山东省济南市莱芜区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0116民初1911号 原告：刘祖泉，男，1954年3月6日出生，汉族，农民，初中文化，住济南市莱芜高新区。 委托诉讼代理人：片宪峰，济南莱芜凤城法律服务所法律工作者。 被告：莱芜高新区鹏泉街道办事处上陈家峪村民委员会，住所地：莱芜高新区鹏泉街道办事处上陈家峪村。 法定代表人：刘祖景，职务:村主任。 委托诉讼代理人：亓茂伟，山东鲁誉律师事务所律师。 原告刘祖泉与被告莱芜高新区鹏泉街道办事处上陈家峪村民委员会（以下简称上陈家峪村委会）侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年4月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘祖泉及其委托诉讼代理人片宪峰、被告上陈家峪村委会的委托诉讼代理人亓茂伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘祖泉向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付原告土地地上附属物补偿款538281元及利息(自起诉之日至付清之日,按中国人民银行同期贷款利率计算)；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：莱芜市公路局因莱新高速路南延改造,占用了原告耕种的土地,莱芜市公路局对地上附属物进行了清点和评估,确定补偿原告地上附属物共计约538281元,现该款已打入被告账户之上。经原告多次催要该款,被告以种种理由拒不支付。该款项是补偿给原告的,是原告的财产。被告扣留原告的补偿款,侵害了原告的合法权益,提起诉讼,判决被告立即支付该补偿款。 被告上陈家峪村委会辩称，1.原告主张“莱芜市公路局占用原告耕种的土地，莱芜市公路局对地上附着物进行了清点和评估，确定补偿原告地上附着物共计约538281元，该款已打入被告账户”，均不是事实。2.原告主张的涉案土地非原告承包或耕种，原告主张地上附着物补偿归原告无事实和法律依据。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：原告刘祖泉系莱芜高新区鹏泉街道办事处上陈家峪村民。因京沪高速改扩建项目占用被告村集体土地，2018年被告村对该土地及地上附属物的补偿款项进行了分配，其中对承包地的地上附属物按所占土地面积（3万元/亩）进行补偿。原告已分得按本村人口进行分配的补偿款项，关于涉案土地的附属物补偿款分配问题双方有争议。 原告提交如下证据：1.《合同书》复印件一份，拟证实2003年3月18日被告将涉案的莱新路两侧绿化地段承包给原告，该证据中载明“位置及面积：位于莱新路两侧，19亩，莱新路西侧两方塘之间大棚以南的小荒地1.8亩，共计20.8亩。承包期限：自2003年3月18日起至2020年3月18日止共计15年。承包费及交纳：承包费应交12480.00元，免去前五年的承包费4160.00元，实交8320.00元，一次性交清，签订合同之日交清……”。被告对该证据复印件的真实性不予认可，且对证据中载明的承包期限自相矛盾、原告签名不一致等内容提出异议。原告未提供该《合同书》的原件。2.手机拍摄打印的“现金账”照片四张和2018年6月25日《证明》复印件一份，拟证实原告已交纳承包费。在“现金日记账”照片中记载“2003年3月31日收祖泉、祖成、老马树款及电集资9470元”。《证明》中记载：“在2002年期间由村委研究决定把南岭高速路东西两边的地块以及高速路桥下坝身以西，方塘两边的闲置地块承包出去，承包费捌仟捌佰元（8800.00元）承包期限叁拾年。通过张贴和广播宣传最后由刘祖泉交费承包”，该证明右下方有“刘祖勇樊立科刘衍秀”字样及捺印。被告对该组证据有异议，主张证据均系复印件，照片无法显示是交纳的承包费，证明中的承包期限、承包费、承包时间与证据1均不一致且证明人未出庭作证。3.莱芜市诚达会计司法鉴定所出具的《地面附属物登记表》复印件三份，拟证实高速路项目占用原告承包地的面积和树木情况。被告对该证据有异议，主张该评估结果未经被告认可，且注明了“产权不明析（待查）”字样，不能证实原告对涉案土地享有合法权利。4.（2018）鲁1202民初5705号民事判决书复印件及《京沪高速公路扩宽工程补偿款参加分配人员公示》复印件各一份，拟证实原告分得的土地被占用，莱芜市诚达会计司法鉴定所接受委托丈量土地面积和清点地上附属物，被告方确定的补偿方案为对承包土地附属物按土地面积（3万元/亩）进行补偿，根据该补偿标准被告应支付其538281元补偿款。被告对该组证据有异议，主张不能证实原告承包涉案土地，且被告已按补偿方案向原告发放了其应得的补偿款。被告提交由被告方出具的《上陈家峪村历任书记》名单一份，拟证实原告提交的《证明》中的人员无权出具该证明；原告对该证据有异议。 本院认为，当事人对自己提出的主张有责任提供证据。本案的焦点问题为：涉案高速公路两侧的土地是否由原告承包或耕种；被告应否向原告分配该涉案土地地上附属物的补偿款项。原告未提供承包合同书的原件，亦未提供向被告交纳承包费的直接证据，被告方对原告提供的证据和主张均不予认可。原告提交的《合同书》和《证明》均系复印件，且记载的内容不一致。莱芜市诚达会计司法鉴定所出具的《地面附属物登记表》复印件，该表中仅有原告签名，没有被告方的确认，且注有“产权不明析（待查）”字样，该会计司法鉴定所只是作为受委托方进行评估测量，其出具的登记表并无确定土地及附属物权属的法律效力。综合原告现有证据，无法证实涉案土地确系原告承包以及承包期限、承包范围及承包费用等具体情况。当事人向法院提供证据应当提供原件或者原物，原告未能提供证据原件，应承担举证不能的法律后果。综上，原告要求被告支付其补偿款538281元的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、《山东省土地征收管理办法》第二十二条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 驳回原告刘祖泉的诉讼请求。 案件受理费减半收取4591元，由原告刘祖泉负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员  朱小青 二〇一九年七月四日 书记员  陈 静 相关法律条文附后: 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。 征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。 市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。 《山东省土地征收管理办法》 第二十二条农民集体所有的土地全部被征收或者征收土地后没有条件调整承包土地的，土地征收补偿安置费的80%支付给土地承包户，主要用于被征收土地农民的社会保障、生产生活安置，其余的20%支付给被征收土地的农村集体经济组织，用于兴办公益事业或者进行公共设施、基础设施建设。 征收未承包的农民集体所有的土地或者在征收土地后有条件调整承包土地的，土地征收补偿安置费的分配、使用方案，由村民会议或者被征收土地农村集体经济组织全体成员讨论决定。 地上附着物和青苗补偿费归其所有权人所有。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 第十条当事人向人民法院提供证据，应当提供原件或者原物。如需自己保存证据原件、原物或者提供原件、原物确有困难的，可以提供经人民法院核对无异的复制件或者复制品。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。