上海市虹口区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0109民初12452号原告：王1，男，1981年9月19日出生，汉族，住上海市。原告：王某2，男，2014年12月2日出生，汉族，住上海市。法定代理人：王1(系王某2之父，本案原告之一)。上列两原告的共同委托诉讼代理人：李松梅，上海励精律师事务所律师。上列两原告的共同委托诉讼代理人：谢庆，上海励精律师事务所律师。被告：邱某1，女，1954年1月9日出生，汉族，住上海市。委托诉讼代理人：卢维东(系邱某1丈夫)，男，住上海市。委托诉讼代理人：李崝，上海市申房律师事务所律师。第三人：邱某2，女，1955年10月15日出生，汉族，户籍所在地上海市。第三人：钱某1，男，1955年12月22日出生，汉族，户籍所在地上海市。第三人：钱2，男，1983年9月4日出生，汉族，户籍所在地上海市。原告王1、王某2与被告邱某1共有纠纷一案，本院于2020年6月18日立案后，依法通知钱某1、邱某2、钱2作为第三人参加诉讼，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。王1、王某2的共同委托诉讼代理人谢庆，王1暨王某2的法定代理人，邱某1及其委托诉讼代理人卢维东、李崝到庭参加诉讼。钱某1、邱某2、钱2经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。王1、王某2向本院提出诉讼请求：一、判令邱某1向王1、王某2支付上海市东长治路XXX弄XXX号房屋(以下简称系争房屋)征收补偿款2,714,075元；二、判令邱某1向王1、王某2支付利息损失，以2,714,075元为本金，按中国人民银行同期银行贷款利率从2020年6月8日起计算至实际支付之日止。事实与理由：王1、王某2系父子，邱某1与王1系母子。2019年3月21日，上海市虹口区住房保障和房屋管理局张贴公告、通知，公告居民系争房屋属于征收范围。系争房屋承租人原为王1外祖父邱某3，户主为外祖母徐滨。2009年、2018年，王1的外祖父、外祖母相继过世，公房承租人、户主变更手续一直未办理。截止至2019年3月21日，系争房屋共有六人户口：原、被告祖孙三人及王1姨母邱某2一家三口(姨父钱某1、表弟钱2)。王1自1981年出生后与父母居住系争房屋。1990年王1父母离婚，王1随邱某1生活居住系争房屋，户口于1990年7月29日迁入。1996年前后，王1因居住困难、家庭矛盾，搬出随生父居住。王某2户籍于2014年12月9日报出生于系争房屋，因居住困难、家庭矛盾，未实际居住。邱某1再婚时，单位为其增配了上海市普陀区管弄路XXX弄XXX号XXX室公房，先由王1外祖父母实际居住，后由邱某1购买下产权。邱某2、钱某1、钱2原居住上海市普陀区宜川五村XXX号XXX、XXX室公房，后以邱某2名义购买下该房产权，后售出。因就征收补偿利益分割无法取得一致意见，经虹口区北外滩居委人民调解委员会调解，2019年3月21日，原、被告祖孙三人一家与姨母邱某2一家达成协议，签署了《人民调解协议书》，约定：系争房屋所有征收补偿款双方以家庭为单位各占50%份额；为便于征收的顺利进行，邱某1变更为户主及承租人；户口保持原状，只能迁出，不能迁入等等。当日，户籍人口六人签名同意将承租人变更为邱某1，办理了承租人变更手续。后，邱某1以承租人身份与征收实施单位上海市虹口第一房屋征收服务事务所有限公司签订了房屋征收补偿协议。2020年1月20日，户籍人口六人共同签署《确认书》提交征收实施单位，确认征收补偿款为六人共同共有并自行协商，妥善予以分配。截止2020年4月28日，邱某1领取了全部补偿款8,142,226.67元。邱某1向邱某2一家支付了一半征收补偿款，但在王1、王某2要求其支付应得的补偿款时，邱某1一直不予明确答复。王1、王某2认为，当事人已就征收补偿利益分割达成协议，确认征收补偿款为六人共同共有。邱某1领取补偿款后，王1、王某2依法应分得2/6，即2,714,075元。邱某1辩称，不同意王1、王某2的诉请。王1、王某2并非系争房屋同住人，无权分得征收补偿利益。王1户籍迁入时间为1990年7月29日迁入，迁入原因是邱某1与前夫离婚，王1由邱某1抚养，故离婚后王1户籍迁入，王1在户籍迁入后才入住系争房屋，也只居住一年的时间，并非出生即入住。1994年王1曾起诉变更抚养权，调解后王1随其父亲生活，故王1之后未在系争房屋居住。王某2为未成年人，并未在系争房屋内居住过。系争房屋实际由邱某1及其丈夫居住在后厢房，前厢房是可以居住的，并无王1、王某2居住困难无法居住的情况，原、被告之间无家庭矛盾。王1名下有多处房产，2000年9月邱某1曾增配房屋，房屋受配人包含王1在内。王1单位在2010年分配给王1一处公房，该房屋目前由王1对外出租。王1父亲的昆明路房屋在2010年动迁，王1可能在该房屋内享受过动迁利益。王1目前居住的房屋系昆明路房屋安置房屋出售后购买的商品房。钱某1、邱某2、钱2未到庭陈述。本院经审理查明如下事实：邱某1、邱某2均系已故的邱某3的女儿，王1系邱某1与其前夫王某3之子，王某2系王1之子。钱某1系邱某2丈夫，钱2系二人之子。系争房屋原由邱某3承租，邱某1于2019年5月1日变更为系争房屋承租人。被征收前，系争房屋内有王1、王某2、邱某1、钱某1、邱某2、钱2六人户籍在册，其中邱某1于1954年2月2日在系争房屋报出生，王1户籍于1990年7月29日由昆明路XXX号房屋迁入，钱某1户籍于1995年12月17日由宜川五村XXX号XXX室房屋迁入，邱某2户籍于2006年5月28日由宜川五村XXX号XXX室房屋迁入，钱2户籍于2008年10月28日由宜川五村XXX号XXX室房屋迁入，王某2于2014年12月9日在系争房屋报出生。被征收前，系争房屋由邱某1居住。1990年7月19日，邱某1、王某3经上海市杨浦区人民法院调解，达成如下调解协议：邱某1与王某3自愿离婚，双方所育一子王1由邱某1抚育，王1户口迁入本市东长治路XXX弄XXX号，并居住该处。1994年，王某3将邱某1诉至本院，案由为变更抚育，要求王1改随王某3生活。双方经调解达成如下调解协议：自1994年11月起，王1随王某3生活，邱某1每月给付王1抚育费90元，至王1自立止。王1曾居住系争房屋，后随王某3共同生活。2019年3月21日，邱某1、钱某1在上海市虹口区北外滩街XXX委员会主持调解下签订《人民调解协议书》，约定：1、系争房屋动迁所有动迁款、奖励款等一切均一分为二，双方以家庭为单位各占50%份额；2、动迁时如需签字协商各类动迁事情，原则上要双方到场；3、双方家庭一致同意，便于动拆迁的顺利，姐姐邱某1变更为系争房屋户主及承租人；4、系争房屋自今日起户口保持原状，只能迁出，不能迁入；5、钱某1之子钱2享有该房屋居住权。2019年10月18日，虹口区人民政府作出《房屋征收决定》，系争房屋所在地块被列入征收范围。2019年12月25日，邱某1与征收人上海市虹口区住房保障和房屋管理局、征收实施单位上海市虹口第一房屋征收服务事务所有限公司签订了《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(以下简称征收协议)。根据征收协议，系争房屋认定建筑面积83.54平方米，房屋价值补偿款5,639,342.63元，装潢补偿41,770元；该户选择货币补偿；其他各类补贴奖励包括搬迁费1,253.10元、家用设施移装费2,000元、残值补偿4万元、签约面积奖83,540元、签约比例奖12万元、均衡实物安置补贴1,253,100元。结算单上另有签约比例奖超比例递增部分10万元、按期签约奖2万元、临时安置费补贴20,049.60元、早签早搬加奖7万元、增发临时安置费补贴7,500元、签约搬迁计息奖39,295.78元、促签促搬奖差额626,550元、签约搬迁计息奖50,012.81元、早签早搬加奖差额2万元、签约搬迁计息奖差额7,812.48元。上述款项共计8,142,226.67元，已由邱某1领取。另查明，邱某1于2000年9月获得增配公房上海市管弄路XXX弄XXX号XXX室，《住房配售单》载明：购房人为邱某1，家庭主要成员为王1。王1及其妻子名下有产权房屋上海市中江路XXX弄XXX号XXX室。上述事实，有王1、王某2提供的户口簿、人民调解协议书、补偿费用发放签收单、邱某1提供的租用公房凭证、民事调解书、住房配售单，本院调取的征收协议、结算单、户口簿等征收材料及当事人陈述等证据为证。本院认为，根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的规定，征收居住房屋的，公有房屋承租人所得的货币补偿款归公有房屋承租人及其共同居住人共有；而共同居住人是指在作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上(特殊情况除外)，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。本案中，王1、王某2虽户籍在系争房屋内，但王某2系未成年人且从未在系争房屋居住，不属于系争房屋共同居住人；王1虽经民事调解书确定居住在系争房屋，但之后又经民事调解书确定变更抚育，之后实际也随其父居住生活，未再居住系争房屋，故不属于系争房屋共同居住人。王1、王某2诉称邱某1、钱某1代表两个家庭签订了人民调解协议书，故应由邱某1支付王1、王某2六分之二的征收补偿款。邱某1、钱某1在人民调解书中约定了分割征收补偿利益，但并不代表其认可王1、王某2可分得征收补偿利益。据此，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款以及2017年《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：驳回王1、王某2的诉讼请求。案件受理费28,512.60元，由王1、王某2共同负担；财产保全申请费5,000元，由王1、王某2朱共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员  张廷奎书记员  周 梅附：相关法律条文一、《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。三、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。