河北省丰宁满族自治县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0826民初116号原告：李海侠，女，1980年6月10日生，汉族，农民，住丰宁满族自治县。委托诉讼代理人：郭九和（系原告之夫），男，1980年9月1日生，汉族，农民，住丰宁满族自治县。委托诉讼代理人：田凤春，河北飞雁律师事务所律师。被告：河北三川路通工程有限公司（以下简称三川公司）。住所：承德市开发区中国联通综合楼，统一社会系用代码：911308057575181279。法定代表人：魏文龙，职务：董事长。委托诉讼代理人：陶彦威，河北坤平律师事务所律师。被告：汇通路桥建设集团有限公司。（以下简称汇通公司），住所：高碑店市世纪东路**，统一社会信用代码：91130684776180774A。法定代表人：赵亚尊，职务：总经理。被告：汇通路桥建设集团有限公司外沟门至内蒙段国防公路新建工程二标段项目经理部。（以下简称汇通项目部）负责人：葛守扬，职务：项目经理部经理。以上二被告委托诉讼代理人：杜丽娟，河北德律律师事务所律师。原告李海侠与被告三川公司、汇通公司、汇通公司项目部环境损害赔偿纠纷一案，本院审查受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告及其委托诉讼代理人、三被告委托诉讼代理人均已到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，请求判令三被告连带赔偿我的财产损失450887.00元，并承担本案诉讼费和鉴定费。原告提出以上诉讼请求所依据的事实和理由为：原告在丰宁满族自治县承包菜地207亩，在2018年春季种植了娃娃菜118亩。因被告三川公司承包了外沟门至内蒙界国防公路新建工程施工一标段的修路工程，主要负责路基、桥梁及涵洞工程，被告汇通公司又承包了此工程的部分工程，在公路修建过程中三被告没有修建便道，造成拉沙土、石子、水泥的车辆都行走乡村路，经过原告承包菜地边，形成大量粉尘降落在娃娃菜上，致使娃娃菜从小就被污染，娃娃菜长大后里边都是土，造成无人收购，给原告造成重大损失，故此起诉，请求赔偿。被告三川公司辩称，我公司在施工拉料时没有走经过原告承包菜地的乡村公路，原告的损失和我公司没有关系，不同意原告的诉讼请求。被告汇通公司及汇通公司项目部辩称：被告汇通项目部是被告汇通公司的内设部门，没有营业执照，不是本案适格的被告；原告所述说我公司没有修便道，因修便道不是我公司的义务，另原告所述我公司在修路过程中拉石子的大车经过原告种植的娃娃菜地旁边的乡村公路时造成扬尘，污染了原告的娃娃菜，但我公司在修路时已将该运输石子的业务承包给了锡林郭勒元亨通商贸有限公司，所以原告的损失与我公司无关；另原告请求的损失也没有相关依据，做出其损失依据的鉴定机构没有鉴定资质，公证书也没有客观性，原告方出庭作证的证人也是与原告方有利害关系，陈述也不具有客观性，另原告种植的娃娃菜面积很大，不可能全部受到扬尘污染，另该路段还有其他车辆通过，还有暴雨、大风的影响均可能造成原告的娃娃菜粘上尘土，所以不同意原告的诉讼请求。本案经审理查明：原告在丰宁满族自治县承包菜地，在2018年春季种植了娃娃菜100余亩。因被告三川公司承包了外沟门至内蒙界国防公路新建工程施工一标段的修路工程，主要负责路基、桥梁及涵洞工程，被告汇通公司又承包了此工程的路面施工工程，在公路修建过程中被告汇通公司修建公路路面拉石子、水泥的车辆都通行经过原告承包菜地边的乡村沙土路，形成大量粉尘降落在原告种植的娃娃菜上，致使该娃娃菜被污染，娃娃菜长大后里边都是土，造成无人收购，给原告造成损失，故此起诉，请求赔偿。另查明，原告种植的娃娃菜被污染后，原告到丰宁满族自治县公证处办理了相应的证据保全，原告种植娃娃菜的损失经国宏信价格评估集团有限公司评估为总损失456889.00元，因原告申请证据保全中的所述的娃娃菜种植亩数及娃娃菜损失评估报告中所述的娃娃菜种植亩数均为原告自己所述，故后原告又向本院申请了土地勘测定界技术报告，经测绘原告种植的娃娃菜亩数为118.3968亩。原告支出损失评估费10000.00元，测绘费4000.00元。另查明，被告汇通公司项目部是被告汇通公司的临时设立的内部机构，负责施工事宜，被告汇通公司承建了该国防公路的路面工程，主要施工内容为铺设路面，另被告汇通公司与另一案外公司锡林郭勒元亨通商贸有限公司签订了石子运输合同，约定了由锡林郭勒元亨通商贸有限公司给被告汇通公司供应各种型号的碎石，开始运输日期为2018年8月9日，结束时间为2018年12月31日，并约定乙方必须按照甲方即本案被告汇通公司指定的运输起止地进行运输，同时约定乙方（即锡林郭勒元亨通商贸有限公司）在运输过程中，运输车辆不得对周边造成扬尘污染，同时还约定乙方（即锡林郭勒元亨通商贸有限公司）运输车辆在运输作业中造成周边环境扬尘污染，路面污染或噪声污染，被有关部门处以行政罚款的，由乙方承担。如因此给甲方（即汇通公司）造成损失的，甲方有权向乙方追偿，追偿时可从乙方的运费扣留支付。以上事实有原告提供的价格评估报告，草原乡草原村民委员会和草原乡政府出具的证明，蔬菜照片，评估费发票，农村土地经营权流转合同，公证书，现场录像光盘，服务费发票，土地勘测定界技术报告，原告申请出庭作证的证人在庭审中的陈述，被告汇通公司提供的石子运输合同一份予以证实。本院认为，本案的案件性质属于环境污染责任纠纷，原告认为被告拉运土石方的运输车辆通行在其种植娃娃菜的菜地旁边的乡村沙土路上，产生大量扬尘，从而造成其娃娃菜受到扬尘污染并无法出售，最终造成自己损失，故此请求赔偿。但原告认为被告三川公司在铺设路基时运土石方的车辆亦通过自己娃娃菜地的乡村沙土路，因被告三川公司认为自己运输沙土的车没有走原告菜地旁边的沙土路，且原告在庭审中陈述其看到的从其菜地旁边道路经过的车辆都是拉着石子的大车，原告未能提供相关证据证实被告三川公司拉运土石方的大车经过自己娃娃菜地旁边，所以原告请求本案被告三川公司承担本案赔偿责任的诉讼请求没有相应的事实依据，故无法得到支持；对于被告汇通公司认为自己已将自己拉石子的业务承包给了另外一公司了，给原告造成的污染与自己无关的抗辩理由，因根据《中华人民共和国侵权责任法》中规定了因第三人的过错污染环境造成损害的，被侵权人可以向污染者请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿，污染者赔偿后，有权向第三人追偿，被告汇通公司作为修路工程的实施者和负责者，应视为污染者，故原告可以向被告汇通公司主张赔偿，被告赔偿后亦可以向第三人追偿；因本案属于环境侵权纠纷案件，具有举证责任倒置的法律规定，被告汇通公司并未提供相应证据证实自己不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系，故被告汇通公司对原告的损失应承担相应的民事赔偿责任。但综合原告的具体娃娃菜损失来看，因原告种植的娃娃菜地位于乡村沙土路路边，被告汇通公司运输石子车辆属于载重车辆，其在乡村的沙土路上通行会产生大量的尘土，但在该乡村沙土路上通行的不仅有被告汇通公司运砂石料的大车，还会有其他社会上各种车辆通行，另外还要考虑天气大风吹起的扬尘，及夏季雨水对泥土的淤积，都会致使原告种植的娃娃菜上粘上尘土，故因以上客观情况的存在，可酌情减轻被告汇通公司的民事赔偿责任；对于原告请求被告汇通公司项目部亦应承担相应的民事赔偿责任的主张，因被告汇通公司项目部系被告汇通公司的临时设立的内设部门，不能独立承担责任，其民事责任应由其设立部门承担，故对原告的此项诉讼请求不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条，第六十六条，第六十七条，第六十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告汇通路桥建设集团有限公司于判决生效后十日内一次性赔偿原告李海侠娃娃菜损失、鉴定费支出、测绘费支出合计464887.00元的60%计为278932.00元。二、驳回原告李海侠的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行金钱给付义务，将依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8273.31元，由被告汇通路桥建设集团有限公司承担4964.00元，原告李海侠承担3309.31元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。审 判 长  赵光临人民陪审员  宗天瑞人民陪审员  杜建云二〇一九年七月二十九日书 记 员  孟祥鹏