重庆市万州区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0101民初5788号原告：谭仁国，男，汉族，1955年10月10日生，住重庆市。委托代理人：王天万、刘朗，均系重庆市万州区高笋塘法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权。被告：刘兴成，男，汉族，1968年12月23日生，住重庆市万州区。委托代理人：谢瑞明，重庆益安律师事务所律师，代理权限为一般代理。原告谭仁国与被告刘兴成因申请诉中财产保全损害责任纠纷一案，本院于2019年4月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告谭仁国及其委托诉讼代理人王天万、刘朗，被告刘兴成的委托诉讼代理人谢瑞明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告谭仁国向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告申请保全错误赔偿原告各项损失共计821155元；2.本案的诉讼费、代理费由被告承担。事实和理由：2012年3月10日，原告与重庆一建建设集团有限公司签订内部经济责任承包合同，重庆一建建设集团有限公司中标的重庆市万州区江南新区中部路E段（K0+000-K1+138.168）市政工程，转包给原告施工。合同约定，乙方为项目工程承包的责任人，对项目实施全过程的履约负责，上缴包干、自负盈亏、盈余自主分配、亏损全额赔偿。乙方按约向甲方支付管理费用...。原告承包工程后，2013年按质按量完成任务，2016年完成审计。2018年1月20日，被告刘兴成在没有查清工程款来源的情况下，申请法院保全查封原告的工程款230万元，2018年8月31日查封3003565.43元。原告起诉和多次提起执行异议未果。原告再次起诉，经法院判决，被告查封冻结执行原告工程款是原告个人垫支工程款，被告未查清本案工程款的所有人，申请查封原告的工程款长达17个月，给原告造成重大的经济损失。被告刘兴成辩称，1.被告刘兴成申请人民法院对原告与重庆一建建设集团有限公司在重庆市万州江南新区开发建设有限公司的到期工程款进行财产保全是按照法律的规定依法进行的保全措施，该保全的款项是重庆一建建设集团有限公司与重庆市万州江南新区开发建设有限公司签订的工程承包合同的工程款，工程款的权属应当归重庆一建建设集团有限公司所有。因此刘兴成保全的对象没有错误；2.原告与重庆一建建设集团有限公司签订的内部承包合同（挂靠合同），是无效合同，原告不享有优先权。原告与重庆一建建设集团有限公司所签订的合同实际上是债权债务的法律关系，并不是一个确认所有权的合同，没有法律规定工程款应该归原告所有，原告只是依据合同享有债权。原告与重庆市万州江南新区开发建设有限公司的业主没有合同关系。综上，重庆市万州江南新区开发建设有限公司的工程款归属重庆一建建设集团有限公司，并非原告；3.刘兴成起诉重庆一建建设集团有限公司的诉讼请求得到了人民法院的支持，也申请了人民法院强制执行，法院判决刘兴成享有的权利远远大于保全时的金额。刘兴成的保全没有超值保全，不存在过错；4.原告诉称工程款的所有权是其本人的，原告曾经向万州区法院提起执行异议之诉，主张被告刘兴成保全的工程款是他的钱，但是并没有得到法院的支持；5.现在被告刘兴成保全的这笔工程款，在执行中出现了法律冲突，目前还没有确定这笔款项划给谁；6.被告不应该承担赔偿责任。总之，请求驳回原告的诉讼请求。经审理查明，刘兴成(即本案被告，案中为原告）诉重庆一建建设集团有限公司（案中为被告）建设工程合同纠纷一案，本院于2018年1月31日作出（2017）渝0101民初10055号民事判决书，判决“一、被告重庆一建建设集团有限公司在本判决生效后3日内向原告刘兴成支付工程款1663492.86元，并支付以1663492.86为基数，从2016年12月31日起至付清之日止，按月息2分计算的资金利息；二、被告重庆一建建设集团有限公司在本判决生效后3日内向原告刘兴成退还保证金477903.57元；三、被告重庆一建建设集团有限公司在本判决生效后3日内向原告刘兴成支付以1663492.86元为基数，从2016年7月15日至2016年11月22日止，按月息2分计算的资金利息；四、驳回原告刘兴成的其他诉讼请求。”因重庆一建建设集团有限公司不服此判决，上诉至重庆市第二中级人民法院，2018年8月7日，该院作出（2018）渝02民终1175号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。在案件审理过程中，刘兴成向本院申请对重庆一建建设集团有限公司在重庆市万州区江南新区开发建设有限公司承包的万州江南新区中部路E二段（K0+320—K0+660）工程的工程款230万元予以冻结。因重庆一建建设集团有限公司未按判决履行义务，刘兴成于2018年8月22日申请本院强制执行。在执行过程中，本院于2018年8月31日作出了（2018）渝0101执4681号执行裁定书，裁定：划拨重庆一建建设集团有限公司在重庆市万州区江南新区开发建设有限公司的工程款3003565.43元。还查明，2012年3月10日，重庆一建建设集团有限公司与重庆市万州区江南新区开发建设有限公司签订《重庆市万州区江南新区中部路E段二标段市政工程施工合同》。同日，重庆一建建设集团有限公司将该工程内部承包给谭仁国（本案原告）。2013年10月9日，工程竣工。2018年3月，万州区审计局就该工程出具审计报告。2018年9月7日，谭仁国向本院提起诉讼，请求判令重庆一建建设集团有限公司支付谭仁国工程款并支付利息等。双方在诉讼中达成协议，2018年9月14日，本院作出(2018)渝0101民初13634号民事调解书，“一、被告重庆一建建设集团有限公司于2018年9月23日之前支付原告谭仁国工程款3003565.43元；二、被告重庆一建建设集团有限公司按时足额履行上述金钱给付义务之后，原告谭仁国在七日内向被告重庆一建建设集团有限公司提交本案涉案工程款的成本发票；三、原告谭仁国放弃本案中其他诉讼请求；四、...”。2018年10月15日，谭仁国向本院申请执行。2019年4月1日，谭仁国撤销此案的强制执行申请。再查明，谭仁国曾经在刘兴成起诉重庆一建建设集团有限公司合同纠纷一案的诉讼保全过程中向本院提出执行异议，主张自己是实际施工人，法院保全的工程款属于自己所有，该执行异议案件经本院听证审理后，谭仁国于2018年7月4日提交书面申请撤回执行异议，本院于2018年7月5日作出（2018）渝0101执异65号执行裁定书，裁定：准许谭仁国撤回执行异议。2019年1月4日，谭仁国诉被告重庆市万州区江南新区开发建设有限公司、第三人重庆一建建设集团有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2019年3月15日作出（2019)渝0101民初230号民事判决书（该判决已生效），判决：重庆市万州区江南新区开发建设有限公司在欠付重庆一建建设集团有限公司工程款3003565.43元范围内对谭仁国承担支付责任...。该判决明确谭仁国以（2019)渝0101民初230号民事判决书为依据申请执行时，(2018)渝0101民初13634号民事调解书不能再作为执行依据。2019年4月12日，谭仁国依据（2019)渝0101民初230号民事判决书向本院申请执行。2019年4月10日，重庆市万州区江南新区开发建设有限公司将案款3003565.43元划入本院执行案款账户中。刘兴成主张此款是其本人的执行案款而向本院提出执行异议。本院经审查后作出（2019）渝0101执异48号执行裁定书。裁定驳回刘兴成的执行异议请求。上述事实有原、被告的当庭陈述，（2018）渝0101执4681号执行裁定书，（2018）渝0101执异109号执行裁定书，（2019）渝02执复9号执行裁定书，（2018）渝0101民初13634民事调解书，（2019）渝0101民初230号民事判决书，（2019）渝0101执异48号执行裁定书，（2017）渝0101民初10055号民事判决书，（2018）渝02民终1175号民事判决书等证据予以证实，本院予以确认。本院认为，申请财产保全是法律赋予诉讼当事人的一项诉讼权利，财产保全制度的目的在于确保将来生效判决能够获得执行，申请人的实体请求权能够最终获得实现。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零五条规定：“申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因保全遭受的损失”，从财产保全损害赔偿的性质看，财产保全赔偿属于侵权损害赔偿，应当适用侵权责任法规定的过错归责原则。《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任；根据法律规定推定行为人有过错的，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任”。由此可见，财产保全的申请人仅在出现财产保全存在故意或重大过失情况下，才构成“申请有错误”。刘兴成诉重庆一建建设集团有限公司建设工程合同纠纷一案，有《建设工程施工合同》、《内部经济责任承包全同》，重庆一建建设集团有限公司给刘兴成出具的《承诺》等证据，可以初步证明重庆一建建设集团有限公司欠其工程款的基本事实，根据合同相对性原理，刘兴成有理由相信其申请保全的款项就是重庆一建建设集团有限公司所有的。因此，刘兴成在实施保全时是尽到了审查的义务，其申请符合法律规定的保全范围和条件，况且本院后来的判决也支持了其诉讼请求，判决的金额也大于其申请保全的金额；尽管本院的（2019)渝0101民初230号民事判决书，判决“重庆市万州区江南新区开发建设有限公司在欠付重庆一建建设集团有限公司工程款3003565.43元范围内对谭仁国承担支付责任”，但并不能改变刘兴成在诉讼保全时是尽到了合理注意义务的这一性质。因此，刘兴成的申请保全的行为本身不具备违法性。原告谭仁国主张被告刘兴成赔偿因保全错误造成损失的诉求，于法无据，本院不予支持，应予驳回。鉴于此原因，本院对原告谭仁国在本案中的诉求不作评判。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百零五条，《中华人民共和国民法总则》第三条之规定，判决如下：驳回原告谭仁国在本案中的全部诉讼请求。案件受理费15182元，减半收取7591元，由原告谭仁国负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉费。递交上诉状后，上诉期满七日内仍未预交诉讼费而又不提出缓交申请的或缓交申请未批准的，按自动撤回上诉处理。本判决生效后，当事人应当自觉履行判决全部义务。一方不履行的，自本判决生效之日起，权利人可以向本院申请强制执行。本案申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审判员  冉孟云二〇一九年七月九日书记员  杨 丽