河南省驻马店市驿城区人民法院民 事 判 决 书（2021）豫1702民初4667号原告：潘曙光，男，1982年7月14日出生，汉族，住河南省正阳县。委托诉讼代理人：乔龙，河南筑梦律师事务所律师。被告：驻马店市城乡建设投资集团有限公司，住所地驻马店市金雀路中段，统一社会信用代码91411700418806706E。法定代表人：孙大杰，该公司董事长。委托诉讼代理人：余利捷、于程程，河南胜蓝律师事务所律师。原告潘曙光与被告驻马店市城乡建设投资集团有限公司（以下简称“城乡建设公司”）商品房预售合同纠纷一案，本院于2021年4月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告潘曙光委托诉讼代理人乔龙、被告城乡建设公司委托诉讼代理人余利捷、于程程到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告潘曙光向本院提出诉讼请求：判令被告向原告支付延期交房违约金33380元（自2019年7月1日至2021年1月30日止，按房款日万分之一计算）。事实与理由：2018年4月11日，原告以总房款575517元（该房款已于2018年7月30日付清）在被告驻马店市城乡建设投资集团有限公司（曾用名驻马店市投资有限公司）处购买商品房一套。双方约定，被告应于2019年6月30日前向原告交付该商品房，但尚未交付；另约定如未按期交房被告应按房屋价款的日万分之一向原告支付违约金。自2019年7月1日至2021年1月30日，被告逾期交房580天，违约金为33380元，但该违约金被告至今未付，故依法提起诉讼。被告城乡建设公司辩称，根据涉案《商品房买卖合同》第十二条第二款及附件十一《补充协议》第十二条的约定，因遭遇不可抗力、连阴雨、大雪、冰雹等严重恶劣天气影响工期、突发性公共事件导致施工受阻或停工等其他因出卖人不能预防和控制的因素导致延期交房的，出卖人不承担违约责任。在涉案房屋建设期间，因环境污染政府管控，导致涉案工程停工298天；因新冠肺炎疫情爆发，造成工地停工97天；因雨、雪、冰雹等恶劣天气，导致工期延误287天；综合以上情况，去除重合的日期，因被告不能预防和控制的因素，导致工期延误的天数为587天，不能认定为逾期交房的期间，交房日期应相应顺延。2021年1月29日，被告在《天中晚报》上对交房事宜进行了公告，并通知了原告。因此被告不存在逾期交房的情况，不应承担违约责任，应依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明，2018年4月11日，原告潘曙光购买被告城乡建设公司开发的位于驻马店市驿城区，当日双方签订《商品房买卖合同（预售）》一份，该合同约定：“……买受人采取下列方式付款：贷款方式付款：按揭贷款。买受人应当于×年×月×日前支付首期房价款人民币175517元（大写壹拾柒万伍仟伍佰壹拾柒元整），占全部房价款的30.5%。余款人民币400000元（大写肆拾万元整）向×（贷款机构）申请贷款支付……第十一条交付时间和手续（一）出卖人应当在2019年6月30日前向买受人交付该商品房……第十二条逾期交付责任除不可抗力外，出外人未按照第十一条约定的时间将该商品房交付买手人的，双方同意按照以下方式处理：非属附件十一《补充协议》第十二条约定的情形且双方同意继续履行合同的，出卖人应自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际支付之日止，按房屋房价款的日万分之一计算，向买受人支付违约金……”该合同附件十一载明：“……第十二条：合同第十二条第二款补充：1、遭遇不可抗力，且出卖人发生之日起六十日内告知买受人的；2、国家政府相关法律政策调整导致交付延迟；3、商品房建设工程设计变更或者政府相应规划变更导致延期的；4、遇到连阴雨、大雪、冰雹等严重恶劣天气影响工期的；5、突发性公共事件导致施工受阻或停工的；6、买受人逾期付款，除应按合同第八条承担违约责任外，出卖人可以相应将交房日期顺延；7、设计商品房建设工程的政府批准文件延期的；8、包括但不限于以上，其他出卖人不能预防和控制的因素。”后潘曙光交付完全部购房款，2019年5月31日城乡建设公司向潘曙光开具发票一份。后城乡建设公司于2021年1月30日交房，逾期580天，潘曙光向城乡建设公司索要违约金未果，双方为此而成讼。庭审中，城乡建设公司提交以下证据：一、驻马店市环境污染防治攻坚战领导小区办公室文件32份、驻马店经济开发区环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件11份、驻马店市人民政府督查通报1份、河南省环境污染防治攻坚战领导小组扬尘污染防控办公室文件3份、中华人民共和国生态环境部办公厅文件1份。拟证明在2018年4月11日至2021年1月26日期间，因环境污染政府管控，导致涉案项目停工298天。二、驻马店市人民政府关于印发驻马店市突发公共卫生事件应预案的通知、关于做好企业复工复产工作的通知各一份。拟证明2020年1月24日至2020年4月期间，因新冠肺炎疫情公共卫生事件的突发，导致工地停工97天。三、2018年4月至2021年1月期间的驻马店市天气信息39份。拟证明2018年4月11日至2021年1月29日期间，因雨、雪、冰雹等恶劣天气，导致工期延误287天。去除重合的时间，因扬尘治理、突发公共卫生事件、雨雪天气等因素，导致被告延期交房的天数587天应予扣除。四、河南省房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验收备案表1份，拟证明2021年1月13日，涉案项目工程以实际竣工验收，并于2021年1月26日完成竣工验收备案，符合交房标准。潘曙光对以上证据质证认为，证据一文件均为复印件，且大部分文件未明确要求施工工地全面停滞，而是要求不符合条件的进行整改，被告没有提供证据证明其在该时间段内停工，且文件多有重复，其与文件均非对环境污染作出的管控，而是相应部门的督办、暗访。证据二应当有其他证据证明工地确实停工，因为其他突发公共卫生事件应预案的通知并未要求全部行业停工停产。证据三被告统计错误，根据补充协议第十二条4的规定，遇到连夜雨、大雪、冰雹等恶劣天气的才应扣除，被告提供的明细表以及天气图像均显示出连夜雨天数极少，大雪天数极少，冰雹天数不存在，并且实际影响施工的天数有在停工管控期间，该天数不应当计算。证据四竣工验收备案表，没有相应建设施工单位、监理签章，并且按照合同约定，该商品房交付应当同时符合两个条件，但被告并未提供相应证据证明。上述事实，有当事人陈述及相关证据经庭审质证，本院据以认定。本院认为，2018年4月11日，原、被告双方签订商品房买卖合同一份，约定被告将其正在建设的房屋出售给原告，故原、被告双方系商品房预售合同法律关系。合同双方当事人意思表示真实，内容不违反法律、法规的强制性规定，且被告已取得商品房预售许可证，故双方签订的商品房预售合同为有效合同。根据有关法律规定，当事人应当依照合同约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原告依约向被告支付全部购房款，已完全履行了自己的合同义务，而被告未按合同约定的期限即2019年6月30日前履行交房义务，构成违约。现原告请求被告天河置业公司支付逾期交房违约金，于法有据，本院予以支持。关于逾期交房违约金的数额。1、合同约定，非以下“1、遭遇不可抗力，且出卖人发生之日起六十日内告知买受人的；2、国家政府相关法律政策调整导致交付延迟；3、商品房建设工程设计变更或者政府相应规划变更导致延期的；4、遇到连阴雨、大雪、冰雹等严重恶劣天气影响工期的；5、突发性公共事件导致施工受阻或停工的；6、买受人逾期付款，除应按合同第八条承担违约责任外，出卖人可以相应将交房日期顺延；7、设计商品房建设工程的政府批准文件延期的；8、包括但不限于以上，其他出卖人不能预防和控制的因素。”的情形且双方同意继续履行合同的，出卖人应自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际支付之日止，按房屋房价款的日万分之一计算，向买受人支付违约金。从被告提交的相关证据显示，经核，因政府管控、连阴雨、大雪、突发性公共事件（新冠肺炎疫情）所导致施工受阻或停工的天数共计为274天，上述天数应当予以扣除。被告抗辩本案可顺延交房587天，其公司没有逾期交房，证据不足，本院不予采纳。被告城乡建设公司应按实际逾期天数向原告潘曙光支付逾期交房违约金17610.82元［575517元×日万分之一×（580-274天）］，原告请求数额超出部分，本院不予支持。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、限被告驻马店市城乡建设投资集团有限公司于本判决生效起十日内向原告潘曙光支付逾期交房违约金17610.82元；二、驳回原告潘曙光其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费635元，减半收取计318元，原告潘曙光负担150元，被告驻马店市市场建设投资集团有限公司负担168元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于驻马店市中级人民法院。审判员 王 磊二〇二一年七月七日书记员 张东超