安徽省临泉县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)皖1221刑初373号 公诉机关临泉县人民检察院。 被告人李宗印，男，汉族，1962年11月15日出生于安徽省临泉县，大专文化，1994年7月至2018年4月任临泉县吕寨镇谷河行政村党支部书记，住临泉县。因涉嫌贪污罪，于2019年3月28日被临泉县人民检察院取保候审。 辩护人韦国超，安徽志豪律师事务所律师。 临泉县人民检察院以临检刑诉［2019］310号起诉书指控被告人李宗印犯贪污罪，于2019年4月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年7月2日公开开庭审理了本案。临泉县人民检察院指派检察员闫某出庭支持公诉，被告人李宗印及其辩护人韦国超到庭参加诉讼。现已审理终结。 临泉县人民检察院指控： 一、2010年至2016年，被告人李宗印在协助临泉县吕寨镇人民政府从事危房改造工作过程中，利用职务便利，为不符合危房改造条件的其亲属吴同法、吴某、李宗来申请危房改造项目，骗取国家危房改造资金共计58000元。 二、2012年至2013年，被告人李宗印在协助临泉县吕寨镇人民政府从事耕地占用税征收工作过程中，利用职务便利，通过多收少缴的方式，非法占有姬某、王某、李某1上缴的耕地占用税共计2600元。 三、2014年，临泉县实施谷河疏浚治理工程，被告人李宗印负责协助临泉县吕寨镇政府统计上报谷河村境内谷河治理占地面积工作，李宗印利用职务便利，虚报土地面积7.225亩。该项目实际占用李宗印土地0.456亩，李宗印以其个人名义虚报土地2.054亩；实际占用其岳父吴同法土地0.399亩，李宗印以吴同法名义虚报土地1.651亩；未占用其妻弟吴某土地，李宗印以吴某名义虚报土地3.52亩。2014年7月，临泉县财政局按照每亩800元的标准分别予以拨付。李宗印共计骗取资金5780元用于个人开支。李宗印在明知未占用吕某岳父刘明生土地的情况下，伙同吕某违规将集体土地2.62亩以刘明生的名义上报，骗取财政资金2096元，该款被吕某用于个人开支。 四、2016年底，临泉县人民政府启动了临泉县20MW光伏扶贫电站项目。在项目选址时需占用吕寨镇谷河行政村的土地，被告人李宗印协助吕寨镇政府进行土地租赁工作。李宗印在明知没有租用其岳父吴同法和其妻弟吴某土地的情况下，仍在吕寨镇光伏发电占地分户表中，违规将集体土地20.82亩以吴同法、吴某的名义进行上报，2017年4月，土地租金拨付至吴同法、吴某账户，李宗印共计骗取土地租金及青苗补偿款22214.94元。 公诉机关为支持其指控，当庭出示并宣读了本案书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据。据此认为，被告人李宗印身为临泉县吕寨镇谷河行政村党支部书记，在协助人民政府依法从事公务的过程中，利用职务上的便利，侵吞、骗取公款共计90690.94元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人李宗印在侦查阶段虽如实供述其主要犯罪事实，但当庭对其主要犯罪事实予以否认，不应当认定其庭审自愿认罪，对其调查阶段的供述亦不应当认定坦白；其案发后虽退出大部分赃款，但结合其认罪、悔罪态度，不能仅以退赃作为酌定从轻处罚的情节，建议对李宗印在有期徒刑二年以上三年以下量刑，并处罚金，同时对其未退的赃款予以追缴。 被告人李宗印对公诉机关指控的事实和罪名均有异议，辩称其行为不构成贪污罪：1、其亲属符合危房改造条件，应领取危房改造资金；2、耕地占用税款项由其妻子收取，其当时不知情；3、对谷河治理工程的事实无异议，但辩称丈量的部分土地归阜南县，其领款5780元，后将其中的4100元退给阜南县张庄村民，余款1680元是其辛苦费；4、光伏发电款项系与光伏发电项目公司沟通后打到吴某、吴同法账户上，其给妻子看病将该款取出，后又将该款归还村集体账户。 李宗印的辩护人除同意被告人的辩解外，另认为：1、被告人未从危房改造中获取好处；2、被告人收取耕地占用税不属于国家工作人员的公务行为，其行为不应定为贪污；3、谷河治理工程款项中如被告人构成贪污，金额应是1680元；4、被告人对光伏发电款项不具有贪污的故意，该款是光伏发电企业为打款方便，让被告人提供账户打钱，被告人即找了其岳父吴同法和妻弟吴某的账户。 经审理查明： 一、2010年至2016年，被告人李宗印在协助临泉县吕寨镇人民政府从事危房改造工作过程中，利用职务便利，为不符合危房改造条件的其亲属吴同法、吴某、李宗来申请危房改造项目，骗取国家危房改造资金共计58000元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认： 1、书证 （1）李宗来危房改造档案、证明、银行交易明细：2015年9、10月份经李宗来申请，谷河行政村上报，临泉县吕寨镇人民政府、临泉县危房改造办公室同意对李宗来进行危房改造，改造方式为异地新建，改造面积60平方米，动工时间2015年5月，申请原因本人患病、生活困难、收入低，行政村评议中评议人有李宗印，危房改造公示表载明李宗来系其他贫困户。临泉县吕寨镇人民政府扶贫工作站证明李宗来不是建档立卡贫困户。2016年2月6日，李宗来账户上打入10000元危房改造资金，同年2月16日该款被现金支取。 （2）吴某改造档案、证明、银行交易明细：2013年，经吴某申请，谷河行政村上报，临泉县吕寨镇人民政府、临泉县危房改造办公室同意对李宗来进行危房改造，改造方式为异地新建，改造面积60平方米，动工时间2013年3月，申请原因资金困难，村委会意见签字人为李宗印，申报表中家庭类型为其他贫困户。临泉县吕寨镇人民政府扶贫工作站证明吴某不是建档立卡贫困户。2014年1月1日吴某账户上打入20000元危房改造资金，同年1月11日该20000元被现金支取。 （3）吴同法危房改造档案、证明、银行交易明细：2013年，经吴同法申请，谷河行政村上报，临泉县吕寨镇人民政府、临泉县危房改造办公室同意对李宗来进行危房改造，改造方式为异地新建，改造面积60平方米，动工时间2012年2月，申请原因患病、生活困难，村委会意见签字人为李宗印，申报表中家庭类型为低保户。临泉县吕寨镇人民政府扶贫工作站证明吴同法不是建档立卡贫困户。2010年吴同法申请危房改造，改造后面积40平方米，国家补助6000元（2011年实际补助8000元）。2013年2月6日，吴同法账户上打入20000元危改资金，同年2月8日该款被现金支取。 （4）2011年至2016年危房改造相关文件：文件明确规定了危房改造的条件、对象、程序等，危房改造补助对象重点是低保户、五保户、贫困户，建筑面积在40至60平方米内，危房改造应当当年建房当年申请，并需经公示、民主评议等程序。 2、证人证言 （1）孙某证言，2002年至2008年我是谷河行政村的支部委员兼任文书。我们村的危房改造都是危改户自己找人建设，没有代建的，村级危房改造都是开会讨论该谁办理，谁的片区谁做资料，不是统一做的。经我辨认2010年吴同法的危房改造资料是我写的字，李宗印安排我写的；2012年吴同法的危房改造资料也有我出具的内容，2012年吴同法没有建房。2013年吴某的资料中有我写的内容，当年他建了四间楼房。 （2）吕某证言，2012年至2017年我是谷河行政村主任。农村危房改造资料怎么办理我不知道，具体我没办理过，都是李宗印安排孙某办理的。2015年李宗来危房改造资料中我签的字是李宗印安排我签的，具体情况我不清楚。 （3）吴某（李宗印妻弟）证言，我不是贫困户，大概五、六年前建的房，在老宅基地翻盖的，第一次建了一层，大概180平方米左右，后又加盖了三层的楼房。我申请过危房改造，补助20000元被我用于建房了，具体怎么申请的我不清楚。 （4）吴同法（李宗印岳父）证言，我家今年来没有建房，我去大队找李宗印申请过危房改造，一共申请过两次，因为补助的钱不够建房的，钱都被我用来看病了。吴某是我第四个儿子。 （5）李宗来（李宗印四弟）证言，李宗印是我二哥，2015年我家建了一栋三层三间的楼房，一层约110平方米，建房时我找李宗印申请了危房改造，2016年2月时补助了10000元的危房改造资金，钱被我用了。 3、被告人李宗印的供述，2010年至2015年，我为近亲属办理过危房改造，当时我岳父吴同法2010年和2012年申请危房改造时家里有我岳父岳母两口人。2010年和2012年为我岳父吴同法办理过两次危房改造，2013年为我妻弟吴某办理过危房改造，2015年为我四弟李宗来办理过危房改造。以上盖房改造资金共计58000元，2018年我将吴同法的8000元退回。 二、2012年至2013年，被告人李宗印在协助临泉县吕寨镇人民政府从事耕地占用税征收工作过程中，利用职务便利，通过多收少缴的方式，非法占有姬某、王某、李某1上缴的耕地占用税共计2600元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认： 1、书证 （1）耕地占用税税证：证实王学金、李某1、姬某共计上交耕地占用税10000元。 2、证人证言 （1）李某1证言，2012年10月我建房时交给李宗印4000元耕地占用税，他一直给我说开票，到现在也没有给我开。 （2）王某证言，2013年9月，我家建房时我到李宗印家里交给他2600元耕地占用税，没有给我票据，我也没有要。 （3）姬某证言，2013年9月，我家建房时我到李宗印家交给李宗印6000元耕地占用税，当时没有给我票据我也没要。后来李宗印说用不了那么多，我为了顺利建房就说多的1000元给他喝酒了，我不要了。 3、被告人李宗印的供述，谷河村姬庄自然村群众姬某和谷河村李善寨自然村群众王某、李某1交给我的耕地占用税部分钱款被我占有，共计2600元。 三、2014年，临泉县实施谷河疏浚治理工程，被告人李宗印负责协助临泉县吕寨镇政府统计上报谷河村境内谷河治理占地面积工作，李宗印利用职务便利，虚报土地面积7.225亩。该项目实际占用李宗印土地0.456亩，李宗印以其个人名义虚报土地2.054亩；实际占用其岳父吴同法土地0.399亩，李宗印以吴同法名义虚报土地1.651亩；未占用其妻弟吴某土地，李宗印以吴某名义虚报土地3.52亩。2014年7月，临泉县财政局按照每亩800元的标准分别予以拨付。李宗印共计骗取资金5780元用于个人开支。李宗印在明知未占用吕某岳父刘明生土地的情况下，伙同吕某违规将集体土地2.62亩以刘明生的名义上报，骗取财政资金2096元，该款被吕某用于个人开支。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认： 1、书证 （1）临泉县谷河治理工程施工临时占地统计表，该统计表中包含李宗印（2.51亩）、吴同法（2.05亩）、吴某（3.52亩）、刘明生（2.62亩）土地，统计人吕某，核对签字人李宗印，加盖临泉县吕寨镇村民委员公章。 （2）拨付凭证及银行交易明细，证实上表中的钱款于2014年经临泉县税务局同意并经临泉县财政局拨付。 （3）临泉县谷河治理工程临时占地补偿协议书，2014年7月8日临泉县内河河道管理所和临泉县吕寨镇人民政府签订临时占地补偿协议，约定吕寨镇人民政府负责协调村委会的青苗补偿工作。 （4）吕寨镇国土所出具的说明，2013年谷河疏浚治理 工程实际占用李宗印土地1.45亩、吴同法0.399亩、王正金0.519亩，未占用刘明生、吴某土地。 （5）临泉县中小河流治理工程建设管理局出具情况说明，谷河治理工程阜南县三个乡镇分别由乡镇负责发放，临泉县三个乡镇由财政局逐户打卡发放，两县青苗补偿亩数准确，无任何牵扯。 6、证人证言 （1）孙某证言，2014年谷河治理占用了谷河行政村的土地，镇政府安排村干部丈量土地，上报资料是李宗印、吕某和刘娟共同做的。具体情况我不清楚。 （2）吕某证言，2014年谷河治理占用我们行政村的土地是镇政府安排村干部负责，我和李宗印共同做的，上报占地过程中，由于找不到人干活，李宗印和我商量把每个干活的人以多报占地的形式套取补偿款，算是我们的辛苦费。上报时虚报的土地有我岳父刘明生的名义虚报2.62亩，补偿2096元，算是我的辛苦费，被我开支了。上报过程中李宗印和他岳父的土地有虚报的成分，没有吴某的土地，也是以吴某名义虚报的，算是李宗印的辛苦费，具体多少我不知道。我们村干部平时拿的有工资。谷河村和阜南县被占用的土地没有纠纷，补偿也不会有错。实际占用王正金0.5亩土地，上报的有3.9亩，虚报的有3.4亩，当时是把王正金种的姬庄的地也算他身上了，那块地属于集体土地应该归集体所有。 （3）李某2证言，2014年谷河治理我配合县税务局勘测占地数，负责监督总数测量。我上报的占地中没有虚报成分。在谷河治理过程中我没有答应村干部以多报占地、套取补偿款作为辛苦费的行为，村干部都有工资，我没必要这么做。谷河村的补偿与阜南县的占地补偿没有纠纷，也不会出错。 （4）吴某证言，谷河治理是否占用我家的地我也不清楚，我卡上的钱我用了，具体是不是占地补偿款我不清楚。 5、被告人李宗印的供述，2014年谷河治理占用的有我们村的地，镇政府安排村干部丈量土地，我和吕某共同负责。我觉得在谷河治理过程中我和吕某没少辛苦，作为补偿，我在统计上报占地中虚报了土地弄点辛苦费，平时我拿的有工资，谷河治理中我负责统计上报是政府布置的工作，是政府行为。上报占地时以吕某岳父刘明生的名义虚报了2.62亩土地，补偿款2096元被吕某开支使用了。我以我自己名义虚报2.054亩土地，以吴同法名义虚报1.651亩土地，以吴某名义虚报3.52亩土地，共套取5780元，被我个人拿着卡取出使用了。 四、2016年底，临泉县人民政府启动了临泉县20MW光伏扶贫电站项目。在项目选址时需占用吕寨镇谷河行政村的土地，被告人李宗印协助吕寨镇政府进行土地租赁工作。李宗印在明知没有租用其岳父吴同法和其妻弟吴某土地的情况下，仍在吕寨镇光伏发电占地分户表中，违规将集体土地20.82亩以吴同法、吴某的名义进行上报，2017年4月，土地租金拨付至吴同法、吴某账户，李宗印共计骗取土地租金及青苗补偿款22214.94元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认： 1、书证 （1）临泉县人民政府及临泉县发改委文件，2016年12月发改委同意临泉县永明太阳能发电有限公司在临泉县吕寨镇的光伏发电项目备案，该公司系临泉县政府平台临泉县金源投资有限公司和江苏林洋能源股份公司合资设立。临泉县人民政府会议纪要对光伏扶贫发电进行研究形成一致意见，为使光伏扶贫项目惠及更多贫困户，同意光伏发电站在吕寨镇谷河沿岸建设。2017年2月临泉县人民政府正式印发光伏扶贫工作实施方案。 （2）临泉县吕寨镇人民政府的文件及村级光伏扶贫电站用地协议书，2017年至2018年，临泉县吕寨镇人民政府与临泉县金源投资有限公司签订用地协议，占用谷河村土地，后经临泉县吕寨镇人民政府协助向临泉县金源投资有限公司要求拨付占地款。 （3）谷河村土地租金、青苗补偿款统计表及银行账户交易表明细，该统计表包括吴同法、吴某土地共计20.82亩，青苗费及土地租金共计22214.94元。 （4）吕寨国土所及临泉县国土资源局的说明，证实临泉县永明光伏发电与金源公司合资开发的光伏发电项目落户吕寨，占用了吕寨的土地，施工期间公司将资金打入县预算外资管理局，后转入吕寨镇政府账户，有镇政府代发；经核实未占用吴同法、吴某土地。 （5）孙某情况说明，2018年9月4日李宗印到村部把现金20086元交给自己，说是打到吴同法、吴某身上的光伏发电占地钱，三天后又将钱退给了李宗印，后李宗印又将钱打到谷河村集体三资账户上。 2、证人证言 （1）孙某证言，2017年谷河村光伏发电项目我没有参与，我知道李宗印以吴同法和吴某的名义虚报了光伏占地。2018年9月10日，在市扶贫专项巡查时，李宗印将光伏发电的20086元土地租金和青苗补偿款拿到村部，我又送给他了，后来他存到村三资账户上了。 （2）吕某证言，2017年光伏发电占地补偿中，有虚报现象，李宗印以吴同法、吴某的名义虚报土地，光伏发电占用了王正金的土地。光伏发电占地统计工作时吕寨镇政府布置的工作，是政府行为。 （3）吴某证言，2017年光伏发电站没有占用我的土地，我也没有得到补偿金。 3、被告人李宗印的供述，2017年吕寨镇政府安排，光伏发电项目占用谷河村的土地，都是包片干部量地，上报给我和吕某，然后我们统计，在光伏发电占地补偿中没有虚报的现象，只是沟、路多出的土地上报到我妻弟和岳父的身上了。材料是我做的，也是我上报的。吴同法10.82亩青苗补偿款3246元、8298.94元，吴某10亩青苗补偿款3000元，租金7670元，钱是2017年3月到账的，共计22214.94元。钱拨付到位后，2017年9月我拿着吴同法和吴某的粮补卡把钱取出来给我家属看病用了。阜阳扶贫专项巡查时我听说有人反映我虚报土地的事情，我最后将20828元钱存入了谷河村三资账户上了，我没有全部退完的原因是钱款发放后，马守卫和方全体说他们家的补偿款没有，于是我退给马守卫1000元，退给方全体430元，剩下的我上交了。 另查明：案发前及案发后，被告人李宗印已退出违法所得89224元。 本案综合证据： 1、书证 （1）立案决定书，临泉县监察委员会于2019年1月8日对李宗印以贪污案立案侦查。 （2）户籍证明、前科证明、到案经过、个人简历，李宗印，男，1962年11月15日出生，1994年7月至2018年4月任临泉县吕寨镇谷河行政村党支部书记，住临泉县吕寨镇谷河行政村李善寨**；无违法犯罪记录；2018年12月19日，临泉县纪委对李宗印有关问题初步核实，2019年1月8日对李宗印以贪污罪立案调查，李宗印在组织初步核实、立案调查后，主动交代了组织已经掌握的其违纪违法问题，2019年1月28日临泉县监察委员会以讯问通知书的方式通知李宗印到县监委接受讯问，李宗印如实供述了其贪污危房改造资金5.8万元、耕地占用税2600元的犯罪事实；2019年2月16日，李宗印如实供述了其贪污谷河治理5780元、2096元，套取光伏发电和青苗补偿款22214.94元的犯罪事实。 （3）扣押清单,2019年1月29日临泉县监察委员会扣押李宗印52600元。 （4）安徽农金临泉县农村商业银行吕寨支行记账凭证：2018年8月8日张从阳向临泉县财政局交款8000元，退危改资金（吴同法）。 （5）现金缴款单，李宗印于2018年9月19日将20828元存入吕寨镇村集体账户；2019年1月1日谷河行政村缴纳谷河占地青苗补偿款2096元；2019年1月29日李宗印上缴谷河占地青苗补贴5700元。 2、被告人李宗印的供述 1993年我当书记时，最初村主任是方全付，方全付干了6年后，李福停接着干到2008年村主任退休，2008年至2012年我书记主任一肩挑。2012年至2018年4月在谷河村任书记负责违法改造、扶贫、社会抚育费征收、耕地占用税征收等。包过李善寨、方庄、马庄自然村。 上述证据，均经庭审举证、质证，本院予以确认。 针对被告人的辩解及辩护人的辩护意见，本院综合评判如下： 1、书证显示李宗来、吴某、吴同法均不是建档立卡贫困户，不符合危房改造条件，李宗印供述称其系出于亲属关系给李宗来、吴某、吴同法办理危房改造。其主观上具有非法占有目的，客观上利用职务之便，骗取危房改造补偿款后交由其亲属使用，该行为符合贪污罪的犯罪构成，其是否实际占有危房改造资金不影响对其行为性质的认定，故该辩解及辩护意见，本院不予采纳。 2、李宗印身为村基层组织干部，按政府要求收取村民耕地占用税款后上交，其行为系协助人民政府依法从事公务；证人姬某、王某、李某1的证言均证实三人到李宗印家中将耕地占用税交给李宗印，李宗印在侦查阶段亦供述称上述三人上交的耕地占用税部分钱款被其占用，李宗印及其辩护人相关辩解及辩护意见，本院不予采纳。 3、关于谷河治理工程的辩解和辩护意见。经查，临泉县中小河流治理工程建设管理局出具的情况说明和证人吕某、李某2的证言均能证实阜南县与谷河村的青苗补偿无任何牵连，其已退出4100元，金额应为1680元的辩解和辩护意见与查明的事实不符，本院不予采纳。 4、关于光伏发电补偿款的辩解和辩护意见。经查，证人孙某、吕某、吴某的证言均证实李宗印以吴同法、吴某的名义虚报了光伏发电占用土地，李宗印于2018年9月将该款退至谷河行政村村集体账户。该款于2017年3月份打至吴同法、吴某的账户，李宗印于2017年9月将该笔款项支出，综合该笔款项到账时间、取款时间和退款时间，其行为应评价为犯罪既遂后的退赃行为，故该辩解及辩护意见，本院不予采纳。 本院认为：被告人李宗印身为村基层组织人员，在协助人民政府依法从事公务的过程中，利用职务之便，侵吞、骗取公款共计90690.94元，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人李宗印主动上缴大部分赃款，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第九十三条第二款、《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》第一款第（一）项、第二款之规定及《最高人民法院最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》第十九条之规定，判决如下： 一、被告人李宗印犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于本判决生效之日起三十日内缴纳。） 二、对被告人李宗印违法所得90690.94元予以追缴（已追缴89224元）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  纪付刚 审 判 员  曹剑锋 人民陪审员  赵汉英 二〇一九年七月八日 法官助理魏帅帅 书记员韦会强 附:相关法律规定： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》 全国人民代表大会常务委员会讨论了村民委员会等村基层组织人员在从事哪些工作时属于刑法第九十三条第二款规定的”其他依照法律从事公务的人员”，解释如下： 村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的”其他依照法律从事公务的人员”： （一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理； （二）社会救助公益事业款物的管理； （三）国有土地的经营和管理； （四）土地征用补偿费用的管理； （五）代征、代缴税款； （六）有关计划生育**籍、征兵工作； （七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。 村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。