浙江省景宁畲族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）浙1127刑初66号 公诉机关浙江省景宁畲族自治县人民检察院。 被告人潘建平，男，1964年9月23日出生于浙江省景宁畲族自治县，汉族，初中文化，无业，户籍地址浙江省景宁畲族自治县。因本案于2019年4月17日被景宁畲族自治县公安局刑事拘留，于2019年5月21日被景宁畲族自治县公安局执行逮捕。 辩护人叶梦海，浙江万申佳律师事务所律师。 景宁畲族自治县人民检察院以景检公诉刑诉[2019]73号起诉书指控被告人潘建平犯寻衅滋事罪，于2019年6月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2019年7月5日公开开庭审理本案。景宁畲族自治县人民检察院指派检察员吴东升、代理检察员叶太阳出庭支持公诉，被告人潘建平及其辩护人叶梦海到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关景宁畲族自治县人民检察院指控，2006年至2007年，被告人潘建平家门前的341平方米的土地被征用，潘建平分别在补偿清单和登记表上签字，补偿款存折已办理好放在外舍防护工程指挥部，潘建平因对防护工程指挥部政策处理工作不满而不领取。 2014年至2019年期间，被告人潘建平以家门前土地未被征用为由，多次在景宁畲族自治县家门口的道路上采取摆石头、站在路中央不让车通过的方式对路过的车辆进行拦截，并索取过路费，具体事实如下： 1、2014年至2019年间，被告人潘建平在景宁畲族自治县自家门口的公共道路上先后共6次拦截石圩果蔬基地运输车，并索要过路费共计13500元人民币。 2、2016年，被告人潘建平在景宁畲族自治县自家门口拦截石圩果蔬基地防洪堤工程承包人夏某的运送砂石料车辆，并索要过路费，夏某支付6000元后被放行。 3、2014年12月份，被告人潘建平多次在景宁畲族自治县自家门口拦截景宁新天地清洁服务公司的垃圾运输车，并口头威胁垃圾车驾驶员，致使油田村多年的生活垃圾堆放在河道边无法出运。 4、2017年7月份，被告人潘建平两次在景宁畲族自治县自家门口拦截坦头背小流域综合治理项目承包人陈某的挖掘机，并索要过路费1000元，因陈某同学打招呼而放行。 5、2018年9月的一天，油田村的潘明春做工程运砂经过潘建平家门口，被告人潘建平索要300元钱，次日10点，潘建平用电瓶车拦在路中间，潘建平见潘春明凶起来准备动手后放行。 公诉机关提供了相关书证、证人证言、被害人陈述、被告人潘建平的供述和辩解、现场勘验笔录、照片等证据予以证实，认为被告人潘建平对十多年前外舍防护工程的政策处理不满，以道路土地是自己的为由，在道路上多次拦截过往工程运输车辆，强行索取财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第三款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人潘建平对指控的罪名、事实均无异议，自愿认罪。 辩护人的辩护意见是：1、被告人主观恶性小；2、被告人主动到案并如实供述，构成自首；3、被告人系初犯、偶犯；4、被告人认罪悔罪态度良好，庭审中表示愿意退赃。 经审理查明： 2006年至2007年，被告人潘建平家门前的341平方米的土地被征用，潘建平分别在补偿清单和登记表上签字，补偿款存折已办理好放在外舍防护工程指挥部，潘建平因对防护工程指挥部政策处理工作不满而不领取。 2014年至2019年期间，被告人潘建平以家门前土地未被征用为由，多次在景宁畲族自治县家门口的道路上采取摆石头、站在路中央不让车通过的方式对路过的车辆进行拦截，并索取过路费，具体事实如下： 1、2014年至2019年间，被告人潘建平在景宁畲族自治县自家门口的公共道路上先后共6次拦截石圩果蔬基地运输车，并索要过路费共计13500元人民币。 2、2016年，被告人潘建平在景宁畲族自治县自家门口拦截石圩果蔬基地防洪堤工程承包人夏某的运送砂石料车辆，并索要过路费，夏某支付6000元后被放行。 3、2014年12月份，被告人潘建平多次在景宁畲族自治县自家门口拦截景宁新天地清洁服务公司的垃圾运输车，并口头威胁垃圾车驾驶员，致使油田村多年的生活垃圾堆放在河道边无法出运。 4、2017年7月份，被告人潘建平两次在景宁畲族自治县自家门口拦截坦头背小流域综合治理项目承包人陈某的挖掘机，并索要过路费1000元，因陈某同学打招呼而放行。 5、2018年9月的一天，油田村的潘明春做工程运砂经过潘建平家门口，被告人潘建平索要300元钱，次日10点，潘建平用电瓶车拦在路中间，潘建平见潘春明凶起来准备动手后放行。 上述事实，有以下经法庭当庭质证、认证的下列证据予以证实： 1、情况说明、银行流水记录、外舍防护工程政策处理处遗留存单、存单复印件、征用补偿清单、征用补偿登记表、补偿发放清单、征地测绘图，证实：涉案路段征收情况，是公共道路。 2、账本复印件、支票转账记录、现金支票复印件，证实：2014年至2019年，石圩果蔬基地先后向潘建平支付6笔“拦路钱”共计13500元人民币。 3、垃圾堆放现场照片，证实：油田村生活垃圾堆放在河道边。 4、被告人潘建平的供述和辩解，证实：被告人认为征地单价太低故而不领取征地补偿款，并认为该土地仍属于自己，并以蔬菜被过往车辆压坏为由拦截过往车辆向被害人索要赔偿。 5、被害人蓝某1的陈述，证实：石圩果蔬基地多年被潘建平收取“过路费”。 6、被害人石某的陈述，证实：潘建平多次在家门口道路上摆放石头拦车索要“过路费”。 7、被害人夏某的陈述，证实：2016年潘建平在景宁畲族自治县自家门口拦截石圩果蔬基地防洪堤工程承包人夏某的运送砂石料车辆并索要6000元。 8、被害人蒋某、汤某的陈述，证实：潘建平拦垃圾车并威胁驾驶员，导致油田村垃圾多年无法清运。 9、潘某2的陈述，证实：2018年9月，潘某2做工程运砂需经过潘建平家门口路段，潘建平索要300元，后潘某2凶起来准备与潘建平动手，潘建平就不要钱让其通过。 10、证人潘某1的证言，证实：潘建平拦过潘某2的车通过并阻止本村垃圾清运。 11、证人陈某的证言，证实：2017年7月，潘建平两次在景宁畲族自治县自家门口拦截坦头背小流域综合治理项目承包人陈某的挖掘机并索要过路费，因同学帮忙才得以通过。 12、证人蓝某2、蓝某3、蓝某4的证言，证实：果蔬合作社被潘建平每年强行索要过路费6笔共计13500元。 13、证人雷某、傅某、梅某、周某、赵某、孙某的证言，证实：由于外舍防护工程的建设，油田村潘建平家门前的地块被征收，潘建平本人在外舍防护工程160以上征用补偿登记表上签名确认，其被征用的土地面积为341.7平方米，补偿金额共计8027元。外舍防护工程指挥部政策处理处根据户主的名字开设存单并通知户主领取，潘建平一直未领取。 14、现场勘查笔录、现场图一张、现场照片四张，证实：潘建平门口道路现场情况。 本院认为，被告人潘建平强拿硬要他人财物，情节严重，其行为构成寻衅滋事罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人潘建平犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，构成自首，依法从轻处罚。庭审中被告人悔罪态度好，且其亲属已代为退缴违法所得19500元，酌情从轻处罚。综合本案被告人犯罪事实、情节危害后果，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第六十七条第一款之规定，判决如下： 一、被告人潘建平犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月17日起至2020年10月16日止）； 二、被告人潘建平退缴的违法所得19500元，返还被害人。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  梁春海 审 判 员  柯 雅 人民陪审员  潘德成 二〇一九年七月五日 本件与原件核对一致 代书 记员  毛璐莎