河北省围场满族蒙古族自治县人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀0828刑初136号公诉机关河北省围场满族蒙古族自治县人民检察院。被告人李建国，男，1961年11月11日生于河北省围场县，汉族，农民，高中文化，捕前住河北省围场满族蒙古族自治县。因涉嫌寻衅滋事罪，2019年5月19日，被河北省围场满族蒙古族自治县公安局刑事拘留,2019年5月29日，经河北省围场满族蒙古族自治县人民检察院决定被执行逮捕。现押围场满族蒙古族自治县看守所。辩护人李春艳，河北冀律律师事务所律师。河北省围场满族蒙古族自治县人民检察院以围检刑诉（2019）111号起诉书，指控被告人李建国犯寻衅滋事罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察长张志林、副检察长闫晓华出庭支持公诉，被告人李建国及其辩护人李春艳到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2019年5月7日10时许，围场满族蒙古族自治县南山咀乡官地村村委会召开土地流转会议，被告人李建国在未报名参加会议的情况下到达会场，辱骂会场人员并手持刀具威胁村委会人员，严重扰乱了会场秩序，导致会议无法召开。公诉机关认定上述事实的证据有：被告人李建国的供述和辩解；证人盛某、陶某等的证言；现场勘验笔录、现场平面示意图及照片；受案登记表、违法犯罪信息查询情况说明、到案经过、户籍证明信息；物证等。公诉机关认为，被告人李建国手持凶器辱骂他人，情节恶劣，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，提请以寻衅滋事罪追究被告人李建国的刑事责任。被告人李建国对公诉机关指控的犯罪事实予以承认，但认为自己不构成犯罪。被告人李建国的辩护人提出公诉机关指控的罪名不成立，被告人李建国的行为应受治安处罚的辩护意见。经审理查明，2019年5月7日10时许，围场满族蒙古族自治县南山咀乡官地村村委会召开土地流转会议，被告人李建国在未报名参加会议的情况下到达会场，辱骂会场人员并手持刀具威胁、恐吓村委会人员，严重扰乱了会场秩序，导致会议无法召开。同日，被告人李建国因上述行为被围场满族蒙古族自治县公安局行政拘留十五日，并处罚款人民币1000.00元。另查明，2010年10月13日，被告人李建国因故意伤害被围场满族蒙古族自治县公安局刑事拘留，2011年8月22日围场满族蒙古族自治县公安局撤销案件；2014年6月24日，被告人李建国因殴打他人被围场满族蒙古族自治县公安局行政拘留五日，已执行。再查明，盛某出具了对被告人李建国谅解的书面材料。上述事实有以下证据证实：1、被告人李建国的供述和辩解，证实2019年5月7日上午，在官地村村委会召开招标会，我看村里贴着公告我才去的，我不是村民代表，是盛某叫我参加的会议。当时参会的有20人左右，有村民代表、几个党员和各村民小组长。我在最后排坐着，因为土地承包费的事我与村书记盛某发生口角，我俩互相骂了起来，盛某有三次要冲过来打我都被人拉开了，第三次盛某拿着凳子要过来打我，被王三抱住，我来气了从包里拿出一把蒙古刀拍在桌子上，我说我的老命还不值你的命，你再上。我当时就把刀子摔在桌上了，盛某被王三抱走以后我就把刀子收起来放到兜子里了。我当时与盛某互相骂了有十多分钟。招标会没有成功进行，以后再开没开我就不知道了。被招标的土地我认为是有争议的，法院判说是村集体的。我拿刀子就是为了吓唬吓唬盛某，我没有威胁会场其他人员，我身上的刀子平时不随身携带，我去会场时，刀子在我兜子里我没注意。盛某没有打到我。我妻子刘景芹在会议室，没人通知她去，她自己去的，她不是村民代表，她没有和盛某发生冲突，她和丛电申、富廷路还有富某2的爱人发生了争吵，双方没有辱骂对方。我认为我没罪。但我拿刀子进会场这事不对。2、证人证言（1）证人盛某的证言，证实我是南山咀乡官地村的村书记，我报案，我村村民李建国和刘景芹夫妇2019年5月7日上午在我村村部大闹会场扰乱会场秩序，诬陷我敲诈他五万块钱并手持匕首在村部会议室扬言要和我拼命，要打砸我家的营运车辆班车，威胁我村村民代表和竞标土地承包方。4月27日我村村部委员会决定将集体土地七十八号地共计100亩，于5月7日上午9点在村部会议室公开面向社会公开竞标承包（有招标公某），由我主持会议，参会人员是我村村民代表和各组组长。李建国和刘景芹夫妇在没有报名的情况下强行进入会场，在我宣读承包方案和政策后，李建国和刘景芹夫妇大闹会场，声称土地是他的，扰乱会场竞标秩序。还诬陷我敲诈他五万块钱并且辱骂我的家人以及父母，并扬言威胁村民代表和竞标方。我上前请他们夫妇离开会场他一直在骂我，代表把我拽回主席台后，李建国从怀里拽出匕首，手持匕首声称要和我拼命。李建国见我报警了就想拿着刀子出去，我就拿椅子把门堵上了，把门反锁上了没有让任何人出去等着警察的到来。2013年以前李建国曾经种植过上述发包的地，没有向村里交过承包费用，2015年承德市中级人民院判决给官地村集体所有，2016年李建国强行种植土地，我村委会申请法院执行局执行李建国土地种植费5万元。法院执行回来的土地种植费直接转账在农经站。2017年我村曾经组织公开招标也是被李建国在会上捣乱，说地是他的，把承包人劝走了，最后没有人敢承包土地一直流放至今。刘景芹在会场谁一说话她就冲谁嚷，不让会议正常进行，而且警察要带走李建国时她阻拦不让带人。我们没有邀请李建国参加会议，他只是有土地承包的优先权，他不是我们村的村民代表。他算是竞标方。会议之前我们就进行了公告和公某，参加该次会议的人员需要到村委会进行报名登记，报名后再参会竞标，李建国没有报名，他如果报名是有参会竞拍资格的，在会上他也没有承包土地的意愿，会议还没到竞拍那步就被他搅散场了。我们所流转的土地没有纠纷，法院早就判决了。我们没注意李建国进入会议室有没有拿刀具，我们开会中间，李建国把他手中文件摔在桌上，从怀里拿出一把刀子。他把刀子拿出来一边冲着我骂我，一边拿刀子比划着我，距离我四、五米。会场有人劝李建国他不听。闹了半个多小时。李建国没动手打人也没有损害财物。他在会上先骂的富某2，又和丛某互相骂了几句，同时也骂丛殿森，又和丛殿森的妻子王某1互相骂，然后我劝阻，李建国又骂我。（2）证人陶某的证言，证实2019年5月7日上午9:30分左右，我们工作组和全体村干部在村里组织召开全体村民代表大会，会议内容就是把村里的村有土地经过村民代表大会转包给有能力经营的人承包。当时村民李建国和他妻子刘景芹也来了，会议进行中，受到李建国及其妻子刘景芹的阻止，导致会议无法进行，李建国对村干部及其代表进行多次辱骂，先是骂富某2，又骂的丛某，还骂了丛殿森，王某1，后来盛某劝阻，骂了盛某。利用事先准备好的刀子对村干部盛某进行恐吓和要挟，并辱骂上前劝说的村民代表。李建国意思就是盛某今天要是把那块土地包给别人他就用刀子捅盛某。刘景芹不让村民代表们开会，警察来了后还不让警察带走李建国。村委会召开会议没有邀请李建国，但是会议谁都可以来。李建国不是村民代表。我没有看见李建国带刀子进入会场，没有注意他手中的刀子哪来的，他没有扎人，就是冲人比划，扰乱会场秩序大概半个小时以上。（3）证人曹某的证言，证实2019年5月7日，官地村村委会召开招标会我参加了，当时盛某主持会议，李建国先是和丛某争吵起来，两人互相骂了起来，盛某让李建国开完会再说，李建国就开始骂盛某，他俩互相骂起来，当时李建国前面桌子有把刀子，李建国拿起刀子冲盛某说句什么忘记了，后来大家劝说，他坐下后把刀子放起来的。招标会村民代表和党员参加，李建国不是村民代表。流转的土地法院判给村了。当时参加会议的有20多人。（4）证人李树森的证言，证实2019年5月7日，官地村村委会召开招标会我参加了，当时盛某主持会议，李建国先是和丛某争吵起来，两人互相骂了起来，盛某让李建国开完会再说，李建国就开始骂盛某，他俩互相骂起来，当时李建国前面桌子有把刀子，李建国拿起刀子冲盛某说句什么忘记了，后来大家劝说，他坐下后把刀子放起来的。招标会村民代表和党员参加，李建国不是村民代表。流转的土地法院判给村了。当时参加会议的有20多人。（5）证人张某的证言，证实2019年5月7日，官地村村委会召开土地流转会议我参加了，会上有十七、八个人，李建国先是辱骂丛殿森媳妇和丛某，盛某劝说李建国，李建国又开始辱骂盛某，盛某先没有吱声，后来把盛某骂急眼了，盛某骂了李建国，俩人要动手，李建国从随身带的包里拿出一把刀子奔盛某去，意思要跟盛某拼命，后被人拉开，刀子被李建国妻子夺下来。被流转的土地是村集体的，会议没有开成功，李建国以竞标人的身份是可以参加的。（6）证人孙某1的证言，证实2019年5月7日，官地村村委会召开土地流转会议我参加了，李建国先是与丛某等人发生口角，双方骂起来，盛某劝说李建国，李建国又与盛某骂起来，李建国从随身带的包里拿出一把刀子摔在桌上，拿起刀子奔盛某去，盛某说你要动刀子我就拿凳子砸你，李建国说“你要拿凳子打我，我就捅你”，后李建国回到后面把刀子装进包里。被流转的土地是村集体的，会议没有开成功，李建国去会场时不让村里把土地包出去。2017年召开村民代表大会准备将该地承包出去，但是李建国在会上对招标的人说那块地是他的，就没有人敢承包了，一直荒废到现在。（7）证人富某1财的证言，证实2019年5月7日，官地村村委会召开土地流转会议我参加了，李建国先是辱骂丛某和王某1，盛某劝说李建国，李建国又开始辱骂盛某，盛某还嘴骂了李建国，李建国从侧腰拿出一把刀子奔盛某去，说“我这条命还不抵你那条命”，拿着刀走到距离盛某不到一米的地方，后被人拉开，李建国回去把刀子放进包里，后来盛某说你还掏刀子，李建国又从包里拿出刀子摔在桌上说要扎盛某。被流转的土地是村集体的，会议没有开成功。2017年召开村民代表大会准备将该地承包出去，但是李建国在会上对招标的人说那块地是他的，把来承包的人说走了，就没有人敢承包了，一直荒废到现在。（8）证人孙某2的证言，证实我是农商行驻官地村的工作人员。2019年5月7日，官地村村委会召开土地流转会议我参加了，盛某主持会议，没等盛某说几句话，李建国在会上就大吵大闹，开始骂人。盛某也还嘴骂李建国，当时我见李建国手中拿把刀子挥舞几下，冲盛某过去，后被人拦回去，李建国把刀子放进一个黑包里。被流转的土地是村集体的，会议没有开成功，李建国说地是他的，不让别人包。（9）证人丛某的证言，证实2019年5月7日上午九点多，官地村村委会召开土地承包方案以及竞标，村民代表会，我参加了。盛某主持会议，盛某宣读完承包方案和竞标方案李建国就拿出来不知道什么合同说是法院的判决让各个代表看，不知道什么原因李建国和盛某吵吵起来，然后李建国就开始骂富某2，我和富某2是夫妻关系。我说你骂谁呢，他说骂富某2呢，我也骂他一句，李建国还是骂人，盛某就让李建国出去不要扰乱会场秩序。李建国就冲盛某去了，骂盛某，大伙就给拉开了，我给富某2打个电话我就出来了，其余的不知道了。没人动手打人，我没看见李建国拿刀子，他骂完我就出来接电话了，事后听说他拿刀子。会议没有开成功。（10）证人王某1的证言，证实2019年5月7日上午9点多，官地村村委会召开村集体土地承包方案以及竞标村民代表会，我参加了，李建国先是骂富某2，盛某劝说李建国，李建国又开始辱骂盛某，盛某他俩相互骂了几句，李建国要动手让大家给拉开了，李建国在后面不知道从哪拿出一把刀子往前走，不知道谁把李建国拦下了，盛某在门口拿了一把椅子堵门口了，说谁也不能出去，盛某报警了。现场没有人动手打人，刘景芹没有骂我，骂没骂别人不清楚。（11）证人富某1录的证言，证实2019年5月7日上午九点半左右，我们村干部组织召开全体村民代表大会，我是二组组长，也是代表，开会前李建国就在场，块开会时刘景芹也来了，会议进行中受到了李建国和刘景芹的阻止，会议无法进行，他们俩人阻止会议的同时李建国对村干部及代表进行多次辱骂并且李建国手里还拿出刀子，我们代表就站起来阻止李建国，刘景芹也随着李建国骂我们，后来盛某就报警了。（12）证人汪某的证言，证实2019年5月7日上午九点半左右，村里组织开会要把村集体土地转包给有能力经营的人承包。刚开始开会李建国和刘景芹就辱骂村民代表和盛某，后来我看他们吵起来我就走了，之后就不知道了。我没有看见李建国拿刀子。（13）证人刘某的证言，证实2019年5月7日上午，我们村里公开招标关于河套边子那块地，我和我丈夫李建国就去了，我问盛某给的那五万元能给我退回来吗，因为以前那块地是我和李建国承包的，我们种着草呢，看看村里能不能给我点补偿，因为我有草原补偿证，盛某就说那块地是村里的，我说你把证拿出来，后来也没有拿出来，我和李建国就要出去，盛某在门口拦着不让我们出来，后来就和盛某发生了冲突，盛某要拿凳子打李建国，李建国就从包里拿出来刀子放桌上了，我看刀子在桌上放着，我就要过去拿，盛某就拦着我不让拿，不让我出去，过了大概20分钟警察就来了。我们承包的地没有承包合同，我和我丈夫李建国与盛某没有动手。（14）证人马某的证言，证实我是官地村工作人员，是去年11月份新来的，2017年的事我不清楚。2019年5月7日召开的村民代表大会，我在场。会上李建国骂富某2、丛殿森，他俩当时不在场，他俩的妻子丛某和王某1代替来开会，与李建国争论，被李建国骂了，后来盛某阻止又骂盛某。3、现场勘验笔录、现场平面示意图及照片，证实案发时间、地点及现场相关情况。4、围场满族蒙古族自治县公安局治安大队调取的官地村委会公示、村委会证明，证实官地村委会于2019年4月22日发布公某，公某2019年5月7日上午10点在官地村委会进行土地出租招标，有意承包者请到官地村报名及参加会议等相关情况。5、河北省承德市中级人民法院（2015）承民终字第1553号民事判决书、（2004）承民终字第722号民事判决书、本院（2014）围民初字第3315号民事判决书、（2003）围民初字第484号民事判决书、本院执行和解笔录，证实2004年3月1日本院判决解除第三人王某2、富某5等15户村民同李建国的围栏承包合同，由官地村给付李建国在建围栏过程中的投入4853.00元，建林网投入200.00元，开垦稻田投入1600.00元，合计6653.00元；李建国将原围栏1400米交付给官地村。李建国上诉，承德市中级人民法院判决驳回上诉，维持原判。2015年12月10日本院判处被告李建国限此判决生效后十日内排除对原告官地村委会位于官地村七十八亩地的100亩的土地的妨碍。李建国上诉，承德市中级人民法院判决驳回上诉，维持原判。2016年8月8日，被执行人李建国按申请人官地村委会村民代表决议以每亩500元的价格承包申请人官地村所有的坐落于南山咀乡官地村集体承包土地一百亩，只限2016年承包，2017年以后的土地承包由申请人官地村委会依法发包，被执行人李建国不得抢种。6、围场满族蒙古族自治县公安局报警案件登记表、受案登记表、立案决定书，证实本案的受案时间为2019年5月7日，本案的刑事立案时间为2019年5月19日。8、围场满族蒙古族自治县公安局拘留证、逮捕证，证实被告人李建国2019年5月19日被刑事拘留，2019年5月28日被执行逮捕。9、被告人李建国的户籍证明信，证实被告人李建国具有刑事责任能力。10、围场满族蒙古族自治县公安局出具的前科证明、行政处罚决定书、拘留证等，证实2010年10月13日，被告人李建国因故意伤害被围场满族蒙古族自治县公安局刑事拘留，2011年8月22日围场满族蒙古族自治县公安局撤销案件；2014年6月24日，被告人李建国因殴打他人被围场满族蒙古族自治县公安局行政拘留五日，已执行。12、围场满族蒙古族自治县公安局出具的到案经过，证实被告人李建国系传唤到案。13、盛某的谅解书，证实盛某对被告人李建国谅解的相关情况。另有办案说明、拘留证、行政处罚告知笔录、行政处罚决定书、起诉意见书、调取证据通知书、前科查询单等相关证据在案佐证。上述认定案件事实和量刑情节的证据，均经当庭出示、辨认、质证，足以认定。本院认为，被告人李建国手持凶器辱骂、恐吓他人，破坏社会秩序，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关对被告人李建国的指控事实清楚，证据来源合法、确实、充分，指控罪名成立，依法应当以寻衅滋事罪追究被告人李建国的刑事责任。被告人李建国受过处罚，取得谅解，量刑时综合予以考量。辩护人提出的被告人李建国不构成犯罪的辩护意见，理由不成立，不予采纳。根据被告人李建国犯罪的事实、性质、情节、悔罪表现和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》二百九十三条第一款、第四十五条、第四十七条、第六十一条、第六十二条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第三条的规定，判决如下：被告人李建国犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年5月7日起至2020年11月6日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省承德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审判长 李彬审判员王跃峰审判员 蒋   志   国二〇一九年七月三十一日书记员 迟   玉   鑫