上海市黄浦区人民法院民 事 判 决 书（2021）沪0101民初6135号原告：陈翠嫦，女，1955年1月30日出生，汉族，住所地上海市普陀区。委托诉讼代理人：顾侃言(系陈翠嫦之夫)，男，1952年6月20日出生，汉族，住所地上海市普陀区。原告：顾剑卿，男，1982年10月30日出生，汉族，住所地上海市普陀区。两原告共同委托诉讼代理人：任芳芳，上海华夏汇鸿律师事务所律师。被告：陈本霖，男，1957年7月9日出生，汉族，住所地上海市虹口区。委托诉讼代理人：孙真，上海融力天闻律师事务所律师。被告：陈翠云，女，1953年6月15日出生，汉族，住所地上海市虹口区。被告：甄惠琼，女，1927年3月18日出生，汉族，现住上海市虹口区。委托诉讼代理人：陈翠云(系甄惠琼之女)，女，1953年6月15日出生，汉族，住所地上海市虹口区。原告陈翠嫦、顾剑卿与被告陈本霖、陈翠云、甄惠琼共有纠纷一案，本院于2021年3月24日立案后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈翠嫦及其委托诉讼代理人顾侃言、原告顾剑卿及两原告共同委托诉讼代理人任芳芳，被告陈本霖及其委托诉讼代理人孙真，被告陈翠云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈翠嫦、顾剑卿共同向本院提出诉讼请求：要求判令被告陈本霖支付两原告上海市黄浦区延安东路XXX弄XXX号陈本霖户房屋的征收补偿款2,127,668.63元。事实与理由：上海市黄浦区延安东路XXX弄XXX号陈本霖户(以下简称“涉案房屋”)为公有房屋，原、被告均为户籍在册人员。原承租人为甄惠琼，2019年2月因甄惠琼丧失民事行为能力、无法办理电表更换手续，故承租人变更为陈本霖。2020年9月22日，涉案房屋列入征收范围，后与征收单位签订征收补偿协议、结算单。协议签订后，陈本霖拒绝与其他同住人沟通，两原告至今未取得任何征收利益。被告陈翠云享受过拆迁福利，所以不是同住人。两原告、陈本霖、甄惠琼是同住人，故征收补偿扣除针对甄惠琼的特殊困难补贴3万元，剩余部分原、被告各一半。故两原告诉至法院，望判如所请。被告陈本霖辩称，不同意原告诉请。陈翠嫦曾经得到过动迁安置，他处有房，顾剑卿从未实际居住，故二人不是同住人。陈翠云他处享受过福利动迁，故也不是同住人。甄惠琼原本是房屋同住人，后来住入养老院，2019年承租人变更为陈本霖，并将房屋对外出租，征收时也是陈本霖签约并交房。本案征收利益归陈本霖和甄惠琼所有，3万元是属于甄惠琼的特困补贴，余款二人均分。目前征收款在征收单位，未领取。被告陈翠云、甄惠琼共同辩称，陈翠云确实享受过福利安置，本案中没有征收利益。租赁户名是因为房屋要安装电表才由母亲变更给陈本霖的，故甄惠琼应获得征收利益中的大多数。陈翠嫦有份额，因为没有享受福利分房。顾剑卿无权分配，因为与陈本霖、陈翠嫦、陈翠云不同辈。本院经审理认定事实如下：一、涉案房屋为公房，原承租人为甄惠琼。根据居民房籍资料摘录表记载，租赁部位为晒台搭建，居住面积15.8平方米；室内阁，居住面积9.4平方米。2019年4月，该户经协议变更承租人为陈本霖。甄惠琼系陈本霖、陈翠嫦、陈翠云的母亲，顾剑卿系陈翠嫦的儿子。涉案房屋征收时户籍在册共五人，分别为户主甄惠琼、陈翠嫦、陈翠云、顾剑卿、陈本霖。甄惠琼户籍系于1951年6月从海宁路****迁入；陈翠嫦系于1955年3月1日报出生；陈翠云户籍系于户籍系于1997年11月从凉城路******迁入；籍系于2001年1户籍系于2001年11月从湖南路****迁入；7月10日报出生。二、2020年9月22日，黄浦区人民政府作出《房屋征收决定》，编号：黄府征［2020］7号，将涉案房屋列入征收范围。2020年10月17日，陈本霖(乙方)与上海市黄浦区住房保障和房屋管理局(甲方)就涉案房屋征收事宜签订了《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号：J-0874)，上述补偿协议中约定：乙方的房屋坐落于延安东路XXX弄XXX号晒台搭建；室内阁，属于上述征收决定的征收范围。房屋类型旧里，房屋性质公房，房屋用途居住。公房租赁凭证记载居住面积20.5000平方米，换算建筑面积31.5700平方米，认定建筑面积31.5700平方米。居住部分房地产市场评估单价为51,215元/平方米、房屋征收范围内被拆除房屋评估均价为52,038元/平方米、价格补贴系数为0.30、套型面积补贴为建筑面积15.00平方米，计算居住困难货币补贴的折算单价为21,000元/平方米；被征收房屋价值补偿款2,587,693.63元。其中评估价格为1,642,839.66元、价格补贴为492,851.90元、套型面积补贴为780,570元。乙方不符合居住困难户的条件。被征收房屋装潢补偿为15,785元。乙方选择货币补偿。其他各类补贴、奖励费用：签约奖励费532,850元，家用设施移装费2,000元，搬迁费1,000元，不予认定建筑面积材料补贴100,000元，均衡实物安置补贴441,980元，临时安置费30,000元，奖励补贴合计1,107,830元。本协议生效后，甲方应向乙方支付款项共计3,711,309元。涉案房屋结算单额外增加搬迁奖励费506,570元，协议生效计息奖励费37,458.25元，特殊困难补贴30,000元，合计574,028.25元。被征收人所有结算单合计现金4,285,337.25元。庭审中，当事人均确认特殊困难补贴30,000元归甄惠琼所有。三、1980年11月，案外人顾某某(陈翠嫦的婆婆)通过住房使用交换取得上海市普陀区中山北路XXX弄XXX号XXX-XXX室公有房屋(以下简称“中山北路房屋”)承租权。1995年1月，顾某某作为购房人签订《公有住房买卖合同》购买中山北路房屋。1996年，上海市东棋盘街XXX号公房被拆迁，居住面积11.1平方米，租赁户名为谢宝卫，家庭主要成员为陈翠云(妻)、谢振尧(子)；新配房位于凉城路XXX弄XXX号XXX室公房(以下简称“凉城路房屋”)，租赁户名为谢宝卫，家庭主要成员为陈翠云、谢振尧，居住面积为30.95平方米，配房人口3人。调配类型：动拆迁。后谢宝卫签订《上海市公有住房出售合同》购买凉城路房屋。2016年9月，凉城路房屋变更登记至陈翠云名下。四、关于居住情况：陈翠嫦、陈翠云、陈本霖婚后均未在涉案房屋实际居住；顾剑卿成年后未在涉案房屋实际居住；甄惠琼在涉案房屋居住至2004年，2004年至2019年期间在子女家中轮流居住，房屋空关，2019年3月入住敬老院，涉案房屋自此开始对外出租直至征收。承租人变更前，房屋租金均由甄惠琼交纳；变更为陈本霖后由陈本霖交纳。以上事实，由原告陈翠嫦、顾剑卿提供的征收协议、结算单、户口登记表、常驻人口登记表、户口登记表、摘录、过渡协议书、住房调配单、住房出售合同、价格计算表、房地产登记、不动产登记信息等；被告陈本霖提供的户籍摘抄、住房使用交换协议书户籍摘抄、买卖合同、购买公有住房委托书、不动产登记簿、产权变更登记申请及购房交款凭证、户口簿等；被告陈翠云和甄惠琼户口簿等；支付凭证。以上证据及当事人庭审陈述，经法庭质证，本院予以确认。本院认为，同住人是指在征收决定作出之日，在被征收居住房屋处有本市常住户口，已实际居住一年以上，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。他处房屋的性质，仅限于福利性质取得的房屋。他处虽有住房但居住困难的情况，是指在他处房屋内人均居住面积不足法定最低标准的情况。陈本霖系涉案房屋承租人，有权分配征收利益。甄惠琼户籍在册且在涉案房屋内实际居户籍在册且在涉案房屋内实际居住多年，房屋报出生且居住至结婚，陈本霖提供的证据不足以证明陈翠嫦在中山北路房屋享受过福利分房，故陈翠嫦系涉案房屋同住人。陈翠云虽然户籍在册，但享受过拆迁安置且户籍在册，房屋同住人，本院予以确认。顾剑卿户籍在册但户籍迁入后未实际居住一年以上，非涉案房屋同住人。综上，甄惠琼、陈本霖、陈翠嫦有权分配涉案房屋征收利益。关于征收利益的分配，需考虑涉案房屋的来源、对房屋的贡献大小、涉案房屋的实际居住情况等。甄惠琼系房屋原承租人，对房屋来源有较大贡献且年老体弱、长期实际居住涉案房屋，应酌情多分。陈本霖、陈翠嫦均在涉案房屋报出生，婚后均未实际居住涉案房屋，但陈本霖自变更为承租人后出租管理房屋，可比陈翠嫦适当多分。综上，本院酌情确认甄惠琼分得征收补偿款1,985,337.25元(含特殊困难补贴30,000元)，陈翠嫦分得征收补偿款1,100,000元；陈本霖分得征收补偿款1,200,000元。陈本霖作为承租人应承担相应的支付义务。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款以及2007年《中华人民共和国物权法》第九十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告陈本霖应于本判决生效之日起十五日内支付原告陈翠嫦货币补偿安置款1,100,000元；二、被告陈本霖应于本判决生效之日起十五日内支付被告甄惠琼货币补偿安置款1,985,337.25元；三、原告陈翠嫦、顾剑卿的其余诉讼请求，本院不予支持。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费41,082元，本案适用简易程序，减半收取计20,541元，由原告陈翠嫦负担5,273元，被告陈本霖负担5,752元,被告甄惠琼负担9,516元。保全费5,000元，由原告陈翠嫦负担1,284元，被告陈本霖负担1,400元,被告甄惠琼负担2,316元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 员  沈 晗法官助理  石韶玮书 记 员  周 玲附：相关法律条文《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国物权法》第九十四条按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。