天津市津南区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0112民初713号原告：刘宝凯，男，1969年1月18日出生，汉族，住天津市津**。委托诉讼代理人：刘秀菊，女，1967年5月31日生，汉族，住天津市津**。被告：天津市津南区咸水沽镇头道沟村村民委员会，住所地天津市津**咸水沽镇益华里南203车站。法定代表人：刘连仲，职务主任。委托诉讼代理人：孙宝义，天津星火律师事务所律师。被告：天津市津南区咸水沽镇人民政府，住所地天津市津**咸水沽镇南环路与丰收路交口。法定代表人：刘怀文，职务镇长。委托诉讼代理人：李灿，天津捍正律师事务所律师。原告刘宝凯与被告天津市津南区咸水沽镇头道沟村村民委员会（以下简称头道沟村村委会）、天津市津南区咸水沽镇人民政府（以下简称咸水沽镇政府）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2019年1月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘宝凯及其委托诉讼代理人刘秀菊、被告头道沟村村委会委托诉讼代理人孙宝义、被告咸水沽镇政府委托诉讼代理人李灿到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘宝凯向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判决被告赔偿原告伤残赔偿金80000元、误工费40000元、护理费6000元、交通费500元、营养费5000元、住院伙食费500元、精神损害抚慰金10000元，共计142000元；2、本案诉讼费由被告承担。后原告变更诉讼请求：1、判令被告赔偿原告医疗费14054元、误工费14760元（123元ｘ120天）、护理费7380元（123元ｘ60天）、营养费3000元（50元ｘ60天）、住院伙食补助费500元（100元ｘ5天）、交通费500元、鉴定费840元，共计41034元。事实和理由：2018年10月21日晚7点左右，原告骑电动车经过位于津南区相交的道路，当时路面情况破损严重。存在多处面积一平米左右、深度达十几厘米的大坑，且该路面没有路灯，没有警示标识。原告被该路面损坏的大坑绊倒摔伤。当时原告受伤非常严重立即去医院就医并报警求救。经天津市津南区正大骨科医院诊断为左肩部锁骨骨折，住院手术治疗一段时间后现在家休养，不能劳动。后来，原告了解到该路由二被告负责管理。原告认为，该路面既然为二被告管理。就对该路面有养护、提供警示的义务。原告此次摔伤系被告未尽到道路养护义务而造成的结果，根据《侵权责任法》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》之相关规定，被告对原告的人身损害应承担全部赔偿责任。综上。为维护原告的合法权益，原告现根据《民事诉讼法》、《侵权责任法》和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，向贵院提起诉讼，诚望判如所请。头道沟村村委会辩称，1、原告受伤与村委会没有任何关系。原告经过的道路不是村委会修建，而是镇政府给丰田和大众4S店配套用的道路。村委会对该路段不存在任何义务，原告经过此路段是其自己行为所致。2、原告本身是有行为能力的正常人，驾驶的电动车本身有车灯照亮，是否车速太快，或有障碍反应慢，原告有过错，应承担主要责任。3、原告应对受伤害的地方是否有坑负有举证责任，庭审中没有具体照片相佐证。原告方证人证言相矛盾，村委会不认可。故要求依法驳回对村委会的起诉。咸水沽镇政府辩称，原告称其摔伤的道路并非镇级道路，镇政府没有管理和养护的义务，没有安全保障义务；即便是镇政府修的路，也不能证明产权人是镇政府。原告没有提供任何证据证明其在诉争的道路摔伤，且原告受伤与道路平整程度没有因果关系，原告作为成年人有辨别识路的能力，其因不慎受伤，是自身原因所致。要求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2018年10月21日晚7点左右，原告骑电动车沿津南区咸水沽镇头道沟村壳牌加油站与津岐公路相交的道路行驶，经过津盛汽车修理厂时，被路面的坑绊倒摔伤。原告于当日被送至天津津南正大骨科医院住院治疗，并拨打110报警。原告自2018年10月21日-2018年10月26日在天津津南正大骨科医院住院治疗5天，经诊断其伤情为“左锁骨骨折”，花费医疗费14054.17元。因赔偿问题原告向本院起诉。诉讼过程中，本院根据原告的申请委托天津市中天法医司法鉴定所对原告的误工期、营养期、护理期进行评定。天津市中天法医司法鉴定所出具了津中天（2019）临床鉴字第0198号法医学司法鉴定意见书，鉴定意见为“被鉴定人刘宝凯三期误工期给予120日，营养期给予60日，护理期给予60日”。另查，原告摔伤的道路所占用的土地是头道沟村的。该道路由咸水沽镇政府在2011年、2012年修建，是为了给丰田和大众的4S店配套使用而修建，至原告在该道路摔伤时该道路没有安装路灯。本院认为，侵害民事权益，应当依法承担侵权责任。本案涉诉道路因路面有坑且无路灯和任何警示标志致使原告摔伤，而该道路系咸水沽镇政府建造，咸水沽镇政府即负有管理维护责任，因此咸水沽镇政府应承担相应的赔偿责任。但原告作为完全民事行为能力人在该道路骑行未尽到注意义务，亦应承担相应的责任。综合本案相关情况，以原告承担30%的责任、咸水沽镇政府承担70%的责任为宜。头道沟村村委会不存在过错，不应承担赔偿责任。关于赔偿范围：1、原告主张的医疗费14054元，有票据相佐，本院应予支持。2、原告主张的误工费14760元，根据鉴定机构的鉴定意见（误工期120天）结合相关标准，本院应予支持。3、原告主张的护理费7380元，根据鉴定机构的鉴定意见（护理期60天）结合相关标准，本院应予支持。4、原告主张的营养费3000元，根据鉴定机构的鉴定意见（营养期60天）结合相关标准，本院应予支持。5、原告的住院伙食补助费500元，符合相关标准，本院应予支持。6、交通费，根据原告的就诊时间，本院酌情考虑200元。7、鉴定费840元，有票据相佐，本院应予支持。综上，原告的各项经济损失合计40734元，由咸水沽镇政府赔偿70%即28513.8元。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款第（一）项、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：一、被告天津市津南区咸水沽镇人民政府于本判决生效之日起15日内赔偿原告刘宝凯经济损失28513.8元。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费300元，减半收取计150元，由原告承担45元，由被告天津市津南区咸水沽镇人民政府承担105元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  张旭东二〇一九年七月十六日书记员  张晓斌速录员  翟凤霞附相关法条：《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：（一）道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的；（二）堆放物品滚落、滑落或者堆放物倒塌致人损害的；（三）树木倾倒、折断或者果实坠落致人损害的。前款第（一）项情形，因设计、施工缺陷造成损害的，由所有人、管理人与设计、施工者承担连带责任。第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。