安徽省安庆市迎江区人民法院民 事 判 决 书(2016)皖0802民初448号原告：程丽玫，女，1962年8月27日出生，汉族，住安庆市大观区。委托诉讼代理人：陈磊，安徽益上律师事务所律师。被告：程小平，男，1954年8月1日出生，汉族，住安庆市迎江区。第三人：程新丽，女，1952年12月19日出生，汉族，住安庆市迎江区。第三人：程桂兰，女，1956年9月23日出生，汉族，住安庆市大观区。第三人：程春晓，女，1965年5月3日出生，汉族，住安庆市大观区。原告程丽玫与被告程小平、第三人程新丽、程桂兰、程春晓所有权确认纠纷一案，本院于2016年4月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告程丽玫及其委托诉讼代理人陈磊，被告程小平，第三人程桂兰、程春晓到庭参加诉讼。第三人程新丽经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。庭审后，原告程丽玫和第三人程春晓均向法庭申请庭外和解，但至今无果。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、确认原、被告及第三人于2004年12月21日订立的《备忘协议书》合法有效；2、判令坐落于安庆市迎江区棋盘山路×××号×幢×单元××4室的房屋归原告所有，被告及第三人配合原告办理房屋初始登记手续；3、被告立即返还其侵占的房屋；4、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：案外人程某和曹某共生育原、被告及本案第三人五子女。曹某系本市化工总厂的职工，原居住于本市棋盘山路化工总厂仓库宿舍二层南×××室（公房），面积30.34平方米。1994年程某去世，2000年9月份，程某户口销户。2001年11月，曹某与政府就上述公房签订拆迁协议。2003年12月份，因公房拆迁安置需购买产权，原告出资8434.61元购买了该公房。2004年12月21日，考虑到公房面积仅有30.34平方米，按原面积安置房屋无法很好地满足曹某居住。原、被告及本案第三人，经协商订立了一份《备忘协议书》，约定由原告在原面积基础上出资增购房产，交付母亲曹某无偿居住。各方同时约定，该房屋产权归原告程丽玫所有。2005年12月份，原告出资60480元在安置房开发商安庆市腾龙房地产开发有限责任公司增购了35.25平方米。2015年8月，曹某去世，被告程小平在丧事处理结束后，即将讼争房产占为己有，并重新换锁。对此，原告认为，各方共同签订的《备忘协议书》已明确上述房屋产权归原告所有，现原告已履行了自身义务，出资购买公房及增购房屋面积，以改善母亲居住环境，也减轻了其他赡养义务人的负担；而被告却恶意侵占房产，且经过多次协商、催告，被告均我行我素。为此诉至法院，望判如所请。被告辩称：本人对于原告在诉状中的陈述均无异议，对于原告的第1项诉求和第2项诉求也无异议。但对于原告的第3项诉求，如果原告要求本人返还房屋，必须由原告与本人协商。同时，本人声明备忘协议书有效，对于讼争房屋的所有权本人也不要，但本人需要在房屋内居住。本人之所以给房屋换锁是为了避免人来人往，因为各姊妹都有房屋钥匙。如果法院判决房屋给原告也可以，但由于母亲的所有物品都没人收拾，所以本人现在就在这套房屋内守着。程新丽庭审时未到庭，但在庭审后调解时向法庭述称，关于本案讼争房屋，是程桂兰向单位要来的，但购买时母亲逐个征询了各姊妹的意见，大家都不同意购买才由程丽玫去买的。现在来看房子是买得比较便宜，所以个人建议程丽玫能否拿点钱出来平息一下纠纷，但本人表态不要这房子。对于原告买房子给妈妈居住的事情，大家都清楚。所以，为了家庭和睦，希望双方协商解决。程桂兰述称，母亲原有自己的住房，但本人没有房屋，单位领导鉴于此分配给本人一套房屋，当初也是姐姐陪同办理相关手续的，原告对这个情况不清楚。但在母亲病危时，本人已经说清楚了。母亲的房屋后来给了哥哥（即被告）。所以，本案讼争房屋是本人找单位领导要来的，也是单位分配给本人的住房，后来妹妹（即原告）在这套房屋的基础上又增购了一点面积给母亲居住。现在，原告不顾亲情，未与本人沟通即将本人起诉至法院，让本人心理很不舒服。如果原告能抚平本人的心理，本人可以配合原告办理相关手续。程春晓述称，原告在诉状中的陈述均是事实，本人对于原告的各项诉求均无异议，也同意确认双方签订的备忘协议有效，并愿意配合原告办理房屋过户手续。原告围绕诉讼请求依法提交了原、被告及第三人的户籍信息表、亲属关系证明表、死亡人员情况登记表、死亡证明、备忘协议书、安庆市房屋拆迁安置协议书、拆迁安置证明书、产权证明书、安庆市出售公有住房审批表、国有住房出售收入专用票据、商品房买卖合同、公积金转移通知书、安庆市职工住房补贴支取通知书、安徽省安庆市地方税务局销售不动产统一发票（办证联）、住宅专项维修资金专用收据、安庆市腾龙房地产开发有限责任公司收据、安庆市住建委转移登记手续告知单（均为复印件），被告及各位第三人对证据的真实性均无异议，故本院对上述证据予以确认并在卷佐证；第三人程桂兰向法庭递交了原安庆市化工总厂领导出具的证明，该证明系证人证言，但证人未出庭作证，故不予认定。根据以上认定的证据及当事人的陈述，本院查明案件事实如下：原、被告及第三人系曹某、程某的子女。程某于1994年死亡。2001年11月12日，曹某与安庆市腾龙房地产开发有限责任公司签订《安庆市房屋拆迁安置协议书》一份，约定：同意其居住的坐落于安庆市棋盘山路××号化工总厂仓库的房屋（建筑面积30.34平方米）被拆除。2003年，曹某又向安庆市化工总厂申请按房改政策购买上述房屋，经相关部门审批，确认该房屋在扣除房屋折旧、工龄折扣等优惠后实际应付房款为8434.61元。安庆市化工总厂于2003年12月10日出具《国有住房出售收入专用收据》，确认收到该房屋售房款8434.61元。2004年12月21日，原、被告及第三人签订《备忘协议书》一份，该协议书载明：母亲曹某原住市农药厂宿舍一间，计30.74平方米，2002年经房屋开发公司拆迁，于2005年安置于本市棋盘山路，计65.9平方米；该旧房的购置费用（其中：剔除父亲工龄照顾比例）和新房增加面积购置费用，全部金额由程丽玫支付；该新房安置后，仍由母亲曹某无偿居住，有生之年永远享受居住权，该房产所有权归属程丽玫与他人无涉。原、被告及第三人均在协议上“立具人”一栏签名，同时有亲友见证。2005年12月，该房屋安置时，原告与安庆市腾龙房地产开发有限责任公司签订了《商品房买卖合同》一份，约定增购面积35.25平方米。在原告缴清购房款和办理相关手续后，开发公司于2005年12月26日出具拆迁安置证明书，将房屋安置于永胜新村×号楼×××室，即安庆市迎江区棋盘山路×××号×幢×单元××4室。2014年10月8日，安庆市腾龙房地产开发有限责任公司向原告和曹某出具产权证明书，该证明书载明：程丽玫（曹某）户安置在永胜新村小区××楼××单元××室，建筑面积65.59平方米，其中市化工总厂公房30.34平方米。2014年12月25日，原告交纳房屋维修资金924元。2015年8月，曹某死亡。在丧事处理完毕后，被告对遗产处理事宜表示不满，未与原告协商即将房屋门锁予以更换，并要求在房屋内居住及为母亲守孝。同时，由于被告和第三人程桂兰未能配合原告办理产权登记的相关手续，原告向本院提起民事诉讼。本案审理过程中，原告、被告及第三人程新丽、程春晓均认可其母亲曹某曾征询各子女的意见，除原告外，其他子女均表示不购买，原告因此购买了本案讼争房屋并支付购房款。现经本院主持调解，原告同意在一审阶段补偿被告及第三人程新丽、程春晓每人1万元，补偿程桂兰15000元，但由于被告及第三人程桂兰不能接受该调解方案，致调解无果。本院认为，当事人依法享有自愿订立合同的权利。本案中，原、被告及第三人作为曹某的子女，于2004年底达成协议，约定由原告支付本案讼争房屋的购置费用，所购房屋由母亲曹某无偿居住，但房产所有权归原告。该协议有见证人签名，绝大部分子女对协议内容均无异议，应认定该协议为双方当事人真实意思表示，合法有效。本案调解过程中，被告及第三人程桂兰曾提出该协议上没有母亲曹某的签名，但从庭审查明的情况来看，曹某对原告出资购房的情况是清楚的，并在房屋购买前逐个征询了各子女的意见，且曹某生前对此也未提出异议；同时，即使原、被告及第三人在签订协议时无权处分曹某名下的房产，但现在曹某已经死亡，即原、被告及第三人在签订合同后取得了房产的处分权，该协议也应认定为有效。因此，原、被告及第三人均应按合同约定履行各自的义务。被告及第三人在协议上签名即表明其自愿放弃对该房屋的相关权益，故在原告按协议约定履行义务后，被告及第三人也应按当初的承诺予以履行，并配合原告办理相关手续。原告要求判令本案讼争房屋归原告所有，本院认为，本案讼争房屋的产权包含两部分，一是其增购的面积，该部分房屋产权的确认系原告与安庆市腾龙房地产开发有限责任公司之间的商品房买卖合同的履行问题，与本案被告及第三人无关，故本院不予处理；二是原告以曹某、程某名义购买的房改房（建筑面积30.34平方米），虽然原告递交的证据可以证明其向产权单位安庆市化工总厂缴纳了购房款，但安庆市出售公有住房审批表上载明的房主姓名为曹某、配偶姓名为程某，现曹某、程某均已死亡，且原、被告及第三人于2004年12月21日签订的《备忘协议书》合法有效，双方当事人均应按协议约定履行自己的承诺，故本院判令该30.34平方米房屋归原告所有。第三人程桂兰认为，该30.34平方米房屋是其向单位要来的，应归其所有，与其他姊妹无关。对此，本院认为，该辩解意见是程桂兰对单位分房问题产生的异议，根据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》第三条之规定，该纠纷不属于人民法院主管工作的范围，故本院对程桂兰的该项异议不予处理。同时，经本院主持调解，原告考虑到其与被告和第三人之间的亲情，以及程桂兰的实际状况，同意在被告及第三人配合其办理房屋初始登记的相关手续后三日内补偿被告程小平、第三人程新丽、程春晓每人1万元，补偿程桂兰15000元，应予准许。原告要求被告立即返还侵占的房屋，被告认为其有权在房屋内居住。对此，本院认为，前文已述，被告于2004年12月21日在《备忘协议书》上签名即表明其自愿放弃对该房屋的相关权益，其中即包括对房屋的使用权。现在被告要求使用本案讼争房屋应当与原告进行协商，在协商不成的情况下，房屋的使用权由原告决定。在本案审理过程中，经调解，原、被告对本案讼争房屋由被告继续使用的问题未能达成共识，故本院判令被告在本判决生效后一个月内将房屋返还给原告，并将房屋中属于被告程小平的物品搬走。据此，案经本院审判委员会讨论决定，并依照《中华人民共和国合同法》第四条、第八条、第四十四条、第五十一条、《中华人民共和国物权法》第十五条、第三十三条、第三十九条、《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告程丽玫与被告程小平、第三人程新丽、程桂兰、程春晓于2004年12月21日签订的《备忘协议书》合法有效；二、坐落于安庆市迎江区棋盘山路×××号×幢×单元××4室（即永胜新村×号楼×××室）房屋中30.34平方米公有住房归原告程丽玫所有；三、被告程小平和第三人程新丽、程桂兰、程春晓在本判决生效后七日内配合原告程丽玫办理产权登记手续；原告程丽玫在被告程小平和第三人程新丽、程桂兰、程春晓配合其办理完相关手续后三日内，分别给付被告程小平、第三人程新丽、程春晓每人补偿款1万元，给付第三人程桂兰补偿款15000元；四、被告程小平在本判决生效后一个月内将坐落于安庆市迎江区棋盘山路×××号×幢×单元××4室（即永胜新村×号楼×××室）房屋返还给原告程丽玫，并将房屋中属于被告程小平的物品搬走；五、驳回原告程丽玫的其他诉讼请求。案件受理费80元(该款原告程丽玫已预交)，由原告程丽玫负担20元，被告程小平和第三人程桂兰各负担30元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。审 判 长  李 静审 判 员  潘小红人民陪审员  陈贞秀二〇一六年十一月八日书 记 员  荣文香附适用的法律条文：1、《中华人民共和国合同法》第四条：当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。2、《中华人民共和国合同法》第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。3、《中华人民共和国合同法》第四十四条：依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。4、《中华人民共和国合同法》第五十一条：无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。5、《中华人民共和国物权法》第十五条：当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。6、《中华人民共和国物权法》第三十三条：因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。7、《中华人民共和国物权法》第三十九条：所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。8、《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》第三条：凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决。9、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。