四川省广安市广安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1602民初1486号 原告:广安市广安区大有乡金荣村第六村民小组 负责人：段登策，该组组长。 原告:段登策农村土地承包经营户 代表人段登策，男，1952年7月16日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告:段登洪农村土地承包经营户 代表人段登洪，男，1949年10月23日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告:段明农村土地承包经营户 代表人段明，男，1957年11月7日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告:段冬林农村土地承包经营户 代表人段冬林，男，1965年10月5日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告:段景泽农村土地承包经营户 代表人段景泽，男，1953年2月9日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告:段友权农村土地承包经营户 代表人段友权，男，1959年11月24日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告:段登利农村土地承包经营户 代表人段登利，女，1948年2月19日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告:段登志农村土地承包经营户 代表人段登志，男，1940年2月9日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告:陈碧华农村土地承包经营户 代表人陈碧华，女，1956年9月20日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告:段建生农村土地承包经营户 代表人段建生，男，1960年9月22日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告:段登烈农村土地承包经营户 代表人段登烈，男，1941年10月9日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告:伍治琼农村土地承包经营户 代表人伍治琼，女，1957年10月18日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告:段中秋农村土地承包经营户 代表人段中秋，男，1963年8月8日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告:黄大秀农村土地承包经营户 代表人黄大秀，女，1943年6月18日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告:罗本珍农村土地承包经营户 代表人罗本珍，女，1955年3月10日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告:段安农村土地承包经营户 代表人段安，男，1958年8月24日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告:段登朝农村土地承包经营户 代表人段登朝，男，1948年8月24日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告:段登建农村土地承包经营户 代表人段登建，男，1958年5月22日日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 以上原告共同委托诉讼代理人：段小林，广安市广安区花桥法律服务所法律工作者，特别授权。 被告：四川巴广渝高速公路开发有限责任公司，住所地广安枣山物流商贸园区天成村**。 法定代表人：陈友谊，总经理。 委托诉讼代理人：张渊，北京康达（成都）律师事务所律师，特别授权。 被告：中国建筑股份有限公司，住所地：北京市海淀区三里河路**，统一社会信用代码：911100007109351850。 法定代表人：官庆，董事长。 委托诉讼代理人：刘斌，四川华神律师事务所律师，一般授权。 委托诉讼代理人：罗乔新，女，生于1989年8月22日，汉族，住四川省成都市高新区，系该公司员工，特别授权。 被告：广安市广安区大有乡金荣村村民委员会。 法定代表人：段景安。 委托诉讼代理人：蒋昌茂，男，生于1963年1月22日，汉族，系广安市广安区大有乡人民政府驻大有乡金荣村驻村干部，特别授权。 原告广安市广安区大有乡金荣村第六村民小组、段登策农村土地承包经营户、段登洪农村土地承包经营户、段明农村土地承包经营户、段冬林农村土地承包经营户、段景泽农村土地承包经营户、段友权农村土地承包经营户、段登利农村土地承包经营户、段登志农村土地承包经营户、陈碧华农村土地承包经营户、段建生农村土地承包经营户、段登烈农村土地承包经营户、伍治琼农村土地承包经营户、段中秋农村土地承包经营户、黄大秀农村土地承包经营户、罗本珍农村土地承包经营户、段安农村土地承包经营户、段登朝农村土地承包经营户、段登建农村土地承包经营户与被告四川巴广渝高速公路开发有限责任公司、中国建筑股份有限公司、广安市广安区大有乡金荣村村民委员会地面施工、、地下设施损害责任纠纷一案本院于2019年2月15日立案。依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告段登策及其委托诉讼代理人段小林到庭参加诉讼，被告四川巴广渝高速公路开发有限责任公司的委托诉讼代理人张渊，被告中国建筑股份有限公司的委托诉讼代理人罗乔新，被告广安市广安区大有乡金荣村村民委员会法定代表人段景安，委托诉讼代理人蒋昌茂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：一、请求被告向原告赔偿234900元；二、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告四川巴广渝高速公路开发有限责任公司于2013年修建巴广渝高速，该路段需经过大有乡金荣村，在该村五、六祖设立了搅拌站，并设置围墙。同时，从大有乡高升村路过金荣村七组修建的高速公路路基将大有乡金荣村六组村民居住地通往该组老屋沟的两条便民道截断，在施工期间，旋耕机、收割机无法经过，导致村民无法到老屋沟耕种田地，村民多次要求解决，并提出在原路段开设高速公路桥涵或架设天桥方便通行，大有乡、村干部多次承诺回复尽力解决并赔偿损失。2016年10月12日巴中至广安试通车，但搅拌站至今未复耕，村民期望的开设高速公路桥涵或架设天桥也未能实现，高速公路的修建给村民的出行带来了灾难性的影响，两旁村民不得从高速公路上行走，导致金荣村6组黄大秀、金荣村7组段川华在高速公路上被车辆撞伤，仍无路到老屋沟耕种，村民多次到乡政府上方要求解决通行和赔偿损失问题，经区、乡多次调解，决定由被告出钱，由大有乡人民政府负责协调，在大有乡金荣村7组地界上，高速公路路基旁打一水泥便民路，以便金荣村六组村民绕道金荣村7基机耕道桥涵前往老屋沟耕种。但金荣村7组村民提出，被告原占地赔偿款未到位、便民路占地未赔偿、河道过水桥涵设置过高无法排水等理由阻止，在村、乡再协调下，由被告出钱拉泥土升高水位，但后发现泥土中石子、碎瓦过多无法耕种，又经相关部门协调，后由村委会组织村民选捡，这样一直扯到2017年11月、12月便民路才勉强打通，但对该组老屋沟约120亩田地从2013年至2018年未耕种的损失赔偿问题，各方互相推诿至今未落实。依据法律规定请求判令被告向原告赔偿234900元。 被告四川巴广渝高速公路开发有限责任公司辩称，巴广渝公司是高速公路业主方，原告陈述的事实发生在高速公路施工期间，即便存在侵权的事实，侵权主体也应当是第二被告，即高速公路施工方；2、在施工期间，工地并非封闭，人员可自由通往道路两侧，不存在任何阻碍一侧农民到另一侧耕种的现象，高速公路通车后，方便村民来往的便道一直存在，因此，原告所述无法耕种的事实不能成立。 被告中国建筑股份有限公司辩称，中建公司是案涉道路的施工承建方，根据巴广渝公司的承包合同取得该项目的施工权；在施工过程中，中建公司是履行合同的行为，在合同约定的范围内完成施工任务，如果有超出合同范围所产生的法律后果及侵权，中建公司应当承担相应责任，但在合同范围内所产生法律后果不符合侵权责任的构成要件，责任主体不应该是中建公司而应该是合同的相对方，即项目的业主；2、原告在诉状中称造成不能正常耕种的原因是多方的，其中包括案外人金荣七组的组长，案外人与该侵权事实的发生应承担相应的责任，我们认为中建公司不是本案的适格主体，应当驳回原告对中建公司的诉讼请求。 被告广安市广安区大有乡金荣村村民委员会辩称，我是从2018年才开始担任主任的，对于这个修建我不是很清楚，但是老百姓田地荒废了没有耕种，这个是事实。 结合本院采信的证据，对本案事实认定如下：2012年12月25日被告四川巴广渝高速公路开发有限责任公司与被告中国建筑股份有限公司签订《合同协议书》约定由四川巴广渝高速公路开发有限责任公司（发包方）为实施巴中至南充至广安（川渝界）高速公路工程项目接受中国建筑股份有限公司（承包人）对该项目TJ4标段施工的投标。双方约定承包人按照合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。被告修建广安路段高速路时，切断了金荣村第六村民小组通往老屋沟的主路，阻碍了原告耕种土地。2017年经多次调解，由被告四川巴广渝高速公路开发有限责任公司出钱，由大有乡人民政府负责协调，在大有乡金荣村7组地界上，高速路路基旁修建了一条水泥便民路，2017年12月份该路段修建成。原告遂起诉来院要求要求主张3年的土地赔偿。原告为其主张提供了照片以及荒地统计表。 认定上述事实，有原被告身份信息、大有乡村民六组会议决议、村委会证明、证人证言、视频、图片、交通事故认定书、大有乡金荣村六组老屋沟荒地面积统计表、施工合同、合同协议书、施工图纸、原被告的陈述等证据证实。 本院认为，本案系侵权案件，而侵权损害赔偿的构成，应当有侵权行为、损害结果、侵权行为与损害结果之间存在因果关系。侵害民事权益，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。因此，原告对其诉称的被告构成侵权，应当承担相应民事责任的诉讼主张，须提供证据予以证明。本案中，从本案查明的事实来看，被告方修建高速公路切断了大有乡金荣村第六村民小组通往老屋沟的主路，对村民前往老屋沟耕种土地造成了阻碍。但对于截断主路后是否阻碍村民耕种土地这点，原被告双方持相反的观点。原告称，在2017年12月前无法通行，被告称，村民可以穿越高速路耕种，不影响通行。从原仅提供了自己单方在事发后即2019年1月份拍摄的照片予以证明，且目前高速及便民路已经修建成无法查明当时金荣村村民六组村民是否可以有其他路径通往老屋沟耕种土地。另外，对于村民在老屋沟的土地，仅有原告方单方面的统计数据，没有其他证据佐证，无法证明荒地面积，也无法确定受损金额，因此对于原告的诉讼请求本院无法支持。但考虑到土地为民生之本，是农民之根，被告在修建高速公路过程中切断了村民通往老屋沟耕种的主路，客观上影响了村民耕种土地，给村民带来了损失，应该予以赔偿。但鉴于损失的金额无法确定，本院酌定给予原告每位承包经营户2500元赔偿。对于关于责任承担问题，第二被告中国建筑股份有限公司作为承包方，是一家有施工资质的单位，其与被告四川巴广渝高速公路开发有限责任公司签订施工合同，并在施工中严格按照设计图纸施工，如期交付，其本身既无过错，也无侵权行为，故第二被告在本案中不应承担民事赔偿责任。原告要求其承担责任，没有事实和法律依据，本院不应予以支持；本案第一被告四川巴广渝高速公路开发有限责任公司承建该高速公路工程，在其规划指导施工过程中应当尽到注意义务，不能影响到农户的正常生产，其有义务在施工现场进行监督指导，因此本案中应当由第一被告四川巴广渝高速公路开发有限责任公司承担赔偿责任。与第二、第三被告无关。 依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条、第十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 一、被告四川巴广渝高速公路开发有限责任公司于本判决生效后10日给付原告段登策农村土地承包经营户、段登洪农村土地承包经营户、段明农村土地承包经营户、段冬林农村土地承包经营户、段景泽农村土地承包经营户、段友权农村土地承包经营户、段登利农村土地承包经营户、段登志农村土地承包经营户、陈碧华农村土地承包经营户、段建生农村土地承包经营户、段登烈农村土地承包经营户、伍治琼农村土地承包经营户、段中秋农村土地承包经营户、黄大秀农村土地承包经营户、罗本珍农村土地承包经营户、段安农村土地承包经营户、段登朝农村土地承包经营户、段登建农村土地承包经营户共计18户每户人民币2500元，共计45000元； 二、驳回原告的其他诉讼请求。 本案受理费2412元，由原告承担1200元，由被告四川巴广渝高速公路开发有限责任公司负担1212元，分别向广安市广安区人民法院交纳。 履行给付金钱义务的当事人，未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 审 判 长  吴承光 人民陪审员  王 平 人民陪审员  罗明星 二〇一九年七月二十八日 书 记 员  周 含 附法律条款： 《中华人民共和国侵权责任法》 第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。 第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己的主张，有责任提供证据。