贵州省黔西市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0522民初4897号 原告：贵州省亿达顺发钢结构工程有限公司。 法定代表人：王文武，系公司总经理。 委托代理人：安思语，贵州本芳（黔西）律师事务所律师。 被告：世纪特需商品（贵州）营销有限公司。 法定代表人：彭亮，系公司总经理。 委托代理人：杨洋，男，汉族，1985年6月10日生，系公司员工。 原告贵州省亿达顺发钢结构工程有限公司（以下简称顺发公司）与被告世纪特需商品（贵州）营销有限公司（以下简称特需公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员马渊适用简易程序公开开庭进行了审理。原告顺发公司的法定代表人王文武和委托代理人安思语、被告特需公司的委托代理人杨洋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告顺发公司诉称：2019年8月5日，原告与被告签订《施工合同》。合同约定，被告将其“高粱基站”工程项目发包给原告施工。合同第二条工程承包范围约定：“场地平整、场地回填碾压，①土建：各单位工程施工图以内的工程内容。②供水：施工图以内水表以后至室内部分给（因此而产生的开、压槽项目不计取任何费用，需与相关班组密切配合）、排水管道由总包单位负责（按施工图）完善，无负压供水设备到主楼主立管水表前后短管及水表前后阀由自来水公司负责安装。③电气：以施工图按规范施工。钢结构工程附清单说明。根据现场施工制作。”。合同第四条工程质量标准约定：“工程质量达到国家验收合格标准。”。合同第五条合同价款约定：“办公楼及附属工程土建部分按《贵州省建筑工程计价定额2016版》计价，材料人工按市场调差。总价下浮5%。钢结构工程按实际面积计算按合同价款下浮5个点（见附件）。”。2019年8月7日，被告作书面授权书，授权其员工王钟志负责涉案工程项目建设期间工程进度、工程监理等相关事务。合同签订后，于2019年8月8日，原告作《开工报告》和《工作联系函》，向被告申请开工建设。从2019年8月8日开始施工“交桩”至2019年11月19日最后一项“磁粉、涂料、外墙漆”，涉案工程项目全面完工。期间，被告授权现场负责人王钟志对工程方量作了29次工程计量签证，对涉案项目工程量作了全面的认证。涉案工程项目全面完工后，2019年11月19日，被告在涉案工程未经竣工验收的情况下，擅自使用涉案工程项目。2019年11月28日，原告以实际完成的工程总量，结合涉案《施工合同》第九条竣工验收与结算的约定，向被告提交了相关竣工验收资料。但是，被告一直未回复原告,也未对涉案工程项目作竣工验收。原告认为：本案原、被告双方签订的《施工合同》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性效力性规定，应为合法有效，双方均应按约履行。原告根据涉案《施工合同》约定实际履行了合同义务，根据《施工合同》第九条：“工程具备竣工验收要求条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定向发包人提供完整竣工资料、验收报告，由发包人组织有关单位验收。发包人在验收后14天内给予认可或提出修改意见，承包人按要求修改并承担因自身原因造成修改的费用。”的约定，向被告申请竣工验收。但是，被告于2019年11月19日擅自使用涉案工程项目至今，都未按约组织对涉案工程项目竣工验收。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条：“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。”之规定，涉案工程项目依法于2019年11月19日已达到竣工验收标准。根据《施工合同》第六条：“合同价款与支付第26（工程款）支付（一）C）付款方式：承包人自开工之日起垫资修建到2019年40月底，2019年11月发包人按承包人已完工程量的70%支付进度款，（进度过程中材料不作调整，结算时一并调整结算）；工程验收合格后，2020年元月20日前工程款支付至90%；10%为质保金（质保金从工程款中预留，质保期时间为一年，质保期满后发包人一次性支付给承包人（不计利息））......。”之约定，被告不履行工程款支付义务，已构成违约。综上所述，原告已全面履行完合同义务，向被告主张工程款有事实和法律依据，为维护自身合法权益，特诉至法院，请求：1、判决被告向原告支付工程款3185406.83元，并从2019年11月28日起以工程款为基数，按年利率4.35%向原告支付逾期利息至付清时止；2、判决原告对案涉工程拍卖的价款享有优先受偿权；3、本案诉讼费用由被告承担。 原告顺发公司为支持其诉讼主张，向本院提交了下列证据： 1、营业执照、法人身份证明、法人身份证各一份，证明原告诉讼主体适格； 2、《施工合同》一份，证明：1、原、被告2019年8月5日签订了案涉施工合同；2、合同约定工程价款按2016版计价定额计价； 3、《授权书》，证明被告授权王钟志负责案涉工程进度和工程监理等对接工作； 4、《开工报告》《工作联系函》，证明：1、原告向被告出具《开工报告》，告知案涉工程于2019年8月8日正式开工；2、原告告知被告涉案工程项目需要进行回填后才开挖； 5、工程计量签证单、施工图各一份，证明：1、被告委托的工程负责人对案涉工程项目的各子项目进行计量签证的事实；2、原告已按被告提交的施工图全面施工； 6、《建设工程预算书》，证明经原告对案涉工程进行结算，工程总价款为4995408.75元； 7、GZEF（2021）造鉴字第004号司法鉴定意见书，证明案涉工程经鉴定，其工程造价为3185406.83元； 8、单位竣工验收申请表、验收资料图，证明原告于2019年11月28日向被告提交书面竣工验收申请的事实； 9、图片5张，证明被告在未对工程项目进行验收的情况下，擅自使用案涉工程项目； 10、协议一份，证明被告自认原告在2019年11月28日向其提交了相关竣工资料的事实。 对原告顺发公司提交的证据，经被告特需公司质证后，对6号证据的三性有异议，对其余证据的三性无异议。 被告特需公司辩称：对鉴定机构认定的工程价款被告无异议，但对原告主张的利息，被告不同意支付。案涉款项系工程款，而非借款，不应支付利息。另外，我方对案涉工程的建筑物质量提出异议，希望扣除相应的修复费用。 被告特需公司为支持其抗辩意见，向本院提交了下列证据： 1、相片4张、视频2段，证明原告施工的地面及墙面存在质量问题。 对被告特需公司提交的证据，经原告质证后，对其真实性、合法性和关联性有异议。 经审理查明：原告顺发公司系从事钢结构工程等的自然人独资有限责任公司。2019年8月5日，被告与原告签订《施工合同》，约定被告将其“高粱基站”工程项目发包给原告施工。承包范围为：“场地平整、场地回填碾压，①土建：各单位工程施工图以内的工程内容。②供水：施工图以内水表以后至室内部分给（因此而产生的开、压槽项目不计取任何费用，需与相关班组密切配合）、排水管道由总包单位负责（按施工图）完善，无负压供水设备到主楼主立管水表前后短管及水表前后阀由自来水公司负责安装。③电气：以施工图按规范施工。钢结构工程附清单说明。根据现场施工制作。”；工程质量标准：“工程质量达到国家验收合格标准。”；合同价款：“办公楼及附属工程土建部分按《贵州省建筑工程计价定额2016版》计价，材料人工按市场调差。总价下浮5%。钢结构工程按实际面积计算按合同价款下浮5个点。”。合同还对其他相关事项进行了约定。合同签订后，原告于2019年8月8日开始施工，于2019年11月19日完工，于2019年11月28日向被告提交竣工验收资料和申请，被告未进行竣工验收。被告在2019年11月19日工程完工后即对该房进行使用，但未与原告结算，也未支付原告工程价款。原告因向被告催要工程款未果，遂向本院诉请被告予以支付。在诉讼中，因对工程款金额双方争议较大，原告向本院申请工程造价司法鉴定，经贵州恩方工程建设咨询有限公司鉴定，作出GZEF（2021）造鉴字第004号司法鉴定意见书，案涉项目“黔西县石园社区的高粱基站工程”的工程造价为3185406.83元。原、被告对该鉴定意见均予认可，被告同意按此金额支付原告工程款，但认为不应支付利息，同时以墙面粉刷开裂等瑕疵为由提出抗辩。 综合原、被告诉辩意见，本案争议焦点：1、被告主张案涉项目房屋质量瑕疵的抗辩意见应否采纳；2、案涉工程款是否应计算利息。 本院认为，原、被告签订《施工合同》，系双方真实意思表示，未违反法律和行政法规的规定，双方应依合同约定全面履行各自义务。合同签订后，原告依约进行施工，工程竣工后报请被告验收，被告未经竣工验收于2019年11月19日擅自使用该房，现以房屋存在质量瑕疵进行抗辩，但无充分证据加以证明，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十四条：“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，人民法院不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。”的规定，对被告该抗辩意见，本院不予采纳，被告应当依合同约定支付原告案涉工程价款。对工程价款金额，以双方认可的工程造价鉴定意见为准，即为3185406.83元。就是否应当计算利息的问题，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。”和第二十七条：“利息从应付工程价款之日开始计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”的规定，虽然原、被告双方未就欠付工程价款约定利息，但应当从应付工程价款之日开始按同期贷款市场报价利率计付利息，案涉工程被告于2019年11月19日未经竣工验收擅自使用，视为工程于该日交付使用，被告应于交付之日起支付利息，现原告请求从2019年11月28日起计算利息，属于法律规定的保护范围，本院依法予以支持。另外，根据民法典第八百零七条：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”的规定，原告主张对案涉工程拍卖的价款享有优先受偿权，于法有据，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法典》第五百七十七条、第五百七十九条、第八百零七条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十四条、二十六条、第二十七条之规定，判决如下： 一、由被告世纪特需商品（贵州）营销有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告贵州省亿达顺发钢结构工程有限公司工程款3185406.83元及利息（利息以3185406.83元为基数，自2019年11月28日起，按照2019年11月的全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算，至支付完毕之日止）； 二、原告贵州省亿达顺发钢结构工程有限公司对案涉“高粱基站”工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 案件受理费23382.00元（已减半收取），保全费5000.00元，鉴定费90000.00元，合计118382.00元（原告已预交），由被告世纪特需商品（贵州）营销有限公司负担。 当事人应当按照判决书指定的期间和方式履行义务。如果未按本判决指定的期间履行金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如果未按本判决指定的期间和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 逾期不提出上诉，则本判决发生法律效力。权利人可从判决生效之日起二年内向本院申请强制执行。 审判员  马渊 二〇二一年五月十一日 书记员  刘雄