辽宁省瓦房店市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）辽0281民初1522号 原告：刘海河，男，1971年2月24日出生，汉族，系农民，现住辽宁省瓦房店市。 被告：瓦房店市太阳街道办事处马连村民委员会，住所地辽宁省瓦房店市太阳街道办事处马连村委会。 法定代表人：许春霞，系该村委会书记兼主任。 统一社会信用代码：54210281ME00229216。 委托诉讼代理人：黄俊芳，男，系该村调解员，现住辽宁省瓦房店市。 原告刘海河与被告瓦房店市太阳街道办事处马连村民委员会（以下简称马连村委会）土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告刘海河、被告马连村委会的委托诉讼代理人黄俊芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘海河向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告给付原告土地补偿款141570元；2.案件诉讼费由被告承担。事实与理由：2001年，案外人王小魏作为乙方与被告签订“租用马莲村三八林协议”，租期从2001年4月21日至2028年4月21日，乙方王小魏一次性付给被告15000元，在租赁期内王小魏有转让权。2012年3月28曰案外人王小魏将上述三八林转包给原告刘海河，并与原告签订了转包协议，且当时被告也同意转包给原告，租期自2012年3月28日至2028年4月28日，原告每年向案外人支付承包金10000元。2012年7月份，被告在原告承包的土地上挖排水沟长220米，宽8米，占地面积2.64亩，被告还在原告承包的土地上修上村道便道，长220米，宽5米，占地面积1.65亩，总占地面积4.29亩，按大连市人民政府办公厅文件，大政办发【2018】204号文件规定征地综合地价标准瓦房店市太阳街道办事处马莲村永久占地补偿标准33000.00元每年每亩，所以被告应当补偿原告33000元×4.29亩=141570元，原告多次找到被告协商上述赔偿款，被告拒不支付，原告无奈，为此诉至你院，请予以支持。 被告马连村委会辩称，村里没有钱给原告，占地不假。 结合当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告统一社会信用代码证名称为“瓦房店市太阳街道马莲村民委员会”，其公章名称为“瓦房店市太阳街道办事处马连村民委员会”。原、被告双方共同确认被告名称与公章一致。 2001年4月21日，被告（甲方）与案外人黑龙江大庆市巨威经贸有限公司（乙方）签订《租用马莲村“三·八”林协议》，约定被告将“三·八”林（北至坎边，南至河边，西至桥东道边，东至乡林业站交界边）共60亩租给乙方使用，租期自2001年4月21日至2028年4月21日。甲方处由时任该村委会会计的刘海河在内的四人签字并加盖被告村委会公章，乙方由案外人王小魏签名并加盖黑龙江大庆市巨威经贸有限公司公章。 2011年，案外人王小魏向本院提起承包土地征收补偿纠纷之诉，诉请本案被告给付占地补偿款253135元。本院于2011年2月22日作出（2011）瓦民初字第1404号民事判决，判决本案被告给付王小魏占地补偿款253135元。该判决查明，2001年4月20日，大庆市巨威经贸有限公司与被告签订了《租用马莲村三八林承包合同协议》，被告将马莲村三八林租给大庆市巨威经贸有限公司使用。2010年4月20日，大连长兴岛临港工业园区引水工程占用了大庆市巨威经贸有限公司租赁的土地和林地，且给付了土地和林地补偿款项，但被告接到补偿款后未能给付原告，原告曾向被告追要此款，被告拒付。另查，大庆市巨威经贸有限公司于2010年末废业，原告王小魏对该公司的债权债务承担责任。 本案审理过程中，原告向法院提交《转包协议书》复印件一份，该协议甲方为案外人王小魏，乙方为本案原告，该协议约定甲方将承包的三八林转包给乙方，四至以甲方与马莲村委会签订合同为依据，甲方将承包三八林期间所建房屋、林木，因输水管道建设所开采出耕地一同转包给乙方经营开发利用，转包期间自2012年3月28日至2028年4月28日止。该协议同时约定，在转包期间，如国家征用三八林，乙方在转包期间所投入建设经营资金，按当时市场价格评估，扣出乙方评估股入资金后，其补偿款甲方享有60%权利，乙方享有40%权利，如有补偿，甲方必须签字补偿款可以发放。 原告于立案阶段向本院提交被告村委会出具的材料一份，该材料写明：“前马莲大河公建公路桥东道长220米，宽5米，1.65亩；道东沟长220米，宽8米，2.64亩”。后原告在庭审中将该份材料作为证据再次向法院提交，但当庭提交的材料中左侧空白处增加了以下内容：“此马连村占地补偿款由刘海河所得，同意不享有补偿权利。”并有“王小魏”签名和手印。原告同时提交《补充协议书》一份，该份协议书甲方为王小魏，乙方为本案原告，协议内容为：“本协议书在甲方与乙方2012年3月28日签订的三八林转包协议书的基础条款上，双方自愿达成的补充协议：……2.马连村集体占用的长220米，宽5米，面积1.65亩、长220米、宽8米，面积2.64亩，共计4.29亩，该占地补偿款由乙方所得，甲方同意不享有补偿获得权利，该占地补偿款与甲方无关。”原告称，村委会出具的材料中左侧空白处新增加的内容以及《补充协议书》均系王小魏于2021年1月20日在原告家签订。被告确认村委会出具材料的真实性，但对材料左侧空白处新增内容及《补充协议书》均表示不清楚。 原告当庭陈述：涉案林地的征地主体为被告，征地范围具体为：南至复州河、北至道、西至高速公路大桥、东至三八林西侧，共4.29亩。被告没有发布征地公告，并称原告与被告有签订征地协议书，但没有带来。其本案主张的征地补偿标准是原告自己手机下载的大连市政府办公厅文件，后又称该文件是原告从太阳街道办事处要来的。其依据占地面积4.29亩×3.3万元/亩的补偿标准主张被告支付其补偿款141570元。 被告当庭称，当时是村委会作的征地决定，用途是排水。被告量地的具体范围是三八林西侧，西侧高速桥东面，具体米数以村委会出具的材料为准。对于征地无有上级机关审批文件、有无发布征地公告、有无与原告签订征地补偿协议等均表示不清楚。被告未提交与涉案林地征地有关的证据材料。 本院认定上述事实的证据有：原告提交的2001年4月28日转包协议书，2018年7月10日被告村委会出具的材料（征地表）、（2011）瓦民初字第1404号民事判决，经庭审质证及本院审查，可以采信。 本院认为，本案立案案由为用益物权确认纠纷，但原告诉请被告给付土地补偿款，并当庭明确表示其无要求确认用益物权之诉求，故依据本案法律关系性质，本案案由应变更为土地承包经营权纠纷。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案中，原告要求被告给付土地补偿款141570元，故原告对于被告征用原告承包土地以及征地的具体范围、补偿标准、双方最终确定的补偿金额等事实负有举证责任。现原告提供的由被告出具的写有“前马莲大河公建公路桥东道长220米，宽5米，1.65亩；道东沟长220米，宽8米，2.64亩”的材料不能体现征地事实，征地范围亦不明确。对于征地补偿标准及双方最终达成的补偿数额等，原告亦未举示证据，原告应承担举证不能的不利后果。被告虽然认可征用了原告前述材料中所涉土地，但亦未对原、被告之间存在征地事实以及具体征地范围、征地补偿标准、双方最终达成的补偿数额等事实进行举证。故本院对原、被告之间征地事实无法确认，对原告自行依大连市人民政府办公厅大政办发【2018】204号文件规定征地综合地价标准计算的土地补偿款141570元无法认定，对原告要求被告给付土地补偿款141570元的诉讼请求亦无法支持。 综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条之规定，判决如下： 驳回原告刘海河的诉讼请求。 案件受理费3131元，由原告刘海河负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于大连市中级人民法院。 审 判 长  韩宏云 审 判 员  安丽文 人民陪审员  关秀娟 二〇二一年五月三十一日 书 记 员  吴晓岩