内蒙古自治区乌拉特中旗人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内0824民初484号 原告：乌拉特中旗大公热力有限责任公司，住所在内蒙古巴彦淖尔市。 统一社会信用代码：XXXXXXXX 法定代表人：乔文胜，该公司董事长。 委托诉讼代理人：史俊鹏，男，1991年8月1日出生，汉族，乌拉特中旗大公热力有限责任公司职工，现住内蒙古巴彦淖尔市。 委托诉讼代理人：武军，男，1963年9月9日出生，汉族，乌拉特中旗大公热力有限责任公司总经理，现住内蒙古巴彦淖尔市。 被告：河北中联房地产开发有限公司乌拉特中旗分公司，住所在内蒙古巴彦淖尔市。 统一社会信用代码：XXXXXXXX 负责人：张守平，该公司总经理。 委托诉讼代理人：谷岭，河北佳诚信和律师事务所律师。 委托诉讼代理人：唐福齐，河北佳诚信和律师事务所律师。 原告乌拉特中旗大公热力有限责任公司（以下简称大公热力公司）与被告河北中联房地产开发有限公司乌拉特中旗分公司（以下简称中联房地产公司中旗分公司）供用热力合同纠纷一案，本院于2019年4月11日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告大公热力公司的委托诉讼代理人史俊鹏、武军，被告中联房地产公司中旗分公司的委托诉讼代理人谷岭、唐福齐到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告大公热力公司向本院提出诉讼请求：1、要求被告交付取暖费591763.7元；2、本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：被告中联房地产公司中旗分公司开发的中联国际城小区位于海流图镇，所属房屋由原告集中供暖。被告未向原告交付171套空房2017年10月15日至2018年4月30日采暖期内的采暖费，故原告诉至人民法院，要求被告立即交付所欠采暖费591763.7元（计算标准：商业5元/㎡/月、住宅4元/㎡/月），并要求本案的诉讼费用全部由被告负担。2019年4月底，中联国际城小区X号楼X栋X号房屋出售、西1区X号门店出租，由房主和租户交纳了这两套房屋的供热费。故诉讼请求第一项的数额应核减已交纳的费用7249.1元，变更为584514.6元。 被告中联房地产公司中旗分公司辩称，1、原告违反了与被告的合同约定，违反了被告的真实意愿，强行对未出售的房屋进行供热，是产生本案纠纷的根源。双方曾经在《新入网用户供暖及管道施工协议书》中明确约定：被告如需供暖向原告提前提出申请，被告没有申请对涉案房屋进行供暖，原告单方面强行供热行为违反了双方的合同约定。2、供热合同按照惯例应当是先交费后供热，被告既没有申请供热，也没有提前交供热费，就是以实际行为表明被告的涉案房屋没有供热需求，客观上由于涉案房屋均未出售，没有用热需求，原告完全可以采取措施，停止供热，以避免给原告自己造成损失或者是给被告造成其他扩大损失。3、原告主张的供热费应当提交其已经实际供热的相应证据，在没有相关证据支持的情况下，我们对其是否实际供热持怀疑态度，若其不能举证证明，其诉请不应得到支持。 当事人围绕诉讼请求及争议焦点依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，并认定如下： 1、原告提交“中联小区空户确认单”、《新入网用户缴纳供暖费协议书》、《新接暖用户入网协议书》、营业执照、法定代表人身份证明、法定代表人身份证、价格收费证、巴彦淖尔市物价局的文件、城市集中供热企业资质证书、欠费明细表各一份，证明根据协议约定未销售房屋的取暖费应由被告承担，原告已按协议履行了供热义务，被告应付清所欠供热费的事实。被告对“中联小区空户确认单”、《新入网用户缴纳供暖费协议书》、《新接暖用户入网协议书》、营业执照、法定代表人身份证明、法定代表人身份证的真实性没有异议。对价格收费证、巴彦淖尔市物价局的文件、城市集中供热企业资质证书、欠费明细表不认可。本院对“中联小区空户确认单”、《新入网用户缴纳供暖费协议书》、《新接暖用户入网协议书》、营业执照、法定代表人证明、法定代表人身份证的真实性予以认定。 2、原告提供《还款协议书》、《承诺书》及涉案房屋2016年10月至2017年4月的供暖费交款凭证会计档案5本，证明原告对涉案房屋一直在供暖，被告将之前的费用全部交清，并承诺在2017年11月30日之前缴纳2017年至2018年的空户供暖费，所以不是原告单方面供暖，是被告同意供暖的事实。被告对《还款协议》的真实性无异议，对原告的举证意图不认可，认为《还款协议》与本案没有关联性；对《承诺书》不认可，认为《承诺书》的时间、金额与原告诉请的取暖费应缴纳时间、金额不一致，与本案的诉请也没有关联性；对供暖费交款凭证的真实性没有异议，但对原告的举证意图不认可，从会计档案记载的形式上看，涉案房屋取暖费是分户计算的，这说明了涉案房屋是具备分户停暖条件的事实。《承诺书》上由被告加盖了公章，故本院对该组证据的真实性予以认定。 3、被告提供《新入网用户管道施工协议书》、单元采暖立管系统图，证明原、被告明确约定被告如需用热提前向原告申请，若无申请，原告不应单方供热及涉案房屋具备停止供热的技术条件的事实。原告对《新入网用户管道施工协议书》及立管系统图的真实性没有异议，对被告的举证意图不认可，认为被告只提供部分图纸，不能证明所有涉案房屋具备停暖后不影响其他用户用暖的事实。本院对该组证据的真实性予以认定。 本院经审理认定事实如下：位于乌拉特中旗海流图镇中联国际城小区由被告中联房地产公司中旗分公司开发，房屋建成后，被告中联房地产公司中旗分公司与原告大公热力公司分批次签订《新入网用户管道施工协议书》、《新接暖用户入网协议书》、《新入网用户缴纳供暖费协议书》，对于由原告对被告开发的中联国际城小区的房屋进行入网及供热事宜做出了明确的约定。最终该小区的房屋全部由原告大公热力公司集中供热。后经被告方向原告方提出对未出售的空房停暖申请，原告对部分未出售商铺停止了供暖，但对涉案房屋的停暖问题，原告以涉案商铺已被租赁、涉案住宅单个用户的停暖将会影响其他用户的正常用热为由未予以停止供暖。2016年1月16日，原、被告双方签订还款协议，约定：一、乙方（中联房地产公司中旗分公司）欠甲方（大公热力公司）2015年-2016年取暖费753944.5元；二、乙方必须在2016年3月30日前还400000元，剩余353944.5元在2016年4月30日前全部还清；三、如乙方在规定的日期内没有履行还款协议，甲方可以随时停止给乙方供暖，由此所造成的一切后果由乙方自己承担；四、此协议一式两份，甲、乙双方各执一份。2016年11月14日至2017年4月25日期间，被告中联房地产公司中旗分公司向原告大公热力公司交纳了涉案169套房屋2016年-2017年的供热费。2017年10月28日，原、被告双方对中联国际城小区的空户户数219户及空户暖费数额851566元予以确认，并由双方代表在“中联小区空户确认单”上签名确认。2017年10月31日，被告中联房地产公司中旗分公司向原告大公热力公司出具“承诺书”一份，内容为：我公司开发的中联国际城小区欠贵公司2017-2018年度的空户暖气费703609元，在2017年11月30日前全部付清，否则由此造成的一切后果由我公司承担。之后部分房屋该采暖期内的供热费由新买主和租户交纳，剩余未出售的涉案169套空房在该采暖期内的供热费未交纳，其中住宅134户，总面积15179.49㎡，供暖费为：15179.49㎡×4元/㎡×6.5月＝394666.74元；商铺35户，总面积5841.46㎡，供暖费为：5841.46㎡×5元/㎡×6.5月＝189847.45元，供暖费合计584514.19元。 本院认为，本案的争议焦点为：1、原、被告双方是否存在违约行为；2、2017年10月15日至2018年4月30日采暖期内原告是否对涉案房屋进行供热；3、被告方是否该承担供热费584514.6元。 关于原、被告双方是否存在违约行为的问题：原、被告双方在所签的《新入网用户管道施工协议书》、《新接暖用户入网协议书》、《新入网用户缴纳供暖费协议书》中并未约定被告不需要用热时如何处理的相关内容。被告向原告提出对空房停暖的申请后，原告酌情对部分商铺采取了停暖措施，并以涉案商铺被出租及涉案住宅停暖将影响其他用户的正常用热为由未停止对涉案房屋的供热。原、被告双方对住宅停暖是否影响其他用户的正常用热不申请鉴定，且被告给原告出具了欠原告2017-2018年度的空户暖气费的交费数额及时间的《承诺书》。故，应认定为被告认可了原告不予停暖的决定及欠原告暖气费的事实。故原告并未违反协议约定。原、被告双方签订的《新入网用户管道施工协议书》、《新入网用户缴纳供暖费协议书》中都约定“未销售房屋的暖费由被告承担，未付清购房款或未索取钥匙的房屋，视为未销售房屋”的内容。依据该约定，涉案房屋都是未销售房屋，其供热费应由被告承担，被告未缴纳供热费违反了协议约定。被告称“《新入网用户管道施工协议书》中约定被告如需供暖向原告提前提出申请”的内容，经核实，该内容全文为：“甲方如需入网供暖，必须在每年8月15日前向乙方提出书面申请、规划图及安装施工图，同时提供由当地房管局出具的有效证件，经乙方审批同意后，方可纳入供暖管网。”该内容是对供热入网的约定，并非指供热需要每年度提出申请。故被告提出“没有申请对涉案房屋进行供暖，原告单方面强行供热行为违反了双方的合同约定”的抗辩理由不能成立，本院不予采信。 关于2017年10月15日至2018年4月30日采暖期内原告是否对涉案房屋进行供热的问题：被告开发的中联国际城小区由原告集中供热，原、被告双方对包括涉案房屋的未销售空房户数及暖费进行了确认，且被告交纳了涉案房屋2016年-2017年采暖期的供热费，并在2017年给原告出具《承诺书》，承诺所欠原告2017年至2018年度的空户暖气费在2017年11月30日前全部付清。故可以确定，原告在2017年10月15日至2018年4月30日的采暖期内未停止对涉案房屋的供热。 3、关于被告方是否该承担供热费584514.6元的问题： 供用热力合同是指供暖单位向热力用户提供热力，热力用户向供暖单位支付暖气费的合同。本案中，原、被告之间形成了实际的供用热力合同关系。故原告大公热力公司作为供暖单位已向被告中联房地产公司中旗分公司的房屋提供了热力，被告中联房地产公司中旗分公司作为热力用户应当按照《承诺书》的内容履行向供暖单位大公热力公司支付暖气费的义务。《承诺书》表述的暖气费为703609元，部分房屋的供热费已由购房者及租赁户交纳，未交纳部分应由被告中联房地产公司中旗分公司进行交纳。原告诉状中请求的数额为591763.7元，在诉讼过程中原告将请求变更为584514.6元，经本院审查，涉案169套房屋的供热费合计584514.19元，故对多请求部分本院不予支持。对原告多缴纳的诉讼费用应由原告自行承担。 综上所述，本院对原告大公热力公司的诉讼请求合理的部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百八十二条、第一百八十四条规定，判决如下： 一、被告河北中联房地产开发有限公司乌拉特中旗分公司于本判决生效后10日内支付原告乌拉特中旗大公热力有限责任公司2017年10月15日至2018年4月30日采暖期间产生的暖气费584514.19元； 二、驳回原告乌拉特中旗大公热力有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9718元，减半收取4859元，由原告乌拉特中旗大公热力有限责任公司负担60元，由被告河北中联房地产开发有限公司乌拉特中旗分公司负担4799元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副 本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。 审判员 萨仁 高娃 二〇一九年七月二日 书记员 巴德玛日格 附：本案适用的法律条款 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。 第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。