广东省新兴县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤5321民初928号原告：新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组，住所地新兴县。负责人：张国健，村民小组长。委托诉讼代理人：梁子兴，广东云新律师事务所律师。被告：张杰飞，男，1978年10月27日出生，汉族，居民，住新兴县。委托诉讼代理人：张显华（被告张杰飞父亲），男，汉族，居民，住新兴县。原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组与被告张杰飞农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年5月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组的负责人张国健及其委托诉讼代理人梁子兴、被告张杰飞的委托诉讼代理人张显华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组向本院提出诉讼请求：1.解除原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组与被告张杰飞于2012年3月1日签订的《鱼塘耕地承包合同书》；2.判令被告张杰飞返还承包的鱼塘和耕地；3.判令被告张杰飞支付2018年和2019年的承包款81671元；4.判令被告张杰飞支付违约金[其中，以2018年拖欠承包款22335.5元为基数从2018年3月2日起按月息2%计至付清日止；以2019年拖欠承包款59335.5元为基数从2019年3月2日起按月息2%计至付清日止；暂计至2019年4月2日止的违约金为6993.94元（446.71元/月×13个月＋1186.71元×1个月）]给原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组；5.案件诉讼费由被告张杰飞承担。庭审中，原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组放弃第三项诉讼请求。事实和理由：2012年3月1日，原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组与被告张杰飞签订了《鱼塘耕地承包合同书》。合同约定：“1.原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组将位于莲藕洞的鱼塘和耕地发包给被告张杰飞。2.期限从2012年3月1日起至2027年3月1日止，共15年。3.每年承包款56510元，每五年递增5%，承包款按年缴交，须于每年3月1日前一次性交清当年承包款，即先交后使用。4.若逾期一个月缴交承包款的，按违约处理，原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组有权收回承包权，被告张杰飞投资的不动产全部归原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组所有，同时按欠款总额每天1%计算滞纳金。”合同签订后，被告张杰飞进场经营。在最近几年，被告张杰飞将鱼塘交给其亲戚经营，自始未能按期支付承包款，目前，被告张杰飞拖欠承包款81671元。原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组多次追讨，被告张杰飞仍未缴交。为维护自身合法权益，原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组特向法院提起诉讼，提出上述诉讼请求。为支持其诉讼请求，原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组举证：1.水围村村民小组会议表决记录和证明，拟证明：原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组的诉讼主体资格。2.被告张杰飞的身份证复印件，拟证明：被告张杰飞的诉讼主体资格。3.鱼塘耕地承包合同书，拟证明：原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组与被告张杰飞签订书面承包合同并约定具体权利义务。被告张杰飞辩称，被告张杰飞在收到诉状前已经支付完承包款。由于投入较大，被告张杰飞不同意解除合同，继续履行合同。为支持其辩解意见，被告张杰飞举证：收款收据、现金缴款单，拟证明：被告张杰飞已经付清承包款给原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组。当事人分别围绕其主张提交了证据，本院依法组织进行了庭审质证。原、被告在庭审中均对对方提交的证据无异议。本院于2019年7月5日依职权到涉案现场进行勘验并制作了笔录及图片，原、被告双方对该笔录及图片无异议。对当事人无异议的证据，本院经审查后依法予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年3月1日，原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组与被告张杰飞签订了《鱼塘耕地承包合同书》。合同主要约定：“1.原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组将位于新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组莲藕洞的鱼塘和耕地发包给被告张杰飞。2.期限为15年（从2012年3月1日起至2027年3月1日止）。3.每年承包款56510元和每五年递增5%，每年3月1日前须一次性交清当年承包款，即先交后使用。4.若逾期一个月缴交承包款的，按违约处理。原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组有权收回承包权，被告张杰飞投资的不动产全部归原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组所有，同时按欠款总额每天1%计算滞纳金。”合同签订后，被告张杰飞进场经营。截止至2019年3月，被告张杰飞共拖欠承包款81671元（其中，2018年承包款22335.5元，2019年承包款59335.5元）。原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组经多次催收无果，遂向本院提起诉讼，提出前述诉求。另查明，在诉讼中，被告张杰飞已于2019年4月付清承包款81671元给原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组。本院认为，本案是农村土地承包合同纠纷。原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组与被告张杰飞于2012年3月1日签订的《鱼塘耕地承包合同书》，内容为合同当事人真实意思表示且无违反法律法规强制性规定，合同合法有效，其设定的权利义务对合同当事人具有约束力。关于原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组要求解除其与被告张杰飞签订的《鱼塘耕地承包合同书》并要求被告张杰飞返还鱼塘和耕地的诉求。本案中，原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组与被告张杰飞自签订《鱼塘耕地承包合同书》后至今已履行多年，被告张杰飞仅于近年因资金困难才出现拖欠承包款的行为且在庭前已全部付清。由此可见，被告张杰飞没有以其行为明显表示不再继续履行合同约定的付款义务，而该行为亦无致使合同不能继续履行和合同目的不能实现，故被告张杰飞迟延交纳承包款的行为不构成根本性违约，解除合同条件尚未成就。因此，根据公平原则，该诉求于法无据，本院不予支持。对于原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组要求被告张杰飞向其支付违约金[其中，以2018年拖欠承包款22335.5元为基数从2018年3月2日起按月息2%计至付清日止；以2019年拖欠承包款59335.5元为基数从2019年3月2日起按月息2%计至付清日止；暂计至2019年4月2日止的违约金为6993.94元（446.71元/月×13个月＋1186.71元×1个月）]的诉求。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”的规定，虽然被告张杰飞迟延付清拖欠的承包款未构成根本性违约，但仍存在一定的过错，确实给原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组造成了损失。现原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组请求每月按2%计算逾期付款违约金，无过分高于造成的损失，符合规定，本院予以支持。被告张杰飞已于2019年4月9日及同年4月24日付清了2018年承包款，于2019年4月30日付清2019年承包款，故计算2018年违约金的最后期限应为2019年4月8日，计算2019年违约金的最后期限应为2019年4月29日。现原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组请求违约金计算至2019年4月2日，合理合法，本院经核算得6993.94元，予以支持。对被告张杰飞提出的辩解意见，本院经审查后对合理部分予以采纳。鉴此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第八十五条、第八十八条第一款、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第二条第一款、第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告张杰飞应于本判决生效之日起十日内支付违约金6993.94元（446.71元/月×13个月＋1186.71元×1个月）给原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组。二、驳回原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1008.31元，原告新兴县新城镇雨洞村民委员会水围村民小组负担920.89元，被告张杰飞负担87.42元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。审判员  曹国剑二〇一九年七月十五日书记员  叶绮颖附相关条文：《中华人民共和国民法通则》第八十四条：债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。第八十五条：合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。第八十八条第一款：合同的当事人应当按照合同的约定，全部履行自己的义务。第一百零八条：债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。《中华人民共和国合同法》第二条第一款：本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条第一款：依法成立的合同，自成立时生效。第六十条第一款：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条第一款：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条：承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。