云南省泸西县人民法院民 事 判 决 书（2019）云2527民初1569号原告：张德英，女，1968年3月11日生，汉族，农民，小学文化，户籍地泸西县，现住泸西县。委托诉讼代理人：李正明，云南鹏贤律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。被告：张家荣，男，1956年5月2日生，汉族，农民，文盲，住泸西县。原告张德英诉被告张家荣承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年4月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张德英及其委托诉讼代理人李正明、被告张家荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张德英向本院提出诉讼请求：1.请求泸西县人民法院依法判决确认原告享有泸西县人民政府给予的土地征收补偿款的九分之一，即判决被告返还原告土地征收补偿款人民币42213.82元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与被告系兄弟姐妹关系，被告张家荣系原告大哥，在第一轮土地承包到期后，泸西县人民政府在1998年第二轮土地延包中，确认以被告张家荣为承包方代表的农村土地承包经营权承包期限为1998年12月31日至2030年12月31日止。后泸西县人民政府于2007年6月30日进行《农村土地承包经营权证》换发证手续，重新向原告及被告颁发了土地承包合同编号为532508011801184号的《农村土地承包经营权证》，土地承包人口为4.5人。2015年，因泸西县人民政府进行泸西至弥勒高速公路（一期工程）项目施工建设，占用征收到被告及原告共同享有经营权的承包地1896.03平方米，泸西县人民政府对此给予承包地征收补偿款人民币173203元；2017年，因泸西县人民政府进行石泸高速公路项目施工建设，占用征收到被告及原告共同享有承包经营权的承包地2262.96平方米，泸西县人民政府对此给予承包地征收补偿款人民币206721.38元；以上征地补偿款合计人民币379924.38元。然而，以上征地补偿款均由被告独自领取。综上所述，原告认为，我与被告共同对土地承包合同编号为532508011801184号的《农村土地承包经营权证》登记记载的承包土地享有承包经营权，原告与被告应当同时享有人民政府给予的承包地征收补偿款，该承包地征收补偿款应当由原告及被告按原告享有九分之一进行分配，然而，原告与被告协商无果。为此，为保护自己的合法权益，原告特依据《中华人民共和国农村土地承包法》、《民法通则》之规定向贵院提起民事诉讼，请求贵院在查明事实的基础上依法判决支持原告的全部诉讼请求。被告张家荣辩称，土地承包经营权是国家承包的，不是分来的。这个完全是经我的手的事情。1982年土地开始承包，开始承包时原告在家里，承包土地是张鹏海承包的。第二轮就是我个人承包，个人承包个人的。原告说她有份，她要把她的证据拿出来，她跟谁承包的。从原告到大兴堡到现在，她为了嫁人她就跑出去了，她现在是巷道子人。原告的户口已经迁出大兴堡了，我没有跟她承包过土地。高速公路被占掉的我的土地，不是在承包地之内。被占的土地是我第一轮承包过来，年年被水淹，张鹏华说是用他的干水田调我的饱水田，面积就调多了，土地调给我已经很多年了，法庭可以去了解一下我的土地来源是什么。原告也没有因为承包地交过公益粮，也没有修沟档坝。第三轮土地承包又承包给我儿子了。本院经审理认定事实如下：原告张德英系被告张家荣的妹妹。1982年第一轮土地承包时，原告张德英与被告张家荣系同一承包户，共有承包人口9人，分别为张鹏海（已故）、钱桂芝（已故）、张家荣、杨玉仙（张家荣之妻）、张荣兵、张菊英、张德英、张燕、张老五。原告张德英1987年嫁入泸西县中枢镇巷道子李永兴家，之后户口随之迁入该地，在嫁入地未分得承包地。之后根据农转非政策，张燕的承包地被收回，1998年第二轮农村土地承包时，原、被告承包户的承包人口变为8人，并以被告张家荣和张荣兵为承包户主分为两个户头，每户各有土地承包人口4人。2007年被告张家荣户和张荣兵户分别办理了《农村土地承包经营权证》，其中被告张家荣户的证书上载明土地承包人为4.5人，张荣兵户的证书上载明土地承包人为3.5人。第一轮土地承包后原告张德英出嫁前，被告张家荣与杨玉仙结婚后与原大家庭分家，后被告张家荣将地名为“长塘子”、面积为3.15亩的地块与同村集体的张鹏华地名为“金凤地”（又名“水泵站”、“兴仔记”、“大路下”）的地块互换。之后因修高速公路先后两次征收了被告张家荣与张鹏华互换来的土地共计4158.99平方米，共得土地征收补偿费379923.38元，该款已支付给被告张家荣。以上事实有下列证据在卷佐证：原、被告陈述，原告张德英提交的身份证复印件1份、《农村土地承包经营权证》复印件2份、《情况说明》1份、《证明》1份、中枢镇大兴村委会大兴堡村小组高速公路征地补偿费兑现花名册2份，被告张家荣提交的身份证复印件1份、户口簿复印件9份、《农村土地承包经营权证》复印件2份，本院依职权调取的泸西县农村土地延期承包合同主要内容登记卡及泸西县农村土地延期承包土地丈量登记卡、农村土地承包经营权证各2份、证人陈某证言、证人杨某证言、证人张某证言各1份、中枢镇大兴村委会大兴堡村小组高速公路征地补偿费用兑现相关材料11份；其中被告张家荣提交的户口簿复印件及《农村土地承包经营权证》复印件不能达到其证明目的，《农民负担监督手册》的关联性本院不予确认。本院认为，我国农村土地承包采取家庭承包和其他方式承包，其中家庭承包是以户为单位进行承包。本案中，被征收的承包地系被告张家荣于第一轮土地承包期间用其家庭承包的地名为“长塘子”、面积为3.15亩的地块与同村集体的张鹏华互换得来，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条“承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换，并向发包方备案。”、第三十五条“土地承包经营权互换、转让的，当事人可以向登记机构申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人。”之规定，被告张家荣与张鹏华口头协商互换土地承包经营权，未进行备案、登记，但双方系自愿达成协议，不违反法律法规的强制性规定，且已实际履行多年，故双方之间的土地承包经营权互换合同成立，以被告张家荣为承包户成员之一的原家庭承包户取得互换后的土地的土地承包经营权。被告张家荣认为其结婚后与原大家庭分家独立成户，并分得包括其用于与张鹏华互换的地块在内的承包地，因此其与张鹏华互换得来的地块承包经营权应属于其户单独享有，但未能提交相应证据证实其主张的家庭土地承包经营权分割取得其余家庭成员的一致认可，故被告张家荣的主张本院不予支持。原告张德英在嫁入地泸西县中枢镇巷道子未取得承包地，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。”之规定，原告张德英在仍享有土地承包经营权。第二轮土地承包时，原家庭承包户分户为被告张家荣户和张荣兵户，该两户在1998年土地延期承包合同主要内容登记卡及2007年换发的《农村土地承包经营权证》上载明的土地承包人口总共为8人，但未明确各户中的承包人姓名，故原告张德英的承包土地份额应在被告张家荣户及张荣兵户当中。因修高速公路先后两次征收了被告张家荣与张鹏华互换来的土地共计4158.99平方米，共得土地征收补偿费379923.38元，该款已支付给被告张家荣，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第六条“农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。”、第十六条“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。”、第十七条第四项“承包方享有下列权利：（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；”、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。”之规定，原告张德英有权分得与其承包地份额相对应的征收补偿费，故其要求判决确认享有九分之一的承包地征收补偿费并由被告张家荣返还其承包地征收补偿费用42213.7元的主张本院予以支持。被告张家荣以原告张德英的户口已迁出大兴堡，其没有向原告张德英承包过土地，原告张德英未交过公益粮、未修沟挡坝、未赡养过老人，现土地确权登记在其儿子张春林名下为由拒不返还原告张德英承包地征收补偿费的主张无法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第六条、第十六条、第十七条第四项、第三十一条、第三十三条、第三十五条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：被告张家荣于本判决生效后10日内返还原告张德英承包地征收补偿费42213.7元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费860元，减半收取430元，由被告张家荣负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。审判员  何志强二〇一九年七月十七日书记员  司 洋