湖南省永州市冷水滩区人民法院刑 事 判 决 书（2018）湘1103刑初667号公诉机关永州市冷水滩区人民检察院。被告人唐先东，男，1953年11月15日出生,汉族，永州市冷水滩区人，高中文化，无业，住永州市冷水滩区。因涉嫌寻衅滋事罪，于2018年7月4日被永州市公安局冷水滩分局刑事拘留；同年7月13日经永州市冷水滩区人民检察院批准逮捕；同日被执行逮捕。现羁押于永州市看守所。永州市冷水滩区人民检察院以永冷检刑诉[2018]707号起诉书指控被告人唐先东犯寻衅滋事罪，于2018年11月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。永州市冷水滩区人民检察院指派检察员谭卫国出庭支持公诉，被告人唐先东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。永州市冷水滩区人民检察院指控，被告人唐先东以征地拆迁中少分了一个拆迁门面安置地为由，于2017年两会特别防护期间、党的十九大特别防护期间，以到北京上访为要挟，多次向冷水滩区梅湾办事处三多亭社区强行索要人民币9000元。2018年7月4日，被告人唐先东被抓获归案。该院认为被告人唐先东的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任，提请法庭依法判处。同时向法庭提交了相关书证、证人的证言、被告人的供述与辩解、勘验笔录、视听资料等证据予以证实。被告人唐先东辩称，起诉书指控不属实。2017年两会及十九大防护期间，没有去非法上访，只是在2018年7月4日买了两张火车票，为执行案件去最高人民法院立案，还没到北京去就被抓了，没有犯罪。经审理查明，唐先东系永州市冷水滩区梅湾办事处三多亭社区居民，2001年12月31日之前其全家户口登记在该处的有唐先东及其妻子屈四妹、大儿子唐海军及大儿媳蒋艳梅、小儿子唐海兵共五人，系两代同堂家庭。因城市建设需要，唐先东家的自有房屋在征地拆迁范围。2002年7月19日冷水滩梅湾新区建设开发责任有限公司（下简称梅湾建设开发公司）与唐海兵（唐先东）、唐海军签订《房屋拆迁补偿、安置协议书》，就拆迁方式、拆迁期限、拆迁补偿与安置等达成协议。唐先东家在拆除上述房屋后，由拆迁单位给予两个门面的补偿安置，并于2002年7月30日领取52414元房屋拆迁补偿款和周转金，之后因积极拆除被拆迁房屋，领取2000元奖金。此外，唐先东另有一栋与他人共有的旧房屋也在拆迁范围内，按冷水滩区政府“不再重复安置”的政策，该栋房屋不再做门面安置，而是一次性补偿唐先东9430.7元，但唐先东一直未将共有房屋中属于其部分的房屋予以拆迁。为此，梅湾建设开发公司于2002年8月18日向永州市房地产管理局申请对该共有房屋强制拆迁。永州市房地产管理局于2002年9月3日作出永房拆裁字（2002）第08号房屋拆迁裁定书：一、拆迁补偿，①木制住房8345.7元；②楼筋720元；③猪栏365元，合计9430.7元；二、拆迁安置（注：在拆唐先东的自有房屋时已做补偿安置，现共有的房屋不做安置）；三、其他，被拆迁人应当自接到本裁定书之日起两日内腾空房屋，并自行拆除。2002年9月5日，梅湾建设开发公司在对唐先东家与他人共有的房屋拆迁采取证据保全措施时，经现场做唐先东、屈四妹夫妻的工作，唐先东主动联系挖机，将房屋自行拆除。之后，梅湾建设开发公司将唐先东家的房屋拆迁补偿金存入其银行卡，但唐先东仍对永房拆裁字（2002）第08号房屋拆迁裁定书的第（二）项不服，认为其本人没有得到安置，于2002年9月10日向本院提起行政诉讼。本院于2002年11月18日作出（2002）永冷行初字第29号行政判决，维持了永州市房产管理局的永房拆裁字（2002）第08号房屋拆迁裁定书。唐先东不服，向永州市中级人民法院提起上诉。永州市中级人民法院于2003年3月4日作出（2003）永中行终字第8号行政判决书，撤销了本院（2002）永冷行初字第29号行政判决及永州市房地产管理局的永房拆裁字（2002）第08号房屋拆迁裁定书。2011年7月25日，永州市中级人民法院作出（2011）永中法立行监字第36号行政裁定，对（2003）永中行终字第8号案启动再审，并于2011年11月11日作出（2011）永中法行再终字第4号行政判决，撤销该院（2003）永中行终字第8号行政判决，维持本院（2002）永冷行初字第29号行政判决。唐先东不服，向湖南省高级人民法院申诉。2012年8月18日，湖南省高级人民法院作出（2012）湘高法行监字第0126号驳回申诉通知书，认为：一、梅湾开发建设公司与唐海军、唐海兵（唐先东）已签订了《房屋拆迁、安置协议书》，就拆迁达成了协议，由此唐家在拆除自家房屋后由拆迁单位给予了两个门面的补偿安置，唐海兵不属于单独安置对象，其代唐先东签订的协议应当认定为对唐先东的拆迁安置，故唐先东认为没有给予其拆迁安置的申诉理由不能成立。按冷水滩区政府“不再重复安置”的政策，对唐先东与他人共有的房屋不再做门面安置，而是一次性补偿9430.7元。永州市房地产管理局作出的拆迁决定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持；二、按照冷水滩区政府（2001）第3号《区长办公会议纪要》第三、四项的规定，唐先东的小儿子唐海兵在拆迁安置办法规定的截止时间2001年12月31日前尚未结婚，属父母健在尚未婚嫁的子女，应并入唐先东一起为一户，大儿子唐海军已结婚为一户，故唐先东家只能算两户。梅湾建设开发公司已对唐先东家做两户安置了两个门面用地，唐先东提出唐海兵应另作一户安置不符合政策规定。据此驳回了唐先东的申诉。上述程序过程中及终结后，被告人唐先东以此为由多年来多次赴省进京上访，2011年2月9日因在省政府扰乱正常办公秩序，于2011年3月8日被永州市公安局冷水滩分局行政拘留十日；因多次到北京越级上访，2015年3月5日被永州市公安局冷水滩分局行政拘留十五日；2017年7月13日因到北京天安门地区非法上访，于2017年7月31日被天安门地区分局治安大队予以训诫，于2017年8月4日被永州市公安局冷水滩分局行政拘留五日。在历年的接访中，被告人唐先东利用政府的维稳政策，屡次向其户籍所在的三多亭社区提出各种无理要求，索要钱财。其中2016年度以生活困难补助名义索要3000元，要求为其夫妻缴纳新型农村合作医疗保险费300元；2017年度以生活困难补助、住院救助等名义索要6300元，要求为其夫妻缴纳医保费360元，报销永州至北京的往返火车票及吃住费用1887.2元；2018年度以扶贫救助名义索要2700元，要求为其支付个人应承担的医疗费2900.9元，报销退票费301元，上述金额共计17749.1元。另三多亭社区为接访开支差旅费共计16377.5元，其中2016年度开支8113元、2017年度开支8264.5元。2018年6月21日，被告人唐先东购买了2018年7月4日贺州至北京西的T290次火车票，准备再次赴京非法上访。经冷水滩区梅湾办事处及三多亭社区工作人员劝说，唐先东要求政府每月向其夫妻各支付300元/人的费用至两人去世时止，否则就不同意退票，将继续去北京非法上访。经反复做工作无效，社区工作人员向永州市公安局冷水滩分局报案，该局于2018年7月4日将被告人唐先东抓获归案。另查明，被告人唐先东大儿子为永州市冷水滩区国土资源局正式职工，小儿子为永州市冷水滩区菱角山街道办事处正式职工，其家庭在三多亭社区有二栋房屋，其中门面4间（均已出租），住房**，唐先东个人名下的门面为2间，唐先东及其家庭不属困难救助及扶贫对象。上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.户籍资料，证实被告人唐先东已成年；2.抓获经过，证实被告人唐先东系被抓获归案；3.2018年9月13日冷水滩区梅湾街道三多亭社区居民委员会出具的证明、2018年9月11日冷水滩区梅湾街道办事处民政办出具的证明、永州市不动产登记中心于2018年9月18日出具的证明、冷水滩区菱角山街道办事处于2018年9月18日出具的证明，证实被告人大儿子唐海军系永州市不动产登记中心正式职工，小儿子唐海兵系菱角山街道办事处正式职工，唐先东家庭经济条件优越，有2栋6层楼的住房，其中的四间门面已出租，唐先东名下有二个门面，不属困难救助户；4.（2002）永冷行初字第29号、（2003）永中行终字第8号、（2011）永中法行再终字第4号《行政判决书》、（2012）湘高法行监字第0126号驳回申诉通知书，证实唐先东诉永州市房地产管理局、及第三人永州市冷水滩梅湾新区建设开发有限责任公司房屋拆迁行政裁决一案，已经三级法院审结；5.永州市公安局冷水滩分局2011年3月8日的《公安行政处罚决定书》、冷公（梅）决字[2015]第0867号《公安行政处罚决定书》、冷公（梅）决字[2017]第1718号《公安行政处罚决定书》，证实被告人唐先东及其妻子屈四妹历年来因非法上访，被永州市公安局冷水滩分局行政拘留；6.现场勘验笔录、现场照片、唐先东夫妻购买火车票的身份证及火车票的照片，证实被告人唐先东夫妻2018年2月28日去北京非法上访购买的火车票及去北京非法上访的现场情况；7.广铁集团衡阳车务段的证明，证实唐先东于2018年6月21日购买了2018年7月4日贺州到北京西的T290次火车票，票价共436元；8.领条、差旅费报销单，证实2016年9月社区为接访唐先东夫妻，开支出差补助8113元；2016年10月9日向唐先东支付生活困难救助金2000元；2016年12月6日为唐先东夫妻支付新型农村合作医疗保险300元；2016年12月20日向唐先东夫妻支付困难补助1000元；2017年1月23日向唐先东夫妻支付困难补助1000元；2017年2月23日三多亭社区向唐先东、屈四妹支付住院费5000元；2017年3月31日三多亭社区为去长沙接访唐先东夫妻支付住宿费198元、；2017年8月9日三多亭社区支付唐先东夫妇生活费300元；2017年8月22日支付唐先东夫妻永州至北京的往返火车票、吃住费用等共计1887.2元及为此次接访工作人员花费往返费用共计7650元；2017年8月23日向唐先东夫妻支付困难补助生活费1000元；2017年8月25日为接访唐先东夫妻，三多亭社区工作人员报销差旅费128元；2017年9月30日唐先东以住院救助费名义向三多亭社区领取4000元；2017年11月2日为唐先东夫妻支付医保费360元；2017年社区工作人员为到长沙接访被告人，报销差旅费288.5元；2018年2月12日、3月5日被告人唐先东以扶贫生活费的名义向梅湾办事处领取1000元、1200元；2018年3月30日、4月19日梅湾办事处为被告人唐先东夫妻报销支付医疗费1703.44元、2900.9元；2018年5月3日向唐先东支付救助金600元；2018年5月29日被告人唐先东在梅湾办事处报销退票费用301元；9.冷水滩区梅湾办事处2018年7月4日出具的《关于依法打击非法信访人唐先东的请示》及《关于唐先东非法上访事项的情况汇报》、冷水滩区联席办2013年3月5日出具的《关于要求对唐先东、屈四妹进行依法处置的函》、2017年7月31日天安门地区分局治安大队作出的《训诫书》，证实被告人唐先东历年的非法上访情况；10.证人周某的证言，其是梅湾办事处负责信访维稳的工作人员，梅湾街道彭家组居民唐先东与其老婆屈四妹经常非法信访，因此其对他们相当熟悉。唐先东信访主要是反映他小儿子唐海兵在三多亭拆迁门面的安置问题，该信访诉求已得到三级终结，并经永州市中级人民法院审结，属无理上访。其在梅湾办事处工作以来，就知道唐先东持续到北京、长沙等地非法信访，被公安机关处理多次，仍不听劝阻，特别是在全国两会及国家有重要活动的特别防护期间，唐先东就到北京等地非法上访，做工作，就提条件，要求给几千块钱（具体金额写了领条，以领条为准），就退票。记得最清楚的是2017年3月全国两会期间，唐先东买了去北京的票，工作人员在火车站劝阻，他就提出要5000元，办事处就给了他5000元，当时唐先东以住院费的名义写了领条。党的十九大期间，唐先东又买了到北京的票，工作人员又在火车站找到他，他要求给4000元钱，从火车站回家办事处先给了2000元现金，等他退票时再给了2000元现金，唐先东都写了领条。2018年两会防护期间，唐先东夫妻再次买票到北京上访，被拦住。唐先东要求：“要不去北京上访也可以，我们也不回家了，就到天鸿医院住院，你们给我与我爱人屈四妹每人交3000元的住院费”。办事处没有办法，只有按照唐先东的要求，在冷水滩区天鸿医院给唐先东、屈四妹办理了住院手续，并每人缴纳3000元费用。2018年7月3日，办事处在工作中又发现唐先东和屈四妹买了2018年7月4日21时贺州至北京西的火车票，找到他问到北京干什么，这次唐先东就提出要办事处对他们两口子每人每月300元的生活费才不去北京上访，并且这笔费用要拿到他们过世为止。在没有办法的情况下，办事处才向公安机关报案。唐先东夫妻带着信访材料到北京天安门广场、各个国家使领馆周围、中南海等敏感地区非法信访，他索取的这些钱财都是三多亭社区给的，具体哪些钱财，以唐先东写的领条为准。这些钱财并不属于救助金，是为了综治维稳、被逼无奈才给的，他写领条的时候不写住院费等就不愿意写。唐先东大儿子在冷水滩区国土资源局上班，小儿子在冷水滩区政府菱角山街道办事处上班，他们两口子又是辖区内的拆迁户，不属于社区特困户和特殊救助对象。唐先东夫妻非法上访给办事处的维稳工作带来很大压力，对整个辖区造成很大影响，辖区居民都称只要到北京无理上访，就可以拿到钱，都不用做事了；11.证人罗某1的证言，其中2018年7月9日的询问笔录证实其从2015年开始担任梅湾办事处三多亭社区主任，辖区内居民唐先东因为小儿子唐海兵拆迁门面安置的问题多次非法上访，他的信访诉求已经永州市中级人民法院审结，不予支持，属于无理上访。自其在该社区工作，就知道唐先东这个人，据了解唐先东是2006年开始到北京、长沙等地非法上访，提出各种无理要求，向社区索要钱财，威胁社区。如果不答应，就去北京非法上访。2018年3月全国两会期间，唐先东以去北京非法上访的名义，要求社区安排住院。为了信访维稳，社区答应了他的要求，给他出了3000多元钱的住院费。2018年5月3日，唐先东购买了贺州至北京的火车票，要去北京非法上访，社区工作人员给唐先东做了很多次工作后，唐先东要求社区给500生活费才不去北京非法上访，社区只有答应。2018年7月份，唐先东购买了7月4日从贺州至北京的火车票，要求社区给他夫妻每人每月300元，如果不满足他的要求，就去北京非法上访，社区实在没有办法，就向公安机关报案。唐先东主要是到天安门广场和中南海等敏感区域进行非法上访，造成极其不好的影响。三多亭的其他居民看到唐先东非法上访就可以从社区拿到钱，纷纷效仿，加大了社区信访维稳工作难度。唐先东向社区索取的钱财都是以困难救助的名义要的，不是救助金。唐先东是拆迁户，在三多亭市场周边有二套拆迁安置房，还有两个门面，他的两个儿子都有工作单位，大儿子在冷水滩区国土资源局工作，小儿子在冷水滩区政府菱角山街道办事处工作，唐先东夫妻不是社区救助对象；2015年3月5日的询问笔录证实2015年3月3日唐先东、屈四妹又为拆迁补偿问题越级上访到北京，其与唐某到北京将他们接回来；12.证人唐某的证言，其中2018年7月4日的询问笔录证实其是梅湾办事处三多亭社区信访工作人员，2012年开始在三多亭社区综治办工作，至工作以来一直和唐先东打交道。唐先东是辖区内有名的老上访户，为了三多亭拆迁安置门面不满意。但他们的上访诉求已经裁定终结了，是非法上访，目的是为了向三多亭社区要钱。每当国家开重要会议及重要活动，唐先东就开始买到北京的火车票，要去北京上访。社区工作人员找到他时，就以各种理由及借口向工作人员索取费用，这几年先后从三多亭社区索取了几万元费用（以唐先东的领条为准）。一周前，其发现唐先东买了到北京西的火车票，7月3日到他家做工作，当时唐先东提出要社区每月发放600元的补贴（唐先东及其妻子每人300元），如果不答应，就要去北京上访。7月4日，其和蔡某又到他家做工作，唐先东说：“你们不答应我的要求，我反正要去北京上访的”。于是其就和办事处领导汇报，后到派出所报案。唐先东每次上访都不是去国家信访局，一到北京就去天安门广场、中南海附近及各国大使馆周围，通过非正常途径，造成重大影响，逼迫政府解决无理要求，敲诈政府的钱财。唐先东去北京非法上访对附近居民有很大反响，因为唐先东每次上访都可以从政府索取钱财，旁边的居民就说要去北京上访，每个月反正可以从政府获得钱财；2015年3月5日的询问笔录，证实2015年3月3日唐先东、屈四妹夫妻又非法上访到北京，其与罗某1到北京驻京办事处将他们接回来；13.证人蔡某的证言，其在梅湾办事处政法组协助处理辖区信访工作。唐先东是冷水滩区潇湘路彭家组**居民，老婆叫屈四妹，大儿子叫唐海军，在冷水滩区国土局工作；小儿子叫唐海兵，在冷水滩区菱角山办事处工作。唐先东上访主要是反映小儿子唐海兵的拆迁门面安置问题，该诉求已得到三级终结，不予支持。2018年7月4日10时许，其接到梅湾办事处领导的电话，说唐先东要去北京非法上访，让其与社区的工作人员唐某一起去唐先东家里劝说。到了唐先东家后，与他谈了很久，劝他不要去北京上访。当时他不听，坚持要去，之后提出了一些条件，要求办事处给他夫妻两人每人每月300元钱，共计600元，不然就要去北京非法上访。其向唐先东解释：“我们梅湾办事处在你家庭困难的时候可以考虑给你一些救助，但不是每个月到我们办事处领取300元钱。”唐先东不同意，必须要每月支付600元，不然就到北京上访，工作人员对这次谈话进行了全程录音。2018年2月两会期间，唐先东到梅湾办事处说身体不好，要办事处出20000元钱给他看病，否则就要到北京非法上访，当时他已经购买了2018年2月28日永州至北京西的火车票。后来梅湾办事处将唐先东安排到天鸿医院住院，并付了4000多元钱医药费，才没有到北京上访。唐先东的上访属于无理要求，非法上访；14.证人胡某的证言，其2000年左右在梅湾街道办事处工作，2010年左右到三多亭社区担任会计。唐先东是三多亭社区出了名的上访户，经常到北京上访，要挟敲诈社区的钱。自2016年来，唐先东先后敲诈三多亭社区共计一万三千余元，这些钱都是唐先东写了领条的，没有写领条的大概500元左右。2016年1月到2018年5月花在唐先东领取的钱及接访产生的费用大概六万元左右，都是扬言不给钱或者不答应他的要求，就要去北京上访。社区及办事处领导为了维稳工作，不得不给唐先东钱财。唐先东到社区领取钱财都是以困难救助、困难补助的名义领取，都是给的现金，领条这样写是唐先东要求的，如果不这样他就不写领条，就要去北京非法上访，票据可以提供。唐先东不是救助对象和困难户，他们家在三多亭菜市场附近安置了几个门面。2018年两会期间，唐先东夫妇要去北京非法上访，后被工作人员劝解，在永州市天鸿医院住院，社区给他俩口子交了住院费用。住院时，给他夫妻每人交了3000元费用，出院后，唐先东的出院费共计11718.8元，屈四妹出院费共计7029元，因为社区给他俩买了医疗保险，所以出院时，通过医疗保险报销了一部分，实际个人支付的费用是唐先东2900元、屈四妹1703.44元。个人支付的费用都是社区支付的，社区实际共支付的费用是4603.44元。2017年9月30日唐先东向社区以救助名义写的4000元的这张领条，是写领条当天给了他2000元，2017年10月20日在确认他没有到北京非法上访后，又给了他2000元；14.证人吕某的证言，其2000年左右到梅湾街道办事处负责民政方面的工作。唐先东是辖区内一名老非法上访户，办事处工作人员都认识。其是2008年左右因为唐先东非法到北京上访的事情认识他的，他家的条件不符合困难户的要求，但现在是辖区的低保户，因为唐先东多次到北京非法上访，办事处为了维稳工作的需要，被迫答应了唐先东的无理要求；15.证人罗某2的证言，其是三多亭社区党委书记，负责全盘工作。唐先东是其辖区内一名老上访户。2002年辖区政府在征地拆迁时，唐先东称少给其家里分了一个门面，多次到北京上访。但他的上访诉求已经区、市、省三级法院终结，所以是非法上访。唐先东到北京后，主要去天安门广场、国家信访局、最高人民法院、中南海附近等地，多次被北京公安查获，冷水滩区公安分局还进行了行政拘留。2018年6月30日，社区得知唐先东购买了7月4日晚贺州至北京西的火车票，其在7月4日上午约到唐先东到三多亭社区进行劝解。唐先东到办公室后，先要梅湾街道办事处每月给其夫妻600元钱，称如果不给钱，当天晚上就去北京上访，以此要挟索要政府钱财，其就和办事处领导汇报了。2013年其担任三多亭社区党委书记以来，唐先东每年都要去北京进行非法上访，其到北京接访就有6次左右，还不包括社区其他工作人员去接访的次数。其和唐某、王某去北京接访的比较多，每次到北京接访唐先东时，唐先东都要求报销来回车票、住宿、伙食及来回补助，如不答应就不回。为了维稳，每次都答应了他。唐先东非法上访对社区综治维稳工作带来很大影响，浪费了大量人力、物力和财力，对周边居民造成了极坏影响，希望对这种无理取闹行为坚决打击；15.证人王某的证言，其2005年左右到三多亭社区综治组负责接访和维稳工作。唐先东是社区的一名老上访户，经常到北京进行非法上访，其是负责劝导的工作人员。唐先东到北京非法上访是认为政府少给了安置门面，该诉求已经法院判决，是不合理的。每次去北京接访唐先东时，唐先东就提出要补偿车票费、伙食费、住宿费和来回补助。如果不满足他的要求，就不回来，还说要在北京一直闹下去。出于维稳压力，社区领导不得不答应唐先东的无理要求。唐先东去北京非法上访主要是为了要钱，因为每次到北京非法上访要挟政府给他钱财。唐先东上访共索取了三多亭社区多少钱财，不是很清楚，其到北京接访唐先东，去一次来回大概要10000元左右，用了多少钱财务比较清楚；16.证人高某的证言，其是梅湾街道办事处负责社区综治工作的工作人员，2017年7月13日12时根据领导安排去北京，得知辖区的唐先东、屈四妹夫妻到北京非正常上访，于7月14日晚上23时许将唐先东夫妻接到永州市驻京办事处。之后唐先东夫妻偷偷跑到天安门附近非正常上访，影响公共秩序，被北京市天安门地区分局民警当场抓获，并送至久正庄进行教育训诫。其接到通知后和驻京办事处工作人员将他们接回；17.被告人唐先东的供述与辩解，其中：①2018年7月4日的讯问笔录，2002年政府在三多亭彭家组征地拆迁时，只安置了两个门面给其家，其小儿子没有得到安置门面，为此其一直到北京上访。少分了一个门面的事，其在冷水滩区法院、永州市中级人民法院都打了官司，法院裁决只能安置两个门面，其上诉到湖南省高级人民法院，被驳回，维持原判决。其不服，所以一直到北京等地上访，其到北京去了全国人大、最高检察院、最高人民法院、中南海等地，一般都是选择两会特别防护期间去。买2018年7月4日晚上到北京的火车票，是因为没有生活费了，向社区工作人员提出要求对其及妻子每人每月给300元钱，只要社区给钱，其这段时间就不到北京去上访，但社区一直没有答复。2018年2月其也买了去北京的火车票，但办事处工作人员找到其，其就要求到医院住院，并要办事处交钱，后办事处帮其在医院交了钱，其和妻子就没有去北京了，具体多少钱不清楚，大概在医院住了20多天。②2017年8月4日的讯问笔录，2017年7月13日22时许，其和老婆屈四妹在冷水滩坐K22次火车到北京，为在法院打赢官司没有立案执行一事上访。第二天23时许，在北京被三多亭社区工作人员接到永州市驻京办事处，其和屈四妹就跑出去到北京天安门附近非正常上访，被北京市天安门地区分局民警当场抓获，并送至久正庄进行教育，依法训诫，之后过来几个驻京办事处工作人员和梅湾三多亭社区工作人员把二人接出来。2017年8月3日16时许坐火车回冷水滩，其和屈四妹在北京天安门地区影响了公共秩序，被民警当场抓获。③2015年3月5日的讯问笔录，2015年3月1日，其和老婆屈四妹从永州坐火车到北京，3月2日抵达后直接赶到永州驻京办事处，将上访的情况跟永州办事处的工作人员讲了，工作人员打电话给梅湾办事处三多亭社区派人接其。3月3日7时左右，三多亭办事处来了两个工作人员，3月4日将其带回。此次去北京是准备到最高人民法院和人民检察院为其小儿子唐海兵房子安置的事上访。2011年1月梅湾开发有限公司对其的院子进行拆迁，其小儿子没有安置，但和其小儿子一起当兵回来的人都安置了，为此其和梅湾开发有限公司打官司，法院最后判决必须要有安置，但一直没有执行到位。为此事其到北京去了十几次了，每次都是办事处的人将其接回，其去市里也上访无数次，但总是没有得到答复和解决，所以要直接去北京。其是合法上访，没有违法；18.视听资料，证实对被告人唐先东的询问程序合法。本院认为，被告人唐先东为迫使政府满足其无理要求，多次以进京非法上访为要挟，强行索要钱财，造成恶劣社会影响，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人唐先东犯寻衅滋事罪罪名成立。被告人唐先东2017年两会及十九大期间非法上访的事实，有2017年7月31日天安门地区分局治安大队的训诫书、2017年8月4日永州市公安局冷水滩分局的冷公（梅）决字[2017]第1718号《公安行政处罚决定书》、证人周某、高某及被告人2017年8月4日的供述、被告人向三多亭社区出具的领条、报账单等一系列证据相互印证证实，各证据之间已形成完整的证据链，足以认定，对被告人唐先东提出2017年两会及十九大期间其并未非法上访的辩护意见，依法不予采纳。被告人唐先东辩称2018年7月4日去北京是为执行立案，但其多年来反映的拆迁安置问题，已经区、市、省三级法院审理终结，无任何执行内容，亦无证据证实被告人唐先东还存在其他需要立案执行的案件，而多名证人的证言均证实，被告人此次又以进京上访为要挟，要求政府每月向其夫妻发放600元补助的事实，故对被告人唐先东提出起诉书指控不属实，其购买2018年7月4日的火车票去北京是为执行立案，没有犯罪的辩护意见，本院依法不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第三项，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第二项之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：被告人唐先东犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年7月4日起至2020年7月3日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省永州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王 枫人民陪审员  于根生人民陪审员  杨丽萍二〇一九年二月二十五日代理书记员  谢 鑫