黑龙江省肇州县人民法院刑 事 判 决 书（2019）黑0621刑初114号公诉机关黑龙江省肇州县人民检察院。被告人王彦芹，女，1975年7月10日出生，汉族，初中文化，职业农民，住黑龙江省肇州县。2018年11月1日因非法上访被肇州县公安局行政拘留十日。2019年2月28日因涉嫌敲诈勒索、寻衅滋事被肇州县公安局刑事拘留，同年4月3日肇州县人民检察院以敲诈勒索罪对其批准逮捕，同日由肇州县公安局执行。现羁押于大庆市第二看守所。辩护人徐进明，黑龙江峰衡律师事务所律师。黑龙江省肇州县人民检察院以黑州检诉刑诉〔2019〕111号起诉书指控被告人王彦芹犯敲诈勒索罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年7月4日、15日二次公开开庭审理了本案。黑龙江省肇州县人民检察院指派检察员张志中出庭支持公诉，被告人王彦芹及其法律援助律师黑龙江峰衡律师事务所律师徐进明到庭参加诉讼。现已审理终结。黑龙江省肇州县人民检察院指控，被告人王彦芹原为肇州县朝阳乡共和村卫生所医生，2005年因考试不合格没有被入取，便以安排恢复工作为由多次上访，在其上访理由被有关部门已明确答复为无理访的情况下，在2018年10月31日到中南海周边地区非接访区上访，于2018年12月份，又以不给钱就去北京上访相要挟，向肇州县朝阳乡共和村和朝阳乡卫生院索要人民币5000元钱。后又以自己身体有病为由，不给钱就上访，给有关部门施压，通过协调，在2018年12月份，肇州县民政局以大病救助方式给其人民币8000元钱。公诉机关认为，被告人王彦芹以非法占有为目的，采取要挟的方法，索取公私财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。在开庭审理的过程中，被告人苏某对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议，不作辩解。其辩护人辩称，一、对公诉机关指控被告人王彦芹2018年12月份敲诈勒索8000元的犯罪事实不予认可。王彦芹确实有疾病，经过审批程序，8000元钱是疾病救助补助费用。二、被告人王彦芹到案后自愿认罪，如实供述；犯罪所得为5000元，社会危害性和主观恶性相对较小；自愿返还赃款5000元钱；属于初犯、偶犯，平时表现良好，依法从轻处罚。经审理查明，被告人王彦芹原为肇州县朝阳乡共和村卫生所医生，2006年因考试不合格没有被入取，便以安排恢复工作为由上访，在其上访理由被有关部门已明确答复为无理访的情况下，于2018年10月31日到中南海周边地区非接访区上访，于2018年12月份，又以不给钱就去北京上访相要挟，向肇州县朝阳乡共和村书记宋某索要人民币5000元钱。2019年2月27日，肇州县公安局朝阳沟派出所工作人员在河北省沧州市将被告人王彦芹查获并传唤到案。上述事实，有公诉机关提供的，并经过庭审质证、认证的下列证据予以认定：1、案件侦破经过。2019年2月27日，肇州县公安局朝阳沟派出所工作人员在河北省沧州市将被告人王彦芹查获并传唤到案。2、户籍证明、犯罪记录证明、肇州县公安局行政处罚决定书。证实被告人王彦芹的身份信息，1975年7月10日出生，2018年11月1日因非法上访被肇州县公安局行政拘留十日。3、朝阳乡共和村委会出具的证明。证实王彦芹患有脊髓空洞疾病，医疗费近6万元，无劳动能力。4、住院收费票据,证实2015年王彦芹住院费用57119元。5、中国人民解放军总医院住院病案首页。证实王彦芹主要诊断chiar畸形，脊髓空洞。6、肇州县城乡居民临时救助申请审批表。证实王彦芹因患有脊髓空洞，医疗费近6万元，申请救助。7、收据。证明2018年12月5日，民政局拨临时救助款8000元；张某、王彦芹2018年12月4日收到上访费用5000元。8、王某2武农行卡6235160005600602479、王彦芹的农行卡6235165505600231596的客户简易明细账。证实2018年12月25日，王某2武的农行账户收到临时救助1500元，王彦芹的农行账户收到临时救助8000元。9、领取清单。证实2018年12月，王彦芹领取8000元，王某2武领取1500元。10、罢访承诺书。证实2018年12月4日，张某、王彦芹承诺本人及家人不再上访。11、提取笔录。证实侦查人员对王彦芹电话号码为187××××9432，微信名为“活着就好”的短信、朋友圈照片提取情况。12、手机短信截图。证实王彦芹给李万成发短信内容，称村乡简直没有人道主义等；王彦芹给吴彬发短信内容，称到下周一不给她明确说法肯定去刷身份证。13、2019年1月19日北京市公安局治安总队二中队出具的工作情况。证实黑龙江大庆手机号为187××××9432，在17日对外联系，扬言去天安门广场滋事。14、情况说明。证实王彦芹2018年10月31日到中南海周边地区非接访区上访，被北京市公安局府右街派出所民警拦截、训诫。15、肇州县公安局朝阳派出所训诫书。证实2018年6月28日、2019年2月24日对王彦芹训诫。16、北京市公安局西城分局训诫书。证实被告人王彦芹因2018年10月31日非法到北京中南海周边上访被训诫。17、肇州县信访工作联席会议办公室出具的证明。2019年2月26日至28日，在全国“两会”期间，王彦芹再次到北京越级上访。18、中共肇州县委肇州县人民政府信访局“关于王彦芹信访问题的情况说明”。证实2006年因考试不合格，被朝阳乡卫生院停止防疫工作，信访人要求继续工作。经肇州县卫生和计划生育局调查核实，王彦芹反映问题属于无理诉求，因此案件定性为无理访。19、肇州县卫生健康局出具的证明，证实2006年王彦芹参加大庆市卫生局组织的乡医考试没有通过，之后大庆市卫生局组织补考，王彦芹没有参加补考。20、证人刘某1的证言。证实2018年12月左右，因为王彦芹总越级去北京上访，而且还是无理访，如果不给钱，还去北京上访，县政府协调民政局以大病救治方式在2018年下半年给王彦芹8000元，王彦芹不符合大病救治条件。21、证人姜某的证言。证实2018年12月份，县民政局通知他去取王彦芹临时救助款转账支票，他将支票取回来后，通知王彦芹准备身份证、户口本、本人农商银行卡、病历首页，他又将这些材料交到县民政局审核，审核通过后，王彦芹在领取台账上签字，他将这笔8000元钱打到王彦芹银行卡里。22、证人刘某2的证言。证实2018年12月4日上午，宋某让他代拿3500元钱到村委会，宋某把钱交给王彦芹，王彦芹和她丈夫在收据上签的字，还签了一个罢访承诺书。当时宋某说还得给王彦芹父亲卡里打1500元。如果维稳不利导致人员上访乡上会追究宋某的责任，严重的话宋某会被撤职，所以王彦芹提出给钱就不上访，宋某就给她钱了。23、证人王某1的证言。证实2018年底，共和村书记宋某给他打电话“王彦芹向他要上访费用5000元，不给还去北京上访”，宋某让他们卫生院拿2000元，承担一部分。24、证人张某的证言。证实2018年12月4日，宋某找他和王彦芹到村上，想做一下工作，不让王彦芹再去北京上访，王彦芹提出这几次去北京上访一共花了8000多元钱，只要村上把这8000多元钱给她，她就不再去北京上访。宋某说村上没那么多费用，给他们5000元钱。然后宋元海让他和王彦芹写的罢访承诺书并签字。宋某让会计刘某2拿来3500元现金，剩下1500元打到王某2武的低保补助卡里，另外收到的8000元钱是大病救助钱。25、被害人宋某的陈述。证实2018年12月4日，他将王彦芹和张某叫到共和村村委会，想做一下王彦芹工作不让她去上访。王彦芹表示“给我8000元，我就不去上访了，不然我还去北京上访”。如果维稳不利导致人员去北京上访，县里和乡里会追究他的责任，严重的话会被撤职。他向刘某2借3500元钱交给王彦芹，剩下的1500元是他打到王彦芹的父亲王某2武卡里的。26、被告人王彦芹的供述与辩解。证实2018年朝阳乡政府给过她5000元上访的路费（村书记宋某给3500元现金，还有1500元钱打到父亲王某2武低保卡上），还有民政办姜希伟以大病救助的名义往她一卡通打了8000元钱。政府给她钱是为了不让她上访，但是她的要求是上班恢复工作。一共去北京大约七八次，国家信访局一共刷过两次身份证。27、电子数据。证实王彦芹手机内容提取情况。经质证，被告人王彦芹对肇州县信访工作联席会议办公室出具的情况说明有异议，她没去北京上访。对肇州县肇州县卫生健康局出具的证明有异议，2006年考试全乡就她一个人没过。对中共肇州县委肇州县人民政府信访局“关于王彦芹信访问题的情况说明”有异议，她认为不是无理访，开卷考试没通过，没通知她补考。对被害人宋某的陈述有异议，她没找过宋某，是宋某找的她给报销费用，她没打算上访。对证人刘某3的证言有异议，她没要过钱。其辩护人质证，对公诉机关出示的证据均无异议。本院认为，被告人王彦芹以非法占有为目的，采取要挟的方法，索取他人财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控被告人王彦芹敲诈勒索5000元钱的犯罪事实清楚，证据确实、充分，适用法律准确，指控罪名成立。公诉机关指控被告人王彦芹敲诈勒索8000元钱的犯罪事实证据不充分，本院不予认定。被告人王彦芹当庭自愿认罪，并能够如实供述自己的罪行，系坦白，依法可从轻处罚。积极返赃，酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第四十五条、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条的规定，判决如下：一、被告人王彦芹犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币五千元。（罚金于判决生效后十日内缴纳）二、责令被告人王彦芹依法返还被害人宋某人民币五千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。审判长 汤 锐审判员 苏雨佳审判员 宋文娟二〇一九年七月三十一日书记员 孙仲祺法条附录《中华人民共和国刑法》第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期刑，并处罚金。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：第2犯罪情节较轻；第2有悔罪表现；第2没有再犯罪的危险；第2宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条有期徒刑的缓刑考验期为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。