文书内容湖北省仙桃市人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂9004民初2082号原告：仙桃市完全动感服饰加工厂，住所地仙桃市现代中加科技城。经营者：张华军，男，1985年6月22日出生，汉族，湖北省仙桃市人，户籍地湖北省仙桃市，居住地湖北省仙桃市现代中加科技城内仙桃市。委托诉讼代理人：姚习洪，湖北瑞通天元（仙桃）律师事务所律师。委托诉讼代理人：罗亚妃，湖北瑞通天元（仙桃）律师事务所实习律师。被告：刘琼娥，女，1968年10月7日出生，汉族，湖北省仙桃市人，无职业，住湖北省仙桃市。委托诉讼代理人：项文刚，湖北龙田律师事务所律师。原告仙桃市完全动感服饰加工厂（以下简称完全动感加工厂）与被告刘琼娥劳动争议纠纷一案，本院于2019年4月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告完全动感加工厂的委托诉讼代理人姚习洪、被告刘琼娥及其委托诉讼代理人项文刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。完全动感加工厂向本院提出诉讼请求：判决完全动感加工厂不支付刘琼娥81772.64元工伤保险待遇等费用。事实和理由：2018年4月2日，完全动感加工厂与刘琼娥签订了一份《临时用工合同》，刘琼娥在完全动感加工厂从事打包业务。2018年5月25日15时许，刘琼娥擅自在生产车间尾部区操作打扣机作业过程中，金属扣子打在刘琼娥的右手指上致伤。刘琼娥住院治疗后于2018年6月9日伤愈出院。2018年7月23日，仙桃市人力资源和社会保障局认定刘琼娥工伤，2018年12月26日，仙桃市劳动能力鉴定委员会（以下简称市劳动能力鉴定委）鉴定其为伤残10级。其间完全动感加工厂已支付（及代被告垫付）15757.80元。2019年1月12日，刘琼娥向仙桃市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称市劳动人事仲裁委）申请仲裁，要求完全动感加工厂向其支付工伤保险待遇费用103836.37元（118936.37元减去15100元），包括停工留薪期工资36000元（3000元/月×12月）、医疗费12225.37元、康复费用10000元、伙食补助费1050元（70元/天×15天）、交通食宿费3000元、护理费1968元、生活自理费5547元、一次性伤残补助金21000元（3000元/月×7月）、一次性医疗补助金22188元（3698元/月×6月）、一次性工伤就业补助金2958元（3698元/月×8月×10%）、经济补偿金3000元。市劳动人事仲裁委于2019年4月2日作出裁决：一、双方劳动关系自2018年8月25日解除；二、被申请人自本裁决书生效之日起十五日内，一次性向申请人支付停工留薪期工资9000元；三、被申请人自本裁决书生效之日起十五日内，一次性向申请人支付一次性伤残补助金21000元；四、被申请人自本裁决书生效之日起十五日内，一次性向申请人支付一次性工伤医疗补助金22188元、一次性伤残就业补助金29584.64元；以上待遇共计人民币81772.64元。五、驳回申请人的其他仲裁请求。完全动感加工厂认为，该仲裁裁决书存在以下错误：1.认定基本事实存在错误，2018年4月2日，完全动感加工厂与刘琼娥签订的不是劳动合同，刘琼娥的工资不是3000元，刘琼娥不是从事打扣机操作工；2.完全动感加工厂与刘琼娥劳动关系自2018年8月25日解除没有事实依据，也超出了仲裁请求，裁决完全动感加工厂支付一次性伤残就业补助金29584.64元超出了仲裁请求；3.完全动感加工厂向刘琼娥支付停工留薪期工资9000元错误；4.以刘琼娥构成十级伤残裁决错误；5.即使完全动感加工厂与刘琼娥之间形成劳动关系，裁决完全动感加工厂向刘琼娥支付一次性伤残补助金错误；6.即使完全动感加工厂、刘琼娥是劳动关系，即使刘琼娥达到10级伤残，裁决完全动感加工厂向刘琼娥支付一次性工伤医疗补助金22188元错误；7.刘琼娥受伤时距法定退休年龄50岁不足一年，即使刘琼娥达到10级伤残，裁决完全动感加工厂向刘琼娥支付一次性伤残就业补助金29584.64元也是错误的；8.没有扣减完全动感加工厂已支出且刘琼娥认可的15757.80元；9.仲裁超过法定裁决期限，严重违反法定程序。刘琼娥辩称，1.完全动感加工厂、刘琼娥双方形成劳动关系。2018年4月2日，完全动感加工厂、刘琼娥双方签订劳动合同并约定月工资3000元。劳动合同载明：员工须考核办理入职手续，离职需要提前20天申请并经领导批准方可生效，且需退还厂牌。规定为计件工资每月十五日发放，完全动感加工厂对员工有严格的上下班考勤制度，迟到早退扣工资5至50元，旷工罚款200元等，该规定系单位对员工的管理，刘琼娥从事的打扣机操作系完全动感加工厂安排，银行流水证明完全动感加工厂按约定支付刘琼娥的工资，根据劳动部对劳动关系的认定：完全动感加工厂、刘琼娥具有符合劳动合同法的合法主体资格、刘琼娥受完全动感加工厂依法制定的各项规章制度的劳动管理、刘琼娥从事打扣机操作工作并获取工资，双方之间已形成劳动关系。完全动感加工厂认为双方是劳务合同，后又称系加工承揽合同，因劳务合同和加工承揽合同是不同的法律关系，且双方系平等主体，没有严格的考勤管理制度和处罚措施，辞职无需领导批准即可生效。完全动感加工厂作为用人单位没有为刘琼娥缴纳社保和工伤保险，以各种借口逃避用人单位义务并恶意拖延应支付的工伤保险赔偿。2.市劳动能力鉴定委员会对刘琼娥伤残鉴定合法有效。根据国务院规定：省直辖县级行政单位，属于县级行政区，不经地级行政区代管或管辖，由省或自治区直辖，独立于地级行政区之外单独建制，由所在的省级行政区直接领导和管理，与地级行政区享有相同的政治、经济和社会管理权限的县级行政区。与省直管不同，仙桃市作为湖北省四个直辖县级市之一，行政方面仙桃市由湖北省直接领导和管理，享有地级行政区相同的政治、经济和社会管理权限的县级行政区；市劳动能力鉴定委依据GB/T16180-2014职工工伤与职业病致残等级分级5.10.2-5，刘琼娥伤残鉴定结论为伤残十级。市劳动能力鉴定委因笔误将职工工伤与职业病致残等级分级5.10.2-5写成5.10.2-9，拇指与拇趾区别显而易见，市劳动能力鉴定委已将笔误更正后的初次鉴定结论书送达完全动感加工厂、刘琼娥双方，完全动感加工厂未在规定时间内对工伤认定决定申请行政复议或提起行政诉讼，亦未在规定时间向市劳动能力鉴定委申请再次鉴定，故市劳动能力鉴定委具有合法的鉴定主体资格，其对刘琼娥所作的伤残十级鉴定结论合法有效。3.完全动感加工厂违法未给刘琼娥缴纳社保和工伤保险，应依法支付刘琼娥的工伤保险赔偿。完全动感加工厂与刘琼娥约定月工资3000元，从银行工资流水可以获悉，完全动感加工厂否认刘琼娥月工资3000元事实，根据法律规定对工资争议由用人单位举证，否则用人单位因未及时足额发放工资应向劳动者支付经济赔偿金。刘琼娥与完全动感加工厂签订的劳动合同，是应刘琼娥亲属的要求在2018年5月25日之后补签的，根据劳动合同法规定自用工之日起超过一个月未签订劳动合同，用人单位应向劳动者支付相应月工资二倍的工资。因此，完全动感加工厂应向刘琼娥支付相应月工资二倍的工资。完全动感加工厂未给刘琼娥缴纳社保和工伤保险，应依法向刘琼娥支付相应经济赔偿金。刘琼娥在工伤治疗后，于2018年8月中旬曾向完全动感加工厂提出继续工作，该要求被拒绝，根据劳动合同法规定，完全动感加工厂应向刘琼娥支付经济赔偿金或者支付工资到2019年4月止。市劳动人事仲裁委根据刘琼娥主张工伤保险赔偿的请求，因涉及一次性伤残就业补助金，故完全动感加工厂拒绝刘琼娥工作视为已解除劳动合同，符合《工伤保险条例》的规定。刘琼娥被诊断为右中指指骨、甲床软组织开放性损伤伴缺损，已丧失手指部分功能，医嘱3月内勿参加剧烈体育活动，完全动感加工厂理应向刘琼娥支付停工留薪期三个月工资，根据《湖北省工伤保险实施办法》第二十五条第一款第三项规定对下列事项进行技术确认或者鉴定：停工留薪期延长确认。完全动感加工厂混淆停工留薪期与停工留薪期延长的概念。一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性工伤就业补助金均系工伤保险赔偿法定项目，一次性伤残补助金根据伤残等级予以赔偿，鉴定结论笔误更正后已送达完全动感加工厂和刘琼娥，完全动感加工厂认为伤残等级错误但未在规定时间内申请再次鉴定，视为完全动感加工厂自动放弃权利。根据《工伤保险条例》规定职工因工致残被鉴定为十级伤残，一次性伤残补助金标准为七个月的本人工资，市劳动人事仲裁委裁决符合行政法规定。刘琼娥于2018年8月中旬曾向完全动感加工厂提出继续工作的要求被拒绝，根据《湖北省工伤保险实施办法》规定十级伤残的职工与用人单位解除劳动合同的，由工伤保险基金以统筹地区上年度职工月平均工资为基数支付申请人六个月的一次性工伤医疗补助金，市劳动人事仲裁委裁决符合规定。根据《湖北省工伤保险实施办法》规定十级伤残的职工与用人单位解除劳动合同的，由用人单位以统筹地区上年度职工月平均工资为基数支付申请人八个月的一次性伤残就业补助金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第二项规定有下列情形之一的，劳动合同终止：劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的。另根据《劳动保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发[2001]20号）：城镇个体工商户等自谋职业者、农民合同制工人以及采取各种灵活方式就业人员，在男年满60周岁，女年满55周岁时，累计缴费年限满15年的，可按规定领取基本养老金。因此，市劳动人事仲裁委裁决符合相关规定。4.完全动感加工厂支付的费用已扣减，仲裁裁决期限符合法律规定。市劳动人事仲裁委裁决已证明裁决金额已扣减完全动感加工厂支付的医疗费用15100元。市劳动人事仲裁委开庭后，因完全动感加工厂的代理人电话联系刘琼娥的代理人要求和解，刘琼娥的代理人向市劳动人事仲裁委申请庭外和解期限二十天获准，双方未协商一致。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）规定劳动人事争议仲裁委员会逾期未作出受理决定或仲裁裁决存在下列事由：其他正当事由，包括和解，因此，市劳动人事仲裁委的裁决符合法律规定的裁决期限和法定程序。综上，仲裁裁决有事实和法律依据，程序合法，完全动感加工厂作为用人单位违反法律、行政法规规定不与劳动者签订劳动合同，未为劳动者缴纳社保和工伤保险，用人单位为逃避法律监管以个人名义向劳动者支付工资，在劳动者发生工伤事故后拒绝履行用人单位的责任向劳动者支付工伤保险赔偿。要求依法裁判驳回完全动感加工厂的诉讼请求，确认市劳动人事仲裁委的裁决合法。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。完全动感加工厂提交的证据五案件延期审理通知书，刘琼娥认为：对真实性无异议，对证明目的有异议，案件仲裁过程中完全动感加工厂提出和解要求和具体和解方案，刘琼娥申请和解期限20日，后因完全动感加工厂提出和解数额20000元不能满足刘琼娥的经济损失，双方不能达成和解。刘琼娥提交的证据，完全动感加工厂认为：证据一原告企业信息、被告身份信息、临时用工合同、银行工资流水，对真实性无异议，对证明目的有异议，认为不能证明双方存在劳动关系，刘琼娥的报酬也不是每月3000元；证据二工伤证明、诊断书、出院记录及医疗费用票据，对刘琼娥受伤事实没有异议，对证明内容有异议，双方是承揽关系不是劳动关系。医嘱也不是3个月内休息，只是写明3月内勿参加剧烈体育活动，注意保护下活动。完全动感加工厂已经支付了15757.80元，而不是15100元；证据三认定工伤决定书、劳动能力鉴定结论书，对真实性、合法性有异议，在仲裁程序中，完全动感加工厂收到的鉴定书鉴定的部位是手指，而作出鉴定结论引用的条款（GB/T16180-2014职工工伤与职业病等级分级5.10.2-9）指向的是拇趾，条款引用与刘琼娥实际受伤部位不一致。完全动感加工厂对这份鉴定结论不予认可，认为刘琼娥不构成十级伤残；证据四延期通知书及和解申请书，对真实性无异议，对和解申请书的真实性有异议，仲裁开庭时，完全动感加工厂未见到和解申请书，庭后完全动感加工厂也未同意延期审理；证据五仙桃市2017年统计公报，对真实性、合法性均有异议。对有争议的证据，本院认定如下：完全动感加工厂提交的证据五，对完全动感加工厂主张的证明内容，本院依法不予采纳，对该证据载明的内容，本院依法予以采信。对刘琼娥提交的证据一中的临时用工合同，对临时用工合同的签订时间，本院依法不予采信，对临时用工合同其他内容，本院依法予以采信；对刘琼娥提交的证据一中原告企业信息、被告身份信息、银行工资流水、证据二、证据三、证据四、证据五，符合证据的“真实性、合法性、关联性”，本院依法予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年4月2日，刘琼娥与完全动感加工厂签订劳动合同，月工资为3000元，从事打包工作，2018年5月10日，完全动感加工厂分配刘琼娥从事打扣机操作工。2018年5月25日15时许，刘琼娥在生产车间尾部区域操作打扣机钉金属扣子，作业过程中打扣机将金属扣子打在了刘琼娥的右手中指，造成其中指挤压受伤。刘琼娥被送至武汉市第四医院住院治疗15天，出院诊断为右中指挤压伤，右中指末节指骨、甲床、软组织开放性损伤伴缺损，完全动感加工厂共支付了医疗费15100元，其中包含了住院伙食补助费。2018年7月23日，仙桃市人力资源和社会保障局作出仙人工认字[2018]228号认定工伤决定书，认定刘琼娥受到的事故伤害为工伤。2018年12月26日，市劳动能力鉴定委作出湖北省仙桃市劳鉴2018年089号初次鉴定结论通知书，被鉴定人：刘琼娥，伤残情况：右中指挤压伤，鉴定结论为伤残十级。刘琼娥的出院记录未载明刘琼娥需护理，且刘琼娥未申请生活护理鉴定。2018年6月9日，刘琼娥治疗终结后，未返岗上班。2019年1月14日，刘琼娥（申请人）向仙桃市劳动人事争议仲裁委申请仲裁，要求完全动感加工厂（被申请人）支付刘琼娥工伤保险待遇103836.37元（赔偿总额118936.37元减去完全动感加工厂已支付的15100元医疗费用），其中停工留薪期工资36000元、医疗费12225.37元、康复费用10000元、伙食补助费1050元、交通食宿费3000元、护理费1968元、生活自理费5547元、一次性伤残补助金21000元、一次性医疗补助金22188元、一次性工伤就业补助金2958元、经济补偿金3000元。市劳动人事仲裁委于2019年4月2日作出仙劳人仲裁字〔2019〕014号仲裁裁决书，裁决：一、双方劳动关系自2018年8月25日解除；二、被申请人自本裁决书生效之日起十五日内，一次性向申请人支付停工留薪期工资9000元；三、被申请人自本裁决书生效之日起十五日内，一次性向申请人支付一次性伤残补助金21000元；四、被申请人自本裁决书生效之日起十五日内，一次性向申请人支付一次性工伤医疗补助金22188元、一次性伤残就业补助金29584.64元；以上待遇共计人民币81772.64元。五、驳回申请人的其他仲裁请求。另查明，刘琼娥服从完全动感加工厂工作管理和考勤管理，完全动感加工厂为刘琼娥提供免费食宿福利待遇，每月扣除生活水电费、缺勤款项，完全动感加工厂于2018年5月18日、2018年6月20日通过银行卡转账向刘琼娥发放工资2993元、2875元。完全动感加工厂未为刘琼娥缴纳工伤保险费。仙桃市2017年度职工月平均工资为3698.08元。本院认为，本案的焦点为：一、完全动感加工厂与刘琼娥之间劳动关系是否自2018年8月25日解除；二、完全动感加工厂是否应支付刘琼娥的工伤待遇81772.64元。针对上述争议焦点，分析评判如下：关于完全动感加工厂与刘琼娥之间劳动关系是否自2018年8月25日解除的问题。完全动感加工厂认为2018年4月2日完全动感加工厂与刘琼娥签订的不是劳动合同，刘琼娥的工资不是3000元也不是从事打扣机操作工，刘琼娥在完全动感加工厂从事打包工作、打扣机操作工，刘琼娥接受完全动感加工厂的管理，从事完全动感加工厂安排的有报酬的劳动，其提供的劳动是完全动感加工厂的业务组成部分。完全动感加工厂与刘琼娥签订《临时用工合同》，约定载明了用人单位名称、劳动者姓名、居民身份证号码、入职、离职程序、考勤制度、劳动报酬结算方式，具备劳动合同的必备条款。完全动感加工厂对刘琼娥的工资、工作岗位未提交由完全动感加工厂保管的证据，对完全动感加工厂该项理由，本院依法不予采纳。关于劳动合同的签订时间，刘琼娥诉称中陈述2018年4月2日，完全动感加工厂、刘琼娥双方签订的劳动合同，系刘琼娥亲属要求在2018年5月25日之后补签的。对2018年4月2日签订劳动合同的事实，在仲裁程序中，刘琼娥、完全动感加工厂均予以认可，仲裁裁决予以采信认定。本案中，完全动感加工厂对2018年4月2日签订劳动合同的事实予以认可，刘琼娥对2018年5月25日之后补签劳动合同的陈述未提交证据佐证，本院依法不予采信。依据《湖北省工伤职工停工留薪期分类目录》S62.6的规定，刘琼娥的停工留薪期为三个月，双方劳动关系延续至2018年8月25日。刘琼娥未返岗上班，双方劳动关系因刘琼娥主动离职于2018年8月25日解除。完全动感加工厂认为完全动感加工厂与刘琼娥劳动关系自2018年8月25日解除没有事实依据，也超出了仲裁请求。刘琼娥的停工留薪期为三个月，双方劳动关系延续至2018年8月25日。刘琼娥未返岗上班，已经具备双方劳动关系自2018年8月25日解除的事实，对完全动感加工厂该项理由，本院依法不予采纳。二、完全动感加工厂是否应支付刘琼娥的工伤待遇81772.64元的问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条，《湖北省工伤保险实施办法》第三十四条规定：“职工因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）报经办机构同意，到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一级至四级伤残职工的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动（聘用）合同时应当享受的一次性工伤医疗补助金；（八）因工伤死亡职工的遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）停工留薪期工资福利待遇及生活护理费；（二）五级、六级伤残职工的伤残津贴；（三）一次性伤残就业补助金。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十一条第一款、《工伤保险条例》第六十二条第二款、《湖北省工伤保险实施办法》第三十八条第二款的规定，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位按照国家规定的相关项目和标准支付待遇。完全动感加工厂诉讼请求为不支付刘琼娥81772.64元工伤保险待遇等费用，仲裁裁决书中对刘琼娥申请仲裁请求中的经济补偿金3000元、医疗费用12225.37元、康复费10000元、住院伙食补助费1050元、交通食宿费3000元，以无事实依据，不予支持。本案中，对超出完全动感加工厂诉讼请求的主张，本院依法不予处理。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十一条第一款，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。《湖北省工伤保险实施办法》第三十八条第二款的规定，用人单位未依法为该职工缴纳工伤保险费的，由用人单位按照国家规定的相关项目和标准支付待遇。完全动感加工厂未依法为该职工缴纳工伤保险费的，由完全动感加工厂支付工伤保险待遇。根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。刘琼娥的月工资为3000元，完全动感加工厂应当以刘琼娥的月工资为基数，支付刘琼娥三个月的停工留薪期工资9000元。完全动感加工厂认为裁决完全动感加工厂向刘琼娥支付停工留薪期工资9000元错误，对完全动感加工厂该项理由，本院依法不予采纳。根据《工伤保险条例》第三十七条第一款的规定，职工因工致残被鉴定为十级伤残的，从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，十级伤残一次性伤残补助金标准为7个月的本人工资。完全动感加工厂应当以刘琼娥的月工资为基数，支付刘琼娥的一次性伤残补助金21000元。完全动感加工厂认为市劳动人事仲裁委以刘琼娥构成十级伤残裁决错误，劳动能力鉴定的主体资格不合格，经本院核实，市劳动能力鉴定委证明：对2018年12月26日作出的湖北省仙桃市劳鉴2018年089号《初次鉴定结论书》鉴定结论为十级，其中将GB/T16180-2014职工工伤与职业病致残等级分级标号5.10.2-5笔误为5.10.2-9，市劳动能力鉴定委工作人员进行了更正。完全动感加工厂未在法定期间向省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定，对完全动感加工厂该项理由，本院依法不予采纳。完全动感加工厂认为裁决完全动感加工厂向刘琼娥支付一次性伤残补助金错误，对完全动感加工厂该项理由，本院依法不予采纳。根据《湖北省工伤保险实施办法》第三十六条的规定，十级工伤职工与用人单位解除劳动合同的，由工伤保险基金以统筹地区上年度职工月平均工作为基数支付申请人6个月的一次性工伤医疗补助金。因仙桃市2017年职工月平均工资为3698.08元，且完全动感加工厂未为刘琼娥缴纳工伤保险费，完全动感加工厂应当支付刘琼娥一次性工伤医疗补助金22188.48元，刘琼娥仅要求完全动感加工厂支付一次性工伤医疗补助金22188元，本院依法予以支持。完全动感加工厂认为裁决完全动感加工厂向刘琼娥支付一次性工伤医疗补助金22188元错误，对完全动感加工厂该项理由，本院依法不予采纳。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十九条第三款的规定，因工伤发生的一次性伤残就业补助金，在终止或者解除劳动合同时，由用人单位按照国家规定支付；根据《工伤保险条例》第三十七条第二款的规定，劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定；根据《湖北省工伤保险实施办法》第三十六条的规定，十级工伤职工与用人单位解除劳动合同的，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，十级伤残一次性伤残就业补助金标准为8个月。依照前款规定享受一次性伤残就业补助金待遇的职工，距法定退休年龄不足1年的，享受10%的补助金。根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发［1978］104号）第一条第一款，《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发〔1999〕8号）国家规定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。2018年8月25日，双方解除劳动关系时，刘琼娥距法定退休年龄不足1年。根据《湖北省工伤保险实施办法》第三十六条第二款的规定，刘琼娥应当领取10%的一次性伤残就业补助金，即：2958.46元（3698.08×8个月×10%），刘琼娥在2019年1月12日递交的劳动人事争议仲裁申请书中仅要求完全动感加工厂支付一次性伤残就业补助金2958元，本院依法予以支持。完全动感加工厂认为裁决支付一次性伤残就业补助金29584.64元超出了仲裁请求，本院依法采纳。完全动感加工厂认为仲裁裁决没有扣减完全动感加工厂已支出且刘琼娥认可的15757.80元，完全动感加工厂诉称仲裁裁决未扣减15757.80元，刘琼娥在仲裁申请请求中已经对15100元予以扣减，对超出15100元的部分系用于刘琼娥医疗产生的交通费用，因完全动感加工厂诉讼请求为不予支付刘琼娥81772.64元工伤保险等费用，对完全动感加工厂该项理由超出其诉讼请求范围，本院依法不予采纳。完全动感加工厂认为仲裁超过法定裁决期限，市劳动人事仲裁委作出案件延期通知书为仲裁程序的事项，对完全动感加工厂该项理由，本院依法不予采纳。综上所述，对完全动感加工厂要求不予支付刘琼娥的工伤待遇81772.64元的诉讼请求，对其中不予支付一次性伤残就业补助金29584.64元部分，本院支持不予支付一次性伤残就业补助金26626.64元；对其中的其他诉讼请求，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条、第四十一条第一款，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十八条第一款第六项，《工伤保险条例》第三十七条、第六十二条第二款，《湖北省工伤保险实施办法》第三十三条、第三十四条、第三十六条、第三十七条、第三十八条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、原告仙桃市完全动感服饰加工厂于本判决生效之日起十日内支付被告刘琼娥停工留薪期工资9000元、一次性伤残补助金21000元、一次性工伤医疗补助金22188元、一次性伤残就业补助金2958元，以上待遇合计55146元；二、驳回原告仙桃市完全动感服饰加工厂的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由仙桃市完全动感服饰加工厂负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省汉江中级人民法院。审判员 刘 国二〇一九年七月十二日书记员 尹玲玲