安徽省凤阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖1126民初1565号 原告：姚斌，女，1957年7月29日出生，汉族，安徽省凤阳县人，初中文化，退休职工，住安徽省凤阳县。 原告：胡瑞，男，1971年9月19日出生，汉族，安徽省凤阳县人，初中文化，无业，户籍地安徽省凤阳县，经常居住地安徽省凤阳县。 上述二位共同的委托诉讼代理人：刘飞飞，安徽濠梁律师事务所律师。 原告：姚敏，女，1967年9月30日出生，汉族，安徽省凤阳县人，初中文化，退休职工，户籍地安徽省凤阳县，经常居住地安徽省凤阳县。 被告：姚辉，男，1973年8月18日出生，汉族，安徽省凤阳县人，初中文化，个体工商户，住安徽省凤阳县。 委托诉讼代理人：徐群，江苏金木天律师事务所律师。 原告姚斌、胡瑞诉被告姚辉、姚敏共有物分割纠纷一案，本院于2021年3月2日立案后，依法适用简易程序审理。审理中，原告姚斌、胡瑞于2021年3月4日向本院提出申请撤回对被告姚敏的起诉，本院依法裁定准许原告姚斌、胡瑞撤回对姚敏的起诉。因本案与姚敏有直接利害关系，通知姚敏作为原告参加诉讼，于2021年3月29日公开开庭进行了审理。原告姚斌、胡瑞及其共同的委托诉讼代理人刘飞飞、原告姚敏、被告姚辉及其委托诉讼代理人徐群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 姚斌、胡瑞向本院提出诉讼请求：对凤阳县农业农村局发放给姚德林(已去世)亲属的一次性抚恤金182108元进行依法分割。事实和理由：姚斌、胡瑞与姚敏、姚辉为兄弟姐妹关系，均为姚德林与胡士凤的婚生子女，姚德林与胡士凤早于1986年离婚。姚德林是凤阳县农业农村局的会计，系国家高级会计师，1994年左右退休，2021年1月29日因病去世。依据民政部等相关部门有关规定，姚德林去世，凤阳县农业农村局应当发放给其亲属182108元一次性抚恤金和丧葬费2000元，该抚恤金经凤阳县农业局已经审批下来。由于姚德林去世前一直由姚辉照顾生活起居，姚德林个人的退休工资存折本、社保卡、银行卡以及火化证明等材料均由姚辉保管，对于抚恤金的分配问题，双方多次协商，姚辉均表示抚恤金应归其个人所有，拒不同意分割。姚斌、胡瑞认为，公务人员去世产生的抚恤金性质是发放给其亲属的慰问性质资金，因姚德林去世产生的抚恤金是几个兄弟姐妹共有，应依法分割。为此，特提起诉讼，提出上述诉讼请求。 姚敏向本院提出诉讼请求：要求依法分割抚恤金182108元。事实和理由与姚斌、胡瑞的诉状一致。 姚辉辩称，一、根据赡养协议的约定，姚斌、胡瑞、姚敏已经自愿放弃了继承权和抚恤金，无权再要求分割抚恤金。姚斌、胡瑞、姚敏和姚辉的父亲姚德林生前一直由姚辉照顾和赡养，姚斌、胡瑞、姚敏未履行赡养义务。2018年，姚德林卧病在床不能行走，需要有专人伺候。姚德林要求所有子女轮流伺候赡养，但姚斌、胡瑞、姚敏均表示有工作，不能尽到轮流伺候赡养义务。后经协商，2018年11月2日，姚德林与姚斌、胡瑞、姚敏、姚辉签订了赡养协议一份。约定：被赡养人姚德林自2018年11月1日起由姚辉带领生活护理、伺候，所需费用全由姚辉承担（含丧葬费）。被赡养人享有坐落在凤阳县××路××号××平方，在被赡养人病故后归姚辉所有，被赡养人的工资及享有的补助费用自2018年11月份起全部归姚辉所有。协议生效后，姚辉和妻子尽心尽力照顾被赡养人。被赡养人不仅平时需要专人护理、伺候，还多次住院动手术。医保报销之外的医药费都是由姚辉承担，姚斌、胡瑞、姚敏不仅未承担一分，甚至在被赡养人需要手术签字时都不愿签字，所有的护理和手续都是由姚辉一人负责。被赡养人过世之后的丧葬事宜也是由姚辉操办，丧葬费也是由姚辉承担。姚辉按协议约定对被赡养人履行了生养死葬的义务，赡养协议中所约定的被赡养人的工资及享有的补助费用已包含了被赡养人去世后的抚恤金和丧葬费补贴。当时签订协议的时候，姚斌、胡瑞、姚敏和姚辉对被赡养人去世之后会有抚恤金和丧葬费补贴都是明知的，协议上没有写明抚恤金，是因为姚辉和姚斌、胡瑞、姚敏的认知有限，认为赡养协议中约定的被赡养人的工资及享有的补助费用已包含了抚恤金，故没有特别注明。但双方的意思表示却非常明确，就是按照凤阳当地的风俗习惯谁负责老人的生养死葬，老人的遗产和去世之后的抚恤金等所有费用就全部归谁所有。之所以签订书面协议，目的就是要一次性解决纠纷，避免以后再起争端。姚斌、胡瑞、姚敏为了让姚辉独自承担赡养义务，自愿放弃继承和分割，姚辉才同意独自照顾和赡养被赡养人。现赡养人去世，姚辉赡养义务已全部履行完毕，姚斌、胡瑞、姚敏、又反悔要求分割抚恤金，违反了赡养协议的约定，是一种既不诚信又伤害亲情的违约行为。赡养协议是各方当事人的真实意思表示，合法有效，姚斌、胡瑞、姚敏、既然放弃了权利，现在就无权再要求对抚恤金进行分割。二、姚辉支付的丧葬费和医疗费，应当首先从抚恤金中扣除，姚辉对被赡养人履行了全部赡养义务，剩余抚恤金应当全部归姚辉所有。被赡养人生前年老多病，长期卧床无法正常行走，且多次住院手术，需要专人伺候。被赡养人生前住院期间在医保报销之外，姚辉垫付医疗费51808元，被赡养人过世后姚辉支付丧葬费33290元，此费用都应从抚恤金中扣除。根据《民法典》对遗产分配原则，姚辉与姚德林长期共同生活，尽了全部的赡养义务，扣除医疗费和丧葬费之后的抚恤金也应当全部归姚辉所有，姚斌、胡瑞、姚敏有赡养能力和条件却不愿意尽赡养义务，不应当分得抚恤金。综上，姚斌、胡瑞、姚敏作为姚德林的子女，在姚德林年老多病需要子女赡养时，为了不尽赡养义务，以协议方式放弃了继承权和抚恤金，属于对自身权利所做的处分，应当予以遵守，不得反悔。在姚辉履行全部赡养义务之后，又来要求分割抚恤金，不仅违反了诚实信用的法律原则也违反了社会的公序良俗，有悖公平。请求驳回姚斌、胡瑞、姚敏诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：姚德林生前系凤阳县原农业局（现凤阳县农业农村局）职工，其与胡士凤（双方已离婚）婚后生育四个子女，即长女姚斌、次女姚敏、长子胡瑞、次子姚辉。2018年11月2日，姚斌、姚敏、胡瑞、姚辉与姚德林签订赡养协议一份。协议内容为：“被赡养人现不能走动需专人护理侍候，并需要费用，四位赡养人均有一定工作不能及时护理侍候，被赡养人现得不到很好的护理侍候，四位赡养人为了很好的护理侍候被赡养人，让被赡养人能够幸福的度过晚年，四位赡养人现达成条款如下：（一）被赡养人自2018年11月1日起由姚辉带领生活护理、侍候，所需要费用全由姚辉承担（含丧葬费）。（二）被赡养人享有坐落在凤阳县××路××号××平方，在被赡养人病故后归姚辉所有，被赡养人的工资及享有的补助费用自2018年11月份起全归姚辉所有。（三）本协议由四位赡养人和被赡养人签字生效，不得违约，违约者承担违约金5万元。”协议签订后，姚德林跟随姚辉共同生活至2021年1月29日去世。姚德林去世后，由姚辉办理丧葬事宜，丧葬费均有姚辉支付。凤阳县农业农村局按照相关规定发放姚德林死亡一次性抚恤金182108元、丧葬补助费2000元，合计184108元。因双方对抚恤金的分配问题发生纠纷，诉讼来院。 审理中，姚斌、胡瑞向本院申请财产保全，请求对因申请人姚斌、胡瑞与被申请人姚辉的父亲姚德林去世而产生的在凤阳县农业农村局账户上即将发放给姚德林亲属的一次性抚恤金182108元进行冻结，并提供担保。本院于2021年3月4日作出（2021）皖1126民初1565号之一民事裁定书，对上述财产采取了诉讼保全措施。 本院认为，死亡抚恤金是指死者生前单位发放给死者近亲属的生活补助费和精神慰问金，其具有物质和精神双重属性，不属于遗产范畴。系死者近亲属基于死者死亡这一事实而享有的权利，属于死者近亲属共有财产。死者姚德林生前与胡士凤（双方已离婚），两人共同生育四个子女，故四个子女均属于死者姚德林的直系亲属，均有分得抚恤金的权利。对于姚辉辩称的根据赡养协议约定，姚斌、姚敏、胡瑞已经自愿放弃了继承权和抚恤金，无权再要求分割抚恤金和姚辉支付的丧葬费和医疗费，应当首先从抚恤金中扣除，姚辉对姚德林履行了全部赡养义务，剩余抚恤金应当全部归姚辉所有的意见。本院经审查认为，2018年11月2日，姚斌、姚敏、胡瑞、姚辉与姚德林签订的赡养协议，系各方当事人的真实意思表示，且不违反法律规定，对各方当事人均有约束力。但从该份赡养协议内容看，未涉及到姚德林死亡后的抚恤金如何分配问题，且抚恤金又不属于遗产范畴。同时，在赡养协议中，明确约定姚德林自2018年11月1日起由姚辉带领生活护理、侍候，所需要费用全由姚辉承担（含丧葬费）。故对姚辉辩称的意见，本院均不予采纳。分割抚恤金时应以对死者近亲属进行抚慰体恤为原则在均等的基础上，充分考虑对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的亲属予以照顾，对与死者生前共同生活紧密和对死者生前照顾赡养较多的亲属予以补偿，结合姚斌、姚敏、胡瑞、姚辉与姚德林共同签订的赡养协议等证据综合判断分配比例。本案中，姚辉与死者姚德林共同居住，一直护理、伺候死者姚德林的生活，且在姚德林去世后，承担了所有的丧葬费用，在分配抚恤金时,应适当予以多分。结合本案实际情况，可以参照《中华人民共和国民法典》有关继承编的规定，本院酌定姚斌、胡瑞、姚敏的分配比例为20％，姚辉的分配比例为40％，姚斌、胡瑞、姚敏每人应分得抚恤金数额为36421.60元(182108元×20％)，姚辉应分得抚恤金数额为72843.20元(182108元×40％)。 综上所述，姚斌、胡瑞、姚敏部分请求成立，本院予以支持，对于超出的请求，依法予以驳回。依照《中华人民共和国民法典》第三条、第五条、第六条、第七条、第二百九十七条、第二百九十九条、第三百零三条、第一千一百三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、姚德林生前所在单位凤阳县农业农村局发放的抚恤金182108元，由原告姚斌、胡瑞、姚敏每人各分得36421.60元，被告姚辉分得72843.20元； 二、驳回原告姚斌、胡瑞、姚敏的其他诉讼请求。 案件受理费3942元，减半收取1971元，财产保全费1431元，由原告姚斌、胡瑞、姚敏各负担680.40元，由被告姚辉负担1360.80元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审判员  常军 二〇二一年四月二十八日 书记员  朱政 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法典》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 第五条民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。 第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。 第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。 第二百九十七条不动产或者动产可以由两个以上组织、个人共有。共有包括按份共有和共同共有。 第二百九十九条共同共有人对共有的不动产或者动产共同享有所有权。 第三百零三条共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但是共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割造成其他共有人损害的，应当给予赔偿。 第一千一百三十条同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等。 对生活有特殊困难又缺乏劳动能力的继承人，分配遗产时，应当予以照顾。 对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。 有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或者少分。 继承人协商同意的，也可以不均等。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。