湖北省来凤县人民法院执 行 裁 定 书(2019)鄂2827执异28号案外人（异议人）：来凤县凤天农村供水有限责任公司，住所地：湖北省来凤县翔凤镇桂花树工业园。统一社会信用代码：91422827MA48HJL77H。法定代表人：李开军，该公司董事长。申请执行人：贾运刚，男，生于1962年6月18日，苗族，湖北省来凤县人，住来凤县，申请执行人：肖鸿，男，生于1961年8月4日，土家族，湖北省恩施市人，住恩施市，申请执行人：王黎黎，女，生于1989年6月29日，苗族，湖北省来凤县人，住来凤县，申请执行人：何国清，女，生于1963年4月3日，汉族，湖北省来凤县人，住来凤县，被执行人：吴庆明，男，生于1964年12月15日，汉族，湖北省来凤县人，住来凤县。本院在执行申请执行人贾运刚、肖鸿、王黎黎、何国清与被执行人吴庆明债权转让合同纠纷一案中，案外人来凤县凤天农村供水有限责任公司于2019年7月18日对执行标的和执行行为提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。案外人来凤县凤天农村供水有限责任公司称，来凤县人民法院在执行申请执行人贾运刚、肖鸿、王黎黎、何国清与被执行人吴庆明债权转让合同纠纷一案中，作出（2019）鄂2827执592号执行裁定书及（2019）鄂2827执592号协助执行通知书，裁定“提取来凤白岩天池水电开发有限责任公司在来凤县凤天农村供水有限责任公司的应付款2000000元”。对此，案外人提出异议，请求：依法撤销（2019）鄂2827执592号执行裁定书及（2019）鄂2827执592号协助执行通知书。事实及理由：2016年11月，来凤县精准扶贫农村饮水安全PPP项目工程建设正式动工，工程建设用地的征地拆迁工作相应展开，异议人作为项目业主，承担工程建设全部投资，工程建设用地由政府依法征地拆迁后交付异议人施工。2018年3月28日，来凤县人民政府作出《来凤县人民政府房屋征收决定书》（来政征决字[2018]第001号），征收来凤白岩天池水电开发有限责任公司位于来凤县大河镇白岩山苏家坪的全部厂房及附属水源用地和其他附属用地。征收部门为来凤县国土资源局（现为来凤县自然资源局），征收补偿按《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定对征收决定范围内的被征收房屋土地和机械设备按照评估价对被征收人进行补偿。2018年4月24日，来凤县国土资源局（现为来凤县自然资源局）与白岩山天池水电开发有限公司签订了《征收补偿协议书》，该协议第二条第（一）项约定，来凤县国土资源局应于2018年4月30日前向来凤白岩天池水电开发有限公司合计支付人民币6290000.00元（大写：陆佰贰拾玖万零仟零佰零拾零元零角零分）。受县政府和相关政府部门的指定及委托，来凤县凤天水务投资有限公司为来凤县国土资源局向来凤白岩天池水电开发有限公司垫资代为支付了500000.00元征收补偿款，来凤县凤天农村供水有限责任公司为来凤县国土资源局向来凤县白岩天池水电开发有限公司垫资代为暂借300000.00元征收补偿款，来凤县凤天农村供水有限责任公司代来凤县国土资源局向来凤白岩山天池水电开发有限公司垫资代为支付了3490000.00元征收补偿款，因恩施市人民法院和来凤县人民法院先后下达了止付裁定，来凤县白岩天池水电开发有限公司的征收补偿款尚余2000000.00元异议人没有代付。已经代付的款项，将在工程竣工决算支付时与县人民政府和征收部门进行结算并取得偿付。因机构改革原因，来凤县国土资源局已被撤销，新成立的来凤县自然资源局是原来凤县国土资源局权利义务的承接主体，县人民政府及相关部门没有给异议人发出代为支付来凤县白岩天池水电开发有限公司征收补偿余款的指令和委托，异议人没有为来凤县自然资源局代为支付款项的法律义务和合同义务。同时，在征地拆迁中应支付的安置补偿费不属于被征收人的到期债权，也不是被征收人的名下资产，安置补偿费在没有向被征收人支付前属于国家财政专项资金，根据国家关于征地拆迁安置补偿费相关法律法规政策，征地拆迁安置补偿费必须直接支付给被征收人。综上所述，2019年7月12日贵院向异议人发出（2019）鄂2827执592号执行裁定书及（2019）鄂2827执592号《协助执行通知书》，要求异议人支付的来凤白岩天池水电开发有限公司的安置补偿款2000000.00元并转入法院指定账户，存在着协助执行主体错误和执行标的错误的情形，异议人特提出异议，请依法撤销。本院审查查明,原告贾运刚、肖鸿、王黎黎、何国清与被告吴庆明、第三人来凤白岩天池水电开发有限责任公司债权转让合同纠纷一案,本院经审理于2019年3月25日作出（2018）鄂2827民初919号民事判决书，判决：一、被告吴庆明于本判决生效后30日内偿还原告贾运刚、肖鸿、王黎黎、何国清借款100万元及2013年12月6日至2016年11月6日利息70万元，2016年11月7日起至借款付清之日止按月利率20‰计算利息；二、驳回原告贾运刚、肖鸿、王黎黎、何国清其他诉讼请求；三、鉴定费29120元由被告吴庆明负担。判决生效后，吴庆明未履行法定义务，权利人贾运刚、肖鸿、王黎黎、何国清向本院申请强制执行。本院立案执行后，被执行人吴庆明仍不履行义务。本院在执行中查明，被执行人吴庆明系来凤白岩天池水电开发有限责任公司的法人代表，持有该公司43%股份，现来凤白岩天池水电开发有限责任公司已被案外人来凤县凤天农村供水有限责任公司以629万元价格收购，按照被执行人吴庆明享有的股权份额计算应分得补偿款270.47万元，且本院已对其中的200万元进行了诉前财产保全，该保全裁定并未被撤销或解除，其冻结期限亦未届满。2019年6月14日，本院作出（2019）鄂2827执592号执行裁定书及（2019）鄂2827执592号协助执行通知书，裁定：提取来凤白岩天池水电开发有限责任公司在来凤县凤天农村供水有限责任公司的应付款2000000元，并将裁定书及协助执行通知书送达给了案外人来凤县凤天农村供水有限责任公司。2019年7月18日，案外人来凤白岩天池水电开发有限责任公司向本院提出执行异议，请求撤销（2019）鄂2827执592号执行裁定书及（2019）鄂2827执592号协助执行通知书。为支持其异议请求，案外人向本院提交了《来凤县人民政府房屋征收决定书》（来政征决字[2018]第001号）、《征收补偿协议书》及来凤县凤天农村供水有限责任公司付款单（三份）等证据（均为复印件）。另，2018年5月17日，申请人贾运刚、肖鸿、王黎黎、何国清向本院申请诉前财产保全，要求冻结被申请人来凤白岩天池水电开发有限责任公司在来凤县凤天农村供水有限责任公司的应付款2000000元。本院审查后于同日作出（2018）鄂2827财保51号民事裁定书，裁定“轮候冻结被申请人来凤白岩天池水电开发有限责任公司在来凤县凤天农村供水有限责任公司的应付款2000000元，冻结期限为一年”，并于2018年5月18日向义务协助单位来凤县凤天农村供水有限责任公司送达了裁定书及协助执行通知书。2019年5月16日，申请人贾运刚、肖鸿、王黎黎、何国清向本院申请延长冻结期限，本院审查后作出（2018）鄂2827财保51号之一民事裁定书，裁定“继续冻结被申请人来凤白岩天池水电开发有限责任公司在来凤县凤天农村供水有限责任公司的应付款2000000元，冻结期限为一年”，并将该裁定书及协助执行通知书送达给了来凤县凤天农村供水有限责任公司。本院认为，《最高人民法院关于〈适用中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十五条规定：“案外人对执行标的提出的异议，经审查，按照下列情形分别处理：（一）案外人对执行标的不享有足以排除强制执行的权益的，裁定驳回其异议；（二）案外人对执行标的享有足以排除强制执行的权益的，裁定中止执行”。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条规定“对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行”。第二十五条规定“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：…（四）股权按照工商行政管理机关的登记和企业信用信息公示系统公示的信息判断；（五）其他财产和权利，有登记的，按照登记机构的登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。…”。本案中，被执行人吴庆明系来凤白岩天池水电开发有限责任公司（自然人投资或控股）法人代表及股东，持有该公司43%股份，而该公司已被案外人来凤县凤天农村供水有限责任公司以629万元价格收购，根据《来凤白岩天池水电开发有限责任公司收购协议》及《征收补偿协议书》的约定，该629万元收购价款应归来凤白岩天池水电开发有限责任公司原股东所有，其股东才是该收购价款的权利人；且按被执行人吴庆明所享有的股权份额计算，被执行人吴庆明应从629万元收购价款中分得270.47万元，而本院裁定提取的案外人来凤县凤天农村供水有限责任公司收购来凤白岩天池水电开发有限责任公司收购款中的200万元并未超出被执行人吴庆明应分得的270.47万元。另，案外人来凤县凤天农村供水有限责任公司作为有协助执行义务的单位，依法应当履行协助执行义务。综上，案外人来凤县凤天农村供水有限责任公司对执行标的不享有足以排除强制执行的权益，本院的执行行为并无不当，其异议请求本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于〈适用中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十五条第一款第（一）项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定如下：驳回案外人来凤县凤天农村供水有限责任公司的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定书送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审 判 长  唐桂生审 判 员  张 敏人民陪审员  陈龙福二〇一九年七月二十九日书 记 员  胡伦霜