成都市双流区人民法院 民 事 判 决 书 (2021)川0116民初1050号 原告：湖南景玺环保科技有限公司四川分公司，住所地成都高新区天府大道中段177号26栋1单元3层1号。 负责人：左秋，董事长。 委托诉讼代理人：朱莉，北京宝盈（成都）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：冯亚亮，四川启道律师事务所律师。 被告：成都新英能基科技有限公司，住所地中国（四川）自由贸易试验区成都市双流区西南航空港经济开发区华府大道四段777号。 法定代表人：覃恒志，职务不详。 原告湖南景玺环保科技有限公司四川分公司（以下简称景玺四川分公司）与被告成都新英能基科技有限公司（以下简称新英能基公司）服务合同纠纷一案，本院于2021年1月15日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告景玺四川分公司的委托诉讼代理人冯亚亮到庭参加诉讼，被告新英能基公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 景玺四川分公司向本院提出诉讼请求：1.判令新英能基公司支付景玺四川分公司技术咨询费18000元；2.判令新英能基公司支付景玺四川分公司违约金1380.3元（以18000元为基数，从2018年9月14日暂计算至起诉日2020年9月9日，按照银行间同业拆借贷款利息3.85%计算，727天×0.0385×18000/365=1380.3元）；以上两项合计19380.3元。事实和理由：2018年4月3日，景玺四川分公司与新英能基公司签订《技术咨询合同》（以下简称《合同》），约定：新英能基公司委托景玺四川分公司对“成都新英能基科技有限公司超级电容器项目”完成环境影响评价工作，并编制《环境影响评价报告表》，报酬总金额为36000元。《合同》签订后，景玺四川分公司对“成都新英能基科技有限公司超级电容器项目”编制的《环境影响评价报告表》已于2018年9月9日通过主管单位组织的专家评审。按照《合同》的约定履行了相应的义务，但新英能基公司并未按照《合同》的约定向景玺四川分公司履行付款义务，截至目前尚欠18000元。经多次催促，新英能基公司均未履行支付义务。为维护自身合法权益，景玺四川分公司提起诉讼，请求判如所请。 新英能基公司未作答辩，亦未提交任何证据。 本院经审理认定事实如下：2018年4月3日，委托方（甲方）新英能基公司与顾问方（乙方）景玺四川分公司签订《技术咨询合同》，约定：经甲、乙双方友好协商，就甲方“成都新英能基科技有限公司'超级电容器'项目”环境影响评价工作达成一致意见，具体内容如下：1.甲方委托乙方编制该项目环境影响评价报告表，审批部门为双流区环保局。如工作等级、审批等级变化，费用另行协商；2.乙方向甲方提交符合国家及环保部有关标准、规范的报告4份。乙方在甲方提供环评所需全部技术资料且按本合同约定支付相关款项后，在30个工作日内完成环评报告送审稿的编制并提交环保行政主管部门。通过专家评审（如因选址、规划、产业政策、环保相关政策等原因导致不能通过，乙方不承担任何责任）；如若乙方提交送审本三个月，非乙方原因情况下，主管部门仍未评审此项目；或甲方变更项目立项文件、项目名称等相关组成要件时，则视为乙方已完整立项并完成本合同约定范围内的全部工作任务。工作总经费叁万陆仟元整，费用构成为全包。支付方式为分期支付：合同签订后3个工作日内支付壹万捌仟元整，通过主管单位组织的专家评审后3个工作日内支付壹万捌仟元整。乙方违反本合同第二条规定，每延期一天，承担本合同总额的0.5%；甲方违反本合同第五条规定，每延期一天，承担本合同总额的0.5%。 2018年8月30日，受成都市双流区环境保护局委托，成都创境环保工程有限公司在双流区主持召开了《成都新英能基科技有限公司超级电容器研发项目环境影响报告表》技术评审会，参加会议的有：双流区环境保护局、建设单位新英能基公司、评价单位湖南景玺环保科技有限公司，以及会议特邀的专家和代表。专家组经过充分讨论后认为，项目建设符合国家现行产业政策，用地符合区域规划，项目周围区域无明显环境制约因素。在认真落实报告表中提出的各项污染防治对策措施，确保污染物稳定达标排放，从环境影响角度而言，本项目在所选场址内建设是可行的。专家组对《成都新英能基科技有限公司超级电容器研发项目环境影响报告表》提出了修改完善的主要意见。2018年9月9日，专家组对《成都新英能基科技有限公司超级电容器研发项目环境影响报告表》进行复核，并提出需进一步修改完善的意见。 2018年11月16日，成都市双流区人民政府官网中发布了《成都市双流区环保局关于2018年11月16日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示》，其中，载明的项目名称包括“超级电容器研发项目”，建设地点“成都市双流区物联网园区华府大道四段777号感知中国成都中心”，建设单位“成都新英能基科技有限公司”，环境影响评价机构“湖南景玺环保科技有限公司”，项目概况“主要建设内容包括生产厂房（设正负极配料室、制作车间、产权测试区；反应室等），以及材料贮存室、办公区等公辅设施，项目从事超级电容器的生产及正负极材料制备方法的研发，建设后形成年产超级电容器20万瓦时的生产能力。项目总投资500万元，其中环保投资11万元”。 2018年11月23日，成都市双流区环境保护局作出《关于成都新英能基科技有限公司超级电容器研发项目环境影响报告表的审查批复》（双环建[2018]253号），载明：成都新英能基科技有限公司超级电容器研发项目经成都市双流区发展和改革局备案（川投资备[2018-510122-75-03-280793]FGQB-0382号）同意，符合国家产业政策，经西南航空港经济开发区管理委员会确认，符合园区规划及规划环评相关要求。项目在严格按照报告表中所列建设项目的性质、规模、地点和生产工艺和拟采取的环境保护措施建设和运行，对环境的不利影响能够得到缓解和控制。因此，我局原则同意环境影响报告表结论。你公司应全面落实报告表提出的各项环境保护对策措施和本批复要求。公告期为2018年12月10日至12月18日（7个工作日）。 庭审中，景玺四川分公司认可新英能基公司于签订合同后三个工作日内向景玺四川分公司支付了18000元，剩余18000元至今未支付。 以上事实，有双方当事人的身份信息、《技术咨询合同》、公示、公告、成都市双流区环境保护局双环建[2018]253号、成都新英能基科技有限公司超级电容器研发项目环境影响报告表专家审查意见、复核意见以及当事人的陈述在卷予以佐证。 本院认为，景玺四川分公司与新英能基公司签订《技术咨询合同》系双方当事人真实意思表示，且不违反法律规定，应属合法有效，双方当事人应按照合同约定全面履行自己的权利义务。根据《技术咨询合同》约定，工作总经费为36000元，支付方式为分期支付：合同签订后3个工作日内支付18000元，通过主管单位组织的专家评审后3个工作日内支付18000元，结合庭审查明的事实，案涉项目已于2018年9月9日通过专家复核，景玺四川分公司主张新英能基公司应于2018年9月12日前向其支付剩余的技术咨询费18000元，但至今未付，新英能基公司未到庭参加诉讼，亦未提交任何证据，视为其放弃抗辩权利。故对景玺四川分公司要求新英能基公司向其支付技术咨询费18000元的诉讼请求，本院予以支持。根据《技术咨询合同》约定，新英能基公司每延期一天，承担本合同总额的0.5%，现景玺四川分公司要求成都新英能基科技公司支付违约金，违约金以18000元为基数，按照银行间同业拆借贷款利息3.85%，从2018年9月14日计算至付清之日止，不违反法律规定，本院予以支持。 另外，关于本案法律适用问题。虽《中华人民共和国合同法》已于2021年1月1日起废止，但根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外”之规定，本案景玺四川分公司主张的技术咨询费的产生时间为2018年期间，故本案仍应适用《中华人民共和国合同法》的相关规定。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款以及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、成都新英能基科技有限公司于本判决生效后十日内向湖南景玺环保科技有限公司四川分公司支付技术咨询费18000元； 二、成都新英能基科技有限公司于本判决生效后十日内向湖南景玺环保科技有限公司四川分公司支付违约金（以18000元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从2018年9月14日起计算至付清之日止）。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费142元，由成都新英能基科技有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员  夏 颜 二〇二一年六月八日 法官助理  苏小洋 书 记 员  李 莹