四川省广元市利州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0802民初2036号 原告：杨发明，男，汉族，1958年10月4日出生，现住广元市利州区。 委托诉讼代理人：童荣周，四川利州律师事务所律师。 被告：中国邮政集团公司广元市利州区分公司，住所地广元市利州区上西办事处金轮南路邮政公司****。 负责人：周方文，公司总经理。 委托诉讼代理人：王剑，四川天称律师事务所律师。 原告杨发明与被告中国邮政集团公司广元市利州区分公司劳动合同纠纷一案，本院于2019年4月15日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨发明及其委托诉讼代理人童荣周、被告的委托诉讼代理人王剑到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告返还扣划原告的工资64684.06元以及资金利息；2.本案诉讼费及其他一切费用由被告承担。事实和理由：2003年11月3日，原告所在单位袁家坝邮政所金库被盗，因原告当时在该单位任营业员，被告按照职工管理条例给与了原告待岗一年、停发各类资金补贴，仅发了340元生活费的处理。与此同时，被告未经原告同意于2004年起至2008年从原告的工资中扣划被盗资金64684.06元，经原告多次找被告，被告均以未破案为由拒绝返还原告的扣划款项。2018年10月29日原告再次请求被告解决，被告于2018年12月17日回复仍无法解决。原告作为单位员工，2018年10月办理退休手续，2019年4月11日原告向广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同日广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会作出广利劳人仲不字（2019）11号不予受理通知，原告据此起诉。 被告辩称，1.原告的诉讼已超过法定仲裁时效和诉讼时效。案件发生于2003年11月，对原告作出的处罚决定也是这个时期。根据劳动法的规定，原告有异议可在60日内申请仲裁，但原告放弃该项权利，至2018年10月退休后再提起诉讼或申请仲裁，显然超过法定诉讼时效。原告称案发后多次找过公安机关和被告单位负责人要求进行处理，但无证据证明，其理由不能成立。2.被告对原告的处罚是合法的，应当严格执行。原告是1984年参加工作的邮政员工，并在1992年至1996年期间担任荣山支局的支局长，对单位的规章制度是完全知晓的。根据劳动法的规定，单位合法的规章制度视为劳动合同的组成部分，根据工资支付规定，劳动者在工作中的过错给单位造成损失的应当赔偿。本案中，原告作为袁家坝所的负责人，对事发当日的汇总资金6万余元应当严格按照规定将超过5万元的部分收回市局金库，而对5万元以内的周转资金应妥善存放在本所金库并值守，但原告并未这样做，因此由其过错而引发的案件造成损失，应当按照规章制度的要求进行赔偿，被告对原告的处罚依据充分，应当严格执行。在被盗案件没有破案前，原告要求被告返还扣划的赔偿款没有法律依据，依法不应当得到支持。 原告围绕其诉讼请求提交如下证据材料：1.原告身份信息，证明原告主体适格。2.（2019）川0802民初757号民事裁定书，证明原告与被告系劳动关系。3.不予受理通知书，证明本案经过仲裁前置程序。4.被告扣划原告工资款，证明本案的诉讼金额。5.信访回复，证明案件未侦破的事实。6.2018年12月17日被告给原告的回复，证明原告要求解决扣划的工资款及被告回复未破案，无法解决。7.退休证，证明原告于2018年10月退休，现在与被告无劳动关系的事实。被告提交了如下证据：1.（2003）28号文件，证明2003年5月要求邮政各网点超过库存限额的，应当收回市局金库，原告所在的袁家坝所是没有核定周转金的，袁家坝所的所有汇兑资金应当在当天交给供保组收回金库。2.（2003）50号文件，证明2003年7月核定袁家坝所的周转金额度为5万元，至2003年7月起袁家坝所的汇兑资金5万元以内留金库，超过5万元部分应当交供保组收回市局金库。3.金库值守制度，证明原告没有值守袁家坝所金库导致案件发生，应当由责任人负责赔偿。4.原告的情况说明，证明要求其赔偿被盗资金并停止待岗12个月的处罚是在2003年作出，对此原告本人是没有异议的，本案的起诉已超过诉讼时效。 经当庭举证质证，本院对原、被告提交的证据审查后认定如下：对于原告提交的证据1、证据2、证据3、证据4、证据5、证据6、证据7，来源合法、客观真实、具有关联性，予以采信。对于被告提交的证据1、证据2、证据3、证据4的合法性、真实性，予以采信，关联性不予采信。 本院经审理认定事实如下：1983年12月原告在被告处参加工作，2003年原告在被告所属的袁家坝邮政所从事营业员岗位，实行“值5休2”工作方式，即：工作5天，休息2天。2003年10月31日（星期五）原告因家中有事向分管领导请假半日，于2003年11月2日（星期日）晚8时左右返回单位住所。2003年11月3日，原告上班后，被告知在2003年11月2日下午4时许发现金库窗户被撬。原告分别向公安机关报案，并向局领导汇报。经清查，被盗现金共计64684.06元，公安机关立案后，至今未侦破。事发后，被告对原告作出了停职待岗12个月、停发各项补贴并要求原告赔付全部被盗资金的处罚决定。因原告无力赔付，被告每月从原告工资中扣罚，每月仅向原告支付生活费，直至2008年12月扣缴完毕。2018年10月原告因达到法定退休年龄，与被告的劳动关系终止。原告分别于2017年、2018年向被告要求退还扣缴的工资，被告以公安机关未侦破为由，未予解决。2019年2月原告以不当得利纠纷为由向本院提起诉讼，本院（2019）川0802民初757号民事裁定书以该案系劳动争议纠纷为由裁定：驳回原告的起诉。2019年4月11日，原告向广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会以原告超龄为由，作出广利劳人仲不字（2019）11号不予受理通知书，原告据此起诉。 本院认为，原告与被告建立劳动关系后，双方即产生人身隶属关系，双方管理与被管理的关系直至原告达到法定退休年龄，即2018年10月止，在此期间双方因履行劳动合同发生的争议也应自2018年10月起计算仲裁时效，且在2017年原告向被告递交的“情况说明”中也证明自被告扣划了原告的工资后，原告多次主张的事实，因此对于被告主张原告的诉讼请求已超过仲裁时效的抗辩不予采纳。 根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”的规定，被告抗辩对原告作出的处罚决定是依据单位的《金库值守制度》及相关文件，但对于所依据的规章制度是否是通过民主程序制定，是否已向单位职工公示，被告未能举证证明，因此对于被告的抗辩不予采纳。同时根据《工资支付暂行规定》第十五条“用人单位不得克扣劳动者工资。有下列情况之一的，用人单位可以代扣劳动者工资：（1）用人单位代扣代缴的个人所得税；（2）用人单位代扣代缴的应由劳动者个人负担的各项社会保险费；（3）法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费；（4）法律、法规规定可以从劳动者工资中扣除的其他费用”，第十六条：“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失，经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除，但每月扣除的部分不得超过劳动者本月工资的20%。若扣除的剩余工资部分低于当月最低工资标准，则按最低工资标准支付”的规定，劳动者在付出了劳动后，就应当获得相应的劳动报酬。被告在单位金库被告后，已经给与了原告停职待岗等处罚，而对于金库被盗在公安机关尚未破案的情况下，是否是原告的责任不能确定，单位遭到的损失是否是由原告所造成也不能确定，因此在原告提供了正常劳动时，被告扣划原告的工资，要求原告承担赔偿责任的抗辩不予采纳，对于原告主张被告返还扣划工资的诉讼请求予以支持，对于原告主张资金利息的诉讼请求，因于法无据，不予支持。 综上所述，依照《工资支付暂行规定》第十五条、第十六条《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下： 一、被告中国邮政集团公司广元市利州区分公司在本判决生效后十五日内向原告杨发明返还工资64684.06元； 二、驳回原告杨发明的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5元，由被告中国邮政集团公司广元市利州区分公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审判员 魏 莉 二〇一九年七月四日 书记员 樊家臣