河南省项城市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1681民再7号抗诉机关：项城市人民检察院。申诉人（原审被告）：张某某，男，汉族，1977年11月15日出生，住项城市。委托诉讼代理人：张子勇，河南法声律师事务所律师。被申诉人（原审原告）：张万里，男，1984年8月12日生，住项城市。被申诉人（原审原告）：龙某某，男，1978年2月27日生，住项城市。二原审原告共同委托诉讼代理人：邓旗，河南鲲之鹏律师事务所律师。原审被告：河南项城国家粮食储备库地址：项城市负责人：王常宇组织机构代码：91411681175838470L委托诉讼代理人：吕亚飞，男，1976年7月2日生，汉族，住项城市。系该单位办公室主任。申诉人（原审被告）张某某与被申诉人（原审原告）龙某某、张万里、原审被告项城市原种场、河南项城国家粮食储备库合同纠纷一案，申诉人（原审被告）张某某不服本院（2017）豫1681民初1645号民事判决，向本院申请再审，项城市人民法院于2018年5月22日作出（2018）豫1681民申8号民事裁定，驳回申诉人张某某的再审申请。申诉人（原审被告）张某某向项城市人民检察院申诉，项城市人民检察院提请周口市人民检察院抗诉，周口市人民检察院作出周检民（行）监【2018】41160000132号民事抗诉书向周口市中级人民法院提出再审建议。周口市中级人民法院于2019年4月25日作出（2019）豫16民抗5号民事裁定，指令项城市人民法院再审。本院立案庭于2019年5月28日将本案移送我庭。本院依法由审判员张胜利担任审判长，审判员谢冰、人民陪审员崔振英组成合议庭，公开开庭审理了本案。申诉人（原审被告）张某某的委托诉讼代理人张子勇、被申诉人（原审原告）张万里及二原审原告的共同委托诉讼代理人邓旗、原审被告河南项城国家粮食储备库的委托诉讼代理人吕亚飞到庭参加诉讼。原审被告项城市原种场经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。申诉人（原审被告）张某某称，请项城市人民法院撤销项城市人民法院（2017）豫1681民初1645号民事判决书，改判申诉人不支付张万里、龙某某工程款。申诉理由：一、被申诉人项城市国家粮食储备库已兼并了项城市原种场。二、申诉人属项城市原种场负责人，该单位授权申诉人建房事宜。根据《中华人民共和国民法通则》解释第58条：“企业的法定代表人和其他工作人员，以法人的名义从事经营活动，给他人造成敬意损失的，企业法人应当承担责任”。故此，申诉人在本案中，以法人名义从事经营活动，工程款不应由申诉人个人承担，应由本案申诉人的法人承担。三、本案所建房屋为单位房屋，不是申诉人个人房屋，所产生工程款项城市人民法院判决申诉人承担，显失公平，也证明项城市法院判决错误，存在由超越职权和滥用职权的嫌疑。综上所述，项城市人民法院认定事实不清。证据不足，适用法律错误，程序违法，申诉人依据《中华人民共和国民事诉讼法》之规定，申诉至项城市人民法院，请法院支持申诉人的申诉请求。项城市人民检察院提出抗诉意见，经项城市人民检察院审查认定的事实除与一审法院认定的事实一致外，另查明，2014年7月1日河南项城市国家粮食储备库给张某某出具的授权委托书一份，授权内容为张某某为项城市原种场经营管理负责人，负责经营期间全权代表我单位兼并的项城市原种场的一切经营事宜（包括项城市原种场的营业执照变更登记、重新设立登记或营业执照补审、补刻项城市原种场的公章对外设立合同、土地种植和土地对外出租以及农产部办公楼建设、临街门面开发建设等），经营期间所产生的经济纠纷和一切责任由项城市国家粮食储备库、项城市原种场承担，与张某某个人无关。张万里、龙某某在项城市人民检察院审查期间要求对该授权委托书的真实性进行鉴定并预交了鉴定费，后来又撤销了鉴定申请。本院认为，项城市人民法院（2017）豫1681民初1645号民事判决存在有新的证据足以推翻原判决的监督情形。理由如下：张某某在向检察机关申诉期间提交了2014年7月1日项城市国家粮食储备库给张某某出具的授权委托书一份，委托内容为“张某某为项城市原种场经营管理负责人，负责经营期间全权代表我单位兼并的项城市原种场的一切经营事宜（包括项城市原种场的营业执照变更登记、重新设立登记或营业执照补审、补刻项城市原种场的公章对外设立合同、土地种植和土地对外出租以及农产部办公楼建设、临街门面开发建设等），经营期间所产生的经济纠纷和一切责任由项城市国家粮食储备库、项城市原种场承担，与张某某个人无关”。该授权可以证明张某某2014年作为项城市原种场的负责人，在对外经济活动中的签字和盖章均是履行职务行为，原告与张某某签订《土建工程活动》，可以认定经过了项城市国家粮食储备库的授权。因此，张某某负责经营管理项城市原种场期间所负的正当债权债务因该由授权单位承担。综上所述，项城市人民法院（2017）豫1681民初1645号民事判决存在有新的证据足以推翻原判决的监督情形。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项和第二百零八条第一款的规定，特提出抗诉，请依法再审。被申诉人（原审原告）张万里、龙某某辩称，本案原审被告在本庭均发生了与本案原审向违背的观点请法庭依法审理。原审被告河南项城国家粮食储备库述称，原来粮食储备库授权给张某某全权管理项城市原种场事务，有原种场的土地证和授权委托书，委托书中说明债权债务由粮食储备库承担。原审被告项城市原种场在法定答辩期限内未提交答辩意见。被申诉人（原审原告）龙某某、张万里向本院起诉请求：1.请求判令被告支付工程款819923.75元及利息；2、请求判令被告承担诉讼费。本院原审认定事实:被告项城市原种场于1991年由项城县农业局组建成立，原名河南省项城县原种场，性质是全民事业单位，隶属项城县农业局；1996年该企业名称变更为项城市原种场，2005年该企业年检印鉴章式样由‘项城市原种场’变更为‘项城市原种厂’，该企业工商登记年检至2006年。2008年经项城市人民政府批准，项城市原种场被河南项城国家粮食储备库兼并。2014年6月13日河南项城国家粮食储备库与案外人王郡霞签订资产出让合同，合同约定河南项城国家粮食储备库将原兼并项城市原种场的所有资产包括563.466亩土地（以土地证为准），房屋133间（其中主房108间，偏房25间）的所有资产出让，通过整体出让的形式出让给王郡霞，出让金100万元；王郡霞应按法定程序办理相关手续，并申请登记注册为河南项城国家粮食储备库贾岭农场有限公司，继续从事农业种植、粮油生产、购销、储存、加工等农产品经营活动。合同签订后王郡霞并未重新登记成立河南项城国家粮食储备库贾岭农场有限公司，也未重新登记成立项城市原种场。被告张某某与王郡霞系夫妻关系。2014年8月6日二原告与被告张某某签订《土建工程合同》一份，约定由二原告承建被告项城市原种场上下两层十间门面房。2014年12月20日工程完工后经二原告与被告张某某结算共计拖欠原告工程款819923.75元，并出具欠条，被告张某某在欠条上签名并加盖项城市原种场印章。经过多次催要被告拒不还款。被告张某某与王郡霞夫妻二人经营原种场至2016年。本院原审认为，本案争执的焦点被告张某某、项城市原种场、河南项城国家粮食储备库是否应当承担还款责任。《中华人民共和国公司法》第一百七十二条第二款规定，一个公司吸收其他公司为吸收合并，被告吸收的公司解散。2008年经项城市人民政府批准，项城市原种场被河南项城国家粮食储备库吸收合并，被吸收的项城市原种场已不存在，已经不具备独立的法人资格，对外不能以自己的名义行使民事法律行为，不能单独承担责任，而应以河南项城国家粮食储备库的名义对外行使民事法律行为。故被告张某某在与原告签订的《土建工程合同》及欠条上虽然加盖‘项城市原种场’印章，但因项城市原种场已不存在，不能认定是项城市原种场的行为。且根据原告与被告张某某签订《土建工程合同》，不能认定是以被告河南项城国家粮食储备库名义签订的合同或经过河南项城国家粮食储备库的授权，故应为张某某的个人行为，被告张某某是签订该《土建工程合同》的具体实施者，该工程的建造发生在被告张某某和王郡霞管理原种场期间，对此后果应承担支付工程款的责任。原告要求支付利息的诉讼请求因没有约定本院不予支持。本院原审判决：一、被告张某某支付给原告张万里、龙某某工程款819923.75元，于本判决生效之日起十日内履行完毕；二、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费6000元，由被告张某某承担。围绕当事人的再审请求，本院对有争议的证据和事实认定如下：被告项城市原种场于1991年由项城县农业局组建成立，原名河南省项城县原种场，性质是全民事业单位，隶属项城县农业局；1996年该企业名称变更为项城市原种场，2005年该企业年检印鉴章式样由‘项城市原种场’变更为‘项城市原种厂’，该企业工商登记年检至2006年。2008年经项城市人民政府批准，项城市原种场被河南项城国家粮食储备库兼并。2014年6月13日河南项城国家粮食储备库与案外人王郡霞签订资产出让合同，合同约定河南项城国家粮食储备库将原兼并项城市原种场的所有资产包括563.466亩土地（以土地证为准），房屋133间（其中主房108间，偏房25间）的所有资产出让，通过整体出让的形式出让给王郡霞，出让金100万元；王郡霞应按法定程序办理相关手续，并申请登记注册为河南项城国家粮食储备库贾岭农场有限公司，继续从事农业种植、粮油生产、购销、储存、加工等农产品经营活动。合同签订后王郡霞并未重新登记成立河南项城国家粮食储备库贾岭农场有限公司，也未重新登记成立项城市原种场。被告张某某与王郡霞系夫妻关系。2014年8月6日二原告与被告张某某签订《土建工程合同》一份，约定由二原告承建被告项城市原种场上下两层十间门面房。2014年12月20日工程完工后经二原告与被告张某某结算共计拖欠原告工程款819923.75元，并出具欠条，被告张某某在欠条上签名并加盖项城市原种场印章。经过多次催要被告拒不还款。被告张某某与王郡霞夫妻二人经营原种场至2016年。本案经本院审判委员会讨论认为，2008年经项城市人民政府批准，项城市原种场被河南项城国家粮食储备库吸收合并，被吸收的项城市原种场已不存在，已经不具备独立的法人资格，对外不能以自己的名义行使民事法律行为，不能单独承担责任，而应以河南项城国家粮食储备库的名义对外行使民事法律行为。故被告张某某在与原告签订的《土建工程合同》及欠条上虽然加盖‘项城市原种场’印章，但因项城市原种场已不存在，不能认定是项城市原种场的行为。且根据原告与被告张某某签订《土建工程合同》，不能认定是以被告河南项城国家粮食储备库名义签订的合同或经过河南项城国家粮食储备库的授权，故应为张某某的个人行为，被告张某某是签订该《土建工程合同》的具体实施者，该工程的建造发生在被告张某某和王郡霞管理原种场期间，对此后果应承担支付工程款的责任。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、《中华人民共和国公司法》第一百七十二条第二款、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第四百零七条的规定，判决如下：维持本院作出的（2017）豫1681民初1645号民事判决。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。审 判 长  张胜利审 判 员  谢 冰人民陪审员  崔振英二〇一九年七月三十日书 记 员  师真真