宁波市镇海区人民法院民 事 判 决 书（2010）甬镇民初字第474号原告：许碧新。委托代理人：宋晓峰。被告：宁波中鼎构件有限公司，住所地宁波市镇海区蟹浦镇化工区北海路266号。（注册号：330211000001200）法定代表人：沈宏辉，该公司经理。委托代理人：石惠强，浙江雄镇律师事务所律师。原告许碧新与被告宁波中鼎构件有限公司（以下简称中鼎公司）借用合同纠纷一案，本院于2010年4月29日立案受理后，依法由审判员孙圣烔适用简易程序，于2010年5月27日、7月16日公开开庭进行了审理。原告许碧新及其委托代理人宋晓峰、被告中鼎公司的委托代理人石惠强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告许碧新起诉称：原、被告于2007年6月18日签订实为劳动合同的协议，协议约定，原告将户口、人事关系调入被告单位，资质证书扣押在被告处。协议签订后，原告的劳动人事调动经由镇海区人事局人才交流中心按人才流动合法手续调入被告公司，人才交流中心出具有被告签字、盖章的镇海区企业人才流动登记表。被告按劳动合同履行作为用人单位应为劳动者缴纳的社会保险义务（2007年6月至2009年10月），原告也按该协议约定履行其应尽的义务。2009年11月起，被告违反双方协议约定，在未经原告同意的情况下擅自解除与原告的劳动关系，至今已停止社保缴纳。原告认为其与被告的劳动关系依法成立，应受到法律保护，被告擅自解除与原告的劳动关系违反法律规定，并已给原告造成经济损失。故原告诉至法院，诉讼请求：1.被告为原告出具擅自终止劳动合同后的人事、社会保险（包括终止劳动合同证明）等一切相关转移手续，即要求将原告的人事、失业证明、社会保险等转到镇海人才交流中心；2.被告为原告补缴2009年11月起至被告出具终止劳动合同证明期间的社会保险；3.被告擅自解除劳动合同应向原告支付二倍的经济补偿金11250元（2008年社平工资2254元×2.5年×2倍）；4.被告支付违约金5000元。被告中鼎公司答辩称：原、被告签订的协议不能作为双方构成劳动关系的依据，被告签订该协议的目的是为了借用原告的资质证书，被告为原告缴纳社会保险是作为对原告的补偿，双方并没有建立真正的劳动关系，原告也从来没有在被告公司上班和领取工资；原、被告签订的协议违法，被告无需支付原告违约金；被告愿意协助原告办理人事、社保转移手续。原告在举证期限内向本院提供了如下证据：1.镇劳仲案字（2010）第37号仲裁裁决书及送达回执各一份，欲证明本案已经过仲裁前置程序，原告对仲裁裁决不服。被告对仲裁裁决无异议。本院予以认定。2.2007年6月18日协议、收条、镇海区企业人才流动登记表、社保缴纳清单复印件各一份，欲证明原、被告之间存在劳动关系，且在此期间原告不能和其他用人单位建立合法的劳动关系。被告对该组证据的真实性无异议，但认为2007年6月18日协议是被告借用原告证书使用的协议，该协议因违法而无效，其他相关材料都是为履行该协议需要而制作的；被告收到原告证书但未实际使用，后已归还原告。对此，原告确认于2010年1月收到被告归还的证书。本院对该组证据的真实性予以认定。3.宁波天宏安装工程有限公司的企业基本情况、宁波中鼎石化检修安装有限公司（以下简称中鼎石化公司）的变更登记情况各一份，欲证明宁波天宏安装工程有限公司的工商登记情况，中鼎石化公司于2010年3月25日变更为被告公司。被告对此无异议。本院予以认定。4.本院依据原告的调查取证申请，依法调取镇海区社会保险处关于原告社会保险缴纳情况的书面证明一份，原、被告对该证据均无异议，被告确认宁波天宏安装工程有限公司是被告的关联企业，被告安排宁波天宏安装工程有限公司在2009年6月至10月为原告缴纳社会保险。对此，原告称对宁波天宏安装工程有限公司在2009年6月至10月为原告缴纳社会保险不知情，被告的做法违反双方的协议约定。本院对该证据予以认定。本院依职权向镇海区劳动争议仲裁委员会调取了镇劳仲案字（2010）第37号案卷中的劳动争议仲裁申请书、仲裁庭审笔录各一份，原告对该组证据的真实性没有异议，称被告在仲裁庭审中承认双方签订过劳动合同，但仲裁庭审笔录对此没有记录。被告对该组证据的真实性没有异议，称在仲裁庭审中没有承认双方签订过劳动合同，被告公司也没有与原告签订的劳动合同。为查清事实，本院依职权调查镇海区社保处和镇海区人事局人才开发服务中心。镇海区社保处接受调查称：用人单位为个人缴纳社会保险不需要向社保处提交劳动合同，原告的社会保险如要转出，被告应出具社会保险终止缴纳证明。镇海区人事局人才开发服务中心接受调查称：2007年6月，中鼎石化公司出具人才流动登记表，将原告的人事档案转移到该公司，人才开发服务中心受中鼎石化公司委托保管原告的人事档案，中鼎公司出具相关证明，可以将原告的人事档案转出。原、被告对二份调查笔录均无异议。本院予以认定。经审理，本院查明事实如下：2007年6月18日，原告许碧新与中鼎石化公司签订协议一份，约定原告将人事关系落户在中鼎石化公司，其资质证书给中鼎石化公司使用，协议有效期自2007年6月20日至2010年6月19日，在此期间，中鼎石化公司为原告缴纳社会保险（包括单位和个人承担部分），社会保险的缴纳基数根据中鼎石化公司规定的最低基数，中鼎石化公司有义务保管好原告交给中鼎石化公司的所有证件，如一方单方面终止协议的，应向对方偿付违约金人民币5000元。协议签订后，原告向中鼎石化公司提交了辽宁省专业技术职务任职证书，中鼎石化公司从2007年6月至2009年为原告缴纳养老、失业、工伤、生育保险，从2007年7月至2009年6月为原告缴纳医疗保险，之后，由宁波天宏安装工程有限公司为原告缴纳养老、失业、工伤、生育保险至2009年10月，为原告缴纳医疗保险至2009年11月。之后，中鼎石化公司停止为原告缴纳社会保险，并于2010年1月将原告的辽宁省专业技术职务任职证书归还原告。2010年3月25日，中鼎石化公司的企业名称变更为被告中鼎公司。本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案原告的诉讼请求是基于原、被告存在劳动关系的基础上提出的，故原告先要证明其与被告存在劳动关系。根据原告提供的2007年6月18日签订的协议，原告将人事关系落户在被告公司，并将资质证书借给被告使用，被告作为补偿为原告缴纳社会保险。原告事实上并未到被告公司上班，被告也没有向原告发放工资，故本案双方不存在劳动关系，双方存在借用合同关系。经本院释明后，原告仍坚持认为双方存在劳动关系，不愿意变更诉讼请求。故原告基于双方存在劳动关系的基础上提出的要求被告出具失业证明、补缴社会保险、支付解除劳动合同经济补偿金及违约金的诉请显然没有事实和法律依据，本院不予支持。因本案的实际情况，原告的人事关系、社会保险应从被告公司转出，被告也同意协助办理原告的人事关系、社会保险转移手续，故本院对原告的该项诉请予以支持。据此，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告宁波中鼎构件有限公司于本判决生效之日起三十日内协助办理原告许碧新的人事关系、社会保险转移手续。二、驳回原告许碧新的其他诉讼请求。本案案件受理费人民币10元，减半收取5元，由原告许碧新负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。（上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局预算外资金，帐号：81×××01，开户银行：中国银行宁波市分行；如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明本案案号。逾期不交，作自动放弃上诉处理。）审 判 员 孙圣烔二〇一〇年七月十六日代书记员 孙玉蓉