江苏省淮安市淮安区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0803民初5308号原告：高建飞，男，1979年10月20日出生，汉族，住淮安市淮安区。委托诉讼代理人：陆小凤，江苏预原律师事务所律师。被告：汤始建华建材（淮安）有限公司，住所地住淮安市淮安区范集镇盐北大道。法定代表人：刘先国，该公司总经理。委托诉讼代理人：戴溶，江苏山阳律师事务所律师。委托诉讼代理人：李新中，江苏山阳律师事务所律师。原告高建飞与被告汤始建华建材（淮安）有限公司（以下简称建华公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年11月25日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，经审理发现有不宜适用简易程序情形，裁定转为普通程序，公开开庭进行审理。原告高建飞的委托诉讼代理人陆小凤、被告建华公司委托诉讼代理人戴溶和李新中到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高建飞向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告补发工资64066.17元；2、请求判令被告支付经济补偿金63249.62元；3、请求支付被告双倍工资57978.82元；4、请求判令被告支付一次性伤残补助金36895.62元，一次性工伤医疗补助金30000元，一次性伤残就业补助15000元，总计81895.62元；5、请求判令被告支付工伤残疾鉴定费570元，护理费180元，伙食补助费550元、交通费800元，总计2100元；6、被告承担本案的仲裁费用和诉讼费用。以上各项合计269290.23元。审理中，原告明确双倍工资计算期限是从2015年11月22日至2020年7月25日。事实和理由：原告不服淮安市淮安区劳动人事争议仲裁委员会淮长劳人仲案字(2020)第244号仲裁裁决书，特向贵院提起民事诉讼。原仲裁裁决认定事实不清，适用法律错误。一、原仲裁裁决认定被告依法缴纳社会保险，认定事实错误。原告于2007年11月22日至被告单位工作，被告没有按照相关法律法规规定为原告缴纳2007年11月至2010年6月期间的社会保险，被告应补缴未缴纳的社保。二、原仲裁裁决不支持原告补发工资的诉请，无事实和法律依据。原告接受工伤医疗后，因工伤伤害事由依法享受工伤医疗期并享受工伤医疗期工资待遇，被告应按照原告原工资待遇按月发放工资。被告接受住院治疗及2019年7月2日原告出院后因病情原因不能工作，被告未足额按时发放工资，原告要求与被告解除劳动合同。原仲裁裁决仅支持2172.89元，认定事实不清，无事实和法律依据，被告还应补发原告工资61893.28元。三、原仲裁裁决不支持被告支付经济补偿金，认定事实不清。被告未依法为原告缴纳社会保险，被告未及时足额发放工资，原告要求与被告解除劳动合同，被告应支付经济补偿金。原告已履行告知义务，被告为了规避责任隐瞒此事实。仲裁裁决以原告未履行事先告知义务，不支持原告申请，认定事实不清。四、仲裁裁决不予支持原告要求被告支付双倍工资的诉请，无事实和法律依据。原告在被告处工作超过十年，被告应与原告签订无固定期限劳动合同，但是被告并没有依法与原告签订无固定期限劳动合同，被告应支付原告双倍工资。被告提供原告于2019年5月15日签名按手印的劳动合同系被告伪造，合同上的签名非原告书写，手印不是原告本人所按。原仲裁裁决认定原被告已经签订劳动合同，认定事实错误。仲裁裁决对原告要求被告支付双倍工资的诉请不予支持，无事实和法律依据。五、原告出院后不能自理，由家人护理，仲裁裁决仅支持原告住院期间的护理费，无事实和法律依据。被告还应支付原告4天的护理费。六、原告每月应发工资数额应包括原告个人缴纳保险金及住房公积金的部分，原仲裁裁决按未按应发金额计算，未将原告个人缴纳保险金及公积金计算在内，认定事实不清。本案中，关于原告上一年平均工资，应以原告享受工伤医疗期待遇前的上一年平均工资计算。停工留薪期享受原工资待遇不变的立法本意是保护劳动者合法权益，原告受伤后未及时进行工伤医疗而是继续工作，原告停工留薪期待遇应按原告停止工作享受工伤医疗期前上一年工资待遇计算。原仲裁裁决按原告受伤前一年工资待遇计算，与立法初衷相悖，损害了原告的合法权益。被告建华公司辩称，1、原告诉请我方工资和经济补偿金无事实和法律依据；2、原告主张双倍工资的诉请及事实未经仲裁前置，超越了仲裁的审理范围；3、平均工资计算依据应当是原告发生工伤前12个月的月缴费工资；4、原告提出的双倍工资即使未签订合同也已经过了仲裁时效。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的事实，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1．原、被告之间劳动关系建立情况。原告主张原、被告于2007年11月22日签订第一份劳动合同，于2010年11月22日签订第二份劳动合同，合同期限为三年，但是合同都由被告保管。合同到期后，双方再没有签订书面合同。举证江苏农商行范集支行流水、职工登记表（注明了入职时间、部门编码、姓名和身份证号码、工号等详细信息）、中国农业银行范集支行账户明细清单、淮安市住房公积金个人明细账、联网核查凭证、中国农业已销户活期账户明细清单。被告辩称原、被告第一次签订时间太久远找不到合同，对双方建立劳动关系具体时间无法确定，双方分别于2011年6月29日、2014年6月29日、2017年6月29日签订过劳动合同，仲裁时被告提交合同有误，错误提交为与原告同名的另一员工的合同。举证三份劳动合同。被告不认可原告主张的建立劳动关系时间，又未能举证双方签订的第一份劳动合同，综合原告举证的部分工资发放银行记录和职工登记表等证据，本院对原告主张的建立劳动关系时间予以采信，确认原、被告于2007年11月22日建立劳动关系。因被告举证了双方后续订立的三份合同，因此原告主张合同到期后双方再没有签订书面合同不成立，本院不予认定。2．2016年11月7日下午1点多，单位码头上料铲车前轮边有故障，当时高建飞用钢棒撬轮胎，因轮边行星轮壳较重，钢棒位置不正确，使钢棒反弹，打伤高建飞嘴部，后班长陪同高建飞一起前往淮安市二院门诊治疗，诊断为唇部挫裂伤、牙外伤。原告受伤治疗后在家休息几天就继续回被告单位上班，被告按月发放工资。经被告申请，2017年2月20日，淮安市淮安区人力资源和社会保障局作出淮人社工认字【2017】第019号认定工伤决定书，认定原告受到的事故伤害属于工伤认定的范围，予以认定为工伤。2019年1月16日，淮安市劳动能力鉴定委员会作出淮劳鉴工初（2019）161号劳动能力鉴定结论通知书，鉴定高建飞系工伤十级伤残。并于同日作出淮劳鉴工确（2019）161-1号劳动能力鉴定结论通知书，鉴定确认同意安装义齿。原、被告对以上事实均无异议，有原告举证的认定工伤决定书、劳动能力鉴定结论通知书等证据在卷佐证，本院予以确认。3．2020年9月29日，原告高建飞诉被告建华公司申请劳动仲裁，主张裁决建华公司支付：1、补发2019年6月至2020年4月工资差额及2020年5月至7日工资总计64066.19元；2、解除劳动合同经济补偿63249.62元；3、未签订劳动合同双倍工资差额57978.82元；4、一次性伤残补助金36895.6元、一次性工伤医疗补助金30000元、一次性伤残就业补助金15000元；5、鉴定费570元、护理费1500元、住院伙食补助费600元、交通费1000元，合计270860.23元。淮安市淮安区劳动人事仲裁委员会于2020年11月11日作出淮安劳人仲案字[2020]第244号仲裁裁决，原告对仲裁裁决书不服，依法向本院提起诉讼。4．原告主张经被告调岗，2019年6月3日原告已经去杂工班工作了，杂工班的人给原告一份文件，原告就不去了。是被告不给原告去上班。2019年6月21日至7月2日，原告住院治疗，治疗部位系原受伤部位，原告治疗出院后接到被告通知一直在家享受停工留薪治疗工伤。后双方协商因被告单方解除劳动合同的赔偿事宜，期间被告通过邮寄向原告送达两份限期到岗通知函（其中一份于2020年7月17日收到），被告回复原告不需要提供请假手续。2020年7月24日，原告通过邮政特快向被告邮寄了解除劳动合同通知书，被告于2020年7月25日签收，因此双方于2020年7月24日解除劳动关系。举证手机录音和现场录音、邮件交寄单收据、邮政运单物流详情、限期到岗通知函等。被告对通话记录真实性不认可，内容只是在协商理赔的事情，没有解除劳动合同；原告邮寄的不能反映出系解除劳动关系通知书，被告是在2020年10月20日仲裁开庭时得知原告提出解除劳动合同，被告当庭同意解除劳动关系。原告向被告提交的两次医嘱都没有要求其休息，但原告出院后既不回公司上班也不履行请假手续，被告认为原告属于无正当理由未提供劳动的情形，被告不支付期间工资。举证两份国内信函收据、限期到岗通知函、物流查询信息两份。原告住院治疗结束，并无治疗休息期限的医嘱证明或建议。根据原告举证的2020年6月22日原告与被告员工王某夏、仝某现场录音[仝某问“一直在家里面啊？”高建飞回答“对。你厂里把我调到杂工班，又把我工作停掉你说我去干嘛，只要在家里面是不是？”仝某问“是什么时候干的事？”高建飞回答“去年6月3日干的事，厂里面。”高建飞说“（高某良）把我从铲车司机调到杂工班去了，后来把我工停了，不是说我不想上班，对吧。”王某夏回答“把你调到杂工班，我了解了一下，因为工伤没有处理完，程序没有走完，只能把你们调到杂工班”]，可以确认被告于2019年6月3日，因为原告正在处理工伤事故而将原告工作由铲车司机调整到杂工班，被告作出调职决定后，原告未去被告单位上班，也未向法院举证经被告批准的请假手续。原告主张被告将原告停工，未提供证据证明其主张，且与其自称原告治疗出院后接到被告通知一直在家享受停工留薪治疗工伤相矛盾，本院不予认定。原告向被告邮寄的文件并未注明内容，原告主张解除劳动关系并未提供其他证据予以佐证，综合被告持续按月向原告发放工资的事实，原告主张双方于2020年7月24日解除劳动关系本院不予认定，应按原告申请仲裁后，被告同意时间确认双方于2020年10月20日解除劳动关系。被告按月向原告支付2019年6月份至2020年10月份期间工资（包括代扣代缴个人负担养老、医疗、失业保险和公积金每月220元及2019年7月电费101.6元、2019年9月电费29.33元），分别为700元、1590元、1550元、1500元、1550元、1500元、1550元、1550元、1450元、1550元、1500元、357.64元、1500元、1550元、1550元、1500元、1550元，扣除代扣代缴个人负担养老、医疗、失业保险和公积金及电费后，实发数额为122.36元、910.76元（已扣电费101.6元）、972.36元、893.03元（已扣电费29.33元）、972.36元、1142.36元、972.36元、972.36元、872.36元、972.36元、922.36元、0、922.36元、972.36元、972.36元、922.36元、972.36元。另查明，被告按月向原告发放2018年6月至2019年5月期间工资（包括个人缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险和公积金在内），分别为5853.5元（5344.75+220+55+13.75+220）、5060.14元（4512.01+250+62.5+15.63+220）、5486.29元（4938.16+250+62.5+15.63+220）、5504元（4955.87+250+62.5+15.63+220）、5604.04元（5055.91+250+62.5+15.63+220）、5542.75元（4994.62+250+62.5+15.63+220）、5087.5元（4539.37+250+62.5+15.63+220）、5024元（4475.87+250+62.5+15.63+220）、2885.2元（2337.07+250+62.5+15.63+220）、5627元（5078.87+250+62.5+15.63+220）、5912.38元（5364.25+250+62.5+15.63+220）、6201元（5652.87+250+62.5+15.63+220），合计63787.8元，该期间的月平均工资为5315.65元。再查明，原告发生工伤前一年即2015年11月至2016年10月工资（包括个人缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险和公积金在内）分别为4635.35元（4229.35+192+48+12+154）、5410.93元（4519.93+485+192+48+12+154）、5069元（4663+192+48+12+154）、2823.6元（2417.6+192+48+12+154）、5769.84元（5363.84+192+48+12+154）、5571.86元（5127.86+192+48+12+192）、6003.82元（5559.82+192+48+12+192）、3681.63元（3237.63+192+48+12+192）、4190.93元（3746.93+192+48+12+192）、3916.57元（3472.57+192+48+12+192）、5712.82元（5268.82+192+48+12+192）、5841.65元（5397.65+192+48+12+192），合计58628元，该期间的月平均工资为4885.67元。本院认为，根据劳动法律法规规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。劳动者在工作过程中受到事故伤害的，应当认定为工伤。职工因工作遭受事故伤害进行治疗，享受工伤保险待遇包括治疗工伤所需医疗费用、住院治疗工伤的伙食补助费用、交通食宿费、鉴定费、护理费、停工留薪期内工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金等费用。职工因工致残被鉴定为五至十级伤残，按照《条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。用人单位调职如违反合理性，则该调职行为应被认定为无效，如果因此造成劳动者辞职的，则应当视为“推定解雇”，用人单位应当依据法律规定支付经济补偿金。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。劳动者无正当理由未提供劳动的，用人单位可以不支付其期间的工资。用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费。原、被告于2007年11月22日起建立劳动关系，原、被告分别于2011年6月29日、2014年6月29日、2017年6月29日签订三份劳动合同，期限均为三年。原告主张双方2010年签订的三年期劳动合同到期后未签订劳动合同，原告在被告单位连续工作已超过十年，被告应按照法律规定与原告签订无固定期限劳动合同，被告未与原告签订无固定期限劳动合同，故被告应支付双倍工资57978.8元（上年12个月平均工资*11个月）。由于原、被告于2017年6月29日签订新的有期限劳动合同，且原告在被告调岗后无正当理由不上班，原告该主张无事实依据，本院不予支持。2016年11月7日，原告受到工伤，门诊治疗后在家休息几天就继续回被告单位上班，被告按月发放工资。2017年2月20日，原告经劳动部门认定为工伤。2019年1月16日，原告经劳动部门鉴定为工伤十级伤残。被告依法为原告投保了工伤保险，故原告主张的费用中一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、鉴定费、住院伙食补助费属于工伤保险基金的范围，原告要求被告支付无法律依据，本院不予支持。但被告没有按照原告受伤前的月平均工资全额缴纳工伤保险费，造成原告一次性伤残补助金待遇部分损失17399.69元（4885.67元-2400元）*7个月，应予赔偿。原告主张一次性就业补助金15000元，综合本地区标准，被告异议成立，本院确认被告赔偿原告一次性伤残就业补助金13500元（15000元*0.9）。原告主张交通费1000元，无证据提交，综合原告治疗时间、距离等因素，本院酌情确定交通费400元。原告主张护理费1500元，被告未提供证据证明其支付住院期间护理费，其异议不成立，综合原告实际住院13天和本地一般费用标准，本院确认原告护理费1300元（100元*13天），超出部分，本院不予认定。2019年6月份，被告将原告工作由铲车司机调整到杂工班，原告在被告作出调职决定后，一直未去被告单位上班，又未提供经被告批准的请假手续，原告无正当理由未提供劳动的，被告用人单位可以不支付其期间的工资。原告主张自己被停工，未提供证据证明，且与其自称原告治疗出院后接到被告通知一直在家享受停工留薪治疗工伤相矛盾，本院不予认定。但被告仅因为原告正在处理工伤事故而将原告工作由铲车司机调整到杂工班，所做调职决定并无经营上之必要，且使得劳动者过去的技能突然被否定、行业尊严受损，岗位报酬和待遇明显降低，故本院确认被告的调职违反合理性，系被告单位滥用调职权利迫使原告辞职，依据法律规定，应当视为“推定解雇”，用人单位应当依据法律规定支付经济补偿金。原告主张被告补发2019年6月至2020年7月双方解除劳动关系期间工资64066元。原告主张解除劳动关系时间依据不足，本院确认双方于仲裁开庭之日即2020年10月20日解除劳动关系。在被告决定调岗到双方解除劳动合同期间，原告无正当理由未提供劳动存在过错，原告在调岗纠纷后应及时按劳动法有关规定解决争议，在争议解决前应到岗上班。被告在调整原告岗位存在不合理情形，在原告不服从调岗决定不上班后，亦应按劳动法有关规定作出处理决定，被告向原告发放数额不等的工资，应认定被告将原告不上班作为待岗处理，被告发放的工资应视为待岗工资。被告未提供证据证明其发放的待岗工资标准，综合原告在被调岗前的工资水平和当地最低工资标准及双方过错，本院酌情确定被告按照每月2000元发放原告待岗工资，被告应补发待岗工资不足部分。由于原告自2019年6月3日不上班，2019年6月21日至7月2日原告住院治疗，后又有门诊治疗，均系工伤治疗的继续，应享受治疗前在岗工资待遇，本院酌情确定被告应按前十二个月平均工资标准发放原告6月份三分之二个月工资（7月住院时间和门诊时间的工资计算在6月工资中）即3545.54元（5315.65元*66.7%）和三分之一个月待岗工资666.67元，6月份工资为4212.21元，被告自2019年6月至2020年10月应补发原告待岗工资不足部分分别为3512.21元（4212.21元-700元）、410元（2000元-1590元）、450元（2000元-1550元）、500元（2000元-1500元）、450元（2000元-1550元）、500元（2000元-1500元）、450元（2000元-1550元）、450元（2000元-1550元）、550元（2000元-1450元）、450元（2000元-1550元）、500元（2000元-1500元）、1642.36元（2000元-357.64元）、500元（2000元-1500元）、450元（2000元-1550元）、450元（2000元-1550元）、500元（2000元-1500元）、450元（2000元-1550元），合计12214.57元。原告主张补发工资超出12214.57元部分，本院不予支持。原告要求被告支付补偿金63249.6元（上年12个月平均工资*12个月）。被告滥用调职权利迫使原告辞职，依据法律规定被告应向原告支付经济补偿金，因被告决定调职到双方解除劳动合同期间，原告一直未提供劳动，综合双方的过错，本院确认经济补偿金标准应当以被告决定调职前十二个月的平均工资标准计算为宜，按原告在被告单位工作的年限计算经济补偿金为63787.8元（5315.65元/月*12个月），原告主张被告支付经济补偿金63249.6元，符合法律规定，本院予以确认。综上所述，被告应向原告支付一次性伤残就业补助金13500元、交通费400元、护理费1300元、一次性伤残补助金待遇部分损失17399.69元、2019年6月至2020年12月待岗工资不足部分12214.57元、经济补偿金63249.6元、合计108063.86元。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十四条、第四十七条、第五十条、《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十二条、第六十四条、《江苏省工资支付条例》第二十六条、第三十一条、《江苏省实施＜工伤保险条例＞办法》第二十五条、第二十七条、第三十八条、第四十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、自2020年10月20日起，原告高建飞与被告汤始建华建材（淮安）有限公司解除劳动关系；二、被告汤始建华建材（淮安）有限公司于本判决生效后五日内给付原告高建飞2019年6月至2020年10月待岗工资不足部分12214.57元、经济补偿金63249.6元、一次性伤残补助金待遇部分损失17399.69元、一次性伤残就业补助金13500元、交通费400元、护理费1300元，合计108063.86元；三、驳回原告高建飞的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告汤始建华建材（淮安）有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  侯中淮人民陪审员  梁永红人民陪审员  邵鹏飞二〇二一年五月二十四日法官 助理  白文君书 记 员  张梦雅附:裁判所依据的法律条文一、《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。二、《工伤保险条例》第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。三、《江苏省工资支付条例》第二十六条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以不支付其期间的工资：（一）在事假期间的；（二）无正当理由未提供劳动的；（三）由于劳动者本人的原因中止劳动合同的。第三十一条用人单位非因劳动者原因停工、停产、歇业，在劳动者一个工资支付周期内的，应当视同劳动者提供正常劳动支付其工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费。国家另有规定的，从其规定。四、《江苏省实施＜工伤保险条例＞办法》第二十五条工伤职工的停工留薪期应当凭职工就诊的签订服务协议的医疗机构，或者签订服务协议的工伤康复机构出具的休假证明确定。停工留薪期超过12个月的，需经设区的市劳动能力鉴定委员会确认。设区的市劳动能力鉴定委员会确认的停工留薪期结论为最终结论。在停工留薪期间，用人单位不得与工伤职工解除或者终止劳动关系。法律、法规另有规定的除外。第二十七条职工因工致残被鉴定为五至十级伤残，按照《条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的基准标准为：五级20万元，六级16万元，七级12万元，八级8万元，九级5万元，十级3万元。一次性伤残就业补助金的基准标准为：五级9.5万元，六级8.5万元，七级4.5万元，八级3.5万元，九级2.5万元，十级1.5万元。设区的市人民政府可以根据当地经济发展水平、居民生活水平等情况，在基准标准基础上上下浮动不超过20%确定一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金标准，并报省社会保险行政部门备案。患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发40%。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金基准标准的调整，由省社会保险行政部门会同省财政部门报省人民政府批准确定。第三十八条用人单位依照《条例》和本办法规定应当参加工伤保险而未参加或者参加工伤保险后中断缴费期间，职工发生工伤的，该工伤职工的各项工伤保险待遇，均由用人单位按照《条例》和本办法规定的项目和标准支付。用人单位按照规定足额补缴工伤保险费、滞纳金后，职工新发生的工伤保险待遇由工伤保险基金和用人单位按照《条例》和本办法规定的项目和标准支付。第四十条本办法下列用语的含义：(一)发生工伤时本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病前12个月平均月缴费工资。(二)难以安排工作时本人工资，是指工伤职工难以安排工作前12个月平均月缴费工资。(三)工伤复发时本人工资，是指工伤职工工伤复发前12个月平均月缴费工资。不足12个月的，按照实际发生的月平均缴费工资计算;不足1个月的以用人单位职工平均月缴费工资计算。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算;本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。五、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第六条劳动者因为工伤、职业病，请求用人单位依法承担给予工伤保险待遇的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。六、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。