广东省佛山市顺德区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0606民初12137号原告：佛山市顺德区捷援清障服务有限公司，住所地广东省佛山市顺德区容桂街道桂洲居委会桂新西路20号首层之六。法定代表人：金晨。委托诉讼代理人：梁惠敏，广东仲马律师事务所律师。委托诉讼代理人：钟锦辉，广东仲马律师事务所实习律师。被告：梁信祺，男，1968年8月31日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区，委托诉讼代理人：支太红，广东利合律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈雪霞，广东利合律师事务所实习律师。原告佛山市顺德区捷援清障服务有限公司与被告梁信祺劳动合同纠纷一案，本院于2019年5月29日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年7月10日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人梁惠敏、钟锦辉，被告的委托诉讼代理人支太红到庭参加诉讼，本案现已审理终结。事实认定劳动仲裁情况：梁信祺申请仲裁，请求裁决：1.被申请人支付申请人违法解除劳动合同赔偿金81144元；2、被申请人支付申请人2005年6月至2018年10月高温津贴10500元；3.被申请人支付申请人2006年度至2019年度未休年休假工资差额20208元。仲裁结果：1.被申请人应在本裁决书发生法律效力之日起五日内向申请人支付违法解除劳动合同赔偿金26990.48元；2.被申请人应在本裁决书发生法律效力之日起五日内向申请人支付2018年6月至10月高温津贴合计750元；3.被申请人应在本裁决书发生法律效力之日起五日内向申请人支付2017年度至2019年度未休年休假工资合计2854.72元。原告诉讼请求:1.请求法院判令原告单方解除劳动合同的行为合法，原告无须向被告支付违法解除劳动合同赔偿金26990.48元；2.原告无须向被告支付2018年6月至10月高温津贴合计750元；3.原告无须向被告支付2017年度至2018年度未休年休假工资；4.本案诉讼费由被告承担。以下是双方没有争议的事项，本院予以确认：一、被告是原告的员工，从事拖车司机工作，双方签订了劳动合同，原告为被告参加了社会保险；二、原告通过银行转账支付被告工资；三、被告在原告处工作至2019年3月20日。针对争议事项双方提供证据如下：原告提供如下证据：1.被告身份证复印件1份，证明被告诉讼主体资格。2.佛顺劳人仲案非终字[2019]1639号仲裁裁决书及送达回证复印件各1份，证明本案已经仲裁前置程序，原告不服裁决在法定期限内起诉。3.劳动合同书1份，证明根据劳动合同书第四条的约定，被告的工资由三部分组成，一是基本工资，1510元/月，基本工资按佛山市最低基本工资调整；二是绩效薪酬或奖金；三是津贴、补贴，补贴包括岗位补贴、医疗补贴和高温补贴。4.询问笔录复印件3页，证明被告严重违反劳动纪律和公司规章制度事实。5.2018年3月至2019年2月银行流水打印件12页、原告单方制作被告离职前12个月平均工资计算表1份，证明被告离职前12个月的月平均工资为3041.61元。6.2018年6月至10月工资表5张，证明原告已支付被告高温津贴的事实。7.扣留车辆停车场管理制度照片打印件1份，证明根据规章制度可以反映，公司明确规定车辆放行必须要有交警部门的放行凭证。本案中被告在未取得交警部门放行凭证的情况下擅自放行，被告该行为已严重违反公司规章制度。8.证人证言1份，证明原告每月召开不少于一次的例会，以及不定期的临时会议，已多次反复强调公司的纪律问题。其中包括：第一，未有交警部门的放行凭证以及公司的盖章确认，任何人均不能放行进入车场内的任何车辆；第二，任何一名员工均不得违法私自向任何人收取任何费用。9.佛山市顺德区城业投资发展有限公司文件1份，证明被告擅自放行、私自收费的行为属于滥用职权的行为。根据第七章第39条第（四）项的规定，对于滥用职权的行为，原告有权开除。因此，原告单方解除劳动合同的行为符合法律规定，无须向被告支付违法解除劳动合同的赔偿金。被告提交如下证据：1.《关于对下属子公司捷援清障服务有限公司何朝赞等同志处分情况的通报》复印件1份，证明原告以被告收取事故车主的费用一事，对被告进行开除处理。2.个人所得税纳税清单、个人所得税查询结果打印件各1份，证明被告解除劳动关系前12个月的平均工资是3373.81元。3.微信聊天截图打印件2张，证明被告收取事故车主的100元费用已经返还，并证明公司经理采用威胁的方式要求被告解除劳动关系。对证据的认证及争议事项，本院认定如下：原告提供的证据1、2、3、4、5，被告对真实性无异议，本院对上述证据的真实性予以确认；原告提供的证据6，该证据为原告单方制作，被告对工资构成未予确认，本院对真实性不予确认；原告提供的证据7，该照片无法反映《扣留车辆停车场管理制度》的张贴场地及制作方，本院对真实性不予确认；原告提供的证据8，原告未申请证人出庭作证，本院对真实性不予确认；原告提供的证据9，原告未能提供证据证明该制度经过公示或原告签收，本院对真实性不予确认。被告提供的证据1、3，原告对真实性无异议，本院对真实性予以确认；被告提供的证据2，该证据形式完整，内容客观真实，本院对真实性予以确认。对于双方有争议的事项，本院认定如下：关于原告是否应向被告支付违法解除劳动合同的赔偿。本院经审理查明，原告通过政府采购投标方式，承包顺德区交警部门部分拖车业务，为其提供拖车服务和停车场所。2019年3月14日，原告接到交警部门通知后，派被告与案外人何朝赞到顺德××××街道华口居委会聚龙市场拖车。被告与何朝赞到上述地点将一辆厢式货车拖回原告位于容桂的扣车场。到扣车场后，货车司机询问被告与何朝赞两人，能否将该货车开回公司卸货，再将货车开回扣车场。后两人在未取得交警部门许可和原告同意的情况下，擅自放行该货车，并收取货车司机200元。2019年3月15日，被告被带到顺德区公安局容桂派出所容里社区民警中队询问3月14日私自放行拖回的厢式货车一事。2019年3月20日，原告公司员工何容光通过微信方式将《关于对下属子公司捷援清障服务有限公司何朝赞等同志处分情况的通报》电子版发给被告，通知其解除劳动关系，被告3月21日起未再上班。本院认为，首先，《中华人民共和国道路交通安全违法行为处理程序规定》第二十二条规定，“公安机关交通管理部门及其交通警察在执法过程中，依法可以采取下列行政强制措施：（一）扣留车辆：（二）扣留机动车驾驶证；（三）拖移机动车……”，第二十八条第一款规定，“对扣留的车辆，当事人接受处理或者提供、补办的相关证明或者手续经核实后，公安机关交通管理部门应当依法及时退还。”可见，扣车、拖车、退还车辆属公安机关的公权力，只有公安机关有权对所扣车辆进行处置，被告无权擅自放行扣回车辆；其次，原告公司按照交警部门的要求拖回车辆及妥善保管车辆，属于对交警部门采取强制措施的协助行为，系原告应当履行的重要职责，原告所述公司规定拖回停车场的车辆必须凭交警部门出具的放行凭证及原告盖章确认后方可放行并多次开会强调上述纪律，符合常理；最后，被告作为在原告处工作多年的拖车司机，应当知晓其工作内容的重要性并严格履行工作职责，遵守劳动纪律，被告在庭审中亦表示知晓车辆拖回停车场后不能擅自放行。被告并不否认知晓“不能擅自放行拖回车辆”的劳动纪律，而仅是对擅自放行的严重程度是否达到解除劳动关系持异议。综上，本院认为，被告擅自放行扣回车辆并收取费用的行为应认定为属于严重违反公司劳动纪律的情形。根据《中华人民共和国劳动法》第二十五条“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：……（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的”的规定，原告解除与被告的劳动关系，于法有据，本院予以支持。原告无须向被告支付解除劳动合同的赔偿。关于原告是否应向被告支付2018年6月至10月高温津贴。本院认为，原、被告在《劳动合同书》中约定，被告每年6月至10月享受高温作业人员150元/月的高温津贴，该约定不违反法律规定，原告未能举证证明已经向被告支付高温津贴，应承担举证不能的不利后果。因此，本院认定原告应向被告支付2018年6月至10月的高温津贴750元（150元/月×5个月）。仲裁裁决未支持被告要求原告支付2005年6月至2017年10月高温津贴的仲裁申请，原、被告均未起诉，视为服从仲裁裁决。关于原告是否应向被告支付2017年度至2018年度未休年休假工资。被告于2019年3月27日提出仲裁申请，根据《广东省工资支付条例》第十六条，原告应对2017年3月28日至2019年3月27日期间被告休年休假情况承担举证责任。因原告2015年8月3日才注册成立，根据《职工带薪年休假条例》第三条，《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条、第十二条，被告2017年可享受年休假5天，本院支持其未休年休假工资报酬的天数为3天[（279天÷365天）×5天]，2018年可享受年休假5天，2019年可享受年休假1天[（79天/365天）/年×5天]，原告应向被告支付2017年度未休年休假工资报酬474.48元[(1720元/月÷21.75天/月）×3天×2]，应向被告支付2018年度未休年休假工资报酬790.8元[(1720元/月÷21.75天/月）×5天×2]，应向被告支付2019年度未休年休假工资报酬158.16元[(1720元/月÷21.75天/月）×1天×2]。仲裁裁决未支持被告要求原告支付2006年度至2016年度未休年休假工资，原、被告均未起诉，视为服从仲裁裁决。裁判结果依照《中华人民共和国劳动法》第二十五条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条，《中华人民共和国道路交通安全违法行为处理程序规定》第二十二条、第二十八条，《广东省工资支付条例》第十六条、《职工带薪年休假条例》第三条，《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条、第十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：原告佛山市顺德区捷援清障服务有限公司无须向被告梁信祺支付违法解除劳动合同赔偿26990.48元；原告佛山市顺德区捷援清障服务有限公司应于本判决发生法律效力之日起三日内向被告梁信祺支付2018年6月至2018年10月的高温津贴合计750元；原告佛山市顺德区捷援清障服务有限公司应于本判决发生法律效力之日起三日内向被告梁信祺支付2017年度未休年休假工资报酬474.48元，2018年度未休年休假工资报酬790.8元，2019年度未休年休假工资报酬158.16元，共计1423.44元；驳回原告佛山市顺德区捷援清障服务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计5元（原告已预交），由原告佛山市顺德区捷援清障服务有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  宋晓贲二〇一九年七月十八日书记员  连乐培