四川省仁寿县人民法院刑 事 判 决 书(2015)仁寿刑初字第328号公诉机关四川省仁寿县人民检察院。被告人刘某，男，生于1965年1月21日，汉族，四川省仁寿县人，专科文化，仁寿县住房和城乡建设局劳务办原主任，住四川省仁寿县，户籍地四川省仁寿县。2015年6月8日被取保候审。辩护人张翼，四川省仁寿县法律援助中心律师。被告人汪某某，男，生于1973年12月7日，汉族，四川省仁寿县人，中专文化，仁寿县住房和城乡建设局劳务办原出纳、会计，住四川省仁寿县。2015年6月8日被取保候审。被告人彭某某，男，生于1963年7月2日，汉族，四川省仁寿县人，专科文化，仁寿县住房和城乡建设局劳务办原党支部书记，住四川省仁寿县。2015年7月2日被取保候审。四川省仁寿县人民检察院以仁检诉刑诉[2015]283号起诉书，指控被告人刘某、汪某某、彭某某犯贪污罪，于2015年10月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。本案审理期间，四川省仁寿县人民检察院于2015年11月27日，2016年3月10日两次建议延期审理，本院两次决定对本案延期审理。仁寿县人民检察院指派检察员吴某1出庭支持公诉，被告人刘某、汪某某、彭某某及刘某的辩护人张翼到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议后，报经本院审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。四川省仁寿县人民检察院指控,2008年2月8日，被告人刘某被任命为仁寿县住房和城乡建设局（原规划和建设局）下属单位国家建筑劳务基地四川省仁寿县管理处（以下简称劳务办）主任，同年7月1日被告人汪某某被劳务办聘为出纳。劳务办具有独立法人资质，系财政单列单位，根据仁寿县物价局的文件，劳务办在办理建筑工人职业技能资格证（以下简称资格证）时按300元/人收取职业技能鉴定费（以下简称鉴定费）。收取鉴定费后，刘某、汪某某只出具收款收据，未按规定将其纳入劳务办财政专户，仅独立设立小账户，由汪某某以现金日记账进行管理。2009年至2013年期间，劳务办收取的鉴定费除正常开支外，刘某、汪某某以发放过节补助的方式将剩余的部分鉴定费侵吞，二人各分得5.5万余元。2014年5月20日，被告人彭某某被任命为劳务办党支部书记，接替汪某某管理未入财政专户的鉴定费，至2015年2月15日期间，刘某、汪某某、彭某某以发放过节补助的方式将鉴定费侵吞，三人各分得1.6万元。2015年5月13日，刘某、汪某某到仁寿县人民检察院投案自首；次日，彭某某到仁寿县人民检察院投案。为证明上述事实，公诉机关出示了受立案材料、户籍证明、证人证言、视听资料、被告人供述及辩解等证据。公诉机关据此认定被告人刘某、汪某某、彭某某的行为构成贪污罪，三被告人均系自首，提请本院依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，对被告人刘某、汪某某、彭某某定罪量刑。被告人刘某、汪某某、彭某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无辩护意见，但同时辩称收取的鉴定费是以鉴定站的名义收取的，没有以劳务办的名义收取。辩护人张翼辩称,因鉴定站只是服务性机构,不是国家机关,被告人刘某不具备犯罪的主体资格,在职业资格鉴定中领取的只是应得的监考费,客观上没有非法占有公共财物的行为。且本案中指控被告人刘某犯罪应该有充分的证据证实：应收多少——实收多少——开支多少——结余多少——贪污多少，但本案中应收多少没有证据证实，实收多少是靠三被告人之一的一人做的一本流水账来证明，而该名被告人非专业财务人员，该本流水账不能作为定案的依据，对开支及结余的也没有证据证实，故本案没有合法的、充分的证据，无法形成完整证据链条，故被告人刘某的行为不构成犯罪。经审理查明，国家建筑劳务基地四川省仁寿县管理处（以下简称劳务办）系事业单位法人，举办单位为仁寿县住房和城乡建设局（以下简称住建局），系财政拨款单位，负责建筑劳务人员的培训、输出。2008年2月18日，被告人刘某被任命为劳务办主任。2014年5月21日，被告人彭某某被任命为劳务办党支部书记。被告人汪某某分别于2008年7月1日、2011年1月1日、2014年1月1日和劳务办签订《临聘劳务合同》，先后负责劳务办的会计、后勤及出纳、后勤工作。2009年8月17日，眉山市劳动和社会保障局批准劳务办设立仁寿县建设行业国家职业技能鉴定站（以下简称鉴定站），8月20日颁发了职业技能鉴定许可证，刘某为负责人。鉴定站的日常工作由劳务办工作人员具体负责。2009年至2015年2月期间，鉴定站在办理建筑工人职业技能资格证（以下简称资格证）过程中，刘某决定统一按200——300元/人的标准收取建设职业技能鉴定费（以下简称鉴定费）。刘某违反1999年3月11日颁布的《四川省物价局四川省财政厅关于调整工人技术等级考评收费标准的通知》及2010年12月2日颁布的《四川省发展和改革委员会四川省财政厅关于规范四川省职业技能鉴定收费及有关问题的通知》的规定，未按照规定设立专门的鉴定费收费账户，未将收取的鉴定费收入缴入同级国库，未实行“收支两条线”，未使用税务发票。2011年6月7日，刘某安排汪某某将收取的20160元鉴定费缴入劳务办的财政专户，其余部分均交由汪某某保管，并支付鉴定工作所需经费。2014年5月，彭某某调入劳务办时，汪某某将7万余元剩余鉴定费移交给彭某某，由彭建统一保管并支付。在2009年至2013期间，被告人刘某、汪某某将11万元鉴定费予以侵吞，二人各分得5.5万余元。2014年5月20日至2015年2月15日期间，刘某、汪某某、彭某某将鉴定费4.8万元侵吞，三人各分得1.6万元。2015年5月13日，刘某、汪某某到仁寿县人民检察院投案自首，并如实供述罪行；次日，彭某某到仁寿县人民检察院投案，并如实供述罪行。2015年5月19日，被告人刘某、汪某某各退赃7万元，5月22日，彭某某退赃1.6万元。上述事实，有检察院移交、辩方提交、本院调查核实，并经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：一、控方提交的证据：1.立案决定书。2.到案经过，证实群众举报仁寿县劳务办私设小金库，“坐收坐支”。2015年5月13日通知刘某、汪某某到检察院接受询问，次日通知彭某某接受询问，三人均在立案前如实供述了犯罪事实。3.户籍证明证实刘某、汪某某、彭某某为完全刑事责任能力人。4.仁寿县规划和建设局仁建发[2008]29号文件——仁寿县规划和建设局关于李锋等同志任免的通知，证实刘某于2008年2月18日被任命为劳务办主任。2008年7月1日、2011年1月1日、2014年1月1日，被告人汪某某和国家建筑劳务基地四川省仁寿县管理处签订的劳务合同，证实汪某某的用工期限分别为2008年7月1日——2010年12月31日、2011年1月1日——2013年12月31日、2014年1月1日——2019年12月31日，职责为财会、后勤及后勤、出纳。中共仁寿县住房和城乡建设规划建设局委员会仁住建【2014】13号文件——中共仁寿县住房和城乡建设规划建设局委员会关于彭某某等同志任免的通知，证实2014年5月21日，彭某某被任命为劳务办党支部书记。5.四川省行政、刑事处罚罚没票据，证实彭某某退赃1.6万元，汪某某、刘某退赃7万元。6.劳务办现金日记账单、记账凭证。8.银行查询明细表。9.劳务办收取职业技能鉴定费的相关批复文件：①.1999年3月11日颁布的《四川省物价局、四川省财政厅关于调整工人技术等级考评收费标准的通知》，规定：培训费由劳动部门批准承担培训的单位收取，收费标准由各级物价部门在办理《收费许可证》时，按短期培训班收费现有规定，结合当地实际具体核定。理论考试由省劳动厅工考办统一组织，理论考试费每人每科30元，各地按每人15元的标准上交省劳动厅工考办，其余用于各级劳动部门工考办在具体组织考试中发生的报名、制发报考简单、考场租金、监考费等费用。实际操作技能考试费根据专业（工种）和技术等级的不同情况，由组织单位收取。各组织考试的单位按每人10元的标准上交省劳动厅工考办，其余部分全部用于各组织单位在具体考试工作中发生的原材料消耗、设备和考场的租用及监考等费用。工人技术等级评定费由各地劳动部门工考办收取，初级工每人20元，中级工每人40元，高级工每人60元，高级技师每人80元。《技术合格证》证书工本费为2元，《高级技师合格证》证书工本费为2.2元，《技师等级证书》证书工本费为2.5元。《四川省建设职业技能岗位鉴定仁寿站关于补办收费许可证的报告》及《仁寿县物价局、仁寿县财政局关于建设职业技能岗位培训鉴定收费的批复》，规定：理论考试费每人每科30元。初级工人技术等级评定费为20元/人，中级工人技术等级评定费为40元/人。实际操作技能考核鉴定费标准为砌筑工、抹灰工初级为120元/人、中级为160元/人，钢筋工中级为200元/人，混凝土中级为160元/人，木工中级为240元/人，架子工中级为180元/人，焊工中级为380元/人，建筑电工中级为200元/人，油漆工中级为200元/人。②.四川省建设厅四川省劳动和社会保障厅关于建设行业操作人员全面实行国家职业资格证书制度的通知。③.仁寿县物价局、仁寿县财政局关于建设技能岗位培训鉴定收费的批复。④.四川省建设职业岗位鉴定仁寿县站关于补办收费许可证的报告。8.劳务办2009年至2015年职业技能培训明细资料：①.2009年建设职业技能岗位证书办证审批表、试卷申领表、四川省职业技术资格鉴定颁证审批表花名册，证实2009年收取了399人的鉴定费，均取得了资格证，其中砌筑工初级244人，混凝土工中级30人、钢筋工中级10人、木工中级10人、油漆工中级4人、建筑电工中级6人、电焊工中级2人、抹灰工中级50人、架子工中级13人、砌筑工中级30人。②.2010年四川省职业技能鉴定现场质量督导记录表、四川省职业技术资格鉴定颁证审批表花名册、四川省职业技术资格鉴定报考资格审查表、考场情况记录表，证实2010年收取了200人的鉴定费，均取得了资格证，其中钢筋工中级45人、架子工中级50人、模板工中级10人、木工中级30人、砌筑工中级65人。③．2011年四川省职业技能鉴定指导中心办证审批表、四川省职业技术资格鉴定颁证审批表花名册，证实2011年收取了200名的鉴定费，其中180人取得中级工资格证。④.2012年四川省职业技能鉴定指导中心办证审批表、四川省职业技术资格鉴定颁证审批表花名册，证实2012年收取了332人的鉴定费，其中298人取得中级工资格证。⑤.2013年四川省职业技能鉴定指导中心办证审批表、四川省职业技术资格鉴定颁证审批表花名册，证实2013年收取了712人的鉴定费其中639人取得资格证。⑥.2014年四川省职业技能鉴定指导中心办证审批表、四川省职业技术资格鉴定颁证审批表花名册，证实2014年收取了358人的鉴定费，其中322取得中级工的资格证。⑦.2015年四川省职业技能鉴定指导中心办证审批表、四川省职业技术资格鉴定颁证审批表花名册，证实2015年收取了144人的鉴定费，其中130人取得中级工资格证。10.仁寿县劳务输出办记账凭证、仁寿县财政专户非税收入凭证，证实2011年6月7日，劳务办上交财政专户20160元。11.刘某对技能鉴定费去向的说明。12.彭某某对违反财经管理纪律问题的检查。13.事业单位法人证书。14.仁寿县人民检察院补充侦查说明，证实侦查人员针对劳务办收取鉴定费的问题，调查了劳务公司，劳务办负责人（经办人）均表示因劳务公司是私人企业，劳务办在收取费用时出具的收条没有妥善保管，均已丢失。在查出劳务办的案子时没有收入和支出的依据，刘某、汪某某、彭某某供述收入和支出的依据均已丢失，均无法收集。仁寿县人民检察院反贪污贿赂工作局关于劳务的部分花名册丢失，劳务办上交省建设厅、市建设局的缴费票据丢失，因与被告人犯贪污罪无关，没有必要到省建设厅、市建设局取证的情况说明。15.证人证言证人张某1的证言，证实自己于2011年3月至2015年1月任仁寿县住房和城乡建设局副局长，分管劳务办，劳务办是属于独立法人、财政单列、资金独立管理的单位。仁寿县劳务办在办理建筑工人职业技能资格证时所收取的鉴定费是帮省、市建设部门代收的费用。证人刘某1的证言，证实自己系仁寿县住房和建设局建管股（以下简称建管股）工作人员。2009年，住建局局长徐爱民安排建管股配合劳务办办理建筑职业技能资格证，刘某告诉自己劳务办按每本资格证给50元给建管股，在2011年或者2012年汪某某给过自己1万元。自己在帮他人办理资格证时，刘某少收取了一万元的鉴定费。另外自己还在2009年至2013年期间分几次从劳务办共计拿了2万元。这些钱没入建管股的帐，而是将其中2万元用于科室的开支，刘某2、叶某、徐某2各分了4000元，自己分了8000元。证人夏某的证言，证实自己系锦翔劳务公司的法人代表，大概在2013年上半年时，公司在仁寿县劳务办办理95本建筑工人技能资格证，每人按300元的标准缴费，费用是交给刘某的。证人王某的证言，证实自己在四川省衡某建筑劳务有限公司及仁寿聚源建筑劳务有限公司工作时均办理过建筑工人技能资格证；2011年办理了约130、140人，每人按240元或者250元的标准收费，2012年又办理了几十人的资格证。劳务办收费时出具了收款收据，没有开财政票据。证人张某2和的证言，证实自己退休后曾担任四川省仁寿县海天建筑分包有限公司的经理，在2009年至2010年期间，自己在仁寿县劳务办办理过140余人的建筑工人技能等级证书，劳务办按每人300元的标准收费，因自己在劳务办工作过，交费时就优惠了大概4000元，共计交了38000余元，当时是交给刘某的，自己不记得是否开具了票据。证人李某的证言，证实2014年自己在四川华宝建筑劳务有限公司（原仁寿汇海建筑劳务有限公司）工作时办理过建筑工人技能资格证，自己按每人300元的标准交费，是交给劳务办的刘某的，刘某出具了普通的收款收据；听其他员工说公司在2010年还办理过资格证，当时的收费标准是每人200——300元。证人徐某1的证言，证实自己负责仁寿县昌斌劳务有限公司资质审查、办理相关证件，2010年自己办理了大概100余人的资格证，当时的收费标准为每人200——300元，自己交了20000多元，是交给劳务办的一个年轻人的，开了普通的收款收据给自己。16.被告人的供述被告人刘某的供述，自己于2008年2月18日始任仁寿县劳务办主任，2009开始劳务办就主要负责建筑工人职业技能鉴定，办理资格证时，综合按每人300元收费，申报资料要上报省、市两级建设职业技能指导中心，办证过程中，要按每人60元的标准上缴费用给省指导中心，按每人30元的标准上缴费用给市指导中心。按徐爱民局长的安排，按每人50元的标准共计返还了4万元给建管股，是由汪某某交给建管股的刘某1的。剩下的钱用来建立了小金库，由汪某某管理，但所有的开支自己都是清楚的，一部分用于支付考评人员的工资租用场地的费用、考核实际操作中材料的耗损，另一部分支付考务办平时开支（比如生活开支、租车费开支、燃油费开支等），自己与汪某某、彭某某平时没有领取监考费，因此，另外一部分用于过年过节时发放过节费。2009年至2013年期间主要被自己与汪某某私分了，2014年到2015年的被自己与汪某某、彭某某共同私分了。期间，自己与汪某某各私分了7.1万元，彭某某私分了1.6万元。按照文件规定收取的鉴定费是要进入财政专户的，但进入财政专户，要在年终按60%返还，不利于劳务办工作的开展。劳务办收取的鉴定费之所以不入账是因为如果进入了财政专户，劳务办的支出就不方便，工作不好开展，自己向徐爱民请示后，徐爱民口头说先把工作开展起来，再跟有关部门协调沟通。鉴定费的用途一是上交有关建设部门办理建筑工人资格证，二是用于支付建筑工人鉴定培训的开支。收取鉴定费时，只有2011年上交财政专户的2万余元是开具了财政票据的，其余的收费都是开具的收款收据。自己与汪某某都知道鉴定费是用来上交有关建设部门办理建筑工人资格证及用于建筑工人鉴定培训的开支。被告人汪某某的供述，自己于2008年起在仁寿县住房和城乡建设局劳务办工作，担任出纳一职，属于聘用人员。2009年至2014年劳务办按每人300元的标准收取的鉴定费没有入账，而是建立了小金库，其中一部分由自己与刘某、彭某某在过年过节的时候以过节费的名义发了一些补助。办证过程中，每人要上交30元给市建设部门，还要交部分给省建设部门，共计每人要上交100元左右。还要考评人数返还住建局建管股一部分钱，劳务办还要支付考评人员的工资、生活开支，油费等。收取鉴定费是物价局有规定的，但按规定收取的钱应当入账，但如果上交财政账户后，财政只返还60%，而且只在年终时才返还给劳务办，这样不利于劳务办开展工作，因此刘某决定不入账。自己在2010年缴纳了2万元到支付中心、2011年缴纳了4万元到支付中心，2012年缴纳了2.5万元给支付中心、2012年缴纳了20160元到财政专户。在2009年至2015年期间，自己与刘某以过节费的名义各私分了7万余元，彭某某私分了1.6万余元。收取的鉴定费在2014年以前是由自己保管现金及账目的，2014年5月彭某某借调到劳务办后，自己将剩余的7万余元鉴定费全部移交给了彭某某。自己与刘某均收取过劳务公司缴纳的鉴定费。被告人彭某某的供述，证实自己于2014年5月底到劳务办工作，负责党务工作，在建筑工人办理资格证考评时兼任考务后勤工作。2014年9月接管鉴定费的管理，汪某某转了7万余元到自己账上。按物价局的规定，按照考评工种的不同收费不同，劳务办最后折中按每人300元的标准收取，同时收取的费用应入财政专户。刘某说以前收取的鉴定费交过一部分到财政专户，但在平时鉴定考评中需要资金时财政不能及时拨付到位，而且要到年底才返还，且只返还60%，刘某说过给领导汇报过，但没有解决，之后一直作为账外资金管理。收取的鉴定费大部分用于了办证支出，一部分在国庆节、春节、元旦节期间以过节费的名义私分了，自己与汪某某、刘某各分得了1.6万元。二、辩方提交的证据1.仁寿县编制委员会关于同意县建设局成立事业单位的批复，证实劳务办定编3人。2.眉山市劳动和社会保障局关于建立仁寿县建设行业国家职业技能鉴定站的批复、职业技能鉴定许可证，证实2009年8月17日眉山市劳动和社会保障局批准国家建筑劳务基地四川仁寿县管理处设立仁寿县建设行业国家职业技能鉴定站，8月20日颁发了职业技能鉴定许可证。3.2010年12月2日颁布的《四川省发展和改革委员会四川省财政厅关于规范四川省职业技能鉴定收费及有关问题的通知》，证实职业技能鉴定费包括理论考试费、操作技能考核费和技师综合评审费。理论考试费、操作技能考核费向参加鉴定的对象收取，技师综合评审费对合格人员收取。鉴定费统一实行“银行代收”管理办法。职业技能鉴定费按行政事业性收费管理，收费时使用省级财政部门统一印制的票据。收费收入缴入同级国库，纳入同级财政预算，实行“收支两条线”管理，支出由同级财政部门通过部门预算安排。职业技能鉴定站收取的职业技能鉴定费，暂按服务性收费管理，使用税务发票，依法照章纳税。四川省职业技能鉴定收费标准，证实B类初级工理论考试的鉴定费为30元/人，中级工理论考试的鉴定费为35元/人，B类初级工的操作技能考核费为140元/元，中级工为190元。四川省职业技能鉴定收费分类表，证实砌筑人员、钢筋加工人员、施工架子搭设人员属于B类职业收费分类。4.仁寿县劳务输出办的仁寿县210——2015年县级单位收入支出预算通知单，证实无劳动技能鉴定费的预算。5.2013年8月1日四川省建设岗位培训与执业资格注册中心出具给眉山市建设职业技能鉴定指导中心（仁寿）的四川省政府非税收入通用票据，证实289人缴纳了17340元，与证人吴某2的证言及被告人刘某、汪某某的供述相印证，鉴定站按60/人的标准缴纳了费用。6.四川省眉山市地方税务局通用机打发票，证实行业分类为文化体育业，故与本案无关。7.四川省建设职业技能鉴定仁寿县的管理办法、考评员守则、财物管理制度、监考员、阅卷人员、考务管理人员及考评员工资标准、档案管理制度。8.四川省建设职业技能岗位鉴定仁寿县站关于中级工鉴定的情况说明及职业技能鉴定系列考务系统（报名录入器）的视频截图，证实仁寿县鉴定站可以开展中级工（四级）的职业技能鉴定工作。三、本院收集的证据证人吴某2的证言，证实自己于2015年8月任仁寿县劳务办主任，鉴定站的工作均是由劳务办的人员在做，鉴定站收取的鉴定费不应缴入劳务办的财政账户，而应设立专门的财政账户，但缴入财政账户后，不能保证及时拨付，鉴定站的工作属于服务性工作，鉴定工作需聘请监考老师及鉴定员、租用场地、购买耗材等，均需要经费，目前工作根本无法开展，自己已暂停了该工作。自己办理资格证时向省、市鉴定中心按60元/人、30元/人的标准缴纳了鉴定费。上述证据取证程序合法，内容客观真实，相互印证，形成完整的证据链条，能证明本案事实，本院予以确认。本院认为，国家建筑劳务基地四川省仁寿县管理处系全额拨款的国有事业单位，全部收入均应纳入财政账户统一管理、核算。眉山市劳动和社会保障局批准国家建筑劳务基地四川省仁寿县管理处设立仁寿县建设行业国家职业技能鉴定站。仁寿县建设行业国家职业技能鉴定站的日常工作均由国家建筑劳务基地四川省仁寿县管理处代为履职。被告人刘某作为两个单位的法定代表人，违反省劳动厅及财政厅关于“职业技能鉴定费按行政事业性收费管理，收费时使用省级财政部门统一印制的票据，统一实行银行代收，收费收入缴入同级国库，纳入同级财政预算，实行收支两条线管理，支出由同级财政部门通过部门预算安排”的管理规定，在办理建筑工人职业技能资格证的过程中，未按规定设立收费专门财政账户，并擅自将收取的鉴定费账外设账，公款私存，并将鉴定费15.8万元以发放过节费的名义与汪某某、彭某某三人私分侵吞，并归个人使用，个人分得7.1万元，数额较大，其行为构成贪污罪。被告人汪某某作为国家建筑劳务基地四川省仁寿县管理处的合同制临聘人员，在担任单位会计、出纳、后勤职务期间，利用其职务便利，伙同刘某、彭某某将收取的建筑工人职业技能鉴定费不缴入财政专户，并管理现金及账目，并伙同二人私分侵吞，系贪污的共犯，个人分得7.1万元，数额较大，其行为构成贪污罪。被告人彭某某作为国家工作人员，在明知收取的鉴定费应纳入财政账户统一管理、核算的情况下，在调入国家建筑劳务基地四川省仁寿县管理处工作后，默认刘某、汪某某违规将收取的鉴定费私设账户，并接任管理现金及账目，伙同二人私分侵吞鉴定费4.8万元，个人分得1.6万元，数额较大，其行为构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立。因鉴定费应纳入鉴定站的财政专户，不应纳入劳务办的财政账户，对公诉机关指控“刘某、汪某某未按规定将鉴定费纳入劳务办的财政专户”的事实不成立，其余犯罪事实成立，本院予以支持。三被告人在立案前，主动交代了全部罪行，系自首，依法予以从轻、减轻处罚。三被告人在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃、且符合贪污数额较大的情形，依法对被告人刘某、汪某某予以从轻处罚，对彭某某予以免除处罚。被告人刘某、彭某某、汪某某的辩护意见与查明事实一致，本院予以采纳。辩护人张翼的辩护意见与查明事实不符，不予采纳。为严肃法纪，维护国家工作人员的廉洁性，综合考虑被告人刘某、汪某某、彭建忠的犯罪性质、情节、后果及社会影响，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二、三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三十七条的规定，判决如下：一、被告人刘某犯贪污罪，判处有期徒刑一年,缓刑一年，并处罚金人民币十万元，罚金于本判决生效之日起十日内缴纳。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。被告人汪某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年,缓刑一年，并处罚金十万元，罚金于本判决生效之日起十日内缴纳。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。被告人彭建忠犯贪污罪，免予刑事处罚。二、追缴三被告人的违法所得上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省眉山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 李 剑审判员 郭俊芳审判员 李 维二〇一六年十二月二十三日书记员 耿向波