沈阳经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）辽0191民初379号 原告：彭文杰，女，汉族，1971年12月29日出生，住址：沈阳市皇姑区。 委托代理人：谢长丽，辽宁联胜律师事务所律师。 委托代理人：富银杰，辽宁联胜律师事务所律师。 被告：东北制药集团沈阳第一制药有限公司，住所地：沈阳经济技术开发区。 法定代表人：周凯，系该公司总经理。 委托代理人：邵罗冰，男，汉族，1993年10月26日出生，住址：沈阳市和平区，系该公司法务专员。 原告彭文杰与被告东北制药集团沈阳第一制药有限公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告彭文杰及其委托代理人谢长丽、富银杰，被告东北制药集团沈阳第一制药有限公司委托代理人邵罗冰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告支付2004年3月至2017年4月克扣和拖欠工资差额67939.31元；2、判令被告支付违法解除劳动合同的赔偿金79560元；3、判令被告支付失业金损失29376元；4、判令被告支付失业金领取期间的养老保险待遇损失26657元，失业金领取期间医疗保险待遇损失8366元以及个人医保账户损失。事实和理由：原告于1991年8月入职被告单位，双方最后一次签订劳动合同是2008年8月1日，为无固定期限劳动合同。2002年单位因效益不好给原告放假。2003年非典期间原告又回单位上班，非典期结束，又给原告放假。放假期间被告给原告交纳保险及公积金，但未按照合同约定支付原告工资。2004年3月至2017年4月被告发放的工资与合同约定的工资标准存在67939.31元差额，应向原告补足工资差额。2017年2月，被告以原告严重违反单位规章制度为由，与原告解除劳动合同。原告在被告单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足5年，在工作中没有任何过错，被告从未告知原告其单位的规章制度，解除劳动合同也没有通知原告。原告在2017年7月到医院治疗时才发现医保已停，才知道被单位开除。被告与原告解除劳动合同属于违法解除，应向原告支付赔偿金79560元。解除合同后，被告未及时给原告办理失业保险手续，造成原告无法享受失业保险的待遇，被告应向原告支付失业保险损失29376元，失业金领取期间的养老保险无需缴纳待遇损失26657元，失业金领取期间医疗保险无需缴纳待遇损失8366及个人医保账户损失。原告为维护自身的合法权益，故起诉至法院。 被告辩称：请求法院驳回原告的全部诉讼请求，诉讼费用由原告承担。 经审理查明，原告于1991年8月1日入职被告单位，1996年6月10日与被告签订为期10年的劳动合同。后双方陆续签订两份劳动合同，最后一份劳动合同于2008年8月签订，为无固定期限劳动合同，工资标准为在岗人员平均收入不低于当地最低工资标准。2002年起因单位效益不好原告断续放假,2004年起原告处于完全放假状态。被告为原告缴纳养老、医疗保险至2017年5月。2016年12月2日，被告通过EMS向原告发出《复工通知单》，未妥投。2016年12月27日，被告通过中国劳动报刊登通告，要求原告自刊登之日起15日到单位接受安排工作，“对连续旷工时间2天及以上，或者一个月累计旷工超过三天及以上，停发薪酬及一切待遇，并解除劳动合同”。2017年2月4日，被告单位人力资源部致函工会，拟解除与原告的劳动合同。2017年2月14日，被告单位作出关于解除彭文杰劳动合同的通知。2017年2月21日，被告单位通过EMS向原告发出解除劳动合同通知书，未妥投。2017年2月28日，被告单位通过中国劳动报刊登通告，通告原告彭文杰“因严重违反《劳动合同法》及公司劳动纪律的有关规定，公司已依法解除与你的劳动合同。请自本通告刊登之日起15日内回公司办理相关手续。预期不办，后果自负”。2018年1月1日，原告就与被告之间的工资差额、赔偿金、失业金、养老金待遇和医疗保险和个人医保账户损失争议申请仲裁，同年1月3日，沈阳经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会做出《决定不予受理通知书》，送达后原告不服，于1月12日诉至本院。 以上事实的认定，有决定不予受理通知书、劳动合同、解除劳动合同通知书、养老保险缴费明细、医疗保险缴费明细、工资银行流水、复工通知书、关于解除劳动合同通知书、报纸、EMS回单、劳动纪律管理办法及庭审笔录在卷佐证，经庭审质证，本院予以确认。 本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。关于原告主张2004年3月至2017年4月工资差额67939.31元问题，工资是用人单位以货币形式对员工的劳动所支付的对价，员工在法定工作时间内提供正常劳动，用人单位应当支付其工资，本案原告2004年3月至2017年4月并未实际出勤工作，未向被告提供劳动，被告亦无支付其劳动报酬的义务。故对于原告该项诉请，因无事实及法律依据，故本院不予支持。 关于原告要求支付违法解除劳动合同赔偿金问题，我国法律规定，企业制定的规章制度要经过民主议定和公示送达程序。本案被告虽提交其认定原告严重违反单位规章制度的依据，但未出示其规章制度已按法律规定完成民主议定和公示送达的相关证明，故本院确认被告所依据的《劳动纪律管理办法》违法，不能作为解除劳动合同的依据。被告依据未通过民主程序和公示程序的规定，单方做出解除劳动合同决定属于违法解除，应按经济补偿金标准的二倍向原告支付赔偿金。考虑被告在单方作出解除劳动合同决定时，原告已放假待岗多年，本院确定按被告单方解除劳动合同时本地最低工资标准作为经济补偿金的计算基础。故被告应向原告支付违法解除劳动合同赔偿金79560元（1530×26×2） 关于原告要求失业金损失29376元的问题，失业金是国家给予失业人员的一种救济金，帮助员工办理失业金的领取，是企业应尽的责任。被告违法解除与原告的劳动合同并最终导致原告无法领取失业金的后果，被告对此应予赔偿，原告的失业保险费缴纳已满十年，最多享受24个月的失业金。即原告失业金损失为1530×0.8×17=29376元。 关于原告要求失业金领取期间的养老保险待遇损失26657元、医疗保险待遇损失8366元以及个人医保账户损失的问题，因系原、被告解除劳动合同后的相关待遇，且并未实际发生，同时严格意义上讲也并非损失，故本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第四十七条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国社会保险法》第五十条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告东北制药集团沈阳第一制药有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告彭文杰违法解除劳动合同赔偿金79560元； 二、被告东北制药集团沈阳第一制药有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告彭文杰未能领取失业金的损失29376元； 三、驳回原告彭文杰、被告东北制药集团沈阳第一制药有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告东北制药集团沈阳第一制药有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，预交上诉案件受理费10元，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未预交上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  王桂华 人民陪审员  任 丽 人民陪审员  王 丹 二〇一九年二月二十七日 书 记 员  闵 璐 本案判决所依据的相关法律 《中华人民共和国劳动合同法》第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。 第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。 《中华人民共和国社会保险法》第五十条用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。 失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。 失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。