宁夏回族自治区西吉县人民法院民事判决书（2021）宁0422民初525号原告：西吉县农牧业产业化发展服务有限公司，住所地：西吉县城。法定代表人：王钰，系该公司董事长。委托诉讼代理人：李兆鹏，宁夏毅睿律师事务所律师。原告：西吉县民生信用融资担保有限责任公司，住所地：西吉县法定代表人：徐志杰，系该公司董事长。委托诉讼代理人：马渊，女，系该公司职工。被告：西吉县旺泉食品饮料厂，住所地：西吉县。法定代表人：黄思军，系该厂总经理。委托诉讼代理人：赵婷，宁夏顺悦（西吉）律师事务所律师。委托诉讼代理人：慕明，宁夏顺悦律师事务所律师。原告西吉县农牧业产业化发展服务有限公司（以下简称农牧业公司）、西吉县民生融资担保有限公司(以下简称民生公司)与被告西吉县旺泉食品饮料厂（以下简称旺泉食品厂）租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月19日立案后，依法适用普通程序于2021年5月21日公开开庭进行了审理。原告农牧业公司委托诉讼代理人李兆鹏、民生公司委托诉讼代理人马渊、被告旺泉食品厂法定代表人黄思军及其委托诉讼代理人赵婷、慕明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告农牧业公司、民生公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告限期搬出位于西吉县工业园区原西吉县旺泉食品饮料厂所有厂房；2.依法判令被告向原告移交所有租赁财产（租赁财产以第三方正业通评报字（2019）第56号、宁明大（2019）房估鉴字第028号评估报告详列的财产清单内容、名称、数量为准）；3.判令被告支付原告农牧业公司延期搬出的房屋租赁费用10547.90元的66.3%即6993.26元；支付原告民生公司延期搬出的房屋租赁费用10547.90元的33.7%即3554.64元（以原、被告2020年签订的租赁合同费用每天958.90元计算，最终租赁费用以被告搬出租赁场地前一日截止）；4.本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告变更第3项诉讼请求为：支付已延期搬出的租金135204.90元，其中支付农牧业公司89640.80元，支付民生公司45564.10元。事实和理由：2018年因二原告为被告承担担保责任，被告长时间不予偿还代付的资金，二原告向西吉县人民法院起诉追要垫付款共计14584375元。后西吉县人民法院以（2018）宁0422民初870号、871号、1000号三份判决确定了上述执行14584375元的总标的。同年，二原告向法院申请强制执行。2019年11月29日，在法院执行局的主持下，原、被告达成执行和解协议，三方同意以网络公司两次拍卖均流拍第二次拍卖价格13911936.80元进行以物抵债，并以第三方评估机构正业通评报字（2019）第56号、宁明大（2019）房估鉴字第028号评估报告详列的财产清单内容、名称、数量财产进行了移交。2019年12月2日，被告向二原告发出西旺发（2019）74号《关于申请租赁固定资产的请求》文件，申请租赁在法院执行期间以物抵债的所有厂房及生产设备。2020年1月，原、被告签订租赁合同，将以物抵债给二原告的厂房及生产设备租赁给被告进行生产经营。租赁合同期限有效期为一年（从2020年1月1日至2020年12月31日结束），租赁费用为35万元，租赁费用的交纳时间为12月10日之前。2020年度，被告未及时缴纳租赁费用，也未按合同约定向原告提交自身经营状况良好的相关材料及愿意续租的书面申请，考虑到国有资金的安全，按照县人民政府对国有资产管理要求，二原告决定对租赁的厂房及生产设备予以收回。2021年1月4日，二原告向被告签发《关于收回租赁资产的函》，要求被告支付2020年度的租赁费35万元并于2021年1月6日全部移交租赁财产。截止目前，被告虽交清了租赁费用，但至今拒不向二原告移交租赁厂房及上述的生产设备。被告旺泉食品厂辩称，虽然原、被告并未签订2021年度书面租赁合同，但根据涉案《租赁合同》第二条第一项的约定：租赁厂房及设备原则为6年，即双方已明确约定涉案厂房及设备的租赁期限为6年，故即使双方未按照合同约定签订2021年度的书面合同，但不影响原被告之间对租赁期限的约定。且被告已于2021年5月20日向二原告缴纳2021年度租金35万元，二原告应按照合同约定继续履行。涉案厂房及设备原系被告所有及被告生产专用，对被告的生产及发展有着至关重要的作用，但对除被告以外的主体无实际用途和价值意义。二原告作为国有资产的管理者，应当本着国家及社会资源利益最大化的角度考虑和出发，使国有资产发挥最大限度的利用率和优势，既然涉案厂房及设备在被告处能够充分得到利用并且取得最大化利益，现在被告明确表示愿意续租并已经足额缴纳租金的情况下，二原告应当继续履行涉案租赁合同。被告作为西吉县当地民营企业，其存续及发展的好坏，对当地经济及就业等均有较大影响，二原告站在人民政府的角度应当从老百姓的利益进行长远的考量。且按照西吉县人民政府办公室《关于印发宁夏西吉工业园区入园企业扶持政策（试行）的通知》（西政办发[2019]102号）文件的精神，被告完全符合该文件的要求，作为国家机关应该积极扶持被告这样的民营企业，而不是以收回企业赖以生存的厂房及设备，致使企业无法继续运行。我厂只是没有按照期限缴纳租赁费，虽按照合同的期限迟交了25天，但按照每年的期限我厂迟交了5天。希望能够继续履行合同，因我厂有农民工共计90余人，如果解除合同收回厂房，则会涉及到农民工就业及家庭问题，希望能够照顾民营企业，帮助当地农民工。后续我厂会提前缴纳租赁费，保证不会拖欠租赁费。综上，请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交的证据及本院依法调取的证据,本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提交的证据2即资产评估报告、宁明大(2019)房估鉴字第028号房地产评估报告书及证据3西吉县人民法院执行和解协议书一份，欲证明2019年4月25日经固原市中级人民法院委托宁夏明大房地产评估咨询有限公司对旺泉食品厂的工业房地产及地上附着物进行市场价值评估，价值为16867243元的事实及2019年11月29日，经法院主持二原告与被告达成执行和解协议，二原告共同接手旺泉食品厂的资产，以资产第二次流拍的价格13911936.80元进行以物抵债及以物抵债后被告仍尚欠二原告代偿款672438.20元的事实；被告对该两份证据质证认为与本案无关；本院认为，该两份证据均来源合法、内容客观真实，与本案具有关联性，予以认定；2.被告提交的证据2即利润表、资产负债表、员工工资花名册、银行流水复各一份，欲证明被告作为西吉县当地民营企业，现经营状况良好，并为当地90余人提供了就业岗位，对当地经济发展起到重要作用的事实；二原告质证后认为，该组证据由宁夏福寿康宁大健康**物科技有限公司制作，与本案没有关联性；本院认为，宁夏福寿康宁大健康**物科技有限公司系被告黄思军注册，现涉案厂房及设备实际由黄思军经营使用，该组证据来源合法、内容客观真实，与本案具有关联性，予以认定；3.被告提交的证据4即宁夏增值税专用发票157页，欲证明被告2021年1月至4月份销售营业额为17631722.71元，并向当地税务部门缴纳税金为122738.98元的事实；二原告质证后认为该组证据虽有税务部门的发票专用章，但缺少销货清单，不能证实确实销售出去了同量的货物，且该组证据与本案没有关联性；本院认为，该组证据来源合法、内容客观真实，与本案具有关联性，能够证实被告正常经营使用厂房及设备，予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据,本院认定事实如下：被告旺泉食品厂位于西吉县工业园区,黄思军系法定代表人。2015年11月20日，被告旺泉食品厂在西吉县农村信用合作联社借款500万元，由原告民生公司为该笔借款提供保证担保。借款到期后，原告民生公司作为保证人代被告旺泉食品厂向银行清偿了借款本金4914312.50元。2018年3月13日，原告民生公司对剩余代偿款4914312.50元向本院起诉。本院于2018年9月28日作出（2018）宁0422民初1000号民事判决，判决由被告旺泉食品厂清偿原告民生公司代偿款4914312.50元。2016年7月19日，原告农牧业公司与农行西吉县支行签订《权利质押合同》，以其500万元的定期存单质押为被告旺泉食品厂500万元贷款提供担保。2017年7月19日，因被告旺泉食品厂在贷款期满后未能向农行西吉县支行履行还款义务，依据《权利质押合同》的约定，农行西吉县支行将原告质押的500万元现金存单划扣，偿还了被告的借款。在农行西吉县支行将原告质押的500万元现金存单划扣后，被告分两次向原告偿还了上述500万元现金存单中的164968.75元。2018年3月5日原告农牧业公司对剩余代偿款向本院起诉，本院于2018年6月1日作出（2018）宁0422民初871号民事判决，判决由被告旺泉食品厂清偿原告农牧业公司代偿款4835031.25元。2016年９月19日，原告农牧业公司与农行西吉县支行签订《权利质押合同》，以其500万元的定期存单质押为被告500万元贷款提供担保。2017年９月19日，因被告在贷款期满后未能向农行西吉县支行履行还款义务，依据《权利质押合同》的约定，农行西吉县支行将原告质押的500万元现金存单划扣，偿还了被告的借款。在农行西吉县支行将原告质押的500万元现金存单划扣后，被告分两次向原告偿还了上述500万元现金存单中的164968.75元。2018年3月5日原告农牧业公司对剩余代偿款向本院起诉，本院于2018年6月1日作出（2018）宁0422民初870号民事判决，判决由被告旺泉食品厂清偿原告农牧业公司代偿款4835031.25元。上述三案的民事判决生效后，二原告向本院申请强制执行。2019年4月25日固原市中级人民法院委托宁夏明大房地产评估咨询有限公司对旺泉食品厂的工业房地产及地上附着物进行市场价值评估，价值为16867243元。本院启动网络司法拍卖程序，两次网络拍卖均流拍，第二次拍卖价格为13911936.80元。2019年11月29日，在本院主持下，原、被告达成执行和解协议，以两次拍卖均流拍的第二次拍卖价格13911936.80元将被告的厂房及生产设备以物抵债给二原告，其中农牧公司占资产总额的66.3%，民生公司占资产总额的33.7%。2019年12月2日，二原告及西吉县财政局对资产进行移交，经清查，被告对厂内所移交的资产进行了移交，移交的财产与评估报告详列的财产清单内容名称相符，数量相同。同日，被告向二原告申请租赁上述以物抵债的所有厂房及生产设备。2020年1月，二原告与被告签订《租赁合同》，将案涉的厂房及设备租给被告进行生产经营。合同中约定：租赁厂房及设备原则为6年，合同一年一签，自2020年1月1日至2020年12月31日，租金实行“三免三减半”，即前三年免收厂房租金，后三年厂房租金减半收取，机械设备按年折旧费收取。2020年度收取机械设备折旧费35万元。租金实行年缴制，由被告于每年12月10日之前将当年租金支付，其中农牧业公司占租金总额的66.3%，民生公司占租金总额的33.7%。如拖欠超过约定期限10天，即视为违约，原告有权终止执行租赁合同，合同并对其他情形进行了约定。2020年度租金到期后，被告于2021年1月7日向农牧业公司缴纳租金232050元，向民生公司缴纳租金117950元，合计350000元。另查明，被告旺泉食品厂现正常存续，涉案厂房及设备由旺泉食品厂的法定代表人黄思军注册的宁夏福寿康宁大健康**物科技有限公司经营使用，现有工人90余名。被告旺泉食品厂已于2021年5月20日向二原告缴纳了2021年度的租赁费350000元。本院认为，本案原、被告签订的《租赁合同》系双方当事人真实意思表示，不违反法律行政法规的强制性规定，合同依法成立并有效，对原、被告均具有法律约束力，双方应当按照约定全面履行自己的义务。本案原、被告在租赁合同中明确约定租赁厂房及设备期限原则为6年，合同一年一签，并约定第一年支付租赁费期限为12月10日前，如拖欠超过约定期限10天，则视为被告违约，原告有权终止执行租赁合同。合同履行中，被告未按约定的期限支付租赁费，而是拖延至次年的1月7日予以支付，被告的行为构成违约。根据2019年《全国法院民商事审判工作会议纪要》第47条“合同约定的解除条件成就时，守约方以此为由请求解除合同的，人民法院应当审查违约方的违约程度是否显著轻微，是否影响守约方合同目的实现，根据诚实信用原则，确定合同是否解除。违约方的违约程度显著轻微，不影响守约方合同目的实现，守约方请求解除合同的，人民法院不予支持”的规定，本案被告虽然拖延支付租金的行为违反了合同的约定，但实际上仅迟延27天，其违约行为情形显著轻微，且并未影响原告合同目的实现，双方应当严守签订的租赁合同。同时，《中华人民共和国民法典》第五百六十三条第三项规定具有“当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行”情形的，当事人可以解除合同。对迟延履行债务的认定，应当是经催告并在合理期限内仍未履行的，才可认定为债务人迟延履行。根据合同的性质和当事人的意思表示，履行期限在合同的内容中非属特别重要时，即使债务人在履行期届满后履行，也不致使合同目的落空。在此情况下，原则上不允许当事人立即解除合同，而应由债权人向债务人发出履行催告，给予一定的履行宽限期。本案中，被告逾期支付租赁费，原告未向被告发出履行催告债务，限其在合理期限内履行债务，而是直接向被告发出收回租赁资产及交清租赁费的通知，因此不应认定为被告迟延履行债务，且被告对涉案厂房及设备正常经营，加之被告已提前预交了2021年度的租赁费用，被告的行为不致使合同目的落空，继续履行合同才能使双方的权益最大化。综上所述，对原告要求被告搬离厂房并返还租赁厂房及租赁设备的诉讼请求，本院不予支持。同时，因被告已支付2021年度的350000元租金，故对原告要求被告支付租赁厂房及设备实际占用期间租赁费的诉讼请求，亦不予支持。另外，双方在租赁合同中明确约定合同一年一签，现被告虽然以实际行为履行了本年度合同主要义务，但双方仍应当签订合同，全面履行合同义务。综上所述，对原告的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条第一款、第五百六十三条、第七百零三条、第七百二十二条规定，判决如下：驳回原告西吉县农牧业产业化发展服务有限公司、西吉县民生融资担保有限公司的诉讼请求。案件受理费3004元，由原告西吉县农牧业产业化发展服务有限公司、西吉县民生融资担保有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于固原市中级人民法院。审判长 马文芳审判员 戴亚雄人民陪审员 李满余二〇二一年六月七日书记员 马小兵附本判决书所适用的法律条文：一、《中华人民共和国民法典》第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。第五百零九条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第五百六十三条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。以持续履行的债务为内容的不定期合同，当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。第七百零三条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第七百二十二条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以请求承租人在合理期限内支付；承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。