宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院民事判决书（2019）宁0502民初520号原告：中卫市珠元农业机械制造有限公司（另案被告），住所地：宁夏中卫市沙坡头区。法定代表人；佘珠元，系该公司经理。被告：艾进全（另案原告），男，生于1959年1月20日，汉族，宁夏中卫市人，小学文化，住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。委托诉讼代理人：张春艳，宁夏君元律师事务所援助律师，代理权限为一般代理。原告中卫市珠元农业机械制造有限公司诉被告艾进全劳动争议纠纷与原告艾进全诉被告中卫市珠元农业机械制造有限公司劳动争议纠纷两案，依法适用普通程序，公开开庭合并进行了审理。中卫市珠元农业机械制造有限公司的法定代表人佘珠元，艾进全及其委托诉讼代理人张春艳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。中卫市珠元农业机械制造有限公司提出如下诉讼请求：一、请求依法判决中卫市珠元农业机械制造有限公司不承担艾进全任何经济损失；二、本案诉讼费用由艾进全负担。事实和理由：2013年9月1日，艾进全到中卫市珠元农业机械制造有限公司处从事电焊工作。2014年8月14日上午7时30分，艾进全在违规操作卷管机作业时，其右脚被卷管机绞伤住院。2015年7月10日，经中卫市宣和镇人民调解委员会主持调解，中卫市珠元农业机械制造有限公司的法定代表人佘珠元与艾进全签订《人民调解协议书》，约定佘珠元代表公司向艾进全支付赔偿款总计115000元(包含艾进全通过“新农合”报销的款项)；双方签字后艾进全工伤事故一次性处理结束，公司不再承担艾进全任何赔偿请求。《人民调解协议书》签订后，公司法定代表人佘珠元按照约定履行了全部义务。2015年7月10日，签订《人民调解协议书》后，双方劳动关系就已终止。之后，艾进全向劳动仲裁部门申请劳动仲裁，要求公司承担其他经济损失。公司拒绝赔偿,双方就《人民调解协议书》另行提起民事诉讼。经中卫市沙坡头区人民法院和中卫市中级人民法院两次开庭审理，撤销了《人民调解协议书》中有关“新农合”医疗费报销部分，其他判决事项两审法院一致。2019年1月4日，中卫市劳动人事争议仲裁委员会作出卫劳人仲裁字(2017)456号仲裁裁决书，于2019年1月16日向公司送达。公司认为，“新农合”报销款项是由艾进全持医疗费票据自己向医保中心申请报销的，但如果艾进全当初未通过医保中心报销医疗费，公司也可通过商业保险报销该笔费用，现由于艾进全自己的行为导致公司无法再向商业保险公司报销医疗费，该责任应由艾进全自行承担，公司不应再向艾进全支付已退还给医保中心的费用。公司尚欠原告工资3700元，但艾进全领取伙食费785元，打坏门窗损失200余元，后因双方系邻居关系，故经过协商，艾进全不再要下剩工资，公司不再对艾进全进行处罚。艾进全提出如下诉讼请求：一、维持中卫市劳动人事争议仲裁委员会作出的卫劳人仲裁字（2017)456号仲裁裁决中第一、二、三项仲裁裁决；二、依法判令公司向艾进全支付工资3700元；三、本案诉讼费由公司负担。事实和理由：2013年9月1日，艾进全到被告公司处上班，从事电焊工作。自参加工作至今，被告公司一直未与艾进全签订劳动合同，也未缴纳社会保险。2014年8月14日上午7时30分许，艾进全在上班期间操作卷管机时，其右脚被卷管机绞伤。原告此次受伤为工伤，停工留薪期为8个月，确定伤残等级为七级。截止2015年7月16日，经结算，被告公司欠艾进全工资5700元。2018年5月14日，公司向艾进全支付了2000元工资，下剩3700元一直未付。综上，艾进全认为，中卫市劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决对公司下欠原告工资的事实未查明并予以裁决，故请求人民法院予以支持艾进全的诉讼请求。当事人对自己主张的事实提供了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据本院予以采信并在卷佐证，对有异议的证据本院认证如下：公司提供的罚款“收据”缺乏事实依据，本院不予采信。根据当事人的陈述及采信的有效证据，本院查明如下事实：佘珠元系中卫市珠元农业机械制造有限公司法定代表人。艾进全自2013年9月进入公司上班。2014年8月14日8时10分，艾进全在公司上班期间，独自违规操作卷管机时，右足被带入卷管机挤伤。事发后，艾进全被送往中国人民警察部队宁夏总队医院救治，经诊断伤情为右前足以远毁损伤。2015年7月10日，经中卫市宣和镇人民调解委员会主持调解双方签订《人民调解协议书》，双方约定，佘珠元代表公司赔付艾进全医疗费、伤残赔偿金、误工费、护理费、生活补助费、交通费等各种费用共115000元，除已支付的医药费40000元，包括艾进全“新农合”报销部分佘珠元应再支付艾进全75000元，现上述款项已付清。2016年11月10日，艾进全因此次事故受伤被中卫市人力资源与社会保障局认定为工伤。2017年6月19日，中卫市劳动能力鉴定委员会经鉴定确定艾进全伤残等级为七级，停工留薪期为8个月。2017年7月11日，艾进全向中卫市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会因由中止审理，后恢复审理并于2018年12月13日开庭，于2019年1月4日作出卫劳人仲裁字第（2017）456号仲裁裁决，解除了艾进全与公司的劳动关系，由公司向艾进全支付工伤医疗费13921.70元，并向艾进全支付经济补偿金1500元，驳回艾进全的其他仲裁请求。艾进全认为双方签订的《人民调解协议书》内容损害国家利益及其权益为由诉至本院，请求确认协议无效。本院于2018年2月1日立案并开庭审理，以双方签订的《人民调解协议书》违反强制性规定为由判决确认《人民调解协议书》无效。二审期间，中卫市中级人民法院另查明如下事实，艾进全就其自身的各项损失与佘珠元于2015年7月10日在中卫市宣和镇人民调解委员会的主持下达成以下调解协议：一、公司老板佘珠元赔偿艾进全医药费、伤残赔偿金、误工费、护理费、生活补助费、交通费等各种费用壹拾壹万伍仟元整；二、住院期间佘珠元已支付医药费肆万元，现包括艾进全“新农合”报销佘珠元再支付艾进全柒万伍仟元；三、艾进全积极配合佘珠元到保险公司理赔，赔偿款由艾进全领取，不足部分佘珠元立即支付艾进全；四、本协议双方签字后艾进全工伤事故一次性处理结束，佘珠元不再承担艾进全任何责任。中卫市中级人民法院认为，艾进全与佘珠元均系完全民事行为能力人，在调解协议上签字按印，应认定该调解协议系双方的真实意思表示，且双方签订的调解协议中第一、三、四条不存在违反法律、行政法规强制性规定或者损害社会公共利益的情形，故双方达成调解协议的第一、三、四项合法有效，对双方均具有约束力。艾进全在中卫市珠元农业机械制造有限公司上班期间被机器所伤，治疗伤情所产生的医疗费不属于我国现行新型农村合作医疗保险报销范畴，因此双方达成的调解协议中第二项约定内容明显损害了社会公共利益，故中卫市中级人民法院于2018年6月6日作出（2018）宁05民终275号民事判决，撤诉（2018）宁0502民初674号民事判决，确认《人民调解协议书》达成的第二项调解协议无效，其他款项有效。2018年11月6日，中卫市社会保险事业管理局作出行政处罚决定，责令艾进全退还医保基金支付的13921.70元。2015年7月16日，公司与艾进全结算，公司尚欠原告工资5700元，公司法定代表人佘珠元出具了欠条。公司已经向艾进全支付了2000元工资，下欠3700元工资未付。现中卫市珠元农业机械制造有限公司和艾进全不服仲裁裁决，起诉至本院。本院认为：艾进全与公司建立劳动关系的事实依法得到了确认。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”的规定，中卫市珠元农业机械制造有限公司未能向艾进全及时足额支付劳动报酬、缴纳社会保险，故依法解除双方之间的劳动合同。按照《工伤保险条例》第六十二条“……依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。……”的规定，中卫市珠元农业机械制造有限公司没有为职工艾进全依法缴纳社会保险的情况下，艾进全请求判令公司支付医疗费13921.70元的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……”的规定，艾进全请求公司支付经济补偿金1500元的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。公司认可尚欠艾进全工资3700元未付的事实，故应当承担继续向原告支付下剩工资3700元的民事责任。综上理由，驳回中卫市珠元农业机械制造有限公司的诉讼请求。依据《中华人民共和国劳动法》第十六条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条第一款，《工伤保险条例》第二条、第三十条、第六十二条之规定，判决如下：一、解除艾进全与中卫市珠元农业机械制造有限公司之间的劳动关系；二、中卫市珠元农业机械制造有限公司于本判决生效之日起十日向艾进全支付医疗费13921.70元；三、中卫市珠元农业机械制造有限公司于本判决生效之日起十日向艾进全支付经济补偿金1500元；四、中卫市珠元农业机械制造有限公司于本判决生效之日起十日向艾进全支付工资3700元；五、驳回中卫市珠元农业机械制造有限公司的诉讼请求。如果被告中卫市珠元农业机械制造有限公司未按照本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。原告中卫市珠元农业机械制造有限公司一案案件受理费10元和原告艾进全一案案件受理费10元，均由中卫市珠元农业机械制造有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中卫市中级人民法院。审 判 长 靳 涛人民陪审员 贾晓霞人民陪审员 陈志宏 二○一九年七月二十六日书 记 员 曾获钰本案适用法律条文《中华人民共和国劳动法》第十六条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《工伤保险条例》第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额１倍以上３倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。