宁夏回族自治区青铜峡市人民法院民 事 判 决 书（2019）宁0381民初697号原告：梁荣，男，1969年12月20日出生，汉族，大专文化，个体工商户，住银川市兴庆区。委托诉讼代理人：韩烈，宁夏韩烈律师事务所律师，特别授权。被告：宁夏青铜峡市玉兴畜牧养殖有限公司，住所地青铜峡市。法定代表人：王生珍，系公司董事长。委托诉讼代理人：杨保明，系该公司监理，特别授权。原告梁荣与被告宁夏青铜峡市玉兴畜牧养殖有限公司（以下简称玉兴养殖公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年2月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告梁荣及其委托诉讼代理人韩烈，被告玉兴养殖公司委托诉讼代理人杨保明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。梁荣向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告支付原告工程款及人工工资共计651722.87元，逾期付款利息107534元（利息按年利率6%计算，自2016年4月20日暂计算至2019年1月20日，其他利息计算至工程款付清止），共计759256元；2.请求依法判令被告返还押金30万元及逾期付款利息49500元（利息按年利率6%计算，自2016年4月20日暂计算至2019年1月20日，其他利息计算至工程款付清止），共计349500元；3.请求依法判决被告支付原告材料及误工损失费40万元；4.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年4月20日，原告与被告签订《建设施工合同》，由原告承建被告养殖基地钢结构牛棚工程，工程地点位于青铜峡市青铜峡镇长流水沟。承包方式为包工包料，工程总造价约定为1200万元。被告先后收取原告30万元押金。原告自2016年4月20日一直施工到8月底，被告却未按合同约定支付工程款及人工工资，原告无奈只能停工。原告已完成的工程被告已全部检验合格，后多次找被告要求与其进行工程量核实，被告以各种理由推托，造成原告原材料进场浪费，产生大量损失。玉兴养殖公司辩称：对原告诉求的工程款、人工工资及利息数额不予认可，对其要求的材料及误工损失也不予认可，对保证金的交纳无异议。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告对原告提交的《建设工程施工合同》、收据、《青铜峡镇政府垫付青铜峡玉兴公司农民工工资发放表》无异议。对银川金源恒业工程咨询有限公司结算委托审核报告、《建设工程结算审计定案表》不予认可。被告未向法庭提交证据。本院审查认为，当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证；对有争议的证据及其证明目的，待本院结合查明的事实综合认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年4月18日，被告（发包人）玉兴养殖公司与原告（承包人）梁荣签订《建设工程施工合同》，约定由梁荣承建“长流水沟肉牛育肥基地钢结构牛棚工程”，合同总价款暂定为1200万元，以最终实际工程量结算为准。当日，原告向被告交纳保证金20万元，2016年4月20日又交纳10万元。后原告进场施工。2016年10月，因被告资金断裂，未按照合同约定向原告支付工程款，原告停工退场。因被告拖欠施工方大量工程款，多名农民工工资被拖欠，青铜峡镇人民政府垫付原告工地农民工工资18万元。青铜峡市人力资源和社会保障局委托银川金源恒业工程咨询有限公司对施工人工程量进行了审定结算，原告承建的工程审定结算造价为651722.87元。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定：“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；”原告无相应施工资质，应认定其与被告签订的《建设工程施工合同》无效。虽然双方签订的施工合同无效，但原告已实际完成部分施工内容，被告应按合同约定向原告支付相应的工程价款。青铜峡市人力资源和社会保障局委托银川金源恒业工程咨询有限公司对涉案工程进行了审定结算，造价为651722.87元，该审计单位具有工程造价司法鉴定资质，被告虽对该数额提出异议，但未申请重新审定结算，故本院对上述审定结算造价结果，予以采信。青铜峡镇政府垫付的农民工工资18万元，应当在工程款中予以扣减，故本院依法认定被告应当向原告支付的工程款（含人工工资）数额为471722.87元。涉案工程因被告的原因无法继续完工，故原告要求被告返还保证金的诉讼请求，本院亦予以支持。原告要求被告支付材料及误工损失费40万元，但未提交相应证据证实，也未提供损失的计算方式和标准，该项诉讼请求，本院不予支持。由于原告与玉兴养殖公司未对逾期支付工程款和逾期退还保证金的违约责任做出约定，故原告要求被告支付2016年4月20日至2019年1月20日的逾期付款（退还）利息，本院不予支持。对起诉之后的利息本院认定计算方式为：自原告起诉之日即2019年2月2日起，按中国人民银行同期贷款利率计算至被告实际付款（退还保证金）之日止。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告宁夏青铜峡市玉兴畜牧养殖有限公司支付原告梁荣工程款471722.87元，于判决生效之日起10日以内履行完毕，并支付逾期付款利息（利息按中国人民银行同期贷款利率自2019年2月2日计算至实际付款之日止）；二、被告宁夏青铜峡市玉兴畜牧养殖有限公司退还原告梁荣工程保证金30万元，于判决生效之日起10日以内履行完毕；并支付逾期退还利息（利息按中国人民银行同期贷款利率自2019年2月2日计算至实际退还之日止）；三、驳回原告梁荣的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费18379元（缓交），由被告宁夏青铜峡市玉兴畜牧养殖有限公司负担7065元，原告梁荣负担11314元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。审 判 长  何建平审 判 员  柳志刚人民陪审员  纪海霞二〇一九年七月十日书 记 员  周建波引用法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。