四川省叙永县人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川0524民初4134号 原告：黄桂琴，女，1970年4月20日出生，汉族，住四川省叙永县。 被告：叙永县永宁度汽车租赁有限公司，住所：叙永县叙永镇东大街宝珠花苑一期综合楼。 法定代表人：王方莲。 被告：赵磊，男，1992年6月1日出生，汉族，住四川省叙永县。 原告黄桂琴与被告叙永县永宁度汽车租赁有限公司(以下简称永宁度公司)、赵磊合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄桂琴、被告永宁度公司法定代表人王方莲到庭参加诉讼；被告赵磊、经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。 原告黄桂琴向本院提出诉讼请求：1、终止原告与被告永宁度公司签订的《汽车租赁挂靠协议》；2、判决被告永宁度公司、赵磊退还原告交纳的保证金15000元、管理费866元；3、判决被告永宁度公司、赵磊赔偿原告经济损失2700元(罚款5000元的一半及停车费200元)。事实和理由：2018年2月18日，原、被告签订《汽车租赁挂靠协议》，约定原告将车辆挂靠在被告永宁度公司，被告赵磊将其在被告永宁度公司的经营权以12000元转让给原告，原告每月向被告永宁度公司交纳管理费1300元，被告赵磊在被告永宁度公司缴纳的15000元保证金属原告所有，如遇罚款由被告永宁度公司承担50%，如被告永宁度公司不承担则由被告赵磊承担。在经营过程中，原告向被告永宁度公司缴纳了4个月的管理费共5200元。在经营的第四个月，原告的车辆被叙永县公路运输管理所查获。由于被告永宁度公司没有巡游出租汽车经营许可证，致原告被处罚5000元，并交纳停车费200元。事后，原告要求被告永宁度公司承担罚款的50%，该公司拒绝承担，也没有将未经营期间的管理费退还原告。原告认为《汽车租赁挂靠协议》已经四川省叙永县人民法院判决有效，而被告未按承诺履行该《汽车租赁挂靠协议》，应当依法终止该协议，故诉至人民法院。 被告永宁度公司辩称，协议是原告黄桂琴与被告赵磊签订，被告永宁度公司没有收到原告的保证金，也没向原告承诺如果有罚款就承担一半。被告永宁度公司只认可原告代被告赵磊来跑车，每月向被告永宁度公司交纳管理费1300元。至于原告提出的终止合同，只要两个月不交管理费就自动解除了；但被告永宁度公司没有退款的义务，对原告要求退还管理费的主张不认可。 被告赵磊辩称，签订《转让协议》时，原告黄桂琴、被告永宁度公司及赵磊均在场，三方共同达成协议，约定一经转让即与被告赵磊无关。被告永宁度公司口头承诺被运管抓住，认一半的罚款。原告交给被告赵磊的转让费是12000元，被告永宁度公司提取了4500元；后期是原告每月向被告永宁度交纳管理费1300元，均是原告与被告永宁度公司联系，被告赵磊并不知情。协议是被告赵磊与原告所签，但开车被抓之人不是原告黄桂琴，被告赵磊不应负担原告的损失。 本院经审理认定事实如下：被告永宁度公司于2016年3月22日成立，经营范围为汽车租赁服务（凭许可证经营）；旅游包车服务（凭许可证经营）；为买卖双方提供二手车中介服务。2017年3月22日，以被告永宁度公司为甲方、被告赵磊为乙方签订《汽车租赁挂靠协议》，约定“一、乙方自备车一辆，车型：东风越野；7座，车号川Ｅ×××××车一辆，挂靠甲方。二、乙方每月应向甲方缴纳车辆挂靠费壹仟叁佰圆（1300元），用于公司提供的各项费用开支。合计壹万伍仟圆整。三、乙方在每月1号向甲方交纳管理费壹仟叁佰（1300）元，管理费按月收取，1至30日整月计算，费用交纳后安排汽车租赁。未交纳管理费，甲方有权停止乙方的车辆租赁，两次未交，甲方有权终止合约。四、乙方交纳的任何费用，都属于车辆必须开支，一律不予退还。五、乙方自备车辆的相关手续(保险、验车、审照等)，均由乙方自行按时办理，乙方的交通责任违章处理和索赔事宜等均由乙方负责；乙方轿车业务上的服务工作(或发生矛盾)由乙方自行与乘客和业主单位协调解决。有投诉问题将由公司协调解决。甲方有权对乙方所造成的投诉给予相应的处罚。六、乙方轿车线路业务由甲方安排，包括租赁车价调整，合同到期后是否续签等问题将由双方商议后决定。七、乙方轿车遇有故障等不可抗拒原因不能正常运行及时解决，所发生的费用由乙方负责，不得有酒驾、毒驾和不服从管理等行为，发现后将终止合同，一切费用由乙方自行承担，甲方不负任何责任。八、合同期为一年，一式两份，由甲乙双方各执一份。”2018年2月18日，原告黄桂琴与被告赵磊签订《转让协议》并支付被告转让费12000元，《转让协议》约定“以壹万贰仟元转让赵磊挂靠在永宁度汽车租赁公司的租赁协议，享受赵磊在永宁度公司的一切待遇(包括1、向公司交纳1300元/月管理费，安排每天一堂泸州来回，8人座；2、以后黄桂琴有权转让此公司协议待遇；3、赵磊向公司交纳的壹万伍仟元保证金属于黄桂琴的永久享受权；4、黄桂琴的瑞风M3被运管罚款由永宁度公司承担一半罚金)。如以上待遇被永宁汽车租赁公司拒绝承担责任，所造成的一切后果由赵磊承担。以上协议经双方同意签字具法律效力。”同日，原告与被告永宁度公司签订一份《汽车租赁挂靠协议》，除车型变更为“瑞风M3”、车号变更为“川Ｅ×××××”及注明“交纳保证金壹万伍仟元正(赵磊收)”、“此协议由赵磊转让，永宁度公司认可同意享受赵磊的一切待遇。”外，其余内容同被告赵磊与被告永宁度公司签订的《汽车租赁挂靠协议》内容一致。此后，被告赵磊的车辆退出经营，原告按《汽车租赁挂靠协议》约定交纳管理费并开始经营自己挂靠的车辆。6月20日，叙永县公路运输管理所对驾驶原告所有的川Ｅ×××××号车驾驶员张勇彬作出行政处罚决定书，以张勇彬6月11日装载乘客违反《巡游出租汽车经营服务管理规定》第八条规定为由，处罚张勇彬5000元。原告按叙永县公路运输管理所决定交纳了罚款并支付了川Ｅ×××××号车被扣停车费200元。此后，原告以本案被告赵磊为被告向本院提起诉讼，请求确认原告与被告赵磊于2018年2月18日签订的《转让协议》无效；请求判决被告赵磊返还原告12000元，并赔偿损失6066元。本院依法通知本案被告永宁度公司为第三人参加诉讼，并以《转让协议》非系无效协议为由，判决驳回原告黄桂琴的诉讼请求。 上述事实，有当事人陈述、被告永宁度公司的营业执照、《转让协议》、两份《汽车租赁挂靠协议》、收条、中国建设银行个人活期账户交易明细、微信付款单、聊天记录、违法行为通知书、行政处罚告知书、行政处罚决定书、四川省行政、刑事处罚罚没款收据、解除行政强制措施通知书、收款收据、本院（2018）川0524民初2608号民事判决书等证据予以证明。 本院认为，原告黄桂琴与被告永宁度公司签订的《汽车租赁挂靠协议》第六条约定被告永宁度公司为原告轿车安排线路业务，但被告永宁度公司提供的证据不足以证明其已取得轿车线路安排的行政许可，故本院认定该《汽车租赁挂靠协议》无效。合同终止以合同有效为前提，无效合同自然无终止可言，故本院对原告终止《汽车租赁挂靠协议》的诉讼请求不予支持。《汽车租赁挂靠协议》无效，被告永宁度公司收取原告的管理费便无法律依据，故本院对原告请求被告永宁度公司退还866元管理费的主张依法予以支持。被告永宁度公司虽然未直接收取原告的保证金，但认可被告赵磊向其交纳保证金及原告享受被告赵磊的一切待遇，故被告永宁度公司应当向原告返还保证金。原告实际交纳的保证金为12000元，故本院确定由被告永宁度公司返还原告12000元。原告与被告赵磊签订的《转让协议》系当事人的真实意思表示，也未违反法律、行政法规的强制性规定，对双方当事人具有法律约束力。被告赵磊已将其在被告永宁度公司的待遇转给了原告，原告请求被告赵磊退还保证金及管理费不符合法律规定及当事人约定，本院依法不予支持。原告的车辆装载乘客违反《巡游出租汽车经营服务管理规定》被叙永县公路运输管理所处罚，系原告及其车辆驾驶员张勇彬违反行政管理所致，应当由行为人承担；原告请求被告永宁度公司及赵磊赔偿不符合法律规定，本院对原告的此项诉讼请求依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第十条规定，判决如下： 一、被告叙永县永宁度汽车租赁有限公司于本判决生效之日起十五日内返还原告保证金12000元、管理费866元； 二、驳回原告黄桂琴的其他诉讼请求。 如果未按判决指定期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取为132元，由原告黄桂琴负担42元，被告叙永县永宁度汽车租赁有限公司负担90元；该款原告已垫付，被告叙永县永宁度汽车租赁有限公司于本判决生效之日起十五日内将其应负担的案件受理费支付原告。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。 审判员  葛一波 二〇一九年二月十五日 书记员  张 琴