河南省郑州市二七区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0103民初2961号原告：王俊霞，女，汉族，1989年6月20日出生，户籍地郑州市金水区。委托诉讼代理人：冯高娜，河南针石律师事务所律师。委托诉讼代理人：葛银中，河南针石律师事务所实习律师。原告：马海兵，男，汉族，1995年11月29日出生，户籍地内蒙古赤峰市。委托诉讼代理人：冯高娜，河南针石律师事务所律师。委托诉讼代理人：葛银中，河南针石律师事务所实习律师。被告：河南绿地新城置业有限公司，住所地郑州市二七区灵山路60号附1号。法定代表人：方东兴,总经理。委托诉讼代理人：朱艺，员工。委托诉讼代理人：苏瑞，员工。第三人：上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行，住所地郑州市金水区金水路299号。负责人，张健，行长。委托诉讼代理人：刘美丽，员工。原告王俊霞、马海兵与被告河南绿地新城置业有限公司、第三人上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行房屋买卖合同纠纷一案，本院于2021年3月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王俊霞及其与原告马海兵的共同委托诉讼代理人冯高娜、葛银中，被告河南绿地新城置业有限公司的委托诉讼代理人朱艺、苏瑞到庭参加了诉讼。第三人上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行经本院传票传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王俊霞、马海兵向本院提出诉讼请求依法判决：1.分别解除原告王俊霞(合同编号为:190××××2060)、原告马海兵(合同编号为:190××××1280)与被告签订的《商品房买卖合同》及《购房合同补充协议》(待判决解除案涉合同后，判令被告配合二原告办理案涉商品房买卖合同备案注销手续及案涉房屋的预告登记注销手续);2.分别解除原告王俊霞(编号为:76172019100445130601)原告马海兵(编号为:76172019101568130601)与第三人签订的《个人购房担保借款合同》:3.被告分别向原告王俊霞返还已付购房款首付360460元及利息(以360460元为基数，按照银行间同业拆借利率，从2021年1月1日计算至实际清偿完毕为止)、向原告马海兵返还已付购房款首付139486元及利息(以139486元为基数，按照银行问同业拆借利率，从2021年1月1日计算至实际清偿完毕为止);4.被告向原告马海兵返还已向第三人支付的贷款本金暂计10248.94元及利息暂计7668.40元，本息共暂计17937.34元截止到2021年3月30日；判决被告向原告王俊霞已向支付的贷款本金24500.07元，贷款利息暂计算14766.14元，本息共暂计39266.21元截止到2021年3月30日。5.被告分别向第三人偿还原告王俊霞、原告马海兵尚欠第三人的贷款本息(具体数额，以贷款结清时第三人出具的对账单为准);6.被告分别向原告王俊霞支付违约金5004.6元(累计已付款的1%)、向原告马海兵支付违约金13874.3元(累计已付款的5%);7.被告分别向原告王俊霞返还维修基金3616元、向原告马海兵返还维修基金2218元;8.本案诉讼费由被告公司承担。事实与理由:原告王俊霞的基础情况:原告王俊霞与被告于2019年1月30日签订《商品房买卖合同》(合同编号为:190××××2060)及《购房合同补充协议》，购买被告在建××二七区××、××东××房，该商品房的用途为办公，建筑总面积55.64m',单价8994.61元/m，总价为500460元。按照合同约定，被告应于2020年12月30日前将房屋交付原告王俊霞使用。原告王俊霞按照合同约定向被告支付了首付款360460元、维修基金3616元。原告王俊霞与第三人于2019年6月12日签订的《个人购房担保借款合同》(编号为:76172019100445130601),约定原告王俊霞采用等额本金还款法，贷款140000元，为此支出按揭费用1817元。经过原告王俊霞授权，第三人将140000元贷款一次性转入被告指定的银行账户内，第三人也按照上述合同约定履行了相关合同义务。被告为此贷款承担阶段性连带担保责任。截止到2020年12月30日，被告并未向原告王俊霞履行交房义务。2020年2月14日与2020年12月20日，被告分别向原告王俊霞邮寄了《顺延交付告知书》与《延期交房通知书》，载明“绿地滨湖国际城六区1幢将于2021年10月31日交付，具体交付日期以我司向您发出的房屋交付通知书为准”，由此可知，具体的房屋交付时间是不确定的。目前，案涉房屋为未完工状态，原告王俊霞与被告之间的合同目的已经无法实现。根据原告王俊霞与被告签订的《商品房买卖合同》第九条第1款第(2)项的规定，“逾期超过60日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起60天内退还全部已付款，并按照买受人累计已付款的1%向买受人支付违约金。”。故原告王俊霞认为，原告王俊霞有权行使法定解除权，解除与被告签订的《商品房买卖合同》及《购房合同补充协议》与第三人签订的《个人购房担保借款合同》，并要求由被告向原告王俊霞承担违约责任。原告马海兵的基础情况:原告马海兵与被告于2019年10月17日签订《商品房买卖合同》(合同编号为:190××××1280)及《购房合同补充协议》，购买被告在建××二七区××、××东××房，该商品房的用途为办公，建筑总面积34.11m，单价8135.03元/mr，总价为277486元。原告马海兵按照合同约定向被告支付了首付款139486元、维修基金2218元，原告马海兵已经向被告履行了付款义务。原告马海兵与第三人于2019年11月5日签订的《个人购房担保借款合同》(编号为:76172019101568130601)，约定原告马海兵采用等额本息还款法，贷款138000元。经过原告马海兵授权，第三人将138000元贷款一次性转入被告指定的银行账户内，第三人也按照上述合同约定履行了相关合同义务。被告为此贷款承担阶段性连带责任保证。按照合同约定，被告应于2020年12月31日前将房屋交付原告马海兵使用。但是，被告没有按时向原告马海兵履行交房义务。目前，案涉房屋为未完工状态，原告马海兵与被告之间的合同目的已经无法实现。2020年12月20日，被告向原告马海兵邮寄了《延期交房通知书》，载明“绿地滨湖国际城六区1幢将于2021年10月31日交付，具体交付日期以我司向您发出的房屋交付通知书为准”，由此可知，具体的房屋交付时间是不确定的。根据原告马海兵与被告签订的《商品房买卖合同》第九条第1款第(2)项的规定，“逾期超过60日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起60天内退还全部已付款，并按照买受人累计已付款的5%向买受人支付违约金。”。故原告马海兵认为，原告马海兵有权行使法定解除权，解除与被告签订的《商品房买卖合同》及《购房合同补充协议》、与第三人签订的《个人购房担保借款合同》等，并要求由被告向原告马海兵承担违约责任。被告河南绿地新城置业有限公司辩称：一、本案《商品房买卖合同》不应当予以解除。1.在合同履行中，因政府因素、环保因素等导致停工从而影响工期，交房期限应予以顺延。原告与被告签署《商品房买卖合同》的附件四(合同补充协议》第四条第4项约定:如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可以据实予以延期:由政府部门或行政主管单位根据法律、法规的规定采取的各项措施及政府政策和法律法规的改变等行为而引起的延期:遇到重大技术问题不能及时解决造成无法正常施工的，遇到昼夜降雨超过50M及风力六级以上大风天气造成无法施工的:遇到停水停电造成无法施工的:遇到政府做出禁止施工作业(如扬尘治理等)、实施交通管制等措施决定，造成无法正常施工的:突发公共事件导致施工受阻等其他出卖人不能预防和控制的因素。前述(购房合同补充协议》系双方真实意思表示，不存在违反法律、行政法规的强制性规定，双方均应该依约履行。本案合同履行过程中，政府发布了《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(环大气[2019188号)文件，2019年10月至次年3月期间进行大气污染治理，郑州市属于扬尘治理管控范围，(郑州市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(郑政文[20181180号)，明确规定严格实施工地扬尘污染控制，严格落实“限士令”。2019年，郑州市政府又继续发布了郑环攻坚办[201916号文件《郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于持续做好近期大气污染防治攻坚工作的通知》、郑环攻坚办[2019181号文件《郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于加快推进建设工程扬尘治理开复工验收工作的通知》、《郑州市2019年施工工地扬尘污染防控精细化管理专项行动方案》等文件，继续对郑州市实行扬尘管控。前述政府实施环境治理、扬尘管控的文件导致涉案项目施工过程中停工时间累计至少在1年以上，属于商品房买卖合同约定的可以据实延期的情形，交房期限应予以顺延。2.2020年初发生的新冠疫情构成不可抗力，也导致房屋交付延期在2020新年伊始，××性肺炎疫情，河南于2020年1月21日确诊首例病例，1月25日河南省启动重大突发公共卫生事件-级响应，各地均采取了限制/禁止人员聚集、限制/封锁运输、取消各类活动、企业延期开(复)工、建设工程延期开(复)工等一系列的疫情管控措施，受疫情管控措施影响，建筑工人急缺，建筑材料仍未能完全正常生产运输，项目工程节点不免受到影响，对房屋交付造成较大影响，影响时间暂计6个月。3、根据合同约定，原告已无单方解除权。原告与被告签订的《购房合同补充协议》第十三条规定;“买受人根据《商品房买卖合同》第九条行使单方面解除合同的，应当在出卖人逾期交房60天后起30日内以书面形式提出，否则视为买受人放弃该项权利。”根据该约定，原告未在合同约定日期内以书面形式要求解除合同，应视为买受人放弃逾期交房解除合同的权利。综上，涉案项目虽然未按合同约定日期交房，但系因受环保政策、疫情影响及政府规划调整等原因影响，交房期限也应予以顺延，同时原告未按合同约定期限以书面形式解除合同，应视为放弃解除合同的权利，本案商品房买卖合同不应解除。且本案合同能够继续履行，原告的合同目的可以实现，从鼓励交易、减少损失的角度出发本案合同也不应予以解除，请法院对前述情形进行充分考虑；二、如法院判决解除商品房买卖合同，原告的部分诉讼请求也不应当予以支持《商品房买卖合同》并未未约定利息，原告主张利息损失没有合同和法律依据，不应予以支持。三、原告遗漏重要诉讼请求，如《商品房买卖合同》解除的，请求法院判决原告协助被告办理案涉商品房买卖合同备案注销手续及案涉房屋的预告登记注销手续。如《商品房买卖合同》解除，相应的案涉商品房买卖合同备案注销手续及案涉房屋的预告登记注销手续也应当同时予以办理，否则将导致合同虽然解除，但房屋仍无法正常对外销售的情形，将严重影响被告及原告权益的实现，并给双方造成诉累。因此，请求法院在判决时对案涉商品房买卖合同备案注销手续及案涉房屋的预告登记注销手续办理事宜予以一并处理。以上答辩意见，敬请认真考虑后予以采纳。第三人上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行述称：二原告分别签订房屋买卖合同及按揭贷款合同，属于不同的法律关系，不应在一案中审理；房屋买卖合同和按揭贷款合同均合法有效，第三人已按照合同约定发放贷款，二原告及被告分别系按揭贷款合同借款人及保证人，按照合同解除的法律后果，两方均应对第三人的债权承担还款责任；原告的贷款尚未结清。如判决贷款合同解除，原告及被告应将剩余贷款返还给第三人；在贷款未结清的情况下（截止到2021年3月30日王俊霞欠本金余额为115499.93元，利息0元。马海兵欠本金余额127751.06元，利息0元。之后继续按合同约定计算至实际清偿之日），借款人仍对第三人负有还款义务，第三人无义务协助各方办理房屋买卖合同注销登记及抵押权的涤除手续。经审理查明：原告王俊霞与被告河南绿地新城置业有限公司于2019年1月30日签订了合同编号为190××××2060的《商品房买卖合同》，约定原告王俊霞购买被告河南绿地新城置业有限公司开发的位于二七区××、××东××号房××套，总价款为500460元,其中253968元于2019年1月30日以现金方式支付、106492元于2019年3月10日以现金方式支付、另外140000元，付款方式为商业贷款，付款时间为2019年5月10日。被告河南绿地新城置业有限公司应当在2020年12月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备商品房建设工程竣工验收合格，并向建设行政主管部门报送备案材料，取得建设行政主管部门竣工备案表，配套的基础设施和公共设施按照合同第十四条约定内容已完成，前期物业管理已经落实的商品房交付给原告王俊霞；被告如未按合同约定的期限将该商品房交付原告王俊霞使用，逾期超过60日后，原告王俊霞告有权解除合同；原告王俊霞解除合同的，被告应当自原告王俊霞解除合同通知达到之日起60天内退还全部已付款，并按原告王俊霞累计已付款的1%向原告王俊霞支付违约金。合同还就其他事项进行了约定。上述买卖合同签订后，原告王俊霞按照合同约定向被告支付购房款360460元、维修基金3616元。2020年12月20日，被告向原告王俊霞发出《延期交房通知书》，该通知书载明原告在被告处购买的涉案商品房预计将在2021年10月31日前交付，具体交付时间以被告发出的房屋交付通知为准。涉案房屋至今仍处于未完工状态。2019年6月12日，原告王俊霞与被告河南绿地新城置业有限公司、第三人上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行签订《个人购房担保借款合同》，约定贷款金额140000元；贷款期限10年，预计自2019年6月12日起至2029年6月12日止；还款方式为等额本金还款法；抵押房产以原告所购位于二七区芳仪路南、望桥路东3号楼22层2218号房产抵押提供担保等内容。截至2021年4月1日，原告王俊霞共向第三人上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行偿还贷款本金及利息共计41093.15元。另查明，原告马海兵与被告河南绿地新城置业有限公司于2019年10月17日签订了合同编号为190××××1280的《商品房买卖合同》，约定原告马海兵购买被告河南绿地新城置业有限公司开发的位于二七区××、××东××号房××套，总价款为277486元,其中13874元于2019年10月17日以现金方式支付、125612元于2019年11月6日以现金方式支付、另外138000元，付款方式为商业贷款，付款时间为2020年1月6日。被告河南绿地新城置业有限公司应当在2020年12月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备商品房建设工程竣工验收合格，并向建设行政主管部门报送备案材料，取得建设行政主管部门竣工备案表，配套的基础设施和公共设施按照合同第十四条约定内容已完成，前期物业管理已经落实的商品房交付给原告马海兵；被告如未按合同约定的期限将该商品房交付原告马海兵使用，逾期超过60日后，原告马海兵告有权解除合同；原告马海兵解除合同的，被告应当自原告马海兵解除合同通知达到之日起60天内退还全部已付款，并按原告马海兵累计已付款的5%向原告马海兵支付违约金。合同还就其他事项进行了约定。上述买卖合同签订后，原告马海兵被告支付购房款139486元、维修基金2218元。2020年12月20日，被告向原告马海兵发出《延期交房通知书》，该通知书载明原告在被告处购买的涉案商品房预计将在2021年10月31日前交付，具体交付时间以被告发出的房屋交付通知为准。涉案房屋至今仍处于未完工状态。2019年11月5日，原告马海兵与被告河南绿地新城置业有限公司、第三人上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行签订《个人购房担保借款合同》，约定贷款金额138000元；贷款期限10年，预计自2019年11月5日起至2029年11月5日止；还款方式为等额本息还款法；抵押房产以原告所购位于二七区芳仪路南、望桥路东1号楼6层611号房产抵押提供担保等内容。截至2021年4月1日，原告马海兵共向第三人上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行偿还贷款本金及利息共计19489.96元。本院认为，当事人迟延履行债务或者其他违约行为致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。被告逾期交房，且涉案房屋至今仍处于未完工状态，致使不能实现合同目的，故原告王俊霞、马海兵主张解除其与被告签订的合同编号为190××××2060、190××××1280的《商品房买卖合同》诉讼请求，合法有据，予以支持；合同解除后，已履行的部分可以恢复原状，采取其他补救措施，并要求赔偿损失。本案因被告逾期交房而解除合同，构成违约，故原告王俊霞要求被告返还其购房款360460元、房屋专项维修基金3616元、并支付违约金5004.6元，原告马海兵要求被告返还原告购房款139486元、房屋专项维修基金2218元、并支付违约金13874.3元的诉讼请求,合法有据，予以支持；原告王俊霞、马海兵与被告签订的《商品房买卖合同》解除后，原告王俊霞、马海兵与被告、第三人上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行签订的《个人购房担保借款合同》应当解除，故原告王俊霞、马海兵主张解除原告与第三人上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行签订的《个人购房担保借款合同》的诉讼请求，合法有据，予以支持。同时为便于纠纷解决，原告王俊霞、马海兵亦应积极分别协助被告办理合同编号为190××××2060、190××××1280的《商品房买卖合同》备案注销等手续；因引起本纠纷的责任在被告河南绿地新城置业有限公司，故原告主张被告河南绿地新城置业有限公司返还原告王俊霞、马海兵分别已向第三人上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行支付的银行贷款本金与利息41093.15元、19489.96元的诉讼请求，亦合法有据，予以支持；被告河南绿地新城置业有限公司应向第三人上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行偿还原告王俊霞、马海兵的贷款余额及利息（余额及利息以第三人上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行核算为准）。原告王俊霞、马海兵的其他诉讼请求，证据不足，不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告王俊霞、马海兵分别与被告河南绿地新城置业有限公司签订的编号为19004772060、19005571280的《商品房买卖合同》；二、解除原告王俊霞、马海兵分别与第三人上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行签订的《个人购房担保借款合同》；三、被告河南绿地新城置业有限公司于判决生效之日起十日内返还原告王俊霞购房款360460元、房屋专项维修基金3616元并支付违约金5004.6元，返还原告马海兵购房款139486元、房屋专项维修基金2218元、并支付违约金13874.3元；四、被告河南绿地新城置业有限公司于判决生效之日起十日内分别返还原告王俊霞、马海兵已向第三人上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行支付的银行贷款本金与利息41093.15元、19489.96元（暂计算至2021年4月1日，最终以第三人上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行核算为准）；五、被告河南绿地新城置业有限公司于判决生效之日起十日内向第三人上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行偿还原告王俊霞、马海兵的贷款余额及利息（余额及利息以第三人上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行核算为准）；六、原告王俊霞、马海兵于判决生效之日起十日内协助被告河南绿地新城置业有限公司办理合同编号为19004772060、19005571280的《商品房买卖合同》备案注销手续和分别坐落于二七区芳仪路南望桥路东3幢22层2218号房产、二七区芳仪路南望桥路东1幢6层611号房产的预告登记注销手续。七、驳回原告王俊霞、马海兵的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取4766元，由被告河南绿地新城置业有限公司负担。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状一式十二份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  李世明二〇二一年五月二十四日书记员  李曌欣