内蒙古科尔沁左翼后旗人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）内0522刑初181号 公诉机关科尔沁左翼后旗（以下简称科左后旗）人民检察院。 被告人李凤清，男，1967年6月24日出生于科左后旗，身份证号码1523231***********，汉族，小学文化，农民，现住科左后旗常胜镇常胜村**。因涉嫌犯交通肇事罪于2018年10月16日被科左后旗公安局刑事拘留，10月30日被科左后旗公安局取保候审。 科左后旗人民检察院以后检公诉刑诉（2019）155号起诉书指控被告人李凤清犯交通肇事罪，于2019年6月26日向本院提起公诉。本院于当日立案受理后依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。科左后旗人民检察院指派检察员郭珊珊出庭支持公诉，被告人李凤清到庭参加诉讼。现已审理终结。 科左后旗人民检察院指控，2018年5月29日20时25分许，被告人李凤清无驾驶资格驾驶无号牌大运牌125型两轮摩托车沿464县道由东向西行驶至科左后旗常胜镇常胜村振华农资店门前时，将同方向徒步行走的被害人李贝贝撞倒，致使其本人、李贝贝受伤，大运牌125型两轮摩托车损坏。20时27分，与李贝贝结伴同行的李新永拨打120急救电话并向科左后旗公安局交巡警大队电话报案。科左后旗公安局交巡警大队民警前往事故现场途中发现李凤清、李贝贝乘120救护车赶往通辽市蒙医整骨医院治疗。6月1日，经通辽市蒙医整骨医院诊断，李凤清伤情为头外伤综合症。6月6日，经通辽市医院诊断，李贝贝伤情为：1.创伤性右侧额颞顶硬膜外血肿；2.右侧颅面骨多发骨折；3.右眼球挫伤；4.右眉弓上皮肤裂伤；5.脑积水；6.腰5椎弓崩裂骨折。6月8日，经科左后旗公安局交通警察大队认定，李凤清无驾驶资格驾驶机动车，未按照操作规范安全驾驶，系事故形成的原因，故负事故的全部责任。8月31日，经通辽市秉信司法鉴定所鉴定，李贝贝头部符合《人体损伤鉴定标准》第5.1.2条第h款：“颅内出血，伴脑受压症状和体征”之规定，其损伤程度被评定为重伤二级。同日，又经通辽市秉信司法鉴定所鉴定，李贝贝伤情符合《人体损伤致残程度分级》第5.10.1条第8款：“开颅术后”之规定，其损伤程度被评定为十级伤残。10月16日9时20分，李凤清经科左后旗公安局交巡警大队电话传唤后到案。10月24日，李凤清妻子刘春梅与李贝贝父亲李青臣达成和解协议，替代李凤清赔偿李贝贝经济损失150000.00元，李凤清获得李贝贝的谅解。 上述事实，被告人李凤清在开庭审理过程中亦无异议，并表示自愿认罪。且有经查证属实的报案材料、科左后旗公安局交巡警大队接处警登记表及受案登记表，科左后旗公安局受案回执，道路交通事故现场勘查笔录、道路交通事故现场图、道路交通事故照片，被害人李贝贝陈述，证人冯铁夫证言，通辽市蒙医整骨医院诊断证明书，通辽市医院诊断证明书，当事人血样（尿样）提取登记表，通辽市秉信司法鉴定所通秉司鉴（2018）酒鉴字第0995号血液乙醇含量检验报告，科左后旗公安局交通警察大队公交认字（2018）第235号道路交通事故认定书，通辽市秉信司法鉴定所通秉司鉴（2018）临鉴字第0548号、第0587号司法鉴定意见书，科左后旗公安局交巡警大队情况说明，科左后旗公安局交巡警大队前科劣迹查询证明，协议书，收据，谅解书，科左后旗公安局交巡警大队犯罪嫌疑人归案情况说明及办案情况说明，犯罪嫌疑人基本情况，常住人口详细信息表等证据证实。足以认定。 本院认为，被告人李凤清违反交通运输管理法规，无驾驶资格驾驶无号牌机动车因而发生重大交通事故，致被害人李贝贝重伤，负事故的全部责任，其行为已构成交通肇事罪，应追究其刑事责任。被告人李凤清在公安机关掌握了足以合理怀疑其犯罪的证据，电话传唤时自动到案，如实供述自己的罪行，成立自首。理由如下：一、自首制度是基于鼓励犯罪人改过自新，节约司法资源，提高司法效率角度制定的制度。电话通知的形式传唤犯罪嫌疑人到案，如犯罪嫌疑人接到通知后主动到案，节省了司法人员的时间和精力，又提高了司法效率，符合立法宗旨。二、传唤不属于强制措施，被传唤人具有归案的自动性和主动性。犯罪嫌疑人经电话传唤后，具有自愿和自主选择的余地，其可以选择归案，也可拒不到案甚至逃离，而其能主动归案，就表明其有认罪悔改、接受惩罚的主观目的，即具有归案的自动性和主动性。《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》中尚有“犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的”以及“通知犯罪嫌疑人的亲友，将犯罪嫌疑人送去投案的”视为自动投案的规定，而仅仅受到传唤便主动、直接归案的，反而不视为自动投案，于法于理都不通，也不符合立法本意。三、如果犯罪嫌疑人接到口头传唤后逃跑，在被通缉、追捕的过程中，再向公安机关投案，如实供述，认定为自首。而在经口头传唤后到公安机关接受处理，如实供述的行为，其主观恶性、人身危险性及再犯可能性，要比逃跑后再投案小得多，司法机关花费的司法资源也要低得多，但却不能视为投案自首，于情于理于法皆不通。根据举重以明轻，在逃跑后投案如实供述的，可以认定自首，经口头传唤到案如实供述的，更要认定为自首。故公诉机关认定被告人李凤清的案后行为属于坦白的意见不符合自首的立法目的，本院不予采纳。案发后，被告人李凤清近亲属与被害人李贝贝达成和解协议，替代被告人李凤清赔偿被害人李贝贝经济损失150000.00元，被告人李凤清从而获得被害人李贝贝的谅解，应当从轻处罚。公诉机关所提对被告人李凤清以交通肇事罪判处有期徒刑六个月至一年六个月的量刑建议适当，本院予以采纳。《最高人民法院关于适用的解释》第五百零五条规定：“对达成和解协议的案件，人民法院应当对被告人从轻处罚；符合非监禁刑适用条件的，应当适用非监禁刑。”另外，《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款规定：“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。”刑法以条文的形式明确了缓刑的适用条件。所谓“犯罪情节较轻”是指犯罪人的行为性质不严重、犯罪情节不恶劣。“有悔罪表现”是指犯罪人对于其犯罪行为能够认识到错误，真诚悔悟并有悔改的意愿和行为，比如积极赔偿被害人的损失、获取被害人的谅解等。“没有再犯的危险”是指对犯罪人适用缓刑没有再犯罪的可能。认定“没有再犯的危险”时应当根据被告人犯罪的性质及危害程度、被告人的悔改态度、被告人人格状况是否正常以及缓刑后的监管条件等几个方面综合考量。“宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响”是指对犯罪人适用缓刑不会对其所居住社区的安全、秩序和稳定带来重大的、现实的不良影响。适用缓刑的四项条件必须同时具备，缺一不可。结合本案，被告人李凤清所犯罪行情节较轻，其主观恶性较小，危害程度不严重，其人身危险性较小，改造难度不大。并被告人李凤清犯罪后认罪态度好，具有自首情节，赔偿被害人方经济损失，具有悔罪表现。且被告人李凤清人格状况正常，一贯表现良好，无前科劣迹，其所犯罪行为过失犯罪，系偶然犯罪，不具有报复社会等目的，不属于有预谋的犯罪，不具有反社会心理。另外，被告人李凤清具备监管条件。2019年7月4日，科左后旗司法局出具调查评估意见，认为对被告人李凤清适用非监禁刑不会对其所居住的科左后旗常胜镇常胜村的安全、秩序和稳定带来重大的、现实的不良影响，同意对被告人李凤清可以适用非监禁刑。综上，被告人李凤清符合缓刑适用条件，对其可以适用缓刑。本院根据被告人李凤清犯罪的事实、犯罪的性质、情节、所应承担的责任以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条、第六十七条第一款、第七十二条、第六十一条和《最高人民法院关于适用的解释》第五百零五条之规定，判决如下： 被告人李凤清犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向通辽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员  包迎春 二〇一九年七月十一日 书记员  张 琪