新疆生产建设兵团乌鲁木齐垦区人民法院   民事判决书   （2018）兵1101民初276号                  原告：中基健康产业股份有限公司，住所地新疆乌鲁木齐市天山区青年路17号，统一社会信用代码916500002285831508。   法定代表人：李豫，该公司董事长。   委托诉讼代理人：蒋益斌，该公司法务部经理。   被告：王志，男，1965年10月3日出生，住新疆乌鲁木齐市天山区。   委托诉讼代理人：严梓航，新疆鼎泽凯律师事务所律师。   原告中基健康产业股份有限公司（以下简称中基健康公司）与被告王志劳动争议纠纷一案，本院于2018年11月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中基健康公司的委托诉讼代理人蒋益斌，被告王志及其委托诉讼代理人严梓航到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告中基健康公司向本院提出诉讼请求：1、原告与被告不存在劳动关系；2、原告无需为被告缴纳2012年3月至2018年4月社会保险费；3、原告无需向被告支付经济补偿84000元；4、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：被告王志在2006年5月前实际工作单位是乌鲁木齐中基装璜工程有限责任公司（以下简称中基装璜公司），因为中基装璜公司发放了其2004年8、9月、2005年9月及2006年4、5、6月工资，中基装璜公司2006年住房公积金1至5月汇缴清单也有被告本人的公积金账号及汇缴金额。中基装璜公司成立于2002年4月27日，原告中基健康公司出资占60%，其他自然人出资占40%，被告王志在中基装璜公司工作到2006年5月离职，在此期间均由原告中基健康公司代中基装璜公司为被告缴纳社保，2012年2月2日中基装璜公司被吊销营业执照，但该公司法人资格还在，本案应由中基装璜公司承担责任。   被告王志辩称，原、被告之间存在劳动关系，被告在原告处工作时，中基装璜公司未成立，社保费及住房公积金均由原告缴纳，原告认为其代中基装璜公司为被告缴纳社保费与事实不符，2006年5月，原告因业务萎缩让被告回家待岗，未给被告安排工作，给被告发放半年的生活费500元/月后，再未给被告继续发放工资及生活费等，并擅自停缴被告的社保费和住房公积金，根据法律规定，原告应为被告补缴社保费，并支付经济补偿金。   原告围绕诉讼请求依法提交了如下证据：1、2004年8月及2005年9月和2006年3月中基装璜公司工资发放表、转账支票存根、2004年9月及2005年9月和2006年3月中国银行长城信用卡交款单、2004年9月及2005年9月和2006年3月新中基单据报销凭证，证明被告的2004年8月、2005年9月、2006年3月工资由中基装璜公司发放。被告认为工资发放表上无被告的签名，且以上证据不连续，另原告是中基装璜公司的控股股东，员工偶尔借调等实属正常，故以上证据不能证明原、被告之间存在劳动关系。本院认为，工资发放表无被告的签名，仅凭以上证据不能证明被告与中基装璜公司之间存在连续长期的劳动关系，故本院对以上证据不予确认。2、2006年1月至5月中基装璜公司缴费清单、新中基收据，证明被告的社保费由中基装璜公司承担，只是由原告进行代缴，中基装璜公司给原告开具往来账收据。被告认为以上证据是中基实业公司支付中基装璜公司垫付养老金的，不能证明被告与中基装璜公司存在劳动关系。本院认为，仅凭以上证据不能证明被告与中基装璜公司之间存在劳动关系，本院对以上证据不予确认。3、2006年6月12日转账支票存根、储蓄（公积金）汇缴书、资金申请单、2006年5月中基装璜公司公积金汇缴清单，证明中基装璜公司给原告缴纳住房公积金的事实。被告认为以上证据仅是一个月的，不能证明公积金实际进入被告的账户。本院认为，仅凭以上证据不能证明被告与中基装璜公司之间存在劳动关系，本院对以上证据不予确认。4、中基装璜公司记账凭证、2006年1月25日借款单及现金支票存根、借款报告，证明被告2006年1月25日以中基装璜公司家装部员工的身份向中基装璜公司借款用于支付工程款，被告与中基装璜公司是事实劳动关系。被告认可以上证据的真实性，但认为以上证据仅能证明被告与中基装璜公司之间存在过业务往来，并不能说明双方之间存在劳动关系。本院认为，以上证据可证明被告曾向中基装璜公司借款，但不能证明被告与中基装璜公司之间存在劳动关系，本院对以上证据不予确认。5、中基装璜公司工商登记表，证明中基装璜公司是独立的法人，原告仅是其股东之一。被告认可以上证据的真实性，但认为原告是中基装璜公司的控股股东，中基装璜公司与原告有关联关系，故人员的借调、派遣等应属正常，不能代表被告劳动关系发生变化。本院认为，以上证据可证明中基装璜公司的工商登记情况，本院对以上证据予以确认。   被告提交了如下证据：1、被告的参保人员历年缴费情况表及缴费明细单，证明原告自1993年11月至2006年4月为被告缴纳社保费，被告自工作起就与原告有劳动关系。原告认可以上证据的真实性，但认为原告是代交社保费。本院认为，以上证据系社保管理部门出具，本院予以确认。2、新疆兵团住房公积金管理中心个人余额变动明细表，证明原告自2011年至2018年6月为被告交纳了住房公积金，原、被告之间存在劳动关系。原告认可以上证据的真实性，但认为以上证据不能证明2006年5月前原告为被告交纳了住房公积金。本院认为，双方对以上证据无异议，本院予以确认。3、原告中基健康公司和中基装璜公司的工商登记信息，证明原告中基健康公司成立在先，从其成立时被告就在原告处工作，原告是中基装璜的控股股东，存在人员的借调使用很正常，但不能由此认定劳动关系发生变更。原告对以上证据无异议。本院予以确认。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   新疆中基实业股份有限公司成立于1994年6月30日，2016年5月9日，其名称变更为中基健康公司。乌鲁木齐中基装璜工程有限责任公司成立于2002年4月27日，中基健康公司持股比例为60%，中基装璜公司2012年2月被吊销营业执照。   1993年11月被告王志在原告处从事司机工作，原告中基健康公司为其缴纳了社保费，2006年5月原告中基健康公司让被告回家待岗，并至此再未为被告缴纳社保费，之前也有漏缴断缴现象。2011年后原告为被告缴纳了住房公积金。后被告认为原告欠缴社保费，且未发放停业待岗期间生活费，双方发生纠纷，被告遂向新疆生产建设兵团劳动人事争议仲裁院申请仲裁，要求：1、申请解除王志与中基健康公司之间的劳动关系，由中基健康公司出具解除劳动关系证明书；2、中基健康公司补缴2001年5月至12月、2002年1至6月、2006年5月至今的社会保险费；3、中基健康公司补缴1999年至今欠缴的住房公积金；4、中基健康公司支付解除劳动合同经济补偿金87500元（3500元/月×25个月）。该仲裁院2018年10月23日作出兵劳人仲案字（2018）3号仲裁裁决书，裁决：1、王志与中基健康公司解除劳动关系；2、中基健康公司向王志缴纳2012年3月至2018年4月社会保险费；3、中基健康公司支付王志经济补偿金84000元（3500元/月×24个月）。中基健康公司不服该裁决，遂诉至法院。   本院认为，一、关于原、被告之间是否存在劳动合同关系的问题。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”本案中，被告提交的参保人员历年缴费情况表及缴费明细单、新疆兵团住房公积金管理中心个人余额变动明细表等证据可证实，原告自1993年11月起至2006年4月为被告缴纳了社保费，2011年后为被告缴纳了住房公积金，因此原、被告之间存在劳动关系。原告提交的中基装璜公司工资发放表等证据无被告的签名，不能证明被告在中基装璜公司连续工作，其与中基装璜公司之间存在劳动关系，故本院对原告的该项诉讼请求，不予支持。   二、关于原、被告之间的劳动关系是否解除，原告是否应支付被告经济补偿的问题。庭审中，原、被告均认可被告自2006年5月后再未到原告处工作，原告认为被告系自动离职，被告认为系因原告业务萎缩，让其回家待岗，被告至此再未给原告提供劳动。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任”。本案中，原告应对是否解除劳动关系承担举证责任，因原告未提交解除劳动合同的证据，原告应承担举证不能的不利后果，本院认定被告所述系因原告业务萎缩，让被告回家待岗，被告自2006年5月再未给原告提供劳动，在其后长达十余年的时间里，被告既未给原告提供劳动，也未向相关部门主张权利，故应视为双方当事人实际对解除劳动合同达成了协议，只是原告未给被告出具解除劳动关系证明书。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条“用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同”及《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿”的规定，原告应当向被告支付经济补偿金，本案现有证据不能证明原告解除或终止劳动合同前十二个月的平均工资，本院参照被告2006年4月前月社保缴费工资725元/月计算经济补偿金为9425元（725元/月×13个月）。   三、原告应否出具解除劳动关系证明书的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”根据以上规定，原告应为被告出具解除或者终止劳动合同的证明，被告的该项请求，符合法律规定，本院予以支持。   四、关于原告是否应为被告缴纳社保费的问题。根据被告提交的参保人员历年缴费情况表及缴费明细单看，原告已为被告办理社会保险手续，双方当事人仅是对缴费年限等有争议，根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条及《社会保险费征缴暂行条例》第五条、第十三条、第二十三条的规定，征缴社会保险属于社会保险部门的职责，监督用人单位参加社会保险和缴纳社会保险费属于劳动保障的监察职能。劳动者认为用人单位没有缴纳社会保险费用的，属于行政争议。据此，原告的此项诉讼请求，不属于人民法院的审理范围，应予驳回。   五、关于原告是否应为被告补缴住房公积金的问题。根据《住房公积金管理条例》第三十七条规定：“违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。”第三十八条规定：“违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。”依据上述规定，劳动者与用人单位因住房公积金发生争议，应当由住房公积金管理中心负责催缴，故被告要求原告补缴其住房公积金的诉求不属于人民法院的受案范围，本院不予支持。   综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：   一、原告中基健康产业股份有限公司与被告王志之间自1993年11月起至2006年4月止存在劳动关系；   二、原告中基健康产业股份有限公司于本判决生效后十五日内为被告王志出具解除劳动关系证明书；   三、原告中基健康产业股份有限公司于本判决生效后十五日内支付被告王志经济补偿金9425元；   四、驳回原告中基健康产业股份有限公司的其他诉讼请求；   五、被告王志的其他请求，不予支持。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费5元，由原告中基健康产业股份有限公司负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第十二师中级人民法院。         审判员  侯丽敏         二Ｏ一九年二月二日     书记员  王立琴         1