辽宁省开原市人民法院民 事 判 决 书（2020）辽1282民初2593号原告：张某某，男，汉族，1959年5月17日出生，住辽宁省开原市。委托诉讼代理人：孙杉杉，系辽宁君扬律师事务所律师。被告：开原市业民镇三寨子村民委员会，住所地辽宁省开原市业民镇三寨子村。法定代表人：龚福权，系该村委会主任。委托诉讼代理人：吴晓艳，女，满族，1960年2月5日出生，住辽宁省开原市。原告张某某与被告开原市业民镇三寨子村民委员会（以下简称三寨子村）承揽合同纠纷一案，本院于2020年8月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭审理了本案，原告及其委托诉讼代理人孙杉杉、被告三寨子村委会主任龚福权及其委托诉讼代理人吴晓艳到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告偿还原告工程款166196元及延期给付利息209406.96元（从2013年7月，月利1.5计算至今）；2.对应收账款即三寨子村鱼塘承包费享有优先权。3.诉讼费由被告承担。事实与理由：2008年被告开原市业民镇三寨子村修建村公路两侧大墙的亮化工程，将该工程承包给原告，双方签定了《业民镇三寨子村新农村建设围墙工程协议书》及《关于三寨子围墙建设工程补充协议书》该工程全长1250米，经补充协议后总计工程款为432996元，原告按协议约定完成工程并顺利通过验收。2009年12月18日前被告分两次付工程款共104200元，2013年第三次付工程款162600元，现仍下欠166196元，按双方签字的协议书第4条：“如工程款不及时支付，应付工程款每迟付一个月按月息1.5分计息，直到工程款还完为止”，因此原告要求被告偿还拖欠的工程款166196元及延迟给付的利息。该协议同时约定：“甲方（被告）到期未能及时付款，甲方同意用三寨子村鱼塘承包全部经费做担保，支付乙方工程款”，因此原告请求人民法院判令被告给付原告拖欠的工程款及延迟给付的利息。并以该鱼塘作担保实现债权。被告三寨子村辩称，三寨子村于2008年6月建的二西线亮化墙，当时是在镇政府指令下，由镇政府找的施工方张某某，和张某某达成施工协议，由我村非迁移民款付此项工程款，如果非迁移民款有变，用我村的鱼塘发包费付此项工程款。当时村委班子共3人，签此项协议是我一人和施工方签的，由于当时也没经过村民代表会和党员会，我对村民组织法也不了解，急于村的新农村建设，我村非迁移民款每年是115200元，有4年的非迁移民款就够付这项工程了，我就草率的和施工方签下协议，现在看是没有法律效力的。三寨子村民代表对此项工程协议有很多异议。1.此项工程设计费过高，按当时工程费用，设计费已包括工费费用的利息，所以村不可能再付工程费的利息；2.此项工程的延长米数不实，当时丈量米数时把村内路口都算在内了，这也造成工程费过高；3.村里党员代表一致要求由法院和有关部门一起重新核实此项工程的延长米数；4.村里欠的此项工程款，重新核实延长米后，村里调其他机动地发包费付此项工程尾欠款，因为三寨子村鱼塘早在2001年已经抵押业民信用社；5.希望法院能按当时实情判决。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。原告举证：1.《业民镇三寨子村新农村建设围墙工程协议书》、《关于三寨子村围墙建设工程的补充协议》、《三寨子围墙工程验收单》各一份，村委会和原告签订的合同。证明2008.5.30签订，该协议约定工程全长1000米，明确约定包括路口在内，价款396896元，补充协议增加36100元，工程全长增加到1250米，该合同已经履行完毕，并得到被告的验收通过，该合同不存在任何争议，本案只是工程欠款纠纷，不是合同纠纷。被告：《补充协议》不知道为什么补充，对《补充协议》有异议。36100元不知道是什么钱。2.结算协议，2009.12.18被告分两次给付原告工程款，第一次5万元，第二次54200元，合计104200元。该协议同时记载2009.12.18止，我村下欠工程款328796元，该协议证明1.该工程已经完成并验收，被告已经给付部分工程款；2.被告仍下欠原告工程款328796元。被告：原告实施工程村里人都看见了，结算金额谁支付的不知道。资金来源不清楚。合同是和我们村签订的，但是是政府搞的亮化工程。我们只是配合，没有支配权。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2008年5月30日，原、被告双方签订一份《业民镇三寨子村新农村建设围墙工程协议书》，工程内容为三寨子村东进村农户起至村西道北至饮料厂西侧，道南至左明印房为止，全长1000米，原告负责两侧院墙的拆除清理，新围墙建设及涂料粉刷。约定由原告负责原材料购买及资金垫付，施工所拆老墙砖归原告所有。工程总价款310600元。约定2008年开工首付款5万元，2009年6月15日前付13万元，如工程款不及时支付，每迟付按月息1.5分计息，直至还完。施工时间2008年6月1日至2008年7月30日。并约定违约责任，如甲方（三寨子村）不能及时付款，用村鱼塘承包费做担保。合同签订后，原告如约履行施工。2008年8月15日，双方签订一份《三寨子围墙工程验收单》，有镇政府人员及原、被告双方人员参加验收，双方确定工程总长度为1256米，质量达到要求，工程款为396896元（316元/米×1256米）。另查明，原、被告双方于2008年6月15日签订一份《关于三寨子村围墙建设工程的补充协议》，因原合同约定所拆红砖归原告所有，但该砖已归各农户，被告违约，被告同意赔偿3.2万元，被告要求设计墙体路线，给原告造成材料、人工损失合计36100元。被告同意承担损失36100元，工程完工后于2008年底付清。2009年12月18日，原、被告双方签订一份《协议》，约定工程款396896元，补充协议补偿款36100元，合计432996元。第一次付款5万元，第二次付款54200元，合计104200元，至协议之日被告尚欠原告工程款328796元。约定用每年非迁移民款支付。又查明，2013年，被告给付原告工程款162600元，尚欠166196元。本院认为，原、被告双方签订了承揽施工合同，系双方真实意思表示，原告方自行垫付资金、组织工程人员，如约完成了承揽项目。被告也履行了给付部分价款的义务。期间因被告违约，造成所拆红砖未给付原告，被告亦同意给予原告补偿，双方签订了《补充协议》，双方均无异议。2009年12月18日，双方对工程款又做了明确，数额为328796元，并于2013年履行了162600元，尚欠166196元。现原告要求给付拖欠工程款及利息，应予支持。原告主张按承揽协议第四条计算迟延履行的利息，因该条款约定给付工程款金额及时间不明确，之后履行的工程款已超过13万元，故对原告主张按拖欠的166196元计息本院不予支持。但被告拖欠原告工程款已违约，应当承担违约责任，应当给付原告所欠工程款利息，可从原告诉至本院之日（2020年8月26日）起计算，按中国建设银行同期贷款利率计算至本判决生效之日。对原告主张的鱼塘承包费优先受偿权，双方没有约定，亦没有法律依据本院不予支持。综上所述，对原告要求被告给付工程价款及利息的诉讼请，本院应予支持，依照《中华人民共和国合同法》、第二百五十一条、第二百六十三条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告开原市业民镇三寨子村民委员会给付原告张某某工程价款166196元及利息，计息时间从2020年8月26日起至本判决确定的给付之日止；二、驳回原告张某某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7924元，保全费1520元，合计9444元，由被告开原市业民镇三寨子村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省铁岭市中级人民法院。审 判 长  佟 伟人民陪审员  姜兴良人民陪审员  杨大鹏二〇二〇年十一月四日书 记 员  王 琪