陕西省榆林市榆阳区人民法院民 事 判 决 书(2019)陕0802民初3075号原告：郭某某，男，1951年11月23日出生，汉族，榆林市榆阳区人，现住榆林市榆阳区XX乡XX村XX号，无固定职业；身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：赵春苗，榆林市榆阳区XX中心指派律师。被告：榆林市榆阳区某某管理局，地址：榆林市榆阳区；统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX2706。法定代表人：秦刚，该局局长。委托诉讼代理人：郭宝柱，男，1985年2月2日出生，汉族，榆林市榆阳区人，现住榆林市榆阳区，榆林市榆阳区某某管理局职工，身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：朱利军，陕西驼城律师事务所律师。原告郭某某与被告榆林市榆阳区某某管理局劳动争议一案,本院于2019年3月1日立案后，依法适用简易程序于2019年6月13日公开开庭进行审理，原告郭某某及其委托诉讼代理人赵春苗、被告榆林市榆阳区某某管理局的委托诉讼代理人郭宝柱、朱利军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。                               原告郭某某向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告为原告补缴2012年2月至今各项社会保险；2、依法判决被告支付经济补偿金5440元；3、依法判决被告支付违法解除劳动关系赔偿金10880元；4.依法判令被告支付原告不签书面无固定期限劳动合同期间双倍工资计14960元；5.依法判决被告支付未提前一个月通知解除劳动关系赔偿金1360元；6.依法判决被告支付2012年2月至2015年11月期间因没有安排原告带薪年休假工资938元；7.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年2月至2015年11月，原告在榆林市某某管理处从事环卫工作。2012年7月，原告被调整到被告榆林市榆阳区某某管理局后，继续从事环卫工作，月平均工资为1360元。2015年11月，被告通知原告解除劳动合同，要求原告2015年11月15日离职。原告多次请求支付经济补偿等无果，于2018年12月25日25向榆林市榆阳区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。该仲裁委以原告超过法定退休年龄为由，作出不予受理通知书。原告提起诉讼。被告榆林市榆阳区某某管理局辩称：原告郭某某1951年11月23日出生，2011年11月23日已满60周岁，达到法定退休年龄，2012年起，已经领取养老金，不是劳动争议的适格主体。2014年11月15日，原告郭某某已签订《辞退协议》，2018年12月25日起诉，已超过1年仲裁时效，法院应驳回起诉。原被告双方已达成于2014年11月15日解除劳务关系协议，被告已按政府部门规定支付原告经济补偿4350元。依据《劳动法》、《劳动合同法》规定，被告与原告协商一致，可以解除劳动合同；原告开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同应当终止，因此双方解除的是劳务关系而非劳动关系。针对原告提出的具体诉讼请求：其一，原告入职后，被告每年为原告缴纳基本医疗保险和大额医疗保险，无需再补缴社会保险。补缴社会保险不属于人民法院民事案件受案范围。其二，被告就经济补偿已与原告协商一致，符合《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》、《劳动法》、《劳动合同法》“当事人意思自治”的立法原则和规定，因此也不存在支付违法解除劳动关系赔偿金的问题。其三，依据《劳动合同法实施条例》第二十一条规定，双方的劳动关系法定解除，因此原告要求支付未提前通知解除劳动关系赔偿金于法无据。其四，被告未安排带薪年休假，但在此期间向原告支付了300%的工资报酬，并且原告要求被告支付未安排带薪年休假工资没有证据支持。当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的榆林市榆阳区劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书，用于证明原告曾向榆林市榆阳区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委员会作出不予受理通知书的事实；被告对该通知书的真实性无异议，证明目的有异议，认为双方是劳务关系而非劳动关系；经审查，该组证据能够证明原告曾向榆林市榆阳区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委员会作出不予受理通知书的事实，故本院对其真实性和证明目的均予采信。对原告提交的工资发放花名册，用于证明被告向原告每月发放工资1360元，原被告之间存在劳动关系的事实；被告对该工资发放花名册的真实性无异议，证明目的有异议，认为原被告之间存在劳务关系；经审查，该组证据可以证明原告的工资情况，故本院对其真实性依法予以采信。对被告提交的证明、辞退协议、原告的身份证复印件及工资卡照片，用以证明原告20146年412月12日已经与被告签订辞退协议解除劳务关系，并向原告支付13504350元经济补偿金的事实；原告对该组证据的真实性无异议，证明目的有异议。认为原告领取的4350元是协议中明确的养老保险台账，且协议中明确约定双方解除的是劳动关系；经审查，该辞退协议确系双方自愿达成，被告向原告支付的4350元养老保险台账，系被告未为原告全面办理社会保险作出的费用补偿，其性质并非解除劳动关系支付的经济补偿金，故本院对该组证据的真实性予以认定。对被告提交的工资花名册，用于证明解除劳动关系时被告向原告发放的基本工资为1360元的事实；原告对证据的真实性和证明目的均无异议。经审查，该花名册是原告工作期间，被告向原告发放工资的记录，故本院对该证据的真实性予以认定。对被告提交的原告缴纳城镇职工医疗保险及城乡居民社会养老保险查询单，用以证明2012年至2014年被告为原告缴纳大额医疗保险、基本养老保险，原告已享受农村基本养老保险待的事实；原告对该组证据的真实性无异议，证明目的有异议。认为该组证据中的养老保险是原告自行缴纳，并不能证明被告已经尽了为原告交纳养老保险的义务；经审查，被告提供的养老保险查询单系城乡居民社会养老保险查询单，不是城镇职工养老保险查询单，因此该养老保险非被告缴纳；原告自认被告为其缴纳大额医疗保险，故本院对该组证据的真实性予以认定。对被告提交的榆人社发93号文件和陕人社发118号文件、环卫局6号文件、情况说明，用以证明被告按照政策文件精神支付原告养老保险台账的事实；原告对该组证据的真实性无异议，证明目的有异议，认为该两份文件与法律规定不符，应以法律规定为准。经审查，原告提供的两份文件，其中榆政人社发93号文件是由榆林市人力资源和社会保障局、榆林市财政局、榆林市住房和城市建设局联合发布；陕人社发118号文件是由陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省财政厅和陕西省住房和城乡建设厅联合发布，该两份文件既不是法律、行政法规，也不是国务院部门规章和省级地方政府规章，人民法院在审理案件过程中，没有适用或者参照的义务；第三份环卫局6文件，系被告解除与原告劳动关系的工作文件，可视为被告单方民事行为。情况说明和养老保险台账补偿费用均依据该三份文件作出，因此养老保险台账补偿费用的性质不同于依据劳动法解除劳动关系应支付的经济补偿金，故本院对该组证据的真实性予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012月76月，原告郭某某在被告榆林市榆阳区某某管理局下属驼峰路环卫所从事环卫工作，离职前十二个月平均工资为1360元；期间双方未签订劳动合同；被告为原告办理了2012年至2014年的医疗保险、养老保险；原告已经开始领取居民养老保险。2014年12月1日，被告榆林市榆阳区某某管理局与原告协议于2014年11月15日解除双方劳动关系；并支付原告养老保险台账4350元，后原告离开被告单位再未工作。原告于2018年12月向榆林市榆阳区劳动人事争议仲裁委员会提出申诉。2018年12月25日，榆林市榆阳区劳动人事争议仲裁委员会以原告超过法定退休年龄为由，作出榆区劳人仲不字（2018）第25号不予受理申诉通知书。原告诉至法院。本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解争议仲裁法》第二十七条之规定，劳动者申请仲裁的时效为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，原告郭某某与被告榆林市榆阳区某某管理局2014年12月1日协议于2014年11月15日解除劳动关系，原告于2018年12月份提起仲裁请求，已经超过一年的仲裁时效，且原告未提供有效证据证明从2014年12月1日至2018年12月之间曾向被告主张过权利，因此原告的主张本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告郭某某的诉讼请求。案件受理费10元，由原告郭某某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。  审  判  员    李文庆    二○一九年七月九日 书  记  员    贾彩英  1