广西壮族自治区柳州市柳江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0221民初1434号 原告:覃文壮，男，1954年2月20日生，壮族，住广西柳州市柳江区。 被告:广西永泰建设集团有限公司，住所地：广西南宁市青秀区民族大道**航洋国际城**楼**。 法定代表人：徐云居。 委托诉讼代理人：叶文斌，男，1990年9月12日生，广西永泰建设集团有限公司公司员工，代理权限特别授权。 被告:柳州市柳江区公路管理所，住所地：柳，住所地：柳州市柳江区拉堡镇柳邕路**> 委托诉讼代理人：刘志军，广西桂柳律师事务所律师，代理权限特别授权。 原告覃文壮诉被告广西永泰建设集团有限公司（以下简称永泰建设公司）、柳州市柳江区公路管理所（以下简称柳江公路管理所）物权保护纠纷一案，本院于2019年4月25日立案受理后，依法适用民事简易程序，于2019年6月18日公开开庭进行了审理。原告覃文壮，被告永泰建设公司的委托诉讼代理人叶文斌、柳江公路管理所的委托诉讼代理人刘志军到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告覃文壮向本院提出诉讼请求：1、请求判决二被告赔偿给原告农保田受到旱灾经济损失共计人民币234774元[其中：种莲藕损失（三苗）26334元]；2、本案诉讼费用由被告承担。 事实与理由：1、被告永泰建设公司承建柳江公路管理所主建的百朋乡约•藕遇休闲骑行绿道工程下伦路段。2018年3月份，建路处的1.8亩（原告有旧证记载1.3亩，加上分原告父亲0.5亩）农保田无水种莲藕，造成原告经济损失（三苗）无法种莲藕26335元。2、被告在新建公路砌筑公路两边片石时，被告故意放线进原告农保田2米多，未按柳江区公路管理所图纸施工，把新建路往原告田中间过，造成该处田东、西角成两个尖尖三角形，石澄多无法种莲藕。又西南角0.088亩，东南角0.166亩，加上被公路多征用0.325亩,共计0.579亩藕田无法种莲藕，每年（两苗）经济损失6948元，按承包地30年期限计算，则损失总额为208440元。经原告多次与被告协商赔偿无结果的情况下，为维护原告的合法权益，特向贵院提起民事诉讼，请求判如所诉。 原告向法庭提供的证据有：①、土地承包登记表，拟证明该土地是原告承包的，1.3亩的田地被征用，造成原告无法耕种；②照片3张，拟证明由于被告施工，造成原告的田地被多征用了，以及造成了损失。 被告永泰公司答辩称，本被告是根据政府放的原线来施工的，用到原告的地，原告也得到了政府的青苗补偿费。施工方是根据政府的规划来施工，不划线的话本被告也不会去损害村民的利益。关于那0.5亩，根据现场看，这路是不是原告的田被告不知情，有个小三角地是建不成路，原来堆了点泥土在上面，地太小了，也种，地太小了，原告用来种菜了，这种情况别的村民也有，被告和原告签有协议，已经补偿给原告了。原告所说1.8亩的田地，是有一小块地能种莲藕，其他地方是不能种莲藕的，这种莲藕的几分地被告并没有征收来做路。原告的要求没有事实依据，被告是按政府的要求来建路，故请求法院驳回原告的诉请。 被告永泰建设公司向法庭提交的证据有：①施工合同，拟证明被告是经过合法招标得到的施工工程；②协议书，拟证明于2018年9月4，因施工道路经过原告的承包地并需把部分淤泥堆放在原告的承包地上发生纠纷，已经过三方即原告、被告永泰建设公司及怀洪村委协商补偿给原告土地损失3000元，当时大家均无异议了，补偿的地块就是原告诉请的涉案地块；③青苗补偿确认表，拟证明原告同意将其承包的土地给政府建公路，并签字领取了青苗补偿款3066元；④照片6张，拟证明本被告是在原告地块施工，淤泥是堆放在原告地里，且有政府人员及村委人员打桩放线施工，但已经平整并补偿损失给原告了；⑤光盘一张，拟证明在三方已达成协议并签订协议书的8月份，原告说淤泥不用被告清理，由原告自己清理，但之后原告又反悔，后来被告出于人道就帮原告整理，但是去整理的时候原告又不要被告整理，原告要求被告帮其平整，这张光盘已录下全过程。 被告柳江公路管理所答辩称：1、本被告不应该成为本案被告，柳江公路管理所已经通过政府批复建设、招标，被告永泰建设公司已经通过合法程序中标，永泰建设公司具有施工资质的单位，其施工具体的内容根据合同约定实施，永泰建设公司是否造成原告损失，不应该由柳江公路管理所承担。2、根据永泰建设公司提供的证据，原告已经获得青苗补偿及事后谈成的施工过程造成损失的协议，原告对永泰建设公司施工过程中关于清除淤泥造成农作物的损失及青苗补偿协议，都认可了永泰建设公司施工，并约定了其他损失不予赔偿的协议内容。3、原告所诉请的事实理由都是青苗补偿的范围，在原告已经获得青苗补偿及双方的协议对损失的认可，因此，另行提取青苗补偿的诉讼不应该支持。4、原告认为是否造成按30年计算以后的计算损失，首先应该确认被告永泰建设公司施工过程造成三角地及石渣对土地造成永久性的损害，即使存在也应当是请求物权保护排除妨碍，而不是直接计算30年的损失，只有在无法排除妨碍造成永久性损失才能提起本案诉讼。5、被告柳江公路管理所是国家行政单位，如果原告认为被告柳江公路管理所造成的因招投标或使用土地造成的，原告也只能提出行政诉讼。 被告柳江公路管理所向法庭提交的证据有：柳江区发改局《关于柳江县“相约藕乡”休闲骑行绿道工程（二期）项目建议书的批复》、招标公告、中标通知书、施工合同各一份，拟证明本案工程项目是通过合法的政府审批及招投标，依法发包给永泰建设公司施工，是合法有效的。 当事人围绕诉讼请求向本院提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证，对当事人有异议的事实和证据，本院结合各方当事人的陈述在事实部分予以综合审查认定。 根据当事人的陈述和综合全案的证据，本院认定以下法律事实：2017年12月22日，被告永泰建设公司通过投标已中标承建了发包方为柳江公路管理所的工程项目“柳江区乡约•藕遇休闲骑行绿道工程（第二期、A标段）”，被告永泰建设公司承建的骑行绿道施工项目中部分用地占用了百朋镇下伦屯包括原告在内共十多户的承包地，其中原告的占地为0.511亩，柳江区百朋镇人民政府已给付原告青苗补偿款3066元，原告已领取。被告永泰建设公司在施工中需在原告所承包的地上堆放一些淤泥（该堆放地不在该项目用地范围内），因此事与原告发生纠纷，2018年9月4日，怀洪村委、原告及永泰建设公司三方经过充分的协商并达成了书面协议，协议由被告永泰建设公司支付给原告3000元作为因被告堆放淤泥给原告种植农作物损失的补偿，并要求被告清理淤泥平整土地，被告永泰建设公司也已履行了协议所达成的义务，并已支付了3000元给原告。 本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，没有证据或提供的证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。本案原告诉请要求被告赔偿其1.8亩的田无水种植莲藕共三苗经济损失26335元及赔偿新建路通往原告田中间过两边共0.579亩的地石碴多无法种植莲藕30年的承包地的经济损失208440元，但原告未能提供相关有效证据证明被告永泰建设公司所承建的施工项目已造成或者有可能造成原告承包地种植农作物经济损失及实际损失多少的事实，因此，原告的上述诉请，证据不足，理由不充分，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院》第二条之规定，判决如下： 驳回原告覃文壮要求被告广西永泰建设集团有限公司、柳州市柳江区公路管理所赔偿其经济损失的诉讼请求。 本案受理费4822元（原告已预交），减半收取2411元，由原告覃文壮负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向广西壮族自治区柳州市中级人民法院递交上诉状正本一份，并按对方当事人人数提交上诉状副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（收款单位：广西壮族自治区柳州市中级人民法院，账号：20×××09，开户银行：中国农业银行柳南支行潭中分理处）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员 覃 斌 二〇一九年七月十八日 书记员 韦琳瑛