河南省信阳市浉河区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1502民初5595号原告王庆保，男，汉族，1963年2月1日出生，住河南省固始县。委托代理人张亚，河南精致律师事务所律师。被告新蒲建设集团有限公司。法定代表人王建峰，董事长。委托代理人吕冰，上海锦天城（郑州）律师事务所律师。委托代理人郭广田，上海锦天城（郑州）律师事务所律师。被告河南建轩置业有限公司。法定代表人许定瑞，董事长。委托代理人陈晓刚，河南国银（信阳）律师事务所律师。被告杨锋春，男，汉族，1990年10月14日出生，住河南省固始县。被告杨国民，男，汉族，1967年1月13日出生，住址同上。原告王庆保与被告新蒲建设集团有限公司、河南建轩置业有限公司、杨锋春、杨国民建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王庆保及其委托代理人张亚，被告新蒲建设集团有限公司的委托代理人吕冰，被告杨锋春、杨国民到庭参加了诉讼，被告河南建轩置业有限公司经本院传票合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王庆保诉称，2014年5月3日，原告与杨锋春任项目经理的新蒲建设集团有限公司建设的金牛国际一期住宅项目部签订了水电施工合同，约定将金牛国际B-5-1地块地下室以及22-29号楼水电工程承包给原告施工。经过几年的紧张施工，2017年底，原告负责的水电工程全部完工并交付给被告使用，然而被告却没有按照事前约定及事后承诺向原告支付工程款。原告多次要求三被告立即付款，三被告以各种理由推脱，至今仍欠原告工程款801152.65元。为了维护原告的合法权益，根据相关法律规定，请求法院判决：三被告连带向原告在支付水电安装工程款801152.65元及利息（按照年利率6%，从被告新蒲建设集团有限公司、河南建轩置业有限公司竣工验收备案之日计算至本息结清之日止）；本案诉讼费用由三被告共同承担。被告新蒲建设集团有限公司辩称，一、答辩人与王庆保不存在合同关系。杨锋春不是答辩人指派的项目经理，也未经答辩人授权委托。答辩人与王庆保不存在合同关系，王庆保与杨锋春签订的水电施工合同，实际是从杨国民处分包，只能约束合同当事人。答辩人对此不知情也未确认，该合同对答辩人无约束力。二、王庆保未就施工结算情况完成举证责任。王庆保提供的项目工程费用汇总表、杨国民向王庆保出具的欠条，都没有经过发包人、承包人的确认，也没有经发包人、承包人委托授权人签字确认，不符合工程价款预算、结算的要求。根据王庆保所举证据，不能认定王庆保完成其所诉水电工程施工结算的情况，也不能认定相应的工程结算价格。三、王庆保已向答辩人承诺不再向答辩人主张任何权利。王庆保承诺其工程款与答辩人无关，只要答辩人向其出具63万元的委托付款证明，就不再向答辩人主张任何权利。答辩人已向其出具证明，其向答辩人出具了63万元的收条，以示答辩人已对其没有付款义务。综上，请求法院驳回王庆保对答辩人的诉讼请求。被告杨锋春辩称，我只是负责现场管理，没有分包给原告工程，我不愿意承担赔付责任。被告杨国民辩称，我愿意负连带责任。被告新蒲建设集团有限公司将发票开给被告河南建轩置业有限公司，新蒲建设集团应该将工程款支付给王庆保。被告新蒲建设集团有限公司不开发票，被告河南建轩置业有限公司不付款。被告河南建轩置业有限公司未应诉亦未答辩。经审理查明：2014年，被告河南建轩置业有限公司作为发包方将金牛国际一期工程发包给被告新蒲建设集团有限公司，被告新蒲建设集团有限公司又将包含22-29号楼及B-5-1地下室等分包给被告杨国民。被告杨国民委托其儿子杨锋春在工地从事管理工作。2014年5月3日，杨锋春与原告签订一份水电施工合同，合同约定杨锋春将金牛国际B-5-1地下室以及22-29号楼水电安装工程分包给原告。工程承包价按照08定额决算下浮15%，管理费、税费由杨锋春承担，合同还约定了其他相关内容。2018年7月4日，被告河南建轩置业有限公司的法定代表人许定瑞签字确认被告杨国民的工程款为1326441.6元，其中原告完成的22-26号楼的水电工程款为1082093.71元。被告杨国民认可27-29号楼的水电工程款为291764.71元。原告从被告杨国民处预先支取了366627元。原告以维护合法权益为由起诉来院，请求法院支持其诉讼请求。另查明，被告河南建轩置业有限公司与被告新蒲建设集团有限公司未就涉案工程款进行整体结算。原告王庆保施工时，被告杨国民是被告新蒲建设集团有限公司的工作人员，是安全员。被告杨国民分包的22-29号楼最迟于2017年11月1日竣工验收完毕。被告杨国民曾委托被告新蒲建设集团有限公司向原告代付工程款2020年1月3日，被告新蒲建设集团有限公司委托被告河南建轩置业有限公司支付原告630000元，被告河南建轩置业有限公司未实际支付该款项。本院认为，被告杨锋春与原告王庆保签订的水电施工合同是履行职务行为，该行为对被告杨国民具有约束力，应认定被告杨国民系王庆保签订水电施工合同的分包方。原告与被告杨国民均未施工资质，双方签订的水电施工合同属于无效合同，但涉案工程经竣工验收合格，原告可以向被告杨国民主张相应的工程款。依照原告与被告杨国民合同约定，涉案工程款按照结算价下浮15%，即1373858.42×0.85=1167779.66元，扣除原告借支的366627元，被告杨国民尚欠原告801152.65元。被告新蒲建设集团有限公司将工程转包给没有施工资质的被告杨国民，被告新蒲建设集团有限公司的违法转包行为是导致合同无效和工程款欠付的主要原因，故被告新蒲建设集团有限公司应当对被告杨国民欠付原告的工程款承担连带责任。被告河南建轩置业有限公司与被告新蒲建设集团有限公司未就涉案工程款未结算完毕，被告河南建轩置业有限公司未提供其不欠付被告新蒲建设集团有限公司工程款的证据，其应在欠付被告新蒲建设集团有限公司工程款的范围内承担清偿责任。原告主张从被告河南建轩置业有限公司与被告新蒲建设集团有限公司盖章备案之日起计算利息，符合法律规定，本院予以支持。因22-26栋楼竣工验收时间不一致，27-29号楼每栋楼的工程款具体数额不详，已付的工程款抵付哪栋楼的工程款也不清楚，本院酌定从2017年11月1日开始计算利息，利息应该分段计算，2017年11月1日至2019年8月19日，按照中国人民银行同期同类贷款利息计算；2019年8月20日至欠款付清之日按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：一、被告杨国民于本判决生效后十日内给付原告王庆保工程款801152.65元及利息（2017年11月1日至2019年8月19日，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算；2019年8月20日至欠付付清之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。二、被告新蒲建设集团有限公司对被告杨国民上述债务承担连带清偿责任。三、被告河南建轩置业有限公司在未付的工程款（不超过与新蒲建设集团有限公司签订的“工程施工合同”总价款）范围内对原告王庆保承担连带清偿责任。四、驳回原告王庆保的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费11812元，由被告杨国民、新蒲建设集团有限公司共同承担。保全费3670元，由被告新蒲建设集团有限公司承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。审 判 长  顾 威人民陪审员  余延礼人民陪审员  丁立国二〇二一年四月十三日书 记 员  徐家祥