四川省宜宾市翠屏区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1502民初2387号 原告：李伟，男，汉族，出生于1993年3月18日，住四川省江安县。 委托诉讼代理人：姜治国，四川叙府律师事务所律师，执业证号：15115201810043765。 委托诉讼代理人：王芝富，四川叙府律师事务所实习律师，实习证号：22121805110052。 被告：安徽淘个车汽车科技服务有限公司宜宾分公司，住所地：四川省宜宾市翠屏区岷江北路**（正和花园）****1-1-5，统一社会信用代码：91511500MA66622B47。 法定代表人：刘万里。 原告李伟与被告安徽淘个车汽车科技服务有限公司宜宾分公司（以下简称安徽淘个车宜宾分公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年4月16日立案后,依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告李伟及其委托诉讼代理人姜治国、王芝富，被告安徽淘个车宜宾分公司到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告李伟向本院提出诉讼主张，要求：１、请求确认双方于2018年12月16日签订的《专线合作协议》（合同版）、2018年12月17日签订的《汽车租赁合同》均无效；２、请求判令被告返还原告交纳的保证金16000元；3、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年12月16日，原、被告双方签订了《专线合作协议》（合同版），约定被告向原告提供客源信息，原告负责江安-宜宾专线（往返）乘客运输业务，由原告每月固定向被告交纳管理费，被告保证原告每月至少60趟乘客运输业务，原告按照30元每人的标准收取费用，原告向被告交纳保证金8000元。双方又于2018年12月17日签订《汽车租赁合同》，约定被告向原告出租雪佛兰科鲁兹轿车一辆，租赁期为2018年12月17日12时25分至2019年6月17日12时25分，每月租金2888.40元（尚未实际支付），原告向被告交纳保证金8000元，签订《汽车租赁合同》当日被告向原告交付租赁车辆，不久原告因从事该业务被相关部门查处，原告便想放弃该乘客运输业务，原告找到被告，要求解除双方签订的两份合同，并由被告返还原告保证金16000元，但被告拒不退还。2019年1月7日，被告在原告不知情的情况下，以原告未交纳租赁费用为由将租赁车辆开走。原告认为双方签订的两份合同内容因内容违反法律的的强制性规定，应属无效合同，被告不具有客运营运资质，且也未在交通运输管理部门备案登记，属非法从事客运业务。因被告拒不返还原告交纳的保证金，为维护自身合法权益，特诉至法院，诉如所请。 被告安徽淘个车宜宾分公司辩称，汽车租赁合同是有效的，专线合同是原告私下与我司业务员签订的，并没有经过我们公司，我司不认可；我司只收到了收据上的8000元，另外8000元没有收到；合同上已经约定案涉车辆不能用于客运，原告在不知道业务员名字的情况下就签订合同并交纳保证金；我司愿意在扣除租金后退回保证金，我司愿意提供杨军的联系方式，原告去找杨军要回钱，请求法院依法判决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下： 被告安徽淘个车宜宾分公司成立于2017年11月28日，主要经营范围为：汽车租赁服务；汽车销售及售后服务；新能源汽车运营管理、汽车用品销售；汽车配件销售；各种汽车信息和商务咨询服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。2018年12月16日，安徽淘个车宜宾分公司与李伟签订《专线合作协议》（合同版），约定：双方皆承认对方为自己的战略合同伙伴，并在彼此专线的显著位置双方立定合同李伟向安徽淘个车宜宾分公司支付门槛费8000元即此项可以转让该位号，每一个提成30元，前期须缴纳订金8000元，预留宜宾线路，公司车型如后期合同期内想退出则需转由下一任跑车人员接手交费则可离开该位号，不得私自转让或中途不经公司同意自行退出；双方授权合作方在其专线江安一直路线规定，该路线将由双方协商同意后方可引用；本协议有效期为一年，自2018年12月16日起到2019年12月16日为本协议商定合作方案的执行期限；任何一方如提前终止协议，需提前一个月通知另一方；如一方擅自终止协议，另一方将保留对违约方追究违约责任的权利；合同到期门槛费可退，前期交付费用全部退还。安徽淘个车宜宾分公司在该合同上加盖公章，李伟在该合同上签名并捺印。2018年12月16日，安徽淘个车宜宾公司出具收据（编号0001803）一张，内容主要为：收到李伟专线保证金8000元整。安徽淘个车宜宾分公司在该收据上加盖发票专用章。2018年12月17日，安徽淘个车宜宾分公司与李伟签订《汽车租赁合同》，约定：李伟向安徽淘个车宜宾分公司租赁白色雪佛兰科沃兹（车牌号川Ａ×××××），租车期限自2018年12月17日12时25分至2019年6月17日12时25分；安徽淘个车宜宾分公司按每月2888.4元，将车辆租给李伟；李伟现预付租金2888.4元，押金8000元；李伟租用的安徽淘个车宜宾分公司车辆不能从事其他营业性客货运输业务、不能转租、转包、抵押、投资、赠与等；本合同在履行期间发生的一切纠纷，双方友好协商，协商不成双方一致同意在安徽淘个车宜宾分公司所在地有管辖权的人民法院裁判解决。上述两份合同签订后，淘个车宜宾分公司将案涉租赁车辆交付原告李伟使用，后双方因车辆费用发生纠纷，在李伟使用租赁车辆10天后，安徽淘个车宜宾分公司遂将案涉车辆收回。双方因退还保证金的事宜协商未果，李伟遂诉至本院，诉如所请。 另查明，车牌号为川Ａ×××××的雪佛兰牌小型轿车（车辆识别代号：LSGKB52H0KV106400）所有权人系深圳市易车出行科技有限公司成都分公司，该车辆使用性质为非营运车辆。 庭审中，1、本案双方当事人均陈述，李伟未向安徽淘个车宜宾分公司缴纳过租金；2、安徽淘个车宜宾分公司未取得道路运输从业资格证。 本院认为：1、关于原、被告双方于2018年12月16日签订的《专线合作协议》（合同版）的效力问题及被告是否应当退还原告该合同项下的保证金的问题：当事人订立的合同，不得与国家法律、法规相冲突。根据《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定，从事客运运输的驾驶员，应当取得相应的机动车驾驶证，并经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格，取得相应的从业资格。从事客运经营的经营者应当取得相应的行政许可，投入运输的车也应具有车辆运营证，客运经营者应当持道路运输经营许可证向工商行政管理机关办理有关登记手续。本案中，原、被告均未按照有关法律法规的规定取得从事客运运输的资格。法律法规规定由特定主体从事的经营活动，是对经营主体的限制，国家对于旅客运输行业经营主体进行限制，其目的是为了保护人民群众的生命安全，防止不具备资质的运营者或驾驶员给不特定人群带来人身安全隐患，违反相关规定未取得相关行政审批即进行旅客运输的行为危害公共安全，系损害社会公众利益的行为，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，本案原告李伟与被告安徽淘个车宜宾分公司就案涉客运运输订立的《专线合作协议》（合同版）应属无效合同。原、被告订立的无效合同自始无效，因无效合同取得的财产应当返还。对原告请求确认双方于2018年12月16日签订的《专线合作协议》（合同版）以及由被告退还保证金8000元的主张，本院予以支持。庭审中，被告辩称《专线合作协议》（合同版）系由其公司员工私自签订与其公司无关且并未收到原告交纳的《专线合作协议》的保证金8000元，但对于上述辩论意见被告并未提供证据证明加以证明，且在庭审中，被告也认可《专线合作协议》（合同版）上及收据上的公章系其公司出具，故本院对于被告的上述辩论意见不予采信。2、关于原、被告双方于2018年12月17日签订的《汽车租赁合同》的效力问题及被告是否应当退还原告该合同项下的保证金的问题：本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。原、被告双方签订的《汽车租赁合同》，系双方真实意思表示，不违反法律、法规的规定，且原告提供的证据不足以证明该合同具有《中华人民共和国合同法第五十二条中列明的五种合同无效的情形，故对于原告诉请确认双方签订《汽车租赁合同》无效的诉请，本院不予支持。 《汽车租赁合同》签订后，被告将案涉车辆交付原告使用，后被告将案涉车辆收回，原告对此也并未提出异议，双方间的租赁合同关系实际上已解除。庭审中，被告认可收到原告交纳的《汽车租赁合同》的保证金8000元，故在双方租赁合同解除后，被告应当退还原告交纳的保证金8000元。 综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、五十八条、第六十条、第九十一条、第九十二条、第九十三条、第二百一十二条之规定，判决如下： 一、原告李伟与被告安徽淘个车汽车科技服务有限公司宜宾分公司于2018年12月16日签订的《专线合作协议》（合同版）无效。 二、被告安徽淘个车汽车科技服务有限公司宜宾分公司于本判决生效之日起30日内退还原告李伟保证金16000元。 三、驳回原告李伟其他诉讼请求。 如果上述义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费200元，由被告安徽淘个车汽车科技服务有限公司宜宾分公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 审 判 长  陈顺兰 人民陪审员  陈 钢 人民陪审员  赵晓英 二〇一九年七月十五日 法官 助理  林美静 书 记 员  王旭伟