辽阳县人民法院民 事 判 决 书（2018）辽1021民初2709号原告：祁跃坤，女，1953年1月20日出生，汉族，无业，现住辽阳县。委托诉讼代理人：李光林，男，1952年6月11日出生，汉族，无业，现住辽阳县。被告：鞍山市第八建筑工程有限公司，住所地：海城市腾鳌镇新城路31号。法定代表人：董长海，该公司总经理。委托诉讼代理人：齐有泉,辽阳县泉衡法律服务所法律工作者。被告：辽阳县水务局，住所地：辽阳县首山镇。法定代表人：李洪祥，该局局长。原告祁跃坤与被告鞍山市第八建筑工程有限公司（以下简称“鞍山八建公司”）、辽阳县水务局健康权纠纷一案，本院于2018年10月12日立案受理后，依法由审判员赵东升独任审判，于2018年12月26日公开开庭审理了本案。原告祁跃坤及其委托诉讼代理人李光林、被告鞍山八建公司的委托诉讼代理人齐有泉到庭参加诉讼。被告辽阳县水务局经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：2018年3月30日，原告骑自行车下班，在回家的乡级公路上被告鞍山八建公司将施工用的粗约0.2米，长约10米的塑料管将东西走向的公路堵死。原告下车不及撞在塑料管上摔伤，随后被告辽阳县水务局的工作人员将原告送往辽阳县中心医院住院治疗。自2018年3月30日至2018年8月2日原告共住院治疗126天。花费医药费54,254.71元，除去被告鞍山八建公司支付的2.7万元。原告自行支付了27,254.71元。各项损失包括：误工费：受伤前原告在辽阳县鼎威地砖厂工作，日薪100.00元，因原告住院126天，医嘱28天出院休息，原告误工费应为15,400.00元。伙食补助费：每天50.00元，住院126天，应为6,300.00元。交通费：平均每天5.00元，住院126天，合计630.00元。精神损害赔偿5,000.00元。材料费258.00元。护理费：护理人员为原告女儿段春艳，其在辽阳县育铭幼儿园工作，月工资3,500.00元，要求住院期间护理费14,704.20元。二次取件手术费及误工费、伙食补助费、护理人工资及交通费约2.4万元。鉴定后，原告增加诉讼请求，要求赔偿如下：伤残赔偿金：经鉴定原告为九级伤残，城镇常住居民人均生活消费支出34,993.00元/年，原告65周岁，应赔偿15年，合计104,979.00元。误工费2018年8月3日至2019年11月25日（原告伤残鉴定前1天），115天，计11,500.00元。鉴定费1,500.00元。因鉴定发生的交通费300.00元，伙食补助费30.00元，合计350.00元。以上所有金额合计211,875.91元,故原告诉至人民法院，请求二被告赔偿原告医疗费、误工费、交通费等各项费用合计211,875.91元。被告鞍山八建公司辩称：本案与被告辽阳县水务局无任何关联性，该工程是通过公开招标取得的，我公司是施工单位，我们单位具备施工资质。根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条规定，原告也存在过错，施工时本路段禁止通行，是原告私自骑自行车压在自来水管上导致摔伤。事故发生后，我公司垫付费用27,160.00元（医药费2.5万元，另支付2,160.00元现金）。其他赔偿标准以庭审质证为准。我公司无任何过错，已经设置了明显的警示标志，因此我公司不同意赔偿。被告系农村户口，不应按照城镇标准要求赔偿。原告年满65周岁，也没有提供劳动合同和工资表，无法证明其误工标准。被告辽阳县水务局未作答辩。经审理查明，2018年3月30日，原告骑自行车经过首山镇向阳寺村村东头时撞上自来水管，导致原告摔伤。涉案工程系由被告辽阳县水务局根据国家政策公开招标，由具有资质的被告鞍山八建公司施工的辽阳县美丽乡村示范村建设首山镇向阳寺村饮水工程建设项目，施工期间，被告鞍山八建公司并未设置明显的警示标志，导致原告误入施工路段受伤。原告受伤后，立即由被告辽阳县水务局的工作人员送至辽阳县中心医院住院治疗,诊断为左肱骨髁上粉碎性骨折。原告住院治疗125天（2018年3月30日至2018年8月2日），其中一级护理1天，二级护理124天。住院期间由其女儿段春艳护理。住院期间共支付医药费53,126.02元（被告鞍山八建公司垫付医药费2.5万元，并另行支付2,160.00元）。2018年10月25日，原告向本院申请，要求对其伤残等级进行鉴定。经辽阳市中级人民法院委托沈阳正泰司法鉴定所鉴定，原告左肱骨髁上粉碎性骨折致左肘关节功能丧失50%以上的伤残等级为九级。原告支付鉴定费1,500.00元。另查，事故发生时，原告一直在辽阳县首山镇人民街87-1栋46号租房居住已达一年以上。上述事实，有原告提供的身份证复印件、住院病例、收据及用药明细、诊断书、交通费发票、材料费发票、护理人身份证复印件租房协议、房主身份证复印件、房产证、物业证明、被告鞍山八建公司企业信息、原告伤残等级报告及收据，被告鞍山八建公司提供的合同协议书、收条和押金收据，以及原、被告陈述等证据在卷，并经庭审质证，足之认定。本院认为，公民健康权受法律保护。被告鞍山八建公司系有资质的施工单位，其应当在施工过程中设置明显的安全警示标志，消除安全隐患，以提醒行人注意安全，避免发生危险。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条第二款“施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患……”以及《民法通则》第一百二十五条规定：“在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任。”之规定，可以认定被告被告鞍山八建公司在施工过程中没有尽到安全警示、管理义务，故原告的摔伤与其有着直接的因果关系，应当承担赔偿责任；原告骑车忽视路面安全，对造成本次事故的发生也有一定过错，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”的规定，综合本案事实，以由被告鞍山八建公司承担原告合理损失80%的赔偿适宜。关于被告鞍山八建公司辩称其并无过错，已经设置了明显的警示标志并提供照片加以证明一节，被告鞍山八建公司是否在此次事故中具有过错的举证责任在于被告鞍山八建公司，其提供的照片并不能证明事故发生当天的原貌，因此对于其辩解本院不予采信。被告辽阳县水务局作为涉案工程的建设单位，通过公开招标的方式将工程发包给具有施工资质的鞍山八建公司，双方签订了合法有效的《合同协议书》，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定并无过错，因此被告辽阳县水务局不应承担赔偿责任。关于原告请求赔偿的医药费问题，原告在辽阳县中心医院住院支付医药费53,126.02元、入院检查的门诊费用157.00元，有住院病志、医药费收据和费用清单佐证，本院予以认定。原告在中一东北国际医院有限公司花费的184.99元，被告鞍山八建公司在质证时并未提出异议，该费用发生在原告住院期间，可以认定为原告治疗时产生的费用。关于外购药755.20元，被告鞍山八建公司就此提出异议，该费用发生在原告出院后，且无医嘱，因此本院不予认定。原告合理的医药费为53,468.01元。关于原告请求住院伙食补助费6,300.00元问题，根据原告提供的住院病例可知，原告住院合计125天，其住院伙食补助费参照本地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准每天50.00元予以确定，为6,250.00元（125天×50.00元/天）。原告请求超出部分本院不予支持。关于原告请求赔偿的护理费14,704.00元问题，原告住院125天，住院期间为1级护理1天，2级护理124天，应当给付护理费。由于原告没有提供护理人的劳动合同，其提供的工资证明等证据不足以认定工作单位的真实性，其护理费可按照《辽宁省2018年度道路交通事故损害赔偿标准有关数据》确定的居民服务业标准计算，为每天115.50元，其护理费为14,553.00元（126天×115.50元）。原告请求超出部分本院不予支持。关于原告要求残疾赔偿金104,979.00元的问题，原告身体损伤经鉴定伤残等级为九级，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定，原告年满65周岁，根据其伤残等级，可按照《辽宁省2018年度道路交通事故损害赔偿标准有关数据》确定的城镇常住居民人均可支配收入34,993.00元计算15年赔偿，赔偿金额为104,979.00元（34,993.00元×15年×20%），原告请求合理，本院予以支持。关于原告请求鉴定费1,500.00元的问题，该费用是为查清案件事实，由原告垫付的必然、合理的费用，该费用应由过错方承担，因此原告的请求合理，本院予以支持。关于原告请求精神损害赔偿5,000.00元问题，经鉴定，原告的伤残等级为九级伤残，被告鞍山八建公司的侵害行为给原告造成了精神损害，原告的请求合理，本院予以支持。关于原告请求误工费26,900.00元的问题，原告虽然年满65周岁，但尚有劳动能力，该事故发生于原告上班的路上，因此被告应当对原告给予一定的误工赔偿。但原告已经年满65周岁，常住于辽阳县首山镇，与其所在的劳动单位没有签订劳动合同，也没有连续、固定的工资表来证明其收入，因此可按照《辽宁省2018年度道路交通事故损害赔偿标准有关数据》确定的城镇常住居民人均可支配收入每天95.87元予以确定，经鉴定，原告为九级伤残，因此误工天数应从住院之日（2018年3月30日）计算至定残日的前一天（2018年11月14日），即230天，其误工费为22,050.10元（230天×95.87元）。原告的请求超出部分本院不予支持。关于原告请求的交通费630.00元问题，交通费应当考虑治疗地与居住地的距离和住院天数等因素，本院酌定为500.00元为宜。关于原告请求赔偿的材料费问题，原告在医院复印病志所发生的费用31.50元系为查清本案事实所发生的必要的、合理的费用，本院予以支持。关于原告在辽阳县时代电脑名片社材料费258.00元，并非出自原告就诊医院，亦不能证明该费用用于复印病志，本院不予支持。关于原告请求二次手术费、误工费、伙食补助费、护理人工资及交通费等2.4万元，该上述费用尚未实际发生，且没有进行鉴定，因此本院不予支持。关于原告请求为鉴定花费的交通费300.00元、伙食补助费50.00元的问题，原告没有提供发生该费用的证据，且于法无据，本院不予支持。综上，原告各项合理损失为208,331.61元，由被告鞍山八建公司赔偿80%即166,665.30元，扣除已垫付的27,160.00元，再赔偿139,505.30元。被告辽阳县水务局经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，可依法缺席判决。为维护公民的合法权益，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第九十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，依法缺席判决如下：一、被告鞍山市第八建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告祁跃坤损失139,505.30元；二、驳回原告祁跃坤对被告辽阳县水务局的诉讼请求；三、驳回原告祁跃坤的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4478.00元，由原告祁跃坤负担1530.00元，由被告鞍山市第八建筑工程有限公司负担2948.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。审 判 员 赵东升二〇一九年二月二十五日代书记员 孔杉杉