江苏省盐城市大丰区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0982民初4733号 原告：盐城大丰爱民医院，统一社会信用代码52320904510743410J,住所地盐城市大丰区刘庄镇三圩小街农贸东街**。 法定代表人：胡**，该医院院长。 委托诉讼代理人：洪俊高，盐城市大丰区刘庄法律服务所法律工作者。 被告：王志国，男，1977年7月8日生，汉族，住盐城市大丰区。 委托诉讼代理人：韦小霞（被告之妻），女，1978年5月20日生，汉族，住盐城市大丰区。 原告盐城大丰爱民医院（以下简称爱民医院）与被告王志国劳动争议一案，本院于2020年9月4日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告爱民医院的法定代表人胡**及其委托诉讼代理人洪俊高、被告王志国的委托诉讼代理人韦小霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告爱民医院向本院提出诉讼请求：1、依法判决原告与被告解除劳动关系，终止停薪留职协议；2、判令被告支付由原告为其垫支的各项社会保险费115510.81元（截止2020年10月）及滞纳金9895.84元；3、本案诉讼费由被告负担。事实与理由：2013年1月15日，被告王志国因个人原因，向原告申请办理停薪留职，保留劳动关系事宜。经双方协商，签订了《停薪留职、保留劳动关系》协议。协议第二条约定：由原告代其缴纳各项社会保险费，被告每年分别于1月10日和7月10日，分上、下半年两次将其个人各项社会保险等费用交原告帐户，如有一期不能按时交纳，则视为与原告解除劳动关系，原告不承担任何责任。协议履行至2020年10月，被告应向原告缴纳个人各项社会保险费等费用合计286109.16元，实际已缴纳170598.35元，尚欠交115510.81元和滞纳金9895.84元。从2018年1月其至今，原告已多次主动与被告联系、协商、催交，但被告以种种无理要求胡搅蛮缠，故意拖延和拒交。因社保部门规定，单位职工在缴纳社保费时，是以整个单位集体缴纳，无法将个人拆分缴纳，且只提供单位集体缴纳票据，不提供个人票据。故在被告与原告未解除劳动关系之前，原告只能每月继续为被告垫资代交。为保证原告履行社会保险工作正常运转，原告曾委托盐城大丰区刘庄法律服务所致函被告，被告置之不理。综上，被告的行为严重侵犯了原告的合法权益，请依法支持原告的诉讼请求。 被告王志国辩称，1、我同意与原告单位解除劳动合同关系，要求与原告结束社保代缴关系；2、2018年12月以前凭复印票据上的金额给钱；3、补缴4万多元的票据和2019年全年保险的10%以及住房公积金的10%的损失补给我；4、2020年1-3月要求原告给我五险及住房公积金票据或票据复印件，并附上是我个人缴纳的证明要盖单位章，在税务部门审核通过后再行结算。2020年4月份以后，原则我是不认帐的，微信中已明确告之，但能提供票据原件我也认可。5、造成滞纳金损失是因为原告不提供明细，所以滞纳金应由原告承担；诉讼费应由原告承担。 本院经审理认定事实如下：原告爱民医院前身系大丰市三圩爱民医院，被告原系原告爱民医院职工。原、被告经协商签订落款时间为2013年1月15日的《停薪留职、保留劳动关系协议书》一份，该协议书载明：“甲方：大丰市三圩爱民医院（以下简称甲方）乙方：王志国（以下简称乙方）经甲、乙双方充分协商，就涉及乙方申请停薪留职，保留劳动关系相关事项，自愿达成如下协议：一、乙方因需护理父母，而导致无法正常上班，故申请停薪留职、保留劳动关系，从双方签订本协议之日起，甲方认可起、乙方停止上班起，不管乙方发生任何情况，甲方一律不承担责任。二、在停薪留职期间，甲方在乙方于每年1月10日、7月10日前按标准将委托甲方代缴的五项保险金及住房公积金交到甲方处后，由甲方代缴，甲方保留乙方停薪留职后的劳动关系。如有一期不能按时将代缴保险金住房公积金全部交到甲方，视为乙方解除劳动关系，甲方不承担任何责任。乙方无异议，如甲方未能按时代缴，责任由甲方承担。三、对于乙方在停薪留职期间，涉及财政拨款、补贴生活、福利等，一律与乙方无关。甲方同样不承担乙方任何生活、福利等相关经济补助。四、在乙方停薪留职期间，如发生政策调整，乙方必须无条件服从，对于超出规定事宜、责任由乙方承担。如甲方通知乙方到岗上班，乙方必须无条件服从，如乙方不服从，则视为乙方解除与甲方的劳动关系，责任由乙方承担。五、从乙方停薪留职、保留劳动关系起，乙方单方无权要求甲方提供工作岗位，更不得向甲方提出任何要求，如发生争议，视为乙方解除与甲方的劳动关系。六、如涉及政策规定或乙方责任导致断保，以及乙方不服从甲方通知回甲方上班，甲方有权对乙方作为矿（旷）工处理，双方委托代理劳动关系自然终止，甲方不承担任何责任。七、本协议从签字之日起生效，双方必须共同遵守，不得反悔，并共同申请大丰市刘庄镇法律服务所见证证明。本协议分别由甲、乙双方见证单位各执一份。见证单位：协议系双方自愿签订大丰市刘庄法律服务所见证专用章2013.1.15甲方：大丰市三圩爱民医院（章印）乙方：王志国（代韦小霞）二〇一三年一月十五日”。 2013年2月21日，王志国向原告提交的辞职信载明：“尊敬的领导我很遗憾自己在这个时候向胡院长提出辞职。最近，我因某些原因，同时也想换一下环境。我很清楚这时辞职、办停职留薪、保留编制。对自己是一个考验，以后除非本人愿意且胡院长双方同意才有可能重返三圩爱民医院上班，不得将自己的意愿强加给别人，自己要承担对此造成的一切后果。最后衷心祝愿医院越办越红火。此致敬礼辞职人：王志国2013.2.21”。同日，王志国出具《个人委托书》，载明：本人因工作繁忙，不能亲自办理与医院（三圩爱民医院）领导胡院长签协议一事，特委托韦小霞作为我的合法代理人全权代表我办理相关事项，对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我均予以认可，承担相应的法律责任。委托期限自签字之日起至上述事项办完为止。委托人有转委托权。委托人：王志国2013.2.21。 2013年至2017年期间，被告王志国共计向原告爱民医院支付代缴的社会保险费合计170598.35元。原告爱民医院亦为被告缴纳了相应的社会保险和住房公积金，其中住房公积金缴至2017年3月份。2018年4月，因政策调整，被告应补缴养老保险费和职业年金39616元，原告要求被告补缴此款。被告对原告此前的缴费账目提出异议，要求将其住房公积金缴至2017年12月，并要求原告提供缴纳保险的明细和税务票据。原告法定代表人胡**与被告间的微信聊天记录载明：“2018年6月30日，王志国：暂时没有那么多钱，先把2017年12月份以前补缴16511.16给你。2018年以后的，过些天再交，你看如何？2018年7月1日，胡**：不好意思，星期一要交钱，你最少要把上半年的钱交上来，请你帮个忙。王志国：就这个一万六千多我也要星期一才能凑齐，别的暂时肯定凑不齐。胡**：这点小钱你就别跟我开玩笑吧！上半年费用我已帮你代交了，我没有这个义务代交，只不过我们之间处的还好，帮你代交了。如未极（及）时交钱而引起的后果你自负。王志国：如果这样说的话，补缴的也不需要你补缴了，你把我在你那多余的钱算下退给我吧。2018年7月6日，胡**：补交一事已咨询，必须是一起交。你先交个三万元，等单位交了再和你算。……王志国：先把公积金交到2017年12月份，再把帐算清楚了，我不会差你钱。如做不到，那我是不可能稀里糊涂交钱的。……2020年4月10日，王志国：再次重申一遍，已经交的保险交了就交了，未交的不要再交了。把2019年帮我交纳的五险一金的票据给我，我凭票据给钱。有了票据我也好去退税。否则，过了退税期，你要承担由此造成的损失。”此后，被告未向原告缴纳费用。自2013年至2020年10月，原告爱民医院已为被告缴纳社会保险和住房公积金共计285953.63元（包括单位和个人缴纳的部分）。 2019年12月9日，原告的委托诉讼代理人洪俊高通过微信向被告发送《盐城市大丰区刘庄法律服务所函》，该函载明：“王志国同志：本所受盐城大丰爱民医院委托，并根据委托人要求，就你未能按双方于2013年1月5日签订的协议内容，按时完全履行交纳个人社会保险费，导致单位从2018年1月至今一直为你个人垫付代交。前一段时间，单位多次通知你协商补交，你并未理睬，并提出无理要求。就此事，双方还经过主管局协调仍未果。故致函于你，对你违反双方协议和你提出超协议范围的无理要求，单位予以拒绝。按照双方协议约定有关条款，应视为你已单方面与单位解除了劳动关系。现限你在收到此书面函次日起15天内，结清单位为你垫付的个人社会保险费合计人民币80401.59元，同时结清拖欠期间的滞纳金（按每日万分之五计算）。逾期盐城大丰爱民医院将诉讼维权，由此造成的一切后果由你个人承担。另自你收到本函之日起，你的一切个人行为由你承担全部责任，皆与盐城大丰爱民医院无关”。 原告向盐城市大丰区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，大劳某不字[2020]第3号《不予受理通知书》载明：“盐城大丰爱民医院：本委于2020年6月29日收到你单位的仲裁申请书，你单位诉王志国劳动争议一案，经审查，不符合受理条件，本委决定不予受理。主要理由如下：根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二条、第三十条的规定，你的仲裁请求不属受理范围，不符合受理条件，不予受理。如对本通知不服，申请人可自收到本通知书之日起十五日内向人民法院起诉。盐城市大丰区劳动人事争议仲裁委员会二〇二〇年八月四日”。原告于2020年9月2日向本院提起诉讼。 审理中，原告爱民医院撤回要求被告给付滞纳金9895.84元的诉讼请求。 本院认为，原、被告签订的《停薪留职、保留劳动关系协议书》系双方真实意思表示，且不违反法律法规禁止性规定，合法有效。被告于2013年2月21日出具了辞职信，原告未予批准，而是积极履行双方间签订的协议书，故其时双方间的劳动合同并未解除。根据该协议书第二条约定，被告应于每年1月10日、7月10日前按标准将委托原告代缴的五项保险金及住房公积金交给原告代缴，还约定“如有一期不能按时将代缴保险金住房公积金全部交到甲方，视为乙方解除劳动关系，甲方不承担任何责任”，经核算，被告支付给原告的170598.35元不足以缴纳截止2018年上半年其应缴纳的保险费。原告向被告催交时，被告以账目不清为由予以拒绝，并曾在2018年7月1日表示不要原告为其交保险了，事实上此后也未曾再向原告支付过费用，按双方间的协议约定应视为被告解除劳动关系。审理中被告对原告要求解除双方间劳动关系的请求也表示同意。因此，双方间劳动合同的解除既符合双方协商一致的解除条件，也符合劳动合同法的规定。原告要求终止《停薪留职、保留劳动关系协议书》，被告也要求结束与原告间的社保代缴关系，双方对解除该协议意见一致，本院依法确认解除双方间的协议。因原告为被告代缴保险金及住房公积金是事实，被告认为账目不清可以与原告进行核对，原告因客观原因不能为被告单独提供发票亦不是被告不将垫付费用支付给原告的合法理由。截止2020年10月，原告已为被告代为缴纳了社会保险费、住房公积金285953.63元，扣减王志国已支付的170598.35元，原告已超额垫付115355.28元，被告应当向原告支付。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第九十三条的规定，判决如下： 一、本院依法确认原告盐城大丰爱民医院、被告王志国解除双方间的劳动合同。 二、本院依法确认原告盐城大丰爱民医院、被告王志国解除双方间的《停薪留职、保留劳动关系协议书》。 三、被告王志国向原告盐城大丰爱民医院支付115355.28元。于本判决生效后15日内履行完毕。 四、驳回原告盐城大丰爱民医院的其余诉讼请求。 如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告王志国负担，于本判决生效之日起15日内汇缴至收款单位：盐城市大丰区人民法院（诉讼费）、收款银行：中国银行大丰支行营业部、收款账号：62×××98。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并提出副本7份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。 审 判 长  赵 强 人民陪审员  孙丽华 人民陪审员  李明成 二〇二一年三月一日 法官 助理  孙 雨 书 记 员  陈芷仪 附录法律条文 1.《中华人民共和国劳动合同法》 第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。 2.《中华人民共和国民法总则》 第一百一十八条民事主体依法享有债权。 债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的 其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。 第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 3.《中华人民共和国合同法》 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。