江苏省如东县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0623民初2367号原告：陈云，男，1963年3月15日生，汉族，住如东县。原告：周小叶，男，1969年3月4日生，汉族，住如东县。原告：陈小兵，男，1967年10月30日生，汉族，住如东县。原告：季杨卫，男，1982年4月28日生，汉族，住如东县。原告：陈顺平，女，1953年6月18日生，汉族，住如东县。原告：张启鹏，男，1992年6月15日生，汉族，住如东县。原告：徐金兵，男，1971年2月6日生，汉族，住如东县。原告：金健康，男，1959年11月27日生，汉族，住如东县。原告：周亚明，男，1966年1月20日生，汉族，住如东县。原告：张建建，男，1990年6月29日生，汉族，住如东县。原告：高瑞如，男，1970年3月26日生，汉族，住如东县。原告：韩爱军，男，1982年7月18日生，汉族，住如东县。原告：顾瑞亮，男，1986年8月22日生，汉族，住如东县。原告：王建泉，男，1968年10月28日生，汉族，住如东县。原告：王正权，男，1977年3月14日生，汉族，住淮安市楚州区。原告：吕其强，男，1963年4月20日生，汉族，住安徽省巢湖市含山县。原告：刘鹤泉，男，1972年10月12日生，汉族，住如东县。原告：龙友宁，女，1975年1月10日生，汉族，住如东县。原告：巫建新，男，1968年1月4日生，汉族，住如东县。原告：韩爱兵，男，1976年9月2日生，汉族，住如东县。原告：管怀兵，男，1966年10月4日生，汉族，住如东县。原告：蔡瑞元，男，1967年12月12日生，汉族，住如东县。原告：徐勇，男，1969年1月18日生，汉族，住如东县。原告：陆敦和，男，1965年9月25日生，汉族，住如东县。原告：徐宏兵，男，1967年4月13日生，汉族，住如东县。原告：杨新泉，男，1966年11月8日生，汉族，住如东县。原告：周军，男，1970年3月1日生，汉族，住如东县。原告：王桂权，男，1965年11月11日生，汉族，住如东县。原告：葛德高，男，1957年4月5日生，汉族，住如东县。原告：陆海兵，男，1958年6月15日生，汉族，住如东县。原告：陶志峰，男，1968年4月29日生，汉族，住如东县。原告：孙亮亮，男，1986年12月7日生，汉族，住如东县。原告：董建军，男，1968年7月10日生，汉族，住如东县。原告：陈林林，男，1990年3月1日生，汉族，住如东县。原告：陈建明，男，1961年1月11日生，汉族，住如东县。原告：赵越，男，1984年12月10日生，汉族，住如东县。原告：张峰，男，1971年10月16日生，汉族，住如东县。原告：张红兵，男，1970年4月6日生，汉族，住如东县棉花原种场东海工区。原告：王国庆，男，1956年10月1日生，汉族，住如东县。原告：袁金生，男，1956年8月29日生，汉族，住如东县。原告：袁学贵，男，1954年6月2日生，汉族，住如东县。原告：张小禹，男，1971年6月7日生，汉族，住安徽省芜湖市无为县。原告：薛林，男，1961年4月12日生，汉族，住如东县。共同委托诉讼代表人：陈云、陈小兵、周小叶。共同委托诉讼代理人：陈一飞，如东县民益法律服务所法律工作者。被告：如东新南市场管理有限公司，住所地如东县掘港镇三元世纪城1-2。统一社会信用代码：91320623MA1URGYK71。法定代表人：沈思辰。原告陈云等43人与被告如东新南市场管理有限公司（以下简称新南市场公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月7日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告陈云等43人的共同委托诉讼代表人陈云、周小叶、陈小兵及共同委托诉讼代理人陈一飞到庭参加诉讼。被告新南市场公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈云等43人提出的诉讼请求：被告返还摊位意向定金490000元，承担自2019年1月1日后至实际履行给付之日止的损失（按银行同期贷款利率计算）。当庭更正为：被告返还摊位意向定金480000元，承担自2019年1月1日后至实际履行给付之日止的损失（按银行同期贷款利率计算）。事实与理由：2018年4月左右，被告利用广告、宣传画册等向原告等人宣传新南市场的摊位情况，并以交纳意向定金先后作为优先选摊位的条件。原告等人分别于2018年5月至12月期间，共向被告交纳意向定金480000元，被告承诺于2019年1月1日交付摊位使用。据原告了解，被告至今未能就所承诺的区域装修，更不可能按期交付使用。原告多次要求被告返还意向定金，但被告至今未返还。被告新南市场公司在法定期限内未提供书面答辩意见和证据。依据当事人的陈述，结合其举证、质证，本院确认如下事实：2018年7月17日，被告与如东昌和地产投资有限公司（以下简称昌和公司）签订“弹琴桥市场（新南市场）承包经营合同”，约定昌和公司将其投资开发的位于如东县掘港镇海花路188号时代生活广场商业综合体内位于地下一层（含全部配套车位）和地上一层部分商业用途商铺出租给被告以农贸业态进行经营。双方确认租赁商铺的交付日暂定为2018年9月1日，最终以双方签署“房屋交接确认书”的日期为准。经营期限12年，自2019年1月1日至2030年12月31日。2018年5月至12月期间，被告向原告收取摊位意向金，分别为：陈云、陈小兵、季杨卫、陈顺平、张启鹏、徐金兵、金健康、周亚明、顾瑞亮、王建泉、王正权、吕其强、刘鹤泉、龙友宁、巫建新、韩爱兵、管怀兵、蔡瑞元、徐勇、陆敦和、徐宏兵、杨新泉、周军、王桂权、葛德高（收据交款单位系郭德高，“葛”与“郭”如东话音相似）、陆海兵、陶志峰、孙亮亮、董建军、陈林林、陈建明、赵越、张峰、张红兵、王国庆、袁金生、袁学贵、张小禹、薛林各10000元，高瑞如、张建建、韩爱军各20000元，周小叶30000元。被告向各原告出具收据，收据中载明“未选中原额退还”。上述被告向原告收取的摊位意向金所指向的摊位即为被告与昌和公司签订的“弹琴桥市场（新南市场）承包经营合同”中商铺的一部分。2018年10月30日，昌和公司诉至本院，要求确认其与新南市场公司于2018年7月17日签订的“弹琴桥市场（新南市场）承包经营合同”解除。后新南市场公司提起反诉，要求确认昌和公司于2018年10月29日出具的解除承包经营合同的通知无效，昌和公司根据承包经营合同的约定先行交付除负一层配套车位以外的经营商铺。2019年7月10日，本院作出（2018）苏0623民初5709号民事判决，判决确认昌和公司与新南市场公司于2018年7月17日签订的“弹琴桥市场（新南市场）承包经营合同”解除，驳回新南市场公司的反诉请求。本院认为，根据原告提供的收据，可以确认被告曾向43位原告收取意向金共480000元。本案的争议焦点：（1）原告要求被告返还意向金有无依据。（2）原告要求被告承担自2019年1月1日后至实际履行给付之日止的损失有无依据。关于原告要求被告返还意向金有无依据的问题，本院认为，第一、“意向金”是双方确定租赁意向，保证双方权益的具有法律效应的保证金。意向金的支付只是承租方租赁摊位的意思表示，在双方未形成租赁关系，意向金未转为定金前，承租人可要求返还意向金。且被告出具的收据中亦载明“未选中原额退还”。第二、被告向原告收取的摊位意向金所指向的摊位即为被告与昌和公司签订的“弹琴桥市场（新南市场）承包经营合同”中商铺的一部分，现昌和公司已通过诉讼方式解除双方间的租赁合同，新南市场公司实际已不可能向原告交付摊位。综上，对原告要求被告退还意向金共480000元的诉讼请求本院予以支持。关于原告要求被告承担自2019年1月1日后至实际给付之日止损失有无依据的问题。本院认为，第一、原告陈述被告曾口头承诺2019年1月1日向其交付摊位，但未能提供证据予以证明，其提供的案外人高连保的商铺（摊位）租赁合同与本案无关联性，亦无法达到原告的证明目的。第二、如前所述，原告交纳的为“意向金”，仅是表示其有租赁摊位的意思表示，双方并未形成租赁合同关系。故，对原告该诉讼请求本院不予支持。被告新南市场公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼的行为，依法视为其放弃法律赋予的抗辩权利，并由其自行承担相应的法律后果。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下:一、被告如东新南市场管理有限公司向原告陈云等43人退还意向金共480000元，除原告高瑞如、张建建、韩爱军各20000元，原告周小叶30000元外，其余原告各10000元。于判决生效后十日内履行。二、驳回原告陈云等43人的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4325元，由被告如东新南市场管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费8650元（该院开户行：中国银行南通市濠南路支行，户名：江苏省南通市中级人民法院，帐号：46×××65）。审 判 员 张晓红二〇一九年七月三十一日法官助理 镇永娟书 记 员 刘 丹