北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)京04行初2685号原告李文远等73人（名单附后）。被告北京市西城区人民政府，住所地北京市西城区二龙路27号。法定代表人王少峰，区长。委托代理人崔丽莉,北京市西城区房屋管理局工作人员。委托代理人于婧思，北京市康达律师事务所律师。原告李文远等人诉被告北京市西城区人民政府（以下简称西城区政府）征收行为违法一案，本院受理后依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。原告李文远等人起诉称，根据《中华人民共和国宪法》第十三条的规定，公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。被告西城区政府在北京市西城区百万庄北里居民住房改善项目（以下简称涉案项目）的征收过程中，政府工作人员拆走原告的电表,收走电卡,没有给予原告补偿。原告多次到有关部门反映未果。被告在涉案项目征收实施中，未对私有财产电表及残留电表数进行补偿，违反前述规定。综上，请求法院判令被告在征收工作中侵犯公民财产违法。在法庭组织的谈话中，原告明确诉讼请求为：请求法院判令被告在涉案项目征收过程中，将电表拆走，没有给予补偿的行为违法。被告西城区政府答辩称，2014年1月17日，被告就涉案项目作出西政房征字【2014】第1号《北京市西城区人民政府房屋征收决定》。在征收过程中，所有签《西城区百万庄北里居民住房改善项目房屋征收安置协议》（以下简称”征收安置协议”）的被征收人均需按协议约定将房屋及其附属物交由征收部门拆除，该行为是被征收人履行征收安置协议的行为。关于原告所主张的电表及剩余电费的问题并非征收过程中的补偿事项，而是电力公司与用户之间的供电合同关系终止后的结算事宜。故不存在被告在征收工作中侵犯公民财产违法的情形。综上所述，请求法院查明事实，依法裁判。本院认为,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应该有具体的诉讼请求和事实依据。本案中，原告李文远等人要求确认被告在征收过程中将电表拆走，没有给予补偿的行为违法，但未能向法庭提交合法、有效的证据证明其所诉行为为被告实施。故原告对被告的起诉缺乏事实根据，不符合起诉条件。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告李文远、戴秀英、王玉英、李国青、张秋云、姬凤荣、齐淑珍、刘国凤、王淑英、史春生、周明英、李荣章、马海珍、高珊、吴毅敏、孙岱山、刘宝聚、李广富、林爱娣、姚后聚、孔新巨、高丛玲、高瑞香、谢树久、马雅玲、徐建刚、吴秀荣、王清、马广海、彭宏年、申富河、李胜典、李晴、李梅、唐晓丽、苑卫东、刘广义、张岩、董晓彬、陈春兰、张玉成、刘克芳、刘闽娟、冯香云、郭运兰、杨士芳、马淑英、周静茹、刘锦贞、孙亚苹、汪士钰、梁洁玉、王艳琪、卞继新、刘俊香、孙鸿敏、王淑云、于海同、范凤荣、刘秀芳、赵志惠、刘双宝、赵琳英、杨桂华、甘书萍、董建国、赵和平、李燕林、齐守峰、于桂芬、史大谦、张秀荣、王振玲的起诉。案件受理费50元，原告李文远、戴秀英、王玉英、李国青、张秋云、姬凤荣、齐淑珍、刘国凤、王淑英、史春生、周明英、李荣章、马海珍、高珊、吴毅敏、孙岱山、刘宝聚、李广富、林爱娣、姚后聚、孔新巨、高丛玲、高瑞香、谢树久、马雅玲、徐建刚、吴秀荣、王清、马广海、彭宏年、申富河、李胜典、李晴、李梅、唐晓丽、苑卫东、刘广义、张岩、董晓彬、陈春兰、张玉成、刘克芳、刘闽娟、冯香云、郭运兰、杨士芳、马淑英、周静茹、刘锦贞、孙亚苹、汪士钰、梁洁玉、王艳琪、卞继新、刘俊香、孙鸿敏、王淑云、于海同、范凤荣、刘秀芳、赵志惠、刘双宝、赵琳英、杨桂华、甘书萍、董建国、赵和平、李燕林、齐守峰、于桂芬、史大谦、张秀荣、王振玲已交纳，于本裁定生效后七日内退还。如不服本裁定，可于裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市高级人民法院。审判长  武楠审判员  贾毅审判员  吴薇二〇一六年十一月十八日书记员  王硕附原告名单：原告暨诉讼代表人李文远，男,1958年4月6日出生，汉族。原告暨诉讼代表人戴秀英，女，1963年10月5日出生，汉族。原告暨诉讼代表人王玉英，女，1957年7月21日出生，汉族。原告暨诉讼代表人李国青，女，1960年7月12日出生，汉族。原告暨诉讼代表人张秋云，男，1959年10月8日出生，汉族。原告姬凤荣，女，1955年6月16日出生，汉族。原告齐淑珍，女,1950年3月27日出生，汉族。原告刘国凤，女，1956年5月17日出生，汉族。原告王淑英，女，1955年8月30日出生，汉族。原告史春生，女，1946年4月15日出生，汉族。原告周明英，女，1943年8月8日出生，汉族。原告李荣章，男，1962年4月16日出生,汉族。原告马海珍，女，1939年7月2日出生，汉族。原告高珊，女，1985年4月12日出生，汉族。原告吴毅敏，男，1956年1月29日出生，汉族。原告孙岱山，男，1942年11月7日出生，汉族。原告刘宝聚，男，1954年1月13日出生，汉族。原告李广富，男，1959年6月27日出生，汉族。原告林爱娣，女，1957年12月11日出生，汉族。原告姚后聚，男，1963年4月16日出生，汉族。原告孔新巨，男，1951年12月6日出生，汉族。原告高丛玲，女，1964年1月12日出生，汉族。原告高瑞香，女，1951年2月8日出生，汉族。原告谢树久，男，1960年1月9日出生，汉族。原告马雅玲，女，1962年12月31日出生，回族。原告徐建刚，男，1938年2月17日出生，汉族。原告吴秀荣，女，1959年3月14日出生，汉族。原告王清，女，1962年2月9日出生，汉族。原告马广海，男，1964年8月27日出生，汉族。原告彭宏年，男，1962年10月16日出生，汉族。原告申富河，男，1961年12月4日出生，汉族。原告李胜典，女，1951年10月16日出生，汉族。原告李晴，男，1963年4月18日出生，汉族。原告李梅，女，1957年1月4日出生，汉族。原告唐晓丽，女，1957年1月27日出生，汉族。原告苑卫东，男，1959年4月16日出生，汉族。原告刘广义，男，1957年4月16日出生，汉族。原告张岩，女，1951年10月2日出生，汉族。原告董晓彬，女，1960年5月20日出生，汉族。原告陈春兰，女，1954年6月21日出生，汉族。原告张玉成，男，1956年4月24日出生，满族。原告刘克芳，女，1960年12月11日出生，汉族。原告刘闽娟，女，1960年8月12日出生，汉族。原告冯香云，女，1955年6月18日出生，汉族。原告郭运兰，女，1963年4月14日出生，汉族。原告杨士芳，女，1933年6月24日出生，汉族。原告马淑英，女，1961年8月19日出生，汉族。原告周静茹，女，1945年2月23日出生，汉族。原告刘锦贞，女，1949年2月12日出生，汉族。原告孙亚苹，女，1976年11月30日出生，汉族。原告汪士钰，女，1957年3月15日出生，汉族。原告梁洁玉，女，1956年3月3日出生，蒙古族。原告王艳琪，女，1965年8月5日出生，汉族。原告卞继新，女，1959年4月27日出生，汉族。原告刘俊香，女，1958年11月19日出生，汉族。原告孙鸿敏，女，1966年12月5日出生，汉族。原告王淑云，女，1948年6月10日出生，汉族。原告于海同，男，1954年9月2日出生，汉族。原告范凤荣，女，1964年1月28日出生，汉族。原告刘秀芳，女，1957年9月4日出生，汉族。原告赵志惠，女，1954年11月3日出生，汉族。原告刘双宝，男，1962年11月14日出生，汉族。原告赵琳英，女，1975年7月17日出生，汉族。原告杨桂华，女，1967年2月10日出生，汉族。原告甘书萍，男，1955年6月6日出生，汉族。原告董建国，男，1951年3月1日出生，汉族。原告赵和平，女，1960年2月20日出生，汉族。原告李燕林，男，1955年11月21日出生，汉族。原告齐守峰，男，1970年4月9日出生，汉族。原告于桂芬，女，1940年6月23日出生，汉族。原告史大谦，男，1956年9月20日出生，汉族。原告张秀荣，女，1956年7月9日出生，汉族。原告王振玲，女，1965年3月20日出生，汉族。-8--7-