新疆生产建设兵团奎屯垦区人民法院民 事 判 决 书（2016)兵0701民初888号原告：周家平，男，1977年6月16日出生。被告：新疆润汇生态农业发展有限公司，住所地新疆塔城地区124团4连奎赛公路以北农机库以东，统一社会信用代码916542023133198213。法定代表人：刘春香，该公司董事长。委托诉讼代理人：李军强，男，新疆润汇生态农业发展有限公司员工。委托诉讼代理人：付文新，男，新疆润汇生态农业发展有限公司经理。被告：付文新，男，1973年9月22日出生。委托诉讼代理人：孙新丽，新疆翰兴律师事务所律师。原告周家平与被告新疆润汇生态农业发展有限公司（以下简称润汇生态公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年9月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周家平、被告润汇生态公司的委托代理人李军强、付文新的委托诉讼代理人孙新丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。周家平向本院提出诉讼请求：1.润汇生态公司、付文新向周家平连带支付农民工工资218270元、利息52384.8元〔218270元×24%年利率（2015年10月27日至2016年10月27日）〕；2.本案诉讼费、邮寄费由润汇生态公司、付文新承担。诉讼过程中周家平将诉讼请求工资中的9630元撤回，诉讼请求变更为支付工资208640元，利息变更为50073.6元〔208640元×24%年利率（2015年10月27日至2016年10月27日）〕。事实及理由：周家平带领工人于2014年4月承建了润汇生态公司的暖气安装、屋面防水等工程。工程于2015年10月27日竣工并经验收合格。双方经结算，扣除已支付的部分款项后，付文新于2016年1月29日出具了200000元的欠条，并承诺于2016年3月25日前支付欠款。期间，周家平还维修了润汇生态公司的生产车间和库房屋面及雨蓬，并垫付了材料费，付文新于2015年9月18日向周家平出具了8640元的欠条一份。上述欠款合计208640元。2015年底，周家平为向工人支付工资，四处筹措款项，未果，只得以60%的高利贷借款，支付了工人工资。后润汇生态公司、付文新一直拒付欠款。因付文新是润汇生态公司的董事长兼总经理，有70%的公司股份，并承诺担保支付。故周家平诉至法院。润汇生态公司辩称，对公司尚欠周家平208640元的事实认可，但周家平主张利息无法律依据。周家平在润汇生态公司承建了办公室、宿舍、餐厅的屋面防水和暖气安装工程，但周家平施工的房顶屋面漏水，财务室和办公室冬天冷，暖气不热，润汇生态公司凭证据另案起诉解决。付文新是润汇生态公司的经理，其出具欠条的行为是履行公司的职务行为，个人不应承担责任。邮寄送达费只承担给润汇生态公司邮寄送达支付的部分。付文新辩称，1.对欠款本金认可，但周家平起诉付文新主体不适格，付文新所代表的是公司行为，不是个人行为，个人不应承担责任；2．润汇生态公司将整个工程承包给湖南湘源建设工程有限公司，润汇生态公司与周家平之间不是合同相对方；3．周家平起诉利息没有法律依据。诉讼费按照法院判决承担的金额来承担诉讼费，不应当承担利息及撤回9630元诉请相应的诉讼费。邮寄费不承担。周家平围绕诉讼请求提交了如下证据：1.证明人王尔鹏于2015年9月18日书写的欠条，欠条上有付文新的签名，拟证明曾永平提供的劳务不合格，周家平进行维修并垫付了材料款，润汇生态公司、付文新共欠周家平材料费及人工费合计8640元的事实；付文新于2016年1月29日出具的欠条，拟证明欠款单位是润汇生态公司，欠款人是付文新，欠周家平人工工资200000元，于2016年3月25日前一次性付清。润汇生态公司、付文新质证对上述证据的真实性不持异议，但认为付文新个人不应承担责任。本院认证意见为，周家平带领工人提供劳务的合同相对方是润汇生态公司，交付工程后使用人和受益方也为润汇生态公司，而不是付文新个人，付文新在欠条上签名的行为履行的是公司职务行为，上述欠条能够证明润汇生态公司欠周家平208640元的事实，本院予以确认。2．验收报告原件，拟证明周家平带领工人施工完毕，润汇生态公司的副总卜树刚让郭长征和厂长进行验收，两人给卜树刚汇报验收合格，由郭长征打印的报告，卜树刚在报告上作为验收人签字。润汇生态公司质证认为公司的副经理说过暖气完工的事，但对验收的事情不清楚；付文新质证对证据真实性、合法性、关联性均不认可，认为验收报告应当由相关部门及承包人、施工人在场下进行验收，并且也应当加盖各方公章，而这份验收报告缺少以上形式要件，没有加盖润汇生态公司的公章，也没有润汇生态公司授权卜树刚要求其验收的授权委托书，卜树刚签字是其个人行为。本院认证意见为，该验收报告为原件，润汇生态公司的副经理卜树刚作为验收人在验收报告上签字，可以证明2015年10月27日润汇生态公司对周家平暖气安装工程进行验收的事实，本院予以确认。3.特快专递邮件收据，拟证明周家平因本案诉讼支付邮寄费511元。润汇生态公司、付文新质证对真实性不持异议，但润汇生态公司仅承担给公司送达产生的相应费用，付文新不同意承担。本院对该证据的真实性予以确认。根据当事人的当庭陈述和经审查确认的上述证据，本院经审理认定事实如下：2014年4月周家平带领工人承建了润汇生态公司的暖气安装、屋面防水等工程。2015年9月18日证明人王尔鹏给周家平出具欠条一份，载明“今有周家平维修生产车间和库房屋面及雨蓬材料费和人工费8640元（捌仟陆佰肆拾元），从曾云平工程款中扣除”，润汇生态公司的经理付文新在欠条上签名。工程完工后，2015年10月27日，润汇生态公司的副经理卜树刚在验收报告上作为验收人签名，该验收报告载明“2015年10月26日检查了公司自办公室至车间内所有暖气（车间生活区的宿舍、办公室除外），经检查，无漏水、无损坏。符合验收条件。自2015年10月起至2018年10月31日止，所检查的暖气都由周家平负责无偿的维护、维修，以下范围不在无偿维护、维修之内。1、人为的损坏、撞坏；2、由于没关门窗造成的暖气冻坏冻裂；3、人为的开关暖气阀门，造成的暖气冻坏、冻裂；4、人为的损坏，维修由公司自己承担费用”。后经结算，2016年1月29日付文新给周家平出具欠条一份，载明“新疆润汇生态发展有限公司欠周家平（身份证号：511011197706167817，工程人工工资共计人民币：贰拾万元整（200000元），于2016年3月25日前一次性付清。”并查明，周家平因本案诉讼支付邮寄费511元。本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款规定，禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据《合同法》第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的。本案中周家平带领个体施工队伍进行工程施工，不具备暖气安装的施工资质，同时也不具备劳务分包的相应资质，在没有资质的情况下违法承揽建设工程，因违反了上述法律的强制性规定，应认定为无效。本案中，周家平带领工人承建了润汇生态公司的屋面防水和暖气安装等工程，具体施工过程中，周家平带领工人还对生产车间和库房屋面及雨蓬进行了维修，并垫付了材料费。上述工程完工后，润汇生态公司于2015年10月27日对周家平施工的暖气安装工程进行了验收并使用至今。润汇生态公司给周家平出具欠条的行为表明确实欠周家平款项208640元，且润汇生态公司庭审中也表示愿意支付周家平上述工程款，但提出工程有质量问题要另案诉讼解决。故周家平要求润汇生态公司支付工程款208640元的诉请成立，本院予以支持。因付文新在二份欠条上签字的行为，履行的是公司的职务行为，法律后果应由润汇生态公司承担，付文新在本案中不应承担民事责任。周家平还称付文新承诺担保支付上述欠款，付文新不认可，周家平对此并未提供证据加以证明，故周家平要求付文新承担连带责任的意见不能成立，本院不予支持。润汇生态公司于2015年9月18日认可欠周家平维修生产车间和库房屋面及雨蓬的维修费和材料费合计8640元，至今未支付，给周家平造成了资金占用损失，可计算为518.4元[8640元×2015年贷款年利率6%÷12个月×12个月（周家平主张自2015年10月27日起计算至2016年10月27日止）;润汇生态公司承诺欠周家平工资200000元的支付期限为2016年3月25日前，润汇生态公司至今未支付，给周家平造成了资金占用损失，可计算为5075元[200000元×2016年贷款年利率4.35%÷12个月×7个月（自2016年3月26日起至2016年10月27日止）］；上述资金占用损失合计5593.4元，由润汇生态公司予以赔偿，周家平主张利息的超出部分，不予支持。另周家平因本案诉讼支付的邮寄送达费511元，是其因本案诉讼产生的实际损失，但因付文新在本案中不承担民事责任，邮寄送达费511元中关于因付文新支付的202.2元，应由周家平自行承担，其余邮寄费308.8元由润汇生态公司予以赔偿。润汇生态公司及付文新辩称应由润汇生态公司支付周家平工程欠款，付文新不承担民事责任的意见成立，本院予以采纳。综上所述，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款，《中华人民共和国合同法》第五十八条、第二百七十二条第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告新疆润汇生态农业发展有限公司应于本判决生效后十日内支付原告周家平工程款208640元，并赔偿原告周家平资金占用损失5593.4元、经济损失邮寄费308.8元，合计214542.2元。二、驳回原告周家平的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2680元（已减半收取)，由原告周家平负担559元，被告新疆润汇生态农业发展有限公司负担2121元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第七师中级人民法院。审判员  沈建琴二〇一六年十一月九日书记员  李 睿