安徽省阜阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖12民终2849号 上诉人（原审被告）：国网安徽省电力有限公司界首市供电公司，住所地安徽省界首市大桥北路**，统一社会信用代码91341282MA2MR2J633（1—1）。 法定代表人：李安东，该公司总经理。 委托诉讼代理人：谌彬，该公司法律顾问。 被上诉人（原审原告）：郝效士，男，1953年8月15日出生，汉族，住安徽省界首市。 上诉人国网安徽省电力有限公司界首市供电公司因与被上诉人郝效士财产损害赔偿纠纷一案，不服安徽省界首市人民法院（2018）皖1282民初3331号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 国网安徽省电力有限公司界首市供电公司上诉称：原判认定事实及适用法律错误，应予改判。起火部位的供电设施不属于其公司，其公司没有承担管理、检修、维护的义务；郝效士没有提供案涉损失的有效证据，鉴定报告违反法律规定，且鉴定人出庭接受质证的费用由其公司承担不合理。故请求撤销原判，改判驳回郝效士的诉讼请求，并由郝效士承担一、二审诉讼费用、鉴定费及鉴定人出庭费用。 郝效士辩称：一审判决认定事实正确，国网安徽省电力有限公司界首市供电公司的上诉理由不能成立，应予驳回。 郝效士向一审法院起诉请求：1、判令国网安徽省电力有限公司界首市供电公司赔偿郝效士财产损失23248元。2、案件诉讼费用由国网安徽省电力有限公司界首市供电公司承担。在一审审理过程中，郝效士变更诉讼请求为24976元，并要求国网安徽省电力有限公司界首市供电公司承担评估费用3000元。 一审法院查明事实：2018年5月29日12时58分许，位于界首市的郝效士家起火，经在场人员报警，界首市公安消防大队出警扑灭大火。界首市公安消防大队依据现场勘验笔录、火场照片、询问笔录出具界公消火认字【2018】第0010号火灾事故认定书，该认定书认定，“房屋过火面积约25平方米，烧毁，烧损建筑内装修、衣物、缝纫机等物品，无人员伤亡，经统计，直接财产损失为23248元。起火部位为郝效士家二层南边一间房屋，起火点为该房屋南墙窗户处，可以排除用火不慎，小孩玩火，自燃，雷击引发火灾的可能，不能排除电气线路故障引发火灾事故的可能性。”后因国网安徽省电力有限公司界首市供电公司对财产损失评估价值提出异议，郝效士申请对财产损失进行重新评估，经双方当事人摇号，一审法院委托安徽百友房地产土地资产价值评估有限公司做出了皖百友资评字（2019）0212号评估报告书，报告书认定财产损失为24976元。 一审法院认为：本案争议焦点主要有以下两点，一、起火处的电线其产权是否属于国网安徽省电力有限公司界首市供电公司。一审法院认为，其一，界首市公安消防大队作出的火灾事故认定书认定起火部位为郝效士家二层南边一间房屋，起火点为该房屋南墙窗户处。消防大队在勘验现场时拍摄的照片显示，郝效士家二层南屋窗户外部东侧铺设的电线过火，自东向西烧损渐轻。其二，从现场勘验及证人的证言中可以看出，经过郝效士家外墙的电线并非其一家，多家的线路均从固定在郝效士墙上的角铁架上通过，起火部位是在电线杆向居民进户线中段，未到居民个人的电表处。根据《供电营业规则》第四十七条，公用低压线路供电的，以供电接户线用户端最后支持物为分界点，支持物属供电企业。因此，起火处的电气线路产权应属于供电公司所有，其对该处的电气线未尽到管理、检修、维护的义务，存在过错，应承担相应的法律责任。二、安徽百友房地产土地资产价格评估有限公司出具的《评估报告书》，其评估的财产损失数额能否作为郝效士诉请赔偿所受损失的依据。一审法院认为，根据鉴定人出庭接受质询的情况可以看出，评估报告书是鉴定人见到受损物品的实物并根据界首市公安消防支队出具的认定书上面的财产损失数量清单，结合现场情况进行勘查核实作出的，国网安徽省电力有限公司界首市供电公司并未提供充足证据推翻该评估报告书中的鉴定结论，因此，对于安徽百友房地产土地资产价格评估有限公司作出的评估结论“委托估价对象界首市文明街1号房屋在评估基准日因火灾造成的损失价值为￥24976元（大写：人民币贰万肆仟玖佰柒拾陆元整）”，一审法院予以认定。综上，对于郝效士请求国网安徽省电力有限公司界首市供电公司赔偿其财产损失24976元的诉求，一审法院予以支持。 对于评估鉴定费用3000元，一审法院认为：该费用是在国网安徽省电力有限公司界首市供电公司不认可火灾事故认定书中认定的直接财产损失后，经郝效士申请由一审法院委托评估产生，是郝效士为维护自身合法权益所发生的合理费用，亦是郝效士的损失范围，因此，对于郝效士的此项请求，一审法院予以支持。据此，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第六项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：国网安徽省电力有限公司界首市供电公司自本判决生效之日起十日内一次性赔偿郝效士财产损失共计27976元（包括财产损失费24976元，鉴定费用3000元）。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费498元，鉴定人出庭费用2000元，均由国网安徽省电力有限公司界首市供电公司承担。 二审中，双方当事人没有提交新证据，所举证据与一审相同，相对方未提出新的质证意见，本院认证意见与一审一致。本院对一审法院查明的事实予以确认。 本院认为：案涉火灾的起火部位是在电线杆向居民进户线中段，未到居民个人的电表处。一审法院根据《供电营业规则》的规定及界首市公安消防大队出具的火灾事故认定书，认定起火处的电气线路产权应属于供电公司所有，并判决由供电公司承担相应的法律责任，并无不当。安徽百友房地产土地资产价值评估有限公司接受一审法院的委托，在结合现场情况勘察核实后作出的《评估报告书》能够作为认定事实的依据。国网安徽省电力有限公司界首市供电公司对《评估报告书》提出异议，并未提供证据推翻该《评估报告书》，故对国网安徽省电力有限公司界首市供电公司该上诉理由，本院不予支持。《诉讼费用交纳办法》第六条规定：当事人应当向人民法院交纳的诉讼费用包括：（一）案件受理费；（二）申请费；（三）证人、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民法院指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工费。第二十九条第一款规定：诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。一审法院根据上述规定，判令由国网安徽省电力有限公司界首市供电公司承担鉴定人出庭费用2000元，亦无不当。 综上，国网安徽省电力有限公司界首市供电公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费498元，由上诉人国网安徽省电力有限公司界首市供电公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  宋戈琪 审判员  叶茂林 审判员  刘丹丹 二〇一九年七月三十日 书记员  张俊凯 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。