云南省昆明市官渡区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0111民初5886号原告李志喜，男，汉族，1945年4月27日出生，住湖北省宜昌市西陵区。被告中国葛洲坝集团建设工程有限公司（原中国葛洲坝集团第六工程有限公司），住所云南省昆明市经济技术开发区昆明出口加工区国际珠宝城（顺通大道31号）戊类工业厂房2栋，统一社会信用代码：91530000615573390R。法定代表人舒敬辉，董事长。委托代理人李彪，男，汉族，1993年8月30日出生，住湖北省长阳土家族自治县，系中国葛洲坝集团建设工程有限责公司职工，特别授权代理。原告李志喜诉被告中国葛洲坝集团建设工程有限公司（以下简称“葛洲坝公司”）供用电合同纠纷一案，本院于2019年5月17日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员李勇独任审判，于2019年7月4日公开开庭进行审理。原告李志喜，被告葛洲坝公司委托代理人李彪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李志喜提出诉讼请求：1、判令被告退还违法收取的电费6661.35元，经济损失费14,400元，合计人民币21,061.35元；2、判令被告立即恢复供电；3、判令被告承担本案诉讼费及诉讼差旅费。事实和理由：一、原、被告系供用电合同关系人。出于报复，被告利用职权将原告的生活，生存用电由原来的每度电价0.58元上涨到0.70元、1.65元。直到2017年9月市物价局查处：“令其停止违法收费！退还违法所得！”（实际到2018年10月才退还了部分违法多收的电费，大部分至今未退。电价恢复到正常的0.58元）对此被告怀恨在心，又于2018年7月12号断然又停断了原告生活生存用电至今不给供电。盛夏酷暑，四十度高温，我家上有七八十岁的老人，下有三四岁的娃娃，为了生存，我们只好在外租房居住。被告身为国家干部违法行政，惨无人性，给我们造成了人身精神伤害千万亿元也无法抚平。二、电是国家的，我们是中华人民共和国公民，宜昌市民，葛洲坝退休工人，并且双方早在1997年，2007年就办理了供用电合同手续，被告的停电行为严重违反了《合同法》《电力法》的有关规定。恳请人民法院为民作主，依法给予支持，还公平公正的国法的本来面目。被告葛洲坝公司辩称：1、原告的诉求与事实不相符，原告要求我方退还我方收取的电费6661.35元，经查阅原告的举证有三个部分构成1、5370.75元，该费用是原告私自接电给我方造成的损失，经双方协商一致原告自己出具承诺书，是双方真实意思的表现且已经履行完毕，不存应该退还的事由；2、2007年用电搭火人工费500元，该费用系供电设备的安装费，且原告尚在使用该设备，原告要求退还缺乏法律事实依据，且单据的开具单位为第八工程有限公司与我方不符；3、六张缴费凭据所记载的电费其中一张发生在2009年，一张在2012年，另外两张在2017年，另外两张在2018年，我公司系合法的电力转供主体，我方向宜昌供电公司购买电力然后转供给原告方，原告方使用了电力应当缴纳电力使用费，另外原告部分主张已超过诉讼时效，此外原告以上的金额并不能构成原告主张的金额，原告需承担举证不能的相应责任；2、原告的供用电合同纠纷中部分主张及要求退还电费中的5370.75元已经由人民法院审理并驳回了诉讼请求，根据一事不再理的原则，该部分诉求不应得到支持；3、原告的要求赔偿经济损失14,400元与本案缺乏相关性，不应得到支持且原告只提供了合同和收条，并未提供相应的转账和支付记录，真实性有待查明，另外原告的租房行为系其自由意志的体现，与被告方无关，不应当由被告方赔偿；4、原告要求被告方立即恢复供电，供电并非我公司能够决定的事宜，我方不是适格的主体；5、赔偿差旅费及诉讼费缺乏法律依据。原告针对其诉讼请求向本院提交如下证据：证据1，搭电人工费500元，材料费收据，证明该房屋原来用电电源和9—102号房屋连在一起，原告想把电水和9-102号分离出来对外出租，于是就向当时的公司写了申请报告，该公司审批后要原告买材料。被告也就是当时的公司安装而成，证明供用电合同成立，并且已履行了十年至今；证据2，部分电费收交发票，证明供用电一直在履行，并且电表上的用电累计数，证明原告不欠电费。证明被告违法收高价电费，每度电1.65元，宜昌市物价局查处后先后降到了0.70元和0.58元；证据3，收条两份和房屋租赁协议一份，建设路10-2号不动产权证的复印件，证明2018年7月12日停电后，为了生存生活，原告只好在外租房住，证明停电给原告造成的损失和极大的人身和精神伤害；证据4，手机短信记录，证明市物价局责令被告停止违法收费，清退违法所得，并且告知原告电价，省物价局无权制定只有国家发改委才有权制定；证据5，2016年8月5日的一份缴费收据，金额为5370.75元，证明5370.75元是多收取的费用；证据6，承诺书一份，证明5370.75元是被告方逼我写的；证据7，湖北省宜昌市中级人民法院2019鄂05民终1376号民事裁定书，证明葛洲坝区法院没有受理这个案件；证据8，协议一份、结婚证两份、不动产权（权利人王剑）证复印件，证明原告的住房宜昌市西陵区西坝一路9-109和仓库是合法取得；证据9，手机录像，证明葛洲坝公司停止向原告的仓库供电。被告葛洲坝公司对原告所提交证据质证认为：证据1无异议，真实性、合法性、关联性认可；证据2提供的收据真实性无异议，证明目的有异议，收据是原告交费后我方提供的凭证，不能证明其不欠电费；证据3对于真实性、合法性、关联性均不认可，原告在庭上自认，其有三套房屋其没有必要出去租房，其也未提供相应的转账记录，另外据了解相应情况李睿系原告的亲生儿子，原告住在自己家里，不存在租房以及交房租的相应情况；证据4真实性无异议，但我方已根据宜昌市物价局的相应指令退还多收取的电费；证据5、6关于5370.75元承诺书及收据均证明了原告认可其给我方造成的供电损失，自愿赔偿我方损失共计5370.75元；证据7真实性、合法性、关联性均无异议；证据8结婚证真实性认可，房产证无异议，协议与我们无关。但更充分地证明了其名下至少有两套房屋及一间仓库，其没有必要出去租房。另外原告一直陈述被告方没有向其供电，但原告一直未陈述是没有对他哪套房屋或者哪个部位进行供电，被告觉得原告有必要进行说明。被告葛洲坝公司针对其辩解主张向本院提交如下证据：证据1，电费结算协议，证明我方是合法的电力转供主体；2、原告于2016年8月5日亲自写的承诺书，表明其自愿缴纳2014年至2016年8月用电损失5370.75元；3、一张涉案房屋的电表照片及原告将涉案房屋出租的协议，证明原告私装电表并向租户收取电费；证据2，葛洲坝人民法院民事判决书（2017）鄂0592民初10号，湖北省宜昌市中级人民法院民事判决书（2017）鄂05民终1402号，湖北省高级人民法院民事裁定书（2017）鄂民申2488号，证明原告已向法院提起诉讼，法院驳回了原告诉求，属重复起诉。原告对被告提交的证据质证认为：电费结算协议与我无关，承诺书是被告逼迫原告抄的，电表照片不认可，房屋租赁协议认可，对两份判决书一份裁定书真实性认可。本院认为，被告对原告提交的证据1、2、4、5、6、7、8的真实性均无异议，本院对上述证据予以采纳。原告提交的证据3形成于原告与其子李睿之间，明显与常理不符，本院不予采纳。被告提交的证据形式真实、来源合法，本院予以采纳。上述证据的证明效力在本院认为部分予以综合评述。经审理，本院确认本案法律事实如下：原告系中国葛洲坝集团第二工程有限公司退休职工，中国葛洲坝集团第二工程有限公司后合并入中国葛洲坝集团第六工程有限公司。2019男5月13日，中国葛洲坝集团第六工程有限公司更名为中国葛洲坝集团建设工程有限公司。原告系被告的供电用户，2007年原告曾向被告交纳用电搭火人工费500元。2016年8月5日，因被告工作人员发现原告私装电表，经双方协商，原告向被告出具承诺书：“由于私自接电，本人自愿交纳2014年至2016年8月用电损失共计人民币伍仟叁佰柒拾元柒角五分（5370.75元）今天内交齐”，原告于当天向被告交纳了5370.75元。2017年1月3日，原告向葛洲坝人民法院起诉要求被告退还其向被告交纳的电费5370.75元，葛洲坝人民法院于2017年3月21日作出（2017）鄂0592民初10号民事判决书，判决驳回原告李志喜的诉讼请求。李志喜不服该判决，向湖北省宜昌市中级人民法院提起上诉，湖北省宜昌市中级人民法院于2017年6月19日作出（2017）鄂05民终1402号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。2018年，原告向宜昌市物价局反映被告多收取了电费，被告于2018年9月至10月期间向原告退还了500余元的电费。2018年7月12日，被告停止向原告使用的位于宜昌市房屋旁边的简易仓库（该仓库无相应产权证书）供电。另查明，在被告向原告供电期间，电费最初按每度电1.65元收取，后下调为每度电0.7元及0.59元。现原告诉至本院主张上述诉讼请求。本院认为：本案系供用电合同纠纷。《中华人民共和国合同法》第一百七十六条规定：供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。第一百七十九条规定：供电人应当按照国家规定的供电质量标准和约定安全供电。供电人未按照国家规定的质量标准和约定安全供电，造成用电人损失的，应当承担损害赔偿责任。本案中，原、被告虽未签订书面的供用电合同，但多年来原告一直作为被告的供电用户由被告正常供给电力，双方已经建立了事实上的供用电合同关系，双方均应按照法律规定履行各自所负义务，被告作为供电方，在原告未出现法律规定的应当终止供电的情形时，被告应履行其向被告进行供电的义务。本案中，被告对其中断向被告使用的仓库进行供电的事实无异议，被告虽认为因原告所使用的仓库系违章建筑，已经由相关部门下发了拆除通知书，故被告停止供电系根据《宜昌市禁止违法建设管理办法》第十二条关于“任何单位或者个人，不得为违法建筑提供水电气接驳，不得利用违法建（构）筑物作为生产经营居住场所，不得擅自改变规划许可确定的使用性质和用途。”的相关规定作出，但庭审中，被告并未提交证据证实本案所涉原告使用的仓库已经由相关职能部门认定属于违章建筑的事实，故被告对其该辩解意见无证据予以证实，本院不予采纳，进而被告停止向原告使用的仓库供电的行为缺乏相应事实及法律依据，现原告要求被告恢复对其使用的仓库供电的诉讼请求有相应事实及法律依据，本院予以支持。对于原告要求被告退还多收取的电费6661.35元的诉讼请求，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，根据原告的主张，上述6661.35元的费用的构成包含了2016年8月5日原告根据其出具的《承诺书》向被告支付的5370.75元及其他费用，对此本院认为，原告的该项诉讼请求中的5370.75元已经由葛洲坝人民法院作出的（2017）鄂0592民初10号判决书判决驳回了原告李志喜的诉讼请求，且宜昌市中级人民法院（2017）鄂05民终1402号民事判决书判决：驳回上诉，维持原判。该5370.75元的费用已经由人民法院判决处理，现原告再次就该费用向人民法院主张权利属于重复诉讼，本院对此不再予以处理，同时原告对其主张的其余多收电费用亦未提交具体的计算标准和依据，本院对其该项诉讼请求不予支持。对于原告要求被告赔偿经济损失费14,400元的诉讼请求，仅凭原告所提交的其与儿子李睿所签订的一份房屋租赁协议及其子李睿所出具的收条并不足以证实原告主张的其因停电后其将自己的住房交给租户居住而自己在外租房居住的事实，本院对原告的该项诉讼请求不予支持。对于原告要求被告支付差旅费的诉讼请求，因原告未提交相应证据证实，本院对原告的该项诉讼请求不予支持。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第一百七十六条、第一百七十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告中国葛洲坝集团建设工程有限公司于本判决生效后三日内恢复对原告李志喜使用的位于宜昌市房屋旁边的简易仓库的供电；二、驳回原告李志喜的其他诉讼请求。案件受理费327元，由原告李志喜承担227元，由被告中国葛洲坝集团建设工程有限公司承担100元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。审判员 李 勇二〇一九年七月十八日书记员 李媛媛