河南省开封市祥符区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0212民初2241号原告开封宋都农村商业银行股份有限公司，住所地开封市祥符区祥符大道194号。统一社会信用代码91410212MA3X442Y6J。法定代表人侯松林，任公司董事长职务。委托诉讼代理人唐志青，河南典策律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告开封市世纪人驾驶员培训学校，住所地开封市祥符区范村乡谢湾村。统一社会信用代码91410212574985806J。投资人张晶晶。委托诉讼代理人李志宽、李木子（实习），河南辽源律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告开封市路通驾驶员培训学校，住所地开封市南关搪瓷厂向南100米路东。统一社会信用代码9141020058858187X8。投资人郑统方。被告开封市中博商贸有限公司，住所地开封市顺河区公园路30号。统一社会信用代码91410200695979015H。法定代表人吕广萍。被告郑统方，男，汉族，1987年11月5日生，住河南省尉氏县。被告裴书田，男，汉族，1962年12月22日生，住河南省开封市鼓楼区。被告郭聪慧，女，汉族，1978年4月5日生，住河南省开封市鼓楼区。被告张晶晶，女，汉族，1988年12月26日生，住河南省温县。被告刘俊凤，女，汉族，1990年2月13日生，住河南省开封市祥符区。被告王洵，男，汉族，1991年9月14日生，住安徽省宿州市砀山县。原告开封宋都农村商业银行股份有限公司（以下简称宋都农商银行）诉被告开封市世纪人驾驶员培训学校（以下简称世纪人驾校）、开封市路通驾驶员培训学校（以下简称路通驾校）、开封市中博商贸有限公司（以下简称中博商贸公司）、郑统方、裴书田、郭聪慧、张晶晶、刘俊凤、王洵借款合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告宋都农商银行的委托代理人唐志青，被告世纪人驾校的委托代理人李志宽到庭参加了诉讼，被告路通驾校、中博商贸公司、郑统方、裴书田、郭聪慧、张晶晶、刘俊凤、王洵经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。原告宋都农商银行向本院提起诉讼请求：1.判令被告开封市世纪人驾驶员培训学校偿还借款本金5000000元及利息（自2018年11月5日起至2019年11月5日止，按月利率9‰计算；自2019年11月6日起至还清借款本金之日止，按月利率13.5‰计算，含罚息）；2.判令其他八被告对上述借款本息承担连带清偿责任；3.判令被告承担本案的诉讼费。事实与理由：2018年11月5日，被告世纪人驾校与原告签订《流动资金借款合同》，在原告处借款5000000元，期限为12个月，月利率9‰，逾期贷款罚息按原借款利率基础上加收50%。被告路通驾校、中博商贸公司与原告签订《保证合同》，被告郑统方、裴书田、郭聪慧、张晶晶、刘俊凤、王洵向原告出具《担保承诺书》，八被告为世纪人驾校的5000000元借款本息承担连带保证责任。借款合同签订后，原告按照合同约定向被告履行了放款义务。借款到期后，被告拒不按照合同约定归还本金和相应利息。为维护自身合法权益，原告诉至贵院，望判如所请。被告路通驾校、中博商贸公司、郑统方、裴书田、郭聪慧、张晶晶、刘俊凤、王洵均未到庭应诉、答辩、质证，亦未向法庭提交证据。被告世纪人驾校辩称，第一项合同约定的利率折合年利率为10.8%，原告为银行依据《贷款通则》第13条贷款人应当按照中国人民银行规定的贷款利率上下线，确定每笔贷款利率，《贷款通则》虽为部门规章，但是依据法（2019）254号年全国民商事审判工作会纪要第31条，违反规章一般情况下不影响合同效力，但该规章的内容涉及金融安全、市场秩序、国家宏观政策等公序良俗的，应当认定合同无效。人民法院在认定规章是否涉及公序良俗时，要在考察规范对象基础上，兼顾监管强度、交易安全保护以及社会影响等方面进行慎重考量，并在裁判文书中充分说理。综上，合同中的利率约定违反效力性强制规定，属于无效条款，我方认为贷款合同约定的利率过高，应按照一年期贷款基本利率计算利息，原告主张的罚息也应相应调减。经审理查明，2018年11月5日，被告世纪人驾校向原告宋都农商银行签订《流动资金借款合同》及《借款借据》一份，约定世纪人驾校向宋都农商银行贷款5000000元，借款用途为购车，借款期限12个月，自2018年11月5日至2019年11月5日止，借款利率为月利率9‰，逾期贷款罚息按原借款利率基础上加收50%。同日，被告中博商贸公司、路通驾校与宋都农商银行签署了《保证合同》,《保证合同》载明“为确保开封市世纪人驾驶员培训学校与债务人在2018年11月5日签订的编号为汴农2018107的借款合同的切实履行，保障债权人债权的实现，保证人愿意为债权人依主合同与债权人所形成的债务提供保证，为明确双方权利义务，根据我国《担保法》及其他有关法律、法规，经双方当事人协商一致，特订立本合同”并约定“保证期间为主债务履行期届满之日后两年止……”。被告裴书田、郭聪慧、张晶晶、刘俊凤、王洵、郑统方分别签署了《担保承诺书》,《担保承诺书》载明“现开封市世纪人驾驶员培训学校向贵行公司业务部申请借款500万元，用途：购车。我们承诺：如借款人（单位）到期不能正常偿还贷款本息，我们愿为此笔贷款承担连带保证责任，直至贷款结清本息，否则，我愿意承担一切法律责任”。合同签订后，宋都农商银行于2018年11月5日按照合同约定向被告世纪人驾校转账支付5000000元。合同履行过程中，被告世纪人驾校向宋都农商银行偿还了利息518527.06元，借款本金5000000元及剩余部分利息至今未付。以上认定事实，有流动资金借款合同、借款借据、“担保承诺书、保证合同及当事人庭审陈述等有效证据予以佐证。本院认为，被告世纪人驾校与宋都农商银行签订的《流动资金借款合同》，系双方当事人真实意思表示，不违反法律规定，为有效合同。合同成立后，原告已按约履行了给付借款本金的义务，借款到期后，被告世纪人驾校未按约偿还原告借款本息，已属违约，应当承担给付责任，故对原告要求被告世纪人驾校偿还借款本金及相应利息的诉讼请求，本院予以支持；但应当扣除被告已支付的借款利息518527.06元。关于被告世纪人驾校辩称的合同中的利率约定违反效力性强制规定，属于无效条款及贷款合同约定的利率过高，应按照一年期贷款基本利率计算利息，原告主张的罚息也应相应调减的主张，因未向本院提供相关证据予以证明，本院对此不予支持。被告中博商贸公司、路通驾校在《保证合同》上签字并为债务人提供保证，被告裴书田、郭聪慧、张晶晶、刘俊凤、王洵、郑统方在《担保承诺书》上签字并同意承担连带保证责任，被告中博商贸公司、路通驾校、裴书田、郭聪慧、张晶晶、刘俊凤、王洵、郑统方作为连带责任保证人，应按约定对借款承担连带清偿责任。故对原告宋都农商银行要求承担连带清偿责任的诉讼请求，本院予以支持。被告中博商贸公司、路通驾校、裴书田、郭聪慧、张晶晶、刘俊凤、王洵、郑统方未到庭参加诉讼，应视为对相关诉讼权利的放弃，不影响本院对本案事实的认定。综上所述，原告要求被告世纪人驾校偿还借款本息，要求被告中博商贸公司、路通驾校、裴书田、郭聪慧、张晶晶、刘俊凤、王洵、郑统方承担连带清偿责任，事实清楚，证据充分，依法予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条，《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十二条、第十五条、第十六条、第十八条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告开封市世纪人驾驶员培训学校于本判决生效之日起十日内偿还原告开封宋都农村商业银行股份有限公司借款本金5000000元及利息（利息自2018年11月5日起至2018年11月5日止按月利率9‰，自2018年11月6日起至借款还清之日止按月利率13.5‰计算，但应扣除已支付的利息518527.06元）；二、被告开封市中博商贸有限公司、开封市路通驾驶员培训学校、裴书田、郭聪慧、张晶晶、刘俊凤、王洵、郑统方对上述借款本息承担连带清偿责任。如未按判决确定的期限履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费46800元，由被告开封市世纪人驾驶员培训学校、开封市中博商贸有限公司、开封市路通驾驶员培训学校、裴书田、郭聪慧、张晶晶、刘俊凤、王洵、郑统方负担。如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省开封市中级人民法院。审 判 长  李安伟审 判 员  董合义人民陪审员  闫冰莹二〇二一年三月二十四日书 记 员  杨 琴