包头市九原区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）内0207刑初53号 公诉机关包头市九原区人民检察院。 被告人赵某，男，1982年12月26日出生，汉族，大专文化，群众，系呼和浩特市赛罕区金河镇色肯板村村民委员会主任,现住呼和浩特市，户籍所在地呼和浩特市。因本案于2017年10月19日被包头市九原区人民检察院取保候审。于2018年2月12日经本院决定取保候审。 辩护人王伟，内蒙古健邦律师事务所律师。 本案由内蒙古自治区高级人民法院指定由本院审理。包头市九原区人民检察院以九检公诉刑诉[2018]46号起诉书指控被告人赵某犯行贿罪，于2018年2月11日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。包头市九原区人民检察院指派检察员张军出庭支持公诉，被告人赵某到庭参加了诉讼。内蒙古健邦律师事务所律师王伟出庭为被告人赵某辩护。本案现已审理终结。 包头市九原区人民检察院指控，2017年5月份，被告人赵某为了扩建其位于呼和浩特市赛罕区金河镇色肯板村的养殖场，在呼和浩特市土默特左旗沙尔沁镇小什拉乌素村云某甲（另案处理）家中，给付时任呼和浩特市国土资源管理局赛罕分局副局长云某甲人民币5万元。 包头市九原区人民检察院就上述事实向本院提供了相应的书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据，认为被告人赵某的行为已经构成行贿罪，提请法院依法判决。 被告人赵某对公诉机关指控其犯行贿罪的罪名和犯罪事实均无异议，但认为自己不是自愿给云某甲钱的。 辩护人王伟认为指控被告人赵某犯行贿罪的罪名和犯罪事实均无异议，但认为其具有以下从轻、减轻处罚的情节。具体辩护意见是：一、赵某归案后，如实供述了自己的犯罪罪行，具有坦白情节，可以从轻处罚；二、本案于2017年10月18日立案，赵某于2017年8月24日、8月31日的供述中，均交代了对云某甲行贿的事实，立案后，对行贿的事实也供认不讳。根据相关法律规定，赵某完全满足在被诉前主动交代行贿行为，犯罪较轻，并对侦破案件起着重要作用，可以对其从轻或减轻处罚。三、在本案中，依照赵某供述，赵某的行贿目的是为了扩建养殖场加盖羊圈，而赛罕区农村施工建房无论是否有相关手续，均要跟云某甲打招呼。而事实上该房并没有建起，据此可对赵某酌情减轻、从轻处罚。四、赵某系初犯、偶犯。被告人赵某在本案发生前，并未有其他违法犯罪记录，平时表现一贯良好。可以酌情从轻、减轻处罚。五、赵某在归案后，积极主动交代了自己犯罪的全部行为，积极配合侦查机关的侦办工作，认罪悔罪。综上，辩护人认为赵某的犯罪情节轻微，可以免于刑事处罚。 经审理查明，2017年5月份，被告人赵某为了扩建其位于呼和浩特市赛罕区金河镇色肯板村的养殖场，在呼和浩特市土默特左旗沙尔沁镇小什拉乌素村云某甲（另案处理）家中，给付时任呼和浩特市国土资源管理局赛罕分局副局长云某甲人民币5万元。让其对建房行为予以关照。 上述事实，有以下证据证实： 1、书证。 （1）案件管辖手续。证明包头市九原区人民检察院对本案具有管辖权，本院对本案具有管辖权。 （2）户籍证明。证明被告人赵某犯罪时已达到完全刑事责任能力及具体信息。 （3）关于被告人云某甲案件情况说明。证明涉案人员云某甲的另案处理情况,其因涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪等，被包头市昆都仑区人民检察院于2018年1月25日向包头市昆都仑区人民法院提起公诉，包头市昆都仑区人民法院于2018年2月11日一审公开开庭审理了该案。 （4）到案经过。证明被告人赵某系被侦查机关传唤到案。 （5）侦查终结报告。证明本案的侦终情况。 2、证人云某甲的证言。证明2017年5月份，因为赵某想扩建养殖场，给付云某甲5万元现金，并证明因为扩建占地等归国土局管理，当时云某甲是呼和浩特市国土局赛罕区分局分管国土工作的副局长，怕云某甲不同意其扩建或者建起来后被拆除，所以给云某甲送的钱。 3、被告人赵某的供述与辩解。证明因为赵某想扩建养殖场，害怕被国土所拆除，在2017年5月份，给时任呼和浩特市国土资源管理局赛罕分局副局长云某甲5万元现金。并证明按正常程序加盖羊圈需要到国土局签字备案，但赵某咨询过国土资源局的人，不给办理这样的手续，即不能盖章。认为时任赛罕国土分局的副局长云某甲能够决定赵某能不能加盖羊圈的事情，故向云某甲行贿5万元。 上述证据来源合法，证据间能够相互印证，且经过庭审举证、质证，足以认定。 本院认为，被告人赵某为了谋取不正当利益，向国家机关工作人员行贿，数额较大，其行为已构成行贿罪，包头市九原区人民检察院指控罪名成立，本院予以支持。辩护人关于被告人赵某如实供述，系坦白，系初犯、偶犯，认罪悔罪的辩护意见与本院查明事实相符，本院予以采信。其余辩护意见与量刑建议，与本院查明事实不符，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第五十二条、第六十二条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下： 被告人赵某犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币10万元（已缴纳）。 （缓刑考验期，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向包头市中级人民法院提出上诉,书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本两份。 审 判 长  马根署 审 判 员  徐长芳 人民陪审员  康 鹰 二〇一八年六月十二日 书 记 员  孙丹琪 附：相关法律法规 《中华人民共和国刑法》 第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。 因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。