山东省临沂市兰山区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1302民初7998号 原告：冯某某，住临沂市。 委托诉讼代理人：陈连娟，临沂兰山砚池法律服务所法律工作者。 被告：某某居民委员会,住所地临沂市。 法定代表人:陈某某,该社区居民委员会主任。 委托诉讼代理人：郑一成，山东矩量律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杜某某，住临沂市。 原告冯某某与被告某某居民委员会（以下简称某某居委会）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年5月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告冯某某及其委托诉讼代理人陈连娟，被告某某居委会委托诉讼代理人郑一成、杜某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告冯某某向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判决被告继续履行原、被告签订的《购房协议书》，即被告履行为原告房屋通水、通电等义务。2、诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年原告购买被告房屋,总房款为281211元,原告分三次支付购房款,并由被告向原告出具收款收据。2017年5月份双方补签购房协议书,被告将房屋钥匙交付于原告,但未给原告的房屋通水、通电,导致原告无法正常居住使用该房屋。原告多次找被告协商未果,为了维护原告的合法权益,特诉至贵院,请求依法支持原告的诉讼请求。 被告某某居委会辩称，原告所诉与事实不符，其诉讼请求无法律依据，请求予以驳回。原告购买的被告房屋包含主房和配房，其中主房价格总房款336076元，配房房款9765元，合计总房价345841元，原告只缴纳了主房房款281211元，尚欠64630元未支付。在原告交清房款前，要求被告给其交房通水通电无法律依据。 本院经审理认定事实如下：2013年被告将开发本村还建的楼房向本村居民及本村以外人员进行出售，原告向被告购买位于某某小区1号楼1单元702室还建楼房一套，主房建筑面积129.26平方米，储藏室面积6.51平方米，当时双方未签订购房合同。后原告于2013年5月24日向被告指定的银行账户交付购房款200000元，2015年8月31日交付购房款71446元，2017年1月5日交储藏室款9765元，总计交纳房款281211元，被告分别向原告出具了三份加盖被告财务专用章的收款收据。2017年4、5月，原告与其他购房户一起，在还建房项目办公室与被告补签购房协议书，约定“一、乙方（原告）采取银行交款回执单交款的方式购买《某某小区》1号楼1单元702室，建筑面积129.26平方米，每平方米2100元，房款人民币（大写）贰拾柒万壹仟肆佰肆拾陆元整（￥271446）；已付房款金额（大写）贰拾万元整（￥200000），尾款应交付金额（大写）柒万壹仟肆佰肆拾陆元整（￥71446），尾款实交金额（大写）柒万壹仟肆佰肆拾陆元整（￥71446）；购买1号楼2号储藏室，套内使用面积6.51平方米，每平方米1500元，价款人民币（大写）玖仟柒佰陆拾伍元整（￥9765）。总计房室价款人民币（大写）贰拾捌万壹仟贰佰壹拾壹元（￥281211）。二、甲方（被告）将于2016年6月1日将乙方（原告）所购房屋交付使用。三、乙方（原告）须于2016年5月10日前将剩余尾款补交齐，如乙方（原告）不履行本合同规定的付款日期及方式，乙方（原告）将不再享受总房款壹万元的优惠，预期超过10日后，甲方有权解除合同，楼房另行销售，所交首付款按程序审批无息退还；乙方（原告）愿意继续履行本合同的，须提出书面申请，经甲方（被告）同意后，合同方可继续履行。四、甲方（被告）保证乙方（原告）对所购房屋的所有权，即乙方（原告）享有使用、收益、处分的权利。六、办理个人新居住房的业主，须在房屋交付使用日后，10个工作日内，持全额缴款单，到销售部换取钥匙，甲方（被告）并协助乙方（原告）办理相关个人新居住房，达到入住条件。十、本协议经甲、乙双方签字后即日生效。”。该购房协议书由原居委书记杨某在甲方（被告）法定代表人处签字，签章处未加盖公章，乙方（原告）指印处由原告冯某某签字按手印，落款未写签订日期。协议签订后，被告将涉案房屋钥匙交付原告，并对涉案房屋给予了临时通水通电。2019年上半年被告开发的还建房具备通水通电条件，但未给原告的涉案房屋通水、通电，为此原告诉至本院，要求被告履行为原告房屋通水、通电等义务。 原、被告争议的主要焦点：原告所购还建楼房主房按每平方米2100元还是每平方米2600元计算房款。 围绕双方争议的焦点，原告提交如下证据证实所购楼房按每平方米2100元计算房款。证据一、购房协议书原件一份；证据二、证人被告原书记兼主任杨某的证言，证实：当时建还建房，市、区要求其村在某某××××4米高的围挡。原告经营的羊肉馆被围挡挡住，影响原告的生意，给原告造成很大损失，原告因此事与村委发生纠纷。为平息纠纷，办事处相关的领导让证人代表村委去给原告做工作，并答应如果原告想购买还建楼房，每平方米可以优惠500元，这样原告才同意被告拉围挡。证人当时还代表村委给原告出具了一份证明，证明如原告在本村买房，每平方米优惠500元；证据三、2013年4月27日杨某出具的证明一份，内容为“如原告在本村买房，每平方米优惠500元。”经质证，被告对证据一真实性、合法性、关联性均有异议，称我村从未与原告签订房屋买卖协议，原告提交的购房协议未加盖村委公章，我们对真实性不予认可，该协议所记载的房屋单价为2100元/平方米与事实不符，我村委还建房屋对外公开售价7-10楼为2600元/平方米，原告的房屋为7楼，房屋单价应为2600元/平方米；对证据二有异议，称1、申请证人出庭，应在举证期限届满5日前提出；2、证人所说与事实不符，证人所称对原告购买的房屋给予每平方米优惠500元未经村委大会、村民代表大会等研究通过，并且协议书也没有加盖被告公章，其优惠的行为无效。即使证人陈述属实，其行为也会导致显失公平，不管是政府还是证人本人均无权私自对被告村集体财产进行处置；对证据三真实性无异议，但对其证明的问题有异议，该证明系杨某个人出具，并没有加盖我村公章，不能视为我村同意对原告购买房屋给予每平方米优惠500元。 被告提交如下证据证实原告所购楼房按每平方米2600元计算房款。证据一被告自己出具的说明一份，证实原告购买的房屋楼层面积单价、总价及已经缴纳的房款，证实原告尚欠64630元房款没有交清；证据二、其他购房户的协议书二份，证实与涉案房屋相同楼层对外售价为2600元/平方米，被告对外出售的房屋均签订了正式的购房协议书，加盖被告公章，原告提交的购房协议未经被告盖章确认，协议无效；证据三、2015年度被告村委会记录本一份，证实2016年5月10日经村两委会全体成员表决通过，还建房屋7-10楼对外售价2600元/平方米，被告并未开会表决过以2100元/平方米的价格向原告出售房屋。经质证，原告对证据一的真实性无异议，关联性有异议，称只能证明原告已经向被告缴纳购房款281211元，并不能证明原告尚欠购房款；对证据二有异议，称该二份购房协议书系被告与他人所签订，与本案不具有关联性；对证据三关联性有异议，称该会议记录不能证明原告购买的房屋价格为2100元/平方米未经表决通过，该会议记录有证人杨某的签字，结合证人杨某向原告出具的证明，及与原告所签订的购房协议，足以证明原告购买房屋价格以2100元/平方米是真实有效的。 另查明，证人杨某自2010年至2017年6月16日任被告居委会书记兼主任。 本院还向某某居委会还建房项目工作人员汤某进行调查取证。汤某称我大约在2017年任该项目经理，冯某某所购买的房屋系一期的项目,一期的项目当时都没有签订合同,都只是由村委给出具的交房款收据，大约是2017年补签的这些合同。当时卖房签订合同时情况很乱,按规定是谁交齐了房款,村委就和谁补签合同,然后交到办事处盖章也有的交齐了房款没有及时补签合同,当时冯某某购买的房屋,购房协议书应该是冯某某自己找杨某签的字,有很多类似的情况都没有加盖村委的公章。正常情况下被告村委还建的楼7楼是每平方米2600元,冯某某拿着书记杨某给他写的证明,说每平方米优惠500元,我在填购房协议书上涉案房屋价格时不确定价格应该是多少,就电话请示领导刘某某,刘某某说书记说是多少钱就是多少钱,就按照每平方米2100元就可以,因此我就在购房协议书上填写了房屋价格为每平方米2100元。我填完协议书之后给书记杨某签字,杨某是能够看到协议书关于房屋价格的,他应该是认可房屋价格的……。 本院认为，原告与杨某签订购房协议书，内容与形式均不违反法律强制性规定，虽该协议书未加盖被告居委的公章，但结合证人杨某、汤某的证人证言、杨某为原告出具的证明、当时拆除还建房屋的现场情况及杨某自2010年至2017年6月16日任被告居委会书记兼主任等事实，应认定杨某系履行职务行为，可以认定购房协议书系原告与被告所签，应为有效合同，原告所购楼房应按每平方米2100元计算房款。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条之规定，当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案原告已交清全部购房款，被告应按合同约定保证房屋达到入住条件。现原告要求法院判决被告继续履行原、被告签订的《购房协议书》，即被告履行为原告房屋通水、通电等义务，理由正当，符合法律规定，本院予以支持。对被告的答辨意见，本院不予采纳。 综上，根据《中华人民共和国合同法》第三十二条、第四十四条、第一百零七条之规定，判决如下： 被告某某居民委员会继续履行原、被告签订的《购房协议书》，即被告某某居民委员会履行为原告冯某某涉案房屋通水、通电的义务； 案件受理费8200元，减半收取4100元，由被告某某居民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审 判 员 刘美丽 二〇一九年七月二十六日 代书记员 蒋春晓