四川省达州市通川区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1702民初1461号 原告：四川锦星缘建筑工程有限公司，住所地：中国（四川）自由贸易试验区成都高新区吉泰三路**********。 法定代表人：马小康。 委托诉讼代理人：谢函晋，北京盈科（重庆）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：夏国栋，北京盈科（重庆）律师事务所律师。 被告：重庆宏鑫建设集团有限公司，，住所地：重庆市合川区合阳办马家沟路******** 法定代表人：邹本豪。 委托诉讼代理人：郑祥敏,重庆合洲律师事务所律师。 原告四川锦星缘建筑工程有限公司与被告重庆宏鑫建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年4月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告四川锦星缘建筑工程有限公司的委托诉讼代理人谢函晋、夏国栋，被告重庆宏鑫建设集团有限公司的委托诉讼代理人郑祥敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告四川锦星缘建筑工程有限公司向本院提出诉讼请求：一、请求判令不过立即支付原告工程款4172743.8元及利息（以4172743.8元工程款为基数，自2017年12月19日起至被告支付工程款4172743.8元之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）；二、请求判令被告立即支付原告窝工损失551620元；三、本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：2016年9月1日，原、被告签订《碎石桩分包合同》，约定被告将位于四川省达州市环城公路二期第1、4合同段碎石桩工程分包给原告，承包方式为综合包干单价65元/m（不含税），承包金额暂定1000万元（以最终结算数据为准）综合包干价。工期以项目进度计划为准，暂定开工日期为2016年9月10日，竣工日期为2017年1月25日。工程款的支付方式为：碎石桩分项工程按施工进度完工的工程量，验收合格，按初步结算数量的75%付款；原告承包的碎石桩分项工程完工交验并办理工程决算后28天内承包工程款付至95%，余款作为质量保证金，质保期满后无息退还。2016年9月14日，原告按被告要求实际开工。2017年12月18日碎石桩分项工程竣工并经被告及监理验收合格，原告施工工程总量243853.2米，按合同单价计算工程款共计15850458元，价税合计16325972元。根据合同约定，碎石桩分项工程按施工进度完工的工程量验收合格，按初步结算数量（243853.2米）的75%付款，价税合计共计12244478.8元。但截止目前，经原告多次催促，在此75%工程款中，被告仍欠付原告4172743.8元工程款。且在施工过程中，因被告过错，致使工期多次延误，给原告造成人工费、机械设备费等损失共计551620元。综上，被告拒不支付工程款的行为给原告造成巨大损失，且因该工程款涉及民工工资，涉及社会稳定，原告为维护合法权益，特向贵院提起诉讼，望判如所请！ 被告重庆宏鑫建设集团有限公司辩称，一、合同签订情况。双方于2016年9月1日签订了《碎石桩分包合同》，与本案有关合同主要内容如下：（一）答辩人将位于达州市环城公路二期1、4合同段碎石桩工程分包给原告施工。（二）（合同9.1条结算数量原则）双方按最终施工图设计文件中设计的工程数量为结算数量，且经监理及按答辩人报出的隐蔽资料签认证程序签认证数量为准，最终数量不得超过施工图设计文件的设计数量，否则不计量计价。（三）(合同9.3条超量结算原则)原告施工时按最终施工图纸和设计数量施工，且不能超出设计数量，除非有甲方的签字盖章的书面通知，否则不予计算。（四）（合同9.4条计量程序，违背程序不计量计价）原告施工前必须通知答辩人方人员对施工范围进行确认，施工完成后，必须通知答辩人施工人员现场收方，并经答辩人方现场人员、合约部、项目负责人等相关人员收方签字，否则所发生工程量不得纳入结算，所发生费用由原告自行负责。（五）（合同9.2条进度款支付比例、支付依据及程序）工程进度款支付比例与甲方总包合同一致（背靠背），每月25日前双方进行质量验收，按所完工程的设计用量计价。《月度工程量结账汇签表》、《月度进度款审批表》后由财务办理。每月以此类推。碎石桩分项工程按施工进度完工的工程量，验收合格，按初步结算数量的75%付款。（六）工期：以项目进度为准，（具体以实际开工日期为准，已具备施工条件的在2017年1月25日前完成，其余的在甲方交出场地后30日内完成），开工日期：2016年9月10日，竣工日期：2017年1月25日。二、合同履行情况。合同签订后，原告于2016年9月底开工，于2017年12月完工。双方分别于2017年1月25日、2017年7月25日、2018年1月25日对结算日前的工程量进行了初步结算，三次总计施工量13,000,000元。按此计算答辩人应付工程进度款（75%）9,750,000元。答辩人分别于2017年1月23日支付工程进度款5,571,735元、于2017年9月12日支付工程进度款1,000,000元、于2018年2月13日支付工程进度款1,000,000元、于2018年2月14日支付工程进度款500,000元，合计8，071，735元。另原告于2017年7月20日借款200,000元，于2017年8月17日借款100,000元，该借款合计300,000元应冲抵工程进度款。因此答辩人只尚欠工程进度款1，378，265元，已通知原告领取，但原告拒绝受领。三、工程进度款支付依据是初步结算数量。根据合同第9.2条约定，支付工程进度款是依据双方签订的《月度工程量结账汇签表》、《月度进度款审批表》结算的数量为依据。其他工程数量依据不能作为支付工程进度款的依据。四、工程量已经初步结算完毕。根据三期《分包中期付款审批表》，2016年9月26日止2018年1月25日之间的工程量已经初步结算完毕。涉案工程于2017年12月就已经完工，在2018年1月25日之后不存在尚有未初步结算的工程量需要支付工程进度款。五、原告于2016年9月开工，于2017年12月完工，已经超过了工期，属于违约，依法应承担违约责任，即逾期一天支付违约金5000元（合同第12.5条）。原告诉称答辩人有违约行为造成窝工不属实。综上，答辩人尚欠工程进度款1，378，265元，不存在其他违约行为，请求法庭依法裁决。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：四川恒西劳务工程有限公司于2019年1月7日变更工商注册登记信息为四川锦星缘建筑工程有限公司。2016年9月1日，被告重庆宏鑫建设集团有限公司（甲方）与原告四川锦星缘建筑工程有限公司（乙方）签订《碎石桩分包合同》，合同约定被告将碎石桩工程施工分包给原告。工程名称：达州市环城公路二期工程；承包范围：达州市环线公路二期第1、4合同段；承包方式：综合包干单价65元/m（不含税），包人工、机械、材料、进度、质量、安全、验收合格，但不包质量检测检验、资料收集；承包金额：暂定1000万元（以最终结算数据为准）综合包干价，包含但不仅限于以下内容：实施和完成该工程所需的人工、材料、机械、管理费、夜间施工费、雨季施工费、赶工措施费、保险、合理利润、进退场费（含施工及生活用水用电、食宿费用）、环保、政策性文件规定收取的费用等一切费用，以及合同中明示或暗示的所有责任、义务和风险；工期：以项目进度计划为准（具体以实际开工日期为准，已具备施工条件的在2017年1月25日前完成，其余的在甲方交出场地后30天内完成），开工日期：2016年9月10日，竣工日期：2017年1月25日；工程计量付款：双方按最终施工图设计文件中设计的工程数量为结算数量，且经监理及按甲方报出的隐蔽资料签认程序签认的数量为准，最终数量不得超过施工设计文件的设计数量，否则，不计量计价。乙方施工时按最终施工设计图纸和设计数量施工，且不能超出设计数量，除非有甲方的签字盖章的书面通知，否则不计算。工程总价（结算价款）为本工程以设计数量为依据且经监理及按甲方报出的隐蔽资料签认程序签认数量X上述综合单价=结算价；支付方式：工程进度款支付比例与甲方总包合同一致（背靠背），每月25日前双方进行质量验收，按所完成工程的设计用量计价。《月度工程量结算汇签表》、《月度进度款审批表》后由财务办理。（周期约30-40天）每月以此类推。碎石桩分项工程按施工进度完工的工程量，验收合格，按初步结算数量的75%付款，碎石桩全部工程完工交验并办理工程决算后28天内承包工程款付至95%，余款作为质量保证金，质保期满无息退还。综合单价包干，此综合单价不含任何税费。合同第10条双方责任，10.1条甲方责任第（4）项：按照合同条款支付工程款项。10.2条乙方责任第（8）项：由于天气原因影响施工所产生的一切误工损失都由乙方自行负责，甲方一概不负责任。如果天气正常的情况下因甲方管理上或其他原因没有给乙方及时提供可做的施工场地而造成乙方停工损失的甲方必须付全责并且承担一切费用。合同第12条违约及处理，第12.1条：甲方不按合同的约定履行其义务、支付款项及发生其他使合同无法履行的行为，应承担违约，相应顺延工期，并按本合同有关条款承担责任和费用。合同尾部双方盖章，徐乐平在甲方法定代表或委托人处签字，李传勤在乙方法定代表或委托人处签字。国道210线达州市过境段公路改造工程《两阶段施工图设计文件》详细载明了一、四合同段碎石桩工程路段桩号、设计工程量合计244010m。 2016年9月14日，原告四川锦星缘建筑工程有限公司进行开工。2017年8月17日，被告重庆宏鑫建设集团有限公司开具《工程延期证明》，载明：“因现场征收拆迁、天气状况和设计调整等原因，我公司与四川恒西劳务工程有限公司签订的碎石桩分包合同延期，合同截止时间为2017年12月。” 2017年12月18日，原告四川锦星缘建筑工程有限公司施工完毕，完成涉案工程四川省达州市环城公路二期第1、4合同段桩号K5+385~K5+580工程量为36041.1m、桩号K5+770~K5+940工程量为32251.7m、桩号K6+385~K6+465工程量为6130.8m，桩号K6+525~K6+590工程量为13247.2m、桩号DK0+035~DK0+150工程量为15529.1m、桩号K7+480~K7+580工程量为23957.3m、K7+720~K7+865工程量为34033.8m，桩号K19+860~K19+940工程量为28083.1m，桩号K19+980~K20+120工程量为42701.8mm，桩号K20+290~K20+355工程量为11877.3m，完成全部工程量合计为243853.2m。2017年12月25日涉案工程全部验收合格。《分包中期付款审批表》、《分承包（供）工程月度预结算汇总表》（三期）载明，被告重庆宏鑫建设集团有限公司、原告工作人员李传勤，分别于2017年1月25日、2017年7月25日、2018年1月25日确认工程进度结算量为20万米，截止2018年1月25日原被告双方第三次确认工程进度款应付金额为1300万元。 另查明，被告重庆宏鑫建设集团有限公司于2017年1月23日支付原告工程进度款5571735元，于2017年9月12日支付工程进度款1000000元，于2018年2月13日支付工程进度款1000000元，于2018年2月14日支付工程进度款500000元，合计向原告支付工程进度款8071735元。2017年3月12日至2018年1月26日期间，原告向被告开具增值税普通发票131张，发票金额合计为13037375元。 原告于2017年7月20日向被告借款200000元，于2017年8月17日向被告借款100000元，原告合计向被告借款300000元，原告确认该借款300000元应在本案被告支付的工程款中抵扣。 以上事实，有当事人陈述、《碎石桩分包合同》、《两阶段施工图设计文件》、《月度工程量结账汇签表》、《月度进度款审批表》、交工验收申请批复单、施工记录表、增值税普通发票、客户回单、借条在卷为凭，并经当庭质证，足以认定。 本院认为，原、被告签订的《碎石桩分包合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应当合法有效。本案争议焦点：一、关于工程量问题。原告已于2017年12月18日施工完毕案涉全部工程，依据原告提供的交工验收单及施工记录表，涉案碎石桩工程经总承包单位中国建设股份有限公司、监理单位绵阳市川交建设工程监理咨询有限公司、被告重庆宏鑫建设集团有限公司全部验收合格，最后结算、验收工程量时间为2017年12月25日，原告实际完成涉案工程的工程量合计243853.2m。依据被告提供的《分包中期付款审批表》、《分承包（供）工程月度预结算汇总表》（三期），最后一次结算时间为2018年2月13日，结算工程量为20万米，但该证据仅能体现被告支付工程进度款的过程，不符合一般双方就全部工程量进行最终结算的形式，且证据中未有相关最终结算的内容，不能体现系全部工程的工程量及价款进行结算。而原告提交的交工验收单及施工记录表有总承包单位、监理单位、被告的工作人员签字确认，且实际施工及验收的工程量与《两阶段施工图设计文件》中载明的设计工程量能够相互印证，能够充分反映整个工程施工过程及工程量，故本院认定涉案工程的最终结算工程量为243853.2米。 二、关于发票税款问题。2017年3月12日至2018年1月16日期间，原告共向被告开具增值税普通发票131张，税率为3%，经本院核实发票金额合计为13037375元，税额为13037375元×3%=391121.25元。《碎石桩分包合同》约定原告承包的综合包干单价为不含税单价65元/m，而未就开具发票的问题进行明确约定，原告向被告开具发票并非原告的合同义务及法定义务，原告应被告要求现已向被告开具发票，故被告应当向原告支付工程款的发票税金13037375元×3%=391121.25元。 三、关于工程款及支付时间问题。《碎石桩分包合同》载明：“……每月25日前双方进行质量验收，按所完成工程的设计用量计价。《月度工程量结算汇签表》、《月度进度款审批表》后由财务办理。（周期约30-40天）每月以此类推。碎石桩分项工程按施工进度完工的工程量，验收合格，按初步结算数量的75%付款……”，2017年12月18日工程完工之日，原告已施工完成全部涉案工程，完成施工进度为100%，原被告双方于2017年12月25日前就原告已完成的全部工程量进行质量验收并计价，经过适当审查周期（30-40天）后，故被告应当于2018年2月4日前向原告支付全部工程款的75%。原告诉讼仅要求被告支付工程款的75%，不含税工程总价款为243853.2米×65元/米=15850458元，故被告应当向原告支付的不含税工程款金额为243853.2米×65元/米×75%=11887843.5元，扣减被告已向原告支付的工程款8071735元及原被告双方一致同意冲抵工程款的30万元借款，被告还应当向原告支付不含税工程款为：11887843.5元-8071735元-300000元=3516108.5元，加上前述被告应当向原告支付的税金391121.25元，被告应当向原告支付的含税工程款金额共计3907229.75元。 四、关于利息损失问题，原告主张利息从2017年12月19日起，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清时止，并不违反法律规定，但利息应从2018年2月5日起计算为宜。 五、关于窝工损失问题，因原告未举示相关证据予以证明，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、被告重庆宏鑫建设集团有限公司于本判决生效后次日内向原告四川锦星缘建筑工程有限公司支付75%工程款3407229.75元及利息（利息以3407229.75元为基数，自2018年2月5日起，按照中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算至付清时止）。 二、驳回原告四川锦星缘建筑工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费44595元，由重庆宏鑫建设集团有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。 审 判 长  谢惠丽 人民陪审员  曲绍菊 人民陪审员  魏才益 二〇一九年七月十日 书 记 员  陈 川