文书内容重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书(2019)渝05民终429号上诉人(原审原告):刘媛铭,女,1982年12月30日出生,汉族。委托诉讼代理人：刘作清（刘媛铭之父），1951年12月21日出生，汉族。被上诉人（原审被告）:重庆佳禾物业管理有限公司,住所地重庆市建桥工业园（大渡口区）金桥路**，统一社会信用代码91500104768892704E。法定代表人：尹顺新，董事长。委托诉讼代理人：邵阳春，男，重庆钰鑫实业集团有限责任公司员工。上诉人刘媛铭因与被上诉人重庆佳禾物业管理有限公司（以下简称佳禾物业公司）物业服务合同纠纷一案，不服重庆市大渡口区人民法院(2018)渝0104民初5726号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年1月17日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。上诉人刘媛铭的委托诉讼代理人刘作清，被上诉人佳禾物业公司的委托诉讼代理人邵阳春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘媛铭上诉请求：撤销一审判决，改判佳禾物业公司赔偿刘媛铭工时、交通、通信、诉讼材料费等共计27795元，将佳禾物业公司从2009年4月1日起至2017年11月13日恶意违约期间收取的物业管理费16613.16元作为赔偿费向刘媛铭赔偿。本案诉讼费用由佳禾物业公司负担。事实和理由：承租人向佳禾物业公司申请装修时，佳禾物业公司未依法依规审查其装修图纸，导致违法装修行为发生。佳禾物业公司明知承租人张兴伟没有依违章整改通知书要求整改，佳禾物业公司也没有依约依当地行政主管部门联席会议要求督促整改，认同了装修结果，并退还了装修押金。正是由于佳禾物业公司没有认真履行物业管理规约的约定义务，才导致本案的发生。佳禾物业公司所举示的“装修初验验收表”上的业主签字是伪造的，佳禾物业公司还将装修图纸故意灭失由此导致刘媛铭追责困难。佳禾物业公司辩称，一审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，请求驳回刘媛铭的上诉请求，维持一审判决。佳禾物业公司并无违约之处，刘媛铭的损失是张兴伟造成的，与佳禾物业公司无关。刘媛铭向一审法院起诉请求：1、判令佳禾物业公司赔偿刘媛铭工时、交通、通信、诉讼资料费等共计30395元；2、判令刘媛铭将从2009年4月1日起至2017年11月13日期间共计8年7个月13天违约期间收取的物业管理费计16613.16元作为赔偿费给付刘媛铭；3、本案诉讼费用由佳禾物业公司承担。一审法院认定的事实：2009年3月23日，刘作清作为出租方及甲方，张兴伟作为承租方及乙方，双方签订《房屋租赁合同》约定：1、甲方将坐落于重庆市大渡口区佳禾钰茂·香港城上东佳品1栋11-1、11-2、11-14、11-15号四间单间配套房屋共计204.26㎡出租给乙方使用。2、租赁期限自2009年4月1日起至2014年3月31日止。3、该四套房屋第1-3年月租金为800元/套，满三年后租金以市场定价为协商，租金按季度支付，每期租金为3200元。4、保证金为4000元。5、2009年4月至12月为免租金期，免租期间除租金外的所有费用由乙方承担。前述租赁合同签订后，刘媛铭依约将1栋11-1、11-2房屋交付张兴伟使用。张兴伟在使用前述1栋11-1、11-2房屋时，拆除了包括11-2、11-3号房屋之间的隔墙等在内的部分墙体，改变了房屋主体结构，刘媛铭据此提起诉讼，要求解除其与张兴伟之间的《房屋租赁合同》，并要求张兴伟对案涉房屋恢复原状、赔偿损失。该案经一、二审审理，判决张兴伟自判决生效之日起两个月内将案涉房屋结构恢复原状。之后，张兴伟未自动履行生效文书确定的义务，刘媛铭申请强制执行，通过法院执行程序，现案涉房屋已于2017年11月13日恢复原状。一审另查明，刘媛铭系案涉房屋的所有权人，佳禾物业公司是该房屋所在小区的物业服务公司。《佳禾钰茂·香港城业主手册》由两部分组成：第一部分为《物业管理协议》；第二部分为《物业管理公约及附件》。《物业管理协议》及《物业管理公约及附件》均记载：检查、巡视小区，必要时包括业主所有单元内部。每一位业主及其使用者应严格按照设计及装修指南，完成其所属单元的装修工程。如果物业公司发现该业主聘用的装修单位及其工人违反装修规则，侵犯他人权益，物业公司有权拒绝其进入小区，或在认为有必要的情况下，将其请出小区。装修期间，物业公司及其授权的工作人员有权进入正在装修的单元，以检查并确定装修规则是否得到遵守。所有直接或接间因装修工程引起的诉讼、索赔、要求及费用完全由业主负责。物业公司有权在适当时候对装修规则进行修改。《物业管理公约及附件》还记载：1、物业公司监察各业主遵守及履行本公约条款，并采取一切必要措施（包括提醒、劝戒、警告、收取违约金、滞纳金、收取额外劳（服)费用、张榜公布、限制或中止服务、发送律师函及提起诉讼）以保证本公约的履行。2、业主也可根据本公约监管物业公司及员工的工作，对物业公司及员工的工作有监督建议权及投诉权。3、在未提供原设计单位或具有相同资质设计单位及相关主管部门书面同意前，各业主不得改动其单元结构，亦不得对公共区域或公共服务设施进行侵占、改动、破坏或干扰。4、在未得到物业公司书面同意前……，不得封堵任何窗户、改变门窗之材质和外观颜色，也不得采取封闭阳台等有碍建筑外观统一、美观的行为……。5、业主或使用人自请装修队伍或自行装修其所有单元，均应提前一周到物业公司办理申报手续，领取并填写《房屋装修申请审批表》，连同设计方案、施工队伍资质证明、委托装修协议等报物业公司审批，并签订《装修安全及环境维护协议》、装修单位须签订《装饰装修管理服务协议》，经物业公司验审同意并缴清以下费用……。上述手续完毕并对装修方案审核通过，发给装修许可证及施工人员出入证……，凭证方可进入小区施工。6、不得私自改变房屋的结构、用途、外观等。未经批准不得对室内的任何墙、梁、上下板、阳台、露台、通道等进行任何改动。7、装修中发生违规，物业公司有权采取一切可行的措施制止。8、装修完毕后经物业公司验审，如未有违反本公约及本条例规定的现象发生，装修结构保证金、安全与环境维护保证金全款退还……。一审再查明，2009年4月13日，以案涉房屋11-1、11-2(业主姓名：李长艾)的名义，在佳禾物业公司处填写了《装修申请表》，该表“主要装修项目”部分记载内容为：按图施工，请客户部收取该业主（使用人）装修押金肆仟元，结构和防漏各半。“业户装修保证”部分要求，本业户和施工队保证装修内容不超过审批的范围并按期完成，严格遵守《香港城住宅管理规定》，若有违约，愿接受整改及处理。“管理处意见”部分记载内容为：整个装修过程中梁不得开孔，，地面不得开槽打线槽时不得伤及钢筋，不得影响小区外观，阳台不得封闭，幕墙不得拆除，维修孔不得封死。严格做好厨、卫二次防水，空调外观外机放到相应的位置，不得悬挂外墙。严格做好消防，若住房改用办公等其他商业运用，请提供消防申请证明。一切按相关约定执行，若装修违反消防法规，责任自负。同日，佳禾物业公司作为甲方，李长艾作为乙方，双方还签订《装饰装修管理服务协议》约定：1、甲方有权对乙方装饰装修过程进行检查、监督，乙方不得以任何理由进行阻碍。2、甲方有权对乙方装饰装修中的违章行为或侵害公共利益的行为进行制止，并追究因乙方原因所造成的损失赔偿及相关责任。3、甲方有权对乙方的装修工程人员进行管理，并对违反《装修管理规定》中的各种违章行为对乙方进行相应处罚或报请相关部门处理。4、乙方应严格遵守甲方根据国家有关条例所制定的《装修管理规定》，并对违反该规定的行为承担相关责任……。同时，还填写《装修须知》，该须知载明：1、不擅自开工，有任何装修更改必须提出书面申请报客户服务中心批准。2、在装修完毕，业主验收合格后，由业主向物管公司提出验收申请。3、不随意拆改墙体。4、不随意改变阳台功能，将没有防水功能的房间改为厨房或卫生间等。2009年5月16日，因案涉房屋存在违规装修，佳禾物业公司向该小区1-11-2、3、4号房的业主/施工负责人(耿姗姗)发出《装修违章整改通知书》，通知业主及施工负责人因该次装修存在严重安全隐患，要求于2009年5月20日前完成整改工程。2012年5月25日，该小区的业主委员会出具《证明》载明，该小区1-11-1、1-11-2号房屋在装修期间，业主发现违约、违法装修后，即向物业公司作了反映，物业公司即派人现场查看并向承租人出具了《装修违章整改通知书》，可承租方至今未予整改。一审诉讼中，双方确认一致双方的法律关系为物业服务合同关系，刘媛铭明确是以佳禾物业公司在履行物业服务合同中存在违约事实而提起本案诉讼。一审法院认为，物业服务合同是指业主与物业服务企业约定，由物业服务企业管理建筑物及其附属设施的服务合同。依据《物业管理条例》的相关规定，物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为，物业服务企业应当及时制止，并及时向有关行政管理部门报告。有关行政管理部门在接到物业服务企业的报告后，应当依法对违法行为予以制止或者依法处理。业主需要装饰装修房屋的，应当事先告知物业服务企业。物业服务企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主。本案刘媛铭将位于大渡口区香港城1号楼11层1、2号房屋出租给案外人张兴伟，张兴伟在对案涉房屋装饰装修前，佳禾物业公司让承租人及装修负责人填写了《装修申请表》、签订了《装饰装修管理服务协议》，并对《装修须知》进行了告知，在申请表中“管理处意见”部分中，佳禾物业公司对该次装饰装修进行了具体的要求，如中梁不得开孔……阳台不得封闭等；在《装饰装修管理服务协议》中约定佳禾物业公司对装饰装修中的违章行为或侵害公共利益的行为有权进行制止……；《装修须知》中要求不得随意拆除墙体等。当张兴伟在装饰装修过程中，出现拆除隔墙等违章行为时，佳禾物业公司也已向其发出了《装修违章整改通知书》。从上述事实可以看出，在案涉装修事件发生后，佳禾物业公司已按物业合同约定履行了作为物业服务企业的责任和义务，不存在违约行为，并不构成违约，不应当承担违约责任。当然，在处理案涉装修事件过程中，佳禾物业公司的处理方式及办事效率可能存在诸多让刘媛铭感到不满意之处，但据此并不能认定佳禾物业公司存在违约行为并构成违约。综上，因佳禾物业公司在案涉装修事件过程中，不存在违约行为，不构成违约，不应当承担违约责任。刘媛铭以佳禾物业公司存在违约行为，要求佳禾物业公司承担违约责任，赔偿其工时、交通等费用的诉讼请求，无事实及法律依据，不予支持。据此，判决：“驳回原告刘媛铭的诉讼请求。”本院二审审理过程中，刘媛铭申请对《住宅防漏装修验收申请表》、《装修初检验收表》上的业主签名进行笔迹鉴定。本院对一审查明的其他事实予以确认。本院认为，刘媛铭以物业服务合同纠纷为由提起本案诉讼要求佳禾物业公司承担违约责任，佳禾物业公司是否应承担违约责任的前提应为其是否违反了物业服务合同的约定。根据佳禾物业公司与业主之间的《物业管理协议》约定，装修中发生违规，物业管理公司有权采取一切可行的措施制止。《香港城装修管理规定》规定，业主或使用人自请装修队伍或自行装修其所有单元，均应提前一周到物业公司办理申报手续，领取并填写《房屋装修申请审批表》，物业公司负责验审同意。涉案房屋的承租人张兴伟在对房屋进行装修前，佳禾物业公司已经让其填写了《装修申请表》、签订了《装饰装修管理服务协议》，告知了张兴伟装修具体要求。在发现张兴伟在装修过程中的违章行为，佳禾物业公司向其发出了《装修违章整改通知书》，佳禾物业公司已经履行了物业服务企业的义务，尽到了装修监督管理责任，并不存在违约行为。且刘媛铭请求佳禾物业公司赔偿其工时、交通、通信、诉讼资料费等费用也不属于违约责任的范畴，一审判决驳回其诉讼请求并无不当。而《住宅防漏装修验收申请表》、《装修初检验收表》上的业主签名是否系刘媛铭本人所签均不影响本案的判决结果，故对其鉴定申请本院不予准许。综上所述，刘媛铭的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费910元，由上诉人刘媛铭负担。本判决为终审判决。审判长  胡智勇审判员  芦明玉审判员  陈 华二〇一九年二月二十八日书记员  王丽丽