贵州省金沙县人民法院民 事 判 决 书（2018）黔0523民初3066号原告潘光孝，男，1989年5月13日生，汉族，贵州省遵义县人，户籍地贵州省遵义县，现住遵义市湄潭县。委托代理人（特别授权）伍泽宇，男，贵州藏龙律师事务所律师。委托代理人（一般授权）李剑晨，男，贵州正气律师事务所律师。被告杨德怀,男，汉族，1964年10月11日生，贵州省贵阳市人，住贵阳市乌当区。委托代理人（特别授权）杨德伦，男，汉族，四川省泸县人，住四川省泸县，系杨德怀弟弟。被告唐永富，男，1975年7月10日生，汉族，贵州省开阳县人，住开阳县。被告彭顺武，男，1977年3月16日生，汉族，贵州省开阳县人，住开阳县。被告金沙县禹谟镇人民政府住所地：金沙县禹谟镇龙泉社区。法定代表人：江正勇，男，系该镇镇长。统一社会信用代码：115224240096632658。委托代理人（特别授权）潘秦友，男，系该单位法律顾问。委托代理人（特别授权）杨天华，男，系该单位副镇长。中国太平洋人寿保险股份有限公司遵义中心支公司企业住所地：贵州省遵义市汇川区珠海路海珠广场A栋B、C单元1、3楼统一社会信用代码：91520300736611672M负责人：王泳波，系该公司总经理。委托代理人（特别授权）王军，男，系该公司员工。原告潘光孝诉被告唐永富、彭顺武、金沙县禹谟镇人民政府（以下简称禹谟镇政府）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2018年8月29日立案后依法适用简易程序于2018年9月21日第一次公开开庭进行了审理，庭审中经被告金沙县禹谟镇人民政府申请，本院依法追加了被告杨德怀作为本案被告参与诉讼，根据本院调取的证据，被告中国太平洋人寿保险股份有限公司遵义中心支公司（以下简称保险公司）可能与本案存在利害关系，本院依职权追加了被告保险公司作为本案被告参与诉讼，因案情复杂本案依法转为普通程序后于2019年1月24日第二次公开开庭进行了审理。原告潘光孝及其委托代理人伍泽宇、李剑晨，被告彭顺武，被告金沙县禹谟镇人民政府委托代理人潘秦友，被告保险公司委托代理人王军到庭参加诉讼，被告杨德怀、唐永富经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告潘光孝向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告共同赔偿原告医疗费55270元、残疾赔偿金53485.24元、被扶养人生活费22081元、误工费23709元、护理费9430元、营养费9000元、住院伙食补助费3900元、交通住宿费5000元、鉴定费1900元、后续治疗费13000元、精神抚慰金5000元，合计201776元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告金沙禹谟镇人民政府打造金坎村、同心村美丽乡村建设，将层面改造工程发包给被告唐永富，于2017年4月7日，原告经被告彭顺武介绍到被告唐永富承包的该工地做工。2017年4月16日原告在工作过程中，因土墙房垮塌致原告从土墙房上摔下受伤，当日原告被送至金沙县人民医院，住院1天后被送往湄潭县人民医院住院治疗，于2017年5月25日出院，出院后经鉴定，原告因高处坠落致左下肢损伤遗留左踝关节功能部分丧失属十级伤残，误工期180日、护理期90日、营养期90日、后续治疗费13000元。被告禹谟镇政府将工程发包给杨德怀、杨德怀将部分工程发包给唐永富，彭顺武介绍原告到唐永富的工地做工，在施工过程中原告受伤，杨德怀、唐永富均无相关资质，禹谟镇人民政府、杨德怀、唐永富以及未完全履行赔款责任的保险公司均应对原告的损失承担责任。原告为证明其主张，向本院提交了以下证据：1、原告身份证、户口薄、结婚证复印件，原告父亲身份证复印件。拟证明：原告身份主体信息及被扶养人身份信息。被告禹谟镇政府的质证意见为：对真实性无异议，但不能达到原告的证明目的。被告彭顺武的质证意见为：无异议。被告保险公司的质证意见为：无异议。2、金沙县人民医院住院病历，湄潭县人民医院住院病历，湄潭县人民医院住院发票复印件、鉴定费发票原件。拟证明原告受伤后住院治疗39天，花费医疗费55270.50元，鉴定费支出1900元。被告禹谟镇政府的质证意见为：对金沙县及湄潭县人民医院住院病历真实性无异议，对关联性有异议；湄潭县人民医院住院费发票是复印件，应当提供原件予以核对，否则不能作为定案依据；对鉴定费发票真实性无异议，出院医嘱无加强营养的医嘱意见，对原告主张的营养费不应得到支持。被告彭顺武的质证意见为：无异议。被告保险公司的质证意见为：无异议，医疗费发票我公司已经收了。3、贵州医科大学法医司法鉴定意见书一份。拟证明原告受伤后经鉴定为伤残十级，需后续治疗费12000-13000元，护理期30-90日，误工期120-180日，营养期60-90日。被告禹谟镇政府的质证意见为：对伤残十级无异议，对误工期、护理期建议在计算赔偿时取最低值，营养费不应得到支持，后续治疗费应以实际发生为主。被告彭顺武的质证意见为：无异议。被告保险公司的质证意见为：与我公司无关。4、保险公司理赔领款通知书。拟证明部分医疗费发票已交给保险公司，部分医疗费已经在被告保险公司报销。被告禹谟镇政府的质证意见为：对真实性无异议，该理赔通知书注明了险种属于附加建筑工程施工人员团体医疗保险，保险公司应作为责任方。原告的医疗费用已经得到支付，虽然保险公司只支付了38584.38元，是原告对自己权利的处分，在本案中不应重复主张医疗费。被告彭顺武的质证意见为：无异议。被告保险公司的质证意见为：无异议。被告杨德怀辩称：这个项目最开始由被告唐永富联系，唐永富联系好禹谟镇的美丽乡村工程后因为需要资金，完工并经验收合格后政府再支付工程款，唐永富无钱垫资，联系到杨德怀，双方谈好了具体的合作事项后为了让杨德怀放心，由杨德怀和禹谟镇人民政府签订施工合同，杨德怀与唐永富就项目问题达成了协议，协议中明确了项目中出现的安全事故由被告唐永富承担，由唐永富出钱购买人身伤害保险。唐永富将劳务部分发包给彭顺武，原告属于彭顺武叫来做工的工人，彭顺武的工钱由唐永富支付。项目结束后，我方和唐永富进行结算，按照合同约定的利润分配后，我方再单独补助唐永富50000余元，作为接待、伤亡事故处理的款项，这样我们之间的责任问题就进行了明确。被告杨德怀为证明其主张，向本院提交了：1、2016年12月31日杨德怀与唐永富、谭开志签订的工程内部承包协议，杨德怀出具给杨德伦的授权委托书，建设情况明细表，禹谟镇美丽乡村工程唐永富与杨德怀结算表，杨德怀与唐永富、谭开志内部结算清单，团体人身保险投保单。拟证明委托关系、工程约定。原告的质证意见为：对三性无异议，杨德怀与唐永富的内部约定不能对抗第三人，杨德怀也应承担责任。被告禹谟镇政府的质证意见为：以人民法院认定为准。被告彭顺武的质证意见为：不清楚，只知道是唐永富联系的我。被告保险公司是质证意见为：无异议。被告唐永富未向本院提出答辩意见，未提交证据。被告彭顺武辩称：唐永富联系我叫我来做工，原告受伤后我才知道总包工是杨德怀，我与被告唐永富签订了协议，只要工人受伤，赔偿金额在5000元以下由我来负责赔偿，5000元以上由唐永富负责赔偿。原告医治的医疗费全是我垫付，大概有6万多元，被告保险公司赔偿了38584.38元，钱打到原告的卡上后，原告将该笔款全额返还给了我。被告彭顺武为证明其主张，向本院提交了：1、2016年11月25日唐永富和彭顺武签订的施工协议、2017年3月27日唐永富与彭顺武签订的劳务协议。拟证明被告彭顺武与唐永富对于工人受伤后如何赔偿进行了约定。原告的质证意见为：三性无异议，证实了被告唐永富应承担主要责任，同时被告杨德怀也应承担一定的责任。被告禹谟镇政府的质证意见为：被告唐永富未到庭质证，对该证据三性有异议，无法区分真实性。被告保险公司的质证意见为：与我公司无关。被告禹谟镇政府辩称：原告所称金坎村、同心村美丽乡村建设工程属于我方依法发包给被告杨德怀，签订的合同明确约定一切事故由杨德怀承担，双方签订的合同不是建筑工程合同，而是加工承揽合同，定作人不应承担责任。原告施工的房屋盖瓦，没有法律规定需要相应的资质，实际用工人唐永富在本案中出钱为原告购买了建筑工程意外伤害保险和医疗保险，该赔偿责任应由保险公司承担，原告所受伤害并不是工伤，不能获得双向赔偿，无论是谁赔偿给原告，只要原告获得赔偿就不应重复主张，若相关赔偿主体间的追偿无法实现，将侵害相关主体的合法权益。本案中，原告具有一定过错，作为完全民事行为能力人，其应当有对危险的认识能力，本案中原告在施工中疏忽大意造成本次事故发生，应当承担一定过错责任。被告禹谟镇政府为证明其主张，向本院提交了：1、禹谟镇专题会议纪要、金沙禹谟镇2016年五在农家、美丽乡村建设施工合同。拟证明被告禹谟镇政府依法将美丽乡村房屋亮化改造工程以包工包料的形式发包给杨德怀，由杨德怀负责用工及安全事宜，政府方不承担安全事故赔偿责任。原告的质证意见为：对真实性、关联性无异议，对合同的合法性有异议，杨德怀无资质，该合同无效，禹谟镇政府将工程承包给杨德怀存在重大过错，应当对原告的损失承担连带赔偿责任。被告彭顺武的质证意见为：无异议。被告保险公司是质证意见为：无异议。被告保险公司辩称：本案案由为提供劳务者受害责任纠纷，同时处理保险合同纠纷不符合规则。我方和政府签订的意外保险不是责任保险，是在施工时产生意外伤害事故按合同约定承担一定比例的医疗费用，而不是在劳务纠纷中承担责任。原告在施工过程中受伤并住院治疗我公司已在2017年8月依据合同约定履行了医疗费用赔偿责任，我公司与政府签订的保险已于2017年8月31日截止。而在保险期间内发生的保险责任我们都已履行完毕。在2017年8月赔偿完毕后，未有任何一方向我司提出质疑，说明已默认保险公司的处理，由于劳务责任纠纷与保险合同无关，我公司作为被告参与诉讼不符合法律规定。1、团体人身保险保险单两份，禹谟镇政府签订的投保单、投保特别申明、建筑工程团体意外伤害保险条款、建筑工程团体意外伤害团体医疗保险条款。拟证明保险公司投保时已尽到了保险公司的告知义务，双方应按合同履行义务。2、理赔申请书、理赔计算说明书、领款通知书。拟证明我公司已对原告在施工中产生的意外伤害按照合同约定进行了赔付，履行了合同义务。原告的质证意见为：对三性无异议，说明了原告在禹谟镇施工受伤的事实，保险公司的赔款系与原告间的保险合同赔款，不能免除其余被告的赔偿责任。被告禹谟镇政府的质证意见为：对三性无异议，团体意外伤害保险2.3条款上载明有关构成残疾的保险赔偿，2.4条保险公司责任免除上并没有免除在施工过程中因伤残造成的误工费、营养费、护理费、精神抚慰金、后续医疗费的赔偿，保险公司应承担赔偿责任。被告彭顺武的质证意见为：无异议。本院依职权调取的证据有：1、2018年11月22日本院对周守碧的调查笔录及现场照片两张。周守碧证实原告受伤时正在处理周守碧家的房屋，在房屋后面拆老土墙房上的瓦和木料时，在后退过程中脚上没有站稳，加之老土墙也有一定的腐朽，就从房屋上摔到了地上。原告的质证意见为：这说明施工的房屋腐朽，政府方未提供相关安全措施，是导致本次事故的全部责任。被告禹谟镇政府的质证意见为：以法院认定为准。被告彭顺武的质证意见为：无异议。被告保险公司的质证意见为：无异议。2、2019年1月15日本院对杨德怀代理人杨德伦的询问笔录。杨德伦证实接受杨德怀的委托陈述本案相关情况。原告的质证意见为：对真实性无异议，杨德怀与唐永富的合同关系我方不清楚，不能免除其责任。被告禹谟镇政府的质证意见为：以法院认定为准。被告彭顺武的质证意见为：无异议。被告保险公司的质证意见为：无异议。经举证、质证及本院审查：对原告提交的1号证据，证实了原告及家庭成员身份信息，本院予以确认。对原告提交的2号证据，证实了原告受伤后医治经过和伤情，以及医疗费、鉴定费支付情况，符合证据三性本院予以确认。对原告提交的3号证据，证实了原告三期评定及后续治疗费情况，为具有评定资质的机构所出具的鉴定报告，本院予以确认。对原告提交的4号证据，证实了事故发生后原告医疗费在被告保险公司的报销情况，本院予以确认。对被告杨德怀提交的1号证据，承包协议证实了杨德怀与唐永富、谭开志之间就承包事宜的具体约定，本院予以确认。授权委托书证实了杨德怀委托杨德伦处理本案的真实性，本院予以确认，结算单、内部结算清单只能说明杨德怀与唐永富、谭开志之间的内部结算问题，与本案无关联，本院不予确认。投保单证实项目投保情况，本院予以确认。对被告彭顺武提交的1号证据，虽缺乏合同要件但能够与原告及彭顺武的陈述相印证证实彭顺武与唐永富之间的约定，符合证据三性本院予以确认。对禹谟镇政府提交的1号证据，证实了政府将美丽乡村工程承包给杨德怀施工，本院予以确认。对被告保险公司提交的1-2号证据，证实了保险的具体约定及理赔情况，本院予以确认。对本院调取的1号证据，被告无异议，证实了事故发生时的现场情况，本院予以确认。对本院调取的2号证据，被告无异议，本院予以确认。本案经审理认定事实如下：2016年8月20日，禹谟镇政府将禹谟镇大龙、金坝、同心村牛角井组“五在农家、美丽乡村”房屋靓化工程承包给被告杨德怀，与杨德怀签订《工程施工合同》，对工程具体事项进行了约定，其中约定由杨德怀负责管理施工中的一切安全事故并承担所有安全责任，必须按相关规定为务工人员购买保险。2016年12月21日，杨德怀与唐永富、谭开志签订《工程内部承包协议》，杨德怀将所承包的工程完全转给唐永富和谭开志施工，其中约定了项目中的所有安全责任全由唐永富和谭开志负责承担，保险由唐永富、谭开志负责购买，杨德怀在安全事宜方面不承担任何责任。唐永富负责具体安排施工，唐永富在施工过程中将工程中的劳务部分承包给被告彭顺武，双方签订《施工协议》，就项目中停工的损失问题进行了约定，另签订了《劳务协议》，约定在施工过程中出现伤工事故，5000元以内由彭顺武负责，超过5000元由唐永富负责。被告彭顺武陆续联系了20余名工人前来提供劳务，其中包括原告潘光孝，2017年4月16日原告对村民周守碧家的房屋进行改造，在拆除老土墙房屋屋顶木料时，后退过程中不慎从约3米高的土墙上摔到地上受伤。伤后原告被送至金沙县人民医院救治，经诊断为：1、左胫骨下段骨折；2、左足2、3、4趾骨骨折；3、左足股骨骨折？原告住院1天后为便于家属照料转院至遵义市湄潭县人民医院继续治疗，经诊断为：1、左胫骨中下段骨折；2、左足2、3、4趾粉碎性骨折；3、左小腿软组织损伤；4、左足软组织损伤，原告在湄潭县人民医院住院38天后出院，出院医嘱载明：3个月内避免患肢负重，需4次反院复查愈合情况及确定内固定取出时间。原告在金沙县人民医院及湄潭县人民医院医治产生的费用为被告彭顺武全额支付，湄潭县人民医院产生医疗费55270.50元。2017年12月8日贵州医科大学法医司法鉴定中心作出贵医大司法鉴定中心（2017）临鉴字第6144号法医临床鉴定意见书，鉴定意见为：1、潘光孝因高坠致左下肢损伤遗留左踝关节功能部分丧失属十级伤残；2、潘光孝因外伤致左下肢损伤，自受伤之日起误工期评定为120-180日、护理期评定为30-90日、营养期评定为60-90日；3、潘光孝骨折内固定取出费用合计12000-13000元。原告鉴定自行支付了鉴定费1900元。另查明：禹谟镇政府对“五在农家、美丽乡村”施工项目向被告保险公司投保了建筑工程B团体意外伤害保险和建筑工程B团体意外伤害医疗保险，被告彭顺武垫付的医疗费用通过湄潭县人民医院的住院费用发票1张金额55270.50元在被告保险公司报销了38584.38元，票据原件被告保险公司已经收取。综合双方当事人对事实和证据的分歧意见，本案争议焦点为：1、原告的损失应如何计算。2、原告的损失应由谁负担。本院认为：公民的生命健康权益受法律保护，原告在为他人提供劳务过程中受伤，其所遭受的损失在非因自己全部过错的情况下依法应获得赔偿。《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定：“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。”《最高人民法院》（以下简称解释）第十七条规定：“受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿，受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被抚养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要费用，赔偿义务人也应当予以赔偿。”原告伤后共住院39天，经鉴定为十级伤残，误工期评定为120-180日、护理期评定为30-90日、营养期评定为60-90日；内固定取出费用合计12000-13000元，原告支付了鉴定费1900元。原告的损失依法计算为：1、误工费，《解释》第二十条规定：“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定，误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明，受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残前一日，受害人有固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。”原告误工期评定为120-180日，本院折中确定为60日，原告未提供近三年的平均收入状况材料，依照2016年贵州省非私营单位就业人员平均工资中建筑业职工年平均工资53487元标准计算为53487元/年÷365天/年×150天＝21980.95元；2、护理费，《解释》第二十一条规定：“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定，护理人员有收入的，参照误工费的规定计算。护理人员原则上是一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。”本案原告未提供证据证实其护理人数，也未提供证据证实其护理人员收入状况，因此确定原告的护理人员为一人。原告护理期为30-90日，本院确定为60日，依照2016年贵州省非私营单位就业人员平均工资中居民服务、修理和其他服务业职工年平均工资38246元标准计算为38246元/年÷365天/年×60天＝6287.01元；3、住院伙食补助费，《解释》第二十三条规定：“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。”根据贵州省国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准每天100元，原告住院治疗共计39天。因此，原告住院期间伙食补助费为39天×100元/天=3900元。4、残疾赔偿金，《解释》第二十五条规定：“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。”贵州省户籍改革后未再进行农村居民与城镇居民的区分，原告平时的收入并不完全来源于农村中务农方面的收入且原告居住在湄潭县城，确定按照城镇居民标准进行计算，原告伤情经鉴定为十级伤残，十级的伤残赔偿指数为10%，2017年度贵州省城镇居民人均可支配收入为29080元/年，伤残赔偿金计算为29080元/年×20年×10%=58160元。5、鉴定费，依据原告提交的司法医学鉴定中心的鉴定费发票1张以及本院对票据的认定情况，确定原告的鉴定费损失为人民币1900元。6、营养费，《解释》第二十四条规定：“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。”鉴定机构确定营养期为60-90日，定为75日，营养费以30元/天计算为30元/天×75天=人民币2250元。7、后续治疗费，原告内固定手续后需取出内固定物，内固定取出费用经鉴定为12000-13000元，为必然产生的费用，本院认定取内固定需13000元。8、精神抚慰金，根据以下因素确定侵权人的过错程度、侵害的手段、场合、行为方式等具体情节、侵权行为造成的后果、受诉法院所在地平均生活水平予以确认。综合本案，原告伤情经鉴定为伤残十级，本院酌情确定原告的精神抚慰金为人民币2000元。以上1—8项损失合计人民币109477.96元。原告主张医疗费55270元，《解释》第十九条规定：“医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。”原告伤后并未支出医疗费，医疗费用由被告彭顺武支付，原告不存在医疗费损失，对原告主张的医疗费本院不予支持，只能在计算总损失时计算。原告主张交通住宿费5000元，《解释》第二十二条规定：“交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗时机发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭，有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合”，原告未举证证实其交通费住宿费支出情况，未向本院提供相关票据，本院不予支持。原告主张被扶养人生活费，虽通过户口薄证实了其父亲的身份信息，但无证据证实是否存在其他扶养义务人，也不能证明其父亲劳动能力丧失情况，对该主张本院不予支持。原告的损失应由谁负担以及如何负担的问题。第三十五条规定：“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条：“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”原告潘光孝来禹谟镇美丽乡村项目做工，来源于被告彭顺武在被告唐永富手中承接了美丽乡村项目的劳务，由彭顺武联系工人前来施工，唐永富与彭顺武之间就劳务的提供成果进行结算，彭顺武与自己联系的工人之间就劳动报酬事宜进行结算，彭顺武就整个劳务提供对唐永富负责，具体提供劳务的工人对彭顺武负责，工人接受彭顺武的安排提供劳务，接受彭顺武的指令，劳动报酬由彭顺武发放，彭顺武为接受潘光孝提供劳务一方，彭顺武对提供劳务的工人疏于管理，未尽到安全保障义务，未组织培训及提供必要的安全设施，潘光孝因提供劳务过程中造成损害，彭顺武应当承担侵权责任就潘光孝的损失进行赔偿。潘光孝作为成年人，在土墙房屋房顶拆卸木料过程中未注意自身安全，疏于风险的防范摔伤，对自身损害的发生也存在过错，应减轻赔偿义务人的赔偿责任承担一定的责任。被告唐永富与被告彭顺武签订了《劳务协议》，约定在施工过程中出现伤工事故，5000元以内由彭顺武负责，超过5000元由唐永富负责，该约定以金额来确定承担义务的主体有违法律规定，只能在唐永富与彭顺武之间产生约束，对外就潘光孝的损害不产生效力，但所做约定中明确了劳务工人受伤后的赔偿主体问题，原告的损失超过5000元，依据双方约定，唐永富也应作为赔偿主体进行赔偿，但完全由唐永富进行赔偿有违法律规定和公平原则，唐永富联系了禹谟镇美丽乡村项目，完全负责该项目的建设工作，负责安排项目的具体施工方案和选任施工者，同样作为接受劳务一方有督促工人安全施工的义务，未尽到安全事宜也应就潘光孝的损失进行赔偿。被告杨德怀在政府手中承包该项目，与被告唐永富及唐永富的合作伙伴谭开志签订了工程内部承包协议，约定由唐永富和谭开支完全承接该项目，二人就所有项目的施工情况对杨德怀负责，施工经验收合格后由杨德怀根据政府的付款情况相应支付价款，且合同中约定了施工过程中的伤亡事故由唐永富和谭开志负责，杨德怀不应对潘光孝的损失承担赔偿责任。金沙禹谟镇人民政府将工程发包给杨德怀，项目的实际内容系根据政策美化乡村，就农村房屋外观进行改造，农村房屋普遍楼层较低，且并非是对房屋主体进行修建，类似于房屋外装修，当前农村建房中，普遍存在将房屋承包给当地具有建房经验的包工头施工的情况，该农村房屋建设并不需要建筑方面相关资质，本案中禹谟镇人民政府将农村房屋外装修发包给个人的行为并未违反建筑法律相关规定，双方约定杨德怀垫资修建，经验收合格后根据进度相应支付款项，政府方作为定做人根据项目成果支付价款，杨德怀向政府交付成果，双方系承揽合同关系，定作人对施工过程中的损害不承担责任，且双方合同中也具体约定了责任的负担问题，政府不应在本案中对潘光孝的损害承担赔偿责任。唐永富经本院两次传票传唤未到庭参与诉讼，致使本院无法查清唐永富与谭开志之间的关系，唐永富个人将劳务承包给彭顺武，与彭顺武之间签订劳务合同，唐永富在本案中承担责任后，可与谭开志就义务分担问题自行磋商，磋商不成也可根据双方之间的约定另案起诉。对于被告保险公司是否承担责任的问题，禹谟镇人民政府在被告保险公司投保了建筑工程团体保险，该保险属于意外保险，保险公司的理赔责任为根据合同约定给付保险金，而不是承担赔偿责任，保险类别中包含两项，团体医疗保险已经进行了赔付，团体意外伤害保险需根据保险合同约定的伤残评定方式评定出伤残等级后确定保险金的给付，原告未起诉被告保险公司，本案审理提供劳务者受害责任纠纷，并非保险合同纠纷，保险公司在本案中不存在任何责任，保险公司不用承担赔偿责任。综上，原告潘光孝的该次损害系彭顺武、唐永富和潘光孝本人共同所致，潘光孝过错较大，本院认定潘光孝本人承担自身损害40%的赔偿责任，被告彭顺武与唐永富责任相当，各自承担潘光孝30%的赔偿责任。原告损失共计109477.96元，原告的医疗费55270.50元，彭顺武在被告保险公司报销了38584.38元，彭顺武自行支付16686.12元，该16686.12元也应作为潘光孝因本案导致的损失，损失共计126164.08元，原告自行负担60465.63元，被告彭顺武与被告唐永富各承担37849.22元，被告彭顺武已经负担了医疗费16686.12元，还应当支付21163.10元。为此，原告的诉讼请求部分符合法律规定，合法部分本院依法予以支持，为此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第十二条、第十六条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：由被告彭顺武于本判决生效后十日内赔偿原告潘光孝各项损失21163.10元；由被告唐永富于本判决生效后十日内赔偿原告潘光孝各项损失37849.22元；驳回原告潘光孝的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1110元，由原告自行负担830元，被告彭顺武负担140元，被告唐永富负担140元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。本判决生效后，当事人申请执行的期限为两年，从判决书确定的履行期限届满之日起计算。审 判 长  欧阳远人民陪审员  苏祖宏人民陪审员  杨发刚二〇一九年二月二十日书 记 员  许江钒