安徽省当涂县人民法院民 事 判 决 书(2019)皖0521民初146号原告：南京高科消防机电工程有限公司马鞍山分公司，住所地安徽省马鞍山市花山区花山美居广场1-1313、1314，组织机构代码57177360-5。法定代表人：刘金学，经理。委托诉讼代理人：何柳枝，安徽华冶（博望）律师事务所律师。委托诉讼代理人：张静，安徽华冶（博望）律师事务所律师。被告:马鞍山市太平建筑安装工程有限公司，住所地安徽省当涂县姑孰镇提署东路**，统一社会信用代码91340521150803351Q。法定代表人：蒋传银，董事长。委托诉讼代理人：曲跃红，江苏苏恒律师事务所律师。被告：当涂县人民医院，，住所地安徽省当涂县姑孰镇太平府北路**负责人：尹琦，院长。委托诉讼代理人：石德全，安徽铭心律师事务所律师。委托诉讼代理人：石梦菊，安徽铭心律师事务所律师。原告南京高科消防机电工程有限公司马鞍山分公司（以下简称：南京高科马鞍山分公司）与被告马鞍山市太平建筑安装工程有限公司（以下简称：马鞍山太平公司）、被告当涂县人民医院（以下简称：当涂县医院）建设工程分包合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告南京高科马鞍山分公司法定代表人刘金学及其委托诉讼代理人何柳枝，被告马鞍山太平公司委托诉讼代理人曲跃红，被告当涂县医院委托诉讼代理人石梦菊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。南京高科马鞍山分公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告马鞍山太平公司立即支付原告工程欠款300万元，并按照银行同期贷款利率的标准自2013年12月12日起至实际支付日止支付逾期付款利息；2、判令被告当涂县医院在欠付工程款范围内承担支付责任；3、本案诉讼费用由被告承担。庭审中，南京高科马鞍山分公司变更诉讼请求为：1、马鞍山太平公司支付原告工程款2017165.62元，并以2017165.62元为基数，按照同期银行贷款利率，支付自2013年12月12日至实际付清之日的逾期付款利息；2、当涂县医院在欠付工程款范围内承担连带支付责任；3、两被告承担司法鉴定费16万元；4、两被告承担诉讼费用。事实与理由：原告与被告马鞍山太平公司于2010年10月18日签订《消防工程施工合同》，马鞍山太平公司将其承建的当涂县医院异地新建项目中的消防工程转包给原告施工，双方约定消防工程总造价以决算为准。原告按照合同约定已履行全部义务并且所建工程于2013年12月12日经当涂县公安消防大队验收合格。且案涉工程早已交付两被告，当涂县医院就涉案工程投入使用。涉案工程经安徽众志工程咨询有限公司鉴定：工程造价为7194104.41元，扣除18个点后，属于原告工程款为5899165.62元。截止目前马鞍山太平公司尚欠2017165.62元工程款。原告为维护自身合法权益，具状法院，望依法判决。马鞍山太平公司辩称，1、根据审计结果及马鞍山太平公司支付给原告的工程款，尚欠原告2017165.62元，其中含一万元是保证金，保证金不能按照原告主张的时间起算利息。2、原告主张的利息问题，根据原被告签订的消防工程协议，支付工程款的时间为工程结束即工程决算后一个月内付清余款。本案司法鉴定结果刚刚出具，利息应当自审计结果出具后的一个月后起算。3、鉴定费应当按照比例承担。原告诉请的工程款达1000万余元，而实际审计结果是700余万元，原告对过高部分的报价应当承担鉴定费。当涂县医院辩称，我方已经付清全部工程款，不欠付马鞍山太平公司的工程款，不应当承担连带付款责任。我方不是适格的被告，我与原告之间不存在合同关系。原告向当涂县医院主张工程款没有法律依据。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，在特定条件下实际施工人可以突破合同相对性原则，提起以发包人为被告的诉讼。但本案原告并不是实际施工人，原告与马鞍山太平公司签订的消防合同是合法有效的合同，不是最高院解释所指的实际施工人，是施工人，所以其没有权利突破合同相对性，主张发包人的责任。原告只能向合同相对方即马鞍山太平公司主张权利，请法院驳回原告对当涂县医院的诉请。本院经审理认定事实如下：2010年5月6日，当涂县医院（发包人）与马鞍山太平公司（承包人）签订《建设工程施工合同》，主要约定：由马鞍山太平公司承建“当涂县医院异地新建项目”工程，合同总价款为94390677.05元，工程款（进度款）支付的方式和时间为：每月按已完工程量的75%付款，工程竣工验收后付至合同价的85%，办理工程决算等相关财务手续后，付至结算价的90%，余款三年内付清，逾期不付款按银行同期利息支付。2010年10月18日，马鞍山太平公司（甲方）与南京高科马鞍山分公司（乙方）签订《消防工程施工合同》，马鞍山太平公司将其承建的“当涂县医院异地新建项目”工程中“消防系统部分”分包给南京高科马鞍山分公司施工建设。双方主要约定：承包方式为乙方包工包料；消防工程总造价以决算为准（甲方从消防决算总价中扣除18个点，余下所有工程款属乙方工程款。乙方不开发票及不上交其他各项管理等费用）；付款方式根据甲方与当涂县医院的总包合同的付款方式及时支付乙方工程进度款，工程结束即工程决算后一个月内付清余款。合同签订后，南京高科马鞍山分公司按约定进行了施工建设。2013年5月18日，当涂县医院大楼投入使用。2013年12月12日，当涂县公安消防大队出具当公消验字［2013］第0030号《建设工程消防验收意见书》，认定“当涂县医院异地新建项目”工程在消防方面具备使用条件，消防验收合格。2018年11月15日，安徽众志工程咨询有限公司出具当涂县医院异地新建项目消防工程《造价鉴定意见书》，鉴定的主要意见为：“本项目的工程造价为7194104.41元，扣除18个点后，属于南京高科公司的工程款为5899165.62元。”施工过程中，马鞍山太平公司支付南京高科马鞍山分公司工程款3882000元，尚欠工程款2017165.62元。以上事实，由双方当事人的陈述及其提交并经相互交换和质证的证据材料予以佐证，足以认定。本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。本案中，马鞍山太平公司和当涂县医院对南京高科马鞍山分公司陈述的基本事实及安徽众志工程咨询有限公司出具的《造价鉴定意见书》均不持异议，本院对此予以确认。本案各方当事人争议的主要焦点为：一是利息问题，二是当涂县医院是否承担责任问题。现就以上焦点问题分析认定如下。一、关于利息问题。本案案涉消防系统工程已经验收并交付使用，故南京高科马鞍山分公司有权主张相应的工程款及利息。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条的规定，结合当涂县医院与马鞍山太平公司签订的《建设工程施工合同》、马鞍山太平公司与南京高科马鞍山分公司签订的《消防工程施工合同》中的约定，本院确定马鞍山太平公司应支付给南京高科马鞍山分公司的利息为：至2013年12月12日案涉工程验收时，马鞍山太平公司应支付给南京高科马鞍山分公司的工程款为5899165.62元×85%＝5014290.78元，减去马鞍山太平公司已支付南京高科马鞍山分公司的工程款3882000元，马鞍山太平公司到期未支付的工程款为1132290.78元，即马鞍山太平公司应自2013年12月12日起至《造价鉴定意见书》的次月2018年12月15日止，以1132290.78元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率向南京高科马鞍山分公司支付相应利息；自2018年12月16日起，以2017165.62元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率向南京高科马鞍山分公司支付相应利息。二、关于当涂县医院是否承担责任问题。本案中，马鞍山太平公司作为总承包人，将案涉工程分包给具有专业资质的南京高科马鞍山分公司承建，双方之间签订的《消防工程施工合同》不违反法律法规的规定，故南京高科马鞍山分公司应当向马鞍山太平公司主张工程款，南京高科马鞍山分公司要求发包人当涂县医院承担支付责任没有法律依据；同时，庭审中，当涂县医院提交了已付工程款超出合同约定总价款的证据材料，马鞍山太平公司、南京高科马鞍山分公司陈述当涂县医院尚欠付工程款，但均未提交相应的证据材料，南京高科马鞍山分公司要求发包人当涂县医院在欠付工程款范围内承担连带支付责任缺乏事实依据。故南京高科马鞍山分公司关于当涂县医院在欠付工程款范围内承担连带支付责任的主张不能成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共同国合同法》第二百六十九条、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告马鞍山太平建筑有限责任公司于本判决生效后十日内给付原告南京高科消防机电工程有限公司马鞍山分公司工程款2017165.62元，并自2013年12月12日起至2018年12月15日止，以1132290.78元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率向南京高科马鞍山分公司支付相应利息，自2018年12月16日起至付清之日止，以2017165.62元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率向南京高科马鞍山分公司支付相应利息；二、驳回原告南京高科消防机电工程有限公司马鞍山分公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取15400元、鉴定费160000元，合计175400元，原告南京高科消防机电工程有限公司马鞍山分公司负担51340元，被告马鞍山太平建筑有限责任公司负担124060元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。审判员  刘民俊二〇一九年二月十五日书记员  刘丹凤