河北省张家口市宣化区人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀0705刑初86号公诉机关河北省张家口市宣化区人民检察院。被告人王锦，男，1958年8月29日出生于河北省张家口市宣化区，汉族，大专文化，捕前住张家口市宣化区，户籍所在地张家口市宣化区。2018年1月9日因涉嫌犯诈骗罪被张家口市公安局宣化分局刑事拘留，同年2月13日被取保候审，2019年1月14日被宣化区人民检察院取保候审。2019年5月7日经本院决定，5月10日由宣化分局执行逮捕。现羁押于张家口市宣化看守所。辩护人王燕，河北纵腾律师事务所律师。张家口市宣化区人民检察院以宣化区院公诉刑诉（2019）63号起诉书指控被告人王锦犯诈骗罪，于2019年4月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宣化区人民检察院指派检察员杨玉薇出庭支持公诉，被告人王锦及其辩护人王燕到庭参加诉讼。现已审理终结。张家口市宣化区人民检察院指控：自2013年至2017年间，被告人王锦利用宣化区中医专业技术协会会长身份，以能为他人办理国家承认的中医医师执业证书为由，向通过其办理中医医师执业证书的人员骗取每人3000元办证费，共计骗取梁某1、郭某1、邸某等56人办证费168000元。期间，王锦为取得他人信任，伪造河北省传统医学师承出师证书76本，并在该证书上加盖其伪造的“河北省中医药管理局专业职称评定小组公章”，伪造河北省建立专业技术人员信息库审批表及中医执业资格等级报名材料等各种表格让被害人填写，并收取田某1、孙某茹某医学师承出师证书办证费各1200元，收取田某2、李某1传统医学师承出师证书办证费各600元。为了进一步取得他人信任，分别在2015年至2016年间，以宣化区中医专业技术协会名义组织中医医师执业证书考试3次，并向部分参考人员收取100元到600元不等的考试费，收取500元或550元的书费。王锦收取办证人费用后从他人处以14200元的价格购买中医医师执业证书75本。其为他人办理的中医类医师执业证书经河北省卫生和计划生育委员会、石家庄市行政审批局、张家口市卫生和计划生育委员会等单位核实均为伪造。为证实上述指控，公诉机关提供如下证据：被告人王锦供述与辩解；被害人梁某1、郭某1、邸某等人陈述；证人崔某1证言；搜查笔录；扣押决定书、扣押文件清单、说明、注册信息结果函、受案登记表、立案决定书、户籍证明、谅解书、收条等。公诉机关认为，被告人王锦诈骗他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。建议对其判处有期徒刑三年至五年，并处罚金。被告人王锦对起诉书指控的犯罪事实及定性无异议。辩护人提出：被告人如实供述其犯罪事实，积极退赔被害人经济损失，取得被害人谅解，可以从轻处罚。经审理查明，自2013年至2017年间，被告人王锦利用宣化区中医专业技术协会会长身份，以能为他人办理国家承认的中医医师执业证书为由，向通过其办理中医医师执业证书的人员骗取每人3000元办证费，共计骗取梁某1、郭某1、邸某等56人办证费168000元。期间，王锦为取得他人信任，伪造了河北省传统医学师承出师证书，并在该证书上加盖其伪造的“河北省中医药管理局专业职称评定小组公章”，还伪造河北省建立专业技术人员信息库审批表及中医执业资格等级报名材料等各种表格让被害人填写，并收取田某2、李某1等人传统医学师承出师证书办证费。为了进一步取得他人信任，分别在2015年至2016年间以宣化区中医专业技术协会名义组织中医医师执业证书考试3次，并向部分参考人员收取考试费及书费。王锦收取办证人费用后从他人处以14200元的价格购买了中医医师执业证书，其为他人办理的中医类医师执业证书经河北省卫生和计划生育委员会、石家庄市行政审批局、张家口市卫生和计划生育委员会等单位核实均为伪造。案发后，被告人亲属将赃款退还各被害人，各被害人对被告人的行为表示谅解。上述事实，有以下经当庭举证、质证并经本院确认的证据证实：1、被告人王锦供述证实：自2013年至2017年间，王锦利用宣化区中医专业技术协会会长身份，以能为他人办理国家承认的中医医师执业证书为由，并伪造河北省传统医学师承出师证书76本，并在该证书上加盖其伪造的“河北省中医药管理局专业职称评定小组公章”，伪造河北省建立专业技术人员信息库审批表及中医执业资格等级报名材料等各种表格让被害人填写，并收取田某2、李某1传统医学师承出师证书办证费各600元。为了进一步取得他人信任，分别在2015年至2016年间以宣化区中医专业技术协会名义组织中医医师执业证书考试3次，并向部分参考人员收取考试费及书费，向通过其办理中医医师执业证书的人员骗取每人3000元办证费，共计骗取梁某1、郭某1、邸某等56人办证费168000元。王锦收取办证人费用后从他人处以14200元的价格购买中医医师执业证书71本，其为他人办理的中医类医师执业证书经河北省卫生和计划生育委员会、石家庄市行政审批局、张家口市卫生和计划生育委员会等单位核实均为伪造。2、被害人梁某1、郭某1、邸某等人陈述及收条、谅解书证实：王锦以能为他人办理国家承认的中医医师执业证书为由，伪造河北省建立专业技术人员信息库审批表及中医执业资格等级报名材料等各种表格让梁某1等人填写，向通过其办理中医医师执业证书的梁某1、郭某1、邸某等人每人收取3000元办证费及书费，期间，王锦还组织过几次考试，并收取书费及考试费。后王锦家属将所骗款项退还梁某1等人，梁某1等人对王锦的行为表示谅解。3、证人崔某1证言及快递单证实：2012年左右王锦登记注册了宣化区中医专业技术协会，在崔某1的宣化区祥云轩中医馆办公。从2013年至2017年，王锦从网上购买中医医师执业证书及传统医学师承出师证书格式文本，给多人办理中医医师执业证书并每人收取3000元办证费，办证期间王锦还组织了三次考试，并收取了100-200元的考试费。崔某1替王锦收过两次快递，快递信息为：寄件人刘向，联系电话144××******，收件人王锦，联系电话157××******，收件地址是河北省张家口市宣化县郝都寺街路南底商中医馆，寄件地址是湖南省娄底市娄某区金谷市场。4、提取笔录、搜查笔录，扣押决定书、扣押文件物品清单及相应物品、照片证实：涉案物品医师执业证书、师承出师证书、记账凭证、账本、印章、审批表等已被依法扣押。5、河北省计划生育委员会办公室出具的说明证实：经该委查询医师资格管理信息系统，未检索到梁某1等4人的医师资格信息和注册信息。6、张家口市卫生和计划生育委员会出具的证明证实：姓名为崔某1的医师执业证书（编号110360000001963)所盖钢印及发证机关为“张家口市卫生和计划生育局”。该单位正确名称为“张家口市卫生和计划生育委员会”。7、石家庄市行政审批局关于在国家医师执业注册联网管理系统查询任某、张某1等16人医师执业证书注册信息结果的函证实：2018年2月2日，在国家医师执业注册联网管理系统中没有检索到崔某2、诸某、冯某、李某2、任某、李彦磷、李某3、李某4、程某、张某2、张迎爬、栾某、张某1、刘某1、梁某1相应的医师信息。检索到赵海军的医师注册信息中，执业证书编码、资格证书编码、执业地点、执业类别、执业范围，与系统信息不一致。8、河北卫生计生委关于高某等17人医师执业证书有关情况的说明证实：高某等17人执业证书签发人信息与河北卫生计生委签发人信息不符，此17个证书非该单位所发。9、秦皇岛市行政审批局关于在国家医师执业注册联网管理系统查询渠志萍、李某5等13人医师执业证书注册信息结果的函证实：2018年9月18日，经在国家医师执业注册联网管理系统中查询渠志萍、李某5等以下13人信息，没有检索到渠志萍、李某1、繆卉、祁某、韩某、刘某2、黄某1、黄某2、董某、崔某3、任素英相应的医师信息；检索到门靖国、惠某计的医师注册信息中，执业证书编码、资格证书编码、执业地点、执业类别、执业范围，与系统信息不一致。10、唐山市行政审批局关于在国家医师执业注册联网管理系统查询宋某1等11人医师执业证书注册信息结果的函证实：2018年9月19日，经医师执业注册联网管理系统未查询到温某1、宋某1、宋某2、武功雨、间春明、温某2、商素英、万某、张某3、孙某2等10人医师执业注册信息；查询到王成梁执业证书编码、资格证书编码、执业地点、执业类别、执业范围，执业级别与系统内信息不一致。11、保定市行政审批局关于在国家医师执业注册联网管理系统查询焦某、栗世强等10人医师执业证书注册信息结果的函证实：2018年11月13日，经在国家医师执业注册联网管理系统中查询，没有检索到焦某、栾某、刘某3、李某6、郭某1、李某7相应的医师资格信息及执业信息；可检索到郭某2、徐某、王某、牛某医师资格信息及执业信息，但与系统上信息不符。12、张家口市行政审批局证明证实：通过全国医师执业注册联网管理系统查询，未查询到马某、梁某3、邸某三人的医师注册信息。13、河北省中医药管理局关于田某1等74个“传统医学师承出师证书”有关情况的说明证实：2018年2月1日，经查验，此74个证书上均加盖有“河北省中医药管理局专业职称评定领导小组”印章，河北省中医药管理局无此机构，此74个证书不是该局颁发。14、宣化区民政和民族宗教事务局关于准予成立宣化区中医专业技术协会决定书、社会团体法人登记证书、宣化区民政和民族宗教事务局行政处罚决定书证实：宣化区中医专业技术协会，法人王锦，住址宣化区郝都寺街**，发证日期2016年9月27日，有效期至2020年9月27日。2017年5月15日宣化区民政和民族宗教事务局对宣化区中医专业技术协会作出警告处罚，停止活动三个月，撤销法定代表人，立即整改。停止活动期间，封存《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证。15、准考证复印件证实：2015年11月1日，梁某1、郭某1在宣化区小学参加过考试，所盖章为河北省中医药管理局专业职称评定领导小组。16、湖南省娄底市公安局娄某分局刑侦大队出具的情况说明证实：一部分假的医师执业证书寄出地址为“湖南省娄底市娄某区金谷市场”，寄件人姓名：刘向，联系电话144××******，经核实人员身份信息，并在市场内调查走访，调查发现无姓名为：刘向、联系电话为144××******的登记、注册的有关信息。17、到案经过证实：被告人王锦系被传唤至公安机关接受调查。18、户籍证明证实：被告人王锦的出生日期等身份情况。本院认为，被告人王锦以非法占有为目的，骗取他人财物，数额巨大，其行为已触犯刑法，构成诈骗罪。公诉机关指控罪名成立，建议对其判处有期徒刑三年至五年，并处罚金的量刑意见予以采纳。被告人归案后如实供述其犯罪事实，积极退赔被害人全部损失，并取得被害人谅解，可以从轻处罚,辩护人的上述意见与查明的事实相符，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：被告人王锦犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币30000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  王永峰审 判 员  张跃武人民陪审员  高莲芝二〇一九年七月二十六日书 记 员  杨 乐附相关的法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公司财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。