沈阳市铁西区人民法院民 事 判 决 书（2021）辽0106民初1095号原告：沈阳安途运输有限公司，住所地沈阳市铁西区路官一街31号2门。法定代表人：李宗利，系该公司经理。委托代理人：陈亚君，女，汉族，1973年5月4日出生，住址沈阳市铁西区。系该公司员工。被告：贾文娟，女，汉族，1955年3月30日出生，住址沈阳市和平区。委托代理人：席晨，系北京市炜衡（沈阳）律师事务所律师。委托代理人：赵美玲，系北京市炜衡（沈阳）律师事务所实习律师。原告沈阳安途运输有限公司诉被告贾文娟挂靠经营合同纠纷一案，本院受理后，依法由本院审判员吴彦华适用简易程序独任审理，公开开庭进行了审理，原告沈阳安途运输有限公司的委托代理人陈亚君，被告贾文娟的委托代理人席晨、赵美玲均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，原、被告双方于2008年10月10日签订了货运联营协议，双方约定原告为联营运输提供有偿服务等内容，被告应承担联营期间的一切费用，包括该车辆辽Ａ×××××号车每年的联营租赁费用，协议签订后，原告已经按照协议内容履行了义务，但被告却不按照协议规定的内容履行义务，自2018年1月起截至2020年8月被告累计拖欠租赁费用6400元，被告现已违约，故起诉至法院，请求判令被告偿还拖欠的联营租赁费6400元，诉讼费全部由被告承担。被告贾文娟辩称，第一、原告主张被告支付2018年1月至2020年8月的管理费不应得到支持。具体理由为原告所收的管理费是在通知被告车检时缴纳下一年度的管理费，被告车辆年检时间为每年的10月份，因此2018年1月至10月份的管理费实际已经在2017年10月份车检前全部缴纳。因此2018年1月至10月份的管理费，原告无权收取。第二、根据双方签订的联营租赁协议约定，车辆于08年10月10日上线直至车辆按政府规定年限报废，甲方收回全部运营手续。被告车辆根据注册登记机动车信息栏显示，出厂日期为2008年9月28日，根据车辆查询结果信息显示，出厂日期同为2008年9月28日，有效期至2018年10月31日。因此被告车辆于2018年10月31日报废，故该合同在2018年10月31日自行终止。2018年10月31日之后的管理费用，原告无权收取。第三、根据交通运输部办公厅关于取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证的通知，通知规定，自2019年1月1日起，各地交通运输管理部门不再为总质量4.5吨及以下普通货车车辆货运车辆配发道路运输证。自2019年1月1日起，对于总质量4.5吨及以下普通货运车辆从事普通货物运输活动的，各地交通运输部门不得对该类车辆、驾驶人员以无证经营和未取得相应资格证。驾驶道路客货运输车辆为由实施行政处罚。原、被告签订的货运联营协议，其合同目的就是被告借用原告的货运资格证，全称叫道路货物运输经营许可证。从事经营活动，但根据国家规定，2019年1月之后，被告即使继续从事经营活动，也无需使用该许可证。那么因此2019年1月1日之后，即使原合同未终止，原告也无权向被告收取管理费用。另外根据被告车辆注册登记机动车信息栏显示，被告车辆总质量是三千七百九十千克属于4.5吨以下的普通轻型货车总长度也是小于六米符合上述通知规定，综上请求法院驳回原告诉请。经审理查明，原告沈阳安途运输有限公司为甲方、被告贾文娟为乙方，双方经协商于2008年10月10日签订了《货运联营租赁协议》，被告用其个人所有的车牌号为辽Ａ×××××，的车辆租赁原告的营运手续进行运营，登记在原告沈阳安途运输有限公司名下。协议约定：甲方将营运手续租赁给乙方使用，营运手续的产权归甲方所有，车辆产权归乙方所有，甲方负责车辆的经营管理工作，为乙方办理正常营运所需的手续，甲方每月按吨位向乙方收取运输管理费200元，乙方每月25日至30日必须将下月的营运管理费交给甲方，对乙方没按时缴纳管理费的，每超期一日收取滞纳金50元整。如乙方车辆发生转让、买卖变更时必须到甲方结清各种费用，否则甲方不予办理。辽Ａ×××××号车于2008年10月10日正式上线营运，直至车辆按政府规定年限报废，甲方收回全部营运手续。合同签订后，双方各自履行合同约定的权利义务，自2018年1月起原告未按约定向原告缴纳管理费，导致原告起诉来院。上述事实，有原、被告双方的陈述，原告提供的货运联营协议一份、机动车登记证书一份等证据材料，经合议庭调查评议，本院予以确认，在卷佐证。本院认为，原、被告双方在平等、自愿、协商的基础上签订的货运联营租赁协议依法成立并有效。被告未按协议约定缴纳管理费，自2018年1月起至2020年8月止共欠管理费6400元，被告的行为已构成违约，原告要求被告立即付清2018年1月至2020年8月的管理费6400元理由正当、应予支持。被告抗辩主张其2018年1月至10月的管理费已在2017年10月缴纳完毕以及原告所收取管理费是逐年递减收取的，未能向法庭提供任何证据加以证明，本院对此不予采信；被告还主张该车辆出厂日期为2008年9月28日，有效期至2018年10月31日，因此车辆在2018年10月31日已经报废，合同亦应同时终止。本院认为，车辆报废应当根据相关法律法规的规定履行车辆报废程序，被告未按规定履行报废手续，不能视为车辆自动报废，更不能说明合同自动终止，对被告的此项抗辩主张本院不予采信，被告主张根据交通运输部办公厅关于取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证的通知规定，自2019年1月1日起，各地交通运输管理部门不再为总质量4.5吨及以下普通货车车辆货运车辆配发道路运输证。自2019年1月1日起，对于总质量4.5吨及以下普通货运车辆从事普通货物运输活动的，各地交通运输部门不得对该类车辆、驾驶人员以无证经营和未取得相应资格证。驾驶道路客货运输车辆为由实施行政处罚。被告车辆符合该通知规定条件，原、被告签订的货运联营协议，其合同目的就是被告借用原告的货运资格证，全称叫道路货物运输经营许可证。从事经营活动，但根据上述规定，2019年1月之后，被告即使继续从事经营活动，也无需使用该许可证。那么因此2019年1月1日之后，即使原合同未终止，原告也无权向被告收取管理费用。本院认为，原、被告在国家相关规定出台之前已经签订了联营协议，双方应当履行协议约定的权利义务，国家规定并非已签订合同的法定解除条件，被告亦未与原告协商解除，原告有权根据合同约定收取管理费，故对被告的上述主张，本院不予采信。被告提供原告企业信用报告一份证明原告所拥有的道路货物运输许可证在2018年10月10日有效期满，没有继续获得道路货物运输许可证，故在2018年10月10日之后，原告无权收取管理费用。本院认为，原告的经营许可证是否到期，是否超期经营，是行政职能部门审查处理范围，被告并未举证证明因原告经营许可证过期导致相关部门不允许被告继续经营，以此理由拒绝缴纳管理费于法无据，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条之规定判决如下:一、被告贾文娟于本判决发生法律效力之日起十日内向原告沈阳安途运输有限公司支付拖欠的2018年1月至2020年8月的管理费6400元整；如不按本判决规定的期限履行给付金钱的义务，则依据中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。二、驳回原、被告其他诉讼请求。案件受理费50元减半收取25元由被告贾文娟承担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于沈阳市中级人民法院。当事人上诉的，应在上诉期满七日内预交上诉案件受理费，逾期按自动撤回上诉处理。审判员  吴彦华二〇二一年四月二十一日书记员  吴宇晴本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。