辽宁省盘锦市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2019）辽11刑终15号 原公诉机关盘锦市大洼区人民检察院。 上诉人（原审被告人）陈希海，男，1969年10月29日生，汉族，小学文化，无职业，现住盘锦市大洼区。2014年3月28日因扰乱单位秩序被大洼县公安局新兴派出所行政警告；2014年10月16日因扰乱单位秩序被大洼县公安局行政拘留五日；2015年2月16日因扰乱单位秩序被辽河公安局渤海分局行政警告；2015年9月1日因故意损毁财物被辽河公安局渤海分局行政拘留十五日（未执行）；2015年9月15日因故意损毁财物被辽河公安局渤海分局行政拘留十五日；2016年8月30日因扰乱单位秩序被辽河公安局渤海分局行政警告；2017年1月10日因故意损毁财物被辽河公安局渤海分局行政拘留十日；2017年4月21日因故意损毁财物被辽河公安局渤海分局行政拘留十日；2018年5月11日因扰乱单位秩序被大洼区公安局行政拘留五日；2018年7月11日因扰乱单位秩序被大洼区公安局行政拘留五日；2018年7月26日因扰乱单位秩序被大洼区公安局行政拘留五日。因本案于2018年8月6日被刑事拘留，同年8月10日被逮捕。现羁押于盘锦市大洼区看守所。 盘锦市大洼区人民法院审理盘锦市大洼区人民检察院指控原审被告人陈希海犯寻衅滋事罪一案，于2018年11月26日作出（2018）辽1104刑初249号刑事判决。被告人陈希海不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，通过阅卷，讯问上诉人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。 原审判决认定，2013年至今，被告人陈希海以辽河油田交警支队交通事故处理结果不合理，2017年新兴派出所办理其被故意伤害案中弄虚作假、大洼区人民法院判决错误、大洼区第一人民医院在治疗过程中造成其医疗事故等不合理诉求，多次上访，因扰乱公安秩序被辽河公安局及大洼公安局多次给予行政处罚。分别于2014年3月27日、2014年9月18日、2018年5月10日、2018年7月10日、2018年7月25日五次到北京中南海周边非访区非法上访并被北京警方多次训诫，陈希海无故滋事、缠访、闹访，多次被行政处罚仍屡教不改，扰乱了公共场所秩序。 上述事实，有下列证据证明： 1、证人李某1的证言证实，李某1知道陈希海是因为发生一起交通事故，上告辽河油田交警队，经交警队调解得到赔偿后，认为赔偿太少，要求增加赔偿。2018年6月陈希海被打造成轻伤，上访告大洼区人民法院判决不公，2018年6月上访告大洼区公安局新兴派出所做假证，2018年上访告大洼区第一人民医院。陈希海去过辽宁省公安厅和公安部及中南海周边非访区进行上访。2017年上访省公安厅一次，诉求是辽河油田交警处理事故不公。2018年陈希海去过三次公安部及中南海周边非访区，都是告辽河油田交警、大洼区法院、大洼区公安局新兴派出所及大洼区第一人民医院。 2、证人李某2的证言证实，陈希海2018年5月至今先后三次到北京非访区进行上访。陈希海上访一共有四点诉求，分别是2014年陈希海因交通肇事要求赔偿问题；2017年陈希海被他人殴打造成轻伤，大洼区人民法院判决不合理；大洼区公安局新兴派出所出假证；2017年陈希海被伤害后，在大洼区第一人民医院治疗后，经沈阳医大磁共振检查，体内存有金属物品等问题，要求大洼区人民医院出资到沈阳医院给其重新做手术治疗。 3、证人吕某的证言证实，陈希海是因为一起交通事故进行上访告辽河油田交警队。后因为被他人打伤，腿部有金属残留上访告大洼区人民医院。陈希海去北京上访一次。新兴镇政府多次帮陈希海协调这些事，但是陈希海不同意做医疗事故鉴定。 4、证人张某1的证言证实，2017年3月两会期间，陈希海到辽宁省公安厅上访，因为辽河油田处理其肇事一案不公，得到赔偿后，还要求增加赔偿。 5、证人陈某的证言证实，陈希海是因为一起交通事故进行上访告辽河油田交警队，陈希海认为得到赔偿款20万元少，还要求增加赔偿。后来因为被他人打伤，腿部有金属残留上访告大洼区人民医院。陈希海去北京上访一次。新兴镇政府多次帮陈希海协调这些事，但是陈希海不同意做医疗事故鉴定。 6、证人姜某的证言证实，陈希海因为交通事故上访，2018年3月份姜某陪同陈希海到沈阳上访，2018年7月25日在北戴河服务区负责接访陈希海。 7、证人李某3的证言证实，2018年6月陈希海到大洼区人民医院医务科投诉他腿在术后留有异物、脚趾、脚心、脚后跟麻木。陈希海多次到医院闹，影响了正常办公。2018年6月27日，医院给了陈希海出具一份医院讨论答复材料。 8、证人刘某的证言证实，陈希海多次来大洼区人民医院投诉，要求医院给他看病，情绪激动，导致医院无法正常办公。刘某多次建议陈希海做医学鉴定，陈希海不同意。 9、被告人陈希海的供述证实，其上访的理由：一是2011年其在盘锦市双台子区发生交通肇事，事后辽河油田交警队没给出具事故责任认定书，并且没有经其本人同意的情况下做出赔偿协议书；2011年的交通肇事后是盘锦市双台子区法院给双方出具的调解协议书，其本人在协议书中签字了；2014年年初签写的协议书内容其不认同，当时因为其着急还钱，所以才签了协议书；2013年7、8月份，其评定8级伤残后找律师初步算了一下交通肇事对方应赔偿84.4万元，认为当时对方赔偿其20万元太少，要求对方再给其增加赔偿款，所以才上访。二是2017年9月5日其我因被他人用镰刀砍伤在大洼区第一人民医院手术后，左小腿内神经未接，左小腿内有金属，导致左小腿内疼痛，其要求大洼区第一人民医院出资重新做手术，其因手术一事找过大洼区第一人民医院院长，大洼区第一人民医院院长让其做医疗事故鉴定，其不同意做医疗事故鉴定，从2014年3月份开始上访。2014年其到北京上访回来后被拘留过，2018年5月份到北京市中南海周边被北京市派出所训诫，次日因扰乱公共场所秩序被大洼区公安局行政拘留5日，2018年7月10日到北京市中南海周边被北京市派出所训诫，次日因扰乱公共场所秩序被大洼区公安局行政拘留5日，2018年7月24日到北京市中南海周边被北京市派出所训诫，次日因扰乱公共场所秩序被大洼区公安局行政拘留5日。其去过辽宁省公安厅、辽宁省交管总局、辽宁省信访局、国家公安部、中央纪委、国家信访局和北京市中南海，上访的过程中没有过激的行为；其一共去北京上访有7、8次。其现在的诉求一是要求除了之前协议的20万元，辽河油田交警队赔偿其损失89万元，二是认为大洼区人民医院病例中造假，导致其腿部残疾，要求医院出资其我做手术，并赔偿其100万元。若不给其赔偿，还会继续上访。 10、交通事故和解协议及收条证实，陈希海与张某2交通事故一案，2013年4月22日陈希海收到张某2赔偿款人民币5万元，并达成和解。2014年1月21日陈希海再次收到张某2交通事故赔偿款15万元。2014年1月22日陈希海收到交警支队转交诉讼费4550元。 11、民事裁定书、民事调解书、行政裁定书证实，2013年10月8日陈希海申请撤回对张某2的起诉。2014年1月21日经盘锦市双台子区人民法院调解，双方达成和解协议：被告一次性支付陈希海各项费用合计20万元。2017年3月27日辽河人民法院对陈希海诉辽河油田公安交警支队不作为一案因已过起诉期限不予立案，后辽河中级人民法院驳回上诉维持原裁定。 12、陈希海信访事项办理情况工作报告证实，辽河交警支队在2018年两会期间陪陈希海到沈阳上访四次，北京陪访一次。 13、盘锦市委驻京接访办公室关于陈希海在京非正常访情况说明证实，从2014年3月以来，陈希海曾五次在北京中南海周边进行非正常访，北京市公安机关均对陈希海进行了书面训诫。时间分别是：2014年3月27日、2014年9月18日、2018年5月10日、2018年7月10日、2018年7月25日。 14、情况说明证实，新兴镇育新村支部书记李某1于2017年至2018年期间，多次抽调新兴镇政府工作人员陪同陈希海外出上访。 15、李某2、吕某、姜某、叶某、王某、韩某、未恒、杨某等人的情况说明证实，2013年至2018年，陈希海多次到国家公安部、国家中纪委、省公安厅、中南海等地上访。 16、大洼区人民医院关于陈希海纠纷情况说明证实，大洼区人民医院于2018年6月20日组织专家组讨论陈希海反映骨二科手术残留金属异物问题，于2018年6月27日给陈希海出具书面答复意见，大洼区人民医院医疗行为符合正常诊疗规范，不存在责任；后陈希海未按正常途径解决纠纷。 17、训诫书五份证实，陈希海分别于2014年3月27日、2014年9月18日、2018年5月10日、2018年7月10日、2018年7月25日五次到北京中南海非访区上访被北京西城分局府右街派出所训诫。 18、行政处罚决定书十份证实，陈希海于2014年至2018年间，在上访过程中严重扰乱受访单位办公秩序，被公安机关行政处罚。 19、户籍证明证实，被告人陈希海的自然情况，已经达到寻衅滋事罪的完全刑事责任年龄。 20、案件来源及到案经过证实，案件的揭发及被告人到案的情况。 原审法院经公开开庭审理，对本案涉案证据进行了庭审质证。原审法院认为，被告人陈希海无故滋事、多次缠访、闹访造成公共场所秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控罪名成立，予以支持。被告人陈希海到案后自愿认罪，可以酌情从轻处罚。结合本案犯罪情节、社会危害程度等情况，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项，第六十七条第三款的规定，认定被告人陈希海犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年。 上诉人陈希海的上诉请求及理由是，原判认定事实不清，量刑重。 经审理查明，原审判决认定的上述事实清楚，认定本案事实的证据，均经原审庭审质证，本院审理过程中未发生变化，本院依法予以确认。 本院认为，上诉人陈希海无故滋事、多次缠访、闹访造成公共场所秩序严重混乱，其行为构成寻衅滋事罪。 关于上诉人陈希海提出“原判认定事实不清，量刑重”的上诉理由。经查，原判依据在案证据，认定上诉人构成寻衅滋事罪，事实清楚；上诉人具有的从轻处罚的量刑情节已充分考虑，量刑适当，故对上诉人陈希海的上诉理由不予采纳。 原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长  李玉新 审判员  温 阳 审判员  尹本峰 二〇一九年二月二十七日 书记员  高玉伏