安徽省临泉县人民法院民 事 判 决 书(2019)皖1221民初4185号原告：钱朝兵，男，1974年12月5日出生，汉族，住安徽省长丰县双凤经济开发区。委托诉讼代理人：卜寿丰，安徽天霖律师事务所律师。被告：合肥达美建筑装饰工程有限责任公司（以下简称达美公司），统一社会信用代码91340100149122794N(1-12)，住所地安徽省合肥市长江东路**。法定代表人：蒋建良，任总经理。委托诉讼代理人：刘浩，安徽天禾律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘欢，安徽天禾律师事务所律师。被告：临泉县人民医院（以下简称人民医院），统一社会信用代码123412214859268980，住所，住所地临泉县同阳路**div>法定代表人：张红，任院长。委托诉讼代理人：魏静，该院员工。被告：临泉县中医院（以下简称中医院），统一社会信用代码12341221485924083K，住安徽省临泉县人民东路**。法定代表人：梁运利，任院长。委托诉讼代理人：王全，安徽鸣理律师事务所律师。原告钱朝兵与被告合肥达美建筑装饰工程有限责任公司、被告临泉县人民医院、被告临泉县中医院建设工程合同纠纷一案，原告于2019年4月25日起诉，本院受理后依法适用简易程序于2019年6月5日公开开庭进行了审理。原告钱朝兵及其委托诉讼代理人卜寿丰，被告合肥达美建筑装饰工程有限责任公司委托诉讼代理人刘欢，被告临泉县人民医院委托诉讼代理人魏静，被告临泉县中医院委托诉讼代理人王全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告钱朝兵诉讼请求：依法判令被告立即一次性支付原告工程款428948元及截止2019年5月7日的利息损失32171元，并自2019年5月8日起按照年利率6%的标准支付利息损失，款清息止；本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年10月28日和2014年2月11日，原告与被告达美公司就临泉县中医院迁建项目综合医院门诊楼病房综合楼内装饰工程签订了两份合同，达美公司把中医院迁建项目综合医院门诊楼病房综合楼内装饰工程交由原告承包，工程款根据现场面积及合同单价按实结算，所有工程款在验收合格满一年后付清。2013年11月6日，原告带领班组进入施工，2014年5月因发包方原因停工，2014年10月复工，2016年10月工程结束，工程已经交付使用。2018年2月8日，被告达美公司审核认定原告完成的工程量为4289480元。截至目前为止，被告达美公司已付工程款的90%。原告认为原被告签订的合同合法有效，被告达美公司应当按照合同约定支付工程款，拒不支付构成违约，依法应承担违约责任。被告中医院作为发包方在欠付工程款范围内承担付款责任，被告人民医院基于承诺应当和被告达美公司承担连带付款责任。被告达美公司辩称：1、原被告结算时存在重复计算问题，实际工程款总额为4251313.32元，双方计算A楼工程款系利用EXCEL表计算，踢脚线工程款重复计算38166.72元，应予扣除；2、原告违反操作规程造成失火烧毁扶梯一部，造成被告损失，被告希望本案中将此损失一并扣除，否则被告将提起反诉，并申请诉讼保全；三、原告实施暴力索要工程款导致被告办公场所电动卷帘门和吊顶毁损，被告希望本案中将此损失一并扣除，否则被告将提起反诉，并申请诉讼保全；四、被告已支付工程款3857960元，已超过应付工程款的90%，剩余工程款（含5%的维修保证金）根据合同约定系在竣工后支付，因该项目一直未能办理竣工验收，并且业主未向被告支付该笔款项，该款需待业主向被告支付后再向原告支付。被告人民医院辩称：双方结算清楚后由法院依法判决。被告中医院辩称：1、中医院不是适格的被告，案涉工程已经全部交给人民医院，中医院不应当支付工程款；2、原告自认其与被告达美公司签订的工程施工合同合法有效，其就不应当依据最高法院司法解释一要求不是合同当事人的两医院承担责任，此要求违反合同相对性原则，依法不应支持。经审理查明：被告达美公司与被告中医院签订合同建立临泉县中医院迁建项目装饰装修工程施工合同关系。2013年10月28日、2014年2月11日，原告钱朝兵与被告达美公司就“临泉县中医院迁建项目综合医院门诊病房综合楼内装饰工程”签订了两份《工程内部承包协议》，达美公司把中医院迁建项目综合医院门诊病房综合楼内装饰工程包括瓦工、木工工程及采光顶、雨蓬装饰工程交由原告承包。合同约定，工程款根据现场面积及合同单价按实结算，所有工程款在验收合格满一年后付清；合同附《临泉中医院瓦工、木工工程量（单价）核算标准》、《临泉中医院装饰工程人工费单价补充协议》。合同签订后，原告带领班组人员进入施工。2017年1月涉案工程交付使用。原告与被告达美公司进行结算，制作《总结算汇总表（临泉医院南区）》，原告总工程款结算为4289480元，2018年2月8日被告工程负责人王超、殷宝玉签名确认。2019年1月25日，临泉县劳动监察大队、司法局、卫计委、人民医院、原告钱朝兵、被告达美公司共同参与在临泉县劳动保障监察综合执法大队会议室就人民医院拖欠钱朝兵装饰工程工资问题进行协调，王超作为达美公司代表参与协调会并在会议记录上签名。该会议记录记载钱朝兵为人民医院内装饰包轻工，钱朝兵总工程款430万元，已支付约90%，尚欠42万元左右，王超对此没有提出异议。被告达美公司在答辩中称已支付工程款3857960元。临泉县中医院迁建项目综合医院门诊病房综合楼系在被告中医院人、财、物被被告人民医院托管期间建设，该项目建设资金均由被告人民医院承付，项目建成后由被告人民医院实际管理使用。被告人民医院尚欠被告达美公司部分装饰装修工程款没有支付。本院认为：原告钱朝兵作为个人未取得建筑装饰装修工程企业资质及劳务作业法定资质，其与被告达美公司签订的建筑装饰装修分包合同为无效合同。涉案工程虽未竣工验收合格，但该工程已经完工，原告与达美公司已经结算，被告人民医院已经占有使用该工程一年以上，原告请求被告支付剩余工程款的诉讼请求应予支持。本案建设项目虽名义上系被告中医院发包建设，但建设时中医院人财物均由被告人民医院托管，项目建设资金均由人民医院承付，项目建成后由被告人民医院实际管理使用，因此应当认定被告人民医院为涉案工程的实际发包人。被告达美公司与原告结算总工程款4289480元，现达美公司认为结算有误，但其提举的《A楼结算子表》系打印件，没有双方当事人签字盖章，原告质证不予认同，本院对达美公司抗辩意见不予支持。被告达美公司称已经支付原告工程款3857960元，据此计算达美公司尚欠原告工程款431520元，原告诉求被告支付工程款428948元，本院应予支持。当事人对欠付工程价款利息计付标准没有约定，依法按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，原告请求按年利率6%的标准支付利息损失，要求过高，应当按照2018年央行发布的贷款基准利率中一至五年贷款年利率4.75%计息。原告请求应得工程款利息自涉案工程交付使用一年以后的2018年2月8日起计息，符合法律规定。被告达美公司辩称原告施工中违规操作失火烧毁现场扶梯一部及原告暴力索要工程款损毁达美公司办公场所卷帘门和吊顶造成达美公司财产损失，因没有证据证明，本院不予采信。原告系包轻工，其工程款主要为工人工资，被告人民医院在欠付被告达美公司工程款范围内对达美公司本案欠款承担连带清偿责任，更有利于民生及社会稳定。被告中医院不是实际发包建设单位，对本案工程款不承担责任。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十四条、第十六条、第十七条、第十八条、第二十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条的规定，判决如下：一、被告合肥达美建筑装饰工程有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告钱朝兵工程款428948元，利息25469元（按年利率4.75%计算，自2018年2月8日起，暂计至2019年5月7日），合计454417元，以后利息另行计算至工程款结清为止；二、被告临泉县人民医院在欠付被告合肥达美建筑装饰工程有限责任公司工程款范围内对被告合肥达美建筑装饰工程有限责任公司上述欠款承担连带清偿责任。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4108元，由被告合肥达美建筑装饰工程有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。审判员 张 伟二〇一九年七月三十日书记员 余文凤附：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。第七十六条当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。