福建省莆田市荔城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0304民初4501号 原告：莆田市自来水有限公司，住所地福建省莆田市城厢区。 法定代表人：陈洪宇，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：林丽婷，福建众益律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：郑韩飞，福建众益律师事务所实习律师。 被告：莆田市荔城区龙飞达塑胶加工场，住所地福建省莆田市荔城区拱辰街道开发区（双联鞋业公司旁）。注册号×××06。 经营者：郑风龙，男，1963年5月25日出生，汉族，农民，住所福建省莆田市荔城区。 委托诉讼代理人：王福生，福建升恒律师事务所执业律师。 原告莆田市自来水有限公司（以下简称自来水公司）与被告莆田市荔城区龙飞达塑胶加工场（以下简称龙飞达塑胶场）因房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年10月13日立案。2020年11月23日，被告龙飞达塑胶场对原告自来水公司提出反诉，本院予以受理，但反诉原告龙飞达塑胶场在本院依法送达交纳诉讼费用通知书后，未在七日内预交反诉案件受理费，本院已另行制作文书。后本院依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告自来水公司的委托诉讼代理人林丽婷、郑韩飞，被告龙飞达塑胶场的委托诉讼代理人王福生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 自来水公司向本院提出诉讼请求：1.龙飞达塑胶场腾空搬离自来水公司位于莆田市荔城区××开发区的空地（租赁面积约7100㎡），并将空地返还给自来水公司；2.自来水公司有权没收龙飞达塑胶场合同履约保证金5万元；3.本案诉讼费用由龙飞达塑胶场承担。诉讼过程中，自来水公司增加诉讼请求：龙飞达塑胶场向自来水公司支付自2020年11月18日起至实际腾空搬离位于莆田市荔城区××开发区的空地（租赁面积约7100㎡）并将空地返还给自来水公司之日止按每月21762元计算的占用费，并以上述占用费为基数按全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。事实和理由：2017年4月18日，自来水公司与龙飞达塑胶场签订《空地租赁合同》，双方约定：1、龙飞达塑胶场向自来水公司租赁位于莆田市荔城区××开发区空地（租赁面积约7100㎡）；2、租期为三年，自2017年4月18日起至2020年4月17日止，合同到期后龙飞达塑胶场无条件归还；3、合同到期后，自来水公司给予龙飞达塑胶场90天搬迁腾地时间，搬迁期间的租金由龙飞达塑胶场按新招租租金缴纳；4、合同的履约保证金为5万元；5、租赁期间，非本合同约定的情况，龙飞达塑胶场退租或终止合同的，自来水公司有权没收龙飞达塑胶场的合同履约保证金。上述空地于合同到期后因自来水公司自身经营需要，不再招租。为保证空地能在合同到期后及时、顺利地收回，2019年11月25日、2020年3月30日自来水公司两次发《关于租期到期后归还仓库用地的函》知会龙飞达塑胶场，提醒其合同即将到期，龙飞达塑胶场应依约及时将场地清理完整，租期到期后归还。合同到期之日当天，自来水公司向龙飞达塑胶场发出《关于拱辰工业开发区地块租期到期归还的通知》，合同到期后2020年4月30日，自来水公司向龙飞达塑胶场发出《关于拱辰工业开发区地块到期搬离的通知》，要求龙飞达塑胶场按约定于2020年7月17日前将场地清理完整、归还自来水公司并依约缴纳租金。上述材料，龙飞达塑胶场经营者郑风龙均有签收。至2020年7月22日，因自来水公司多次催促后龙飞达塑胶场仍未归还场地，自来水公司委托福建众益律师事务所向龙飞达塑胶场发《律师函》一份［（2020）福众律函字第XXXX号］，要求龙飞达塑胶场依约履行腾退义务，但龙飞达塑胶场仍违约占用空地至今。根据《中华人民共和国合同法》第235条的规定：“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。”，龙飞达塑胶场占用空地的行为已经构成违法，且龙飞达塑胶场的违约行为导致自来水公司至今无法正常使用上述空地用于经营，给自来水公司造成了经营不便和经济损失，自来水公司有权要求龙飞达塑胶场依法、依约腾退空地并没收其履约保证金。截止至今，龙飞达塑胶场未腾空搬离自来水公司位于莆田市荔城区××开发区的空地，并将空地返还给自来水公司，且占用费仅通过第三方支付至2020年7月份。因疫情原因，自来水公司根据莆田市人民政府的相关文件精神给予龙飞达塑胶场3个月的租金免收优惠，该减免租金抵扣龙飞达塑胶场未支付的2020年8月、9月及10月的占用费后，龙飞达塑胶场应支付2020年11月份的占用费给自来水公司，但龙飞达塑胶场早已在2020年8月始就停止向自来水公司支付占用费。2020年11月25日涉案空地的征迁主管部门莆田市荔城区绶溪公园片区改造项目指挥部向自来水公司发出书面通知，要求自来水公司在2020年12月15日完成涉案空地的搬迁工作，后自来水公司于2020年11月30日向龙飞达塑胶场发出通知，要求其在征迁主管部门要求的时间内搬离，若未搬离一切责任由龙飞达塑胶场承担，当日龙飞达塑胶场及龙飞达塑胶场的经营者在书面通知书上签字确认。龙飞达塑胶场至今在厂区内未有动工的迹象。 龙飞达塑胶场辩称，1.本案的有期限书面空地租赁合同已经在2020年4月17日终止，之后空地租赁合同事实上已经因为不可抗力以及法定情形变更为不定期的租赁合同，按照法律规定双方可以随时解除，但必须给予必要的合理时间。2.自来水公司没收龙飞达塑胶场的合同履约保证金5万元没有事实和法律依据，自来水公司违约在先，所以2020年4月17日自来水公司就应当予以返还保证金，自来水公司至今未返还。3.龙飞达塑胶场已经支付至2020年12月17日的空地租金，双方至今还在履行不定期的租赁合同，现在根据涉案土地拆迁办的要求，龙飞达塑胶场也收到了涉案土地需在2020年12月15日前搬离的通知，所以拆迁办给予的搬迁时间已经足以覆盖法定的自来水公司要求解除租赁合同应当给予的龙飞达塑胶场的合理时间，所以本案诉讼实属多余。4.因本案诉讼系自来水公司违约在先，且无理诉讼，为此产生的诉讼费用应当由自来水公司自行承担。 自来水公司围绕其诉讼请求依法提交了证据，本院组织龙飞达塑胶场进行证据交换和质证。对龙飞达塑胶场无异议的《空地租赁合同》复印件一份、2019年11月25日《关于租期到期后归还仓库用地的函》复印件一份、2020年3月30日《关于租期到期后归还仓库用地的函》复印件一份、2020年4月17日《关于拱辰工业开发区地块租期到期归还的通知》复印件一份、2020年4月30日《关于拱辰工业开发区地块到期搬离的通知》复印件一份、律师函复印件一份、通知复印件一份、2020年12月2日现场照片六张及国有土地使用证复印件两张，本院予以确认并在卷佐证。 龙飞达塑胶场围绕其答辩意见依法提交了证据，本院组织自来水公司进行证据交换和质证。对于自来水公司无异议的微信截图打印件一张，本院予以确认并在卷佐证。自来水公司对莆政综[2019]47号文件复印件一份的真实性没有异议，且双方对案涉租赁场地被列入征迁范围的事实没有异议，故本院对事实予以确认。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 莆国用（2003）第XXXXXX号的《国有土地使用证》记载位于莆田市荔城区××村的土地使用权人为莆田市自来水公司，土地用途为工业用地，使用权面积为8678.4㎡。2017年4月18日，自来水公司作为甲方（即出租方）与龙飞达塑胶场作为乙方（即承租方）签订了《空地租赁合同》，约定：通过招标的方式，将甲方位于莆田市荔城区××开发区的空地出租给乙方作为厂房、仓库，租赁面积约7100㎡。租赁期限三年，自2017年4月18日起至2020年4月17日止，合同到期后乙方无条件归还。甲方出租的为空地使用权，无水无电、无建筑物。合同到期后给予乙方90天的搬迁腾地时间，搬迁时间的租金由乙方按新招租租金缴纳。租赁合同终止时，甲方收取的合同保证金用于抵充合同约定由乙方承担的费用外，剩余部分无息归还乙方。合同的履约保证金为5万元，每月租金21726元，每月22日前支付月租金。合同第五条第2款约定，甲、乙双方同意，乙方有下列情形之一的，甲方有权解除合同，甲方没收履约保证金作为支付违约金；造成损失，支付的违约金不足抵付损失的，还应赔偿造成的损失与违约金的差额部分：（一）乙方未征得甲方同意改变空地用途的；（二）乙方逾期支付租金累计超过一个月的；（三）未经甲方同意，在空地搭盖建筑物的。 后自来水公司将租赁场地交付给龙飞达塑胶场使用，龙飞达塑胶场支付履约保证金5万元。后自来水公司分别于2019年11月25日、2020年3月30日向龙飞达塑胶场送达《关于租期到期后归还仓库用地的函》，告知：租期即将到期，请于2020年4月17日前将场地清理完整，租期到期后归还。后自来水公司又于2020年4月17日向龙飞达塑胶场送达《关于拱辰工业开发区地块租期到期归还的通知》，告知：租期已到期，因其经营需要，已多次催促你司该所使用的场地不再对外招租，请按合同约定将场地清理完整并归还，如未及时搬迁，其将按合同约定做出相应的措施。自来水公司再次于2020年4月30日向龙飞达塑胶场送达《关于拱辰工业开发区地块到期搬离的通知》，告知：在2020年7月17日前将场地清理完整并归还，因不再招租，搬迁期间的租金按原合同租金交付。如未及时搬迁，其将按合同约定做出相应的措施。福建众益律师事务所作为自来水公司的法律顾问，于2020年7月22日向龙飞达塑胶场送达《律师函》，告知：接函后于十日内将租赁空地交还给自来水公司，并结算好相关费用。上述书面材料均于当日由龙飞达塑胶场及其经营者签收。双方对于龙飞达塑胶场已支付至2020年12月17日止案涉租赁场地的使用费的事实无异议。 后该租赁场地被列入征迁范围，莆田市荔城区绶溪公园片区改造项目指挥部于2020年11月25日向自来水公司发出《通知》，告知：位于莆田市荔城区拱辰街道畅林社区的用地及建筑物列入本次绶溪公园片区地块三征迁范围。根据2020年11月20日《绶溪公园片区开发建设指挥部关于相关地块征迁工作时间节点的通知》文件精神，地块三企业要在2020年12月15日完成搬迁，为全面加快工作推进力度，请贵司尽快与厂区内的租户终止租赁合同，督促租户于2020年12月15日前搬离。龙飞达塑胶场亦陈述其已收到案涉租赁场地列入征迁范围及2020年12月15日前搬离的通知。现租赁场地内有建造建筑物，龙飞达塑胶场至今未搬离租赁场地，致讼。案经审理，因自来水公司不同意调解，致本院无法组织调解。 本院认为，自来水公司与龙飞达塑胶场签订的《空地租赁合同》，双方意思表示真实，且不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效，双方均应按照约定全面履行自己的义务。现租赁合同已于2020年4月17日到期，合同约定给予龙飞达塑胶场合同到期后90天的搬迁腾地时间，现该搬迁腾地时间也已届满，但龙飞达塑胶场至今仍未搬离租赁场地，自来水公司诉讼请求龙飞达塑胶场腾空搬离并返还租赁场地具有事实和法律依据，本院予以支持。现案涉租赁场地已被列入征迁范围，龙飞达塑胶场在租赁期间根据租赁空地的土地用途使用租赁场地，且自来水公司未能提供证据证实其向龙飞达塑胶场提出对租赁场地内的建筑物的异议，故自来水公司诉讼请求龙飞达塑胶场拆除租赁场地上的建筑物，没有事实和法律依据，本院不予支持；自来水公司称未经其同意，龙飞达塑胶场在空地上搭建建筑物，违反合同约定，故其诉讼请求其有权没收履约保证金，但在租赁期间，其未对租赁场地建筑物提出异议，且租赁合同期限已届满，根据合同约定合同终止时，保证金用于抵充合同约定由龙飞达塑胶场承担的费用外，剩余部分无息归还，故自来水公司以上述理由诉讼请求没收履约保证金没有事实和法律依据，本院不予支持。现龙飞达塑胶场仍占用租赁场地，且仅支付至2020年12月17日的占用费，龙飞达塑胶场应当按照每月21726元向自来水公司支付自2020年12月18日起的占用费；自来水公司诉讼请求上述占用费的利息没有事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、莆田市荔城区龙飞达塑胶加工场应在本判决生效之日起十五日内腾空并搬离位于莆田市荔城区××开发区的场地（租赁面积约7100㎡），同时将上述场地交还给莆田市自来水有限公司； 二、莆田市荔城区龙飞达塑胶加工场应在本判决生效之日起十五日内支付给莆田市自来水有限公司自2020年12月18日起至腾空搬离并交还上述场地之日止按每月21726元计算的占有使用费； 三、驳回莆田市自来水有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1050元，减半收取计525元，由莆田市荔城区龙飞达塑胶加工场负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审判员  蔡琳琦 二〇二一年一月五日 书记员  关嘉兴 附相关法律条文及执行提示： 《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。                                           第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行，采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。