河北省石家庄市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）冀01执复172号复议申请人（异议人、被执行人）：刘某1，女，1967年3月29日出生，汉族，住河北省石家庄市桥西区。委托代理人：朱某山，男，1966年2月1日出生，汉族，系刘某1丈夫。申请执行人：刘某2，男，1930年6月20日出生，汉族，住石家庄市裕华区。委托代理人：李娜，北京市盈科（石家庄）律师事务所律师。复议申请人刘某1不服石家庄市裕华区人民法院（以下简称裕华区法院）（2019）冀0108执异14号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。裕华区法院在执行刘某2与刘某1继承纠纷一案中，异议人刘某1对裕华区法院的执行行为提出书面异议。裕华区法院查明，刘某2诉刘某1继承纠纷一案，裕华法院于2017年9月18日作出（2017）冀0108民初3307号民事判决书。后刘某1不服提起上诉，石家庄市中级人民法院于2017年11月20日作出（2017）冀01民终10700号民事判决书，判决：“一、撤销石家庄市裕华区人民法院（2017）冀0108民初3307号民事判决书；二、自本判决生效后30日内，刘某1给付刘某2个人财产及被继承人遗产338283.51元；”判决生效后，刘某2申请执行，裕华区法院作出（2018）冀0108执1021号执行通知书、报告财产令、限制高消费令、执行裁定书及（2018）冀0108执1021号之一执行裁定书。裕华区法院2018年5月8日作出（2018）冀0108执1021号协助执行通知书，查封刘某1名下位于桥西区××华府××商住楼××单元××号，冀（2017）石家庄市不动产权第0067506号，查封期限3年，自2018年5月8日至2021年5月7日止。该房产建筑面积为150.35平方米，专有建筑面积116.71平方米，分摊建筑面积33.64平方米。该房产的抵押权人为招商银行股份有限公司石家庄分行，被担保主债权（最高债权数额）960000元。2018年8月11日裕华区法院冻结刘某1银行账户3861.04元。载明时间为2018年9月8日显示有刘某2签名和捺印的材料上第四项载明“申请强制执行是我真实意思表示，我委托律师写的强制执行申请书。”载明时间为2017年9月15日的保证书载明：“我承诺父母卖房分得的93.5万元房款全部用于父亲的医疗费用和晚年生活，和法院判决偿还费用、立书人，刘某1、朱某山”。另查明，刘某2的委托代理人为李娜律师，代理权限为：“特别授权、代理诉讼程序、代为起诉、应诉、代为申请执行案、代为调解、和解、代收法律文书。”委托书有效期为至执行程序终止。委托人部分有刘某2字样的签名及捺印。再查明，2018年9月29日的执行笔录向李娜律师的询问中载明“2018年3月20日向法院递交的执行申请书是我为申请人刘某2代写的，授权委托书上委托人是刘某2的签字，手印也是他的。”裕华区法院认为，关于刘某1提出的违反《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条的规定问题。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条的规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。”首先，依据该条的规定人民法院有权查封被执行人的不动产。其次，被查封的不动产属于不可分割物，且存在抵押贷款，在人民法院执行完毕后可将剩余价值返还给被执行人。再次，关于刘某1提出的唯一住房是否能够执行的问题。一、异议人刘某1就被查封不动产是否为唯一不动产未举证证明。二、依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条：“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；（二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。执行依据确定被执行人交付居住的房屋，自执行通知送达之日起，已经给予三个月的宽限期，被执行人以该房屋系本人及所扶养家属维持生活的必需品为由提出异议的，人民法院不予支持。”故异议人刘某1的该条异议理由不足以阻碍人民法院的执行。最后，关于对其养老金的将冻结、划拨是否违反《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条的规定的问题。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。”的规定，人民法院可以扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。人民法院在提取被执行人收入的时候保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用，但该部分被执行人未向法院提交证据予以证明。另外，关于执行申请书的书写问题。刘某2委托律师申请执行，刘某2向委托代理人作出了授权。且日期显示为2018年9月8日，有刘某2签名和捺印的材料上载明了申请强制执行是刘某2真实意思表示，是其委托律师写的强制执行申请书。综上，刘某1的异议不足以阻碍人民法院的执行。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十二条、第二百四十三条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第一条、第二条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条、第二十条、第二十五条之规定，裁定驳回异议人（被执行人）刘某1的异议申请。复议申请人刘某1向本院申请复议称，请求依法撤销石家裕华区法院做出的（2019）冀0108执异14号、（2018）冀0108执1021号执行裁定书。理由如下：一、原审法院做出的（2019）冀0108执异14号裁决程序不合法。申请人于2018年12月13日把执行异议申请书交给了执行法官，没有收到立案通知。于2019年2月11日收到了该院（2019）冀0108执异4号裁定书。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条，执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足。逾期未补足的不予受理。申请人未收到该院的立案通知，也未收到该院异议申请材料不齐备的通知。其程序违法损害了申请人的合法权益。二、原审法院做出的（2018）冀0108执1021号、（2019）冀0108执异14号裁决适用法律错误。《民事诉讼法》第二百四十二条规定人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围；最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定第三十九条，查封、扣押财产的价值应当与被执行人履行债务的价值相当；最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定第二十一条，查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押冻结；该院于2018年5月8日查封了申请人名下的唯一房产，该房产价值三百余万元，远大于应履行的三十余万元的义务，而且该院（2018）冀0108执1021号执行裁定书已经裁定冻结、划拨申请人在银行的存款359258.43元或查封、扣押申请人相当于359258.43元的财产。因此该院对申请人房产的查封、冻结侵犯了申请人的合法权益，应予纠正。三、原审法院（2018）冀0108执1021号执行裁定书裁定申请人履行义务的金额不正确，没有扣除二审判决书中申请人的上诉费差额，即6300元，该院也没有给我邮寄补充裁定书。四、复议被申请人的执行申请书不是本人所写，是伪造的，申请人申请司法笔迹鉴定。五、原审法院（2019）冀0108执异14号裁定事实不清，证据不足，是错误的。1、复议被申请人刘某2答辩称“申请人除了中山华府的住房还有一套住房，并且是实际居住地，申请人被查封的房产不住人，是空置的”，申请人名下只有一套房产，从××××年入住至今，有社区居委会开具的证明为证；2、复议被申请人刘某2答辩称“申请人只有一个女儿20多岁，成年了，不是抚养义务人”申请人的女儿还在读书，正在攻读博士学位，还需要申请人供养，复议被申请人刘某2每月收入8000余元，90余万元的卖房款还需要抚养吗？3、复议被申请人刘某2答辩称“申请人没有尽到做子女的责任，不但不赡养他，还把他的钱60余万元全部拿走”，首先，刘某2与我母亲刘某芹结婚51年，我是他们的唯一孩子，我与他们在石家庄共同生活27年，照料他们的生活，特别是近几年刘某2身体逐渐衰退，经常住院治疗，我和朱某山给他接屎接尿，怕他营养不良，做饭送去再一口一口喂他，悉心照料，他才身体这么好，现在说我不赡养他，良心何在，如需要可以找医院的大夫、护士、邻居、单位医保报销的人员核实。裕华法院（2017）冀0108民初3307号民事判决书核实刘某2夫妻存款451044.68元，现在刘某2称积蓄60万元，从何而来？4、复议被申请人刘某2称他的工资卡、户口本、身份证都在申请人手里，更是与事实不符，他的儿子刘某敏自从把他带到合肥就一直拿着他的工资卡、户口本、身份证。5、关于申请人所写保证书，2017年9月，刘某2与他儿子刘某敏偷偷卖了他与我母亲的住房，拿着187万去了合肥，打电话告诉我把房子卖了，要钱找法院，我去合肥找到他们，最后他把属于我母亲的一半房款给了我，并强迫我写下保证书，否则不给钱，因此，刘某2所说93.5万元，是我母亲的遗产。6、自从2017年9月以后，申请人再没见过复议被申请人，手机停机。他的代理律师也联系不上他，有事找他儿子，他儿子每天把他锁到屋里，不能自由出去被他儿子拘禁了，因此申请人强烈要求在复议程序中组织听证会，对入了刘某2账户的申请人所花住院费11万余元、母亲刘某芹遗物、母亲刘某芹墓地购买等事项双方对证和协商。复议申请人向本院提供证据不动产查询证明一份，拟证明查封房产系其唯一一套房产。申请执行人对以上证据的质证意见为，对该证据的真实性有异议，没有加盖不动产查询部门的章，对于关联性，在刘某1及朱某山名下还有一套房产，在石家庄市新华区宁安铁路32宿舍10-2-402，应该是夫妻共同财产。复议申请人对申请执行人的质证意见反驳称，石家庄市新华区宁安铁路32宿舍10-2-402不是其夫妻共同财产，房产证不是其夫妻任何一方的名字。本院查明，2019年5月28日，本院依法传唤刘某2及李娜律师到庭，经本院核实：本案申请执行人刘某2向裕华法院提交的强制执行申请书系其委托李娜律师代为书写。本案复议程序中，刘某2对李娜律师的授权委托书中刘某2的签名系其本人所签。复议申请人向本院提供的不动产查询证明，证明刘某1在石家庄市内四区及高新区房屋登记情况为：成套住房1套；房屋网签合同备案情况为：无网签本案。另查明，裕华法院于2018年8月9日作出（2018）冀0108执1021执行裁定，裁定冻结、划拨被执行人刘某1在银行的存款359258.43元或查封、扣押被执行人刘某1相当于359258.43元的财产。刘某1不服该执行裁定，向裕华法院提出在异议申请，申请事项为：一、裁定中止执行（2018）冀0108执1021号裁定书；二、解封申请人（刘某1）被查封的房产；三、解封并返还申请人的养老金收入。另，异议卷宗中没有向异议人和相关当事人送达立案通知的相关手续。本院查明的其他事实与裕华法院异议裁定查明的事实一致。本院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条第二款“发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。”本案中，查封的刘某1名下的房产为不可分割物，且刘某1的其他财产不足以清偿债务，故刘某1主张超标的额查封的理由不能成立。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第一款第三项规定，金钱债权执行中符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持。申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及其所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。申请执行人当庭表示同意为被执行人刘某1提供五到八年的租金。故复议申请人以本案查封的房屋系其唯一住房请求中止执行本案执行并解除查封的理由不能成立。另，经本院核实，本案申请执行人刘某2向裕华法院提交的强制执行申请书系其委托李娜律师代为书写。本案复议程序中，刘某2对李娜律师的授权委托书中刘某2的签名系其本人所签。故复议申请人对刘某2提交的强制执行申请书落款刘某2签名申请司法鉴定的理由已没有事实基础，且其在异议申请书中亦未提及申请司法鉴定，故本院不予准许。裕华法院异议卷宗中没有向异议人和相关当事人送达立案通知的相关手续，但不影响案件结果。关于复议申请人所提出的刘某2账户的刘某1所花住院费11万余元、其母亲刘某芹遗物、墓地购买等理由非针对本案的执行行为提出，本院不予审查处理。综上，复议申请人刘某1的理由不能成立，本院不予支持。裕华法院作出的异议裁定认定事实基本清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回刘某1复议申请，维持石家庄市裕华区人民法院（2019）冀0108执异14号异议裁定。本裁定为终审裁定。审判长  何东华审判员  王珊珊审判员  高福兴二〇一九年七月二十四日书记员  张佳丽