江苏省盐城市亭湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0902民初5758号 原告：江苏省建工集团有限公司，统一社会信用代码913200001347521875，住所地南京市鼓楼区郑和中路118号长江国际航运中心D座20楼。 法定代表人：施建军,该公司总经理。 委托诉讼代理人：张雁，江苏东恒（天津）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：纪苏宇，江苏法德东恒律师事务所律师。 被告：绿地地产集团盐城东部置业有限公司，统一社会信用代码91320902571350768X，住所地盐城市希望大道58号绿地蓝海11楼。 法定代表人：许光华，该公司总经理。 委托诉讼代理人：卞国民、王龙龙，江苏盐海中亚律师事务所律师。 原告江苏省建工集团有限公司（以下简称省建工集团）与被告绿地地产集团盐城东部置业有限公司（以下简称绿地盐城公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月18日立案后，依法适用简易程序公开开庭审理了本案。原告省建工集团的委托诉讼代理人施建军，被告绿地盐城公司的委托诉讼代理人卞国民、王龙龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告省建工集团向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即给付原告拖欠工程款50333314元，并按同期银行贷款利率标准向原告支付从2015年7月30日起至实际付款之日止的逾期付款利息。2、本案诉讼费用（案件受理费358290元、保全费5000元）由被告承担。事实与理由：2011年原告通过招投标形式中标被告发包的盐城绿地商务城一号地块工程项目，工程地点位于盐城市。被告将盐城绿地商务城一号地块工程的土建、盐城绿地商务城一号地块桩基工程、盐城绿地商务城一号地块北区桩基工程、盐城绿地商务城一号土石方工程、临时便道、总体配合施工工程、盐城绿地商务城一号地块（1、2、4、8号楼之外）土石方外运工程均发包给原告施工。双方在2011年共签订五份施工承包合同，其中2011年8月20日双方的建设工程施工合同（土建），建筑面积约为202321平方米，合同工期自2011年5月20日至2014年10月20日，合同价款暂定46679.52万元，桩基工程总价分别暂定为247.5万元和275万元，土石方工程、临时便道、总体配合施工工程合同总价约2000万元，土石方外运合同总价约560万元。合同签订后，原告组织施工队伍进场施工，案涉五个施工合同所涉单位工程分别于2013年9月、2014年10月、2015年7月竣工验收并交付被告，所有涉案工程在2015年7月30日全部竣工验收并交付被告。案涉工程竣工后，原告分别将五个施工合同竣工结算报告提交给被告，经被告委托第三方审计确认，案涉五个工程竣工结算价格分别为：土建结算总价598929459元，土石方、临时便道、总体配合结算总价13663690元，土石方外运5529456元，桩基工程南区2927397元，桩基工程北区2468171元。上述五个施工合同结算总价合计623518173元。截止2019年12月31日，被告累计支付工程款及以房屋抵充工程款合计金额为563184859元，仍拖欠原告工程款60333314元。另2019年案涉施工项目其中一分包商刘某起诉被告要求被告向其直接支付工程款1000万元，贵院于2019年10月19日作出判决，判决被告直接向刘某支付1000万元涉案工程款，扣除该1000万直接应向施工人应支付的款项，被告还应向原告支付拖欠案涉工程款50333314元。同时根据双方施工合同约定，在被告接到原告项目竣工结算报告后28天内无正当理由不支付竣工结算价款，自第29天起按同期银行贷款利率承担拖欠工程价款利息，同时按照最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷的司法解释规定，被告最迟应当自项目竣工交付之日起向原告支付拖欠工程款利息，故被告最迟应当自2015年7月30日起向原告承担拖欠工程款的利息。请求法院支持原告的诉讼请求。 被告绿地盐城公司答辩称，1、原告在合同履行过程中存在违法转包行为，应承担赔偿损失责任。案涉工程为原告发包给被告施工建设，被告与原告分别签订了五份合同，在取得项目工程总承包后，被告又将承接工程整体转包给案外人，原告授权代表人英俊于2011.10.16与案外人江某、毛某稳、刘某签订建工集团公司内部工程项目承包协议，约定盐城绿地商务城1号地块全部桩基、水电、土建、通风安装工程和专业设备安装的配合工作，工程造价466709525元，故原告是借内部承包之名行工程分包之实，与无可施工资质的案外人签订了承包协议，该协议违法了建筑法的禁止性规定，为无效协议。2、根据2021年1月1日施行的最高人民法院关于审理建筑工程司法解释（一）第六条的规定，原告应承担合同无效的赔偿责任，根据原被告在2011年5月10日签订的盐城绿地商务城1号地块工程施工补充协议第五条工程款支付的1.4项的约定，工程竣工备案后12个月内付至结算价款的95%，因原告违法转包导致双方结算的跨度较长，案涉工程结算时间为2018年7月27日，原告应自行承担自竣工备案至结算期间的利息损失。3、原告主张的支付拖欠工程款50333314元的金额有误，因原告违法转包的行为导致实际施工人起诉被告的案件在贵院有3起，其中已经执行完毕的有一起，进入二审的一起，一审已开庭未判决的一起，分别为：（1）刘某诉被告及第三人本案原告建设工程施工合同纠纷，该案经法院扣划被告13286549.44元，原告诉状自认同意扣除其中刘某1000万元工程款与事实不符，应以法院扣划的实际金额为准。（2）毛某稳起诉的案件经法院判决给付工程款21175362.86元，利息9574051.62元，并承担2020.8.20之后的利息。案件受理费、保全费、鉴定费275547元，由被告承担在拖欠建工集团工程款范围内承担连带责任。该案目前在二审阶段。（3）王娟诉江苏昊恒建设有限公司及本案原被告，起诉金额为509080.9元及从2013年1月1日起的利息，该案于2020年12月9日开庭审理，目前尚未判决。另外，原告于2019年11月13日向被告出具案涉工程维修费用明细，同意扣款785299.08元，上述3个案件加上扣款明细合计金额45605890.9元。在扣除被告已经支付的563184859元，尚欠14727423.1元。4、原告未能按双方合同约定提供合法有效的税务发票，本案付款条件未全部成就，原告主张的逾期利息应不予支持。根据省高院关于审理建设工程施工合同的解答第十三条的规定，当事人另有约定的……目前绿地商务城1号地块总包合同差欠发票34235932元，1号地块土方工程、临时便道、总体配合施工工程合同差欠发票9636471元，1号地块（1、2、4、8号楼除外）土石方外运工程合同差欠发票1502237元。5、由于原告涉及到其他的关联案件的诉讼，被告自2018年下半年开始陆续收到案涉工程实际施工人的应诉材料，故被告依法不能再与本案原告进行结算支付剩余工程款。且被告不存在过错，不应承担利息。 本院经审理认定以下事实：绿地盐城公司（甲方）与省建工集团（乙方）分别于2011年5月5日、6月、8月15日、8月20日、9月27日签订《盐城绿地商务城1号地块桩基工程承包合同》、《土石方工程、临时便道、总体配合施工承包合同》、《盐城绿地商务城1号地块北区桩基工程承包合同》、《建设工程施工合同》、《土石方外运工程施工承包合同》各一份，合同约定：甲方将位于盐城市亭湖区希望大道以东、亭湖大道以南盐城绿地商务城1号地块桩基工程、土石方、机械使用、地块外围墙施工、便道、排水等工程、盐城绿地商务城1号地块北区桩基工程、盐城绿地商务城1期工程（后签订施工补充协议）一份、盐城绿地商务城1号地块（1、2、4、8号楼之外）土石方外运工程（下称案涉工程）由乙方承建。其中桩基工程合同为固定单价合同，暂定合同总价分别为275万元、247.5万元，土石方工程、临时便道、总体配合施工承包合同总价约2000万元，盐城绿地商务城1期工程合同总价为46679.52万元，土石方外运工程合同总价560万元。上述五个施工合同结算总价合计623518173元。合同签订后，省建工集团组织施工队伍进场施工。案涉五个施工合同所涉单位工程于2015年7月30日全部竣工验收并交付绿地盐城公司。桩基工程（南区）、桩基工程（北区）、土石方外运工程、盐城绿地商务城1号地块建安工程、土石方、临时便道、总体配合施工工程，分别于2018年5月10日、7月27日、12月12日结算金额分别为2927397元、2468171元、5529456元、598929459元、13663690元，结算价合计为623518173元。截止2019年12月31日，绿地盐城公司累计支付工程款及以房屋抵充工程款合计563184859元。 另查明:2011年10月16日，省建工集团（甲方）与江某、毛某稳、刘某签订《建工集团公司内部工程项目承包协议》一份，约定甲方将盐城绿地商务城1号地块施工图全部内容（全部桩基、土建、水电、通风安装工程和专业设备安装的配合工作）由乙方承建工程造价46679.52万元。2019年1月22日，原告刘某向本院提起诉讼,请求判令被告绿地盐城公司支付盐城绿地商务城1号地块(1#、4#、7#住宅楼及地下车库、酒店式公寓1#、2#住宅及商业和地下车库工程款1000万元及利息。本院于2019年10月19日作出（2019）苏0902民初989号民事判决：被告绿地盐城公司于判决生效之日起30日内给付原告刘某工程款1000万元并承担从2015年1月1日起至实际支付之日止按同期银行贷款利率计算的利息。该民事判决生效后，绿地盐城公司于2020年10月16日向本院执行账户转账13233440.76元和53108.68元。 2010年1月14日，毛某稳向本院提起诉讼,请求判令被告省建工集团支付盐城绿地商务城1号地块(3#、5#、6#、8#、9#楼及地下车库、路北商业及酒店式办公1#、2#、3#楼及对应地下车库工程款21175362.86元及利息并判令被告绿地盐城公司在欠付省建工集团工程款范围内对上述款项承担连带责任。本院于2020年11月14日作出（2020）苏0902民初722号民事判决：一、被告省建工集团于判决生效之日起10日内给付原告毛某稳工程款21175362.86元及利息9574051.62元，并承担以21175362.86元为基数自2020年8月20日起至实际履行之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。二、被告绿地盐城公司在欠付被告省建工集团工程价款范围内向原告毛某稳付款承担连带责任。被告省建工集团不服该民事判决，向江苏省盐城市中级人民法院提起上诉，尚在审理过程中。 再查明：2020年9月3日，原告王娟向本院提起诉讼，请求判令被告江苏昊恒建设有限公司、被告省建工集团支付盐城绿地商务城地块1#、4#（3A）、5#、7#、8#楼、1#配电房、2#配电房及1#楼地面附属和主楼附属外墙真石漆工程款509080.9元及利息，并判令被告绿地盐城公司在欠付被告省建工集团工程款范围内承担连带清偿责任。该案目前在审理过程中。 还查明：2019年11月15日，省建工集团在《盐城绿地项目维修费明细表》上盖章确认合计扣款785299.08元。 上述事实，有施工承包合同、施工补充协议、单位工程竣工验收证明书、分项工程结算单、维修费明细表、民事判决书及当事人陈述笔录等证据证明。 本院认为，原告省建工集团与被告绿地盐城公司签订的盐城绿地商务城号地块主体施工承包合同及补充协议、桩基施工承包合同、土石方外运承包合同、土石方、临时便道、总体配合工程承包合同均合法有效。经被告委托第三方审计确认，案涉五个工程竣工结算价格分别为：土建结算总价598929459元，土石方、临时便道、总体配合结算总价13663690元，土石方外运5529456元，桩基工程南区2927397元，桩基工程北区2468171元，上述五个施工合同结算总价合计623518173元。截止2019年12月31日，被告累计支付工程款及以房屋抵充工程款合计金额为563184859元，剩余工程款60333314元。但在该工程款总价中应扣除法院在刘某一案中扣划被告的13286549.44元；鉴于省建工集团在《盐城绿地项目维修费明细表》上盖章确认合计扣款785299.08元，故被告主张在工程价款中扣除该部分款项，具有事实依据，本院予以支持；还应当预先扣留毛某稳一案中经法院判决给付的工程款21175362.86元、利息9574051.62元、案件受理费、保全费、鉴定费合计275547元（由被告承担在拖欠建工集团工程款范围内承担连带责任）部分款项，但判决确定的从2020年8月20日之后的利息部分，因暂不能确定，故可以不予预先扣留；被告主张应预先扣留王娟一案中起诉的509080.9元，理由成立，本院予以支持，但王娟主张的从2013年1月1日起的利息及其他费用部分，因暂不能确定，故可以不予预先扣留。被告主张由原告开具剩余的增值税发票，理由不能成立，本院不予支持。被告抗辩原告在合同履行过程中存在违法转包行为，应承担赔偿损失责任，但未提起反诉，本院不予支持。关于原告主张的利息问题，根据原、被告在2011年5月10日签订的盐城绿地商务城1号地块工程施工补充协议第五条工程款支付的1.4项的约定，工程竣工备案后12个月内付至结算价款的95%，因原告违法转包导致双方结算的跨度较长，案涉工程结算时间为2018年7月27日，故被告主张由原告自行承担自竣工备案至结算期间的利息损失的理由成立。被告在扣除及预先扣留上述款项后尚应给付原告工程款14727423.10元，并按同期银行贷款利率标准向原告支付从2018年7月27日起至实际付款之日止的逾期付款利息。 综上所述，对原告提出的诉讼请求，本院予以适当支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下： 由被告绿地地产集团盐城东部置业有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告江苏省建工集团有限公司支付工程款14727423.10元及承担从2018年7月27日起至实际付款之日止按同期银行贷款利率标准计算的逾期付款利息。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费358290元，保全费5000元，合计363290元，由原告江苏省建工集团有限公司负担29389元，被告绿地地产集团盐城东部置业有限公司负担333901元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。 审 判 长 蔡 克 人民陪审员 张 瑜 人民陪审员 蔡荣莉 二〇二一年二月七日 法官 助理 刘梦君 书 记 员 刁文娟 附录法律条文 1、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的。按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。