新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区人民法院民 事 判 决 书（2020）新0105民初2709号 原告：赵计明，男，1960年4月28日出生，汉族，退休职工，住乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：钟翠芳，新疆星河律师事务所律师。被告：乌鲁木齐市民心公益性劳务派遣有限公司，住所地乌鲁木齐市水磨沟区西虹东路**疏勒县驻乌办事处院内高层****室。法定代表人：姜志刚，该公司总经理。委托诉讼代理人：贾继兰，女，该公司经理。委托诉讼代理人：薛璐璐，女，该公司经理。被告：乌鲁木齐市水磨沟区南湖南路片区管理委员会，住所地乌，住所地乌鲁木齐市水磨沟区南湖北路西一巷**v>负责人：蒋传芳，乌鲁木齐市水磨沟区南湖南路片区管理委员会副书记。委托诉讼代理人：代青，新疆多盟律师事务所律师。原告赵计明与被告乌鲁木齐市民心公益性劳务派遣有限公司（以下简称民心劳务派遣公司）、乌鲁木齐市水磨沟区南湖南路片区管理委员会（以下简称南湖南管委会）劳动争议纠纷一案，本院于2020年7月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵计明及委托诉讼代理人钟翠芳，被告民心劳务派遣公司的委托诉讼代理人贾继兰、薛璐璐，被告南湖南管委会的委托诉讼代理人代青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵计明向本院提出诉讼请求：1．判令被告支付2014年至2019年高温津贴1680元；2．判令被告支付2014年至2019年带薪年休假工资35,006元；3．判令被告支付2014年至2019年探亲工资16,920元及探亲路费3804元；4．判令被告支付2017年9月的工资差额500元；5．判令被告支付2014年至2020年3月20日双休日、法定节假日、延长工作时间的加班工资合计268,864元；6．判令被告支付2014年至2020年3月20日的解除劳动关系经济补偿金16,920元。案件审理过程中，赵计明确认要求民心劳务派遣公司作为用人单位承担支付责任，南湖南管委会作为用工单位承担连带责任。事实和理由：原告于2014年到被告工作至2020年3月20日。原告在被告单位上班已有6年，被告没有兑现原告应有的劳动权益，一直安排原告加班，节假日没有休息，从未享受过带薪年休假和加班工资等。2020年3月20日，双方解除了劳动合同关系，为维护自身合法权益，诉至法院，希望法院支持原告的各项诉讼请求。被告民心劳务派遣公司辩称，第一，关于高温补贴的诉讼请求。我公司认为原告的工作地点在室内，工作地点配有降温设备，我公司提交的证据可以证明乌鲁木齐市夏季最高温度不超过33摄氏度，因此不符合高温补贴的条件。原告的月工资构成为基本工资1520元、津贴300元、维稳费1000元，新疆四季分明，温差大，夏季及冬季社会公益性岗位工作条件较为辛苦，其中发放给原告的津贴300元就是岗位津贴补助。第二，原告主张未休年休假工资的无事实和法律依据，并且已经超过诉讼时效。原告属于公益性岗位工作人员，根据《水磨沟区社会工作者（公益性岗位）管理暂行办法》，无公益性岗位工作人员享受带薪年休假的相关规定。第三，原告主张探亲工资及探亲路费无事实和法律依据，并且已经超过诉讼时效。第四，2017年9月的工资差额，我方已经补发。第五，原告主张支付加班工资无事实依据，并且已经超过诉讼时效。我方认为原告在工作期间休假正常，有特殊情况未能按时休息也会在后期安排补休或调休。原告每月的维稳费1000元已包含原告双休、法定节假日或延长工作时间的加班费，请求驳回原告该项诉讼请求。第六，原告因办理退休主动与我公司解除合同。原告的工作岗位是公益性岗位，享受政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴，根据劳动合同法实施条例第十二条的规定，不应支付经济补偿金。被告南湖南管委会辩称，带薪年休假及探亲路费的主张已经超过诉讼时效。我方发放的维稳费及津贴已经包含了节假日及双休、延长工作时间的加班工资。同意民心劳务派遣公司的其他意见。本院经审理认定事实如下：2014年6月1日，赵计明与民心劳务派遣公司签订《劳动合同书》，约定：劳动合同期限自2014年6月1日至2015年5月31日，后合同续订至2018年5月31日，约定赵计明在公益性岗位从事维稳巡逻员工作。2018年6月1日，赵计明与民心劳务派遣公司签订《劳动合同书》，约定：劳动合同期限自2018年6月1日至2019年5月31日，后合同续订至2020年5月31日，约定赵计明在公益性岗位从事岗亭安保工作。2014年6月至2015年6月期间，赵计明的月工资由基本工资1400元、津贴300元、维稳费1000元组成。2015年7月至2020年3月，赵计明的月工资由基本工资1520元、津贴300元、维稳费1000元组成。赵计明工作期间，民心劳务派遣公司将其派遣至南湖南管委会工作。民心劳务派遣公司按照水磨沟区政府相关规定给赵计明发放基本工资，南湖南管委会每月给赵计明发放津贴及维稳费。2020年3月21日，赵计明与民心劳务派遣公司协商一致解除劳动合同。另查明，2017年9月，赵计明被借调至警务站工作，民心劳务派遣公司补发赵计明工资差额412.31元。2020年7月6日，赵计明向乌鲁木齐市水磨沟区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）申请仲裁，仲裁委作出水劳人仲不字［2020］13号《不予受理通知书》，决定不予受理。赵计明不服仲裁裁决，起诉到本院。本院认为，公益性岗位是指由政府出资开发，以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位。公益性岗位具有政府购买岗位或支持、引导多渠道出资，符合公共利益，适合安置大龄下岗失业人员再就业等特点，其无论是从招聘程序、工作岗位性质、工资构成、工资经费来源、工资标准及发放情况，均与普通的劳动合同用工有明显区别，是特殊的用工形式。赵计明在公益性岗位从事维稳安保工作，其与民心劳务派遣公司签订的劳动合同性质属于公益性岗位劳动合同。一、赵计明要求民心劳务派遣公司支付高温津贴的诉讼请求。用人单位安排劳动者在高温天气下露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的应当向劳动者支付高温津贴。赵计明的工作岗位为社区巡逻及岗亭安保，赵计明未举证证明其工作的环境及场所符合支付高温津贴的条件，且南湖南管委会在赵计明工作期间按月给赵计明发放了300元岗位津贴，故赵计明要求民心劳务派遣公司支付高温津贴的诉讼请求，本院不予支持。二、关于赵计明要求民心劳务派遣公司支付带薪年休假及加班工资的诉讼请求。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”赵计明于2020年7月6日申请仲裁，其主张2014年至2018年带薪年休假工资已经超过仲裁时效期间，本院不予支持。关于赵计明主张的2019年带薪年休假工资，因自2014年6月1日至2020年3月21日，湖南管委会按月给赵计明发放了总金额为1300元的津贴和补贴，应视为已对赵计明未休年休假给予了经济补偿，故赵计明要求民心劳务派遣公司支付带薪年休假工资的诉讼请求，本院不予支持。《最高人民法院关于当前形势下做好劳动争议纠纷案件审判工作的指导意见》中明确：在审理涉及加班费的案件中，就加班事实应注意合理分配举证责任；加班费的确定，应当结合劳动合同约定、劳动者的岗位性质以及工作要求等因素综合考量、合理裁判。根据《工资支付暂行规定》第十三条规定：“用人单位在劳动者完成劳动定额或规定的工作任务后，根据实际需要安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的，应支付工资。实行不定时工时制度的劳动者，不执行上述规定”。不定时工时制是指因生产特点、工作特殊需要或职责范围，无法按标准工作时间衡量、需机动作业而采取不确定工作时间的一种工时制度。本案中，赵计明被派遣至南湖南管委会从事社区巡逻及岗亭安保工作，其工作性质具有不定时工作的特点，综合考虑其工作强度、岗位劳动特点及工作时间的有效性，决定了该岗位只能采取不定时工作制而非标准工时制。故赵计明主张按标准工时制计算并要求民心劳务派遣公司支付延时、双休日及法定节假日加班工资的请求，明显不符合岗位实际情况，且南湖南管委会在赵计明工作期间按月给赵计明发放了总金额为1300元的津贴和补贴，应视为对赵计明采取不定时工时制作出的补偿。故赵计明关于延时、双休日、法定节假日加班工资的请求，本院不予支持。三、关于赵计明要求民心劳务派遣公司支付解除劳动关系经济补偿金的诉讼请求。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十二条规定：“地方各级人民政府及县级以上地方人民政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。”赵计明工作的岗位系公益性岗位，其与民心劳务派遣公司协商一致解除劳动合同，不符合支付经济补偿金的条件，故赵计明要求民心劳务派遣公司支付经济补偿金的诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持。赵计明要求民心劳务派遣公司支付2014年至2019年探亲工资及路费的诉讼请求，没有事实及法律依据，本院不予支持。民心劳务派遣公司已补发2017年9月赵计明被借调至警务站工作的工资差额412.31元，故赵计明要求民心劳务派遣公司支付工资差额500元的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，赵计明要求民心劳务派遣公司承担给付责任、要求南湖南管委会承担连带责任的诉讼请求，本院均不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十二条的规定，判决如下：一、驳回原告赵计明要求被告乌鲁木齐市民心公益性劳务派遣有限公司支付2014年至2019年高温津贴1680元的诉讼请求；二、驳回原告赵计明要求被告乌鲁木齐市民心公益性劳务派遣有限公司支付2014年至2019年带薪年休假工资35,006元的诉讼请求；三、驳回原告赵计明要求被告乌鲁木齐市民心公益性劳务派遣有限公司支付2014年至2019年探亲工资16,920元及探亲路费3804元的诉讼请求；四、驳回原告赵计明要求被告乌鲁木齐市民心公益性劳务派遣有限公司支付2017年9月的工资差额500元的诉讼请求；五、驳回原告赵计明要求被告乌鲁木齐市民心公益性劳务派遣有限公司支付2014年至2020年3月20日双休日、法定节假日、延长工作时间的加班工资268,864元的诉讼请求；六、驳回原告赵计明要求被告乌鲁木齐市民心公益性劳务派遣有限公司支付2014年至2020年3月20日的解除劳动关系经济补偿金16,920元的诉讼请求；七、驳回原告赵计明要求被告乌鲁木齐市水磨沟区南湖南路片区管理委员会承担连带责任的诉讼请求。案件受理费10元（原告赵计明已预交），减半收取5元，由原告赵计明负担；剩余案件受理费5元，由本院退还原告赵计明。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审  判  员   李欣玫二 〇 二 一 年 一 月 十 五 日书  记  员   杨 韫