安徽省六安市裕安区人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1503民初3439号原告:刘俊，女，汉族，1980年8月19日生，住安徽省六安市。委托代理人：（特别授权）赵会，安徽皋兴律师事务所律师。委托代理人：（特别授权）张善常，男，汉族，1949年9月11日生，住安徽省六安市裕安区，系原告公公。被告：六安市裕安区小华山街道十里岗村王庄组，住所地安徽省六安市裕安区小华山街道十里岗村王庄组。负责人：王本强，村民组长。被告：六安市裕安区小华山街道十里岗村村民委员会，住所地安徽省六安市裕安区小华山街道十里岗村。法定代表人：肖爱龙，村委会主任。原告刘俊与被告六安市裕安区小华山街道十里岗村王庄组（以下简称十里岗村王庄组）、六安市裕安区小华山街道十里岗村村民委员会（以下简称十里岗村委会）承包地征地补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年6月4日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告及其委托代理人赵会、张善常到庭参加诉讼，被告十里岗村王庄组、十里岗村委会经传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令确认原告具有被告村民集体经济组织成员资格，并享有平等的土地款分配权；2、判令被告立即向原告支付土地征收补偿款等合计25461.97元；3、由被告承担本案件的诉讼费用。事实与理由：2016年至2017年期间，被告的土地先后被征收，获得相应的土地补偿款，被告按照村人员人数予以分配，人均先后分的补偿款共计25733元，但被告没有给原告予以分配。原告系土生土长的十里岗村王庄组村民，虽然在2002年结婚，但是户口仍然在被告处，并一直履行被告村民的相关义务，其作为被告集体经济组织成员的资格不因结婚而丧失。原告自出生上户之日就是被告集体经济组织成员，享有其所属村组土地征收补偿获得利益的分配权。嗣后，原告多次向被告主张权利未果，现为维护原告的合法权益，特具诉状至贵院，诚望判如所请。两被告未予答辩。原告为支持其主张向本院提供以下证据：1、原告的身份证复印件、户口本复印件、结婚证复印件、安徽省城乡居民基本医疗保险缴费专用票据，证明原告系被告村民，嫁入城市后户口未迁出，原告也未取得非农业户籍，原告仍然是被告集体经济组织成员。同时证明原告以十里岗村村民身份常年在被告处缴纳基本医疗保险费用，系被告集体经济组织成员。2、十里岗村王庄组中储粮大道土地款分户清册、十里岗村王庄组华山大道征地土地款分户清册、领据，证明被告的土地先后两次被征收，十里岗村王庄组中储粮大道土地补偿款1262763元，被告的集体经济组织成员每人获得13433元土地补偿款，十里岗村王庄组华山大道征地补偿款1131783.5元，被告的集体经济组织成员每人获得12300元土地补偿款，同时证明原告系被告村民，而被告未将原告纳入被告集体经济组织成员，原告未获得上述土地征收补偿款。3（补充证据）、情况说明及王庄组外嫁女户籍情况，证明王庄组2017年3月至2017年8月期间的外嫁女共八人，其中（1）中储粮大道土地补偿款参与分配人员原为94人，现应为102人，原告应分得款项为12380.03元；（2）华山大道征地补偿款参与分配人员原为92人，现应为100人，原告应分得款项为11317.84元。两被告未到庭，无质证意见。两被告未举证。本院对原告提交的证据予以认定。经审理查明：原告系被告十里岗村王庄组村民，户口在被告处一直未迁出，并一直履行被告村民的相关义务。2017年3月，被告中储粮大道的土地被征收，获得的土地补偿款为1262763元，被告按照村民组94人予以分配，人均分的补偿款13433元；2017年7月，被告华山大道的土地被征收，获得的土地补偿款为1131783.5元，被告按照村民组92人予以分配，人均分的补偿款12300元。以上款项被告没有给原告予以分配。另查明，被告村民组2017年3月至2017年8月期间的外嫁女共八人未参与分配。由于原告未分配到土地补偿款，曾多次向相关部分反映均未果，故原告向本院提起民事诉讼。本院认为：本案的争议焦点：一、原告是否具有集体成员资格，并享有十里岗村王庄组村民同等的土地征用补偿款收益分配权；二、十里岗村王庄组未向原告发放土地补偿费是否侵害原告合法权益。土地补偿费是对十里岗村王庄组被征收土地的补偿，应归十里岗村王庄组集体所有。集体经济组织分配给村民土地补偿费应具有普遍性和福利性特征，只要具有该集体经济组织成员资格就应该平等的享有分配的权利。《安徽省实施办法》第八条规定“符合下列条件之一的本村常住人员，为集体经济组织成员：（一）本村出生、户口未迁出的；……。”原告出生在十里岗村王庄组，户籍从未迁出，具有十里岗村王庄组集体经济组织成员资格。十里岗村王庄组未分配给原告土地补偿费，侵害了原告的合法权益。根据《最高人民法院审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依据法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿方案确定时已具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”本案原告在征地补偿方案确定时具有集体经济组织成员资格，应享有分配份额。诉讼中，原告主张中储粮大道土地补偿款参与分配人员原为94人，现应为102人，原告应分得款项为12380.03元；华山大道征地补偿款参与分配人员原为92人，现应为100人，原告应分得款项为11317.84元，合计款为23697.87元。原告的该项诉请符合法律规定，应予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国物权法》四十二条，《最高人民法院关于审理涉及农村承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，参照《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、确认原告刘俊享有被告六安市裕安区小华山街道十里岗村王庄组村民集体经济组织成员资格；二、被告六安市裕安区小华山街道十里岗村王庄组应于本判决生效之日起十日内给付原告刘俊征地补偿款23697.87元；三、驳回原告刘俊的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费440元减半收取220元，由被告六安市裕安区小华山街道十里岗村王庄组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。审判员  方铁二〇一九年七月十日法官助理卢秉方书记员袁婧附相关法条：《中华人民共和国物权法》第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。《最高人民法院关于审理涉及农村承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具备本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持，但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部分配办法另有规定的除外。《安徽省实施办法》第八条符合下列条件之一的本村常住人员，为本集体经济组织成员：（一）本村出生、户口未迁出的；（二）与本村村民结婚、户口迁入本村的；（三）本村村民依法办理收养手续、户口已迁入本村的子女；（四）其他将户口依法迁入本村，并经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，接纳为本集体经济组织成员的。