辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）辽01民终5909号上诉人（原审原告）：辛闯，男，1968年10月27日出生，汉族，住沈阳市皇姑区。上诉人（原审被告）：沈阳于洪乐购生活购物有限公司，住所地沈阳市皇姑区崇山东路**。法定代表人：武建威，该公司总经理。委托诉讼代理人：马为，女，该公司员工。上诉人沈阳于洪乐购生活购物有限公司与上诉人沈阳于洪乐购生活购物有限公司劳动争议纠纷一案，均不服沈阳市皇姑区人民法院（2019）辽0105民初1413号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年3月20日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。辛闯上诉请求：撤销一审判决，改判沈阳于洪乐购生活购物有限公司补缴2006年6月至2012年3月期间的社会保险费。事实和理由：一审判决已经认定双方2006年6月至2018年10月存在劳动关系，缴纳社会保险是沈阳于洪乐购生活购物有限公司法定义务。沈阳于洪乐购生活购物有限公司辩称，补缴社会保险不属于人民法院审理的民事案件受案范围。沈阳于洪乐购生活购物有限公司上诉请求：撤销一审判决第二项并依法改判沈阳于洪乐购生活购物有限公司不赔偿辛闯失业金损失。事实及理由：一审判决认定的失业金损失并未实际发生，不属于被上诉人的实际损失。辛闯辩称，同我的上诉意见。辛闯向一审法院提出诉讼请求：1.确认双方当事人之间在2006年6月份至2018年10月期间存在劳动关系；2.要求沈阳于洪乐购生活购物有限公司为辛闯补缴2006年6月至2012年3月的五种保险；3.要求沈阳于洪乐购生活购物有限公司补偿辛闯失业金损失10个月共计15766元。一审法院认定事实:2006年6月13日，辛闯入职沈阳于洪乐购生活购物有限公司从事服务员工作，并与沈阳于洪乐购生活购物有限公司签订《劳动合同书》，合同期限为2006年6月13日起至2007年12月31日止。2012年3月1日，双方当事人又签订一份无固定期限的劳动合同。沈阳于洪乐购生活购物有限公司于2012年3月开始为辛闯缴纳各类社会保险。2018年10月31日，沈阳于洪乐购生活购物有限公司与辛闯解除劳动关系，并支付相应的经济补偿金。2019年1月3日，辛闯作为申请人，以沈阳于洪乐购生活购物有限公司为被申请人，向沈阳市皇姑区劳动人事争议仲裁委员会就起诉内容提出仲裁申请，该委员会以“申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围”为由，作出沈皇劳人仲不字（2019）7号不予受理通知书。辛闯不服，于2019年1月起诉至法院。另查，辛闯从2018年11月开始领取失业保险金，每月金额为1183元。根据社保部分核算，辛闯可以领取14个月的失业保险金。一审法院认为，关于辛闯在沈阳于洪乐购生活购物有限公司工作时间问题。庭审中，辛闯主张其与沈阳于洪乐购生活购物有限公司自2006年6月13日起建立劳动关系，并提供两份劳动合同加以佐证。对于辛闯主张，沈阳于洪乐购生活购物有限公司予以认可。加之，双方当事人均认可双方于2018年10月31日解除劳动关系，故一审法院认定双方当事人之间自2006年6月13日至2018年10月31日期间存在劳动关系。关于辛闯主张沈阳于洪乐购生活购物有限公司为其补缴2006年6月至2012年3月期间的社会保险问题。根据劳动法相关规定，征缴社会保险费属于社会保险管理部门的法定职责，属于行政管理范畴，不属于人民法院受理民事案件的范围，故一审法院不予审理。关于辛闯主张沈阳于洪乐购生活购物有限公司补偿其失业金损失问题。根据相关法律规定，用人单位和劳动者按规定参加失业保险，并履行缴费义务满1年的，且非因劳动者本人意愿中断就业即可以领取失业保险金。失业保险金领取数额与缴费年限有关。根据相关法律规定，失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满１年不足５年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，从第5年开始，累计缴费时间每增加1年，增加1个月的失业保险金，领取事业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间满10年及其以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。结合本案，辛闯于2006年6月入职到沈阳于洪乐购生活购物有限公司工作，但沈阳于洪乐购生活购物有限公司未立即给辛闯缴纳失业保险，而是在2012年3月才开始缴纳，这就导致沈阳于洪乐购生活购物有限公司于2018年10月31日与辛闯解除劳动关系时，辛闯领取的失业金总额减少，造成辛闯经济损失，故沈阳于洪乐购生活购物有限公司应承担赔偿责任。根据《沈阳市人民政府关于调整沈阳市失业保险金标准的通知》[沈政发（2017）58号文件]，从2018年1月1日起，缴纳失业保险费满1年不足10年的失业人员，失业保险金标准为1183元；累计缴纳失业保险费满10年以上（含10年）的失业人员，失业保险金标准为1345元。结合本案，若沈阳于洪乐购生活购物有限公司从辛闯入职之初，即2006年6月为辛闯缴纳失业保险，那么截至到双方当事人于2018年10月劳动关系解除，辛闯累计缴费应为12年，其应领取的失业保险金为32280元（1345×24）。现由于沈阳于洪乐购生活购物有限公司于2012年3月开始为辛闯缴纳失业保险费，截至到劳动关系解除，辛闯累计缴费6年，辛闯领取的失业保险金为16562元（1183×14），故沈阳于洪乐购生活购物有限公司应赔偿辛闯失业金损失金额为15718元（32280-16562）。一审法院判决：一、确认辛闯与沈阳于洪乐购生活购物有限公司自2006年6月13日至2018年10月31日期间存在劳动关系；二、沈阳于洪乐购生活购物有限公司赔偿辛闯失业金损失15718元；三、驳回辛闯其他诉讼请求。上述支付义务，于本判决生效后十五日内履行。如逾期，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由沈阳于洪乐购生活购物有限公司承担。本院二审期间，双方当事人未提交新证据。本院经审理对一审法院查明的事实予以确认。本院另查明，辛闯二审庭审期间自认其已于2019年4月重新就业。本院认为,关于上诉人辛闯主张的补缴2006年6月至2012年3月期间的社会保险费是否属于人民法院审理的民事案件的受案范围。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。社保机构对于用人单位欠缴费用负有征缴的义务，劳动者、用人单位与社保机构就欠费发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，故辛闯要求补缴社会保险费的诉求不属于人民法院民事案件受理范围，应向社会保险行政管理部门寻求解决，上诉人的该项上诉请求本院不予审理。关于沈阳于洪乐购生活购物有限公司是否应当赔偿辛闯失业金损失。《中华人民共和国社会保险法》第五十一条规定，失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：（一）重新就业的；（二）应征服兵役的；（三）移居境外的；（四）享受基本养老保险待遇的；（五）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定部门或者机构介绍的适当工作或者提供的培训的。上诉人辛闯2006年6月入职到沈阳于洪乐购生活购物有限公司，该公司在2012年3月才开始为辛闯缴纳社会保险，确实存在违法之处。双方劳动关系解除后，沈阳于洪乐购生活购物有限公司为辛闯办理了失业保险金领取手续，依据辛闯的失业保险缴费记录经失业保险行政部门核算，辛闯可以领取14个月的失业保险金。辛闯从2018年11月开始领取失业保险金，但辛闯已于2019年4月重新就业，应当停止领取失业金。沈阳于洪乐购生活购物有限公司虽然未及时为辛闯缴纳失业保险费，但并未给辛闯造成失业保险金损失，故沈阳于洪乐购生活购物有限公司无需赔偿辛闯失业金损失。上诉人沈阳于洪乐购生活购物有限公司的上诉请求本院予以支持。综上所述,辛闯的上诉请求不能成立，本院不予审理；沈阳于洪乐购生活购物有限公司上诉请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、《中华人民共和国社会保险法》第五十一条规定，判决如下：一、维持沈阳市皇姑区人民法院（2019）辽0105民初1413号民事判决第一项；二、撤销沈阳市皇姑区人民法院（2019）辽0105民初1413号民事判决第二、三项；三、驳回上诉人辛闯其他诉讼请求；四、驳回上诉人沈阳于洪乐购生活购物有限公司的其他上诉请求。一审案件受理费10元,由沈阳于洪乐购生活购物有限公司负担;二审案件受理费20元，由辛闯负担(辛闯已预交50元，退回辛闯40元)。本判决为终审判决。审判长 程 慧审判员 刘风霞审判员 孙晓芳二〇一九年七月三日法官助理刘强书记员席红跃