江苏省淮安市淮安区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）苏0803民初1573号 原告：杨汝洲，男，1964年9月27日出生，汉族，住淮安市淮安区。 委托诉讼代理人：冯小飞，江苏沁心律师事务所律师。 被告：黄飞，男，1972年8月17日出生，汉族，住淮安市淮安区。 原告杨汝洲与被告黄飞房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年3月18日立案后，依法适用普通程序，于2021年4月21日公开开庭进行了审理。原告杨汝洲的委托诉讼代理人冯小飞、被告黄飞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告杨汝洲向本院提出诉讼请求：1．依法解除原、被告于2007年8月10日签订的《房屋租赁协议》；2．判决被告将位于淮安市淮安区租赁房屋（整套）和3208号、3168号、3178号、3188号、3198号五间门面房二、三、四层租赁房屋腾空，并交付返还给原告；3．判决被告以年租金255000元为标准向原告支付租赁房屋租金（租金计算：从2020年8月31日起，计算至实际返还租赁房屋之日止）；4．案件受理费，由被告负担。事实和理由：2007年8月10日，原告与被告订立《房屋租赁协议》一份，原告将位于淮安市淮安区房屋（整套）和3208号、3168号、3178号、3188号、3198号五间门面房二、三、四层房屋出租给被告使用。租赁协议对租赁物的名称、数量、租赁期限、租金及其支付期限、租赁物维修等内容进行了约定。合同订立后，原告按约定将房屋交付给被告使用。2017年8月30日，原、被告房屋租赁期间满后，双方就续订租赁合同无法达成协议。原告起诉至法院，后在法院主持下，双方达成调解协议：1．2007年8月10日，原、被告签订的《房屋租赁协议》继续履行；2．房屋租赁期限变更为2017年8月31日至2022年4月20日止；3．租金255000元/年，被告于每一个承租年度届满前最后一个月（当月25日）向原告支付下一年度租金255000元；不满一个年度的按实际租赁期限计算租金。被告现不按调解协议约定的时间向原告支付租金，原告虽多次向被告索要，但被告总以各种理由拒绝支付。原告为维护合法权益诉至法院，请求法院依法判决。 被告黄飞辩称，2020年年初，我经营的宾馆因受疫情影响生意不好做。2020年8月份，我向原告提出要求减少房租，而原告不同意。我提出要求解除合同，将房屋交还给原告，原告也不同意。我欲将房屋转租给他人，原告也不同意。原告现在要求解除合同，我同意解除合同。原告要求我返还租赁的房屋，因我在租赁房屋上投入了约180万元，解除合同将给我造成很大的损失。原告提出要求我给付2020年8月31日之后的房屋租金，因我在2020年8月份就向原告提出要求解除合同，因原告不肯接收房屋，故我不同意支付原告的租金，请求法院依法判决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交的证据有：房屋所有权证、居民身份证、《房屋租赁协议》、（2017）苏0803民初6550号《民事调解书》。证明《房屋租赁协议》所约定的内容及变更和履行的事实。被告的质证意见：对原告提交的证据真实性无异议，对证明目的无异议。我同意解除合同和返还原告房屋，但不同意支付原告租金。我添置的财产要求折价处理给原告。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 2007年8月10日，原告作为甲方与被告作为乙方签订《房屋租赁协议》一份，协议约定：原告将位于淮安区房屋（整套）和3208号、3168号、3178号、3188号、3198号五间门面房二、三、四层房屋出租给被告使用。租期为10年（即2007年9月1日至2017年8月30日止）。前五年每一个承租年度乙方付给甲方的租金为壹拾柒万元整，后五年每一个承租年度乙方付给甲方的租金为贰拾万元整。租金支付期间，从承租之日起，第一年乙方一次性支付壹拾柒万元整给甲方；第二年提前一个月付清第二个承租年度的租金壹拾柒万元整，第三、四、五年度以此类推。第六个承租年度，乙方提前一个月支付租金贰拾万元整给甲方，第七、八、九、十年度以此类推。承租期间乙方有一次逾期不付，甲方有权收回出租房屋，乙方不对甲方作出任何补偿和赔偿，视同乙方违约。甲方提供的出租房屋，乙方如需要室内外装潢，其费用由乙方自理，与甲方无关。如乙方期满或中途不再租房，所有硬件设施（吊顶、地面、水、电）不得私自拆除、损毁，动产部分自行带走，不动产部分无偿留给甲方。合同订立后，原告按约定将房屋交付给被告经营宾馆使用。被告也按约定支付给原告相应的租金。 2017年8月30日，原、被告约定的租赁期间届满后，原、被告就续订租赁合同未能达成协议。2017年11月21日，原告诉至本院。2017年12月29日，经本院主持调解，原、被告达成调解协议：1．2007年8月10日，原、被告签订的《房屋租赁协议》继续履行；2．房屋租赁期限变更为2017年8月31日至2022年4月20日止；3．租金255000元/年，被告于每一个承租年度届满前最后一个月（当月25日）向原告支付下一年度租金255000元；不满一个年度的按实际租赁期限计算租金。4．被告于签订协议当日一次性向原告支付2017年8月31日至2018年8月30日期间年度尚欠租金155000元。此后，原、被告均按照该调解协议继续履行合同。从2020年8月31日起，被告没有按协议约定支付原告案涉房屋租金。2021年3月18日，原告诉至法院。 本院认为，本案原、被告的争议焦点：案涉的《房屋租赁协议》是否应当解除、以及被告返还原告租赁房屋、支付租金和房屋占用费数额问题。 关于原、被告争议的《房屋租赁协议》是否应当解除问题。《合同法》第二百一十二条规定：租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。本案原告与被告签订的《房屋租赁协议》，系双方真实的意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应当认定合法有效。当事人应当按照合同约定履行合同义务。《合同法》第二百二十七条规定：承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。依据法律的该条规定，因被告未按照协议约定履行给付原告租金义务，故原告要求解除双方签订的租赁协议的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。对于房屋租赁协议解除的时间起算问题。当事人一方依法主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。当事人一方未通知对方，直接以提起诉讼或者申请仲裁的方式依法主张解除合同，人民法院或者仲裁机构确认该主张的，合同自起诉状副本或者仲裁申请书副本送达对方时解除。据此，原告与被告于2007年8月10日签订的《房屋租赁协议》应当自本案民事起诉状副本送达给被告之日即2021年3月23日起解除。对于被告辩称的已于2020年8月与原告协商要求解除的事实，因被告未能就其主张提供相关证据予以证实，故本院不予采纳。 关于原告要求被告腾空、并返还租赁房屋的诉讼请求。《合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案原、被告签订的《房屋租赁协议》依法已于2021年3月23日起解除，故对原告要求被告腾空、并返还位于淮安市淮安区房屋（整套）和3208号、3168号、3178号、3188号、3198号五间门面房二、三、四层租赁房屋的诉讼请求，本院予以支持。 关于原告要求被告支付案涉房屋租金、占用费的诉讼请求。《合同法》第六十条第一款规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。在原、被告签订的《房屋租赁协议》解除前，被告应当按照《房屋租赁协议》的约定向原告支付租金。双方签订的《房屋租赁协议》约定的年租金为255000元，被告从2020年8月31日起未按协议约定给付原告租金。因协议解除的时间依法应为2021年3月23日，故被告应当按照协议约定的年租金255000元标准，支付原告自2020年8月31日起至2021年3月23日计204天的租金。被告主张其经营的宾馆行业受疫情影响，要求减免疫情防控期间的部分租金的抗辩，经审查，符合有关规定，本院予以采纳。因被告在2020年2月初疫情爆发期间的租金已经支付，但被告经营的宾馆行业受疫情及疫情防控政策的影响是存在的事实。根据最高人民法院《关于依法妥善审理涉新冠××疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》、淮安市人民政府《关于应对新型冠状病毒感染的××疫情支持中小微企业平稳健康发展的政策意见》（淮政发〔2020〕6号），结合淮安区疫情防控的相关实际情况，酌情减免被告在疫情期间60天的租金，即从被告已经支付原告的租金向后顺延60天。扣除减免租金后，被告还应当支付原告租金100602元〔255000元/年÷365天×（204-60）天〕。对于2020年3月23日即原、被告签订的《房屋租赁协议》解除后，被告继续占用原告案涉租赁房屋，无法律依据，被告应当参照原《房屋租赁协议》约定的年租金255000元的标准支付原告房屋占用费，直至被告实际搬出租赁房屋之日止。被告为经营宾馆添置的财产，应由被告按《房屋租赁协议》约定处理。被告要求原告对其添置的财产给予折价补偿的抗辩，无事实和法律依据，本院不予采纳。 综上所述，对原告要求与被告解除《房屋租赁协议》、要求被告返还租赁房屋、承担给付租金及占用费的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十六条第一款、第九十七条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十七条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条规定，判决如下: 一、原告杨汝洲与被告黄飞于2007年8月10日签订的《房屋租赁协议》及双方于2017年12月29日协议变更后的《房屋租赁协议》，从2021年3月23日起解除； 二、被告黄飞于本判决生效后十五日内返还原告杨汝洲出租的位于淮安市淮安区（整套）和3208号、3168号、3178号、3188号、3198号五间门面房二、三、四层的案涉租赁房屋； 三、被告黄飞于本判决生效后十五日内给付原告杨汝洲案涉房屋租金100602元及案涉房屋占用费用（房屋占用费用计算：按照协议约定的年租金255000元为标准，从2021年3月24日起，计算至被告实际返还原告案涉租赁房屋之日止）； 四、驳回原告杨汝洲的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费39820元（原告已预交39820元），由原告杨汝洲负担862元，被告黄飞负担38958元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本四份，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（收款单位：江苏省淮安市中级人民法院；开户行：中国银行股份有限公司清江浦支行；账号：62×××07）。 审 判 长  杨才国 人民陪审员  许 燕 人民陪审员  刘芳凌 二〇二一年五月二十七日 法官 助理  翟 琪 书 记 员  朱俊宇 附页：裁决所依据的法律及司法解释条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租 《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》 第九条承租人经出租人同意装饰装修，合同解除时，双方对已形成附合的装饰装修物的处理没有约定的，人民法院按照下列情形分别处理： （一）因出租人违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的，应予支持； （二）因承租人违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的，不予支持。但出租人同意利用的，应在利用价值范围内予以适当补偿； （三）因双方违约导致合同解除，剩余租赁期内的装饰装修残值损失，由双方根据各自的过错承担相应的责任； （四）因不可归责于双方的事由导致合同解除的，剩余租赁期内的装饰装修残值损失，由双方按照公平原则分担。法律另有规定的，适用其规定。 法信超链：裁判1042篇 × 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。