江西省宜春市袁州区人民法院刑 事 判 决 书（2017）赣0902刑初323号公诉机关宜春市袁州区人民检察院。被告人邹勇，男，1980年9月7日出生，汉族，中专文化，中共党员，袁州区财政局金瑞财政所资金会计，家住宜春市袁州区，因涉嫌犯挪用公款罪于2017年3月17日经宜春市袁州区人民检察院决定，由宜春市公安局袁州分局执行取保候审。宜春市袁州区人民检察院以袁检诉刑诉[2017]295号起诉书指控被告人邹勇犯挪用公款罪，于2017年7月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。宜春市袁州区人民检察院指派检察员徐运锋出庭支持公诉，被告人邹勇到庭参加诉讼。现已审理终结。宜春市袁州区人民检察院指控：金瑞财政所系袁州区财政局下属全额拨款事业单位，主要负责代管和拨付金瑞镇政府下辖各单位的资金，代收代缴医保费、非税收入等资金，申报和拨付金瑞镇各财政预算单位的预算资金等工作。根据金瑞财政所的财物制度，该所拨付代管财政资金，首先要申请拨款单位填写《宜春市袁州区乡镇街道代理核算单位报账单》（以下称报账单），经金瑞镇政府、该所资金会计、所长逐一审核后，由该所资金会计依据报账单填写《财政资金支付凭证》（下称拨款单），加盖该所公章及所长私章后交申请拨款单位，申请拨款单位凭拨款单到宜春农商银行金瑞支行办理转账手续领款。金瑞财政所资金会计凭报账单、拨款单等凭证登记金瑞镇资金账。被告人邹勇系袁州区财政局金瑞财政所的事业编制工作人员。从2015年4月至2017年3月期间，一直担任金瑞财政所资金会计，负责该所代管财政资金的拨付、金瑞镇财政预算单位的预算资金申请和拨付、资金拨付票据的管理、该所公章的保管、金瑞镇资金账的登记、金瑞财政所结余资金科目余额表的制作、每月代表该所与银行及金瑞镇政府对账等工作。金瑞镇财政所所长陈某1为方便被告人邹勇与银行对账，每月对账期间都会将其私章交给被告人邹勇保管。2015年9月至2016年3月期间，被告人邹勇利用其担任金瑞镇财政所资金会计、负责拨付该所财政资金的职务便利，通过私自填开拨款单、私自加盖该所公章及所长私章的方式从该所银行账户中套取财政资金归其使用，分多次挪用公款共计193.65万元，其中29.95万元用于支付赌债进行非法活动，163.7万元用于借贷、购买理财产品、炒股等进行营利活动。多次挪用公款共计29.95万元用于支付赌债。2015年8月左右开始，被告人邹勇在其朋友外号叫寡机的邀约下，与寡机、周某、黄某等人多次聚众赌博。被告人邹勇赌资不够时，周某、黄某等人就会以赊账的方式继续与其赌博，致使被告人邹勇欠下赌债30余万元。之后，黄某、周某等人多次催讨赌债，致使被告人邹勇萌生从金瑞财政所账上挪用财政资金偿还赌债的念头。2015年9月开始，被告人邹勇以周某、黄某、汤某等人的名义多次私自填开拨款单，并利用其与银行对账期间同时保管金瑞财政所公章及所长私章的便利，私自在拨款单上加盖公章及私章，从金瑞财政所农商银行账户（账号为14×××87）中套取财政所资金累计达29.95万元用于归还赌债。具体为：（1）2015年9月22日转账拨付3万元到周某的账号为62×××84的农商银行账户，用于归还所欠的赌债；（2）2015年9月23日转账拨付3.8万元到黄某的账号为62×××47的农商银行账户，用于归还所欠的赌债；（3）2015年10月19日转账拨付11.15万元到黄某的账号为62×××47的农商银行账户，用于归还所欠的赌债；（4）2015年11月6日转账拨付7万元到黄某的账号为62×××47的农商银行账户，用于归还所欠的赌债；（5）2015年11月6日转账拨付11万元到账户名为汤某实为邹勇所使用的账号为14×××00的农商银行账户，之后通过转账和现金方式把钱转入邹勇本人的账号为14×××22的农商银行账户，于2015年11月13日从中转账5万元到黄某的账号为62×××47的农商银行账户，用于归还所欠的赌债。以上共计挪用公款29.95万元用于被告人邹勇支付其赌债。挪用公款20万元用于购买善林（上海）金融信息服务有限公司宜春分公司（下称善林公司）理财产品赚取利息。2015年10月左右，被告人邹勇经其朋友寡机介绍认识了善林公司业务经理潘某1，被告人邹勇在挪用公款偿还赌债后，急于赚钱填补其挪用公款的资金漏洞，经潘某1介绍，被告人邹勇认识了善林公司负责人唐某，在潘某1和唐某向其介绍了该公司的理财产品后，被告人邹勇决定从金瑞财政所账上套取财政资金购买该公司理财产品赚取利息。2015年10月，被告人邹勇借用潘某1的身份证件在中国银行开了一张账号为19×××17银行卡，该银行开及卡密码由被告人邹勇保管。2015年11月2日，被告人邹勇以潘某1的名义私自填开拨款单，私自在拨款单上加盖公章及私章，从金瑞财政所农商银行账户（账号为14×××87）中套取财政资金70万元，并拨付至潘某1的账号为19×××17的中国银行卡。同日，被告人邹勇将该笔70万元资金转账50万元至其本人的账号为15×××57工商银行账户用于购买国泰君安证券，同日转账20万元至本人账号为19×××79的中国银行账户，随即通过POS机刷卡转账的方式支付到善林公司指定的理财账户用于购买该公司的理财产品。2015年12月1日，被告人邹勇购买的理财产品到期后，善林公司将本届20万元及利息1200元转到被告人邹勇账号为19×××79的中国银行账户。多次挪用公款共计90万元用于购买宜春不倒翁投资有限公司（下称不倒翁公司）理财产品、或借款给不倒翁公司赚取利息。2015年11月，被告人邹勇经善林公司唐某介绍认识了不倒翁公司经理李某2，后经李某2介绍认识了不倒翁公司的法人代表章某。章某多次邀请被告人邹勇吃饭及参与其他娱乐活动，相互熟悉后，章某又邀请被告人邹勇到不倒翁公司所得基地参观，并允诺以高息利诱被告人邹勇到不倒翁公司投资。2015年12月，被告人邹勇打电话给章某表示欲投资50万元，章某同意并口头约定借期一个月，利息按月息两分计算。之后，章某通过李某2将不倒翁公司的银行账户给了被告人邹勇。2015年12月16日，被告人邹勇以不倒翁公司的名义私自填开拨款单，私自在拨款单上加盖公章及私章后，从金瑞财政所农商银行账户（账号为14×××87）中套取财政资金50万元，转账至不倒翁公司的账号为36×××23的中国建设银行卡。之后，章某安排李某2与被告人邹勇签订了理财协议。几天后，章某又找到被告人邹勇表示要其在投资20万元到不倒翁公司，被告人邹勇同意了。之后，被告人邹勇于2015年12月22日以同样的方式从金瑞财政所账上套取财政资金20万元，转账至章某提供的易某账号为62×××93的中国建设银行账户。几天后，章某以不倒翁公司需要资金周转为由找到被告人邹勇借钱，并承诺按月息3分计算利息。被告人邹勇同意后，于2015年12月29日以同样方式从金瑞财政所账上套取财政资金20万元，转账至易某的账号为62×××93的中国建设银行账户。2016年1月8日，章某安排易某通过易某的银行账户转了20.2万元给被告人邹勇，作为归还该笔20万元的借款及利息。多次挪用公款共计53.7万元在证券市场买卖股票进行营利活动。（1）2015年11月2日，被告人邹勇以潘某1的名义私自填开拨款单，并私自在拨款单上加盖公章及私章，从金瑞镇财政所农商银行账户（账号为14×××87）中套取财政资金70万元，转账拨付至其用潘某1身份证件开户的账号为19×××17中国银行账户。同日，被告人邹勇从中转账50万元至其本人账号为15×××57工商银行账户，随后被被告人邹勇全部转入其个人证券账户用于买卖股票进行营利活动。（2）2015年11月6日，被告人邹勇以汤某的名义及同样的方式套取财政资金一笔11万元，转账至汤某名义的账号为14×××00农商银行账户，之后被告人邹勇通过转账和现金方式将该笔资金转入本人的账号为14×××22农商银行账户，2015年11月8日被告人邹勇从中转出4万元至其本人账号为15×××57工商银行账户，将其中的3.7万元转入其个人证券账户用于买卖股票进行营利活动。经查，被告人邹勇在证券市场进行股票交易亏损十余万元。案发前，被告人邹勇将上述公款及所得利息全部归还，并于2017年3月7日主动到袁州区人民检察院投案。公诉机关向法庭提供了相关证据以证实其指控，认为被告人邹勇身为国家工作人员，利用担任袁州区财政局金瑞财政所资金会计。负责该所代管财政资金拨付的职务便利，通过私自填开拨款单、私自加盖该所公章及所长私章的方式从该所套取财政资金，多次挪用公款共计193.65万元，其中29.95万元用于支付赌债进行非法活动，163.7万元用于借贷、购买理财产品、炒股等进行营利活动，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。系自首，还适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，现诉请本院，依法判处。被告人邹勇对起诉书的指控没有异议。经审理查明：被告人邹勇系袁州区财政局金瑞财政所的事业编制工作人员。从2015年4月至2017年3月期间，一直担任金瑞财政所资金会计，负责该所代管财政资金的拨付、金瑞镇财政预算单位的预算资金申请和拨付、资金拨付票据的管理、该所公章的保管、金瑞镇资金账的登记、金瑞财政所结余资金科目余额表的制作、每月代表该所与银行及金瑞镇政府对账等工作。金瑞镇财政所所长陈某1为方便被告人邹勇与银行对账，每月对账期间都会将其私章交给被告人邹勇保管。2015年9月至2016年3月期间，被告人邹勇利用其担任金瑞镇财政所资金会计、负责拨付该所财政资金的职务便利，通过私自填开拨款单、私自加盖该所公章及所长私章的方式从该所银行账户中套取财政资金归其使用，分多次挪用公款共计193.65万元，其中29.95万元用于支付赌债进行非法活动，163.7万元用于借贷、购买理财产品、炒股等进行营利活动。案发前，被告人邹勇将上述公款及所得利息全部归还，并于2017年3月7日主动到袁州区人民检察院投案。具体挪用事实分述如下：一、挪用公款29.95万元用于支付赌债。2015年8月左右开始，被告人邹勇与“寡机”、周某、黄某等人多次赌博，致使被告人邹勇欠下30余万元赌债。之后，黄某、周某等人多次催讨赌债，致使被告人邹勇萌生从袁州区财政局金瑞财政所账上挪用财政资金偿还赌债的念头。2015年9月开始，被告人邹勇以周某、黄某、汤某等人的名义多次私自填开拨款单，并利用其与银行对账期间同时保管金瑞财政所公章及所长私章的便利，私自在拨款单上加盖公章及私章，从金瑞财政所农商银行账户（账号为14×××87）中挪用资金29.95万元用于归还赌债。上述事实，有经法庭举证、质证并经确认的下列证据证实。被告人邹勇的供述，2015年8月左右的一天上午，我朋友寡机邀我到他在宜春建材市场附近租住的房子里吃饭，他还叫了他的另外两个朋友，周某和黄某。饭后，他们几个人约我打麻将，我就同意了，当时我输了几千元。之后，他们又以各种借口多次约我去打麻将，一般都是在城区的宾馆里开房打。每次除了他们几个人，寡机还会带一个叫潘某1的女孩子过来。在这三四个月的时间里，我跟他们打麻将总共输给他们30多万元。当时我自己没有这么多钱，他们就会赊账给我，之后他们就会像我讨要赌债，我就陆续从财政所上挪用公款用于归还赌债。我是通过填写拨款单从财政所代管资金（尾号0687的账号）中转账支付的方式挪用公款的。2015年9月22日，挪用公款3万元转账支付给周某；2015年9月23日，挪用3.8万元转账支付给黄某；2015年10月19日，挪用11.15万元转账支付给黄某；2015年11月6日，挪用7万元转账支付给黄某；2015年11月6日，挪用11万元转账支付给汤某账上，之后通过转账和现金方式把钱转入我自己的银行账户上。2015年11月13日，我将其中5万元转账支付给黄某。证人潘某1的证言，2015年10月份，我朋友约我到老步步高对面的生活酒店开房打麻将，我过去后看到之前一起打麻将的几个人都在场。我听到他们几个人在偷偷商量，要其中一个女的先离开，等下再来。然后我朋友一直打电话邀邹勇过来打麻将，没多久，邹勇也过来了。我听他们几个人商量事情，怀疑他们是有意合伙赚邹勇的钱。打完后我听他们打麻将的几个人在说，邹勇输了将近20万元，具体输了多少，我不是很清楚。财政资金支付凭证（回单）及账户交易清单，证实被告人邹勇于2015年9月22日挪用金瑞财政资金3万元给周某归还赌债，2015年9月23日挪用3.8万元给黄某归还赌债，2015年10月19日挪用11.15万元给黄某归还赌债，2015年11月6日挪用7万元给黄某归还赌债，2015年11月6日挪用11万元到汤某的账户内。2015年11月6日被告人邹勇通过转账和取现的方式将汤某账户内的11万元转至自己账户内，2015年11月13日从其自己的账户内转账5万元至黄某的账户内用于归还赌债。二、挪用公款20万元用于购买理财产品。2015年10月左右，被告人邹勇经其朋友“寡机”介绍认识了善林公司业务经理潘某1，被告人邹勇在挪用公款偿还赌债后，急于赚钱填补其挪用公款的资金漏洞，经潘某1介绍，被告人邹勇认识了善林公司负责人唐某，在潘某1和唐某向其介绍了该公司的理财产品后，被告人邹勇决定从金瑞财政所账户上挪用财政资金购买该公司理财产品用于赚取利息。2015年10月，被告人邹勇借用潘某1的身份证件在中国银行开通一张账号为19×××17银行卡，该银行卡及卡密码由被告人邹勇保管。2015年11月2日，被告人邹勇以潘某1的名义私自填开拨款单，私自在拨款单上加盖公章及私章，从金瑞财政所农商银行账户（账号为14×××87）中挪用财政资金70万元，并拨付至潘某1的账号为19×××17的中国银行卡。同日，被告人邹勇将该笔70万元资金转账50万元至其本人的账号为15×××57工商银行账户用于炒股，同日转账20万元至本人账号为19×××79的中国银行账户，随即通过POS机刷卡转账的方式支付到善林公司指定的理财账户用于购买该公司的理财产品。2015年12月1日，被告人邹勇购买的理财产品到期后，善林公司将本金20万元及利息1200元转到被告人邹勇账号为19×××79的中国银行账户。上述事实，有经法庭举证、质证并经确认的下列证据证实。1、被告人邹勇的供述，2015年10月份的一天，潘某1打电话约我到袁山公园对面的丽景山庄见面，她介绍我购买他们公司的理财产品。当时我因为打麻将输了很多钱，又挪用公款，我急于想赚钱填补公款漏洞，所以就去他们公司了解情况。经潘某1介绍，我认识了宜春善林金融投资公司的负责人唐某。在他们的推荐下，我决定购买他们公司按月计息的理财产品。之后，我借用潘某1的身份证件在中国银行开了一张银行卡，密码是我设置的，办卡是我和潘某1一起去的，卡办好后由我保管。我在从财政所账户上转了70万元给潘某1这张卡，之后我将卡上70万元分两笔，一笔50万元转入我个人名义的工行卡上，用于我个人炒股，一笔20万元转入我中国银行卡上，用于购买宜春善林金融投资公司的理财产品、理财产品到期后，该公司转会给我20万元本金和1200元利息。2、证人潘某1的证言，我跟邹勇是2015年10月左右通过一个朋友认识的。之后我朋友多次邀请我和邹勇吃饭。吃饭的时候，我会向邹勇推销我们公司的理财产品。邹勇提出要到我们公司买理财产品，并要我把我的身份证借给他办张卡，他会把钱存到卡上来卖理财产品。我同意了，并和他一起到商城对面的中国银行开了一张卡，是用我的名字办的，密码是邹勇要我设的，卡办好之后我把卡交给他了。过了几天的一天晚上，邹勇把卡还给我，之后邹勇到我们公司买理财产品，是用他本人银行卡来公司刷卡付款的。当天，我就和他在公司签订了理财协议，理财时间是1个月，利率我不记得了，他大概收了1000多元利息。3、证人唐某的证言，善林（上海）金融信息服务有限公司宜春分公司是我注册的。2015年9月左右的一天，公司的业务经理带邹勇来我办公室，说他想买理财产品。我当时就同意了，后来潘某1跟我说，邹勇在公司购买了20万元的理财产品。这些钱都是打入上海总公司，理财利息也是由总公司直接付给客户。4、账户交易明细，证实2015年11月2日从袁州区金瑞财政所的资金账户上转出70万元至潘某1的中国银行账号，在通过潘某1的账户将其中20万转入其中国银行的账户，随即通过刷开转账的方式支付到善林公司理财账户。2015年12月1日，被告人邹勇购买的理财产品到期，善林公司将本金20万元及利息1200元打入其中国银行的账户。三、挪用公款90万元用于购买理财产品。2015年11月，被告人邹勇经善林公司唐某介绍认识了不倒翁公司经理李某2，后经李某2介绍认识了不倒翁公司的法人代表章某。章某多次邀请被告人邹勇吃饭及参与其他娱乐活动，相互熟悉后，章某又邀请被告人邹勇到不倒翁公司所在基地参观，并允诺以高息利诱被告人邹勇到不倒翁公司投资。2015年12月，被告人邹勇打电话给章某表示欲投资50万元，章某同意并口头约定借期一个月，利息按月息两分计算。之后，章某通过李某2将不倒翁公司的银行账户给了被告人邹勇。2015年12月16日，被告人邹勇以不倒翁公司的名义私自填开拨款单，私自在拨款单上加盖公章及私章后，从金瑞财政所农商银行账户（账号为14×××87）中挪用财政资金50万元，转账至不倒翁公司的账号为36×××23的中国建设银行卡。之后，章某安排李某2与被告人邹勇签订了理财协议。几天后，章某又找到被告人邹勇表示要其在投资20万元到不倒翁公司，被告人邹勇同意了。之后，被告人邹勇于2015年12月22日以同样的方式从金瑞财政所账上挪用财政资金20万元，转账至章某提供的易某账号为62×××93的中国建设银行账户。几天后，章某以不倒翁公司需要资金周转为由找到被告人邹勇借钱，并承诺按月息3分计算利息。被告人邹勇同意后，于2015年12月29日以同样方式从金瑞财政所账上挪用财政资金20万元，转账至易某的账号为62×××93的中国建设银行账户。2016年1月8日，章某安排易某通过易某的银行账户转了20.2万元给被告人邹勇，作为归还该笔20万元的借款及利息。上述事实，有经法庭举证、质证并经确认的下列证据证实。1、被告人邹勇的供述，2015年11月，宜春善林投资公司的负责人唐某介绍我认识了不倒翁公司的经理李某2，通过李某2介绍认识了不倒翁公司的法人代表章某。之后，章某多次向我提出投资他公司的事情。并许诺给予高额利息。当时我自己没有这么多钱，我就想从财政所账上挪用公款借给不倒翁公司。2015年12月的一天，我打电话给章某，跟他说我有50万元，想放到公司赚点利息。我们口头约定，借期一个月，月息2分。之后，我从金瑞财政所拿了银行转账单，财政所的公章及所长私章，我一个人到金瑞农商银行办理了转账手续，转了50万元到章某提供给我的不倒翁公司账户。过了一两天，李某2联系我签订理财协议，我就在车上签了理财协议。过了几天，章某又电话联系我，问我手上还有闲置资金没有，我说还有20万元，我们口头约定借期半个月，月息2分。我问他是不是打到之前的那个账号，他说不是，他发了一个枭龙农业公司的账户给我。之后，我就带着转账单和财政所的公章、所长私章到金瑞农商银行办理了转账手续。但是这笔钱没有转账成功，被银行退了回来。后来章某又发了个账号给我，我记得是个姓易的人。我就又到金瑞农商银行转了20万到章某提供的私人账户上。过了几天，我到不倒翁公司签订了理财协议。几天后，章某再次电话联系我，说公司需要资金周转，我说我只有20万元，并承诺给我3分利息。之后，我跟上次转账的情况一样，到金瑞农商行转了20万元到章某提供的易某的账上。这次因为时间短，就没有签订理财协议。大概过了十多天，我就问章某还钱的事情，我把我农商行的账号给他，他打了20万元给我，还支付了2000元利息。借款到期后，我多次向章某提出要归还借款。但章某总是找理由拖延归还。2016年3月的一天，我到不倒翁公司找章某要求他归还70万元借款。他打了两张收条给我，一张50万元，一张20万元。2、证人章某的证言，邹勇是李某2介绍认识的，2015年12月份的一天，我和李某2、邹勇在我办公室商谈投资的事情，邹勇说他准备投资70万元，同意以月息2分到宜春不倒翁公司进行投资理财。我要李某2将公司账号给了邹勇。第二天上午，邹勇告诉我50万元已经到账。过了几天，我收到建行的短信，有一笔金瑞财政所的50万元到账。之后我到公司拿了两份理财协议，签好字后交给了李某2，之后的事情是李某2负责。2015年12月的一天，距第一次借款几天后，我通过李某2联系邹勇，让他把剩余的20万元直接打到江西枭龙农业开发有限公司的账户上。但是，第二天这笔钱就转回去了，具体原因不清楚。之后，我通过短信将易某的账号发给他。隔了不久，易某告诉我20万元到了账。这20万元后面用于宜春不倒翁投资有限公司的经营活动。2015年12月底的一天，我因公司资金紧张，我就打电话给邹勇，邹勇说要月息一毛六，我就答应了。十多天后，邹勇说这钱是他亲戚的，让我赶紧还钱给他。邹勇把他本人的农商行账号发给了我，我拿了21.6万元的现金给易某，其中20万是本金，1.6万元是利息。其余70万元目前没有归还。3、证人易某的证言，章某是我一个远房表弟，是他介绍我到他们公司开车。2015年12月份，章某借了我的建行卡使用了一段时间，这段时间内，因为我的卡绑定了我的微信号，我看到金瑞财政所转了40万元到我尾号为8392的建行卡内。2016年1月份，章某拿了10万元现金给我，让我存到这张建行卡上，之后又拿了10万元现金给我，直到2016年1月8日，章某陆续让我往这张卡上存了有21万余元。章某让我把这21万余元转给邹勇，其中20万元是本金，1万余元是利息，当天，我从卡里转了20万元到邹勇的农商行账户内，另外我还存了2000元现金到邹勇的农商行账户上。4、证人李某1的证言，我是不倒翁公司的出纳，2015年12月份左右的一天上午，章某到我这里拿了两份客户的投资理财协议，几天后，章某拿了一份50万元的投资理财协议给我，当时投资理财协议客户的名字是邹勇。之后，章某向我询问这50万元的到账情况，我用网银查询了公司的建设银行账户，发现这50万元投资款没有到，隔了几天后才到账。听章某说邹勇加投了20万元，但这20万元没有打到公司建行账户，我也没有收到现金。5、证人唐某的证言，邹勇是通过我认识宜春不倒翁公司的经理李某2的，他们公司的法人章某跟我说，邹勇在他的公司买了50万元的理财产品，章某还付了1.5万元介绍业务的佣金给我，之后邹勇是否还买过该公司的理财产品，我就不清楚了。6、账户交易明细，证实2015年12月16日，被告人邹勇从袁州区金瑞财政所的资金账户上转出50万元至宜春不倒翁投资公司的账户上。2015年12月22日、29日分别转账20万元至易某的账户上。2016年1月8日，被告人邹勇的农商行账户收到易某转来的20万元及现存的2000元利息。7、收条、承诺书，证实章某向被告人邹勇出具了一张50万和20万元的收条，并承诺从2016年2月29日期，每个月月底最低归还10万元整加利息。四、挪用公款53.7万元用于购买股票。2015年11月2日，被告人邹勇以潘某1的名义私自填开拨款单，并私自在拨款单上加盖公章及私章，从金瑞镇财政所农商银行账户（账号为14×××87）中挪用财政资金70万元，转账拨付至其用潘某1身份证件开户的账号为19×××17中国银行账户。同日，被告人邹勇从中转账50万元至其本人账号为15×××57工商银行账户，随后被被告人邹勇全部转入其个人证券账户用于买卖股票进行营利活动。2015年11月6日，被告人邹勇以汤某的名义及同样的方式挪用财政资金一笔11万元，转账至汤某名义下账号为14×××00农商银行账户，之后被告人邹勇通过转账和现金方式将该笔资金转入本人账号为14×××22农商银行账户，2015年11月8日被告人邹勇从中转出4万元至其本人账号为15×××57工商银行账户，将其中的3.7万元转入其个人证券账户用于买卖股票进行营利活动。经查，被告人邹勇在证券市场进行股票交易亏损十余万元。上述事实，有经法庭举证、质证并经确认的下列证据证实。被告人邹勇的供述，我当时从袁州区金瑞财政所的账户上挪用了70万元，先是打到潘某1的账户，然后一笔50万元转入我个人的工行卡上，用于我个人炒股。一笔20万元转入我个人的中行卡上，用于购买宜春善林金融投资公司的理财产品。另外，2015年11月期间，我以汤某的名义从金瑞财政所账上挪用公款11万元，其中有3.7万元被我转入我个人的证券账户用于购买股票。交易明细，2015年11月2日，被告人邹勇从袁州区金瑞财政所挪用70万元打入潘某1账户，之后转出50万元至其个人的工商银行账户，当日就将这50万元转入其个人国泰君安的股票账户。被告人邹勇在2015年11月6日从袁州区金瑞财政所账户内挪用11万元至汤某账户，11月8日从汤某账户内转出4万元至其本人的工商银行账户，然后将3.7万元转入其国泰君安的股票账户。国泰君安证券交易明细及盈亏核算，证实被告人邹勇合计买入股票16778194.16元，卖出股票16623574.95元，账户目前余额54.45元，合计亏损154564.76元。上述事实，还有经法庭举证、质证并经确认的下列证据证实。证人汤某的证言，邹勇是我外甥女袁春的老公，我这张农商行的卡是邹勇用我的身份证办理的，这张卡办好之后一直是他们保管和使用，我从来没有经手过，里面的交易我也不清楚。证人陈某1的证言，我是袁州区金瑞财政所的所长，金瑞财政所是隶属于袁州区财政局的全额拨款事业单位。本所目前有四人，我主持本所的工作，总预算会计是蔡红，总资金会计邹勇，他负责金瑞镇财政资金的申请和拨付，资金会计账的登记。工作人员袁某2目前借调宜春市财政局。金瑞财政所在宜春农商行开立了一个财政账户，账号是14×××87，金瑞财政所的代收资金都存放在该账户上。金瑞财政所的私章由我保管，公章由邹勇保管，但是每个月财政所与农商行金瑞支行对账时，需要在对账单上加盖私章和公章，我会把私章交给邹勇，让他拿这两个章子去银行对账。金瑞财政所代管的资金拨付，首先是由各申请单位统一填写报账单，再由金瑞镇政府负责人签字核算，财政所资金会计签字核实，最后由我签字审核。报账单有两联，一联交财政所资金会计做账，一联交镇政府三资办登财务账。根据报账单上的资金数额，由财政所资金会计填写拨款单，由我加盖个人私章，资金会计加盖单位公章，然后拿到宜春农商行金瑞支行转账拨付。拨款单共5联，一、二联交银行做账，第三联交收款人，第四联交财政所做账，第五联一般交申请拨款人。2016年11月左右，袁州区纪委来检查民生资金账目，我发现一笔70万元的资金支出只有记账凭证，没有附原始凭证，我就找邹勇询问情况，他就和我说了从财政所挪用公跨的全部事实，另外邹勇还和我说，他从财政所账上挪用公款后，主动向亲戚朋友借钱还回财政所，之后因朋友催他还款，在2016年2-3月期间，邹勇从财政局预算内资金中申报了50多万元，其中20多万元存入财政所账户，还有25万多元被挪用出来归还亲戚朋友。这个事情发生后，我就向区财政局的领导汇报此事，局领导要我们彻底查清挪用公款的情况和金瑞，并要邹勇去检察机关自首，直到2017年3月，我带邹勇主动到检察机关自首。证人袁某1的证言，2016年2月，邹勇打电话跟我说想借点钱周转一下，邹勇向我借了22万元，打了张借条给我，2016年5月份，我问邹勇还钱，他当时先还了我10万元，然后重新打了张12万元的借条给我。2016年3月左右，邹勇让我帮忙一起去章某那里把钱要回来，我就跟邹勇一起到不倒翁公司找到章某，当时章某没钱，我们就让章某打了两张收条和一张承诺书给邹勇。证人邹某的证言，2016年2月份，邹勇找到我说他用了公家的钱，现在要把钱还回去，想从我这里借10万元，我就借了他98800元，都是通过现金和银行转账的方式给他的，因为都是自己家里人，我就没让他打借条。证人彭某的证言，邹勇是我同学袁春的老公，2016年3月份，邹勇打电话跟我，说想借10万元周转一个月，因为我们关系还好，我就同意了，过了几天，我从银行取了10万元现金，拿到邹勇家里，邹勇当时就打了一张借条给我。2016年4月月份，我找邹勇还钱，邹勇是分两次还的现金给我，钱还完之后，我就把那张借条给邹勇了。证人晏某的证言，我从2015年1月份起担任金瑞镇前进村担任报账员，邹勇是金瑞财政所的资金会计，2017年1月份，我代表村里向金瑞镇财政所申请一笔15000元的资金时，邹勇告知我这笔钱他挪用了下，他说他先从他个人账户转账15000元到我的农商行账户，并要我将这15000元再转存入金瑞财政所账户。然后我在通过正常的报账手续向财政所申请拨款。邹勇转款给我后电话告知了我。过了两三天，我一个人在金瑞农商行从我的上述银行账户上将这15000元现金取出，随即以现金形式存入了金瑞财政所的农商行账户内。借条两张，证实被告人邹勇在2017年3月15日尚欠袁某112万元，潘成为12万元。证人陈某2的证言，我是袁州区财政局乡财局会计核算股的职工，我是负责袁州区金瑞镇等十二个乡镇的预算内资金审核及记账，而且都是在月底提交申请，邹勇挪用的预算内资金的几笔账只有记账凭证，没有附相应的申请书及银行出账单。自首情况说明，证实2017年3月7日，被告人邹勇在其所长陈某1的陪同下到袁州区人民检察院自首，陆续交代了其挪用公款用于归还赌债，购买理财产品、炒股等事实。户籍信息及工作证明，证实被告人邹勇的出生日期以及被告人邹勇案发前系袁州区财政局金瑞财政所的正式职工。归还记录及明细，证实被告人邹勇从2015年9月27日至2017年3月5日通过自己或者他人的名义归还了挪用的公款及利息。本院认为，被告人邹勇身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款193.65万元，数额较大，其中29.95万元用于支付赌债，163.7万元用于营利活动，其行为构成挪用公款罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人邹勇自动到有关机关投案，如实供述犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。案发前，被告人邹勇将上述挪用的公款及所得利息全部归还，可酌情从轻处罚。根据被告人邹勇的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三十七条、第六十七条第一款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条、第六条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处罚若干问题的意见》第五条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：被告人邹勇犯挪用公款罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宜春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  李锡建人民陪审员  周梅珍人民陪审员  周楚云二〇一七年十一月二十二日代书 记员  袁芃茜