山东省临沂市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁13民终3356号上诉人(原审原告)：临沂三德特钢有限公司，住所地沂南县大庄镇驻地。法定代表人：林其锋，董事长。委托诉讼代理人：崔常胜，男，1978年3月24日出生，汉族，系上诉人公司员工。被上诉人（原审被告）:扈忠文,男,1982年12月15日出生,汉族,住山东省日照市莒县。被上诉人（原审被告）:张印发,男,1973年3月4日出生,汉族,住黑龙江省牡丹江市阳明区。被上诉人（原审被告）:滕厚宝,男,1991年2月19日出生,汉族,住山东省莒南县。被上诉人（原审被告）:孙艳龙,男,1991年10月6日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。被上诉人（原审被告）:晁凯凯,男,1993年9月18日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。被上诉人（原审被告）:赵强强,男,1990年12月30日出生,汉族,住山东省临沂市兰陵县。被上诉人（原审被告）:张贵田,男,1971年1月8日出生,汉族,住山东省临沂市兰陵县。被上诉人（原审被告）:张彬,男,1988年7月17日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。被上诉人（原审被告）:孙红灯,男,1986年6月11日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。被上诉人（原审被告）:郭磊,男,1983年2月20日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。被上诉人（原审被告）:范立刚,男,1984年1月2日出生,汉族,住山东省临沂市兰陵县。被上诉人（原审被告）:周建文,男,1981年8月28日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。被上诉人（原审被告）:李鑫,男,1989年1月5日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。被上诉人（原审被告）:陈展金,男,1984年6月20日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。被上诉人（原审被告）:杨传杰,男,1992年10月2日出生,汉族,住山东省临沂市兰陵县。被上诉人（原审被告）:张宝东,男,1968年4月18日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。被上诉人（原审被告）:刘玉东,男,1989年9月8日出生,汉族,住山东省临沂市兰陵县。被上诉人（原审被告）:张军宝,男,1982年11月6日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。以上18被上诉人共同委托诉讼代理人：牛俊凤，山东融昂律师事务所律师。上诉人临沂三德特钢有限公司因与被上诉人扈忠文等18人劳动争议纠纷一案，不服山东省临沂市罗庄区人民法院（2019）鲁1311民初1416号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年5月29日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。临沂三德特钢有限公司上诉请求：经济补偿金的计算标准过高，应当按照实际劳动合同签订的时间和银行卡发工资数额标准计算。事实和理由：认定的工作年限过长，导致经济补偿金过高，一审法院要求我方提供考勤表的说法不合理不合实际；认定的平均工资明显过高；在诉讼过程中，我方已经完成举证义务，请求二审法院维护上诉人的合法权益。扈忠文、张印发、滕厚宝、孙艳龙、晁凯凯、赵强强、张贵田、张彬、孙红灯、郭磊、范立刚、周建文、李鑫、陈展金、杨传杰、张宝东、刘玉东、张军宝辩称请求维持一审判决。临沂三德特钢有限公司向一审法院起诉请求：经济补偿金的计算标准过高，应当按照实际劳动合同签订时间和银行卡发工资数额标准计算。一审法院认定，被告扈忠文于2008年2月份到原告炼铁厂从事电工大班长工作，月工资5956元；被告张印发于2008年3月份到原告处炼铁厂从事高炉炉前工作，月工资4975元；被告滕厚宝于2010年4月份到原告处炼钢厂从事热风炉主职工作，月工资3786元；被告孙艳龙于2013年8月份到原告处炼铁厂从事风机和安全员工作，月工资3647元；被告晁凯凯于2012年7月到原告处炼铁厂从事运行工风机工作，月工资3285元；被告赵强强于2013年2月到原告处炼钢厂从事上料工作，月工资3877元；被告张贵田于2006年4月到原告处炼钢厂从事气包排污工作，月工资3847元；被告张彬于2013年1月到原告处炼钢厂从事混铁炉工作，月工资3966元；被告孙红灯于2008年6月份到原告处炼钢厂从事炉前合金工作，月工资4468元；被告郭磊于2005年2月份到原告处炼钢厂从事运行副段长工作，月工资4573元；被告范立刚于2010年10月份到原告处炼铁厂从事热风炉班长工作，月工资4672元；被告周建文于2008年4月到原告处炼铁厂从事热风炉班长工作，月工资4185元；被告李鑫于2010年8月份到原告处炼铁厂从事热风工作，月工资3634元；被告陈展金于2010年8月到原告处炼钢厂从事炉前班长工作，月工资4485元；被告杨传杰于2014年3月到原告处炼铁厂从事运行工作，月工资4086元；被告张宝东于2007年9月到原告处炼钢厂从事机修副段长工作，月工资5878元；被告刘玉东于2010年8月份到原告处炼钢厂从事运行混铁炉工作，月工资4087元；被告张军宝于2014年5月份到原告处从事电工工作,月工资3857元；各被告在原告处入职后，临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司在2012年-2014年陆续与各被告签订书面劳动合同书。原告未按法律规定与各被告签订劳动合同，未给各被告缴纳社会保险，未安排各被告2016年带薪年休假。2016年12月31日，原告因环保整治停产，并搬迁至沂南县，各被告在原告处工作至2016年12月31日。2017年8月9日，各被告为落实相关待遇向临沂市罗庄区劳动争议人事仲裁委员会申诉，临沂市罗庄区劳动人事争议仲裁委员会作出临罗劳人仲裁字【2017】第295号裁决书，原告不服裁决内容中的经济补偿金数额诉至法院。庭审中，原告未在规定的期限内提交全厂的工资表、考勤表及职工花名册。另查明，临沂三德特钢有限公司于2016年12月变更住所地为沂南县大庄镇驻地（壶井一道东侧）。一审法院认为，被告扈忠文等18人在原告临沂三德特钢有限公司处从事原告安排的工作，双方存在劳动关系，仲裁部门已予认定，原告临沂三德特钢有限公司也未就此提出异议，予以采信。因原告临沂三德特钢有限公司对被告扈忠文等18人提起诉讼，被告扈忠文等18人未提起诉讼，应认定被告扈忠文等18人对仲裁裁决书认可。根据双方诉辩，本案的焦点为：1、关于被告扈忠文等18人的工作年限、工资数额问题。2、关于原告临沂三德特钢有限公司作为用人单位的举证责任问题。3、关于原告临沂三德特钢有限公司所称不应支付经济赔偿金问题。4、关于原告临沂三德特钢有限公司暂时停产，是否属于不可抗力问题。5、关于原告三德特钢有限公司申请追加忠义公司为当事人的问题。1、关于被告扈忠文等18人的工作年限问题。关于被告扈忠文等18人在原告处工作年限问题和工资问题，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定，在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。因此，原告临沂三德特钢有限公司负有举证证明被告扈忠文等18人在原告处工作时间的责任，原告仅提供劳动合同和派遣单，没有提供考勤表、工资发放等其他证据予以佐证，原告应承担举证不能的责任，在原告未能提供其他证据证明的情况下，对仲裁部门认定的工作时间，予以认定。关于被告扈忠文等18人的工资数额，原告提供了被告扈忠文等18人的工资明细，被告均予以认可，予以采信。2、关于原告临沂三德特钢有限公司作为用人单位的举证责任问题。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定，对原告临沂三德特钢有限公司作为用人单位的举证责任已予明确。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。因此，对于工资、考勤及劳动者工作年限等相关证据，均掌握在原告临沂三德特钢有限公司作为用人单位处，因此，本案作为劳动争议案件，上述证据的举证责任，应由原告承担举证责任，而非原告所称根据案件分配举证责任。3、关于原告临沂三德特钢有限公司所称不应支付经济赔偿金问题。因双方对原告因环保问题停产并搬迁及未给被告扈忠文等18人安排工作已予认定，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定，有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。厂址的变更应为劳动合同的内容发生了变化，因原告被告均未提供双方就变更劳动合同内容达成协议的证据，因此，被告扈忠文等18人主张经济补偿金的请求，应予支持。4、关于原告方暂时停产，是否属于不可抗力问题。原告称因环保问题被停产属于不可抗力，根据法律规定，不可抗力是不能预见、不能避免并且不能克服的情形，原告作为钢铁企业，企业在生产运营中，应该明确环保问题对企业的影响以及企业运行中应该对环保问题予以采取措施应对，如果及时应对，该环保问题是可以克服的，环保问题只要经营者在运营中切实注意并及时应对，该问题不能成为企业停产的必然原因。因此，原告临沂三德特钢有限公司所称环保问题为不可抗力的主张，不予支持。5、关于原告临沂三德特钢有限公司申请追加临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司为当事人的问题。因在仲裁部门仲裁期间，原告即提出追加临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司为当事人承担责任，原告三德特钢有限公司未向仲裁部门提供相关证据证明，仲裁部门对临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司与被告扈忠文等18人不存在劳动关系已予认定，诉讼过程中，原告也未提交新的证据，对原告临沂三德特钢有限公司申请追加临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司为本案当事人的申请，不予采信。综上，原告临沂三德特钢有限公司对仲裁部门的裁决书提出的异议，均不予采信。根据扈忠文等18人的工作年限和工资，支持扈忠文经济补偿金53604元（5956元/月*9个月）、张印发经济补偿金44775元（4975元/月*9个月），滕厚宝经济补偿金26502元（3786元/月*7个月）、孙艳龙经济补偿金12764.5元（3647元/月*3.5个月）、晁凯凯经济补偿金14782.5元（3285元/月*4.5个月）、赵强强经济补偿金15508元（3877元/月*4个月）、张贵田经济补偿金42317元（3847元/月*11个月）、张彬经济补偿金15864元（3966元/月*4个月）、孙红灯经济补偿金40212元（4468元/月*9个月）、郭磊经济补偿金54876元（4573元/月*12个月）、范立刚经济补偿金30368元（4672元/月*6.5个月）、周建文经济补偿金37665元（4185元/月*9个月）、李鑫经济补偿金23621元（3634元/月*6.5个月）、陈展金经济补偿金15697.5元（4485元/月*3.5个月）、杨传杰经济补偿金12258元（4086元/月*3个月）、张宝东经济补偿金55841元（5878元/月*9.5个月）、刘玉东经济补偿金26565.5元（4087元/月*6.5个月）、张军宝经济补偿金11571元（3857元/月*3个月）。根据被告扈忠文等18人未休带薪年休假情况，原告应支付被告扈忠文等18人未休带薪年休假工资，分别为扈忠文2738.39元（5956元/月÷21.75天*5天*200%）、张印发2287.36元（4975元/月÷21.75天*5天*200%）、滕厚宝1740.69元（3786元/月÷21.75天*5天*200%）、孙艳龙1676.78元（3647元/月÷21.75天*5天*200%）、晁凯凯1510.34元（3285元/月÷21.75天*5天*200%）、赵强强1782.53元（3877元/月÷21.75天*5天*200%）、张贵田3537.47元（3847元/月÷21.75天*10天*200%）、张彬1823.45元（3966元/月÷21.75天*5天*200%）、孙红灯2054.25元（4468元/月÷21.75天*5天*200%）、郭磊4205.06元（4573元/月÷21.75天*10天*200%）、范立刚2148.05元（4672元/月÷21.75天*5天*200%）、周建文1924.14元（4185元/月÷21.75天*5天*200%）、李鑫1670.8元（3634元/月÷21.75天*5天*200%）、陈展金2062.07元（4485元/月÷21.75天*5天*200%）、杨传杰1878.62元（4086元/月÷21.75天*5天*200%）、张宝东2702.53元（5878元/月÷21.75天*5天*200%）、刘玉东1879.08元（4087元/月÷21.75天*5天*200%）、张军宝1773.33元（3857元/月÷21.75天*5天*200%）。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四条、第四十条、第四十六条、第四十七条、第八十二条、《职工带薪年休假条例》第五条、《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定，判决：一、确认被告扈忠文等18人与原告临沂三德特钢有限公司的劳动关系于2016年12月31日解除；二、原告临沂三德特钢有限公司支付被告扈忠文经济补偿金53604元，未休带薪年休假工资2738.39元；三、原告临沂三德特钢有限公司支付被告张印发经济补偿44775元，未休带薪年休假工资2287.36元；四、原告临沂三德特钢有限公司支付被告滕厚宝经济补偿金26502元，未休带薪年休假工资1740.69元；五、原告临沂三德特钢有限公司支付被告孙艳龙经济补偿金12764.5元，未休带薪年休假工资1676.78元；六、原告临沂三德特钢有限公司支付被告晁凯凯经济补偿金14782.5元，未休带薪年休假工资1510.34元；七、原告临沂三德特钢有限公司支付被告赵强强经济补偿金15508元，未休带薪年休假工资1782.53元；八、原告临沂三德特钢有限公司支付被告张贵田经济补偿金42317元，未休带薪年休假工资3537.47元；九、原告临沂三德特钢有限公司支付被告张彬经济补偿金15864元，未休带薪年休假工资1823.45元；十、原告临沂三德特钢有限公司支付被告孙红灯经济补偿金40212元，未休带薪年休假工资2054.25元；十一、原告临沂三德特钢有限公司支付被告郭磊经济补偿金54876元，未休带薪年休假工资4205.06元；十二、原告临沂三德特钢有限公司支付被告范立刚经济补偿金30368元，未休带薪年休假工资2148.05元；十三、原告临沂三德特钢有限公司支付被告周建文经济补偿金37665元，未休带薪年休假工资1924.14元；十四、原告临沂三德特钢有限公司支付被告李鑫经济补偿金23621元，未休带薪年休假工资1670.8元；十五、原告临沂三德特钢有限公司支付被告陈展金经济补偿金15697.5元，未休带薪年休假工资2062.07元；十六、原告临沂三德特钢有限公司支付被告杨传杰经济补偿金12258元，未休带薪年休假工资1878.62元；十七、原告临沂三德特钢有限公司支付被告张宝东经济补偿金55841元，未休带薪年休假工资2702.53元；十八、原告临沂三德特钢有限公司支付被告刘玉东经济补偿金26565.5元，未休带薪年休假工资1879.08元；十九、原告临沂三德特钢有限公司支付被告张军宝经济补偿金11571元，未休带薪年休假工资1773.33元；上述二至十九项于本判决生效后十日内履行；二十、驳回原告临沂三德特钢有限公司的诉讼请求。案件受理费10元，由原告临沂三德特钢有限公司负担。本院二审查明的基本事实与一审相同。本院认为，《中华人民共和国劳动法》第七条规定：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。依据该规定，认定劳动者在用人单位的工作年限，其起算点应从实际用工之日而非从签订劳动合同计算。用人单位应当建立职工名册，以便备查包括劳动者入职时间在内的相关用工信息。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负有举证责任。故用人单位主张劳动者的工作年限，应对其主张承担举证责任,上诉人临沂三德特钢有限公司未举证证明扈忠文等人的实际入职时间，一审判决以被上诉人扈忠文等人所主张的实际入职时间作为计算扈忠文等人的工作年限，并无不当。上诉人临沂三德特钢有限公司在原审庭审中提出被上诉人扈忠文等人的工资数额，被上诉人扈忠文等人予以认可，一审法院据此认定被上诉人扈忠文等人的工资数额，亦无不当。综上所述，上诉人临沂三德特钢有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人临沂三德特钢有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 王 滨审判员 张凤芝审判员 蒋文静二〇一九年七月十九日书记员 陈 君