浙江省绍兴市越城区人民法院民 事 判 决 书（2014）绍越民初字第3056号原告周某。被委托代理人（特别授权代理）詹水潮。被告浙江xx数控科技有限公司。法定代表人王虎。原告周某与被告浙江xx数控科技有限公司（以下简称xx公司）劳动争议纠纷一案，于2014年7月23日向本院起诉，本院依法受理后由审判员赵钦适用简易程序独任审判，于2014年8月15日公开开庭进行了审理。原告委托代理人詹水潮到庭参加诉讼，被告浙江xx数控科技有限公司经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周某诉称：原告于2013年12月起诉被告，法院作出（2014）绍越民初字第527号民事判决书，该判决于2014年4月5日生效。判决生效后，被告应当为原告办理档案和社会关系转移手续，但被告至今未向原告出具解除终止劳动合同的证明，亦未向绍兴市人力资源和社会保障局为原告办理档案和社会保险关系转移手续。致使原告至今无法向绍兴市人力资源和社会保障局申领失业救济金。根据原告工作年限�可以享受6个月的失业救济金待遇，现行标准为每月1048元，医保补助金每月241元。被告的违法行为，已给原告造成7734元，应由被告赔偿。综上，原告诉至本院，请求判令：一、被告为原告办理档案和社会保险关系转移手续，并向原告出具解除终止劳动合同的书面证明；二、被告向原告支付6个月失业救济金损失6288元，医保补助金1446元，合计7734元；三、本案诉讼费由被告承担。被告xx公司未发表答辩意见，亦未向本院提交证据。经审理本院认定，原告周某于2010年2月进入被告xx公司处工作，岗位为生产岗位。2012年12月10日，被告作出《关于施建明、叶立新等员工旷工的处理通报》，对原告作自动离职处理。此后原告向绍兴市越城区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2013年12月10日作出绍越劳仲案字（2013）第146号仲裁裁决书，驳回原告的申请。原告不服该仲裁裁决�向本院起诉。本院经审理后于2014年3月21日作出（2014）绍越民初字第527号民事判决，该判决认定被告解除劳动合同不符合法律规定，并判决被告xx公司支付给原告赔偿金17384.16元。该判决生效后，因被告未向原告出具解除终止劳动合同证明及未办理档案和社保转移手续，致使原告无法申领失业救济金，为此原告向绍兴市劳动人事争议仲裁委员会提起申请，该委以超过仲裁时效为由决定不予受理。原告不服，遂起诉至本院。另查明，被告于2011年4月至2013年4月为原告缴纳养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险、医疗保险。以上事实由原告提供的劳动仲裁不予受理案件通知书1份、判决书1份，以及原告的庭审陈述予以证实。本院认为，依据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条之规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。本案原、被告解除劳动合同关系之后，被告未向原告出具解除或者终止劳动合同证明，亦未为原告办理档案和社会保险关系转移手续，现原告要求被告履行上述义务的请求，符合法律规定，本院予以支持。因被告未能及时出具解除或终止劳动合同的证明以及办理档案和社保关系转移手续，导致原告未能领取失业保险金及医疗补助金，被告应当对此承担相应的责任。被告应履行上述义务，以便原告领取失业保险金及医疗补助金，如因被告原因导致原告无法领取失业保险金及医疗补助金，该损失应由被告赔偿，赔偿标准按现行规定计算。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十条、《失业保险条例》第二条、第十四条、第十六条、《浙江省失业保险条例》第二十三条、第二十四条、第二十九条、第五�条之规定，判决如下：一、被告浙江xx数控科技有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告出具解除终止劳动合同的书面证明，并为原告周某办理档案和社会保险关系转移手续；二、如被告浙江xx数控科技有限公司未按上述第一项履行，导致原告周某无法领取失业保险金，则被告浙江xx数控科技有限公司应赔偿原告周某6个月失业保险金及医疗补助金（具体数额以绍兴市社会保险事业管理局核定为准），于本判决生效之日起三十日内履行；三、驳回原告周某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的日期履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取5元，由被告浙江xx数控科技有限公司负担，于本判决生效后三十日内付清。如不服本判决，可在判决书送达之日�十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。审判员 赵 钦二〇一四年九月三十日书记员 傅眉佳本案引用的法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。《失业保险条例》第二条本条例适用于本省城镇下列用人单位及其从业人员：（一）企业及其从业人员；（二）民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织及其从业人员；（三）按规定不参照公务员法管理的事业单位、社会团体及其从业人员；（四）国家机关及参照公务员法管理的事业单位、社会团体中应当签订劳动合同的从业人员；（五）部队所属用人单位中无军籍的从业人员；（六）个体工商户及其从业人员。第十四条失业保险基金的保值、增值办法，由省人民政府规定。第十六条失业保险基金的开支范围：（一）失业保险金；（二）失业人员在领取失业保险金期间的应缴纳的基本医疗保险费；（三）失业人员在领取失业保险金期间死亡的一次性丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；（四）失业人员在领取失业保险金期间接受职业培训、职业技能鉴定、职业介绍补贴费用及自主创业小额担保贷款贴息支出；（五）失业人员在领取失业保险金期间被用人单位吸纳再就业的岗位补贴或者社会保险补贴费用；（六）稳定就业岗位的在岗培训补贴或者社会保险补贴费用；（七）国家或者省人民政府规定的与促进失业人员再就业、创业和预防失业有关的其他支出。失业人员在领取失业保险金期间死亡，同时符合领取基本养老保险丧葬补助金、工伤保险丧葬补助金和失业保险丧葬补助金条件的，其遗属只能选择领取其中的一项。《浙江省失业保险条例》第二十三条失业人员享受失业保险待遇的期限（以下称享受待遇期限），根据本人及其失业前所在单位累计缴纳失业保险费的时间（以下称缴费时间）确定：（一）缴费时间不满一年的，不领取失业保险金；（二）缴费时间满一年的，领取二个月失业保险金；（三）缴费时间一年以上的，一年以上的部分，每满八个月增发一个月失业保险金，余数超过四个月不满八个月的，按照八个月计算，但享受待遇期限最长不超过二十四个�。第二十四条失业人员在享受待遇期限内，参加基本医疗保险或者大病医疗保险的，可以向经办机构提出补助申请，经核实，按照其每个月失业保险金的百分之十享受失业人员医疗补助金，补助金随失业保险金按月发放。失业人员在享受待遇期限内，未参加基本医疗保险或者大病医疗保险的，按照本人每个月失业保险金的百分之五享受失业人员医疗补助金，补助金随失业保险金按月发放。失业人员因患病住院，负担医疗费确有困难的，本人或者其亲属可以向经办机构提出补助申请，经核实，给予一次性的医疗费补助，补助的最高限额不超过其医疗费的百分之五十，具体标准由当地人民政府规定。符合计划生育规定，在享受待遇期限内或者享受待遇期满后的失业期间生育子女的，可以一次性领取相当于本人三个月失业保险金的补助，在医疗补助金中列支。第二�九条用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单、档案等资料自终止或者解除劳动关系之日起七日内报送当地经办机构。失业人员档案由公益性职业介绍机构、人才交流服务机构代管的，代管机构应当自收到用人单位出具的终止或者解除劳动关系证明之日起七日内，将失业人员的有关证明材料报送当地经办机构。第五十条职工与用人单位或者失业人员与原用人单位因失业保险事项发生争议的，按劳动争议处理。