辽宁省法库县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）辽0124民初288号 原告赵剑秋，女，1976年7月3日出生，汉族，户籍所在地辽宁省彰武县，经常居住地法库县。 被告法库县信访局，住所地辽宁省法库县边门街。 法定代表人：周立奎，系该局局长。 委托诉讼代理人：郑临江，男，汉族，1971年5月1日出生，副局长，住所辽宁省法库县。 被告法库县粮食局，住所地法库县法库镇石桥街。 法定代表人：杨志刚，系该局局长。 委托诉讼代理人：张鸿，男，汉族，1964年12月17日出生，综合部副部长，住所辽宁省法库县。 被告法库县应急管理局，住所地沈阳市法库县政务中心大楼。 法定代表人：张洪占，系该局局长。 委托诉讼代理人：王波，男，汉族，1971年12月1日出生，办公室主任，住所辽宁省法库县。 被告辽宁泛洋启嘉人力资源服务有限公司，住所地辽宁省沈阳市于洪区黄河北大街**16。 法定代表人：陈前，系该公司经理。 原告赵剑秋与被告法库县信访局、法库县粮食局、法库县应急管理局、辽宁泛洋启嘉人力资源服务有限公司（以下简称泛洋公司）劳动争议一案，本院于2021年1月21日立案后，依法适用简易程序，于2021年2月3日、26日两次公开开庭进行了审理，原告赵剑秋、被告法库县信访局委托诉讼代理人郑临江、法库县粮食局委托诉讼代理人张鸿、法库县应急管理局委托诉讼代理人王波、泛洋公司法定代表人陈前到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告赵剑秋向本院提出诉讼请求：1.被告法库县信访局与原告签订无固定期限劳动合同；2.被告法库县粮食局赔偿原告未签订劳动合同赔偿金2920元（1460元/月×2个月）；3.被告法库县信访局、法库县应急管理局共同支付原告解除劳动合同“代通知金”2000元（2000元/月×1个月）；4.被告法库县信访局、法库县应急管理局共同支付原告违法解除劳动合同赔偿金2.5万元（2008年5月23日至2020年10月22日计12年零5个月，2000元/月×l2个月=2.4万元；2000元/月×0.5个月=1000元；2.4万元+1000元=2.5万元）；5.三被告共支付2020年1月至10月社保4691元及其未按时缴纳社保造成退休后少拿工资的损失2万元；6.被告泛洋公司按照法律规定进行赔偿，并承担本案诉讼费。事实与理由：2008年5月23日至2020年10月23日，原告在被告法库县信访局服务食堂工作。2019年10月20日，因被告法库县信访局工作地点搬迁，故被告法库县信访局提出原告留在原工作地点继续从事原来的工作，由被告法库县粮食局负责管理，工作两个月后，原告工作地点由被告法库县应急管理局负责管理。原告作为劳动者并非国家公务员或者事业编制人员，被告法库县信访局的行为属于主动解除与原告的劳动合同，故依据被告法库县信访局应向原告进行相应赔偿。在此期间原告一直兢兢业业工作，也从未违反任何规章、制度。但是原告在被告法库县应急管理局管理期间，被告法库县应急管理局说原告的社保由其负责，但是由于被告法库县应急管理局没有账户，无法为原告缴纳社保，故需与被告泛洋公司签订协议，由被告泛洋公司缴纳社保。由于原告不了解相关法律法规，只想到有人给缴纳社保就可以了，再说被告法库县应急管理局也是政府部门，不会欺骗原告，损害原告的利益，所以应被告法库县应急管理局要求签了一个协议，但是协议具体内容原告不了解，原告也没有拿到该签订的协议，原告也没有与被告泛洋公司有过沟通，也不认识被告泛洋公司，原告在同一地点工作10多年，也不需要和被告泛洋公司签订劳动合同或协议书，签订的协议书也仅仅是为了配合被告法库县应急管理局为原告缴纳社保而为之。即使签订了该协议也是无效的，（1)合同约定的期限与试用期都为1年，但根据《劳务派遣暂行规定》的规定应签订2年以上的固定合同，合同约定试用期1年，但相关法律规定试用期最长不超过6个月；（2)合同中约定的支付乙方的工资含五险（保险由乙方自行支付），该约定明显违反法律规定，而且该字也不是原告所写，也没有经过原告认可，只是被告泛洋公司自行填写上的属于无效。（3)被告泛洋公司成立时间为2020年3月10日，那么与原告签订合同时间为2020年2月20日也不符合常理。（4)与被告泛洋公司签订的劳务合同书书写的是被告泛洋公司，但是盖章的却是泛洋公司法库分公司，这也可以看出被告法库县应急管理局与被告泛洋公司利用原告不懂法，欺骗原告，并以此达到不赔偿原告损失而解除与原告合同的目的；（5)原告提交的录音证据可以明确证明与被告泛洋公司签订的协议仅为缴纳保险。故依据上述行为实质上是以合法的手段掩盖非法的目的，属于无效合同。作为政府理应服务百姓、保护百姓利益，如果不再继续聘用原告可以与原告协商或者依照法律法规解决，而非利用原告的文化程度低、不了解法律法规欺诈原告，从而达到与原告解除劳动合同的目的。2020年10月21日21时许，原告接到自称是泛洋公司员工电话，告知原告第2天不用去上班了，原告以为是骗子没有理会，第2天继续上班，但是，在上班的过程中又接到自称是泛洋公司员工电话说：“不是告诉你不用上班了吗？你怎么又来了？”原告为此产生怀疑，故去办公室找到王波主任，询问具体是怎么回事，才了解到事情的原委。因此，原告才将四被告诉至法院。请法院公正裁判，依法支持原告的诉讼请求。 被告法库县信访局辩称，关于原告第1项诉请，我局搬迁时已经作会议纪要，对包括原告在内的人员已作安排。关于原告第3项诉请，因有会议纪要，并与原告沟通，不存在支付解除劳动合同“代通知金”2000元。关于原告第4项诉请，因有会议纪要，不存在支付违法解除劳动合同赔偿金2.5万元。关于原告第5项诉请，因有会议纪要，这是原告离开我局之后的事。事实和理由：因原告在我局干的年头比较多，比较好，但后期人员变更，是政府行为，我局是政府部门，由政府行为调整的办公地点。关于原告的赔偿问题，我局以法院判决为准。因我局现在没有条件成立食堂，故不存在食堂用人条件，因此，以法院判决为准。请法院依法公正裁判。 被告法库县粮食局辩称，关于原告第2项诉请，原告工作是连续的，在我局工作时间较短，就两个月，未来得及签订劳动合同，我局同意该项请求。关于原告第5项诉请，是原告离开我局之后发生的事，与我局无关。请法院依法公正裁判。 被告法库县应急管理局辩称，关于原告第3项诉请，我局不同意给付。合同不是我局与原告签订的，是第三方泛洋公司法库分公司与原告签订的，我局通过政府采购与第三方签订的政府采购合同，约定包括原告在内的食堂人员及应急大队人员计40人，都归第三方管理，包括人员工资、保险、培训等事项。关于原告第4项诉请，我局不同意给付。因为原告与第三方签订合同之后，在试用期内，第三方可以有权与原告解除合同。关于原告第5项诉请，我局不同意该项诉请。原告是在离开我局之后与第三方签订合同，之后第三方不让原告工作的，是第三方的问题，与我局无关。我局可以委托第三方泛洋公司法库分公司补交2020年3月份至10月份期间的养老保险的用人单位部分。但是，由于各种原因，我局一直未给原告缴纳上养老保险。请法院依法公正裁判。 被告泛洋公司辨称，我公司同意与法库县应急管理局共同赔偿原告金额3150元。事实和理由：原告在法库县应急管理局工作的第1天，就与我公司签订合同，该合同在我公司有复印件存档，原告虽然在法库县应急管理局工作，但是，我公司认为原告与法库县应急管理局没有关联。请法院依法公正裁判。 原告赵剑秋对其诉讼请求依法提交了沈法劳人仲案字[2020]369号仲裁裁决书、《关于研究信访大厅搬迁后人员变更有关事宜的会议纪要》、《沈阳市城镇职工基本养老保险参保缴费证明》、沈政办发［2005］5号《转发市劳动和社会保障局等5部门关于进一步规范和完善事业单位基本养老保险办法意见的通知》、电话录音光盘、工行法库支行《借记卡账户历史明细清单》等相关证据；被告法库县信访局依法提交了《关于研究信访大厅搬迁后人员变更有关事宜的会议纪要》等相关证据；被告法库县应急管理局依法提交了《劳务合同书》、《解聘通知书》等相关证据，经庭审质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院结合双方当事人陈述认定事实如下： 2008年5月23日至2019年10月23日，原告赵剑秋在被告法库县信访局服务食堂连续工作累计11年5个月，工资1460元/月，由被告法库县信访局支付。 沈阳市社会保险事业服务中心出具的《沈阳市城镇职工基本养老保险参保缴费证明》载明：“现参保单位名称：中共法库县委法库县人民政府信访局A机关事业临时用工；姓名：赵剑秋；参保状态：中断；参保时间：2009年7月；实际缴费年限10年6个月即2009年7月至2019年12月。” 2019年10月21日，法库县信访工作联席会议办公室《关于研究信访大厅搬迁后人员变更有关事宜的会议纪要》载明：“2019年10月21日，信访联席会议召集人县委常委、政法委书记代国斌，在县综合事务服务中心B区1006会议室主持召开信访工作协调会议。县政府党组成员、信访局局长褚秀芹参加了会议。会议听取了信访局关于信访大厅搬迁相关事宜的汇报。按照县委的统一安排，根据工作需要，县信访局及信访大厅搬迁至南街县群众服务中心大楼办公，打造法库县矛盾化解一站式接待平台便民服务，并对信访大厅原工作人员（含驻厅工作人员和临时用工）变动情况做出安排意见。会议议定如下事项：……。2、原信访局服务食堂所用工勤人员王凤合、赵剑秋由粮食局接管，粮食局负责做好养老保险等手续转接工作，信访局、人社局做好配合。……。” 2019年10月23日至2020年2月23日，原告赵剑秋在此期间由被告法库县粮食局接管，工作岗位仍然系原法库县信访局服务食堂工勤人员，接管期间未与原告赵剑秋订立书面劳动合同，亦未为原告赵剑秋缴纳2020年1月至2月份企业养老保险，被告法库县粮食局通过工行法库支行网银支付原告赵剑秋2019年11月至2020年2月份期间计4个月工资，工资1460元/月。 2020年2月23日至2020年10月22日，原告赵剑秋在此期间由被告法库县应急管理局接管，由用工单位被告法库县应急管理局派遣到用人单位被告泛洋公司工作，工作岗位仍然系原法库县信访局服务食堂工勤人员，被告泛洋公司通过工行法库支行网银支付原告赵剑秋2020年3月至10月累计8个月工资，工资2000元/月。 泛洋公司法库分公司系被告泛洋公司的子公司。 2020年2月20日，因被告法库县应急管理局没有机关事业临时用工企业养老保险单位编码，故告知原告赵剑秋与泛洋公司法库分公司签订《劳务合同书》才能为其缴纳社会养老保险。据此，甲方（聘用方）泛洋公司法库分公司与乙方（受聘方）原告赵剑秋签订《劳务合同书》约定：“1.合同及试用期限：2020年3月20日至2021年3月20日；2.工作报酬：工资2000元/月。甲方泛洋公司法库分公司签章。乙方赵剑秋签字。”同时，双方还对其他事宜进行了约定。 用工单位被告法库县应急管理局自2020年3月份起至10月份未履行承诺为劳动者原告赵剑秋缴纳企业养老保险，但已将其单位应为原告赵剑秋缴纳的企业养老保险3150元转至用人单位被告泛洋公司的账户上。 2020年10月22日，经被告法库县应急管理局党委会研究决定，被告泛洋公司出具给原告赵剑秋《解聘通知书》载明：“赵剑秋同志：经党委会研究决定，法库县应急救援大队不再聘用后勤工作人员，因此，你不能继续在我单位工作，故要予以辞退。经本单位研究决定，自2020年10月22日起本单位解除与您的临时聘雇劳务关系。单位被告泛洋公司签章。劳动者原告赵剑秋未签字。” 2021年2月3日，本案在庭审过程中，经本院询问能否接收劳动者原告赵剑秋，用人单位四被告均回复无法接收。 2020年12月3日，申请人赵剑秋仲裁请求：1.被申请人法库县信访局签订无固定期限劳动合同；2.被申请人法库县粮食局赔偿未签订劳动合同赔偿金2920元；3.被申请人法库县应急管理局支付解除劳动合同“代通知金”2000元；4.被申请人法库县信访局、法库县应急管理局支付违法解除劳动合同赔偿金2.5万元；5.被申请人法库县信访局、法库县应急管理局支付2020年1月份至10月份社保4691元及其未按时缴纳社保造成退休后少拿工资的损失2万元，经沈法劳人仲案字[2020]369号仲裁裁决书裁决：驳回申请人赵剑秋的全部仲裁请求。 2021年1月21日，原告赵剑秋不服上述仲裁裁决，诉至本院。 本院认为，法库县信访工作联席会议办公室已于2019年10月21日做出《关于研究信访大厅搬迁后人员变更有关事宜的会议纪要》案涉原告事项的安排意见：“原法库县信访局服务食堂所用工勤人员赵剑秋由法库县粮食局接管，法库县粮食局负责做好养老保险等手续转接工作，法库县信访局做好配合。” 因此，被告法库县信访局、法库县粮食局、法库县应急管理局应当按照上述会议纪要案涉原告事项的安排意见，妥善安排接管原告及其养老保险等手续的转接工作。 本案在审理过程中，当事人发生的案涉争议焦点如下： 一、关于被告法库县信访局与原告应否签订无固定期限劳动合同的问题。 2008年5月23日至2019年10月23日，劳动者原告在用人单位被告法库县信访局服务食堂连续工作计11年5个月时间，工资1460元/月，由被告法库县信访局支付。 2009年7月至2019年12月，用人单位被告法库县信访局为劳动者原告缴纳社会养老保险用人单位缴费部分时间为10年6个月。 因此，劳动者原告在该用人单位工作已满10年，应当依法订立无固定期限劳动合同。 劳动合同法第三十六规定：“用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。” 鉴于法库县信访工作联席会议办公室于2019年10月21日已做出《关于研究信访大厅搬迁后人员变更有关事宜的会议纪要》案涉原告事项的安排意见，原法库县信访局工勤人员原告已由被告法库县粮食局接管，原告同意接管，三方均无异议。 2021年2月3日，本案在庭审过程中，经本院询问能否接收劳动者原告，用人单位被告法库县信访局回复无法接收。 根据上述法律规定和事实，原告与用人单位被告法库县信访局已于2019年10月23日解除劳动合同关系，并与被告法库县粮食局建立劳动合同关系。 因此，原告诉请与被告法库县信访局签订无固定期限劳动合同于法无据，本院不予支持。 二、关于被告法库县粮食局应否支付原告未签订劳动合同赔偿金2920元（1460元/月×2个月）的问题。 劳动合同法第八十二条第一款规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。” 根据上述法律规定，用人单位被告法库县粮食局未与劳动者原告订立书面劳动合同，应当依法承担相应的民事责任。 因此，原告此项诉请于法有据，事由充分，本院予以支持。 三、关于被告法库县信访局、法库县应急管理局应否共同支付原告解除劳动合同“代通知金”2000元（2000元/月×1个月）的问题。 首先，原告已于2019年10月23日与用人单位被告法库县信访局解除劳动合同关系，并对原告给予妥善安排，且原告未因此失去劳动权利。 因此，原告诉请被告法库县信访局支付其解除劳动合同“代通知金”于法无据，本院不予支持。 其次，劳动合同法第四十条规定：“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。” 根据上述法律规定，“代通知金”仅在用人单位符合上述三种法定情形方可解除劳动合同，且未提前30日以书面形式通知劳动者时才能适用。 被告法库县应急管理局与原告解除劳动合同的情况，不属于上述三种法定情形。 因此，原告诉请被告法库县应急管理局支付其解除劳动合同“代通知金”于法无据，本院不予支持。 四、被告泛洋公司、法库县信访局、法库县应急管理局应否共同支付原告违法解除劳动合同赔偿金2.5万元。 劳动合同法第四十八条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。” 劳动合同法第八十七条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。” 原告于2019年10月23日已与用人单位被告法库县信访局解除劳动合同关系。 因此，原告诉请被告法库县信访局支付其违法解除劳动合同赔偿金于法无据，本院不予支持。 劳动合同法第四十七条第一款规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”同时第三款规定：“本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。” 劳动合同法第九十二条第二款规定：“劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。” 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十六条第二款规定:“根据《劳动法》第二十条之规定，用人单位应当与劳动者签订无固定期限劳动合同而未签订的，人民法院可以视为双方之间存在无固定期限劳动合同关系，并以原劳动合同确定双方的权利义务关系。” 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条第一款规定:“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。”同时第二款第一项规定:“用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于‘劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作’：劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位。” 被告法库县粮食局工勤人员原告由用工单位被告法库县应急管理局接管时，因被告法库县应急管理局没有机关事业临时用工企业养老保险单位编码，故告知原告与泛洋公司法库分公司签订《劳务合同书》才能为其缴纳社会养老保险。 被告法库县应急管理局提供的《解聘通知书》证据载明：“赵剑秋同志：经法库县应急管理局党委会研究决定，法库县应急救援大队不再聘用后勤工作人员，因此，你不能继续在我单位工作，故要予以辞退。” 用工单位被告法库县应急管理局自2020年3月份起至10月份未履行承诺为劳动者原告赵剑秋缴纳企业养老保险，但已将其单位应为原告缴纳的企业养老保险3150元转至用人单位被告泛洋公司的账户上。 上述事实证明：被告法库县应急管理局接管劳动者原告时承诺能为其缴纳社会养老保险，原告才与泛洋公司法库分公司签订《劳务合同书》，但原告始终认为自己与被告法库县应急管理局之间存在劳动合同关系，该事实即符合劳动者原告的真实意思表示；亦符合法库县信访工作联席会议办公室做出的《关于研究信访大厅搬迁后人员变更有关事宜的会议纪要》案涉原告事项安排意见的延续。 因此，用工单位被告法库县应急管理局与被告泛洋公司共同于2020年10月22日以法库县应急救援大队不再聘用后勤工作人员为由辞退劳动者原告，不符合相关法律法规规定，属于违法解除，导致原告无法在用工单位被告法库县应急管理局继续工作，用人单位被告泛洋公司应当依法承担赔偿责任，用工单位被告法库县应急管理局应当依法承担连带赔偿责任。 因此，根据上述法律规定及原告诉请，结合原告在被告泛洋公司的工作年限，被告泛洋公司应当支付原告解除劳动合同赔偿金1460元（1460元/月×1个月），被告法库县应急管理局应当承担连带赔偿责任。 劳动合同法第四十六条第一款第二项规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的。” 因此，根据上述法律规定及原告诉请，结合原告在被告法库县信访局的工作年限，被告法库县信访局应当支付原告解除劳动合同补偿金16060元（1460元/月×11个月）。 五、关于三被告应否共同支付原告2020年1月至10月社保4691元及其未按时缴纳社保造成退休后少拿工资的损失2万元的问题。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定:“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。” 2005年2月22日，沈政办发［2005］5号《转发市劳动和社会保障局等5部门关于进一步规范和完善事业单位基本养老保险办法意见的通知》第五条规定：“国家机关和事业单位编外合同制工人、临时工，从2005年1月1日起都要参企业养老保险，聘用前曾参加过事业单位基本养老保险的，需办理基本养老保险转移手续，达到法定退休年龄，按企业养老保险办法计发养老保险金。” 被告法库县信访局工勤人员原告由被告法库县粮食局接管后，按照《关于研究信访大厅搬迁后人员变更有关事宜的会议纪要》案涉原告事项的安排意见，双方之间存在事实劳动关系，用人单位被告法库县粮食局未为劳动者原告缴纳2020年1月份至2月份企业养老保险。 被告法库县粮食局工勤人员原告由被告法库县应急管理局接管后，按照《关于研究信访大厅搬迁后人员变更有关事宜的会议纪要》案涉原告事项安排意见的延续，双方之间存在事实劳动关系，用人单位被告泛洋公司未为劳动者原告缴纳2020年3月份至10月份企业养老保险。 因此，根据上述法律法规规定及本院对案件事实的认定，被告法库县粮食局应当赔偿原告自2020年1月份起至2月份用人单位应当缴纳的基本养老保险费及滞纳金（具体金额以沈阳市人力资源和社会保障相关机构计算的金额为准）；被告泛洋公司应当赔偿原告自2020年3月份起至10月份用人单位应当缴纳的基本养老保险费及滞纳金（具体金额以沈阳市人力资源和社会保障相关机构计算的金额为准），被告法库县应急管理局应当承担连带赔偿责任。 综上所述，本院为保护当事人的合法权益，结合本案的实际情况，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第三十六条、第四十六条第一款第二项、第四十七条、第四十八条、第八十二条第一款、第八十七条、第九十二条第二款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第六条、第十六条第二款、最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条规定，判决如下： 一、被告法库县粮食局支付原告赵剑秋未签订劳动合同赔偿金2920元（1460元/月×2个月）； 二、被告辽宁泛洋启嘉人力资源服务有限公司支付原告赵剑秋解除劳动合同赔偿金1460元（1460元/月×1个月），被告法库县应急管理局承担连带赔偿责任； 三、被告法库县信访局支付原告赵剑秋解除劳动合同补偿金16060元（1460元/月×11个月）； 四、被告法库县粮食局赔偿原告赵剑秋自2020年1月份起至2月份用人单位应当缴纳的基本养老保险费及滞纳金（具体金额以沈阳市人力资源和社会保障相关机构计算的金额为准）； 五、被告辽宁泛洋启嘉人力资源服务有限公司赔偿原告赵剑秋自2020年3月份起至10月份用人单位应当缴纳的基本养老保险费及滞纳金（具体金额以沈阳市人力资源和社会保障相关机构计算的金额为准），被告法库县应急管理局承担连带赔偿责任； 六、驳回原告赵剑秋的其他诉讼请求。 上述给付款项，于本判决生效之日起10日内给付，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告辽宁泛洋启嘉人力资源服务有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。 审判员  郁洪强 二〇二一年四月八日 法官助理崔婉楠 书记员张弛 本案判决所依据的相关法律规定 《中华人民共和国劳动合同法》第十四条规定：无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。 用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同： （一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的； （二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的； （三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。 用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。 《中华人民共和国劳动合同法》第三十六规定：用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。 《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定：有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同： （一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的； （二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的； （三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。 《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条规定：用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。 《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。 用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。 《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定：用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。 《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条规定：违反本法规定，未经许可，擅自经营劳务派遣业务的，由劳动行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。 劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第六条规定:人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十六条规定:劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。一方提出终止劳动关系的，人民法院应当支持。 根据《劳动法》第二十条之规定，用人单位应当与劳动者签订无固定期限劳动合同而未签订的，人民法院可以视为双方之间存在无固定期限劳动合同关系，并以原劳动合同确定双方的权利义务关系。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定:劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条规定:劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。 用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”： （一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位； （二）用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动； （三）因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动； （四）用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同； （五）其他合理情形。