宁夏回族自治区西吉县人民法院民事判决书（2019）宁0422民初444号原告：西吉县单家集医院，住所地宁夏西吉县。法定代表人：单友君，系该院院长。委托诉讼代理人：王勇，宁夏纲伦律师事务所律师。被告：宁夏西北药材科技有限公司，住所地宁夏隆德县。法定代表人：解娟芳，系该公司总经理。委托诉讼代理人：董强，宁夏学仕律师事务所律师。原告西吉县单家集医院（以下简称“单家集医院”）与被告宁夏西北药材科技有限公司（以下简称“西北药材公司”）名誉权纠纷一案，本院于2019年1月16日立案后，依法适用简易程序于2019年2月28日、4月9日公开开庭进行了审理。因原、被告争议较大，2019年4月9日，本案转为普通程序。2019年6月21日，本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告单家集医院的法定代表人单友君及其委托诉讼代理人王勇、被告西北药材公司的委托诉讼代理人董强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。单家集医院向本院提出诉讼请求：1.判令被告及时通过固原市电视台、宁夏新闻网、西吉微生活、今日西吉等网络平台澄清事实真相、以公开道歉的方式为原告消除影响、恢复名誉；2.判令被告赔偿原告经济损失180000元（之后的经济损失按每月180000元计算，即从2019年1月起计算至被告实际消除影响、恢复名誉之日止）；3．判令被告赔偿原告已支付的罚款4116元；4．本案的诉讼费、律师代理费等费用由被告承担。庭审中，原告将第2项诉讼请求变更为：判令被告赔偿原告经济损失278579．65元。事实和理由：2016年3月，原、被告建立药材买卖合同关系，双方约定由被告向原告提供中药材、中药饮片。被告向原告提交了其公司简介、营业执照、药品生产许可证、药品GMP等企业资质资料信息档案。2016年12月31日，原、被告签订《中药材、中药饮片购销质量保证协议书》。2017年7月10日，西吉县市场监督管理局（以下简称“西吉监管局”）对原告进行药品监督抽样检査，抽取了批号为16042405的中药饮片白及，2017年7月11日，宁夏回族自治区药品检验所Y201741163号宁夏回族自治区××区《检验报告书》认定西吉监管局抽取的批号为16042405的中药饮片白及为劣药。2018年2月1日，西吉监管局作出西市监处字（2018）第3号行政处罚决定书，决定对原告处以没收违法所得116元，货物2倍罚款4000元的行政处罚。此事件发生后，固原市电视台、宁夏新闻网、西吉微生活、今日西吉等网络媒体就西吉监管局对原告的处罚决定进行发布、转载，在一定范围内给原告的声誉造成了极大影响，并且给原告带来巨大的经济损失。综上所述，由于被告向原告提供的白及系劣药，原告受到西吉监管局的处罚，所引发的负面社会影响及原告所遭受的经济损失与被告具有直接的因果关系，为维护原告的合法权益，根据相关法律规定，依法向贵院提起诉讼，请支持原告的诉讼请求。西北药材公司辩称，被告不存在任何侵权行为，且未对原告造成任何的损害后果，故与原告受到的损害结果不具有因果关系，被告不承担任何责任。理由如下：1．被告与原告于2016年3月份开始建立了买卖合同关系，原告在被告处购买了部分药材，且原告长期违约欠付药材款。原告共计在被告处购买过三次白及，时间分别为2016年3月8日、2016年7月15日、2018年1月16日。2017年7月10日，西吉监管局在原告处进行抽检，抽检样品为已打开包装的（包装袋载明厂家：宁夏西北药材科技有限公司，批号：16042405，数量1kg）现存有量为0.55kg。根据药品质量监督抽检管理的相关规定，抽样方法中应当确定抽样的样品及批号，确定单元件（以最小包装件为准），应当抽检的是完整的包装药品，而本案中西吉监管局抽检时明确记载所抽取的样本为原告正在销售的已打开包装的白及，无法确定真正的生产厂家，不能仅凭原告从被告处购买过白及就认定抽样的白及系被告所生产。2.原告诉状中所称被查出二氧化硫超标的白及系原告于2016年7月10日在被告处所购买，截止2017年7月10日，原告一年来从未在被告处再购买过白及，说明原告作为当地较为大型的医院，除了被告之外应该还有其他的进货渠道。3.原告被西吉监管局抽检后，并未向被告通知过此事，宁夏药品检验所下发《检验报告书》后，原告也未通过任何方式和被告进行过沟通，原告不进行复检，由此可以看出，劣药白及与被告没有任何关系。4.2018年1月16日，原告又在被告处购买了白及1kg。原告作为正常的民事主体，在得知被告给其供应了劣药后，不应在被告处再次购买白及，原告的行为不符合情理。5．原告诉请要求被告对其清楚影响、排除妨害的主张不能成立。要求被告承担该项责任，需证明被告对原告实施了某种侵权行为。本案中原告未提供任何直接证据证实被告对其实施了侵权行为，因此要求被告承担损失则无事实及法律依据。6.原告在经营过程中销售劣药，西吉监管局对其违法行为予以处罚并无不当，且与被告无任何关系，被告不应当承担罚款。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换、质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据认定如下：1.原告提交的西吉监管局药品抽样现场笔录一份、宁夏回族自治区药品检验所检验报告一份（报告编号：Y201741163）、西吉监管局行政处罚告知书一份、西吉监管局西市监处字（2018）第3号行政处罚决定书一份，欲证明被告向原告销售1kg劣药白及的事实。被告质证认为西吉监管局取证不符合规定，不能证明劣药白及系被告所生产。庭审中,本院向被告释明，如对该处罚决定书认定的事实有异议，可另循法律途径解决，但被告放弃在本案诉讼期间通过其他合法途径解决。本院认为上述书证系国家机关依职权制作的公文书证，对西吉监管局作出的行政处罚决定书确定的被告出售给原告批号为16042405的白及系劣药的事实本院予以采信。2.原告向法庭提交的固原电视台、宁夏新闻网、西吉微生活等媒体刊发的网络新闻截图，欲证明西吉监管局对原告进行处罚后，该新闻在网络上被传播、转载，给原告声誉及经营造成损失的事实。因该新闻报道客观真实，达不到原告的证明目的，对原告的证明目的本院不予采纳。3.原告提交的企业信息公示报告复印件一份，欲证明被告销售劣药被隆德县市场监督管理局（以下简称“隆德监管局”）行政处罚的事实。该组证据不能证明被告因生产批号为16042405的白及系劣药而受处罚，达不到原告证明目的，故本院不予采信。4.原告提交的西北药材公司销售单二份，原告欲证明进购被告生产的白及属实。被告质证认为根据采购时间段和频率推断其被查处的白及不是被告生产。因被告的质证意见为推测，故对被告的质证意见本院不予采纳，对该证据本院予以采信。5.原告提交的医院资产负债表、收入对比表二份，欲证明原告因销售劣药被新闻报道后营业额下降的事实。该组证据证明原告的营业额下降、但不能证明系因销售被告生产的劣药白及所导致，故对该证据本院不予采信。6.被告提交的隆德监管局案件调查终结报告书、西北药材公司销售出库单一份、宁夏回族自治区抽检记录，欲证明批号为16042405的白及不是劣药且单家集医院被查处的劣药不是西北药材公司生产。因隆德监管局案件调查终结报告书是隆德监管局内部评议案件的材料、通过西北药材公司销售出库单一份及宁夏回族自治区抽检记录，证明单家集医院有另外的购货渠道系推测，所以上述证据均不能对抗行西吉监管局作出的行政处罚决定书这一生效的国家公文的证明效力，故达不到西北药材公司的证明目的，本院不予采信。本院经审理认定事实如下：2016年3月，原、被告经协商达成由西北药材公司按单家集医院订单给单家集医院出卖药材、单家集医院按药价给西北药材公司回款的口头协议。2016年7月15日，单家集医院从西北药材公司以1284元／kg购买了1kg白及中药饮片。2017年7月10日，西吉监管局从单家集医院中药房现场抽取标识生产厂家为西北药材公司批号为16042405的300g白及中药饮片。2017年7月11日，宁夏回族自治区药品检验所Y201741163号宁夏××区《检验报告书》认定西吉监管局抽取的批号为16042405的中药饮片白及为劣药。2018年2月1日，西吉监管局在查明单家集医院于2016年7月10日从西北药材公司以1284元／Kg购进1Kg白及中药饮片，截至2017年9月10日已全部使用完毕的事实基础上，作出对单家集医院没收违法所得116元、处以货值2倍的罚款4000元的行政处罚决定。之后，宁夏新闻网以《宁夏公布一批典型案例，部分药店公然销售劣药》为题，报道了内容为“西吉县单家集医院使用劣药白及，对当事人处以没收违法所得，并处货值2倍罚款的行政处罚”新闻，上述新闻内容被固原电视台以《曝光！宁夏药监局公布9起药品行政处罚案例，其中固原4起》、西吉微生活以《西吉县单家集医院使用劣药被行政处罚》为标题进行转载。另查明，2016年12月31日，原、被告签订《中药材、中药饮片购销质量保证协议书》。该协议书载明：“一、甲乙双方应严守信用，维护企业信誉，确保药品符合质量标准，防止假劣药品进入流通领域。二、双方企业要以法律为准绳，规范企业行为，执行《GMP》，确保甲方提供的药品必须符合国家规定的药品质量标准，保证人民用药安全有效。三、甲方应当执行验收制度，不得销售过期失效或变质药品。四、甲方向乙方必须提供税务部门统一印制的增值税专用发票或增值税普通发票，发票应附药品销货清单。五、甲方企业所供货品种必须符合质量标准，产品包装符合有关规定，并标明品名、规格、产地、数量、生产单位、生产批号、生产日期等。六、乙方应具备储存、保管药品的库房及人员条件，并进行必要的养护。对于因保管、养护不当导致的药品质量发生的问题，由乙方负责。七、如双方对药品质量发生争议时，应以当地检验部门的检验结果为准。因药品质量问题造成的经济损失，由责任方解决。八、未尽事宜由双方共同协商制定。九、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字盖章之日起生效。”再查明,2018年11月20日，西北药材公司诉讼来院要求单家集医院支付涉案白及药款1284元。本院作出的（2018）宁0422民初4164号民事判决书认为，西北药材公司于2016年7月15日销售给单家集医院的1Kg白及系劣药，单家集医院对该笔款项可不予支付。西北药材公司不服，上诉于固原市中级人民法院，固原市中级人民法院作出（2019）宁04民终210号民事判决书，驳回西北药材公司的上诉，维持原判。本院认为，原告以销售被告生产的白及被西吉监管局行政处罚，媒体报道此事使其的名誉受损为由，要求被告恢复名誉、消除影响、赔偿损失，本案应为名誉权纠纷。成立对他人名誉权侵害，构成要件有四点：一、加害人实施了侮辱、诽谤的行为；二、侮辱诽谤指向特定人；三、侮辱诽谤的行为被第三人知悉；四、受害人客观社会评价因加害行为而降低。本案中，原告采购、销售被告生产的劣药白及是经西吉监管局查明的事实，宁夏新闻网以《宁夏公布一批典型案例，部分药店公然销售劣药》、固原电视台以《曝光！宁夏药监局公布9起药品行政处罚案例，其中固原4起》、西吉微生活以《西吉县单家集医院使用劣药被行政处罚》为题，报道的内容为“西吉县单家集医院使用劣药白及，对当事人处以没收违法所得，并处货值2倍罚款的行政处罚”的新闻客观、真实。被告并没有作出侮辱、诽谤原告的行为，被告不构成对原告名誉权的侵害，故原告请求恢复名誉、消除影响、赔偿损失的诉讼请求不能成立，应当予以驳回。关于原告要求被告赔偿其支付的罚没款4116元的诉讼请求,原、被告可依据双方签订的《中药材、中药饮片购销质量保证协议书》，根据存在的合同基础法律关系另案处理。综上所述，对原告要求被告通过固原市电视台、宁夏新闻网、西吉微生活、今日西吉等网络平台澄清事实真相、为其消除影响、恢复名誉、赔偿其经济损失278579.65元、承担本案的诉讼费的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条，《中华人民共和国民法总则》第一百一十条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：驳回西吉县单家集医院的诉讼请求。案件受理费1713元，由西吉县单家集医院负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于固原市中级人民法院。审  判  长   卜旭伟 人民陪审员   马文俊 人民陪审员   申小雅二○一九年七月十一日书  记  员   苏国发   附本判决适用的法律条文：一、《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。二、《中华人民共和国民法总则》第一百一十条自然人享有生命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权、婚姻自主权等权利。法人、非法人组织享有名称权、名誉权、荣誉权等权利。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。四、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。