山东省青岛市市北区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0203民初1332号原告：青岛龙腾源市场经营服务有限公司，住所地青岛市市北区上海路6号。法定代表人：谷祝胜，董事长。委托诉讼代理人：邹志黎，山东盟达律师事务所律师。委托诉讼代理人：张连金，系该公司员工。被告：青岛海晟经济发展有限公司，住所地青岛市市北区新疆路16号。法定代表人：姜方亭。原告青岛龙腾源市场经营服务有限公司（以下简称原告）诉被告青岛海晟经济发展有限公司（以下简称被告）追偿权纠纷一案，原告于2019年1月28日向本院起诉。本院受理后，依法适用普通程序，于2019年7月4日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人邹志黎、张连金到庭参加诉讼，被告经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告偿付原告在办理青岛市市北区XX路XX号房屋产权过户登记中支付的税款8243619.72元。2、本案诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由：原告是由青岛市九0一重点工程指挥部（以下简称“指挥部”）改制成立的。被告与指挥部因合作合同纠纷一案达成调解，青岛市中级人民法院于2012年12月作出（2011）青民再重字第2号民事调解书，约定指挥部将青岛市市北区乐陵路88号6500平方米网点房分割给被告，并协助被告办理过户登记手续。在办理上述房产过户登记手续过程中，被告于2013年9月27日向指挥部出具一份公函，承诺：“办理产权登记过程中所产生的土地、测绘等一切税费，凡办理海晟公司名下产权证所发生费用均由我公司承担。”但后来税务机关实际征缴该部分税款时，被告海晟公司拒不履行承诺，导致青岛市地方税务局市北分局向原告下达《税收强制执行决定书》，要求原告限期申报缴纳营业税1475000元、城建税103250元、印花税14750元、土地增值税2950000元，合计4543000元。被告目前已经办理完毕房屋产权登记，对相应纳税情况完全清楚，仍拒不履行其承担税费的承诺。拖延至2018年11月13日，税款本金加滞纳金已经达到8243619.72元。为避免损失进一步扩大，原告只好先行缴纳该宗税款。被告的承诺是公司法人对其民事权利的处分，原告接受其承诺，原、被告之间即形成债务承担合同关系。该民事法律行为不违法法律规定，对双方具有约束力。现被告已构成违约，原告有权要求被告偿还已缴纳的税款，并赔偿损失等。为维护原告合法权益，现诉至法院，请求判如所请。被告未答辩。原告围绕诉讼请求依法提交了（2011）青民再重字第2号民事调解书、关于提供XX路XX号一、二层房屋登记相关资料复印件的函、税收强制执行决定书、税收完税证明5份、有关青岛市地下中心商业街实业发展公司变换主管部门的情况说明、关于青岛市人防地下商业街发展公司筹建处与青岛市地下中心商业街实业发展公司一并改制的情况说明等证据，被告经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为自动放弃质证权利。原告提交的上述证据，具备证据的真实性、合法性、关联性的相关特性，具有证明力，可以作为认定案件事实的依据,本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年12月12日，青岛市九0一重点工程指挥部（以下简称“指挥部”）以原告（反诉被告）、被告青岛海晟经济发展有限公司以被告（反诉原告）、青岛龙腾源市场经营服务有限公司以反诉被告的名义，三方在青岛市中级人民法院达成调解协议，青岛市中级人民法院作出（2011）青民再重字第2号民事调解书，约定，指挥部位于青岛市市北区XX路XX号网点中的6500平方米归被告所有，并约定了具体分割位置；指挥部在调解书签收后五个工作日内，向房产部门提交申请，房产部门实际测量完成后，各方于2012年12月31日前进行交接，并办理相关产权登记变更手续，税费按国家规定由各方自行承担。调解书履行过程中的未尽事宜，由三方另行协商解决。2013年9月27日，被告向指挥部出具“关于提供XX路XX号一、二层房屋登记相关资料复印件的函”，载明：“根据青岛市中级人民法院（2011）青民再重字第2号民事调解书约定，为办理我公司XX路XX号一、二层房屋产权登记事宜，请贵部协助提供该房屋产权登记相关资料复印件并加盖公章，该部分复印件仅限于办理海晟公司房屋产权登记使用。办理产权登记过程中所产生的土地、测绘等一切税费，凡办理海晟公司名下产权证所发生费用均由我公司承担。”被告在该件尾部盖章。后被告办理了涉案网点房的产权登记，但未缴纳办理产权过程中的一切税费。2014年8月22日，青岛市地方税务局市北分局向原告下达《税收强制执行决定书》，因原告位于青岛市市北区XX路XX号网点中6500平方米经法院判决过户给被告，限原告于2014年8月8日前申报缴纳营业税1475000元、城建税103250元、印花税14750元、土地增值税2950000元，合计4543000元。同时按规定加收滞纳金。至2018年11月13日，上述税款及滞纳金为8243619.72元，原告于2018年11月13日缴纳上述款项。另查明，2004年10月22日，青岛市市北区经济体制改革办公室下发北政体改办字【2004】17号文，同意青岛市地下中心商业街事业发展公司由内部职工出资买断企业公有产权改制设立为青岛龙腾源市场经营服务有限公司。2004年12月27日，青岛市地下中心商业街事业发展公司向青岛市工商局市北分局作出“关于青岛市人防地下商业街发展公司筹建处与青岛市地下中心商业街事业发展公司一并改制的情况说明”，称，青岛市九0一重点工程指挥部与青岛市人防地下商业街发展公司筹建处、青岛市地下中心商业街事业发展公司是三块牌子、一套班子、一套财务账册，资产不能分割，一并改制为青岛龙腾源市场经营服务有限公司。青岛市市北区人民防空办公室作为青岛市地下中心商业街事业发展公司改制时的主管部门在该“说明”上盖章确认。2004年11月1日，青岛市工商行政管理局出具“企业名称变更核准通知书”，同意青岛市地下中心商业街事业发展公司变更为青岛龙腾源市场经营服务有限公司。本院认为，民事法律行为是民事主体通过意思表示设立、变更、终止民事法律关系的行为。民事法律行为可以基于双方或者多方的意思表示一致成立，也可以基于单方的意思表示成立。本案中，青岛市中级人民法院（2011）青民再重字第2号民事调解书确认指挥部将青岛市市北区XX路XX号网点中6500平方米网点房分割给被告，指挥部协助被告办理过户手续，被告于2013年9月27日向指挥部出具公函，承诺“办理产权登记过程中所产生的土地、测绘等一切税费，凡办理海晟公司名下产权证所发生费用均由我公司承担”，该系被告对其民事权利的处分，原告接受其承诺，原、被告间即形成合同关系。该民事法律行为不违反法律规定，对原、被告具有约束力，双方应依约履行；但在办理涉案网点房产权登记过程中，被告未按其承诺缴纳涉案房产办理产权过程中应缴纳的一切税费，致原告在2018年11月13日缴纳税款本金及滞纳金8243619.72元，被告已违约，应承担违约责任。指挥部等三部门于2004年经过改制为青岛龙腾源市场经营服务有限公司，并办理工商登记，原告属本案适格主体，其要求被告偿付在办理涉案房产登记过程中支付的税款8243619.72元，事实清楚，证据充分，本院依法予以支持；被告经本院合法传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告青岛海晟经济发展有限公司于本判决生效之日起十日内偿付原告青岛龙腾源市场经营服务有限公司在办理青岛市市北区乐陵路88号房屋产权过户登记中支付的税款8243619.72元。如果被告未按本判决指定的期间履行上述金钱给付义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。案件受理费69505元、保全费5000元、公告费600元，由被告青岛海晟经济发展有限公司负担（原告青岛龙腾源市场经营服务有限公司已预交，被告青岛海晟经济发展有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状、缴纳上诉费，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审判长  丛美英审判员  刘凤媛审判员  白 洁二〇一九年七月十日书记员  卢正卯