上海市静安区人民法院民 事 判 决 书（2021）沪0106民初7249号原告：冯牧，男，1980年12月5日出生，汉族，住上海市静安区。原告：齐家明，女，1949年11月13日出生，汉族，住上海市静安区。原告：冯祖忻，男，1950年2月13日出生，汉族，住上海市静安区。上述两原告共同委托诉讼代理人：冯牧(系冯祖忻与齐家明之子)，男，1980年12月5日出生，汉族，住上海市静安区。被告：上海市静安区南阳小区业主委员会，住所地上海市静安区。负责人：奚培麟，主任。委托诉讼代理人：冯振荣。原告冯牧、齐家明、冯祖忻与被告上海市静安区南阳小区业主委员会(以下简称南阳小区业委会)业主知情权纠纷一案，本院于2021年2月20日立案后，依法适用简易程序，于2021年4月1公开开庭进行审理。后因案情复杂于2021年5月18日转为普通程序，本院依法组成合议庭，于2021年7月27日公开开庭审理。原告冯牧(暨原告齐家明、冯祖忻的共同委托诉讼代理人)、被告南阳小区业委会的委托诉讼代理人冯振荣均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告冯牧、齐家明、冯祖忻向本院提出诉讼请求：判令1.被告公布、查阅、复制2020年7月1日至2020年12月31日期间小区建筑物及附属设施的专项维修资金、公共维修资金的筹集使用情况；2.被告配合原告公布、查阅、复制2020年7月1日至2020年12月31日期间业主大会和业主委员会的会议记录和做出的决定、决议；3.被告公布2020年7月1日至2020年12月31日期间不同类型的车位收费标准和使用情况；4.被告公布2020年7月1日至2020年12月31日期间南阳小区公共收益的收支明细。事实和理由：三原告系上海市静安区南阳小区(以下简称南阳小区)业主，依法对南阳小区公共收益和物业管理等相关事项享有知情权。南阳小区业主委员会从未公布2020年7月1日至12月31日期间小区建筑物及附属设施的专项维修资金、公共维修资金的筹集用情况；也未公布停车费在内的小区公共收益明细情况、车位收费标准和使用情况，也未配合原告查阅复制业主大会和业委会会议决定和记录，侵犯了广大业主的合法权益，故要求判如所请。被告南阳小区业委会辩称：关于诉请1，由于历史原因，专项维修资金以及公共维修资金已被冻结无法使用，没有使用过，所以无法提供相关证明。关于诉请2，南阳小区这一届业委会在2019年7月已经到期，新一届的业委会还在改选过程中。由于业委会主任提出辞职，部分委员因各种原因，不居住在本小区内，导致业委会事实上已不存在，故2019年8月至今业委会没有相关的会议记录、决定及决议。关于诉请3，2014年至今小区停车费一直为每辆每月300元，收费标准没有变化过，所有费用均由物业收取，账目也在物业处。小区业委会与物业有协议约定所有停车费归物业所有，小区业委会不掌握相关情况。现在小区事务由居委会、房办协调，物业向居委会、房办上报相关材料，小区业委会不掌握相关材料。关于诉请4，物业公司已将2020年7月1日至2020年12月31日小区公共收益收支明细表贴在墙上公布，并且上报居委会、房办。为了本次诉讼，被告从房办处拿到相关材料，可以提供给原告。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：三原告系南阳小区**房屋的产权人。目前在任的南阳小区业委会为2014年改选上任。其上任后，与上海耀东物业管理有限公司签署了相关物业服务合同，小区目前仍由该物业公司提供管理服务。2019年5月，上海市静安区南京西路街道办事处发布公告，着手组建南阳小区业委会换届改选小组。但至今南阳小区未能成立新的一届业委会。2018年12月，冯牧、冯祖忻、齐家明向本院起诉南阳小区业委会【案号：(2018)沪0106民初51653号，以下简称51653号一案】。2019年12月12日，本院就51653号一案作出判决。后双方未上诉，该案已生效。2020年4月，冯牧、冯祖忻、齐家明向本院起诉南阳小区业委会【案号：(2020)沪0106民初14300号，以下简称14300号一案】。2020年8月7日，本院就14300号一案作出判决。后冯牧一方提出上诉。2020年11月12日，上海市第二中级人民法院判决驳回冯牧一方的上诉，维持原判。2020年11月，冯牧、冯祖忻、齐家明向本院起诉南阳小区业委会【案号：(2020)沪0106民初50812号，以下简称50812号一案】。2021年3月2日，本院就50812号一案作出判决。后冯牧一方提出上诉。2021年7月13日，上海市第二中级人民法院判决驳回冯牧一方的上诉，维持原判。审理中，被告提供2020年1月南阳小区物业管理处出具的停车收费标准、2020年7月至9月及2020年10月至12月南阳小区公共收益收支明细表，用以证明被告已向原告提供了小区不同类型的车辆停车收费标准及2020年7月1日至2020年12月31日的公共收益收支明细。经质证，三原告认为，被告提供的证据上仅有上海耀东物业管理有限公司的公章，均没有被告的公章，无法证明该材料已经业主大会及被告确认核实，且照片模糊不清，无法证明已公示。庭审中，原、被告均确认小区维修基金帐户因小区电梯改造的原因，存在进、出帐情况。原告方在庭审中表示，根据现有材料证明被告曾使用业委会公章在对外材料上盖章，故在本案请求的期间内应有业委会的会议记录或决定存在。对此被告表示，因客观原因被告确实有在通知居民疫情期间做好防护工作、清理阳台等材料上以及应诉过程中使用过公章，但均为业委会成员之间电话联系，并未召开业委会会议，故没有相应的业委会会议记录，也不曾做过业委会决定。本院认为，业主对建筑区划内涉及业主共有权以及共同管理权相关事项享有知情权。根据2009年最高人民法院《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》之规定，业主请求公布、查阅建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；其他应当向业主公开的情况和资料，人民法院应予支持。原告方作为南阳小区业主，其以合理方式行使知情权，应受法律保护。针对原告诉请，本院分析如下。关于诉请1，根据规定，业主对于小区内建筑物及附属设施的维修资金的筹集、使用情况的知情权系法定权利。被告以专项维修资金、公共维修资金已被冻结无法使用且没有使用过为由不予公示，本院认为，即便小区专项维修资金、公共维修资金因历史原因被冻结、未使用，被告也应将此情况如实、按时向业主进行公示，且根据庭审中原、被告的陈述，小区维修资金帐户事实上存在进出帐的情况，故本院对原告此项诉讼请求予以支持。为有效行使查阅权，业主享有利用摄像、录影或者其他技术手段进行复制的权利。查阅过程中，相关义务主体应提供原件供原告查阅，对原告要求复制相关材料的请求，义务主体负有协助义务，但复制材料产生的相关费用，应由原告自行承担。关于诉请2，现被告在审理中明确表示2019年8月以后未召开业主大会，虽曾因疫情、应诉等原因存在口头商议使用公章的情况，但未形成书面记录。对此本院认为，被告此做法有违业委会基本会议制度，应在今后工作中加以改进，因原告此项诉请存在判决履行上的客观不能，故本院难以支持。关于诉请3，根据相关法律规定，对小区公共收益情况及对建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库处理情况的知情权，均属于业主的法定权利。作为小区业主，原告有权了解相关基本情况，而业委会作为业主大会的执行机构，理应为业主实现基本的业主权利提供协助。庭审中，被告仅出示2020年1月的停车收费标准，并未提供2020年7月1日至12月31日期间不同类型车位收费标准和使用情况，因此对于原告该项诉请，本院予以支持。关于诉请4，审理中，被告向本院提供了由上海耀东物业管理有限公司盖章的2020年7-9月及10-12月南阳小区公共收益收支明细表及公示照片，原告方认为两份公共收益收支明细表未经被告盖章确认、落款没有具体日期、公示照片模糊不清，不认可上述材料的真实性。对此本院认为，原、被告之间就相关诉请进行过多次诉讼，原告方明确知道小区公共收益客观上均由物业公司管理，且原告虽不认可被告于庭审中提交的材料，但也未提供确切证据证明该费用明细不完整或系虚假伪造，两份表格虽然从制作格式来看，确有欠缺，但原告对该节内容的知情权已实现，故本院对于该项诉请，不予支持。综上，根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、2007年《中华人民共和国物权法》第八十二条、2009年《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决如下：一、被告上海市静安区南阳小区业主委员会应于本判决生效之日起十五日内在小区公布，并配合原告冯牧、齐家明、冯祖忻查阅、复制自2020年7月1日至2020年12月31日期间小区建筑物及附属设施的专项维修资金、公共维修资金的筹集、使用情况；二、被告上海市静安区南阳小区业主委员会应于本判决生效之日起十五日内在小区公布2020年7月1日至2020年12月31日期间不同类型的车位收费标准和使用情况；三、原告冯牧、齐家明、冯祖忻的其余诉讼请求，不予支持。案件受理费80元，由被告上海市静安区南阳小区业主委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 长  高 凌人民陪审员  梁钟芳人民陪审员  吴 昆法官 助理  李 航书 记 员  李 航附：相关法律条文一、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。二、2007年《中华人民共和国物权法》第八十二条物业服务企业或者其他管理人根据业主的委托管理建筑区划内的建筑物及其附属设施，并接受业主的监督。三、2009年《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料。