浙江省杭州市余杭区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）浙0110民初20670号 原告：胡某，女，2008年2月21日出生，汉族，住杭州市余杭区。 法定代理人：李英，女，1986年7月10日出生，汉族，住杭州市余杭区，系原告母亲。 委托代理人：郑忠东，杭州市昌前法律服务所法律工作者。 被告：杭州市余杭区中泰街道中桥村第6村民小组，住所地：杭州市余杭区中泰街道中桥村。 负责人：丁培良。 被告：杭州市余杭区中泰街道中桥村村民委员会，住所地：杭州市余杭区中泰街道中桥村。 负责人：李涨荣。 被告：杭州余杭中桥股份经济合作社，住所地：杭州市余杭区中泰街道中桥村。 法定代表人：周永章。 原告胡某（以下简称原告）为与被告杭州市余杭区中泰街道中桥村第6村民小组（以下简称中桥村6组）、杭州市余杭区中泰街道中桥村村民委员会（以下简称中桥村委会）、杭州余杭中桥股份经济合作社（以下简称中桥经合社）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年11月26日立案受理后，依法由审判员周新宇独任审判，于2019年1月23日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人郑忠东及被告中桥村6组的负责人丁培良到庭参加诉讼，被告中桥村委会、中桥经合社经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告起诉称：原告母亲李英系被告中桥村6组的成员。原告出生于临安市。原告父母于2014年8月10日离婚，原告由母亲李英抚养教育，同年8月19日原告从临安市迁移至被告中桥村6组处，系农业户口，系被告中桥村6组的集体经济组织成员。2016年9月14日，被告中桥村6组的部分集体土地因建需要被依法征收，被告中桥村6组将该土地补偿款进行分配，人均可获得土地补偿款18700元，但被告中桥村6组无正当理由拒绝原告在该组参与土地补偿款的分配。原告认为，原告随母亲将户口迁移至被告中桥村**处并系农业户口，是被告中桥村6组处的集体经济组织成员之一，对于该集体土地补偿费用分配，应该享有与同集体经济组织成员的同等资格待遇。而被告中桥村6组的行为对原告已构成侵权，被告中桥村委会、中桥经合社作为征地一方的当事人，有义务保障原告的权利实现。为此，原告为维护自己的合法权益，依法向人民法院提起诉讼，诉讼请求：1、依法判令被告中桥村6组立即支付原告土地征收补偿款共计人民币18700元；2、判令被告中桥村委会、中桥经合社承担连带清偿责任；3、本案受理费由三被告共同承担。 为证明以上事实，原告向本院提交如下证据材料： 1、户口簿一份，证明原告系被告中桥村6组集体经济组织成员的事实。 2、征地安置公告一份，证明被告中桥村6组处的集体土地依法征收及确定安置的事实。 3、分配清单二份，证明被告中桥村6组人均分配额为18700元及原告未得到分配及具体土地补偿费用的事实。 4、离婚协议书一份，证明原告随母亲抚养教育的事实。 被告中桥村6组答辩称：原告的母亲将原告于2014年8月19日从临安市将户口迁移至被告中桥村**时，曾声称只是为就学而临时安置户口，并承诺原告不参与被告中桥村6组集体经济权益的分配。因此，原告不享有土地征收补偿款的权益。请法院驳回原告的诉讼请求。 为证明其答辩意见，被告向本院提交2012年中桥村6组征地补偿款分配方案一份，证明土地征收补偿款分配办法是经过全体小组成员同意，并且原告所在的户主也同意的事实。 被告中桥村委会、中桥经合社未作答辩，亦未向本院提供证据材料。 对原告提供的证据，被告中桥村委会、中桥经合社在本院送达民事诉状及证据副本后的答辩期内未提出异议，也未到庭应诉，视为放弃质证的权利。被告中桥村6组对证据的真实性均无异议。经本院审查后认为，原告提供的证据符合有效证据的形式要件，其内容与原告诉称的事实一致，故本院确认其证明力。 对被告中桥村6组提交的证据，原告对其真实性无异议，但关联性及证明力有异议。经本院审查后认为，原告提供的证据符合有效证据的形式要件，故本院予以认定。 根据以上有效证据和庭审中当事人的陈述，经本院审理查明的事实如下： 原告母亲李英系被告中桥村6组的成员，原告出生于临安市。原告父母于2014年8月10日离婚，原告由母亲李英抚养教育，同年8月19日经被告中桥村6组同意，原告从临安市迁移至被告中桥村6组处，系农业户口。2016年9月14日，被告中桥村6组的部分集体土地因建需要被依法征收，被告中桥村6组将该土地补偿款进行分配，人均可获得土地补偿款18700元，但被告中桥村6组以原告曾承诺不参与分配为由，拒绝原告在该组参与土地补偿款的分配。原告认为，原告是被告中桥村6组处的集体经济组织成员之一，对于该集体土地补偿费用分配，应该享有与同集体经济组织成员的同等资格待遇。为此，原告诉至法院，请求上判。另查明，原告在将户口迁入被告中桥村**之前未享受过任何征地拆迁补偿权益。 本院认为，原告母亲李英系被告中桥村6组的成员。原告系未成年人，且系农业户口，在父母离婚后，原告随母亲生活，并经被告中桥村6组同意，将户口从临安市迁移至被告中桥村**处。由此，原告加入被告中桥村6组的集体经济组织。被告提交的2012年中桥村6组征地补偿款分配方案中写明享受集体土地征收补偿款的人员包括“本组当时在册的农业户口”，原告符合上述条件，应该享有集体经济组织成员的同等待遇。被告中桥村6组辩称原告母亲曾出具承诺书表示原告放弃补偿款分配权利，但未向本院相应证据材料。且本院认为，即使原告母亲曾出具承诺书，以常理判断也并非出于自愿。原告作为未成年人，随母亲以集体经济组织的农村土地经营收入保障其生活，中桥村6组不应以承诺书为依据剥夺原告基本经济权益。因此，被告的辩称，本院不予以支持。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者居民委员会、居民小组，可以按照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”的规定，现原告要求中桥村6组支付其应得的土地征收补偿费，理由正当，于法有据，本院予以支持。被告中桥村委会、中桥经合社对中桥村6组的土地征收及其款项分配负有管理、指导和监督职责，故应对原告未获得土地征收补偿费承担连带清偿责任。被告中桥村委会、中桥经合社经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，不影响本案的审理。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告杭州市余杭区中泰街道中桥村第6村民小组支付原告胡某土地征收补偿款18700元，于本判决生效后十日内付清。 二、被告杭州市余杭区中泰街道中桥村村民委员会、杭州余杭中桥股份经济合作社对上述应付款承担连带清偿责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费268元，减半收取134元，由被告杭州市余杭区中泰街道中桥村第6村民小组、杭州市余杭区中泰街道中桥村村民委员会、杭州余杭中桥股份经济合作社共同负担。 原告胡某于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费；被告杭州市余杭区中泰街道中桥村第6村民小组、杭州市余杭区中泰街道中桥村村民委员会、杭州余杭中桥股份经济合作社，于本判决生效之日起七日内，向本院交纳应负担的诉讼费。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。 审判员  周新宇 二〇一九年二月一日 书记员  郑旭昶