黑龙江省肇州县人民法院刑 事 判 决 书（2019）黑0621刑初117号公诉机关黑龙江省肇州县人民检察院。被告人苏芹，女，1952年2月4日出生，汉族，小学文化，住黑龙江省肇州县。2019年4月19日因涉嫌敲诈勒索被肇州县公安局刑事拘留，同年4月28日被肇州县人民检察院以敲诈勒索罪对其批准逮捕，同日由肇州县公安局执行。现羁押于大庆市第二看守所。辩护人于海英，黑龙江海鹰律师事务所律师。黑龙江省肇州县人民检察院以黑州检诉刑诉〔2019〕114号起诉书指控被告人苏芹犯敲诈勒索罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年7月4日、15日二次公开开庭审理了本案。黑龙江省肇州县人民检察院指派检察员张志中出庭支持公诉，被告人苏芹及其法律援助律师黑龙江海鹰律师事务所律师于海英到庭参加诉讼。现已审理终结。黑龙江省肇州县人民检察院指控，被告人苏芹以其儿子王某3当兵，1991年到1996年义务兵优待款未发放等事由，多次到国家信访局等地上访，2018年11月25日，肇州县人民政府信访事项复查复核委员会，做出了具体答复。2019年1月22日，大庆市人民政府信访事项复查复核委员会，做出维持肇州县人民政府信访事项复查复核委员会的《信访事项复查意见书》，在其上访理由被有关部门已明确答复且已告不再受理的情况下，在两会期间越级上访，被告人苏芹于2019年3月12日，在去往北京的火车上与肇州镇政府工作人员通电话，以不进京上访为条件向肇州镇人民政府索要人民币10000元，后肇州镇党委书记颜某1迫于压力用本人的钱汇入苏芹所提供的帐户10000元，苏芹确认收到钱款后返回肇州。公诉机关认为，被告人苏芹以非法占有为目的，采取要挟的方法，索取公私财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。在开庭审理的过程中，被告人苏芹对公诉机关指控的罪名及犯罪事实有异议，没有多次上访敲诈。其辩护人辩称，一、本案应认定的犯罪数额为8000元。二、被告人具有坦白的量刑情节。三、被告人系初犯，无前科劣迹，其社会危害性较小。四、如果被告人家属能够将赃款8000元返还给被害人，其社会危害性及造成损失较小。经审理查明，被告人苏芹以其儿子王某3自1991年至1996年服兵役的义务兵优待款未发放等事由，多次到国家信访局等地上访，2018年11月12日，肇州县人民政府信访事项复查复核委员会对苏芹信访事项做出具体答复。2019年1月22日，大庆市人民政府信访事项复查复核委员会，做出维持肇州县人民政府信访事项复查复核委员会的《信访事项复查意见书》，在其上访理由被有关部门已明确答复的情况下，在两会期间越级上访，2019年3月12日，被告人苏芹在去往北京的火车上与肇州镇政府工作人员通电话，以不进京上访为条件索要人民币10000元，肇州镇党委书记颜某1迫于维稳压力从颜某2处借款10000元，通过微信转账支付给苏芹的女儿王某2，苏芹确认收到钱款后返回肇州。经侦查，2019年4月19日，肇州县公安局社区警务四队工作人员在肇州县北环苏芹家中将其抓获上述事实，有公诉机关提供的，并经过庭审质证、认证的下列证据予以认定：1、案件侦破经过。证实2019年4月19日，肇州县公安局社区警务四队工作人员在肇州县北环苏芹家中将其抓获。2、肇州县肇州镇人民政府出具的关于苏芹信访事项的情况说明。证实肇州县肇州镇人民政府于2019年4月16日对苏芹的信访情况进行了说明，关于苏芹反映的2.1亩土地问题、葱地被压补偿问题、宅基地问题已经过县市两级进行复核，均维持肇州镇政府的处理意见，以后各级政府对相同的问题不再受理。苏芹以肇州镇政府不管她的事，不给处理为由扬言进京上访。3、肇州县肇州镇人民政府出具的信访事项处理意见书。证实2018年8月1日，肇州县肇州镇政府对苏芹的信访做出处理意见，苏芹到国家信访局反映四个问题，一、义务兵优待金未发放问题。二、关于村里收回2.1亩土地，未给确权的问题。三、关于要求葱苗补偿问题。四、关于无宅基地问题。调查处理情况：一、关于优待金问题，王某3超期服兵役两年的1600元义务兵优待金，由五一村给予补发，未补发期间按银行同期利率支付利息。二、关于葱苗未得到补偿问题，1993年压地补偿款30元已计入苏芹往来明细帐下，反映压地没有补偿问题不属实。三、关于少地和土地未确权的问题。经查阅原始记录和财政粮食补贴明细表及村干部证实，少地事实不存在，苏芹家的土地已确权完毕（10.6亩）。四、关于宅基地问题，肇州镇和村级无权审批五一村农民宅基地。如要申请宅基地，肇州镇和五一村可以帮助向上级审批机关申请办理。4、肇州县肇州镇人民政府出具的关于苏芹信访事项办理情况的报告。证实2018年8月1日，肇州县肇州镇人民政府关于苏芹信访事项向肇州县信访工作联席会议办公室报告情况：一、关于优待金问题，王某3超期服兵役两年的1600元义务兵优待金，由五一村给予补发，未补发期间按银行同期利率支付利息，此诉求部分有理。二、关于葱苗未得到补偿问题，1993年压地补偿款30元已计入苏芹往来明细帐下，反映压地没有补偿问题不属实，此诉求属于无理。三、关于少地和土地未确权的问题。经查阅原始记录和财政粮食补贴明细表及村干部证实，少地事实不存在，苏芹家的土地已确权完毕，此诉求属于无理。四、关于宅基地问题，肇州镇和村级无权审批五一村农民宅基地。如要申请宅基地，肇州镇和五一村可以帮助向上级审批机关申请办理，此诉求部分有理。5、肇州县人民政府信访事项复查复核委员会出具的信访事项复查意见书。证实2018年11月12日，肇州县人民政府信访事项复查复核委员会针对苏芹反映的义务兵优待金问题、土地问题、葱地被压补偿问题、宅基地问题，作出如下复查意见：1、关于优待金问题，王某3超期服兵役两年的1600元义务兵优待金，由肇州镇人民政府落实补发，未补发期间按银行同期利率支付利息。二、关于葱苗补偿问题，1993年压地补偿款30元已计入苏芹往来明细帐下，反映压地没有补偿问题不属实，要求赔偿2万元，没有事实和政策依据，不予支持。三、关于少地问题，经查阅原始记录和财政粮食补贴明细表及村干部证实，少地事实不存在。四、关于宅基地问题，如要申请宅基地，可向国土和相关审批机关申请办理。综上，肇州县人民政府信访事项复查复核委员会审议决定：除了苏芹儿子优待金问题外，其余信访事项维持肇州县肇州镇人民政府出具的《信访事项处理意见书》。6、大庆市人民政府信访事项复查复核委员会出具的信访事项复查意见书。证实2019年1月22日，大庆市人民政府信访事项复查复核委员会复查意见：维持肇州县人民政府信访事项复查复核委员会作出的信访事项复查意见书。7、肇州县肇州镇人民政府出具的不再受理告知书。证实2017年1月22日，肇州县肇州镇人民政府作出不再受理告知书，告知苏芹对其提出的信访事项在规定时限内未提出复核申请，根据《信访条例》的规定，不再受理。8、肇州镇五一村出具的情况说明。证实五一村上访人苏芹反应其子王某3义务兵优待金事宜，苏芹多次上访，经镇村两级研究，决定给付王某3超期服役两年的优待金，每年800元，共计1600元，加上利息400元，共计2000元，但苏芹不同意领取2000元。9、苏芹在国家信访局的登记资料。证实苏芹到国家信访局多次上访情况。10、收条。证实苏芹于2019年3月12日出具收条，内容为收到现金一万元。11、微信聊天记录及转账截图。证实颜某2通过微信转给苏芹的女儿10000元钱的事实。12、本金及利息计算单。证实1600元本金按23年计算，利息为128.7元，按22年计算，利息为123.2元。13、保证书。证实苏芹于2019年3月12日写保证书，称在开会期间不再上访。14、户籍证明、犯罪记录调查证明。证实苏芹的身份信息，1952年2月4日出生，无前科劣迹。14、证人王某1的证言。证实2019年3月11日之前，苏芹多次给颜某1打电话要求解决其所说的四个事情，主要就是王某3当五年义务兵优待金1万元的事，不给就在两会期间去北京上访。2019年3月12日，苏芹向他们要1万元钱，颜某1怕两会期间稳控不住问责，向其妹妹颜某2借了1万元钱，通过微信转给苏芹的女儿。15、证人王某2的证言。证实2019年3月12日11时许，母亲苏芹给她打过电话，告诉她自己去告状。没过一会儿，母亲告诉她肇州镇有人给她打一万元钱，然后自称肇州镇政府的人给她打电话要微信号，随后转过来1万元钱。16、证人颜某2的证言。证实2019年3月12日下午，她哥哥颜某1向她借1万元钱，她通过微信转给苏芹的女儿。17、被害人颜某1的陈述。证实苏芹以其儿子王某3当义务兵的优待金未发放等事由，多次到北京上访。2019年3月12日，苏芹在去往北京的火车上，以不给钱就去北京上访为由，向他要1万元钱，因为在两会期间，出现稳控不到位的要问责，迫于压力，他向妹妹借了10000元钱，通过微信转给苏芹的女儿。18、被告人苏芹的供述与辩解。供述2019年3月12日11时左右，她在哈尔滨坐火车去北京上访，王某1、李某给她打电话商量让她回肇州，在电话里她向王某1、李某索要儿子王某3当兵的补贴，以及这几年上访费用共计1万元，王某1等人把钱打到女儿王某2的银行卡上。经质证，被告人苏芹对证人王某1的证言有异议，给她钱的时候没说是什么钱，只让她出收条。对证人颜某2的证言有异议，钱应该是颜某1打的。对被害人颜某1的陈述有异议，颜某1是政府领导，之前找颜某1也没说给处理，颜某1怕她上访，一上访就把她抓回来。没多次找颜某1谈话，在车上说的向颜某1要钱，颜某1推脱不给她。对微信聊天、转账截图有异议，她不懂。其辩护人质证，对公诉机关出示的证据无异议。本院认为，被告人苏芹以非法占有为目的，采取要挟的方法，索取他人财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控被告人苏芹犯敲诈勒索罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，适用法律准确，指控罪名成立，量刑建议适当。辩护人关于本案的犯罪数额应确定为8000元的辩护意见，经查，有苏芹出具的收条、微信聊天记录及转账截图、证人王某1、王某2、颜某2的证言、被害人颜某1的陈述、被告人苏芹的供述与辩解等证据，证实被告人苏芹向颜某1索要财物的数额为1万元，故辩护人的此项辩护意见不成立，本院不予支持。被告人苏芹当庭自愿认罪，并能够如实供述自己的罪行，系坦白，依法可从轻处罚。被告人苏芹系老年人犯罪，酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第四十五条、第四十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条的规定，判决如下：一、被告人苏芹犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月19日起至2020年4月18日止）二、责令被告人苏芹依法返还被害人颜某1人民币一万元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。审判长 汤 锐审判员 苏雨佳审判员 宋文娟二〇一九年七月三十一日书记员 孙仲祺法条附录《中华人民共和国刑法》第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期刑，并处罚金。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。