湖北省武汉市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）鄂01民终8117号上诉人（原审原告）：柯云飞，男，汉族，1992年8月6日出生，户籍地湖北省武汉市汉阳区，现住湖北省武汉市东湖开发区。被上诉人（原审被告）：周银安，男，汉族，1963年7月10日出生，户籍地河南省新蔡县，现住湖北省武汉市洪山区、23号门面内。被上诉人（原审被告）：武汉市洪山区新蔡农副产品经营部，经营场所湖北省武汉市洪山区白沙洲冷链物流港****。统一社会信用代码92420111MA4HW9DX13。经营者：周银安。委托诉讼代理人：刘子旋、陈靖，湖北悟见律师事务所律师（特别授权代理）。上诉人柯云飞因与被上诉人周银安、武汉市洪山区新蔡农副产品经营部（以下简称洪山新蔡经营部）的产品责任纠纷一案，不服湖北省武汉市洪山区人民法院（2019）鄂0111民初1349号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2019年7月8日立案后，依法组成由审判员晏明任审判长，审判员王丹红、朱会华参加的合议庭审理了本案，陈晓玲担任法官助理并担任记录。2019年7月25日对本案进行了法庭调查，上诉人柯云飞，被上诉人周银安与洪山新蔡经营部的共同委托诉讼代理人刘子旋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。柯云飞上诉请求：二审法院撤销原裁定、指令一审法院审理。事实和理由：一审裁定以本案涉嫌敲诈勒索犯罪，属于认定事实错误。周银安、洪山新蔡经营部辩称，请求二审法院驳回上诉、维持原裁定。柯云飞向一审法院起诉请求：判令对方返还价款92,703元并支付惩罚性赔偿款927,030元，两项合计1,019,733元。一审法院认定事实：2018年4月12日，柯云飞在洪山新蔡经营部购买巴拉圭产“Concepcion”牛蹄筋61.581Kg，单价为48元/Kg，柯云飞向洪山新蔡经营部支付价款2,955元。2018年4月22日、5月10日、6月7日、7月14日、7月31日、8月27日、9月18日，柯云飞分别又在洪山新蔡经营部购买巴西产“Anglo”牛蹄筋150.39Kg（单价49元/Kg）、170.44Kg（单价49元/Kg）、210.46Kg（单价49元/Kg）、254.66Kg（单价48元/Kg）、388.78Kg（单价51元/Kg）、89.38Kg（单价51元/Kg）、395.27Kg（单价55元/Kg），分别支付价款7,369元、8,181元、9,892元、12,224元、19,823元、9,469元、21,740元。至此，柯云飞向洪山新蔡经营部购买牛蹄筋共计1720.96Kg（以下简称所购牛筋），支付价款共计91,653元。2019年4月11日，武汉市公安局洪山区分局作出的《立案告知书》载明，“2017年到2018年期间，柯云飞分别在武汉市洪山区白沙洲冷链市场2区2号商铺、6区21号商铺、2区21号商铺一共购买价值420,943元的进口牛肉等冻品，后以对方无法提供批次入境检验检疫证明为由，要求对方按其购买的10倍价格给予赔偿，经调查走访后确定犯罪嫌疑人作案手段为敲诈勒索，现根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条立案侦查”。一审法院认为，根据《最高人民法院关于审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条“人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属于经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关或检察机关”的规定，本案中，柯云飞诉称其于2018年4月12日至同年9月18日多次在洪山新蔡经营部购买进口牛蹄筋，并以对方销售的牛蹄筋未经进口检验检疫属于国家明令禁止销售的食品为由要求给予十倍赔偿。依照武汉市公安局洪山区分局向周银安送达的《立案告知书》中的内容，柯云飞所购牛筋并要求给予十倍赔偿的行为涉嫌刑事犯罪，故应依据《最高人民法院关于审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条的规定裁定驳回其起诉并将有关材料移送公安机关。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条的规定，裁定：驳回柯云飞的起诉。一审案件受理费人民币13,978元，退还给柯云飞。二审中，当事人没有提交新证据。第二审程序中，双方当事人均承认的事实有，1、所购牛筋由洪山新蔡经营部销售；2、柯云飞表示对所购牛筋系知假买假；3、《立案告知书》的内容真实，所涉事实包括柯云飞的所购牛筋，但该案尚未侦查终结；4、武汉市洪山区市场监督管理局对柯云飞的《回复》内容真实；5、周银安和洪山新蔡经营部的“涉嫌犯罪”，未经公安机关立案；6、柯云飞表示，依照“先刑后民”诉讼原则，本案目前不属民事诉讼受理的范围。二审另查明，1、营业执照显示，经营者周银安，名称洪山新蔡经营部，类型个体工商户，经营范围为农副初级产品销售，食品销售（涉及许可经营项目，应取得相关部门许可后方可经营）；食品经营许可证显示，经营者名称洪山新蔡经营部，负责人周银安，主体业态为食品销售经营者，经营项目预包装食品销售（含冷藏冷冻食品），日期2017年8月7日，有效期至2022年8月6日；2、武汉市洪山区市场监督管理局出具的《关于白沙洲大市场经营户销售未经检疫冻肉投诉办理情况回复》（以下简称《回复》）内容有，“2018年12月19日至2019年1月3日，我局受理了你（指柯云飞）实名举报武汉市洪山区白沙洲大市场洪山新蔡经营部经营未经检疫的巴西、巴拉圭牛蹄筋投诉件，经我局前期调查处理，上述当事人经营未经检疫的进口冻肉及其副产品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规的规定，涉嫌犯罪。我局已于2019年3月将上述案件一并移送武汉市公安局洪山区分局处理。2019年3月28日”；3、武汉市公安局洪山区分局的《立案告知书》显示，“姚钊斌、周银安、阮孟友等被敲诈勒索一案，我局认为属于本辖区刑事案件。2017年到2018年期间，柯云飞分别在武汉市洪山区白沙洲冷链市场一共购买进口牛肉等冻品，后以对方无法提供批次入境检验检疫证明为由，要求对方按其购买的10倍价格给予赔偿，经调查走访后确定犯罪嫌疑人作案手段为敲诈勒索，现根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条立案侦查。特此告知。2019年4月11日”；4、武汉市公安局洪山区分局白沙洲市场派出所出具的《说明》显示，“我所于2019年4月11日姚钊斌、周银安、阮孟友等人被敲诈勒索一案已立案侦查，目前正在侦查阶段。特此说明。白沙洲市场派出所（印章），2019年7月23日”；5、2019年4月18日一审开庭笔录记载有，对双方提交的证据进行了庭审质证；柯云飞陈述“我是明知食品存在质量问题，然后向法院起诉，并向食品安全部门投诉，我的目的是为了净化市场。食用过（所购牛筋），目前没有（造成损害），但我认为有对身体损害的风险”；周银安、洪山新蔡经营部陈述“原告（指柯云飞）均是短期内购买大量的产品，所以原告的购买行为并不属于法律规定的保护对象。原告所表现出的恶意消费者行为，并非净化市场，而是为了自己谋取利益”。本院认定如下：一审裁定认定的事实属实。本院认为：柯云飞于洪山新蔡经营部购买所购牛筋，形式上双方构成出卖人洪山新蔡经营部与买受人柯云飞的买卖合同关系。关于出卖人行为的问题。本案中，武汉市洪山区市场监督管理局向柯云飞作出《回复》中所示“洪山新蔡经营部经营未经检疫的巴西、巴拉圭牛蹄筋投诉件，经我局前期调查处理，上述当事人经营未经检疫的进口冻肉及其副产品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规的规定，涉嫌犯罪。我局已于2019年3月将上述案件一并移送武汉市公安局洪山区分局处理”的内容，鉴于市场监督管理局并非确认涉嫌犯罪的有权机关，且该涉嫌犯罪未经公安机关的立案调查予以确认，由此可知，在非经有权机关认定之前，出卖人的行为尚不能认定为涉嫌犯罪。关于买受人行为的问题。本案中，柯云飞于洪山新蔡经营部购买所购牛筋的行为，经公安机关《立案告知书》中所示“经调查走访后确定犯罪嫌疑人作案手段为敲诈勒索，现根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条立案侦查”的内容，且该案目前尚处侦查阶段，一审裁定驳回柯云飞起诉，符合《最高人民法院关于审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条的规定。柯云飞提出一审裁定以本案涉嫌敲诈勒索犯罪属于认定事实错误的主张，有悖于本案事实，本院不予支持。综上，柯云飞的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 晏 明审判员 王丹红审判员 朱会华二〇一九年七月二十九日法官助理陈晓玲书记员陈晓玲