江苏省东台市人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书(2020)苏0981刑初432号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：江苏省建湖县人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：周基山，男，住建湖县。因本案，于2020年3月2日被取保候审。经本院决定，于2020年8月26日被逮捕，现羁押于东台市看守所。被告人暨附带民事公益诉讼被告：陈昌前，男，住射阳县。因本案，于2020年3月2日被取保候审。经本院决定，于2020年8月26日被逮捕，现羁押于东台市看守所。建湖县人民检察院以建检诉刑诉〔2020〕162号起诉书指控被告人周基山、陈昌前犯非法捕捞水产品罪，于2020年6月16日向本院提起公诉。审理过程中，附带民事公益诉讼起诉人建湖县人民检察院以建检民行刑附民公诉〔2020〕1号刑事附带民事公益诉讼起诉书，向本院提起附带民事公益诉讼。经查，建湖县人民检察院于2020年4月28日在正义网公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年7月8日公开开庭审理了本案。建湖县人民检察院指派检察员邵波、姜艳出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告周基山、陈昌前到庭参加诉讼。现已审理终结。建湖县人民检察院指控：2019年11月底，被告人周基山使用电捕鱼工具捕捞水产品至少100公斤，销售给被告人陈昌前。后被告人周基山与陈昌前共同商议，由被告人周基山使用电捕鱼工具捕捞水产品销售给被告人陈昌前，由陈昌前负责对外销售。被告人周基山使用禁用的电捕鱼工具在建湖县上冈镇境内多次捕捞水产品共计至少6000余公斤，并销售给被告人陈昌前，违法所得人民币至少20000元；被告人陈昌前与被告人周基山共同计议捕捞水产品至少5900余公斤。案发后，被告人周基山自动投案，如实供述了自己的犯罪事实。归案后，被告人陈昌前如实供述了自己的犯罪事实，两被告人均认罪认罚。被告人周基山、陈昌前对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，当庭表示认罪。附带民事公益诉讼起诉人建湖县人民检察院向本院提出诉讼请求：1、判令被告周基山、陈昌前对渔业资源损失赔偿金84000元及渔业资源损失赔偿评估费3000元承担连带赔偿责任；2、判令被告周基山、陈昌前在市级以上媒体向社会公众公开赔礼道歉。事实和理由：2019年11月底，被告周基山使用电捕鱼工具捕捞水产品至少100公斤，销售给被告陈昌前。后周基山与陈昌前商量好将使用禁用的电捕鱼工具捕获的水产品以低于市场的价格销售给陈昌前，由陈昌前对外销售，周基山使用禁用的电捕鱼工具共捕捞水产品6000公斤，并已全部销售给陈昌前，总获利20000元，陈昌前对外销售后获利8000元。附带民事公益诉讼被告周基山、陈昌前对公益诉讼起诉人提出的诉讼请求无异议，表示愿意公开赔礼道歉和赔偿。经审理查明：2019年11月底，被告人周基山使用电捕鱼工具捕捞水产品至少100公斤，销售给被告人陈昌前，此后二人协商一致，由周基山负责电捕鱼，陈昌前负责收购、销售。2019年11月底至2020年3月1日间，被告人周基山使用电捕鱼工具在建湖县上冈镇境内捕捞水产品至少6000余公斤，全部销售给被告人陈昌前，其中至少有5900余公斤系二人共谋后，被告人周基山非法捕捞并销售给被告人陈昌前的。被告人周基山非法获利人民币20000余元，被告人陈昌前对外销售后非法获利人民币8000余元。2020年3月1日晚，被告人周基山在建湖县上冈镇冈东镇康庄村河道内非法捕捞时被公安机关巡逻发现。案发后被告人周基山自动投案，如实供述了自己的犯罪事实，归案后被告人陈昌前如实供述了自己的犯罪事实，两被告人均认罪认罚。经评估，被告人周基山、陈昌前非法捕捞造成渔业资源损失赔偿金额为84000元。审理中，被告人周基山退出违法所得人民币20000元，被告人陈昌前退出违法所得人民币8000元。上述事实，有公安机关的人口基本信息表、发破案经过、到案经过、抓获经过、扣押决定书、扣押清单、现场指认照片、被告人周基山、陈昌前的供述与辩解、证人王某、陈昌艳等的证人证言、认罪认罚具结书、正义网公告、江苏省淡水水产研究所副研究员李某出具的评估意见、江苏增值税普通发票等证据证实，上述证据来源合法，真实有效，且能够相互印证，本院予以确认。本院认为，“电捕鱼”对捕捞对象没有选择性地进行捕捞，所到之处鱼类无一幸免，还会致死浮游动植物和底栖生物，腐烂后影响水质，造成水环境次生污染，甚至因为漏电或者操作不当造成人员伤亡。被告人周基山、陈昌前违反保护水产资源法规，使用禁用方法非法捕捞水产品，情节严重，构成非法捕捞水产品罪，且系共同犯罪，均应予刑罚处罚。公诉机关指控的事实及罪名成立。同时，被告人周基山、陈昌前的犯罪行为侵害国家渔业资源和水域生态环境，损害国家和社会公共利益，除应当受到刑事惩罚外，还应当承担相应的民事侵权责任，附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求合法有据，本院依法予以支持。被告人周基山主动投案，如实供述自己的罪行，系自首；被告人陈昌前归案后如实供述自己的罪行，二被告人均认罪认罚，依法从轻处罚。为保护水产资源，打击刑事犯罪，维护社会公共利益，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条和《中华人民共和国野生动物保护法》第三条第一款、第六条第一款、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条的规定，判决如下：一、被告人周基山犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○二○年八月二十六日起至二○二二年八月二十五日。）二、被告人陈昌前犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑一年十个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○二○年八月二十六日起至二○二二年六月二十五日。）三、被告人周基山退出的违法所得人民币20000元，被告人陈昌前退出的违法所得人民币8000元，予以没收，上缴国库。四、扣押在案的竹竿网兜1个、发电机1台，予以没收，由扣押机关建湖县公安局依法处理。五、附带民事公益诉讼被告周基山、陈昌前于本判决生效之日起三十日内对渔业资源损失84000元及渔业资源损失评估费3000元承担连带赔偿责任。（已履行人民币8000元。）六、附带民事公益诉讼被告周基山、陈昌前于本判决生效之日起三十日内在市级以上媒体刊登公开赔礼道歉声明。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  张志斌人民陪审员  丁祥林人民陪审员  申红梅二〇二〇年八月二十九日法官 助理  郁静涵书 记 员  丁 玲附录法律条文1、《中华人民共和国刑法》第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。2、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。3、《中华人民共和国野生动物保护法》第三条野生动物资源属于国家所有。国家保障依法从事野生动物科学研究、人工繁育等保护及相关活动的组织和个人的合法权益。第六条任何组织和个人都有保护野生动物及其栖息地的义务。禁止违法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地。任何组织和个人都有权向有关部门和机关举报或者控告违反本法的行为。野生动物保护主管部门和其他有关部门、机关对举报或者控告，应当及时依法处理。4、《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财物；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。