四川省乐山市市中区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川1102民初6304号 原告：胡三成，男，1979年4月21日出生，汉族，住四川省安县。 委托诉讼代理人：袁彬，四川得助律师事务所律师。 被告：乐山方特大世界文化旅游有限公司，住所地：四川省乐山市市中区嘉定中路******，统一社会信用代码：91511100MA65PC0Q4X。 法定代表人：黄代强。 原告胡三成与被告乐山方特大世界文化旅游有限公司（以下简称乐山方特大世界旅游公司）租赁合同纠纷一案，本院于2018年11月2日立案，本案依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告胡三成的委托诉讼代理人袁彬到庭参加诉讼。被告乐山方特大世界旅游公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本案现已审理终结。 原告胡三成向本院提出诉讼请求：１、判令解除原、被告于2018年1月21日签订的《场地租赁合同》及《方特大世界游乐临时摊位合作协议》二份协议；２、判令被告向原告返还履约保证金360000元；３、判令被告向原告赔偿损失13750元（种植小叶榕树12250元、挖机开沟1500元）。事实和理由：被告于2017年在位于乐山市市中区拟设立游乐城项目。为形成配套经营对其场内的停车场对外招租。并于2018年1月21日，原、被告双方签订《场地租赁合同》，协议约定：被告将其租用流转的位于乐山市市中区面积约为60000平米的场所地出租给原告，原告用于经营停车场；租金以物价局审核通过的停车场价格为基础，如审核通过价格为白天3－5元每天，则第一年和第二年租金10万元每年，如为5元以上的，则第一年和第二年租金为20万元每年……原告每月支付500元的管理费给被告，被告负责办理各项手续；原告应于本合同签订之向被告缴纳30万元履约保证金；双方的租赁期限确定为2018年2月1日至2023年1月31日；为平整地面、完善附属设施，以及为经营后规范管理，双方于同日又签订了《方特大世界游乐临时摊位合作协议》，根据协议第一条、四条约定，被告负责土地平整和附属设施的完善，水电应交原告使用、以及规范使用条款。并约定原告应向被告缴纳履约保证金6万元。签署上述协议后，原告按约向被告支付了履约保证金36万元。同时，原告为完善经营设施，对承租地进行绿地植树花费13750元。但到现在为止，被告未被批准游乐项目，从而导致作为其经营项目中的停车场不能交付经营、停车场收费证照无法办理，以至原告承租停车场经营的根本目的落空。由于约定停车场交付经营时间为2018年2月1日，至原告起诉已过6个多月。在此期间，原告亦多次向被告交涉，但被告却一再推拖不理。原告认为，本案中，停车场项目系为经营目的，故作为停车场经营依附于游乐项目的经营。而该项目未被批准，而被告项目经营目的均无法实现。现原告主张被告依法返还原告交纳的相关费用，并赔偿原告的相关损失。 被告乐山方特大世界旅游公司未答辩。 本案经审理认定事实如下：2018年1月21日，原告（乙方）、被告（甲方）双方签订《场地租赁合同》，协议约定：甲方自愿将其以租用流转的形式合法取得的位于乐山市市中区面积约为60000平方米的场地（空地）出租给乙方，乙方用于经营停车场。租赁期限:5年，自2018年2月1日起至2023年1月31日止。租金从第三年开始随行就市，以第二年的租金为基础逐年递增最高不超过20﹪；付款方式：租金每年支付一次，每年的2月9日前乙方向甲方支付一年的租金，先付款后使用。乙方将租金支付到甲方指定的如下账户：户名肖春明，账号62×××74，开户行：中国建设银行乐山市市中区通悦路支行。乙方应于本合同签订之日向甲方缴纳30万元履约保证金。停车场在经营过程中，本合同解除或终止或在乙方无责任的情况下导致本合同提交解除时，甲方均应无条件的在合同关系结束后的7日内退还履约保证金（不计息）。合同解除或终止后，甲方就乙方的地面投资、栽植的树木和草及设备和配套设施以总价值每年折旧15﹪计算向乙方支付补偿费，同时甲方取得相应财物的所有权。2018年1月21日，原告（乙方）、被告（甲方）双方签订《方特大世界游乐临时摊位合作协议》约定甲方负责土地平整和附属设施的完善；甲方负责土地的一切手续的完善和施工前手续的完善，保证建造景观摊位房；甲方保证施工前的水电提供到游乐区变电房给乙方使用。甲方每年举办佛光灯会，乙方必须无条件配合。合作合同有效期：2017年12月1日至2029年8月止，合同到期后同等条件下优先与乙方续签。乙方负责临时摊位的一切费用；乙方与甲方签订协议时必须交纳一定的履约保证金，保证金的数额为议定金额，开业后该保证金自动为安全保证金，乙方撤除项目时退还；履约保证金的定额按照议定价格60000元计收，签订合同之日内支付到公司指定账户，合同生效为甲方收到全部保证金之日。乙方合作项目为临时摊位5、6号。三个工作日没有收到保证金，合同自动作废。摊位双方同意统一由甲方组织队伍实施，价款为32000元每个，价款在建设好时上交甲方。合同签订后，2018年1月21日，被告出具两张收条分别载明收到原告缴纳项目履约保证金及摊位费共计360000元，被告公司在收条上盖章。 审理中，原告提供收条一张：该收条上载明收到胡三成栽小叶榕树35根款12250元、挖机开沟1500元，共计13750元。收款人：施怀国在收条上签字，收条时间2018年2月10日。 上述事实，有原告的陈述，《场地租赁合同》，《方特大世界游乐临时摊位合作协议》，收条，等证据予以佐证。 本院认为：本案争议焦点：１、关于是否应当解除原、被告于2018年1月21日签订的《场地租赁合同》及《方特大世界游乐临时摊位合作协议》二份协议；２、被告是否应当向原告返还履约保证金360000元、赔偿原告损失13750元（种植小叶榕树12250元、挖机开沟1500元）？ 《场地租赁合同》及《方特大世界游乐临时摊位合作协议》是双方当事人的真实意思表示，且合同未违反法律法规的规定，系有效合同。本案中，原告按约向被告交纳履约保证金，但被告至今未按合同约定向原告交付租赁停车场及摊位属违约，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条“当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”的规定，被告未向原告交付租赁停车场及摊位的行为致使原告租赁目的不能实现，原告可以解除合同。故本院对原告主张解除《场地租赁合同》及《方特大世界游乐临时摊位合作协议》的请求予以支持。 关于被告是否应当向原告返还履约保证金360000元、赔偿原告损失13750元（种植小叶榕树12250元、挖机开沟1500元）的问题？在《场地租赁合同》及《方特大世界游乐临时摊位合作协议》解除后，根据履行情况和合同性质，被告应当返还原告履约保证金360000元。至于原告主张另外损失13750元由于在原告是提供收条上被告没有进行确认，无法证明原告实际产生损失实际情况，所以对于原告请求赔偿损失13750元（种植小叶榕树12250元、挖机开沟1500元）的请求本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、解除2018年1月21日原告胡三成与被告乐山方特大世界文化旅游有限公司签订的《场地租赁合同》及《方特大世界游乐临时摊位合作协议》； 二、被告乐山方特大世界文化旅游有限公司在本判决生效之日起十五日内返还原告胡三成履约保证金360000元； 三、驳回原告胡三成的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6906元，由被告乐山方特大世界文化旅游有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。 审 判 长  谢雨杉 人民陪审员  彭 东 人民陪审员  郑清平 二〇一九年七月一日 书 记 员  王倩汶