广西壮族自治区梧州市长洲区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0405民初1365号 原告（反诉被告）:湖北大江机电设备有限公司东莞分公司，住所广东东莞市南城区莞太路**第**楼1—2号铺。统一社会信用代码：91441900673103303H。 代表人：林志华。 委托诉讼代理人：陈结明，梧州市卫民法律事务所法律工作者。 被告（反诉原告）：柳州市建筑工程集团有限责任公司，住，住所广西柳州市桂中大道**东方百盛******一社会信用代码91450200198601011P。 法定代表人：钟丽清，公司董事长。 委托诉讼代理人：常益高，广西桂盈律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈荣军，广西桂盈律师事务所律师。 原告(反诉被告)湖北大江机电设备有限公司东莞分公司诉被告(反诉原告)柳州市建筑工程集团有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年9月21日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告湖北大江机电设备有限公司东莞分公司的代表人林志华及其委托诉讼代理人陈结明，被告柳州市建筑工程集团有限责任公司的委托诉讼代理人常益高到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告湖北大江机电设备有限公司东莞分公司向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付空调系统安装工程款1037579.68元；2.被告支付原告违约金771159.27元（违约金计算，按逾期付款天数，欠款额日万分之五计算至2018年9月24日）；3.本案的案件受理费由被告承担。在诉讼过程中，原告变更诉讼请求为：1.被告向原告支付空调系统安装工程款852832.78元；2.被告支付原告违约金645514.39元（违约金计算，按逾期付款天数，欠款额日万分之五计算至2018年9月24日）；3.本案的案件受理费由被告承担。 事实和理由：2015年4月15日，原告与被告签订了《梧州市职业教育中心综合运动馆通风空调工程施工分包合同》（以下简称《合同》），《合同》约定：原告承建由被告总承包的梧州市职业教育中心综合运动馆通风空调工程，造价为6548403元。该工程于2015年5月1日开工，在工程实施阶段，应被告要求，增加了空调系统的控制工程，双方于2015年7月18日签订了《补充协议》，约定该控制工程的包干价为410599.77元。另外，由于被告要求，工程量有所增加，增加部分造价为550221.57元。因此原告为被告施工的工程总造价为7509224.34元。原告于2015年7月30日完成以上全部工程内容，并于2015年8月经工程业主竣工验收合格，原告按合同约定提交了竣工文件，并于2016年2月3日，向被告书面递交了《工程结算申请书及工程结算总造价计算汇总表》。《合同》4.7条款约定，所有通风空调系统安装工程竣工验收合格，并办好工程款支付手续后5个工作日内甲方支付乙方工程进度款。但被告未能按合同约定付款，截至2018年9月13日，被告委托广西吉恩建设集团有限公司和朱耀华分别向原告支付共计6471644.66元，尚有852832.78元未支付。根据《合同》约定：被告不能按时支付款项，每逾期一天按该期结算款的5‰支付违约金。被告在支付过程中拖欠工程款，最长逾期天数达到607天。原告认为，合同约定按每日5‰支付违约金，但考虑到“过分高于造成的损失”，现原告要求按日欠款额的万分之五计算违约金。截至2018年9月24日，违约金共计645514.39元。为此原告诉至法院并提出上述诉讼请求。 被告柳州市建筑工程集团有限责任公司辩称，一、原告与被告签订的《梧州市职业教育中心综合运动馆通风空调工程施工分包合同》（以下简称《主合同》），该《主合同》约定，合同价款暂定总价为6548403元。但双方在工程竣工后，于2018年2月11日确定最终结算工程总价款为6077320.66元;双方于2015年7月18日签订的《补充协议》约定，合同总价410599.77元；但双方在工程竣工后，于2018年2月11日确定最终结算工程总价款为406620元;双方结算时，原告同意从工程款中扣减杂工费用8430元;被告已向原告支付工程款6471644.66元，故被告尚欠原告的工程款为3866元。现原告要求被告支付拖欠工程款852832.78元没有事实与法律依据。二、本案中，讼争的工程虽然于2015年8月25日完成竣工验收，但原告于2017年1月10日才向被告提出工程结算申请，最终双方在2018年2月11日才确认所有工程款，故应该从2018年2月11日开始计算支付期限。被告已经按时支付工程款，原告要求被告支付违约金645514.39元，亦无事实与法律依据。三、被告在施工中不存在增加工程量的问题。如果增加工程量，必须经过设计院的书面批准。因原告主张的增加工程量，没有得到设计院的书面批准，不存在增加工程量。四、本案中原告存在工期延误、迟延交付工程等违约行为。 反诉原告柳州市建筑工程集团有限责任公司向本院提出反诉讼请求：1.反诉被告向反诉原告支付逾期竣工违约金295000元；2.反诉被告向反诉原告开具已支付工程款3955153.37元的增值税专用发票；3.本案的全部诉讼费用由反诉被告承担。 事实和理由：2015年4月15日，反诉原告与反诉被告签订《梧州市职业教育中心综合运动馆通风空调工程施工分包合同》合同约定：本工程合同工期总日历天数为73天，反诉被告未按合同工期竣工的，每延迟竣工一天处罚5000元。在履行合同过程中，反诉被告于2015年8月25日施工完成工程，即延误工期59天。反诉被告应承担的违约金为：逾期时间59天×每日承担的违约金5000元=295000元。另外，合同约定，反诉原告每次支付工程进度款的同时，反诉被告必须提供与支付工程进度款同等额度的增值税专用发票。截至2018年2月13日，反诉原告向反诉被告支付了6471644.66元的工程款，其中不含税金额886645.39元，含税金额5584999.27元，反诉被告已提供金额为1629845.9元的增值税发票，尚欠反诉原告3955153.37元的增值税专用发票未开具。为此反诉原告提出上述反诉诉讼请求。 反诉被告湖北大江机电设备有限公司东莞分公司对反诉辩称，1.反诉被告不应当承担违约金责任，根据合同约定，空调系统安装完成并验收合格，原告申请退回履约保证金，从证据上看，反诉被告不存在违约金行为；2.关于工程发票，双方协商一致，应开具发票的部分，反诉被告会按约定开具合法的发票。 原告（反诉被告）湖北大江机电设备有限公司东莞分公司向法庭提供的证据有： 1.通风空调工程《施工分包合同》，证明合同约定、合同单价和总价； 2.通风空调系统施工分包合同《补充协议》，证明协议部分的工程包干价； 3.增加工程结算书、工程签证、申请和设计变更通知，证明被告要求原告增加工程的依据和造价； 4.竣工验收报告，证明原告依照合同约定完成该工程并通过竣工验收； 5.违约金计算表，证明被告通过柳建、委托吉恩和朱耀华向原告支付工程款的日期和拖欠天数、原告主张的部分违约金计算办法等； 6.建设项目结算编制报告，证明工程经有资质的第三方结算的工程总造价； 7.散件组装合同，证明现场增加拆装工程的事实； 8.施工图片，证明现场增加拆装工程的事实； 9.谅解备忘录，证明被告拖延支付工程款导致工程无法顺利进行； 10.发文签收纪录，证明原告向被告提交竣工结算书的事实； 11.工程竣工结算书，证明原告向被告提交竣工结算书的事实； 12.工程结算单(10、11期)，证明原告向被告提交竣工结算书的事实； 13.工程结算单（第8期），证明原告提出退还合同履约保证金申请； 14.工程结算单（第4期），证明经双方协商一致同意不开具增值税发票； 15.违约金结算单，证明根据合同约定计算违约金。 被告（反诉原告）柳州市建筑工程集团有限责任公司向法庭提供的证据有： 1.结算统计表，证明涉案工程的结算工程款为6483940.66元； 2.（工程预付款）工程结算单以及被告支付给原告的工程预付款，证明被告依约支付了工程款进度款5567202.18元给原告，被告没有逾期付款; 3.2015年7月18日《补充协议》涉及工程的最终结算单、工程量统计表、余款申请表、支付剩余工程款的凭证，证明《补充协议》涉及的工程款最终结算为406620元； 4.扣款统计表，证明原告同意被告在工程款中扣除代原告支付的杂工费8430元; 5.2015年4月15日《合同》涉及工程的最终结算单、工程量统计表、余款申请表、支付剩余工程款的凭证，证明2015年4月15日《合同》涉及工程的最终结算款为6077320.66元； 6.工程质保期结束验收记录表，证明原告实际完成施工时间为2015年8月25日，延误工期59天; 7.原告开具的增值税发票，证明原告尚欠被告3955153.37元的增值税专用发票； 8.工程联系单，证明合同总增加工程造价为3720.9元，工程并无其他增加工程量； 9.工程签证单，证明合同总增加工程造价为3720.9元，工程并无其他增加工程量； 10.现场收方表，证明合同总增加工程造价为3720.9元，工程并无其他增加工程量； 11.设计变更通知单5份，证明增加工程量造价已经计算在被告向原告支付的款项中和相关结算单中，不存在拖欠该增加工程量的工程款； 12.竣工图纸，证明增加工程量造价已经计算在被告向原告支付的款项中和相关结算单中，不存在拖欠该增加工程量的工程款。 经过庭审质证，被告对原告提供的证据1、2、4无异议；对原告提供的证据3有异议，认为是原告自行制作的，没有得到施工方、设计方和建设单位的认可，里面约定内容与本案无关；对原告提供的证据5有异议，认为是原告自行制作的，不能作为计算违约金的依据；对原告提供的证据6有异议，认为该证据为原告委托案外人完成，原告提供结算的材料是单方面制作的，与本案没有关系；对原告提供的证据7有异议，认为该合同是原告与案外人的合同，与被告无关；对原告提供的证据8有异议，认为照片不是讼争项目施工现场拍摄的；对原告提供的证据9有异议，认为不能证明原告的主张；对原告提供的证据10、11、12有异议，认为是原告单方面制作，不能证明原告的主张；对原告提供的证据13有异议，认为与本案无关；对原告提供的证据14有异议，认为该约定不能对抗是否开具发票的法定义务；对原告提供的证据15有异议，认为是原告单方面制作，没有双方认可的依据，不能证明原告的主张。原告对被告提供的证据1有异议，认为最终工程结算款应当以原告提供的第三方建设项目结算编制报告中的金额为准；对被告提供的证据2的证明内容有异议，认为被告时常逾期支付进度款；对被告提供的证据3有异议；对被告提供的证据4无异议；对被告提供的证据5有异议，认为6077320.66元不是最终的工程结算款，不能证明被告的主张；对被告提供的证据6真实性无异议，但对证明内容有异议，认为原告不存在违约行为；对被告提供的证据7无异议；对被告提供的证据8-12真实性无异议，对其证明内容有异议，认为施工过程中的确有增加工程量。本院认为，原告提交的证据1-6，以及被告提交的证据1-3、5-7符合证据的真实性、合法性、关联性，依法予以采信。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2015年4月15日，原告湖北大江机电设备有限公司东莞分公司（乙方）与被告柳州市建筑工程集团有限责任公司（甲方）签订一份《施工分包合同》，双方约定：1.工程名称为梧州市职业教育中心综合运动馆通风空调工程；2.工程范围为设计图纸内通风防排烟系统、比赛大厅风冷热泵冷水机组系统、办公等附属用房变频多联机风机盘管系统的安装；3.承包方式为采用包图纸范围内通风空调系统的材料和设备的采购、包运输、包安装、包调试、包质量、包工期、包安全、包验收合格、包培训、包保修的承包施工方式；4.本工程合同工期为73天，从2015年4月15日起至2015年6月27日止，乙方未按合同工期竣工的，每延迟一天处罚乙方5000元；5.本工程合同暂定总价为6548403元，全部通风空调系统安装工作按时安装完成，经初验合格并办好工程款手续后5个工作日内，甲方支付乙方工程进度款至合同总价款的80%，同时甲方无息退还乙方缴纳的合同履约保证金，所有通风空调系统安装工程竣工验收合格，并办好工程款支付手续后5个工作日内甲方支付乙方工程进度款至合同总价的95%，合同总价的5%余款为质量保修金，待质保期满后，15个工作日内付清，甲方每次支付工程进度款的同时，乙方必须提供与甲方所支付工程进度款同等额度的增值税专用发票；6.在竣工验收报告批准后，乙方按合同规定在5天内向甲方提出完整的工程结算报告，办理竣工结算，甲方在收到竣工结算书后的20天内审核完毕；7.甲方不能按时付款，每逾期一天按该期结算款的5‰支付违约金。同日，原告与被告签订《工程预算书》，双方约定上述合同的工程款为6548403元。2017年1月10日，原告向被告递交工程结算单，原告主张《施工分包合同》的工程结算总金额为6546411元。被告的工作人员收到该结算单后，在工程结算单上进行了涂改，主张《施工分包合同》的工程结算总金额为6077320.67元。2017年1月10日、2018年2月11日，原告分别向被告递交二次工程余款申请表，其中第二次余款申请表上载明：湖北大江机电设备有限公司东莞分公司承包项目通风空调工程，累计完成工程款816935.21＋5260385.46元＝6077320.67元（累计完成工程款金额不含有争议部份工程款430596元)，累计支付5773454.66元，剩余303866元未支付。 2015年7月18日，原告(乙方)与被告(甲方)再次签订一份《通风空调系统施工分包合同补充协议》，双方约定：1.本工程设计图纸范围内空调管理及设备监控系统的设备、线路、线管、控制柜等设计及安装工作；2.本工程采用包图纸范围内空调管理及设备监控系统的材料和设备的采购、包运输、包安装、包调试、包质量、包工期、包安全、包验收合格、包培训、包保修的承包施工方式；3.本协议的工程内容完工日期为2015年7月15日；4.本工程不含税的合同总价为410599.77元，本合同为固定总价合同，乙方在完成合同图纸范围内的所有工作内容时总价一次包死，不再有任何增减；5.本工程待全部设备及材料进场后，7个工作日内办好工程款支付手续，甲方支付乙方工程进度款至合同总价款的50%，全部空调管理及设备监控安装工作按时安装完成，经初验合格7个工作日内办好工程款支付手续，甲方支付乙方工程进度款至合同总价款的80%；所有空调管理及设备监控系统安装工程竣工验收合格，7个工作日内办好工程款支付手续，甲方支付乙方工程进度款至合同总价款的95%。2017年1月9日，原告向被告递交工程结算单，载明：湖北大江机电设备有限公司东莞分公司已完成通风空调工程设备监控系统工程施工，合同暂定总金额为410599.77元，经过结算对数最终确定的结算总金额为406620元。被告的项目经理和现场主管在该工程结算单上签名确认。 原告承包的上述工程于2015年4月15日开工。在施工过程中，被告于2015年6月1日、6月10日、6月13日、6月15日、6月16日、6月17日、6月30日、7月10日、7月11日出具《工程联系单》及《工程签证单》，提出增加、变更的工程量，并请监理单位和业主确认，监理单位广东建设工程监理有限公司和建设单位梧州市富民投资开发有限公司分别在《工程联系单》及《工程签证单》上盖章确认增加、变更的工程量。2018年2月11日，原告与被告对上述工程进行验收移交，验收移交记录表上载明完成日期为2015年8月25日。 被告分别于2015年4月30日向原告支付1637100.75元，于6月12日支付654840.3元，于7月3日支付522235.1元，于7月24日支付312686.24元，于7月28日支付205299.89元，于8月1日支付10万元，于8月7日支付147339.07元，于9月24日支付40万元，于9月30日支付50万元，于10月22日支付50万元，于11月4日支付123179.93元，于11月11日支付564520.9元，于2017年4月13日向原告支付2万元，于2017年9月29日向原告支付10万元，于2017年11月1日向原告支付18万元，于2018年2月12日支付49379.18元、434732.3元，于2月13日支付20331元，以上合计6471644.66元。 原告认为被告拖欠其工程款，故于2018年9月21日诉至法院成讼。在诉讼过程中，原告自行委托广西科文建设工程造价咨询有限公司对梧州市职业教育中心综合运动馆通风空调工程进行造价评估。2018年12月12日，广西科文建设工程造价咨询有限公司出具《建设项目结算编制报告》，结论为《施工分包合同》的工程造价为6544868.35元；《补充协议》的工程造价为410599.77元；增加工程部份的造价为369009.32元。在庭审过程中，被告陈述，增加工程需要履行的手续为施工方先申报变更，设计院同意后，设计院会下达设计变更通知书给被告，被告将设计变更通知书、设计图纸等材料交付给施工方，然后施工方出具工程联系单及工程签证单；另外，原告方提供的工程签证单没有经过设计院的认可，缺少了设计变更图纸，因此并没有得到设计院的审核认可，不属于增加工程。原告陈述，同意向被告开具关于工程款的发票。 本院认为，原告湖北大江机电设备有限公司东莞分公司与被告柳州市建筑工程集团有限责任公司签订《施工分包合同》和《施工分包合同补充协议》，被告将梧州市职业教育中心综合运动馆通风空调工程发包给原告，由原告负责通风空调设备安装的部份工程，故原告与被告之间成立建设工程施工合同关系，原告具备设计、销售、安装中央空调、环保节能设备的资质，该合同是双方的真实意思表示，没有违反法律法规的规定，是合法有效的。本案的争议焦点为：一、原、被告签订《施工分包合同》及补充协议，两份合同结算的工程款是多少？二、本案是否存在增加工程量的事实？三、被告是否拖欠原告工程款？是否应当向原告支付逾期付款违约金？四、反诉被告是否存在工期延误的事实？是否应当向反诉原告支付工期延误的违约金？五、反诉被告是否应当向反诉原告开具增值税专用发票？ 关于本诉。对于第一个争议焦点。原告与被告签订《施工分包合同》，双方在合同中约定工程价款的预算金额为6548403元，且需要经过结算。被告主张双方于2017年1月10日进行了结算，对此本院认为，首先，被告提供的工程结算单，虽然加盖了原告公司的公章，但被告承认其工作人员对结算单上的结算金额进行了涂改，而被告没有证据证明原告系在被告涂改结算金额后，再加盖公司公章；其次，原告第二次向被告申请支付工程余款时，已在该申请表上注明累计完成工程款6077320.67元（累计完成工程款金额不含有争议部份工程款430596元，而被告提供的结算统计表上亦注明“本期项目部确认合同结算金额为6507916.67元，但总部合约部审核后确认有430596.07元为有争议金额，暂不结算”，证明双方存在争议的工程价款为430596元，故本院认定原、被告尚未对《施工分包合同》的工程价款进行结算。因双方尚未结算，原告在诉讼过程中自行委托广西科文建设工程造价咨询有限公司对梧州市职业教育中心综合运动馆通风空调工程进行造价评估。对于广西科文建设工程造价咨询有限公司出具的《建设项目结算编制报告》，被告没有证据足以反驳并申请重新鉴定，故本院采纳该《建设项目结算编制报告》，认定《施工分包合同》的工程造价为6544868.35元。原告与被告签订《施工分包合同》，虽然合同约定工程价款为固定总价，不再有任何增减，但原告于2017年1月9日向被告提交工程结算单，经被告确认后双方确定最终的结算金额为406620元，证明原、被告已就合同价款进行了变更，故本院认定《补充协议》的工程造价为406620元。 对于第二个争议焦点。原告主张在履行合同过程中双方约定增加了工程量，对此本院认为，首先，原告提供的工程签证单及《工程联系单》，由被告提出增加、变更工程量，均得到监理单位和建设单位的盖单确认，工程签证单可以作为增加工程量的重要依据；其次，被告在庭审过程中陈述，增加工程需要履行的手续为施工方先申报变更，经设计院同意后，设计院下达设计变更通知书给被告，被告将设计变更通知书、设计图纸等材料交付给施工方，然后施工方出具工程联系单及工程签证单，被告既然向监理单位和建设单位出具了工程签证单及《工程联系单》，证明双方在施工过程中约定增加了工程量；再有，被告主张工程签证单缺少了设计变更图纸，并没有得到设计院的审核认可，不属于增加工程量，但根据被告的陈述，向设计院申报审核的手续应由被告履行，被告主张以没有设计变更图纸推翻增加工程量的事实，明显依据不足。因此，本院认定在履行合同过程中，经双方确认增加了工程量。关于增加工程部份的造价，根据广西科文建设工程造价咨询有限公司出具的《建设项目结算编制报告》，工程造价为369009.32元。 关于第三个争议焦点。《施工分包合同》的工程造价为6544868.35元，《补充协议》的工程造价为406620元，增加工程部份的造价为369009.32元，总工程价款应当为7320497.67元。原告确认被告已支付6471644.66元，尚欠工程款848853.01元。因此，被告应向原告支付工程款848853.01元。原告向被告交付设备并经验收后，被告至今未全部支付工程款，构成违约。因双方约定违约金按日利率千分之五计算，已过分高于原告造成的损失，现原告要求按日利率万分之五，即年利率18.25%计算违约金，符合法律规定，本院予以支持。因原、被告对工程价款存在争议，双方至原告起诉之前尚未进行结算，故违约金计算，应从原告起诉之日，即2018年9月21日起，按年利率18.25%，计至被告实际清偿之日止。 关于反诉。对于第四个争议焦点。反诉原告柳州市建筑工程集团有限责任公司与反诉被告湖北大江机电设备有限公司东莞分公司在《施工分包合同》中约定，通风空调工程的工期从2015年4月15日起至2015年6月27日止。根据反诉原告提供的验收记录表，工程于2015年8月25日完工。虽然反诉被告逾期59天完成工程，但在履行合同过程中，反诉原告与反诉被告确认增加、变更了工程量。由于存在增加、变更工程量，施工日期不适用原《施工分包合同》的约定，而双方对增加、变更工程量的工期没有约定，故反诉被告于2015年8月25日完成工程，不构成违约。反诉原告要求反诉被告支付逾期竣工违约金295000元，依据不足，本院不予支持。 对于第五个争议焦点。反诉原告与反诉被告在《施工分包合同》中约定，反诉原告每次支付工程进度款的同时，反诉被告必须提供与反诉原告所支付工程进度款同等额度的增值税专用发票。双方在履行合同过程中，反诉原告已支付工程款6471644.66元，其中含税金额为5584999.27元。反诉被告仅向反诉原告开具金额为1629845.9元的增值税专用发票，尚欠金额为3955153.37元的增值税专用发票尚未开具，反诉被告在庭审过程中亦表示同意开具关于工程款的发票。因此，反诉被告应当履行附随义务，向反诉原告开具金额为3955153.37元的工程款增值税专用发票。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百五十九条、第二百八十六条之规定，判决如下： 一、被告柳州市建筑工程集团有限责任公司应向原告湖北大江机电设备有限公司东莞分公司支付空调系统安装工程款848853.01元； 二、被告柳州市建筑工程集团有限责任公司应向原告湖北大江机电设备有限公司东莞分公司支付违约金(违约金计算，从2018年9月21日起，按年利率18.25%，以被告尚欠工程款为基数，计至被告实际清偿之日止)； 三、反诉被告湖北大江机电设备有限公司东莞分公司应向反诉原告柳州市建筑工程集团有限责任公司开具金额为3955153.37元的工程款增值税专用发票； 四、驳回反诉原告柳州市建筑工程集团有限责任公司的其他反诉诉讼请求。 上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费18285元，由原告湖北大江机电设备有限公司东莞分公司负担7927元，被告柳州市建筑工程集团有限责任公司负担10358元。反诉案件受理费5725元，减半收取2863元，由反诉原告柳州市建筑工程集团有限责任公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区梧州市中级人民法院。 审 判 长  杨慎瑜 人民陪审员  林丽君 人民陪审员  黄洪坤 二〇一九年二月二十六日 书 记 员  郭 莹 附：《中华人民共和国合同法》 第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百五十九条：买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。 第二百八十六条：发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。