陕 西 省 泾 阳 县 人 民 法 院 民 事 判 决 书                            (2021)陕0423民初2167号                           原告：陕西名宣建材有限公司。法定代表人：封某某，系该公司总经理。委托诉讼代理人：张某某，陕西聿久律师事务所律师。委托诉讼代理人：周某某，陕西聿久律师事务所律师。被告:北京城建道桥建设集团有限公司。法定代表人：连某某，系该公司董事长。委托诉讼代理人：朱某某，陕西昭应律师事务所律师。委托诉讼代理人：王某某，陕西昭应律师事务所实习律师。原告陕西名宣建材有限公司（以下简称“名宣公司”）与被告北京城建道桥建设集团有限公司（以下简称“北京城建公司”）买卖合同纠纷一案，本院于2021年6月21日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告名宣公司委托诉讼代理人张某某、被告北京城建公司委托诉讼代理人朱某某、王某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告名宣公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告商砼款3200000元，并从2020年6月3日起按照月利率1％承担逾期付款利息，至实际清偿完毕之日止；2、本案诉讼费、保全费、律师费由被告承担。事实及理由：2016年10月，因被告承包工程施工所需与原告订立《预拌混凝土买卖合同》，约定由原告向被告承包的“西咸新区泾河新城焦村城改建安工程二标段”项目供应商品混凝土。原告按约向被告供应商品混凝土，双方进行结算后形成“结算单”。后原告向被告催要欠款无果，遂于2020年4月10日诉至法院，期间双方签订《和解协议》，被告承诺2021年1月31日前付清全部欠款，否则被告自2020年6月2日起按月息1%向原告承担全部应付款的利息至实际清偿完毕之日，同时承诺承担原告实现该债权全部费用，包含第一次起诉在内的诉讼费、保全费、律师费等费用支出。《和解协议》签订后，原告撤回起诉，但之后被告仅支付协议约定的前两笔款项，合计3000000元，剩余欠款3200000元被告一直推诿，至今未支付，故原告再次诉至法院，请依法支持原告的全部诉讼请求。被告北京城建公司辩称，1、原、被告签订的涉案合同对涉案货款最终结算方式作了明确约定，而本案双方未做最终决算，因此原告要求支付货款条件未成就；2、双方签订的涉案合同第四条第四项对最终结算条件、程序有约定，但双方签订的《和解协议》不符合上述约定，同时该协议签订人未取得被告授权，因此该协议不能作为结算和本案定案的依据；3、基于上述事实与理由，为查明案件事实，公正审理，被告申请对原告供应的预拌混凝土总量及总价款进行司法鉴定；4、原告要求被告支付律师费等费用没有事实和法律依据，应予驳回；保全费、诉讼费请法院依法处理。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，认定如下：被告提供的供货明细表30张，原告经质证认为，对该组证据的真实性认可，对证明目的不认可，认为该30张明细表仅能证明双方往来供需情况，不能证明双方的结算方式，且双方就涉案货款于2020年6月2日已达成《和解协议》，被告应按照该协议全面履行付款义务。本院对该组证据的真实性、合法性、关联性予以确认。对本案事实，本院认定如下：2016年10月，原、被告签订《预拌混凝土买卖合同》，合同约定：1、原告向被告承包的西咸新区泾河新城焦村城改建安工程二标段项目运输与供应预拌混凝土，运距5公里以内；2、合同单价为固定单价，具体根据混凝土强度等级和外加剂分别定价（详见附件）；3、原告负责涉案项目预拌混凝土的运输与供应，并负责运输过程中的一切手续、费用（包含村里协调费），并将混凝土运输到采购方指定的地点；4、混凝土发货单载明的数量仅作为过程中双方暂估数量，不作为混凝土供应数量的结算依据；5、价款结算与支付：工程结构部分依据合同约定的单价和工程浇筑部位施工图预算量办理价款结算，计算施工图预算量执行《陕西省建设工程预算定额》；非工程结构部分依据合同约定的单价和被告现场验收签认的混凝土发货单载明的数量为准办理价款结算；最终结算按合同约定方式办理，最终结算单必须由被告项目部材料主管、预算主管、经营副经理、项目经理签字，并报被告材料和经营主管部门审核签字并加盖被告行政章或合同专用章方为有效，被告包括签约代表及业务联系人在内的一切工作人员，代表被告向原告作出的职务行为，须加盖被告的行政章或合同专用章确认方有效，其他情况下含被告工作人员签名没有加盖被告行政章或合同专用章等均属无效，不属被告行为被告概不负责任；价款具体支付方式为：正负零以下全部完成支付对账单的65%，正负零以上按月进度65%支付，全部楼座结构封顶后1个月内混凝土量结算完毕，支付到总结算款的65%，余款在6个月内分批次付清（以上所有进度付款必须在次月25日之前付款到账）。2017年5月18日，双方因涉案项目所在地（西咸新区）铁腕治霾环保措施的具体实施等因素，经协商对涉案合同条款（每个标号单价、付款比例等）进行了调整，并签订《补充协议》。合同签订后，原告按照约定于2016年11月11日至2018年7月20日陆续向被告供应预拌混凝土，但被告未按约定向原告支付进度款。2020年4月10日，原告以买卖合同纠纷将被告诉至本院，诉请要求被告立即清偿商砼款6300357元并承担违约金，诉讼费、保全费由被告承担；本案在审理过程中，原、被告于2020年6月2日自行达成《和解协议》，协议约定：一、被告承认至本协议签订之日积欠原告商砼款共计6200000元，上述欠款分三次付清，第一次2020年6月30日前支付1000000元，第二次2020年11月30日前支付2000000元，第三次2021年元月31日前付清剩余欠款3200000元；二、被告任何一次逾期支付，原告可立即就全部应付款向泾阳县人民法院提起诉讼，并由被告自2020年6月2日起按月息1%向原告承担全部应付款至实际清偿日期间利息；三、如被告违反本协议第一条约定，则应就原告在本案撤诉前已实际产生诉讼费、保全费、律师费等支出一并承担；四、原告承诺在协议签订当日向法院提交书面撤诉申请及相关保全措施；五、合同义务履行完毕后，双方再无其他争议。原告业务经理甘培钢与被告员工邹某某（系一般代理）在该和解协议上签字，同时加盖原告“陕西名宣建材有限公司”及被告“北京城建道桥建设集团有限公司西咸新区泾河新城焦村城改建安工程二标段项目经理部”（以下简称“项目经理部”）公章。同日，原告向本院申请撤诉，本院依法做出（2020）陕0423民初867号之一民事裁定书，裁定准许原告撤诉。《和解协议》签订后，被告涉案项目经理部分别于2020年7月17日、2020年12月1日向原告各支付商砼款1000000元、2000000元。另查明，事实一、在本院（2020）陕0423民初867号原告与被告买卖合同纠纷案件中，原告交纳案件受理费55903元（因原告撤诉，减半收取27951.50元）、保全费5000元、保全担保费18901.07元；在本案诉讼中，原告交纳案件受理费32400元、保全费5000元、保全担保费9900元；事实二、2020年3月27日，原告与陕西聿久律师事务所就原告与被告合同纠纷一案签订《委托代理合同》，约定陕西聿久律师事务所接受原告委托，指派周某某、张某某律师为本案代理人，代理律师费标准按涉案标的额的5%收取，于结案后十日内付清，合同有效期限自签订之日起至本案一、二审终结日止（裁判、调解、庭外和解、发回重审或撤诉即视为本案该审级终结）。2021年8月10日，原告向本院递交情况说明一份，载明律师代理费按（2020）陕0423民初867号诉请的商砼价款6300357元的5%计算，但因本起纠纷尚未终结，故该所尚未收到该笔代理费，亦未出具收款发票。本院认为，本案的争议焦点为原、被告于2020年6月2日签订的《和解协议》是否有效。原告认为《和解协议》系原、被告对涉案合同结算方式等内容的变更、对预拌混凝土供货价款的结算，且被告已经按照该协议实际履行前两笔付款，此付款行为应视为被告对《和解协议》效力的追认，故《和解协议》合法有效；被告认为双方签订的涉案合同第四条对预拌混凝土的结算方式、程序等进行了严格约定，《和解协议》的达成方式及形式要件均不符合涉案合同约定，且被告员工邹某某在签订《和解协议》时系一般代理，无权与原告进行结算、和解，被告也未对该行为效力进行追认，故《和解协议》的签订亦不符合法律规定，加之该协议签订后的两笔付款均系被告涉案项目经理部按照涉案合同支付的进度款，非履行《和解协议》之行为，也非被告自身付款行为，付款时间也与《和解协议》载明的时间不一致，被告不存在以实际履行的行为对该协议效力进行了追认，故《和解协议》应当无效，同时申请对原、被告之间的预拌混凝土总供货量及总价款进行司法鉴定。本院认为，民事法律行为的有效条件为：行为人具有民事行为能力，意思表示真实，不违反法律、行政法规的强制性规定。本案原告与被告于2016年10月签订的《预拌混凝土买卖合同》及2017年5月18日签订的《补充协议》均系双方真实意思表示、内容不违反法律、行政法规的强制性规定，依法成立有效，对双方当事人均具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。涉案合同签订后，原告按照约定于2016年11月至2018年7月间陆续向被告供应预拌混凝土，后续双方停止供货买卖但未及时结算，且被告也未完全按照涉案合同约定支付进度款，存在违约行为。2020年4月10日，原告就被告欠付货款向本院提起诉讼，双方在庭外达成《和解协议》同时原告撤诉，《和解协议》确系原告与被告员工邹某某及被告涉案项目经理部的真实意思表示，内容亦不违反法律、行政法规的强制性规定，但被告员工邹某某签订该协议时为一般代理，该协议加盖公章为“北京城建道桥建设集团有限公司西咸新区泾河新城焦村城改建安工程二标段项目经理部”，被告员工邹某某的民事代理行为存在瑕疵，加盖公章亦不符合涉案合同关于结算等事宜“须加盖被告的行政章或合同专用章确认方有效”的约定，那么被告员工邹某某的代理行为及被告涉案项目经理部行为效力应当如何认定。根据法律规定，代理人在代理权限内以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。代理人超越代理权实施代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力；被代理人已经开始履行合同义务的，视为对合同的追认。本院认为被告代理人邹某某虽系一般代理，超越其代理权限与原告达成《和解协议》，但被告涉案项目经理部在《和解协议》签订时加盖了其公章，协议签订后分别于2020年7月17日、2020年12月1日向原告各付款1000000元、2000000元，与协议约定被告对原告积欠的商砼款的第一笔、第二笔付款金额一致、付款时间也只分别存在17天、1天的出入，按照一般民事交易规则，无法排除其付款行为不是针对《和解协议》而为的民事法律行为，同时，因工程项目部是企业法人的内设机构，其做出的民事法律行为所产生的民事责任应当由设立其的企业法人承担，故被告涉案项目经理部在《和解协议》盖章的行为及后续分两次付款的行为应视为被告行为，对被告产生法律约束力；对原告而言，应视为被告以实际履行付款义务的行为对《和解协议》效力进行了追认。综上，本院认定原、被告于2020年6月2日签订的《和解协议》有效。该协议已经对涉案合同被告积欠原告的商砼款进行了结算确认，金额为6200000元，现被告提出对涉案合同原告的总供货量及总价款进行司法鉴定的申请没有实际意义，本院不予准许。原告依据双方签订的涉案合同及《和解协议》请求被告支付商砼款3200000元，并按照月息1%承担该款自2020年6月3日起至实际清偿之日止的利息，符合合同约定及法律规定，本院予以支持。对原告依据双方签订的《和解协议》请求被告承担本案诉讼费、保全费、律师费一节，因《和解协议》系双方在本院（2020）陕0423民初867号买卖合同纠纷案件撤诉前达成，且该协议第三条约定“如被告违反本协议第一条约定，则应就原告在本案撤诉前已实际产生诉讼费、保全费、律师费等支出一并承担”，故被告未按该协议向原告支付欠款，应当承担的诉讼费、保全费、律师费等支出仅限于双方第一次诉讼撤诉前产生的金额；同时对于律师费，根据原告与其受委托人签订的《委托代理合同》及原告庭后补充的关于律师费收费标准的情况说明，其律师费于双方第一次诉讼撤诉前尚未向其受托人支付，故该笔律师费尚未实际产生，本院不予支持。对原告诉请要求被告承担本案保全费、担保申请费一节，因保全费属于案件受理费，申请人先向法院预交，根据判决结果由败诉方承担，故本案保全费应由被告承担；担保申请费是原告向阳光财产保险股份有限公司咸阳中心支公司交纳的保险费，双方对此并无约定，故担保申请费不应由被告承担。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第一百四十三条、第一百六十二条、第四百六十五条、第五百零二条第一款、第五百零三条、第五百零九条第一款、第五百七十七条、第五百七十九条、《最高人民法院关于适用》第一条第三款、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第一百二十一条第一款之规定，判决如下：一、原告陕西名宣建材有限公司与被告北京城建道桥建设集团有限公司于2016年10月签订的《预拌混凝土买卖合同》、于2017年5月18日签订的《补充协议》均为有效合同；二、由被告北京城建道桥建设集团有限公司于本判决书生效之日起十五日内向原告陕西名宣建材有限公司支付商砼款3200000元，并按照月息1%承担该欠款自2020年6月3日起至实际清偿之日止的利息；三、由被告北京城建道桥建设集团有限公司于本判决书生效之日起十五日内向原告陕西名宣建材有限公司支付第一次诉讼中产生的案件受理费27951.50元、保全费5000元、保全担保费18901.07元；四、驳回原告陕西名宣建材有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费32400元、保全费5000元（原告均已预交），由被告北京城建道桥建设集团有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。    审  判  长    杨  望  芝人民陪审员    何  乐  芹人民陪审员    杨  雪  侠 二〇二一年八月二十三日 书  记  员    刘  晓  红        附：法律条文《中华人民共和国民法典》第一百四十三条  【民事法律行为有效的条件】具备下列条件的民事法律行为有效：  （一）行为人具有相应的民事行为能力；  （二）意思表示真实；  （三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。第一百六十二条  【代理的效力】代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。第四百六十五条【依法成立的合同效力】依法成立的合同，受法律保护。  依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。第五百零二条【合同生效时间】依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。  依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。  依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。第五百零三条  【被代理人对无权代理合同的追认】无权代理人以被代理人的名义订立合同，被代理人已经开始履行合同义务或者接受相对人履行的，视为对合同的追认。第五百零九条【合同履行的原则】当事人应当按照约定全面履行自己的义务。  当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。  当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。第五百七十七条【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第五百七十九条【金钱债务实际履行责任】当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条 民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。    民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第一百二十一条 当事人申请鉴定，可以在举证期限届满前提出。申请鉴定的事项与待证事实无关联，或者对证明待证事实无意义的，人民法院不予准许。  人民法院准许当事人鉴定申请的,应当组织双方当事人协商确定具备相应资格的鉴定人。当事人协商不成的,由人民法院指定。  符合依职权调查收集证据条件的，人民法院应当依职权委托鉴定，在询问当事人的意见后，指定具备相应资格的鉴定人。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条 申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条  被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。1