陕西省商南县人民法院   民事判决书   （2020）陕1023民初1622号   原告：商南县某某镇某某矿业加工厂（以下简称某某加工厂），地址：陕西省商洛市商南县。   经营者：张某甲，男，汉族，农民。   委托诉讼代理人：秦才瑞，男，陕西秦东律师事务所律师，一般代理。   委托诉讼代理人：邱新茂，男，陕西秦东律师事务所实习律师，一般代理。   被告：张某某，男，汉族，农民。   委托诉讼代理人：汤国才，男，陕西腾浩律师事务所律师，一般代理。   原告某某加工厂与被告张某某租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告某某加工厂的经营者张某甲及其委托诉讼代理人秦才瑞、邱新茂，被告张某某及其委托诉讼代理人汤国才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告某某加工厂向本院提出诉讼请求：一、要求与被告解除2019年4月30日签订的租赁协议,搬离原告厂区；二、要求被告赔偿租金损失每天328.7元，自2020年5月1日起至搬离之日。原告起诉的事实及理由：2019年4月，被告租赁原告的加工厂经营，双方于2019年4月30日签订了租赁协议，约定原告将厂房、场地及电线电路租赁给被告，租赁费每年12万元，每年5月1日交清下年度租金，逾期不交，原告有权终止协议，租赁期5年。协议签订后，被告拖欠2019年的租金，后双方经协商，被告支付拖欠的租赁费2万元，但是被告至今仍然下欠5000元租赁费未支付。2020年5月21日，被告承诺在5月1日至5月30日内交纳租赁费，如有违反，原告有权解除租赁协议。但被告至今未交纳，原告认为被告行为已构成根本违约。现原告起诉，要求解除合同、支付拖欠的租金、赔偿原告租金损失。   被告张某某辩称，1、原告主体不适格；2、被告没有违约行为，不同意解除合同；3、被告没有支付部分租金，是履行顺序抗辩权。根据合同约定，先由原告交环评手续，再由被告交付租金；4、如果原告坚持解除合同，应考虑被告的投资情况。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证，证据分析认定如下：   一、原告提交的营业执照复印件一份、2018年的承包合同一份、2019年的租赁协议一份、环评手续一套、被告书写的证明及补充租赁协议一份，与原、被告当庭陈述相印证，证明了原、被告之间签定租赁合同的情况及双方的经济往来情况，被告对该部分证据真实性均无异议，本院依法予以确认；   二、被告提交的工商银行转账凭证一份（附张某甲出具的收条一份）、贺某某的领条一张、财付通交付记录一份，证明原、被告之间的资金往来情况，原告对该部分证据的真实性均无异议，本院依法予以确认；   三、被告提交的其租赁原告的厂房、场地、设施经营期间购买机械、设备、材料费票据清单复印件一份，证明被告的前期投资情况。该机械、材料费的部分票据，以及其经营期间的部分采购票据，证据形式均为复印件，证明效力不足，且被告在本案中并未就其投资损失提起反诉，故本案不予涉及。   经双方当事人庭审陈述及经审核认定的证据材料，本院认定的事实如下：   商南县某某镇某某加工厂位于商南县，注册日期为2011年3月3日，组成形式为个人经营，经营者为张某甲。经营项目为：镁橄榄石、钾长石、彩石加工、销售。   2018年3月20日，原告某某加工厂（甲方）与被告张某某（乙方）签订了《承包协议》，约定甲方将某某加工厂承包给乙方生产经营，协议约定：“一、甲方证照、环评、安评手续齐全，提供给乙方合法经营；二、甲方将现有厂房场地及电路设施交给乙方使用；……四、承包费用，承包费每年壹拾贰万（含甲方上交村组土地费用），承包费按季度付清；五、承办期限暂定六年，自2018年5月1日起执行；……”。合同签订时，某某加工厂生产经营的是钾长石，原告提供有钾长石项目的环评手续。张某某在后续经营过程中，对厂房进行了投资改造，于2018年10月开始将钾长石的生产经营，变成了镁橄榄石的生产经营。   2019年4月30日，某某加工厂经营者张某甲再次与张某某签订《租赁协议》，协议约定：“一、甲方证照、环评、安全手续齐全，提供给乙方合法经营。乙方必须按照环评达标要求生产，配合环境督察部门检查，需整改的必须整改，所产生的环评排污、安全管理等费用均由乙方承担；二、甲方将现有厂房、场地及电路设施交给乙方使用，损坏赔偿；三、乙方在经营生产中，如需改造厂房或增加设备，投资费用由乙方承担；四、租赁费用：厂房、场地及电路费用6万元，环评、安评使用费6万元，共计12万元（壹拾贰万元整）。每年5月1日交清下年度租赁费方可生产，逾期不交，甲方有权终止本协议；五、租赁期限：暂定5年（即2019年5月1日起至2023年4月30日终止……。”   2019年5月7日，张某甲收到张某某支付2019年5月1日至2020年4月30日租赁费12万元整。   2020年5月8日，张某甲与张某某二人就双方2020年5月8日之前的债权债务问题签订了协议书，约定“一、乙方应付甲方某某镇某某矿业加工厂承包款陆万玖仟元整 （小写：69000.00）。二、甲方应付乙方代卖矿石款780吨×60元/吨=46800.00元（大写：肆万陆仟捌佰元整）；甲方应向乙方退还刘涛转账5000.00元，乙方转账5000.00元，共计10000.00元（大写：壹万元整），以上两项共计甲方应向乙方支付伍万元陆仟捌佰元整（小写：56800元）。三、甲、乙以上两条的债权债务两相折抵，乙方应付甲方壹万贰仟贰佰元整（小写12200.00元）。甲、乙双方商议确定由乙方向甲方支付贰万元整（小写20000元），甲方保证乙方能够正常生产经营；……六、将某某镇某某矿业加工厂证照、环评、安全等所有正常生产所需的全部合法有效手续复印一份交给乙方后，并且甲方将乙方经营用电问题解决好之后，乙方向甲方交纳2020年5月1日至2021年4月30日期间富水某某加工厂的承包经营费用。”同日，贺某某向张某某出具领条一张，载明“今领到张某甲变压器租金（2015—2020年）计15000元”，张某甲在领条上签字注明“此款暂由张某某先付，抵某某加工厂租赁费”。   2020年5月20日，张某某向原告出具证明一份，载明“我叫张某某，租某某加工厂用电的问题，由我自行解决，与你张某甲无关。后来我自己问题自己解决，安全自己承担，损失自己负责”。   2020年5月21日，张某某自书补充租赁协议条款一份交给原告，载明“每年租赁费（壹拾贰万元整）在每年5月1日—30日交下年租赁费，如有违反，甲方有权解除租赁协议。租赁人：张某某”。同日，张某某通过财付通向张某甲转账10000元。   本院认为，本案属于租赁合同纠纷。首先，根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国民法典>时间效力的若干规定》第二十条一款之规定，民法典施行前成立的合同，依照法律规定或者当事人约定该合同的履行持续至民法典施行后，因民法典施行前履行合同发生争议的，适用当时的法律、司法解释的规定。结合本案的实际情况，本案应适用双方发生争议时的法律规定。即《中华人民共和国民法典》施行前的《中华人民共和国合同法》及相关法律规定。其次，关于原告的主体资格是否适格的问题。本院认为，根据某某加工厂的工商登记信息，其性质属于个体工商户。根据法律规定，个体工商户以营业执照上登记的经营者为当事人。有字号的以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号经营者的基本信息。故原告以某某加工厂的名义起诉并无不妥，对于被告主张原告主体不适格的答辩意见，本院不予支持。最后，关于双方签订的租赁协议是否应当解除的问题。本院认为，原、被告之间的租赁合同是在双方在自愿、合法的基础上签订的，未违反法律的强制性规定，属有效合同，双方应按合同约定积极履行合同义务。合同签订后，原告方已将其厂房及相应设施交付给被告使用，被告也进行了生产经营,其应按照合同约定积极支付租金。根据已查明的事实，被告张某某租金已交至2020年4月30日。2020年5月8日，张某甲与张某某对之前的债权债务进行清算后，确定被告向张某甲支付费用2万元。此后，被告共向张某甲支付了25000元，被告提出多出的5000元用于抵扣2020年5月1日以后的租金，应予以支持。即2020年5月1日以后的租金被告仅支付了5000元，其余尚未支付。其行为已构成违约。对于被告张某某认为原告没有向其交付有关镁橄榄石环评手续为由故而不支付租金的答辩意见，本院认为，自原、被告之间2018年3月20日首次签订租赁协议后，原告就将厂房、场地、及主要设施交付给了被告使用，已经履行了合同主要义务，且在签订首份合同时也向被告提供了钾长石生产的环评手续。在被告将钾长石生产经营变成镁橄榄石生产经营后，双方在2019年4月30日签订的租赁协议中并未对原告应提交的环评手续进一步进行明确。被告张某某在该合同签订后也于2019年5月7日向张某甲支付了2019年5月1日至2020年4月30日租赁费12万元整，并于2020年5月21日向原告做出承诺“每年租赁费（壹拾贰万元整）在每年5月1日—30日交下年租赁费，如有违反，甲方有权解除。”由此可见，被告张某某以原告未能向其提供镁橄榄石的环评手续为由拒绝支付租金的意见不能成立，本院不予支持。被告张某某的行为已构成严重违约，导致合同不能正常履行。根据相关法律规定及双方约定，对于原告要求与被告解除2019年4月30日签订的租赁协议，并要求被告搬离原告厂区，赔偿租金损失的的诉讼请求，本院依法予以支持，2020年5月1日以后支付的5000元应予以抵扣。综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条、第九十七条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五十九条之规定，判决如下：   一、确认原告商南县某某镇某某矿业加工厂与被告张某某于2019年4月30日签订的租赁协议于2020年10月10日（诉状副本送达之日）解除；   二、被告张某某于本判决生效之日起一个月内搬离原告厂区；   三、被告张某某自2020年5月1日起向原告某某加工厂赔偿租金损失每天328.7元至其搬离原告厂区之日止，已支付的5000元，在执行时予以抵扣。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费950元，由被告张某某承担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西商洛市中级人民法院。       审 判 长 徐铭雪   人民陪审员 马荣君   人民陪审员 高 燕         二〇二一年三月三十一日      法 官 助 理 简意纯   书 记 员 李 静               1