河南省义马市人民法院民 事 判 决 书（2018）豫1281民初162号原告：河南翔宇建设有限公司，住所地：新乡市获嘉县东环路北段，统一社会信用代码：9141072417327873XM。法定代表人：吕建华，系该公司总经理。委托诉讼代理人：贾明富，男，汉族，1965年11月27日出生，住新乡市获嘉县，系该公司项目部经理，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：郝雄伟，河南洛太律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告：河南智馗电子科技有限责任公司，住所地：义马市银杏路西段，统一社会信用代码：91411281080826426Y。法定代表人：张智国，系该公司董事长。委托诉讼代理人：李志勇，男，1976年7月29日出生，汉族，住义马市，系该公司法律顾问，代理权限为特别授权。原告河南翔宇建设有限公司（以下简称翔宇公司）诉被告河南智馗电子科技有限责任公司（以下简称智馗公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2018年1月25日受理后，依法组成合议庭，于2018年6月19日和2019年5月24日两次公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人贾明富、郝雄伟、被告委托诉讼代理人李志勇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告翔宇公司向本院提出以下诉讼请求：1、请求依法解除原被告之间的建设工程施工合同；2、依法判令被告向原告支付剩余工程款1319488.99元，并承担自2014年7月至今的利息；3、返还原告支付的2号车间投标保证金500000元，并承担违约责任，加付500000元；4、依法判令被告赔偿原告损失7000元；5、本案诉讼费及其他相关费用由被告承担。事实和理由：被告因生产发展需要，在其厂区内建设年产11万套太阳能无线红外线报警系统1号生产车间，2014年1月4日原被告签订了《建设工程施工合同》,约定由原告承包该工程施工,该工程总价款为350万元，工程款(进度款）支付方式和时间为:基础不支付款项，一层封顶支付工程总价额度的25%，二层封顶支付工程总价额度的25%，内外粉完工支付工程总价额度的15%,水电暖安装完工支付工程总价额度的10%，验收合格支付工程总价额度的20%，剩余5%工程款保修期满付清。原告依约组织人员进行了施工,工程进度已经达到二层封顶并进行了三层结构施工，依照原被告合同约定，被告至少应当向原告支付工程总价额度的50%,但是被告仅仅返还原告在1号车间投标时交纳的50万元保证金后，迟迟不支付工程款（进度款)，多次造成工地停工待料，经原告多次催要仅仅支付了20万元进度款，随后再没有支付。根据合同约定，发包人不按合同约定支付工程款（进度款)，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。发生上述发包人违约，停止施工超56天，发包人仍不支付工程款（进度款)，承包人有权解除合同。原告在施工过程中由于被告未按照约定支付进度款,并且在施工中不能确保水电正常使用，无奈之下，原告向被告提交了停工报告，被告在法定期限内未予答复，原告只好撤离工地。另外，原告在对被告年产11万套太阳能无线红外线报警系统1号生产车间施工期间，被告计划对2号生产车间进行建设施工，对外进行招投标，被告找原告说，干脆再交50万元保证金，2号车间和1号车间同时施工还可以节省些费用，于是原告向被告购买标书，积极参与投标，同时向被告支付了50万元的投标保证金，当时原告从被告处购买标书及制作投标文件、工程预算等共花费7000余元，但是后续被告因资金困难,根本对2号车间没有能力再继续进行建设资金投入，故该项目至今未招标，被告收取的保证金至今也没有退还。基于以上事实，原被告之间的施工合同依法应当收到保护，被告应当按照合同约定履行付款的合同义务。为维护原告的合法权益,特提起诉讼，请求依法支持原告的诉讼请求。被告智馗公司辩称：1、被告不存在违约行为；2、原告的承诺对原告具有约束力，即使被告未按照合同约定支付工程款，也不构成违约；3、原告要求支付工程款及要求支付工程保证金和赔偿损失的诉讼请求不能成立。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，即原告证据1中的中标通知书和证据2（工程开工报告审批表、开工报告单、工程联系单各一份），本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：对原告证据3、4、7（工程停工审批表、费用索赔审批表、工程款支付申请表、被告收取原告两笔保证金收据两份、鉴定报告一份），可以证明原告为被告施工及工程量的鉴定结论，符合证据特征，本院予以认定；对原告证据5、6（决算书一份、工程预算书一份），与已认定的原告证据7鉴定结论不一致，本院不予采信；对原告证据8（证明2份），与本案无关联性，本院不予采信；对原告证据9（证人证言），证人未按规定出庭作证，不符合举证规则，本院不予采信。对被告的证据（施工合同复印件一份及被告优惠及服务承诺书一份、收到条及收到商业承兑汇票5份），不能证明被告关于已向原告支付相关工程款的证明方向，本院不予认可。本院依据上述有效证据及庭审调查，可以认定以下案件事实：2014年1月4日原被告签订了《建设工程施工合同》,约定由原告承包被告厂区内建设年产11万套太阳能无线红外线报警系统1号生产车间,该工程总价款为350万元，工程款(进度款）支付方式和时间为:基础不支付款项，一层封顶支付工程总价额度的25%，二层封顶支付工程总价额度的25%，内外粉完工支付工程总价额度的15%,水电暖安装完工支付工程总价额度的10%，验收合格支付工程总价额度的20%，剩余5%工程款保修期满付清。后原告依约组织人员进行了施工,工程进度已经达到二层封顶并进行了三层结构施工。后原、被告在工程施工方面发生分歧，该工程未竣工。经原告多次催要仅仅支付了20万元进度款，随后再没有支付。原告所施工的工程经过鉴定，工程量为1519488.99元。该工程施工前，原告共向被告缴纳了两个车间的工程保证金共计100万元，后被告向原告返还了50万元，原、被告发生分歧后，另50万元保证金被告未予返还原告。本院认为，原、被告间签订了建设工程合同，双方应按照合同约定履行好各自的义务，现原、被告发生严重分歧，已无法继续施工，原告要求解除原、被告间的建设工程施工合同，本院予以支持。关于原告要求被告支付工程款1319488.99元，根据鉴定结论，原告施工的工程量为1519488.99元，扣减被告已支付的20万元后即为1319488.99元，本院予以支持。对原告要求的利息部分，原、被告在合同的履行过程中均有不同程度的过错，进而导致施工未竣工，工程量无法进行有效认定，故对原告要求的利息部分，本院不予支持。关于原告要求被告返还保证金500000元，原、被告间的合同关系依法解除后，被告应予以返还，本院予以支持。对原告要求被告加倍支付500000元，无事实和法律依据，本院不予支持。关于原告要求被告赔偿原告损失7000元，无相关证据加以证明，本院不予支持。被告辩称已向原告支付工程款220万元，无有效证据加以证明，该本院不予采信，其要求驳回原告诉讼请求的主张，本院不予支持。综上所述，对原告的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第九十八条、第二百六十九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、解除原告河南翔宇建设有限公司与被告河南智馗电子科技有限责任公司之间关于在被告厂区内建设年产11万套太阳能无线红外线报警系统生产车间的建设工程施工合同；二、被告河南智馗电子科技有限责任公司于本判决生效之日起二十日向原告河南翔宇建设有限公司支付工程款1319488.99元；三、被告河南智馗电子科技有限责任公司于本判决生效之日起二十日向原告河南翔宇建设有限公司支付应予退还的工程保证金500000元；四、驳回原告河南翔宇建设有限公司的其它诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25411元，被告河南智馗电子科技有限责任公司承担19873元，原告河南翔宇建设有限公司承担5538元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或三门峡市中级人民法院递交上诉状（向本院递交上诉状的，应同时附上诉费预收票据），并按对方当事人的人数提交副本，上诉于三门峡市中级人民法院。审 判 长  贺卫锋人民陪审员  平爱红人民陪审员  孙伟红二〇一九年七月十七日书 记 员  丁亚楠