江苏省盐城市盐都区人民法院民 事 判 决 书(2021)苏0903民初784号原告：邵良魁，男，1961年2月25日生，汉族，居民，现住盐城市亭湖区。委托诉讼代理人：王长寿，男，1971年8月28日生，汉族，居民，住盐城市盐都区（基层组织推荐）。被告：盐城市盐都区郭猛镇集镇管理服务中心，住所地在盐城市盐都区郭猛镇人民路1号。负责人：杨义俊，该中心主任。被告：盐城市盐都区郭猛镇建设环保服务中心，住所地为盐城市盐都区郭猛镇向阳路17号。负责人：孙殿安，该中心书记。被告：盐城市瑞荣建设投资有限公司，住所地为盐城市盐都区郭猛镇人民路2号（H)法定代表人：张敏，该公司总经理。三被告共同委托诉讼代理人：符为奇，江苏中盐律师事务所律师。原告邵良魁与被告盐城市盐都区郭某集镇管理服务中心（以下简称郭猛集镇管理中心）、盐城市盐都区郭某建设环保服务中心（以下简称郭猛环保服务中心）、盐城市瑞荣建设投资有限公司（以下简称瑞荣公司）劳动争议纠纷一案，本院于2021年1月26日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告邵良魁的委托诉讼代理人王长寿，被告郭猛集镇管理中心、郭猛环保服务中心及瑞荣公司的共同委托诉讼代理人符为奇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告邵良魁向本院提出诉讼请求：1、判令被告郭猛环保服务中心支付我经济补偿金4500元、加班工资40055.17元，三被告之间承担连带给付责任；2、三被告承担本案诉讼费和保全费。事实和理由：我于2017年10月10日经人介绍到被告郭猛环保服务中心下设单位郭猛集镇管理中心工作，从事垃圾清运工作，双方没有签订劳动合同，月工资为1800元。我在工作期间，从未得到应有的休息时间，直至2019年12月31日郭猛集镇管理中心变相解除与我的劳动关系。据统计，我在郭猛集镇管理中心工作期间累计加班236天（其中法定假日12天）。此后我多次要求支付经济补偿金和加班工资，但郭猛集镇管理中心均称让我再等等并另行安排我上班。另外在我上班期间，是被告瑞荣公司通过银行代发的形式向我支付的工资。后我于2020年12月28日向盐城市盐都区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称盐都仲裁委）申请仲裁，该委于2021年1月11日作出都劳人仲不字[2021]第7号不予受理通知书。为此，请求法院判如诉请。被告郭猛集镇管理中心、郭猛环保服务中心及瑞荣公司共同辩称：郭猛环保服务中心系事业单位法人，郭猛集镇管理中心系郭猛环保服务中心的下属单位，无法人资格也无登记证书。瑞荣公司与郭猛集镇管理中心、郭猛环保服务中心无关联。因郭猛集镇管理中心无账户，瑞荣公司仅系受郭猛集镇管理中心的委托向原告支付劳务报酬。本案不属劳动争议纠纷，原告与郭猛集镇管理中心及该中心成立的郭某农村环境五位一体长效管理办公室（以下简称五位一体办公室）签订了承包合同，是典型的劳务合同，并非劳动合同，郭猛集镇管理中心已全额支付了劳务费，原告所主张的经济补偿金、加班工资无事实与法律依据。另外如果原告与郭猛集镇管理中心形成劳动关系，那原告离开单位的时间为2019年12月31日，其向仲裁部门申请仲裁的时间为2021年1月11日，已超过一年的时效。综上，原告未能提供证据证明其与三被告之间形成劳动关系，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的诉、辩称及提供的证据，本院认定如下事实：被告郭猛环保服务中心系事业单位法人，被告郭猛集镇管理中心系郭猛环保服务中心的下属单位，无法人资格也无登记证书，并下设了五位一体办公室。2017年年底前，原告开始为五位一体办公室负责的小区、厂区等清运垃圾。2018年5月1日，五位一体办公室（甲方）与原告（乙方）补签了《清运员承包合同》一份，约定由乙方负责服务区小区厂区内30座垃圾池（桶）的日常清运工作，甲方按基本承包金加考核承包金与乙方按月结算季度发放，每月承包金1800元（其中基本承包金1500元，考核承包金300元），清运区域按抓阎路线内所地村（居）、单位，确保所有垃圾池（桶）内的当日垃圾全部清运干净，承包期限一年，本合同从2018年5月1日至2018年12月31日，如甲方需续聘，乙方符合续聘条件，重新订立承包合同等。合同还对其他事项作了约定。合同到期后，原告与郭猛集镇管理中心于2019年1月1日又重新签订了《清运员承包合同》，约定原告负责绿都风尚、东镇区各单位、紫郡湾、景苑小区、西湖服务区杨待生态分类垃圾、安置小区、东景濠庭小区、厂区内垃圾池（桶）的日常清运工作，合同期限从2019年1月1日至2019年12月31日，其他约定均同前份合同。上述两份合同签订后，原告按约完成清运任务，郭猛集镇管理中心亦按约支付承包费用。自2020年1月1日，原告不再为郭猛集镇管理中心清运垃圾。后原告认为被告应当支付其因解除劳动关系的经济补偿金4500元、加班工资40055.17元，并于2020年12月29日向盐都仲裁委提起仲裁申请，该委于2021年1月11日以原告未提供存在劳动关系的证据材料为由作出都劳人仲不字[2021]第7号不予受理通知书，原告遂诉至本院。诉讼中，经原告申请，本院对三被告名下银行存款5万元或其他等值财产采取了查封、冻结等保全措施。另查明：1、原告在为郭猛集镇管理中心提供服务期间，被告瑞荣公司受郭猛集镇管理中心的委托向原告支付了部分费用；2、2019年7月1日至2021年2月28日，原告在盐城市超越物业管理有限公司服务的500KV变电所兼职门卫值班工作。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。民事主体依照法律规定或者按照当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。本案主要的争点是原告与三被告是否存在劳动关系。劳动关系的认定应当结合多方面的因素进行综合衡量，首要因素是双方是否有建立劳动关系的共同意思表示。1、从原告提供的两份《清运员承包合同》来看，该合同明确约定原告负责垃圾清运工作，被告郭猛集镇管理中心或其下设的五位一体办公室支付承包金，即原告向郭猛集镇管理中心或其下设的五位一体办公室交付完成垃圾清运的工作成果，郭猛集镇管理中心或其下设的五位一体办公室向原告支付承包费用，故双方之间并无建立劳动关系的意思表示；2、从原告提供的其他证据来看，仅能反映作为发包方的郭猛集镇管理中心或其下设的五位一体办公室向原告支付承包金的方式和时间，代发单位将承包金备注为“工资”等，并不能改变所发款项为承包金的性质，更不能证明双方之间存在劳动关系；3、原告所收取的其他款项，系原告为郭猛集镇管理中心或其下设的五位一体办公室提供其他劳务所得，当与本案无关，亦不能反映双方之间存在着劳动关系。另瑞荣公司与原告不存在任何法律关系，其仅系代郭猛集镇管理中心或其下设的五位一体办公室向原告发放部分承包金，当与本案无关。总之，原告提供的证据不足以证明其与郭猛集镇管理中心或其下设的五位一体办公室存在着劳动关系，更不能证明原告与郭猛环保服务中心存在着劳动关系，原告基于其认为与郭猛环保服务中心存在劳动关系的事由，要求郭猛环保服务中心及三被告连带支付经济补偿金、加班工资等的请求，无事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条，《中华人民共和国劳动法》第十六条之规定，判决如下：驳回原告邵良魁的诉讼请求。案件受理费10元，减半5元，免交，诉讼保全费520元，由原告邵良魁负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费。审 判 员 张登太二〇二一年四月十九日法官助理 张 玉书 记 员 葛 栋附录法律条文一、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。二、《中华人民共和国劳动法》第十六条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。