广东省大埔县人民法院国 家 赔 偿 决 定 书（2019）粤1422法赔3号赔偿请求人：刘某源，男，1981年10月4日出生，汉族，住广东省深圳市龙岗区。赔偿请求人刘某源以其被二审改判无罪为由，向本院申请国家赔偿。本院于2019年1月4日立案。本案现已审查终结。赔偿请求人刘某源申请称：2012年4月16日，大埔县某砂业有限公司（以下简称某公司）通过招投标形式以1369万元的价格获得大埔县汀江河段某采区河砂开采权，并于2012年5月15日与大埔县水务局签订了《大埔县县管河道2012年度河砂开采权出让合同》，同日获得大埔县水务局颁发的河道采砂许可证（粤埔砂许字［2012］第XXX号），双方于2013年5月15日签订了补采河砂合同，并于同日由大埔县水务局重新颁发了河道采砂许可证（粤埔砂许字［2013］第XXX号），但因公路改造、村民纠纷等原因，未能正常开采。2015年3月10日，大埔县水务局经县政府批复同意某公司在某采区进行补采，补采期限为2015年3月30日至8月2日，补采方量为10.37万立方米。后赔偿请求人等通过内部承包获得补采期开采权。2016年5月5日，赔偿请求人因涉嫌非法采矿罪被大埔县公安局刑事拘留，同月23日转为取保候审，6月1日，经大埔县人民检察院批准被执行逮捕，同年12月21日被取保候审。2016年7月18日，大埔县人民检察院就赔偿请求人涉嫌非法采矿罪向大埔县人民法院提起公诉，随后大埔法院作出（2016）粤1422刑初60号判决书，2017年5月22日梅州市中级人民法院裁定撤销大埔法院上述判决，发回大埔法院重审，同年11月30日，大埔法院作出（2017）粤1422刑初87号刑事判决，判决赔偿请求人犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币25万元，另没收赔偿请求人退交的人民币503364元。2018年6月15日，梅州中院就赔偿请求人涉嫌非法采矿罪作出（2018）粤14刑终34号终审判决，判决撤销大埔法院（2017）粤1422刑初87号刑事判决书，改判赔偿请求人无罪。依据《中华人民共和国国家赔偿法》第21条关于“二审改判无罪的，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关”的规定，大埔法院是作出本案有罪判决的审判机关，因此本案刑事赔偿义务机关应为大埔县人民法院，另依据该法第36条第一款“处罚款、罚金、追缴、没收财产或违法征收、征用财产的，应当返还财产”及第七款“返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息”以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第20条第一款“返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，应当支付银行同期存款利息，利率参照赔偿义务机关作出赔偿决定时中国人民银行公布的人民币整存整取定期存款一年期基准利率确定，不计算复利”、第三款“计息期间自侵权行为发生时起算，至作出生效赔偿决定时止”的规定，大埔法院应当返还赔偿请求人已交罚金人民币250000元及利息2500元（以250000元为本金，2018年中国人民银行整存整取定期存款一年期基准利率为1．5％，暂计侵权日期为一审判决作出日2017年11月30日，生效赔偿决定日为2018年7月30日，250000×1．5％×8／12＝2500）：应返还赔偿请求人已被收缴款项人民币503364元及利息5033.64（银行利率及侵权期间同上，以503364元为本金，503364×1.5%×8/12=5033.64)。此外，根据《中华人民共和国国家赔偿法（2012）》第3条关于“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”的规定，赔偿请求人因大埔法院错误有罪判决，被错误羁押218日（2016年5月5日被执行刑事拘留，同月23日被取保候审，同年6月1日被执行逮捕，12月21日被执行取保候审，即18＋200=218），应给付赔偿金为52821.4元（2017年国家职工日平均工资为242.3元，即218×242.3＝52821.4）。赔偿请求人在被违法刑事拘留前，有经营多个项目，这些项目因此被搁置，前期投入均无任何产出，也严重损害了赔偿请求人在当地多年积累的良好的商业信誉，给赔偿请求人的名誉带来无法挽回的损失，为此，赔偿请求人主张的精神损害赔偿应获得支持。另赔偿请求人家属为赔偿请求人聘请律师进行辩护花费律师费23.5万元，依法应获得赔偿。赔偿请求人提出国家赔偿请求申请：1、请求依法返还赔偿请求人已缴交罚金人民币25万元及利息2500元；2、请求依法返还赔偿请求人被收缴款项人民币503364元及利息5033.64元；3、请求给付赔偿请求人错误羁押期间限制人身自由218天的赔偿金52821.4元；4、请求赔偿赔偿请求人精神损害赔偿金100万元及已支付的律师费23.5万元。本案审查期间，赔偿请求人刘某源表示放弃向本院请求罚金和违法所得的利息。经审查查明，赔偿请求人刘某源因涉嫌犯非法采矿罪，于2016年5月5日被大埔县公安局刑事拘留，同年5月23日转取保候审，同年6月1日被大埔县公安局逮捕，2016年12月21日被取保候审，并予以释放。赔偿请求人刘某源被羁押的天数为223天。大埔县人民检察院以埔检诉刑诉[2016]39号起诉书指控被告人张某旗、刘某源犯非法采矿罪,于2016年7月18日向本院提起公诉。2016年12月19日，本院作出（2016）粤1422刑初60号刑事判决，判决刘某源犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币25万元（已缴交）,上缴国库；刘某源退交的赃款503364元，依法没收，上缴国库。宣判后，张某旗不服提出上诉。2017年5月22日，梅州市中级人民法院裁定撤销大埔县人民法院（2016）粤1422刑初60号刑事判决，发回本院重新审判。本院于2017年11月30日作出（2017）粤1422刑初87号刑事判决，判决刘某源犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币25万元（已缴交）,上缴国库；刘某源退交的赃款人民币503364元，依法没收，上缴国库。宣判后，刘某源不服提出上诉。2018年6月15日，梅州市中级人民法院作出（2018）粤14刑终34号刑事判决书，判决撤销本院（2017）粤1422刑初87号刑事判决书，改判刘某源无罪。该判决现已生效。认定以上事实的证据：1.赔偿请求人刘某源的居民身份证；2.广东省梅州市中级人民法院（2017）粤14刑终36号刑事裁定书；3.大埔县人民法院（2017）粤1422刑初87号刑事判决书；4.广东省梅州市中级人民法院（2018）粤14刑终34号刑事判决书；5.大埔县看守所出具的《释放证明书》。本院认为，赔偿请求人刘某源因涉嫌犯非法采矿罪，被大埔县人民检察院提起公诉，本院一审判决其有罪，广东省梅州市中级人民法院二审裁定发回本院重审，后经本院审理判决其有罪，再经广东省梅州市中级人民法院二审判决其无罪，该判决已生效。赔偿请求人刘某源被错误剥夺人身自由共223天，并遭受一定程度的精神损害。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项，其有获得国家赔偿的权利。因本院一审判决刘某源有罪，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款，本院为赔偿义务机关，应根据赔偿请求人的申请，给予其相应的国家赔偿，给付被侵犯人身自由的国家赔偿金和精神损害抚慰金。关于被侵犯人身自由的国家赔偿金金额，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算；最高人民法院于2018年5月16日下发通知，从当日起对于侵犯公民人身自由的国家赔偿案件的日赔偿标准为284.74元；赔偿请求人刘某源被羁押223天，本院应赔偿刘某源被侵犯人身自由的国家赔偿金63497.02元（223天×284.74元/天）。关于精神损害抚慰金金额，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定，有该法规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金，本院判决确定刘某源有罪，给刘某源造成一定的精神损害，其精神损害抚慰金的请求，应予支持，但其请求数额过高，结合案件实际情况，根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》的相关规定，本院决定支付赔偿请求人刘某源精神损害抚慰金3175元，对其超过该数额部分的赔偿请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条规定，处罚款、罚金、追缴、没收财产或违法征收、征用财产的，应当返还财产。本院应返还赔偿请求人刘某源罚金人民币25万元及违法所得款人民币503364元。至于罚金及违法所得款的利息，因赔偿请求人表示放弃向本院请求，本院决定不再支付。关于赔偿请求人请求赔偿律师费23.5万，缺乏法律依据，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项、第二十一条第四款、第三十三条、第三十五条、第三十六条之规定，决定如下：一、由本院向赔偿请求人刘某源支付其被侵犯人身自由的国家赔偿金人民币63497.02元；二、由本院向赔偿请求人刘某源支付精神损害抚慰金人民币3175元；三、返还赔偿请求人刘某源缴交的罚金人民币25万元及违法所得款人民币503364元。如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向广东省梅州市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。二〇一九年二月二十日