湖南省宁乡市人民法院民 事 判 决 书（2018）湘0124民初4809号原告：长沙三目墙体工程有限公司，住所地湖南省长沙市芙蓉区朝阳街街道解放东路259号裙楼铁银大厦东栋1702房。法定代表人：罗剑均，系该公司总经理。被告：湖南正源尚峰尚水房地产开发有限公司，住所地宁乡县城郊乡刘海坝。法定代表人：吕仲秋，系该公司董事长。委托诉讼代理人：周卫宏，湖南河清律师事务所律师。原告长沙三目墙体工程有限公司（以下简称三目墙体公司）与被告湖南正源尚峰尚水房地产开发有限公司（以下简称正源尚峰公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依据原告三目墙体公司的申请，依法对被告正源尚峰公司的财产采取了保全措施。本院依法适用普通程序公开开庭进行了审理，三目墙体公司的法定代表人罗剑均、被告正源尚峰公司的委托诉讼代理人周卫宏均到庭参加了诉讼。现已审理终结。原告三目墙体公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工程款748254元。请求判令被告长沙正源尚峰尚水商住小区一期价值642026元的房产按长沙市物价部门核定的价格以房抵款的形式支付给原告。如没有该价值房产，请求判令被告总共支付原告工程款本金1390280元；2、判令被告支付原告工程款滞纳金236022元（为2018年7月31日之前的滞纳金，以后的滞纳金按实际拖欠工程款余额计算，滞纳金按月息千分之六计算）；3、请求判令被告支付原告工程款2018年8月1日以后的滞纳金，滞纳金计算至工程款本金全部结清日止；4、请求判令被告承担本案诉讼费、保全费、执行费等相关费用。事实与理由：2013年5月18日，原告与被告项目签订了“长沙.正源.尚峰尚水宁园01区质感墙漆施工合同”，后又于2014年11月5日签订了该合同的补充合同。补充合同第2条第4小条付款进度及方式规定：无预付款，乙方完成全部工程量的70%后支付已完合格工程造价的70%，工程结算完成后支付至95%，余5%作质保金，质保期为两年，质保期满后无息返还。第5小条支付方式双方同意将结算总额的20%，即642026元，由被告以房抵款形式支付给原告。原告已按合同规定于2015年9月10日前完成竣工验收，并于2016年9月28日与被告完成了工程结算，工程结算总金额为3210132.39元，至2018年7月30日止，被告累计支付原告工程款1819852.18元，尚欠原告工程款本金1390280元。欠原告滞纳金236022元，至2018年7月31日止被告总共欠原告1626302元，为维护原告合法权益，特诉至人民法院，请求判如所请。被告正源尚峰公司辩称没有支付剩余工程款，是因为被答辩人在履行合同的过程中存在严重违约事实：1、在明知合同约定的、答辩人所开发建设的长沙正源尚峰尚水商住小区一期（宁园）项目商品房均为价值上百元的别墅房屋的情况下，强人所难，虚假同意抵房，获取答辩人工程，待结算后违约不履行以房抵款条款。2、质保期内，被告拒不履行整改、维修、保修义务，严重违约。3、答辩人在合同履行过程总并无违约情形，不应支付滞纳金。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织进行了证据交换与质证。对原、被告提供的工程分包合同、补充合同本院经审查后认为，以上两份证据真实、合法且与本案相关联，本院予以采信。被告对原告提供的竣工验收备案表三性均有异议，本院经审查后认为，该证据虽系复印件，对被告对涉案工程已经竣工验收的事实无异议，故对该证据本院予以采纳。对原告提供的工程结算书，因其提交本院的复印件没有时间，原告亦不能对原件与复印件不一致情况作出合理说明，故对该结算书上的结算时间本院不予采信。被告对工程结算书的其他内容没有异议，故对该结算书的其他内容本院予以采信。被告对原告提供的建安发票的真实性无异议，本院对该证据予以采信。对被告提供的工作联系单及宁园01区项目质感漆工程简称记录表、维修承诺书、照片，本院对其真实性予以采信，但因涉案工程已过质保期，故对其证明目的不予采信。根据本院采信的证据及到庭当事人的陈述，本院确认如下事实：2013年5月18日，原告长沙三目墙体工程有限公司与湖南正源尚峰尚水房地产开发有限公司签订了《长沙正源尚峰尚水宁园01区质感漆施工合同》，（以下简称施工合同），合同第二条工程：1、工程名称：长沙.正源.尚峰尚水宁园01区质感墙漆工程；2、工程地址：国家级宁乡经济技术开发区长张高速与宁乡大道交汇处；3、承包范围：长沙.正源.尚峰尚水宁园01区质感墙漆工程材料供应及施工；4、承包内容：宁园01区质感墙漆材料供应、基层处理、施工、工完清场以及第四章《技术标准与清单》中上述内容。第十三条合同价款：2、付款时间与比例：无预付款；工程完工70%后支付已完成合格工程造价的70%，工程结算完成后支付至95%，余5%留作质保金，质保期为2年，质保期满后无息返还。合同另对其他事项进行了约定。2014年12月4日，双方签订《长沙.正源.尚峰尚水宁园01区质感墙漆施工合同》补充合同，合同有如下约定：1、甲、乙双方于2013年5月3日签订了《长沙.正源.尚峰尚水宁园01区质感墙漆施工合同》。主合同正在履行，因为工程量增加及施工内容增加，经双方友好协商，达成一致，并作如下补充：1、施工内容：乙方负责对宁园01区外立面质感墙漆（工程量增加）、单体天井墙面墙漆（新增施工项）、门窗四周等线条网格布铺贴（新增施工项）进行材料供应、基层处理、施工、成品保护、工完清场。2、工程工期：30天，按照甲方要求进场施工。3、工程量及价款：外墙质感墙漆施工，工程量24046.68㎡，综合单价63元，合价1514940.84元，单体天井墙面漆施工，工程量8256.17㎡，综合单价39元，合计520138.71元，门窗四周等线条网络布铺贴施工，工程量5191.89㎡，综合单价13元，合价327089.07元，合计2362168.62元。4、付款进度及方式：无预付款；乙方完成全部工程量的70%后支付已完合格工程造价的70%，工程结算完成后支付至95%，余5%留作质保金，质保期为2年，质保期满后无息返还。5、合同价款支付方式：双方协商同意主合同及本补充合同结算总额的20%，甲方以房抵款的形式支付给乙方，以房抵款的房源在长沙.正源.尚峰尚水商住小区一期（宁园）项目中选择，房屋位置自选，以房抵款的房屋价格按照甲方董事会批准的销售价格执行。合同另对其他事项进行了约定。2017年7月27日，维修承诺书，湖南正源尚峰尚水房地产开发有限公司：1、维修范围：与贵司签订合同中约定的施工范围以及由我司实际施工、整改的全部工程内容。2、维修期限：自2016年7月27日至2018年7月27日，如在此期间有质量问题，我单位均无偿进行维修。3、维修联系人：我司承诺贵司以下列方式中的任一方式通知我司确定联系人的，均视为贵司维修通知已送达。另查明，涉案工程已竣工验收，双方确定合同结算金额为3210132.39元，被告已付1819852.18元，尚欠原告工程款1390280元。本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。本案的争议焦点为：一、合同约定的以房屋抵付工程款应否得到支持？二、被告欠付原告工程款是否构成违约？如构成违约，滞纳金如何计算？关于焦点一，本院认为，本案中原、被告双方虽在合同中约定以结算总额的20%即642026元由甲方（被告）以房抵款的形式支付给乙方（原告），但双方亦在合同中约定以房抵款的房源在长沙.正源.尚峰尚水商住小区一期（宁园）项目中选择，但庭审中原、被告双方确认该小区的房屋价值均为200万以上，故合同约定的以房抵款无法实现，被告应将相应工程款支付给原告。关于焦点二，本院认为，原、被告签订合同后，原告按照合同的约定完成了所有工程项目，工程经过了验收，并进行了工程结算，被告应按合同的约定将剩余的工程款给付原告。被告抗辩其未支付工程款是因为原告未及时与被告签订《商品房买卖合同》以履行房抵款事宜、未按施工合同约定出具请款申请书、付款手续不完善，但根据本院查实的情况，以房抵款无法履行双方均存在过错，原告亦于2017年1月6日将涉案工程款的发票全部开具给被告，另本案诉争时，已超过原、被告约定的维修期限（即从2016年7月27日至2018年7月27日止），故被告的抗辩无事实依据与法律依据，本院不予支持。另原告主张的滞纳金性质实际是逾期付款的违约金，而违约金的功能主要在于弥补因违约而给对方造成的损失，同时兼具适当惩罚性。根据本案具体情况，除以房抵款工程款642026元，被告应于发票开具完成日即2017年1月6日向原告支付工程款732204元，于维修期满后即2018年7月28日支付工程款16050元，因原被告双方未对欠付工程价款利息计算标准作出约定，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条规定“利息从应付工程价款之日计付。……”故欠付的工程款中的748254元的利息应当自2017年1月6日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至实际清偿之日止，欠付的工程款中的16050元的利息应当自2018年7月28日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至实际清偿之日止。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百六十九条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告湖南正源尚峰尚水房地产开发有限公司于本判决生效之日起五日内向原告长沙三目墙体工程有限公司支付工程款1390280元；二、被告湖南正源尚峰尚水房地产开发有限公司于本判决生效之日起五日内向原告长沙三目墙体工程有限公司支付欠付工程款利息（其中故欠付的工程款中的732204元的利息应当自2017年1月6日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至实际清偿之日止，欠付的工程款中的16050元的利息应当自2018年7月28日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至实际清偿之日止）；如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、驳回原告长沙三目墙体工程有限公司的其他诉讼请求。案件受理费19436元，保全费5000元，合计24436元，由原告长沙三目墙体工程有限公司负担2000元，被告湖南正源尚峰尚水房地产开发有限公司负担22436元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 长  皮艳红人民陪审员  刘新年人民陪审员  姜利军二〇一九年二月二十七日书 记 员  杨浩波附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。