黑龙江省大庆市龙凤区人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0603民初2009号原告:大庆市龙凤区城建投资开发有限公司（以下简称城投公司），住所地大庆市龙凤区龙腾路**，统一社会信用代码91230603569864217N。法定代表人:程相文，该公司总经理。委托代理人:陈山，黑龙江陈山律师事务所律师。被告:盖文凤，女，1965年11月13日出生，汉族，无职业,住大庆市龙凤区，委托代理人:刘波（系被告盖文凤丈夫）,男，1966年5月7日出生，汉族，无职业，住大庆市龙凤区，被告:大庆市龙凤区房产管理站（以下简称房产管理站），住所地大庆市龙凤区龙华路**，统一社会信用代码12230603K09588416B。法定代表人:蔡文冰，该管理站站长。委托代理人:李伟，女，1978年4月5日出生，汉族，该公司员工，被告:大庆市龙凤区城市管理综合执法局（以下简称城管局），住所地，住所地大庆市龙凤区龙华路会信用代码112306037692465958。法定代表人:何笃学，该局局长。委托代理人:吕慧，女，1982年9月10日出生，汉族，该公司员工，原告城投公司与被告盖文凤、房产管理站、城管局房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年6月6日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告城投公司委托代理人陈山，被告盖文凤委托代理人刘波、房产管理站委托代理人李伟、城管局委托代理人吕慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告城投公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令三被告共同给付原告城投公司房款329290元；2、依法判决被告城管局对329290元当中的52800元的拆迁安置过渡费承担共同给付的责任；3、诉讼费由三被告承担。事实与理由：原南砖厂棚户区位于卧龙路××、××以南、龙凤湿地自然保护区以西、石化总厂居住以东区域，2009年经政府批准对这一区域进行拆迁改造。当时拆迁的政策是将拆迁户分别按经济适用房政策安置在惠民苑、利民苑、和龙凤宝田村等小区。但当时安置后尚有39户因为房源不够没有安置，盖文凤为该区域没有安置的拆迁户之一。之后，龙凤区政府决定将其中尚未安置的30家拆迁户安置在原告吉祥馨苑小区，并在《大庆市龙凤区信访工作联席会议会议纪要》中予以明确，被告盖文凤就在其中。本案中2016年5月27日大庆市龙凤区房产管理站书面通知盖文凤安置至吉祥馨苑A14#楼2单元1302室，该房屋面积76.61㎡，市场价格4450元/㎡。根据政府的要求与大庆市龙凤区房产管理站的安排，盖文凤与原告签署《吉祥馨苑商品房订购书》并已入住。但其只交付了房屋定购金11625元，剩余尾款至今一直也并没有交付。本案中被告盖文凤的拆迁安置过渡费为52800元，被告城管局至今尚未给付拆迁安置过渡费，但此笔拆迁安置费已经作为购房款当中的价款数额的组成部分。现因房款一事多次协商不成，无奈选择诉讼，请法院依法裁决，以维护原告合法权益。被告盖文凤辩称，原告陈述属实。当时我们分涉案房屋时，房产管理站已经计算好了买这个房屋我们自己需要出多少钱，扣除过渡费52800元和装修费20000元等费用，我们再需要交纳11625元就可以了。拆迁时房屋面积为76.61平方米，每平按照1100元计算。我们是棚户区改造，我们除了交纳11625元之外，剩余房款329290元当中的276490元应该由房产管理站承担，另外的拆迁安置过渡费52800元应由城管局承担。被告房产管理站辩称，对原告陈述事实无异议。被告盖文凤所接收房屋面积为76.61平方米，按照区政府会议纪要，大于76.75平的按照当时的市场价4450元每平购买，76.75平方米以下按照每平1100元计算。拆迁过度安置费52800元应由城管局给付，我们同意给付原告扣除拆迁过度安置费52800元的剩余房款。城管局辩称，不同意原告的诉讼请求，其理由是我单位只负责计算拆迁户过渡安置费，此笔费用应该由大庆市龙凤区龙盛国有资产有限公司负担。本案在庭审过程中，原告提供如下证据：证据一、房屋拆迁准购通知单复印件1份（复印件与原件核对一致），欲证明盖文凤的房屋是政府拆迁安置行为，拆迁主体是城管局，安置主体是房产管理站，我方是根据大庆市龙凤区房产管理站的准购通知单才向盖文凤提供吉祥馨苑A14-2-1302室，76.61平方米，房屋总价340915元。被告盖文凤交了11625元，装修费20000元我单位已同意折抵房款，但是龙凤区房产管理站没有支付给我单位，并且剩余的房款也没有给付我单位，还有拆迁的过渡费52800元应由龙凤区城管局支付我单位。我单位已同意用该52800元折抵房款，但城管局至今未支付。证据二、吉祥馨苑商品房定购书复印件1份（复印件与原件核对一致）。欲证明我单位在接受龙凤房屋管理站的指示之后与盖文凤签订了吉祥馨苑商品房定购书，于2013年12月10日向盖文凤交付了房屋，房屋价格是每平米4450元，建筑面积为76.61平方米，房屋总价340915元，仅收取了盖文凤11625元，剩余房款329290元至今未付。证据三、城管局动迁款明细表复印件1份（复印件与原件核对一致），大庆市龙凤区[2018]5号会议记要复印件1份，欲证明城管局尚未支付拆迁安置补偿款是52800元，其余款项应由龙凤区房产管理站支付。上述证据，经庭审质证三被告均无异议本院予以采信。三被告未向本院提供证据。依据认定的证据和当事人的陈述，本院确定如下法律事实:2009年5月，龙凤区政府对被告盖文凤所居住的南砖厂龙凤镇一中棚户区进行拆迁改造，盖文凤的房屋被拆迁后经龙凤区城管局核算，拆迁补偿过渡费为52800元。因经济适用房房源不足，仲崇贵等30户拆迁户被安置在原告开发的吉祥馨苑小区。2013年12月2日，龙凤区房产管理站发出《吉祥馨苑准购通知单》，确认盖文凤安置在吉祥馨苑A14-2-1302室，缴款金额为84425元。所选择的安置房面积大于65㎡，65㎡以内按照1100元/㎡购买，超出部分，按市场价格购买。每户减收20000元装修费并办理购房即入住手续。2013年12月11日，盖文凤与原告签订《吉祥馨苑商品房定购书》，约定盖文凤购买的吉祥馨苑A14-2-1302室，建筑面积76.61㎡，单价4450元/㎡，房屋总价340915元，盖文凤交付定购金11625元，之后盖文凤入住该商品房至今。2018年6月29日，龙凤区政府就安置在吉祥馨苑小区原南砖厂拆迁户要求办理不动产权证信访事项召开龙凤区信访工作联席会议第五次会议，作出《大庆市龙凤区信访工作联席会议会议纪要》（[2018]5号），主要内容为“2013年以来，由于惠民苑小区没有房源安置，陆续在区城投公司开发的吉祥馨苑小区购买合适房源安置部分南砖厂拆迁户。1.关于安置户型确定问题。将安置标准面积调整为76.75㎡，拆迁户经抽签所选中房屋仍按1100元/㎡的价格购买，房屋差价款的承担主体建议由人民法院依法裁判。2.关于所欠房款问题。30户拆迁户安置面积为2491.6㎡，区城投认为总价款约1083万元。其中区财政未付金额为166万元（包括19户过渡安置费106万元、30户装修补偿款60万元）。另大约690万元房款的承担主体的数额建议由人民法院依法裁判。如法院判决由区财政承担，由区城投公司按照不动产证办理进度逐户提出申请时，区财政分期分批拨付给区城投公司所欠房款。”另查明，涉案商品房盖文凤只交房款11625元，原告同意以房产管理站承诺的装修费20000元及盖文凤的拆迁过渡费人民币52800元折抵房款，但是该款始终未支付原告。本院认为，被告盖文凤位于南砖厂的房屋拆迁后，被告房产管理站因经济适用房房源不足，将盖文凤安置在原告开发的龙凤区吉祥馨苑小区，该小区均为商住房。房产管理站书面通知盖文凤安置房屋按每平方米1100元价格购买，拆迁过渡费52800元及装修费20000元抵顶商品房房款。盖文凤安置的该小区A14-2-1302室房屋，按上述安置原则及双方签订的商品房定购书计算房款为84425元，原告同意盖文凤以拆迁过渡费及装修费抵顶72800元，余款11625元盖文凤已足额支付，故原告对盖文凤的诉讼请求，本院不予支持。原告龙凤区城建公司开发的吉祥馨苑住宅小区为商品住房，2013年对外出售市场价格为4550元/㎡，房产管理站安置盖文凤的房屋价格为1100/㎡，二者之间存在差价。经计算该房屋市场价款为340915元，盖文凤的购房价款为84425元，差价为256490元，房产管理站作为安置方应承担给付义务，庭审中房产管理站对此表示认可。另外，盖文凤的拆迁安置过渡费及装修费72800元，房产管理站作为拆迁安置方应将该款拨付原告以抵顶盖文凤购房款，但实际原告并未收到该款，对此，本院在本案中一并处理。盖文凤抵顶房款的拆迁过渡费及装修费72800元，扣除被告盖文凤已付11625元房款，被告房产管理站应承担的房屋差价款共计329290元，房产管理站应给付原告，原告的该项诉讼请求，合理正当，本院予以支持。被告龙凤区城管局在拆迁中只是核算拆迁户的过渡费数额，并非财政支出单位，故不承担本案民事责任。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条的规定，判决如下：一、被告大庆市龙凤区房产管理站于本判决生效后十日内给付原告大庆市龙凤区城建投资开发有限公司购房款329290元；二、驳回原告大庆市龙凤区城建投资开发有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3120元（已减半），由被告大庆市龙凤区房产管理站负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于大庆市中级人民法院。审判员  王立国二〇一九年七月一日书记员  韩 静附：本判决所依据的相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条、第二百零八条之规定，对本判决不服，在判决生效后，有向检察机关提出申诉的权利。