彬县人民法院刑 事 判 决 书(2016)陕0427刑初74号公诉机关彬县人民检察院。被告人王某，男。因涉嫌贪污罪，于2016年4月23日被彬县人民检察院取保候审；同年8月31日被本院取保候审。被告人张某，男。因涉嫌贪污罪，于2016年4月23日被彬县人民检察院取保候审；同年8月26日被本院取保候审。被告人张某，男。因涉嫌贪污罪，于2016年4月23日被彬县人民检察院取保候审；同年9月5日被本院取保候审。彬县人民检察院以彬检公诉刑诉〔2016〕67号起诉书指控被告人王某、张某、张某犯贪污罪，于2016年8月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。彬县人民检察院指派检察员薛海芳依法出庭支持公诉，被告人王某、张某、张某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。彬县人民检察院指控，2012年彬县底店乡小车村上报粮食直补地面积时，新增了600多亩老庄基复垦地，该村支书王某、主任张某、会计兼文书张某便商议将该新增粮食直补地分别报在其三人和张某1（张某儿子）、张某2（张某儿子）、张某3（张某儿子）六人名下领取粮食直补款。张某便在王某名下报了138亩、张某名下报了137.15亩、自己名下报了150亩、张某2名下41亩、张某1名下2012年79亩、2013年、2014年均为96.71亩，张某3名下2012年140.9亩、2013年、2014年均为196.62亩。2012年粮食直补款下来后，三人商议将各自名下所报复垦地中的50亩粮食直补款据为己有，将其余复垦地及张某1、张某2、张某3名下复垦地的粮食直补款交村财务账上，故王某每年交回88亩地的粮食直补款，张某每年交回87.15亩地的粮食直补款，张某每年交回100亩地的粮食直补款，张某2、张某1、张某3名下每年领取的粮食直补款部分入账，部分用于村务开支。2012年粮食直补标准为61.04元/亩，2013年粮食直补标准为81元/亩，2014年粮食直补标准为84.85元/亩，故2012年至2014年三人共侵吞粮食直补款34033.5元。公诉机关针对其指控，提供了书证、被告人的供述与辩解、电子数据等证据，证实被告人王某、张某、张某已构成贪污罪，请求依法追究其刑事责任。被告人王某、张某、张某辩称，对公诉机关指控的罪名、犯罪事实及适用法律均无异议，自愿认罪，请求从轻处理。经审理查明，2012年彬县底店乡小车村新增了600多亩老庄基复垦地，按照国家粮食补贴政策，领取粮食直补款时，该村支部书记王某、村委会主任张某、村会计兼文书张某便商议将该新增粮食直补地分别报在其三人和张某1（张某儿子）、张某2（张某儿子）、张某3（张某儿子）六人名下领取粮食直补款。张某便在王某名下报了138亩、张某名下报了137.15亩、自己名下报了150亩、张某2名下41亩、张某1名下2012年79亩、2013年、2014年均为96.71亩，张某3名下2012年140.9亩、2013年、2014年均为196.62亩。2012年领到粮食直补款后，三人商议将各自名下所报复垦地中的50亩粮食直补款据为己有，将其余复垦地及张某1、张某2、张某3名下复垦地的粮食直补款交回村财务账上。2012年粮食直补标准为61.04元/亩，各领取3052元；2013年粮食直补标准为81元/亩，各领取4050元；2014年粮食直补标准为84.85元/亩，各领取4242.50元。三被告人共侵吞粮食直补款34033.5元。在侦查阶段，被告人王某、张某、张某已分别向彬县人民检察院（涉案专项账户）退回涉案赃款11344.5元，共计34033.5元。上述事实，有公诉机关提供的、并经当庭举证、质证的下列证据证实：（一）书证：1、户籍证明信，证明被告人王某、张某、张某身份情况，且均已达刑事责任年龄；2、任职情况，证明三被告人担任村干部情况；3、彬县底店镇2009年至2011年粮食直补、综合直补花名册、小车村粮食直补、农资综合补贴面积汇总表、2012年至2014年王某、张某、张某领取粮食直补明细，证明三被告人将复垦的老庄基600亩地按不同比例登记在自己及张某1、张某2、张某3名下，申领粮食直补款的事实；4、彬县小车村现金日记账，证明2012年、2013年、2014年粮食直补款入账情况；5、王某、张某、张某2011年至2013年向小车村上交粮食直补款条据，证明除各自名下的50亩地的直补款外，领取的其余直补款均交回村委会；6、彬县水口镇小车村委会证明，证明三被告及名下的老庄基复垦地，三被告人未实际耕种；7、王某、张某、张某上交涉案款物票据，证明被告人已退赃。（二）被告人王某、张某、张某的供述与辩解，证明三被告人领领取老庄基复垦地粮食直补款的时间、方式及数额等事实。三人供述基本一致，且相互印证。（三）电子数据，讯问光盘，证明公诉机关对三被告讯问过程的合法性。三被告人对上述证据均无异议。经审查，上述证据来源合法、形式规范，证据之间相互印证，证据确实充分，足以认定。本院认为，被告人王某、张某、张某身为彬县水口镇小车村村干部，在协助人民政府从事公务活动过程中，利用职务便利，共同侵吞依据国家政策发放的粮食种植补贴款，属于贪污行为，数额较大，已构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立，应予支持。三被告共同实施犯罪行为且作用相当，均系共同主犯。三被告人归案后，主动退赃，当庭自愿认罪，依法从轻予以处罚。被告人王某、张某主动缴纳罚金，真诚悔罪，对其判处缓刑，不致危害社会。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第一项、第三款、第四十五条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、第六十四条，参照《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人王某犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑，缓刑考验期一年，并处罚金100000元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、被告人张某犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金100000元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）三、被告人张某犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑，缓刑考验期一年，并处罚金100000元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）四、对被告人王某、张某、张某的犯罪所得34033.5元，依法予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省咸阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当递交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  杨彬志审 判 员  苏向丽人民陪审员  李群民二〇一六年十二月二日书 记 员  王 伟附法律条文：《刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的；(四)赃款赃物用于非法活动的；(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：(一)多次索贿的；(二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；(三)为他人谋取职务提拔、调整的。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。