四川省绵阳市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）川07执复70号 复议申请人（利害关系人）：郝定会，女，汉族，生于1940年5月25日，住四川省江油市。 申请执行人：何安成，男，汉族，生于1935年8月11日，户籍所在地:四川省江油市，已殁。 被执行人：江油市国土资源局，住所地：四川省江油市新华干道南段。 法定代表人：范文新，该局局长。 复议申请人郝定会不服四川省江油市人民法院（以下简称江油法院）（2019）川0781执异24号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 江油法院在执行林玉兰、刘安金、郝定会与江油市国土资源局不履行政府信息公开法定职责一案中，利害关系人郝定会对江油法院（2018）川0781执1837号执行裁定提出书面异议。 江油法院查明，林玉兰、刘安金、何安成与江油市国土资源局不履行政府信息公开法定职责一案，江油法院作出（2018）川0781行初18号行政判决，已经发生法律效力。依据该法律文书，江油市国土资源局在判决生效之日起三十日内，按照《中华人民共和国信息公开条例》的规定向林玉兰、刘安金、何安成公开应当公开的根据《四川省人民政府关于江油市2011年第6批城市建设用地的批复》征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况的相关政府信息。因江油市国土资源局未按该行政判决确定的期限公开应当公开的相关政府信息。何安成的妻子郝定会向江油法院申请执行，江油法院于2018年11月13日立案受理。 江油法院在执行过程中，于2018年12月10日向江油市国土资源局送达责令履行指定行为通知书，要求江油市国土资源局收到该通知书后立即履行生效法律文书确定的义务。同月17日，江油法院将江油市国土资源局提交的相关政府信息复印件转交给郝定会。郝定会表示该信息已提交过，不是其要求公开的政府信息，并提交了其认为应当公开的政府信息清单。同日，江油法院执行局致函江油法院行政审判庭，要求按法律规定对涉案的应当公开的政府信息范围释明。2019年1月11日，江油法院向江油市国土资源局送达执行函，并附郝定会提交的应公开信息明细表，要求江油市国土资源局依据明细表公开相关政府信息。同月16日，江油市国土资源局回函江油法院，认为其已按生效法律文书的规定，履行了信息公开义务，郝定会提出的信息清单超越生效判决范围。同年2月27日，江油法院行政审判庭就（2018）川0781行初18号行政判决确定的应公开的相关政府信息释明，认为江油市国土资源局已公开的政府信息符合生效行政判决的判项要求，已做到完全公开。 江油法院于2019年2月28日查明，何安成已于2018年8月10日因病死亡。同日作出（2018）川0781执1837号执行裁定，裁定终结（2018）川0781执1837号案件的执行。郝定会遂提出执行异议。 江油法院认为，已经发生法律效力的（2018）川0781行初18号行政判决确定的义务是被执行人江油市国土资源局按照相关规定向何安成等三人公开应当公开的根据《四川省人民政府关于江油市2011年第6批城市建设用地的批复》征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况的相关政府信息。何安成的妻子郝定会在何安成死亡后以自己的名义向江油法院申请执行何安成在行政判决中享有的权利，郝定会不具有本案申请执行人的主体资格，江油法院受理该案有误，应予以纠正。江油法院在制作终结执行的执行裁定时，发现何安成才是本案的适格申请执行人，且其已死亡，即在执行裁定中予以纠正，将何安成列为申请执行人，并标注已殁，还原了本案客观事实。鉴于本案在执行过程中，江油市国土资源局已履行了行政判决确定的全部义务，且其对向何安成之妻郝定会履行义务亦未提出异议，江油市国土资源局所履行的义务又不属于何安成所享有的财产所有权等类似的民事权利，撤销该案的执行已无实际意义。虽然郝定会所提执行异议中陈述的本案受理与执行裁定书中所列申请执行人不符的事实存在，但郝定会作为行政判决书中原告何安成的妻子对该行政判决的执行中作出的（2018）川0781执1837号执行裁定提出执行异议，不符合受理条件，应予驳回其申请。该院依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款的规定，裁定驳回利害关系人郝定会的申请。 复议申请人郝定会复议称，其曾经与林玉兰、刘安金一起对（2018）川0781行初18号行政判决书提出强制执行申请，并提交了书面的强制执行申请书。江油法院受理了郝定会的强制执行申请，但是，江油法院作出的（2018）川0781执1837号执行裁定书，却没有将郝定会列为申请执行人，剥夺了郝定会申请人主体资格，侵犯了郝定会的司法救济权利。请求撤销江油法院（2019）川0781执异24号执行裁定及（2018）川0781执1837号执行裁定。 江油法院查明的事实本院予以确认。 另查明，2018年4月8日，江油法院立案受理原告林玉兰、刘安金、何安成诉江油市国土资源局不履行政府信息公开法定职责一案，于同年9月11日作出（2018）川0781行初18号行政判决书，判决：一、驳回原告林玉兰、刘安金、何安成请求撤销被告江油市国土资源局作出的江国土资函（2018）28号政府信息公开补正申请告知行政行为的诉讼请求；二、由被告江油市国土资源局在本判决生效之日起三十日内，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定向原告林玉兰、刘安金、何安成公开应当公开的根据《四川省人民政府关于江油市2011年第6批城市建设用地的批复》征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况的相关政府信息。 2018年11月13日，江油法院立案受理林玉兰、刘安金、郝定会申请执行案，案号为（2018）川0781执1837号。当日，江油法院向林玉兰、刘安金、郝定会送达“执行案件受理通知书”、“廉政监督卡”、“申请执行人权利清单”。郝定会向江油法院提交何安成“居民死亡医学证明（推断）书”、郝定会“常住人口登记卡”等证明材料。 2019年2月28日，江油法院作出（2018）川0781执1837号执行裁定书，载明：申请执行人为林玉兰、刘安金、何安成；被执行人为江油市国土资源局。该裁定未对郝定会的诉讼主体及申请执行理由等予以审查认定。 本院认为，江油法院立案受理郝定会申请执行一案，作出的（2018）川0781执1837号执行裁定书，对郝定会的申请理由是否支持未予审查，且错列当事人，系程序错误，应予纠正。江油法院（2019）川0781执异24号执行裁定认定事实错误，结果应予纠正。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项的规定，裁定如下： 一、撤销四川省江油市人民法院（2019）川0781执异24号执行裁定； 二、撤销四川省江油市人民法院（2018）川0781执1837号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  李红玉 审判员  吴莹迪 审判员  唐剑苹 二〇一九年七月二十二日 法官助理牛仙 书记员刘坤蓉 附：相关法律条文 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条：上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。