新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区人民法院民 事 判 决 书（2019）新0102民初4109号原告：天山区坑坑寺管委会，住所地乌鲁木齐市天山区龙泉街南巷**，宗场证字（新）Y080020034号。法定代表人：韩孝礼，系该管委会主任。委托诉讼代理人：马海成，新疆金桥律师事务所律师。被告：鲜淑英，女，回族，1954年7月28日出生，新疆二建建筑公司退休职工，住乌鲁木齐市天山区。被告：马文，男，回族，1953年6月15日出生，乌鲁木齐市交通局汽运司退休驾驶员，住乌鲁木齐市天山区。原告天山区坑坑寺管委会（以下简称坑坑寺管委会）与被告鲜淑英、马文房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告坑坑寺管委会的委托诉讼代理人马海成，被告鲜淑英、马文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告坑坑寺管委会向本院提出诉讼请求：1.判决解除原告与被告之间的租赁关系；2.判决被告腾出乌鲁木齐市；3.判决两被告支付租金1317.6元、水费192元；4.判决被告承担本案诉讼费用。事实与理由：1997年两被告承租该住房至今。2016年12月至今租金未交，2016年12月17日至今水费未交。被告的行为已违反了双方的约定，原告有权解除租赁关系，收回房屋。现该房屋在二道桥片区改造规划之中，原告为了配合改造搬迁工作，提出了给积极配合搬迁的承租人奖励6万元，征收办对被告的装修委托专业机构作了评估，虽经多次与被告协商，被告以种种理由拒绝搬腾房，致使原告无法向征收办交付房屋，故诉至法院，请求如诉。被告鲜淑英、马文辩称：1995年12月份我开始居住涉案房屋。原告与被告之间的租赁关系不成立，坑坑寺住宅楼1993年开始集资，1995年原告给大家开具集资款发票，1996年楼房修建好后开始陆续入住。20多年以来，原告以各种形式收取我们的钱，一直说要给我们办理房产证，但是至今未给我们进行办理，原告与我们没有租赁合同，原告也没有房产证，没有政府下发的房产租赁证，因此没有租赁一说。原告说要与我们协商，却从未跟我们见面。本院经审理认定如下事实：两被告系夫妻。1995年2月7日，天山区民族宗教事务委员会向乌鲁木齐市宗教局请示，因坑坑寺大殿年久失修，已认定为危险房屋，需要拆除重建。1995年2月10日，乌鲁木齐市宗教事务局批复，同意翻建礼拜大殿，面积控制在500平方米，所需经费全部由寺院自筹。1995年3月10日，乌鲁木齐市计划委员会下发通知，同意坑坑寺单位自筹35万元，坊民集资84万元，建住宅1440平方米（二类24套），其中危房重建102平方米。1995年4月7日，乌鲁木齐市城市规划管理局向乌鲁木齐市土地管理局下发通知：“天山区坑坑寺提出在本单位用地内（包括局部征地）修建底商大殿、住宅楼工程用申请建设用地，我局按照规划要求，选址在天山区坑坑寺巷进行建设……请你局按已划定的征用建设用地范围蓝线和土地使用红线办理有关手续，新征用地108平方米”。1995年4月13日，乌鲁木齐市土地管理局批准划拨建设用地746平方米。1995年4月14日，原告取得建筑用地红线说明书，修建底商大殿、住宅楼工程，划拨用地746平方米，住宅楼建筑面积1440平方米，底商大殿780平方米。1995年10月12日，乌鲁木齐市城乡建设委员会下发建设工程施工许可证，建设项目为住宅、大殿，建筑面积1454.6平方米加1524.4平方米。被告鲜淑英共缴纳集资款40000元。房屋建成后，被告鲜淑英、马文于1995年12月入住涉案房屋并居住使用至今。2013年7月17日被告鲜淑英提交申请报告，载明：坑坑寺理事会，我本人租住坑坑寺的房子，现在寺方要收取房租费，本人要求将我原来交的集资款20000元，由寺方扣缴房租费后，剩余部分转交成住房押金为盼。被告鲜淑英在申请报告上签名确认。2018年2月5日两被告向本院提起诉讼，请求确认坐落于天山区即涉案房屋归其所有，2018年5月2日本院作出（2018）新0102民初1120号民事判决书，判决：驳回鲜淑英、马文的诉讼请求，鲜淑英、马文不服判决向乌鲁木齐市中级人民法院提起上诉，2018年7月18日，乌鲁木齐市中级人民法院作出（2018）新01民终2256号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。原告遂起诉来院，诉如所请。庭审中，原告坑坑寺管委会出具2016年1月5日收据一张，载明：今收到马文、鲜淑英交2013年12月31日至2016年12月31日三年房租费1317.6元×3年，合计3952.8元。被告鲜淑英在收据上签字确认。被告鲜淑英对其签名的真实性均予以确认，但不认可收据内容，称当时向其收取的不是房租费是捐款。另查，原告坑坑寺管委出具《住房租赁证》，租赁证记载：房屋产权永远归寺坊所有，此租赁证是合同性质的管理规章条例，具有法律效力，望双方遵守；住户所交肆万元款项内，一万元是长期押金，其余款是集资款；集资款根据寺坊经济能力在进住后五年内分期逐步偿还；住户如不愿租赁住房，退房时将手续及楼房交到理事会，不得自行转让，押金、集资款一次退清；不得私自转租、转借、转让、拆除改装和变更用途；租赁人必须按月缴纳房费，做到月租月清不拖欠，房费拖欠6个月者，理事会有权收回房屋，做到以房养寺是每个人的责任；按规定交纳年、月水、电、暖卫生费。互惠互利，从住房日起房租费10年不变。房租费根据94年3月份市政府会议纪要执行每平方1.8元。现将位于四号51寺住宅楼房二单元一楼屋2号，房子两室一厅，使用面积61平方米，经理事会研究决定租给鲜淑英居住。鲜淑英对租赁证中的签名不予确认，但认可签名处的手印为其所捺。并认可其欠缴水费192元未付事实。本院认为，被告鲜淑英在原告提交的《住房租赁证》上签名处捺手印属实，由其在庭审中的自认可以证实，本院对《住房租赁证》的真实性予以确认，故原、被告之间存在租赁合同关系。因租赁证未明确约定租赁期限，根据《中华人民共和国合同法》第二百一十五条规定：租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁；第二百三十二条规定：当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同。《住房租赁证》上未明确租赁期限，原、被告之间形成不定期的租赁关系，原告可以随时解除租赁关系，故原告要求解除原、被告之间租赁关系的诉讼请求合理，本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行，已经履行的根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。现两被告与原告解除合同后，应返还租赁物，故原告要求两被告腾出房屋的诉讼请求合理，本院予以支持。原告提交的收据显示被告马文、鲜淑英交纳房租费至2016年12月31日，月租金为109.8元，故两被告应支付原告自2017年1月31日至2017年12月31日房租费1317.6元（109.8元×12个月），原告的该项诉讼请求合理，本院予以支持。庭审中两被告认可其欠缴水费192元的事实，故对原告要求两被告支付水费192元的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，按照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条、第一百零七条、第二百一十五条、第二百三十二条之规定，判决如下：一、解除原告天山区坑坑寺管委会与被告鲜淑英、马文之间的房屋租赁关系；二、被告鲜淑英、马文于本判决生效后十日内腾出位于乌鲁木齐市的房屋；三、被告鲜淑英、马文支付原告天山区坑坑寺管委会房屋租金1317.6元【109.8元×12个月（2017年1月31日至2017年12月31日）】；四、被告鲜淑英、马文支付原告天山区坑坑寺管委会水费192元。以上被告鲜淑英、马文应付原告天山区坑坑寺管委会款项1509.6元于本判决生效后十日内一次性付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8073.54元，减半收取4036.77元（原告已预交4188.15元），由被告鲜淑英、马文负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审判员  赵梨君二〇一九年七月八日书记员  马小兰