天津市东丽区人民法院民 事 判 决 书（2021）津0110民初127号原告：张连明，男，1943年11月4日出生，汉族，无职业，住天津市河东区。委托诉讼代理人：张云瑮（系原告之子），住天津市河东区。被告：李桂福，男，1966年4月9日出生，汉族，保安，住天津市东丽区。委托诉讼代理人：崔云芹（系被告之妻），住天津市东丽区。原告张连明与被告李桂福委托合同纠纷一案，本院于2020年10月19日作出（2020）津0110民初2563号民事判决。原告张连明不服该判决，向天津市第三中级人民法院提起上诉。天津市第三中级人民法院于2020年12月23日作出（2020）津03民终5383号民事裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭，于2021年3月11日公开开庭进行了审理。原告张连明及委托诉讼代理人张云瑮、被告李桂福的委托诉讼代理人崔云芹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张连明向本院提出诉讼请求：1．判令李桂福偿还张连明为其垫付的破产清算费10000元、破产案公告费等3000元；2．判令李桂福支付张连明为其进行破产清算诉讼活动的报酬2000元；3．诉讼费用由李桂福承担。诉讼中，原告提交增加诉讼请求申请书，主张解除张连明与李桂福的委托合同关系。事实和理由：李桂福诉天津百顺松涛投资管理咨询服务有限公司（以下简称“百顺松涛公司”）民间借贷纠纷一案李桂福胜诉。因百顺松涛公司无财产可供执行，李桂福找到张连明协商，张连明同意为李桂福风险代理，故双方于2017年9月10日签订了风险代理委托合同。根据李桂福掌握的百顺松涛公司的有关情况，张连明提出应对百顺松涛公司申请破产清算。申请破产清算后，张连明代理李桂福同百顺松涛公司多次谈判，达成执行和解协议，但百顺松涛公司未履行义务。李桂福第二次对百顺松涛公司申请破产清算，法院指定了管理人。此时需向管理人支付公告费等3000元、破产清算费10000元。该两项费用应由李桂福预付，因李桂福不付，张连明为其进行了垫付。就破产清算案，天津市滨海新区人民法院于2019年12月19日作出（2018）津0116破5号民事裁定书，载明因百顺松涛公司怠于履行职责造成百顺松涛公司资产不明，驳回李桂福的破产清算申请。因无法清算，故该案破产清算费及公告费等都应由百顺松涛公司承担。同时，裁定书中还规定“债权人（李桂福）合法权益可以另行通过其他途径要求被申请人（百顺松涛公司）的相关责任人承担相应的民事责任。”，该裁定书使李桂福走出了无路可走的困境，其可以向百顺松涛公司的相关责任人主张权利。但2019年底，天津市高级人民法院作出津高法发［2019］27号关于立案的规定，其中规定推荐代理人必须和当事人同住一个社区。因张连明与李桂福不住同一社区，故张连明不能继续作为李桂福的代理人进行下一程序的诉讼，导致双方订立的《委托合同》无法履行。原、被告签订《委托合同》后，张连明多次拜访百顺松涛公司的法定代表人，与百顺松涛公司的实际控制人谈判，为破产案件立案至多家法院，并出庭，向管理人介绍事实并出席调解会议。在此期间，张连明起草了多种诉讼文书和相关材料，打印费、复印费、交通费等都由张连明承担。根据此种情形，张连明仅要求李桂福给付2000元报酬。基于上述情况，张连明提起诉讼。张连明提交如下证据：1、《委托合同》，拟证明张连明与李桂福存在风险代理委托合同关系。2、《补充协议书》，拟证明李桂福承认清算费用应由李桂福给付。3、往来收据，拟证明张连明为李桂福代理破产清算诉讼时为李桂福交纳破产清算费用10000元、公告费等3000元。4、天津市滨海新区人民法院（2018）津0116破5号民事裁定书，拟证明百顺松涛公司怠于履行职责，资产不明，破产相关费用由百顺松涛公司承担。5、天津市东丽区人民法院（2016）津0110民初8245号民事判决书，拟证明李桂福诉百顺松涛公司等民间借贷纠纷一案，李桂福胜诉后因执行不来款项与张连明订立委托合同。6、天津市东丽区人民法院（2017）津0110执104号执行裁定书，拟证明李桂福在执行程序中没有执行来财产，根据该裁定对百顺松涛公司提起破产申请。李桂福辩称，不同意解除委托合同，不同意支付原告要求的费用。李桂福诉百顺松涛公司民间借贷一案胜诉后，通过法院执行并未将款项执行回来。后经人介绍与张连明相识，经向张连明咨询，张连明称其有律师事务所，能打赢百顺松涛公司破产案件，于是李桂福与张连明签订委托合同，委托张连明进行代理。双方约定如果能赢，代理费收取执行来的全部款项的33%，后划价到30%，此过程中产生的费用全部由张连明垫付，如果不能执行来民间借贷案件的款项，张连明垫付的款项不向李桂福追要。后张连明代理李桂福申请百顺松涛公司破产案件，在破产清算中，法院要求李桂福交纳3000元的公告费及10000元的破产清算费，该两笔款项是张连明自愿交纳的费用，由张连明垫付，不是李桂福让交纳的。后张连明与李桂福约定该两笔款项由张连明垫付，以后在百顺松涛公司破产案件中由该公司承担，如果民间借贷的款项追不回来，张连明垫付的款项由张连明自己承担。李桂福提交如下证据：《委托合同》、《补充协议书》，拟证明按照合同约定，如果张连明垫付的款项没有追讨回来，张连明无权向李桂福追讨所有的费用。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。李桂福对张连明提交的证据没有异议，张连明对李桂福提交的证据也没有异议，本院对上述证据予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：李桂福曾于2016年在本院对案外人百顺松涛公司及张乃成提起民间借贷纠纷诉讼即本院（2016）津0110民初8245号案件，本院于2016年11月29日判决百顺松涛公司于判决生效后十日内返还李桂福借款本金119000元，支付利息51800元。该判决生效后，因百顺松涛公司未按判决履行义务，李桂福向本院申请强制执行。但因百顺松涛公司暂无财产可供执行，李桂福亦不能提供被执行人可供执行的财产线索，本院于2017年6月5日作出（2017）津0110执104号执行裁定书，裁定终结该次执行程序。2017年9月10日，李桂福为委托人（甲方），张连明为受委托人（乙方）签订《委托合同》一份，合同主要内容为：“应甲方委托，乙方作为甲方的诉讼或非诉讼代理人。甲方委托代理的事项（预期效果）是（2016）津0110民初8245号民事判决执行到位。乙方根据甲方提供的线索调取必要的证据，援引恰当的法律规定，充分陈述理由，最大限度地维护甲方的合法权益。乙方一包到底，直至要到执行款或无法执行。乙方以最后执行所得的金额为基数按30%收取代理费，甲方对乙方特别授权委托，乙方代为收取执行款项后，先行留取代理费，余款当天交付甲方。在正常代理过程中，乙方不收费，所有费用均由乙方负担。如果甲方隐瞒重大事实或提供虚假证据而致使本案败诉或撤诉，甲方须交劳务费2000元，乙方为办理此案花费的一切费用均甲方承担。”2018年3月15日，张连明代理向天津市滨海新区人民法院申请对百顺松涛公司进行破产清算，天津市滨海新区人民法院于2018年5月11日受理了该案即（2018）津0116破5号案件。在破产案件审理过程中，张连明于2018年9月3日代李桂福交纳破产案公告费等3000元，于2018年12月21日代李桂福交纳破产案清算费用10000元。2019年1月26日，李桂福与张连明就委托办理（2016）津0110民初8245号民事判决书执行到位一事签订《补充协议书》，主要内容为：清算公司联系不到百顺松涛公司，清算费用无法由百顺松涛公司直接支付，只能由清算申请人李桂福垫付。根据委托合同，费用应由张连明负担，所以清算费用由张连明垫付。张连明已垫付清算费13000元。在本金、利息和垫付的清算费用追回时，张连明垫付的清算费用13000元首先返还给张连明，返还这笔费用与代理费计算无关。如果本金、利息和垫付的清算费用无法追回，张连明自愿承担这笔费用，不向李桂福追讨。2019年12月19日，天津市滨海新区人民法院作出（2018）津0116破5号民事裁定书，认为因百顺松涛公司怠于履行职责造成管理人无法接收公司经营资料、财务资料，导致被申请人百顺松涛公司资产不明，不符合《中华人民共和国企业破产法》第二条的规定，应驳回李桂福破产清算申请。债权人李桂福合法权益可以另行通过其他途径要求被申请人百顺松涛公司的相关责任人承担相应的民事责任，裁定驳回李桂福的破产清算申请。另，2019年12月，天津市高级人民法院印发《天津法院立案工作指南（试行）》，其中第一章民事一审【办理流程】一、起诉材料的审核中的（四）审核委托手续5中载明：当事人所在社区、单位推荐的公民应当提交身份证件、推荐材料，当事人和被推荐人均属于该社区、单位的证明材料。现原告所代理的事项未执行回任何款项。诉讼中，本院向被告送达原告提交的增加诉讼请求申请书，被告的签收时间为2020年5月31日。本院认为，原、被告签订的委托合同及补充协议系双方真实意思表示，未见效力瑕疵，合法有效，双方应按约履行各自的义务。本案的争议焦点为：一、本案原、被告之间委托合同关系是否应当解除；二、被告李桂福是否应当给付原告主张的全部费用。关于焦点一，现原告以依据天津市高级人民法院规定，其与被告不是同一社区，不能再为被告代理诉讼案件，其不能代理诉讼案件是其不能控制的原因造成，因此主张解除与被告的委托合同。本院认为，依据双方的委托合同约定，原告作为被告的诉讼、非诉讼代理人，具有双重代理身份。依据法律规定，公民作为诉讼代理人在符合规定的前提下是允许的。即使如原告所主张的依据天津市高级人民法院规定其不能再进行诉讼代理，原告还有非诉讼代理人的身份，仍然可以实现代理事项。因此，原告以此为由主张解除委托合同不能成立。但是根据《中华人民共和国合同法》第四百一十条规定，委托人或者受托人可以随时解除委托合同。法律赋予委托合同双方随时解除权，故原告作为受托人要求解除与被告的委托合同有法律依据，本院予以支持。关于解除合同关系的时间，以诉讼中被告收到法院送达原告增加诉讼请求申请书的签收时间2020年5月31日为准。关于焦点二，原告主张的费用包括：1．破产清算费10000元、破产案公告费等3000元，计13000元；2.报酬2000元。关于该13000元，原、被告在补充协议中明确约定该13000元为清算费用。双方对该13000元的约定为“根据委托合同清算费用应当由张连明负担，所以由张连明垫付。在本金、利息和垫付的清算费用追回时，张连明垫付的清算费用13000元首先返还给张连明，返还这笔费用与代理费计算无关。如果本金、利息和垫付的清算费用无法追回，张连明自愿承担这笔费用，不向李桂福追讨”。因此，该13000元由被告给付原告的前提是本金、利息和垫付的清算费用追回，否则，该笔费用由张连明自愿负担。现被告委托原告的事项并未执行回款项，按补充协议约定应当由原告自负该13000元。从另一角度讲，原告作为被告的诉讼或非诉讼代理人，即使如原告所述其不能再作为诉讼代理人，其还可通过非诉讼途径实现代理事项。在原告系风险代理及原告还有可能完成代理事项的情况下，原告主张解除与被告的委托合同关系，同时双方对13000元清算费又有明确约定，原告主张由被告负担该清算费用13000元，没有事实和法律依据，其主张亦不能成立。因此，综合以上分析，原告主张该13000元由被告负担，本院不予支持。关于原告主张的报酬2000元，依据委托合同内容，双方之间为风险代理，合同约定在正常代理过程中，张连明不收费，所有费用均由张连明负担。因此，张连明在仍可继续代理的情况下，要求被告给付报酬2000元没有事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第四百一十条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、原告张连明与被告李桂福之间的委托合同及补充协议于2020年5月31日起解除；二、驳回原告张连明的其他诉讼请求。案件受理费174元，由原告张连明负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。审 判 长  王宝新人民陪审员  徐富鑫人民陪审员  马锡玲二〇二一年三月二十三日书 记 员  李晓旭本判决所依据的相关法律法规《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第四百一十条委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。