陕西省泾阳县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)陕0423民初85号 原告：陕西省西咸新区XX城XX街XX村XX组（原为陕西省泾阳县XX街道办事处XX村XX组）。 负责人：王某1，系该组组长。 委托诉讼代理人：张某某，陕西克利律师事务所律师。 被告：陕西省泾阳县有色选矿厂。 法定代表人：王某2，系该厂总经理。 委托诉讼代理人：王某3，系该厂员工。 委托诉讼代理人：王某4，陕西省泾阳县桥底法律服务所法律工作者。 被告：陕西金路达塑业科技有限公司。 法定代表人：翟小风，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：王某5，男汉族，村民。 原告陕西省西咸新区XX城XX街XX村XX组与被告陕西省泾阳县有色选矿厂、陕西金路达塑业科技有限公司合同纠纷一案，本院于2019年1月2日立案后，依法适用简易程序，在审理过程中因案件疑难复杂，不宜适用简易程序，本院于2019年4月9日依法将本案转为普通程序，并于2019年5月21日公开开庭进行了审理。原告陕西省西咸新区XX城XX街XX村XX组（XX村XX组”）负责人王某1及其委托诉讼代理人张某某、被告陕西省泾阳县有色选矿厂（以下简称“有色选矿厂”）之委托诉讼代理人王某4、王某3、被告陕西金路达塑业科技有限公司（以下简称“金路达公司”）之委托诉讼代理人王某5均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告望泾村南组向本院提出诉讼请求：一、判决二被告立即交还占用原告的16.5亩土地及地面全部房屋、水电设施，并自2015年1月1日起，按照每亩每年1500元支付占用费至交还之日止，二被告对交还16.5亩土地及地面全部房屋、水电设施及给付占用费承担连带责任；二、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：改革开放初期，为了发展农村经济，XX村XX组同意，王登财租用望泾村南组和北组土地兴办有色选矿厂，其中占用原告集体所有的土地16.5亩。因经营不善，王登财于2002年5月25日代表有色选矿厂与原告、北组、村委会达成协议，用有色选矿厂资产抵还所欠原告及北组的土地租赁费。后村委会任命王某2为该厂厂长，但有色选矿厂未再与原告签订土地、厂房租赁合同。之后，王某2以有色选矿厂名义将土地、房屋及水电设施出租给被告金路达公司使用，但二被告拒不支付土地占用费，占用原告16.5亩土地及抵债给原告的房屋、水电设施至今。原告多次张贴布告催交占用费，并要求二被告交还土地、房屋及水电设施，二被告以种种理由拒不交还。为了维护原告的合法权益，故诉至法院，请求依法判决。 被告有色选矿厂辩称，原告诉请无事实和法律依据，应依法驳回原告的诉讼请求，理由如下：第一，关于土地租赁问题。1988年9月8日，其与原告签订的《土地租赁协议书》系双方的真实意思表示，合法有效，双方已实际履行25年，且其实际使用土地面积为9.6亩，并非原告诉称的16.5亩。2015年至今，双方因该土地租赁产生纠纷，但其从未收到原告解除合同的任何东西，原土地租赁合同没有解除，双方签订的《土地租赁协议书》仍然有效，故其对案涉土地享有使用权；第二，关于地面房屋、水电设施问题。有色选矿厂的地面房屋及水电设施全部由其所建，原告无权要求返还；第三，关于租赁费。其已将租赁费交至2015年底，2015年年底，双方产生纠纷，其将2016年至2017年的租赁费交给村干部徐虎斌，2018年之后的租赁费其想交，但没人收。 被告金路达公司辩称，其与有色选矿厂厂长王某2于2017年12月1日签订了厂房场地租赁合同，期限为10年，其与原告没有任何关系，故应依法驳回原告对其的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，认定如下：1、原告及其委托诉讼代理人张某某提交的偿还债务协议，被告有色选矿厂之委托诉讼代理人王某4、王某3经质证不予认可，认为原告提交的不是原件，无法核实其真实性；被告金路达公司之委托诉讼代理人王某5认为该证据与其无关，不予质证；本院认为，原告未提交证据原件，本院无法核实该证据的真实性，故对该证据不予采信；2、原告及其委托诉讼代理人张某某提交的庭审笔录一份，被告有色选矿厂之委托诉讼代理人王某4、王某3经质证，对真实性无异议，对证明目的不认可；被告金路达公司之委托诉讼代理人王某5认为该证据与其无关，不予质证；本院认为，对庭审笔录的真实性予以认可，对证明目的不予采信；3、原告及其委托诉讼代理人张某某提交的公告、解除土地租赁合同通知书、张贴解除通知和公告剪影各一份，被告有色选矿厂之委托诉讼代理人王某4、王某3经质证，对真实性及证明目的均不予认可，其从未见过该公告，被告金路达公司之委托诉讼代理人王某5认为该证据与其无关，不予质证；本院认为，该组证据已被本院（2017）陕0423民初444号民事判决书及咸阳市中级人民法院（2017）陕04民终1309号民事判决书确认，但不能证明解除土地租赁合同的通知合法有效地送达被告金路达公司，故本院对该组证据的真实性予以采信，对证明目的不予采信；4、原告及其委托诉讼代理人张某某提交的《土地租赁合同》及《土地承包合同》各二份，被告有色选矿厂之委托诉讼代理人王某4、王某3经质证，对真实性及证明目的均不认可；被告金路达公司之委托诉讼代理人王某5经质证无异议；本院认为，该组证据与本案没有关联性，故本院不予采信；5、被告有色选矿厂之委托诉讼代理人王某4、王某3提交的土地租赁费缴费票据六张，原告及其委托诉讼代理人张某某经质证，对真实性和证明目的均不认可，认为张平安和王勇出具的收条无资金往来证明，2018年7月13日望泾村委会向何建玲出具的收条是先盖章后签字，且何建玲因违纪已受处分；被告金路达公司之委托诉讼代理人经质证无异议；本院认为，原告及其委托诉讼代理人虽对上述证据不予认可，但未提供相反证据，且结合原告的诉讼请求，本院对该组证据依法予以采信；6、被告有色选矿厂之委托诉讼代理人王某4、王某3提交的（2016）陕0423民初335号民事判决书一份，原告及其委托诉讼代理人张某某经质证，认为该组证据并不能证明被告有色选矿厂合法占有原告土地，对证明目的不认可；被告金路达公司之委托诉讼代理人王某5经质证无异议；本院认为，该民事判决书系本院依法做出的，宣判后双方均未提起上诉，现已发生法律效力，故对该证据依法予以采信；7、被告有色选矿厂之委托诉讼代理人王某4、王某3提交的出警记录一份，原告及其委托诉讼代理人张某某经质证，对真实性、证明目的、关联性均不予认可；被告金路达公司之委托诉讼代理人王某5经质证无异议；本院认为，该出警记录系西咸新区公安局泾河新城分局茶马路派出所做出的，故本院对该证据的真实性予以采信，对该证据的证明目的不予采信；8、原告及其委托诉讼代理人张某某、被告有色选矿厂之委托诉讼代理人王某4、王某3均提交的（2017）陕0423民初444号民事判决书一份，双方对真实性均无异议，原告欲证明“有色选矿厂未经原告同意，私自出租案涉土地及地上建筑物”，被告有色选矿厂欲证明“案涉土地上厂房归其所有，原告非法将厂房转租给本村村民孙宏军，法院确认该行为系违法行为”；被告金路达公司之委托诉讼代理人王某5经质证，对真实性无异议，对证明目的不认可；本院认为，该民事判决书系本院依法做出的，形式合法，内容真实，宣判后孙宏军提起上诉，咸阳市中级人民法院于2017年8月3日依法做出（2017）陕04终1309号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判，该民事判决书已生效，本院予以采信，但对原告及被告有色选矿厂提交该民事判决书的证明目的均不予采信；9、被告金路达公司之委托诉讼代理人王某5提交的《厂房场地租赁合同》一份，原告及其委托诉讼代理人张某某经质证，认为签订该租赁合同时原告未参与，对真实性无法确定，且原告当时已向被告有色选矿厂通知解除合同，被告有色选矿厂无权转租，故对该证据不认可；被告有色选矿厂之委托诉讼代理人王某4、王某3经质证无异议，认为合同约定很明确，出租的是厂房和房屋，厂房和房屋系其建造，其有权出租；本院认为，二被告对双方签订的该租赁合同的真实性无异议，且与本案有关联性，故本院依法予以采信。对本案事实，本院认定如下：1988年8月，王登财、孙海峰、王平安、李兴田、陈吉学五人共同出资筹建泾阳县泾干冶金矿产厂，并立写股份协议，王登财为法人代表。1988年9月8日，泾干冶金矿产厂与原告泾干望泾村南组在泾干望泾村委会的见证下签订《土地租赁协议书》一份，该协议约定：XX村XX组愿将河畔原安装筛石机周围地9.6亩以每年每亩150元的租金出租给泾干冶金矿产厂使用，租赁时间从1989年1月1日开始每年交清租金，使用期限由泾干冶金矿产厂按需要决定，协议终止时，由泾干冶金矿XX村XX组达到满意。”后泾干冶金矿产厂五个股东在该XX镇XX村XX组部分土地上出资搭建了厂房及设备。1989年8月1日，泾干冶金矿产厂注册登记为泾阳县有色选矿厂，经济性质为集体所有制，法定代表人为王登财。 合同签订后，被告有色选矿厂按照双方约定将土地租赁费交至2015年，后双方产生纠纷，2015年1月18日，XX村XX组委会张贴公告决定收回被告有色选矿厂占用的土地。此后，被告有色选矿厂将2016年至2017年间的土地租金交望泾村委会，2018年之后至今的租赁费未交。2019年1月2日，原告诉至本院，要求二被告连带交还占用其16.5亩土地及地面全部房屋、水电设施，并从2015年1月1日起按照每亩每年1500元支付占用费。 另查明，被告有色选矿厂在运行过程中，王登财去世后，于2003年4月法定代表人变更为王某2。2007年11月30日，王某2将该厂的场地和厂房租赁给金路达公司，租赁期限10年，即从2007年12月1日至2017年11月30日止。合同到期后，有色选矿厂与金路达公司于2017年12月1日再次签订《厂房场地租赁合同》一份，双方约定租赁期限10年，即从2017年12月1日至2027年11月30日止，现该合同未到期。 本院认为，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照《合同法》第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁，当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。本案中，原告与被告有色选矿厂签订的《土地租赁协议书》系当事人的真实意思表示，且没有违反相关的法律规定，故该合同为有效合同；由于双方对租赁期限的约定不明确，未能达成补充协议，亦无法按照合同有关条款或者交易习惯确定，故该土地租赁应为不定期租赁，双方可随时解除合同；庭审中，原告主张其已通过张贴公告的形式解除该《土地租赁协议书》，但双方之间的债权是一种相对权，解除通知应该对特定的合同相对方送达，而原告张贴公告是对不特定的多数人发出的，且被告有色选矿厂称从未见过此公告，加之原告就此节事实未向本院提交其他相关的证据佐证，原告诉称的解除通知并未有效送达被告有色选矿厂，该《土地租赁协议书》并未解除，故对原告的诉讼请求本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十一条、第九十六条、第二百三十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 驳回原告陕西省西咸新区XX城XX街XX村XX组的全部诉讼请求。 案件受理费50元，由原告陕西省西咸新区XX城XX街XX村XX组负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。 审 判 长  杨望芝 人民陪审员  杨雪侠 人民陪审员  何乐芹 二〇一九年七月二日 书 记 员  呼超卉 附：法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 1