西安市莲湖区人民法院民事判决书（2021）陕0104民初174号原告：王潺，男，1990年2月17日出生，汉族，住陕西省潼关县。委托诉讼代理人：常文静，陕西丰瑞律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨森，陕西丰瑞律师事务所律师。被告：西安大唐西市博物馆，住所地西安市XX路XX号，统一社会信用代码：52610000661173531Q。法定代表人：吕建中，该博物馆理事长。委托诉讼代理人：李冉冉，女，1988年11月20日出生，汉族，西安大唐西市博物馆员工，住河南省济源市。委托诉讼代理人：杨冬芹，女，1978年3月5日出生，汉族，西安大唐西市博物馆员工，住新疆伊宁市。原告王潺与被告西安大唐西市博物馆（以下简称西市博物馆）劳动争议一案，本院于2020年11月3日立案后, 根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员寇永利独任审判，于2021年1月28日公开开庭进行了审理。原告王潺委托诉讼代理人常文静、杨森、被告西市博物馆委托诉讼代理人李冉冉、杨冬芹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王潺向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付因未缴纳医疗保险给原告造成的医疗费损失16447.27元；2、判令被告赔偿因未为原告缴纳失业保险费，导致原告无法领取失业金的损失24300元；3、被告承担本案诉讼费。事实与理由： 2014年5月，原告入职被告西安大唐西市博物馆从事安保工作，职务为保安员。入职至今，原告多次要求被告为其缴纳社会保险，被告均以各种理由推脱。2019年5月29日至2019年6月6日原告因病在陕西省人民法院住院进行治疗，花费16447.27元医疗费。由于被告一直未给原告缴纳医疗保险，导致原告无法进行医疗统筹报销，只能自行支付。因被告一直未给原告缴纳社会保险，原告无奈之下于2019年7月2日书面解除与被告的劳动合同关系。因被告未为原告缴纳失业保险，导致原告无法领取失业金24300元。被告未及时购买社会保险导致原告自身权益受到损害，请求人民法院依法查明事实，判如所请。 西市博物馆辩称，一、原告要求被告支付医疗费损失16447.27元没有事实及法律依据。 1、原告于2014年5月入职被告公司，从事保安工作，职务为保安员，入职期间，被告多次要求为原告缴纳社保，但原告称已购买了合作医疗，不同意缴纳医疗保险。被告未为原告缴纳医疗保险，给原告造成损失，原告有不可推卸的责任。 2、医疗费用的报销、发放属于行政机关依据行政职权进行社会统筹的范围，医疗保险报销范围的金额、项目、报销比例均是经过医疗保险经办机构核准后发放的，而不是原告所主张的花费了多少医疗费就能报销多少。医疗保险的缴纳需公司与个人按比例缴纳，即便被告需承担原告的医疗费损失，也应按照原告实际支付的医疗费中属于医疗保险报销项目范围内金额，按照核定的报销比例承担，剩余部分仍应由原告自行承担。因此，原告将住院所有医疗费用要求答辩人承担，不符合医疗保险的规定，且明显加重了被告的负担，没有任何事实和法律依据。二、原告要求被告支付失业金损失没有事实及法律依据。首先，申请领取失业保险金是需要满足一定条件的，并不是只要劳动者失业就能领取失业保险金。根据《失业保险条例》第十四条及《中华人民共和国社会保险法》第四十五条之规定：具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。本案中，原告于2019年7月3日向被告邮寄了解除劳动关系通知函，其因个人意愿主动与被告解除了劳动关系，且原告邮寄解除劳动关系通知函后至今未向公司办理离职、交接手续。原告的以上行为，属于自愿中断就业的行为，不符合领取失业金的条件和资格。故其主张的失业金损失，没有法律依据。其次，陕西省《失业保险条例》实施办法第七条规定：失业保险费按下列规定缴纳:单位按本单位职工上年度月平均工资总额2%缴纳;职工个人按本人上年度月平均工资收入的1%缴纳,被告缴纳比例为66.6%，按照西安市失业保险金标准统一为1620元/月，自双方2020年7月3日解除劳动合同至原告2020年8月30日起诉前止，原告失业仅有一个月，即使被告承担，也只承担缴纳比例为66.6%的部分，即831.6元。综上所述，原告的主张缺乏事实依据和法律依据，请求依法驳回原告的全部诉讼请求。本院经审理认定事实如下： 2014年5月原告入职被告处从事保安工作，职务为保安员。2017年5月19日，原、被告签订书面劳动合同，合同期限自2017年5月19日起至2020年5月18日止，原告的工资构成为基本工资+加班费+法定节假日加班费+餐补+夜班补贴+工龄工资等，在职期间，被告未给原告缴纳社会保险。2019年7月3日，被告收到原告2019年7月1日邮寄的解除劳动关系通知函，原告以其在职期间被告未缴纳社会保险为由，通知被告解除双方的劳动关系。原、被告当庭确认，双方的劳动合同于2019年7月3日解除。双方劳动关系解除后，原告向西安市莲湖区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，请求裁决：1、西市博物馆支付2014年5月至2019年7月13日期间的加班工资72708元；2、西市博物馆支付解除劳动合同经济补偿金17468元；3、西市博物馆退还服装押金500元；4、西市博物馆为王潺补缴2014年5月至2019年7月的养老、医疗、生育、失业、工伤保险；5、西市博物馆向王潺支付因未缴纳医疗保险，给王潺造成的医疗费损失16447.27元。2020年6月29日，西安市莲湖区劳动人事争议仲裁委员会作出莲劳人仲案字（2019）第857号仲裁裁决，“一、被申请人自本裁决生效之日起五日内支付申请人加班费58830元；二、被申请人自本裁决生效之日起五日内支付申请人解除劳动合同的经济补偿金17468元；三、本委确定被申请人应当为申请人办理缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险的期间为2014年5月至2019年7月（具体能否补缴及补缴的办法、期间及数额以社保部门审核确定为准，双方分别承担其应缴部分）；四、驳回申请人其他仲裁请求”，该裁决同时认为，“对申请人有关医疗费损失的请求，因不属本委受案范围，本委不予处理”。西市博物馆不服裁决，向本院提起诉讼，本院曾作出（2020）陕0104民初10105号民事判决，该判决以“医疗费损失16447.27元不属于本案处理范围”为由，对原告的医疗费损失未作处理。2020年9月11日，原告再次申请劳动争议仲裁，请求，1、被申请人向申请人支付因未缴纳医疗保险，给申请人造成的医疗费损失16447.27元；2、被申请人向申请人赔偿因未为申请人缴纳失业保险费，导致申请人无法领取失业金的损失24300元。西安市莲湖区劳动人事争议仲裁委员会作出莲劳人仲不字（2020）第204号《不予受理通知书》，以“不属本委管辖”为由通知原告不予受理，原告遂提起本案诉讼。本院认为，关于因被告未缴纳医疗保险给原告造成的医疗费损失问题。《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条第一款规定，“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果”。原告在莲劳人仲案字（2019）第857号劳动争议仲裁案件审理中，申请请求之一为请求裁决被告支付因未缴纳医疗保险给其造成的医疗费损失16447.27元，仲裁庭经审理，作出莲劳人仲案字（2019）第857号仲裁裁决，认为“申请人有关医疗费损失的请求，因不属本委受案范围，本委不予处理”。该裁决作出后，原告并未根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条规定提起诉讼，而是选择再次申请劳动仲裁、诉讼。根据司法解释的规定，原告在本次诉讼中请求被告支付因未缴纳医疗保险给其造成的医疗费损失16447.27元的诉讼请求已构成重复诉讼，本院对原告该项诉讼请求依法不予处理。关于因被告未为原告缴纳失业保险费，导致原告无法领取失业保险金损失24300元的赔偿问题。《陕西省〈失业保险条例〉实施办法》（2009年5月8日陕西省人民政府令第140号修订）第十六条规定，“同时具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的”。原告在职被告单位期间，双方未依法参加社会保险，2019年7月3日，原告通知被告解除了双方的劳动关系。原告系因自己的意愿中断了就业。根据上述条例规定，原告并不符合可以领取失业保险金的法律规定，故其要求被告赔偿无法领取失业保险金损失24300元的诉讼请求，无事实和法律依据，本院依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国社会保险法》第四十四条，参照（2009年5月8日陕西省人民政府令第140号修订）《陕西省〈失业保险条例〉实施办法》第十六条规定，判决如下： 驳回原告王潺请求被告西安大唐西市博物馆赔偿失业保险金损失24300元的诉讼请求。案件受理费10元，由原告王潺负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。 审  判  员   寇永利 二Ｏ二一年二月二日 法 官 助 理   贺  薇书  记  员    尹华君  1