新疆生产建设兵团第八师中级人民法院 刑 事 附 带 民 事 裁 定 书 （2019）兵08刑终4号 原公诉机关新疆生产建设兵团下野地垦区人民检察院。 上诉人（原审被告人）王朝忠，男，1971年7月31日出生，住该团。2018年6月8日因涉嫌犯交通肇事罪被下野地垦区公安局取保候审，同年12月5日经下野地垦区人民法院决定被逮捕。现羁押于下野地垦区看守所。 辩护人暨诉讼代理人管忠、江文新，新疆翔瑞律师事务所律师。 原审附带民事诉讼原告人梁某某，男，1952年9月26日出生，住重庆市。系被害人梁某之父。 原审附带民事诉讼原告人李某某，女，1953年1月10日出生，住重庆市。系被害人梁某之母。 原审附带民事诉讼原告人付某某，男，1970年2月15日出生，住该团。系被害人梁某之夫。 原审附带民事诉讼原告人付某1，女，2002年5月11日出生，住第八师一三四团。系被害人梁某之女。 法定代理人付某某，系付某1之父。 原审附带民事诉讼原告人唐某某，男，1972年10月11日出生，住该团。 诉讼代理人达飞，新疆天众律师事务所律师。 原审附带民事诉讼被告中华联合财产保险股份有限公司石河子分公司。住所地石河子市东环路25小区**。 负责人张妮，系该公司总经理。 诉讼代理人柳晓虎，男，1980年3月1日出生，住石河子市。 原审附带民事诉讼被告石河子公路管理局。。住所地石河子市开发区56小区北四东路** 法定代表人王兴华，系该局局长。 诉讼代理人李连军，新疆君正律师事务所律师。 原审附带民事诉讼被告石河子路政管理局。住。住所地石河子市东一路**/div> 法定代表人刘锋，系该局局长。 诉讼代理人赵磊，新疆赛德律师事务所律师。 新疆生产建设兵团下野地垦区人民法院审理新疆生产建设兵团下野地垦区人民检察院指控原审被告人王朝忠犯交通肇事罪，原审附带民事诉讼原告人梁某某、李某某、付某某、付某1、唐某某提起附带民事诉讼一案，于2018年12月5日作出（2018）兵0801刑初84号刑事附带民事判决。原审被告人王朝忠不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问原审被告人，询问原审附带民事诉讼原告人，听取辩护人、诉讼代理人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原审判决认定：2018年3月6日8时许，被告人王朝忠驾驶新C**×××号大众牌小型轿车，沿S201线由西向东行驶至263公里+224.5米路段处发生自翻，造成该车乘车人梁某（女，殁年40岁）死亡、唐某某受伤、车辆受损的道路交通事故。经石河子市公安局交通警察支队下野地大队认定，王朝忠承担此起事故的全部责任，被害人梁某、唐某某不承担事故责任。经鉴定，被害人梁某系生前因道路交通事故中钝物致重型闭合性颅脑损伤死亡；被害人唐某某腰1椎体压缩性骨折及右侧腰椎1、2、3、4横突骨折，构成十级伤残。 另查明：1.案发后，被告人王朝忠自动投案，归案后如实供述了以上犯罪事实。 2.被告人王朝忠已赔偿附带民事诉讼原告人梁某某、李某某、付某某、付某1经济损失共计110000元，赔偿附带民事诉讼原告人唐某某经济损失5000元。 3.被告人王朝忠驾驶的新C**×××号大众牌小型轿车系其本人所有。案发当天，被害人梁某、唐某某乘坐该小型轿车由第八师一三四团沙门子镇向石河子方向行驶。 4.王朝忠所驾驶的肇事车辆在附带民事诉讼被告中华联合财产保险股份有限公司石河子分公司购买交强险，事故发生在保险期间。 5.新疆维吾尔自治区路政管理局新路政法规[2012]1号《关于进一步明确公路安全保护工作职责的通知》第七条规定：“…公路局应及时清除掉落、遗洒、飘散在公路上的障碍物，路政局在巡查时发现掉落、遗洒、飘散在公路上的障碍物，应及时通知公路局清除。” 6.《新疆维吾尔自治区公路管理局日常养护规范手册》对公路巡道及巡道频率作了相应规定：“高速公路日常巡道每日一次全程，夜间巡道每月一次全程，特殊巡道，即特殊天气、自然灾害及突发事件时进行特殊巡道。”2018年3月4日至3月9日，石河子公路管理局公路巡查记录表载明，该局工作人员在3月8日、9日按照《新疆维吾尔自治区公路管理局日常养护规范手册》的规定对S201线进行了日常巡查。 7.按照兵团统计局发布的相关数据计算，被告人王朝忠的行为给附带民事诉讼原告人梁某某、李某某、付某某、付某1造成如下经济损失：死亡赔偿金734600元（36730元×20年）、丧葬费29227.5元（58455元÷12个月×6个月）、交通费2000元、误工费800.75元（58455元÷365天×5天），共计766628.25元。 8.按照兵团统计局发布的相关数据计算，被告人王朝忠的行为给附带民事诉讼原告人唐某某造成如下经济损失：伤残赔偿金73460元（36730元×20年×10%）、医疗费2958.02元、辅助器具费345元、营养费900元（15元×60天）、护理费9609.04元（58455元÷365天×60天）、误工费24022.6元（58455元÷365天×150天）、法医鉴定费1580元、交通费600元，共计113474.66元。 认定上述事实的证据有：受案登记表、立案决定书、户籍信息、驾驶人信息查询结果单及驾驶证复印件、机动车信息查询结果单及机动车行驶证复印件、机动车交通事故责任强制保险单复印件、查获经过等书证；现场勘查笔录、现场图及照片；石河子市公安局交通警察支队下野地大队道路交通事故认定书、石河子市公安局交通警察支队道路交通事故复核结论；被害人唐某某的陈述；证人解春亮、付某某的证言；被告人王朝忠的供述与辩解；新疆中信司法鉴定中心尸体检验鉴定意见书、科学技术鉴定意见书、鉴定意见书；附带民事诉讼当事人提交的票据、户籍证明、收据、石河子市公安局交通警察支队下野地大队对事故认定的补充说明、公路日常养护巡查记录表等。 原审法院认为：被告人王朝忠违反道路交通运输管理法规，驾驶车辆行驶时发生自翻交通事故，致一人死亡、一人受伤，负事故的全部责任，其行为已构成交通肇事罪。其在案发后主动报案，归案后如实供述犯罪事实，具有自首情节，赔偿被害人部分经济损失，依法对其从轻处罚。被告人王朝忠还应赔偿给附带民事诉讼原告人造成的经济损失。对附带民事诉讼原告人诉讼请求中合理部分予以支持。王朝忠驾驶的肇事车辆虽在附带民事诉讼被告中华联合财产保险股份有限公司石河子分公司投保交强险，但因被害人梁某属车内人员，保险公司依法不承担赔偿责任。附带民事诉讼被告石河子公路管理局、石河子路政管理局在本案中无过错，依法不承担赔偿责任。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条、第三十六条第一款、第六十七条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第八十九条，《中华人民共和国公路法》第三十五条、第四十三条，《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十九条、第三十五条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十八条第一款、第一百五十五条的规定，判决：一、被告人王朝忠犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年零二个月；二、被告人王朝忠赔偿附带民事诉讼原告人梁某某、李某某、付某某、付某1经济损失656628.25元；三、被告人王朝忠赔偿附带民事诉讼原告人唐某某经济损失108474.66元；四、附带民事诉讼被告中华联合财产保险股份有限公司石河子分公司不承担本案赔偿责任；五、附带民事诉讼被告石河子公路管理局不承担本案赔偿责任；六、附带民事诉讼被告石河子路政管理局不承担本案赔偿责任；七、驳回附带民事诉讼原告人梁某某、李某某、付某某、付某1的其他诉讼请求；八、驳回附带民事诉讼原告人唐某某的其他诉讼请求。 原审被告人王朝忠提出上诉的主要理由为：1、交警部门事故责任认定不当。路面存在障碍物轮胎碎片是发生本次事故的重要原因，其只应承担事故的主要责任，路政管理局、公路管理局具有过错，应承担次要责任。2、原判量刑偏重。其具有自首情节，积极赔偿，符合宣告缓刑的条件。3、原判确定的赔偿数额过高。应按照兵团连队常住居民收入标准来计算各项损失。唐某某未住院治疗，自行委托进行伤残鉴定，不应赔偿唐某某的伤残赔偿金。4、梁某因碰撞抛跌至车外死亡，已由乘车人转化为第三人，保险公司应在交强险范围内承担赔偿责任。5、公路管理局、路政管理局负有对道路安全的维护、保养义务，对事故的发生具有过错，应承担相应的赔偿责任。请求撤销原判，依法改判。其辩护人暨诉讼代理人以相同理由提出辩护和代理意见。 原审附带民事诉讼原告人梁某某、李某某、付某某、付某1二审答辩意见为：其居住在一三四团沙门子镇团部，应按照兵团城镇居民收入标准计算损失数额。 原审附带民事诉讼原告人唐某某及其诉讼代理人二审答辩意见为：其居住在一三四团沙门子镇团部，应按照兵团城镇居民收入标准计算损失数额；其所作伤残鉴定符合法律规定，伤残赔偿金应予赔偿。 原审附带民事诉讼被告中华联合财产保险股份有限公司石河子分公司二审答辩意见为：交强险赔付范围为本车人员、被保险人以外的受害人，梁某系肇事车辆的乘车人，不在交强险赔偿主体范围之内，所谓“乘车人身份转化说”没有事实和法律依据，该公司不应承担赔偿责任。 原审附带民事诉讼被告石河子公路管理局二审答辩意见为：该局已对事故道路路面履行了相关法律、法规规定的公路养护职责，对本次交通事故发生没有过错，不应承担赔偿责任。 原审附带民事诉讼被告石河子路政管理局二审答辩意见为：该局的职责主要是对道路损害、超载、超限等行为进行处罚，对公路上的抛洒物不进行管理，不应承担赔偿责任。 经审理查明：二审查明上诉人王朝忠犯交通肇事及给原审附带民事诉讼原告人造成经济损失的事实，与原审查明的一致。原判据以定案的证据均经庭审质证无误后予以确认，本院亦予以确认。 本院认为：上诉人王朝忠违反道路交通安全法规，驾驶车辆在道路上行驶时发生自翻事故，致一人死亡、一人受伤，负事故的全部责任，其行为已构成交通肇事罪。其除负刑事责任外，还应承担给原审附带民事诉讼原告人造成经济损失的民事赔偿责任。 关于上诉人王朝忠及其辩护人提出交警部门事故责任认定不当、其不应承担全部责任的意见。经查，石河子市公安局交通警察支队下野地大队出具的事故认定补充说明认定，王朝忠驾驶小轿车为避让距离S201线南侧道路白线以北5米处的车辆外胎破损碎片，向右打方向，行驶至离S201线南侧道路白线处后，向左打方向与道路中间铁质护栏发生接触后，又向右打方向，车辆侧滑驶下南侧路基后发生翻覆。事故发生后，经新疆中信司法鉴定中心鉴定，肇事车辆的行驶速度为每小时103公里，超过规定的车速。从整个事故发生的过程来看，王朝忠驾驶机动车在道路上超速行驶，未按照操作规范安全驾驶，在发现道路上有障碍物后采取措施明显不当，因而发生事故。石河子市公安局交通警察支队下野地大队认定其负事故的全部责任。王朝忠申请复核，石河子市公安局交通警察支队维持了该道路交通事故认定。该事故责任认定符合客观事实，依据充分，可以作为定案的证据。故对上诉人王朝忠及其辩护人的该项意见，本院不予采纳。 关于上诉人王朝忠及其辩护人提出原判量刑偏重、请求改判缓刑的意见。经查，原审法院已充分考虑到王朝忠具有自首情节，赔偿原审附带民事诉讼原告人部分经济损失，依法对其予以了从轻处罚，量刑并无不当。王朝忠的行为造成一人死亡、一人受伤的严重后果，给原审附带民事诉讼原告人造成巨大经济损失，仅赔偿一小部分损失，根据其犯罪情节、悔罪表现，不符合宣告缓刑的条件。故对上诉人王朝忠及其辩护人的该项意见，本院不予采纳。 关于上诉人王朝忠及其诉讼代理人提出应按照兵团连队常住居民收入标准来计算各项损失的意见。经查，被害人梁某、唐某某在事故发生前均居住在一三四团沙门子镇，原审法院按照兵团城镇居民收入标准来计算各项经济损失，符合法律规定。故对上诉人王朝忠及其诉讼代理人的该项意见，本院不予采纳。 关于上诉人王朝忠及其诉讼代理人提出不应赔偿唐某某的伤残赔偿金的意见。经查，唐某某的陈述、王朝忠的供述能相互印证，证实唐某某在本次事故中受伤。唐某某提供的石河子市人民医院门诊病历、CT报告单等证实，其在事故发生后即到医院治疗，确诊为腰1椎体压缩性骨折及右侧腰椎1、2、3、4横突骨折。唐某某委托新疆中信司法鉴定中心进行伤残程度鉴定，鉴定意见为构成伤残十级。王朝忠及其诉讼代理人未提供相关证据来否认该鉴定意见，不能仅以唐某某伤后未住院治疗、自行委托进行伤残鉴定为由来否来该伤残鉴定意见。故对上诉人王朝忠及其诉讼代理人的该项意见，本院不予采纳。 关于上诉人王朝忠及其诉讼代理人提出保险公司应在交强险范围内承担赔偿责任的意见。经查，王朝忠驾驶的肇事车辆在中华联合财产保险股份有限公司石河子分公司投保了交强险，事故发生在保险期间。《机动车交通事故责任强制保险条例》第三条规定，交强险赔付的第三人范围为被保险人、车上人员以外的受害人。王朝忠的供述、唐某某的陈述、证人解春亮的证言、鉴定意见等能相互印证，证实被害人梁某在事故发生时位于肇事车辆的后排右侧，在该车驶下路基向右侧翻覆过程中，由车右后车窗抛出。因此，根据现有证据认定被害人梁某属车内人员，保险公司依法不应承担交强险的赔偿责任。故对上诉人王朝忠及其诉讼代理人的该项意见，本院不予采纳。 关于上诉人王朝忠及其诉讼代理人提出公路管理局、路政管理局应承担赔偿责任的意见。经查，交警部门认定，王朝忠负本次事故的全部责任，未认定其他单位或个人承担事故的责任。根据《中华人民共和国公路法》的相关规定，石河子公路管理局负有对公路进行养护、保证公路经常处于良好的技术状态的职责，石河子路政管理局负有监督职责。事发当日，石河子公路管理局按照规定对S201公路进行了日常巡查，未发现遗撒物品，根据目前一级公路清扫工作的特点、技术、人力、物力和财力的局限，客观上不可能做到随时清扫，无法时时保证道路杂物在遗落当时即刻得以清除。石河子公路管理局已对该路段进行了日常巡查，尽到了合理限度范围内的注意义务，不具有过错。石河子路政管理局的职责主要侧重于对公路的完好、安全和畅通的巡查并依法制止违法、违规行为，以及对巡查过程中发现危及公路安全的情形及时通知公路养护部门，并无直接处理路面遗撒物的职责要求，在本案中亦无过错。故对上诉人王朝忠及其诉讼代理人的该项意见，本院不予采纳。 综上，原判认定事实清楚，证据充分，量刑适当，附带民事部分判赔亦适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第一项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判  长  张君  审判员  邹戈 审判员  杨波 二〇一九年二月十九日 书记员  蒙迪