江苏省宿迁市宿城区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏1302民初9628号原告：王洁，男，1984年4月26日生，住宿迁市宿城区。被告：宿迁市城市公共交通有限公司。法定代表人：汪卫东，该公司董事长。委托诉讼代理人：王慕卿，江苏苏鲁律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙娜，江苏苏鲁律师事务所律师。原告王洁诉被告宿迁市城市公共交通有限公司（以下简称公交公司）劳动争议一案，本院于2020年12月25日立案后，依法适用简易程序,于2021年3月5日公开开庭进行了审理。原告王洁、被告公交公司委托诉讼代理人王慕卿到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王洁向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付2010年10月9日至2016年8月27日期间应缴纳的“五险一金”，共计48000元，不能补缴的，赔偿损失共计48000元；2.判令被告向原告支付2016年10月9日至2019年8月27日期间未签订无固定期限劳动合同应支付的二倍工资共计25200元；3.判令被告向原告支付2010年10月9日至2019年8月27日期间加班费共计25200元；4.判令被告向原告支付2010年10月9日至2019年8月27日期间国家法定假日加班费共计16500元。事实和理由：原告于2010年10月9日就职于被告。根据《劳动合同法》规定，原告依法享有劳动权益，即被告应当按法律给原告缴纳2010年10月9日至2016年8月27日期间的五险一金，但是被告未完全缴纳该期间的社会保险，且公积金至今未缴纳。被告应给付2016年10月9日至2019年8月27日未签订无固定劳动合同所支付的二倍工资共计25200元整。另外，2010年至2019年国家法定假日共计16500元整（110*150），法定工作时间每天为8小时，但是原告实际工作时间从5:50至晚上18:00,每天多加班4小时，合计多加了3年工时，加班费共计25200元整。原告于2020年10月10日向宿城区劳动仲裁委员会提出仲裁，宿城区仲裁委员会于2020年12月8日做出宿区劳某案字[2020]第372号仲裁裁决书，对原告提出仲裁申请不予支持。为维护原告的合法权益，原告提起诉讼。被告公交公司辩称，1.第一项诉讼请求不属于法院受理范围，在该期间内双方并不存在劳动关系，原告是挂靠车主雇佣的驾驶员，且原告未能提交证据证明其已经符合领取社会保险待遇的条件，该部分损失没有发生所以原告的主张没有依据；2.在2016年至2019年期间，原被告之间已经签订三份固定期限的书面劳动合同，合同合法有效，不存在未签订无固定期限劳动合同的情形，也不存在应发放二倍工资的事由；3.针对第三项和第四项诉讼请求，对于2010年10月9日至2018年9月9日之间加班费已经超过诉讼时效不应支持，且原告没有证据证明加班事实及加班工资的组成。对于原告存在的加班情况，被告已经足额支付了加班费用，综上请求法院驳回原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院认定事实如下：原告王洁自2010年10月9日起入职被告公交公司，任91路公交车驾驶员。原被告分别于2016年4月27日、2017年9月20日、2018年9月20日签订书面劳动合同，劳动合同期限分别为2016年4月27日至2017年4月27日、2017年9月20日至2018年9月19日、2018年9月20日至2019年9月19日。2019年9月原告离职。2020年10月9日，王洁向宿迁市宿城区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求公交公司给付2010年10月9日至2016年8月27日期间应缴纳的五险一金（如不能补缴则赔偿损失）、2016年10月9日至2019年8月27日期间未签订无固定期限劳动合同应支付的二倍工资、2010年至2019年期间的法定节假日、工作日加班工资，宿迁市宿城区劳动人事争议仲裁委员会于2020年12月8日作出宿区劳某案字[2020]第372号仲裁裁决书，裁决对申请人的诉求不予支持。原告不服该仲裁裁决书，向本院提起诉讼。本院认为，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。本案中，原告王洁提供入职时的上岗证，该上岗证加盖被告公交公司印章，原告已提供证明存在劳动关系的初步证据，被告否认双方自2010年10月9日起存在劳动关系应提出证据反驳，被告未能举证，应承担举证不能的法律后果，故本院认定原被告自2010年10月9日起建立劳动关系。根据《社会保险征缴暂行条例》、《劳动保障监察条例》规定，劳动行政部门对用人单位为劳动者办理社会保险具有专属管理权、监察权和处罚权，用人单位、劳动者和社保机构就欠费发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，具有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议。因此，用人单位已经办理了社会保险手续，但是用人单位欠缴、拒缴社会保险费或者劳动者对缴费年限、缴费基数等发生的争议，不属于人民法院受案范围，应当由社会保险管理部门解决。根据《住房公积金管理条例》规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理。要求用人单位办理住房公积金缴存登记或办理住房公积金账户设立手续，属于住房公积金管理部门的行政职责范围，劳动者因用人单位未缴存住房公积金产生的争议，不属于人民法院受案范围，应当由住房公积金管理部门解决。综上，关于原告主张被告应补缴社会保险费、公积金，原告的请求不属于本院民事诉讼受案范围，本院另行制作裁定书予以处理。关于原告主张如不能补缴社会保险费、公积金，则由被告赔偿损失的备用诉讼请求。根据法律规定，用人单位没有为劳动者办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致劳动者不能享受社会保险待遇的，劳动者可以要求赔偿损失，本案原告并不属于社会保险经办机构不能补办导致不能享受社会保险待遇的情形，原告的主张无事实和法律依据，本院不予支持。用人单位与劳动者协商一致，可订立固定期限或无固定期限劳动合同。原被告分别于2016年4月27日、2017年9月20日、2018年9月20日签订劳动合同期限为一年的固定期限劳动合同，系双方协商一致达成的协议，应视为双方确认上述期间为固定期限劳动关系，并不违反法律规定。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。除双方已通过书面劳动合同确认的固定劳动合同期间之外，2017年4月28日至2017年9月19日期间双方未签订书面劳动合同，原告主张未签订无固定期限劳动合同的二倍工资，本院认为，未签书面劳动合同的二倍工资在法律性质上属于惩罚性赔偿金，不属于劳动报酬的范畴，应适用《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款的仲裁时效期间规定，仲裁时效应从用人单位不签订书面劳动合同的违法行为结束之次日开始计算一年。原告于2020年10月9日申请劳动仲裁已超过仲裁时效期间，对原告的主张，本院不予支持。关于原告主张的法定节假日、工作日加班工资，根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。原告于2019年9月离职，其于2020年10月9日申请劳动仲裁已超过仲裁时效，对原告要求被告支付法定节假日、工作日加班工资的主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十三条、第十四条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》[法释（2013）12号]第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：驳回原告王洁要求被告宿迁市城市公共交通有限公司赔偿无法补缴社会保险费、公积金的损失及支付未签订无固定期限劳动合同的二倍工资、法定节假日加班工资、工作日加班工资的诉讼请求。案件受理费减半收取5元，由原告王洁自行负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，并预交上诉费。审判员  朱立申二〇二一年三月九日书记员  周小宇