江苏省宿迁市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）苏13执复48号复议申请人：范小三，男，1978年11月18日生，住江苏省沭阳县。申请执行人：曹春，男，1968年2月17日出生，住江苏省沭阳县。被执行人：黄埔，男，1986年12月8日生，住江苏省沭阳县。复议申请人范小三不服江苏省沭阳县人民法院（以下简称沭阳法院）（2019）苏1322执异16号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。经审查查明，曹春与黄埔民间借贷纠纷一案，沭阳法院于2015年11月12日作出（2015）沭民初字第02513号民事调解书，内容为：一、黄埔欠曹春借款30万元，2016年2月20日归还6万元，余款从2016年3月起，每20日起归还3万元至还清款止，逾期任何一期则视为全部到期，曹春可就剩余款项申请强制执行，并自逾期之日起，按年利率12%计算利息至付清款之日止。如黄埔于2016年2月6日前归还曹春22万元，余款曹春则放弃；二、案件受理费3142元，保全费1300元，合计4442元，由黄埔负担。该民事调解书生效后，根据曹春的申请，沭阳法院于2016年2月22日立案执行，案号为（2016）苏1322执1152号，后该案终结本次执行程序。2018年3月20日，沭阳法院对该案恢复执行，执行案号为（2018）苏1322执恢447号。执行过程中，沭阳法院依法对被执行人黄埔名下的位于沭阳县沭城街道XXX小区37幢1单元302室房屋予以查封、评估、拍卖。2018年5月15日，案涉房屋被买受人李宝莹通过淘宝网司法拍卖网络平台以最高价934000元竞得。2018年5月28日，沭阳法院与买受人李宝莹签订该房屋拍卖成交书。2018年6月22日，沭阳法院制定（2018）苏1322执恢447号执行财产分配方案，对该房屋的拍卖款934000元以及所扣划的黄埔工资15000元进行分配。在该分配方案中，沭阳法院认为范小三申请执行黄埔民间借贷纠纷一案于2018年6月1日立案，案涉房屋于2018年5月15日拍卖成交，范小三不符合参与分配案涉房屋拍卖款的条件。范小三不服上述执行行为，向沭阳法院提出异议。该院另查明，范小三与黄埔民间借贷纠纷一案，沭阳法院于2018年5月2日作出（2018）苏1322民初5567号民事调解书，内容为：一、黄埔欠范小三借款400000元，由黄埔于2018年5月31日前归还范小三借款20000元，于2019年5月20日前归还范小三借款80000元，余款自2020年起于每年5月20日前归还范小三借款100000元，直至款项还清为止，如黄埔任一期逾期，则视为款项全部到期，范小三可就剩余款项申请强制执行。二、双方关于本案无其他争议。三、案件受理费减半收取计3650元，由范小三负担。该民事调解书生效后，根据范小三的申请，沭阳法院于2018年6月1日立案执行，案号为（2018）苏1322执3792号。该院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零九条第二款规定：“参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。江苏省高级人民法院《关于执行疑难若干问题的解答》中对此分三种情况进行具体界定：（一）拍卖、变卖被执行人财产的，时间点为拍卖、变卖成交之日的前一日，不因以后因买受人不缴价款而再拍卖或变卖而变动。本案中，范小三申请执行前，案涉房屋已拍卖成交，在涉案房产拍卖成交日之后范小三方申请执行，沭阳法院未允许其参与案涉房屋拍卖款的分配，并无不当。范小三的异议请求无法律依据，依法不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定：驳回范小三的异议请求。范小三不服上述裁定，向本院申请复议称，江苏省高级人民法院《关于执行疑难若干问题的解答》于2013年出台，该解答中确定的参与分配时间点已经变动。根据江苏省高级人民法院（2017）苏执监351号执行裁定的内容，对于拍卖、变卖被执行人财产的，参与分配的时间点为变价款拨付或者发放之日。此外，根据江苏省高级人民法院于2017年12月27日下发的《江苏省高级人民法院执行异议及执行异议之诉案件审理指南（一）》的规定，“执行标的执行终结”指人民法院处分执行标的所需的所有法定手续全部完成之前。因此，沭阳法院依据2013年江苏省高级人民法院《关于执行疑难若干问题的解答》的规定作出裁定，是错误的。请求：撤销沭阳法院（2019）苏1322执异16号执行裁定，准予范小三参与分配案涉房屋拍卖款，并重新制定分配方案。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条第一款规定：被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。第五百零九条规定：申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。根据上述规定，适用参与分配程序必须具备如下条件：1.被执行人为公民或其他组织；2.申请参与分配的债权人在申请参与分配时已经取得执行依据；3.被执行人的财产不足以清偿全部债权；4.参与分配申请必须在执行程序开始后，被执行人的财产被执行终结前书面提出。按照上述规定条件，如果拍卖、变卖被执行人财产的，参与分配申请必须在拍卖、变卖成交之日的前一日提出，该时间点即为申请参与分配的截止时点。本案中，案涉房屋于2018年5月15日拍卖成交，（2018）苏1322民初5567号民事调解书确定黄埔最早应于2018年5月31日前归还范小三借款20000元，即在案涉房屋被拍卖成交前，黄埔履行债务期限尚未届满，不具备申请执行条件，亦不符合申请参与分配的条件，故沭阳法院驳回其参与分配申请，并无不当。综上，范小三的复议请求，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款一项规定，裁定如下：驳回范小三的复议申请，维持江苏省沭阳县人民法院（2019）苏1322执异16号异议裁定。本裁定为终审裁定。审判长  徐淮成审判员  吴军良审判员  陈 鹏二〇一九年七月三十一日书记员  蔡雨桐附录法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。