广东省深圳市坪山区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0310民初289号原告：赵长合，男，汉族，1983年5月12日出生，户籍地址四川省渠县，原告：叶涛，男，汉族，1983年4月14日出生，户籍地址四川省渠县，共同委托代理人：杨奎山，广东赛维律师事务所律师。共同委托代理人：李维，湖南淡远（娄底）律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：深圳市坪山新区腾龙五金塑胶制品厂，住所地广东省深圳市平三千坪山沙湖社区南湖工业区**第**，统一社会信用代码91440300L1146708X4。经营者：黄义平，男，瑶族，1968年10月15日出生，户籍地址湖南省道县，任总经理。委托代理人：张炳武，广东仁人律师事务所律师。委托代理人:谭凯，广东仁人律师事务所律师。原告赵长合、叶涛与被告深圳市坪山新区腾龙五金塑胶制品厂合同纠纷一案，本院受理后，公开开庭进行了审理。原告委托代理人李维，被告委托代理人张炳武、谭凯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原、被告双方于2016年4月22日签订《承包车间合同书》。双方约定被告将面积为1187平方米的H栋2楼车间、470平方米的宿舍承包给原告使用，承包期限为2016年5月1日至2019年5月31日，自2016年7月1日起计算承包车间的费用。合同签订后，原告依约向被告交付15万元的押金。原告承租厂房后再在被告同意下进行装修，花费了大量的人力物力。2017年7月1日，在租赁合同未到期的情况下，被告向原告发出《关于搬迁生产车间的通知》的通知，要求原告在2017年10月31日前完成搬迁工作，否则将强制停产，原告为避免造成更大的损失，另找厂房继续经营，因为被告的违约行为，给原告造成巨大损失。基于上述事实，为维护原告的合法权益，诉至法院，请求判令：1、被告向原告支付装修损失612545元，搬迁费用60300元，经营损失1441988元，设备损失176768元，以上合计2291601元；2、由被告承担因本案产生的诉讼费、保全费等。被告辩称，1、对被告涉案厂区实行强制关停及搬迁是深圳市多个政府部门为保证坪山街道汤坑社区保障性住房项目顺利通过环评验收，以政府的名义通知、勒令和强制实施的政府行为，不是被告主动实施的民事行为（证据1-7）；2、原被告双方在《承包车间合同书》中第一条第三款明确约定对于政府机关等第三方原因导致的原告不能生产、结业，被告除免除停产期间的租金外，不承担任何赔偿责任。双方在签订合同之初，是明知搬迁是可能发生的，在搬迁发生后，有合同约定免责条款；3、承包车间合同书的解除是原、被告双方在协商一致下的自愿行为，并不存在任何一方违约，因此，任何一方均不对另一方承担违约责任。被告认为，关于搬迁生产车间的通知仅仅是被告将政府机关的要求转述给原告，而没有强制原告搬迁的意思表示，原告是在2017年10月14日进行厂房搬迁，该时间距离2017年10月31日尚有半个多月，此时其他车间的经营者也大多没有搬迁，因此，原告提前搬迁的主动视为对被告解除原合同邀约的承诺，不仅如此，在搬迁当日，原告和被告一次性结清了所有欠款，并扣除了已交的押金，可见双方是在友好协商、顺利结算的情况下，实现搬迁，不存在任何胁迫、强制的情形；4、退一步讲，即便是被告需要承担赔偿责任，原告所列的损失项目及金额，既夸大其词，也与涉案厂房不具有关联性、合理性，不应得到支持（详见质证意见）。综上，请法庭查明事实，驳回原告全部诉请。经审理查明，2016年4月22日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《承包车间合同书》，约定被告将面积为1187平方米的H栋2楼车间、470平方米的宿舍承包给原告使用。合同书第一条约定甲方的责任为：1、提供符合国家环保标准的污水处理设备，甲方允许乙方生产范围为镀锌、镍、铬、塑胶、红铜、古铜等国家无严禁生产之表面处理加工，负责污水处理及提供电镀行业所需化工材料的使用许可证；2、必须在甲方装修车间前安排好水电配套设施；3、如因甲方原因或第三方原因导致乙方长时间不能生产或永久性结业（如环保部门、公安部门、工商部门等政府部门强制停产整顿、吊销证照或者其他不可抗力等），甲方应免除停产期间乙方承包车间的租金，如造成其他损失，甲方均不负责；4、负责乙方车间外围治安保卫及厂外的清洁服务；5、负责提供乙方生产所需的剧毒品；6、负责提供乙方生产所需的易制毒化学品的购买许可证；7、协助乙方办理工人居住证及社会保险等。合同书第二条乙方责任约定：1、承包期间遵守国家法律规定，服从腾龙五金厂管理规定；2、如需改变墙体结构，须事先提供施工草图，经甲方许可后在甲方安全人员的监督下方可实施；3、车间做好防盗工作；4、车间编号为5-2B，内外不得悬挂“腾龙五金塑胶制品厂”以外的牌匾，所有职员须佩戴腾龙五金厂同意印制的工作证，厂服不得有“腾龙五金塑胶制品厂”以外的字样；5、乙方在生产过程中所有浓废液不得私自倾倒，废水、废弃、噪音需按规定处理；6、乙方须遵守消防、安监部门的规定，保持消防通道畅通；7、乙方不得私自购买剧毒品、易制毒化学品；8、乙方须遵守劳动法律法规；9、乙方员工上班期间必须穿戴劳保用品，不得在车间进食、住人；10、乙方不得将车间转包，不得将环保部门及公安部门严格控制的缸液私自转移；11、乙方在承包期间应当合法经营，自负盈亏，如因经营不善，造成经济纠纷与甲方无关；合同书第三条约定，承包期限为2016年5月1日至2019年5月31日止。合同书第四条约定，合同签订时，乙方支付甲方150000元押金。合同书第五条约定，开始计费时间。从2016年7月1日起按此标准计算承包车间费用。另关于原告在合同期内停产、搬迁问题，查明以下事实：2012年度坪山新区汤坑社区拟启动保障性安居工程，相关环保部门提出加快关闭或搬迁腾龙五金厂的建议。2017年7月1日，被告向原告发出《关于搬迁生产车间的通知》，内容如下：因我厂西侧保障性住房项目需投入使用，坪山新区政府部门要求我厂务必在四个月内（2017年10月31日前）完成搬迁工作，之后将强制停产，所以非常抱歉地通知你，为了避免被政府部门强制停产，请你车间尽快寻找合适的电镀厂房，完成搬迁，逾期责任自负。2017年7月15日，原告向坪山区环境保护和水务局作出《关闭搬迁承诺书》，承诺在2017年12月31日前有序地全部关闭并搬迁，并请求相关政府部门在经济上和政策上给予一定的帮扶。2017年7月27日坪山区政府《关于新城东方丽园和江岭香江花园项目有关问题协调会议纪要》中记载，新城东方丽园项目受到周边道路施工推进缓慢和腾龙五金厂环境污染影响，未能及时完成项目竣工验收，会议要求由环境保护和水务局按照2017年12月底为时限，完成企业停产和清退工作，由碧玲街道办负责所设项目的清租和补偿事宜。原告称自2017年10月1日开始至2017年11月30日陆续完成搬迁，被告称原告于2017年10月14日完成搬迁，双方于当日同时完成结算，对此提交结算转款记录及微信记录证明。庭审中，原告主张被告在合同期内违约，造成原告停产、搬迁损失，具体为装修损失，依据原告支付的物料费用、购买的耗材、人工费的支付，共计612545元；搬迁费用，原告确认要搬迁之前与陈照明签订结算清单，原告当时计划搬迁时间为2017年10月3日-10月15日，故才出现时间不一致的情形，原告实际支出搬迁费60300元；经营损失，依据原告客户深圳市晶品眼镜有限公司和晶威（惠州）眼镜有限公司，原告根据7个月的营业额（2017年3月-2017年9月），平均每个月营业额为720994元，原告因搬迁停产时间为2017年10月1日至2018年3月，现原告主张被告赔偿2个月的经营损失共计1441988元；设备损失，因原告搬迁造成机器设备损失，原告估算请求设备损失176768元，原告实际设备损失是高于主张设备损失。原告因向被告主张上述损失未果，向本院提起诉讼，并提出上述诉讼请求。本院认为，原被告签订的《承包车间合同书》未违反法律禁止性规定，为合法有效的合同，各方当事人应当按照合同的约定，履行各自的义务。因涉案车间周围建设需要，相关政府部门要求被告停产并清退，被告向相关政府部门作出搬迁承诺，并向原告发出《搬迁生产车间通知书》，要求原告在合同期限尚未届满时提前搬离涉案车间。关于原告搬离涉案厂房的时间，原告主张其完成搬离时间为2017年11月30日，但未能提交证据证实，本院依法不予采信；被告主张原告搬离涉案厂房的时间为2017年10月14日，并提交结算转款记录及微信记录等证据证明，本院予以确认。原、被告于2017年10月14日完成结算，双方的合同关系已实际解除。关于被告是否承担因原告搬迁造成的损失问题。原、被告双方签订的《承包车间合同书》明确约定，如因甲方（被告）原因或第三方原因导致乙方长时间不能生产或永久性结业（如环保部门、公安部门、工商部门等政府部门强制停产整顿、吊销证照或者其他不可抗力等），甲方（被告）应免除停产期间乙方承包车间的租金，如造成其他损失，甲方（被告）均不负责。本院认为，原、被告的上述约定，不违反法律规定，属于双方真实意思表示。本案因上述约定的事由出现，即原告需在合同期内停产搬迁的情况，被告向原告发出搬迁通知，原告按期搬迁并结算完成，应视为双方协商解除合同，被告不属于违约。同时原、被告庭审中确认，被告未因原告停产、搬迁而得到第三方赔偿或者补偿。故，原告诉请被告赔偿装修费的损失、搬迁费用、经营损失、设备损失，没有约定基础和法律依据，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》六十条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告赵长合、叶涛的全部诉讼请求。案件受理费12566元、保全费5000元（原告均已预交），由原告承担。如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审判员  李旭春二〇一九年二月十一日书记员  黄美艳