安徽省池州市贵池区人民法院民 事 判 决 书（2018）皖1702民初1087号原告：程都都，女，1985年2月17日出生，汉族，住安徽省池州市贵池区。原告：谢某，男，2009年8月12日生，汉族，住安徽省池州市贵池区。原告：马玉萍，女，1960年5月18日生，汉族，住甘肃省民勤县。上列原告委托诉讼代理人：刘鹰，安徽始信律师事务所律师。上列原告委托诉讼代理人：王旻，安徽始信律师事务所律师。被告：池州市平天湖风景区管理委员会，住所地安徽省池州市永明路**。负责人，柯万中，该管委会主任。委托诉讼代理人：左俊生，安徽天贵律师事务所律师。被告：天津天佳市政公路工程有限公司，住所地天津市东丽区卫国道**。统一社会信用代码91120110103166150C。负责人：樊兆强，该公司董事长。委托诉讼代理人：姚卓闻，安徽天贵律师事务所律师。原告程都都、谢某、马玉萍与被告池州市平天湖风景区管理委员会（以下简称“平天湖管委会”)、天津天佳市政公路工程有限公司(以下简称“天佳市政公司”）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2018年5月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告程都都及其委托诉讼代理人王旻、被告平天湖管委会委托诉讼代理人左俊生、天佳市政公司委托诉讼代理人姚卓闻到庭参加诉讼。本案现已审理终结。程都都、谢某、马玉萍向本院提出诉讼请求：1、判决被告赔偿原告因谢海生意外身亡死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金、被抚养人生活费等各项损失913250元，按50%计算为456625元；2、由被告承担本案诉讼费用。事实与理由：谢海生系池州学院老师。2017年9月30日23时40分许，谢海生驾驶摩托车在池州市平天湖风景区平天湖环湖道路行驶时，不幸发生事故坠湖身亡。经调查了解，1、9月30日当晚，平天湖环湖道路改造工程进行中，工程由被告天佳市政公司承建，尚没有通过最终验收；2、原平天湖环湖道路中原有的照明路灯在此次道路改造中被全部撤除，致使当晚道路上没有照明路灯；3、事故发生地为急转弯道，相关部门没有按照规定设立弯路警示牌等警示标牌标语。虽谢海生身亡的原因是多方面的，但平天湖管委会管辖下的平天环湖道路存在严重的安全隐患，道路的安全措施缺位是造成谢海生意外身亡不可忽视的原因；天佳市政公司在道路改造施工过程中，没有尽到安全施工义务，未妥善管理施工道路，在夜间道路没有路灯、道路没有达到通行的情况下允许车辆通行均是意外发生的原因。现谢海生之妻程都都、其谢某成、其母马玉萍为维护其权益，依照相关法律具状法院，提出诉之所请。被告平天湖管委会辩称，平天湖管委会不是谢海生意外身亡事件的侵权人，不是本案适格被告。谢海生于2017年9月30日深夜驾车坠入平天湖，其并未与其它车辆或物体相撞，应属于机动车单方事故，本案案由应确定为机动车事故责任纠纷，其损害应依照道路交通安全法的有关规定由侵权人承担赔偿责任。其次，平天湖环湖路改造工程发包方是池州市城市重点工程管理办公室(以下简称“市重点办”)，施工方为天佳市政公司，该道路改选的发包方、施工方均不是答辩人，要求答辩人赔偿显然不当。故答辩人作为本案被告主体不适格。2、答辩人对事故的发生无过错，不是侵权人，不能在法律规定之外为答辩人设定赔偿责任。作为侵权案件，要有侵权人，答辩人无侵权行为或过错。答辩人已尽到善良管理者的一般注意义务。平天湖是开放式景区，答辩人已在环湖周边设立警示标志，提醒行人、游客注意事项。答辩人不收取任何费用，其不能因管理湖泊受益，也不能要求其承担过高的安全保障义务，不能因他人自身或第三人原因造成的损害承担法律规定之外的责任。平天湖作为自然形成的湖泊，与天然道路、江河湖海一样合理利用则受益，如果让管理者为行为人过错承担责任，则是让管理者承担法律责任无边界。3、本案属于意外事故，谢海生作为高校的教育工作者，应当注意谨慎驾驶的义务，其草率行为造成的后果，共自身不能免责。综上，请求驳回对答辩人的起诉。被告天佳市政公司辩称，其道路施工无违规之处。平天湖环湖路改造工程，天佳市政公司的施工范围为路面改造，设计施工期间道路不封闭。该工程于2017年8月1日开工，同年9月25日完工。同年9月30日做好预验收，同日市重点办组织召开专题会议并形成纪要，确认答辩人完成约定施工内容，施工满足使用功能要求，建议评定为合格。同年10月道路通过验收合格。至于原告在诉状中提到的路灯安装，则不在答辩人施工范围。故答辩人的道路施工无违法或者未尽注意义务。2、本起事故系谢海生未尽安全义务所致。谢海生在无驾驶证的情况下驾驶无牌照摩托车超速行驶，在事发弯道路面失稳倒地滑移，导致其因惯性力被抛至空中落水身亡。从事故现场照片看，现场道路平整，标线清晰。故本起事故是由谢海生操作不当引起的，是其未尽安全注意义务所致，其死亡损害赔偿责任不应由天佳市政公司承担。故请求法院驳回原告的诉求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年9月30日23时40分许，谢海生驾驶无号牌“雅迪”二轮摩托车行至池州市贵池区翠屏路与万罗山路交叉口往平天半岛酒店方向约200米弯道路段南侧，因车辆失稳左侧倒地滑移，其驾驶的二轮摩托车与南侧窨井盖碰撞后，因惯性力被抛至空中落水身亡。案发时谢海生驾驶的二轮摩托车车速为56-60KM/Ｈ，车辆安全性能（制动、转向、灯光）有效。事发路段位于平天湖管委会管理下的环湖路。该环湖路改造工程于2017年7月底由市重点办通过公开招标，由天佳市政公路公司中标承建，工程于2017年8月1日开工，于2017年9月25日完工。2017年9月30日，市重点办组织召开平天湖环湖路改造工程竣工预验收专题会议，要求施工单位在10月9日前将预验收中存在的问题整改到位。事故发生地点处于急转弯道处，该处未设立弯道警示牌等警示标志。因道路改造，该道路原照明路灯被拆除，当晚无照明路灯。天佳公司在施工整改阶段，未设置明显安全标志和采取安全措施。现谢海生妻子程都都、儿谢某成、母亲马玉萍要求被告赔偿谢海生身亡损失未果，以致成诉。另查明，《池州市平天湖景区管理委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》第一条【主要职责】中第六款规定“负责辖区内各类建设项目的管理和监督，以及各类基础设施及其他公共设施的规划、建设和管理”。谢海生于1980年01月18日出生，其谢某成2009年8月12日出生，其母马玉萍1960年5月18出生，农村居民，生育子女二人。本院认为，公民的生命权、健康权受法律保护。天佳市政公司抗辩事故发生时该工程已完工，虽处于施工整改阶段，但道路具备正式通车使用功能，施工单位没有违规之处。根据《中华人民共和国公路法》第三十二条规定：改建公路时，施工单位应当在施工路段两端设置明显的施工标志、安全标志。需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人通行。第三十三条第一款规定:公路建设项目和公路修复项目竣工后，应当按照国家有关规定进行验收;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。事故发生时，该道路改造工程未最终验收合格，尚处于施工整改阶段，其安全警示与防护义务不应免除。天佳公司未提供证据证实其已尽到法定警示义务，具有过失，造成他人损害，依法应当承担赔偿责任。池州市平天湖环湖路位于池州市平天湖风景区，该风景区由平天湖管委会管理，该管委会职责之一“负责辖区内各类建设项目的管理和监督，以及各类基础设施及其他公共设施的规划、建设和管理。”涉案环湖路改造工程虽由市重点办作为招标人进行招标，但不免除平天湖管委会对其辖区内建设项目的监督、管理义务。事发地点为急转弯道，且因道路施工原有路灯拆除，夜间无照明的情况下，其对道路施工人安全警示与安全防护工作缺陷持放任态度，没有尽到必须的管理义务，对急转弯道处缺失警示标志未督促相关部门完善，未尽监督义务。现造成他人伤亡，应负一定的责任。平天湖管委会关于其作为被告属于主体不适格的辩解意见，本院不予采信。谢海生作为成人，未尽谨慎注意义务，深夜在无照明、施工道路上无证、超速驾驶摩托车发生事故身亡，自身具有重大过失，依法可以减轻赔偿义务人的赔偿责任，故本院确定平天湖管委会与天佳市致公司承担10%的赔偿责任。三原告主张死亡赔偿金632800元(31640*20年)，丧葬费29550元(4925*6月)，精神抚慰金50000元，被告扶养人生活费200900元，共计913250元。根据原告举证，事故发生时，谢海生母亲已满55周岁，且身患疾病，系谢海生生前供养对象谢某成未年满18周岁，亦系谢海生生前供养对象，二人诉请生活费赔偿，本院予以支持，但均应扣除另一抚养人应承担的份额。根据2016年安徽省城镇居民人均生活消费支出19606元的标准，计谢某成应得到生活费赔偿为98030元(19606*10年/2)。根据2016年安徽省农村居民人均生活消费支出10287元的标准，计算出马玉萍应得生活费赔偿为102870元((10287*20年/2)。谢某成为城镇居民，马玉萍自愿按农村标准主张生活费谢某成、马玉萍均为被扶养人，生活费赔偿在分年计算后金额不应超过安徽省2016年城镇居民人均生活消费支出额，故二人实际应获赔的生活费为200900元，本院确定谢海生死亡的各项损失为913250元，由天佳市政公司与平天湖管委会赔偿91325元。综上所述，原告程都都谢某成、马玉萍的部分诉讼请求有事实依据和法律依据，本院予以支持。依照《最高人民法院侵权责任法》第九十一条第一款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十六条第一款第一项、第十七条第三款、第十八条第一款、《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第九条、第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告天津天佳市政公路工程有限公司、池州市平天湖风景区管理委员会于本判决生效后十五日内支付原告程都都谢某成、马玉萍各项赔偿费用91325元。二、驳回原告程都都谢某成、马玉萍的其他诉讼请求。案件受理费2583元，减半收取1291.50元，由原告程都都谢某成、马玉萍负担500元，被告天津天佳市政公路工程有限公司、池州市平天湖风景区管理委会员负担791.50元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。审判员  陈桂芳二〇一八年七月十五日书记员  汪 俊