四川省合江县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0522民初1387号 原告：鞠崇高，男，1966年4月4日出生，汉族，四川省合江县人，居民，住合江县。 委托诉讼代理人：蒲德超，四川荔香律师事务所律师。 被告：合江县南滩镇段家祠村村民委员会。 负责人：段振卫，村主任。 第三人：合江县南滩镇人民政府。住所地：四川省合江县南滩镇两河场。统一社会信用代码：11510422793981303D。 法定代表人：杜宏，镇长。 原告鞠崇高与被告合江县南滩镇段家祠村村民委员会（以下简称段家祠村委会）、第三人合江县南滩镇人民政府（以下简称南滩镇政府）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年4月16日立案受理，依法适用简易程序，于2019年6月13日、7月4日公开开庭进行了审理。原告鞠崇高的委托诉讼代理人、被告段家祠村委会负责人到庭参加诉讼，第三人南滩镇政府经本院传票传唤，逾期未参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告鞠崇高向本院提出诉讼请求：依法判决被告段家祠村委会、第三人南滩镇政府共同支付原告修建南滩镇段家祠“滩段”公路尚欠工程款694738.90元，并从2018年2月11日起按月利率8.3125‰计付利息，至款项付清日止。事实与理由：原、被告双方于2013年3月24日签订《工程承包合同》，合同约定：被告将南滩段家祠“滩段”公路畅通工程发包给原告。公路总长5.2公里，每公里价格448000元。路基平整，底垫层完压实后付总工程款30%，余款70%在工程完工初检合格后1月决算付清，如付不清，则按照农村信用社贷款利息支付。合同签订后，原告进场施工直至工程完工验收。2013年7月27日，双方结算，被告应支付原告工程款1774220元。国家以250000元每公里的经费补助被告，补助款合计1300000元下拨到第三人的财政所，并被第三人挪用。原告要求被告支付工程款及利息，被告称款项被第三人挪用，后被告分16次陆续向原告支付工程款及利息合计1480000元。按照支付款项先利后本的原则，截止于2018年2月10日，尚有余款694738.90元未付。原告催收未果，遂提起本案诉讼。 被告段家祠村委会辩称，对原告所述签订合同，修建公路及双方就工程款结算相关事实均无异议，被告主张欠款金额不实，利息计算方式不当。双方合同约定工程款在完工初检后一月内付清，即应付款时间应从2013年8月27日起算。案涉工程款资金分为国家补助和村社自筹部分。合同约定了余下资金扣除国家补助款，即250000元每公里的部分才计付利息。截止于2019年2月，被告陆续已实际向原告支付工程款1500000元，其中，被告村上已超额自筹支付950000元，第三人拨付国家补助资金550000元，被告并未截留，均在第一时间向原告支付。原告主张工程尾款及利息，应由第三人南滩镇政府支付。 第三人南滩镇政府未到庭，亦未提交书面答辩意见。 经审理查明，2013年3月24日，原告鞠崇高与被告段家祠村委会签订《工程承包合同》，合同约定，被告将其村内“滩段路”通畅工程发包给原告承建。施工内容为公路硬化，每公里价款448000元。工程款资金除国家补助外，其余由村社自筹。合同工期2013年3月30日至2013年6月30日止。付款方式为：……国家补助资金到达南滩乡财政所时，如实划拨……；路基平整，度垫层铺完压实后付工程款30%，余70%的总工程款在完工初检合格后1月内决算付清。如付不清，余下的资金除国家补助外的按农村信用社贷款利息支付。总工程款的5%作为工程质量保证金，质保期12个月，质保期满后15日无破损、缺陷或整修的予以支付。2013年7月27日，原、被告签订《“滩段路”通畅工程竣工结算清单》，载明合同总价款为1774220元（其中：原合同价款3.9KM×448000元=1747200元，增加工程量27020元），双方结算认定，签字生效。2017年12月18日，原、被告签订《还款计划》，约定：因段家祠村通畅工程公路硬化，尚欠414220元本金未付。经协商，分三期付清，第一期时间2018年2月10日前付200000元，第二期时间为2018年6月30日前付120000元，第三期时间为2018年12月30日之间付清。利息按合同执行。《还款计划》签订后，被告于2018年1月15日向原告支付工程款20000元、2018年2月11日支付工程款100000元，2019年2月3日支付20000元。余款经原告催收，仍未予支付，原告遂提起本案诉讼。 本院认为，债务应当清偿。原告鞠崇高与被告段家祠村委会签订《工程承包合同》，并依照《工程承包合同》完成施工义务，工程经验收合格，并办理结算。原告虽非法律规定的劳务合同主体，《工程承包合同》无效，但依照法律规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。原告要求被告段家祠村委会支付尚欠工程款的请求，于法有据，本院予以支持。本案双方争议的是尚欠工程款利息的计算标准及抵扣方式问题。因原、被告于2017年12月18日签订《还款计划》明确载明被告尚欠414220元本金未付。该《还款计划》系双方多轮协商的结果。《还款计划》就尚欠工程款的金额及分期履行期限重新进行确认。原告诉请前期还款先利后本的主张，与双方约定的还款计划明显不符，本院不予支持。《还款计划》就尚欠本金分期支付，载明利息按合同执行。因双方《工程承包合同》系无效合同，合同中载明的按农村信用社贷款利息标准结付，不具有法律效力，故对原告主张按月利率8.3125‰标准计付利息的请求，本院不予采纳。被告未按《还款计划》约定期限履行支付款项的义务，本院参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》中逾期还款以年利率6%支付资金占用费的标准，对原告的利息主张标准依法予以调整。同时，第三人合江南滩镇人民政府非案涉工程的发包方，亦非案涉公路的业主，原告以案涉公路国家补助工程款合计1300000元下拨到了第三人处，被第三人挪用为由，主张第三人应与被告承担共同支付责任，既无事实依据，亦无法律依据，本院不予支持。据此，本院依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十一条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款第（一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告合江县南滩镇段家祠村村民委员会于判决生效之日起十日内向原告鞠崇高支付尚欠工程款283560元，并从2019年2月1日起，以尚欠工程款按年利率6%计付资金占用利息至实际付清日止（尚欠款项计算明细附后）。 二、驳回原告鞠崇高对第三人合江县南滩镇人民政府的诉讼请求。 案件受理费10747元，减半收取5373.5元，由被告合江县南滩镇段家祠村村民委员会负担。此款原告已预交，被告在履行上述义务时一并向原告支付。 如未按本判决确定的期限履行给付金钱的义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。 审判员 黄 霞 二〇一九年七月十五日 书记员 赵丽娜 工程款计算明细： 2018年2月11起，逾期80000元，按年利率计算到2019年1月30日，利息为4670元。 2018年7月1日起，逾期支付120000元，计算到2019年1月30日，利息为4200。 2019年1月1日起，逾期金额94220，计算一个月利息为470元，合计拖欠利息为9340元。 2019年2月3日还款2万元，先抵扣拖欠利息9340元。即截止于2019年2月1日，被告尚欠原告工程款数额为1774220-1480000＋9340-20000=283560元。