广东省佛山市顺德区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0606民初87号原告：胡爱群，男，1962年10月20日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区，委托诉讼代理人：刘红增，广东海迪森律师事务所律师。委托诉讼代理人：丘集青，广东海迪森律师事务所律师。被告：胡修鹏，男，1963年7月12日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区，委托诉讼代理人：赵忠，广东智田律师事务所律师。原告胡爱群与被告胡修鹏买卖合同纠纷一案，本院于2019年1月2日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告胡爱群及其委托诉讼代理人刘红增、被告的委托诉讼代理人赵忠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提起诉讼请求：1.请求判决确认原被告双方于2017年10月20日签订的《土地转让协议》无效；2.判决被告向原告返还购房款780000元及该款项被占用期间的利息206440元（利息从2017年10月21日起按年利率24%暂计至2018年11月22日，实际应付至归还全部款项之日止）；3.判决被告赔偿原告建房支出247112元；4.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年10月20日，原、被告双方签订了一份《土地转让协议》，约定由被告将其从案外人梁锡荣处受让的佛山市顺德区××街道古××村镇北组××宅基地××号筹的土地以800000元的价格转让给原告，协议签订当天，原告即向被告支付了780000元转让款。而后，原告在上述土地上建房过程中遭到梁锡荣子女以其父已去世且去世前未曾转让过上述土地为由的阻挠至合同目的无法实现。另，根据我国现有法律及政策规定被告转让上述宅基地的合同行为无效，应赔偿原告建房支出。为此，原告为维护自身合法权益，特具此状。被告辩称，对原告请求确认《土地转让协议》无效无异议。对原告请求返还转让款780000元亦无异议，但原告要求被告支付转让款占用期间的利息，因原、被告在《土地转让协议》中没有约定利息，原告要求支付转让款占用期间的利息没有依据。对原告请求赔偿建房损失，因该损失完全是原告的过错行为造成，其损失应由原告自己承担，不应由被告承担。原告围绕诉讼请求、事实与理由依法提交了原被告身份证复印件、卖地协议书、土地转让协议、收条、收据、银行转账回单、涉案土地建房现状照片、微信转账记录、物料清单、送货单、建房合同等证据予以证明，被告未围绕其反驳理由提供相关证据予以证明。被告对原告提供的证据进行了辩证质证，被告对其与梁锡荣签订的卖地协议书及付款收条和与原告签订的土地转让协议及付款收据无异议，本院予以确认。但被告对原告提供与建房支出相关的凭据以多为个人签名为由不予确认，但经本院审查核实，原告确在所购土地上建起混凝土基础框架，对此被告也未予否认，原告提供建房相关协议或合同、购买物料清单、付款收据、转账凭证和微信聊天记录等，虽然这些凭证多为个人签名，但凭证都在建房期间时出具的，而非起诉后补办的，且协议或合同、购买物料清单、收款收据、转账凭证、施工场地照片和微信聊天记录等能相互印证，也符合农村自建房的一般交易习惯，所反映的建房项目和支出费用真实可信，如钢筋38535元有称重单、送货单和微信转账记录等证据证明，混凝土107632元有送货验单和收据等证据证明，工程款26000元有建房协议和银行转账回单等证据证明，电路报装8000元有微信转账和收据等证据证明，购电线9708元有微信转账和收据等证据证明，安装电表685元有收据和清单等证据证明，电费3912.6元有银行转账回单和微信转账记录等证据证明，打水井7320元有收据和微信转账记录等证据证明，购红砖1170元有银行转账回单证据证明，钻桩23000元有施工合同和微信转账记录等证据证明，购沙1400元有送货单和银行转账回单等证据证明，搬运泥土6750元有微信转账记录证明，清理垃圾、电线杆、油烟机等13000元有照片和收据等证据证明，各项费用合计247112.6元。被告虽未予承认原告建房支出金额，但也未提起鉴定评估请求，因此，本院对原告提交建房支出的证据均予以采信，确认原告建房支出费用247112元。根据本院采信的证据，结合当事人的陈述意见，本院确认案件事实如下：2004年3月16日，被告与顺德区大良街道古鉴村村民梁锡荣签订一份《卖地协议书》，约定梁锡荣将村委会分配的宅基地以110000元价格卖给被告。2017年10月20日，原、被告签订了一份《土地转让协议》，被告将向梁锡荣购得的上述宅基地以800000元价格转让给原告，注明该宅基地位于顺德区××街道古××村镇北组××宅基地××号筹，面积149.15平方米，地块用途为村民固化宅基地，被告须无条件协助原告办理日后的报建及转名手续。签订协议当天，原告即向被告支付了土地转让款780000元，另向介绍人支付中介费20000元。之后原告平整土地，2018年7月在未经报建审批即开始建房用于出租，但在原告建房过程中，因梁锡荣已去世，其子女未承认该宅基地已转让为由阻挠施工，致原告只建成房屋的地基混凝土框架及配套水电设施等基础，房屋无法建设完成，为此，原告已支出了部分建房费用247112元。因原告向被告购地建房目的无法实现，双方产生纠纷，遂起诉至本院。以上事实，还有本案开庭笔录在案予以佐证。本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，农村集体所有的宅基地不得向本村以外的村民转让，原、被告均不是涉案宅基地所在集体的本村村民，双方签订的涉案宅基地转让协议违反了国家对集体土地转让的禁止性规定，转让应属无效，原、被告双方对此亦无异议，因此，本院确认原、被告于2017年10月20日签订的《土地转让协议》无效。根据《中华人民共和国合同》第五十八条的规定，因合同无效取得的财产应予返还，所造成的损失应按双方过错责任承担相应的赔偿责任。被告在签订转让协议当日已收取了原告转让款780000元，被告应予以返还给原告，并应向原告支付转让款被占用期间的利息损失，因该转让款非民间借贷，原告要求按民间借贷利率退还转让款被占用期间的利息，理由不充分，本院不予支持，可参照银行贷款年利率6%计算，被告辩称双方在转让协议中没有约定利息，认为无需向原告支付利息，理由不成立，本院不予采纳。从原、被告签订的《土地转让协议》内容看，双方明显知道所转让的土地为农村宅基地，该宅基不能转让，无法以原告名义报审建房，但被告仍承诺原告可以建房，原告亦明知不能以自己名义建房，但仍然在未能获得审批情况下强行建房，所造成的建房支出费用损失，原、被告双方均存在过错，原告要求被告承担其全部的建房支出费用，理由不充分，本院不予支持。被告辩称其无过错不应赔偿原告建房损失，理由不成立，本院不予采纳。综合考虑原、被告双方的行为，原告的过错责任更大一些，因此，本院酌情确定由原告自负其建房支出费用147112元，由被告承担原告建房支出费用100000元。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条，《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，本案判决如下：一、确认原告胡爱群与被告胡修鹏于2017年10月20日签订的《土地转让协议》无效；二、被告胡修鹏应于本判决生效之日起三日内向原告胡爱群返还土地转让款780000元及利息（利息从2017年10月21日起按年利率6%计至全部款项还清之日止）；三、被告胡修鹏应于本判决生效之日起三日内向原告胡爱群赔偿建房支出费用损失100000元；四、驳回原告胡爱群的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取为7738.98元（原告已预付），由原告胡爱群负担1663.88元、被告胡修鹏负担6075.10元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员 招 才二〇一九年二月二十日书记员 杨金凤