河南省平顶山市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫04民终1781号上诉人（原审原告）：王香佩，女，1987年2月28日出生，汉族，住河南省宝丰县。委托诉讼代理人：朱更许，河南碧野律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:宝丰县公路管理局，住所地河南省宝丰县龙兴路**，统一社会信用代码12410421416945892M。法定代表人：董国旗，局长。委托诉讼代理人：曹超飞，平顶山市宝丰县正义法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：宝丰县大营镇人民政府，住，住所地河南省宝丰县大营镇中心路东段一社会信用代码114104210054779593。法定代表人：杨普召，镇长。委托诉讼代理人：王先刚，河南武兴律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：宝丰县大营镇段寨村民委员会，住，住所地河南省宝丰县大营镇段寨村一社会信用代码544104210902200144。法定代表人：赵国勋，村民委员会主任。上诉人王香佩因与被上诉人宝丰县公路管理局、宝丰县大营镇人民政府、宝丰县大营镇段寨村民委员会林木折断损害责任纠纷一案，不服河南省宝丰县人民法院（2018）豫0421民初3062号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年6月5日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人王香佩及其委托诉讼代理人朱更许，被上诉人宝丰县公路管理局的委托诉讼代理人曹超飞，被上诉人宝丰县大营镇人民政府的委托诉讼代理人王先刚到庭参加诉讼。被上诉人宝丰县大营镇段寨村民委员会经本院传票传唤，提交了书面答辩意见，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。王香佩上诉请求：1.依法撤销一审判决，改判宝丰县公路管理局、宝丰县大营镇人民政府、宝丰县大营镇段寨村民委员会连带赔偿王香佩各项损失10000元或者发回重审；2.本案一、二审的诉讼费由三被上诉人承担。事实和理由：一审法院认定事实、适用法律错误。根据王香佩提供的证据，足以证实2018年1月9日，袁晓亮与王香佩驾驶摩托车行驶至宝丰至石龙区公路宝丰县大营镇段寨村南路段时，公路南侧一棵杨树突然倒下砸到袁晓亮及王香佩，之后王香佩被送往宝丰县人民医院医治。一审庭审中，三被上诉人对事故发生的真实性均未提出异议。王香佩提供的村委会证明、宝丰县公安局大营镇派出所接处警登记表及王香佩的陈述能够印证本案事故发生的真实性。一审法院以王香佩不能证实事故发生经过及树木折断与其受伤损失之间的因果关系为由，驳回王香佩的诉讼请求不当，二审应依法改判。宝丰县公路管理局辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应驳回上诉，维持原判。王香佩在事发后的第9天才到医院诊治与2018年1月1日发生事故相矛盾，王香佩没有证据证明其主张成立。王香佩无法证明其受伤与树木折断存在因果关系。即使王香佩受伤是林木折断所致，宝丰县公路管理局不是涉案树木的管理人和所有权人。按照宝丰县人民政府宝政（1994）3号《宝丰县地方公路管理办法》和《河南省公路绿化管理暂行办法》第二条的规定，公路所在的乡镇和村民委员会是树木的管理人和所有权人。宝丰县公路管理局不应承担本案的任何民事侵权责任。王香佩乘坐摩托车没有按规定戴安全头盔存在过错。宝丰县大营镇人民政府辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应驳回上诉，维持原判。王香佩在事发后的第9天才到医院诊治与2018年1月1日发生事故相矛盾，王香佩没有证据证明其主张成立。即使王香佩受伤是林木折断所致，宝丰县大营镇人民政府不是涉案树木的管理人和所有权人。宝丰至大营公路，原名宝大路，为县乡公路。2001年该路拓宽改造，升级为S329省道，由宝丰县公路管理局管养。应查明树木折断的原因，宝丰县大营镇人民政府认为涉案树木是污水长期泡倒的，污水的排放人和树木的所有权人、管理人应承担本案的民事责任。宝丰县大营镇人民政府不应承担本案的任何民事侵权责任。宝丰县大营镇段寨村民委员会辩称，涉案公路系S329省道，属宝丰县公路管理局管理。涉案树木位于S329省道南侧，不是段寨村的树木，不属于段寨村管理，段寨村委会不应承担任何责任。王香佩向一审法院起诉请求：判令宝丰县公路管理局、宝丰县大营镇人民政府、宝丰县大营镇段寨村民委员会赔偿王香佩医疗费563.47元、误工费3023.4元、护理费1009.5元、营养费100元、住院伙食补助费500元、交通费100元，共计5296.37元，并承担本案诉讼费。一审法院认定事实：根据宝丰县公安局大营派出所出具的接处警登记表记载：2018年元月元日14时21分许，宝丰县公安局大营派出所接到110指令，内容为：一名路人秦某路过段寨村南公路时发现路上倒一棵树，有两个人在地上躺着，头上流着血。指挥中心要求去现场查看。宝丰县公安局大营派出所出警后，处警情况为：接警后立即赶到现场，在宝丰县大营镇段寨村南宝丰至石龙区，公路南侧一棵杨树倒在路中间砸在一辆大型货车的车尾部，大树的东侧倒着一辆红色摩托车，摩托车的一侧有大量血迹。反馈110指挥中心，当事人称已拨打事故科电话，之后事故处理科到现场进行了勘验。移交事故科处理。王香佩于2018年1月9日被送往宝丰县人民医院住院治疗，其伤情被诊断为:1.脑震荡；2.额面部皮肤挫裂伤；3.左侧鼻骨骨折。王香佩共住院10天，支付医疗费2878.78元，其中1369.71元已经河南省城乡居民医疗保险补偿。王香佩住院期间陪护1人。一审法院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案案由为林木折断损害责任纠纷，王香佩主张宝丰县公路管理局、宝丰县大营镇人民政府、宝丰县大营镇段寨村民委员会赔偿其因树木折断砸伤造成的损失,则应提交树木折断与王香佩受伤造成的损失之间存在因果关系的证据。对于王香佩要求宝丰县公路管理局、宝丰县大营镇人民政府、宝丰县大营镇段寨村民委员会赔偿损失的主张，需要根据法律关系和相关证据予以证实。本案中，王香佩虽然提交了宝丰县公安局大营派出所出具的接处警登记表，但该接处警登记表并未记载事故的成因、事故发生经过及事故当事人的信息，故王香佩不能证实事故发生经过及树木折断与其受伤造成损失之间的因果关系，则王香佩需承担举证不利的法律后果。王香佩的诉讼请求不成立，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百五十二条规定，一审判决：驳回王香佩的诉讼请求。一审案件受理费50元，由王香佩负担。本院二审期间，王香佩围绕上诉请求依法提交了以下证据：1.宝丰县公安局大营派出所证明及接处警登记表各一份，拟证明宝丰县公安局大营派出所将接处警登记表中记载的“接警时间2018年元月元日14时21分”更正为“接警时间2018年元月9日14时21分”，且接处警登记表中所载明的事故发生经过能够证实本案的树木折断与王香佩受伤存在因果关系。2.提请通知证人葛某到庭作证，拟证明葛某是宝丰县公安局大营派出所接出警登记表中所载明的被涉案树木所砸的大型货车的驾驶员，以及涉案树木砸伤袁晓亮、王香佩的现场情况。本院组织当事人进行了质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：1.涉案事故发生后，宝丰县公安局大营派出所接警时间为2018年元月9日14时21分，该时间与接处警登记表中记载的“填表时间：2018年元月9日”及“领导批示时间：2018年元月9日”相吻合。2.涉案树木倾倒时，葛某所驾驶货车的保险杠、挡风玻璃、大灯、前面板等均被倾倒的树木砸坏，同时该树木还砸伤了骑摩托车的袁晓亮和乘摩托车的王香佩。3.摩托车驾驶人袁晓亮及乘坐人王香佩均未按规定戴安全头盔。4.2001年涉案道路由县道升级为S329省道，该道路由宝丰县公路管理局管理。5.涉案倾倒的树木位于S329省道南侧边沟，距路基三米左右。6.宝丰县人民医院住院病案首页载明，王香佩入院时间为2018年1月9日16时。7.宝丰县人民医院出院记录载明，王香佩要求出院。出院医嘱：（1）避免头部外伤；（2）院外口服活血化瘀治疗；（3）如有不适，及时就诊。8.王香佩一审提交的河南省城乡居民医疗保险住院补偿票据载明：医疗总费用为2878.78元，参与补偿费用为2315.31元，自费总金额为563.47元，住院补偿金额为1369.71元。9.一审法庭辩论终结时上一年度河南省农、林、牧、渔业就业人员平均工资为36785元/年。10.一审法院于2018年11月20日作出（2018）豫0421民初3062号民事裁定，准许王香佩撤回对宝丰县县乡公路管理所的起诉。除此外，二审审理查明的其他事实与一审认定的事实一致。本院认为，根据当事人的诉辩陈述，并征得各方当事人同意，本案二审争议焦点为：1.涉案树木折断与王香佩受伤造成的损失之间是否存在因果关系。2.宝丰县公路管理局、宝丰县大营镇人民政府、宝丰县大营镇段寨村民委员会应否承担赔偿责任及如何承担责任。对此，分析评判如下：关于涉案树木折断与王香佩受伤造成的损失之间是否存在因果关系的问题。经查，涉案事故发生后，宝丰县公安局大营派出所接到110指令，其最终认定的接警时间为2018年元月9日14时21分，接处警登记表中所载明的处警情况与证人葛某的证言、受害人王香佩的陈述及宝丰县人民医院住院病案首页载明的王香佩入院时间（2018年1月9日16时）能够相互印证，形成完成的证据链，可以证实涉案树木折断将王香佩砸伤的事实，故应认定涉案树木折断与王香佩受伤造成的损失之间存在因果关系。关于宝丰县公路管理局、宝丰县大营镇人民政府、宝丰县大营镇段寨村民委员会应否承担赔偿责任及如何承担责任的问题。经查，S329省道由宝丰县公路管理局管理，涉案倾倒的树木位于S329省道南侧边沟，距路基三米左右。根据《中华人民共和国公路法》第四十二条第一款关于“公路绿化工作，由公路管理机构按照公路工程技术标准组织实施”之规定，《公路安全保护条例》第三条第三款关于“公路管理机构依照本条例的规定具体负责公路保护的监督管理工作”之规定及第二十六条关于“禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。需要更新采伐护路林的，应当向公路管理机构提出申请……”之规定，宝丰县公路管理局作为公路管理机构对涉案树木具有相应的管理职责，应当尽到保障过往车辆及行人安全通行的义务。根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十条关于“因林木折断造成他人损害，林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任”之规定，宝丰县公路管理局作为涉案树木的管理人，未提供证据证明其已尽到对其管理范围内树木的安全管理义务，应当承担侵权责任。王香佩未提供证据证明宝丰县大营镇人民政府、宝丰县大营镇段寨村民委员会系涉案树木的所有人或者管理人，故其诉请宝丰县大营镇人民政府、宝丰县大营镇段寨村民委员会承担赔偿责任没有事实和法律依据。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条关于“机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔”之规定，王香佩乘坐在公路上行驶的摩托车，没有依照法律规定配戴安全头盔，导致自身存在安全隐患，增加了突发事故造成损害的风险，存在过错。根据本案的具体情况，本院酌定宝丰县公路管理局、王香佩对涉案树木折断砸伤王香佩所给王香佩造成的损失各承担50%的责任。王香佩的损失为：1.医疗费563.47元；2.住院伙食补助费500元(10天×50元/天)；3.营养费100元(10天×10元/天)；4.护理费1009.5元（10天×1人×36848元/年÷365天）；5.误工费3023.4元〔（10天+20天）×36785元/年÷365天，（根据王香佩的伤情，其主张住院10天、院外休息20天，本院予以支持）〕；6.交通费100元（住院10天，酌定每天10元）。以上合计5296.37元，故宝丰县公路管理局应赔偿王香佩各项损失共计2648.2元（5296.37元×50%）。综上所述，王香佩的上诉请求部分成立。本院依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第九十条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、第一百七十条第一款第二项、第一百七十四条规定，判决如下：一、撤销河南省宝丰县人民法院（2018）豫0421民初3062号民事判决；二、宝丰县公路管理局于本判决生效后十五日内赔偿王香佩各项损失共计2648.2元；三、驳回王香佩的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费50元，由宝丰县公路管理局负担25元，王香佩负担25元；二审案件受理费50元，由宝丰县公路管理局负担25元，王香佩负担25元。本判决为终审判决。审判长  樊为民审判员  彭 莉审判员  李 洁二〇一九年七月二十五日书记员  关利彭