安徽省来安县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1122民初517号 原告：佳伟建设集团有限公司，住所地安徽省巢湖市长江东路34号，统一社会信用代码9134018174487099X9（8—8）。 法定代表人：杨家伟，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张言达，安徽福达律师事务所律师。 被告：张福军，男，1975年11月24日出生，汉族，住安徽省天长市。 原告佳伟建设集团有限公司（以下简称佳伟公司）与被告张福军建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年2月21日立案受理，依法组成合议庭，于2020年10月14日公开开庭进行了审理。原告佳伟公司委托诉讼代理人张言达到庭参加诉讼,被告张福军经本院公告传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 佳伟公司向本院提出诉讼请求：1.判令张福军给付其公司超额支付的工程款人民币6015401.74元及经济损失（以6015401.74元为基数，按银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算自起诉之日起至给付之日止）；2.本案诉讼费由张福军承担。事实和理由：案涉工程是张福军挂靠其公司施工并签订内部承包合同，合同约定张福军自主经营、自负盈亏，张福军支付其公司工程款2%的管理费。后因张福军资金链断裂导致中途撤场，后续工程由其公司负责完工。经其公司与张福军结算，其公司应付张福军工程款人民币6715657.10元，张福军应支付其公司管理费134313.42元，其公司应给付张福军6581343.68元。但是因为人民法院强制执行、其公司代为支付农民工工资等原因，其公司实际支付张福军工程款人民币12596745.42元，多支付张福军6015401.74元。另原安徽佳伟市政建设有限公司已被其公司兼并,该公司权利、义务均由其公司承继。 张福军未到庭参加诉讼，亦未向本院提交答辩状及证据。 本院经审理认定如下法律事实：2014年6月26日，来安县招标采购管理局向安徽佳伟市政建设有限公司下发《安徽省来安县招标采购中标通知书》一份，载明：“我单位的来安县高级职业中学教师拆迁安置房工程项目于2014年6月19日在来安县招标采购交易中心开标一室公开开标后，已完成评标工作和向招标投标监管机构提交该项目招标投标情况的书面报告。现确定你单位为中标人，中标标价为壹仟陆佰玖拾陆万贰仟叁佰壹拾捌元陆角陆分（￥16962318.66元），中标工期按合同约定时间为310日历日，质量要求符合相关的质量标准。” 2014年7月23日，佳伟公司任命张福军为来安县高级职业中学拆迁安置房工程项目部现场负责人，其职责权限为：负责工地施工管理，执行合同中的有关技术、人员配备、工程进度、安全管理、质量检验、工程资料、现场协调方面工作。 2014年8月30日，安徽佳伟市政建设有限公司为甲方与张福军为乙方签订《内部承包协议》一份，载明为了进一步加强市政及房建工程内部承包管理，提高企业信誉和经济效益，明确本工程承包施工的责、权、利，经甲、乙双方协商，就市政及房建工程承包施工达成协议如下：一、工程概况工程名称：来安县高级职业中学教师拆迁安置房工程项目，合同价款：壹仟陆佰玖拾陆万贰仟叁佰壹拾捌元陆角陆分。二、承包方式1、甲方根据与发包单位所签订的工程项目施工合同、补充协议等有关条款，以包人工、包材料、包机械、包质量、包安全、包工期、包文明施工的方式，将该工程施工全过程交给乙方承包。乙方根据施工需要自行组建项目部，并依据本工程特点和需要，自行决定及组织施工、管理人员的配备和进驻施工现场，直至工程竣工验收合格，撤销项目部。由乙方自筹资金、独立核算、自负盈亏，承担本项目承包经营和施工所发生的一切税、费、各种开支费用等，承担承包经营风险，并享承包经营利润。本协议所称承发包单位指业主方或总承包方。二、乙方暂按项目工程价款16962318.66元的2%向甲方上缴管理费，在本合同签订后，业主方或总包方第一次支付工程款到甲方账户后，甲方按每次到账工程款10%作为暂扣款（其中2%为管理费，2%为企业所得税，6%为质量安全保证金，6%安全质量保证金在工程竣工资料（通过当地档案馆验收合格后/甲方验收合格后）一次性退还乙方账户），待工程决算后，双方以决算价按照约定上缴比例结算管理费，多退少补。甲方由安徽佳伟市政建设有限公司加盖印章，乙方由张福军签字。 另查明：2014年12月8日，安徽佳伟市政建设有限公司支付张福军来安高级职业中学安置楼工程备用金931734元，张福军向安徽佳伟市政建设有限公司出具借条一份。2014年12月22日，安徽佳伟市政建设有限公司支付张福军来安县高级职业中学教师拆迁安置楼工程款423000元，张福军向安徽佳伟市政建设有限公司出具借条一份。2015年2月15日，安徽佳伟市政建设有限公司支付张福军工程款1113300元，张福军出具借条一份。2015年5月6日，张福军因来安工地需要办理施工许可证分别向安徽佳伟市政建设有限公司借款35000元及26000元，张福军出具借条两份。2015年5月9日，张福军又因需要办理施工许可证向安徽佳伟市政建设有限公司借款61000元并出具借条一份。2015年5月9日，张福军向安徽佳伟市政建设有限公司借款7000元用于支付欠付杜春胜的款项。安徽佳伟市政建设有限公司共计支付张福军款项人民币2597034元（931734元+423000元+1113300元+35000元+26000元+61000元+7000元）。 2015年8月27日，张福军向安徽佳伟市政建设有限公司借款369286元用于支付班组工资，张福军出具借条一份。其中安徽佳伟市政建设有限公司于2015年8月30日代张福军支付李朝海工程款50000元、支付储德军工程款100000元、支付杨炳武工程款30000元，支付顾春友40000元、支付胡家梁20000元、支付孙玉华50000元、支付阮永昌30000元。2015年9月7日，安徽佳伟市政建设有限公司受张福军委托将369286元借款中的19000元支付给顾春友。2015年9月9日，安徽佳伟市政建设有限公司将369286元借款中的5000元支付给张福军。 2015年8月27日，安徽佳伟市政建设有限公司分别支付张福军工程款40000元、56522元、36000元及500000元，张福军出具借条四份，上述费用共计632522元（40000元+56522元+36000元+500000元）。 2015年9月1日，安徽佳伟市政建设有限公司受张福军委托支付滁州市炬基节能新型建材有限公司450000元。 2016年2月6日，安徽佳伟市政建设有限公司代张福军支付李朝海班组250000元、储德军班组400000元、阮永昌班组100000元、孙玉华班组40000元、胡家梁班组25000元、杨炳武班组80000元、谢龙班组26840元、苏风波班组10000元。安徽佳伟市政建设有限公司共代张福军支付班组工资931840元（250000元+400000元+100000元+40000元+25000元+80000元+26840元+10000元）。 2016年4月7日，安徽佳伟市政建设有限公司受张福军委托支付张晓伟黄砂款30000元、程成红砖款80000元、苏风波30000元，共计140000元（30000元+80000元+30000元）。 2016年5月，安徽佳伟市政建设有限公司代张福军支付杨炳武架子工工程款30000元、李朝海瓦工工程款40000元、吕永峰水泥款30000元、孙玉华水电工工程款30000元、阮永昌钢筋工工程款10000元、储德军木工工程款50000元、王世敏木材款20000元、施工员程俊20000元、廖厚芝开塔吊20000元。上述佳伟公司共计代张福军支付250000元（30000元+40000元+30000元+30000元+10000元+50000元+20000元+20000元+20000元）。 2016年12月16日，来安县人民法院司法扣划安徽佳伟市政建设有限公司账户250000元，该款系张福军欠付杨传明的借款。 2016年12月19日，佳伟公司代张福军支付杨炳武脚手架工程款200000元。2017年4月13日，佳伟公司代张福军垫付杨炳武围挡工料、租金等费用49100元。2017年10月18日，佳伟公司代张福军支付杨炳武脚手架工程款300000元。佳伟公司共计代张福军支付杨炳武上述款项549100元（200000元+49100元+300000元）。 2016年12月23日，佳伟公司代张福军支付执行款人民币377800元。2017年1月24日，佳伟公司代张福军支付执行款330701元。2017年3月7日，佳伟公司代张福军支付执行款49800元。2017年11月30日，佳伟公司代张福军支付水泥执行款31488元。上述佳伟公司共计代张福军支付款项为789789元（377800元+330701元+49800元+31488元）。 2017年7月21日，佳伟公司代张福军支付储著华工地垫块材料款2000元。2018年4月9日，佳伟公司代张福军垫付储著华材料款7300元。佳伟公司共计代张福军支付储著华材料款9300元。 2017年6月8日，佳伟公司代张福军垫付钢筋工班组阮永昌工程款110000元。2018年2月5日，佳伟公司代张福军垫付彭学刚工料款30000元。 2016年2月5日，来安县高级职业中学受安徽佳伟市政建设有限公司委托代张福军支付马西兵钢材款460000元。2018年3月1日，佳伟公司依据（2018）皖11民终150号民事判决书支付马西兵钢材款526251元。2018年7月3日，佳伟公司在张福军欠付马西兵1700000元借款范围内连带清偿马西兵700000元。2018年11月1日，佳伟公司在张福军欠付马西兵1700000元借款范围内连带清偿马西兵500000元。2018年12月18日，佳伟公司依据（2018）皖11民终2755号民事调解书支付马西兵钢材款200000元。2019年1月31日，佳伟公司在张福军欠付马西兵1700000元借款范围内连带清偿马西兵500000元。佳伟公司共计代张福军给付马西兵款项2886251元（460000元+526251元+700000元+500000元+200000元+500000元）。 2016年下半年，张福军因资金断裂撤离工程施工现场，涉案工程后期项目均由佳伟公司实际施工完成。2018年2月12日，佳伟公司与张福军对来安县高级职业中学教师拆迁安置房工程的造价进行结算，其中电气安装工程金额为146290.38元，来安县高级职业中学拆迁安置房工程金额为6569366.72元，上述合计为6715657.10元。张福军在实际承包人处签字，并备注：“本款是初步合算。”该汇总表下方有核算人员王**签字。 又查明：2016年7月1日，佳伟公司吸收合并安徽佳伟市政建设有限公司，2016年9月1日，安徽佳伟市政建设有限公司在巢湖市市场监督管理局办理注销登记。 以上事实，有佳伟公司的当庭陈述及佳伟公司提交的营业执照复印件、张福军身份证复印件、工程中标通知书复印件、内部承包协议复印件、工程结算汇总表、工程款明细表及相应的付款凭证复印件、（2018）皖11民终703号滁州中院民事判决书复印件、（2020）皖11民再10号滁州中院民事判决书复印件及相关判决复印件等证据在卷佐证。 本院认为：本案中，佳伟公司中标来安县高级职业中学教师拆迁安置房工程，后佳伟公司又将该工程以内部承包协议的方式转包给张福军施工，因张福军不具备相应的施工资质，故上述合同属无效合同。合同虽然无效，但张福军已经实际施工部分工程，双方可依据《内部承包协议》及结算凭证进行结算涉案工程款项。依据2018年2月12日张福军与佳伟公司签订的涉案工程造价汇总表内容可知，张福军实际施工的工程价款为6715657.10元，张福军在该结算凭证上签字确认，应视为其对上述结算数额的认可。张福军虽在该汇总表上备注为初步合算，但因该汇总表系张福军在撤场一年多后作出，且张福军在作出汇总后并未继续施工，存在工程增量的可能性不大，该汇总表应视为双方之间的最终结算，故本院依法认定张福军所实际施工的工程总价款为6715657.10元。佳伟公司诉称应当扣除张福军工程总价款2%的管理费，因双方在《内部承包协议》中明确约定张福军应当按2%上缴管理费，故此项费用应当从工程总价款中予以扣除，即张福军应当上缴佳伟公司的管理费用为134313.14元（6715657.10元×2%）。佳伟公司自2014年12月8日至2016年12月16日支付张福军及受张福军委托、代张福军支付各类款项共计人民币5620682元（2597034元+369286元+632522元+450000元+931840元+140000元+250000元+250000元）。另佳伟公司自2016年12月19日至2017年10月18日共计代张福军支付杨炳武脚手架款项549100元，佳伟公司自2016年12月23日至2017年11月30日共计代张福军支付法院执行款789789元，佳伟公司自2017年7月21日至2018年4月9日代张福军支付储著华材料款9300元，佳伟公司于2017年6月8日代张福军垫付钢筋工班组阮永昌工程款110000元，于2018年2月5日代张福军垫付彭学刚工料款30000元，上述佳伟公司共计为张福军垫付款项1488189元（549100元+789789元+9300元+110000元+30000元）。关于佳伟公司支付马西兵的款项，其中460000元、526251元及200000元系张福军在承包涉案工程期限内欠付马西兵的材料款，该笔款项虽由佳伟公司支付给马西兵，但实际系在张福军承包期限内欠付马西兵的材料款，故上述款项应视为佳伟公司已支付张福军的工程款。关于佳伟公司在张福军欠付马西兵1700000元借款范围内连带清偿给马西兵的1700000元，佳伟公司在给付马西兵上述款项后享有向张福军追偿的权利，故上述款项也应视为佳伟公司已支付张福军的款项。综上，佳伟公司共计支付张福军或代为清偿各类款项9995122元（5620682元+1488189元+460000元+526251元+200000元+1700000元）。因张福军实际施工的工程价款为6715657.10元，另应扣除的管理费用为134313.14元，故张福军应返还佳伟公司多支付的工程款为3413778.04元（9995122元-6715657.10元+134313.14元）。关于利息，现佳伟公司主张张福军自起诉之日即2020年2月21日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算逾期付款利息至实际付清之日止的诉请未超出法律规定，本院依法予以支持。对于佳伟公司提交的2017年1月26日支付给部分班组人员的付款凭证，因无张福军的授权或代付证明材料，另结合佳伟公司在张福军撤场后自行施工的事实，故本院认为上述款项不能依法认定为佳伟公司代张福军支付的款项。因安徽佳伟市政建设有限公司已被佳伟公司合并，安徽佳伟市政建设有限公司办理了注销登记，故安徽佳伟市政建设有限公司享有的债权应由佳伟公司承继。张福军经本院合法传唤未到庭参加诉讼，放弃了对佳伟公司的陈述和提供证据进行答辩、质证的权利，由此造成的不利后果由其自负。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、被告张福军于本判决生效后十日内返还原告佳伟建设集团有限公司人民币3413778.04元及利息（自2020年2月21日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算逾期付款利息至实际付清之日止）； 二、驳回原告佳伟建设集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费55068元，由原告佳伟建设集团有限公司负担23817元，被告张福军负担31251元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 附：执行款交付银行户名：收款单位：来安县人民法院,账号：34×××62,开户行：中国建设银行来安支行 审 判 长  马海青 人民陪审员  万宝山 人民陪审员  傅厚宏 二〇二一年二月九日 代理书记员  胡家敏 附：判决适用的相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。