湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0602民初4969号原告：湖南交安市政建设有限公司，住所地岳阳市岳阳楼区庙前街**B07—B10段**。法定代表人：陈文广，系公司总经理。委托诉讼代理人：罗再华，湖南南燕律师事务所律师。被告：李雪文，男，1970年12月10日出生，汉族，住湖南省长沙市宁乡县。被告：李进文，男，1975年4月14日出生，汉族，住湖南省长沙市宁乡县。委托诉讼代理人：鲁建民，湖南嘉仕迪律师事务所律师原告湖南交安市政建设有限公司（以下简称“交安市政公司”）与被告李雪文、李进文合同纠纷一案，本院于2019年7月3日立案后，本院依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告交安市政公司委托诉讼代理人罗再华，被告李雪文、李进文委托诉讼代理人鲁建民到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告交安市政公司向本院提出诉讼请求：一、二被告给付原告代付的本金681860.62元，并支付自2019年4月9日起至实际清偿日止按中国人民银行同期同类贷款年利率4.35%计算的利息；二、被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2014年8月19日，原告与被告李雪文签订《合作协议书（四川）》，约定被告李雪文作为原告在四川分公司的代理人承包四川内工程，期限为三年内独立经营。2016年4月2日，被告李雪文代理原告与四川展发建筑工程有限公司签订《钢结构承包合同》，约定将原告“红原县藏文中学建设项目（风雨球场、礼堂）网架”分包给四川展发建筑工程有限公司，该项目由李进文负责对接并于2017年完成验收结算。原告自2015年至2018年分七笔将全部工程款9817196.69元支付给被告李雪文(最后一笔为2018年2月12日)，李雪文在收取每一笔工程款时均出具承诺书承诺未欠工人工资等。2018年8月23日，四川展发建筑工程有限公司以交安市政公司为被告向四川省红原县人民法院提起民事诉讼，追讨被告拖欠的工程款685000元及资金占用利息，该判决生效后法院从原告银行账户扣划执行款673188.88元及执行费8671.74元。被告在收取工程款后未按时足额发放工程款，原告代为支付后有权向二被告追偿，故起诉至法院望判如所请。被告李雪文辩称，李雪文是项目发包人，没有承包关系及挂靠关系，如果说是挂靠关系显然合同就是无效合同，交安公司与红原藏文中学签订的合同是无效的合同；红原藏文中学付给原告，原告再把钱给李雪文，然后李雪文把钱给实际施工人李书青，但是实际施工人又与总公司签订了同样的承包合同，交安公司与李雪文假如是挂靠合同的话，李雪文只对于截留资金部分承担责任，而实际施工人李书青的项目实际开支钱大于付款给李雪文的钱，因此李雪文没截留资金，李雪文对于该案不应当承担责任。被告李进文辩称，从二审裁定书可以得知原、被告间为合同纠纷，但李进文没有签订相应的合同，双方之间没有任何权利义务，也没有任何经济纠纷。李进文与李雪文之间，李进文只是协助参与项目的管理，在红原县建设项目上李进文没有任何人才与物品的支配权力。因此，李进文不是本案的适格被告。经审理查明，2014年8月19日，原告交安市政公司（甲方）与被告李雪文（乙方）签订《合作协议书（四川）》，约定：“乙方李雪文作为代理人承包交安市政公司四川分公司（未办工商注册），乙方负责分公司负责办妥四川省施工备案、施工许可、办公场所等事宜并承担费用，经营期限自2014年8月19日至2017年8月18日三年，甲乙双方各自依法自主经营、独立核算、自负盈亏，甲方授权乙方在四川区域内建设工程业务代表甲方开具介绍信、制作投标书文件、收取管理费用和管理中标工程，乙方在承包承接的工程全部由乙方负责经营管理，甲方不参与分公司的盈利分配，分公司在经营过程中产生的亏损由乙方承担，分公司承包经营年费8万元在备案成功后按月支付年费。”，双方还就其他权利义务进行了约定。签订协议后，原告协助被告李雪文在四川省住房和城乡建设厅办理了建筑企业入川录入登记备案。2015年7月10日，四川省红原县教育局与原告签订《建设工程施工合同》，将红原县藏文中学建设项目发包给原告，该合同签订时受委托人为李菊红，合同约定：“签约合同价为11373542元，合同价格形式采用固定综合单价合同，价款资金拨付方式按月支付工程进度款的办法”。合同签订后，该工程实际由案外人李书清进行实际承包，被告李进文在项目中负责与原告进行沟通协调。该工程于2017年9月27日经发包人、设计单位、监理单位、施工单位进行验收评定为合同工程，红原县审定局审定该项目工程款为11107873元，并扣除10万元作为逾期竣工违约金。原告在收到红原教育局支付的工程款后，分八笔共收到10452479.39元，被告李雪文向原告在每次收款时向原告出具《无拖欠农民工工资承诺书》，上载明：“本人李雪文作为贵公司红原县城关小学教学综合楼藏文中学建设项目红原藏文学校改建项目二标段工程的施工承包人，承诺按时发放并不拖欠民工工资，无拖欠农民工工资情况。若该项目有拖欠行为和投诉造成严重不良影响的，一切责任和后果均与贵公司无关，本人愿意接受法律法规的一切处罚。”，被告李雪文收款又将工程款支付给李书青，并由李书青以上述形式出具承诺书。2018年8月23日，四川展发建筑工程有限公司以交安市政公司、红原县教育局为被告追讨尚欠工程款，以建设工程合同纠纷向四川省红原县人民法院提起民事诉讼，红原县人民法院于2018年9月20日作出（2018）川3233民初73号民事判决书，判决交安市政公司支付四川展发建筑工程有限公司工程款617600元和资金占用损失46014.88元。该判决书查明，李书青以交安市政公司名义（无原告公章）与四川展发建筑工程有限公司与签订《钢结构承包合同》，四川展发建筑工程有限公司承包的学校礼堂、风雨操场网架工程验收合格后，四川展发建筑工程有限公司与李书青进行结算确认工程总款为1685000元，至起诉时尚欠685000元，工程质量保证金4%即67400元因保质期未到未支持。2019年1月14日，四川省红原县人民法院在执行四川展发建筑工程有限公司与交安市政公司建设工程施工合同纠纷一案中，从交安市政公司浦发银行郴州分行账户扣划执行款673188.88元及执行费用8671.74元。后原告多次向被告李雪文、李进文主张还款未果，遂起诉至本院。以上事实，有原告提交的《合作协议书》、聊天记录截图、电话录音、收条、无拖欠民工工资承诺书、四川省红原县人民法院（2018）川3233号民初73号民事裁定书及民事判决书、案款执行通知书、上海浦发银行业务凭证，被告李雪文提交的李书青与四川展发建筑工程有限公司《钢结构工程承包合同》、李书青出具的承诺函、不拖欠农民工资承诺书，以及原、被告的当庭陈述予以证实。本院认为：被告李雪文与原告交安市政公司签订《合作协议书（四川）》，交安市政公司在收到发包方红原县教育局工程款后全部转支给被告李雪文，足以证明被告李雪文以交安市政公司名义承揽红原县藏文中学建设工程项目。原告承包的红原县藏文中学建设项目均已竣工并交付使用，原、被告应按双方签订的协议和李雪文承诺约定办理结算。李雪文将该工程项目交李进文进行管理或由其转包给李书青实际施工，不影响原告依据合作协议和李雪文的承诺要求其承担合同义务。根据被告李雪文向交安市政公司出具的该项目收款收据10452478.39元，以及四川省红原县人民法院（2018）川3233号民初73号民事判决书查明至2018年2月9日前红原教育局已付10452478.49元工程款的事实，原告交安市政公司依据协议书向李雪文支付了全部工程款，并无扣留工程款的事实，而被告李雪文疏于对项目管理和资金监管，在接受工程款后未按时向劳务分包人四川展发建筑工程有限公司支付工程款，其行为明显违反其承诺书载明义务，导致交安市政公司涉诉并被执行银行存款681860.62元，造成原告资金损失及资金占用利息损失，故对原告要求被告李雪文返还工程款本金681860.62元，并支付自2019年4月9日起至实际清偿日止年利率4.35%计算的利息的诉讼请求，本院予以支持。当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。根据本案工程款的资金往来关系和其他事实，足以认定李雪文委托李进文对项目进行管理或由李书青实际承包，无证据证明原告直接委托了李书青实际施工，亦无证据证明李进文与原告签订了合同或形成了委托等法律关系，故本院要求李进文承担还款责任的诉讼请求不予支持，对被告李雪文关于其没截留资金而不应当承担责任的答辩意见亦不予采信。依据《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百八十六条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十五条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告李雪文向原告湖南交安市政建设有限公司在本判决生效后十日内偿还被扣划的执行款本金681860.62元，并支付以本金681860.62元自2019年4月9日起至债务清偿之日按年利率4.35%计算的资金占用利息。二、驳回原告湖南交安市政建设有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取5324元，由被告李雪文承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。审判员  许君龙二〇一九年七月二十九日书记员  李梦婷