贵州省瓮安县人民法院刑 事 判 决 书（2018）黔2725刑初209号公诉机关瓮安县人民检察院。被告人黄建设，男，1970年1月15日生于贵州省瓮安县，汉族，小学文化，务农，住瓮安县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2018年7月2日被瓮安县公安局刑事拘留，同年8月7日被依法逮捕。现羁押于瓮安县看守所。辩护人韩乐仨，贵州群众律师事务所律师，执业证号15201201710013884。被告人张治英，女，1965年9月28日生于贵州省瓮安县，汉族，小学文化，务农，住瓮安县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2018年7月2日被瓮安县公安局刑事拘留，同年8月7日被依法逮捕。现羁押于黔南州女子看守所。辩护人王宗跃，贵州群众律师事务所律师，执业证号15201199410549952。被告人万前贵，男，1963年3月11日生于贵州省瓮安县，汉族，小学文化，务农，住瓮安县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2018年7月2日被瓮安县公安局刑事拘留，同年8月7日被依法逮捕。现羁押于瓮安县看守所。辩护人安胜琴，贵州群众律师事务所律师，执业证号15201201511448742。被告人陈应宽，男，1951年7月29日生于贵州省瓮安县，汉族，小学文化，务农，住瓮安县。因涉嫌犯有聚众扰乱社会秩序罪于2018年7月2日被瓮安县公安局刑事拘留，同日被瓮安县公安局取保候审。指定辩护人常文超，瓮安县法律援助中心律师，执业证号11411201110119437。瓮安县人民检察院以瓮检公诉刑诉（2018）264号起诉书指控被告人黄建设、张治英、万前贵、陈应宽犯聚众扰乱社会秩序罪，于2018年11月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。瓮安县人民检察院指派检察员易延庆出庭支持公诉，被告人黄建设、张治英、万前贵、陈应宽及辩护人韩乐仨、王宗跃、安胜琴、常文超到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2018年3月27日至2018年5月期间，贵州省兴福园电力工程有限公司承接的瓮安煤矿夹山井电力施工项目在永和镇田某1施工时，被告人黄建设两次组织村民开会商量对该项目进行堵工堵路，并安排村民轮班看守工地不准施工方施工，被告人张治英、万前贵、陈应宽等人带领村民采取人坐电杆、填埋坑洞、摩托车拦截路面等方式多次进行堵工堵路，以此要求瓮安煤矿答应田某1村民无偿用电用煤、每年支付4万元污染费等无理要求。2018年4月11日，被告人万前贵在堵工堵路过程中用木棒威胁施工队员，并与陈应宽将施工方用于运输工具的车辆轮胎气放掉不准开走。经认定，黄建设、张治英等人堵工堵路造成贵州兴福园电力工程有限公司工人工资和租赁车辆费用直接损失为人民币74160元。公诉机关认为，被告人黄建设、张治英、万前贵、陈应宽聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使企业电力项目无法施工，造成严重损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。公诉机关建议判处被告人黄建设有期徒刑三年以上五年以下，判处被告人张治英、万前贵、陈应宽有期徒刑一年以上二年以下。特提起公诉，请依法判处。被告人黄建设对指控的罪名及基本犯罪事实无异议，当庭认罪，请求从轻处罚。辩护人提出：证据之间存在矛盾，企业没有损失，鉴定不充分，认为黄建设无罪；被告人当庭认罪，系偶犯，建议对黄建设适用缓刑。被告人张治英对指控的罪名及基本犯罪事实无异议，当庭认罪，请求从轻处罚。辩护人提出：张治英的行为不构成犯罪；施工是彭某1的个人行为，不是单位施工也没有以单位的名义施工；彭某1的10KV电力工程施工是违法行为；没有证据证明有单位损失，鉴定结论不真实客观。被告人万前贵对指控的罪名及基本犯罪事实无异议，请求从轻处罚。辩护人提出：彭某1挂靠兴福园公司，用工协议、租车协议都是彭某1个人签订的，不是特定的单位，万前贵的行为不构成犯罪；万前贵自愿认罪，到案后如实供述犯罪事实，系初犯、偶犯，建议对万前贵适用缓刑。被告人陈应宽对指控基本犯罪事实无异议，是否构成犯罪请求法院依法判决。辩护人提出：被害人在没有办理相应手续也没有给予相应补偿的情况下占用村集体的土地，存在一定过错；被告人到案后如实供述犯罪事实，当庭认罪，犯罪情节相对较轻；陈应宽八年前经诊断患有鼻咽癌，且年纪较大，建议对其减轻处罚并适用缓刑。经审理查明，2018年3月27日至2018年5月10日期间，贵州兴福园电力工程有限公司承接贵州省瓮安县煤矿有限公司夹山线路安装工程10KV配电线路工程安装，在瓮安县永和镇田某1施工时，被告人黄建设两次组织村民开会商量对该项目进行堵工堵路，安排村民轮班看守施工现场不准施工，被告人张治英、万前贵、陈应宽等人积极参与并带领村民采取人站、坐电杆、填埋已挖坑洞、摩托车拦截路面等方式多次堵工堵路，以此要求贵州省瓮安县煤矿有限公司答应永和镇田香组村民无偿用电、用煤、用水及每年支付污染费40000元等。为鼓励村民积极参与堵工堵路，黄建设、张治英、万前贵、陈应宽等人商定并告知村民，参与堵工堵路的村民按每人每次100元的标准分配所得款项。张治英负责清点记录村民参与堵工堵路的人次，万前贵在2018年4月11日参与堵工堵路时用带刺的木条威胁阻止施工人员施工，并与陈应宽将施工方用于运输工具的贵Ｊ×××**号车辆的轮胎气放掉不准开离。经认定，堵工堵路造成贵州兴福园电力工程有限公司直接经济损失为人民币74160元。认定上述事实，有公诉机关向法庭举证、质证的如下证据：一、书证1、受案登记表、立案决定书证实：2018年4月10日，瓮安县公安局接到电话报警，次日立案侦查。2、拘留证、逮捕证、取保候审决定书证实：黄建设、张治英、万前贵于2018年7月2日被瓮安县公安局刑事拘留，同年8月7日被依法逮捕；陈应宽于2018年7月2日被瓮安县公安局刑事拘留，同日取保候审。3、到案经过证实：黄建设、张治英、万前贵、陈应宽均系传唤到案。4、通知书证实：瓮价认字（2018）27号价格认定结论书，侦查机关于2018年6月1日告知被害人彭某1，于同年7月2日告知黄建设、张治英、万前贵、陈应宽。5、搜查证、搜查笔录、照片、扣押决定书、扣押笔录证实：侦查机关于2018年7月17日10时32分至45分对张治英位于贵州省瓮安县永和镇白水河村田香组2-1号的住宅进行了搜查，从其住宅客厅墙壁上装袜子的袋子里搜出一个蓝色软壳笔记本，笔记本内记录有人名及相对应的数字。同日将该记录本依法予以扣押。6、接受证据清单、贵州省瓮安煤矿夹山线路安装工程施工承包合同、临时用工协议、租车协议、贵州兴福园有限公司员工商某1工天记录；冷某、彭某1手机视频录像、图片证实：贵州兴福园电力工程有限公司与贵州省瓮安煤矿有限公司于2017年11月10日签订贵州省瓮安煤矿有限公司新建10KV线路工程施工承包合同，承包总价款为605660元，工期为70天；2017年11月20日彭某1与程某签订的个人租车协议，租用程某所有的牌号为贵Ｊ×××**白色五菱牌小型普通客车一辆，租金100元/天；彭某1与商某1、欧某、向某、邓某、商伦章、皮某、赵某、阮某、冷某、周某、商某2、肖某、分别于2017年11月18日、19日、21日、23日、24日、25日、26日、27日、2017年12月3日签订了临时用工协议，聘用以上人员进行贵州省瓮安煤矿有限公司新建10KV线路工程施工，其中赵某的劳动报酬为150元/天，冷某的劳动报酬为200元/天，周某的劳动报酬为230元/天，其余人员的劳动报酬均为300元/天；商某1于2018年3月26日至2018年5月16日期间记录的贵州省瓮安煤矿有限公司新建10KV线路工程参与施工人员名单，自2018年3月27日起该项目被堵工共22天。7、接受证据清单、关于解决新井夹山矿群众生活煤供应问题的会议纪要、关于供应白水河村村民生活煤的实施细则、瓮安煤矿有限公司矿区周边群众生活煤供应管理办法、关于新井矿发放生活煤的通知、关于白水河村生活煤供应的有关规定、发放清单证实：2012年11月1日，瓮安县工信局、安监局、公安局、永和镇、平定营镇、源翼矿业集团就贵州省瓮安煤矿有限公司矿群关系进行了协调，决定：从2012年11月起按年供应新井、夹山矿区群众生活煤；新井矿区涉及到的白水河村具体供应范围及人员由瓮安煤矿有限公司和永和镇政府、白水河村委会共同确定，2012年按500kg/人、300元/吨的标准执行，具体供应管理办法由煤矿公司制定。瓮安煤矿根据2012年11月1日会议纪要内容，确定2013年供应2012年度的生活煤，2014年供应2013年的生活煤，以此类推。供应时间为2013年6月20日起至2013年12月31日止，按500kg/人发放，300元/吨的标准收费。瓮安煤矿2017年发放白水河村、田某1生活煤的情况。8、情况说明、会议记录证实：贵州省瓮安煤矿有限公司夹山井6KVⅡ回供电线路建设在2018年3月27日经过田某1地段时，施工方对占地村民进行了赔偿，但该组未被占用土地的个别村民组织群众阻止工程队施工，瓮安县永和镇综治办主持村民代表与瓮安煤矿代表就村民诉求进行了协商，但未达成一致意见。9、接受证据清单、病历证实：陈应宽于2010年经贵州省肿瘤医院诊断患鼻咽癌住院、检查。10、户籍信息证实：黄建设、张治英、万前贵、陈应宽的身份信息，均已达到完全刑事责任年龄。11、情况说明证实：因该案辨认现场有可能引发不稳定因素，瓮安县公安局刑侦大队未组织犯罪嫌疑人对案发现场进行辨认。二、证人证言1、证人郑某1证实：盛某集团瓮安煤矿在夹山矿至新井矿搭建双回路配电设施工程过程中，要在田某5民组栽种电杆，我们想要找煤厂麻烦，就组织当地村民去阻扰施工方栽电杆。我们听寨上有几户被占土地的人家反映，收的坑洞费是万马儿（书名我不清楚）给的，万马儿是在盛某集团上班，我们就猜到这些栽电杆的是给盛某集团做的活路，后寨上的人都晓得了这个事。田某1上、中、下三个生产队的村民去堵工堵路，主要是黄建设和张治英组织。黄建设负责召集村民开会，安排如何进行堵工；张治英去堵工，登记参堵人的名字。黄建设在我家院坝召集开过两次会，第一次是2018年3月份，施工队在田某1施工了几天后，村民发现是给盛某集团栽电杆，就有村民去堵工，黄建设就召集二十多人到我家开会，黄建设、张治英都在，施工方的一个负责人到我家说是给水库栽的电杆，我说你们给盛某集团栽电杆的话可能要扯皮，因为去年盛源集团和村民打架的事情还没处理好。第一次开会过了五六天后，黄建设召集二三十个村民到我家来开会，主要是商量如何堵工及分班的事情，黄建设说大家分班守，哪个班的人看到有人施工就通知大家，按照上、中、下三个生产队分成三个班，一个班守一天，大家轮流。我和陈应宽都说可以，参会的人都表示认同。第二天上队的人就去堵工，当天我没有去。第一次开会是黄建设召集村民和施工方负责人证实这件事的。第二次是为了阻止施工方继续施工。我没有去柴花小学开过堵工的会议。我们上组主要去堵工的是张治英、陈某1、谢某1等人。另外两个组去堵工的情况我不清楚。我在分班之前参与过一次，有张治英、田某2、陈应宽、徐某1等人，当天早上10时许，施工队准备去拉电杆，我们围住施工人员，叫他们不准动工，施工方没敢动就走了。我们堵工是因为施工方是给盛某集团瓮安煤矿搭建夹山煤矿至新井煤矿的双回电力设施，我们田某1村民对盛某集团不满，要求瓮安煤矿提供无偿用煤、无偿用电、每年支付4万元钱污染费及去年新井煤矿与田某1村民发生打架要煤厂出面道歉的事情，想通过堵工的方式来让盛某集团来出面解决这些问题。我听说张治英在负责用一个本子登记每天去堵工人员的名单，听说陈应宽和万前贵去放的施工方的车轮胎气，车子现在还停在我们田某1。没有听人提过对参与堵工的人提供好处或是获利。2、证人雷某1证实：我参加两次堵工，因为盛某集团把我们水打落了、每人每年一吨煤炭没有给、还有40000元的事，我们想通过堵工要求盛某集团给我们安水泵、把煤给我们、把钱分在我们群众头上。我第一次去堵工是2018年4月左右，在杨某5家路边堵的，堵了10多分钟，有白水河村上、中、下队的人，有陈应宽、张治英等人，我看到陈应宽在喊抬电杆的人把事情处理好了再抬，我大声喊那些做工的把事情处理好了再抬，其他在场的人也是如此，我走时还有许多人在堵。第二次堵工也是在杨某5家路边，陈应宽、我们几个队的人都在堵工。他们栽电杆做什么我不清楚，栽的电杆没有经过我家田某6山林。我觉得他们是给盛某集团栽的电杆，我才去堵的。我听说盛某集团做煤厂给我们把水打落了，他们说我就跟到说，他们堵我就跟到堵。我在现场大声喊他们不要抬电杆，踩在他们抬的电杆上，拉他们升降机，不准他们栽电杆。我们要求他们把水泵给我们安好、把烧火煤给我们解决好，把40000元分到我们群众头上。3、证人杨某1证实：田某1村民堵栽电杆施工队，主要是想要盛某煤矿解决村民用电问题。我知道堵了有两三个月。堵工堵路的都是寨上的一些老人妇女，杨某5、汤某2等老人，其它的我不清楚，堵工期间我只回家遇到过两次。第一次是2018年4月的一天中午，我途经杨某5家马路边时，看见寨上很多老人妇女聚集在此地堵栽电杆的。第二次是2018年4月的一天，我路过王某3家时看见寨上很多老人妇女聚集在他家马路边，当时张治英也在，我下车张治英说“你现在才来了，你看他们把车胎的气都放了”，说着还指我看，我见王某3家前面拐弯处停有一辆面包车，我就离开了。我没有参与堵工堵路，也没有人通知我。4、证人田某2证实：我们是从2018年3月底开始堵盛某煤矿栽电杆的施工队的，直到把施工队的车气给放了，施工队的就不经常来了，我们也就没堵了。这期间他们一两天要来一次，我们都没准他们施工。车胎被放气后施工队的来过一次，当时我们没准施工，他们就离开了。每次堵工我都参与的，但堵的次数太多了，时间也比较久，我记不起了，我只能记得到堵工堵了三个地方。第一个地点是在徐某4家土里，是施工队刚进入田某1，当天早上是八九点钟，我听村民说栽电杆的在徐某4家土地挖坑洞，我与张治英一起去的，张治英问施工队的工人，工人说给盛某煤矿栽电杆，我说你们不要做了，我们和盛某在扯皮，很多事情没解决好，我和张治英和施工工人争，寨上来了许多老人，工人见人多就离开了。第二个地点是杨某5家马路边，在这个地点堵的次数比较多。每次堵工都是在早上八、九点钟，每次都有我、张治英、徐某1、雷某1、陈应宽、王某2等人，每次大概十余人左右，我们就以人站马路，人坐电杆的方式堵工。第三个地点是王某4维家土里，那次是接到值班村民消息说栽电杆的又来了，村民通过口口相传，寨上的人都去了，那次去的人是最多的，大概有二十余人。我见施工队的己经挖好栽电杆的坑洞，我和张治英用锄头将坑洞填埋，万某3当时还拿带刺的刺条说要打施工工人，陈应宽和万某3把施工队的车的气给放了，后一直就停在路边。栽电杆的施工队还在白水河村烂田组施工时，寨上的一些人在我家说我们的用电、用煤、污染费问题盛某煤矿没有解决，有的提出以堵电杆向盛某煤矿提要求，我丈夫黄建设是村民组长，黄建设说开会大家讨论。黄建设组织村民关于堵工堵路的事开会，后栽电杆的进入田某1我们就把他们堵了。堵工几天后，村民们反映每天堵工耽搁时间，黄建设应村民的要求又开会商量分班问题，开完后寨邻在我家聊天说堵工分成了三个队，由田某1上队、中队、下队轮流值班，发现施工队施工就报告，后每个队值班每天去巡一下就完事。刚堵的几天没做工天记录，堵工几天后，我、张治英、徐某1、陈应宽、万某3、雷某1等人提出每次堵工都是我们这几个人，堵得的4万元污染费该怎么分配，我们综合意见后由张治英做记录，以出工多少来分配堵工所得的钱，每个工天100元，每次堵完后张治英清点人数做工天记录。平时堵工的消息都是村民发现后通过口口相传通知村民。我得到消息通知过张治英、徐某1，有时张治英得到消息也来通知我，其余没通知过其他人了。5、证人徐某1证实：原来白水河煤矿属于白水河监狱管理时，我们村民组一直都是免费用电、用煤、用水，自从该煤矿属于盛某集团之后，他们就不再给我们提供免费用电、用煤、用水。这次盛某集团的电力施工项目栽电线杆时要经过我们田某1的地界，有一天黄建设组织村民在柴花小学开会说“盛某集团一直没有给我们解决用电、用水、用煤的问题，这次他们栽电杆要经过我们的土地，我们就把他们堵下来，不让他们施工，等盛某集团答应我们的免费用电、用水、用煤之后，我们才能让他们栽电杆、拉电线”，开会的群众都同意黄建设的提议，陈应宽、万前贵，张治英、田某2都跟着说这次大家一定要把他们堵下来，不答应我们的免费用电、用水、用煤问题就不要让他们栽电杆、拉电线。我们开完会后的第一天，当时村民没有几个去堵施工队的栽电杆，张治英就叫田某2和我到她家小卖部去商量，目的就是要我们去发动大家齐心协力的堵工堵路。2018年3月份至4月份期间，我一共参与堵了七八次。村民只要看见施工队伍去了之后，就一个接着一个传，大家知道后跑到他们堆电杆的地方把他们围起，叫他们不要施工，每次参与堵工的村民大概有十几个，施工队见我们不准他们施工就走了。我记得当时施工队将电杆和电线堆放在徐某4家土地里、杨某5的土旁边、王某4维家土里面，这三个地方被我们堵的次数最多，几乎每次我都参与堵的，后来有一天施工队的面包车的轮胎气被万前贵和陈应宽给放了，后面施工队就没有去栽电杆了，直到万前贵被公安机关抓获后，施工队的才去栽电杆，拉电线。村民每次去堵施工队栽电杆、拉电线是黄建设组织我们开会时说好的，第一次在柴花小学开会后，我们去堵施工队时有的村民不积极，张治英就叫我们去通知村民要齐心，但是我们没有去，后来黄建设就组织在郑某2家开了一次会，说如果堵工堵路不去的，堵工堵路分得的钱就没有份，后来大家都积极了，张治英还用本子记了我们参与堵工堵路的人员的堵工天数。从施工队进场后个把月，我基本上参与堵的，我没有带头。一般都是黄建设、陈应宽、万前贵、张治英、田某2在带头，村民就跟着起哄，参加堵工的都是我们组里面的人，老人、小孩都有。6、证人万某1证实：贵州兴福园公司栽电杆需要占用万坤山、徐某3、李某1、王某3、王某5、一家姓谷的、一家姓何的共七家人的土地，我是3月26日去这几个村民家协调占地的事情。赔偿了王某5和李某1家，其他几家赔偿款都在我这里。因为这条线路是我姨姥彭某1承包的，我帮他协调，所以他把赔偿款给我，叫我去给他支付。这七家人对赔偿都没有意见，没有去堵路阻止施工，但这些人迫于黄建设等人的威胁，不敢接收补偿款。3月27日，娄某在田某1的马路上把我3月26日拿给她的电杆占地补偿款100元退还给我，姓何的那家我拿给他，但是他说后面再说，黄建设等人给他们打了招呼，叫他们不要收钱，收了的都要退，否则全寨人都不安逸他们。到现在为止只有李某1和王某2拿了补偿款，万坤山退了钱，其他人没敢领。阻止贵州兴福园公司施工的我知道的是黄建设，张某2，郑某1，他们2018年3月27日开始阻止施工的，当天他们在白水河村杨某5家旁边的路上堵。村民堵在路上，不让员工拉电杆和拉电线过去，有的坐在电杆上。商某1打电话让我帮助协调，我看见田某3、张某2，田某3正准备用锄头掏泥土填施工方挖的栽电杆的孔，我叫田某3不要这样做，田某3和张某2就拿着锄头回家了。堵工的原因是盛某公司和田某1的村民一直在扯皮，村民要盛某公司答应他们的要求才能让线路通过。我知道村民有三个要求:1、要盛源公司总经理辛国安给田香组的村民赔礼道歉；2盛某公司每年给田某1村民4万元整脏治乱费用；3、盛某公司要补偿给田某12017年的生活煤。村民要求盛某公司补偿田某12017年的生活用煤是有根据的，以往几年都补偿了的，盛某公司应该是要补偿的，可能是时间上的问题。村民提出支付4万元的整脏治乱费用，没得任何理由和依据。要求盛某的董事长辛某道歉的事情，起源于2017年1月份左右，盛某公司自备电厂设备损坏，盛某公司不再给整个白水河片区供电，田香组的村民在村民组长黄建设的带领下，去堵盛某集团新井矿的矿井，把旁边的木板等拿到轨道上来，不准煤矿进行生产，还喊老年人堵在井某或者坐在轨道上，扰乱煤矿的正常生产秩序。盛某公司的董事长为了维护煤矿的正常生产，组织煤矿的工作人员驱赶这些人就发生了抓扯，黄建设等人就说是被煤矿的人打了，目前这个事情还没有进行处理，所以村民喊辛某道歉。工程被堵肯定是有损失的，至少每天去准备施工的十多个工人工资要支付。供电得不到保障，矿井里面抽不了水，煤矿生产会受到严重影响，损失价值就很大了。7、证人商某1证实：田某1村民从2018年3月27日开始阻止施工，只要我们施工就有人来堵，我们4月11日去施工的时候，司机向某开了一辆五菱宏光面包车，拉着工人正准备去施工，田某1的村民把我们面包车拦着不让开回来，工人为了不和村民发生冲突就走了，开车的时候发现车轮胎的气都被田某1的村民放了。田某1的村民堵路阻止施工我都在场的。2018年3月27日14时许，施工队拉了一根电杆走到白水河监狱旁边的时候，有三四个村民叫我们停下来，不让我们往前面走了。我们把电杆下在了路边，准备用运电杆的车拖到栽电杆的地方，来了有二三十个村民，有些在电杆上面坐起，不让我们把电杆运走。当时还有一卷铝线有3吨多，放在路边的土里面的，村民要求马上把铝线拉走，如果不拉走要收取每小时300元的费用。我打万马儿电话来协调，没有协调好，我花了800元从瓮安叫吊车来把铝线从土里面吊起来，后没有协调好，工人就先回去了。2018年4月11日，我们正在一个姓王的土里面挖栽电杆的坑，主人家还在帮我们挖的，就来了十多个村民，张某2闹得最凶，叫我们停下来不要做，我说王家同意施工，赔偿款都拿了的，你有什么权利叫我们停下来，张某2说他们和盛某集团在扯皮，到时候得到钱了就不分给王家，叫我们施工人员不要再来了，如果再去施工，在他们田某1的地盘上一个脚印要收30元的费用，张某2还拿起锄头把我们栽电杆的坑掏泥土埋了，这时有一个男的还拿的一根木棒说再不走要打人，张某2和一个女的说车子不能开出去，叫人把轮胎气放了。我叫工人先离开了，准备去开车的时候，发现车轮胎气都被放了的。我们一直到今天都没有开始施工，他们好像找得有人在施工的路口等着的，只要我们去，田某1的村民就来开始堵。占地所需的赔偿款是彭某1叫万马儿去支付了的，堵我们的村民也不是要赔偿款的事情。我是贵州兴福园电力工程有限公司的工人，负责管理工人，工人工资支付也是由我在负责。我们从2018年3月27日至2018年4月11日每天都去施工的，天天被堵。2018年3月29日白天和晚上我们去了两次。2018年4月11日后我们去了5天，总共损失的人工工资是22个工天，每次都是12个工人。其中我、欧某、向某、商伦章、皮某、阮某、商某2、肖某等8人工资为300元每天，周某工资为230元每天，冷某、邓某工资为200元每天，赵某工资为150元每天，每天损失共计3180元，共计损失人工工资69960元。我们租的一辆面包车用于运输工人，租车费每天是100元，2018年4月11日开到永和镇田某1村民不准我们开走，被堵后还被人把车的气放了，直到现在车都还是停在路边的，一共被堵了41天工共计4100元，所以这次堵路造成的工人工资和租赁车辆的损失一共是74060元。我们公司的工人签订得有用工合同，只要到了工地上不是工人自身的原因，都要算工天的，我们的工资不是月月结算，都是年底累计发放，我记录得有工人每天做的工天。8、证人向某证实：2018年4月11日7时左右，村民不准我们施工，我们把工具放在面包车上准备开车回去，有人说人走可以，不准将车开走，我们就没有开车，准备走路出去。在坡上准备用棒棒打我们脚的中年男子说“你们不把在坡上挖的坑洞、埋的拉线坨整出来，不给我们恢复原貌，我们就把你们车子的气放了”，我们没理他就走了，后我去开车的时候看见车子的左前轮和左后轮的气被放了。有名妇女还说如果我们栽电杆占用土地的主人家准我们在他家土或田里打坑洞，以后就不分钱给他。9、证人李某1证实：盛某集团的在我家田里打了一个洞，我得了150元的赔偿款，我没有参与田某1村民堵路，我只看见有一辆面包车轮胎气被放了堵在路边已经有一个多月了。因为我没有参与堵工堵路，我们村民组长黄建设还说了我几句，他说如果我不参与他们去堵路，那他们堵路分得的钱我休想要一分，我说到时候他们要得钱了我也不要他们一分钱，直到现在他都没有叫我去堵路。黄建设说我们邻村烂田组的人，不让盛某集团电力施工方的栽电杆，最后政府给他们修了一条路，价值几十万元，我们田某1的人也要学习他们不让栽电杆，政府总要出面解决，去堵路的人应该是黄建设组织的。10、证人王某1证实：2018年3月份的一天，万某1给我讲，盛某集团准备在我家地里栽两根电杆，若同意会按统一标准给我补偿，我同意后和万马儿一起看了现场，当时就栽了两颗拉线杆。二十多天后他们正在我家土里移拉线杆时，张治英第一个来讲不准栽，张治英说“给主人家讲了的也不行，除非那四万块钱的污染费堵得了他不要就可以。”随后她用施工人员的工具把挖好的坑给填了，施工人员就没有动了。后田某2、万前贵、陈应宽两口子、黄建设等人陆续来了大概十多个人，这些就是不准施工人员施工，当时万前贵还拿了一根树枝，对工人说“你们还不走，我要拿这个打你们脚！给你讲过几回了，喊你们不要来，你们鼓捣（坚持）都要来！”施工人员拿着工具准备开车走，张治英，万某3等在现场的人挡在车旁边或者前面，有人在说今天车子也不准开走，施工人员没敢开车，面包车至今还在那里没开走，两个轮胎都没气了的。后村里的工作人员好像是把他们双方喊到村里协商去了，当时我没有去。当时他们在现场提出来的，需要盛某集团解决好煤、电、四万元钱的污染费的事情。去堵村民的想法是要求盛某集团重新给他们给供应生活煤和无偿用电，四万的污染费我不清楚，我没有参与堵工堵路。11、证人王某2证实：盛某集团电力工程施工占到我家田，给了100元钱，当时我是同意了的。寨子上的人在我家田里栽了电杆后四五天，听说栽电杆是给盛某集团做的，当时一些寨上的人说我和另外几家收了钱，让盛某集团的把电杆栽了，说我们这几家收了钱的不对。我妻子和儿子就劝我把钱拿去退了，但钱被我用了，没有退。村民去堵工不让施工队的继续栽杆搭线，我在场的有两次，一次是我们寨上的万某2坐在电线杆上不准他们施工，当时在场的还有陈应宽、万前贵、张某2、黄建设等人；一次是施工在王某1家土时，施工队的准备栽杆时被堵了，当时去堵工的有二、三十人，在场主要发话不准施工并提出条件的人有陈应宽、万前贵、张某2、田某4几个人，当时采取的是用人围住施工人员，不准他们施工，要想施工就让盛某集团来答应大家提出的条件，当时还有一辆施工队的面包车被堵在现场，车轮有两个胎的汽被放了。堵工的都是我们田某1的村民，主要有陈应宽、万前贵、张某2、田某4等人，平时村民发现施工队来施工时就打电话给村民组长黄建设，黄建设召集人堵工，但是黄建设一般不出面，都是喊他家田某4来。平时喊开会商量事情，都是黄建设在邀约。黄建设是田某1的村民组长，一般涉及到村民组的大小事物，他都要来参与处理。平时开会的地点是在郑某2家里或是柴花小学里面。陈应宽、万前贵、张某2、田某4这几个人基本上每次去堵工时都在场，主要都是他们几个在发话不让施工人员进行施工并提条件，徐某1、谢某2、廖某、黄某1、胡某也参与的，他们的诉求主要就是两个方面，一是由盛某集团给田某5民组提供无偿用电；二是由盛某集团支付田某1每年4万元的污染治理补偿费，三是2017年田某1村民在新井煤矿与煤矿保安发生冲突的事情没有得到合理解决；另外还提了一些生活煤及当地村民到煤场上班的事情，但都是少数人的意见，具体是怎么样说的我不太清楚了。12、证人娄某证实：2018年3月25日，万某1给我说要在我家田里栽电杆，我同意了的，第二天他妻子周克荣拿了100元钱给我，她说栽电杆一个坑洞100元，其他人家都给了的。3月28日中午，我和黄建设一路坐摩托车回家，他说听说我栽电杆得了600元钱，我说只得了100元，他说是盛某集团的在栽电杆，村民已经把施工队堵了不准栽，后我们在新井路口遇到万某1，我当着黄建设的面把100元还给了万某1。四月初的一天晚上，我到黄建设家门口听黄建设、田某2、杨某1、张治英、徐某1等人聊天，听见黄建设和田某2说“我们还是分起任务来，我们田某1三个队一个队来堵一天”，我就说“你们要去堵工堵路我不反对，但是我没得时间来堵，我也不去堵。”他们的要求有五个：无偿用煤；无偿用电；每年给4万元的污染费；当地村民必须到盛某集团矿井上班；盛某集团领导来道歉。13、证人王某3证实：盛某集团在我家田边栽电杆，万马儿拿了100元钱给我，说是占我家地的钱，叫我不要去堵，我不清楚哪些人参与了阻止栽电杆，我听讲是为了生活煤和用电的事情。14、证人徐某4证实：2018年3月份的一天，万某1给我说盛某集团要在我家地里栽电杆，我就同意了，没谈赔偿的事情。被占到土地的人家对栽电杆是没有意见的，也没有参与堵工堵路。田某1村民堵工堵路不是全组的人都参与堵的，就几户人家在组织、召集发动村民去堵路，主要带头的有黄建设、田某2夫妇，陈应宽、雷某1夫妇，万前贵、徐某1夫妇，堵工堵路张治英、郑某2既是带头者又是积极参与者。我是白水河村的村支部书记，家住在田某1，对他们的情况很了解，堵工开始后我听寨邻说这次是黄建设、陈应宽、万前贵夫妇及张治英、郑某1等人在带头闹事，也是他们几家组织人在向政府、盛某集团提要求，就是想要通过堵工堵路给盛某集团施压来达到他们不合理的要求。他们从2018年3月27日开始堵，直到现在都还是堵起的。他们提出的诉求有五点：要求盛某集团无偿供煤给田某1村民使用；盛某集团每年支付4万元污染费；无偿供电给田某1村民使用；田某1村民都可以到盛某集团上班；要求盛某集团给村民道歉。我觉得黄建设、张治英等人提出的诉求完全不合理的，他们就是想敲诈盛某集团而谋取利益，采取这种暴力的方式堵工堵路是违法行为，公安机关应该严厉查处。15、证人卢某证实：盛某集团电力工程在白水河田某1一带被堵工堵路，我到现场进行过三次调解。第一次是2018年3月27日被堵工，我到现场看到有七、八个村民阻拦施工，张治英、徐某1、雷某1，其他的都是上了年龄的老人。张治英，徐某1，雷某1三个人在现场表达的意思：盛某集团的工程不准在他们田某1的地盘上整，我和刘某进行劝说，有什么诉求能够正常反应，他们态度很强硬，意思就是盛某集团不满足他们提出来的要求的话，工程是不能动工的。第二次是2018年4月4日，在杨光奎家门口路弯处，施工人员准备施工被田某1的村民堵了，堵工的有张治英，徐某1，雷某1，陈应宽（雷某1丈夫），万前贵（徐某1丈夫），郑某1，田某2，他们就是不让工人施工，我们把他们喊到杨某5家院坝里面谈，张治英，徐某1，田某2三人表态最积极，她们讲堵工的目的是希望盛某集团能够满足田某1的村民无偿用电，无偿供应生活煤，以及之前和盛某集团发生冲突后盛某集团必须赔偿三个要求，没得到满足是绝对不能施工，施工人员也没能动工。第三次是2018年4月11日，施工人员去王某1家土地里面施工又被堵了，我和刘某、唐某2，彭某2等人到达现场后，看到王某1家门口道路中间横放着一辆摩托车把路堵着，在场的有张治英，徐某1，田某2，万前贵，再往路里面看到施工人员的一辆白色的面包车停在路上，车轮被放气了，我们在现场问具体被谁把气给放了，没人承认，张治英、田某2、万前贵等人在现场都比较积极，反正不满足他们上次提出来的那几个要求是不能来施工的，当天他们态度还是很坚持。从2018年3月27日一直到现在，盛某集团的电力工程都被堵住没能施工。前面两次，我去到现场都是看到张治英等人就坐在电线杆上，不让工人施工，和工人争吵，给工人说反正他们只要施工她们就要来堵之类的话语。最后一次去到现场就看到用摩托车把道路堵着，工人的面包车轮胎被放气，万前贵在现场说过给他们打过多次招呼不准来，要施工就要扣车。16、证人彭某2证实：贵州盛某集团电力工程在白水河村田某1一带施工被堵一事，我于2018年4月11日去现场调解过一次，在我去之前就堵起的。当天在王某1家门口处，刘某、我、卢某等人到现场后，看到一辆摩托车横放在王某1家门口道路中间，刘某到现场先和万前贵围绕他们堵工的事宜在谈，当时在场的徐某1、张治英、田某2比较积极，其他一些村民不是很熟悉。在王某1家门口谈了一会儿后，我们全部沿路往里走了一段，发现施工方的一辆白色面包车停在路边，左边前后轮都被放气了，张治英，田某2，黄某1在现场放话，意思是他们提出来的要求得不到解决，来他们田香的他们都要堵，后我们劝说无果离开了，施工方没能动工。他们在现场提出，要求盛某集团无偿供电，无偿供煤及水的问题。17、证人唐某1证实：田某1村民堵工堵路从2018年3月底开始持续到现在，堵得最厉害的是2018年4月11日，当时我与村主任刘某及政府工作人员参与协调过。2018年4月11日13时许，我接到村主任刘某的电话称田香组村民在聚众堵路并将施工队车辆毁坏，我们到达现场后，看见一辆二轮摩托车横停在王某1家门口马路中间，院坝中间坐了七、八个村民，刘某与万前贵理论，万前贵要求政府及盛某集团必须无条件的答应他们村民组提出的条件，否则将堵工堵路进行到底，刘某宣布国家政策、法律法规，万前贵没理，我们工作人员也做万前贵工作，万前贵还是没理，我们见做工作没效，就去了面包车被放气位置，看见一辆白色面包车后轮胎被扎破停在路边，张治英和田某2就上来吵闹，说我们不答应她们的要求就要一直堵到盛某集团答应为止，她们对我们工作人员讲的话根本不听，后我们撤离了现场。听说带头闹得最厉害的一个叫万前贵、另两个叫张治英和田某2，也是他们三人提要求并扬言要将堵工堵路进行到底。他们堵工堵路是给盛某集团施压，让他们组的村民无偿用煤、电，还要污染费。18、证人汪某证实：盛某集团栽电杆占到土地的人家都是同意施工队施工的，黄建设、万某3、陈应宽、张治英、郑某2、杨某1等这几户人家，因为栽电杆没占他们家的土地，他们看到占地能领到赔偿款，心里不平衡，就约起村民以占地不赔偿为由想问煤厂要钱。大概在3月底到4月初开始堵路，一直到现在都是堵起的，施工队的电杆都是丢在路边的，车也被放气停在路边。具体堵了几次我不清楚，每次开堵前都是黄建设、杨某1、张治英这些人邀约，但我一次都也没参与过堵路。4月份的一天，我看见田某4、张治英、徐某1、雷某1、杨某1等妇女坐在路边的电杆上，万某3、张治英等人向刘某提出，不答应他们的要求会一直堵下去。这次堵路我知道的是黄建设、张治英在组织并召集村民，每次要堵路前，黄建设都会在寨上他开的麻将馆里挨个告知堵路的事情，我在麻将馆就听到黄建设对前来打麻将的人说“明天要堵路，你们要准时参加”，还宣传堵路得的钱参与的人都可以分。他们提出的条件是煤厂无偿供煤给田某1村民使用，煤厂每年支付给村民4万元污染费。19、证人张某1证实：堵工堵路我参与了三次，我知道的一共堵了四五次，一直持续到现在。参与的人主要是黄建设、万某3、陈应宽等三户夫妻俩和张治英、杨某1等人。第一次是3月底，田某4和徐某1一起来喊我说堵路一天有100元钱，我听到有钱分，我立马答应田某4，徐某1拿本子记了我的名字。我就跟她们去到了杨某5家路边，我看见陈应宽、万前贵、张治英和杨某1都在，还有本村一些年级特别大的妇女和老人，田某4和徐某1到后就开始骂施工队的，并叫年纪大的那些老年人坐在电杆上，张治英叫施工队的别施工，我也坐在电杆上和他们吵了一会就走了。第二次是2018年4月份的一天，田某4到我家喊我说“那些拉线的又来了，我们去把路堵了。”我跟在田某4后面，田某4挨家挨户又喊了几户人家，就这样人越叫越多，我和田某4及一些村民去了杨某5家路边，后田某4、张治英、雷某1等人骂施工队的，并叫我们坐在电杆上，我和一些老年人坐在了电杆上，施工队的人被她们赶跑了。第三次是今年的四月份的一天早上，张治英到我家说栽电杆的又来了，快去把他们堵了，后又去喊其他的村民，陆续喊得有10多个人。我们到王某3家哥家的土里，看见施工队挖了个坑洞准备埋电杆，田某4、万前贵已经在场了，张治英对施工队说，你们不要动，栽电杆这事还没扯清楚了，施工队的说了“我们栽电杆占地的主人家都同意了，你们为什么还要堵”，张治英说我不管主人家同不同意，反正不答应我们的条件就不能动工，说完对我们赶到的村民说参与堵路的才能分到钱，今天不堵的要分钱时就要扣钱。万某3当时拿了根带刺的木条，对施工队说，你们不听的话，我要拿棒棒打你们，并叫施工队赶快离开，施工队没敢施工了，张治英、万某3、田某4、陈应宽商量，说栽电杆的不听打招呼，我们要联合起来把路堵了。万某3喊大家下去把施工队的车堵了，大家就跟着他去了王某3家门口，廖某用他的摩托车横在马路中间，把路给堵了，陈应宽和万某3走到施工队停车的位置，万某3把后轮气给放了，陈应宽把前轮的气给放了，被放气的车就停在路边直到现在，施工队的也没敢来施工。栽电杆的没占到万某3、张治英等人的土，他们心里不平衡就想通过堵路提要求，然后大家都得钱。我们村民堵工堵路由黄建设、田某4，陈应宽、雷某1，万某3、徐某1、张治英、杨某1在组织和召集。第一次是2018年3月的一天，还没开始堵施工队，村民组长黄建设叫我开会，又喊万某3、徐某1、张治英、陈应宽、杨某1、郑某2、田某4、廖某等10多个人，黄建设在柴花小学里对我们讲“今天召集大家来，主要是煤厂的电杆马上栽到我们田某1了，煤厂对我们无偿用煤用电的要求始终没落实，我建议大家一起去把栽电杆的路给堵了”，张治英说“大家堵路一定要齐心，不答应我们的要求绝不让他们施工”，黄建设、张治英讲完，万某3、陈应宽他们都同意，最后黄建设征求大家的意见都同意堵工堵路，后施工队的来我们组上，张治英等人就把施工队堵了。第二次大概在2018年4月份一天下午3点钟左右，黄建设对我说“今天晚上7点来我家开会，主要商量堵栽电杆施工队的事”，当晚万某3、徐某1、张治英、陈应宽、杨某1、郑某2、田某4、廖某，还有很多村民都在，黄建设说，今天叫大家来，还是因为栽电杆那事，我们提的要求煤厂根本不理，你们看怎么办？张治英说“他们不干，我们就继续堵，堵到他们干为止”。他们说完，田某4、万某3也积极的发言，说的意思就是不答应要求就继续堵，堵到答应我们为止。会议最后一致同意继续堵路道到煤厂同意我们的要求为止，开完会后第二天村民们又把施工队给堵。我们要求煤厂无偿提供我们全组的生活用煤、无偿供电给我们用、还有把我们水打落了，我们不能灌溉农田，要赔钱。一年一亩田赔600元钱，每年支付4万元的污染费。这些要求都是不合理的。20、证人李某2证实：万某1打招呼在我家土地里栽电杆，一个坑洞100元钱，我们同意了的。后施工队的被张治英、徐某1等人堵了，我知道的堵了两次，我没有参与。2018年3月底的一天晚上，黄建设通知我去开会，他和张治英、徐某1、陈应宽、雷某2、万某3、郑某1、陈某1等人说要去堵盛某集团的栽电杆的施工队，要求是：无偿用煤、无偿用电、村民必须去煤矿上班、每年给田香村4万元污染费。会上商量安排田某1三个队一个队堵一天，政府的人来了如果堵路的人不会讲就打电话通知黄建设和张治英，由他们去讲。21、证人廖某证实：我参与堵工两次。第一次是施工队已经被堵了三天后，张治英叫的我，我去的时候看见张治英、徐某1、田某4、雷某1等人和寨子上一些年纪较大的妇女坐在路边的电杆上不准施工。张治英她们就和施工队的吵，后来就散场了。第二次是4月中旬的一天，我路过王某3家时看到陈应宽、万前贵等人在他家院坝内，他们说是施工队来了要堵路，万前贵说他们把施工队的车的气都放了的，我就把我的摩托车横放在路中间将路堵了，后村主任刘某和政府的工作人员来了，万前贵和他们理论，我们没听，他们就去柴花小学协调，我就把摩托车开走了。堵工堵路是黄建设组织的，开了两次会，我只在柴花小学开了一次，是黄建设叫我去。黄建设说盛某栽线到我们这里，因为我们向盛某提出的要求他们没理，我们就把路堵了，张治英说一起去堵，万前贵说赞成，我们当时都是同意堵路的。第二次黄建设通知我去开会，我没有去成，后听说开会确定由三个队轮流堵，施工队的要动工，就由值班的人喊，张治英他们就带人把路堵了。直到施工队的车被放气后，施工队不准备施工就没有人值班了。我们组闹得最凶的就只有黄建设、田某4夫妇、陈应宽夫妇、万前贵夫妇、张治英、杨某1、郑某1，对堵工堵路很积极，也是他们在邀约。我们堵路的原因是盛某煤矿栽电杆占到了我们的土地，没给村民打招呼，村民之前找过盛某煤矿解决一些事，盛某集团没理，所以大家就借栽电杆堵工堵路来让盛某集团答应我们要求。我提出的是盛源集团每年支付田香组村民4万元污染费、其他村民提出的无偿用煤、无偿用电，寨上的人都可以到盛某煤厂上班。我提出的每年4万元的污染费我觉得还是合理的，因为我们寨上就在煤矿边，确实对我们的生活环境造成了污染，但其他村民提出的无偿用电无偿用煤，村民都可以去盛某煤矿上班，这些要求就没得道理了。22、证人杨某2证实：堵工堵路的人有黄建设、田某4、张治英、徐某1、雷某2、万前贵等人。他们堵工堵路我有两次在现场。第一次是3月底在我家父亲杨某5住宅旁边，施工队准备抬电杆去栽，被张治英、田某4、徐某1、雷某2等人堵住，不准抬电杆，现在我父亲住宅处还有两根电杆。第二次是在2018年4月中旬在大洞口路口处，我看见田某4、张治英、徐某1、陈应宽、万前贵、王某2等十几人围到一辆面包车不准施工队开走。当时万前贵对施工队工人说“事情没解决你们又来施工了，不答应我们的要求你们就不要来施工了，今天你们来了车也不要想开走了”，施工队听到不能开车走就先走。后万前贵又说“把他们车子的气放了，不然他们又跑回来开车”，万前贵就和陈应宽去把面包车的轮胎气放了。我看见他们放气后就去王某1家，在路上看见廖某骑着一辆摩托车停在路中间。有一天晚上黄建设来我家喊我去郑某1家开会，我讲要上夜班没得时间去。后我听其他村民讲开会是安排我们田某1上、中、下三个队每个队去堵一天，轮流堵。栽电杆被占到土地的李某1家得了100多元的补偿，其他人家我不知道。他们去堵路提出的要求：无偿用电；无偿用煤；村民必须去煤矿内上班；盛某集团每年要拿40000元的污染补偿款给田某1村民。我认为他们的要求是无理的。23、证人汤某1证实：我参与堵盛某煤矿栽电杆施工队大概是在2018年的4月中旬的一天，寨上的人好像是从2018年3月底开始堵的，到现在施工队都还没得动工，电杆放在杨某5家马路边的，施工队的车被放气停在路边。当天中午11时许，我路过王某3家的时候，看见杨某2、陈应宽、万前贵、王某2、张某1等人坐在王某3家院坝内，张治英、田某4、徐某1、雷某1都在骂栽电杆的施工人员，张治英叫施工队的滚，万前贵对我说“今天施工队的又来栽电杆，我们把他们给堵了”，后我和陈应宽、万前贵并排坐在一起，张治英、田某4、徐某1、雷某1在院坝内越骂越凶，廖某骑摩托车也来到了王某3家，廖某对施工队说“你们真的不听打招呼不是，喊你们不要动就不要动，听不懂话不是”，说完就把摩托车横放在路中间把路给堵了。万某3说“我把他们车的气都放了”，后田某4对我们堵路的人说“一会儿协调的人来了，大家都去协调，去的堵得的钱每人分100元,没去的就得不到这钱”，我觉得堵这路来的钱不正当，没想要就走了。我们田香组的村民堵路都是黄建设在组织召集、安排村民分工，黄建设挨家挨户的通知过，但我也没去。3月份的一天下午黄建设到我家说“盛某煤厂栽电杆的路过烂田组他们那边的人把路堵了，煤厂给他们修了条新路，好几十万，马上栽电杆的就要到了，我们也去把路堵，今天晚上7点半钟，我们开会商量堵路的这个事情”，晚上我想了下堵路是不行的就没有去。我觉得他们去堵路完全是不合理的，煤厂栽电杆又没占到黄建设家的土地，就想通过堵路来要钱。24、证人石某证实：盛某集团电力施工项目每次都是黄建设、田某4、张治英、徐某1、雷某2等人堵路，堵了很多次，我知道有两次，一次是2018年3月底到4月初在杨某5家路边。第二次是2018年4月11日，施工队在王某2家田里，有人讲是万某3和陈应宽把施工队的车辆轮胎气放了。我和我丈夫都没参与。主要堵工堵路的是田某4、张治英、万某3、徐某1、陈应宽、雷某2、陈某1等人。有的村民是去看热闹凑人头的，如果不去，田某4、张治英、徐某1等人就要在背后说坏话，说的意思就是你不去堵路的话，政府或者煤厂有什么补助就一样都得不到。三月底或者四月初的时，黄建设喊我家去开过会的，我丈夫汤文芳开会回来说开会是安排怎么去堵工堵路，田某1有三个队，每个队堵一天排起轮子不准施工队的栽电杆，后私下又讲如果去堵路的人，每人每天100元的报酬，有人在记去堵路的人员名单，以便好发报酬。村民的要求：无偿用煤；无偿用电；村民必须去煤矿内上班；每年给田某1村民40000元污染补偿款。我认为他们的要求是不合理的。25、证人汤某2证实：今年四月中旬的一天中午，我走到王某3家门口看见万某3、田某4、张治英、徐某1、何某1等人在王某3家门口坐起。施工队来了，万某3对其中一个施工员说“我喊你不要动（施工的意思），你要动，我把你车子轮胎气放了我看你怎么搞”，万某3、田某4、张治英、徐某1等人和施工队的在吵，主要意思是不让他们施工队的施工。后我准备走时，不知是田某4、徐某1还是张治英说“下午政府要来组织大家开会的，你们不把名字记起，到时堵（堵工堵路）得钱了，你们不要来分，去堵路的，把名字记起，就有100元钱”，我听到有100元钱，就去把我的名字记起了，当时拿本子记名字的不记得是谁了。平时都是田某4、徐某1、张治英三个人在做记录。我们堵工堵路主要是组长黄建设、万某3、陈应宽、田某4、张治英、杨某6在召集。在堵工堵路前由黄建设组织寨子上的每家每户开会，开会时万某3家俩口子、陈应宽家俩口子、黄建设家老婆田某4、张治英、杨某6他们最积极，主要是黄建设和他们这几家商量怎样堵，黄建设不经常参与堵工堵路，平时都是寨上的一些老年人和妇女在现场阻碍施工，一般选都是选黄建设、田某4、陈应宽、万某3、张治英、杨某6他们和煤厂或是政府的领导谈条件。26、证人杨某3证实：公司里矿群矛盾纠纷协调事情基本上都是我负责。黄建设、张治英等人在组织村民堵瓮安县煤矿有限公司夹山矿的双回路电力供电工程，是瓮安煤矿有限公司承包给贵州兴福园电力工程有限公司了的，由该公司具体来施工，当施工到田某1时，被村民堵工堵路了，要求施工队的工人向我们煤矿公司转达，不达到村民的要求，村民就不同意施工。我们公司与贵州兴福园电力工程有限公司2017年11月10日签订夹山矿到新井矿的双回路供电工程，要求70日之内完成。田香组堵路的村民提了六个要求：1、无偿用煤；2、无偿用电；3、村民必须到煤矿上班；4、瓮安煤矿公司辛某老总向老百姓道歉；5、要求煤矿公司赔偿田某1村民每年40000元的污染费；6、要求煤矿公司补偿2012年至2013年田某1村民农作物无收获的损失。这些要求是无理的。第一，生活煤问题我们公司和相关政府领导在2012年的时候就和村民们协商过，达成了一系列要求，形成了会议纪要和生活用煤的实施细则。在会议纪要上规定的是按每人500kg的煤，每吨300元的价格卖给村民，但是具体实施的时候是按每人1吨煤，每吨300元的价格卖给村民，从2013年至今都还是按纪要要求来实施的。第二，在2008年以前白水河村民用的是瓮安监狱的自备电厂发的电，以前村民们都还交电费，在2008年以后白水河村村民就不交电费了，2011年11月贵州省监狱管理局就把瓮安煤矿整体转让给盛某集团，我们公司想到要维护矿群关系，也没专人安排去收取村民电费，以至于村民们乱接乱搭、超负荷用电，每年煤矿公司都要多花费250多万元的电费。2017年3月因超负荷用电，变压器被烧坏后，经永和镇政府相关领导、供电局等部门协调，由我们瓮安煤矿有限公司赞助村民把农网电安装到每家每户，户头费由瓮安煤矿公司出，以后村民用电就由自己承担电费，用多少电就交多少电费。所以现在村民提出无偿用电要求就是想村民的电费由瓮安煤矿有限公司承担，根本不合理。第三，村民要求煤矿公司每年赔偿40000元的污染费这个问题是在2013年的时候，田某1的村民来堵厂不准我们煤矿发煤出去，导致堆放的煤炭都已经燃烧，瓮安煤矿公司为了已经把燃烧的煤炭拉出去，不造成更大的损失，后经永和镇人民政府协调，以支持田某1整脏治乱的名义补助田某1村民40000元，但是没说每年都给40000元污染补偿。第四，村民提出必须到煤矿上班的这个要求就不存在，因为现今在煤矿公司上班的村民都有百分之七十左右，所以村民提出这个要求是无理取闹。第五，村民要求辛某老总出面道歉是因为在2017年6月的时候，田某1村民来赌厂，在煤矿工人劝阻村民离开的时候与村民发生肢体冲突，后田香组村民组长黄建设就给村民讲，说他被辛某老总打了，不明真相的村民信以为真，现在就提出喊辛某老总出面给群众道歉。第六，村民要求煤矿公司补偿2012年至2013年村民农作物无收获的损失，该要求与煤矿公司无直接关联，也无法鉴定村民农作物无收获的损失究竟是不是煤矿公司造成。我们煤矿为了和谐矿群关系，这些年一直是按照2012年11月1日关于解决新井、夹山群众生活煤供应问题会议纪要执行的，我们是现年发放前一年的，如2018年发放的2017年的群众的生活煤。村民堵工的工程是承包给贵州兴福园有限公司了的，我们公司没有直接损失。27、证人冷某证实：我们施工被堵是2018年3月27日至4月11日这段时间，这期间每天我们去做工他们都阻止，不让我们栽电杆和架线。我们平时有十几个人在施工，我们没有什么损失，只是我们公司的老板有损失，因为我们不能施工，老板也要继续开我们工资。当时老板想到我们白天施工他们要阻止我们，后面叫我们晚上去施工，我们施工时又被村民堵了。我们去新井施工的时候开了一辆白色的面包车去，主要拉工人和拉一些小的工具，村民还把面包车轮胎的气放掉了，不让我们开走。后我们又去了几次，还是没准施工我们就没去了，现在工地都是瘫痪起的。我们每天去老板工资都是支付起的，工头商某1那里记得有工天，我的是每天200元，其他人工资是多少我不清楚。我现在还没有领过工资，施工队平时是按工天算，到年底才算账。当时我们施工被堵的时候我用手机摄有视频。他们看见我们施工的时候，就开始骂我们，让我们停止施工，不然他们就要打人，但他们就是骂我们，没有打我们。28、证人赵某证实：我主要负责给贵州兴福园电力工程有限公司栽电杆、牵电线等杂活，我们只要每天出工，公司就会给300元钱一天的报酬，不出工就没有钱，我们在签订合同时规定，工钱由老板到年底后才一次性结算给我们，中途可以支取一点生活费用。如果贵州兴福园电力工程有限公司通知我们出工，我们赶到工地后因为其他原因未能作业，老板是要给我们当天的出工算工钱的。今天的三月份到四月份期间，老板安排我们到永和镇白水河村田某1栽电杆拉线，当地的村民不准我们施工，我们在那里被拖延了很长时间，我一共出工了21天，有一天晚上也出工的，都没有干成，所以我一共出工是二十二天，工头商某1记录工天，按照合同，老板到年底就要支付这二十二天的工钱一共6600元钱。我们当时一共去了十多个人，我们拉杂货的面包车被他们把轮胎气放了，现在都还堵在现场的，被堵的面包车是彭某1在租赁公司租的，他告诉我们租金是每天100元钱。我是和贵州兴福园电力有限公司的彭某1签订的合同，但是我们的包工头是商某1，出工由商某1统一通知。29、证人欧某证实：我们公司承接的盛某煤矿电力施工项目做工到永和镇田某1时被当地的村民堵工堵路，直到现在都还是堵起的。该项目架线是从永和镇的新井到夹山，2018年3月27日我们做工到田某1，当地的村民不准我们施工，就把路给堵了。2018年3月27日后到4月11日，我们每天都去施工，只要我们动工就被当地村民堵，4月11日之后我们又去了五次，其中有天去了两次，分别是白天和晚上，一共去了22次也被堵了22次，后我们就停工了，直到现在该项目都还做瘫痪起的。每次堵路的都有十多个人，大多是老人和妇女，每次堵工堵路带头闹得最凶的那几个人，几乎每次都在。30、证人肖某证实：我们从2018年的3月27日进入田某1施工被堵至2018年4月11日，我们每天都去施工，村民就会聚集，不准我们施工，4月11日堵得最厉害，我们都差点被打了，堵工的还把我们公司的面包车轮胎气给放了，直到现在还停在路边的。后我们又去了5次，村民还是没准我们施工。我们施工被堵有21天，但去施工有22次，其中有天是白天、晚上都去的，我们工头商某1记得有我去施工的工天。我与贵州兴福园电力工程有限公司是签订有用工合同的，工资是300元每天，年底结算，我在田某1施工一共是22天工天，每天300元，工资有6600元。堵工带头骂得最凶的是当地一个姓张的妇女，我们工人几乎都被他骂过，还有一个年纪比较大，有一次堵工她站在电杆上，还用石头砸我们，带头闹事的还有个用木条要打我们并把我们面包车轮胎气放了的男子。31、证人商某2证实：我主要负责给贵州兴福园电力工程有限公司栽电杆、牵电线，我只要每天出工，公司就会给300元钱一天的报酬。我们于2017年11月份签订合同规定，工钱由老板彭某1到年底一次性结算给我们。如果公司通知我们出工，我们赶到工地后因为其他原因未能作业，老板是给我们当天的出工算工钱，合同上已经注明清楚的。今天的三月份到四月份期间，彭某1安排我们十几个电工到永和镇白水河村田某1栽电杆拉线，当地的村民不准我们施工，一直到现在都还是被堵起的。我们当时在白水河村田某1出工栽电杆被堵，从2018年3月27日至4月11日期间，我们每天都去的，但是每天都被村民堵了下来，4月11日之后，我们又去了5次，这五次期间有一天白天和晚上都去的，按照我们出工的时间算，我们一共出工了22次，就被堵了22次，包工头商某1把我们的出工次数记得很详细的，我们被堵的22次每人损失金额就是6600元钱。32、证人邓某证实：我们是从2018年3月27日至4月11日被他们都阻止施工的，不让我们栽电杆和架线。村民堵工对于我们没有什么损失，只是我们公司的老板有损失，因为我们每天去到工地施工，如果不能施工老板也要继续开我们工资。2018年4月11日我们去新井施工的时候开了一辆白色五菱宏光面包车去，主要拉工人和一些小的工具，当地的村民把面包车轮胎的气放掉了，车现在都停在那里的。2018年4月11日后我们去过新井五次，每次都被当地的村民堵了。2018年3月27日至2018年4月11日我们每天都去施工的，这期间有天去了2次，被堵17次，2018年4月11日后，我们又去了5次，还是不准施工，我们一共被堵22次。我的工资是200元每天，工头商某1那里有工天记录的。33、证人刘某证实：田某1村民堵工堵路是从2018年3月27日堵工开始一直持续到现在，施工队只要到现场施工，村民就会干扰不准施工，这期间还堵了几次路。施工队的负责人在施工前安排村民万某1去和被占土地的村民协调，万某1说占地的村民都同意施工队栽电杆，并支付了赔偿款，但田某1未占地的几户村民为了达到相关利益，借栽电杆占地为由煽动村民进行堵工堵路。盛某集团电力工程架线栽电杆占地的有王某1、王某3、李某1、王某2、何某2英、徐某4、娄某七户人家，他们都是同意了的，其中王某1、王某3、李某1、王某2、娄某是领了赔偿款的，但是娄某领了赔偿款后又退钱了。何某2英、徐某4电话同意了但还没来及领赔偿款，他们都是同意了施工队施工的。田某1村民堵工堵路从2018年3月27日开始至今我去协调过五次，每次去协调都看见张治英、田某2、徐某1、雷某1在现场堵工堵路，万前贵、陈应宽、郑某1也有两三次在现场。每次去协调我们都给要民讲“你们有什么诉求可以通过正规的法律程序去诉求,不要堵工堵路，你们这样做是不行的，也不能解决你们的问题”，但是田某1村民说“不达到我们的要求，我们村民就不准施工队的施工”，至今田某1村民都还在堵工堵路。其中村民闹得最凶的一次是2018年4月11日，我接到施工队的电话“车被村民堵了，村民不准开车出来，希望村委会的去调解”，我与驻村工作队赶到现场，看见在王某1家门口马路上停着的是一辆二轮摩托车横在马路中间，一辆面包车被村民堵在王某1家前面100米处，杨某2、陈应宽、万前贵、廖某、王某2、汤某1、张某1等十多人坐在王某1家院坝里，我和万前贵理论，我对万前贵讲“不要堵工堵路，有什么事好好说，你这样整也是触犯法律的”，万前贵说“要去坐牢我都不怕，政府和瓮安煤矿不答应我们村民的要求我们就不准施工队的施工，哪天答应我们的要求我们就哪天允许他们施工”。后我去栽电杆的地方看见一辆白色面包车轮胎被扎破停在路边，张治英和田某2给我讲“不答应要求，我们村民还是要堵工堵路的，以前就给施工队的讲过事情没处理好之前不要来动工，他们不听，今天还要来，反正车是不允许开出去的，今天就给施工队的一个教训”。村民一共提出六个要求：无偿用煤；无偿用电；瓮安煤矿公司每年要给田某1村民40000元的污染补偿；要求瓮安煤矿公司老总辛国安就2017年6月煤矿与村民发生冲突这一事件出面向村民赔礼道歉；瓮安煤矿公司要当地村民去公司内上班；要求瓮安煤矿公司负责2012年至2013年田某1村民农作物无收获的损失。我觉得田某1村民提出的要求是完全不合理不合法的，不应该通过堵工堵路这种行为来要挟政府予以解决。34、证人杨某4证实：我们是从2018年的3、4月份开始堵工的，直到村民把施工队的车的气给放了，栽电杆没怎么来了，就没堵了。我只参与了两次，第一次是2018年3、4月份的一天上午，张治英、田某4带了寨上的一些老人在我家马路边不准施工队的抬电杆，有的坐在电杆上、有的挡在马路上、我站马路上不准施工队抬电杆，张治英称要盛某煤矿必须答应我们的提出的要求，否则就不准动工，后施工队就离开了。张治英就说参与堵工的在她那里报名字，她记堵工的工天，还说堵得的钱以工天来分，具体多少钱一天我不知道。第二次是第一次参与过后七八天左右，张治英、田某4又带了寨上的一些老人不准施工队的抬电杆，我站在马路上，施工队离后张治英记录现场参堵人员的工天。田某1村民堵工参与堵的都是一些老年人及残疾人，我们堵工时都是张治英在安排，也是她在与施工方提要求，我们都是听她的。堵工后的一天下午，村民组长黄建设来我家说今天晚上到郑某1家开会商量堵工堵路的事情。当晚我到郑某1家，发现张治英、陈应宽、万某3等人，黄建设说：召集大家来的目的是栽电杆堵工这事，大家都忙，天天去堵都耽误大家的时间，我们商量下怎么分班”，黄建设说完，张治英、陈应宽、万某3都说由田某1的上队、中队、下队轮流值班，发现施工队施工就报告，大家再一起去堵，参会的人都同意后堵路就由每个队轮流值班。记录工天是村民们堵了几天后才开始记的，张治英她们说记工天方便以后好分配堵工得的钱，每次都是张治英在点名记录。35、证人万某2证实：2017年3月份至4月份期间，只要盛某集团电力施工队到我们田某1的寨子上，我看见有人去堵他们施工队，不让他们栽电杆、拉电线，我也跟着去堵他们。寨上的人说黄建设组织大家开会，说我们和盛某集团的事情一直没有解决好，就是他们现在不免费给我们烧煤、照电、用水，这次他们栽电杆、拉电线要经过我们田某1，大家就要把他们堵下来，让他们来找我们田某1的人谈。有一次在郑某2开会我去的，当时黄建设说大家堵路要团结，这几天参与堵路的人都不积极，以后不去的我们大家堵路分的钱就休想得到一分，陈应宽也接着说大家要团结，不去堵路的就不要分钱，万前贵也说如果不积极参与去堵路的，我们分得的钱就不要想得一分，张治英还提出来要记工天，就是这次开完会之后，我就自觉的和他们去堵，在现场我们就听张治英的安排，把施工队的电杆、电线围住，不让他们施工，张治英还说我年纪大，施工的人拿我们没有办法的，我去堵路的时候张治英、田某2、万前贵、徐某1、陈应宽等人基本上都在，张治英专门有一个本子记录我们堵路的工天，多堵的到时候多分钱，次数少的就少分钱。我参与堵工的地有杨某5家马路的旁边、王某4维家土地里面、徐某4家土地里面，主要是听张治英的安排，徐某1、田某2负责协助张治英安排，堵路的过程中要和施工方吵架就由张治英、田某2去和他们吵，我们负责把施工方的电杆围住，不让他们施工，我还听说万前贵和陈应宽把施工的面包车气放了。36、证人谷某证实：我参与堵过一次，即在杨某5家门口准备栽的时候被我们堵住了，在现场我的有张治英、徐某1、郑某1、黄某2五等人，就是站在施工地点旁边，不让工人施工，堵工就是为了得点好处。张治英比较积极，基本每次都在，而且在现场表现得很突出。37、证人黄某3证实：2018年4月份左右，我在陈应宽附近的我家田某6做农活，看见张治英、田某2、郑某1、陈某1、万前贵、徐某1、陈应宽、雷某2等人在陈应宽家门口马路上和施工队的在吵，张治英问“你们要栽电杆等把事情处理好了再来栽”，后施工队的就走了。第二次就是在第一次堵了之后的二三天，雷某2说栽电杆的又来了，叫我去看，后我就去杨某5家门口处去。看到张治英、田某2、郑某1、陈某1、万前贵、徐某1、陈应宽等人又在那里和施工队的争论，我过去后就对施工队的说“你们事情没处理好就不要来施工了，来了我们也不准你们施工的”，后我就走。村民提出要求：无偿用电、无偿用煤。我们堵工的时候就是喊人坐在电杆上或者是站在电杆前面不准施工队的拉电杆。每次张治英他们都在，到现场的村民基本上听张治英的。施工队的被堵了一个多月，表现最积极的有张治英、田某2、徐某1、万前贵、陈应宽、雷某2、郑某1等人，我在场的两次这几个人都在。38、证人徐某2证实：我一共参与堵工三次，分别是张治英、田某4、杨某1叫我去的。张治英给我及其他人说过，堵工堵路的时候一家至少派一个代表去，哪家不愿去的，今后煤厂赔偿的时候就没得份，我就参与了堵工堵路。第一次是4月份左右，田某4喊我去的，在田某1陈应宽家旁边的马路上，将正在运电杆的施工人员给拦住不准他们施工，后施工的就撤离了。第二次是过了一个星期左右，杨某1喊我去在大洞口出来的马路边，我们去现场发现施工队的没有动就离开了。第三次是张某2到我家喊的我，当时在杨老五家门口，主要是张治英、郑某2、陈应宽几个人提了一些要求，大致内容是要盛源集团承诺给田香村民组的村民提供无偿用电、供水及生活煤等问题。我听杨某1说过，她们组织过寨上的群众针对盛某集团栽电杆的事情开过会，堵工堵路时，大多都是张治英、杨某1她们通知，提条件和发言也主要是张治英、郑某2、陈应宽几个。堵工是张治英在负责登记参与堵工堵路人的名单，一般都是每次去坚持到最后的有哪些户人家。三、被害人彭某1的陈述我们承接的是盛某集团的项目，立杆架线要占到田某1的七户村民家土地，这七户人家我们以一个电杆洞100-300元的价格赔偿都协调好了的，这七户人家也同意这种赔偿。但田某1的其余村民得知我们是给盛某集团施工后，就以无理要求来堵我们施工。我与瓮安盛某煤矿电力线路安装项目工程是2017年11月10日签订的，从永和镇新井煤矿至平定营夹山煤矿立杆架线工期为70天，从永和的夹山煤矿开始施工，2018年3月27日项目施工到田某1时被堵工到现在，工程处于瘫痪状态，不能按期完成。2018年3月25日立杆架线到永和镇田某1也就是新井煤矿门口，要完整的接通电就要在田某1那里摘7根电杆和架线，9个左右的坑洞。后我万某1去做的这七户人家的工作。2018年3月26日进场施工，就在这七户人家的土里挖坑洞，3月27日被村民堵工，我们施工人员问村民为什么不能施，挖坑洞的赔偿费已经赔给主人家了的，村民说“我们又不是主人家，你们赔偿不赔偿不关我们的事，我们来堵是堵盛某集团，你们是给盛某集团施工的，反正盛某集团不答应我们的要求，不来会面，我们就不准你们施工，就算你们挖的电杆洞赔偿给主人家了，你们也不能在我们田某1的地上施工”，后白水河村委会的工作人员也没协调好。3月28日我们施工又被村民堵了，晚上万某1给我说有一家的坑洞补偿款退回来了，我就问为什么退了，他说是因为其他村民威胁这家人，这家人害怕就把补偿款退了。晚上11点钟，村里面的工作人员回电话说还是协商不下来一直到3月30日，我们时不时的来施工，但是都受阻，到了3月30日下午15时，村委会和脱贫攻坚驻村工作组帮我们协调，田香组的村民提出了五个要求：田香组村民无偿用电；田某1村民无偿用煤；2012年和2013年期间田某1村民土地无收获，要求盛某集团负责；要允许要去盛某集团上班的村民能够上班；每年补偿田某1村民4万元的污染治理费。后这次协调无果而终。后一直到今天（2018年4月10日）期间，我们施工队的中途只要去施工就有村民来堵。堵工对我们造成以下影响：工人工资损失有：堵工期间我聘请得有12个工人给我在施工，其中工人欧某、向某、商伦章、商某1、皮某、阮某、商某2、肖某等8人工资为300元每天，工人周某工资为230元每天，工人冷某、邓某工资为200元每天、工人赵某工资为150元每天，每天得支付工人3180元，从2018年3月27日开始的，直到2018年4月11日这时间段共计16天我每天都组织聘请的12个工人去施工，其中2018年3月29日这天我叫工人白天、晚上去了两次，还是被堵了，2018年4月11日之后直到今天，我组织聘请的12个工人去过五次准备施工，都被田某1的村民给堵了。田某1村民堵工堵路共计21天，被堵22次，每天是3180元，共计69960元。被堵的还有我租赁车牌号为贵Ｊ×××**的一辆五菱宏光面包车,从2018年4月11日开到永和镇田某1被当地的村损坏并不让其开走，每天的租车费100元，到今天被堵共计38天，车辆损失为3800元。我聘请的工人支付工资都是年底结账，他们还没领到工资，工人的做工情况是有记录的。堵工的人具体是谁不知道，每天都来堵工都来闹的有张某2、黄建设、郑某1等人。那七户人家都没得人来堵工。四、被告人的供述与辩解1、被告人黄建设的供述与辩解：田某1村民堵工堵路是因为盛某集团喊施工队在我们田某1的地势上栽电杆，我们给盛某集团提的要求没兑现，所以只要给盛某集团施工，我们都要堵。施工队是2018年3月份进场的，具体是哪天我记不清楚了，我、张治英、万前贵、陈应宽商量，施工队马上栽到我们田香来了是否因此要开会。万前贵讲过“你们不去堵，我自己一个人都要去堵的”，在3月份的一天晚上，我就去村民家里通知他们19时去原柴花小学开会，我通知汤某1、廖某、王某2等人，基本上田某1的村民我都通知到了，参会的有我、田某2、张治英、万前贵、徐某1、陈应宽、郑某1等十余人，还有一些村民，时间久了我记不清了。开会我先讲到“今天召集大家来，主要是因为煤厂栽电杆栽到我们田某1的地势上来了，煤厂对我们提出的无偿用煤和无偿用电等要求还没兑现，我建议大家一起去把栽电杆的路堵了，不准他们施工，等他们答应我们的要求为止”，我讲了后张治英讲到“我们村民要齐心，不答应我们的要求我们就不准他们施工”，时不时的其他人也在旁边补充几句。施工的地方离陈应宽家近，在3月底到4月初基本上都是陈应宽通知我们后，张治英再在村子里召集村民来堵工，一直到4月份的一天，我又通知村民晚上7点到郑某1家开会，在会上安排了我们田某1三个队（上、中、下三个队）轮流值班堵工，发现施工就通知人，我们再喊人来堵工，张治英、陈应宽、万前贵等人积极发言，也都同意分班看守施工队，最后会上一致同意分班轮流看守，由田某1上、中、下三个队轮流值班，后面堵工也是按会上大家讨论的执行的。我们这样堵工堵路一直持续到4月中旬，我听到万前贵讲“前两天我和陈应宽把施工队的车子轮胎气放了，给施工队的打招呼喊他们不要来施工他们还要来，给他把气放了看他们怎么来”，施工队施工就要被我们村民堵，煤厂也没答应我们村民提出的要求。从2018年3月份的一天到2018年7月1日，施工队的只要来施工就要被堵，现在施工队的还是得不到施工。参与堵工堵路的有田某2、张治英、万前贵、徐某1、陈应宽等人。一般都是张治英通知村民去堵工堵路。我没参与堵工堵路，我就是组织村民开了两次会，会议也是我主持的。第一次开会是在3月份的一天晚上，商量堵工堵路的事情。第二次开会是4月份的一天，主要是安排田某1三个队轮流值班堵工，煤厂不答应我们的要求我们就不准他们施工，每个队来堵一天家来，具体怎么分工安排每个队自己去商量，我就不清楚了。我们的要求：一是无偿用煤；二是无偿用电；三是补偿田香组村民每年40000元的污染补偿费或者是给村民每家每户每年300公斤煤炭；四是盛某集团辛某老总出面向村民道歉。我们的诉求向永和镇人民政府和盛某集团都讲过，政府的说无偿用电、无偿用煤是要求没有道理，是不可能的，政府和村里面协调过几回，但是都没有协调好，煤厂不承认40000元的污染补偿费和每年300公斤的煤炭。我组织村民召开会议，在整个阻止施工的过程中，肯定是起到了决定性的作用，我不组织开会，可能也就不会有村民排班轮流堵工堵路的情况，肯定堵不起来。在郑某1家开会时，我们说过村民值班遇到施工队施工，立即电话通知我或张治英，我们再通知其他村民，因为我是村民组长，村民都听我的，我才召集得起大家。在郑某1家开完会那几天，陈应宽打过电话通知我一、两次，我接到通知后告诉我老婆田某2，不知道她有没有去通知人，其余的堵工都是值班人员直接通知的村民。堵工记工天的事我没有参与，不知道这件事情。2、被告人张治英供述与辩解：我们从2018年3月底开始堵工堵路的，到2018年4月11日施工队的没来施工了，我们就没有堵了，这期间每次堵工我都参与的，我印象中堵得有八次左右。第一次是2018年3月底的一天中午12时许，具体哪天我记不起了，田某2和杨某1来我家，杨某1说“堵电杆了，你还坐在家里面搞哪样”，田某2说“快点，大家要一起去堵，全部都要去的”，杨某1说“不去的，堵得的钱就不给他”。我说“去就去，”，我和田某2、杨某1走出了家门，田某2又去通知其他村民去了，我和杨某1直接去了徐某4家被占的土里，到后发现来的村民大多都是年纪比较大的老人和妇女，有谢某2、陈某2、雷某1、王某2等十多个人，我看见施工队在施工，我就说“你们栽电杆占的地，盛某集团还没和我们沟通好，不要做，等协商好了你们再做”，其他村民也不准他们做，施工队被堵后收起工具就离开了。第二次是第一次堵后的第二天早上八、九点钟，田某2电话说“他们（指栽电杆的）又来了，我们快去堵”。后我在马路边看见谢有菊、陈国珍、雷应芝、陈启英、郑某1、王某2、黄启珍、陈应宽等十多个村民已经站在了马路边，我们一起去到施工队正在栽拉线坨的王某2家田边，我对施工队工人说“你们要听打招呼，等协商好了，活路是你们的，你们再做”，黄某1、谢某3准备拿他们的工具，我没准叫他们只是堵工就行了，后施工队收起工具就离开了。第三次是2018年4月初的上午，田某2打电话给我说施工队的又来了，我与田某2、陈应宽、雷某1、郑某1、陈某1、王某2、谢某2、廖某、万前贵、杨某1、徐某1、张某1等约二十人汇合后一起去了杨某5家马路边看见施工队的工人正在用吊车拉电杆准备运输到土里栽，雷某1、陈某1、谢某2等年纪大的妇女人坐在电杆上，我和徐某1站在电杆上，我对施工队工人说“你们不要栽，事情没整好你们又来栽”，施工队的卸了电杆放在路边，就离开了。第四次是还是2018年4月初的一天上午八、九点钟，杨某5说“张治英，那些栽电杆的又来了，快点去”。我与田某2、陈应宽、雷某1、王某2、郑某1、徐某1、汪某等人十七、八人汇合去了杨某5家马路边，施工队的准备抬电杆去栽，我们走过去采取“人站马路，人坐电杆”的方式，不准他们施工。我对工人说“你们把电杆拖回去”。陈应宽和万前贵分别说把拉电杆的车推来丢了，我喊他们别丢，施工队的谈了会又离开了。第五次是2018年4月的一天，陈某1说“栽电杆的又来了”，村民们相互通知自发去了十多个人到杨某5家马路边，看见施工队的又要抬电杆，我们采取“人站马路，人坐电杆”的方式，不准他们施工，寨上年纪大的妇女还骂施工工人，我对施工工人说“叫你们不来，你们又来，你们这样你们难得跑，我们也难得守”，工人见闹厉害了就离开了。第六次也是在杨某5家马路边，杨某5喊我“快点，我们这些老者者（老年人）堵不赢那些人，你赶快点，人少堵不赢那些”，我去后看到有十多个妇女老人，工人还是要抬电杆，我们还是没准，他们坐了一会就走了。第七次是2018年4月的一天，陈应宽打电话给万前贵说施工队的又来了，万前贵叫徐某1通知村民堵工，徐某1到我家说：栽电杆的又来了，陈垮二（陈应宽）打电话来的，施工的在兵房王某4维家旁边挖坑洞”，我中途又接到田某2的电话叫我去王某4维家田里堵路，到了后我们有二十余人，施工队的在挖坑埋拉线，我们不准他们施工，一起去的妇女老人还去扯埋的拉线，我对施工队工人说“你们是下面不准栽，你们又跑到上面来，事情没搞清楚，不准栽”，后工人没敢动工。第八次是2018年4月11日早上八、九点钟，徐某1、田某2叫我堵路，我到后看见有李某2、雷某1、田某2、徐某1、陈某1、陈应宽、万前贵等二十多人，我和田某2、万前贵不准他们施工，我和田某2用锄头将坑洞填平，万前贵拿了一根木条对工人说“你们不听我就要打你们”，我说“拿哪样刺打他们，要拿就拿“活麻”（一种带刺的植物）活他们”，我们埋完坑洞，陈应宽和万前贵走到王某3家马路边施工队的白色面包车旁边，陈应宽将车的前轮气给放了，万前贵将车的后轮气给放了，车一直停在路边没准开走。我们堵工这期间，施工工人断断续续的来，我们都没准施工，每次堵工我都在，2018年4月11日后施工队又来了几次，都没动工。堵工堵路每次都在的有我、徐某1、田某2、万前贵、陈应宽、雷某1、陈某1、王某2。村民堵工是村民在寨上口口相传，我接到消息后站在我家后门大声喊过两次，没上门通知过。我比较健谈，每次都是我在和栽电杆的人在提诉求。在黄建设家，我们商量过堵工堵路的事宜，当时是堵工几天后的晚上在黄建设麻将馆，有杨某1、徐某1、汪某、田某2、黄建设、陈应宽、万前贵，杨某1说“我们堵电杆还是要分起班来，还要把工天记起，要得的钱以工天来结算”，我、徐某1、黄建设都同意。这次商量后，我们堵工就分成了由田某1上、中、下队三个组轮流值班。我只参加过这一次商量堵工事宜，没有参加在柴花小学和郑某1家开会。值班组主要守工地，发现施工就通知全寨的人去堵，阻止施工。开始堵的前几天并没有做记录，堵的次数多了，每次堵的人又不同，我在堵了几天后拿笔记本对堵工人员做了工天记录，并把前期没记录的参堵人员补了工天记录。我们堵工的目的是为了让盛某煤矿妥协答应我们的条件，我们向煤矿索要4万元污染费，我和杨某1、陈应宽、田某2、万前贵、黄建设商量分配，我提出每人每次100元，若有剩余就平分给村民，后大家采纳我的意见，由我来做记录，所以每次堵完后我对堵工的人说“堵工是100元一天，参与堵工次数越多分得的钱就越多”。笔记本放在我家客厅电视机背后墙壁上装袜子的袋子里面。笔记本上只记录得一页，有堵工人员的名字，名字后有对应的数字，数字代表堵工的天数，上半段是2018年4月11日前堵工人员的工天数，下半段写有个日期4月11号是当天堵工新增加的人员，原有名字的工天当天没做记录。2013年我们堵工，盛某集团与政府以整脏治乱的名义支付了4万元污染费，口头承诺每年都给我们4万元，但没写依据，所以我们堵盛某安双回线电杆，让他们履行以前的承诺。我们提的要求：让盛某集团给我们田香上中下组每月每户人家支付100度的电费，每年给我们田香4万元的整脏治乱费。3、被告人万前贵的供述与辩解：2018年3月份的一天，具体时间我记不清楚了，黄建设每家每户通知我们说，盛某集团马上要施工一个电力工程，他们栽电杆要经过我们田某1，到时候我们大家要齐心，不让过我们的土地，不准他们施工，把他们堵下来，让盛某集团答应我们免费用电、用煤、用水，后来他召集了二十多名村民在柴花小学门口的坝子里面开会，在会上黄建设就对大家说“盛某集团去年把我们的人打了，关于免费用电、用煤、用水的间题一直没有解决，这次他们栽电杆要经过我们田某1的土地，就是不让他们过，不答应我们免费用电、用煤、用水的要求就不让他过”，我接着说“这样可以，大家都要齐心协力的去堵，不答应我们免费用电、用煤、用水的条件就把他们堵了”，这时陈应宽、郑某1、张治英就开始大声的顺着黄建设的话和开会的村民讲，参加开会的村民都表示同意参与堵工堵路,后张治英、田某2还挨家挨户的去通知当天没有参会的人员，把当时组织开会的黄建设讲的话给大家讲，后我们大家就去把盛某集团施工队堵了，我们发现有些村民没有去堵，黄建设就通知村民到郑某1家开会，黄建设说“这次堵工要分起任务来，田某1的三个队轮流转，每个队去堵一天，发现施工队伍后立即通知我，我再通知大家，如果通知不去堵路的，我们堵路分得的钱他就不要想分得一分，黄建设讲完话之后我、张治英、郑某1、陈应宽都说这个办法好，大家就按照这个办法去做，参加开会的村民都表示同意我们说的话，后我们每次去工地上堵工之后，张治英都要到场清点当天参与堵工的人数，并做好记录。每次开会黄建设讲到堵工堵路之后，我非常赞同他的话，我给村民们说如果盛某集团不给我们免费用电、用煤、用水，我们就要把他们堵下来，不让他们施工，因为原来瓮安煤矿就是这样给我们的待遇。当时村民王福寿打电话给我说盛某集团的施工队又在栽电杆，我听了很生气说“昨天他们来才被我们堵了，今天还要来，硬是要估到（强行）栽不是”，后我到了现场，陈应宽放了面包车前轮的气，我放了面包车后轮的气，村民廖猪儿用他的摩托车挡在了面包车路口的位置不让面包车出来。我们从2018年3月底开始堵工，一直到2018年4月中旬我和陈应宽把施工队的面包车气放了，他们才没继续施工，这期间施工队一、两天来一次，我们都没准施工，陆陆续续堵得有10多次。我们堵工是因为盛某集团在我们田某5民组经营新井煤矿（原瓮安煤矿），我们村民原来都是免费用的新井煤矿的水、电、煤，在盛某集团买了新井煤矿过后，去年（2017年）的7、8月份，盛某集团就不准我们免费用煤矿的水、电、煤了，我们村民就开始用电网的电、购买生活用煤和自行安装自来水，我们就感觉企业和我们村民搞不好关系，我们就不支持他们企业的生产，对这个事情就不满，刚好盛某集团今年要改造他们企业的电力设施，要栽电杆拉电线经过我们的田某6，我们村民认为他盛源集团只是购买煤矿又没有买我们村民的田某6，我们就不准他们施工，去堵他们。盛某集团栽电杆是否征得被占土地人家的同意我不知道，栽电杆没有占用我家的土地，但要过我们村的土地，虽然不是过我家的土地，我们村民要大家开会时都讲得很齐心，所以就要堵他们，就是想通过堵盛某集团施工，让他们免费供我们的水、电、煤。我们每次都是在家的村民大约20来人到施工现场进行堵工，“站在施工现场、坐在电杆上”不准动。我参与了4次堵工。第一次、第二次我是和王某2、黄建设、张治英、田某4、杨某5湾田（小地名）堵的。第三次是和王某2、黄建设、张治英、田某4、杨某5、汤富二、汤某3、汤某2、廖猪儿在湾田（小地名）堵的。第四次是和王某2、黄建设、张治英、田某4、汤富二、杨某5、黄某1在尖房（小地名）王某4维家旁边堵的，这次我把施工队的面包车轮胎的气放了的，当时在现场我还手里拿有一根树条，还对施工队说过“你们还不走，我就要拿这个（树条）打你们脚了”。我每次去施工现场堵工都是黄建设通知的我，只要看到施工队在施工，大家就去堵。张治英、田某4、杨某6（不晓得具体姓名）负责具体记录参与堵的人按照现在，小工每天60块钱或者80块钱计算，如果得到钱了按去的人头分，分剩下的就平分，得到免费的水、电、煤就是大家都得享受。最先是由黄建设、田某4在我第四次堵工结束后在回家的路上提出安排张治英、田某4、杨某6负责记录的，得到村民认可的。4、被告人陈应宽的供述与辩解:盛某集团栽电杆拉电线我参与阻止了两次。一次今年四月份的一天早上在我家旁边的马路边，参与堵工的将近二十人，有我、张治英、雷某1、汤某1、石某、廖某、王某1、娄某、汤某2、张某1、黄某3等人。采取人坐在电杆上的方式堵工。第二次是第一次堵工后的几天在进煤矿的路口处（小地名中沟），参与堵工的有十多个人，有我、黄某1、雷某1、廖某、田某4等人，我们叫施工队的将电杆挖起来并将土还原，如果不还原就不准他们的车子走。后我和万前贵就去将运输工具的面包车的左边轮胎的气放了，我放的是前轮，万前贵放的是后轮，面包车一直到现在都停在放气的位置。盛某集团在位于永和柴花（新井）开采煤矿后我们那里的水被打落了（逐渐没得水了），导致饮用水和灌溉水都无法满足。2012年的时候承认给我们解决饮用水和灌溉水，直到2017年下半年到2018年上半年才安装水泵得以解决饮用水和灌溉水。2013、2014年因为干旱导致庄稼没得收成，所以今年我们就提出来要求盛某集团给予一定的赔偿。盛某集团答应的每年因为污染赔偿给田某14万元的赔偿款。2017年的时候我们组里面村民到煤矿去提出这两项要求的时候因为谈不拢所以发生了打架，这两件事情一直到现在都没有解决。因此，在今年三、四月份的时候煤矿栽电杆拉电线的时候村民就去阻止施工。我们阻止施工开会商量过，我去过一次，是在郑某1家院坝里，是黄建设喊的我是黄建设主持召开的。在会上，黄建设说“现在拉的线是盛某拉的线，盛某买了的地盘不准我们进，现在施工要经过没有买的地盘，如果不答应我们提出来的要求我们就堵施工队不准施工”，后来开会就商量由田某1的上队、中队、下队每个队轮流看一天，看见施工就及时通知村民去堵，商量的结果是黄建设给参加会的人宣布的。不知道是谁提议召开的，但是是黄建设主持召开的并宣布商量结果，田某1上队、中队、下队的人基本上的在家的成年人都来了，我记得的有雷某1、汤某1、石某、廖某、王某1、娄某、汤某2、张某1、黄某3、张治英、万前贵、郑某1等人。我们阻止施工的事情永和镇政府的工作人员和驻村干部去解决过的。2O13、2014年因为干旱导致的庄稼没得收成，希望盛某集团予以适当的赔偿、盛某集团答应的每年4万元的污染赔偿款这两件事情我们向政府有关部门提出来过，当时政府组织协商过。盛某集团只答复了4万元这个事情，叫拿依据出来，当时和盛某集团是达成的口头协议，没有书面协议，所以拿不出来。因为打落水及干旱导致的损失，盛某集团根本不搭理，没有答复。盛某集团栽电杆拉电线占到的田某6、山林，听说是得到赔偿的，没有占到我家的。五、鉴定意见证实：贵州兴福园电力工程有限公司被永和镇田某1村民堵工堵路，造成工人工资和租赁车辆的直接损失为人民币74160元。六、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录证实：贵州兴福园电力工程有限公司员工彭某1、商某2、欧某、肖某、邓某分别对参与堵工堵路人员万前贵、张治英、徐某1、雷某1、田某2等人进行辨认。上述证据，取证程序合法，内容客观真实，与本案具有关联性，本院予以采信。本院认为，被告人黄建设、张治英、万前贵、陈应宽聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使企业项目施工无法进行，造成严重损失，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控四被告人所犯的罪名和犯罪事实成立，本院予以确认。在共同犯罪中，被告人黄建设起组织、策划作用，系首要分子；被告人张治英、万前贵、陈应宽积极参与，系积极参加者。四被告人到案后能如实供述主要犯罪事实，依法可以从轻处罚。关于辩护人提出在第一次、第二次讯问笔录中对被告人进行疲劳审讯的辩护意见，与查明的事实和法律规定不符，本院不予采纳。关于辩护人提出证据之间存在矛盾，企业没有损失，鉴定意见不充分，黄建设、张治英、万前贵的行为不构成犯罪的辩护意见，与查明的事实和法律规定不符，本院不予采纳。关于辩护人提出被害人在没有办理相应手续也没有给予相应补偿的情况下占用村集体的土地，存在一定过错的辩护意见，与查明的事实和法律规定不符，本院不予采纳。关于辩护人提出对黄建设、万前贵适用缓刑的辩护意见，不符合法律的规定，本院不予采纳。关于辩护人提出对陈应宽适用缓刑的辩护意见，考虑陈应宽的病情和法律的规定，本院予以采纳。公诉机关提出的量刑建议，符合法律规定和四被告人应当承担的刑事责任，本院予以采纳。根据四被告人的犯罪情节和悔罪表现，本院决定对被告人黄建设、张治英、万前贵从轻处罚，对被告人陈应宽从轻处罚并适用缓刑。为此，根据本案的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度及被告人的认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条之规定，判决如下：一、被告人黄建设犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月2日起至2020年7月1日止。）二、被告人张治英犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月2日起至2019年7月1日止。）三、被告人万前贵犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月2日起至2019年1月1日止。）四、被告人陈应宽犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向黔南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杨 莉审 判 员  尚 月人民陪审员  郎永芬二〇一九年二月十二日书 记 员  汤胜波