福建省龙岩市新罗区人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）闽0802民初3925号 原告：黄俊锐，男，1973年2月4日出生，汉族，居民，住龙岩市新罗区。 委托诉讼代理人：廖永红，福建欧顿律师事务所执业律师。 被告：邓林炳，男，1944年11月11日出生，汉族，农民，住龙岩市新罗区。 被告：邓尚荣，男，1964年6月14日出生，汉族，居民，住龙岩市新罗区。 被告：邓尚宝，男，1971年9月20日出生，汉族，农民，住龙岩市新罗区。 原告黄俊锐与被告邓林炳、邓尚荣、邓尚宝物权保护纠纷一案，本院于2019年5月5日立案后，依法进行审理。 黄俊锐向本院提出诉讼请求：判令被告邓林炳、邓尚荣、邓尚宝支付原告黄俊锐位于龙岩市新罗区建筑物及附属设施的租金80000元（自2015年7月起至2019年6月止，按每年20000元租金计算）。 事实与理由：自1995年起，原告黄俊锐在龙岩市新罗区块荒地上建起了一座养猪场（即本案被部分征用的建筑物）进行养殖。该建筑物所在的土地是水利局村美水库征用后的剩余土地。2009年，因治污需要，西陂镇镇政府对养猪场的部分建筑进行拆迁，并对黄俊锐作出了相应补偿。同时保留了部分建筑，包括猪舍一层和住宅，条件是不再养猪。从2010年4月1日起，原告将拆迁后的猪场出租给他人作仓库，租期10年，头两年每年租金20000元，2012年4月1日起，每年租金递增5%。 自1995年起，黄俊锐租赁被告邓林炳、邓尚荣、邓尚宝养猪场旁边的一块水田，2012年1月1日，被告三人突然提出将租金提高，原告决定不再续租该块水田。2015年7月，被告三人以养猪场占用其部分农田为由，用铲车拉来泥土，强行将养猪场大门和住宅门堵住。不久，被告三人将原告所有的整个建筑物（养猪场）占为已有，随后出租他人进行营利至今。 2018年1月11日，龙岩市联星房屋征收服务有限公司与被告邓林炳、邓尚荣、邓尚宝达成《建筑物转让协议书》（即拆迁补偿协议），由龙岩市联星房屋征收服务有限公司对原本属于黄俊锐的建筑物（原养猪场）进行部分征用，同时补偿被告三人建筑物补偿款275420.61元。黄俊锐认为该征收补偿款应当归原告所有，并于2018年5月15日向龙岩市新罗区人民法院诉讼，诉请要求被告邓林炳、邓尚荣、邓尚宝将位于龙岩市新罗区建筑物及附属设施的征收补偿款275420.61元归原告黄俊锐所有，龙岩市新罗区人民法院于2018年8月6日作出民事判决被告邓林炳、邓尚荣、邓尚宝应支付黄俊锐补偿款90019.37元；黄俊锐不服向龙岩市中级人民法院提起上诉，经审理认为：《建筑物转让协议书》记载270058.11元是购买建筑物及附属设施，即案涉征收补偿的是建筑物及附属设施，而邓林炳、邓尚荣、邓尚宝与黄俊锐对建筑物及相关附属源自黄俊锐并无异议，且从本案中新罗区西陂街道对硿口村黄俊锐猪舍拆迁补偿的材料也证实建筑物归属黄俊锐占有使用。故本案中讼争的征收补偿实际针对黄俊锐原建设的猪舍建筑物等被征收的补偿，不涉及被建筑物增添的土地收益问题，该建筑物等应属黄俊锐占有使用的可得利益依法不受他人侵害；…本案中，即使依邓林炳三人的主张建筑物是建设在其出租给黄俊锐的土地上，那么按双方签订的《农村土地承包经营权续租合同》第六条第一项的约定地上建筑物归黄俊锐，并依法作出判决邓林炳、邓尚荣、邓尚宝应支付黄俊锐补偿款270058.11元。 综上，位于龙岩市新罗区建筑物及附属设施归属黄俊锐占有使用，该建筑物等应属黄俊锐占有使用的可得利益依法不受他人侵害。三被告邓林炳、邓尚荣、邓尚宝用铲车拉来泥土，强行将养猪场大门和住宅门堵住，不让黄俊锐出租建筑物并赶走黄俊锐的承租人，后将建筑物擅自出租给他人进行营利至今，严重损害了黄俊锐对该建筑物占有使用的可得利益，其应承担相应的民事责任。为维护原告黄俊锐的合法权益，特诉至法院，请依法判如所请。 本院认为，黄俊锐主张坐落于位于新罗区西陂街道硿口村的一块荒地系水利局村美水库征用后的剩余土地上建设猪舍和住宅系其搭建，该猪舍和住宅未向相关职能部门申请建设、未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，且至今未取得不动产权证，故黄俊锐主张的建筑物和附属设施有可能系违章建筑，但是否违章建筑应由相关行政职能部门进行认定，而不应由法院进行认定。黄俊锐请求邓林炳、邓尚荣、邓尚宝给付上述建筑物和附属设施的租金，实质上通过民事审判变相为违法建筑确权，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖，黄俊锐与邓林炳、邓尚荣、邓尚宝产生的纠纷应由有关行政部门予以解决。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第三项、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下： 驳回黄俊锐的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。 审判员 李  美  丰 二〇一九年七月二十二日 书记员 黄仙媛(代) 书记员 苏婕 （ 代） 附： 主要法律条款 1、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理： （一）依照行政诉讼法(?javascript:SLC(4274,0)?)的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼； （二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁； （三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决； （四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉； （五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外； （六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理； （七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 3、《最高人民法院关于〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法(?javascript:SLC(183386,0)?)第一百一十九条(?javascript:SLC(183386,119)?)的规定，且不属于第一百二十四条(?javascript:SLC(183386,124)?)规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。 需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。 立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法(?javascript:SLC(183386,0)?)第一百二十四条(?javascript:SLC(183386,124)?)规定情形的，裁定驳回起诉。