宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院民事判决书（2019）宁0502民初638号原告：孙治国，男，生于1966年7月14日，汉族，宁夏中卫市人，小学文化，农民，现住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。被告：河南省建筑安装工程有限公司宁夏分公司，住所地：宁夏回族自治区银川市金凤区。负责人：李树林，系该公司总经理。委托诉讼代理人：杨大勇，宁夏浩晟律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：宁夏圣华建筑安装工程有限公司，住所地：宁夏回族自治区银川市兴庆区。法定代表人：姚建宁，系该公司总经理。委托诉讼代理人：李杰，系该公司法务，代理权限为特别授权。第三人：中卫市启源房地产开发有限公司，住所地:宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。法定代表人：薛福军，系该公司总经理。委托诉讼代理人：高茜，宁夏鸣钟律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：樊森，系该公司工程部职员，代理权限为特别授权。原告孙治国与被告河南省建筑安装工程有限公司宁夏分公司（以下简称：河南建筑安装公司宁夏分公司）及第三人中卫市启源房地产开发有限公司（以下简称：启源房地产开发公司）劳务合同纠纷一案，本院于2019年2月21日立案后，于2019年4月10日依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告孙治国、被告河南建筑安装公司宁夏分公司的委托诉讼代理人杨大勇、第三人启源房地产开发公司的委托诉讼代理人高茜、樊森均到庭参加诉讼。法庭审理后，被告河南建筑安装公司宁夏分公司申请追加宁夏圣华建筑安装工程有限公司（以下简称：圣华建筑安装公司）作为本案的共同被告参加诉讼，本院依法追加被告圣华建筑安装公司参加诉讼，于2019年5月30日依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告孙治国、被告河南建筑安装公司宁夏分公司的委托诉讼代理人杨大勇、被告圣华建筑安装公司的委托诉讼代理人李杰、第三人启源房地产开发公司的委托诉讼代理人高茜均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告河南建筑安装公司宁夏分公司支付原告劳务费23000元；2.判令第三人启源房地产开发公司在欠付工程款范围内对上述劳务费用承担连带清偿责任；3.本案诉讼费用由被告承担。法庭审理中，原告增加诉讼请求：被告圣华建筑安装公司承担责任。事实与理由：2012年5月，原告受雇到被告河南建筑安装公司宁夏分公司承建的中卫市福润苑B区保障性住房二标段项目部从事清理垃圾、洒水等劳务，约定工资为130-150元每天，按月结算发放。原告工作期间，项目部为原告支付了部分劳动报酬，下剩部分于2012年11月由项目部负责人为原告出具证明一份，证实尚欠原告劳务费用53890元未付。后经原告多次催要，分别于2013年年底、2014年年底支付30890元，下剩23000元一直未付。2018年1月18日，经原告再次索要，被告河南建筑安装公司宁夏分公司向原告出具欠款明细一份，载明截止2018年1月尚欠原告劳务费23000元没有支付，并以与第三人尚未结清工程款为由推诿拒绝。现原告为维护合法权益诉至法院。被告河南建筑安装公司宁夏分公司辩称，被告圣华建筑安装公司系挂靠河南省建筑安装工程有限公司（以下简称：河南建筑安装公司）取得涉案工程。涉案工程名义承包方是河南建筑安装公司，实际上是被告圣华建筑安装公司挂靠河南建筑安装公司取得福润苑B区保障性住房二标段工程的，合同的实际履行主体是被告圣华建筑安装公司，第三人作为发包方自始知情；被告河南建筑安装公司宁夏分公司并未将案涉相关的劳务工程发包给原告，也从未与原告签订过任何劳务合同和其他合同，涉案劳务工程如果是存在的，就是被告圣华建筑安装公司发包给原告的，与被告河南建筑安装公司宁夏分公司无关，由于是劳务纠纷不是建设工程施工合同纠纷，不应当依据《中华人民共和国建筑法》的有关规定将被告河南建筑安装公司宁夏分公司作为被告，应当将被告圣华建筑安装公司作为被告参加诉讼，项目部的负责人是张庆亮，张庆亮系被告圣华建筑安装公司的员工；第三人利用发包人的优势地位肢解发包工程，利用发包人的优势地位将工程肢解发包给了被告圣华建筑安装公司、完海明、白万兵、张志兵、马文智、卜永忠、王凤银、韩星宇、宋崇生等多名实际施工人，且在施工过程中，第三人直接将工程款直接支付给上述实际施工人（在法院受理的第三人诉河南建筑安装公司与上述实际施工人的案件中的付款凭证为证），被告河南建筑安装公司宁夏分公司并未收到工程款，对于施工的管理，第三人也直接越过被告河南建筑安装公司宁夏分公司与上述实际施工人对接，使被告河南建筑安装公司宁夏分公司丧失了对工程的管控；涉案工程款是否付清处于不确定状态。据了解，在整个福润苑B区保障性住房二标段工程中，均没有进行竣工验收，也没有结算，目前都处于诉讼阶段，并且，由于第三人将工程款直接支付给实际施工人，被告河南建筑安装公司宁夏分公司并不知情工程款是否付清。综上所述，请求判令被告圣华建筑安装公司承担付款责任，被告河南建筑安装公司宁夏分公司与第三人在未付工程款范围内承担责任。被告圣华建筑安装公司辩称，河南建筑安装公司为福润苑B区二标段工程的实际中标单位，被告圣华建筑安装公司挂靠河南建筑安装公司，由河南建筑安装公司出具授权委托书，授权被告圣华建筑安装公司的张庆亮担任项目部负责人。在实际施工过程中，被告圣华建筑安装公司仅施工了10#、11#楼，其他工程分包给了白万兵、完海明、马文智、张智兵、韩星宇5人，整体二标段项目为6家施工单位承建，并与河南建筑安装公司签订了《劳务分承包合同》。被告圣华建筑安装公司没有与原告签订过任何劳务合同，也未签订过其他合同，且被告圣华建筑安装公司与原告之间未签订过任何欠款手续，其欠款明细也是由河南建筑安装公司出具。福润苑B区二标段项目部是由河南建筑安装公司授权被告圣华建筑安装公司搭建，其项目部的名称也是“河南建安福润苑B区二标段项目部”，项目部的组成人员是被告圣华建筑安装公司、及其公司派驻的人员以及当地招的工人。原告所从事的劳务部分是为整体项目部配置所使用，被告圣华建筑安装公司经授权管理二标段项目时，已支付了大部分劳务费。在2014年停工后再次开工时被告圣华建筑安装公司未参与该项目工程，由河南建筑安装公司接管，并收取管理费，应由河南建筑安装公司继续履行该项付款。综上，被告圣华建筑安装公司不应承担付款责任，请求依法驳回对被告圣华建筑安装公司的诉讼请求。第三人启源房地产开发公司辩称，中卫市沙坡头区福润苑B区保障性住房二标段建设工程经招投标由河南建筑安装公司中标承建，河南建筑安装公司指定被告河南建筑安装公司宁夏分公司负责具体施工。之后河南建筑安装公司和被告河南建筑安装公司宁夏分公司又分包给了实际施工人具体施工。第三人与原告之间无劳动关系，也无劳务关系，双方之间也无合同关系，原告诉称的事实第三人不知情。原告也未向第三人主张过权利。原告主张第三人承担责任没有事实和法律依据。第三人因超付工程款等起诉河南建筑安装公司、被告河南建筑安装公司宁夏分公司及各实际施工人的案件法院正在审理中，工程的造价已进入司法鉴定程序。是否欠付工程款将以司法鉴定结论为依据。综上，请求法院驳回原告要求第三人承担责任的诉讼请求。针对案件事实，原告补充如下：张庆亮找到原告去涉案工地清理垃圾、打扫卫生、洒水，张庆亮是被告河南建筑安装公司宁夏分公司的负责人，当时与其约定的日工资为180元（带自己的三轮车），按月结算工资。2012年5月，原告开始干活，直到2012年9月多，经结算，被告被告河南建筑安装公司宁夏分公司欠原告劳务费53890元，后向原告支付了30890元，下欠23000元一直未付。后被告河南建筑安装公司宁夏分公司向原告及另外的几个提供劳务者出具了欠款明细，欠款明细是被告河南建筑安装公司宁夏分公司的前负责人张庆亮给原告带过来的。针对案件事实，被告河南建筑安装公司宁夏分公司补充如下：对欠款明细加盖印章的真实性认可，但对欠款明细的内容表述和证明目的不认可。欠款明细是为了帮所列人员找第三人要钱，是张庆亮制作并盖章给原告的，充分说明了是张庆亮雇佣原告从事的劳务工作，如果主张欠款，则应当向张庆亮和被告圣华建筑安装公司主张。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院对原告的证据认证如下：福润苑B区二标段项目部尚欠配套（属公摊）费明细，系书证原件，经被告河南建筑安装公司宁夏分公司质证后对其真实性无异议，故本院对该组证据的证明效力予以确认。证明系证人证言，因证明人未到庭接受询问，对其证明效力不予确认。对被告河南建筑安装公司宁夏分公司向法庭提交的证据，本院认定如下：证据一建设工程承诺书、授权委托书，证据二工作联系函、工作联系单，证据三承诺书，证据四沙坡头区法院2018年1月16日开庭笔录，对其真实性予以认定，但结合原告提交的证据对其证明效力不予确认；证据五沙坡头区法院2018年4月2日开庭笔录，未加盖档案印章及复印人签名，对其三性不予认定；证据六李文峰诉被告河南建筑安装公司宁夏分公司、被告圣华建筑安装公司及第三人劳务合同纠纷一案庭审笔录，系张庆亮出庭作证的证人证言，结合被告圣华建筑安装公司对证人证言无异议，故能够证明证人张庆亮属于被告圣华建筑安装公司的员工，被告圣华建筑安装公司的陈维胜（项目负责人）找到临时配套工程承包人将工程交由原告等6人负责施工。对被告圣华建筑安装公司向法庭提交的证据，本院认定如下：证据一授权委托书，虽系复印件，但被告河南建筑安装公司宁夏分公司对其三性及证明目的均无异议，故本院对其证明效力予以确认；证据二劳务分承包合同，经审查，该组证据的签订主体并非本案的原、被告，对其证明效力不予确认。对第三人向法庭提交的证据，本院认定如下：建设工程施工合同，经各被告质证对其三性无异议，本院对其三性予以认定，结合原告向法庭提交的证据本院对其证明效力予以确认。本院经审理认定事实如下：中卫市沙坡头区福润苑**保障性住房二标段建设工程的发包方为第三人，河南建筑安装公司系该项工程的承建方。施工过程中，河南建筑安装公司将涉案工程交给被告河南建筑安装公司宁夏分公司负责具体施工。法庭审理中，被告圣华建筑安装公司认可其挂靠河南建筑安装公司资质，由河南建筑安装公司出具授权委托书，授权被告圣华建筑安装公司的张庆亮担任项目部负责人。证人张庆亮出庭作证被告圣华建筑安装公司的员工陈维胜（项目负责人）找到临时配套工程承包人将工程交由原告等人负责施工。2018年1月18日，被告河南建筑安装公司宁夏分公司向原告及其他4人出具福润苑B区二标段项项目部尚欠配套（属公摊）费明细一份，其中包含原告清运垃圾及平场地23000元。现原告诉至本院并提出如上诉讼请求。本院认为，原告要求被告圣华建筑安装公司承担支付劳务费的诉讼请求。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”之规定，结合法庭审理查明，原告向被告圣华建筑安装公司提供劳务的事实由被告圣华建筑安装公司的员工张庆亮的证人证言及被告河南建筑安装公司宁夏分公司向原告出具福润苑B区二标段项目部尚欠配套（属公摊）费明细予以证实，故被告圣华建筑安装公司应当承担向原告支付劳务费23000元的民事责任，对该项诉讼请求予以支持。原告要求河南建筑安装公司宁夏分公司承担支付劳务的诉讼请求。最高人民法院关于《审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”之规定，本案中，河南建筑安装公司作为涉案工程的中标单位，将中标工程交由被告河南建筑安装公司宁夏分公司负责，被告圣华建筑安装公司挂靠河南建筑安装公司对工程进行施工，河南建筑安装公司应对出借资质的行为承担责任，因被告圣华建筑安装公司欠付原告劳务费23000元，故被告河南建筑安装公司宁夏分公司应当对欠付的款项承担连带支付责任。原告要求第三人在欠付工程款范围内承担连带支付责任的诉讼请求。最高人民法院关于《审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）第二十四条“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。”之规定，因原告未举证证明第三人欠付二被告工程款，故应当承担举证不能的不利后果，对该项诉讼请求不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条，最高人民法院关于《审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条，《审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款之规定，判决如下：一、被告宁夏圣华建筑安装工程有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告孙治国支付劳务费23000元；二、被告河南省建筑安装工程有限公司宁夏分公司对上述劳务费承担连带支付责任；三、驳回原告孙治国的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费376元，由被告宁夏圣华建筑安装工程有限公司、河南省建筑安装工程有限公司宁夏分公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中卫市中级人民法院。审 判 长 曾美静人民陪审员 高 博人民陪审员 张 如 二○一九年七月二日书 记 员 韩 芬本案适用法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。最高人民法院关于《审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。最高人民法院关于《审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。