安徽省芜湖市弋江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0203民初1502号 原告：芜湖市地方病防治站，住所地安徽省芜湖市镜湖区团结西路**，统一社会信用代码12340200485121037N。 法定代表人：陈勇，站长。 委托诉讼代理人：毕玉，安徽真见律师事务所律师。 被告：徐进，男，1949年11月26日出生，汉族，安徽省通信产业服务有限公司退休员工，现住芜湖市镜湖区。 委托诉讼代理人：张显桐，安徽兴皖律师事务所律师。 被告：温亮，男，1978年1月26日出生，汉族，芜湖飞宏机械设备租赁有限公司法定代表人，住安徽省芜湖市弋江区。 委托诉讼代理人：张茂胜，上海佳通律师事务所律师。 原告芜湖市地方病防治站诉被告徐进、温亮租赁合同纠纷一案，本院2019年3月21日立案受理后，于2019年5月21日依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人毕玉，被告徐进委托诉讼代理人张显桐，被告温亮委托诉讼代理人张茂胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：一、判令解除原告与被告徐进之间的租赁关系；二、判令被告温亮、徐进立即返还其实际占有的位于芜湖市弋江区地方病防治站的办公用房、鱼塘、荒地等；三、判令被告徐进支付拖欠的租金12000元（自2015年1月份计算至2019年1月份），并应继续支付租金至实际返还租赁物止；四、判令本案诉讼费用由两被告承担。事实和理由：2010年1月18日，原告与被告徐进签订《关于市荆山医院有关事项的合同》，由乙方（被告徐进）承租属于甲方（原告）所有的荆山医院部分办公用房、鱼塘和荒地，年租金为3000元整，租金每年一次性由乙方支付给甲方，并约定在租赁期内乙方不得转租和变更用途；该合同有效期为5年，并约定期满后有意继续承租再另行协商。2015年1月份合同期满后，原告根据中共芜湖市委办公室、芜湖市人民政府办公室关于禁止党政机关、事业单位出租办公用房通知等文件精神，决定不再续租，因此原告方多次通知被告徐进搬离。被告徐进不仅未搬离，反而在未征得原告同意的情况下，于2016年12月1日擅自与被告温亮签订了《租赁合同》，将其租赁的部分办公用房、场地等转租给被告温亮，现被告温亮拒绝搬离;自2015年元月份截止到2019年元月,被告徐进未支付租金,合计12000元。现原告为依法维护自身合法权益，故诉至法院。 被告徐进辩称：一、原告诉状所述并非完全属实。我方与原告于2010年1月签订的租赁合同到期后，一直与原告协商续租事宜，但原告一直推脱，对续租请求不置可否，我方实际与原告形成不定期租赁关系，原告实际至2017年才要求答辩人收回租赁物，并非如原告所称在原租赁合同到期后立即要求原告撤离，答辩人2017年被原告告知搬离后也是愿意配合搬离的，只是因为另一被告温亮阻挠才导致无法收回租赁物；二、答辩人不应承担原告主张的全部租金，原告主张我方应向其支付全部租金12000元，但答辩人一直愿意配合原告收回租赁物工作，只是本案另一被告温亮阻挠才导致原告租赁物无法收回，故我方愿意承担2015年1月至2018年12月租金，剩余租金应由实际占有人温亮承担；三、我方目前生活困难，我方在承租期间累计投资六、七十万元，修缮了危房、改善了电路、种树养鱼、建造猪舍等，由于经营不善，投资额几乎全部亏损，现在原告收回租赁物，我方也无法获得任何补偿，我方目前生活十分困难，希望可以少交、缓交相关租金。综上，请求法院依法裁判。 被告温亮辩称：一、温亮非适格的被告，本案的案由系租赁合同纠纷，温亮不是案涉《关于市荆山医院有关事项的合同》的承租人，根据合同相对性原理，温亮不应当成为本案被告，也不应当承担责任；二、温亮不同意原告第一项、第二项、第四项诉请，本案依法不应当解除租赁关系、返还办公用房、场地等，温亮也不应当承担诉讼费，第三项诉请与温亮无关，依法处理即可；三、2016年12月1日温亮与被告徐进签订《租赁合同》时，温亮不知道原告与被告徐进租赁合同关系，被告徐进隐瞒了该事实，2015年1月份被告徐进与原告之间的《关于市荆山医院有关事项的合同》到期后，原告实际上是怠于处理与被告徐进续租事宜，实际上是默许了被告徐进续租，2015年1月份合同到期以后，若原告及时提出不再续租，本案也不可能发生2016年被告徐进将案涉场地转租给被告温亮的情况发生，根据最高院《关于审理房屋租赁合同纠纷司法解释》第十六条规定，“原告在知道转租事宜后六个月内，并未提出异议，依法不应当解除租赁关系”，原告第一项、第二项诉请不能成立，原告时隔4年才提起诉讼，此时解除租赁关系势必造成被告温亮损失，温亮养殖的鱼、羊、鸡、鹅等家畜无法短时间内安排妥当，由此造成的损失，温亮保留向责任方追索的权利。 经审理查明：2010年1月18日，原告（甲方）与被告徐进（乙方）签订《关于市荆山医院有关事项的合同》，约定：乙方承租甲方在芜湖市地方病防治站（原芜湖市荆山医院）闲置的部分办公用房、鱼塘和荒地，在合同有限期间乙方不得将房屋转租和变更用途，乙方所有的经营盈亏全部归乙方，与甲方无关，即甲乙双方只有租赁关系；房屋结构乙方不得改变，如确需改造须书面申请并通过甲方书面同意后方可改造，乙方要爱护甲方的树木，如人为损坏和变卖，由乙方负责按当时的市场价赔偿甲方；年租金叁仟元人民币整，租金每年一次性由乙方向甲方交纳，如不按时交纳年租金，甲方有权随时终止合同；承租期间乙方自行进行房屋修缮，修缮费用与甲方无关，如双方解除合同，乙方不得破坏甲方的房屋结构并不得要求补偿；承租期间乙方自行挖掘鱼塘和开垦土地（含荒地、鱼塘）的所有费用自理，今后因各种原因而解除合同，乙方无权要求甲方赔偿；乙方无权在租赁期间自行修建房屋和种树，如发生，则今后因各种原因而解除合同，乙方无权要求甲方赔偿；本承租合同有限期为五年，即签字之日起生效，承租期满后有意继续承租再另协商等。被告徐进在承租案涉的部分办公用房、鱼塘和荒地后，又于2016年12月1日将上述部分办公用房、鱼塘和荒地转租给被告温亮，同时两被告（甲方、徐进，乙方、温亮）签订《租赁合同》一份，约定：乙方自愿承租甲方猪舍、鱼塘、部分房屋及部分地块，从事家禽养殖和水产品放养经营工作；年租金人民币肆万元整（￥40000.00），合同签订之日一次性付清；本租赁合同有效期为壹年，自签订之日起生效，租赁期满后，乙方有意继续承租，同等条件下，乙方有优先承租权，具体事宜再另行协商；双方对本合同均负有保密的义务，如果乙方泄密后而造成的损失，由乙方自行承担责任等。2016年11月25日，被告徐进向被告温亮出具《收条》一份，载明：今收到温亮在荆山医院办公楼2017年12月31日之前的房租肆万元整（￥：40000）.收款人徐进日期2016.11.25。2017年12月9日，被告徐进收到由被告温亮担任法定代表人的芜湖飞宏机械设备租赁有限公司支付的2018年1月1日至2018年12月31日期间的租金40000元，并出具《收条》一份，载明：今收到芜湖飞宏机械设备租赁有限公司2018年度房租（2018.1.1-2018.12.31）肆万元整，扣除2017年度房屋维修费3000.00元，实收现金叁万柒仟元整（￥：37000）.收款人徐进日期2017.12.9。后原告要求两被告腾退返还案涉租赁场所未果，遂成讼。 另查明：原告陈述其于2016年4月27日通知被告徐进于2016年11月底搬离案涉租赁场所，又于2017年12月14日再次通知被告徐进于2018年6月28日前搬离腾退案涉租赁场所。被告徐进称其仅收到2017年12月14日通知，并未收到2016年4月27日通知。2015年1月18日以后的租金被告徐进未再向原告支付。 再查明：案涉租赁场所即位于位于芜湖市弋江区地方病防治站的办公用房、鱼塘、荒地的权利人为原告芜湖市地方病防治站。案涉租赁场所现由被告温亮占用。 上述事实有原告提交的统一社会信用代码证、法定代表人身份证明及身份证复印件、两被告身份证复印件、《关于市荆山医院有关事项的合同》复印件、房地权证书及证明复印件、关于收回荆山医院房屋、鱼塘的通知复印件一组、租赁合同复印件、图片复印件，被告温亮提交的收条两张、营业执照、法定代表人身份证明书复印件一组及当事人陈述等在卷证明。 本院认为，当事人应当按约定全面履行自己的义务。原告与被告徐进于2010年1月18日所签订《关于市荆山医院有关事项的合同》系双方真实意思表示，合法有效，双方均应依约履行。合同于2015年1月17日到期后，双方虽未续签合同，但被告徐进仍继续使用租赁场所，对此，双方均没有提出过异议，因此应视为原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。对不定期租赁，当事人可随时解除合同，且原告已于2017年12月14日通知被告徐进于2018年6月28日前搬离腾退案涉租赁场所，视为原告已在合理期限之前通知承租人即被告徐进，故对原告要求解除其与被告徐进之间的租赁关系的诉求予以支持，继而作为承租人的被告及现实际占用租赁场所的次承租人即被告温亮负有返还案涉租赁场所的义务。鉴于被告温亮陈述其在案涉租赁场所养殖家禽等，本院给予两被告30天的腾退时间。截止本院判决解除租赁关系之日即2019年7月4日，被告徐进尚欠原告2015年1月18日至2019年7月4日期间的租金（按年租金3000元计算）13380元，租赁关系解除之后，被告徐进还需向原告支付按3000元/年的标准计算的占有使用费至实际返还租赁场所之日止。被告徐进将案涉租赁场所转租给被告温亮，未能获得原告同意，而两被告也未能举证证明原告知道或者应当知道转租事实，且两被告签订的《租赁合同》中有“双方对本合同均负有保密的义务，如果乙方泄密后而造成的损失，由乙方自行承担责任”的约定，也可推测原告对转租情况不知情，故对被告温亮提出的原告在知道转租事宜6个月内未提出异议、默许了转租事宜的抗辩意见不予采信。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条，第一百零七条，第二百二十六条，第二百二十七条，第二百三十二条，第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、解除原告芜湖市地方病防治站与被告徐进之间的租赁关系； 二、被告徐进、温亮于本判决生效之日起三十日内向原告芜湖市地方病防治站返还交付其承租的位于芜湖市弋江区地方病防治站的办公用房、鱼塘、荒地等； 三、被告徐进于本判决生效之日起十日内支付原告芜湖市地方病防治站2015年1月18日至2019年7月4日期间的租金13380元及自2019年7月5日起按3000元/年的标准计算至实际返还租赁场所之日止的占有使用费。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费减半收取210元，由被告徐进、温亮共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。 审判员  苏元义 二〇一九年七月四日 法官助理  沐先龙 书记员  唐聪 附适用的法律条款： 《中华人民共和国合同法》 第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十七条：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百二十六条：承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 第二百二十七条：承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。 第二百三十二条：当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。 第二百三十五条：租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。 第二百三十六条：租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。