河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫01民终3753号上诉人（原审被告）：郑州市二七区环卫清洁服务总公司，住所地河南省郑州市**兴华南街**，统一社会信用代码：124101037374391732。法定代表人：张晨涓，系该单位总经理。委托诉讼代理人：宋小超，李朝斐（实习），河南博正律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：孟甲，男，汉族，1983年3月22日生，住郑州市中原区。委托诉讼代理人:徐承磊，河南犀原律师事务所律师。上诉人郑州市二七区环卫清洁服务总公司因与被上诉人孟甲劳动争议纠纷一案，不服河南省郑州市二七区人民法院（2018）豫0103民初13502号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。郑州市二七区环卫清洁服务总公司上诉称：上诉人与被上诉人之间不存在劳动关系；被上诉人主张未签订书面劳动合同的双倍工资已超过了一年的仲裁时效。请求撤销一审判决，依法改判或发回重审。孟甲辩称：被上诉人与被上诉人已形成事实的劳动关系；被上诉人一直在上诉人处工作，权利并未超过仲裁时效。请求驳回上诉，维持原判。孟甲向一审法院提出的的诉讼请求：1、依法判决解除原告与被告之间的劳动关系；2、依法判决被告支付原告未签订劳动合同的工资31658元；3、依法判决被告退还原告司机安全保证金2000元；4、依法判决被告支付原告经济补偿金20902.5元；5、依法判决被告支付原告经济赔偿41805元；6、本案诉讼费用全部由被申请人承担。一审法院认定的事实，原告2011年6月1日到被告处工作，原被告未签订劳动合同，被告亦未为原告缴纳社保。郑州银行户名为李付顺，账号为62×××59的账户明细对账单显示，2017年11月至2018年10月，被告郑州市二七区环卫清洁服务总公司支付原告的工资分别为:3031元、2787元、2787元、2848元、440元、2970元、2787元、2848元、2858元、2948元、3263元、930元、3132元、3112元。一审法院认为，劳动者的合法权益受法律保护。本案中，原告于2011年6月1日到被告处工作，被告按月向原告发放工资报酬，双方形成事实劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款之规定，“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的;（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。”故原告主张解除原告与被告之间劳动关系的诉讼请求，本院予以支持；根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款之规定，“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条之规定，“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。”本案中，原告2011年6月1日到被告处工作，2017年11月至2018年10月，被告郑州市二七区环卫清洁服务总公司支付原告的工资分别为:3031元、2787元、2787元、2848元、440元、2970元、2787元、2848元、2858元、2948元、3263元、930元、3132元、3112元，故原告主张被告支付原告未签订劳动合同的工资31658元的诉讼请求，本院予以支持；原告主张被告退还原告司机安全保证金2000元的诉讼请求，不属于劳动争议案件，原告可另案起诉；根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定，经济补偿按劳动者在本单位的工作年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本案中，原告2011年6月1日到被告处工作，故原告主张被告应支付经济补偿金20902.5元的诉讼请求，本院予以支持；根据《中华人民共和国劳动法》第九十一条之规定，“用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。”根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，当事人对自己的主张，有责任提供证据，没有证据或证据不足以证明当事人的主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。故原告主张被告支付原告经济赔偿41805元，因不能提供有力证据加以证明，本院不予支持；根据《中华人民共和国劳动法》第二条之规定，“在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。”故被告主张其系政府行政机关设立的公益事业单位法人，用工形式与企业单位不同，原告在被告处提供劳务，其发放劳务费用，双方之间实为劳务关系，故被告没有与原告签订劳动合同的义务的辩论意见，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第九十一条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款、第四十七条、八十二条第一款，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、解除原告孟甲与被告郑州市二七区环卫清洁服务总公司之间的劳动关系；二、被告郑州市二七区环卫清洁服务总公司于本判决生效之日起十日内支付原告孟甲未签订劳动合同工资31658元，经济补偿金20902.5元，以上共计52560.5元；三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取5元，由被告郑州市二七区环卫清洁服务总公司负担。本院经审理查明的事实同一审一致。本院认为，当事人对于自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，被上诉人在一审中提交的工作卡、司机安全保证金收据、被上诉人工资明细等证据足以证明被上诉人与上诉人之间存在劳动关系，上诉人关于其与被上诉人之间不存在劳动关系的上诉理由，没有证据支持，本院不予支持；被上诉人一直在上诉人处工作，上诉人给被上诉人发放工资一直至2018年10月，因此，被上诉人请求仲裁并未超过仲裁时效。上诉人关于被上诉人主张未签订书面劳动合同的双倍工资已超过了一年的仲裁时效的上诉理由，没有事实和法律依据，本院亦不予支持。综上所述，郑州市二七区环卫清洁服务总公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人郑州市二七区环卫清洁服务总公司负担。本判决为终审判决。审判长  耿胜利审判员  徐卫岭审判员  赵自伟二〇一九年二月二十二日书记员  徐成龙