文书内容江苏省徐州市中级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书（2019）苏03委赔5号赔偿请求人：赵咏梅，女，1971年4月5日生，汉族，住徐州市徐州经济开发区。赔偿义务机关：徐州市云龙区人民法院，住所地徐州市东三环路。法定代表人:黄桂晗，该院院长。委托代理人：臧勇，该院工作人员。委托代理人：司磊，该院工作人员。赔偿请求人赵咏梅以错误执行为由申请徐州市云龙区人民法院错误执行赔偿一案，不服云龙区人民法院（2019）苏0303法赔1号不予赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出国家赔偿决定。2019年1月，赵咏梅以错误执行为由向云龙区人民法院申请国家赔偿，云龙区人民法院于2019年3月12日作出（2019）苏0303法赔1号不予赔偿决定，以执行过程中不存在错误或违法执行为由，决定不予赔偿。赵咏梅不服，于2019年4月8日向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定的事项和理由为：1、云龙区人民法院决定书仅认定申请人以流拍价496800元接收抵款，其中代偿房屋抵押贷款268000元，申请人因接收房屋共计偿还贷款、税款等313625元，云龙区人民法院并未明确房屋抵款具体数额。2、云龙区人民法当时查询到被执行人杜长勇名下存款一万多元，其中9994元扣划执行费，剩余3000多元没有发还给申请人，后经申请人信访，最终于2019年2月返还申请人9994元。决定书认定扣划该笔款项并缴纳执行费是错误的。3、决定书认定2014年6月裁定对（2012)云民初字第1932号民事判决书终结本次执行程序，申请人不知情，也不同意。认定2017年2月终结本次执行程序理由是错误的，申请人并未同意终结执行，是执行法官强迫申请人签字。4、决定书认定徐州市公积金管理中心将被王宏领取的公积金如数补偿给了赵咏梅，是错误的。实际是申请人历经一年多自行争取到的精神赔偿款，并非执行款，云龙区法院对此事严重不作为，应予赔偿该项执行款95800元。5、被解封的云龙区绿地xxx、xxx室房产及地王大厦xxx室房产以及申请人申请查封的绿地xxx室等五套房产，是泉山区法院于2012年9月18日首查封，但至2014年9月19日均已到期未再续查封，申请人同日均转为首查封两年。云龙区人民法院在未告知申请人的情况下，擅自于2014年12月9日解封1-901、902两套房产，擅自于2016年3月11日及5月30日两次解封地王大厦1-3-504室房产，且均未提供解封的法律文书和法律依据。申请人仍然在查封期的两套房产绿地xxx室，云龙区法院既不处置也不提供不予处置的法律依据。云龙区法院对执行以上五套房产存在严重错误导致申请人的执行款不能到位，并给申请人造成严重精神损害，云龙区法院应予赔偿。经审理查明：赵咏梅与王宏、杜长勇民间借贷纠纷一案，云龙区人民法院应赵咏梅申请，于2012年9月1日作出(2012)云民诉保字第157号民事裁定：查封王宏、杜长勇名下价值85万元的财产。云龙区法院于2012年9月1日查封登记在杜长勇名下位于本市和平路世茂汉之源xxx区2-39及2-50地下车库。2012年9月26日，云龙区法院轮候查封了被申请人云龙区xxx号楼902、903、905、913、915室房产（其中902、903、905室房屋被徐州市泉山区人民法院2012年9月19日首查封），后进行了续查封.云龙区人民法院于2012年12月14日对赵咏梅与王宏、杜长勇民间借贷纠纷一案作出(2012)云民初字第1932号民事判决：被告王宏、杜长勇于本判决生效之日起十日内偿还原告赵咏梅借款本金75万元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11300元，减半收取为5650元，保全费4770元，合计10420元，由原告赵咏梅负担。因债务人未按生效法律文书履行义务，赵咏梅向云龙区法院申请强制执行。云龙区法院在执行过程中,于2013年3月轮候查封被执行人王宏名下云龙区解放路地王大厦xxx室房产，轮候查封被执行人杜长勇名下云龙区绿地世纪城xxx房产（徐州市泉山区人民法院2012年9月19日首查封上述两套房产），后进行了续查封。2014年5月2日，云龙区人民法院向徐州市住房公积金管理中心送达了执行裁定书和协助执行通知书，要求：协助扣留被执行人王宏住房公积金95865.30元，协助扣留被执行人杜长勇住房公积金16723.82元。徐州市住房公积金管理中心因未协助扣留被执行人王宏住房公积金95865.30元，向赵咏梅赔偿了95800元。2014年10月，云龙区法院将首封的绿地世纪城七期一号楼913、915公寓进进行评估、拍卖，最终以流拍价496800元抵偿给申请执行人赵咏梅（赵咏梅需代偿房屋抵押贷款268000元）。云龙区法院另执行杜长勇名下公积金16700元发还给赵咏梅，扣划被执行人杜长勇名下的银行存款9994元，后亦发还给赵咏梅。2017年2月，云龙区法院将案件执行相关情况告知申请执行人赵咏梅，并同意终结本次执行程序。另查明：2013年12月31日徐州市泉山区人民法院受理原告王来亭诉被告杜长勇、王宏、周艳辉、邓梅确认四被告所签订的徐州市解放路地王大厦xxx室房屋买卖合同无效纠纷一案，泉山区人民法院于2014年7月1日作出（2014）泉民初字第212号民事判决：驳回原告王来亭的诉讼请求。2014年3月20日，徐州市泉山区人民法院以2013泉执3717号第一次网络发布《关于绿地世纪城xxx901、902、903、905室拍卖公告》，后买受人李雄于2014年5月23日在徐州市泉山区人民法院淘宝网司法拍卖网络平台上参加拍卖，通过公开竞价成交，竞得拍卖标的物：绿地世纪城xxx室；王来亭于2014年9月12日在徐州市泉山区人民法院淘宝网司法拍卖网络平台上参加拍卖，通过公开竞价成交，竞得拍卖标的物：绿地世纪城七期xxx室、xxx室两套房产。2014年9月9日，徐州市泉山区人民法院作出（2013）泉执字第3717号执行裁定书：将徐州市绿地世纪城七期xxx室、xxx室房产解除抵押和查封，过户于买受人李雄所有。2014年9月17日，徐州市泉山区人民法院作出（2013）泉执字第3770-1号执行裁定书：将徐州市绿地世纪城七期xxx室、xxx室房产解除抵押和查封，过户于买受人王来亭所有。本院赔偿委员会就本案的赔偿争议评定如下：关于赔偿请求人赵永梅主张云龙区人民法院违法解除云龙区绿地七期x号楼xxx房产及地王大厦xxx室房产查封及未处置部分查封房产的赔偿请求是否成立。云龙区法院在保全或执行程序中查封的本市云龙区绿地七期x号楼xxx房产及本市解放路地王大厦xxx室房产，均为泉山人民法院首封，且泉山区人民法院已在查封期限内将云龙区绿地七期x号楼xxx房产进行司法拍卖，最终成交，并分别于2014年9月9日、9月17日作出执行裁定书，将上述房产解除抵押、查封并过户于买受人所有。地王大厦**房产因案外人向泉山法院提出执行异议，并经异议之诉判决该房产不属于被执行人杜长勇、王宏可供执行财产。因此，云龙区人民法院解除对上述房产的查封和不处置相关房产，符合相关法律规定。关于赔偿请求人主张云龙区人民法院未依法追究徐州市住房公积金管理中心不履行协助义务责任的赔偿请求是否成立。赔偿请求人赵咏梅认可通过其本人向公积金管理中心主张权利，得到了相应赔偿。云龙区人民法院未依法追究徐州市住房公积金管理中心不履行协助义务的责任并未给赔偿请求人造成实际损失。综上，云龙区人民法院作出（2019）苏0303法赔1号国家赔偿决定，认定基本事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。赔偿请求人申请作出国家赔偿决定的理由和请求，不能成立。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项之规定，决定如下：维持徐州市云龙区人民法院作出的（2019）苏0303法赔1号国家赔偿决定。本决定为发生法律效力的决定。二〇一九年七月十八日附相关法律规定《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条人民法院在民事、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施、先予执行措施，或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，侵犯公民、法人和其他组织合法权益并造成损害的，赔偿请求人可以依法向人民法院申请赔偿。第三条违法采取保全措施，包括以下情形：（一）依法不应当采取保全措施而采取的；（二）依法不应当解除保全措施而解除，或者依法应当解除保全措施而不解除的；（三）明显超出诉讼请求的范围采取保全措施的，但保全财产为不可分割物且被保全人无其他财产或者其他财产不足以担保债权实现的除外；（四）在给付特定物之诉中，对与案件无关的财物采取保全措施的；（五）违法保全案外人财产的；（六）对查封、扣押、冻结的财产不履行监管职责，造成被保全财产毁损、灭失的；（七）对季节性商品或者鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品采取保全措施，未及时处理或者违法处理，造成物品毁损或者严重贬值的；（八）对不动产或者船舶、航空器和机动车等特定动产采取保全措施，未依法通知有关登记机构不予办理该保全财产的变更登记，造成该保全财产所有权被转移的；（九）违法采取行为保全措施的；（十）其他违法情形。第五条对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，包括以下情形：（一）执行未生效法律文书的；（二）超出生效法律文书确定的数额和范围执行的；（三）对已经发现的被执行人的财产，故意拖延执行或者不执行，导致被执行财产流失的；（四）应当恢复执行而不恢复，导致被执行财产流失的；（五）违法执行案外人财产的；（六）违法将案件执行款物执行给其他当事人或者案外人的；（七）违法对抵押物、质物或者留置物采取执行措施，致使抵押权人、质权人或者留置权人的优先受偿权无法实现的；（八）对执行中查封、扣押、冻结的财产不履行监管职责，造成财产毁损、灭失的；（九）对季节性商品或者鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品采取执行措施，未及时处理或者违法处理，造成物品毁损或者严重贬值的；（十）对执行财产应当拍卖而未依法拍卖的，或者应当由资产评估机构评估而未依法评估，违法变卖或者以物抵债的；（十一）其他错误情形。