广西壮族自治区岑溪市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0481刑初142号 公诉机关广西壮族自治区岑溪市人民检察院。 被告人冯鹏，绰号亚雀、大鹏雀，男，1975年3月16日出生于广西壮族自治区岑溪市，汉族，高中文化，岑溪市农业机械化服务中心职工，户籍地址岑溪市，现住岑溪市。因涉嫌犯开设赌场罪于2018年7月3日被刑事拘留，同年8月10日被逮捕，2019年2月2日被取保候审，2019年7月17日本院决定逮捕，同日由岑溪市公安局执行逮捕。现羁押于岑溪市看守所。 辩护人黄辅崇，广西宁泽律师事务所律师。 辩护人蓝鹏，广西宁泽律师事务所律师。 被告人霍林，男，1988年11月4日出生于广西壮族自治区岑溪市，汉族，小学文化，农民，住岑溪市。因涉嫌犯开设赌场罪于2018年7月13日被刑事拘留，同年8月10日被逮捕，2019年2月2日被取保候审，2019年7月17日本院决定逮捕，同日由岑溪市公安局执行逮捕。现羁押于岑溪市看守所。 辩护人邱德颖，广西桂江律师事务所律师。 岑溪市人民检察院以岑检公刑诉[2019]125号起诉书指控被告人冯鹏、霍林犯开设赌场罪，于2019年4月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。岑溪市人民检察院指派检察员谢子琳出庭支持公诉，被告人冯鹏、霍林及辩护人黄辅崇、蓝鹏、邱德颖到庭参加诉讼。现已审理终结。 岑溪市人民检察院指控，2018年6月14日至7月2日世界杯足球赛期间，被告人冯鹏委托被告人霍林租用网络赌球网站以便作为代理身份，接受下线赌博人员的投注进行赌博，并将租金5000元转账给霍林。霍林用4000元向他人租赁了一个网址为“××”的赌球网站，并获得该赌球网站总代理账号“ＸＸ×××40”。冯鹏从霍林处收到网址、总代理账号“ＸＸ×××40”及密码后，设置了二级代理账号和三级账号，并在设置每个账号的投注限额后通过电话、微信或支付宝等方式下发给欧某、梁某1、梁某2、黎某1、严某1、陈某1等人在世界杯期间利用账号接受投注赌博和下注赌博。其中欧某、梁某1、梁某2拿到赌博网站的二级代理账号后也分别将设置的三级账号提供自己下注赌博或他人投注赌博。经统计，自2018年6月11日至2018年7月1日，总代理ＸＸ×××40的账号在网站××的赌博下注笔数是3197笔，下注金额1643119元，其中有效金额1520094.15元。 就指控的事实，公诉机关当庭提供了相应的证据予以证明，认为被告人冯鹏、霍林以营利为目的，为赌博网站担任代理并接受投注，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款之规定，构成开设赌场罪。提请本院依法判处。 被告人冯鹏辩解称，是霍林问其是否要用网站做代理赌球，网站的账号均是霍林设置的，其仅是将霍林设置好的账号、密码转给其朋友，至于其朋友与霍林之间的分成，其不清楚，其亦没有参与。同时，其亦使用账号进入网站下注赌博，账号及下注金额均不清楚。 被告人霍林对公诉机关指控的事实和罪名没有异议，辩解称，6月22日开始，冯鹏叫其帮管理网站，并给工资，其是帮冯鹏打工的。其不清楚网站的下注金额。 被告人冯鹏的辩护人黄辅崇对公诉机关指控的罪名没有异议，辩护称，1.远程勘验检查笔录的鉴定人是否具备鉴定资质未知，且梧州市公安局万秀区分局网络安全保卫大队无鉴定资质，该鉴定依据没有相关具体账号的下注金额，不能做为定罪依据。2.赌博网站下注金额应扣除被告人冯鹏与霍林在刚得到网站网址时，在里面进行测试的投注金额，同时扣除被告人冯鹏本人使用账号在网站下注赌博的金额，应不属于情节严重。3.量刑方面，冯鹏归案后如实供述自己的罪行，初犯、偶犯，建议免于刑事处罚。 被告人霍林的辩护人邱德颖对公诉机关指控的事实和罪名没有异议，辩护称，本案没有证据表明霍林有设置账号并将账号分给他人赌博的行为，霍林另叫他人维护网络，对网站投注金额不知情，应不对投注金额承担责任。霍林从冯鹏处收到的2310元是劳务费，而不是违法所得。量刑方面，被告人霍林有自首情节，且是从犯，不属于开设赌场罪的情节严重，建议从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明，2018年6月14日至7月2日世界杯足球赛期间，被告人冯鹏委托被告人霍林租用网络赌球网站服务器，以便利用网络赌球网站，吸收代理、接受下线赌博人员的投注进行赌博，并将租金5000元转账给霍林。霍林用4000元向他人租赁了一个网址为“××”的赌球网站，并获得该赌球网站总代理账号“ＸＸ×××40”。冯鹏从霍林处收到网址、总代理账号“ＸＸ×××40”及密码后，通过电话、微信或支付宝等方式积极发展欧某、梁某1、梁某2、黎某1、严某1、陈某1等人在世界杯期间利用该网站接受投注赌博和下注赌博。其中欧某、梁某1、梁某2拿到赌博网站的代理账号后，通过代理账号管理会员账号，利用会员账号提供自己下注赌博或他人投注赌博。期间，霍林帮忙冯鹏管理网站、排除网络故障，冯鹏按下注回水点数0.05（10000元得500元）给回佣金，共得款2310元。经远程勘验，自2018年6月12日至2018年7月2日，总代理“ＸＸ×××40”的账号在网站××的赌博下注笔数是3197笔，下注金额1643119元，其中有效金额1520094.15元。 上述事实，有公诉机关提供，经庭审举证、质证的以下证据证实： 受案登记表、立案决定书：民警在工作中发现“亚鹏”“亚林”等男子于2018年6月14日至27日在广西利用网络开设赌场进行赌博，于2018年6月27日立案侦查。 户籍证明：载明被告人冯鹏、霍林的出生日期及住址等基本身份情况。 抓获经过：2018年7月2日，冯鹏被民警抓获；同月13日，霍林主动到梧州市红楼派出所投案自首。 梧州市公安局红楼派出所出具的情况说明：涉案人员莫茜、李某2、李某3、梁某4、陈某2新、“诚谏牛”“山狗”“果子”已离开原居住地，去向不明。 银行卡账户清单明细：反映冯鹏、欧某、梁某2、黎某1、梁某1、严某1、陈某1银行账户2018年5月1日至2018年7月9日交易明细。 手机通话记录：反映冯鹏手机尾号8808、黎某1手机尾号1661、欧某手机尾号3456、梁某1手机尾号8669自2018年5月1日至7月3日期间的通话记录，其中冯鹏与黎某1、欧某、梁某1有多次通话记录；冯鹏与手机号码为182××××7302自2018年6月14日12：07分开始至7月1日有多次通话记录，其中冯鹏主叫13次，被叫3次。 远程勘验检查笔录：远程勘验对象是http：//××，总代理名称“xx240”，2018年6月12日至2018年7月2日，下注笔数3197笔，下注金额1643119元，有效金额1520094.15元。 电子证据检查工作记录:对欧某Iphone6手机、梁某1iPhone6s手机进行检查，发现聊天记录，手机浏览器登录网站：××/APP/NEW.的记录。 搜查笔录、扣押清单：民警在冯鹏处搜出苹果WATCH手表1只、银行卡三张，在霍林处搜出苹果6手机2台、VIVO牌手机1台、苹果4手机2台、平板电脑LENOVE1台、银行卡32张，在欧某处搜出苹果6手机1部、硬盘1块、银行卡20张、支付通POS1个、U盾3个、蓝牙刷卡器1个，在梁某1处搜出苹果6手机1部、电脑主机1台、银行卡36张、刷卡机2台、U盾1个、农业银行通用K宝1个，在梁某2处搜出银行卡7张、存折3本、苹果手机1台、HTC手机1台、IPAD电脑1台、索尼手提电脑1台、笔记本3本，在黎某1处搜出移动手机卡1张、银行卡7张，并依法将上述物品予以扣押，梁某2、黎某1对搜查出的本人物品进行指认。 辨认笔录：霍林能辨认出冯鹏；冯鹏能辨认出霍林、欧某、梁某3林；梁某3林能辨认出冯鹏、陈某2新；欧某能辨认出冯鹏、姚某、梁某1、孔某；梁某1能辨认出李某1、欧某、黎某1；黎某1能辨认出冯鹏、梁某1；陈某1能辨认出冯鹏；严某1能辨认出霍林、冯鹏；姚某、孔某能辨认出欧某；何某能辨认出梁某2；李某1能辨认出梁某1；覃某能辨认处黎某1。 辨认照片：霍林对民警从租屋搜出的电脑主机、笔记本电脑以及其使用的手机进行指认；对其手机内容中包括介绍购买赌博网站的微信好友“任”的微信号为×××、租用赌博网站联系的微信好友“SK新宝”的微信号×××、冯鹏微信昵称“大叔”的微信号×××、其本人使用的微信号×××、严某2深微信昵称“严某2深50台”的微信号×××、冯鹏和严某2深手机号码、冯鹏于2018年6月15日转帐给其的赌博网站的租金的5000元转账记录、于2018年6月29日转帐给其的佣金的2310元转账记录；与冯鹏于2018年6月6日至7月3日的多次通话记录进行指认。梁某2对其手机内容包括登记网址“http：//ag.hga8025com”、微信昵称“吉祥如意”、微信昵称“大叔”的微信账号×××给其发的赌博网址及账号的聊天记录、其发给陈某2新、“诚谏牛”赌博网址及账号的微信聊天记录进行指认。欧某对其与李某2、梁某1、莫某聊天记录、手机登记网址“http：//ag.hga8025com”，梁某1对其与欧某、李某1、林某、黎某1互报赔率和投注数额的聊天记录、手机登录网址“http：//ag.hga8025com”，陈某1对登录网址“http：//ag.hga8025com”以及转账5000元输球款给冯鹏进行指认。 指认现场照片：陈某1对其参与赌球的地点即岑溪市岑城镇义州一街25号3楼西房进行指认。 证人欧某的证言:2018年6月中旬，其通过朋友的介绍从冯鹏手中拿到一个专门赌球的赌博网站“皇冠”的代理账号，网址是“××”，想趁2018年世界杯期间通过别人下注赌球从中获得到佣金。冯鹏和其约定其代理账号的每1万元的下注赌资抽水75元。其从冯鹏手中拿到赌球网站的代理账号“ｘｘ×××03”，该代理账号可以开设赌球的子账号，可以设置每个子账号的每日额度，查看子账号的下注和输赢情况。冯鹏还叫其开过多个子账号，包括给“孔三”子账号，用来下注赌球。在给“孔三”子账号时，其转达冯鹏要求，冯鹏一定要占七成收益，“孔三”表示要占三成收益，所以其没有从该账号获得好处。后来，其将“孔三”给的所有转帐给冯鹏，冯鹏给了其1400元。 证人梁某1的证言:2018年6月15日左右，冯鹏告诉其开设有赌博网站，世界杯开始，其与其朋友赌球投注，可以到冯鹏网站投注。其认为直接投注方便，于是答应使用冯鹏提供的赌博网站投注。冯鹏帮其注册了一个账号，并用微信将网址、账号发给其，账号是“ＸＸ×××05”,该账号是管理账号，不能直接用来投注的，功能权限是监控下级会员账号的投注情况,设置下级账号的投注限额及设置从下级账号投注额中抽取一定比例数额的水头盈利。冯鹏在该管理账号下另开通有三个子会员账号，子会员账号是直接用来投注使用的。其投注一直使用“CＸＸ×××053”这会员账号进行投注赌博，其朋友向其投注，也是由其用这账号统一上网操作。 证人梁某2的证言：2018年6月14日，其通过微信在冯鹏处拿到赌球专用的网站“http://hga8025.com”，并向冯鹏要了几个赌球网站的账号，其使用代理账号，代理账号可以看到子账号的输赢情况，其把这些子账号发给微信好友“阿X新”“诚谏牛”，再由二人将赌博网站、账户和密码给参赌人员赌博。账户里有固定的原始分数，参赌人员利用账号里面的分数按比赛进程、玩法、赔率进行赌博，每周星期一下午对每个账户进行结账一次。其根据其代理账号自动结算的输赢情况，再将输赢情况告知“阿X新”，“阿X新”去收钱，收到钱后留下自己获利的部分，剩下的给其，其留下属于其的部分，剩余的给冯鹏。自开赛以来，冯鹏值三成，其占一成或二成。 证人黎某1的证言：其于2016年认识一个姓冯的男子，绰号是“大鹏雀”，从“大鹏雀”处得知世界杯赌球，可以在赌球网站上的账号投注赌。2018年6月，其打算通过下注球赛赌球的方式玩一下，“大鹏雀”遂通过微信，给其网络赌球网站的网址、账号和密码，网址是包括“hga8025.com”的字样，账号是:“CＸＸ×××4011”。进入赌球网站后，输入账号和密码后进入到自己的投注界面，然后其在那里下注赌球，其的朋友也会在那里下注赌球。使用账号下注，“大鹏雀”和其说过在网站如果有效下注有一万元，其可以得到75元返利。 证人陈某1的证言：2018年6月23日下午，其朋友冯鹏在手机微信上给了一个网站用来世界杯赌球下注，该网址是“hga8025.com”。冯鹏另给了登录的账号“cｘｘ×××18”和密码。自当天得到账号和密码之后，其在该网站下注。网站有五万信誉金，是冯鹏受信给其，即每天最高可以投注五万。其与冯鹏约好每周星期一结算。其投注约2万元左右，总共输了5000多元给冯鹏。冯鹏是其庄家。其已将输的5000元通过微信结算给冯鹏。 证人严某1的证言：2018年5月底，其和冯鹏上南宁谈生意，冯鹏介绍其认识霍林。6月中旬，霍林在微信跟其说，可以发给其网站和账号密码，可以赌球赢点钱。后霍林发来的网站和密码一直打不开。世界杯开赛两天后，霍林叫冯鹏找到其，冯鹏通过微信给其一个网站“hga8025,”对应账号是“CＸＸ×××15”。其登录账号，显示账号可用额度是2万元。其每天都用该赌博账号进行投注。其还从没有和霍林结算过。 证人姚某的证言：2018年6月中旬的一天，其从朋友欧某处得知，对于足球世界杯，其想投注哪一队国家队比赛输赢的话，欧某可以接受其投注金额进行赌博。世界杯期间，其通过微信询问欧某受让球及赔率情况后，将押注的国家队及金额写好通过微信发给欧某，比赛结束再直接在微信结算输赢，其输了500元给欧某。 证人孔某的证言：2018年6月14日，世界杯开始一、二天，其一直知道欧某是做赌球庄家的，其想通过世界杯赌球得钱花，于是联系欧某。欧某通过微信将赌博网站以及账号密码给其，并约定每一万元赌资给其110元水头，每个星期一结数并做好交收。欧某告诉其是几个人一起做的，欧某可以抽三成，对于这三成，欧某让利给其，不再收取。其在该赌博网站投注赌博，第一周输了一万多，实给8800元给欧某，第二次输了，实给3100元给欧某。 证人何某的证言:2018年世界杯期间，其在梁某2处下注赌球。其到梁某2家一起看球向梁投注时，见到梁某2会操作自己的手机看下网上有盘口的网址。其把下注的金额报给梁，约定世界杯结束后结算。 证人李某1的证言：2018年世界杯期间，其从朋友处得知梁某1可以帮下注赌世界杯，其通过微信和电话联系梁某1，询问梁某1盘口，再把下注情况发给梁某1，输赢之后再结账。其共报了5、6场球。 证人覃某的证言：2018年6月16日，世界杯期间，其到黎某1家聊天，得知黎某1处可以下注赌博足球。黎某1用手机上一个赌博足球的网站，给其看网站里足球赛程和下注让球情况。其决定下注3500元，看到黎某1拿手机直接在赌博网站上下注了。比赛结束，其输了，其给了黎某13500元现金。 证人彭某的证言：其丈夫是霍林。民警在其与霍林住的地方搜出的东西是霍林的。2019年6月13日，霍林曾在微信跟其说，要在网上弄一个赌球网站，以得快钱。2019年7月12日，霍林给一个网站网址“http：//www.hz8h.cn：18678”，以及账号和密码，叫其用手机操作把里面的钱取出来，其没有取到。 被告人冯鹏的供述和辩解：2018年6月15日或16日，霍林跟其说有网站可以投注赌世界杯，问其是否有办法拉得到人做代理，叫其帮拉赌客并发展下线，并承诺世界杯结束后给3000元做报酬。其帮拉了欧某、梁某2、梁某1作为下级代理。其物色有人做代理，就叫霍林开一个代理号，其再把代理号发给代理。霍林先后通过微信提供了两个网址，霍林属于背后庄家，用总代理账号，输赢算霍林的。霍林曾跟其说霍占投注额赢输的30%份额，下级代理占投注额赢输的70%份额。霍林提供的赌博网站有三个层级，霍林是总代理，往下是代理，后面有会员，共三级。霍林在赌博网站开了一个总代理号“ＸＸ×××40”,密码huolin099，总代理号下面的几个代理号，均是霍林亲手开设的。网站落注是每个会员和代理有一定的信用额度，可以用信用额度先下注。欧某、梁某2、梁某1或者下级会员没有向其申请过调整信用额度。 被告人霍林的供述和辩解：2018年6月14日，即世界杯开始那时，冯鹏手机联系其，其手机号码是182××××7302，要求帮找一个赌博足球的服务器。其通过手机微信联系好友“任”（微信号是×××），“任”告诉其租一个赌博足球网站租金一个月是5000元，其告诉冯鹏这价格，冯鹏在微信转了5000元给其。“任”提供赌博足球网站的客服微信其给，客服微信号是×××，名字“SK新宝”。“SK新宝”说是朋友介绍的，租金4000元。其将4000元转给“任”，由“任”转给“SK新宝”。2018年6月15日，“SK新宝”给了一个赌博足球的网址给其，其将网址转发给冯鹏。后冯鹏跟其说网址用不了，其也将这情况反馈给客服“SK新宝”。2018年6月16日下午，“SK新宝”重新发一个可以用的网址给其，其将网址发给冯鹏。其给了冯鹏账号和密码，账号是ＸＸ×××40，密码huolin88。网站分登1、登2、登3。登1其与冯鹏均用不了。登2是管理代理和会员，登3是管理会员。在把网址给冯鹏之前，其根据客服“SK新宝”发的使用教程，开了一个登3级别的代理，账号hi96×××00，密码hi96600。这代理账号其没有使用过。网站后面产生的代理和会员是冯鹏自己操作的。冯鹏以前在赌博网站做过赌博生意，所以知道网站使用。冯鹏在世界杯期间开始利用网站介绍社会上朋友赌博足球下注，其会把他接到的赌博足球的下注单均输入到网站里面，网站有冯鹏下注或接单的数据输赢情况。其在世界杯开始后的两个星期，看到冯鹏账户赢了4万多元，其于是问冯鹏能否给点佣金其。冯鹏根据下注回水点数0.05（10000元得500元）给了其2310元。 关于被告人冯鹏的辩护人黄辅崇称远程勘验检查笔录不能作为定罪依据，勘验单位、勘验人无资质的辩护意见，经查，远程勘验检查笔录由梧州市公安局万秀区分局网络安全保卫大队依照法定程序做出，根据《公安机关办理刑事案件电子数据取证规则》有关规定，该份远程勘验检查笔录的勘验主体适格，程序合法，应依法予以认定，对辩护人黄辅崇的上述辩护意见，本院不予采纳。 上述证据，来源合法，相互之间能证实本案的主要事实，予以确认。 关于被告人冯鹏、霍林与辩护人黄辅崇、邱德颖关于犯罪事实的辩解、辩护意见，本院综合评判如下： 关于被告人冯鹏在本案中具体实施了哪些行为的问题。（1）经查，书证手机通话记录反映被告人冯鹏于2018年6月14日主动联系霍林，转账记录反映被告人冯鹏于次日转账5000元给霍林，同时被告人霍林供述冯鹏主动联系其要求租用赌球网站服务器，足以证实2018年6月14日世界杯开始期间，被告人冯鹏主动联系霍林租用网络赌球网站，以接受下线赌博人员的投注，并将租金5000元转给霍林。（2）霍林向他人租赁了一个赌球网站“××”，并获得该赌球网站总代理账号“ＸＸ×××40”，冯鹏从霍林处收到网址、总代理账号以及密码，该事实，有相关的证据予以证实，同时被告人冯鹏、霍林均无异议，本院予以确认。（3）证人欧某、梁某1、梁某2的证言证实，从冯鹏处得到赌博网站的网址、代理账号后，通过会员账号供自己下注赌博或他人投注赌博，证人黎某1、陈某1、严某1的证言证实从冯鹏处得到赌博网站的网址、会员账号后，进入网站投注赌博，以及相关的书证、指认记录等证据，足以证实被告人冯鹏在建立赌博网站后，积极发现下线接受投注的犯罪事实。 关于赌资认定问题。经查，远程勘验检查记录证实总代理账号“ＸＸ×××40”在网站“××”在2018年6月12日至2018年7月2日的有效投注金额1520094.14元，冯鹏、霍林的供述以及相关证言证言，足以证实该总代理账号仅由冯鹏、霍林支配，应认定为冯鹏、霍林开设赌场的赌资数额。被告人冯鹏称在网站进行试运行测试以及其本人在该网站参与投注赌博，无其他证据予以证实，本院不予采纳。被告人霍林称其不清楚下注的金额，不影响其应对犯罪赌资数额的承担。 本院认为，被告人冯鹏、霍林以营利为目的，租用赌博网站服务器，利用赌博网站开设赌场，接受投注，情节严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款之规定，构成开设赌场罪。公诉机关指控被告人冯鹏、霍林犯开设赌场罪罪名成立，依法应在“三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金”幅度内量刑。 二被告人主观上具有共同开设赌场的犯罪故意，客观上又共同实施参与开设赌场的犯罪行为，是共同犯罪。在共同犯罪中，被告人冯鹏主动提出租用网络赌球网站，并积极发展下线接受投注，起积极的、主要的作用，是主犯，依法应按照其所参与的全部犯罪进行处罚。被告人霍林帮助冯鹏租用网络赌球网站，并帮忙维护网站运行，是从犯，依法予以从轻处罚。辩护人邱德颖辩护称被告人霍林属从犯的辩护意见，本院予以采纳。 被告人霍林主动投案，归案后如实供述自己的罪行，是自首，依法减轻处罚。辩护人邱德颖辩护称被告人霍林有自首情节，建议从轻处罚的意见，本院据实予以采纳。 关于辩护人黄辅崇提出对冯鹏免予刑事处罚和辩护人邱德颖提出对霍林适用缓刑的辩护意见，因被告人冯鹏不符合免予刑事处罚的条件，霍林不符合宣告缓刑的条件，本院不予采纳。 综上，根据被告人冯鹏、霍林犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第一款、第五十二条和第五十三条第一款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》第一条第一款第一项、第二款第二项之规定，判决如下： 一、被告人冯鹏犯开设赌场罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币五万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月17日起至2022年12月16日止。罚金限于判决生效后十日内交纳）。 二、被告人霍林犯开设赌场罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币三万五千元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月17日起至2020年12月26日止。罚金限于判决生效后十日内交纳）。 继续追缴被告人霍林的违法所得人民币3310元，待追缴后予以没收，上缴国库； 公安机关扣押在案的苹果6手机2台、VIVO牌手机1台、苹果4手机2台、平板电脑LENOVE1台，均予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向梧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈铭宜 人民陪审员  梁冰云 人民陪审员  管 荣 二〇一九年七月十八日 书 记 员  刘念念