河北省昌黎县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0322刑初78号 公诉机关河北省昌黎县人民检察院。 被告人平治国，男，1995年10月20日出生于河北省昌黎县，汉族，初中文化，无业，户籍所在地河北省秦皇岛市昌黎县，住。2020年12月16日因涉嫌非法采矿罪被河北省昌黎县公安局刑事拘留，2021年1月22日被逮捕。现羁押于秦皇岛市抚宁区看守所。 指定辩护人刘红杰，河北黎昌律师事务所律师。 河北省昌黎县人民检察院指控被告人平治国犯非法采矿罪，于2021年3月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2021年3月31日公开开庭进行了审理。河北省昌黎县人民检察院指派检察员官李红宇、检察官助理王春月出庭支持公诉，被告人平治国及指定辩护人刘红杰到庭参加诉讼。现已审理终结。 河北省昌黎县人民检察院指控：1、2019年秋后，被告人平治国为获取高额利润，伙同赵光、于冬（二人另案处理）等人在昌黎县安山镇王各庄村村南承包的黄某1的农用地内非法采砂4089立方米，并对外出售采出的砂产品，从中获利。经鉴定：所采砂为天然河砂，为特细砂，属非金属矿产，采出量4089立方米，天然河砂（特细砂）认定价格为：19元／立方米，非法采矿总价值77691元；2、2019年年底，被告人平治国为获取高额利润，伙同赵光、于冬（二人另案处理）等人在昌黎县安山镇王各庄村村南承包的李某的农用地内非法采砂2373.9立方米，并对外出售采出的砂产品，从中获利。经鉴定：所采砂为天然河砂，为细砂，属非金属矿产，采出量2373.9立方米，天然河砂（细砂）认定价格为：23元／立方米，非法采矿总价值54599.7元；2、2020年2月，被告人平治国伙同赵光、于冬（二人另案处理）等人在安山镇王各庄村村南承包的曹继文的农用地内非法采砂3752.4立方米，并对外出售采出的砂产品，从中获利。经鉴定：所采砂为天然河砂，为细砂，属非金属矿产，采出量3752.4立方米，天然河砂（细砂）认定价格为：23元／立方米，非法采矿总价值86305.2元；4、2019年1月份，被告人平治国伙同常双伟、曹庆双（二人另案处理）等人在昌黎县安山镇王各庄村村南平某、平凤才、平凤满、曾广莲的农用地内非法采砂27631立方米，并对外出售采出的砂产品，从中获利。经鉴定：所采砂为天然河砂，为特细砂，属非金属矿产，采出量27631立方米，天然河砂（特细砂）认定价格为：19元／立方米，非法采矿总价值524989元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了受案登记表、被告人平治国户籍证明、转账记录、昌黎县自然资源和规划局说明等书证，证人黄某1、李某、曹某1、平某等地主的证言，陆某、张某等车主及司机的证言，赵光、党双伟等采砂人证言，被告人平治国的供述与辩解，昌黎县价格认证中心价格认定结论书、秦皇岛市昌黎县安山镇王各庄村村南河砂质量核查报告等鉴定意见，勘查、辨认等笔录，以及昌黎县自然资源和规划局行政处罚材料、抓获经过等证据。 公诉机关认为，被告人平治国的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，应当以非法采矿罪追究被告人平治国的刑事责任；被告人平治国认罪认罚，建议判处有期徒刑三年至四年，并处罚金。 被告人平治国对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其指定辩护人的辩护意见是：被告人平治国认罪认罚，在共同犯罪中起次要作用，系从犯，其对部分地块进行了复耕，可对其从轻处罚。 经审理查明：2019年1月至2020年2月期间，被告人平治国为谋取利益，在没有取得采矿许可证的情况下，分别伙同赵某、于某及常某某、曹某某（四人均另案处理），擅自在昌黎县承包的农用地上多次实施盗采地砂行为，开采方量约为37846.3立方米，非法采矿总价值约为人民币743584.90元。包括： 1、2019年秋后，被告人平治国为获取高额利润，伙同赵某、于某等人在昌黎县安山镇王各庄村村南承包的黄某1的农用地内非法采砂，并对外出售采出的砂产品，从中获利。经中国冶金地质总局第一地质勘查院核查：所采砂为天然河砂，为特细砂，属非金属矿产，采出量4089立方米。经昌黎县价格认证中心认定：被非法开采出售的天然河砂（特细砂）认定价格为：19元／立方米，非法采矿价值人民币77691元。 2、2019年年底，被告人平治国为获取高额利润，伙同赵某、于某等人在昌黎县安山镇王各庄村村南承包的李某的农用地内非法采砂，并对外出售采出的砂产品，从中获利。经河北恒生永筑岩土工程有限公司勘察：所采砂为天然河砂，为细砂，属非金属矿产，采出量2373.9立方米。经昌黎县价格认证中心认定：被非法开采出售的天然河砂（细砂）认定价格为：23元／立方米，非法采矿总价值54599.7元。 3、2020年2月，被告人平治国为获取高额利润，伙同赵某、于某等人在昌黎县安山镇王各庄村村南承包的曹继文的农用地内非法采砂，并对外出售采出的砂产品，从中获利。经河北恒生永筑岩土工程有限公司勘察：所采砂为天然河砂，为细砂，属非金属矿产，采出量3752.4立方米。经昌黎县价格认证中心认定：被非法开采出售的天然河砂（细砂）认定价格为：23元/立方米，非法采矿总价值86305.2元。 4、2019年1月份，被告人平治国为获取高额利润，伙同常双伟、曹庆双（二人另案处理）等人在昌黎县安山镇王各庄村村南平某、平凤才、平凤满、曾广莲的农用地内非法采砂，并对外出售采出的砂产品，从中获利。经中国冶金地质总局第一地质勘查院核查：所采砂为天然河砂，为特细砂，属非金属矿产，采出量27631立方米）。经昌黎县价格认证中心认定：天然河砂（特细砂）2019年1月的市场批发（批量）价格（不含装车费）为：19元／立方米，非法采矿总价值524989元。 2020年12月16日19时许，昌黎县公安局安山派出所民警在昌黎县黎昌尚府小区31号楼2单元301室，抓获被告人平治国，将其移交昌黎县公安局环境保卫大队处理，当日被送往疫情隔离点羁押，于2020年12月19日将其羁押至抚宁区看守所。 另查明，案发后，被告人平治国对村民曹某1、李某等部分地块进行了复耕；在案发期间，被告人平治国至少非法获利人民币4万元（本人当庭自认）。 2020年8月6日，昌黎县自然资源和规划局与平治国行政处罚，我院已依法受理执行，该案涉及本案指控第四起犯罪事实，目前正在执行过程中。 上述事实，有经庭审质证、确认的受案登记表、被告人平治国户籍证明、转账记录、昌黎县自然资源和规划局说明等书证，证人黄某1、黄某2、李某、曹某1、曹某2、杨某、平某、陆某、张某等人的证言，被告人平治国的供述与辩解，昌黎县价格认证中心价格认定结论书、秦皇岛市昌黎县安山镇王各庄村村南河砂质量核查报告、中国冶金地质总局第一地质勘查院《指界范围河砂质量核查报告》、河北恒生永筑岩土工程有限公司《岩土工程勘察报告》等鉴定意见，勘查、辨认等笔录，以及昌黎县自然资源和规划局行政处罚材料、户籍信息证明、现实表现说明、抓获经过、办案说明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人平治国违反矿产资源法的规定，为获取高额利润，在未取得采矿许可证的情况下，伙同他人多次实施擅自采矿的行为，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪，属共同犯罪。公诉机关的指控成立，现以查明的违法所得予以追缴。在共同犯罪中，被告人平治国与其他同案犯作用相当，不宜区分主从犯。被告人平治国到案后能够如实供述罪行，认罪认罚且签字具结，对部分地块进行了复耕，可对其从宽处罚。指定辩护人关于系从犯的辩护意见，理据不足，不予采纳。其他辩护意见，予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以支持。关于指控的第四笔犯罪事实，行政机关已作出行政处罚并已在我院申请执行，故该笔的罚金（人民币三万元）不再移送执行。故依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第三条第二款第（一）项、第十二条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人平治国犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币五万元（含第四起犯罪事实的三万元）。 （有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年12月16日起至2024年3月15日止。罚金人民币二万元于判决生效之日起执行。） 二、违法所得人民币40000元，予以追缴，于判决生效之日起执行。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向秦皇岛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  张秋生 人民陪审员  陈 静 人民陪审员  赵丽文 二〇二一年三月三十一日 书 记 员  何记超