广西壮族自治区桂平市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)桂0881民初1661号 原告:桂平市寻旺乡寻旺村第1生产队(村民小组)，住所地：桂平市寻旺乡寻旺村。 法定代表人:程素溪，该队队长。 委托诉讼代理人：李春谷，广西理维律师事务所律师。 委托诉讼代理人：程炳华，男，桂平市村民。 被告:广西壮族自治区国有六万林场，住所地:广西玉林市云松路**)，统一社会信用代码：914509004993583935。 法定代表人:樊吉尤，该林场场长。 委托诉讼代理人：曾垒，男，广西壮族自治区国有六万林场林政科副科长。 第三人:广西斯道拉恩索林业有限公司，住所地:北海市铁山港区兴港中路**，统一社会信用代码：91450500742060977F。 法定代表人:万科仕(中文名，芬兰籍人)，该公司董事长。 委托诉讼代理人：梁荣羽，男，广西斯道拉恩索林业有限公司租地合同负责人。 委托诉讼代理人：朱广梅，女，广西斯道拉恩索林业有限公司法律顾问。 原告桂平市寻旺乡寻旺村第1生产队(村民小组)[以下简称“寻旺村1队”]诉被告广西壮族自治区国有六万林场（以下简称“六万林场”）租赁合同纠纷一案，本院于2019年4月28日立案受理后，依法由审判员罗圣茂适用简易程序独任审理。本案于2019年6月18日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李春谷、程炳华，被告的委托诉讼代理人曾垒和第三人的委托诉讼代理人梁荣羽、朱广梅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告寻旺村1队向本院提出以下诉讼请求：一、请求人民法院判决解除原告与被告于2004年12月15日签订的《林地租赁合同》；二、请求人民法院判令被告在解除《林地租赁合同》后立即将林地归还给原告，林地上现未砍伐的林木归原告所有；三、请求人民法院判决被告支付其拖欠原告林地租金(自2014年1月至2019年，共6年租金)44280元；四、请判令被告搬迁租赁林地内新增葬的38座墓堆；五、本案诉讼费用由被告负担。 事实和理由：2004年12月15日，原告与被告签订《租赁林地合同》，由被告租赁使用属于原告所有坐落于桂平市寻旺乡的双桥岭，罗湖岭、风柜岭、牛皮石坡、四极岭、石辖岭、长线岭、(唱盖岭)屋岭等山岭地，共300亩林地给被告种植速风桉林。每亩每年租金20元(2013年双方协商每亩每年租金变更为35元/亩年)。《租赁林地合同》生效后，被告按合同约定在租赁的林地上种上速丰桉树，实际使用和管理了租赁的林地。并且向原告交清20l3年度以前的林地租金。2014年度至2019年的租金至本案起诉时没有支付。2018年12月29日，原告获知被告背着原告将其租赁原告的林地转租给第三人广西斯道拉恩索林业有限公司（以下简称“斯道拉恩索公司”）经营种植速丰桉。在被告使用租赁林地期间，外人在木桐岭、水库岭、碑记岭等岭新增葬墓38座。被告不制止，也不及时告知原告。上述事实表明:l.被告拖欠应付给原告的租金已侵犯了原告的合法权益；2.被告背着原告将其承租原告的林地转租给第三人的行为违背原告的意愿，原告按照我国《合同法》第二百二十四条第二款:“承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。”的规定，原告在诉状中提出解除《租赁林地合同》既有“未经出租人同意”的事实，也有“出租人可以解除合同”的法律依据；3.在被告使用租赁原告的林地期间，被告一直使用、管理原告出租的林地，外人侵占林地葬新墓是侵占林地的行为。作为管理使用林地的被告并没有将外人葬新墓的事实告知原告，也没有制止其葬新墓的行为，这是被告默许葬新墓的事实。致使原告林地使用面积日益减少，损害了原告的合法权益。为此，被告应当承担通知新墓主迁移或被告迁移新墓的民事责任。现原告根据《民诉法》第119条的规定，向人民法院提起民事诉讼。请依法判决。 被告六万林场辩称，1.被告每年元月份都会在寻旺乡政府通知生产队来领取租金，是原告拒绝领取租金，因此，被告没有违约，原告不能以此为由解除《租赁林地合同》；2.被告和第三人是合作关系，并不是林地转租关系；3.被告对外人在林地进行土葬的行为没有管理义务，不应该由被告承担责任。 第三人斯道拉恩索公司述称，同意被告的答辩意见。1.第三人与被告是合作关系，其合作书合法有效，受法律保护；2.从2017年与被告合作以来，第三人的员工都在林地上工作，原告与被告因为租金发放的问题，第三人也曾参与过此事的处理，所以原告说2018年才知道此事是不属实的；3.关于林地的问题是第三人与被告共同合作，属第三人所有；4.被告所租林地有一部分是分包到户的，原告提起诉讼要经三分之二的人提起才适合，对原告的诉讼主体资格有异议。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据,本院经审理认定事实如下：2004年12月15日原告寻旺村1队与被告六万林场签订《租赁林地合同》约定：出租方寻旺村1队将坐落在罗湖岭一带的林地，面积300亩，租赁给六万林场种植林木。租赁的林地所有权属出租方，承租方有林地使用权和经营受益权。租赁期限为：2005年12月15日至2025年12月14日止。承租金额为20元/亩一年，在2013年双方协商将租金变更为35元/亩一年。付款办法为：合同签订后15日内，六万林场预付当年租金的70%给寻旺村1队，剩下部分在造林结束后，按实际种植林地面积一个月内付清，以后每年的租金于当年12月31日前交清。乙方交租金时，甲方必须有三人以上的代表签收，其中一人为法定代表人或法定代表人的委托人。合同的解除或终止：1.经甲乙双方协商一致可以解除合同；2.乙方在承租期间，如因国家林业政策和国家有关的政策、法律等原因致使六万林场不能继承承租时，六万林场有权终止承租合同。合同履行期间，六万林场实际向寻旺村1队支付租金至2013年。在2007年6月26日，六万林场的职工刘壮作为甲方，六万林场为担保人，与乙方斯道拉恩索公司签订《合作造林合同书》约定：甲乙双方合作造林，由甲方将所造林木的所有权转给乙方，乙方自愿支付合同约定的收购款和林地使用费以取得甲方所转让林木的所有权和林地经营权，并按法律规定使用和经营。合同签订后，林地的实际经营人为斯道拉恩索公司。 另查明，在《租赁林地合同》履行期间，外部人员在林地内建造墓堆38座。 本院认为，本案系土地租赁合同纠纷案件。根据《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护”，原告寻旺村1队与被告六万林场签订的《租赁林地合同》是双方当事人的真实意思表示，合同内容未违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效，双方当事人应按合同的约定行使权利、履行义务。 关于原告诉请解除原、被告签订的《租赁林地合同》问题。该合同是原告和被告平等、自愿、合法订立的合同，在没有出现约定合同可以解除的情况或者法定可以解除合同的情况下，不应随便解除合同。原告以被告拖欠租金和被告未经同意将林地转租给第三人斯道拉恩索公司为由，请求解除《租赁林地合同》。本院经审查，认为租金未能及时发放，并非单属于被告方的原因，原告方也存在不及时领取的问题；同时第三人于2017年进驻林地实施管理，并参与过原、被告关于租金问题的纠纷，原告声称在2018年12月29日才知道此事，与查明事实不符，不予确信。原告在已知被告将林地转租给第三人的情况下未及时提出意见，视为对被告转租行为认可。因此，本院对原告的请求，依法不予支持。 关于租金问题。庭审中，被告承认已经将租金存至财务账上，只要被告同意领取租金，被告即同意支付。基于此，本院对被告的自认结果予以确认，支持原告诉请的租金44280元。 至于是否应由被告搬迁租赁林地内新增葬的38座墓堆的问题。原、被告签订的《租赁林地合同》中，被告实际享有的是林地的使用权和经营权，林地所有权仍属寻旺村1队，在租赁合同存续期间，双方均应切实履行好对林地的管理权，外部人在林地内建设墓堆，双方均有责任制止。同时基于公序良俗的考虑，以及原告在庭审中承认可以另案处理，本院依法确认原告的承认结果，对原告的请求不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十条、第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第八条、第二百零六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决如下： 1、被告广西壮族自治区国有六万林场应向原告桂平市寻旺乡寻旺村第1生产队支付租金44280元； 2、驳回原告的其他诉讼请求。 本案受理费800元，由原告桂平市寻旺乡寻旺村第1生产队承担308元，被告广西壮族自治区国有六万林场承担492元。此费已由原告垫付，被告应在履行以上给付义务时一并将原告垫付的费用支付给原告。 上述给付义务，被告应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院（立案庭）递交上诉状，并按对方当事人人数加五提出副本，上诉于贵港市中级人民法院。同时应在上诉期届满后七日内预交上诉案件受理费1600元，款汇至户名为：广西壮族自治区贵港市中级人民法院非税收入财政汇缴专户，账号：20×××16，开户行：农行贵港分行。逾期不交也未提出司法救助申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  罗圣茂 二〇一九年七月十一日 书记员  杨炫烨