沈阳市大东区人民法院民 事 判 决 书（2018）辽0104民初15613号原告：王英，女，1957年9月21日出生，汉族，住址：沈阳市沈河区。委托代理人：王杰，女,1960年12月3日出生,汉族,住址:沈阳市大东区。被告：沈阳市大东区城市建设局，住所地：沈阳市大东区滂江街73号。负责人：于威，职务：局长。委托代理人：李振，男，1962年10月4日出生，汉族，住址：沈阳市大东区。被告:沈阳市大东房屋拆迁有限责任公司，住所地：沈阳市大东区大北关街36-3号。法定代表人：齐书钢，职务：主任。委托代理人：李振，男，1962年10月4日出生，汉族，住址：沈阳市大东区。原告王英与被告沈阳市大东区城市建设局、沈阳市大东房屋拆迁有限责任公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2018年12月4日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告委托代理人王杰、二被告共同的委托代理人李振到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王英诉称：原告与二被告于2009年5月25日签订《城市房屋拆迁货币补偿安置协议书》一份，因城区改造项目建设需要，原告所有的房屋在拆迁规划范围内，协议约定，房屋的货币补偿款、搬迁补助费、搬家费等计1222658元。协议签订后，二被告将原告所有的房屋先行拆除，但房屋拆除后，二被告未按约定期限给付原告拆迁补偿款，经原告多次催要，二被告无理由拖延，并多次承诺给付原告上述款项，但至今未付，故原告诉至法院。1、要求二被告按城市房屋拆迁货币补偿安置协议书给付房屋拆迁补偿款1222658元；2、要求二被告给付上述款项的利息，从2009年5月25日起至2018年12月27日止，按银行贷款利率计算80万元。3、要求二被告如未按判决指定的期间履行给付，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。4、要求二被告给付违约金一万元。5、要求二被告承担本案的诉讼费、保全费及保函费用。被告沈阳市大东区城市建设局辩称：一、本案原告依据2009年7月17日《城市房屋拆迁补偿安置协议（货币补偿）》已超过《民法通则》规定的2年的诉讼时效，故请求法院判决驳回其诉讼请求。我单位依据2007年9月15日沈阳市房产局审批《房屋拆迁许可证》拆许字（2007）第67号，负责对津桥路7号项目进行拆迁，并于2007年9月4日作出《东中街天润项目（津桥路7号地）拆迁计划和拆迁方案》。2009年7月17日，原告王英自愿与我单位签订《城市房屋拆迁补偿安置协议（货币补偿）》一份，给付拆迁补偿金额合计1222658.5元。根据《民法通则》第135条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外”，第137条规定：“诉讼时效期间从知道或者应该知道权利被侵害时起算”，故原告自2009年7月17日签订《拆迁补偿安置协议》之日至今已超过诉讼时效多年，故请求法院判决驳回其诉讼请求。二、原告诉讼请求“要求被告给付违约金10000元”，于法无据，请求法院驳回原告的诉讼请求。根据上述原、被告所签的《城市房屋拆迁补偿安置协议（货币补偿）》中未约定违约金责任条款，因原告所要的10000元违约金的数额也无法律依据。三、要求给付1222658元的利息从2009年5月25日起至2018年12月27日止，按银行贷款利率计算利息为80万元，原告所要的利息80万元，应从其主张权利之日起计算，即应从起诉之日起计算利息。四、要求被告如未按判决指定的期间履行给付金钱应加倍支付迟延履行期间的债务利息，该项诉讼请求系不可预期利息，请求法院不予支持。五、要求二被告承担本案的诉讼费、保全费及保函费用。原告诉讼请求的诉讼费、保全费根据相关法律及判决内容确定的承担人承担。保函费不是诉讼阶段的必要费用与被答辩人无关，请求法院不予支持。综上所述，请求法院判决驳回原告全部诉讼请求，诉讼费、保全费及保函费由原告承担。被告沈阳市大东房屋拆迁有限责任公司辩称:拆迁人为大东区城市建设局，委托房屋拆迁实施单位为沈阳市大东区房屋拆迁有限责任公司，被告沈阳市大东房屋拆迁有限责任公司作为本案被告主体不适格。根据2007年9月15日沈阳市房产局审批《房屋拆迁许可证》拆许字（2007）第67号规定，拆迁人为大东区城市建设局，拆迁实施单位为沈阳市大东房屋拆迁有限责任公司。根据2007年9月9日甲方（拆迁人）大东区建设局与乙方（受委托拆迁单位）沈阳市大东区房屋拆迁有限责任公司签订的拆迁委托合同中第八条：“乙方负责按《城市房屋拆迁管理条例》、《辽宁省城市房屋拆迁管理办法》、《沈阳市城市房屋拆迁管理办法》及有关规定，对拆迁方位内的被拆迁人（房屋承租人）进行拆迁动员，组织签订和实施补偿安置协议。”根据本案的《城市房屋拆迁补偿安置协议》内容明确写明大东区房屋拆迁有限责任公司是被委托拆迁单位。故我单位作为本案被告主体不适格，请求法院驳回原告起诉，案件受理费由原告承担。经审理查明:原告王英与被告沈阳市大东区城市建设局、沈阳市大东房屋拆迁有限责任公司于2009年7月17日签订《城市房屋拆迁补偿安置协议》，被告沈阳市大东区城市建设局因旧城区改造项目建设需要，在拆迁规划范围内实施房屋拆迁，原告所有的房屋属于《房屋拆迁许可证》核准的拆迁范围内。原告房屋坐落在大东区，建筑面积135.19平方米。房屋货币补偿金额1202380元、搬迁补助费20278.5元，合计1222658.5元。被告沈阳市大东房屋拆迁有限责任公司在被委托拆迁单位处盖章确认。王坚与大东区土地房屋征收管理办公室于2017年7月18日达成《关于欠王坚等人拆迁补偿款的还款计划》，内容：由于王坚等人与大东食品厂存在纠纷，因此拆迁补偿款一直没有发放。但在拆迁初期经领导同意，区政府支付给王坚300万为第一笔。2015年5月王坚与大东副食集团达成和解协议，2017年5月区政府向王坚支付人民币990万元。目前，王坚的第三笔拆迁涉及8人8本协议、14本房证，共计9857502元，现正操作发放。第四笔资金共涉及7户资金总计11126947元将在年底前发放。该份还款计划中的拆迁款项包括本案涉案的拆迁款项。还款计划签订后，被告沈阳市大东区城市建设局未按约定期限支付拆迁补偿款，现尚欠原告拆迁补偿款1222658元及自2018年1月1日起至2018年12月27日止的逾期利息。上述事实，有原告提供的《城市房屋拆迁补偿安置协议》、还款计划及庭审笔录，经质证，本院予以确认，在卷佐证。本院认为:原告王英与被告沈阳市大东区城市建设局、沈阳市大东房屋拆迁有限责任公司于2009年7月17日签订《城市房屋拆迁补偿安置协议》是双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规规定，应认定合法有效。在《城市房屋拆迁补偿安置协议》中，被告沈阳市大东区城市建设局是拆迁人，被告沈阳市大东房屋拆迁有限责任公司是被委托拆迁单位，全权处理拆迁事宜，故应由被告沈阳市大东区城市建设局给付原告拆迁补偿款1222658元。大东区土地房屋征收管理办公室于2017年7月18日给原告出具的还款计划约定在2017年底前发放拆迁补偿款，被告沈阳市大东区城市建设局未按期支付，故应向原告支付自2018年1月1日起至2018年12月27日止，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率支付逾期利息。关于原告主张给付违约金一万元的诉请，因原告已主张利息，故对违约金的诉请不予支持。因被告沈阳市大东房屋拆迁有限责任公司不是合同主体中的拆迁人，只是被委托拆迁单位，故不承担给付补偿款的民事责任。因大东区土地房屋征收管理办公室于2017年7月18日给原告出具的还款计划约定在2017年底前发放拆迁补偿款，被告未按期支付，原告于2018年12月4日诉讼至本院，故原告诉讼未超过诉讼时效，故对被告沈阳市大东区城市建设局抗辩原告诉讼超过诉讼时效抗辩不予采信。综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条一款、第一百零七条之规定,判决如下：一、被告沈阳市大东区城市建设局于本判决生效后十日内给付原告王英拆迁补偿款1222658元；二、被告沈阳市大东区城市建设局于本判决生效后十日内给付原告王英逾期利息（以1222658元为基数，自2018年1月1日起至2018年12月27日，按中国人民银行同期同类基准贷款利率计算)；三、驳回原告其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23061元，诉讼保全费5000元，均由被告沈阳市大东区城市建设局承担。如不服本判决，可于判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如上诉期满后7日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审判长 张 鑫审判员 贾雪艳审判员 雷 凯二〇一九年二月二十日书记员 杜云丽