江苏省张家港市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0582民初10853号原告：张家港保税区科诺纺织印染助剂有限公司，注册地张家港保税区展示中心1028-12，现住所地张家港市塘桥镇杨塘公路**。法定代表人：顾燕，该公司总经理。委托诉讼代理人：沈辉，该公司工作人员。委托诉讼代理人：顾芳，张家港市暨阳法律服务所法律工作者。被告：江阴市康平纳印染厂，住所地江阴市顾山镇北国锡张路**。法定代表人：王国祥，该公司经理。被告：江阴市顾山镇人民政府，住所地江阴市顾山镇香山西路**。负责人：何志强，该镇镇长。委托诉讼代理人：王骋远，江苏江民律师事务所律师。委托诉讼代理人：冯刚，江苏江民律师事务所律师。原告张家港保税区科诺纺织印染助剂有限公司（以下简称科诺纺织印染助剂公司）与被告江阴市康平纳印染厂（以下简称康平纳印染厂）买卖合同纠纷一案，本院于2020年9月21日立案受理后，依法适用简易程序，审理中，根据原告科诺纺织印染助剂公司的申请，本院依法追加江阴市顾山镇人民政府（以下简称顾山镇政府）为本案共同被告参加诉讼，并于同年12月9日公开开庭进行了审理。原告科诺纺织印染助剂公司的法定代表人顾燕及其委托诉讼代理人沈辉、顾芳、被告顾山镇政府的委托诉讼代理人王骋远、冯刚均到庭参加诉讼。在案件审理中，发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，由审判员李娟独任审理，于2021年1月26日公开开庭进行了审理。原告科诺纺织印染助剂公司的委托诉讼代理人沈辉、顾芳、被告顾山镇政府的委托诉讼代理人王骋远、冯刚均到庭参加诉讼。被告康平纳印染厂两次经本院传票传唤无正当理由均拒不到庭参加诉讼，本案经缺席开庭审理，现已审理终结。原告科诺纺织印染助剂公司向本院提出诉讼请求：1、判令两被告给付原告货款1374500元，并承担自2020年6月30日起至实际付清之日止的利息（按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算），要求两被告承担连带付款责任；2、被告承担诉讼费用。事实和理由：2017年3月至2019年4月，被告康平纳印染厂多次向原告购买环保载体，总货款为1554500元，原告开具了全额增值税发票，但被告康平纳印染厂仅付款18万元，余款1374500元未付。2020年6月30日，被告康平纳印染厂向原告出具对账函，确认结欠原告货款1374500元。后经多次催要未果。被告康平纳印染厂是被告顾山镇政府下属的顾山镇集体资产管理委员会投资设立，被告顾山镇政府应投资的1000万元出资并未到位，应承担连带付款责任。原告为此起诉。被告康平纳印染厂未作答辩。被告顾山镇政府辩称，1、被告康平纳印染厂是否结欠原告，从现有证据无法确认，从原告提供证据看，无法证明被告康平纳印染厂结欠的事实；2、我方连带责任的法律责任不能成立，没有任何法律依据，无论是股东出资是否到位；3、根据现有证据，作为出资方股东，我方出资已经到位。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理认定事实如下：2017年3月至2019年4月间，科诺纺织印染助剂公司与康平纳印染厂间发生买卖业务往来，由科诺纺织印染助剂公司供给康平纳印染厂环保载体，并在2017年7月至2019年4月间陆续开具江苏增值税专用发票，价税合计为1554500元。康平纳印染厂收货后，陆续支付了部分货款。之后，科诺纺织印染助剂公司向康平纳印染厂出具一份《对账函》，反映：截至2019年12月31日，康平纳印染厂结欠科诺纺织印染助剂公司货款1374500元，康平纳印染厂业务员王海平签字予以确认。2020年6月30日，科诺纺织印染助剂公司又向康平纳印染厂出具一份《对账函》，反映：截至2020年6月30日，康平纳印染厂结欠科诺纺织印染助剂公司货款1374500元，康平纳印染厂业务员王海平再次签字予以确认。后，康平纳印染厂未能支付货款，科诺纺织印染助剂公司为此来院涉讼。另查明，康平纳印染厂前身成立于1980年，经济性质为集体所有制。1998年7月，其前身江阴市华丽彩印厂变更为江阴市蒲公英印染厂，注册资本为158万元。之后，企业名称变更为康平纳印染厂。2001年3月7日，无锡宜信会计师事务所有限公司出具锡会师报验字（2001）第0059号《验资报告》，主要内容：康平纳印染厂变更前的注册资本为158万元，变更后的注册资本为1000万元。根据审验，截至2001年3月7日，康平纳印染厂变更后的投入资本为1000万元整，由江阴市北国镇集体资产管理委员会出资1000万元，增资额以江阴市北国镇集体资产管理委员会以实物资产作价投入。同年3月上旬，康平纳印染厂注册资本变更为1000万元。再查明，2003年11月2日，江苏省人民政府在《省政府关于调整江阴市部分镇行政区划的批复》中，同意将北国镇与顾山镇合并设立顾山镇，镇政府驻顾山。以上事实，有科诺纺织印染助剂公司购销协议书、科诺纺织印染助剂公司开具给康平纳印染厂的《江苏增值税专用发票》、《对账函》、本院的调查笔录、江苏省人民政府苏政复（2003）97号批复、江阴市行政审批局提供的相关工商登记材料及庭审笔录等证据予以证明。本院认为，原告科诺纺织印染助剂公司与被告康平纳印染厂间买卖环保载体的合同关系不违反法律法规的禁止性规定，买卖合同关系合法有效。原告科诺纺织印染助剂公司按约供货并开具了相应的江苏增值税专用发票，被告康平纳印染厂在收取货物和江苏增值税专用发票后，理应及时给付货款。后被告康平纳印染厂先后两次确认结欠原告科诺纺织印染助剂公司的货款金额为1374500元，最后一次确认函的日期为2020年6月30日，但被告康平纳印染厂未能及时付款，已构成违约，还应自同年7月1日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率赔偿原告科诺纺织印染助剂公司逾期付款利息损失。原告科诺纺织印染助剂公司要求被告顾山镇政府承担连带付款责任，经查，被告康平纳印染厂前身的主管部门兼股东系江阴市北国镇集体资产管理委员会，后名称经多次变更后变更为康平纳印染厂，注册资本为158万元。之后在2001年3月，被告康平纳印染厂的注册资本又变更为1000万元，根据江阴市行政审批局提供的相关工商登记材料，无锡宜信会计师事务所有限公司在2001年3月7日出具了一份《验资报告》，证明被告康平纳印染厂变更后的投入资本为1000万元，该款由原江阴市北国镇集体资产管理委员会以实物资产作价投入。上述《验资报告》在工商登记材料中，对外有公示作用，本院予以确认，可以认定原江阴市北国镇集体资产管理委员会作为股东已出资到位。原江阴市北国镇集体资产管理委员会系北国镇人民政府下属分支机构，不是独立法人，没有独立主体资格，由北国镇人民政府作为独立法人对外行使权利，现经江苏省人民政府批复，北国镇人民政府与顾山镇合并后成立了顾山镇政府即被告二，由于其出资已到位，现原告科诺纺织印染助剂公司要求被告顾山镇政府承担连带还款责任，没有事实和法律依据，本院不予采信。被告顾山镇政府不承担责任的抗辩理由成立，本院予以采纳。综上所述，原告科诺纺织印染助剂公司的大部分诉讼请求合理正当，本院予以支持。被告康平纳印染厂未到庭参加诉讼，是其放弃自己的实体权利，应承担不利的法律后果。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百五十九条、第一百六十一条之规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，判决如下：一、被告江阴市康平纳印染厂应给付原告张家港保税区科诺纺织印染助剂有限公司货款1374500元，并赔偿原告张家港保税区科诺纺织印染助剂有限公司逾期付款利息损失（以欠款额1374500元为基数，自2020年7月1日起至被告江阴市康平纳印染厂实际给付之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。限被告江阴市康平纳印染厂于本判决生效后10日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告张家港保税区科诺纺织印染助剂有限公司的其他诉讼请求。案件受理费17170元，财产保全费5000元，合计22170元，由被告江阴市康平纳印染厂负担。限被告江阴市康平纳印染厂在判决生效后10日内直接交纳本院。逾期不交，本院将移交执行部门强制执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院，同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向该院预交上诉案件受理费。审判员  李娟二〇二一年一月二十六日书记员  罗叶