甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书(2016)甘0102民初2104号原告兰州市城关区人民政府嘉峪关路街道办事处。法定代表人冯印兰，该街道办主任。委托诉讼代理人刘浩，甘肃吉庆律师事务所律师。委托诉讼代理人王岳，甘肃吉庆律师事务所实习律师。被告李斌。委托诉讼代理人张少华，甘肃少华律师事务所律师。委托诉讼代理人王亦群，甘肃少华律师事务所律师。原告兰州市城关区人民政府嘉峪关路街道办事处(以下简称嘉峪关路街道办)与被告李斌房屋征收补偿合同纠纷一案，本院于2016年3月23日立案受理后，依法组成合议庭于2016年5月13日公开开庭进行了审理，原告嘉峪关街道办的委托诉讼代理人刘浩到庭参加了诉讼，被告李斌及其委托诉讼代理人张少华、王亦群到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。嘉峪关路街道办向本院提出诉讼诉讼请求：1、判令将双方签订的《住宅房屋征收货币补偿协议书》第一条中“建筑面积81.86㎡”变更成“建筑面积57.23㎡”；将第二条第一款的“被征收房地产评估总价665604元”变更成为“被征收房地产评估总价465337元。”并将“乙方被征收房屋的货币补偿金额为865285元，大写：捌拾陆万伍仟贰佰捌拾伍元”变更为“695679元，大写：陆拾玖万伍仟陆佰柒拾玖元”；将第二条第二款“计算公式：1.8131元/平方米×81.86平方米=665604元；2./元×115%=/元；3.665604元×130%=865285元”变更为“1、8131元/平方米×57.23平方米=465337元；2、465337元×115%=535138元；3、535138元×130%=695679元”第三条“搬迁……6个月过渡补助费费，共计13261元”变更为“共计9271元”将第六条“共计人名币942732元，大写：玖拾肆万贰仟柒佰叁拾贰元”变更为“769136元，大写：柒拾陆万玖仟壹佰叁拾陆元。”2、判令被告立即返还不当得利所得征收补偿款173596元。三、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年11月20日，其与被告李斌签订了《住宅房屋征收货币补偿协议书》。协议约定：原告将被告所有的位于兰州市城关区拱星墩街道嘉峪关西路296号房屋一套依法予以征收（产权证记载面积为39.15平方米），双方并就被征收房屋面积、补偿价款等内容进行了约定。由于评估单位工作人员工作失误，评估报告单将房屋实际建筑面积57.23㎡错误打印成了81.86㎡，造成原告多支付房屋征收补偿款173596元。后原告与被告就不当得利款项多次协商未果，为维护原告合法权益，为维护国有资金的安全，特依据相关法律规定提起诉讼。被告李斌辩称，其与原告签订的《住宅房屋征收货币补偿协议书》是双方的真是意思表示，且已履行完毕。自其知道自家房屋将要被原告征收后，就一直积极的与原告联系，希望能够得到满意的房屋补偿金额让自己买一套新的房子。起初，原告方工作人员几次登门，但都因补偿款没有达到预期而没有谈拢，后来，原告将其叫到办公室，拿出建筑面积为57.23的《征收房屋分户估价报告》，上面写着房屋评估价格为465337元，其觉得价格太低，不愿意与原告再谈下去，于是原告拿出了建筑面积为81.86的《征收房屋分户估价报告》，上面的房屋评估价格为665604元，该报告除了面积与房屋评估价格与第一张不一样以外，其他内容均一致，原告让其不管房屋面积，只看房屋评估价格是否满意，其觉得价格合适，就与原告签订了《住宅房屋征收货币补偿协议书》，在阅读具体条款时，其提出了房屋面积、签订时间与实际不符，但原告还是说，只看价格不管其他，因此其与原告于2016年3月6日签订了该份协议书，第二天就通过科威国际租赁了居住房屋。2016年3月10日，原告以其的名义在甘肃银行开户，2016年3月11日原告向其账户中打入942532元的房屋补偿款，2016年3月18日通知其领取银行卡，3月19日原告打电话说有问题，3月20日原告又通知让其去一趟街道办，要求其退还173596元的房屋补偿款。现其认为《住宅房屋征收货币补偿协议书》均为双方的真实意思表示，其对房屋的面积和签订时间均提出异议，是原告方说的不用管，只看补偿的房屋价款是否满意，而被告对价款满意了才签订了这份《住宅房屋征收货币补偿协议书》，而原告也依据这份合同给被告支付了房屋补偿价款，该份协议书已经履行完毕。原告提供的两份《征收房屋分户估价报告》估价作业日期均为2015.9.15-2015.9.25，这半年多时间，原告曾数次拿着估价报告来其家中做动员工作，为什么都没有发现这么明显的错误？原告征收的房屋并不是其一家，整栋单元的同一房间面积都应该是一样的，原告应该很快就能发现面积错误，而不会在已经履行完毕以后。其认为《住宅房屋征收货币补偿协议书》是双方真实意思表示，且该协议已履行完毕，不存在原告所说的情况，请法院依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年11月20日原、被告签订了《住宅房屋征收货币补偿协议书》一份，该协议书约定，原告征收被告私房一套，建筑面积81.86平方米，房屋产权证号为1263**号。被征收房屋的房地产市场评估价为建筑面积8131元/平方米，房屋总估价为665604元，货币安置补偿金额为865285元。被征收房屋建筑面积在70平方米以内，并在签约期限内签订协议并完成搬迁的，在被征收房屋的房地产评估价基础上给予15%的奖励。为鼓励被征收人选择货币补偿，由征收人在被征收房屋房地产评估总价的基础上奖励30%。搬迁时按照被征收房屋的建筑面积每平方米每月27元的标准给被征收人发放6个月的过渡补偿费，共计13261元。并支付搬家费1500元，奖金30000元，有限电视费360元，评估装修费322326元，合计为64186元。原告在接管空房及相关手续后，十五日内一次性支付被告上述各项补偿费，共计人民币942732元。该协议签订后，被告于2016年3月10日在甘肃银行股份有限公司文化支行新开账户，原告于3月11日向该账户转入资金942732元。另查明，位于兰州市城关区嘉峪关关西路296号兰钢小区在被征收过程中，由甘肃信诺房地产测绘有限公司（以下简称信诺公司）对被征收房屋进行测绘评估，由于该公司工作人员的失误，误将涉案房屋的面积测绘为81.86㎡，嘉峪关路街道办依据该测绘报告与被告李斌签订了上述住宅房屋征收货币补偿协议书并按照该协议书向被告给付了征收补偿款。后信诺公司发现测绘报告有误，于2016年3月21日作出《关于兰钢小区嘉峪关西路296号有关评估结果的说明》，在该份说明中明确声明，由于其公司工作人员的失误，将涉案房屋的面积书误写为81.86㎡，涉案房屋的面积最终评估结果为57.23㎡，原评估结果为81.86㎡的评估报告因面积有误作废。原告以鉴定报告错误为由要求被告退还多领取的征收补偿款173596元。被告认为按照双方签订的住宅房屋征收货币补偿协议书的约定，其并没有多收取安置补偿款。据此，双方产生纠纷。经查，涉案房屋证载面积为39.15㎡，实际面面积为57.23㎡。本院认为，本案争议的焦点为双方在签订住宅房屋征收货币补偿协议书过程中是否构成重大误解。被告认为，双方签订的住宅房屋征收货币补偿协议书是双方真实意思表示，且已经履行完毕。其之所以与原告签订征收协议时因为其认可原告当事提供的面积为81.86㎡的评估报告以及住宅房屋征收货币补偿协议书最终的房屋征收补偿款。而原告认为涉案房屋在签订住宅房屋征收货币补偿协议书时，由于评估公司的失误，将涉案房屋的面积评估为81.86，最终的评估结果为57.23㎡，故应将双方签订的安置协议按照评估公司最终确定的测绘面积57.23㎡予以变更。本院认为，原告的工作人员在与被告签订上述协议时，没有发现评估报告面积错误，导致了在签订住宅房屋征收货币补偿协议书协议时错误的确定了安置补偿的金额。该安置补偿的金额的产生是原告的工作人员的疏忽造成的，不是原告的真实意思表示，由于原告的误解行为，造成了严重的后果，影响了当事人及国家的利益，且损失也是较大的。根据《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第七十一条，“行为人因为对行为的性质、对方当事人、标的物的品种、质量、规格和数量等的错误认识，使行为的后果与自己的意思相悖，并造成较大损失的，可以认定为重大误解。”本案原告的失误行为，使双方产生误解行为构成重大误解的构成要件。因重大误解订立的合同，受损害方有权请求人民法院对合同进行变更或撤销，故对原告请求变更合同的诉讼请求本院予以支持。合同因重大误解进行变更后，对原告要求被告返还多领取的补偿费的诉讼请求本院亦予以支持。综上所述，原、被告签订住宅房屋征收货币补偿协议书因双方在签订合同时存在重大误解，故对原告要求变更合同的诉讼请求予以支持。住宅房屋征收货币补偿协议变更后原告要求被告向其返还多领取的安置补偿款的诉讼请求本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十四条之规定，判决如下：一、变更原告兰州市城关区人民政府嘉峪关街道办事处与被告李斌于2015年11月20日签订的《住宅房屋征收货币补偿协议书》，该协议第一条中“建筑面积81.86㎡”变更成“建筑面积57.23㎡”；将第二条第一款的“被征收房地产评估总价665604元”变更成为“被征收房地产评估总价465337元。”并将“乙方被征收房屋的货币补偿金额为865285元。大写：捌拾陆万伍仟贰佰捌拾伍元”变更为“695679元。大写：陆拾玖万伍仟陆佰柒拾玖元”；将第二条第二款“计算公式：1.8131元/平方米×81.86平方米=665604元；2./元×115%=/元；3.665604元×130%=865285元”变更为“1、8131元/平方米×57.23平方米=465337元；2、465337元×115%=535138元；3、535138元×130%=695679元”第三条“搬迁……6个月过渡补助费费，共计13261元”变更为“共计9271元”将第六条“共计人名币942732元，大写：玖拾肆万贰仟柒佰叁拾贰元”变更为“769136元，大写：柒拾陆万玖仟壹佰叁拾陆元。”。二、被告李斌于本判决生效后十日内向原告兰州市城关区人民政府嘉峪关街道办事处返还安置补偿款173596元。在本判决生效后，如未按判决书指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期限的债务利息。案件受理费3772元，由被告李斌承担，保全费1388元，由被告李斌承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审 判 长  柴宗海审 判 员  丁雨宁代理审判员  程 娟二〇一六年十二月二十三日书 记 员  陈丽萍