陕西省渭南市中级人民法院执行裁定书 (2019)陕05执复33号 复议申请人（申请执行人）：王春荣，男，1968年11月8日出生，汉族，农民，驻陕西省华阴市，身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX被执行人：彭仕林，男，1976年7月28日出生，汉族，农民，住四川省巴中市巴州区，身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX被执行人:王思国，男，1969年6月1日出生，汉族，农民，住陕西省黄龙县。复议申请人王春荣不服大荔县人民法院（2019）0523执异10号执行裁定，向本院提出复议申请，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。申请执行人王春荣与被执行人彭仕林、王思国民间借贷纠纷一案执行中，王春荣对大荔县人民法院作出的（2016）0523执恢122-3号裁定提出异议。    大荔县人民法院查明：2013年8月12日，大荔县人民法院立案受理王春荣起诉被告彭仕林、陕西大陆桥置业有限公司大荔公司、陕西大陆桥置业有限公司、重庆天字实业有限责任公司陕西分公司、王思国民间借贷纠纷一案，大荔县人民法院经过审理后于2014年9月10日作出（2013）荔民初字第1404号民事判决，判令：（一）由被告彭仕林于本判决生效后十日内偿还原告王春荣借款125万元及利息（从2013年5月15日起按照同期人民银行贷款率计算至实际还款之日）；（二）由被告王思国对2012年9月11日的50万元借款承担连带还款责任；（三）驳回原告王春荣的其他诉讼请求。该判决于2015年1月16日产生法律效力。2015年3月13日大荔县人民法院立案受理王春荣申请强制执行彭仕林、王思国民间借贷纠纷一案，后于2015年8月26日作出（2015）大执字第00200号执行裁定书，因被执行人暂无可供执行的财产，且申请人同意本案延期执行。裁定：大荔县人民法院（2015）大执字第00200号案件执行终结。2016年5月5日该案恢复执行，在执行过程中，大荔县人民法院于2016年5月13日作出（2016）陕0523执恢122-1号执行裁定；以位于大荔县XX大道XX城XX号楼房（未完工）系被执行人彭仕林所有，裁定：（一）对被执行人彭仕林位于大荔县XX大道XX城XX号楼房（未完工）6-2-1001、6-2-1002、6-2-801、6-2-802、6-2-701、6-2-702、6-2-601、6-2-602、6-2-501、6-2-502、6-2-401、6-2-402房屋予以查封；（二）在查封期间内，被执行人不得转卖被查封的财产，不得对被查封的财产设定权利负担，不得有妨碍执行的其他行为。（三）查封期限为三年，从本裁定生效之日起计算。并向大荔县房管局送达协助执行通知书，大荔县房管局在回执上载明：6-2-501预告登记，其余11套房屋2015年9月6日四川省南充市顺庆区人民法院以（2015）顺庆民保字第681号民事裁定书予以查封。2016年10月9日，大荔县人民法院作出（2016）陕0523执恢122-2号执行裁定：终结本次执行程序。2018年9月5日，案外人陕西大陆桥置业有限责任公司向大荔县人民法院提交情况说明，以法院查封的上述房屋无事实和法律依据，请求中止该执行裁定书，理由为：1.洛滨花城6号楼系他公司开发的商品房，其产权属于他公司，有五证可以证明。天字公司与他公司是联建关系，彭仕林只是天字公司在6号楼项目部的负责人，他本人无权处分在他公司名义下的房产。彭仕林的债务只能由他自己负担，在这（2013）荔民初字第1404号民事判决书已经充分说明和证明这一事实。2.（2016）陕0523执恢122-1号执行裁定为位于大荔县XX大道XX城XX号楼（未完工）系彭仕林所有无事实根据和法律依据。查封他公司名下的房产是不妥当的，应予以更正。大荔县人民法院于2018年9月21日作出（2016）陕0523执恢122-3号执行裁定，以案外人认为xx花城6号楼系其公司开发的商品房，产权应为其公司，并且提供了相关证据，裁定：解除位于大荔县XX大道XX城XX号楼房（未完工）6-2-1001、6-2-1002、6-2-801、6-2-802、6-2-701、6-2-702、6-2-601、6-2-602、6-2-501、6-2-502、6-2-401、6-2-402房屋的查封。大荔县人民法院认为，判决主文是人民法院就当事人的诉讼请求作出的结论，因此人民法院执行只能依据生效判决的主文。大荔县人民法院作出的已经发生法律效力的（2013）荔民初字第1404号民事判决，判令：由彭仕林偿还王春荣借款本息，王思国承担连带清偿责任。并未判令大陆桥公司、大陆桥大荔分公司及重庆天字公司承担责任。而本案涉及的XX城XX楼系大陆桥大荔分公司以其名义开发建设的。在执行过程中，发现查封的财产属于案外人财产的，人民法院应予以解除。综上，大荔县人民法院于2018年9月21日作出（2016）陕0523执恢122-3执行裁定并无不当。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定如下：驳回异议人王春荣的异议请求。复议申请人王春荣向本院申请复议称：（一）大荔县人民法院2019年5月5日作出的（2019）陕0523执异10号执行裁定：驳回异议人王春荣的异议请求。该裁定认定事实错误，有意偏袒案外人陕西大陆桥置业有限公司，驳回异议裁定错误。12016513201314046122013823201311612562016513220189152018921201605231223（二）驳回异议请求错误。解除程序不合法，解除执行裁定严重违法，大陆桥仅凭一纸情况说明，找院长批个字，在申请执行人再三强烈反对下，就作出了解除所查封12套房的执行裁定书。公正何在？解除程序合法？债权人的权利在哪？异议人按照法定程序申请撤销解封裁定，近半年后，依然知错不改。（三）请求认定陕西省大荔县人民法院（2019）陕0523执异10号执行裁定书错误，撤销（2016）陕0523执恢122-3号执行裁定书，恢复2016年5月13日裁定查封的位于大荔县洛滨大道的XX城XX楼XX套房屋的查封裁定。本案解除执行中，大荔县人民法院不听、不核实申请人的合法理由和事实，应当认定执行错误，应当依据民事诉讼发的有关规定，裁定撤销该执行裁定，并自行纠正错误执行行为，继续执行查封裁定，以切实维护复议申请人的合法利益。   本院查明事实与大荔县人民法院查明事实基本一致。另查明，2016年5月13日大荔县人民法院作出（2016）陕0523执恢122—1号执行裁定，查封被执行人彭仕林位于大荔县XX大道XX城XX号楼房（未完工）6-2-1001、6-2-1002、6-2-801、6-6-2-802、6-2-701、6-2-702、6-2-601、6-2-602、6-2-501、6-2-502、6-2-401、6-2-402房屋12套。但是12套房屋中除6-2-501预告登记外，其余11套房屋已于2015年9月6日被四川省南充市顺庆区人民法院以（2015）顺庆民保字第681号民事裁定书予以查封，且于2018年8月5日续查封，期限为三年，系首封法院，大荔县人民法院查封时为轮后查封法院，只有6-2-501一套房屋大荔县人民法院查封时为首封。    2016年10月9日，大荔县人民法院作出（2016）陕0523执恢122-2号执行裁定：终结本次执行程序。但查封标的物执行未终结。2018年9月5日陕西大陆桥置业有限责任公司提交“情况反映”及大荔县人民法院2018年9月21日作出（2016）陕0523执恢122-3执行裁定解除查封时执行案件依然处于终本状态。    本院认为，如何看待陕西大陆桥置业有限责任公司2018年9月5日向大荔县人民法院提交“情况反映”的问题？是案件的核心也是该案按何程序办理关键。“情况反映”中的内容实则为对查封标的实体权利提出执行异议，即案外人执行标的异议。与复议申请人（申请执行人）王春荣主张查封标的为被执行人彭仕林所有是该案争议焦点。但该案还存在下列问题：   （1）为了保障执行程序中当事人、利害关系人、案外人异议权利的行使，规范全省办理执行异议和复议案件程序，解决执行实践中遇到的问题的。陕西省高级人民法院于2018年1月22日印发了陕高法（2018）19号“关于进一步明确办理执行异议和复议案件有关问题的通知”，依照该通知精神，结合本案实际，大荔县人民法院在查封12套房屋时仅有1套为首封，11套系轮候四川南充市延庆区法院之后查封，在首封法院未对查封标的物处理之前，其轮候执行查封行为没有法律效力。针对案外人陕西大陆桥置业有限责任公司向大荔县人民法院提交“情况反映”的问题，应按此通知精神向其释明法律规定及权利救济途径。但大荔县人民法院接到案外人“情况反映”后并未按此通知精神办理，而是直接作出解除查封12套房屋裁定，这是按何程序办理执行异议裁定中反映不清。   （2）涉案财产为XX城XX楼在建项目而大荔县人民法院（2019）陕0523执异10号执行裁定书认定："本案涉及的XX城XX楼系大陆桥大荔分公司以其名义开发建设的。”二者是否为同一涉案查封标的？ 综上所述，大荔县人民法院（2019）陕0523执异10号执行裁定书认定：基本事实不清，证据不足，应由大荔县人民法院进一步查清存在问题，重新进行审查，故依照最高人民法院《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三 ）项之规定 ，裁定如下：一、撤销大荔县人民法院（2019 ）陕0523执异10号执行裁定；二、发回大荔县人民法院重新审查。  审  判  长      刘  丰审  判  员      井延升                      审  判  员      鱼小强                         二0一九年七月十九日                       书  记  员      张雅莉   1