青海省湟源县人民法院   民事判决书   （2020）青0123民初1469号   原告：谈正明，男，1953年1月28日出生，汉族，公民身份号码：×××，住青海省湟源县。   委托诉讼代理人：谈笑萍，女，1978年10月30日出生，汉族，公民身份号码：×××，住青海省西宁市，系原告之女。   被告：湟源县林业和草原局，统一社会信用代码：XXX,住所地：青海省西宁市湟源县。   法定代表人：李耀武，该局局长。   委托诉讼代理人：韩杰成，男，1983年7月5日出生，汉族，公民身份号码：×××，住青海省大通县。   被告：海南州宏昇网围栏制造有限公司，统一社会信用代码：XXX，住所地：青海省海南州共和县.   法定代表人：李宏魁。   委托诉讼代理人：张世明，男，1975年4月16日出生，汉族，公民身份号码：×××，住青海省湟源县。   被告：张田吉，男，1975年6月25日出生，汉族，公民身份号码：×××。   原告谈正明与被告湟源县林业和草原局（简称林草局）、海南州宏昇网围栏制造有限公司（简称宏昇公司）、张田吉生命权、身体权、健康权纠纷一案，本院于2020年11月10日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告谈正明及委托诉讼代理人谈笑萍，被告湟源县林业和草原局委托诉讼代理人韩杰成、海南州宏昇网围栏制造有限公司委托诉讼代理人张世明、张田吉到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   原告谈正明向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判令被告承担原告雇佣期间因交通事故导致人身伤害赔偿责任，承担原告住院期间住院治疗费45072.35元、护理费2人33天×200=13200元、误工费100/天×1年=36500元、交通费798.4元、住宿费450元、住院伙食补助费70元×26天=1820元、必要的营养费按照国家农村最低标准是11343元×60%=6805元；2.此次交通事故造成原告七级伤残，被告应按照农村最低工资标准给原告15年的赔偿金1149元×15年=172485元以及后期治疗费用，以上共计231728元；3.本案诉讼费用由被告全部承担。事实与理由:2018年5月29日，原告受雇于林业局到XXX村山上种植树苗，路径XXX乡工作途中，由于林业局拉民工的车辆为报废车辆，且驾驶人无证驾驶操作不当导致车辆溜车后驶出路基车辆侧翻，原告受伤昏迷被拉到湟源县医院检查，确诊为“腹部闭合性损伤、脾破裂”。当时情形非常危急，湟源县人民医院无法治疗后转往青海大学附属医院，在ICU观察室急救观察两日后因病情危急摘除脾脏，留院观察治疗16天后出院回家休养。2018年7月30日，因伤口感染，原告到湟源县人民法院住院治疗11天后回家休养。2018年11月1日，青海省红十字医院对原告进行伤残鉴定确定为七级伤残。由于摘除脾脏，原告无法务工，给家庭造成经济损失和身体及精神上的伤害，为保护原告合法权益诉至法院。   被告湟源县林业和草原局辩称，原告所述不实，法院应当依法驳回原告诉求。原告所说原告受林草局雇佣干活事实错误，我局历来对重点区域造林项目按公开招投标方式组织实施。2018年我局对涉案湟源县2017年林业改革发展资金重点区域造林、南北山三期绿化、2018年提前下达林业改革发展资金重点区域造林项目-标段一进行招标。2018年4月10日，被告宏昇公司中标，我局与中标方宏昇公司在2018年4月17日签订施工合同时，一并与宏昇公司签订了湟源县2018年营造林项目承包安全协议。案涉项目我局是建设方，宏昇公司是施工方，原告谈正明系被告宏昇公司的雇佣人员非我局招工人员，我局与原告谈正明和驾驶人被告张田吉没有任何关系，原告对我局的诉求不能成立。   被告宏昇公司辩称，我公司对发生事故认可，但对原告已经支付过医药费45000元，我公司不应当再承担赔付责任。2018年发生事故后，我公司与张田吉承担连带责任，由我公司对当时发生事故的16人进行了赔付。对于原告，我公司在给原告给付了医药费45000元后，与原告进行过协商但无法达成统一意见，所以我公司再未与原告交涉。   被告张田吉辩称，对于原告所述事故认可，但对于原告诉求我不应当承担责任。当时我在被告宏昇公司工地上干活时协商约定，我的工资是一天150元，我给宏昇公司工地上拉人，每多拉一个人多付我10元，宏昇公司负责油钱。事故发生当天因为工地负责人张世明坚持拉人，所以我就拉人了，对于我无证驾驶事故车辆宏昇公司是知情的。事故发生后经过司法调解，我当时赔付了两笔医药费10000元和9000元，宏昇公司将我在工地上干活的工资也一直未支付给我。   原告谈正明向法庭提交证据：   1.盖有湟源县丹噶尔出租汽车有限公司发票专用章的青海省国家税务局通用定额发票18张（50元的7张、10元的11张）460元、盖有湟源县丹噶尔出租汽车有限公司发票专用章的出租车专用小票94.4元的1张、湟源至西宁往返的青海省汽车客票12张（12元的12张），以上共计花费798.4元。2.医药费票据和红十字司法鉴定费9张共44144元，处方花费392元。3.租床证明，证明2020年5月29日出具的共租15天，花费450元。4.陪护证明，证明出院后原告被两人护理33天事实。5.事故认定书及鉴定意见书，证明事故中是被告张田吉无证驾驶的报废车辆构成原告七级伤残。6.一张证明，证明被告张田吉与被告宏昇公司之间是雇佣关系。7.青海大学附属医院出院小结，证明原告出院后需要加强营养，并需要定期复查事实。8.光盘一张，是张田吉的录像，证明宏昇公司与被告宏昇公司之间的雇佣关系成立。   被告林草局认为，原告出具的证据应当是合法合理的。原告出具的证据一中由丹噶尔公司出具的没有日期，故对该票据不认可；原告15年赔偿亦无事实依据；对其他证据兼有章子和签名，故对其他认可无意见。被告宏昇公司质证意见同林草局。被告张田吉对原告提交的证据无意见。本院认为，对于原告提交的第一组证据共计费用698.4元，因该组票据无法确认是否系属原告因治疗所需花费的交通费，又因原告受伤参照实际常理推断来往治疗需要交通费用，故对原告票据的真实性认可，对于证明方向不予采信。对于第二组证据，青海省红十字医院司法鉴定所票据一张1200元、青海大学附属医院医药费票据共四张37243.01元、青海红十字医院票据三张1221.69元、湟源县人民医院票据一张4357.45元、湟源县农村合作医疗处方笺392元，对于青海省红十字医院司法鉴定所票据系原告因自行鉴定所产生的费用，应当由原告自行负担，对该证据不予采信；对于处方笺出具时间为2018年6月20日系原告出事故后，依实际推断因治疗疾病开具处方药用于后期治疗可以认定，故除对1200元的发票不予认可外，对其他票据予以采信。对于第三组证据因该证据无盖章确认，无法确认其真实性，不予采信。对于第四组陪护证明结合第七组证据中的青海大学附属医院青海大学附属医院的住院出院证明，原告在青海大学附属医院住院实为16天（2018年5月29日-2018年6月13日），陪护两人；在湟源县人民医院住院实为12天（2018年7月20日-2018年7月31日），陪护一人，故对于第四组和第七组证据予以采信。对于第五组证据，该事故认定书能够证明事故发生及被告张田吉负事故全部责任事实，予以采信；对于鉴定意见书因当事人未提出异议，予以采信。对于第六组、第八组证据系被告张田吉本人单方出具，结合张田吉陈述对其真实性认定，对于证明方向不采信。   被告林草局向法庭提交证据：   1.上海容基工程项目管理有限公司青海分公司中标通知书，证明湟源县2017年林业改革发展资金重点区域造林、南北山三期绿化、2018年提前下达林业改革发展资金重点区域造林项目-标段一由被告宏昇公司中标。2.青海省政府采购项目合同书、合同通用条款、开标一览表、基数规格相应表、投标人承诺书等，证明湟源县2017年林业改革发展资金重点区域造林、南北山三期绿化、2018年提前下达林业改革发展资金重点区域造林项目-标段一我局是采购人，被告宏昇公司是中标人。3.湟源县2018年营造林项目承包安全协议、不拖欠农民工工资承诺书、从劳动监察大队调取的工资发放表等，证明2018年4月17日我局与被告宏昇公司签订协议对涉案项目的安全责任承包给中标人宏昇公司，并由宏昇公司贺其工作人员张世明承诺对人工工资发放结清事实。原告谈正明对该组证据无异议，仅认为涉案事故车辆安全标准不符合规定且是无证驾驶。被告宏昇公司对该证证据认可。本院认为，该组证据能够证明被告宏昇公司对采购人湟源县农林牧和扶贫开发局的招标项目湟源县2017年林业改革发展资金重点区域造林、南北山三期绿化、2018年提前下达林业改革发展资金重点区域造林项目-标段一于2018年4月10日中标，双方签订了《青海省政府采购项目合同书》由宏昇公司负责中标项目，并签订了《湟源县2018年营造项目承包安全协议》，对于该项目上的安全责任由宏昇公司承担，并由宏昇公司负责人工工资事实，对上述证据予以采信。   被告宏昇公司向法庭提交证据：   1.两张收条，证明我方在原告住院期间给原告垫付医疗费45000元。2.道路交通事故认定书，证明本案中张田吉无证驾驶×××轻型普通货车，该车辆是不符合国家标准的车辆，张田吉负此次事故全责，我方不应当承担。3.人民调解协议书，证明此次事故中有20多个干活的人在此次事故中发生事故，我方已经对此中的16人承担连带责任已经全部结清。原告谈正明对该组证据认可无异议，宏昇公司确实给付了45000元医药费，收条是由原告女儿谈笑萍所出具。被告林草局对该证证据无异议，认为我方是发包方，当时劳动监察大队给宏昇公司给了工资单，由宏昇公司给发工资，原告与宏昇公司有关系，与我方无关。被告张田吉对上述证据无异议。本院认为，该组证据双方当事人无异议，能够证明事故发生后被告宏昇公司给付原告医药费45000元，对于收条和事故认定书予以采信。对于人民调解协议与本案无关，不予采信。   被告张田吉未向法庭提交证据。   经审理查明：2018年5月29日07时50分，驾驶人被告张田吉无证驾驶×××号轻型普通货车，拉载包括原告谈正明在内的20名种树苗的农民工前往XXX村山上栽种树苗（实载21人）。当车行驶约4公里上坡弯道处，因被告张田吉操作不当，致车辆溜车后驶出路基、车辆侧翻，造成乘车人陈×、史×当场死亡，被告张田吉、乘车人谈正明、马×3人重伤，扈忠维等16人伤势较轻的单方交通事故。原告受伤后，当日被拉至湟源县人民医院，后因病情严重于当日转院至青海大学附属医院，因被确诊为腹部闭合性损伤、脾破裂以急症住院16天（2018年5月29日-2018年6月13日），住院期间花费医药费共计36453.01元，并由原告女儿谈X和妹妹许X进行陪护，期间，被告宏昇公司给付原告医药费共计45000元。出院后，原告于2018年6月20日在湟源县农村合作医疗处开具392元处方一副，7月18日在青海大学附属医院检查花费790元。2018年7月31日又至湟源县人民医院花费4357.45元，11月11日至红十字医院花费1221.69元。后于2018年11月14日对伤残进行鉴定花费1200元，鉴定等级为七级伤残。另2018年7月2日，湟源县公安交通警察大队对本次事故出具了宁公交认字[2018]第0529号道路交通事故认定书，认定乘车人陈×、史×等20人不承担责任，被告张田吉承担此次事故的全部责任。因事故给原告带来经济损失，原告为维护合法权益，诉至法院。   本院认为，本案系因机动车交通事故引起的原告谈正明生命权、健康权、身体权受损的纠纷。依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。”对于对原告的侵权事实，赔偿义务人应当承担赔偿责任。根据原告谈正明和被告宏昇公司提供的证据道路交通事故认定书认定，被告张田吉对事故承担全部责任。法律规定，雇佣关系指受雇人向雇主提供劳务，雇主支付相应报酬形成的权利义务关系。雇佣关系是雇主与受雇人达成协议基础上成立的。关于被告张田吉与被告宏昇公司之间的关系，结合原告、被告宏昇公司与张田吉之间陈述，被告宏昇公司与被告张田吉口头约定由被告张田吉负责往被告宏昇公司从被告林草局招标中标的湟源县2017年林业改革发展资金重点区域造林、南北山三期绿化、2018年提前下达林业改革发展资金重点区域造林项目-标段一项目上拉载种树苗民工，被告宏昇公司虽与张田吉之间没有书面雇佣协议，但实际上二被告口头协商由张田吉拉载民工，宏昇公司使用民工并给张田吉按照民工人数给付人头数工资和基本工资，二被告之间形成了雇主宏昇公司使用张田吉拉载的民工、并给张田吉支付工资的事实雇佣关系，故对于宏昇公司与张田吉之间的雇佣关系予以确认，宏昇公司对于张田吉在从事雇佣活动期间造成他人损害的应当承担连带责任。另被告林草局作为项目发包方，其通过合法招标投标方式将项目发包给中标人宏昇公司，双方之间签订了安全协议，故被告林草局对在中标人施工过程中出现的安全问题不承担责任，对于原告诉求林草局承担责任不予支持。关于原告诉求：1.护理费，依据原告提交的交通费票据并非原告计算的798.4元，经核算后为698.4元，因该证据无法确认系原告因治疗花费费用，但原告确因受伤治疗应当产生交通费用，故对交通费酌情认定为349.2元。2.医疗费，根据原告提交的医药费票据证据，除对鉴定费1200元不予认可外，剩余医药费发票共计43214.15元，扣减宏昇公司已交付的医药费45000元，对宏昇公司多支付的医药费1785.85元应当予以扣减。3.护理费，依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件使用法律若干问题的解释》第八条，因原告所在治疗医院及原告的司法鉴定意见书中并未明确载明原告需要陪护医嘱及意见，参照实际住院需要陪护及陪护证明，对原告参照使用一人陪护标准。根据青海省高级人民法院、青海省公安厅青公通〔2020〕20号《关于更新20**年青海省道路交通事故人身损害赔偿费用计算数据的通知》及青海省统计局发布的青海省2019年私营单位分行业就业人员年平均工资中居民服务、修理和其他服务业43312元计算，护理费为3322.6元=43312元÷365天×28天（2018年5月29日-2018年6月13日，2018年7月20日-2018年7月31日）。4.误工费，因案发时为2018年5月29日，根据青海省高级人民法院、青海省公安厅青公通〔2020〕20号《关于更新20**年青海省道路交通事故人身损害赔偿费用计算数据的通知》和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件使用法律若干问题的解释》第七条，因原告未提交工资证明且为农村常住居民，故误工费参照农村常住居民人均可支配收入11499元（年/人）暂计至原告提交的司法鉴定意见书定残日前一天即2018年11月13日，误工费为5292.7元=11499元÷365天×168天（2018年5月29日-2018年11月13日）。5.伙食补助费，参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件使用法律若干问题的解释》第十条及公务人员出差补助标准为1820元=70元×26天。6.营养费，参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件使用法律若干问题的解释》第十一条，因原告人身因事故实际受损，医院医嘱建议加强营养，结合原告病情及青海大学附属医院及湟源县人民医院湟源县农村新型合作医疗保险出院证明及原告未提交营养期证据，认定原告营养期为2018年5月29日至2018年7月31日共63天，酌情认定一天30元计算共计1890元。7.伤残赔偿金，参照青海省高级人民法院、青海省公安厅青公通〔2020〕20号《关于更新20**年青海省道路交通事故人身损害赔偿费用计算数据的通知》农村常住居民人均可支配收入11499元及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件使用法律若干问题的解释》第十二条，伤残赔偿金为172485元=11499元×15年。对于原告的其他诉求，因原告提供的证据无法认定发生了实际损失，本院不予认定。综上，依据中华人民共和国侵权责任法第十六条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件使用法律若干问题的解释》第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第二十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百一十八条第一款之规定，判决如下：   一、被告张田吉于判决生效后的二十日内赔偿原告谈正明各项损失181553.65元，被告海南州宏昇网围栏制造有限公司对上述债务承担连带责任；   二、驳回原告谈正明的其他诉讼请求；   三、被告林业和草原局不承担责任；   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费629元，由原告谈正明负担136.2元，被告张田吉、海南州宏昇网围栏制造有限公司负担492.8元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。   审判员 杨文清      二〇二一年三月十八日   书记员 杨文风   附：适用法律条文原文   适用法律条文原文   《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。   第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。   《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件使用法律若干问题的解释》第七条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。   误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。   受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。   第八条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。   护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。   护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。   受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。   第九条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。   第十条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。   受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。   第十一条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。   第十二条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。   受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。   第二十一条人民法院应当在法律文书中明确定期金的给付时间、方式以及每期给付标准。执行期间有关统计数据发生变化的，给付金额应当适时进行相应调整。   定期金按照赔偿权利人的实际生存年限给付，不受本解释有关赔偿期限的限制。   《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。   《中华人民共和国民事诉讼法》第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。   第一百一十八条第一款当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费。财产案件除交纳案件受理费外，并按照规定交纳其他诉讼费用。