文书内容安徽省金寨县人民法院民 事 判 决 书(2019)皖1524民初143号原告：沈丙荣等13人（具体名单附后）。诉讼代表人：沈丙荣，男，1952年1月19日出生，汉族，住安徽省金寨县。委托诉讼代理人：王智勇，安徽远宏律师事务所律师。被告：沈家文，男，1970年3月4日出生，汉族，住安徽省霍邱县。委托诉讼代理人：孟雷，北京市京师律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄姗，北京市京师律师事务所实习律师。原告沈丙荣等13人与被告沈家文租赁合同纠纷一案，本院于2019年1月9日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告沈丙荣等13人的诉讼代表人沈丙荣及委托诉讼代理人王智勇，被告沈家文及其委托诉讼代理人孟雷、黄姗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。沈丙荣等13人向本院提出诉讼请求：1.请求解除2008年12月31日双方签订的《山场租赁合同》，沈家文返还租赁沈丙荣等13人的山场；2.判决沈家文因违约双倍支付2018年的租金。当庭放弃第2项诉请。事实和理由：2008年12月31日，沈家文经与沈丙荣等协商，租赁沈丙荣等承包的位于金寨县现代产业园区早冲组的山场经营使用。租赁期限为三十年，租金为每年每亩伍拾元，一年一付。合同签订后沈丙荣等将山场交付给沈家文经营使用。2018年2月，金寨县国土资源局发布了《征地拆迁补偿标准安置途径告知书》，征收沈丙荣等所在村的土地，包括沈丙荣等承包后出租给沈家文的山场，被征收的林地被批准为非林用地。现因土地被征收，租赁合同已无法实际履行。沈家文辩称，原告起诉的主体不适格，起诉书列明的原告名单与起诉书尾部签名名单及《山场租赁合同》中乙方名单均不一致，另沈丙荣等13人已实际领取土地补偿费用即不再享有土地承包经营权也丧失了租赁合同出租方的主体资格，无资格行使合同解除权；同时合同解除是形成权，不需要向法院起诉，关于租金沈丙荣等13人也没有履行催告程序，不符合通知解除条件；关于租金未到实际支付时间（即每年农历年底），且当庭表示愿意支付2018年租金，不构成违约；案涉土地到目前为止没有省级以上两公告征收文件，所以不能确定案涉土地已被法定征收。请求驳回诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。本院对当事人没有争议的下列事实，予以认定：2008年12月31日，沈家文与金寨县白塔畈镇半个店村下楼组沈丙荣等15人签订《山场租赁合同》（其中案外人董邦平、董邦民未起诉），租赁位于金寨县现代产业园区早冲村的山场经营使用。租赁期限三十年，租金为每年每亩50元，于每年12月31日前支付。合同签订后沈丙荣等将山场交付给沈家文经营使用至今。合同中白塔畈镇政府及半个店村委会作为鉴证单位盖章。根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》（中办发［2014］71号）、《安徽省农村土地制度改革试点工作领导小组关于金寨县农村土地制度改革试点实施方案的批复》（皖土改组［2016］6号）及《金寨县土地征收暂行办法》（金土改［2017］1号）的规定，2018年2月金寨县人民政府办公室印发《金寨现代产业园区北翼城区污水管网、半店路及工业地块预征收工作方案》的通知；金寨县国土资源局发布《征地拆迁补偿标准安置途径告知书》（[2018]第15号、18号）。确定沈丙荣等13人租赁给沈家文的山场已被预征收，且沈丙荣等被征收人已于2018年10月领取了土地补偿等费用。上述事实有《山场租赁合同》、预征收文件、土地补偿款分配表等证据在卷佐证。本院认为，沈家文与金寨县白塔畈镇半个店村下楼组沈丙荣等13人签订的《山场租赁合同》符合《中华人民共和国土地承包法》的规定，应当认定为有效。现案涉山场已被预征收，沈丙荣等13人已无法继续履行合同，其要求解除合同并返还租赁山场符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（二）项、第九十七条规定，判决如下：一、解除原告沈丙荣等13人与被告沈家文于2008年12月31日签订的《山场租赁合同》；二、被告沈家文于判决生效之日起十五日返还所租赁原告沈丙荣等13人的山场。案件受理费100元，由被告沈家文负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。审 判 长  谭 霖审 判 员  胡家栋人民陪审员  宋承佳二〇一九年二月十二日法官助理兼书记员饶德丽附一：原告沈丙荣等13人具体名单：            序号              姓名（曾用名）              性别              公民身份号码              备备注                  1              沈丙荣              男              342426195201190612                                2              董玉龙              男              342426194612230418                                3              董经六（董经禄）              男              342426194210150618                                4              董经常（董经长）              男              3424261944051706199                                5              窦仁河              男              342426195111160612                                6              董经华              男              34242619470419061X                                7              窦仁海              男              342426194911020656                                8              沈红然              男              342426196802230610                                9              刘国兵              男              342426196410200631                                10              沈东然              男              342426196308290618                                11              窦仁江              男              34242619491102063X                                12              郑霞凡              男              342426193710080439                                13              刘国富（刘国付）              男              342426195911290618                    附二：相关法律法规《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。