山东省临沂市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁13民终3358号上诉人(原审原告)：临沂三德特钢有限公司，住所地沂南县大庄镇驻地。法定代表人：林其锋，董事长。委托诉讼代理人：崔常胜，男，1978年3月24日出生，汉族，系上诉人公司员工。被上诉人（原审被告）:张荣洋,男,1982年4月10日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。被上诉人（原审被告）:耿瑞彬,男,1979年3月5日出生,汉族,住山东省兰陵县。被上诉人（原审被告）:王瑞,女,1995年8月27日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。被上诉人（原审被告）:王伟伟,男,1982年4月16日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。被上诉人（原审被告）:程广民,男,1965年1月2日出生,汉族,住山东省兰陵县。被上诉人（原审被告）:王方方,男,1989年1月5日出生,汉族,住山东省邹城市。被上诉人（原审被告）:唐凤楼,男,1978年9月3日出生,汉族,住山东省郯城县。被上诉人（原审被告）:谢云升,男,1983年1月17日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。被上诉人（原审被告）:姜献朋,男,1974年3月9日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。被上诉人（原审被告）:孙新,男,1979年5月1日出生,汉族,住河北省唐山市滦县。被上诉人（原审被告）:李秀彬,男,1968年3月11日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。被上诉人（原审被告）:李杰,男,1990年6月24日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。被上诉人（原审被告）:李艳启,男,1981年11月1日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。被上诉人（原审被告）:孙建军,男,1983年2月19日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。被上诉人（原审被告）:杨传玺,女,1991年11月21日出生,汉族,住山东省兰陵县。被上诉人（原审被告）:高夫迎,男,1983年8月20日出生,汉族,住山东省枣庄市薛城区。被上诉人（原审被告）:姚峰,男,1984年12月27日出生,汉族,住山东省兰陵县。以上被上诉人共同委托诉讼代理人：王中兰，山东融昂律师事务所律师。上诉人临沂三德特钢有限公司因与被上诉人张荣洋等17人劳动争议纠纷一案，不服山东省临沂市罗庄区人民法院（2019）鲁1311民初1414号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年5月29日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。临沂三德特钢有限公司上诉请求：经济补偿金的计算标准过高，应当按照实际劳动合同签订的时间和银行卡发工资数额标准计算。事实和理由：认定的工作年限过长，导致经济补偿金过高，一审法院要求我方提供考勤表的说法不合理不合实际；认定的平均工资明显过高；在诉讼过程中，我方已经完成举证义务，请求二审法院维护上诉人的合法权益。张荣洋、耿瑞彬、王瑞、王伟伟、程广民、王方方、唐凤楼、谢云升、姜献朋、孙新、李杰、李艳启、杨传玺、李秀彬、孙建军、高夫迎、姚峰辩称一审判决认定事实清楚，适用法律正确。临沂三德特钢有限公司向一审法院起诉请求：经济补偿金的计算标准过高，应当按照实际劳动合同签订时间和银行卡发工资数额标准计算。一审法院认定，原告临沂三德特钢有限公司成立于2003年9月8日，公司主营业务为生产销售钢铁，共有5个高炉、5个分厂。被告张荣洋于2010年5月到原告处炼铁厂从事热风炉工作，月工资4032元；被告耿瑞彬于2012年8月16日到原告处炼铁厂从事高炉炉前工作，月工资4507元；被告王瑞于2013年11月份到原告处炼铁厂从事炼铁厂配煤工资，月工资2589元；被告王伟伟于2009年11月到原告处炼铁厂从事热风大班长工作，月工资4874元；被告程广民于2012年12月份到原告处从事高炉原料供料工作，月工资3486元；被告王方方于2014年8月18日到原告处炼钢厂从事热风工作，月工资3146元；被告唐凤楼于2013年9月份到原告处炼铁厂从事炉前工作，月工资4460元；被告谢云升于2008年9月9日到原告处炼铁厂从事电工工作，月工资4358元；被告姜献朋于2009年9月份到原告处炼铁厂从事高炉炉前工作，月工资4997元；被告孙新于2008年9月份到原告处炼钢厂从事转炉泸州工作，月工资5002元；被告李秀彬于2010年8月份到原告处炼铁厂从事高炉炉前工作，月工资4276元；被告李杰于2010年8月份到原告处炼铁厂从事高炉运行工作，月工资3975元；被告李艳启于2008年3月份到原告处炼钢厂从事调度工作，月工资4503元；被告孙建军于2013年8月份到原告处炼铁厂从事电工工作，月工资4490元；被告杨传玺于2012年3月份到原告处铁前厂从事混料工作，月工资3178元；被告高夫迎于2008年3月份到原告处炼铁厂到从事调度工作，月工资6321元；被告姚峰于2009年5月份到原告处炼铁厂从事高炉炉前工作，月工资4587元；2016年12月31日，原告公司因环保整治停产，2016年12月份公司搬迁至沂南县，17名被告在原告处工作至2016年12月31日。17名被告入职原告处后，临沂市罗庄区忠义劳务派遣有限公司在2012年-2014年陆续与17名被告签订劳动合同书。原告未按照法律规定与17名被告签订书面劳动合同，未为17名被告缴纳社会保险。原告未安排17名被告休2016年年休假。2017年8月18日17名被告以要求原告支付经济补偿金、未签订无固定期限劳动合同二倍工资差额及未休带薪年休假为由提出申诉，临沂市罗庄区劳动争议仲裁委员会作出临罗劳人仲裁字【2017】第296号裁决书，原告临沂三德特钢有限公司不服该裁决中的经济补偿金数额，诉至法院。庭审中，原告未在规定的期限内提交全厂的工资表、考勤表及职工花名册。另查明，原告于2016年12月变更住所地为山东省临沂市沂南县大庄镇驻地（壶井一道东侧）。一审法院认为，被告张荣洋等17人在原告临沂三德特钢有限公司处从事原告安排的工作，双方存在劳动关系，仲裁部门已予认定，原告临沂三德特钢有限公司也未就此提出异议，予以采信。因原告临沂三德特钢有限公司对被告张荣洋等17人提起诉讼，被告张荣洋等17人未提起诉讼，应认定被告张荣洋等17人对仲裁裁决书认可。根据双方诉辩，本案的焦点为：1、关于被告张荣洋等17人的工作年限、工资数额问题。2、关于原告临沂三德特钢有限公司作为用人单位的举证责任问题。3、关于原告临沂三德特钢有限公司所称不应支付经济赔偿金问题。4、关于原告临沂三德特钢有限公司暂时停产，是否属于不可抗力问题。5、关于原告三德特钢有限公司申请追加忠义公司为当事人的问题。1、关于被告张荣洋等17人的工作年限问题。关于被告张荣洋等17人在原告处工作年限问题和工资问题，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定，在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。因此，原告临沂三德特钢有限公司负有举证证明被告张荣洋等17人在原告处工作时间的责任，原告仅提供劳动合同和派遣单，没有提供考勤表、工资发放等其他证据予以佐证，原告应承担举证不能的责任，在原告未能提供其他证据证明的情况下，对仲裁部门认定的工作时间，予以认定。关于被告张荣洋等17人的工资数额，原告提供了被告张荣洋等17人的工资明细，被告予以认可，予以采信。2、关于原告临沂三德特钢有限公司作为用人单位的举证责任问题。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定，对原告临沂三德特钢有限公司作为用人单位的举证责任已予明确。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。因此，对于工资、考勤及劳动者工作年限等相关证据，均掌握在原告临沂三德特钢有限公司作为用人单位处，因此，本案作为劳动争议案件，上述证据的举证责任，应由原告承担举证责任，而非原告所称根据案件分配举证责任。3、关于原告临沂三德特钢有限公司所称不应支付经济赔偿金问题。因双方对原告因环保问题停产并搬迁及未给被告张荣洋等17人安排工作已予认定，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定，有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。厂址的变更应为劳动合同的内容发生了变化，因原告被告均未提供双方就变更劳动合同内容达成协议的证据，因此，被告张荣洋等17人主张经济补偿金的请求，应予支持。4、关于原告方暂时停产，是否属于不可抗力问题。原告称因环保问题被停产属于不可抗力，根据法律规定，不可抗力是不能预见、不能避免并且不能克服的情形，原告作为钢铁企业，企业在生产运营中，应该明确环保问题对企业的影响以及企业运行中应该对环保问题予以采取措施应对，如果及时应对，该环保问题是可以克服的，环保问题只要经营者在运营中切实注意并及时应对，该问题不能成为企业停产的必然原因。因此，原告临沂三德特钢有限公司所称环保问题为不可抗力的主张，不予支持。5、关于原告临沂三德特钢有限公司申请追加临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司为当事人的问题。因在仲裁部门仲裁期间，原告即提出追加临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司为当事人承担责任，原告三德特钢有限公司未向仲裁部门提供相关证据证明，仲裁部门对临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司与被告张荣洋等17人不存在劳动关系已予认定，诉讼过程中，原告也未提交新的证据，对原告临沂三德特钢有限公司申请追加临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司为本案当事人的申请，不予采信。综上，原告临沂三德特钢有限公司对仲裁部门的裁决书提出的异议，均不予采信。根据张荣洋等17人的工作年限和工资，支持张荣洋经济补偿金28224元（4032元/月*7个月）、耿瑞彬经济补偿金20250元（4500元/月*4.5个月），王瑞经济补偿金9061.5元（2589元/月*3.5个月）、王伟伟经济补偿金36555元（4874元/月*7.5个月）、程广民经济补偿金13944元（3486元/月*4个月）、王方方经济补偿金7865元（3146元/月*2.5个月）、唐凤楼经济补偿金15610元（4460元/月*3.5个月）、谢云升经济补偿金37043元（4358元/月*8.5个月）、姜献朋经济补偿金37477.5元（4997元/月*7.5个月）、孙新经济补偿金42517元（5002元/月*8.5个月）、李秀彬经济补偿金27794元（4276元/月*6.5个月）、李杰经济补偿金25837.5元（3975元/月*6.5个月）、李艳启经济补偿金40527元（4503元/月*9个月）、孙建军经济补偿金15715元（4490元/月*3.5个月）、杨传玺经济补偿金15890元（3178元/月*5个月）、高夫迎经济补偿金56889元（6321元/月*9个月）、姚峰经济补偿金36696元（4587元/月*8个月）。被告张荣洋等17人主张无固定期限劳动合同的二倍工资，于法无据，不予支持。根据被告张荣洋等17人未休带薪年休假情况，原告应支付被告张荣洋等17人未休带薪年休假工资，分别为张荣洋1853.79元（4032元/月÷21.75天*5天*200%）、耿瑞彬2072.18元（4507元/月÷21.75天*5天*200%），王瑞1190.34元（2589元/月÷21.75天*5天*200%）、王伟伟2240.92元（4874元/月÷21.75天*5天*200%）、程广民1602.76元（3486元/月÷21.75天*5天*200%）、王方方1446.44元（3146元/月÷21.75天*5天*200%）、唐凤楼2050.57元（4460元/月÷21.75天*5天*200%）、谢云升2003.68元（4358元/月÷21.75天*5天*200%）、姜献朋2297.47元（4997元/月÷21.75天*5天*200%）、孙新22**.77元（5002元/月÷21.75天*5天*200%）、李秀彬1965.98元（4276元/月÷21.75天*5天*200%）、李杰1827.59元（3975元/月÷21.75天*5天*200%）、李艳启2070.34元（4503元/月÷21.75天*5天*200%）、孙建军2064.37元（4490元/月÷21.75天*5天*200%）、杨传玺1461.15元（3178元/月÷21.75天*5天*200%）、高夫迎2906.2元（6321元/月÷21.75天*5天*200%）、姚峰2108.97元（4587元/月÷21.75天*5天*200%）。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四条、第四十条、第四十六条、第四十七条、第八十二条、《职工带薪年休假条例》第五条、《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定，判决：一、原告临沂三德特钢有限公司支付被告张荣洋经济补偿金28224元，未休带薪年休假工资1853.79元；二、原告临沂三德特钢有限公司支付被告耿瑞彬经济补偿金20250元，未休带薪年休假工资2072.18元；三、原告临沂三德特钢有限公司支付被告王瑞经济补偿9061.5元，未休带薪年休假工资1190.34元；四、原告临沂三德特钢有限公司支付被告王伟伟经济补偿金36555元，未休带薪年休假工资2240.92元；五、原告临沂三德特钢有限公司支付被告程广民经济补偿金13944元，未休带薪年休假工资1602.76元；六、原告临沂三德特钢有限公司支付被告王方方经济补偿金7865元，未休带薪年休假工资1446.44元；七、原告临沂三德特钢有限公司支付被告唐凤楼经济补偿金15610元，未休带薪年休假工资2050.57元；八、原告临沂三德特钢有限公司支付被告谢云升经济补偿金37043元，未休带薪年休假工资2003.68元；九、原告临沂三德特钢有限公司支付被告姜献朋经济补偿金37477.5元，未休带薪年休假工资2297.47元；十、原告临沂三德特钢有限公司支付被告孙新经济补偿金42517元，未休带薪年休假工资2299.77元；十一、原告临沂三德特钢有限公司支付被告李秀彬经济补偿金27794元，未休带薪年休假工资1965.98元；十二、原告临沂三德特钢有限公司支付被告李杰经济补偿金25837.5元，未休带薪年休假工资1827.59元；十三、原告临沂三德特钢有限公司支付被告李艳启经济补偿金40527元，未休带薪年休假工资2070.34元；十四、原告临沂三德特钢有限公司支付被告孙建军经济补偿金15715元，未休带薪年休假工资2064.37元；十五、原告临沂三德特钢有限公司支付被告杨传玺经济补偿金15890元，未休带薪年休假工资1461.15元；十六、原告临沂三德特钢有限公司支付被告高夫迎经济补偿金56889元，未休带薪年休假工资2906.2元；十七、原告临沂三德特钢有限公司支付被告姚峰经济补偿金36696元，未休带薪年休假工资2108.97元；以上一至十七项于本判决生效后十日内履行；十八、驳回原告临沂三德特钢有限公司的诉讼请求。案件受理费10元，由原告临沂三德特钢有限公司负担。本院二审查明的基本事实与一审相同。本院认为，《中华人民共和国劳动法》第七条规定：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。依据该规定，认定劳动者在用人单位的工作年限，其起算点应从实际用工之日而非从签订劳动合同计算。用人单位应当建立职工名册，以便备查包括劳动者入职时间在内的相关用工信息。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负有举证责任。故用人单位主张劳动者的工作年限，应承担举证责任,上诉人临沂三德特钢有限公司未举证证明张荣洋等人的实际入职时间，一审判决以被上诉人张荣洋等人所主张的实际入职时间作为计算张荣洋等人的工作年限，并无不当。上诉人临沂三德特钢有限公司在原审庭审中提出被上诉人张荣洋等人的工资数额，被上诉人张荣洋等人予以认可，一审法院据此认定被上诉人张荣洋等人的工资数额，亦无不当。综上所述，上诉人临沂三德特钢有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人临沂三德特钢有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 王 滨审判员 张凤芝审判员 蒋文静二〇一九年七月十九日书记员 陈 君