湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘0112民初3204号 原告：长沙市古韵农业科技有限公司，住所地：长沙市望城区白箬镇黄泥铺村。 法定代表人：马冬山。 委托诉讼代理人：姚林林，湖南朝元律师事务所律师。 委托诉讼代理人：童雄，湖南朝元律师事务所实习律师。 被告：曹红，女,汉族，1972年11月5日出生，住长沙市望城区。 被告：张浩斌，男,汉族，1972年12月6日出生，住长沙市望城区。 共同委托诉讼代理人：黄子俊，湖南华湘律师事务所律师。 原告长沙市古韵农业科技有限公司与被告曹红、张浩斌土地承包经营权纠纷一案，本院于2021年4月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人姚林林、童雄，两被告及其委托诉讼代理人黄子俊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告长沙市古韵农业科技有限公司向本院提出诉讼请求：一、判令两被告承担连带责任并且向原告支付征地补偿款人民币116800元；二、请判令两被告承担连带责任并以116800元为本金，按中国人民银行同期贷款利率计算利息自2021年2月6日起计算至征地补偿款支付止，暂计至2021年5月6日利息为1270元。计算公式：116800元×4.35％年利率×3／12＝1270元；三、本案诉讼费由两被告承担。以上一至二项暂计共为118070元。原告起诉的事实与理由：原告主要从事农业科技的开发、生态苗木、蔬菜、茶树的种植等经营活动。原告于2009年12月30日与被告曹红的父亲曹德华签订《土地租赁合同》，合同约定原告承租被告两亩林地，合同期限五十年，原告已支付租金5200元。曹德华过世，林地由曹红继承。原告于2015年2月18日与两被告签订《农村集体土地承包经营权转让合同》，合同约定两被告转让林地承包土地经营权，包含占有、使用、收益和处分等权力。承包日期从2015年2月18日起。协议约定转让价款为66000元，原告支付土地承包款72000元，已高出协议价款。原告因项目扩建，考虑项目建设将影响周边地块的正常生产，在2020年11月17日经过××组××组会议一致同意由原告进行代征长坡组水田、山地，原告于当日与黄泥铺村（社区）长坡组签订《长沙古韵农业科技有限公司项目代征用地提前征收补偿合同》，原告支付代征补偿款共计2731421元，原告此次征收范围包括了原告已承包经营权的两亩林地，原告支付林地代征补偿款共计116800元，村民组将本应该归属于原告的土地补偿款，支付给两被告。综上，农村土地承包经营权依法转让后，两被告即退出承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，原告成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，原告有权享有相应的土地补偿费。为此，原告为了维护自身权益，向人民法院提起诉讼。 被告曹红、张浩斌辩称：第一，原告诉请要求两被告返还116800元，是因为其在诉讼请求中陈述此次征收的范围包括了原告已承包经营的两亩林地，而这两亩林地原告方计算金额为116800元，而实际情况是原告方并不是案涉长坡组的成员，在长坡组集体中也没有承包地，所以其无法享受补偿。第二，被告所获得的补偿款共计80797元补偿款。在我们举证的证明当中，已经提出了详细明细。被告获得的补偿，是因为其系长坡组的成员，与原告方无关。第三，如果说原告方认为两亩地金额计算有问题，原告应当要求长坡组来进行一个返还，与两被告无关。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法组织进行了质证。本院经审理查明如下事实：2009年12月30日，长沙市望城区白箬铺镇黄泥塘村村民曹德华（出租方）与李敏（承租方）签订《土地租赁合同》，约定将山地2亩、菜地0.3分出租给李敏，总租金6000元，租期为2009年12月30日至2059年12月30日。2015年2月18日，两被告曹红、张浩斌（转让方、曹德华继承人、甲方）与原告长沙市古韵农业科技有限公司（受让方、乙方）签订《农村集体土地承包经营权转让合同》，约定如下内容：转让土地名称为黄泥村长坡组庙坡山下山地，林权证贰亩，此合同转让庙坡山下1.7亩，庙坡山上0.3亩甲方赠送给乙方；承包从2015年2月18日起按照国家规定的承包期限；山地每亩肆万元，承包费共计68000元；如遇国家征收以上土地，不管以后乙方承包经营权土地以任何方式流转，国家支付的安置人头费归甲方所有，其他补偿归乙方所有；甲方的权利义务约定，及时向县林业行政主管部门申请权属变更登记，并帮助乙方申领林权证；乙方的权利约定，于本合同生效之日接受本合同转让的山地，在甲方的配合、帮助下向县级以上林业行政主管部门申领林权证，承包经营地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；甲方原与乙方李敏签订的租赁协议在本协议签订后自动终止，所付租金款项为十年，本协议签订生效之日，实际租赁时间为五年，本次转让协议付款应减除多付租金二千元，本次转让协议付款为65000元；违约责任，甲乙双方在合同生效后，应当善意履行合同，如一方当事人不履行合同义务或履行义务不符合约定的额，应向守约方支付违约金五万元。庭审中双方均认可合同约定的金额已经支付完毕。被告陈述：两被告系夫妻关系，涉案土地的林权证系2002年办理，签订合同后已经交付林权证给了原告，因为原告并非农村集体经济组织成员，无法办理变更林权证的手续。 2020年11月17日，长沙市古韵农业科技有限公司与长沙市望城区白箬铺镇黄泥铺村长坡组签订《长沙市古韵农业科技有限公司代征用地提前征收补偿合同》，约定征收长坡组部分土地，补偿总金额为2731421元。2021年5月24日，长沙市望城区白箬铺镇黄泥铺村村民委员会出具《证明》“兹证明我组村民曹红在本次拆迁过程中共征收1.7亩山林和0.3分田土，共获得分征收款80797元，其中含人头费20369元，山林、田土征收人头费60248元。征收款项组成明细为山林田土56018元，青苗补偿4320元，再加人头费20369元，合计80797元。”两被告庭审中陈述，集体土地征收后当地村组会提存部分征收补偿款，自己按照分配方案只能领取80797元。 以上事实有当事人提交的《土地租赁合同》、《农村集体土地承包经营权转让合同》、《长沙市古韵农业科技有限公司代征用地提前征收补偿合同》及相关征收资料、长沙市望城区白箬铺镇黄泥铺村村民委员会出具《证明》、庭审笔录等材料在卷证实。 本院认为，本案的争议焦点一，原、被告之间的法律关系是土地承包经营权的转让或转包的定性问题。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条规定：通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。实践中，转包实际上是一种新型的租赁关系，承包方与发包方的承包关系不变，而转让系承包方与发包方的承包关系终止，并导致原农户丧失土地承包经营权的后果。本案中，《土地租赁合同》、《农村集体土地承包经营权转让合同》两份合同虽然名称不一致，但是具有连续性，涉及同一土地，至征收之前双方未因履行合同产生争议。原告长沙市古韵农业科技有限公司不是涉案土地所在的集体经济组织成员，涉案土地的权证亦未变更至原告名下，故双方之间的合同关系宜认定为土地承包经营权的转包合同关系。 本案争议焦点二，被告支付原告款项的金额问题。双方之间被认定为转包关系，对于《农村集体土地承包经营权转让合同》约定的内容双方均应本着诚实信用的原则予以履行，该合同约定“如遇国家征收以上土地，不管以后乙方承包经营权土地以任何方式流转，国家支付的安置人头费归甲方所有，其他补偿归乙方所有”“承包经营地被依法征收、征用、占用的，乙方有权依法获得相应的补偿”，可以认为是双方对于征收补偿款进行了约定。根据长沙市望城区白箬铺镇黄泥铺村村民委员会出具的《证明》，两被告获得补偿款80797元，其中人头费20369元，结合双方争议，根据合同约定除开人头费的60428元（80797元-20369元）宜由原告获得，故两被告需支付原告补偿款60428元。原告主张依据自己（项目代征用地方）支付长沙市望城区白箬铺镇黄泥铺村长坡组的征收补偿标准，要求两被告支付补偿款及其利息，原告主张的计算依据超出合同约定范畴，缺乏依据，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国民法典》第五条、第七条、第四百六十四条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第十六条、第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告曹红、张浩斌于本判决生效后七日内支付原告长沙市古韵农业科技有限公司征收补偿款60428元； 二、驳回原告长沙市古韵农业科技有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2662元，适用简易程序减半收取计1331元，财产保全费1110元，合计2441元，由被告曹红、张浩斌负担1250元，由原告长沙市古韵农业科技有限公司负担1191元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审判员  罗果 二〇二一年六月七日 书记员  刘锦 附法律条文： 《中华人民共和国民法典》 第五条民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。 第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。 第四百六十四条合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。 婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用有关该身份关系的法律规定；没有规定的，可以根据其性质参照适用本编规定。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第五条【保护土地承包权】农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。 任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。 第十六条【承包方权利】承包方享有下列权利： （一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品； （二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿； （三）法律、行政法规规定的其他权利。 第三十二条【承包权流转方式】通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。