黑龙江省哈尔滨市南岗区人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0103民初647号原告曹敬飞，男，1977年8月22日生，汉族，无职业，住哈尔滨市道里区。委托代理人孟凡影，黑龙江振华律师事务所律师。委托代理人刘敏，黑龙江振华律师事务所律师。被告哈尔滨新龙基房地产开发公司，住所地哈尔滨市南岗区嵩山路**。法定代表人张国清，职务经理。原告曹敬飞与被告哈尔滨新龙基房地产开发公司（以下简称新龙基房地产公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告曹敬飞的委托代理人孟凡影到庭参加诉讼，被告新龙基房地产公司经本院合法传唤未到庭，本案现已缺席审理终结。原告曹敬飞诉称，原告于2000年6月13日与被告新龙基房地产公司签订商品房屋销售合同，原告购买被告坐落于哈尔滨市××小区××单元××号建筑面积为38.19平方米的房产一套，被告如期交付了该房。2002年9月2日，哈尔滨市房地产交易中心以关于为松苍小区居民办理房屋所有权证涉及相关问题的请示报告中显示：被告新龙基房地产公司已不存在，原法定代表人也无法查找，避免司法诉讼案件的再次发生，我单位建议这次为松苍小区居民办理房屋所有权证时，哈尔滨市松苍小区回迁指挥部必须出具办证明细，由该指挥部在代表卖方在商品买卖合同上签字盖章，以保证商品房买卖合同的法律效力，办理产权手续费支付问题，由哈尔滨市松苍小区回迁指挥部负担。哈尔滨市房地产交易中心基于上述原因在为原告所在松苍小区办理房屋所有权证时，未通知该小区居民，致使原告及部分业主未能得到办理。从原告与被告哈尔滨新龙基房地产开发公司签订的商品房屋销售合同和该小区业主与哈尔滨市松苍小区回迁指挥部签订的商品房屋销售合同上看，被告的法定代表人和哈尔滨市松苍小区回迁指挥部委托代理人均体现是施德喜，结合哈尔滨市房地产交易中心的请示报告，说明被告有义务协助原告办理房产登记手续。故原告诉至法院，请求判令：一、被告协助原告办理坐落于哈尔滨市××小区××单元××房产的登记手续；二、案件受理费及其他诉讼费用由被告负担。被告新龙基房地产公司未出庭，亦未提交书面答辩意见。原告曹敬飞为证明其主张的事实成立，向法院提交并当庭举示证据如下：证据一、商品房屋销售合同书一份、黑龙江省单位往来资金结算票据一张、物业费票据四张、供热费票据五张。证明2000年6月13日，原告与被告新龙基房地产公司签订了哈尔滨市商品房屋销售合同书，向被告购买位于道里区××小区××单元××号的房屋，原告于当日将购房款61104元一次性交付给被告，被告为原告开具了资金往来结算票据一张，原告与被告之间的售房合同真实有效，且原告付款义务已经履行完毕，房屋也由原告占有使用至今。证据二、吊销企业营业执照备案表一份。证明被告于2001年12月14日被哈尔滨市工商行政管理局南岗分局吊销营业执照。证据三、关于为松苍小区居民办理房屋所有权证涉及相关问题的请示报告一份，该证据系2002年9月2日哈尔滨市房地产交易中心写给哈尔滨市房地局产权处的报告。证明该报告中明确写明“新建商品房办理产权证的手续费应由卖方承担，现由于卖方哈尔滨新龙基房地产开发公司已不存在，因此我们建议办理手续费先由哈尔滨市松苍小区回迁指挥部负担，待哈尔滨新龙基房地产开发公司重新注册并开发建设时二者再共同协商解决手续费负担问题”，案涉房屋办理产权证的手续费应由被告新龙基房地产公司负担。证据四、委托书一份、房地产中介委托合同书一份。证明哈尔滨市松苍小区回迁指挥部委托哈尔滨聚隆房屋咨询服务部代为办理案涉房屋所在的松苍小区房屋产权手续。证据五、松苍小区业主杨艺伟办证资料一份。证明案涉房屋所在的松苍小区可以办理房屋产权证，产权转让方为被告新龙基房地产公司。证据六、房产证复印件一份，系案涉房屋所在的松苍小区业主提供。证明原告购买的案涉房屋已经具备办证条件，可以办理不动产登记手续。证据七、业务委托通知书一份。证明哈尔滨市道里区房产交易所只给松苍小区603户居民办理了房屋产权证，松苍小区共有七百多户居民，哈尔滨市松苍小区回迁指挥部委托哈尔滨聚隆房屋咨询服务部代为办理松苍小区房屋产权手续，哈尔滨聚隆房屋咨询服务部按房屋建筑面积收取1.5万元到3万元不等的费用，剩余100多户居民因不同意交纳上述费用，所以一直没有办理房屋产权证。被告新龙基房地产公司未向法庭提交证据，也未提出质证、认证意见。本院对当事人举示的证据的意见为：原告曹敬飞举示的证据一、证据二、证据四、证据五、证据六、证据七，能够证明其所主张的事实，真实有效，本院予以确认并采信；原告曹敬飞举示的证据三系行政机关内部的请示报告，不能证明待证事实，本院不予采信。经审理查明，原告曹敬飞于2000年6月13日与被告新龙基房地产公司签订了商品房销售合同书，原告以61104元的价格购买了被告开发建设的位于道里区××小区××单元××号的房屋，合同约定原告在实际接收该房屋之日起三十日内，到房地产产权登记机关办理权属登记手续，原告于合同签订当日向被告支付了全部购房款，原告已实际占有案涉房屋。2001年12月14日，被告新龙基房地产公司因未按规定参加2000年度企业年检，哈尔滨市工商行政管理局南岗分局作出哈工商南企字（2001）第009号处罚决定书，吊销了被告新龙基房地产公司的营业执照，该公司现已处于无人经营的状态。案涉房屋所在的松苍小区已具备办理房屋产权证的条件，为解决该小区房屋产权登记问题，房地产主管部门确定由哈尔滨市松苍小区回迁指挥部委托哈尔滨聚隆房屋咨询服务部代为办理松苍小区房屋产权手续，案涉房屋所在的松苍小区部分房屋已取得了房屋所有权证，其中部分居民因不同意交纳办理产权登记所需费用，尚未完成房屋产权登记，案涉房屋已具备办理产权登记的条件。另查明，哈尔滨市人民政府办公厅为加快推进历史遗留建设项目不动产权手续办理工作，于2018年10月26日印发了《关于加快推进历史遗留建设项目不动产权证手续办理工作方案》（哈政办规〔2018〕41号），其中方案第四部分政策措施第（五）段关于零散户办证问题规定：对项目绝大多数购房人已办理不动产登记，但因开发企业注销、失联等原因无法配合或不予配合，致使部分零散购房人无法办理不动产权登记的，可依据购房人现有资料（购房合同、购房票据、拆迁安置协议、进户证明等能够部分证明房屋权属材料之一的），由购房人提出申请并出具房屋权属无争议并自愿承担法律责任的承诺书，在市级媒体和市不动产登记中心门户网站公告十五个工作日无异议后，由税务部门据此核税、征税，再按照“先税后证”的原则参照房屋所在楼宇已办理不动产登记的同类其他权利人办证情况办理不动产登记。本院认为，原告曹敬飞与被告新龙基房地产公司签订的商品房销售合同合法有效并已实际履行，合同约定原告在实际接收该房屋之日起三十日内，到房地产产权登记机关办理权属登记手续。依照法律规定，不动产登记由不动产所在地的登记机构办理，国家对不动产登记实行统一登记制度，统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。原告因被告新龙基房地产公司失联而无法配合办理不动产权登记，哈尔滨市人民政府已出台相应的规范性文件解决此类问题，案涉房屋现已具备办理权属登记的条件，因被告新龙基房地产公司失联导致的无法办理案涉房屋权属登记的障碍已经消除，原告可以按照上述行政文件规定的程序办理案涉房屋的权属登记，经法院向原告释明，原告仍坚持诉讼请求，拒绝按照政府文件规定办理案涉房屋的权属登记，故原告的诉讼请求没有事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国物权法》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告曹敬飞的诉讼请求。案件受理费100元、公告费260元，由原告曹敬飞自行负担。如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。审 判 长  赵鑫人民陪审员  马娜人民陪审员  梁园二〇一九年七月十七日法官助理纪帅兵书记员李欣欣