北京市房山区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0111民初581号原告：熊佳丽，女，1995年5月1日出生，汉族，户籍地湖北省黄石市黄石港区，现住北京市房山区。被告：兰松斌，男，1970年9月18日出生，汉族，住广东省东莞市。原告熊佳丽与被告兰松斌网络购物合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告熊佳丽到庭参加了诉讼。被告兰松斌经本院合法传唤后未到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。原告熊佳丽向本院提出诉讼请求：1、判令解除熊佳丽与兰松斌之间的买卖合同，兰松斌向熊佳丽退还货款1790元；2、判令兰松斌向熊佳丽支付货款的10倍赔偿即17900元；3、本案诉讼费由兰松斌承担。事实和理由：2018年5月20日，熊佳丽使用淘宝账号（tb********）在淘宝网络交易平台上兰松斌经营的店铺“美如澳洲代购直邮”（淘宝ID:benlying）购买了2瓶“澳洲Swisse记忆力片银杏叶精华片50粒维生素b增强提高补脑进口”、6瓶“澳洲BioIsland鱼油含DHA90粒婴幼儿童宝宝鳕鱼油鱼肝油胶囊进口”、8瓶“澳洲Swisse蜂胶Propolis蜂胶胶囊2000mg210粒进口包邮”，上述商品合计1790元，订单编号164202231522311262。熊佳丽付款后，兰松斌通过中通快递（运单号495746007327）向熊佳丽交付商品。熊佳丽收到货物后，经朋友提醒，发现该商品不符合国家食品安全标准，没有中文标签、生产日期、境内代理商名称等食品安全法强制规定标识的内容，该商品未取得我国的保健食品批准文号，属于普通食品。但该商品的成分中却含有银杏叶、鱼肝油、蜂胶。国家卫生计生委办公厅关于鱼肝油相关问题的复函中明确规定鱼肝油是列入《中华人民共和国药典》的物品，在我国无传统食用习惯，不属于普通食品，属于药品。另，根据《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知（卫法监发[2002]51号》和《卫生部关于“黄芪”等物品不得作为普通食品原料使用的批复（卫监督函[2007]274号）》规定，银杏叶、蜂胶不得作为普通食品原料生产经营，且鱼肝油、蜂胶、银杏叶被列入2015年版《中国药典》，属于药品，兰松斌涉嫌销售非法添加了药品的普通食品。综上，涉诉商品不符合我国食品安全标准，已经构成了欺诈。现根据《中华人民共和国食品安全法》第四十八条、第九十二条、第九十七条、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第一百四十八条的有关规定，诉至法院。被告兰松斌未到庭参加庭审，亦未提交书面答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年5月20日，熊佳丽使用账号（tb********）在名为“美如澳洲代购直邮”店铺（淘宝ID:benlying,由兰松斌注册经营）购买了2瓶澳洲SwisseMEMORY+FOCUS(增强记忆力和提高集中力片)50粒、6瓶BioislandCODLIVER+FISHOILforkids（婴幼儿鳕鱼肝油+鱼油）90粒、8瓶SwisseHIGHSTRENGTHPROPOLIS(高浓度蜂胶胶囊)2000mg，上述商品合计1790元，订单编号164202231522311262。熊佳丽付款后，兰松斌通过中通快递（运单号495746007327,收件地址北京市房山区长阳镇康泽佳苑南苑10号楼）向熊佳丽交付商品。上述三种商品外包装无中文标识及中文说明书，亦未取得进口保健食品批准文号。另，上述三种商品销售网页的宝贝详情内分别以中文标明了品牌、品名、规格、产地、适用人群、保质期、储存方法、使用方法、营养成分参数、产品功效等相关信息，其中，SwisseMEMORY+FOCUS(增强记忆力和提高集中力片)50粒的产品信息部分标注有银杏叶提取物。BioislandCODLIVER+FISHOILforkids（婴幼儿鳕鱼肝油+鱼油）90粒的产品信息的有效成分标注有鱼油、鱼肝油。SwisseHIGHSTRENGTHPROPOLIS(高浓度蜂胶胶囊)2000mg的产品信息的有效成分标注有蜂胶提取物。2002年2月28日，中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会（以下简称国家卫计委）发布《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》（卫法监发[2002]51号），其中附件2可用于保健食品的物品名单中包含银杏叶、蜂胶。2010年11月9日，国家卫计委发布《卫生部政务公开办公室关于普通食品、保健食品和新资源食品原料有关问题的说明》，其中载明，卫生部于2007年、2009年分别发布《关于“黄芪”等物品不得作为普通食品原料使用的批复》（卫监督函[2007]274号）、《关于普通食品中有关原料问题的批复》（卫监督函[2009]326号），规定我部2002年公布的《可用于保健食品的物品名单》所列物品仅限于保健食品，除已公布可用于普通食品的物品外，《可用于保健食品的物品名单》中的物品不得作为普通食品原料生产经营。依据上述规定，银杏叶、蜂胶不得作为普通食品原料。根据公开途径查询的《中国药典》（2015年版），银杏叶、鱼肝油、蜂胶属于药品。庭审中，熊佳丽出示了上述涉案商品16瓶，16瓶商品均未开封，熊佳丽表示同意将上述商品退还给兰松斌。另查，熊佳丽将兰松斌诉至本院后，本院经过法定程序最终通过公告程序向兰松斌送达，法定送达日期为2019年4月29日。本院认为，熊佳丽在兰松斌经营的淘宝店铺购买涉案产品，双方之间存在事实上的买卖合同关系，系双方当事人的真实意思表示，且不违反国家有关法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效。《中华人民共和国食品安全法》第二十七条第一款规定，食品安全国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号。《中华人民共和国食品安全法》第九十七条规定，进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-2011）3.8款规定，预包装食品标签应使用规范的汉字（商标除外）。兰松斌销售的涉案商品是进口食品，均无中文标签，系不符合食品安全标准的食品，不符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定。《中华人民共和国食品安全法》第三十四条规定，禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；……。该法第三十八条规定，生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质目录由国务院卫生行政部门会同国务院食品安全监督管理部门制定、公布。涉诉商品未取得保健品批号，分别添加了银杏叶、鱼肝油、蜂胶，属于法律禁止的用非食品原料生产的食品，从此角度而言，上述涉诉商品亦系不符合食品安全标准的食品。兰松斌未提交可以证实涉案商品经出入境检验合格的证明文件及其他可以证明涉案商品符合食品安全标准的证据材料，也未提交任何证据证明其尽到了进货查检义务，应承担举证不能的法律后果，兰松斌属于经营明知不符合食品安全标准的食品。熊佳丽有权要求解除合同、退货退款，本院不持异议。熊佳丽与兰松斌之间的合同自本案起诉状副本送达之日即2019年4月29日起解除。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。熊佳丽要求兰松斌支付货款十倍的赔偿金17900元的请求，理由正当，本院亦予支持。兰松斌经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为放弃了民事诉讼权利，不影响本院依据认定的事实依法作出裁判。综上，依照《中华人民共和国食品安全法》第二十七条第一款、第三十四条、第三十八条、第九十二条第一款、第九十七条、第一百四十八条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告熊佳丽与被告兰松斌之间的买卖合同自二〇一九年四月二十九日起解除；二、被告兰松斌于本判决生效之日起十日内退还原告熊佳丽货款1790元；三、原告熊佳丽于本判决生效之日起十日内将所购的2瓶SwisseMEMORY+FOCUS(增强记忆力和提高集中力片)50粒、6瓶BioislandCODLIVER+FISHOILforkids（婴幼儿鳕鱼肝油+鱼油）90粒、8瓶SwisseHIGHSTRENGTHPROPOLIS(高浓度蜂胶胶囊)2000mg退还被告兰松斌；三、被告兰松斌于本判决生效之日起十日内向原告熊佳丽支付货款十倍的赔偿金17900元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费292元、公告费560元，由被告兰松斌负担（于判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，依法交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 长  于颖颖人民陪审员  梁志艳人民陪审员  陈晓平二〇一九年七月十七日法官 助理  张 栓书 记 员  果继情