鹤壁市淇滨区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0611民初2484号原告：鹤壁金坤农作物原种场，住所地鹤壁市淇滨区钜桥镇。法定代表人：孙希增，该场场长。委托诉讼代理人：唐玉魁，男，1974年6月5日出生，汉族，系该场员工，住鹤壁市淇滨区。代理权限为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、调解，代领法律文书。委托诉讼代理人：陈西林，河南黎光律师事务所律师。代理权限为一般代理。被告：国网河南省电力公司浚县供电公司，住所地河南省浚县黎阳街道黎阳路中路路北。代表人：孙秀兵，该公司总经理。委托诉讼代理人：王绍斌，河南黎光律师事务所律师。代理权限为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、调解，代领法律文书。原告鹤壁金坤农作物原种场与被告国网河南省电力公司浚县供电公司财产损害赔偿纠纷一案,本院2019年5月9日立案后，依法适用简易程序，于2019年7月2日公开开庭进行了审理。原告鹤壁金坤农作物原种场的委托诉讼代理人唐玉魁、陈西林，被告国网河南省电力公司浚县供电公司的委托诉讼代理人王绍斌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告鹤壁金坤农作物原种场向本院提出诉讼请求：1、被告国网河南省电力公司浚县供电公司赔偿原告鹤壁金坤农作物原种场不同肥料处理试验费186000元、青苗补偿费15093.60元、平整土地复耕费4880元、减产损失9707.10元、评估费9800元，共计225480.70元；2、诉讼费由被告国网河南省电力公司浚县供电公司承担。事实和理由：原告鹤壁金坤农作物原种场于2017年9月与河南商都种业有限公司签订了《不同肥料处理试验合同书》，约定由河南商都种业有限公司提供试验方案，对试验田小麦不同肥料处理，探讨小麦的肥料使用栽培技术。合同签订后，原告鹤壁金坤农作物原种场按照合同要求提供土地对试验田进行实施、耕地、播种、施肥、浇水，并记录相关数据，提供了大量人力、物力，保证试验数据精准可靠。2017年冬，正当不同肥料处理试验进行时，被告国网河南省电力公司浚县供电公司110KV胜达变电站10KV配出线路首端电缆通道施工，占用了原告鹤壁金坤农作物原种场试验田，致使试验无法进行。经省农业科技专家评定，由于变电站地埋电力电缆施工开挖了一条横穿试验田的沟，造成试验田部分土壤耕层破坏，导致整个试验无法进行数据分析、整体试验报废，且对试验田造成重大影响，不作培肥修复无法再作为试验田使用。由于被告国网河南省电力公司浚县供电公司胜达变电站地埋电缆的施工，致使河南商都种业有限公司终止不同肥料处理试验合同，不仅试验费用分文不给，还要求赔偿损失，结果给原告鹤壁金坤农作物原种场造成直接经济损失225480.70余元。被告国网河南省电力公司浚县供电公司仅以“种子小麦1900元/亩、复耕赔偿1900元/亩”的标准赔偿原告鹤壁金坤农作物原种场15093.60元，远远不能弥补原告鹤壁金坤农作物原种场的损失，且试验田培肥3-5年后才可再作试验田使用，期间停止试验的损失更加不可估量。经与被告国网河南省电力公司浚县供电公司协商未果，故诉至法院。被告国网河南省电力公司浚县供电公司辩称，我公司对于原告鹤壁金坤农作物原种场起诉的110KV胜达变电站10KV配出线路首端电缆通道的施工事实无异议，但对于原告鹤壁金坤农作物原种场要求的赔偿有异议。涉案工程属于鹤壁市公共电力线路建设项目，是按照鹤壁市规划批准文件建设施工的，应当按照鹤壁市人民政府关于征地补偿的标准对原告鹤壁金坤农作物原种场进行补偿。原告鹤壁金坤农作物原种场诉称的赔偿项目不符合政府征地补偿的法律规定，要求的损失包括间接损失。我公司施工的涉案工程仅占用了原告鹤壁金坤农作物原种场6.9亩的土地，原告鹤壁金坤农作物原种场要求赔偿62亩全部土地的损失不符合我国征地土地赔偿的要求。我公司同意以法律规定和土地补偿办法要求对原告鹤壁金坤农作物原种场进行补偿。本院经审理认定事实如下：2017年9月26日，原告鹤壁金坤农作物原种场（乙方）与河南商都种业有限公司（甲方）签订《不同肥料处理试验合同书》（以下简称合同）。试验目的：探讨小麦的肥料使用栽培技术。试验期限：2017-2018年度。试验地点及面积：鹤壁金坤农作物原种场场部东侧及东北方向，共62亩。甲方应向乙方提供试验费每亩3000元，总计￥186000元，即人民币大写壹拾捌万陆仟元。试验费支付：在试验播种出苗，甲方检验合格后15个工作日内向乙方支付合同总费用的50%，即￥93000元；试验结束并且甲方收到乙方有效的试验资料、数据或报告后四周内，根据乙方执行试验的质量评定结果确定扣除和奖励金额（/结算）后，支付给乙方结算后剩余的合同款。2018年1月2日，被告国网河南省电力公司浚县供电公司向鹤壁市城乡规划管理局申请110KV胜达变电站10KV配出电缆工程。2018年1月19日，鹤壁市城乡规划管理局提出审查意见：拟同意红线方案：本工程为110KV胜达变电站10KV配出地埋电缆工程，本工程自110KV胜达变电站出线，采用地埋电力电缆沿变电站围墙外敷设181米后至闽江××南侧Ｂ点位置，沿闽江北路南侧敷设地埋电缆至闽江北路与钜××路交叉口西南角Ｃ点位置，利用电缆顶管钻越至钜新路东侧，接于钜新路东侧现有10KV架空电力线路上。其中闽江北路南侧电缆走径全长522米。本工程为54坐标系，1985国家高程点。涉案工程需开挖原告鹤壁金坤农作物原种场的涉案土地。经鹤壁市城乡规划管理局审批，并且征得原告鹤壁金坤农作物原种场同意后，被告国网河南省电力公司浚县供电公司开始对110KV胜达变电站10KV配出电缆工程进行施工。原告鹤壁金坤农作物原种场认可被告国网河南省电力公司浚县供电公司涉案工程的施工造成其6.9585亩土地的麦田损失，并且需要复耕0.9855亩土地。2018年4月23日，被告国网河南省电力公司浚县供电公司向原告鹤壁金坤农作物原种场出具青苗赔偿费用的函：根据鹤壁市人民政府关于调整鹤壁市国家建设征收土地地上附着物补偿标准和青苗补偿标准的通知鹤政【2012】11号文件，结合《河南省鹤壁市市区征地补偿标准》中有关规定对施工过程中造成的青苗损失及复耕损失进行赔偿的规定赔偿标准为：赔偿标准：种子小麦1900元/亩，复耕赔偿1900元/亩。原告鹤壁金坤农作物原种场麦田损失面积为：6.9585亩，需要复耕的面积为0.9855亩，青苗赔偿金为13221.15元，复耕赔偿金为1872.45元，合计赔偿为15093.6元。原告鹤壁金坤农作物原种场在诉讼请求中明确认可该项计算标准及赔偿数额。本院认为，侵害他人合法财产致使受害人遭受损失的,侵害人应当赔偿损失。被告国网河南省电力公司浚县供电公司对涉案工程进行施工，对原告鹤壁金坤农作物原种场的土地造成了毁损，应当对原告鹤壁金坤农作物原种场的损失承担赔偿责任。故本院对原告鹤壁金坤农作物原种场请求被告国网河南省电力公司浚县供电公司赔偿其青苗损失及复耕费用共计15093.60元的诉讼请求予以支持。关于原告鹤壁金坤农作物原种场请求被告国网河南省电力公司浚县供电公司赔偿其不同肥料处理试验报废合同损失的诉讼请求，原告鹤壁金坤农作物原种场没有详细的数据资料证明正常履行《不同肥料处理试验合同书》后的预期收益，且没有其他证据予以佐证，故本院对此不予支持。关于原告鹤壁金坤农作物原种场请求被告国网河南省电力公司浚县供电公司赔偿其平整土地复耕费、减产损失、评估费的诉讼请求，因原告鹤壁金坤农作物原种场未提交有效证据证明其该项损失，故本院对此不予支持。案经调解无效。依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告国网河南省电力公司浚县供电公司于本判决生效后十日内偿还原告鹤壁金坤农作物原种场青苗损失及复耕费用共计15093.60元；二、驳回原告鹤壁金坤农作物原种场的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4682元，减半收取2341元，由原告鹤壁金坤农作物原种场负担2185元，被告国网河南省电力公司浚县供电公司负担156元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于河南省鹤壁市中级人民法院。审判员  郭飞二〇一九年七月十九日书记员  李方