四川天府新区成都片区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0192民初1004号 原告：四川鑫高消防工程有限公司，住所地四川省成都金牛区高新技术产业园区兴科中路36号1栋9楼1号。 法定代表人：高建国，总经理。 委托诉讼代理人：韩建蓉，女，1978年3月9日出生，系该公司员工，住四川省雅安市雨城区。 被告：海南中航鑫建设工程集团有限公司南充分公司，住所地四川省南充市顺庆区滨江大道凯旋帝景1幢2单元12层2-1202。 负责人：毛恩东，职务不详。 委托诉讼代理人：裴小燕，四川广都律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵咏梅，四川广都律师事务所律师。 被告：海南中航鑫建设工程集团有限公司，住所地海南省海口市龙华路15号财盛大厦第九层。 法定代表人：吴向阳，职务不详。 被告：潘海光，男，1970年2月12日出生，汉族，住四川省平昌县。 委托诉讼代理人：裴小燕，四川广都律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵咏梅，四川广都律师事务所律师。 原告四川鑫高消防工程有限公司（以下简称鑫高公司）与被告海南中航鑫建设工程集团有限公司南充分公司（以下简称中航鑫南充分公司）、被告海南中航鑫建设工程集团有限公司（以下简称中航鑫公司）、被告潘海光建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月31日立案后，依法适用简易程序，于2020年6月30日裁定转为普通程序。根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》的相关规定，适用普通程序独任制，公开开庭进行了审理。原告鑫高消防委托诉讼代理人韩建蓉，被告中航鑫南充分公司、被告潘海光共同委托诉讼代理人裴小燕、赵咏梅到庭参加诉讼，被告中航鑫公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本案现已审理终结。 鑫高公司向本院提出诉讼请求：1．判令中航鑫南充分公司、中航鑫公司、潘海光支付鑫高公司履约保证金200,000元；2．判令中航鑫南充分公司、中航鑫公司、潘海光支付鑫高公司履约保证金占用利息（以200,000元为基数，从2017年5月15日起按照合同约定每日按0.1%计算至履约保证金及利息付清之日止）。事实与理由：2017年5月11日，中航鑫南充分公司与鑫高公司签订《天府新区洪国际项目消防安装施工分包合同》，合同约定：中航鑫南充分公司将上述工程中消防系统安装工程分包给鑫高公司施工，工程采用现行定额按实计算。合同签订后，鑫高公司依约于2017年5月12日通过转账方式向中航鑫南充分公司账户转入200,000元履约保证金。迄今为止仍未通知鑫高公司进场施工，未履行合同，鑫高公司多次催收该款项无果，故诉至法院。 中航鑫南充分公司辩称，合同系中航鑫南充分公司与鑫高公司签订的，但是该合同未实际履行，不是中航鑫南充分公司的过错，中航鑫南充分公司也是受害方，导致本合同不能履行的原因是案涉工程中中航鑫南充分公司的合同相对方发包方四川益瑞房地产发展有限公司（以下简称益瑞公司）的原因导致的，中航鑫南充分公司也因此在经济上遭受了损失，中航鑫南充分公司对退还200,000元保证金无异议，但对资金占用利息不予认可。中航鑫南充分公司无违约行为无任何过错，如果法院认为中航鑫南充分公司有相应的违约责任，则合同条款中第九页第9.3条中关于资金占用利息的约定不符合法律规定。且结合合同未实际履行和鑫高公司实际损失来看，鑫高公司主张的资金占用利息过高，因此资金利息应参照鑫高公司起诉时一年期贷款市场报价利率的2倍即年利率3.85%的双倍计算。 中航鑫公司未作答辩。 潘海光辩称，本案中，合同双方当事人系鑫高公司与中航鑫南充分公司，而非潘海光，且鑫高公司支付的200,000元保证金潘海光也未收取。根据合同相对性原则，潘海光不是本案适格的被告。潘海光于2015年12月1日被中航鑫南充分公司任命为副总经理兼驻成都办事处负责人，负责成都地区业务相关事宜。故此，潘海光在合同上签字的行为系履行职务、执行工作任务的行为，因此潘海光不应对本案承担任何责任。 本院经审理认定事实如下：2017年5月11日，中航鑫南充分公司作为发包方（甲方）与作为分包方（乙方）的鑫高公司签订了《天府新区洪国际项目消防安装施工分包合同》，约定由鑫高公司承包华阳洪锦国际项目消防工程。合同就工程概况、工期、工程质量等级、合同价款双方的责任和义务、合同履约金及退还和合同价款的调整等进行了约定。其中合同第2条约定开竣工日期为2017年6月30日至2018年12月30日。合同第9.1条约定合同履约保证金共计50万元，合同签订后次日由乙方向甲方指定对公账户打入20万元履约保证金则本合同生效；第9.3条约定合同签订后甲方应保证60天内乙方具备施工条件并进场施工，如超出此时间后30日内乙方尚无施工条件并进场施工，甲方应在3日内退还乙方已经缴纳的20万元履约保证金，如未按时退还，每日按0.1%支付资金利息。合同落款处中航鑫南充分公司作为甲方签章，潘海光在项目负责人处签字，鑫高公司作为乙方签章。 2017年5月12日，鑫高公司向中航鑫南充分公司在双方签订的合同中指定的账户转入200,000元的履约保证金。 另查明，中航鑫南充分公司于2015年12月1日出具川南中航鑫字第［2015-78］号《任命书》，任命潘海光为中航鑫南充分公司副总经理兼驻成都办事处负责人，负责成都地区业务相关事宜。 上述事实有《天府新区洪国际项目消防安装施工分包合同》、银行转账回单、《任命书》以及当事人的当庭陈述等在卷佐证。 本院认为，中航鑫南充分公司与鑫高公司签订的《天府新区洪国际项目消防安装施工分包合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应当按照合同的约定履行各自的义务。双方当事人在本案中的争议焦点为：应由谁向鑫高公司退还案涉保证金并支付利息，支付利息的标准是什么。对此，本院做如下评述： 关于退还保证金主体的问题。本案中，鑫高公司主张由中航鑫南充分公司、中航鑫公司、潘海光共同承担退还保证金的责任。庭审中，鑫高公司主张潘海光系案涉工程的实际施工人，应承担返还保证金的责任。但从案涉《天府新区洪国际项目消防安装施工分包合同》来看，签订方为中航鑫南充分公司和鑫高公司，潘海光仅在《天府新区洪国际项目消防安装施工分包合同》中以中航鑫南充分公司项目负责人的身份签名。因此，在中航鑫南充分公司在庭审中明确否认，且无其他证据印证的情况下，本院对于鑫高公司主张的潘海光系案涉工程实际施工人，应当承担退还保证金的主张不予采纳。 案涉《天府新区洪国际项目消防安装施工分包合同》权利义务双方系中航鑫南充分公司和鑫高公司，本案中，鑫高公司已经按约支付了履约保证金，但中航鑫南充分公司至今未通知鑫高公司进场施工，其以实际行动致使合同目的不能实现。故鑫高公司主张中航鑫南充分公司退还履约保证金具有事实和法律依据，本院予以支持。再根据《中华人民共和国公司法》第十四条：“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”的规定，中航鑫南充分公司系中航鑫公司的分公司，不具有法人资格，其民事责任应由中航鑫公司承担。故中航鑫公司应向鑫高公司退还保证金200,000元。 关于支付利息的问题。中航鑫南充分公司与鑫高公司签订的《天府新区洪国际项目消防安装施工分包合同》中虽约定了逾期退还保证金按照每日0.1%支付资金利息。但本院认为，违约金以填平损失为主，惩罚为辅，本院结合当事人的过错程度，综合考虑中航鑫南充分公司的答辩意见，将资金利息计算标准调减为按照年利率7.7%计算。关于利息起算时间。双方签订的合同中约定了中航鑫南充分公司应保证60天内鑫高公司具备施工条件并进场施工，如超出此时间后30日内鑫高公司尚无施工条件并进场施工，中航鑫南充分公司应在3日内退还鑫高公司已经缴纳的200,000元履约保证金。双方合同签订时间为2017年5月11日，根据双方约定，中航鑫南充分公司退还保证金的时间至迟应为2017年8月12日，故本院认为利息起算时间应从2017年8月13日起算。又因中航鑫南充分公司不具有法人资格，故利息由中航鑫公司承担。 据此，依照《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，原《中华人民共和国合同法》第六条、第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告海南中航鑫建设工程集团有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告四川鑫高消防工程有限公司履约保证金200,000元并支付利息（利息计算标准：以200,000元为基数，自2017年8月13日起按照年利率7.7%计算至本金付清之日止）； 二、驳回原告四川鑫高消防工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4,610元，公告费900元，共计5,510元，均由被告海南中航鑫建设工程集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  夏旭东 二〇二一年四月二十六日 书记员  罗琪琪