湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘0112民初649号 原告：唐某，女，1981年1月3日出生，汉族，住长沙市望城区。 原告：敖某1，女，2005年9月6日出生，汉族，住长沙市望城区。 法定代理人：唐某（系敖某1的母亲），女，1981年1月3日出生，汉族，住长沙市望城区。 原告：敖某2，男，2018年1月25日出生，汉族，住长沙市望城区。 法定代理人：唐某（系敖某2的母亲），女，1981年1月3日出生，汉族，住长沙市望城区。 三原告共同委托诉讼代理人：喻双应，湖南湘诺律师事务所律师。 被告：长沙市望城区大泽湖街道南塘村南西片第七村民小组，住所地长沙市望城区大泽湖街道南塘村。 负责人：李坚，该组组长。 委托诉讼代理人：谭兵役，男，1955年12月13日出生，汉族，系该组组委会成员，住长沙市望城区。 被告：长沙市望城区大泽湖街道南塘村村民委员会，住所地长沙市望城区大泽湖街道南塘村。 法定代表人：唐中印，该村民委员会主任。 原告唐某、敖某1、敖某2与被告长沙市望城区大泽湖街道南塘村南西片第七村民小组（以下简称南西片七组）、长沙市望城区大泽湖街道南塘村村民委员会（以下简称南塘村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年1月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告唐某及三原告共同委托诉讼代理人喻双应、被告南西片七组委托诉讼代理人谭兵役到庭参加诉讼，南塘村委会经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告唐某、敖某1、敖某2向本院提出诉讼请求：1、判令两被告支付原告唐某、敖某1、敖某2集体收益款各29113元，共计87339元；2、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由:原告系两被告所属南西片七组集体经济组织成员，2018年12月至今当地因“润和国际广场项目”征收，南西片七组村民人均分得集体收益分配款29113元，但原告被排除在外。原告多次要求两被告解决，但被告一再推诿。综上，为维护合法权益，原告特向法院提起诉讼。 被告南西片七组辩称，按照组集体的村规民约，外嫁女及外嫁女子女是不享受组集体任何收益的。但是法律认定各原告具有组集体经济组织成员资格，应该享受组集体收益，那么他们就能享受组集体收益；外嫁女若在国家征收方面享受了国家补偿，那么其也应该能享受土地补偿的，这些需要由法院判定。 被告南塘村委会既未到庭发表答辩意见，亦未向本院提出书面答辩意见。 本院经审理认定事实如下： 1、唐某1981年1月3日出生，出生后随其父亲唐禹落户于被告南西片七组，户口至今从未迁出南西片七组。唐某2007年6月12日与江西省樟树市男子敖峰（非农户籍）登记结婚。婚后，唐某2005年9月6日生育女儿敖某1、2018年1月25日生育儿子敖某2，敖某1、敖某2出生后即随母亲落户在南西片七组其外祖父唐禹户名下，其二人户口至今从未迁出南西片七组。 2、1994年11月26日，南西片七组制定了《南西村柒组关于土地征收费分配到人及完善生产责任制调整方案》，该方案第9条中规定：以后田土征收费的分配办法，从征收之日起至当年农历十二月三时日止按全组实际农业人口进行分配；嫁出的认领结婚证或举行婚礼或已生小孩三条，只要达到其中一条都做嫁出组上不再承认其户口。2017年8月,南西片七组制定了《南塘村南西片七组关于田土承包责任制调整的方案》，该方案第五条中规定：凡已嫁出本组的女士，其户口包括子女的户口还寄存在本组的，不享受本组一切待遇（嫁出以领结婚证，举行婚礼或已生小孩三条当中一条都视为已嫁出）。 3、2018年，南西片七组因“润和中央广场”项目，部分土地被征收获得集体收益款。南西片七组于2018年12月按照每人29113元的标准进行了分配，但未向三原告发放该笔款项。 上述事实，有常住人口登记卡、结婚证、本院（2020）湘0112民初2912号民事判决书、庭审笔录等在卷予以佐证，足以认定。 本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持…”。因此，本案所涉征收分配方案确定时，唐某、敖某1、敖某2是否具有南西片七组集体经济组织成员资格是判断其是否有权享受承包地征收补偿款分配的依据。本案中，唐某系南西片七组组民唐禹之女，其出生××组，原始取得了南西片七组集体经济组织成员资格，后虽与组外男子结婚，但户籍从未迁出南西片七组。2005年9月6日、2018年1月25日，唐某先后生育女儿敖某1、儿子敖某2，敖某1、敖某2出生后均随母亲落户在南西片七组其外祖父唐禹户名下，敖某1、敖某2亦原始取得南西片七组集体经济组织成员资格，其二人户籍亦从未迁出南西片七组。唐某配偶为非农户籍，两被告并无证据证明三原告在其他集体经济组织享受成员待遇，亦无证据证明三原告具有丧失南西片七组集体经济组织成员资格的情形，故三原告仍然具有南西片七组集体经济组织成员资格，应享有与南西片七组其他组民同等待遇。南西片七组对于拆迁补偿安置费用等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制订分配方案，但不得与法律相抵触而侵犯公民个人的合法权益。南西片七组在2018年12月的涉诉拆迁补偿安置费用的分配中对两原告不按同等待遇分配，于法无据，侵害了三原告的合法权益，故对三原告主张南西片七组支付集体收益款各29113元的诉讼请求，本院予以支持。 南西片七组系南塘村委会的下属村民小组，南塘村委会对村民小组具有一定的监督、管理和指导职责，但南塘村委会并非南西片七组上述案涉款项的受益方，亦非南西片七组上述案涉款项分配的决议主体，故由南塘村委会在保管、监管南西片七组的财产范围内对南西片七组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、第二款第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告长沙市望城区大泽湖街道南塘村南西片第七村民小组于本判决生效之日起五日内支付原告唐某、敖某1、敖某2集体收益款各29113元； 二、被告长沙市望城区大泽湖街道南塘村村民委员会在保管被告长沙市望城区大泽湖街道南塘村南西片第七村民小组的财产范围内对上述给付义务承担补充责任； 三、驳回原告唐某、敖某1、敖某2的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1984元，因适用简易程序减半收取计992元，财产保全费920元，合计1912元，由被告长沙市望城区大泽湖街道南塘村南西片第七村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  魏 林 二〇二一年三月二十九日 法官助理 陈 潇 代理书记员  陈雯杰 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》 第一条第二款民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。