湖南省娄底市娄星区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1302民初2909号原告彭余生，男，汉族，1968年2月26日出生，户籍所在地：湖南省双峰县。委托诉讼代理人王叶凡，湖南楚为律师事务所律师。特别授权代理。被告湖南省洪山矿业有限公司，住所地：湖南省娄底市娄星区蛇形山镇龙凤东街立新大厦**。法定代表人付政江，该公司总经理。委托诉讼代理人康继荣，男，汉族，1955年2月24日出生，户籍所在地：湖南省双峰县，系被告公司的高管。特别授权代理。委托诉讼代理人顾联辰，湖南宇能律师事务所律师。一般授权代理。原告彭余生诉被告湖南省洪山矿业有限公司劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告彭余生及其委托诉讼代理人王叶凡，被告湖南省洪山矿业有限公司的委托诉讼代理人康继荣、顾联辰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告彭余生向本院提出诉讼请求：判令被告支付原告解除劳动关系时经济补偿金6万元（12个月×5000元／月）。被告湖南省洪山矿业有限公司答辩要点：1.湖南省煤业集团洪山殿矿业有限公司由双峰县人民政府以其名义挂牌转让，被告竞价购得后以现名称重新经营，2016年开始以被告的名义重新签订劳动合同开展生产经营活动，现被告是一个新用人单位，对原企业签订的劳动合同不享有权利也不承担义务；2.煤矿的生产经营必须按照政府的政策来从事经营，落后的产能企业一年只需要一定的时间即10个月内生产，签订劳动合同亦只能按此而订，不需要也没有必要连续签订劳动合同；3.被告按现名称成立都不到6年，各原告声称其连续签订劳动合同分别长达2年、4年、5年、10年、12年等等，均与事实不符；4.现劳动合同的不能履行，不是被告的责任，是政府的行政决定；5.原告主张的月工资金额也不符合事实。综上，驳回原告的诉请。根据当事人的诉辩主张和庭审查明的事实，本院认定本案事实如下：被告湖南省洪山矿业有限公司的前身为湖南省煤业集团洪山殿矿业有限公司，被告湖南省洪山矿业有限公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股），湖南省洪山矿业有限公司咸沙坝煤矿系被告的分公司，湖南省洪山矿业有限公司咸沙坝煤矿于2019年9月25日被娄底市娄星区人民政府责令关闭，随后，湖南省洪山矿业有限公司咸沙坝煤矿办理了工商注销登记手续。自2016年起至2019年，原告与湖南省洪山矿业有限公司咸沙坝煤矿签订了书面劳动合同书，合同期限均自3月上旬至12月31日，原告彭余生在被告处从事采煤工作，原告彭余生自煤矿责令关闭前工作12个月的月平均工资为4418.75元。娄底市娄星区劳动人事争议仲裁委员会于2020年5月25日就原告提交的仲裁申请书，以不属于仲裁委员会受案范围为由，作出不予受理的决定。另查明，从湖南省社会保险服务中心职工个人账户查询单来看，原告参加工作时间为2004年4月1日，被告为原告缴纳社保至2019年12月份。被告于2014年2月起至2019年10月止为原告缴纳了职工工伤保险。湖南省煤业集团洪山殿矿业有限公司于2007年2月起至2014年1月止为原告缴纳了职工工伤保险。本院认为，本案系劳动争议纠纷。原告彭余生与湖南省洪山矿业有限公司咸沙坝煤矿签订了书面劳动合同书，双方劳动关系成立，湖南省洪山矿业有限公司咸沙坝煤矿系被告湖南省洪山矿业有限公司的分公司，根据《中华人民共和国民法总则》第七十四条规定：“分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担”，故本案被告主体资格适格。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第(五)项规定：“用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位提前决定解散的,劳动合同终止。”湖南省洪山矿业有限公司咸沙坝煤矿于2019年9月被政府责令关闭，双方劳动关系终止。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第(六)项规定：“依照本法第四十四条第(五)项规定终止劳动合同,用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。”第四十七条规定的：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算,不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。月工资是指劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。”本案中,原告自2016年3月起与被告签订用工合同，原告在被告单位连续工作年限为3年6个多月，故原告的经济补偿金应为17675元(4418.75元/月×4个月)。对原告主张的工资金额，因原告未提交充足的证据予以证明，本院不予采信。关于原告在湖南省煤业集团洪山殿矿业有限公司工作期间经济补偿金的问题。依照法律规定,劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作时,经济补偿金年限连续计算。纵观本案,2014年4月,湖南省煤业集团洪山殿矿业有限公司被双峰县人民政府挂牌拍卖，2008年9月被告湖南省洪山矿业有限公司成立,股东为三自然人，由此可知,被告成立时，湖南省煤业集团洪山殿矿业有限公司并未注销，被告不是湖南省煤业集团洪山殿矿业有限公司企业改制变更而来。同时,被告录用原告等原湖南省煤业集团洪山殿矿业有限公司的部分职工时系新招录用，而非是从原用人单位被直接安排到新用人单位，故原告等职工到被告处工作并不符合法律规定的“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”的情形。最后，湖南省煤业集团洪山殿矿业有限公司的改制系由政府或政府职能部门决策进行、主导实施的企业改制,不属于企业自主改制,原告在湖南省煤业集团洪山殿矿业有限公司工作期间引发的劳动争议纠纷，不属人民法院受理范围。综上，原告向被告主张其在湖南省煤业集团洪山殿矿业有限公司工作期间的经济补偿金，依据不足，本院不予支持。综上所述,依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国民法总则》第七十四条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第二条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定,判决如下:一、被告湖南省洪山矿业有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告彭余生经济补偿金17675元；二、驳回原告彭余生其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告湖南省洪山矿业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。同时,直接向该院预交上诉案件受理费,递交上诉状后上诉期满七日仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的,按自动撤回上诉处理。审判员  刘芯二〇二〇年九月二十八日书记员  易也附相关法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国民法总则》第七十四条法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第二条因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。