陕西省商洛市商州区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）陕1002民初453号 原告：万华节能（烟台）工程有限公司，住所地山东省烟台市芝罘区幸福南路7号。 法定代表人：王耀西，总经理。 委托诉讼代理人：徐永强，山东中亚顺正律师事务所律师。 被告：陕西君威农贸综合有限责任公司，住所地陕西省商洛市商州区商丹循环工业经济区刘湾生态工业园。 法定代表人：胡勇，董事长。 委托诉讼代理人：张洁，陕西法正平安（商洛）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王丹平，男，1967年2月24日出生，汉族，系该公司副总经理，住陕西省商洛市商州区，身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX。 原告万华节能（烟台）工程有限公司（以下简称：万华公司）与被告陕西君威农贸综合有限责任公司（以下简称：君威公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告万华节能（烟台）工程有限公司的委托诉讼代理人徐永强、被告陕西君威农贸综合有限责任公司的委托诉讼代理人张洁、王丹平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告万华公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决被告立即支付工程款1084000元；2、判决被告支付逾期付款违约金940000元；3、本案诉讼费及其它费用均由被告承担。在庭审中原告要求违约金从2018年4月11日开始起算违约金至起诉状落款日期2020年11月26日。事实和理由：原被告于2017年8月7日签订《商丹电子商务产业园冷库保温工程承包合同》，并于2017年10月24日签订《关于陕西君威农贸综合有限责任公司冷库项目补充协议》，被告将其冷库保温工程发包给原告施工。在合同履行过程中，被告未按合同约定的付款时间及时支付工程款，至今尚有1084000元工程款末支付，已构成违约，按合同约定还应按每天1000元标准向原告支付违约金。该工程早已交付给被告使用。原告认为，被告未按合同约定的付款时间及时支付工程款已构成违约，被告应立即支付工程款并承担违约责任。原告和被告多次协商未果。原告无奈，只得具状诉至法院，请求法院依法判决。 被告君威公司辩称，1、合同签订及工程建设完工基本事实情况。原被告先后共签订有两份施工合同，分别是2017年8月7日签订《商丹电子商务产业园冷库保温工程承包合同》(以下简称“承包合同”)，2017年10月24日签订《关于陕西君威农贸综合有限责任公司冷库项目补充协议》。补充协议中约定，因市场价格波动，原材料涨价，被告本着友好协商的原则将原合同价款从460万元调整为512万元；并在补充协议第二条约定：“本合同除了价格变更外，其他条款不变”。承包合同第三条第一项约定“开工日期自甲方预付款到账10日起，工期暂定60日”。被告在补充协议签订当天即2017年10月24日就按照合同约定将总价款的30％1536000元（即预付款）打入原告账户。但原告并未按照合同约定施工，导致工程逾期时间长达20多月之久，至今仍有部分辅助设施和修复工程未完工，给被告公司正常经营造成重大损失和影响。2、原告未尽职尽责，存在严重违约情形，其要求被告支付违约金，无事实法律依据。承包合同第八条中第4项关于乙方的责任明确约定，原告应指定驻地项目经理，根据施工总进度计划的要求，提前交月施工计划，有阶段工期要求的提交阶段施工计划等。但工程自施工至基本完工，原告均未委派项目经理和工程技术负责人，导致在施工初期就出现安全事故，引起司法诉讼，致使工程部分设施不到位，工期拖延。工程二次复工到2018年6月份之后，被告的现场管理人员及监理人员从未收到原告的工程施工记录、施工月进度报表、完成工作量报表和符合质量标准的材料及进出厂验收报告等资料，因原告公司管理混乱，导致至今对工程质量无法确认。且因原告不提供施工工程进度及完成工程量资料，导致被告无法按照合同约定给付全部工程款。至今原告未提交完工报告和相关资料，导致双方至今就工程遗留问题无法达成一致，现原告要求被告支付违约金的请求，缺乏事实和法律依据。3、因原告单方原因，导致工程未能通过验收，被告已多次书面函告原告提交相关资料组织验收，支付剩余工程款，原告正面回应尽快配合，但至今仍未提交工程相关材料质量合格证及验收资料，致使工程无法得到政府相关职能部门认可，无法对该项资产进行合理评估和确认，给被告造成了相关损失。由于原告存在违约行为，拒绝履行合同约定的提供相关工程资料，未履行完毕合同相关义务，故其诉请无事实和法律依据，请人民法院依法驳回原告诉请。 当事人围绕诉讼请求，依法向本院提交了证据。原告提交的证据有：第一组：1、《商丹电子商务产业冷库保温工程承包合同》；2、《补充协议》；第二组：3、往来账项询证函；4、电话录音光盘；以及文字整理；第三组：5、发票7张；6、付款凭证5张。被告对原告第一组证据的真实性、合法性、关联性均无异议；对第二组证据中的往来函无异议，对电话录音真实性无异议，对证明目的有异议；对第三组证据无异议。被告提交证据有：第一组：1、《商丹电子商务产业冷库保温工程承包合同》；2、《补充协议》/3、付款回单；第二组：4、告知函和微信回复截图；5、律师函及邮递凭证。原告对被告证据质证意见为：对第一组无异议，但对证明目的有异议；对第二组证据收到告知函和律师函，但对关联性、合法性不予认可，工程资料与原告主张的工程款之间没有关系，本案工程款结算按照合同第七条执行。对微信截图不予认可。对原被告提交上述证据对双方均无异议的证据予以认定，对证明目的有异议的证据本院在论理部分予以阐述。对被告提交的微信截图，被告并未提交手机载体予以核实，不予认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定本案的法律事实如下： 2017年8月7日被告君威公司（甲方）与原告万华公司（乙方）签订了《商丹电子商务产业园冷库保温工程承包合同》，合同约定：二、工程概况：1、工程名称：商丹电子商务产业园冷库保温工程；2、工程地点：陕西省商洛市商丹循环工业经济区刘湾生态工业园；3、工程范围及施工要求:3.1、高温库(-2-0°C):地面:150mm厚聚氨酯喷涂；墙面:0.2mm厚氰凝→150mm厚聚氨酯喷涂(主墙面)、100mm聚氨酯喷涂(隔墙)→玻璃缸外饰面层(大库)、0.5mm厚彩钢板外饰面(小库)；棚面(大库):50mm厚挤塑板→挂钢丝网→150mm厚聚氨酯喷涂；棚面(小库):0.2mm厚氰凝隔汽层→150m聚氨酯喷涂→0.5mm厚彩钢板外饰面。3.2、低温库(-18℃)；地面:200mm厚聚氨酯喷涂；墙面:0.2mm厚氰凝→200mm厚聚氨酯喷涂(主墙面)、100mm聚氨酯喷涂(隔墙)→玻璃缸外饰面层(大库)、0.5mm厚彩钢板外饰面(小库)；棚面(大库)：50mm厚挤塑板→挂钢丝网→200mm厚聚氨酯喷涂；棚面(小库)：0.2mm厚氰凝隔汽层→200mm聚氨酯喷涂→0.5mm厚彩钢板外饰面。三、工期安排：1、开工日期自甲方预付款到账10日起，工期暂定60日(如有变更，双方协商，如有不可抗力因素以及甲方、土建、制冷设备配套而出现的延工情况，工期顺延)；2、如由乙方自身原因造成工期延误，乙方自行承担给甲方造成的损失。四、工程造价：本工程为固定总价合同，优惠后价格460万元（含税款）。五、质量控制与材料：2、所有用于工程的材料，应有产品合格证书。七、工程付款及开票方式：1、合同签订后，预付款到账合同生效，甲方付给乙方工程总造价30%预付款；2、保温工程完成总工程量50%时，甲方付给乙方工程总造价20%，开具专票甲方审核无误一周内付清工程款；3、保温工程完成总工程量80%时，甲方付给乙方工程总造价的30%，开具专票甲方审核无误一周内付清工程款；4、保温工程完成总工程量95%时，甲方付给乙方工程总造价的10%，开具专票甲方审核无误一周内付清工程款；5、保温工程完工验收合格后，甲方付给乙方总工程造价的5%；6、本工程保修期满7日内，甲方一次性付给乙方总工程款的5%。八、双方一般权利和义务：1、项目经理、联系方式及签证：1.2乙方委派的担任驻工地履行本合同的项目经理姓名李连涛，职责现场负责人；1.3在本合同履行过程中，甲方为乙方签署的任何书面文件，包括但不限于工程签证、施工组织设计、施工方案等，均以甲方委派的项目经理签字或印章方为有效。4、乙方的责任：4.3乙方应指定驻地项目经理，以便随时解决工作中出现的问题并顺利执行甲方要求；4.5根据施工总进度计划的要求，提前交月施工计划，有阶段工期要求的提交阶段施工计划，必要时按甲方、监理工程师的要求提交旬、周施工计划，以及与完成上述阶段、时段施工计划相应的安排计划。九、施工变更：1、1.1施工中发生对原工作内容进行变更，甲方应提前3天以书面方式向乙方发出变更通知，并提供变更的相应图纸和说明。乙方按照甲方发出的变更通知及有关要求进行施工；1.2因变更工程量导致工期或造价的变更事宜甲乙双方另行协商。十、施工验收结算：1、施工验收：1.1乙方应确保所完成施工的质量，符合本合同约定的质量标准。乙方施工完毕，应向甲方提交完工报告，通知甲方验收；甲方应当在收到乙方的上述报告后七天内对乙方施工成果进行验收。若七天内未进行验收视为自动验收合格。1.3竣工资料：根据相关要求确定提交竣工资料的时间和份数。2、结算：2.1乙方应及时向甲方递交施工变更签证费用结算报告及变更工程相关资料数据，甲方在15日内对变更签证内容及签证费用进行审查，并向乙方出具签证意见。双方对签证费用产生异议，应当协商或共同委托第三方予以鉴定；2.2若甲方未在规定时间内予以答复视为同意乙方结算报告。十一、工程保修：1、工程保修：保修期限为1年，自验收合格之日起计算。1.2保修范围乙方所施工的工程。十二、争议、违约：2、工期违约：因乙方自身原因未按照合同约定工期完工，每延期一天需向甲方承担1000元违约金；2.2付款违约：如果甲方非因特殊原因且未书面告知乙方延期付款事由，未按照合同约定及时付款，每延期一天需向乙方承担1000元违约金。2.3如因乙方违约造成甲方其他损失，乙方应承担因其违约行为给甲方造成的一切直接损失和订立本合同时可预见的间接损失。2017年10月24日原被告达成《补充协议》：万华公司（乙方）与君威公司（甲方）在2017年8月7日签订的冷库保温项目合同价格为460万元，由于当时甲方未在规定日期内支付预付款，且在2017年8、9、10三个月内聚氨酯黑料市场价格波动巨大，因此做出补充协议如下：1、在原定施工项目不变的情况下，此项目合同总价调整为512万元整；2、本合同除了价格变更外，其他条款不变；3、补充协议签订完成后，甲方在两个工作日内支付给乙方总合同价款的30%预付款；4、本协议同主合同具有同等有效的法律。2020年原告向被告发出往来账项询证函：根据公司资产清查的工作需要，需函证我公司截止2020年6月30日业务往来情况，下列数据系我公司依据与贵公司账簿记录，业务实际交易情况等资料统计结果，如与贵单位记录相符，请在本函下方数据正确无误处签章证明，如有不符，请在数据不符及正确数据处指正，请贵公司协助办理。截止日期2020年6月30日，应收账款发生额5120000元，贵公司已经支付4036000元，尚欠金额1084000元，在来往账项询证函下面回复意见处被告加盖公章，并书写有：1、上述数据正确无误；2、尚欠公司发票25.6万元。被告支付原告工程款情况：2017年10月24日支付1536000元、2018年2月13日支付400000元、2018年4月11日支付600000元、2018年5月14日支付500000元、2018年9月11日支付1000000元。之后未支付工程款。上述共计支付工程款4036000元，剩余1084000元未支付。原告在2018年2月5日给被告出具票号分别为05025600、05025601、05025602的税票三张共计金额为2560000元；2018年6月26日原告给被告出具三张税票票号分别为：15922505、15922506、15922507，开票金额共计2304000元；2020年9月15日原告给被告出具一张税票，票号为24743581，金额为256000元。原告已经为被告开具5120000元的税票。2020年10月21日被告给原告发出《告知函》：2017年8月7日贵公司与我公司签订商丹电子商务产业园冷库保温合同，贵公司作为承包单位未严格按照合同执行，给我公司经营工作造成重大影响和损失，依据相关事实，致函如下：一、合同签订后，本工程从施工至今，贵方未委派项目经理或负责人，导致在施工初期出现安全事故，贵方虽然妥善处理该事故，但仍给我方造成一定的不良影响和损失；二、工程二次复工施工后，我方现场管理人员及监理人员未收到贵方工程施工记录、施工月进度报表、完成工作量报表和材料进出厂验收报告等资料；三、工程即将完工后，我方未收到贵方工程验收申请和验收报告，现场无任何人签字；四、本着合作共赢的目的，我方在未收到工程结算报告及验收前期相关资料的情况下，已支付贵方工程款近80%。但贵方未按合同执行，至今未提交任何工程施工及验收相关验收资料；请贵方按照合同及防水保温合同建安规范要求，尽快提供有效的工程及竣工资料，以便尽快解决工程遗留相关问题。2020年12月22日被告给原告发出律师函，要求原告向其提交竣工资料等。2020年4月被告对案涉工程冷库进行使用。 本院认为，2017年8月7日原告万华公司与被告君威公司签订的《商丹电子商务产业园冷库保温工程承包合同》对双方的权利义务均有明确约定，同年10月24日双方签订补充协议，对工程款进行调整，原告已完成施工内容，被告亦进行使用，故原被告之间形成建设工程施工合同法律关系，该施工合同及补充协议均不违反法律的强制性规定，应为有效合同，合同对原被告均具有约束力。原告已施工完毕，被告于2020年4月开始使用冷库，但原被告并未按照合同约定组织验收，双方在2020年6月30日对涉案工程已付款和未付款以《往来账项询证函》的形式予以结算确认，被告应支付原告工程款为1084000元，被告未支付，构成违约，故原告要求被告支付欠付的工程款，本院应予支持。因被告未及时付款，按照合同约定每逾期1天应承担1000元的违约金。原告要求被告从2018年4月11日开始计算违约金至起诉状落款日期即2020年11月26日。但原告并未提交证据证明合同中约定保温工程各阶段工程量完成的具体时间，点应从双方进行结算确认的次日开始计算逾期付款违约金，但该未付工程款1084000元中包含有5%质保金，按照合同约定，保修期为验收合格之日起1年，因原被告并未组织验收，故该质保期的时间节点应从被告开始使用涉案工程开始计算至今刚满1年，该5%的质保金并不存在逾期支付的情况，不应算入违约金之列。综合考虑质保金在未付款中的比例，本院酌定被告逾期付款违约金为113000元。被告辩称，原告未按合同约定履行施工义务，导致工程逾期长达20多月，被告对此并未提交证据予以证实，亦未提交证据证明逾期系原告方的原因所致，故本院不予采信。被告辩称，原告未向其提交验收资料，致使工程无法得到政府职能部门的认可；该辩解理由与原告要求支付工程款是两个不同的问题，经本院询问被告，被告明确表示在本案中不提出反诉，被告有权另行主张，在本案中不作处理。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百六十九条、第二百八十六条、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告陕西君威农贸综合有限责任公司支付原告万华节能（烟台）工程有限公司工程款1084000元； 二、被告陕西君威农贸综合有限责任公司支付原告万华节能（烟台）工程有限公司逾期付款违约金113000元。 上述一、二项内容，限判决生效之日起10日内履行完毕。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费22992元，减半收取11496元，由原告万华节能（烟台）工程有限公司负担4698元，被告陕西君威农贸综合有限责任公司负担6798元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省商洛市中级人民法院。 审判员  敬小涛 二〇二一年四月二十九日 书记员  齐 淼 1