河北省饶阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀1124民初1021号 原告(反诉被告)：杭州蓝镇建筑设计有限公司，地址：杭州市江干区天城路91号A座A-141 法定代表人：邢再响，总经理 委托诉讼代理人：严文杰，河北得正律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘召亮，河北得正律师事务所律师。 被告（反诉原告）：河北耀鼎房地产开发有限公司，地址：饶阳县博陵大街202号东院二楼3室。 法定代表人：赵晖，董事长 委托诉讼代理人：童永强，北京市京大（石家庄）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李娇，女，1988年5月17日出生，汉族，该公司员工，现住饶阳县。 原告杭州蓝镇建筑设计有限公司（以下简称蓝镇公司）诉被告河北耀鼎房地产开发有限公司（以下简称耀鼎公司）建设工程设计合同纠纷一案与反诉原告河北耀鼎房地产开发有限公司与反诉被告杭州蓝镇建筑设计有限公司建设工程设计合同纠纷一案，本院分别于2020年10月13日、2020年11月16日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告(反诉被告)蓝镇公司委托诉讼代理人严文杰、刘召亮与被告（反诉原告）耀鼎公司委托诉讼代理人童永强、李娇到庭参加诉讼。反诉原告河北耀鼎房地产开发有限公司与反诉被告杭州蓝镇建筑设计有限公司建设工程设计合同纠纷一案，反诉原告河北耀鼎房地产开发有限公司在本院依法送达交纳诉讼费用通知后，未在七日内补缴案件受理费，本院于2021年4月23日作出（2020）冀1124民初1021号之四民事裁定书，本案按反诉原告河北耀鼎房地产开发有限公司撤回反诉处理。本案现已审理终结。 原告蓝镇公司向本院提出诉讼请求:1、依法判令被告向原告支付设计费406.871万元。2、利息自起诉之日起以406.871万元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清本息之日止。3、本案的诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由：2018年被告河北耀鼎房地产开发有限公司与原告杭州蓝镇建筑设计有限公司签订建设工程设计合作协议，被告委托原告为其开发的饶阳2016-17、2018-17地块项目进行项目的方案设计，合同约定设计费共计452.941万元，合同签订后被告支付50万元定金。原告按合同约定完成了项目设计，并向被告交付设计方案，被告已实际使用了原告交付的设计方案。按合同约定被告应当支付全部设计费，经原告多次催要被告至今未支付剩余设计费406.871万元。原告为维护自己的合法权益特向贵院提起诉讼，请求依法支持原告诉求。 被告耀鼎公司在法定的答辩期间内未提交答辩状，当庭辩称：1.原告不具有设计资质，合同无效。2.原告没有向被告提供合法可用的设计成果，应驳回其诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法组织双方当事人进行了证据交换与质证，对证据的效力本院认定如下：1、原告提交的合作协议，被告对协议真实性无异议，对证据的真实性予以确认；2、原告提交的设计方案底稿，没有进行盖章，无法证实原告的证明目的即“被告项目的规划方案由原告设计完成”，对证据的效力不予确认；3、原告提交的规划公示图，经本院与该网站核实无异，对证据的真实性予以确认；4、原告提交的明月江南项目的现场照片，被告对真实性无异议，本院的证据的真实性予以确认；5、原告提交的证据五、六中的聊天记录，原告提交的证据无法证实聊天记录中主体的基本情况，亦不能完整的反映案件事实，无法体现与本案的关联性，对证据的效力不予确认；6、原告提交的证据六往来邮件截图，仅看该图无法证实邮件中是何内容，原告也未提交其他证据对证据进行佐证，对证据六的效力不予确认；7、原告提交的证据七，原告提交的证据无法证实聊天记录中主体的基本情况，亦不能完整的反映案件事实，更不能证实原告的证明目的“原告为被告涉案项目的设计方案通过审批”，对证据七的效力不予确认；8、原告提交的证据八两张工作联系单及回函，被告对真实性予以认可，本院对上述证据的真实性予以确认；原告提交的证据八中的聊天记录，无法反映出聊天记录中主体的基本情况，对证据的效力不予确认；9、原告提交的证据九，被告对此证据未提出异议，亦认可未支付剩余设计费，对证据的效力予以确认；10、原告提交的证据十，无法证明原告的证明目的，对证据效力不予确认；11、原告提交的两页说明书，本院对真实性予以确认；12、被告提交的证据一，设计单位情况不符合证据的形式要件，对证据的效力不予确认；13、被告提交的证据二，不能完整的反映待证事实，不符合证据的形式要件，对证据的效力不予确认；14、被告提交的证据三企业信用信息公示报告与本案无必要的关联性，对证据的效力不予确认。 根据当事人的陈述和经过庭审确认的证据，查明：2018年，原告蓝镇公司与被告耀鼎公司签订了一份《建设工程设计合作协议》，耀鼎公司委托蓝镇公司承担饶阳2016-17、2018-17地块项目方案设计，合同第二条约定了合同设计项目的内容及计费，报建方案文本深度：各专业报建方案设计说明、技术经济指标、总平面图、地下室、总平面分析彩图、单体效果图、鸟瞰图、单体主要平面图、单体剖面图、单体主要立面图、建筑方案文本。设计费按分项目计收452.941万元，包括：地上高层住宅193.171万元；地上多层住宅67.76万元；商业、行政办公楼118.5万元；沿街商业、入园大堂等配套设施10.26万元；地下室63.25万元。合同第五条约定了设计费支付进度：第一阶段为定金，付款时间为设计合同签订后7个日历日内，付款金额50万元，合同签订后，被告耀鼎公司已向原告支付了50万元定金。双方约定，合同履行后，定金抵作设计费。第二阶段和第三阶段为方案设计阶段，第二阶段付款时间为规划及单体方案经代建方及甲方（本案中为耀鼎公司）内部讨论通过后七个日历日内，付款金额为226.47万元。第三阶段付款时间为规划局报审并通过后七个日历日内（按政府规划部门证实批复面积结算至100%），付款金额为176.471万元。合同第六条分别约定了发包人与设计人的责任，设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。保证通过发包人审核及政府相关部门审批，且保证设计、出图进度满足发包人的建设施工要求。 2019年3月29日，耀鼎公司就“明月江南”项目“关于因设计过程不严谨延误工规证办理进度”向蓝镇公司发出工作联系单，因蓝镇公司设计不严谨导致规划局已公示数出现误差延误了工规证的办理。蓝镇公司于2019年3月30日回函。蓝镇公司于2020年2月22日向耀鼎公司发出催收函、律师函，催要设计费。耀鼎公司除最初支付的50万元定金，合同实际履行后该部分定金转为设计费外，未再予以支付其他设计费。 另查明：蓝镇公司未取得相应建筑工程设计资质。耀鼎公司在庭审中认可原告蓝镇公司交付了合同第二条中规定的地上高层住宅、地上多层住宅、地下室的设计方案。 本院认为：根据《中华人民共和国建筑法》及《建设工程勘察设计管理条例》规定，国家队从事建设工程勘察、设计活动的单位，实行资质管理制度。建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围承揽建设工程勘察、设计业务。具体到本案中，蓝镇公司未取得从事建筑工程设计活动的资质等级证书，违反上述法律、行政法规的强制性规定，根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条之规定，本案《建设工程设计合作协议》应确认无效。 根据《中华人民共和国民法典》第一百五十七条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。在缔结合同的过程中，蓝镇公司作为设计合同的受托方没有相应的设计资质，且明知其不具备工程设计资质仍与委托方耀鼎公司签订建设工程设计合同，其主观上存在过错，无资质是导致合同无效的直接、主要的原因，应对合同无效承担主要责任。耀鼎公司作为有资质的房地产开发企业，在从事民事活动过程中本应谨慎小心，应当提前核实对方建设工程设计资质，对于合同无效耀鼎公司也存在过错，应当承担责任。被告耀鼎公司向原告蓝镇公司支付的50万元设计费应予以返还。 根据查明的事实，耀鼎公司曾将蓝镇公司交付的设计成果提交规划部门进行公示，因图纸数据错误导致规划局已公示数据出现误差，延误了工规证的办理，双方对此发工作函予以商讨，结合被告耀鼎公司在庭审中认可的原告蓝镇公司交付了合同第二条中规定的地上高层住宅、地上多层住宅、地下室的设计方案等陈述，应认定蓝镇公司向耀鼎公司交付了部分设计成果，上述设计成果在无效合同中约定的价格为324.181万元。蓝镇公司实际履行了部分《建设工程设计合作协议》约定的设计人义务，且该成果属于基于特定项目而定制的设计方案，不能再次利用或挪作他用，耀鼎公司应当对蓝镇公司进行补偿。 过错方因过错责任所应承担赔偿责任的范围，应限于设计人为履约所支付的直接费用，应参照设计人所完成的工作量予以核定。合同约定的该已交付部分的设计价格为324.181万元，扣除参照《工程勘察设计收费标准》核减20%利润予以核定设计费较为合理，即经济损失为324.181万元×（1-20%）=259.34万元。综合考虑原被告双方的过错程度，本院酌定由蓝镇公司与耀鼎公司按照70%、30%的比例分别承担无效合同造成的经济损失，即被告河北耀鼎房地产开发有限公司补偿原告杭州蓝镇建筑设计有限公司经济损失77.8万元。本案因案情较复杂，依法转为普通程序后，反诉原告河北耀鼎房地产开发有限公司在本院依法送达交纳诉讼费用通知后，未在七日内补缴案件受理费，本案按反诉原告河北耀鼎房地产开发有限公司撤回反诉处理，反诉保全费5000元依法由反诉原告河北耀鼎房地产开发有限公司负担。 综上所述，根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条、第一百五十七条，《建设工程勘察设计管理条例》第七条、第八条，《工程勘察设计收费标准》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、原告杭州蓝镇建筑设计有限公司与被告河北耀鼎房地产开发有限公司签订的《建设工程设计合作协议》无效； 二、原告杭州蓝镇建筑设计有限公司返还被告河北耀鼎房地产开发有限公司已支付设计费50万元； 三、被告河北耀鼎房地产开发有限公司补偿原告杭州蓝镇建筑设计有限公司经济损失77.8万元； 四、驳回原告杭州蓝镇建筑设计有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费收取39350元，保全费收取5000元，由原告杭州蓝镇建筑设计有限公司负担22175元，由被告河北耀鼎房地产开发有限公司负担22175元；反诉保全费收取5000元，由被告河北耀鼎房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。 审 判 长  杨爱席 审 判 员  顾文妍 人民陪审员  王士杰 二〇二一年五月十八日 书 记 员  宋亚静