四川省眉山市彭山区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2019)川1403刑初50号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人四川省眉山市彭山区人民检察院。 被告人王某1，男，1962年1月23日出生于原四川省彭山县，汉族，初中文化，农民，住眉山市彭山区，因涉嫌滥伐林木罪，于2019年1月17日被取保候审。 指定辩护人尹强，眉山市彭山区法律援助中心律师。 四川省眉山市彭山区人民检察院以眉彭检诉刑诉[2019]39号起诉书指控被告人王某1犯滥伐林木罪，于2019年4月3日向本院提起公诉。审理过程中，眉山市彭山区人民检察院又以眉彭检民公[2019]51142200003号刑事附带民事公益诉讼起诉书和眉彭检民公变诉[2019]1号变更诉讼请求决定书向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭对两案进行合并审理。眉山市彭山区人民检察院指派检察员王一明出庭支持公诉、委派检察员刘佳红出席法庭履行公益诉讼职责，被告人王某1及其指定辩护人尹强某到庭参加诉讼。本案经合议庭评议后，报请本院审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。 公诉机关指控：2018年12月，被告人王某1在未办理砍伐证的情况下，雇佣王某2、杨某1、马某1等人在眉山市彭山区青龙镇狮子村4组小地名“舒家扁”林地内砍伐其购买的树木售卖。经查，被采伐的树木均系巨桉，共计249株。经鉴定，林木蓄积量为25.514立方米。 公诉机关认为，被告人王某1违反森林法的规定，滥伐林木,数量较大,其行为应以滥伐林木罪追究其刑事责任。被告人具有自首、有前科的量刑情节，请法庭根据被告人的犯罪事实、犯罪情节、社会危害以及认罪态度等情节综合予以量刑，并在量刑时酌情考虑青龙镇人民政府出具的证明。公诉机关并当庭出示了证人证言、被告人供述、鉴定意见等证据以支持指控。 公益诉讼起诉人认为王某1滥伐林木的行为破坏了国家森林资源，损害了国家和社会公共利益，应当承担民事赔偿责任。请求判令王某1在判决生效之日起30日内在彭山区沿通济堰带状公园补栽补种地径为6cm的垂丝海棠20株，并在彭山区级以上新闻媒体公开赔礼道歉。并当庭提交了眉山市彭山区林业局就王某1滥伐林木而编制的森林植被修复方案。 被告人王某1对公诉机关指控的犯罪事实无异议，辩称其办理了林木砍伐证，只是未注意许可的方量，以及因为下雨及交通不方便等原因导致未及时砍伐，砍伐的地点位于红线范围内，是青龙镇政府为修建道路让其砍伐。同时认为其砍伐的树木位于红线范围内，本就属于要砍伐的树木，未破坏生态环境，不应再承担补种责任。 其指定辩护人认为如王某1的行为被认定为犯罪，王某1应依法认定为自首；王某1砍伐树木具有一定的政府原因，请法院在量刑时予以酌情考虑。 经审理查明的事实与公诉机关指控一致。 另查明，“舒家扁”的林木位于彭山区拆迁范围内，2018年5月已进行了拆迁赔偿。2018年6月，被告人王某1购买了“舒家扁”的林木，2018年6月15日领取了采伐时间为2018年6月15日至2018年6月19日，采伐株数为40侏，采伐蓄积为8.67立方米的采伐许可证以及采伐时间为2018年6月20日至2018年6月24日，采伐株数为40侏，采伐蓄积为3.72立方米的采伐许可证。王某1未在上述期限内进行采伐。 2018年12月初，为不影响工业大道正常施工，彭山区青龙镇人民政府多次催促林木业主砍伐拆迁范围内的树木，王某1遂于当年12月5日雇佣人员砍伐了拆迁范围内的巨桉并分批售卖。 因滥伐林木的地块被征收占用，采伐迹地不适宜原址栽植，彭山区人民检察院、彭山区林业局及彭山区公义镇人民政府共同调查研究，决定在公义镇马某12、3组沿通济堰带状公园开展森林植被修复。又根据彭山区造林规划，巨桉已不作为今后的造林树种，将修复树种调整为垂丝海棠，将补植的株数调整为不低于滥伐林木株树价值的树种和株数，即20株地径为6cm的垂丝海棠。 审理过程中，被告人王某1自愿预缴人民币五千元。 上述事实，有如下当庭出示并经质证的证据予以证实： 1.受案登记表、立案决定书、传唤证、犯罪嫌疑人归案情况说明 证实：本案经公安机关初查后立案侦查，王某1在立案前即经传唤到案，并如实供述了无证砍伐林木的情况。 2.现场勘验笔录、检验笔录、现场示意图、现场照片 证实：公安机关对砍伐现场进行勘查检验的情况。 3.鉴定聘请书、鉴定资质证明、林木蓄积鉴定报告、鉴定意见 证实：经对王某1砍伐的林木进行鉴定，被砍伐的林木树种为巨桉，数量为249株，蓄积量为25.514立方米。 4.林木采伐许可证两张及林业局出具的证明 证实：王某1于2018年6月15日领取了采伐期限6月20日至6月24日，采伐40株蓄积为3.72立方米和2018年6月15日至6月19日采伐40株蓄积量为8.67立方米的采伐许可证。王某1在2018年8月至12月期间未向区林业局提交过林木采伐申请，此期间也未办理过青龙镇狮子村4组小地名“舒家扁”林地中的林木采伐许可证。 5.过磅单 证实：砍伐的部分树木在2018年12月11日的过磅重量为9080公斤。 6.眉山市彭山区森林公安局出具的归案情况说明 证实：王某1系2019年1月15日经森林公安局传唤到案，并对犯罪事实予以供认。 7.王某1的供述与辩解 证实：2018年6月王某1花2000元从黄某2处购买了位于青龙镇狮子村4组“舒家扁”的林木，并由黄某2办理了2张砍伐证（每张40株）。因当时路不通，又是雨季，就没有及时砍伐。12月初，青龙镇政府说要修路，让他快点把树砍了，他随即找了马某2等人去砍树，并卖到木材加工厂。 8.马某2的证言 证实：2018年12月初，王某1找到他以每天100元的价格让他帮忙砍桉树。之后他和王某2、杨某1、王某1在公义镇××与××交界处（××工业××道旁）砍了几天桉树。 9.杨某的证言 证实：经王某介绍，帮王某1在公义镇××与青龙镇××村交界处搬运砍伐的桉树，100元一天的工钱。 10.王某的证言 证实：2018年12月初，王某1让他帮忙砍树子，工钱100元一天，并说树子的手续都批下来了。他、还有马某2、杨某，在彭山区旁边砍了六七天桉树。王某1用车将部分林木运到青龙镇卖了，执法人员来的那天王某1才将剩下木材运到其他地方卖了。 11.吴某1的证言 证实：其以400元一车的价格在青龙镇与××交界处新××工业××道处帮王某1运了一车树（二米左右的桉树，大概15吨左右）到邛崃木材加工厂，过磅单拿给了王某1。 12.黄某1的证言 证实：2008年租用了青龙镇狮子村4组小地名为“舒家扁”的林地，并栽种了巨桉。2018年5月，因修建工业大道征用林地，政府作了赔付。后黄某2以1700元的价格买了他林地内的林木。 13.黄某2的证言 证实：从“黄老五”处以1700元的价格买了林木，后以2000元的价格卖给王某1，并在2018年6月帮王某1办了两张砍伐证（每张40株）。王某1当时未砍树，不清楚之后情况。 14.户籍信息、刑事判决书 证实：王某1具有完全刑事责任能力以及曾因犯拐卖人口罪在1987年被判处有期徒刑七年。 15.眉山市彭山区青龙镇人民政府出具的证明 证实为了工业大道正常施工，青龙镇政府多次催促业主尽快将已拆迁补偿的树木砍伐处理，如有违规操作，望有关部门酌情处理。 16.森林植被修复方案 证实眉山市彭山区林业局针对王某1在青龙镇狮子村4组滥伐林木编制了修复方案，对建设原则、植被修复地点、补种树种、规格及数量、时间要求均作了相应规定。 本院认为，被告人王某1违反森林法的规定，无证砍伐25.514立方米的林木,数量较大,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款的规定，构成滥伐林木罪，应当以滥伐林木罪追究刑事责任。公诉机关指控罪名成立，予以确认。被告人王某1接到传唤通知后即自行到案接受调查，并如实供述了无证砍伐林木的事实，系自首，可予以从轻处罚；有犯罪前科，予以酌定从重处罚。 被告人王某1滥伐林木的行为，同时损害了国家和社会公共利益，应当依法承担民事赔偿责任，公益诉讼起诉人要求王某1择址补种与其滥伐林木价值相当的树木，符合法律规定及本案实际，依法应予支持。 综上，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条第一款、第六十一条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十九条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条，《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款第（一）项、第六条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条第二款、第三款之规定，判决如下： 一、被告人王某1犯滥伐林木罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元； （缓刑考验期限自判决确定之日起开始计算；罚金于判决生效之日起三十日内缴纳） 二、责令被告人王某1在判决生效之日起三十日内在眉山市彭山区沿通济堰带状公园补种地径6cm的垂丝海棠20株；在彭山区级以上新闻媒体公开赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向四川省眉山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  黄惠敏 人民陪审员  吴 链 人民陪审员  廖常红 二〇一九年七月三十日 书 记 员  张书恒 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十五条第二款违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款、第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有在犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条第一款侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有：(一)停止侵害；(二)排除妨碍；(三)消除危险；(四)返还财物；(五)恢复原状；(六)赔偿损失；(七)赔礼道歉；(八)消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的自行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第一百零一条第二款如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。 第一百零四条附带民事诉讼应当同刑事案件一并审判，只有为了防止刑事案件审判的过分迟延，才可以在刑事案件审判后，由同一审判组织继续审理附带民事诉讼。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》 第一百四十二条第一款国家财产、集体财产遭受损失，受损失的单位未提起附带民事诉讼，人民检察院在提起公诉时提起附带民事诉讼的，人民法院应当受理。 第一百六十三条人民法院审理附带民事诉讼案件，除刑法、刑事诉讼法以及刑事司法解释已有规定的以外，适用民事法律的有关规定。 《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第五条第一款违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚：(一)未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位或者本人所有的森林或者其他林木的；。 第六条滥伐林木“数量较大”，以10至20立方米或者幼树500至1000株为起点；滥伐林木“数量巨大”以50至100立方米或者幼树2500株至5000株为起点。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第四条人民检察院以公益诉讼起诉人身份提起公益诉讼，依照民事诉讼法、行政诉讼法享有相应的诉讼权利,履行相应的诉讼义务，但法律、司法解释另有规定的除外。 第二十条民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。 第二十条第二款、第三款原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。 人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。