安徽省六安市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖15民终1360号 上诉人(一审被告):六安市裕安区城南镇李仓村三公桥组，住所地六安市裕安区天河路与105国道交汇处东南侧南城小区。 负责人：杨召来，男，汉族，1983年1月4日生，住安徽省六安市裕安区，系该村民组组长。 委托诉讼代理人：潘忠国，北京大成（合肥）律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）:陈诚，女，汉族，1987年11月27日出生，住安徽省六安市裕安区。 委托诉讼代理人：李晓玮，安徽皋德律师事务所律师。 一审被告:六安市裕安区城南镇李仓村村民委员会，住所地六安市裕安区天河路与105国道交汇处东南侧南城小区。 负责人：许新，男，汉族，1981年6月14日生，住安徽省六安市裕安区，系该村民委员会主任。 上诉人六安市裕安区城南镇李仓村三公桥组（以下简称李仓村三公桥组）与被上诉人陈诚、一审被告六安市裕安区城南镇李仓村村民委员会（以下简称李仓村）之间承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服六安市裕安区人民法院于2019年4月15日作出的(2019)皖1503民初1541号民事判决，向本院提起上诉。本院2019年5月28日立案后，依法组成合议庭，于2019年6月18日公开开庭进行了审理。上诉人李仓村三公桥组委托诉讼代理人潘忠国、被上诉人陈诚委托诉讼代理人李晓玮、一审被告李仓村村委会主任许新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李仓村三公桥组上诉请求：1、撤销原判第一项，改判驳回被上诉人的诉讼请求，或者将本案发回重审；2、一二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：原判认定事实不清适用法律错误。被上诉人在一审中提交的证据户口簿上明确显示其为非农业户籍，且被上诉人离婚后一直在六安市区居住生活，早已脱离农业生产，没有承包地，也没有尽到作为集体经济组织成员的义务，故其不应当享有承包地征收补偿费用，原审法院判决支持其分配土地补偿款的诉请，没有事实与法律依据。 陈诚辩称，1、一审法院认定事实清楚证据确实充分，依据答辩人在一审中提交的居民户口簿证实了答辩人是被答辩人的村民，具有该村集体经济组织成员的资格，同时，答辩人在一审中提交了农村土地承包经营权证也证实了答辩人不仅是被答辩人的村民而且也享有土地承包经营权；2、上诉人是依据答辩人的户口性质为非农户口以及答辩人在离婚后一直在六安市区居住生活为由上诉，明显是错误的，答辩人的户口性质与其是否享有承包地的征收补偿费用没有因果关系，答辩人的户口是登记在被答辩人处，其就具有该村集体经济组织成员的资格，其次答辩人在被答辩人处也享有土地承包经营权；3、被答辩人处土地被征收以后该村的所有村民均居住在市区的安置小区内，也早已脱离了农业生产生活，所以上诉人的上诉理由，没有事实和法律依据，请法庭驳回上诉维持原判。 李仓村辩称，1、该村民户口虽在李仓村三公桥组，但我们了解陈诚已经多年没有在该村民组生产生活实际已经脱离了该村民组，并且现已离婚；2、该村民组在指定2018年土地补偿款分配方案时，多次召开村民会议，村委会也针对该村民组的情况多次参会协调，经过协调也给了陈诚0.5人的土地补偿款；3、根据最高院相关法律，集体经济组织成员就用于分配的土地补偿款数额，民事诉讼的人民法院不予受理，请法庭根据相关情况判决。 陈诚起诉请求:1、判决被告李仓村三公桥组支付原告征地补偿款32630元；2、判决被告李仓村村委会对上述款项承担连带责任；3、本案诉讼费由两被告承担。事实与理由：原告系李仓村三公桥组村民。2018年被告李仓村三公桥组因棚户区改造被征用土地，人均分得征地补偿款67630元，但两被告却以原告已经离婚为由只支付原告征地补偿款35000元，剩余的32630元征地补偿款却拒绝支付给原告。为此，原告多次找两被告交涉，均未果。现原告为维护自身合法权益，诉至法院，判如所请。 一审审理查明：原告陈诚是被告李仓村三公桥组村民。2018年，被告李仓村三公桥组因棚户区改造被征用土地，人均分得征地补偿款67630元，但两被告却以原告已经离婚为由只支付原告征地补偿款35000元，剩余的32630元征地补偿款却拒绝支付给原告。为此原告诉至本院。 一审审理认为，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条“土地补偿费归农村集体经济组织所有”之规定，本案诉争土地补偿费应归集体经济组织所有，集体经济组织有权决定哪些集体经济组织成员能够分配土地补偿款，但不得损害集体成员应当享有的合法权利。原告陈诚的户籍所在地在李仓村三公桥组，应享有与三公桥组其他成员同等的权利，故其要求被告李仓村三公桥组支付征地补偿款32630元的诉请，本院予以支持。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条第三款规定“村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组”，即被告李仓村村委会对在事关全体村民重大利益的事项上，具有一定的监督、管理和指导职责。本案中李仓村村委会没有对发放集体收益款项尽到合理的监督、指导之责，客观上放任了李仓村三公桥组的分配行为。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第七十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、被告六安市裕安区城南镇李仓村三公桥组于本判决生效之日起十五日内给付原告陈诚土地补偿款32630元；二、被告六安市裕安区城南镇李仓村村民委员会对被告六安市裕安区城南镇李仓村三公桥组不能履行的部分，承担补充给付义务。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。（开户行：六安工行裕龙支行账户名称：六安市裕安区人民法院,账号：13×××61）。案件受理费1240元减半收取620元，由被告六安市裕安区城南镇李仓村三公桥组负担。 二审中期间，根据六安市裕安区城南镇李仓村村民委员会的申请，调查了陈诚原来在原户籍地已获得征用土地补偿款，并在迁入六安市裕安区前其户口由农业户口变更为非农业户口，迁入后的户口也为非农业户口。上述证据已经各方质证。 本院认为，本案的争议焦点是：一审判决给付陈诚的土地补偿费是否正确。 根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条“土地补偿费归农村集体经济组织所有”之规定，获得土地补偿款集体成员应享有的合法权利。本案中，陈诚的户籍虽在所在地在李仓村三公桥组，但陈诚在原户籍地已获得征用土地补偿款，并在前其户口由农业户口变更为非农业户口，迁入后的户口也为非农业户口，其已不属于李仓村三公桥组集体成员，故其要求李仓村三公桥组支付征地补偿款32630元的诉请，不应支持。综上所述，上诉人上诉理由成立，本院予以采信。一审认定事实基本清楚，但适用法律不当，应予纠正。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下： 一、撤销六安市裕安区人民法院(2019)皖1503民初1541号民事判决； 二、驳回陈诚的诉讼请求。 一审案件受理费1240元减半收取620元，由陈诚负担。二审案件受理费1240元，由陈诚负担。 本判决为终审判决。 审判长  童竹平 审判员  王 军 审判员  孙如意 二〇一九年七月十九日 书记员  胡秦秦 附：相关法律条款 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 ……