咸阳市渭城区人民法院咸阳市渭城区人民法院民事判决书    （2019）陕0404民初750号 原告:陕西某某运营管理有限公司。住所地：西咸新区XX城XX路XX商务中心XX单元XX室某某。法定代表人：陈某某，该公司董事兼总经理。委托诉讼代理人：吴某某，该公司法务部员工。被告：XX城某某文化娱乐有限公司。住所地：西咸新区XX城XX路XX城某某。法定代表人：姚某姚某，该公司董事长。被告：姚某，男，汉族，住咸阳市秦都区，身份证号：610XXXXXXXXXXXXXXX姚某。    以上两被告共同委托诉讼代理人：刘伟，陕西秦港律师事务所律师。    原告陕西某某运营管理有限公司（以下简称某某商业运营公司）诉被告XX城某某文化娱乐有限公司（以下简称某某文化公司）、姚某姚某租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告某某商业运营公司的委托诉讼代理人吴某某、某某文化公司的法定代表人姚某姚某及两被告共同委托诉讼代理人刘伟均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告某某商业运营公司诉请：一、某某文化公司及姚某姚某将其租赁使用的位于西咸新区XX城XX大道以南，帝王路以北，规划路以东，物流仓储区以西约40亩土地恢复原状，并立即向某某商业运营公司予以返还；二、某某文化公司及姚某姚某向某某商业运营公司支付土地使用费及损失54790元(暂从2019年1月1日计算至2019年1月10日，实际计算至返还土地之日止，按照每日5479元)。事实与理由：2015年8月18日，某某商业运营公司与姚某姚某订立租赁合同一份，名称为“儿童游乐项目场地租赁合同”，约定由某某商业运营公司将西咸新区XX城XX大道以南，帝王路以北，规划路以东，物流仓储区以西约30亩土地（合同约定具体以实际测量为准）出租给姚某姚某，租赁期限自2016年1月1日至2018年12月31日，租赁每亩每年6000元，随后姚某姚某成立了某某文化公司在该租赁场地开展经营。后双方按合同约定实际测量，测量结果约40亩（含代征），经双方协商，某某商业运营公司按每年210000元的优惠价计收租金，被告亦按该标准交纳年度租金。在租赁期届满前，某某文化公司于2018年12月10日明确表示不再续租。某某商业运营公司遂与其他公司签订了案涉场地新的租赁合同，年租金为1000000元，租赁期限为2019年1月1日至2023年12月31日止，同时约定2019年1月3日前某某商业运营公司需将场地交付给新的承租方，否则要承担日租金标准两倍的违约金。合同签订后，某某商业运营公司依合同收取了履约保证金及部分租金，并向被告方多次发函提请如期腾退并移交租赁占用的场地，但时至今日，被告方对某某商业运营公司的请求置之不理，不仅不及时清理恢复场地原状，还继续强占该场地从事经营活动，故请求法院按照某某商业运营公司与新承租方的合同约定租金及违约金标准判决被告承担法律责任，从2019年1月1日起计算至实际返还场地之日止。被告某某文化公司答辩称，1、原告未取得合法用地手续，该合同并未实际履行。原被告签订合同时，未向被告告知土地实际手续并未完成，存在重大误解。被告接受土地后，投资500余万元建设场地，受到相关部门的阻拦，经多方沟通，管理部门口头允许我方继续建设，并责令尽快办理土地相关手续，时至今日，原告仍未取得合法用地手续，我方认为合同虽然已经签订，但并未实际履行；2、我方占用土地并未侵占原告物权，原告至今未取得土地相关手续；3、原告无权要求我方赔偿损失，请求法院驳回原告诉请。被告姚某姚某答辩认为，他是公司法定代表人和股东，但与原告无法律关系，故原告无权要求姚某姚某承担责任。庭审中，原被告告围绕争议焦点进行了举证、质证，原告某某商业运营公司当庭提交九组证据： 一、2015年1月12日某某商业运营公司与姚某姚某订立的场地租赁合同、2015年8月31日姚某声明、2015年8月31日姚某姚某与某某商业运营公司订立的解除租赁合同协议书、儿童游乐项目场地租赁合同、某某文化公司企业信息公示报告；二、1、租用土地红线图、2、租金及履约保证金收据10份、通联支付POS签单2份；三、1、某某商业运营公司姚某向姚某发送的《关于提请注意合同续约约定的通知》；2、某某商业运营公司姚某向姚某手机发送的短消息；3、某某商业运营公司姚某向姚某再次发送的《通知》及EMS邮寄回单；4、某某文化公司的回复；5、某某商业运营公司姚某向姚某及某某文化公司发送的《回复函》；四、1、某某陕西某某房地产开发有限公司、某某商业运营公司与陕西某某汽车零部件有限公司订立的场地租赁合同；2、收款收据（2份）及招商银行交易明细表;五、某某商业运营公司姚某向姚某及某某文化公司发送的告知函、某某商业运营公司姚某向姚某及某某文化公司发送的提醒函、姚某姚某向某某运营公司作出的承诺；六、1、《拆迁安置补偿协议》；2、《咸阳市秦都区招商局征地款结清证明》；七、1、某某《咸阳市秦都区发展和改革局关于印发陕西某某汽车城投资有限公司某某国际汽车城建设项目备案确认书的通知》（咸秦发改〔2010〕某某号）；2、某某《咸阳市国土资源局关于陕西某某汽车城投资有限公司某某国际汽车城建设项目用地预审意见的复函》（咸国土资预审字〔2010〕某某号）；3、《咸阳市住房和城乡建设规划局咸阳市XX路XX城项目规划设计条件》（咸政建规发〔2011〕某某号）；4、某某《咸阳市秦都区汽车产业园管理委员会关于陕西某某国际汽车城项目入园建设的批复》（咸秦汽园〔2011〕某某号）；5、《咸阳市国土资源局秦都分局关于某某、某某地块征收土地处置的申请》（咸国土秦资发〔2015〕某某号）；6、《项目宗地图》《项目界址点成果表》（3份）、《建筑总平图》；7、《咸阳汽车商贸物流园项目土地招拍挂费用明细》；8、《陕西省西咸新区XX城财政局土地出让金专用票据》；9、《陕西省行政事业单位资金往来结算票据》；10、某某《咸阳市秦都区发展和改革局关于变更陕西某某汽车城投资有限公司某某国际汽车城建设项目投资主体的函》（咸秦发改〔2015〕某某号）；11、《咸阳市人民政府土地审批件》；12、《陕西省西咸新区XX城规划建设局关于陕西某某房地产开发有限公司某某国际汽车城项目有关问题的函》（秦汉规建函〔2018〕某某号）;八、《某某陕西某某房地产开发有限公司关于委托陕西某某商业运营管理有限公司对某某国际汽车城项目建设用地未开工建设部分地块进行商业运营有关事宜的函》；九、1、某某《咸阳市秦都区汽车产业园管理委员会关于责令某某水上乐园项目停工的通知》；2、《咸阳市国土资源局责令停止违法行为通知书》。    被告某某文化公司、姚某姚某庭审中提交了两组证据：一、1、2016年2月19日责令停止违法行为通知书；2、（2016）某某号拆除违法通知书；3、（2016）某某号拆除违法通知书；4、2016年1月29日要求项目停工通知书;二、特种设备生产和充装单位许可规则2.2.2。原被告对双方提交的证据均有异议，对有异议的证据，本院认定如下：原告证据一真实性予以认可，但并不能证明姚某姚某与某某文化公司共同承担责任，且根据这组证据实际的租赁面积并不能确定为37.25亩，故对这组证据不予认可。证据二中的1无法确定其来源；2来源合法、与本案有关联性，对此予以确认。证据三真实性、证明目的均予以认可。证据四与本案无关联性，该组证据不予认可。证据五、六、七真实性、证明目的予以认可。原告证据九及被告所举的两组证据不能证明其要证明的问题，对这两组证据本院不予认可。依据本院确认的证据，查明事实如下：陕西某某汽车城投资有限公司（甲方）与咸阳市秦都区人民政府（乙方）签订了征迁安置补偿协议（2010年第44号），甲方征用土地位于秦都区XX镇辖区，市政府规划建设的咸阳汽车产业园内，具体位置在312国道以西，东西规划路以南，项目总占地面积约292亩,征地资金由甲方支付。2015年11月4日，咸阳市秦都区招商局向咸阳市国土资源局秦都分局出具征地款结清证明，陕西某某汽车城投资有限公司已经结清征地款。2015年12月8日，咸阳市国土资源局秦都分局向西咸新区XX城管委会发出申请，陕西某某汽车城投资有限公司项目用地已通过陕西省政府批准，目前征地所涉及的补偿费用已全部结清，无任何遗留问题，可以进入供地程序。2015年4月29日某某汽车城项目投资主体由陕西某某汽车城投资有限公司变更为某某陕西某某房地产开发有限公司，陕西某某汽车城投资有限公司、某某陕西某某房地产开发有限公司委托本案的原告某某商业运营公司以自己的名义，对某某国际汽车城建成项目及未开工建设部分地块开展商业运营活动，对外出租或合作。2015年8月18日，某某商业运营公司（甲方）与姚某姚某（乙方）签订了儿童游乐项目场地租赁合同一份，约定承租区域：XX城某某项目，位于汽车大道以南、帝王路以北、规划路以东、物流仓储区以西一处场地（面积约30亩，具体以实际测量为主）。租赁期限为三年，自2016年1月1日起至2018年12月31日止。合同中关于续租的约定：乙方如有意续租，须在本合同期满前60日向甲方提出书面通知，续租期间的租金价格应以当时市场合理租金水平商定续租条件，在同等租赁条件下，乙方享有对本合同所规定的承租房屋的优先续租权，在双方达成共识后，甲乙双方重新签订承租单元租赁合同。该合同备注中显示：土地面积以实际测量后，签订补充协议为准，多出土地部分，补交租金。2017年8月22日，某某商业运营公司向某某文化公司发送的提醒函中载明：双方实际测量后，面积为37.25亩（含代征面积），合同期内每年土地租金调整为21万元整计算。姚某姚某对该内容签字确认。合同签订后，被告方按照合同的约定交纳了三年的租金，共计63万元整，租金交纳时间至2018年12月31日。另查明，2016年5月11日某某文化公司成立，姚某姚某为法定代表人，本案中涉案土地用途为某某文化公司建设儿童游乐场和水上乐园使用。庭审中，经原被告方确认，本案的涉案土地位置在某某汽车城项目所涉及的土地范围内，具体位置为西咸新区XX城XX大道以南，帝王路以北，规划路以东，物流仓储区以西。本院认为，关于本案中某某商业运营公司与姚某签订的儿童游乐项目场地租赁合同的效力，该合同双方主体适格，是在平等自愿的基础上签订的，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，应认定该合同合法有效。现合同期限已经届满，按照合同中关于续约的约定，双方并无续约的意思表示，现原告方要求被告某某文化公司返还租赁的土地，本院予以支持。关于原告方诉请二，要求被告按照原告方与第三方签订的合同租金及违约金标准支付土地使用费及损失的请求于法无据，对于原告的租金损失可以按照原被告之间的合同标准自2019年1月1日支付至被告返还土地之日。本案中的土地租赁合同虽然是姚某与某某商业运营公司签订的，但涉案的土地用途是某某文化公司建设水上项目，根据公司法的相关规定，公司成立后已经实际享有合同权利或者履行合同义务，合同相对人请求公司承担合同责任的，人民法院应予支持，故该合同项下的责任应由某某文化公司承担责任，驳回原告对姚某的诉讼请求。对于被告庭审中辩称，原告对该土地无土地证无出租权及合同并未实际履行，本案中根据原告方提交的证据显示原告某某商业运营公司对涉案的土地是享有合法权利的，双方合同签订后就交付被告使用，被告依约交付了三年的租赁费，并不存在未履行的情况存在，故对于被告的此项辩称本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百三十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》第二条之规定，判决如下：     一、XX城某某文化娱乐有限公司将其租赁使用的位于西咸新区XX城XX大道以南，帝王路以北，规划路以东，物流仓储区以西土地向陕西某某商业运营管理有限公司予以返还。    二、XX城某某文化娱乐有限公司向陕西某某商业运营管理有限公司支付土地使用费(从2019年1月1日计算至实际计算至返还土地之日止，按照年租金210000元计算)。    三、驳回原告陕西某某商业运营管理有限公司其他诉讼请求。    上述一、二项限判决生效后十五日内履行。    如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1170元，由XX城某某文化娱乐有限公司承担。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于咸阳市中级人民法院。                           审  判  长  杨  璇                         人民陪审员  张玉文                         人民陪审员  马文霞                                二0一九年七月二十三日                               书  记  员  李  雯     1