黑龙江省穆棱市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黑1085民初875号 原告：杨家成，男，1974年9月14日出生，汉族，穆棱市市场监督管理局科员，住黑龙江省穆棱市。 被告：周婷，女，1985年1月7日出生，汉族，无固定职业，住黑龙江省穆棱市。 原告杨家成与被告周婷名誉权纠纷一案，本院于2019年6月10日立案。依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告杨家成，被告周婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨家成向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告周婷公开赔礼道歉，澄清事实，消除其言行所造成的恶劣影响。2.请求判决被告周婷赔偿原告杨家成精神损失费人民币5000元。事实与理由：被告周婷捏造虚构，恶意散布原告杨家成在下城子镇任职期间，利用职权，采取各种手段向被管理人非法敛财，破坏经商环境，造成管理对象停产或濒临倒闭。捏造虚构恶意散布原告家庭财产明显超出合法收入，差额巨大，已涉嫌巨额财产来源不明。利用虚假诉讼非法侵占被告人家庭财产，巧取豪夺非法掠夺。捏造虚构，恶意散布原告涉嫌犯罪，给原告工作和生活造成严重影响。 被告周婷辩称：被告没有损害原告的名誉权，可以去纪检委去调取证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 原告向本院提供的证据：1.2019年5月20日，举报人周婷《关于对原穆棱市工商局分局局长杨家成嫌疑刑事犯罪的举报》；2.微博截图1页；3.微信对话截图2页，证明：举报信上的内容是不存在的，纯属捏造、编造。周婷恶意在微博、微信、朋友圈散布虚假事实和谣言。被告认为，该内容确实是被告发的，不仅在网络上传播，被告也报到纪检委了，纪检委也进行了处理。被告所说的都是事实。本院认为，被告确实在微博“#哈尔滨纪检#”话题、微信“鑫鑫生鲜超市特价群”及“特价海鲜群不要发广告*”发表了证据1、2、3所载有关杨家成“涉嫌犯罪等”言论，对证据1、2、3予以采信。 4.2019年7月14日黑龙江省医疗门诊费票据2张（金额204.25元、15.28元）；5.2019年7月14日黑龙江省牡丹江南山医院门诊处方1张，证明：被告对原告造成了精神上的伤害。被告认为，该证据与被告无关。本院认为，证据4、5与本案无必然因果关系，不予采信。 原告补充提供了2018年5月23日中共穆棱市纪委文件[穆纪文（2018）51号]关于给杨家成警告处分的决定，所载内容作为本院认定事实的依据。 被告周婷未向本院提供的证据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告周婷曾向穆棱市纪律检查委员会举报杨家成违法违纪事实。穆棱市纪律检查委员会于2018年5月23日作出中共穆棱市纪委文件[穆纪文（2018）51号]《关于给杨家成警告处分的决定》，主要内容如下： 2004年12月至2009年2月杨家成任穆棱市工商局下城子分局副局长期间，李民军（下城子镇仁义村委会主任）、周婷（无业）夫妻二人在下城子镇经营福满盈酒店、新成员商务会馆、民军新型建材有限公司等生意，属杨家成工作管理服务对象。 杨家成、滕连梅（无业）夫妻向李民军、周婷夫妻二人放贷行为真实存在。但双方在放贷时间、放贷金额、还款金额说法不一、存在出入。2015年7月21日，滕连梅以李民军借款2400000元未还为由，向穆棱市人民法院下城子法庭提起诉讼，经法庭调解，双方达成协议：李民军用其所属10套房产抵顶原告滕连梅借款1540000元，剩余本金860000元分两次偿还。 审查组通过核查周婷所提供的转账还贷记录证实，杨家成曾经手周婷返还款45000元，其中2013年9月4日杨家成签字领取现金40000元，2016年9月15日杨家成名下银行账户收到周婷转款5000元。并且周婷向审查组提供的与杨家成谈话录像中，双方谈及了借款及利息问题，由此证实了杨家成参与了此次放贷活动。 杨家成身为党员领导干部，向曾经的管理服务对象李民军、周婷夫妻放贷并从中获利，数额较大，造成不良影响，其行为已构成违反廉洁纪律违纪，依据2016年《中国共产党纪律处分条例》第八十八条第（六）项、第一百三十三条第二款和2013年《中国共产党纪律处分条例》第七十七条第（五）项之规定，经2018年5月23日穆棱市纪委常委会议审议决定，给予杨家成警告处分。 本院另查明，被告周婷曾在其微博“#哈尔滨纪检#”话题发表：“八面通工商局杨家成一个工薪阶层的人哪来的那么多钱放高利贷，都是贪污受贿所得，这样的人希望法律能严惩，希望我们这些手无寸铁的老百姓能转起来，明察秋毫让那些贪污受贿的贪官得到应有的惩罚，希望中国的法律不是给那些手无寸铁没有家庭背景的老百姓而定，像这种贪官污厚（吏）而置之不理！” 被告周婷曾在其微信“鑫鑫生鲜超市特价群”及“特价海鲜群不要发广告*”发表“实名举报.docs”文件，文件题目是《关于对原穆棱市工商局分局局长杨家成嫌疑刑事犯罪的举报》，主要内容是： 2019年5月20日周婷举报，杨家成在穆棱市下城子在任工商分局局长期间，利用权势，采取各种手段向被管理的经营业户非法敛财，严重破坏当地的营商环境，导致部分营业户出现停产或濒临倒闭现象，在当地造成极其恶劣影响，举报人是受害者之一。 杨家成夫妇于2013年2月4日、6月8日、12月22日，先后三次交付举报人丈夫共计2400000元。并要求以举报人丈夫名义投资到另一个在杨家成管区内的业户，黑龙江长江木业有限公司，并与长江木业公司约定了4-5分的月利息。同时又让举报人丈夫以个人经营的公司向杨家成妻子滕连梅出具了2400000元不真实的欠据。 2013年1月4日-2014年8月22日举报人先后将杨家成以举报人丈夫名义投资到黑龙江长江木业有限公司一年半时间所获2100000元高额利息交付杨家成。2014年8月长江木业公司严重亏损，不能按时向杨家成支付足额高额利息。杨家成要求举报人丈夫代长江木业有限公司向其支付利息439000元。又强行索取举报人位于穆棱市下城子镇中心花园小区1＃10套建筑面积共计670平方米的房产（给杨家成顶账1540000元），上述财物共计4086000元。此后，杨家成以举报人丈夫为其出具的不实的债务凭证。以举报人丈夫及举报人夫妇经营的公司为被告诉至穆棱市人民法院，要求偿还2943600元本息。因举报人丈夫文化程度低，加之不识字不懂法，迫于审判人员和杨家成的诱骗，在完全不知道签字材料内容的情况下，在调解协议上签字。法院作出（2015）穆商初字第89号民事调解书，认定2400000元借款债务。目前，法院对举报人三套合计616平方米商品房剥夺给了杨家成。杨家成所投资的2400000元在短短三年期间已经变成6486000元，翻了2.7倍，可见杨家成非法敛财的速度之快，严重破坏政府的形象。 本院认为，被告周婷的丈夫李民军与原告杨家成之妻滕连梅之间的民间借贷纠纷已经本院作出（2015）穆商初字第89号民事调解书，并结案。当事人有异议可以依照法定程序通过申请再审或申诉程序解决。 被告周婷有权利并且已经向纪检监察部门反映或举报国家工作人员的违法违纪行为或线索，即使举报不实，经监察部门核查，能作出客观的认定以澄清事实。举报行为不属侵害名誉权行为。但如果无充分证据佐证而向社会散布和宣传涉及他人名誉的不属实言论，客观上误导了社会舆论，对他人名誉造成了一定影响，则属对他人名誉权的损害。经监察机关审查组核查周婷所提供的转账还贷记录证实，杨家成曾经手周婷返还款45000元，其中2013年9月4日杨家成签字领取现金40000元，2016年9月15日杨家成名下银行账户收到周婷转款5000元。并且周婷向审查组提供的与杨家成谈话录像中，双方谈及了借款及利息问题。由此证实杨家成参与了其妻滕连梅向李民军、周婷夫妻二人放贷行为。除此之外，被告周婷反映杨家成的其他违法违纪问题，纪检监察部门核查后并未认定。庭审中，被告周婷也未提供充分证据支持其答辩主张。 被告周婷超出监察机关对杨家成违纪事实的核查认定范围，且无充分证据佐证而在其微博“#哈尔滨纪检#”话题发表杨家成“贪污受贿所得，放高利贷”等确定性言论，在其微信“鑫鑫生鲜超市特价群”及“特价海鲜群不要发广告*”发表“实名举报.docs”文件，即《关于对原穆棱市工商局分局局长杨家成嫌疑刑事犯罪的举报》，客观上，将杨家成“曾经手周婷（李民军）向（杨家成之妻）滕连梅还款45000元，并谈及借款及利息问题”的事实行为向社会添加不实内容进行虚构化宣传，在社会上的一定范围内形成了部分虚假事实宣传效果，损害了原告杨家成的名誉权。《中华人民共和国民法通则》第一百二十条第一款规定：“公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。”据此，判决如下： 一、被告周婷于本判决生效之日起三日内在其微博“#哈尔滨纪检#”话题、微信“鑫鑫生鲜超市特价群”及“特价海鲜群不要发广告*”范围内，对其超出穆棱市纪律检查委员会认定的[杨家成“曾经手周婷（李民军）向（杨家成之妻）滕连梅还款45000元，并谈及借款及利息问题]事实以外的言论及文章（关于杨家成“贪污受贿所得，放高利贷”等）确定性言论内容，以及曾发表《关于对原穆棱市工商局分局局长杨家成嫌疑刑事犯罪的举报》文章中的不实内容），向原告杨家成赔礼道歉，消除影响； 二、被告周婷于本判决生效之日起三日内赔偿原告杨家成精神损失费100元； 三、驳回原告杨家成的其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费100元，由被告周婷负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省牡丹江市中级人民法院。 审判长  刘增进 审判员  郝桂菊 审判员  姜英玉 二〇一九年七月二十五日 书记员  张新宇