云南省临沧市临翔区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0902民初1202号原告:泸州瑞鼎建筑劳务有限公司。住所地：泸州市龙马潭区安宁镇南溪街**。法定代表人：秦昭武，公司执行董事。委托诉讼代理人：王韪杰，云南天外天（临沧）律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告:向绪平，男，1974年8月5日出生，土家族，湖北省建始县人，农民，住湖北省建始县。委托诉讼代理人：刘修成，湖北广润律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。原告泸州瑞鼎建筑劳务有限公司（以下简称瑞鼎劳务公司）与被告向绪平工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年5月13日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告瑞鼎劳务公司的委托诉讼代理人王韪杰到庭参加诉讼。被告向绪平及委托诉讼代理人刘修成，经本院传票传唤及通知，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审判。本案现已审理终结。瑞鼎劳务公司向本院提出诉讼请求:1.要求确认原告无须向被告支付医疗费589.5元及劳动能力鉴定费300元；2.要求确认原告应向被告支付的一次性伤残补助金为43317元、一次性伤残就业补助金为64168元及一次性医疗补助金为14808元；3.本案诉讼费由被告承担。事实及理由:原、被告间的劳动争议纠纷，已经临翔区劳动争议仲裁委员会受理审查后，作出了［2018］8号仲裁裁决,依法应当撤销。理由如下:原告无需支付被告医疗费、劳动能力鉴定费，因为受伤职工在医疗康复机构所发生的费用符合国家和本省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录、诊疗项目和服务设施标准支付范围的，由工伤保险基金支付。被告所要求的费用并不在目录之内，且300元鉴定费并非在医疗机构支出的费用。此外，仲裁裁决时没有被告的月工资依据，故其工资标准应以2017年云南省建筑行业工资标准4813元/月计算，一次性伤残补助金为43317元，一次性伤残就业补助金为64168元，一次性医疗补助金为14808元。综上，［2018］8号仲裁裁决书认定事实不清，适用法律错误。为维护原告的合法权益，特提起诉讼。被告向绪平经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，但本案受理后的2019年5月24日，其向本院提交了一份《民事答辩状》，答辩内容为：1.向绪平在申请仲裁时即向仲裁机构提交了原告以银行汇款的方式给向绪平支付了一个月的工资6000元转账凭证，事故见证者说明书中亦明确向绪平的月基本工资为6000元；2.根据《社会保险法》第三十八条规定，被告的医疗费589.50元及劳动能力鉴定费应由原告承担；3.向绪平在临沧市民族学院附属医院就医等支出的交通费、食宿费4399元，［2018］8号仲裁裁决书未提及，该部分费用应由原告承担。上述答辩内容外无其他答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对被告向绪平的月工资标准应如何认定的问题，本案审理过程中,本院依职权调取了本院(2018)云0902行初10号《行政判决书》、临沧市中级人民法院（2019）云09行终2号《行政判决书》各一份，该二份判决书均认定被告向绪平受伤后，瑞鼎劳务公司给向绪平支付了一个月的工资报酬6000元。因该二份《行政判决书》属人民法院已经生效的法律文书，该事实及判决书所认定的其他事实无需双方当事人质证本院即可依法予以认定，本院可据此推定被告向绪平受伤前的月工资为6000元。综上，本院认定事实如下:原告瑞鼎劳务公司成立于2013年6月24日，企业类型属有限责任公司（自然人投资或控股）。原告瑞鼎劳务公司承包得临沧市临翔区蚂蚁堆大平掌随道的相关工程进行施工后，于2017年10月19日与被告向绪平建立了事实劳动关系(未签订书面劳动合同),双方约定被告向绪平的月工资为6000元。2017年12月30日15时许，向绪平在台车左边的台锯上锯木板时，左手姆指被电锯切断受伤。向绪平受伤后被及时送到昆明三一一医院住院治疗，病情诊断为：1.左拇指近节指骨近端开放性骨折伴关节面损伤。2.左手拇指神经血管肌腱损伤。向绪平经住院治疗16天后于2018年1月16日出院。出院医嘱为：建议休息1个月，术后14天视伤口愈合情况拆除缝线……原告瑞鼎劳务公司于此后给向绪平支付了一个月的工资6000元。2018年1月24日，原告瑞鼎劳务公司现场施工项目经理游鸿志以瑞鼎劳务公司名义对向绪平作出书面承诺，明确对向绪平在回湖北老家治疗康复过程中所产生的与本伤情有直接关系的检查和治疗费用，由瑞鼎劳务公司承担，此后所作的伤情鉴定要以云南省临沧市的标准进行鉴定，并明确“鉴定地址需在云南省临沧市境内或者劳动部门制定的鉴定机构”。2018年1月30日，原告瑞鼎劳务公司以受伤职工向绪平之间存在劳动关系为由，向临沧市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请。2018年4月2日,该局作出了“临工伤认［2018］102号”《工伤认定决定书》，认定向绪平的事故伤害为工伤。原告瑞鼎劳务公司不服该决定书，以向绪平受伤情况属实，但原告与向绪平不存在劳动合同关系，所涉纠纷应由人身损害法律关系进行调整为由向本院提起行政诉讼，要求撤销上述《工伤认定决定书》。2018年11月20日，本院作出(2018)云0902行初10号《行政判决书》，判决内容为驳回原告瑞鼎劳务公司的诉讼请求。该判决宣判后，原告瑞鼎劳务公司不服判决内容向临沧市中级人民法院提出上诉。2019年3月18日，临沧市中级人民法院作出了（2019）云09行终2号《行政判决书》，判决内容为驳回上诉，维持原判。2018年7月9日，临沧市劳动能力鉴定委员会认定向绪平的伤残程度为九级。向绪平与瑞鼎劳务公司形成劳动关系后，瑞鼎劳务公司未为向绪平办理工伤保险等有关社会保险。向绪平受伤后，在昆明三一一医院住院治疗前所产生的医疗费用及其他相关费用，瑞鼎劳务公司已支付,但向绪平在湖北民族学院附属医院检查治疗的费用598.50元医疗费由其自行支付。临翔区劳动人事争议仲裁委员会受理被告向绪平要求原告瑞鼎劳务公司支付工伤保险待遇纠纷一案后，认定向绪平的请求为：1.解除双方的劳动关系；2.支付向绪平在湖北民族学院附属医院检查及拆除内固定克氏针的医疗费、劳动能力鉴定费共898.50元；3.支付停工留薪期间工资37873.92元、交通费4399元、伙食补助费2100元、一次性伤残补助金54000元、一次性伤残就业补助金72358元、一次性工伤医疗补助金16698元。2019年4月30日，临翔区劳动人事争议仲裁委员会作出《临翔区劳动人事争议仲裁委员会裁决书》，裁决内容为：1.向绪平与瑞鼎劳务公司劳动关系解除；2.瑞鼎劳务公司支付向绪平医疗费598.50元、劳动能力鉴定费300元、停工留薪期间工资24000元、住院伙食补助费320元、一次性伤残补助费54000元、一次性伤残就业补助金72358元、一次性工伤医疗补助金16698元。各项共计168274.50元；3.对其他仲裁请求不予支持。原告收到《临翔区劳动人事争议仲裁委员会裁决书》后,不服裁决决定,在法定期限内向本院提起诉讼。本院认为，根据《工伤保险条例》第三十六条规定，经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金。本案中，被告向绪平已在临翔区劳动人事争议仲裁委员会仲裁过程中，提出了与瑞鼎劳务公司解除劳动关系的主张，故双方的劳动关系应依法予以解除。根据《工伤保险条例》第六十二条规定，依照工伤保险条例应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照工伤保险条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。因此，瑞鼎劳务公司应当按《工伤保险条例》的有关规定赔偿向绪平因工受伤产生的各种待遇。根据《工伤保险条例》第三十条、《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定，职工因工作遭受事故伤害进行治疗，享受工伤医疗保险待遇的范围包含：因治疗工伤发生的医疗费、住院伙食补助费、到统筹地区以外就医的交通食宿费、一次性伤残补助金、终止或解除劳动合同时应享受的一次性医疗补助金、劳动能力鉴定费等。本案中，被告向绪平在湖北民族学院附属医院检查及拆除内固定克氏针的医疗费598.50及劳动能力鉴定费300元，两项共计898.50元，应由用人单位瑞鼎劳务公司承担。被告向绪平停工留薪期间的工资问题，根据《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照《工伤保险条例》的有关规定享受伤残待遇。本案中，如前所述，向绪平与瑞鼎劳务公司约定的月工资为6000元。2017年12月30日向绪平因工受伤后，瑞鼎劳务公司已于此后给向绪平支付了一个月的工资6000元。参照《云南省工伤职工停工留薪期分类目录》中，关于拇指切断的不稳定期为1个月，恢复期为3个月，共计4个月的恢复治理期的规定，瑞鼎劳务公司还应支付向绪平3个月的工资共计为18000元。被告向绪平受伤后，由临沧市人民医院及时转院到昆明三一一医院住院治疗16天期间的伙食补助费，参照云南省《关于省直管理单位工伤职工住院伙食补助费和统筹地区以外就医交通食宿费标准的通知》中规定，首次医疗在12个月内每人每天20元……故瑞鼎劳务公司应给向绪平支付住院期间的伙食补助费320元。根据《工伤保险条例》第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为九级的，从工伤保险基金中支付一次性伤残补助金为本人9个月的工资。劳动合同终止后，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。故瑞鼎劳务公司应给向绪平支付一次性伤残补助金54000元。依据《云南省实施＜工伤保险条例＞办法》第三十九条规定，职工提出解除劳动合同的，由用人单位按照终止劳动合同时，统筹地区上年度职工月平均工资为基数支付一次性伤残就业补助金。九级伤残的标准为13个月。由工伤保险基金支付按统筹地区上年度职工月平均工资为基数支付一次性工伤医疗补助金。标准为九级伤残为3个月。《临沧市人力资源和社会保障局关于公布2017年度云南省在岗职工平均工资及2018年一次性工亡补助金标准的通知》中规定，临沧市2017年度在岗职工年平均工资为66788元，即月平均工资为5566元。因此，瑞鼎劳务公司应给向绪平支付一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金两项共计为按月平均工资5566元为基数计算的总数为16个月，共计数额为89056元。综上，瑞鼎劳务公司还应再给向绪平支付医疗费、劳动能力鉴定费、住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金等各项共计162274.50元。被告向绪平主张的在就医过程中支出交通费、食宿费4399元，应由原告瑞鼎劳务公司承担的意见，因其未提交有关证据对此加以证明，且其经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未对此提出反诉主张，故被告向绪平的该项主张，本院不予支持。综上所述，原告瑞鼎劳务公司的各项诉讼请求，与本案查明的事实不符且与有关法律规定相悖，本院不予支持。依照《中华人民共和国社会保险法》第三十八条，《工伤保险条例》第三十条第一款及第四款、第三十三条第一款及第二款、第三十七条、第六十二条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告泸州瑞鼎建筑劳务有限公司与被告向绪平的劳动关系解除；二、原告泸州瑞鼎建筑劳务有限公司应于本判决生效后七日内，一次性再支付给被告向绪平因工受伤而产生的医疗费、劳动能力鉴定费、住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金等各项共计162274.50元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告泸州瑞鼎建筑劳务有限公司承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省临沧市中级人民法院。审判员  石兆钟二〇一九年七月二十九日书记员  杨海波