上海市静安区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0106民初41521号原告：顾德群，男，1950年11月6日出生，汉族，户籍地上海市静安区。原告：蒋海萍，女，1959年8月29日出生，汉族，户籍地上海市静安区。原告：顾某，女，1988年8月2日出生，汉族，户籍地上海市静安区。原告：姜某某，女，2019年4月19日出生，汉族，户籍地上海市静安区。法定代表人：顾某(母女关系)，1988年8月2日出生，汉族，户籍地上海市静安区中兴路XXX弄XXX号。原告：卢炜，男，1979年12月29日出生，汉族，户籍地上海市静安区。上述五原告共同委托诉讼代理人：焦春伟，上海市锦天城律师事务所律师。被告：顾小华，男，1944年8月16日出生，汉族，户籍地上海市静安区。被告：顾刘娣，女，1948年8月8日出生，汉族，户籍地上海市静安区。被告：顾飞，男，1975年5月18日出生，汉族，户籍地上海市静安区。被告：阮越香，女，1976年3月15日出生，汉族，户籍地上海市静安区。被告：顾伟鸣，男，2001年2月8日出生，汉族，户籍地上海市静安区。被告：顾迎，女，1975年5月18日出生，汉族，户籍地上海市静安区。被告：孙麒，男，2000年4月24日出生，汉族，户籍地上海市静安区。被告：顾兰英，女，1934年8月24日出生，汉族，户籍地上海市浦东新区。委托诉讼代理人：蒋梅萍(母女关系)，女，1956年4月9日出生，汉族，户籍地上海市静安区。被告：顾怀茂，男，1937年2月3日出生，汉族，户籍地上海市长宁区。委托诉讼代理人：顾琼(父女关系)，女，1967年12月8日出生，汉族，户籍地上海市长宁区。被告：顾顺宝，男，1953年11月26日出生，汉族，户籍地上海市普陀区。法定代理人：顾年宝(兄弟关系)，男，1963年1月13日出生，汉族，户籍地上海市普陀区黄陵路XXX弄XXX号XXX室。被告：顾年宝，男，1963年1月13日出生，汉族，户籍地上海市普陀区。被告：顾丽婷，女，1982年9月9日出生，汉族，户籍地上海市静安区。第三人：上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司，住所地上海市长临路XXX号XXX室。法定代表人：周昕。原告顾德群、蒋海萍、顾某、姜某某、卢炜与被告顾小华、顾刘娣、顾飞、阮越香、顾伟鸣、顾迎、孙麒、顾兰英、顾怀茂、顾顺宝、顾年宝、顾丽婷、第三人上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司共有纠纷一案，本院于2020年9月24日立案后，依法适用简易程序。后因案情复杂，依法转为普通程序，并根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，由审判员一人独任审理，于2021年1月20日公开开庭进行审理。原告顾某(暨姜某某法定代理人)以及五原告的共同委托诉讼代理人焦春伟，被告顾刘娣、顾迎、顾飞、顾伟鸣、孙麒、顾兰英及其委托诉讼代理人蒋梅萍、顾怀茂的委托诉讼代理人顾琼、顾年宝(暨顾顺宝的法定代理人)到庭参加诉讼。被告顾小华、阮越香、顾丽婷、第三人上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。原告顾德群、蒋海萍、顾某、姜某某、卢炜向本院提出诉讼请求：依法分割上海市静安区中兴路XXX弄XXX号房屋(以下简称被征收房屋)的征收补偿利益，其中价值补偿款中的五分之一、剩余征收补偿款的二分之一，总计2，637，338.12元归五原告共有(无需分割)。事实和理由：田凤英生育顾德群、顾小华、顾兰英、顾怀茂以及顾怀珠(已故)；蒋海萍与顾德群系夫妻，顾某系两人之女，姜某某系顾某之女，卢炜系顾德群的外甥；顾刘娣与顾小华系夫妻，顾飞和顾迎系顾小华的子女，阮越香与顾飞系夫妻，顾伟鸣系两人之子，孙麒系顾迎之子。顾怀珠生育顾顺宝、顾年宝和顾根宝(已故)，顾丽婷是顾根宝之女。被征收房屋产权原登记在田凤英、顾兰英、顾怀茂、顾怀珠、顾小华和顾德群名下，后田凤英去世，法院判决确定：顾兰英、顾怀茂、顾小华、顾德群各继承并享有系争房屋五分之一份额，顾年宝继承该房屋四十分之六的份额，顾顺宝、顾丽婷各继承该房屋四十分之一的份额。2019年该房屋被纳入了征收范围。因被征收房屋内补偿利益分割问题，顾德群、顾小华代表自己的家庭签署书面协议，约定除了归产权人的部分以及再扣除违章搭建补贴50,000元之外剩余全部征收补偿款由顾德群和顾小华二人均分，随后原告方同意申请托底保障。现因原、被告无法就被征收房屋征收补偿利益的分割达成一致意见，故顾德群诉至法院，请求判如所请。被告顾小华、顾刘娣辩称，不同意原告诉讼请求，应按照征收的政策分割，居住困难人口和继承人的权益均应保障。被告顾迎、孙麒辩称，与顾小华意见一致。顾迎是实际居住人，虽然未被认定为居住困难人口，但是应得到保障。顾德群家庭和顾小华家庭不能均分。被告顾飞、阮越香、顾伟鸣辩称，不同意原告的分割方式。居住困难人口人均应得526,000元。被告顾兰英、顾怀茂辩称，除居住困难保障补贴、居住装潢补贴、搬迁补贴、家用设施移装费、不予认定建筑面积残值补贴、临时安置费以外，其余部分属于产权人，顾兰英要求获得五分之一。被告顾顺宝、顾年宝、顾丽婷辩称，居住困难保障补贴由居住困难人口分割，其余部分由产权人分割。其余户籍在册人员，没有被认定为居住困难人口的，即不应享有征收补偿利益。征收应针对产权人进行补偿安置。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下：田凤英与顾永清系夫妻,共生育子女五人,为顾兰英、顾怀茂、顾怀珠、顾小华、顾德群。顾怀珠与许美娣共生育子女三人,即顾根宝、顾顺宝、顾年宝。顾根宝生育一女即顾丽婷。2007年2月6日田凤英报死亡，2007年8月7日顾根宝报死亡,2011年10月19日顾怀珠报死亡。2013年6月27日，原上海市闸北区人民法院作出(2013)闸民一(民)初字第418号判决：上海市中兴路XXX弄XXX号(幢号为127-1、部位为全幢、建筑面积为25平方米,房屋类型为旧式里弄2、房屋结构为砖木3、总层数为2、备注为红线范围内违章7.9平方米)房屋产权由顾年宝继承并享有四十分之六的产权份额,顾顺宝继承四十分之一的产权份额,顾丽婷继承四十分之一的产权份额,顾兰英继承并享有五分之一的产权份额、顾怀茂继承并享有五分之一的产权份额,顾小华继承并享有五分之一的产权份额,顾德群继承并享有五分之一的产权份额。2019年11月29日，被征收房屋纳入静安区241、242街坊旧改项目征收范围。征收时，顾德群、蒋海萍、顾某、姜某某、卢炜、顾小华、顾刘娣、顾飞、阮越香、顾伟鸣、顾迎、孙麒十二人户籍在册。2019年12月24日，田凤英(故)等(乙方)由顾德群、顾年宝、顾琼、蒋梅萍作为代理人与上海市静安区住房保障和房屋管理局(甲方)、房屋征收实施单位上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》一份，约定：被征收房屋性质私房，房屋用途居住，认定建筑面积25平方米；价值补偿款为2,565,190元(评估价格1,357,300元、价格补贴402,630元、套型面积补贴805,260元)；经认定，乙方符合居住困难户的补偿安置条件，居住困难人口信息为顾刘娣、阮越香、蒋海萍、孙麒、顾伟鸣、顾德群、顾小华、顾飞，居住困难户增加货币补偿款1,799,610元；装潢补偿12,500元；其他各类补贴、奖励费用合计1,133,300元(其中不予认定建筑面积残值补偿50,000元、搬家费补贴800元、家用设施移装费补贴2,500元、居住协议签约奖励380,000元、居住均衡实物安置补贴650,000元、早签多得益奖励50,000元)；乙方选择货币补偿。该协议已生效。征收实施单位还出具《静安区241、242街坊结算单》，载明除上述协议约定征收补偿利益外，发放临时安置费13,500元、签约搬迁利息24,956.23元、居住搬迁奖励100,000元、居住提前搬迁加奖180,000元、预签约促签奖150,000元。以上征收补偿款总计5,979,056.23元。原、被告就分割被征收房屋征收补偿利益产生纠纷，原告遂起诉来院，要求判决如上所请。另查明，2019年12月5日，顾德群与顾小华、顾刘娣签订《承诺书》，约定被征收房屋补偿分配的份额中，给户外3个共有的份额在除下违章搭建残值五万元，余款由顾小华和顾德群兄弟俩平分。三人在落款处签名按手印。本院认为，公民的合法民事权益受法律保护。拆迁居住房屋的，被拆迁人取得货币补偿款、产权调换房屋后，应当负责安置房屋使用人。关于《承诺书》，除产权人应有的份额外，居住困难人口应得的利益得到充分的保障，且该《承诺书》并未有其他家庭成员和产权人的签字，故原告要求按照《承诺书》进行分割，本院不予确认。本院结合系争房屋的产权、来源、居住困难人口的认定情况、实际居住情况、房屋征收补偿利益的组成等因素，从保障产权人和居住困难人口的权益及兼顾公平的原则出发，本院酌定房屋的价值补偿款2,565,190元、居住协议签约奖励380,000元、早签多得益奖励50,000元、签约搬迁利息24,956.23元、临时安置费13,500元，共计3,033,646.23元属于产权人，即顾德群、顾小华、顾兰英、顾怀茂各得606,729.25元，顾顺宝、顾丽婷各得75,841元，顾年宝得455,047.23元。顾德群、蒋海萍、顾小华、顾刘娣、顾飞、阮越香、顾伟鸣、孙麒户籍在册，符合居住困难人口的认定条件，本院酌情确定每人应得的征收补偿利益为368,176.25元。据此，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，2007年《中华人民共和国物权法》第三十三条、第九十九条、第一百条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十条之规定，判决如下：上海市静安区中兴路XXX弄XXX号田凤英(故)等户，《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》及结算单确定的货币补偿款，1,343,081.75元归原告顾德群、蒋海萍所有，1,343,081.75元归被告顾小华、顾刘娣所有，1,104,528.75元归被告顾飞、阮越香、顾伟鸣所有，368,176.25元归被告孙麒所有，606,729.25元归顾兰英所有，606,729.25元归被告顾怀茂所有，455,047.23元归被告顾年宝所有，75,841元归被告顾顺宝所有，75,841元归被告顾丽婷所有(原、被告应于本判决生效之日起十日内相互协助配合办理上述货币补偿款的领取手续)。案件受理费53,653.40元，由原告顾德群、蒋海萍共同负担12,052.20元，被告顾小华、顾刘娣共同负担12,052.20元，被告顾飞、阮越香、顾伟鸣共同负担9,911.50元，被告孙麒负担3,304元，被告顾兰英、顾怀茂各负担5,444.50元，被告顾年宝负担4,083.50元，被告顾顺宝、顾丽婷各负担680.50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 员 沈伟俊二〇二一年六月八日法官助理 潘 云书 记 员 乔续宁附：相关法律条文一、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条……民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。……二、《中华人民共和国物权法》第三十三条因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。第九十九条共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。第一百条共有人可以协商确定分割方式。达不成协议，共有的不动产或者动产可以分割并且不会因分割减损价值的，应当对实物予以分割；难以分割或者因分割会减损价值的，应当对折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割。……三、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。四、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十条无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。