山东省济南市钢城区人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁0117民初316号原告：杜洪钊，男，1985年11月16日出生，汉族，现住新泰市，户籍所在地：新泰市。被告：上海萨亚电子商务有限公司，住所地：上海市浦东新区三林镇胡巷村胡巷宅130号，统一社会信用代码：91310115342038770F。法定代表人：杨杰，该公司经理。委托诉讼代理人：赵欢，浙江六善律师事务所律师。原告杜洪钊与被告上海萨亚电子商务有限公司（以下简称萨亚公司）网络购物合同纠纷一案，本院于2021年2月7日立案后。萨亚公司于2021年2月22日向本院对管辖权提出异议,认为本案应由萨亚公司所在地人民法院管辖,本院于2021年2月25日作出裁定，驳回萨亚公司对本案管辖权提出的异议。依法适用简易程序，于2021年3月18日公开开庭进行了审理。原告杜洪钊与被告萨亚公司委托诉讼代理人赵欢均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。杜洪钊向本院提出诉讼请求：1.请求判令解除与被告的买卖合同并退货款6680元。2.请求判令被告依法按购物款的十倍进行赔偿66800元，1、2项合计73480元。3.请求判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由：原告于2020年11月6日因生活需要在淘宝网被告经营的上海萨亚电子商务有限公司购买养生滋补养生虫草茶礼盒装，共计6680元，与客服沟通后购买了其产品，收到货物后经朋友提醒该款产品属于三无产品，经查询相关法律法规预包装食品的包装上应当有标签，上海萨亚电子商务有限公司销售具备胜过普通消费者的专业知识，却生产销售问题产品，这对于消费者是极其不负责任的，严重违反《中华人民共和国食品安全法》的规定，严重损害了原告的合法权益.现依法起诉。上海萨亚电子商务有限公司辩称：一、涉案产品属于食用农产品，非预包装食品。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百五十条之规定：“食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。预包装食品，指预先定量包装或者制作在包装材料、容器中的食品”。根据《中华人民共和国农产品质量安全法》第二条之规定：“本法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。根据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》五十七条之规定：“食用农产品，指在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品。农业活动，指传统的种植、养殖、采摘、捕捞等农业活动，以及设施农业、生物工程等现代农业活动。植物、动物、微生物及其产品，指在农业活动中直接获得的，以及经过分拣、去皮、剥壳、干燥、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等加工，但未改变其基本自然性状和化学性质的产品”。2005年《商务部、财政部、国家税务总局关于开展农产品连锁经营试点的通知》中食用农产品范围注释载明“药用植物是指用作中药原药的各种植物的根、茎、皮、叶、花、果实等。通过对各种药用植物的根、茎、皮、叶、花、果实等进行挑选、整理、捆扎、清洗、晾晒、切碎、蒸煮、密炒等处理过程，制成的片、丝、块、段等中药材属于食用农产品”。根据《实施无公害农产品认证的产品目录》(中华人民共和国农业部公告第2034号)，256号冬虫夏草属农产品之食用菌类，279号枸杞属农产品之果品类。本案中，案涉产品系冬虫夏草、黄芪、石斛、枸杞四种组合而成，被答辩人购买的是其本身，而非添加了冬虫夏草的食品。根据《中华人民共和国药典》一部目录规定：石斛属药材和饮片135，冬虫夏草属药材和饮片172，枸杞属药材和饮片390，黄芪属药材和饮片479，案涉产品中的冬虫夏草、黄芪、石斛、枸杞均收录于《中华人民共和国药典》，均属于中药材。答辩人对案涉的黄芪、石斛仅仅进行挑选、清洗、切制等，对枸杞仅进行挑选、晾晒等，对冬虫夏草仅进行挑选、清洗，并未改变其自然性状及化学性质，属上述规定中的食用农产品，该产品样态清楚、明显属于初级农产品的组合。案涉产品虽进行了包装，预先定量制作，但根据2012年3月国家食品药品监督管理局办公室《关于普通商业企业销售西洋参粉等产品如何定性处理的请示》复函规定，普通商业企业销售滋补保健类中药材产品，无论是否有包装，均不需要领取《药品经营许可证》。二、案涉产品适用《中华人民共和国农产品质量安全法》，而非《中华人民共和国食品安全法》，被答辩人称该产品不符合食品安全标准没有事实和法律依据。根据《中华人民共和国食品安全法》第二条之规定：“供食用的源于农业的初级产品(以下称食用农产品)的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定”。第三十五条之规定：“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可”。国家对以食用农产品为原料进行食品生产设置了行政许可，但并未对食用农产品本身的生产设置行政许可。本案中，被答辩人以案涉产品未取得生产许可或批准文号为由，主张认定其不符合食品安全标准，于法无据。三、被答辩人对案涉产品及所涉法律规定的认知度均高于一般消费者，其系故意购买后恶意索赔。答辩人于2020年10月23日在天猫店铺上架了一批案涉产品，一经上架，在短短半个月之内即被多名职业打假人大量购买至空(都已起诉)。被答辩人于2020年11月6日通过支付宝花呗支付的方式从答辩人处购买了10盒共200罐的虫草茶，购买行为明显不同于一般消费行为，其对涉案产品的认知度以及对涉案产品所涉及相关法律法规的了解度均高于一般消费者。被答辩人购买的系冬虫夏草、石斛、黄芪、枸杞的组合，收到的亦是以上组合，案涉产品不会导致其陷入错误认识，如被答辩人认为产品存在质量问题，也完全可以根据天猫平台规则及法律规定，在7天之内申请无理由退货退款，然被答辩人并无此操作，在与答辩人沟通时曾表示其系职业打假人的身份，后遂起诉至法院。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第一条之规定：“为保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法”，第二条之规定：“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护”。被答辩人明显不符合消费者的身份，其故意购买进而恶意索赔的行为不符合法律法规的规定和立法精神，其行为系扰乱社会经济秩序，更是滥用诉权和浪费司法资源，进而增加其违法收入，应予严厉打击。四、双方未约定合同解除的事由，亦不存在合同法定解除的情形。根据《中华人民共和国民法典》第五百六十二条之规定：“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的事由。解除合同的事由发生时，解除权人可以解除合同”，第五百六十三条之规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能实现合同目的；(二)在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；(五)法律规定的其他情形。”本案中，双方并未约定合同解除的事由，亦不存在法定的解除情形。根据最高人民法院印发的《关于深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理的指导意见》，各级人民法院应将社会主义核心价值观作为理解立法目的和法律原则的重要指引，作为检验自由裁量权是否合理行使的重要标准，确保准确认定事实，正确适用法律。应坚持法治与德治相结合的原则，将法律评价与道德评价相结合，深入阐述法律法规所体现的社会价值取向。人民法院应当认真落实《最高人民法院关于统一法律适用加强类案检索的指导意见(试行)》《最高人民法院关于完善统一法律适用标准工作机制的意见》等相关要求，统一法律适用，确保同类案件运用社会主义核心价值观释法说理的一致性。被答辩人的行为有悖社会主义核心价值观，是错误的社会价值取向，不正确的行为规则。综上所述，案涉产品系食用农产品的组合，其销售不需取得行政许可，答辩人在天猫平台销售的行为符合平台的要求，符合法律的规定。被答辩人无任何证据表明答辩人作为销售者明知涉案产品不符合食品安全标准仍然销售的事实，也无证据证明其受到了财产损失，其诉讼请求缺乏事实根据和法律依据。恳请法庭充分考虑以上答辩意见并予以采纳。本院经审理认定事实如下：2020年11月6日，杜洪钊通过淘宝网络购物平台购买了萨亚公司销售的丰源谷西藏那曲冬虫夏草石斛黄芪枸杞茶20罐滋补养生虫草茶礼盒装，单价668元/盒，共10盒，杜洪钊支付货款6680元。该产品为盒装，每盒内有独立小罐装，包装盒载明：产品名称:虫草茶,生产日期：2020年11月1日，保质期：24个月，储存方式：冰箱冷藏，食用方法：泡水、煲汤等。另注明原产地、联系方式。萨亚公司的经营范围:食品流通，食用农产品的销售。本院认为，本案的案由应为网络购物合同纠纷案件。杜洪钊与萨亚公司均已履行各自的义务，买卖合同关系成立，依法受法律保护。本案争议的焦点是杜洪钊购买萨亚公司的滋补养生虫草茶是预包装食品还是食用农产品，如果是普通食品是否解除合同退还货款并给予十倍的赔偿，如果是食用农产品是否解除合同并退还货款并给予十倍的赔偿，即本案涉案产品是否符合食品安全标准。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百五十条之规定：“食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。预包装食品，指预先定量包装或者制作在包装材料、容器中的食品”。根据《中华人民共和国农产品质量安全法》第二条之规定：“本法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。……”。根据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十七条：“食用农产品，指在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品。农业活动，指传统的种植、养殖、采摘、捕捞等农业活动，以及设施农业、生物工程等现代农业活动。植物、动物、微生物及其产品，指在农业活动中直接获得的，以及经过分拣、去皮、剥壳、干燥、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等加工，但未改变其基本自然性状和化学性质的产品”。2005年《商务部、财政部、国家税务总局关于开展农产品连锁经营试点的通知》中食用农产品范围注释载明“1、药用植物是指用作中药原药的各种植物的根、茎、皮、叶、花、果实等。2、通过对各种药用植物的根、茎、皮、叶、花、果实等进行挑选、整理、捆扎、清洗、晾晒、切碎、蒸煮、密炒等处理过程，制成的片、丝、块、段等中药材。3、利用上述药用植物加工制成的片、丝、块、段等中药材。属于食用农产品”。涉案产品是冬虫夏草、石斛、黄芪、枸杞均收录于《中华人民共和国药典》，属于中药材，并非添加了冬虫夏草、石斛、黄芪、枸杞，萨亚公司对涉案冬虫夏草、石斛、黄芪、枸杞仅仅进行挑选、清洗、切制等并未改变其中药材基本自然性状及化学性质，亦没有发生质的变化；根据中华人民共和国农业部公告第2034号《实施无公害农产品认证的产品目录》，目录中冬虫夏草、枸杞亦属无公害农产品。综上，涉案产品应属于上述规定中的食用农产品。2012年3月30日国家食品药品监督管理局办公室《关于普通商业企业销售西洋参粉等产品如何定性处理的请示》复函规定，普通商业企业销售滋补保健类中药材产品，无论是否有包装，均不需要领取《药品经营许可证》。冬虫夏草、石斛、黄芪、枸杞根据规定亦属于滋补保健类中药材，故萨亚公司无需取得药品经营许可证即可生产销售。涉案产品不是预包装食品。本案涉案产品是否符合食品安全标准的问题。涉案产品系食用农产品，根据《中华人民共和国食品安全法》第二条第二款“供食用的源于农业的初级产品(以下称食用农产品)的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。”，第三十五条“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。”，未对食用农产品本身的生产设置行政许可。综上，涉案产品未违反《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等规定。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。杜洪钊一次性购买较多的涉案商品，其购买行为明显不同于一般消费者的购买行为，并未作出合理解释。杜洪钊近几年多次购买类似商品，以不符合食品安全标准为由向本院与其户籍所在地的人民法院针对销售者提起赔偿之诉，其对购买涉案产品性质、标签等及相关法律规定的了解度均高于一般消费者的认知度，涉案产品不会导致其陷入错误认识。综上，杜洪钊主张涉案产品是预包装食品不符合食品安全标准的请求，因其未提供涉案产品不符合食品安全标准以及食用涉案产品造成损害后果之情形，本院不予支持；杜洪钊主张解除合同退还货款的请求，因双方既未约定合同解除的事由，亦不存在合同解除情形，本院不予支持；杜洪钊主张萨亚公司支付价款十倍赔偿金的请求亦于法无据，本院不予支持。萨亚公司辩解其产品系冬虫夏草、石斛、黄芪、枸杞组合，且对其中石斛、黄芪仅仅进行切制，未改变该四种中药材的自然性状和化学性质，是食用农产品，非预包装食品的理由，本院予以采信。综上所述，依照《中华人民共和国食品安全法》第二条第二款、第三十五条，《中华人民共和国农产品质量安全法》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：驳回杜洪钊的诉讼请求。案件受理费1838元，减半收取计919元，由杜洪钊负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  韩成玉二〇二一年四月十四日书记员  苏 杨附相关法律条文：《中华人民共和国食品安全法》第二条在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品销售和餐饮服务（以下称食品经营）；（二）食品添加剂的生产经营；（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；（五）食品的贮存和运输；（六）对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。第三十五条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。《中华人民共和国农产品质量安全法》第二条本法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。本法所称农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条【迟延履行】被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。