山东省泰安市岱岳区人民法院刑 事 判 决 书（2019）鲁0911刑初263号公诉机关泰安市岱岳区人民检察院。被告人尹成荣，男，1989年2月5日出生，汉族，小学文化程度，司机，户籍所在地山东省聊城市东阿县，现住东阿县。因涉嫌妨害公务罪，于2019年2月12日被泰安市公安局岱岳区分局刑事拘留，同日被泰安市公安局岱岳区分局取保候审。辩护人周广志，山东胶城律师事务所律师。泰安市岱岳区人民检察院以泰岱检公刑诉（2019）253号起诉书指控被告人尹成荣犯妨害公务罪，于2019年6月21日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泰安市岱岳区人民检察院指派检察员章倩、谢一恒出庭支持公诉，被告人尹成荣及辩护人周广志到庭参加诉讼。现已审理终结。泰安市岱岳区人民检察院指控：2019年1月28日凌晨1时许，被告人尹成荣驾驶严重超载的鲁Ｐ×××××、鲁Ｐ×××××号重型牵引车行驶至泰安市岱岳区青春创业园路段时，执勤交警多次警告其停车接受检查，被告人尹成荣拒不停车并加速行驶，通过占道、别车的方式阻止警车超车拦截，闯红灯强行通过十字路口，最终因刹车失灵导致车辆侧翻，被告人尹成荣弃车潜逃。2019年2月12日被告人尹成荣主动投案。公诉人在庭审中出示的证据有：1、书证：受案登记表等；2、证人证言：证人赵某等二人证言；3、被告人的供述和辩解：被告人尹成荣的供述与辩解；4、辨认笔录、现场勘查笔录：道路交通事故现场勘查笔录等；5、视听资料、电子数据：执法记录仪监控录像。公诉机关认为，被告人尹成荣以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。被告人尹成荣对于公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。被告人尹成荣的辩护人对于公诉机关指控的罪名有异议，认为被告人尹成荣不构成犯罪，并提出以下辩护意见：一、被告人驾驶机动车逃跑的行为只是为了达到逃避处罚的目的，并不具有暴力威胁的性质，暴力行为至少应造成执行公务人员的人身伤害的后果或其他严重后果，其左右行驶车辆的行为虽然对执行职务有一定程度的妨害，但并未达到妨害公务罪的入罪标准，其逃避处罚行为不应作出有罪评价；二、本案中交通警察执行职务的行为不具有合法性，执法人员存在过错，其驾驶警车追逐被告人车辆的行为不符合《交通警察道路执勤执法工作规范》的相应规定，也超越了执法地域范围；三、被告人处理得当避免了更为严重的损害后果，其造成的损失部分也已赔偿完毕。另，被告人尹成荣具备以下法定从轻、减轻处罚的情节：被告人主动到案，如实供述，系自首；被告人系初犯、偶犯，平时表现良好，无违法犯罪前科，且犯罪情节较轻，并已真诚悔罪，主观恶性和社会危害性较小；被告人文化程度低，法律意识淡薄，且并未造成严重后果，且其幼子目前尚在襁褓，希望对其免予刑事处罚。经审理查明：2019年1月28日凌晨1时许，被告人尹成荣驾驶鲁Ｐ×××××、鲁Ｐ×××××号重型牵引车在泮河大街行驶时，巡逻交警发现该车辆涉嫌严重超载，接到该情况通报后，泰安市岱岳区交通警察支队机动大队民警张某、林关海、辅警林书栋三人前往现场进行查处。被告人尹成荣驾车行驶至泰安市岱岳区青春创业园路段时，执勤交警要求其停车接受检查，但被告人尹成荣拒不停车，仍继续由东向西行驶，执勤交警遂驾驶鲁J9368警号警车跟随该车，经多次长鸣警报器并通过车载喊话器向被告人喊话，但被告人仍拒不停车，在被告人驾驶车辆经道朗镇进入肥城市区域内后，执勤交警向泰安市市公安局指挥中心汇报警情请求肥城市交警大队进行支援，被告人尹成荣驾车行驶至肥城市S330与S104转盘路口右转进入S104省道继续向济南长清方向行驶，肥城交警增援人员赶到后一并跟随该车，期间，被告人尹成荣多次采取占道、别车、曲线行驶、闯红灯的方式阻止警车对其进行检查。被告人尹成荣驾车行驶至S104省道39.4KM处时，因汽车刹车失灵，车辆向道路左侧逆向行驶后冲出道路，驶入路边田地内发生侧翻，造成树木、通信线杆受损、车辆严重受损的交通事故。事故发生后被告人尹成荣弃车逃逸，后于2019年2月12日主动向公安机关投案。上述事实，有下列证据证实：1、书证（1）受案登记表、立案决定书，证实：公安机关受案、立案的经过。（2）拘留证、不宜羁押建议、取保候审决定书、被取保候审人权利义务告知书、取保候审保证书各一份，证实：被告人尹成荣于2019年2月12日被刑事拘留，因高血压、右脚踝外伤，生活暂不能自理，不宜羁押，当日被公安机关取保候审。（3）尹成荣的电子档案一份，证实：被告人尹成荣的身份情况，案发时其已达到完全刑事责任年龄。（4）发、破案经过及嫌疑人到案情况说明一份，证实：本案发案、破案经过及被告人尹成荣于2019年2月12日主动到公安机关投案的情况。（5）机动车驾驶证、行驶证各一份，证实：被告人尹成荣具有A2机动车驾驶证，行驶证在有效期内。（6）调取证据通知书、调取证据清单各一份，证实：2019年1月30日，公安机关从泰安市公安局交警支队处依法调取2019年1月28日执法记录仪拍摄录像的情况。（7）人民警察证、鲁PL02587大货车阻碍执法情况说明各两份，证实：泰安市公安局交警支队机动大队民警张某、林关海在查处尹成荣涉嫌严重超载的过程中，尹成荣闯卡、三次闯红灯并超速曲线行驶阻碍警察超越等妨碍交警执行公务的行为。2、证人证言（1）证人张某证言，证实：2019年1月28日1时许，其在泰安市公安局交警支队城东大队办案区询问嫌疑人时，接到在泮河大街巡逻的辅警对讲机通报，有一辆涉嫌超载的大货车强行驾车沿泮河大街由东向西行驶，闯红灯，拒不停车接受检查，接到通报后，其立即和林某，辅警林书栋驾车由城东大队出发赶往现场。在交警驾驶警车鸣警笛并用喊话器多次，对其喊话要求驾驶员靠边停车接受检查时，鲁Ｐ×××××、鲁Ｐ×××××的大货车拒绝停车接受检查，呈S线行驶，阻挡警车超越，并强行闯卡。在肥城民警增援后，超越违章车辆并减速试图逼停该车，该车加速冲向警车。后该车辆在一弯道处逆向行驶时冲出路面，撞断树和通信线杆。在交警进行搜救时未发现驾乘人员。（2）证人赵某证言，证实：被告人尹成荣是给赵某拉货的司机，一直开赵某的鲁Ｐ×××××、鲁Ｐ×××××的大货车，2019年1月27日尹成荣在跑车拉货时严重超载，为躲避交警查车，尹成荣一直驾车逃跑，后车翻到沟里，撞到路边的树和电线杆，车辆报废。3、被告人的供述与辩解被告人尹成荣于2019年2月12日在泰安市公安局天平派出所所做两次供述，证实：2019年1月28日凌晨，尹成荣严重超载驾驶鲁Ｐ×××××、鲁Ｐ×××××大货车，因担心被交警查车后扣分罚款，A证降B证。尹成荣为逃避处罚在交警对其拦截时多次加速故意别警车，闯红灯、闯卡等阻碍交警。后尹成荣大货车刹车失灵，其跳车后车辆翻入沟中，尹成荣逃跑。2019年2月12日尹成荣在其老板赵某陪同下主动投案自首并如实供述其犯罪行为。4、辨认笔录及现场勘查笔录（1）辨认笔录、被辨认人照片列表、被辨认人身份情况说明各一份，证实：2019年1月31日涉案车辆鲁Ｐ×××××、鲁Ｐ×××××的半挂车车主赵某辨认出2019年1月28日凌晨驾驶半挂车拒绝接受检查、强行闯卡的司机尹成荣。（2）道路交通事故现场图、现场勘查笔录、照片一宗，证实：鲁Ｐ×××××、鲁Ｐ×××××的半挂车撞断路边的树翻车的情况，及撞坏电线杆和墙体的情况，未发现驾驶员。5、视听资料泰安市公安局岱岳区分局调取的执法记录仪录像、行车记录仪录像及长清交警提供的录像及照片一宗，证实：2019年1月28日凌晨，泰安市公安局交警支队民警在驾驶警车、表明身份并鸣笛喊话要求尹成荣停车接受检查，尹成荣驾驶严重超载的大货车”S”形行驶别警车，强行闯卡、闯红灯等阻碍民警执行公务并危险驾驶等违法行为的相关情况及大货车翻车后事故现场情况。以上证据经当庭举证、质证，本院予以确认。本院认为：被告人尹成荣无视国家法律，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为构成妨害公务罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控的罪名成立，应依法惩处。关于被告人的辩护人提出的“被告人逃避处罚行为未达到妨害公务罪入罪标准”的辩护意见，经查，执勤民警在驾驶警车跟随被告人车辆后方行驶期间，已多次通过鸣笛及喊话表明身份并告知被告人停车接受检查，被告人尹成荣明知上述情形，其为逃避处罚，仍拒不停车持续行驶，并多次采取占道、别车、曲线行驶等足以危及执勤交警人身安全及警用车辆行车安全的行为，妨害执勤交警正常执行职务，其采取的上述危险驾驶行为具有暴力性、危险性，符合妨害公务罪的特征，该罪并不以实际造成人身伤害或其他损害后果为构成要件，故对该辩护意见不予采纳；关于辩护人提出的“执法人员存在过错，其驾驶警车追逐被告人车辆的行为不符合工作规范，也超越了执法地域范围”的辩护意见，本案中被告人尹成荣所驾车辆严重超载，严重违反了道路交通安全管理法规，执勤交警对其进行拦截检查系正常履行工作职责，辩护人所提出的《交通警察道路执勤执法工作规范》仅为公安机关内部工作标准，其不能追缉的规定不足以影响交警履行职责制止违法犯罪行为的合法性，关于执法地域范围问题，本案中被告人的违法犯罪行为具有持续性，且执勤交警均向当地公安机关通报警情并获得了支援，故对于辩护人的该辩护意见不予采纳；关于辩护人提出的“处理得当避免更为严重的损害后果”的辩护意见，被告人尹成荣作为具备驾驶资格从事交通运输的从业人员，应当知悉其驾驶严重超载大型货车在行驶期间所作出的占道、别车、曲线行驶等危险驾驶行为所可能产生的严重后果，作为造成车辆失控侧翻交通事故的直接责任人，辩护人辩称其采取措施得当，该意见明显有悖于客观事实，本院不予采纳。被告人尹成荣所采取的危险驾驶行为不仅妨害了公安民警正常执行职务，也对公共安全产生了较大威胁，最终导致发生车辆侧翻的交通事故，造成了较大财物损失，对于辩护人提出的“犯罪情节较轻”的辩护意见，本院不予采纳。被告人尹成荣自动投案后如实供述犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚，对于辩护人提出的该辩护意见，本院予以采纳。被告人尹成荣系初犯，认罪、悔罪态度较好，该情节本院予以酌情考量。综上，根据被告人的犯罪事实、性质、情节、认罪态度和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第一款，判决如下：被告人尹成荣犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省泰安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杜庆文人民陪审员  程 明人民陪审员  霍广乐二〇一九年七月十八日书 记 员  陈国宇