广西壮族自治区南宁市江南区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0105民初422号 原告：严某1，女，2011年3月12日出生，汉族，户籍所在地南宁市江南区。 法定代理人：严某2，男，1984年7月11日出生，汉族，户籍所在地南宁市江南区，系原告严某1的父亲。 法定代理人：李某，女，1985年2月15日出生，壮族，户籍所在地南宁市江南区，系原告严某1的母亲。 委托诉讼代理人：黄桂芳，北京市鼎业（南宁）律师事务所律师。 被告：南宁市江南区沙井街道同乐村39队，住址南宁市江南区五一西路56号沙井街道办事处同乐村委。 代表人：严兆期，该队队长。 被告：南宁市江南区沙井街道同乐村村民委员会，住址南宁市江南区五一西路56号沙井街道办事处同乐村委。 代表人：雷发安，该村民委员会主任。 原告严某1与被告南宁市江南区沙井街道同乐村39队（简称同乐村39队）、南宁市江南区沙井街道同乐村村民委员会（简称同乐村村民委员会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年1月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人黄桂芳到庭参加诉讼。被告同乐村39队、同乐村村民委员会经本院依法传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告南宁市江南区沙井街道向原告支付土地征收补偿款19000元：2.请求法院判令被告南宁市江南区沙井街道同乐村村民委员会对上述责务承担连带责任；3.请求法院判令两被告承担本案担本案全部诉讼费用。事实与理由：原告系南宁市江南区沙井街道的村民。2008年，被告南宁市江南区沙井街道召开村民代表大会，制定了《村规民约》。《村规民约》约定，自1985年分田到户时到土地出让签订协议时的人口，不论出生、死亡、嫁娶的均按第一期征地而积的30亩（不够30亩，第二期征地时补够为止），所有的土地费、青苗费一次性平均发放，此后已嫁女、死亡的再无享受本生产队的一切利益。所征用的土地有附属物的损失费归所耕种人所有。2012年，被告南宁市江南区沙井街道获得蚂蝗塘边地的征地款共2155342元，其中丈量土地、核查土地人工工资为5361元，可分配给村民的土地征收补偿款为2149982元。按照《村规民约》的规定，按照本队人口平均分配土地征收补偿款，该队人口共计113人，经被告南宁市江南区沙井街道核算，应分配给原告及其家人共七人的土地征收补偿款为133000元。在分配土地征收款时，由于原告未能及时提供户口簿，被告南宁市江南区沙井街道暂时扣留了原告及其家人的土地征收补偿款未分配。待原告将户口簿提供后，由于被告南宁市江南区沙井街道内部管理问题，至今仍未将土地征收补偿款支付给原告。原告认为，《村规民约》约定，按人口平均分配土地补偿款，原告作为本村村民，有分配土地补偿款资格，经被告南宁市江南区沙井街道陔算，七人的土地补偿款共133000元，那么支付给原告的土地补偿款为19000元。被告南宁市江南区沙井街道应向原告支付19000元，被告南宁市江南区沙井街道同乐村村民委员会作为被告南宁市江南区沙井街道的上级管理部门，应当承担连带责任。经多次协商未果，根据《民事诉讼法》的规定，为维护原告的合法权益，特向本院起诉，望本院判如所请。 被告、同乐村村民委员会未到庭参加诉讼也未提交书面的证据材料及答辩意见和质证意见。 根据原告的起诉，归纳本案的调查重点为：1.被告不向原告发放土地征收补偿款的原因如何，是否有事实及法律依据；2.原告主张被告向原告发放上述土地征收补偿款是否有事实及法律依据，金额如何计算。 经审理查明，原告的父亲严某2户籍地为南宁市江南区严坡39队5号，户别为农业家庭户口。严某2常住人口登记卡上盖有南宁市公安局户口专用公章，严某2于2009年6月22日因分户由南宁市江南区严坡39队5号迁入本址，职业为粮农。严某2与李某婚后于2011年3月12日生育原告严某1，严某1出生后亦落户于南宁市江南区严坡39队，无迁移。 另查明，被告于2012年1月4日签订协议，该队蚂蝗塘边土地被征收，获得征地补偿款共计2155343元，除丈量土地及核查土地人工工资5361元之外，分配总额为2149982元，本次应得人数为113人，本次每人应得19026.3元。被告未向原告发放过征地补偿款。 本院认为：根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。 当事人的合法权益，受法律保护。根据查明事实，原告出生后落户在被告所在的集体经济组织，自出生之日起，即获得被告的集体经济组织的成员资格（原始取得）。原告在被告村民小组内居住、生活。原告户籍一直在内，属于被告的村集体经济组织成员。本案原告属于原始取得被告的集体经济组织成员资格的，被告须举证证明，原告何时因何种事由取得非农业户籍或丧失农村集体经济组织成员资格。被告没有举证证明原告何时因何种事由取得非农业户籍或丧失农村集体经济组织成员资格，原告作为被告的集体经济成员，与其他村民享有同等的民事权利，理应得到全额的村民权益款。被告拒绝向原告发放村民权益款的行为，并无理据，构成侵权，违反《中华人民共和国物权法》第六十三条之规定，应予撤销。 行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任，由《中华人民共和国侵权责任法》第六条，明文规定；承担侵权责任的方式主要有返还财产等，由该法第十五条第一款第（四）项，明文规定。原告提出的由被告支付2012年1月4日签订协议该队蚂蝗塘边土地被征收所得补偿款人均19000元的诉讼请求，要件齐备，合法有据，本院予以支持。原告主张被告同乐村村民委员会承担连带责任的请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国物权法》第六十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第（四）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、南宁市江南区沙井街道向原告严某1支付村民权益款19000元； 二、驳回原告的其它诉讼请求。 本案受理费275元，由南宁市江南区沙井街道负担。 上述应付款项,义务人应于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕,逾期则应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内,向本院或与本院同级之被执行财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于南宁市中级人民法院。上诉人应在上诉期限届满之日起七日内，预交上诉案件受理费，开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行(网银转账请点选“中国农业银行古城支行”，再在备注栏里注明“竹溪支行”)；账号：20×××17。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行。上诉人逾期不交，又不提出缓交、减交或免交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  费昌祥 人民陪审员  雷艳萍 人民陪审员  黄爱娥 二〇一九年二月二十四日 书 记 员  谭婷婷 附相关法律条文： 《中华人民共和国物权法》 第六十三条【集体财产权保护】集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。 《中华人民共和国侵权责任法》 行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 ——