河南省尉氏县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0223民初5756号原告：尉氏县企业还贷周转金管理使用工作领导小组办公室。住所地：尉氏县人民政府金融办。法定代表人：李冰，系该单位主任。委托诉讼代理人：王留根，河南循规律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵政刚，男，系该单位推荐人员。被告：中原银行股份有限公司尉氏支行，统一社会信用代码91410223699967599F。住所地：河南省开封市尉氏县滨河东路北段。负责人：刘骞，系该单位行长。委托诉讼代理人：张炳丽，女，系该单位推荐人员。委托诉讼代理人：王高启，男，系该单位推荐人员。原告尉氏县企业还贷周转金管理使用工作领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）与被告中原银行股份有限公司尉氏支行（以下简称中原银行尉氏支行）合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告领导小组办公室的委托诉讼代理人王留根、赵政刚，被告中原银行尉氏支行的委托诉讼代理人张炳丽、王高启到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告领导小组办公室向本院提出诉讼请求：1、判令被告归还原告还贷周转金118687元及利息（利息自2018年12月4日开始计算，按月利率20‰计算，计算至还清之日止）；2、本案诉讼费等费用由被告承担。事实与理由：2016年7月20日，尉氏县人民政府依法成立了尉氏县企业还贷周转金管理使用工作领导小组，领导小组下设办公室。2016年12月26日，尉氏县人民政府依法制定了《尉氏县企业还贷周转金使用管理办法》。2017年3月24日，按照《尉氏县企业还贷周转金使用管理办法》的规定，被告与原告签订了《尉氏县企业还贷周转金业务合作协议》，被告向原告出具《中原银行推荐使用还贷周转金申请书》、《企业还贷周转金承诺书》，并承诺其推荐其企业客户使用还贷周转金后，如未兑现续贷承诺或续贷后监督不到位而导致损失的，被告要承担还贷周转金损失的全部责任。如果超过20个工作日被告推荐的企业没有归还还贷周转金，被告应负责在之后5日内将还贷周转金本金、利息和滞纳金汇入原告还贷周转金账户。被告推荐的企业未能按期、足额归还还贷周转金、支付利息和滞纳金，被告承担偿还责任等。2018年9月11日，被告向原告出具《中原银行推荐使用还贷周转金申请书》、《企业还贷周转金承诺书》，被告推荐河南喜夫农生物科技有限公司同意使用还贷周转金600万元，经原告按照规定审批后，于2018年9月12日将还贷周转金600万元转入其指定银行账户内，约定使用期限为10个工作日，可是被告推荐的河南喜夫农生物科技有限公司却未能按照约定归还还贷周转金及利息，虽经原告多次催要，至今仍下欠还贷周转金118687元及利息、滞纳金。按照约定，所下欠的还贷周转金118687元及利息、滞纳金，应当由被告负责偿还。为了维护原告的合法权益，诉至法院，望判如所请。原告领导小组办公室向本院提交的证据材料有：1、尉氏县人民政府办公室尉政办（2016）66号文件、机构信用代码证、开户许可证、开立单位银行结算账户申请书各一份；2、《尉氏县企业还贷周转金使用管理办法》一份；3、2017年3月24日原告与被告签订的《尉氏县企业还贷周转金业务合作协议》一份；4、2018年9月11日被告向原告出具的《中原银行推荐使用还贷周转金申请书》、《企业还贷周转金承诺书》、河南喜夫农生物科技有限公司营业执照复印件、《借款借据》、《中原银行客户存款明细账》、《客户转账业务回单》各一份；5、回款明细及《计算明细表》各一份。被告中原银行尉氏支行辩称，本案的原告并非合法的民事诉讼主体，请法院依法驳回原告的诉讼请求；原告的诉讼请求所涉及到的要求偿还的资金及金额及计算方式被告方不予认可。被告中原银行尉氏支行未向本院提交证据。经审理查明，2016年7月20日，尉氏县人民政府依法成立了尉氏县企业还贷周转金管理使用工作领导小组，领导小组下设办公室，领导小组办公室开设还贷周转金专用账户，指导开展还贷周转金和日常管理工作。2017年3月24日，原告与被告签订《尉氏县企业还贷周转金业务合作协议》，约定对被告推荐企业未能按期、足额归还还贷周转金、支付利息和滞纳金，原告依法追究被告法律责任；被告推荐其企业客户使用还贷周转金后，如未兑现续贷承诺或续贷后监督不到位而导致损失的，被告要承担还贷周转金损失的全部责任；如果超过20个工作日被告推荐的企业没有归还还贷周转金，被告应负责在之后5日内将还贷周转金本金、利息和滞纳金汇入原告还贷周转金账户；被告推荐的企业未能按期、足额归还还贷周转金、支付利息和滞纳金，被告承担偿还责任等。2018年9月11日，被告向原告出具《中原银行推荐使用还贷周转金申请书》、《还贷周转金承诺书》，同意河南喜夫农生物科技有限公司使用周转金600万元，经原告按照规定审批后，于2018年9月12日将还贷周转金600万元转入指定银行账户内，约定使用期限为10个工作日，10个工作日内按每天0.5‰计收利息；超过10个工作日按每天1‰计收滞纳金，最长不超过20个工作日。河南喜夫农生物科技有限公司于2018年9月12日、2018年9月21日、2018年9月26日、2018年9月27日、2018年10月22日、2018年12月3日分别向原告还款6万元、200万元、100万元、100万元、100万元、100万元。本院认为，依法成立的合同受法律保护，合同当事人应依约全面正确履行合同，否则应承担继续履行合同，赔偿损失等违约责任。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原告与被告签订的《尉氏县企业还贷周转金业务合作协议》明确了双方的权利义务，原告依约向被告推荐的客户发放了还贷周转金，被告推荐的客户河南喜夫农生物科技有限公司却未能按照约定归还还贷周转金及利息，应由被告按约负责偿还。被告中原银行尉氏支行辩称原告不具有民事诉讼的资格，但未提供相应证据予以证明。本院认为，领导小组办公室以自己的名义与中原银行尉氏支行签订合作协议，拥有自己独立的账户，原告从自己账户将还贷周转金转入约定的河南喜夫农生物科技有限公司银行账户，领导小组办公室具备原告的主体资格，对被告该辩称，本院不予采信。关于河南喜夫农生物科技有限公司下欠还贷周转金本金及利息，因在原告向河南喜夫农生物科技有限公司支付借款600万元的当天，河南喜夫农生物科技有限公司即向原告还款6万元，应认定实际借款本金为594万元；河南喜夫农生物科技有限公司的还款，应先偿还按约定利率计算的到期利息，剩余部分折抵本金。自2018年9月12日至2018年9月21日计9天，产生利息53460元（594万元×1‰×9），2018年9月21日还款200万元，利息付清后下余1946540元折抵本金，下欠本金3993460元。自2018年9月21日至2018年9月26日计5天，产生利息19967元（3993460×1‰×5），2018年9月26日还款100万元，利息付清后下余980033元折抵本金，下欠本金3013427元。自2018年9月26日至2018年9月27日计1天，产生利息3013元（3013427×1‰），2018年9月27日还款100万元，利息付清后下余996987元折抵本金，下欠本金2016440元。自2018年9月27日至2018年10月22日计25天，产生利息50411元（2016440×1‰×25），2018年10月22日还款100万元，利息付清后下余949589元折抵本金，下欠本金1066851元。自2018年10月22日至2018年12月3日计42天，产生利息44808元（1066851×1‰×42），2018年12月3日还款100万元，利息付清后下余955192元折抵本金，下欠本金111659元。上述各期限均包括起始日，不包括终止日。故对于原告要求被告归还还贷周转金中的111659元及利息（利息自2018年12月4日开始计算，按月利率20‰计算，计算至还清之日止）的诉讼请求，本院予以支持；超出部分本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，判决如下：被告中原银行股份有限公司尉氏支行于本判决生效之日起十日内支付原告尉氏县企业还贷周转金管理使用工作领导小组办公室还贷周转金111659元及利息（自2018年12月4日起，以111659元为基数，按月利率20‰计算至实际支付之日止）。如未按本判决指定期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费1337元，由原告尉氏县企业还贷周转金管理使用工作领导小组办公室负担80元，被告中原银行股份有限公司尉氏支行负担1257元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省开封市中级人民法院。审 判 长  张 帆人民陪审员  康桂英人民陪审员  宋新玲二〇二〇年九月二日书 记 员  宋佳佳