河南省济源市人民法院民 事 判 决 书（2021）豫9001民初1742号原告：杜英梅，女，1978年2月5日出生，汉族，住济源市。委托诉讼代理人：王汉文，济源市民生法律服务所法律工作者。被告：田永强，男，1986年5月1日出生，汉族，住济源市。原告杜英梅与被告田永强房屋买卖合同纠纷一案，本院于2021年3月3日立案受理后，依法向被告送达了起诉状副本、举证通知书、诉讼风险提醒书及开庭传票，并依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杜英梅及其委托诉讼代理人王汉文、被告田永强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：依法解除原、被告双方的房屋买卖合同，要求被告退还原告房款28万元并承担利息（按年息15.4%自2019年3月6日起计算至付清之日）；诉讼费用（诉讼费、保全费、保函费）由被告承担。事实与理由：2019年3月5日，原、被告双方签订房屋买卖合同，按合同约定原告在签订合同时一次性向被告支付16万元，后陆续按被告要求又支付12万元，现共支付28万元。但被告收到房款后，迟迟不交付房屋。按合同约定，交付期限为2019年12月31日，交房期限到期后，原告多次催促被告尽快交房，然而被告以种种理由推拖，至今仍未交房。被告辩称：涉案房屋土地是移民局给其审批的移民安置土地。其家在2000年移民，当时由于移民局的失职，一直未妥善安置，没有给其家建造安置房，户口也没有迁入到新落户的村，其父母去移民局信访。2011年移民局与其家协商将其家安置到轵城镇金桥村，至今也没有建造房屋，户口也未迁入。2019年春天其家没有地方住，也没有太多钱自建房屋，多次去找移民局，移民局称不负责建房，户口的事也不归移民局管。因为一直没有地方住，加上其逐渐大了，尚未成家，其就在村里找人看是否有人需要房住，共同建房。因原告想在金桥村要房，与其协商，由原告出钱，其主持盖房。2019年春天双方签订协议后开始盖房，房子盖了三层，准备盖第四层时房后的邻居认为影响采光不让再盖，其去找过当地派出所及镇政府，派出所认为没有治安问题不管，镇政府认为户口没有迁过来也不管。房后的邻居是大峪镇桐树岭居民，他们在桐树岭已经建有房，其又去大峪镇政府反映情况，大峪镇政府称其的属地不在大峪镇不归大峪镇管。不让继续盖房以后，其多次去找过移民局，但移民局也不管，后多次找市信访局，现在的情况是房屋第三层建完后第四层不能盖，这不是其自身原因导致，如果原告要求解除合同退款，款项都投资到房子上了，其也没钱退，而且现在其仍在积极找政府及移民局处理盖房这件事。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对双方对证据真实性无异议的证据，本院予以认定并在卷佐证。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院确认如下案件事实：2019年3月5日，原告杜英梅（乙方）与被告田永强（甲方）签订房屋买卖合同，载明：“甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上就房屋买卖达成协议如下：一、甲方土地位于济源市××和××交叉口西南金桥村，由北向南第四排村中大路东侧（桐树岭移民房南邻）。甲方决定在该土地上建造一梯两户的砖混结构，现浇顶两单元住宅楼房，紧邻东边现有的四层两单元楼房进行建造。二、由于甲方现在建房资金不足，采取乙方提前分批预付款的方式，甲方予以房价优惠。双方议定该房屋优惠后价格为2450元/平方米，乙方选定的房屋位于西单元四层东户，三室两厅，约127.5平方米，房屋格局见图纸，总房款为312375.00元整。三、付款方式：1、合同签订之日，乙方交给甲方16万元整，2、待甲方地基开挖时，乙方交给甲方叁万元整；待甲方一层封顶时，乙方交给甲方叁万元整；待甲方二层封顶时，乙方交给甲方叁万元整；待甲方三层封顶时，乙方交给甲方叁万元整；待甲方四层封顶时，乙方交给甲方叁万元整；交房钥匙时，乙方交给甲方2375元整。甲方给乙方出具收据作为收款凭证。四、甲方根据建房进度通知乙方交房款，乙方不得以任何理由拖欠房款，影响甲方建房进度，否则视为乙方放弃购房该房屋（甲方无法联络上乙方的，通知乙方亲属，如果还不能如期交房款的，甲方也视为乙方放弃购买该房屋），之前所交的一切款项一概不予退还，甲方可以重新寻找购房者。…七、甲方须在2019年12月31日前将房屋交付给乙方。…十三、本合同一式两份，甲乙双方各持一份，均具同等同等法律效力，自合同签订之日生效…”。合同签订后，原告按合同约定陆续向被告田永强支付房款，至2019年7月原告共计支付被告房款28万元。自2019年12月份开始原告催问被告建房进度，至合同约定的交房期限，被告未能向原告交付房屋，后原告一直催问建房事宜，被告向原告答复正在处理。现原告房屋已建造三层，原告称因房后邻居认为影响采光阻拦不能继续盖房，其在找有关部门解决。另查，依原告申请，本院依法对被告名下的相应财产予以保全，原告支出保全费2320元，保函费540元。本院认为：原、被告签订的房屋买卖合同系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，合法有效。现原告已按合同约定向被告支付了房款28万元，但被告未能按合同约定向原告交付房屋，原告要求解除双方的房屋买卖合同，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”本案原告与被告签订房屋买卖合同目的是购房，被告未按合同约定如期交付房屋，经原告催告后仍未交付房屋，且至原告起诉逾期已两年有余，足以说明原告的合同目不能实现，本院认为原告要求解除与被告2019年3月5日签订的房屋买卖合同，证据充分，符合法律规定，本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”所以，原告要求被告退还已付购房款28万元，理由正当，本院予以支持。原告另要求被告按年息15.4%支付自2019年3月6日起的利息，因被告未能按期交付房屋导致合同被解除，根据法律规定，应当支付占用原告资金给原告造成的利息损失，本院认为利息应自逾期交房之日即自2020年1月1日起按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率计算至实际退还之日。原告要求被告承担保函费没有依据，不予支持。综上，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条之规定，判决如下：一、解除原告杜英梅与被告田永强2019年3月5日签订的房屋买卖合同；二、被告田永强于本判决生效之日起十日内退还原告杜英梅28万元，并支付原告杜英梅利息（以28万元为基数，按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率自2020年1月1日起计算至实际给付之日）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6700元，减半收取计3350元，由原告杜英梅负担627元，被告田永强负担2723元；保全费2320元，由被告田永强负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人人数递交上诉状副本，上诉于河南省济源中级人民法院。本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效文书为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行生效法律文书确定的义务，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，并具有责令报告财产、执行风险告知效力，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判员  李晋豫二〇二一年五月二十四日书记员  肖瑶瑶