山东省郓城县人民法院刑 事 判 决 书（2019）鲁1725刑初299号公诉机关山东省郓城县人民检察院。被告人孙学涛，男，1975年11月6日出生于山东省郓城县，汉族，中专文化，郓城县敬老院院长，住郓城县。因涉嫌犯贪污罪于2019年5月13日被取保候审。同年6月20日被本院取保候审。指定辩护人张培亮，山东兴郓律师事务所律师。山东省郓城县人民检察院以郓检公刑诉（2019）233号起诉书指控被告人孙学涛犯贪污罪于2019年6月20日向本院提起公诉，本院立案后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。郓城县人民检察院指派检察员王庆旭、书记员徐江出庭支持公诉，被告人孙学涛及辩护人张培亮到庭参加诉讼。现已审理终结。郓城县人民检察院指控：2018年9月至11月，被告人孙学涛在担任郓城县敬老院院长期间，利用职务之便，通过制作虚假施工合同、虚报工程价格，采用虚报冒领手段，骗取敬老院升级改造专项资金共计人民币39,195.21元。具体犯罪事实如下：1、2018年9月，被告人孙学涛樊某林签订《张营镇敬老院卫生室、混凝土地面、花木种植承包合同》，要樊某林仅对混凝土地面硬化施工，其余项目均为孙学涛购买材料后另行施工，共计支出168,266.29元。后孙学涛依照合同工程造价181,299元在张营镇人民政府领款报账，孙学涛将虚报冒领的升级改造款13,023.71元非法占为己有。2、2018年10月，被告人孙学涛与杜某签订《张营镇敬老院新楼卫生间、楼道、热水房、娱乐室房间装饰承包合同》，工程项目均为孙学涛购买材料后另行施工，共计支出102,458.5元。后孙学涛依照合同工程造价128,630元在郓城县政府领款报账，孙学涛将虚报冒领的升级款26171.5非法占为己有。为证明上述事实，公诉机关提交了书证、证人证言，被告人供述等证据证实。公诉机关认为，被告人孙学涛利用职务之便，骗取公共财物，数额较大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人孙学涛对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。被告人孙学涛的辩护人对公诉机关指控被告人孙学涛的行为构成贪污罪不持异议，提出被告人孙学涛如实交代案件事实，认罪悔罪；本案涉案金额小，且未造成实际损失；建议免予刑事处罚的辩护意见。经审理查明：2018年9月至11月，被告人孙学涛在担任郓城县敬老院院长期间，利用职务之便，通过制作虚假施工合同虚报工程价格，采用虚报冒领手段，骗取敬老院升级改造专项资金共计人民币39,195.21元。具体犯罪事实如下：1、2018年9月，被告人孙学涛与樊某签订《张营镇敬老院卫生室、混凝土地面、花木种植承包合同》，要求樊某仅对混凝土地面硬化施工，其余项目均为孙学涛购买材料后另行施工，共计支出168266.29元。后孙学涛依照合同工程造价181,299元在张营镇人民政府领款报账，将虚报冒领的升级改造款13,023.71元非法占为己有。上述事实，有经庭审举证、质证的并经本院确认的下列证据证实：（一）书证（1）《张营镇敬老院卫生室、混凝土地面、花木种植承包合同》、孙学涛银行卡交易明细，证明樊某为承包人，合同价款共计181,290元。孙学涛依该合同报销后，张营镇政府将181,290元，转至樊某账户。2018年12月4日樊某将181,290元转至孙涛涛银行卡。（2）税收缴款单、孙学涛支出款项手记、运输单、微信转账详情、施工方价格手记，证明张营镇敬老院卫生室、混凝土地面在施工时的部分支出，其中税款5,280.29元。（二）证人证言（1）证人樊某证言，证明2018年9月30日我与张营镇敬老院签订了《张营镇敬老院卫生室、混凝土地面、花木种植承包合同》合同价款181,290元，我只干了混凝土地面硬化工程，共800平方米，加上税款孙学涛共支付我8万元，其他项目谁干的我不清楚。2018年11月份孙学涛要走我的身份证开具了建设工程款增值税普通发票，价税合计181,290元。2018年12月4日孙学涛带我一起到郓城县工商银行将工程款支票的款项，转到我的银行卡后，我又全额转到孙学涛的银行卡中。（2）证人周某、潘某1、潘某2、潘某3、祝某、潘某4、潘某5、李某1、王某、葛某、潘某6证言，证明《张营镇敬老院卫生室、混凝土地面、花木种植承包合同》中的所列施工项目的各项实际支出共计145,486元。其中门卫室的墙壁粉刷及安电费用7,500元、冬季不宜栽种的美人梅10,000元，已约定价格，案发时还未支付。（三）被告人孙学涛供述和辩解，证明2000年至今我任张营镇敬老院院长。2018年10月张营镇敬老院进行升级改造，通过张营镇政府向郓城县民政局申请了58.2万元改造专项资金，同年11月底郓城县民政局和郓城县财政局拨付了这笔资金。2018年9月30日张营镇敬老院和张营镇吴楼村的文书樊某签订的《张营镇敬老院卫生室、混凝土地面、花木种植承包合同》。我在签订合同时虚报了一些工程款。樊某只做了混凝土地面工程，我支付樊某8万元，其余项目是我另外找人施工并结算的。与樊某签订合同价款18.129万元，实际支出14.5486万元，我得款13,023.71元。2、2018年10月，被告人孙学涛与杜某签订《张营镇敬老院新楼卫生间、楼道、热水房、娱乐室房间装饰承包合同》，工程项目均为孙学涛购买材料后另行施工，共计支出102,458.5元。后孙学涛依照合同工程造价128,630元在郓城县政府领款报账，将虚报冒领的升级款26171.5非法占为己有。上述事实，有经庭审举证、质证的并经本院确认的下列证据证实：（一）书证《张营镇敬老院新楼卫生间、楼道、热水房、娱乐室房间装饰承包合同》、孙学涛银行卡交易明细，证明杜某为承包人，合同价款共计128,630元。孙学涛依该合同报销后，张营镇政府将128,630元，转至杜某账户，2018年12月4日杜某将128,630元转至孙涛涛银行卡。（二）证人证言（1）证人杜某证言，证明我和张营镇敬老院院长孙学涛是亲戚关系。2018年10月份，孙学涛找的我让我接敬老院房屋装修工程，我不愿意干。孙学涛给我说，你不干就在合同上签个字，合同上的名是我签的。同年11月份的一天，孙学涛叫我去了敬老院他的办公室，给我说使用我的身份证去开具敬老院房屋装饰等工程发票，以便领取工程款。孙学涛在他办公室复印了我的身份证。2018年12月初的一天孙学涛让我和他一起到郓城县工商银行将镇敬老院装修款存到我的银行卡上，没有离开工行大厅又转到孙学涛的账户上。（2）证人潘某7、徐某、潘某8、颜某、田某1、谭某、潘某3、李某1证言，证明《张营镇敬老院新楼卫生间、楼道、热水房、娱乐室房间装饰承包合同》中的所列施工项目的各项实际支出，共计98,712元。（三）被告人孙学涛供述和辩解，证明2018年10月6日，张营镇敬老院同杜某签订的《张营镇敬老院新楼卫生间、楼道、热水房、娱乐室房间装饰承包合同》，该合同项目实际支出102,458.5元。我按合同的价款向财政部门报账128,630元，我个人得款26,171.5元。综合证据（1）郓城县公安局户籍证明，证明被告人孙学涛犯罪时达到刑事责任年龄，具备完全刑事责任责任能力。（2）郓城县人民政府证明、张营镇敬老院机构性质说明，证明被告人孙学涛2000年3月至今任张营镇敬老院院长，系国家工作人员。（3）郓城县监察委出具的发破案经过，证明2019年3月9日，郓城县监察委员会纪检三室在专项检查中。发现张营镇敬老院相关问题并联系孙学涛到郓城县监察委员会了解有关情况，孙学涛到案后主动将其制作虚假合同、虚报价格冒领张营镇敬老院升级改造专项资金的问题进行了交代，并将违法款如数上缴。2019年3月15日经监察委主任批准，对孙学涛立案调查。（4）郓城县监察委扣押通知书、扣押财物清单，证明2019年4月11日，被告人孙学涛将涉案赃款39,195.21元退缴到郓城县监察委员会。（5）合同价格与实际支出对照表，证明被告人孙学涛签字认可，张营镇政府同杜某所签合同价款是128,630元，实际支出102,458.5元；张营镇政府同樊某所签合同价款是181,290元，实际支出168,266.29元。（6）郓城县民政局、张营镇人民政府记账凭证，证明本案涉及资金来源系民政部门升级补助资金。上述事实清楚，证据确实充分，足以认定。本院认为，被告人孙学涛利用担任张营镇敬老院院长职务之便，以非法占有为目的，采用虚报冒领手段，贪污公款，数额较大，其行为构成贪污罪，依法应予以惩处。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人孙学涛归案后如实供述贪污事实，系坦白，可从轻处罚；积极退缴赃款，可酌情从轻处罚。被告人孙学涛在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，减少损害结果，对其可免予刑事处罚。被告人及其辩护人关于该项辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第六十四条、第六十七条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定。判决如下：一、被告人孙学涛犯贪污罪，免予刑事处罚。二、被告人孙学涛退缴的违法所得人民币三万九千一百九十五元二角一分予以没收，由郓城县监察委员会上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省菏泽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李兴磊审 判 员  程 英人民陪审员  吕继波二〇一九年七月二十九日书 记 员  马建华