苏州工业园区人民法院民 事 判 决 书（2018）苏0591民初6439号原告：中华人民共和国苏州出入境检验检疫局，住所地苏州工业园区苏惠路98号。负责人：朱建明，局长。委托诉讼代理人：敖忠生，江苏竹辉律师事务所律师。委托诉讼代理人：夏青青，江苏竹辉律师事务所律师。被告：新像贸易（苏州工业园区）有限公司，住所地苏州工业园区苏惠路98号国检大厦601室。法定代表人：黄文卿。原告中华人民共和国苏州出入境检验检疫局（以下简称“出入境检验检疫局”）与被告新像贸易（苏州工业园区）有限公司（以下简称“新像公司”）租赁合同纠纷一案，本院于2018年7月17日受理后，因被告下落不明，本案依法转为普通程序，本院依法组成合议庭于2019年1月2日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人敖忠生、夏青青到庭参加诉讼，被告经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。原告出入境检验检疫局提出诉讼请求为：1、解除原被告于2016年7月1日签订的合同编号为XSZL-2016-09《国检大厦租赁合同》，被告限期腾空并返还原告租赁房屋国检大厦601室；2、被告支付原告租金167163元（自2017年8月11日至2019年8月10日）；3、被告支付原告违约金33427.26元；4、诉讼费由被告承担。事实和理由：被告自2011年7月开始租赁原告所有的位于苏州工业园区苏惠路98号国检大厦601室房屋作为办公用房，双方于2016年7月1日签订《国检大厦租赁合同》，租期至2019年8月10日，租赁面积116.07平方米，月租金6964元。但自2017年8月起被告处于非正常经营状态，大门紧闭，联系人失联。原告的工作人员多次联系其未果。后于2017年8月4日在被告的办公场所张贴《费用催缴通知》，被告仍未缴纳相关费用，为此原告诉至法院。被告新像公司未作答辩。本院经审理认定事实如下：原告（出租方、甲方）、被告（承租方、乙方）于2017年7月签订编号为XSZL-2016-09的《国检大厦租赁合同》，约定乙方承租苏州工业园区苏惠路98号国检大厦6层601室，承租建筑面积116.07平方米，物业租期自2014年8月10日至2019年8月9日。承租期届满，甲方有权收回承租场所。关于租金、管理费，本协议项下的租金为60元每月每平米，计6964元/月。乙方同意租金为3个月支付一次，管理费6个月支付，合同签订之日乙方即支付首期3个月租金及6个月物业管理费，之后每期租金及物业管理费分别在下一周期前一个月支付。本合同约定的承租期开始之日，乙方向甲方支付租赁保证金，计为24026元。关于违约责任，在承租期内乙方存在拖欠房屋租金、物业管理费及其他费用超过一个月以上的情形时，甲方有权单方面终止本租赁合同，乙方应当向甲方继续支付直至本合同到期终止日的全部租金、物业管理费及其他费用，已支付的保证金不予退还，并且乙方应向甲方支付相当于本合同未履行租赁期间租金的20%的违约金，违约金不能弥补因上述行为甲方造成的损失的，乙方应按实赔偿。另本合同签订后，乙方无正当理由提前终止本合同的，除乙方已支付的承租保证金不予退还外，乙方应向甲方支付相当三个月租金的违约金，由此造成甲方损失的，乙方还应向甲方支付赔偿金，包括但不限于直接损失、间接损失、以及甲方因索赔而发生的任何费用。诉讼中原告提交如下函件：落款日期为2017年7月10日江苏省苏检物业管理中心苏州分中心出具的通知，载明被告应于2017年7月10日前交付下三个月的租金20892元。落款日期为2018年4月26日，原告委托律师出具的律师函载明被告应分别于2017年7月9日前、2017年10月9日前、2018年1月9日前支付相应租金及物业管理费等费用，督促被告于收到函件起5个工作日内履行付款义务，支付各项款项合计107621.2元或于收函日起5个工作日内办理房屋租赁合同解除事宜，并将物品搬离承租房屋、恢复原状、交还房屋。原告另提交于2018年7月3日发送的电子邮件，载明关于被告租赁苏州工业园区国检大厦601室房屋事宜，请接本律师函后7日内尽快安排人员与物业中心办理退租手续。另查明，案涉房屋座落于苏州工业园区苏惠路98号，登记所有权人为原告。诉讼中原告陈述截至目前案涉房屋尚未再次出租，原告也未继续使用。以上事实，由国检大厦租赁合同、函件等证据以及原告庭审陈述予以证实。本院认为，依法成立的合同对双方当事人都有约束力，双方均应诚信履行。原、被告双方签订的编号为XSZL-2016-09《国检大厦租赁合同》不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定原、被告双方签订的上述合同合法有效。诉讼中原告提供相应证据主张被告未依约支付租金等费用，且自2017年8月案涉场所即不再经营使用，被告未到庭发表抗辩意见亦未提交相反证据，应当承担举证不能的后果，被告的行为已经构成根本违约，原告诉请主张解除原、被告双方签订的编号为XSZL-2016-09《国检大厦租赁合同》，被告腾空并交还案涉房屋的诉请本院予以支持。在承租期内被告存在拖欠房屋租金、物业管理费及其他费用超过一个月以上的情形时，原告有权单方面终止本租赁合同，本案中，被告作为承租人拖欠租金已远超过上述期限，原告现通过诉讼主张解除合同，该诉请符合同约定，本院予以支持。关于合同的解除时间，虽原告提交了通知被告解除合同的相关证据，但原告提供的证据不足以证明解除通知明确送达被告，故本院认为合同解除的时间应以被告签收本案副本的时间予以确定，又因被告下落不明，本案副本系公告送达，结合公告时间及相关法律规定，本院依法确认合同解除时间为2018年11月29日。本院对原告主张被告支付截至该日的欠付租金108870.53元予以支持。因被告尚未腾空并交还案涉房屋，对截至判决确定的腾空并交还案涉房屋之日止按照月租金标准6964元计算的占有使用费，本院一并予以支持。另被告的行为构成违约，应当承担相应的违约责任。案涉房屋被告尚未与原告办理交接手续，保证金实属双方履约的保证，亦为对被告违约情形下的违约责任的一种，综合被告的违约程度，本案保证金的金额、原告的实际损失，案涉合同的履行程度等因素，本院对原告主张扣除被告已付的保证金不予退还，本院予以确认，对原告主张另行再予支付违约金的诉讼请求，本院不再支持。被告未到庭参加诉讼，视为放弃相应的抗辩权利。据此，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、确认原、被告双方签订的关于苏州工业园区苏惠路98号国检大厦6层601室的《国检大厦租赁合同》解除；二、被告新像贸易（苏州工业园区）有限公司于本判决生效之日起十五日内将苏州工业园区苏惠路98号国检大厦6层601室的房屋腾空并返还给原告中华人民共和国苏州出入境检验检疫局；三、被告新像贸易（苏州工业园区）有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告中华人民共和国苏州出入境检验检疫局租金108870.53元；四、被告新像贸易（苏州工业园区）有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告中华人民共和国苏州出入境检验检疫局占有使用费（计算方式为：按6964元/月为标准，自2018年11月30日起计算至房屋实际腾空之日止）；五、驳回原告中华人民共和国苏州出入境检验检疫局的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4308元，由被告新像贸易（苏州工业园区）有限公司负担2800元，原告中华人民共和国苏州出入境检验检疫局负担1508元，被告应负担的款项已由原告预交，本院予以退还，被告应于本判决生效之日起十日内交至本院。公告费690元，由被告负担，此款项亦已由原告预交，由被告于本判决生效之日起十日内支付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76。审 判 长  王 贞人民陪审员  姚二媛人民陪审员  王长英二〇一九年二月十五日书 记 员  姚海燕拒不履行生效法律文书风险提示如下：一、纳入失信被执行人名单并进行信用惩戒。1.限制高消费行为，包括限制乘坐火车、飞机、住宿星级酒店、子女就读高收费私立学校等。2.任职资格限制，失信被执行人为自然人的，不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。3.其他信用惩戒，包括限制在金融机构贷款或办理信用卡、限制招投标等。二、限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息等。三、符合法律规定情形的，将予以拘留、罚款；构成犯罪的，将依照《中华人民共和国刑法》第三百一十三条的规定追究拒不执行判决、裁定罪。