云南省镇雄县人民法院刑 事 判 决 书(2019)云0627刑初310号公诉机关云南省镇雄县人民检察院。被告人周某风，女，1985年6月28日出生于江西省抚州市金溪县，汉族，初中文化，曾因犯伪造国家机关印章罪于2014年6月25日被镇雄县人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年，现因涉嫌伪造国家机关证件罪，2019年1月15日被刑事拘留，同年2月21日被逮捕，同年4月19日镇雄县人民检察院对其取保候审，我院于同年6月21日继续对其取保审，经我院决定，镇雄县公安局于同年7月9日对其逮捕，现羁押于镇雄县看守所。辩护人柳明玉，云南意衡（镇雄）律师事务所律师。被告人胡某春，男，1979年1月1日出生于云南省镇雄县，汉族，初中文化，因涉嫌伪造国家机关证件罪，2019年1月15日被刑事拘留，同年2月21日镇雄县公安局决定对其取保候审，镇雄县人民检察院于同年4月19日继续对其取保候审，我院于同年6月21日继续对其取保候审。辩护人胡洪斌，云南意衡（镇雄）律师事务所律师。云南省镇雄县人民检察院以镇检公诉刑诉〔2019〕257号起诉书指控被告人胡某春、周某风犯伪造国家机关证件罪，于2019年6月20日向本院提起公诉，并书面建议本院适用简易程序审理，本院受理后，采纳公诉机关的建议，依法由审判员郎玲独任审判，于219年6月26日、7月3日公开开庭审理了本案。镇雄县人民检察院指检察员王松出庭支持公诉，被告人周某风及其辩护人柳明玉、被告人胡某春及及其辩护人胡洪斌到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2018年以来，被告人胡某春、周某风在其所开的镇雄添彩广告经营部内，违规为申某1、闽某、王某等人办理人民警察证并收取办证费用。案发后，办案人员在镇雄添彩广告经营部的电脑内搜出人民警察证的模板。针对上指控，公诉机关提交了以下证据：1.受案登记表，证明案件的侦破揭发情况。2.证人证言（1）证人韩某的证言，证明其是镇雄县添彩广告经营部的员工，2018年12月的一天，韩某叫其帮一名姓王的男子做个证，其便喊添彩广告经营部的赵某用其存在电脑里的模板帮那个人做证。其存在电脑里的模板是2018年2、3月时，有两人到添彩广告经营部做工作证时，拿警察证拍照后留存在电脑里的，当时周某风在店内，钱也是周某风收的，其不知道添彩广告经营部是否有做警察证的资格。（2）赵某的证言，证明其是镇雄县添彩广告经营部的员工，2018年12月的一天，韩某打电话给其要其帮派出所的两个人办证，韩某讲电脑里有制作工作证的模板，其没找到，其便在网上搜索出人民警察证的模板来给两人做证，其还没做完时，周某风来了，便问其是谁喊做的，其告诉她是韩某喊做的，周某风见其做不好，便接过去将该这两个证件做了，添彩广告经营部是周某风和胡某春开的，业务都是他俩在联系，其不知道广告公司是否有权做警察证。（3）证人申某1的证言，证明2018年3、4月，其在镇雄县巡特警大队上班时，其向大队长陈某反映需要办理工作证，巡特警大队的蒙某出具证明给其，其到添彩广告经营部办理过一个工作证，广告公司的一名男子从电脑里调出一个模板帮其办证，但办出来的是同正式民警的人民警察证一样的证件，其办证回到队上时，队长陈某讲其办理的不是一般的证件而是警察证，便叫其交该证交到队上，其便将该证交到巡特警大队，这个证其一天都未用过，其办证花了60元钱。（4）证人申某2的证言，证明2018年3、4月时，其在镇雄县巡特警大队上班，其向大队长陈某反映需要办理工作证，巡特警大队的内勤蒙某出具证明给其，其便到添彩广告经营部办工作证，广告公司的一名男子从电脑里调出一个模板给其办证，但办出来的是类似民警的人民警察证，该证其未使用过，因之后其在巡特警大队工作都有正式干警带着出去。其办证花了35元钱。（5）证人黄某1的证言，证明内容与申某2的证言证明内容基本一致。（6）证人黄某2的证言，证明2018年11月，其和闵某在镇雄县东城派出所当辅警，在此期间，因工作需要，曾向东城派出所的周某要求办理工作证，周某口头要求到镇雄县水务局楼下那家广告公司办理工作证，其到水务局楼下那家广告公司时因人多，其便到镇雄县新公园上边的添彩广告经营部办理工作证，其和闵某将照片从手机上传给广告公司的一名女子，那名女子从电脑里将模板调出来后，其将出生日期告诉那名女子后，她便将证件办给其和闵某。（7）证人闵某的证言，证明内容与王某的证明内容基本一致。（8）证人陈某的证言，证明2019年1月的一天，谭某带其到镇雄县新公园那里的一家广告公司办理过一个人民警察证，其和谭某到该店时明确讲要办理人民警察证，店内一名女子要求出具办证证明，其和谭某说站长讲不要证明，那名女子便叫一名男子帮其照相，那名女子便在电脑里将其照片P图改成着警服的照片，其将基本信息告诉那名女子，并讲其警号是020043，工作单位是禁毒大队，其余内容是制作证件的人填的，便制作出一个人民警察证给其，其支付了80元的制作费。（9）证人周某的证言，证明2018年11月中旬，因工作需要，镇雄县公安局东城派出招聘王某和闵某为东城派出所的辅警，负责黄、赌工作的摸排。二人工作期间，提供了吸毒、贩毒工作线索30余条，抓获吸毒人员20余人。2019年1月10日其听所长张某讲有人反映王某、闵某在镇雄县镇以勒镇私自收受吸毒人员的钱，其询问王某是否有此事，王某否认。其便通知二人将东城派出所提供给二人的办案工具及将二人办理的工作证上交，二人上交工作证时，其发现二人使用的是伪造的警察证，其知道二人违规了，其便通知二人停止工作，等待调查处理，并且其将此事向所领导汇报。（10）证人蒙某的证言，证明申某1、黄某1、申某2因工作需要办理工作证，2018年的一天，三人向大队领导申请，领导安排其出具证明给三人到广告公司办理工作证。3.相关书证（1）户籍信息，证明二被告人的出生日期等基本情况。（2）抓获经过，证明二被告人均是公安人员依法抓获。（3）镇雄县人民法院（2014）镇刑初字第218号刑事判决书，证明2014年6月25日，周某风因伪造国家机关印章罪被镇雄县人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（4）营业执照副本，证明镇雄县添彩广告经营部没有制作警察证的权限。（5）证明两份，证明镇雄县公安局曾出具证明给辅警黄某1、申某2、罗某艺办理相关执法工作证件。4.现场勘查及搜查照片，证明从镇雄县添彩广告经营部电脑里搜查出闵某、王某、陈某、杨某、况某、申某1人民警察证模板及新蒲公安局虾子派出所监制的辅警工作证模板。5.接受证据照片，证明黄某1、申某2上交给公安机关的人民警察证系从添彩广告经营部制作的。6.辩认笔录及照片，证明王某通过辩认，辩认出本案被告人周某风是为其办理证件的人，辩认出添彩广告经营部中间靠柱子的电脑是当时广告部的人为其办理证件的电脑，经在该电脑里搜查，搜查出王某的证件底稿。7.被告人的供述（1）被告人胡某春的供述，证明镇雄添彩广告经营部是其开的，营业执照上载明的经营范围没有制作人民警察证这一项。申某1到广告经营部要求制作警察证是其是在场的，申某1着特警服，出具证明，并拿了一个正式的警察证做模板，是其答应帮他做证件的，是否收钱，其记不清楚了。其当时不清楚执法工作证和人民警察证的区别。公安人员在其广告经营部电脑里搜查出的闵某、王某、陈某、杨某、况云的警察证的模板，什么时候制作及哪个制作的其不清楚，但一般是其妻子周某风或韩某制作的，收钱均是周某风收取，但每一个收取多少钱其并不清楚。（2）被告人周某风的供述，证明镇雄添彩广告经营部是其丈夫胡某春开的，添彩广告经营部没有制作人民警察证的资格。2018年11月左右的一天，韩某在工作群内讲有两人要做人民警察证，广告公司的赵某便在进门的第三台电脑里帮那两人做人民警察证，其到店内时，因赵某的那台电脑不好进纸，赵某便将资料传给其，其便将人民警察证打印出来交给那两个人，其是否收钱，其己记不清了。公诉机关认为，二被告人的行为己触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定，构成伪造国家机关证件罪，二人经营的属小微企业，建议对二被告人宣告缓刑。胡某春对公诉机关指控其行为构成伪造国家机关证件罪无异议，请求对其从轻处罚。辩护人胡洪斌对公诉机关指控胡某春的行为构成伪造国家机关证件罪无异议，认为警察证是国家特定机关制作的，镇雄县公安局对辅警的管理不完善，有一定过错，胡某春有坦白情节，属初犯、偶犯，自愿认罪、悔罪，自愿缴纳罚金，请求对胡某春单处罚金。被告人周某风对公诉机关指控其行为构成伪造国家机关证件罪无异议，请求对其从轻处罚。辩护人柳明玉对公诉机关指控周某风的行为构成伪造国家机关证件罪无异议，认为警察证是国家特定机关制作的，镇雄县公安局对辅警的管理不完善，有一定过错，周某风有坦白情节，主观恶性小，认罪、悔罪，自愿缴纳一定数额罚金，虽然公诉机关提供了（2014）镇刑初字第218号刑事判决书，因该判决对周某风是判处有期徒刑六个月，缓刑一年，缓刑考验期满后，视为原判刑罚不再执行，周某风不构成累犯，请求对周某风判处六个月以下拘役并宣告缓刑，并处罚金。经审理查明，2018年以来，被告人胡某春、周某风在其所开的镇雄添彩广告经营部内，违规为申某1、闽书忠、王某等人办理人民警察证并收取办证费用。案发后，办案人员在镇雄添彩广告经营部的电脑内搜出人民警察证的模板。本院审查认为，公诉机关提供的证据来源合法，证明内容客观、真实，本院予以采信。本院认为，被告人胡某春、周某风违反相关国家相关法律、法规的规定，伪造国家机关证件，其行为己构成伪造国家机关证件罪。公诉机关的指控成立，本院予以支持。二被告人认罪态度好，可酌情对二被告人从轻处罚。胡某春的辩护人提出胡某春属初犯、偶犯、自愿认罪的辩护观点成立，本院予以采纳，提出胡某春有坦白情节的辩护观点与庭审查明的事实不符，本院不予采纳。周某风的辩护人柳明玉提出周某风自愿认罪、认罚，不属累犯的辩护观点成立，本院予以采纳，提出周某风有坦白情节的辩护观点与庭审查明的事实不符，本院不予采纳。根据被告人胡某春的犯罪情节及悔罪表现，对其适用缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑》第二百八十条第一款，第六十四条，第七十二条，第七十三条之规定，判决如下：一、被告人周某风犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币2000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月9日至2019年12月4日止。）二、被告人胡某春犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币2000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、作案工具hp电脑主机壹台、SAHARA电脑主机壹台、TF-E2409N显视屏两台、PAPERCUTTER裁纸机壹台、EPSON打印机壹台、制作证件原材料壹张（21×17cm）依法予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省昭通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员 郎 玲二〇一九年七月八日书记员 杨兴群本判决引用法律条文《中华人民共和国刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。