广西壮族自治区南宁市中级人民法院赔偿委员会 国 家 赔 偿 决 定 书 （2019）桂01委赔4号 赔偿请求人李红艳，女，汉族，1975年11月3日出生，身份证住址：南宁市青秀区。 委托代理人覃国前，广西方园律师事务所律师。 赔偿义务机关南宁市青秀区人民法院，所在地址：南宁市青秀区云景路19号。 法定代表人林中材，该院院长。 委托代理人滕莹，该院工作人员。 委托代理人何明波，该院工作人员。 赔偿请求人李红艳因二审改判无罪申请赔偿义务机关南宁市青秀区人民法院(以下简称青秀区法院)国家赔偿一案，不服青秀区法院2019年1月15日作出的（2018）桂0103法赔4号国家赔偿决定，于2019年2月25日向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会于2019年3月4日受理后，依法组成合议庭进行审理，并于2019年5月29日组织质证会，赔偿请求人李红艳及其委托代理人覃国前，赔偿义务机关青秀区法院的委托代理人滕莹、何明波到会参加了质证。本案现已审理终结。 赔偿请求人李红艳申请称，赔偿请求人因涉嫌犯诈骗罪于2016年7月21日被抓获，次日被刑事拘留，同年8月26日被执行逮捕。2018年4月2日，青秀区法院作出（2017）桂0103刑初224号《刑事判决书》，判决赔偿请求人犯诈骗罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币十万元，责令退赔汕头市中烟包装有限公司经济损失人民币五十万元。赔偿请求人不服，提出上诉。南宁市中级人民法院于2018年9月25日作出（2018）桂01刑终344号《刑事判决书》，撤销青秀区法院（2017）桂0103刑初224号《刑事判决书》，赔偿请求人无罪，当日，赔偿请求人被释放，至此，赔偿请求人被实际羁押796天。以上事实，有青秀区法院（2017）桂0103刑初224号《刑事判决书》、南宁市中级人民法院（2018）桂01刑终344号《刑事判决书》、南宁市第一看守所南一看释字〔2018〕3257号《释放证明书》等证据证实。赔偿请求人被无罪羁押796日，正常生活、工作受到了严重影响，精神受到了极大的损害，为此，赔偿请求人于2018年11月6日向赔偿义务机关申请国家赔偿，赔偿义务机关于2019年1月15日作出（2018）桂0103法赔4号《国家赔偿决定书》，决定支付赔偿请求人侵犯人身自由赔偿金226653.04元及精神损害抚慰金50000元。赔偿请求人不服上述赔偿决定，认为赔偿数额过低，无法弥补赔偿请求人所遭受的损失，故依法向上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。请求赔偿义务机关向赔偿请求人赔偿：一、侵犯人身自由赔偿金251496.2元；二、精神损害赔偿金80万元，公司损失费500万元，个人损失费100万元。 赔偿义务机关青秀区法院辩称，其意见与其作出的（2018）桂0103法赔4号《国家赔偿决定书》一致，认为赔偿请求人提出的赔偿请求远远超过国家的有关规定，主张的公司和个人损失均不属于《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）规定的赔偿范围，对于赔偿请求人主张的侵犯人身自由方面的赔偿，青秀区法院已经按照相关的法律计算赔偿金额。 经审理查明，赔偿请求人李红艳因涉嫌犯诈骗罪于2016年7月21日被抓获，次日被刑事拘留，同年8月26日被逮捕。2017年5月11日，南宁市青秀区人民检察院（以下简称青秀区检察院）以南市青检刑诉〔2017〕122号《起诉书》指控李红艳犯诈骗罪，向青秀区法院提起公诉。青秀区法院于2018年4月2日作出（2017）桂0103刑初224号《刑事判决书》，判决李红艳犯诈骗罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币十万元及责令李红艳退赔被害单位汕头市中烟包装有限公司经济损失人民币五十万元。李红艳不服，提出上诉。南宁市中级人民法院于2018年9月25日作出（2018）桂01刑终344号《刑事判决书》，认为原判认定李红艳构成诈骗罪的证据达不到确实、充分的证明标准，原公诉机关指控李红艳所犯罪名不能成立，遂判决：撤销青秀区法院（2017）桂0103刑初224号《刑事判决书》及李红艳无罪。当日，李红艳被释放。 2018年11月6日，李红艳以二审改判无罪为由向青秀区法院提出国家赔偿申请，请求青秀区法院赔偿侵犯其人身自由赔偿金226083.56元及精神损害赔偿金66万元。青秀区法院经审查，赔偿请求人李红艳主张被羁押794天，实际被羁押796天，李红艳精神亦受到损害，应当赔偿侵犯李红艳人身自由赔偿金及精神损害抚慰金，据此，青秀区法院于2019年1月15日作出（2018）桂0103法赔4号《国家赔偿决定书》，决定支付李红艳侵犯人身自由赔偿金226653.04元及精神损害抚慰金50000元。 上述事实，有青秀区法院（2017）桂0103行初224号《刑事判决书》、南宁市中级人民法院（2018）桂01刑终344号《刑事判决书》、南宁市第一看守所南一看释字〔2018〕3257号《释放证明书》、青秀区法院（2018）桂0103法赔4号《国家赔偿决定书》等证据材料的复印件及本案质证笔录在卷证实。 本院赔偿委员会认为，根据《国家赔偿法》第二十一条第四款“二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关”、第十七条第二项“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；”、第三十三条“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”的规定，赔偿请求人李红艳因青秀区检察院指控其犯诈骗罪一案，被一审法院定罪判刑，经本院二审撤销原判，对李红艳作出了宣告无罪的判决，故李红艳有依法申请国家赔偿的权利。青秀区法院系本案的赔偿义务机关，应对李红艳错误定罪判刑，侵犯李红艳人身自由等权利，承担相应的国家赔偿责任。 关于赔偿请求人李红艳提出赔偿义务机关应支付其被无罪羁押796天人身侵权赔偿金及精神损害赔偿金的请求。根据最高人民法院公布自2018年5月16日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金标准为每日284.74元，青秀区法院应赔偿李红艳226653.04元（284.74元/日×796日=226653.04元）。李红艳主张应赔偿侵犯其人身自由赔偿金超出226653.04元的部分，因无法律依据，本院赔偿委员会不予支持。青秀区法院作出的赔偿决定赔偿李红艳被侵犯人身自由赔偿金人民币226653.04元正确。根据《国家赔偿法》第三十五条“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金”的规定，李红艳被无罪羁押796日，对其正常的工作、家庭造成影响，精神受到损害，青秀区法院应当支付相应的精神损害抚慰金。青秀区法院结合本案具体情况和南宁市平均生活水平，酌定赔偿李红艳精神损害抚慰金50000元并无不当。李红艳提出精神损害抚慰金800000元的请求，实属过高，本院赔偿委员会不予支持。 至于赔偿请求人李红艳在本院组织质证的过程中增加要求赔偿义务机关赔偿其公司损失、个人损失的请求，根据《国家赔偿法》第二十二条第二款“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出”的规定，该两项损失的请求李红艳未向赔偿义务机关提出过，且该两项损失亦不属于《国家赔偿法》规定的赔偿范围，本院赔偿委员会不予支持。 综上，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款、第三十三条、第三十五条、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条（一）项之规定，本院赔偿委员会决定如下： 维持南宁市青秀区人民法院2019年1月15日作出的（2018）桂0103法赔4号国家赔偿决定； 驳回赔偿请求人李红艳的其他赔偿请求。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇一九年七月十九日 附相关法律条文： 《中华人民共和国国家赔偿法》 第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。 对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。 对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。 再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。 第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。 第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。 《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》 第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定： （一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持； （二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定； （三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清、证据不足的，查清事实后依法重新决定； （四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。