山东省威海火炬高技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）鲁1091民初1672号 原告：威海珠茵装饰工程有限公司，统一社会信用代码:371020200011791，住所地山东省威海火炬高技术产业开发区沈阳路****。 法定代表人：郭素茵，经理。 委托诉讼代理人：郭卫平，山东正原律师事务所律师。 被告：朱成玉，男，汉族，1972年10月6日出生，户籍地山东省即墨市，现住户籍地。 委托诉讼代理人：唐跃峰，山东合度律师事务所律师。 委托诉讼代理人：罗桂梅，山东合度律师事务所律师。 原告威海珠茵装饰工程有限公司（以下简称“珠茵公司”）与被告朱成玉建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年8月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。期间，双方申请和解，但未能达成一致。原告珠茵公司之委托诉讼代理人郭卫平，被告朱成玉之委托诉讼代理人唐跃峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告珠茵公司向本院提出诉讼请求：判令被告支付原告垫付罚款人民币1万元、材料损失7万元。事实与理由：2014年4月1日，原、被告签订工程施工合同，约定：原告将承包的东发现代城高贵园14号楼、17号楼外墙保温工程以包清工方式分包给被告施工，被告须保证工程质量，应严格按照规定和建设单位的有关规定进行施工，凡因操作没有按照规范使用造成的责任和损失，由被告承担。因被告在施工过程中延误工期，原告因此被建设单位罚款1万元。因被告施工质量不合格，延误工期等，原告多支付材料款及吊篮使用费等共计7万元。该损失按照双方合同约定应由被告负担。故原告诉至法院，请求处理。 被告朱成玉辩称，双方签订了高贵园14和17号楼的外墙保温工程施工合同属实，但被告仅施工了部分外墙保温工程，施工中被告严格按照操作规范进行了施工，并如期完成外墙保温工程，且该工程经验收合格交付原告使用，并不存在原告所谓的延误工期、浪费材料等情形。因原告拖欠被告施工款，被告已向法院起诉，并经（2016）鲁1091民初1482号民事判决书确认原告欠付被告工程款63518.36元。该判决已生效，原告为拖延诉讼才提起本案诉讼，请求驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2014年4月1日，原告（甲方）与被告（乙方）签订了一份工程施工合同，约定：甲方将东发现代城高贵园14号、17号住宅楼的外墙保温工程采用包清工的方式发包给乙方，人工费每平方米32元；工程量结算以甲乙双方共同认定，如有争议则以现场实际施工面积为准，且需在工人退场前作出书面材料，以防后期出现争议；付款方式为乙方工人进场后，产生一定工程量后乙方可以支出工人生活费用，大约施工面积达到50%后，甲方付所形成工程量的80%，工程完工后经甲、乙双方验收合格后，甲方付至总工程款的80%，麦收前再次付款至总工程款的95%。余款5%尾款为质保金，质保期壹年，付款日期为竣工日期次年对应日。如甲方未能如约付款，出现恶意拖欠情况，则甲方需承担每日递增千分之三的逾期违约金；工程质量以甲方当地质量监督检测部门验收为准；合同还对双方的权利义务及安全责任进行了约定。上述合同签订后，被告进行了高贵园14号楼全部外墙保温工程和17号住宅楼的部分外墙保温工程的施工。 2016年7月21日，被告以原告拖欠工程款为由向本院提起诉讼，要求原告支付其剩余工程款63518.36元及违约金（违约金以63518.36元为本金，自2014年12月7日起至实际履行之日期间按年息24%计算的利息）。本院于2017年5月4日作出（2016）鲁1091民初1482号民事判决书，判令原告支付工程款63518.36元及自2014年12月7日起至实际履行期间按同期银行贷款利率计算的利息。该案诉讼中，原告抗辩被告存在延误工期、浪费材料造成损失等情形，并表示要提起反诉，但未在本院指定期限内提起。该判决现已发生法律效力。原告遂另行提起本案诉讼。 庭审中，原告为证实因被告施工质量不合格、拖延工期导致其被建设方威海东发房地产有限公司（以下简称“东发公司”）罚款1万元，多支付材料款，申请本院调取存留在监管部门东发现代城高贵园例会记录予以佐证。经本院多次协调，威海火炬高技术产业开发区城建档案室于2018年7月将存留在该档案室关于东发现代城高贵园14号和17号楼专题会议纪要等相关施工记录提供给本院。该会议纪要有建设单位、监理单位、施工单位、分包单位、消防专业公司等负责人员出席并签字，其中，外墙保温工程由“辰东保温史成远”签名确认。双方对本院调取的会议纪要真实性均无异议。该会议纪要中2014年5月6日工地例会记录显示：监理单位指出保温专业分包施工进度严重滞后，要求采取有效措施；并要求决不能因为赶工而忽略安全，对不合格或者未经检测合格的吊篮设备严禁使用。总包施工单位威建四公司指出，因14号楼屋面施工与外墙保温使用交叉作业，因屋面放置吊篮对防水施工有一定影响，要求保温尽快将吊篮移除，提供作业面，保证屋面施工的正常进行；质量方面要求外墙保温分包队伍加强自检力度，确保质量合格；保温分包尽快将原材料检测合格证明文件上报监理及建设单位。保温分包单位负责人史成远表示现场存在的质量问题按照合同要求进行整改；资料2天内提供到位。2014年6月15日工程罚款单显示：外墙保温专业分包由于自身原因造成工期严重滞后，为保证工程质量按期竣工，按照施工合同及2014年5月6日会议纪要精神，“限期14#、17#楼及附属网点外墙保温工程最晚不迟于2014年6月5日全部竣工，否则采取经济措施，每拖延一天罚款人民币一千元。”截至今日工期已拖延10天，造成下道工序无法进场施工，决定罚款1万元。建设单位、监理单位和受罚单位负责人分别在各自单位对应栏签名。受罚单位处由“史成远”签名。 原告为证实其多支出吊篮及材料费7万元，提供了“史成远”签字确认的长风系列软件租金结算清单复印件予以佐证。该结算单显示：原告承租吊篮支出租金88150元及运费2400元，拆卸费900元。被告对该结算清单不予认可，并认为该结算清单未标明吊篮用于哪个工程哪个项目哪号楼，而双方合同签订日期为2014年4月1日，该结算清单的起算日期为2014年3月6日，故无法证实系被告施工外墙保温工程所需吊篮。 上述事实，有双方当事人庭审陈述、分包合同、会议纪要、结算清单、已生效民事判决书等证据在卷佐证。 本院认为，依法成立的合同具有法律约束力，双方当事人均应当依照合同行使权利、履行义务。未按照合同约定履行各自义务，给对方造成损失的，依法应承担赔偿责任。 关于原告要求被告支付罚款经济损失1万元的诉讼请求，本院认为，从本院调取的2014年5月6日建设单位、监理单位和施工单位、外墙保温分包单位等多方共同召开的会议形成的纪要内容来看，被告在施工高贵园14号楼和17号楼外墙保温工程过程中确实存在严重延误工期的事实，因被告未能按期完成施工，建设单位和监理单位于2014年6月15根据各方会议纪要作出对外墙保温分包单位作出罚款1万元的决定，外墙保温施工单位负责人“史成远”在罚款单上签字确认。根据原、被告双方2014年4月1日签订的分包合同约定，被告应承担因工期延误造成的损失。故原告要求被告给付因工期延误被罚款造成的损失1万元的诉讼请求，符合双方合同约定，理由正当，本院予以支持。 关于原告主张的被告赔偿其多支出的材料费和吊篮租金的诉讼请求，本院认为，首先，原告提供的长风系列租金结算清单系复印件，无法认定其真实性；其次，从该结算清单内容来看，该同时间2014年4月1日结算清单计算时间为2014年3月6日，早于原、被告签订分包合，且该结算清单未载明的吊篮用于哪个工程哪栋楼的哪个项目，无法证实与被告施工的高贵园14号楼外墙保温工程和17号楼部分外墙保温工程有关，其要求被告承担该部分损失，证据不足，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下： 一、被告朱成玉于本判决生效后十日内给付原告威海珠茵装饰工程有限公司工程延误罚款人民币1万元； 二、驳回原告威海珠茵装饰工程有限公司要求被告朱成玉支付多支出材料费和吊篮租金7万元的诉讼请求。 如被告未按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费900元，原告负担800元，被告负担100元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。 审判员  谢颖虹 二〇一八年十一月二十三日 法官助理上官东升 书记员高斐