江苏省溧阳市人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0481民初3324号原告：江苏溧阳建设集团有限公司，住所地江苏省溧阳经济开发区北山工业园光武路88号，统一社会信用代码9132048179105887812。法定代表人：吕永武，该公司董事长。委托诉讼代理人：王嘉瑜，江苏泽群律师事务所律师。被告：花伟，男，1985年7月27曰生，汉族，溧阳市人，住溧阳市。被告：田建荣，男，1976年9月25日生，汉族，溧阳市人，住宜兴市。原告江苏溧阳建设集团有限公司（以下简称溧阳建设公司）与被告花伟、田建荣追偿权纠纷一案，本院于2021年5月5日受理后，依法适用简易程序，于2021年5月25日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人王嘉瑜到庭参加诉讼；被告花伟、被告田建荣经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告溧阳建设公司诉称，2020年9月，两被告以原告名义承接了“皖能九连山风电EPC项目风机机组及箱变吊运安装工程”，同时以原告名义与中国葛洲坝集团电力有限责任公司（以下简称“葛洲坝公司”）签订了《皖能九连山风电EPC项目风机机组及箱变吊运安装专业分包合同》，该工程由两被告自负盈亏。上述合同签订后，葛洲坝公司支付了工程进度款200万元，原告按约定扣除税金、管理费等费用后，剩余款项已向两被告全部支付完毕。因工程建设需要，两被告对外租用了吊车设备，因二被告未能及时支付租赁费用，己由原告代为垫付租赁费20万元。综上，原告认为，两被告以原告名义承接上述工程，故该工程所产生的一切债务应由两被告承担，原告有权向两被告追偿代偿款。故诉至法院请求判令：1、判令两被告向原告共同偿还垫付款20万元及利息（利息自起诉之日计算至实际付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率上浮50%的标准计算）；2、由被告承担本案诉讼费用。被告花伟未作答辩。被告田建荣未作答辩。经审理查明，2020年9月，葛洲坝公司作为发包人与溧阳建设公司签订《皖能九连山风电EPC项目风机机组及箱变吊运安装专业分包合同》，约定原告分包葛洲坝公司承接的皖能风电EOC项目风机机组及箱变吊运安装工程，合同暂定含税总金额为11640000元。合同还对其他相关事宜作了约定。2020年9月15日，溧阳建设公司新疆分公司作为甲方与花伟、田建荣作为乙方签订《江苏溧阳建设集团有限公司工程施工内部承包合同》，合同约定：甲、乙双方就工程施工内部承包事宜，经双方充分协商一致，特订立如下合同：一、甲方将皖能九连山风电EPC项目风机机组及箱变吊运安装工程经营权承包给乙方。二、甲方职责与权力……3、……按合同价的3%收取安全保证金，待工程竣工验收移交后，甲方全额返还乙方工程安全保证金（不计息）。4、工程款先打入甲方指定账户，七天内（节假日除外），甲方在扣除管理费后，其余工程款打入乙方指定账户……5、乙方在正常经营期间，甲方不得更换法人委托人，乙方有施工、经营的自主权，甲方不得随意干涉。三、乙方职责与义务1、乙方对本项目经营负全责，合法经营，自负盈亏，严格履行甲方与建设单位（发包方）签订的工程合同中约定的施工方须履行的所有条款，承担该工程施工中所产生的一切费用。2、乙方按工程决算总造价2%上缴甲方管理费（不含税金、各项规费和其他费用）。甲方按建设单位工程付款比例逐次提取……5、乙方必须同时执行以下规定：……（4）钢管、扣减、塔吊、施工电梯等设备租赁必须委托专人负责，到公司办理专项委托，委托书，受托人身份证复印件和设备租赁合同必须报甲方备案，因租赁纠纷而产生的一切债务均由乙方承担……8、乙方在交租甲方管理费、税金和当地工程相关的费用，支付完所有材料款、设备租赁费和人工工资等所有费用及上缴公司规定相应的材料发票后，享有剩余的工程施工利润，甲方不得截留和占用。……四、账务处理：乙方承当该项目施工中所发生的一切债务和可能产生的损失，如果在处理该工程债务纠纷中由甲方先行垫付或代偿的，甲方有权就垫付款或代偿款及因垫付或代偿而产生的一切费用向乙方进行追偿，乙方必须无条件接受，同时乙方同意将家庭财产为本工程的施工内部承包提供担保。合同还对其他事宜进行了约定。2020年9月15日，花伟、田建荣向溧阳建设公司出具《承诺书》一份，载明：“江苏溧阳建设集团有限公司：在花伟、田建荣两人以江苏溧阳建设集团有限公司名义承包经营皖能九连山风电EPC项目风机机组及箱变吊运安装工程业务期间，所有涉及花伟、田建荣以江苏溧阳建设集团有限公司、江苏溧阳建设集团有限公司新疆分公司的名义办理签订的合同、协议、现场工程管理、地区安全维稳管理、工程结算、工程款的办理等一切事物的签字，如发生经济纠纷和法律责任，均有我本人承担，与江苏溧阳建设集团有限公司无关。特此承诺。承诺人：花伟（签名并捺印）、田建荣（签名并捺印）2020年9月15日”。2020年9月10日，汪海军作为承租方（甲方）与芜湖顺天起重吊装有限公司作为出租人（乙方）签订《起重机械租赁协议》，协议约定：甲方因施工需要租用乙方起重机械，为明确责任和义务，经双方友好协商，特立本合同，共同遵守。一、租赁机械清单及工作详情。1、皖Ｂ××××徐工牌80吨，2020.9.14进场；2、皖Ｂ××××三一牌130吨，2020.9.14进场；3、ＳＹＭ5780ＪＱ2（ＳＡＣ4500）2020.9.22进场。二、租赁金和付款方式：1、ＱＺ80吨吊车包月价58000元；ＱＹ／130吨吊车包月价120000元；3、ＳＭ／4500吨吊车包月价580000元。2、每天工作时间：8小时，超出8小时后，费用另计，项目部提供驾驶员食宿，安排吊车作业时间。3、付款方式：乙方吊车到现场参加施工开始计算，按月付款。月租费（按30天计算）结算时：超过合同时间的不足20天（月租费／30天），按实际天数计算；超过20天按一个月计算……甲方：汪海军（签名）……乙方：杨俊（签名并加盖芜湖顺天起重吊装有限公司公章）。协议还对其他事宜进行了约定。2020年11月19日，花伟向杨俊出具《承诺》一份，载明：“今花伟承诺皖能九连山项目汪海军租吊车80吨、130吨、450吨三种吊车，共计费用846500元，已支付80000元，另支付166500元，还剩余600000元大写陆拾万元整，承诺2020年12月5日前支付给杨俊。承诺人：花伟（签名并捺印）日期：2020.11.19日”。2021年2月7日，花伟向杨俊出具《承诺书》一份，载明：兹有皖能九连山分店ＥＰＣ项目风机安装分包项目承包人花伟（身份证号码××××）、田建荣（身份证号码××××）租赁杨俊ＱＺ80Ｔ、ＱＹ／130Ｔ、ＳＭ／4500Ｔ三种型号吊车，共计费用846500元，已支付246500元，剩余600000。今花伟承诺余款陆拾万元（即600000元）分三次支付，每次贰拾万元（即200000元），第一次2021年春节前支付到位，第二次2021年5月31日前支付到位，第三次2021年9月30日前支付到位。原承诺作废，以此承诺为准。承诺人：花伟（签名并捺印）一切法律责任由本人花伟自负（签名并捺印）日期：二○二一年二月七日同意以上方案。杨俊（签名）见证人：蒋秋平（签名）龚向军（签名）。2021年2月7日，蒋秋平通过银行转账的方式向杨俊账户汇款200000元。附言：代花伟支付九连山风电吊装吊车租金。2021年4月1日，蒋秋平出具《情况说明》一份，载明：“本人蒋秋平系江苏溧阳建设集团有限公司（以下简称“溧阳建设公司”）的职工，因溧阳建设公司账户被查封，故溧阳建设公司通过本人账户于2021年2月7日向杨俊支付20万元。本人确认，上述款项系由溧阳建设公司支付。特此说明！说明人：蒋秋平（签名）二○二一年四月一日”。后原告向被告催要代偿金无果，遂诉来本院，请求判如所请。另查明，被告花伟、田建荣并不是原告公司职工。庭审中，原告称案涉工程于2020年9月份进场施工,被告为履行施工合同内容，通过其下面班组长汪海军与起重机出租人杨俊签订起重机械租赁协议，杨俊系芜湖顺天起重吊装有限公司的法定代表人。后花伟向杨俊出具承诺，确认租赁费用共计为846500元，尚欠租金600000元未予支付。2021年2月7日因两被告未能按约清偿杨俊的租赁费用，杨俊便找到原告公司要求清偿，并向原告公司提供起租赁协议、杨俊本人身份证复印件，杨俊个人的银行卡号。为处理上述欠款，花伟在原告主持下出具2021年2月7日的承诺书，后被告未能履约，原告通过其公司员工蒋秋平账户向杨俊垫付了租金20000万元。同时，原告称其与两被告之间系借用资质关系，双方签订了内部承包协议，该费用是发生在案涉项目上的，原告作为名义上的分包人，因此就先行垫付案涉的200000元起重机租金，根据原被告之间的合同约定被告应返还原告代偿金200000元。上述事实，由双方当事人的当庭陈述及提供的相关证据，在卷佐证。本院认为，2020年9月，葛洲坝公司作为发包人与溧阳建设公司作为分包人签订《皖能九连山风电EPC项目风机机组及箱变吊运安装专业分包合同》。2020年9月10日，汪海军作为承租方与芜湖顺天起重吊装有限公司（杨俊）作为出租人签订《起重机械租赁协议》，并不违反相关法律规定，应属合法有效。2020年9月15日，溧阳建设公司作为甲方与花伟、田建荣作为乙方签订《江苏溧阳建设集团有限公司工程施工内部承包合同》，因花伟、田建荣并非溧阳建设公司的员工，且无承接工程的资质，故应当认定原告与花伟、田建荣之间是借用资质关系，双方签订的内部承包协议因违法，应确认无效。虽内部承包协议无效，但并不影响双方结算条款的处理，花伟、田建荣对租赁的设备负有最终支付租赁费的终局责任。本案中，根据花伟分别于2020年11月19日、2021年2月7日向杨俊出具的承诺可以确认就皖能九连山分店ＥＰＣ项目风机安装分包项目，两被告拖欠杨俊租赁费用的事实。根据蒋秋平2021年2月7日银行转账凭证及2021年4月1日《情况说明》可以确认原告代两被告垫付租赁费200000元的事实。故原告主张被告花伟、田建荣共同返还其代偿金200000元的诉讼请求，与法有据，本院予以支持。原告主张两被告承担相应代偿金的利息损失（以200000元为基数，自起诉之日即2021年4月29日起至实际付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率上浮50%计算），因双方并未在合同中作出明确约定，本院酌定代偿金的利息损失（以200000元为基数，自2021年4月29日起至实际付清之日止，按全国银行间同业拆借中心2021年4月20日公布的一年期贷款市场报价利率计算）。被告花伟、田建荣经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其对质证权利的放弃。综上，依照1999年10月1日《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第五十二条、第五十七条、第六十条，1998年3月1日施行的《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十九条第三款，2005年1月1日施行的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条及相关民事法律之规定，判决如下：一、被告花伟、田建荣于本判决生效之日起十日内共同返还原告江苏溧阳建设集团有限公司代偿金人民币200000元，并承担代偿金利息损失（以200000元为基数，自2021年4月29日起至实际付清之日止，按全国银行间同业拆借中心2021年4月20日公布的一年期贷款市场报价利率计算）。二、驳回原告江苏溧阳建设集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2150元（已减半），诉讼保全费1520元，合计3670元（原告已预交），由被告花伟、田建荣负担，于给付履行款时一并支付。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。溧阳市人民法院履行款缴纳账号：×××19，户名：溧阳市人民法院，开户行：中国银行溧阳天目支行。审判员  吕刚二〇二一年六月三日书记员  李莉