宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民法院民事判决书（2019）宁0205民初846号原告：张森，男，1975年12月5日出生，汉族，住银川市兴庆区清河北街**。委托诉讼代理人：高婷，宁夏辅德律师事务所律师，特别授权代理。被告：西北建设有限公司，住所地：陕西省西安市经开区凤城八路**长和国际******，统一社会信用代码：91610000671520373N。法定代表人：杨斌，该公司董事长。委托诉讼代理人：高宇，宁夏剑平律师事务所律师，特别授权代理。原告张森诉被告西北建设有限公司、石嘴山市交通运输局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年4月16日立案受理后依法适用简易程序，于同年5月28日公开开庭进行了审理。原告张森委托诉讼代理人高婷，被告西北建设有限公司委托诉讼代理人高宇到庭参加了诉讼。同日，原告张森向本院提交撤回对被告石嘴山市交通运输局诉讼之请求，本院亦裁定予以准许。本案现已审理终结。原告张森诉称：2016年9月13日，原告与西北建设有限公司工程项目部签订水泥稳定层三层施工合同，约定由原告对现有施工标段水稳层进行施工作业，付款方式约定为被告在铺筑沥青前结算完毕，违约责任约定为被告不能按时付款，承担合同总价20%违约金，双方亦对其他事宜进行了约定。合同签订后，原告按约履行合同义务，双方亦进行结算确认合同总金额为1336518元（当庭变更为1464588元），截止2018年8月20日，被告尚欠工程款81600元未付，被告之行为已构成违约，故为维护其合法权益故诉至法院，请求被告支付工程款81600元及逾期付款违约金292918元，并承担本案诉讼费用。被告西北建设有限公司辩称：原、被告确实存在建设工程施工合同关系,原告承包被告施工之部分工程具体名称为道路水泥稳定层施工项目,截止2018年被告已将全部工程款支付完毕,不存在欠付工程款事实,故认为其诉求不符合事实,亦不符合法律规定,应当予以驳回。针对其主张，张森提交下列证据予以证实，西北建设有限公司进行了质证：一、水泥稳定层三层施工合同一份，证实：涉案工程为水稳料铺筑工程，合同对工程单价、结算方式及违约责任进行明确约定。被告对其合法性持有异议，真实性、关联性不表异议，认为该合同因原告不具有相应施工资质应属无效合同。二、工程结算单一份，证实：该结算单由被告项目经理李守财及技术员姚世怀签字，双方已就涉案合同工程总价进行了结算结算金额为1464588元，其中结算单最后一项18万元系双方另外签订之水泥稳定砂砾混合料加工合同相应价款，原告现主张款项81600元，仅为涉案合同价款1464588元中欠付之工程款。被告对结算单三性均不予认可，证明目的亦不予认可，认为未向其出具该工程结算单，如出具应由被告部门负责人全部签字并加盖公章予以确认。三、水泥稳定砂砾混合料加工合同复印件一份（原件当庭核对无异后退回原告），证实：工程结算单总金额为1644588元，系由涉案合同金额1464588元和水泥稳定砂砾混合料加工合同金额180000元构成。被告认为该加工合同与本案无关，属另一法律关系，亦不能证实原告证明目的，应不予采信。针对其抗辩，西北建设有限公司提交工程结算付款单复印件二十五张（原件当庭核对无异后退回被告），证实：自2016年8月至2018年8月，被告共计向原告支付工程款1564988元，其中包括原告所主张之全部工程款，多出部分款项与本案无关。原告对2016年8月29日100000元支（借）款单不予认可，认为支（借）款单中已明确记载水稳料款，该款项系支付水泥稳定砂砾混合料加工合同款项。对2016年9月19日2000元借条不予认可，该借条非原告出具。对开户行中国农业银行、收款人唐立兵的90000元转账收款回单不予认可。认可款项为：对2016年9月7日100000工程款元予以认可，对2016年9月25日2000元生活费予以认可，对2016年10月1日100000元工程款予以认可，对2016年10月8日2000元生活费予以认可，对2016年10月12日买油2000元予以认可，对2016年10月21日2000元生活费予以认可，对2016年10月25日2000元生活费予以认可，对2016年10月27日2000元生活费予以认可，对2016年10月29日1000元生活费予以认可，对2016年10月29日加油2000元予以认可，对2016年11月2日22396元工程款予以认可，对2016年11月2日177604元工程款予以认可，对2016年11月11日200000元工程款予以认可，对2016年10月31日1000元借条予以认可，对2016年12月30日150000元工程款予以认可。对2017年5月3日10000元工程款予以认可，对2017年9月20日李风莲转账收款100000元予以认可，但对2017年9月4日原告填制的200000元借款单不予认可，认可其仅收到100000元。对2018年8月20日李风莲转账收款494288元予以认可。针对原、被告提交之证据，结合双方质证意见，本院认证如下：原告提交证据一，被告对案涉施工合同真实性、关联性予以认可，本院予以采信。原告提交证据二，工程结算单未盖有被告项目经理部印章，在被告对此持有异议情况下，双方对工程价款结算是否达成一致意见，原告并未提交其他证据进一步加以证实，故本院对此不予采信。原告提交证据三，双方所签水泥稳定砂砾混合料加工合同，原告于本案中并未主张该合同项下款项，故本院对此不予采信。被告提交之工程结算付款单，本院对原告认可部分工程结算付款单予以采信。原告未认可部分：2016年8月29日100000元支（借）款单，原告认可系支付水泥稳定砂砾混合料加工合同款项，该款项支付与本案争议事实之间不具有必然关联性，双方可另行协商解决，故本院不予采信。2016年9月19日2000元借条及开户行中国农业银行、收款人唐立兵的90000元转账收款回单，被告并未提交其他证据进一步证实前述款项支付系为应付案涉原告工程款事实，借条及转账收款回单缺乏形式合法性要件，本院亦不予采信。本案争议焦点：一、水泥稳定层三层施工合同的效力问题；二、被告是否已全部履行工程款支付义务，原告主张能否得到支持问题。经审理查明，2016年8月30日，石嘴山市交通工程建设管理中心与西北建设有限公司签订合同协议书，由西北建设有限公司承建石嘴山市经济技术开发区中央大道（兴惠路-110国道）道路改造工程。同年9月13日，西北建设有限公司作为发包方与张森签订水泥稳定层三层施工合同，加盖该公司案涉工程项目经理部印章。合同约定：工程名称为中央大道道路改建工程一标，工程造价为三层水稳料铺筑完三天后，双方根据实际铺筑面积共同签署工程结算单，此结算单为最终结算依据。工程计算方法及单价（包工不包料）为按实际完成平方米数计算，铺筑水泥稳定砂砾每层6元/㎡（不含税价）。双方亦对工程质量、付款方式、违约责任等事宜进行了约定。合同签订后，张森依据合同约定履行了合同义务，案涉工程现已竣工交付使用。庭审中，张森认可西北建设有限公司已支付工程款金额为1370288元。本院认为，原、被告所签水泥稳定层三层施工合同，因原告张森未提交其具有案涉工程施工资质证据，导致不能证实其具有合法施工资质，双方所签施工合同因违反法律、行政法规之强制性规定而归于无效。张森现已依据该施工合同履行施工义务，案涉工程亦已竣工交付使用，双方所签合同虽归于无效，但张森亦可参照合同约定之工程款结算方式请求支付工程款，双方对于工程造价明确约定为三层水稳料铺筑完三天后，根据实际铺筑面积共同签署工程结算单，以此作为最终结算依据。庭审中，张森提交之工程结算单，该结算单未盖有西北建设有限公司项目经理部印章，在西北建设有限公司不予认可情况下，张森亦未提交其他证据证实李守财、姚世怀签名行为所产生之法律后果归于西北建设有限公司，其亦认可之西北建设有限公司支付工程款金额，已超出当庭变更前所确认合同总金额，故对于张森要求支付工程款81600元，其提交之证据不足以支持该项主张，本院不予支持。其要求支付逾期付款违约金292918元，因双方所签合同属无效合同，故对该项主张本院亦不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百六十九条、第二百七十二条之规定，判决如下：驳回原告张森的诉讼请求。案件受理费减半收取3459元，由原告张森负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石嘴山市中级人民法院。在上诉期限届满后七日内凭本判决书到石嘴山市中级人民法院预交上诉费，逾期则按放弃上诉处理。审判员 王刚 二Ｏ一九年七月十五日书记员 石鹏