山东省青岛市黄岛区人民法院刑 事 判 决 书（2016）鲁0211刑初1200号公诉机关青岛市黄岛区人民检察院。被告人刘某某，原青岛市黄岛区某水库管理处主任。因涉嫌犯受贿罪于2016年3月29日被青岛市黄岛区人民检察院决定并由青岛市公安局黄岛分局执行拘留，同年4月15日被逮捕。现羁押于青岛市黄岛看守所。辩护人樊锡满，山东雅圣律师事务所律师。青岛市黄岛区人民检察院以青黄岛检公刑诉字（2016）1122号起诉书指控被告人刘某某犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪，于2016年9月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。青岛市黄岛区人民检察院检察员李彤出庭支持公诉，被告人刘某某及其辩护人樊锡满到庭参加诉讼。现已审理终结。青岛市黄岛区人民检察院指控：受贿事实2012年11月至2015年8月，被告人刘某某在担任原胶南市某水库管理处负责人期间，明知赵某某有向某水库供鱼苗以及在某水库捕鱼的请求，多次收受赵某某贿赂款共计人民币65000万元。二、非国家工作人员受贿事实2015年10月，被告人刘某某在担任青岛市水利系统评标专家评委期间，利用职务便利收受于某某10万元人民币，为山东大禹工程建设有限公司中标平度市旧店镇精准扶贫专项资金项目评标打高分，帮助山东大禹工程建设有限公司中标。综上，被告人刘某某受贿人民币65000元，非国家工作人员受贿人民币10万元。对指控的上述事实，公诉机关提供了如下证据：1、发破案经过、任免职通知、施工合同、收款清单、发票、收条、鱼苗购销合同、银行查询记录、2015年平度市旧店镇精准扶贫专项资金项目投标书、中标书、开标定标资料、户籍证明等书证；2、证人赵某某、张某某、赵某、于某某、于某、张某等人的证言；3、被告人刘某某供述和辩解。公诉机关认为，被告人刘某某作为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条和第三百八十三条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任；被告人刘某某作为评标委员会的评审专家，在招标项目评标过程中，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十三条之规定，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。其系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七第一款之规定。被告人刘某某对公诉机关指控的犯罪事实提出辩解意见认为，两笔款都是在不明真相的情况下收了款，其没有主动索贿，收钱后曾打电话让对方拿回去，但对方没有来拿，后来在案发前主动将钱款退回或上交。其在工作中都是正常的工作，客观上没有为对方谋取利益，属于正常的工作范围，请求对其宽大处理。辩护人樊锡满提出的辩护意见是：1、被告人刘某某在接到通知之后，没有逃匿，自愿到检察机关配合调查，如实交代全部罪行，应当认为自动投案，系自首。2、被告人刘某某没有索贿情节，系初犯，案发前将赃款主动全额退还，依法可以从轻处罚。经审理查明：一、受贿事实2012年11月至2015年8月，被告人刘某某在担任原胶南市某水库管理处负责人期间，明知赵某某有向某水库供鱼苗以及在某水库捕鱼的请求，多次收受赵某某贿赂款共计人民币65000万元。2016年3月26日其安排单位会计将35000元交到水利局财务，其余还未来得及上交被调查。后由检察机关将赃款全部扣押。二、非国家工作人员受贿事实2015年10月，被告人刘某某担任青岛市水利系统评标专家评委期间，利用职务便利收受于某某人民币10万元，帮助山东大禹工程建设有限公司中标。2016年3月21日刘某某退还于某某人民币10万元。案发后该款被黄岛区人民检察院扣押。综上，被告人刘某某受贿人民币65000元，非国家工作人员受贿人民币10万元。案发后赃款全部被扣押。另查明，侦查机关在查办其他受贿案的过程中发现刘某某涉嫌受贿犯罪，于2016年3月28日通知其到黄岛区人民检察院办案区协助调查，刘某某接通知后自动到黄岛区人民检察院办案区，在调查过程中对其收受赵某某6.5万元、收受于某某10万元的犯罪事实供认不讳，经查证属实。上述事实，有公诉机关提供的以下证据予以证实：1、到案经过证实，侦查机关在查办李某某受贿案的过程中发现刘某某涉嫌利用职务之便收受相关人员贿赂的犯罪，于2016年3月28日通知其到黄岛区人民检察院办案区协助调查，刘某某在调查过程中对其收受他人钱款的犯罪事实供认不讳。2、刘某某的干部简要情况表、任免文件、某水库2012年至2015年成鱼捕捞合同、销售统计表、销售收据及鱼苗款的拨付审批手续、平度市旧店镇精准扶贫项目开标、竞标、定标资料、评标专家职责及管理办法、平度市旧店镇精准扶贫项目施工合同、银行查询资料、青新高速收费卡信息、户籍证明等书证一宗在案。3、证人赵某某的证言证实，2013年至2015年期间，我因为在某水库捕鱼，分三次送给刘某某65000元，我和水库多年形成合作关系，我帮他们往水库投放鱼苗，每年也在水库捕鱼，水库通过水利局将鱼苗款拨付给我，捕鱼越多挣钱也越多，2012年下半年刘某某到水库任负责人时我找过刘某某，希望他多多照顾，刘某某也同意我继续捕鱼，我给他钱也是为了搞好关系，感谢他让我在水库捕鱼，再一个我的鱼苗款需要通过他审批上报才能拿到。水库捕捞正常情况下应该走招投标程序，因为我常年和鱼打交道，捕捞方面比较专业，不会出现安全问题，加上我找刘某某处理好关系，我就直接在水库常年捕鱼。4、证人张某某的证言证实，水利局对下设和水管单位统一管理，资金支出实行审批制度。某水库申报资金具体由报账员赵某经办，2016年3月28日，赵某说赵某某送给刘某某35000元好处费，刘某某要交到局里，我让刘某某跟局里汇报。赵某交上来一张收据，收款名目是卖鱼款，还没有入账。5、证人赵某的证言证实，2016年3月26日，刘某某拿着45000元钱到单位交给我，让我联系局资金管理中心的张某某主任将其中的35000元交到水利局财务，剩下的1万钱让我先拿着，等他再拿给我2万元钱后一起上交互水利局财务。我按刘某某交待的于2016年3月28日将35000元钱存到水利局账户里，然后以鱼苗款的名义开了收据，到资金管理中心交给出纳。还有1万元在我手里。6、证人于某某的证言证实，2015年10月，我在平度早店镇精准扶贫专项资金项目招投标期间，为了能够中标，我送给评委刘某某10万元。当时我想中标，但我没有企业，我同学蔚某某在山东大禹工程建设有限公司任经理，我跟他说用他的企业投标，中标后给他部分管理费，具体工程我施工，他同意，后来我找了刘某某，他在评标时给山东大禹工程建设有限公司打了高分，最后山东大禹工程建设有限公司中标了。大约10天前（2016年3月20日前）刘某某给我打电话，说水利局好多干部出事了，他害怕想把钱退还给我，第二天中午我让司机开车在铁山高速口下了高速路，刘某某开着一辆车来把10万元给了我。7、证人于某的证言证实，2015年10月7日，开标前一天下午，我父亲让我开车到胶南办点事，联系了刘某某，我父亲让我交给刘某某一个档案袋，现在我知道里面有10万钱。8、证人张某的证言证实，2015年10月份左右，刘某某接了一个电话，说有家标的公司让他帮忙，当天他出去见了那个人，回来带回10万元现金，2016年3月下旬，水利局好多人被调查，刘某某把钱还回去了。9、被告人刘某某的供述在案证实，赵某某都是在每年捕鱼后到我办公室把钱直接给我，他在水库捕鱼必须经水库方同意，赵某某为了跟我搞好关系，让我同意和照顾。2015年10月我在平度评标过程中收了于某某的10万元，钱开始我想退还，后来一直没有退回去，后来被我对象买了理财产品。李某某被调查后我退于某某10万元。10、扣押决定书证实案发后黄岛区人民检察院从于某某手中扣押人民币10万元、扣押刘某某人民币65000元在案。以上证据经当庭质证，本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。本院认为，被告人刘某某作为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，扰乱了社会秩序，构成受贿罪；被告人刘某某作为评标委员会的评审专家，在招标项目评标过程中，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为侵犯了公司、企业或其他单位的正常管理活动，有碍公平竞争原则，扰乱了社会经济的正常秩序，构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控成立，本院予以支持。被告人刘某某犯数罪，应予以并罚。关于被告人刘某某提出的其在不明真相的情况下收了款，没有为对方谋取利益的辩解意见不符合本案事实，本院不予采纳；关于没有主动索贿，赃款均已退还或扣押，请求对其宽大处理的辩解意见符合本案事实，本院酌情予以考虑。辩护人樊锡满提出的关于被告人刘某某在接到通知之后，没有逃匿，自愿到检察机关配合调查，如实交代全部罪行，应当认为自动投案，系自首的辩护意见符合自首的法律规定，本院予以采纳。辩护人关于被告人刘某某没有索贿情节，系初犯，案发前将赃款主动全额退还，依法可以从轻处罚等辩护意见符合本案事实及法律规定，本院予以采纳。被告人刘某某在接司法机关的通知之后，自动到检察机关配合调查，如实交代全部罪行，可视为自动投案，系自首，可从轻处罚。被告人刘某某到案后如实供述其犯罪事实，自愿认罪，赃款均已被扣押，可酌情从轻处罚。其非国家工作人员受贿犯罪情节较轻，可免予刑事处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条和第三百八十三条、第一百六十三条之规定，第六十七条、第三十七条、第四十五条、第四十七条、第六十九条及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：被告人刘某某犯受贿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币十万元；犯非国家工作人员受贿罪，免予刑事处罚；决定执行有期徒刑八个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月29日起至2016年11月28日止）。（罚金已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省青岛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  黄惠芳人民陪审员  张 勇人民陪审员  袁清霞二〇一六年十一月二十四日书 记 员  高 颖