内蒙古自治区兴和县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）内0924刑初30号 公诉机关:兴和县人民检察院。 被告人：程某，男，1970年4月26日出生，汉族，高中文化，个体，户籍所在地安徽省安庆市怀宁县，住安徽省安庆市怀宁县。因本案于2018年4月3日被内蒙古乌兰察布市兴和县公安局拘留，同年4月13日被内蒙古乌兰察布市兴和县公安局取保候审。 指定辩护人：郭丽华，兴和县法律援助中心律师。 兴和县人民检察院以兴检公诉刑诉（2019）23号起诉书指控被告人程某犯拒不支付劳动报酬罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。兴和县人民检察院指派检察员冯贵元出庭支持公诉，被告人程某及其辩护人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 兴和县人民检察院指控：2015年6月16日兴和县劳动监察大队将程某拒不支付劳动报酬一案移交至兴和县公安局。经查，2014年3月兴和县张呼客专中铁十局三公司一项目部将兴和县高庙乡阳坡特大桥工程承包给安徽省怀宁县浩通路桥工程有限公司，法人是程某，现场负责人是徐某。浩通路桥工程有限公司所承包的工程完工后，拒不支付87名农民工工资137万元。兴和县劳动监察大队向浩通路桥工程有限公司下达了限期整改指令书，并在中铁十局张呼铁路工程经理部一分部办公区域粘贴公告。被告人程某离开兴和县，未在规定期限内支付农民工工资。2018年4月10日，被告人程某将拖欠的137万元工人工资汇入兴和县劳动监察大队，通过兴和县劳动监察大队足额发放给农民工。 公诉机关针对上述指控事实，提供了书证、证人证言、被害人陈述、被告人程某的供述与辩解等证据。 公诉机关认为，被告人程某以逃匿方法，逃避支付劳动者劳动报酬137万元，数额较大，经政府部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。因被告人程某在侦查机关侦查期间已将拖欠工资全部支付，没有造成严重后果，可依法减轻或者免除处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条一款的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人程某对起诉书指控的事实和罪名没有异议，自愿认罪，愿意接受法律的处罚。 辩护人辩护意见：辩护人对公诉机关指控的罪名没有异议，认为被告人的犯罪行为并未造成严重后果，被告人在归案后能坦白、如实供述自己的犯罪事实。被告人系初犯、偶犯，具有悔罪表现，且被告人当庭表示认罪认罚，建议法院对被告人宣告缓刑。 经审理查明：2015年6月16日兴和县劳动监察大队将程浩拒不支付劳动报酬一案交至兴和县公安局。经查，2014年3月兴和县张呼客专中铁十局三公司一项目部将兴和县高庙乡阳坡特大桥工程承包给安徽省怀宁县浩通路桥工程有限公司，该公司的法人是程某，现场负责人是徐某。浩通路桥工程有限公司所承包的工程完工后，拒不支付87名农民工工资137万元。兴和县劳动监察大队向浩通路桥工程有限公司下达了限期整改指令书，并在中铁十局张呼铁路工程经理部一分部办公区域粘贴公告。被告人程某离开兴和县，未在规定期限内支付农民工工资。 另查明：2018年4月10日，被告人程某将拖欠的137万元工人工资汇给兴和县劳动监察大队，通过兴和县劳动监察大队将工人工资足额发放给农民工。 上述事实，有下列证据证实： 1、案件来源说明、受案登记表证实：2015年6月16日，兴和县劳动监察大队将安徽省怀宁县浩通路桥有限公司拖欠农民工工资一案移交兴和县公安局治安大队。 2、抓获经过材料。 3、兴和县劳动监察大队移送的文书材料证实：范某、黄某某、李某某等87名民工于2014年3月份至10月份在兴和县张呼客专中铁十局三公司一分部第四工区桥梁工程干活，该工程停工后，李建文等人多次向徐某讨要工资，但徐某一直推脱未能支付李某某等87名民工工资，共欠工人工资137万元。后兴和县劳动监察大队向浩通路桥工程有限公司下达了限期整改指令书，但浩通路桥工程有限公司并未在规定期限内支付民工工资。 4、兴和县劳动监察大队证明、打款书证材料证实：2018年4月10日前，浩通路桥工程有限公司拖欠民工工资137万元打到兴和县劳动监察大队单位账户内。 5、兴和县劳动监察大队关于工资支付情况的说明和发放工资书证材料证实：兴和县劳动监察大队和兴和县公安局治安大队于2019年1月11日至13日将浩通路桥工程有限公司打来的钱发放给被拖欠工资的工人手中，共发放工人工资133万元，还有4万元在兴和县劳动监察大队单位账户内。 6、证人徐某的证言证明：（1）2014年5月份到2014年11月份，徐某在张呼客运专线兴和县阳坡特大桥工程承包浩通路桥工程有限公司承揽的工程，主要承包主桥和附属工程，阳坡村干活的工人都是徐某的工人，高峰期有两百多人。具体欠工人多少工资，徐某不清楚，他把工程分包给六、七个工头；2014年十二月三十日，程某、徐某和分包的包工头在一家旅馆里，记不清什么旅馆，徐某给工人出欠条，程某代付工人工资。徐某承包程某两百多万元的工程款，也就是借资条上所记录的工程款数目，工程没做完，后来中铁十局不让干了，一共干了六、七百万元的工程，具体徐某不清楚，徐某给了工人工资共三百多万元，凭据在徐某某手里。（2）徐某某工程共计六十万元左右，还剩14.9万元未支付给徐某某，徐某某小组有二十人左右。（3）尚某某班组工程共计440331.5元，还欠238231.5元，给尚某某打了一个证明，程某让徐某打的证明，程某出工程款，尚某某班组是给徐某干活，是程某的人叫去的，有十来个人。（4）欠王某某70万元工程款，但是是依据工程量做的，实际没有按工程量完成，应该是60万元，后面加上去的由程某、徐某某同意公司支付20万元，这个徐某不知道，王某某班组是负责抗滑桩，他的工程工期短，做了一个月就离开了，不知道多少人，也不知道欠多少工人工资。（5）欠李某某班组9万元的欠条是真实的，欠款由公司代付，李某某是山西省人，他的班组是搭架组，有12个人，现在还欠九万元，实际不到九万元。（6）徐某某的证明中提到欠工人工资的事情，是浩通路桥工程有限公司的事，他不太了解。（7）浩通路桥有限公司的法人是程浩，浩通路桥有限公司是和中铁十局承揽的阳坡特大桥工程，工程有合同，至于浩通路桥工程有限公司有没有资格投标、徐某不知道。（8）浩通路桥工程有限公司的办公地点、公司地址徐某不知在哪里，徐某和程某承包工程没有合同，和工人们也没有签订劳务合同。（9）对于打孔组俞某某、林某某等16名工人工资，依据兴和县劳动局出具的欠35万元工人工资的事实，徐某认可有七、八十万元的工程量，欠三十伍万元工程款是正确的，但没有那么多人，是程某打的欠条。（10）对于李某某班组，依据兴和县劳动局出具的欠16人9万元工人工资，徐某认为工人没有那么多，按工程量七万元左右，不差李某某那么多工程款。（11）杂工组提到十二人共欠款六万元，徐某不了解，是浩通路桥工程有限公司请的人。（12）阳坡特大桥是徐平承包的工程，工人工资是按照中铁十局的要求，是全部给工人打卡，但后来全部让程某收起来了，程某收起来以后给工人工资现金，统一发放。（13）中铁十局项目部支付给徐平工人工资八十万元，浩通路桥工程有限公司应该有实体公司，程某在安庆也有许多工程。（14）欠锚杆打孔注浆安装组十六人共计人工工资三十五万元是程某打的欠条，欠钢筋制作绑扎组九名工人149万元，但程某路桥工程有限公司答应代付，欠人工挖抗滑桩组26人共计70万元的情况应该是这个工程算欠60万元，也是程某路桥工程有限公司代付，李某某搭架组16人共欠9万元是浩通路桥工程有限公司代付，欠焊工班组等7人共计16.1万元也是浩通路桥工程有限公司代付，打杂组袁某某十二名工人共欠六万元这件事情徐某不知道，是浩通路桥工程有限公司的事，机械组是由浩通路桥工程有限公司负责，徐某不知道，徐某叫的各个班组的老板，工人是老板叫的。 7、证人俞某某的证言证明：2014年，他和林某某一起给浩通路桥工程有限公司的老总程某、徐某、徐某某在张呼客运专线阳坡特大桥干过活，程某是浩通路桥工程有限公司的老总，徐某某给程某干活，是项目部经理，徐某给徐某某干活，徐某是监工，他在高庙子村阳坡特大桥工程大约从7月份中旬做到10月份，工人都是日工，工人工资都是给的现金。林某某给12名工人垫付了二十八万元工资，12名工人工资给打了一个总领条。浩通路桥工程有限公司欠他和16名工人工资一共350000元，有程某给打的欠条，劳动监察大队提供的工资表显示欠他29785元工资。2014年12月份他多次给徐某打电话，他答应来兴和处理工资一事，到兴和县后，徐某说没有钱支付工人工资，程某答应给他们工资，并打了欠条，但之后程某就不接电话，钱也一直没有给他们，他们和徐某有承包合同，锚杆组欠工资的一共有十六个工人。 8、被害人张某某、王某某、谢某某、潘某某、李某甲、张某甲、翟某、兰某某、李某乙、范某某等人的陈述证明：上述被害人在浩通路桥工程有限公司干活，该公司拖欠各被害人工人工资的情况。 9、被告人程某的供述与辩解：2014年我在兴和县中铁十局承包了高铁桥梁建设工程，徐某是负责人，当时因为没有钱，拖欠了工人工资没有支付。我也收到了兴和县劳动监察大队要求限时支付农民工工资的相关责令整改通知书，当时我让徐某与我算账，但徐某没有出现，所以一直拖着没给工人发工资。2018年4月份我给兴和县劳动监察大队汇过去137万元，在这之前，我提前支付了徐某80万元给40名工人发工资，徐某有没有给工人发工资我就不知道了，因为我不直接和工人打交道。我以为我把钱给徐某了，发工资就是徐某的事情了。 10、私营企业基本注册信息查询单、企业法人营业执照。 11、被告人程某的户籍证明。 上述证据，经当庭举证、质证，被告人无异议，本院予以确认。 本院认为：被告人程某以逃匿方法，逃避支付劳动者劳动报酬，数额较大，经兴和县劳动监察大队责令支付仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控罪名成立。鉴于被告人程某系初犯、偶犯，具有悔罪表现，且在案发后将拖欠的工人工资全部支付，依法可从轻处罚。据此，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第七十二条的规定，判决如下： 被告人程某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向乌兰察布市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。 审 判 长  张 军 审 判 员  李月梅 人民陪审员  马玉霞 二〇一九年七月五日 书 记 员  侯佳慧 附《刑法》条文： 第二百七十六条之一 以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。 第七十二条 对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。