湖北省咸丰县人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂2826民初1174号原告：金华清，男，1970年10月20日出生，朝鲜族，住咸丰县，原告：杨菊平，女，1970年10月20日出生，土家族，住咸丰县，二原告委托诉讼代理人：尹明远，咸丰县楚蜀法律服务所法律工作者。被告：中铁十七局集团第二工程有限公司，住所地西安市新城区咸宁中路55号，统一社会信用代码91610102701091398P。法定代表人：王林俊，执行董事。委托诉讼代理人：张楠，男，1991年4月22日出生，汉族，住西安市新城区，系该公司法律顾问。委托诉讼代理人：马波，男，1976年11月24日出生，住甘肃省甘谷县，系该公司员工。被告：黄祥云，男，1970年12月24日出生，土家族，住咸丰县，被告：国网湖北省电力公司咸丰县供电公司，住所地咸丰县高乐山镇解放路399号，统一社会信用代码914228267070631796。负责人：潘宗俊，该公司总经理。委托诉讼代理人：沈素敏，湖北刘咸生律师事务所律师。第三人：咸丰县曲江镇渔塘坪村村民委员会，地址咸丰县曲江镇渔塘坪村7组，统一社会信用代码54422826ME18691559。法定代表人：沈红占，村民委员会主任。委托诉讼代理人：黄静，湖北刘咸生律师事务所律师。原告金华清、杨菊平与被告中铁十七局集团第二工程有限公司（以下简称中铁十七局二公司）触电人身损害责任纠纷一案，本院于2018年6月19日立案后，依中铁十七局二公司申请依法追加了黄祥云为被告，咸丰县丁寨乡渔塘坪村村民委员会（2019年1月24日更名为咸丰县曲江镇渔塘坪村村民委员会，以下简称渔塘坪村委会）为第三人参加诉讼。于2018年9月7日作出（2018）鄂2826民初1446号判决，中铁十七局二公司不服上诉。恩施州中级人民法院于2018年12月18日作出裁定，以事实不清，程序错误，撤销一审判决，发回重审。本院于2019年4月24日立案后，依法追加国网湖北省电力公司咸丰县供电公司（以下简称咸丰供电公司）为被告参加诉讼。本案依法重新组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了审理。原告金华清、杨菊平及其委托诉讼代理人尹明远、被告中铁十七局二公司的委托诉讼代理人张楠、马波，被告咸丰供电公司委托诉讼代理人沈素敏，第三人渔塘坪村委会的委托诉讼代理人黄静到庭参加诉讼，被告黄祥云经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。金华清、杨菊平向本院提出诉讼请求：判令中铁十七局二公司赔偿二原告之子金俊死亡赔偿金276240元、安葬费27951.50元、精神损害抚慰金50000元，合计354191.50元，中铁十七局二公司承担本案的诉讼费用。事实与理由：2017年10月6日上午9时许，二原告之子金俊在为黄祥云、金秀华家做外墙粉刷搭跳板的过程中，不慎被中铁十七局二公司管理经营的35千伏的高压裸线击中死亡。后中铁十七局二公司所属管理机构黔张常铁路项目经理部支付了赔偿款10000元。为保护二原告的合法权利，故提起诉讼。中铁十七局二公司辩称，我单位应该减少所承担的责任份额，黄祥云、金华清在建房和分包过程中存在违法违规行为，金俊触电具有主观上的故意和重大过失，而且金俊与金华请虽然在血缘上为父子关系，但是本案中实际上为雇主与雇员的雇佣关系，作为雇主金华请应该承担部分责任；我单位并非侵权法第73条中所规定的经营者，仅仅是电能的付费使用者，并不是实际获益人。咸丰供电公司辩称，本案触电高压线路不论是产权人还是管理维护人均是被告中铁十七局二公司，该公司使用电力公司交付的电能进行生产经营活动，其是侵权责任法第73条规定的经营者，电力公司依法不应当承担赔偿责任。黄祥云未答辩。渔塘坪村委会述称，村委会与本案没有利害关系，村委会在知道黄祥云没有建房手续后，及时向曲江镇国土所进行了汇报，履行了应尽的职责，不应当在本案中承担责任。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。原告提交的证据6、即国志学、曾凡富二人的调查笔录2份与其提交的证据1、即咸丰县公安局丁寨派出所的4份询问笔录(曾凡富、金秀华、金华清、国志学)相互矛盾，对该调查笔录2份本院不予采信。根据本院采信的证据，结合当事人陈述，本院查明以下事实：2015年11月10日，中铁十七局集团黔张常铁路项目经理部与咸丰供电公司签订《高压供用电合同》，约定由咸丰供电公司向项目部的铁路建设提供高压供电服务，供用电设施产权分界点为：110千伏大坝变电站35千伏大尖线5#塔，分界点电源侧产权属供电人，分界点负荷侧产权属用电人，双方各自承担其产权范围内供用电设施的运行维护管理责任，并承担各自产权范围内供用电设施上发生事故等引起的法律责任。该电力线路命名为“唐家沟、土乐坪村35KV电力线路”，2015年11月11日经咸丰供电公司等相关部门验收合格后正式通电使用。2017年5月，黄祥云开始在曲江××××组小地名白家院子修建房屋，8月底房屋建成。该房屋与“唐家沟、土乐坪村35KV电力线路”平行距离1.2米，位于该线路计量装置后的负荷侧。黄祥云房屋建成后将房屋外粉刷工程以13500元承揽给金华清施工。2017年10月6日上午9时许，金华清雇请的工人金俊在搭建外墙粉刷的跳板时被“唐家沟、土乐坪村35KV电力线路”高压电流击伤，经抢救无效死亡。金俊死亡后中铁十七局黔张常铁路项目部向金华清支付了10000元，黄祥云支付了27000元。金华清、杨菊平系死者金俊的父母亲。另查明，中铁十七局集团黔张常铁路项目部系中铁十七局集团第二工程有限公司因中标建设黔张常铁路而设立的机构，不具备独立法人资格。黄祥云修建房屋未办理相关建房手续，金华清不具有施工资质。唐家沟、土乐坪村35KV电力线路为黔张常铁路项目部专用线路。黄祥云建房过程中，渔塘坪村委会将其没有建房手续的情况向曲江镇国土所进行了汇报。2018年《湖北省道路交通事故损害赔偿标准》在岗职工年平均工资为55903元。本院认为，金俊因高压电触电死亡。《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定：“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任”。据此，高压电造成损害的，经营者应当承担侵权责任，而经营者应依发电、输电、配电、用电等具体经营环节予以确定。从事高压电活动的经营者，既包括利用电力设施生产高压电用以出售的发电企业，也包括利用电力设施输送高压电以获取利润的供电公司，还包括利用电力设施使用高压电进行生产经营的用电单位。本案中，中铁十七局二公司黔张常铁路项目部因铁路建设需要与咸丰供电公司签订了《高压供用电合同》，该合同第7.1条明确约定了产权分界点为110千伏大坝变电站35千伏大尖线5#塔，第7.2条明确约定了供用电设施的运行维护管理及责任认定方式，即双方依该合同第7.1条约定的产权分界点电源侧产权属供电人，分界点负荷侧产权属用电人。双方各自承担其产权范围内供用电设施的运行维护管理责任，并承担各自产权范围内供用电设施上发生事故等引起的法律责任。该合同第16.1条约定，供电人不得擅自操作用电人产权范围内的电力设施。同时，该合同第24.2条约定用电人应对受电设施进行维护管理。本案中发生事故的高压电力设施的所有权属于中铁十七局二公司，由其对该电力设施进行实际控制、享有利益、履行义务，且更具备客观条件对该电力设施进行管理和维护，并对用电中的风险予以控制和预防，同时也符合法律关于“经营者”的界定，故应认定中铁十七局二公司系本案引起事故的电力设施的经营者，即因高压电造成损失的责任承担主体,其应对金俊的死亡承担侵权损害赔偿责任。当咸丰供电公司提供的高压电能到达高压电计量装置后即完成供电义务，其计量装置前的电力设施为供电公司输送电力服务，供电公司对其拥有支配权并享受运行利益，为法律规定的经营者，但计量装置后的电力设施为中铁十七局二公司黔张常铁路建设专用，故咸丰供电公司在本案中不应承担责任。本案中金俊的死亡系多因一果造成，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十二条规定，二人以上分别实施侵权行为造成同一伤害，能够确认责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。本案中，黄祥云未经批准在高压线路下方从事建房活动，违反《电力设施设备保护条例》第十五条第三项“任何单位或个人在架空电力线路保护区内，必须遵守下列规定：不得兴建建筑物、构筑物”的规定，同时在明知自己的房屋距离高压线路很近存在安全风险，仍将外墙粉刷工程承揽给金华清施工，对施工人员金俊的死亡存在一定过错，应承担相应责任。金华清及金俊明知在高压线路下进行施工活动存在重大安全隐患，而轻信能够避免，仍冒险施工，对损害的发生具有过错，应承担相应的责任。因受害人金俊对损害的发生存在过失，依法可以减轻中铁十七局二公司的责任。中铁十七局二公司认为金俊触电具有主观上的故意，未提供证据证实，本院不予采信。结合本案实际，本院确定中铁十七局二公司承担55%的责任，黄祥云承担25%的责任，金华清及金俊承担20%的责任。咸丰供电公司，第三人渔塘坪村委会对金俊的死亡不承担责任。金俊死亡造成的损失为：死亡赔偿金13812元×20年=276240元、安葬费55903元÷12×6个月=27951.5元，精神抚慰金本院酌情确定为20000元，合计324191.5元。中铁十七局二公司黔张常铁路项目部已向金华清支付10000元，黄祥云支付了27000元，应予以扣减。中铁十七局二公司黔张常铁路项目部为中铁十七局二公司设立的不具有独立法人资格的机构，其民事责任应由中铁十七局二公司承担。被告黄祥云经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条第二款、《中华人民共和国侵权责任法》第十二条、第七十三条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、中铁十七局集团第二工程有限公司赔偿金华清、杨菊平因金俊触电身亡造成的损失178305元（324191.5元×55%=178305元），扣除已经支付的10000元，还应支付168305元。限本判决生效后十日内履行；二、黄祥云赔偿金华清、杨菊平因金俊触电身亡造成的损失81048元（324191.5元×25%=81048元），扣除已经支付的27000元，还应支付54048元。限本判决生效后十日内履行；三、国网湖北省电力公司咸丰县供电公司不承担本案责任；四、第三人咸丰县丁寨乡渔塘坪村村民委员会不承担本案责任；五、驳回金华清、杨菊平的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6612元，金华清、杨菊平负担1322元，黄祥云负担1653元，中铁十七局集团第二工程有限公司负担3637元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费，并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  向开国审 判 员  邓江陵人民陪审员  叶 锋二〇一九年七月十日书 记 员  吴 洋