安徽省黄山市屯溪区人民法院民 事 判 决 书(2019)皖1002民初722号原告：安徽国通电力建设有限公司，住所地安徽省巢湖市银屏西路168号，统一社会信用代码913401817316819387。法定代表人：司先荣，董事长。委托诉讼代理人：陆斌，公司员工。委托诉讼代理人：周锋，安徽三乐律师事务所律师。被告：中铁四局置业（黄山）有限公司，住所地安徽省黄山市屯溪区稽灵山路32号8幢一楼，统一社会信用代码91341000066518910Q。法定代表人：冯依朋，董事长。委托诉讼代理人：许峥，公司员工。委托诉讼代理人：谷开利，安徽。原告安徽国通电力建设有限公司（以下简称国通电力公司）诉被告中铁四局置业（黄山）有限公司（以下简称中铁四局黄山公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月23日立案受理后，依法适用简易程序。被告中铁四局黄山公司在答辩期限内提出管辖权异议，本院依法裁定本案转为普通程序，并于2019年5月23日公开开庭进行了审理。原告国通电力公司的委托诉讼代理人陆斌、周锋，被告中铁四局黄山公司的委托诉讼代理人许峥、谷开利到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。国通电力公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付所欠工程款（质量保证金）511216.58元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年6月15日、2015年7月10日，原、被告双方签订《中铁滨江名邸供电工程施工合同》及其补充协议，约定由原告承包被告开发的中铁滨江名邸相关供电工程，双方对承包范围、承包造价、验收及质保等等均作出了详细约定（详见合同及补充协议），合同生效后，原告依约完成了合同全部义务，并于2015年11月8日通过验收并交付被告，后被告陆续出售中铁滨江名邸商品房并交付业主已经使用。2017年12月30日，被告委托安徽华信造价咨询有限公司审计，总工程款审定为10224331.58元，截止到2018年6月28日被告共计支付了9713115元（其中2018年6月28日支付103115元）工程款，占全部应付工程款的95%，剩余5%约为511216.58元作为质保金于二年期满付3%三年期满付2%(不计利息〉。到2018年11月8日质保期已经满三年，原告已经将全部工程款发票出具给被告。原告认为，案涉工程已于2015年11月8日通过验收并交付被告，按照合同10.6a的约定，保修期为交工验收合格之日起三年，即到2018年11月8日质保期满，被告理应按照约定支付511216.58元的质量保证金，久拖不付显然无理。为维护自身的合法权益，原告诉至法院，请求判如所请。中铁四局黄山公司在庭审中辩称，1.被告未支付工程尾款的原因是原告未按照双方签订的合同履行关于电力设备的移交义务，依据双方签订的合同第10.3项，原告没有履行移交义务，依据合同11.2k项，截止原告起诉之日其一直未能完成该项约定的设备移交工作，据此，被告对于案涉的工程尾款予以暂缓支付；2.原告不能履行电力设备的移交义务，被告有权行使不安抗辩权，暂缓支付或者按照合同约定暂缓支付尾款；3、如果原告始终不能按照合同约定移交设备义务，被告将另行选择移交，费用由原告支付，尾款不足支付的，被告有权要求原告进行补齐。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。被告对原告提交的营业执照副本、法定代表人身份证明、《中铁滨江名邸供电工程施工合同》及其补充协议、工程竣工验收单、安徽华信造价咨询有限公司皖华信基审字（2017）225号结算审计报告书无异议，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年6月15日，中铁四局黄山公司（发包方）与国通电力公司（承包方）签订《中铁滨江名邸供电工程施工合同》，约定本项目为包工包料，承包方就工程造价、质量、工期、文明施工、施工安全等实行包干；承包范围为外电部分（T接点到小区配电房）、小区总配、分配、自管部分及配电房设备、电缆、桥架采购安装工程及室外电力排管土建、电缆穿线工程、电表箱、电表安装等（详见图纸）。……本工程为交钥匙工程，投标人负责以上供电工程系统调试并协调相关手续确保按时验收送电；……工程承包造价（4.1本合同总承包价为人民币9537750.05元，为包干价，不允许调整）……工程验收与保修（10.3本工程为交钥匙工程，投标人负责以上供电工程系统调试并协调相关手续确保按时验收送电及移交、小表出户等；保修期为交工验收合格之日起三年）……双方责任，11.2承包方（……k.必须确保工程完工后30日内将小表出户于黄山供电公司，期间产生的电费由乙方负责。如不能如期完成小表出户及设备移交给国网公司黄山供电公司，期间产生的电费由乙方一直负责，如90日内乙方还不能完成小表出户及设备移交工作，甲方有权终止合同执行并没收尾款）；工程价款的支付与结算（每月按进度支付已完工程量的60%，待工程竣工验收合格资料齐全经供电部门验收、送电、移交、小表出户后支付到合同价的95%，尾款5%留存作为质量保证金，工程保修期两年满后付3%，余2%满三年后结清，不计利息）……违约责任及奖罚措施（13.4工程质量：确保达到黄山供电移交标准）等事项。2015年7月10日，中铁四局黄山公司（甲方）与国通电力公司（乙方）签订黄山中铁滨江名邸供电工程补充协议，约定了工程价款暂定壹佰万元整，实际价款以最终结算为准。上述《中铁滨江名邸供电工程施工合同》及补充协议签订后，国通电力公司依照合同约定进行施工，案涉供电工程于2015年11月8日通过竣工验收。2017年12月30日，安徽华信造价咨询有限公司出具皖华信基审字（2017）225号结算审计报告书，审计结论为：送审金额10535635.10元，审定金额10224331.58元，审减金额311303.52元。截止至2018年6月28日，中铁四局黄山公司向国通电力公司支付工程款的95%，合计9713115元；尾款5%的质量保证金511216.58元至今未付。本院认为，当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。本案中，原、被告签订的《中铁滨江名邸供电工程施工合同》及补充协议系双方真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应恪守。现被告未向原告支付剩余工程款511216.58元，其予以认可，本院予以确认。庭审中，根据双方的举证、质证及被告的辩称意见，本案的争议焦点为案涉供电工程竣工验收完毕后是否由原告向黄山供电公司移交案涉工程供电设施。本院认为，（一）结合双方在合同中的相关约定，原告作为承包方对案涉供电工程施工完毕并于2015年11月8日通过竣工验收，故案涉供电工程已达到黄山供电移交标准；（二）合同约定“本工程为交钥匙工程，投标人负责以上供电工程系统调试并协调相关手续确保按时验收送电及移交、小表出户等”及“每月按进度支付已完工程量的60%，待工程竣工验收合格资料齐全经供电部门验收、送电、移交、小表出户后支付到合同价的95%，尾款5%留存作为质量保证金，工程保修期两年满后付3%，余2%满三年后结清，不计利息”条款，与合同约定“必须确保工程完工后30日内将小表出户于黄山供电公司，期间产生的电费由乙方负责。如不能如期完成小表出户及设备移交给国网公司黄山供电公司，期间产生的电费由乙方一直负责，如90日内乙方还不能完成小表出户及设备移交工作，甲方有权终止合同执行并没收尾款）”条款不一致，但本案系建设工程施工合同纠纷，根据合同约定的承包范围“本工程为交钥匙工程，投标人负责以上供电工程系统调试并协调相关手续确保按时验收送电”，也不能得出由原告向黄山供电公司移交案涉工程供电设施；（三）原、被告双方在合同中也未对案涉工程供电设施移交黄山供电公司所产生的费用进行约定，但根据合同约定的承包范围，即使产生相关费用，也应由作为发包方的被告承担移交所产生的费用较妥；（四）被告在一审法庭辩论终结前未提供证据证明在案涉供电工程的三年保修期内曾通知原告协助办理案涉工程供电设施的移交，且案涉工程供电设施一直由被告代为管理至今。综上，被告作为发包方在案涉供电工程竣工验收完毕后，理应及时向黄山供电公司办理案涉工程供电设施的移交，但原告负有提供案涉工程供电设施合格资料并协助被告办理案涉工程供电设施的移交义务，故被告的辩称意见，本院不予采纳。因此，原告主张被告支付剩余工程款（质量保证金）511216.58元，有事实和法律依据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：被告中铁四局置业（黄山）有限公司于本判决生效之日起七日内向原告安徽国通电力建设有限公司支付剩余工程款（质量保证金）511216.58元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8912元，由被告中铁四局置业（黄山）有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省黄山市中级人民法院。审 判 长  汪卫东审 判 员  刘志翔人民陪审员  汪团生二〇一九年七月三十日书 记 员  周 全附本案适用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。