青海省西宁市城中区人民法院   刑事判决书   （2018）青0103刑初232号   公诉机关西宁市城中区人民检察院。   被告人周炯任，男，1962年7月31日出生于山西省原平县，公民身份号码：×××，汉族，中专文化，无固定职业，户籍所在地：青海省西宁市，住青海省西宁市。2018年4月3日因涉嫌犯行贿罪被依法采取留置措施，同年5月31日被依法逮捕。现羁押于湟中县看守所。   辩护人马会军，青海乾润律师事务所律师。   辩护人白承志，青海西羌律师事务所律师。   西宁市城中区人民检察院以中检公诉刑诉（2018）215号起诉书指控被告人周炯任犯行贿罪，于2018年6月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西宁市城中区人民检察院指派检察员晁雄德出庭支持公诉，被告人周炯任及其辩护人马会军、白承志到庭参加诉讼。现已审理终结。   西宁市城中区人民检察院指控：1.2014年1月，被告人周炯任为了拉拢关系，谋求生意方面的关照，给予时任青海省委办公厅副秘书长的张某（另案处理）建设银行卡一张(内有人民币5万元)。   2.2014年7月，被告人周炯任为承揽青海日报社新闻大厦项目，通过转账方式给予时任青海日报社社长张某人民币100万元。   被告人周炯任于2018年3月29日被青海省监察委员会电话传唤到案接受讯问。   该院认为，被告人周炯任为谋取不正当利益，给予国家工作人员人民币共计105万元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。并当庭出示了相关书证、证人证言、被告人的供述、视听资料等证据。   被告人周炯任及其辩护人在庭审中辩称：起诉书指控的第一起给予张某5万元人民币的事实属于朋友间的馈赠;指控的第二起给予张某100万元人民币不属于向张某的行贿款,该款系张某向周炯任的借款。周炯任的的行为不应认定为行贿行为。   经庭审质证：   一、证人证言   1.证人张某的证言，证实2013年下半年，张某任中共青海省委办公厅政研室主任期间,经朋友介绍认识被告人周炯任。2014年1月,周炯任到其办公室聊天,在聊天过程中，周炯任对其说：“领导你经常出差。我自己办了一张卡，里面有5万元钱，你拿着用，开销也方便一些”，随后就将一张背面写有密码的建行卡交给了其，其客气了一下就收下该张建行卡；证实其认为周炯任是因自己任省委办公厅政研室主任，认识省上一些领导，以后可以帮周炯任一些忙，办一些事，所以周炯任才送给自己这张存有5万元现金的建行卡；证实2014年3月，其被调整到青海日报社担任党组书记、社长。同年7月初，周炯任到其办公室，二人在聊天过程中。周炯任了解到其在北京买房首付款还差100万元之后，周炯任承诺这笔钱由他想办法解决，并于十几天后告知其钱已准备好了。其即将陈某母亲俞某的银行卡账号发给了周炯任，后周炯任将人民币100万元打到了俞某名下银行卡上的事实；证实因其是青海日报社的一把手，可以帮周炯任承揽到新闻大厦及周边棚区的改造项目，所以周炯任才送给其100万元人民币；证实新闻大厦项目最后被省上否决，所以周炯任并未承揽到该项目。   2.证人袁某的证言，证实袁某系青海恒驰房地产开发有限公司法定代表人，2013年，袁某结识青海雍城房地产有限公司的实际控制人马某后，二人合作成立了青海佳禾房地产有限公司。2014年上半年马某通过一个名叫周炯任的人联系到青海日报社姓张的一把手，公司准备承揽青海报业国际中心的项目。同年7月14日马某告诉袁某，周炯任要100万元作为跑青海报业国际中心项目的费用，袁某即安排公司员工贾某向周炯任的青海银行账户转了100万元。期间，袁某又与刘某签订了包括青海报业国际中心在内的4个设计项目的设计委托书并付给刘某人民币10万元。后袁某一直向周炯任打听青海报业国际中心的项目进展情况，周炯任总是让等着，袁某感觉该项目不靠谱，即向周炯任要求还钱，最终周炯任还给袁某人民币63万元，马某以抵账的方式，还给袁某人民币37万元。   3.证人马某的证言，证实马某系青海佳禾房地产开发有限公司的法定代表人，青海佳禾房地产开发有限公司系马某与袁某合伙开办。2010年，马某在承揽工程的过程中认识了周炯任。2014年，周炯任告诉马某自己联系到了青海日报社新闻大厦的项目，并且认识青海日报社的领导，有把握承揽到该项目。马某与袁某都表示该项目如果能成就合作干，具体跑项目的事情就交给周炯任。2014年6月份的一天，周炯任告知马某和袁某，需要100万元费用来跑青海报业国际中心这个项目，袁某即给了周炯任100万元，三人同时说好，这100万元怎么花马某和袁某不管，如果青海报业国际中心的项目揽上了，这100万元就作为项目的前期经费，周炯任不用还，若项目承揽不上周炯任就要把这钱退回来；证实青海报业国际中心的项目最终公司也没有承揽到，周炯任后来还给袁某人民币63万元，马某以抵账的方式还给袁某人民币37万元；证实周炯任并非青海佳禾房地产开发有限公司的员工，但周炯任如果为马某和袁某把青海报业中心的项目揽上，二人会分给周炯任一笔钱，但具体给多少马某和袁某也没有具体商议过。   4.证人刘某的证言，证实刘某系重庆博鼎建筑设计有限公司四川分公司负责人。2014年3月，其公司为青海恒驰房地产开发有限公司设计了青海报业国际中心项目的设计图，并收取10万元的定金。当时袁某告知刘某，已经和青海日报社的领导处好关系了，到时刘某可以多赚点设计费用，但该项目最终没有拿下来，剩下的设计费用袁某也未与刘某结清。   5.证人贾某的证言，证实贾某自2015年7月起任青海恒驰房地产开发有限公司项目经理，但其不认识周炯任，与周炯任没有任何经济往来。2014年7月份，公司董事长袁某通过短信将周炯任名下卡号为×××的银行账户发给贾某，让贾某向该账户转入人民币100万元，后贾某即按袁某的安排将100万元人民币打入了该账户。   6.证人陈某的证言，证实陈某与张某二人系情人关系，2009年认识并于2013年开始频繁交往。2014年上半年，张某与陈某一直在商量在北京买房的事情，大概在同年6、7月份，张某给陈某打电话说：“一个姓周的房地产老板想承揽青海日报社新闻大厦的项目，愿意给100万，以后我再还他的这份人情”，还对陈某说“这笔钱打到你的卡上不安全，容易被人发现”。陈某即对张某说：“那就打到我母亲的账号上”。后陈某以短信的方式将其母亲俞某的银行账户发给了张某，过了不久这100万元就被转入了俞某的账户上。   7.证人俞某的证言，证实俞某系证人陈某的母亲，自己名下有两张银行卡但均在女儿陈某处。陈某曾将卡里的钱提取过，其中一部分用于给陈某的父亲看病，一部分买房的时候用了；证实因陈某对其说卡里的钱都是自己的钱，于凤香便将一部分用于家庭支出了；证实陈某买房和看病具体花了多少钱，俞某并不知情。   二、被告人周炯任的供述，证实其经朋友介绍在一次饭局中认识了时任青海省委政研室主任的张某。2014年1月，在张某担任省委政研室主任期间，其知道张某经常出差，即以自己的身份证办理了一张建设银行卡，卡内存入了人民币5万元，将密码写在银行卡背面，当天即来到张某办公室并对张某说：“领导你经常出差，带现金不方便，这张卡，你拿着开销方便一些”，随后将银行卡交给了张某，张某客气一下就收下了；证实其是想和张某处好关系，日后方便找张某帮忙才将这5万元送给张某；证实2014年3月，张某工作经过调整后担任青海日报社社长，其到张某的办公室对张某说：“青海日报社办公大楼太旧了，其他省份的省级报社都有标志性的新闻大厦，我们也应该建一栋标志性建筑，顺便把报社的家属院棚户区也改造一下”，当时张某认同其的看法，就让其着手准备做前期工作。其就找了重庆的一家设计公司设计了两套新闻大厦的效果图。同年7月，二人在张某办公室闲聊的时候，张某说起了自己在北京买房的事情，其即问张某：“首付准备的怎么样了？”，张某回答说：“首付还差100万”，其听后马上告诉张某“这个钱我来想办法，你再不用担心”。后其即将生意合作伙伴马某、袁某交给其承揽新闻大厦项目的前期费用100万元打到了张某提供的俞某名下的银行账户上；证实其给张某的这100万元人民币，就是为了和张某处好关系，进而承揽到青海日报社新闻大厦及周边家属院棚户区改造项目的好处费。   三、其他证据   1.青海省监察委员会立案决定书，证实2018年3月28日，该委依照《中华人民共和国监察法》相关规定，对被告人周炯任涉嫌行贿一案进行立案调查。   2.青海省监察委员会留置决定书及留置令，证实青海省监察委员会依照《中华人民共和国监察法》相关规定，对被告人周炯任采取留置措施，期限从2018年4月3日起算；当日留置令向周炯任宣布后周炯任被留置于青海省监察委员会留置点。   3.青海日报社事业单位法人证书、任职文件，证实青海日报社的法定代表人系张某；证实张某于2010年4月至2013年6月任青海省××校长、省行政学院、社会主义学院副院长；2013年6月至2014年2月任青海省委副秘书长、政策研究室主任；2014年2月任青海日报社社长、党组书记。   4.青海佳禾房地产开发有限公司工商资料，证实2011年8月1日青海佳禾房地产开发有限公司成立，法定代表人为马某，该公司经营范围:房地产开发、建材销售，该公司的股东为马某（董事）、袁某（监事）。   5.青海恒驰房地产开发有限公司工商资料，证实青海恒驰房地产开发有限公司企业基本注册，设立登记申请、准予设立登记、审核及验资、新增实收资本的情况；证实该公司注册资本1100万元（后经股东会决议注册资本变更为2100万元）、法定代表人为袁某、经营范围为房地产开发、经营，房屋租赁；该公司股东为袁某（出资比例90.9%)、王冬玲（9.1%)；袁某为公司执行董事、王冬玲为监事。   6.青海恒驰房地产公司与博鼎建筑设计公司《设计委托书》、《意向性协议》、发文收条，证实青海恒驰房地产开发有限公司委托重庆博鼎建筑设计有限公司为其承担青海报业国际中心、西宁市小桥大街综合市场、西宁市公安局南大街116号家属院改建项目、西宁市湟源县国光村磨台片区规划设计等四个项目的方案、施工图设计工作，双方就委托设计内容、设计费用等签订意向性协议，后重庆博鼎建筑设计有限公司将该四个项目的设计文本方案送达青海恒驰房地产开发有限公司。   7.情况说明，证实重庆博鼎建筑设计有限公司四川分公司，于2007年2月7日成立至2018年1月9日期间，该公司负责任人为刘某。2018年1月9日四川分公司负责人变更为刘琦。该公司对四川分公司的管理方式为独立核算、自负盈亏，因此，刘某担任分公司负责人期间，经营状况，其总公司并不知情，且分公司的所有财务资料等仍在刘某处，没有交回重庆博鼎建筑设计有限公司。   8.扣押物品清单，证实2018年4月4日，在见证人的见证下，侦查机关从持有人张某的青海日报社办公室内扣押《青海报业国际中心设计方案》一套，并以照片的形式予以证据固定；证实同时在在张某办公室内扣押人民币1万元、中国工商银行理财金账户商友卡(6222082806002115173),河南省农村信用社（农商银行）卡（×××)、中国建设银行龙卡通（储蓄）卡（6217004400068081616)各一张、黑色工作笔记本四本、蓝色采访本、护身卡一张、居士须知一本、中国人寿保险股份有限公司业务单五页、光盘一张、青海报业国际中心设计方案二本、新闻大厦评估报告等共十三样物件。   9.恒驰公司财务凭证及贾某银行转账凭证，证实借款人为周炯任于2014年7月14日从青海恒驰房地产开发有限公司借款人民币100万元；证实2014年7月14日17时38分，账户名为贾某、尾号为2893的青海银行个人账户向周炯任尾号为4592的青海银行个人账户转款人民币100万元。   10.被告人周炯任银行账户交易凭证、开户资料、存款凭条，证实客户名称为周炯任，卡号为×××的中国建设银行账户，于2014年1月22日现金存入人民币5万元整(该卡于北京王府井百货集团双安商场有限责任公司、青海省宾馆北京分部、北京广州大厦有限公司、北京众兄弟文化创意有限公司消费及青海七一路支行取现）；证实2014年7月14日，周炯任的账号为×××的青海银行账户内收到贾某账号为×××的青海银行账户转入的人民币100万元，后该账户向俞某（银行账号为×××)账户内转入人民币100万元。   11.俞某银行账户交易明细及交易凭证，证实2014年7月15日，客户名为俞某，账号为×××的中国银行账户收到周炯任名下为×××的青海银行账户转入的人民币100万元。   12.视听资料，证实2018年5月31日，民警将被告人周炯任带至医院进行身体检查后执行逮捕的过程。   13.抓获经过，证实2018年3月2日，青海省监察委员会对张某以涉嫌受贿罪立案调查，在调查过程中，发现张某与周炯任有不正当经济往来。2018年3月29日经电话通知，被告人周炯任到案接受调查，同年4月3日青海省监察委员会对周炯任采取留置措施。被告人周炯任到案后，开始辩称其向张某行贿的105万元系借款，后在相关证据面前能够如实供述其向张某行贿105万元的动机、事实及张某承诺为其谋取相关利益的事项。   14.户籍证明，证明被告人周炯任的年龄。   上述证据，经法庭质证后，合议庭予以确认。   经审理查明，1.2014年1月，被告人周炯任为了与时任青海省委办公厅副秘书长、政策研究室主任的张某搞好关系，谋求关照，给予张某存有人民币5万元的建设银行卡一张。   2.2014年7月，被告人周炯任为承揽到青海日报社新闻大厦项目，通过转账方式给予时任青海日报社社长的张某人民币100万元。   被告人周炯任于2018年3月29日被青海省监察委员会电话传唤到案接受讯问。   本院认为，被告人周炯任为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿人民币105万元，情节严重，其行为已构成行贿罪，应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人周炯任及其辩护人提出的给张某的105万元人民币系个人借款的辩解及辩护意见与所查明的事实不符，均不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第一款第一项、第十九条第二款之规定，判决如下：   被告人周炯任犯行贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币15万元。   （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行留置的，留置一日折抵刑期一日。即自2018年4月3日起至2023年4月2日止。罚金自本判决生效之日起十日内缴纳）   如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向青海省西宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本三份。   审 判 长 梁 浩   审 判 员 雷 林   人民陪审员 盛永忠     二〇一九年七月三日   书 记 员 尹进辉   附：《中华人民共和国刑法》   第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。   第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。   最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》   第八条第一款第一项犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”：   （一）行贿数额在一百万元以上不满五百万元的；   第十九条第二款对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。