河北省石家庄市栾城区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)冀0111民初591号 原告：张连云，男，1947年11月26日出生，汉族，住河北省石家庄市栾城区。 委托代理人：顾瑞平，女，汉族，1972年8月18日生，住石家庄市栾城区，系原告儿媳。 委托代理人：尹丽环，河北宏源律师事务所律师。 被告：石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会，住所地：河北省石家庄市栾城区冶河镇冶河村。 法定代表人：焦晓鹏，该村民委员会主任。 原告张连云与被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月22日立案后，依法先适用简易程序，后依法变更为适用普通程序，公开开庭进行了审理。因案情的处理结果可能与杨振五（曾用名杨振武）有利害关系，本院依法追加了杨振五（曾用名杨振武）为本案第三人参加诉讼，审理中杨振五（曾用名杨振武）因病去世，杨振五（曾用名杨振武）的现有法定继承人其配偶韩云风、儿子韩鼎、女儿韩璨均向本院递交了放弃对杨振五（曾用名杨振武）全部遗产的继承权利的声明。审理中原告的委托代理人顾瑞平、尹丽环、被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会的法定代表人焦晓鹏、第三人杨振五（曾用名杨振武）曾到庭参加诉讼，后第三人杨振五（曾用名杨振武）因病去世，被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会的法定代表人焦晓鹏在审理中未经法庭许可中途退庭。本案现已审理终结。 张连云向本院提出诉讼请求：1.依法解除原、被告的租赁协议。2.被告腾清原告5.2亩责任田上的附着物。3.被告依法赔偿原告2020年1月1日至2020年5月30日损失6110元。4.诉讼费及相关费用由被告承担。事实与理由1999年河北省石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会租赁原告5.2亩（实际为6.11亩）承包责任田。双方约定按照每亩每年租赁费1000斤小麦、1000斤玉米计算，2016年后被告经常拖欠租赁费不予给付，经查被告未经原告同意将该地转租给杨振五，2020年1月原告通知被告解除合同，收回土地，可是时至今日，被告仍然占用原告的责任田。原告认为，原、被告虽然没有签订书面租赁协议，但是被告实际占用原告的耕地，已经构成事实上的租赁合同。为维护自己的合法权益，原告特诉至贵院，恳请法院依法裁判。 审理中原告将诉讼请求第2项亩数5.2亩变更为6.11亩，理由是原告承包合同上登记的是5.2亩，但是因该地比较贫瘠，当时村里多给了0.91亩，一共是6.11亩。后在审理中还称原告的承包土地基本情况登记表上原告承包土地为5.4亩，因该地比较贫瘠，当时村里多给了0.71亩，一共是6.11亩。 原告张连云向本院提交了如下证据：1.原告张连云承包土地基本情况登记表复印件一份；2.2019年10月23日，被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会出具的证明原件一份；3.原告张连云给被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会发出的解除合同通知原件一份；4.土地原状照片四张。 被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会辩称，未经查询底账，不能认可6.11亩，需要落实。据了解原来村委会情况，我们与原告有口头租赁合同。被告跟栾城区冶河镇南留村的杨振五签有书面租赁合同，具体内容记不清了，但是肯定有村委会的章，今天没有拿着。有原告等户的联名证明上有原告的名字，上面的内容时间长了我记不清了，但是能说明这些户把地租赁给村里，村里转租给杨振五。村里有这个证明，每个租地户也有，但是今天这个证明也没有拿着。原告起诉关于解除合同我们没有意见。关于原告起诉的2020年1月至2020年5月30日损失问题，我方去找杨振五（武），让杨振五（武）出钱。原来的租金是杨振五（武）直接给付各户。 被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会没有向本院提交证据。 审理中杨振五向本院提交了如下证据：1.林地所有林地使用权权利人为杨振五、森林或林木所有权权利人为杨振五、森林或林木使用权权利人为杨振五、座落：冶河镇冶河村，东至冶河村耕地、西至308国道、北至南车路（冶南路）、南至石墨路、面积93.3亩、填证机关为石家庄市栾城区林业局的冀栾林证字（2015）第000001号中华人民共和国林权证复印件、2、有关林权证作用的、林权权利种类基本情况介绍材料3页，并当庭进行了质证。 审理中杨振五的女儿韩璨向本院提交了杨振五的火化证明，杨振五的法定继承人其配偶韩云风、女儿韩璨、儿子韩鼎均向本院递交了放弃遗产声明，并当庭进行了质证。 审理中本院为了查清案件事实从石家庄市栾城区人民法院（2016）冀0111民初537号案件中复制了调取了查封杨振五林权的裁定书、协助执行通知书、从（2019）冀0111民初1582号案件中复制调取了石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会与杨振武的租赁耕地协议、从（2019）冀0111执恢367号案件中复制调取了（2019）冀0111民初796号民事判决书、生效证明、查封杨振五林权的协助执行通知书、从石家庄市栾城区行政审批局调取了石家庄市栾城区冶河镇人民政府出具的证明杨振五林木所有权、使用权的等证明材料，并当庭进行了质证。 经审理查明，1999年10月5日，原告张连云和被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会没有签订书面租赁合同，双方均认可有口头租赁合同，原告张连云把其承包的5.2亩责任田租赁给被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会。1999年10月5日，被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会和杨振武签订租赁耕地协议书，载明将冶河村南一级路南，308国道以东，南至石墨厂道，折合面积91.07亩，租赁时间自1999年10月5日至2029年10月5日。实际租赁土地面积是93.3亩，其中包括原告的5.2亩土地。 被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会租赁原告张连云责任田，自2020年起没有给付租赁费。2020年租赁费标准为每年每亩1000斤小麦、1000斤玉米。根据被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会和杨振武签订租赁耕地协议书，小麦在9月底前赔清，玉米在5月底前赔清。 2020年1月2日，原告张连云书面通知被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会解约，解约通知载明：石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会：鉴于你于1999年10月5日租赁我耕地5.2亩，根据双方约定，租赁费每年6110斤玉米6110斤小麦，每年九月底前交付下一年租金。2020年的租金应在2019年9月底给付，截止2019年12月31日，你尚未将2020年的租赁费交到我处。现我方正式通知你，解除我们双方于1999年10月5日口头签订的租赁土地协议，限你3日内腾清地上附着物，预期我将收回耕地，附着物不予返还。张连云，2020年1月2日。 审理中原告将诉状中起诉时请求的让被告腾清原告5.2亩责任田上的附着物中的5.2亩变更为6.11亩，先称原告承包合同书上登记的是5.2亩，因该地比较贫瘠，村里多给了0.91亩，后又称承包土地基本情况登记表上是5.4亩，因该土地比较贫瘠，多给了0.71亩，说法前后不一，原告提交的承包土地基本情况登记表上地5.4亩数字4上有改动痕迹，原告提交的节约通知上原告主张的也是5.2亩，被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会认可5.2亩，对6.11亩未认可。本案中依法认定本案涉及的原告张连云租赁给被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会的责任田为5.2亩。 本案审理中依法追加杨振五为本案第三人参加诉讼，杨振五曾用名杨振武。审理中杨振五因病治疗无法参加诉讼申请中止诉讼，后于2021年1月4日去世。杨振五的法定继承人其配偶韩云风、女儿韩璨、儿子韩鼎均向本院递交了放弃遗产声明，明确表示自愿放弃对杨振五全部遗产的继承权，包括其生前租赁石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会等的土地的租赁权利及租赁合同所产生的一切财产权利。 被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会租赁原告张连云又租赁给杨振五的土地上，现有林木及其他附着物，所涉林权在石家庄市栾城区人民法院执行的（2019）冀0111执恢367号案件中被依法查封，查封期限为2019年4月9日至2022年4月8日，到期自动解封。在查封期间不得转让、过户、买卖、抵押等行为。 以上查明事实，由原告张连云提交的证据、杨振五及其女儿、儿子、配偶提交的材料、本院从本院其他案件和石家庄市栾城区行政审批局调取的相关材料及法庭审理笔录等为证。 本院认为：根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定：“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。”故本案应当适用当时的法律、司法解释的规定。本案中原、被告口头约定被告租赁原告的土地，被告应当按照约定给付原告租赁费，被告没有按照约定给付原告2020年的租赁费，原告于2020年1月2日给被告送达了书面解除租赁合同通知，被告同意解除与原告的租赁合同，根据《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款规定：当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。据此原、被告双方的口头租赁土地合同应于2020年1月2日已经解除。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。据此，原告要求被告腾清租赁原告责任田上的附着物并赔偿损失的请求符合法律规定，应予支持。按照5.2亩、每年每亩1000斤小麦、1000斤玉米给付，自2020年其给付至腾清地上附着物之日止，对于原告请求的责任田为6.11亩，要求被告返还6.11亩土地，按照6.11亩土地赔偿损失的主张不予支持。本案涉及的地上附着物林权现被石家庄市栾城区人民法院另案查封，林权所有权人杨振五已去世，其继承人均表示放弃对杨振五全部遗产的继承权，被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会应积极联系有关单位或个人积极办理，及时腾清其租赁原告责任田上的附着物。被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会未经法庭许可中途退庭，依法可以缺席判决。根据《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款、第九十七条、《中华人民共和国民法总则》第三条、第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、原告张连云与被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会签订的口头租赁土地合同于2020年1月2日解除； 二、限被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会在本判决生效之日起6个月内腾清其租赁原告张连云5.2亩责任田上的附着物，将该5.2亩责任田返还给原告张连云。 三、限被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会在本判决生效之日起15日内赔偿原告张连云占有使用原告张连云5.2亩土地的2020年占地费小麦5200斤、玉米5200斤；2020年以后的占地费继续以5.2亩为基数，按照每年每亩小麦1000斤、玉米1000斤的标准计算赔付至返还给原告承包地之日止。 四、驳回原告张连云的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费80元由被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会负担。限被告石家庄市栾城区冶河镇冶河村民委员会在判决生效后七日内缴纳（收款单位：石家庄市栾城区人民法院，账号：50×××27，开户银行：中国农业银行股份有限公司石家庄栾城支行）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心上诉案件受理窗口递交或邮寄至本院诉讼服务中心（邮件封面务必注明“上诉材料”字样，邮寄地址：河北省石家庄市栾城区，邮编：051430，收件人：诉讼服务中心董会江，电话：0311－886××××7）。 上诉案件受理费80元，应当在上诉期限届满之日起7日内预交（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  李坚强 人民陪审员  魏瑞平 人民陪审员  李 甜 二〇二一年五月十五日 书 记 员  李玉玲