河北省遵化市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）冀0281民初3108号 原告:遵化市手工业联合社，住所地遵化市。 法定代表人：石卫刚，该联合社主任。 委托代理人：李晓江，河北承唐律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。 被告:杨凤兰，女，1955年3月19日出生，汉族，居民，现住遵化市。 委托代理人：张德海，男，1951年9月3日出生，汉族，居民，现住址同上，代理权限为特别授权代理。 委托代理人：张志勇，男，1981年10月6日出生，汉族，居民，现住遵化市，代理权限为特别授权代理。 原告遵化市手工业联合社与被告杨凤兰房屋租赁合同纠纷一案，遵化市人民法院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告遵化市手工业联合社委托代理人李晓江、被告杨凤兰及委托代理人张德海、张志勇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称：2014年7月10日，被告通过公开竞标的形式，承租了原告所有的原遵化市轻工综合商场，并签订了《原遵化市轻工综合商场固定资产租赁合同》，约定原告将原遵化市轻工综合商场主楼一至三层及主楼东侧沿街门市间及地下室xx间租给被告使用，租赁期限为3年，2014年8月1日至2017年7月31日，每年租金81万元，为上交租。合同签订后，原告将租赁物交给了被告使用，但是被告仅给付了第1年的租金，剩余租金一直未付。合同到期后，被告一直未将上述租赁物返还，仍继续使用上述租赁物。故起诉，要求被告给付原告2015年8月1日至2018年7月31日租金243万元；判令被告返还原告租赁的房产。诉讼费由被告承担。审理中，原告将“要求被告给付原告2015年8月1日至2018年7月31日租金243万元”变更为“经核实，原告收到了被告解除合同的通知，依法在2015年5月15日两个月后即2015年7月15日合同解除，合同解除后，被告应返还原告租赁物，并给付原告2015年8月1日至2018年7月31日出租涉案房屋损失243万元”。 被告辩称：一、原告所诉2015年8月1日至2018年7月31日租金243万元违背事实，法院不应支持。2014年7月10日，被告通过公开竞标的形式，承租了原告所有的原遵化市轻工综合商场，并签订了《原遵化市轻工综合商场固定资产租赁合同》，约定原告将原遵化市轻工综合商场主楼一至三层及主楼东侧沿街门市间及地下室xx间租给被告使用，租赁期限为三年，时间自2014年8月1日至2017年7月31日，每年租金81万元，为上交租。被告在承租过程中，因市场经济形势发生变化，实际收益远低于所付租金，难以为继，遂于2015年5月15日依据《原遵化市轻工综合商场固定资产租赁合同》第六项第11条之约定，提前2个月以书面形式向甲方递交了解除合同通知。《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定：“当事人可以约定一方解除合同的条件，解除的条件成就时，解除权人可以解除合同”。根据《中华人民共和国合同法》第九十六条规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或仲裁机构确认解除合同的效力”。原告当时并没有请求人民法院或仲裁机构确认解除合同的效力。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十四条规定：“当事人对合同法第九十六条第九十九条规定的合同解除或债务抵消虽有异议，但在约定的异议期满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间的，在解除合同或者债务抵消通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持”。故人民法院对原告主张不应支持。二、原告所诉2015年8月1日至2016年7月31日及2016年8月1日至2017年7月31日期间租金已超诉讼时效，法院不应支持。2015年8月1日至2016年7月31日期间，原告所诉被告欠原告租金，原告在此期间从未向被告主张过。2016年8月1日至2017年7月31日期间，原告诉述被告欠其租金，原告在此期间亦未向被告主张过。本租赁合同属于定期给付债务，即继续性合同在合同履行过程中持续定期发生债务，各期债务清偿期届满后都是独立的，属于每期独立完整的债务。因而诉讼时效的起算也因每笔债务的独立性而分别计算。《中华人民共和国民法通则》第136条第3项规定：“延付或拒付租金的，诉讼时效期间为1年”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法总则〉诉讼时效制度若干问题的解释》第三条规定：“民法总则施行前，民法通则规定的两年或一年诉讼时效期间已经届满，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院不予支持”。故原告诉请2015年8月1日至2016年7月31日及2016年8月1日至2017年7月31日期间的租金已超诉讼时效，丧失胜诉权，对其主张法院不应予以支持。三、原告存在过错，怠于终止合同，原告应积极重新订立合同减少租金。被告于2015年5月15日向原告递交解除合同通知，并提出按租赁物的位置和实际价值重新订立合同并给被告解决遗留问题。然而自通知发出至今，原告对被告提出的解除租赁合同及按租赁物所在位置实际价值重新订立合同并解决遗留问题的申请始终不闻不问，怠于作为。因此给被告造成了本可避免的经营及租金损失。被告理应对其过错承担责任，减少被告租金额。四、因房屋维修改造及政府行为造成被告收益损失，被告应减少租金或延长租赁期限，被告对所租不动产缴纳的土地使用税、房产税及其他代为支付款项，原告应付被告款项从房租中扣除或抵顶。被告与原告（遵化市手工业联合社前身为遵化市轻工业局）于1998年5月15日签订《遵化市轻工综合商场租赁、经营不动产、抵债出售流动资产合同书》，约定原告将轻工综合商场的不动产租赁给被告使用，租期至2004年5月15日，后又因必要的装修改造以补充协议的方式延长至2014年5月15日。2014年8月1日，被告又通过拍租租赁遵化市轻工综合商场主楼一至三层及主楼东侧沿街门市间及地下室xx间，前后共计19年时间，期间承租位置大体未变。在此期间，所租不动产的土地使用税、房产税一直由被告代为缴纳，本金累计共计279520.33元。被告在租赁期间偿还了1998年5月改制前欠款507400元；2003年至2012年投资有益及必要费用合计4202790.60元；政府行为造成收益损失合计1491746.75元。《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》规定，拥有土地使用权的单位和个人是纳税人。《中华人民共和国房产税暂行条例》规定，房产税由产权所有人缴纳。故被告所承租不动产的土地使用税、房产税理应由原告缴纳。《中华人民共和国合同法》第二百二十一条规定，无论是出租人对租赁物进行维修，还是承租人对租赁物进行维修，影响了承租人的正常收益的，承租人有权提出相应的减少租金或者延长承包期。被告对所租不动产代为缴纳的土地使用税、房产税及其他有益及必要费用应从房租中扣除或者延长租赁期限。在上述19年时间内，发生了重大的情形变更，被告多次找原告商议解决此事，原告始终表示正在研究中，让被告等待不予明确答辩。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十六条规定：“合同成立后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除”。被告请求法院根据情势变更原则的相关规定减免所欠租金数额。 经审理查明：遵化市手工业联合社原为遵化市轻工业局。1998年5月15日，遵化市轻工业局作为出租方（甲方）与承租方杨凤兰（乙方）签订《遵化市轻工综合商场租赁经营不动产资产、抵债出售流动资产合同书》，内容为“根据《中华人民共和国经济合同法》和国家有关法律规定，经甲、乙双方协商一致，签订本合同，并信守履行。一、租赁标的物甲方将轻工综合商场的不动资产（包括大门东侧房屋）一并租赁给乙方使用，其中土地5.2亩，房屋建筑物3346.78平方米（除去轻工机电公司占用面积），经局清产核资小组清盘核定不动资产值为1143077.8元（附出租不动资产明细表）。二、租赁期限6年，自一九九八年五月十五日起至二00四年五月十五日止，共六年。三、租金及交付办法：年租金16万元。交付办法：第一年在合同签字后七日内交清60%，其余部分一个月内全部交清，以后每年度开始五日内一次性交清全年租金，租金指标二年一调整……出租方：遵化市轻工业局法定代表人：王建新承租方：杨凤兰一九九八年五月十五日”。 2001年12月，出租（出售）方遵化市轻工业局为甲方，承租方（购买方）杨凤兰为乙方签订《遵化市轻工综合商场租赁经营不动资产、抵债出售流动资产合同书补充协议》，约定“依据市产改政策，轻工综合商场于1998年5月15日，租赁经营固定资产，抵债出售流动资产。乙方杨凤兰在履行‘租定售动’合同过程中，针对出现的新情况、新问题，提出了延长租期的新要求，经甲方研究同意，双方协商一致，签订如下补充协议，共同遵守执行。1、关于租期的延长和乙方投入改造资金所形成资产的归属乙方租赁后，为搞活经营、扩大销售，自投资金对商场大楼内外设施进行了必要的装修改造。经局财务科核实，乙方投入情况如下：（1）1999年10月商场楼外装修改造投资101995元；（2）楼上住宿客房内装修、维修、置物投资127355元；（3）2000年12月，商场失火后营业室内装修和新盖展厅投资162948元。以上三项合计投入392298元（尚未入帐），加上已上帐投资64980.56元，乙方已累计投入改造资金457278.56元（附投资明细表）。而乙方租赁还有两年多时间，不能足额收回投资收益。为此，甲方同意，将乙方租期由原合同截止日2004年5月15日，延长到2014年5月15日，共延期十年。作为延期的前提条件，乙方投入改造资金所形成的资产，到期后全部无偿归甲方所有。2、延期租金及交付办法的调整延期后，租金仍按原合同规定执行，即年租金基数16万元，每两年进行一次调整。租金交付办法，自2002年5月15日起，由一次上缴租金，改为全年分两次上缴，即每半年上缴一次租金，每次提前3天一次交清。3、本补充协议签字后，与原“租定售动”合同为一个整体，合并使用，具有同等法律效力，甲乙双方在认真履行原合同和本补充协议各项条款基础上，就乙方的义务、责任重申以下条款……甲方：王建新乙方：杨凤兰2001年12月日”。 2014年7月10日，出租方遵化市手工业联合社（甲方）与承租方：杨凤兰（乙方）签订《原遵化市轻工综合商场固定资产租赁合同》，内容为：“2014年7月10日，在唐山市拍卖行有限公司举行的“原遵化市轻工综合商场租赁经营权拍卖会”上，乙方对原遵化市轻工综合商场固定资产三年租赁经营权竞买成交。双方本着平等、自愿、守信的原则，依照《中华人民共和国合同法》及有关法律法规，就乙方租赁甲方上述资产事宜签订正式合同如下：一、承租范围原遵化市轻工综合商场主楼一至三层及主楼东侧沿街门市间及地下室xx间。二、承租时间承租期限为三年，即自2014年8月1日至2017年7月31日。三、租金在拍卖会上，乙方以每年捌拾壹万元（810000.00）的价格对上述资产三年租赁经营权竞买成交。乙方在交纳首年租金时还需交纳3万元租赁保证金。四、租金支付方式租金采用上打租的支付方式，每年支付一次。乙方应在拍卖成交后3日内交清第一年租金（即2014年8月1日至2015年7月31日）及租赁保证金；在2015年7月1日前向甲方交清第二年租金（即2015年8月1日至2016年7月31日）；在2016年7月1日前向甲方交清第三年租金（即2016年8月1日至2017年7月31日）……六、相关约定……11、在租期内乙方如提前终止本合同，应提前2个月通知甲方，甲方不退回乙方已交未使用时间段的租金及3万元租赁保证金；若在租期内甲方如提前终止本合同，应提前2个月通知乙方，甲方退回乙方已交未用时间段的租金、租赁保证金，同时甲方赔偿乙方3万元作为补偿……甲方（盖章）遵化市手工业联合社，地址：负责人：黄新合联系电话：乙方（签字）：杨凤兰住址：身份证号码：联系电话：签订地点：遵化市手工业联合社签订时间：2014年7月10日”。 2015年5月15日，杨凤兰向遵化市手工业联合社递交解除合同申请，内容为：“遵化市手工业联社领导：我是遵化市兰海商贸有限公司法人代表杨凤兰，我本人自1984年原二轻局轻工商场开业以来一直担任经理一职。1998年企业改制时（是当时二轻局唯一一个不赔钱的企业）我承包该企业至2014年5月到期。承包期间由于房屋老化设施陈旧进行了大量的投资修缮，按照中华人民共和国合同法第二百二十一条规定（第二百二十一条承包人在租赁物需维修时可以要求出租人在合同理期限内维修。出租人未履行维修义务的，承租人可以自行维修，维修费用由出租人负担。因维修租赁物影响承租人使用的，应当相应减少租金或者延长租期）为收回成本和企业的正常运营，我向局领导提出延长租期的请示，可得到的回复是面向社会竞价拍租。为了企业的正常运营稳定，我只得参加了竞标，但却遭到恶意竞标。随着经济形式下滑，租金大幅下降，商业门市仍然出现大面积空置。而且新订合同（原遵化市轻工综合商场固定资产租赁合同）的拍租价格与市场实际租金相差悬殊，使我公司不但没有收回投资，还带来了严重的经济亏损，企业已无力承担高额的承包费用。现根据合同法相关法律法规提出解除该合同，重新按市场的经济形式和我公司所租赁物位置的实际价值出发按照合同法第二百二十一条规定重新给我公司签订合理的租赁合同帮企业渡过难关，并给我解决遗留问题。申请人：杨凤兰2015年5月15日”，并加盖“遵化市兰海商贸有限公司”印章。 审理中，原、被告双方对被告应否给付原告2015年8月1日至2018年7月31日期间占用房屋期间的损失243万元、应否返还原告租赁房屋、诉讼时效问题产生争议。 原告为证明其主张成立，向本院提交下列证据： 1、1998年5月15日出租方遵化市轻工业局，承租方杨凤兰签订的《遵化市轻工综合商场租赁经营不动资产、抵债出售流动资产合同书》复印件1份。证明在1998年5月15日原告将涉案房产租赁给被告使用。租期1998年5月15日至2004年5月15日。合同第十条乙方保证房屋完整，定期进行保养维护，对房屋设施的改造装修，要经甲方同意后方可实施，装修、改造发生的一切费用均由乙方负责、装修改造后的项目租赁期满所有权无偿归甲方，乙方新购置的资产归乙方。也就是说被告租赁期间装修改造的项目租赁期满后归原告所有。 被告答辩及质证意见：对合同无异议，对条款有异议，对装修、改造发生的一切费用均由乙方负责有异议，违反合同法第221条、第223条规定，签订的合同书标题就是租赁经营不动资产、抵债出售流动资产合同书，流动资产并未经过依法评估，直接抵债出售，被告有异议。 2、《遵化市轻工综合商场租赁经营不动资产、抵债出售流动资产合同书补充协议》复印件1份。证明将1998年5月15日签订的《遵化市轻工综合商场租赁经营不动资产、抵债出售流动资产合同书》期限延长至2014年5月15日。 被告答辩及质证意见：对合同真实性无异议，质证意见同第一项证据的意见。双方签订的合同书是格式条款，并未经过双方协商，该合同免除了原告自己责任，加重了对方责任，排除了对方权利。 3、2014年7月10日，出租方遵化市手工业联合社与承租方杨凤兰签订的《原遵化市轻工综合商场固定资产租赁合同》复印件1份。约定租赁限期3年，自2014年8月1日至2017年7月31日，租金每年81万元。 被告答辩及质证意见：对合同真实性无异议，但是未与被告协商，是格式条款。被告有优先承租的权利，为何要竞拍？且在补充协议到期时，应延长承包期或减少租金，依合同法98条规定，补充合同到期后应进行结算，再进行下一步租赁，而原告方并未进行清理结算，违反合同法规定。 被告为证明其主张成立，向本院提交下列证据： 1、2015年5月15日被告杨凤兰给遵化市手工业联合社领导的申请复印件1张。原告称该份申请为解除2014年8月1日至2017年7月31日的固定资产租赁合同的通知，根据合同法第96条规定，被告已通知原告方解除合同。另根据原遵化市轻工综合商场固定资产租赁合同第十一条，约定在租期内如乙方也就是被告提前终止合同，应提前二个月通知甲方即原告。被告已对原告进行了通知。 原告答辩及质证意见：1、对该申请第一段内容不认可，内容是1998年至2014年5月份的相关情况，原告认为与本案无关。2、对第二段内容的开始到企业无力承担高额承包费用，不予认可。3、该通知未向原告代理人告知，以合同的约定及法律规定，合同应于2015年7月15日解除，但被告一直占用涉案房屋，原告变更第一项诉讼请求，要求判令被告赔偿原告2015年8月1日至2018年7月31日出租涉案房屋的损失243万元。 2、《兰海商贸有限公司关于延长承包期继续租赁的申请》复印件1张，被告称兰海商贸有限公司就是被告经营的公司，证明应给被告延长补充协议承包期。 原告答辩及质证意见：原告认为1998年签订的合同已到期，该申请与本案无关联。 3、《存在政府行为使单位造成经济损失情况明细》复印件1份、《商场、招待所、东楼各年度装修、电、水、更新盖造房等购置用款明细内容》复印件1张、《招待所安装监控、数字电视、购空调、床等详细》复印件1张、《低值消耗品入账详细内容》和《固定资产入账详细内容》复印件1张。证明被告承租2002年到2014年5月15日期间被告投资的费用、造成被告的损失，是被告统计的，交付原告的。 原告答辩及质证意见：原告认为该组证据与本案无关，另该组证据证明了2014年8月1日至今被告一直占有使用涉案房屋，因为合同已解除，被告无偿占有涉案房屋，侵犯了原告的合法权益，侵权行为持续至今，没有被告所说的超出诉讼时效。2014年7月10日双方签订的租赁合同，说明原告对涉案房屋有预期利润81万元，因被告的侵权，至使原告的利润未实现，给原告造成经济损失。 4、《关于商场设施陈旧老化严重急需更新的请示》复印件1张、《关于翻盖危房及换彩钢瓦的请示》复印件1张、《关于更换锅炉的请示》复印件1张、《关于非典时期减免租赁费的请示》复印件1张、《遵化市兰海商贸有限公司关于重新建造房屋的请示》复印件1张、《兰海公司关于对招待所二、三楼进行装修改造的请示》复印件1张。证明维修改造费等必要费用的投资应由原告承担，故原告应给被告降低租金或延长租期，被告至今未搬出，被告采取留置权。依合同法第二百二十三条规定，出租人不履行义务的，承租人可以相应的减少租金数额或者直接在租金中扣除，也可以行使留置权。 原告答辩及质证意见：因是2014年7月10日以前的请示，与本案无关。 5、律师函1份。证明原告方2018年4月10日才向被告主张过租金。 原告答辩及质证意见：对真实性无异议，对被告证明目的有异议。原告、被告一直对租金探讨，原告一直向被告索要租金，双方对租金进行协商，原告就租金进行过主张，诉讼时效应中断。 6、2018年12月9日证明人为赵久学的证明复印件1份。证明赵久学系原手工联社副主任，2016年10月离岗，证明杨凤兰与手工联社一直沟通租赁费及企业遗留问题，因为联社经研究，此事历史久远，在有关政策法规方面把握不准，怕有错，故向市政府写报告请示，但一直没有结果，造成今天的局面。 原告答辩及质证意见：1、证据应提供原件；2、证人应出庭作证接受质询；3、证明与本案无关，本案为租赁合同纠纷，改制后遗留问题不属于本案审理范围。综上，对该证据不认可。 7、唐山市企业和民办非企业单位非涉税资金往来结算票据复印件2张，金额分别为381500元、428500元，合计81万元。证明当时拍卖款项金额为81万元，分两张票据开据，拍卖行再将该钱返给原告。 8、转账收据（租赁保证金）复印件1张，金额30000元。被告称该款项也是交给了唐山市拍卖行有限公司，拍卖行又返给了原告，原告为被告出具的收据。保证金收据写的是轻工商场，而承租方为杨凤兰，保证金收据写轻工商场是原告方笔误，该保证金是杨凤兰交纳。 9、2014年7月7日报名费收据复印件1张（报名费），金额500元；收款方为唐山市拍卖行有限公司，付款方为杨凤兰，开票项目为拍卖佣金的河北省地方税务局通用机打发票复印件1张，金额121500元。被告称该报名费为参加拍卖活动的报名费500元及拍卖佣金121500元，共计122000元是交给拍卖行的，由拍卖行取得该项费用，不返还原告。 以上7、8、9证据金额合计款项962000元。 原告答辩及质证意见：对唐山市企业和民办非企业单位非涉税资金往来结算票据、2014年7月7日报名费收据、收款方为唐山市拍卖行有限公司，付款方为杨凤兰，开票项目为拍卖佣金的河北省地方税务局通用机打发票无异议，证明双方在合意基础上签订了租赁合同，被告按合同约定履行义务。对租赁保证金有异议，因上面注明的是轻工商场，认为与本案无关。另拍卖当年的租赁费用81万元被告是交纳了。 审理中，原告遵化市手工业联合社向本院提出申请，要求对杨凤兰承租的原遵化市轻工综合商场主楼一至三层及主楼东侧沿街门市的一至三层及主楼东侧沿街门市间及地下室xx26间房屋按同等地段的年租金在2015年8月1日至2018年7月31日期间租金价格进行评估。经委托，河北天平价格评估有限公司出具价格评估报告书，评估结论为：“遵化市手工业联合社所属房屋（2015年8月1日至2018年7月31日）租金的参考价格为?：673127.00元（人民币陆拾柒万叁仟壹佰贰拾柒元整）。其中：2015年8月1日至2015年12月31日租金的参考价格为?：98677元；2016年1月1日至2016年12月31日租金的参考价格为?235407元；2017年1月1日至2017年12月31日的租金参考价格为?：214473元；2018年1月1日至2018年7月31日租金的参考价格为?：124570元。 原告答辩及质证意见：有异议，因签订合同时，约定年租金81万就是市场价格，该鉴定价格明显过低。 被告答辩及质证意见：被告认为该鉴定结果过高，原、被告解除合同后，年租金81万就没有法律效力了，被告继续使用房屋，原告未提出异议，原遵化市轻工综合商场租赁经营不动产抵债出售流动资产合同书继续有效，是默示续订合同转为不定期租赁，依合同法236条规定，应以2014年合同每年16万租金计算租赁费。从2014年7月31日后被告已交纳了96.2万元费用，以16万租金计算，被告已交纳了6年的租金。2014年7月10日签订的合同，当年杨凤兰交付81万租金，后来交付了12.2万元的拍卖手续费及按合同约定交付3万元保证金。该96.2万元全部打给唐山拍卖行，唐山拍卖行打给手工联社81万的租金及3万元保证金，剩余12.2万元款项是拍卖手续费用。因当时合同未解除，在2014年手工联社的主任黄新合口头承诺该12万多元从以后再交纳的81万元租赁费用中扣除。该项鉴定结果与被告无关，应按法律规定续租标准以每年16万元计算租赁费。 原告补充意见：对杨凤兰所说的96.2万不认可，原告单位只收到唐山拍卖行打过来的81万元，3万元保证金回去核实，12.2万元手续费没有收到。对被告说当时手工联社的主任黄新合的口头承诺的12万多元抵顶租赁费用，不予认可，原告没收到该笔款项，依规定该项费用应交拍卖行，黄新合是否说过此话不清楚，就算说过也是个人行为，与原告单位无关。 本院另向双方当事人出示加盖河北天平价格评估有限公司的鉴定费发票复印件3张，金额20193元。 原告答辩及质证意见：对鉴定费发票真实性无异议，应由被告承担。 被告答辩及质证意见：是原告申请的鉴定，根据法律规定，不用鉴定即可，故鉴定费用不应由被告负担。 本院认为：原告主张被告给付2015年8月1日至2018年7月31日出租涉案房屋损失243万元，并向本院提供了《遵化市轻工综合商场租赁经营不动资产、抵债出售流动资产合同书》、《遵化市轻工综合商场租赁经营不动资产、抵债出售流动资产合同书补充协议》、《原遵化市轻工综合商场固定资产租赁合同》等证据。因被告于2015年5月15日以拍租价格与市场实际租金相差悬殊，使公司未收回投资，还带来了严重的经济亏损，企业无力承担高额承包费用为由，向原告递交了解除《原遵化市轻工综合商场固定资产租赁合同》申请，原告2015年5月15日收到该申请，故申请自到达原告时《原遵化市轻工综合商场固定资产租赁合同》解除。原告现仍主张按《原遵化市轻工综合商场固定资产租赁合同》约定的年租金81万元由被告给付2015年8月1日至2018年7月31日期间出租涉案房屋的损失，理据不足，本院不予支持。根据《遵化市轻工综合商场租赁经营不动资产、抵债出售流动资产合同书》及《遵化市轻工综合商场租赁经营不动资产、抵债出售流动资产合同书补充协议》，租赁期间自1998年5月15日起至2014年5月15日止。至2014年5月16日该合同书及补充协议即根据双方约定到期，合同的权利义务终止，故被告主张按该合同书及补充协议约定按16万元/年计算租赁费，理据不足，本院不予支持。《中华人民共和国合同法》第二百三十二条规定“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁……”。原、被告双方于2014年7月10日签订的《原遵化市轻工综合商场固定资产租赁合同》于2015年5月15日解除，合同解除后，被告未返还原告租赁物，并持续使用原租赁房屋经营至今，故原、被告双方形成新的租赁合同关系，为不定期租赁。因原、被告双方对不定期租赁期间的租赁费用、支付期限均未进行约定，故被告主张部分时间段的租赁费用已超诉讼时效，理据不足，本院不予采信。因原、被告双方对不定期租赁期间的租赁费用未进行约定，经原告申请，对原遵化市轻工综合商场主楼一至三层及主楼东侧沿街门市间及地下室xx间房屋自2015年8月1日至2018年7月31日期间的租金进行评估,河北天平价格评估有限公司对原告委托内容作出评估报告书，评估结论为：“遵化市手工业联合社所属房屋（2015年8月1日至2018年7月31日）租金的参考价格为?：673127.00元（人民币陆拾柒万叁仟壹佰贰拾柒元整）”。原、被告虽均对该鉴定报告提出异议，但并无其它证据对鉴定意见予以反驳，且该鉴定机构是合法正规的鉴定机构，评估报告的内容对估价金额的计算结果进行了详尽说明，本院对该评估报告内容予以采信。根据该评估报告，本院认定由被告给付原告2015年8月1日至2018年7月31日期间出租原租赁物的损失673127元。被告主张根据《原遵化市轻工综合商场固定资产租赁合同》约定于2014年7月交纳的租赁费用81万元、租赁保证金3万元及因拍卖产生的拍卖佣金121500元、拍卖报名费500元，合计962000元，以16万元/年标准抵顶6年的租赁费用，因原告主张的系合同解除后，以不定期租赁形式自2015年8月1日至2018年7月31日期间出租涉案房屋的损失，原告根据新租赁合同关系主张损失，而被告根据原租赁合同关系主张抵顶，被告已交纳的各项费用未发生在不定期租赁合同关系期间，故被告要求抵顶的主张，本院不予支持。因原、被告双方为不定期租赁，故原告随时可以解除合同。原告以律师函形式要求被告返还租赁物，即已将解除合同的意思表示通知了承租人，现原告要求被告返还租赁物，符合法律规定，本院予以支持。为维护当事人的合法权益，故依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第二百一十二条、第二百一十五条、第二百三十二条、第二百三十五条之规定，判决如下： 一、被告杨凤兰于本判决生效后10日内给付原告遵化市手工业联合社2015年8月1日至2018年7月31日期间租赁房屋费用673127元并返还租赁物。 二、驳回原告遵化市手工业联合社其它诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费26240元，减半收取计13120元，由原告遵化市手工业联合社负担9486元，由被告杨凤兰负担3634元；鉴定费20193元，由原告遵化市手工业联合社负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判员  张力卿 二〇一九年七月三日 书记员  马姗姗