阜新市海州区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0902民初989号原告（反诉被告）阜新市明大矿业有限公司，住所地阜新市海州区韩家店镇南营子村**，统一社会信用代码91210902570915472Y。法定代表人汤宏军，总经理。委托代理人于德庆，辽宁方祥律师事务所律师。委托代理人郑彩凤，辽宁方祥律师事务所律师。被告（反诉原告）中国石油天然气股份有限公司辽宁阜新销售分公司，，住所地阜新市海州区新华路**统一社会信用代码912109001215209348。负责人乔治，经理。委托代理人杨勇，该公司员工。委托代理人赵镇坤，辽宁观策（阜新）律师事务所律师。原告（反诉被告）阜新市明大矿业有限公司（以下简称明大矿业）诉被告（反诉原告）中国石油天然气股份有限公司辽宁阜新销售分公司（以下简称中石油阜新分公司）合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）明大矿业的委托代理人于德庆、郑彩凤，被告（反诉原告）中石油阜新分公司的委托代理人杨勇、赵镇坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告明大矿业诉称：原、被告在2012年5月11日签订了《资产置换协议》，约定原告自行出资为被告在建设一栋新办公楼，建筑面积6176平方米，建成后与被告的原办公楼及车队二处土地及地上资产进行资产置换，最后双方根据资产评估价格互找差价。合同签订后，原告(反诉被告)按约定将新办公楼建成，并于2013年12月经过竣工验收后，双方进行了资产置换，但资产置换后被告(反诉原告)一直不予协助原告(反诉被告)办理资产过户手续，致使原告(反诉被告)至今未实际取得置换资产的所有权，被告(反诉原告)的行为已构成违约。综上，原告(反诉被告)为维护自身的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求判决被告(反诉原告)立即为原告(反诉被告)办理涉诉资产的过户手续（涉诉资产详见附件1），资产价值为1475.06万元；判决被告(反诉原告)承担本案诉讼费用。被告中石油阜新分公司辩称：一、明大矿业公司在案涉《资产《置换协议》的履行过程中，存在严重的违约、违法行为。就本案中《资产置换协议》的履行问题，答辩人于2015年9月向明大矿业公司实际交付了案涉置换不动产，同时将全部不动产证照也一并交付，之后于2017年6月依照法院生效判决给付了资产置换差额款。但明大矿业公司始终拒绝向答辩人出具其建设用于置换的位于的新办公楼的建筑安装发票并协助答辩人办理房屋产权的初始登记。答辩人作为国有控股的股份有限公司，企业性质决定了对于答辩人的财务管理有着严格的要求，明大矿业公司的行为给答辩人的经营管理造成了严重的阻碍。因答辩人不能取得发票入账，导致2606万元的固定资产每年计提的折旧不能在企业所得税前扣除，直接造成答辩人因多缴税款形成的损失高达651万元（2606×25%）。更为严重的是，其拒不提供建筑安装发票直接导致答辩人置换所得的新办公楼至今都无法办理不动产登记证，答辩人同样未实际取得置换资产的所有权，国有资产正面临着流失风险。根据国土资源部发布的《不动产登记暂行条例实施细则》第十五条第四款之规定，不动产登记机构受理不动产登记申请后，应当对法律、行政法规规定的完税或者缴费凭证是否齐全进行查验。因此答辩人在未取得建筑安装发票的情况下，因凭证不齐全根本无法申请办理不动产登记。双方签订的《资产置换协议》第8条规定，新建办公楼的各项手续的办理，以及设计、施工和验收均由乙方即明大矿业公司负责，而办理产权证是所有手续中最重要也是最核心的一项，理应由明大矿业公司负责。同时，保证置换资产无论是在权属上还是财务上在置换时都具备完整性，是双方签订《资产置换协议》的必然要求和原则性义务，故明大矿业公司拒绝提供建筑安装发票的行为已经违背了合同赋予其的义务，已经构成了违约。另一方面，《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条规定“在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务、销售服务、无形资产以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人，应当依照本条例缴纳增值税”。《中华人民共和国发票管理办法》第十九条规定：“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。”根据上述法律规定，明大矿业公司作为纳税义务人，缴纳因资产置换产生的增值税并向答辩人开具发票为其法定义务。本案中，其拒不提供建筑安装发票的行为不仅违反了合同义务，更违反了国家税法的相关规定。二、在明大矿业公司拒绝协助答辩人办理置换办公楼产权登记手续的情况下，答辩人同样有权拒绝协助其办理过户手续。《中华人民共和国合同法》第六十六条规定：“当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行。一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求。一方在对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其相应的履行要求。”案涉《资产置换协议》作为双务合同，答辩人与明大矿业公司互相协助办理置换资产的过户手续是双方应该同时履行的义务，在明大矿业公司未履行相应义务之前，答辩人有权行使同时履行抗辩权。明大矿业公司一方面拒绝向答辩人提供建筑安装发票协助答辩人办理登记手续，一方面又要求答辩人为其办理过户手续，其行为严重违反了诚实信用原则，其诉请不具有法律与事实依据。综上所述，在原告向答辩人出具建筑安装发票之前，答辩人有权行使相应抗辩权，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。反诉原告中石油阜新分公司反诉称：反诉原、被告在2012年5月11日签订了《资产置换协议》，约定反诉被告在细河区建设一栋新办公楼，建筑面积6176平方米，建成后与反诉原告的原办公楼及车队二处土地及地上资产进行资产置换，最后双方根据资产评估价格互找差价。合同签订后，反诉原告于2015年9月向反诉被告实际交付了案涉置换不动产，同时将全部不动产证照也一并交付，之后于2017年6月依照法院生效判决给付了资产置换差额款。但反诉被告始终拒绝向反诉原告出具新办公楼的建筑安装发票，导致反诉原告置换所得的新办公楼始终无法办理房屋产板证书，反诉原告至今未实际取得置换资产的所有权，反诉被告的行为已构成违约。综上，为维护自身合法权益，特向贵院提起反诉，请求人民法院判令反诉被告立即协助反诉原告办理位于阜新市细河区办公楼的房屋产权证书，案件诉讼费由反诉被告承担。反诉被告明大矿业辩称：一、反诉原告的诉讼请求不成立，答辩人没有协助反诉原告办理阜新市细河区办公楼房屋产权证书的义务。一是从约定，《资产置换协议书》中没有为答辩人设定这样的义务。二是从法定，答辩人只是代建方，只是负责出资代建，没有协助办理房屋产权证的法定义务。故反诉原告的诉请没有约定和法定理由，应予以驳回。二、反诉原告“要求答辩人向其出具新办公楼的建筑安装发票”，这一诉求不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应驳回起诉。因为开具发票的义务是基于我国税法的相关规定，应不应当开具发票属于行政管理范畴，应由税务机关解决，不属于《民事诉讼法》第三条所规定的人民法院受理民事诉讼的范围。三、申请开具建安发票，需向施工地税务机关提供付款单位的付款证明，即先付款后开票。本案中，反诉原告至今尚欠答辩人资产置换差额款110万元。所以反诉原告无权要求答辩人先为其开具建安发票。四、反诉原告不得已答辩人未为其开具建筑安装发票为由，主张同时履行抗辩权，进而不予协助明大公司办理过户登记。因为二者是两种不同的法律关系。答辩人要求地产、房产过户，基于不动产权属的变更，主要适用《物权法》的相关规定。而反诉原告要求答辩人开具建安发票，是基于建设工程施工中而产生的附属义务，对于发票的开具问题因案件双方当事人在合同中没由做具体约定，故不受合同法的调整，而适用《发票管理办法》、《税法》的相关规定。故二者的法律关系不同。况且办理不动产过户登记时实现不动产权属的生效条件，而开具建安发票只是附属义务，二者权利义务不对等。所以反诉原告无理由提出同时履行抗辩权。经审理查明：2012年5月11日，原告(反诉被告)明大矿业与被告（反诉原告）中石油阜新分公司签订《资产置换协议》，协议约定：明大矿业为中石油阜新分公司在阜新市细河区办公楼，与中石油阜新分公司原机关办公楼及汽车队两处（三宗）土地及地上资产进行资产置换并互找差价。2014年1月27日明大矿业将新建成的办公楼交予中石油阜新分公司。2015年9月17日，原、被告补充签订《移交协议》，协议约定：中石油阜新分公司将原机关办公楼及汽车队两处土地及地上资产交予被告，且此后原机关办公楼的任何使用费、税费（其中包括但不限于房产税、土地税）均由明大矿业承担。同日中石油阜新分公司将置换物交予明大矿业。《资产置换协议》并未约定新建办公大楼发票问题。资产置换后，双方因置换差价产生纠纷，诉至本院，本院于2016年6月10日作出（2015）海民二初字第629号判决书，判决本案被告（反诉原告）中石油阜新分公司支付给原告（反诉被告）明大矿业1040.3853万元差价款及利息，中石油阜新分公司不服，上诉至阜新市中级人民法院，阜新市中级人民法院于2016年12月5日作出终审判决（2016）辽0902民终985号判决书，维持了原判决。该判决生效后，明大矿业因发现新证据，向辽宁省高级人民法院申请再审，辽宁省高级人民法院于2018年9月14日作出（2018）辽民申1802号民事裁定书，指令阜新市中级人民法院再审。2018年11月20日，阜新市中级人民法院作出（2018）辽民再34号民事判决书，撤销了原一审、二审判决，并对原置换差价款在原来基础上增加了912700元，现被告（反诉原告）并未履行。上述事实，有原被告的当庭陈述，《资产置换协议》复印件、《移交协议》复印件、（2015）海民二初字第629号判决书复印件、（2016）辽09民终985号判决书复印件、（2018）辽民申1802号民事裁定书复印件、（2018）辽民再34号民事判决书复印件等证据在卷佐证，可以认定。本院认为，原告（反诉被告）明大矿业与被告（反诉原告）中石油阜新分公司签订的《资产置换协议》、《移交协议》是双方在平等自愿原则的基础上签订的，是双方的真实意思表示，所签订的合同符合有关的法律规定，合法有效，应受法律保护，双方均应依约全面履行协议，并以得到生效判决确认。不动产权属变更以登记为生效要件，原告（反诉被告）明大矿业为被告（反诉原告）中石油阜新分公司代建的新办公楼已经验收合格并交付，被告（反诉原告）中石油阜新分公司也将其原机关办公楼及汽车队两处土地及地上资产交给了原告（反诉被告）明大矿业，其应协助原告（反诉被告）明大矿业办理相关资产过户手续。同时，资产《置换协议》签订在前，原告(反诉被告)代建的大楼已在被告管理及使用中，因此能够说明原告(反诉被告)代理的大楼符合被告的要求。并且已经交付被告(反诉原告)使用，说明原告(反诉被告)已经履行了《置换协议》约定的义务，也得到了被告(反诉原告)的认可，原、被告之间后签订的《移交协议》，也能够说明被告对原告在《置换协议》中应尽的义务审查完毕。至于被告（反诉原告）主张要求原告（反诉被告）为其出具新建办公楼的建筑安装发票并协助办理位于阜新市细河区办公楼的房屋产权证书，因《资产置换协议》及《移交协议》对此没有明确约定，且本案中明大矿业属于代建方，即代被告（反诉原告）建设新办公楼，并代为垫付建筑资金，该办公大楼均是由被告（反诉原告）与建设单位、设备供应商等分别签订合同，该办公大楼相关手续出具方均为被告（反诉原告），被告（反诉原告）要求原告（反诉被告）开具建安税发票，在《置换协议》及《移交协议》中，对此均无约定，因此不能直接认定开具发票是原告应尽的义务。被告要求原告(反诉被告)开具发票的请求也不属于民事法律关系调整范围，且被告（反诉原告）已向税务机关进行了举报，税务机关正在处理中，故对被告（反诉原告）该项主张本院不予支持。如果被告（反诉原告）认为（2018）辽民再34号民事判决中工程造价包含税款，因该判决为生效判决，被告（反诉原告）可通过其他途径解决。关于被告（反诉原告）主张要求原告（反诉被告）协助办理位于阜新市细河区办公楼的房屋产权证书，因该办公楼为代建工程，被告（反诉原告）做为业主，可以直接到相关机关办理不动产登记而无需原告（反诉被告）协助，故对被告（反诉原告）该项主张本院亦不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第九条、《中华人民共和国合同法》第六十条之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）中国石油天然气股份有限公司辽宁阜新销售分公司应协助原告（反诉被告）阜新市明大矿业有限公司办理涉诉资产的过户手续（涉诉资产为坐落于海州区阜房证号214-02-01、阜房证号214-02-02、阜房证号214-02-03、阜房证号214-02-04、阜房证号214-02-05，坐落于海州区，阜国用（1993）字第0510号国有土地使用证地号1-1-13-17地址是海州区丹阳街，阜国用（2001）字第0096号国有土地使用证地号1-1-26-1坐落海州区，阜国用（1993）字第0642号国有土地使用证地号1-1-26-2地址海州区新华路110号）。本判决发生法律效力后十五日履行。二、驳回被告（反诉原告）中国石油天然气股份有限公司辽宁阜新销售分公司的反诉请求。案件诉讼费100元，由被告（反诉原告）中国石油天然气股份有限公司辽宁阜新销售分公司负担；案件反诉费50元由被告（反诉原告）中国石油天然气股份有限公司辽宁阜新销售分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省阜新市中级人民法院。审 判 长  王明壮审 判 员  张 超人民陪审员  杜秀琴二〇一九年七月三十一日法官助理于淼书记员王思佳