云南省会泽县人民法院民 事 判 决 书（2019）云0326民初1196号原告：王智玄，男，1986年4月20日生，汉族，云南省会泽县人，公务员，住云南省曲靖市会泽县。原告：王旌懿，男，1989年11月21日生，汉族，云南省会泽县人，农民，住云南省曲靖市会泽县。王智玄、王旌懿的委托诉讼代理人：成绍春，云南法闻（会泽）律师事务所律师，特别授权代理。王智玄、王旌懿的委托诉讼代理人：刘金凤，云南法闻（会泽）律师事务所律师，特别授权代理。被告：会泽县迤车镇敬老院，住所地云南省曲靖市会泽县迤车镇索桥社区。法定代表人：熊云顺，系会泽县迤车镇敬老院院长。统一社会信用代码：12530326MB19361421。委托诉讼代理人：何春府，云南在线律师事务所律师，特别授权代理。原告王智玄、王旌懿与被告会泽县迤车镇敬老院劳动争议纠纷一案，本院于2019年4月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭对本案进行了审理。原告王智玄、王旌懿的委托诉讼代理人成绍春、刘金凤、被告会泽县迤车镇敬老院的委托诉讼代理人何春府均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王智玄、王旌懿向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告向原告支付王天荣2018年1月至2月的工资以及未按时发放王天荣2018年1至2月工资的赔偿金共计8600元；2、依法判令被告向原告支付自2008年1月1日至2018年2月未与原告父亲王天荣签订无固定期限劳动合同的经济补偿金260150元；3、依法判令被告向原告支付王天荣自2008年1月1日至2018年2月双休日、法定节假日、带薪年休假加班且未安排补休的赔偿金258000元（其中：双休日104天／年×10年×2倍×（2150元／月÷21.75天）=205609.2元；法定节假日11天／年×10年×3倍×（2150元／月÷21.75天）=32620.69元；带薪年休假10天／年×10年×（2150元÷21.75天）×2倍=19770.11元）；4、依法判令被告向原告支付王天荣医疗费16638.03元；5、依法判令被告向原告支付王天荣的丧葬费、抚恤金、火化费等共计180688元（其中丧葬费21196元、抚恤金158792元、火化费700元）；6、依法判令被告承担本案的诉讼费用。事实及理由：原告的父亲王天荣于1997年4月1日受聘到迤车镇敬老院从事管理服务工作，王天荣在敬老院工作期间主要负责院内供养老人的生活起居、看病就医、院内去世五保老人的火化安葬、协助院长做好院务管理、迤车镇救灾救济物资保管发放等其他工作。工作期间服从党委政府、院长领导和管理，并严格按照单位要求24小时在岗,原告父亲工作至2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》实施后，多次提出要求依法缴纳社会保险和签订无固定期限劳动合同，但被告一直未依法与王天荣签订无固定期限劳动合同、未缴纳社会保险，未支付加班工资。2018年2月19日，原告父亲因病去世，原告多次向被告要求解决丧葬费、抚恤金、补偿金等未果，原告依法向会泽县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委依法裁决：“原告父亲王天荣与被告在1997年4月至2018年2月之间存在事实劳动关系，”但未依法对王天荣2018年1月至2月的工资以及未按时发放王天荣2018年1至2月工资的赔偿金共计8600元、2018年1月1日至2018年2月未与原告父亲签订无固定期限劳动合同的经济补偿金260150元，王天荣自2008年1月1日至2018年2月双休日、法定节假日、带薪年休假加班且未安排补休的赔偿金258000元，王天荣医疗费支出16638.03元、丧葬费、抚恤金、火化费合计180688元，依法作出公正裁决。根据《劳动合同法》第八十五条之规定，被告未及时支付王天荣2018年1月至2月的工资，应支付工资及赔偿金8600元。根据《劳动合同法》第十四条、第九十七条、第八十二条之规定，被告应当自签订无固定期限劳动合同之日起每月向原告父亲支付二倍工资，共计26150元。根据《劳动法》第四十四条、第四十五条以及《劳动合同法》第三十一条之规定，被告应当向原告支付王天荣双休日、法定节假日、带薪年休假加班且未安排补休的赔偿金等共计258000元；根据《劳动法》第七十条、第七十二条以及《社会保险法》的规定，被告应当赔偿原告父亲因生病住院无法报销的经济损失16624.96元。根据《云南省民政厅、云南省人力资源和社会保障厅、云南省财政厅转发民政部、人力资源和社会保障部、财政部关于国家机关工作人员和离退休人员一次性抚恤金发放有关问题文件的通知》（云民优{2012}2号）的规定，被告应支付丧葬费、抚恤金、火化费等共计180688元。请求法院依法判决。会泽县迤车镇敬老院辩称，原告提出的诉讼请求缺乏事实依据，劳动争议委员会裁决书事实清楚明了，请求法院依法驳回原告的诉讼请求，原告方在诉讼请求中并未提出要求撤销裁决书，原告方已经认可该裁决书的效力，其主张必须在撤销裁决书的情况下才能提出其他诉讼主张，但原告方并未撤销该裁决书。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方进行了质证。王智玄、王旌懿提交了以下证据：1、身份证复印件、会泽县索桥社区证明各1份，欲证实二原告的身份信息和主体资格；2、迤车镇敬老院聘用管理人员合同书3份，欲证实原告父亲王天荣自1997年4月1日起与被告具有劳动关系，且无节假休息日，3份合同签订时间为：1997年4月1日、2000年1月22日、2001年1月1日；3、会泽县人民医院病情诊断证明书、住院收费发票、120门诊收费票据各1份，欲证实二原告的父亲2018年2月4日至14日住院治疗情况及支出医疗费8175.93元，病情无好转遵医嘱转院至云南省第一人民医院治疗支出1950元，合计10125.93元；4、云南省第一人民医院病情诊断证明书、住院收费票据各1份，欲证实二原告父亲2018年2月14日至19日在云南省第一人民医院住院治疗并支出医疗费32254.83元；5、殡仪服务费发票、火化证各1份，欲证实二原告父亲去世后按政策要求进行了火化及用去殡仪服务费700元；6、迤车镇敬老院安全生产工作职责1份，欲证实二原告父亲在敬老院工作期间，实行24小时值班，无节假休息日；7、信用社工资短信截图、流水清单各1份，欲证实二原告父亲工资为2150元；8、户口注销证明1份，欲证实二原告父亲去世后，于2018年4月4日销户；9、会泽县劳动争议仲裁委裁决书1份，欲证实该劳动人事争议经仲裁裁决，王天荣1997年4月至2018年2月与被告存在事实劳动关系；10、会泽县索桥社区证明1份，欲证实二原告王智玄、王旌懿的父亲王天荣、母亲李茂会及爷爷、奶奶均已经去世。经质证，会泽县迤车镇敬老院对王智玄、王旌懿提交的证据认为，对第1、2组证据三性无意见，但从证明事实来看，原告在工作期间无工作休息日是无法成立的，对第3组证据缺乏关联性，王天荣是因为自然生病产生的医疗费，而非是工伤，并且产生的医疗费已经通过合作医疗报销；第4组证据质证意见和第3组的一致；对第5组证据无意见；对第6组证据本身没有意见，但证明对象王天荣24小时值班无节假日的待证事实无法成立；对第7、8、9、10组证据无意见。会泽县迤车镇敬老院未向本院提交任何证据。综合双方所举证据，经过庭审质证，本院认为，王智玄、王旌懿提交的第1、2、5、7、8、9、10组证据，会泽县迤车镇敬老院无意见，且能够证明案件事实，本院予以采信。王智玄、王旌懿提交第3、4、6组证据的真实性，本院予以认可，但不能证明其待证事实，在本案中，本院不予采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：王智玄、王旌懿的父亲王天荣于1997年4月1日到会泽县迤车镇敬老院从事院内供养老人的生活起居、看病就医、去世老人的火化安葬、协助院长做好院务管理、迤车镇救灾救济物资保管发放等工作，工作至2018年2月19日因病去世，王天荣分别于1997年4月1日、2000年1月22日、2001年1月1日与会泽县迤车敬老院签订了三次固定期限劳动合同，第三次劳动合同的合同期限自2001年1月1日起至2003年12月30日止，之后到2018年2月，双方未再签订过劳动合同，会泽县迤车镇敬老院未为王天荣缴纳过养老、医疗等五项社会保险。王天荣受会泽县迤车镇敬老院的安排、管理，并由会泽县迤车镇敬老院发放工资。王天荣工资随时间变化增加，1997年4月工资为每月180元、2000年工资为每月200元、2001年工资为每月400元，随后增加到1500元、2150元，王天荣于2018年2月19日因病死亡。王天荣生前2018年1月和2月的工资，会泽县迤车镇敬老院未支付。王天荣因病医疗所报销的费用属城乡居民医疗保险。另查明，王天荣的妻子李茂会及其父母先于王天荣死亡，王天荣与妻子李茂会共生育两个子女，长子王智玄、次子王旌懿。王天荣死亡后，王智玄、王旌懿与会泽县迤车镇敬老院因支付丧葬费、抚恤金、补偿金等发生纠纷，王智玄、王旌懿以会泽县迤车镇敬老院作为被申请人向会泽县劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求：1、依法裁决确认王天荣与会泽县迤车镇敬老院在1997年4月至2018年2月之间存在事实劳动关系；2、依法裁决被申请人向申请人支付王天荣2018年1至2月的工资以及未按时发放工资的赔偿金8600元；3、依法裁决被申请人向申请人支付王天荣自2008年1月1日至2018年2月未与王天荣签订无固定期限劳动合同的二倍工资260150元；4、依法裁决被申请人向申请人支付王天荣自2008年1月1日至2018年2月双休日、法定节假日、带薪年休假加班且未安排补休的赔偿金258000元；5、依法裁决被申请人向申请人支付王天荣医疗费、交通费、住院伙食补助费、护理费等48010.76元；6、依法裁决被申请人向申请人支付王天荣的丧葬费、抚恤金、火化费共计180688元。2019年3月12日，会泽县劳动人事争议仲裁委员会作出会劳人仲案字[2019]第05号裁决书，裁决内容如下:1、申请人父亲王天荣与被申请人在1997年4月至2018年2月之间存在事实劳动关系，该劳动关系随申请人父亲王天荣因病于2018年2月19日死亡而自然终止；2、由被申请人向申请人支付王天荣2018年1月、2月两个月的工资肆仟叁佰元整（￥4300.00元）3、由被申请人向申请人支付王天荣因病去世的丧葬补助费人民币大写陆仟肆佰伍拾元整（￥6450.00元）；4、由被申请人向申请人支付王天荣因病去世的一次性抚恤费人民币大写贰万叁仟陆佰伍拾元整（￥23650元）；5、驳回申请人的其他仲裁请求。以上金额合计34400元。裁决书送达后，王智玄、王旌懿认为裁决书部分内容不符合法律规定，于2019年4月1日向本院提起诉讼。本案在审理过程中，经本院主持调解，双方当事人意见分歧较大，达不成协议。本院认为，劳动者的合法权益依法应当予以保护。王天荣于1997年4月1日到会泽县迤车镇敬老院从事管理服务工作，期间签订过三次固定期限的劳动合同，第三次合同期限至2003年12月30日止，之后到2018年2月双方未再签订过劳动合同。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。王天荣与会泽县迤车镇敬老院自1997年4月至2018年2月之间存在事实劳动关系，该劳动关系随王天荣于2018年2月19日因病死亡而终止。王智玄、王旌懿要求会泽县迤车镇敬老院支付王天荣2018年1月至2月的工资以及未按时发放工资的赔偿金8600元的诉请，用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬等加付赔偿金的，须存在经劳动行政部门责令支付仍不支付的情形，本案中，王智玄、王旌懿未提交相应证据予以证实会泽县迤车镇敬老院存在经劳动行政部门责令支付工资，仍然不支付的情形存在，故会泽县迤车镇敬老院不应支付加倍赔偿金，但应向王智玄、王旌懿支付王天荣2018年1至2月工资合计4300元（2150元／月×2月），故王智玄、王旌懿该诉请的合理部分，本院予以支持。王智玄、王旌懿要求支付王天荣的丧葬费、抚恤金、火化费等共计180688元的诉请，王天荣是与会泽县迤车镇敬老院建立劳动合同关系的劳动者，并不是在职、在编的国家机关、事业单位工作人员，王天荣的丧葬补助费及一次性抚恤金不能按照《云南省民政厅云南省人力资源和社会保障厅云南省财政厅关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题的通知》（云民优{2012}2号）的规定来发放，只能参照《云南省劳动和社会保障厅关于企业在职人员死亡后有关费用支付问题的复函》（云劳社函{2007}8号）的规定来发放，王天荣因病死亡其丧葬补助费可按王天荣本人生前上一年度月平均工资的3个月计发，共计6450元（2150元／月×3月），一次性抚恤金可按王天荣本人生前上一年度月平均工资的11个月计发，共计23650元（2150元／月×11月），故王智玄、王旌懿该诉请的合理部分本院予以支持。王智玄、王旌懿要求支付王天荣自2008年1月1日至2018年2月未与王天荣签订无固定期限劳动合同的二倍工资260150元的诉请，王天荣与会泽县迤车镇敬老院所订立的三次固定期限劳动合同期满后，双方劳动关系一直存续，但未订立书面劳动合同，《中华人民共和国劳动合同法》施行后，王天荣与会泽县迤车镇敬老院已建立劳动关系，尚未订立劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，会泽县迤车镇敬老院应当在2008年1月31日前与王天荣订立书面劳动合同，但一直未订立书面劳动合同，用人单位自用工之日满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补定书面劳动合同，故会泽县迤车镇敬老院应当支付王天荣两倍工资的时间为2008年2月1日起至2008年12月31日期间，共计11个月，但二倍工资属于惩罚性的赔偿，不属于劳动报酬，故应依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，即一年的仲裁时效，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，本案中，王天荣自2009年1月1日起就知道或者应当知道其权利被侵犯，故王天荣主张二倍工资的时效应从2009年1月1日起至2009年12月31日前向仲裁委申请仲裁，但王天荣一直未申请仲裁，直至2019年才向仲裁委提出申请，且会泽县迤车镇敬老院已提出超过一年诉讼时效的抗辩，故王智玄、王旌懿该诉请，本院不予支持。王智玄、王旌懿要求支付王天荣自2008年1月1日至2018年2月双休日、法定节假日、带薪年休假加班且未安排补休的赔偿金258000元的诉请，王智玄、王旌懿提交的会泽县迤车镇敬老院制定的《迤车敬老院安全生产工作职责》，该工作职责内容是针对全院工作的要求，不能证实王天荣在双休日、法定节假日、带薪年休假期间无休息加班的事实,且未提交其他证据予以证实，该诉请本院不予支持。王智玄、王旌懿要求支付王天荣医疗费16638.03元的诉请，无事实依据和法律依据，该医疗费的产生并非工伤或侵权所产生，且已经按照王天荣所参加的城乡居民医疗保险基金予以报销，该诉请本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二条、《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第八十五条、第九十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、由会泽县迤车镇敬老院于本判决生效后10日内一次性向王智玄、王旌懿支付王天荣2018年1月、2月的工资共计4300元；二、由会泽县迤车镇敬老院于本判决生效后10日内一次性向王智玄、王旌懿支付王天荣因病去世的丧葬补助费6450元及一次性抚恤金23650元，共计30100元；三、驳回王智玄、王旌懿的其他诉讼请求。案件受理费10元，由会泽县迤车镇敬老院负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。本判决发生法律效力后，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决指定履行期限届满后，法律规定的期限内向本院申请强制执行；申请强制执行的期限为两年。审 判 长  刘海燕人民陪审员  陈 燚人民陪审员  阮奠英二〇一九年七月十二日书 记 员  王友谊