云南省曲靖市马龙区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0321民初412号原告：徐金，男，汉族，1976年8月18日出生，身份证住址：云南省曲靖市马龙县。被告：云南云翔玻璃有限公司住所地：云南省曲靖市马龙县小寨民营经济（规划）园区，统一社会信用代码：91530321668254123A法定代表人：林小华，该公司董事长。委托诉讼代理人：李龙飞，男，云南万民律师事务所律师,特别授权代理。原告徐金与被告云南云翔玻璃有限公司经济补偿金纠纷一案，本院于2019年4月17日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年5月7日、2019年6月26日公开开庭进行了审理。原告徐金、被告云南云翔玻璃有限公司的委托诉讼代理人李龙飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告徐金向本院提出如下诉讼请求：1.判令被告支付因单方解除劳动关系使原告不能享受失业保险产生的损失：18个月×1013元/月=18234元；2.判令被告支付原告经济补偿金：9个月×2800元/月=25200元；3.本案诉讼费用由被告承担。第一次开庭过程中，原告徐金增加了两项诉请：一是要求被告支付待岗工资4800元；二是要求被告支付拖欠工资3571.7元。事实及理由：2008年8月被告招聘原告为劳动工人，2009年10月，被告才与原告签订《劳动合同》。原告工作至2016年4月，后被告停产放假。被告未与原告商议擅自于2018年5月发出通知，要求解除合同，办理辞职手续。但是被告没有按时支付工资，拖欠原告2016年3月、4月的工资，没有按照规定支付原告放假期间的生活费4800元。在此过程中原告告诉过被告，要求支付拖欠原告的工资，原告愿意到公司办理辞职手续，但是被告不予理睬。原告于2019年2月申请劳动仲裁，《马劳人仲案字（2019）01-1号裁决书》已经认定了相关事实及拖欠的工资。由于被告单方解除劳动关系已经违反了《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条之规定，给原告造成了损害和损失，应该支付经济补偿金。请求人民法院根据本案事实和证据，依法支持原告的诉讼请求。被告云南云翔玻璃有限公司辩称，对原告新增的两项诉讼请求：1.要求补发2016年3月、4月两个月的工资3571.7元；2.要求补发2017年6月至2018年5月待岗期间的生活费4800元，被告认可并愿意补发。原告的其他诉讼请求请人民法院依法驳回，理由如下：1.原告诉请的不能享受失业保险产生的损失并非被告的责任，而是原告自身原因造成的。被告公司于2016年5月停产放假，2018年3月12日至3月21日被告通过马龙电视台和在公司大门粘贴通知的方式面向公司全体员工进行通知，要求员工2018年3月27日到公司报到，登记员工回岗情况，其中包括原告在内，但是原告置若罔闻，不露面，且另行在外打工未回公司报到。被告根据相关规章制度，在履行完手续以后将其开除并停止交纳保险是合法的，原告在停止交纳保险后未及时办理相应的失业登记系自身原因造成，被告不承担该部分损失；2.被告无需支付经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二、四项规定“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）严重违反用人单位规章制度；（四）劳动者同时与其他单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成影响，或者经用人单位提出，拒不改正的”，原告已经严重违反公司规章制度，给予开除合法，无需支付经济补偿金。综上，原告不能享受失业保险的损失系自身原因造成，被告对该损失不应承担责任，另外被告开除原告系过错性辞退，合法开除，无需支付经济补偿金，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。原告徐金针对其诉讼请求，向本院提交以下证据：1.身份证复印件1份，证明原告的身份信息；2.曲靖市马龙区劳动人事争议调解仲裁委员会裁决书复印件1份，证明原、被告的争议经劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁；3.中国农业银行银行卡交易明细清单单复印件22张，证明原告曾经的工资及被告公司未发放原告的工资情况；经质证，被告云南云翔玻璃有限公司对原告徐金提交的证据1、2、3均无异议，并认为仲裁裁决书认定事实清楚，原告违反了公司制度及劳动合同法第三十九条规定，被告开出原告合法，不需支付经济补偿金。被告云南云翔玻璃有限公司针对其答辩意见，向本院提交以下证据：1.营业执照复印件、法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件各1份，证明被告的主体资格；2.曲靖市马龙区劳动人事争议调解仲裁委员会裁决书复印件1份，证明被告对仲裁审理查明的事实无异议，同时说明被告于2018年5月9日作出的《关于解除劳动合同的通知》是由原告自身造成的，没有证据证明对原告失业保险造成损失；3.马龙广播电视台播放通知打印件1份、公司通知1份、公司门口粘贴通知复印件1份，证明被告于2018年3月12日通过马龙广播电视台播放和在公司门口粘贴通知，要求公司全部员工于2018年3月27日前到公司报道，被告已经履行合法通知义务；4.员工手册复印件2页，证明被告在合理合法的期限内通知后，原告未到公司报到就业，已经违反了员工手册（考勤管理办法第六条）的规定，视为旷工，公司根据员工手册的规定给予原告开除，符合法律规定。经质证，原告徐金对被告云南云翔玻璃有限公司提交的证据1、2、3、4均无异议，但认为公司通知以后，原告按要求到公司行政办报道，行政办询问原告是否愿意回公司上班，原告当时认为公司拖欠了工资，还欠了很多其他人工资，公司以后能不能正常发放工资也说不清，所以当时没有明确表示能不能回去上班。5月份公司说复产让工人回去上班，但其实也没有正常生产，是要求我们到各自的岗位等待，而且要求当天明确答复是否回去上班，因为上述种种原因，原告当时没有明确表态。通过双方当事人对上述证据的举证、质证，本院认为，原告徐金提交的证据1、2、3，被告云南云翔玻璃有限公司无异议，本院予以采信。被告云南云翔玻璃有限公司提交的证据1、2、3、4，原告徐金无异议，本院予以采信。根据原、被告双方的举证、质证及庭审陈述，本院确认以下法律事实：原告徐金于2009年8月到被告云南云翔玻璃有限公司工作，工种为叉车驾驶员，2009年至2017年期间，被告云南云翔玻璃有限公司与原告徐金共签订了三份劳动合同，原、被告间最后一次签订的劳动合同于2017年9月30日到期，此后因社会保险费用是按年度缴纳，故被告仍然为原告缴纳失业保险至2018年3月。自2016年5月起被告云南云翔玻璃有限公司停产放假，此前未发放原告2016年3月、4月的工资3571.7元，停产放假期间，被告每月发给员工待岗生活费600元，原告徐金的待岗生活费发至2017年5月。2017年6月至2018年5月期间应发待岗生活费7200元，原告请求4800元。2018年3月开始，原告徐金在江通高速工地打工。云南云翔玻璃有限公司准备恢复生产，于2018年3月12日至3月21日通过马龙电视台播放通知和在公司门口粘贴通知的方式，通知待岗员工于2018年3月27日前到公司报到，如未按规定的时间报到的，公司将根据相关法律和公司规章制度处理。原告于2018年3月某天到被告公司后，未明确表示愿意回被告公司上班，同年5月某天原告到被告公司，认为被告未将拖欠工资结清，故表示不去上班了。2018年5月9日被告云南云翔玻璃有限公司以原告徐金违反公司《员工手册》中“考勤管理办法”规定，决定自2018年5月9日起开除原告徐金，并解除劳动合同，但是被告云南云翔玻璃有限公司至今并未将解除劳动合同通知送达原告徐金，也未向原告徐金出具解除劳动关系的证明，同时没有告知原告徐金可以申请领取失业保险金的权利。2019年2月原告徐金向曲靖市马龙区劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，要求：1.被告云南云翔玻璃有限公司补偿原告徐金应享受失业保险金18个月×1013元/月=18234元；2.被告云南云翔玻璃有限公司补交原告徐金2018年度的养老、失业、医疗保险；3.被告云南云翔玻璃有限公司支付因拖欠工资而单方解除劳动合同的经济补偿金自2009年8月至2018年5月，合计9年的经济补偿金18个月×2800元/月=50400元；4.被告云南云翔玻璃有限公司补发2017年6月至2018年5月生活费11个月×600元/月=4800元；5.被告云南云翔玻璃有限公司支付原告徐金工作期间2016年3月、4月份工资2个月×2800元/月=5600元。2019年4月3日曲靖市马龙区劳动人事争议调解仲裁委员会作出《马劳人仲案字（2019）01-1号裁决书》裁决：1.被告云南云翔玻璃有限公司支付原告徐金待岗工资（生活费）4800元；2.被告云南云翔玻璃有限公司支付原告徐金未发工资3571.7元；3.驳回原告徐金的其他请求。原告徐金不服裁决，遂向本院提起诉讼。另查明，原告徐金失业保险费缴至2018年3月，原告徐金至今未向曲靖市马龙区失业保险机构办理失业登记和申领失业保险金。本院认为，原告要求被告补发2016年3月、4月的工资3571.7元以及2017年6月至2018年5月待岗期间的生活费4800元的诉讼请求，被告认可并愿意补发，本院予以支持。原、被告间签订的劳动合同于2017年9月30日到期后，被告并未向原告发出终止劳动合同的通知，继续为原告缴纳失业保险，说明被告仍然认可原告为公司员工，待恢复生产时再回公司工作。2018年被告准备恢复生产时，已经以合法的方式向公司待岗员工发出回公司报到的通知，并在通知中明确了不按时报到所应承担的责任，被告已经履行了通知义务，原告没有收到通知、没有回公司报到的责任应该由原告承担。被告开除原告并解除劳动合同的行为，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条之规定，系合法解除劳动合同，对于用人单位合法解除劳动合同的，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条之规定，用人单位无需支付经济补偿金，故对原告要求被告支付经济补偿金25200元的诉讼请求，本院不予支持；对被告提出：“被告开除原告系过错性辞退，合法开除，无需支付经济补偿金”的辩解意见，符合法律规定，本院予以采纳。原告在被告公司工作期间已经缴纳了失业保险金，在被告解除与原告的劳动合同后，根据《失业保险条例规定》第十四条之规定，原告可以领取失业保险金。但是由于被告在解除原告徐金的劳动合同后，没有通过合法有效的方式将解除合同通知送达原告，并告知其可以申请领取失业保险金的权利，也未向原告出具解除劳动关系的证明，造成原告没有在自解除劳动合同之日起60日内申请领取失业保险金，被告存在过错。《云南省失业保险条例》第十七条规定“用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动、人事关系证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单等资料自终止或者解除劳动、人事关系之日起7日内，报所在地的县（市、区）失业保险机构备案，失业人员应当持用人单位为其出具的终止或者解除劳动、人事关系证明，自终止或者解除劳动、人事关系之日起60日内，到用人单位所在地的县（市、区）失业保险机构办理失业登记和申领失业保险金手续。失业人员在前款规定期限内，无正当理由不办理失业登记和申领失业保险金手续的，视为自动放弃延误期间的失业保险金”。依据该规定，虽然原告自解除劳动合同之日起超过60日没有申请领取失业保险金，但是其并不完全丧失申请领取失业保险金的权利。原告至今未向曲靖市马龙区失业保险机构办理失业登记和申领失业保险金手续，其能否领取失业保险金，以及能够领取多少失业保险金尚不能确定，庭审中原告没有举证证实其不能享受失业保险金所造成损失的数额，故对原告要求被告赔偿不能享受失业保险金产生的损失18234元的请求，由于证据不足，本院不予支持；对被告提出“原告不能享受失业保险的损失系自身原因造成，被告对该损失不应承担责任”的辩解意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十六条，《失业保险条例》第十六条，《云南省失业保险条例》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告云南云翔玻璃有限公司于本判决生效之日起十五日内一次性支付原告徐金2016年3月、4月的工资3571.7元及待岗期间的生活费4800元，合计8371.7元；二、驳回原告徐金的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告云南云翔玻璃有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。本判决生效后，若负有义务的当事人拒不履行本判决书确定的义务，享有权利的当事人可在本判决确定的履行期限届满之日起两年内向本院申请强制执行。审判员  刘春平二〇一九年七月二日书记员  陈小翠[附相关法律条文]《中华人民共和国合同法》第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。《失业保险条例》第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇第十六条城镇企业事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起７日内报社会保险经办机构备案。城镇企业事业单位职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。《云南省失业保险条例》第十七条用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动、人事关系证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单等资料自终止或者解除劳动、人事关系之日起7日内，报所在地的县（市、区）失业保险机构备案，失业人员应当持用人单位为其出具的终止或者解除劳动、人事关系证明，自终止或者解除劳动、人事关系之日起60日内，到用人单位所在地的县（市、区）失业保险机构办理失业登记和申领失业保险金手续。失业人员在前款规定期限内，无正当理由不办理失业登记和申领失业保险金手续的，视为自动放弃延误期间的失业保险金。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。