河北省乐亭县人民法院民事判决书（2019）冀0225民初1404号原告：荣锦梅，女，1974年05月29日出生，汉族，现住乐亭县。原告：史洪涛，男，1974年03月08日出生，汉族，现住乐亭县。二原告委托诉讼代理人：史立忠，河北春潮律师事务所律师。被告：唐山龙居房地产开发有限公司，住所地：乐亭县乐亭镇健康路东侧、玉泉街北侧。法定代表人：程鹏，该公司总经理。委托诉讼代理人：季兰，女，1972年08月15日出生，汉族，该公司法律顾问，现住乐亭县。委托诉讼代理人：谭丽民，女，1983年09月14日出生，汉族，该公司法律顾问，现住唐山市。原告荣锦梅、史洪涛与被告唐山龙居房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年4月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告荣锦梅、史洪涛的委托诉讼代理人史立忠、被告唐山龙居房地产开发有限公司的委托诉讼代理人季兰、谭丽民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告荣锦梅、史洪涛向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告支付逾期交付楼房的违约金22193.05元，2、请求法院判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年10月12日，两原告与被告签订商品房买卖合同，由两原告购买被告开发的××县住宅楼房一套，面积128.98平方米。按合同约定两原告向被告支付该楼房价款为430000元，依据双方签订合同第八条约定被告应在2017年7月1日前向原告交付楼房，但被告在2018年5月11日才交付了楼房。原告认为，原告与被告之间依法订立的商品房买卖合同合法有效，原告已按约履行合同义务支付了购房款，而被告迟延交房近一年，被告应依据合同第九条约定承担延期交付楼房的违约金22193.05元。基于上述事实，为维护原告合法权利，特诉至贵院提起诉讼，请人民法院判如所请。庭审时，原告变更违约金额为61072元。被告唐山龙居房地产开发有限公司辩称，原告与答辩人之间存在商品房预售合同法律关系，双方签订了商品房买卖合同，约定了楼房面积、单价等基本要素，同时合同还约定了楼房的交付时间，交房时间为2017年7月1日，我方通知交房时间为2018年4月20日，因此我方已履行交房义务，答辩人施工期间，政府部门多次下发文件，责令建筑工地停止施工，致使答辩人不能正常施工，工期延误，造成答辩人未能按时交房，因此，计算逾期交房天数时应从合同约定的交房次日开始，扣除因政府原因造成的停工天数。经审理查明，2016年9月29日，原告荣锦梅、史洪涛与被告唐山龙居房地产开发有限公司签订了《商品房买卖合同》，合同约定被告唐山龙居房地产开发有限公司将其开发的乐府项目A区43-1-702号商品房出售给原告荣锦梅、史洪涛，该商品房建筑面积共128.98平方米，单价为每平方米4172.00元，总金额538105元整；附属用房车库，建筑面积20.87平方米，单价为每平方米5200.00元，总金额108524元。约定被告唐山龙居房地产开发有限公司应当在2017年7月1日前将该商品房交付给原告使用。2016年10月12日，原告分两次向被告唐山龙居房地产开发有限公司支付了楼房首付款108105元，附属用房款车库款108524元。于2016年12月22日，支付楼房尾款430000元，共计支付楼房价款646629元。《商品房买卖合同》第九条约定“买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之三的违约金”。2018年5月11日，被告将房屋交付原告使用。经查，2016年11月4日，乐亭县人民政府办公室下发关于启动重污染天气应急减排措施的紧急通知，从2016年11月4日5时起启动更加严厉的重污染天气应急减排措施；2016年11月11日再次下发通知，2016年11月13日乐亭县环保领导小组办公室下发关于停止执行重污染天气应急减排措施继续执行总污染天气三级黄色预警响应的通知，2016年11月16日乐亭县人民政府办公室下发关于启动我县重污染天气橙色预警二级响应的通知，2016年11月19日，乐亭县环境保护工作领导小组办公室下发了关于我县解除重污染天气二级橙色预警响应的的通知，从11月20日零时起解除我县重污染天气二级橙色预警响应，此期间停工限产16.5天。2016年11月30日，乐亭县环境保护工作领导小组办公室下发关于启动重污染天气橙色预警二级响应的通知，决定自12月1日8时起，将重污染天气预警等级由黄色预警三级响应升级为橙色预警二级响应，2016年12月5日，乐亭县环境保护领导小组办公室下发乐环领办[2016]23号文件，自12月6日0时解除应急响应的通知，停工限产期限5天。2016年12月8日，乐亭县环境保护工作领导小组办公室下发关于启动重污染天气橙色预警二级响应的通知，决定自12月9日12时起，启动重污染天气橙色二级预警响应，2016年12月15日，乐亭县环境保护领导小组办公室下发乐环领办[2016]28号文件，启动重污染天气红色预警一级响应，12月22日18时解除应急响应的通知，停工限产期限13.5天。2016年12月29日，乐亭县环境保护领导小组办公室下发乐环领办[2016]33号文件，自12月29日22时起启动重污染天气橙色预警二级响应，2017年1月2日10时解除重污染天气应急响应，停工限产3.5天。2017年1月2日，乐亭县环保领导小组办公室下发乐环领办[2017]2号文件，关于启动重污染天气橙色II级应急响应升级为红色I级预警响应的通知，自2017年1月3日0时起要求除应急抢险外，所有建筑工地停止施工，1月7日0时解除预警，停工限产4天。2017年1月13日，乐亭县环境保护领导小组办公室下发乐环领办[2017]6号文件，启动重污染天气橙色预警二级响应的通知，自1月13日22时起启动重污染天气橙色预警二级响应，1月17日24时解除重污染天气橙色预警，停工限产4天。2017年1月23日，乐亭县环保领导小组办公室下发乐环领办[2017]7号文件，启动重污染天气二级应急响应的通知，自1月24日0时至1月26日24时止，停工限产3天。2017年2月24日，乐亭县人民政府办公室下发关于启动重污染天气II级应急响应的通知，自2月25日0时起，启动橙色（II级)应急响应，至3月1日0时起解除重污染天气橙色预警，停工限产4天。2017年3月2日，乐亭县人民政府下发关于启动重污染天气II级应急响应的通知，自3月3日0时起，启动橙色（II级）应急响应，至3月5日16时解除重污染天气橙色预警，停工限产3天。2017年5月26日，乐亭县住房和城乡规划建设局下发关于2017年高考期间城区所有建筑工地停止施工的通知，要求所有建筑工地6月5日上午7时至6月8日下午6时期间停止一切施工作业，停工限产4天。2017年6月19日，乐亭县住房和城乡规划建设局下发关于2017年中考期间城区所有建筑工地停止施工的通知，要求所有建筑工地6月19日下午6时至6月22日下午6时期间停止一切施工作业，停工限产天数3天。2017年10月11日，乐亭县住房和城乡规划建设局乐住建字[2017]32号关于转发唐山市人民政府办公厅关于进一步强化10月份空气质量改善措施的通知，自2017年10月12日0时起至2018年3月15日各类建筑工程、道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁（拆除）施工一律停工，停工限产155天。2018年3月9日，乐亭县人民政府转发唐山市人民政府办公厅唐政办字[2018]34号关于切实做好近期重污染天气应对过程应对工作的紧急通知，从3月9日18时采取应急减排措施，要求全市所有施工工地一律停止施工。2018年3月21日，唐山市人民政府办公厅唐政办字[2018]43号发出关于做好停限产企业停工工地复产复工工作的通知，此间停工限产6天（15日前已停工限产，时间应从3月16日起至3月21日止计算）。2018年3月23日，乐亭县人民政府发出关于启动重度污染天气II级应急响应通知，从3月25日20时起，启动重污染天气II级预警响应，4月3日6时起终止重污染天气II级预警响应，停工限产8天，因天气和重度污染原因，停工限产天数共计232.5天。被告迟延交房的天数计算应从2017年7月2日至2018年5月10日共计312天。扣除因天气和重度污染和其他原因造成的停工限产天数232.5天，实际违约天数为79.5天。上述事实经查证属实，由当事人陈述、书证等材料可证实。本院认为，原告荣锦梅、史洪涛与被告唐山龙居房地产开发有限公司签订的《商品房买卖合同》是双方的真实意思表示，合法有效，双方均应按照合同的约定履行义务。被告唐山龙居房地产开发有限公司未按照合同的约定期限履行房屋交付义务构成违约，按照合同的规定应承担迟延履行的违约责任。原、被告之间约定的违约责任按照交付房款的日万分之三承担违约金，并不违反法律的规定。政府及其职能部门根据气象条件启动重度污染天气预警响应，符合《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定，此间的停工限产的天数不是被告的主观原因所致，故被告关于应当予以扣除停工限产天数的抗辩意见本院予以采纳，扣除天数确定为232.5天。原告于2018年5月11日收房，被告违约交房的日期应计算到2018年5月10日。故依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百三十八条，《中华人民共和国大气污染防治法》第九十六条之规定，判决如下：一、原告荣锦梅、史洪涛与被告唐山龙居房地产开发有限公司签订的《商品房买卖合同》继续履行。二、被告唐山龙居房地产开发有限公司给付原告荣锦梅、史洪涛违约金15422.10元。限本判决生效后十日内付清。三、驳回原告的其他诉讼请求。如未按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行债务期间的利息。案件受理费660元，由原告荣锦梅、史洪涛负担493元，被告唐山龙居房地产开发有限公司负担167元。被告应负担的部分限本判决生效后十日内交付本院。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审判员 刘自杰 二〇一九年七月二十二日书记员 郭静静