河南省周口市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）豫16执复78号复议申请人（被执行人，异议人）：太康县水利局，住所河南省太康县西县前街**。统一社会信用代码11411724005912201Y。法定代表人：陈德宏，该局局长。委托诉讼代理人：卢云三，该局法律顾问。委托诉讼代理人：陈旭，该局工作人员。申请执行人：李本敬，男，汉族，1963年4月17日出生，，住河南省淮阳县委托诉讼代理人：李利，男，汉族，，住河南省淮阳县系李本敬弟弟。委托诉讼代理人：高保华，河南睿东律师事务所律师。复议申请人太康县水利局和李本敬因不服河南省鹿邑县人民法院（2019）豫1628执异29号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2019年6月25日举行了听证，复议申请人太康县水利局的委托诉讼代理人卢云三、陈旭，李本敬的委托诉讼代理人李利、高保华参加了听证。鹿邑县人民法院查明，太康县人民法院于2016年10月9日作出（2016）豫1627民初1533号民事判决，太康县水利局于判决生效之日起十日内支付原告李本敬太康县老涡河绿化升级改造工程二标段下欠的工程款5702166.25元。赔偿李本敬因延误工期的损失2986930.21元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。周口市中级人民法院于2016年12月13日作出（2016）豫16民终3381号民事判决维持原判。判决生效后太康县水利局拒不履行义务，李本敬申请强制执行，2017年8月7日周口市中级人民法院作出2017豫16执监643号执行裁定书，指定鹿邑县人民法院执行。2017年10月16日鹿邑县人民法院立案执行。2017年12月21日，当事人双方达成执行和解协议：一、2017年12月31日前支付给申请执行人李本敬3475625元，2018年6月10日前支付给申请执行人李本敬2606719元，2019年6月10日前支付给申请执行人李本敬2606719．46元及应由申请执行人承担的诉讼费66000元。二、本协议履行过程中，如一方不履行或不完全履行和解协议约定内容，甲方（李本敬）可向鹿邑县人民法院申请恢复对原生效法律文书的执行。2018年9月21日太康县水利局支付款项给河南绿泰景观工程有限公司（李本敬）1725625元、2018年8月3日太康县水利局支付款项给河南绿泰景观工程有限公司（李本敬）1750000元、2019年1月23日太康县水利局支付款项给河南绿泰景观工程有限公司（李本敬）2000000元。2019年3月18日原案申请执行人向鹿邑县人民法院申请恢复执行剩余工程款3279438.46元及原判决迟延履行债务利息。2019年3月25日鹿邑县人民法院立案恢复执行。2019年3月29日太康县水利局支付款项给河南绿泰景观工程有限公司（李本敬）479438.46元。2019年3月29日太康县人民法院将原案申请执行人与异议人之间的工程款1823950元和976050元，扣划至太康县人民法院执行款专户。鹿邑县人民法院认为，在执行过程中，申请执行人李本敬与被执行人太康县水利局在本院的主持下自愿达成执行和解协议，该协议约定2017年12月31日前支付给申请执行人李本敬3475625元，2018年6月10日前支付给申请执行人李本敬2606719元，2019年6月10日前支付给申请执行人李本敬2606719．46元及应由申请执行人承担的诉讼费66000元，但被执行人未按协议履行，且申请执行人李本敬在协议约定的第二期履行期限届满后于2019年3月24日已向本院申请恢复强制执行，在恢复执行后，被执行人太康县水利局于2019年3月29日才实际履行和解协议约定的剩余款项3279438.46元，明显违反了上述协议第二期履行约定，故申请执行人依法又申请恢复对原生效法律文书的执行符合法律规定，现被执行人以已按和解协议履行完毕为由，认为本案恢复对原判决的执行行为不当的理由不能成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十条第二款的规定，对其异议请求，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：驳回异议人太康县水利局的执行异议请求。太康县水利局申请复议称，请求撤销河南省鹿邑县人民法院2019年5月6日作出的(2019)豫1628执异29号民事裁定书。事实和理由:一、原审法院认为复议申请人未按协议履行，认定事实错误，证据不足。根据2017年12月21日，复议申请人与复议被申请人协商达成的执行和解协议，足以认定复议被申请人对判决书内容转化为和解协议内容是完全认同的。和解协议是双方合意的结果，是真实的意思表示。对于和解协议中款项的支付并未约定迟延履行金,应视为被申请人已自愿放弃并愿意承受相关的损失，认可双方协商的内容。复议申请人在协议签订后在合理期限内积极上报审批项目拨款，期间也多次和复议被申请人沟通，表明已按照正常程序上报审批，复议被申请人也认可复议申请人的程序，理解并接受复议申请人给付的数额及时间，且根据和解协议约定第三笔款项支付时在未到期的情况下，经过复议申请人与主管机关多次沟通申报批准，已按照和解协议约定的内容将全部款项支付完毕。因此，原审法院认定复议申请人未按双方达成的执行和解协议履行，认定事实错误，证据不足。二、原审法院作出裁定时适用法律错误。复议申请人已完全按照和解协议约定的内容履行完毕，符合最高法《关于人民法院执行工作若干问题的规定》第87条规定:“当事人之间达成的和解协议合法有效并已履行完毕的，人民法院作执行结案处理。”之规定，原审法院应按此规定作执行结案处理。综上，原审法院裁定驳回复议申请人执行异议，事实不清，证据不足，适用法律错误。因此，原审法院作出的(2019)豫1628执异29号民事栽定书是错误的。为维护法律尊严，维护复议申请人的合法权益及国家利益，特向贵院申请复议，请求法院依法撤销原审法院作出的(2019)豫1628执异29号民事栽定书。对太康县水利局的复议申请，李本敬称，按照太康县水利局与李本敬的《执行和解协议》约定，原审法院认定事实清楚，裁定正确。1.大康县水利局与李本敬签订的《执行和解协议书》是双方真实的意思表达，是合法的合同，双方都应该按照约定履行自己的义务。2.大康水利局没有按照约定履行《执行和解协议书》所规定的义务。该协议书第一条规定:“乙方(太康县水利局)于2017年12月31日前向甲方(李本敬)支付人民币3475625元，2018年6月10前向甲方支付2606719元，”而事实上太康县水利局没有按照约定付款。其中第一笔款应在2017年12月31日前支付李本敬3475625元，而大康县水利局是在2018年8月3日支付1750000元，2018年9月21日支付1725625元，迟延了8-9个月;第二笔款应在2018年6月10前向李本敬支付2606719元，而太康县水利局是在2019年1月23日支付2000000元，迟延了5个月且少支付了606719元(见证据)，太康县水利局没有完全履行《执行和解协议书》约定的义务。3.李本敬依照《执行和解协议书》约定申请恢复对原生效法律文书的执行有法可依。该协议书第二条规定了违约责任即:“如一方不履行或不完全履行和解协议约定的内容，甲方可向鹿邑县人民法院申请恢复对原生效法律文书的执行。”依据《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”李本敬依照双方签订的《执行和解协议书》第二条约定申请恢复对原生效法律文书的执行有法可依。4.执行没有终结。因太康县水利局拖延工程款，给李本敬造成了经济和精神的伤害，李本敬多支付了债务利息，李本敬的合伙人李本廷、刘德廷因债务负担过重，相继去世，李本敬本人偏瘫，被逼无奈，2019年3月18日李本敬依照《执行和解协议书》第二条的约定，向鹿邑县人民法院申请恢复执行，2019年3月25日鹿邑县人民法院立案恢复执行(见证据)，在执行过程中，2019年3月29日太康县水利局支付李本敬3279438.46元，但没有支付李本敬原生效法律文书判定的迟延履行债务利息，执行没有终结。综上所述，（2019）豫1628执异29号裁定认定事实清楚，裁定正确。二、（2019）豫1628执异29号裁定适用法律正确。该裁定依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十条第二款之规定，驳回大康县水利局的执行异议申请，认定事实清楚、运用法律正确，恳请驳回执行异议复议申请人的申请。本院认为，一、太康县水利局提起异议针对的是鹿邑县人民法院（2019）豫1628执恢79号执行通知书，该通知书：“责令你自本通知书送达之日履行生效法律文书确定的义务。”该通知书虽然是2019年3月26日作出的，但是否依法送达到被执行人太康县水利局，什么时间送达的，鹿邑县人民法院应予查证。二、《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第十一条规定，“有下列情形之一的，裁定不予恢复执行：（三）被执行人一方正在按照和解协议约定履行义务的；”第十五条规定，“执行和解协议履行完毕，申请执行人因被执行人迟延履行、瑕疵履行遭受损害的，可以向执行法院另行提起诉讼。”第十六条规定，“当事人、利害关系人认为执行和解协议无效或者应予撤销的，可以向执行法院提起诉讼。执行和解协议被确认无效或者撤销后，申请执行人可以据此申请恢复执行。”本案中太康县水利局是否已按照执行和解协议履行完毕，双方当事人在履行中是否达成补充和解协议等，鹿邑县人民法院应予查证。综上所述，鹿邑县人民法院认定基本事实不清，证据不足，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项规定，裁定如下：一、撤销河南省鹿邑县人民法院（2019）豫1628执异29号执行裁定；二、本案发回河南省鹿邑县人民法院重新审查。审判长  胡学智审判员  胡江涛审判员  曹纪峰二〇一九年七月二日法官助理田亚美书记员田雨枫