云南省昆明市官渡区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0111民初2028号原告：陈丽娜，女，汉族，1973年9月22日生，住云南省昆明市宜良县。委托诉讼代理人：张宗清（系原告之夫），男，汉族，1969年9月13日生，住云南省昆明市西山区。被告：昆明鼎杰房地产开发有限公司，住所地：昆明市官渡区彩云北路与珥季路交叉口（小板桥社区居委会）。法定代表人：王旺，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：周凤清、屈钰晗，云南微行律师事务所律师。原告陈丽娜诉被告昆明鼎杰房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2019年2月22日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人，被告的委托代理人到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告的诉讼请求是：1、判决由被告尽快为原告办理房屋产权证；2、判决被告迟延为原告办理房屋产权证的违约金91065.5元（2016年2月30日-2018年6月30日）及自2018年6月30日被告实际为原告办理房屋产权证之日止的违约金；3、本案诉讼费用由被告承担。原告的事实和理由：2014年5月19日，原告与被告签订《商品房购销合同》，原告向被告购买鼎杰兴都商务中心地下室B1-60号商铺总价511605元。原告已付清全额购房款并交纳了契税等，但被告已过合同约定期限至今未向不动产登记中心提交相关办证材料特诉至法院。被告答辩称：1、被告并没有构成违约，接房之日起180日之内登记备案，现在已经变更为不动产权证，按照原告的180个工作日是无法办理的；2、鼎杰公司只是履行协助办理义务，不动产登记的实行比原来办理房屋所有权证更加复杂，不能归结于被告的原因，并非被告方的责任，逾期办证是属于政策原因导致，被告不应该承担违约责任，请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求。原告针对其主张，向本院提交如下证据材料：1、《商品房购销合同》，证实原告全额付款给被告，原告履行了合同的义务；2、房款收款收据一张，代收契税、印花税、维修资金收据一张，代收工本费、产权证贴花收据一张，证实办理产权证的所有费用已经全部交给被告了；3、商铺委托经营管理合同书。经质证，被告对原告证据材料真实性认可，坚持答辩意见。被告向法庭提交如下证据材料：第一组：1、《商品房购销合同》；第二组：2、交房公告，3、交房通知，4、接房流程确认单；第三组：5、昆明市住房和城乡建设局关于切实做好昆明市房屋产权交易和产权管理工作的通知》昆建发（2016）277号，6、昆明市政府关于昆明市实施不动产统一登记的通知；第四组：7、《不动产测绘、不动产登记代理委托合同》；8、调查审核表；9、昆明市不动产登记受理通知书（业务编号：201701050269）；10、已完成整盘落宗项目清单（第164项）。经质证，原告除对证据7、8、9、10不认可外，其余证据予以认可。本院综合认证认为：双方证据材料真实、合法，与本案具有关联性，且能够相互印证，故本院均予以采信。各自观点下文评述。综上，本院认定本案案件事实如下：原、被告于2014年5月19日签订《商品房购销合同》，约定原告向被告购买鼎杰兴都商务中心地下室B1-60号商业用房，总价511605元，交付期限为2015年11月30日前，逾期交房违约责任按合同约定的交房时间届满后次日起至实际交房之日止30日内，被告向原告按每天20元支付违约金，合同继续履行；逾期30天被告按原告已付款总额的0.01%乘以逾期天数向原告支付违约金。另，被告在原告实际交房之日起180个工作日内到产权登记机关进行产权登记备案，但前提是原告必须在办理接房手续当天履行以下义务：1、原告已按合同约定字符完毕全额购房款项，包括但不限于房价款、税款、行政规费、公共维修基金等；2、原、被告双方办理完毕交接房手续；3、原告办理完毕按实测面积补差及接房等相关手续，并交清相关所有费用；4、原告按支付有关规定交清办理《房屋所有权证》所需的有效资料及相关费用。如原告未在规定时间内办理完毕以上手续的，被告不承担该套房屋《房屋所有权证》逾期办证的违约责任。《土地使用权证》由原告自行办理。被告配合提供相关资料。被告向产权登记机关报送合格资料后，即视为被告方已履行完毕协助办理产权的义务。2014年5月21日办理了商品房买卖合同登记备案。原告已经交清房款、代收契税、印花税、维修资金等费用。另查明，2016年6月30日起昆明市在全市范围内实施不动产统一登记，颁发新的不动产权证书和不动产证明，停发旧证。2016年8月3日被告委托第三方云南朋强科技有限公司进行不动产测绘、不动产登记代理，并签订合同书一份。截止2016年11月10日云南朋强科技有限公司已完成权属调查及地籍测量记事，2017年经昆明市国土规划勘察测绘研究院地籍调查结果审核意见审核同意该权籍调查成果可用于不动产登记。2017年1月5日，被告提交资料至本市不动产登记中心，2019年1月23日登记部门完成被告本案房地产项目整盘落宗数据审核工作。自2019年1月23日起可以申请首次登记。经本院进行类案检索，云南省昆明市中级人民法院（2019）云01民终954、2662号民事判决可供本案裁判时参考。归纳双方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点为：1、被告是否应当向不动产中心提交相应的资料进行产权登记？2、被告是否应当承担相应的违约责任？本院认为：依法成立的合同，对双方当事人具有约束力。根据本案查明的事实，被告已经按照合同约定，将相应的商品房交付上诉人使用，本案合同在履行过程中，国务院出台《不动产登记暂行条例》，该行政法规第四条第一款规定“国家实行不动产统一登记制度。”昆明市人民政府《关于昆明市实施不动产统一登记的通告》第三条第（一）项规定“2016年6月29日17:00起，市国土、住建、林业部门停止受理土地、房屋、林权登记业务；6月29日17:00前，受理的业务按原办理规则审核颁发权利证书；6月30日起，市、县（市）区不动产登记（分）中心统一受理和办理土地、房屋、林权等不动产登记业务。”涉案的“鼎杰兴都汇商务中心”在2019年1月23日完成整盘落宗推送数据，该楼盘所有房屋都可以申请首登记，但被告既未通知原告提交办证所需材料，也没有代向昆明市不动产登记中心申请办理不动产权证首登，故被告应当即时通知原告提交办证所需材料，并在材料收集完毕后向昆明市不动产登记中心申请办理涉案房屋的不动产权证首登。关于迟延办证违约金的问题。商品房出卖人因自己的原因迟延履行代为办理房屋产权证的，应当承担迟延办证的违约责任。双方签订的《商品房购销合同》约定实际接房之日起180个工作日内到产权登记机关进行权属登记备案。根据前述规定，自2016年7月1日起，对于商品房不动产登记，需要土地信息与房屋信息一并入库后，方可办理不动产登记。本案双方商品房销售合同签订于2016年6月30前，不动产登记政策及实施细则变化后，增加了开发商依法办理土地信息入库的义务。从本案情况来看，被告在合同约定的期限内协助案外人及相关机构办理土地信息审核、入库，该过程不属于被告可控制行为，故该期间不应计入违约期。但在完成整盘落宗推送数据后，被告仍未向登记机关申请涉案房屋的首登，则应从2019年1月24日起承担相应的违约责任。因本案涉案房屋已实际交付上诉人使用，实现了交易的使用目的。故本院酌情按照交易房屋总价每日0.05‰的标准计算违约金。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告昆明鼎杰房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内通知原告陈丽娜提交由个人持有的办理不动产权证所需资料;被告昆明鼎杰房地产开发有限公司在收到原告陈丽娜提交的材料后十日内代原告陈丽娜向昆明市不动产登记中心申请对“鼎杰兴都汇商务中心地下室B1-60号商业用房”办理不动产权登记；二、被告昆明鼎杰房地产开发有限公司于本判决生效后十日内支付原告陈丽娜逾期办证违约金（以511605元为本金按每日0.05‰为标准，自2019年1月24日起计算至代为向不动产登记机关提交不动产登记申请并被登记机关受理之日止）；三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务和非金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息或者支付迟延履行金。案件受理费2076元，由被告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。本判决申请执行的期间为二年。审 判 长  吴云益人民陪审员  付铁艳人民陪审员  叶昆雁二〇一九年七月五日书 记 员  杨程程