安徽省肥东县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖0122刑初85号 公诉机关肥东县人民检察院。 被告人王德山，男，1953年9月7日出生于安徽省肥东县，汉族，初中文化，户籍地安徽省肥东县经济开发区，现住肥东县经济开发区。2018年5月24日因扰乱单位秩序被肥东县公安局行政拘留7日，2018年5月31日因无驾驶证驾驶机动车被肥东县公安局行政拘留12日。现因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2018年6月12日被肥东县公安局刑事拘留，同年7月9日经肥东县人民检察院批准，次日被执行逮捕，现羁押于巢湖市看守所。 辩护人张本意,北京德恒（合肥）律师事务所律师。 辩护人宋伟,北京德恒（合肥）律师事务所律师。 肥东县人民检察院以肥检公诉刑诉[2019]67号起诉书指控被告人王德山犯敲诈勒索罪，于2019年2月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。肥东县人民检察院指派检察员项良诚出庭支持公诉。被告人王德山及其辩护人张本意、宋伟到庭参加诉讼。审理期间，肥东县人民检察院向本院提出延期审理建议，本院于2019年5月6日决定对本案延期审理。本案现已审理终结。 肥东县人民检察院指控：2013年8月份，深圳燃气公司在进行肥东县镇天然气管道输配系统工程一标工地建设时，因铺设管道需要临时占用肥东县经济开发区三十埠社区大树郢组、鸭南等村民组的部分村民位于临泉路侧的承包地。深圳燃气公司经过三十埠社区大树、鸭南××组组长等人实地核实占用田地数并登记造册后，按照800元每亩的标准发放了青苗补偿费。被告人王德山（其承包田地全部位于临××路南侧）得知情况后，以其本人及部分村民未得到青苗费补偿为由，雇佣已得到补偿的朱某、余某（许诺事成之后给其分成）等人，对深圳燃气公司的管道铺设施工现场进行阻扰，安排人员驻守看管，不让深圳燃气公司施工。深圳燃气公司为了施工进度，被迫于2013年8月6日向王德山支付25000元，王德山向深圳燃气公司书面承诺，保证不会再有村民阻扰施工。 2013年11月份，被告人王德山又以深圳燃气公司管道铺设占用其位于鸭南××组的倒土场为由（倒土场所在的田地已被征用，施工工地位于临泉路与铁路××处，王德山的倒土场地位于临泉路，位置不重合。且王德山并没有与村民签订租用倒土场的协议），雇佣鸭南一、二村民组多名村民阻扰施工，并许诺给予每人每天50元的费用，深圳燃气公司施工方天津管道公司被迫向王德山支付9000元。王德山向天津管道公司书面承诺，保证不会再有村民阻扰施工。 公诉机关认为，被告人王德山以非法占有为目的，采用组织多人多次无理阻扰施工的方式相要挟，非法勒索他人财物，数额较大。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。针对指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据。 被告人王德山辩称：深燃公司铺设管道经过其田地和倒土场，其行为不构成犯罪。 辩护人的辩护意见是：公诉人指控的犯罪事实，尤其是燃气施工是否经过王德山的田地及堆土场存疑。王德山主观上不符合敲诈勒索罪的构成要件，其本人与村民均是因为没有得到青苗补偿而采取的维权行为，并非以非法占有为目的。王德山等人与深燃公司有民事纠纷，土地被征收不影响王德山基于民事权利而主张的本质。 经审理查明：2011年，肥东县人民政府依法将肥东经开区三十埠村大树组的土地全部征收，并于当年已将土地补偿款及青苗费足额发放给被征地村民。2012年前后，肥东县深圳燃气公司（以下简称深燃公司）到大树组铺设燃气管道，为保证工程施工的顺利进行，深燃公司再次向燃气管道施工的占地群众发放青苗费。该笔费用的发放系由大树组村民组长王某3等人实地核实施工占用田地数并登记造册，再由三十埠村干部按照王某3等人制作的花名册将青苗费发放至村民手中。大树组村民王德山未在花名册中，因此未领取到青苗费。2013年8月份，深燃公司再次到大树组铺设燃气管道，此次铺设的高压管线位于临泉路侧（王德山的承包地均在临××路南侧），施工过程中，被告人王德山以其本人及部分村民未得到青苗费补偿为由，纠集村民朱某、余某等人，对管道铺设施工现场进行阻扰，不让深燃公司施工。深燃公司为了施工进度，被迫于2013年8月6日向王德山支付25000元，王德山将其中的部分钱款分给朱某、余某等村民，余款被王德山个人占有。 2013年4月份前后，被告人王德山联系介绍三十埠村鸭南××组村民陈某2、陈某3等七、八家田地用于给临泉路施工单位堆土，双方经协商划定堆土的面积和高度。该处田地其时已被征用，且土地补偿金及青苗补偿费业已足额发放。王德山向陈某2等村民支付4700元堆土费用后向临泉路施工单位索要10000元费用。2013年11月份，被告人王德山以深燃公司管道铺设施工方天津管道公司在施工过程中产生的堆土占用其位于鸭南的倒土场为由，雇佣鸭南、大树组多名村民阻扰施工，并许诺给予每人每天50元的费用，天津管道公司于2013年12月2日被迫向王德山支付9000元。王德山将其中的1000元分发给参与阻工的村民，余款被王德山个人占有。 另查明：2018年6月12日，被告人王德山自肥东县拘留所拘留期满出拘留所，被肥东县公安局民警当场抓获，王德山到案后拒不认罪。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实： 1.书证 （1）卫星影像图两张，证明2012年10月、2013年10月三十埠村大树组地理状况。 （2）安徽深燃肥东输配二所管网局部图，证明管道铺设路线。 （3）合肥市规划局、肥东县规划局建设工程规划许可证、肥东县住房和城乡建设局建筑工程施工许可证，证明深燃公司管道输配工程符合城乡规划要求。 （4）协议书、收条，证明2013年11月30日，王德山以大树郢生产队代表与天津管道公司签订协议，约定王德山因余土问题及村民其他事由阻拦施工，天津管道公司一次性补偿9000元作为临泉东北侧、井中集团以西管线经过地界所有遗留问题的补偿费用，2013年12月2日王德山出具收条一张证明收到9000元。 （5）收据，证明2013年8月6日，王德山收到深燃公司途经大树郢田地补偿费25000元，并承诺负责补偿费发放及保障管道工程施工至完毕，如有该队村民阻挠且收款人无法协调完善，则退回该笔青苗费。 （6）肥东经济开发区三十埠社居委证明，证明肥东县乡镇天然气管道输配系统工程一标段途经肥东经开区，该处田地为王德山、袁家玉、江月华、余某、黄某村民所有。 （7）三十埠村大树组征地田亩价格确认表（2011.12.20、2011.8.25、2011.1.27），证明大树组被征地173.55亩地，发放补偿款（含900元/亩青苗费）1726738元，及各农户领取补偿款情况。 （8）安徽省人民政府建设用地批复，证明临泉东（二十埠河-祥和路）项目于2011年12月31日获安徽省人民政府批复。 （9）肥东县人民政府征收土地方案公告，证明临泉东（二十埠河-祥和路）肥东段，肥东经济开发区三十埠社居委大树组等村民组土地已被征收，对包括青苗补偿在内的土地补偿标准作出规定。 （10）举报材料，证明王德山收到深燃公司的34000元未分发给其他村民。 （11）肥东县公安局经侦大队情况说明，证明大树村民组于2011年1月与深燃公司达成青苗费补助协议，并由深燃公司发放。后深燃公司于2012年在铺设燃气管道时途经大树组，该村民组组长王某3等人获得了深燃公司的青苗补助费用（临××路南侧发放，北侧没有），但王德山、朱昌英等人没有获得青苗费。故此王德山、朱昌英等人拒绝深燃公司管道途经大树组（位置为××路北侧、井中集团西侧），导致深燃公司不能施工。2013年深燃公司再次在大树组铺设管道，王德山、朱昌英采取现场看护、不让施工方式，要求深燃公司支付青苗费。后深燃公司于2013年8月交给王德山2.5万元青苗费，交由王德山统一发放。王德山将这2.5万元发放给朱昌英0.4万元（含看护费用）、黄某0.4万元、王德银0.1万元、王德春0.2万元、王某60.15万元、魏新平0.2万元，还有1万元是王德山自己土地青苗补助及看护费用。 （12）户籍信息，证明王德山实施犯罪行为时已达刑事责任年龄。 （13）前科查询证明，证明王德山于2018年5月24日因扰乱单位秩序被肥东县公安局行政拘留7日，2018年5月31日因无驾驶证驾驶机动车被肥东县公安局行政拘留12日。 （14）到案经过，证明2018年6月12日，王德山自肥东县拘留所拘留期满出拘留所，被肥东县公安局民警当场抓获。 （15）肥东县公安局刑事侦查大队情况说明，证明肥东县经济开发区管委会拆迁办副主任胡宗朴、三十埠社居委书记王某1在王德山拆迁安置过程中，涉嫌违法违纪线索已移交肥东县监察委。 （16）肥东经开区管委会情况说明，证明2016年至今，经开发区管委会主任办公会研究决定（会议上未作记录），对已支付过青苗费的土地群众又重新种的农作物给予500元/亩标准的补偿作为二次青苗补偿。在此之前，无二次青苗费补偿相关政策。 2.证人证言 （1）证人张某的证言，证明张某是深燃公司的施工员，2013年8月，深燃公司在临泉东北侧埋燃气管道施工过程中，王德山带了几个村民到施工现场不让施工，称要施工必须给青苗补偿费。深燃公司在多次报警后，为了尽快施工，就给了王德山25000元青苗补偿费。深燃公司施工位置在临泉路侧绿化带里，当时临泉东都已经修好了，且施工路线图是经过肥东县规划局批复的，所以这块土地应该已经征收了。管网铺设施工前，经开区管委会和深燃公司已经对施工管道经过的农田承包人进行补偿，而且这笔补偿费很明确就是占地费和青苗费，且在施工前就已经测量和发放过。施工工地上都是荒田，无任何农作物和附属物。在2013年9月18日三十埠村委会开具过一个证明，说施工涉及到王德山、袁承玉、江月华、余某、黄某五家的田地。施工工地上都是荒田，无任何农作物和附属物。铺设管道时临泉路已经成形，现场没看到有任何水沟。天津管道公司在鸭南××组××路北面、井中集团西围墙那块荒地上堆大概有三十米长，面积约两百平方土。2018年12月份，施工单位天津管道公司拿来一份协议书，主要内容是天津管道公司施工过程中因在临泉东井中集团院墙以西路北侧有余土及村民其他事由未解决而阻拦施工，然后天津管道公司补偿了9000元，大树郢生产队不得再以任何理由阻拦施工，公司才知道王德山又来闹事阻碍施工骗钱。天津管道公司在鸭南堆土期间，王德山带人去阻挠挖掘机正常施工，理由是天津管道公司堆土占到他们生产队的土地，但王德山是大树郢组的组长，天津管道公司是在鸭南××组堆的土，不清楚王德山为何说占到他家生产队的土地了。天然气管道施工工程于2012年9月1日开始施工，大概在2014年4月左右结束。 （2）证人周某的证言，证明周某是深燃公司的职工，管网局部图中黄色的线路是燃气高压管线，红色线是中压管线。高压管线在2012年左右施工，2013年底建好。中压管线在高压管线之前施工建设的。王德山阻碍施工闹的是高压管线的埋没工程施工。黄色高压管线是从临××路南侧原临泉路下穿工程项目部位置向北穿过临泉路，在临泉路侧绿化带转弯向东沿着临泉路侧绿化带向东到护城路，在护城路东侧绿化带向北延伸。高压管道与中压管道都在临泉路红线范围内。南侧中压管道是江苏安顺集团公司施工的，据安顺公司负责人胡顺兴称，没遇到有老百姓阻碍施工的情况。周某去闹事现场那次，临××路南侧的人行道（铺砖道）已经铺设好了，估计临××路南侧的中压管线已经铺设好了，老百姓闹也就是北侧高压管线施工。 （3）证人陆某的证言，证明2012年-2013年间其在临泉路××过程中干道排。2012年年底，王德山将他家东边的小塘让给路勤彪所在公司倒土。到2013年4月份左右，开发区管委会要求将小塘里的土捞出来运走，陆某公司就将小塘的土运到临泉路与铁路交口的东北边低洼地倒了，地方是王德山联系的，王德山当时说地是他的，并找陆某要了10000元钱。 （4）证人路某的证言，证明其是深燃公司市场负责人。当时管道通过三十埠大桥下方占到鸭城××和大树组的土地，铺设时候群众在地上种植了庄稼。所以鸭城××和大树组的村民就到施工工地上不让施工，要求赔偿，其就找三十埠村书记王某1出面协调，王某1让其联系大树村民组长王德山。其经侧面了解王德山这个人不行，口碑不好，其又通过县里找王某1，王某1就又让其找另外一个生产队长王某3。当时其跟村民谈，因为涉及到约5亩地，总共赔偿两队村民约3万元，具体数额记不得了。这笔钱当时在三十埠村办公室发放的，领钱的村民都签了字。之后管道就从三十埠桥北边往东铺设。施工的时候，三十埠村鸭城××和大树组有村民又来阻碍施工，是王德山带头闹的。深燃公司因为施工工期紧，没办法只能跟村民谈，当时负责跟村民谈的是张龚，具体怎么谈的其不清楚，但其知道张龚经手王德山他们两次钱，总共有34000元。王德山和他儿子带头，带妇女和老人约三十多人，在现场不让机械施工，不让工人干活。之后人在现场看守，只要一施工这几十人就过来不让施工，前前后后搞有二、三个月时间，公司没有办法才不得给王德山的钱。三十埠大桥往北施工经过的农田土地其实之前已经被肥东县政府征用了,但因为没有开发,所以村民就在农田上种植。按道理不应该补偿村民钱,但因为县政府领导李元奎等人协调,施工也确实毁坏了庄稼,就补偿鸭城××和大树组村民3万元损失。 三十埠大桥东侧经过鸭城××和大树组800米的施工路线是在临泉路侧的绿化带下方，是属于已经被征的土地，只是经过鸭城××和大树组，跟村民没有关系。 （5）证人孙某的证言，证明其是天津管道公司临泉东天然气管道施工工程现场施工安全负责人。管道铺设经过三十埠路段时，一个姓王的自称三十埠村鸭城组村民带着几个村民经常到工地阻挠施工，说是铺设管道占用了他家的地，要求给予补偿。公司向甲方（肥东深燃公司）反映情况，深燃公司讲这块地的补偿费用已经给了三十埠村委会。但姓王的就说这块地是他的，他没有得到补偿款，就带着几个村民多次阻挠施工，村委会也没有彻底解决问题。最后天津管道公司和深燃公司一起派人和姓王的谈，最后听说天津管道公司帮深燃公司给姓王的9000元。 （6）证人王某1的证言，证明其是三十埠社居委书记。水、电、煤气是民生工程，是随市政建设一起规划的，一般不单独进行用地审批。临泉路建设有合法手续，所征收的土地补偿款和青苗费都已发放到村民手中。王某1是在大树村民王某3、王某4、王明之向经开区管委会举报王德山私自收取深燃公司青苗费补偿款才知道王德山找深燃公司要青苗费的事。如果深燃公司铺设管道是在临泉路已征收的红线范围内施工，王德山索要钱是没有依据的，具体还要看图纸。另外，在征收临泉路时，管委会一并将大树村民组所有的土地全部代征，征地价格和临泉路价格一样。当时村民土地被预征后，长时间未被使用，很多村民又在已被预征的土地上种植农作物，后来政府、企业在之前预征的土地上修路、建厂等，就需要给村民二次青苗补偿费。因为每家情况不同，例如种植的农作物种类不同，成熟度不同，青苗费就不一样，另外有的村民实际上没有种植农作物也要求补偿二次青苗费。后期到2015年左右，经开区管委会开会决定每亩二次青苗补偿费给五百元。王德山也拿二次青苗补偿费了，但具体拿多少钱，都在一张报账单上，可以让村会计韦某查下。深燃公司铺设管道时候临泉路已经修差不多了，田都没有了，路两侧还有一些荒田。 （7）证人韦某的证言，证明大概2014年四五月份时候，深圳燃气埋管道需要从鸭南、大树郢村民组埋管道。因为要动到这边的土地，需要给路过田亩的农民分发青苗费作为补偿。正常来说深燃公司应在社区的带领下，由社区核查总共占地多少亩，需要分发多少青苗费用，结算好之后，由深燃公司将青苗费交给三十埠社区，再由社区将这笔钱分发给老百姓。但后来应该是深燃公司赶工程进度，没有通过社区，直接和老百姓打交道，主要找到大树郢村民组的组长王某3，由王某3确定哪些田亩是哪些村民的，然后深燃公司直接将钱发给村民。后来施工过程中，王德山带几个村民阻工，说他们的青苗费没有发放到手，后来深燃公司自己和王德山等人协商好，将钱给了王德山等人继续施工。其不知道管道施工是否经过王德山家地。 （7）证人费某1的证言，证明其是三十埠社区工作人员。在王德山去深燃公司索要青苗费之前，管道工程涉及到的所有费用补偿都已经如实发放给所有涉及到的村民了，在管道施工时候涉及的所有已征收土地涉及的村民，深燃公司都又再次发放了青苗费，但据部分村民向社区反映王德山拿到25000元青苗费后没有如实发放给涉及到补偿的村民。天然气管道工程的土地是2011年1月27日征收的，与村民签订了征地协议。当时一共发放涉及土地征收的75户村民173.55亩田亩，每亩补偿22500元土地补偿费和900元青苗补偿费（共计每亩补偿23400元）。所有补偿都如实发放给村民。后来王德山以要求再次补偿青苗费阻碍管道施工。 （8）证人朱某的证言，证明大树村是2012年左右开始拆迁的，先征收田地，后拆房屋。当时燃气公司和自来水公司在大树村地下埋管道，管道经过村里的田他们觉得燃气公司要给青苗费，后来燃气公司以每亩800元标准支付了青苗费，但听说王某1在统计时没有算上王德山。王德山就喊上朱某、黄某、余某去施工现场不让施工。持续了好几个月，燃气公司给了王德山25000元，王德山给朱某6000元，也给黄某、余某一人几千块钱。后来燃气公司在鸭南铺设管道，王德山在鸭南租一块地放砂子，就喊上鸭南村民去找燃气公司要钱，也喊了朱某，总共有二十来人。王德山当时许诺去帮他阻工一人一天给50块钱，王德山最终从燃气公司要到9000块钱。王德山在鸭南租块地，燃气公司铺管道从那块地下过，王德山就以这个理由要钱。 （9）证人余某的证言，证明2013年燃气公司铺设管道经过大树组在三十埠大桥下面土地的时候毁坏了他们的庄稼，村民看到就不让施工。后期施工方补偿了村民的损失，王某3给了余某几百块钱。后期管道铺到临泉路，当时占到余某家的地，余某和村民又去不让施工，这次是王德山叫去的。后来王德山给余某一千多元。当时大树组的土地都被征收了，土地补偿费包括青苗费都给过了，但由于被征土地都没被使用，村民就继续在土地上种植庄稼。当时铺设管道毁坏小组土地上的庄稼，村民就向施工方要青苗费。且要了两次钱。王德山家的田都在南边，燃气公司铺设管道可能经过他家田，但不会占用很多，因为铺设管道是在北边位置。 （10）证人黄某的证言，证明深燃公司第一次补偿青苗费时其没有领到补偿款,其家田在临泉路××沿东西向,管道建设正好在其家地上。王德山得知情况后主动找到黄某，后给黄某4000元，让其打一个收条说是深燃公司的青苗费。深燃公司在临泉路铺设管道没有占用王德山家田。王德山家田在临××路南，不在施工范围内。 （11）证人王某2的证言，证明管道公司在临泉路侧铺设管道占到其家地，补偿了青苗费，有几十户人家领到了补偿费。后来铺管道又占到王某2家挖的水塘，王某2就到施工现场阻工，当时王德山也在现场阻工。王某2当时还问王德山“埋管道也没占到你家田，你来干什么”，王德山说第一次分青苗费他家没有分到钱。后来听王德山说要到钱了，大概有几万块钱，但没有分钱给王某2。铺设管道没有占到王德山家田，也没有占到他家水塘，整个管道与他家没有关系。 （12）证人王某3的证言，证明2011年肥东深燃公司征用三十埠大树郢地用于铺设天然气管道建设，当时以每亩800元赔偿了被占用土地的村民，并签订了协议。但2013年村民听说大树郢生产队长王德山在深燃公司施工时以代表村民要二次补偿青苗费为由阻挠施工，深燃公司分两次给王德山34000元，但王德山没有把钱交到村民组，也没有按照第一次管道实际占用户分钱，而是和他关系好的才分一点钱。管道铺设工程占用土地涉及大树郢20几户人家的土地，占用到田的人家在村里都有花名册，但没有占到王德山家田。其印象中土地是春天征收的，深燃公司是秋季开始施工的，中间隔了不到半年，没有村民种农作物。因为当时土地被征收后，大家都以为很快就要动工了，种了怕被推掉觉得不值，就都没种了。 （13）证人费某2的证言，证明在王德山去索要青苗费之前，管道工程涉及到的所有费用补偿都已经如实发放给所有涉及到的村民。在管道施工时候涉及的已征收土地涉及的村民，深燃公司都再次发放了青苗费，但据群众反映王德山拿到25000元青苗费后没有如实发放给涉及到补偿的村民。 （14）证人费某3的证言，证明2012年其经手向大树组发放过一次深燃公司青苗费，当时是依据大树组王某3提供的名册发放的。发钱的时候王德山也在场，他看到名册上没有他的名字，就问为什么没给他发放青苗费，他家的田也在燃气公司施工范围。之后王德山就和其他没有收到青苗费的农户不让燃气公司施工。后来听说王德山等人从燃气公司拿到了青苗费，但这个钱没有经过三十埠村发放。 （15）证人陈某1的证言，证明王德山从深燃公司领到补偿款后没有将钱分给涉及到土地补偿的群众。陈某1去天然气公司要钱，公司说钱已经给王德山了。 （16）证人王某4的证言，证明深燃公司施工占用大树郢组王某4、王某3、王德全、王德怀、王德军等几家土地，没有占到王德山家土地。在深燃公司施工前发放过一笔大概2万多元的青苗费和占地费，是在三十埠村办公室发的，当时村干部在现场协调发放这笔钱到每家每户。后来听说王德山从深燃公司要到了占用大树郢土地补偿费及堆土补偿费共计34000元，但没有分给被占土地的村民，只是听说他分给了其他几家没被占地的人家。 （16）证人王某5的证言，证明王德山给其500元现金，说是临××路南边盖厂子围墙占用其家地给的补偿。记忆中王德山没有给过其深燃公司占地青苗费及补偿款。不知道深燃公司铺设管道是否占到其家地，其家土地基本位于临××路南侧，在临泉路侧没有任何地。王德山家地也都在临××路南，没有占到他家地。 （17）证人王某6的证言，证明王德山打电话让其到燃气公司施工工地拦住挖机不让施工。在此之前，村里已经通知领过青苗费了，王某6当时领了一千多元。后来听说燃气公司给王德山三万多元，王德山分两次给王某61500元钱，还说是借给王某6的，但一直没要过。还听说朱昌英分了4000块钱。燃气公司铺设管道经过王某6的田地，但不经过王德山的，王德山家的田都在临××路南边。 （18）证人陈发生的证言，证明鸭南未授权王德山代表鸭南要钱，鸭南也未收到青苗费等补偿。鸭南有人被王德山喊去闹事。鸭南没有出租和出让深燃公司倒土所在地块给王德山。在深燃公司铺设管道工程前，王德山曾租鸭南生产队一组几家地，从外面搞土倒在这几家地里，肯定不是深燃施工过程中的堆土。其家土地于2012年被征收，青苗补偿费是终结性补偿，给过青苗费之后很快深燃公司就开始施工了。从土地征收到深燃公司开始施工期间，鸭南没有村民在原来的土地上重新种植农作物。后来深燃公司把管道铺设好，重新把土覆上后，鸭南村民才开始重新种农作物。 （19）证人陈某2的证言，证明王德山在临泉路面倒过土，住在临泉路面××组村民的田已经被征收过了，王德山和这些村民私下讲好倒土给钱，关系好的多给一两百，总共应该有七户人家让王德山倒过土，分别是关潮凤、隋先银、陈金春、陈义胜、王远保、费维凤、陈某2，给了陈某2500来块钱。就是让王德山倒个土，田地和王德山没有任何关系。燃气公司铺设管道经过住在临××路南边村民的田地，还未开工的时候，燃气公司就把补偿款给了鸭南××组，村民组载将钱分给占地村民。王德山倒土的位置和燃气公司铺设管道的位置没有重合，管道铺设在临××路南边，王德山倒土位置在临泉路边。天津管道堆土位置（也在临泉路××）与王德山倒土位置有少部分重合，但王德山堆土有高度，天津燃气堆土没堆到王德山堆土上。具体哪些鸭南人和王德山去闹事不清楚，但听说王德山当时给那些人承诺，去的人一天50块钱，不让别人也不会去闹事。深燃公司先铺设的管道，后来都开始修临泉路了，王德山才开始倒土，不存在深燃公司施工占用王德山倒土场地一说。深燃公司的青苗费补偿是一次补偿的，不存在二次补偿等后续补偿情况。深燃公司在埋设管道时其没有种植庄稼。所谓的租地，就是我们临时给王德山倒下土，面积高度都是我们双方当事人现场划定的。倒了之后合同就结束了。如果他要是再倒土就必须与我们几家再协商再给钱，再划定面积和高度。 （20）证人陈某3的证言，证明2013年王德山找到鸭南一组七家说要租地倒土，当时许诺给陈某3家500元每亩。过了一段时间王德山给陈某3打电话说燃气管道施工堆土，让陈某3过去。当时王德山阻拦燃气公司不给施工，陈某3夫妻在现场站着，第二天王德山给陈某3夫妇每人50元作为报酬。王德山倒土位置在临泉路田里，管道堆土在管道线两侧，和王德山倒土位置不重合。王德山租地倒土是临时的，就是双方约定倒土的面积和高度，倒了之后就给我们钱。这个租地是一次性的，如果王德山要是再在我们家田倒土必须还得与我们协商面谈价格等事宜，再给钱。 （21）证人王某7的证言，证明陈某2让其把土地腾出来给王德山倒土，并给了300多块钱费用。王德山堆土的位置与天津管道堆土的位置没有重叠。 （22）证人王某8的证言，证明收到的土地补偿款是一次性补偿款，钱是在三十埠村委会由村干部费某3发到村民手上的。过有一两个月，深燃公司就开始铺设管道了。在这期间，其家未在田上种植任何农作物。其他村民也没什么人种植农作物。 4.被告人供述和辩解 被告人王德山供述，证明2012年肥东深燃公司在大树组铺设天然气管道，当时临××路南边青苗费都发放了（部分未发放），路北边没有发放。大树组路北边的朱昌英、黄某、余某、王德春、王某6、王德银、魏新平等人因为没有拿到深燃公司的青苗补偿费，就不同意让深燃公司铺设管道。2012年深燃公司就没有铺成管道。到2013年，肥东深燃公司又来大树组铺管道，王德山和朱昌英在施工现场看着，不让深燃公司施工。后来王德山作为代表同深燃公司谈，深燃公司答应给王德山2.5万元，但要求付过青苗费要保证管道成功施工，王德山同意并答应只要深燃公司把钱付清，保证没人再去要钱，也不会有人阻止施工。2013年8月6日，深燃公司一个姓张的给了王德山2.5万元现金，让王德山发给村民，王德山给深燃公司打了一张收据。拿到钱后王德山给朱昌英、黄某各4000元，余某1500元，王德春2000元，王某61500元，王德银1000元，魏新平2000元，但钱没给他，剩下10000元是王德山拿的，这个钱是王德山在路南的田（2012年没有支付青苗费）和看管不给深燃公司施工的费用。给钱给朱昌英等人没有让他们打条据。 王德山当时向深燃公司要价4万元，后来讨价还价要了25000元。其发给朱昌英、余某、黄某等四五家共计12000元，另外剩余13000元自己装着。王德山家的田亩都在临××路南侧，在临泉路边埋天然气管道的地方有一条过水沟向南一直到其家的小塘，其家田亩都在该过水沟的南端靠近小塘的田亩，小水沟的北侧连大沟，大沟就是埋天然气管道的地方。深燃公司埋设管道的地方位于过水沟（小水沟）的最北端，呈丁字型。深燃公司埋设的管道都在临泉路侧的绿化带内，深燃公司埋设的地方原来是大沟，埋设的管道也利用大沟的地势、地形。其是按照800元／亩的标准来算的，但具体他们几家有多少亩地也没计算，大概有多少也不知道。但后面没施工的涉及到部分农户，其就要后面还没埋的钱，所以就要了2.5万元。2.5万元的金额也是概数，是心理觉得差不多就要的数。管道铺设没有占到王德山家田亩，只有过水沟被占了点，其家田是用过水沟的水，那就算其家的田亩也被占到了。王德山在心里算十亩田被占，所以就要钱。村民没有推举其为代表去找深燃公司要钱，但其是生产队长。 2012年的时候，临泉路修路，其在临泉路修路北侧鸭南地块租了几家田，然后给临泉路修路施工方用来堆土，在租田的时候其也付了租金，给了鸭南几户村民共计4700元，当时和村民约定了面积和堆土高度。临泉路施工方堆到约定的面积和高度后就没再堆土。后来深燃公司施工方天津管道又在这块土地上堆土，其才要的钱。其租的陈某2、史小三、史小四等七八家田，没有书面协议，是其挨家挨户发的钱，当时就口头上说了下。其组织20名鸭南村民，许诺给他们每人每天50元钱和其到工地上阻止他们施工。后来燃气管道公司给王德山9000元，王德山从中拿出1000元给和其一起的鸭南村民，剩下钱王德山自己装的。 2013年深燃公司和自来水公司埋管道,两条管道都经过王德山家田地,其就带着一帮人到深燃公司要青苗费,深燃公司给了他们25000元,王德山自己收了12000元,剩下的分给了其中几个人。后来是在鸭南，王德山租了土地倒土，燃气公司铺设管道经过，王德山就喊了20多个鸭南村民去闹事，让燃气公司给钱，否则就不让施工。后来燃气公司给了王德山9000元，其拿出1000元给陪其一起的鸭南村民，剩下的自己装走了。其知道一个人去肯定要不到钱,就组织了20多个鸭南村民帮其去阻挠施工,阻挠前承诺要到钱每人每天50块钱。 本案有关问题说明 (一)关于深燃公司燃气管道施工是否占用王德山家田地 经查,1.证人大树组村民黄某、王某2、王某3、王某4、王某5、王某6等人证言均证实管道施工没有占用王德山家田地，其中黄某、王某5、王某6均证实王德山家田在临××路南，不在施工范围内（管道施工在临泉路××）。2.2012年前后,深燃公司通过大树组村民组长王某3等人向占地群众发放过一次青苗补偿费。王某3等人通过踏勘占地情况制作土地被占用人员花名册,并提交给三十埠社居委。该社居委干部费某3（时任社居委监督委主任）依据王某3等人提供的花名册将青苗补偿款交付到占地村民手中。王某3、费某3等人均证实花名册上没有王德山的名字，是因为管道施工并未占用到王德山田地。3.深燃公司输配部职工周某的证言证实2013年王德山带人阻挠施工的高压管线铺设工程经过大树组的位置均在临泉路侧。4.被告人王德山供述，其家的田亩都在临××路南侧，在临泉路边埋天然气管道的地方有一条过水沟向南一直通到其家的小塘，其家田亩都在该过水沟的南端靠近小塘位置，管道铺设没有占到王德山家田亩，只有过水沟被占了一点，其家田用过水沟的水，应该算其家的田亩也被占到了。5.肥东县乡镇天然气管道输配系统工程一标书配图证明高压管线铺设工程经过大树组的位置均在临泉路侧。6.黄某、王某2、王某3、王某4、王某5、王某6等人是大树村民组村民，对本村村民谁家的田地位于何处最为熟悉，基于对自身利益的关切，燃气管道铺设经过谁家田地最清楚，其提供的证言所证明的事实符合事实真相。尤其是王某3，身为村民组长，经过与他人实际踏勘现场，其制作的花名册符合客观事实。故对与上述证人证言相矛盾的三十埠社居委于2013年9月18日出具的证明及证人王某9的证言的证明力不予认定。 上述证人证言、书证与被告人王德山的供述能够相互印证，形成完整的证据锁链，排除合理怀疑，证实深燃公司铺设燃气管道没有占用王德山家田地，王德山向深燃公司索要青苗补偿费的行为并非基于民事纠纷引起，其索要钱款没有正当原因。 （二）天津管道公司堆土是否占用王德山堆土位置及王德山向天津管道公司索要钱款理由是否正当 经查，王德山倒土位置在鸭南××路下穿东边，临泉路侧，天津管道公司堆土位置在临泉路侧、井中集团西侧。王德山供述其于2012年出租给临泉路修路施工方用来堆土的土地是其向鸭南部分村民租赁的，并支付了4700元租金。证人陈某3、王某7等人证言证实王德山堆土位置与天津管道公司堆土位置没有重叠；证人陈某2在证言中称天津管道堆土位置与王德山倒土位置有少部分重合，但王德山堆土有高度，天津燃气堆土没堆到王德山堆土之上,但其当庭作证时却称燃气公司铺设管道施工没有经过王德山的倒土场。证人陈某4当庭证言证实2013年管道施工经过陈某4租给王德山用于倒土的地，但只是切边。证人陈某2的庭前证言与当庭证言相矛盾，但陈某2的当庭证言与陈某3、王某7等人证言相印证，应采用其当庭证言。证人朱某证明燃气公司铺设管道经过王德山的倒土场，鉴于朱某并非鸭南村民，是受王德山雇佣到鸭南参与阻工，与王德山及本案均有一定利害关系，且其证言与上述陈某3、王某7等多人证言相矛盾，对其证明力不予采信。即便天津管道公司堆土与王德山堆土位置有部分重合，王德山亦无任何理由向天津管道公司索要钱财。首先，王德山在租用倒土场地时，该处田地已被政府依法征收，土地补偿金及青苗补偿费已经足额发放。该田地已属国有，村民无权出租，王德山也无权从村民手中租用该田地。其次，鸭南村民陈某2、陈某3等人证言均证实所谓的租地，就是村民临时让王德山倒土，面积和高度都是双方现场划定，租地的使用是一次性的，土倒了之后合同就终止了，如果王德山要是再倒土，必须与村民再协商并支付费用。并非将上述田地长期供王德山使用，堆过土后，该田地即与王德山无关。可见，即使管道施工单位将土倒在王德山之前承租的土地上，也并未损害王德山利益。王德山以施工单位将土倒在其承租的土地上为由向施工单位索要钱款无事实依据，亦无正当理由。 本院认为：被告人王德山以非法占有为目的,先后以燃气管道施工占用其田地及倒土场为由，组织、雇佣多人以阻挠施工延误工期的方式对燃气管道施工单位实施威胁,非法勒索他人财物34000元,数额较大，其行为构成敲诈勒索罪。被告人王德山及其辩护人辩称燃气管道铺设经过王德山田地和倒土场，王德山系因没有得到青苗补偿而采取的维权行为，与事实不符，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十四条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人王德山犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币四万元（未缴纳）； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日,即自2018年6月12日起至2019年12月11日止;罚金限于判决生效后十日内缴纳。） 二、责令被告人王德山向被害人肥东深燃公司退赔违法所得25000元，向被害人天津管道公司退赔违法所得9000元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长 张  正  兵 人民陪审员 阚    燕 人民陪审员 武  东  明 二〇一九年七月十日 书 记 员 周剑飞（代） 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 《中华人民共和国刑法》 第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。