广东省东莞市第二人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1972民初7108号原告：东莞市长安镇霄边股份经济联合社。住所地：广东省东莞市长安镇霄边社区。组织机构代码为61836917-6。负责人：蔡炯朝，该联合社书记。委托诉讼代理人：谢长桂，广东众达律师事务所律师。委托诉讼代理人：高笑媚，广东众达律师事务所律师。被告：东莞市长安星姿五金加工店。住所地：广东省东莞市长安镇霄边第一工业区四合苑D区1座三楼。注册号为441900605501471。经营者：黄惠良，女，1988年2月10日出生，汉族，住广东省云浮市郁南县，被告：王斌，男，1986年8月17日出生，汉族，住湖北省襄樊市襄阳区，原告东莞市长安镇霄边股份经济联合社（以下简称霄边联合社）与被告东莞市长安星姿五金加工店（以下简称星姿加工店）、王斌房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年3月30日立案，依法适用简易程序审理，后转为适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告霄边联合社的委托诉讼代理人谢长桂、高笑媚到庭参加诉讼，被告星姿加工店、王斌经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告霄边联合社向本院提出诉讼请求：1.两被告向原告返还位于长安镇××边社区××亚路××区××层厂房；2.两被告向原告支付至实际返还租赁物之日的租金及逾期付款的滞纳金（租金暂计至2019年2月28日为46000元；滞纳金以每月未付租金为基数按每日1%自逾期之日即每月6日起计至租金付清之日止，暂计至2019年2月28日利息合计为41080元）；3.两被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：原告与被告星姿加工店签订《厂房租赁合同书》，约定原告将位于长安镇××边社区××亚路××区××层厂房（下称租赁厂房）出租给被告星姿加工店使用。合同约定：租赁期限为三年，从2016年5月1日起至2019年4月30日止，租金为每月共计4000元/月，星姿加工店应于每月5日前将当月租金转入原告银行账号中，每逾期一日按应缴租金加收1%的滞纳金，如拖欠原告超过两个月租金的，原告有权收回租赁厂房及解除《厂房租赁合同书》。合同签订后，原告按约将租赁物交付其使用。但从2018年3月起，被告星姿加工店未按《厂房租赁合同书》的约定交纳租金，截止至2019年2月28日累计拖欠原告46000元租金未付，经原告多次追讨至今未付。2018年12月12日，被告王斌向原告出具一份承诺书，表示：被告星姿加工店已将租赁厂房转租给被告王斌，被告王斌实际使用时间自2018年3月16日起至2018年12月31日止，合计共欠原告租金共38000元，并承诺在2018年12月21日前向原告支付2018年3月16日至2018年7月31日期间租金18000元；在2019年1月31日前向原告支付2018年8月1日起至2019年1月31日期间租金24000元；《厂房租赁合同书》到期前所有租金由被告王斌承担，被告王斌按照《厂房租赁合同书》的约定向原告交纳租金。但截至2019年2月28日，被告王斌未履行上述承诺。综上所述，两被告拖欠租金的行为，严重违反了合同约定，损害原告的合法权益。原告为依法维护的合法权益，特向法院依法提起诉讼，恳请法院判如所请。被告星姿加工店、王斌未作答辩，亦未提交任何证据和质证意见。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，因两被告缺席诉讼，应视为其放弃举证、质证及抗辩的权利。根据原告的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年4月29日，原告霄边联合社作为甲方、被告星姿加工店作为乙方签订《厂房租赁合同书》，约定甲方将位于长安镇××边社区××亚路××区××层厂房（面积400平方米）出租给乙方用于工业用途，租赁期限为三年，从2016年5月1日起至2019年4月30日止；乙方应于合同签订之日向甲方交纳定金8000元及首月租金；租金为4000元/月，乙方应于每月5日前支付当月租金，每逾期一日按应缴租金加收1%的滞纳金；如乙方拖欠超过两个月租金的，甲方有权收回租赁厂房及解除《厂房租赁合同书》。原告主张，上述合同签订之后，原告依约将案涉厂房交给星姿加工店使用，但星姿加工店仅向其支付了2018年3月15日之前的租金，此后的租金未付。2018年7月5日，原告曾委托广东众达律师事务所向星姿加工店经营者黄惠良寄出律师函，要求其在2018年7月31日前交纳所拖欠租金并搬离厂房，但该函件被拒收。原告称其向星姿加工店催交租金期间，被告王斌于2018年12月12日向其出具了一份愿意承担租金的承诺书。该承诺书主要内容如下：星姿加工店将案涉厂房转租给王斌，但未协助王斌与霄边联合社办理租赁合同变更手续，该厂房自2018年3月16日起由王斌实际使用，截至2018年12月31日欠付厂房租金38000元；王斌承诺在2018年12月31日前支付2018年3月16日至2018年7月31日期间的租金18000元，在2019年1月31日前支付2018年8月1日至2019年1月31日期间的租金24000元，合同于2019年4月30日到期前的租金由王斌承担。原告还提交了其开具的6份租金收据，开票日期为2018年2月至2018年9月期间，付款方名称载明为星姿加工店、星姿加工店（黄惠良）或星姿加工店（王斌），收款项目为星姿加工店2017年8月16日至2018年3月15日期间的厂租。原告称其不清楚两被告之间的关系以及厂房具体由谁使用，自2019年3月开始已经无法联系到两被告，故其于2019年3月30日向本院提起诉讼。原告称因该厂房已被上锁，其不清楚里面是否存有两被告的物品，因此未收回该厂房。庭审中，原告称案涉租赁物未办理房产证或建设工程规划许可证。本院认为，本案为租赁合同纠纷。案涉租赁物未办理房产证或建设工程规划许可证，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效”的规定，案涉租赁合同依法应认定为无效。因合同无效，原、被告双方因合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。关于租赁物返还：根据本案已查明的事实，被告星姿加工店为案涉租赁物的承租人，而被告王斌曾向原告出具书面文件明确案涉厂房由其使用并承诺交纳租金，据此本院认定案涉厂房在2018年3月16日之后为被告王斌实际使用或是与星姿加工店共同使用。在两被告未提出任何抗辩意见以及相反证据的情况下，原告要求两被告返还案涉租赁物，合法有据，本院予以支持，两被告应将案涉租赁合同中约定的租赁物即位于东莞市××边社区××亚路××区××层厂房（面积400平方米）归还给原告。关于占有使用费及滞纳金：根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款的规定，房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。两被告分别作为案涉租赁合同的相对方和案涉厂房的实际使用人，原告有权要求两被告参照双方合同约定的4000元/月的标准支付占有使用费。至于该费用计算期间，因原告亦确认两被告至少自2019年3月开始未正常使用案涉厂房，且两被告此前已拖欠将近一年租金，在此情况下，原告作为出租方应当及时采取适当措施，如联系两被告办理房屋交接或自行接收房屋等以防止损失扩大。结合案涉租赁合同关于租期的约定，本院酌定两被告应向原告支付房屋占有使用费至2019年4月30日。现原告主张两被告自2018年3月16日开始欠缴租金，在两被告没有提供任何反证的情况下，参照双方所签订的租赁合同约定的租金标准，两被告还需向原告支付2018年3月16日至2019年4月30日的厂房占有使用费共计54000元。至于原告诉请的占有使用费的滞纳金，因合同无效，原告该项诉讼请求缺乏法律依据，本院不予支持。同时，因合同无效，原告所收取的合同定金8000元应当返还给被告星姿加工店，两方债务相抵后，两被告应支付给原告的占有使用费为46000元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、第一百一十九条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：一、限被告东莞市长安星姿五金加工店（经营者：黄惠良）、王斌于本判决发生法律效力之日起十日内向原告东莞市长安镇霄边股份经济联合社返还位于东莞市长安镇霄边社区聚亚路四合苑D区1栋第三层厂房（面积400平方米）；二、限被告东莞市长安星姿五金加工店（经营者：黄惠良）、王斌于本判决发生法律效力之日起十日内向原告东莞市长安镇霄边股份经济联合社支付占有使用费46000元；三、驳回原告东莞市长安镇霄边股份经济联合社的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1977元，由原告东莞市长安镇霄边股份经济联合社负担933元，由被告东莞市长安星姿五金加工店、王斌负担1044元。如不服本判决，原、被告双方可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。审 判 长  邹群英人民陪审员  李慧霞人民陪审员  李秋月二〇一九年七月三十一日书 记 员  梁润霞附：相关的主要法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第一百一十九条当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。……《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。……第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。