重庆市璧山区人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0120民初4736号原告(反诉被告)：李发亮，男，1984年10月5日出生，汉族，住重庆市璧山区。委托诉讼代理人：喻弘，重庆弘平律师事务所律师。被告(反诉原告)：徐涛，男，1986年7月20日出生，汉族，住重庆市璧山区。委托诉讼代理人：黄勇，重庆景誉律师事务所律师。原告李发亮与被告徐涛买卖合同纠纷一案，本院于2020年7月2日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李发亮及其委托诉讼代理人喻弘、被告徐涛及其委托诉讼代理人黄勇到庭参加诉讼，本案现已审理终结。李发亮(本诉原告)向本院提出诉讼请求：1.判令被告徐涛立即给付原告李发亮欠款50000元，并以50000元为基数从欠款之日起至欠款付清之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息；2.本案诉讼费由被告承担，原告不垫付，待判决生效后退还原告。事实与理由：被告系重庆广东温氏有限公司技术部的技术员，由该公司指派到原告养鸡场担任技术指导员，因此双方成为朋友。被告在得知原告欲出售养鸡场时，向原告表示愿意出资购买。原告与被告遂于2017年3月26日签订《养鸡场买卖合同》。合同中约定养鸡场出售价格为330000元，被告第一次付款支付280000元，第二次付款支付50000元，第二次付款支付时间为2018年1月1日前。双方签订合同后原告立即将养鸡场交给被告使用至今。被告在2017年分几次将280000元支付完毕，第二次付款时间到期后，原告多次向被告催收，被告于2018年12月28日向原告出具欠条一张，承诺2019年6月31日前将50000元全部付清，但至今未支付。原告将养鸡场出售给被告后，被告一直正常经营、盈利，并在2020年5月将养鸡场的设施、设备等全部出售。被告应当将所欠原告的50000元支付原告，原告经多次催收未果，特诉至贵院，请求依法判决原告如上请求事项。徐涛(本诉被告)辩称：1.双方签订的合同无效，被告不应当支付剩余款项。2.案涉养鸡场已于2020年5月被政府拆迁，原告隐瞒了该养鸡场已于2017年1月5日已被璧山区国土资源和房屋管理局下达违法拆迁的事实，导致被告接收该养鸡场后损失惨重。根据合同的公平原则，该损失应由原被告共同承担。3.被告已支付养鸡场转让费300000元，其中280000元已于2017年3月26日支付，2018年2月5日被告通过微信向原告转账5000元，2018年2月6日被告通过微信向原告转账5000元，2018年10月15日被告通过微信向原告转账10400元，余款应为30000元。徐涛(反诉原告)向本院提出诉讼请求：1.依法确认双方签订的《养鸡场买卖合同》无效。2.依法判决被反诉人李发亮退还反诉人徐涛鸡场购买款300000元，鸡场行政处罚款50000元；并以350000元为本金，从2020年7月15日起至款项退还为止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算资金占用损失。3.反诉费用由被反诉人承担。事实与理由：反诉人与被反诉人于2017年3月26日签订了《养鸡场买卖合同》。合同约定，被反诉人将自建的养鸡场全部建筑和设施设备出售给反诉人，反诉人支付被反诉人鸡场价款330000元，事实上反诉人支付了被反诉人300000元。被反诉人承担重庆市璧山区国土资源和房屋管理局行政处罚款50000元后，反诉人将该50000元罚款交付给被反诉人。在签订《养鸡场买卖合同》时，被反诉人并未将重庆市璧山区国土资源和房屋管理局行政处罚决定书的全部内容如实告知反诉人，被反诉人仅口头告知反诉人有这样一个处罚决定书，只要求缴纳罚款就可以继续经营，并未告知反诉人处罚决定书要求自行拆除建筑物的处罚。反诉人也从未见到该处罚决定书原文。2019年10月28日，重庆市璧山区人民政府来凤街道办事处向反诉人设立的重庆市璧山区徐氏农业有限公司发出《重庆市璧山区徐氏农业有限公司限期关停通知书》，通知书载明：涉案养鸡场为非法占用登凤村七组集体土地，应当自行拆除非法占用的集体土地上的建筑物和其他设施，恢复土地原状。现限你公司于2019年10月31日前将养鸡场关停空场，拆除违法建筑物和其他设施，恢复土地原状。反诉人已于2020年5月将涉案鸡场拆除，并恢复土地原状。反诉人认为，该养鸡场建立在农村集体土地上，属于非法占用集体土地，其违法性已在“璧国土房管【处罚决定】【2016】第84号”处罚决定书中予以确认。涉案养鸡场所有建筑未取得城镇土地建设规划许可证，更未办理不动产产权证，属于典型的违法建筑，违反了国家法律的强制性规定。因此被反诉人将违法构建的养鸡场出售给反诉人的行为因违反国家强制性规定而无效。对于无效的合同，至始至终都没有法律效力。被反诉人应当退还反诉人涉案鸡场购买款30万元，以及本应由被反诉人自行承担，而由被反诉人收取的行政处罚款5万元。为维护反诉人的合法权益，反诉人特向贵院提出反诉，请支持反诉人的请求事项。李发亮(反诉被告)辩称：1.《养鸡场买卖合同》合法有效，不违反法律法规规定。2.所欠50000元有欠条为据，已经给付了28万元。3.《养鸡场买卖合同》中明确被罚款拆除的事实，后来经过协调只是被罚款，并无其他处罚，也未要求拆迁，该案也已经执行终结，被告也继续使用了案涉养鸡场3年。4.这次被拆迁是依据来凤政府2018年引用环保文件而被拆除，并非依据2017年国土局中行政处罚而拆除。5.如果合同无效，来凤政府给付的赔偿款16万元以及提前搬迁费用5万元，同时根据买卖合同被告在温氏集团的保证金及补偿款有11万余元应该归李发亮所有，依据买卖合同，如果合同无效，徐涛应该支付使用养鸡场3年的租金。本院经审理查明如下事实，2017年3月26日，李发亮(甲方)与徐涛（乙方）签订了《养鸡场买卖合同》，约定甲方将位于重庆市璧山区来凤街道登凤村七组的鸡场出售给乙方，买卖价格为33万元整。乙方分两次支付鸡场买卖款，第一次一次性支付28万元，第二次一次性支付5万元，第二次在2018年1月1日前支付完成。甲方收款时应向乙方出具收据。甲方应于本合同生效之日将上述鸡场的全部建筑和设备设施（附清单）及相关资料交付乙方。甲方将鸡场卖给乙方后，甲方在重庆广东温氏家禽有限公司养户养鸡保证金及所有补贴全部归乙方所有。李发亮和严涛与璧山来凤街道办事处登凤村委会于2016年6月1日签订的《土地承包合同》中由李发亮承包的土地及履行的条款自本合同签订后由乙方履行。甲方将鸡场卖给乙方后，乙方将承担重庆市璧山区国土资源和房屋管理局行政处罚（璧国土房管[处罚决定]2016第84号）李发亮所承担罚款约伍万元（以实际缴纳罚款为准）。甲方将鸡场卖给乙方后，如遇国家征地，乙方享受该鸡场建筑及附属设施的赔款。甲方将所得营业执照转让过户给乙方。甲方李发亮、乙方徐涛、见证人严涛签字捺印确认。重庆市璧山区来凤街道登凤村民委员会龙林签署属实，并加盖重庆市璧山区来凤街道登凤村民委员会公章。2017年1月5日，重庆市璧山区国土资源和房屋管理局作出璧国土房管【处罚决定】2016第84号行政处罚决定书，责令被处罚人李发亮、严涛将未经批准，非法占用璧山区来凤街道登凤村七组集体土地3331平方米修建的养鸡场，于收到处罚决定书之日起15日内自行拆除该集体土地上修建的建构筑物和其他设施，恢复土地原状。对被处罚人李发亮、严涛非法占用的3331平方米集体土地按30元/平方米并处罚款，共计人民币99930元。2017年3月26日，李发亮向徐涛出具收条，载明收到徐涛购买养鸡场付款280000元。2017年12月28日，李发亮向徐涛出具收条，载明收到徐涛鸡蓬国土罚款50000元。2018年2月5日，徐涛通过微信转账方式向李发亮支付5000元。2018年2月6日，徐涛通过微信转账方式向李发亮支付5000元。2018年10月15日，徐涛通过微信转账方式向李发亮支付10400元。另查明：1.2016年6月1日，璧山区来凤街道办事处登凤村委会(甲方)与李发亮（乙方）签订《土地承包合同》，约定经甲方同意，乙方在甲方承包土地建设现代休闲农业（种、养殖）基地。甲方自愿将属于本村村民集体所有的部分土地出租给乙方经营使用，乙方承包甲方的部分土地，在承包时间内由乙方根据生产经营需要自行安排使用。承包时间从2016年5月20日起至2024年12月30日止。在承包期内如遇国家征地，甲乙双方无条件服从，甲方应享受土地补偿等费用，乙方只能享受自建附属设施的赔款。乙方承包的土地位于璧山区来凤街道登凤村七组，共8.485亩，每年支付土地承包户现金700元/亩，每年支付登凤村村民委员会、登凤村七组共50元/亩。2.2017年2月24日，来凤街道登凤村民委员会出具场地证明，载明：兹有证明重庆市璧山区李发亮农业有限公司，位于重庆市璧山区来凤街道登凤村**，产权归来凤街道登凤村7组所有，同意该场所从事经营活动。3.2017年12月19日，来凤街道登凤村民委员会出具证明，载明：兹有重庆市璧山区青杠街道莲花村1组村民李发亮、严涛在重庆市璧山区来凤街道登凤村7组租地办养鸡场，登凤村7组属适养区，现租地合同未到期，村民不同意拆除。4.2019年10月28日，重庆市璧山区人民政府来凤街道办事处向重庆市璧山区徐氏农业有限公司作出限期关停通知书，载明：“重庆市璧山区徐氏农业有限公司：根据《璧国土房管[处罚决定]2016第84号》，你公司位于重庆市璧山区来凤街道登凤村7组的养鸡场为非法占用登凤村七组集体土地，应当自行拆除非法占用的集体土地上的建构筑物和其他设施，恢复土地原状。现限你公司于2019年10月31日前将养殖场关停空场，拆除违法建构筑物和其他设施，恢复土地原状。”5.案涉养鸡场现已拆除，徐涛已经领取拆工补助费115248元、复耕补助费72144元。6.重庆市璧山区李发亮农业有限公司系于2017年3月7日成立的自然人独资企业，投资人与法定代表人为李发亮。2018年3月22日，该公司的投资人与法定代表人变更为徐涛。本院认为，本案的争议焦点如下：一、《养鸡场买卖合同》的性质；二、《养鸡场买卖合同》的效力。一、《养鸡场买卖合同》的性质，李发亮与徐涛签订的《养鸡场买卖合同》名为买卖合同，但该合同还约定了重庆市璧山区李发亮农业有限公司在重庆广东温氏家禽有限公司养户养鸡保证金及所有补贴一并由徐涛所有，同时《土地承包合同》中由李发亮承包的土地及履行条款由徐涛履行，且李发亮也将重庆市璧山区李发亮农业有限公司(自然人独资企业)变更登记到徐涛名下。故，该合同实为股权转让合同。二、《养鸡场买卖合同》的效力，重庆市璧山区国土资源和房屋管理局《璧国土房管[处罚决定]2016第84号》行政处罚决定书，案涉养鸡场因违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条的规定，依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定，被责令自行拆除修建的建构筑物和其他设施，恢复土地原状。本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条的规定不属于效力性强制性规定，案涉养鸡场被行政处罚要求拆除并不当然导致李发亮与徐涛之间股权转让协议无效，李发亮与徐涛签订的《养鸡场买卖合同》(实为股权转让合同)合法有效。《养鸡场买卖合同》属合法有效的合同，徐涛的诉请不成立，本院不予支持。李发亮与徐涛约定价款为330000元，现徐涛已经向李发亮支付300400元，徐涛还应向李发亮支付29600元。根据双方约定，徐涛应在2019年6月31日前全部付清，因6月为小月无31日，故本院视为双方约定在2019年7月1日前全部付清，徐涛的行为已构成违约，李发亮主张徐涛从违约之日起(2019年7月1日)至2019年8月19日止以尚欠款项为基数按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息（实为逾期付款损失），从2019年8月20日起至付清之日止以尚欠款项为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付利息（实为逾期付款损失），符合法律规定，本院予以支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、本诉被告徐涛于本判决生效之日起5日内向本诉原告李发亮支付29600元；并从2019年7月1日起至2019年8月19日止以尚欠款项为基数按中国人民银行同期同类贷款利率计付逾期付款损失，从2019年8月20日起至付清之日止以尚欠款项为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付逾期付款损失。二、驳回本诉原告李发亮的其他诉讼请求。三、驳回反诉原告徐涛的全部诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉案件受理费减半收取525元，由本诉原告李发亮负担255元，由本诉被告徐涛负担270元，限本诉被告徐涛于本判决生效后7日内向本院缴纳，本诉原告李发亮预缴的案件受理费270元，待本判决生效后本院予以退还。本案反诉案件受理费3275元，由反诉原告徐涛负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院立案庭递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。本案申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定的履行期间届满后起算。审 判 员 莫婷婷二〇二〇年十一月二十四日法官助理 姜 利书 记 员 黄麟惠