天津市武清区人民法院刑 事 判 决 书(2015)武刑初字第610号公诉机关天津市武清区人民检察院。被告人于海永,男,1960年12月13日出生于天津市蓟县,汉族,群众,农民,初中文化。因涉嫌犯非法采矿罪于2013年12月3日被天津市公安局武清分局刑事拘留,2014年1月2日被取保候审,2015年1月9日被天津市武清区人民检察院取保候审,2016年1月8日被本院取保候审。辩护人赵广芹,天津嘉权律师事务所律师。被告人马学青,男,1980年6月29日出生于天津市蓟县,汉族,群众,农民,小学文化。因涉嫌犯非法采矿罪于2013年12月3日被天津市公安局武清分局刑事拘留,2014年1月9日被取保候审,2015年1月9日被天津市武清区人民检察院取保候审,2016年1月8日被本院取保候审。辩护人杜海峰,天津嘉权律师事务所律师。天津市武清区人民检察院以津武检公诉刑诉[2015]522号起诉书指控被告人于海永、马学青犯非法采矿罪,于2015年12月30日向本院提起公诉。本院于当日立案,并依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。天津市武清区人民检察院指派代理检察员李文坛出庭支持公诉,被告人于海永及其辩护人赵广芹、被告人马学青及其辩护人杜海峰到庭参加诉讼。在2016年3月24日的开庭审理过程中,公诉机关要求调取新的证据,建议法庭延期审理,合议庭同意,2016年4月22日公诉机关将补充收集的证据移送法院。在2016年7月22日的开庭审理过程中,公诉机关再次要求调取新的证据,建议法庭延期审理,合议庭同意,2016年8月22日公诉机关将补充收集的证据移送法院。本案现已审理终结。天津市武清区人民检察院指控,被告人马学青等人在未依法取得采矿许可证的情况下,于2011年初至秋季间,雇佣被告人于海永等人使用船只、柴油机等工具,在泃河天津市蓟县桑梓镇桑梓村段开采河砂,并堆积在该河段桑梓村西侧左岸(中心坐标E=117°08''51”,N=39°54''38”),后被公安机关查获。经天津市地质调查研究院鉴定及天津市国土资源和房屋管理局认定,现有砂跺的实测资源量为5550.1立方米,经济价值人民币29万余元。被告人于海永等人于2010年春季至秋季间,明知被告人马学松(另案处理)未依法取得采矿许可证的情况下,受雇佣于被告人马学松,使用船只、柴油机等工具,在泃河天津市蓟县桑梓镇桑梓村段开采河砂,并堆积在该河段桑梓村西侧左岸(中心坐标E=117°08''36”,N=39°54''37”),后被公安机关查获。经天津市地质调查研究院鉴定及天津市国土资源和房屋管理局认定,现有砂跺的实测资源量为6502.5立方米,经济价值人民币34万余元。对上述事实,公诉机关提供了相应证据予以证明。公诉机关认为,被告人于海永、马学青的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条的规定,应当以非法采矿罪追究二被告人的刑事责任。被告人于海永、马学青均表示自愿认罪,但对公诉机关指控的部分犯罪事实提出异议,均辩解称所采河沙的价值低于指控的经济价值;二被告人对公诉人当庭宣读、出示的主要证据无异议,未发表辩护意见。被告人于海永的辩护人辩护认为,本案对涉案河砂价格的评估价格过高,公诉机关指控被告人于海永受被告人马学青雇佣所采河砂的数量中有2000立方米非被告人于海永组织他人所开采;被告人于海永在共同犯罪中系从犯、能自愿认罪,请求法庭对被告人于海永宣告缓刑。被告人马学青的辩护人辩护认为,本案中对涉案河砂价格的评估不符合规范,评估价格过高;被告人马学青应构成自首;被告人马学青系初犯、偶犯、能自愿认罪,请求法庭对被告人马学青从轻处罚,并适用缓刑。经审理查明,被告人于海永等人于2010年3月至5月,明知马学松(另案处理)未依法取得采矿许可证的情况下,受雇佣于马学松,并纠集他人使用其船只、柴油机等工具,在泃河天津市蓟县桑梓镇桑梓村段开采河砂,并堆积在该河段桑梓村西侧左岸(中心坐标E=117°08''36”,N=39°54''37”),后被公安机关查获。经天津市地质调查研究院鉴定及天津市国土资源和房屋管理局认定,现有砂跺的实测资源量为6502.5立方米,经济价值人民币341381.25元。被告人马学青等人在未依法取得采矿许可证的情况下,于2011年初至秋季间,雇佣被告人于海永等人使用船只、柴油机等工具,在泃河天津市蓟县桑梓镇桑梓村段开采河砂,并堆积在该河段桑梓村西侧左岸(中心坐标E=117°08''51”,N=39°54''38”)的被告人马学青等人之前雇佣他人所采的河砂量约为2000立方米的河砂上面,后被公安机关查获。经天津市地质调查研究院鉴定及天津市国土资源和房屋管理局认定,现有砂跺的实测资源量为5550.1立方米,经济价值人民币291380.25元。其中,被告人马学青等人雇佣被告人于海永等人开采的河砂量约为3550.1立方米,经济价值约为人民币186380.25元。被告人马学青、于海永后被抓获。上述事实,有案件来源及到案经过、现场照片、同案人供述、证人证言、采砂协议书、天津市地质调查研究院出具的泃河桑梓村段涉嫌非法采矿造成矿产资源破坏价值鉴定报告、天津市非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定委员会出具的关于《泃河桑梓村段涉嫌非法采矿造成矿产资源破坏价值鉴定报告》及市国土房管局关于泃河桑梓村段涉嫌非法采矿造成矿产资源破坏价值鉴定结论的函、天津市地质调查研究院出具的关于《天津市武清区人民检察院检察建议书》的回复、调取证据通知书、清单及天津市北三河管理处水政科出具的情况说明、天津市公安局武清分局预审支队出具的说明、天津市公安局武某分局刑侦支队八大队出具的说明、被告人供述等证据证实,足以认定。本院认为,被告人于海永、马学青等人违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证而擅自组织他人采矿,二被告人的行为均已构成非法采矿罪。公诉机关对被告人马学青、于海永犯罪的指控成立,要求适用法律条款的意见是正确的,应予采纳;但指控被告人马学青伙同被告人于海永在泃河天津市蓟县桑梓镇桑梓村段开采河砂的数量及其经济价值应当以证据证实的3550.1立方米及其经济价值人民币186380.25元予以认定。庭审中,被告人马学青、于海永均能自愿认罪,且均有悔罪表现,依法均可对二被告人酌情从轻处罚。对被告人于海永、马学青均称所采河沙的价值低于指控的经济价值的辩解及二被告人的辩护人发表的认为本案涉案河砂评估价格过高的辩护意见,因公诉机关提供了有省级以上地质矿产主管部门出具鉴定结论且经查证属实,二被告人及其辩护人亦未提供权威部门出具的证据予以证明其辩解及辩护意见,故本院不予采纳。对被告人于海永的辩护人发表的被告人于海永受被告人马学青雇佣所采河砂的数量中有2000立方米非被告人于海永组织他人所开采的辩护意见及其发表的被告人于海永能自愿认罪,建议法庭对被告人于海永宣告缓刑的辩护意见,本院均予以采纳;对其发表的被告人于海永在共同犯罪过程中系从犯的辩护意见,因被告人于海永在共同犯罪中,与同案人所起作用相当,不宜区分主从犯,故本院对其该辩护意见不予采纳。对被告人马学青的辩护人发表的被告人马学青经公安机关电话传唤后到案,并如实供述,系自首的辩护意见,因被告人马学青系被公安机关传唤,其已失去投案的主动性,不符合自首条件,故对本院对其该辩护意见不予采纳;对其发表的被告人马学青系初犯、能自愿认罪,建议法庭对被告人马学青判处缓刑的辩护意见,本院予以采纳。综上,被告人于海永犯非法采矿罪,法定量刑幅度为三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;被告人马学青犯非法采矿罪,法定量刑幅度为三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。对公诉人综合本案情况发表的建议以非法采矿罪判处被告人于海永有期徒刑三年至五年,并处罚金的量刑意见,本院予以采纳;建议以非法采矿罪判处被告人马学青有期徒刑二年至三年,并处罚金的量刑意见,因建议刑期较重,本院不予采纳。本院为维护社会秩序,保障国家对矿产资源的管理制度不受侵犯,依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第七十二条及《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第十二条第一款的规定,判决如下:被告人于海永犯非法采矿罪,判处有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金人民币24万元(缓刑考验期限,从判决确定之日起计算;在刑罚执行期间,被告人应当在相关组织接受社区矫正;罚金自判决生效的第二日起十日内缴纳);被告人马学青犯非法采矿罪,判处有期徒刑一年三个月,缓刑二年,并处罚金人民币8万元(缓刑考验期限,从判决确定之日起计算;在刑罚执行期间,被告人应当在相关组织接受社区矫正;罚金自判决生效的第二日起十日内缴纳)。如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向天津市第一中级人民法院提出上诉,书面上诉的,应当提交上诉状正本一份、副本一份。审 判 长  姚长胜代理审判员  殷 健人民陪审员  肖玉霞二〇一六年十一月十五日书 记 员  ＸＸＸ速 录 员  刘春秀附判决引用的1997年修订的《中华人民共和国刑法》的相关条款:第三百四十三条违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,经责令停止开采后拒不停止开采,造成矿产资源破坏的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;造成矿产资源严重破坏的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。违反矿产资源法的规定,采取破坏性的开采方法开采矿产资源,造成矿产资源严重破坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现,适用缓刑确实不致再危害社会的,可以宣告缓刑。被宣告缓刑的犯罪分子,如果被判处附加刑,附加刑仍须执行。附判决引用的《中华人民共和国刑法》的相关条款:第三百四十三条违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿,或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。违反矿产资源法的规定,采取破坏性的开采方法开采矿产资源,造成矿产资源严重破坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪,不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的,按照他们所犯的罪分别处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同时符合下列条件的,可以宣告缓刑,对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇男和已满七十五周岁的人,应当宣告缓刑:(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑,可以根据犯罪情况,同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动,进入特定区域、场所,接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子,如果被判处附加刑,附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下,但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下,但是不能少于一年。缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为,如果当时的法律不认为是犯罪的,适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的,依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的,按照当时的法律追究刑事责任,但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的,适用本法。本法施行以前,依照当时的法律已经作出的生效判决,继续有效。