北京市丰台区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0106民初36450号原告：吕某1，男，1963年12月17日出生，汉族，无业，住北京市朝阳区。原告：吕某2，男，1966年3月10日出生，汉族，北京首钢建设集团员工，住北京市石景山区。原告：吕某3，男，1970年7月18日出生，汉族，北京京城新能源有限公司员工，住北京市石景山区。三原告共同委托诉讼代理人：李永革，北京格徕宁韬律师事务所律师。被告：冯某1，女，1964年12月8日出生，汉族，丰台区四合庄小学退休职工，住北京市丰台区。被告：冯某2，女，1969年7月2日出生，汉族，北京市丰台区村民，住北京市丰台区。被告兼被告冯某3委托诉讼代理人冯某4，男，1960年6月23日出生，汉族，北京通控电器有限公司退休职工，住北京市丰台区。被告：冯某3，男，1962年10月4日出生，汉族，北京农业机械设备厂退休员工，住北京市朝阳区。被告：冯某5（患脑梗死，神志不清），男，1943年7月17日出生，汉族，北京机械设备厂退休员工，住北京市丰台区。被告：冯某6，女，1945年6月18日出生，汉族，丰台区农委退休干部，住北京市丰台区。被告：冯某7，男，1972年8月28日出生，汉族，无业，住北京市丰台区。被告兼被告冯某5法定代理人：冯某8，男，1970年7月20日出生，汉族，北京市公交集团红运承物业分公司员工，住北京市丰台区。被告：冯某9，男，2003年1月6日出生，汉族，在读学生，住北京市丰台区。被告：张某，女，1972年11月2日出生，汉族，无业，住北京市丰台区。被告：冯某10，女，1997年2月13日出生，汉族，北京市丰台区村民，住北京市丰台区。被告：周某，女，1959年9月10日出生，汉族，北京长城日用品工业公司退休员工，住北京市丰台区。被告：冯某11，女，1987年5月11日出生，汉族，自由职业，住北京市丰台区。被告：王某，女，2016年10月20日出生，汉族，住北京市丰台区。上述被告共同委托诉讼代理人：邵庆梅，北京谦君律师事务所律师。原告吕某1、吕某2、吕某3与被告冯某1、冯某2、冯某4、冯某3、冯某5、冯某6、冯某7、冯某8、冯某9、张某、冯某10、周某、冯某11、王某分家析产、法定继承纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告吕某1、吕某2、吕某3及其共同委托诉讼代理人李永革，被告冯某1、冯某2、冯某4、冯某3、冯某6、冯某8、冯某9、张某、冯某10、周某、冯某11、王某及被告兼被告冯某5法定代理人冯某7的共同委托诉讼代理人邵庆梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吕某1、吕某2、吕某3向本院提出诉讼请求：请求依法分割北京市丰台区南苑镇李家庄12号北房三间所得拆迁利益及该院宅基地补偿款，具体指：1、丰台区南苑村李家庄12号内1号宅基地区位补偿款571880元及测绘图中1号房屋的房屋补偿款；2、丰台区南苑村李家庄021-1的宅基地区位补偿款731000元、021-2的宅基地区位补偿款459000元及房屋补偿款，房屋面积及钱款参照丰台区南苑村李家庄12号内1号签订的南苑村宅基地腾退补偿协议测绘图中的1号房屋。事实与理由：冯文忠与赵秀清系夫妻，有婚生子女三人：长子冯武华、次子冯某5、女儿冯武兰。冯武华与其妻冯秀云又婚生子女四人：长女冯某1、次女冯某2、长子冯某4、次子冯某3。冯武华于2017年10月2日去世，其妻冯秀云于2005年2月15日去世。冯武兰于1975年8月30日死亡注销户口。冯文忠与赵秀清早年拥有位于北京市丰台区南苑李家庄宅基地一块，北京市郊区土地房产所有证号：京郊十一字第22735，地基面积陆分陆厘壹毫，院内有瓦房叁间，宅基地户主至今仍为冯文忠。冯文忠与赵秀青生前没有遗嘱，去世后其子女及其法定继承人未对房产进行析产继承，现该块宅基地范围进行棚户区改造，原被告各方就拆迁利益所得分配不能达成一致意见，为维护原告合法权益，特提起诉讼。被告冯某1、冯某2、冯某4、冯某3、冯某5、冯某6、冯某7、冯某8、冯某9、张某、冯某10、周某、冯某11、王某辩称：不同意原告诉讼请求，请求人民法院予以驳回。具体事实理由如下：一、冯某4等人取得的腾退补偿安置利益系基于长期居住生活、被认定为安置人口或提前签约，不是冯文忠赵秀清的遗产。按照北京市丰台区南苑村村民委员会（下称南苑村委会）制定的《南苑村棚户区改造和环境整治项目宅基地腾退补偿安置办法》（下称腾退补偿安置办法）的规定，被腾退房屋拆迁利益主要分为宅基地使用权补偿、回迁安置房、腾退奖励费和补助费及宅基地上房屋所有权补偿四部分。三原告母亲冯武兰自小是居民，约1962年结婚嫁到南苑镇199号，与其丈夫吕春生共同生活，不再享有宅基地使用权。三原告亦为居民，从未在李家庄居住生活，均无权取得宅基地使用权补偿。回迁安置房按每个安置人口50㎡购买，三原告不是被安置人，无购买安置房资格。腾退奖励和补助的前提是在被腾退的宅基地房屋内实际居住生活，三原告未在被腾退宅基地及房屋内居住生活，不具备取得条件。宅基地上房屋所有权补偿，依据被拆除房屋、设备及附属物的评估价确定。李家庄12号的三间老宅，由冯文忠、赵秀清夫妻安排给冯武华、冯某5兄弟婚后使用。1958年冯武华婚后住东边那间老宅。1969年冯某5婚后住西边那间老宅，中间老宅由冯文忠夫妇居住使用。1977年2月22日，因冯文忠夫妇先后去世，由家中长辈主持，把中间那间房从中檀分开，北半边归冯武华，南边归冯某5。房后（北边）地基归冯武华，房前（南边）地基归冯某5。冯武兰（1975年遭迫害身亡）的丈夫吕春生在场，分得现金五百元和两个存折。这也是此后吕春生、吕某1等人对冯武华、冯某5兄弟分家，占有使用中间老宅一直未提出异议的原因。二、原告起诉超过最长诉讼时效期间20年，其诉讼请求不应得到支持。根据原告提供的证明信，1976年11月28日冯文忠死亡注销户口，1977年2月26日，赵秀清死亡注销户口。原告在被继承人夫妇去世42年之后起诉，超过诉讼时效期间22年，这42年中不存在诉讼时效中止、中断的法定情形。三、冯武华、冯某5二人新建房屋情况。冯武华新建房屋5间，与原有一间半老宅共同形成一个单独院落，在北面开西门并申请了新的门牌号李家庄21号。约1958年，冯武华与村民冯秀云结婚，婚后被安排住在东边那间老宅。1972年，冯秀云找大队申请了李家庄12号院以外东边的宅基地，新建东房2间。1974年夏天大雨，东边那间老宅的北墙坍塌，冯秀云修复北墙时，挨着北墙新建房1间。1977年父母去世后，在新分得的半间老宅北边，又新建房2间。2017年腾退时有1间老宅和新建房5间。冯某5在李家庄12号院内新建住房2间，还在南边新建厨房棚子等。1969年5月1日冯某5、冯某6结婚。婚前冯某5工作单位出资对西边那间老宅修缮装修，单位还帮助在这间老宅南面新建住房1间。1977父母去世，冯某5分得中间老宅的南半间，按着南半间新建住房1间。之后陆续在南边新建厨房棚子等。四、李家庄12号三间老宅，只有西边那一间半由冯某5得到补偿。东边那一间半老宅，因冯某2、冯某4拿不出老宅的相关证明，为得到分阶段提交签约奖40万，干脆放弃东边一间半老宅利益，依据冯秀云所建东房2间及相应宅基地取得补偿安置。综上，冯武兰1960年左右出嫁，与丈夫吕春生共同生活，未再回李家庄12号院继续居住。冯武华、冯某5结婚时，因居民身份不能申请宅基地建房，由父母安排分别住在东西两间老宅，这两间老宅不再是冯文忠夫妇共同财产，而中间一间老宅在冯文忠夫妇去世后，于1977年经家中长辈主持分家，冯武兰丈夫吕春生得到现金，四十多年未提异议。吕春生等起诉超过最长诉讼时效期间，法院应当驳回吕某1等人的诉讼请求。经审理查明：冯文忠与赵秀清系夫妻，共同生育二子一女：长子冯武华、次子冯某5、女儿冯武兰。冯文忠于1976年11月28日死亡注销户口，赵秀清于1977年2月26日死亡注销户口。冯武兰于1975年8月30日注销户口死亡。冯武兰与吕春生系夫妻，共同生育三子：长子吕某1、次子吕某2、三子吕某3。冯武华与冯秀云系夫妻，共同生育二女二子：长女冯某1、二女冯某2、长子冯某4、二子冯某3。冯武华于2014年10月2日死亡。冯秀云于2005年2月15日死亡。冯文忠、赵秀清夫妇生前在丰台区李桐庄东有北瓦房三间，1952年土地房产所有证存根载明户主为冯文忠，地基亩数陆分陆厘壹毫，五户公用地基。冯某5婚后居住在西边一间北房内，冯武华婚后居住在东边一间北房内，冯文忠、赵秀清夫妇二人居住于中间一间北房内。三原告陈述冯武兰于1963年左右结婚搬离。1977年2月22日，冯某5、冯武华签订分家协议，内容为：因冯文忠、赵秀清已故，兹将房产地基分配如下：房子一间。从中檀分开，北间归冯武华，南间归冯某5，檀条以中檀为界，北三归冯武华，南四归冯某5，屋内东边大梁归冯武华，西边大梁归冯某5。房后地基归冯武华，房前地基归冯某5。房前龙道墙以屋内山墙伸延取直垛开，东属冯武华，西属冯某5。拆房时不准拆隔墙（先拆者）。两屋原来的东西不动，现分的东西分后不准纠缠。执笔人：刘树文；证明人：白凤琴、郭贞洋、郭瑞洋；分配人：赵家友，冯文秀；当事人：冯某5、冯武华。三原告认可该分家协议真实性，不认可合法性。被告主张此次分家系家中长辈主持，当时冯武兰之夫吕春生在场并分得现金500元及两个存折，三原告均不认可。庭审中，三原告陈述其与冯某5、冯武华两家关系都很好，每年都去几次，清楚房屋现状。本次分家后，冯某5、冯武华两家各自居住、使用所分房屋及院落，对房屋进行维护、修缮，未进行翻建。被告冯某2、冯某4主张冯武华分得一间半老房后，又在院内新建房五间与原有一间半老房共同形成一个单独院落，冯秀云于1972年找大队申请了宅基地并申请了新的门牌号李家庄21号。本院向南苑村委会核实相关宅基地情况，南苑村委会回复南苑村李家庄12号与21号均系老宅基地，无宅基地批单，未查到丰台区李桐庄东的相关档案。庭审中，双方陈述被继承人冯文忠、赵秀清夫妇均为居民，二人所生三名子女亦为居民。冯武华之妻冯秀云系南苑村村民，二人所生四名子女最初为本村村民，后因上学、工作部分转为居民，冯某2仍为本村村民。另，冯某5、冯某6、冯某7、冯某8、冯某9户籍均在李家庄**内**，张某系冯某7之妻。冯某2、冯某10、冯某4、周某、冯某11户户籍均在李家庄**，某系冯某11之女。2017年11月8日，冯某8作为冯某5（被腾退人，乙方）代理人与北京市中恒瑞通房地产开发有限公司、北京市丰台区南苑乡南苑村村民委员会（腾退人，甲方）签订《南苑村宅基地腾退补偿安置协议》，约定：一、被腾退房屋乙方腾退的宅基地位于北京市丰台区南苑村李家庄012号内1号，认定宅基地面积67.28㎡，宅基地范围内的认定房屋建筑面积53.94㎡。二、安置人口经认定乙方安置人口为6人，享受政策性安置房指标。分别为：产权人：冯某5、之妻冯某6、之子冯某8、之子冯某7、之孙：冯某9、之儿媳：张某。三、腾退补偿款乙方自愿选择房屋安置的补偿方式，应得腾退补偿款=被腾退房屋重置成新价及设备、装修、附属物补偿款+宅基地区位补偿款+各项补助费和奖励费；乙方实得的腾退补偿款为2402383.20元，分别为：1.根据评估机构的评估结果，被腾退房屋重置成新价及设备、装修、附属物补偿款76972.00元，宅基地区位补偿款571880元，合计648852元。2.各项奖励费及补助费共计1753531.20元。同日，冯某8作为冯某5代理人与北京市中恒瑞通房地产开发有限公司、北京市丰台区南苑乡南苑村村民委员会签订《南苑村宅基地腾退安置房认定单》，认购安置房屋4套，安置房款从收取的腾退补偿款的银行账户中划转。庭审中，双方确认：针对该院落房屋、土地认定测绘图中的1号房屋为老宅一间半房屋。该房屋未经翻建，建筑面积22.85㎡，房屋重置成新价值为34433元。2017年11月3日，冯某2（被腾退人，乙方）与北京市中恒瑞通房地产开发有限公司、北京市丰台区南苑乡南苑村村民委员会（腾退人，甲方）签订《南苑村宅基地腾退补偿安置协议》，约定：一、被腾退房屋乙方腾退的宅基地位于北京市丰台区南苑村李家庄021号-1，认定宅基地面积86㎡，宅基地范围内的认定房屋建筑面积66.08㎡。二、安置人口经认定乙方安置人口为2人，享受政策性安置房指标。分别为：产权人1：冯某2、之女：冯某10。三、腾退补偿款乙方自愿选择房屋安置的补偿方式，应得腾退补偿款=被腾退房屋重置成新价及设备、装修、附属物补偿款+宅基地区位补偿款+各项补助费和奖励费；乙方实得的腾退补偿款为2160508元，分别为：1.根据评估机构的评估结果，被腾退房屋重置成新价及设备、装修、附属物补偿款104068元，宅基地区位补偿款731000元，合计835068元。2.各项奖励费及补助费共计1325440元。同日，冯某2与北京市中恒瑞通房地产开发有限公司、北京市丰台区南苑乡南苑村村民委员会签订《南苑村宅基地腾退安置房认定单》，认购安置房屋2套，安置房款从收取的腾退补偿款的银行账户中划转。2017年11月3日，冯某4（被腾退人，乙方）与北京市中恒瑞通房地产开发有限公司、北京市丰台区南苑乡南苑村村民委员会（腾退人，甲方）签订《南苑村宅基地腾退补偿安置协议》，约定：一、被腾退房屋乙方腾退的宅基地位于北京市丰台区南苑村李家庄021号-2，认定宅基地面积54㎡，宅基地范围内的认定房屋建筑面积48.69㎡。二、安置人口经认定乙方安置人口为4人，享受政策性安置房指标。分别为：产权人2：冯某4、之妻周某、之女冯某11、之外孙女王某。三、腾退补偿款乙方自愿选择房屋安置的补偿方式，应得腾退补偿款=被腾退房屋重置成新价及设备、装修、附属物补偿款+宅基地区位补偿款+各项补助费和奖励费；乙方实得的腾退补偿款为1269191元，分别为：1.根据评估机构的评估结果，被腾退房屋重置成新价及设备、装修、附属物补偿款53031元，宅基地区位补偿款459000元，合计512031元。2.各项奖励费及补助费共计757160元。同日，冯某4与北京市中恒瑞通房地产开发有限公司、北京市丰台区南苑乡南苑村村民委员会签订《南苑村宅基地腾退安置房认定单》，认购安置房屋3套，安置房款从收取的腾退补偿款的银行账户中划转。又查，冯某5、冯某2、冯某4签订上述宅基地腾退补偿协议系依据《南苑村棚户区改造和环境整治项目宅基地腾退补偿安置办法》。该办法第二条规定：本办法所谓“腾退人”是指北京市丰台区南苑乡南苑村村民委员会，并成立南苑村宅基地腾退小组，负责腾退补偿安置工作的组织实施。本办法所称“被腾退人”是指腾退范围内本村村民宅基地批准文件上记载的或经南苑村宅基地腾退小组认定后的宅基地使用权人。另，冯某5、冯某2、冯某4三人系被腾退人，相关拆迁利益均由被腾退人领取2020年9月10日，本院向南苑村委会调查如下问题：1、北京市丰台区李桐庄东（户主冯文忠，北京市郊区土地房产所有证号：京郊十一字第二二七三五；发证日期：一九五二年；房屋间数：瓦房叁间；地基畂数：陆分陆厘壹毫）后门牌号是否变更？该地址院落及房屋由谁居住使用？该地址是否拆迁？如拆迁，被拆迁人及拆迁安置人是谁？请提供相关拆迁档案材料。2、北京市丰台区李桐庄东与北京市丰台区南苑李家庄12号何关系？南苑李家庄12号宅基地系批给谁的宅基地？原始批单情况？3、针对北京市丰台区南苑李家庄12号为何签订编号：李-012号内1号与编号为：李-012号内2号两份南苑村宅基地腾退补偿安置协议？4、丰台区南苑村李家庄21号宅基地系批给谁的宅基地？原始批单情况？冯某2和冯长勇分别作为被腾退人签订的编号为：李－021－1和李－021－2南苑村宅基地腾退补偿安置协议，该两份协议项下的拆迁利益是否涵盖有南苑李家庄12号相关宅基地及院内房屋的相关补偿？如涵盖，如何计算的？南苑村委会于2020年10月19日针对上述问题函复本院：1、经查询村内档案，未查到丰台区李桐庄东的相关档案，经与相关部门及人员了解，未查清上述情况；2、南苑村经查询村内档案记载，未查到丰台区李桐庄东的相关档案，故无法确认两者的关系，经了解南苑李家庄12号宅基地系老宅基地，没有宅基地批单；3、北京市丰台区南苑李家庄12号李-012号内1号系冯某5、编号为李-012内2号系郑九春，两份南苑村宅基地腾退补偿安置协议系不同主体，郑九春系购买的该处老宅基地，与冯家没有任何亲属关系；4、经查丰台区南苑李家庄21号宅基地系老宅基地，没有宅基地批单，两协议项下的拆迁利益没有涵盖李家庄12号相关宅基地及院内房屋的相关补偿。另，本院向丰台区南苑镇派出所调查丰台区李桐庄东户籍户籍登记信息，到相关记载。冯某5、冯某6、冯某8、冯某7、冯某9、张某表示对丰台区李家庄村012号内1号拆迁利益其六人之间不需要析产分割，冯某2、冯某10表示其二人之间对丰台区李家庄村021号－1号拆迁利益不需要析产分割。冯某4、周某、冯某11、王某表示其四人之间对丰台区李家庄村021号－1号拆迁利益不需要析产分割。冯某5、冯某2、冯某4、冯某3、冯某1均表示如冯某5、冯某2、冯某4签订的协议中相关拆迁利益有其应继承的份额，其均不要，归签订协议方所有。本院认为：宅基地使用权的主体资格是以户为单位的家庭，而户内人口由于生老病死、婚丧嫁娶等情况，处于流变之中，宅基地使用权并非遗产继承范围。本案原在冯文忠名下的北瓦房三间系老宅基地上房屋，冯文忠夫妇去世时，冯武兰已出嫁搬离数年，未与二被继承人共同生活。冯武华、冯某5二人结婚在此并长期占有、居住、使用房屋且户籍户籍在此。继承人去世至拆迁时已数十年，三原告亦自述与冯某5、冯武华两家关系很好，清楚房屋现状，但在此期间均未主张过权利。同时，南苑村委会已通过与冯某5、冯某2、冯某4各自签订宅基地腾退补偿安置协议的方式认定他们为被腾退人。故三原告主张分割宅基地区位补偿款的主张，无事实与法律依据，本院不予支持。被告方均陈述未对所分得的老北房进行翻建，该三间老北房属于冯文忠夫妇财产，故针对该三间房屋的房屋重置成新价补偿应为二人之遗产。三原告对冯武华所分得的一间半北房的房屋重置成新价要求按照冯某5分得的一间半房屋面积及补偿数额确定，符合本案实际，本院予以支持。冯某2、冯某4虽主张针对一间半房屋放弃获得相关拆迁利益，但未提交证据，考虑到冯武华分得的一间半房屋已归入南苑村李家庄21号院内，冯某2、冯某4针对李家庄21号各自签订了宅基地腾退补偿安置协议，相应的拆迁利益亦由其二人取得，故该一间半房屋的房屋重置成新价由冯某2、冯某4各担一半。因冯某5、冯某2、冯某4三人系被腾退人，相关拆迁利益均由被腾退人领取，故其应当履行给付前述三间房屋折价款的义务。因被告均表示对各自拆迁协议下共有的拆迁利益不要求析产分割，故本院仅将冯文忠、赵秀清遗产即北瓦房三间的房屋重置成新价补偿析出进行处理。针对房屋的房屋重置成新价款，应当按照法定继承原则，由冯某5、冯武兰、冯武华各享有三分之一。冯武兰去世于二被继承人之前，故冯武兰应当继承的份额由三原告共同继承。冯武华夫妇均已去世，冯武华应当继承的份额由冯某4、冯某3、冯某2、冯某1共同继承。因冯某5、冯某2、冯某4、冯某3、冯某1均表示如冯某5、冯某2、冯某4签订的协议中相关拆迁利益有其应继承的份额，其均不要，归签订协议方所有。故，本院仅处理三原告应当继承的份额。当事人的其他意见，依据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国继承法》第二条、第三条、第五条、第十三条、第二十六条之规定判决如下：一、北京市丰台区南苑村李家庄012号内1号宅基地所得拆迁利益由冯某5、冯某6、冯某8、冯某7、冯某9、张某共同享有；二、冯某5于本判决生效之日起七日内给付吕冬日、吕冬明、吕冬涛房屋折价款各3826元；三、北京市丰台区南苑村李家庄021号-1号宅基地所得拆迁利益由冯某2、冯某10共同享有；四、北京市丰台区南苑村李家庄021号-2号宅基地所得拆迁利益由冯某4、周某、冯某11、王某共同享有；五、冯某2于本判决生效之日起七日内给付吕冬日、吕冬明、吕冬涛房屋折价款各1913元；六、冯某4于本判决生效之日起七日内给付吕冬日、吕冬明、吕冬涛房屋折价款各1913元；七、驳回原被告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费21276元，由原告吕某1、吕某2、吕某3负担20476元（已交纳）；由冯某5负担400元（于本判决生效之日起七日内交纳），由冯某2、冯某4各负担200元（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 长 李桂华审 判 员 张 莹审 判 员 张习文二〇二〇年十二月十九日法官助理 刘弘川书 记 员 刘祉琦