江苏省淮安市清江浦区人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)苏0812刑初285号 公诉机关江苏省淮安市清江浦区人民检察院。 被告人谢阳健，男，1994年3月21日出生于湖南省耒阳市，汉族，初中文化，无业，住湖南省耒阳市。2014年10月14日因吸毒被湖南省耒阳市公安局行政拘留五日；2018年5月16日因吸毒被湖南省耒阳市公安局责令社区戒毒三年。2019年6月15日因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪被刑事拘留，同年7月17日转取保候审。 被告人赵琦，女，1995年2月15日出生于辽宁省新民市，汉族，中专文化，无业，住辽宁省新民市。2019年7月5日因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪被刑事拘留，同年8月2日转取保候审。 被告人郑宏伟，曾用名郑伟，男，1995年6月5日出生于黑龙江省桦南县，汉族，大专文化，无业，住黑龙江省佳木斯市桦南县。2019年7月4日因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪被刑事拘留，同年8月2日转取保候审。 被告人张鹤，男，1989年10月23日出生于辽宁省铁岭市，汉族，小学文化，无业，住辽宁省铁岭市银州区。2019年7月4日因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪被刑事拘留同年8月2日转取保候审。 被告人付板凡，男，1992年12月20日出生于湖北省崇阳县，汉族，中专文化，无业，住湖北省咸宁市崇阳县。2019年7月26日因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪被刑事拘留，同年8月25日转取保候审。 辩护人梁峰，江苏引航律师事务所律师。 被告人王灿海，男，1983年8月4日出生于黑龙江省桦南县，汉族，小学文化，无业，住黑龙江省佳木斯市桦南县。2019年7月4日因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪被刑事拘留，同年8月2日转取保候审。 江苏省淮安市清江浦区人民检察院以清检一部刑诉〔2020〕246号起诉书指控被告人谢阳健、赵琦、郑宏伟、张鹤、付板凡、王灿海犯侵犯公民个人信息罪，于2020年6月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省淮安市清江浦区人民检察院指派检察官黄**出庭支持公诉，被告人谢阳健、赵琦、郑宏伟、张鹤、付板凡、王灿海及辩护人梁峰到庭参加诉讼。2020年8月26日，本案中止审理，并于2021年3月18日恢复审理。现已审理终结。 江苏省淮安市清江浦区人民检察院指控， 1、2019年5月至6月，被告人谢阳健多次从潘某、付板凡、张鹤、王灿海处非法购买公民个人车辆档案信息共计677条左右，其中从潘某处购买338条左右，从付板凡处购买117条左右，从张鹤处购买143条左右，从王灿海处购买79条左右。谢阳健将所购买的公民个人信息卖给他人，共计非法获利46205元。其中向付板凡出售车档信息55条，非法获利3577元；向张某出售车档信息4条，非法获利人民币340元；向杨某出售车档信息3条，非法获利人民币240元。 2、2019年5月至6月，被告人付板凡多次从网上非法购买公民个人车辆档案信息共计117条左右，然后卖给谢阳健，非法获利人民币7650元。另查，付板凡从谢阳健处非法购买公民个人车辆档案信息共计55条左右并卖给他人，非法获利人民币3577元。 3、2019年5月至7月初，被告人张鹤多次从赵琦处非法购买公民个人车辆档案信息共计233条左右。张鹤将所购买公民个人信息车档信息卖给他人，共计非法获利人民币13980元，其中向谢阳健出售143条左右，非法获利人民币8609元。 4、2019年5月至7月初，被告人赵琦利用其辽宁省新民市调高速交警八大队辅警身份之便，多次违规使用民警数字证书，查询下载公民个人车辆档案信息并卖给张鹤，共计233条左右，非法获利人民币9330元。 5、2019年5月到7月，被告人王灿海多次从郑宏伟处非法购买公民个人车档信息共计151条左右。王灿海将所购买公民个人车档信息卖给他人，共计非法获利人民币6795元。其中向谢阳健出售79条左右，非法获利人民币3555元。 6、2019年5月至7月，被告人郑宏伟利用其黑龙江省佳木斯市桦南县交警大队辅警身份之便，多次违规使用民警数字证书，查询下载公民个人车辆档案信息并卖给王灿海，共计151条左右，非法获利人民币4554元。 另查，被告人赵琦已退还违法所得人民币9330元。 为证实上述的指控事实，公诉机关当庭宣读、出示了被告人供述、证人证言、相关书证等证据。据此，公诉机关认为被告人谢阳健违反国家规定，非法获取公民个人信息，情节特别严重；被告人赵琦、郑宏伟、张鹤、付板凡、王灿海违反国家规定，非法获取公民个人信息，情节严重，其行为均已构成侵犯公民个人信息罪。被告人、赵琦、郑宏伟、张鹤、付板凡、王灿海归案后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚；六名被告人均自愿认罪认罚，均可以从宽处理。据此，提请本院依法予以惩处。 六名被告人对起诉书指控的犯罪事实均不表异议。 被告人付板凡的辩护人提出建议对付板凡适用缓刑的辩护意见。 经审理查明， 1、2019年5月至6月，被告人谢阳健多次从潘某、付板凡、张鹤、王灿海处非法购买公民个人车辆档案信息共计677条左右，其中从潘某处购买338条左右，从付板凡处购买117条左右，从张鹤处购买143条左右，从王灿海处购买79条左右。谢阳健将所购买的公民个人信息卖给他人，共计非法获利46205元。其中向付板凡出售车档信息55条，非法获利3577元；向张某出售车档信息4条，非法获利人民币340元；向杨某出售车档信息3条，非法获利人民币240元。 2、2019年5月至6月，被告人付板凡多次从网上非法购买公民个人车辆档案信息共计117条左右，然后卖给谢阳健，非法获利人民币7650元。另查，付板凡从谢阳健处非法购买公民个人车辆档案信息共计55条左右并卖给他人，非法获利人民币3577元。 3、2019年5月至7月初，被告人张鹤多次从赵琦处非法购买公民个人车辆档案信息共计233条左右。张鹤将所购买公民个人信息车档信息卖给他人，共计非法获利人民币13980元，其中向谢阳健出售143条左右，非法获利人民币8609元。 4、2019年5月至7月初，被告人赵琦利用其辽宁省新民市调高速交警八大队辅警身份之便，多次违规使用民警数字证书，查询下载公民个人车辆档案信息并卖给张鹤，共计233条左右，非法获利人民币9330元。 5、2019年5月到7月，被告人王灿海多次从郑宏伟处非法购买公民个人车档信息共计151条左右。王灿海将所购买公民个人车档信息卖给他人，共计非法获利人民币6795元。其中向谢阳健出售79条左右，非法获利人民币3555元。 6、2019年5月至7月，被告人郑宏伟利用其黑龙江省佳木斯市桦南县交警大队辅警身份之便，多次违规使用民警数字证书，查询下载公民个人车辆档案信息并卖给王灿海，共计151条左右，非法获利人民币4554元。 另查，案发后，被告人谢阳健、赵琦、郑宏伟、张鹤、付板凡、王灿海退出全部违法所得。 上述事实,有公诉机关当庭宣读、出示的六名被告人的供述，证人潘某、冯某、毛某、张某、杨某的证言，被害人马某的陈述，微信聊天、转账记录，搜查笔录、电子证据提取笔录、扣押笔录、扣押清单，淮安市公安局电子数据检验鉴定中心电子证据检查工作笔录，临时羁押证明，行政处罚决定书、责令社区戒毒决定书，公安机关出具的情况说明、查获经过、发破案经过等证据予以证实。 上述证据均经庭审质证，证据来源合法、有效，相互印证，具有证明效力，本院予以确认。 本院认为，被告人谢阳健违反国家规定，非法获取公民个人信息并向他人出售，情节特别严重；被告人赵琦、郑宏、张鹤、付板凡、王灿海被告人赵彬彬、徐磊、毛俊博违反国家规定，非法获取公民个人信息并向他人出售，情节严重，均应当以侵犯公民个人信息罪追究其刑事责任。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人谢阳健、赵琦、郑宏伟、张鹤、付板凡、王灿海归案后如实供述自己的罪行，均系坦白，可以从轻处罚。六名被告人均自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。据此，依据《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第一、三款，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第五十二条、第五十三条、第六十四条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第四条、第五条之规定，判决如下： 一、被告人谢健阳犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币五万元。（已缴纳） （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人赵琦犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币一万元。（已缴纳） （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、被告人郑宏伟犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币八千元。（已缴纳） （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 四、被告人张鹤犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万四千元。（已缴纳） （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 五、被告人付板凡侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万二千元。（已缴纳） （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 六、被告人王灿海犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币七千元。（已缴纳） （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 七、被告人谢阳健、赵琦、郑宏伟、张鹤、付板凡、王灿海所退违法所得共计人民币92091元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 姚 伟 人民陪审员 蒋 路 人民陪审员 宋晓红 二○二一年三月十九日 书记员谢鋆川 附相关法律条文和司法解释： 一、《中华人民共和国刑法》 第二百五十三条之一违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。 窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。 单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条法规标题中华人民共和国刑法(2017法信汇编版) 制定机关全国人大常委会效力等级法律 公布日期2017.11.04时效性现行有效 第二百五十三条之一规定的“公民个人信息”,是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息，包括姓名、身份证件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等。 第二条违反法律、行政法规、部门规章有关公民个人信息保护的规定的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“违反国家有关规定”。法信超链：裁判5篇期刊1篇 × 第四条违反国家有关规定，通过购买、收受、交换等方式获取公民个人信息，或者在履行职责、提供服务过程中收集公民个人信息的，属于刑法第二百五十三条第二百五十三条【私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪】邮政工作人员私自开拆或者隐匿、毁弃邮件、电报的，处二年以下有期徒刑或者拘役。 犯前款罪而窃取财物的，依照本法第二百六十四条的规定定罪从重处罚。 第二百五十三条之一【侵犯公民个人信息罪】违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。 窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。 单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。 之一第三款规定的“以其他方法非法获取公民个人信息”。法信超链：裁判32篇期刊1篇 × 第五条非法获取、出售或者提供公民个人信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”： （一）出售或者提供行踪轨迹信息，被他人用于犯罪的； （二）知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪，向其出售或者提供的； （三）非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的； （四）非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健康**理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的； （五）非法获取、出售或者提供第三项、第四项规定以外的公民个人信息五千条以上的； （六）数量未达到第三项至第五项规定标准，但是按相应比例合计达到有关数量标准的； （七）违法所得五千元以上的； （八）将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人，数量或者数额达到第三项至第七项规定标准一半以上的； （九）曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚，又非法获取、出售或者提供公民个人信息的； （十）其他情节严重的情形。 实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一第一款规定的“情节特别严重”： （一）造成被害人死亡、重伤、精神失常或者被绑架等严重后果的； （二）造成重大经济损失或者恶劣社会影响的； （三）数量或者数额达到前款第三项至第八项规定标准十倍以上的； （四）其他情节特别严重的情形。