云南省墨江哈尼族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）云0822民初846号 原告：墨江哈尼族自治县水务局 统一社会信用代码：115327230152260103 机构地址：墨江县政务服务中心11楼 负责人：李应华，该局局长。 委托诉讼代理人：李美坤，云南思润律师事务所律师。特别授权代理。 被告：刘俊成，男，1968年11月9日出生，彝族，云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人，个体工商户，初中文化，现住墨江哈尼族自治县。 被告：海南琼山建筑工程公司 统一社会信用代码：91460100201420706D 住所地：海口市琼山区府城镇中山路**。 法定代表人：方忠和，该公司董事长。 原告墨江县水务局诉被告刘俊成、海南琼山建筑工程公司不当得利纠纷一案，本院于2018年11月21日立案。因无法向被告刘俊成送达应诉材料，2019年4月16日，本院向被告刘俊成户籍地发出公告送达起诉状副本及开庭传票。公告期满后，本院依法组成合议庭，于2019年7月4日在本院公开开庭审理了本案。原告墨江县水务局的委托诉讼代理人李美坤，被告刘俊成到庭参加诉讼，被告海南琼山建筑工程公司经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告墨江县水务局向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令被告刘俊成返还原告代为向债权人李宗章支付的借款本金297556.54元以及该款自2018年7月13日至还清之日止的每月千分之五的资金占用损失；2、请求人民法院依法判令二被告承担连带还款责任；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告海南琼山建筑工程公司向原告承建墨江县常林河水库灌区干渠延伸工程二标段，被告刘俊成系被告项目负责人。2015年2月28日，景洪市人民法院向原告发出（2013）景执字第387号《协助执行通知》，因被告刘俊成与李宗章民间借贷纠纷案件，李宗章申请执行，景洪市人民法院要求原告协助执行，对被告刘俊成在原告处未领取的工程款进行扣款，但事实上该笔未领取的工程款系应支付给被告海南琼山建筑工程公司，被告刘俊成只是被告海南琼山建筑工程公司的项目负责人。但因为原告工作人员失误，在2017年12月27日、2018年1月15日、2018年1月23日原告在收到被告海南琼山建筑工程公司委托支付工程款书面函件的情况下，又鉴于要支付的是国家到地方政府都非常重视的农民工工资，便将该笔被告海南琼山建筑工程公司未领取的工程款用于支付农民工工资共计297556.54元（分别支付给农民工杨斌、刘显旺、王祖发、许洪贵、李仕军）。2018年6月21日，景洪市人民法院向原告发出（2013）景执字第387号《责令协助单位追款通知书》，要求原告追回擅自支付的款项297556.54元。因原告无法追回该款，景洪市人民法院对原告罚款100000元，并于2018年7月13日发出（2013）景执字第387号《执行裁定书》，从原告账户扣划了297556.54元人民币执行给李宗章。原告代被告刘俊成履行支付给李宗章297556.54元的债务，被告刘俊成因此不用继续履行对李宗章的还款义务，被告刘俊成获利的情形发生，原告却因此遭受了相应的经济损失。因此，被告刘俊成应当返还原告的财产损失297556.54元，并承担该款自2018年7月13日至还清之日止的资金占用损失，损失以每月千分之五计算。另，与原告签订项目施工合同的相对方系被告海南琼山建筑工程公司，原告应被告海南琼山建筑工程公司的付款要求为其支付农民工工资，导致景洪市人民法院执行受阻，景洪市人民法院遂强制执行扣划原告银行账户297556.54元人民币，原告为此多付工程款297556.54元。被告海南琼山建筑工程公司在本案中虽未获利，但是基于其与被告刘俊成建立的项目承包人与项目负责人的关系导致法院从原告处强制执行，造成原告双重支付工程款的事实，故被告海南琼山建筑工程公司应当与被告刘俊成承担连带还款责任。综上，为维护原告的合法权益，依据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条及相关法律规定，请求人民法院判决支持原告的诉讼请求。 被告刘俊成到庭参加诉讼，但没有提交书面答辩意见，庭审中辩称，297556.54元是结算后的被告的工程款，对于水务局帮被告支付给民工工资297556.54元是事实，但是被景洪市法院划扣297556.54元这件事情被告到今天才知道。在景洪法院在执行297556.54元的时候，水务局没有通知过被告。从法律角度来说，被告与李宗章的债权是事实，被告与李宗章的债务抵销了297556.54元也是事实。 被告海南琼山建筑工程公司没有到庭参加诉讼，也没有提交书面答辩意见。 综合各方的诉辩意见，当事人对以下问题存在争议:1、原告墨江县水务局主张被告刘俊成返还原告墨江县水务局代为向债权人李宗章支付的借款本金297556.54元的不当得利是否应该归还？2、该款自2018年7月13日至还清之日止的每月千分之五的资金占用损失是否应该得到支持？3、被告海南琼山建筑工程公司是否应该承担连带责任？ 原告墨江县水务局对自己的诉讼请求，向本院提交下列证据证明： 1、《企业信用信息公示报告》复印件1份。证明被告海南琼山建筑工程公司身份信息的事实。 2、《墨江县常林河水库灌溉渠干渠延伸工程二标段情况表》复印件1份、《委托书》复印件5份、《承诺书》复印件5份、《云南省农村信用社结算业务申请书》复印件5份、《云南增值税普通发票》复印件5份。证明本案二被告之间形成代理关系，被告刘俊成有权代理被告海南琼山建筑工程公司向原告主张工程款事宜，2017年12月27日至2018年1月23日原告依据二被告的授权指示，向王祖发、刘显旺、杨斌、许洪贵、李仕军支付了农民工工资共计297556.54元的事实。二被告出示委托书、承诺书明确表示尾款支付产生的任何后果由二被告承担。 3、（2013）景执字第387号云南省景洪市人民法院执行裁定书复印件2份、（2013）景执字第387号云南省景洪市人民法院协助执行通知书复印件1份、（2013）景执字第387号云南省景洪市人民法院责令协助单位追款通知书复印件1份、云南省农村信用社结算业务申请书（000011726024）复印件1份。证明景洪市人民法院依据作出（2013）景执字第387号执行裁定书、协助执行通知书，从原告处扣划了297556.54元用于支付被告刘俊成与李宗章的欠款，使被告刘俊成与李宗章之间的债权债务消灭的事实。 经庭审质证，被告刘俊成对原告墨江县水务局提交的证据认为: 对证据1、2均无异议，予以认可；对证据3认为，墨江县水务局要协助景洪市法院，墨江县水务局应该通知被告，没有征询被告的意见，这是他们擅自达成的协议，2015年景洪市人民法院传唤被告后才清楚景洪市人民法院到墨江县水务局划扣这笔钱。 被告海南琼山建筑工程公司没有到庭参加质证。 本院对原告墨江县水务局提交的证据做以下认定： 证据1、2，被告刘俊成无异议，予以认可，来源合法，内容属实，证明被告刘俊成有权代理被告海南琼山建筑工程公司向原告墨江县水务局主张工程款事宜的事实，本院予以采纳； 证据3，证明景洪市人民法院依据作出（2013）景执字第387号执行裁定书、协助执行通知书，从原告处扣划了297556.54元用于支付被告刘俊成与李宗章的欠款，使被告刘俊成与李宗章之间的297556.54元债权债务消灭的事实，本院予以采纳。 被告刘俊成、海南琼山建筑工程公司未向本院提交证据。 本案经法庭审理和举证、质证、认证，本院认定本案以下法律事实： 被告海南琼山建筑工程公司向原告承建墨江县常林河水库灌区干渠延伸工程二标段，被告刘俊成系被告项目负责人，中标开工后，被告海南琼山建筑工程公司在墨江县信用社开了个临时账户，工程款拨付到临时账户里由被告刘俊成实际支付，被告刘俊成与被告海南琼山建筑工程公司系挂靠关系。因被告刘俊成与李宗章民间借贷纠纷案件，2015年2月28日，景洪市人民法院向原告发出（2013）景执字第387号《协助执行通知》，要求原告协助执行，对被告刘俊成在原告处未领取的工程款进行扣款。2017年12月27日、2018年1月15日、2018年1月23日原告在收到被告海南琼山建筑工程公司委托支付工程款书面函件的情况下，又鉴于要支付的是国家到地方政府都非常重视的农民工工资，便将该笔被告海南琼山建筑工程公司未领取的工程款用于支付农民工工资共计297556.54元（分别支付给农民工杨斌、刘显旺、王祖发、许洪贵、李仕军）。2018年6月21日，景洪市人民法院向原告发出（2013）景执字第387号《责令协助单位追款通知书》，要求原告追回擅自支付的款项297556.54元。因原告无法追回该款，景洪市人民法院对原告罚款100000元，并于2018年7月13日发出（2013）景执字第387号《执行裁定书》，从原告账户扣划了297556.54元人民币执行给李宗章。原告代被告刘俊成履行支付给李宗章297556.54元的债务，造成原告双重支付工程款的事实，原告为此多付工程款297556.54元。 本院认为，被告海南琼山建筑工程公司向原告墨江县水务局承建墨江县常林河水库灌区干渠延伸工程二标段，被告刘俊成系被告项目负责人，被告刘俊成与被告海南琼山建筑工程公司系挂靠关系。2015年2月28日，景洪市人民法院向原告墨江县水务局发出（2013）景执字第387号《协助执行通知》，要求原告协助执行被告刘俊成在原告处未领取的工程款进行扣款。2017年12月21日、2017年12月22日、2018年1月5日、2018年1月15日原告墨江县水务局在收到被告海南琼山建筑工程公司委托支付工程款书面函件的情况下，又鉴于要支付的是国家到地方政府都非常重视的农民工工资，便将该笔被告海南琼山建筑工程公司未领取的工程款用于支付农民工工资给农民工杨斌、刘显旺、王祖发、许洪贵、李仕军，共计297556.54元，故2018年7月13日景洪市人民法院发出（2013）景执字第387号《执行裁定书》，从原告墨江县水务局账户扣划了297556.54元人民币执行给李宗章。原告墨江县水务局代被告刘俊成履行支付给李宗章297556.54元的债务，造成原告墨江县水务局双重支付工程款的事实，原告墨江县水务局为此多付工程款297556.54元，被告刘俊成应予以返还；被告海南琼山建筑工程公司在2015年2月28日景洪市人民法院向原告墨江县水务局发出（2013）景执字第387号《协助执行通知》，要求原告墨江县水务局协助执行被告刘俊成在原告处未领取的工程款进行扣款后书面委托原告要求支付农民工工资，被告海南琼山建筑工程公司应承担连带返还责任。被告海南琼山建筑工程公司经本院传票合法传唤没有到庭参加诉讼，视为自愿放弃诉讼权利，所产生的法律后由其负责；原告墨江县水务局在景洪市人民法院向原告墨江县水务局发出（2013）景执字第387号《协助执行通知》，要求原告墨江县水务局协助执行被告刘俊成在原告墨江县水务局处未领取的工程款进行扣款后仍将工程款297556.54元予以支付，造成双重支付工程款也有一定责任，故原告请求该款自2018年7月13日至还清之日止的每月千分之五的资金占用损失诉请，本院不予支持。 综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第九十二条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十八条、第一百七十九条第一款第（四）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定缺席判决如下： 一、由被告刘俊成在本判决生效后十五日内返还原告墨江哈尼族自治县水务局多付工程款297556.54元，被告海南琼山建筑工程公司承担连带返还责任； 二、驳回原告墨江哈尼族自治县水务局的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5763元，由被告刘俊成负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省普洱市中级人民法院。 双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。 审 判 长  刘静勇 审 判 员  张晓燕 人民陪审员  李家明 二〇一九年七月十八日 书 记 员  刘书宏