内蒙古自治区鄂托克旗人民法院民 事 判 决 书（2021）内0624民初28号原告：韩生国，男，1973年1月12日出生，汉族，现住陕西省紫阳县。原告：樊才付，男，1970年6月9日出生，汉族，现住河北省邯郸市涉县。以上二原告共同委托诉讼代理人：贺利，内蒙古邦铎律师事务所律师。被告：鄂托克旗千里沟白云煤矿，住所地内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗蒙西镇千里沟七道沟，统一社会信用代码91150624MA0QW7Q42M。投资人：冯耀春，矿长。被告：冯耀春，男，1964年7月2日出生，汉族，现住内蒙古自治区乌海市海勃湾区。被告：冯平，男，1988年7月13日出生，汉族，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗蒙西镇千里沟七道沟。以上三被告共同委托诉讼代理人：冯波，鄂托克旗千里沟白云煤矿职工。被告：顾文友，男，1964年7月2日出生，汉族，现住内蒙古自治区乌海市海勃湾区。原告韩生国、樊才付与被告鄂托克旗千里沟白云煤矿、冯耀春、冯平、顾文友建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月6日立案后，依法适用简易程序，后转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告韩生国、樊才付的委托诉讼代理人贺利，被告鄂托克旗千里沟白云煤矿、冯耀春、冯平的委托诉讼代理人冯波到庭参加了诉讼，被告顾文友经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法缺席审理。本案现已审理终结。原告韩生国、樊才付向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告与被告鄂托克旗千里沟白云煤矿签订的《鄂托克旗千里沟白云煤矿井下采掘工程合同内部劳务合同》；2.判令被告鄂托克旗千里沟白云煤矿、冯耀春、冯平、顾文友返还原告保证金500000元；3.判令被告鄂托克旗千里沟白云煤矿、冯耀春、冯平、顾文友支付原告欠付工程款52000元；4.判令被告鄂托克旗千里沟白云煤矿、冯耀春、顾文友支付原告违约金276000元；5.判令被告鄂托克旗千里沟白云煤矿、冯耀春、冯平、顾文友承担本案诉讼费。事实与理由：2018年5月31日，原告与被告鄂托克旗千里沟白云煤矿签订了《鄂托克旗千里沟白云煤矿井下采掘工程内部劳务合同》。原告于2018年6月1日向被告白云煤矿通过冯平的账户内支付了500000元的保证金，被告白云煤矿以及收款人被告冯平向原告出具了收条，被告顾文友作为担保人进行了签字确认。合同约定了工程地点为内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗棋盘井镇千里沟矿区。另根据合同就承包方式的约定，双方在履行移交手续后，乙方（即原告）开始组织生产。原告进驻后，被告白云煤矿未在期限内与原告办理移交手续。因一直未正常施工，被告白云煤矿、冯耀春经与原告协商后，原告撤离了工地，被告向原告出具了工程款的欠条52000元。截止今日，被告仍未向原告支付上述费用。现原告为维护自己的合法权益，特向贵院提起诉讼，望贵院在查明事实的基础上支持原告的诉讼请求。被告鄂托克旗千里沟白云煤矿、冯耀春、冯平辩称，对原告诉称的保证金500000元和工程款认可，对违约金不认可。被告顾文友经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证质证。被告顾文友经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，也未对本案证据提出异议或提交证据反驳，应承担举证不利的后果。对当事人提供的证据，本院认定如下：原告韩生国、樊才付提供鄂托克旗千里沟白云煤矿企业信用信息公示报告一份，证明白云煤矿曾于2017年5月23日注销，原告与被告签订合同，是因为被告说公司虽然注销了，但准备以改名字重新注册公司，现在处于筹备阶段。将白云煤矿与注销的白云煤矿对比，可以确定白云煤矿是本案适格主体。被告鄂托克旗千里沟白云煤矿、冯耀春、冯平对该证据认可，本院认为，该证据系政府部门公示信息，且被告鄂托克旗千里沟白云煤矿、冯耀春、冯平对该证据认可，故予以采信。原告韩生国、樊才付提供《鄂托克旗千里沟白云煤矿井下采掘工程内部劳务合同》复印件一份、公证书复印件一份，证明双方于2018年5月31日订立正式书面合同，根据合同约定，合同签订至今3年之久无法施工，原告缴纳安全保证金100万元的条件未成就，双方约定的解除条件已经满足，原告有权解除合同。被告鄂托克旗千里沟白云煤矿、冯耀春、冯平对该证据认可。本院认为，内部劳务合同系本案当事人签订，公证书系公证机关出具，被告鄂托克旗千里沟白云煤矿、冯耀春、冯平对该证据认可，故对该组证据真实性，本院予以确认。原告韩生国、樊才付提供客户回执复印件两份，证明原告在付款条件未满足的情况前提下，应被告要求前后通过冯平的账户向被告缴纳了50万元保证金。被告鄂托克旗千里沟白云煤矿、冯耀春、冯平对该证据认可。本院认为，该证据真实合法，且与本案相关，故予以采信。原告韩生国、樊才付提供2018年6月1日收条一支，证明被告顾文友、冯平有账户监管责任，顾文友有担保责任，被告冯平存在收款行为。被告鄂托克旗千里沟白云煤矿、冯耀春、冯平对该证据认可。本院认为，该证据真实合法，且与本案相关，故予以采信。原告韩生国、樊才付提供2018年10月23日欠条一支，证明签订合同后，因被告未办理煤矿技术改造手续，导致原告一直无法施工，由此产生停产损失即工人工资52000元。2018年10月23日被告出具欠条后原告撤出施工场所，顾文友应对该笔费用承担还款责任。被告鄂托克旗千里沟白云煤矿、冯耀春、冯平对该证据认可。本院认为，该证据真实合法，且与本案相关，故予以采信。本院经审理确认事实如下：2018年5月31日，韩生国、樊才付与冯耀春签订了《鄂托克旗千里沟白云煤矿井下采掘工程内部劳务合同》并进行了公证，其中甲方为鄂托克旗千里沟白云煤矿，乙方为韩生国、樊才付，并加盖印文为鄂托克旗千里沟白云煤矿的印章。合同约定，工程名称为鄂托克旗千里沟白云煤矿采掘工程，工程内容为鄂托克旗千里沟白云煤矿采掘工程以及与采煤有直接关系的接近巷道，承包方式为内部采掘及生产辅助系统（矿井提升系统、排供水系统、压风系统、通风系统、供电系统、井内运输系统等）形成后移交给甲方（双方履行移交手续）；甲方负责办理该煤矿合法技术改造的一切手续，确保乙方按时顺利进场施工；为保证合同履行期间乙方施工人员安全，乙方向甲方交纳安全保证金贰佰万元整（乙方在正式开工后一周内，需向甲方交纳安全生产保证金一百万元整，三个月内确保按时发放工人工资范围内以工程款抵扣一百万元整），甲方在乙方退场时无安全事故遗留问题全额退还乙方保证金；因甲方手续不齐全不合法导致井口封闭或不能施工，乙方可单方与甲方解除合同，甲方应当承担乙方前期投入的费用及损失；甲乙双方应全面实际履行本合同，不履行或不完全履行应负违约责任，若一方违约，违约方应向守约方支付该工程款总价款10%的违约金，并赔偿守约方因追偿违约责任产生的损失。2018年6月1日，樊才付账户向冯平银行账户转账200000元。2018年7月31日，樊才付账户向冯平银行账户转账300000元。2018年6月1日，冯耀春向韩生国、樊才付出具1000000元的收条，收条载明韩生国、樊才付交来的鄂托克旗千里沟白云煤矿劳务合同保证金1000000元，因对公账号未开通使用，暂由顾文友、冯平监管，在三个月内未履行合同正常施工，甲方全额退还保证金和工人工资，另加全款50%违约金，收条并加盖印文为鄂托克旗千里沟白云煤矿的印章，由顾文友在担保人处签字，冯平在收款人处签字。2018年10月23日，冯耀春向韩生国出具52000元的欠条，欠条载明今欠到韩生国工程款伍万贰仟元整，并加盖印文为鄂托克旗千里沟白云煤矿的印章。本院认为，本案中，被告鄂托克旗千里沟白云煤矿系个人独资企业，属非法人组织，《中华人民共和国民法总则》第一百零八条规定，“非法人组织除适用本章规定外，参照适用本法第三章第一节的有关规定。”第七十五条规定，“设立人为设立法人从事的民事活动，其法律后果由法人承受；法人未成立的，其法律后果由设立人承受，设立人为二人以上的，享有连带债权，承担连带债务。”本案中，韩生国、樊才付确认与其签订案涉合同的是鄂托克旗千里沟白云煤矿，冯耀春系鄂托克旗千里沟白云煤矿投资人，分析案涉合同的内容和韩生国、樊才付给付的保证金用途可以确认，冯耀春作为鄂托克旗千里沟白云煤矿设立人，与韩生国、樊才付签订、履行案涉合同的行为，属为设立鄂托克旗千里沟白云煤矿的民事活动，由此产生的法律后果，应由鄂托克旗千里沟白云煤矿承受。本案属建设工程施工合同纠纷。原被告签订的《鄂托克旗千里沟白云煤矿井下采掘工程内部劳务合同》，以煤矿采掘等工程为施工内容，原告作为自然人，其在不具有煤矿采掘等相应资质情况下承包鄂托克旗千里沟白云煤矿井下采掘工程，违反法律规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）规定，案涉《鄂托克旗千里沟白云煤矿井下采掘工程内部劳务合同》无效，因原告要求解除合同的诉讼请求是基于案涉合同有效，故原告请求解除原被告签订的合同的诉讼请求，本院难以支持，应当予以驳回。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”本案中，二原告向被告支付的保证金500000元，有证据证实且双方均予以认可，依法应予返还，二原告作为支付者请求返还保证金的诉讼请求，本院予以支持。案涉合同属无效合同，但在工程停工后，作为发包方的鄂托克旗千里沟白云煤矿系工程的受益人，对原告已完成部分工程并经确认结算后投入使用，应视为原告向被告鄂托克旗千里沟白云煤矿交付了已完成工程，被告鄂托克旗千里沟白云煤矿理应对原告已完成的工程价款承担给付责任，故对原告请求给付工程款52000元的诉讼请求，本院予以支持。本案中，被告顾文友作为担保人自愿为案涉保证金、工人工资提供担保，且未约定案涉债务履行期限，原告于保证期间内向被告提起诉讼，故被告顾文友应当承担保证责任，原告要求被告顾文友承担连带给付责任的诉讼请求，本院予以支持。法律规定，保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。人民法院判决保证人承担保证责任或者赔偿责任的，应当在判决书主文中明确保证人享有向债务人追偿的权利。判决书中未予明确追偿权的，保证人只能按照承担责任的事实，另行提起诉讼。保证人对债务人行使追偿权的诉讼时效，自保证人向债权人承担责任之日起开始计算。本案中，保证人如果代债务人偿还了债务，则有权利向被告鄂托克旗千里沟白云煤矿追偿。关于原告请求被告支付违约金的诉讼请求，根据法律规定，无效合同的法律后果是返还财产、折价补偿、赔偿损失等方式承担民事责任，故原告在本案中主张违约金没有法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第七十五条、第一百零二条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第十九条、第二十一条、第二十六条、第三十一条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三十三条、第四十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下：一、被告鄂托克旗千里沟白云煤矿于本判决生效之日起五日内向原告韩生国、樊才付返还保证金500000元；二、被告鄂托克旗千里沟白云煤矿于本判决生效之日起五日内给付原告韩生国、樊才付工程款52000元；三、被告顾文友对上述给付内容承担连带清偿责任。被告顾文友在承担本判决第一、二项的连带清偿责任后，有权向被告鄂托克旗千里沟白云煤矿追偿，被告鄂托克旗千里沟白云煤矿应于被告顾文友履行上述债务后三日内，向被告顾文友清偿其已实际履行的债务；四、驳回原告韩生国、樊才付的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12080元，公告费260元，合计12340元，由被告鄂托克旗千里沟白云煤矿负担8313元，由原告韩生国、樊才付负担4027元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决确定的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年。审 判 长  郭宇强人民陪审员  郝红梅人民陪审员  王媛葶二〇二一年八月二日书 记 员  纳日娜法条链接《中华人民共和国民法总则》第七十五条设立人为设立法人从事的民事活动，其法律后果由法人承受；法人未成立的，其法律后果由设立人承受，设立人为二人以上的，享有连带债权，承担连带债务。设立人为设立法人以自己的名义从事民事活动产生的民事责任，第三人有权选择请求法人或者设立人承担。第一百零二条非法人组织是不具有法人资格，但是能够依法以自己的名义从事民事活动的组织。非法人组织包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等。第一百零八条非法人组织除适用本章规定外，参照适用本法第三章第一节的有关规定。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。第二十六条连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三十三条主合同对主债务履行期限没有约定或者约定不明的，保证期间自债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算。第四十二条人民法院判决保证人承担保证责任或者赔偿责任的，应当在判决书主文中明确保证人享有担保法第三十一条规定的权利。判决书中未予明确追偿权的，保证人只能按照承担责任的事实，另行提起诉讼。保证人对债务人行使追偿权的诉讼时效，自保证人向债权人承担责任之日起开始计算。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。