江苏省扬中市人民法院民 事 判 决 书（2018）苏1182民初2665号原告：扬中市新坝镇新安村第九村民小组，住所地江苏省扬中市新坝镇新安村九组。负责人：朱红保，该组组长。委托诉讼代理人：刘庆，江苏民脉律师事务所律师。委托诉讼代理人：张晓慧，江苏民脉律师事务所律师。被告：石启飞，男，汉族，1972年1月26日生，住江苏省扬中市。原告扬中市新坝镇新安村第九村民小组与被告石启飞土地租赁合同纠纷一案，本院于2018年7月4日立案受理后，依法适用简易程序，于2018年8月29日公开开庭进行了审理。经审理发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，组成合议庭，于2018年12月12日公开开庭进行了审理。原告扬中市新坝镇新安村第九村民小组的委托诉讼代理人刘庆，被告石启飞道均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告扬中市新坝镇新安村第九村民小组向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付原告土地租金37500元并承担自起诉之日起至实际付清之日止按年利率6%计付的利息；2.判令解除原、被告于2011年8月31日和2016年8月22日签订的两份《农村土地流转承租协议书》；3.判令本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2011年8月31日，原、被告签订了一份《农村土地流转承租协议书》，约定原告租赁给被告的农田仅限种植葡萄；被告承租原告农田时间为十年，即自2011年11月1日起至2021年10月31日止；被告共承租原告新丰公路北侧农田面积35亩，每年向原告缴纳租赁金每亩1000元，合计35000元，每年11月30日前付清下一年度全年租赁金，必须先付款再使用，不得违约。2016年8月22日，原、被告又签订了一份《农村土地流转承租协议书》，约定原告现把原何纪坤桃园种植的农田租赁给被告种植，土地仅限于桃树及葡萄种植；被告承租原告农田时间为五年，即自2016年11月1日起至2021年10月31日止；被告共承租原告新丰公路南北侧农田面积32.5亩，每年向原告缴纳租金每亩1000元，合计32500元，自2016年起每年11月30日前付清下一年度全年租赁金，必须先付款再使用，不得违约。经计算，被告共租赁原告土地67.5亩（35亩+32.5亩），每亩年租金1000元，土地年租金为67500元，每年土地租金应于前一年的11月30日前付清，必须先付款再使用。但截止2018年5月14日止，被告仅向原告支付2018年部分土地租金3万元，尚欠土地租金3.75万元未支付，故被告的行为已构成违约。原告多次向被告催要上述欠付土地租金，但被告却置之不理，至今分文未付，故原告有权解除与被告分别于2011年8月31日、2016年8月22日签订的两份《农村土地流转承租协议书》。被告石启飞辩称：1.被告承租土地时与原告干部商议打算在承包土地上挖沟排水，但队干部称被告种植了草莓，挖机进不去，被告为等待挖机，遂未种植第二季的草莓，但此后原告并未安排挖机来作业；2.因为没有挖排水沟，被告有十六七亩桃树被淹死，原告队干部让被告找鉴定机构来鉴定损失，但鉴定机构称原告未派人前来，故无法鉴定；3.原告有义务帮助被告疏通排水沟，也应当赔偿被告桃树、葡萄遭受的损失；4.被告不同意解除租赁协议。本院经审理查明认定事实如下：2011年8月31日，原、被告签订了一份《农村土地流转承租协议书》，约定：1.原告租赁给被告的农田仅限种植葡萄，不得用作他途；2.被告承租原告农田时间为十年，即自2011年11月1日起至2021年10月31日止；3.被告共承租原告新丰公路北侧农田面积35亩，每年向原告缴纳租赁金每亩1000元，合计35000元，被告需于每年11月30日前付清下一年度全年租赁金，必须先付款再使用，不得违约；4.在协议期间，除遇国家政策性调整以外，双方不得随意终止合同。该协议签订后，被告承租了原告35亩农田。2016年8月22日，原、被告又签订了一份《农村土地流转承租协议书》，约定：1.原告现把原何纪坤桃园种植的农田租赁给被告种植，土地仅限于桃树及葡萄种植，不得用作他途；2.被告承租原告农田时间为五年，即自2016年11月1日起至2021年10月31日止；3.被告共承租原告新丰公路南北侧农田面积32.5亩，每年向原告缴纳租金每亩1000元，合计32500元，被告需于每年11月30日前付清下一年度全年租赁金，必须先付款再使用，不得违约；4.在协议期间，除遇国家政策性调整以外，双方不得随意终止合同。该协议签订后，被告承租了原告32.50亩农田。就原、被告签订的两份承租协议书，庭审中，原告陈述协议书获得了三分之二以上的村民认可，并履行了备案手续。被告共计租赁原告土地67.50亩，根据承租协议的约定，被告应于2017年11月30日前付清下一年度（2017年11月30日至2018年11月30日）的全部租金67500元，但被告仅支付了3万元租金，并以其种植的桃树被水淹死为由拒付剩余的37500元租金，另要求原告赔偿其损失，双方就此协商无果。2018年3月21日，原告向被告发出催款通知，要求被告支付租金37500元，但被告并未支付。2018年5月7日，原告召开村民小组会议，通过了向被告催收土地租金37500元的决议，后又委托江苏民脉律师事务所向被告发出律师函，要求被告支付租金37500元。因被告仍未支付，故原告提起本案诉讼。另查明，被告承租的土地目前仍在耕种当中。以上事实，有原告提供的村民决议、农村土地流转承租协议书、催款通知、律师函，被告身份证复印件，本院现场勘查拍摄的照片以及庭审笔录等在卷佐证，本院予以认定。本院认为，原告组农户同被告签订的《农村土地流转承租协议书》系双方真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，且已备案，合法有效，双方均应按照承租协议书的约定全面、正确履行各自义务。原告组按照民主程序召开了村民会议，同意以原告组的名义向被告主张权利，不违反法律规定，本院予以认可，故本案原告诉讼主体适格。根据已查明的事实，本案案由应变更为土地租赁合同纠纷。根据承租协议书约定，被告应于当年的11月30日前付清下一年度租金，共计67500元，且必须先付款再使用，不得违约。现2018年度的租金被告仅支付了3万元，剩余的37500元租金，被告在缺乏法律根据或合同依据的情况下拒不支付，实属违约，故对原告要求被告支付租金37500元并自起诉之日起承担利息的诉讼请求，本院予以支持，但利率宜按中国人民银行同期贷款利率执行。承租协议书虽约定“协议期间，除遇国家政策性调整以外，甲乙双方不得随意终止合同”，但被告经多次催要拒不支付原告租金，其拒不履行合同主要债务的行为致使原、被告所签订的承租协议目的不能实现，属于根本违约，原告要求解除双方签订的两份承租协议书的约定具有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第三十二条、第三十六、第三十七条、第三十九条、第五十六条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告石启飞结欠原告扬中市新坝镇新安村第九村民小组租金37500元并承担该款项自2018年7月4日起至实际付款之日止按中国人民银行同期贷款利率计付的利息，限于本判决生效后十日内付清；二、解除原告扬中市新坝镇新安村第九村民小组同被告石启飞于2011年8月31日和2016年8月22日签订的两份《农村土地流转承租协议书》。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费738元，由被告石启飞负担（此款原告已垫付，由被告在支付上述款项时一并付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省镇江市中级人民法院预交上诉案件受理费，并在预交后三日内将交费凭证复印件提交本院，未按期交纳上诉案件受理费的，人民法院将按照有关规定裁定按自动撤回上诉处理。审 判 长  韩春华人民陪审员  赵晓美人民陪审员  杨 艳二〇一八年十二月二十日法官助理王双磊书记员冷智慧