天津市北辰区人民法院民 事 判 决 书（2021）津0113民初813号原告：天津市天发重型水电设备制造有限公司，住所地天津市北辰区天津高端装备制造产业园永兴道106号。法定代表人：范强，董事长。委托诉讼代理人：光利岗，上海锦天城（天津）律师事务所律师。被告：临澧县青山水轮泵站灌区管理局，住所地湖南省临澧县停弦渡镇青山村。负责人：张远贵。原告天津市天发重型水电设备制造有限公司与被告临澧县青山水轮泵站灌区管理局承揽合同纠纷一案，本院于2021年1月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告天津市天发重型水电设备制造有限公司委托诉讼代理人光利岗到庭参加诉讼，被告临澧县青山水轮泵站灌区管理局经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。天津市天发重型水电设备制造有限公司向本院提出诉讼请求：1．判令被告支付设备款1,135,100元；2．判令被告支付逾期付款利息99,010.26元（自2018年10月25日起暂计至2020年10月31日，主张至实际付款之日）；3．判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：原告与被告在2013年12月10日签订了《湖南省临澧县青山水电站增效扩容改造工程（C1标段：水轮发电机组设备采购及安装）》合同书，约定原告承揽被告更新改造3台套水轮发电机组及其相关配套设备、旧设备拆除等其他配套工程，合同同时约定了工期、结算方式、付款方式、合同价款等内容。合同签订后，原告积极履行承揽义务，按照合同约定时间交付了全部设备，电站于2016年投入运行。被告接受原告的设备后，未能按照合同约定及时付款、审计。直至2018年9月15日，经被告所属政府部门的临澧县审计局审计，确认最终设备款为5,951,100元。依据原被告双方签订的《合同协议书》及合作惯例，被告应在设备安装调试投入商业运行且通过政府投资审计部门完工结算审计后，被告通知原告开具发票，然后被告支付相应款项。但审计结束后被告拒不支付欠款，至今仍欠付设备款1,135,100元。鉴于合同约定的质保期在审计之前已经到期，故被告欠付的1,135,100元设备款的支付期限已经全部届满。被告的延期付款行为应当支付相应的利息。原告为维护自己合法权益，故起诉。临澧县青山水轮泵站灌区管理局未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见及证据。原告围绕其诉讼请求提交了《事业单位法人年度报告书》、合同协议书、《湖南省临澧县青山水电站增效扩容改造工程（C1标段）审核确认表》、承诺书，上述证据真实、合法，与本案相关；被告未到庭参加诉讼，放弃了对原告上述证据发表质证意见的权利，对上述证据本院予以确认。根据当事人陈述及审查认定的证据，本院认定事实如下：2013年12月10日，原、被告双方在湖南省临澧县签订了《合同协议书》一份，原告为承包人，被告为发包人；原告方由委托代理人宋世浩签字，被告方由委托代理人谭国平签字。双方约定被告为实施湖南省临澧县青山水电站增效扩容工程项目水轮发电机组设备采购与安装工程，接受原告对该项目施工的投标。双方约定工程承包范围为湖南省临澧县青山水电站增效扩容工程中的更新改造3台水轮发电机组以及相关配套设备，并拆除旧设备；其中3台水轮发电机组及相关配套设备由原告提供，交付至被告指定地点。合同总价款为6,020,000元。双方工程工期为2013年12月至2014年4月完成左岸一台和右岸一台改造，2014年11月至2015年2月完成左岸一台改造。对于付款方式，双方约定设备工程款原则上按照国家财政资金拨付到位进度支付，在财政资金到位的前提内约定如下：（1）预付款：合同总价的10%，在合同生效后28个工作日内，并收到金额为合同总价10%的收款收据，经发包人审核无误后在28个工作日内支付给承包人。（2）第一次进度款：合同总价的20%，发包人在第一次设计联络会召开后，在收到金额为合同总价20%的收款收据，经审核无误后在28个工作日内支付给承包人。（3）安装验收付款：在全部设备安装调试投入商业运行且通过政府投资审计部门完工结算审计后，发包人收到金额为单机价格100%的发票，除5%质保金外的剩余结算款经审核无误后在28个工作日内支付给承包人。（4）质保金：质量保证金为合同总价的5%。待机组设备质量保证期（试运行后一年或交货后二年，以先到期为准）满后28个工作日内支付给承包人。合同签订后，原告按照合同约定履行了合同义务，履行合同的期间为2014年1月至2016年2月，被告陆续支付了部分费用。2018年9月14日，经临澧县审计局政府投资审计专业处审计，确认工程造价咨询单位审定的价款为5,951,100元，审减68,900元，原告称审减部分的金额为合同减项。因被告未按照合同约定支付费用，原告进行了催收。被告于2020年7月7日向原告出具了承诺书一份，载明：临澧县青山水电站增效扩容改造工程（C1标段：水轮发电机组设备采购及安装）中标合同金额为6,020,000元，最终完工结算审核确定金额为5,951,100元，审减68,900元。到目前为止已支付4,816,000元，余1,135,100元未支付（未开发票），我单位承诺在2020年12月30日前支付余款。在该承诺书出具后至本案受理之日止，被告并未向原告支付剩余费用。本院认为，合同是确立民事法律关系的依据。依法成立的合同应受法律保护，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。本案中，原、被告双方签订的《合同协议书》系双方的真实意思表示，没有违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应当按照合同约定全面履行各自的义务。在原告完成承揽事项后，被告应当依据双方合同的约定支付相应的费用。虽然被告在2020年7月7日向原告出具了承诺书，承诺于2020年12月30日前支付余款1,135,100元，但其并未按照承诺日期履行付款义务，已经构成违约，应当承担相应的违约责任。因此，原告要求被告支付剩余1,135,100元款项的诉讼请求，符合法律规定，本院依法予以支持。对于原告主张的逾期付款利息，结合双方合同第5条关于付款方式的约定，安装验收付款应当在全部设备安装调试投入商业运行且通过政府投资审计部门完工结算审计后，发包人收到金额为单机价格100%的发票，除5%质保金外的剩余结算款经审核无误后在28个工作日内支付给承包人；质保金应当待机组设备质量保证期（试运行后一年或交货后二年，以先到期为准）满后28个工作日内支付给承包人。现上述付款条件均已经满足或者届满，被告并未按照双方合同约定履行支付相应款项的义务，属于违约行为。被告主张自2018年9月14日起顺延28个工作日开始计算逾期付款利息，并不违反法律规定，本院予以支持，但起算日期应当为2018年10月31日，并非原告主张的2018年10月25日；另外，原告应当及时为被告开具相应的发票。被告经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，放弃了对原告所主张之事实和证据进行辩驳的权利，对此可能产生的不利法律后果，应由被告自行承担。综上所述，依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第六条、第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告临澧县青山水轮泵站灌区管理局于本判决生效后三日内支付原告天津市天发重型水电设备制造有限公司未付承揽费用1,135,100元及逾期付款利息（以1,135,100元为基数，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率自2018年10月31日起计算至2019年8月19日；按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）标准自2019年8月20日起计算至实际付清之日止）；二、驳回原告天津市天发重型水电设备制造有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计7,954元，保全费5,000元，由被告临澧县青山水轮泵站灌区管理局负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  霍立刚二〇二一年二月三日书记员  侯宇桐附：本裁判文书所依据法律规定具体条文《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞》时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。