新民市人民法院民 事 判 决 书（2021）辽0181民初120号原告：李博，女，1987年7月12日出生，汉族，住址：辽宁省新民市。委托代理人：王哲，辽宁卓政律师事务所律师。委托代理人：张书铭，辽宁吉慧律师事务所律师。被告：新民市公安局交警大队，住所地：新民市辽河大街11号。负责人：吴震，系新民市公安局局长。委托代理人：王宝贤，系新民市公安局交通警察大队副大队长。被告：新民市公安局，住所地：新民市辽河大街28号。负责人：吴震：系新民市公安局局长。委托代理人：李晓光，系新民市公安局法制大队工作人员。原告李博诉被告新民市公安局交警大队、新民市公安局机动车劳动争议纠纷一案，原告李博于2021年1月6日诉至本院，本院受理后，依法适用普通程序进行审理。并于2021年5月19日公开开庭进行了审理。原告李博的委托代理人、被告新民市公安局、新民市公安局交警大队的委托代理人到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告李博向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令原告与被告解除劳动关系；2、请求法院依法判令被告向原告赔偿经济补偿金及经济赔偿金44000元、未签订劳动合同赔偿22000元、未缴纳保险造成的损失赔偿79200元、未享受生育险赔偿12000元，以上共157200元；3、请求法院依法判令被告为原告补缴基本养老保险；4、依法判令本案诉讼费由被告承担。事实与理由：李博系新民市公安局交警大队辅警，从事报警电话接线工作。2009年10月，李博入职新民市公安局交警大队，工作至今2020年8月，工作11年。入职至今，单位始终拖欠来缴纳基本养老保险，参保单位名称为新民市公安局交警大队，参保状态显示中断。2019年生育一子，未享受到生育保险福利，且单位扣发了生育时两个月工资。长达11年的工龄时间，单位未给申请人缴纳社会养老保险，亦未缴纳生育险，给原告造成了极大的损失，亦对劳动者造成极大伤害。依据《中华人民共和国劳动法》、《劳动争议调解仲裁法》为了维护自身合法权益，特提起诉讼，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。原告李博为支持自己的主张，向本院提交了1、沈阳市新民市劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书(沈新劳人仲不字(2020)268号)、2、光盘1张（工作期间视频）、工作照片1张、3、盛京银行银行流水2张、4、工伤业务待遇系统截图1张、沈阳市城镇职工基本养老保险参保缴费证明l张、灵活就业人员社保缴费标准1张作为证据证明。被告新民市公安局交警大队辩称，新民市公安局交通警察大队于2021年5月3日收到新民市人民法院转来原告李博“民事起诉状”现就原告诉讼请求有关事项答辩如下：原告李博原系新民市公安局交警大队1临时用工人员，于2009年10月至2020年8月止，在新民市公安局交警大队从事报警电话接线工作，经在新民市公安局政工部门查询以及新民市公安局交通警察大队查询，该人未予我局签订过任何劳动合同，也非我局辅警或文职人员或事业编人员。根据《中华人民共和国劳动法》第二条在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。根据上述规定，只有用人单位与劳动者之间形成劳动关系才享有享受社会保险和福利的权力。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条之规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。本案原告与被告之间并没签订书面劳动合同，因此原告与被告之间不存在劳动关系，故原告也不享有社会保险和福利的权力。综上所述，原告与被告之间不存在劳动关系，也就无从谈起解除劳动关系；缴纳保险；享受生育险；基本养老保险等事项，故请求你院驳回原告诉讼请求，诉讼费用由原告承担。被告新民市公安局辩称，新民市公安局于2021年5月3日收到新民市人民法院转来原告李博“民事起诉状”现就原告诉讼请求有关事项答辩如下：原告李博原系新民市公安局交警大队临时用工人员，于2009年10月至2020年8月止，在新民市公安局交警大队从事报警电话接线工作，经在新民市公安局政工部门查询以及新民市公安局交通警察大队查询，该人未予我局签订过任何劳动合同，也非我局辅警或文职人员或事业编人员。根据《中华人民共和国劳动法》第二条在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。根据上述规定，只有用人单位与劳动者之间形成劳动关系才享有享受社会保险和福利的权力。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条之规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。本案原告与被告之间并没签订书面劳动合同，因此原告与被告之间不存在劳动关系，故原告也不享有社会保险和福利的权力。综上所述，原告与被告之间不存在劳动关系，也就无从谈起解除劳动关系；缴纳保险；享受生育险；基本养老保险等事项，故请求你院驳回原告诉讼请求，诉讼费用由原告承担。被告新民市公安局为支持自己的主张，向本院提交了情况说明二份作为证据证明。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：原告李博原系新民市公安局下设的交警大队临时用工人员，于2009年10月至2020年8月止，在新民市公安局下设的交警大队从事报警电话接线工作，被告新民市公安局和其下设的交警大队未与原告李博签订过劳动合同。另查明，2020年12月9日，原告李博以被告新民市公安局交警大队和新民市公安局为被申请人，向新民市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项：1、申请解除劳动关系；2、赔偿经济补偿金及经济赔偿金44000元、未签订劳动合同赔偿22000元、未缴纳保险造成的损失赔偿79200元、未享受生育险赔偿12000元，合计157200元；3、与申请人补缴基本养老保险；4、诉讼费由被申请人承担。该仲裁委员会于当日以原告的仲裁申请不符合受理条件的“其他”理由作沈新劳人仲不字(2020)268号不予受理通知书，原告对该不予受理通知不服，于2021年1月6日向本院起诉，诉讼请求事项与其申请仲裁时的事项相同。本院认为,劳动关系的解除在双方当事人对于是否存在劳动关系存在争议时，应先行确定双方存在劳动关系后，才可予以解除，未签订劳动合同的损失和赔偿经济补偿金及经济赔偿金应在确认劳动关系后另行提出，故本院对于原告李博请求解除劳动关系及未签订劳动合同赔偿和赔偿经济补偿金及经济赔偿金部分的诉讼请求不予支持。社会保险费的征缴，既是行政法赋予社会保险行政部门的行政职责，也是用人单位与劳动者的法定义务，劳动者与用人单位因社会保险费的缴纳发生争议的，可以向社会保险行政部门投诉，通过行政途径解决。由于社会保险费的征缴不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，故原告关于“未缴纳保险造成的损失赔偿79200元、未享受生育险赔偿12000元和请求法院依法判令被告为原告补缴基本养老保险”的诉讼请求，不予处理。综上依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条、《社会保险费征缴暂行条例》第六条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告李博的诉讼请求。本案案件受理费10.00元，由原告李博负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审判长  王保兴审判员  马艳蕊审判员  唐晓丽二〇二一年五月二十日书记员  刘 洋