四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）川01行初923号 原告李洪川，男，1975年1月9日出生，汉族，住四川省成都市双流区。 被告四川省水利厅。住所地：四川省成都市青羊区文武路69号。 法定代表人胡云，厅长。 委托代理人马朝兴，北京德恒（成都）律师事务所律师。 委托代理人郑显芳，北京德恒（成都）律师事务所律师。 被告四川省人民政府。住所地：四川省成都市锦江区督院街30号。 法定代表人尹力，省长。 委托代理人彭枝杏，四川省人民政府法制办公室工作人员。 委托代理人邓菲，四川省人民政府法制办公室工作人员。 原告李洪川不服被告四川省水利厅（以下简称省水利厅）作出的政府信息公开告知书及被告四川省人民政府（以下简称省政府）作出的行政复议决定，于2017年10月12日向本院提起行政诉讼。本院立案受理后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年12月5日公开开庭审理了本案。原告李洪川，被告省水利厅的委托代理人郑显芳及其负责人委托的工作人员马炜，被告省政府的委托代理人彭枝杏（同时系行政负责人委托的工作人员）到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 被告省水利厅于2017年7月20日作出川水公开告知（2017）第5号《四川省水利厅政府信息公开申请告知书》（以下简称告知书），其主要内容：本机关于2017年6月30日收到你通过中国邮政提出政府信息公开申请，申请获得：“占用四川省双流县华阳清河村七组的土地建设南湖江安河河堤一期工程的河道准建批文（审查同意书）”的政府信息。7月10日，收到你通过中国邮政寄来的相关补正信息，申请获得：“占用四川省双流县华阳清河村七组的土地建设南湖江安河河堤一期工程的（河道审查同意书）”的政府信息。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》），经审查，现将以下文件随文向你公开。一、《四川省水利厅关于江安河成都段部分河道堤防建设项目（一期）实施方案设计报告的批复》（川水函[2015]192号);二、《四川省水利厅关于江安河成都段部分河道堤防建设项目（二期）实施方案设计报告的批复》（川水函[2017]366号)。 被告省政府于2017年9月25日作出川府复决[2017]176号《行政复议决定书》（以下简称复议决定），认为被告省水利厅作出的答复及公开两份政府信息的行为并无不当，决定维持该告知书。 原告李洪川诉称，原告于2017年6月28日向被告省水利厅申请公开“占用四川省双流县华阳清河村七组的土地建设南湖江安河河堤一期工程的河道准建批文（审查同意书）的政府信息”，省水利厅于2017年7月20日作出告知书。该告知书违背《政府信息公开条例》的规定，故原告向省政府申请行政复议。2017年8月8日原告按照省政府的要求递交了行政复议申请补正说明，省政府于2017年9月25日作出复议决定，原告不服，请求撤销省水利厅作出的告知书和省政府作出的复议决定，并责令省水利厅重新作出答复。 被告省水利厅辩称，被告依据原告李洪川的申请作出告知书，向原告公开了相关的信息。被告依法履行了相应的信息公开职责，且程序合法、内容适当。请求驳回李洪川的诉讼请求。 被告省政府辩称，原告李洪川于2017年6月30日申请公开“占用四川省双流县华阳清河村七组的土地建设南湖江安河河堤一期工程的河道准建批文（审查同意书）的政府信息”。经补充说明后，李洪川申请公开内容更正为“占用四川省双流县华阳清河村七组的土地建设南湖江安河河堤一期工程的（河道审查同意书）的政府信息”。省水利厅根据原告申请中“江安河”、“河堤”、“一期工程”、“准建批文”的关键字，利用四川省电子文档管理系统和人工查找方式，对该厅制作并保存的文件进行检索查找，向原告公开了《四川省水利厅关于江安河成都段部分河道堤防建设项目（一期）实施方案设计报告的批复》（川水函[2015]192号)、《四川省水利厅关于江安河成都段部分河道堤防建设项目（二期）实施方案设计报告的批复》（川水函[2017]366号)两份政府信息。原告在政府信息公开申请书及政府信息更正补充说明中，对信息的内容描述并未包括其在向省政府提交的《行政复议申请补正说明》中“南湖江安河河堤一期工程中南湖西路大桥（南湖2号桥）至南××桥（××桥）××河段，该工程在2013年5月15日完成竣工”的内容描述，即与申请行政复议时所描述信息不一致。水利厅按照原告申请政府信息公开时的内容描述查找公开政府信息，作出答复的行为并无不当。省政府作出的复议决定，事实清楚，适用法律法规正确，程序合法，请求驳回原告李洪川的诉讼请求。 经审理查明，原告李洪川于2017年6月28日向被告省水利厅邮寄递交《政府信息公开申请表》，申请公开“占用四川省双流县华阳清河村七组的土地建设南湖江安河河堤一期工程的河道准建批文（审查同意书）的政府信息”。省水利厅于2017年6月30日收到李洪川的申请后，于2017年7月6日通过EMS向李洪川发出（2017）年回字第4号《四川省水利厅政府信息公开申请表登记回执》，要求李洪川补正对申请公开政府信息的描述，再行申请。同年7月10日，省水利厅收到李洪川向其邮寄的《政府信息更正补充说明》，申请公开“占用四川省双流县华阳清河村七组的土地建设南湖江安河河堤一期工程的（河道审查同意书）的政府信息”。省水利厅于同年7月20日作出告知书，向李洪川公开了《四川省水利厅关于江安河成都段部分河道堤防建设项目（一期）实施方案设计报告的批复》（川水函[2015]192号);二、《四川省水利厅关于江安河成都段部分河道堤防建设项目（二期）实施方案设计报告的批复》（川水函[2017]366号)两份政府信息，并向李洪川送达。李洪川不服，于2017年7月29日向被告省政府申请行政复议。省政府收到李洪川的复议申请后，于8月2日作出川府复补[2017]91号《补正行政复议申请通知书》。李洪川于2017年8月8日向省政府递交《行政复议申请补正说明》，省政府于8月15日依法受理，于同年8月25日作出复议决定并邮寄送达李洪川。李洪川仍不服，提起本案诉讼。 上述案件事实有《政府信息公开申请表》、《四川省水利厅政府信息公开申请表登记回执》、告知书、行政复议申请书、复议决定、邮寄送达凭证等证据在案为证。 本院认为，根据《政府信息公开条例》第二十一条的规定，被告省水利厅对原告李洪川提出的政府信息公开申请具有作出答复的法定职责。省水利厅在收到李洪川的申请后，于法定期限内作出告知书并送达，符合《政府信息公开条例》第二十四条的规定。本案中，李洪川申请公开“占用四川省双流县华阳清河村七组的土地建设南湖江安河河堤一期工程的（河道审查同意书）的政府信息”。省水利厅经检索查找后向李洪川公开了《四川省水利厅关于江安河成都段部分河道堤防建设项目（一期）实施方案设计报告的批复》（川水函[2015]192号)、《四川省水利厅关于江安河成都段部分河道堤防建设项目（二期）实施方案设计报告的批复》（川水函[2017]366号)两份政府信息。因此，省水利厅作出的告知书并无不当。 根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，被告省政府作为被告省水利厅的本级人民政府，是适格的复议机关。省政府在受理行政复议申请后，在法定期限内作出复议决定并送达，程序合法。 综上，被告省水利厅作出的告知书、省政府作出的复议决定均无不当；原告李洪川的诉讼请求因于法无据而不能成立，对其主张本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告李洪川的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告李洪川负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。 审 判 长  宣 磊 审 判 员  雍卫红 人民陪审员  裴幼郡 二〇一八年一月二十六日 书 记 员  张 慧 附本案相关法律条文: 《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。