江苏省徐州市云龙区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）苏0303民初3152号 原告：佟大伟,男,1956年2月29日生，汉族，住徐州市泉山区。 被告:徐州市煤矿商业有限公司,住所地徐州市云龙区铜山路**西侧**。 法定代表人：蒋孝萍，该公司董事长。 委托诉讼代理人：佟洁，女，该公司员工。 委托诉讼代理人：杨艳，江苏圆点律师事务所律师。 原告佟大伟与被告徐州市煤矿商业有限公司（以下简称煤矿公司）劳动争议纠纷一案，本院于2018年5月31日立案后，依法适用简易程序，于2018年7月24日公开开庭进行了审理;后依法适用普通程序，于2018年10月24日公开开庭进行了审理。原告佟大伟、被告煤矿公司的委托诉讼代理人佟洁、杨艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告佟大伟向本院提出诉讼请求：1、判令被告出具《关于解除劳动合同证明书》给原告，并赔偿原告2014年8月-2014年11月失业金合计5840元（每月1460元，共四个月）；2、判令被告赔偿原告因被告欠缴“五险”给原告造成的少领退休金损失共计18万元（从2016年2月退休开始算15年，按每月1000元计算）。 事实和理由：1、被告在2014年11月25日解除原告劳动合同时没有出具解除劳动合同书面证明，根据《劳动合同法》第五十条规定，请求依法判决被告出具《关于解除劳动合同证明书》给原告，并赔偿原告2014年8月-2014年11月失业金合计5840元。 2、原告2006年月工资3666.66元、2007年月工资4000元、2008年以后月工资5416.6元，2006年1月至2014年11月被告没有按原告工资收入上缴“五险”，欠缴“五险”合计273908元（工资差额）（2006年1月-2012年12月实发工资41.7万元，被告实缴社保金工资基数143092元，相减为273908元）。根据《社会保险法》、《江苏省企业职工基本养老保险规定》，请求依法判决被告赔偿因欠缴社保金给原告造成的少领退休金损失18万元（原告于2016年2月退休，退休金每月2937.10元），咨询社保局，因为我退休了，不能补缴，只能要求赔偿。 2015年6月5日，原告到云龙区人社局投诉以上事项，当时云龙区人社局答复是：等劳动争议案，法院判决书下达后再受理。现中院判决书已下达，根据相关法律规定，原告有权将以上事项诉至法院，请求依法判决，支持原告诉请，维护原告的合法权益。 被告煤矿公司辩称，1、原告要求被告出具《关于解除劳动合同证明书》无法律和事实依据。依据贵院（2015）云民初字第4808、4809号判决书以及徐州市中级人民法院（2016）苏03民终3794、3795号判决书可以看出：2014年7月17日，被告已经做出《徐州市煤矿商业有限公司董事会关于佟大伟的处理决定》并送达原告，该决定生效，双方劳动关系已解除。所以，原告的要求无事实和法律依据。 2、原告要求赔偿2014年8月-2014年11月期间的失业金，同样无事实和法律依据。理由：（1）、涉及到保险类的争议不属于法院受理范围。（2）、原被告双方已经于2014年7月17日解除劳动关系，后续原告也没有再为被告提供劳动，双方已经不存在劳动关系，原告无权要求支付保险。（3）、因为被告工作人员的失误，为原告错误缴纳了2014年8月至2014年11月的保险，这部分原告应当属于不当得利，应该返还，虽然因为时效问题，被告无法从法律的途径向原告追偿，但是该不当得利，原告从道义上也应该返还，而不是依此要求保险等无事实和法律依据的要求。 3、关于原告要求2006年1月至2014年11月期间的“五险”以及要求赔偿少领退休金损失问题：被告认为原告的诉请无事实和法律依据:1)、保险问题不属于法院受理的范围。2）、被告公司从2011年4月开始成立，所以在此之前相应的争议与被告无关系。3）、该保险问题从原被告双方的诉讼中从未提及，已经超过时效。4）、被告已经按照原告的工资足额甚至超额缴纳五险，不存在欠交的情况，因此，原告该项诉请无事实和法律依据。5）、其保险原告计算的标准是后续不确定因素的利益，也不是事实已经发生的，并且经过上述贵院以及中院的判决可以看出原告要求支付退休金的相应的工资基数均是无事实和法律依据，二审中院均已驳回了其相应工资的要求，因此也不存在其他对应保险的情况。 综上所述，原告的所有诉请无事实和法律依据，请法院在查明事实的基础上依法驳回。 本院认定事实如下：徐州市煤矿商业公司原是徐州市商务局下属国有企业，2006年8月，根据徐州市人民政府国有资产监督管理委员会徐国资[2006]57号《关于同意徐州市煤矿商业公司改制实施方案的批复》及相关文件，徐州市煤矿商业公司被改制为徐州市煤矿商业有限公司（以下简称煤矿公司），2006年改制完成后,佟大伟进行了身份置换，身份置换金计算至2007年12月，并于2009年8月25日从煤矿公司财务处领取了身份置换金28528元。自2007年，佟大伟任煤矿公司的党委书记、工会主席。2007年8月9日，徐州市商贸局下发徐商贸发[2007]101号文件，载明企业、事业单位党委书记的年度薪酬分配系数为0.8－1，具体兑现方案由企业和事业单位研究确定报局备案后执行。2009年5月11日，徐州市商务局下发徐商贸发[2009]72号文件中载明矿区公司可以领取2008年度经营（管理）者目标考核奖6.5万元。自2008年至2011年，佟大伟一直按照徐商贸发[2009]72号文件领取6.5万元薪酬，每月领取预付工资，差额年终一并领取。2011年4月11日，煤矿公司被江苏银河汇担保有限公司全资收购，公司名称没变。煤矿公司工会隶属于徐州市商务局工会，佟大伟担任工会主席一职，任职期限为2013年5月30日至2016年5月29日。自2012年起佟大伟未按照6.5万元的标准领取年薪，每月领取工资1976.70元。2013年1月10日煤矿公司制作2012年年薪的工资发放单，载明扣除预付的工资，佟大伟还应领取41279.60元，煤矿公司董事长于彭城签名并书写“同意发放”，但该笔款项未发放给佟大伟，（2016）苏03民终3794、3795号民事判决书认定该笔款项属于煤矿公司欠付的工资，故判令煤矿公司向佟大伟支付。自2014年1月开始佟大伟每月工资调整为2463.70元。煤矿公司向佟大伟支付工资至2014年7月17日（其中2014年7月份工资系经（2016）苏03民终3794、3795号民事判决书判令支付，对于佟大伟关于2014年7月18日以后工资的主张没有支持）。 2008年4月10日，煤矿公司制定徐煤商[2008]12号《徐州市煤矿商业有限公司奖惩制度》，第十一条“对各种违反规章制度的现象，要采取必要的处罚手段进行处罚……对有下列情形的不仅要给予经济处罚，还要视情节轻重给予必要的行政处罚，或直接解除劳动合同……（九）弄虚作假、虚报冒领、隐瞒事实发生一次罚款200元……”；2014年7月17日煤矿公司依据《徐州市煤矿商业有限公司奖惩制度》第十一条第九项，作出《徐州市煤矿商业有限公司董事会关于对佟大伟的处理决定》，对佟大伟进行除名处分，与其解除了劳动关系，并于当日向佟大伟送达。上述决定载明有“本决定从即日起执行”。2014年9月27日，煤矿公司向徐州市云龙区总工会送达《解除劳动合同通知工会函》，载明：“公司员工佟大伟严重违反公司奖罚制度第三章第十一条第（九）弄虚作假、虚报冒领、隐瞒事实，公司决定与其解除劳动合同”。同年徐州市云龙区总工会向煤矿公司送达了回复函，告知其工会关系隶属徐州市商务局工会，不属于云龙区总工会。同年11月18日煤矿公司认为佟大伟存在侵占企业财产事实，向徐州市公安局泉山分局报案。2015年11月30日该局作出泉公（经）不立字[2015]21号不予立案通知书，载明“…我局经审查认为无犯罪事实发生，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条之规定，决定不予立案…”。 2014年11月25日，煤矿公司出具《关于解除劳动合同证明书》，上载：本单位与佟大伟先生签订的劳动合同（关系），根据《中华人民共和国劳动法》第三十九条第三款规定，于2014年11月19日解除劳动关系。次日，徐州市劳动就业管理中心在该证明上加盖退工登记备案专用章。2015年6月23日，徐州市劳动就业管理中心为佟大伟核定享受保险金期限24个月，月标准1460元。佟大伟从2015年7月开始领取失业保险金。佟大伟提供的《就业创业证》上失业登记情况显示失业日期为2014年11月19日。徐州市煤矿商业有限公司煤矿公司正常为佟大伟缴纳社会保险费用至2014年11月。佟大伟2016年2月开始享受基本养老保险待遇。（2016）苏03民终3794、3795号民事判决书认定原、被告解除劳动关系时间为2014年7月17日。 2018年5月16日，原告就诉请事项向徐州市云龙区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁。同日，徐州市云龙区劳动人事争议仲裁委员会出具徐云劳人仲不字[2018]第75号不予受理通知书，以申请人主体不适格、应向有管辖权的人民法院提起诉讼为由，决定不予受理。不予受理通知书于2018年5月28日送达原告。 本院认为，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明。若因用人单位的原因导致迟延出具解除或者终止劳动合同的证明，给劳动者造成损失的，应当承担赔偿责任。2014年11月25日，煤矿公司已出具《关于解除劳动合同证明书》，2015年6月23日，徐州市劳动就业管理中心为佟大伟核定享受保险金期限24个月，本案中佟大伟再要求煤矿公司出具解除劳动合同书面证明本院不予支持。煤矿公司应当在2014年7月17日出具解除或者终止劳动合同的证明，但煤矿公司迟至2014年11月25日才出具《关于解除劳动合同证明书》，导致佟大伟少领取失业金，故佟大伟主张失业金5840元本院予以支持。佟大伟以煤矿公司欠缴社会保险费为由要求赔偿少领退休金损失，本院认为对于已达到退休年龄的参保人员，如按规定可在补缴基本保险费和依法缴纳滞纳金之后，再按规定享受养老保险待遇，其要求用人单位赔偿损失而发生的争议，不属于劳动人事争议受理的范围，原告未提供证据证明社会保险经办机构不能补缴，故本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十条，《中华人民共和国社会保险法》第五十条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《失业保险条例》第十四条、第十七条，江苏省人民政府《关于贯彻实施〈失业保险条例〉有关问题的通知》第一条、第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告徐州市煤矿商业有限公司于本判决生效之日起七日内赔偿原告佟大伟失业金5840元； 二、驳回原告佟大伟的其他诉讼请求。 案件受理费10元，由被告徐州市煤矿商业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。 审 判 长  李守忠 审 判 员  陈 涛 人民陪审员  路振亚 二〇一九年七月一日 书 记 员  胡 玥