吉林省通榆县人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）吉0822刑初19号 公诉机关吉林省通榆县人民检察院。 被告人王立刚，男，1979年2月22日出生，吉林省大安市人，汉族，高中文化，中共党员，大安市水利局招商科科员，住大安市。因涉嫌行贿罪，2017年9月12日被通榆县人民检察院取保候审，于2018年1月26日由本院决定取保候审至今。 吉林省通榆县人民检察院于2018年1月26日以通检公诉刑诉（2018）12号起诉书指控被告人王立刚犯行贿罪；向本院提起公诉。本院受理后，通榆县人民检察院于2018年4月19日向本院建议延期审理。恢复审理后，通榆县人民检察院于2018年8月23日再次向本院建议延期审理。恢复审理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。通榆县人民检察院检察员李永胜、赵玉娇出庭支持公诉。被告人王立刚到庭参加诉讼。后我院于2018年12月21日向白城市中级人民法院申请延长审限三个月。本案经合议庭评议，现已审理终结。 吉林省通榆县人民检察院指控，2015年5月，被告人王立刚为了在大安市水利局承揽水利工程，主动出资20万元为时任大安水利局局长杨某1装修面积为160平方米的楼房。在杨某1的帮助下，使其在大安龙海灌片工程1标段、大安龙海灌片工程17标段中标。 吉林省通榆县人民检察院指控上述犯罪事实所列举的证据有：1、被告人王立刚的供述与辩解；2、证人杨某1、张某、夏某、刘某的证言；3、常住人口数据查询详细信息等在卷为凭；4、同步录音录像光盘一张。 吉林省通榆县人民检察院认为，被告人王立刚为谋取不正当利益，违反国家规定，变相给予国家工作人员以财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。鉴于被告人王立刚案发后主动到检察机关投案自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人王立刚对公诉机关指控的犯罪事实和证据没有异议。 经审理查明：2015年5月，被告人王立刚为了在大安市水利局承担水利工程，主动出资20万元为时任大安水利局局长杨某1装修面积为160平方米的楼房。在杨某1的帮助下，使其在大安龙海灌片工程1标段、大安龙海灌片工程17标段中标。 上述事实，有公诉机关提交的、经庭审举证、辨认、质证的下列证据证实： （一）书证 1、通榆县人民检察院出具的破案报告，证实大安市水利局职工王立刚到检察机关投案自首，主动交代其为了在大安市水利工程上谋取不正当利益，出资给大安市水利局局长杨某1装修房屋的事实，通过调取相关辅助证据材料，此案告破。 2、常住人口基本信息表，证实各被告人的自然情况。 3、合同协议书、中标通知书、投标函等合同文件，证实被告人王立刚以江苏河海科技工程集团有限公司名义中标松原灌区大安工程建设项目的具体情况。 （二）证人证言 1、证人杨某1的证言，证实：王立刚是我的下属。2012年左右，我在建设局高层订个楼，我交的首付，当时是替我妹夫姜某1买的，交房的时候，他说面积太大，住不了，我就把房子接过来了，之后我在白城市找的装修公司进行测量，王立刚听说我要装修，他家也正在装修，说他家装修的人活干的好，他建议他给我装修这个房子，我就同意了。装修的设计和施工都是王立刚负责的，我没问过。关于装修款，我和他提过两次，第一次他没回应我，第二次他说装修花了47万元。我任大安市水利局局长后，王立刚经常跟我提想干工程，装修后我说给他装修款，他也不要。他想通过我在水利局承揽工程，通过这种方式讨好我。王立刚本人不具备施工的资质，他跟我说已经联系好江苏河海公司。最后我给他安排了龙海灌片工程一期一标段，这个事情我跟张某打过招呼，剩下的事情由张某安排怎么做。后来二期工程我也给他安排了，是十七标段。2015年年末还给他安排了洮儿河河湖连通工程。2016年8月份的一天，我找王立刚跟他说，咱俩关系挺近的，你给我装修房子的钱我也没有给你，我还给你这么大工程干，传出去对我不好，我也害怕出事，这样我在安麒佳苑小区有一套门市房，面积有145.88平，户名是我女儿杨笑荷，我弟弟杨某一直在那经营旅馆，这套房子就过户到你名下，房款定87万元。这样这套门市房就过户到王立刚媳妇姜某名下了。 2、证人张某的证言，证实：我从2009年至今任大安市水利局副局长，分管防汛、河道、设计及工程建设管理。王立刚是我们单位的人，他参与过2015年龙海灌片工程一期一标段、2016年二期十七标段和2015年末河湖连通工程。2015年龙海灌片工程一期招标公告发布后，杨某1局长跟我说王立刚想干这个工程，让我在投标过程中照顾一下。2016年二期招标公告发布后，杨某1也跟我说让我在工程招投标过程中给予关照，帮助他中标。这两次都是按照他指示安排的。 3、证人夏某的证言，证实其从事室内外装修和设计工作，并于2015年给王立刚装修过两栋楼房，其中一栋是高层，一栋是多层，高层的装修费用大约是20万元。 4、证人刘某的证言，证实其曾于2015年给王立刚家设计过两个楼房的装修设计，一个是高层，一个是多层，设计费是1万元。 （三）被告人王立刚的供述：我于2007年至2016年任水利局招商科科长，2016年辞去职务，任普通科员。我听说杨某1局长被纪委调查了，我比较害怕，出去躲了一段时间，后来吴海东劝我投案自首，我今天来向检察机关办案人员投案自首，主动交待我和杨某1局长的经济往来的事。大约是2015年春天，杨某1到大安市水利局任局长，我当时在招商科工作，因为我家在大安市做工程好多年了，我和杨局长说，我家想包点工程，能不能帮忙安排点活。杨局长说等有项目的时候考虑我。因为我俩走的近，2015年四、五月份的一天，他带着我到他家位于大安市城建局高层10楼一处住宅毛坯楼，面积约170平，他说想找白城市的人装潢设计，把这户房子装修完自己住，我说我认识长春的设计师，松原有伙施工队听说干的挺好，我跟他说，我帮他联系装修的事。这样他就答应了，我找的松原的装修队，负责人姓夏。我在给他家装修房子的同时我家也同时装修房子，两个楼房的风格和款式都是一样的，设计我是找长春的刘某帮忙的，后来我给他一万元设计费。两个房屋装修款是47万，我家花了26万，他家花了20万，设计花了1万。杨某1问我花了多少钱，说将来把钱给我，但一直也没给我，我也没想管他要，就寻思以后包工程方便。事后杨某1给我安排了工程。2015年给的我龙海灌片工程一期一标段，2016年给我的是龙海灌片工程二期17标段。我家没有水利工程资质，我是挂靠江苏河海水利水电工程有限公司资质招的标。2016年六、七月份，杨某1跟我说“咱俩关系挺近的，你给我装修房子的钱我也没给你，我还给你这么大工程干，传出去对我不好，我也害怕出事”，这样，他说他在安麒佳苑小区有一套门市房，面积145.88平，户名是他女儿杨笑荷，是他弟弟杨世成一直在那经营旅店，这套房子就过到我名下，房款定87万，房屋装修花费47万，剩余40万就说是给的现金。2016年9月21日，这套门市房过到我妻子姜某名下，但不是真实的买卖交易，我也没给他房款，也没实际经营，还是他弟弟杨世成在经营。 以上证据经庭审举证、质证，被告人王立刚无异议，可以作为定案的依据。 综上，被告人王立刚犯行贿罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，足可认定。 本院认为，被告人王立刚为谋取不正当利益，违反国家规定，以为国家工作人员支付房屋装修费的名义行贿20万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人王立刚犯行贿罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。对于公诉机关提请认定的被告人王立刚犯罪后主动到公安机关投案自首，依法予以从轻处罚的公诉意见，经查属实，依法予以认定。综合被告人的犯罪事实、量刑情节及社会危害性，为维护国家机关的正常工作秩序和国家廉政建设制度，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第三十七条的规定，第五十二条、第五十三条及最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》中关于受贿、行贿犯罪的相关规定，判决如下： 被告人王立刚犯行贿罪，免予刑事处罚。 如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或直接向白城市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本八份。 审判长 ：李占玉 审判员 ：董加旭 审判员 ：王朋飞 二〇一九年二月二十一日 书记员 ：李百明