云南省永平县人民法院民 事 判 决 书（2019）云2928民初310号原告：大理九龙水电工程有限公司输变电工程分公司，住所地：永平县博南镇博南东路44号。统一社会信用代码：91532928778594030D。法定代表人：黄俊峰，公司经理。委托诉讼代理人：郭文显，云南富达律师事务所律师。特别授权代理。被告：永平天鹰大湾塘一级水电开发投资有限公司。住所地：永平县北斗乡黄连铺村法定代表人：刘格，公司总经理。委托诉讼代理人：陈彰毅，公司员工，男，1973年10月8日生，汉族，湖南省长沙市人，住所地长沙市雨花区。一般授权代理。原告大理九龙水电工程有限公司输变电工程分公司（以下简称九龙分公司）与永平天鹰大湾塘一级水电开发投资有限公司（以下简称大湾塘公司）承揽合同纠纷一案，本院于2019年5月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告九龙分公司的委托诉讼代理人郭文显、被告大湾塘公司的委托诉讼代理人陈彰毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告九龙分公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告支付工程款人民币100061.00元，并承担同期银行贷款利息、罚息，起算日期自2018年4月27日起至款项付清之日止。2、由被告承担诉讼费、保全费。事实及理由：2017年5月18日，被告与原告签订《大湾塘一级水电站施工输电线路安装工程施工合同》，将lOKV线路改造工程任务委托给原告。合同第十四条“工程款支付”约定，工程竣工验收后，被告支付工程款95%，其余5%在质保期6个月后10个工作日内一次付清。2018年4月27日，永平供电公司与原、被告共同验收了该项工程，该工程已投入使用。经结算，工程款为：1、合同内价款23万元；2、2018年3月9日双方签订的补充协议工程价款68494元；3、新增工程价款6567元。三项合计305061.00元。被告已预付20.5万元，剩余工程款100061.00元至今未付，为维护自身合法权益，特提起诉讼。被告大湾塘公司辩称：一、原告没有全面履行合同中的施工义务。1、根据主合同第二条第二款约定为“交钥匙工程”其主要应完成施工内容为：10KV线路沿用Φ150xlOm水泥电杆27座，乙方负责在原线路9-10号杆之间新增Φ190x12mF水泥电杆1基、14-15号杆之间新增Φ190x12mF水泥杆1基将原线路04号杆（双杆Φ150xlOm水泥电杆）更换为Φ190x12mF型水泥、原线路21号杆（单杆钢管杆）更换双杆Φ190x12mF水泥电杆；更换拉线31组，新增拉线14组：将原LGJ-35钢芯铝绞线更换为LGJ-50钢芯铝绞线，所有铁附件、金具更换为热镀锌件，绝缘子P-1OT更换为P-15T型、P-10M更换为P-15M型，拉线绝缘子J-9型更换为X-4.5型。在10KV线路搭接点新装ZW32-12/630-20真空断路器1台；安装JLSZV-10（计量装置倍率由供电部门确定）型高压计量装置1套：500KVA箱式变压器的检测试验。直至当地供电局检测、验收合格，满足甲方用电需求：根据原告提交的工程量签证单等证据证明，原告有“14-15号杆之间新增Φ190x12mF水泥杆1基，将原线路04号杆（双杆Φ150xlOm水泥电杆）更换为Φ190x12mF型水泥、原线路21号杆（单杆钢管杆）更换双杆Φ190x12mF水泥电杆；更换拉线31组，新增拉线14组；将原LGJ-35钢芯铝绞线更换为LGJ-50钢芯铝绞线，所有铁附件、金具更换为热镀锌件，绝缘子P-10T更换为P-15T型、P-IOM更换为P-15M型，拉线绝缘子J-9型更换为X-4.5型”等施工内容没有按合同完成施工工程量。2、合同补充协议书中第一条所列的工程内容，原告也没有提供相应证据证明已经完成该工程内容。3、主合同和补充协议中的施工工程量，均没有按要求进行竣工验收和竣工决算，原告的起诉金额无相应证据证实。4、按照合同，被告已经全额履行了付款义务。二、原告在履行合同过程中存在明显过失。1、依照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及相关法律的规定，建筑工程应由具有相应施工资质的独立法人企业承揽。原告不具备相应的施工资质，案涉工程迟迟未能进行竣工验收和办理竣工决算。2、合同约定工程在2017年6月7日完工，但原告并未按合同工期交验工程，导致被告所投资的大湾塘一级水电站工程一直处于停工状态，给被告造成巨大的经济损失和不良的社会影响。三、依照双方已签署的合同，后续付款条件不成就，被告有权拒绝继续付款。1、由于原告没有完全履行合同义务，且原告没有与被告办理工程验收竣工结算，双方没有确定最终的合同价款。2、依照双方于2017年5月18日签订的《大湾塘一级水电站施工输变电路安装工程施工合同》（合同编号：DWT[2017卜一5号）第十四条工程款支付的约定，工程竣工验收合格并通电运行后，乙方（原告）出具本工程合同价款100%的税务发票后，甲方支付至合同价款的95%。由于原告并没有给被告提供结算价款100%财税发票，因此被告没育先行履行合同约定的义务。综上所述，由于原告未能完全、恰当的履行合同各项义务，原告的诉请没有事实根据，也不符双方合同的约定，请求依法驳回原告的全部诉讼请求。原告九龙公司就其诉讼请求向本院提交如下证据：A1:营业执照副本及法定代表人身份证明。拟证明原告具备相应资质。A2：大湾塘一级水电站输电线路安装工程施工合同、大湾塘一级水电站输变电工程合同补充协议书。拟证明由原、被告之间签订有安装工程施工合同，主合同工程总价为230000.00元，补充协议价款为68494.00元。A3：工程量签证单5份。拟证明施工工程量情况。A4：电子汇单、收款收据。拟证明被告已向原告支付工程款205000.00元。A5：客户受电工程竣工检验意见书。拟证明案涉工程已经过永平县供电局竣工验收，工程合格。A6：大湾塘一级水电站输变电安装工程价款明细。拟证明案涉工程付款及欠款情况。经质证，被告对A1、A2、A4的“三性”无异议，对A3中无公司印章的签证单一张存疑；对A5的真实性持异议；对A6的三性不予认可。A1-A5来源和形式合法，确认为本案证据，A6系原告单方制作，来源和形式不合法，不予确认为本案证据。被告大湾塘公司就其答辩主张未向本院提交证据。本院经审理认定事实如下：2017年5月18日，原告九龙分公司与被告大湾塘公司签订《大湾塘一级水电站施工输电线路安装工程施工合同》，被告将永平天鹰大湾塘一级水电开发公司lOKV线路改造工程承包给原告。主要施工内容为：10KV线路沿用Φ150xlOm水泥电杆27座，乙方负责在原线路9-10号杆之间新增Φ190x12mF水泥电杆1基、14-15号杆之间新增Φ190x12mF水泥杆1基将原线路04号杆（双杆Φ150xlOm水泥电杆）更换为Φ190x12mF型水泥、原线路21号杆（单杆钢管杆）更换双杆Φ190x12mF水泥电杆；更换拉线31组，新增拉线14组：将原LGJ-35钢芯铝绞线更换为LGJ-50钢芯铝绞线，所有铁附件、金具更换为热镀锌件，绝缘子P-1OT更换为P-15T型、P-10M更换为P-15M型，拉线绝缘子J-9型更换为X-4.5型。在10KV线路搭接点新装ZW32-12/630-20真空断路器1台；安装JLSZV-10（计量装置倍率由供电部门确定）型高压计量装置1套：500KVA箱式变压器的检测试验。合同有效工期20天，自2017年5月18日开始计算，工程所需材料由原告负责采购、加工及运输，总价包干为230000.00元。合同约定的工程款支付方式为：1、开工甲方（被告）向乙方（原告）支付工程设计费贰万元（小写：20000.00元）。工程施工预付款（按合同价款的50%）大写：壹拾万零伍仟元整（小写：105000.00元）。工程竣工验收合格并通电运行后，乙方（原告）出具本工程合同价款l00%的税务发票后，甲方（被告）支付工程款至合同价款的95%，即再支付合同价款的45%大写：玖万肆仟伍佰元整（小写：94500.00元）。2、其余5%大写：壹万零伍佰元整（小写：10500.00元）作力本工程质量保证金，质保期为工程竣工验收合格之日起六个月，六个月保修期届满且工程不存在质量问题甲方（被告）十个工作日内一次性付清乙方（原告）质量保证金。2018年3月9日，原、被告双方签订了大湾塘一级水电站输变电工程合同补充协议书，该补充协议书约定：1、原合同以外增加的器材及安装费：增加电杆一基及材料、安装出水口跌落熔断器一组及材料、安装出水口真空断路器一台及材料。人民币：肆万零肆佰九拾肆元整（小写：40494.00元）。2、变压器场地硬化、变压器及附属设施整改。人民币：贰万捌千元整（小写：28000.00元）。3、以上两项合计人民币：陆万捌仟肆佰玖拾肆元整（小写：68494.00元）。4、付款方式：经电力部门验收合格7个工作日内付清所有工程尾款。案涉工程合同总价款为298494.00元，合同履行过程中，被告于2017年5月19日向原告支付工程款105000.00元，于2018年3月12日支付工程款100000.00元。剩余工程款93494.00元至今未付。2018年4月27日，案涉工程经永平县供电有限公司进行竣工检验，检验意见为合格。案涉工程已交付被告使用。本院认为,根据原、被告之间签订的输电线路安装工程施工合同及补充协议书，案涉合同性质应认定为承揽合同。《中华人民共和国合同法》第四十四条规定：“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。”原告九龙分公司与被告大湾塘公司之间签订的承揽合同不违反相关法律、行政法规、社会公共利益，是双方的真实意思表示，故该承揽合同合法有效。合同双方应该按照合同的约定享受权利、承担义务。原告履行了施工义务，被告就应当履行价款给付义务。鉴于案涉工程已于2018年4月27日经永平县供电有限公司检验验收合格，已实际交付被告使用。故原告关于案涉工程已竣工验收的主张本院予以采信。被告关于案涉工程未进行结算、未进行竣工验收的主张既无事实依据，也无相关证据证实，本院不予支持。根据合同价款及被告付款情况，欠付工程款的数额应认定为93494.00元。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”鉴于原告无相关证据证实双方当事人在输电线路安装工程施工合同及补充协议书外尚存在新增工程，因此原告关于新增工程价款6567元的主张,本院不予支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”鉴于双方约定的质保期为工程竣工验收合格之日起六个月，因此，原告关于判令被告自2018年4月27日起支付欠付工程款同期银行贷款利息、罚息的主张，本院不予支持。基于公平原则，结合本案实际，由被告自2018年10月28日起至款项付清之日止，以欠付工程款金额93494.00元计，按中国人民银行同期同类贷款利率支付利息较为适宜。综上所述，《中华人民共和国合同法》第四十四条，第六十条、第二百五十一条、第二百六十三条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、由被告永平天鹰大湾塘一级水电开发投资有限公司于本判决生效起十日内给付原告大理九龙水电工程有限公司输变电工程分公司工程款93494.00元及相应利息，利息自2018年10月28日始至款项付清之日止，以中国人民银行同期同类贷款利率计付。二、驳回原告大理九龙水电工程有限公司输变电工程分公司的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2400元，减半收取1200元，由被告永平天鹰大湾塘一级水电开发投资有限公司负担。如不服本判决，可在判决书收到之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于大理白族自治州中级人民法院。审判员  张孝云二〇一九年七月十日书记员  杨 行