江西省鹰潭市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2019)赣06刑终23号原公诉机关鹰潭市余江区人民检察院。上诉人（原审被告人）彭红胜，男，1967年11月8日出生，汉族，鹰潭市余江区人，初中文化，瓦匠，家住鹰潭市余江区。2017年3月2日因扰乱社会秩序被余江县公安局行政拘留八日，2018年3月13日因涉嫌敲诈勒索罪被鹰潭市余江区公安局决定刑事拘留，同年3月26日经鹰潭市余江区人民检察院批准逮捕，次日由鹰潭市余江区公安局执行逮捕。现羁押在鹰潭市余江区看守所。鹰潭市余江区人民法院审理鹰潭市余江区人民检察院指控原审被告人彭红胜犯寻衅滋事罪一案，于2018年12月3日作出（2018）赣0622刑初189号刑事判决。宣判后，原审被告人彭红胜不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷、讯问原审被告人彭红胜，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原审判决认定，被告人彭红胜父母在鹰潭市余江区潢溪镇万山村贵仁脑组遗留有二处房产，其中一处为与本村其他三户人家共有的一栋土改时期分到的长期无人居住闲置的危旧石木结构的一层瓦房，其中彭红胜父母占有该瓦房的四分之一，面积为37㎡。2016年8月份，鹰潭市余江区潢溪镇万山村委会贵仁脑组开展本村农村宅基地制度改革工作，村民理事会是农村宅基地改革的实施主体，具体负责宅改各项工作落实。按照宅改方案等，理事会确定了本村一户多宅、危房进行拆除，无偿或有偿退出宅基地。其中彭红胜家与其他三户人家共有的危旧瓦房确定为拆除的一户多宅、危房，宅基地退回集体，彭红胜兄弟四人及其他共有的三户均同意。2016年9月12日上午理事会对相关房屋进行拆除，彭红胜回到村后又不同意拆除其家占有的房屋，理事会将其他三家所占有的房屋拆除。村民提出未拆的彭红胜家一间房在村路旁且为危旧老房，如不拆除存在重大安全隐患，理事会当天下午经开会讨论，将彭红胜家房屋拆除，并按规定80元/㎡补偿标准补偿彭红胜兄弟四人2960元，如彭红胜四兄弟今后在本村做房，优先安排宅基地。之后彭红胜便借此事到镇政府、县信访局信访，要求赔偿损失。2016年9月27日上午，彭红胜到潢溪镇政府要求赔偿其30万，并跑到镇政府办公楼五楼欲跳楼自杀，被镇干部劝拦住，潢溪派出所亦对其口头劝诫。镇政府按规定对其信访事项进行了答复，县信访局亦复查并答复彭红胜拆除其家老房子是村小组村民的自治行为，不属于信访范围，劝导彭红胜要依法诉求。但彭红胜不听劝导，经常到县委、县政府闹访、缠访，并拦截县主要领导，扬言不满足其要求，就到北京上访跳楼自杀。各级各部门多次做工作且给予彭红胜答复，但彭红胜不听，到市、省、北京非法上访。2016年10月鹰潭召开市两会期间，彭红胜到华侨饭店闹访，要求见主要领导。同年11月4日镇政府邀请江西保太有色金属集团有限公司董事长彭某4、贵仁脑理事会成员和彭红胜进行协商，彭红胜提出要潢溪镇政府赔偿30万元，协商未果。2017年2月23日彭红胜到北京非法上访，要潢溪镇政府必须答应其提出的要求，否则随时随地到中南海跳楼，弄汽油往死里去，不成功便成仁。潢溪镇政府迫于无奈答应彭红胜协商，在劝返后协商时彭红胜提出赔偿18万元，否则继续进京上访。2017年3月1日全国两会期间彭红胜再次进京上访，在九江火车站被劝返。2017年4月，潢溪镇政府迫于无奈同意彭红胜无理要求，以保太集团资助名义给付彭红胜11万元，彭红胜签订了息访息诉协议。彭红胜以无理要求得到钱后，到处炫耀：政府怕上访，上访政府就会吓得给钱。且于2017年8月，彭红胜又以贵仁脑村2008年新农村建设财务问题、村委会干部违法违纪等问题为由多次信访，要求补偿其损失。县纪委、潢溪镇政府调查查明其反映的问题不实并给予彭红胜答复，彭红胜不听劝导，经常、长期到县委、县政府等部门闹访、缠访，拦截县主要领导，扬言不满足其要求，就提汽油到北京制造极端事件。信访局等各级各部门多次给予彭红胜答复，但彭红胜不听劝导，继续到市、省非法上访，甚至到北京非法上访。在非法上访过程中，仍多次扬言不满足其要求，就提汽油到北京闹事。2017年10月份，在党的十九大召开期间，彭红胜为给政府施压，故意买去北京的车票，然后本人故意离家出走，隐藏行踪，制造进京信访假象，任由镇干部到处寻找，使政府及其工作人员产生巨大的压力。2018年2月28日彭红胜又到省信访局非法上访，扬言不答应其要求就到北京上访，要政府不好过，领导当不成官。2018年3月1日至4日，潢溪镇干部多次劝导彭红胜无效，镇政府迫于无奈答应与彭红胜协商补偿事宜，彭红胜提出要潢溪镇政府补偿其所谓的误工费、车马费、封口费、劳务费、文稿费、停访息诉费等45万元，并要潢溪镇政府必须在3月5日晚上8点30分之前给予答复，否则到北京上访，实施自杀等极端行为，让政府及干部没有好日子过。潢溪镇政府未答应其无理要求，3月7日彭红胜便进京非法上访，潢溪镇政府向余江县公安局报案。2018年3月12日，彭红胜在北京上访被潢溪镇干部劝返回潢溪镇，当晚被余江县公安局依法传唤归案。原审法院认为，被告人彭红胜以无理诉求为由，无事生非、无理取闹、长期持续闹访、缠访、非法上访，以实施跳楼、自杀、泼汽油等极端行为、制造极端影响相威胁，强拿硬要，严重扰乱了社会正常管理秩序，其行为构成寻衅滋事罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条之规定，判决如下：被告人彭红胜犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年六个月。被告人彭红胜上诉称他没有敲诈勒索，不构成寻衅滋事罪。二审审理查明的事实和一审审理查明的事实一致。上述事实，有下列经原审庭审举证、质证的证据证实：第一组证据：证明被告人彭红胜无事生非、借故生非、寻求刺激、发泄情绪等的相关证据。1、关于彭红胜信访事项调处情况汇报、关于彭红胜信访事项综合材料、彭红胜信访情况登记表、彭红胜的控告书、控诉书、投诉书、声明举报等控告材料、不予受理告知书、余江县纪委转办函及情况说明、潢溪镇纪委提供的彭红胜上访资料7份、潢溪镇纪委提供的《关于彭红胜举报万山村贵仁脑新农村建设的问题的调查报告》、潢溪镇政府提供的彭红胜信访事项答复意见8份，证明被告人彭红胜前后两次的上访诉求已经各级各部门给予合理合法的答复，但其仍不了不结，继续以同一诉求上访，严重扰乱信访秩序和相关单位的正常办公秩序。2、彭红胜长期闹缠访相关诉状、诉求，证明被告人彭红胜长期以无理要求或是已得到合理合法答复的理由进行缠访、闹访、无理访。3、电子数据：（1）彭红胜与洪赞华的微信聊天记录，证明内容为：悉知你曾经去过多次北京上访，并且旗开得胜，同时政府已补偿了很多资金，我衷心点赞您的聪明才智。我2016年宅改的官司已经成功，现在打2008年新农村建设试点……的官司……于此，他们又逼我去北京，特请你能否点拨更高的招数来启发我的灵感。不妨约个时间聚会，让我分享一下你的辉煌经历。（2）彭红胜与其哥哥彭文胜的微信聊天记录，证明内容为：为兄弟争回了面子和里子，为家庭争到荣誉和光采，没有我的执着和强势，政府会妥协和理赔吗？今年县三级政府领导对我的能力、脑力、胆识、意识都敬而惊之。只有闹得越大事情会处理的越快点，补偿才会补的更多……直到处理的我满意才罢休。（3）彭红胜与139××××****电话通话录音，证明彭红胜请教如何和纪检谈条件获利。4、证人雷某、邹某、刘某、王某、姚某的证言，证明被告人彭红胜于2017年4月份向政府索要11万元后，到处炫耀，寻求心理上的满足，希望得到他人称颂，扬言政府怕上访，上访就吓到政府给钱，社会影响极坏。第二组证据：证明被告人彭红胜借故生非，长期实施缠访、闹访行为，恐吓他人，强拿硬要，严重扰乱社会秩序的寻衅滋事相关证据。（一）证明被告人彭红胜长期持续到县委、县政府缠访、闹访、无理访，拦截主要领导，严重扰乱正常办公、社会秩序的相关证据。1、证人雷某（县信访局局长）的证言，证明彭红胜基本上两天有一天到县政府上访，而且他还不是在信访局上访，他是到县主要领导楼层找县长、书记，有时早上8点就在大门口守候，拦截书记、县长。有一次他又跑到楼上找书记、县长，有工作人员制止时说“这不是信访场所，有事到信访局反映”，但他不听，强行要找领导，他这种行为严重扰乱了政府的办公秩序。书记、县长多次被他拦截后，对他这些诉求也讲清楚了，但他还是不了不结，继续到市、省、赴京上访。2、证人吴某1（县信访局工作人员）的证言，证明彭红胜就他家房屋被拆一事多次到省、市、县信访局上访，来信访局上访时就扬言要去北京上访。2018年1月25日还写信到李某某和国家信访局反映新农村建设问题。他这样不按程序上访，严重扰乱了信访秩序。3、证人彭某1（县政府办公室工作人员）的证言，证明彭红胜从2016年底开始多次到县政府反映其宅基地改革被拆房子的事，县政府工作人员也多次向其解释清楚，让其按程序办事，但他几乎都是到县政府拦截领导。只要是正常上班期间，他几乎天天来县政府上访，看到领导就拦住领导，没看到领导就到我们这说“不解决问题就去上访”。4、证人祝某（县经济大厦警务室负责人）的证言，证明2017年11月1日到县经济大厦上班，彭红胜基本每个工作日都来上访，不按政府出入登记制度登记，不去一楼信访局正常反映诉求，擅自进县政府楼层，声称要找书记、县长反映潢溪镇政府对其不公，要求赔偿。2017年11月25日搬迁新办公地址后，彭红胜仍不按规定进入经济大厦六楼县长楼层，围堵县长办公室大门，纠缠县政府领导，并扬言掌握了镇政府领导不作为的证据，要做出惊动余江县的事来。称自己身体不好公安机关不敢把他怎么样，多次缠访、滥访，警务室及县政府工作人员每次劝他合理合法反映诉求，不能扰乱单位秩序，纠缠领导，但他置若罔闻，多次扬言要去北京上访，造出大事端来。5、县政府殷兵辉的工作日志、县委政法委出具的证明、县纪委出具的受理情况说明、县政府办信访接待登记表，证明被告人彭红胜在得到相关部门合理合法答复后，在2016年年底至2018年年初，仍不停以同一事项多次到县委、县政府、县纪委、县政法委缠访、闹访、无理访，严重扰乱机关正常办公秩序。6、证人邹某、刘某、彭某2的证言，证明彭红胜长期缠访、闹访，潢溪镇政府花费大量人力、物力、财力去维稳控访，影响潢溪镇政府正常办公，扰乱了其办公秩序。（二）被告人彭红胜多次在重大事件、敏感节点到县、市甚至赴省、进京上访或者制造进京上访假象，扬言要以跳楼、泼汽油等方式制造极端事件，造成极端影响，要挟、恐吓他人，索要财物，情节严重的相关证据。1、书证：（1）潢溪镇政府维稳信访例会会议记录、工作日志、G20峰会期间潢溪镇控访应急预案、全国两会期间潢溪镇控访应急预案、2017年厦门金砖会议期间潢溪镇控访应急预案、十九大期间潢溪镇控访应急预案、十九届三中全会及两会期间潢溪镇控访应急预案，证明被告人彭红胜作为政府重点稳控对象，在每周维稳信访例会、重大敏感事件节点均对其进行专门研究、制定稳控措施。（2）李享林出具的十九大期间对彭红胜稳控情况说明和对彭红胜劝返情况说明，证明彭红胜在2017年十九大召开之际，隐瞒行踪，故意制造进京访假象；2018年全国两会召开之际，彭红胜乘坐汽车途经贵溪、上饶、杭州、南京、廊坊等地，最后进京上访。（3）彭红胜购票记录、住宿登记，证明被告人彭红胜2016年10月至2018年3月期间，多次乘火车往返北京、霸州、余江等地。（4）县信访局出具的报告，证明在党的十九大期间，彭红胜于10月12日故意买了去北京的车票，但本人却躲在马荃镇一个偏远山村，任由镇干部寻找，最后通过技侦手段找到。（5）信访登记记录，证明被告人彭红胜多次到省信访局或是通过信访邮件、电话向省一级或国家级信访机关反映相同问题。（6）行政处罚决定书，证明2017年3月2日余江县公安局对彭红胜2016年9月27日在潢溪镇政府因拆迁补偿未得到满足，扬言跳楼自杀，致使政府长时间无法正常办公，处以行政拘留八日。2、证人证言：（1）证人邹某的证言，证明2016年9月27日上午彭红胜到我办公室，因拆他家房屋一事索要30万元赔偿未果，便到政府5楼跳楼相威胁，后被镇干部拦住。2017年2月，彭红胜到北京上访并打电话给彭某2、彭某4，称只要给18万元，他就回来，不在北京上访。2018年2月28日彭红胜和高某到江西省信访局上访，并在省信访局扬言要去北京制造极端事件。2018年3月1日至4日，镇干部刘某、陆某、吴某2多次与彭红胜协商，彭红胜提出45万元赔偿，并出具一份诉求。现在为全国两会期间，彭红胜突然消失联系不上，经多方打听得知彭红胜坐汽车去北京上访，想以此为要挟逼迫政府给钱。为了防止彭红胜继续赴省进京缠访、闹访，潢溪镇政府多次组织乡镇干部、彭某4、万山村贵仁脑理事会成员和其他人员去做彭红胜工作，找其协商，并且每当重大敏感时间点都会制定稳控预防方案，每周例会都会将彭红胜作为重点人员进行讨论。彭红胜多次以跳楼、自残、制造极端事件相威胁，强拿硬要财物。（2）证人刘某的证言，证明彭红胜夫妻到了潢溪镇政府上访，邹书记这次还是没有答应他的要求，彭红胜就跑到政府5楼想跳楼，但是被镇里的干部制止了。2017年2月份，彭红胜跑到北京上访，政府答应与他谈赔偿的事后他自己从北京回来。但彭红胜抬高价钱要18万元的赔偿金，如不答应就还要继续上访，搞得我们不自在。在索要18万元未果后，2017年3月彭红胜坐汽车到九江，想从九江转车到北京上访，但在九江火车站被劝返。2018年2月28日到省信访局上访。2018年3月4日上午，我、陆某、吴某2三人赶到彭红胜家里，彭红胜拿了一个草稿协议。协议上写的也是以保太资助的形式给他45万元钱。他扬言政府就是要给他45万元，否则还会到北京上访，等他死了，你们干部政府没有好日子过。彭红胜四处上访给政府带来很大的压力，有时他会故意买北京周边一带的火车票，造成他会通过在其他地方转车的方式进京上访，政府就会组织人员去控访，造成人力、财力的浪费。并且多次组织相关人员找彭红胜协商做工作。（3）证人陆某、吴某2的证言，证明在2018年3月1日至4日与彭红胜协商期间，彭红胜提出要政府赔偿他45万元钱，而且要保太集团出面。说保太集团可以用他在保太集团工作，以工资的名义给他，这次解决了就停访息诉。以后的事不会再与潢溪镇政府发生任何关系。还要求星期一20时30分之前必须给他答复，要不然他就手机关机，要弄得我们鸡飞狗跳，并扬言要以他的命来赌我们的官位。两会期间，彭红胜去了北京，但被劝回来了。（4）证人姚某的证言，证明2017年3月1日全国两会马上召开，有关部门反映彭红胜要到北京上访并已离开余江，潢溪镇立即组织我和其他干部一起出去劝返。最后在九江火车站找到彭红胜，他还买了一个离北京较近的霸州的火车票，在回来的路上我问彭红胜为什么不直接买去北京的火车票，他说一买北京的火车票，你们就会发现，所以故意买一个离北京近的火车票，而且我知道你们会来找我，所以故意一路坐车，跟你们玩捉迷藏，玩的你们团团转。2018年3月全国两会期间，彭红胜突然消失，潢溪镇离开组织干部到彭红胜可能出现的地方找，我们到了杭州、无锡、南京、保定，最后在北京上访之前将他劝返回潢溪。（5）证人彭某3的证言，证明彭红胜到潢溪镇党委书记邹某办公室谈要求，因没有谈好，彭红胜就跑到楼顶想跳楼，但被镇干部及时制止了。彭某2还到派出所做彭红胜工作，彭红胜提出要政府出10万元，他就不去上访了，否则死都要上访，要搞得镇干部没有好日子过。2016年10月份的样子，彭红胜借鹰潭市在华侨饭店开人大会的机会躺在门口不肯走，彭某4出面制止彭红胜才回去的。（6）证人彭某2的证言，证明2017年2月，彭红胜就到北京上访，我得知这个消息后，就打了彭红胜电话，叫他回来，有事回来协商。但是他不同意，挂了电话约一个小时，彭红胜主动打我电话，他说现在北京，可以回来，但要18万元钱。我说你提的条件可是可以，但你要回来谈。于是彭红胜答应马上买票回来。2017年3月份的时候，彭红胜又要到北京上访，坐汽车再转车到九江，想从九江坐火车到北京，结果在九江被镇干部劝回。彭红胜会故意制造去北京上访的假象，或者故意买鹰潭到景德镇的火车票，造成他要从景德镇坐车去北京的样子，或者他会买鹰潭到北京的火车票，但是人不去，目的就是为了搞得政府疲于应付，迫使政府和他谈。（7）证人彭某4的证言，证明大概2016年9月份，彭红胜到潢溪镇政府大楼跳楼，要政府赔偿他的损失，好像要几十万元钱，当时彭红胜还给我打电话，政府如果不给钱他就跳楼。2016年年底，我在鹰潭市华侨饭店开人大会，看到彭红胜又在门口闹要见领导，我过去劝他先回去，等我回去协调。（8）证人高某的证言，证明2018年3月初，彭红胜就打我电话说要我和他一起到南昌去上访。他说坐汽车去，政府查不到。我们约好时间，怎么坐车。最后我们坐的是锦江到南昌的汽车到南昌信访局的，信访局就登记了一下，没有受理。我们又坐汽车回来。2018年3月7日，我们从邓埠坐汽车到贵溪，再到上饶，再到杭州，再到南京，再到北京，我们是3月9日（礼拜五）到北京，住乡下人家里，几十元一夜。本来打算3月12日礼拜一上班时到国家信访局上访的，结果在当天就被政府工作人员劝返了，结果信访局都没有去成。（9）证人彭某5的证言，证明2016年9月27日彭红胜因为和邹某书记谈事情没有谈妥，彭红胜就往楼顶跑，在楼顶要爬上去的时候被镇干部拉住。3、被告人彭红胜的供述，证明因为镇里搞宅改把我家房子拆了，我找邹书记谈这个事，镇里没人理我，我气不过就去跳楼自杀。4、电子证据，依法从彭红胜手机中提取通话记录录音，证明与彭某2通话录音时间为2017年2月23日。称自己就在中南海马路对面，泼汽油，往死里去。2016年11月15日彭红胜电话录音，提汽油到北京，要30万。到了十九大，到时他们会更重视。如果搞到了钱，到时不会让你吃亏。向书记、县长、政法委书记说提汽油去北京，没有处理好信访事件，县委书记、县长、领导全部要下台。2017年12月25日彭红胜通话录音：到北京去，不要说不念家乡情。（三）证明被告人长期缠访、闹访、非法访，就是为了达到不法目的、获取非法财物的相关证据。1、书证：（1）彭红胜与万山村委会、保太集团的协议、潢溪镇政府会议记录、收据及保太集团支付给彭红胜11万元的转账凭证、银行业务回单，证明2017年4月份潢溪镇政府以彭某4资助款名义给彭红胜11万元，彭红胜签订息访息访协议。（2）彭红胜于2018年3月4日书写的诉求，证明彭红胜要求政府通过保太集团的名义补偿其精神损失费、上访误工费、车费、封口费、停访息诉费、诉状文稿费、劳务费等12项费用才息访。2、证人证言：（1）证人邹某的证言，证明彭红胜多次到县、市、省甚至进京上访，并扬言要自杀制造极端事件，市、县相关领导找我谈说，上访压力大，要我想办法解决。于是2017年4月26日，政府以保太集团的资助款的名义给了彭红胜11万元钱、2个建房指标。彭红胜答应不再以任何理由上访。（2）证人刘某的证言，证明彭红胜长期缠访、闹访、非法访，后经我、村干部、彭某4、彭文忠等人多次上门做工作，政府同意以彭某4的名义将11万元给彭红胜，政府再以奖励的形式补给彭某4。（3）证人彭某2、彭某3、彭某4的证言，证明彭红胜因房屋被拆一事，长期缠访、闹访，政府也组织我们与他进行协商，彭红胜因要价18万、36万元，所以一直没有协商成功，最后在2017年4月26日，由潢溪镇人大主席刘某起草了一份协议，协议上以保太集团的名义支付给彭红胜11万元钱，但上面没有明确写多少钱，还有几款附加条件。（4）证人彭某6的证言，证明彭红胜以老屋拆除到处上访，要挟政府，逼迫政府通过保太集团的手给了十几万元。（5）证人刘某、陆某、吴某2的证言，证明在2018年3月1日至4日与彭红胜协商期间，彭红胜提出要政府赔偿他45万元钱，而且要保太集团出面。说保太集团可以用他在保太集团工作，以工资的名义给他，这次解决了就停访息诉。以后的事不会再与潢溪镇政府发生任何关系。还要求3月5日20时30分之前必须给他答复，要不然他就手机关机，要弄的我们鸡飞狗跳，并扬言要以他的命来赌我们的官位。第三组证据：其他证明本案相关事实的证据。1、彭红胜人口信息全项查询、情况说明、户籍资料、证明等，证明彭红胜犯罪时年满18周岁，为完全刑事责任能力人。彭红胜户口从潢溪镇迁至邓埠镇的过程。彭红胜享受低保的情况。以上几项证据可以证明在彭红胜基本生活保障、享受福利待遇上，政府已经给予了充分照顾。2、潢溪镇政府报案材料、余江县公安局受案登记表，证明被告人彭红胜多次缠访、闹访、非法访，扬言要进京制造极端事件、制造恶劣影响，严重扰乱信访秩序，并以此为要挟，强拿硬要潢溪镇政府11万元及45万元，行为恶劣，因此潢溪镇政府向余江县公安局报案。3、扣押决定书及扣押清单、到案经过，证明2018年3月12日余江县公安局在潢溪镇政府将被镇干部从北京劝返回来的彭红胜传唤归案，并依法扣押其随身携带的意见答复书、不予受理告知书、声明举报、控诉书、遗书等。4、余江县农村宅基地制度改革试点工作手册、贵仁脑群众会会议记录、贵仁脑理事会会议记录，证明2015年余江县被确定为全国农村宅改工作试点县之一、宅改方案、规定等文件，村民理事会作为实施主体，具体负责改革各项工作落实。潢溪镇万山村贵仁脑组部署开展宅基地改革工作，村民理事会作为实施主体，具体负责改革各项工作落实，详细列明了具体职责。会议通过集体经济组织成员资格认定及户的界定、宅基地退出补偿标准。决议拆除彭红胜家老屋并补偿2960元及优先安排宅基地。各理事会成员均发表意见，因考虑安全隐患，一致同意拆除彭红胜家老宅。彭红胜提出要将拆了的老宅建回去并赔偿30万元。5、证人彭某6（理事长）、彭某7（村主任）、彭某8（原理事长）的证言、彭红胜等人共有的老宅示意图及现场照片，证明2008年贵仁脑搞新农村建设需要拓宽、平整马路时，彭红胜母亲冯早香还在世，冯早香是完全支持新农村建设，无条件、无偿同意拆除自家房屋中的侧面猪栏和一部分斜披房屋。6、证人彭某2、彭某3、彭某6、彭某9的证言，证明2016年宅基地改革中在拆除彭红胜四家共有的房屋之前，理事会是征求过四户人家的意见，当时四户都是同意的。尤其是在征求彭红胜一户的意见时，除了联系不上彭武胜外，彭红胜、彭文胜、彭春胜三兄弟都的意见是统一的。但是到了正式拆除房屋的当天，彭红胜从邓埠镇赶回村庄，又不同意拆屋。因其他三户同意，于是理事会便先拆除其他三户占有的部分，后经村民强烈反映，遗留彭红胜一户会有重大安全隐患，经理事会讨论决定，将彭红胜家所占部分予以拆除。本院认为，上诉人彭红胜以无理诉求为由，无事生非、无理取闹、长期持续闹访、缠访、非法上访，以实施跳楼、自杀、泼汽油等极端行为、制造极端影响威胁当地政府，强拿硬要，严重扰乱了社会正常管理秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。原审判决认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  熊胜生审判员  喻巧平审判员  薛 华二〇一九年二月二十七日书记员  徐浩成