江苏省南京市雨花台区人民法院民 事 判 决 书（2018）苏0114民初3806号原告：龚荣保，住南京市雨花台区。委托诉讼代理人：尹晓，江苏名俱扬律师事务所律师。被告：南京市板桥新城管理委员会，统一社会信用代码123201146790057714，住所地南京市板桥新城板谷号**。法定代表人：戴俊，管委会主任。委托诉讼代理人：张扬、林欣，江苏汇丰锦律师事务所律师。原告龚荣保诉被告南京板桥新城管理委员会（简称板桥新城管委会）侵权责任纠纷一案，本院于2018年8月2日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告龚荣保及其委托诉讼代理人尹晓、被告板桥新城管委会委托诉讼代理人张扬、林欣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告龚荣保向本院提出诉讼请求：判令被告赔偿原告150257元。事实和理由：2017年12月11日早晨7点45分左右，原告在上班途中经过板桥新城湖景路中段一三岔路口处，因板桥新城管委会安排下属工作人员对该路段进行洒水冲洗，使该路段积水，从而使原告经该路段处时滑倒摔伤的交通事故。南京市公安局交通管理局第八大队证明其情况属实。南京市板桥新城管委会作为行政部门，规划城镇建设，为提高人民更好生活作出了巨大贡献，但在此次事故中，并没有处理好相关工作。洒水为了降温防尘，提高城镇环境质量，但当时气温偏冷，积水并不容易蒸发，给居民安全带来重大隐患，造成多人摔伤。故南京市板桥新城管委会的疏忽导致原告受伤，给原告的肉体上和精神上造成了极大的伤害，为维护原告合法权益，提起诉讼。板桥新城管委会辩称，本案中原告仅提供受伤及治疗的证据，没有提供任何证据证明原告受伤系答辩人对涉案路段洒水、冲洗遭成地面积水、结冰导致受伤，也未提供任何证据证明受伤与被告有关联性。被告认为，根据最高院的关于证据第二条第二款规定，据此原告要求被告赔偿损失无法律依据。即便原告是在上班途中经过涉案路段摔倒受伤，原告自身存在重大过错，应自行承担所造成的损失，被告无需赔偿任何损失。涉案路段作为原告每天上班的路段，被告每天在涉案路段进行洒水防尘工作，原告对涉案路段清楚，涉案路段平坦开阔，原告发现道路积水、结冰，如谨慎下车推行减速通行或停止通行，足以安全通过。被告在道路洒水，出发点是为公共利益服务，即使原告受伤与洒水有关，也是原告未尽到安全谨慎的义务，应承担全部责任。综上原告的请求无事实依据，请求驳回全部诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：关于侵权事实争议，原告龚荣保提交道路交通事故当事人陈述材料、接处警工作登记表，主张证明事故路段因路面洒水结冰发生多起交通事故，多人受伤，原告因此受伤。被告板桥新城管委会质证认为，原告在交警部门的陈述不是事故当天形成，是原告本人的陈述，与原告起诉状内容不一致；接处警工作登记表中虽有路面洒水结冰的内容，但没有原告摔倒受伤的内容；上述证据无法证明原告的证明目的。经查，接处警工作登记表记载，2017年12月11日7时28分，有张某报警反映石楼路往北靠莲花湖路段结冰，致两辆小车碰擦，无人受伤。7时42分，有王某报警反映湖景路沐稷咖啡门口因路面结冰致报警人摔倒。7时48分，张某报警反映湖景路靠近朗诗一期红绿灯处有三车追尾，无人受伤。7时44分，原告龚荣保报警反映，在湖景路近金地自在城路口，因路面洒水结冰，路段发生多起交通事故，有民警出警，城管也在，原告受伤。拟先去医院看，再来大队处理。12月27日，原告龚荣保向交警部门陈述，其于2017年12月11日早晨上班途经湖景路中段一三叉路口处，因被告板桥新城管委会安排夜间洒水冲洗使该路段结冰，导致其滑倒受伤（造成右踝关节内外骨折），形成道路交通事故当事人陈述材料。上述接处警工作登记表记载的事实，除7时48分三车追尾事故未提及路面结冰因素，7时28分、42分及原告本人报警记录均载明路面结冰情况，经查询事发当日天气资料，当日气温为0℃至4℃，部分地段具备路面结冰条件，可以证明因被告板桥新城管委会组织路面清扫作业时洒水结冰导致原告龚荣保滑倒受伤的事实，原告龚荣保在交警部门所作陈述，与此相符。故本院确认，被告板桥新城管委会进行洒水作业，致路面结冰，导致原告龚荣保摔倒受伤。另原告龚荣保骑车通过路面结冰路段，未确保安全，对损害的发生亦有过失。关于损害结果争议，原告龚荣保提交梅山医院病历、明基医院病历、医药费发票、住院费用清单、社保缴纳证明、劳动合同、护理费发票、司法鉴定意见书及发票、户口簿等证据，主张证明原告受伤治疗以及复查情况（内固定可不取出），住院治疗15天，医药费25683元，护理费2880元，鉴定费2900元，原告构成十级伤残，误工期限180天、护理期限60天、营养期限90天，主张原告应按城镇户口获得赔偿：医药费25686元、住院伙食补助费450元、营养费2700元、误工费18000元、护理费7200元、交通费1000元、残疾赔偿金87244元、精神抚慰金5000元、鉴定费2900元。被告板桥新城管委会质证认为，对病历、医药费发票、住院费用清单真实性没有异议，医嘱没有加强营养，因此营养费没有依据。原告住院期间伙食费为25元一天，住院费用中已包含伙食费，原告主张不符合实际。原告没有证据证明收入的实际减少。对护理费发票真实性无法确认，关联性不认可，无法证明原告请了护工。鉴定系原告单方行为，三性均不予认可。被告板桥新城管委会提交收条、银行回单，主张证明被告基于人道主义，已垫付原告20000元。原告龚荣保承认收条真实性及垫付20000元事实。经查，原告龚荣保伤后在南京梅山医院就治，住院15天。后在南京明基医院复诊。诊断为右踝关节骨折。发生医药费25358元。经原告龚荣保申请，南京东南司法鉴定中心于2018年5月28日作出司法鉴定，鉴定意见：被鉴定人龚荣保右踝关节功能丧失50%以上，构成人体损伤十级伤残；误工期限共计以180日为宜、护理期限共计以60日为宜、营养期限共计以90日为宜。因鉴定发生鉴定费2900元。关于护理费，原告龚荣保住院期间实际发生护理费2880元，按鉴定意见护理期限60日，扣除住院期限已支付16日，出院后家人护理，本院酌定出院后护理费2640元，合计护理费为5520元。关于误工费，原告龚荣保主张18000元（3000元×6个月），原告龚荣保虽提交劳动合同书、本市社会保险个人参保缴费证明，但未提交实际工资收入减少的的证明，不能证明误工损失事实，对该项损失，本院不予确认。关于交通费，原告张金华主张1000元，未提交相应证据，根据原告龚荣保就诊情况，本院酌定交通费500元。关于住院伙食补助费、营养费，本院认为，原告龚荣保住院期间实际发生伙食费，有鉴定机构营养期的鉴定意见，应予计算相应损失，本院酌定住院伙食补助费375元、营养费2250元。关于残疾赔偿金，原告龚荣保经鉴定构成十级伤残，损失残疾赔偿金87244元，精神抚慰金5000元，本院予以确认。上述事实有道路交通事故当事人陈述材料、接处警工作登记表、梅山医院病历、明基医院病历、医药费发票、住院费用清单、社保缴纳证明、劳动合同、护理费发票、司法鉴定意见书及发票、户口簿、垫付款收条、银行交易回单及当事人陈述等证据在卷佐证。本院认为，侵权责任法规定，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入；侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿；被侵权人对损害的发生也有过失的，可以减轻侵权人的责任。被告板桥新城管委会在道路清扫作业过程中，未充分注意冬季洒水作业的条件和行业规范，致事发路段路面结冰，导致本案损害事实发生，原告龚荣保在通行时滑倒受伤，构成侵权，应承担相应侵权责任；原告龚荣保在冬季通过地面结冰路段时，未尽自身安全注意义务，对损害的发生亦有过失，应减轻被告板桥新城管委会的责任。原告龚荣保因伤损失医药费25358元、护理费5520元、交通费500元、住院伙食补助费375元、营养费2250元、残疾赔偿金87244元、精神抚慰金5000元，合计126247元，被告板桥新城管委会承担百分之七十赔偿责任，计88372.90元。原告龚荣保请求被告板桥新城管委会赔偿上述损失，本院予以支持；其他诉讼请求，本院不予支持。被告板桥新城管委会垫付20000元，应予扣除。鉴定费2900元，计入诉讼费用。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条、规定，判决如下：一．被告南京市板桥新城管理委员会赔偿原告龚荣保医药费、护理费、交通费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、精神抚慰金损失88372.90元，扣除已垫付20000元，实际支付68372.90元，于本判决生效后十五日内付清；二．驳回原告龚荣保其他诉讼请求。如果未按本判决制定的期间履行给付金钱义务，应当依《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费3305元，鉴定费2900元，合计6205元，原告龚荣保张金华负担1551元，被告板桥新城管委会负担4644元（其中直接支付龚荣保2500元）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。审 判 长  张旭琳人民陪审员  赵全美人民陪审员  张雪春二〇一九年二月一日书 记 员  陈志育