贵州省大方县人民法院 民 事 裁 定 书 (2019)黔0521民初3176号 原告：勾啟文，男，1966年7月27日出生，汉族，住贵州省大方县。 原告：陈敏，女，1967年2月10日出生，汉族，住贵州省大方县。 被告：勾忠宝，男，1978年6月17日出生，汉族，住贵州省大方县。 原告勾啟文、陈敏与被告勾忠宝相邻关系纠纷一案，本院于2019年6月13日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告勾啟文、陈敏，被告勾忠宝到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告勾啟文、陈敏向本院提出诉讼请求：1、判令被告拆除侵犯原告相邻权的违章建筑，排除妨害、恢复原状；2、案件受理费由被告承担。事实及理由：二原告系夫妻关系，现居住房屋是2013年1月23日向勾启才、刘应珍夫妇转让所得，该房建于2007年，办理了相关证件，土地使用面积133.16平方米，建筑占地面积111平方米，为混合结构共三层，建筑面积共342.96平方米，其四至界限为东抵勾启荣空坝，以自己墙体为界，南东段抵勾启银住宅，以自己墙体为界，南西段抵勾忠华墙体，以自己墙体为界，西南段抵勾忠华墙体，以自己墙体为界，西北段抵勾忠文墙体，以勾忠文墙体为界，北抵勾启银墙体，以自己墙体为界，该房北面、南面均为房屋墙面不具备通风采光条件，通风、采光均依靠东面和西面建房时自留约20平方米的地面空间。被告勾忠宝系原告房屋东界勾启荣的三子，其于2018年10月在与原告相邻房屋旁开挖基础建房，原告见状后与被告协商预留通风采光问题，但被告未预留通风采光距离。被告建房过程中，城市规划执法队曾令其停工，否则强制拆除，被告认为是原告举报导致，便与原告发生多次口角，后经村委多次调解不成。原告为维护自身合法权益，特诉至法院。 被告勾忠宝辩称，原告请求判令被告拆除侵犯原告相邻权的违章建筑，不属人民法院主管。对于被告的建筑是否是违章建筑，不是原告说了算，他必须依法经相关的行政程序进行认定。被告旧房垮塌不能居住，2013年向大方县大方镇庆云村民委员会和大方县大方镇人民政府提出拆旧建新申请，并填写了大方县建房手续审批表、建房四邻无纠纷签字协议表，因家庭经济困难，一直未修建。2016年6月23日，被告再次向大方县红旗街道办事处庆云村民委员会提出拆旧建新的申请，并报到大方县红旗街道办事处，才在自己的宅基地上修建房屋。故对被告的建筑是否合法，不是人民法院受理民事案件的范围，它是行政部门审查的范围，故对原告的该项诉讼请求，应予驳回。被告修房的四邻均与原告没有相邻的地方。原告在诉状中称，现居住的房屋是2013年1月23日给其弟勾启才、刘应珍夫妇转让所得(签有房屋转让协议，尚未过户)。依照法律规定，原告给勾启才、刘应珍夫妇转让所得的房屋和土地属不动产，其权属依不动产变更登记取得，故原告对该房屋及土地未取得房屋所有权和土地使用权，无权对被告提出相邻纠纷的请求。另被告并未影响原告的通风、采光，勾启才的房屋是三层楼房，其第一层后面是堡坎，与被告的地基一样高，并无通风可言，其第二层与被告的第一层一样高，与被告房屋相邻的是卫生间，虽开有一道小窗，但与被告房屋墙壁有三十公分的距离，对其生活并未影响。原告诉称自己现居住之房北面南面均为房屋墙面不具备通风采光条件，通风采光均依靠东面和西面建房时自留的20平方米的地面空间，这纯属虚构，与事实不符，从诉状中看出原告现住房屋东抵勾启荣地基(被告的父亲)，以自己墙体为界，西南抵勾忠华墙体，以自己墙体为界，西北抵勾忠文墙体，以勾忠文墙体为界。其并未在建房时留有20平方米的地面空间。综上，原告要求拆除违章建筑，不属人民法院受理民事案件的范围，请求排除妨碍、恢复原状无事实和法律依据，其诉称通风采光均依靠东面和西面建房时自留的20平方米的地面空间无证据支持，请求通风采光的主体不适格。 本院认为：原告提供的方集用（2007）字第0105051号集体土地使用证、建设用地规划许可证、房屋转让协议、房屋所有权证等证据均未能证明被告与其所住房屋相邻的房屋属于违章建筑、亦未能证明被告修建的房屋影响其通风采光，但本案中涉案房屋，被告在庭审中自认未取得建房许可证等相关建房审批手续，与本院依职权向大方县自然资源局调取的情况说明中载明的经大方县自然资源局查询，勾忠宝未办理有关规划、国土建房手续和有关证件的情况相符。被告未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物，根据《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见》中第（43）项“历次政治运动遗留的属于落实政策的房屋纠纷，农村中划分责任田、规划宅基地引起的纠纷，违章建筑的纠纷和确定离婚登记效力的纠纷，以及其他依法应由行政部门处理的争议，告知原告向有关部门申请解决。”的规定，本案涉案房屋所占土地权属的归属及该房屋的建造是否符合村镇规划、是否属违章建筑、是否予以拆除等争议，依照法律规定，应当由其他机关处理，不属人民法院受理民事案件的范围。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条“起诉必须符合下列条件：（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”的规定，对原告勾啟文、陈敏的起诉应予驳回。 据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第（三）项、第一百五十四条第一款第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下： 驳回原告勾啟文、陈敏的起诉。 原告勾啟文、陈敏预交的案件受理费50.00元，予以退回。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状（附文档光盘），并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  张丽 二〇一九年七月二十五日                                                                         法官助理 丁丁                                                                        书记员 刘倩 贵州省大方县人民法院 执行告知书 人民法院发生法律效力的判决书、裁定书、调解书确定的义务，义务人必须按照规定的期限自觉履行。若不按规定履行，当事人向法院申请强制执行，法院立案后，被执行人仍未按规定履行义务的，人民法院将按照《民事诉讼法》、《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》、《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》的规定，对被执行人采取如下措施： 一、将被执行人纳入失信被执行人名单，将失信被执行人名单信息录入全国法院失信被执行人名单库，并向社会公布；将失信被执行人名单信息向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人子以信用惩戒；将失信被执行人名单信息向征信机构通报，由征信机构在其征信系统中记录；国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，将失信情况通报其所在单位和相关部门；国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。 二、对纳入失信被执行人名单的被执行人采取限制消费措施。被执行人为自然人的，被采取限制消费措施后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：(一)乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；(二)在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；(三)购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；(四)租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；(五)购买非经营必需车辆；(六)旅游、度假；(七)子女就读高收费私立学校；(八)支付高额保费购买保险理财产品；(九)乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前述行为。因私消费以个人财产实施前述行为的，可以向本院提出申请。被限制消费的被执行人因生活或者经营必需而进行前述禁止的消费活动的，应当向本院提出申请，获批准后方可进行。 三、被执行人若违反限制消费令进行消费，经查证属实的，人民法院将予以拘留、罚款； 四、构成拒不执行人民法院判决裁定罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。