重庆市巴南区人民法院民 事 判 决 书(2018)渝0113民初11416号原告：陈兵，男，1963年9月24日出生，汉族，住四川省大竹县。委托诉讼代理人：罗丹，北京德恒（重庆）律师事务所律师。被告：重庆市巴南区界石镇桂花村村民委员会，住所地重庆市巴**界石镇东城大道**，统一社会信用代码54500113771777870K。法定代表人：卢云，村委会主任。委托诉讼代理人：王瑞勇，重庆泰洪瑞律师事务所律师。委托诉讼代理人：邓春花，重庆泰洪瑞律师事务所律师。第三人：王迎春，男，1970年1月29日出生，汉族，住四川省大竹县。委托诉讼代理人：王联华，女，1977年10月1日出生，汉族，系王迎春之妻，住四川省大竹县。原告陈兵与被告重庆市巴南区界石镇桂花村村民委员会（以下简称桂花村委会）、第三人王迎春建设工程合同纠纷一案，本院于2018年8月13日立案后，依法适用简易程序进行审理。因被告桂花村委会提起管辖异议，本院依法中止本案审理。本案恢复审理后，公开开庭进行了审理。原告陈兵及其委托诉讼代理人罗丹，被告桂花村委会委托诉讼代理人邓春花，第三人王迎春委托诉讼代理人王联华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈兵向本院提出诉讼请求：要求被告桂花村委会立即归还原告履约保证金70万元，并支付资金占用损失（以200万元为基数，自2016年7月28日至2016年12月12日，按月利率2%计算；以100万元为基数，自2016年12月13日至2017年1月9日，按月利率2%计算；以70万元为基数，自2017年1月10日至付清之日止，按月利率2%计算）。事实及理由：2016年7月12日，被告桂花村委会与第三人王迎春签订《项目参建协议》（以下简称参建协议），约定由第三人承建被告开发的火锅城基础设施工程（以下简称涉案工程），第三人缴纳保证金200万元，若因被告原因未进场施工解除合同的，被告除退还第三人保证金外还需承担双倍保证金的违约金。2016年7月27日，第三人王迎春向被告桂花村委会缴纳保证金200万元。后因被告桂花村委会原因，涉案工程取消，无法开展，被告退还第三人保证金130万元，至今尚有保证金70万元及资金占用损失没有支付。2018年7月23日，因原告陈兵曾向第三人王迎春出借借款150万元，第三人一直未偿还，原告与第三人达成《债权转让协议》（以下简称转让协议），约定第三人将其对被告桂花村委会享有的保证金70万元及资金占用损失的债权全部转让给原告，以此抵扣第三人欠原告的债务。第三人王迎春于同日向被告桂花村委会发出《债权转让通知》（以下简称转让通知），被告于2018年7月27日签收该通知。现因被告桂花村委会拒不支付保证金及资金占用损失，原告陈兵自愿酌情按月利率2%主张资金占用损失，特向法院起诉望依法判决。被告桂花村委会辩称，被告与第三人王迎春签订的参建协议是无效合同，被告仅应承担返还本金的义务，且被告已返还本金130万元。因合同无效，第三人王迎春并无任何实际损失，合同所约定的赔偿标准过高，应当按照银行同期同类贷款利息计算资金占用损失。第三人王迎春转让给原告陈兵的债权总金额为100万元，包括了保证金、违约金以及资金占用损失，原告所主张的诉讼金额如超过所转让的债权，多余部分不应该得到支持。对于无效合同的签订，第三人王迎春也有过错，对于造成的损失部分也应当承担一半。请求法院依法判决。第三人王迎春述称，原告陈兵所述属实，被告桂花村委会应当退还保证金并赔偿资金占用损失。请求法院依法判决。本院经审理认定事实如下：2016年7月12日，被告桂花村委会与第三人王迎春签订参建协议，约定：由第三人承建被告开发的涉案工程；第三人须在协议签订后15个工作日内支付保证金200万元；如果被告超过2016年12月1日未开工，每延期一月赔偿第三人30万元。2016年7月27日，第三人王迎春向被告桂花村委会缴纳保证金200万元。后因被告桂花村委会原因，涉案工程取消，被告分别于2016年12月12日、2017年1月9日退还第三人保证金100万元及30万元，至今尚有保证金70万元及资金占用损失没有支付。2018年7月23日，因原告陈兵曾向第三人王迎春出借借款150万元，第三人一直未偿还，原告与第三人达成转让协议，约定第三人将其对被告桂花村委会享有的保证金100万元、违约金及资金占用损失的债权全部转让给原告，以此抵扣第三人积欠原告的等额债务。同日，第三人王迎春向被告桂花村委会发出转让通知，告知被告其将对被告享有的保证金100万元、违约金及资金占用损失的债权全部转让给原告陈兵，由被告直接向原告返还保证金100万元、违约金及资金占用损失。被告桂花村委会于2018年7月27日签收转让通知。后原告陈兵以被告桂花村委会未支付剩余保证金并支付资金占用损失为由，向本院提起如上所诉。以上事实，结合原告陈兵举示的借条、转款凭证、银行个人活期明细、参建协议、保证金收据、保证金转款凭证、转让协议、转让通知，被告桂花村委会举示的银行进账单回单及双方当事人在庭审中的陈述，并经庭审质证，本院予以确认。本院认为，第三人王迎春与被告桂花村委会签订的协议名为参建，实为施工合同，因第三人系自然人，并无施工资质，故参建协议应属无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”规定，被告桂花村委会应将其收取第三人王迎春的保证金返还给第三人，并依据双方约定的损失计算方式向第三人赔偿损失。原告陈兵基于与第三人王迎春之间的民间借贷关系，受让了第三人对被告桂花村委会的全部债权，且第三人已将债权转让结果书面告知被告，原告有权直接向被告主张退还保证金及赔偿损失。虽然第三人王迎春对于参建协议的无效也存在一定过错，应当承担部分损失，但原告陈兵受让债权后，已主动将每月30万元赔偿款降低至以应返还保证金金额为基数，按月利率2%计算资金占用损失，大幅度减少了被告桂花村委会应承担的损失赔偿责任。故原告陈兵主张的资金占用损失计算方式合情合理，应予支持。因此，被告桂花村委会应立即返还原告陈兵保证金70万元，并按月利率2%向原告计付资金占用损失（其中，以200万元为基数，自2016年7月28日起至2016年12月12日止；以100万元为基数，自2016年12月13日起至2017年1月9日止；以70万元为基数，自2017年1月10日起至保证金付清之日止）。综上所述，原告陈兵的诉讼请求具有事实及法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告重庆市巴南区界石镇桂花村村民委员会于本判决生效之日起十五日内返还原告陈兵保证金70万元；二、被告重庆市巴南区界石镇桂花村村民委员会于本判决生效之日起十五日内按月利率2%向原告陈兵计付资金占用损失（其中，以200万元为基数，自2016年7月28日起至2016年12月12日止；以100万元为基数，自2016年12月13日起至2017年1月9日止；以70万元为基数，自2017年1月10日起至本判决确定履行期届满之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费16176元，减半收取计8088元，由被告重庆市巴南区界石镇桂花村村民委员会负担。此款已由原告陈兵自愿垫付，被告重庆市巴南区界石镇桂花村村民委员会于本判决生效之日起十五日内径付原告陈兵8088元，本院预收的案件受理费不作清退。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费，递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审判员  胡俊二〇一九年二月二十二日书记员  杨景