广西壮族自治区大化瑶族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂1229民初1226号 原告：广西电网有限责任公司河池供电局，住所地广西河池市金城江区西环路402号。统一社会信用代码：91451200708717437N。 法定代表人：杨家林，局长。 委托诉讼代理人：胡武作，该局工作人员。 被告：蒙华珍，女，1970年3月30日出生，住广西南宁市。 被告：周泽川，男，1997年9月27日出生，住广西南宁市。 被告：周振健，男，1974年5月13日出生，住广西大化瑶族自治县。 被告：周耀西，男，1945年3月13日出生，住广西大化瑶族自治县。 被告：韦爱玲，女，1945年10月14日出生，住广西大化瑶族自治县。 五被告共同委托诉讼代理人：卢坚，广西卢坚律师事务所律师。 原告广西电网有限责任公司河池供电局与被告蒙华珍、周泽川、周振健排除妨害纠纷一案，本院于2018年9月19日立案后，依法适用普通程序，诉讼过程中，依法追加周耀西、韦爱玲为本案共同被告，于2019年1月8日公开开庭进行了审理。原告广西电网有限责任公司河池供电局的委托诉讼代理人胡武作，被告周振健及五被告的共同委托诉讼代理人卢坚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告广西电网有限责任公司河池供电局向本院提出诉讼请求：1．判令被告将堆放在原告享有使用权土地上的石头搬走、将自建的构筑物拆除；2．本案诉讼费由被告承担。事实和理由：1998年6月8日，原告依法向大化瑶族自治县人民政府取得大国用（1998）字第0301***0号《国有土地使用权证》，载明土地使用者为“河池供电局”，地址为“西环路2号”，用地面积24993平方米，原告为该土地的唯一合法使用者。周振高及周振健两兄弟在未经原告同意情况下私自建构筑物、堆放大量石头，严重侵犯了原告的使用权利，属非法侵占。因周振高已去世，其继承人应承担排除妨碍的义务。 2018年6月12日，原告已向大化县发改局进行投资项目备案，拟投资1700万元建设岩滩供电所生产、营业、住宿楼，目的是改善供电员工办公住宿条件，提升为岩滩镇、北景镇、羌圩乡、乙圩乡和七百弄乡部分村庄供电服务，拟在9月份进场施工。 被告的非法侵占行为已严重影响原告进行岩滩供电所生产、营业、住宿楼建设，无法进场施工，且争议土地事实清楚，权属明确。因周振高已去世，其第一顺序继承人及周振健应当承担排除妨碍的义务。根据《民事诉讼法》及民事诉讼法司法解释的相关规定，现诉至法院，请求得到法院的支持。 被告蒙华珍、周泽川、周振健、周耀西、韦爱玲辩称，一、被告为合法使用讼争的土地。 1999年3月，巴马万冠石材厂委托岩滩镇常吉村那拉村民陈生华向广西桂电实业总公司购买了原广西水电工程局拌合厂办公室、食堂及左右边杂房围墙等物业作岩滩辉绿岩分厂使用。2003年6月，巴马万冠石材厂将85%的股份转让给韦信周，韦信周委托周振高和周振健对上述物业进行管理，所管理的范围均在广西桂电实业总公司与巴马万冠石材厂买卖协议范围之内，所有的建筑物、构筑物亦为原交接物业，并无新建，没有恶意侵占原告土地使用权的情形。 二、对上述场地原由巴马万冠石材厂委托周振高和周振健管理，后巴马万冠石材厂将股权转让给韦信周，韦信周继续委托周振健和周振高看管。该事务为法律行为，与蒙华珍、周泽川、周耀西、韦爱玲无关，在周振高去世后，韦信周与周振高的相关委托关系已经终止，原告将其法定继承人列为被告无任何法律依据。 三、原告在办理土地使用权过程中有弄虚作假嫌疑，国土部门在颁证中有疏忽和失误，导致与巴马万冠石材厂购买的不动产相关联的土地被错误登记到原告名下。该起纠纷，原告曾于1999年提起诉讼，2000年，大化县人民法院以（2000）大民初字第363号民事裁定书裁定中止诉讼，并向国土部门出具了相关的司法建议书，目前诉讼并未恢复，根据一事二不审的原则，原告不能再行起诉，敬请依法驳回。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。原告广西电网有限责任公司河池供电局提交的《国有土地使用证》、《广西壮族自治区投资项目备案证明》、《建设用地规划许可证》、《关于旧楼房按拆除材料折价处理协议签订的说明》，能够证明原告广西电网有限责任公司河池供电局的事实主张，本院予以认定。被告蒙华珍、周泽川、周振健、周耀西、韦爱玲提交的《广西壮族自治区大化瑶族自治县人民法院司法建议书》、《关于对河池供电局与巴马万冠石材厂土地侵权纠纷一案进行督办的情况反馈》，该证据仅能起到建议土地管理部门对案涉土地的颁证行为自我复查的作用，但土地管理部门至今未采纳该建议，故该证据未能改变原告广西电网有限责任公司河池供电局对案涉土地享有使用权的物权效力，本院对被告蒙华珍、周泽川、周振健、周耀西、韦爱玲反驳原告广西电网有限责任公司河池供电局的事实主张不予确认。被告蒙华珍、周泽川、周振健、周耀西、韦爱玲提交的《股份转让协议》未有其他证据佐证，其真实性无法确认，本院不予认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1995年11月23日，广西岩滩水电站工程建设公司与广西桂电实业总公司签订《岩滩水电站厂坝区部分临时房建回收合同》，约定岩滩水电站厂坝区在兴建电站过程中，因施工需要而修建的施工临时房建，随着电站1-4#机建成发电，临时施工房建已大部完成历史使命，除移交电厂使用和留作二期工程使用外，其余剩下的，委托广西桂电实业总公司进行处理；广西桂电实业总公司在对临时房屋进行处理时，不得将地皮一起转卖，涉及到地皮问题，应由使用方按国家有关规定向土地管理部门提出申请办理使用手续；广西岩滩水电站工程建设公司委托广西桂电实业总公司的临时房屋只包括建筑物本身土建、水、电部分，不包括建筑物外的电线路、水管及道路、扩坡等设施，不包括建筑物处的土地使用权及土地所有权；广西桂电实业总公司在拆除房屋过程中，必须注意安全问题，采取可靠的安全措施，如发生安全问题，广西桂电实业总公司自负。 1997年4月，广西岩滩水电站工程建设公司根据桂电办［1994］295号文件要求，把岩滩110KV变电站（包括线路）移交给原告广西电网有限责任公司河池供电局运行和维护管理。1998年6月8日，原告广西电网有限责任公司河池供电局取得大化瑶族自治县人民政府核发的《国有土地使用证》，地号为0301***0，用地面积为24993平方米。 1999年3月，广西桂电实业总公司与陈生华签订《旧楼房按拆除材料折价处理协议》，约定将坐落在案涉土地上的岩滩原拌和厂办公楼及食堂，包括左右边杂房围墙等，占地面积约8000㎡，建筑面积约1100㎡的旧楼房（原广西水电工程局原拌和厂办公楼等），按拆除材料价处理卖给陈生华，价格总额为40000元。后巴马万冠石材制品厂使用陈生华购买的广西桂电实业总公司按拆除材料折价处理的原广西水电工程局原拌和厂办公楼等场地开办岩滩辉绿岩分厂。原告广西电网有限责任公司河池供电局遂于1999年9月23日将巴马万冠石材制品厂、陈生华起诉至本院，本院依法立案受理，案号为（2000）大民初字第363号，案由为土地侵权纠纷，诉讼过程中，巴马万冠石材制品厂对政府部门的颁证行为有异议，该案中止诉讼，但巴马万冠石材制品厂未提起行政复议，也未提起行政诉讼，巴马万冠石材制品厂岩滩辉绿岩分厂不再使用原广西水电工程局原拌和厂办公楼等场地进行生产，原告广西电网有限责任公司河池供电局于2018年11月19日申请撤回起诉，本院依法裁定准许原告广西电网有限责任公司河池供电局撤诉。 另查明，周振高和被告周振健在原广西水电工程局原拌和厂使用的国有土地上堆放石头，搭建水泥砖加石棉瓦结构的简易房。本案起诉前，周振高已死亡，其第一顺序继承人有其妻子蒙华珍、儿子周泽川、父亲周耀西及母亲韦爱玲。 本院认为，一、物权是权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力。妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。根据物权法定和公示公信原则，原告广西电网有限责任公司河池供电局已取得大化瑶族自治县人民政府核发案涉地块的《国有土地使用证》，因此，本案争议地块的国有建设用地使用权的法定权利人为原告广西电网有限责任公司河池供电局。周振高和被告周振健在争议地上堆放石头、搭建简易房的行为，构成对原告广西电网有限责任公司河池供电局国有建设用地使用权的妨害，原告广西电网有限责任公司河池供电局请求被告蒙华珍、周泽川、周振健、周耀西、韦爱玲将堆放在原告广西电网有限责任公司河池供电局享有使用权的国有土地上的石头搬走，并将搭建的构筑物拆除，本院予以支持。 二、根据广西岩滩水电站工程建设公司与广西桂电实业总公司签订的《岩滩水电站厂坝区部分临时房建回收合同》的约定，广西桂电实业总公司在对临时房屋进行处理时，不得将地皮一起转卖，涉及到地皮问题，应由使用方按国家有关规定向土地管理部门提出申请办理使用手续。被告蒙华珍、周泽川、周振健、周耀西、韦爱玲关于巴马万冠石材制品厂将85%的股份转让给韦信周，韦信周委托周振高和周振健对上述物业进行管理，所管理的范围均在广西桂电实业总公司与巴马万冠石材制品厂买卖协议范围之内，没有侵占原告广西电网有限责任公司河池供电局的国有土地使用权的辩解理由没有事实和法律依据，本院不予采纳。 三、本案周振高和被告周振健在争议地上堆放的石头和搭建的简易房具有财产属性，被告蒙华珍、周泽川、周耀西、韦爱玲未明确表示放弃对周振高的这些遗产的继承，故被告蒙华珍、周泽川、周耀西、韦爱玲系本案适格被告。 综上所述，原告广西电网有限责任公司河池供电局的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第四条、第九条第一款、第三十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（一）项、第（二）项、第（五）项、《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定，判决如下： 被告蒙华珍、周泽川、周振健、周耀西、韦爱玲于本判决生效之日起三日内搬走堆放在位于大化瑶族自治县岩滩镇常吉村那拉屯河池供电局岩滩供电所、110KV岩滩变电站用地上（地号为0301***0）的石头，拆除在该土地上搭建的构筑物，将该土地交还原告广西电网有限责任公司河池供电局使用。 案件受理费100元，由被告蒙华珍、周泽川、周振健、周耀西、韦爱玲负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。 审 判 长  曾绍流 审 判 员  覃高群 人民陪审员  谭克辉 二〇一九年二月二十二日 法官 助理  黄肖眉 书 记 员  韦香朱