安徽省界首市人民法院民 事 判 决 书(2019)皖1282民初636号原告：丁家新，男，1974年3月10日出生，汉族，安徽省肥东县人，住安徽省肥东县。委托诉讼代理人：葛启林，安徽同川律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐诚，安徽同川律师事务所律师。被告：吴巧良，男，1974年2月28日出生，汉族，浙江省东阳市人，住浙江省东阳市。被告：徐雪平，女，1974年12月3日出生，汉族，浙江省东阳市人，住浙江省东阳市。原告丁家新与被告吴巧良、徐雪平建设工程合同纠纷一案，本院于2019年1月31日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告丁家新的委托诉讼代理人葛启林到庭参加诉讼，被告吴巧良、徐雪平经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告丁家新向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告退还建设工程保证金1000000元及逾期还款违约金1074745.21元（自2013年6月20日起，按银行同期贷款利率的四倍，暂计算至2019年1月29日，款清息止）；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告吴巧良系浙江海纳建设有限公司（以下简称海纳公司）在界首市大唐·国际城工程项目负责人，被告徐雪平系被告吴巧良妻子。2013年1月16日，被告吴巧良以海纳公司名义与原告签订安装工程分包协议一份，约定将界首市大唐·国际城项目工程所有的水电安装工程约25万平方米（包工包料）发包给原告，同时约定原告向海纳公司缴纳150万元的履约保证金，被告吴巧良在甲方处签名，并加盖“浙江海纳建设有限公司安徽分公司（以下简称海纳分公司）”字样的印章。2013年1月25日，原告委托秦翠莲向被告吴巧良指定账户合肥市建淮贸易有限公司转款100万元；2013年2月8日，秦翠莲又按照被告吴巧良的指示向被告徐雪平的账户转款20万元；2013年2月25日，秦翠莲分两次再次向被告徐雪平账户转账4万、5万元，另支付给二被告现金11万元，共计140万元。后海纳公司与海纳分公司均未将案涉工程交给原告施工。2013年4月9日，被告吴巧良出具一份承诺书，承诺于2013年4月18日前退还140万元保证金，并承诺逾期按每天2000元承担违约责任。2013年6月20日吴巧良委托海纳分公司向秦翠莲退还40万元。经原告多次催要，被告吴巧良于2015年2月10日出具一份情况说明，承诺于2015年2月16日前付清剩下的100万元保证金，并赔偿约定利息损失52万元，若再次逾期不付，将按银行同期贷款利率的四倍计算。后海纳公司与海纳分公司及被告均未退还保证金及约定的利息损失。2016年1月5日，原告向界首市人民法院提起诉讼，要求海纳公司与海纳分公司退还保证金及利息损失。后该案经界首市人民法院一审、阜阳市人民法院二审发回重审，界首市人民法院于2018年9月10日再一次审理，并于2018年12月29日作出（2018)皖1282民初10号民事判决书，原告根据法院查明的事实才得知被告与原告签订协议的行为并未得到海纳公司与海纳分公司的授权及追认。该100万元保证金由建淮贸易公司收取后转账给合肥市东淮贸易有限公司，又由合肥市东淮贸易有限公司在2013年1月30日分十笔转给了吴巧良。另，二被告系夫妻关系，被告徐雪平曾收到原告转账29万元。综上，被告吴巧良在没有代理权的情况下与原告签订安装工程分包协议，并未经工程承包人追认，属无权代理行为，被告吴巧良收取原告的保证金应当退还。被告未在承诺期限内退还保证金，给原告造成了经济损失，应承担逾期付款利息。被告徐雪平作为被告吴巧良的配偶，且对吴巧良收取保证金一事知晓，二被告应当承担共同退还保证金的责任。故提起诉讼。被告吴巧良、徐雪平未向本院提供答辩状，也未向本院提供证据。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，被告吴巧良、徐雪平经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，视为放弃答辩及质证的诉讼权利。经审查，本院对原告提供的身份证复印件、安装工程分包协议、承诺书、说明、（2016）皖1282民初16号民事判决书、（2017）皖12民终2355号民事裁定书、（2018）皖1282民初10号民事判决书、被告吴巧良与徐雪平的户籍信息以及二被告的结婚登记表予以确认，并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：界首市大唐·国际城工程施工由海纳公司总承包。丁家新所提供的安装工程分包协议载明：签订时间为2013年1月16日；发包方（甲方）为浙江海纳建设有限公司界首市大唐·国际城项目部，承包方（乙方）为丁家新；协议约定：甲方将界首大唐·国际城项目工程所有的水电安装工程约25万平方（包工包料包资料）发包给丁家新，同时约定乙方向甲方交纳人民币150万元的履约保证金，施工至地上五层混凝土浇捣完成一周内退还。吴巧良在甲方处签名，且甲方处加盖有印章，印章内容为：“浙江海纳建设有限公司安徽分公司／合同·委托·借贷·担保·承诺等无效”；丁家新在乙方处签名。合同签订后，2013年1月25日，秦翠莲从徽商银行汇至合肥市建淮贸易有限公司1000000元；2013年2月8日秦翠莲转汇中国建设银行户名为徐雪平200000元，2013年2月25日秦翠莲两次分别转账给徐雪平40000元、50000元，并支付吴巧良及其爱人现金110000元，共计支付1400000元。其后，海纳公司、海纳分公司、吴巧良均未将该工程交由丁家新施工。2013年4月9日，吴巧良出具承诺书一份，吴巧良向丁家新承诺于2013年4月18日前退还所收取的1400000元保证金，并承诺逾期按照每天2000元承担违约责任。2013年6月20日海纳分公司通过工商银行的网上银行向秦翠莲转款400000元土方款。2015年2月10日，吴巧良出具情况说明，再次承诺于2015年2月16日前付清剩下的1000000元保证金，赔偿约定利息损失520000元；如果再次违约不付，将按银行同期贷款利率的四倍计息。2016年1月，丁家新向我院提起诉讼，要求海纳公司、海纳分公司、吴巧良退还保证金100万元并赔偿利息损失52万元。同年4月4日申请撤回对吴巧良的起诉，4月6日我院作出（2016）皖1282民初16号之一民事裁定书，裁定准许丁家新撤回对吴巧良的起诉。经审理，2017年5月25日，我院作出（2016）皖1282民初16号民事判决书，判决驳回了丁家新的诉讼请求。丁家新对判决不服，提出上诉。2017年11月3日，安徽省阜阳市中级人民法院作出（2017）皖12民终2355号民事裁定书，裁定：撤销安徽省界首市人民法院（2016）皖1282民初16号民事判决书；发回重审。经重审，2018年12月29日，我院作出（2018）皖1282民初10号民事判决书，以“安装工程分包协议甲方处所加盖的印章，上方内容为浙江海纳建设有限公司安徽分公司、下方内容为合同·委托·借贷·担保·承诺等无效，从印章的内容来看，说明被告浙江海纳建设有限公司安徽分公司对使用该印章所作出的上述范围内的行为已事先公开明确表示为无效行为，也就是说其排除自己对上述范围内的使用印章行为产生的后果承担责任。在签字甲方的吴巧良及签字乙方的原告丁家新均不能证明甲方吴巧良得到了被告浙江海纳建设有限公司安徽分公司或被告浙江海纳建设有限公司的授权或追认的情况下，该合同对被告浙江海纳建设有限公司安徽分公司或被告浙江海纳建设有限公司均不产生约束力。本案原告未能提供证据对上述授权或追认的事实加以证明，因此，原告应承担对其不利的法律后果，为此原告要求被告浙江海纳建设有限公司和被告浙江海纳建设有限公司安徽分公司承担相应责任的主张，本院不予采信。虽原告提供了由秦翠莲汇入合肥市建淮贸易有限公司1000000元、由秦翠莲汇入徐雪平帐号200000元、90000元和由浙江海纳建设有限公司安徽分公司汇出400000元的相关手续，但均不能证明两被告是涉案合同的相对人。原告认为是两被告收取其保证金的主张，缺乏证据支持，因此，本院不予采信。”为由，判决驳回丁家新的诉讼请求。现（2018）皖1282民初10号民事判决书已经发生法律效力。现丁家新再次提起诉讼。另查明，吴巧良与徐雪平于1999年8月25日在东阳市登记结婚。本院认为：根据吴巧良出具的承诺书及情况说明记载的内容，本院可以认定吴巧良在与丁家新签订安装工程分包协议后，收取丁家新保证金1400000元，于2013年6月20日退还400000元仍下欠1000000元的事实清楚。在收取丁家新保证金后，吴初良未将工程交予其进行施工，并承诺于2015年2月16日前付清余下的保证金，故对丁家新要求吴初良退还1000000元保证金的诉讼请求，本院予以支持。关于丁家新要求吴初良支付逾期还款违约金的诉讼请求，本院认为，由于2015年2月10日吴初良在情况说明中，承诺于2015年2月16日前付清余下的保证金，如逾期不付按照银行同期贷款利率的四倍计息，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，该承诺不违反法律规定，故吴初良应从2015年2月16日起，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率的四倍开始计算逾期付款利息。关于丁家新要求徐雪平承担共同偿还责任的诉讼请求，本院认为，徐雪平作为吴初良的配偶，结合本案查明的事实：2013年2月8日秦翠莲转汇中国建设银行户名为徐雪平200000元，2013年2月25日秦翠莲两次分别转账给徐雪平40000元、50000元，并支付吴巧良及其爱人现金110000元，本院可以认定徐雪平参与了吴初良的经营，根据《最高人民法院关于审理涉及夫妻债务纠纷案件关于适用法律有关问题的解释》第三条“夫妻一方在婚姻关系存续期间一个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，债权人以属于夫妻共同债务为由主张权利的，人民法院不予支持，但债权人能够证明该债务用于服务共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。”的规定，徐雪平对本案债务承担共同偿还责任。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《最高人民法院关于审理涉及夫妻债务纠纷案件关于适用法律有关问题的解释》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：被告吴巧良、徐雪平于本判决发生法律效力之日起十日内返还原告丁家新工程保证金1000000元及逾期还款违约金（照中国人民银行发布的同期同类贷款利率的四倍，自2015年2月16日计算至还清款项之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23398元，由被告吴巧良、徐雪平负担。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院提出上诉，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。审 判 长  郭 磊人民审判员  张永灵人民审判员  蒋 理二〇一九年七月三日书 记 员  于梦迪