山西省太原市尖草坪区人民法院刑事判决书（2020）晋0108刑初94号公诉机关太原市尖草坪区人民检察院。被告人史某，出生于山西省太原市，住太原市。1983年因犯销赃罪被太原市原北城区人民法院判处管制一年。2017年9月22日因涉嫌故意毁坏财物罪被太原市公安局尖草坪分监视居住，2018年3月22日监视居住期限届满依法自动解除，2018年5月2日被太原市公安局尖草坪分局取保候审。太原市尖草坪区人民检察院以并尖检刑刑诉[2018]175号起诉书、并尖检刑刑补诉[2018]1号补充起诉决定书指控被告人史某涉嫌犯故意毁坏财物罪一案，分别于2018年6月21日、2018年7月17日向本院提起公诉。本院于2019年12月9日作出（2018）晋0108刑初178号刑事判决书，后被告人史某不服上诉至太原市中级人民法院，太原市中级人民法院于2020年2月20日作出（2020）晋01刑终105号刑事裁定书，裁定撤销原判，发回我院重新审判。本院受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。太原市尖草坪区人民检察院指派检察员张某出庭支持公诉，被告人史某到庭参加诉讼。本案审理期间经公诉机关补充侦查一次，太原市中级人民法院批准延长审限三个月，于2020年10月16日裁定中止审理，于2021年2月26日裁定恢复审理，现已审理终结。太原市尖草坪区人民检察院并尖检刑刑诉[2018]175号起诉书指控，2015年11月25日，被告人史某带领施工队清理尖草坪区上兰村村北莲花台垃圾场期间，指使施工队将被害人牛五全位于垃圾场南侧林地内的树木及相关设施推倒，毁坏林地内国槐树、油树松、条桧等树木以及房屋等。2018年4月2日，山西省价格认定中心对部分被毁树木、监控设施、隔离栏进行了鉴定，鉴定价格为人民币52953元。太原市尖草坪区人民检察院并尖检刑刑补诉[2018]1号补充起诉决定书指控，2015年11月25日，被告人史某带领施工队清理尖草坪区上兰村村北莲花台垃圾场期间，指使施工队将被害人牛五全位于垃圾场南侧林地内的树木及相关设施推倒，毁坏水泥电杆、防火护林隔离栏、防火护林隔离围墙、养殖棚等。2018年7月3日，山西省价格认定中心对上兰村康家梁牛五全林地内毁坏的水泥电杆9根、防火护林隔离栏370米、防火护林隔离围墙446米、养殖棚3个共108平米进行了鉴定，鉴定价格为人民币163825元。并提供书证、报案材料、证人证言、鉴定意见、视听资料、被害人陈述及被告人供述与辩解等证据予以证实，提请对被告人史某依照《中华人民共和国刑法》第二百七十五条之规定，以故意毁坏财物罪追究其刑事责任。被告人史某对公诉机关起诉指控的犯罪事实与罪名均无异议。经审理查明，2009年5月10日，被害人牛五全与尖草坪区上兰村签定绿化承包协议书，上兰村五岔口段区域、中北大学北围墙以北段区域，拓展治脏覆盖面，进行绿化美化，由牛五全自筹资金进行综合整治，整治后的区域归牛五全使用，地上的附着物归牛五全所有。后牛五全通过尖草坪区林业局办理了林权审批表。2015年11月，尖草坪区上兰村村委会决定对上兰村村北莲花台垃圾场进行整治。11月25日，被告人史某带领施工队清理尖草坪区上兰村村北莲花台垃圾场，指使施工队将被害人牛五全位于垃圾场南侧林地内的树木及相关设施推倒，毁坏林地内国槐树、油松树、条桧等树木、房屋、水泥电杆、防火护林隔离栏、防火护林隔离围墙、养殖棚等。2018年4月2日，经山西省价格认定中心对部分被毁树木、监控设施、隔离栏进行鉴定，鉴定价格为人民币52953元。2018年7月3日，经山西省价格认定中心对上兰村康家梁牛五全林地内被毁水泥电杆9根、防火护林隔离栏370米、防火护林隔离围墙446米、养殖棚3个共108平米进行了鉴定，鉴定价格为人民币163825元。另查明，被告人史某于2017年9月22日被公安机关依法监视居住。本案在审理期间，被害人牛五全放弃对被告人史某要求对被毁财物进行民事赔偿的权利，并对被告人史某表示了谅解。上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据予以证实：1、被害人牛五全的陈述及报案材料及其出具的森林、林木、林地状况登记表、营业执照、林业局文件、承包协议书、照片等相关材料，证实2009年5月份，其承包了上兰村城乡清洁工程治理项目，2011年3月8日，其向上兰村村委会申请在整治区域内自修自建，在林地内修建配电室、水泵房、安装农田灌溉配套设施、护林管理防火站工作房，并利用林间空闲地开发观光业、生态养殖、休闲餐饮设施、车位服务设施，后上兰村村委会同意该申请。2013年1月份，其在整治区域内种植了2万多株树，政府发放了林权证。2013年10月28日其又向尖草坪林业局提出申请，在承包治理的林地内自修自建，后尖草坪林业局同意该申请。2015年11月25日15时许，其在上兰村康家梁的退耕还林的林地里补栽树苗时，史某带领的一台挖掘机、两台铲车进了其地里就开始将地里的林木往倒推，其立刻上前阻拦，但是没有拦住。这时其又看到地里进来三五台铲车，进来后就将地里的松树和国槐树、枣树、电杆、蓄水池、凉亭、消防管、厕所、围墙等全部推毁，其就报了警。到了晚上后史某又将护林工作房推毁。其承包的地和莲花台没有关系，莲花台在其承包的地的西北方向，有大约四十多米的高度差，和其承包的地不是一回事的事实。2、被告人史某的供述及当庭陈述、上兰村委会出具的责令停工通知书，证实其于2015年任上兰村村委会主任。2015年5月份，尖草坪区政府下达文件，要求各单位整治辖区内的违法用地，根据区政府的文件，村里召开过两三次村民代表大会，通过决议要对牛五全的林地进行整治，后来村委会还给牛五全下过通知。2015年11月25日，其组织了铲车、挖机等车辆，去牛五全的地里准备强行拆除，施工过程中，牛五全叫了20多个保安进行阻止，并发生了冲突。派出所过来处理后，其就让施工队继续施工，把牛五全地上的树木、房子、练车场等全部推倒了。牛五全的地是和上一届村委会签的土地承包合同，并办理了林权证，其认为他的手续不合法，所以全部清除了的事实。3、证人郭某的证言，证实其任太原市尖草坪区林业局副局长。2013年10月28日，上兰村村民牛五全来到尖草坪区林业局，并带着一份申请书找到其，其知道牛五全提到的林地有林权证，他要建设林业辅助设施。其让办公室人员给牛五全的申请书上盖了章。关于牛五全申请书上的林地建设开发观光农业、生态养殖等项目，其认为应去相关单位办理审批手续才能建设的事实。4、证人梁慎心的证言，证实其是上兰村村民，案发当天下午四五点，上兰村水文站的张翔给其打电话，让其开上他的铲车去上兰村垃圾场。其开上车到了后，看见村长史某带着村委会的干部和治保会的人，还有几台施工机械。后村委会开始叫铲车挖机推平垃圾，大约干了四十分钟左右，垃圾推完了。到了六点左右，天已经黑了，其听见好像是副村长张志刚说把旁边的树和房子推了，然后几台机械就开始推，一直干到晚上十点多后就推完收工了的事实。5、证人黄亮的证言，证实其是上兰村党支部委员。2015年11月25日当天的事情其不知道，第二天其才知道的。其去了现场看见牛五全种的树和盖的房子都被推了，推牛五全的树和房子的决定不是村委会下达的。2015年11月初，村委会和党支部开会，村长史某、支部委员张志刚还有其他村干部都在场，当时会议内容是商议村里的一些事情，没有提牛五全的树木的事情。到了11月底，牛五全的树木就被推了。上兰村的垃圾场在莲花台旧石料厂，和牛五全种的树紧挨着的事实。6、证人梁元龙的证言，证实在2015年底的一天，村长史某给其打电话，让其去一下村委会。其到了村委会后，史某说下午和他出去一下，把莲花台上面的垃圾场收拾一下。其到了施工现场后，看到有两台铲车和一台挖机已经开始施工，村长史某在现场指挥。刚干了一会，牛五全说把他的树推了，并报了警。民警过来看到村委会的人员也在，就没有多干涉。到了晚上八点多，村干部又上去，史某指挥的机械把牛五全的树和房子都推到边上的沟里。在此之前，上兰村两委开过会，说过要整治上面的垃圾场，但是没有说要推牛五全的树。当时村委会整治的是上兰村北侧莲花台垃圾场，和牛五全的地有部分重叠，牛五全从上一任村委会占了地并签订了合同，其听说牛五全的地有林权证，但是没有见过。牛五全占的地北侧有房子、练车场，还有一些树的事实。7、证人蔡建军的证言，证实2015年11月的一天下午15时许，其接到老板古元亮的电话，让其开铲车去莲花台垃圾场干活，并说有人指挥。其到了林地后，村长史某现场指挥，先推土后开始推树。推树的过程中牛五全过来挡住其的铲车，让其下车，其下车后牛五全就砸了其的铲车车窗玻璃。当时现场大概有三台铲车施工的事实。8、证人张贵平的证言，证实2015年11月份的一天晚上10点多，村委会主任史某给其打电话，让其和他去莲花台旧石料厂，去了以后其看到两台挖机和三台装载机在牛五全种树的地里推倒树木，还有十几个其不认识的人手里拿着镐把，用石头把牛五全地里的房子玻璃砸烂，钻进去后检查里面有没有人，随后挖机就过去把房子推倒了，然后连房子带推倒的树木一起推进旁边的沟里。其问史某做什么，史某说把牛五全的地收回来，干掉他。史某一直带着人干到凌晨一点多，把牛五全地上的树木和房子全部推完了。之前村委会开过一次会议，谈到要整治村莲花台旧石料厂的垃圾场，但是和牛五全的地没有关系。上兰村的垃圾场在莲花台旧石料厂，后来牛五全就把其中的一部分覆盖后种树，还有一部分是垃圾场，这块地和牛五全的林地不太远，是紧挨着，牛五全的地是和上一任村委会签过合同的事实。9、证人杜兴旺的证言，证实2015年年底的一天晚上九点多，上兰村村委会、支委会的一些同志一起去村莲花台的垃圾场。其当时在车上看到有五台铲车和两台挖掘机在施工，村长史某现场指挥，铲车和挖机将垃圾场东面牛五全的树和盖的房子全部推倒，推到了旁边的沟里，一直干到凌晨1点左右，其才回了家。之前村里开过两委会，但是没有说过要推牛五全的树和房子。村里曾经开过两委会，说过要整治莲花台垃圾场，没有说要推牛五全的地的事实。10、证人杨宝富的证言，证实在2015年11月一天下午，史某给其打电话，让其带上挖机和铲车去上兰村垃圾场，其就开上车去了。下午14时许，其看到史某和村委会干部以及治保会的人都在，还有几台施工机械。史某开始指挥铲车挖机推平垃圾。大约干了两个小时，垃圾推完了。后来牛五全带着保安拦住不让干，并和保安将其三台铲车玻璃砸烂。到了晚上20时许，史某给其打电话，让其安排挖机铲车司机都听他的，其就给司机打电话，叫他们都听史某的。第二天司机说史某叫他们把牛五全的树和房子都推倒了的事实。11、证人陈文生的证言，证实其是上兰街办工作人员。2015年八九月份，上兰村要建设一个百亩农业示范园，上兰村村委会向街办提出要对村里的垃圾场进行整治。事发当天，村长史某、村干部张志刚来街办，汇报了要对上兰村垃圾场进行整治，其当时问了一下大致范围，并告诉他们，有争议的地方先不要动，等以后明确了再说，然后就走了。当天下午五点多，张志刚给其打电话说上兰村村民牛五全雇的保安阻拦现场施工，把施工机械也砸了，他要到现场看一下。到了晚上八九点，张志刚又给其打电话说上兰派出所把保安叫回去处理了，其就回了家。过了几天，牛五全到街办找到其说，村委会把他的林地推了，当时其就给史某打电话，问他为啥把村民的林地给推了，史某说没有，他们是按照国土局下发的文件办理的。其就要求提供有关文件，后来村委会给街办提供了国土局的文件的事实。12、证人张志刚的证言，证实其案发时是上兰村党支部委员。2015年村委会推牛五全的地之前，村里召开村民代表会。后来到了莲花台垃圾场整治那天，其开始没有去现场，后由村委会主任史某带队，村干部有梁元龙、张海顺、王平等人带领施工队去整治。到了下午4点多，支部委员古元亮通知其说牛五全把施工的装载机玻璃砸了，其就往现场走，到了现场后看到施工机械全停了，很多人在现场，还有大约二十个不知道是哪里的保安，其就组织村治保会将他们控制住，然后带到派出所。在整治垃圾场之前，牛五全和上一任村委会签订了承包协议，承包了整个垃圾场东南面的一部分，他的地和垃圾场紧挨着，村委会整改会议治理垃圾场时没有说还有牛五全的地的事实。13、证人高虎元的证言，证实其是上兰村村委会治保会成员。在2015年冬天，具体时间记不清了，上兰村召开村民代表会，开会内容是要整治莲花台垃圾场，建立百亩农业生态园。过了很长时间，村长史某通知村委两委会人员和治保会人员去莲花台垃圾场整治垃圾。在半路上其看到牛五全在垃圾场下面用一个小挖机挖坑，村长史某下去拦住牛五全让他停止挖坑，并且还吵了一架，最后牛五全停下了。随后全体人员就去了垃圾场，当时垃圾场铁栅栏门关的，门口停着一辆汽车，还有好几块大石头挡住门，村委会的人叫了一台装载机把石头推到一边，铁门也放到一边没有弄坏，就进到了垃圾场。然后牛五全就叫来保安并发生对峙，并阻止装载机推地，后其就离开了。到了晚上，村长史某和副村长张志刚说把牛五全的驾校和小二层楼推掉，正在推的时候，公安机关民警和街办书记陈文生也在现场，一直推到凌晨两点才推完，然后全体人员就全部撤离了的事实。14、证人张吉红的证言，证实其是上兰村村委会治保主任。2015年冬天，村里召开会议，其没有参加，具体会议内容不知道。后来其接到村长史某和两委成员通知，整理上兰村垃圾场，然后其就带治保会人员史二毛、高虎元、赵建威、赵六货开车去了上兰村垃圾场。当时村长和两委人员都在，上去之后看到牛五全在垃圾场下面，正用挖机挖树坑，其和史某过去找牛五全，史某不让牛五全挖树坑。其带着铲车把牛五全在垃圾场的门推开，牛五全带着保安将史某围攻，并将三个铲车的玻璃砸了，后来有人报了警，公安机关来到现场将保安和村委的张志刚带到派出所，其就带着人继续推垃圾，一直推到凌晨3点推完后，其才回了家。村委会整治的垃圾场没有树木和林地的事实。15、证人赵六货的证言，证实其是上兰村村委会治保人员。在2015年冬天的一天，其忘记是谁让其去上兰村垃圾场整理垃圾，其开车快到垃圾场的时候，看到牛五全在垃圾场下面用挖机挖坑。后有人告了一声，铲车就开始推垃圾场的东西，大概推到快天黑的时候，来了一群保安，后来有人把铲车玻璃砸了，警察也到了现场，再后来铲车又开始推垃圾场的事实。16、证人赵建威的证言，证实其是上兰村村委会治保会工作人员。2015年秋冬的时候，村委会开会时领导说，要整治中北大学北面沟里的垃圾场，过了一段时间，村里就组织村两委及村里的工作人员去中北大学北面沟里的垃圾场整治。其记得有四五辆铲车，在现场看到牛五全在垃圾场南门用小挖机挖坑，村委会雇的铲车整理垃圾场。干了大约一个小时，来了一群保安把村委会雇的铲车玻璃砸了，保安要走，被村委会的工作人员拦住并报警，派出所去了现场后其就回了家的事实。17、证人史建忠的证言，证实其是上兰村村委会工作人员。2015年冬天，村委会开会要整治垃圾场。其到了现场看到有一个房子还有垃圾，村里的两委人员和工作人员都在现场，后来铲车就开始推垃圾，牛五全和他二哥就把铲车的玻璃砸了，牛五全还拿着大石头要砸村长史某，被村委会人员拉住了，牛五全还雇了20多个保安也去垃圾场，后来派出所警察也去了垃圾场维持秩序，保安被叫到派出所，铲车就开始整治垃圾场，其就回了家的事实。18、证人史蝉顺的证言，证实其在上兰村治保会工作。2015年冬天的一天，村委会治保主任张吉红通知治保会成员下午两点有工作安排，其就去了村委会，张吉红告诉其说要一起去上兰村垃圾场,然后其和治保会及村里班子成员一起去了上兰村垃圾场。到垃圾场时，其看到上兰村的牛五全正在垃圾场边上指挥小挖机挖树坑，治保主任张吉红和村长史某让牛五全停了，并因此发生口角。治保主任就指挥铲车在垃圾场的边缘开始整理建筑垃圾。到下午五点时，来了一群保安，让施工的铲车停下，牛五全和牛海全砸了三个铲车的玻璃，报警后派出所民警过来处理，到了晚上七八点才回去。村委班子吃完饭后，又返回垃圾场用铲车将垃圾场整理完后，就回家了的事实。19、证人孔转英的证言，证实其是上兰村村委会城建工作人员。2015年冬天的一天下午，村委委员王萍给其打电话让其去山上整治垃圾场，其就坐着副村长张海顺的车到了垃圾场。其看到牛五全用机器在垃圾场坡下面挖树坑，其就往垃圾场上面走，村委会的铲车来了后就开始平整垃圾场，后又来了20多个穿着黑色衣服的人，不让村委会动工，牛五全拿石头砸了三个铲车玻璃，并纠缠村长史某，后派出所的警察过来后将保安叫到一边，其就在场地守着，后来回家吃了饭又去了垃圾场，看铲车整理垃圾场，到了很晚将垃圾场整治完后就回了家的事实。20、证人李惠萍的证言，证实其是上兰村村委会工作人员。2015年的冬天，村里召开村民代表大会，会议具体内容其记不清了。有一天下午张海顺开车拉着其和孔转英、王萍等人，去了牛五全练车场，看到牛五全和两个工人在练车场下面栽树，牛五全就过来问做什么，其和同行的人告诉牛五全说他属于非法占地，要推了这个地方。随后来了两台挖机，将铁门和旁边的两个石头推了，然后村长史某让其去前面看路，牛五全和牛海全过去不让推，后又来了很多保安，并用石头砸铲车，随后牛五全开车将铲车挡住不让推，其就回家吃饭了。吃完饭又上去后，看到牛五全的车不见了，后把剩下的地推平的事实。21、证人张翠英的证言，证实2015年冬天，村委会王萍给其打电话让其出来，当天13时许，其乘坐张海顺驾驶的车辆前往上兰村北面的山坡上。其走到半山腰时看到牛五全在村委会整理现场的坡下面栽树，后来其到了村委会整治的垃圾场，村委会大部分人都在现场，当时铲车已经开始干活平整场地，后来来了20多个穿黑衣服的人，铲车司机也下来了，其看到三四个铲车玻璃被砸，后派出所的也来了。其吃完晚饭又到现场看到铲车还在继续平整场地，把房子推倒，平整完毕后就离开的事实。22、证人李刚英的证言，证实其是上兰村村委会工作人员。其记得村委会开村民代表大会时，说要把上兰村莲花台垃圾场整治为百亩农田示范园，案发当时其有事，不在现场。其记得张志英当村长时和车友协会200多人在垃圾场上种过树，后来经常上山搞农业，没有见过几棵树的事实。23、证人古元亮的证言，证实其是上兰村村委会支部委员。在2015年秋冬，上兰村村委会开会要治理莲花台垃圾场，但是会议没有说要推牛五全的地，会议中提出的整治莲花台垃圾场，牛五全的地和莲花台垃圾场紧挨着，但是具体界线其不清楚。案发时其不在现场，后来听说干活的铲车玻璃被砸其才到了现场，处理完事情铲车继续干活的事实。24、证人张海顺的证言，证实其是上兰村村委会工作人员。2015年，具体时间记不清了，村里召开两委会和村民代表大会，当时开会研究过要整治莲花台的垃圾场，准备建一个百亩示范园，但是没有说要推牛五全的地。莲花台垃圾场整治那天，由村委会史某带队，村干部一起上去，干了没多久，其有事就走了。到了晚上12点多，其返回莲花台垃圾场时，基本上已经干完了，其就回了家的事实。村委会整治的场地是上兰村北侧的莲花台垃圾场，其不清楚牛五全的林地位置，也不知道牛五全的地是否有林权证的事实。25、证人王萍的证言，证实其是上兰村村委会工作人员。2015年具体时间其记不清了，村里召开村民代表会，当时其也参加了会议，其中有一个议程是要整治莲花台垃圾场，准备建一个百亩农业示范园，整个会议通过投票表决通过，会议没有提要推牛五全的地。后来到了上莲花台垃圾场整治那天，由村委会史某带队，两委会的村干部都去了。具体情况其没看见，后来来了一队保安，不让工程车辆施工，后来村里的人将保安控制到了派出所，再后来其就不清楚具体情况了。在现场其看到过牛五全，没注意到他在干什么。村委会整治的场地是上兰村北侧莲花台垃圾场，其不清楚牛五全是否有林权证。牛五全的地和莲花台垃圾场是紧挨着的事实。26、证人张东晓的证言，证实牛五全的林权证发放由副局长郭某负责，按照相关程序规定审核相关资料后，报送区政府核发的事实。27、林权登记申请表、绿化承包协议书、尖草坪区林业局文件、示意图等材料，证实2009年被害人牛五全承包上兰村五岔口段区域、中北大学北围墙以北段区域，拓展治脏覆盖面，进行绿化美化，由牛五全自筹资金进行综合整治，整治后的区域归牛五全使用，地上的附着物归牛五全所有。后通过尖草坪区林业局办理林权证及牛五全林地的范围的事实。28、关于牛五全林权证的有关情况说明、申请、公示表等，证实2020年7月9日，太原市尖草坪区林业局出具说明，牛五全林权证的审核、审批手续完善，符合《林木林地权属登记管理办法》的有关规定。2013年10月，牛五全申请在康家梁林权证范围内修建配电室、水泵房60平米，安装农田灌溉配套设施，护林防火管护站工作房260平米，并在原有田间旧路9100平米的基础上，拓宽路基3600平米，合计申请13020平米用于康家梁林权证范围内基础建设的事实。29、上兰街道党工委、上兰街道办事处2009年工作要点，证实该文件确认了上兰村完成五岔口的绿化任务，完成义务植树两万株的事实。30、收条复印件，证实被害人牛五全缴纳了中北大学北围墙以北路段的垃圾铲车平整覆盖费用的事实。31、上兰村村委会会议记录、村民代表大会表决事项、地图等相关材料，证实2009年4月8日，上兰村村委会召开会议，会议讨论了彻底治理中北大学北围墙路段和五岔口路段垃圾堆绿化工程的问题。上兰村村委会为了治理乱倒垃圾、美化环境，村委会于2015年11月通过会议决定对莲花台旧石料厂的用地和垃圾场进行规范、平整、治理，用于支持上兰村实施百亩农业示范园区用地的事实。32、关于上兰街办上兰村村民牛五全占用林地建设问题调查处理情况的回复等，证实太原市尖草坪区林业局回复太原市尖草坪区纪律检查委员会，经现场勘查，牛五全在上兰村中北大学五岔口范围内所占地性质为非林地，由尖草坪区林业局核发该区域的“林权证”实为“树权证”，不存在占用林地的情况。牛五全在上兰村康家梁林权证范围内开展路面硬化等相关基础设施建设合计占地12840平米。2013年10月，牛五全申请在康家梁林权证范围内修建配电室、水泵房60平米、安装农田灌溉配套措施，护林防护管护站工作房260平米，并在原有田间旧路9100平米的基础上，拓宽路基3600平米，合计申请13020平米用于康家梁林权证范围内基础设施建设。牛五全申请基础设施建设未超出申请面积的事实。33、关于对上兰街办上兰村村民牛五全有关占地问题进行调查处理的回复，证实关于上兰村五龙庙旧菜场非法建设彩钢房和十字街南铺子非法占地建设楼房，经核查为牛海全2007年建设，为建设用地；七道门非法占地建设三层楼房，现已拆除；占用上兰村幼儿园土地非法建设彩钢房，2015年建设，为建设用地；上兰村五龙庙非法占地盖房为牛五全父亲牛占玉所有；上兰村兰伙路旁西桃林地建设有一层房屋，该处2012年建设，是经区农委批准的养殖用地的事实。34、绿化承包协议书，证实2009年5月10日，上兰村村委会与牛五全签订绿化承包协议，五岔口段区域，中北大学北围墙以北段区域进行整治，拓展治脏覆盖面，进行绿化美化，有村委会提供电源，牛五全自筹资金，在整治区域，安装水电和灌溉配套设施、垃圾填埋覆盖，土壤改良，荒山、荒沟绿化美化、植树、农业、观光、生态园林、绿色车位、公园休闲设施、地上的附着物归牛五全所有、整治后区域归牛五全使用的事实。35、现场勘验笔录、案发现场平面示意图、牛五全林地照片，证实案件侦查过程中，公安民警前往案发现场进行现场勘察，并调取有关单位图纸，均证实莲花台旧石料厂垃圾存放地与被毁坏财物的现场不是同一地点，两块土地之间有间隔距离的事实。36、太原市公安局尖草坪分局上兰派出所出具的情况说明，证实2015年11月25日14时33分，该所接到110警情，报警人牛五全称有上兰村民用铲车将绿化挖掉，原因不详。该所民警到达现场后发现该土地中间房屋西侧至护坡的地已被铲车推为平地，现场停有三辆铲车。上兰村村长史某和村委两委会人员都在现场。经现场了解，村长史某说推林地是上兰村两委会的全部人员开过会，要收回村里牛五全占的地，这块地不是牛五全的，铲平后村里有其他用途。牛五全说这块地是他的林地，双方争执不下，不听劝阻。后晚八时许，林业局派两名工作人员到达现场，民警询问该工作人员此块地是否有林业手续，该同志称不清楚。正在民警询问时，有几台铲车将房屋东侧及正南方向的约1.5米高的百棵树木推掉。当晚23时30分左右，值班民警回所立案调查，让村委会提供会议纪要，让牛五全提供林地土地合法证明，但双方都未提供相关手续。次日上午十一时，民警对现场进行勘察，后多次催促牛五全提供该林地手续并做询问笔录，直到2016年2月24日牛五全才到派出所作了询问笔录并提供了该土地的林权证的事实。37、迎新街责任区刑警队出具的情况说明，证实在案件侦查过程中，针对被毁坏财物公安民警多次前往案发地点实地勘察，并会同山西省价格认证中心工作人员多次对被毁财物进行实地勘察、统计，整个勘验过程全程录音录像，程序合法，鉴定机构合法，鉴定人员资质合法，且鉴定过程中对合法性存在争议的“房屋”、“道路”等建筑暂不予鉴定。山西省价格认证中心出具的鉴定文书为固定书写格式，没有鉴定人员签名项。2018年3月8日，办案民警前往山西省价格认证中心会同鉴定工作人员对本案鉴定标的的具体情况进行意见交流，并进行记录。2018年6月29日，山西省价格认证中心鉴定工作人员通过集体审议，对本案标的进行分析讨论，制定了鉴定方案。2018年11月28日该队民警前往山西省价格认证中心调取了“听取意见记录”和“集体审议记录”复印件的事实。38、晋价认定（2018）5、22号价格认定结论书，证实2018年4月2日，经山西省价格认定中心对部分被毁树木、监控设施、隔离栏进行鉴定，鉴定价格为人民币52953元。2018年7月3日，经山西省价格认定中心对上兰村康家梁牛五全林地内被毁水泥电杆9根、防火护林隔离栏370米、防火护林隔离围墙446米、养殖棚3个共108平米进行了鉴定，鉴定价格为人民币163825元的事实。39、太原市公安局尖草坪分局出具的请示报告、太原市尖草坪区人大常务委员会出具的批复，证实太原市公安局尖草坪分局于2017年8月21日呈请尖草坪区人民代表大会常务委员会批准，对被告人史某采取强制措施，太原市尖草坪区人大常委会于2017年9月8日决定，许可公安机关对被告人史某采取强制措施的事实。40、监视居住决定书，证实被告人史某于2017年9月22日被公安机关依法采取监视居住的强制措施的事实。41、常住人口基本信息、户籍证明、违法犯罪嫌疑人基本情况调查表、刑事判决书复印件，证实被告人史某作案时为完全刑事责任能力人，经查有违法犯罪记录的事实。42、认罪认罚具结书，证实被告人史某归案后自愿签署认罪认罚具结书，同意适用认罪认罚从宽制度，同意适用普通程序审理的事实。43、谅解书、询问笔录，证实本案在审理期间，被害人牛五全决定不要求被告人史某赔偿关于本案全部经济损失人民币216778元，并对被告人史某表示谅解的事实。上述证据客观真实,本院予以确认。本院认为，被告人史某无视国家法律法规，故意毁坏他人财物，数额巨大，其行为已构成故意毁坏财物罪。公诉机关指控罪名及适用法律的意见符合事实，本院予以支持。被告人史某案发后取得被害人的谅解，可酌情从轻处罚。被告人史某归案后自愿签署认罪认罚具结书，且庭审中认罪态度较好，亦可酌情从轻处罚。公诉机关量刑建议适当，本院予以采信。根据现有证据证明被告史某的犯罪事实，综合考虑本案的犯罪性质及其社会危害性以及被告人的认罪态度等情节，判处缓刑不致再危害社会。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十五条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：被告人史某犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑三年、缓刑三年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向太原市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 刘晓宇人民陪审员 阎 丽人民陪审员 苏桂桃 二〇二一年三月十一日法官助理 傅元江书记员 李晨源