吉林省敦化市人民法院刑事判决书（2019）吉2403刑初163号公诉机关吉林省敦化市人民检察院。被告人李学艳，男，1949年7月13日出生于吉林省敦化市，汉族，初中文化，敦化市红房子旅游有限公司董事长，住敦化市。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2018年7月24日被取保候审，经本院决定，于2019年7月19日被逮捕。现羁押于敦化市看守所。辩护人王桂芝，吉林敦诚律师事务所律师。吉林省敦化市人民检察院以敦检刑检刑诉（2019）40号起诉书指控被告人李学艳犯非法占用农用地罪、滥伐林木罪，于2019年3月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。敦化市人民检察院指派检察员金龙一出庭支持公诉，被告人李学艳及其辩护人王桂芝到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2002年中旬至2018年4月期间，被告人李学艳为了修建“红房子”旅游山庄，在未办理建设用地审批手续的情况下，在其承包的敦化市××区林班内，陆续修建水库、房屋、凉亭、水泥路面、停车场等旅游设施。经鉴定、检验、测量，其占用林地面积为3.49公顷，其中水库面积为2.38公顷，其它修建项目占用林地为1.11公顷。2017年10月份左右，被告人李学艳在未经林业主管部门审核批准的情况下，擅自采伐自己承包的敦化市××区林班18、20、23小班内林木176株。经鉴定、检验，共被砍伐林木立木蓄积17.8848立方米，折合原木材积13.2689立方米；经敦化市价格认证中心认定，涉案林木价格为5971元。2014年3月至2015年10月期间，被告人李学艳在未办理建设用地审批手续的情况下，擅自在租用的敦化市江南镇腰苇子沟村孟某等村民的一般耕地上建设厂房及堆放水泥管，非法占用敦化市江南镇腰苇子沟村一般耕地13943.69平方米。2017年10月9日，经延边州国土资源局耕地破坏委员会鉴定，敦化市龙达水磨石厂建设厂房及堆放水泥管，致使耕作层被破坏，认定被破坏的耕地面积为20.92亩（即13943.69平方米），全部为一般耕地。被告人李学艳到案后，如实供述了涉嫌非法占用农用地、滥伐林木的犯罪事实。针对上述指控，公诉机关向本院提供了相关证据，认为被告人李学艳违反土地管理法规，改变被占用土地用途，造成农用地毁坏，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任；被告人李学艳违反森林法规，未经林业主管部门批准，滥伐林木，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。李学艳到案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白。故对其应当依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十五条第二款、第六十七条第三款之规定处罚。提请本院依法判处。被告人李学艳对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均有异议，辩解称，1.公诉机关指控我非法占用林地中的水库面积是2.74公顷，但是水库都是在1993年李祥君挖的，当年挖的就有3公顷左右，这么多年我只给加固了而已；2.水泥路面是在原来老路的基础上修建的，不修的话容易造成水涝灾害；3.修建凉亭我没有砍树，凉亭和凉亭之间的空地不能计算在我非法占用农用地的面积；4.指控我滥伐林木的事实我有意见，我之前申请了采伐证，采伐证上是皆伐，而且我是严格按照采伐证边界线采伐的，没有超过采伐面积；5.我租用村民的耕地，堆放了水泥管，面积大概有三亩地，我租用耕地之前，这块地也是被其他人堆放物品的。李学艳的辩护人对公诉机关指控李学艳的犯罪事实和罪名均有异议，并提出如下辩护意见：1.2002年西黄泥河村村民李祥君利用天然的地理环境整理成的水库养鱼，并建了200余平方米的房屋，用于养鸡。李学艳只是在2004年和2006年之间对原有的水库进行加固修建，面积并没有扩大。2019年5月份，用GPS对水库现场实测，水库面积2.74公顷。2006年之前已经形成的，已经超过追诉时效，不应再予以追诉。敦化市红石乡林业工作站出具的《停止违法破坏林地植被通知书》能够客观的反映李学艳非法破坏林地，占用林地的面积是4399平方米。李学艳在2015年、2016年期间将原有的道路打上了水泥路面，建设了几个凉亭，几个公厕和停车场，实际非法占有林地的面积是4399平方米，此面积不够立案标准；2.2017年10月份，李学艳经过林业部门审批后采伐，主观上并非是滥伐林木，且所皆伐的树木都是一些不成材的糖李子、杨树、柞树等杂木，经过林业部门勘验以后，将该杂木归还给了实际采伐人王某1作为烧材处理，评估部门作价为450每米的价格偏高。该笔滥伐林木犯罪情节较轻微，请求对其免除处罚；3.李学艳在××镇没有改变土地利用现状，没有破坏土地耕作层。2011年到2014年期间村民苏某、刘福财、刘某1等人将耕地租给李玉芹、李梦秋等人，签订了土地租赁合同，合同中约定：“因土地在树荫下多年不长庄稼，乙方（土地承租方）可以回填做其他用途”，且证人刘某2到庭作证陈述了该地块曾在2011年到2014年期间用于存放承包高铁工程需要堆放一些材料，可以证实李学艳没有改变土地现状，没有破坏土地耕作层，且李学艳堆放物品面积2.05亩，已经恢复耕地用途，种植了庄稼。李学艳堆放物品所占地面积没有达到立案标准，不构成犯罪。人民法院可以到现场实际勘验或者委托相关部门勘验；4.李学艳无前科劣迹，是一个有爱心、有责任心的经营者，他积极响应国家号召的旅游政策，在敦化市领导的号召和鼓励下，开办了敦化市红房子旅游有限公司，为敦化市旅游事业作出应有的贡献。还为当地村民每年捐款，为红石乡西黄泥河村打井出资1万元，为贫困农户捐款，为社会做出了应有的贡献。其在经营红房子旅游有限公司期间，虽然有一些违法占地行为，但其违法占地面积是4399平方米，尚不构成犯罪的立案标准。经审理查明：一、非法占用农用地的事实（一）2015年9月30日敦化市林业局为被告人李学艳颁发了位于敦化市红石乡西黄泥河70林班6、14、15、23小班林权证。2017年11月1日李学艳注册成立敦化市红房子旅游有限公司，注册资本为一百万元，经营范围为旅游开发、住宿、餐饮服务等项目。李学艳为修建红房子旅游山庄，在未办理建设用地审批手续的情况下，在其承包的林地内，陆续修建房屋、凉亭、水泥路面、停车场等旅游设施。经鉴定、勘验，旅游设施占用林地面积1.11公顷。（二）2014年3月被告人李学艳以敦化市东山水磨石厂或敦化市东山水泥管厂的名义与敦化市××镇民签订土地承包合同。截止至2015年11月期间，李学艳在未办理建设用地审批手续的情况下，擅自在其租用的一般耕地上建设厂房、堆放水泥管，违法占地总面积为25785平方米，其中占用敦化市江南镇腰苇子沟村一般耕地13943.69平方米。2017年10月9日，经延边州国土资源局耕地破坏委员会鉴定，因建设厂房、堆放水泥管，致使耕作层被破坏，被破坏的耕地面积为20.92亩（即13943.69平方米），全部为一般耕地。二、滥伐林木的事实2017年10月，被告人李学艳在未经林业主管部门审核批准的情况下，擅自采伐其承包的敦化市××区林班18、20、23小班内林木176株。经鉴定，被砍伐林木立木蓄积17.8848立方米，折合原木材积13.2689立方米。经敦化市价格认证中心认定，涉案林木价值为5971元。上述事实，有公诉机关提交的，并经庭审质证的下列证据予以证实：1.常住人口数据查询详细信息。证明被告人李学艳系成年人，为完全刑事责任能力人。2.林权证。证明2015年9月30日李学艳在敦化市红石乡政府承包了山林并办理了林权证，证号及面积分别为(1)222403041900045号，面积4.65亩；(2)222403041900046号，面积529.05亩；(3)222403041900054号，面积26.85亩；(4)2224030419419048号，面积579.6亩；(5)2224030419419069号，面积186.9亩。3.非法占用农用地现场勘验笔录、现场勘验照片、指认现场笔录、红房子山庄现场位置图、森林资源档案、非法占用农用地鉴定意见书。证明红房子旅游山庄现场位于敦化市××乡东南山，即红石乡林业工作站辖区70林班6、14、15、23小班内。被占用的林地内建设设施有水库、铺垫的水泥路、建设的凉亭（水泥砖）、临时餐厅、卫生间、小卖店、停车场。其中水库总面积为2.38公顷，凉亭、停车场、临时餐厅等其他占用面积为1.11公顷，以上共计占用林地3.49公顷。4.敦化市公安局森林分局情况说明。证明李某表述其曾向敦化市红石乡经营管理站上缴承包费，红石乡经营管理站曾向其出具承包鱼塘收据。由于年代久远，人员流动频繁，红石乡经营管理站未能查到上缴鱼塘承包款票据。5.现场指认照片、滥伐林木现场勘验笔录、现场勘查根茎检尺野帐、滥伐林木鉴定意见、价格认定结论书。证明滥伐林木现场位于敦化市××区林班18、20、23小班李学艳承包的集体林内。在现场发现176处被伐遗留根茎，其中榆树1根、白桦树9根、杨树136根、胡桃楸2根、柞树28根，采伐时间为今冬。经鉴定被伐林木176株，立木蓄积17.8848立方米，折合原木材积13.2689立方米，树木价格为5971元。6.扣押决定书、扣押清单、发还清单。证明敦化市公安局依法扣押了13.2689立方米的阔叶原木，后发还给敦化市林业局。7.采伐验收证、林木采伐许可证。证明2017年1月16日敦化市林业局向敦化市红石乡颁发林木采伐许可证，批准红石乡在红石乡70林班1作业区18小班采伐，采伐面积2.7公顷，361株，采伐蓄积152立方米，采伐期限从2017年1月16日至2017年3月16日。2017年6月14日红石乡林业管理站对70林班1作业区18小班采伐验收，皆伐，采伐面积为2.7公顷，采伐354株。8.涉嫌犯罪案件移送书。证明敦化市国土资源局于2018年6月11日对敦化市红房子旅游有限公司违法占地一案立案调查，发现红房子旅游公司涉嫌非法占用农用地犯罪，将此案移送敦化市林业公安局。9.调查报告、询问笔录。证明敦化市国土资源局经过调查取证认为李学艳未办理合法的用地手续擅自在自己承包的林地建红房子旅游有限公司，占地总面积64709平方米，涉嫌触犯刑法，建议移送林业公安追究当事人刑事责任。10.耕地破坏鉴定书、现场照片。证明李学艳在敦化市××镇耕地上建设厂房及堆放水泥管，致使耕作层被破坏，认定被破坏的耕地面积为20.92亩，全部为一般耕地。11.营业执照、税务事项通知书、信息登记表、建设项目环境影响登记确认表、现场照片。证明李学艳于2017年11月1日成立敦化市红房子旅游有限公司，注册资本100万元，经营范围为旅游开发、住宿、餐饮、室外娱乐等。红房子旅游开发建设项目已备案，敦化市环境保护局审核认为该项目符合践行项目环境影响登记表备案条件。12.补偿协议书。证明敦化市红房子旅游有限公司于2017年11月3日补签了补偿协议书，李学艳给付李某补偿款1万元。13.破案经过、到案经过。证明2018年7月24日李学艳涉嫌非法占用农用地一案，经公安机关传唤到案。14.证人李某的证言：好多年以前我父亲在敦化市红石乡社办林场的位置推了一个水库，面积大概有3亩多，推完后我去红石乡经营管理站交了3亩地30年承包费3000元，后期我父亲生病了，李学艳就出了6000元钱把水库买了。李学艳现在建的水库有一个水库是我家卖给他的，是靠李学艳现在盖房子东面那个水库（两个沟岔形）是我家原来的小水库，现在被他加高加宽了，剩余水库都是他后建的。15.证人王某1的证言：2017年11月左右，李学艳找我给他放点树，地点是红石乡西黄泥河村红房子山庄南侧，他说放树就不给我工钱了，放的树都归我，我也同意了。李学艳有采伐手续给我看了一下，我也没有看具体内容，当时他带我去山场告诉我边界，西面到红松林，南面到道，东面到甸子边，北面是红松林。我用油锯和四轮车放的树，大概放了100多棵，能有10多立方米，有桦树、柞树、糖李子、杨树等，根茎在8厘米到30厘米之间。16.证人孟某的证言：2013年冬天，李学艳在我不知情的情况下，私自占用了我的耕地，面积有1亩8分，1800平方米，他占用的我的土地不是村里的在册地，是我自己开垦的小片荒，主要是种菜。2017年政府在进行土地确权时，因为李学艳私自占用我开垦的小片荒，改变了土地用途，造成我这片土地没有被确权。17.证人苏某的证言：2012年李学艳以每年3300元租赁了我的承包地，位置在××镇，东临董某，西临刘某3，南临大道，北临水沟，面积有2700平方米，共46条垄，承包的土地是村里的在册耕地，他主要是为了堆放水泥管和砖块。租赁之前因为北侧总发水，种不了庄稼，南侧还可以耕种，现在因为堆放了水泥管等东西，是不能耕种了。18.证人刘某1的证言：2011年李学艳以每年4500元租赁我位于敦化市××镇，东临水沟，西临董某，南临大道，北临水沟的承包地4.5亩。租赁之前这块地还可以耕种，但是不打粮，耕种也没有啥意思，现在放了水泥管和砖，也不能种了。19.证人韩某的证言：我是敦化市××镇民，李学艳没有租赁我的承包地，我的承包地和他租的王某2的地相邻，现在李学艳租赁的土地都已经放了水泥管还有砂子，不能耕种了。20.证人焦某的证言：我是敦化市××镇民，我知道孟某、刘某1、刘某3、苏某、董某、王某2、张某家的耕地是村里的在册地，他们租给别人放水泥管、砂子等。21.证人王某3的证言：我是敦化市××镇民，我知道孟某、刘某1、刘某3、苏某、董某、王某2、张某家的耕地是村里的在册地，李学艳租他们土地，建的厂房、打的水泥地、堆放的水泥、砖等。22.证人何某的证言：我是敦化市××镇民，2010年至2015年期间任腰苇子沟村主任，我知道李学艳租用孟某、刘某1、刘某3等耕地用来堆放水泥管、水泥砖等。之前村里不了解李学艳堆放东西一事，后来有村民反映李学艳建的厂子把道给占了。23.证人董某的证言：我在村里有在册地6亩，李学艳当时和我说要放水泥砖，我就租给他了，当时他还说等不放的时候再给我恢复原状。这块地之前是可以耕种，但是不产粮，耕地南面道边有大树，北面一下雨就被水淹。24.证人佟某的证言：2016年3月我任敦化市江南镇腰苇子沟村村主任，李学艳在我们村开一个水泥制砖厂。李学艳租用孟某、刘某1、刘某3等人的在册耕地，他租来建厂房生产水泥管、水泥砖等，堆放石子、砂子、水泥管等。25.证人王某2的证言：2013年李学艳租我家耕地约3亩，当时租我家地的时候，地是退耕还林地，地上有柳树、松树、杨树等，现在李学艳在土地上建了一个几百平方的彩钢房。26.证人刘某3的证言：2013年李学艳租我的土地大概有5000平方米，70条垄，我们签了五年的合同，租金是35000元。这块土地是水淹地，可以耕种但是基本不产粮，他租用土地就是为了堆放水泥管和砖块，为了当场地使用。27.证人张某的证言：2013年李学艳租用了我家3750平方米的耕地，租用之前我的耕地上有3000多棵绿化树，李学艳租后把绿化树都砍伐了，建了一个厂房，在里面生产水泥管。28.被告人李学艳的供述与辩解：2017年11月初我创办了红房子旅游有限公司，在敦化市××乡东山我承包的山场内建设了滑索、凉亭、简易餐厅等旅游设施。山场内的水库是原来社办林场没有解体之前就有的，当时是五个水库，后来让我把南边的水库给隔了能有100多平方米，改成了一个小水库带连锁桥的，现在变成了6个水库。公安会同林业技术人员对现场进行了测量，水库6个、凉亭21个、停车场1个、临时餐厅1个，合计是3.49公顷，我对测量结果有意见，测量的时候林中老道是多年形成的，我只是在上面打了水泥路面，这个不应该计算在内，关于停车场经过红石乡林业站工作人员测量过，面积是4300平方米，当时让我交罚款，因为数额太高我就没有交。我虽然没有林业部门的审批，但是我没有毁坏林地，我没有盖永久性建筑物。2017年3月份我在敦化市红石乡西黄泥河东山放树了，当时我采伐的是落叶松。2017年10月我又叫王某1把阔叶树都采伐了，采伐的树就当作王某1的工钱。我采伐树木是有林业主管部门的审批手续的，我办理了采伐证，采伐证上写了是皆伐。我租了刘福财、苏某、董德伟、刘某1、王某2的土地，大概有20多亩，我在租赁的土地上建了蓝色彩钢房，剩下的堆放了水泥空心砖等物品。彩钢房是在2015年10月份建设的，堆放空心管是在2014年3、4月份开始的。2018年我就不再堆放物品了，我把上面的物品都拉走了，村民说要打垄恢复土地。上述证据，形式及来源合法，具有真实性、关联性，本院予以确认。被告人李学艳为证明自己的抗辩主张，向本院提供的证据有：1.吉林省企业投资项目备案信息登记表、敦化市红房子旅游有限公司的营业执照副本、敦化市国家税务局税务事项通知书。证明李学艳作为敦化市红房子旅游有限公司的法定代表人，开办红房子旅游开发项目是经过敦化市发展和改革局备案，经过审核审批，办理了营业执照，并向国家依法纳税，是合法经营的旅游开发项目。2.吉林省旅游景区3A级企业授予敦化市红房子旅游有限公司授权书、延边州旅游发展委员会文件、敦化市乡村旅游创业明星证明。证明李学艳建设和开办的敦化市红房子旅游有限公司被评为敦化市乡村旅游局创业明星，国家相关部门评定为3A级企业，系敦化市乡村旅游的创业明星企业。3.敦化市环境保护局建设项目环境影响登记确认表。证明敦化市红房子旅游有限公司开发建设的旅游项目是符合敦化市环保局要求的，项目内容有新建餐厅1000平方米及配套设施，新建索道200米，溜索150米，玻璃栈道50米，滑板60米。李学艳开发建设红房子旅游公司是经过审批合法经营的。4.收据。证明李学艳已经向敦化市林业局申请审批用地，在2019年1月23日缴纳的测绘费，因为林业部门工作等原因，有关手续没有办完，手续还在办理中。5.敦化市新房子养老院营业执照副本。证明李学艳在敦化市××乡东山，预开办敦化市新房子养老院，已经取得了营业执照，李学艳是合法经营。6.孙某、陈长文、张文生、钟兆明的证人证言。证明涉案土地当中存在原有的水库和房子等情况，水库、房子是李祥君开发的，李学艳转让来的，不是李学艳非法占用。占地面积是历史形成的，不属于起诉范围，应当予以扣除。7.敦化市红石乡林业工作站出具的李学艳红房子山庄情况说明。证明涉案的水库是历史就存在的，是李祥君开发的水库，建设的平方面积大约200平方米，李学艳修建二层楼房。同时可以证明本案涉及的房屋和水库已经超过刑法追诉时效。8.测绘图一份。经过实地测量水域面积是2.74公顷，应该在起诉书指控的犯罪数量中扣除。9.敦化市红石乡林业工作站出具的《停止违法破坏林地植被通知书》一份。证明李学艳违法破坏林地植被的面积4399平方米，其中411平方米是建筑用地，其他占地面积是3988平方米。10.林权证、申请书、林木采伐许可证。证明李学艳具有林木所有权，林地位置在红石乡西黄泥河东山，所在林班为70林班，当中有6个小班，其中第18小班是一般用材林，在2017年被林业部门批准采伐，采伐方式为皆伐，采伐面积2.7公顷，采伐的四至：东阔叶林，南道路，西红松林，北沼泽地。李学艳是经过审批之后对其审批范围内的树木皆伐，申请书能够证明被告人申请采伐是对落叶林的采伐，审批是皆伐，所以他以为凡是采伐面积内的树木均全部伐掉，主观上没有犯罪故意。11.GPS测量截图、现场照片。证明实际占用土地改变用途的面积是2.05亩，目前其他土地面积都已经耕种农作物。12.土地租赁合同、转包协议书、土地承包协议。证明李学艳在使用腰苇子沟土地之前，是有其他承包人使用，其他人使用该地在合同书中已经写明，是因为树荫下多年不长庄稼，李学艳使用之前就已经被他人改变了土地使用性质，该事实与刘某2的证言相吻合的，能够证明李学艳没有改变用途。13.李学艳扶贫捐款收据，明细表。证明李学艳开办红房子旅游公司同时为当地村民多次捐款，帮助西黄泥河村安装自来水一万元，在发展自己的同时也帮助村民、帮助他人，李学艳是个有爱心的经营者，请法院对其酌情从轻减轻处罚。14.证人王某1出庭证言:李学艳找我放树，我在原有参地东边，伐了杨木、桦木、槐树、柞树、糖李子树，我是按照面积伐树的，没有超过任何面积。15.证人孙某出庭证言:红房子山庄林地是李学艳从我手里买的，大约有205公顷，这里不包含水库。1993年水库是李祥君的，大约2-3晌左右。16.证人刘某2出庭证言:我从2012年-2014年在腰苇子沟石材厂北侧承包他人耕地，包了1300多平。后来因为荒废了，就放了点儿东西。地头有树，也不打粮，就在地头种点儿。后期我了解到他们和原来一样使用土地，没有改变用途。17.证人彭某出庭证言:李学艳是我公公，当年我们租用那个地，因为土地在树荫下面不长庄稼，我们就堆放物品，后期我们每年都种菜给工人吃。18.王某1、时连斌出具的证明。证明原水库的面积为2-3垧，且水库、水泥路面等都是2006年形成的，已经超过追诉时效。以上证据经当庭举证、质证，本院综合认证如下：被告人李学艳提供的证据1-8、10、12-14，来源合法，真实有效，且与本案具有关联性，予以采信。证据9，李学艳以此证实其非法占用林地的面积为4399平方米。经查，此证据核查的是70林班15小班的占用林地情况，而本案经审理查明李学艳占用的××区林班6、14、15、23小班内林地，故此证据与本案无关联性，不予采信。证据11无法核实真实性，不予采信。证据15-18，结合本院查明的事实综合予以认定。本院认为，被告人李学艳违反土地管理法规，改变被占用土地用途，造成农用地毁坏，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪；李学艳违反森林法的规定，未按许可证要求任意采伐其经营管理的自有林木，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪，公诉机关指控的罪名成立，应依法惩处。关于李学艳及辩护人提出水库面积为2.74公顷应从非法占用农用地的数量中扣除的辩解及辩护意见。经查，原始水库系多年前由李祥君（已故）自行挖建的，根据在卷证据显示无法确定原始水库的准确面积，亦无法确定李学艳建设水库破坏林地的面积，故该水库面积不应计入李学艳非法占用农用地的面积，该项辩解及辩护意见成立，本院予以采纳。关于李学艳及其辩护人提出李学艳的行为不构成非法占用农用地罪的辩解及辩护意见。经查，根据现场勘验笔录、鉴定意见书等证据足以认定水库的面积为2.38公顷，李学艳建设的其他旅游设施占用林地面积为1.11公顷，该数量符合立案标准，故李学艳的行为构成非法占用农用地罪，该项辩解及辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于李学艳及其辩护人提出李学艳申请的采伐证为皆伐，导致李学艳存在误解，其无滥伐林木的犯罪故意。经查，李学艳申请采伐证后便开始采伐林木，采伐后亦经林业站予以验收，此采伐行为已经结束，且采伐证中明确要求采伐树种为落叶松，而李学艳二次采伐是其他树种，故该项辩解及辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于李学艳及其辩护人提出李学艳在敦化市××镇耕地上堆放物品仅占用了2-3亩耕地的辩解及辩护意见。经查，李学艳在案件审理过程中自行勘验占用面积不具有真实性及合法性，本院不予采纳。关于李学艳及其辩护人要求重新鉴定、勘验占用耕地面积的辩护及辩解意见。经查，敦化市国土资源局于2017年7月份对李学艳经营地点进行实地踏查勘验，且延边州国土资源局耕地破坏委员会于2017年10月9日对其占用耕地的破坏情况进行了鉴定，该鉴定结论无程序或实体问题，李学艳仅依据自行勘验结果与国土资源局的调查结果不一致要求重新鉴定，无事实以及法律依据，且2017年距今时间间隔较长，不能依据目前情况确定其2017年占用情况，故该项辩护及辩解意见不能成立，本院不予采纳。关于李学艳及其辩护人提出李学艳所占用耕地已经恢复耕种，耕作层并未遭到破坏的辩解及辩护意见。经查，李学艳提出的该项主张并未提供确实充分有效的证据予以证实，其自行提供的照片无法证实为涉案地块的情况，故该项辩护及辩解意见不能成立。关于辩护人提出李学艳为响应号召发展旅游业，对政策解读有误导致犯罪，社会危害性低可对其酌情从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。综上，根据李学艳犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十五条第二款、第六十九条一、三款、第五十二条、第五十三条、和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第（一）项之规定，判决如下：被告人李学艳犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币100000元；犯滥伐林木罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币3000元，决定执行有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币103000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月19日起至2021年3月18日止。罚金自判决发生法律效力第二日起十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 郭立鑫审 判 员 刘 颖人民陪审员 孙慧玲 二○一九年七月二十四日书 记 员 李宜桐