上海市黄浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0101民初19778号原告：顾国屏，男，1946年8月16日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：葛守莉，女，1948年10月4日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：顾某，女，1974年6月7日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：李国刚，男，1973年4月4日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：李某某，男，2005年9月15日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：葛1，男，1980年8月3日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：葛某2，女，2011年6月10日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。法定诉讼代理人：葛1(系被代理人葛某2父亲)，男，1980年8月3日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告顾国屏、葛守莉、李国刚、葛1、葛某2共同委托诉讼代理人兼原告李某某法定诉讼代理人：顾某(身份关系见正文)，女，1974年6月7日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。七原告共同委托诉讼代理人：周金根，上海市淮海律师事务所律师。被告：顾国伟，男，1944年10月18日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：翁慧中，女，1948年5月29日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：顾维明，男，1987年7月11日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告顾国伟、翁慧中、顾维明共同委托诉讼代理人：金逸凯，上海达贤律师事务所律师。被告：顾炯，男，1973年10月13日出生，汉族，户籍地上海市浦东新区。委托诉讼代理人：金一昕，上海华夏汇鸿律师事务所律师。被告：顾国樑，男，1940年8月14日出生，汉族，户籍地河北省石家庄市。原告顾国屏、葛守莉、顾某、李国刚、李某某、葛1、葛某2与被告顾国伟、翁慧中、顾维明、顾炯共有纠纷一案，本院于2020年8月11日立案后，依法追加顾国樑作为本案被告，并适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告顾国屏、葛守莉、李国刚、葛1、葛某2共同委托诉讼代理人兼原告李某某法定诉讼代理人顾某及七原告共同委托诉讼代理人周金根，被告顾国伟、顾炯、顾国樑及被告顾国伟、翁慧中、顾维明的共同委托诉讼代理人金逸凯，被告顾炯的委托诉讼代理人金一昕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告顾国屏、葛守莉、顾某、李国刚、李某某、葛1、葛某2向本院提出诉讼请求：依法分割本市黄浦区巡道街XXX弄XXX号房屋征收所得补偿款共计人民币(币种下同)9,069,624.81元，在扣除属于顾国樑的特殊困难对象补贴50,000元后，由七原告共同分得7,015,263.71元。事实和理由：本市黄浦区巡道街XXX弄XXX号房屋系公房(以下简称系争房屋)，承租人为顾竹贤，于1992年2月29日病故。顾竹贤有五子，分别为顾国成(已故)、顾国樑、顾国经、顾国伟、顾国屏；顾国屏、葛守莉、顾某为一家三口，顾某、李国刚、李某某为一家三口，葛1系葛守莉侄子、葛某2父亲；顾国伟、翁慧中、顾维明为一家三口(以下简称顾国伟户)；顾炯系顾国经之子。2019年6月，系争房屋被纳入征收范围，原、被告除顾国樑外均为户籍在册人员。后各家代表与征收单位签署了征收协议等，获得征收利益总额9,069,624.81元。现原、被告之间无法就征收利益的分割协商一致，而被告翁慧中、顾维明及顾炯享受过福利分房，故原告诉至本院，要求判如所请。被告顾国伟、翁慧中、顾维明共同辩称，不同意原告诉讼请求。七原告中有享受福利分房、空挂户口的情形。原告只有顾国屏、葛守莉符合系争房屋同住人的要求，可享受系争房屋的征收安置款。顾国伟对房屋翻建有贡献，当时由于顾国伟大龄青年结婚的特殊情况，房管局批准对原房屋进行建造，顾国伟建造了现在房本中11.1平方的内前阁部位，故现在“砖头款”中的这11.1平方的费用应当给顾国伟。顾国屏一家三口、顾国伟一家三口和顾炯是实际居住人，其他人没有居住过，故系由这三户分别派代表签约，奖励费用、实际居住人费用应当分三份进行分配。被告顾炯辩称，不同意原告诉讼请求。顾某、李国刚、李某某、葛1、葛某2、翁慧中、顾维明均非系争房屋同住人，无权分得征收利益。顾炯是同住人，应当参与全部征收利益的分割。顾国樑辩称，其只主张拿征收安置款中属于其的特殊困难对象补贴50,000元。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理查明事实如下：一、系争房屋情况及来源：本市黄浦区巡道街XXX弄XXX号房屋系公房，承租人为顾竹贤(于1992年2月29日报死亡，其妻梅纪文于1996年7月26日报死亡)，独用租赁部位平房西后间17.2平方米、平房前东间18.8平方米、平房前间9.7平方米、平房前内阁11.1平方米(足高)，公用部位天井。1984年至1986年的房屋修理统一签报等记载，巡道街XXX弄XXX号房屋承租人为顾竹贤，具体租赁部位平房西后间、平房前东间、天井搭建，四间，老2大4，该户申请：单位资助加层搭设增10平方米，目的结婚，原因：该户来信要求单位资助加层搭设，理由：因儿子(顾国伟)已40岁，由于无房，婚事一直无法解决，而单位目前房况十分紧张，故顾国伟自己向单位提出要求在原有的房屋基础上加层搭设，解决大龄结婚用房，现单位同意资助解决，电车三厂出资金，南房五队具体负责施工，加层竣工后房租调整，根据上述情况并经两单位证明，故拟同意加层搭设，搭设后经验收合格产权移交房管所，租金调整等；顾国伟1984年提交的申请报告记载，拟将原有房屋升高加一层楼(面积约10平方米)以解决顾国伟结婚用房，经与单位商量，资金由其单位协助解决，具体施工由南房五队解决，今后升高的房屋归公处理；经测绘，搭设阁楼面积11.1平方米。审理中，原、被告确认系争房屋主要来源于顾国樑、顾国经、顾国伟、顾国屏的父亲顾竹贤。庭审中，被告顾国伟陈述：翻建系其向单位贷款出资的。二、系争房屋户籍情况及居住情况：2019年6月3日，黄浦区人民政府作出《房屋征收决定》，系争房屋所在地块被列入征收范围，当时户籍在册人员十一人，分为三户，顾国屏户：户主顾国屏(1946年8月20日报出生)、葛守莉(顾国屏配偶；1948年10月4日安徽省淮北市棉织厂25号迁入)、顾某(顾国屏之女；1988年12月12日由系争房屋迁至大吉路XXX弄XXX号，1996年9月14日大吉路XXX弄XXX号迁入)、李国刚(顾某配偶；2001年12月8日东方路XXX号迁入)、李某某(顾某之子；2005年9月报出生)、葛1(葛守莉侄子；1993年5月17日黑龙江省嘉荫县朝阳镇迁入)、葛某2(葛1之女；2011年6月17日报出生)；顾国伟户：户主顾国伟(1981年9月7日青海省劳改局释放)、翁慧中(顾国伟配偶；1975年6月5日，江西宜丰县澄溪大队迁至新昌路XXX弄XXX号，1995年7月19日，新昌路XXX弄XXX号迁入)、顾维明(顾国伟之子；1987年7月18日报出生于新昌路XXX弄XXX号，迁入情况同翁慧中)；顾炯户：户主顾炯(1989年6月26日由安徽省合肥市迁至董家渡路XXX弄XXX号，1993年11月18日自董家渡路XXX弄XXX号迁入，1996年5月17日巡道街XXX弄XXX号分户，2020年5月迁出)。审理中，原告提供朝阳边境派出所出具的亲属关系证明记载，葛1原户籍黑龙江省嘉荫县朝阳镇，其父亲葛守国属于上海下乡知青于1993年5月因落实知青子女返沪政策迁回上海，户籍在册人员对该亲属关系证明均无异议；被告顾炯提交户籍摘抄记载葛守国于1995年1月由黑龙江省嘉荫县朝阳镇迁至大吉路XXX弄XXX号，又于1996年9月2日自大吉路迁至上浦路XXX弄XXX号XXX室。庭审中，七原告要求七原告之间，顾国伟户要求顾国伟、翁慧中、顾维明之间不对征收所得利益进行内部分割。审理中，户籍在册人员确认：顾国屏、顾国伟一直居住在系争房屋内，葛守莉、翁慧中婚后一直居住在内，顾某、顾维明从小居住在内，顾炯初中毕业后居住在内；顾国屏住平房西后间，顾炯住平房前东间，顾国伟住平房前内阁，平房前间是厨房、公有部位，租金三方各自支付；2003年左右原、被告都不在内居住，后系争房屋对外出租直至征收；原告李国刚、李某某、葛某2，以及葛1、顾维明、顾炯各自的配偶均未在系争房屋房屋内居住过。庭审中，原告陈述：葛1户籍迁入后在系争房屋内住到高中毕业，并提供1993年至1999年的初、高中毕业证书。顾国伟户及顾炯陈述：葛1从未在内居住。三、系争房屋征收补偿利益情况：2019年7月9日，顾某、顾国伟、顾炯作为系争房屋代理人与征收单位签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》【征收编号：92273】(以下简称征收协议)，协议明确系争房屋类型旧里、房屋性质公房，用途居住；公房租赁凭证记载居住面积56.8000平方米，换算建筑面积87.4720平方米，认定建筑面积87.4720平方米。乙方(被征收人户)不符合居住困难户的条件并选择货币补偿。根据项目结算单记载：协议书包含房屋价值补偿金额5,786,650.61元(包含居住装潢补贴43,736元)；包含奖励补贴：签约奖励费762,360元、家用设施移装费2,000元、搬迁费2,099.33元、无搭建补贴100,000元、均衡实物安置补贴1,749,440元、临时安置费30,000元；以上协议书应付总计按8,432,550元发放。另额外增加发放费用：特殊困难对象补贴50,000元、搬迁奖励费462,472元、征收补偿费用计息124,602.81元。综上，系争房屋共获得各项补偿、奖励费等总计9,069,624.81元。审理中，根据原告申请，本院冻结了征收补偿安置款7,892,171.70元，目前本案全部系争款项均未发放。庭审中，原、被告确认仅有特殊困难对象补贴50,000元系针对被告顾国樑发放。被告顾国樑主张，本案中其只拿该50,000元。四、系争房屋当事人他处房屋情况：1、1995年5月的《房屋拆迁安置协议》记载，拆迁房屋为大吉路XXX弄XXX号(以下简称大吉路房屋)，系私房，被拆迁人顾某，居住面积18.6平方米，安置人数3人为葛守国、么东菊(葛守国妻)、葛1(葛守国子)，安置居住面积23.5平方米，拆迁单位提供上浦路XXX弄XXX号XXX室公房一套(以下简称上浦路房屋)，25.3+12.4平方米及支付给私房业主房屋补偿价值4,697.69元等，该协议第十四条记载，该户因人员关系，部分卖断10.5平方米。1995年9月的《住房调配单》记载，大吉路房屋人员情况为宋肖妹(租赁户名，死亡)、顾某、葛守国(顾某舅舅)、么东菊(顾某舅妈)，因动拆迁，新配上浦路房屋，新配房人员葛守国、么东菊、葛1三人，拆迁户住宅建设债券认购单记载，上浦路房屋超标准安置居住面积9.7平方米(建筑面积19平方米)。2020年9月查询的《上海市不动产登记簿》记载，顾国屏、顾某、李国刚名下共同共有一套保屯路XXX弄XXX号XXX室房屋，系公寓，建筑面积73.73平方米，所有权来源买卖，登记核准日期2012年5月11日。顾某、李国刚名下另共同共有一套斜土东路XXX弄XXX号XXX室房屋，系新工房1，建筑面积118.33平方米，所有权来源买卖，登记核准日期2001年12月19日。庭审中，顾某陈述：大吉路房屋系宋肖妹及其丈夫葛元喜名下私房，并提供公证书等。2、1995年6月的《房屋拆迁安置协议》记载，拆迁房屋为新昌路XXX弄XXX号(以下简称新昌路房屋)，系公房，居住面积24平方米，安置人数4人为翁慧中、顾维明及两案外人，安置居住面积“24+独”平方米，该协议第十五条记载，一次性安置补偿235,200元，翁慧中、顾维明户口迁入系争房屋，两案外人户籍迁入他处，今后该四人住房问题与动迁组无关。审理中，原告陈述董家渡路曾发生过动拆迁，后原告的委托律师周金根及被告顾炯的委托律师金一昕均向本院申请了调查令以调取董家渡路XXX弄XXX号XXX室及8号拆迁的相关材料，后两方均未提交董家渡路拆迁的相关材料。以上事实，有原、被告的陈述及户籍摘抄、征收协议、结算单、公房租赁凭证、房籍资料摘录表、《房屋拆迁安置协议》、房屋修理统一签报、《住房调配单》、上海市不动产登记簿查询记录、亲属关系证明、毕业证书、公证书等证据予以证实。本院认为，公有房屋承租人所得的货币补偿款归公有房屋承租人及其共同居住人共有。共同居住人，是指作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上(特殊情况除外)，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。他处房屋的性质，仅限于福利性质取得的房屋。本案中，当事人均确认顾国樑仅享有5万元的特殊困难对象补贴，且顾国樑亦仅主张该5万元，故本院对特殊困难对象补贴归顾国樑所有予以确认。原告顾国屏、葛守莉、顾国伟长期在系争房屋内居住，且未享受过福利性质的房屋，应属于系争房屋同住人；大吉路房屋系私房动迁，且顾某未被认定为被安置人，其又长期在系争房屋内居住，故其属于系争房屋同住人，李某某系顾某之子，未在系争房屋内居住，因报出生在系争房屋内，酌情随其母顾某一并考虑征收利益的份额；李国刚系顾某配偶，但从未在系争房屋内居住，且对系争房屋无实际的居住需求，故不属于系争房屋同住人；葛1系依据知青子女回沪政策落户系争房屋，也应属于系争房屋同住人，享有征收利益，后其随父母因大吉路房屋私房动迁共同分得上浦路房屋，无证据证明其成年后仍居住系争房屋，应酌情略予少分，其女葛某2，未在系争房屋内居住，因报出生在系争房屋内，酌情随其父葛1一并考虑征收利益的份额；翁慧中、顾维明曾享受过新昌路房屋动迁的安置利益，故不属于系争房屋同住人，不应再享有系争房屋征收利益；顾炯户籍从董家渡路迁入系争房屋，而在案证据实无法证明其董家渡路房屋是否拆迁及具体情况，亦无法证明顾炯曾享受过他处福利，故顾炯应属于系争房屋同住人。至于征收利益的具体分配，在扣除应归属于被告顾国樑的特殊困难对象补贴后，其余款项本院综合考虑被征收房屋的来源、户籍迁入的历史缘由、户籍迁入的时间长短、系争房屋的实际居住情况，考虑到被告顾国伟对部分房屋面积的来源有贡献可予多分，再遵循公平合理的原则，结合七原告之间、被告顾国伟户之间要求不对征收所得利益进行内部分割的主张，酌定由顾国伟户共同分得征收补偿款215万元，顾炯分得征收补偿款135万元，其余征收补偿款归七原告共同所有据此，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二条以及2007年《中华人民共和国物权法》第九十四条、第九十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告顾国屏、葛守莉、顾某、李国刚、李某某、葛1、葛某2共同分得上海市黄浦区巡道街XXX弄XXX号公有住房(平房西后间、前东间、前间、前内阁)征收所得的货币补偿安置款人民币5,519,624.81元；二、被告顾国伟、翁慧中、顾维明共同分得上海市黄浦区巡道街XXX弄XXX号公有住房(平房西后间、前东间、前间、前内阁)征收所得的货币补偿安置款人民币2,150,000元；三、被告顾炯分得上海市黄浦区巡道街XXX弄XXX号公有住房(平房西后间、前东间、前间、前内阁)征收所得的货币补偿安置款人民币1,350,000元；四、被告顾国樑分得上海市黄浦区巡道街XXX弄XXX号公有住房(平房西后间、前东间、前间、前内阁)征收所得的货币补偿安置款中的特殊困难对象补贴人民币50,000元；五、原告顾国屏、葛守莉、顾某、李国刚、李某某、葛1、葛某2的其他诉讼请求，不予支持。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币75,287.37元(原告已预交)，因适用简易程序，减半收取，计人民币37,643.69元，由原告顾国屏、葛守莉、顾某、李国刚、李某某、葛1、葛某2共同负担人民币23,036.69元，由被告顾国伟、翁慧中、顾维明共同负担人民币8,973元，由被告顾炯负担人民币5,634元。财产保全费人民币5,000元(原告已预交)，由原告顾国屏、葛守莉、顾某、李国刚、李某某、葛1、葛某2共同负担人民币3,500元，由被告顾国伟、翁慧中、顾维明共同负担人民币900元，由被告顾炯负担人民币600元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 员 仲佳宁法官助理 牟嘉会书 记 员 侯卉程附：相关法律条文一、《中华人民共和国物权法》第九十四条按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权。第九十九条共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。二、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二条民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释有规定，适用当时的法律、司法解释的规定，但是适用民法典的规定更有利于保护民事主体合法权益，更有利于维护社会和经济秩序，更有利于弘扬社会主义核心价值观的除外。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。