河北省吴桥县人民法院民 事 判 决 书（2021）冀0928民初822号原告：沧州市生态环境局吴桥县分局，住所地河北省沧州市吴桥县桑园镇府前路4号。统一社会信用代码：11130928001016610C。法定代表人：贾荣忠，局长。委托诉讼代理人：赵彦娥，吴桥县桑园镇正泰法律服务工作者。委托诉讼代理人：吴大勇，该局职工。被告：太平财产保险有限公司聊城中心支公司，住所地山东省聊城市东昌府区兴华西路金凤龙庭1幢商业2层。统一社会信用代码：91371500074401421F。负责人：李振设，公司经理。委托诉讼代理人：董悦，河北明鉴律师事务所律师。被告：永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司，住所地山东省聊城市高新区长江路111号财金大厦。统一社会信用代码：913715007697247533。负责人：焦宪忠，公司经理。委托诉讼代理人：梁宇瞳，该公司职工。原告沧州市生态环境局吴桥县分局与太平财产保险有限公司聊城中心支公司、永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司环境污染责任纠纷一案，本院于2021年7月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告沧州市生态环境局吴桥县分局委托诉讼代理人赵彦娥、吴大勇、被告太平财产保险有限公司聊城中心支公司委托诉讼代理人董悦、被告永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司委托诉讼代理人梁宇瞳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。沧州市生态环境局吴桥县分局向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告赔偿原告危险废物处置费等相关损失共计108500元；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2019年7月29日23时15分许，郭传强驾驶鲁Ｐ×××××／鲁Ｐ×××××陕汽牌重型半挂罐式货车沿宁吴路由西向东行驶至22公里＋100米Ｔ13道0ＫＭ＋700Ｍ处时，因操作不当，与路边树木相撞，造成乘车人孟昭明受伤，车辆损坏，部分树木损坏，货车所载液体泄漏流入路边田间的道路交通事故。经吴桥县交警大队认定郭传强负事故的全部责任。事故发生后，沧州市生态环境局吴桥县分局立即委托黄骅新智环保技术有限公司等单位对油污现场进行清理，对所产生危险废物进行处置。发生各项损失费用108500元。事故车辆罐式货车登记车主是茌平现代物流有限公司，实际车主为郭传强，该车辆在太平财产保险有限公司聊城中心支公司处投保交强险和商业险各一份，在永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司投保特种车辆商业三者险。请求法院依法予以支持。太平财产保险有限公司聊城中心支公司辩称，1、原告主体不适格；2、按照保险法的规定，商业三者险赔偿的是直接财产损失，本案产生的油污清理费为间接财产损失，不在被告公司理赔范围内；3、涉案车辆对货物单独投保有货物三者险，因此，因货物导致的财产损失应由货物三者险理赔；4、即使法院认定应由被告公司赔偿，也应先核实涉案车辆的驾驶证、行驶证、从业资格证、营运证的合法性，并且本次交通事故涉及其他伤者及其它财产损失，应为其预留份额；5、诉讼费等费用属于间接损失、程序性费用，不在被告公司赔偿范围内。永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司辩称，鲁Ｐ×××××号车在被告公司承保特种车辆商业三者险。事故发生时间在保险期间内。答辩人同意在保险期间、保险责任及保险金额内承担合理、合法的赔偿责任。一、被保险人需提供损失依据以及发票。发生保险事故时，如被保险人不具备运输危险货物的资格，保险公司不负责赔偿；二、该事故应由太平财产保险有限公司聊城中心支公司在三者责任险内赔偿，不足部分由被告公司在限额内赔偿；三、除污每次事故赔偿限额100000元，累计赔偿限额为500000元,每次事故除污费用免赔额为5000元或财产损失的10%,两者以高者为准。本保单第三者责任险部分仅承担由于条款中约定的意外事故致使本保单载明的危险货物造成的人身伤亡、财产损失或除污费用；四、答辩人非道路交通事故侵权人，一直积极理赔，按照保险合同条款约定不承担诉讼费。综上，请贵院在依法查明事实、尊重合同约定的基础上作出公正判决，维护答辩人合法权益。经审理查明：2019年7月29日23时15分许，郭传强驾驶鲁Ｐ×××××／鲁Ｐ×××××陕汽牌重型半挂罐式货车沿宁吴路由西向东行驶至22公里＋100米Ｔ13道0ＫＭ＋700Ｍ处时，因操作不当，与路边树木相撞，造成乘车人孟昭明受伤，车辆损坏，部分树木损坏，货车所载液体泄漏流入路边田间的道路交通事故。经吴桥县交警大队认定郭传强负事故的全部责任。事故发生后，沧州市生态环境局吴桥县分局立即委托黄骅新智环保技术有限公司对油污现场所产生危险废物进行处置。发生各项损失费用108500元。鲁Ｐ×××××／鲁Ｐ×××××车登记车主为茌平现代物流有限公司，在太平财产保险有限公司聊城中心支公司处投保交强险和商业险各一份；鲁Ｐ×××××／鲁Ｐ×××××车在永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司投保有道路危险货物承运人责任保险一份，其中鲁Ｐ×××××第三者责任除污费用为每次事故赔偿限额100000元，鲁Ｐ×××××车每次事故赔偿限额为500000元，除污费用每次事故赔偿限额为每次事故责任限额的20%。事故均发生在保险期间内。以上事实有原、被告陈述、交通事故责任认定书、驾驶证复印件、行驶证复印件、危险品运输资格证复印件、保单、危险废物无害化处置合同、现场处置照片13张、发票复印件两张等证据在卷佐证。本院认为，原告沧州市生态环境局吴桥县分局具有对县域内环境污染事件应急处理的法定职责。涉案交通事故发生后，车载危险货物溢出导致环境污染，原告沧州市生态环境局吴桥县分局应急处置并垫付相应处置费用，于事后向环境污染制造者及其保险人追偿，于法有据，依法应予支持。原告沧州市生态环境局吴桥县分局因此次环境污染事件共支出处置费用108500元，其中黄骅新智环保技术有限公司专业技术费95700元，吴桥宇坤装饰工程有限公司挖掘机两台两天租赁费12800元，有相应发票两张在卷佐证，被告保险公司虽主张该处置费用过高，但未提交相应证据证实，因此，对原告该追偿数额依法予以支持。肇事车辆鲁Ｐ×××××在太平财产保险有限公司聊城中心支公司处投保交强险和商业险各一份；鲁Ｐ×××××／鲁Ｐ×××××车在永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司投保有道路危险货物承运人责任保险一份，其中鲁Ｐ×××××第三者责任除污费用为每次事故赔偿限额100000元，鲁Ｐ×××××车每次事故赔偿限额为500000元，除污费用每次事故赔偿限额为每次事故责任限额的20%，事故均发生在保险期间内。肇事司机郭传强和肇事车辆登记车主茌平现代物流有限公司均具有危险货物道路运输从业资质，且原告应急除污费用为因侵害行为所产生的现实利益损失，应认定为直接损失，故被告保险公司应在保险责任范围内，予以赔偿。关于两被告保险公司赔偿顺位问题，《中华人民共和国道路运输条例》第三十五条规定：客运经营者、危险货物运输经营者应当分别为旅客或者危险货物投保承运人责任险。据此，肇事车辆在被告永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司所投保的道路危险货物承运人责任保险为法定强制保险，商业险为强制保险之补充且涉案损失为车载危险货物溢出导致，故在永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司投保的道路危险货物承运人责任保险赔偿顺位次于交强险财产损失，位于商业三者险之前。关于被告永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司主张的保险免赔额问题，《中华人民共和国保险法》第十七条规定：订立保险合同，采用保险人提供的格式条款的，保险人向投保人提供的投保单应当附格式条款，保险人应当向投保人说明合同内容。对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明，未作提示或者明确说明的，该条款不产生效力。涉案道路危险货物承运人责任保险系采用保险人格式条款订立，被告永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司提交的保单中，未对免赔数额进行约定，被告永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司未在法定举证期限内向本院提交相应格式条款，亦未能举证对该免赔条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明，故本院不予支持。综上，对于原告的损失，首先由太平财产保险有限公司聊城中心支公司在交强险财产损失项下承担2000元，由被告永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司在鲁Ｐ×××××／鲁Ｐ×××××车第三者责任除污费用项下承担106500元。据此，依照《中华人民共和国民法典》第一千二百二十九条、第一千二百三十五条，《中华人民共和国保险法》第十七条、第六十五条、第六十六条的规定，判决如下：一、被告太平财产保险有限公司聊城中心支公司于本判决生效之日起，十日内赔偿原告沧州市生态环境局吴桥县分局2000元；二、被告永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司于本判决生效之日起，十日内赔偿原告沧州市生态环境局吴桥县分局106500元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2470元，减半收取计1235元，由被告太平财产保险有限公司聊城中心支公司负担12元，由永安财产保险股份有限公司聊城中心支公司负担1223元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。审 判 员 谢荣坤二〇二一年八月十八日法官助理 赵志良书 记 员 刘连贵