江苏省涟水县人民法院民 事 判 决 书（2018）苏0826民初6753号原告：胡建永，男，1976年10月17日生，汉族，居民，住涟水县。委托诉讼代理人：徐晓莉，涟水县中心法律服务所法律工作者。被告：薛同耀，男，1966年6月14日生，汉族，居民，住涟水县。被告：国涟建设集团有限公司，住所地淮安市涟水县石湖镇工业集中区。法定代表人：王金飞，该公司经理。委托诉讼代理人：颜伟，该公司法务。委托诉讼代理人：金小飞，涟水县涟城法律服务所法律工作者。被告：涟水县神龙盛唐房地产开发有限公司，住所地涟水县淮浦北侧东侧怡和苑小区。法定代表人：薛斐。委托诉讼代理人：薛同海，该公司员工。原告胡建永与被告薛同耀、国涟建设集团有限公司（以下简称国涟公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年11月5日立案，后因案情复杂，依法转为普通程序于2019年6月17日公开开庭进行了审理。审理中，被告国涟公司申请追加涟水县神龙盛唐房地产开发有限公司（以下简称神龙盛唐公司）为本案共同被告。原告胡建永及其委托诉讼代理人徐晓莉、被告国涟公司委托诉讼代理人金小飞到庭参加诉讼，被告薛同耀、神龙盛唐公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告胡建永向本院提出诉讼请求：1、判令被告薛同耀立即给付工程款450560元并承担逾期付款的违约责任；2、被告国涟公司、神龙盛唐公司对上述所欠工程款承担连带责任；3、诉讼费用由被告承担。事实与理由：涟水县神龙盛唐小区工程由被告国涟公司中标承建，后国涟公司又将该工程承包给薛同耀施工。薛同耀因承建工程需要，于2016年12月1日与原告签订门窗施工合同，双方对施工工程价款及付款方式均作了明确约定。工程施工结束后，原告多次向被告索要工程款未果，为了维护原告的合法权益，现诉至法院，请求支持原告诉讼请求。被告薛同耀未作答辩。被告国涟公司辩称，1、国涟公司不是本案适格主体，原告与薛同耀之间存在合同关系，根据合同相对性，原告只能向薛同耀主张权利；2、涉案工程建设单位为神龙盛唐公司，国涟公司没有将涉案工程转包给薛同耀施工，原告要求国涟公司承担责任没有事实和法律依据；3、薛同耀因12号楼工程已提起诉讼，目前该案正在审理过程中，国涟公司不是案件被告，由此可知薛同耀认可涉案工程与国涟公司无关，对于原告起诉国涟公司所造成的损失，国涟公司将另案主张。本院经审理认定如下事实：神龙盛唐公司是涟水县神龙盛唐小区建设单位，国涟公司为该小区施工单位。2014年11月6日，神龙盛唐公司与薛同耀签订施工合同，由神龙盛唐公司将案涉小区12号楼土建及水电安装工程以包工包料形式发包给薛同耀施工，双方约定了合同工期（计划开工时间：2014年11月10日、计划竣工时间：2015年11月11日）、工程结算总价计算方法、工程款支付办法等其他事项。2016年12月1日，被告薛同耀（甲方，下同）与原告胡建永（乙方，下同）签订《涟水县神龙盛唐12#楼内扇安装制作合同》：“一、工期……二、工程内容：乙方负责甲方12#楼内扇玻璃制作安装，制作安装总面积为2048平方米，单价220元/平方米，总价为肆拾伍万零伍佰陆拾元（¥450560.00元）。三、付款方式：其中12#楼403室作为本工程抵付房款叁拾贰万伍仟元整（¥325000.00元），余款为壹拾贰万伍仟伍佰陆拾元整（¥125560.00元）在内扇安装结束后一周内付捌万元整（80000.00元）给乙方，余款在工程验收后除质保金外一次性全部付清……”合同签订后，原告即组织人员施工。后12号楼工程竣工交付使用，但未经验收合格，原告与薛同耀之间亦未进行过程结算。薛同耀与神龙盛唐公司因12号楼工程款纠纷一案正在审理过程中。审理中，神龙盛唐公司认可其公司将案涉工程直接发包给薛同耀施工，其聘请国涟公司对神龙盛唐小区进行工程管理，薛同耀与国涟公司之间不存在合同关系。胡建永申请对薛同耀、国涟公司450000元财产进行保全，支出保全费2670元。后国涟公司向原告支付150000元，原告申请解除对国涟公司账户的查封，但国涟公司认为该款与案涉工程款无关，其将通过另案主张。本院认为，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。被告神龙盛唐公司将其开发的神龙盛唐小区12号楼工程发包给没有施工资质的被告薛同耀，故双方签订的施工合同无效，被告薛同耀将其承包工程中的门窗制作分包给没有施工资质的原告，薛同耀与原告签订的施工合同亦为无效合同。原告与薛同耀之间的施工合同虽然无效，但该工程已经竣工并交付使用，故对原告主张工程款的请求予以支持，被告神龙盛唐公司作为工程发包人，在欠付薛同耀工程款范围内对原告主张的工程款承担连带给付责任。神龙盛唐公司虽主张其与国涟公司之间为聘用关系，但实际上为神龙盛唐公司借用国涟公司的资质给薛同耀，国涟公司将资质出借给不具施工资质的薛同耀，故应对原告主张的工程款承担连带责任。对于所欠工程款，原告与薛同耀之间签订的施工合同虽为无效合同，但该工程已经竣工并交付使用，且案涉工程地基与基础、主体分部工程质量验收报告均载明验收合格，现原告请求参照合同约定支付价款，符合法律规定。虽然被告国涟公司审理中已支付原告150000元，但国涟公司不认可该款与本案工程款有关，将通过另案主张，故对该150000元本案不予处理。依据原告与薛同耀之间的施工合同，工程总价款为450560元，余款在工程验收后除质保金外一次性全部付清，因双方未明确约定质保期，而原告所做工程为玻璃制作安装，依据相关法律规定，质保期为2年，现已达到工程款全部付清条件，故对原告主张要求被告给付全部工程款450560元予以支持。关于逾期付款利息问题。当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。原告与薛同耀签订的合同中付款时间约定不明且未约定逾期付款利息，本院只支持从起诉之日起至实际还款之日止的利息。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第二十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告薛同耀于判决生效后十日内给付原告胡建永工程款450560元并承担逾期利息(自2018年11月5日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际给付之日止)。二、被告国涟建设集团有限公司对上述工程款承担连带给付责任。三、被告涟水县神龙盛唐房地产开发有限公司在欠付被告薛同耀工程款范围内承担连带给付责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8058元，公告费600元，合计8658元，由被告薛同耀负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：江苏省淮安市中级人民法院，开户行：中国银行股份有限公司淮安清江浦支行。账号：62×××71）审 判 长  凌亚明人民陪审员  朱中怀人民陪审员  张清华二〇一九年七月一日法官 助理  钱文君书 记 员  顾笑菡附：相关法律及司法解释《中华人民共和国合同法》第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第八条有下列情形之一的，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。（二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满两年。（三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满;当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。