江西省赣州经济技术开发区人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）赣0791执异11号 异议申请人：中国银行股份有限公司赣州市分行，统一社会信用代码：9136070016019027Ｘ1，地址：赣州市章贡区文清路**，负责人：钟华。 被申请人（申请执行人）：刘伟，男，1971年12月21日，汉族，住赣州市章贡区。 被申请人（申请执行人）：林建英，女，1977年3月15日，汉族，住南康市。 被执行人：肖成章，男，汉族，1979年10月9日，住赣州市章贡区。 被执行人：万顷，女，汉族，1984年3月22日，住赣州市章贡区。 被执行人：高仁辉，男，汉族，1980年3月20日，住赣州市崇义县（东方广场）。 被执行人：曹人良，男，汉族，1986年6月12日，住赣州市大余县。 本院在执行申请执行人刘伟、林建英与被执行人肖成章、万顷、高仁辉、曹人良民间借贷两案【执行案号（2013）赣开执字第454号、455号】中，依法拍卖了被执行人肖成章位于赣州市章贡区滨江大道西段蓝天苑A栋3单元705室（产权证号：Ｓ0××68）的房产，对该房产拍卖款作出了（2013）赣开执字第455号执行财产分配方案。异议申请人向我院提出执行异议，本院组成合议庭对异议申请人的执行异议进行了审查，现已审理完毕。 异议申请人认为： 一、异议申请人作为拍卖房屋的抵押权人，有权就抵押房屋拍卖所得价款在抵押权利价值范围内优先受偿。被执行人肖成章于2011年5月6日与异议申请人签订《中国银行股份有限公司江西省分行个人二手住房贷款合同》（编号2011年长城住贷字0070号），贷款本金人民币665000元，于2013年5月4日就案涉拍卖物办理抵押登记，抵押担保范围为《中国银行股份有限公司江西省分行个人二手住房贷款合同》（编号2011年长城住贷字0070号）项下的债务。贷款发放后，由于被执行人肖成章逾期归还贷款本息，现已经由赣州市章贡区人民法院出具（2015）章民二初字第1246号民事判决书确认异议申请人有权就被执行人肖成章抵押的房屋【位于赣州市章××区××大道西××单元××室（产权证号：Ｓ0××68）】行使抵押权，就该房屋拍卖、变卖或折价方式取得价款在抵押权利价值范围内优先受偿。截至2019年3月12日，被执行人尚欠异议申请人借款本金627034.98元、利息177820.22元、罚息71064.94元（截至2019年3月12日，此后利息、罚息计算至清偿之日止），律师费20000元，案件受理费10966元。上述债权应当在案涉拍卖房屋所得价款中优先受偿。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五百一十条：“参与分配执行中，执行所得价款扣除执行费用，并清偿应当优先受偿的债权后，对于普通债权，原则上按照其占全部申请参与分配债权数额的比例受偿。清偿后的剩余债务，被执行人应当继续清偿。债权人发现被执行人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。”本案应当在扣除评估费13968元、公告费5000元、公证费2000元、刻录费80元、拆电器费250元、彩印普通纸84元、开锁费2010元、房租费1800元之后，剩余754808元应当优先偿还被执行人肖成章欠付异议申请人的款项，清偿完毕之后若有剩余，再就剩余款项按照申请参与分配债权数额的比例进行分配。本案执行财产分配方案（（2013）赣开执字第455号）中，在扣除了执行费用25192元之后，仅分配异议申请人执行款项595686.4元，严重侵犯异议申请人的合法权益。 二、本案执行程序存在侵犯异议申请人合法权益的情况。1、本案中异议申请人作为拍卖房产的抵押权人，属于本案的利害关系人，却并未收到拍卖房屋的评估报告，无法获知拍卖过程中是否存在侵犯异议申请人合法权益的情况存在。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条：“人民法院收到评估机构作出的评估报告后，应当在五日内将评估报告发送当事人及其他利害关系人。当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出。当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。”异议申请人在本案执行过程中，并未就案涉拍卖房屋收到任何评估报告，并不知悉案涉拍卖房屋在评估过程中是否存在侵犯合法权益的情形，无法就可能存在的侵犯异议申请人合法权益的情形提出救济措施，执行中存在程序违法的情况。2、执行财产分配方案（（2013）赣开执字第455号）列明案涉房屋拍卖价款为78万元，但案涉房屋为面积为174.01㎡的住宅用房，单价折合不到4500元/㎡，远远低于当地市场价格。异议申请人作为抵押权人，对抵押物拍卖所得价款享有优先受偿权，拍卖物的价款会直接影响到异议申请人的合法权益。本案执行程序未告知异议申请人的情况下，异议申请人有充分的理由怀疑价款的确定是否存在不合理之处。3、拍卖程序侵犯异议申请人的优先购买权。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十四条：“人民法院应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。优先购买权人经通知未到场的，视为放弃优先购买权。”如前所述，本案中异议申请人并未收到评估报告，亦并未接到通知并且于拍卖日到场，该举措侵犯了异议申请人的优先购买权，案涉房屋在执行过程中存在程序违法的情况。 综上，异议申请人认为本案执行过程中存在行为违法、实体违法的情形，要求：1、撤销（2013）赣开执字第455号采取的评估拍卖措施，并对案涉房屋重新评估拍卖；2、撤销（2013）赣开执字第455号执行财产分配方案，并对执行款项重新分配。 申请执行人提出答辩意见认为：1、异议申请人指派了专门人员参加评估机构的选定，评估结果也通知了异议申请人，其并未提出异议，拍卖当中异议申请人未提出任何异议，整个执行程序不存在违法，不存在有损害异议申请人利益之处。2、（2013）赣开执字第455号执行财产分配方案合情合理合法，应予执行。 经审理查明：执行申请执行人刘伟、林建英与被执行人肖成章、万顷、高仁辉、曹人良民间借贷案中，本院于2018年12月6日在淘宝网司法拍卖平台第二次公开拍卖被执行人肖成章位于赣州市章××区××大道西××单元××室（产权证号：Ｓ0××68）的房产，买受人张小丽以78万元人民币的最高价拍卖成交。因被执行人肖成章下落不明，执行中本院依法公告送达了相关法律文书。拍卖成交后，买受人办理了房产过户登记手续。本院于2019年1月20日对该房产拍卖款作出了（2013）赣开执字第455号执行财产分配方案，在扣除申请执行人垫付的评估费、公告费等25192元、执行费10200元后，剩余744608元，分配给申请执行人刘伟林建英148921.6元，分配给第三人（异议申请人）中国银行股份有限公司赣州市分行595686.4元。 另查明，异议申请人与被执行人肖成章因金融借款合同纠纷一案，向赣州市章贡区人民法院起诉，赣州市章贡区人民法院于2016年6月20日作出（2015）章民二初字第1246号民事判决：一、解除原告中国银行股份有限公司赣州市分行与被告肖成章于2011年5月6日签订的《中国银行股份有限公司江西省分行个人二手住房贷款合同》。二、由被告肖成章于本判决生效之日起七日内归还原告中国银行股份有限公司赣州市分行借款本金人民币665000元。三、由被告肖成章于本判决生效之日起七日内归还原告中国银行股份有限公司赣州市分行利息……。四、由被告肖成章于本判决生效之日起七日内归还原告中国银行股份有限公司赣州市分行律师代理费人民币20000元。五、若被告肖成章届期不履行上述第二、三、四项的给付义务，原告中国银行股份有限公司赣州市分行有权对被告肖成章抵押的房屋【位于赣州市章××区××大道西××单元××室（产权证号：Ｓ0××68）】行使抵押权，就该房屋拍卖、变卖或折价方式取得价款在抵押权利价值范围内优先受偿。……案件受理费人民币10966元，由被告肖成章承担。判决生效后，异议申请人于2017年3月28日向章贡区人民法院申请执行，执行案号（2017）赣0702执546号，2017年6月22日被终结本次执行。执行期间异议申请人未申请处置抵押物，也未向本院申请参与本案执行的财产分配。本院在该房屋拍卖成交后，于2019年1月4日向异议申请人发送了（2013）赣开执字第455号之八通知书，通知异议申请人来我院办理领款手续及解除抵押手续。2019年1月20日作出了上述执行分配方案。异议申请人遂于2019年4月11日向我院提出执行异议立案申请。要求1、撤销（2013）赣开执字第455号采取的评估拍卖措施，并对案涉房屋重新评估拍卖；2、撤销（2013）赣开执字第455号执行财产分配方案，并对执行款项重新分配。 本院认为，关于异议申请人要求撤销（2013）赣开执字第455号采取的评估拍卖措施，并对案涉房屋重新评估拍卖的问题，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条规定，利害关系人提出执行异议的，应当在执行程序终结之前提出。被本案执行处置的赣州市章××区××大道西××单元××室房产已经依法拍卖成交，本院在执行及拍卖过程中均依法进行了公告，异议申请人在房屋拍卖前已经向章贡区人民法院申请执行，其应当知道抵押房屋已经被本院在执行处置的事实，但其并未对抵押物提出任何权利主张，却在抵押物已被拍卖过户，拍卖程序已经终结，本院通知其领款后提出要求撤销拍卖重新评估拍卖，该异议请求依法不予支持。 关于异议申请人要求撤销（2013）赣开执字第455号执行财产分配方案对执行款项重新分配的问题，本院于2019年4月26日将异议申请人要求重新分配的申请书送达申请执行人后，申请执行人不同意异议申请人的意见，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十二条的规定，异议申请人应当以提出反对意见的申请执行人林建英刘伟为被告向执行法院提起诉讼。 综上，异议申请人要求重新分配应当通过向本院提起诉讼而非提起执行异议解决；对其要求重新评估拍卖的异议请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条、第十七条之规定，裁定如下： 驳回异议申请人中国银行股份有限公司赣州市分行的异议。 当事人、利害关系人对本裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向赣州市中级人民法院申请复议。 审 判 长  范勇军 人民陪审员  廖优萍 人民陪审员  吴桂林 二〇一九年七月六日 代理书记员  刘章发