湖北省武汉市江岸区人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂0102民初13954号原告：中国联合网络通信有限公司武汉市分公司，住所地武汉市江岸区建设大道**。负责人：王小辉，该公司总经理。委托诉讼代理人：王怡珩（一般授权代理），湖北山河律师事务所律师。委托诉讼代理人：王丽萍（一般授权代理），湖北山河律师事务所律师。被告：武汉市江城明珠机动车驾驶员培训有限公司，住所，住所地武汉市洪山区新路村工业园特**div>法定代表人：杨家志，该公司总经理。委托诉讼代理人：黄灿（一般授权代理），男，武汉市江城明珠机动车驾驶员培训有限公司员工，住武汉市江汉区，委托诉讼代理人：沈华祥（一般授权代理），湖北利源律师事务所律师。原告中国联合网络通信有限公司武汉市分公司（以下简称“联通公司”）与被告武汉市江城明珠机动车驾驶员培训有限公司（以下简称“明珠公司”）电信服务合同纠纷一案，本院于2018年10月23日立案后，依法适用普通程序，于2018年11月16日公开开庭进行了审理。本案当事人的委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。联通公司向本院提出诉讼请求：1、明珠公司向我公司立即支付服务费155,849.03元（人民币，下同），截止至2018年8月31日的滞纳金253,844.72元，共计409,693.75元，以及2018年9月1日起的滞纳金（以155,849.03元为本金，按日3‰的标准计算至实际清偿之日止）；2、本案诉讼费由明珠公司负担。事实和理由：我公司与明珠公司于2014年、2016年先后签订《电路租用服务协议》、《专线接入合同》和《电路服务协议》等合同，合同对电路规格、资费、付费方式、优惠方式、违约条款等均进行了约定。我公司依约提供了服务，但明珠公司自2016年开始拖欠我公司通信费分别为11,864.76元、10,375.22元、133,609.05元和13,055.96元，并应按合同约定向我公司支付滞纳金29,843.62元、15,539.22元、208,461.88元。庭审后，联通公司变更第一项诉讼请求中的滞纳金为：明珠公司向我公司支付违约金共计30,621.41元（113,412.62元×0.003元/天×90天）。明珠公司辩称，我公司与联通公司前期合作顺利，中期因线路故障，设备更新、升级滞后影响了我公司考训教学。后期因我公司场地被强制拆除导致要求联通公司拆机，但我公司依然愿意缴纳费用。但联通公司未提供账单核对导致我公司未依约缴纳，我公司不存在恶意拖欠。我公司确实差欠联通公司服务费，但金额并非155,849.03元。因欠费并非我公司原因所致，故我公司不应承担违约责任，亦不应支付违约金。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、联通公司提交欠付客户账单信息虽系其系统中自动生成的数据，但结合本案考场拆迁等部分事实，上述金额需要进行部分变更，故对该证据本院予以部分采信；2、明珠公司提交的缴费单据等，根据双方最后对账结果计算；明珠公司提交的《情况说明》有村委会的印章，能证明考场拆迁情况，本院依法予以采信；对明珠公司提交的《拆机函》，没有联通公司的签收证明，本院不予采信；明珠公司提交的《微信截图》，没有原件，本院依法不予采信；明珠公司补充提交的《芳草路考场网络通信服务的情况说明》和《工商银行业务回单》仅能证明其另外使用了其他公司的线路，不能证明未使用联通公司线路，无法达到证明目的，本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年3月15日，明珠公司（作为甲方）与联通公司（作为乙方）签订《电路租用服务协议》一份，约定：甲方租用乙方的VPDN电路/业务，用于科目三视屏监控；甲方具体租用需求包括二条10MVPDN单路；乙方所提供服务收取租费2,500元/月；服务租费期间按年为一个计费周期；甲方停止租用本协议项下服务的，相关服务的租费计至乙方完成相应技术操作，实际终止该项服务之日；甲方未按时足额支付到期费用的，每逾期一天，应向乙方支付欠费金额3‰的违约金。本协议有效期2年，除非任何一方在本协议有效期届满前至少提前10日书面通知另一方要求终止，本协议将在有效期届满后自动顺延1年，以此类推。此外，合同还就其他相关事项进行了约定。2016年10月31日，明珠公司（作为甲方）与联通公司（作为乙方）签订《中国联通互联网专线接入合同》，约定：乙方根据甲方提出的要求，为甲方提供光纤互联网接入业务，并提供2个固定IP地址（50元/个/月）；甲方租用的互联网专线主要用于办公使用，安装地址为武汉市洪山区新路村工业园（文化路科目二考场）；甲方所使用的10M光纤专线接入China169城域网接入层端口的互联网服务的标准资费为3,200元/月；甲方在本合同签订后十日内向乙方缴纳一次性接入费1,000元；甲方应按约定的缴费日（每月7日）内向乙方缴纳月租费及其他费用；甲方应按期支付通信费，遵照《中华人民共和国电信条例》第三章第三十五条规定，每逾期一天应向乙方支付欠费金额3‰的滞纳金；乙方免除甲方本次报装光纤互联网的一次性接入费；乙方按每年11,520元的优惠资费收取甲方互联网服务费；因不可抗力导致甲乙双方或一方不能履行或不能完全履行本合同项下有关义务时，双方相互不承担违约责任；本合同有效期为2年。此外，合同还就其他相关事项进行了约定。同日，明珠公司（作为甲方）还与联通公司（作为乙方）签订了《电路服务协议》，约定：甲方租用乙方的100M本地电路2条，4M本地电路2条，10MVPDN电路1条，用于车管所考场视频监控平台使用；经双方协商，在甲方未提前退租的前提下，优惠后费用为：100M本地电路8,736元/月；4M本地电路825元/月；10MVPDN1,500元/月；本协议项下服务租费的计费期间按月为一个计费周期；甲方停止租用本协议项下服务的，相关服务的租费计至乙方完成相应技术操作，实际终止该项服务之日；甲方未按时足额支付到期费用的，每逾期一天，应向乙方支付欠费金额3‰的违约金；本协议有效期2年。此外，合同还就其他相关事项进行了约定。2018年11月14日，武汉市洪山区人民政府洪山街办事处新路村出具《情况说明》，载明：“武汉市江城明珠机动车驾驶员培训有限公司承租武汉市洪山区洪山街新路村村民委员会地块上所建文化路科目二考场范围被环保卫星监测其为绿化用地，于2017年7月15日收到洪山区城管委的限期拆除涵，并于2017年7月29日实施拆除。”根据双方对账，目前涉及欠费的共计以下六条线路（以业务识别号确定），双方共同确认以下事实：1、710HLW010681，每月优惠实缴费用为960元/月，欠费金额为10,375.22元；2、710YTW004682，每月优惠实缴费用为8,736元/月，2017年4月1日起开始欠费。明珠公司认为使用该线路的考场于同年7月拆除，故仅应支付2017年4月至2017年7月共计4个月的费用，即8,736元/月×4月=34,944元；3、710YTW004681，每月优惠实缴费用为8,736元/月，2017年2月1日起开始欠费；4、710SDH009081，每月优惠实缴费用为1,500元/月，2016年11月1日起开始欠费。2016年11月至同年12月的欠费金额抵扣前期多付的金额后为2,000元。联通公司认可明珠公司于2016年12月22日向其公司提交了《拆机函》，其公司于2017年1月4日完成拆机，故欠费应计算至2017年1月4日，2017年1月应支付的费用按日计算为193.55元（1,500元/月÷31日×4日）；5、710SDH017682，每月优惠实缴费用为825元/月，欠费时间为2016年11月至2017年10月；按每月优惠实缴费用为标准计算2016年11月至2017年10月之间的欠费为8,642.35元；6、710SDH017701，每月优惠实缴费用为825元/月，截止至2017年7月欠费金额为6,600元。本院认为，联通公司与明珠公司之间签订的《电路租用服务协议》、《中国联通互联网专线接入合同》、《电路服务协议》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，应受法律保护。第二条和第六条线路，因使用该线路的考场于2017年7月29日实施拆除，属于不可抗力。合同明确约定“因不可抗力导致甲乙双方或一方不能履行或不能完全履行本合同项下有关义务时，双方相互不承担违约责任”。故明珠公司认为该两条线路仅应支付至2017年7月的抗辩理由成立。两条线路的欠费金额为34,944元+6,600元=41,544元。第三条线路，明珠公司未提交证据证明其向联通公司出具了《拆机函》，亦未提供证据证明其有权随时停止使用服务终止合同。故根据联通公司系统记录的数据，明珠公司应向其支付2017年2月1日至同年5月15日间的费用30,435.10元（8,736元/月×3月+8,736元/月÷31日×15日）。第四条线路，合同明确约定了“甲方停止租用本协议项下服务的，相关服务的租费计至乙方完成相应技术操作，实际终止该项服务之日”。联通公司从2016年12月22日收到明珠公司提交的《拆机函》，经过审批到2017年1月4日拆机完毕，亦在合理期限内。故该线路差欠的费用为2,193.55元（2,000元+193.55元）。第五条线路，明珠公司并未提交证据证明其与联通公司之间有关于变更计费标准的约定，故仍应按合同约定向联通公司支付费用8,642.35元。综上，明珠公司尚欠联通公司服务费共计93,190.22元（10,375.22元+41,544元+30,435.10元+2,193.55元+8,642.35元）关于违约金和滞纳金问题，所有线路都是按月计费，金额是固定的而非根据使用情况不断变动。明珠公司理应清楚每次应支付的服务费金额。联通公司是否提供账单不是明珠公司是否支付费用的必要条件。故明珠公司认为其未支付费用系联通公司不提供账单所导致的抗辩理由不能成立。联通公司依约提供了服务，明珠公司未依约支付费用显属违约。《中华人民共和国电信条例》第三十五条规定：“电信用户应当按照约定的时间和方式及时、足额地向电信业务经营者交纳电信费用；电信用户逾期不交纳电信费用的，电信业务经营者有权要求补交电信费用，并可以按照所欠费用每日加收3‰的违约金。”联通公司与明珠公司之间签订的合同也有类似约定。故联通公司要求明珠公司向其支付违约金的诉讼请求，具有法律和事实依据，且庭审后将计算日期变更为终止服务之日起90天内的违约金，同样系减轻了明珠公司的债务负担，故本院亦依法予以支持。但计算基础应当予以调整，违约金应为25,161.36元（93,190.22元×0.003元/天×90天）据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国电信条例》第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告武汉市江城明珠机动车驾驶员培训有限公司于本判决生效之日起十日内向原告中国联合网络通信有限公司武汉市分公司支付服务费93,190.22元；二、被告武汉市江城明珠机动车驾驶员培训有限公司于本判决生效之日起十日内向原告中国联合网络通信有限公司武汉市分公司支付违约金25,161.36元；三、驳回原告中国联合网络通信有限公司武汉市分公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3,722.50元由原告中国联合网络通信有限公司武汉市分公司负担2,667元，被告武汉市江城明珠机动车驾驶员培训有限公司负担1,055.50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审 判 长  刘毅平人民陪审员  崔丽君人民陪审员  乔佳琳二〇一九年二月十三日书 记 员  李梦月