云南省曲靖市麒麟区人民法院 刑 事 判 决 书 (2016)云0302刑初469号 公诉机关曲靖市麒麟区人民检察院。 被告人张树林，男，汉族，1962年1月22日生，云南省曲靖市麒麟区人，大专文化，中共党员，原系麒麟区沿江街道小坝圩村委会土管员，家住云南省曲靖市麒麟区。因涉嫌犯诈骗罪，于2015年12月17日被刑事拘留，2016年1月21日被逮捕，现羁押于麒麟区看守所。 辩护人余远伟，云南驰兴律师事务所律师。 曲靖市麒麟区人民检察院以麒检公诉刑诉（2016）295号起诉书指控被告人张树林犯诈骗罪，于2016年7月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。曲靖市麒麟区人民检察院指派检察员李哲出庭支持公诉，被告人张树林及其辩护人余远伟到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2010年5月至2013年6月，被告人张树林在担任麒麟区沿江街道小坝圩村委会土管员期间，采用虚构建房费用收取标准、没有收费资格私自收取农户建房费用、伪造拆旧履约金收据、上报未交费至村委会的农户名单等方法，骗取公司财务194900元。具体事实如下： 1、2010年10月，小坝圩村委会村民史某向张树林交纳建房费用8000元，张树林为上报建房审批，将村民万路荣的交费收据伪造为史某的拆旧履约金收据，并使用其他村民多交纳的费用为史某办理准建证。后退还史某6300元，将1700元非法占为己有。 2、2011年3月，小坝圩村委会村民晏某在张树林的要求下，向其交纳建房费用27000元，张树林向村委会交纳19100元办理建房手续。后经晏某的多次讨要，张树林退还了3000元，将4900元非法占为己有。 3、2011年3月，小坝圩村委会村民李某向张树林交纳建房费用21420元，张树林未将欠款上交村委会和相关部门，为上报建房审批，其将村民张二龙的交费收据伪造为李某的拆旧履约金收据，并将该笔款项非法占为己有。 4、2011年4月，小坝圩村委会村民张某1、张某2在张树林的要求下向其交纳建房费用34220元，张树林未将钱款上交村委会和相关部门，为上报建房审批，其将村民刘吉德的交费收据伪造为张某1的拆旧履约金收据，并将该笔款项非法占为己有。 5、2011年5月，小坝圩村委会村民晏绍雄向张树林交纳建房费用9000元，张树林未将钱款上交村委会和相关部门，为上报建房审批，其将村民晏庆武的交费收据伪造为晏绍雄的拆旧履约金收据，并将该笔款项非法占为己有。 6、2011年8月，小坝圩村委会村民晏琼波之妻杨俊霞向张树林交纳建房费用10000元，张树林未将钱款上交村委会和相关部门，为上报建房审批，其将村民张二宝的交费收据伪造为晏琼波的拆旧履约金收据，并使用其他村民多交纳的费用为晏琼波办理准建证，且将该笔款项非法占为己有。 7、2011年10月，小坝圩村委会村民胡翠芬的丈夫李国华在张树林的要求下向其交纳建房费用17200元，张树林未将钱款上交村委会和相关部门，为上报建房审批，其将村民田利华的交费收据伪造为胡翠芬的拆旧履约金收据，并将该笔款项非法占为己有。 8、2011年底，小坝圩村委会村民晏和斌向张树林交纳建房费用13500元，张树林向村委会交纳了11220元办理建房手续，为上报建房审批，其将村民晏祥波的交费收据伪造为晏和斌的拆旧履约金收据，将剩余的2300元非法占为己有。 9、2011年的一天，小坝圩村委会村民史白林在张树林的催要下向其交纳建房费用10000余元，张树林为上报建房审批，将村民史泽林的交费收据伪造为史白林的拆旧履约金收据，并使用其他村民多交纳的费用为史白林办理准建证，把应缴费用2540元非法占为己有后将剩余钱款退还给史白林。 10、2011年的一天，小坝圩村委会村民晏立波之妻陈月花向张树林交纳建房费用1700元，张树林为上报建房审批，将村民晏祥波的交费收据伪造为晏立波的拆旧履约金收据，并使用其他村民多交纳的费用为晏立波办理准建证，将1700元非法占为己有。 11、2011年，张树林为上报建房审批，将村民晏祥发的交费收据伪造为史园彬的拆旧履约金收据，并使用其他村民多交纳的费用为史园彬办理准建证，并将史园彬交纳的3800元非法占为己有。 12、2011年，张树林使用其他村民多交纳的费用为毕石留办理准建证，并将毕石留交纳的3800元非法占为己有。 13、2011年，张树林使用其他村民多交纳的费用为小坝圩村委会第四居民小组办理准建证，并将该居民小组交纳的2330元非法占为己有。 14、2011年，张树林使用其他村民多交纳的费用为小坝圩村委会第八居民小组办理准建证，并将该居民小组交纳的2022元非法占为己有。 15、2011年8月，张树林以小坝圩村委会财务管理混乱为由，将沿江街道村镇建设管理所本应退还给村委会的多余资金75568元骗取到自己手中非法占为己有。 16、2012年，张树林以小坝圩村委会第五居民小组和第十一居民小组的违规建筑被国土资源局卫星监测为由，向两个居民小组分别索要1200元钱，以帮助交纳罚款为由将钱款非法占为己有。 针对上述指控，公诉机关提供了相应的证据。指控被告人张树林的行为构成诈骗罪，建议对被告人在五年以上七年以下判处有期徒刑，并处罚金。 被告人张树林对上述指控事实无异议，辩解自己并未采取欺骗手段，客观上也不想占有收取的费用，不应构成诈骗罪。 被告人张树林的辩护人提出如下辩护意见：1.认为被告人张树林主观上没有非法占有的目的，客观上无欺骗行为，被害人也未陷入错误认识而交付财物，被告人张树林身为村委会土管员，岁没有收费资格，但客观上村委会已默认张树林可以收费的，被告人的行为不构成诈骗罪；若法院认定被告人的行为构成犯罪，其具备以下情节：被告人张树林在接到公安机关的电话通知后主动到案，并如实供述，具备自首的法定情节，应认定有自首情节；被告人张树林已全额退缴赃款；.被告人张树林有悔罪表现系初犯、偶犯，可酌定从轻处罚；本案的发生是多种因素结合，量刑时应以考虑。 经审理查明：被告人张树林于2010年6月至2013年5月担任麒麟区沿江街道小坝圩村委会土管员，期间小坝圩村委会建盖新农村，被告人张树林在没有收费资格的情况下私自收取农户建房费用、伪造拆旧履约金收据、上报未交费至村委会的农户名单等方法，骗取公私财物116932元，至案发已全部退还。具体事实如下： 1、2010年10月，小坝圩村委会村民史某向张树林交纳建房费用8000元，张树林为上报建房审批，将村民万路荣的交费收据伪造为史某的拆旧履约金收据，并使用其他村民多交纳的费用为史某办理准建证。后退还史某6300元，将1700元非法占为己有。 2、2011年3月，小坝圩村委会村民晏某在张树林的要求下，向其交纳建房费用27000元，张树林向村委会交纳19100元办理建房手续。后经晏某的多次讨要，张树林退还了3000元，将4900元非法占为己有。 3、2011年3月，小坝圩村委会村民李某向张树林交纳建房费用21420元，张树林未将欠款上交村委会和相关部门，为上报建房审批，其将村民张二龙的交费收据伪造为李某的拆旧履约金收据，并将该笔款项非法占为己有。 4、2011年4月，小坝圩村委会村民张某1、张某2在张树林的要求下向其交纳建房费用34220元，张树林未将钱款上交村委会和相关部门，为上报建房审批，其将村民刘吉德的交费收据伪造为张某1的拆旧履约金收据，并将该笔款项非法占为己有。 5、2011年5月，小坝圩村委会村民晏绍雄向张树林交纳建房费用9000元，张树林未将钱款上交村委会和相关部门，为上班建房审批，其将村民晏庆武的交费收据伪造为晏绍雄的拆旧履约金收据，并将该笔款项非法占为己有。 6、2011年8月，小坝圩村委会村民晏琼波之妻杨俊霞向张树林交纳建房费用10000元，张树林未将钱款上交村委会和相关部门，为上报建房审批，其将村民张二宝的交费收据伪造为晏琼波的拆旧履约金收据，并使用其他村民多交纳的费用为晏琼波办理准建证，且将该笔款项非法占为己有。 7、2011年10月，小坝圩村委会村民胡翠芬的丈夫李国华在张树林的要求下向其交纳建房费用17200元，张树林未将钱款上交村委会和相关部门，为上报建房审批，其将村民田利华的交费收据伪造为胡翠芬的拆旧履约金收据，并将该笔款项非法占为己有。 8、2011年底，小坝圩村委会村民晏和斌向张树林交纳建房费用13500元，张树林向村委会交纳了11220元办理建房手续，为上报建房审批，其将村民晏祥波的交费收据伪造为晏和斌的拆旧履约金收据，将剩余的2300元非法占为己有。 9、2011年的一天，小坝圩村委会村民史白林在张树林的催要下向其交纳建房费用10000余元，张树林为上报建房审批，将村民史泽林的交费收据伪造为史白林的拆旧履约金收据，并使用其他村民多交纳的费用为史白林办理准建证，把应缴费用2540元非法占为己有后将剩余钱款退还给史白林。 10、2011年的一天，小坝圩村委会村民晏立波之妻陈月花向张树林交纳建房费用1700元，张树林为上报建房审批，将村民晏祥波的交费收据伪造为晏立波的拆旧履约金收据，并使用其他村民多交纳的费用为晏立波办理准建证，将1700元非法占为己有。 11、2011年，张树林为上报建房审批，将村民晏祥发的交费收据伪造为史园彬的拆旧履约金收据，并使用其他村民多交纳的费用为史园彬办理准建证，并将史园彬交纳的3800元非法占为己有。 12、2011年，张树林使用其他村民多交纳的费用为毕石留办理准建证，并将毕石留交纳的3800元非法占为己有。 13、2011年，张树林使用其他村民多交纳的费用为小坝圩村委会第四居民小组办理准建证，并将该居民小组交纳的2330元非法占为己有。 14、2011年，张树林使用其他村民多交纳的费用为小坝圩村委会第八居民小组办理准建证，并将该居民小组交纳的2022元非法占为己有。 上述事实有公诉机关当庭宣读、出示并经被告人质证的被告人张树林的供述、到案经过、被害人史某、晏某、李某等人的陈述、证人雷某、王某、龚某、丁某、古某等人的证言、收据、收款凭条、移交准建证名单、建设用地审批表、建新房拆除旧房协议书等证据予以证实，以上证据查证属实，应确认为定案根据。 本院认为，被告人张树林以非法占有为目的，骗取公私财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。公诉机关指控的第16桩、17桩事实经审理查明无诈骗故意，不符合诈骗罪的构成要件，对该指控本院不予支持。辩护人认为被告人有自首情节的辩护意见与本案查证事实不符，该辩护意见不予采纳。鉴于被告人张树林已全部退赃，依法可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第七十二条第一款、第四款条之规定，判决如下： 被告人张树林犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金20000元。 （被告人张树林的缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省曲靖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长：张 玲 人民陪审员 ：朱国安 人民陪审员 ：赵云富 二〇一六年十二月二十六日 书 记 员:刘玉艳