重庆市大足区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)渝0111民初2233号 原告：重庆能宏建筑劳务有限公司，统一社会信用代码91500113787485207X，住所地重庆市巴**一品街道办事处顺欣街****6-1。 法定代表人：肖国伦，执行董事。 委托诉讼代理人：蒋四新，四川律盾律师事务所律师。 被告：重庆双华轨道交通材料有限公司，统一社会信用代码9150011lMA5U8CPU4F，住，住所地重庆市双桥经济技术开发区天星大道**附**/div> 法定代表人：罗洪，总经理。 被告：中龙腾辉西南建设有限公司，统一社会信用代码:91500113MA5U5Q642D，住所，住所地重庆市巴**巴南大道******7-5div> 法定代表人：罗洪，总经理。 被告：重庆华非云投资控股有限公司，统一社会信用代码91500000012072680，住所地重，住所地重庆市江**鱼嘴镇东风路**v> 法定代表人：黄海，董事长。 原告重庆能宏建筑劳务有限公司(以下简称能宏劳务公司)与被告重庆双华轨道交通材料有限公司（以下简称双华轨道公司）、被告中龙腾辉西南建设有限公司（以下简称中龙西南公司）、被告重庆华非云投资控股有限公司（以下简称华非云投资公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年4月1日立案后，依法适用简易程序，后转为普通程序，由审判员杨灿任审判长，审判员黄公立、人民陪审员徐官敏组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告能宏劳务公司的委托诉讼代理人蒋四新，被告双华轨道公司、被告中龙西南公司的法定代表人罗洪，被告华非云投资公司的法定代表人黄海到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 能宏劳务公司向本院提出诉讼请求：1.判令三被告退还原告工程履约保证金199.6万元及利息95.808万元(从2017年4月7日起，以199.6万元为基数按年利率24%暂计算至2019年4月7日止);2.判令三被告支付因工程支付给工人的工资51万元;3.判令三被告支付原告因工程进行设备租赁的费用30万元;4、判令三被告支付原告因工程而产生的差旅费15万元，购置生活用品2万元;5、判令三被告支付原告违约金55.6万元;6、本案的诉讼费由被告承担。以上费用合计：449.008万元。事实与理由:2017年1月18日原告能宏劳务公司与被告双华轨道公司签订《轨道PC梁梁场建设及PC梁生产承包合同》，合同签订后原告按照合同约定向被告双华轨道公司缴纳了履约保证金及其它费用。同月22日，被告双华轨道公司向原告签发了进场通知书。为了保证生产需要，原告定制和购买了PC梁生产的相关设备，安排了相关技术管理人员和施工人员进入工地。后因被告双华轨道公司情况发生变化，原被告三方于2017年3月31日又签了一份协议，协议约定原告继续履行PC梁梁场建设和PC生产，并增加100万元工程履约保证金，并把该100万元履约保证金打入被告中龙腾辉西南建设有限公司账户，后原告依约打款。原告依照合同履行了相关工作内容，但因被告原因致该工程一直无法继续施工，原告多次催告无果。请求法院支持原告诉求。 双华轨道公司、中龙西南公司辩称，1.认可180万元保证金。民工工资、租赁费、差旅费、购置生活用品、违约金我都不认可。2.合同约定的履约保证金是200万元，但是原告只打了180万元，没有严格按照合同履行。3.上述180万元是由原告分两次支付给双华轨道公司，然后双华轨道公司又分两次支付给中龙西南公司。 华非云投资公司辩称，一、我司发现有人以梁场施工的名义，非法入驻我司项目临近的国有土地后，我司和邮亭园区管委会及双桥建设局执法队伍多次到现场，明确警告梁场项目并未启动，不能非法占地，并要求其人员撤离。二、我司和能宏劳务公司并无任何合同关系和经济往来，民事起诉状中能宏劳务公司的诉讼请求与我司并无关联性。三、2018年春节除夕前一天，多名农民工持能宏劳务公司的委托书，到邮亭园区管委会讨要所谓农民工工资，邮亭园区管委会通知我司到场协助解决。我司法人到场后部分农民工贴身跟随，跟踪贴靠，并扬言没钱过年了，要走到哪儿跟到哪儿，被困在管委会办公室无法自由离开。直到次日凌晨，出于对这种最新司法解释中典型的威胁人身安全的“软暴力”行为的恐惧，以及让大家都过好年的考虑，我司不得不出钱息事宁人，以代发农民工工资的名义，委托邮亭园区国资平台公司邮发实业支付了15万元给能宏劳务公司指定的个人。对此，我司保留向能宏劳务公司追讨该笔资金及其利息的权利。基于以上事实，请求法院驳回原告对我司的诉请。 原告能宏劳务公司举示如下证据：1.《轨道PC梁梁场建设及PC梁生产承包合同》。证明：原告与被告双华轨道公司之间签订了合同，约定了原告为被告双华轨道公司进行PC梁梁场建设与PC梁制作生产，同时约定原告向被告双华轨道公司交纳履约保证金100万元，被告双华轨道公司签订合同时注明委托代理人为罗成国。2.《进场通知书》。证明：被告双华轨道公司于2017年1月22日通知原告进场施工，原告依此为项目做了前期准备。3.《重庆能宏建筑劳务有限公司关于重庆双华轨道交通材料有限公司轨道PC梁梁场建设及PC梁制作生产进场施工报告》。证明：原告于2017年3月8日向被告双华轨道公司发出催告函，告知被告双华轨道公司原告已为项目做了准备，包括雇佣施工人员、租赁房屋、设备等，要求被告双华轨道公司及时安排进场施工。4.《关于因重庆双华轨道交通材料有限公司法人变更和公司注销的变更协议书》、《授权委托书》。证明：原告与被告双华轨道公司、中龙西南公司于2017年3月31日签订了协议书，因被告双华轨道公司的原因，原告在原合同基础上增加100万元保证金到被告中龙西南公司账户内。5.《中国农业银行账户交易明细回单》2张、《借条》1张、《中国建设银行个人活期账户交易明细》1张。证明：原告依照协议书要求打款给被告196.50万元作为履约保证金，其中19.6万元是原告以借款形式转给周兴明(由孙俊转给周兴明)，周兴明再转给被告双华轨道公司代理人罗成国。6.《2017年2月份重庆轨道PC梁厂工资表》、《2017年3月份重庆轨道PC梁厂工资表》、《2017年4月份重庆轨道PC梁厂工资表》、《2017年5月份重庆轨道PC梁厂工资表》、《2017年6月份重庆轨道PC梁厂工资表》各一份，每份2页。证明：原告以案涉项目需要而雇佣员工，支付工资51万元，其中这51万元工资有被告中龙西南公司的签字并盖章，结算金额是508560元，时间是2017年7月4日。7.《租赁协议》和《中国建设银行个人活期账户交易明细》、《收据》1张。证明：原告在被告双华轨道公司通知进场后进行了设备租赁、租赁产生的费用是30万元（由曾家松支付给黄胜万），具体的租赁项目在租赁协议中有明确的约定。同时说明是曾家松代表原告向第三人租赁了设备。8.《重庆市双桥经开区邮享工业园区管理委员会关于重庆华非云双桥轨道交通装备产业基地建设项目通知》、《关于华非云预制梁场停止施工的通知》、《关于华非云预制梁场停止施工的通知》。证明：经开区邮亭管委会、经开区建设局在2016年3月1日、2016年8月25日、2017年2月27日发出通知，要求停工，原因是案涉项目没有取得施工许可证，项目不具备施工条件，同时证明被告中龙西南公司及被告华非云投资公司在明知项目手续不齐全的情况下，依然与原告签订合同并收取保证金，其行为属于欺诈，我们认为合同应当无效。 被告华非云投资公司质证意见：一、证据1、2、3、4、5、7与我公司无关。二、对证据6作一个说明：在2017年1月初的时候，发现有人在我公司工地旁的国有土地上烧香，说是要进行梁场施工，当时我们在第一时间进行了阻止，并明确向准备施工的人员说了该土地不是我公司的。同时我们向邮亭管委会进行了报备(提供报备的记录)，邮亭管委会及双桥相关执法队伍多次到场阻止，并在2017年2月27日发了停工通知。三、对证据8，我公司是2016年7月28日取得中华人民共和国建筑工程施工许可证。 被告双华轨道公司、中龙西南公司的质证意见：一、对证据1真实性认可。二、证据2是罗成国私自发放的，罗成国是被告双华轨道公司的工作人员。三、证据3施工报告是原告单方制作的，我们两个公司没有收到。四、对证据4真实性予以认可。五、证据5中国农业银行账户交易明细回单2张，真实合法有效。周兴明是被告双华轨道公司的原法人，我不知道周兴明向原告的人员借了款。六、证据6工资表，是2017年7月4日罗成国在受到原告的软暴力的情况下，公司派的员工方明亮到现场解决罗成国人身安全的情况，对方要求我们在工资表上签字盖章认可工资表才放罗成国走。七、对证据7不认可，因为在原告进场的时候，就已经阻止了他们。八、对证据8真实性认可。 被告华非云投资公司举示的证据：1.《施工许可证》。证明：华非云投资公司的施工是合法的，我们和被告中龙西南公司的合同合法有效，我们公司与被告中龙西南公司之间的合同是采购轨道梁并进行轨道试车线建设的合同，我们要求继续履行。2.《重庆华非云双桥轨道交通产业基地轨道试验线建设工作安排表2017年2月》，证明：我公司发现有人在烧香准备进场时，立即阻止了原告方进场。 原告能宏劳务公司的质证意见：1.对《施工许可证》真实性、合法性认可。对证明目的、关联性不认可，原因是当地管委会在2017年发出了停工通知。2.对证据2该报备材料没有签字，也没有盖章，和本案没有任何关联性。 被告双华轨道公司、中龙西南公司的质证意见：对证据1、2三性无异议。 被告双华轨道公司、中龙西南公司没有证据举示。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事进行了质证，根据当事人陈述和质证意见，经本院审查确认事实如下： 一、2017年1月18日，双华轨道公司(甲方)与能宏劳务公司（乙方）签订了一份《轨道PC梁梁场建设及PC梁生产承包合同》，甲方将其承建的工程中的轨道PC梁梁场建设及PC梁生产分包给乙方。合同约定，项目名称：双华轨道公司轨道PC梁梁场建设与PC梁制作生产。项目地点:重庆市双桥经济技术开发区双星大道11号附1号。承包方式:清包工，包主材以外的所有小型材料和耗材。乙方签约后应向甲方缴履约保证金人民币壹佰万元整(￥100000000元)待乙方生产合格产品一百片梁，经甲方安装到位，业主(重庆华非云投资控股有限公司)验收合格后无条件退还该壹佰万元履约保证金。乙方的施工作业范围:PC梁梁场的建设及PC梁制作生产的设备提供:甲方提供梁场土地使用、变压器、生产用水、电(生活用水、电由乙方自己负责)、职工住房10间、办公室2间;制作PC梁主材:钢材、混凝土、压浆料、钢铰线、锚头和锚盘、波纹管、指形板、夹片、板座、支座、锚垫板和预埋件等由甲方提供，其它小型材料及耗材由乙方负责…… 二、2017年元月22日，双华轨道公司向能宏劳务公司发出《进场通知书》。内容：兹有贵公司承建的双华轨道公司轨道PC梁梁场建设与PC梁制作生产项目工程，现已具备开工条件，特通知贵单位安排进场施工。特此通知。 三、2017年3月31日，双华轨道公司、中龙西南公司与能宏劳务公司签订《关于因重庆双华轨道交通材料有限公司法人变更和公司注销的变更协议书》。由于因双华轨道公司法人变更和公司注销，为保证双华轨道公司与能宏劳务公司于2017年1月18日签订的重庆大足双桥PC梁梁场建设及PC梁生产合同继续有效，经双华轨道公司合同签订人罗成国、能宏劳务公司、中龙西南公司三方共同商议达成如下协议：1、为满足PC梁梁场建设和PC梁生产需要，能宏劳务公司将双华轨道公司退回的壹佰万工程履约保证金汇入中龙西南公司基本账户，能宏劳务公司组织相关工程技术人员进场施工，原合同继续有效，不作任何修改变动。2、双华轨道公司法人变更和新公司重新组建成后中龙西南公司再将该壹佰万工程履约保证金转入双华轨道公司重新组建的新公司，原合同继续有效，不作任何修改和变动。3、为满足PC梁梁场建设和PC梁正常生产，能宏劳务公司增加壹佰万工程履约证金，该保证金在三方履行完手续后3个工作日内到帐(国家法定节假日除外)，贰佰万保证金退还时间为完成壹佰片PC梁后一并退还。能宏劳务公司由张发弟签字并加盖印章，中龙西南公司由罗成国签字并加盖印章，双华轨道公司未加盖印章，只有罗成国签字和手印。 四、《授权委托书》。兹授权罗成国(XX号)，依据华非云投资公司与中龙西南公司达成的战略合作协议，办理混凝土搅拌站和PC梁场建设运营事宜。本授权自盖章之日生效，达成合作事宜失效。2017年2月27日，加盖中龙西南公司印章。 五、《中国农业银行账户交易明细回单》2张。记载的内容分别为：1.交易日期2017年4月6日，转出方户名能宏劳务公司，帐号XX，交易行巴南兴隆支行，金额100万元，交易用途保证金；转入方户名中龙西南公司，帐号XX，交易行中国农业银行股份有限公司重庆市分行清算中心。2.交易日期2017年4月7日，转出方户名能宏劳务公司，帐号XX，交易行巴南兴隆支行，金额80万元，交易用途保证金；转入方户名中龙西南公司，帐号XX，交易行中国农业银行股份有限公司重庆市分行清算中心。 六、《借条》。今借到孙俊现金196000元，大写金额壹拾玖万陆仟元整。今借人周兴明(XX号)，2017年7月10日。《中国建设银行个人活期账户交易明细》载明2017年12月4日，从孙俊个人帐户分两次转给周兴明个人帐户各5万元，共10万元。 七、2016年3月1日，重庆市双经开区邮亭工业园区管理委员会作出双桥邮亭园区发〔2016〕12号《重庆市双桥经开区邮享工业园区管理委员会关于重庆华非云双桥轨道交通装备立业基地建设项目通知》。重庆华非云投资控股有限公司：日前，在我委建设工程管理日常巡查中，发现贵司建设的华非云双桥轨道交通装备产业基地项目未取得《施工许可证》，擅自施工。违反了《建筑法》第六十四条规定：未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工。综上所述，现责令贵司立即停止建设，及时完善相关建设手续。否则后果自负。2016年8月15日，重庆市双桥经济技术开发区建设管理局作出《停止违法行为通知书》，编号：2016-24。华非云投资公司：经我局查实，你单位建设的重庆华非云双桥轨道交通装备产业基地(二标段)工程，存在1.未按相关规定办理工程安全监督手续；2.按相关规定办理工程质量监督手续:3、未规定办理施工许可证。你单位的行为违反了《重庆市建筑管理条例》第七条、第四十三条、第四十七条；《建筑工程施工许可管理办法》第三条，《建设工程质量管理条例》第十三条的规定。现责成你单位立即停上重庆华非云双桥轨道交通装备产业基地(二标段)工程建设，待办理完相关施工许可手续后方可继续施工。2017年2月27日，重庆市双桥经开区邮亭工业园区管理委员会作出双桥经开邮亭园区发(2017]2号《关于华非云预制梁场停止施工的通知》。华非云投资公司：近期我委在巡查过程中，发现你司预制梁施工队违法占用再生资源置换地块搭建板房及其他附属设施，我委与邮亭国土所相关工作人员已多次告知并要求你司立即停止施工，但你司不听劝阻。现特书面通知你司立即停止施工，待取得合法建设及用地手续后方可继续实施，否则所造成的一切后果由你司自行承担。 八、甲方四川鑫宏益建装饰工程有限公同与乙方曾家松于2017年元月26日签订一份《租赁协议》。甲乙双方在公平公正的条件下，为租赁龙门吊一事达成协议。重庆大足双桥经开区邮亭工业园区PC梁场。1.甲方为乙方提供龙门吊7台，大的4台(60吨)，小的3台(10吨)，轨道1200米。2.乙方租甲方的龙门吊，每月租金为9万，从租赁协议签订之日计算租金，不含税金。3.甲方负责安装调试、安检费用，乙方负责在甲方安装时负责吊车、小工费用。4.甲乙双方签定合同时，乙方借给甲方机械维修费现金30万元整(叁拾万元整)，途中有变更甲方不退还乙方的30万机械维修费用。5.甲方在安装调试后交给乙方使用，以后的安全事故由乙方负责，与甲方无关。6.租金费用从甲方通过安全检查后开始计费。乙方必须保证甲方的租赁期为三年，不足三年必须按三年的租金付给甲方。如超过三年，按七万/月付给甲方。未尽事宜，甲乙双方协议解决。本协议一式二份，甲乙双方各执一份，经双方签字之日起生效。甲方黄胜万签字并加盖手印，乙方曾家松签字并加盖了手印。 《中国建设银行个人活期账户交易明细》载明曾家松2017年12月26日转帐30万元给黄胜万；《收据》载明2017年元月26日黄胜万收到曾家松租赁借支30万元。 九、《2017年2月份重庆轨道PC梁厂工资表》、《2017年3月份重庆轨道PC梁厂工资表》、《2017年4月份重庆轨道PC梁厂工资表》、《2017年5月份重庆轨道PC梁厂工资表》、《2017年6月份重庆轨道PC梁厂工资表》各一份，每一份上均有中龙西南公司加盖的公章和方明亮签字以及签的2017、7、4。2月份工资表记载了32名工人、每名工人17天、每名工人工资2040元；3月份工资表记载了32名工人、每名工人31天、每名工人工资3720元；4月份工资表记载了32名工人、每名工人30天、每名工人工资3600元；5月份工资表记载了32名工人、26名工人每名31天、每名工人工资3720元，其余6名工人的工作时间及工资分别为21天2520元、23天2760元、24天2880元、15天1800元、19天2280元、26天3120元；6月份工资表记载了25名工人、每名工人30天、每名工人工资3600元。 十、2016年7月28日，重庆市双桥经济技术开发区建设管理局颁发的编号500111201607280101号《中华人民共和国建设工程施工许可证》。该证记载了建设单位华非云投资公司，工程名称重庆华非云双桥轨道交通装备产业基地(一标段)，建设地址双桥经济开发区邮亭工业园区B34-02/01地块等内容。 十一、庭审查明：1.双华轨道公司与能宏劳务公司签订《轨道PC梁梁场建设及PC梁生产承包合同》后，能宏劳务公司向双华轨道公司支付了100万元的履约保证金。双华轨道公司因股东变更需进行工商变更登记，双华轨道公司按三方签订的《关于因重庆双华轨道交通材料有限公司法人变更和公司注销的变更协议书》将其所收取的履约保证金退还了能宏劳务公司。之后能宏劳务公司于2017年4月6日和4月7日分两次向中龙西南公司各支付100万元和80万元履约保证金，共计180万元。2.2016年9月28日，华非云投资公司与中龙西南公司签订有一份《重庆华非云双桥轨道交通装备产业基地试验段土建及配套工程施工合同》，华非云投资公司为该合同项目的业主方，中龙西南公司为总承包方；中龙西南公司曾与双华轨道公司就该合同项目中的PC梁梁场建设及PC梁生产签订分包合同，后因其他原因无法履行分包合同，该合同已废止；双华轨道公司与能宏劳务公司就PC梁梁场建设及PC梁生产再签订案涉的劳务合同。3.PC梁梁场建设及PC梁生产为整个轨道交通装备项目的附属工程，整个项目中颁发了任何一个标段的施工许可证均可进行建设施工；由于PC梁梁场建设及PC梁生产不具备开工条件，能宏劳务公司及其相关人员曾持双华轨道公司《进场通知书》想要在2017年2月8日进场施工，但被华非云投资公司及当地相关政府部分予以制止，最终未能进场施工建设。 本院认为，2017年1月18日，双华轨道公司与能宏劳务公司签订的《轨道PC梁梁场建设及PC梁生产承包合同》为劳务分包合同，是双方当事人的真实意思表示，不违反法律和行政法规的规定，合法有效。由于能宏劳务公司在2017年2月8日持双华轨道公司2017年元月22日出具的《进场通知书》未能进场进行施工建设。2017年3月31日，双华轨道公司、中龙西南公司与能宏劳务公司签订《关于因重庆双华轨道交通材料有限公司法人变更和公司注销的变更协议书》，三方已按该协议将能宏劳务公司的履约保证金180万元支付给中龙西南公司。但是由于情况发生变化，双华轨道公司与能宏劳务公司至今未能履行《轨道PC梁梁场建设及PC梁生产承包合同》，该合同因履行不能实际上已经解除。因此，三方也未能按《关于因重庆双华轨道交通材料有限公司法人变更和公司注销的变更协议书》约定将履约保证金180万元转回双华轨道公司。本院认为，由于合同及协议未能履行且实际已解除，应由实际收款的中龙西南公司退还履约保证金180万元，并从收取款时起至实际退还时止，按中国人民银行同期同类贷款利率承担资金占用损失。双华轨道公司因未收款不承担退还履约保证金的责任，华非云投资公司作为业主方，与案涉劳务承包合同及相关协议没有法律关系，不承担本案的任何责任。 至于原告起诉所提出要求被告退还19.60万元的问题。本院认为根据原告所举示的证据，能够证明2017年12月4日，从孙俊个人帐户分两次转给周兴明个人帐户各5万元，共10万元。但从《借条》来看，只能证明2017年7月10日孙俊出借了19.60万元给周兴明。借条上的19.60万元的性质应认定为借款，不应认定为履约保证金；同时，孙俊与周兴明均不是本案当事人，该款与本案履约保证金没有关联性，本院对原告要求被告退还19.60万元的请求不予支持。 在双华轨道公司已发出《进场通知书》的情况下，能宏劳务公司未能进场，其原因是受业主方华非云投资公司的依法阻止，因此导致《轨道PC梁梁场建设及PC梁生产承包合同》不能履行及实际解除的责任应由双华轨道公司承担。对于原告起诉的损失是否属实的问题，下面分别进行评述： 一、关于原告起诉的第二项诉讼请求：要求被告支付工人工资51万元的问题。虽然双华轨道公司发出了《进场通知书》，但由于能宏劳务公司进场受到业主方的依法阻止，造成能宏劳务公司工人实际上并未进场进行施工。因此原告要求被告支付工人工资51万元的请求没有事实依据，本院不予支持。 二、关于原告起诉的第三项诉讼请求：要求被告支付因工程进行设备租赁的费用30万元问题。本院对该请求不予支持，其理由如下：1.本院已经查明能宏劳务公司受到业主方的依法阻止而未进场施工，原告也未举示证据证明其所称的租赁设备运到了施工现场而造成租赁设备的闲置。因此，没有证据证明损失的实际发生。2.虽然原告提供了2017年元月26日的《租赁协议》，但在租赁设备未运到了施工现场的情况下，不能仅凭《租赁协议》认定该协议中租赁的设备专为案涉项目所准备。因此，不能认定《租赁协议》的租赁设备与案涉项目所需设备为唯一对应关系；同时，退而言之，即使存在损失，在2017年2月8日原告未能进场的情况下，原告应当及时防止损失的扩大，也不可能产生30万元的租赁损失费。3.虽然原告提供了2017年元月26日的《租赁协议》、2017年元月26日《收据》以及2017年12月26日《中国建设银行个人活期账户交易明细》。但从时间形成来看，《租赁协议》和《收据》均是2017年元月26日形成，原告在2017年2月8日未能进场的情况下，按常理常情，应当解除《租赁协议》，防止损失扩大。而原告却在事隔1年的时间，即2017年12月26日，不与出租方对租金进行结算的情况下，自愿向出租方支付30万元，此举不符合惯例和常理。 三、关于原告起诉的第四项诉讼请求：要求被告支付原告因工程而产生的差旅费15万元，购置生活用品2万元的问题。本院认为，原告未提供证据证明上述损失，本院不予支持。 四、关于原告起诉的第五项诉讼请求：要求被告支付原告违约金55.6万元的问题。不论是原告与双华轨道公司签订的《轨道PC梁梁场建设及PC梁生产承包合同》，还是原告与双华轨道公司、中龙西南公司签订《关于因重庆双华轨道交通材料有限公司法人变更和公司注销的变更协议书》，均未对双华轨道公司、中龙西南公司违反合同及协议是否支付违约金和违约金数额进行约定。因此，原告请求被告支付55.6万元的违约金没有法律依据，本院不予支持。 综上所述，原告的部分诉讼请求本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉的解释》第九十条之的规定，判决如下： 一、由被告中龙腾辉西南建设有限公司在本判决生效后10日内返还原告重庆能宏建筑劳务有限公司180万元履约保证金，并分别以100万为本金从2017年4月6日起和以80万元为本金2017年4月7日起至实际退还时止，按中国人民银行同期同类贷款利率支付资金占用损失。 二、驳回原告重庆能宏建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费元42720元、财产保全费5000元，共计47720元，由原告重庆能宏建筑劳务有限公司分担23860元，被告被告中龙腾辉西南建设有限公司分担23860元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。 审 判 长  杨 灿 审 判 员  黄公立 人民陪审员  徐官敏 二〇一九年七月十六日 法官 助理  戴汶州 书 记 员  伍 思