安徽省淮南市田家庵区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖0403民初5963号 原告：蒋克俊，男，1973年11月6日出生，汉族，住安徽省淮南市田家庵区。 被告：中国邮政集团公司淮南市分公司，住所地安徽省淮南市舜耕中路（火车站东），统一社会信用代码913404007110462676。 主要负责人：罗运峰，该公司经理。 委托诉讼代理人：陈云峰，安徽云君积贤律师事务所律师。 原告蒋克俊与被告中国邮政集团公司淮南市分公司（以下简称中邮淮南分公司）劳动争议一案，本院于2018年11月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告蒋克俊、被告中邮淮南分公司的委托诉讼代理人陈云峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 蒋克俊向本院提出诉讼请求：2007年1月至2018年9月生活费差额67855.32元。事实和理由：我2005年9月被迫待岗的原因是干部腐败。2010年，我申请复职未批准，2016年4月我再次申请复职不予批准。此前也几次口头请求复职，未给予合适答复，且由于邮政局前领导和本市黑社会势力勾结，我无法正常求职或从事个体经济生活，他们故意连年克扣生活费。由于本人无法正常就业，根据待岗人员的基本权利，即《安徽省工资支付规定》，请求人民法院依法判决生活费差额（2007年1月1日一2018年9月1日）67855.32元。2018年9月以后的生活费和本人再就业事宜，希望协商解决。关于工资养老保险部分和以前的工资是依据有福利房职工标准，本人从来没有被分配福利房，经济责任却由我承担，原告认为属于犯罪行为，将另案起诉。今年5月31日，经领导指示，邮政局给予调查协商，我对于再就业的意见表达和相关诉求，至今没有答复。对于再就业事宜，本人将另案起诉。 中邮淮南分公司辩称：一、原告神志不清、陈述不合逻辑。原告陈述与客观事实不符，显然神志不清，不具有完全民事行为能力，不具备独立诉讼能力，本案不应受理。二、蒋克俊不是待岗人员。蒋克俊声称2005年9月待岗，与客观事实不符，答辩人并不存在生产经营困难、停产、停工情况，也不存在无法安排蒋克俊工作的情形，原告自己拒不签订劳动合同，拒不上班，不提供劳动，原告不属于法律意义上的待岗人员。三、答辩人与蒋克俊无劳动合同关系。2007年1月1日至2018年9月1日期间，原告与答辩人未签订书面劳动合同，原告没有、也不愿意接受答辩人劳动管理，突然不来上班，没有从事答辩人安排的有报酬的劳动，双方没有形成事实劳动合同关系。四、原告诉请不符合法律规定。原告陈述自己不愿意、不敢来上班，其未提供劳动，不愿意签订劳动合同，双方无事实劳动关系，不能适用《安徽省工资支付规定》。综上，蒋克俊诉请既无事实依据，也缺乏法律依据，应驳回原告诉请。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的身份证、企业信息查询资料、仲裁申请书、不予受理通知书、送达回执等证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下： 1．蒋克俊提交的淮南市社会保险个人参保证明、安徽省行业养老保险参保人员缴费情况表，个人基本养老保险费用应缴税实缴明细表复印件各1份，证明：双方劳动关系一直存续。中邮淮南分公司质证意见：真实性无异议，单位之所以给原告购买社保，是基于原告精神状况不佳，单位出于人道主义，予以经济帮助，根据劳动和社会保障部【2005】12号文规定，仅凭社保不能认定双方存在劳动关系。本院认证意见：该组证据证实中邮淮南分公司为蒋克俊缴纳社会保险，缴费期限自1998年1月至2018年9月，本院对此予以确认。 2.蒋克俊提交的中国邮政储蓄银行账户交易明细2份，证明：被告向原告支付生活费情况。中邮淮南分公司质证意见：真实性无异议，证明被告转入原告账户的既不是工资也不是生活费，而是人道主义帮助，支付的金额就是超出社保之外的剩余金额，金额很小。本院认证意见：该组账户交易明细记载，蒋克俊2007年1月至2018年6月期间，工资收入共计19860.27元，本院对此予以确认。 3.中邮淮南分公司提交的视听资料2份、谈话内容摘录1份，证明：原告2004年不愿签订劳动合同，不愿上班，未向被告提供劳动，双方之间不存在事实劳动关系。蒋克俊质证意见：真实性无异议，视频资料不完整，很多删节，我在2010年、2016年4月两次提交书面申请要求复职，但单位没有批准。本案认证意见：该组证据的真实性，本院予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 蒋克俊系中邮淮南分公司职工，1998年以前即已进入中邮淮南分公司工作，后因故于2005年离开工作岗位，中邮淮南分公司未再安排蒋克俊工作，一直为蒋克俊缴纳社会保险，并支付部分生活费。2018年10月，蒋克俊向淮南市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：追索（2007年1月1日至2018年9月1日）工资生活费67855.32元。2018年10月23日，淮南市劳动人事争议仲裁委员会作出（2018）淮劳人仲不字第180号不予受理通知书，以证据不足为由，决定不予受理。 另查明：2006年10月1日始，淮南市职工最低工资标准为每月500元，2007年10月1日始调整为每月540元，2010年7月1日始调整为每月680元，2013年7月1日始调整为每月1040元，2015年11月1日始调整为每月1350元。 本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。本案中，双方当事人提供的淮南市社会保险个人参保证明、安徽省行业养老保险参保人员缴费情况表、个人基本养老保险费用应缴税实缴明细表、中国邮政储蓄银行账户交易明细、视听资料、谈话内容摘录及当事人当庭陈述证实，蒋克俊1998年以前即已进入中邮淮南分公司工作，双方具有劳动关系。庭审中，中邮淮南分公司抗辩称与蒋克俊不存在劳动关系，但其提交的视听资料、谈话内容摘录并不能证明其观点，应承担举证不利后果。经审查，蒋克俊2005年离岗后，中邮淮南分公司一直为其缴纳社会保险、支付部分生活费，且一直没有向蒋克俊出具解除或者终止劳动关系的书面通知。故对中邮淮南分公司以上抗辩意见，本院不予采信。 《安徽省工资支付规定》第二十七条规定，非劳动者原因用人单位停工、停产在1个工资支付周期内的，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付工资。超过1个工资支付周期的，用人单位可以根据劳动者在停工停产期间提供的有关劳动重新约定其工资标准，并按约定支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按不低于当地最低工资标准的70％支付劳动者生活费。本案中，蒋克俊2005年离岗后，中邮淮南分公司一直未安排蒋克俊工作，但一直为蒋克俊缴纳社会保险，并支付部分生活费。现蒋克俊主张中邮淮南分公司支付2007年1月至2018年9月的生活费差额，符合上述法律规定。经核算，中国中邮淮南分公司应支付蒋克俊2007年1月至2018年9月的生活费为86219元，扣除已经支付的19860.27元，还应支付66358.73元。对蒋克俊超出部分的诉请，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第九十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十二条，参照《安徽省工资支付规定》第二十七条规定，判决如下： 一、被告中国邮政集团公司淮南市分公司于本判决生效十日内一次性支付原告蒋克俊2007年1月至2018年9月期间的生活费66358.73元； 二、驳回原告蒋克俊的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由蒋克俊负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。 审 判 长  闫 军 人民陪审员  廖春侠 人民陪审员  蔡景诗 二〇一九年七月十五日 法官助理钮晓凤 书记员林晓周 附:相关法律条文 《中华人民共和国劳动合同法》 第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。 第九十七条本法施行前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同，继续履行；本法第十四条第二款第三项规定连续订立固定期限劳动合同的次数，自本法施行后续订固定期限劳动合同时开始计算。 本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。 本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。 《中华人民共和国劳动合同法实施条例》 第七条用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。 《安徽省工资支付规定》 第二十七条非劳动者原因用人单位停工、停产在1个工资支付周期内的，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付工资。超过1个工资支付周期的，用人单位可以根据劳动者在停工停产期间提供的有关劳动重新约定其工资标准，并按约定支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按不低于当地最低工资标准的70％支付劳动者生活费。国家另有规定的，从其规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的,应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的,应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。 对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。 自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。