陕西省靖边县人民法院民 事 判 决 书（2014）靖民初字第03401号原告张东，男，1970年1月28日出生，汉族，靖边县红墩界，个体户。委托代理人田雅，女，陕西秦靖律师事务所律师。被告赵虎强，男，1972年9月13日出生，汉族，现住靖边县张家畔镇。被告延长油田股份有限公司靖边采油厂（以下简称采油厂）。负责人李兴斌，任厂长。委托代理人董彦琳，女，陕西秦靖律师事务所律师。原告张东与被告赵虎强、采油厂建设工程承包合同纠纷一案，本院于2014年9月24日受理后，依法组成合议庭。于2012年10月23日、30日两次公开开庭进行了审理。原告张东及其委托代理人田雅，被告赵虎强、采油厂委托代理人董彦琳到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告张东诉称，2011年9月30日，原告与被告赵虎强签订了《工程转包合同》。合同约定：就被告赵虎强（甲方）承包被告采油厂工程项目，即32073#、32057#、32070#、32081#、36543#的工程（围墙、污水池、井房、排水沟、雨水池、雨水槽、罐台、平整井场、做大门等），无偿转包给原告张东（乙方）施工。承包方式：包工包料。工程造价：以原告实际所做工程量计算（包括料），按照被告采油厂工程验收金额为主。合同签订后，原告组织工人于2011年9月份在所承包的36543#井场做工，由于该井场上山滑坡，原告雇佣多辆铲车推了数月，支付费用66000元。后被告采油厂将该工程另行承包他人，给原告造成了极大的经济损失。2012年6月份，被告采油厂又将位于靖边县小河乡红石湾村采油三大队二队的32073#、32057#、32070#、32081#的围墙、污水池、井房、排水沟、雨水池、雨水槽、罐台、平整井场、做大门等工程让原告施工。原告按照被告采油厂的派工单进行施工作业，于2012年7月份全部完工。完工后，经被告采油厂派人验收，工程款结算共计819803.25元。被告采油厂以该工程超计划为由，只给原告计算50万元。原告不同意，被告拒绝支付。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求：1.依法判令被告采油厂给付拖欠原告修建井场工程款819803.25元及其利息。2、本案诉讼费用由被告承担。原告张东向法庭提交了以下证据：第一组、程转包合同书一份；书证；原始证据；证明目的：1、原告与被告赵虎强所签订转包合同内容合法，为双方真实意思表示，系有效合同；2、双方约定转包工程项目为被告采油厂32070井、32073井、32057井、32081井、36543井的围墙、污水池、井房等基础工程。3、工程方式为包工包料；4、工程结算按照被告采油厂工程验收为准。第二组、采油厂派工单二份、采油厂项目投资审批表四份、靖边采油厂计划科32070井、32073井、32057井、32081井、36543井井场的项目投资批复四份；证明目的：1、被告采油厂认可原告张东作为实际工程承包人进行施工并向其发放了32070井、32073井、32057井、32081井、36543井派工单；2、被告靖边采油厂对32070井、32073井、32057井、32081井、36543井实施项目予以了审批估算及预算；3、审批批复中明确指示该项目投资为初步投资估算，最终结算依据以验收实际工程量及审计为准。第三组、采油厂工程验收明细单四份、采油厂2012年工程结算表四份、采油厂采油三大队证明四份；书证；证明目的：1、证明原告如约履行了合同约定，对所转包的32070井、32073井、、32057井、32081井工程保质保量的完工并交付被告采油厂验收合格使用；2、对原告所转包的工程项目予以了工程结算共计819803.25元；3、原告按照被告要求完成了预算外工程，且得到被告的认可。4、工程验收时间2012年12月10日。第四组、证明一份，证明目的：原告按照被告要求对36543井井场进行修整推平工程，其工程造价为66000元。第五组、证人思文虎出庭作证证言，证明原告张东雇佣我对36543井井场进行修整推平，其工程造价为66000元，张东已付给我。第六组、靖边县采油厂施工现场及隐蔽工程签证单2份；用于证明原告给被告实施的32070井、32073井、32057井、32081井的工程隐蔽部分及额外施工部分达到被告的认可；第七组、结算表4份；用于2013年1月21日被告对原告实施的上述井场工程进行结算，其结算金额得到被告的签字认可；第八组、李小红、曹海龙、高占军的证明一份及证人证言；证明原告在承包被告的工程期间，由于被告未按时给付工程款，原告高利20‰贷款75万元进行垫资施工，给原告造成巨大的经济损失，应承担其贷款利息。被告赵虎强辩称：该工程和靖边采油厂王厂长（王志东）承包给我五个井场，承包后我因看病，将该五个井场转包给了张东，实际施工由原告张东进行。被告赵虎强未向法庭提供证据。被告采油厂委托代理人董彦琳辩称：应驳回原告起诉，其理由：1、本案原、被告主体不合法。2012年11月29日，被告采油厂是与陕西统万建设工程有限责任公司签订了四个井场修建合同，该四个井场为32073#、32057#、32070#、32081#.不存在与本案被告个人签订合同，也没有形成工程修建合同关系，而被告赵虎强个人和原告签订的转包工程合同书，与被告采油厂没有法律利害关系，赵虎强个人无资质，不符合法律规定形式要件，因《合同法》第二百七十二条及建筑法规定对建设工程的合同承包明确禁止转包，故该转包合同行为无效。2、原告主张的诉讼请求的理由事实不清，因被告采油厂作为国企所发包的每一项工程都必须严格按照集团公司的要求和法律规定的程序，包括工程计划、工程验收、工程审计结算、和本部相关职能部门领导签字盖章。另66000元的工程没有任何派工单。被告采油厂向法庭提供以下证据：第一组、四份工程修建合同。证明被告采油厂和统万公司在2012年12月9日签订的合同，不存在和被告赵虎强签订合同，并没有和被告赵虎强形成合同关系，该合同系有效合同。第二组、四份工程修建合同。证明1、被告采油厂和统万建设工程有限公司在2012年11月29日签订的合同。2、该四份合同的建设内容分别为32073井、32057井、32070井、32081井的工程（围墙、污水池、井房、排水沟、雨水池、雨水槽、罐台、平整井场、大门等）。3、该工程的承包人是陕西统万建设工程有限责任公司签订的，而赵虎强系承包人的授权代理人，并非承包人。第三组、四份工程验收明细单。证据来源：案卷材料原告提供。证明该工程验收明细单中的”施工单位系空白，并非委派原告张东，故原告张东在本案中与被告靖边采油厂没有形成法定权利义务关系。第四组派工单四份，证明被告采油厂给统万建设工程有限公司派工，未给原告派工。经庭审质证：被告赵虎强对原告所举证据：第一、二、三、四、五、六、七、八组证据的真实性及证明的目的均无异议。被告采油厂对原告所举证据：对第一组证据的真实性和证明目的均有异议。因被告赵虎强个人和原告签订的转包工程合同书，与被告采油厂没有法律利害关系，故该转包合同行为无效。对第二、三组证据的真实性待核实后确定，对证明目的有异议，不予认可。被告采油厂与原告不存在形成建设工程合同关系，不认可原告作为该工程的承包人，同时该工程没有进行法定程序的审批及结算。对第四组证据的真实性和证明目的均不予认可，该证明人是雇佣干活的并不知悉具体承包内容。对第五组证据思文虎出庭作证有异议，不符合客观事实。因为从常理上叫66000元不是小数，原告不可能在未得到工程款给其支付工费，其次采油厂没有任何人指派。对第六组证据不符合证据的形式要件，真实性及证明的目的均不认可。因施工单位中签名是张东个人所签是近期所签，被告采油厂从没有给张东和被告赵虎强派过任何工程，被告采油厂和统万公司签的合同，与原告张东、被告赵虎强没签过合同。对第七组证据不认可。对第八组证据真实性和证明目的均不认可。该条据其中两支是证明条据不是贷款条据且是原告本人书写，不符合证据的形式要件。原告张东对被告采油厂所举证据：对第一组证据真实性和证明目的均有异议，不符合证据的形式要件，不予认可。2012年12月10日被告采油厂对四个井场进行了合法验收，故与该四组合同相互矛盾；原告已经将上述五井场完工后再次对别人进行承包，对原告没有约束力，属无效合同。对被告采油厂第二组证据真实性无异议，但对其证明目的均有异议，不符合证据的形式要件，2012年，32073井、32057井、32070井、32081井的工程已经实施了工程，且验收了工程并出具了验收明细单。原告实施的工程也得到了被告的认可，实施的建设工程再次转包他人对原告没有约束力，该合同不能证明系统万公司实施。对被告采油厂第三组证据不符合证据的形式要件和证明目的均不认可，被告没有提供原件不认可。原告提供的工程工程验收明细单中施工单位和人员签字证明该工程完工并交付了被告采油厂签字并验收；原告实施的32073井、32057井、32070井、32081井的工程已经在2012年12月11日前验收并使用，且32081井2012年7月9日已由采油厂验收并使用。对被告采油厂第四组证据不予认可。采油厂就是给原告派的工，统万建设工程有限公司没有任何人与采油厂签过合同。被告赵虎强对被告采油厂所举证据：第一组有异议。对第二组证据赵虎强三个字的签字无异议，是代表我个人签的字。对第三、四组证据有异议，该工程实际是张东施工的，并非统万公司。本院对原告张东、被告采油厂所举证据作如下认证：对原告所举第一、二、三、四、五、六、七、八组证据，经被告赵虎强质证均无异议，被告采油厂代理人质证后，均有异议。但该八组证据具有关联性、客观性，证据间能够相互印证，反映本案客观事实，故对原告所举第一至八组证据的真实性予以确认。对被告采油厂所举第一、二、三、四组证据，经原告张东及被告赵虎强质证均有异议，且该四组证据互相矛盾，不能反映客观事实。故对被告所举第一至四组证据的真实性和证明目的均不予采信。本院根据双方当事人的陈述、举证、质证以及认证查明以下事实：2011年9月30日，被告赵虎强将自己从被告采油厂承包来的即32073#、32057#、32070#、32081#、36543#的工程围墙、污水池、井房、排水沟、雨水池、雨水槽、罐台、平整井场、做大门等工程承包给原告张东，并签订了《工程转包合同》。合同约定：就被告赵虎强（甲方）承包被告采油厂工程项目，即32073#、32057#、32070#、32081#、36543#的围墙、污水池、井房、排水沟、雨水池、雨水槽、罐台、平整井场、做大门等工程，无偿转包给原告张东（乙方）施工。承包方式：包工包料。工程造价：以原告实际所做工程量计算（包括料），按照被告采油厂工程验收金额为主。合同签订后，原告张东拿到被告采油厂36543#、32070#”文明井场”派工单后，原告组织工人在所承包的36543#井场开始平整井场。在施工过程中，该井场上山滑坡，原告雇佣多辆铲车将该井场推平，推平后被告采油厂将该井场的其他工程另行承包他人。原告损失66000元支付平整井场费用。2012年6月24日，被告采油厂又将位于靖边县小河乡红石湾村采油三大队二队的32073#、32057#、32081#的围墙、污水池、井房、排水沟、雨水池、雨水槽、罐台、平整井场、做大门等工程让原告施工，并派发施工单。原告按照被告采油厂的派工单进行施工作业，于2012年7月份全部完工。2012年12月10日，被告采油厂派人进行了验收。2013年1月21日，被告采油厂对采油三大的32073#、32057#、32081#、32070#工程款进行结算共计721365.33元。即：32073#造价192422.71元；32057#造价214004.57元；32081#造价199166.66元；32070#造价95971.39元。32073#、32057#、32081#、32070#工程款结算时，对四井场的铁艺大门每付2200元以及32073#平整井场5000元、32057#平整井场3000元、32081#平整井场3000元、，共计19800元未结算。双方因工程款结算问题发生争议，原告涉诉本院。另查明，被告采油厂在派工单工队名称一栏中写有统万建设（建筑）有限公司及原告张东。张东系个体户，被告赵虎强系被告采油厂员工，均不是统万建设（建筑）有限公司员工。工程交付后，原告张东贷款支付了全部工人工资及料款，推土机费用。本院认为，原告张东与被告赵虎强所签订的《工程转包合同》内容是被告采油厂所有的即32073#、32057#、32070#、32081#、的工程围墙、污水池、井房、排水沟、雨水池、雨水槽、罐台、平整井场、做大门等，36543#的平整井场工程承包给原告张东。由原告张东组织实施。被告采油厂辩解并非将32073#、32057#、32070#、32081#、36543#的工程承包给原告，而是将工程承包给统万建设（建筑）有限公司。被告采油厂在派工单中虽记载施工单位（人）统万建设（建筑）有限公司、原告张东。但原告张东、被告赵虎强并非统万建设（建筑）有限公司职工，也不曾有统万建设（建筑）有限公司法定代表人的授权，且实际施工人就是原告张东。事后，被告采油厂也对该工程进行验收并交付使用，原、被告对该工程进行了结算。故被告采油厂以该工程并非承包给被告赵虎强及原告张东的理由不能成立。但由于原告张东与被告赵虎强并不具有建设施工的相应资质，根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，所签《工程转包合同》理当无效。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。虽然不具有建设施工的相应资质，但其所完成的32073#、32057#、32070#、32081#的工程围墙、污水池、井房、排水沟、雨水池、雨水槽、罐台、平整井场、做大门等，以及36543#的平整井场工程经采油厂验收合格并已投入使用，故被告应当将该工程折价给予原告补偿。因原告张东与被告赵虎强明确约定，该项工程为全包工程。在被告采油厂经验收并投入使用后，也进行了结算，结算后一直不予将工程款支付原告，原告请求被告采油厂支付逾期利息的请求理由成立，本院予以支持。但利息的计算应以中国人民银行同期贷款利率计算较妥，时间以被告采油厂结算后的2013年1月21日起至执行之日止较妥。综上，根据《中华人民共和国合同法》第五条、第五十二条第五项、第五十八条、第二百七十二条第三款以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条之规定，判决如下：一、由被告延长油田股份有限公司靖边采油厂一次性支付原告张东32073#、32057#、32070#、32081#、的工程围墙、污水池、井房、排水沟、雨水池、雨水槽、罐台、平整井场、做大门等，以及36543#的平整井场工程的工程款787365.55元（含质保金）及其利息（利息以中国人民银行同期贷款利率计算，时间从2013年1月21日起至执行之日止）。二、驳回原告张东的其他诉讼请求。上述给付内容于本判决生效后10日内自动履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12650元，由被告延长油田股份有限公司靖边采油厂承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。审 判 长  崔广全审 判 员  黄 勃人民陪审员  谢青山二〇一四年十一月二十四日书 记 员  贺新春