湖南省长沙市开福区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0105民初147号 原告（反诉被告）：湖南跨界文化传播有限公司，住所地湖南省长沙市芙蓉区黄兴中路**新大陆****。 法定代表人：杨波，董事长。 委托诉讼代理人：徐冰清，湖南森力律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈艳辉，湖南森力律师事务所律师。 被告（反诉原告）：湖南龙添延年文化传媒有限公司，住所地，住所地湖南省长沙市开福区湘江中路一段**凯乐国际****iv> 法定代表人：周晓玉，执行董事、经理。 委托诉讼代理人：刘瑶，湖南金州律师事务所律师。 原告湖南跨界文化传播有限公司（以下简称跨界文化公司）与被告湖南龙添延年文化传媒有限公司（以下简称龙添延年公司）合同纠纷一案，本院于2019年1月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告跨界文化公司的委托诉讼代理人徐冰清、陈艳辉，被告龙添延年公司的委托诉讼代理人刘瑶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 跨界文化公司向本院提出诉讼请求：1.被告履行原、被告于2017年11月23日签订的《社区灯箱广告媒体转让协议书》，立即向原告支付剩余社区灯箱媒体转让款90万元；2.被告自2017年12月29日起至全部转让款付清之日止依照逾期付款金额每日万分之五的标准向原告支付违约金；3.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：长沙千智广告有限公司（以下简称“千智公司”）是长沙市公安局人口出入境管理支队于2012年7月6日下发的《关于进一步加强社区安全防范宣传教育的通知》（长公人境（2012）34号）中明确规定的“治安警示”LED滚动灯箱媒体的免费安装和日常维护单位。千智公司于2012年7月26日将上述通知中规定的“长沙市内社区（高档社区楼盘、别墅）”范围内的“治安警示”LED滚动灯箱的投资、安装、制作、营运、维护的所有权、经营权（在文件有效期内可长期经营）授予给湖南海视文化传播有限公司（以下简称“海视公司”）。海视公司又于2012年7月26日将获得的以上权益独家授予原告。因经营需要，原告与被告于2017年11月23日基于真实的意思表示，并经过充分协商后签订《社区灯箱广告媒体转让协议书》，并于2017年11月向被告移交全部运营权，于2018年3月将部分灯箱过户给被告。根据转让协议的约定，被告应在2017年12月29日前支付第二期转让款90万元，但被告仅支付45万元，构成严重违约。因本案合同属于分期付款合同，被告欠付价款已达合同总价款的20%，原告可要求被告支付全部价款，并承担违约责任。因此，原告特起诉至法院。 龙添延年公司辩称：1.原告在签署协议之前没有对标的的背景和现状作全面披露，严重误导了被告对灯箱广告牌市场价值和预期收益的判断。《社区灯箱广告媒体转让协议书》第六条第三款约定，原告需保证其就标的的背景和现状已经做了全面真实披露，没有隐瞒任何对被告行使权利产生实质不利影响的内容。但原告在签订合同时并未告知被告长沙市公安局人口出入境网传[1017]100号文件已经要求原告对相关灯箱位点进行整改，清除广告位的公安标识这一情况。因此，社区灯箱广告牌运营已经在2017年8月就已失去了原本的政策支持。根据长沙市公安局人口出入境管理支队于2012年7月6日下发的《关于进一步加强社区安全防范宣传教育的通知》（长公人境（2012）34号），灯箱广告牌辖区派出所、社区、单位和场所不得向安装维护单位收取正常电费外的其他费用。在没有上述政策支持的情况下，被告只能全部采用市场化运营，除缴纳电费外还需缴纳物业费等其他费用，还需与各物业单位单独谈运营条件，运营难度和运营成本成倍增加；2.原告在履约中存在根本违约行为，应承担不利后果。原告并未在协议约定的期限内向被告移交200块灯箱的租赁协议及财务文书复印件等材料。签署合同后，原告发现灯箱存在大量严重的遗留问题，无法满足运营条件。几乎所有的灯箱广告牌均存在拖欠电费、物业拒绝使用、广告牌损毁等无法正常使用的情形，导致被告不得不自行安排人员排查、缴纳欠缴的电费等费用，严重影响了被告的运营权和收益权。原告至今仍未能完成所有灯箱的备案、转移工作；3.双方签署的协议已经解除，原告应返还被告支付的所有费用。被告基于《社区灯箱广告媒体转让协议书》的约定享有合法解除合同的权利。协议中关于违约责任的条款明确约定“如甲方未按本协议履行义务的，则每迟一天，应向乙方支付金额为协议总价款千分之三的违约金。如甲方迟延超过30个工作日，乙方有权解除本合同，且退还已付款项。”2019年1月23日，被告向原告发送解除《社区灯箱广告媒体转让协议书》的通知书。在2019年1月28日原告已经签收该份通知书，双方签订的《社区灯箱广告媒体转让协议书》已经解除。原告应当返还被告已支付的合同款项及缴纳的电费等共计672526元及公证费用9000元。 龙添延年公司向本院提出反诉请求：1.确认原、被告在2017年11月23日签订的《社区灯箱广告媒体转让协议书》因反诉被告根本违约已解除；2.反诉被告向反诉原告返还已付合同款项及缴纳的电费等共计672526元；3.反诉被告向反诉原告支付公证费9000元；4.反诉被告承担本案所有诉讼费用。事实和理由：2017年11月23日，反诉原告与反诉被告签订《社区灯箱广告媒体转让协议书》，约定反诉被告应在反诉原告第一期付款后10日内，将200块灯箱广告社区点位表、广告资源及实物资产的运营权、收益权、运营人员资料、租赁协议及财务文书复印件移交给反诉原告。反诉被告在第一期付款后45个工作日内，确保200块灯箱的正常运营使用，并且灯箱不存在遗留问题。反诉被告同时承诺，保证其就该标的的背景和现状已经做了全面真实披露，没有隐瞒任何对反诉原告行使权利产生实质不利影响的内容。反诉被告并未按照上述约定保证200块灯箱的正常使用，大量拖欠电费的情况迟迟得不到解决。截至2019年1月28日，仍有近一半的灯箱没有办理备案手续，有四分之一的灯箱无法正常使用，严重影响了反诉原告的合法权益。同时，反诉被告隐瞒了《关于进一步加强社区安全防范宣传教育的通知》（长公人境（2012）34号）已经在签署合同时失效的事实，严重侵害了反诉原告的合法权益。由于反诉被告的根本违约行为，反诉原告向其送达了《合同解除通知书》，反诉被告已签收，双方签署的上述协议已经解除。 跨界文化公司针对反诉辩称：1.反诉被告与反诉原告签订的《社区灯箱广告媒体转让协议书》系双方真实意思表示，内容不违反法律法规，合法有效，双方应当依据协议书约定行使各自权利，履行相关义务。反诉原告单方面宣布解除合同既无事实依据，又无法律依据；2.反诉被告严格按协议全面履行合同义务，反诉原告不按期支付款项，严重违约。反诉被告已按协议要求全部履行合同义务，依据合同已于2017年11月份移交了所有灯箱的经营权、收益权、广告资源、点位表及相关资料给反诉原告，从移交之日起反诉原告一直在经营。2017年12月1日，在运营权移交后，将社区媒体维护人员“陈钢、吴宏伟”的人事关系移交给反诉原告。同时依据协议要求，反诉原告应在2017年11月27日前支付10万元，2017年12月29日前支付90万元，2018年12月29日前支付35万元。反诉原告仅在2017年12月1日支付97000元、2018年1月6日支付15万元、2018年3月23日支付209250元后再未付款。反诉被告在反诉原告未如期支付款项的情况下，仍分别于2018年2月6日过户37个、2018年3月20日过户31个社区灯箱广告点位；3.反诉原告严重违约，应承担违约责任，立即向反诉被告支付剩余社区灯箱媒体转让款90万元及违约金91850元。反诉原告未如期履行付款义务，已支付到期价款金额达到全部价款的五分之一，反诉被告有权要求买受人支付全部价款及承担继续履行的违约责任；4.反诉原告支付的公证费与反诉被告无关，理应由反诉原告自行承担。反诉原告提供的（2019）湘长华证内字第155号公证书为2019年1月22日出具，与反诉被告移交经营权的时间有一年多，说明是反诉原告疏于管理，经营不善。反诉原告以不履行合同的行为转嫁风险给反诉被告，违背诚信原则，违反相关法律法规，公证费应由反诉原告自行承担。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方进行了质证，本院对原、被告提交的《关于进一步加强社区安全防范宣传教育的通知规定》（长公人境[2012]34号）、《授权书》、灯箱信息表、《社区灯箱广告媒体转让协议书》、电费明细表、合同解除通知书、付款凭证等证据予以确认并在卷佐证，本院对有争议的证据和事实认定如下： 2012年7月26日，长沙千智广告有限公司与湖南海视文化传播有限公司签订《授权书》，约定长沙千智广告有限公司将长公人境[2012]34号《通知》中规定的长沙市社区（高档社区楼盘、别墅）范围内的“治安警示”LED灯箱的投资、安装、制作、运营、维护的所有权、经营权（在文件有效期内可以长期经营），独家授予给湖南海视文化传播有限公司。同日，湖南海视文化传播有限公司将上述“治安警示”LED灯箱的所有权益独家授予给跨界文化公司。 2017年11月23日，跨界文化公司（甲方转让方）与龙添延年公司（乙方受让方）签订《社区灯箱广告媒体转让协议书》，约定甲方同意将旗下现有的200块社区灯箱广告资源及相关实物（详见双方确认的安装广告位点位表）的100%产权依照本协议的条款，按现状转让给乙方；乙方在收购上述广告媒体和实物资产后，依法享有该广告资源与实物资产相对应的全部权利；转让价格为135万元，上述款项于2017年11月27日前付款10万元；于2017年12月29日前付款90万；于2018年12月29日前付款35万元；在乙方第一期付款后10日内，甲方将其旗下的200块灯箱广告社区点位表、广告资源及实物资产的运营权、收益权、运营人员资料、租赁协议及财务文书复印件移交给乙方。在乙方第一期付款后45个工作日内，甲方确保200块灯箱的正常运营使用，并且灯箱不存在任何遗留纠纷问题；如有灯箱遗留问题或由于甲方未告知所产生的经济纠纷或经济损失等一切责任均由甲方承担。在乙方第二期付款后10日内，甲方将其旗下的150块灯箱广告社区租赁协议、财务文书、实物资产所有权移交给乙方。在乙方第三期付款后10日内，甲方将其旗下的50块灯箱广告社区租赁协议、财务文书、实物资产所有权移交给乙方。在实物资产移交前，所有权及资产、广告资源灭失的风险归甲方承担，在实物资产移交后，所有权及资产、广告资源灭失的风险归乙方承担；甲方保证其转让的200块社区灯箱广告媒体的手续真实、完备，保证其转让的200块社区灯箱广告媒体正常运行；甲方承诺拥有所转让的200块社区灯箱广告资源及相关实物的全部产权，并承诺该广告资源及相关实物不受任何第三方权利（政府有关机构、物业、业主委员会等公权力机构的限制，否则乙方因此遭受的全部损失由甲方承担。甲方保证其就该标的背景和现状已作了全面真实的披露，没有隐瞒任何对乙方行使权利将产生实质不利影响或潜在不利影响的任何内容。如果甲方未按本协议约定履行义务的，则每迟延一天，应向乙方支付金额为协议总价款千分之三的违约金，如甲方迟延超过30个工作日，乙方有权解除本合同，且退还已付款项。如果乙方迟延支付到期应付价款，则每迟延一天，应向甲方支付金额为未付价款千分之三的违约金。如乙方迟延支付到期应付价款超过30个工作日且经甲方书面通知乙方仍拒不付款的，甲方有权解除本合同，且已付款项不予退还。跨界文化公司的法定代表人杨波，龙添延年公司的法定代表人尹少球均在合同上签名，并加盖了单位公章。 合同签订后，龙添延年公司于2017年12月1日向跨界文化公司支付97000元，于2018年1月6日支付150000元，于2018年3月23日支付209250元，以上共计456250元，龙添延年公司向跨界文化公司过户了68个灯箱。龙添延年公司接手灯箱后，向物业公司支付了跨界文化公司经营期间的电费95084元。 因龙添延年公司未向跨界文化公司支付剩余转让款，跨界文化公司起诉至本院。龙添延年公司收到本案的应诉材料后，于2019年1月23日向跨界文化公司送达《合同解除通知书》，以跨界文化公司未按照协议约定的期限移交200块灯箱的租赁协议及财务文书等材料，并确保200块灯箱的正常运营使用，至今未能完成所有灯箱的备案、移交工作等为由，要求解除合同，并退还代为缴纳的电费以及全部已付款项。跨界文化公司认可收到了《合同解除通知书》，但不同意解除合同。 另查明，2012年7月6日，长沙市公安局人口与出入境管理支队下发《关于进一步加强社区安全防范宣传教育的通知规定》（长公人境[2012]34号），文件中规定，为加强安全防范宣传，决定在全市社区长期设置安装LED“治安警示”工艺宣传滚动灯箱，宣传灯箱由长沙千智广告有限公司负责免费安装和维护，辖区派出所、相关社区、单位和场所不得向安装维护单位收取除正常电费以外的其他费用。 2017年8月1日，长沙市公安局人口与出入境管理支队下发《人境支队关于对全市社区警务宣传栏开展清理工作的通知》，要求在全市范围内开展为期一个月的社区警务栏清理工作，要求相关公司搬走人境服务大厅LED广告牌，覆盖、更换设置在商场、酒店、商业住宅小区等公共场所LED广告牌有人境支队落款字符或体现公安派出所、社区警务工作、社区民警头像和派出所报警电话的相关内容。 本院认为，本案系合同纠纷。本案的争议焦点为以下四个方面： 一是合同是否应当解除。原、被告于2017年11月23日签订的《社区灯箱广告媒体转让协议书》系当事人的真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效。被告称因原告未按照协议约定的期限移交200块灯箱的租赁协议、财务文书等材料，并确保200块灯箱的正常运营使用、备案、移交等工作，于2019年1月23日向原告送达《合同解除通知书》，要求解除合同。原告称因被告未按合同约定支付剩余转让款，原告才未移交财务文书等资料，亦未全部过户灯箱，但灯箱已全部实际交付给被告经营使用，原告没有违约，不同意解除合同。本案中，原、被告双方互负债务，根据《社区灯箱广告媒体转让协议书》约定，被告应履行按期支付转让款的义务，原告再根据付款进度交付相应的实物和材料。经庭审查明，原告在签订合同后将200个灯箱的经营权、收益权、广告资源、点位表及相关资料均交付给被告，且原告提交的《龙添广告上刊报告》亦可证明，被告接手灯箱后进行广告招商的事实，但被告未按照合同约定的时间按期向原告支付剩余转让款。原告以被告未按期付款为由未移交灯箱的租赁协议及财务文书等材料，未将全部灯箱进行过户备案，但灯箱的租赁协议、财务文书、备案等并不影响灯箱的经营使用及收益，因此，原告的行为不构成根本违约。故被告要求解除合同，返还已支付合同款项的反诉请求，不符合《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的法定解除的情形，本院不予支持。 至于被告称原告交付的200个灯箱存在大量毁损的答辩意见。根据被告提交的（2019）湘长华证内字第155号公证书，原、被告签订合同的时间为2017年11月23日，被告进行公证的时间为2019年1月22日，灯箱的正常使用需要日常的保养、维护等工作，该公证书不能证明灯箱毁损的情况在原告交付灯箱时就已经存在，故本院对被告的该答辩意见不予采信。 二是剩余转让款的支付问题。《中华人民共和国合同法》第一百一十一条规定：“质量不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择要求对方承担修理、更换、重作、退货、减少价款或者报酬等违约责任。”被告称原告在签订合同时隐瞒了长沙市公安局人口与出入境管理支队于2017年8月1日下发《人境支队关于对全市社区警务宣传栏开展清理工作的通知》，撤销长沙市公安局人口与出入境管理支队于2012年7月6日下发的《关于进一步加强社区安全防范宣传教育的通知规定》（长公人境[2012]34号）的事实，导致被告在履行合同过程中成本增加。原告则主张签订合同时已将政策失效的情况告知了被告，且将公安广告转为了消防广告。根据《社区灯箱广告媒体转让协议书》约定，原告应保证其就该标的背景和现状已作了全面真实的披露，没有隐瞒任何对被告行使权利将产生实质不利影响或潜在不利影响的任何内容。现原告未提交证据证明其在签订合同时已将上述政策失效的情况告知被告或者被告已明知的事实，且原告提交的《长沙市消防宣传咨询平台安装悬挂责任书》，亦不足以证明原告向被告履行了披露义务。社区灯箱的经营使用在失去政策扶持的情况下，维护费用、场地费用、协商费用等经营成本必然增加，因此，原告在履行合同过程中存在重大瑕疵，本院酌情认定被告还需支付原告合同转让款30万元为宜。考虑到原告存在瑕疵履行的情形，故本院对原告要求被告支付违约金的诉讼请求不予支持。 三是电费是否应当返还。本案中，被告接手灯箱后缴纳了原告经营期间欠缴的电费共计95084元，原告应当予以返还，但被告自行经营期间的电费自行承担。 四是公证费用的支付。如前所述，公证书中涉及的灯箱毁损情况不能证明系原告在交付灯箱时已经存在，故本院对被告要求原告支付公证费用9000元的反诉请求不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十一条、第九十四条、第一百零七条、第一百一十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十八条之规定，判决如下： 一、被告（反诉原告）湖南龙添延年文化传媒有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告（反诉被告）湖南跨界文化传播有限公司合同转让款300000元； 二、原告（反诉被告）湖南跨界文化传播有限公司于本判决生效之日起十日内返还被告（反诉原告）湖南龙添延年文化传媒有限公司垫付的电费95084元； 三、驳回原告（反诉被告）湖南跨界文化传播有限公司的其他诉讼请求； 四、驳回被告（反诉原告）湖南龙添延年文化传媒有限公司的其他反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13719元，因适用简易程序减半收取6859.50元，由原告（反诉被告）湖南跨界文化传播有限公司负担4784.50元，由被告（反诉原告）湖南龙添延年文化传媒有限公司负担2075元；反诉费5308元，因适用简易程序减半收取2654元，由原告（反诉被告）湖南跨界文化传播有限公司负担370元，由被告（反诉原告）湖南龙添延年文化传媒有限公司负担2284元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  李漫 二〇一九年七月二十五日 代理书记员  梁广 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十一条质量不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择要求对方承担修理、更换、重作、退货、减少价款或者报酬等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十八条人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。 当庭宣判的，应当在十日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。 宣告判决时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。