山东省临沂市兰山区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁1302民初21327号 原告：山东茂泉资源综合利用有限公司，住所地临沂市兰山区临西三路与平安路交汇处豪情花园。统一社会信用代码：91371302706054828X。 法定代表人：魏茂泉，经理。 委托诉讼代理人：胡怀晋，山东君正义律师事务所律师。 被告：杜家好，男，1968年3月21日生，汉族，住临沂市兰山区。 被告：李凤连，女，1970年3月23日生，汉族，住临沂市兰山区。 原告山东茂泉资源综合利用有限公司（以下简称茂泉公司）与被告杜家好、李凤连追偿权纠纷一案，本院于2018年11月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告茂泉公司的委托诉讼代理人胡怀晋，被告李凤连到庭参加诉讼，被告杜家好经本院传票传唤未到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告茂泉公司向本院提出诉讼请求：1.请求被告杜家好、李凤连支付原告垫付的退回临沂市兰山区枣园镇大朱坞村村民委员会土地补偿款748362元及利息；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：2004年原告与杜某1、杜家好、杜某2合伙出资购买兰山区枣沟头镇大朱坞村村东60.678亩土地一宗,并以原告及原告法定代表人魏某的名义分别办理了土地使用权证。2012年4月9日临沂市国土资源局回收了该土地使用权,共计支付土地补偿款880.8828万元。后大朱坞村村民主张原告所购买的该60.678亩土地未经两委会同意,要求分配该宗土地的补偿款利益,并退回土地、支付违约金、承包费等共计462万元,该村村民因此事不断到各级政府部门上访。为防止如果土地补偿款全部由原告及杜某1、杜家好、杜某2分配完毕后,经该村村民上访和政府等部门研究需要退回资金时而无款所退再引起纠纷,因此原告多次主张每家先行分配200万元,共计分配800万元,剩余的款项暂时不分配等待调解处理完毕再视情况分配。但杜某1、杜家好、杜某2在明知纠纷尚未解决,大朱坞村民不断上访要求我方支付补偿款的情况下,仍表示强烈不同意原告提出的暂不分配的处理意见,多次组织人员、亲属打白布帘堵在原告公司门口达七天之久,坚持要求分光补偿款,严重影响公司经营和形象。后杜某1、杜家好、杜某2口头和书面承诺如果日后需要向该大朱坞村委退回土地补偿款由其三人全部承担,与原告无关,且该三人还承诺自己会积极出面协调村民上访等事宜,三人出具了协议和保证书。原告基于该三人的强烈主张和承诺,同意了被告等三人坚持分配款项的要求并随后将所有土地补偿款给该三人全部分配完毕。土地补偿款全部分配完毕后，大朱坞村村民仍旧不断上访,并引起上级部门的高度重视。为妥善处理群众上访事件,经枣园镇人民政府、兰山公安分局、兰山区纪委等相关部门成立工作组进行调查、调解,多次要求原告配合村委退回60.678亩土地的相应补偿款。在此期间,原告根据之前被告出具的保证和承诺曾多次通知被告及杜某1、杜某2前去调解处理此事,但该三人及其家属均拒绝出面处理,也拒绝退回已领取的补偿款。在被告置之不理的情况下,迫于该村及政府部门各方面的压力,原告多次出面进行调解和协商。2017年4月1日，原告在枣园镇人民政府的主持、安排和见证下,原告按镇政府意见以自己的名义与兰山区枣园镇大朱坞村村民委员会签订《协议书》,并依据该《协议书》向大朱坞村委支付了土地补偿款共计2245086元。由于原告已与杜某1、杜家好、杜某2达成协议,如果涉及退回补偿款均由杜某1、杜家好、杜某2三家承担,与原告无关。原告认为,被告在分配领取完所有的土地补偿款后拒绝出面解决问题,且拒绝退回款项,违反诚实信用原则。现原告迫于各种压力和原因出面代被告处理完款项退回的问题后,经多次向被告催要款项,被告均拒绝向原告支付,侵害了原告的合法权益。被告李凤连系杜家好之妻,在杜家好不方便出面期间一直由李凤连代为协商并签订协议,李凤连先后也参与了经营和款项支取等事宜,属于其夫妻关系存续期间的共同债务,应当共同向原告偿还。 被告李凤连辩称，我对里面的事情不了解，原告给被告200万元我不知道，对于后期分割零头时，我参与了，我确实签了字。现在杜家好已经认可这个事情了，我再否认也没有什么意义。杜家好已经与原告沟通好了，该款由被告杜家好自行偿还。 被告杜家好未作答辩。 原告茂泉公司为证实其诉讼请求，向本院提交证据如下：1.营业执照及身份证复印件各一份，证明原告企业信息及法定代表人身份情况；2.被告杜家好身份证复印件一份，证明被告杜家好的身份信息；3.原告及法定代表人分别与临沂市国土资源局签订《国有建设用地使用权收回协议》各一份，证明原告使用了兰山区枣沟头镇大朱坞村村东60.678亩土地，土地因被收回获得土地补偿款880.8828万元。同时说明，该宗土地系原告与杜某1、杜某2、杜家好共同出资所得。原告的法定代表人代表公司办理了土地登记手续；4.临沂市北城新区建设管理委员会出具的莱商银行转账支票一份、原告方的日照银行对账单一份，证明原告在签订完证据3收回协议后，取得了土地补偿款880.8828万元；5.魏某的银行卡交易明细以及杜某1、杜某2、杜家好出具的收到条各一份，证明原告在收到政府的土地补偿款后已通过魏某的账户分别向杜某1、杜家好分配200万元，被告已收到了此款；6.原、被告于2016年7月23日的《协议》、被告出具的《保证书》及杜某1、杜某2、杜家好出具的收到条各一份，证明杜某1、杜某2、杜家好在面临大朱坞村民不断上访要求退回土地补偿款的情况下，仍强烈要求分配剩余的补偿款。经过协商，该三人承诺，大朱坞村委向原告提出的一切关于土地纠纷，补偿、交费等事宜，由杜某2、杜某1出面处理，由该三人承担所有应交费用，与原告无关。并证明大朱坞村委已经提出的各项赔偿、违约金等要求的情况。本协议签订之后，所预留补偿金已经一次分清，各自支取完毕；7.照片一张，证明原告在每家分配200万元之后，提出暂时停止其他款项分配后，被告不同意原告提出的不分配补偿款的主张，被告在原告门口拉白布帘、堵原告公司门口，影响原告经营，给原告造成恶劣影响；8.2017年4月1日原告与大朱坞村委签订的《协议书》、枣园镇财政所出具的《收款证明》各一份，证明被告怠于履行义务，拒绝出面协调和退款，原告基于各方面的压力和原因以本公司名义代被告签订退款的协议并代为支付了退款2245086元。此款被告应承担三分之一，即748362元。从协议内容看枣园镇人民政府参与了协议的签订，系协议见证方；9.2016年10月18日枣园镇人民政府向北城指挥部出具的《关于解决大朱坞村与茂泉公司土地问题的报告》及2017年4月1日枣园镇人民政府《关于解决枣园镇大朱坞村与山东茂泉资源综合利用有限公司土地问题的意见》，证明大朱坞村要求退款中2245086元的计算明细及原告所诉争议，经镇政府、公安等部门成立工作组进行调查处理；10.杜某2于2017年5月7日出具的证明一份，证明原告法定代表人魏某与杜某2多次通知被告前去处置土地补偿款的退回等事宜，并把相关材料交给杜某1，已经多次尽到通知义务，杜某1及杜家好等人均未理会，亦未前去调解处理的事实；11.2018年12月6日，杜家好出具的承诺书一份，证明被告杜家好认可2017年4月1日原告与大朱坞村委签订协议的内容，并同意将土地补偿款中的748362元退给原告；12.山东省人民政府鲁政字[2015]286号山东省人民政府关于调整山东省征地片区综合地价标准的批复，该文件系枣园镇人民政府在双方协商过程中提供给我方，并要求我方按照该标准及大朱坞村要求退回土地补偿款，实际退款金额也是采纳了村委及该份标准。经质证，被告李凤连对上述证据的真实性均无异议。其认为不应再给原告退款，但因杜家好已经认可，被告李凤连不再发表意见。 被告李凤连、杜家好未向本院提交证据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：一、2002年，原、被告及案外人杜某2、杜某1（另案被告）合伙出资承包兰山区枣园镇大朱坞村村东60.678亩土地。2003年，案涉土地办理了国有土地出让手续，土地登记在原告茂泉公司及其法定代表人魏某名下。因城市规划，2012年4月9日，临沂市国地资源局收回案涉60.678亩国有建设用地使用权并给予补偿。2015年2月12日，临沂市北城新区建设管理委员会将案涉土地60.478亩的补偿款880.8828万元汇入原告茂泉公司法定代表人魏某账户内。2015年6月2日，原告茂泉公司将补偿款中的200万元汇至被告杜家好银行账户。被告杜家好于同日向原告出具200万元的收到条一份；二、2016年7月23日，原、被告及案外人杜某2、杜某1签订协议书一份，内容为：双方共同投资购买出让土地一宗，后被政府收储并补偿，总名称是山东茂泉资源综合利用有限公司，补偿、纠纷等都由山东茂泉资源综合利用有限公司承担。茂泉公司为防止独立承担纠纷责任，除将大部分补偿金平均分配外，另留部分资金待与大朱坞村委纠纷处理后再行分配，现杜某2、杜某1、杜家好强烈要求将所留资金一次分配清楚，并承诺日后如大朱坞村委向茂泉公司提出的一切关于土地纠纷、补偿、交费等事宜，由杜某2、杜某1出面处理，并由杜某2、杜某1、杜家好承担所有应交费用，与茂泉公司无关，杜某2、杜某1、杜家好不得以任何理由向茂泉公司推卸责任。协议签订后，所留资金一次分清。同日，杜某2、杜某1、杜家好向原告出具保证书，内容载明我们与茂泉公司共同投资购买出让土地一宗，后被政府收储并补偿，我们要求将所留资金一次分配清楚，并承诺日后如被朱坞村委向茂泉公司提出的一切关于土地纠纷、补偿、交费等事宜，由杜某2、杜某1出面处理，并由杜某2、杜某1、杜家好承担所有应交费用，与茂泉公司无关，杜某2、杜某1、杜家好不得以任何理由向茂泉公司推卸责任。2016年7月26日，原告将前期未分配的80.8828万元土地补偿款再次进行分配，杜某2分得35.5206万元、杜家好分得37.0918万元、杜某1分得38.8226万元。被告杜家好因犯挪用资金罪被刑事拘留，上述协议书、保证书、收到条等均由其妻李凤连办理；三、因大朱坞村村民不断信访，兰山区枣园镇人民政府及枣园镇大朱坞村村民委员会对案涉土地60.678亩土地赔偿款重新进行核对。2017年4月1日，原告茂泉公司与枣园镇大朱坞村村民委员会达成一致意见，双方并签订协议书，内容为：茂泉公司于2002年承包大朱坞村委土地60.678亩，该地块于2003年办理了国有土地出让手续。2012年蒙山大道北延工程该宗土地被国家征用，大朱坞村民对此有异议并多次上访。现经大朱坞村委及村民代表会议决议，并征求上访村民意见，报请枣园镇人民政府批准同意的情况下，大朱坞村委与茂泉公司在平等协商的基础上达成如下协议：茂泉公司实际占用土地60.678亩，因大朱坞村民对当时出让价格有异议，要求再行补偿224.5086万元，经双方协商同意，茂泉公司一次性将224.5086万元支付给大朱坞村委……原告茂泉公司、枣园镇大朱坞村民委员会在该协议书中加盖公章，枣园镇人民政府作为见证方在该协议书中加盖公章，杜某2、魏某作为公司经办人在该协议书中签字。该协议书签订后，原告茂泉公司将款项224.5086元交付至兰山区枣园镇财政所；四、2018年12月6日，被告杜家好向原告出具承诺书一份，内容为“承诺书我认可2017年4月1日茂泉公司与兰山区枣园镇大朱坞村村民委员会所签订的协议书，认可茂泉公司已经向兰山区枣园镇大朱坞村村民委员会退回224.5086万元土地补偿金额，我同意承担其中的74.8362万元，并同意将74.8362万元退还给茂泉公司”。 本院认为，原、被告及案外人杜某2、杜某1共同出资承包兰山区枣园镇大朱坞村村东60.678亩土地。2015年，案涉土地被政府收储后，原、被告及案外人杜某2、杜某1共取得60.678亩土地补偿款880.8828万元。原、被告及杜某2、杜某1对上述事实均无异议，本院予以确认。2016年7月23日，被告李凤连代表被告杜家好与原告等人签订协议书及出具保证书，均承诺日后大朱坞村委向茂泉公司提出的一切关于土地纠纷、补偿、交通等事宜，由其承担所有应交费用，上述协议是上述合伙人的处理合伙事务真实意思，合法有效。原告茂泉公司亦系基于此才将剩余土地补偿款进行第二次分配。现原告茂泉公司按枣园镇大朱坞村委要求退回60.678亩土地补偿款共计224.5086万元。依据被告与原告签订的协议及被告出具的保证书等，原告所退回的土地补偿款中的74.8362万元应由被告承担，且被告杜家好于2018年12月6日出具的承诺书中亦同意承担74.8362万元。综上，原告茂泉公司要求被告杜家好返还款项74.8362万元的诉讼请求，本院予以支持。 关于被告李凤连是否应对上述款项承担共同返还的责任问题。本院认为，被告杜家好投资款项的收益用于夫妻家庭共同生活。被告杜家好因挪用资金罪被刑事拘留期间，由被告李凤连与原告等人签订协议书并出具保证书，剩余补偿款亦由被告李凤连支取、支配，被告李凤连已实际参与了被告杜家好合伙出资承包土地事宜，其应与被告杜家好共同承担返还款项74.8362万元。 关于原告茂泉公司主张的利息问题。依照《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款规定，买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。《中华人民共和国合同法》第一百七十四条规定，法律对其他有偿合同有规定的，依照其规定；没有规定的，参照买卖合同的有关规定。本案中，因原、被告签订的协议书及被告出具的保证书、承诺书中均未约定退还74.8362万元的具体时间及利息约定，故该款项自原告向本院主张权利之日起（即2018年11月30日）按年利率6%予以确认。 被告杜家好经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃一审期间举证、质证等诉讼权利。 综上，原告诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第三十一条、第三十四条、第三十五条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百七十四条，《中华人民共和国婚姻法》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，参照《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款第一项之规定，判决如下： 被告杜家好、李凤连于本判决生效后十日内返还原告山东茂泉资源综合利用有限公司款项74.8362万元及利息（以欠款74.8362万元为基数，按年利率6%计算，自2018年11月30日起计算至实际付清欠款之日止）。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5642元，由原告杜家好、李凤连负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审判员  董希林 二〇一九年二月十三日 书记员  陈少波