云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）云25执异47号异议人（案外人）：弥勒市弥阳镇梅花温泉社区居民委员会赤黑居民小组。住所地：勒市弥阳镇梅花温泉社区居民委员会赤黑村。代表人：陶兴发，男，汉族，1952年12月16日生，住弥勒市。申请执行人：云南巨人房地产开发有限公司弥勒分公司，住所地：勒市弥阳镇西秀园以南湖泉尚景**综合**。负责人：张小东，该分公司经理。委托代理人：彭伟，云南宏泓律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被执行人：红河州恒兴房地产开发经营有限责任公司。住所地：云南省个旧市金湖东路**。法定代表人：成文举，该公司董事长。本院在执行云南巨人房地产开发有限公司弥勒分公司（以下简称“云南巨人公司弥勒分公司”）与红河州恒兴房地产开发经营有限责任公司（以下简称“红河恒兴公司”）民间借贷纠纷一案中，案外人弥勒市弥阳镇梅花温泉社区居民委员会赤黑居民小组（以下简称“赤黑小组”）因对本院拍卖云（2017）弥勒市不动产权第0000460号、第0000459号地块不服，于2019年06月03日向本院申请执行异议。本院于次日受理立案后，依法组成合议庭进行审查。因案件主要事实清楚，本院依法进行书面审查，并提取异议申请人对案件事实陈述和意见。现已审查终结。异议申请人赤黑小组称，涉案的（2017）弥勒市不动产权第0000460号、第0000459号地块，是弥勒市政府安排给赤黑居民小组集体享有使用权的建设用地，是该居民小组1267名成员的生活指望。2013年，该赤黑小组与红河州锦隆房地产开发经营有限公司（以下简称“锦隆公司”）签订《合作开发协议》，约定由锦隆公司投资、赤黑小组提供0000460号、第0000459号地块，合作开发房地产项目。协议签订后，锦隆公司按照协议约定支付了两年的村民生活费。2014年，锦隆公司引进红河恒兴公司合作上述的房地产项目，2015年，锦隆公司和红河恒兴公司将赤黑小组的35.84亩土地使用权，办到了红河恒兴公司的名下，特别是该土地摘牌成功后，政府返给赤黑小组的1400多万元土地出让款也被恒兴公司法定代表人成文举撤走，从2015年至2018年，锦隆公司、恒兴公司不仅没有向赤黑小组支付过村民生活费，而且在未经赤黑小组同意的情况下，红河恒兴公司将赤黑小组的预留建设用地变更登记为云（2017）弥勒市不动产权第0000460号、第0000459号，并且多次将该土地使用权用于抵押借款抵押，2018年7月28日，红河恒兴公司再次用该土地使用权抵押向云南巨人公司弥勒分公司借款5636万元，借款到期后，云南巨人公司弥勒分公司向红河州中级人民法院起诉，要求红河恒兴公司还款，后经法院调解结案。因红河恒兴公司不履行调解书确定的义务，经云南巨人公司弥勒分公司申请，该案已被红河州中级人民法院立案执行，上述土地被挂网拍卖。申请人赤黑小组认为，现编号为云（2017）弥勒市不动产权第0000460号、第0000459号土地，系申请人享有使用权的集体建设用地，虽然名义上该两块土地经挂牌属于红河恒兴公司，但无论锦隆公司还是云南巨人公司弥勒分公司在未付清相应款项之前，土地使用权仍然属于申请人的；云南巨人公司弥勒分公司与红河恒兴公司借款纠纷诉讼，纯粹是虚假诉讼，红河州中级人民法院在执行云南巨人公司弥勒分公司与红河恒兴民间借贷纠纷一案中，对这两块土地进行拍卖处置，将严重损害异议申请人的利益，故请求停止对云（2017）弥勒市不动产权第0000460号、第0000459号土地的拍卖执行。针对上述异议主张，异议申请人赤黑小组向法庭提交了其与红河州锦隆房地产开发经营有限公司签订的《合作开发协议》、红河州恒兴房地产开发经营有限责任公司与红河州锦隆房地产开发经营有限公司签订的《弥勒温泉村委会赤黑小组项目合作开发合同》、弥勒市不动产登记中心出具的关于红河州恒兴房地产开发经营有限责任公司名下不动产登记信息的证明，以及相关不动产权证复印件等证明材料。经审查查明，原告云南巨人公司弥勒分公司诉被告红河恒兴公司民间借贷纠纷一案，本院于2018年8月20日受理立案，并依法组成合议庭进行审理。原告云南巨人公司弥勒分公司诉称，因被告缺乏流动资金，遂向原告借款。2018年7月27日，原被告自愿签订《借款担保合同》，被告利用其名下同等价值的三宗土地作担保向原告借款65636万元，借款期限15天，到期后一次性还本付息。次日，原告即通过银行转账方式将借款支付给被告，被告出具收条给原告收执。因被告逾期未偿还借款本息，遂向法院起诉，要求判令被告偿还借款本金5636万元及其利息39.452万元。该案经本院主持调解，双方当事人达成如下调解协议：“一、由被告红河州恒兴房地产开发经营有限公司于2018年10月31日前偿还原告云南巨人房地产开发有限公司弥勒分公司借款本金5636万元，利息39.452万元，合计5675.452万元；二、逾期未还，原告云南巨人房地产开发有限公司弥勒分公司有权对红河州恒兴房地产开发经营有限公司用于担保抵押的云（2017）弥勒市不动产权第0000460号、第0000459号不动产权证书、弥国用（2016）第0799号国有土地使用权证载明的三宗土地依法处置，所得价款优先偿还上述欠款，不足部分由红河州恒兴房地产开发经营有限公司负责赔偿，多余部分退还红河州恒兴房地产开发经营有限公司。”本院据此作出（2018）云25民初416号调解书予以确认。调解书生效后，红河州恒兴公司未履行调解协议，云南巨人公司弥勒分公司向本院申请执行，本院于案号为（2018）云25执416号进行执行。因红河州恒兴公司未依照本院执行通知书履行义务，本院于2018年12月27日作出（2018）云25执416号之十一裁定书，裁定拍卖被执行人红河州恒兴公司名下云（2017）弥勒市不动产权第0000460号、第0000459号不动产权证书、弥国用（2016）第0799号国有土地使用权证载明的三宗土地。目前，该三宗土地已挂网拍卖，首次拍卖流拍。期间，又因锦隆公司、诚基房地产开发经营有限公司诉红河恒兴公司合同纠纷一案，经锦隆公司、诚基房地产开发经营有限公司申请，2019年5月8日本院对云（2017）弥勒市不动产权第0000460号、第0000459号土地进行了轮候查封。本院认为，原告云南巨人公司弥勒分公司诉被告红河恒兴公司民间借贷纠纷一案的执行依据，是本院据此作出（2018）云25民初416号调解书。该调解书载明：由被告红河州恒兴房地产开发经营有限公司于2018年10月31日前偿还原告云南巨人房地产开发有限公司弥勒分公司借款本息合计5675.452万元；逾期未还，原告云南巨人房地产开发有限公司弥勒分公司有权对红河州恒兴房地产开发经营有限公司用于担保抵押的云（2017）弥勒市不动产权第0000460号、第0000459号不动产权证书、弥国用（2016）第0799号国有土地使用权证载明的三宗土地依法处置，所得价款优先偿还上述欠款等内容，因此，在被告红河州恒兴公司不履行还款义务的情况下，经债权人云南巨人弥勒分公司申请，我院裁定查封并拍卖处置担保抵押物云（2017）弥勒市不动产权第0000460号、第0000459号项下的土地，符合法律规定，执行程序并无不当；赤黑小组提起执行异议，实际上是对云（2017）弥勒市不动产权第0000460号、第0000459号项下土地的权属主张，不能通过执行异议审查来解决，而应当依照一定的诉讼程序，通过实体审判来解决。在执行依据未发生变化的情况下，赤黑小组关于停止对云（2017）弥勒市不动产权第0000460号、第0000459号土地的拍卖执行异议请求不能成立，不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十五条、第十七条的规定，裁定如下：驳回弥勒市弥阳镇梅花温泉社区居民委员会赤黑居民小组的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长  李才学审判员  陈 俊审判员  何 俊二〇一九年七月八日书记员  王 琰