吉林省长春市南关区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）吉0102民初4695号 原告：王超文，男，1982年2月3日生，汉族，住吉林省长春市二道区。 委托诉讼代理人：张盛，吉林毅岩律师事务所律师。 被告：长春市南关区环境卫生运输管理处，住所地吉林省长春市南关区。 法定代表人：李涛，该运输管理处处长。 委托诉讼代理人：金洪亮，吉林新锐律师事务所律师。 原告王超文与被告长春市南关区环境卫生运输管理处（以下简称南关区环卫处）劳动争议一案，本院2018年12月12日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。王超文及其委托诉讼代理人张盛，南关区环卫处的委托诉讼代理人金洪亮到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 王超文向本院提出诉讼请求：1.判决南关区环卫处与王超文之间存在无固定期限的劳动合同关系；2.判令南关区环卫处支付王超文违法解除劳动合同的赔偿金58820元；3.判令南关区环卫处支付王超文2013年10月20日至2017年12月31日期间的加班工资27121.37元（其中延时工作时间加班费7501.79元、法定假日加班工资14617.38元、年休假加班费4983.20元）；4.未签订无固定期限劳动合同的工资赔偿款38480元；5.判令南关区环卫处支付未与王超文签订劳动合同的二倍工资110536元；6.判令南关区环卫处支付王超文高寒补贴3000元7.诉讼费由南关区环卫处承担。事实和理由：王超文于2013年10月20日进入南关区环卫处工作，任司机一职。在职期间双方签订过两次固定期限的劳动合同。在2013年10月20日至2014年3月31日期间以及2016年1月1日至2016年12月31日期间双方未签订劳动合同。王超文工作期间每日都超8小时工作，从未享受法定假日、没有带薪年休假，南关区环卫处即未安排补休，也没有发放加班工资。相反，南关区环卫处在最后一次固定期限劳动合同到期前明确表示不再与王超文续订劳动合同。南关区环卫处的做法，严重侵犯了王超文的合法权益，故诉至法院。 南关区环卫处辩称，南关区环卫处与王超文不存在无固定期限的劳动合同关系，无需向王超文支付赔偿款。双方于2014年起签订了固定期限的劳动合同，不应向王超文支付未签订劳动合同的双倍工资。依据法律规定，除双方当事人协商一致的情况下，用人单位应当与劳动者订立无固定期限的劳动合同。订立无固定期限的劳动合同非法律的强制性要求。王超文每次均与南关区环卫处签订固定期限的劳动合同，表明其对劳动合同的期限、内容等予以认可，故南关区环卫处不应向王超文支付未签订无固定期限劳动合同的赔偿款。2017年，事业单位人员管理方式发生改变，对聘用人员统一转为劳务派遣用工方式。自2017年10月开始，南关区环卫处通过会议、通知等形式告知王超文等聘用人员在2017年12月31日合同到期后不再续订劳动合同，对聘用人员统一转为劳务派遣的用工方式。至2017年12月31日，劳动合同到期，南关区环卫处未违法终止劳动合同，因此不应当支付赔偿金。王超文主张要求支付加班工资的请求不成立。南关区环卫处严格按照劳动法规定安排王超文工作，不存在王超文所述的加班的事实，即使存在加班也已经支付了加班费，所以其加班工资的请求不应予以支持。高寒补贴是原劳动和社会保障部2004年3月1日正式施行的《最低工资规定》中提到的“低温津贴”：在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除中班、夜班、高温、低温等特殊工作环境条件下的津贴后，不得低于当地最低工资标准。所谓极寒地区津贴本质上属于金库岗位津贴，由企业自主决定，国家没有统一政策。另外，王超文为司机，其驾驶的车辆有驾驶室，不符合高寒补贴的条件。王超文双倍工资的诉讼请求已经超过仲裁时效，即使未签订书面劳动合同，双倍工资的条款亦属于惩罚性措施，而非劳动报酬，故应适用一年仲裁时效的规定。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2013年10月20日，王超文入南关区环卫处工作，任司机一职。2014年8月6日，南关区环卫处与与王超文签订劳动合同书，约定合同期自2014年4月1日至2015年12月31日止。2016年12月26日，双方又签订了劳动合同续订书，合同期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。从事司机岗位。王超文每周工作5天，周二、周三固定休息，法定节假日不再安排休息，工作期间亦未有年休假。王超文2014年月平均工资3035.17元、2015年月平均工资3362.33元、2016年月平均工资3087.67元、2017年月平均工资3301.80元。王超文离职前12个月平均工资为3301.80元。 2018年12月11日，王超文向南关区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同日，南关区劳动人事争议仲裁委员会作出长南劳人仲不字[2018]第515号不予受理通知书。 本院认为，关于王超文主张双方之间存在无固定期限劳动合同关系一节，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十一条“除劳动者与用人单位协商一致的情形外，劳动者依照劳动合同法第十四条第二款的规定，提出订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当与其订立无固定期限劳动合同。对劳动合同的内容，双方应当按照合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则协商确定；对协商不一致的内容，依照劳动合同法第十八条的规定执行”，王超文与南关区环卫处多次签订固定期限的劳动合同，该劳动合同系双方真实意思表示，应视为王超文对签订固定期限劳动合同的认可，故其主张与用人单位之间存在无固定期限劳动合同关系及用人单位未与其签订无固定期限劳动合同的补偿款的诉请本院不予支持。 关于王超文主张的未签订书面劳动合同的双倍工资的问题，南关区环卫处抗辩王超文的工作时间应自2014年双方之间签订劳动合同之日起计算，但结合王超文的工资流水可以看出，在2013年12月份南关区环卫处即开始为王超文发放工资，故本院以王超文所述工作时间为准。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”，王超文自2013年10月以后即在南关区环卫处工作，其至迟应至2014年12月前向南关区环卫处主张签订书面的劳动合同，其直至2018年12月11日申请仲裁，已超仲裁时效，故本院对王超文主张的未签订劳动合同的双倍工资补偿款不予支持。 关于王超文主张的南关区环卫处违法解除劳动关系赔偿金一节，双方签订的最后一份劳动合同续订书至2017年12月31日止。双方系劳动合同到期解除劳动关系，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条、第八十七条规定，王超文在南关区环卫处共计工作4年零2个月，故南关区环卫处应向王超文支付4.5个月的经济补偿金，即14858.10元（3301.80元/月×4.5个月）。南关区环卫处并非违法解除与王超文的劳动关系，故王超文主张的双倍赔偿本院不予支持。 关于王超文主张的延时工资、休息日工资、法定假日工资以及带薪年休假工资问题，因工作性质要求，王超文每周固定周二、周三休息，无节假日，南关区环卫处对王超文工作时间安排并无异议，故王超文存在法定假日加班的事实，工作期间南关区环卫处未给王超文带薪年休假，故亦应向其发放未休年休假工资。关于延时加班工资的问题，王超文未能举证证明其工作日存在延时加班的情况，故延时加班工资本院不予支持。关于休息日加班工资，王超文每周固定休息两天，符合《中华人民共和国劳动法》的相关规定，故休息日工资本院不予保护。根据王超文所述每周周二、周三固定的休息得出其2013年10月至2017年12月31日，其未休法定假日为2014年9天、2015年11天、2016年9天、2017年7天共计36天，故法定假日工资根据王超文每年的日平均工资收入计算共计10593.50元。关于王超文主张的带薪年休假的问题，依据《职工带薪年休假条例》第三条，王超文工作已满1年不满10年，年休假应为5天，故王超文带薪年休假工资主张4983.20元符合法律规定，应予保护。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第三十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条、第八十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十一条规定，判决如下： 一、长春市南关区环境卫生运输管理处于本判决生效后三日内给付王超文经济补偿金14858.10元、法定假日加班工资10593.50元、带薪年休假工资4983.20元； 二、驳回王超文的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由长春市南关区环境卫生运输管理处负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。 审判员 强 卉 二〇一九年二月二十六日 书记员 马盛邦