新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）新31民终387号 上诉人（原审被告）：巴楚县多来提巴格乡人民政府,住所地：新疆巴楚县多来提巴格乡。 法定代表人：帕尔哈提·阿布都力木,该乡乡长。 委托诉讼代理人：伊斯拉伊力·艾麦提，新疆纳迪尔律师事务律师。 被上诉人（原审原告）：游青山，男，1957年9月15日出生，汉族，户籍所在地：河南省固始县蓼城办事处农场路**,现住乌鲁木齐市新民路**泰琛大厦。 委托诉讼代理人（游青山弟弟）：尤庆阳，男,1965年11月4日出生，汉族，户户籍所在地：河南省固始县泉河铺乡古堆村吊桥村民组,,现住新疆乌鲁木齐市青年路月光小区**/div> 上诉人巴楚县多来提巴格乡人民政府（下称多乡政府）因与被上诉人游青山承揽合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区巴楚县人民法院（2019）新3130民初99号民事判决，向本院提出上诉。本院于2019年6月28日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人多乡政府的法定代表人帕尔哈提·阿布都力木、委托诉讼代理人伊斯拉伊力·艾麦提，被上诉人游青山及委托诉讼代理人尤庆阳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 上诉人多乡政府上诉请求：撤销一审判决，改派驳回游青山要求我方支付材料款700000元、支付逾期违约金89000元的诉讼请求。事实和理由：（一）游青山在一审中未能对其主张的700000元的货款关系的形成基础提供证据，合同上亦无多乡政府法定代表人签字，合同是否实际履行不明确，无验收单、接货单的情况下认定该组证据的效力不符合法律规定；（二）双方之间未约定违约金，一审要求我方按照中国人民银行同期贷款利率支付逾期违约金不符合本案事实。 被上诉人游青山辩称：多乡政府的上诉理由没有事实依据，一审判决正确，我方提出的证据符合法律依据，按照合同法第32条37条的规定，双方合同是先履行后签订的，双方合同成立并生效，我方已经实际按合同约定履行了自己的义务。 一审法院认定事实：2007年3月20日巴楚县青山大棚骨架有限公司作为甲方与乙方多乡政府签订大棚合同，合同内容为：按照县委、县政府要求，乙方计划建拱棚三百座，根据乡里选择的地段，从2006年9月1日开始建棚，到2007年3月20日结束后，由双方派人进行核对，因地形复杂，拱棚长短不一样，跨度都是7米，经清点实际使用拱棚骨架数量签订本合同：（一）实际使用拱棚骨架数量8736根；（二）价格：每根骨架175元（包括骨架、铁丝、钢丝、运费）；（三）货款总额为8736根×175元=1528800元，大写壹佰伍拾贰万捌仟捌佰元；（四）付款时间：截止2007年12月30日前付清；（五）保质维修期：除天灾和人为因素外，在一年时间内骨架出现断裂损坏，由甲方负责维修或更换；（六）本合同自双方盖章后生效。 2007年9月30日,巴楚县青山大棚骨架有限公司作为甲方与乙方多乡政府签订合同，合同内容为：按照县委、县政府要求，准备建棚一百座，建棚完工后由甲乙双方到地里清点核对建棚数量后，签订此合同：（一）实际建棚共78座，其中温棚26座，长60米，跨度8米，双层骨架拱棚52座，长58米，跨度8.2米；（二）价格：温棚每座12000元（包括骨架、连接杆、铁丝、钢丝等材料），双层拱棚每座8600元（包括骨架、铁丝、钢丝等材料）；（三）计款温棚26座，计款312000元，双层拱棚52座，计款447200元，总款大写柒拾伍万玖仟贰佰元（759200元）；（四）付款期：从2007年10月付款到当年12月底付清；（五）保质维修期：除天灾和人为因素外，在一年时间内骨架出现断裂损坏，由甲方负责维修或更换；（六）本合同自双方盖章后生效。 2009年7月30日，巴楚县青山大棚骨架有限公司作为甲方与乙方多乡政府签订合同，合同内容为：按照县委、县政府指示，乙方计划建温室大棚和超大拱棚一百座，按照乡政府选定的地块，从2008年6月开始建棚，到2009年7月底建棚结束后，由甲乙双方进行核对，按照实际建棚数量签订本合同。（一）实际建温棚12座，长75米，宽8米，实际建超大拱棚55座，每座长53米，宽14米；（二）价格：温棚每座15000元（包括骨架、连接杆、铁丝、钢丝等材料）。超大拱棚每座21000元（包括骨架、连接杆、铁丝、钢丝、螺丝等材料）；（三）货款：温棚12座，计款180000元；超大拱棚55座，计款1155000元，合计货款1335000元，大写壹佰叁拾叁万伍仟元；（四）付款期限：从2009年10月开始到本年12月30日前付清；（五）本合同自双方盖章后生效。 2010年8月13日多乡政府出具证明一份，内容为：经我乡辅导站、财政所与游青山核对，截止2010年8月13日还欠青山大棚骨架公司货款1728000元（壹佰柒拾贰万捌仟元整）。该乡工作人员金辉兴在该证明上书写“属实”“金辉兴”、“2010.8.13”的字样。后多乡政府陆续支付游青山货款1028000元，尚欠700000元未支付。 巴楚县青山大棚骨架有限公司成立于2006年10月19日，法定代表人为游青山，公司类型为有限责任公司（自然人独资），2015年12月22日该公司申请注销，2016年1月6日经巴楚县工商局批准该公司注销。 一审法院认为，原告游青山成立的巴楚县青山大棚骨架有限公司应被告多乡政府的要求，在多乡政府处修建大棚，游青山提供建棚材料、组织人员施工安装。建棚工作完成后双方经清点数量后签订合同，对包括材料价款在内的施工费用进行核算，双方形成承揽合同关系，该合同系双方意思表示真实，不违反法律及行政法规的强制性规定，合法有效。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，双方均应按照合同约定履行义务。游青山履行了交付工作成果即建设大棚义务，多乡政府应给付报酬，故游青山要求多乡政府支付修建大棚报酬700000元有事实依据及法律依据，应予支持。多乡政府未按照合同约定给付报酬，应承担违约责任。游青山自2015年年底再未收到多乡政府支付的剩余报酬款项700000元，其违约损失参照2016年中国人民银行一至五年贷款利率4.9%计算为102900元，游青山要求多乡政府支付违约金89000元，符合法律规定，予以支持。多乡政府辩称不欠游青山货款，游青山系虚假诉讼的意见，未能提供证据证实，且与本案查明事实不符，无事实及法律依据，不予采纳。综上，原告游青山要求被告多乡政府支付大棚骨架款700000元及违约金89000元的诉讼请求，有事实依据及法律依据，依法予以支持。遂依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条第一款之规定，判决：（一）被告多乡政府于本判决生效后十日内支付原告游青山修建大棚报酬款项700000元；（二）被告多乡政府于本判决生效后十日内支付原告游青山违约金89000元。案件受理费11690元，减半收取5845元，由被告多乡政府承担。 本院二审期间，针对多乡政府一、二审中反复提出的案涉合同可能系原签订合同的双方恶意串通，签订虚假合同，损害国家和集体利益的问题，本院依照多乡政府的申请，向当时经手游青山、多乡政府之间合同事宜，且在双方结算证明上签字确认的多乡政府原常务副乡长金辉兴进行了调查了解，形成了证人证言，经组织游青山、多乡政府质证，双方均对金辉兴的证言内容予以认可，但多乡政府提出，金辉兴的证言内容不能反映本案双方当事人已支付的合同价款通过何种方式支付，仍然无法印证系争合同是否真实履行。本院对金辉兴的证言内容予以采信。 本院二审查明的事实与一审法院查明事实一致。 本院认为，本案的争议焦点为1.本案系争的三份合同是否实际履行；2.如多乡政府未按期支付合同价款是否应赔偿逾期付款损失。 关于本案系争的三份合同是否实际履行的问题。游青山、多乡政府于2007年3月20日、2007年9月30日、2009年7月30日分别签订的三份合同系双方真实意思表示，该三份合同的签订方式为先履行、后签订，系双方对已履行内容确认一致后补签，该三份合同本身兼具履行前协议与履行后结算证明的双重属性，证实合同内容已真实履行。且2010年8月13日多乡政府出具的结算证明、证人金辉兴的证言与该三份合同相互印证，足以证实三份系争合同已实际履行。游青山依据该三份合同约定，要求多乡政府支付剩余的合同价款700000元有事实和法律依据，应予支持，一审法院对此认定准确、处理得当，应予维持。多乡政府主张本案系争的三份合同系原签订合同的双方恶意串通签订的虚假合同，但未提供证据证实，且与本案事实不符，无事实和法律依据，本院不予支持。 关于多乡政府未按期支付合同价款是否应赔偿逾期付款损失的问题。《中华人民共和国合同法》承揽合同部分未规定逾期付款损失如何处理，但根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”、第一百四十七条“法律对其他有偿合同有规定的，依照其规定；没有规定的，参照买卖合同的有关规定”、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款“买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算”之规定，游青山依约履行了合同义务，多乡政府未按照合同约定支付价款，应承担逾期付款损失赔偿责任，一审法院计算的起始时间、标准正确，依据游青山的诉讼请求处理得当，应予维持。 综上所述，上诉人多乡政府的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费11690元，由被上诉人巴楚县多来提巴格乡人民政府负担。 本判决为终审判决。 审判长 贺   双   龙 审判员 吴   炳   坤 审判员 木叶色尔·阿不力孜 二〇一九年七月二十六日 书记员 陈   永   丽