江苏省南京市浦口区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）苏0111刑初529号 公诉机关江苏省南京市浦口区人民检察院。 被告人王家新，男，1987年7月10日出生，南京市浦口区财政局农业科专管员，住浦口区。被告人王家新因涉嫌贪污、受贿罪，于2019年3月29日被南京市浦口区监察委员会采取留置措施，同年5月14日被刑事拘留，同年5月24日被逮捕。现羁押于南京市浦口区看守所。 辩护人毛华贵，北京大成（南京）律师事务所律师。 被告人王某，男，1964年4月3日出生，南京三六九种植专业合作社法定代表人，住南京市建邺区。被告人王某因涉嫌贪污罪，于2019年3月29日被南京市浦口区监察委员会采取留置措施，同年5月28日被刑事拘留，同年6月4日被逮捕。现羁押于南京市浦口区看守所。 辩护人粟延芝、吴俊，江苏谢满林律师事务所律师。 江苏省南京市浦口区人民检察院以宁浦检诉刑诉［2019］550号起诉书指控被告人王家新、王某犯贪污罪，被告人王家新犯受贿罪，于2019年7月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用认罪认罚简易程序，于2019年7月17日公开开庭审理了本案。南京市浦口区人民检察院检察员李寒出庭支持公诉，被告人王家新、王某及辩护人毛华贵、粟延芝到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明： 一、贪污 2018年10月至12月，被告人王家新利用其本人从事浦口区财政局涉农资金经办、初核、预决算等工作的职务便利，与南京三六九种植专业合作社（以下简称“三六九合作社”）法定代表人被告人王某合谋，采取虚构农业补助资金项目的方式，共同非法占有农业补助资金共计人民币80万元，其中王家新个人非法占有50万元，王某非法获得30万元。具体事实分述如下： 1．2018年10月底至2018年11月初，王家新与王某合谋，由三六九合作社提供收据和账户，王家新伪造浦口区财政局文件，仿冒各级领导审批意见及签名，并登录财政一体化系统完成网上审批程序，骗取农业补助资金30万元。王某收到款项后，分3次交给王家新30万元。 2．2018年12月底，王家新与王某在此合谋，由三六九合作社提供收据和账户，王家新伪造浦口区财政局文件，仿冒科长的审批意见及签名，并将审批材料混在其他材料中报局长、分管局长签批，并登录财政一体化系统完成网上审批程序，骗取农业补助资金50万元。王某收到款项后，分2次交给王家新20万元。 2019年3月26日，区财政局以拨付手续不规范为由要求王某所在南京三六九种植专业合作社向区财政局账户退回人民币80万元。 二、受贿 2017年至2019年间，被告人王家新利用其本人从事浦口区财政局涉农资金经办、初核、预决算等工作的职务便利，索取或非法收受他人财物共计人民币27.4万元，为他人获得农业补助资金提供帮助。具体事实分述如下： 1、因王家新曾为南京三六九合作社的农业补助资金给予帮助，王家新借故向王某索要人民币20万元。2017年11月上旬和2018年2月中旬，王家新分别在原浦发大酒店门口和浦口区财政局门口收受王某给予的15万元和5万元。 2、因王家新曾为浦口区二牛家庭农场（实际负责人李培唐和潘学文）获得2017年度现代农业生产发展项目的农业补助资金给予帮助，2017年11月，王家新在乐和餐饮收受李培唐给予的2万元。2018年1月，王家新向潘学文索要贿赂，在海都嘉园小区内收受潘学文给予的3万元。 3、因王家新曾为浦口区葛少家庭农场（实际负责人葛峰和佴仁杰）获得2017年度现代农业生产发展项目的农业补助资金给予帮助，2017年11月，王家新分两次在其本人的尼桑轿车内收受佴仁杰给予的1.5万元和0.5万元。 4、因王家新曾为浦口区林业站拨款工作中提供帮助，2019年1月，王家新在凤悦天晴小区收受林业站站长郑爱春给予的0.4万元。 2019月5月9日、5月10日，王志安分别代为退缴王家新赃款247400元、26600元，共计人民币27.4万元。 2019年3月22日，浦口区财政局向浦口区监察委员会移送该局农业科农业专管员王家新和王某的问题线索，同年3月29日，被告人王家新被带至市纪委谈话点，到案后如实供述了贪污的犯罪事实，主动供述了办案单位尚未掌握的受贿犯罪事实；被告人王某于2019年3月29日被传唤到案，到案后如实供述了犯罪事实。 上述事实，被告人王家新、王某在开庭审理过程中无异议，有证人林云、刘惠珍、武智敏、杨基楼、李银丽等人的证言，发破案经过、搜查笔录、扣押财物文件清单、调取证据清单，个人信息采集表、关于王家新人事关系的说明，工作人员年度考核登记表、机关聘用人员年度考核登记表、南京市就业登记人员备案表、南京市职工劳动关系转调表、营业执照、南京市劳动合同书，王家新与王某微信聊天记录，被告人王家新、王某的户籍资料等证据证实，上述证据来源合法有效，内容客观真实并已经庭审质证，本院予以采信。 本院认为，被告人王家新作为国家工作人员，其利用职务上的便利，伙同被告人王某共同骗取公共财产，数额巨大，其行为均构成贪污罪。被告人王家新索取并非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成受贿罪。被告人王家新、王某共同实施贪污行为，系共同犯罪。被告人王家新在判决宣告前，一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人王家新到案后能如实供述贪污罪行，系坦白，依法可以从轻处罚；其主动供述受贿行为，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人王家新受贿犯罪中有索贿情节，依法从重处罚；其到案后积极退赃，可酌定从轻处罚。被告人王某系坦白，依法可以从轻处罚；其退回贪污款项，可酌情从轻处罚。 江苏省南京市浦口区人民检察院指控被告人王家新、王某犯贪污罪，被告人王家新犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，应予支持。 被告人王家新的辩护人提出“1、被告人王家新系初犯，平时表现良好。归案后一直认罪悔罪，认罪认罚，认罪态度好。2、关于贪污罪，被告人王家新有坦白情节；关于受贿罪，被告人王家新具有自首情节。3、被告人王家新已积极退还了全部受贿款，贪污的款项王某已经退还给了浦口区财政局，此次犯罪没有给国家造成财产损失。4、被告人王家新愿意缴纳罚金。综上，请求对王家新从宽处理。”的辩护意见，与庭审查明的事实相符，予以采信。 被告人王某的辩护人提出“1、被告人王某具有坦白情节。2、被告人王某自愿认罪认罚，认罪态度良好，愿意缴纳罚金。3、被告人王某的主观恶性较小，社会危害性也相对较小。4、在2009年3月26日，王某就应浦口区财政局要求将涉案的80万元款项全部退还了浦口区财政局，及时的弥补了国家的财产损失。4、被告人王某是初犯。”的辩护意见，与庭审查明的事实相符，予以采信。 依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第二十五条第一款，第六十九条，第六十七条第一款、第三款，第六十四条的规定，判决如下： 一、被告人王家新犯贪污罪，判处有期徒刑三年，罚金人民币10万元；犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，罚金人民币10万元。二罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，罚金人民币20万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月29日起至2022年9月28日止。罚金已缴纳。） 被告人王某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，罚金人民币10万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月29日起至2022年3月28日止。罚金已缴纳。） 二、没收被告人王家新犯受贿罪的违法所得人民币27.4万元，上缴国库。（此款已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  黄德斌 人民陪审员  姚玉兰 人民陪审员  周德清 二〇一九年七月三十日 书 记 员  李 璠