安徽省阜阳市颍泉区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1204刑初117号 公诉机关阜阳市颍泉区人民检察院。 被告人李强，男，汉族，1973年3月6日出生于安徽省临泉县，大学文化，2006年3月至案发历任临泉县公安局禁毒大队一中队中队长、禁毒大队副大队长、教导员，户籍地安徽省临泉县，住安徽省临泉县田家炳师范学校**家属院。因涉嫌犯受贿罪，2019年1月4日被阜阳市颍泉区监察委员会留置，2019年2月22日被阜阳市颍泉区人民检察院决定刑事拘留并于当日执行，2019年3月1日被阜阳市颍泉区人民检察院决定逮捕并于当日执行。现羁押于阜阳市看守所。 辩护人郭磊，安徽春源律师事务所律师。 阜阳市颍泉区人民检察院以泉检二部刑诉[2019]39号起诉书指控被告人李强犯受贿罪，于2019年4月1日向本院提起公诉。按照阜阳市中级人民法院指定管辖的决定，本院于2019年4月18日立案，依法适用普通程序，组成合议庭，于2019年7月16日公开开庭审理了本案。阜阳市颍泉区人民检察院指派检察员高某、王某1出庭支持公诉，被告人李强及其辩护人郭磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 经审理查明：2010年至2017年，被告人李强在担任临泉县公安局禁毒大队一中队中队长、副大队长、教导员期间，利用职务上的便利，或者利用其职权形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取利益，非法收受李某2、李某1、张某等人所送人民币共计49万元。具体犯罪事实如下： 1.2009年11月，临泉县公安局对韩九川等人涉嫌犯贩卖毒品罪一案立案侦查。2010年初，韩九川被抓获后，其亲属为了能使韩九川得到关照，找到李某1并交给李某1人民币2万元，让李某1找人疏通关系。后李某1找到李强，在原临泉县公安局办公楼附近将该2万元交给李强，请求李强帮忙，李强收下并答应帮忙。 2.2010年8月，临泉县公安局对麻上海、李香连等人涉嫌犯贩卖毒品罪一案立案侦查。李某2为了能使其妹妹李香连得到关照，在原临泉县公安局西侧送给李强人民币2万元，李强收下并答应帮忙。后李强在工作中了解到没有证据证明李香连参与了贩毒，便将该情况告知李某2。 3.2011年下半年，由临泉县公安局侦查的邱三红等人涉嫌犯贩卖毒品罪一案中邱三红检举的涉毒在逃人员被天津市公安机关抓获归案，但天津市公安机关未及时出具邱三红检举事项的核实材料。邱三红的案件于2011年12月21日被提起公诉，其亲属为了帮助邱三红争取从轻处罚，便找到李某2并交给李某2人民币10万元，让李某2帮忙找人疏通关系尽快出具核实材料。后李某2找到李强，请求李强帮忙，李强答应帮忙。经李强催促，天津市公安机关于2011年12月27日出具了相关材料，法院在审理中据此认定了邱三红具有立功情节。事后，李某2在临泉县凯越王朝酒店将该10万元交给李强作为感谢。 4.2011年下半年，临泉县公安局对张琪等人涉嫌犯贩卖毒品罪一案立案侦查。张琪的父亲张洪线为了能使张琪得到关照便找到李某2，交给李某2人民币3万元，让李某2找人疏通关系。后李某2找到李强，在李强住处的楼下将该3万元交给李强，请求李强帮忙，李强收下并答应帮忙。 5.2011年8月，杨伟因涉嫌犯开设赌场罪被临泉县公安局刑事拘留。期间，杨伟检举了一名因涉毒被网上追逃的人员。2012年初，杨伟的妻子李某3找到李某2，让李某2帮忙找公安核实杨伟检举的内容并交给李某2人民币2万元。李某2找到李强，在临泉县公安局附近将该2万元交给李强，请求李强帮忙，李强收下并答应帮忙。之后李强到临泉县看守所提讯杨伟了解检举的具体内容，该在逃人员被抓获后，法院在审理杨伟的案件时认定了杨伟具有立功情节。 6.2013年，临泉县公安局对胡跃进等人涉嫌犯贩卖毒品罪一案立案侦查。胡跃进的妻子王某2为了能使胡跃进获得从轻处罚便找到李某2，交给李某2人民币20万元，让李某2找人疏通关系。后李某2找到李强，在临泉县金谷豪登酒店将人民币4万元交给李强，请求李强帮忙，李强收下并答应帮忙。 7.2013年，临泉县公安局对孙芝委、杨春财等人涉嫌犯贩卖毒品罪一案立案侦查。孙芝委的姐夫侯某为了能让公安机关不对孙芝委网上追逃，找到李某1，两次交给李某1人民币共计6万元，让李某1找人疏通关系。后李某1找到李强，分两次将该6万元交给李强，请求李强帮忙，李强收下并答应帮忙。 8.2014年11月，临泉县公安局对刘建梅等人涉嫌犯贩卖毒品罪一案立案侦查。刘建梅的哥哥刘建设为了能使刘建梅得到关照，找到李某2并交给李某2人民币10万元，让李某2找人疏通关系。后李某2找到李强，在临泉县金谷豪登酒店停车场将人民币3万元交给李强，请求李强帮忙，李强收下并答应帮忙。 9.2014年12月，临泉县公安局对范书俊等人涉嫌犯贩卖毒品罪一案立案侦查。民警从范书俊叔母孟翠华家中查获疑似毒资30.79万元。孟翠华的表哥张殿武为了能让孟翠华得到关照并要回疑似毒资，找到李某2并交给李某2人民币4万元，让李某2找人疏通关系。后李某2找到李强，在临泉县四化路左岸咖啡店门口将该4万元交给李强，请求李强帮忙，李强收下并答应帮忙。之后李强了解案情后将所知情况告知了李某2。 10.2014年12月，临泉县公安局对孟强涉嫌犯贩卖毒品罪一案立案侦查。2015年5月，阜阳市公安局将该案指定阜阳市公安局颍州分局办理，孟强刑拘在逃。2016年春节期间，孟强的岳父祁某找到张某，让张某找人疏通关系以便孟强投案后说清情况。张某通过合肥市公安局禁毒支队民警吴余洁联系到了李强。李强从公安网查询到孟强的案件由阜阳市公安局颍州分局禁毒大队办理，便联系该队队长王某3，询问孟强是否可投案等事宜。2016年4、5月份的一天，祁某将人民币10万元交给张某用于疏通关系。当天，张某将该10万元送给李强。2016年5月9日，孟强到阜阳市公安局颍州分局禁毒大队投案后，李强让王某3给予关照并从轻处理。 11.2017年初，临泉县公安局对时李霞等人涉嫌犯贩卖毒品罪一案立案侦查。时李霞的堂哥时伟为了能使时李霞得到关照，找到李某2并交给李某2人民币3万元，让李某2找人疏通关系。后李某2找到李强，在临泉永益典当行将该3万元交给李强，让李强帮忙提供在逃人员信息，为时李霞创造立功条件。李强收下并答应帮忙。之后李强将部分在逃人员名单提供给李某2。 另查明，被告人李强在接受阜阳市颍泉区监察委员会调查期间已主动退出人民币49万元。 上述事实，有经当庭举证、质证并查证属实的立案决定书、被告人户籍信息、无违法犯罪记录证明、个人简历、现金缴款单、安徽省政府非税收入专用收据、相关案件卷宗材料、情况说明、中共颍泉区纪委监委出具的发破案经过等书证，证人李某1、李某2、李某3、王某2、侯某、祁某、张某、王某3等人证言，被告人李强的供述等证据证实，足以认定。 关于辩护人发表的指控的第三、十起不构成受贿的辩护意见，经查，获取邱三红是否构成立功的相关材料，应由临泉县公安局依照法定程序办理，李强在他人提出请托事项后，基于其身份、职务上的特殊便利，催促天津市公安机关为邱三红出具材料，该行为与其职务便利有密切关系，其基于此请托收受财物，应当认定李强在指控第三起中的行为属于直接受贿；对于起诉书指控的第十起李强为孟强的案件向王某3打招呼并收受财物的行为，李强与王某3同为阜阳市公安系统的禁毒干警，在职责、业务上具有工作联系，李强收受财物，干预他人依法办案，属于利用本人职权形成的便利条件，为他人谋取不正当利益情形，应认定为斡旋受贿。因此，辩护人关于该两起指控中李强的行为不构成受贿的辩护意见，与查明的事实及相关规定不符，本院不予采纳。 本院认为：被告人李强案发前身为公安机关禁毒干警，负有依法打击犯罪的工作职责，却多次违反法律规定，违背职业操守，利用职务上的便利，为相关涉毒、涉赌人员谋取利益；利用其职权形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，非法收受他人给予的财物合计人民币49万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应依法予以惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人李强在被留置期间如实供述已被掌握的其涉嫌受贿的事实，并主动供述尚未掌握的其他受贿事实，属坦白，积极退出全部违法所得，依法可对其从轻处罚。辩护人发表的李强具有坦白情节，退出违法所得，当庭认罪、悔罪，建议对李强从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。根据被告人李强犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款，第九十三条，第三百八十五条第一款，第三百八十八条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三款，第六十七条第三款，第六十一条，第六十二条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，以及《最高人民法院、最高人民检察院》第二条第一款、第十三条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下： 一、被告人李强犯受贿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币三十万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日。即自2019年1月4日起至2023年7月3日止。罚金于本判决发生法律效力之日起十日内缴纳。） 二、对被告人李强的全部违法所得人民币49万元予以追缴（已追缴），上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  戎 震 审 判 员  曹 洁 人民陪审员  宁国品 二〇一九年七月十六日 法官助理张文峰 书记员王鹏鹏 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。 本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 《最高人民法院、最高人民检察院》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十三条具有下列情形之一的,应当认定为“为他人谋取利益”,构成犯罪的,应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚： （一）实际或者承诺为他人谋取利益的; （二）明知他人有具体请托事项的; （三）履职时未被请托,但事后基于该履职事由收受他人财物的。 国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上,可能影响职权行使的,视为承诺为他人谋取利益。 第十五条对多次受贿未经处理的,累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物,受请托之前收受的财物数额在一万元以上的,应当一并计入受贿数额。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。