成都市温江区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川0115民初3059号 原告：四川艺术职业学院，住所地:成都市四威南路**。 法定代表人：陈智林，学院院长。 委托诉讼代理人：肖海燕，上海段和段（成都）律师事务所律师，一般授权代理。 委托诉讼代理人：邬贵刚，上海段和段（成都）律师事务所律师，特别授权代理。 被告：成都瑞大企业管理有限公司，住所地:成都市温江区天乡后街**附**。 法定代表人：吴小平。 委托诉讼代理人：宋关平，四川致高律师事务所律师,一般授权代理。 委托诉讼代理人：吴晓灵，四川致高律师事务所律师,一般授权代理。 原告四川艺术职业学院（以下简称艺术职院）与被告成都瑞大企业管理有限公司（以下简称瑞大公司）合同纠纷一案，本案于2018年7月4日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告艺术职院委托诉讼代理人肖海燕、邬贵刚和被告瑞大公司委托诉讼代理人宋关平、吴晓灵均到庭参加诉讼。本院依法进行了审理，本案现已审理终结。 原告艺术职院向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除《四川艺术职业学院后勤经营管理承包合同》，并限期交还原承包经营的所有原告场地。2、请求判令被告支付原告承包费930万元及利息（计算方式：以2011年至2017年银行贷款年利率的平均数5.7%的标准计算至付清之日止）。3、请求判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：2011年4月13日，原、被告签订《四川艺术职业学院后勤经营管理承包合同》，约定原告委托被告对学生公寓、师生食堂、小超市等建筑进行经营管理，被告需要交纳十一年经营承包费共计2200万元（其中200万元由被告直接购置厨房设施设备等）。另2000万元的支付方式：合同签订后10日内支付200万元；2011年6月1日前支付800万元；2011年9月前支付1000万元。被告对公寓、师生食堂、小超市等的承包经营权不得转租，如有转租行为，原告有权解除本合同。合同签订后，原告按约让被告进场进行承包经营，履行了自己的主要义务。但被告却有多处严重的违约行为：一方面，原告一直认为被告是按照约定亲自在从事承包经营活动，但2017年9月30日，成都市中级人民法院出具的（2017）川01民终9101号《民事判决书》却确认：2011年5月9日，被告与案外人乐晓州签订《协议》，将原告院内的独家经营超市、学生桶装水、洗衣房的经营权转给了案外人乐晓州，显然这违反了承包经营权不得转让的约定。另一方面，被告严重违反合同约定，长期拖欠巨额承包经营费，2200万元的总承包费至今仍有930万元未支付。原告虽多次催要，但被告均以原告应先支付学生住宿管理费、物业费等费用为由，借故推脱，反而于2016年5月10日，在法院提起诉讼要求原告支付管理费。原告根据相关政策引入被告承包经营校内食堂、学生公寓、小超市等后勤服务，是期望一次性收回2200万元用于学校的其他建设，同时特别明确约定禁止被告将承包经营范围内的项目拆解转租，以免管理混乱。但被告在履行合同过程中，却严重拖欠承包费，并存在严重的转租行为，已经构成严重违约。原告有权解除合同，要求被告离场并赔偿原告损失。综上所述，原告向本院提起诉讼，请求判如所请。 被告瑞大公司辩称,双方签订的合同合法有效，双方负有继续履行合同的义务，原告所称被告存在违约行为均不成立，被告在向其支付承包费的过程中之所以800多万元未支付是因为原告口头同意被告暂不支付，因为2011年6月双方签订综合楼修建协议，被告为原告垫资修建综合楼需要资金，并且原告欠被告住宿费、物管费上千万元没给，被告享有先履行抗辩权。被告没有转租行为，乐晓州是被告公司监事，被告与其签订的合同是公司内部分工。原告要求解除合同理由不成立。 本院经审理认定事实如下：2011年4月13日，艺术学院（甲方）与瑞大公司（乙方）签订《四川艺术职业学院后勤经营管理承包合同》，约定由乙方承包经营学院师生食堂、学生公寓、小超市等。合同第一条约定：甲方委托乙方对学生公寓、师生食堂、小超市等约4万平方米的建筑进行经营管理，乙方承包师生食堂、学生公寓、小超市期限为十一年。第二条约定：乙方需交纳十一年经营承包费共计2200万元（含200万元的餐厅、厨房及学生生活设施设备费用，2011年5月20日之前这些设施设备需全部到位。）本合同签约后10日内交200万元，2011年6月1日前交800万元，2011年9月1日前交1000万元。乙方承包期自2011年9月1日至2022年7月30日止，在此期间承包范围内资产由乙方保管和管理使用，合同期满后无偿退还给甲方。第十二条约定：未经甲方同意，乙方不得将食堂、小超市全部或部分转租给他人。第十四条约定：因下列情形之一，甲方有权解除本合同，由此造成甲方损失的，乙方应向甲方赔偿：（一）因管理原因造成无法正常经营。（二）乙方违反本合同第九条规定，不承担维修责任或支付维修费用，致使房屋或设备严重损坏。（三）未经甲方书面同意，乙方转租给他人。（四）因乙方在经营中出现违法行为而被政府职能部门查处，并造成甲方遭受损失。甲方根据上述情况单方解除合同时，应当书面通知乙方迁离，并将甲方的房屋、设备设施收回，在扣除违约金及赔偿金后的结余款退还乙方。第二十一条约定：本合同正式签订后，双方于2010年12月22日签订的“四川艺术职业学院后勤经营管理承包合同”即时失效。已支付的200万元转为本合同的支付款。合同签订后，瑞大公司按合同约定向艺术职院缴纳了2011年6月前应缴纳的承包费10000000元并购置了价值2000000元的餐厅、厨房及学生生活设施设备。艺术职院按照合同约定将其师生食堂、学生公寓、小超市等交由瑞大公司管理。2014年6月30日，瑞大公司向艺术职院缴纳承包费700000元，2016年12月30日再次缴纳500000元。 另查明，2011年5月9日，瑞大公司与案外人乐晓州签订《协议》，约定若乐晓州解决学院人民币捌佰万元资金缺口，在四川艺术职业学院建院之后，从2011年9月1日起至2022年9月1日止由乐晓州独家经营学院超市、学生桶装水、学生洗衣房，瑞大公司收取乐晓州管理费伍万元每年。2011年1月20日至2012年9月24日期间，乐晓州担任瑞大公司监事。 上述事实，有当事人陈述、《四川艺术职业学院后勤经营管理承包合同》、被告支付承包费凭证、（2017）川01民终9101号民事判决书等相关证据佐证，本院依法予以采信。 本院认为，原、被告签订的《四川艺术职业学院后勤经营管理承包合同》有效。双方应按合同约定履行义务。本案争议焦点为：1、瑞大公司拖欠承包费行为是否违约。2、瑞大公司将超市、学生桶装水、学生洗衣房交给案外人乐晓州经营是否是转租行为。现分别评述如下： 1、艺术职院按照合同约定将其师生食堂、学生公寓、小超市等交由瑞大公司管理。瑞大公司仅向艺术职院缴纳了承包费13200000元，而未按合同约定在2011年9月1日前向原告缴纳11年承包费22000000元。瑞大公司辩称的欠付款项的理由不能成立，因此瑞大公司拖欠承包费的行为构成违约。 2、瑞大公司、乐晓州签订的《协议》中明确约定将学院超市、学生桶装水、学生洗衣房经营权转给乐晓州，瑞大公司收取乐晓州管理费伍万元每年。该协议实质为瑞大公司将部分经营权转租给乐晓州，虽然乐晓州系瑞大公司的监事，也不能改变该协议的性质。瑞大公司的转租行为事先未征得四川艺术职业学院同意，事后也未得到四川艺术职业学院的追认。瑞大公司与乐晓州签订的《协议》因此被认定为无效。因此，瑞大公司将超市、学生桶装水、学生洗衣房交给案外人乐晓州经营的行为是转租行为。 综上，瑞大公司拖欠承包费和将经营权转租的行为，构成违约，原告艺术职院有权依据合同约定解除合同。因此，对原告主张因被告违约要求解除合同、退还场地并支付欠付承包费的诉讼请求，本院依法予以支持。但因双方提前解除合同，对艺术职院主张瑞大公司支付未履行合同期间的承包费的诉讼请求，本院依法不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下： 一、解除原告四川艺术职业学院与被告成都瑞大企业管理有限公司于2011年4月13日签订的《四川艺术职业学院后勤经营管理承包合同》。 二、被告成都瑞大企业管理有限公司于判决生效之日起三十日内向原告四川艺术职业学院交还承包经营的场地。 三、被告成都瑞大企业管理有限公司于判决生效之日起三十日内向原告四川艺术职业学院支付承包费（承包费计算标准：以年承包费2000000元为基数，自2011年9月1日计算至成都瑞大企业管理有限公司向四川艺术职业学院交还承包经营的场地之日止，扣除已支付的13200000元）。 四、被告成都瑞大企业管理有限公司于判决生效之日起三十日内向四川艺术职业学院支付逾期付款利息（利息计算标准：以本判决第二项应支付承包费为基数，从2011年9月1日起按中国人民银行公布的同期银行贷款利率计算至本判决确定的承包费给付之日止）。 五、驳回原告四川艺术职业学院的其他诉讼请求。 本案案件受理费减半收取计49269元，由原告四川艺术职业学院负担19269元，被告成都瑞大企业管理有限公司负担30000元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员 鲜 明 二〇一九年二月十四日 书记员 陈丽玉