呼和浩特铁路运输法院 民 事 判 决 书 （2019）内7102民初213号 原告:中国铁路呼和浩特局集团有限公司，住所地呼和浩特市新城区锡林北路30号。 法定代表人：张骥翼，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李全生，该公司运输部科长。 委托诉讼代理人：冯书捷，该公司企法部法律顾问。 被告：王忠，男，1966年3月12日出生，汉族，住河北省张家口市宣化县。 委托诉讼代理人：张润奎，张家口经济开发区新时代法律服务所法律工作者。 原告中国铁路呼和浩特局集团有限公司（以下简称呼铁局）与被告王忠侵权责任纠纷一案，本院于2019年4月22日立案后，依法适用普通程序，于同年6月4日、10日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人李全生、冯书捷到庭参加诉讼，被告王忠及委托诉讼代理人张润奎第一次开庭到庭参加诉讼，第二次开庭被告王忠经合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 呼铁局向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告赔偿因其侵犯铁路限界给原告造成的旅客退票损失8734.5元、原告额外支出的机车乘务人员加班费损失43411.14元，共计52145.64元；2、判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：2018年12月31日21时50分许,原告工务部门现场检查发现集二线28km+587m处跨桥一辆车牌号为×××大货车发生严重交通事故，该车辆冲出防撞墙，右前轮悬空于铁路线路之上，导致公路道路南侧的3片防抛网片侵入铁路限界，严重危及铁路行车安全，造成铁路线路中断行车7小时36分。该事故中被告王忠系车牌号×××大货车的车辆所有人及驾驶人。由于被告的过错，共造成21趟列车晚点，224名旅客退票，退票损失8734.5元，51名机车乘务人员被迫延长工作时间，造成原告额外支出加班费损失43411.14元。被告上述侵权行为共造成原告直接经济损失52145.64元。根据交警部门出具的《道路交通事故认定书》认定，被告王忠负此次事故全部责任，原告与被告协商赔偿事宜未果，故原告诉至法院，请求判如所请。 被告王忠辩称，原告请求赔偿的事实应当有确实充分的证据支撑，被告愿意依据法律规定赔偿。 原告呼铁局围绕诉讼请求依法提交了下列证据：1、《道路交通事故认定书》，拟证明该事故被告是过错一方，承担此次事故的全部责任，应由被告赔偿原告的全部损失；2、《公安机关现场勘查卷》、白金童、刘涛询问笔录、王忠询问笔录,拟证明依据《铁路安全管理条例》第八十一条、《铁路技术管理规程》第326条，原告应当采取封锁线路的措施以保障铁路运输行车安全；3、封锁区间命令、开通封锁区间命令、《2018年12月31日集二线中断行车影响情况》，拟证明该次事故共影响9列客车、16列货车；4、《通知》（呼铁劳卫函〔2018〕197号、呼铁劳卫函〔2018〕187号、呼铁劳卫函〔2011〕58号、呼铁劳（1995）61号），拟证明额外支付加班费以及超时工资计算依据；5、火车票，拟证明该事故共造成旅客退票224张，金额8734.5元；6、《集二线线路中断行车产生乘务员加班工资情况表》，拟证明该事故中额外支出乘务员加班费54832.13元；7、《集通铁路委托运输生产管理合同》拟证明原告管理内蒙古集通铁路集团有限责任公司，具备诉讼主体资格。上述证据真实合法，且与本案争议事实具有关联性，本院予以认定。 经审理查明，2018年12月31日23时50分许，被告王忠驾驶×××号重型半挂牵引车沿大六号镇北通往集商线道路由东向西行驶至铁路桥1km+800m处时，因在冰雪路面上行驶，车辆失控，撞到桥梁南侧护栏，致护栏受损，车辆受损，造成道路交通事故。乌兰察布市公安局交通管理支队察右后旗大队出具的《道路交通事故认定书》认定驾驶人王忠承担此事故的全部责任。经呼和浩特铁路公安局呼和浩特公安处刑事技术支队现场勘验，认定该事故现场位于集二线大陆号至贲红站间28km+587m公跨铁桥处，此处线路为封闭线路、复线。事故车辆驾驶室反向折回朝向东南方向，悬挂于防护墙上，驾驶室右前轮悬空（冲出防护墙）。2018年12月31日23时58分呼和局集团公司调度所集赛台列车调度员发布13034号调度命令封锁大陆号站至贲红站间上下行区间。2019年1月1日7时30分事故货车清理完毕，集赛台列车调度员于7时34分发布13002号调度命令开通区间。该事故中断集二线大陆号站至贲红站间上、下行线行车7小时36分，导致K7917次列车较列车运行图规定时间增晚7小时30分钟、4653次列车较列车运行图规定时间增晚7小时28分钟、T4203次列车较列车运行图规定时间增晚6小时39分钟、K995次列车较列车运行图规定时间增晚6小时26分钟、K275次列车较列车运行图规定时间增晚6小时02分钟、K898次列车较列车运行图规定时间增晚5小时01分钟、K7918次列车较列车运行图规定时间增晚3小时15分钟、6042次列车较列车运行图规定时间增晚3小时14分钟、K2012次列车较列车运行图规定时间增晚58分钟。导致货物列车39046次较商都站至贲红线路所间规定运行时分超11小时14分、39004次较商都站至贲红线路所间规定运行时分超8小时22分、39012次较商都站至贲红线路所间规定运行时分超9小时01分、39014次较二道沟站至曹不罕站间规定运行时分超8小时04分、39008次较化德站至商都站间规定运行时分超8小时33分、86870次较保健站至二道沟站间规定运行时分超7小时48分、39048次较兴和站至化德站间规定运行时分超6小时45分、84602次较正镶白旗站至保健站间规定运行时分超7小时22分、20048次站停5小时46分、84676次站停6小时42分、20046次站停7小时20分、84584次站停7小时13分、86075次较七苏木站至贲红站间规定运行时间超8小时47分、86893次较计划晚6小时56分、X10331次较计划晚7小时14分、84645次较计划晚8小时37分。因上述列车晚点，导致旅客退票及货车机车乘务人员无法在正常工作时间下班。 另查明，2018年1月1日，内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司与呼铁局签订《集通铁路委托运输生产管理合同》，内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司将锡林浩特车务段、大板车务段、呼和浩特客运段、大板机务段、大板综合维修段、白旗综合维修段、锡林浩特综合维修段等七个生产单位委托呼铁局所属单位进行管理，管理范围包括运输收入、运输组织、职工管理、财务管理及工资管理等方面。 本院认为，本案的争议焦点是原告诉被告侵权行为导致的损失是否有事实和法律依据。依据《铁路安全管理条例》第五十一条之规定：“禁止毁坏铁路线路、站台等设施设备和铁路路基、护坡、排水沟、防护林木、护坡草坪、铁路线路封闭网及其他铁路防护设施”。被告王忠驾驶×××号重型半挂牵引车发生交通事故，导致护栏受损，危及铁路行车安全，造成铁路线路中断行车7小时36分。交警部门认定王忠承担本次事故的全部责任，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款之规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”，王忠造成道路交通事故的行为属于侵权行为，因该行为给原告造成的损失，应当赔偿。 关于侵权损失数额的确定。因该次交通事故导致9列旅客列车晚点，原告主张224名旅客退票，退票金额为8734.5元。经查，原告提交的224张退票原票中，其中205张退票原票票面上加盖“原退”戳记，依据《铁路旅客运输规程》相关规定，因铁路责任造成旅客退票时，不收退票费；因线路中断致使旅客中途退票时，不收退票费。以上情况，售票员为旅客办理退票时收回原票并在原票票面上加盖“原退”戳记。故对原告诉求中的印有“原退”戳记的205张退票损失予以支持，计算金额为6901元。对其余19张退票，因原告不能提交证据证实该退票费用与本次事故的关联性，本院不予支持。 关于因该次事故导致51名机车乘务人员延长工作时间，原告主张向机车乘务人员支付超时工资7689.47元，以及加班费35721.67元，合计43411.14元的请求。经查，依据《中国铁路呼和浩特局集团有限公司关于提高机车乘务员超工时工资报酬标准的通知》（呼铁劳卫函〔2018〕197号）规定，机车乘务员月实际工作时间超过法定标准工作时间166.6小时以外的延长工作时间，应支付超工时工资。机车乘务员月实际完成工作小时以“司机报单”为依据。因原告不能提供51名机车乘务人员的“司机报单”，即没有证据证实51名机车乘务人员因本次事故导致的超时已超过法定标准工作时间，故对7689.47元超工时工资本院不予支持。依据《机车乘务员出勤登记簿》以及中国铁路呼和浩特局集团公司调度所出具的《2018年12月31日集二线中断行车影响情况》，能够证实因事故受影响的9列旅客列车及16列货物列车上值乘的51名乘务人员不能在正常下班，经计算，原告额外支付加班费34512.35元。 综上所述，原告呼铁局诉讼请求成立的部分，本院予以支持。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告王忠于本判决生效之日起十日内赔偿原告中国铁路呼和浩特局集团有限公司旅客退票费6901元； 二、被告王忠于本判决生效之日起十日内赔偿原告中国铁路呼和浩特局集团有限公司加班费34512.35元； 三、驳回原告中国铁路呼和浩特局集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1104元，由中国铁路呼和浩特局集团有限公司负担227元，由王忠负担877元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼和浩特铁路运输中级法院。 审 判 长 张亚军 审 判 员 路生才 审 判 员 陈智宏 二〇一九年七月二十六日 法官助理 钟美丽 书 记 员 宿迪洋 本判决适用的法律条款： 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 第十五条第一款承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。