辽宁省沈阳市苏家屯区人民法院民 事 判 决 书(2020)辽0111民初4191号原告：刘树友，男，1959年6月15日出生，汉族，住辽宁省朝阳县。委托诉讼代理人：金庆学，男，1951年1月15日出生，满族，住沈阳市。被告：沈阳煤业（集团）有限责任公司，住所地：沈阳市沈北新区虎石台镇。法定代表人：李长贵，系该公司董事长。委托诉讼代理人：白洁，系该公司员工。原告刘树友与被告沈阳煤业（集团）有限责任公司劳动争议一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘树友的委托诉讼代理人金庆学、被告沈阳煤业（集团）有限责任公司的委托诉讼代理人白洁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘树友向本院提出诉讼请求：1.双倍赔偿被违法解除劳动合同关系的经济补偿金：2009年沈阳市在岗职工月平均工资3214.67元×12个月×2倍=77152.08元。2.双倍赔偿24个月的失业保险金：1720元×24个月×2倍=82560元。合计应支付赔偿金77152.08元+82560元=159712.08元。3.赔偿因未办理档案和社会保险关系转移手续等法定义务，所造成原告社会保险待遇及退休金损失即从2009年3月31日至被告履行完该法律责任和义务时止按每年约38576元（月平均工资3214.67元或以历年当地在岗职工平均工资增长基数计算）计算赔偿数额。4.对原告进行职业噪声聋、尘肺两项职工健康检查及职业病鉴定；并承担2007年1月至法定义务履行完毕时止的全部经济损失赔偿。5.向原告提供有被告方签章的，原告在被告红菱煤矿的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料复印件。事实与理由：1.不服沈阳市苏家区劳动人事争议仲裁委员会作出的沈苏劳人仲不字(2020)36号不符合受理条件，本委决定不予受理的通知书。原告1997年11月24日与被告沈阳煤业集团红菱煤矿有限责任公司(已于2009年3月31日被沈阳市中级法院宣告破产，但完成注销则是在2018年10月17日)建立了劳动合同关系，从事有职业健康危害的井下采掘工作并兼放炮员。2.根据沈阳煤业集团有限责任公司，沈煤破产发(2010)345号沈阳煤业集团有限任公司红菱煤矿破产后职工安置、稳定的承诺第2条4项和法释(2015)5号第66条“因保证合同纠纷提起的诉讼，债权人向保证人被保证人一并主张权利的，人民法院应将保证人和被保证人列为共同被告，和公司法司法解释(二)第20条“公司未经清算即办理注销登记，导致公司无法进行清算，债权人主张有限责任公司的股东、以及公司的实际控制人对公司债务承担清偿责任的，人民法院应依法予以支持之规定，作为红菱煤矿的保证人、上级主管单位、出资人、股东或实际控制人，依法应当承担清偿或赔偿责任。3.根据最高法院法释(2019)19号第10条6项规定和沈阳市中级人民法院(2018)辽01民终8732号生效判决“红菱煤矿2006年10月作出的解除劳动合同决定被撤销后，双方应继续履行劳动合同至2009年3月31日即红菱煤矿被宣告破产之日”的确认证明:被告应继续履行劳动合同至企业被宣告破产之日止:直到2019年2月22日该判决送达之日至今被告方仍未依法履行告知原告已因企业破产而被终止或者解除了劳动合同或出具终止或解除劳动合同的书面证明。4.根据国务院失业保险条例第六条规定：“城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不纳失业保险费”第16条规定:城镇企业事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报社会保险经办机构备案;城镇企业事业单位职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。依据劳动合同法实施条例第24条规定用人单位出具的解除、终止劳动合同证明，应当写明劳动合同期限、解除或者终止劳动合同的日期、工作岗位、在本单位的工作年限等内容。迄今为止被告方仍未履行劳动合同法第50条“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在15日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续”规定为原告办理档案和社会保险关系转移手续。因此导致原告至今未能得到经济补偿金、失业保险金及领取失业保险期间的医疗补助金、未能及时办理养老保险接续缴费，致使原告在2014年6月15日达到法定退休年龄时，其退休金、医疗保险金等法定权益受到严重侵害和损失。5.根据人力资源和社会保障部实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定第19条“用人单位在终止或者解除劳动合同时拒不向职工出具终止或者解除劳动关系证明，导致职工无法享受社会保险待遇的，用人单位应当依法承担赔偿任”规定，由于被告方从2009年3月31日企业被宣告破产至今:（1）拒不向原告出具解除或终止劳动合同证明;（2）违反沈阳市城镇职工失业保险规定第27条“职工失业后，企业应在确定职工失业之日起15日内将其档案交给职工户口所在区、县(市)失业保险机构，并通知本人按时办理失业登记。逾期移交的，或未按时通知失业职工本人的，由企业承担失业职工的失业保险待遇”。由于被告违反规定未向原告履行相关法定义务，导致原告至今未能享受到失业保险金待遇。6.依据职业病防治法第32条2款对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同;第54条2款“用人单位发生分立、合并、解散、破产等情形的，应当对从事接触职业”病危害的作业的劳动者进行健康检查等规定”。企业被宣告破产已经11年多，直至2018年10月17日因决议解散而被注销，被告从未依法对原告进行过职业健康检查，2007年1月12日原告在沈阳军区总医院检查被诊断为噪声聋，其严重程度在110分贝以上，已达到非常严重伤残程度，依法被告应承担其因未履行其法定责任义务，而造成原告合法权益损失的赔偿责任。7.职业病防治法第33条明确规定“用人单位应当为劳动者建立职业健康档案;职业健康档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料;在劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应当如实无偿提供，并在所提供的复印件上签章”。原告在被告单位从事十多年有职业病噪声聋和尘肺病等职业危害的放炮员工作，依法被告应向原告提供前述有其签章的档案复印件。8.综上事实证明，在企业破产前后被告存在诸多违反劳动合同法、职业病防治法等行为依据劳动合同法第87条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第47条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金和第46条6项、第47条1款和辽宁省工资支付规定第36条规定:被告应按本市同期在岗职工工资支付原告因解除、终止劳动合同的经济补偿金1997年11月24日至2009年3月31日共计11年零4个月即12个月的经济补偿金:3214.7元×12个月×2倍=77152.8元，失业保险金:1720元×24个月×2倍=82560元。请求法院依法支持原告前述法定权益和赔偿诉求。其他赔偿有待法定义务履行完毕后的结果另行计算。请求法院依法支持原告的诉求事项。沈阳煤业（集团）有限责任公司辩称：1.沈阳煤业(集团)红菱煤矿有限责任公司(以下简称红菱煤矿)与原告的劳动关系于2009年3月31日终止。2009年3月31日，红菱煤矿被沈阳市中级人民法院依法宣告破产，根据《劳动合同法》的规定，双方劳动关系于用人单位宣告破产之日终止，故红菱煤矿与原告的劳动关系于2009年3月31日终止。2.原告与红菱煤矿劳动关系应适用《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》。1997年11月24日，原告以农民轮换工身份到红菱煤矿工作，双方相继签订两份农民轮换工合同，根据当时国家法律规定，农民轮换工是煤矿企业特殊的一种用工形式，工资待遇、社会保险等问题适用《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》，而不适用《劳动法》。3.原告主张经济补偿金无事实和法律依据，不应予以支持。1997年11月24日至2006年12月31日期间，双方签订农民轮换工合同，根据《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》规定，用人单位与农民轮换工解除或终止劳动合同不需要支付经济补偿金，故此用工期间红菱煤矿无需支付经济补偿金。2007年1月至2009年3月31日期间，原告未到单位上班，根据相关法律规定，劳动者未履行劳动义务，用人单位无义务向其支付经济补偿金。即使法院判决红菱煤矿应向原告支付经济补偿金，原告与红菱煤矿劳动关系是因红菱煤矿破产的法定事由而终止，不属于违法解除情形，不适用违法解除劳动合同双倍赔偿经济补偿金的法律规定，同时原告计算经济补偿金月工资标准无法律依据。4.原告主张双倍赔偿24个月的失业保险金82560元不应得到支持。原告在红菱煤矿工作期间，双方签订农民轮换工合同，原告户口为农村户口。红菱煤矿根据农民轮换工的相关法律法规，原告不享受失业保险待遇。同时根据1999年1月22日实施的《失业保险条例》第六条、第二十一条的规定，城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险金，离岗时由社会保险经办机构，对其支付一次性生活补助费，故原告无权向红菱煤矿主张失业保险金赔偿。5.关于主张赔偿因未办理档案和社会保险关系转移手续，造成原告社会保险待遇及退金损失即从2009年3月31日至被告履行完该法律责任和义务时止(大约41.8万元)无事实和法律依据。2009年3月31日红菱煤矿破产后，直至红菱煤矿注销前，原告未到红菱煤矿报到，也未申请办理人事档案和社会保险关系转移手续，故原告应为自己未及时办理社会保险转移手续造成后果承担责任。同时此未办理人事档案和社会保险关系转移手续的行为并未造成原告社会保险待遇及退金损失，原告达到退休年龄无法领取退休金的原因是缴费年限不够。6.关于原告进行职业噪声聋、尘肺两项职业健康检查及职业病定并承担2007年1月至法定义务履行完毕时止的全部经济损失赔偿此项诉求本案不应予以审理。原告主张进行职业噪声聋、尘肺两项职业健康检查及职业病鉴定此项诉讼请求，原告在2007年第一次起诉过，苏家区人民法院依法作出(2007)苏民合初字第458号判决书，并已履行完毕，根据一事不再理的原则，法院不应再次审理，应驳回此项诉讼请求。7.关于提供有被告签章的、原告在被破产企业的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料复印件此项诉求非法院劳动争议案件受案范围。(1)原告在红菱煤矿工作期间，红菱煤矿对其进行健康检查，经医院确诊原告无职业病，2006年12月，原告离岗前红菱煤矿给其进行健康检查，未有职业病史，并将检查结果告知其本人。2007年1月至2019年3月31日，原告未到红菱煤矿上班，此期间无权要求红菱煤矿给予健康检查。(2)红菱煤矿无义务保存个人健康档案资料。距红菱煤矿给刘树友进行健康体已14年，红菱煤矿作为用人单位而非医疗机构，无义务为职工保存个人健康资料，况且红菱煤矿已注销，故红菱煤矿无义务提供。8.我公司并没有无偿接受红菱煤矿公司的财产，我公司不应承接红菱煤矿对刘树友赔偿责任。首先我公司于2009年8月11日在拍卖会上以63，120，000元的价格取得红菱煤矿公司不动产、电子设备等资产，并与辽宁诚大拍卖有限公司签署拍卖成交合同，经拍卖标的交付(接收)确认书确认完成交易，我公司取得红菱煤矿公司的资产系有偿取得，其次红菱煤矿是通过破产程序完成企业清算、资产处置及财产分配事宜，2010年11月红菱煤矿被依法裁定破产终结，根本不存在“股东、出资人或主管部门无偿接受红菱煤矿财产的情形，故我公司不应承接红菱煤矿对原告赔偿责任。9.原告提起诉讼请求已超过仲裁时效，法院不应予以保护。红菱煤矿于2009年3月经依法宣告破产，双方劳动关系已终止，2012年双方签订和解协议应知道其与红菱煤矿之间劳动关系已于2009年终止，根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日计算，本案中原告应于2009年就上述诉讼请求向我公司主张权益，时至今日原告提起诉讼早已超过法定诉讼时效，法院不应予以保护。综上，请求法院维护我公司合法权益，依法驳回原告诉讼请求。根据当事人陈述和经庭审确认的证据，本院认定事实如下：原告与沈阳煤业集团红菱煤矿有限责任公司（以下简称“红菱煤矿”）于1997年11月24日签订农民轮换工合同书，红菱煤矿于2009年3月31日被人民法院宣告破产，红菱煤矿与刘树友劳动合同终止。原告与红菱煤矿就解除劳动关系、请求职业噪声聋、尘肺两项职业健康检查及职业病鉴定等问题发生争议，原告于2007年向苏家屯区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会于2007年5月25日作出沈苏仲字（2007）13号裁决书，原告对仲裁裁决不服诉至本院。本院于2007年11月27日作出（2007）苏民合初字第458号民事判决书，判决撤销红菱煤矿对原告劳动合同的解除，红菱煤矿于判决生效后三十日内对原告进行尘肺和噪声聋两项职业健康检查和职业病鉴定。红菱煤矿于判决生效后三十日内将2006年8月份进行的尘肺检查结果以病历形式告知原告。红菱煤矿于判决生效后十日内补发原告离开工作岗位之日起至判决生效后届满之日止的工资损失，按原告离岗前的前三个月平均应付工资款计算。宣判后，原告与红菱煤矿均对该判决不服向沈阳市中级人民法院提起上诉，沈阳市中级人民法院于2008年6月6日，作出（2008）沈民（1）终字第958号民事判决书，判决维持原判，驳回双方上诉。2016年7月，原告起诉至我院请求追加沈阳煤业（集团）有限责任公司为本案被告；请求判决红菱煤矿及沈阳煤业（集团）有限责任公司赔偿原告退休赔偿金人民币700000元；请求判决被告赔偿医疗保险赔偿金人民币50000元。我院于2016年8月22日作出（2016）辽0111民初3677号民事裁定书，以被告沈阳煤业集团红菱煤矿有限责任公司已于2009年3月31日经沈阳市中级人民法院审理后裁定宣告破产，其已不具备诉讼主体资格，现原告向被告提起民事诉讼，不符合相关法律规定，本院不予受理。原告未对沈阳煤业（集团）有限责任公司向沈阳市苏家屯区劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，属于劳动争议前置程序未完成，现原告向本院申请追加沈阳煤业（集团）有限责任公司为本案被告，本院不应直接受理，为由驳回原告起诉。原告不服上诉至沈阳市中级人民法院，2016年11月21日，沈阳市中级人民法院作出（2016）辽01民终11672号民事裁定书，驳回上诉，维持原裁定。后指令我院审理此案。2018年7月1日，沈阳市苏家屯区人民法院作出（2018）辽0111民初987号民事判决，判决：一、被告沈阳煤业集团红菱煤矿有限责任公司破产清算组赔偿原告刘树友2007年1月1日至2009年3月31日期间补缴养老保险金费用人民币8316.5元，此款于本判决生效后十日内一次性给付。二、被告沈阳煤业集团红菱煤矿有限责任公司破产清算组赔偿原告刘树友1997年11月24日至2009年3月31日期间补缴医疗保险金费用人民币11629.69元，此款于本判决生效后十日内一次性给付。三、被告沈阳煤业（集团）有限责任公司对上述款项的给付承担连带责任。四、驳回原告其它诉讼请求。宣判后，原告与沈阳煤业集团红菱煤矿有限责任公司破产清算组、沈阳煤业（集团）有限责任公司均向沈阳市中级人民法院提出上诉，沈阳市中级人民法院于2019年2月19日作出（2018）辽01民终8732号民事判决书，判决：一、撤销沈阳市苏家屯区人民法院（2018）辽0111民初987号民事判决第三项、第四项。二、变更沈阳市苏家屯区人民法院（2018）辽0111民初987号民事判决第一项为：沈阳煤业（集团）有限责任公司赔偿刘树友2007年1月1日至2009年3月31日期间未缴养老保险费用损失8316.5元，此款于本判决生效后10日内一次性给付；第二项为：沈阳煤业（集团）有限责任公司赔偿刘树友2001年9月1日至2009年3月31日期间未缴医疗保险费用损失9609.29元，此款于本判决生效后10日内一次性给付。三、驳回双方当事人的其他诉讼请求。另查明，2009年2月18日，红菱煤矿向沈阳市中级人民法院申请破产还债，2009年3月31日，沈阳市中级人民法院出具2009沈中民三破字第2号民事裁定书，裁定红菱煤矿破产还债。被告沈煤集团于2010年11月26日出具沈阳煤业（集团）有限责任公司沈煤破产发（2010）345号文件，确定破产企业职工安置、拖欠职工的各项费用未尽事宜由沈阳煤业（集团）有限责任公司予以解决。2010年12月2日沈阳市中级人民法院作出2009沈中民破字第2-4号民事裁定，终结红菱煤矿破产清算程序。2018年10月17日，红菱煤矿办理了工商注销登记手续。2020年8月3日，原告因与红菱煤矿终止劳动关系后的多项纠纷向沈阳市苏家屯区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该仲裁委当日下发沈苏劳人仲不字（2020）36号不予受理通知书，原告不服该通知书，诉讼至本院。再查明，2014年6月15日原告达到法定退休条件和退休年龄。本院认为：本案的争议焦点为原告的各项诉讼请求是否应得到支持。关于原告的第一项、第二项、第三项、第五项诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第四款规定，用人单位被依法宣告破产的，劳动合同终止。本案中，红菱煤矿于2009年3月31日被宣告破产，原告于2014年6月15日达到退休年龄。劳动者与用人单位之间发生劳动争议,应先向劳动争议仲裁机构申请仲裁。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”原告应当在劳动关系终止之日或达到退休年龄之日起一年内就终止劳动关系或办理退休而引起的劳动争议向劳动争议仲裁委员会提出书面仲裁申请，对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。在劳动关系终止或达到退休年龄时,原告应当知道其权利被侵害,而原告提起劳动仲裁申请的时间为2020年8月3日，且原告未能提供证据证明存在仲裁时效中止或中断的情形，故原告提起的劳动仲裁已经超过仲裁时效。因劳动争议案件属于仲裁前置程序案件，原告的第一项、第二项、第三项、第五项起诉已经超过了诉讼时效，丧失了胜诉权，故对原告上述请求，本院不予支持。关于原告的第四项请求中关于职业噪声聋、尘肺两项职业健康检查及职业病鉴定问题，本院已作出（2007）苏民合初字第458号判决，沈阳市中级人民法院作出（2008）沈民（1）终字第958号民事判决书，对于该纠纷已审理，原告系重复诉讼。在第四项诉讼请求中，原告要求的2007年1月至法定义务履行完毕时的全部经济损失赔偿因无事实及法律依据，本院不予支持。综上所述，本院依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第四款、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条、第六十四条之规定，判决如下：驳回刘树友的全部诉讼请求。案件受理费10元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长  李 爽审 判 员  杨志宇人民陪审员  范莉君二〇二一年一月十九日法官助理龚会书记员吴姝