福建省政和县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0725民初130号 原告：卜繁恩，男，1961年10月5日出生，汉族，下岗职工，住政和县。 被告：福建省政和和庆矿业有限公司，住所地政和县铁山镇厦山。 法定代表人：刘俭华，董事长。 被告：刘俭华，男，1974年6月26日出生，汉族，福建省政和和庆矿业有限公司法定代表人，住政和县。 原告卜繁恩诉被告刘俭华财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年1月14日立案后，依法适用普通程序，于2019年3月27日第一次公开开庭进行了审理。原告卜繁恩、被告刘俭华到庭参加诉讼。在本案审理过程中，原告卜繁恩申请追加福建省政和和庆矿业有限公司作为本案被告，本院经审查予以准许并通知福建省政和和庆矿业有限公司作为本案被告参加本案诉讼。本院依法组成合议庭于2019年7月11日第二次公开开庭进行了审理。原告卜繁恩、被告福建省政和和庆矿业有限公司（以下简称和庆矿业公司）法定代表人刘俭华（同时也是本案被告）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 卜繁恩向本院提出诉讼请求：1.判令刘俭华在卜繁恩林权证、林地承包合同范围内停止侵权；2.判令刘俭华赔偿林木林地空地、财产、误工损失、打印费1万元；3.和庆矿业公司停止侵权、恢复原状、赔偿损失2万元。在诉讼过程中，卜繁恩增加如下诉讼请求：1、赔偿误工费480元、马铃薯种子费40元、佛手瓜200元；2、恢复原状；3、赔偿砖、房子、日本樱花、电杆、不锈钢窗、护栏、金针花等经济损失1万元；4、赔偿银杏树6000元、锥栗400元、摩托车修理费200元；5.赔偿破坏银杏树、锥栗树、2亩多林地直接损失1万元，水沟被堵塞要求恢复原状，停止侵权。事实和理由：2018年10月1日卜繁恩为了维护国家财产不受损失，卜繁恩手机被刘俭华抢去丢坏造成了4天上访和买手机误工损失640元，卜繁恩1995年11月30日承包铅锌矿老采区山场东大园水池直下，南、北、西至小溪造林。卜繁恩在铅锌矿选矿破碎机房修缮房子养羊，2018年11月13日羊栏刘俭华拆掉造成卜繁恩损失4000元。树木、绿竹被毁损失4000元，开荒地被毁损失2000元。刘俭华的行为侵犯了公民合法财产。和庆矿业公司从2019年3月至今始终在破坏卜繁恩的林木林地，2019年4月8日，强行牵高压线毁坏银杏树一棵，通往轨道的路被塞，造成卜繁恩不断上诉误工；和庆矿业公司雇佣的工人打卜繁恩，手指被打无法做事情；大量废矿粉、土、石倒入山场被造成2亩多的面积无法耕作；放的两车砂、石子，厂房被毁。 和庆矿业公司、刘俭华辩称，手机是因为在拆迁时卜繁恩有打电话举报，刘俭华问卜繁恩是否是他举报的，争执的时候把手机摔坏了，报警后民警来了现场，刘俭华当场就把手机200元赔给卜繁恩了；2019年5月26日诉状中诉讼请求是因电力公司牵高压线造成的，与和庆矿业公司无关；水沟堵塞已经清理完了；我们有合同，我们公司是按照上级文件进行生态治理，施工也有提前通知卜繁恩搬迁；其他不是事实。 卜繁恩围绕诉讼请求在庭审中依法提交了如下证据： 第一组证据：林权证及附图、林地承包合同书、（2010）南民终字第254号民事调解书、铅锌矿出具证明各一份。以证明：卜繁恩对东大园水池直下，南、北、西至小溪林地有优先承包权，林权证真实、有效、合法。和庆矿业公司、刘俭华对该组证据没有意见，本院对该组证据真实性及上面载明的内容予以认定。 第二组证据：政和县公安局行政处罚决定书（政公铁〔2018〕00038号）、收款收据、出警证明各一份,收据二张，照片九张。以证明：和庆矿业公司、刘俭华对卜繁恩损坏的财产、误工和打印损失费用。和庆矿业公司、刘俭华对该组证据没有意见，认为刘俭华有赔手机260元。本院对处罚决定书、出警证明真实性及载明内容予以认定，因收款收据、收据没有其他证据佐证，本院不予认定，照片反映情况与现场勘查情况基本相符，对该照片反映的事实予以认定。 第三组证据：建设项目选址意见申请表一份。以证明：卜繁恩正在办理审批手续，卜繁恩所有的财产应当保护。和庆矿业公司、刘俭华质证认为：这个没有审批通过，和庆矿业公司没有收到通知，而且用地是必须经过和庆矿业公司。本院对该证据可证明卜繁恩有申请在铅锌矿山场建设养殖场的事实予以认定。 第四组证据：2019年3月18日、3月19日铁山镇派出所出具的出警证明各一份、财产损坏清单一张。以证明：和庆矿业公司、刘俭华损坏卜繁恩的财产是事实存在。和庆矿业公司、刘俭华质证认为：对出警没有意见，这是事实；对损坏清单有异议，和庆矿业公司在拆迁时有通知卜繁恩在七日内搬走，是卜繁恩没有搬，那后果由卜繁恩自己负责。本院对上述两张证明的真实性及载明内容予以认定，因财产清单系卜繁恩单独制作且缺乏其他证据佐证，本院不予认定。 第五组证据：卜繁恩申请法院调取的卜繁恩2013年办理采伐证材料一份。以证明：经和庆矿业公司同意卜繁恩在承包范围内砍伐林木用于修建羊栏，砍伐林木的林地在和庆矿业公司承包范围（被欺骗）、盖羊栏也是在和庆矿业公司承包范围。和庆矿业公司、刘俭华对该份证据有意见，认为采伐证有经过公司同意，但是没有同意卜繁恩在公司承包范围内盖羊栏。本院对该采伐申请书、调查设计书、伐区示意图、采伐证真实性及该证据可以证明卜繁恩2013年3月有申请采伐的事实予以认定。 第六组证据：2019年4月3日政和县铁山镇公路站通知一份。以证明：公路站通知刘俭华将破坏铅锌矿厂旁的公路恢复、清理。和庆矿业公司、刘俭华对该份证据没有意见，本院对该份证据及可以证明政和县铁山公路站有通知刘俭华清理水沟等事实予以认定。 第七组证据：2019年7月5日提供照片九张。以证明：和庆矿业公司、刘俭华破坏卜繁恩山场，造成卜繁恩财产损失。和庆矿业公司、刘俭华对该份证据有意见，认为公司在正常作业，堵塞的水沟已经清理完毕。本院认为该组照片可以反映和庆矿业公司有在现场施工。 第八组证据：政和精功眼镜验光配镜单、收款收据、安全施工作业票各一份。以证明：承包山场内的高压线是属于铅锌矿的，是和庆矿业公司叫电力公司来施工的；刘俭华抢夺卜繁恩的手机，造成卜繁恩手机和眼镜损坏。和庆矿业公司、刘俭华对该组证据有异议，认为是和庆矿业公司交钱、电力公司施工，牵线也是电力公司的施工行为。本院认为安全施工作业票及上面内容予以认定，对政和精功眼镜验光配镜单、收款收据因缺乏损害成因证据佐证，不予认定。 和庆矿业公司、刘俭华在庭审中向法庭提交如下证据： 证据1、企业租赁经营合同一份。以证明：和庆矿业公司向政和县财政局、政和县经贸局就租赁经营政和县铅锌矿并签订合同，租赁期为20年，即2005年8月30日至2025年8月30日。卜繁恩对该份证据有意见，认为和庆矿业公司是租赁承包铅锌矿的资源，使用范围是选矿厂和职工食堂、两个办公楼，其他没有租赁给和庆矿业公司。本院对该合同真实性及载明内容予以认定。 证据2、福建省国土资源厅关于印发矿山地质环境治理恢复措施部署标准（试行）的通知（闽国土资综〔2018〕23号）一份。以证明：国土局要求和庆矿业公司生态治理矿区，拆除厂房是有依据的，是按照上级文件要求进行。卜繁恩对该份证据有异议，认为这是最近出的文件，文件最后一页内容卜繁恩有打电话询问过，文件意思指全省的矿区按照要求边开采、边治理，但是铅锌矿是在2014年就停产吊销了，庆矿业公司是张冠李戴，套用文件。本院对该文件真实性及载明内容予以认定。 证据3、矿山地质环境期限治理恢复通知单一份。以证明：政和县国土资源局通知政和县铅锌矿对矿山地质环境限期进行治理。卜繁恩对该份证据有异议，认为该通知是指铁山南矿带，不是指铅锌矿卜繁恩的林权范围，这是公司挂铅锌矿的名义行使个人权利到卜繁恩的林权范围搞破坏。本院对该通知书真实性及载明内容予以认定。 证据4、关闭矿山标准一份。以证明：和庆矿业公司制定的关闭矿山标准。卜繁恩对该份证据有异议，认为不是卜繁恩的承包范围。本院对该标准真实性及载明内容予以认定。 证据5、2018年10月1日通知一份。以证明：和庆矿业公司通知卜繁恩将其所有占用铅锌矿厂区内的东西在七日内全部清理搬走，如未搬走后果由其本人承担。卜繁恩质证认为：这是南矿带，不是卜繁恩的林权范围通知卜繁恩做什么，而且卜繁恩接到通知时已经毁坏卜繁恩的财产，卜繁恩是2018年10月7日收到通知。对该份通知结合证人钟某证言予以综合认定。 证据6、林地承包合同书一份（该证据在卜繁恩提交的第一组证据中有提供）。以证明：卜繁恩原先承包的地是由和庆矿业发包的。卜繁恩对该份证据有异议，认为这是刘俭华个人行为，不是和庆矿业公司的行为，这份合同卜繁恩是被和庆矿业公司欺骗签订的，合同是无效的，卜繁恩正在诉讼。对该承包合同本院已在卜繁恩提交的第一组证据中作出认定，不再重复认定。 证据7、举报信、情况说明签字书各一份。以证明：和庆矿业公司举报卜繁恩黑恶势力，卜繁恩放羊损害农民利益，死猪乱埋。卜繁恩对该份证据有异议，认为是诬告。因该证据与本案无关，本院不予认定。 证据8、2018年5月15日公告一份。以证明：和庆矿业公司于2018年5月15日在铅锌矿礼堂粘贴公告要拆除危房。卜繁恩对该份证据有异议，认为这是和庆矿业公司违背租赁合同，利用卑鄙手段侵吞大量国有资产。本院认为该证据可以证明和庆矿业公司决定对原铅锌矿浮选车间至破碎车间进行拆除改造。 证据9、2019年3月19日责令期限整改指令书〔（政）应急责改（2019）17号〕一份。以证明：政和县应急管理局责令和庆矿业公司对矿区的大门、旧厂房因存在的安全隐患，必须尽快拆除。卜繁恩质证认为：对该份证据有异议，程序错误，应急管理局没有权力叫和庆矿业公司拆除，没有经过评估就说是危房，他们中存在猫腻，与卜繁恩山场没有任何关系。对该份指令书真实性及载明内容予以认定。 证据10、（2010）南民终字第254号民事调解书一份。以证明：第五项内容有明确和庆矿业公司在生产方面卜繁恩要无偿提供，不得要求赔偿。卜繁恩质证认为：有异议，在中院不清楚情况下做的调解；在许可范围内才叫生产，生态治理不是生产，而且卜繁恩有优先承包权。对该调解书及调解书上内容本院予以认定。 证据11、卜繁恩承诺书一份。以证明：卜繁恩向和庆矿业公司承诺服从公司管理，不干涉公司正常经营行为。卜繁恩质证认为：有异议，承诺书没有原件，卜繁恩承诺的有做到，但是和庆矿业公司承诺的没有做到，没有将480亩林权做给卜繁恩，所以承诺书无效，和庆矿业公司与铁山镇罗家地村民委员会合伙欺骗卜繁恩，南平市中级人民法院调解书上写明卜繁恩有优先承包权，所以这些承诺已经失效了；和庆矿业公司在合同经营范围内都没有生产，而且铅锌矿的执照已经吊销了，和庆矿业公司现在的行为都不是生产行为，是侵权行为。对该承诺书及上面载明内容本院予以认定。 刘俭华申请证人钟某出庭证明刘俭华于2018年10月1日下发通知让钟某转交给卜繁恩的事实。证人钟某庭审中陈述：钟某是和庆矿业公司的职工，也是刘俭华的舅舅，钟某2018年10月1日将落款2018年10月1日通知书在地磅处交给卜繁恩。卜繁恩质证认为：通知书是2018年10月7日给的。本院认为钟某证言可以证明卜繁恩有收到该通知。 2019年3月4日本院组织双方当事人到现场勘查，现场勘查笔录记载卜繁恩陈述争议范围是原铅锌矿破碎车间到选矿厂到仓库一条线范围，还有宿舍楼背后的一块空地、还有其搭盖的猪圈都在其承包范围，刘俭华陈述这些范围都是厂房和宿舍区。现场照片可印证破碎车间旁一间房屋被卜繁恩占用作为羊圈，锯板房被卜繁恩占用、里面堆放有不锈钢构件。和庆矿业公司、刘俭华对现场勘查笔录及照片均无异议，卜繁恩质证认为：当时的情况还不够全面，选矿厂的范围至今还在侵权，对别的没有异议。对现场勘查笔录载明的内容予以认定。 第一次庭审中卜繁恩庭审陈述：拆除时卜繁恩在现场，卜繁恩把能搬的东西都搬出来了。综合案件情况，对卜繁恩上述陈述予以认定。第一次庭审中双方对于拆除范围在破碎、选矿车间、石灰房、仓库，在2018年10月1日拆除、拆除时双方均在现场的事实没有异议。对双方没有争议的事实本院予以认定。 第二次庭审中，卜繁恩陈述本案既是和庆矿业公司行为，也是刘俭华个人行为。刘俭华认为：刘俭华履行的是职务行为。 第二次庭审中卜繁恩陈述：地磅旁边的厂房、两车砖、两车砂石料、两车石子、电线、pc管、不锈钢是养猪场的，其他都是卜繁恩个人的损失。对卜繁恩上述陈述可以认定。 双方对卜繁恩在拆除中以及造成其他损害有不断报警的事实没有争议，对双方无争议的事实本院予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1995年11月30日，原告卜繁恩与罗家地村签订了荒山造林承包合同书，将罗家地村在401厂矿山、东至山岗大园水池直下、西至小溪、南至小溪、北至小溪，面积大约300亩左右的荒山发包给原告承包造林。2008年12月2日，卜繁恩与罗家地村签订了解除荒山造林承包合同书将罗家地村委会与卜繁恩签订的荒山造林承包合同书予以解除。2008年11月18日，罗家地村同和庆矿业公司签订《罗家地村林地承包协议书》，罗家地村将罗家地村政和县铅锌矿矿区部分林地使用权及林地上的马尾松、杉木等承包给和庆矿业公司。和庆矿业公司有对该山场申请林权登记并于2009年1月4日取得林权证，该林权证中“注记”之3明确“宗地内的毛竹及2009年1月4日之前栽种的经济林、毛竹不属于和庆矿业公司所有”。2009年7月14日，本院以（2009）政民初字第330号（?ｊａｖａｓｃｒｉｐｔ:ｖｏｉｄ（7）＂ｏ＂审判?）立案受理卜繁恩诉罗家地村、第三人和庆矿业公司林业承包合同纠纷一案，经审理后作出民事判决；卜繁恩不服该判决向南平市中级人民法院提出上诉，经南平市中级人民法院组织双方调解，于2010年7月14日达成协议并制作了（2010）南民终字第254号调解书；调解书达成协议如下：卜繁恩、罗家地村、和庆矿业公司共同确认2008年12月2日卜繁恩签订的《解除荒山造林承包合同书》有效，卜繁恩不得要求变更和庆矿业公司已经取得的林权证，和庆矿业公司应于签订调解书的当日与卜繁恩签订山场承包合同等事项。2010年7月22日，卜繁恩与和庆矿业公司签订了《林地承包合同书》，由和庆矿业公司将林权证范围内的杉木、马尾松承包给卜繁恩经营管理，面积约300亩，四至：东至山岗大园水池直下、西至小溪、南至小溪、北至小溪。后卜繁恩申请领取承包山场林权证，2012年1月11日政和县人民政府为卜繁恩颁发了林权证，该林权证载明：林地所有，林地使用权人为卜繁恩。林木所有人为卜繁恩，面积320亩，四至东至坑、狮子岗、山脊，南至大园水池、平岗、小脊，西至大坑，北至公路至旧厂房、房子。 另查明，2005年9月23日，（甲方）政和县财政局、政和县经贸局与（乙方）和庆矿业公司签订企业租赁经营合同，约定甲方将政和铅锌矿依法获得的土地使用权、厂房、设备、大礼堂、仓库等租赁给乙方经营，经营期为20年等。2018年1月19日，福建省国土厅发布闽国土资综〔2018〕23号《福建省国土资源厅关于印发矿山地质环境治理恢复措施部署标准（试行）的通知》，要求矿山企业应按技术标准并在限期内完成相应矿山地质环境治理恢复措施。2018年3月28日，政和县国土资源局下发《矿山地质环境期限治理恢复通知单》，和庆矿业公司于2018年5月15日决定对原铅锌矿浮选车间至破碎车间进行拆除改造。2018年10月1日，和庆矿业公司拆除选矿车间等，卜繁恩、刘俭华均有在场，卜繁恩把能搬的东西都搬出来了；同日，和庆矿业公司有下发通知书，通知“所有占用和庆矿业公司厂房等（特别卜繁恩）限在7日内将厂房内东西全部清理搬走”，卜繁恩有收到该通知。拆除当天，卜繁恩、刘俭华双方发生纠纷，刘俭华摔坏卜繁恩手机，卜繁恩报警，政和县公安局于2018年10月26日对刘俭华作出行政处罚决定书。2019年3月12日，政和县应急管理局向和庆矿业公司下发责令期限整改指令书〔（政）应急责改（2019）17号〕，责令和庆矿业公司拆除矿区的大门、旧厂房。在拆除过程中，卜繁恩有报警诉称其因拆除行为受到侵害。施工造成的公路堵塞，政和县铁山镇公路站2019年4月3日有通知刘俭华清除。2019年4月份和庆矿业公司有出钱让电力公司牵电线。 本案争议地点在破碎、选矿车间、石灰房、仓库及宿舍楼后的空地。卜繁恩占用铅锌矿锯板房等，锯板房堆放有不锈钢构件，破碎车间旁一间房屋被卜繁恩占用作为羊圈。地磅旁边的厂房、两车砖、两车砂石料、两车石子、电线、pc管、不锈钢是养猪场所有，不属于卜繁恩所有。刘俭华为和庆矿业公司法定代表人。卜繁恩于2018年11月22日有申请在政和铅锌矿山场建设政和县仲恩养殖场，还需铁山镇人民政府确定选址。 本院认为，卜繁恩提出拆除破碎、选矿车间、石灰房、仓库等行为既是和庆矿业公司行为，也是刘俭华个人行为，刘俭华认为刘俭华是履行公司职务行为，从现有证据看，卜繁恩主张拆除破碎、选矿车间、石灰房、仓库等是刘俭华个人行为依据不足。关于刘俭华摔坏卜繁恩手机已经政和县公安局作出处理。本案讼争地点在破碎、选矿车间、石灰房、仓库及宿舍楼后的空地，讼争地点不在卜繁恩林权证范围，卜繁恩要求停止侵权、恢复原状依据不足；第二次庭审中卜繁恩陈述地磅旁边的厂房、两车砖、两车砂石料、两车石子、电线、pc管、不锈钢是养猪场的，因此卜繁恩主张该损失依据不足；第一次庭审中卜繁恩陈述拆除时卜繁恩有在场，卜繁恩把能搬的东西都搬出来了，且卜繁恩也未提交证据证明其因拆除行为而遭受的各项损失，卜繁恩要求赔偿误工费、经济损失、赔偿银杏树、锥栗、摩托车修理费等依据不足。对于公路水沟堵塞，公路主管部门已通知刘俭华清除，对电力施工造成的损害卜繁恩缺乏损害结果发生在其林权证范围的证据。 综上所述，对卜繁恩要求停止侵权、恢复原状、赔偿误工费、赔偿银杏树、锥栗、摩托车修理费、砖、房子、日本樱花、电杆、不锈钢窗、护栏、金针花等经济损失等诉讼请求，本院均不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下： 驳回卜繁恩诉讼请求。 案件受理费50元，由卜繁恩负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于南平市中级人民法院。 审 判 长  谢乐仲 人民陪审员  宋 征 人民陪审员  魏厚生 二〇一九年七月十一日 书 记 员  吴慧梅 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。