河北省石家庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）冀01民终8731号上诉人（原审被告）：何国顺委托诉讼代理人：闫建秋，河北庶宁律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：辛集市和睦井乡石槽李村村民委员会，住所地辛集市和睦井乡石槽李村。法定代表人：王战旗，任该村委会主任。委托诉讼代理人：张恒亮，石家庄市辛集睿智法律服务所法律工作者。上诉人何国顺因与被上诉人辛集市和睦井乡石槽李村村民委员会（以下简称石槽李村委会）农业承包合同纠纷一案，不服河北省辛集市人民法院（2019）冀0181民初629号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年7月12日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人何国顺及代理人闫建秋、被上诉人辛集市和睦井乡石槽李村村民委员会法定代表人王战旗及代理人张恒亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。何国顺上诉请求：1、请求撤销(2019)冀0181民初629号民事判决书，依法驳回被上诉人（一审原告）的全部诉求；2、本案一、二审诉讼费由被上诉人全部承担。上诉理由：一审判决认定关键事实错误，适用法律不当，程序违法，必然导致裁决结果错误。一、本案程序违法，应依法中止审理。上诉人作为原告起诉石槽李村委会的农业承包合同纠纷一案，目前已上诉至石家庄中院，目前正在审理过程中。该案一审(2018)冀0181民初3292号民事判决书已查明“被告石槽李村委会2014年9月28日单方解除双方间村南旧果园承包关系的行为无效”。充分表明石槽李村委会在合同履行过程中有违法违约行为，双方间的争议尚未解决。依据《民事诉讼法》第150条第五款规定“（五）本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的；”上诉人在举证期限内也依法提交了书面申请。二、查明认定关键事实错误。本案一审法院错误查明“。1998年12月20日补签承包合同。合同期满，何国顺新栽的各种树木或各种附属物，全部无偿清除”并在此错误认定基础之上判决“何国顺于本判决生效之日起十日内清除村南旧果园被告所栽各种树木及地上附着物，恢复地貌，由石槽李村委会耕种”是极为错误的。未签字的落款1998.12.20承包合同没有法律效力，其内容对双方没有约束力。正是因为双方无法达成一致，上诉人何国顺作为承包人不同意1998.12.20承包合同的内容，才没有签字。不能断章取义的错误去理解何国顺在(2003)辛民一初字第30047号民事庭审中表述。更不应认定双方在1998年12月20日补签承包合同。2014年9月28日（尚未到缴纳2015年承包金的时间）,石槽李村委会向何国顺下发书面通知，称“由于你承包石槽李原果园商品田耕地，未能与石槽李村委会完善承包合同，属于你单方违约，非法占用集体耕地。经石槽李村两委、村民代表大会研究一致通过，石槽李村委会将采取维权措施，将你非法占用集体耕地公开向外招标承包。本通知书自送达之日起生效。石槽李村委会自认“未完善承包合同”凸显了不存在所谓的“1998年12月20日补签承包合同”。对于被上诉人石槽李村委会的自认事实，其效力应高于法律文书的表述。在上诉人提交的《信访事项答复意见书》中，被上诉人石槽李村委会向乡政府陈述情况时，也是表明村委会与何国顺之间没有书面合同。打个不合适的比喻：当事人不服交通事故认定书，不会因他在交通事故诉讼中提交了事故认定书，就武断的认为其全面认同交通事故认定书所述。综上所述，上诉人认为，一审法院认定关键事实错误，适用法律错误，导致判决错误。请求二审法院依法查明事实，判允上诉请求，维护上诉人的合法权益。辛集市和睦井乡石槽李村村民委员会答辩称，对一审判决没有异议。辛集市和睦井乡石槽李村村民委员会向一审法院起诉请求：1、责令被告返还原告石槽李村南旧果园，并清除被告所栽各种树木及地上附着物，恢复地貌。（旧果园四至为：南至豆家庄村地，东至二队责任田，西至本村增旺承包地、北至道和排水沟）；2、责令被告赔偿原告损失10000元；3、被告承担诉讼费用。一审法院认定事实：1998年1月1日，何国顺承包石槽李村委会旧果园的100多亩，1998年12月20日双方补签承包合同。该旧果园座落于，四至为：南至豆家庄村地，东至二队责任田，西至本村增旺承包地，北至道和排水沟。承包合同约定承包期限为20年，自1998年1月1日起2018年10月1日止；合同目的是刨掉树木，复耕种田；合同期满何国顺新栽的各种树木或各种附属物，全部无偿清除。合同期限届满，何国顺阻止石槽李村委会耕种，石槽李村委会提起本案诉讼，要求何国顺返还旧果园，清除何国顺所栽各种树木及地上附着物，恢复地貌，赔偿损失。在石槽李村委会与何国顺(2003)辛民一初字第30047号农业承包合同纠纷一案庭审中，石槽李村委会和何国顺对1998年12月20日承包合同书进行了质证认证，辛集市人民法院(2003)辛民一初字第30047号民事调解书对合同期限，以及1998年12月20日双方补签承包合同事实进行确认。该调解书生效后何国顺未申请再审。石家庄市中级人民法院（2017）冀0181民终9217民事裁定书再次肯定了(2003)辛民一初字第30047号民事调解书的法律效力。（2017）冀0181民初1775号民事案卷中的何国顺民事起诉状诉讼请求第二项“判决维持原被告原承包合同，期限为1998年1月1日起至2018年10月1日。”，属于何国顺自认。何国顺与石槽李村委会（2018）冀0181民初3292号民事诉讼的处理结果与本案没有关联，何国顺要求中止本案诉讼无依据。2019年3月13日石槽李村委会向本院提出先予执行申请，经本院审查，其申请符合法律规定，2019年4月29日本院作出（2019）冀0181民初629号民事裁定书，裁定：石槽李村委会对其所有的村南旧果园进行耕种（旧果园四至为：南至豆家庄村地，东至二队责任田，西至本村增旺承包地，北至道和排水沟）。该裁定于2019年5月21日送达生效。2019年5月9日，石槽李村委会以村委会收回土地期限不能确定，损失数额无法评定为由，申请撤回原诉状第二项“责令被告赔偿原告损失10000元”的诉讼请求。本院予以确认。另查明：原被告因不能协商解决纠纷，直到现在该旧果园无人耕种管理。一审法院认为，本案被告虽主张未与原告签订过书面承包合同，但其承包原告旧果园属实，被告也交纳了承包金，并因该承包合同历经多次审理，多次审理均已该承包合同进行的诉讼，同时也确认了1998年12月20日双方补签承包合同的内容。对被告提出的没有与原告签订书面合同主张本院不予支持。《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条规定,以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。1998年12月20日原、被告签订了承包合同，确定了承包期限。承包期限已届满，原告要求被告返还承包的旧果园被告应无条件按合同约定返还，并移除地上附着物。原被告因不能协商解决纠纷，直到现在该旧果园无人耕种管理。原告要求被告返还石槽李村南旧果园，并清除被告所栽各种树木及地上附着物，恢复地貌的诉讼请求，事实清楚，证据充分，本院予以支持；石槽李村委会撤回要求赔偿损失的诉讼请求符合法律规定，本院予以准许。先予执行民事裁定书裁定石槽李村委会对其所有的村南旧果园进行耕种。该裁定已经送达原、被告。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第一款第（四）项、《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条的规定，判决如下：被告何国顺于本判决生效之日起十日内清除辛集市和睦井乡石槽李村村南旧果园内（四至为南至豆家庄村地，东至二队责任田，西至本村增旺承包地，北至道和排水沟）被告所栽各种树木及地上附着物，恢复地貌。由原告辛集市和睦井乡石槽李村村民委员会耕种。案件受理费80.0元，减半收取计40.0元,由被告何国顺负担。本院二审查明事实与一审查明的事实一致，予以确认。本院认为，上诉人与被上诉人于1998年12月20日的《承包合同书》已经我院生效的（2019）冀01民终5171号民事判决书予以确定成立生效且已实际履行。因此双方均应依此合同约定确定各自的权利义务。上诉人主张原审法院程序违法，应依法中止审理，理由是上诉人起诉被上诉人农业承包合同纠纷一案已上诉至中院，目前还在审理中，本案应以另一案的审理结果为依据。在二审庭审中，被上诉人提交了该案的二审判决书，故上诉人的这一上诉理由不能成立。另上诉人主张1998年12月20日的承包合同没有签字对双方没有约束力没有法律效力，该主张与我院生效的（2019）冀01民终5171号民事判决中“承包合同书虽未签字盖章，但已实际履行，双方均认可，故一审法院确认合同成立生效并无不当”相矛盾，且上诉人亦未提交充分证据，故该上诉理由亦不能成立，综上，上诉人的上诉理由不能成立，原判认定事实清楚，适应法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费80元，由上诉人何国顺负担。本判决为终审判决。审判长  褚玉华审判员  杨根山审判员  李 伟二〇一九年七月三十一日法官助理安丽萍书记员王雨