广西壮族自治区贵港市港南区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0803民初632号 原告：十一冶建设集团有限责任公司，住所地柳州市河西路**。统一社会信用代码：91450200753718690Q。 法定代表人：杜少华，董事长。 委托诉讼代理人：李耀华，广东诚公（贵港）律师事务所律师。 被告：广西隆昌纺织实业有限公司，，住所地贵港市江南工业园区内统一社会信用代码：91450800588630475Ｂ。 法定代表人：邓云清，董事长。 委托诉讼代理人：井卫东，男，系公司员工。 原告十一冶建设集团有限责任公司与被告广西隆昌纺织实业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年4月22日立案后，依法适用简易程序，于2019年5月29日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李耀华到庭参加诉讼，被告广西隆昌纺织实业有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告十一冶建设集团有限责任公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付2#棉纺车间建设工程款249.6万元及工程保证金70万元，合计319.6万元；2、判令被告向原告支付2#棉纺车间建设工程款逾期未支付工程款利息511999.2元（计算方法：以319.6万元为基数，从2016年4月23日开始按年利率6%计至2019年4月18日止）；3、确认原告在建设工程价款249.6万元及工程保证金70万元，合计319.6万元范围内就被告所有的2#棉纺车间建设工程折价变卖或者拍卖所得的价款享有优先受偿权；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年6月18日，原告与被告签订《广西隆昌纺织实业有限公司2#棉纺车间施工协议》，承建广西隆昌纺织实业有限公司2#棉纺车间厂房，合同暂定工程价七百万元，合同约定由原告包工包料进行上述项目建设。合同签订后原告进场施工建设，后因被告建设资金紧缺未按时支付原告工程进度款，导致项目停工，经双方协商后被告同意原告不再承建后续工程，只需完成工程收尾工作。2016年4月22日经双方共同审定原告的工程价款为390万元。双方约定，被告应在2016年8月15日前分四次付清339.6万元工程款给原告，但是被告仅在2016年4月25日向原告支付了20万元工程款，其余的工程款被告均未按约定的时间支付，原告无奈只能停工后续收尾工作，导致工程至今仍未竣工验收，原告每月均多次要求被告支付工程款均被被告无故拒绝。为此，原告诉至法院。 被告广西隆昌纺织实业有限公司未作书面答辩，亦未向法庭提交证据。 本案原告围绕诉讼请求依法提交了证据。本院认为，原告提交的营业执照、法定代表人身份证明书、《广西隆昌纺织实业有限公司2#棉纺车间施工协议》、《广西隆昌纺织实业有限公司2#棉纺车间合同中止协议书》、《工程结算确认书》、《银行客户收付款入帐回单》、《中国农业银行广西区分行进账单》符合证据真实性、合法性、关联性的要求，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年6月18日，原告与被告签订《广西隆昌纺织实业有限公司2#棉纺车间施工协议》，协议约定被告将广西隆昌纺织实业有限公司2#棉纺车间建筑装饰工程、钢结构工程（水电工程、消防工程另行发包、不在本承包范围）发包给原告施工；合同价款暂定700万元（含税），其中钢结构工程包干价220万元，建筑装饰工程480万元，结算时按实际施工竣工造价为准；本工程结算按工料机法计价；本工程开工日期2014年6月17日，竣工日期2014年11月16日；付款方式及时间：①被告支付原告工程款以银行转账方式汇转入原告的银行账户，原告必须开出工程税务发票给被告；②原告完成主体结构工程及钢结构工程所需材料全部进场并开始制作加工时，被告付给原告60%工程价款的80%（即：700万元×60%×80%＝336万元）；③工程竣工，进行初验后，被告支付给原告至工程造价款80%工程款，余款三个月内付清，但需预留3%保修金，保修期壹年；被告按本协议要求按时支付原告工程进度款，履行自己的义务，否则视为违约，如果被告超过15天不按时付款，则每天支付原告5‰滞纳金；原告保证按时完成施工任务，接受被告代表及监理人员监督的，否则视为原告违约，如果原告不按时按质完成施工任务，超过工期15天后，则按每天支付5‰违约金给被告。同时协议还约定，原告必须于签订本协议之日向被告缴纳工程造价的10%即70万元作为保证金，被告收到保证金后本协议方生效，否则本协议作废；保证金返还：工程量完成60%被告返还35万元给原告，余下35万元三方验收后当即退还给原告等内容。协议签订当天，原告即向被告缴纳了70万元保证金。合同签订后，原告即开始进场施工，原告施工至2015年6月1日，因被告未能按时支付工程进度款即停工。 2016年4月22日，原、被告双方对原告完成的隆昌纺织2#棉纺车间土建装饰工程、钢结构工程和防雷工程进行了结算，并签署了《工程结算确认单》，确认工程款为390万元。同日，原、被告签订《广西隆昌纺织实业有限公司2#棉纺车间合同中止协议书》，协议约定：原、被告双方于2014年6月18日签订的《广西隆昌纺织实业有限公司2#棉纺车间施工协议》，施工过程因雨水天气影响、基础图纸设计变更及被告投入建设资金紧缺，本工程已于2015年6月1日再次停工，经双方协商被告同意原告退出，不再承建后续工程。经双方对账协商后，原、被告确认本工程最终结算工程款为人民币390万元（按照2#棉纺车间在建工程已完成的工程量，具体明细详见“附件：隆昌纺织2#棉纺车间工程结算书。”）；原、被告共同确认：本协议签订前被告向原告对公账户累计已支付的工程款为人民币35万元，被告向原告先代付工人工资、材料款累计已支付人民币85.4万元，原告合计收到被告工程款120.4万元；根据双方确认的工程结算总造价390万元及工程保证金70万元，合计人民币460万元，被告尚需支付给原告的工程款结算尾数为人民币339.6万元，被告同意在双方签订此协议3天内支付人民币20万元，2016年5月25日支付人民币10万元，2016年6月25日支付人民币15万元，工程余款294.6万元在2016年8月15日前一次性付清；自工程余款付清之日起，被告不再拖欠本协议所约定的工程款结算尾款人民币339.6万元款项，表示双方已完全履行自己的义务。如果被告逾期不按时支付，则每天支付原告逾付金额千分之五的滞纳金；如原告拖延支付超过一个月，原告可通过法律途径来追偿被告欠款等内容。 原、被告双方结算并签署确认单后，2016年4月25日，被告向原告支付了工程款20万元，余款249.6万元至今未支付原告。原告所完成的工程一直未经过竣工验收，亦未交付使用。现主体工程已全部完工。 本院认为，原告与被告在平等、自愿基础上签订的《广西隆昌纺织实业有限公司2#棉纺车间施工协议》及《广西隆昌纺织实业有限公司2#棉纺车间合同中止协议书》均是双方当事人的真实意思表示，内容不违反国家法律及行政法规的强制性规定，为有效合同，双方均应按照合同的约定全面履行各自的义务。双方签订合同后，原告按时进场施工，2015年6月1日，因被告资金紧缺，工程停工后，原、被告双方对原告所完成的工程的工程量进行了结算，确认工程款为390万元，而被告仅支付了140.4万元，尚欠工程款249.6万元，对尚欠的工程款被告理应按时支付，其至今未向原告支付的行为显属违约，理应承担相应的违约责任。现原告要求被告支付2#棉纺车间建设工程工程款249.6万元，事实清楚，理由充分，证据确凿，本院予以支持。 对原告要求被告支付逾期付款利息511999.2元，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，因双方在《广西隆昌纺织实业有限公司2#棉纺车间合同中止协议书》中明确约定如果被告逾期不按时支付，则每天支付原告逾付金额5‰的滞纳金，现原告诉求的利息符合法律规定，本院予以支持。 对原告要求被告返还工程保证金70万元，因双方在《广西隆昌纺织实业有限公司2#棉纺车间合同中止协议书》约定：“根据双方确认的工程结算总造价390万元及工程保证金70万元，合计人民币460万元，被告尚需支付给原告的工程款结算尾数为人民币339.6万元，被告同意在双方签订此协议3天内支付人民币20万元，2016年5月25日支付人民币10万元，2016年6月25日支付人民币15万元，工程余款294.6万元在2016年8月15日前一次性付清。”，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第一款第（一）项：“当事人约定的工程质量保证金返还期限届满，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持。”的规定，因原告已完成部分工程，对原告已完成的工程双方并进行了结算，被告应返还70万元工程保证金给原告，对原告该项诉求本院予以支持。 对原告要求确认原告在建设工程价款249.6万元及工程保证金70万元，合计319.6万元范围内就被告所有的2#棉纺车间建设工程折价变卖或者拍卖所得的价款享有优先受偿权，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条：“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。”及《最高人民法院〈关于建设工程价款优先受偿权问题的批复〉》（法释【2002】16号）第四条：“建设工程承包人行使优先权的期限为6个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”的规定，因双方在《广西隆昌纺织实业有限公司2#棉纺车间合同中止协议书》中对原告已完成的工程进行了结算，并约定了付款期限要在2016年8月15日前付清，为此，原告行使优先受偿权的期限应从2016年8月15日开始计算，原告直至2019年4月22日才主张优先受偿权，早已过了六个月的期限，为此，对原告的该项诉求本院不予支持。 被告广西隆昌纺织实业有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，系对自身依法享有诉权的放弃，由此产生不利于其本人的法律后果，应当自负。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第一款第（一）项、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告广西隆昌纺织实业有限公司向原告十一冶建设集团有限责任公司支付工程款249.6万元； 二、被告广西隆昌纺织实业有限公司向原告十一冶建设集团有限责任公司支付逾期支付工程款利息511999.2元； 三、被告广西隆昌纺织实业有限公司向原告十一冶建设集团有限责任公司退还保证金70万元； 四、驳回原告十一冶建设集团有限责任公司的其他诉讼请求。 上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费36464元，适用简易程序减半收取计18232元（原告已预交），由被告广西隆昌纺织实业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数加五提出副本，上诉于广西贵港市中级人民法院。同时应在上诉期限届满后起七日内预交案件受理费36464元，款汇至户名为：广西壮族自治区贵港市中级人民法院非税收入财政汇缴专户；开户行：农行贵港分行；账号：20×××16。逾期不交也未提出司法救助申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  徐卫 二〇一九年七月五日 书记员  林燕 本案所引用法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理，没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第八条有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持： （一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。 （二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。 （三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。 发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。 第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。