宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院   民事判决书   （2020）宁0104民初7719号   原告：宁夏杰林工程咨询有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市高新区科技街5号楼。   法定代表人：周剑平，该公司董事长。   委托诉讼代理人：哈晓玲，女，该公司工作人员。   委托诉讼代理人：杨正华，男，该公司工作人员。   被告：银川中城房地产开发有限责任公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区银河家园8号楼3单元1201室。   法定代表人：邓凤伟，该公司董事长。   被告：银川中城房地产开发有限责任公司固原分公司，住所地宁夏回族自治区固原市原州区政府街51号。   负责人：吴永强，该分公司经理。   委托诉讼代理人：李闯，宁夏平朔律师事务所律师。   原告宁夏杰林工程咨询有限公司（以下简称杰林公司）与被告银川中城房地产开发有限责任公司（以下简称中城公司）、银川中城房地产开发有限责任公司固原分公司（以下简称中城固原分公司）房地产咨询合同纠纷一案，本院于2020年8月6日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员独任审理，于2020年12月16日公开开庭进行了审理。原告杰林公司的委托诉讼代理人哈晓玲、杨正华到庭参加诉讼。被告中城公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。被告中城固原分公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   杰林公司向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付咨询费580940元；2.被告向原告支付利息88067元（自2016年12月30日至2019年8月20日按中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日至付清之日按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2010年6月7日，原告与中城公司签订《建设工程造价咨询合同》，约定中城公司委托原告完成宁夏回族自治区固原五指广场尚都国际（6#、7#、10#）工程造价咨询服务。原告于2016年12月30日完成全部工程造价咨询工作，送审工程造价共计215162290元，被告应向原告支付咨询费580940元。因被告未向原告支付上述咨询费，故原告诉至法院。   中城公司未作答辩。   中城固原分公司未到庭参加诉讼，向本院提交一份书面答辩状辩称，根据合同相对性原则，中城固原分公司不是本案适格被告，没有承担责任的事实和理由。   原告围绕诉讼请求依法提交以下证据：1.《建设工程造价咨询合同》《固原市五指商业广场二期工程结算补充协议》各一份，证明原告与中城公司签订服务合同，双方对业务范围及服务酬金等内容进行了约定。2.《工程造价汇总表》《工程造价咨询成果满意度调查表》各一份，证明原告完成工程造价咨询工作，中城公司工作人员张海玲在《工程造价咨询成果满意度调查表》上签字确认，工程送审造价为215162290元。3.《工程（结）算审查定案表》十二份、《固原五指广场尚都国际7#楼工程-土建、安装工程造价统计表》《固原五指广场尚都国际7#楼工程-装饰装修工程造价统计表》《固原五指广场尚都国际10#、11#楼及室外配套工程-土建工程造价统计表》《固原五指广场尚都国际10#、11#楼工程-安装、装饰及其它工程造价统计表》各一份、《竣工结算审核定案表》十二份、《工程造价咨询成果文件交付登记表》一份，证明原告于2016年12月30日完成全部工程造价咨询工作后，向中城公司交付咨询成果。4.手机短信截图一份，证明合同履行过程中由中城公司的工作人员张海玲及中城固原分公司的负责人吴永强与原告进行沟通，原告短信告知吴永强咨询费为580940元。本院对上述证据进行审查，证据1可以证明原告与中城公司存在服务合同关系的事实，本院予以采信。证据2、3可以证明原告给中城公司提供工程造价咨询并提交服务成果的事实，本院予以采信。证据4与本案无直接的关联性，本院不予采信。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年6月7日，原告与中城公司签订一份《建设工程造价咨询合同》，约定中城公司委托原告提供固原五指广场尚都国际（6#、7#、10#）楼的工程预算、结算编制、进度审核服务，自2010年4月20日开始实施，至2011年12月31日终结，如因委托人、施工单位的原因导致无法按期完成的，则服务期限相应顺延；服务酬金按工程总造价的1.8‰计取，自合同签订之日起七日内预付总额的30%，在预算编制工作完成后再支付总金额的30%，在与施工单位审核预算工作完成后再支付总金额的40%。合同签订后，原告为中城公司提供上述工程造价咨询服务。在合同履行过程中，原告与中城公司又签订一份《固原市五指商业广场二期工程结算补充协议》，约定由于中城公司的原因，7#楼发生图纸变更，造成原告重复计算，原告根据图纸变更量的工程量，在原有费用的基础上，追加50%的二次计算费用。2013年8月至9月期间，原告与中城公司及施工单位针对案涉工程的7#楼各施工项目进行结算，三方签署《工程（结）算审查定案表》，2014年3月26日，原告给中城公司出具《工程造价汇总表》，确定案涉工程总造价为315980911.55元，中城公司予以确认。后原告给中城公司提交《工程造价咨询成果满意度调查表》，其中确定6#楼、10#商铺、11#商铺、维修工程的工程造价为16515098元；7#楼工程送审价为81463847元，审定价为63935324元；10#楼工程送审价为117183345元，审定价为87264225元，中城公司的工作人员张海玲在上述调查表中备注“工程以结算完成”。2019年4月28日，中城固原分公司的负责人吴永强签收原告提交的《工程造价咨询成果文件交付登记表》，其中包括原告于2016年12月30日完成的“固原五指广场尚都国际7#楼装饰装修工程”项目、2015年12月25日完成的“五指广场二期尚都国际项目10#、11#楼及室外配套工程-土建”项目、2016年12月30日完成的“五指广场二期尚都国际项目10#、11#楼工程-安装、装饰及其他”项目的《工程造价咨询报告书》，并说明原告已按时完成咨询服务全部内容。   本院认为，原告与被告中城公司签订的《建设工程造价咨询合同》，系双方当事人的真实意思表示，内容合法有效，本院予以确认。根据该合同约定的内容以及原告提供的相关证据，原告为中城公司提供的服务项目具体内容为工程造价审核，中城公司按照工程总造价的1.8‰支付咨询费用，因双方当事人未约定工程总造价是指工程送审价还是工程审定价，但根据行业惯例，工程造价审核的收费标准是按照工程送审价进行结算，故本院确定双方合同约定的工程总造价为工程送审价。虽然原告与中城公司于2014年3月26日确定案涉工程总造价为315980911.55元，但原告的诉请是根据其提供的《工程造价咨询成果满意度调查表》中关于各施工项目的造价审核结果确定，该造价审核结果低于前述工程总造价数额，原告以《工程造价咨询成果满意度调查表》中造价审核结果作为计算咨询服务费的依据，不违反法律规定。根据造价审核的结果，其中6#楼、10#商铺、11#商铺、维修工程的工程送审价为16515098元，7#楼工程送审价为81463847元，10#楼工程送审价为117183345元，合计215162290元，中城公司按照合同约定应向原告支付咨询服务费387292元（215162290元×1.8‰）。根据原告与中城公司签订的《固原市五指商业广场二期工程结算补充协议》，案涉7#楼发生图纸变更，造成原告重复计算，双方协商确定在原有费用的基础上，追加50%的二次计算费用，故中城公司还应向原告支付案涉7#楼二次计算咨询服务费73317元（81463847元×1.8‰×50%），以上咨询服务费合计460609元。对原告主张的利息，因原告于2016年12月30日完成委托事项，中城公司未向原告支付咨询服务费，应承担相应的违约责任。本院参照当时中国人民银行同期贷款基准年利率4.35%，确定中城公司向原告支付自2016年12月30日至2019年8月19日期间的利息52863元（460609元×4.35%÷365天×963天），自2019年8月20日至款项付清之日止的利息按照当日全国银行间同业拆借中心受权公布的贷款市场报价年利率4.25%计算。对原告提出除7#楼之外的其他建设工程咨询费均追加50%的二次计算费用的主张，因图纸变更仅涉及7#楼，且原告未提供证据证明其他建设工程也存在二次计算的情形，虽然中城固原分公司的负责人吴永强签收的《工程造价咨询成果文件交付登记表》中注明咨询服务费按照工程送审价的2.7‰计取，但该内容为原告标注，吴永强仅签收相关资料，并不能以此认定案涉所有建设工程咨询服务费的标准均追加50%的二次计算费，故原告的该项主张本院不予支持。对原告要求中城固原分公司承担付款责任的诉讼请求，因原告与中城固原分公司无合同关系，且中城固原分公司系中城公司的分支机构，故原告的该项诉请本院不予支持。中城公司经本院公告送达民事起诉状、应诉通知书及开庭传票，期限届满后未到庭应诉，应视为其放弃了举证质证的诉讼权利。   综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：   一、被告银川中城房地产开发有限责任公司于本判决生效之日起五日内向原告宁夏杰林工程咨询有限公司支付咨询服务费460609元及利息52863元，并按照年利率4.25%支付咨询服务费自2019年8月20日至款项付清之日止的利息；   二、驳回原告宁夏杰林工程咨询有限公司的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费10490元，由原告宁夏杰林工程咨询有限公司负担1555元，被告银川中城房地产开发有限责任公司负担8935元；公告费300元，由被告银川中城房地产开发有限责任公司负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。   审判员 何小军   二〇二一年三月十六日   法官助理 陆钰莹   书记员 顾秀英   附：本案适用的相关法律条文   《中华人民共和国合同法》   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。   《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》   第一条……   民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。   ……   《中华人民共和国民事诉讼法》   第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。   第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。   第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。   前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。   第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。   履行告知书   本判决生效后，负有履行义务的当事人必须依法按期履行判决。逾期未履行的，本案申请执行后，负有履行义务的当事人应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，人民法院将依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。