湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院执 行 裁 定 书（2017）湘31执恢1号申请执行人：中国信达资产管理股份有限公司湖南省分公司，住所地长沙市开福区。负责人：樊志江，该公司总经理。委托代理人：谷璨璨，该公司项目经理。委托代理人：文凌儒，湖南君见律师事务所律师。被执行人：古丈县猛洞河天然植物制品有限责任公司，住所地古丈县罗依溪镇。法定代表人：田心平，该公司董事长。原申请执行人中国农业银行股份有限公司湘西分行（以下简称湘西农行）与被执行人古丈县猛洞河天然植物制品有限责任公司（以下简称猛洞河公司）金融借款合同纠纷一案，本院于2015年2月3日作出的（2012）州民二初字第41号民事判决，因双方当事人未提起上诉，已经发生法律效力。本院曾于2015年7月12日立案执行，后因案外人欧阳群提出第三人撤销之诉，本院于2015年12月7日裁定终结本次执行程序。第三人撤销之诉被驳回后，湘西农行于2016年11月30日向本院申请恢复执行，本院于2017年1月3日恢复立案后，向被执行人猛洞河公司送达了执行通知书、财产报告令，责令猛洞河公司十日内偿还借款本息共计4029万余元。因猛洞河公司未按期履行还款义务，本院于2017年2月13日裁定查封了猛洞河公司用于抵押贷款的工业用地、厂房、机械设备和林权。因湘西农行于2016年12月19日将涉案债权转让给信达公司，本案需等待新债权人信达公司主张权利，故于2017年6月30日裁定中止执行。2018年4月26日信达公司向本院提出变更执行主体申请，本院于2018年5月9日裁定变更信达公司为本案申请执行人，并向双方当事人送达了恢复执行通知书。恢复执行后本案采取了以下执行措施，并查明以下案件事实：2018年5月9日，通过最高人民法院建立的“总对总”网络查控系统，查询被执行人猛洞河公司全国范围内的银行存款、不动产、车辆、证券、网络资金等财产信息，截止8月21日，协查单位反馈信息中显示猛洞河公司银行存款无可用余额，无车辆，无网络资金。2018年5月14日，约谈被执行人猛洞河公司法定代表人田心平，了解猛洞河公司目前财产状况及履行债务情况，查明目前债务尚未履行，公司抵押的资产已被本院查封，包括位于古丈县罗依溪镇喇叭冲的国有出让土地两块面积共8943.7㎡,办公用房一栋两层1111.3㎡，厂房两间共1183.03㎡，仓库一间137.6㎡，机修车间一间48.3㎡，锅炉房一间305.61㎡，制茶机械设备一套，以及位于古丈县古阳镇三八枯的林场852.8亩。2018年5月16日，组织申请执行人信达公司与被执行人猛洞河公司进行沟通协商，并到猛洞河公司查看抵押的厂房、土地及机械设备，双方未就财产价格及以物抵债达成协议。2018年6月6日，向古丈县林业局、税务局、发改局、国土资源局、不动产登记中心发送询价函，征询被执行人猛洞河公司现有资产的市场价格，古丈发改局于6月8日书面回复称因面临工作量大、人少手的实际情况，无法提供价格咨询参考价，国土资源局仅将《古丈县人民政府关于全县范围内执行新基准地价的通知》文件附送，未作出具体参考价，其他单位未回复。2018年6月11日，委托本院技术科通过人民法院诉讼资产网公开随机摇号选定湖南康驰房地产土地评估有限公司（以下简称康驰公司）为土地、房产评估机构，选定国众联资产评估土地房地产估价有限公司湖南分公司（以下简称国众联公司）为林权评估机构，选定中联资产评估集团湖南华信有限公司（以下简称中联公司）为机械设备评估机构，对被执行人猛洞河公司的现有资产开展评估。2018年7月25日，国众联公司经现场勘查，来函称在古丈县林业局未调取到评估所需的古林证字（2005）第1号林权证，且因该林场无法审批办理《采伐许可证》，故无法出具林权价值评估报告。2018年7月30日，康驰公司经现场勘查，来函称预评估的办公用房已经出租给中铁十八局第三工程有限公司，三年租金已经支付给猛洞河公司，另配电房相邻的厂房为加建部分，面积不详，故请示是否考虑加建部分的建筑物价值，以及是否考虑已设定的租赁权对估价对象价值的影响。本院回复称私自加建部分未取得合法的产权，不能纳入评估价值范围；估价对象已经设定租赁，根据买卖不破租赁原则，买受人所得财产价值必然受到租赁的影响，故评估时应考虑租赁情况。2018年8月16日，中联公司经现场了解，发现预评估的机械设备已经与林权置换，无法对该套设备进行评估，申请退回委托，本院核实后同意退回委托。2018年8月22日，因申请执行人信达公司坚持对林权进行评估，国众联公司来函要求本院协助提供猛洞河公司林权相应的《森林资源现况核实报告》。本院于2018年8月28日委托湘西州林业勘察设计院对该林场的森林资源现状进行勘察，但该院以自身工作量大、人手紧缺为由拒绝接受委托，并向本院推荐了永顺县林调大队为勘察单位，本院于2018年8月30日委托永顺县林调大队对三八枯林场进行森林资源现状勘测，后因永顺县林调大队未提交相关资质证明，本院又于2018年9月4日委托湖南景辉农林科技有限公司对三八枯林场进行森林资源现状勘测。湖南景辉农林科技有限公司于2018年10月向本院出具了《古丈县三八枯林场森林资源调查报告》。2018年8月28日，康驰公司向本院出具《房地产评估报告》，对猛洞河公司抵押的土地、厂房估价为461.85万元。信达公司对该报告无异议，但猛洞河公司对评估报告中两处厂房（古房权证罗私字第000**724号、古房权证罗私字第000**723号）提出异议，主张该两处厂房所有权属于古丈县绿康生物制品有限责任公司，不属于猛洞河公司，不在抵押范围内，并提交了相关产权证明，本院认定评估价应减去该两处厂房价值48.23万元，实为413.62万元。信达公司对此无异议。2018年8月30日，本院向古丈县林业局出具调查函，要求其对三八枯林场出现两个不同证号的林权证（颁发给猛洞公司的为2号证，但银行抵押登记时填写的为1号证），以及是否系猛洞河公司股东等事项作出说明。2018年9月17日，古丈县林业局向本院出具书面说明，称林业局并非猛洞河公司股东，三八枯林权证号应按林权证原件证号为准，且三八枯林场属于省级重点公益林，未经上级主管部门批准，不得擅自转让、拍卖和更改用途。2018年9月18日，信达公司向本院提交房屋拍卖申请书，要求对猛洞河公司已经评估的房地产进行拍卖。本院决定委托淘宝网于2018年10月22日对被执行人猛洞河公司的房地产进行网络拍卖，并向双方当事人发送了拍卖通知书，起拍价确定为413.62万元。拍卖期间因无人出价而流拍。本院于2018年12月2日再次委托淘宝网进行第二次拍卖，起拍价确定为331万元。二拍仍然无人出价而流拍。因信达公司不接受以物抵债，本院依法于2018年12月24日启动变卖程序，至2019年2月22日变卖结束，仍无人应买，且信达公司仍表示不接受以物抵债。2019年1月16日，本院组织召开听证会，由信达公司听取古丈县林业局关于三八枯林场属于省级公益林的意见和证据。会上林业局提供了《公益林示意图》、《公益林管护合同》、《补偿资金发放表》、《三八枯林场资产核查报告》等证据，并提出林业局颁发给猛洞河公司的林权证应是1号证，现林权证上的2号可能是笔误，但在林业局档案室未查找到原始依据，且发证未经省级人民政府或者省林业局批准，程序不合法。提出这是因为当时县政府为了扶持当地企业发展违规操作导致。信达公司对上述证据无异议，并表示暂时对三八枯林场不再申请评估，同意暂时终结本次执行程序，等查明林地性质或发现新的财产线索后，再申请恢复执行。本院因此通知国众联公司撤回了对三八枯林权进行评估的委托。2019年1月15日，本院再次启动网络查控，查询被执行人猛洞河公司全国范围内的银行存款、不动产、车辆、证券、网络资金等财产信息，2019年2月14日，协查单位反馈信息中显示猛洞河公司仍无可供执行财产。2019年1月15日，本院启动传统查控，分别到中国人民财产保险股份有限公司湘西自治州分公司、中国工商银行股份有限公司古丈县支行、湘西州住房公积金管理中心古丈县管理部、古丈县食品药品工商质量监督管理局查询了猛洞河公司的收益类保险产品信息、金融理财产品信息、住房公积金及公司股息红利等信息，协查单位反馈猛洞河公司无上述财产信息。2019年2月22日，本院依法对猛洞河公司下达了限制消费令。限制猛洞河公司及其法定代表人田心平不得实施以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：1、乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；2、在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；3、购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；4、租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；5、购买非经营必需车辆；6、旅游、度假；7、子女就读高收费私立学校；8、支付高额保费购买保险理财产品；9、乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。本院认为，生效法律文书确认的债权应受到法律保护,但债权的实现取决于被执行人是否有履行能力。本案被执行人虽有抵押的财产，但该财产中的房地产经法定程序拍卖、变卖未成交，申请执行人不接受以物抵债；另外抵押的财产林权因林地权属性质存在争议而暂无法评估其价值，又不能对该财产采取强制管理等其他执行措施，属于发现的财产不能处置。且人民法院已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的其他财产，依法可以终结本次执行程序。本院已将案件执行情况、采取的财产调查措施、被执行人的财产情况、终结本次执行程序的依据及法律后果等信息告知申请执行人，并征求了申请执行人的意见，申请执行人同意终结本次执行程序。故依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十九条之规定，裁定如下：终结本次执行程序。申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以再次申请执行。本裁定送达立即生效。审判长  覃繁荣审判员  张宇开审判员  彭志友二〇一九年二月二十五日书记员  胡 晓