江苏省淮安市淮阴区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0804民初5391号原告：郝慧敏，女，1995年5月21日出生，汉族，住安徽省涡阳县。委托诉讼代理人：陈洁，江苏预原律师事务所律师。委托诉讼代理人：卢伯和，江苏预原律师事务所律师。被告：淮安市淮阴人民医院，住所地淮安市淮阴区淮海北路567号对面。法定代表人：谈海杰，该院党委书记。委托诉讼代理人：胡开成，淮安市淮阴区方正法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：顾逸民，淮安市清江浦区大成法律服务所法律工作者。原告郝慧敏与被告淮安市淮阴人民医院（以下至判决主文前简称淮阴人民医院）人事争议一案，本院于2020年11月13日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，后因案情复杂，转为普通程序，依法组成合议庭再次公开开庭进行了审理。原告郝慧敏的委托诉讼代理人陈洁，被告淮阴人民医院委托诉讼代理人胡开成、顾逸民均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郝慧敏向本院提出诉讼请求：解除原、被告之间的人事关系，被告向原告出具解除人事合同证明及办理相关手续。事实与理由：2017年8月，原告郝慧敏受聘到被告淮安市淮阴人民医院工作。因被告淮安市淮阴人民医院当时还没有建成，无法向原告提供必须要的工作环境，也为了响应国家政策（医务人员规培必经程序），双方约定，被告淮安市淮阴人民医院安排原告郝慧敏到淮安市第二人民医院进行规培工作；同时约定，在规培期间，被告淮安市淮阴人民医院支付原告的基本工资和相关保险，工作期间绩效工资由规培（工作）单位支付。同时被告还承诺，规培结束就回到被告淮安市淮阴人民医院处工作（承诺医院肯定建好）。2020年8月，原告郝慧敏规培结束，但是被告淮安市淮阴人民医院依然没有建成，无法向原告提供必要的工作环境。原告郝慧敏无奈于2020年8月24日向被告提出辞职，并递交了辞职报告，被告当日表示同意，但一直没有履行向原告出具解除人事合同证明及办理相关手续的义务。为此，原告于2020年10月12日向淮安市淮阴区劳动人事争议仲裁委员会提出了仲裁申请，该委于当日作出了淮劳人仲不字［2020］第329号不予受理通知书。为了维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求依法支持原告的诉讼请求。被告淮阴人民医院辩称：一、根据《劳动合同法》第九十六条、最高院法函（2004）30号答复文件规定，本案应当适用《事业单位人事管理条例》及国务院办公厅《关于事业单位试行人员聘用制制度意见》的相关规定。二、《事业单位人事管理条例》第十七条规定，事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方另有约定的除外。本案双方在《江苏省事业单位聘用合同书》中约定了原告单方解除聘用合同的情形。2020年8月24日，原告以规培期结束及家庭原因向被告递交辞职报告，未获被告同意即无故旷工至今。按照上述法律规定及合同约定，原告应继续正常工作，目前解除聘用合同的条件显然并不具备。根据国务院办公厅《关于在事业单位试行人员聘用制制度意见》、江苏省政府办公厅《江苏省事业单位人员聘用制暂行办法》的相关规定，事业单位和其工作人员可以在聘用合同中约定违反聘用合同的责任，给对方造成损失的，承担赔偿责任。本案双方就聘用合同的解除在合同中另行明确约定，所有规培人员保证在入职后连续工作不低于十年，并约定如工作未满约定年限中途调出或辞职的，必须一次性返还医院在规培期间对其发放的基本工资、五险一金、节日福利、房租等所有费用，另须缴纳一次性违约金。上述约定系双方真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应严格遵守。原告在2020年8月24日单方提出解除聘用合同，不履行聘用合同义务，即使在将来获得被告的同意，按照合同约定，也应当退还在规培期间没有完成规培及履行合同约定的情况下额外获得的工资、五险一金等费用及承担违约金。换言之，上述费用为被告的经济损失，原告单方解除聘用合同，不履行的行为导致被告花费了上述费用，却不能获得任何回报和收益，由此而产生的费用也当然属于被告的经济损失，依法予以赔偿给付并无不当。所以，无论从约定还是法定，原告都应退还被告给付的工资等待遇。综上，原告诉请无事实和法律依据，请求予以驳回。本院经审理认定如下事实：被告淮阴人民医院系淮安市淮阴区卫生健康委员会举办的事业单位。2017年8月11日，原告郝慧敏（乙方）与被告淮阴人民医院（甲方）签订《合同书》一份，根据医院发展需要，充实医疗力量，甲方录用乙方到淮阴人民医院工作，合同第二条第7款约定，乙方保证在甲方入职连续工作不得低于十年。合同还对双方的义务及违反合同的责任等作了约定。2017年9月1日，原告郝慧敏（乙方）与被告淮阴人民医院（甲方）签订《江苏省事业单位聘用合同书》一份，约定甲方聘用乙方在淮阴人民医院工作，岗位名称为见习期，聘用期限自2017年9月1日起至2019年12月31日，合同第七条第5款约定，除本条第4款中的情形外，乙方提出解除聘用合同未能与甲方协商一致的，乙方应当坚持正常工作，继续履行聘用合同；6个月后再次提出解除聘用合同仍未能与甲方协商一致的，即可单方面解除聘用合同。合同第七条第8款约定，聘用合同解除后，甲方应当为乙方开具《解除聘用合同证明书》，并办理相关手续。甲、乙双方应当在30日内办理人事档案转移、社会保险关系调转等手续。合同还对岗位纪律、岗位工作条件、聘用合同的终止和续订、违反聘用合同的责任等作了约定。2019年3月5日，双方再次签订《江苏省事业单位聘用合同书》，约定聘用期限自2019年3月5日至2024年3月4日，其余同前一份聘用合同。因被告淮阴人民医院一直在建设过程中，原告自受聘起即由被告安排至淮安市第二人民医院进行规培工作。2020年8月24日，原告规培结束。因被告尚未建成，原告遂向被告递交了书面辞职报告，后不再至被告处工作。原告陈述其辞职当日被告即予以批准，并向原告出具2017年9月至2020年8月工资及保险等费用核对表，要求原告按照表中数额予以赔偿，因双方就赔偿事宜未协商一致，被告一直未为原告办理离职手续。被告则称其并未批准原告的辞职，原告属于无故旷工。2020年10月12日，原告向淮安市淮阴区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于当日作出淮劳人仲不字［2020］第329号《不予受理通知书》，原告遂诉至本院。以上事实，有双方当事人陈述、《合同书》、《江苏省事业单位聘用合同书》、工资及保险等费用核对表、《不予受理通知书》等在卷佐证，本院予以确认。本院认为，事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同，自聘用合同依法终止之日起，事业单位与被终止聘用合同人员的人事关系终止。本案中，原告郝慧敏已于2020年8月24日向被告递交书面辞职报告且不再至被告处工作，符合法律规定的程序性要件。人事合同具有一定的人身隶属性，无法强制执行，被告主张原告解除合同的条件未具备，应依据双方的合同约定驳回原告的诉请的观点，本院不予采纳。对于原告解除人事关系所应承担违约金及赔偿责任，被告可另案予以主张。依据双方签订的《江苏省事业单位聘用合同书》约定，聘用合同解除后，被告应当为原告开具《解除聘用合同证明书》，并在三个月内办理人事档案转移、社会保险关系调转等手续。原告该项诉讼请求，有事实和合同依据，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十条、《事业单位人事管理条例》第十七条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、原告郝慧敏与被告淮安市淮阴人民医院的人事关系于本判决生效之日起解除；二、被告淮安市淮阴人民医院于本判决生效后十日内向原告郝慧敏出具离职证明，于本判决生效三个月内为原告郝慧敏办理人事档案及社会保险关系转移手续。案件受理费10元，本院免予收取。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时，根据《诉讼费交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款单位：江苏省淮安市中级人民法院；开户行：中国银行股份有限公司清江浦支行；被告淮阴人民医院的缴费账号：62×××49）。审 判 长  陈海孝人民陪审员  朱育红人民陪审员  赵传虎二〇二一年四月三十日法官 助理  陈 路书 记 员  杜文军