宁夏回族自治区固原市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）宁04行终88号 上诉人（原审原告）赵达，男，1982年8月20日出生，汉族，系彭阳县王洼煤矿职工，住彭阳县为民丝路B4-15。 被上诉人（原审被告）彭阳县公安局白阳镇派出所。住所地：彭阳县老白阳镇政府。 法定代表人曹登榜，男，所长。 出庭负责人李维勇，彭阳县公安局白阳镇派出所副所长。 委托代理人刘新，彭阳县公安局法制大队大队长。特别授权。 原审第三人李春，女，1973年11月2日出生，汉族，宁夏彭阳县人，初中文化，住宁夏彭阳县新集乡白河村韩寺队。 上诉人赵达因治安行政处罚一案，不服固原市原州区人民法院（2019）宁0402行初48号行政判决书，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。 一审查明，李春经营班车客运。2018年10月25日上午10时许，在彭阳县城三岔路口，李春认为赵达非法拉客，遂用手机对上诉人进行拍照。赵达发现后，遂与李春发生争执。赵达将手中的柿子扔到李春脸上，双方遂发生肢体冲突致李春受伤。后赵达离开现场，李春丈夫韩志荣报案，彭阳县公安局白阳派出所赶赴现场，对旁观群众进行了询问。后赵达被传唤至彭阳县公安局白阳镇派出所，赵达也对当时发生的情况予以了陈述。当日下午四时许，彭阳县公安局白阳镇派出所作出《当场处罚决定书》（编号2018102501），以赵达于2018年10月25日在彭阳县城三岔路口与李春发生争吵，后赵达用手中的柿子打在李春脸上，又在李春用手机拍照时用脚踢在李春的手上。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定给予赵达罚款200元的行政处罚。 一审法院认为，赵达因故与李春发生争执，且在争执过程中发生肢体冲突致李春受伤。彭阳县公安局白阳镇派出所根据调查，在听取上诉人陈述后作出《当场处罚决定书》（编号2018102501），事实清楚，证据确凿，适用法律正确，处罚适当。赵达要求撤销彭阳县公安局白阳镇派出所作出的《当场处罚决定书》（编号2018102501），不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回赵达的诉讼请求。案件受理费50元，由赵达负担。 上诉人赵达上诉称，1、请求撤销彭阳县公安局白阳镇派出所《彭阳县公安局当场处罚决定书》（编号2018102501）；2、本案的诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由：一、彭阳县公安局白阳镇派出所当场处罚决定书理由和事实不清，事情发生在2018年10月25日10点20分，彭阳县公安局白阳镇派出所当场处罚决定书于2018年10月28日16点送达，期间将原件扣押未交于上诉人，导致上诉人错失向彭阳县公安局和彭阳县人民法院提出行政复议。二、对彭阳县白阳镇派出所提供出警视频证据合法性有异议：提供的出警视频中的目击证人不是现场出现的目击人员；对彭阳县公安局白阳镇派出所提出的视频有异议，视频经过后期处理，进行了剪辑。三、彭阳县公安局白阳镇派出所审理案件时偏向第三者李春，对上诉人的口供及证据未采纳，只是一味的记录第三者所提供的口供及证据。 被上诉人彭阳县公安局白阳镇派出所辩称，一、彭阳县公安局白阳镇派出所作出的2018102501号当场处罚决定书事实清楚，证据确实充分。经彭阳县公安局白阳镇派出所调查，2018年10月25日上午11时许，违法行为人赵达将其驾驶的白色长安牌宁DA8**号汽车停放在彭阳县城三岔路口停车场，彭阳县客运公司彭阳发往王洼镇的客车在该三岔路口停车等候乘客，该客车售票员李春认为赵达非法载客，下车后与赵达为此发生争吵，后赵达与李春相互发生厮扯，赵达对李春进行殴打，行为情节较轻。上述事实有现场处警视频、证人证言、询问调查证人视频等证据证实，事实清楚，证据确实充分。二、彭阳县公安局白阳镇派出所作出的2018102501号当场处罚决定书适用法律正确。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百 元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”之规定予以处罚，法律适用准确。三、彭阳县公安局白阳镇派出所作出的2018102501号当场处罚决定书，符合法定程序。2018年10月25日，彭阳县公安局白阳镇派出所接到韩志荣报警后，于当日受理为行政案件。值班民警王君刚、刘正文立即带领辅警赶赴案发现场处警。后经询问核实双方当事人，依法现场调查和询问其他目击证人，确认李春认为赵达非法载客，下车后与赵达发生争吵，相互发生厮扯，赵达对李春进行殴打，行为情节较轻。根据以上调查取证，彭阳县公安局白阳镇派出所于案发当日依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定对赵达作出罚款二百元处罚决定，处罚前并向赵达口头告知了拟作出处罚的事实理由和依据及陈述权、申辩权，向其当场宣读了当场处罚决定书，赵达表示无异议并在处罚决定书上签字确认。后白阳镇派出所向赵达及时送达了编号为2018102501当场处罚决定书。综上，彭阳县公安局白阳镇派出所作出的2018102501号当场处罚决定书符合法定程序。四、彭阳县公安局白阳镇派出所作出的2018102501号当场处罚决定书适当。本案中，赵达殴打李春行为情节较轻，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款情节较轻之规定。因此，对赵达依法作出的处罚决定是适当的。赵达上诉称当场处罚理由和事实不清，没有及时向其及时送达处罚决定书，处警视频不合法，审理案件偏向第三者李春等违反法定程序的请求，不符合事实，无事实根据和法律依据。综上，请求依法驳回赵达的上诉请求，维持原州区人民法院（2019）宁0402行初48号行政判决和彭阳县公安局白阳镇派出所对赵达作出的当场处罚决定书。 第三人李春述称，彭阳县公安局白阳镇派出所对上诉人赵达处罚较轻，第三人对一审判决无异议。 本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。本院另查明，第三人李春与上诉人赵达在撕扯过程中，李春用笔将赵达手部扎伤，但赵达并未进行伤情鉴定，李春之伤经彭阳县人民医院诊断为左膝部软组织挫伤，右手第1指骨骨折，经固原正源司法鉴定所鉴定为轻微伤。 本院认为，本案争议的焦点是被上诉人彭阳县公安局白阳镇派出所作出的《彭阳县公安局当场处罚决定书》（编号2018102501）是否合法。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”本案中，上诉人赵达承认其对李春实施了脚踢、扔柿子等行为致李春左膝部软组织挫伤，右手第1指骨骨折，李春伤情经鉴定为轻微伤，被上诉人认定上诉人殴打李春情节较轻，对上诉人作出罚款200元的行政处罚符合法律规定，并无不当。 关于上诉人认为被上诉人提供的视频存在剪辑等问题。上诉人虽认为被上诉人提供视频中的目击证人不是现场目击人员，视频经过处理、剪辑，但并未提供证据证明其主张，亦无证据推翻视频中的内容，故对上诉人的该主张不予采信。 综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，处理得当，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。被上诉人的辩解理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 案件受理费50元，由上诉人赵达负担。 本判决为终审判决。 审判长  何军民 审判员  王 伟 审判员  柳 林 二〇一九年七月三十一日 书记员  丁 淼 附：本判决适用的相关法律条文 《中华人民共和国行政诉讼法》 第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定。