山东省胶州市人民法院 行 政 判 决 书 (2019)鲁0281行初60号 原告王晓亮,男,1974年12月22日生,汉族,住山东省胶州市。 被告胶州市公安局,住所地山东省胶州市厦门路**,统一社会信用代码:11370281005161807U。 法定代表人李世明,局长。 委托代理人王烈,系该单位工作人员。 委托代理人周鹏,系该单位工作人员。 第三人刘艳艳,女,1981年11月18日生,汉族,住山东省胶州市。 委托代理人韩英杰,胶州立丰法律服务所法律工作者。 原告王晓亮不服被告胶州市公安局作出的胶公(云溪)行罚决字[2019]30号行政处罚决定书,于2019年5月8日向本院提起行政诉讼。本院于2019年5月8日立案后,向被告胶州市公安局、第三人刘艳艳送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。原告王晓亮、被告胶州市公安局的委托代理人王烈,周鹏、第三人的委托代理人韩英杰出庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告胶州市公安局于2019年4月20日作出胶公(云溪)行罚决字[2019]306号行政处罚决定书,认定原告王晓亮于2019年4月19日在胶州市安山家具有限公司高干宿舍203房间内用右手抚摸刘艳艳的左手手背、用嘴部作出亲吻动作对刘艳艳进行猥亵,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条,决定给予原告王晓亮行政拘留5日的行政处罚。 原告王晓亮诉称,2019年4月19日上午,应公司安排,原告王晓亮到高干宿舍203号房间收拾整理物品,以便装修施工。原告到203号房间发现门锁着,就下楼拿钥匙把房门打开。在此期间,原告让保洁员来帮助收拾房间。原告开门后进入房间发现里面没有人,就把放在门口旁边的废纸壳往门外扔。这时候,第三人刘艳艳从背后打了原告一下,叫了原告一声,吓了原告一跳。原告认为第三人刘艳艳是在开玩笑,就开玩笑的拉着第三人刘艳艳的手,拍着她的手,要她请客。原告再没有任何过分的动作。但是第三人刘艳艳以原告把她摁在床上,摸她乳房,亲她的嘴为由报警。被告胶州市公安局出警把原告带到云溪派出所,并作出行政处罚。原告认为被告认定事实错误、证据不全面、滥用职权,恶意以处罚。 原告的诉讼请求为:1、请求法院撤销被告胶州市公安局作出的胶公(云溪)行罚决字[2019]306号行政处罚决定。2、本案的诉讼费用由被告承担。 原告未提交证据,庭审中，原告申请调取云溪派出所信息采集室2019年4月20日14时27分至15时30分的视频音频内容。经本院询问，被告胶州市公安局称有监控，但保存期限为30日，导致无法调取。 被告胶州市公安局辩称,2019年4月19日,原告王晓亮在胶州市安山家具有限公司高干宿舍203房间内,违背第三人意志，抚摸第三人手背,并用嘴部作出亲吻第三人的动作。原告的行为已构成猥亵,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条之规定,被告依法对原告作出行政拘留五日的行政处罚。以上事实有原告的陈述申辩,第三人的陈述及证人证言等证据证实。被告对原告作出的行政处罚事实清楚、证据确实充分,适用法律正确,裁量适当。 被告胶州市公安局提交证据如下: 证据一、第三人刘艳艳的询问笔录,证明2019年4月19日11时左右,原告在胶州市安山家具有限公司高干宿舍203房间内,违背第三人的意志,强行对第三人进行搂抱、亲吻、抠摸等行为。事后第一时间将自己被猥亵的事情电话告知了公司负责人。 证据二、王晓亮的询问笔录两份,证明2019年4月19日11时左右,原告在胶州市安山家具有限公司高干宿舍203 号房间内抚摸第三人手背,并用嘴部作出亲吻第三人动作。事后在向第三人打电话过程中承认摸、亲了第三人。 证据三、情况说明一份,证明因胶州市安山家具负责人刘群虎在外地,无法第一时间制作笔录,故云溪派出所办案民警电话联系了刘群虎。刘群虎证实2019年4月19日11时37分左右,第三人给其打电话称被原告亲了摸了,刘群虎遂安排公司员工张贺芝处理此事。 证据四、张贺芝的询间笔录,证明2019年4月19日11时43分左右,张贺芝接到刘群虎电话,刘群虎让其了解第三人被原告猥亵一事。后来第三人告诉了张贺芝,原告将宿舍门反锁后将第三人推倒在床上进行猥亵的经过。 证据五、报案记录及到案经过,证明案件受理调查过程。 证据六、人口信息,证明原告达到完全治安法律责任年龄。 证据七、胶公(云溪)行罚决字[2019]306号行政处罚决定书,证明经调查查明事实后,被告依法对原告作出行政拘留五日的行政处罚决定。 证据八、受案登记表及受案回执; 证据九、传唤证两份; 证据十、被传唤人家属通知书两份; 证据十一、行政处罚告知笔录; 证据十二、行政拘留执行回执； 证据十三、行政拘留家属通知书; 证据十四、送达回执两份。 证据八至十四证明被告作出行政处罚符合法定程序。 第三人刘艳艳述称,被告胶州市公安局作出的处罚决定程序合法、结果真实，请求法院驳回原告的诉讼请求。 第三人刘艳艳提交证据如下： 通话记录一份,证明事发当天原告王晓亮对其发生的行为予以确认的事实。 经庭审质证,原告王晓亮对被告胶州市公安局提交的证 据一、第三人刘艳艳的询问笔录的真实性有异议,笔录中所 述楼抱、抠摸、亲吻等行为完全是虚假的，对此,原告已经 申请了痕迹鉴定,但一直没有结果。对证据二、王晓亮的询问笔录两份真实性没有异议,字是原告王晓亮签的,但是办案人员诱导原告承认罪行。对证据三、情况说明一份,对证据四、张贺芝的询问笔录,无法确认真实性,原告认为将刘群虎和张贺芝的询问笔录作为证人证言不合适,刘群虎和张贺芝不清楚案情。对证据五、报案记录及到案经过,真实性有异议,与事实不符。对证据六、人口信息,真实性没有异议。对证据七、胶公(云溪)行罚决字[2019]306号行政处罚决定书不服。对证据八、受案登记表及受案回执不清楚。对证据九、传唤证两份,字是原告所签,但所述内容真实性无法确认,传唤证应该是后补的。对证据十、被传唤人家属通知书两份,真实性有异议,字是原告签的。对证据十一、行政处罚告知笔录不认可,签字是原告在威胁下签的,最下面一行字也是原告签的。对证据十二、行政拘留执行回执不清楚。对证据十三、行政拘留家属通知书,真实性有异议。对证据十四、送达回执两份,字是原告签的,真实性没有异议。 第三人刘艳艳对被告胶州市公安局提交的证据的真实性及证明事项均没有异议。 原告对第三人提交的录音质证如下:对真实性没有异议,原告想和第三人和解但是无果,第三人想告原告强奸。 被告胶州市公安局对第三人提交的录音真实性没有异议。 本院对上述证据认证如下: 对被告胶州市公安局提交的证据二、证据六、证据十四、 原告及第三人均对其真实性没有异议,本院予以确认。对于 第三人刘艳艳提交的录音,原、被告对其真实性均没有异议，本院予以确认。 经审理查明,第三人刘艳艳于2019年4月19日向被告胶州市公安局报案,称当日在胶州市安山家具有限公司高干宿舍203房间遭到原告王晓亮猥亵。被告胶州市公安局受案 后,当日对王晓亮、刘艳艳进行了询问。刘艳艳在询问笔录中称,2019年4月19日11时左右,刘艳艳在到高干宿舍203房间拿材料的时候,王晓亮把房间门关上,抱住刘艳艳、亲刘艳艳的脖子、摸刘艳艳的乳房,后来刘艳艳跑开将事情告诉安山家具有限公司总经理刘群虎,刘群虎安排张贺芝处理此事。王晓亮在询问笔录中称,2019年4月19日11时左右,在高干宿舍203房问,刘艳艳和王晓亮打招呼,吓了王晓亮一跳,王晓亮作出抓住刘艳艳手,并抚摸刘艳艳手背，作出亲吻的动作,发现刘艳艳脸色变了,就放开了刘艳艳,中午王晓亮打电话给刘艳艳道歉,承认喜欢刘艳艳。2019年4月20日,被告胶州市公安局对原告王晓亮作出行政处罚告知笔录,告知王晓亮抚摸刘艳艳手背、作出亲吻动作构成猥亵将对其进行处罚,王晓亮称当时是出于开玩笑的想法,没有意识到后果。2019年4月20日,胶州市公安局作出胶公(云溪)行罚决字[2019]306号行政处罚决定书，认定2019年4月19日11时许,王晓亮在胶州市安山家具有限公司高干宿舍203房间内用右抚摸刘艳艳左手手背,用嘴部作出亲吻的动作对刘艳艳进行猥亵,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条规定,给予王晓亮行政拘留五日的行政处罚。原告王晓亮不服，提起本诉讼。 原告王晓亮认为第三人刘艳艳所述不实,认为应当以痕迹鉴定为准，但至今鉴定尚未有结果。被告胶州市公安局认为,对原告王晓亮的处罚并非完全依据第三人的陈述,而是已经考虑到原告的陈述后作出,如果对王晓亮的痕迹鉴定结果与第三人所述相符,则原告王晓亮可能涉及到刑事犯罪。 本院认为,原告王晓亮的询问笔录有原告王晓亮的签字,原告王晓亮称该笔录与事实不符,签字是在威胁、利诱下所签,但并没有提交证据加以证实,虽然原告的DNA痕迹鉴定结论暂时没有得到结果，但结合第三人刘艳艳的询问笔录、第三人刘艳艳提交的录音、及民警联系刘群虎的情况说明，能够证明原告王晓亮存在抚摸刘艳艳手背、作出亲吻动作的行为。故对于王晓亮的询问笔录真实性本院予以确认。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条规定：“猥亵他人的，或在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留；猥亵智力残疾人、××人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留。”被告胶州公安局对原告作出的胶公（云溪）行罚决字[2019]306号行政处罚决定书中事实部分认定的是“用右手抚摸刘艳艳的左手手背，用嘴部作出亲吻的动作”，该事实的认定与原告在询问笔录中所述相符。原告王晓亮认为自己抚摸刘艳艳手背、作出亲吻动作是开玩笑，但客观上违背了第三人刘艳艳的意志，违背公序良俗，构成对第三人刘艳艳的猥亵。因此，原告王晓亮请求撤销被告胶州市公安局作出的胶公（云溪）行罚决字[2019]306号行政处罚决定书，本院不予支持。 综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定判决如下： 驳回原告王晓亮的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告王晓亮负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审判长  周丽萍 审判员  管德志 审判员  刘婷婷 二〇一九年七月二十三日 法官助理许龙飞 书记员张春阳