淄博市张店区人民法院 执 行 裁 定 书 (2019)鲁0303执异41号 异议人（案外人）：淄博市张店区沣水镇张二村村民委员会。住所地：淄博市张店区沣水镇张二村。统一社会信用代码：54370303B47627193L。 法定代表人：赵亮，村主任。 委托诉讼代理人：靳小强，山东德衡（淄博）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张春龙，山东德衡（淄博）律师事务所律师。 申请执行人：北京睿金科技有限公司。住所地：北京市海淀区彰化路**楼。统一社会信用代码：91110108767501636A。 法定代表人：郭志东，总经理。 委托诉讼代理人：陈学军，北京德恒律师事务所律师。 被执行人：淄博新巧艺花纸有限公司。原住所地：淄博市张店区沣水镇张二村。 原法定代表人：黄朝江，董事长。 被执行人：淄博市张店区沣水花纸厂。原住所地：淄博市张店区沣水镇张二村。 原法定代表人：宋家利，厂长。 被执行人：淄博金德利花纸有限公司。原住所地：淄博市张店区沣水镇张二村。 原法定代表人：宋家利，总经理。 本院在执行申请执行人北京睿金科技有限公司与被执行人淄博新巧艺花纸有限公司、淄博市张店区沣水花纸厂、淄博金德利花纸有限公司买卖合同纠纷一案中，案外人淄博市张店区沣水镇张二村村民委员会（以下简称“张二村委会”）向本院提出执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人（案外人）张二村委会称，张店法院在处理信访人北京睿金科技有限公司执行信访一案中告知我村，该院早已将我村追加为申请人北京睿金科技有限公司与被执行人淄博市张店区沣水花纸厂、淄博金德利花纸有限公司、淄博新巧艺花纸有限公司买卖合同纠纷执行一案的被执行人，我村认为不妥：第一，本案执行依据为（2003）张民初字第2301号民事判决书，但该判决中我村并非承担民事责任的主体，我村至今也未收到任何让我村承担还债义务的判决或裁定，法院将我村列为被执行人没有法律依据；第二，早在2003年，淄博市张店区沣水花纸厂、淄博金德利花纸有限公司的法定代表人宋家利就已通过《协议合同书》、《承诺书》明确承担两企业的全部债权债务。《协议合同书》、《承诺书》的效力也已经最高人民法院于2016年6月24日以（2015）民抗字第30号民事判决最终确认。因此，宋家利才是淄博市张店区沣水花纸厂、淄博金德利花纸有限公司债务的承担主体；第三，淄博市张店区沣水花纸厂作为独立企业法人，应独立承担民事责任。我村作为开办单位，在该企业成立时注册资金已全部到位，因此，我村不应再对其经营债务承担责任；第四、申请执行人是经过多次转让后受让取得本案债权，申请执行人如何演变为淄博福禄新型材料有限公司证据缺乏，应提供工商变更情况。并且，2017年8月15日，北京睿金科技有限公司向法院申请将其变更为申请执行人，此时最高人民法院（2015）民抗字第30号民事判决书早已生效，宋家利已确定为淄博市张店区沣水花纸厂、淄博金德利花纸有限公司债务承担主体。申请执行人在明知××为淄博市张店区沣水花纸厂、淄博金德利花纸有限公司债务承担主体的情况下受让债权，仍以债权人的身份申请对非债务履行主体的异议人强制执行，毫无事实和法律依据。因此，请求法院依法驳回申请执行人对异议人的强制执行申请，终止对异议人的强制执行程序。 申请执行人北京睿金科技有限公司辩称，第一，张店法院（2003）张民初字第2301号民事判决书确认的债权人是淄博赛德克陶瓷颜料有限公司。2004年6月3日淄博赛德克陶瓷颜料有限公司变更名称为淄博福禄新型材料有限责任公司。2017年8月，淄博福禄新型材料有限责任公司与北京睿金科技有限公司签订债权转让协议，约定将（2003）张民初字第2301号民事判决书对淄博市张店区沣水花纸厂及其开办单位张二村委的债权全部转让给北京睿金科技有限公司。同年8月18日，淄博福禄新型材料有限责任公司向张二村委寄送了债权转让通知书。2017年9月20日，张店法院作出（2016）鲁0303执2156号之一执行裁定书，变更北京睿金科技有限公司为本案申请执行人。因此，申请人主体合格，有权申请执行。第二，张店法院（2003）张民初字第2301号民事判决书判令淄博市张店区沣水花纸厂承担偿付货款的连带责任，相关工商登记材料已表明张二村委为该厂之开办单位。现淄博市张店区沣水花纸厂早已被吊销营业执照，且至今未进行清算，其资产也已被开办单位张二村委无偿接受，致使被执行人淄博市张店区沣水花纸厂无遗留财产清偿债务，张店法院根据《最高人民法院关于民事执行中变更追加当事人若干问题的规定》第22条规定，追加张二村委为被执行人，符合法律规定。第三，最高法院（2015）民抗字第30号民事判决，认定宋家利与村委会签订承诺书和合同协议书有效，确立了宋家利与村委会之间有关债务承担的约定，但此债务约定是承包人与发包人之间的内部约定，并不能对抗该内部约定之外的第三人及债权人。并且，债务人将债务全部转移，申请人不可能在1999年就预知宋家利与村委会在2003年协议合同书，债务未通知债权人，债权人未同意，相关债权债务仅在他们两者之间有效，并且，张二村委在承担清偿责任后可以向宋家利进行追偿。 本院查明，原告淄博赛德克陶瓷颜料有限公司为与被告淄博新巧艺花纸有限公司等买卖合同纠纷一案，于2003年诉来法院。本院受理后，于2003年12月30日作出（2003）张民初字第2301号民事判决，判令：一、被告淄博新巧艺花纸有限公司欠原告淄博赛德克陶瓷颜料有限公司货款188147.99元，于判决生效后十日内付清；二、被告淄博市张店区沣水花纸厂、淄博金德利花纸有限公司对上述款项承担连带责任。案件受理费5939元、其它费用1000元，共计6939元，由被告淄博新巧艺花纸有限公司负担。宣判后，各方当事人均未上诉，判决书发生法律效力。后三被告未按生效法律文书自觉履行，淄博赛德克陶瓷颜料有限公司遂向本院申请强制执行。本院予以受理，案号为（2004）张执字第771号，后因三被执行人均无财产可供执行等原因而未能执行。此前，被执行人淄博新巧艺花纸有限公司已于1999年7月31日被有关工商部门吊销营业执照；淄博金德利花纸有限公司也已于2004年10月13日被吊销营业执照；淄博市张店区沣水花纸厂于2006年12月12日被吊销营业执照，但在吊销后，三被执行人均未进行清算核销至今，且无任何财产可供执行，为此，本院于2015年9月1日作出（2004）张执字第771号执行裁定书，终结本院（2003）张民初字第2301号民事判决书的本次执行程序。此前，淄博赛德克陶瓷颜料有限公司已于2004年6月3日变更名称为淄博福禄新型材料有限责任公司。2016年12月10日，淄博福禄新型材料有限责任公司向本院提出申请，以淄博市张店区沣水镇张二村村民委员会（以下简称“张二村委”）作为上述三被执行人的股东，在三被执行人被吊销营业执照后，不但不进行清算，而且还抽逃上述三被执行人资金，私自处分、转移三被执行人房产为由，要求追加张二村委为本案被执行人并予以执行。2017年8月15日，淄博福禄新型材料有限责任公司将其上述债权转让与北京睿金科技有限公司，并要求本院继续执行。2017年9月20日，本院作出（2016）鲁0303执2156号之一执行裁定书，变更北京睿金科技有限公司为本案申请执行人。在该裁定书中，本院将淄博市张店区沣水镇张二村民委员会列为第二被执行人，但张二村委一直坚称其从未收到该裁定，且不知其已被本院列为被执行人。 另查明，淄博市张店区沣水花纸厂成立于1993年3月26日，为张二村委村办集体所有制企业，后改称淄博沣水花纸厂。案外人宋家利自淄博市张店区沣水花纸厂成立时起，即担任该厂法定代表人，并自1998年1月始，对该厂实行承包经营。1998年11月21日，宋家利以淄博沣水花纸厂为中方投资人与中国台湾商人黄朝江和香港联福实业公司共同出资成立淄博新巧艺花纸有限公司并担任该公司法定代表人。1999年8月16日，宋家利以淄博沣水花纸厂为中方投资人，与德方共同投资设立中德合资企业淄博金德利花纸有限公司，并担任该公司法定代表人。2003年2月28日，宋家利与张二村委签订《协议合同书》一份，约定截止到宋家利经营终止日的2003年2月28日，淄博市张店区沣水花纸厂和淄博金德利花纸有限公司欠银行及镇财政所的贷款、个人集资、借款、应付款、应收款，由宋家利负责催收、偿还。2003年6月17日，宋家利再次出具《承诺书》一份，书明：“宋家利自1993年沣水花纸厂至1999年金德利花纸有限公司至今担任企业法人，特向张二村委承诺：截止2003年6月15日前，职工工资、福利、税收、应付、应收款，由本人负责偿还，催收解决等”。后宋家利以上述《协议合同书》和《承诺书》非自己真实意思表示为由，向本院提起诉讼，要求撤销。本院受理后，于2004年6月25日作出（2004）张民初字第370号民事判决，以理由不当为由，驳回其诉讼请求。宋家利不服，提起上诉，淄博市中级人民法院于2004年11月8日作出（2004）淄民四终字第318号民事判决，驳回上诉，维持原判。宋家利仍不服，提出申诉，淄博市中级人民法院于2005年1月14日作出（2004）淄民申字第260号民事裁定，提起再审，并于2005年5月8日作出（2005）淄民再终字第15号民事裁定，撤销原一、二审判决，并发回本院重审。2007年1月17日，本院作出（2005）张民再重字第9号民事判决，驳回宋家利的诉讼请求。宋家利仍不服，向淄博市中级人民法院提出上诉，该院于2007年10月22日作出（2007）淄民再终字第38号民事判决，撤销本院重审判决，同时撤销宋家利与张二村之间所签订的《合同协议书》与《承诺书》。张二村委不服，向山东省高院申请再审，山东省高院于2009年12月11日作出（2008）鲁民监字第327号民事裁定，驳回申诉。张二村委仍不服，向最高法院申请再审。2013年12月15日，最高法院作出（2013）民监字第59号民事裁定，指令山东省高院再审。2014年5月8日，山东省高院作出（2014）鲁民再字第11号民事判决，维持淄博市中院（2007）淄民再终字第38号民事判决。张二村委仍不服，向最高人民检察院申请抗诉。最高人民检察院以最高民检（2014）218号民事抗诉书提出抗诉。2015年9月28日，最高人民法院作出（2015）民抗字第30号民事裁定，提审本案。2016年6月24日，最高人民法院作出（2015）民抗字第30号民事判决，撤销山东省高院（2014）鲁民再字第11号民事判决、（2008）鲁民监字第327号民事裁定，淄博市中级人民法院（2007）淄民再终字第38号民事判决，维持本院（2005）张民重字第9号民事判决。判决书已发生法律效力。 本院认为，本院（2003）张民初字第2301号民事判决书已经发生法律效力，各方当事人理应依法自觉履行，拒不履行，即应承担相应的法律责任。在执行过程中，申请执行人淄博赛德克陶瓷颜料有限公司变更名称为淄博福禄新型材料有限责任公司，后淄博福禄新型材料有限责任公司又与北京睿金科技有限公司签订债权转让协议，约定将其对被执行人淄博市张店区沣水花纸厂及有关各方的债权全部转让与北京睿金科技有限公司，并已书面通知淄博市张店区沣水花纸厂的开办单位张二村委。因此，申请人北京睿金科技有限公司主体合格，有权申请执行。在执行过程中，被执行人淄博新巧艺花纸有限公司、淄博市张店区沣水花纸厂、淄博金德利花纸有限公司已先后被有关工商部门吊销营执照，且未进行清算核销，亦无任何财产可供执行，为此，本院已规定终结本次执行程序。被执行人淄博新巧艺花纸有限公司和淄博金德利花纸有限公司均为中台或中外合资经营企业，营业执照被吊销后，应由公司股东按规定进行清算而与案外人张二村委无关；被执行人淄博市张店区沣水花纸厂虽为案外人张二村委所办的集体企业，但自1993年成立时起即由案外人宋家利承包经营，且自2006年12月即被吊销营业执照至今一直未进行清算和注销，现有证据根本无法证明案外人张二村委接受被执行人淄博市张店区沣水花纸厂财产的明细、清单及范围，故申请人北京睿金科技有限公司以张二村委作为该被执行人的主管部门，无偿接受并私自处分、转移相关财产，致使该被执行人无遗留财产或遗留财产不足以清偿债务为由，要求追加张二村委为本案被执行人并予以执行，证据明显不足，本院在执行过程中追加案外人张二村委为本案被执行人并予以执行，缺乏事实依据，依法应予纠正。综上，案外人张二村委所提出的执行异议成立，本院依法予以支持；申请人北京睿金科技有限公司要求继续执行张二村委证据不足，理由不当，申请人北京睿金科技有限公司可待证据充分后再另行主张或通过其他程序予以解决。据此，依照最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项、第二十条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥执行程序若干问题的解释》第十五条之规定，裁定如下： 异议人(案外人)淄博市张店区沣水镇张二村村民委员会所提出的执行异议成立，撤销本院（2016）鲁0303执2156号之一执行裁定书中追加张二村委为被执行人的执行行为。 当事人、案外人对案外人异议裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；认为与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长  吕茂玲 审判员  潘红军 审判员  安 丽 二〇一九年二月十九日 书记员  李安然