淮安市清江浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0812民初8314号原告：南京新鸿运物业管理股份有限公司，住所地南京市秦淮区汉中路185号，统一社会信用代码913201002500005645。法定代表人：王中宁，职务董事长。委托诉讼代理人：洪磊，江苏拓力律师事务所律师。委托诉讼代理人：仓跃，系原告公司员工，男，1959年12月24日出生，汉族，住淮安市清江浦区。被告：淮安阳光物业服务有限公司，住所地淮安市欧洲城小区15号楼105室，统一社会信用代码91320802331051937E。法定代表人：李伟，职务董事长。委托诉讼代理人：李琨，淮安市清江浦区北京路法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：穆宇雨，淮安市清江浦区北京路法律服务所法律工作者。原告南京新鸿运物业管理股份有限公司（以下简称：“新鸿运公司”）与被告淮安阳光物业服务有限公司（以下简称：“阳光公司”）挂靠经营合同纠纷一案，本院于2020年11月4日立案受理，依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告新鸿运公司的委托诉讼代理人洪磊、仓跃、被告阳光公司的委托诉讼代理人李琨、穆宇雨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告新鸿运公司向本院提出诉讼请求：1、被告支付物业服务费71669.31元；2、被告返还合同保证金3万元；3、被告返还江苏省烟草公司淮安市公司物业服务项目招标保证金1万元；4、被告返还多扣的代扣税金17453元（每季度开票应收税款1646.7元，实际收取3392元，共10个季度）；5、被告承担本案诉讼费。事实和理由：2017年1月1日，南京新鸿运物业管理股份有限公司淮安分公司（以下简称：“新鸿运淮安分公司”）就江苏省烟草公司淮安市公司（以下简称：“淮安烟草公司”）物业服务外包（七标段）项目与被告签订《合作协议》以及《挂靠经营合同》。同日，被告向新鸿运淮安分公司出具授权委托书，委托其参加淮安烟草公司的物业管理服务（七标段）项目的投标活动。《挂靠经营合同》约定：被告同意新鸿运淮安分公司挂靠其名下经营，被告每年收取发票金额3.5%的管理费，税款按实际发生数额扣除。物业服务费打入被告账户，被告应在收到服务费后10日内汇给新鸿运淮安分公司，物业费留3万元在被告处作为保证金。2017年1月30日，新鸿运淮安分公司以被告名义与淮安烟草公司签订《物业服务外包合同》，合同有效期限自2017年2月1日至2019年12月31日，服务费用为205596元/年。2017年9月与淮安烟草公司达成补充协议，2018年1月1日后服务费在原协议基础上增加10%，即服务费为226155元/年。工作人员按约定完成物业管理服务，一直到该项目圆满结束。淮安烟草公司按照约定都已将物业服务费支付给了被告，同时也将保证金退到了被告账户。2018年12月16日，因业务需要，新鸿运淮安分公司注销。从2019年6月开始，新鸿运淮安分公司的负责人仓跃多次要求被告支付物业费，但被告始终不予支付，导致无法按时发放工人工资，严重影响资金运转。项目结束后，负责人仓跃多次要求被告退还保证金及多扣的税款，被告亦予以拒绝。现诉至贵院，请求支持原告的诉讼请求。被告阳光公司辩称：1、被答辩人未按照《物业服务外包合同》中的约定提供物业服务，金湖烟草公司于2019年6月27日、7月12日、8月9日分别向答辩人发出整改通知及函告，答辩人及时要求被答辩人在规定的期限内进行整改，可是被答辩人不予履行。在多次催促无果的情况下，答辩人于2019年8月11日函告被答辩人于2019年7月31日解除挂靠合同，剩余合同期限交于答辩人管理，且被答辩人收到函告后没有提出异议，视为对函告内容的接受。事实上答辩人自2019年7月份至12月份为金湖烟草公司提供物业服务，物业人员的工资及福利均是由答辩人通过中国银行转账、现金发放形式支付给员工，共计6万元（含2019年6月份为被答辩人代付工资8400元，该笔费用应从被答辩人第一项诉讼请求中予以扣除）。所以被答辩人要求答辩人支付2019年第三、四季度物业服务费没有事实和法律依据。2、被答辩人在金湖烟草公司物业服务项目中多次被要求整改，但一直未给予足够重视，置若罔闻，从而导致答辩人被金湖烟草公司纳入“黑名单”，禁止以后参加其采购项目投标，致使答辩人的信誉及形象受损，依据双方2017年1月1日签订的《挂靠经营合同》、2019年8月11日答辩人向被答辩人发出的函告，且被答辩人收到函告后没有提出异议，视为对函告内容的认可，因此答辩人无需向被答辩人返还3万元合同保证金。3、淮安烟草公司于2017年1月4日开具的七标段投标保证金1万元收据，其交款单位是答辩人而非被答辩人，故被答辩人要求答辩人返还项目招标保证金没有事实和法律依据。4、被答辩人要求返还多扣收税金的诉请没有事实和法律依据。第一、答辩人开具的是增值税专票，税金为3%，同时还需缴纳地方保证金税（城市维护建设税、教育费附加、印花税等）3%，共计应缴税费为5.39%（双方默认按照6%代扣）。且2017年第一季度金湖烟草公司支付费用34267.98元，答辩人代扣税金2056元；2017年第二、三、四季度金湖烟草公司支付费用51398.97元，答辩人每季度代扣税金3084元；只有自2018年第一季度始至2019年第二季度止（共6个季度）才以金湖烟草公司支付费用56536.47元为基数，答辩人每季度代扣税金3392元，且2019年第二季度应代扣税金3392元，答辩人也并未扣除（该笔费用应从被答辩人第一项诉讼请求中予以扣除），因此被答辩人在诉讼请求第四项中要求返还多扣税金的金额及时间与事实不符。第二、在第一次开票时答辩人已经对被答辩人讲明实际代扣税金是如何组成，且被答辩人对此情况已经认可两年半，现在却说税金扣了，显然是被答辩人无理取闹。5、依据答辩人与金湖烟草公司2019年8月21日签订的整改措施协议。第一、自2019年1月开始被答辩人只安排4名安保人员上班，而未按照合同约定配备5人，因此应退还一名安保全年费用29370.48元（因2019年第三、四季度实际提供物业服务方为答辩人，所以被答辩人应退还一名保安第一、二季度费用14685.24元）。第二、被答辩人在金湖烟草公司物业项目服务期内，未按照一级绿化标准维护，导致绿化缺失及树木枯死，严重影响金湖烟草公司形象，由答辩人承担金湖烟草公司另行找人绿化维护费用8000元，以上费用共计22685.24元应从被答辩人第一项诉讼请求中予以扣除。综上，请求法院在查清事实基础上，依法判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年1月1日，被告阳光公司（甲方）与新鸿运淮安分公司（乙方）签订一份《合作协议书》，约定：1、甲、乙双方经协议后，资质互用，双方应提供自己责权内的条件，给对方提供有利于竞标和对市场竞争业务上的一切方便。2、若乙方使用另一方资质，一切费用由使用方全部承担，若使用方中标后，按中标后总额3.5%管理费给被使用方，被使用方负责出具竞标前后的一切证据、受权委托手续。保证使用方资金及时回拢利用，并进行业务管理方面的指导，否则被使用方应承担相应的经济责任。3、资质使用本着有收益有责任就有义务的原则，管理费提取时间按标的方给付的当年款项提取。当日，双方又签订一份《挂靠经营合同》（甲方：阳光公司，乙方：新鸿运公司），约定：“双方一致同意乙方就淮安烟草公司物业服务外包合同（金湖县）项目挂靠在甲方企业之下，从事甲方经营许可证范围内的经营项目。甲方每年向乙方收取开具正式发票金额3.5%的管理费、服务费。同时，甲方有权收取该正式发票应付的税款。如乙方作出有损甲方信誉和形象之行为，甲方有权单方面终止本协议，乙方收取的管理费、服务费不予退还。乙方留三万元保证金在甲方，项目结束后，如无其他问题，一个月无息返还。”2017年1月30日，淮安烟草公司（甲方）与被告阳光公司（乙方）签订一份《物业服务外包合同（金湖县）》，约定：“本合同标的为甲方的物业服务，包括甲方有关物业的：保安服务、卫生保洁、绿化养护。本合同中涉及甲方有关物业情况及所需乙方提供物业服务具体如下：1、物业名称：淮安烟草公司物业管理服务（七标段）；2、坐落地址：金湖县城金湖路80号。为了做好对甲方的物业服务，乙方向甲方派出服务人员7名（其中：保安人员5名，保洁人员2名，不含绿化养护人员），具体履行本合同约定的义务。本合同有效期限自2017年2月1日至2019年12月31日。甲方向乙方每年支付物业服务费共计205596元…”2017年12月29日，淮安烟草公司（甲方）与被告阳光公司（乙方）签订一份《物业服务外包合同补充协议（金湖县）》，约定：“本协议涉及的服务项目为保洁服务。乙方向甲方派出保洁服务人员1名。本合同有效期限自2018年1月1日至2019年12月31日。甲方向乙方每年支付1名保洁人员服务费用共计20550元整…”2018年12月13日，新鸿运淮安分公司注销。本案审理过程中，原告新鸿运公司申请撤回主张被告阳光公司返还其项目招标保证金1万元的诉讼请求，本院予以准许。原告新鸿运公司陈述了其主张的物业服务费的构成情况：“被告2019年3月25日至6月25日应付我公司物业费56536.47元，被告只给了35000元，还有21536.47元未付；2019年6月26日至2019年9月26日被告应付56536.47元，分文未付；2019年9月27日至2019年12月31日被告应付56536.47元，分文未付；上述款项合计134609.41元，减去58800元（被告为我公司垫付的工人工资，一个月8400元，共7个月），余款为75809.41元，本案按71669.31元主张权利。”原告新鸿运公司又陈述了其主张的物业服务费的计算依据，即根据中标总额205596元加上20550元，合计226146元，除以4个季度，每季度56536.47元；被告阳光公司对该计算方式不持异议。原、被告双方又确认截止2019年底，被告阳光公司代付了新鸿运公司部分员工工资合计6万元。关于原告新鸿运公司主张被告阳光公司返还多扣的代扣税金17453元，双方达成一致，以被告阳光公司返还原告新鸿运公司1万元解决该部分纠纷。原告新鸿运公司陈述，2019年第三、四季度，其仍安排原班人马继续提供服务，2个保洁、4个保安、1个绿化维护，还有老板仓跃，一直提供服务到2019年12月31日。被告阳光公司表示，2019年第三、四季度还是原班人马在提供物业服务，但是服务人员的工资是其发放的。被告阳光公司提交了其于2019年8月11日向新鸿运淮安分公司发出的一份函告，载明因新鸿运淮安分公司提供的物业服务存在问题，故从7月31日解除挂靠协议，剩余合同期限交由阳光公司管理，保证金3万元不予退还，用于员工工资的发放。原告新鸿运公司表示，因淮安分公司注销，其于2019年8月30日才签收了该函告，又于2019年9月2日作出书面回复，表示解除合同须走司法程序，因没有法院判决，所以合同仍在履行中。本案审理过程中，法庭对淮安烟草公司进行了调查，其表示新鸿运公司为其提供的服务存在瑕疵，特别是绿化工作比较差，所以其将相关情况反馈于阳光公司，阳光公司多次督促新鸿运公司整改，但整改并未到位；此外，本来按照其与阳光公司的约定，阳光公司应该给其配5个保安，其提出要配4个保安加一个水电工，水电工确实派了；后来因为其有零星维修项目，不需要水电工了，新鸿运公司把水电工撤销了，但一直没有派保安，有一年多的时间新鸿运公司少派了一名保安。淮安烟草公司表示，虽然物业服务存在瑕疵，但其仍按合同约定向阳光公司全额支付了物业服务费，也未将阳光公司纳入黑名单。此外，淮安烟草公司表示，因新鸿运公司的物业整改工作一直达不到绿化一级标准，之后其与阳光公司协商，相关绿化工作由其自己做，由阳光公司向其支付8000元，但阳光公司并未向其支付该款项。本院认为，新鸿运淮安分公司与被告阳光公司签订的《合作协议》、《挂靠经营合同》系双方真实意思表示，且未违反法律、行政法规的强制性规定，属合法有效。新鸿运淮安分公司注销后，其合同权利义务依法由原告新鸿运公司承继。依据合同的约定，原告新鸿运公司为淮安烟草公司提供物业服务，被告阳光公司应当支付物业服务费。被告阳光公司主张原告新鸿运公司为淮安烟草公司提供物业服务的过程中存在质量有瑕疵、人员不到位等情况，但从本案现有证据分析，淮安烟草公司表示并未对被告阳光公司的款项进行扣减，曾经协商过的8000元绿化费被告阳光公司并未支付，由此可认定被告阳光公司的相关利益尚未受损；如果被告阳光公司因新鸿运公司向淮安烟草公司提供物业服务一事仍产生经济损失，可另案处理。综上，原告新鸿运公司主张被告阳光公司支付物业服务费，本院予以支持。因原、被告双方确认，被告阳光公司为原告新鸿运公司代付了6万元人员工资，被告阳光公司现主张该款项从服务费中抵扣，本院予以支持。由此计算出，被告阳光公司应支付于原告新鸿运公司的物业服务费计为134609.41元-6万元=74609.41元；原告新鸿运公司在本案中主张被告阳光公司支付71669.31元，本院予以支持。被告阳光公司主张2019年第三、四季度，系由其对淮安烟草公司提供服务，其不应支向原告新鸿运公司支付该期间服务费；本院认为，因被告阳光公司认可在该期间实际亦由原告新鸿运公司的工作人员提供物业服务，故对被告阳光公司的该辩解，不予采信。原、被告双方之间的合同履行期限已经届满，原告新鸿运公司主张被告阳光公司返还保证金3万元，于法有据，本院予以支持。原、被告双方达成一致，被告阳光公司返还原告新鸿运公司1万元多扣的代扣税金，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告淮安阳光物业服务有限公司于本判决生效后三日内支付原告南京新鸿运物业管理股份有限公司物业服务费71669.31元、合同保证金3万元、代扣税金1万元，合计111669.31元；二、驳回原告南京新鸿运物业管理股份有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2882元，原告南京新鸿运物业管理股份有限公司负担349元，被告淮安阳光物业服务有限公司负担2533元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。审 判 长  潘 雷人民陪审员  杨金霞人民陪审员  邢小超二〇二一年四月二十七日法官 助理  韩 靖书 记 员  陈 欣附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。