河北省武安市人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）冀0481刑初135号 公诉机关河北省武安市人民检察院。 被告人薛福国，男，1967年10月26日出生，汉族，中专文化，户籍所在地：新疆维吾尔族自治区昌吉市，系新疆昌吉市弘丰种苗有限责任公司法人代表。2017年9月25日因涉嫌犯非法经营罪被武安市公安局列为网上逃犯，同年10月25日被抓获，同日被羁押于昌吉市看守所，同年11月11日被武安市公安局刑事拘留，同年12月5日被逮捕。现羁押于武安市看守所。 辩护人刘焕奇，河北浩博律师事务所律师。 被告人王福清，男，1974年4月20日出生，汉族，大专文化，户籍所在地：辽宁省沈阳市皇姑区，系辽宁东亚农业发展有限公司销售经理，群众。2017年10月19日因涉嫌犯包庇罪被武安市公安局列为网上逃犯，同年10月26日被抓获，同日被羁押于凉州区看守所，同年11月3日被武安市公安局刑事拘留，同年12月5日被逮捕。2018年6月25日由本院决定被取保候审，现住原籍。 辩护人刘庆阁，辽宁金正律师事务所律师。 武安市人民检察院以武检公诉刑诉[2018]143号起诉书指控被告人薛福国犯非法经营罪、被告人王福清犯伪证罪，于2018年4月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武安市人民检察院指派检察员范卫华、李柏明出庭支持公诉，被告人薛福国及其辩护人刘焕奇、王福清及其辩护人刘庆阁到庭参加诉讼，因本案案情复杂，取证困难，经邯郸市中级人民法院批准，延长审理期限三个月，后经武安市人民检察院建议延期审理，现已审理终结。 武安市人民检察院指控，被告人薛福国、刘宝国（另案处理）在均未取得种子生产经营许可证的情况下，二人合谋，由薛福国通过非正常渠道购买玉米种子亲本，并与新疆昌吉市榆树沟镇勇进村农户签订5000亩玉米种植协议，2016年10月至11月份期间，薛福国将自己代繁的品种为登海605的散装大袋（50公斤装）玉米种子28.725万公斤，品种为大丰30的散装大袋（50公斤装）玉米种子1.365万公斤，销售给刘宝国，价值合计309.61万元。 被告人王福清身为辽宁东亚农业发展有限公司的销售经理，在不掌握刘宝国是否具有种子生产经营许可证的情况下，于2017年2月份以公司的名义违规向刘宝国销售东亚公司生产的辽单566的散装大袋（50公斤装）未包衣玉米种子1.5万公斤，价值6万元，后刘宝国将货款转入东亚公司账户。公安机关侦查刘宝国非法经营一案中，为规避自己违规销售的责任，同时帮刘保国逃避公安机关打击，应刘宝国的请求，王福清故意隐瞒销售玉米种子给刘宝国的事实真相，委托他人出具公司的证明，用以证明向刘保国发送的玉米种子是委托刘宝国进行布点实验所用，并假称货款6万元为刘宝国所交的抵押金。 上述事实，公诉机关提供了相关的证据，认为被告人薛福国的行为构成非法经营罪、被告人王福清的行为构成伪证罪，要求依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第三百零五条之规定定罪处罚。 被告人薛福国、王福清对起诉书指控的犯罪事实供认不讳，辩护人刘焕奇主要提出，薛福国的行为其实是种子代繁服务，其在没有合法授权下的行为，进行的代繁服务，种子法中没有规定可以刑事处罚的规定；诚信16的是经过合法授权的，故应当从犯罪数额中扣除；被告人薛福国自愿认罪，且没有给农户造成损失，主观恶性较小，请求对其从轻处罚。辩护人刘庆阁主要提出，被告人王福清在本案中并非证人，虚假的证明文件是东亚公司出的，且该证明对刘宝国的非法经营行为并未达到足以使他人受到刑事处罚或者轻罪重判的程度，故其不构成伪证罪。 经审理查明，被告人薛福国在未取得种子生产经营许可证的情况下与刘宝国（另案处理）合谋，由薛福国通过非正常渠道购买玉米种子亲本，并与新疆昌吉市榆树沟镇勇进村农户签订玉米种植协议，进行玉米种子代繁，2016年10月至11月份期间，薛福国将自己代繁的品种为登海605的散装大袋（50公斤装）玉米种子28.725万公斤，品种为大丰30的散装大袋（50公斤装）玉米种子1.365万公斤销售给刘宝国，价值合计309.61万元。 被告人王福清身为辽宁东亚农业发展有限公司的销售经理，在不掌握刘宝国是否具有种子生产经营许可证的情况下，于2017年2月份以公司的名义违规向刘宝国销售东亚公司生产的辽单566的散装大袋（50公斤装）未包衣玉米种子1.5万公斤，价值6万元，后刘宝国将货款转入东亚公司账户。公安机关侦查刘宝国非法经营一案中，为规避自己违规销售的责任，同时帮刘宝国逃避公安机关打击，应刘宝国的请求，王福清故意隐瞒销售玉米种子给刘宝国的事实真相，委托他人出具公司的证明，用以证明向刘宝国发送的玉米种子是委托其进行布点实验所用，并假称货款6万元为刘宝国所交的抵押金。 上述事实，有公诉机关提交并经开庭质证、认证，予以确认的下列证据证明： 1、证人马某1证言，我是新疆诚信种业有限公司的法人，薛福国从2014年开始给我代繁诚信16和诚信1号玉米种子，2016年代繁了300亩地的诚信16号玉米种子，我按每公斤6元的价格从薛福国那里收购了90吨左右的种子。剩余的我让薛福国自己找销路了，没有书面委托，是口头允许的。向薛福国支付代繁玉米种子的货款分两笔一共打了有50多万。大丰30品种和诚信16的育种人都是郭国亮，这两个品种非常类似，我公司没有大丰30玉米种子生产销售资质。 2、证人邵某证言，薛福国是昌吉市弘丰种苗有限公司的老板，他从2015年开始从我们村上包地代繁玉米种子。2016年从我们村代繁了大概5000亩地的玉米种子，由我们村委会负责组织农户生产，并和薛福国协调安排地块进行代繁，确定每亩地的最低收入后，由薛福国自己去和这块地上的农户自己签合同。薛福国和我们村委的每个组的负责人联系，把种子款打到负责人的卡上，组里的负责人根据每个农户的收入再分别打到每个农户的卡上。马某2是我们勇进五队的生产队长，五队也有薛福国代繁的玉米种子，给农户支付货款的事他比较清楚。2016年薛福国让我帮他代繁了900亩地的玉米种子，他跟我说我的900亩地上代繁的是河北一家公司的玉米种子，没有和我签合同。除了我的900亩，还有我们五组的一块地应该也是这家公司的，因为当时两块地上犯的玉米种子病是一样的，打的农药类型也是一样的。薛福国最后按每公斤大概十块多钱收的，刚好合住他承诺的保本2000块钱。我农行卡上收过薛福国125万元，其余的他都打到我信用社尾号是3496和3488的两张卡上了，我记得他给我打了140多万的总款。 3、证人马某2证言，薛福国2016年包了四千亩左右的土地代繁玉米种子，其中有三千二百多亩地种的分别是黑龙江丰合种业有限公司、黑龙江鑫鑫种业有限公司和山西诚信种业有限公司的玉米种子，还有七百一十多亩是河北一家公司的，但具体品种薛福国没有给我们说过。薛福国给河北这家公司代繁玉米种子我们队上是710亩，还有我们村书记邵某的900亩繁的是一个品种。繁的是什么品种，这个我不清楚，薛福国没跟我们说过，跟农户签的合同上也没有写品种名。薛福国因为2016年这七百一十多亩地的产量低，薛福国以每公斤10元的价格收购了这些玉米种子。 4、证人王某证言，我在公司负责财务和办公室，外部接待工作也由我负责。负责销售工作是王福清经理，他说他联系的邯郸地区刘宝国进行辽单566玉米种子的布点实验业务。王福清经理说我们公司有辽单566的生产经营权。是今年2月份联系的，2月15日发的货，有出库单，一共发了3万斤，是50ＫＧ的编织袋装的，未包衣，通过物流配货车发过去的。公司的玉米种子一般七八块钱一斤。刘宝国给公司打款6万元，王福清经理说这只是刘宝国交的押金，并不是销售玉米种子的钱。布点试验的种子只能免费提供给当地农民试验种植，一旦刘宝国出现其他行为就从押金对他制约。委托刘宝国布点试验没有委托书，王福清说只是口头委托的。 另有证人马某1、邵某、马某2等辨认薛福国笔录；刘宝国工商银行账户（尾号6718）自开户以来的交易流水、交易对手信息及账户余额；新疆维吾尔自治区种子管理总站关于王建军、薛福国等人未办理生产许可信息的回复；昌吉市公安局出具的被告人薛福国到案经过证明；昌吉市看守所临时羁押薛福国证明；薛福国自述向刘宝国销售玉米种子的对账单；薛福国、井文红等人的中国农业银行卡自2015年元月以来的流水及交易对手信息；辽宁东亚农业发展有限公司出具委托刘宝国进行玉米辽单566布点试验的证明；刘宝国和王福清聊天记录内容；兰州铁路公安局武威公安处抓获王福清证明；凉州区看守所临时羁押王福清的证明；被告人薛福国辨认马智山、刘宝国笔录；武安市公安局提取被告人刘宝国华为牌手机笔录；武安市公安局武公（网安）检字（2017）第9号电子数据检查笔录；玉米预约制种合同、榆树沟镇勇进五队付款明细表复印件；王福清辨认从其处购进玉米种子的被告人刘宝国笔录；另案处理被告人刘宝国供述；被告人薛福国、王福清在逃人员登记／撤销表、户籍证明信及供述等证据相互印证，足以证实二被告人的犯罪事实。 本院认为，薛福国明知自己没有生产经营种子的资质，且经营的种子来源、包装不符合法律规定，仍对外销售，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪；被告人王福清在公安机关侦查过程中，提供虚假证明，扰乱正常的侦查活动，其行为已构成伪证罪。公诉机关指控二被告人的罪名成立。 辩护人刘焕奇主要提出被告人薛福国的行为其实是种子代繁服务，其在没有合法授权下进行的代繁服务，种子法中没有可以刑事处罚的规定；诚信16的是经过合法授权的，故应当从犯罪数额中扣除意见，经审查，卷宗有证人马某1、邵某、马某2等人证言，被告人薛福国发给刘宝国的对账单及银行交易流水、其本人供述等证据证实，被告人薛福国及其公司未取得相关生产销售种子的资质，其购买种子亲本、委托农户种植生产后包装销售的整个过程，且《中华人民共和国种子法》第九十一条有明确规定构成犯罪的，依法追究刑事责任，另书证发货单中记载该种子为大丰30，且被告人及其辩护人并未提供该批种子品种为诚信16的相关证据，故对该意见不予采纳。但被告人薛福国自愿认罪，且没有给农户造成损失，主观恶性较小，请求对其从轻处罚的意见，予以采纳。 辩护人刘庆阁主要提出，虚假的证明文件是东亚公司出的，且该证明对刘宝国的非法经营行为并未达到足以使他人受到刑事处罚或者轻罪重判的程度，故其不构成伪证罪的意见，经审查，在卷证据辽宁东亚公司出具的证明、证人王某证言、被告人王福清与刘宝国的微信聊天记录能够完整一致证明被告人王福清在与案件有重要关系情节的侦查活动中，提供虚假证明，意图隐匿证据的事实，故对该意见不予采信。被告人薛福国、王福清自愿认罪，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第三百零五条、第五十二条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下： 一、被告人薛福国犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币50000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 二、被告人王福清犯伪证罪，判处有期徒刑八个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇一七年十月二十六日起至二〇一八年六月二十五日止）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河北省邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  孙道庆 审 判 员  李入方 人民陪审员  刘延丽 二〇一九年二月二日 书 记 员  申 谦 附相关法律条文： 第二百二十五条【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： （一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； （二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的； （三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的； （四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。 第三百零五条【伪证罪】在刑事诉讼中，证人、鉴定人、记录人、翻译人对与案件有重要关系的情节，故意作虚假证明、鉴定、记录、翻译，意图陷害他人或者隐匿罪证的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 武安市人民法院 刑事判决书 （2018）冀0481刑初135号 公诉机关武安市人民检察院。 被告人薛国福，男，1967年10月26日，汉族，中专毕业，系新疆昌吉市弘丰种苗有限公司法人代表，地址：新疆昌吉市宁边东路********；涉嫌伪证罪、非法经营罪。 被告人王福清，男，1974年4月20日，汉族，专科毕业，系辽宁东亚农业发展有限公司销售经理，地址：辽宁，地址：辽宁省沈阳市皇姑区长江街**1-18-15、非法经营罪。 武安市人民检察院以起诉书指控被告人薛国福、王福清犯非法经营罪，于2018-4-8向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武安市人民检察院指派检察员出庭支持公诉，被害人及其法定代理人、诉讼代理人，被告人薛国福、王福清及其法定代理人、辩护人，证人，鉴定人，翻译人员等到庭参加诉讼。现已审理终结。 武安市人民检察院指控。 被告人薛国福辩称。辩护人提出的辩护意见是。 被告人王福清辩称。辩护人提出的辩护意见是。 经审理查明，。 本院认为，。依照的规定，判决如下： 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本×份。 审判长孙道庆 审判员李入方 二〇一九年二月二十日 书记员申谦