贵州省关岭布依族苗族自治县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0424民初154号原告：贵州省关岭布依族苗族自治县顶云街道办事处木厂村上发组。住所：贵州省安顺市关岭布依族苗族自治县顶云街道办事处木厂村上发组。组长：杨小奎。委托代理人：谭振明，贵州齐能律师事务所律师，执业证号：15201201210233423。代理权限为特别授权代理。被告：关岭自治县大营盘砂石厂。住所：贵州省安顺市关岭布依族苗族自治县顶云乡新发村。法定代表人：穆勇。统一社会信用代码：91520424594192686J。委托代理人：王济鹏，贵州振黔律师事务所律师，执业证号：15204201710462142。代理权限为特别授权代理。原告贵州省关岭布依族苗族自治县顶云街道办事处木厂村上发组（以下简称“上发组”）与被告关岭自治县大营盘砂石厂（以下简称“砂石厂”）侵权责任纠纷一案，本院于2019年1月29日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告组长杨小奎及其委托代理人谭振明、被告砂石厂及其委托代理人王济鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告上发组向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即停止在大营盘坡北面越界开采（以两村交界往上发村方向打桩点为界），并赔偿原告损失暂估50000元（具体损失以评估鉴定为准）；2、本案诉讼费由被告承担。本案审理过程中，原告上发组于2019年6月17日增加诉讼请求：判令解除贵州省关岭布依族苗族自治县顶云街道办事处木厂村上发组与关岭自治县大营盘砂石厂2013年10月18日签订的《荒山租赁协议》，腾空租赁场地并返还上发组。事实及理由：2013年10月18日，原告（原关岭布依族苗族自治县顶云乡上发卡村民委员会现变更为关岭布依族苗族自治县顶云街道办事处木厂村上发组）与被告签订了《荒山租赁协议》，约定原告自愿将坐落在与××交界处的荒山（地名大营盘坡）租赁给被告，协议中约定“北面以两村交界往上发村方向为打桩点”。但自2017年3月起越过该界线大肆开采。为此，原告、村委会及街道办事处、国土部门多次与被告协商要求停止越界开采，但被告置之不理至今。故原告为维护自身合法权益诉至法院。被告大营盘砂石厂辩称：1、原告的诉讼主体资格不适格；2、原告诉被告越界开采无事实依据，被告是按照荒山租赁协议及国土局规定的范围开采的，没有超越界限；3、原告诉请的损失不存在，被告正常的开采行为没有对原告造成损失；4、被告与原告上发村签订的荒山租赁协议没有约定解除条件，也不具有法定解除条件，原告的诉请无事实依据，不能成立。本院经审理认定事实如下：2013年10月18日，甲方关岭县顶云乡上发村上发村委会与乙方关岭县大营盘砂石厂签订了《荒山租赁协议》，约定甲方自愿将座落在与××交界处的荒山（地名大营盘坡）租赁给乙方。租赁的范围为：大营盘坡南面与新发村八组荒山邻界（同一座山，都叫大营盘坡），两村大营盘坡山界以东西向自然山脊为界（两村村长及部分村民已到现场划清界限），上发村的大营盘坡东面抵去上发村的马路，南面抵新法村八组荒山，西抵新法村八组的荒山（两山的丫口），北面以两村交界往上发村方向打桩为点；（马路边以熊国文与熊国民承包土地交界为界）。租赁期限：乙方的砂石厂停办半年后甲方有权收回该片荒山（不可抗力的自然灾害和国家政策除外），乙方的砂石厂停办后采石留下的地块归甲方所有。同时双方还对租赁费用及支付方式等其他权利义务进行了约定。协议上甲方处有关岭布依族苗族自治县顶云乡上发卡村民委员会公章、乙方处有关岭自治县大营盘砂石厂公章及罗顶云、杨光富等村民代表签字捺印。2013年11月7日，关岭布依族苗族自治县顶云乡人民政府在上述协议上盖有公章并注明“经与上发村杨国华支书核实，情况属实”。该协议于2013年11月12日经关岭县公证处公证。同时查明：原顶云乡上发村与原木厂村合并成顶云街道办事处木厂村。2019年3月1日，原告上发组申请对被告关岭自治县大营盘砂石厂在大营盘坡北向××（以××村××往××村方向打桩点为界）开采的砂石量及价值进行鉴定，我庭将鉴定事宜移送本院外委办进行委托鉴定，后因原告上发组未按规定缴纳预交鉴定费135800元而终止鉴定。另查明：2017年11月1日，贵州省关岭布依族苗族自治县顶云乡上发村发卡组以要求解除其与关岭自治县大营盘砂石厂2013年10月18日签订的《荒山租赁协议》，判令关岭自治县大营盘砂石厂立即停止对石丫口荒山越界的开采、并赔偿原告造成的损失10万元为由向本院提起诉讼，本院依法作出（2017）黔424民初1023号民事判决书，以证据不足判决驳回原告的诉讼请求，后贵州省关岭布依族苗族自治县顶云乡上发村发卡组不服该判决，向安顺市中级人民法院提出上诉。2018年8月16日，贵州省关岭布依族苗族自治县顶云乡上发村发卡组向安顺市中级人民法院申请撤回起诉，安顺市中级人民法院依法作出（2018）黔04民终617号民事裁定书准许其撤回起诉，并撤销（2017）黔424民初1023号民事判决书。上述事实，有原告提供杨小奎身份证复印件、2018年6月1日木厂村出具的证明、2019年5月27日杨林出具的证明、2018年8月21日木厂村出具的证明、（2013）黔关公民证字第481号公证书（荒山租赁协议），被告提供的营业执照复印件、安全生产许可证、穆勇身份证复印件、采矿许可证、（2013）黔关公民证字第481号公证书（荒山租赁协议）、（2011）黔关公民证字第163号公证书、砂石厂地形图、平面图、（2017）黔0424民初1023号民事判决书、（2018）黔04民终671号民事裁定书，本院依被告申请到争议现场所作的勘验笔录及现场照片、依法调取的砂石厂资料、依法向匡忠礼、胡军所作的笔录及原、被告庭审陈述予以证实。以上证据客观真实，与本案具有关联性，本院予以确认。本院认为：当事人对自己的诉讼请求所主张的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或证据不足以证明的，应承担不利后果。本案中，原告主张被告砂石厂越界开采（以两村交界往上发村方向打桩点为界），经组织现场勘验，双方对原新发村八组与原上发村两村的交界点各执一词，被告不认可其越界开采，原告上发组亦不能提供充分证据证明被告砂石厂是否越界开采，本院不予采信。同时，原告上发组主张被告应赔偿其因越界开采造成的损失50000元，原告上发组应对其主张的损失的价值承担举证责任，本案审理中原告上发组申请对越界损失进行鉴定，后因未按规定及时缴纳预交鉴定费135800元而终止鉴定，且原告没有提供其他相关证据予以佐证其损失情况，本院亦不予采纳。综上，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”的规定，对于原告上发组要求“判令被告立即停止在大营盘坡北面越界开采（以两村交界往上发村方向打桩点为界），并赔偿原告损失暂估50000元（具体损失以评估鉴定为准）”的诉讼请求，原告上发组应承担举证不力的法律后果，故对其上述诉请，本院不予支持。对于原告关于“判令解除贵州省关岭布依族苗族自治县顶云街道办事处木厂村上发组与关岭自治县大营盘砂石厂2013年10月18日签订的《荒山租赁协议》，腾空租赁场地并返还上发组”的诉讼请求，因原告的主体不适格，本院已依法作出（2019）黔0424民初154号民事裁定书，裁定驳回原告的该项起诉。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：驳回原告贵州省关岭布依族苗族自治县顶云街道办事处木厂村上发组要求被告关岭自治县大营盘砂石厂停止在大营盘坡北面越界开采，并赔偿原告损失50000元的诉讼请求。案件受理费525元（已按简易程序减半收取），由原告贵州省关岭布依族苗族自治县顶云街道办事处木厂村上发组承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。审判员  欧诗敏二〇一九年七月十七日书记员  孙 恒