西安市雁塔区人民法院民 事 判 决 书     （2017）陕0113民初14220号原告（反诉被告）：西安天和建筑劳务有限公司，住所地：西安市雁塔区。法定代表人：徐优斌，该公司总经理。委托诉讼代理人：柴琰，陕西大唐律师事务所律师。委托诉讼代理人：薛德兵，泰和泰（西安）律师事务所律师。被告（反诉原告）：陕西中建致远实业有限公司，住所地：陕西省西安市高新区房。法定代表人：孙坤，该公司董事长。委托诉讼代理人：管祥，陕西勇智律师事务所律师。委托诉讼代理人：焦玉鸽，陕西立腾律师事务所律师。第三人：西安市建总工程集团有限公司。住所地：西安市高新区。法定代表人：万一，该公司董事长。委托诉讼代理人：张媛媛，女，1989年11月16日出生，汉族，西安市雁塔区，该公司员工。原告（反诉被告）西安天和建筑劳务有限公司（以下简称“天和劳务公司”）与被告（反诉原告）陕西中建致远实业有限公司（以下简称“中建致远公司”）、第三人西安市建总工程集团有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2017年12月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告天和劳务公司委托诉讼代理人柴琰、薛德兵，被告中建致远公司委托诉讼代理人管祥、焦玉鸽，第三人西安市建总工程集团有限公司委托代理人张媛媛均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告（反诉被告）天和劳务公司诉称，2012年7月16日，原被告双方签订《建筑工程劳务扩大承包合同》，约定：“工程为曹某某8、9号楼，建筑面积4万平方米，合同单价460元。按工程进度付款等。”后原告进行施工，因被告资金短缺不能按时给付工程款，原告提出解除《建筑工程劳务扩大承包合同》双方协商同意，原告将工地移交被告并签订工程量清单。同时，根据原告工作量，被告还应支付原告剩余工程款4928243.8元，被告一直拖延履行，后更提出因原告未完成工作量，应赔偿被告损失。原告了解到第三人是被告的发包方，根据相关规定，发包方在欠付工程付款范围内对实际施工人承担责任。为维护原告合法权益，故诉至法院，请求依法判令：1、被告陕西中建致远实业有限公司立即支付劳务费4928243.8元及付清劳务费前产生的利息（按年6%计算自2016年2月至实际给付之日）887083.8元，共计5815327.67元。第三人西安市建总工程集团有限公司承担连带给付责任；2、本案诉讼费由被告承担。被告（反诉原告）中建致远公司反诉称，2012年7月16日，被告与原告签订《建筑工程劳务扩大承包合同》，约定被告将曹某某8、9号楼工程项目以劳务扩大的形式承包给原告。在合同履行过程中，原告中途退场留下部分工程未完工。根据合同约定，原告应承担安全文明施工费，计算办法是每平方米20元，施工面积66384.95平方，安全文明施工费1327699元。因施工中原告发生工伤事故，受伤员工住在工地楼房内至不能按时交工，对被告造成恶劣影响，故该费用应全部扣减。根据合同第七条第2项第2.15条约定：乙方（原告）需完成全部承包内容，不得遗留甩项若遗留甩项，甲方（被告）有权另择第三方施工并根据甩项部分施工的实际费用2倍从乙方结算款中扣除。经核算，原告已完成结算总额为27594529元，合同项下原告未完工部分价款为2365855元，应扣除的部分包括：活动房费230086元、工地伤者赔偿款250000元、零星数字66024元、 未干涂料工程200000元、安全文明施工费1327699元，并应当依据合同按双倍再扣除未完成工程部分即4731710元。因工程质保期未到，暂不符合付款条件，经计算质保金为1379726元。该工程总价为29960384元，已确认原告完成工程价款27594529元，被告已支付22804346元，扣除已付款以及前述应扣款部分，原告应返还被告2015426元，故提出反诉请求依法判令：1、原告（反诉被告）返还被告（反诉原告）2015426元；2、本案反诉费用由原告（反诉被告）承担。原告（反诉被告）天和劳务公司针对反诉辩称，对于被告反诉的请求不予认可。被告所确认的合同结算总额29960384元原告不予认可，原告认为总额应为30638493元。已确认原告完成的工程价款原告认可数字27584529元，被告认为是28272638元，原告不予认可。另外，被告要求按照双倍扣除未完成工程价款并扣除安全文明施工费均无任何依据。关于被告要求扣除的零星费用，原告所确认签字的款项为28987元，并非被告提出的66024元。质保金1379726元认可。综上，被告仍应支付原告剩余工程款，请求驳回被告的反诉请求。第三人西安市建总工程集团有限公司本诉述称，其与原告无任何合同关系，请求驳回原告要求其承担连带给付责任的诉请。庭审中，原告围绕其主张提交以下证据：一、《建筑工程劳务扩大承包合同》及《建筑工程劳务扩大承包合同补充协议》；二、曹某某8#、9#及车库工程汇总及曹某某花园小区8#、9#楼工程付款明细；三、《8#、9#、13#楼及地下车库天和劳务未完成工程量清单》及《西安天和劳务曹某某项目遗留问题明细》；四、建筑工程劳务工程竣工结算单2016年1月13及2016年12月12日共两份。证明双方签订协议，约定建筑面积4万平方米，合同单价460元，按进度付款；截止2015年3月7日曹某某项目被告应付原告工程款总计为30638493元，截止2016年2月2日，被告已向原告支付工程款22804346元；截止2016年1月21日，原告未完成的工程款为2217455.2元，确认原告已完成的工程款造价为28421037.8元。被告质证称对证据一、三真实性认可，但对于工程总价款、原告已完成结算工程款、未完成工程额均有争议。原告当庭明确最终诉讼请求被告中建致远公司应支付工程款4928243.8元(合同结算总额30638493元，扣除原告未完成工程额2217455.2元、被告已支付款项23054346元，以及原告同意扣除的未完成涂料工程200000元、活动房230086元、未完成零星工程28987元。另外应增加原告施工中垫资部分20538元)及利息887083.8元。第三人西安市建总工程集团有限公司对以上款项承担连带给付责任。被告提交以下证据：一、《建设工程劳务扩大承包合同》,证明合同第七条第2.15项约定了关于甩项的事宜；证二、付款明细；证明被告自2012年7月至2017年4月累计向原告支付款项共计23054346元（包含在2017年4月因工地发生工伤事故被告垫付赔偿费250000元），因此在未完成工程中应扣除安全文明施工费1327699元；三、协议；证明除了甩项以及遗留问题还应将200000元扣除。原告质证称，对证据一、证据二真实性认可，但存在未完成部分工程系因被告未按期付款所致，故原告不应当承担责任。关于证据三未完成涂料工程200000元，原告对此予以认可，同意扣除。被告反诉要求原告应返还多收工程款2015426元（已确定完成分结算金额27594529元，扣除依据合同按2倍扣除未完成工程额2365855元*2=4731710元、安全文明施工费1327699元、未干涂料工程200000元、活动房费230086元、发生工伤事故垫付250000元、零星数字66024元、已付工程款22804346元）。本院认定事实如下：2012年7月16日，原告天和劳务公司（乙方）与被告中建致远公司（甲方）签订《建筑工程劳务扩大承包合同》约定天和劳务公司承包曹某某（花园小区）8#、9#楼工程项目，建筑面积约4万㎡，承包方式：劳务扩大（包工、包周转材料及辅材、包机械设备、包质量、包安全及文明施工等）。第四条对合同单价、结算及进度款支付进行约定： 1.1⑶安全文明工程质量保证金20元/㎡，工程全部完工扣除安全文明工程质量罚款后一次付清。2、2.1⑶工程全部完成、竣工验收合格且结算审核定案完成后支付至结算总价的95%。⑷剩余5%为工程保证金，质保期为一年，期满后无质量问题全部无息付清。3、工程履约保证金：3.2主体工程完成至五层后，无安全、质量及经济纠纷事件，20个工作日内退还保证金50%，主体封顶后，无安全、质量及经济纠纷事件，20个工作日内剩余保证金全部无息退清。第五条、安全、文明及环境保护要求：1.6乙方人员在工地内外发生的一切事故及费用均由乙方自行承担，与甲方无关。第七条第2款乙方的责任和义务：2.2 乙方进场前应向甲方提供营业执照、资质和证书、法人身份证、安全生产许可证及专业技术人员上岗证、特殊工种操作证等复印件报甲方备案。……2.15 乙方必须对自己承包内容全部完成，不得遗留甩项，若遗留甩项，甲方有权另择第三方施工，并根据所甩项部分施工的实际费用的2倍从结算款中扣除。2.22现场发生的一切安全责任事故，均由乙方负担全部的法律及经济责任，甲方不承担任何责任。2013年1月28日原告天和劳务公司（乙方）与被告中建致远公司（甲方）签订《建筑工程劳务承包合同补充协议》约定:鉴于曹某某（花园小区）8#、XX楼XX道层、商业裙房及地下车库工程施工、综合单价及结算等事宜，甲乙双方依据施工图纸及实际情况，经友好协商，特订立补充协议。工程名称：曹某某（花园小区）公租房8#、9#住宅楼商业裙房及地下车库工程。建筑面积：约2万㎡。承包方式：劳务扩大（包工、包周转材料及辅材、包机械设备、包质量、包安全及文明施工等）。二、承包范围及内容：1、乙方承包本工程从垫层施工至工程最高点土建施工图纸范围内全部工程内容及设计变更内容。三、合同工期、质量：1、合同工期⑴商业裙房：2013年6月1日前所有商业裙房工程的主体结构工程完成，2013年10月1日前竣工验收。⑵地下车库：2013年6月1日前主体结构工程完成至少一万平米，2013年8月1日前完成所有车库主体结构工程，2013年11月1日前达竣工验收条件。四、综合单价、结算及进度款支付 3、商业裙房工程按其建筑面积每平方米300元结算……；4、地下车库工程按其建筑面积每平方米510元结算。 5、以上工程（含图纸上所有内容）全部完工，竣工验收合格且工程结算审核定案，乙方人员及机械设备全部退场、工程资料及各项手续移交经项目经理签字后六个月内付至95%。6、剩余5%为工程质保金，质保期为一年，期满后无质量问题全部无息付清。7、本协议综合单价一次包死，双方不得擅自改变。本协议在执行期间不受国家法规、政策及市场物价指数等的文件而调整综合单价。六、本协议未提及内容及未尽事宜均执行原合同内容及条款。七、本协议生效后，即成为原合同不可分割的组成部分，与原合同具有同等的法律效力。关于原告所施工的13#楼会所项目，原、被告双方并未签订书面合同约定施工单价。2013年至2016年2月2日期间，被告中建致远公司共向原告天和劳务公司支付款项23054346元（包含在2017年4月因工地发生工伤事故中建致远公司垫付赔偿费250000元），双方对此均予以认可。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               合同签订后，原告进入工程施工，完成部分工作后，原告与被告经过协商，被告同意原告撤出该项目。经当庭核实，原、被告双方均认可的事项如下：被告向原告已支付工程款23054346元（包含在2017年4月因工地发生工伤事故被告垫付赔偿费250000元）、原告未完成工程额款2365855元、未完成涂料工程200000元、活动房230086元。现原告表示同意从剩余未支付工程款中扣除被告垫付赔偿费250000元、未完成涂料工程200000元、活动房费230086元、未完成工程额款2365855元。经询，双方存在争议事项如下：1、对于双方合同内结算总额，原告依据2015年12月2日被告方所签字确认的《曹某某（花园小区）8#、9#、13#楼及地下车库》主张合同内结算总额为30638493元。但经核实《曹某某（花园小区）8#、9#、13#楼及地下车库》表中，关于裙房部分单价已根据双方签订《建筑工程劳务承包合同补充协议》更改为300元，被告签字仅是对工程量认可，单价应按合同约定计算，最终核算后合同内结算总额应为29960384元。2、未完成零星工程款，原告仅认可其签字确认28987元。对于被告所主张的66024元，包含其辩称的浪费混凝土及额外零星工程，对此原告不予认可，且被告并未提供相应证据予以佐证；3、被告主张以原告已完成工程款项为基数扣除其主张的应扣除款项，依据合同中第五条2.15 ：“乙方必须对自己承包内容全部完成，不得遗留甩项，若遗留甩项，甲方有权另择第三方施工，并根据所甩项部分施工的实际费用的2倍从结算款中扣除”，原告对此不予认可，表示原告撤离项目系双方协商一致的结果，并非原告擅自离场的违约行为，故不应适用该条款。且被告以原告已完成工程款项为基数扣除其主张的应扣除款项，此计算方式明显有误。4、被告因原告施工中出现过工伤事故，故要求扣除安全文明施工费1327699元。原告不予认可。经询，安全文明施工费是指施工单位在施工过程中为了保证施工安全性、文明性而发生的费用，是按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和资源环境所需费用。旨在购置和更新施工防护用具及设施，改善生产条件及作业环境。另查明，原告天和劳务公司经营范围为建筑劳务分包。本院认为，原告天和劳务公司经营范围仅为建筑劳务分包，但原告天和劳务公司与被告中建致远公司所签《建筑工程劳务扩大承包合同》及《建筑工程劳务扩大承包合同补充协议》均涉及整体建筑工程，原告作为承包人并未取得建筑施工企业资质，所承包工程明显已超过其经营范围，故《建筑工程劳务扩大承包合同》及《建筑工程劳务扩大承包合同补充协议》应认定无效。《最高人民法院》第二条规定：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，原、被告双方对于原告进行实际施工没有争议，故被告中建致远公司应当根据实际施工量支付对应工程价款。双方所存在的争议项目中，对于双方合同内结算总额，原告所依据《曹某某（花园小区）8#、9#、13#楼及地下车库》中，根据被告方签字内容，应确认为双方对工程量的认可，单价应按合同约定计算裙房部分工程款，故经核算最终确定合同内结算总额应为29960384元。未完成零星工程部分，因被告所主张的66024元未能提交相应证据予以佐证，故以原告签字确认28987元为准。关于原告称施工中垫资部分20538元，未提交双方对此进行确认的相关证据，本院依法不予支持。综上，在所确认合同内结算总额29960384元基础上，扣除原、被告双方均认可的被告中建致远公司向原告天和劳务公司已支付工程款23054346元（包含在2017年4月因工地发生工伤事故中建致远公司垫付赔偿费250000元）、原告未完成工程额款2365855元、未完成涂料工程200000元、活动房230086元，以及认定的未完成零星工程28987元，最终经核被告中建致远公司未支付工程款为4081110元。《最高人民法院》第十七条规定：当事人对欠付工程价款利息给付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《最高人民法院》第十八条第（三）款：建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。本案中，对于原告主张按照年利率6%计算自2016年2月至被告给付之日止利息一节，因双方对于利息计付没有约定，且双方对于结算事宜存在争议，未最终结算，原告主张日期及标准于法无据，被告应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率承担自起诉之日2017年12月4日至实际给付之日止利息。关于原告主张要求第三人西安市建总工程集团有限公司承担清偿责任一节，因本案案涉合同实属建设施工合同，被告及第三人均表示工程虽已交付，但至今双方未进行结算，第三人亦未就该项目工程款向被告给付完毕，故第三人应在双方结算后，只在下欠被告中建致远公司工程价款范围内对被告欠付原告工程款承担清偿给付责任。第三人以其与原告即实际施工人之间不存在合同关系抗辩，本院依法不予采信。关于被告要求双倍扣除未完成部分工程款的反诉请求，因原告撤离该项目系双方协商一致的结果，被告对此明确知晓并与原告进行结算，故不属于原告擅自离场所造成的违约行为。现要求双倍扣除，于法无据，故本院依法不予支持。因安全文明施工费旨在购置和更新施工防护用具及设施，改善生产条件及作业环境所产生的费用，属于工程造价成本，并非合同的违约条款。原告天和劳务公司在施工过程中已将该笔费用支出在实际过程中，保证了施工条件，被告作为工程发包方应予以支付。现被告以原告施工过程中曾出现过工伤事故为由要求扣除，对此项费用实质理解有误，于法无据，本院依法不予支持。综上，被告中建致远公司最终应当支付原告天和劳务公司工程款4081110元。综上所述，根据《最高人民法院》第二条、《最高人民法院》第二条、《最高人民法院》第一条第一款、第二条、第十七条、第十八条第（三）款、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第十四条之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）陕西中建致远实业有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告（反诉被告）西安天和建筑劳务有限公司支付剩余工程款4081110元及利息（以4081110元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算自起诉之日2017年12月4日至实际给付之日止利息）。二、第三人西安市建总工程集团有限公司只对欠付被告（反诉原告）陕西中建致远实业有限公司工程价款范围内对以上款项承担清偿责任。    如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条，加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、驳回原告（反诉被告）西安天和建筑劳务有限公司其余诉讼请求。四、驳回被告（反诉原告）陕西中建致远实业有限公司反诉请求。    本案案件受理费50510元，由原告（反诉被告）西安天和建筑劳务有限公司承担8586.7元，被告（反诉原告）陕西中建致远实业有限公司承担41923.3元，因原告（反诉被告）已预交，故被告（反诉原告）将所承担部分连同上述款项一并支付原告（反诉被告），第三人西安市建总工程集团有限公司只对欠付被告（反诉原告）陕西中建致远实业有限公司工程价款范围内对以上款项承担清偿责任。反诉受理费11462元，由被告（反诉原告）陕西中建致远实业有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。  审  判  长    蒲  婷  婷                      人民陪审员    孙  英  花                      人民陪审员    韩  文  华 二〇一九  年 七 月 四 日 书  记  员    张  婧  昭  打印：扈艳红      校对：李珍珍       2019年  月  日送达  1