贵州省遵义市汇川区人民法院行 政 判 决 书(2020)黔0303行初23号原告：遵义聚晨物业服务有限责任公司，住所：贵州省遵义市播州区龙坑街道谢家社区龙桥组。统一社会信用代码：91520393MA6E0CLQXT。法定代表人：罗柱吉，职务：总经理。委托诉讼代理人：陈楠。被告：遵义市人力资源和社会保障局，住所：遵义市汇川区广州路256号，统一社会信用代码：11520300560919015T。负责人：王长林，职务：局长。出庭负责人：向卫，职务：。委托诉讼代理人：潘珣。委托诉讼代理人：陈均娅。第三人：陈正俊，男，1970年1月29日出生，汉族，贵州省遵义市人，住贵州省遵义市播州区。原告遵义聚晨物业服务有限责任公司不服被告遵义市人力资源和社会保障局遵工认字[2020]0600211号《工伤认定决定书》，向本院提起行政诉讼。本院立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2021年4月13日公开开庭审理了本案。原告遵义聚晨物业服务有限责任公司委托代理人陈楠，被告遵义市人力资源和社会保障局出庭负责人向卫，委托诉讼代理人潘珣、陈均娅，第三人陈正俊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告遵义市聚晨物业服务有限责任公司提出诉讼请求:一、请求撤销被告作出的遵工认字（2020）0600211号认定工伤决定书；二、本案诉讼费由被告承担。事实与理由2020年6月30日，被告以第三人陈正俊受到的事故伤害符合《工伤保险》第十条第（一）项“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的规定，属于认定（或视同）工伤范围”为由，认定陈正俊的事故伤害属于工伤，并向原告下达了遵工认字（2020）0600211。原告认为，第三人发生事故后没有报警，交警部门也没有针对此事出具任何有效文件，甚至在事故发生后第三人本人或其家属均没有在合理时间内通知公司相关人员有关该事故的任何情况，所以我公司对其所称的在工作期间因工作原因发生的事故完全不知情，我公司也已于2020年4月17日因其无假旷工近半年与其解除了劳动合同。综上，原告认为被告作出的该决定书认定事实不清，证据不足，请求贵院审理查清事实后，依法判决。原告为证明其主张，向本院提交了工伤认定申请受理通知书、认定工伤举证通知书、关于陈正俊工伤举证通知书的回复、认定工伤决定书等证据，证明被告受理工伤认定和作出工伤认定的程序违法。被告遵义市人力资源和社会保障局辩称：被告行政行为认定的事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，内容适当，主体适格。陈正俊于2020年4月28日向我局提交了工伤认定申请及CT报告单、诊断证明书、出院记录、劳动关系证明、身份证复印件等资料，经审核，陈正俊提交的申请条件符合受理条件。我局于2020年5月13日决定受理陈正俊的申请，向被告和第三人送达了受理通知和举证通知，询问了第三人及陈正忠、赵福勇，进行了现场勘查，足以证明陈正俊系原告的员工，2019年11月24日上午6时50分左右，于原告提供物业服务的九鼎市场内上夜班巡逻至1号岗至3号岗之间时，被九鼎市场搬运工赵福勇驾驶的摩托车撞伤的事实，事故发生地点位于原告办公室600米左右处，经播州区人民医院诊断，陈正俊受伤情况为骶5椎体骨折。被告遵义市人力资源和社会保障局向本院提交了如下证据：1.工伤认定申请表、工伤认定申请受理决定书及工伤认定举证通知书、送达回证、工伤认定决定书及送达回证，证明被告作出遵工认字[2020]0600211号《工伤认定决定书》程序合法；2.诊断证明书、出院记录、询问笔录、调查函及现场调查照片、解除劳动合同通知及回复，证明原告在通知举证的期限内未提供证据，被告依据调查获取的证据足以证明陈正俊是在工作时间、工作地点，因工作原因遭受的事故伤害，认定为工伤依据充分。第三人陈正俊陈述称，我受伤后及时通知了原告公司的保安队长，公司对我受到工伤是知情的。经庭审质证，原告、被告和第三人分别对各自证据发表了意见。原告对被告提供的证据真实性、合法性不持异议，但认为不足以证明陈正俊是在工作时间、工作场所因工作原因遭受事故伤害。原告提供的证据与被告提供的证据相同，被告对真实性、合法性、关联性不持异议，但认为证据佐证了被告行为的合法性，而非相反。本院对上述证据认证如下：原、被告提供的证据，均系合法取得、客观存在的书证，与工伤认定的基本事实和被诉行政行为合法性存在关联，本院采纳作为据以裁判的证据。经审理查明，第三人陈正俊于2020年4月28日向被告遵义遵义市人力资源和社会保障局提交工伤认定申请，称其系遵义聚晨物业服务有限责任公司员工，于2019年11月24日6时25分左右，在遵义聚晨物业服务有限责任公司提供物业服务的九鼎市场上夜班巡逻过程中，被案外人赵福勇驾驶的摩托车撞倒受伤。遵义市人力资源和社会保障局于2020年5月13日决定受理陈正俊提出的工伤认定申请，于同年6月10日向遵义聚晨物业服务有限责任公司送达了受理工伤认定申请通知书和认定工伤举证通知书。遵义聚晨物业服务有限责任公司未在遵义市人力资源和社会保障局通知的举证期限内提供证据。第三人向遵义市人力资源和社会保障局提交了其在遵义市播州区人民医院住院治疗的诊断证明书和出院记录。遵义市人力资源和社会保障局询问了陈正俊及遵义聚晨物业服务有限责任公司保安队长陈正忠、案外人赵福勇，进行了现场调查。2020年6月30日，遵义市人力资源和社会保障局作出遵工认字[2020]0600211号《工伤认定决定书》，认为陈正俊在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，予以认定为工伤。本院认为，第三人陈正俊系原告遵义聚晨物业服务有限责任公司的员工的事实，原告不持异议。陈正俊于2019年11月24日上午6时许在遵义聚晨物业服务有限责任公司提供物业服务的九鼎市场内被赵福勇撞伤的事实，也有被告对陈正俊、陈正忠、赵福勇的询问笔录相互印证，足以证实。遵义聚晨物业服务有限责任公司未在陈正俊受伤后30日内申请认定工伤，陈正俊在30日期满后一年内向遵义市人力资源和社会保障局申请认定工伤，遵义市人力资源和社会保障局予以受理，符合《工伤保险条例》第十七条第一款、第二款、第三款“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。”的规定。遵义市人力资源和社会保障局向遵义聚晨物业服务有限责任公司送达了工伤认定申请受理通知书，并书面告知遵义聚晨物业服务有限责任公司提供证据的期限，作出工伤认定后向遵义聚晨物业服务有限责任公司进行了送达，保障了遵义聚晨物业服务有限责任公司的申辩、举证等权利，程序并无不当。遵义聚晨物业服务有限责任公司在举证期限内未向遵义市人力资源和社会保障局提供证据，遵义市人力资源和社会保障局根据陈正俊提供的证据和调查、询问获得的证据，确认陈正俊主张的事实，并认定陈正俊在工作时间、工作地点，因工作原因受到事故伤害，予以认定工伤，符合《工伤保险条例》第十九条第二款“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”的规定，故遵工认字[2020]0600211号《工伤认定决定书》适用法律正确。遵义聚晨物业服务有限责任公司称其已通知解除与陈正俊之间的劳动关系，该行为是否合法本院不在本案中评价，但该解除劳动合同的通知发生于工伤事故发生后，对本案工伤认定并无影响。遵义聚晨物业服务有限责任公司又称陈正俊未于受伤后通知用人单位，但遵义市人力资源和社会保障局对陈正忠的询问表明陈正俊在受伤当日就告知了其主管（保安队长）陈正忠，遵义聚晨物业服务有限责任公司未提供证证明其主张，本院不予采纳。综上所述，遵义聚晨物业服务有限责任公司关于遵义市人力资源和社会保障局行政程序违法，工伤认定决定事实不清、证据不足的主张不能成立。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告遵义聚晨物业服务有限责任公司的诉讼请求。案件受理费50元，由原告遵义聚晨物业服务有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。审 判 长  刘光洪人民陪审员  伍光模人民陪审员  徐贵发二〇二一年四月十六日法官助理贾闪闪书记员吴昊