河北省临城县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0522民初132号 原告：何明庆，男，1972年3月3日出生，汉族，农民，住山东省德州市德城区。 委托诉讼代理人：郭书丽，河北久实律师事务所律师。 被告：王素辰，男，1968年3月18日出生，汉族，农民，住河北省石家庄市赞皇县。 委托诉讼代理人：申增斌，河北周正律师事务所律师。 被告：甘肃省建设投资（控股）集团有限公司，住所地甘肃省兰州市七里河区西津城路575号。 法定代表人：苏跃华，该公司董事长。 被告：河北祥天房地产开发有限公司，住所地河北省邢台市临城县迎宾路中段北侧。 法定代表人：张建祥，系经理。 委托诉讼代理人：王德清，该公司员工。 原告何明庆与被告王素辰、甘肃省建设投资（控股）集团有限公司（以下简称甘肃建投公司）、河北祥天房地产开发有限公司（以下简称河北祥天公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年3月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告何明庆及委托诉讼代理人郭书丽、被告王素辰委托诉讼代理人申增斌、被告河北祥天公司委托诉讼代理人王德清均到庭参加诉讼，被告甘肃建投公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 何明庆向本院提出诉讼请求：1.依法判决三被告连带向原告支付工程款581945元；2.本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告王素辰借用甘肃建投公司的建筑资质承包了河北祥天公司在临城县蓝天片区街公司村）改造一期工程蓝天中央公元项目2区地下车库除土石方开挖外施工图及设计变更范围内的全部建筑、安装工程，并签订了《建设工程施工协议书》。被告王素辰与原告何明庆于2019年11月18日签订《施工协议》将蓝天中央公元2区车库约定的工程，合同约定人工费施工单价按建筑面积每平米355元的价格清包工分包给原告何明庆，原告与被告王素辰于2020年5月24日又对原施工协议中的模板人工费和汽车吊台班费作出《补充协议》，原告按《建设工程施工协议书》和《补充协议》的约定如期对承包的工程施工完毕并经验收合格，原告对中央公元项目二期地库的总施工面积为5921.95平方米，2019年11月份零工费11630元，2020年吊车费10750元、基础支模费36000元。工程总价格为2160672元。截止到2020年11月12日被告王素辰陆续向原告支付合同款670250元、浇带剔凿费6960元。零工费用6162元，被告河北祥天公司从工程总价中代发钢筋工、木工工人工资共计895355元，至今三被告尚欠原告工程款581945元未给付。因第一被告借用第二被告的资质，因此被告河北祥天公司支付给被告王素辰的工程款均系通过甘肃建投公司转付给被告王素辰。剩余未付款项经原告多次向被告催要，被告以各种理由拒绝。根据相关法律规定，三被告应连带向原告支付工程款无奈为维护原告的合法权利，根据相关法律规定，特诉至贵院。请贵院依法支持原告的诉讼请求。 王素辰辩称，原告诉状所诉与事实不符，案涉工程尚未施工完毕，汽车坡道等还没有施工，工程还没有进行验收，更谈不上验收合格，被告已支付合同总价大约75%的工程款，施工协议约定的支付80%工程款付款条件尚不具备，原告在施工中多次违反项目部及政府部门管理导致被项目部处罚，原告在施工中将钢筋下料错误造成35吨钢筋损失，原告不按期施工，不按图纸施工等，给被告造成巨大损失，被告损失应在工程结算时从工程款中予以扣除。原告应当按照协议继续进行施工，待施工完成并验收合格后，双方进行工程量最终核算，被告会按施工协议约定支付工程款。现在原告起诉要求被告支付工程款581945元，没有事实和法律依据，付款条件尚不具备，法院应当驳回原告诉讼请求。 河北祥天公司辩称，不同意原告诉讼请求，我公司和甘肃建投公司签订的总施工合同，至于甘肃建投公司分包和我公司没有关系。我公司的任何付款都只针对甘肃建投公司。 甘肃建投公司未到庭，亦未提交任何书面答辩意见和证据。 本院经审理认定事实如下： 1、蓝天中央公园项目发包方为被告河北祥天公司，承包方为被告甘肃建投公司。被告王素辰（乙方）与被告河北祥天公司（甲方）签订建设工程施工协议书，承包临城县蓝天片区街村）改造一期工程蓝天中央公元项目2区地下车库，承包方式为施工总承包。后于2019年11月18日原告何明庆（乙方）与被告王素辰（甲方）签订工程施工协议一份，约定承包内容为蓝天中央公元2区车库遗留的主体中的钢筋、木工支模、浇筑混凝土、垫层等包括机械（含铺材，钉子，铁丝，薄摸和小型工具）所有范围内模板，钢管拆除及材料分类码放车库内部，现场清扫干净等工程，乙方应按项目部安排的工程进度、质量，进行施工。同时约定合同采用固定总价方式，清包工，按建筑面积355／平米的价格不再变动，工程款支付约定自施工之日起，工程分三次支付，基础浇筑完成后十五日内付工程量的60%，主体完工后，付工程量70%，拆模，码放，修补，清运完成后，经工长，项目经理签字认可后十五日内付至合同总价款的80%，剩余款项和甲方拨付工程进度款同步进行。关于工程质量，协议约定“蓝天公元项目”项目工程质量标准为符合国家验收规范的合格标准，必须满足设计要求及所有施工与验收规范的规定。 2、2020年5月24日原告何明庆（乙方）与被告王素辰（甲方）签订补充协议一份，经双方协商，对2019年11月18日双方签订的工程施工协议进行部分补充及修改。 3、2020年11月9日，中央公元项目二区地库建筑面积经王素辰、何明庆、何仕华实测为5921.95平米，何仕华系原告何明庆班组工人，原告何明庆、被告王素辰、被告河北祥天公司杜立申均在该工程量确认单上签字确认，双方对此均无异议。 4、2020年11月12日原告何明庆与被告王素辰签订了临城蓝天中央公元王素辰与何明庆（现场汽车吊、零工、基础模板量）结算明细一份和何明庆承包王素辰临城蓝天中央公元二区地库工程量确认单一份，结算明细对现场汽车吊、零工和基础模板量等原告何明庆和被告王素辰各自应承担的费用进行明确，工程量确认单上被告河北祥天公司杜立申作为见证人签字，工程量确认单明确施工总价为2104120.25元，被告王素辰已支付原告何明庆670250元，余款为1433870.25元。 5、2020年12月3日被告王素辰工作人员向原告何明庆发出2区地库工作联系单，具体列出10项车库验收前需完成的工作量。12月4日至7日原告何明庆找临时工人完成以上10项工作量，该联系单上明确“二区车库一次结构何明庆班组以上10条问题整改完成、验收合格”，原告何明庆及被告王素辰工作人员均签字确认，并有河北祥天公司工作人员杜立申作为见证人签字。 6、2020年12月6日被告甘肃建投公司向被告河北祥天公司出具的中央公元二区车库情况说明明确二区车库主体已于2020年9月4日封顶，正在二次结构施工阶段。在庭后调查时被告河北祥天公司表示必须完成一次结构施工后才可进行二次结构施工。 7、原告何明庆和被告王素辰均认可已由被告河北祥天公司代发两笔工资，具体如下： （1）甘肃建投二区车库2020年工人10月出勤工资表（钢筋木工组）显示实发工资合计736332元，该数额为计算错误，经重新计算实发工资合计为745832元。原告何明庆班组工人何仕华和何仕华儿子何双均签字认可，被告王素辰签字，“同意代发工资，并认可金额”，原告何明庆签字，“同意何仕华班组人工费708765元”。被告河北祥天公司表示745832元按已按该工资表全部发放给原告何明庆班组工人，被告王素辰对代发事实和数额均认可，原告何明庆仅认可实收何仕华班组人工费708765元。 （2）甘肃建投二区车库2020年工人月出勤工资表（何明庆班组）显示实发工资合计186590元，原告何明庆和被告王素辰均签字确认，且无异议。 9、庭审后原告何明庆提交2021年4月16日蓝天中央公元二区地库工程施工现状情况说明一份，由被告河北祥天公司蓝天中央公元项目部出具，该情况说明明确二区地库除坡道及坡道范围内防水、集水坑盖、车库顶排风口盖、主体结构维修外，其他主体工程均已施工完成，同时对2020年11月9日、11月12日工程量确认单，2020年11月12日结算明细何12月8日二区地库工作联系单进行确认。被告王素辰提交2021年4月7日被告河北祥天公司蓝天中央公元项目部出具的工作联系单一份，主要内容为中区车库即二区车库验收存在的问题。 10、蓝天中央公元项目2区地下车库目前尚未验收和结算。 以上事实,由施工协议、工程量确认单、工作联系单、出勤工资表等证据附卷予以证明。 本院认为，被告王素辰将承包的蓝天中央公元二区地库分包给原告何明庆，由原告何明庆负责二区地库一次结构施工，施工协议、工程量确认单、工作联系单等证据均可以证实原告何明庆的施工事实，应当认定其实际施工人身份，其有权主张工程款。2020年12月3日2区地库工作联系单明确车库验收前原告何明庆班组需完成的10项工作量均已完成，联系单未提出有其他未完成的工作量。被告王素辰抗辩2区地库进出口坡道等尚未施工完成，2021年4月7日工作联系单和4月16日情况说明虽明确二区地库尚未完成的部分包含进出口坡道等，但被告提交的证据无法证明进出口坡道等属于原告何明庆的工作量，参照双方施工协议亦未对此做出约定，因此本院依法认定原告何明庆施工工作量已完成。2020年11月9日原告何明庆、被告王素辰、被告河北祥天公司杜立申签字的工程量确认单可以证实原告何明庆施工建筑面积为5921.95平方米。 关于工程验收问题，被告王素辰主张工程须竣工验收合格后方可参照合同约定支付工程价款，但原告何明庆并未承包2区地库全部工程，仅负责车库遗留的主体中的钢筋、木工支模等工程，原告何明庆班组负责的一次结构施工工程量已完工，2区地库目前尚未进行验收原因并不在原告，且2区地库已进入二次结构施工阶段，应视为对原告何明庆班组一次结构工作量的认可。同时结合原告何明庆与被告王素辰2020年11月12日结算明细和工程量确认单可以看出，工程已达到付款条件并进入最终的工程款结算，被告王素辰抗辩工程未竣工验收、不具备付款条件，本院依法不予采纳。 关于工程款数额，2020年11月12日工程量确认单显示总价为2104120.25元，被告王素辰已支付人工费670250元，余款为1433870.25元。被告河北祥天公司代发的2020年工人10月出勤工资合计745832元，已经被告王素辰和原告何明庆班组工人何仕华确认，原告何明庆对实发数额提出异议，但未提交相关证据，本院依法认定该笔实发数额为745832元。扣除被告河北祥天公司代发的两笔工资（186590元+745832元），被告王素辰尚欠原告何明庆501448.25元。 关于责任承担，连带责任由法律规定或者当事人约定。本案蓝天中央公元项目二区地库尚未验收和结算，原告未提交证据证明发包人被告河北祥天公司欠付被告王素辰工程款，其要求被告河北祥天公司承担连带责任无事实和法律依据。依据合同相对性原则，被告甘肃建投公司并非原告签订施工协议的合同相对方，原告无权要求被告甘肃建投公司承担连带责任。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十三条、第十九条和第二十六条的规定，判决如下： 一、被告王素辰于本判决生效后十日内支付原告何明庆工程款501448.25元； 二、驳回原告何明庆的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4810元、案件保全申请费3430元，共计8240元，由被告王素辰负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审判员  王东辉 二〇二一年四月三十日 书记员  曹雪霞