四川省宝兴县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1827民初271号 原告：雅安正兴汉白玉股份有限公司，住所地：四川省雅安市宝兴县大溪乡罗家坝。 法定代表人：陈雪汶，该公司董事长。 委托诉讼代理人：雷兵，四川天责律师事务所律师。 被告：郑重锦，男，汉族，生于1969年4月26日，住四川省名山县。 委托诉讼代理人：骆开龙，四川兆盛律师事务所律师。 原告雅安正兴汉白玉股份有限公司（以下简称正兴公司）诉被告郑重锦劳动争议纠纷一案，本院于2019年7月8日受理后，依法适用简易程序由审判员陈敏独任审判，并于2019年8月28日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人雷兵，被告郑重锦及其委托诉讼代理人骆开龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告正兴公司诉称：被告郑重锦经陈华权雇佣，在原告矿山从事打风枪的劳务工作，工资按量结算。2014年7月8日，被告在工作中不慎受伤送到医院治疗，拍摄胸片时发现肺部异常，随后被告进行职业病诊断。2016年8月16日，经雅安市疾病预防控制中心诊断为职业病，系职业性矽肺壹期。2017年3月31日，经雅安市人力资源和社会保障局认定为工伤。2018年12月6日，经四川省劳动能力鉴定委员会再次鉴定为七级伤残。为此，宝兴县劳动人事争议仲裁委员会裁定原告应按照2016年8月雅安市职工月平均工资3871.50元给予被告212355.79元的补助金。原告认为：宝兴县劳动人事争议仲裁委员会裁定按照2016年8月雅安市职工月平均工资计算郑重锦的工资存在错误，应参照2014年标准计算；郑重锦主张的停工留薪期间工资、诊断费、交通费不应支付。因原告不服宝兴县劳动人事争议仲裁委员会作出的宝劳人仲案[2019]26号仲裁裁决书，遂诉至法院请求判令：1、依法撤销宝兴县劳动人事争议仲裁委员会作出的宝劳人仲案[2019]26号仲裁裁决书；2、诉讼费用由被告承担。 被告郑重锦辩称：原告的诉讼请求不当，对仲裁裁决不服只能向中级人民法院提出撤销申请；对工伤保险待遇纠纷裁决结果不服应当提起民事诉讼，而不是申请撤销。根据相关法律规定，被告的工伤保险赔偿计算基数应当按2017年标准计算，原告认为应按2014年的标准计算不符合法律规定。 原告正兴公司为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据： 1、原告营业执照复印件、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件，证明原告主体资格； 2、[2019]26号仲裁裁决书、快递邮寄详情单，证明仲裁裁决过程及结果； 3、（2016）川18民终22号民事判决书，证明原被告双方在2007年至2015年期间不存在劳动关系； 4、工伤补偿协议，证明原告在2015年2月9日已补偿了被告相应费用； 被告郑重锦质证认为：对证据1无异议；对证据2真实性和关联性无异议，但我方也对第二项裁决结果有异议，工伤补助金应按2017年标准计算，对其他裁决项无异议；对证据3无异议，该判决认定原被告双方之间不存在劳动关系，但确认原告应当承担用工主体责任；对证据4关联性有异议，该份补偿协议是对被告受伤进行补偿，而不是针对被告所患职业病进行补偿。 本院认为：原告提供的证据1、3真实、合法且与本案相关联，予以采信；对证据2本院将结合全案证据综合认定；对证据4，与本案不具有关联性，不予采信。 被告郑重锦为证明其抗辩主张，向本院提交如下证据： 1、职业病诊断证明书，证明郑重锦患职业病的事实； 2、认定工伤决定书，证明被告郑重锦的矽肺壹期认定为工伤； 3、四川省劳动能力鉴定委员会再次鉴定结论书，证明郑重锦的伤残等级为7级伤残； 4、住院病人出院病情证明书、住院病历，治疗费用票据，证明郑重锦在2014年因职业病进行了治疗及费用情况； 5、新型农村合作医疗参合人员住院补偿审核表，证明计算的要求原告支付的治疗费用是已经扣除了医疗报销费用的； 6、鉴定费票据，证明检查鉴定所花费的费用； 7、行政判决书，确认工伤认定生效的时间。 原告质证认为：对被告提交证据的真实性无异议，但从住院病历来看，被告在2014年就诊断出了职业病并且进行了治疗，所以相应的补偿标准应以2014年的标准计算。 本院认为：原告提交的证据真实、合法且与本案相关联，予以采信。 经审理查明：被告郑重锦于2007年7月起，受案外人陈华权雇请到中保矿山务工，主要从事打风枪工作，工资由班组长陈华权发放。期间，原告未与被告签订书面用工合同，也未为被告缴纳社会保险费。2014年7月8日，被告在工作时不慎受伤被送到医院治疗，期间在拍摄胸片时发现肺部异常，遂于2014年11月24日至2014年12月3日住院治疗，出院诊断为尘肺伴感染。2015年2月9日，原告对被告受伤事宜进行了补偿，但双方对被告患尘肺伴感染病情补偿事宜协商未果。为此，被告于同年6月向宝兴县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁确认双方存在劳动关系，后经雅安市中级人民法院2016年4月29日作出的（2016）川18民终22号终审判决认定：原告与被告不存在事实劳动关系，但原告应向被告承担作为用工主体而由此产生的法律责任。判决生效后，被告申请对其病情进行职业病诊断，2016年8月16日经雅安市疾病预防控制中心诊断，被告为职业性矽肺壹期。2017年3月31日被告的病情经雅安市人力资源和社会保障局认定为工伤。原告因不服该工伤认定向雅安市雨城区人民法院提起行政诉讼，2018年3月6日经雅安市中级人民法院（2018）川18行终46号终审判决认定“雅安市人社局认定郑重锦为工伤由用工单位正兴公司承担工伤保险责任并无不当”维持了原判。判决生效后，被告申请对其劳动能力进行鉴定，2018年12月6日四川省劳动能力鉴定委员会对被告的病情作出柒级伤残的最终鉴定结论。此后，被告于2019年5月13日向宝兴县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，宝兴县劳动人事争议仲裁委员会于2019年6月14日作出宝劳人仲案[2019]26号仲裁裁决书，裁决：一、解除申请人郑重锦与被申请人雅安正兴汉白玉股份有限公司之间的劳动关系；二、被申请人支付申请人一次性伤残补助金3871.50元×13个月＝50329.50元；三、被申请人支付申请人一次性工伤医疗补助金4075元×10个月＝40750.00元；四、被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金4075元×26个月＝105950.00元；五、被申请人支付申请人停工留薪期间工资3871.5元×3个月＝11614.50元；六、被申请人支付申请人鉴定费585.20元；七、被申请人支付申请人医疗费3126.59元。原告认为：宝兴县劳动人事争议仲裁委员会裁定按照2016年8月雅安市职工月平均工资计算郑重锦的工资存在错误，应参照2014年标准计算；郑重锦主张的停工留薪期间工资、诊断费、交通费不应支付。因此，原告诉至本院，提出上列诉讼请求。 另查明：雅安市2015年全部单位就业人员平均工资为42533元，折合月平均工资为3544.42元；雅安市2016年全部单位就业人员平均工资为46458元，折合月平均工资为3871.50元；雅安市2017年全部单位就业人员平均工资为48895元，折合月平均工资4074.58元/月。 本院认为:劳动者的合法权益受法律保护。被告郑重锦在原告正兴公司务工期间患职业性矽肺壹期，经雅安市人力资源和社会保障局认定为工伤，并经四川省劳动能力鉴定委员会鉴定为柒级伤残，依法应当享受相应的工伤保险待遇。虽然雅安市中级人民法院（2016）川18民终22号终审判决认定原告与被告于2007年8月至2015年1月期间不存在事实劳动关系，但认定原告应向被告承担用工主体责任。根据《工伤保险条例》第六十二条的规定“…依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用…”，故原告应当按规定向被告支付其依法享有的工伤保险待遇。按《工伤保险条例》的相关规定，被告依法应当享有一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪工资等费用，具体标准及数额，本院依法确认如下： 1、一次性伤残补助金。根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资…”及《工伤保险条例》第六十四条“…本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资…”的规定，本案中，原、被告双方均未举证证明被告受伤前12个月的月平均缴费工资，而被告被诊断为职业性矽肺壹期的时间为2016年8月16日，故补偿标准应按2015年雅安市全部单位就业人员平均工资计算5个月，按2016年雅安市全部单位就业人员平均工资计算7个月，即被告应享有一次性伤残补助金为3544.42元/月×5个月＋3871.50元/月×7个月＝44822.60元。 2、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。根据《工伤保险条例》第三十七条“…经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”及《四川省人民政府关于贯彻实施国务院关于修改决定的通知》第二条“…（三）职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动（聘用）合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同，终止工伤保险关系的，享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一次性工伤医疗补助金标准为七级伤残10个月，八级伤残8个月，九级伤残6个月，10级伤残4个月；一次性伤残就业补助金标准为七级伤残26个月，八级伤残18个月，九级伤残10个月，10级伤残6个月…”的规定，本案中，经生效判决确定原、被告双方之间不存在事实劳动关系，而被告被鉴定为柒级伤残的时间为2018年12月6日，故补偿标准应当按照2017年雅安市全部单位就业人员平均工资计，即被告应享有一次性工伤医疗补助金为4074.58元/月×10个月＝40745.80元，一次性伤残就业补助金为4074.58元/月×26个月＝105939.08元。 3、关于停工留薪工资。根据《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇…”的规定，本案中，宝兴县劳动人事争议仲裁委员会酌情考虑被告停工留薪期为3个月，与本案实际情况基本相符，本院予以确认。被告被诊断为职业性矽肺壹期的时间为2016年8月16日，故补偿标准应按2016年雅安市全部单位就业人员平均工资计，即被告应享有停工留薪工资为3871.50元/月×3个月＝11614.50元。 4、医疗费。根据《工伤保险条例》第三十条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇”，本院认定原告应支付被告一次性工伤医疗补助金的时间为2018年12月6日，故被告2018年12月6日前产生的医疗费应由原告承担。本案中，被告于2014年11月24日至2014年12月3日住院治疗实际产生医疗费5322.48元，经新型农村合作医疗保险补偿后被告实际自付医疗费3126.59元，该笔医疗费3126.59元应由原告承担。 5、鉴定费。本案中，被告支付鉴定费用共计585.20元，因该费用系雅安市人力资源和社会保障局安排被告到中国人民解放军第三十七医院作劳动能力鉴定而产生的相关费用，且有相关票据为证，故该笔鉴定费585.20元应由原告承担。 综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条、第六十四条，参照《四川省人民政府关于贯彻实施国务院关于修改〈工伤保险条例〉决定的通知》第二条之规定，判决如下： 一、驳回原告雅安正兴汉白玉股份有限公司的诉讼请求； 二、由原告雅安正兴汉白玉股份有限公司在本判决生效后十日内支付被告郑重锦一次性伤残补助金44822.60元、一次性工伤医疗补助金40745.80元、一次性伤残就业补助金105939.08元、停工留薪期工资11614.50元、医疗费3126.59元、鉴定费585.20元，合计206833.77元。 如未按本判决指定的期间履行给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费10元，由原告雅安正兴汉白玉股份有限公司负担。 如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。 审判员 陈 敏 二〇一八年九月二十四日 书记员 陈宣兴