陕西省澄城县人民法院民事判决书 (2021)陕0525民初1149号原告XX城县华能燃气有限公司，住所：陕西省渭南市XX城县南侧。法定代表人李佳，系公司总经理。委托代理人李小涛，系公司员工。委托代理人朱保林，陕西秦澄律师事务所律师。被告陕西XX城秦尧电厂，住所：陕西省渭南市XX城县。法定代表人吴奕雄，系厂长。委托代理人刘锋斌，陕西信果律师事务所律师。原告XX城县华能燃气有限公司与被告陕西XX城秦尧电厂供用气合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2021年6月25日公开开庭审理了本案。原告XX城县华能燃气有限公司委托代理人李小涛、朱保林及被告陕西XX城秦尧电厂委托代理人刘锋斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。XX城县华能燃气有限公司诉请：一、判令被告立即支付原告燃气款5102659.94元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：为了确保全县人民的正常采暖，经XX城县供热服务中心协调，原、被告就天然气供销问题达成口头协议，协议约定，从2019年11月12日至2020年3月16日，由原告向被告供气，单价为2.58元/方，供气结束后，双方按供气量结算燃气款。尔后经双方对账结算，截止2020年11月6日，被告共拖欠原告燃气款27299059.52元。2020年采暖季前夕，经XX城县供热服务中心再次协商，原、被告又一次达成口头协议，协议约定，从2020年11月15日至2021年3月15日，由原告向被告再次供气，单价为2.48元/方，另将上年度欠款按照0.3元/方加进今年气价结算还款，今年合同量气价按2.78元/方结算（额外气部分按照3.28元/方）。达成协议后，经双方对账结算，截止2021年3月15日，被告共拖欠原告燃气款3639399.12元，除去本年度还款上年度1265798.70元上年度仍欠款1463260.82元。截止目前两年度累计结算，被告共拖欠原告燃气款5102659.94元。原告多次催要被告追索此款项无果。被告的行为严重违反合同约定，对原告形成违约，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。原告为支持其主张，提交以下证据：1、陕西XX城秦尧电厂用气量统计表，证明2019年11月12日-2020年3月16日，原告向被告供气3101204方，2020年-2021年用气量为4219329方,对此双方予以盖章签字确认。被告质证意见：用气量没有异议。2、情况说明，证明经XX城县供热服务中心协调2019年11月12日-2020年3月16日双方同意以单价2.58元/方供用气，经对账结算被告欠气款2729059.52元，2020年再次协调单价为2.48元/方，另将上年度欠款按照0.3元/方加进今年结算还款，今年合同量气价2.78元/方，额外部分按照3.28元/方结算，经两年累计被告共拖欠原告气款5102659.94元。被告质证意见：三性均不认可，落款时间为2015年5月12日，起诉时间为2021年5月13日；李某某也只是签了名，并不是经手人；违背了双方签订的供用气合同第六条。3、佛坪县、安康市、泾阳县、合阳县、大荔县及华能购销合同，证明被告订立合同履行的市场价格约2.7元左右，和协调价格基本一致，同时证明原告购买天然气的最低价格为1.78元/方；被告质证意见：与本案没有关系，合同约定优于法定。4、证人李某某证明：之前原、被告的确协商燃气价格为1.7元/方，之后因为政府不补贴了，2019年8月份供热办就组织秦尧电厂、华能燃气公司去大荔考察，考察回来就定价未2.58元/方，因为秦尧电厂欠华能燃气公司的钱，华能燃气公司就不愿意给秦尧电厂供气了，之后又协商价格为2.48元/方，因欠款秦尧电厂无法走账，故将欠款按0.3元/方的价格加进今年气量，价格就成了2.78元/方，双方约定燃气款超过300万元的部分按照3.28元/方计算，并且每次调价都要多方开协调会；被告质证意见：认为证人与本案有利害关系，不能出庭作证。被告陕西XX城秦尧电厂辩称，1、要求依法驳回原告的诉讼请求；2、要求依法判决原告退回答辩人之预付燃气款1477140.70元。事实与理由：依法成立的合同应受法律保护，合同当事人应受合同内同的约束，被告已经按照合同约定全面履行了自己的义务且多付款1477140.70元，认为该笔款项原告应当退回。认为原告起诉所依据的“情况说明”依法不能作为定案依据，被告认为该所谓的证据是原告与XX城县供热服务中心“恶意串通”的结果。被告为支持其主张，提交以下证据：1、XX城县华能燃气有限公司供用气合同，证明2018年11月12日原告与被告订立书面合同，天然气销售价格为1.7元/立方米；证明付款方式：2019年1月1日前，乙方先用气后付款；2019年1月1日后，乙方用气采取预付款方式；本合同执行过程中，经双方协商一致，可以签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力；原告质证意见：合同中第三条第一款约定，天然气价格双方进行协商确认，第六条约定如果双方发生争议，可以通过燃气部门调解解决；原告观点不符合合同约定，不符合常理，不符合客观事实。2、XX城县住房和城乡建设局城区热源建设项目推进会议纪要，证明2018年8月20日上午XX城县住房和城乡建设局召开城区热源建设项目推进会，并于2018年8月24日作出《城区热源建设项目推进会纪要》；证明气价1.7元/方，按2017年XX城县政府文件定价计算。原告质证意见：会议纪要与本案没有关联性，这是2017年的定价，本案所说的是2019年的。3、供暖季、天然气量、用气金额、统计表，证明2018年-2019年供暖季，天然气使用量9060666.57立方米，用气金额1.7元*9060666.57立方米=15403133.17元；2019年-2020年供暖季，用气金额1.7元*3101204立方米=5272046.8元；2020年2021年供暖季1.7元*4219329立方米=7172859.30元。用气金额合计：27848039.27元。原告质证：对对方认可的用气量没有异议。4、2018年-2019年、2019年-2020年、2020年-2021年供暖季使用华能燃气付款明细及凭证，证明：2018年-2019年供暖季7笔付款1100万元；2019年-2020年供暖季10笔付款9675179.97元；2020年-2021年供暖季17笔付款8650000元，合计29325179.97元。故被告多付原告燃气费29325179.97元-27848039.27元=1477140.7元；原告质证意见：付款金额在情况说明上已经说清了，返还燃气费应当是反诉的内容，不是本案所说的。5、统计说明，证明用气超付款的事实。原告质证：不是同一法律关系。经审理查明：为确保全县人民的正常采暖，原、被告于2018年11月12日签订了《供用气合同》，合同约定燃气价格为1.7元/方。之后由于政府不补贴了，经XX城县供热服务中心协调，从2019年11月12日至2020年3月16日燃气价格定为2.58元/方，供气结束后，经结算，被告欠原告燃气款2729059.52元。经双方友好协商，从2020年11月15日至2021年3月15日燃气价格按照2.48元/方计算，另外上年度欠款按照0.3元/方加进今年气价里，故燃气价格为2.78元/方（额外部分按照3.28元/方计算）。被告尚欠原告燃气款3373600.42元，共计5102659.94元。原告依照合同约定向被告提供了燃气，被告确只支付了部分燃气款，尚欠原告5102659.94元，原告多次催要无果，故诉至法院。以上事实，有原、被告提交的证据及庭审笔录在卷佐证。本院认为，原、被告于2018年11月12日签订的《供用气合同》系双方真实意思的表示，内容不违反法律行政法规的强制性规定，合同合法有效。原告依约履行了供气义务，被告也履行了部分价款。原、被告签订的《供用气合同》中第三条第一款约定：“天然气价格双方进行协商”。合同中第六条约定：“本合同执行过程中，经双方协商一致，可以签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力，补充协议于本合同条款相互矛盾时，以补充协议为准；本合同在履行过程中发生争议，由当事人双方协商解决，也可以通过燃气主管部门调解解决”。自2019年11月12日开始，由于政府对燃气价格不再进行补贴，原、被告就燃气价格发生了争议，并且双方经XX城县供热服务中心协调，将燃气价格定为2.58元/方。由于被告只清付了2019年11月12日至2020年3月16日部分燃气款，为了确保采暖季顺利供气，经XX城县供热服务中心协调再次协调，从2020年11月15日之2021年3月15日燃气价格按2.48元/方计算，另将上年度欠款按0.3元/方加进今年气价里，故2020年11月15日至2021年3月15日燃气价格为2.78元/方（额外部分燃气款超过300万元的按照3.28元/方计算）。以上事实有原、被告签订的《供用气合同》及XX城县XX中心出具的情况说明在卷佐证。《中华人民共和国民事诉讼法及司法解释》第114条规定：“国家机关或者其他依法具有社会管理职能的组织，在其职权范围内制作的文书记载的事项推定为真实，但有相反证据足以推翻的除外”。故XX城县供热服务中心出具的说明情况的真实性予以采信。依据原告提供的泾阳县、合阳县、大荔县等地燃气市场平均价格为2.7元左右，以及华能购销合同证明原告购买天然气的最低价格为1.78元/方，依据市场规律，原告不可能将燃气出售价低于燃气购买价，故被告辩称的燃气价格一直为1.7元不成立。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第五百七十九条、第四百六十九条、四百七十条、五百零九条、五百一十条、五百一十一条及《中华人民共和国民事诉讼法及司法解释》第一百一十四条之规定，判决如下：被告陕西XX城秦尧电厂在本判决生效后十五日内支付原告XX城县华能燃气有限公司燃气款5102659.94元。案件受理费47519元，由被告陕西XX城秦尧电厂负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于渭南市中级人民法院。 审  判  长   杨 宝 军审  判  员   杨 富 明审  判  员   龚    剑 二〇二一年七月二十日 书  记  员   任 景 哲   1