广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）桂0107民初4697号 原告：唐建军，男，1970年8月15日出生，汉族，户籍地南宁市江**，现住南宁市。 委托诉讼代理人：李积高，广西桂盈律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张世成，广西桂盈律师事务所律师。 被告：杜逢朝，男，1974年12月5日出生，壮族，住广西武鸣县。 被告：南宁市建筑安装工程集团有限公司，所在地：南宁市杭州路**，统一社会信用代码：914501001982834396。 法定代表人：梁振南，总裁。 被告杜逢朝、南宁市建筑安装工程集团有限公司的共同委托诉讼代理人：杨仕通，广西君桂律师事务所律师。 被告杜逢朝、南宁市建筑安装工程集团有限公司的共同委托诉讼代理人：覃晓，广西君桂律师事务所律师。 被告：南宁市福利中医医院，住所地：南宁市秀厢大道东段**，统一社会信用代码：124501004985271910。 法定代表人：韦旻佺，院长。 委托诉讼代理人：唐运僧，南宁市福利中医医院职员。 委托诉讼代理人：梁晓梅，南宁市福利中医医院职员。 原告唐建军与被告杜逢朝、南宁市建筑安装工程集团有限公司（以下简称“建筑安装公司”）、南宁市福利中医医院（以下简称“福利医院”）装饰装修合同纠纷一案，本院于2017年8月7日立案受理后，依法组成合议庭，于2017年11月1公开开庭进行了审理。原告唐建军及其委托诉讼代理人李积高，被告杜逢朝及其与被告建筑安装公司的共同委托诉讼代理人杨仕通，被告福利医院的委托诉讼代理人唐运僧、梁晓梅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告唐建军向本院提出诉讼请求：一、判令被告杜逢朝、建筑安装公司、福利医院连带支付原告工程劳务费208338元及利息（利息暂计至起诉之日为10088元，以后以208338元为基数，自2016年6月25日起按中国人民银行同期同档次贷款利率计算至还清之日止）；二、本案的诉讼费由三被告承担。事实和理由：2014年11月，原告应被告建筑安装公司和杜逢朝的要求，口头约定由原告对福利医院秀厢大楼的手术室进行装修，建筑安装公司是该工程的承包方，杜逢朝是该工程的负责人。双方约定后原告陆续安排工人进行施工，经原告和杜逢朝进行工程结算，确认原告的工程总量为851218元，已支付642880元，剩余208338元未支付。后原告多次要求三被告支付余款208338元，但三被告均以各种理由拒绝支付。为维护原告合法权益，原告特提起诉讼。 被告杜逢朝辩称，涉案工程因原告唐建军与有关部门的关系，被告建筑安装公司不得不将部分工程分包给原告施工，但原告在施工过程中要求先付款后施工，多次以停工威胁，杜逢朝不得不先与原告签订了委托结算的委托书，委托原告代建筑安装公司与被告福利医院进行工程款结算。双方签订的结算书并最终结算，原告实际上并没有完成双方约定的工程项目，其在签订委托结算书后再也没有继续施工，导致后期的工程有部分是建筑安装公司完成，部分没有施工的是福利医院自己完成，经核算，原告有65212.2元的工程量没有完成，有45000元的工程量是建筑安装公司完成，另外20072.96元工程量质量不合格，扣除由建筑安装公司、福利医院补做和原告不合格工程后，原告完成的工程量为659400.84元，在扣除5%的质保金后为626430.798元，故建筑安装公司实际上已经超额支付了原告的工程款。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 被告建筑安装公司辩称，建筑安装公司的答辩意见与被告杜逢朝的答辩意见基本一致。原告唐建军提交的结算表和委托书这两份材料没有建筑安装公司的盖章，未经建筑安装公司的同意，是杜逢朝私下的行为，即使法院认定为无权代理，最多也只能认定建筑安装公司委托原告与被告福利医院进行竣工结算，最终的数额还是以各方实际验收结算的金额为准。因此，建筑安装公司不认可原告所述的已经结算的说法。另外，分包协议是建筑安装公司与南宁良信净化工程有限责任公司签订，而不是原告，原告不是本案适格主体。 被告福利医院辩称，福利医院不应承担向原告唐建军支付工程款的连带责任。1、福利医院为南宁市民政局下属事业单位、福利机构，实行的是收支两条线的财政政策，所有资金的支付根据需要按南宁市财政局批复的年度财政预算执行。2、福利医院与原告不存在合约关系，且在与被告建筑安装公司的装修配套工程施工合同中亦明确约定不能将工程分包。3、福利医院的秀厢大楼手术室装修配套工程至今未能交付投入使用，原因是建筑安装公司没有按双方合同完成施工，且福利医院已按工程施工进度支付建筑安装公司工程款，不存在拖欠工程款的情况。综上所述，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕各自主张依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 被告福利医院的秀厢大楼手术室装修配套工程是被告建筑安装公司于2013年4月26日通过南宁市政府采购招标所中标工程项目。2014年7月15日，福利医院与建筑安装公司签订了《南宁市福利中医医院秀厢大楼手术室装修配套工程施工合同》，合同约定福利医院将“南宁市福利中医医院秀厢大楼手术室装修配套工程”发包给建筑安装公司，承包范围及内容为“工程量清单所包含内容”，合同价款1075354.61元，工期自2014年8月1日至2014年10月29日，资金来源为政府投资。合同明确该工程不允许分包。被告杜逢朝为上述工程项目总承包方的负责人。2014年8月，杜逢朝代理建筑安装公司将部分工程分包给原告施工，双方未签订书面合同。2016年9月2日，原告与杜逢朝签订《南宁福利中医医院供应存放间、手术室建设工程结算表》，结算表确认原告已完工工程总额为851218元，已付工程款642880元，未付工程款208338元。同日，杜逢朝向原告出具《委托书》，委托原告办理上述工程竣工结算，在福利医院支付工程款到建筑安装公司后，建筑安装公司即将其欠款208338元直接转入原告个人银行账户。福利医院的秀厢大楼手术室装修配套工程项目于2017年8月22日已通过综合性能检测，但截至庭审之日工程尚未交付福利医院使用。福利医院已按工程进度向建筑安装公司支付了工程款860283.69元。 被告建筑安装公司的工商登记经营范围包括机电设备安装工程专业承包壹级、建筑装修装饰工程专业承包壹级。原告唐建军施工队无相关建筑施工资质。 本院认为，被告福利医院的秀厢大楼手术室装修配套工程由被告建筑安装公司通过南宁市政府采购招标所中标，双方于2014年7月15日签订的《南宁市福利中医医院秀厢大楼手术室装修配套工程施工合同》主体适格，内容没有违反法律、行政法规的强制性、禁止性规定，为合法有效合同，双方均应严格履行。被告杜逢朝是建筑安装公司所承包的上述工程项目负责人，其将部分工程分包给原告唐建军施工队进行施工，属其履行建筑安装公司的职务行为，虽未签订书面合同，但建筑安装公司与原告存在事实上的工程分包合同关系。建筑安装公司称其是与南宁良信净化工程有限责任公司签订的分包合同，但其提交的工程分包协议中并无双方的任何签字盖章，故本院不予采纳。由于福利医院与建筑安装公司的《南宁市福利中医医院秀厢大楼手术室装修配套工程施工合同》中已明确不允许将工程分包，且原告的施工队亦无相应施工资质，故建筑安装公司与原告之间的工程分包合同为无效合同。鉴于原告的施工队已实际对涉案工程进行施工，且工程项目已于2017年8月22日通过综合性能检测，故建筑安装公司应向原告支付其已完成工程的劳务费用。至于原告请求的拖欠费用利息，因双方合同无效，本院不予支持。建筑安装公司违法将部分工程分包给无施工资质的原告施工队施工，其行为亦违反了与福利医院合同的约定，福利医院亦按工程进度向建筑安装公司支付工程款，故原告主张福利医院承担连带付款责任，本院不予支持。杜逢朝的行为属职务行为，原告主张其承担连带付款责任，本院不予支持。 关于被告建筑安装公司所欠原告唐建军工程劳务款的认定。根据原告提交的其于2016年9月2日与被告杜逢朝所签的《南宁福利中医医院供应存放间、手术室建设工程结算表》及《委托书》，该结算表及委托书已明确尚未支付原告的工程款共208338元，虽未有建筑安装公司的盖章，但杜逢朝为建筑安装公司涉案工程项目负责人，其与原告所签结算表及委托书为职务行为，故原告主张建筑安装公司欠其工程劳务费208338元，本院予以确认，建筑安装公司应向原告支付该款项。 依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下： 一、被告南宁市建筑安装工程集团有限公司支付原告唐建军工程劳务款208338元； 二、驳回原告唐建军的其他诉讼请求。 上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地的人民法院申请执行。 案件受理费4576元（原告唐建军已预交），由原告唐建军负担211元，被告南宁市建筑安装工程集团有限公司负担4365元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。同时应在收到交纳上诉费通知书之日起七日内向南宁市中级人民法院预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选“古城支行”，再在备注栏注明“竹溪支行”）。逾期不预交又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长 梁    永    光 人民陪审员 高济昌人民陪审员刘设海 二〇一九年二月二十日 书 记 员 李         霞