河北省内邱县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0523民初250号原告：陈晓鹏（曾用名陈鹏），男，1977年8月6日出生，汉族，退役军人，职工，中共党员，住邢台市内丘县。委托代理人：陈坤，女，1978年8月4日出生，住内丘县，系陈晓鹏的姐姐。被告：河北省烟草公司邢台市公司内丘县卷烟营销部，住所地内丘县胜利东路**。统一社会信用代码：91130523762096109M。法定代表人：高建芳，任经理。被告：河北省烟草公司邢台市公司，，住所地邢台市桥**邢州大道**统一社会信用代码：911305016011964835。法定代表人：王文，任经理。二被告共同委托代理人：王淑香，河北同欣律师事务所律师。原告陈晓鹏与被告河北省烟草公司邢台市公司内丘县卷烟营销部（下称内丘县卷烟营销部）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2019年2月18日立案后，依法追加河北省烟草公司邢台市公司（下称邢台市烟草公司）为被告，并适用普通程序，于2019年5月13日公开开庭进行了审理。原告陈晓鹏及委托代理人陈坤，被告内丘县卷烟营销部、邢台市烟草公司共同委托代理人王淑香，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈晓鹏向本院提出诉讼请求：一、要求被告赔偿原告医疗费、住院伙食费、交通费、陪床费等各项费用68845.37元；二、要求待伤残鉴定后另行增加诉讼请求并保留后期治疗后另行诉讼的权利；三、要求被告负担诉讼费。事实和理由：原告为被告单位职工，2000年7月2日凌晨，在单位值班的原告因保护单位财产安全而被犯罪嫌疑人用钢珠枪打伤右腿，体内共有19颗钢珠弹，由于当时情势危急且医院条件有限，手术仅从体内取出了17颗钢珠，大腿动脉附近的2颗钢珠残留未能取出，住院期间，被告派专人在医院陪护原告，并且在原告出院后按照工伤标准及时报销了各项住院花费。原告出院后一直正常上班。2018年10月，受单位委派到山区进行精准扶贫的原告发现右大腿钢珠残存处肿大胀痛，遂到邢台市人民医院检查治疗，检查诊断为右下肢股动脉外伤性假性动脉瘤，右下肢大腿部异物，需住院手术治疗。原告此次住院自2018年10月13日至10月22日，住院9天，花费医疗费、检查费64220.37元，住院期间伙食补助450元，交通费及食宿费2000元，护理费2175元，以上花费均为原告自费花销。此次手术后需要常年吃药，后续仍需要取出2颗钢珠。原告住院前后曾就此事向被告进行汇报和协商，但被告丝毫不顾及事实，对原告的住院花费分文未报。原告认为，原告的健康权受到不法侵犯，且是在正常值班期间发生，被告作为受益方，应当赔偿原告因伤住院的各项损失，暂时要求被告赔偿原告68845.37元。综上，为保护原告的合法权益不受侵犯，特向贵院提起民事诉讼，请求依法判如所请。内丘县卷烟营销部辩称，原告要求被告赔偿各项费用，不能成立，应依法驳回原告的起诉。一、原告应当履行仲裁前置程序。理由：原告要求其住院费用由被告承担，首先应当确定原告住院是因为工伤导致，且根据《工伤保险条例》规定，因工伤产生的纠纷应当先到仲裁机构仲裁。故原告直接向法院提起诉讼，违反法定程序；二、原告诉称这次治疗是因为2000年7月2日的受伤所导致，不能成立。1、2000年7月2日原告在工作期间发生事故后，被告及时将原告送达内丘县医院治疗。原告住院期间，被告派人陪护，原告得到了最好的治疗。治愈出院后，被告将原告住院期间的全部费用给予报销，后原告正常上班；2、对于原告诉称其体内存有2颗钢珠问题，被告不认可和2000年7月2日发生的事件有关联。被告不是医院，为原告治疗的医院如果技术不精无法全部取出伤害物，可以或者应当建议到技术好的上一级医院就医，原告应当向治疗单位主张权利。且原告无法证明此次住院治疗的肿瘤和2000年7月2日发生的事件有关联性；3、责任应由原告个人承担。如果现在原告体内的异物是2000年7月2日发生事件的残存物，残存物在原告体内，原告不提出问题，被告无从知道。时隔18年，原告提出体内异物是2000年7月2日发生事件的留存，没有证据，责任应由原告个人承担；三、对于原告要求的赔偿数额，被告不予认可。原告应当提供计算依据，且在无法确定该伤发生原因的情况下，要求被告承担责任，不能成立。邢台市烟草公司辩称，陈晓鹏作为内丘县卷烟营销部的工作人员和上级公司不存在关联性，让上级公司承担责任，不符合法律规定。其他同内丘县卷烟营销部的答辩意见。原告陈晓鹏举证如下：一、内丘县公安局刑警大队出具的情况说明，证明2000年7月2日凌晨2:50分左右，陈晓鹏在内丘县烟草公司值班期间在单位院内被嫌疑人用枪击中右腿，因公负伤的事实；二、内丘县人民医院住院病例、照片及CT片，证明原告因公受伤后于2000年7月2日至8月15日住院治疗的事实；三、2015年8月30日内丘县人民医院X线诊断报告单，证明原告曾到医院就诊的事实；四、邢台市人民医院住院病例，证明原告2018年10月13日至10月22日，因旧伤引发动脉瘤住院治疗的事实；五、邢台市人民医院诊断证明及收费票据，证明原告2018年住院手术及个人支付医疗费的情况；六、2018年10月12日邢台市人民医院检查报告单，证明原告在邢台市人民医院就诊检查的事实；七、邢台市人民医院超声报告一份，证明原告在2018年手术后到医院检查伤情的事实；证据八、劳动能力鉴定委托书及原告请求做劳动能力鉴定申请各一份，证明原告在住院治疗后与单位沟通做劳动能力鉴定的事实；证据九、仲裁申请书及内丘县劳动人事争议调解仲裁委员会不予受理通知书，证明原告仲裁申请因超过时效，不予受理。二被告的质证意见是：原告证据一所证明的事实确实存在，但该情况说明没有主办人签字，证据形式不完毕；原告证据二的病例及CT片显示原告体内有15颗钢珠未见其他异常，对真实性无异议。但对其证明内容有异议，发现15颗取出15颗，如果有遗留，应该由医院承担责任。对于照片来源有异议，不能证明原告的证明对象；对于原告证据三的来源有异议，不具备证据的构成要件，其合法性也有问题，没有医院的印章，和2000年发生的事件没有关联性。而且该报告不应该由原告持有；原告的证据四不能证明动脉瘤是由2000年7月2日发生的事件引起的；原告的证据五、六、七均与2000年发生的事件没有关联性；原告的证据八委托书不能证明原告的证明对象，没有我公司公章，不能证明委托书为我公司出具。我公司也没有收到鉴定申请书。原告的证据九只能证明其提起仲裁早已超过仲裁期限，也证明原告向法院提起诉讼也超过了诉讼失效。被告内丘县卷烟营销部所举证据是：2000年8月14日内丘县人民医院的收费收据，证明当时原告住院被告已经履行了义务，报销了全部费用7761元。原告陈晓鹏对该证据没有异议。被告邢台市烟草公司未提交证据。为查明本案事实，本院对被告内丘县卷烟营销部的负责人高建芳进行了询问，高建芳称本单位没有为陈晓鹏申请工伤认定和劳动能力鉴定，以前陈晓鹏一直都没有提过这事。2018年陈晓鹏手术后找过本单位，单位答复是让他通过诉讼或仲裁解决。为查明本案事实，本院对2018年陈晓鹏在邢台市人民医院住院治疗的主治医师彭林涛进行了询问。彭林涛称陈晓鹏的外伤性假性动脉瘤是其右下肢所留钢珠损伤动脉壁造成的。为陈晓彭做的手术是腔内隔绝术，在动脉内放一支架，阻止血管向外渗血，以促使假性动脉瘤变小，达到治疗效果。原告对高建芳及彭林涛的询问笔录没有异议。二被告对高建芳的询问笔录没有异议，但不认可彭林涛的说法，认为彭林涛无权对陈晓鹏右下肢外伤性假性动脉瘤的形成作出结论，此种结论应由有鉴定资质的机构出具医学鉴定意见。经审理查明，原告陈晓鹏1998年从部队退役，被安排到内丘县烟草公司工作，并在该单位工作至今。现单位名称已变更为内丘县卷烟营销部，是全民所有制分支机构（非法人）。其上级单位是邢台市烟草公司，具有法人资格。2000年7月2日凌晨2:50分左右，陈晓鹏在内丘县烟草公司值班时在单位院内被嫌疑人用枪击中右腿，即被送到内丘县人民医院住院治疗至2000年8月15日。入院诊断陈晓鹏右下肢枪击伤异物留存，病例显示右腿有钢珠15颗，经手术取出13颗，出院诊断显示右下肢枪击伤异物留存、右下肢隐性神经损伤。住院期间，原告单位派人护理，治疗费用7761元全部由本单位报销。该枪击案至今未侦破。2004年1月1日《工伤保险条例》施行后，内丘县烟草公司未在法定期限内向有关保险行政部门为陈晓鹏提出工伤认定申请，陈晓鹏亦未在法定期限内提出工伤认定申请。陈晓鹏称，约10年前发现自己右下肢大腿内侧出现一搏动性肿物，起初较小，无明显疼痛及肢体活动障碍，近几年来肿物明显增大并伴有胀痛，即于2018年10月13日到邢台市人民医院住院诊断治疗。该医院诊断为：1、右下肢股动脉外伤性假性动脉瘤，2、右下肢大腿部异物。并为陈晓鹏做了右下肢股动脉外伤性假性动脉瘤腔内隔绝术。陈晓鹏在该院住院9天，共花费63720.37元。出院后，陈晓鹏右大腿体内仍残留2颗钢珠，同意择期进行2颗钢珠取出手术。主治医师彭林涛称，陈晓鹏的右下肢股动脉外伤性假性动脉瘤系外伤引起，是钢珠损伤动脉壁造成的，腔内隔绝术是在其动脉内放一支架，阻止动脉向外渗血，促使假性动脉瘤变小，以达到治疗效果。2018年12月，陈晓鹏为自己右下肢股动脉外伤性假性动脉瘤手术费用等问题向单位反应，单位领导让其通过仲裁或诉讼解决。陈晓鹏又向内丘县劳动人事争议调解仲裁委员会提出劳动争议仲裁申请，但该仲裁委员会以超过仲裁申请时效等理由作出不予受理通知书。本院认为，原告陈晓鹏所举证据一、内丘县公安局刑警大队出具的情况说明，二、内丘县人民医院住院病例、照片及CT片，三、2015年8月30日内丘县人民医院X线诊断报告单，四、邢台市人民医院住院病例，五、邢台市人民医院诊断证明及收费票据，六、2018年10月12日邢台市人民医院检查报告单，七、邢台市人民医院超声报告一份，以及本院对医师彭林涛的询问笔录，真实反应了枪击案发生后陈晓鹏受伤住院治疗、右下肢体内留存2颗钢珠、后续发病又住院治疗的事实，证据之间能够相互印证，已经形成完整证据链，足以证明陈晓鹏的右下肢股动脉外伤性假性动脉瘤系因2000年7月2日的枪击伤所引发。被告辩称该动脉瘤与2000年7月2日的枪击事件没有关联性，无证据证明，本院不予采信。2000年7月2日陈晓鹏受到枪击伤害，发生在为单位履职的值班期间和单位院内，完全符合《工伤保险条例》第十四条的规定，明显是工伤。从单位当时派员到医院护理并支付了全部医疗费也足以说明是工伤。2018年10月陈晓鹏在邢台市人民医院所做的右下肢股动脉外伤性假性动脉瘤腔内隔绝术，依照《工伤保险条例》第三十八条的规定，应视为职工工伤的延续或复发，确需治疗，依法应当享受相应的工伤待遇。工伤待遇的支付途径有两种：一是先由有关行政部门作出工伤认定（即工伤仲裁程序前置），再由工伤保险机构从工伤保险基金支付。二是用人单位、工伤职工均未在法定期限内申请工伤认定或者用人单位应当参加而未参加工伤保险，致使本来可以由工伤保险基金支付的工伤待遇无法实现，则工伤待遇由用人单位负担。申请工伤认定，对受伤职工来说是权利。对用人单位来说既是权利，更是义务。如果用人单位不积极履行工伤认定申请义务，导致因公受伤职工的工伤认定申请超过法定期限，那么由此引发的后果和责任理应由用人单位承担。劳动者享受劳动保护和因公受伤享受工伤待遇是我国宪法及劳动法律法规所赋予的基本权利，不可剥夺。2004年1月1日《工伤保险条例》施行后，按照该条例第六十七条、第十七条第一款、第四款的规定，用人单位即内丘县卷烟营销部（内丘县烟草公司）应当在30日内为陈晓鹏向有关部门提出工伤认定申请，但用人单位并未履行该义务，导致陈晓鹏的工伤认定申请超过法定期限，因此陈晓鹏的工伤待遇相关费用依法应由用人单位负担。陈晓鹏要求用人单位支付本次手术等费用，向本院提起民事诉讼，并无不当。被告不履行法定义务已经导致陈晓鹏丧失工伤仲裁认定机会，现被告仍要求工伤仲裁程序前置，于情、于理、于法本院均不能支持。陈晓鹏在邢台市人民医院住院医疗费63720.37元，住院9天伙食补助费50元×9=450元，护理费109元×9=981元，交通费酌定200元，以上共计65351.37元。这些费用均在工伤待遇范围内，应由用人单位内丘县卷烟营销部负担，因内丘县卷烟营销部现在只是非法人分支机构，故应由其上级法人邢台市烟草公司负担。陈晓鹏未提出伤残鉴定申请，故对其第二项诉讼请求，本院不作处理。综上所述，依照《工伤保险条例》第十四条、第十七条、第三十八条的规定，判决如下：自本判决生效之日起五日内，河北省烟草公司邢台市公司给付陈晓鹏医疗费、护理费等共计65351.37元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费488元，由河北省烟草公司邢台市公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。审 判 员  胡志强审 判 员  牛金叶人民陪审员  牛 犟二〇一九年七月九日书 记 员  邢晓明