宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院民事判决书 （2019）宁0502民初210号原告：王秀英，女，生于1938年10月15日，汉族，宁夏中卫市人，小学文化，住宁夏回族自治区中卫市。委托诉讼代理人：张瑞、何嘉敏（实习律师），宁夏辅德（中卫）律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：赵进国（曾用名赵建国），男，生于1960年12月13日，汉族，宁夏中卫市人，住宁夏回族自治区中卫市。委托诉讼代理人：汪希勇，宁夏宝中律师事务所律师，代理权限为一般代理。原告王秀英与被告赵进国共有物分割纠纷一案，本院于2019年1月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王秀英及其委托诉讼代理人张瑞、何嘉敏，被告赵进国及其委托诉讼代理人汪希勇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。                                                                                          原告提出如下诉讼请求:一、请求依法判决原告享有《双桥棚户区项目一期房屋产权调换安置合同》中置换房屋八分之七的份额 (价值约60万元)；二、确认涉案宅基地使用权归属及确认涉案宅基地地上房屋所有权（宅基地使用权登记号：中卫县柔远乡双桥村XXX号）；三、本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：被告系原告长子。原告与其夫赵志清(已故）于1960年结婚，系原柔远乡双桥村XXX村民，并享有宅基地使用权（该块宅基地使用权证在1978年时登记在原告名下）。原告与其夫赵志清于婚后1978年时在涉案宅基地上自建房屋9间(7间正房、1间耳房及1间伙房)。房屋建成后，原告与其夫赵志清以及子女(包括被告在内)共同生活。在共同生活期间，被告结婚。但被告在婚后对原告不进行赡养，且被告及其妻子无法与原告以及其他弟兄友好相处。原告无奈，带领子女到中卫县城租房居住至今，当时，原告的其他子女还未成年。2015年，中卫市人民政府对原告所有的房屋进行征收，对上述宅基地、房屋及其他地上附着物折价予以安置补偿，置换面积为：360.31平方米，换算价款补偿总价为：677382.80元。2018年8月12日，沙坡头区文昌镇人民政府对置换面积进行安置，置换楼房三套，即市区嘉苑住宅小区XXX号、XXX号、XXX号，总面积为333.03平方米；不足部分由被告擅自与文昌镇人民政府协商折换为现金。综上，原告认为，位于原中卫县柔远乡双桥村十队涉案宅基地系原告与被告共同所有，且原告在1978年取得宅基地使用权时登记人口为8人，因此，涉案宅基地使用权中被告仅占有其中的八分之一份额，对于地上房屋及其他附着物的产权均系原告所有。被告擅自处分、占有原告的财产行为已经严重侵害了原告的合法权益。被告辩称：《双桥棚户区项目一期房屋产权调换安置合同》中置换房屋所有权归赵进国、赵磊、赵鹏，不属于双方的共有物，原告无权要求分割。原告持集体土地使用证，与案外人赵磊、赵鹏作为涉案房屋所有权人与文昌镇人民政府签订《沙坡头区双桥村棚户区改造项目房屋征收补偿安置协议》符合法律规定。根据集体土地使用证（卫柔集用1999字第XXX号），涉案集体土地使用权人为被告，原房屋所有权人为赵进国、赵磊、赵鹏。原告增加的诉讼请求属行政诉讼范畴，不在本案审理范围内，人民法院无权对本案宅基地证的使用权人作出变更。《沙坡头区双桥村棚户区改造项目房屋征收补偿安置协议》中计算征收房屋补偿范围除被告享有的集体土地使用权外，还包括20间房。20间房屋中包括被告在93、94年时新建的12间砖木结构房屋，4间鸽子棚，5棵苹果树，1个铁大门，1个热水洗澡间，1个砖猪圈，1间厕所，2个瓷砖炕，8间翻建的房屋，共计评估建筑面积360平方米。赵进国、赵磊、赵鹏三人置换的3套房屋是以此为计算依据，原来争议的8间房屋是其中的一部分。原房屋9间中，因伙房倒塌变成8间，赵进国翻建后8间房屋，所有权已发生转移，归赵进国所有。原告同其子女转为城市户口进城居住后，责任田也有村委会收回，赵进国留在农村，属农村户口。后来，被告父亲为了对赵进国进行补偿，把8间土木房屋赠与赵进国，宅基地使用证也一并给了赵进国。因争议房屋年久失修，被告重新翻新时双桥村委会不予批准，被告就变通翻建。被告将后墙换为1米高的砖墙，把旧门窗换成玻璃门窗，梁等换成新木材，被告等于是翻建，翻建房屋经费全部由被告承担。被告在翻建时征求父亲意见，父亲表示房子是赵进国的，怎么建是赵进国的事情。翻建时，被告的弟弟也清楚且没有阻拦。因此，上述8间房屋不是原来父母留下来的房屋，原物已不存在，被告翻建后的房屋所有权应归被告所有，故请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人对真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据认证如下：各原告提供的证人证言无法直接证明本案涉案九间房屋应由段生荣、段生俊、段生杰依口头遗嘱继承的事实，本院不予采信。根据当事人的陈述和采信的有效的证据，本院认定事实如下：被告系原告长子。原告与其夫赵志清(已故）于1960年结婚，系原柔远乡双桥村XXX村民，并享有双桥村集体宅基地使用权，记载于村委会统计表中，原告与其夫赵志清享有的宅基地面积为0.56亩（约373.33平方米），建房7间，建筑面积105平方米，证号XXX号。后原告与除被告外的其他子女搬到中卫县城租房居住至今。1999年8月份，涉案宅基地登记在被告赵进国（赵建国）名下，集体土地使用证号为卫柔集用（1999）字第XXX号，宅基地使用面积为375平方米。被告婚后与其妻子、儿子在双桥村原址上继续居住。后涉案住房年久失修，存在安全隐患，被告对涉案住房进行了修缮、加固，并新建了其他设施。2015年，中卫市人民政府及其下属单位对案涉宅基地、房屋及其他地上附着物折价并予以安置补偿，经调查核实，房屋占地面积375平方米，房屋建筑面积201.59平方米，随后与赵进国、赵磊、赵鹏签订了《沙坡头区双桥村棚户区改造项目房屋征收补偿安置协议（卫房征字第（67）号》，置换面积为：360.31平方米，换算价款补偿总价为：677382.80元（房屋补偿价值328125元、土地补偿价值261464元、装饰装修补偿费37500元、其他附着物补偿价值18000元、停产停业损失费37200元、拆迁补助费3750元，其他巷道）。2018年8月12日，沙坡头区文昌镇人民政府对置换面积进行安置，置换楼房三套，即在市区的嘉苑住宅小区XXX号、XXX号、XXX号，总面积为333.03平方米。本院认为，经庭审查明，双方均认可原告曾在双桥村案涉宅基地上与赵志清新建房屋居住。在原告与除被告外的其他子女搬离上述房屋后，该块宅基地使用权人依法变更到被告名下，并向被告发放了集体土地使用证，故被告与其家人对案涉宅基地享有使用权，而原告及其他子女不再依法享有使用权。在被告与家人长期的居住过程中，涉案宅基地上的住房必然产生破损、裂缝等影响居住安全的状况，被告进行维修符合生活常识。故被告及其家人对包括原告新建的7间住房在内进行了加固、修缮，并新建其他的设施，即在原有7间住房的基础上，扩大了宅基地面积，增加了住房等建筑，符合拆迁单位现场调查设施的情况。但庭审中，被告认可如下事实，其对宅基地上涉案住房没有进行全面拆除、重建，而是在原址上对原有7间房屋破损部分进行了加固、修缮，故被告加固、修缮完成后，存在被告及其家人与原告对案涉7间房屋共同享有所有权的事实。本案虽查清了案涉7间房屋有原告的部分财产，但均被拆迁完毕，且无法对原告享有的具体份额或折价款查清、核实。本院考虑到涉案住房年代久远，被告及其家人在居住过程中为了自身安全、方便，对涉案房屋进行加固、修缮，并新建其他附属涉案必然支出较多的金钱、劳力，而原告所享有的物质财产必然随着日复一日减损，应当相应的减少享有的财产价值。考虑以上因素，本院酌定原告享有案涉宅基地、房屋及其附属设施拆迁时的645089元（房屋补偿价值328125元、土地补偿价值261464元、装饰装修补偿费37500元、其他附着物补偿价值18000元）中的6%的份额，即38705元，其他系被告及其家人享有的财产份额。原告提出的其他诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。被告辩称提出的案涉财产均系其与家人财产的意见，不符合查明的事实，本院不予采纳。综上理由，依据《中华人民共和国物权法》第九十三条、第九十四条、第一百条、第一百五十二条第一百五十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条之规定，判决如下：一、《沙坡头区双桥村棚户区改造项目房屋征收补偿安置协议（卫房征字第（67）号》确定的房屋补偿总价677382.80元中，原告王秀英享有价值38705元的财产份额；二、驳回原告王秀英的其他诉讼请求。案件受理费9800元，由原告王秀英负担其中的4900元，被告赵进国（赵建国）负担其中的4900元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中卫市中级人民法院。审判长 靳涛人民陪审员 王顺才  人民陪审员 贾晓霞   二○一九年七月二日 书记员 钟天敏   本案适用法律条文：《中华人民共和国物权法》第九十三条  不动产或者动产可以由两个以上单位、个人共有。共有包括按份共有和共同共有。第九十四条按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权。第一百条共有人可以协商确定分割方式。达不成协议，共有的不动产或者动产可以分割并且不会因分割减损价值的，应当对实物予以分割；难以分割或者因分割会减损价值的，应当对折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割。   共有人分割所得的不动产或者动产有瑕疵的，其他共有人应当分担损失。第一百五十二条  宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。第一百五十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第六十四条  当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。  当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。  人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。