福建省福州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2018）闽01执复161号 复议申请人（申请执行人）:金秀香，女，汉族，1968年2月27日出生，住福建省福州市鼓楼区。 利害关系人:冯珠茂，男，汉族，1956年8月3日出生，住福建省平潭县。 被执行人:林强，男，汉族，1981年10月25日出生，住福建省平潭县。 被执行人:龙海艳，女，汉族，1981年11月12日出生，住福建省平潭县。 被执行人:林立容，男，汉族，1953年12月7日出生，住福建省平潭县。 复议申请人金秀香不服福建省平潭县人民法院作出的（2018）闽0128执异39号执行裁定书，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 平潭县人民法院查明:金秀香与林强、龙海艳、林立容民间借贷纠纷一案，该院依金秀香申请于2017年3月6日作出（2017）闽0128民初1018号财产保全民事裁定，并于2017年3月14日轮候查封了案涉房屋即龙海艳名下位于福州市××街道工业路与××路交叉路口××花园××＃楼××单元的房屋（预告登记号:ＦＺ购14018748）。2017年7月6日，该院立案执行金秀香与林强、龙海艳、林立容民间借贷纠纷一案，于2017年9月8日向林强、龙海艳、林立容发出限期履行通知书，并发出（2017）闽0128执1108号查封公告，责令龙海艳及居住在案涉房屋内的人应在7日内自动搬出、腾空。另查明，该院于2016年8月16日受理（2016）闽0128民初2481号林贤琪与林强、龙海艳民间借贷纠纷一案，并于2016年9月14日依林贤琪提出的财产保全申请查封了案涉房屋，2016年11月9日，林贤琪撤回对龙海艳的起诉，经该院主持调解与林强达成分期还款协议，后因林强未按期还款义务，林贤琪依据（2016）闽0128民初2481号民事调解书于2017年9月11日向该院申请强制执行。 平潭县人民法院认为，涉案的龙海艳名下位于福州市××街道工业路与××路交叉路口××花园××＃楼××单元的房屋，该院于2016年9月14日依林贤强申请首封。2017年3月6日该院依金秀香申请轮侯查封该房屋，由于金秀香申请执行案件的轮候查封尚未产生查封的效力，故该院发出（2017）闽0128执118号查封公告的依据不足，依法予以撤销。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项规定，裁定：撤销平潭法院（2017）闽0128执1108号的查封公告。 复议申请人金秀香称，请求福州市中级人民法院依法裁定恢复执行平潭县人民法院作出的(2017)闽0128执1108号的查封公告;请求福州市中级人民法院依法裁定平潭县人民法院责令被申请人迁出福州市台江区永隆花园5#楼602单元的房屋的执行行为。平潭县人民法院未阐明该房屋已被查封能否出租，龙海艳名下坐落于永隆花园5#楼602单元的房屋，于2016年9月14日就因与林贤琪借贷纠纷被林贤琪申请被查封了，详见（2016）闽0128执保293号。2017年3月14日因与本人借贷纠纷再次被平潭县人民法院执行保全，详见（2017）闽0128执保53号，林强、龙海艳在房屋被法院保全期间，根本无权出租该房屋，该房屋租赁合同是非法无效的。平潭县人民法院未审查冯珠茂与林强、龙海艳签订的房屋租赁合同存在欺骗行为。该房屋租赁合同是2017年6月份冯珠茂得知房屋被执行后，逼林强、龙海艳补签的虚假合同，该涉案房屋在人民法院查封之前冯珠茂未订立合法有效的书面租赁合同，也没有占有使用该房屋，且冯珠茂在福州台江万达附近就有三套装修好的豪华住宅，既不是在就近工作需要，也不是生活需要，以62岁的年龄放弃自家豪宅不住还要租15年在别人家养老有悖常理。平潭县人民法院撤销查封公告是向恶势力妥协，目前全国打黑除恶正处在攻坚阶段，冯珠茂勾结恶势力强行侵占已被人民法院查封涉案房屋，以非法手段单方逼签房屋租赁合同侵害了申请人及其他债权人的利益，是黑恶势力的猖獗，该租赁合同显失公平正义，是非法无效的合同。综上所述，平源县人民法院(2018)闽0128执异39号执行裁定书是错误的裁定，请求福州市中级人民法院主持公道，依法予以纠正。 冯珠茂辩称，平潭县人民法院撤销该院作出的（2017）闽0128执1108号查封公告完全符合法律规定，应当依法予以维持。根据平潭县人民法院庭审调查的相关事实，足以确定被执行人龙海艳所有的位于福州市××街道工业路与××路交叉路口××花园××＃楼××单元房产的首封人是林贤强，首封的时间为2016年9月14日，首封案号为（2016）闽0128民初2481号。而金秀香只是轮候查封人，在首封还存在或未解除的情况下，轮候查封不发生查封、扣押、冻结的法律效力。因此，法院在执行以金秀香作为申请执行人的案件中，且在金秀香轮候查封未生效的情况下，即作出（2017）闽0128执1108号查封公告，明显是错误，故一审法院裁定撤销（2017）闽0128执1108号查封公告是正确的，应当予以维持。冯珠茂与林强、龙海艳签订的《房屋租赁合同》是真实、合法、有效的，复议申请人金秀香无权申请法院强制腾房并搬离被查封的房屋。证据显示冯珠茂与林强、龙海艳签订《房屋租赁合同》的时间为2017年3月1日，而金秀香申请对讼争房产的财产保全时间为2017年3月6日，从时间上看租赁关系先于金秀香财产保全，故冯珠茂的租赁权应当得到法律的保护。金秀香在复议申请书中在毫无根据的情况下，认为冯珠茂与林强、龙海艳签订《房屋租赁合同》存在欺诈，该观点纯属是对冯珠茂的污蔑，《房屋租赁合同》是冯珠茂与林强、龙海艳在协商一致的基础上签订的，是双方的真实意思表示，不存在欺诈。金秀香在一审答辩时说该房屋租赁合同是2017年8月份签订的，而在复议申请书中却又说是2017年6月份签订的，这一点足以说明金秀香在编造、虚构事实，否则，不可能存在前后不一致。按照法律规定平潭法院不能根据金秀香的案件作出（2017）闽0128执1108号查封公告，故撤销该查封公告是正确的，完全符合法律程序，不存在黑恶势力的问题。由于金秀香的查封是轮候查封，故在首封还未解除的情况下，轮候查封不发生法律效力，因此平潭法院裁定撤销（2017）闽0128执1108号查封公告完全符合法定程序，不存在任何黑恶势力的问题，金秀香所言简直是无稽之谈。综上所述，请求福州市中级人民法院维持平潭县人民法院作出的（2018）闽0128执异39号执行裁定书，并裁定驳回金秀香的复议申请。 本院对平潭县人民法院（2018）闽0128执异39号执行裁定查明的事实予以认定。 本院认为，被执行人龙海艳所有的位于福州市××街道工业路与××路交叉路口××花园××＃楼××单元房产被平潭法院受理的林贤强申请执行案件首封，而复议申请人申请执行的案件为轮候查封。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款的规定，轮候查封、扣押、冻结自在先的查封、扣押、冻结解除时自动生效，故人民法院对已查封、扣押、冻结的全部财产进行处分后，该财产上的轮候查封自始未产生查封、扣押、冻结的效力。轮候查封在性质上不属于正式查封，并不产生正式查封的效力。因此，平潭法院（2018）闽0128执异39号执行裁定撤销未产生效力的（2017）闽0128执118号查封公告，并无不当。复议申请人认为该裁定错误，缺乏法律依据，其复议理由不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回金秀香复议申请，维持平潭县人民法院（2018）闽0128执异39号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  石文玉 审判员  林 文 审判员  严丽仙 二〇一九年七月十九日 书记员  杨远恬 附本案相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； (五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。