甘肃省定西市安定区人民法院民 事 判 决 书（2019）甘1102民初2228号原告：安云霞，女，汉族，1984年10月28日生，甘肃省定西市人，个体户，住定西市安定区。委托诉讼代理人：王永吉，甘肃得舍律师事务所律师，特别代理。被告：定西兴元房地产开发有限公司，住所：甘肃省定西市安定区解放路9号。法定代表人：潘素娥，系该公司经理。委托诉讼代理人：渠慎顺，甘肃法成律师事务所律师，特别代理。原告安云霞与被告定西兴元房地产开发有限公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年4月26日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告安云霞及其委托诉讼代理人、被告定西兴元房地产开发有限公司（以下简称定西兴元公司）的委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。安云霞向本院提出诉讼请求：1、依法判决解除安云霞与定西兴元公司签订的编号为YD025号商铺租赁合同，并退还安云霞所缴纳的租金10571.5元及保证金15000元；2、依法判令定西兴元公司赔偿安云霞直接财产损失210648元；3、依法判令定西兴元公司赔偿安云霞因火灾造成停业及损失按照4人10天计算共5247元，以上共计人民币241466.5元；4、依法判令本案诉讼费用由定西兴元公司负担。事实与理由：2018年9月21日安云霞与定西兴元公司签订《定西市永定市场商铺租赁合同》，合同编号为YD025号，合同约定将位于定西市安定区××市场××号建筑面积为25.91平方米商铺出租给安云霞作为经营性用房，租赁期限为2018年10月1日起至2019年9月30日止，并约定了租金、商铺管理费等费用。2018年10月22日14时，安云霞经营的位于定西市安定区××市场××号商铺发生火灾，定西兴元公司作为定西市永定市场商铺的管理单位，对消防安全管理制度未进行有效落实，对商户在商场疏散楼梯内堆放大量可燃货物制止不力，且对商场内公共消防器材设施维护管理不到位，以致在火灾发生时，商场内火灾自动报警、自动喷水灭火系统处于关闭状态。失去了应有的报警和灭火功能，导致火灾不能得到及时有效控制而蔓延、扩大，给安云霞造成了严重的经济损失。该事故经定西市公安消防支队安定区大队安公消火认字[2018]第0004号《火灾事故认定书》认定，起火点为永定市场144号商铺北侧底部玻璃柜台插线板，起火原因为144号商铺电气线路短路所致，引燃棉质物品蔓延成灾。安云霞经营的144号商铺位置原为防火卷帘控制器，定西兴元公司违法将其出租给安云霞，故定西兴元公司应负全部责任。火灾发生后，安云霞为清理货物，整理店面无法正常营业，给安云霞造成的停业损失，定西兴元公司应当承担，但定西兴元公司拒绝赔付，故形成诉讼。定西兴元公司辩称：1、定西兴元公司不存在约定及法定违约行为，故安云霞诉请解除编号为YD025号商铺租赁合同无事实及法律依据；2、定西兴元公司为改造永定市场周边棚户区而临时设计、施工并使用的建筑获得了政府相关部门的许可，且持续使用至今。定西兴元公司与安云霞签订租赁合同后，依法依约对商场进行了管理及服务，安云霞的财产损失是系自身违规擅自使用插线板引起短路引发火灾造成的，已经火灾事故认定书确认，并非定西兴元公司的设计缺陷和管理不到位导致，且安云霞的财产损失不明确，故其财产损失不应由定西兴元公司承担；3、安云霞违约擅自使用外接插线板造成线路短路引发火灾，导致其经营商铺及销售货物被烧，进而引发消防灭火导致承租的商铺及销售货物被水喷淋等损害后果，应按照所签订的商铺租赁合同的相关条款，在合同期满或终止时，在交清相关费用后，安云霞缴纳的保证金应当先用于赔偿对商铺及设施设备的损坏后再予以退还，故定西兴元公司不应承担赔偿责任，也不予退还安云霞缴纳的房屋租金和保证金。安云霞为证明自己的主张，向本院提交的证据有：1、统一社会信用代码为92621102MA74W97QXC，经营者为安云霞、经营场所为甘肃省定西市安定区××市场××楼××号商铺的营业执照1份、《定西市永定市场商铺租赁合同》1份，拟证明安云霞与定西兴元公司存在租赁关系的事实；2、安云霞缴纳租金、保证金的收据3份，拟证明安云霞已经按照合同约定缴纳了相关费用的事实；3、定西市公安消防支队安定区大队的火灾责任认定书复印件1份，拟证明安云霞承租的定西兴元公司所有的位于定西市安定区××市场××楼××号商铺发生火灾给安云霞造成损失210648元的事实；4、商场统计安云霞签字的清单复印件1份，拟证明火灾造成损失经安云霞、定西兴元公司双方确认数量的事实；5、光盘一张、照片6张，拟证明造成火灾的原因的是定西兴元公司未落实消防安全责任制度对安云霞造成损失的事实。经质证，定西兴元公司对证据1中营业执照无异议，对合同的真实性无异议，证明目的有异议，认为安云霞不存在依照合同解除租赁关系的依据，且该租赁合同明确约定因安云霞失火造成的损害后果应由其承担赔偿责任；对证据2无异议；对证据3的形式要件无异议，对直接财产损失有异议，安云霞在其他相关案件中不认可其他当事人的财产损失，故对安云霞自身的财产损失也不予认可；对证据4因没有商场任何人的签字，故对该证据的真实性不予认可；对证据5不是当时的商场照片，从角度上不能反映出定西兴元公司未落实消防安全责任制度的事实。定西兴元公司为证明其主张，向本院提交了如下证据：1、定西市安定区消防支队安定区大队安公消火认字[2018]第0004号《火灾事故认定书》，拟证明安云霞经营商铺擅自在北侧底部玻璃柜台使用插线板致电气线路短路导致火灾，应由安云霞承担全部责任的事实；2、定西兴元公司与安云霞于2018年9月21日签订的编号YD025号《定西市永定市场商铺租赁合同》及补充协议1份，拟证明定西兴元公司对承租商户因违反租赁合同及违反消防安全规定导致火灾损失不承担责任，应由安云霞承担责任，且定西兴元公司不退还安云霞已缴纳的租金及保证金，并有权要求安云霞承担商场火灾损失赔偿责任的事实；3、《温馨提示》、《商场管理规则》、《消防安全制度》、《关于开展市场消防安全专项整治工作的通知》、《通知》、《永定市场消防安全隐患整改报告》、《消防整改责任书》等市场管理制度及安全责任书、罚款单、通告、通知等，拟证明定西兴元公司在管理经营中不存在过错，不应承担责任的事实；4、定西市永定市场临时建筑消防设计施工图1份，拟证明定西兴元公司不存在擅自使用市场的过错行为，使用行为取得了政府相关部门的许可，并持续使用至今，且符合建筑法及消防法规定的消防设施同时设计、施工的要求的事实。经质证，安云霞对证据1的真实性无异议，对证明目的有异议，认为该事故认定书中载明火灾发生的原因系电气线路短路造成，不是安云霞使用插线板不当造成；对证据2真实性无异议，对证明目的有异议，虽然合同约定了管理制度，但正因为定西兴元公司未落实管理制度，才造成发生火灾后不能及时扑灭；对证据3有异议，该组证据是发生火灾消防部门停业整顿以后才进行宣传的；对证据4真实性无异议，恰好说明消防设施未经消防部门验收。上列证据，本院审查后认为：1、安云霞提交的证据1、2、3具有合法性、真实性，能够证实安云霞与定西兴元公司之间存在租赁合同关系，且安云霞缴纳了相关费用，在火灾发生后，对安云霞造成财产损失的事实，故作为定案依据本院予以认定。2、安云霞提交的证据4因系复印件，不符合证据的形式要件，且没有定西兴元公司的签字，故不予认定。3、安云霞提交的证据5，不能证明火灾发生时永定市场消防设施及通道状况，不能证明安云霞主张的事实，不予认定。4、定西兴元公司提交的证据1，系公安机关消防机构依法制作，是处理火灾事故的法定证据，能够证明涉案火灾发生起火部位、起火点、起火原因等事实，不能排除定西兴元公司对火灾损失应当承担的责任，故对定西兴元公司的证明目的，不予采信。5、定西兴元公司提交的证据2，证明目的与事实不符，不予采信。6、定西兴元公司提交的证据3，因无其他证据佐证定西兴元公司在火灾发生前实际向永定市场经营者进行公示或者通知，不具有法律效力，也与其负责人向公安机关消防机构的陈述相矛盾，不能证明定西兴元公司主张的事实，不予认定；罚款单具有合法性、真实性，能够证明定西兴元公司履行了一定的消防安全管理义务，予以认定；7、定西兴元公司提交的证据4，具有合法性、真实性，能够证明永定市场消防设施设计及竣工验收情况，同时也能印证永定市场建筑面积等基本情况，作为认定相应案件事实的根据予以认定，但该证据不能证明发生火灾时永定市场的消防设施能够正常使用，对定西兴元公司不承担赔偿责任的主张不具有证明效力。本院经审理认定事实如下：位于定西市安定区××号的永定市场（以下统称永定市场）系定西兴元公司建设管理的三层临时商场，建筑面积小于6000平方米。2018年4月4日安云霞登记注册个体工商户，登记经营场所为定西市安定区××市场××楼××号，经营范围为床上用品、针纺织品、日用品批发零售。2018年9月30日，安云霞与定西兴元公司签订《定西市永定市场商铺租赁合同》，安云霞承租永定市场一层144号商铺作为经营性用房，租赁期限自2018年10月1日至2019年9月30日。2018年9月30日，安云霞向定西兴元公司支付2018-2019年度租金及暖气费21998元。因安云霞的经营商铺系续租，2016年9月3日，安云霞向定西兴元公司缴纳了15000元的保证金。2018年10月22日14时10分许，永定市场发生火灾，经定西市公安消防支队安定区大队2018年12月4日《火灾事故认定书》认定：起火部位位于永定市场144号商铺；起火点为永定市场144号商铺北侧底部玻璃柜台插线板；起火原因为144号商铺电器线路短路，引燃棉质物品蔓延成火灾；安云霞的直接财产损失为210648元。该次火灾还造成安云霞停业及其他损失。后安云霞索赔未果，遂提起诉讼。本院认为，安云霞与定西兴元公司签订的编号为YD025号《定西市永定市场商铺租赁合同》合法有效，应受法律保护。在合同约定的租赁期限内，因安云霞要求解除合同，并退还租金及保证金的诉讼请求，不符合合同的约定，理由也不充分，且安云霞至今还在实际经营，故对安云霞的该项诉讼请求不予支持。关于赔偿责任。安云霞在自己经营的商铺不当使用电器设备导致火灾，造成自己的损失，依法应当承担民事赔偿责任。发生火灾的永定市场，系定西兴元公司建设管理，定西兴元公司既是永定市场商铺的所有人，也是永定市场的管理者，对永定市场的消防安全负有管理义务。定西兴元公司在火灾发生前，没有制定消防安全制度及灭火和应急疏散预案，违反《中华人民共和国消防法》第十六条关于落实消防安全责任制的规定，对安云霞因火灾造成的损失应当承担过错责任。对定西兴元公司关于火灾并非市场设计缺陷和其管理不到位导致其不承担民事责任的辩解，与事实不符，理由不能成立，不予采纳。关于赔偿范围。安云霞主张的直接损失，系受损货物贬损的价值，不包括残值，安云霞有权出售受损货物实现残值价值，故对安云霞要求赔偿货物损失210648元的请求予以支持。对定西兴元公司要求由安云霞自负财产损失的辩解，理由不能成立，不予采纳。关于安云霞主张的停业及其他损失，火灾事故发生后，永定市场实际存在停业情况，安云霞也确实需要人力和时间清理货物、整理店铺等，因此会造成安云霞一定的停业及其他损失，该部分损失与火灾有直接因果关系，依法应当予以赔偿，但安云霞主张的停业及其他损失5247元，证据不足，请求数额过高，本院根据租金情况、停业天数、清理货物的合理需要等因素酌情确定赔偿数额为2000元，对超过部分不予支持。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第（六）项、第十九条、第二十六条、第三十七条之规定，判决如下：一、安云霞货物损失210648元，停业及其他损失2000元，共计212648元，由定西兴元房地产开发有限公司赔偿30%即63794.40元，安云霞自行负担70%即148853.60元；上述给付内容限于本判决生效之日起30日内履行完毕；二、驳回安云霞的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4922元，因适用简易程序减半收取2461元，由安云霞负担1723元，定西兴元房地产开发有限公司负担738元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省定西市中级人民法院，并预交上诉案件受理费。审判员  康殿忠二〇一九年七月十五日法官助理高亮书记员张娜