安徽省太湖县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖0825民初520号 原告：吴张友，男，1966年10月14日出生，汉族，住安徽省太湖县。 原告：吉兰廷，男，1990年5月20日出生，汉族，住安徽省太湖县。 原告：李敬犬，男，1986年9月18日出生，汉族，住安徽省太湖县。 原告：施善得，男，1965年12月28日出生，汉族，住安徽省太湖县。 上述四原告共同委托诉讼代理人：石欣天，安徽唐功彬律师事务所律师。 上述四原告共同委托诉讼代理人：刘传安，安徽唐功彬律师事务所律师。 被告：太湖县第三建筑安装有限责任公司，住所地安徽省安庆市太湖县新城高界路。统一社会信用代码91340825154034000B。 法定代表人：陈胜和，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：蔡根震，安徽精龙律师事务所律师。 原告吴张友、吉兰廷、李敬犬、施善得与被告太湖县第三建筑安装有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年2月1日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴张友、吉兰廷、李敬犬、施善得及其委托诉讼代理人刘传安、被告太湖县第三建筑安装有限责任公司的委托诉讼代理人蔡根震到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 吴张友、吉兰廷、李敬犬、施善得向本院提出诉讼请求：判决被告立即向原告支付工程款1740908.07元。事实和理由：2012年8月10日被告与安庆市五千年文博园投资有限责任公司签订《建设工程施工合同》，承包了安庆市五千年文博园投资有限责任公司“五千年文博园二期72＃、73＃及外环路商业街楼”土建及水电项目。2012年原、被告签订《承包协议书》，由原告按照包工包料的方式施工，工程款归原告所有，四原告按照工程款的10%向被告支付工程管理费（包含工程的税款），被告按照工程发包方的拨款进度向原告支付工程款，并对工程的施工进度、质量、安全生产、文明事项等进行监督。协议签订后，案涉的工程由原告进行实际施工，工程款由安庆市五千年文博园投资有限责任公司支付给被告后，再由被告扣除10%的管理费后直接转账到原告账户。2014年8月份，原告实施的工程已经全部完工，被告也与安庆市五千年文博园投资有限责任公司进行了结算。2019年10月10日原被告结算，被告欠到原告工程款1740908.07元。后原告多次催促被告支付工程款，被告一直置之不理。故原告提起诉讼。 太湖县第三建筑安装有限责任公司辩称，按照承包协议的第二条，我公司仅仅负责签订合同，按照建设单位的拨款进度向原告支付工程款。我公司没有收到五千年文博园公司的工程款，不承担支付责任。 经审理查明：吴张友、吉兰廷、李敬犬、施善得系合伙关系。2012年8月10日，安庆市五千年文博园投资有限责任公司与太湖县第三建筑安装有限责任公司签订《建设工程施工合同》，工程名称：五千年文博园二期72＃、73＃及外环路商业街楼，工程内容：土建及水电项目。2012年8月15日，太湖县第三建筑安装有限责任公司（甲方）与吴张友、吉平波、施善得（乙方）签订《承包协议书》，约定：“一、甲方将承接的五千年文博园二期72＃、73＃及外环路商业街楼工程整体交由乙方按照包工包料的方式承建，该工程全部工程款归乙方所得，甲方按照工程款的10%收取管理费（包含工程的税款），经双方协商一致，甲方实际收取4.49%的管理费。二、甲方负责与工程发包方签订建设工程施工合同，按照建设单位拨款进度向乙方拨付工程款，对工程的施工进度、质量、安全生产、文明施工等进行监督。三、乙方必须文明施工，施工过程中出现的安全事故均由乙方自行负担。”协议签订后，案涉的工程由吴张友、吉兰廷、李敬犬、施善得合伙进行实际施工，工程款由安庆市五千年文博园投资有限责任公司支付给太湖县第三建筑安装有限责任公司后，再由其扣除10%的管理费后直接转付给吴张友等人。2014年8月份，吴张友、吉兰廷、李敬犬、施善得实际施工的工程已经全部完工，并经安庆市五千年文博园投资有限责任公司验收，工程款也与太湖县第三建筑安装有限责任公司进行了结算，安庆市五千年文博园投资有限责任公司尚欠太湖县第三建筑安装有限责任公司工程款1740908.07元。2019年10月10日，吴张友、吉兰廷、李敬犬、施善得与太湖县第三建筑安装有限责任公司结算，太湖县第三建筑安装有限责任公司认可仍欠吴张友、吉兰廷、李敬犬、施善得的工程款1740908.07元。 庭审中，吉兰廷陈述因其当时在外地看病，所以《承包协议书》由其父亲吉平波代为签署。吴张友、吉兰廷、李敬犬、施善得均陈述其四人为合伙关系，各人出资份额均等。 另本院在执行太湖县融资担保有限责任公司申请执行太湖县第三建筑安装有限责任公司等追偿权纠纷一案中，因太湖县第三建筑安装有限责任公司不能清偿债务，但因前述工程，对安庆市五千年文博园投资有限责任公司享有到期的债权，太湖县融资担保有限责任公司向本院提出申请，要求执行太湖县第三建筑安装有限责任公司对安庆市五千年文博园投资有限责任公司的到期债权，据此本院发出（2019）皖0825执1036号《履行到期债务通知书》,通知安庆市五千年文博园投资有限责任公司收到该通知十五日内直接向太湖县融资担保有限责任公司履行其对太湖县第三建筑安装有限责任公司所负的到期债务1740908.07元，并不得向太湖县第三建筑安装有限责任公司清偿。 本案审理过程中，吴张友、吉兰廷、李敬犬、施善得提出诉讼保全申请，要求对太湖县第三建筑安装有限责任公司的银行存款1700000元采取保全措施，并提供了担保。据此，本院依法作出了诉讼保全的裁定，冻结太湖县第三建筑安装有限责任公司银行存款1700000元。 上述事实，有原被告各方陈述、吴张友、吉兰廷、李敬犬、施善得的身份证、太湖县第三建筑安装有限责任公司营业执照、建筑工程施工许可证、《建设工程施工合同》、补充合同、72＃、73＃及外环路商业街工程结算报告书、《承包协议书》、工程联系单、太湖县第三建筑安装有限责任公司出具的结算单、本院（2019）皖0825执1036号《履行到期债务通知书》及本院执行局出具的《证明》，上述证据已经本院开庭审理质证和审查，本院予以采信。 本院认为，吴张友、吉兰廷、李敬犬、施善得与太湖县第三建筑安装有限责任公司签订的《承包协议书》,约定太湖县第三建筑安装有限责任公司将承接的五千年文博园二期72＃、73＃及外环路商业街楼工程整体交由吴张友、吉兰廷、李敬犬、施善得按照包工包料的方式承建，该工程全部工程款归吴张友、吉兰廷、李敬犬、施善得所得，太湖县第三建筑安装有限责任公司按照工程款的10%收取工程管理费（包含工程的税款）,且吴张友、吉兰廷、李敬犬、施善得四人均非太湖县第三建筑安装有限责任公司员工，该份《承包协议书》名为“承包”实为“挂靠”。《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定,承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程;《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定,没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义订立的建设工程施工合同无效。本案双方当事人签订的以借用建筑资质为目的的《承包协议书》违反了法律的强制性规定,应为无效合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。案涉工程已通过验收并交付使用，吴张友等四人作为实际施工人可请求按照约定支付工程款。就案涉工程，系由太湖县第三建筑安装有限责任公司与安庆市五千年文博园投资有限责任公司签订《建设工程施工合同》，根据此合同太湖县第三建筑安装有限责任公司对安庆市五千年文博园投资有限责任公司享有到期的1740908.07元工程款债权，其本应在收到该工程款债权后依《承包协议书》约定支付给吴张友等四人，但由于太湖县第三建筑安装有限责任公司涉及其他案件，该笔工程款债权已被本院冻结，致使太湖县第三建筑安装有限责任公司不能按时支付吴张友等四人所享有的工程款，故吴张友等四人主张太湖县第三建筑安装有限责任公司承担支付1740908.07元工程款责任的请求应予支持。依据《中华人民共和国民法总则》第七条、第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项、第二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下： 被告太湖县第三建筑安装有限责任公司在本判决生效后十五日内向原告吴张友、吉兰廷、李敬犬、施善得支付工程款1740908.07元。 如未按本判决确定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费20468，减半收取10234元，诉讼保全申请费5000元，均由被告太湖县第三建筑安装有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。 审判员  倪泽清 二〇二一年三月三十一日 书记员  张 瑜 附相关法条： 《中华人民共和国民法总则》 第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。 第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 《中华人民共和国合同法》 第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》 第一条第二款民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。