江苏省金湖县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0831民初2552号原告：淮安清华科技节能材料有限公司，住所地淮安市清江浦区盐河街道王元工业园群力路8号。法定代表人：谷玉江，该公司董事长。委托诉讼代理人：张杰，江苏群汇知缘律师事务所律师。被告：葛俊生，男，1965年2月13日出生，汉族，住淮安市淮阴区。委托诉讼代理人：葛涛（系被告儿子），1987年9月9日出生，汉族，住淮安市淮阴区。委托诉讼代理人：李德权，江苏凯仕曼律师事务所律师。原告淮安清华科技节能材料有限公司与被告葛俊生建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月10日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人张杰，被告葛俊生的委托诉讼代理人葛涛和李德权到庭参加诉讼。案件审理过程中，本院发现本案有不宜适用简易程序的情形，依法裁定转为普通程序，再次公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人张杰，被告葛俊生的委托诉讼代理人李德权到庭参加诉讼。本案现已审理终结。淮安清华科技节能材料有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告支付外墙保温工程款691000元，以及从2019年10月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准支付利息至实际给付之日止，利息暂定41460元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告于2018年5月8日签订专业施工分包合同一份，约定被告将金湖县原闵桥镇横桥新农村综合体村民活动中心、商业1#-11#楼外墙保温工程发包给原告施工，双方对工程款价款及权利义务作出约定，原告于2018年11月施工完毕，2019年9月29日被告对工程款总额及欠款作出确认，但至今仍欠原告691000元。原告为维护自身合法权益，故诉至法院，请求依法支持原告诉请。葛俊生辩称，1.原、被告双方签订的合同是无效的。案涉工程总承包公司是XX建设集团有限公司，该公司将综合体工程中的村民活动中心、商业1#-11#楼土建工程发包给被告施工，被告又将上述工程中的外墙保温工程发包给原告施工。双方于2018年5月8日签订了施工协议，根据双方签订的施工协议第4.4条的规定，原告必须按图纸施工，但原告没有按相应图纸施工，图纸写明外墙应当使用钢丝网，但原告使用了网格布代替，因此原告施工达不到验收标准，该工程尚未验收合格。且根据合同第4.2条的规定，原告必须向被告支付工程总价2%的违约金。根据建设工程司法解释的有关规定，无效合同必须要验收合格才能支付工程款，目前该工程尚未验收且没有交付，故被告不应当支付工程款，同时原告应当承担返工的相关费用。2.原告起诉要求支付利息，不应当支持。双方签订的是无效合同，对于无效合同，只需要双方返还取得的财产,不能返还的折价赔偿，故不存在支付利息这一说法。3.被告认为本案遗漏XX建设集团有限公司。案涉工程正在进行审计，被告与垣宝建设集团有限公司签订的合同是以审计价为准，该审计是否要扣除因原告偷工减料造成的被告损失尚未确定，故原告起诉的条件尚未成就。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，本院经审理认定以下案件事实：XX建设集团有限公司（原江苏XX建设有限公司）将金湖县XX综合体工程中的村民活动中心、商业街1#-11#楼土建交由被告施工，被告又将该工程中的保温工程交由原告施工。2018年5月8日，原、被告签订《建筑工程专业施工分包合同》约定，工程名称：村民活动中心、商业1#-11#楼；承包方式：本工程采用“包工包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包环境保护等”的包干方式，全面负责本合同范围内的全部内容，处理好双方与建设单位之间的关系；承包范围及内容：施工图纸内的外墙保温+设计变更+现场经济签证约定的内容；工程结算的依据及方式：本工程采用固定单价70mm厚A级发泡陶瓷板105元/m2；工程量确认：安装实际完成合格的工程量；工程款（进度款）支付：各单体楼外墙保温结束付已完成合格工程量的60%，工程完工完成竣工验收后，支付至已经完成全部工程量的95%，其余5%的余款为质量保证金；保修期：从竣工验收起一年。2018年11月份原告施工结束，案涉工程整体于2018年年底验收合格。2019年9月29日，原、被告进行对账，双方确认墙体保温7000m2×105元/m2=735000元；厕所外保温203m2×54元/m2=10962元；屋面材料款145500元；合计891462元。已付200000元，尚欠691462元。双方最终确认工程款为691000元。本案的争议焦点为：1.被告是否应向原告支付工程款及利息；2.本案工程款具体数额，是否应扣除网格布与钢丝网之间的差价。关于争议焦点一，本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定，本案中，原、被告签订的合同虽为无效合同，但是案涉工程已经于2018年年底竣工验收，原、被告双方也于2019年9月29进行结算，被告应当支付原告工程款和利息，故本院对原告要求被告支付工程款及利息的诉请予以支持。对被告辩称的因被告与总承包方XX建设集团有限公司之间尚未结算，应当追加XX建设集团有限公司为被告的主张，因原告并未要求该公司承担责任，故本院对被告的该主张不予支持。关于争议焦点二，被告主张原告未按合同约定的按照图纸施工，原告将图纸中的钢丝网换成了网格布，总工程款中应担扣除网格布与钢丝网之间的差价，并向本院提出鉴定两者之间差价的申请。原告认可有部分工程使用了网格布，并同意按照2.2元的差价予以扣除。本院认为，1.案涉工程整体已经于2018年年底验收合格，总承包方并未对网格布与钢丝网提出异议，被告也未提交证据证明总承包方就此扣除被告该部分工程款。2.原告所施工的保温工程属于隐蔽工程，在进入下一道施工工序前，需要对保温工程的质量进行确认，且下一道工序不是由原告施工而是由被告施工，被告在进行下一道工序时应对原告所完成的该部分进行验收，如果未验收不合格或不符合施工需要，被告应当要求原告整改或提出异议，但被告并未提出任何要求。3.被告已经于2019年9月29日向原告出具结算明细确认原告的工程款并要求总承包方向原告支付相应的工程款。4.被告并未提交相应证据证明两者之间的差价，且根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十二条:“当事人在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议，诉讼中一方当事人申请对工程造价进行鉴定的，人民法院不予准许。”的规定，被告同意与原告签订工程价款结算协议，可以推定被告已经认可本案工程现状并愿意支付相应工程款，这是被告对自身权利的处分，故本院对被告申请鉴定两者的差价不予支持。综上，可以认定被告是对原告的施工予以认可的，鉴于原告同意按2.2元差价扣除相应工程款。本院按照对账单中的外墙的总面积7000m2计算差价即15400元予以扣除，故被告应当支付原告工程款675600元，利息以675600元为本金，从2019年10月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际给付之日止。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款的规定，判决如下:一、被告葛俊生于本判决生效之日起二十日内支付原告淮安清华科技节能材料有限公司工程款675600元及利息（以675600元为本金，从2019年10月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际给付之日止）；二、驳回原告淮安清华科技节能材料有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11124元，由原告淮安清华科技节能材料有限公司负担256元，由被告葛俊生负担10868元（此款原告已垫付，被告在给付上述工程款时一并给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时向该院(开户行：中国银行股份有限公司清江浦支行，账号：62×××42)预交上诉案件受理费。审 判 长  张艳勇审 判 员  杨 莉人民陪审员  张国祥二〇二一年四月二十二日书 记 员  鲍相艳附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国合同法》第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十二条当事人在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议，诉讼中一方当事人申请对工程造价进行鉴定的，人民法院不予准许。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。