宁夏回族自治区盐池县人民法院民事判决书（2021）宁0323民初443号原告:冯某1，住宁夏回族自治区盐池县。公民身份号码×××。原告:杨某，住宁夏回族自治区盐池县。公民身份号码×××。原告：昌某，住宁夏回族自治区盐池县。公民身份号码×××。法定代理人：冯某1，系昌某母亲，住宁夏回族自治区盐池县。公民身份号码×××。原告：冯某2，住宁夏回族自治区盐池县。公民身份号码×××。以上四原告共同委托诉讼代理人：高某，系宁夏盐州律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：盐池县麻黄山乡李塬畔村张南沟村民小组。负责人：苏某，住宁夏回族自治区盐池县。公民身份号码×××。委托诉讼代理人：李某，系宁夏言凯律师事务所律师，代理权限为一般代理。原告冯某1、杨某、昌某、冯某2诉被告盐池县麻黄山乡李塬畔村张南沟村民小组（以下简称张南沟村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年1月14日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告冯某1，并作为原告昌某的法定代理人、原告冯某2、四原告的共同委托诉讼代理人高某、被告张南沟村民小组负责人苏某及委托诉讼代理人李某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告冯某1、杨某、昌某、冯某2向本院提出诉讼请求：1.判令被告补发四原告集体经济收益分配款共计134892元；2.判令由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原告冯某1系原告杨某、昌某母亲。原告冯某2系原告冯某1的妹妹，四原告为盐池县麻黄山乡张南沟自然村的村民，并生活在××县。自原告冯某1、冯某2结婚后，被告就不给原告冯某1、冯某2分配村里的石油开发征用土地款等各项收益，被告以原告冯某1、冯某2已外嫁，四原告不属于被告村的村民为由，不向四原告分配上述款项。但被告村里需要拉电以及缴纳运作费等相关费用时，被告却将四原告算作村里的村民。四原告多次找到被告协商解决此事，但被告都以同样的理由拒绝向四原告分配集体经济收益分配款，四原告是被告村的村民，享有村民的一切权利和收益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第六条，农村土地承包，妇女与男子享有平的的权利，承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺，侵害妇女应当享有的土地承包经营权，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条，妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子同等的权利，第三十三条，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益，四原告作为具有本集体经济组织成员资格的人，应当享有相应的补偿，四原告为了维护自己的合法权益，现诉至法院，请求判如所请。被告张南沟村民小组辩称：1.张南沟村民小组作为盐池县麻黄山乡李塬畔村村民委员会的一个组成部分，并不具有独立的诉讼主体资格，所以不能作为诉讼当事人；2.集体经济组织成员身份的确认应属于村民自治范畴，不属于人民法院受理民事案件的范围；3.盐池县麻黄山乡李塬畔村张南沟村民小组通过民主议定程序认为四原告不具有本集体经济组织成员资格，且周边村镇对于外嫁女、离婚后未在本村生活，不以本村土地为基本生活保障需求、与本村集体未形成权力义务关系的均不予确认所在村集体经济组织成员资格，且长期被遵守。请求法院驳回四原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：对于四原告提供的证据一（居民户口簿原件）、证据三（宁夏回族自治区××区居民社会保险卡原件3张），被告无异议，且能够证明四原告户籍在被告处，本院予以采信；对于原告提交的证据二（张南沟自然村分配花名表复印件18份），本院对该组证据的真实性予以认定，具体人均分配数额核对如下：1.2011年12月30日，制单编号李字21，上梁10井水款人均分配368元，2.2011年10月30日，制单编号李字13，上梁试油水款人均分配777元，3.2011年9月30日，制单编号李字25，张南沟村水款人均分配766元，4.2011年9月30日，制单编号李字14，张南沟村打井水款人均分配2345元，5.2011年9月30日，制单编号李字6，李塬畔村征地补偿分三次分配，人均共分配647元，6.2012年8月31日，记字25-1号，李塬畔村水款人均分配2968元，7.2012年8月31日，记字10-1号，打井生产水费分两次分配，人均共分配6863元，8.2012年8月31日，记字39-1号，水款四次人均共分配8933元，9.2012年11月30日，记字35-1号，试油、打井水费分四次分配，人均共分配3545元，10.2013年3月1日，记字9-1号，打井、试油水费分两次分配，人均共分配3402元，以上证据均予以采信；11.2014年1月1日，记字5-1号，该份证据为李二队水款，与本案无关，不予认定，12.2014年4月1日，记字2-1号，该证据为管线占地分配款，不以人均分配方式分配，不予认定，13.2014年11月1日，记字14-1号，张南沟水款人均分配395元，予以采信，14.2015年2月1日，记字9-1号，该证据为管线占地分配款，不以人均分配方式分配，不予认定，15.2017年1月1日，记字4号，罗196井场补偿款人均分配94元，予以采信，16.2017年1月1日，记字5号，该证据为管线占地分配款，不以人均分配方式分配，不予认定，17.2017年1月1日，记字6号，188井补偿款人均分配296元，予以采信，18.2017年12月1日，记字11号，该证据为管线占地分配款，不以人均分配方式分配，不予认定。经核算人均分配数额为31399元。证据四中的农村土地承包经营权证显示承包人为冯莫（男），与本案无关，本院不予认定，农村土地（耕地）承包合同复印件显示承包方为冯某1，农村信用社存折显示户名为冯某1，结合证据一、证据三能够证明四原告具有张南沟自然村集体经济组织成员资格，本院予以采信。对于被告提交的××县民讨论决定的会议记录，因二证据损害了四原告的合法权益，本院不予采信。原告冯某1、冯某2系被告张南沟村民小组村民，户籍自出生便登记在被告处。原告冯某1、冯某2婚后均未将户籍迁出被告处。1992年8月24日，原告冯某1生育孩子杨某，2008年6月28日，生育孩子昌某，出生后均将户籍落入被告处。2011年至2017年期间，被告张南沟村民小组多次向村民分配石油开发的土地补偿款等款项，被告以原告冯某1、冯某2为外嫁女，四原告不属于被告张南沟村民小组村民为由，不向四原告分配任何集体经济收益分配款。四原告与被告多次协商，均协商未果。现四原告诉至本院，请求支持四原告的诉讼请求。本院认为，基于集体土地所产生的补偿费等各项费用，归农村集体经济组织所有，由该集体经济组织全体成员享有，而集体经济组织的土地补偿费分配权是基于成员身份取得，只要是具有该集体经济组织成员资格的人，就应该平等享有分配的权利。本案原告冯某1、冯某2自出生起户籍一直在被告张南沟村民小组处，未曾迁出，原告杨某、昌某分别于1992年8月24日、2008年6月28日出生后将户籍落入被告处，原告杨某直至2021年1月才将户籍迁出。且四原告一直在该村缴纳农村合作医疗保险，原告冯某1、冯某2在该村享有选举权和被选举权，故四原告具有张南沟村民小组集体经济组织成员资格，与其他村民享有平等的权利。《最高人民法院关于适用的解释》第六十八条，村民委员会或者村民小组与他人发生民事纠纷的，村民委员会或者有独立财产的村民小组为当事人，故张南沟村村民小组可作为民事诉讼当事人；被告张南沟村民小组以村民会议讨论决定以原告冯某1、冯某2已外嫁，四原告不属于被告村的村民为由，拒绝向四原告分配集体经济收益的行为违反了相关法律规定，侵害了四原告的合法权益，故对四原告要求被告分配集体经济收益的请求，应依法予以支持，分配数额经本院核算，为原告冯某1应分得31399元、原告杨某应分得31399元、原告昌某应分得31399元，原告冯某2应分得31399元，共计125596元。依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第八条，《中华人民共和国物权法》第五十九条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第三十条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条之规定，判决如下：被告盐池县麻黄山乡李塬畔村张南沟村民小组于本判决生效后五日内补发原告冯某1、杨某、昌某、冯某2集体经济收益分配款125596元（其中冯某1分配31399元；杨某分配31399元；昌某分配31399元；冯某2分配31399元）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2998元，因适用简易程序审理减半收取1499元，由被告盐池县大水坑镇大水坑村张南沟村民小组负担1396元，原告冯某1、杨某、昌某、冯某2共同负担103元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吴忠市中级人民法院。审  判  员   陈建宝二〇二一年二月十八日书  记  员   高若宸附：本案适用的法律条文1.《中华人民共和国民法总则》 第三条 民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。第八条 民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。2.《中华人民共和国物权法》第五十九条 农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。3.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条 农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。4. 《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第三十条 原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院可以根据原告的诉讼请求及双方已经提交给法庭的证据材料缺席判决。按撤诉处理或者缺席判决的，人民法院可以按照当事人自己提供的送达地址将裁判文书送达给未到庭的当事人。5.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条 民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。另附：《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条 人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。