山西省高级人民法院赔偿委员会   决定书   （2019）晋委赔14号   赔偿请求人：奚成祥，男，1959年8月22日生，现住上海市黄浦区。   赔偿义务机关：太原市中级人民法院。   法定代表人：侯晓东，太原市中级人民法院院长。   委托代理人：贾仑，太原市中级人民法院赔偿委员会办公室主任。   赔偿请求人奚成祥因刑事违法扣押、冻结以太原市中级人民法院、太原市人民检察院、太原市公安局、晋泰股份有限公司、太原市北城区公安局为赔偿义务机关向太原市中级人民法院申请国家赔偿。太原市中级人民法院于2018年12月12日作出（2018）晋01法赔2号决定书。奚成祥不服该决定，向本院赔偿委员会申请作出国家赔偿决定。本院赔偿委员会依法进行了审理，现已审理终结。   奚成祥向太原市中级人民法院申请国家赔偿称，其于1994年12月22日经山西省高级人民法院判决无罪，在关押期间太原市中级人民法院起诉确认扣押物品，至今未予返还。其请求事项为：1、请求退还13.52万元，2、请求确认或退还追回港币126万元，3、请求确认或退还三夹板2613.2653立方米，价值人民币6502061.03元。4、确认连续工龄，5、退还深圳抄家物资，6、退还顾晓明案借款8万元。7、确认或退还奔驰小车一辆及35000港币、20000元，冻结其在公司利润100万元，8、退还因被审查定罪需要，已经从客户扣的款10万元。   太原市中级人民法院（2018）晋01法赔2号认为，赔偿请求人奚成祥以多个机关为赔偿义务机关申请国家赔偿，依法应当分别向各个机关申请，故决定驳回赔偿请求人奚成祥的国家赔偿申请。   赔偿请求人奚成祥向本院赔偿委员会申请作出国家赔偿决定称，因其在（2018）晋01法赔2号国家赔偿案件审理期间变更赔偿请求人，增加三个赔偿义务机关。太原市中级人民法院应当释明对增加部分不予受理，对其原赔偿申请继续审理，驳回其申请没有法律依据。故请求本院赔偿委员会撤销或发回该案，由太原市中级人民法院继续审理。   本院赔偿委员会审理查明，奚成祥因犯贪污罪于1993年5月6日被太原市中级人民法院一审判处有期徒刑六年；奚成祥于1994年6月22日被释放。1994年12月22经本院二审宣告其无罪。   太原市人民检察院并检刑起字〔1991〕第90号起诉书称：“1、被告人奚成祥于1987年6月3日写条给会计万速成以预付锑锭货款为名，将晋深公司10万元人民币汇入湖南省安华县农林牧特产公司，作为港商代理人李康奉与湖南安华县农林牧特产公司联营锑品冶炼厂的投资款。事后，为掩盖挪用公款供他人使用的真相，奚、李二人共同炮制了晋深公司向湖南省安华县农林牧特产公司订购干辣椒100吨，价值29万元和锑锭100吨，价值108万元两份虚假合同。汇入湖南安华县农林牧特产公司的10万元，其中10853元被李康奉等人先后12次提取现金归个人使用，其余89147元用于锑品冶炼厂的投资。致使晋深公司对此款失去控制，虽经过多次追要，至今无法归还。   被告奚成祥于1987年8月3日，未经请示公司领导，擅自以晋深公司和深圳保安公司名义为一方，与所谓京穗商品购销公司签订了500只进口轮胎的虚假合同，并将晋深公司的15万元分四次给付给深圳蔡屋围副食果品商店，共计15万元。作为左立刚（个体户）个人做轮胎生意的资金，其中4万元当即由左立刚归还了王强的借款。同年11月晋深公司领导发现此事后，责令被告人奚成祥追回此款偿还公司欠北京丰台区供销社夹板款债务。奚在公司领导的多次催促下向左立刚追回13.4万元（包括佳能高级照相机1台，价值4000元），未入晋深公司账而入了深圳深美旅游商品供应公司账。被告人奚成祥只将其中5万元还给了北京丰台区供销社。未通过公司又擅自直接给付香港和立工商发展有限公司港商黄振德三夹板货款1.4万美金，折合人民币8.4万元，剩余2万元未还回。现左立刚已移居国外，无法追回。   被告人奚成祥于1988年3月4日，以支付上海新运废旧船公司订生铁车皮付保证金为名，擅自截留上海市卢湾区商业服务公司经销部给付晋深公司进口幸福牌G70彩扩机货款2万元，并以归还保证金名义转入深圳深美旅游商品供应公司张金林之妻王桂兰在上海个人所开账户。其中1万元于1988年3月7日代史克奇支付了氧化锌部分货款，1万元由奚成祥个人使用。立案后我院追回5200元，其余14800元至今仍未追回。”   起诉书中还称：“由于被告人周志安、奚成祥，违反国家外贸、外汇、工商等有关法规办事，尤其是在委托代理进口尿素合同未经海关批准的情况下，从5月22日即开始付款，到7月29日为止，先后通过非法炒汇共予给付给港商黄明三夹板、尿素货款港币6103440.6元，美金115520元，人民币3189779.14元，共计折合人民币8886537.94元，但港商黄明一直迟迟不能供货。致使晋深公司货款两空，濒临破产。晋深公司发现被骗后，虽经过多方追索，追回港币1260000元，人民币70420元，三夹板2613.2653立方米，价值人民币6502061.91元。共计折合人民币7571421.91元，尚有1315116.03元因港商黄明下落不明，无法追回。”   另查明，太原市中级人民法院赃物罪证收据所列内容为：转账支票一张，72279.20元。人民币存折一张1312.00元。港币存折一张7006.03元。人民币现金127.80元，港币1508.00元，银元12枚，手表一只（rolex），公章4枚。彩扩机一件“快而新”。   还查明，奚成祥在其所写《关于扣押物品和钱的说明》中称“由于办理顾晓明一案，检察院认为追缴赃款，在顾晓明案中处理该款”。   上述事实有以下证据予以佐证：太原市人民检察院并检刑起字〔1991〕第90号起诉书、太原市公安局94并公证字第37号释放证明书、太原市中级人民法院（1992）法刑初字第152号刑事判决书、本院（1993）晋刑终字第20号刑事判决书、太原市中级人民法院赃物罪证收据、《关于扣押物品和钱的说明》。   本院赔偿委员会认为，赔偿请求人奚成祥的国家赔偿请求第1项至第3项，其依据是太原市人民检察院并检刑起字〔1991〕第90号起诉书，但在该起诉书载明的公诉事实中，太原市中级人民法院并未对上述请求中的财产采取查封、扣押、冻结等行为。赔偿请求人奚成祥所诉请赔偿的13.52万元其中13万元已经由其处置，太原市人民检察院称追回5200元，现有证据也不能证明5200元移送太原市中级人民法院。奚成祥所诉请赔偿的126万元港币及价值650万元的三夹板是晋深公司经过多方追索追回，亦非太原市中级人民法院查封、扣押。奚成祥以太原市中级人民法院为赔偿义务机关请求赔偿上述财产不符合《国家赔偿法》第二十二条第一款的规定。   其请求第4项内容为确认连续工龄，该事项不属于《国家赔偿法》调整的范围。   第6项请求为退还顾晓明案的借款8万元，其认为该款属其所有，且被检察院追缴，其在提供的《关于扣押物品和钱的说明》中称“由于办理顾晓明一案，检察院认为追缴赃款，在顾晓明案中处理该款”。第5项请求所诉请赔偿的深圳抄家物资，第7项请求所诉请赔偿的奔驰轿车、35000港币、20000元，冻结其在公司利润100万元，第8项请求所诉请赔偿的从怀化客户扣的款10万元，其在申请书中称均是太原市公安局及太原市北城区公安局所查扣、冻结。就上述财产申请赔偿，应当向作出相应侵权行为的机关申请。   其在国家赔偿申请中将晋泰股份有限公司列为赔偿义务机关，但晋泰股份有限公司不属于《国家赔偿法》第二条规定的国家机关，其认为晋泰股份有限公司侵犯其财产权益，不属于国家赔偿案件审理的范围。   综上，太原市中级人民法院（2018）晋01法赔2号决定驳回其国家赔偿申请并无不当。依据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第三条第一款之规定，决定如下：   驳回赔偿请求人奚成祥的国家赔偿申请。   本决定为发生法律效力的决定。     二〇一九年七月十七日