.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}包头市昆都仑区人民法院刑事判决书（2018）内0203刑初782号公诉机关包头市昆都仑区人民检察院。被告人何某，男，1987年8月14日出生，汉族，初中文化，无职业，住包头市；因涉嫌犯非法采矿罪于2018年1月14日被刑事拘留，2018年2月6日被取保候审。指定辩护人靳学儒，内蒙古昆峰律师事务所律师。被告人韩某，男，1987年6月11日出生，汉族，小学文化，无职业，住包头市；因涉嫌犯非法采矿罪于2018年1月17日被取保候审。指定辩护人刘敏、邹雨晨，内蒙古昆峰律师事务所律师。包头市昆都仑区人民检察院以昆检诉刑诉(2018)768号起诉书指控被告人何某、韩某犯非法采矿罪，于2018年12月5日向本院提起公诉，后于2019年6月3日以昆检诉刑变诉（2019）3号变更起诉决定书变更起诉。包头市昆都仑区人民检察院指派检察员许彩光出庭支持公诉，被告人何某及其辩护人靳学儒、被告人韩某及其辩护人刘敏到庭参加诉讼。现已审理终结。包头市昆都仑区人民检察院指控，被告人何某伙同被告人韩某在无任何采矿许可证的情况下，自2017年12月8日至2018年1月12日在包头市××区以挖一车160元的价格购买村民的砂石共计869车，再以每车400元到450元价格卖出，小车占30%每车卖400元，小车获利104280元，大车占70%每车卖450元，大车获利273735元，共计获利378015元。从地里挖沙付款45000元，挖机一车付80元，共付款65920元。公诉机关就上述事实向法庭出示的证据有，报案材料、归案情况说明、常住人口基本信息、现场勘验检查工作记录、现场照片、手机微信截图、测绘成果报告、价格认定结论书、调查报告、情况说明、辨认笔录、银行交易明细、证人证言、证明、航拍图、被告人供述等，公诉机关据此认为被告人何某、韩某在无采矿许可证的情况下，共同盗采砂石的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。案发后，被告人韩某主动到公安机关投案自首，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人何某对公诉机关指控其犯非法采矿罪的犯罪事实和罪名没有异议；其辩护人的意见是，1、被告人何某具有自首情节；2、何某系初犯，主观恶性小、犯罪情节轻微、认罪态度较好。被告人韩某对公诉机关指控其犯非法采矿罪的犯罪事实和罪名没有异议；其辩护人的意见是，1、被告人韩某在非法采矿中起辅助作用，负责统计车数，砂石生意赚取的利润由何某与王某平分，韩某没有获利，故韩某应当构成从犯；2、被告人韩某具有自首情节，可以从轻减轻处罚；3、被告人韩某系初犯，认罪悔罪。经审理查明，被告人何某伙同被告人韩某等在未取得采矿许可证的情况下，由韩某联系村民提供挖沙场地，被告人何某与王某负责具体采砂和销售。自2017年12月8日至2018年1月12日在包头市××区非法采砂869车，每车支付韩某160元，其中869车中70%左右是大车，大车每车砂石以450元价格出售，小车每车以400元的价格出售，违法所得378015元。本案审理期间，包头市昆都仑区人民检察院向本院提起刑事附带民事公益诉讼，后包头市昆都仑区人民检察院与被告人何某、韩某达成协议，二被告人于2019年9月30日前回填869车砂石，大车拉运609车，小车拉运260车，回填土方量54225.6立方米，如二被告人回填砂石不符合上述约定标准，二被告人共同承担回填费用1099109元；二被告人于2019年7月30日前在包头市市级以上新闻媒体公开赔礼道歉，并承担鉴定费6828元。上述事实，有下列经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：1、书证关于韩某盗采矿产资源涉嫌触犯刑法的报案材料，证实2018年1月14日，包头市国土资源局昆区分局报案称卜尔汉图镇有盗采砂石现象，经多次巡查，2018年1月13日发现违法当事人韩某（韩某）。2、书证归案情况说明，证实2018年1月13日，包头市昆区分局接到报警称打拉亥村有人非法采矿，经查，何某在无任何开采许可证的情况下，自2017年12月8日至2018年1月12日在打拉亥上村，以每车160元的价格购买韩某沙坑的砂石共计869车，再以400元的价格售出。2018年1月13日，何某主动投案；2018年1月16日，被告人韩某主动投案。3、书证常住人口基本信息，证实二被告人的刑事责任年龄。4、现场勘验监察工作记录及照片，证实2018年1月19日10时30分-12时30分，包头市公安局昆都仑区分局刑事科学技术室在打拉亥上村非法采矿地点进行现场勘验。现场位于包头市××区以南、南绕城公路以西的打拉亥上村，中心现场位于打拉亥上村以南500米的一处沙坑内，该沙坑分为大沙坑与小沙坑两部分，小沙坑位于大沙坑内部，大沙坑东西长约104米，南北宽约50米，深约7米。小沙坑东西长约55米，南北宽约40米，深约6.5米。侦查人员现场拍照固定。5、书证微信截图，证实被告人拉运砂石的车数。6、书证打拉亥上村沙坑测绘成果报告，证实包头市航宇测绘有限责任公司受包头市国土资源局昆区分局委托，对昆都仑区打拉亥上村（沙坑）用地范围进行面积测绘，经实测，面积为9227.18平方米，合13.8408亩，地类为水浇地和裸地。7、书证何某中国农业银行交易明细，证实刘某向何某支付砂石款的情况。8、书证关于昆区卜尔汉图镇打拉亥村一带非法开采砂石情况说明，证实，证实被告人何某、韩某未取得采矿许可证。9、书证情况说明，证实根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第二条的规定砂石属于矿产资源第三类非金属矿产。10、证人证言，（1）证人王某证言，证实其在打拉亥村开采砂石，沙坑是韩某家的，沙坑位于××镇南，打拉亥新村路南500米处。2017年11月，其与何某在新光佳苑小区附近的饭店同韩某商谈的，拉一车给韩某160元，挖掘机是何某雇佣，每车80元，其与何某以每车450元的价格出售。从2017年12月8日到2018年1月12日共盗采砂石869车，其与何某对半分。（2）证人郭某证言，证实其是大车司机，给王二红开大车，拉砂石料，在卜尔汉图镇110国道哈德门收费站西1公里路南，打拉亥新村路南500米处拉砂石料，每车是70多吨，送到九原区哈林格尔镇厂汉村，泵单给了老板王某某，基本上都是晚上10点以后拉运。（3）证人秦某证言，证实其是包头市青山区色气湾村村民，王某和何某雇用其挖掘机在韩晓宇（韩某）的沙坑里挖砂石，沙坑是昆区卜尔汉图镇打拉亥村的土地，是韩晓宇家的土地，沙坑位于××镇南，打拉亥新村路南500米处。一共装了128车，结款10240元，其知道他们是违法犯罪行为，所以都是晚上装车。何某和王某是合作关系，他俩与韩某是买卖砂石关系。（4）证人刘某证言，证实2017年12月7日，何某同其联系称有砂石出售，其看过后大车司机从何某处购买砂石以每吨11元的价格向其出售，砂石厂的位置在××镇南，打拉亥新村路南500米处，过磅后其与大车司机结算。2017年12月29日，何某打电话让其找车拉砂石，每车450元，不计吨数，其从何某手中买砂380车左右，大概17多万元，给何某结款144999元，还欠一部分没有结算。（5）证人杨某证言，证实其是帮其姑父秦某照看挖掘机，何某雇佣其挖掘机在韩某的沙坑里挖砂石，其看到何某发布的信息去干活的，从2017年12月8日-2018年1月7日，之后是秦某自己盯着。何某结款42600元，装车696车。11、书证证明（打拉亥上村村民委员会出具），证实2017年12月8日前，在包头市××区南就有一沙坑。12、2016、2017年包头市昆都仑区航拍影像图（局部），证实在何某、韩某挖沙前，采区就已存在沙坑的事实。13、被告人供述，证实（1）被告人何某的供述，其是打拉亥村民，其在村里的地里开采砂石，沙坑是韩某家的，他们以前就从这个沙坑内挖沙子对外出售，韩某是打拉亥下村的村民，韩某的的沙坑位××镇南，打拉亥新村路南500米处一处沙坑，2017年11月份，其与王某去新光佳苑附近的饭店与韩某及韩某姐夫小孩儿商谈的，拉一车给韩某160元，其与王某以每车450元卖给刘某1等人。其从2017年12月8日开始一直拉到2018年1月13日，总共买了869车，大车每车砂石80吨，42方左右，按每车450元卖给刘某1，刘某1共给其114999元砂石款，刘某1还欠一部分砂石款没结算，小车是400元，大部分是大车。挖掘机是其雇佣的，韩某负责数车数。其雇佣挖掘机每车支付80元。其与王某对半分，采砂没有许可证。（2）被告人韩某供述，证实其是打拉亥下村的村民，在包头市××区的地里何某和王某采砂石，其负责计车数。何某和王某采砂石的的地点位××镇南，打拉亥新村路南500米处。2017年12月7日，王某和何某打电话给其称想到卜尔汉图镇110国道哈德门收费站西1公里路南采砂，第二天，其和何某找村民谈，谈好拉一车给村民160元，每天对一次账，晚上拉砂石，白天对账，从2017年12月8日到2018年1月12日共盗采砂石869车。本院认为，被告人何某、韩某违反矿产资源法的规定，在没有取得采矿许可证的情况下在包头市××区擅自采矿，情节严重，其行为均已构成非法采矿罪。被告人韩某主动到案，并如实供述，系自首，可以从轻处罚。为此，对公诉机关指控二被告人的犯罪事实和适用法律方面的意见及理由，予以采纳。被告人何某主动到案，并如实供述，系自首，可以从轻处罚。关于公诉机关提供的价格认证书、调查报告，因公诉机关变更起诉决定书变更了犯罪数额的认定标准，故价格认证书、调查报告与认定的事实不具有关联性，故不予采信。关于公诉机关提供的辨认笔录，没有被辨认人的身份信息，不予采信。关于被告人韩某的辩护人提出的被告人韩某系从犯的意见，与庭审查明的事实不一致，不予采纳；关于被告人何某与韩某的辩护人提出的其他辩护意见，予以采纳。被告人何某、韩某回填采坑，并主动缴纳罚金，可酌情从轻处罚。根据二被告人犯罪的事实、手段、情节、危害后果以及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条、第五十二条及《中华人民共和国矿产资源法》第三条、及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第三条之规定，判决如下：一、被告人何某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币20000元（已缴纳）;（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人韩某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币20000元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向包头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长 樊丽琴审 判 员 刘 锋审 判 员 王玉梅人民陪审员 王忆迅人民陪审员 吴文君人民陪审员 何 江人民陪审员 燕中华 二0一九年七月三十日书 记 员 李 蓝附：本判决适用法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。《中华人民共和国矿产资源法》第三条矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记；但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。