山东省巨野县人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁1724民初970号原告：彭稳亭，女，1991年3月4日出生，汉族，住鄄城县。委托诉讼代理人：孟庆化，山东信法律师事务所律师。被告：南通中航通发建设工程有限公司沭阳分公司，住所地：江苏省沭阳县盛源华庭49号楼。负责人：孙青君，该分公司经理。委托诉讼代理人：乙兵，该分公司副经理。被告：南通中航通发建设工程有限公司，住所地：江苏省南通市开发区通盛大道188号创业外包服务中心A幢805、806、807、808、809、810室。法定代表人：叶兴伟，该公司执行董事。委托诉讼代理人：乙兵，该公司副经理。被告：潍坊鹤飞建筑配套工程有限公司，住所地：潍坊市奎文区胜利东街5021号潍坊阳光100凤凰社二期13号楼2107房间05办公区(全影婚嫁产业园)。法定代表人：高艳成，该公司执行董事兼经理。原告彭稳亭诉被告南通中航通发建设工程有限公司（以下简称中航通发公司）、南通中航通发建设工程有限公司沭阳分公司（以下简称中航通发沭阳分公司）、潍坊鹤飞建筑配套工程有限公司(以下简称鹤飞公司)建设工程施工合同纠纷一案。本院于2021年2月22日立案后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告彭稳亭及委托诉讼代理人孟庆化到庭参加了诉讼，被告中航通发公司、中航通发沭阳分公司、鹤飞公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。彭稳亭向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除原告与被告中航通发沭阳分公司签订的《建设工程施工劳务分包合同》；2、判令被告中航通发公司、中航通发沭阳分公司共同支付原告工程款912600元、停工补偿149400元及利息损失(以912600元为基数，自原告起诉之日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至被告支付完毕之日止)；3、判令被告鹤飞公司在欠付工程款范围内承担责任；4、案涉诉讼及保全费用由被告承担。事实与理由：被告中航通发沭阳分公司从被告鹤飞公司处承包了巨野县凯旋新城项目S9、S10幼儿园二次结构工程，2019年6月27日中航通发沭阳分公司又将案涉工程转包给了原告，签订合同后原告就积极组织人员和垫资施工。2019年7月22日原告与被告1、2签订了补充协议将总价格上调20元/㎡。原告负责施工的工程已经基本施工完毕，但由于被告未能及时提供材料致使原告2019年8月2日开始停工至今未能施工，致使原告合同目的不能实现，特提起诉讼，请求依法支持。中航通发公司、中航通发沭阳分公司、鹤飞公司未作答辩。彭稳亭向本院提交以下证据：证据一：1、鹤飞公司与中航通发沭阳分公司签订的《建设工程施工劳务分包合同》；2、中航通发沭阳分公司的授权委托书；3、2019年6月27日原告与中航通发沭阳分公司签订的《建设工程施工劳务分包合同》。证明鹤飞公司将巨野县凯旋新城项目S9、S10幼儿园二次结构劳务分包给了中航通发沭阳分公司，沭阳分公司又以每平方米160元的价格转包给了原告。证据二：2019年7月21日中航通发沭阳分公司出具的《委托书》；证明原告垫资施工，沭阳分公司授权原告与鹤飞公司全权办理结算，并经被告鹤飞公司同意。证据三：1、2019年7月22日被告鹤飞公司与中航通发沭阳分公司签订的《补充协议》；2、2019年8月2日鹤飞公司法人代表出具的《停工补偿》；3、2019年12月18日鹤飞公司法人代表出具的巨野凯旋新城项目（二次机构）工程量确认证明。证明：1、原告施工的二次结构由原来的每160元/㎡的价格变更为180元/㎡；2、2019年8月2日，由于被告材料提供不到位导致原告停工，被告承诺赔偿停工损失149400元；3、原告于2019年6月28日进场，在凯旋新城项目做二次机构，2019年8月2日停工，经被告确认原告垫资已完成的工程量价款为912600元。根据双方当事人举证、陈述，本院经审理认定事实如下：鹤飞公司(甲方)与中航通发沭阳分公司(乙方)签订建设工程施工劳务分包合同，鹤飞公司将其承建的巨野县凯旋新城项目S9、S10幼儿园二次结构全包工程施工(含内外墙抹灰等)转包给中航通发沭阳分公司，按建筑面积计算160元/㎡。2019年6月27日中航通发沭阳分公司(甲方)与原告彭稳亭(乙方)签订《建设工程施工劳务分包合同》，中航通发沭阳分公司将巨野县凯旋新城项目S9、S10幼儿园二次结构劳务又转包给了彭稳亭，按建筑面积计算160元/㎡。7月21日，中航通发沭阳分公司出具委托书，对巨野县凯旋新城项目S9、S10幼儿园二次结构包工包料(包括内容模板、加气块砖、小红砖、黄沙、水泥、石子、内外墙抹灰等)全权委托彭稳亭负责，所有工程款由彭稳亭全权结算。鹤飞公司及法定代表人高艳成在委托书上盖公章并签名确认。2019年7月22日，中航通发沭阳分公司与鹤飞公司签订补充协议，将价款上调20元/㎡。彭稳亭全额垫资施工，完成了加气块砖的砌体施工，后因凯旋新城项目整体停工，本案工程也停工。2019年8月2日，鹤飞公司法定代表人高艳成为彭稳亭出具停工补偿证明，内容为：因甲方材料未提供到位导致乙方无法施工，致项目停工，补偿1个月的工程机械租赁材料费及人工工资等损失，共计14900元。2019年12月18日，高艳成为彭稳亭出具结算证明，巨野县凯旋新城项目S9、S10幼儿园二次结构项目所有工程由彭稳亭垫资施工，工程量1014立方，工程款共计912600元。本院认为，鹤飞公司将其承建的巨野县凯旋新城项目S9、S10幼儿园二次结构转包给中航通发沭阳分公司，中航通发沭阳分公司又转包给彭稳亭，以上转包合同均违反国家法律的禁止性规定，为无效合同。巨野县凯旋新城项目因开发商原因停工，本案案涉工程也无法继续施工，彭稳亭完成的工作量已经按照中航通发沭阳分公司的授权，与鹤飞公司按照合同约定的价格进行了结算，被告中航通发沭阳分公司应当按照结算价款予以支付。中航通发沭阳分公司是中航通发公司的分支机构，以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人即中航通发公司承担。鹤飞公司与彭稳亭没有直接的合同关系，也不是案涉工程的发包人，彭稳亭要求鹤飞公司在欠付工程款范围内承担支付责任与法不符，本院不予支持。关于利息问题，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释〔2004〕14号)第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”该解释第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”本案中，原告要求以所欠工程款912600元为基数，自起诉之日起按照按中国人民银行发布的银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付款之日止，符合法律规定，本院予以支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”被告中航通发公司、中航通发沭阳分公司、鹤飞公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本案事实清楚，证据充分，本院依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条，《中华人民共和国合同法》第五十条第五项、第五十八条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释〔2004〕14号)第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、由被告南通中航通发建设工程有限公司沭阳分公司于本判决生效之日起10日内给付原告彭稳亭工程款912600元，停工补偿149400元，并以912600元为基数，自2021年2月22日起至实际付款之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息；二、被告南通中航通发建设工程有限公司沭阳分公司管理的财产不足以承担的，由南通中航通发建设工程有限公司承担；三、驳回原告彭稳亭的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14358元，减半收取计7179元，保全费5000元，由南通中航通发建设工程有限公司沭阳分公司负担，南通中航通发建设工程有限公司负补充清偿责任。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。审判员  王庆二〇二一年六月二十八日书记员  刘丽