安徽省定远县人民法院 民 事 判 决 书 (2021)皖1125民初456号 原告：安徽曲阳建设有限公司，住所地安徽省定远县定城镇迎宾路瑞阳华府小区，统一社会信用代码9134112566791154XD（1-1）。 法定代表人：张春梅，公司经理。 委托诉讼代理人：缪莉，女，1971年7月9日出生，汉族，住安徽省定远县，公司法律顾问。 被告：鲁晓玲，女，1970年3月19日出生，汉族，住安徽省定远县。 原告安徽曲阳建设有限公司（以下简称“曲阳公司”）与被告鲁晓玲建设工程合同纠纷一案，本院于2021年1月12日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年2月24日公开开庭进行了审理，原告曲阳公司委托诉讼代理人缪莉到庭参加诉讼，被告鲁晓玲经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告曲阳公司向本院提出诉讼请求：请求依法判令被告清偿因挂靠原告施工瑞阳华府部分工程所欠原告各项费用计950783元(其中所欠税金、管理费、资料费等411226元,所欠为其垫付工人工资的利息539557元）。事实与理由：2014年8月6日，原、被告签订《建设施工挂靠协议》，约定被告挂靠原告实际施工瑞阳华府三期工程中的部分工程，责权利明确。后经司法鉴定，被告实际施工的工程造价为23145962元。按照上述挂靠协议，被告应当支付工程决算总价3%的管理费、各类税金及其他费用。经计算，截至目前，被告尚欠原告管理费、税金及资料费等411226元。另在2017年1月26日,原告代被告支付了2248157元农民工工资，为期一年，被告应当按照约定支付利息539557(2248157×2%×12)元。上述债务计950783元，原告经与被告多次沟通均无果，特诉至法院。 被告鲁晓玲未答辩。 原告曲阳公司为支持其主张，向本院提交如下证据：一、原告营业执照、法定代表人身份证明各一份，待证原告诉讼主体适格；二、挂靠协议两份，待证原告诉请的各项费用在协议中均有约定；三、民事调解书一份，待证被告领取工程款时应当扣除原告的各项费用；四、三期汇总表、工程收费计算表、建筑工程取费表（均节选自鉴定意见书）一份，待证被告实际施工的工程造价为23145962元，应缴纳管理费694379元，税金1247567元；五、被告领取工程款相关单据一份，结合证据四待证被告尚欠管理费和税金365009元；六、工人工资发放记录材料一份，待证原告经被告确认2017年1月6日代为发放工人工资2248157元，被告应按约定支付原告利息；七、瑞阳公司付款明细表一份，待证2017年1月6日后瑞阳最早一次大额付款是2018年2月，间隔超过一年，原告按照一年主张利息有事实依据；八、建设工程施工合同一份，待证案涉工程建筑面积不含车库为20293.14平米。 被告鲁晓玲未向本院提供相关证据，也未到庭参加诉讼，应视为其放弃对原告所举证据当庭质证的权利。 针对原告向法庭提交的证据，本院将结合庭审查明的事实予以综合认定。 根据原告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年8月6日，本案原告曲阳公司与案外人柏杨、本案被告鲁晓玲签订《建设施工工程挂靠协议》，约定柏杨、鲁晓玲挂靠原告实际施工瑞阳华府三期工程中的8、11、12、1、4、6号楼及地下室工程。当日，曲阳公司与鲁晓玲另行签订《建设施工工程挂靠协议》一份，约定鲁晓玲挂靠原告实际施工1、4、6号楼及地下室约24000平方工程，协议就双方的权利义务等项作了约定。2019年5月10日，鲁晓玲、柏杨具状诉至本院，要求曲阳公司与滁州瑞阳房地产开发有限公司支付工程款，经司法鉴定，鲁晓玲、柏杨实际施工的工程造价为42878066.72元，其中鲁晓玲实际施工的工程造价为23145962元。该案中，各方于2020年7月31日达成调解协议并经我院确认后出具（2019）皖1125民初3227号民事调解书：“……安徽曲阳建设有限公司在收到被告滁州瑞阳房地产开发有限公司工程款第二天在扣除管理费3%、代扣税金5.39%、真石漆款不足部分、水电费不足部分、欠安徽曲阳建设有限公司的欠款（以双方结算为准）、农民工工资、所欠材料款后，付给两原告……。”现该调解书已生效并进入执行程序。2021年1月12日，本案原告曲阳公司以被告鲁晓玲尚欠付各项费用为由诉至本院，要求鲁晓玲清偿。 另查明：截至本案原告曲阳公司起诉前，本案被告鲁晓玲已通过各种方式从曲阳公司实际领取工程款22547947元，下剩工程款已由本院依据（2019）皖1125民初3227号民事调解书经鲁晓玲申请强制执行后直接从瑞阳公司划扣，未经过曲阳公司账户。原告曲阳公司自认鲁晓玲已实际支付管理费569591元、税金1007346元。 本院认为，针对本案原告曲阳公司诉请的焦点问题，应当分项评判如下： 一、关于管理费与税金。原告曲阳公司与被告鲁晓玲在（2019）皖1125民初3227号民事案件中已就案涉工程的相关款项支付方式及权利义务关系达成一致意见，确定鲁晓玲应缴纳管理费3%、税金5.39%，并经本院确认后形成了生效法律文书。具体到本案，鲁晓玲实际施工的工程造价为23145962元，则应缴纳管理费为23145962*3%=694379元、税金为23145962*5.39%=1247567元，扣除鲁晓玲已支付管理费569591元、税金1007346元，尚欠管理费124788元、税金240221元，两项合计365009元，应予支付。 二、关于资料费及原告代为发放农民工工资的利息。原告曲阳公司与被告鲁晓玲在（2019）皖1125民初3227号民事案件中已就案涉工程的相关款项达成协议，针对曲阳公司与鲁晓玲之间的挂靠关系，明确了曲阳公司有权向鲁晓玲主张的款项范围为管理费3%、代扣税金5.39%、真石漆款不足部分、水电费不足部分、欠款、农民工工资、材料款，其间并未包括资料费及原告代为发放农民工工资的利息。另鲁晓玲借用曲阳公司资质，以其名义承包工程，则按时足额发放农民工工资本就是曲阳公司作为企业应负的法定义务，现曲阳公司依据因违反法律强制性规定属无效合同的《建设施工工程挂靠协议》，要求被告支付资料费及代为发放农民工工资的利息，于法无据，本院依法不予支持。 综上，依据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百六十九条、第二百七十二条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、第二百五十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十三条的规定，判决如下： 一、被告鲁晓玲于本判决发生法律效力后十日内一次性支付原告安徽曲阳建设有限公司管理费、税金总计人民币365009元。 二、驳回原告安徽曲阳建设有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费13308元，减半收取计6654元，由被告鲁晓玲负担3388元，原告安徽曲阳建设有限公司负担3266元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审判员  唐正芬 二〇二一年四月八日 书记员黄荣 附：处理本案适用的法律及司法解释条文 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 《中华人民共和国建筑法》 第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第九十三条下列事实，当事人无须举证证明： （一）自然规律以及定理、定律； （二）众所周知的事实； （三）根据法律规定推定的事实； （四）根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实； （五）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实； （六）已为仲裁机构生效裁决所确认的事实； （七）已为有效公证文书所证明的事实。 前款第二项至第四项规定的事实，当事人有相反证据足以反驳的除外；第五项至第七项规定的事实，当事人有相反证据足以推翻的除外。