重庆市南岸区人民法院民 事 判 决 书（2018）渝0108民初17431号原告谢建国，男，汉族，住四川省广安市广安区。委托代理人杨玉，重庆潜卫律师事务所律师。委托代理人蒋寿庆，重庆潜卫律师事务所律师。被告重庆凤凰汽车驾驶培训有限公司，住所地重庆市渝中区凤凰台6号，统一社会信用代码91500103G720996590，（现下落不明）。法定代表人何充，执行董事。原告谢建国与被告重庆凤凰汽车驾驶培训有限公司（以下简称凤凰公司）劳动争议一案，本院受理立案后，由审判员何流担任审判长，与人民陪审员董泽芬、周元琼组成合议庭，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告谢建国的委托代理人杨玉、蒋寿庆到庭参加了诉讼。被告凤凰公司经本院公告传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院遂决定依法缺席审理。本案现已审理终结。原告谢建国诉称，原告与被告在2016年9月签订《凤凰驾校内部承包合同》，合同期限为一年。该合同期满后，原、被告未续签劳动合同。原告在被告处工作期间，被告拖欠原告的工资，未为原告购买社会保险。被告的行为侵犯了原告的合法权益。现原告起诉来院，要求判决：一、解除原告谢建国与被告重庆凤凰汽车驾驶培训有限公司之间的劳动关系；二、被告重庆凤凰汽车驾驶培训有限公司立即支付原告谢建国拖欠的工资44445元；三、被告重庆凤凰汽车驾驶培训有限公司立即支付原告谢建国双倍工资差额34599.96元（从2017年9月16日至2018年3月15日）；四、被告重庆凤凰汽车驾驶培训有限公司立即支付原告谢建国经济补偿金2883.33元（经济补偿金按1个月）；五、被告重庆凤凰汽车驾驶培训有限公司立即支付原告谢建国拖欠工资的赔偿金5766.67元（拖欠工资的赔偿金）；六、被告重庆凤凰汽车驾驶培训有限公司为原告谢建国补缴自原告与被告建立劳动关系时起的社会保险，并赔偿原告失业保险待遇损失19440元；七、本案诉讼费用由被告承担。被告凤凰公司未出庭应诉，也未提交书面的答辩意见。经审理查明，2016年9月15日，原、被告签订《凤凰驾校内部承包合同》，主要内容如下：被告为原告提供教练车一辆，原告按照被告公司的管理规定和教学大纲对科目二、三进行教学培训和送考。原告负责学员科目二、三培训，每科合格后由总校支付培训费用的50%。培训科目二、科目三费用每个学员为1000元。本合同有效期为1年。2017年6月29日，被告通过银行转账向原告发放工资468.97元。2017年7月21日，被告通过银行转账向原告发放工资1274.23元。2018年4月1日，被告公司工作人员陈彰嵬出具2016年9月至2018年3月的《科目二承包教练合格学员统计表》，该表显示从2016年9月至2018年3月，被告公司拖欠原告培训费数额分别为6000元、5400元、6600元、4800元、7000元、8400元、3400元、800元、1800元、1800元、800元、3200元、1800元、2800元、800元、2000元，合计57400元。其中，从2017年2月至2018年3月（除去2017年10月和2018年2月），这十二个月的平均工资为2883.33元。2017年11月30日，被告通过银行转账向原告发放工资11211.65元。2018年5月17日，原告作为申请人，以被告作为被申请人，以前述诉讼请求为由，向重庆市渝中区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。该委逾期未作出任何决定。故原告起诉来院，提出前述之诉讼请求。本院另查明，原告户口性质是城镇户口。2019年1月1日起，失业保险金的领取标准为1440元/月。在审理中，原告举示《通话记录》和《光盘》，欲证明原告向被告主张拖欠工资的赔偿金经过劳动主管部门的投诉。在审理中，原告陈述以下内容：原告月平均工资为2883.33元。原、被告建立劳动关系的时间为2016年5月1日，解除劳动关系的时间为2018年5月17日。原告通过邮寄方式通知被告解除劳动关系，原告索要经济补偿金的理由是被告拖欠原告的工资。2018年3月22日后被告公司无法正常营业，原告也就未到被告公司上班。原告从2016年5月至2017年5月为原告缴纳失业保险，2017年6月后，被告未再给原告缴纳失业保险。上述事实，有《收件回执》《承包合同》等证据及原告的当庭陈述在卷佐证。本院认为，被告经公告传唤无正当理由未到庭参与诉讼，放弃了举证质证的权利，其不利的法律后果由被告承担。对原告陈述的建立劳动关系的时间、解除劳动关系的时间，被告拖欠原告工资、被告未给原告缴纳失业保险等事实，本院予以采信。关于原告要求被告补缴自原、被告建立劳动关系以来的社会保险的诉讼请求，因补缴社会保险属于社会保险管理部门的管理事项，不属于人民法院受案范围，故本院对原告此项诉讼请求不予评判。关于原告要求被告支付拖欠工资44445元的诉讼请求，被告作为用人单位，应当及时足额支付原告的劳动报酬。在本案中，从2016年9月至2018年3月，被告应当支付给原告的工资为57400元，但在此期间被告支付给原告的工资为1743.2元（468.97元+1274.23元），故被告还应支付给原告的工资为55656.8元，但原告只要求44445元，此为原告对自己权益的处分，本院依法予以尊重。故被告支付给原告的工资为44445元。关于原告要求被告支付拖欠工资的赔偿金5766.67元的诉讼请求，在本案中，原告举示了《通话记录》和《光盘》，欲证明原告向被告主张拖欠工资的赔偿金经过劳动主管部门的投诉，但未举示证据证明劳动主管部门对被告公司拖欠原告工资的行为进行了行政处罚措施，此举证不能的不利后果应由原告承担。故原告要求被告支付拖欠工资的赔偿金5766.67元的诉讼请求，无相应的法律依据，本院依法不予支持。关于原告要求被告支付经济补偿金2883.33元的诉讼请求，被告作为用人单位，拖欠原告的劳动报酬，原告据此提出解除劳动关系，要求被告支付经济补偿金，符合法律规定，本院依法予以支持。原被告建立劳动关系的时间为2016年5月1日，解除劳动关系的时间为2018年5月17日，计算经济补偿金的月数为2.5个月，但被告只要求1个月，此为原告对自己权益的处分，本院依法予以尊重。计算经济补偿金的基数为2883.33元，被告支付给原告的经济补偿金为2883.33元（2883.33元/月×1个月）。关于原告要求被告支付双倍工资差额34599.96元（从2017年9月16日至2018年3月15日）的诉讼请求，原、被告建立劳动关系的时间为2016年5月1日，被告应当在2016年5月31日前与原告签订书面劳动合同书。但被告于2016年9月15日才与原告签订一年期限的劳动合同（内部承包合同），期限届满日为2017年9月14日。该劳动合同的期限届满后，被告应当在一个月之内与原告签订书面劳动合同，即2017年10月14日前与原告签订书面劳动合同。但截至劳动关系解除之日，被告仍未与原告签订书面劳动合同，那么从2017年10月15日至2018年5月17日，被告应当向原告支付双倍工资差额。但原告仅主张至2018年3月15日，此为原告对自己权益的处分，本院依法予以尊重。从2017年10月15日至2018年3月15日，共计有5个月，原告的月工资为2883.33元，故被告支付给原告的双倍工资差额为14416.65元（2883.33元/月×5个月）。原、被告建立劳动关系的时间为2016年5月1日，被告从2016年5月1日为原告缴纳失业保险，但2017年6月后被告未再给原告缴纳失业保险。因被告未依法为原告缴纳失业保险，造成原告无法领取失业保险金，故被告应当承担相应的失业保险待遇损失。原、被告建立劳动关系的时间为2016年5月1日，解除劳动关系的时间为2018年5月17日，累计缴费时间满两年不足三年，领取失业保险金的月份为6个月，2019年失业保险金的领取标准为1440元/月，原告户口性质是城镇户口，故被告支付给原告的失业保险待遇损失为10368元（1440元/月×6个月×120%）。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条，《失业保险条例》第十四条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告重庆凤凰汽车驾驶培训有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告谢建国拖欠的劳动报酬44445元。被告重庆凤凰汽车驾驶培训有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告谢建国双倍工资差额14416.65元。被告重庆凤凰汽车驾驶培训有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告谢建国经济补偿金2883.33元。被告重庆凤凰汽车驾驶培训有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告谢建国失业保险待遇损失10368元。驳回原告谢建国的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费10元，由被告重庆凤凰汽车驾驶培训有限公司负担，本院决定予以免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审 判 长  何 流人民陪审员  董泽芬人民陪审员  周元琼法官 助理  郑亚军二〇一九年七月十五日书 记 员  龙 佳