屈海、苏丹申请复议称，1.其异议称“乔波申请执行后，在执行过程中双方协商的解决方案为：通过法律程序将乔波的借款纳入长元公司非吸资金，乔波通过参与分配处置苏长元及长元公司名下财产所得款项的方式逐步得到清偿，停止执行”的内容系执行和解协议履行不了时，双方达成的口头协议。洪雅县公安局将乔波认定为刑事案件集资户，其借款纳入非法吸收资金的事实证明了该口头约定确实存在。异议裁定对该部分事实认定不清。2.乔波被公安机关认定为刑事案件集资户，案涉借款被纳入非吸资金，且该债权纳入刑事案件退赔范围，公安机关亦以《情况说明》通报法院，属于《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》第七条第二项、第三项规定的情形，本案应当中止或终结执行，并移送公安机关或检察机关。3.本案中止或终结执行并移送公安机关或检察机关，则屈海、苏丹的失信人员信息及案涉房屋的执行措施便不再有依据，失信人员信息应予删除，执行措施应予解除。综上，请求：1.撤销异议裁定；2.中止或终结执行（2018）川0116执恢61号案件，解除对案涉房屋的查封，删除屈海、苏丹的失信人员信息，并将该案移送四川省洪雅县公安局或检察院。 乔波未答辩。 本院查明的事实除与执行法院认定的事实一致外，另查明，2019年4月3日，洪雅县公安局经侦大队出具《情况说明》载明：该局在侦查长元公司涉嫌非法吸收公众存款案中，对调取的长元公司财务凭证、犯罪嫌疑人苏长元的供述、苏丹提供的相关证据进行了全面审查，并做了司法会计鉴定。在司法会计鉴定意见中，将乔波通过苏丹借款给长元公司的150万元纳入了非吸资金中。现该案件已于2018年11月30日移送洪雅县人民检察院审查起诉。 本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，执行异议案件审查的是当事人、利害关系人认为人民法院具体的执行行为违法而提出的书面异议。本案中，屈海、苏丹以案涉借款150万元已被公安机关纳入长元公司涉嫌非法吸收公众存款罪一案的非吸资金为由请求中止执行，该请求属于执行请求而非针对具体执行行为所提异议，因此，屈海、苏丹应当向执行法院执行实施部门提出申请，由该执行实施部门予以处理。综上，屈海、苏丹请求中止执行不属于执行异议案件受理范围，本院不予审查。屈海、苏丹请求终结执行，而该项请求未在异议审查阶段提出，故不属于复议审查范围，本院不予审查。根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第十二条的规定，苏丹、屈海认为其被纳入失信被执行人名单错误，应当向执行法院申请纠正，其要求删除失信信息不属于执行异议案件受理范围，本院亦不予审查。本案中，屈海、苏丹未提供证据证明执行法院查封案涉房屋违法，仅以该执行案件应中止执行为由请求解除对案涉房屋的查封，但即便该执行案件应中止执行，因中止执行仅是暂时停止执行，不得采取新的执行措施，对于此前已采取的执行措施并不构成影响。因此，屈海、苏丹此项主张缺乏法律依据，本院不予支持。 综上所述，异议裁定对屈海、苏丹请求中止执行及删除失信人员信息的请求作为执行异议案件予以审查错误，本院予以纠正，但该异议裁定结果正确，对该结果本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回屈海、苏丹的复议申请，维持成都市双流区人民法院（2019）川0116执异125号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 杨 芳 审判员 陈 浩 审判员 邱家德 二〇一九年七月十一日 书记员 沈 巧 附：相关法律及司法解释 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》 第十二条公民、法人或其他组织对被纳入失信被执行人名单申请纠正的，执行法院应当自收到书面纠正申请之日起十五日内审查，理由成立的，应当在三个工作日内纠正；理由不成立的，决定驳回。公民、法人或其他组织对驳回决定不服的，可以自决定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出决定，复议期间，不停止原决定的执行。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。