河北省邯郸市永年区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0408民初1632号 原告：侯如义，男，1964年8月11日出生，汉族，住邢台市开发区。 委托诉讼代理人秦志江，沙河市众城法律服务所法律工作者。 被告：申文礼，男，1954年7月14日出生，汉族，住邯郸市永年区。 原告侯如义与被告申文礼土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告侯如义到庭参加诉讼，被告申文礼经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 侯如义向本院提出诉讼请求：1、依法撤销原、被告签订的土地承包协议；2、判令被告返还原告承包费5000元；3、判令被告赔偿原告各项经济损失57994元；4、案件受理费由被告承担。事实和理由：原、被告于2018年初达成一份土地承包协议，被告承诺将自己承包的100余亩耕地转包给原告耕种，承包期限为半年，承包费为每亩每季350元，具体的书面承包协议在实际丈量土地面积后签订。事项确定后，原告分两次通过手机转账的方式向被告打款两万元，剩下的1.5万元在签订土地承包合同时付清。之后，被告将所属的土地交给了原告，原告就开始做耕种小麦的准备工作，共投入资金7万余元，其中，犁地、粉碎玉米秸秆费用为10860元、耕种种子7590元、播种1629元、施肥13200元、浇水6000元、付出电费3300元、除草杂务用工3600元、年前打药2715元、路费1000元、电话费600元、饭费4200元。春节过后，原告继续对小麦进行田间管理，麦子已经返青开始生长，有一天，原告去地里干活，听别人说原告承包的耕地被告又转包给了第三人，被告承包给原告的价位为350元每亩，在我耕种好小麦的基础上，又转包给第三人的价位是600元每亩，原告找被告要求说明原因，经过多次交涉，被告返还原告承包费1.5万元，剩余损失被告以没钱为由，多次讨要未果，为此原告诉至法院，请求法院查明事实判如所请。 申文礼未答辩。 本案审理过程中，经对申文礼调查，其称：“我把在刘汉乡韩店村的108亩地转包给了原告，当时口头约定每亩每季的承包价是350元，承包期半年，108.6亩地总共承包价是38000元，原告先给了我20000元的承包费，后来因为群众闹事，我又把上述土地承包给了我村的周树亮，我已经给原告退还了15000元的承包费，还有5000元承包费没有退给原告。我包给原告是小麦季节，当时原告已经在108.6亩地上种上了小麦，按照小麦的作业方法及大体成本，在我把上述地转包给周树亮之前已经花费的有：犁地、粉碎玉米秸秆费用100元/亩*108.6亩=10860元，该项作业由我找的我村张应坡完成，费用10860元我已经全部向张应坡支付；小麦种子3300斤*2.5元=8250元，该8250元原告付了3000元，剩下的5250元由我支付给了刘军；播种用工（播种机）是8元/亩*108.6亩=868.8元，播种钱是原告付的款；肥料110袋*每袋45元=4950元，该项费用原告付的款；浇地用工人需要1个人，3天时间，截止到转包给周树亮之前，原告浇了两次地，总共1人6个工作日，用工人一天就是100元，合计600元，该项费用原告已支付；浇地电费2200元，原告已支付；原告主张的除草和打药，在转包给周树亮之前是不用除草打药的，所以不用花钱；原告主张的路费、电话费、饭费我不认可。另外，实际我是在2018年农历年底把地包给周树亮的。 本院经审理认定事实如下：2018年原、被告达成口头协议约定被告将位于亩耕地转包给原告耕种小麦，承包期为半年，承包费为每亩每季350元，双方未签订书面合同。之后，上述108.6亩地由原告耕种小麦，期间原告于2018年10月23日、2019年2月2日分两次共给付被告承包费20000元，原告耕种上述土地至农历2019年年初，因被告又将上述耕地转包给周树亮，原告无法继续耕种，之后被告向原告退还了15000元承包费，剩余5000元承包费被告至今未向原告退还。对于上述当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。 本案审理过程中，经向邯郸市永年区大北汪镇农业技术推广站（下称农技站）咨询，农技站工作人员就小麦的种植成本，向本院出具的相关意见为，从去年开始种植（小麦）到今年农历2月前，成本包括：种植小麦之前需要粉碎秸秆和犁地，去年的价格是每亩地80元，包括粉碎和犁地；之后需要麦种，麦种去年(2018年)的零售价是每斤2.3元左右，但是大承包户买麦种一般都会便宜到2.1元左右；播种机去年每亩就是15元；种上小麦之后需要上底肥，每亩地需要一袋底肥，去年一袋底肥就是120元左右，上下不差10块钱；108.6亩地浇一次地需要2个人4天3夜差不多能浇完，2个人总用工就是15个工作日，浇地工人一个工就是100元，浇地需要的电费应该以实际缴纳的电费为准；小麦年前需要打灭草剂，一亩地一盒药，一盒药20元，打药工人加药每亩地需要25元。这是小麦种植到2019年农历2月需要的大体成本。 本案双方当事人在原告耕种小麦期间的投入产生较大争议，综合原、被告的举证，并结合农技站向本院出具的相关意见，本院对原告主张的其在耕种小麦期间投入认定如下：1、犁地、粉碎秸秆费用10860元，被告申文礼认可，但被告主张犁地、粉碎秸秆由被告找的本村张应坡完成，该项费用被告已全部向张应坡支付，因被告未提交证据，本院不予采信，依法认定原告犁地、粉碎秸秆费用为10860元；2、麦种费用7590元，被告申文礼称麦种费用为8250元，并主张麦种费用原告付了3000元，其余的5250元由被告支付给了刘军，因被告未提交证据，本院对被告该主张不予采信，依法认定原告支出的麦种费用为7590元；3、播种费用1629元（15元／亩＊108.6亩＝1629元），被告认可的播种费用为868.8元（8元／亩＊108.6亩＝868.8元），被告未向本院提交相关证据，原告为证明该项主张向本院提交了周立芳的书面证言一份，内容为：“本人周立芳，在角给承包人侯如义播种，108.6亩＊每亩15元总和人民币1629元”，关于播种费用，农技站出具的意见为2018年播种机价格每亩15元，据此，本院对原告主张的播种费用1629元予以采信；4、肥料费用13200元（110袋＊120元／袋＝13200元），被告认可的肥料费用为每袋45元，110袋共计需要4950元，被告未向本院提交相关证据，原告为证明其主张向本院提交了刘进京的当庭证言，内容：“为原告用我化肥，我孩子去给原告送的化肥，原告用了110袋，每袋100斤120元”，农技站出具的意见为种上小麦之后需要上底肥，每亩地需要一袋底肥，2018年一袋底肥就是120元左右，据此，本院对原告主张的肥料费用13200元予以采信；5、浇地电费原告主张2400元，原告为证明其该主张向本院提交的7张电费缴纳记录共计缴费金额为1435.13元，因原告提交的证据不足以证明其2400元的主张，被告认可的电费为2200元，本院依法采信原告浇地电费支出为2200元；6、浇地用工原告主张为6000元（2人＊20天＊150元＝6000元），被告认可的浇地用工费用为600元（1人＊3天＊100元＊300元，浇两次600元），原告为证明其上述主张向本院提交了证人侯某1、侯某2的当庭证言，内容为：“我在原告的承包地干活了，浇地每天150元，两个人浇，浇了20天”，农技站出具的意见为108.6亩地浇一次需要2个人4天3夜可以浇完，总用工就是15个工作日，浇地工人一个工就是100元，两次浇地合计用工3000元，因原、被告均未提交其他证据证明该项主张，本院依法采纳农技站的意见认定原告浇地用工费用为3000元；7、打药（除草剂）2715元（25元／亩＊108.6＝2715元），农技站出具意见为小麦年前需要打灭草剂，一亩地一盒药20元，打药工人加上药每亩地需要25元，原告亦向本院提供了侯某1的当庭证言称打药每亩为24元或25元，本院对原告主张的打药费用2715元予以采信。 本院认为，本案原、被告在土地经营权流转上形成口头协议，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。因被告又将该块耕地转包给周树亮，原、被告双方无法继续履行合同，被告已退还给原告承包费15000元，原告亦接收了被告的退款，此行为应视为原、被告双方一致同意解除合同，符合中华人民共和国合同法》第九十三条的规定，合同应视为已解除，被告尚未向原告返还的5000元承包费应予返还。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”，本案因被告将耕地转包给周树亮导致双方不能履行合同而解除，原告要求被告赔偿其在履行合同期间的投入损失，符合法律规定，已经认定的原告的损失有犁地、粉碎秸秆费用10860元、麦种费用7590元、播种费用1629元、肥料费用13200元、浇地电费2200元、浇地用工费用3000元、打药费用2715元，以上共计41194元，被告应向原告赔偿。对于原告主张的饭费、路费及电话费，因被告不予认可，原告提交的证据也不足以证明其上述主张，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，缺席判决如下： 一、被告申文礼于本判决生效之日起十日内返还原告侯如义承包费5000元； 二、被告申文礼于本判决生效之日起十日内赔偿原告侯如义各项经济损失41194元； 三、驳回原告侯如义的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费687元，由被告申文礼负担。前述费用原告已支付，由被告直接给付原告。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审判员  刘继德 二〇一九年七月十七日 书记员  王翠月 附相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 ——