贵州省兴义市人民法院民 事 判 决 书(2019)黔2301民初6379号原告：唐清明，男，1965年1月1日生，布依族，贵州省安龙县人，住贵州省安龙县。原告：杨秀兰，女，1975年12月2日生，苗族，贵州省兴义市人，住贵州省兴义市。原告共同委托诉讼代理人：韦桥坤，贵州集法律师事务所律师，特别授权代理。被告：黔西南州义龙蓝天学校，住所地贵州省黔西南州义龙试验区顶效镇马别社区**，统一社会信用代码52522300MJT072700P。法定代表人：黎运虎，系该校校长。委托诉讼代理人：焦开东，贵州天翊律师事务所律师，特别授权代理。原告唐清明、杨秀兰诉被告黔西南州义龙蓝天学校（以下简称“蓝天学校”）餐饮服务合同纠纷一案，本院2019年6月12日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年6月26日公开开庭进行了审理。原告唐清明及原告共同委托诉讼代理人韦桥坤，被告蓝天学校委托诉讼代理人焦开东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告唐清明、杨秀兰向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告签订的《食堂包工合同》；2、由被告支付原告承包费及服装费117000元。事实及理由：被告黔西南州义龙蓝天学校系经黔西南州教育局批准设立的民办学校，学校为全封闭式。2016年8月底建校开学初期，被告先后三次将其学校食堂发包给三批人承包，三批承包人承包餐饮加工均达不到要求而终止承包。2016年9月10日，被告与原告签订《食堂包工合同》，合同约定：由被告提供厨房、餐厅、设备并采购食材，由原告组织厨工为被告全校师生一日四餐进行餐饮加工；被告支付原告承包费48000元/月，假期按80%支付；承包期限为5年，自2016年9月10日至2021年7月15日；由被告每月支付原告服装费600元。如甲方（被告）终止合作关系，须提前30天通知乙方（原告）。合同订立后，原告组织二十余名厨工为被告几千名师生加工餐食，承包期间没有发生食品中毒等安全事故。自2017年3月1日开始，因为被告的学生人数增加，承包费由原来的48000元/月口头约定增加到59000元/月承包费。2018年1月20日被告秋季学期放假。2018年2月21日春季学期开学时，原告到被告学校作餐饮加工准备工作时，被告口头告知其自行组织厨工加工师生餐饮，明确表示解除合同。原、被告签订的《食堂承包合同》系双方真实意思表示，内容没有违反法律禁止性规定，合同合法有效，被告应按合同内容全面履行义务，现被告已自行组织厨工加工师生餐饮，以自己的行为表明不履行合同义务，符合《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务”解除合同的情形。解除合同后，被告应支付以下费用；1、解除合同前假期承包费47200元。合同约定假期期间被告按80%支付原告承包费，2018年1月21日至2月20日共1个月属于假期，被告应付原告承包费47200元（59000×1个月×80%）。2、解除合同后30天承包费59000元。原告是在2018年2月20日开学时到被告单位才被其总务处告知解除合同，根据合同“终止合同应提前30日通知对方”之合同约定，被告应在通知解除合同之日起再支付一个月承包费59000元。3、服装费10800元。依合同约定，被告应支付给原告服装费600元/月，自2016年9月至2018年3月，共18个月，合计10800元。被告蓝天学校公司辩称，一、本案中《食堂包工合同》的解除系唐清明、杨秀兰的违约行为导致合同目的不能实现，合同不能继续履行，蓝天学校有权依法解除合同。双方于2016年9月10日签订《食堂包工合同》，约定由唐清明、杨秀兰为蓝天学校全体师生提供符合环境和食品卫生标准的加工食材等餐饮服务，由蓝天学校支付承包服务费。提供服务过程中，唐清明、杨秀兰未按照约定提供符合标准的餐饮服务，长期出现“餐具未清洗干净、饭菜有异物，食堂地板滑容易致人摔跤”等不符合学校食堂管理规定的情形，学校多次通知整改均无果。合同目的旨在向全校师生提供符合标准的餐饮服务，并根据食材合理搭配营养，确保全校师生的营养均衡和食品安全，唐清明、杨秀兰的行为构成根本性违约，致使合同不能继续履行，若继续履行会使全校师生的身体、饮食健康受到影响，甚至可能会引发重大食品安全事故。2018年1月27日，学校通知唐清明、杨秀兰到学校总务处与其结清费用，其并未提出异议。根据法律规定当事人一方的违约行为导致合同目的不能实现的，当事人可以解除合同，学校享有解除合同的权利。二、本案中蓝天学校解除合同是行使法律规定的法定解除权，并非合同约定的任意解除权，学校解除合同不存在任何过错，不应当承担赔偿责任。双方签订的合同约定，任何一方有意终止合作关系，须提前30日通知对方，否则需要赔偿对方最后一个月餐费。本案中，学校行使的是法律规定的法定解除权，并非合同约定的任意解除权，无按照合同约定提前通知的义务，学校对解除合同无过错，不应当承担任何赔偿能够责任。三、唐清明、杨秀兰主张的服装费显著高于合同约定，其请求无事实、法律依据。合同约定处每月支付承包费48000元外，另每月加600元的服装费（分十个月结算），该约定系基于考虑食堂工作的实际情况，服装的长久性、继续性等特点，经协商后承诺补偿唐清明、杨秀兰十个月的服装费，按每月支付600元的形式予以补偿。综上所述，唐清明、杨秀兰的违约行为致使合同目的不能实现，合同没有继续履行的基础，学校解除合同无任何过错，不应当承担任何赔偿责任。唐清明、杨秀兰主张的服装费与客观事实不符，不应当得到法律的支持。请求法院在查明案件客观事实的基础上，判决驳回唐清明、杨秀兰的无理诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2016年9月10日，唐清明、杨秀兰与蓝天学校签订《食堂包工合同》，合同约定：蓝天学校将该校餐饮服务事宜发包给唐清明、杨秀兰实施，承包费为48000元/月，假期按承包费的80%进行支付，承包期限为5年；合同第五条结算方式约定：每月支付承包费48000元（包括做夜宵），另外每月加600元的服装费（分十个月结算）；合同第七条约定：双方若有意终止合作关系，须提前30日通知对方；合同第八条第三项约定：一方有意终止合同而没有提前通知对方，须赔偿对方最后一个月餐费。合同签订后，唐清明、杨秀兰方按照合同约定向蓝天学校提供餐饮服务。合同履行过程中，唐清明、杨秀兰提供的餐饮服务出现“餐具未清洗干净、饭菜有异物、食堂地板滑”等问题，学校曾向唐清明、杨秀兰发出整改通知并召开食堂员工会议要求对出现的问题进行整改。2017年3月起，蓝天学校口头承诺承包费变更为59000元/月。2018年1月27日，蓝天学校向唐清明、杨秀兰支付53433元承包费。本院认为，依法成立的合同，受法律保护。蓝天学校将全校师生的餐饮服务事宜发包给唐清明、杨秀兰实施，由蓝天学校支付相应的费用，并签订了《食堂包工合同》，双方形成餐饮服务合同纠纷，该合同的订立是当事人的真实意思表示，未违反法律行政法规的强制性规定，依法成立并生效，应当受到法律保护。对涉案合同是否已经解除和解除时间问题，双方在合同中约定了任意解除权，即合同一方只要想解除合同，只需提前三十日通知对方合同即解除，双方庭审中亦认可合同已经解除，涉案合同已经蓝天学校通知解除；对于解除的时间产生争议的问题，学校作为行使解除权的一方，其并未举证证实其通知解除的具体时间，举证不能的法律后果应由其承担，故涉案合同解除时间的认定为唐清明、杨秀兰自认的时间2018年2月21日；至于蓝天学校主张涉案合同系其行使法定解除权，但其未提供证据证明存在法定解除的条件，唐清明、杨秀兰提供餐饮服务过程中确实存在一定问题，但学校所举证据不足以证明唐清明、杨秀兰的行为致使涉案合同目的不能实现，故蓝天学校的上述主张不能成立，涉案合同解除系因学校行使合同约定的解除权而解除。学校行使合同约定的解除权，通知送达对方即解除，虽合同约定解除合同须提前三十日通知唐清明、杨秀兰，但通知解除合同后唐清明、杨秀兰并未提出异议，亦未继续履行合同，并不能证明通知解除的时间未按照合同约定提前三十日，故根据合同约定学校应当支付解除合同前一个月未支付的餐费（即2018年1月21日至2018年2月20日），该月处于寒假期间，按照合同约定该月的餐费应为47200元（59000元/月×80%），唐清明、杨秀兰主张超出该部分的餐费无事实和法律依据，本院不予支持。对于双方争议的服装费问题，合同已经明确约定“学校每月补偿唐清明、杨秀兰服装费600元”，该约定为服装费的结算方式，括号注明“分十个月结算”应理解为服装费的结算时间，而非只补偿十个月服装费，该部分的解释应当结合本条约定全文的内容进行，故服装费应为10200元（2016年9月至2018年2月共17个月，17个月×600元/月）。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十七条、第一百二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、确认唐清明、杨秀兰与黔西南州义龙蓝天学校签订的《食堂包工合同》已于2018年2月21日解除；二、限黔西南州义龙蓝天学校于本判决生效后十五日内支付唐清明、杨秀兰餐饮服务费47200元和服装费10200元；三、驳回唐清明、杨秀兰的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2640元，减半收取1320元，由唐清明、杨秀兰负担660元，黔西南州义龙蓝天学校负担660元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。审判员  杨飞二〇一九年七月二十五日法官助理郝丽书记员王鹏