—1—河北省海兴县人民法院民 事 判 决 书（2021）冀0924民初140号原告：王学文，男，1965年9月29日出生，汉族，住河北省海兴县。原告：齐淑青，女，1963年5月21日出生，汉族，住河北省海兴县。原告：王剑锋，男，1984年8月27日出生，汉族，住河北省海兴县。原告：王剑华，女，1986年10月14日出生，汉族，住河北省海兴县。以上三原告委托代理人：王学文，男，1965年9月29日出生，汉族，住河北省海兴县。系原告齐淑青丈夫、原告王剑锋、王剑华之父。被告：海兴县小山乡孙良志村村民委员会，住所地河北省海兴县小山乡孙良志村。法定代表人：孙洪坡，主任。委托诉讼代理人：褚金月，河北海之光律师事务所律师。—2—原告王学文、齐淑青、王剑锋、王剑华与被告海兴县小山乡孙良志村村民委员会（以下简称孙良志村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2021年1月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。庭审中，原告王剑华申请撤回对被告孙良志村民委员会的起诉，本院经审查认为，王剑华撤回起诉不损害国家、集体、第三人的合法权益，本院依法准许。原告及其他三原告委托诉讼代理人王学文、被告孙良志村委会法定代表人孙洪坡及其委托诉讼代理人褚金月到庭参加诉讼。本案现已审理终结。三原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付四原告土地补偿款24000元；2.被告承担诉讼费。事实和理由：原告王学文、齐淑青系夫妻关系，原告王剑锋系王学文、齐淑青之子，原告王剑华系王学文、齐淑青之女，四人都是海兴县小山乡孙良志村村民，具有孙良志村的户籍，且在孙良志村有固定的住所，经常居住地和生活来源地均为孙良志村。2020年7月，被告按照每人8000元的标准对本村所得土地补偿款进行了分配，却置法律和公平于不顾，故意排除四原告的收益分配权。原告多次向被告提出异议并要求与其他村民一同分配土地补偿款，但被告置若罔闻，拒不分发。综上所述，四原告系孙良志村村民，具有该村的集体经济组织成员资格，应当享受与其他村民同等的权利。被告恶意排除原告收益分配权的行为严重违法并侵害了原告的合法权益，故提起诉讼，请求法院依法保护原告—3—的合法权益，判如所请。海兴县小山乡孙良志村民委员会辩称，2018年9月因建设需要海兴县人民政府征收了海兴县小山乡孙良志村的位于青先农场北、中心公路东的集体土地5.8526公顷，土地补偿费为442.9833万元。2020年1月8日孙良志村召开村民代表会议对征地补偿费的分配问题进行讨论，通过《孙良志村土地补偿款分配方案》，明确了以下人口确权七条规定不参与土地补偿款分配：1、双方父母非农业，孩子落户本村的；2、出嫁女户口未迁出的；3、出嫁女离婚带孩子迁回本村的；4、离婚的媳妇孩子归女方的但孩子户口还在本村的；5、已离婚的媳妇远离他乡但户口还在本村的；6、外来户没有将承包地交回迁出村的，没有经过户口所在村集体成员或全体代表大会通过的，7、母亲带成年子女迁入该村落户的。四原告中王剑华属于离婚后户口暂落在孙良志村，符合方案第三条，不应分配。另外根据海兴县农村集体产权制度改革精神，孙良志村对村民身份进行了农村集体产权制度改革组织成员界定，王学文、齐淑青、王剑锋具有孙良志村集体经济组织成员资格，王剑华并未认定为孙良志村成员身份。同年5月10日，两委班子成员及村民代表召开讨论分钱会议，会议经讨论后决定杨继辉10人王世学5人此次分配暂不参加，以后再议，此次分配每人8000元。7月19日，两委班子及村民代表召开针对于杨继辉等10人及王世学5人土地补偿款分配会议，会议经讨论决定：杨继辉10人及王世学5—4—人只享受经营性资产，不享受资源型资产。二、土地补偿费属于自然资源的收益，属于资源性资产，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定，属于涉及村民利益的重大事项，应当通过民主程序议定，即召开村民或村民代表会议确定。并已履行民主议定程序，答辩人集体经济组织召开会议作出决议，原告只享受经营性资产，不享受资源型资产，决定不分配给其补偿款，本村土地多次被征用都是按照孙良志村土地补偿款分配方案执行的（该方案已报小山乡人民政府备案），属于村民依法行使村民自治权，合法有效，应当遵循。综上，原告的诉求无事实依据，更无法律依据，请依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告王学文与齐淑青系夫妻关系，原告王剑锋系王学文、齐淑青之子。三原告原籍均为黑龙江省拜泉县。原告王学文、齐淑青为照顾其在海兴县小山乡孙良志村居住的母亲，于1987年移居孙良志村生活。2014年4月15日，经被告同意，原告王学文、齐淑青、王剑锋的户籍迁入小山乡孙良志村，三原告均在孙良志村加入农村合作医疗，并依法参与选举，与孙良志其他村民一样履行法定义务。因建设用地需要，海兴县人民政府依法征收位于青先农场北中心公路东孙良志村未承包给村民耕种的集体土地58526公顷，2018年8月23日海兴县人民政府确定案涉土地征收补偿安置方案，并予以公告，土地补偿费为4429833元。2020年1—5—月8日孙良志村委会确定了土地补偿分配方案，分配标准为被被告认可地孙良志村民每人8000元，同年7月7日对土地补偿款进行了实际发放。2020年7月19日，在2020年5月10会议的基础上，孙良志村两委班子及村民代表针对于杨继辉等10人及王世学5人土地补偿款分配会议，会议经讨论决定：杨继辉10人及王世学5人只享受经营性资产，不享受资源型资产，决定包括四原告在内的15人不参与分配案涉土地补偿款。四原告曾于2017年1月17日向本院提起诉讼，要求被告给付另外宗地被征收后的土地补偿金376000元，本院于2017年6月30日作出（2017）冀0924民初82号民事判决书，认定四原告具有孙良志村集体经济组织成员资格，判决支持了四原告的诉求。以上事实有原告、被告的陈述、三原告的身份证、户口本、河北省海兴县新型农村合作医疗医疗证及缴费收据、拜泉县兴华乡集体村民委员会出具的王学文等人户口迁出，土地收回的“介绍信”、被告孙良志村委会提供的孙良志村土地补偿征求群众意见、海兴县2018年度第三批次建设用地征地安置方案、（2017）冀0924民初82号民事判决书等证据予以证实，本院依法予以确认。本院认为，农民集体所有的土地，属于本集体成员集体所有，人民政府征收集体土地支付的土地补偿费等费用的分配由—6—本集体决定。本案中土地补偿款是海兴县人民政府依法征收孙良志村集体所有土地对村集体的补偿，补偿款分配方案应以平等为原则，对所有村集体经济组织成员平等分配。原告王学文、齐淑青、王剑锋具有孙良志村集体经济组织成员资格，该事实已为本院生效的（2017）冀0924民初82号民事判决书所确认，且被告对此亦予认可，本院予以认定。由于在案涉土地征地补偿安置方案确定时，三原告已经具有了孙良志村集体经济组织成员资格，应当享有与其他村民平等的分配土地补偿款的权利。被告以集体财产性质的分类作为村民是否享有对本集体土地的补偿款分配权的依据，并作出排除王学文、齐淑青、王剑锋分配权的决议，与法律有关规定相违背，侵犯了原告合法财产权益，依法应予撤销。故三原告请求被告按照分配方案每人8000元的标准给付土地补偿款的请求，理据充分，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国民法典》第二百六十五条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、第二十七条，《最高人民法院》第二十二条之规定，判决如下：被告海兴县小山乡孙良志村村民委会于本判决生效之日起十日内给付原告王学文、齐淑青、王剑锋土地补偿款共计24000元。案件受理费300元，由被告海兴县小山乡孙良志村委会承—7—担225元，三原告共同担负75元。如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。审 判 员 李青松二〇二一年二月二日法官助理 姜鹏程书 记 员 华晓静