上海市静安区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0106民初58361号原告：傅宝山，男，1958年12月17日出生，汉族，户籍地上海市。原告：刘成华，女，1959年7月15日出生，汉族，户籍地上海市。原告：傅春天，男，1987年1月4日出生，汉族，户籍地上海市。原告：傅宝仁，男，1960年11月26日出生，汉族，户籍地上海市。原告：傅桂花，女，1963年9月4日出生，汉族，户籍地上海市。原告：姜健俊，男，1989年1月20日出生，汉族，户籍地上海市。上述六原告共同委托诉讼代理人：郭军，上海公鼎律师事务所律师。上述六原告共同委托诉讼代理人：杨嘉新，上海公鼎律师事务所律师。被告：王兰英，女，1929年8月12日出生，汉族，户籍地上海市。指定监护人：傅宝申(系王兰英之子)，男，1956年12月3日出生，汉族，户籍地上海市南山路XXX弄XXX号。被告：傅宝申，男，1956年12月3日出生，汉族，户籍地上海市。被告：马美香，女，1961年5月13日出生，汉族，户籍地上海市。被告：傅佳萍，女，1988年5月7日出生，汉族，户籍地上海市。被告：傅宝龙，男，1952年7月27日出生，汉族，户籍地上海市。被告：傅宝玉，男，1954年7月9日出生，汉族，户籍地上海市。被告：童雪芳，女，1972年1月25日出生，汉族，户籍地上海市。被告：傅佳敏，女，1995年2月9日出生，汉族，户籍地上海市。上述八被告共同委托诉讼代理人：戚清原，上海海德安达律师事务所律师。原告傅宝山、刘成华、傅春天、傅宝仁、傅桂花、姜健俊与被告王兰英、傅宝申、马美香、傅佳萍、傅宝龙、傅宝玉、童雪芳、傅佳敏共有纠纷一案，本院于2020年12月24日立案后，依法适用简易程序，后因本案事实不易查明，但法律适用明确，于2021年4月21日转为普通程序，由审判员独任审理。本院于2021年1月22日公开开庭进行了审理，原告傅宝山、傅宝仁、傅桂花及六原告共同委托诉讼代理人郭军，被告傅宝玉、傅佳萍、傅佳敏及八被告共同委托诉讼代理人戚清原到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告傅宝山、刘成华、傅春天、傅宝仁、傅桂花、姜健俊共同向本院提出诉讼请求：依法分割上海市静安区南山路XXX弄XXX号房屋(征收编号J-8-122)征收补偿利益计5,569,580元，具体方案为王兰英、傅宝龙、傅宝玉、傅宝申、傅宝山、傅宝仁、傅桂花共七人平均分配，每人得征收补偿利益计795,654元。事实和理由：上海市静安区南山路XXX弄XXX号房屋(以下简称“系争房屋”)是案外人傅某某(1995年2月18日故)和王兰英的夫妻共同财产，登记在傅某某名下。两人共生育子女六人，即傅宝龙、傅宝玉、傅宝申、傅宝山、傅宝仁和傅桂花。该户分别于2019年6月和2020年7月分两次与征收单位签订征收补偿协议，征收编号为J-8-054和J-8-122。2020年11月，王兰英等人诉至法院，要求分割编号为J-8-054协议的征收补偿利益，后双方在法院主持下达成调解协议。原告方经与被告协商分割编号为J-8-122协议的征收补偿利益未果，现诉至法院，要求判如所请。被告王兰英、傅宝申、马美香、傅佳萍、傅宝龙、傅宝玉、童雪芳、傅佳敏共同辩称，不同意原告的全部诉讼请求。理由：确认编号为J-8-122协议征收补偿利益计5,569,580元，但原告方既非系争房屋的权利人也非权利人之继承人，系争房屋征收补偿利益应归王兰英和傅宝玉所有。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：案外人傅某某(1995年2月18日报死亡)和王兰英系夫妻关系，两人共生育子女六人，即傅宝龙、傅宝玉、傅宝申、傅宝山、傅宝仁和傅桂花。傅宝玉和童雪芳系夫妻关系，生育一女即傅佳敏；傅宝申和马美香系夫妻关系，生育一女即傅佳萍；傅宝山和刘成华系夫妻关系，生育一子即傅春天；傅桂花生育一子即姜健俊。1994年4月，系争房屋土地使用者登记为傅某某，用地面积31平方米，用途旧里住宅。傅某某死亡后，权利人未进行变更或产权登记。2019年6月22日，上海市静安区住房保障和房屋管理局(甲方)、上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司(房屋征收实施单位)与代理人傅宝申、傅桂花(被征收人傅某某故)签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号J-8-054)。该协议及《静安区洪南山宅地块旧城区改建项目结算单》载明：房屋坐落于南山路XXX弄XXX号，房屋类型旧里，房屋性质私房，房屋用途居住，土地证记载的土地使用面积31平方米，认定建筑面积87平方米。协议书包含房屋价值补偿金额计7,218,819.30元，其中评估价格4,902,711元，价格补贴1,470,813.30元，套型补贴845,295元。协议书包含奖励补贴计2,498,305元，其中居住装潢补偿43,500元，不予认定建筑面积残值补偿50,000元，搬家费补贴1,305元，家用设施移装费补贴2,500元，居住协议签约奖励437,000元，早签多得益奖励50,000元，居住均衡实物安置补贴1,914,000元。本结算单发放费用计557,992.62元，其中临时安置费15,660元，签约搬迁利息112,332.62元，居住搬迁奖励100,000元，居住提前搬迁加奖180,000元，预签约促签奖150,000元。本次结算合计10,275,117.62元。2020年11月6日，王兰英、傅宝申、马美香、傅佳萍、傅宝龙、傅宝玉、童雪芳、傅佳敏(作为原告)与傅宝山、刘成华、傅春天、傅宝仁、傅桂花、姜健俊(作为被告)产生纠纷至法院，要求分割系争房屋编号为J-8-054协议的征收补偿利益。2020年12月17日，双方当事人在本院主持下达成调解协议。(2020)沪0106民初50800号民事调解书载明：1.确认傅宝山、刘成华、傅春天、傅宝仁、傅桂花在上海市静安区南山路XXX弄XXX号房屋(征收编号J-8-054)中共同获得征收补偿利益计2,200,000元；2.确认王兰英、傅宝申、马美香、傅佳萍、傅宝龙、傅宝玉、童雪芳、傅佳敏在上海市静安区南山路XXX弄XXX号房屋(征收编号J-8-054)中共同获得征收补偿利益计8,075,117.62元；3.王兰英、傅宝申、马美香、傅佳萍、傅宝龙、傅宝玉、童雪芳、傅佳敏与傅宝山、刘成华、傅春天、傅宝仁、傅桂花、姜健俊就上海市静安区南山路XXX弄XXX号房屋(征收编号J-8-054)征收补偿利益分割以及被继承人傅某某在上址房屋内的遗产分割事宜，再无其他争议。2020年7月28日，上海市静安区住房保障和房屋管理局(甲方)、上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司(房屋征收实施单位)与代理人傅宝申(被征收人王兰英，乙方)签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号J-8-122)。该协议及《静安区洪南山宅地块旧城区改建项目结算单》载明：房屋坐落于南山路XXX弄XXX号，房屋类型旧里，房屋性质私房，房屋用途居住，认定建筑面积43.20平方米。协议书包含房屋价值补偿金额计4,010,079.48元，其中评估价格2,434,449.60元，价格补贴730,334.88元，套型补贴845,295元。协议书包含奖励补贴计1,338,500元，其中居住装潢补偿21,600元，不予认定建筑面积残值补偿50,000元，搬家费补贴800元，家用设施移装费补贴2,500元，居住协议签约奖励313,200元，居住均衡实物安置补贴950,400元。本结算单发放费用计221,000元，其中居住搬迁奖励100,000元，居住提前搬迁加奖120,000元，自行搬场费1,000元。综上，本次结算合计5,569,580元。其中，5,568,580元因本案诉讼被保全。本院另查明以下事实：1.系争部位建造情况。闸芷字(99)第23号《居民、单位建房施工许可证》载明：申请人王兰英，核准范围阔南6.27m、北3.04m，深4.64m，檐高5.2m等。2.关于该户分J-8-054和J-8-122两证安置及《旧改征收情况说明》。2020年7月28日，上海市静安区旧区改造总指挥部芷江西路街道分指挥部出具《旧改征收情况说明》，载明：静安区洪南山宅旧改征收项目中，位于南山路XXX弄XXX号共有两处房屋进行征收：(1)根据土地证付(傅)兴叶(故)，土地面积31平方米，实际建筑面积87平方米，件袋编号J-8-054；(2)根据建房施工许可证闸芷字(99)第23号；家庭内部协议，新增权益人王兰英，建筑面积43.2平方米，件袋J-8-122。该地址分为两证安置，特此情况说明。为查明案件事实，本院于2021年5月12日至上海市静安区旧区改造总指挥部芷江西路街道旧改分指挥部了解情况，工作人员答复称：该户征收工作有相关部门参会形成会议纪要。J-8-054和J-8-122两份协议所指面积不重复计算。征收编号J-8-054协议因有相应土地证，权利人登记为傅某某(故)，故上述协议权利人为傅某某(故)。征收编号J-8-122协议，该户提交闸芷字(99)第23号《居民、单位建房施工许可证》(无其他材料)，从维护居民合法权益的角度出发，鉴于1999年申请人王兰英取得建房施工许可，经会议研究决定，认定系争部位权利人为王兰英，故认定征收编号J-8-122协议权利人为王兰英。《旧改征收情况说明》中所指家庭内部协议与当事人已提交法院的协议一致，但有无该份协议均不影响征收单位认定J-8-122协议权利人为王兰英的结论。2020年6月17日，《洪南山宅地块旧城区改建征收工作会议纪要》及附件载明：件袋编号J-8-054，被征收房屋地址南山路XXX弄XXX号，该户提供了上海市闸北区居民、单位建房施工许可证闸芷字(99)第23号，申请人王兰英，核准范围阔南6.27m、北3.04m，深4.64m，檐高5.2m，建筑2层，即每层建筑面积为(6.27+3.04)÷2×4.64=21.6㎡。经实地测绘，该部位一层测绘面积21.91㎡，二层测绘面积24.53㎡。考虑到该户实际情况，经会议讨论同意新增件袋J-8-122，权利人王兰英，建筑面积为43.2㎡(21.6+21.6=43.2)，并按现实际日期签订征收补偿协议，相关奖励费用……合计543,333.88元以结算单形式发放。面积认定时与南山路XXX弄XXX号件袋号J-8-054面积不重复。3.其他事实。2001年11月14日，傅宝玉、傅宝申、傅宝山、傅宝仁、傅桂花五人共同签订家庭内部协议，约定：兹有闸北区(原)南山路XXX弄XXX号，近日在翻修建房屋，所翻建的房屋面积均由母亲所有。产权有户主，王兰英掌握(？)，以下有子女各方签字盖手印为准。如有情况，有五个子女担任(承担)法律责任。2020年1月，本院作出(2020)沪0106民特50号民事判决书，宣告王兰英为限制民事行为能力人。2020年5月，本院作出(2020)沪0106民特117号民事判决书，指定傅宝申为王兰英的监护人。庭审中，被告傅宝玉、童雪芳、傅佳敏称系争部位由其一家居住使用，被告方其余当事人均予以确认。原告称，童雪芳于1956年搬离系争部位，其余未提异议。审理中，被告方表示傅宝玉、童雪芳、傅佳敏不另行主张其作为实际居住人的权益，八被告内部不要求法院进行分割。本院认为，民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。根据原、被告的陈述及在案证据显示，本院作如下认定：私有住房的征收以产权平移为基本原则，在私有房屋征收中，一般只有房屋产权人才是被安置人。对于房屋实际使用人，除非征收部门将其认定为被安置人，否则不属于征收补偿法律关系主体。本案中，根据会议纪要记载和上海市静安区旧区改造总指挥部芷江西路街道旧改分指挥部工作人员陈述，系争部位除闸芷字(99)第23号建房施工许可证外无其他材料，也与征收编号J-8-054号协议所指面积不重复计算，即系争部位并非以《土地证》作为权利依托，而是以1999年(傅某某亡故后)王兰英作为申请人取得的建房许可证为凭证予以安置，故征收编号为J-8-122的征收补偿协议被征收人系王兰英，系争部位房屋性质为私房。综上，本院认定王兰英为征收编号J-8-122《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》所指部位的产权人和被安置人，获得所对应的征收补偿利益。基于被告方表示其内部无需法院再行分割征收补偿利益，故本院尊重其意愿，由其自行协商处理。综上，依照《中华人民共和国民法典》第三条以及《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第三款之规定，判决如下：驳回原告傅宝山、刘成华、傅春天、傅宝仁、傅桂花、姜健俊的全部诉讼请求。案件受理费50,780.06元，由原告傅宝山、刘成华、傅春天、傅宝仁、傅桂花、姜健俊负担；诉讼保全费5,000元，由原告傅宝山、刘成华、傅春天、傅宝仁、傅桂花、姜健俊负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员 吴 瑛二〇二一年六月一日书记员 潘思羽附：相关法律条文一、《中华人民共和国民法典》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。二、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条……民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。