甘肃省陇南市武都区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）甘1202民初2156号 原告：赵某1，住陇南市。 委托代理人：贾某、姜某，甘肃阶州律师事务所律师。代理权限：一般代理。 被告：郭某，住陇南市。 委托代理人：赵某2，陇南朝阳律师事务所律师。代理权限：一般代理。 原告赵某1诉被告郭某占有排除妨害纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告赵某1及其诉讼代理人贾某、被告郭某及其诉讼代理人赵某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告赵某1提出以下诉讼请求：1、判令被告不得以任何方式妨碍原告在兰渝铁路陇南车站拆迁集中安置区第10排第162号宅基地上修建房屋；2、判令被告承担原告经济损失43900元；3、判令被告承担妨碍原告施工期间的过渡安置费用（自2017年3月1日至实际排除妨碍时止，以1000元/月支付）；4、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告是兰渝铁路陇南站拆迁户，2012年5月，原告与兰渝铁路协调指挥部（以下简称指挥部）、武都区东江镇人民政府签订拆迁安置补偿协议，2016年8月，原告与指挥部、东江镇人民政府签订安置协议，该协议将原告安置在兰渝铁路陇南车站拆迁集中安置区第10排的162号。2017年3月，原告准备在政府安置的宅基地上动工修建房屋，可被告声称该宅基地是政府划给他家的，便一直从阻挠原告在该地基上施工，原告多次欲在该宅基地上修建房屋，被告均以辱骂或暴力的方式对原告进行阻拦，致使原告至今无法开工。在被告妨碍原告施工期间，修建房屋的材料价格均不同程度上涨（包括沙子每车上涨400元，共用8车；水泥每车上涨400元，共用8车；钢材每吨上涨1500元，共用25吨），使得原告修建房屋的成本增加。按照政府的要求，原告本该在2017年3月份就能动工修建，并且自3月份以来，政府停止发放过渡安置费，实际上原告因被告的阻挠至今仍无法修建房屋，原告仍然需要过渡安置费。以上费用是由于被告妨碍原告按时施工造成的损失，应该由被告承担该损失。综上，被告妨碍原告修建房屋的行为不仅损害了原告的合法权益，更对原告造成了损失，为维护原告的合法权益，原告诉至法院，望判如所请。 被告辩称：1、原告起诉的主体错误，我没有阻碍原告修建房屋，我没有实施过侵权行为。我通过行政诉讼的权利是正当的；2、我认为自己属于宅基地的安置人，根据约定甲方给乙方发放了回迁安置卡162号卡，宅基地的划分安置顺序排在162号，所以162号宅基地应该是我的宅基地，我们会通过申诉的方式继续维权，因此请求依法驳回原告的诉讼请求。 原告向本院提交了以下证据： 第一组证据：原告身份证复印件。 证明目的：证明原告身份信息及原告诉讼主体资格适格。 第二组证据：安置[2016]226号兰渝铁路陇南车站拆迁集中安置区安置协议书、陇南市中级人民法院（2018）甘12行终33号行政裁定书。 证明目的：证明东江镇人民政府、兰渝铁路协调服务指挥部将位于第一安置区第10排的162号安置给原告，安置协议合法有效，原告享有该宅基地的建设用地使用权，原告对该宅基地的占有属于合法占有，任何人不得侵占；回迁安置协议合法有效，原告对案涉宅基地享有建设用地使用权，原告占有案涉土地属合法占有，被告对案涉土地没有利害关系。 第三组证据：兰渝铁路房屋拆迁补充协议。 证明目的：证明每年的过渡补偿费用是1.2万元。 第四组证据：现场照片两张。 证明目的：证明被告在原告宅基地上堆放砖头等杂物妨害了原告对宅基地的使用。 对原告提交的本院的上述证据，被告郭某对第一组证据无异议，对第二、三、四组证据有异议，质证意见分别如下：1、对合法性和关联性真实性没有异议，但是不能证明其目的，宅基地的案涉存在异议，我有对该宅基地主张权利的途径，将继续向政府申诉，未确权之前，原告对案涉宅基地无权属；2、真实性合法性没有异议，但是与本案没有关联性；3、该照片所涉及的宅基地不能看出是原告的宅基地，所以对真实性有异议，照片上看并没有存放杂物，也没有阻碍原告事实侵权的行为，不能证明原告实施了占有妨害行为。原告所举上述证据中，对被告无异议的证据本院予以采信；对被告有异议的第二、三、四组证据，本院审查认为被告郭某质证意见与查明事实不符，不予认可。 被告向本院提交了以下证据： 第一组证据：被告的身份证复印件。 证明目的：证明被告的主体资格。 第二组证据：兰渝铁路陇南车站拆迁集中安置区安置协议书。 证明目的：证明被告在赵平村的房屋在兰渝铁路东江火车站拆迁过程中被告与东江镇人民政府、兰渝铁路协调服务指挥部签订拆迁补偿协议。 第三组证据：拆迁安置回迁顺序卡、安置办法。 证明目的：证明赵平村安置区162号的宅基地给被告，被告对162号安置卡所对应的宅基地有一一对应的选择权，被告在所对应的宅基地卡号对应的宅基地上行使权力没有侵犯原告的物权。 对被告提交的本院的上述证据，原告赵某1对第一组证据无异议，对第二、三组证据有异议，质证意见如下：真实性合法性没有意见，证明目的上，其证明的是错误的，取得安置宅基地的是回迁安置协议而不是安置办法；裁定中规定，被告对162号宅基地只是他的期待和想法，从法律上并没有权利关系；过渡费，由于被告的阻碍我没有按期完成修建房子导致的费用每年是1.2万元。本院审查认为，被告所举上述证据中，对原告无异议的证据本院予以采信；对原告有异议的第二、三组证据，本院审查认为原告包照宗的质证意见合理合法，予以认可。 根据双方当事人陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下：原告是兰渝铁路陇南站拆迁户，2012年5月，原告与兰渝铁路协调指挥部（以下简称指挥部）、武都区东江镇人民政府签订拆迁安置补偿协议，2016年8月，原告与指挥部、东江镇人民政府签订安置协议，该协议将原告安置在兰渝铁路陇南车站拆迁集中安置区第10排的162号，被告认为该宅基地应该安置给自己，在原告准备动工修建房屋时，被告多次以“打招呼”的方式阻止原告施工，通过现场勘查，原告至今也未能修建房屋。在本案立案后，被告为撤销原告与指挥部、东江镇政府签订的安置协议，向康县人民法院提起行政诉讼，现该行政诉讼经陇南市中级人民法院两审终审后已经终结，陇南市中级人民法院认为原告享有本案涉诉宅基地的建设用地使用权，被告与原告、指挥部、东江镇政府签订的安置协议之间没有利害关系，驳回了被告的起诉。另查明，被告至今未与指挥部、东江镇政签订安置协议。 本院认为：原告赵某1基于武都区东江镇人民政府签订拆迁安置补偿协议及开工通知取得了涉案宅基地的占有权事实清楚，虽然原告没有领取到物权证书，但原告按照拆迁安置补偿协议享有占有和使用的权利，被告的干涉行为侵犯了原告的合法权利，故原告请求被告郭某停止侵权、不得以任何方式妨碍原告在兰渝铁路陇南车站拆迁集中安置区第10排第162号宅基地上修建房屋的理由正当，本院予以支持。被告主张该宅基地属于其所有。应依法主张自己的权利。原告要求被告承担原告经济损失及承担妨碍原告施工期间的过渡安置费用的诉讼请求，未能提供合法的证据，也未能提供证据证明与被告的行为具有直接关联性，不予支持。 综上，依据《中华人民共和国物权法》第三十四条、第二百四十一条、第二百四十五条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定判决如下： 一、原告赵某1在兰渝铁路陇南车站拆迁集中安置区第10排第162号宅基地上修建房屋时，被告郭某不得干涉； 二、驳回原告赵某1的其他诉讼请求。 案件受理费1250元，由原告赵某1、被告郭某各自承担一半。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省陇南市中级人民法院。 审 判 长  赵 飞 人民陪审员  成全义 人民陪审员  袁新林 二〇一八年十二月八日 书 记 员  张高宝