宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民法院   民事判决书   （2019）宁0303民初502号   原告：徐州中煤钢结构建设有限公司。   法定代表人：王某。   委托诉讼代理人：许某，江苏金合律师事务所律师。（特别授权代理）   被告：宁夏庆华煤化集团有限公司。   法定代表人：孙某1。   委托诉讼代理人：马某。（特别授权代理）   委托诉讼代理人：孙某2。（特别授权代理）   原告徐州中煤钢结构建设有限公司与被告宁夏庆华煤化集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告徐州中煤钢结构建设有限公司委托诉讼代理人许某，被告宁夏庆华煤化集团有限公司委托诉讼代理人马某、孙某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告徐州中煤钢结构建设有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付拖欠工程款2624351元及利息307484元（暂计算2016年5月28日至2018年12月28日，主张至实际付清之日）；2.判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2013年9月3日，原告与被告签订焦化二期备煤车间煤焦线皮带运输栈桥结构工程施工合同及工程质量保修书。施工合同主要约定：原告包工包料承包施工被告的100万吨t/a焦化二期备煤车间煤焦线皮带运输栈桥（805u、805n、805k、805q、805s、805h、805a、835c）共8条钢栈桥的钢结构制作安装、外围护彩板的安装、栈桥内部附属土建工程；工程暂定价6600000元，按施工图纸工程量及施工设计变更结算。合同第九条第3款主要约定：合同签订后7日内付合同总价30%预付款，钢结构制作完毕，钢构件进场一半开始安装后7日内付合同总价30%的进度款，主钢构安装完毕及彩板安装过半后7日内付合同总价20%进度款，竣工验收合格后30日内报结算书，被告30日内审查完毕，工程结算审定后30天内付至结算总价的95%，留5%质保金，质保期满一年后15天内付清。合同签订后原告按照合同约定开工，准备材料加工制作，履行过程中被告提出原805u、835c两条栈桥支架柱由原来涉及混凝土柱变为钢柱，并委托原告设计，审图费由被告承担。为此，双方签订补充协议，补充协议主要约定：将原开工日期及竣工日期变更为2014年3月28日至2014年4月30日，设计变更增加价款80万元，其他条款执行原建设施工合同条款。原告按照建设施工合同、补充协议及被告的要求履行。2013年，因被告资金支付不到位，要求原告撤离场地。撤场前原告对所有栈桥及增补的四条钢支架全部加工完毕，维护彩板施工完毕，所有栈桥在现场安装焊接防火涂刷完毕（其中7条栈桥吊装完毕，维护彩板施工完毕，分别为805S、805Q、805H、805R、835A。原告将完成并验收合格的工程及施工资料等全部移交给被告。但被告自2013年12月支付后再未支付工程款。经双方结算，原告已完工的工程量及增补的经决算为612.4351万元，尚欠262.4351万元。   被告宁夏庆华煤化集团有限公司辩称，1.被告尚欠原告徐州中煤钢结构建设有限公司工程款金额为184681.7元，原告要求被告支付工程款2624351元及利息307484元请求无事实及法律依据。2019年9月3日，原告与被告签订《宁夏庆华煤化集团有限公司二期100万吨/年焦化工程焦化二期备煤车间煤焦线皮带运输栈桥钢结构工程施工合同》，约定原告包工包料承包原告的100万吨t/a焦化二期备煤车间煤焦线皮带运输栈桥（805u、805n、805k、805q、805s、805h、805a、835c）共8条钢栈桥的钢结构制作安装、外围护彩板的安装、栈桥内部附属土建工程。原告如期完成施工任务，被告应支付原告工程款共计3770395元，后被告向原告支付工程款3570000元、向相关部门支付水电费13713.3元、因影响工期向原告罚款2000元，以上共计3585713.3元，现被告尚欠原告工程款184681.7元。2.关于工程造价鉴定意见书内容，被告有如下意见：⑴运费问题，涉案工程内所有的材料运费均已包括在材料价格内，我公司现场有便利的制作场地，不能因原告的制作场地发生变化而增加运输费用；⑵对厂内材料鉴定造价1133424元不予认可，双方签订合同后，原告不能按合同约定的工作内容，制作完成后移交被告致使材料堆积在原告场地内，原告应承担材料堆放年限的折旧费用。另原告厂区堆放的材料未经被告检验验收，已完成的制作刷漆工作质量无法保证。同时，材料面的油漆已有脱落，被告在后期的使用过程中必定要从新防腐，因此堆积在厂区内的材料涂装费用我公司不予认可，不应记取该部分费用；3.鉴定费用应有原告承担。   当事人围绕诉讼请求向本院提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据即原告徐州中煤钢结构建设有限公司提交的施工合同及质量保证书、补充协议、业务联系单、2016年3月20日工程联系单、工程签证单；被告宁夏庆华煤化集团有限公司提交的1.2013年9月5日向原告支付2000000元的记账凭证及转款审批手续（复印件）、2013年11月29日向原告支付500000元的记账凭证及转款手续（复印件）、2013年11月30日向原告支付1000000元的记账凭证及转款手续（复印件）、2018年2月13日向原告支付20000元的记账凭证及转款手续（复印件）、2019年1月28日向原告支付50000元的记账凭证及转款手续（复印件），上述证据本院予以确认并在卷佐证。   对当事人有异议的证据，本院认定如下：原告徐州中煤钢结构建设有限公司提交的1.宁夏庆华焦化二期备煤车间栈桥完成情况统计表，该份证据与被告提交的统计表内容一致，经双方相互质证后，对未完工部分均有异议，完成情况统计表系当事人单方制作，双方均未提交证据佐证，故不予认定；2.2016年8月23日资料移交审核证明、2016年12月20日签证资料移交证明、2016年10月10日、11月22日图纸交接单、结算申请书、结算书。上述证据经被告质证后，均不予认可。本院认为，上述证据系原告单方制作，被告未盖章确认，且无其他证据佐证，不予认定；3.工程鉴定意见书一份，被告对其中的运费、涂装费计算有异议，本院认为，原、被告双方未对施工进度进行结算，对已完成部分及未完成部分的工程价款均存在异议，原告向本院申请鉴定，本院组织双方当事人随机选取宁夏正业通工程咨询有限责任公司对涉案钢栈桥的钢结构已完工部分及未完工部分的钢结构进行鉴定，鉴定前鉴定机构已向双方征求意见，并针对意见进行回复，后双方均未提出异议，故对该份证据予以认定。被告宁夏庆华煤化集团有限公司提交的1.罚款记账凭证（复印件）、项目施工管理考核单（复印件），该组证据系被告单方制作，证据中不能显示原告对该笔罚款进行确认，故不予认定；2.被告垫付原告应缴的水电费记账凭证5份（复印件），金额合计13713.3元【150.15元（2013年9月26日）＋1193.98元（2013年10月28日）＋6439.84元（2013年11月27日）＋94.19元（2013年11月29日）＋5835.14元（2014年4月28日）】。被告质证后，认为没有其公司人员签字认可，故对其真实性有异议。本院认为，原告将钢结构部件拉至被告场地进行安装，安装过程中必然用电、用水产生水电费，被告进行核算，在统计表处有签字确认，水电费为必要的合理支出费用，原告也未提供证据证实其实际用水用电的所花费的具体数额，故予以认定。3.工程进度款审批表（复印件），系被告内部制作，无原告签字确认，也无其他证据佐证，不予认定。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：2013年9月3日，原告徐州中煤钢结构建设有限公司与被告宁夏庆华煤化集团有限公司签订《钢结构工程承包合同》，合同约定被告委托原告对宁夏庆华100万吨t/a焦化二期备煤车间煤焦线皮带运输栈桥钢结构工程（钢栈桥及栈桥内部附属土建工程）进行施工总承包。工程内容：宁夏庆华100万吨t/a焦化二期备煤车间煤焦线皮带运输栈桥（805u、805n、805k、805q、805s、805h、805a、835c）共8条钢栈桥的钢结构制作与安装、外围护彩板的安装、栈桥内部附属土建工程。承包方式：包工包料。承包范围：备煤车间煤焦线皮带运输栈桥钢结构制作、安装、试验、检验、栈桥内部附属土建工程及设计图纸要求的全部内容。合同期限：开工日期定为2013年8月20日，竣工日期为2013年11月28日。开工后70天内部完成钢结构工程主体部分的施工，满足设备安装条件。100天内完成全部工程，具备竣工验收条件。工程造价、支付与结算：1.工程暂定价陆佰陆拾万元整（6600000元）。（1）钢结构工程总价为陆佰肆拾伍万元整（6450000元），其中建筑安装价为叁佰玖拾柒万肆仟捌佰零壹元整（3974801元）。（2）附属土建工程总价为壹拾伍万元整（150000元）。2.付款方式为（1）本合同签订后7日内付合同总价30%的预付款；（2）钢结构制作完毕，钢构件进场一半开始安装后7日内付合同总价20%的进度款，竣工验收合格后原告30天内向被告报结算书，被告30天审查完毕，工程结算审定后30天内付至结算总价的95%,留5%质保金质保期满一年后15天内付清。双方还就工期顺延、双方职责、工程质量、材料设备的供应验收、施工与设计变更、工程验收、违约责任、质量保证等内容进行约定。后原、被告又签订补充协议，约定补充内容：“1.应甲方要求将805u、835c两条栈桥支架柱由原设计混凝土变更为钢柱，设计变更图纸由乙方提供，甲方、监理及设计院签字确认后方可用于施工。2.暂定合同价：捌拾万元整（800000元），钢柱加工制作及安装费用参照原合同单价按实际完成工程量予以结算，（后附钢结构栈桥预算价格表）。3.工程进度款按月支付至当月完成工程量的80%，结算方式同原合同。4.其他条款执行原合同条款，本协议作为原合同的补充部分，经双方签字盖章后与原合同具有同等法律效力。工程工期：开工日期2014年3月28日，竣工日期2014年4月30日。”后原告依照合同要求进行制作安装，完成部分栈道安装。后因资金不到位问题，被告通知原告撤离被告场地，2016年3月20日原告向被告发出工程联系单，确认离场原因、已完工栈道的工程量并将已施工并加工完成的栈桥移交给被告，被告盖章确认。被告在制作、安装钢栈桥期间，被告向原告支付工程款3570000元，垫付水电费13713.3元。被告在安装栈桥过程中，制作的钢结构部件因停工未进行安装，现在原告厂内。   另查明，原告向本院申请选取鉴定机构对涉案栈道已完工部分及已加工制作但未安装的构件进行价格鉴定，后经双方选取，委托宁夏正业通工程咨询有限责任公司进行鉴定，作出宁正价鉴﹝2019﹞第0019号工程造价鉴定书，鉴定意见对已完工部分价格鉴定如下：一、栈桥钢结构3955885元【1.805u栈桥（579035元）、805n栈桥（351506元）、805k栈桥（339733元）、805q栈桥（336415元）、805s栈桥（573525元）、805h栈桥（555196元）、805a栈桥（534733元）、835c栈桥（685742元）】；二、签证22698元；三、上述金额合计3978583元。未完工部分价格鉴定如下：一、支架柱586281元【1.835c栈桥（300749元）、2.805u栈桥（285532元）】；二、钢骨架轻型板547143元；三、上述合计1133424元。   本院认为，原告徐州中煤钢结构建设有限公司与被告宁夏庆华煤化集团有限公司签订《钢结构工程承包合同》，原告按照合同要求建设栈桥内部附属土建工程并包工包料制作栈桥钢构件，后进行安装、试验、检验，最终完成备煤车间煤焦线皮带运输栈桥，经被告验收后交付被告，双方之间形成承揽合同法律关系。关于原告要求被告支付拖欠工程款2624351元的诉讼请求，诉讼请求中的工程款应分为两部分，一部分为已建成并安装完工的栈桥费用，另一部分为制作完成未安装的钢构件价值。双方未进行结算，本院参照鉴定意见，确定已完成工程造价为3978583元，扣除被告已付款项3570000元及垫付水电费13713.3元，被告未支付394869.7元；制作加工未安装的钢构件价值为1133424元，上述合计1528293.7元。被告通知原告从2013年停止施工至今未让原告继续履行合同，现原告要求被告支付加工、安装等费用，应视为原告与被告之间的承揽合同予以解除，故被告应当向原告支付加工、安装费用合计1528293.7元，被告应返还原告制作加工未安装的栈桥钢构件。   关于原告徐州中煤钢结构建设有限公司要求利息307484元的诉讼请求，原告通知被告2013年停止施工至今，时间跨度将近6年，被告怠于行使权利，导致损失扩大，故对该项诉讼请求不予支持。   综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第二百五十一条、第二百五十九条、第二百六十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：   一、被告宁夏庆华煤化集团有限公司于本判决生效后十五日内向原告徐州中煤钢结构建设有限公司支付加工、安装等费用合计1528293.7元，原告徐州中煤钢结构建设有限公司于本判决生效后十五内将已加工完成的835c、805u栈桥构件、支架柱、钢骨架轻型板运送至被告宁夏庆华煤化集团有限公司予以交付；   二、驳回原告其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费30254元，由原告徐州中煤钢结构建设有限公司负担11700元，被告宁夏庆华煤化集团有限公司负担18554元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。   审判长 张唯栋   人民陪审员 单牡丹   人民陪审员 文永刚     二〇一九年十二月二十日   书记员 张正言   附法律条文：   《中华人民共和国合同法》   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。   第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。   承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。   第二百五十九条承揽工作需要定作人协助的，定作人有协助的义务。   定作人不履行协助义务致使承揽工作不能完成的，承揽人可以催告定作人在合理期限内履行义务，并可以顺延履行期限；定作人逾期不履行的，承揽人可以解除合同。   第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。   最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释   第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。   第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。