江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）苏09民终5666号上诉人（原审被告）：周克安，男，1955年3月16日生，汉族，居民，住盐城市亭湖区。委托诉讼代理人：王芳（系周克安之妻），女，1957年4月20日生，汉族，居民，住盐城市亭湖区。被上诉人（原审原告）：盐城帜和实业有限公司，住所地盐城市亭湖区迎宾南路**。法定代表人：陈桂昌，该公司董事长。委托诉讼代理人：潘庚云，男，1970年4月3日生，汉族，该公司员工，住盐城市亭湖区。委托诉讼代理人：倪冰，江苏新中一律师事务所律师。上诉人周克安因与被上诉人盐城帜和实业有限公司（以下简称帜和公司）租赁合同纠纷一案，不服盐城市亭湖区人民法院（以下简称一审法院）于2018年7月13日作出的（2018）苏0902民初497号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年11月30日立案后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人周克安及其委托诉讼代理人王芳，被上诉人帜和公司的委托诉讼代理人潘庚云、倪冰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。周克安上诉请求：在查清事实的基础上，依法改判，驳回被上诉人的诉讼请求。事实和理由：一审法院认定事实不清。涉案场地已被政府征用，被上诉人没有向上诉人主张收回场地、收取租金的权利。被上诉人提供的2011年7月1日的协议书系伪造的，上诉人在2011年7月1日没有与被上诉人签订过合同。上诉人之所以从2017年5月份开始再没有向被上诉人交纳租金，是因为从2016年3月份开始被上诉人多次要求并催促上诉人腾空租赁场地中的一部分，由被上诉人收回再租赁给他人，后上诉人也按照其要求将租赁场地上的废钢亏本出售，让出场地，但这造成了上诉人的损失。涉案场地是上诉人找人、出资用挖机推平的，在所租赁的场地上建筑了21㎡的房屋和63㎡钢结构大棚，对上诉人提出要求被上诉人予以赔偿的要求，一审法院却置之不理。帜和公司辩称：涉案场地所有权是帜和公司的，现场地未被征用。我方督促上诉人腾空场地只是上诉人在协议约定之外非法占用的土地。上诉人未按约定支付场地费用后，我方多次口头通知，上诉人不予理睬。在一审中上诉人也明确说明该场地是一块空地，没有上诉人所谓的建筑物，上诉人未按合同约定支付土地使用费，故双方合同解除后，上诉人也应当将建筑物清理干净后交付给被上诉人。请求驳回上诉，维持原判。帜和公司向一审法院起诉请求：1.判令解除原、被告双方于2011年7月1日签订的协议书；2.被告周克安支付所欠租金按月租金500元从2017年5月1日计算被告实际将场地交付给原告之日止；3.被告周克安立即将所承租的场地腾空恢复原状交付给原告；4.被告周克安承担本案全部诉讼费用。一审法院认定事实：2011年6月1日，周克安向帜和公司出具一份承诺书载明:本人自愿承担盐城帜和实业有限公司所属位于建军西路242号乳品厂内一块场地经营废品收购，承诺如下：1.所承租的场地属于临时用地，如因公司需要或市政规划拆迁，在接到通知15日内无条件让出。2.按时足额交纳租金、水电费，租金每季度壹仟伍佰元，先交后用，水电费按月交纳。3.场地整理、环境维护、安全等由本人全权负责，与帜和公司无涉。以上承诺，本人愿自觉履行，否则，帜和公司有权收回场地。2011年7月1日，帜和公司(甲方)与周克安(乙方)签订了一份《协议书》，该协议约定：1.乙方承租的场地属于临时用地，如因公司规划或市政规划拆迁，在接到通知15日内必须无条件让出。2.租金按季缴纳，于每季的第1个月月头五日内缴当季租金，先交后用（季租金1500元）。3.租赁期间水电费按表结算，当月交纳。4.乙方应配合甲方管理，做到门前三包，门内达标，如有关部门检查不合格由乙方负全责。安全措施由乙方自行负责，于甲方无涉。上述协议签订后，帜和公司按约向胡安兵交付了租赁场地，周克安按约向帜和公司支付了2017年5月之前的租金，从2017年5月未交纳租金。帜和公司向周克安催要租金，于2017年8月3日致函周克安:你所承租我司位于盐城市亭湖区境内的部分场地收购废旧物资，截止2017年7月31日，尚欠租金计1500元。我司多次派员催交，但你至今一直未交。根据双方签订的《租赁协议》之约定，现特书面通知你，请你在2017年8月15日前结清以上所欠租金。否则，因此造成的一切后果由你负全部责任，我司保留诉讼追交的权利。2017年9月28日,帜和公司再次致函周克安:你所承租我司位于盐城市亭湖区境内的部分场地收购废旧物资，截止2017年9月31日，积欠租金计2500元。我司多次派员催交无果后于2017年8月3日书面函告催交，但你至今一直置之不理，现我司再次书面通知你，限你在2017年10月10日前结清以上所欠租金，如逾期仍不结清所欠租金，将视为你已终止该场地租赁协议，我司将收回该场地，对你遗留的废旧物资视为你已放弃所有权，我司将作为丢弃物清理，因此所造成的一切后果由你负全部责任，并我司保留诉讼追交债务的权利。但周克安仍未支付租金。帜和公司遂诉至一审法院。一审法院另查明，案涉租赁场地位于盐城市亭湖区境内。一审法院认为，原告帜和公司与被告周克安签订的租赁合同系双方真实意思表示，不违背法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方均具有约束力。合同签订后，原告按约向被告交付了租赁物，履行了相关义务，被告未能按约支付租金，原告通知催交后，被告仍未履行合同的义务，已构成违约，应承担相应的民事责任。现原告要求解除合同，于法有据，予以支持。关于被告应承担的租金，因被告从2017年5月后未支付租金，故被告应承担从2017年5月1日起至返还租赁场地之日止的租金、使用费。关于被告辩称因原告调整了租赁场地，租期应到拆迁为止，不同意解除租赁协议意见，经查，虽然双方协议书未约定租赁期限，但被告未能按约支付租金，且经原告通知催要后仍未支付，不履行合同主要义务，构成根本违约，原告有权解除合同。另被告也未提供证据证明原告调整了租赁场地，故对被告该辩称意见不予采纳。综上，原告的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条之规定，判决：一、解除原告盐城帜和实业有限公司与被告周克安于2011年7月1日签订的场地租赁协议书；二、被告周克安于判决生效之日起十日内，让出原告盐城帜和实业有限公司位于盐城市区场地交予原告盐城帜和实业有限公司；三、被告周克安于判决生效之日起十日内向原告盐城帜和实业有限公司支付从2017年5月1日起至判决生效之日止场地租金，如逾期不交还租赁场地，则另承担逾期交还场地的占有使用费，均按租赁协议书约定的租金标准计算；案件受理费100元，由被告周克安负担。本院经审理，对一审判决认定的上述基本事实予以确认。本院认为，根据当事人的诉辩意见，本案二审的争议焦点归纳为：被上诉人能否行使向上诉人收回租赁场地及追交租金的权利。合同法第二百二十七条规定，承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。本案中，双方签订了租赁合同，有帜和公司提供的协议书为证，周克安在一审中亦予认可。现周克安无正当理由未支付租金，帜和公司可以要求解除合同并追索租金。至于周克安要求帜和公司赔偿其损失的问题，因其在一审中未提起反诉，本案不予理涉。综上，上诉人周克安的上诉请求不能成立，依法不予支持；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法予以维持。依照《中华人民共和国合同法》第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人周克安负担。本判决为终审判决。审判长 于 浩审判员 时 云审判员 葛存珍二〇一九年二月十九日书记员 王 慧附录法律条文1.《中华人民共和国合同法》第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。