河南省洛阳市涧西区人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0305民初199号原告：洛阳成翔建筑工程有限公司，住所地：洛阳市涧西区建设路39号。法定代表人：刘淑霞；职务：总经理。委托诉讼代理人：周亚南，河南诺然律师事务所律师；代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：孙卓亚，河南诺然律师事务所实习律师；代理权限：一般代理。被告：洛阳拖拉机研究所有限公司，住所地：洛阳市涧西区西苑路39号。法定代表人：刘继国；职务：董事长。委托诉讼代理人：李宗虎、万李黎，河南精专律师事务所律师；代理权限：特别授权。原告洛阳成翔建筑工程有限公司（以下简称“洛阳成翔公司”）诉被告洛阳拖拉机研究所有限公司（以下简称“洛阳拖研所公司”）为建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告洛阳成翔公司的委托诉讼代理人周亚南、孙卓亚，被告洛阳拖研所公司的委托诉讼代理人李宗虎、万李黎到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告洛阳成翔公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即支付原告欠付工程款1584729.93元及未付资金占用期间的利息424883.7元（以1584729.93元为基数，按中国人民银行发布的同期贷款基准利率的两倍，自2018年4月22日起计算至实际清偿之日止，暂计算至2021年1月31日）。2、本案诉讼费及其他费用由被告承担。事实与理由：2015年1月28日，原告洛阳成翔公司与被告洛阳拖研所公司签订《青年嘉苑建设工程施工合同》，约定：原告承包洛阳市涧西区青年嘉苑建设项目工程，工程总面积31679.71㎡，合同价50605290元。合同签订后，原告积极组织人员进行建设施工。2017年4月22日，经验收合格后，原告将涉案工程交付被告，现该工程已实际投入使用。2019年1月21日，经结算确认涉案工程审定工程总价为46650172.48元。2015年2月至今，被告先后向原告支付工程款共计45065442.55元，剩余1584729.93元工程款至今未付，致使农民工工资及设备材料款无法全部支付，现在贵院已有多个执行案件正在执行中，但因被告仍迟迟不支付剩余款项，导致执行案件无法进行。原告无奈，特诉至贵院，恳请贵院依法支持原告诉求，维护原告的合法权益。被告洛阳拖研所公司辩称，1、原告起诉的被告是洛阳市拖拉机研究所有限公司，不是洛阳拖拉机研究所有限公司，洛阳拖拉机研究所有限公司不是本案的被告。应当裁定驳回原告的起诉。2、原告委托被告向河南省高星实业股份有限公司付款，案件审理结果涉及第三人的利益，本案应依法追加第三人参加本案诉讼。3、原告未按合同约定向被告提交最终结清申请单，不符合合同约定的支付质量保证金的付款条件，应依法驳回原告的诉讼请求。依据双方签订的《青年嘉苑建设工程施工合同》《通用条款》第14.4.1条约定“（1）除专用条款另有约定处，承包人应在缺陷责任期终止证书颁发后7天内，按专用合同条款约定的份数向发包人提交最终结清申请单，并提供相关证明材料。除专用合同条款另有约定外，最终结清申请单应列明质量保证金、应扣除的质量保证金、缺陷责任期内发生的增减费用。”14.4.2条约定“（1）除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包人提交的最终结清申请单后14天内完成审批并向承包人颁发最终结清证书。（2）除专用条款另有约定外，发包人应在颁发最终结清证书后7天内完成支付。”原告未按合同约定向被告提交最终结清申请单，不符合合同约定的付款条件，导致被告无法按合同约定完成最终结清的审批，更无法按约定完成工程款的支付，应依法驳回原告的诉讼请求。4、原告未按合同约定在付款前开具等额发票，不符合合同约定的付款条件，应依法驳回原告的诉讼请求。依据双方签订的《青年嘉苑建设工程施工合同》《专用条款》第12.4.1条约定，每次付款前根据甲方的拟拨款金额，开具等额发票。原告没有向被告开具拟拨款金额的等额发票，不符合合同约定的付款条件，应依法驳回原告的诉讼请求。2019年7月17日，被告向原告发出“关于尽快开具青年嘉苑建设工程施工结算发票工作函”，要求其开具相应金额的发票，原告收函后仍未按要求开具发票，导致支付工程款的条件不成就，无法支付。5、原告起诉的欠款金额没有扣除相应的维修费用49326.8元和原告已委托被告付款金额10万元，该款应依法扣除。6、应依法驳回原告起诉要求支付未付资金占用期间的利息424883.70元的诉讼请求。由于原告未按合同约定向被告提交最终结清申请单，也未按合同约定在付款前开具等额发票，不符合同约定的支付剩余质量保证金的条件，质量保证金不应支付，更不应支付资金占用期间的利息。涉案工程于2017年12月7日才竣工验收合格，原告于2018年8月3日才向被告提交施工单位工程竣工报告，至今尚未完成涉案工程的竣工验收备案。依据合同专用条款第15.2.2条约定，验收合格满一年后14日内付清。且需要提交最终结清申请单和开具发票后才能支付。原告起诉要求从2018年4月22日起开始计算资金占用利息，不符合合同约定。同时原告要求按同期贷款基准利率的2倍支付资金占用期间的利息，没有合同依据。由于原告未向政府部门提交“不拖欠农民工工资承诺书”导致洛阳市清理建设领域拖欠工程款及农民工工资问题领导小组，于2021年1月27日才向被告退还为本项目交纳的农民工工资保障金516197.96元，给被告造成了损失，因此也不应当向原告支付相对应的资金占用期间的利息。由于原告向被告出具了向河南省高星实业股份有限公司代付金额10万元，委托书出具后，被告不再对原告负有支付该笔款项的义务，更不应承担支付该笔款对应的资金占用期间的利息。本院依据当事人提交的证据以及庭审查明情况，确定本案法律事实如下：2015年1月28日，原告洛阳成翔公司与被告洛阳拖研所公司签订《青年嘉苑建设工程施工合同》、《通用合同条款》、《专用合同条款》各一份，主要约定：原告承包被告的洛阳市涧西区青年嘉苑建设项目工程，工程总面积31679.71㎡，签约合同价为50605290元；计划开工日期为2014年12月27日，计划竣工日期为自计划开工日期起计算工期总日历天数667天；合同还对工程进度款支付形式、竣工结算、缺陷责任与保修、违约金等其他事项作出了约定；在《专用合同条款》12.4.1条付款周期中约定，结算款5%作为质保金一年后没有质量缺陷问题后返还（无息）；12.4.4中关于逾期支付工程款的违约金计算方式约定：被告如不能按期支付工程款，则按中国人民银行同期同类贷款基准利率的两倍付违约金。上述合同签订后，原告按照约定对工程进行了实际施工。2017年4月22日，经原、被告及监理、设计、勘察五方参与工程验收合格后，原告将涉案工程交付被告，并实际投入使用。2019年1月21日，经被告审计后，确定上述工程总结算造价为46650172.48元。自2015年2月至今，被告先后向原告支付工程款共计45065442.55元。此后被告又向原告支付了部分工程款；剩余1584729.93元工程款至今未付。庭审中，被告辩称的2017年8月9日受原告委托向第三方付款10万元应予扣除的辩解意见，原告提出了已向被告发函撤回委托付款授权且其未提交实际付款凭证的反驳意见。被告还提出原告施工的工程因出现质量问题其进行维修产生了49326.8元的费用，应由原告承担的辩解意见；原告提出该维修项目未经其确认和授权，也没有实际支付凭证，不予认可。本院认为，原告洛阳成翔公司与被告洛阳拖研所公司在平等自愿的基础上签订了《青年嘉苑建设工程施工合同》和《通用合同条款》及《专用合同条款》，该合同的内容不违反法律法规规定，本院确认上述合同合法有效。双方应当遵照执行。原告在按照上述协议的约定履行了施工义务后，被告应当按照约定向原告支付相应的工程款。2017年4月22日，经原、被告及监理、设计、勘察单位五方参与工程验收合格后，原告将涉案工程交付被告投入使用，被告即应当按约定向原告支付相应的工程款。2019年1月21日，经被告审计后确定上述工程总结算造价为46650172.48元，按照双方约定的质保金为总造价的5%，应为233万余元；原告诉求的尚欠工程款应属质保金范畴，按照双方约定，应在工程交付后一年后付清。因本案的工程交付日期为2017年4月22日，故该质保金的支付日期应为2018年4月23日。被告辩称的受原告委托向第三方付款10万元和工程因出现质量问题其进行维修产生了49326.8元的费用应予扣除的辩解意见，因原告提出了已向被告发函撤回委托付款授权、维修缺陷项目未经其认可且被告未提交实际付款凭证的反驳意见，故被告的辩解意见，没有事实依据，本院依法不予采信。被告对原告要求其支付工程款1584729.93元的诉讼请求，没有提出有效的抗辩反驳事由和凭证，故本院依法确认被告尚欠原告工程款1584729.93元未付。此款被告应向原告支付。因双方在合同的12.4.4中关于逾期支付工程款的违约金计算方式约定：被告如不能按期支付工程款，则按中国人民银行同期同类贷款基准利率的两倍付违约金，故原告要求被告向其支付未付资金占用期间按中国人民银行发布的同期贷款基准利率的两倍的利息的诉讼请求，有合同依据，本院依法予以支持。被告的辩解意见，没有合同和证据及事实依据，本院依法不予采信。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条之规定，判决如下：一、被告洛阳拖拉机研究所有限公司于本判决生效后十日内，向原告洛阳成翔建筑工程有限公司支付工程款1584729.93元。二、被告洛阳拖拉机研究所有限公司于本判决生效后十日内，向原告洛阳成翔建筑工程有限公司支付逾期支付工程款1584729.93元的利息；利息以1584729.93元为基数，按中国人民银行发布的同期贷款基准利率的两倍，自2018年4月23日起计算至实际清偿之日止。三、驳回原告洛阳成翔建筑工程有限公司的其他诉讼请求。本案受理费11448元（已减半收取），保全费5000元，共计16448元，由被告洛阳拖拉机研究所有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审判员  胡晓光二〇二一年三月二十二日书记员  师丽锋