山西省长治市城区人民法院民 事 判 决 书（2017）晋0402民初2922号原告：牛虎彬，男。委托诉讼代理人：王滨，系山西弓平律师事务所律师。被告：华北机电学校。法定代表人：茆有柏，职务：校长。住所地：长治市延安中路420号。组织机构代码证：40627131-0。委托诉讼代理人：龙学勇，系该学校人事处处长。委托诉讼代理人：岳红卫，系山西中弘律师事务所律师。原告牛虎彬诉被告华北机电学校劳动争议纠纷一案，本院2017年11月23日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告牛虎彬及其特别授权代理人王滨、被告华北机电学校的特别授权代理人龙学勇及其委托代理人岳红卫到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告牛虎彬向本院提出诉讼请求：1、判令被告按照双倍工资支付原告12个月的工资共计15300元（2008年1月-9月最低工资为610元，10月-12月最低工资为720元）；2、判令被告继续履行双方之间的无固定期限劳动合同，接受原告提供劳动，按时向原告支付工资；3、判令被告支付原告最低工资差额补偿56790元并按照《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定支付赔偿金56790元。事实和理由：原告从2005年12月1日来被告处担任一名电工至今，接受被告的管理，被告每月向原告支付工资，双方形成了劳动关系。但是被告一直未与原告签订书面的劳动合同，向原告发放的工资远低于本地的最低工资标准，而且工作至今被告一直未按照规定给原告缴纳社会保险，给原告造成了损失：第一、原告从2005年12月1日开始在被告处工作，未签订书面劳动合同，根据2008年1月1日施行的《中华人民共和国劳动合同法》相关规定，被告应从2008年1月1日起和原告签订书面劳动合同，但是被告至今未签，应当按照当时的工资双倍支付原告，当时原告的工资只有500元，远低于当时的最低工资标准，所以被告应当按照最低工资标准的双倍支付原告十二个月的工资；第二、被告超过一年未与原告签订书面劳动合同，视为用人单位与劳动者签订了无固定期限劳动合同，所以原告要求继续履行合同，不得随意解除；第三、原告从工作至今，被告向原告支付的工资远低于当时的最低工资标准，被告应当将差额补齐，并按照应付金额的100%支付赔偿金。综上，为维护自身合法权益，故诉至法院。被告华北机电学校辩称，双方属于非全日制劳动关系，即小时工；根据劳动合同法相关规定，属于新型的劳动用人关系，劳动者可以与用人单位订立多份劳动合同；根据劳动合同法相关规定和劳动保障部关于非全日制用工若干问题的意见、劳社部发（2003）第12号文件，结合本案，双方可以约定口头合同，可以随时解除合同，解除合同后可以不支付补偿金，在合同用工期间，用人单位可以不支付养老、医疗、失业等相关保险费用，该保险费用应由劳动者自行承担。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提交了照片一张、长治市劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书、工资卡及明细表、工资流水各一份，证明原告工作情况、被告给原告按月发放工资的情况以及本案已经过劳动仲裁前置程序；被告对原告提交的证据真实性无异议，但是认为以上证据不能证明原、被告之间存在全日制劳动合同，工资表明确记载月工资为1160元，与被告方举证一致，能够证明原告在被告单位系小时工，非全日制的劳动关系。原告在被告单位工作多年，从事电工岗位的不止原告一位，学校还有两位正式工，之所以与原告签订合同是因为学校工作多，所以才聘请原告为小时工，按照小时工领取工资，符合法律规定。本院认为，原告提交的证据能够证明原告来被告处工作的时间和工作内容，对于原告的用工性质需要结合其他证据佐证；2、被告提交了会议纪要两份和工资领取表一份，证明原、被告之间用工性质非全日制用工，即小时工，每小时14.5元，每月1160元；原告牛虎彬认可被告提交证据的真实性，但是认为：1、会议纪要并未记载小时工的名字，不知道具体指何人。且校长的陈述是”适当增加，签协议时说明包含医疗、养老保险，逐步减少临时工”，被告也并未和原告签订劳动合同；2、原告认为自己并不是小时工，原告包揽了所有的电工工作，工作特性是随叫随到，小时工每天工作4个小时，和原告的工作性质不相符。原告领取的1160元的工资也低于长治市最低工资标准。经查，原告发放1160元工资时间是自2017年1月起，和会议纪要记载的新工资标准1160元的决定时间2016年12月1日相吻合。会议纪要还确定每小时工资标准为14.5元；3、被告提交了中国大地财产保险股份有限公司长治中心支公司出具的的情况说明一份，证明原告牛虎彬在2009年1月就经劳务派遣有限公司派遣在该公司工作，相关社会保险由派遣单位缴纳。原告和被告之间属于非全日制用工；被告认为该情况说明陈述的事实认可，无异议。但是原告的劳务派遣行为只是为了缴纳相关社会保险，大地保险公司发放的工资收入也低于长治市城区最低工资标准，原告空余时间跑跑保险，有业务保险公司才支付工资。原告的行为也没有影响学校的工作，法律规定也允许两份劳动关系的存在，只要用人单位不提出异议，并不能证明原告在被告处就是非全日制用工。经查，原告牛虎彬在2009年1月经劳务派遣有限公司派遣在中国大地财产保险股份有限公司长治中心支公司工作，现在的劳务派遣公司是长治市春和劳务派遣有限公司。相关社保一直由劳务派遣公司缴纳，2017年月平均工资约为1200元。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告华北机电学校系国家事业单位法人。原告牛虎彬于2005年12月1日来被告处担任电工，平时工作不需要签到。原、被告双方未签订书面劳动合同。原告的工资按月发放，发放基数为：2005年12月1日至2008年9月30日是500元，2008年10月1日至2014年3月31日是616元，2014年4月1日至2016年12月31日是816元，2017年至今1160元。原告牛虎彬在被告处工作的同时也在外工作，2009年1月，经劳务派遣有限公司（2017年的劳务派遣公司是长治市春和劳务派遣有限公司）派遣在中国大地财产保险股份有限公司长治中心支公司工作。原告牛虎彬相关社保一直由劳务派遣公司缴纳，2017年月平均工资约为1200元。2017年11月1日，被告口头通知原告解除合同。后原告因劳动争议纠纷将被告诉至本院。另查明，2004年7月1日起山西省长治市城区非全日制用工小时最低工资标准为6元；2006年10月1日起为6.5元；2007年10月1日起为7元；2008年10月1日起为7.9元；2010年4月1日起为9.3元；2011年4月1日起为10.8元；2012年4月1日起为12.3元；2013年4月1日起为14元；2014年4月1日起为16元；2015年5月1日起为17.7元；2017年10月1日起为18.5元。本院认为：本案中，被告华北机电学校作为一家国家事业单位法人，对全日制用工有其相应的用工制度。原告牛虎彬2009年1月既由劳务派遣公司派遣至中国大地财产保险股份有限公司长治中心支公司工作，相关社会保险也由劳务派遣公司缴纳，说明原告牛虎彬对其在被告处的用工身份是早已知情的，结合被告华北机电学校提交的2016年12月1日的会议纪要内容，被告主张的原告在被告处从事非全日制用工更符合事实。根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十九条：”非全日制用工双方当事人可以订立口头协议”，原告和被告之间未签订书面劳动合同合法有效。非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。根据会议纪要的记载，原告的月工作时间为月工资1160元÷14.5元/小时=80小时。根据《中华人民共和国劳动合同法》第七十二条：”非全日制用工小时计酬标准不得低于用人单位所在地人民政府规定的最低小时工资标准。”原告牛虎彬2017年该岗位核定的每周工作时间为80个小时，本院酌情将此标准上溯至《中华人民共和国劳动合同法》施行的时间即2008年1月1日，故根据同期山西省长治市城区非全日制用工小时最低工资标准其工资发放总额从2008年1月1日起至2017年10月31日止应当为：（7元×9个月+7.9元×18个月+9.3元×12个月+10.8元×12个月+12.3元×12个月+14元×12个月+16元×13个月+17.7元×29个月+18.5元×1个月）×80个小时=120144元；原告牛虎彬2008年1月1日起至2017年10月31日止发放的工资总额为：2008年1月1日至2008年9月30日是500元×9个月=4500元，2008年10月1日至2014年3月31日是616元×66个月=40656元，2014年4月1日至2016年12月31日是816元×33个月=26928元，2017年至今1160元×10个月=11600元，以上合计83684元，120144元-83684元=36460元，故被告华北机电学校应当支付多年的小时工资差额36460元给原告牛虎彬。《中华人民共和国劳动合同法》第七十一条规定：”非全日制用工双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工。终止用工，用人单位不向劳动者支付经济补偿”，被告华北机电学校口头通知原告解除合同并不给于经济补偿的行为合法；2008年1月1日之前，双方未约定每日工作时间和小时工资标准，故对之前工资是否有差额无法认定。综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第六十八条、第六十九条、第七十一条、第七十二条、第九十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告华北机电学校于判决生效后十日内支付原告牛虎彬工资差额补偿金36460元；二、驳回原告其他诉讼请求。如被告华北机电学校未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告华北机电学校承担5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省长治市中级人民法院。审判员  刘锦宏二〇一八年一月四日书记员  李 捷