北京市顺义区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0113民初18329号原告：北京市房地产勘察测绘所，住所地北京市东城区青年沟路4号楼，统一社会信用代码12110000400709641D。法定代表人：贺雪飞，所长。委托诉讼代理人：赵春晓，北京颐合中鸿律师事务所律师。委托诉讼代理人：康文君，男，1982年4月12日，汉族，北京颐合中鸿律师事务所实习律师。被告：北京京奥港置业有限公司，住所地北京市顺义区临空经济核心区机场东路2号，统一社会信用代码911101133181698936。法定代表人：王子华，董事长。委托诉讼代理人：付文功，男，1976年4月13日出生，汉族，北京京奥港置业有限公司员工，住北京市顺义区。原告北京市房地产勘察测绘所（以下简称“勘察测绘所”）与被告北京京奥港置业有限公司（以下简称“京奥港公司”）房地产咨询合同纠纷一案，本院受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员杨秀芝独任审理，公开开庭进行了审理。原告勘察测绘所委托诉讼代理人赵春晓、康文君，被告京奥港公司委托诉讼代理人付文功到庭参加诉讼。本案现已审理终结。勘察测绘所向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告向原告支付测绘费共计240265.11元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2015年4月7日，原被告双方签订了《顺义区XXX地块项目测绘合同》（以下简称“测绘合同”），由被告委托原告对北京市顺义区XXX号地块进行测绘活动，被告向原告支付测绘费作为合同对价，合同约定的测绘总价款为390000元。《测绘合同》签署后，原告按照《测绘合同》的约定，已于2018年3月完成了合同约定的各单项测绘工作并已向被告进行提交。按照《测绘合同》第4.4条款之约定，在原告完成各单项测绘工作提交正式成果报告，被告应在30日内支付已完成测绘工作的100%价款。根据上述合同约定，被告应向原告支付测绘费用共计390000元。被告于2015年7月14日向原告支付测绘费共计130000元，截止原告起诉之日，被告仍欠付原告测绘费用共计240265.11元。同时，在原告完成了合同约定的各单项测绘工作后，原告于2018年5月、2019年6月按照被告的请款流程请求被告向原告支付测绘费240265.11元，在此期间，经原告多次催促被告支付测绘费，被告以各种理由推诿拒绝支付测绘费，至原告起诉之时，被告仍未履行向原告支付测绘费的合同义务，给原告造成了巨大的经济损失。综上所述，被告的上述行为违反了双方签署的《测绘合同》之约定，侵害了原告的合同权益，现原告依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条之规定以及《中华人民共和国民事诉讼法》之相关规定，请求人民法院依法判令被告向原告支付测绘费共计人民币240265.11元，同时由被告承担本案诉讼费用，望判如所请。京奥港公司辩称：不同意原告的诉讼请求，因为原告没有完全履行合同义务。原告未完成全部的测绘工作，只提供了八栋住宅楼的实测，没有完成合同第五页4.2条房屋分户图表制作和上传、实测与预测的分析表的制作和上传。实测与预测在合同2.3.2、2.4、6.7条有约定，测绘成果内容要满足房屋规划验收的实测报告、产权登记测绘。因上述测绘任务原告没有完成，故被告无法支付原告款项。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理认定事实如下：2015年4月7日，京奥港公司（委托方，甲方）与勘察测绘所（受托方，乙方）签订《顺义区XXX地块项目测绘合同》（以下简称“测绘合同”），约定甲方委托乙方对北京市顺义区XXX地块进行测绘，项目概况为：建设用地规模：总用地规模60232.1平方米，建设用地：49068.83平方米，该用地需配套建设不低于1902平方米的文体活动站、菜市场、公厕、再生资源回收站、配电室、有线电视光电转换间、垃圾分类投放站等公共服务设施和占地2000平方米的综合文体活动场地；其余全部为限价商品房。约定建筑规模：总用地面积49068.83平方米，总建筑面积为155508.33平方米，其中地上总建筑面积为137392.72平方米（住宅地上建筑面积132804.5平方米；剩余面积为商业及配套），地下建筑面积为18115.61平方米。合同第二条约定测绘内容、进度、成果及要求：2.1设计过程配合面积初测与复核，根据甲方提供的设计图纸提供测算数据，从测绘和产权证办理角度对图纸提出评审及调整意见；项目申报《建设工程规划许可证》阶段，按照规划图纸测算包含但不限于总建筑面积、地上地下各类功能建筑面积、分户建筑面积。2.2预售测绘登记。根据甲方要求、设计施工图纸测算进行面积预测，成果内容包含但不限于总建筑面积、分层建筑面积、分户建筑面积、分摊说明、分摊彩图制作，各类功能建筑面积，出具测绘报告及图表，测绘成果经审核同意后，办理测绘成果审核备案工作，并将测绘数据上传至北京市房地产交易管理网。2.3规划验收测绘。项目建成后，申报规划验收前，进入项目现场进行房屋面积测绘、根据规划委员会对于规划验收房屋面积测绘的要求测算项目总建筑面积、分层建筑面积，相关建筑面积指标应满足规划验收要求，出具《房屋面积测绘报告书》，共办理规划验收使用。2.3.2成果内容满足项目规划验收需要的房屋面积测绘报告贰份（含电子版）。2.4产权登记测绘。2.4.1项目实测阶段，现场测绘总建筑面积、分户建筑面积、分摊说明、分摊彩图制作，出具报告及图表，办理测绘成果审核备案工作，并将测绘数据上传至北京市房地产交易管理网，并完成实预测数据对应工作。2.4.2完成产权登记办理所需的报告、图表等测绘与制作。2.4.3实测工作过程中，对实测数据进行调整工作。2.4.4成果内容：A.产权登记测绘成果报告三份（含电子版），B.大产权证图表（1:500分幅图及房屋登记表）三份（含电子版）。2.5房屋分户图表测绘，配合产权转移登记的办理。2.6测量工作时间安排：以招标人书面通知要求为准，按照甲方的时间要求。2.7负责将符合政策的合同在建委备案。合同第四条约定测绘价款及支付。约定合同约定为固定总价，测绘总价款为390000元。分项价格为：1.规前图册：工作量155508.33平方米，合价0元，预测；2.预售登记面积测绘工作量155508.33平方米，合价13.99575万元，预测；3.规划验收面积测绘：工作量155508.33平方米，合价0元，实测；4.1:500分幅图测绘：工作量155508.33平方米，合价1.555083万元，实测大证图表；5.权属登记面积测绘：工作量155508.33平方米，合价13.99575万元，实测；6.房屋分户图表制作150000平方米，10.5万元（含车位）；总报价40.046583元，优惠后报价39万元。关于付款方式，双方约定：乙方完成本合同约定的上述单侧测绘工作，提交正式成果报告并经甲方确认合格，甲方在30天内支付已完成测绘工作100%的价款。关于付款提示，双方约定：在达到本协议约定的甲方付款进度时，应当应提前10日向甲方发出提示付款的书面通知；若甲方对乙方提出的付款通知有异议的，甲方应在收到该付款通知后7个工作日向乙方发出异议通知，经甲乙双方协商确认后，甲方再行支付该笔款项。若乙方未及时发出书面通知导致甲方未支付的，甲方不承担任何违约责任。合同第五、六条有关双方的权利义务约定：甲方应当提供有关该宗地的相关准备资料及有关数据，甲方应按本协议约定支付乙方价款。乙方应当根据要求按本协议工期确保测绘项目完成，乙方负责办理预测、实测的测绘成果备案及数据上传工作，按照甲方设计院图纸提供面积数据，反馈设计院修改直至最终面积符合甲方要求。测绘的公摊面积满足甲方要求，保证甲方利益。第七条关于测绘工期双方约定：乙方收到甲方提交全部所需资料的时间视为测绘工期开始，52个日历天内完成合同约定的全部工作，乙方在双方约定的测绘工作开始后7个日历天内完成项目规前预测全部工作，20个日历天内完成项目预售登记测绘全部工作，25个日历天内完成项目权属登记测绘全部工作。原告提交产权登记测绘阶段《房屋面积测算技术报告书》，1号楼26676平方米（不含人防，地上26006.02平方米，地下493.13平方米、屋面附属用房面积176.85平方米），另有人防面积1504.92平方米（地下二层）；3号楼14013.42平方米（地上13060.58平方米、地下806.26平方米，屋面附属用房面积146.58平方米）；4号楼7168.1平方米（地上6583平方米、地下521.54平方米、屋面附属用房面积63.56平方米）；5号楼26284.63平方米（地上25056.24平方米、地下1051.04平方米，屋面附属用房面积177.35平方米）；6号楼13953.57平方米（地上13062.71平方米、地下810.38平方米、屋面附属用房面积80.48平方米）；7号楼7431平方米（地上7270.43平方米、地下97.85平方米，屋面附属用房面积62.72平方米）；8号楼27780.17平方米（地上26320.12平方米，地下1284.49平方米、屋面附属用房面积175.56平方米）；10号楼16520.61平方米（地上15355.63平方米、地下1055.93平方米、屋面附属用房面积109.05平方米）。原告将上述8份《房屋面积测算技术报告书》提交北京市顺义区建委网站，顺义区建委于2018年3月26日向京奥港公司出具房产测绘成果审核办理结果通知书，告知顺义区1#住宅楼（限价商品房）等15项房产实测绘成果审核事项审核通过。2015年7月14日，被告支付原告测绘费13万元。其后，原告向被告申请请款240265.11元，被告以原告未完成测绘工作拒绝支付剩余款项。庭审中，被告称原告未完成合同第4.2条第六号房屋分户表制作和上传、实测与预测的分析表的制作和上传，称原告仅完成了8栋住宅楼的测绘成果，但是测绘项目一共是15项，项目配套公建、商业、车位的测绘等原告均未完成。根据项目的建设工程规划许可证，规划建设项目包括1#住宅楼（限价商品房）等15项，建设规模合计157849平方米，包括住房项目共8项，建筑面积合计142056.16平方米及公共服务设施7项，包括地下车库、9#配套商业服务楼、10#公共服务配套楼、11#变电所、12#变电所、13#回收站、锅炉房，面积合计15792.84平方米。上述工程已取得预售许可证，并已建成进行竣工验收备案。2020年12月9日，甲方京奥港公司、乙方勘察测绘所及丙方北京紫乔房地产开发有限公司签署《关于代付测绘费的协议》，约定：甲乙双方于2015年4月7日签订顺义区枫泉花园项目测绘合同，现在甲方将剩余240265.11元尾款付给乙方，经三方协商一致同意，由丙方北京紫乔房地产开发有限公司代替甲方付乙方的测绘费240265.11元，乙方收到丙方的付款后，视为甲方已经还清欠付乙方的测绘费。原告主张其仅针对8项住宅楼进行测绘，已完成全部的测绘项目，房屋分户图表也已经完成，但要求被告将剩余的钱给原告后，原告再将分户图表给被告。上述事实，有庭审笔录、《XXXSY00-0022-6012R2地块项目测绘合同》《房屋面积测算技术报告书》《房产测绘成果审核告知书》、关于代付测绘费的协议等在案佐证。本院认为：原、被告签署的《测绘合同》是双方当事人真实意思表示，内容不违反法律及行政法规的强制性规定，合法有效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务，原告的主要合同义务是按约完成全部测绘工作，被告的主要义务是及时支付款项。本案的争议焦点是被告是否应向原告支付测绘费240265.11元。被告不同意支付的抗辩理由是原告未完成合同约定的全部测绘义务。但是被告未提交双方在履行过程中其向原告提出异议的证据，直至2020年12月9日签订的代付协议中也未提出原告未完成测绘任务的异议，可以证明被告同意支付欠付测绘款，上述协议可视为双方对于付款条件和方式达成的新的约定，对双方有法律约束力，现第三方未代被告付款，视为被告未按约履行，原告要求被告履行付款义务，具有合同及法律依据，本院予以支持。虽然被告在本案中未提起反诉要求原告继续完成测绘任务，但按照诚实信用原则，原告应当按照双方合同约定的任务和范围完成测绘项目并交付被告。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第六十条，判决如下：被告北京京奥港置业有限公司于本判决生效后七日内支付原告北京市房地产勘察测绘所测绘费240265.11元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2452元，由被告北京京奥港置业有限公司负担，于本判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 员 杨秀芝二〇二一年五月十七日法官助理 曾庆贺书 记 员 王梦伟