安徽省怀宁县人民法院刑 事 判 决 书(2016)皖0822刑初77号公诉机关安徽省怀宁县人民检察院。被告人单顶山，男，1968年11月10日出生，汉族，博士研究生文化，捕前系安徽省蚌埠市城乡规划局局长。因涉嫌犯受贿罪，于2015年6月11日经安庆市人民检察院决定指定居所监视居住；同年7月9日经安庆市人民检察院决定被刑事拘留，2015年7月24日经安徽省人民检察院决定逮捕，次日由安庆市公安局执行逮捕。现羁押于怀宁县看守所。辩护人韩旗，江苏中虑律师事务所律师。辩护人崔明月，江苏中虑律师事务所实习律师。怀宁县人民检察院以怀检刑诉[2016]77号起诉书指控被告人单顶山犯受贿罪，于2016年5月13日向本院提起公诉。本院根据安徽省高级人民法院指定管辖的决定予以受理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。怀宁县人民检察院指派检察员刘观清、代理检察员何朋出庭支持公诉。被告人单顶山及其辩护人韩旗、崔明月到庭参加诉讼。期间，因怀宁县人民检察院补充侦查，本院于2016年8月12日决定延期审理一次。本案现已审理终结。公诉机关指控：2004年至2014年，被告人单顶山先后担任蚌埠市新城综合开发区（后更名为蚌埠市经济开发区）国土规划局局长、蚌埠市城市规划局（后更名为蚌埠市城乡规划局）副局长、局长期间，利用职务便利，收受路某某、王某甲、胡某某等17人财物共计人民币530050元，其中收受现金人民币265000元、美元10000元及购物卡190000元，为他人谋取利益。公诉机关对以上指控事实提供了相应证据证明，以被告人单顶山犯受贿罪提请法院依法判处。被告人单顶山辩称，其在侦查机关所作的供述均系刑讯逼供所致，应予排除。本人只收受了王某甲人民币3000元、徐某某购物卡5000元，起诉书指控的其他事实失实。被告人单顶山的辩护人提出：一、检察机关办理该案过程中程序违法，据以定罪的依据系非法证据，应当予以排除，不能作为定案的根据。二、认定被告人单顶山收受购物卡金额19万元、现金26.5万元、1万美元的证据不足。综上，被告人单顶山的供述有疑点，本案物证以及书证缺少，被告人单顶山没有犯罪动机，其收入与支出相匹配，应当坚持疑罪从无的原则，被告人单顶山的行为不构成犯罪，请求法庭宣告被告人单顶山无罪。被告人单顶山的行为即使构成犯罪，也应当对其从轻处罚。经审理查明：2004年至2014年，被告人单顶山在先后担任蚌埠市新城综合开发区（后更名为蚌埠市经济开发区）国土规划局局长、蚌埠市城市规划局（后更名为蚌埠市城乡规划局）副局长、局长期间，利用职务便利，收受路某某、王某甲、胡某某等17人财物共计人民币530050元，其中收受现金人民币265000元、美元10000元及购物卡190000元，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：一、2006年至2008年，汉旭（蚌埠）置业公司工作人员路某某为了公司开发的财富广场项目在规划审批上得到和感谢单顶山的关照，先后4次送给单顶山人民币10000元、美元10000元、购物卡20000元，单顶山均收受。1.2006年春节，在单顶山办公室，路某某送给单顶山10000元蚌埠百大购物卡。2.2007年春节，为了感谢单顶山在项目报批上的帮助，在单顶山办公室，路某某送给单顶山人民币10000元。3.2007年9月份，单顶山赴英国考察学习前，路某某为感谢单顶山在财富广场项目二期规划变更上的关照，在蚌埠市规划局办公楼下送给单顶山美元10000元（折合人民币75050元）。4.2008年春节后，为感谢单顶山对财富广场项目的帮助，路某某在蚌埠市延安路附近，送给单顶山10000元蚌埠百大购物卡。二、2006年至2014年，安徽水利股份有限公司蚌埠清越置业有限公司总经理王某甲为了感谢单顶山对其公司开发的龙湖春天项目规划审批的关照，先后4次送给单顶山人民币75000元、购物卡10000元，共计人民币85000元，单顶山均收受。1.2006年春节前，在单顶山办公室，王某甲送给单顶山人民币10000元。2.2007年春节前夕，在单顶山办公室，王某甲送给单顶山10000元蚌埠百大购物卡。3.2009年秋，王某甲得知单顶山将出国考察，邀请单顶山到龙子湖畔一家酒店就餐，饭后在送单顶山回家途中，王某甲送给单顶山人民币60000元。4.2012年，龙湖春天四期地产项目启动，为该项目商业和住宅规划的整合、调整，王某甲找到单顶山，请求给予关照。2014年7月，为感谢单顶山对龙湖春天四期规划调整的关照，单顶山在蚌医附院住院期间，王某甲以探病名义送给单顶山人民币5000元。三、2007年,金明集团蚌埠万隆房地产开发有限公司总经理胡某某为了感谢单顶山对其公司开发的金山花园项目规划的关照，先后2次送给单顶山人民币60000元、购物卡10000元，共计人民币70000元，单顶山均收受。1.2007年春节，在单顶山办公室，胡某某以拜年的名义，送给单顶山10000元蚌埠百大购物卡。2.2007年9月份，单顶山赴英国考察学习前，胡某某在蚌埠市体育路一家酒店宴请单顶山，饭后送给单顶山人民币60000元。四、2006年至2013年，荣盛发展集团股份有限公司蚌埠分公司原总经理谷某某及现任总经理任某某为公司开发的阿尔卡迪亚、香堤荣府、南山郦都、云龙官邸、香榭兰庭、西湖官邸等项目规划得到单顶山的关照，先后8次送给单顶山人民币30000元、购物卡面值30000元，共计人民币60000元，单顶山均收受。1.2006年至2009年春节期间，谷某某每年春节以拜年的名义到单顶山办公室，每次送给单顶山5000元蚌埠百大购物卡，4次共计20000元购物卡。2.2010年至2012年春节，谷某某以春节拜年的名义到单顶山办公室，每次送给单顶山人民币10000元，3次共计人民币30000元。3.2013年春节前夕，任某某为香榭兰庭和西湖官邸项目规划得到单顶山的关照，在单顶山办公室，以春节拜年名义送给单顶山10000元蚌埠百大购物卡。五、2008年6-7月份，原绿地集团蚌埠置业有限公司总经理骆某某为感谢单顶山对其公司开发的绿地国际花都项目规划的关照，在单顶山办公室，送给单顶山人民币60000元，单顶山收受。六、2008年、2009年和2012年三年春节，蚌埠光彩大市场投资公司总经理马某甲为感谢单顶山在蚌埠光彩大市场续建工程及项目升级改造等规划审批上的关照，先后3次送给单顶山10000元蚌埠百大购物卡，3次共计30000元，单顶山均收受。七、2012年-2013年，蚌埠中冠置业投资有限公司法定代表人、蚌埠星宇文化创意产业集团有限公司董事长钟某某，为得到和感谢单顶山在蚌埠市高新区城中村改造项目和星宇动漫城项目规划审批上的关照，先后2次送给单顶山20000元购物卡，单顶山均收受。1.2012年春节前，钟某某为感谢被告人单顶山在蚌埠市高新区城中村改造项目和星宇动漫城等项目规划审批上的关照，在单顶山办公室，送给单顶山10000元蚌埠百大购物卡。2.2013年春节前，钟某某为其公司开发星宇动漫城项目二期规划审批得到单顶山关照，在单顶山办公室，送给单顶山10000元蚌埠百大购物卡。八、2014年年底，蚌埠东安房地产开发有限公司法定代表人马某乙为其公司开发的丽景天成项目三期规划审批得到单顶山的关照，邀请单顶山在宝龙城市广场的一家饭店就餐，饭后上车之际，送给单顶山人民币20000元，单顶山收受。九、2008年和2009年春节前，原安徽福康药业有限责任公司法人代表穆某某为感谢单顶山对蚌埠中药厂老厂区综合开发项目及其公司与蚌埠市房地产集团有限公司合作开发的沁雅锦绣城项目规划上的关照，在单顶山办公室，每次送给单顶山10000元蚌埠百大购物卡，2次共计20000元，单顶山均收受。十、2014年7、8月的一天，蚌埠金汇房地产开发有限公司总经理赵某某为其公司开发的金汇国际花园项目规划得到单顶山的关照，在单顶山办公室，送给单顶山10000元蚌埠百大购物卡，单顶山收受。十一、2004年6-7月份，蚌埠市经济开发区组织规划等相关部门到江苏省苏州市金鸡湖考察，在金鸡湖附近的一家宾馆内，安徽水利股份有限公司城建分公司经理成某某为了争取单顶山对其公司在龙子湖治理和建设上给予关照，送给单顶山人民币10000元，单顶山收受。十二、2013年春节前一天，东南大学交通学院副院长陆某某为感谢单顶山对东南大学承接的蚌埠市城市交通规划项目的关照，在单顶山办公室，送给单顶山10000元蚌埠百大购物卡，单顶山收受。十三、2012年春节前，合肥工业大学建筑和城市设计研究中心徐某某为感谢单顶山对其承接的蚌埠市政务中心综合楼设计业务的关照，在单顶山办公室，送给单顶山8000元合肥百大购物卡，单顶山收受。十四、2004年至2006年，原蚌埠市房地产集团有限公司总经理郑某某为了其公司开发沁雅锦绣城项目规划得到单顶山的关照，先后5次送给单顶山7000元购物卡，单顶山均收受。1.2004年中秋节，在单顶山办公室，郑某某送给单顶山1000元蚌埠百大购物卡。2.2005年春节，在单顶山办公室，郑某某送给单顶山2000元蚌埠百大购物卡。3.2005年中秋节，在单顶山办公室，郑某某送给单顶山1000元蚌埠百大购物卡。4.2006年春节，在单顶山办公室，郑某某送给单顶山2000元蚌埠百大购物卡。5.2006年中秋节，在单顶山办公室，郑某某送给单顶山1000元蚌埠百大购物卡。十五、2012年至2013年，恒大集团原蚌埠恒通置业有限公司总经理王某乙为了感谢单顶山对其公司开发的恒达御景湾项目规划审批及规划调整的关照，先后2次送给单顶山5000元购物卡，单顶山均收受。1.2012年中秋节前，在单顶山办公室，王某乙送给单顶山2000元蚌埠百大购物卡。2.2013年春节前，在单顶山办公室，王某乙送给单顶山3000元蚌埠百大购物卡。十六、2013年春节前，安徽瀚德房地产开发有限公司开发部经理鞠某某为了其公司开发的翰林银座和翰林华府项目规划审批得到单顶山的关照，邀请单顶山吃饭，饭后送给单顶山10000元购物卡，单顶山收受。以上事实，有户籍证明，中共蚌埠市城市规划局委员会规发【2002】28号文件，中共蚌埠市委组织部蚌组干【2003】209号（通知），蚌埠经济开发区管理委员会蚌经区【2006】191号文件，干部任免审批表，中共蚌埠市委员会蚌【2006】166号（通知），蚌埠市人民政府蚌政人字【2006】23号任免通知，蚌埠市人大常委会蚌人常【2008】5号文件，蚌埠市城乡规划局蚌规字【2009】53号、蚌规字【2013】2号、蚌规字【2015】7号文件，蚌埠市规划委员会规委字（2000）1号、蚌规委【2012】1号文件，关于蚌埠市经开区项目规划实施情况的说明，国家外汇管理局安庆市中心支局证明，归案经过，项目规划审批表，规划意见书，蚌埠市规划委员会会议纪要，规划许可证申请表，龙子湖局部地区景观设计方案（龙子湖桥头公园）评审意见，蚌埠市城市规划局建设技术服务合同，费用结算发票，证人路某某、王某甲、胡某某、谷某某、任某某、骆某某、石某某、马某甲、钟某某、马某乙、穆某某、赵某某、成某某、陆某某、徐某某、郑某某、王某乙、鞠某某的证言，被告人单顶山的供述和辩解及同步录音、录像，健康检查表，检查体检表，体表检查记录，办案人员书面情况说明等经庭审举证、质证的证据在卷证明，足以认定。被告人单顶山及其辩护人提出办案人员在对被告人单顶山指定居所监视居住期间有刑讯逼供行为，申请对被告人单顶山在侦查机关所作供述进行非法证据排除的意见，经查，侦查机关收集被告人单顶山的供述有九次，其中，前三次是在被告人单顶山指定居所监视居住期间，由侦查机关在怀宁县人民检察院专门的讯问室进行，后六次是在被告人单顶山被羁押的看守所询问室进行。每次讯问都有同步录音录像，讯问笔录均由单顶山核对后签字确认，与其供述不符的，办案人员按其要求进行了修改。未发现办案人员在办案场所收集被告人单顶山供述时实施了刑讯逼供行为，且相关体检表也证明了被告人单顶山身体未见异常。因此，被告人单顶山的供述系由侦查机关合法收集。对被告人单顶山及其辩护人提出的非法证据排除意见不予采纳。本院认为：被告人单顶山身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币530050元，为他人谋取利益，犯罪数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人单顶山的辩护人提出认定被告人单顶山收受购物卡金额19万元、人民币现金26.5万元、美元1万元证据不足的辩护意见，与事实不符，与法无据，不予采纳。综上，结合本案犯罪的事实、性质、情节和对社会危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第二款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人单顶山犯受贿罪，判处有期徒刑三年九个月，并处罚金人民币332500元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前指定居所监视居住的，监视居住二日折抵刑期一日；先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年6月11日起至2019年2月24日止。其中，指定居所监视居住28日已折抵刑期14日）二、对被告人单顶山违法所得人民币530050元（人民币265000元+10000美元×750.5元/100美元+购物卡190000元）继续予以追缴，上缴国库。以上所处罚金于本判决生效后十日内缴纳。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  王 纲审 判 员  产结清人民陪审员  朱 青二〇一六年十二月六日书 记 员  江 虹