河南省郑州市中原区人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0102民初9350号原告：李振平，男，1957年12月26日生，汉族，住郑州市中原区。委托诉讼代理人：陈志民，金博大律师事务所律师。被告：河南送变电建设有限公司，住所地郑州市西站路**。法定代表人：胡志华，职务执行董事。委托诉讼代理人：徐震，河南中州律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨春海，系公司员工。原告李振平诉被告河南送变电建设有限公司（简称送变电公司）劳动争议纠纷一案，本院于2018年10月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李振平及其委托诉讼代理人陈志民，被告送变电公司的委托代理人徐震、杨春海到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告李振平向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告支付原告生活费178080元；2、请求判令被告为原告履行办理退休手续义务；3、请求判令被告赔偿原告从2018年1月1日起至实际领取退休金之月止的退休金额；4、请求确认原告与被告之间《职工自谋职业解除劳动合同协议书》无效和自2001年2月份至2017年12月份期间存在劳动关系；5、请求判令被告为原告补交2001年2月份至2017年12月份的养老保险、医疗保险、住房公积金。事实与理由：2000年因拆迁纠纷原告被郑州市中原区检察院、郑州市中原区法院错捕错判，原告上诉后被郑州市中级法院撤销原判决、发回重审。2003年5月29日郑州市中原区检察院撤回起诉决定书。2008年5月30日郑州市中级法院赔偿委员会作出决定认定原告被错捕错判。在此期间的2001年被告要求开除原告，逼迫原告协议解除劳动合同，但是时至今日被告既不履行协议，也不移转劳动档案和社保关系。2008年原告被郑州市中级法院认定错捕错判后一直向被告要求恢复安排工作，但是被告一直未予解决。直到今年，原告已经到了退休年龄，由于被告的缘故原告无法享受养老待遇，使得原告老有××有所医的权利无法实现，为了维护原告的合法权益，诉至本院。被告送变电公司公司辩称，1、被答辩人被错捕、错判，不是答辩人造成的，答辩人不应当承担任何责任。被答辩人在诉状中称，因拆迁纠纷其被有关部门错捕、错判。该事实与答辩人无关，被答辩人应通过国家赔偿法的相关规定进行救济。2、答辩人与被答辩人之间的劳动关系已经协商解除。2001年1月4日，被答辩人以因病无法适应工作为由向答辩人提出解除劳动合同关系申请，2001年1月9日，双方签订了《解除劳动合同协议书》及《职工自谋职业解除劳动合同协议书》，该两份协议书系双方真实意思表示，合法有效，符合《劳动合同法》关于劳动关系终止的规定。合同签订后，被答辩人领取了协议约定的各项费用，双方又到失业保险部门办理了郑州市失业职工审核登记表，被答辩人享受失业待遇，保证了被答辩人的合法权益。3、被答辩人诉请的第四项请求确认协议无效超出了诉讼时效。根据被答辩人诉状，2003年中原区检察院已经撤回起诉，2008年郑州中院认定被答辩人系错捕、错判，而答辩人与被答辩人职工自谋职业解除劳动合同协议书签订时间是2009年1月9日，但是在长达十年的时间里，被答辩人从未向答辩人提出诉求，因此，其已超过了诉讼时效。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，本院确认如下事实：1、原告李振平（作为乙方）与被告送变电公司（作为甲方）于1998年8月31日签订劳动合同书，载明“第一条劳动合同期限本合同期限类型为5年期限，自1998年9月1日起至2003年8月31日止。第二条工作内容1、甲方根据生产（工作）需要，安排乙方在送电三公司炊事员生产（工作）岗位，并为乙方提供必要的生产（工作）条件。3、乙方的生产（工作）任务为履行岗位规范所规定的职责，完成上级交给的各项工作任务。第五条劳动报酬1、乙方按甲方规定完成生产（工作）任务的，甲方必须以法定贷币形式按时足额支付乙方的工资报酬，每月至少支付一次。其支付时间为每月11日。2、甲方支付乙方工资报酬的标准和办法为：按照国家、、地方网、省局以及本单位有关规定执行。劳动报酬=月基本工资+各种津贴、补贴+奖金+其它。”2、李振平因房屋拆迁纠纷于2000年3月20日向本院起诉郑州市人民政府城市建设拆迁管理办公室（简称郑州市拆迁办）行政裁决一案，本院于2000年8月1日出具（2000）中行初字第20号行政判决，后李振平上诉至郑州市中级人民法院，该院于2000年12月15日出具（2000）郑行终字第255号行政判决书。郑州市拆迁办向河南省高级人民法院申诉，2001年9月6日河南省高院函告郑州市中院进行再审，郑州市中院提起再审，并于2002年8月20日出具（2002）郑行再终字第3号行政判决书，维持（2000）郑行终字第255号行政判决书。郑州市中原区人民政府组织该区公安分局、房管局等有关部门于2000年3月22日对李振平房屋执行强制拆除旧房工作，因李振平进行了阻止拆除行为，郑州市公安局中原区分局于2000年3月23日以涉嫌妨害公务将其刑事拘留，2000年4月6日被依法逮捕，2000年12月26日被取保候审，本院于2000年12月27日出具（2000）中刑初字第420号刑事判决书，判决李振平犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月，李振平不服上诉至郑州市中级人民法院，该院于2002年5月19日出具（2002）郑刑终字第89号刑事裁定书，认为李振平妨碍国家机关工作人员依法执行职务的证据不足，撤销（2000）中刑初字第420号刑事判决书，发回重审。郑州市中原区人民检察院于2003年5月29日向本院递交撤回起诉书，本院于2003年6月3日作出（2003）中刑初字第318号刑事裁定，准许郑州市中原区人民检察院撤回起诉。郑州市公安局中原分局出具撤销案件决定书，载明李振平情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪。李振平以郑州市中原区人民检察院、郑州市中原区人民法院对其错捕错判为由，向郑州市中级人民法院赔偿委员会提出刑事赔偿，因李振平以已与赔偿义务机关协调解决为由撤回赔偿申请，郑州市中级人民法院于2008年5月30日出具（2007）郑法委赔字第01号决定书，准许李振平撤回赔偿申请。3、原告李振平于2001年元月4日提出申请，载明“因本人李振平，男，43岁，系送变电三公司炊事员因病无法适应本职工作，特申请办理自谋职业，与单位解除劳动合同，望批准。”加盖河南送变电建设公司送电第三工程公司公章及闫保进同意申请的签字。原告李振平（作为乙方）与被告送变电公司（作为甲方）于2001年1月9日签订职工自谋职业解除劳动合同协议书，载明“根据《劳动法》及配套法规的有关规定和中共中央、国务院及国家电力公司的有关文件精神，依据河南省电力公司《关于鼓励职工自谋职业有关问题的实施意见》（予电[2000]602号），甲方河南送变电建设公司与乙方李振平经协商一致达成以下协议：一、乙方自愿提出自谋职业申请，甲方同意批准。二、甲、乙双方解除于1998年9月1日签订的3年期限的劳动合同，终止劳动关系。三、甲方给予乙方一次经济性补偿费，标准按河南省电力公司《关于鼓励职工自谋职业有关问题的实施意见》的有关规定执行。具体为一次性安置费50000元。乙方领取一次性安置费后，甲方不再支付乙方解除劳动合同的经济补偿金。四、甲方将乙方的基本养老保险关系终止、封存，并按地方社会保险管理规定进行处理。五、甲方将乙方的企业补充养老保险金和个人储蓄性养老保险金按个人账户存储清算后一次性支付给乙方。六、甲方终止与乙方存在的其它各种社会保险关系。七、甲方将乙方的住房公积金按国务院《住房公积金管理条例》及省公司的有关规定进行办理。八、本协议未尽事宜由甲乙双方协商确定。九、本协议书一式三份，甲乙双方各保存一份，一份存乙方档案。十、本协议经双方签字后自签订时间起生效。”诉讼中李振平对于收到被告送变电公司出具的付款凭证中载明住房公积金10410.21元、个人储蓄养老金17635.11元认可，但对于一次性安置费50000元表示异议，陈述明细表中50000元的领款人签字并非本人签字，数额并非50000元。原告李振平（作为乙方）与被告送变电公司（作为甲方）于2001年1月9日签订解除劳动合同协议书，载明“李振平同志与甲方于1998年9月1日签订的3年期限劳动合同，现由乙方提出解除劳动合同要求，经双方协商一致，同意解除劳动合同。”河南省企业职工基本养老保险个人账户查询单显示李振平于1972年5月1日参加工作，个人养老保险缴纳期间是从1993年1月缴纳至2001年1月。诉讼中被告认可原告系从1979年到其单位工作，在郑州市失业职工审核登记表中李振平主要简历亦载明72年参加工作，单位郑州商业局饮食会所，79年调省电力四处，同时在该登记表中用人单位意见一栏有河南送变电建设公司盖章，审核单位意见一栏显示同意登记，享受领取失业保险、医疗补助金期限从2001年5月至2003年4月，共计24个月。4、李振平作为申请人向郑州市劳动人事争议仲裁委员申请仲裁，该仲裁委于2018年8月24日出具郑劳人仲案字[2018]0517号不予受理通知书，载明“你要求被申请人河南送变电建设有限公司支付你生活费178080元，为你办理退休手续，赔偿你从2018年1月1日起至实际领取退休金之日的退休金额，请求确认被申请人与你签订的《职工自谋职业解除劳动合同协议书》无效，并确认自2001年1月至2017年12月期间存在劳动关系，请求被申请人为你补缴2001年2月至2017年12月养老保险、医疗保险、住房公积金，因你超过法定退休年龄，故本委不予受理。”原告于2018年8月29日收到该不予受理通知书后向本院提起诉讼要求解决。本院认为，原、被告间签订的《职工自谋职业解除劳动合同协议书》形成时间为2001年1月9日，原告因房屋拆迁纠纷于2000年3月20日向本院起诉郑州市拆迁办行政裁决一案，后又因郑州市中原区人民政府组织该区公安分局、房管局等有关部门于2000年3月22日对李振平房屋执行强制拆除旧房工作，原告进行了阻止拆除行为，郑州市公安局中原区分局于2000年3月23日以涉嫌妨害公务将其刑事拘留，2000年4月6日被依法逮捕，2000年12月26日被取保候审，后又经历了多次诉讼，而被告在此期间与原告签订《职工自谋职业解除劳动合同协议书》显示系原告李振平自愿提出自谋职业申请而双方协商解除合同，根据李振平提交的申请中“与单位解除劳动合同”系后添加，并备注有李振平的签名。因原告李振平被取保候审期间与解除劳动合同期间间隔不足十天，原告不可能去自谋职业，明显与当时的情况不符，解除的理由不存在，并非原告真实意思表示，原、被告签订《职工自谋职业解除劳动合同协议书》应属于无效，原、被告自2001年1月9日至2017年12月26日期间仍存在劳动关系。因原告未提供劳动，依据《郑州市劳动用工条例》第三十五条之规定，被告应当按照不低于当地最低工资标准的百分之六十支付原告基本生活费，诉讼中原告主张被告应当支付其于2001年1月至2017年12月生活费共计106848元[（290元/月×12个月×3年＋380元/月×12个月+480元/月×12个月×2年+650元/月×12个月×3年+800元/月×12个月+1080元/月×12个月+1240元/月×12个月×2个月+1400元/月×12个月+1600元/月×12个月×2年+1720元/月×12个月）×60%]。由于原、被告间签订《职工自谋职业解除劳动合同协议书》约定的一次性安置费为50000元，根据被告提供的付款凭证中经办人系原告李振平签字，尽管原告对此表示异议但未提供证据予以证明，故对于被告支付原告一次性安置费50000元，本院予以认定，扣除该费用外，被告仍应向原告支付生活费56848元（106848元-50000元）。关于原告主张的被告为其履行办理退休手续义务的诉讼请求，本院认为，办理职工退休手续是劳动社会保障部门的行政职权，原告要求办理退休手续争议不属于劳动争议，也不是人民法院受案范围，本院不予处理，但被告送变电公司作为用人单位，在原告办理退休手续时应当予以配合协助。关于原告主张被告赔偿其从2018年1月1日起至实际领取退休金之月止的退休金额的诉讼请求，本院认为，退休金数额标准受多种因素影响，且退休金能否补交及补交的具体数额暂无法确定，原告亦未提供证据予以证明，故对于此主张本院暂不予支持。关于原告主张被告补交2001年2月份至2017年12月份的养老保险、医疗保险、住房公积金的诉讼请求，本院认为，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”因被告曾为原告办理有社会保险手续，故原告此主张不属于人民法院民事诉讼的受案范围，本案依法不予处理。综上，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第三十九条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、确认原告李振平与被告河南送变电建设有限公司于2001年1月9日签订的《职工自谋职业解除劳动合同协议书》无效，双方自2001年1月至2017年12月期间存在劳动关系；二、被告河南送变电建设有限公司于本判决生效后十日内支付原告李振平自2001年1月至2017年12月期间的生活费56848元；三、驳回原告李振平其他及过高部分的诉讼请求。如果未按本判决限定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告河南送变电建设有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式七份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审 判 长  王海军审 判 员  陈 红审 判 员  李慧娟人民陪审员  甘建平人民陪审员  常序华人民陪审员  张祯燕人民陪审员  朱志专二〇一九年二月二十五日书 记 员  孙水泉