辽宁省丹东市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽06民终919号 上诉人（原审原告）：凤城市嘉泰二手车销售有限公司。住所地：凤城市凤山区公安路千银开发区聚银花园****。 法定代表人：李强，该公司总经理。 委托诉讼代理人：关咏菊，辽宁精华律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：郝建国，男，1979年10月24日出生，汉族，无职业，住凤城市。 上诉人凤城市嘉泰二手车销售有限公司（以下简称凤城嘉泰公司）因与被上诉人郝建国租赁合同纠纷一案，不服辽宁省凤城市人民法院（2018）辽0682民初4319号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年4月1日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 凤城嘉泰公司上诉请求：撤销一审判决，改判被上诉人赔偿上诉人停运损失和违约金或发回重审。诉讼中，上诉人明确停运损失为自2018年9月20日至2018年12月21日，按照日租金150元计算；违约金按照实际损失计算，包括车辆违章罚款5200元、误工费3500元、差旅费125元。以上共计22325元。事实与理由：郝建国将租赁的车辆私自转租他人，他人在使用车辆期间严重违章。由于郝建国没有按时到交警部门处理违章记录，致使上诉人的车辆无法正常营运。根据双方合同约定，郝建国应当承担全部损失。涉案车辆的年检时间为每年12月份，违章之后，郝建国给上诉人出具保证书，保证在15日之内处理。但因郝建国没有按约定处理，影响上诉人正常经营，所以上诉人自行处理罚款、扣分的费用是郝建国违约造成的损失，应由其承担。 郝建国辩称：对罚款5000元、上诉人找人学习花费的3500元及125元差旅费予以认可。对停运损失不予认可。 凤城嘉泰公司向一审法院起诉请求：依法判令被告赔偿原告损失9150元（计算至2018年9月20日为9150元，实际主张至车辆可正常运营止）；2、依法判令被告赔偿违约金10000元；3、诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年9月19日，被告与原告协商租车事宜，双方协商日租金150元，若有违约行为承担违约金10000元。2018年9月19日，双方签订租赁合同，约定乙方（被告）在租车过程中不得将车借给他人，租车过程中不得有违章、肇事等违法行为，乙方租车当中若出现上述违法行为，应承担甲方（原告）违约金10000元，承担车辆不能正常经营损失，按日租金计算。2018年9月19日17时20分，原告按约将车辆交给被告，被告租车后没有按约自己用车（违章后发现），并在租车中将车辆原号牌辽Ｆ×××××改为辽Ｅ×××××，因该违法行为，驾驶人将被给予罚款5000元、扣12分，并处拘留7-15天的行政处罚。被告至今没有到交警部门接受处理，致原告车辆至今不能正常运营。 一审法院认定事实：凤城嘉泰公司于2017年5月25日成立，经营范围为二手车销售、租赁及信息咨询服务等。2018年9月19日，凤城嘉泰公司（甲方）与郝建国（乙方）签订《汽车租赁合同》，双方约定：一、租赁车型为灰色途观小型普通客车，车辆牌辽Ｆ×××××；二、租赁期间2018年9月19日17时20分至2018年9月21日8时40分，租期两天；日租每天限里程260公里，超公里收取超里程金额，租金300元以下标准的车辆每公里按1元收费，300元以上的车辆每公里按2元收费，超过每小时收50-100元，超4小时以上按1天计；……；第四条3项，如发生交通违章、肇事等行为所产生的全部责任及损失费用（包括车辆停运期间造成甲方误工损失）均由乙方承担，误工费按实际误工天数乘以承租车辆实际每天平均租用费用收取；第四条4项、承租车辆只能作为办公、旅游等自用车辆使用，乙方不得将承租车辆用于营利性运营、竞赛、测试、试验教练等活动，不得用于转租、抵押、倒卖，不得用于非法活动及其他任何侵犯甲方车辆所有权的行为。如果发生上述事宜，甲方有权随时收回承租车辆，并向出租方付出不少于10000元的违约金。给甲方造成经济损失由乙方承担全部赔偿责任（经济损失包括但不限于租金损失）；……；六、乙方超期未归还承租车辆，视为乙方违约，并同意按照本租约平均日租金300%向甲方支付超期租金。车辆租赁后，被告郝建国将车辆借给案外人使用。2018年9月20日，涉案车辆因伪造、变造机动车号牌并超速行使被交通技术监控设备记录，同年9月21日，涉案车辆交回凤城嘉泰公司。涉案车辆检验有效期至2018年12月。 一审法院认为：本案的争议焦点：1、原、被告租赁合同是否成立；2、原告请求的损失及违约金有无依据。 租赁合同是出租人将租赁物交给承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。原告与被告签订的租赁合同系双方真实的意思表示，双方均在合同上签字且均认可租赁关系的存在，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。被告向原告支付了租金，原告向被告交付了车辆，双方之间的车辆租赁合同关系成立。 关于原告请求的损失。原、被告签订《汽车租赁合同》后，原告按时将车辆交付被告使用，到期后被告亦按时将车辆交回原告处。根据《汽车租赁合同》第四条3项的规定，被告郝建国（乙方）作为合同相对方应承担因涉案车辆违章给原告造成的损失，但原告提供的证据不足以证明涉案车辆在年度检验前已实际停运，且未举证证明承租车辆实际每天平均租用费用，故原告的该项请求，不予保护。 关于原告请求的违约金。《汽车租赁合同》第四条第4项明确约定了违约行为的内容，具体包括承租车辆只能作为办公、旅游等自用车辆使用，乙方不得将承租车辆用于营利性运营、竞赛、测试、试验教练等活动，不得用于转租、抵押、倒卖，不得用于非法活动及其他任何侵犯甲方车辆所有权的行为。如果发生上述事宜，甲方有权随时收回承租车辆，并向出租方付出不少于10000元的违约金。可见双方约定承担违约金的情形并不包含租赁车辆转借和车辆违章等情况。故原告向被告主张违约金，不予支持。 一审法院判决：驳回原告凤城市嘉泰二手车销售有限公司的诉讼请求。案件受理费280元，减半收取140元，由原告凤城市嘉泰二手车销售有限公司负担。 二审中，凤城嘉泰公司向本院证据如下： 证据一、银行转账记录、本溪市交警大队作出的处罚决定书、罚款及教育学习通知书、误工费3500元收据、到本溪处理本次事故的125元交通费订单。证明：因郝建国在租车时严重违章，被本溪市公安局交通警察支队处理，上诉人实际发生的损失。 郝建国的质证意见为：认可，没有异议。 证据二、证人周某出庭作证。证明：凤城嘉泰公司支付给证人周某处理违章和学习费用及误工费，共计3500元。 郝建国的质证意见为：没有异议。 本院的认证意见为：因双方当事人对证据均没有异议，本院对上述证据的真实性予以采信。 本院对一审查明的事实予以确认，另查明：2018年12月21日，凤城嘉泰公司找到周某，到本溪市公安局交通警察支队代为接受涉案违章的处罚。同日，本溪市公安局交通警察支队作出处罚决定书，分别对被处罚人周某于2018年9月20日5时17分至2018年9月20日5时21分，在丹阜高速实施驾驶中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆以外的其他机动车行驶超过规定时速10%未达20%的违法行为，决定予以200元罚款，记3分。对被处罚人周某于2018年9月20日5时21分，在丹阜高速公路（丹东-沈阳）92公里300米实施使用伪造、变造的机动车号牌的违法行为，决定给予罚款5000元。同时，对周某作出满分教育通知书，通知周某在本记分周期内因交通安全违法行为被查处，累计记分已达12分，于15日内接受7日的道路交通安全法律、法规学习并接受考试。凤城嘉泰公司实际支付前述罚款，并支付周某3500元、支付周某凤城东-本溪往返火车票62元，凤城嘉泰公司法定代表人李强及案外人赵嵩本溪-凤城东火车票63元。 本院认为：凤城嘉泰公司主张涉案车辆自2018年9月20日至2018年12月21日期间，因郝建国未按时处理租赁期间的违章记录而产生车辆停运损失。涉案合同虽约定如发生交通违章所产生的全部责任及损失费用（包括车辆停运期间造成凤城嘉泰公司误工损失）均由郝建国承担。但是，涉案交通违法行为记录未处理，并不必然导致涉案机动车行驶受限，凤城嘉泰公司亦未提供有效证据证明涉案车辆确因涉案交通违法行为而实际停运。因此，对于凤城嘉泰公司主张的涉案车辆停运期间的租金损失，本院不予支持。 关于凤城嘉泰公司主张为处理涉案交通违法记录支付的罚款、误工费及交通费一节。虽然郝建国对于凤城嘉泰公司主张的该部分损失予以认可，但是《中华人民共和国道路交通安全法》第二十四条规定：“公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。公安机关交通管理部门对累积记分达到规定分值的机动车驾驶人，扣留机动车驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规教育，重新考试；考试合格的，发还其机动车驾驶证。”由此可见，公安机关交通管理部门对于驾驶机动车实施交通违法行为处罚的主体应为机动车驾驶人。涉案交通违法行为并非证人周某所实施，凤城嘉泰公司找周某顶替接受公安机关交通管理部门对涉案交通违法行为的处罚，违反《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，凤城嘉泰公司因此而支付的罚款、交通费及支付给案外人周某的3500元均非其合法损失。故对其该项主张，本院不予支持。 综上所述，上诉人凤城嘉泰公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费280元，由上诉人凤城市嘉泰二手车销售有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 李 军 审判员 李大为 审判员 李 欣 二〇一九年七月三十日 书记员 王秀文