河南省宜阳县人民法院民 事 裁 定 书（2018）豫0327民初2435号原告：陈成立，男，汉族，1961年6月30日出生，住河南省宜阳县。被告：新疆维吾尔自治区河南企业联合会（商会）经济文化分会。住所地，乌鲁木齐市沙依巴克区炉院街**。负责人：张玉红。被告：新疆维吾尔自治区河南企业联合会（商会）。。住所地，乌鲁木齐市沙依巴克区炉院街**法定代表人：朱军。被告：宜阳县城关镇金象亿家购物商城。住。住所地，宜阳县城关镇建井四处/div>经营者：李淑英，女，汉族，1991年1月1日出生，住，住河南省/div>被告：陈巧丽，女，汉族，1976年5月17日出生，住，住河南省宜阳县/div>原告陈成立与被告新疆维吾尔自治区河南企业联合会（商会）经济文化分会（以下简称“新疆河南商会经济文化分会”）、新疆维吾尔自治区河南企业联合会（商会）（以下简称“新疆河南商会”）、宜阳县城关镇金象亿家购物商城、陈巧丽民间借贷纠纷一案，本院立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告陈成立到庭参加了诉讼，被告新疆河南商会经济文化分会、新疆河南商会、宜阳县城关镇金象亿家购物商城、陈巧丽经本院公告送达开庭传票均未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈成立向本院提出诉讼请求：1.请求被告新疆河南商会经济文化分会、新疆河南商会共同偿还借款本金70000元整及利息（其中20000元利息从2014年11月18日起按月利率2％计算至2018年9月3日止暂计18213元，50000元利息从2014年9月17日起按月利率1.5%计算至2018年9月3日止暂计35675元）其余利息20000元按月利率2%、50000元按月利率1.5%计算直至借款还清之日；2.其他被告对上述款项承担连带清偿责任；3.由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由:原告与新疆河南商会经济文化分会系熟人关系，2014年7月17日新疆河南商会经济文化分会为了扩展业务，向原告借款，原告无法推脱，故向原告借款70000元。第一笔于2014年7月17日向原告借款50000元，第二笔于2014年9月18日向原告借款20000元。新疆河南商会经济文化分会接到70000元借款后，出具两份借款协议书。该两笔借款均由蒋新杰经办收款，并为原告出具收款凭证。由宜阳县城关镇金象亿家购物商城和宜阳县城关镇宇浩广告服务部做担保，因宜阳县城关镇宇浩广告服务部已注销，故请求担保人宜阳县城关镇金象亿家购物商城和陈巧丽承担连带责任。借款到期后，新疆河南商会经济文化分会和新疆河南商会均以无钱为由推诿拒还，后经原告多次向所有被告讨要无果。为维权益，原告特诉于法院，望依法支持原告诉求。被告新疆河南商会辩称：一、被答辩人诉讼主体错误。1、根据《公安部印章管理办法》第四条第一款:“(一)社会团体的印章经社团登记管理机关和有关业务主管部门备案后，方可启用”，《借款协议书》所盖印章为张玉红私印和新疆××自治区河南企业联合(商会)经济文化分会印章，但该经济文化分会的印章既未在社团登记机关和有关业务部门备案，也未在新疆河南商会备案，属于张玉红私刻的印章，商会对此事毫不知情，所借款项也完全没有打入新疆河南商会的账户，故用此印章所签订的合同，并不能代表新疆河南商会的意思表示。2、《借款协议书》全文并没有新疆河南商会的签名盖章，合同中仅有一个未登记备案私刻的经济文化分会的印章，新疆河南商会共有会员3000家，试问如果商会内部任何一个会员私刻商会印章对外借款为己用，还款责任却由商会来承担，这与法有据，合理合法吗?在这一事件中，新疆河南商会也是受害者。3、《借款协议书》的抬头，甲方为新疆河南商会，而合同落款却为新疆河南商会经济文化分会，并写明法定代表人:张玉红，盖有张玉红私人印章，该借款协议书通篇未有新疆河南商会的任何签名盖章，据此可以证明《借款协议书》，系张玉红的个人行为，新疆河南商会无任何法律责任。二、本案诉讼时效已过，请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求。根据《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》规定，被答辩人起诉日期为2018年9月3日，已过法律规定的两年的诉讼时效。综上所述，张玉红私刻印章，用未登记备案的印章，假借新疆河南商会的名义向被答辩人借款，其法律责任应由张玉红个人承担，与新疆河南商会无任何法律关系，并且在本案中新疆河南商会也是受害者，名誉受到了极大的损害，同时本案的诉讼时效已过，被答辩人依法已经丧失了胜诉权，故为了维护法律的尊严和答辩人的合法权益，望依法公正审理，驳回原告的全部诉讼请求。被告新疆河南商会经济文化分会、宜阳县城关镇金象亿家购物商城、陈巧丽应诉后均未向本院提交答辩意见。本院经审理认定如下事实：原告陈成立提交编号分别为B1101、B1416的两份《借款协议书》，约定借款数额分别为50000元、20000元，月利率分别为1.5%和2%。两份《借款协议书》均载明借款单位为新疆河南商会经济文化分会，法定代表人张玉红，加盖有印文为“新疆××自治区河南企业联合会（商会）经济文化分会”和“张玉红印”的印章。另查明：1.新疆河南商会系非营利性社会团体法人，登记机关为新疆××自治区民政厅。2.新疆河南商会经济文化分会未经登记机关登记。3.本院同时受理3起以新疆河南商会经济文化分会、新疆河南商会、宜阳县城关镇金象亿家购物商城、陈巧丽为被告的民间借贷纠纷案件，涉案借款总数90000元，出借人3人。本院认为：本案所涉借款的借款人为新疆河南商会经济文化分会，《借款协议书》所加盖印章为“新疆××自治区河南企业联合会（商会）经济文化分会”。新疆河南商会经济文化分会系新疆河南商会的分支机构，不具有独立法人资格，其行为产生的民事责任由新疆河南商会承担。被告新疆河南商会对《借款协议书》所加盖的“新疆××自治区河南企业联合会（商会）经济文化分会”印章不予认可，称该印章既未在社团登记机关和有关业务部门备案，也未在新疆河南商会备案，属于张玉红私刻的印章，新疆河南商会对此事毫不知情，所借款项也没有打入新疆河南商会的账户，系假借新疆河南商会的名义进行借款。依照《社会团体登记管理条例》第十六条“社会团体凭《社会团体法人登记证书》申请刻制印章，开立银行账户。社会团体应当将印章式样和银行帐号报登记管理机关备案。”因新疆河南商会经济文化分会没有经过登记，其不能以《社会团体法人登记证书》申请刻制印章，本案《借款协议书》上加盖的新疆××自治区区河南企业联合会（商会）经济文化分会”涉嫌有人私刻。同时，新疆河南商会系非营利性的社团法人，对外借款超出其业务范围，且该商会属地域性社会团体，其活动范围新疆××自治区区。综上，本案及本院受理的其他两起类似案件中所涉借据上加盖的印章涉嫌他人伪造，并利用该印章向社会不特定多数人借款，已经涉嫌刑事犯罪，不属于人民法院的受案范围。依照《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第(四)项、第一百四十四条、第一百五十四条第一款第(三)项之规定,裁定如下:驳回原告陈成立的起诉。本案受理费2778元，予以退回。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审 判 长  梁高峰人民陪审员  王晓平人民陪审员  马霄瑞二〇一九年二月二十六日书 记 员  田 丰附本文书引用的法律条文《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关或检察机关。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。