包头市青山区人民法院民 事 判 决 书（2018）内0204民初3792号原告：马福喜，男，1953年2月15日出生，现住内蒙古自治区包头市昆都仑区。原告：弓三女，女，1958年10月3日出生，现住内蒙古自治区包头市昆都仑区。原告：李艳平，女，1984年4月24日出生，现住内蒙古自治区包头市青山区。原告：马晓露，女，2002年12月7日出生，现住内蒙古自治区包头市青山区。法定代理人：李艳平（系马晓露母亲），女，1984年4月24日出生，现住内蒙古自治区包头市青山区。四原告委托诉讼代理人：刘长在。四原告委托诉讼代理人：邓成和。被告：内蒙古电力（集团）有限责任公司包头供电局，住所地：内蒙古自治区包头市青山区建设路21号。负责人：欧书成。委托诉讼代理人：关欣。委托诉讼代理人：任新华，内蒙古祥鹿律师事务所律师。被告：包头市城乡建设发展集团有限公司，住所地：内蒙古自治区包头市稀土开发区黄河路城乡建设委员会大厦802室内。法定代表人：胡永旺。委托诉讼代理人：张旭，内蒙古东方玉德律师事务所律师。被告：包头市青山区青福镇银匠窑子村民委员会，住所地：内蒙古自治区包头市青山区青福镇银匠窑子村。负责人：杜斌。委托诉讼代理人：张剑平，内蒙古字仁律师事务所律师。委托诉讼代理人：薛文千，内蒙古字仁律师事务所律师。原告马福喜、原告弓三女、原告李艳平、原告马晓露与被告内蒙古电力（集团）有限责任公司包头供电局（以下简称包头供电局）、被告包头市城乡建设发展集团有限公司（以下简称城乡建设公司）、被告包头市青山区青福镇银匠窑子村民委员会（以下简称银匠窑村委会）公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2018年9月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。四原告共同委托诉讼代理人邓成和、原告李艳平（原告马晓露的法定代理人）、被告包头供电局的委托诉讼代理人任新华、被告城乡建设公司的委托诉讼代理人张旭、被告银匠窑村委会的委托诉讼代理人张剑平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告马福喜、原告弓三女、原告李艳平、原告马晓露向本院提出诉讼请求：1、判令三被告赔偿四原告死亡赔偿金713400元，丧葬费33846元，精神抚慰金50000元，处理尸体误工费15000元，交通费1500元，处理尸体产生费用15000元，被抚养人生活费，父亲177285元、母亲236380元、女儿23638元，破损二轮轻便摩托车3000元，以上各项赔偿费用合计1269049元，按责任承担份额50%计算，请求判令三被告赔偿四原告634524.5元。2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年6月23日，死者马卫军驾驶一辆两轮轻便摩托车由西向东行驶至青山区XX路时，所驾车辆前部撞向道路南侧电线杆致原告当场死亡。此起事故发生后，经交警部门认定，事故发生路段无标志标线，属于村内自建路，电线杆栽在马路上。当原告处理完丧事后，找到被告要求赔偿，被告让原告通过诉讼解决。据现场留存的证据证实，此涉案电杆是包头青山供电分局的电杆。根据有关规定，在公路、公路用地范围内禁止设置电杆及其他类似设施。公路因城市发展需要拓宽后，相对位移于路面的电杆必须及时移开，至少应加以有效的警示防护。这是避免他人权益受损的必然要求。被告包头供电局作为涉案电杆的产权和管理单位，被告城乡建设公司作为村内自建路的所有人和建设人，知道也应该知道涉案电杆位于公路边，修路时将发生位移，对于栽在公路上的电线杆，无疑存在重大安全隐患。被告应采取有效措施，及时迁移电杆或在电杆范围设置明显警示标志并实施有效防护。被告建设方未履行告知义务，未及时告知供电局采取有效措施。据道路交通事故责任认定书认定，电线杆周围无标志标线，被告并未在合理限度范围内完全尽到安全注意的法定义务，应承担未尽管理和注意义务而产生的相应赔偿责任。原告认为，电线杆栽在路面上是非法的，三被告应承担相应责任。原告依据相关法律规定诉至法院，望判如所请。被告包头供电局辩称，死者马卫军发生交通事故撞到电线杆造成其死亡的事实，依据事故认定书认定，马卫军系醉酒驾驶摩托车，无证无牌照。以上行为均是严重的违法行为。其中醉酒驾驶摩托车已经构成危险驾驶罪，马卫军醉酒无证驾驶无牌照摩托车造其死亡，被告认为应当由马卫军自己承担责任。违法犯罪行为不应获得正当合法利益。原告诉称电线杆属于包头供电局是错误的，电线杆是在银海新村自建路处，按照被告包头供电局与被告银匠窑村委会签订的《高压供用电合同》第7条对供用电设施管理维护责任的划分，电线杆的运行管理归被告银匠窑村委会。事实上电线杆之前就在这个地方，后来修路，道路拓宽，电线杆就到了路中间。综上所述，请求法院依法驳回原告对被告包头供电局的诉讼请求。被告城乡建设公司辩称，第一，死者马卫军系因交通事故死亡。根据原告所提供的《交通事故责任认定书》显示，死者马卫军系醉酒后持准驾不符的驾驶证驾驶无号牌的二轮轻便摩托车上路行驶，对该交通事故负全部责任。既然马卫军在交通事故中负全部责任，那么原告无权要求各被告承担任何赔偿责任。第二，死者马卫军发生交通事故的地点位于XX路。该路系包头市青山区，其所有权和管理权均属于包头市青山区XX委员会。被告不是该村内自建路的建设人，不存在原告在起诉状中提到的“及时告知供电局采取有效措施的义务”。被告不是该路的所有权人，对该路也没有管理义务，不应承担任何赔偿责任。被告银匠窑村委会辩称，第一，根据北郊大队事故中队的道路交通事故认定书认定，本案死者马卫军系严重醉酒驾驶，且其驾驶的是准驾不符的无牌机动车导致事故发生。经交警部门认定，马卫军在交通事故中承担全部责任。导致死者马卫军发生交通事故的唯一原因是死者马卫军存在严重醉酒驾驶等交通违法行为。第二，死者驾驶的摩托车存在产品质量责任问题，应当将摩托车的生产者与销售者列为被告。电线杆的所有人不是被告银匠窑村委会，不应承担相应责任。同意第一被告所说电线杆之前是存在的，后来道路拓宽后，电线杆变为路中间，电线杆是没有动过的。自建路不是被告银匠窑村委会修的，据被告了解这条路是被告城乡建设公司修的。第三，即使本案中存在承担责任的主体，被告也不应承担赔偿责任。首先，即使本案存在其他承担责任的主体，死者马卫军应当承担绝大部分责任。根据侵权责任法的规定，被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。应该认定死者马卫军承担绝大部分赔偿责任，其他责任主体承担较小责任。其次，即使道路所有人、管理人需要承担赔偿责任，被告也无需承担责任。依据公路法规定，乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。本案事发路段属于乡道，乡道的建设者和管理者是乡、民族乡、镇人民政府。故被告不应承担责任，应由乡、民族乡、镇人民政府承担赔偿责任。第三，原告的诉讼请求部分不符合法律规定，不应当得到支持。首先，原告主张的死亡赔偿金计算标准不正确。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十九条规定：“死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。”死者生前户籍所在地为农村，生前居住于农村，原告主张的死亡赔偿金应当按照农村标准计算。其次，原告主张的误工费不正确。原告主张处理尸体误工费15000元没有事实和法律依据，且金额过高，不应当得到支持。再次，原告主张处理尸体产生的费用15000元没有依据。该处理尸体产生的费用15000元已经包含在丧葬费中，不应另行主张，且其提交的票据不是正规发票，不应当得到支持。最后，原告主张被抚养人生活费部分没有依据，且标准错误。原告主张的死者父母的被抚养人生活费不正确，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条：“被抚养人生活费根据抚养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被抚养人未成年人的，计算至十八周岁；被抚养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被抚养人是指受害人依法应当承担抚养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无生活来源的成年近亲属。被抚养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。”原告无证据证明被抚养人丧失劳动能力，且无其他生活来源，其主张的被抚养人生活费不应得到支持。原告户籍和经常居住地都在农村，其按照城市标准主张被抚养人生活费没有依据。综上所述，请求法院依法驳回原告对被告银匠窑村委会的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2018年6月23日晚，马卫军醉酒后，持准驾车型不符的驾驶证，驾驶无号牌二轮轻便摩托车（经车速鉴定事故发生前行驶速度约为45Km/h）由西向东行驶至XX时，所驾车辆前部撞向道路南侧电杆，致马卫军当场死亡，造成死亡一人车辆损坏之交通事故。2018年7月15日，死者马卫军被火化。2018年7月19日，北郊大队事故中队出具第150204120180000145道路交通事故认定书。认定马卫军醉酒后，持准驾不符的驾驶证，驾驶无号牌二轮轻便摩托车上道路行驶，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第八条、第十九条第四款、第二十二条第二款之规定，过错严重，依照《道路交通事故处理程序规定》第六十条第一款（一）项之规定，应负该起事故的全部责任。另查明，死者马卫军父亲为原告马福喜，母亲为原告弓三女。死者马卫军与原告李艳平于2004年5月8日登记结婚，女儿马晓露于2002年出生，现年16岁。马卫军与李艳平于2014年购买了坐落于青山区XX房屋一套。现四原告认为三被告对死者马卫军的死亡负有责任，将三被告诉至法院。还查明，被告包头供电局与被告银匠窑村委会于2017年3月28日签订《高压供用电合同》。庭审中，四原告还提供出租车票据88张、处理丧事产生费用票据5张（火化、衣物、骨灰盒）、两轮轻便摩托车票据1张，户口本、包头市昆都仑区昆北街道办事处边墙村委会出具的证明2张、马卫军工作单位昆区喜平洁具建材店证明1份、该单位营业执照复印件1份、马卫军暂住证1份、商品房买卖合同1份、付款收据1份、结婚证1份、昆都仑区李艳平美发店误工工资证明1份及该店营业执照复印件1份，四原告称上述证据证明处理死者马卫军丧事花费交通费1500元，丧葬费15000元，摩托车损失3000元。死者马卫军父母亲均丧失劳动能力，虽然是农村户口但是在包头市生活十多年，被扶养人与死者马卫军的关系，是父子、母子、父女关系。死者马卫军生前有稳定工作，每月收入8000元。死者妻子李艳平在处理丧事期间产生误工费，平均每月收入5000元。被告包头供电局质证称出租车票据中有连号，请求法庭依法酌情认定。对于丧葬费票据认可，对于摩托车票据损失不予认可。对户口本的真实性认可，对于2018年8月7日昆都仑区昆北街道办事处边墙壕村委会出具的证明不认可，该证明需要村委会主任签名，只有公章没有村委会人员签字不予认可，且应当在原居住地开具证明。对暂住证的真实性不认可，有效期限一年已经失效。对于死者马卫军及原告李艳平的工作证明及单位营业执照的真实性和证明目的均不予认可。对商品房买卖合同及收据无异议。被告城乡建设公司质证称与其公司无关。被告银匠窑村委会对证据真实性不予认可，称交通费票据有火化以后的，因此不真实。四原告请求的丧葬费与尸体处理费15000元属于重复请求，这些费用应当包含在丧葬费中不应重复主张。所有的票据都是收据不是正式发票。摩托车是否是涉案摩托车无法核实，票据形式应当是发票且摩托车应当折旧。对户口本的真实性及证明目的认可。对2018年8月7日昆都仑区昆北街道办事处边墙壕村委会证明的真实性认可，对合法性不予认可，该证明是先加盖印章后写的证明，不是客观真实意思表示，且村委会无权证明原告马福喜与原告弓三女是否丧失劳动能力。原告马晓露是否与马卫军一起居住不能证明，但是认可二人系父女关系。对暂住证的真实性认可，其与本案的关联性及证明目的不予认可，不能证明从2009年至今死者在包头居住工作。对马卫军的工作证明及营业执照不予认可，工作证明加盖了财务章，出证主体是个体工商户，一般是有公章，不存在财务章的问题。如果马卫军月收入8000元，应当提供完税证明。对商品房买卖合同及收据的真实性认可，但是商品房合同地址是银匠窑子村银泽苑小区居住，出具证明的单位及居住地址不一致，昆都仑区昆北街道办事处边墙壕村委会出具的证明系虚假的。对结婚证的真实性、关联性认可。对误工工资证明真实性认可，对合法性、关联性证明目的不认可。李艳平是本案原告，自己证明自己的工资显然是不能证实的，应当由第三方出具证据证明，提供完税凭证。尸体火化时间是2018年7月15日从事发至火化是22天，误工期3个月不予认可。被告包头供电局提供《高压供用电合同》1份、照片彩印件3张、光碟1张，证明死者撞到的电线杆的产权不属于包头供电局。高压供用电合同第7条对供电设施运行维护管理责任进行了划分，上面标明的电源侧是归包头供电局管理，负荷侧不归包头供电局管理。四原告质证称高压供用电合同对原告没有约束力，不是原告签订的，合同的相对方是包头供电局和银匠窑村委会，与本案也没有关联性。二被告之间的权利义务原告不清楚。但被告包头供电局应当承担责任，其没有尽到管理、巡查等义务。对照片及光碟的真实性认可，对证明目的不认可。电线杆原先在马路牙上面，第二被告城乡建设公司修路的时候把路拓宽，电线杆位移到了路中间，但是没有及时移走。被告城乡建设公司质证称高压供用电合同与其公司无关。对照片及光碟的真实性、证明目的予以认可。被告银匠窑村委会对高压供用电合同的真实性认可，同意四原告的质证意见。对于照片及光碟的真实性认可，证明目的不予认可。被告城乡建设公司未提供证据。被告银匠窑村委会提供拍摄时间为2015年9月24日和近期拍摄的事发地点照片2张，证明发生事故的道路不是被告银匠窑村委会修建的。四原告质证称对近期拍摄照片认可，道路是被告城乡建设公司为了方便居民出行修建的。修路时应当告知供电部门将电线杆位移。被告包头供电局对照片的真实性无异议，电线杆没有动，是拓宽马路后变到了路中间。被告城乡建设公司对近期拍摄照片的真实性认可，2015年9月24日照片不能够证实是当时拍摄的，因此不认可，上述照片不能证明是谁修路。本院认为，马卫军醉酒驾驶无号牌的两轮摩托车撞到立在道路中的电线杆，造成其死亡。经事故认定马卫军负担该事故的全部责任,其应对死亡结果的发生承担主要责任，电线杆的所有人和管理人也应承担部分责任。被告包头供电局与被告银匠窑村委会签订的高压用电合同仅为供电方与用电方之间的约定，不能对抗其对外作为电线杆的所有人和管理者应承担的责任。故被告包头供电局及被告银匠窑村委会作为电线杆的共同管理者，在道路拓宽后没有尽到监管的义务，及时迁移电线杆，存在安全隐患，导致死者在醉酒情况下撞到电线杆死亡，二被告应承担30%的赔偿责任。四原告主张被告城乡建设公司为道路的修建者，但其不能举证证明，故四原告向被告城乡建设公司主张权利，依据不足。根据昆都仑区昆北社区边墙壕村委会出具的证明,可以证实死者及四原告虽为农村户口,但在城镇居住。四原告主张的因马卫军死亡而造成的各项损失中，死亡赔偿金713400元、丧葬费33846元、被抚养人生活费437303元，精神抚慰金50000元，符合法律规定，应予认定。处理死亡人员交通费、误工费、住宿费按2018年内蒙古自治区居民服务业标准，3人5天，支持1629.6元。但按照过错责任，由被告包头供电局、被告银匠窑村委会赔偿上述费用的30%，即370853.58元。四原告的其他诉讼请求，不符合法律规定，本院不予支持，予以驳回。综上所述，被告内蒙古电力（集团）有限责任公司包头供电局、被告包头市青山区青福镇银匠窑子村民委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告马福喜、原告弓三女、原告李艳平、原告马晓露各项费用370853.58元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第二百五十三条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条之规定，判决如下：一、被告内蒙古电力（集团）有限责任公司包头供电局、被告包头市青山区青福镇银匠窑子村民委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告马福喜、原告弓三女、原告李艳平、原告马晓露各项费用370853.58元；二、驳回原告马福喜、原告弓三女、原告李艳平、原告马晓露的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10380元，一审适用简易程序减半收取5190元，原告马福喜、原告弓三女、原告李艳平、原告马晓露已预交，由四原告负担1759元，由被告内蒙古电力（集团）有限责任公司包头供电局、被告包头市青山区青福镇银匠窑子村民委员会负担3431元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。审判员  刘恺二〇一八年十一月三十日书记员  李姝附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国侵权责任法》第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤残的，其因增加生活上需要所指出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括伤残赔偿金、残疾辅助器具费、被抚养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被抚养人生活费、死亡赔偿金以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。