黑龙江省牡丹江市西安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黑1005民初807号 原告：贾岩利，男，1970年4月28日出生，汉族，无固定职业，现住址牡丹江市爱民区。 委托诉讼代理人（系原告父亲）：贾秀山，住所地牡丹江市爱民区。 被告：牡丹江市公路桥梁排水总公司，住所地牡丹江市西安区。 法定代表人：张继良，总经理。 委托诉讼代理人：孙敬莉，女，牡丹江市公路桥梁排水总公司人事科科长。 委托诉讼代理人：周红，黑龙江九洲律师事务所律师。 原告贾岩利与被告牡丹江市公路桥梁排水总公司劳动合同纠纷一案,本院于2019年5月13日受理后,依法适用简易程序,于2019年6月21日、同年7月24日公开开庭进行了审理。原告贾岩利的委托诉讼代理人贾秀山、被告牡丹江市公路桥梁排水总公司的委托诉讼代理人孙敬莉、周红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告贾岩利向本院提出诉讼请求：1.要求撤销被告填写的《解除终止劳动合同关系协议》参加工作时间1986年12月,此期间是无效时间,牡丹江市人才市场档案室出具的贾岩利本人工资档案记载原告参加工作时间为1986年11月18日;2.要求撤销被告填写的原告进入本企业工作时间1987年1月5日,贾岩利1986年11月18日参加工作时间即为进入本企业工作时间;3.因《解除终止劳动合同关系协议书》支付经济补偿金标准1943元所依据的工资计算支付明细表是伪造的，要求撤销《解除终止劳动合同关系协议书》;4.要求依据《黑龙江省企业病假待遇改革办法》第四条规定，连续工龄满三十年及其以上的职工在病休期间本人企业工资照发;贾岩利本企业工龄三十三年符合本人企业工资照发的规定，依据此规定要求重新计算，支付2018年病假工资;5.要求依法依规重新计算《解除终止劳动合同关系协议书》支付经济补偿金标准;6.排水总公司解除贾岩利劳动合同违反《劳动合同法》第三十六条第一款规定：“用人单位与劳动者协商一致”。要求撤销贾岩利抄写的劳资科长拟定的协议书，因为抄写的协议书不合法。抄写的协议书没有协议的内容,协议书只有原告签了字，被告没有在协议上签字就不能算双方签订的协议，此协议是无效协议，请求撤销;7.排水总公司违反《劳动合同法》第三十六条、四十条、四十二条条规定解除贾岩利劳动合同，依据《劳动合同法》第八十七条规定，应按经济补偿金标准二倍向申请人支付赔偿金211464元;诉讼费由被告负担。事实与理由：原告2017年9月至2018年8月一年住了七次医院,出院时医生开出诊断书,体现,原告患有2型糖尿病、合并周围神经病变、高血压病3极高危组、冠心病、心终痛、肝损害。出院医嘱及注意事项表明，避免剧烈运动。因为原告身健康状况发生变化，劳动能力部分丧失，已无力履行与被告签订的劳动合同所规定从事的排水工作岗位，原告要求变更劳动合同，去泵站看水泵，被告不同意，双方未能达成协议。根据《劳动合同法》第三十五条、第四十条，《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（2017年11月24日已废止）第十条、第十一条的规定，原告的经济补偿金自1986年至2017年11月24日止应按企业平均工资支付，应付标准为2017年东安区排水公司月平均工资3204元×33个月=105732元。原告2018年8月份解除劳动合同前12个月住院七次，被告按没有解除原告劳动合同前12个月原告住院七次平均工资支付补偿金不公平。原告的病假工资应按《黑龙江省企业职工病假待遇改革办法》第三条、第四条支付。原告的该项主张也符合《劳动合同法》第四条、第八十条，《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）〉》第十六条的规定。劳动争议仲裁委员会根据《关于贯彻执行〈劳动法〉若干问题的意见》第59条规定裁决被告支付原告住院治疗在六个月内的病假工资，属于适用法律错误。原告月基本工资2700元，2018年8月原告病假20.5天，被告给开资707.70元错误，原告工作满三十年，被告应全额发放原告工资，少付原告1992.30元。被告未按规定给予原告经济补偿金，还须给付经济补偿金数额的50%支付额外经济补偿金52866元。 被告解除（终止）原告劳动合同（关系）协议书支付经济补偿金标准1943元所依据的工资计算支付明细表系伪造。明细表每个月病假天数与原告原所在单位东安区排水分公司职工考勤表病假天数不符，与医院出具的住院诊断证明住院的天数也不符。被告依据《劳动合同法》第三十六条规定解除（终止）双方劳动合同关系属于适用法律错误。双方未就解除劳动合同进行过协商，也非平等、自愿。是被告的劳资科长拟定草稿让原告抄写的，真正的协商一致应按《劳动合同法》第四十条、第四十二条、第四十六条规定。被告在原告医疗期内违法解除劳动合同、且按不符法定的经济补偿金标准给付原告经济补偿金，且未与原告平等协商。要求撤销解除（终止）劳动合同（关系）协议书。根据《劳动合同法》第八十七条的规定，被告应支付原告以经济补偿金二倍的标准的赔偿金。请求法院保护原告的诉讼请求。 被告牡丹江市公路桥梁排水总公司辩称，原告诉讼请求超出其申请仲裁裁决事项的范围，而且违反了劳动合同法的诉讼前置程序；原、被告属于自愿解除合同劳动；关于解除劳动合同协议有效，且在仲裁程序时原告的请求是变更协议内容，在诉讼程序中变更为撤销协议内容，变更协议内容的请求才属于法院应受理的民事案件的范围；经济补偿金、病假工资的支付符合法律规定；被告不应向原告支付二倍赔偿金；确认原告参加工作时间和进入企业时间应以全民固定工人通知书记载的时间1986年12月5日为准。原告应返还多领取的经济补偿金19430元。 经审理查明，牡丹江市劳动人事争议仲裁委员会牡劳人仲字〔2019〕第725号仲裁裁决体现，2019年2月21日原告到牡丹江市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁如下事项：请求变更解除劳动合同（关系）协议书中的参加工作时间为1986年11月；请求变更进入企业时间为1986年11月；请求依据《劳动合同法》第四十条的规定解除劳动合同；请求被告依据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第十一条的规定支付经济补偿金150480元；请求被告依据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第十条的规定支付经济补偿金150480元的50%的额外经济补偿金75240元；请求被告支付经济补偿金150480元的双倍的赔偿金300960元；请求被告支付2017年4月至2018年10月工资3800元；请求被告支付2018年1月至2018年9月病假工资9718.30元，额外支付25%经济补偿金2429元。该委员会查明，1986年12月5日，原告经牡丹江市劳动局出具的全民固定工人通知书，被录用于市政管理维修处。1992年12月市政管理维修处更名为牡丹江市排水总公司，2017年该公司与牡丹江市公路桥梁排水总公司合并。1994年4月原告停薪留职，2009年6月回到被告单位工作。2016年12月因原告旷工两天，被告依据公司关于增加效益工资、提高岗位工资标准的实施方案第三条第二款第三项：“三、晋升范围（二）效益工资的晋升本着按劳分配原则，凡是2016年年初至2016年年末坚持在生产和工作岗位上，且已执行岗位、技能工资的公司在岗职工，均有晋升效益工资的资格。在2016年期间，有下列情形之一者，不得晋升效益工资。3.2016年一个年内，依据2016年1月-12月考勤表，病假累计30天以上（不含30天）、事假累计15天以上（不含15天）、旷工1天以上（不含1天）或本年度第二次旷工者”的规定，未给原告晋升2017年效益工资。2018年1月1日被告重新制定《病、事假管理实施细则》，调整了病假工资的计算标准，原告2018年的病假工资被告比照牡丹江市同期最低工资标准的80%计发。2018年9月28日原告与被告协商签订解除劳动合同（关系）协议书，解除原因为原告无法从事排水工工作，公司也没有其他岗位给予调剂，经双方协商一致解除劳动合同。被告按1943元标准支付原告经济补偿金64119元。原告于2018年10月享受失业保险待遇。另查，《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》已在《人力资源社会保障部关于第五批宣布失效和废止文件的通知人社部发〔2017〕87号》中宣布废止。 该仲裁委认为，原告的全民固定工人通知书记载的参加工作时间为1986年12月5日，原告主张变更参加工作时间和进入企业时间为1986年11月的请求，不予支持。因原告于2016年12月旷工两天，被告依据公司规定未给原告晋升2017年效益工资，不违反法律规定，原告主张支付2017年4月至2018年10月效益工资3800元的请求不予支持。根据关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见第59条：“职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。”的规定，被告支付原告的病假工资，未违反法律规定，原告要求2018年1月至2018年9月病假工资差额及额外支付25%经济补偿金的请求，不予支持。2018年9月28日原告与被告协商签订解除劳动合同（关系）协议书，该协议书的签订是双方真实意思表示，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条：“劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。”的规定和人力资源社会保障部关于第五批宣布失效和废止文件的通知人社部发〔2017〕87号的规定，原告要求依据《劳动合同法》第四十条第一款、第三款规定解除劳动合同、请求依据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第十一条第二款的规定，支付经济补偿金的请求，不符合法律规定，不予支持。综上并的依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第一项的规定，裁定驳回原告的仲裁请求。被告要求原告返回多付的经济补偿金19430元的仲裁请求亦被驳回。该裁决为终局裁决。 本院审理查明与仲裁委审理查明的事实基本一致。 本院认为，原、被告之间的争议属于劳动争议，按法律规定，原告的请求应先经过劳动仲裁的前置程序才能进入诉讼程序，本院对于原告的诉讼请求的审理，应以其在劳动争议仲裁机构提出的仲裁请求为限，对于超出仲裁请求的部分，原告应重新申请劳动仲裁。原告的全民固定工人通知书记载的参加工作时间为1986年12月5日，此通知书为确认参加工作时间的有效依据，原告主张变更参加工作时间和进入企业时间为1986年11月的请求，不予支持。2018年9月28日原告与被告协商签订解除劳动合同（关系）协议书，该协议书的签订是双方真实意思表示，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条：“劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。”双方应按此协议约定履行相应义务。原告要求依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第一款、第三款，第八十七条的规定解除劳动合同、双倍赔偿经济补偿金的请求，依据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（已于2017年12月24日废止）第十条、第十一条第二款规定，支付经济补偿金和额外经济补偿金的请求，不符合法律规定，不予支持。根据《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第59条：“职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。”的规定，被告支付原告的病假工资，未违反法律规定，原告要求2018年1月至2018年9月病假工资差额及额外支付25%经济补偿金的请求，不予支持。原告的其余的超出仲裁请求的诉讼请求，本院不予审理。原告在仲裁程序中提出的请求，但在诉讼程序中未提出的请求，本院亦不予审理。牡丹江市劳动人事争议仲裁委员会牡劳人仲字〔2019〕第725号仲裁裁决系终局裁决，被告在该仲裁委提出的返还19430元的请求，仲裁裁决未支持，该请求属于不能诉讼解决的事项，被告只能在裁决规定期限内到牡丹江市中级人民法院申请撤销仲裁裁决，被告主张该权利的期限和途径均受到法律限制，故本院亦不予审理。 综上，并依据《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条、第三十六条、第四十条、第四十二条、第四十六条、第四十七条、第八十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条，《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第59条，《中华人民共和国民事诉讼法》六十四条、第六十五条、第七十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、九十一条、第一百零四条、第一百零五条、第一百零八条，判决如下： 驳回原告贾岩利的诉讼请求。 案件受理费10元减半收取5元，由原告贾岩利负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省牡丹江市中级人民法院。 审判员  郭春玲 二〇一九年七月三十一日 书记员  李 彦 附相关法律条款 《中华人民共和国劳动法》 第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十五条用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。 第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。 第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。 第四十二条劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：（一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；（二）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；（三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；（四）女职工在孕期、产期、哺乳期的；（五）在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》 第十条劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。 《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》 第59条职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第六十五条第一款当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。 第七十五条人民法院对当事人的陈述，应当结合本案的其他证据，审查确定能否作为认定事实的根据。 当事人拒绝陈述的，不影响人民法院根据证据认定案件事实。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第九十一条人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外： （一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任； （二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。 第一百零四条人民法院应当组织当事人围绕证据的真实性、合法性以及与待证事实的关联性进行质证，并针对证据有无证明力和证明力大小进行说明和辩论。 能够反映案件真实情况、与待证事实相关联、来源和形式符合法律规定的证据，应当作为认定案件事实的根据。 第一百零五条人民法院应当按照法定程序，全面、客观地审核证据，依照法律规定，运用逻辑推理和日常生活经验法则，对证据有无证明力和证明力大小进行判断，并公开判断的理由和结果。 第一百零八条对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。 对一方当事人为反驳负有举证证明责任的当事人所主张事实而提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，认为待证事实真伪不明的，应当认定该事实不存在。 法律对于待证事实所应达到的证明标准另有规定的，从其规定。