四川省成都市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川01民终10609号 上诉人（原审原告）：张志华，男，1993年3月6日出生，汉族，住四川省荣县。 委托诉讼代理人：柯绍江，四川君盛律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：成都市技师学院，住所地：四川省成都市郫县红光镇港通北三路**。 法定代表人：凌红，院长。 委托诉讼代理人：王洪武，重庆百君（成都）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵洪跃，重庆百君（成都）律师事务所律师。 上诉人张志华因与被上诉人成都市技师学院劳动争议纠纷一案，不服成都市郫都区人民法院(2019)川0124民初329号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年5月28日受理后，依法组成合议庭，并于2019年6月25日公开开庭审理了本案。上诉人张志华及其委托代理人柯绍江、成都市技师学院的委托诉讼代理人王洪武、赵洪跃到庭参加诉讼。现已审理终结。 上诉人张志华上诉请求：撤销成都市郫都区人民法院(2019)川0124民初329号民事判决第二项，依法改判成都市技师学院向张志华支付违法解除劳动合同的赔偿金。事实和理由：成都市技师学院向张志华出示《关于变更劳动合同内容的通知》、《劳动合同修改协议》时，只是强行要求张志华签字，并未就劳动合同变更进行协商，成都市技师学院在未与张志华协商的情形下，单方解除与张志华的劳动合同违反劳动法律法规的规定。一审法院认定“成都铁路工程学校依照《关于将成都铁路工程学校整体并入成都市技师学院的通知》的决定，与成都市技师学院进行合并，成为成都市技师学院的一个下属系即铁道工程系，导致原来的成都铁路工程学校的主体不复存在，使得原来的合同双方的资格缺失，应视为客观情况发生重大变化。”，对两校的合并系“依据成都铁路工程学校依照《关于将成都铁路工程学校整体并入成都市技师学院的通知》的决定”的认定与事实不符。而事实上两校的合并并非根据成都市有关部门的强制行政行为，而是两校自愿协商行为，只是按照程序向政府有关部门请示同意而已。一审法院认定两校合并系客观情况证据不足，同时，一审判决未对“客观情况”作出解除，判决明显缺乏法律依据。根据成都铁路工程学校与成都市技师学院合并的事实，该情形完全符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十四条规定的情形：“用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。”，因此，张志华与成都铁路工程学校签订的劳动合同继续有效，成都市技师学院无权解除劳动合同，一审法院应当依据该条认定成都市技师学院解除与张志华的劳动合同违法。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条之规定，成都市技师学院应当向张志华支付赔偿金。综上，一审法院审理此案事实不清，证据不足，请求二审法院依法改判。 被上诉人成都市技师学院辩称，成都铁路工程学校与成都市技师学院是根据中共成都市委机构编制委员会下发的《关于将成都铁路工程学校整体并入成都市技师学院的通知》，明确将成都铁路工程学校整体并入成都市技师学院，因此，是一种行政指令下的合并，而不仅仅是通过上级主管部门的批准，单纯依靠两个学校协商一致导致的两校合并，两校合并并非自愿行为，其属于客观情形发生变化。成都市技师学院为了妥善安排成都铁路工程学校的教职员工，成都市技师学院召开了动员大会，就合并后的薪酬、岗位、地点等事项向员工进行了宣讲，并于2018年5月24日、25日两天组织现场协商会，对合同的变更进行协商。经过协商，除张志华等8人外，成都铁路工程学校的其余人员均重新签订了新的劳动合同。2018年5月28日，成都市技师学院经过单位党委专题会议研究后，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三款的规定，决定解除张志华的8人等劳动合同。成都市技师学院的工会主席以及副主席参加了党委的专题会议，对学校做出的决定表示同意，因此，成都市技师学院在与张志华不能达成新的协议的情况下，通过党委专题会议讨论并征求了工会意见后，解除与张志华的劳动合同系合法解除。成都铁路工程学校虽然尚未注销，但实际上该校已经编入成都市技师学院成为一个轨道工程系，且张志华的工资也是成都市技师学院发放，两校合并客观事实已经完成。由于原来的成都铁路工程学校已经不复存在，致使原来双方签订劳动合同资格缺失，应当视为客观情形发生重大变化，故适用《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三款规定解除劳动合同，不违反法律规定。《中华人民共和国劳动合同法》第三十四条规定的继承劳动合同的其权利义务的前提应当是没有发生情势变更，而本案系客观情形发生了变更，故应当适用《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三款的规定。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。 张志华向一审法院起诉请求：1、成都市技师学院向张志华支付经济赔偿金76110元；2、成都市技师学院向张志华补足2018年6月工资2973元；3、成都市技师学院以上述1、2项请求金额为基数，从2018年7月1日起至实际支付之日，按中国人民银行同期贷款利率向张志华支付利息；4、诉讼费由成都市技师学院承担。 一审法院认定事实：2013年7月1日，张志华与成都铁路工程学校签订《劳动合同书》，约定自2013年7月1日起至2016年6月30日止。2016年7月1日，双方通过续签劳动合同将劳动关系的期限延长至2024年6月30日。 2016年7月20日，成都铁路工程学校向成都市教育局递交了《成都铁路工程学校关于整体并入成都工贸职业技术学院的请示》，请示将成都铁路工程学校整体并入成都工贸职业技术学院。 2017年9月12日，中共成都市委机构编制委员会下发《关于将成都铁路工程学校整体并入成都市技师学院的通知》，明确将成都铁路工程学校整体并入成都市技师学院，在成都市技师学院增挂成都铁路工程学校牌子，成都市技师学院（成都工贸职业技术学院、成都市高级技工学校、成都铁路工程学校）核定事业编制778名。2018年5月15日，成都铁路工程学校正式并入成都市技师学院。 2018年5月24日，成都市技师学院召开会议，向到场人员发放了《关于变更劳动合同内容的通知》和《劳动合同修改协议》，并就工资待遇、工作地点的变更等问题进行解释。张志华因公差未参与此次会议，但后来领取了《关于变更劳动合同内容的通知》。2018年5月25日，成都市技师学院再次召开会议，再次就变更劳动合同内容进行协商，并解释相关问题。张志华因公差未参加此次会议，但因协议上载明的工资收入偏低，其后未在《劳动合同修改协议》上签字。 2018年5月28日，成都市技师学院、成都工贸职业技术学院人事处根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第（三）项规定，向张志华发出《解除劳动合同关系通知书》，解除与张志华的劳动合同关系。并告知：解除劳动合同后的有关经济补偿和工作交接等事宜，根据《劳动合同法》第四十六条、第四十七条、第五十条的规定和在劳动合同中已有的约定处理，并要求在接到通知书后2个工作日内到学院人事处办理相关手续。 2018年6月30日，成都市技师学院将《关于解除林钢等8人劳动合同关系的公告》在成都商报进行公告送达。2018年7月2日，张志华办理完毕离校交接手续。 一审法院另查明，1、成都市技师学院向张志华支付了2018年6月和7月工资，分别为3463元和2983元。2、成都市技师学院按照张志华工作年限发放了经济补偿金37029.7元。3、张志华2017年6月至2018年5月的平均工资为7405.94元/月。4、庭审中成都市技师学院认可其应当向张志华补足2018年6月工资2973元的事实。 一审法院还查明，2018年7月17日，张志华向成都市郫都区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，请求：1、确认张志华与成都市技师学院解除劳动合同违法；2、成都市技师学院向张志华支付经济赔偿金76110元；3、成都市技师学院向张志华补足2018年6月工资2973元；4、以上述2、3项请求为基数，从2018年7月1日起至实际支付之日，按中国人民银行同期贷款利率向张志华支付利息。2018年10月10日，成都市郫都区劳动人事争议仲裁委员会做出郫劳人仲委裁字（2018）第181号仲裁裁决书，裁决：一、成都市技师学院自裁决书生效之日起十日内支付张志华2018年6月工资差额2973元；二、驳回张志华其他仲裁请求。后张志华不服该裁决，诉至法院。以上事实，经组织双方质证，一审法院予以确认。 本案的争议焦点为：1、张志华主张成都市技师学院支付经济赔偿金76110元是否有事实依据和法律根据的问题；2、张志华主张的利息是否有依据的问题。对此，一审法院作如下评述。 一审法院认为，张志华与成都铁路工程学校于2013年7月1日订立的书面劳动合同，明确了双方的劳动关系。后因成都铁路工程学校整体并入成都市技师学院，成都市技师学院以张志华不同意签订《劳动合同修改协议》，按照新的标准执行工资待遇为由致使双方未能达成一致意见而产生争议，引发了本案。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：……；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的”的规定，用人单位解除与劳动者的劳动合同必须是基于客观情况发生重大变化且致使合同无法履行。本案中，成都铁路工程学校依照《关于将成都铁路工程学校整体并入成都市技师学院的通知》的决定，与成都市技师学院进行合并，成为成都市技师学院的一个下属系即铁道工程系，导致原来的成都铁路工程学校的主体不复存在，使得原来的合同双方的资格缺失，应视为客观情况发生重大变化。而成都市技师学院作为新的用工方，先后在2018年5月24日、25日向张志华宣讲和出示《关于变更劳动合同内容的通知》和《劳动合同修改协议》，应视为成都市技师学院对张志华作出了协商变更劳动合同内容的意思表示；但因张志华以该修改后的合同工资待遇降低而拒绝在协议上签字，导致成都市技师学院解除了合同。同时，从查明的情况来看，成都市技师学院在与张志华解除劳动合同后，已按照其在成都铁路工程学校的工作年限支付了37029.7元的经济补偿金。据此，成都市技师学院解除与张志华的劳动合同，不违反法律规定。故张志华要求成都市技师学院按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条的规定支付赔偿金的主张缺乏事实依据和法律根据，一审法院不予支持。 关于张志华主张成都市技师学院补足其2018年6月的2973元的工资的请求。因成都市技师学院在庭审中明确表示其应当补足2018年6月工资差额2973元，故一审法院依法予以确认。关于张志华要求成都市技师学院支付其第2、3项的利息问题，因该主张缺乏法律依据，一审法院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十条、第一百四十二条之规定，判决：一、成都市技师学院在判决生效之日起十日内向张志华补足2018年6月工资差额2973元；二、驳回张志华其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案适用简易程序，减半收取案件诉讼费5元，由成都市技师学院承担。 本院二审期间，成都市技师学院围绕上诉请求依法提交了成都市技师学院工会出具的情况说明（成技院工办[2019]6号）、党委会纪要（2018）第22期、成都市总工会批复（成工函[2018]68号）、工会成员选举结果的请示（成技院工办[2018]3号）等证据，拟证明成都市技师学院解除与张志华的劳动合同，已经事先将解除的理由通知了工会。经庭审质证，张志华对成都市技师学院提供的成都市技师学院工会出具的情况说明（成技院工办[2019]6号）的合法性、真实性、关联性不予认可，对党委会纪要（2018）第22期因该文件系成都工贸学院出具，对其关联性不予认可；成都市总工会批复（成工函[2018]68号）的真实性予以认可，对关联性不予认可；工会成员选举的请示（成技院工办[2018]3号）的真实性不予认可。对此，本院认为，成都市技师学院提供的证明因能证明案件事实，证据的形式、来源符合法律规定，故符合证据的真实性、关联性、合法性，可以作为本案定案证据。本院查明事实与一审法院查明事实一致，本院对一审法院查明的事实予以确认。 本院认为，根据上诉人张志华的上诉理由以及被上诉人成都市技师学院的答辩意见，本案争议的焦点为：成都市技师学院是否存在违法解除张志华劳动合同的情形并支付赔偿金。针对焦点问题，本院评判如下： 劳动法律、法规平等保护用人单位和劳动者的合法权益。根据本案查明的案件事实，中共成都市委机构编制委员会下发《关于将成都铁路工程学校整体并入成都市技师学院的通知》，其明确将成都铁路工程学校整体并入成都市技师学院，两校的合并属于客观的事实，虽然成都铁路工程学校现未注销，但已经成为成都市技师学院一个轨道工程系；张志华与成都铁路工程学校在签订劳动合同时双方不可能预见两校会合并，而且两校合并的情形出现既不能归责于成都铁路工程学校与成都市技师学院，也不能归责于张志华；由于两校合并的情形出现导致张志华与成都铁路工程学校之间原劳动合同客观上已经不能履行，故应当视为双方劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化。由于张志华与成都铁路工程学校签订的原劳动合同的客观情况发生重大变化，致使双方的劳动合同无法履行，经成都市技师学院与张志华进行协商后，双方未能就变更劳动合同内容达成一致协议，成都市技师学院通过党委专题会议讨论并征求了工会意见后，解除与张志华的劳动合同并向其支付了解除劳动合同的经济补偿金。对此，本院认为，法律赋予用人单位在法律、法规规定的范围内享有人事管理权、单方解除合同权等权利，以保障用人单位的用工自主权。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三项“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：。（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。”之规定，成都市技师学院解除与张志华的劳动合同不违反法律的规定，其不属于违法解除劳动合同的情形。因此，张志华主张成都市技师学院违法解除劳动合同并主张向其支付违法解除劳动合同赔偿金的上诉理由不能成立，本院不予采纳。 综上所述，张志华的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人张志华负担。 本判决为终审判决。 审判长  崔俊安 审判员  周 文 审判员  滕 洁 二〇一九年七月十七日 书记员  文钧浩