甘肃省定西市安定区人民法院民 事 裁 定 书（2019）甘1102民初2301号原告：张绍曾，男，汉族，1941年3月20日生，甘肃省定西市人，城镇居民，住定西市安定区。委托诉讼代理人：张沛，男，汉族，1974年10月18日生，金昌市农行职工，住甘肃省永昌县，系张绍曾之子。被告：陈全堂，男，汉族，1949年11月3日生，甘肃省定西市人，农民，住定西市安定区。被告：李月梅，女，汉族，1950年12月15日生，甘肃省定西市人，农民，住定西市安定区，系陈全堂妻子。被告：陈喜鹏，男，汉族，1975年11月6日生，甘肃省定西市人，农民，住定西市安定区，系陈全堂之子。三被告委托诉讼代理人：陈莲萍，女，汉族，1977年10月11日生，甘肃省定西市人，农民，住定西市安定区。系陈全堂、李月梅之女，陈喜鹏之妹。被告：陈莲萍，女，汉族，1977年10月11日生，甘肃省定西市人，农民，住定西市安定区。原告张绍曾与被告陈全堂、李月梅、陈喜鹏、陈莲萍排除妨害纠纷一案，本院于2019年5月5日立案受理。依法由审判员康殿忠适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张绍曾的委托诉讼代理人张沛、被告陈全堂、李月梅、陈喜鹏的委托诉讼代理人陈莲萍及被告陈莲萍到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。张绍曾向本院提出诉讼请求，1、依法判令被告立即拆除违法建筑，恢复通行及排水，停止侵权行为；2、依法判令被告赔偿原告经济损失358800元；3、因被告恶意阻挠原告施工，加之政府公告拆迁，现已无法继续施工，因停工产生的一切不利后果及法律责任由被告承担；4、本案的案件诉讼费由被告承担。事实理由，原告与被告系邻居。原告于1989年自建房屋居住至今，因邻居陈全堂、陈莲萍违法加盖房屋，将原告后院原有通行的过道、排水口封堵。不仅影响原告通行和通风，且每到雨季积水严重，严重影响本人房体安全，危及原告家人生命安全。原告为消除安全隐患、改善居住条件、提高其生活质量，解决过道、排水口被封堵问题，准备在其原宅基地范围内拆旧建新。2018年5月30日原告开始拆旧房建新房，2018年6月2日至今被告先是伪造土地证欺骗土管局工作人员将原告后院35㎡土地记录到陈莲萍名下，后编造村委会登记薄以原告在建地块为其自留地为由多次恶意阻挠、破坏、侵占，虽原告及村委会多次制止说明利害，仍然不听劝阻恶意阻挠破坏，给原告造成巨大经济损失，致使停工待建。原告后院被几户人家围在中间，且周围农户房屋修建时较为简易，地基并不十分牢固，除4户人家10人，还有租赁租户10人以上。后院排水因被告非法修建封堵，长期以来原告只能在原有楼房内凿洞，将雨水引入前院排除，现雨水已经无法排出，一旦形成大量降雨将不可避免造成周边房屋地基下沉、房屋倒塌及人员伤亡，形成的经济损失至少2000000元，更有可能造成多人伤亡，严重危害周围住户财产及生命安全。根据相关规定，其行为已经构成伪造、编造证据、欺诈、危害公共安全以及扰乱社会治安罪。由于被告恶意阻挠施工给原告造成巨大经济损失，其中工程队违约金9000元、6月2日至今工人误工费10800元、材料损失2000元、被告陈全堂及家人推倒一面建成墙体直接损失3000元、井桩地基长期裸露、雨水浸泡、钢筋生锈已经报废直接经济损失30000元、房屋改造计划2018年6月末完成，改造成12间住房用于对外租赁，按照本地行情1间房1月100元计算，月租金1200元，2018年7月—8月租金损失24000元（损失计算至2019年8月，政府公告2019年8月拆迁完毕）、2019年1月19日政府发出拆迁公告（定西市安定区住建局2019-3号）原告该处房产被列入拆迁范围，后院原有房屋已经拆除，计划翻新建造70㎡房屋因陈全堂等人恶意阻挠没能按期完工，现政府不让修建，按照政府公告赔偿标准，安定区房屋均价4000元/㎡计算，损失280000元，以上合计358800元。被告辩称，被告没有伪造证据，原告提出的赔偿没有理由。原告为支持其主张，向法庭提交以下证据：1、2018年6月2日、2018年6月4日定西市安定区公安局西河派出所接处警登记册2张、打印照片4张，拟证明被告恶意阻扰原告施工的事实；2、房屋修建合同、支付违约金和人工费收条、中国邮政储蓄银行支取违约金存取款凭单各1份，拟证明原告损失工程违约金9000元、人工误工费3600元，共计12600元的事实；3、2018年7月6日收条、中国邮政储蓄银行存折各1张，拟证明支付人工费7200元的事实；4、定西市安定区人民政府房屋征收决定书复印件1份，拟证明原告的房屋被列入政府拆迁，因被告阻扰原告无法再修建造成原告经济损失的事实；5、1995年11月3日收据1份，拟证明原告是通过友谊农工商经济开发总公司购得争议的35平米土地的事实，且友谊村委会是友谊农工商经济开发总公司的发起人；6、2018年6月8日定西市安定区凤翔镇友谊村村民委员会关于张绍曾所购土地情况的说明1份，拟证明原告取得这块土地是合法善意的，土地是原告真实所有并有使用权的事实；7、张绍曾城镇土地使用权证复印件一份，拟证明原告土地周围全部是耕地，被告在耕地上建房是违法的事实。对原告提供的证据，经当庭质证，被告对证据1的真实性无异议，派出所和执法局的工作人员阻止原告非法建房，让原、被告去确权。执法局的工作人员明确告知原告不许盖，但原告强行要盖房，没办法的情况下被告才阻止原告盖房的。对证据2、3不予认可，原告建房的地方未进行确权，故证据2、3都是凭想象的；对证据4不知道是否有这回事，不确定；对证据5有异议，被告作为友谊村村民对友谊农工商经济开发总公司从未听说过，该公司是否存在也不知道，对买地的收据，不予认可，且宅基地也没有前后院之说；对证据6中陈国平是友谊村小队的队长，友谊村的集体土地转变为国家土地，只有国家正式手续，将集体土地随便私下买卖，是严重的违法行为；对证据7中土地使用权证上明确标明原告的宅基地长度只有15米。被告为支持其主张，向法庭提交以下证据：1、2007年8月24日定西市安定区凤翔镇友谊村村委会介绍信1份，拟证明被告的宅基地是属于自己并且是合法的；2、2000年9月19日，甘肃省耕地占用税完税证1份，拟证明宅基地是通过国家正规渠道取得的合法宅基地，并向国家交纳税费的事实；3、2008年3月17日地籍调查表2份，拟证明争议的宅基地在被告的范围内的事实；4、清册复印件一份，拟证明原始自留地是属于被告的事实；5、户口本一份，拟证明被告陈莲萍是友谊七队的村民，涉案土地是集体土地，原告全家是城市户口，不能占用集体土地的事实。对被告提供的证据，经当庭质证，原告认为证据1内容表述上看不清是哪一块宅基地，与其后院无任何关系；对证据2也与原告的后院没有关系；对证据3调查表不具备法律要件，只是一份调查文件，不能证明任何问题，里面记录的内容严重不实，而且产生这条记录的原因和手段需要法院调查，为什么会把原告的房子直接划到被告的院子里，无法证明原告后院是被告的宅基地；对证据4系复印件，没有相关的证明，复印件也没有记录任何关于原告后院与被告有关系，既无签章也无签名更无相关人员证明，是伪造的；对证据5无异议。上述证据，经质证后本院认为，双方争议的位于定西市安定区××路张绍曾住宅西侧的土地，因双方提供的证据均不能证明该宗土地的权属，故对其证明效力本院不予认定。经审理查明，陈全堂、李月梅、陈喜鹏、陈莲萍系定西市安定区凤翔镇友谊村七社村民，与张绍曾系邻居。1995年，张绍曾在位于定西市安定区××路张绍曾住宅西侧的土地（长10.75米，宽3.16米）上建有2间砖混结构的简易房屋，2018年5月，张绍曾将该房屋拆除重建，陈全堂、李月梅、陈喜鹏、陈莲萍以该土地属于被告所有制止张绍曾修建，遂涉诉。本院认为，张绍曾，陈全堂、李月梅、陈喜鹏、陈莲萍均未提供证据证明各自对诉争的土地有所有权或使用权的事实，应承担举证不能的法律后果。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，当事人对土地所有权发生争议的，应由人民政府处理，不属人民法院受理民事诉讼的范围。关于张绍曾要求陈全堂、李月梅、陈喜鹏、陈莲萍拆除违法建筑、恢复通行及排水、停止侵权，赔偿其经济损失并承担一切不利后果的诉讼请求，因张绍曾提供的证据无法证明该块土地的权属问题，故对张绍曾的诉讼请求，不予支持。现依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条（四）、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百三十九条之规定，裁定如下：驳回张绍曾的起诉。案件受理费6682元，退还张绍曾。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省定西市中级人民法院，并预交上诉案件受理费。审判员  康殿忠二〇一九年七月二十九日法官助理高亮书记员张娜