广西壮族自治区桂林市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂03民终1150号 上诉人（原审原告）：李凤珍，女，1986年7月29日生，汉族，住广西壮族自治区桂林市临桂区。 委托诉讼代理人：李新红，广西金桂律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司，住所地广西壮族自治区桂林市临桂区临桂镇西城大道东南侧。统一社会信用代码914503005572186134。 法定代表人：覃辉跃，该公司经理。 委托诉讼代理人：覃昕，广西三心律师事务所律师。 委托诉讼代理人：秦兰英，广西三心律师事务所律师。 上诉人李凤珍、桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司因劳动争议纠纷一案，不服广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院（2018）桂0312民初2103号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年3月22日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人李凤珍的委托诉讼代理人李新红以及上诉人桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司的委托诉讼代理人秦兰英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李凤珍上诉请求：1.撤销（2018）桂0312民初2103号民事判决第二项、第五项，改判桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司支付李凤珍失业保险金损失8064元（1680元/月×80%×3月×1年×2倍=8064元）、经济赔偿金12000元（3000元/月×2月×2倍=12000元），缴纳从2016年8月到2018年5月的养老、基本医疗、工伤、失业等社会保险；2.本案一、二审诉讼费由桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司承担。 事实和理由：1.《广西壮族自治区财政厅关于提高我区失业保险金标准的通知》第一条规定：“失业保险金发放标准（一）累计缴费时间不超过15年（含15年）的，按我区最低工资标准一类的80%发放。”及《广西壮族自治区人民政府关于调整全区最低工资标准的通知》规定最低工资标准一类为1680元。李凤珍工作21个月，可以领取失业保险金3个月，合计4032元。现由于未缴纳社保，李凤珍未能领取失业保险金，桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司应支付2倍失业保险金即8064元。李凤珍在一审中已经就数额进行了变更。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定：“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理……”法院应当查明案件事实，适用新的计算标准，而不应当以仲裁请求时的标准进行计算。2.桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司一直以来未按合同约定支付工资报酬、未休带薪年休假工资等，李凤珍多次要求支付工资、加班费及经济补偿均遭到拒绝。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第三条：“劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，向人民法院提起诉讼，要求用人单位支付加付赔偿金的，人民法院应予受理。”因此，桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司应当支付李凤珍经济赔偿金12000元。3.《社会保险费征缴暂行条例》第四条规定：“缴费单位，缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费。”桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司应当为李凤珍缴纳从2016年8月到2018年5月的养老、基本医疗、工伤、失业等社会保险。 桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司辩称：1.李凤珍系主动离职，不符合失业保险金领取条件；2.李凤珍要求支付经济赔偿金不符合法律规定，不属于用人单位支付经济赔偿金的情形，一审法院未支持其诉请是正确的；3.社保保险缴纳属于行政管理的范畴，不属于人民法院处理的范围。 桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司上诉请求：1.撤销（2018）桂0312民初2103号民事判决，改判驳回李凤珍全部一审诉讼请求；2.本案一、二审诉讼费用由李凤珍承担。 事实和理由：1.李凤珍为自动离职，不属于非因本人意愿中断就业的情形，不符合领取失业保险的条件。缴纳社会保险费并不是只能通过解除劳动合同的方式进行解决，李凤珍完全可以选择继续就业，在就业过程中解决缴纳社会保险。在其离职之前，李凤珍也从未向公司以口头或书面的方式提及让公司为其办理缴纳社保。因此，一审法院认定李凤珍属于非因本人意愿中断，进而判决公司向李凤珍赔偿失业保险损失5880元是错误的。2.根据公司提供的《考勤表》，公司已经安排李凤珍休假，且工资已超额支付，不应支付未带薪年休假工资。因此，一审法院判决公司支付带薪年休假工资是错误的。 李凤珍辩称：1.李凤珍因公司未帮缴纳社保、克扣工资等原因提出离职，依法解除劳动合同后未得到失业补偿金，对此，公司应当承担赔偿责任；2.本案的证据表明，公司应当支付带薪年休假工资。 李凤珍向一审法院起诉请求：1.判决终止原告与被告之间的劳动关系;2.判决被告为原告缴纳从2016年8月到2018年5月的基本养老、医疗、工伤、失业等社会保险;3.判决被告向原告支付经济赔偿金12000元(3000/月×2月×2倍=12000);4.判决被告向原告支付失业保险金损失8064元(1680/月×80%×3月×1年×2倍=8064元);5.判决被告向原告支付2016年8月至2018年5月加班费共59370.17元，其中延时加班费24750元(3000/月÷21.75天÷8小时×1.5倍×2小时×21.75天×22月=24750元)、法定节假日加班工资8689.66元(3000/月÷21.75天×3倍×21=8689.66元)、休息日加班费24275.86元(3000/月÷21.75天×2倍×88天=24，275.86元)、年休假加班工资:1655.17元(3000元/月÷21.75×4天×300%=1655.17元);6.裁定被告补发1个月工资3000元给原告;7.案件诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：2016年8月9日，原告李凤珍到被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司中央厨房部从事分装工作，原告李凤珍的工资由基本工资、加班工资和相关补贴（周末、节假日等）构成，2017年9月份起每个月增加工龄工资30元。在原告李凤珍与被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司劳动关系存续期间，被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司未为原告李凤珍代扣代缴或缴纳社会保险费，被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司辩称：原告李凤珍与被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司签订的《劳动合同》中原告李凤珍选择不购买社会保险。但被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司并未提供双方签订的《劳动合同》。2018年5月23日，原告李凤珍以被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司“未依法为劳动者交纳社会保险费等原因”为由提出与被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司解除劳动合同并以EMS邮递（EMS邮递编号：1037230760727）的方式将《解除劳动合同通知书》送达被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司。从2018年5月22日之后，原告李凤珍从被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司离职，未回公司上班。 另查明，原告李凤珍2016年8月休息日加班3天，2016年9月至2017年8月休息日加班共计64天，补休10天，法定节假日加班7天，延长工作时间加班126.5小时；2017年9月至2018年5月休息日加班共计40天，补休20.5天，法定节假日加班9.5天，延长工作时间加班27.5天。原告李凤珍2016年8月份基本工资为1500元，日平均工资为68.97元/天（1500元÷21.75天）；2016年9月至2017年8月基本工资为2000元/月，日平均工资为91.95元/天（2000元÷21.75天），小时平均工资为11.49元/小时（91.95元/天÷8小时）；2017年9月至2018年5月基本工资为2000元/月，工龄工资为30元/月，日平均工资为93.33元/天（2030元÷21.75天），小时平均工资为11.67元/小时（93.33元/天÷8小时）。被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司已支付原告李凤珍加班费及相关补贴共计16105.3元及主管张会冬通过支付宝代发加班工资10629.5元。被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司提供的《考勤表》中没有原告李凤珍休带薪年休假的情况记录。 2018年6月8日，原告李凤珍向桂林市临桂区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2018年8月1日，桂林市临桂区劳动人事争议仲裁委员会作出临劳人仲案字[2018]第32号仲裁裁决书，裁决如下：“一、申请人与被申请人双方解除劳动合同。二、被申请人赔偿申请人失业保险金损失5880元。三、被申请人支付申请人加班工资差额5131.47元。四、被申请人支付申请人2017年、2018年未休带薪年休假工资746.64元。五、被申请人支付申请人2018年5月份工资1882元。六、被申请人按照社会保险经办机构的规定和核定的缴费基数，为申请人办理2017年6月至2018年5月期间的社会保险申报缴费手续，并由被申请人和申请人承担各自的缴费比例费用。七、对申请人的其他仲裁请求依据不足，本委不予支持。”原告李凤珍对上述裁决不服，故诉至该院。 一审法院认为，本案属于劳动争议纠纷，一、关于原告李凤珍请求判决终止与被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司之间的劳动关系的诉请，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”的规定，本案中，原告李凤珍与被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司劳动关系存续期间，被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司未为原告李凤珍代扣代缴或缴纳社会保险费，原告李凤珍诉请终止原告李凤珍与被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司之间的劳动关系，符合法律规定，该院予以支持。 二、关于原告李凤珍请求判决被告为原告缴纳从2016年8月到2018年5月的基本养老、医疗、工伤、失业等社会保险的诉请，临桂区劳动人事争议仲裁委员会根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”及《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条:“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”的规定，仲裁认为原告李凤珍与被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司自2016年8月建立劳动关系，说明原告李凤珍从那时候起知道或应当知道其权利受到侵害，劳动争议开始发生。因此原告李凤珍诉请被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司为其缴纳从2016年8月到2017年5月的基本养老、医疗、工伤、失业等社会保险已超过诉讼时效，仲裁裁决被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司应当按照社会保险经办机构的规定和核定的缴费基数，为原告李凤珍办理从2017年6月到2018年5月期间的基本养老、医疗、工伤、失业等社会保险申报缴费手续，并由原告李凤珍和被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司承担各自的缴费比例费用。但根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”的规定，及《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，该院认为征缴社会保险费是社保管理部门的职责，社保管理部门与缴费义务主体之间是管理与被管理的行政法律关系。被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司不按规定为原告李凤珍缴纳社会保险金，原告李凤珍请求判决被告为原告缴纳从2016年8月到2018年5月的基本养老、医疗、工伤、失业等社会保险的诉请属于行政管理范畴，不属于人民法院民事诉讼受案范围，但其可向社会保险管理部门寻求解决。 三、关于原告李凤珍请求判决被告向原告支付经济赔偿金12000元(3000/月×2月×2倍=12000)的诉请，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”的规定，该院认为，本案中，原告李凤珍于2018年5月23日以被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司“未依法为劳动者缴纳社会保险费等原因”为由提出与被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司解除劳动合同，虽是依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定解除劳动合同，但被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司并不存在违法解除或者终止劳动合同的情形，因此原告李凤珍要求被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司支付经济赔偿金12000元的诉请不符合法律规定，该院不予支持。 四、关于原告李凤珍请求判决被告向原告支付失业保险金损失8064元(1680/月×80%×3月×1年×2倍=8064元)的诉请，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条：“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金:(一)失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的;(二)非因本人意愿中断就业的;(三)已经进行失业登记，并有求职要求的。”和《实施若干规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第13号）第十三条：“失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形：……（五）劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的；……”及《广西壮族自治区失业保险办法》（广西壮族自治区人民政府令第5号）第十八条：“失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定：(一)累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金;……”、第二十条：“失业保险金的具体发放标准为：(一)累计缴费时间不超过15年的，按当地最低工资标准的70%发放;……”和第三十六条：“单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍”的规定，该院认为，原告李凤珍依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定与被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司解除劳动合同，该情形属于非因本人意愿中断就业的情形，且原告李凤珍在被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司工作从2016年8月至2018年5月共计工作一年零九个月，符合享受失业保险待遇条件。在原告李凤珍与被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司劳动关系存续期间，被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司未为原告李凤珍代扣代缴或缴纳失业保险费，导致原告李凤珍在失业后无法享受失业保险待遇，原告李凤珍在仲裁时申请被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司赔偿其失业保险金损失5880元（1400元/月×70%×3个月×2）符合法律规定，该院对该仲裁结果予以支持。对原告李凤珍仲裁时该失业保险金损失主张按1400元/月计算，而在仲裁裁决作出后又向该院诉请按1680/月计算，该院不予支持。 五、关于原告李凤珍请求判决被告向原告支付2016年8月至2018年5月加班费共59370.17元，其中延时加班费24750元(3000/月÷21.75天÷8小时×1.5倍×2小时×21.75天×22月=24750元)、法定节假日加班工资8689.66元(3000/月÷21.75天×3倍×21=8689.66元)、休息日加班费24275.86元(3000/月÷21.75天×2倍×88天=24275.86元)、年休假加班工资:1655.17元(3000元/月÷21.75×4天×300%=1655.17元)的诉请，根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条：“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬”的规定，被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司应当支付原告李凤珍2016年8月至2018年5月期间的延长工作时间加班工资为2661.62元（11.49元/小时×126.5小时×150%+11.67元/小时×27.5小时×150%）、休息日加班工资为13984.29元（68.97元/天×3天×200%+91.95元/天×54天×200%+93.33元/天×19.5天×200%）、法定节假日加班工资4590.86元（91.95元/天×7天×300%+93.33元/天×9.5天×300%），上述延长时间加班工资、休息日加班工资和法定休假日加班工资三项合计为21236.77元。被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司已支付原告李凤珍加班费及相关补贴的加班工资共计26734.8元（16105.3元+10629.5元），被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司在仲裁时未提供原告李凤珍2016年9月至2018年3月通过支付宝领取的加班工资明细，但在庭审过程中向该院提交了该证据，该院予以认定。故，经核算，被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司实际支付李凤珍加班工资为26734.8元，而李凤珍实际加班工资为21051.79元，被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司已足额支付原告李凤珍加班工资，因此对原告李凤珍要求被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司支付2016年8月至2018年5月加班费共59370.17元的诉请，该院不予支持。 六、关于原告李凤珍请求判决被告向原告支付2017年、2018年未休带薪年休假工资，根据《职工带薪年休假条例》第三条：“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；……”、第五条：“单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬”及《企业职工带薪年休假实施办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第1号）第五条：“职工新进用人单位且符合本办法第三条规定的，当年度年休假天数，按照在本单位剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。前款规定的折算方法为：(当年度在本单位剩余日历天数÷365天)×职工本人全年应当享受的年休假天数。”和第十二条：“用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足一整天的部分不支付未休年休假工资报酬。前款规定的折算方法为：(当年度在本单位已过日历天数÷365天)×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。用人单位当年已安排职工年休假的，多于折算应休年休假的天数不再扣回。”的规定，原告李凤珍在被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司工作从2016年8月至2018年5月共计工作一年零9个月，累计工作时间不满10年，按法律规定，原告李凤珍2017年应休带薪年休假2天（145天÷365天×5天）、2018年应休带薪年休假2天（142天÷365天×5天）。被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司提供的《考勤表》中没有原告李凤珍休带薪休假的情况记录，该院认为被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司没有证据能够证明公司已安排原告李凤珍休带薪年休假。因此被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司应向原告李凤珍支付2017年、2018年未休带薪年休假工资746.64元[93.33元/天×4天×(300%-100%）]。对于原告李凤珍诉请过高部分，于法相悖，该院不予支持。 七、关于原告李凤珍请求裁定被告补发1个月工资3000元的诉请，根据《中华人民共和国劳动法》第五十条：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”的规定，及被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司提供的《工资表》载明，原告李凤珍2018年5月的工资为1882元，被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司应按法律规定支付原告李凤珍5月份工资1882元。对于原告李凤珍诉请补发工资过高部分该院不予支持。 综上所述，根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条、第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条，《实施若干规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第13号）第十三条，《广西壮族自治区失业保险办法》（广西壮族自治区人民政府令第5号）第十八条、第二十条、第三十六条，《职工带薪年休假条例》（中华人民共和国国务院令第514号）第三条、第五条，《企业职工带薪年休假实施办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第1号）第五条、第十二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十五条之规定，判决：一、解除原告李凤珍与被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司之间的劳动合同；二、被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司支付原告李凤珍失业保险金损失5880元；三、被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司支付原告李凤珍2017年、2018年未休带薪年休假工资746.64元；四、被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司补发原告李凤珍2018年5月的工资1882元；五、驳回原告李凤珍其他诉讼请求。案件受理费10元，因适用简易程序，减半收取5元，由桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司负担。 本案二审期间，当事人围绕上诉请求均未提交新证据。经审查，一审查明事实属实，本院予以确认。 本院认为，归纳本案的争议焦点是：1.李凤珍的失业保险损失如何计算；2.桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司是否应当支付李凤珍经济赔偿金；3.桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司是否应当支付李凤珍带薪年休假工资；4.桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司是否应当为李凤珍缴纳从2016年8月到2018年5月的基本养老、医疗、工伤、失业等社会保险。 关于争议焦点一，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条：“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金:(一)失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的;(二)非因本人意愿中断就业的;(三)已经进行失业登记，并有求职要求的。”职工因用人单位未为其及时足额发放劳动报酬、未缴纳社会保险而解除劳动合同的，属于非自愿中断就业，职工应享受而未能享受到失业保险待遇的损失应由用人单位承担。李凤珍于2018年5月23日以桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司“未依法为劳动者缴纳社会保险费等原因”为由提出解除劳动合同，应认定为非因本人意愿中断就业。因桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司未为李凤珍缴纳失业保险费，导致李凤珍无法享受失业保险待遇，故其所受损失应当由桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司承担。根据《广西壮族自治区失业保险办法》（广西壮族自治区人民政府令第5号）第三十六条规定：“单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。”和第十八条：“失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定：(一)累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金;……”以及《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、广西壮族自治区财政厅关于提高我区失业保险金标准的通知》（桂人社发〔2017〕80号）第一条规定：“一、失业保险金发放标准（一）累计缴费时间不超过15年（含15年）的，按我区最低工资标准一类的80%发放。”及《广西壮族自治区人民政府关于调整全区最低工资标准的通知》（桂政发〔2018〕6号），桂林市等一类地区最低工资标准为1680元/月，调整后的最低工资标准自2018年2月1日起执行。李凤珍自2016年8月至2018年5月共计工作一年零九个月，按照上述规定，桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司应当赔偿的失业保险金损失为8064元（1680元/月×80%×3个月×2）。一审法院仅根据仲裁时李凤珍诉请的标准计算失业保险金损失，未依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理”的规定，考虑本案诉讼时原标准已经发生变化的实际情况是不妥的，本院予以纠正。 关于争议焦点二，李凤珍于2018年5月23日以桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司“未依法为劳动者缴纳社会保险费等原因”为由提出解除劳动合同，同时要求用人单位支付经济赔偿金12000元。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司不存在上述情形，不应当支付经济赔偿金。李凤珍所引用的《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条系用人单位支付经济补偿金而非经济赔偿金的法律依据。一审法院对此认定正确，本院予以维持。 关于争议焦点三，桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司提供的《考勤表》并未显示李凤珍带薪休假的情况。一审法院据此判决桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司支付李凤珍2017年、2018年未休带薪年休假工资746.64元并无不妥，本院予以维持。 关于争议焦点四，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”征缴社会保险费属于社会保险征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。因此，对李凤珍要求桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司缴纳从2016年8月到2018年5月的基本养老、医疗、工伤、失业等社会保险的上诉请求，本院不予支持。 综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，但实体处理时对失业保险损失的计算标准运用不当；上诉人李凤珍的上诉请求部分成立，本院予以部分支持；上诉人桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条，《广西壮族自治区失业保险办法》（广西壮族自治区人民政府令第5号）第十八条、第三十六条，《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、广西壮族自治区财政厅关于提高我区失业保险金标准的通知》（桂人社发〔2017〕80号）第一条，《广西壮族自治区人民政府关于调整全区最低工资标准的通知》（桂政发〔2018〕6号），《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下： 一、维持广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院（2018）桂0312民初2103号民事判决第一、三、四项； 二、变更广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院（2018）桂0312民初2103号民事判决第二项“被告桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司支付原告李凤珍失业保险金损失5880元”为“桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司支付李凤珍失业保险金损失8064元”； 三、撤销广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院（2018）桂0312民初2103号民事判决第五项； 四、驳回李凤珍其他诉讼请求。 上述义务，义务人应于本判决送达之日起十日内履行完毕。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向一审人民法院申请执行。 本案一审案件受理费10元，减半收取5元，由上诉人桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司负担；二审案件受理费20元，由上诉人桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司负担10元，上诉人李凤珍负担10元。 本判决为终审判决。 审 判 长 陆建华 审 判 员 陈海涛 审 判 员 王治斌 二〇一九年七月十五日 法官助理 李立婕 书 记 员 左 欢