宁夏回族自治区青铜峡市人民法院民事判决书（2019）宁0381民初2312号原告:宁夏盛隆达物流有限公司，住所地青铜峡市。法定代表人：韩建刚，该公司董事长。委托诉讼代理人：苏学锋，宁夏古峡律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：妥立明，男，该公司职工，特别授权代理。被告：姬学义，男，1960年6月6日出生，汉族，初中文化，农民，住青铜峡市。委托诉讼代理人：柴丽，宁夏韩烈律师事务所律师，特别授权代理。原告宁夏盛隆达物流有限公司（以下简称盛隆达公司）与被告姬学义工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年5月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告盛隆达公司的委托诉讼代理人苏学锋、被告姬学义及其委托诉讼代理人柴丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。盛隆达公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令原告不向被告支付一次性工伤医疗补助金30528元、一次性伤残就业补助金30528元；2、判令原告不向被告支付停工留薪期工资及停工留薪期满后生活费10593.10元、住院伙食补助费555元、护理费4345.01元、交通费380元；以上合计76929.11元。3、案件受理费由被告承担。原告当庭增加诉讼请求，请求撤销双方劳动关系于2018年1月12日依法解除的裁决内容。事实与理由，被告于2016年10月到原告公司工作。2017年9月1日，被告值班，与邓某某发生争吵、撕打。事后，被告依法提起刑事附带民事诉讼，经吴忠市利通区人民法院调解达成协议，邓某某赔偿姬学义各项经济损失44000元。2019年3月，被告向青铜峡市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）提出仲裁申请，经仲裁会审理作出青劳人仲字[2019]第21号仲裁裁决书。原告认为，一、仲裁裁决原告向被告支付一次性工伤医疗补助金30528元、一次性伤残就业补助金30528元，缺乏法律依据。《宁夏回族自治区实施〈工作保险条例〉办法》（简称办法）第31条规定：“工伤职工经鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，经双方协商一致后签订协议，解除劳动关系。职工按照前款规定与用人单位解除劳动关系的，除按照《工伤保险条例》规定享受相应待遇外，还享受以下工伤待遇：以解除或者终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金、伤残就业补助金，标准为：七级十五个月，八级十二个月，九级九个月，十级六个月。”被告至今未向原告“提出解除劳动合同”，也未“经双方协商一致后签订协议，解除劳动关系”，而是擅自离岗，不辞而别。显然被告缺乏享受一次性工伤医疗补助金、伤残就业补助金的前提和基础。二、仲裁裁决原告向被告支付停工留薪期工资及停工留薪期满后生活费10593.10元、护理费4345.01元，不符合法律规定。1、《办法》第27条规定，工伤停工留薪期时限由工伤保险协议医疗机构按照受伤部位的常规治疗期限提出意见，经劳动能力鉴定委员会员审核后予以确定。停工留薪期满，用人单位应当为工伤职工安排适当工作；确因伤情不能安排工作的，用人单位应当以工伤职工受伤前十二个月月平均工资为标准按月发给生活费，待评定伤残等级后，按照《工伤保险条例》的规定享受相关待遇。但被告未提供“工伤保险协议医疗机构按照受伤部位的常规治疗期限提出意见”，也未经“劳动能力鉴定委员会审核后予以确定”，更不存在“确因伤情不能安排工作的”情形。2、《办法》第28条规定，工伤职工在救治期间需要护理的，由工伤保险协议医疗机构出具证明，用人单位派人护理或者雇佣人员护理。但被告没有提供“工伤保险协议医疗机构出具证明”。三、停工留薪期工资、住院伙食补助费、护理费、交通费，已经获得赔偿，不能要求二次赔偿。在被告提起的刑事附带民事诉讼案件中，上述费用被告已经得到了赔偿。民事责任的赔偿原则在于弥补损失，不具有惩罚性，不能获利。被告对已获得赔偿的费用再次要求赔偿，属于同一费用要求两次赔偿的情况，不符合法律精神及原则。盛隆达公司向法庭提交的证据有：刑事附带民事自诉状、宁夏回族自治区吴忠市利通区人民法院（2018）宁0302刑初104号刑事附带民事调解书，以证明姬学义被邓某某殴打受伤，自诉到法院，在诉讼请求中包含了误工费、护理费、住院伙食补助费、交通费、停工留薪期生活费等费用，经调解，邓斌一次性赔偿姬学义各项经济损失44000元，姬学义在工伤待遇中再行主张，属重复赔偿范围。姬学义辩称，仲裁委的裁决适用法律得当，应当得到支持。姬学义向法庭提交的证据有：1、青铜峡市劳动人事争议仲裁委员会青劳人仲字第[2018]第52号仲裁裁决书，以证明2018年8月15日，姬学义向仲裁委申请仲裁，请求确认姬学义与盛隆达公司之间存在事实劳动关系，仲裁委裁决姬学义与盛隆达公司自2016年10月14日至2018年1月11日存在事实劳动关系。2、青铜峡市人力资源和社会保障局青工伤认字（2018）158号认定工伤决定书，以证明，2018年12月3日，姬学义被认定为工伤。3、宁夏回族自治区职工因工伤残等级评定表、吴忠市劳动能力鉴定委员会文件吴劳鉴发[2019]1号《关于刘某某等75名人员劳动能力鉴定结论的通知》，以证明姬学义伤残等级为九级。4、青铜峡市人民医院住院病历1份、宁夏医科大学总医院住院病历1份、疾病诊断证明书，以证明姬学义伤情、住院37天。5、石嘴山银行青铜峡市支行业务通用凭条，以证明姬学义受伤前月工资为2400元。经庭审质证，原、被告提交的证据与本案具有关联性，能够印证案件事实，对其证据效力予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年10月14日，被告姬学义到被告盛隆达公司工作，岗位保安，月工资2400元。盛隆达公司与姬学义一直未订立书面劳动合同，未为姬学义缴纳工伤保险费。2017年9月1日下午15时许，姬学义在盛隆达公司煤炭物流园一号门口值班，与邓某某妻子因进园区大门没有通行证发生口角，后邓某某到场与姬学义发生争吵并殴打姬学义，致姬学义受伤，被送往青铜峡市人民医院住院治疗24天（2017年9月2日至26日），又转入宁夏医科大学住院治疗13天（9月28日至10月11日），病情诊断为：1、左耳感音神经性聋（中重度）；2、右耳感音神经性聋（轻度）。经吴忠法庆司法鉴定所鉴定，姬学义伤情程度属于轻伤二级。2018年2月23日姬学义向法院提起刑事附带民事自诉，2018年6月28日，吴忠市利通区人民法院作出（2018）宁0302刑初104号刑事附带民事调解书，由邓某某赔偿姬学义各项经济损失44000元等内容。2018年8月15日，姬学义向仲裁委申请仲裁，请求确认姬学义与盛隆达公司之间存在事实劳动关系，仲裁委于2018年9月26日作出青劳人仲字[2018]第52号仲裁裁决书，裁决申请人与被申请人自2016年10月14日至2018年1月11日存在事实劳动关系。2018年11月7日，姬学义向青铜峡市人力资源和社会保障局申请工伤认定，2018年12月3日，被认定为工伤。2019年1月18日，经吴忠市劳动能力鉴定委员会审定，姬学义伤残等级为九级，下发吴劳鉴发[2019]1号文件《关于刘某某等75名人员劳动能力鉴定结论的通知》，并送达盛隆达公司。2019年3月27日，姬学义向仲裁委申请仲裁，请求：一依法确认姬学义与盛隆达公司劳动关系从2018年1月12日起解除。二、依法裁决盛隆达公司赔偿姬学义下列各项工伤待遇：1、医疗费680.20元；2、一次性工伤医疗补助金9个月×3639元＝32751元；3、一次性伤残就业补助金9个月×3639元＝32751元；4、一次性伤残补助金9个月×3639元＝32751元；5、停工留薪期工资及停工留薪期满后生活费6个月×3639元＝21834元；6、住院伙食补助费37天×100元＝3700元；7、护理费37天×123.60元＝4573.20元；8、交通费1000元；9、助听器具费8000元；合计138040.40元。2019年5月9日，仲裁委作出青劳人仲字[2019]第21号仲裁裁决书，裁决：一、本裁决书生效后，确认双方劳动关系于2018年1月12日依法解除；二、本裁决书生效后，由被申请人一次性支付申请人一次性工伤医疗补助金30528元、一次性伤残就业补助金30528元、一次性伤残补助金30528元、停工留薪期工资及停工留薪期满后生活费10593.1元、住院伙食补助费555元、护理费4345.01元、交通费380元，以上共计107457.11元；三、驳回申请人的其它仲裁请求事项。2019年5月28日，盛隆达公司不服仲裁裁决，向本院起诉。本院认为，姬学义因工作原因身体受到伤害，认定工伤，审定为九级伤残，依法享受工伤保险待遇。职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。故原告盛隆达公司应支付被告姬学义工伤保险待遇。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”。《宁夏回族自治区实施〈工作保险条例〉办法》第31条规定：“工伤职工经鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，经双方协商一致后签订协议，解除劳动关系。职工按照前款规定与用人单位解除劳动关系的，除按照《条例》规定享受相应待遇外，还享受以下工伤待遇：（一）以解除或者终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，标准为：七级十五个月，八级十二个月，九级九个月，十级六个月。（二）以解除或者终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，标准为：七级十五个月，八级十二个月，九级九个月，十级六个月。”姬学义与盛隆达公司之间的劳动关经仲裁委裁决自2016年10月14日至2018年1月11日存在事实劳动关系，且姬学义在2019年3月27日仲裁申中请求从2018年1月12日起解除双方劳动关系。劳动者有解除劳动合同的权利，姬学义自受伤之后，盛隆达公司亦未给姬学义安排工作，故可确定双方自2018年1月12日起解除劳动关系，盛隆达公司应支付姬学义一次性伤残补助金21600元（9个月×2400元）、一次性工伤医疗补助金30528元（9个月×3392元）、一次性伤残就业补助金30528元（9个月×3392元）。原告主张被告至今未向原告“提出解除劳动合同”，未“经双方协商一致后签订协议，解除劳动关系”，支付条件不成就的理由不能成立，本院不予支持。《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。……”。《宁夏回族自治区实施〈工作保险条例〉办法》第27条规定：“工伤职工停工留薪期时限由工伤保险协议医疗机构按照受伤部位常规治疗期限提出意见，经劳动能力鉴定委员会审核后予以确定。停工留薪期间，用人单位不得与工伤职工解除劳动关系。停工留薪期满，用人单位应当为工伤职工安排适当工作；确因伤情不能安排工作的，用人单位应当以工伤职工受伤前十二个月月平均工资为标准按月发给生活费，待评定伤残等级后，按照《条例》的规定享受相关待遇。停工留薪期的具体确定办法，由自治区人力资源社会保障部门制定。”姬学义伤情为：1、左耳感音神经性聋（中重度）；2、右耳感音神经性聋（轻度）。《自治区劳动和社会保障厅关于印发〈宁夏回族自治区工伤职工停工留薪期管理办法〉的通知》（宁劳社发[2004]77号），听神经损伤不稳定期2月，恢复期5－8月，确定为3月停工留薪期符合规定。姬学义伤残鉴定时间为2019年1月18日，但其自2018年1月12日起解除与盛隆达公司的劳动关系，从受伤之日到此日为131天，盛隆达公司应支付姬学义停工留薪期工资7200元（2400元/月×3个月），再支付41天的生活费，姬学义对仲裁委计算数额无异议，本院予以确认。仲裁委依照《宁夏回族自治区实施〈工作保险条例〉办法》第二十六条、二十八条裁决盛隆达公司支付住院伙食补助费555元、住院期间护理费4345.01元、交通费380元，符合规定，姬学义无异议，本院予以确认。此外，法律及司法解释不禁止受工伤的职工或其家属获得双重赔偿。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第八条第一款规定：“职工因第三人的原因受到伤害，社会保险行政部门以职工或其近亲属已经对第三人提起民事诉讼或者获得民事赔偿为由，作出不予受理工伤认定申请或者不予认定工伤决定的，人民法院不予支持”，第三款规定：“职工因第三人的原因导致工伤，社会保险经办机构以职工或其近亲属已经对第三人提起民事诉讼为由，拒绝支付工伤保险待遇的，人民法院不予支持，但第三人已经支付的医疗费用除外”，由此可见，上述规定并不禁止受工伤的职工同时获得民事赔偿和工伤保险待遇赔偿。依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第三十九条、第四十一条、《工伤保险条例》第三十七条、第三十三条、第三十条第四款规定，判决如下：一、原告宁夏盛隆达物流有限公司与被告姬学义之间劳动关系自2018年1月12日起解除。二、原告宁夏盛隆达物流有限公司支付被告姬学义一次性伤残补助金21600元、一次性工伤医疗补助金30528元、一次性伤残就业补助金30528元、停工留薪期工资及期满后生活费10593元、住院伙食补助费555元、住院期间护理费4345元、交通费380元，合计98529元，于判决生效之日起10日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。审  判  员   刘兴发二〇一九年七月十日书  记  员   陈  军 书  记  员   丁宇坤附：相关法律条文《中华人民共和国社会保险法》第三十六条职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便。第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的工资福利；（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。