江苏省泗阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏1323民初6473号原告：中铁中安建设集团第五工程局有限公司，住所地安徽省合肥市蜀山区黄山路与潜山路交口盛景大厦**，统一社会信用代码：9134010076083194XD。法定代表人：许良发，该公司总经理。委托诉讼代理人：章小毛，安徽正申律师事务所律师。委托诉讼代理人：翟要先，安徽正申律师事务所律师。被告：合肥商友房地产开发有限公司，住所，住所地安徽省合肥市瑶海区胜利路明珠小区南大门**社会信用代码：91340100610312247N。法定代表人：陈师明，该公司董事长。委托诉讼代理人：郭在雨，该公司员工。被告：郭在雨，男，1962年6月27日出生，住安徽省合肥市蜀山区。原告中铁中安建设集团第五工程局有限公司（以下简称中铁中安第五工程局）与被告合肥商友房地产开发有限公司（以下简称合肥商友公司）、郭在雨建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中铁中安第五工程局的委托诉讼代理人翟要先，被告合肥商友公司的委托诉讼代理人郭在雨,被告郭在雨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中铁中安第五工程局向本院提出诉讼请求：1、解除中铁中安第五工程局与合肥商友公司签订的建设工程承包协议；2、合肥商友公司、郭在雨返还中铁中安第五工程局合同履约金30万元及利息，利息以30万元为基数，自2017年10月30日起按月利率1%计算至还清款之日止；3、本案诉讼费由合肥商友公司、郭在雨承担。事实与理由：2017年7月31日，中铁中安第五工程局与合肥商友公司就位于江苏省泗阳县罗马街南侧的泗阳县青年广场签订建设工程承包协议。合同签订后中铁中安第五工程局向合肥商友公司支付履约保证金30万元，但合肥商友公司迟迟不向中铁中安第五工程局提供施工图纸并对工程造价进行约定，且未将案涉工程交付中铁中安第五工程局进行施工。后中铁中安第五工程局多次催促该公司返还工程履约金，郭在雨于2020年4月13日出具承诺书一份，就工程履约金30万元承诺在2020年8月15日前向中铁中安第五工程局支付完毕，逾期则从转款之日起按月利率1%支付利息，应视为其对案涉债务加入。后合肥商友公司、郭在雨未予返还。合肥商友公司辩称，承认并同意中铁中安第五工程局的全部诉讼请求。郭在雨辩称，中铁中安第五工程局转入合肥商友公司账户30万元是事实，并非转入给郭在雨。虽然在2020年4月13日郭在雨在承诺书上签字，但是也只是作为委托代理人的身份签字，承认商友公司承担本金及利息。此承诺书是由中铁中安第五工程局写好后要求郭在雨代表合肥商友公司签字，郭在雨不应该承担30万元本金及利息还款的义务。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年7月31日，中铁中安第五工程局与合肥商友公司签订建设工程承包协议，双方主要约定：合肥商友公司将位于江苏省泗阳县罗马街南侧的泗阳县青年广场土建、安装等工程发包给中铁中安第五工程局施工建设，合同签订当日支付合同履约金30万元。2017年10月30日，中铁中安第五工程局向合肥商友公司转账支付履约保证金30万元。后合肥商友公司未向中铁中安第五工程局提供施工图纸并对工程造价进行约定，且未将案涉工程交付中铁中安第五工程局进行施工。中铁中安第五工程局多次要求合肥商友公司返还履约保证金未果。2020年4月13日，郭在雨在中铁中安第五工程局书写的承诺书上签名，承诺书内容为：中铁中安第五工程局：贵公司应我方要求转入合肥商友公司30万元工程保证金，本人承诺在2020年8月15日前向贵公司支付完毕，逾期则自转款之日起按月利率1%支付息。承诺人郭在雨。本案争议焦点是：郭在雨在承诺书上签字是否构成债务加入。本院认为，按照《中华人民共和国民法典》第五百五十二条“第三人与债务人约定加入债务并通知债权人，或者第三人向债权人表示愿意加入债务，债权人未在合理期限内明确拒绝的，债权人可以请求第三人在其愿意承担的债务范围内和债务人承担连带债务”的规定，债务加入的构成要价主要包括：一、原债权债务关系有效存在；二、第三人加入债务后，原债务人债务并不减免，第三人加入债务只是在原债务人的基础上增加了一个新的债务人，在性质上具有担保债权实现的功能；三、第三人加入债务，虽不需债权人同意，但应当通知债权人，或者是第三人直接向债权人表示愿意加入债务，债权人在合理期限内未明确拒绝；四、第三人在其愿意承担的债务范围内与债务人对债权人承担连带清偿责任。在本案中，中铁中安第五工程局按照合同约定向合肥商友公司转账支付履约保证金30万元后，合肥商友公司未将案涉工程交付中铁中安第五工程局进行施工，现双方同意解除案涉合同，故合肥商友公司应当向中铁中安第五工程局返还履约保证金30万元，双方之间的债权债务关系成立。但郭在雨并非系债务人之外的第三人，其在承诺书上签字不能构成对案涉债务的加入，理由如下：从承诺书中“贵公司应我方要求转入合肥商友公司30万元工程保证金”的文义表述来看，此处的“应我方要求”应当理解为应合肥商友公司方的要求，而非郭在雨的要求，结合郭在雨为案涉合同合肥商友公司的委托代理人的身份，郭在雨签字承诺还款应系代表合肥商友公司，郭在雨与合肥商友公司属于同一主体，故其不存在加入公司债务的行为，其签字承诺还款直接代表合肥商友公司的行为，不符合债务加入的条件。另外，中铁中安第五工程局根据合同约定和合肥商友公司的要求将案涉30万元转入该公司账户，郭在雨并非受益者，中铁中安第五工程局从签订案涉合同时以及催要款过程中，对郭在雨委托代理人的身份情况一直明确知晓，故案涉30万元理应由合肥商友公司承担责任。中铁中安第五工程局与合肥商友公司公司之间的建设工程承包协议系双方真实意思，现合肥商友公司公司承认并同意中铁中安第五工程局对该公司的全部诉讼请求，对中铁中安第五工程局的该部分诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法典》第五百五十二条、第五百六十三条、第五百六十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、确认原告中铁中安建设集团第五工程局有限公司与被告合肥商友房地产开发有限公司于2017年7月31日签订的建设工程承包协议于2021年1月7日解除；二、被告合肥商友房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十五日内返还原告中铁中安建设集团第五工程局有限公司合同履约保证金30万元以及利息（利息以30万元为基数，自2017年10月30日起至还清款之日止，按月利率1%计算）；三、驳回原告中铁中安建设集团第五工程局有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7500元，减半收取计3750元，诉讼保全费2620元，合计6370元，由被告合肥商友房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。审判员  刘慧玲二〇二一年二月九日书记员  刘 媛附录法律条文《中华人民共和国民法典》第五百五十二条第三人与债务人约定加入债务并通知债权人，或者第三人向债权人表示愿意加入债务，债权人未在合理期限内明确拒绝的，债权人可以请求第三人在其愿意承担的债务范围内和债务人承担连带债务。第五百六十三条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。以持续履行的债务为内容的不定期合同，当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。第五百六十六条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。合同因违约解除的，解除权人可以请求违约方承担违约责任，但是当事人另有约定的除外。主合同解除后，担保人对债务人应当承担的民事责任仍应当承担担保责任，但是担保合同另有约定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。