吉林省白城市洮北区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）吉0802刑初437号 公诉机关白城市洮北区人民检察院。 被告人刘海君，男，1974年6月5日出生,汉族，高中文化，无职业，户籍所在地：吉林省白城市洮**。因涉嫌犯非法采矿罪，2017年8月15日被白城市公安局经济开发区分局取保候审，2018年10月24日由本院决定取保候审。 辩护人丁殿智，吉林通业律师事务所律师。 白城市洮北区人民检察院以白洮检刑检刑诉（2018）407号起诉书指控被告人刘海君犯非法采矿罪，于2018年10月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。白城市洮北区人民检察院指派检察员张楠楠出庭支持公诉，被告人刘海君及其辩护人丁殿智到庭参加诉讼。现已审理终结。 白城市洮北区人民检察院指控：2016年8月至9月，被告人刘海君在白城市洮北区西郊街道代家村三社张某家耕地内非法开采砂石496000立方米，所开采的砂石被其销售给白城市海绵城市建设工程洮北区第三标段，销售价格为124万。 白城市洮北区人民检察院指控上述犯罪事实所列举的证据有书证、证人证言、被告人供述、鉴定意见、勘验报告等。 白城市洮北区人民检察院认为，被告人刘海君未经审批非法开采砂石，销售价格为124万，其行为已构成非法采矿罪，应当依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定追究其刑事责任。建议判处被告人刘海君有期徒刑三年至四年，并处罚金。 被告人刘海君对公诉机关指控的犯罪事实供认，无辩解意见。 辩护人丁殿智认为，被告人刘海君认罪态度较好，积极缴纳罚金992000元，请求法院依法从轻判处。 经审理查明：2016年8月至9月，被告人刘海君以平整土地为由，在未取得开采许可的情况下，在白城市洮北区西郊街道代家村三社张某家耕地内非法开采砂石后销售给白城市海绵城市建设工程洮北区第三标段496000立方米，销售价格为124万（含运费）。经价格认定，砂石出场价格为人民币992000元。刘海君上缴违法所得992000元。 上述事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证明： ㈠书证 1、吉林省华一公路建设集团有限责任公司出具的现场验收单，证实刘海君2016年8月至9月送往海绵城市洮北三标混砂共计496000立方米。 2、吉林省华一公路建设集团有限责任公司出具的收据三张，证实刘海君出售混砂给海绵城市三标段收取124万元。 3、扣押决定书、扣押清单，证实扣押刘海君现金99.2万元。 4、吉林省罚没扣押财物清单、现金交款单，证实扣押刘海君99.2万元已上缴。 5、华一公路土方运输合同：甲方吉林省华一公路建设集团有限责任公司嫩江至丹东高速公路白城至黑水段建设项目NDBH01合同段。乙方通榆县衡源运输有限责任公司。2016年3月25日。乙方负责范围内场内土方运输、土方外弃、道路运输安全、弃土场卸土，弃土场场地平整、清理等一系列与土方石方运输相关的所有工作。合同价款：外运填筑12.5元/立方米，场内倒运填筑12万立，合同暂定总价款为150万元。合同开始日期为2016年2月3日，运输期限为91天，结束日期为2016年6月1日。 6、授权委托书，证实刘海君作为通榆县衡源运输有限公司的受委托人与华一公司进行合同签订等行为。 7、白城市公路工程建设办公室文件《关于嫩丹高速三期工程取土场的请示》，恳请市领导帮助协调一般耕地下挖取土，以满足施工要求，确保年内施工目标达成，2015年9月18日。 8、白城市公路工程建设办公室文件《关于嫩丹高速三期工程01合同段取土场的请示》，恳请市领导帮助协调一般耕地下挖取土，以满足施工要求，确保年内施工目标达成，2015年8月11日。 9、白城市国土资源局关于嫩丹高速NDBH01标段取土场的情况说明：该取土场位于白城市经济开发区代家村，是白城市公路工程建设办公室设立的嫩丹高速取土场，并于2016年8月15日向国土局提出在此取土申请。 白城市公路工程建设办公室分别于2015年12月和2016年2月向国土局交纳了高速公路取土场的相关费用，共计33015778.13元。就该项目白城市政府于2014年8月26日出台了《白城市人民政府关于嫩丹高速公路临时取土场问题的批复》文件中提出“为了加快推进嫩丹高速公路项目建设，允许施工单位边取土边按照有关要求办理审批手续”。 关于取土场履行审批手续问题，我局经局务会研究决定交由该取土场所属的国土分局进行审批， 附件：取土产申请、政府文件、市交通局请示、交款票据。 10、刘海君常住人口基本详细信息，证实刘海君自然情况。 11、刘海君释放证明：2005年10月1日刑满释放。 12、刑事判决书，证实1991年刘海君因犯故意杀人罪被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。犯罪时系未成年。 13、办案说明：证实判决书、刑事释放证明中刘海君与刘海军实际为一人。 14、到案经过：由公安局日常巡逻发现，传唤刘海君至我局调查，刘海君对自己非法采矿的行为供认不讳，并上缴违法所得992000元。 15、采购合同，证实甲方吉林省华一公路建设集团有限责任公司，白城市龙润砂石销售有限公司签订采购合同，约定甲方向乙方采购混砂49600立方米，含税单价24元，运输方式为汽运，运费由乙方负责。 ㈡证人证言 1、证人吕某证实 ①证人吕某2017年3月26日证实:我工作算是中介，袁某是我朋友，去年他因为白城市海绵城市道路修建，缺少运输砂石以及修路的车辆，他就求我帮忙联系看有没有镇赉的工程车辆能来白城帮忙，因为我在镇赉县认识个哥们叫孙某，他就是养钩机的，认识很多开翻斗车的，所以我当时就找到孙某让他帮忙干活。 大概是2016年的7月中旬他找的我，之后我就联系孙某开始干活了，一直到9月份白城市海绵城市道路修建结束。当时袁某找到我，说他现在承包白城市海绵城市道路建设的一些活，但是手里缺少工程用的钩机以及翻斗车，所以就问我认识不认识镇赉的司机，让我帮忙找找，我正好有一个哥们叫孙某，他就养钩机的，认识很多翻斗车司机，当时我就联系他了。孙某就带手下的人来白城帮助袁某干活。 孙某帮袁某将白城市海绵城市道路修建挖掘出来的柏油马路皮子等废料运输到白城市代家村的两个沙坑，用这些废料回填沙坑，并将沙坑内挖掘出来的砂石运输到白城市海绵城市公路建设的工地去，用这些砂石修路。当时袁某让手下负责工程的刘海君与孙某他们联系工程的具体事项，具体怎么干活我不清楚，袁某大概三五天或者一周算一次帐。给孙某等司机算账是按照翻斗车的公里数或者工程量算账。我跟袁某直接算账，然后再将钱按照票子分给孙某他们。票子就是这些司机每运输废料或者砂石都会领取一张票子，证明其工作量，这个票子就是结账时候的凭据。我每趟车我向翻斗车司机车主收取10块钱的中介费，因为全是零拿的，所以具体多少我就不记得了。孙某一开始来了大概十多台车辆，但是后来很多司机感觉这个活不好干，就陆续走了，最后就剩下大概七八台车工作。 我就去了一个沙坑，是位于代家村三社里面一个彩钢瓦房子前面的沙坑，当时现场有很多工程车辆，正在运输砂石和废料，另外一个在附近农田里面的沙坑我去的时候还没有开采，就是认了一下道路如何走，记得当时是在村子旁边的农田里，路不好找，我还迷路了。第一处沙坑当时具体记不清太清楚了，就记得沙坑挺深的，大概一垧地左右的面积，因为我没仔细瞅，所以具体细节我记不清楚了，就记得当时有很多来往车辆，运输砂石和废料。运输建筑废料是因为沙坑挖掘出来砂石之后，需要用这些建筑废料回填，重新平整土地。我知道的这两个沙坑是袁某开采的，具体我也没看过手续什么的，当时是袁某找我的，而且付钱的也是他，所以我就认为是他的。 这两处沙坑内挖掘出来的砂石，据我所知，都运送到白城市市中心海绵城市道路建设的各个标段了。当时袁某除了找我，其他找谁了我就具体不清楚了，听说还有其他人帮他干活。袁某当时回填沙坑的建筑垃圾，都是柏油马路的废弃油皮子等建筑垃圾。 ②证人吕某2019年1月28日证实：刘海君2016年白城市建设海绵城市期间雇用我的车运输过砂石。运输砂石是从白城市西侧代家村一处砂坑的位置，运输至白城市海绵工程建设的各个用砂路段。刘海君和我约定每天司机运输砂石后进行记账，并且由车主签字。大概十天半个月左右，我拿着这些票据找刘海君进行一次结账，一共进行了四次结账，大概总计是三十万元左右，是刘海君用现金给我们结账。每车砂石运输费用根据路程，车辆的承载量计算，每车次从280-330元不等。 2、证人孙某证实：我是养钩机的，一般别人雇佣我帮忙干工程的活。2016年8月份左右，吕某雇我的钩机和翻斗车队去修建白城市市区内海绵工程的道路。我2016年大概八月份的时候，在白城市修建海绵城市道路建设工地路段，包括：广电大厦到检察院路段，凯伦西侧路段，铁路二小路段等，我用钩机将以前老的柏油马路挖开，废弃的柏油马路皮等废料用翻斗车运输到白城市代家村三社一所农户家院前的沙坑内，卸车之后，空车又往南侧的农民耕地去（大概距离一百米左右），那里耕地内有一个袁某正在开采的沙坑，我们在那里装载混砂，运送到正在修建的海绵城市道路修建工地上。将第一处沙坑（挨着农户家前院的沙坑）用废料填满之后，我们又将运输过来的建筑垃圾卸到耕地内的沙坑，这样翻斗车来回两趟全有活。 我运送的活是吕某给我联系的，他是被袁某雇佣的，对袁某负责，他给我们结账，袁某给他结账。沙坑的具体状态我不太清楚，当时手下的翻斗车司机去的，我没有亲自去现场，都是听翻斗车司机说的，据说是两个沙坑面积都不小，都是十多米深。这两个沙坑是袁某开采的，因为我们就是常年干这个的，袁某我们都认识，本来就知道是他开采的沙坑，而且吕宏伟也告诉我，两个沙坑都是袁某开采的。吕某大概三五天一结账，按照工程干活的量，袁某给他结账之后，他再跟我结账，我结账之后再将钱分给手下的人，具体当时多少钱，已经不记得了。沙坑具体位置我说不清楚，但我知道都在白城市代家村三社。当时具体运多少已经记不清楚了，干了大概一个月时间，一天大概每台车能装十车左右，每台车能装25立方左右建筑垃圾或者沙石。当时我手下的翻斗车大概有七八辆左右，也都是我雇的。 建筑垃圾全部用来回填代家村三社的两处沙坑，所有的沙石全部运送到了白城市海绵城市公路建设工地，我的钩机当时就负责旧路段的挖掘工作，往翻斗车上装载废料等，新开采出来的沙石，是手下的翻斗车运到道路修建工地的。我手下的这些翻斗车，据我所知没有运输到其他地方。我们车队大概有七八辆翻斗车，车主分别是付某1，付某2，步某，董某，还有小龙和小赖等人，除此之外还有其他车队。我手下翻斗车队大概至少运送了六七万立方的沙石，具体算不出来，我是按照工作量计算的，其他车队运送了多少，我就不清楚了。我的钩机没有参与开采，我的翻斗车队就负责运输了。回填的是当时我往翻斗车装的柏油马路的废弃油皮子等建筑垃圾。 3、证人步某证实：我是养翻斗车的司机,2016年8月份左右孙某找我去白城市干白城市海绵城市公路建设的活，运输建筑垃圾还有混沙。 我2016年8月份的时候，在白城市修建海绵城市道路建设工地上各个市中心修路的路段，将废旧的柏油马路皮以及其他建筑垃圾运输到位于白城市西侧的代家村三社村内侧的一个沙坑内回填沙坑，然后又到村东侧，那里耕地内有一个正在开采的新沙坑，我们在那里装载刚刚开采出来混砂，运送到市中心海绵城市公路建设的各个路段。这些建筑垃圾，运来之后将第一处沙坑填满之后，我们又将剩下的的建筑垃圾卸到耕地内，卸车之后，重新装载刚开采出来的沙石，运输到市中心的修路工地，来回两趟活。一共有两处沙坑，新开采的沙坑是在农民的耕地上将耕地开采的，大概一垧多地左右的面积，被一条乡路分成两部分，刚开始开采的南侧，南侧开采完毕之后，又开采的北侧，两面沙坑当时都已经出水了，一边开采一面回填的，另外一个也大概一万平方米左右的面积，七八米深浅见水，水下多深就不知道了。 我们是按照里程数结账的，大概孙某三五天给我们结账，我去代家村三社运送废料，从三合路走，在代家村三社左侧一个岔道口下道，没有多远，一户新建的彩钢瓦房屋门前，在路的东侧。我们经常运输砂石，一看就知道是沙坑，坑里面沙子都被运走了，当时在现场已经看不见沙子了。我干了一个多月时间，一天大概十车上下，每趟车能装25立方建筑垃圾或者沙石。建筑垃圾用来回填新旧两处沙坑，新开采出来的沙石，运输到市中心的海绵城市建筑工地。我们没有往其他地方送，运输的沙石都送到海绵城市公路修剪的路段了。大概有七八辆翻斗车是跟我们一起的，还有其他人，应该是洮南的，还有白城本地的。现场大概两三台钩机一起开采，将耕地表面土皮堆放在了旁边路上，开采沙石由南至北，两侧都见水了，大概十米深，钩机到水下没办法继续开采后，用建筑垃圾将沙坑回填，然后再开采路北侧，这些沙子全部被我们运送到了白城海绵城市公路建设上。回填的建筑垃圾是海绵城市建设中有以前废旧不要的柏油马路的油皮，还有拆迁工地的砖头水泥，杂钢筋混凝土等。 4、证人董某证实:2016年8月份的时候活是孙某给我联系的，在白城海绵城市道路建设工地各个标段，把原道路上抠出的废弃柏油马路油皮子和一些其他的废弃垃圾运到沙坑回填沙坑，又将新开采沙坑的沙石运送到道路建设工地。我将车上装载的这些废弃垃圾运送到了位于白城市西边的代家村三社村子里的一个沙坑进行了回填。卸完废弃料后车开到村东侧，那里有块耕地正在进行开采沙石，我们在那里转载刚刚开采出来的混砂，将这些沙石运送到市内的海绵城市道路建设工地上。当时有南北两处沙坑，新开采的沙坑在村内的耕地上开采的，大概一垧多地左右的面积，被一条乡路分成两部分，刚开始开采的南侧，南侧开采完后又开采的北侧地，两面沙坑当时都已经出水了，一边开采一面回填的，另外一个也大概也是一垧的样子，大概有7、8米的深度，出水了不清楚水下有多深。我们都是按车程公里数计算费用，孙某大概两三天结算一次。 代家村三社从白城市西侧的三合乡三合路走，临近代家村三社的位置左侧的一个叉路口下道，没走多远，一户农户家门东侧。开大车的经常运输沙石，在那看到坑就知道是什么情况。坑里面已经没有沙石了。我干了一个月左右，一天大概十车左右，一趟车能装24、5立方建筑垃圾或者沙石。我们从市里拉回来的废弃料用来填补沙坑，从沙坑拉出来的沙石再运送到市里的海绵城市道路建设工地上。我们没有往其他地方送，运输的沙石都送到海绵城市公路修剪的路段了。我们一起的有7、8辆车，其余的都是外地的我不认识，现场大概两三台钩机一起开采，将耕地表面土皮堆放在了旁边路上，开采沙石由南至北，两侧都见水了，大概十米深，钩机到水下没办法继续开采后，用建筑垃圾将沙坑回填，然后再开测路北侧，这些沙子全部被我们运送到了白城海绵城市公路建设上。回填的垃圾就是海绵城市建设工地上原道路的柏油马路皮，还有一些砖混的建筑垃圾。 5、证人付某2证实：我是家里养翻斗车的司机,2016年8月份左右，我跟着孙某干活，运输建筑垃圾还有混沙。我2016年夏天，大概八月份的时候，在白城市修建海绵城市道路建设工地上（当时路段有很多，包括：欧亚附近路段，新华加油站路段等），将废弃的柏油马路皮等废料运输到白城市代家村三社一所农户家院前的沙坑内，卸车之后，空车又往南侧的农民耕地去，那里耕地内有一个正在开采的沙坑，我们在那里装载混砂，运送到南环新华加油站附近或者是铁路第二小学附近等海绵城市道路修建工地上。将第一处沙坑（挨着农户家前院的沙坑）填满之后，我们又将运输过来的建筑垃圾卸到耕地内的沙坑，一边开采，一面回填。我当时跟钩机司机孙某一起去的。两个沙坑中挨着农户的沙坑大概一万平方米左右的面积（一垧地大小），当时我去卸载建筑垃圾的时候，沙坑内已经出水了，不清楚水下深浅，但是水平面一直到地面的深度，大概七八米左右。第二处沙坑是在农民的耕地内，被一条乡路分成两部分，先开采的路南侧沙坑，后开采的北侧沙坑，南侧开采之后，开采的北侧，沙石挖掘出来运走之后，又用垃圾直接回填到耕地内。沙坑是在通往三合乡的路上，在代家村三社位置左侧下道，大概二、三百米左右，一户新建的彩钢瓦房屋门前。我们经常运输砂石，一看就知道是沙坑，坑里面沙子都被运走了，当时在现场已经看不见沙子了。 按照路程计算工钱，一般是三两天一结账，我们找孙某结账。具体运了多少建筑废料已经记不清楚了，我干大概一个月时间，一天大概十车左右，我的车能装25立方左右建筑垃圾或者沙石。建筑垃圾全部用来回填两处沙坑，所有的沙石全部运送到了白城市海绵城市公路建设工地。据我所知，我们全部将开采出来的沙石都运输到了白城市海绵城市公路建设的工地，没有往高速送过。我们车队大概有七八辆翻斗车，但是现场还有其他车队，具体数量我就不清楚了，应该都是外地的。当时现场大概两三台钩机一起开采，将耕地表面土皮挪到一旁，就能看见沙石，由南至北开采，南侧开采至水下，钩机无法工作后，将沙坑回填，继续开采北侧，沙石开采出来后，直接运送到海绵城市修路的工地上。废料是柏油马路的油皮子，以及拆迁工地的砖头水泥，中间还夹杂钢筋混凝土等物品。 6、证人付某1证实：我是家里养翻斗车的司机，2016年8月份左右，我跟着孙某干活，运输建筑垃圾还有混沙。我2016年夏天，大概8月份的时候，在白城市修建海绵城市道路建设工地上（当时路段有很多，包括：欧亚附近路段，新华加油站路段等），将废弃的柏油马路皮等废料运输到白城市代家村三社一所农户家院前的沙坑内，卸车之后，空车又往南侧的农民耕地去，那里耕地内有一个正在开采的沙坑，我们在那里装载混砂，运送到南环新华加油站附近或者是铁路第二小学附近等海绵城市道路修建工地上。将第一处沙坑（挨着农户家前院的沙坑）填满之后，我们又将运输过来的建筑垃圾卸到耕地内的沙坑，一边开采，一面回填。我当时跟钩机司机孙某一起去的，是他联系的活。 这两处沙坑挨着农户的沙坑大概一万平方米左右的面积（一垧地大小），当时我去卸载建筑垃圾的时候，沙坑内已经出水了，不清楚水下深浅，但是水平面一直到地面的深度，大概七八米左右。第二处沙坑是在农民的耕地内，被一条乡路分成两部分，先开采的路南侧沙坑，后开采的北侧沙坑，南侧开采之后，开采的北侧，沙石挖掘出来运走之后，又用垃圾直接回填到耕地内。沙坑是在通往三合乡的路上，在代家村三社位置左侧下道，大概二、三百米左右，一户新建的彩钢瓦房屋门前。我们经常运输砂石，一看就知道是沙坑，坑里面沙子都被运走了，当时在现场已经看看不见沙子了。 按照路程计算工钱，一般是三两天一结账，我们找孙某结账。具体多少已经记不清楚了，我干大概一个月时间，一天大概十车左右，我的车能装25立方左右建筑垃圾或者沙石。 建筑垃圾全部用来回填两处沙坑，所有的沙石全部运送到了白城市海绵城市公路建设工地。据我所知，我们全部将开采出来的沙石都运输到了白城市海绵城市公路建设的工地，没有往高速送过。我们车队大概有七八辆翻斗车，但是现场还有其他车队，具体数量我就不清楚了，应该都是外地的。当时现场大概两三台钩机一起开采，将耕地表面土皮挪到一旁，就能看见沙石，由南至北开采，南侧开采至水下，钩机无法工作后，将沙坑回填，继续开采北侧，沙石开采出来后，直接运送到海绵城市修路的工地上。回填的建筑垃圾是柏油马路的油皮子，以及拆迁工地的砖头水泥，中间还夹杂钢筋混凝土等物品。 7、证人杨柳证实：我是翻斗车司机，我2016年给很多人干活了，记得有袁某。2016年夏天，大概八月份的时候，在大象转盘附近的海绵城市道路建设工地上，将废弃的柏油马路皮等废料运输到白城市到保镇铁路口南侧高架桥附近，有的时候，因为对方公路工作时间的原因，无法卸车，所以袁某的手下工作人员就让我们将废料运到位于白城市代家村三社一家农户的院前的坑内，然后这个时候开票的告诉我们，卸车之后，空车不要走，又去旁边在农民耕地内开采沙坑处装载混砂，运送到南三环新华加油站附近或者铁路第二小学附近的海绵城市道路修建工地上。 活是谁给我联系的我忘记了，应该是其他大车司机车主互相联系的。因为当时跟我们结账的人是袁某的两个女会计，其中一个叫波姐，剩下具体叫什么我记不清了。我们是按照路程计算工钱，一般去到保一立方建筑垃圾13元钱，去代价1立方大概是7块钱左右，将混砂拉回市里工地上价格也是7块钱左右。运到地方，现场指挥人员会给我一张票子，上面写着车号、立方数、公里数以及出发地、到达地、之后拿这些票子一起去找袁某的会计算账。 我去代家村运费废料具体位置我说不清楚，就是在代家村内，一户新建的彩钢瓦房屋门前。我去的时候那里有很多建筑垃圾，以及柏油路的油皮等垃圾，存放在一个坑内，不清楚有多深，因为已经差不多填满了，大概一万平方米左右的坑。因为我经常运输砂石，所以看坑样子能看出来，那里是沙坑，但是现场没看见砂石，应该是运走了，现在用建筑垃圾将坑重新填平。我们运了多少建筑材料具体记不清楚了，我主要往到保送了，大概送到代家村的建筑垃圾大概有十车左右。基本上除了我们在海绵城市建设工地运输废料的大车司机都去过。 我们装载砂石的地方在卸废料的地方东侧，在农民的耕地内有一处沙坑。当时现场看见三台钩机，两台铲车在开采砂石，沙坑应该刚开始开采，所以还不是很深，大概刚开采一垧地左右面积的沙坑。沙坑应该是袁某开采的，因为当时运输砂石结账的人都是袁某的会计，这些砂石都运输到白城市海绵城市建设的工地上。我当时一共运输了两车。因为沙坑位于农民的耕地内，道路特别难走，比较伤车。而且运输这些砂石，因为是运输这些砂石结账还要等月底，所以我不太愿意干这活，因此拉了两趟就不拉了。砂石运送到南三环新华加油站附近或者铁路二小附近的海绵城市道路修建工地上。跟我一起运输砂石的人很多，大部分都是外地，我身边几个都跟我一样，运输两次就不运了。我们都是白天干活，因为当时海绵城市道路建设工程基本都是在白天。 8、证人张某证实:我是农民。我的耕地在自城市代家村三社东南侧位置。我的耕地上有人开采砂石，对方叫刘海君，与我签订了土地平整协议。大概是2016年7、8月份的事情，具体记不清楚。因为我的土地不适合种植，产量越来越低，我想换土，就去街里买土，结果碰见了刘海君的人，跟我协商，问我是否同意免费为我平整土地，对方将沙石取走，为我更换适合种植的土地，我同意之后，对方为我进行了平整土地。我将协议带来了（提供协议复印件），就是因为我家的耕地土质不好，收成不好，于是我跟对方签订协议，对方将我耕地下的沙石挖走，给我更换适合耕种的土壤。 具体我不太清楚他们是怎么平整的，因为我一般不在现场，去过几次，看见两台钩机挖掘沙石，先整沙石挖掘出来，用大车拉走之后再重新回填的优质土壤。对方挖了大概一个多月的时间，都是白天工作的。 对方为我平整土地，我们双方都不要求对方花钱，只是对方最后平整土地之后，因为土不够用了，对方给了我两万块钱，要我自己花钱买土填平。刘海君给我现金，一百张的，共计两万人民币，当时在场没有其他人，是在嫩丹高速修建的现场公路上给我的，当时我去找他，他直接给我的钱，具体时间不记得了，是对方已经帮我平整土地之后。跟我签署协议的是刘海君，是白城市华一公路的。 我没有和相关部门沟通，对方说沟通问题对方负责，村上让我自己找，但是村上没有同意。没有其他人跟我交涉了。对方应该有手续，我手里有用地申请，还有一个平整土地的复印件，对方当时告诉我，对方有合法的申请。我没有土地局等相关部门出具的批准或批复文件。 对方说所有沙石都用来建设嫩丹高速公路，具体是否有售卖行为，我不清楚。对方在我耕地上取走沙石之后，都是绿化用土，优质土壤回填的。我看见他们回填了，是用优质土壤回填的，对方没有使用建筑垃圾等物品回填的行为。我的土地以前是种植花生用的，农用耕地。现在我的地还没有填平，我准备买土后，旱田改水田，我交给对方平整土地的面积一共大概半垧地。合同上写的是12公顷的农用土地当时对方告诉我，没有事，所以我当时没想那么多，但实际上土地就是半垧地左右对方大概挖掘了四米深，具体多少沙石我不清楚原来的土地基本上破土就是沙石，沙石已经露出来了。 9、证人管某证实：我是吉林省华一公路建设集团有限责任公司工程管理中心物资管理组的负责人。我认识刘海君，2016年我们华一集团在修建白城市嫩丹高速公路还有白城市海绵城市道路建设的时候，刘海君给我们华一集团运送过砂石，当时，修建嫩丹高速公路时，他是受衡源运输有限责任公司的委托。后来修建白城市海绵城市是受哪个单位委托，我忘记了，需要回去查询下底单发票。 嫩丹高速公路大概是2016年刚过完年没多久就开始了，那时候，海绵城市道路修建，大概是2016年8月份刘海君开始跟我们合作，给我们运送砂石。当时给嫩丹高速送了大概两万立方米左右砂石，给海绵城市道路修建运送了大概五万立方米的砂石，但是这些数字可能不太准确，需要我回单位查询一下底单才能确定 嫩丹高速结账是在衡源运输公司结账，当时结账是平整费用和运费，具体怎么结账我不清楚，因为那个时候我还不是负责人，海绵城市道路修建结账方式是现金结账，一般都是第二天结算前一天的账。嫩丹高速公路具体多少钱，我不清楚。我记得海绵城市道路建设时候大概是每立方米砂石24块钱，对方负责运送到地方。我们公司有具体的账目，如果需要，我可以回头查询一下。嫩丹高速的账刘海君是用公司名字结的，因为我们单位只接受公对公的合作，所以跟刘海君结账，账目上的名字不是刘海君的名字，而是跟委托他的公司。海绵城市道路的具体是否是他的名字我忘记了，需要回头査询一下公司的账目。我们和刘海君海绵城市道路建设的帐结清了，嫩外高速公路的还没有结。宫福岩他是我们单位跟我一个部门的，是以前白城区域经理，直接跟刘海君接触了，我是后来才开始负责的 10、证人袁某证实：我没有在于家村三社开采过沙坑。我认识刘海君，我和他是朋友关系，他曾经在于家村三社开采过沙坑。我没有参与，但是刘海君当时找不到车辆运输砂石，曾经求助我帮忙，让我帮忙联系运输砂石的大车，当时我就帮助他联系了一些大车司机帮助他运输砂石。而且当时他身边没有会计，我就让我的会计帮助他进行了结算工作。刘海君没有给我报酬，我就是出于朋友关系帮忙，没有报酬、没有股份，但是他给我会计报酬了，一个月三千元，现在还有四千左右块钱没有结算。我现在记不清都联系哪些大车司机了，时间挺长了，都是当时白城市修建海绵城市时候，大车司机特别多，临时找的车。是2016年夏天发生的事情，日子记不清了。当时我接的他给我说过，他有高速公路取土手续，是交通局出具的。 ㈢被告人刘海君供述 1、被告人刘海君2017年4月12日9时供述：我叫刘海君，在1991年因为故意杀人罪被判处无期徒刑。我来检察机关是因为开采沙坑的事情，今天来配合公安机关了解情况。我是在2016年8月份开始开采砂石了，当时大概开采了二十多天，是在白城市代家村三社张某家耕地内开采。开采人是我，就是在白城市代家村三社东侧位置，开采的地方被一条村路分成两部分，中间有两根电线杆子，还有几棵树。我不清楚土地是什么性质，我当时开采的是砂石。具体开采多少砂石我记不清楚，大概开采出来七万多立方的砂石。 2016年6月份左右，我机缘巧合认识了张某，他告诉我他家的耕地沙化非常严重，无法正常的耕种，我当时就主动联系他，告诉他我可以帮他平整土地，对方就答应了，我们就签署了土地平整协议，就这样获得了这块土地的开采权。对方知道我在其土地上开采砂石。正常平整土地开采砂石没有给他好处费，但是后来因为没有将对方的土地彻底平整好，所以给了对方两万块钱，让对方自行买土平整土地。我当时开采砂石的目的是往嫩丹高速建设的标段送，同时也给海绵城市送，其实说白了，就是为了牟利。 我开采这块耕地，有跟嫩丹高速签订的合法手续，手续上说是我向嫩丹高速标段提供砂石，上税由交通局负责，我一立方沙石卖到嫩丹高速是4块钱，加上4块钱的运费，相当于每立方沙石8块钱。对方是银行转账方式支付的，我签订的这个手续是临时占地取土手续。我认为取沙取土都是一样的，虽然手续是临时占地取土，但也包括了砂石。当时往嫩丹高速公路运送的时候，砂石和土的价格都是一样的。我大概往嫩丹高速送了2万方左右，其他剩下的全部送到了海绵城市建设的工地了。我运送的全部是砂石。 虽然我的手续是为了建设丹高速公路面被审批的，又送往海绵城市建设工地是因为当时自己有私心，想多赚钱，为了牟利，所以就送到了其他地方。嫩丹高速的活是华一公路集团一标段的贾万友经理跟我联系的，那个时候华一应该已经跟交通局签订了相关的协议，直接给我们指定了取土的地点，具体华一跟交通局如何协议的我不清楚。土地局当时跟我们联系的是白城市国土资源局稽査大队的一个姓宫的工作人员，是他给我们进行联系审批的。 往海绵城市工地运送砂石，每立方米砂石运送到地方后，对方给我24块钱，按照运输的数量，每个月月底由华一集团统一给我进行结账。结账是转账支付，往我一张建设银行卡里面打的，卡号是×××。具体记不清楚了，大概一百多万左右。卡里基本全部都是售卖砂石的钱，对方是用海绵城市集采中心的账户给我打过来的。我往海绵城市运送的砂石都是从这个沙坑开采出来的砂石。我开采这个沙坑，没有建立台账。 我雇佣了两个钩机，由南至北开采的，开采出来后，由翻斗车运往需要的地方，一面开采，一面回填。砂石主要运往海绵城市道路建设的各个标段，有欧亚至长青水果批发市场标段、新华加油站北侧标段等。我雇佣的钩机和运输车辆是白城的，当时是临时找的。运输车辆数量因为没有台账现在已经忘记了，因为车辆不是很固定，经常变换，所以具体数量已经记不清楚了，大概每天大概二三十台翻斗车辆装填运送。翻斗车大概是能装载20立方至30立方砂石的不同型号翻斗车。 这个沙坑开采时浅的地方大概七八米左右深，有的地方达到了水层，水层之下还开采了两米，大概总深度十米左右，当时开采表面积大概一万平方米左右。沙坑现在已经被回填平整了。我利用的海绵城市道路建设挖出来的柏油马路油皮子等建筑垃圾回填的。当时主管的土地等部门没有对我下发停止通知等法律文书。我没有因为开采沙坑的事，给过别人好处费等相关行为。我和袁某是朋友，他没有参与沙坑开采。 2、被告人刘海君2017年4月12日14时供述：我来送法律手续，以及针对今天上午对我的询问补充说明一些情况，我带来了华一公路的土石方运输合同（关于嫩丹告诉公路的合同），以及授权委托书（提供复印件），委托书是通榆县衡源运输有限责任公司的委托，委托我跟华一公路建设集团有限公司签订合同，因为华一不跟个人签订合同，所以只能找一家公司委托我。 今天上午询问我的时候关于海绵城市修建支付的情况，我记错了，对方不是银行卡给我转账的，而是第二天结算，直接支付现金给我。当时给我结账的是宫福岩给我结账的，他是吉采公司的项目经理，负责海绵城市工程的采购。具体记不清楚送了多少砂石了，收了大概一百二十万左右，具体也记不得了。我往海绵城市道路建设运送砂石，没有签订过合同。 3、被告人刘海君2017年8月15日供述:上次公安机关传唤我之后我认识到了自己的错误，我自己也查询了相关的法律法规，我认识到自己在白城市代家村张某家开采耕地上开采砂石的行为是违法行为。我对长春中科测绘地理信息有限公司出具的《非法采矿造成矿产资源破坏量勘测报告》和白城市洮北区价格认证中心价格认定结论书没有异议，我现在将这些非法所得全部上交。 4、被告人刘海君2019年1月28日供述：我收取海绵城市砂石款总计124万元人民币，这些包含砂石款及运费。我之前向法院提供了运费的票据是真的，当时给我运输砂石的车主能够证明，并且我和海绵城市工程负责建设的华一集团签订的协议都成证明，一共是315000元，这笔钱是我自行垫付的。我当时与海绵工程签订相关协议，协议上约定每立方米砂石运输至指定路段的价格是25元，这25元包含了1立方米砂石的费用以及运费。华一当时没有单独给我们结算过运费，都是砂石和运费统一进行的结算。我给运输砂石的车主是吕某。 ㈣.鉴定意见 1、长春中科测绘地理信息有限公司出具的《非法采矿造成矿产资源破坏量勘测报告》 开采现状：砂石属于国有资源，需办理采矿许可证方可开采。朱维军开采砂石，已形成盗采坑一处，在白城市公安局经济开发区分局发现后，现已停采，盗采面积地块一为5638.91立方米，地块二为7087.68立方米，盗采储量为74364.15立方米，盗采砂石已卖出，具体违法所得正申请物价部门鉴定。 计算成果：地块一填方35123.41立方米，面积5638.91平方米；地块二填方39240.74立方米，面积7087.68平方米。 2、白城市洮北区价格认证中心价格认定结论书，白洮价认刑认定[2017]4号价格认定结论：刘海君在白城市于家村三社非法开采的49600立方米砂石（其地理坐标中心点为：东经122°46´0″、北纬45°36´34＂）在价格认定基准日2016年的出厂价格为人民币992000元。 被告人刘海君庭审中提交的证据： 1、收据4张，证实吕某收到刘海君给付的运费共计315000元。 经审查控辩双方就有关犯罪事实和证据提出的控辩意见后认为，被告人刘海君在未取得采矿许可证的情况下，私自开采砂石进行出售，其行为已构成非法采矿罪，公诉机关指控事实清楚，证据充分，本院予以支持。关于刘海君非法开采价值，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认。矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：（一）价格认证机构出具的报告。本案中，采购合同、收据、证人证言、被告人供述证实被告人刘海君将砂石送至海绵工程所得124万元中含有运费。而白城市洮北区价格认证中心价格认定结论书证实认定刘海君在白城市于家村三社非法开采的49600立方米砂石（混砂）在价格认定基准日2016年的出场价格为人民币992000.00元。故根据上述解释规定，依据刘海君收取收取混砂款的数额认定非法开采砂石价值124万元不合理，经征求公诉机关意见，本院认定刘海君非法采矿价值为992000.00元。被告人刘海君庭审中认罪态度较好，案发后积极缴纳992000.00元，辩护人从轻判处的辩护意见本院予以采信，结合其前科情况，本院量刑时一并予以了综合考虑。 本院认为，被告人刘海君违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，其行为已构成非法采矿罪，依法应予以惩处。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第六十四条、第五十二条、第五十三条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条之规定，判决如下： 一、被告人刘海君犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金1万元。 （罚金于判决生效后一个月内缴纳。刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。） 二、被告人刘海君自愿缴纳的992000.00元由公安机关依法上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或者直接向吉林省白城市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长 牟啸人民陪审员陈书琴人民陪审员黄宝权 二〇一九年二月二十二日 书记员 常        宇        妹