四川省乐至县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川2022民初1428号 原告：黄秀英，女，1976年2月26日出生，汉族，四川省乐至县人，居民，住四川省乐至县天池镇。 被告：乐至县天池镇仙鹤棉花湾村2组。 代表人：周代理，系仙鹤棉花湾村2组组长。 原告黄秀英诉被告乐至县天池镇仙鹤棉花湾村2组（以下简称棉花湾村2组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年5月29日立案受理后，依法组成合议庭于2019年7月1日公开开庭进行了审理。原告黄秀英，被告棉花湾村2组代表人周代理到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告黄秀英向本院提出诉讼请求：1、判令被告给付原告集体土地补偿款16280元；2、判令被告给付原告集体土地租赁费3325元。事实和理由：原告与蒋福荣结婚于1989年迁入棉花湾村2组，1996年蒋福荣之父蒋海清死亡，原告继续承包蒋福荣之父蒋海清原承包被告之集体土地，从而成为被告村民小组集体经济组织成员，从此便居住在棉花湾村2组至房屋被征收。2012年因天池镇望城大道修建，征用了棉花湾村2组的土地，2013年5月，有承包地和户口的每位成员分得9260元，原告分得2000元；2015年有承包地和户口的每位成员分得7300元；2018年有承包地和户口的每位成员分得16000元。集体土地租赁的收益，有户口的每位成员2015年分得950元，2016年分得1015元，2017年分得910元，2018年分得480元，共计3325元。原告属有地无户口，享有其他集体经济组织成员的50%的收益分配权，但被告不分配给原告，故向法院提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。 被告棉花湾村2组辩称，原告不是棉花湾村2组的集体组织成员，户口在原告户口在天池镇园林路X附**。原告与蒋福荣系夫妻，农村土地承包户的家庭人口3人（即蒋福荣与蒋海清、蒋福荣之哥蒋福林），原告在被告处无户口，已不再是被告集体经济组织的成员了，无权享有分配被告因征地获得的国家补偿款。且土地补偿款的分配方案是经过多数社员、村委会讨论通过的，是合法有效的。请求法院驳回原告的诉讼请求。 本案无争议事实是： 1、原告的户口现在不在棉花湾村**。 2、2013年原告分得土地补偿费2000元。 本案争议的焦点是： 1、原告是否承包被告集体所有的土地？ 2、原告是否应当获得土地补偿款16280元？ 3、被告是否应该分配给原告土地租赁费3325元？ 围绕本案争议的焦点，本院主持原、被告进行了举证、质证。 （一）原告黄秀英举证如下： 证据材料1、原告身份证、常住人口登记卡。 原告以此证明原告的基本信息，原告在2007年5月28日从乐至县天池镇仙鹤棉花湾村2组迁入现居址，原系乐至县天池镇仙鹤棉花湾村2组的集体经济组织成员，该享有集体组织经济分配待遇。 证据材料2、土地承包经营权证书、承包地明细登记表。原告以此证明原告家承包地的情况，原告家有三个人的承包地，承包人系蒋福荣、蒋福荣的哥哥蒋福林、蒋福荣的父亲蒋海清，原告是1989年结婚到蒋家，其父蒋海清1996年死了以后土地就转到原告头上。 证据材料3、天池镇棉花湾村二组征地补偿款分配、租赁费用分配表6份，证明乐至县天池镇仙鹤棉花湾村2组分配征地补偿款2013年5月有承包地和户口的每位成员分得9267元，原告分得2000元；2015年有承包地和户口的每位成员分得7300元；2018年有承包地和户口的每位成员分得16000元。集体土地租赁的收益分配2015年有户口的每位成员每人分得920元，2016年每人每人分得1015元，2017年分得910元，2018年每人分得480元，共计3325元。 被告棉花湾村2组对原告所举证据材料质证后认为，对证据材料1没有异议，户口簿上看原告户口在天池镇园林路****；对证据材料2没有异议，承包三个人的土地没变是事实；对证据材料3质证后认为，土地分配是占用望城大道，乡规民约约定对没有户口的进行一次性补偿每人2000元，每人分配青苗费1210元，作一次性补偿的有175人；2015年、2018年参与土地分配应符合条件（有地有户口全分，有户口无 地、有地无户口不分），黄秀英领了这个钱的。原告诉状所陈述的2016年的土地租赁款有异议，应该是每人分配的是1015元。 （二）被告未向本院举证。 本院对原告所举证据材料认证如下：被告对原告提供的证据材料1、2无异议，本院予以采信；对原告所举证据材料3，经原告质证，对证据材料3的真实性无异议，对其证明目的有异议，本院对其真实性予以采信； 经审理查明：原告与蒋福荣于1989年结婚迁入棉花湾村2组，1996年蒋福荣之父蒋海清死亡，原告继续承包蒋福荣之父蒋海清原承包被告之集体土地，从而成为被告村民小组集体经济组织成员，从此便居住在乐至县天池镇仙鹤棉花湾村2组至房屋被征收。2007年5月28日，原告从乐至县天池镇仙鹤棉花湾村2组迁入天池镇园林路X附X号。2012年因天池镇望城大道修建，征用了棉花湾村2组的土地，2013年5月，有承包地和户口的每位成员分得9267元，原告分得土地补偿费2000元；2015年有承包地和户口的每位成员分得7300元；2018年有承包地和户口的每位成员分得16000元。集体土地租赁的收益，有户口的每位成员2015年分得920元，2016年分得1015元，2017年分得910元，2018年分得480元，共计3325元。 本院认为，农民集体所有的土地依法属于本集体成员集体所有，集体所有土地因被征用所取得的补偿费用亦属于集体所有财产，属于本集体成员集体所有，本集体经济组织应当依照法定程序根据土地补偿费用的各项组成部分的不同性质，区别决定土地补偿费用的使用、分配办法。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条规定：“承包期内，发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。”、第二十八条规定：“承包期内，发包方不得调整承包地。承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。”的规定，因集体所有土地被征用所产生的土地补偿费用应当包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费是指因国家征收土地对土地所有者在土地上的投入和收益造成损失的补偿。土地补偿费的对象是土地所有权人。安置补助费是因国家征收农民集体土地后，为了解决以土地为主要生产资料并取得生活来源的农业人口因失去土地造成的生活困难，而给予的补助费用。安置补助费的对象应是失去土地承包经营权的农民。青苗补偿费及地上附着物补偿费是指征收土地时，对被征收土地上生长的农作物及各种地上建筑物、构筑物等造成的财产损失所给予的一次性经济补偿费。它的对象是地上农作物、建筑物、构筑物的所有者。具有本集体经济组织成员资格的人对本集体经济组织的土地补偿费享有平等的权利；具有本集体经济组织成员资格，因本次征收土地而失去土地承包经营权的村民，对安置补助费享有权利；被征用地的农作物、地上附着物、建筑物的所有者，对青苗补偿费、地上附着物补偿费享有相对应的权利。 是否具有农村集体经济组织成员资格，应按照既有在本集体经济组织所在地的常住户口登记，还应结合户口所在地生产、生活及在户口所在地承包经营该集体经济组织土地为基本生活保障等情形予以确定。 原告因与蒋福荣于1989年结婚迁入棉花湾村2组，1996年蒋福荣之父蒋海清死亡，原告继续承包蒋福荣之父蒋海清原承包被告之集体土地，从而成为被告村民小组集体经济组织成员，从此便居住在乐至县天池镇仙鹤棉花湾村2组至房屋被征收。原告承包了棉花湾村2组的土地，具有农村集体经济组织成员资格。故原告对棉花湾村2组因土地被征收，所获得的土地补偿费享有与其他成员一样的分配权。2013年5月，有承包地和户口的每位成员分得9267元，原告分得土地补偿费2000元；2015年有承包地和户口的每位成员分得7300元；2018年有承包地和户口的每位成员分得16000元。原告应分配土地补偿费11650元。对原告2013年5月分得土地补偿费2000元，原告己经明确了分配土地补偿费且已领取，故对原告要求分配该次土地补偿费2630元，本院不予支持；对原告少分的土地补偿费11650元，本院予以支持。对于被告辩称的原告不具有农村集体经济组织成员资格，应该不分土地补偿费，于法无据，本院不予支持。关于原告是否参与集体土地租赁的收益分配的问题，因原告承包了被告之集体土地，土地出租取得的收益，原告应当参与分配。对原告请求分配集体土地租赁费3325元，本院予以支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条、第二十八条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条和《中华人民共和国物权法》第五十九条之规定，判决如下： 一、由被告乐至县天池镇仙鹤棉花湾村2组在判决生效后10日内给付原告黄秀英土地补偿费11650元； 二、由被告乐至县天池镇仙鹤棉花湾村2组在判决生效后10日内给付原告黄秀英土地租赁费3325元； 三、驳回原告黄秀英的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费298元，由被告乐至县天池镇仙鹤棉花湾村2组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。 审 判 长  黄汉礼 审 判 员  曹才国 人民陪审员  蒋家勇 二〇一九年七月五日 书 记 员  成凤霞