四川省芦山县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1826民初912号 原告：陈曰兴，男，1986年10月14日出生，藏族，四川省汉源县人，住四川省汉源县。 委托诉讼代理人：龚文韬，四川兆盛律师事务所律师。 被告：四川大伟工程建设有限公司。住所地，成都市青羊区一环路西二段********。 法定代表人：范渊，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王甜甜，四川拓越律师事务所律师。 委托诉讼代理人：崔鹏程，四川拓越律师事务所律师。 原告陈曰兴诉被告四川大伟工程建设有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年12月3日立案后，依法由审判员何俊超独任审判，2019年12月10日被告四川大伟工程建设有限公司向本院提起管辖权异议，认为应当由成都市青羊区人民法院审理，2019年12月21日本院作出（2019）川1826民初912号民事裁定书，裁定驳回被告四川大伟工程建设有限公司对本案管辖权提出的异议，并于2020年3月26日公开开庭进行审理。原、被告委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈曰兴向本院提出诉讼请求：1．判令被告立即向原告支付工程款1,033,855.93元及自2017年9月20日起至款清为止按照中国人民银行同期同类贷款基准利率标准计算的利息；2．本案案件受理费、保全费等诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年6月12日被告中标芦山县现代生态农业示范园区农副产品交易区建设项目，并于2014年6月18日与业主芦山县粮食局签订《建设工程施工合同》。2014年8月19日，被告与原告签订《项目管理目标责任书》，约定由原告作为实际施工人完成案涉项目。原告承包该项目后随即组织工、料、机开展施工工作，案涉项目于2016年6月24日经五方主体共同组织验收程序后将工程质量确认为合格。经相关行政管理部门委托审计中介机构进行审计，并以审计中介机构出具的《审计报告》进行财政投资评审，审定结算金额为17,735,890.60元。截止起诉之日，案涉项目业主芦山县粮食局已经与被告办理结算并向其支付了全部工程款，但被告就该项目仅向原告支付工程款16,702,034.67元，余款1,033,855.93元经原告多次催收拒不支付。为此，原告向法院提起诉讼，请求法院支持其诉讼请求。 被告四川大伟工程建设有限公司辩称，一、本案法律关系为挂靠经营合同纠纷，协议明确约定管辖法院，芦山县人民法院不具有管辖权，应当将本案依法移送至成都市青羊区人民法院。被告与原告签订《办事处经营承包协议》，协议约定被告将雅安地区承包给原告经营，原告为办事处责任人。被告为原告提供招投标、工程管理业务等需要的资质证照及相关被告具备的业务资料。办事处实行自主管理、独立核算、自负盈亏，被告按照一定比例收取管理费。原告应全面履行以被告名义与业主签订的《建设工程施工合同》及相关协议，承担全部责任和义务。原告自筹资金，被告不向原告提供任何方式资金支持。原告并非被告公司员工，被告与其不存在任何法律上和事实上的劳动关系。因此，原告系没有资质的施工人借用有资质的建筑施工企业名义承揽工程，双方系挂靠经营合同关系，不属于建设工程相关法律关系，不应适用专属管辖原则，芦山县人民法院对本案不具有管辖权，且双方明确约定，发生争议时由成都市青羊区人民法院管辖。二、被告已依约履行了转付工程款义务，就案涉项目工程款全部支付完毕，不应向原告支付任何费用。被告在完成案涉项目《建设工程施工合同》备案后与原告签订《项目管理目标责任书》，原告作为被告雅安办事处负责人，被告将案涉项目以责任承包方式交由原告实施。责任书约定承包范围为同业主签订的总承包合同及补充合同的全部内容，承包方式为原告独立核算、自负盈亏、包工包料、全面经济责任风险及法律责任风险。此后，原告以被告名义对外施工，被告未参与投资及实际施工。根据被告与原告就案涉项目签订的《公司项目管理费用协议》约定，被告仅为案涉项目工程款的转支付主体，且案涉项目产生税金将由被告进行代扣代缴或扣除，同时被告收取部分管理费用及证书、人员费用。2014年7月6日，原告与案外人吴延新签订《项目管理目标责任书》将案涉项目部分交由吴延新实际施工。2014年8月27日至2017年9月21日期间，被告依约扣除相应费用后，累计向原告转付工程款14,910,958.94元，后因原告未及时向吴延新支付工程款，被告为维护社会稳定及民工合法权益，自2017年12月8日至2019年3月29日期间，累计向吴延新转支付工程款2,153,934.98元。截止2019年3月29日，被告就案涉项目已完全履行了工程款转支付义务，与原告不存在任何债权债务关系，不应再向其支付任何款项。综上，原告的诉请不具有法律和事实依据，请求法院查明事实，驳回其诉讼请求。 经审理查明：2013年7月29日，被告四川大伟工程建设有限公司（甲方）与原告陈曰兴（乙方）签订《办事处经营承包协议》约定，甲方将其雅安地区承包给乙方经营，乙方向甲方支付相关费用，有效期自2013年7月29日起至2014年7月28日为止。合同到期，如有工程项目未完，则合同期顺延，待工程项目全部完成并在建设方（业主）办完所有的工程交接手续为止。同日，原告陈曰兴向被告四川大伟工程建设有限公司出具《申请书》载明“本人（姓名）陈曰兴（性别：男，身份证号码：5131241986××××××××）为规范双方财务管理，特向四川大伟工程建设有限公司申请从即日起将雅安（办事处）所有保证金及工程款都通过以下专用银行账户进行款项往来，由此引起的一切经济纠纷和法律责任，由我（陈曰兴）本人承担”。2014年6月12日，被告四川大伟工程建设有限公司中标承建芦山县粮食局发包的芦山县现代生态农业示范园区农副产品交易区建设项目（第二次），中标价为14471735元。2014年6月18日，芦山县粮食局与被告四川大伟工程建设有限公司就案涉项目签订《建设工程施工合同》约定签约合同价为14471735元。2014年8月19日，被告四川大伟工程建设有限公司（甲方）与原告陈曰兴（乙方）签订《项目管理目标责任书》约定：“第二条：乙方承包工程范围和方式1、承包范围：本工程施工图及工程量清单的全部内容（同业主签订的总承包合同及补充合同的全部内容）。2、承包方式：独立核算、自负盈亏、包工包料、全面经济责任风险及法律责任风险承包。”附件三《公司项目管理费用协议》约定：“……乙方应依法向国家税务部门缴纳应纳税金（含流转税、个人所得税、地方资源税、企业所得税、印花税、价格调控基金等），除须在项目地缴纳的税金外，其它税金由甲方财务进行代扣代缴……二、管理费用乙方暂按工程合同总价的0.5%向甲方缴纳上级企业管理费用（签订合同价款累计超过5000万或累计到款金额超过5000万的部分企业管理费按0.5%收取）……四、资金的管理与支付乙方以《项目工程款计算（审批）表》向甲方提交用款计划，甲方审核通过后，扣除管理费和税金及其他费用后及时转入乙方指定账户。进度款拨付方式按甲方与业主签订合同执行。”合同签订后，原告陈曰兴即组织人员进行施工，后又将工程部分项目分包给案外人吴延新并以被告四川大伟工程建设有限公司名义与其签订《项目管理目标责任书》。2014年8月1日，原告陈曰兴与被告四川大伟工程建设有限公司再次签订《办事处经营承包协议》约定承包经营期限自2014年7月29日起至2015年7月28日为止。2016年6月24日，案涉工程验收合格。2017年1月13日经芦山县审计局审定工程结算金额为17735890.60元，且该款项芦山县粮食局已全部支付给了被告四川大伟工程建设有限公司。被告四川大伟工程建设有限公司在收到芦山县粮食局拨付的每笔款项后均制作《工程款计算（审批）表》，该表载明业主拨付款项金额、应扣款项（企业所得税、价格调节基金、印花税、个人所得税、管理费、建安税、其他等），原告陈曰兴以及吴延新每次签字确认后，被告四川大伟工程建设有限公司即向其汇款。截止2017年9月21日被告四川大伟工程建设有限公司共计向原告陈曰兴支付工程款14910958.94元（包含每次汇款50元手续费），扣除款项593810.06元。截止2019年3月29日，被告四川大伟工程建设有限公司代原告陈曰兴向吴延新支付工程款2153934.98元（包含每次汇款50元手续费），扣除款项77186.62元，即已支付工程款共计17064893.92元，扣除款项共计670996.68元（其中企业所得税432457.92元、价格调节基金12108.82元、印花税5320.77元、个人所得税76887.17元、管理费79927.97元、建安税0元、其他费用42109元以及第一次向吴延新付款扣除的22185.05元）。对上述已扣金额670996.68元，原、被告无异议，但原告陈曰兴认为该金额除印花税5320.77元应予扣除外，其余款项665675.91元（670996.68元-5320.77元）均不能扣除，故原告陈曰兴请求被告四川大伟建设工程有限公司支付工程款665675.91元。 上述事实有经本院质证认证的原、被告身份信息、《中标通知书》、《建设工程施工合同》、《项目管理目标责任书》、《工程竣工验收报告》、借记卡账户历史明细清单、《审计报告》、《财务决算审核报告》、《证明》、《办事处经营承包协议》、《工程款计算（审批）表》及支付明细、电话笔录及当事人陈述等，在案为证，应予确认。 本院认为，原告陈曰兴系借用被告四川大伟工程建设有限公司资质承建案涉项目，故双方签订的《办事处经营承包协议》、《项目管理目标责任书》因违反法律、行政法规强制性规定而无效。另，根据《中华人民共和国合同法》第九十八条：“合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。”的规定可知，在合同履行完毕后当事人达成的结算协议具有独立性。具体到本案，原、被告签订的相关协议虽无效，但原、被告均已履行完各自的权利义务，而原告陈曰兴以及吴延新每次在《工程款计算（审批）表》上签字确认的行为本质上就是与被告四川大伟工程建设有限公司对每次应付工程款所达成的合意，体现了双方的真实意思，对双方当事人均具有法律约束力，且被告四川大伟工程建设有限公司业已实际履行完毕。故，原告陈曰兴请求被告四川大伟工程建设有限公司给付工程款665,675.91元的诉请，于法无据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 驳回原告陈曰兴的全部诉讼请求。 案件受理费7,052元，由原告陈曰兴负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于雅安市中级人民法院。 审判员  何俊超 二〇二〇年五月二十二日 书记员  刘小路