安徽省定远县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1125刑初120号 公诉机关定远县人民检察院。 被告人陈再军，男，1974年12月16日出生于浙江省温岭市，汉族，初中文化，农民，住浙江省温岭市。因涉嫌犯污染环境罪，于2018年10月11日被定远县公安局刑事拘留，同年10月26日被取保候审，2019年4月24日被定远县人民检察院取保候审。2019年7月11日经本院决定逮捕，同日由定远县公安局执行逮捕。现羁押于定远县看守所。 辩护人孙强，江苏苏星律师事务所律师。 辩护人庄卓，江苏苏星律师事务所实习律师。 被告人许仁青，男，1972年2月3日出生于河南省固始县，汉族，小学文化，农民，户籍地河南省固始县,现住江苏省南京市江宁区。因涉嫌犯污染环境罪，于2018年11月12日被定远县公安局刑事拘留，同年12月13日被逮捕。现羁押于定远县看守所。 辩护人沈大全，安徽事顺律师事务所律师。 被告人代松堂，男，1979年11月10日出生于河南省固始县，汉族，初中文化，无业，户籍地河南省固始县，现住江苏省南京市雨花台区。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年1月8日被定远县公安局取保候审，同年4月24日被定远县人民检察院取保候审。 辩护人陈晓东，安徽瑞锦律师事务所律师。 定远县人民检察院以定检一部刑诉（2019）102号起诉书指控 被告人陈再军、许仁青、代松堂犯污染环境罪一案，于2019年5月5日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，并组成合议庭于2019年5月23日第一次公开开庭进行了审理；依法适用普通程序，于2019年7月5日第二次公开开庭进行了审理。定远县人民检察院指派检察员陈兆奇出庭支持公诉，被告人陈再军及其辩护人孙强、庄卓，被告人许仁青及其辩护人沈大全，被告人代松堂及其辩护人陈晓东均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控：2018年4月，被告人陈再军与陈某1（已判决）商量合伙在定远县境内加工废旧电路板，以谋取非法利益。随后，二人租用朱某（已判决）在定远县拂晓乡山头耿非法建造的电路板焚烧厂，并组织工人到焚烧厂从事废旧电路板焚烧冶炼工作，被告人陈再军负责联系货源。2018年5月10日、5月11日，被告人代松堂、许仁青分别运送约27吨、25吨废旧电路板等废旧物品到被告人陈再军等人在定远县拂晓乡山头耿经营的焚烧厂进行焚烧、提炼。2018年5月7日至12日期间，被告人陈再军伙同陈某1组织工人在焚烧厂内将被告人代松堂、许仁青等人运来的70余吨废旧电路板等物进行焚烧、提炼，5月12日凌晨，定远县公安局民警到现场查获该焚烧厂，并现场查扣废旧电路板5.93吨、铜块4.38吨、铜0.73吨。经鉴定，现场查扣的废电路板混合样、燃烧残渣均属于危险废物。 案发后，被告人陈再军、代松堂到公安机关投案。 庭审中，公诉机关当庭宣读并出示了受案登记表、证人陈某1、朱某等人证言，被告人陈再军、许仁青、代松堂的供述和辩解,鉴定意见等证据。据此，公诉机关认为，被告人陈再军、许仁青、代松堂违反国家规定，伙同他人分别处置有毒物质70余吨、20余吨、20余吨，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。 被告人陈再军辩解：其对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，其主动投案，并如实供述自己的罪行，请求从轻处罚。 其辩护人辩称：陈再军主动投案，对公诉机关指控的基本犯罪事实和罪名无异议，构成自首，请求从轻处罚。 被告人许仁青辩解：其对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。 其辩护人辩称：被告人许仁青自愿认罪，依法可以从轻处罚。 被告人代松堂辩解：其主动投案，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。 其辩护人辩称：被告人代松堂成立自首，依法可以从轻处罚。 经审理查明:2018年4月，被告人陈再军与陈某1（已判决）商量合伙在定远县境内加工废旧电路板，以谋取非法利益。随后，二人租用朱某（已判决）在定远县拂晓乡山头耿非法建造的电路板焚烧厂，并组织工人到焚烧厂从事废旧电路板焚烧冶炼工作，被告人陈再军负责联系货源。2018年5月10日、5月11日，被告人代松堂、许仁青分别运送约27吨、25吨废旧电路板等废旧物品到被告人陈再军等人在定远县拂晓乡山头耿经营的焚烧厂进行焚烧、提炼。2018年5月7日至12日期间，被告人陈再军伙同陈某1组织工人在焚烧厂内将被告人代松堂、许仁青等人运来的70余吨废旧电路板等物进行焚烧、提炼。5月12日凌晨，定远县公安局民警到现场查获该焚烧厂，并现场查扣废旧电路板5.93吨、铜块4.38吨、铜0.73吨。经鉴定，现场查扣的废电路板混合样、燃烧残渣均属于危险废物。 案发后，被告人陈再军、代松堂到公安机关投案。 经当庭举证、质证，认定上述事实的证据如下： 1受案登记表。2018年5月11日民警接警后，案发。 2搜查笔录、扣押清单。侦查机关扣押本案涉案物品销货单、笔记本、账本、废电路板5.93吨、铜块4.38吨、铜0.73吨。 3证人徐某1证言：5月5日，其和袁某1、袁胜风、吴某、杨菊等9人到定远县山上做焚烧电路板炼铜工作。该炼铜点未取得危险物品经营许可证，未办理环境影响评价审批和项目备案手续。陈某1负责管理，由其联系供货（废旧电路板）、安排工人卸货和拉货（将成品铜块、废渣用车拉走）、发放工人工资（但实际未发放过工人工资）。5月9日供货废旧电路板24吨，当晚被焚烧完毕；5月10日晚，供货27吨，当晚被焚烧完毕；5月11日晚，供货25吨，被焚烧一半时，工厂被公安民警查获，三晚总计焚烧废旧电路板60余吨。 4证人徐某2证言：一个姓陈的老板打电话让其到定远干活，2018年5月4日，其和其他8个人从贵州到定远，干了二个晚上，第三晚上被抓。工作内容负责焚烧电路板炼铜。5月11日有一对夫妻两来过，是电路板的货主。其在一个笔记本上记录的是每次焚烧的电路板重量。5月9日焚烧24吨，5月10日焚烧28吨，5月11日焚烧二十多吨，没来得及记录被公安抓到了。 5证人俞某、杨某1、兰某、袁某1、杨某2、杨某3、吴某、袁某2等人证言。综合证实该焚烧厂5月9日晚焚烧废旧电路板24吨、第5月10日焚烧27吨、5月11日供货25吨，焚烧一半时被抓获，总计焚烧60余吨电路板。 6证人朱某证言：其与陈某1合伙在定远县拂晓乡建炉焚烧废电路板炼铜，陈某1负责联系客户，其负责找地点建炉。第一次，其和浙江陈老板（经确认为陈再军）及陈某1三人商谈建炉的事，没有商谈成功。第二次，其与陈某1商定每月承包费16万元。陈某1于建炉时安排他人或其本人二次转账给其89000元。炉子建成后，以每月15万元租赁给陈某1。5月6日陈某1联系了9名贵州人到焚烧厂，5月9日开始焚烧炼铜，5月11日夜被公安查获。5月9日焚烧24吨、5月10日焚烧27吨、5月11日陈某1联系送货25吨，当夜焚烧时被查获，三天总计焚烧60多吨废电路板。 7证人陈某1证言：2018年4月，陈再军和其联系，合伙做焚烧电路板的生意。其同意后，与朱某商定，租用朱某的炉厂，每月支付朱某16万元承包费。焚烧废电路板炼铜没有相关手续。而后，其雇佣徐某2等九人到定远县拂晓乡干活。在生产过程中，其主要负责管理炉厂、维护场地、管理人员、发放工人工资，陈再军负责联系焚烧货源。5月7号、10号、11号，陈再军分别联系送货24吨、27吨、25吨废电路板来厂焚烧，前两次的炼铜均被货主拉走，第三次的25吨电路板没炼完即被公安机关抓获。5月11日的货主是许仁青、濮立群夫妇。2018年5月12日，公安人员在拂晓山头耿焚烧厂现场查获的未焚烧完的废旧电路板是5月11日许仁青夫妇送来的。 8证人陈某2证言：该焚烧厂焚烧废电路板炼铜。2018年5月10日晚上、11日晚上都运来一车电子垃圾，一车有20吨左右。 9证人杨某4证言：陈某1联系其到工厂拉铜块，并运送到浙江台州温岭。 10被告人陈再军的供述和辩解：其和陈某1合伙承包朱某在定远县拂晓山里建的炉子焚烧废电路板炼铜，建炉子时其支付给朱某24000元，双方商定承包费为每月16万元。焚烧厂由陈某1管理，其负责联系焚烧货源。焚烧厂于2018年5月9日晚焚烧24吨废旧电路板，但其不知道5月7日送来的24吨货为谁所有；5月10日晚帮代松堂焚烧27吨废旧电路板；5月11日晚其联系许仁青拉货25吨废旧电路板进行焚烧。 11被告人代松堂的供述和辩解：2018年5月10日，由陈再军联系，其送货约27吨到定远县焚烧厂进行焚烧，炼铜约5吨，并卖到广东汕头。焚烧的物品有电脑主机板、线路板和废旧电路板等。其从事废品回收，知道废旧电路板是危险废物。 12被告人许仁青的供述和辩解：陈再军联系其到定远县拂晓送货进行焚烧。5月11日下午，其送货20多吨到焚烧厂进行焚烧，货物包括电线、电脑CPU、铁配件中含有铜的零件等，并有少量的废旧电路板。 13鉴定意见。焚烧残渣（Ｂ180××××1001）、焚烧残渣（Ｂ180××××1002）、电路板废弃物（Ｂ180××××2001），具有毒性物质含量超标的危险特性，属于危险废物。 14现场勘查笔录、现场图、现场照片。证实案发现场情况。 以上证据相互印证，证据与证据之间能够形成证据锁链，本院予以确认。 本院认为：被告人陈再军、许仁青、代松堂违反国家环境保护相关规定，伙同他人分别处置有毒物质70余吨、20余吨、20余吨，严重污染环境，其行为均构成污染环境罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。被告人陈再军、代松堂主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚；被告人许仁青归案后，如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。采纳被告人陈再军、代松堂、许仁青的各个辩护人对各被告人从轻处罚的辩护意见。鉴于被告人许仁青、代松堂犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪危险，经社区评估对其适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法对其适用缓刑。根据被告人陈再军、许仁青、代松堂犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第六十七条第一款、第三款，第二十五条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条，第五十三条，第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项的规定，判决如下： 一、被告人陈再军犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十三万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2019年7月11日起至2020年12月25日止。罚金于判决生效后三十日内一次性缴清。） 二、被告人许仁青犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币八万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内一次性缴清。） 三、被告人代松堂犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币八万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内一次性缴清。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 赵 建 人民陪审员 胡 福 人民陪审员 胡业霞 二〇一九年七月十五日 书 记 员 陈晓昕 附:相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条实施刑法第338条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；