文书内容广东省英德市人民法院民 事 判 决 书（2018）粤1881民初1013号原告（反诉被告）：赵蒙，女，1988年12月12日出生，汉族，住广东省英德市。委托代理人：郭周旋,广东英都律师事务所律师。委托代理人：陆志红，1979年6月22日出生，汉族，住广东省英德市。被告（反诉原告）：广东济民医药连锁有限公司，住所地：英德市英城仙水路西光明路南盛世豪园D憧首层8号、9号、G幢首层10号、11号、12号、13号。法定代表人：徐建养。委托代理人：赵菁，广东浈阳律师事务所律师。委托代理人：程瑞，广东浈阳律师事务所实习律师。原告赵蒙诉被告广东济民医药连锁有限公司（以下简称济民公司）企业承包经营合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赵蒙及其委托代理人郭周旋，被告济民公司的委托代理人赵菁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵蒙向本院提出诉讼请求：1.判令立即解除原、被告双方于2017年4月21日签订的《药店承包经营合同》；2.判令被告立即退还履约保证金969681元给原告；3.判令被告赔偿原告损失1155751.66元；4.本案的一切诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告赵蒙与被告济民公司于2017年4月21日签订了一份《药店承包经营合同》，该合同第二部分第一条约定：甲方（即被告，下同）拥有良好的药品经销、配送能力，可以保障店面的药品供应。保证承包药店无任何争议，否则，甲方原因造成乙方的一切损失均由甲方负责赔偿。该合同第三部分第三条约定：承包33间分店的合同履约保证金为人民币壹佰万元（即￥100万元）。本合同生效之日，乙方应以转账方式支付人民币五十万元给甲方。甲方在当天交出4间办好营业执照、药品经营许可证的铺面给乙方经营。后每交一间办好营业执照、药品经营许可证的空铺给乙方时，乙方再补交相应的保证金给甲方（即每间补交￥15151元）。该合同第四部分第一条约定：甲方负责办理营业所需的各项执照（包括医保定点，医保定点刷卡机甲方须在六个月内办好给乙方使用。）并拥有此项执照管理权。第五条约定：甲方应严格按照GSP建立完善的药品质量管理体系，保证乙方的经营活动符合质量标准和有关质量要求。……等等。签订合同后，原告根据合同约定向被告支付了969681元履约保证金，被告交付了31间店给原告，但被告未按约定履行第四部分第一条和第五条在六个月内办理好营业所需的各项执照，办好各门店的医保定点及刷卡机。至今为止这31间店被告只办里了3间店的医保定点及刷卡机。由于还有28家店未办好门店的医保定点及刷卡机，对药店的业务造成严重影响。特别是济民公司的GSP证没有办下来，不能履行第二部分第一条所说的“济民公司拥有良好的药品经销、配送能力，可以保障店面的药品供应能力”的义务，直至2018年2月份仍有20多间承包分店未办理GSP证，上游企业不供货给原告承包的药店。由于济民公司一直至今未办理到GSP证，其没有配送资质，导致门店长期缺货，无法正常经营，致使承包的药店出现严重亏损，原告多次催促被告办理GSP证，但是被告都以各种理由推脱。此外，在2018年2月12日原告到建设银行办理业务发现承包的20分店、23分店、26分店、32分店的账户无法正常使用，经了解是因为被告欠他人货款20分店、23分店、26分店、32分店在建设银行的账户被法院查封冻结了，导致原告不能正常使用4家店账户内的资金。原告多次催促被告履行合同义务或者解除合同退回履约保证金，但被告既不履行合同义务，也不同意解除合同退回履约保证金。原告认为，原、被告双方签订的《药店承包经营合同》是有效合同，依法应受法律保护，原告已履行了支付履约保证金的合同义务，但被告却未履行第四部分第一条和第五条在六个月内办理好营业所需的各项执照，办好各门店的医保定点及刷卡机，以及为济民公司及各分店办好GSP证和履行配送的义务，被告以其行为表明不履行合同主要义务的行为已构成严重违约，给原告造成了严重的损失，应承担违约责任。为此，特具状诉至贵院，希贵院依法判准原告的诉讼请求，以维护原告的合法权益。被告济民公司辩称，本案《药店承包经营合同》合法有效，对双方具有约束力。根据合同约定，被告给原告承包的31间药店，系被告依法设立的分店。而每间交付给原告的分店，均已办理药品经营许可证后才交付，各分店有权凭药品经营许可证自主经营，不存在未取得《药品经营许可证》，而经营药品或发包药店的的情形。因此，被告总公司是否具备药品经营许可证，根本不影响合同效力。此外GSP认证的取得，是需要双方在履行合同经营药店共同提交资料相互配合申请办理认证的，事实上，涉案的33家分店中，早在2018年1月左右就已经全部取得GSP认证，只是原告现在自己不愿意承包。更何况，未取得GSP认证，根本不影响本案合同的效力，只是涉及合同履行的双方权利义务，无论协议是否有效，被告都无需赔偿原告任何损失，原告均应当支付给被告管理费、房租等合同约定的费用。在本案合同签订后，被答辩人已经接受了答辩人交付的所有药店并已正常进行经营，实际使用药店，既然已经占有使用经营，自然应当交付房租、水电费、管理费等经营一切费用，现被答辩人提交的证据，都是其经营分店期间的成本支出，而原告在支付承担上述费用的同时，也享受着经营的利润，既然是经营，就有可能盈利，也有可能亏损，这些都是原告自己应当承担的风险。无论合同是否有效，都不可能由被告承担上述所谓损失，因为原告使用店铺，自然要支付店租金等对价费用，这些都是对等支出没有任何损失，更不可能由被告承担。而且上述证据恰好证实原告一直正常经营承包的药店，根本没有受到任何影响，没有任何损失，即使有损失，也是因为原告自己经营药店不善造成的损失，并非因为合同效力而产生的损失。综上所述，本案合同合法有效，被告依法无须承担任何赔偿责任，原告还应当支付给答辩人反诉要求的费用。因此，请求法院依法驳回被答辩人的诉讼请求。被告济民公司提出反诉请求：1.判令反诉被告支付反诉原告承包药店期间欠付的所有费用944849元；2.判令反诉被告赔偿给反诉原告因其不按时缴纳租金造成反诉原告5分店、42分店租用的商铺被房东收回及被没收押金造成的损失（含店面装修损失）共计115500元；3.判令本案反诉的诉讼费由反诉被告承担。事实与理由：济民公司与赵蒙于2017年4月21日签订了《药店承包经营合同》，约定赵蒙承包济民公司的31间分店经营，并约定33间分店每月承包管理费为10万元，在未办理好店面医保定点前按每间1000元收取，办理医保定点之后则以10万元平摊每店收取。并约定承包后与经营相关的工资、房租、水电等一切费用由赵蒙直接负责支付，税收则按济民公司承包给赵蒙分店的实际支出税费进行收取，由赵蒙负责支付等条款。并约定如延期7日缴纳承包费，济民公司有权单方终止合同，并不予返还保证金。合同签订后，济民公司已陆续将31问分店交付给赵蒙并经其代表签收确认。但门店交付后，赵蒙并没有按时交纳药店的承包费及房租、税费等费用，造成济民公司为其垫付了大量费用，而且造成部分店面，因济民公司确实无法在垫付费用而造成房东已经收回租赁的店面，没收济民公司的押金，造成济民公司店面装修投入毁于一旦。截至2018年4月30日，赵蒙仍欠付济民公司药师费201648.48元，房租费565326.7元，管理费120428元，网络电话费4993．02元，税费28276元，电费23785.8元，水费391元，以上共计944849元，故赵蒙依法应予支付。此外，赵蒙未按时支付承包经营的浛洸5分店、石牯塘42分店的店面租金给房东，造成上述分店租用的商铺被房东根据合同收回，并没收押金共12500元，且济民公司对5分店的装修投入15万元（租期6年）及42分店的装修投入10万元（租期五年）血本无归，以上给反诉原告造成的损失约115500元，赵蒙依法应赔偿给济民公司。现赵蒙不但未支付承包费及欠付的上述费用和赔偿，反而还歪曲事实提起诉讼要求解除合同，明显违背诚信信用，为此，济民公司保留根据承包经营合同第三部分第一条约定的，因其逾期支付承包管理费超过7天，济民公司可单方解除合同并没收保证金969681元的权利。为此，济民公司为维护自身权益，根据法律规定提出反诉，请求法院依法判准原告的诉讼请求。原告赵蒙对被告济民公司的反诉答辩称，原告认为被告的反诉请求不成立，没有事实依据和法律依据。因被告违约，故涉案合同取得的利益是要偿还的，损失也是要赔偿的。被告自己产生的损失，应当有被告自己承担。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院依法组织当事人进行证据交换和质证。本院对案件事实认定如下：2017年4月21日，原告赵蒙作为乙方与被告济民公司作为甲方，共同签订了《药店承包经营合同》，约定：“一、总则：经友好协商，就乙方承包甲方连锁药店事宜达成如下条款，供双方共同遵守。二、承包条件：1.甲方拥有良好的药品经销、配送能力，可以保障店面的药品供应，保证承包药店无任何争议，否则，由甲方原因造成乙方的一切失均由甲方负责……三、承包事项：1.甲方将现有的位于英德市区××××33间（见附表，其中2间尚未确定，现承包者随时退出随时交给乙方，最迟在2018年9月1日前交给乙方经营，若有其他承包店提前解约，优先承包给乙方，其中4间分店乙方试经营至农历2018年春节前仍出现亏损状态，乙方即退回给甲方）分店发包给乙方，乙方负责经营管理。33间分店每月的承包管理费共为人民币壹拾万元（即￥10万元）。若有增加门店，双方再议承包费，每月10日前上交本月的承包费给甲方（若乙方在农历2018年春节前退回4间分店给甲方后，承包费每月减少至人民币玖万伍任元）。如乙方延期7日以上支付承包费，甲方有权单方终止合同，并不予返还保证金。承包费在甲方办理好乙方店面的医保定点之前按每间店人民币一元（即￥1000元）收取，甲方办理好乙方店面的医保定点之后以人民币壹拾万元（即￥10万元）按店平摊收取；2.承包期限为三年（从每间店办好营业执照、药品经营许可证后将空铺交给乙方开始算起，每间分店的承包期见附表）……3.承包33间分店的合同履约保证金为人民币壹佰万元（即￥100万元）……甲方在当天交出4间办好营业执照、药品经营许可证的铺面给乙方经营。后每交一间办好营业执照、药品经营许可证的空铺给乙方时，乙方再补交相应的保证金给甲方（即每间补交￥15151元）……四、甲方的权利和义务：1.甲方负责办理营业所需的各项执照（包括医保定点，医保定点刷卡甲方需在六个月内办好给乙方使用），并拥有此项执照管理权……五、乙方的权利和义务：1.乙方门店员工工资、房租、水电、卫生等与经营相关的一切费用由乙方直接负责支付……2.乙方承包的药店，由乙方投资经营，自负盈亏，自行承担经营风险和劳资责任……6.乙方的计算机药品经营管理软件应与甲方一致并联网……五、乙方的权利和义务：1.乙方自行负责员工招聘和管理……其门店员工工资、房租、水电、卫生等与经营相关的一切费用由乙方直接负责支付，税收则按甲方承包给乙方分店的实际支出税费进行收取……六、违约责任：1.乙方发生如下任何一项行为，甲方有权单方终止合同，没收保证金并有权要求乙方承担甲方为此支付的律师费、差旅费、取证费等费用：不接受甲方的管理、监督；有损害“济民”形象和声誉的行为或有其他严重违约、违规或违法行为。2.甲方发生如下任何一项，乙方可终止合同，并要求甲方双倍退回保证金给乙方：未按合同时间中途解除合同；合同期满后，同等价格的条件下未优先给乙方承包经营的。”当日，原告赵蒙向被告济民公司转账50万元作为保证金。2017年5月9日、6月1日、6月19日和8月24日，原告赵蒙通过转账的方式分别交了60604元、15151元、15151元和196963元保证金。2018年1月11日，原告赵蒙再次向被告济民公司交了181812元保证金。原告赵蒙在交纳了共计969681元保证金后，取得了被告济民公司名下31家分店的承包经营权。被告济民公司从2017年5月3日至2017年10月14日陆续向原告赵蒙交付了31间分店，具体情况为：            原告赵蒙接收涉案分店情况              原告赵蒙接收涉案分店情况                  序号              分店      名称              接收时间              GSP发证时间              序号              分店      名称              接收时间              GSP发证时间                  1              1              2017-5-4              2017-5-22              17              30              2017-7-22              2018-2-11                  2              2              2017-5-4                            18              31              2017-9-9              2018-2-11                  3              3              2017-6-20              2017-7-17              19              32              2017-7-29              2018-2-11                  4              5              2017-5-3              2018-2-11              20              33              2017-7-29                                5              11              2017-8-26              2018-2-11              21              34              2017-7-22              2018-2-11                  6              14              2017-6-17              2018-2-11              22              36              2017-7-22              2018-3-6                  7              18              2017-5-25              2018-3-6              23              37              2017-7-22                                8              19              2017-9-9              2018-3-6              24              38              2017-8-18              2017-12-21                  9              20              2017-6-13              2017-10-10              25              40              2017-8-8              2018-2-11                  10              21              2017-6-17              2018-2-11              26              41              2017-10-14                                11              23              2017-6-17              2018-1-26              27              42              2017-9-9              2018-3-6                  12              24              2017-11-1              2018-2-11              28              43              2017-8-8              2018-2-11                  13              25              2017-9-17              2018-3-6              29              46              2017-9-17                                14              26              2017-6-17              2017-12-21              30              49              2017-8-26              2018-3-6                  15              27              2017-7-8              2018-2-11              31              50              2017-7-22              2018-2-11                  16              29              2017-8-26              2018-2-11                                                              2017年11月10日，原告赵蒙以部分分店亏损及无法经营，同时很多分店移交其经营超过6个月，但仍未办好医保定点刷卡事宜为由，向被告济民公司发出《关于退回部分承包分店及停止缴交相关费用的函》。为此，被告济民公司于2017年11月13日向原告赵蒙进行了复函，其希望原告赵蒙按照合同规定履行合同，及时支付相关费用。2017年12月18日，原告赵蒙与被告济民公司签订《药店承包经营合同补充协议》，约定：赵蒙承包济民公司其下的31家分店，在承包期间内所有门店购销货款由赵蒙承担，与济民公司无关。2018年1月11日，原告赵蒙向被告济民交纳了其承包药2017年5月—2017年12月的管理费160352元。2018年2月1日。原告赵蒙将案涉的第1、2、3分店交还给被告济民公司，被告济民公司进行了确认。截至2018年3月6日，被告济民公司已取得了26间分店的《药品经营质量管理认证证书》。庭审中，原告赵蒙陈述于2018年2月13日前已将全部药店移交给被告济民公司，而被告济民公司称未收到移交店铺的通知。以上事实，双方并无异议，本院予以确认。对双方有争议的事实，本院分析认定如下：1.关于合同当事人的违约行为。本案中，原、被告双方对合同中约定“济民公司负责办理营业所需的各项执照中医保定点刷卡需在六个月办好”的时间起点存在不同的说法，而双方对每间分店承包的期限进行了明确，即将空铺交给原告赵蒙经营开始算起，就本案而言，原告赵蒙签约目的在于通过承包药店的经营权，进而获得可能产生经营收益的机会，而是否办理好经营所需的全部证照及医保定点对其获得收益影响较大，结合承包期限的起算，办好医保定点的时间应从原告赵蒙接收药店起算较合理。由于被告济民公司未能按照合同约定按期办理好案涉大部分药店营业所需的执照，且未提供证据案涉药店已办理好医保定点，直接影响原告赵蒙经营效益，属于迟延履行债务并导致合同目的不能实现的行为，故对原告赵蒙要求解除承包合同的诉讼请求，本院予以支持。因原、被告签订的补充协议对供货进行了约定，由原告赵蒙自行负责，故对其主张被告济民公司无法按照合同约定提供药品，构成违约的理由，本院不予采纳。综上，被告济民公司应退还原告赵蒙已交的保证金969681元。2.关于合同是否已解除的问题。除了涉案的3间药店原告赵蒙与被告济民公司办理了交接手续外，对于其他28间分店，原告赵蒙未提供证据证实已通知被告济民公司解除合同。原告赵蒙以诉讼的方式行使解除权，合同应自起诉状的副本送到被告济民公司时解除，故案涉合同的解除时间为2018年3月27日。3.关于原告赵蒙损失的问题。违约性损失是指因一方的违约行为而引起的经济损失，损失后果与违约行为有着直接的必然联系，本案中，因被告济民公司违约造成的损失主要为员工工资、药师费、房租、水电费等，对于经营性损失不属于违约性损失。因原告赵蒙自认全部药店在2018年2月13日前已移交完毕，故原告赵蒙的损失为接收涉案的店铺从逾期办理医保定点（6个月）起至2018年2月13日期间产生的违约性损失。具体情况为：（1）房租损失：            逾期办证原告赵蒙房租损失                  序号              分店      名称              逾期      时间      （天）及租金              金额（元）              序号              分店      名称              逾期      时间      （天）及租金              金额（元）                  1              1              89天×7500元/月              22250              11              27              36×2000元/月              2400                  2              2              89×5000元/月              14833              12              30              22×1100元/月              807                  3              3              43×3500元/月              5017              13              32              15×4000元/月              未支付房租                  4              5              （92-13）×4950元/月              13035              14              33              15×2200元/月              1100                  5              14              （58-13）×1800元/月              2700              15              34              （22-13）×8000元/月              2400                  6              18              80×2500元/月              6667              16              36              22×2300元/月              1687                  7              20              （62-13）×19000元/月              31033              17              37              22              未支付房租                  8              21              58×1830.13元/月              3538              18              40              （5-13）×4500元/月              -1200                  9              23              58              未支付房租              19              43              5×750元/月              125                  10              26              58×3600元/月              6960              20              50              22×3000元/月              2200                  合计租金损失为：115552元                  备注              所减天数为截至2018年2月13日被告济民公司垫付房租天数， 1、2、3分店逾期计算截至时间为2018年2月1日。      （2）药师费损失：            逾期办证原告赵蒙药师费损失              逾期办证原告赵蒙药师费损失                  序号              分店      名称              逾期      时间      （天）及费用              金额（元）              序号              分店      名称              逾期      时间      （天）费用              金额（元）                  1              1              57×1200元/月              2280              6              18              36×1300元/月              1560                  2              2              57×1200元/月              2280              7              20              18×1250元/月              750                  3              3              11×1250元/月              458              8              21              14×1000元/月（肖青药师费）              467                  4              5              56×1300元/月              2427              9              23              14×1300元/月              607                  5              14              14×1300元/月              607              10              26              14×1000元/月（林社娣药师费）              467                  备注              合计药师费损失为：11903元      （3）管理费损失：            逾期办证原告赵蒙管理费损失                  序号              分店      名称              逾期时间              序号              分店      名称              逾期时间              序号              分店      名称              逾期时间                  1              1              57               5              14              14               9              23              14                   2              2              57               6              18              36               10              26              14                  3              3              11               7              20              18               合计管理费损失：18733元                  4              5              56               8              21              14                  备注              1、2、3分店管理费为1.25万元（125天×3000元/月），另外四个分店的管理费为6233元（187天÷30天×1000元/月），故损失共18733元。      （4）关于原告赵蒙其他损失的问题。因被告济民公司未按合同约定，在办证期限内办理好相关的经营证照，导致原告赵蒙无法实现经营目的，且其为防止损失扩大而支出的合理费用，包括员工工资、水电费等，被告济民公司应承担。对于原告赵蒙因被告济民公司违约而支付的员工工资，因其未提供劳动合同，但为了减少损失确实会发生，结合被告济民公司案涉分店逾期办证时间及原告赵蒙支付截止时间，本院酌定员工工资支出为9万元。对于水电等其他费用，本院予以酌定为1万元。4.关于被告济民公司垫付的相关费用原告赵蒙是否应承担的问题。对于合同解除后产生的案涉店面费用应由被告济民公司承担。对于被告济民公司在合同解除前（即2018年3月27日）垫付涉案药店在办理医保定点期限内的相关费用，原告赵蒙应当支付给被告济民公司。同时，对原告赵蒙从接收店铺至合同解除时尚未逾期办证的费用，其亦应一并支付给被告济民公司。具体为：（1）被告济民公司垫付的房租：            被告济民公司垫付房租费用                  序号              分店      名称              垫付房租时间（天）及租金              金额（元）              序号              分店      名称              垫付时间      （天）及租金              金额（元）                  1              11              2月份              3800              7              38              184×40000元/月              245333                  2              19              36×2600元/月              3120              8              41              54×1000元/月              1800                  3              24              138              被告未提供证据证实已支付              9              42              36×3500元/月              4200                  4              25              44×2500元/月              3667              10              46              44×1600元/月              2347                  5              29              25×2600元/月              2167              11              49              17×1700元/月              963                  6              31              36×1100元/月              1200              垫付的租金为334597元                  备注              23分店、32分店、37分店原告赵蒙未支付办证期限内的租金费用共为：3万+2.4万元+1.2万元﹦6.6万元，故垫付的租金为334597元（268597元+66000元）      （2）被告济民公司垫付的药师费：①被告济民公司2017年垫付药师费            被告济民公司2017年垫付药师费                  序号              分店      名称              垫付药师费时间              金额（元）              序号              分店      名称              垫付药师费时间              金额（元）                  1              18              3个月              3300              7              34              李明津（2017年8月至10月）              3500                  2              21              肖青(2017年7月)              1200              8              36              牛斌元（2017年8至10月及12月）               4700                  3              26              资产管理卡未登记药师姓名              0              9              40              罗朝东、潘小玲（2017年8月）              1400                  4              27              资产管理卡未登记药师姓名              0              10              43              谭艳梅（2017年8月至10月）      梅春丽（2017年8月）              3800                  5              32              郭红珍（2017年8至10月）              3500              11              50              李虎（2017年8月至10月）      李棋（2017年7月）              5000                  6              33              杨小梅（2017年8月至12月）              6000              垫付药师费为32400元                  备注              资产管理卡未登记药师姓名，且原告赵蒙汇款记录中亦未体现的，本院对相关费用不予认定。      ②被告济民公司2018年垫付药师费            被告济民公司2018年垫付药师费                  序号              分店      名称              垫付药师费时间（天）及标准              金额（元）              序号              分店      名称              垫付药师费时间（天）及标准              金额（元）                  1              11              2个月×1300元/月              3600              12              36              21×2400元/月              1680                  2              19              67×1300元/月              2903              13              37              21×300元/月              210                  3              24              85×1300元/月              3683              14              38              48×1500元/月              2400                  4              25              75×1300元/月              3250              15              40              38×2400元/月              3030                  5              27              7×1300元/月              303              16              41              85×1000元/月              2833                  6              29              56×1400元/月              2613              17              42              67×1400元/月              3127                  7              30              21×1250元/月              875              18              43              38×1600元/月              2027                  8              31              67×1300元/月              2903              19              46              75×1000元/月              2500                  9              32              28×1500元/月              1400              20              49              56×1250元/月              2333                  10              33              28×1000元/月              2800              21              50              21×1500元/月              1050                  11              34              21×1600元/月              1200                            垫付药师费为46720元      （3）被告济民公司应获得的2018年管理费            原告赵蒙应向被告济民公司支付2018年管理费                  序号              分店      名称              时间      （天）              序号              分店      名称              时间      （天）              序号              分店      名称              时间      （天）                  1              11              56              8              31              67              15              40              38                  2              19              67              9              32              28              16              41              85                  3              24              85              10              33              28              17              42              67                  4              25              75              11              34              21              18              43              38                  5              27              7              12              36              21              19              46              75                  6              29              56              13              37              21              20              49              56                  7              30              21              14              38              48              21              50              21                  备注              合计天数：981天，故垫付的管理费为32700元（981天÷30天×1000元/月）      （4）被告济民公司为原告赵蒙垫付的网络电话费、电费、税费的问题。因被告济民公司提供的网络电话费票据大部分未备注所缴费的店名，且电费金额与营业过程有较大关系，故结合原被告双方实际履行合同情况，本院酌定被告济民公司垫付的网络电话费、电费为15000元，被告济民公司提供了相应的电子缴费凭证证实为原告赵蒙垫付的税费28276.17元，本院予以确定。5.关于被告济民公司主张原告赵蒙未按时缴纳租金造成案涉5分店、42分店被房东收回的造成损失的问题。因被告济民公司未提供相应的证据证实，本院对此主张不予支持。本院认为，原告赵蒙与被告济民公司签订的《药店承包经营合同》及《补充协议》，系双方当事人真实意思表示，其内容不违反法律及行政法规的禁止性规定，应为有效合同，双方当事人应按照约定全面履行合同义务。本案中，因被告济民公司未按合同约定办理相关证照，构成违约。原告赵蒙因被告济民公司违约造成的房租、药师费、管理费、员工工资及水电费等共计246188元，被告济民公司应予赔偿。对于被告济民公司垫付办证期限内的房租、药师费、水电费及原告赵蒙应支付的管理费等共计489693.17元，原告赵蒙应支付给被告济民公司。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十七条、第一百一十九条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：一、原告（反诉被告）赵蒙与被告（反诉原告）广东济民医药连锁有限公司于2017年4月21日签订的《药店承包经营合同》及《补充协议》予以解除；二、被告（反诉原告）广东济民医药连锁有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内退还原告（反诉被告）赵蒙保证金969681元；三、被告（反诉原告）广东济民医药连锁有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告（反诉被告）赵蒙损失246188元；四、原告（反诉被告）赵蒙于本判决发生法律效力之日起十日内支付被告（反诉原告）广东济民医药连锁有限公司垫付的费用489693.17元；五、驳回原告（反诉被告）赵蒙的其他诉讼请求；六、驳回被告（反诉原告）广东济民医药连锁有限公司的其他反诉请求。本案本诉受理费15201.76元，由原告（反诉被告）赵蒙负担6000元，由被告（反诉原告）广东济民医药连锁有限公司负担9201.76元；反诉受理费7199元，由原告（反诉被告）赵蒙负担3500元，由被告（反诉原告）广东济民医药连锁有限公司负担3699元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审 判 长  周新宇人民陪审员  翟 静人民陪审员  杨惠萍二〇一九年三月十六日书 记 员  罗兰君附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。、第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百一十九条当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。