甘肃省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）甘执复09号 复议申请人（被执行人）：王小顺，男，1972年3月5日出生，汉族，住甘肃省定西市安定区。 申请执行人：兰州银行股份有限公司定西分行，住所地：甘肃省定西市安定区友谊北路朝阳锦城。 负责人：付建军，该行行长。 委托诉讼代理人：王亚东，该行员工。 被执行人：定西新顺发农副产品有限公司，住所地：甘肃省定西市安定区巉口镇洋芋市场二楼。 法定代表人：王小顺，该公司总经理。 被执行人：吴旭霞，女，汉族，1978年10月18日出生，汉族，甘肃省定西市安定区栋，系王小顺之妻。 复议申请人王小顺不服定西市中级人民法院（2018）甘11执异80号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 定西市中级人民法院（以下简称定西中院）查明，申请执行人兰州银行股份有限公司定西分行(以下简称兰州银行定西分行)与被执行人定西新顺发农副产品有限公司（以下简称新顺发公司）、王小顺、吴旭霞借款合同、担保合同纠纷一案，于2017年3月17日立案强制执行。执行前，已保全查封了王小顺名下位楼楼的产权证号为：陇房权文字第××08××118××228××338××558××6号号房产（以下简称案涉房产），上述财产均已抵押给兰州银行定西分行。后对上述房产进行评估，并将评估报告向双方当事人及时送达，双方当事人均未在评估异议期内提出异议，故该院在评估报告生效后将上述财产予以处置。目前，案件已进入变卖程序。2018年9月12日，异议人王小顺向该院提出执行异议。 定西中院认为，评估报告送达后，王小顺并未在评估异议期内提出异议，评估报告产生法律效力，故该院对王小顺名下案涉房产处置不违反法律规定，异议人王小顺的异议请求于法无据，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定驳回王小顺的异议。 王小顺向本院申请复议，请求撤销定西中院（2018）甘11执异80号执行裁定，中止对陇房产文字第××08××118××228××33、88248××558××6号号房屋的拍卖。其事实和理由为：案涉房产至今尚未竣工验收，并不具备办理房产登记的条件。陇西县住房和城乡建设局于2018年9月18日向复议申请人作出《政府信息公开答复书》答复：到目前为止，陇西县文峰镇人民路木源佲仕花园商住楼未在我局办理过竣工验收备案相关手续。案涉房产登记是木源佲仕通过提供虚假的工程质量验收证明自行向陇西县房地产管理所申请办理房产登记，并非是陇西县房地产管理所协助执行人民法院生效裁判文书登记的行政行为，故该房产证应当被撤销。陇西县房地产管理所于2016年12月8日出具了《陇西县房地产管理所关于撤销陇西县文峰镇人民路木源佲仕花园商住楼一层王小顺名下的商铺所有权证和他项权证的告知函》（陇房函【2016】3号），称木源公司提供虚假工程质量验收证明，并欲申请县政府撤销复议申请人名下的房屋所有权证和他项权证。根据《最高人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十三条实施网络司法拍卖的，人民法院应当在拍卖公告发布当日通过网络司法拍卖平台公示下列信息：（三）评估报告副本，或者未经评估的定价依据；（五）拍卖财产权属、占有使用、附随义务等现状的文字说明、视频或者照片等；而该案案涉房产至今未竣工验收，并不具备入住和办理产权证的条件。案涉房产存在未经竣工验收、产权证被撤销及民事纠纷等的情况对房屋的价值具有决定性影响，且上述情况系进行房产评估的重要依据，可是原房产评估对以上重大情况却未涉及并予以考虑，故原房产评估是无效的。定西中院对案涉房产拍卖的行为违法，应立即停止拍卖行为，不应将错就错，否则将会给他人造成损失，届时不仅没有解决纠纷，反而增加新的诉讼，造成司法资源的浪费。 申请执行人兰州银行定西分行称，抵押人王小顺意图通过与抵债资产无关的权利瑕疵逃费理应承担的债务，属于滥用权利救济渠道、浪费司法资源。抵押人所称工程质量验收证明为虚假证明，故该房屋所有权属证明应当被撤销，该理由与事实情况不符，工程质量验收证明的真伪该行没有审查义务、也无审查能力，该行根据房产行政部门权属登记判断权利归属，从而与担保人签订人相关担保协议，其权益更加值得保护，请求本院依法驳回复议申请人申请。 本院除确认定西中院查明的部分事实外，另查明，本案执行依据（2017）甘11民初2号民事调解书第二项内容为：若新顺发公司不能在上述时间内偿还借款本息，兰州银行定西分行有权就王小顺、吴旭霞名下在陇西县房产管理部门办理了房屋抵押登记的位楼楼的陇房权文字第××08××118××228××338××558××6号号房产（六间）商铺，总建筑面积（1099.94平方米）折价或拍卖、变卖后的价款优先受偿。案涉房产于2015年1月6日办理了房屋所有权证，定西中院于2017年6月27日委托甘肃信诺房地产咨询估价有限公司对案涉房产进行评估，该公司于2017年7月15日作出评估报告，王小顺于2017年8月24日签收了评估报告。2018年8月31日，王小顺对评估报告提出异议，2018年11月6日陇西县房地产管理所出具的《陇西县房地产管理所关于王小顺提出申请的答复》称该所不能撤销甘肃木源房地产开发楼1#楼一层陇房产文字第××08××118××228××33、88248××558××6号号的房屋产权证。2018年11月26日定西中院作出（2017）甘11执19号之三执行裁定书，裁定将被执行人王小顺名下案涉房产作价9756936元折抵给申请执行人兰州银行定西分行偿还其所欠债务。案涉房产所有权自该裁定送达申请执行人兰州银行定西分行时起转移。2018年11月28日兰州银行签收了该裁定。王小顺在执行异议和复议阶段除案涉房产以外所提到的陇房权文字××号号房屋并非本案的执行标的物。 本院认为，本案的争议焦点是复议申请人中止案涉房产拍卖的请求是否成立。 关于评估报告异议权利行使的问题。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条规定，当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出。本案中，执行法院于2017年8月24日向被执行人王小顺送达了案涉房产的评估报告，但其于2018年8月31日才向法院提出异议，已超出法定异议期限，复议申请人王小顺怠于行使异议权，应承担不利后果。 关于案涉房产的拍卖问题。首先，作为本案执行依据的（2017）甘11民初2号民事调解书第二项已确定如新顺发公司不能在调解书确定的时间内偿还借款本息，兰州银行定西分行有权就王小顺、吴旭霞名下在陇西县房产管理部门办理了房屋抵押登记的位楼楼的陇房权文字第××08××118××228××338××558××6号号房产（六间）商铺，总建筑面积（1099.94平方米）折价或拍卖、变卖后的价款优先受偿。该调解书已对被执行人名下案涉房产的所有权证信息进行了确认，在新顺发公司未按期偿还债务的情形下，执行法院依据已发生法律效力的民事调解书执行并无不当。其次，法院执行过程中对标的物的权属审查遵循权利外观主义原则，对于已登记的不动产，按照不动产登记簿判断权利人，房屋所有权证是则是权利人享有所有权的外观证明。本案中，涉案房产于2015年1月6日办理了房屋所有权证，涉案房产评估报告于2017年7月15日作出，据复议申请人王小顺及其代理人提供的陇西县房地产管理所于2018年11月6日出具的《陇西县房地产管理所关于王小顺提出申请的答复》证据证明，案涉房产的房屋所有权证仍处于有效状态，且复议申请人未能提供相反证据证明案涉房产所有权证书与不动产登记簿存在不一致的情形，即便是无证房产，也可进行现状处置。最后，复议申请人王小顺提出的案涉房产未经竣工验收、房屋工程质量验收证明虚假、房产证应当被撤销理由亦不符合民事诉讼法及司法解释规定的中止执行的法定情形。因此复议申请人王小顺请求中止对案涉房产的拍卖于法无据，本院不予支持。 综上，定西中院（2018）甘11执异80号执行裁定认定事实基本清楚，适用法律正确，应予维持，复议申请人王小顺异议请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一项规定，裁定如下： 驳回王小顺复议申请，维持定西市中级人民法院（2018）甘11执异80号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 田 荣 审判员 李向东 审判员 刘永生 二〇一九年二月二十二日 书记员 马建清