天津市蓟州区人民法院民 事 判 决 书(2021)津0119民初39号原告：刘洋，男，1980年10月19日出生，汉族，农民，住天津市蓟州区。被告：天津鑫通置业有限公司，住所地天津市蓟州区官庄镇镇政府门前。统一社会信用代码：91120225MA06X7626G。法定代表人：丁杰，总经理。委托诉讼代理人：陈家绪，天津入云律师事务所律师。原告刘洋与被告天津鑫通置业有限公司商品房买卖合同纠纷一案，本院于2021年1月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告与被告的委托诉讼代理人陈家绪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘洋向本院提出诉讼请求：1.要求被告立即给付原告（2019年11月1日至2020年8月24日，共计297天）逾期交房已付款利息69635.44元；2.本案诉讼费用由被告负担。事实与理由：原告于2017年2月1日从被告处购买了位于天津市蓟州区××路××街××号楼××单元××室××商品房买卖合同，房屋总价款1776981元。原告按照合同约定支付了购房款，合同约定被告应于2019年10月31日前将验收合格并具备《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》的房屋交付原告，如逾期交房承担相应责任，但被告直至2020年8月24日才将房屋交付原告。依据双方签订的合同，原告有权按银行同期贷款利率向被告主张已付款利息，由于双方就被告逾期交房所产生的利息等违约责任不能达成一致意见，故诉至法院请求判准原告的诉讼请求。天津鑫通置业有限公司辩称，原告从其处购买房屋并支付购房款属实，逾期交付房屋系因被告执行政府环保政策文件导致自2017年10月1日至2019年停工217天和疫情防控自2020年1月28日至2020年3月27日的停工60天及因市政部门延期安装配套设施延误了自2020年4月6日至2020年8月24日才交付，上述停工、延误天数应在逾期交付房屋的天数中予以扣除。另，不同意原告要求按银行同期贷款基准利率计算支付逾期交房期间已付房款的利息，因为合同补充协议的第6.4条和第6.5条对主合同中逾期交付房屋应支付已付款利息的利率进行了变更，应按变更后补充协议约定的日万分之零点五标准计算违约金的数额，逾期不满一年的，应适用一年期银行同期贷款基准利率计算违约金，自2019年8月20日应按贷款市场报价利率（LPR）计算违约金。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。本院根据当事人的陈述和经审查确认的证据，认定事实如下：被告系经营位于天津市蓟州区××路××街××小区房地产开发的有限公司，2019年2月1日，以原告作为乙方、被告为甲方，双方签订了《天津市商品房买卖合同》，约定由乙方购买甲方开发的位于天津市蓟州区××路××街××号楼××单元××室商品房，房屋价款为1776981元。上述合同的第三条约定：商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后，方可交付；未经验收或验收不合格的，不得交付使用；甲方于2019年10月31日前，将符合上述条件的商品房交付乙方使用，如遇不可抗力，不能履行合同的，按下列第3种方式处理：3、予以延期，甲乙双方不追究违约责任；第五条约定：除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定日期交付商品房，逾期在90日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，还有权按照下列的第3种约定，追究甲方违约责任，即3、详见补充协议第6.5条：双方一致认可，将该合同第五条第二款的“如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时”更改为“如超过上述约定期限的，乙方除自逾期交房之日起90日内按照已交房款的万分之零点五作为日标准向甲方主张违约金的同时”。另该补充协议第6.4条：双方一致认可，将该合同第五条第一款的约定更改为：“除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定日期交付商品房，逾期在90日内的，每延期一日乙方有权按已交房款的万分之零点五向甲方主张违约金”，同时在6.9条约定：有下列情形之一的，商品房交付时间予以顺延，出卖人不承担违约责任，（1）各级政府及其职能部门责令停工，工期顺延相应时间；（2）发生不可抗力事件，工期顺延时间为不可抗力发生之日至不可抗力影响消除之日；（3）发生罢工、战争、骚乱、突发性流行病等阻碍合同履行的社会异常事件；市政配套设施的批准和安装的延误以及其他非出卖人所能预见、避免和控制的事件，工期顺延时间为社会异常事件、非出卖人所能预见、避免和控制的事件发生之日至影响消除之日。合同签订后，原告支付了购房款1776981元。因大气污染等原因，被告为执行有关部门的环保文件或要求停止相应期间的施工。2019年4月21日，被告以执行《天津市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》等文件而停工，以自2020年1月28日因疫情防控被要求停工至2020年3月27日才复工及以电力配套工程受疫情影响进度滞后为由，无法按照约定时间交付房屋，要求将交付日期顺延到2020年10月1日，并向原告送达了延期交房通知书。2020年12月2日，天津市蓟州区住房和建设综合行政执法队对因环保问题而要求停工的事实出具了《情况说明》：即在2017年4月2日至2017年4月7日，因橙色预警6天；2017年8月25日因执行蓟建委发【2017】27号，关于转发《蓟州区强化空气质量保障实施方案》的通知；2017年9月5日，蓟建质安支【2017】27号，关于转发市总队《关于进一步加强我市建筑施工安全生产管理工作的通知》的通知；2017年9月21日，按蓟建委发【2017】31号，关于转发《市建委2017-2018秋冬季建设工程施工现场扬尘治理攻坚行动方案的通知》的通知；在2018年3月25日-2018年3月28日黄色预警4天、2018年11月13日至2018年11月15日黄色预警3天、2018年11月23日至2018年11月27日黄色预警5天、2018年11月30日至2018年12月3日黄色预警4天；在2019年共启动预警7次，经核查为：天津市环境应急及事故调查中心于2019年1月10日发布《我市发布重大污染天气黄色预警启动Ⅲ级应急响应措施》，要求施工工地自2019年1月11日零时起至2019年1月15日零时止全面停止土石方等作业，停工4天、天津市环境应急及事故调查中心于2019年2月20日发布《我市发布重大污染天气橙色预警启动Ⅱ级应急响应措施》，要求施工工地自2019年2月21日12时起至2019年2月25日14时止全面停止土石方等作业，停工4天、天津市环境应急及事故调查中心于2019年2月26日发布《我市发布重大污染天气橙色预警启动Ⅱ级应急响应措施》，要求施工工地自2019年2月28日12时起至2019年3月5日18时止停止土石方等作业，停工5.5天、因发布重大污染天气橙色预警，自2019年9月25日起至2019年10月1日止，停工7天、因发布重大污染天气黄色预警，自2019年10月19日起至2019年10月20日止，停工2天、因发布重大污染天气橙色预警，自2019年12月7日起至2019年12月11日止，停工3.5天、因发布重大污染天气黄色预警，自2019年12月20日起至2019年12月29日止，停工9天，共35天。后被告因疫情防控和配套设施安装再次停工一定期间。2020年8月19日，被告取得涉诉工程房屋的《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》。2020年8月20日，被告向原告发出商品房交付使用通知书承诺支付支付因逾期交房的已付款利息18302.9元。2020年8月24日双方办理了房屋交付手续，但原告对被告支付房屋逾期交付期间已付款利息数额不予认可，故诉至法院而成讼。本院认为，原告购买被告商品房的合同系双方真实意思表示，双方均应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行，被告未能按合同约定向原告交付涉案房屋，应依法承担相应的违约责任。庭审中，双方对涉诉房屋逾期交付应支付违约金和原告对被告主张的因执行环保文件而停工的事实予以认可，本院对此予以确认。由于原告虽对被告主张因执行环保文件而停工的事实认可，但主张对在签订合同时被告已知停工文件而停工的天数和在执行停工文件中签订合同所涉及的停工天数和在顺延期限届满后再因执行停工文件而停工的天数及顺延期限届满后因疫情而停工的天数、配套设施延误施工的天数不同意在逾期的期间内予以扣除，和被告对原告要求给付已付款利息的计算方式及违约金数额不予认可主张，因此本案的争议焦点为：原告要求被告支付逾期交房期间已付款利息69635.44元的诉讼请求有无事实和法律依据。原告对此提交证据1.《天津市商品房买卖合同》（复印件），证明双方的合同关系及约定房屋价款、交付时间、违约责任；证据2.购房发票（复印件），证明原告已按约定支付购房款；证据3.房屋交付使用通知书，证明证明房屋交付时间和双方对逾期交房的违约责任存在争议。被告质证意见如下：对证据1、证据2、证据3的真实性认可，但不认可证明目的。被告对其主张提交证据如下：证据4.《天津市商品房买卖合同》及《补充协议》（复印件），证明双方签订的合同及补充协议约定的内容，补充协议第6.5条已经对主合同逾期交房利息的计算方式进行了变更，应适用日万分之五的标准计算利息违约金；证据5.天津市新建住宅商品房准许交付使用证（复印件），证明涉案房屋已经符合交付条件；证据6.天津市蓟州区住房和建设综合行政执法支队在2020年12月2日出具的《情况说明》（复印件）和被告的施工日志（复印件），证明被告因执行政府部门文件停工的事实，据此应顺延交房天数277天；证据7.工程竣工验收合格报告，证明房屋所在的工程已于2020年4月6日完成项目竣工验收；证据8.被告的业务缴费通知单、付款凭证、新建住房商品房供热配套证明及相应票据，证明被告系由于配套设施施工延误而延期交付房屋，根据补充协议的约定应在逾期天数中予扣除或顺延而不承担违约责任；证据9.延期交房通知书及其回执，证实被告就其延期交付房屋向原告履行了告知义务。原告对此质证意见如下：对证据4、证据5、证据6、证据7、证据8、证据9的真实性认可，不认可其证明目的，补充协议的条款属于格式条款，不应适用，被告主张将违约金已由按银行同期打款利率计算变更为按日万分之五的标准计算约定，没有与原告协商，应按照有关规定执行，被告主张违约金过高没有依据；对被告因执行国家环保政策而停工的期限同意在逾期交房的天数中扣除，但对在双方签订合同之前被告停工的天数在逾期交房的天数中予以扣除不予认可，对被告在停工期间与原告签订合同而要求扣除该停工期间的不予认可，对被告在顺延合理的停工天数后仍没有交房又因执行环保政策而停工的天数也不同意扣除，对被告因安装配套设施延误而造成的延期交房的天数也不同意扣除。本院分析认证认为，对双方主张真实性无争议的证据，本院依法予以采信，其关联性、合法性，本院结合案件事实予以综合认定。因本案涉诉合同签订日期为2019年2月1日，所以对被告主张顺延该日之前执行停工文件或要求的停工期限的主张，理据不足，本院不予支持，对被告主张顺延自合同签订之日后至约定交付房屋之日2019年10月31日期间，因执行政府环保部门的停工文件而停工18.5天符合合同补充协议的约定及有关规定，应予顺延，即交房日期顺延至2019年11月18日。由于被告主张顺延此后执行政府环保部门的停工文件而停工和因疫情停工、因案外人安装配套设施延误迟延交付房屋均发生在顺延期限届满后，所以对被告以此再要求顺延上述停工、延误期限的主张，理据不足，本院不予支持，因此被告应承担2019年11月18日的次日起，即自2019年11月19日至2020年8月24日期间逾期交付房屋已付款的违约责任。针对逾期期间支付已付房款违约责任的计算方式，被告主张补充协议的第6.5条对主合同约定支付已付款银行同期贷款利息等违约责任进行了变更，应按日万分之零点五的标准支付，不应再按合同约定的标准支付利息。对此，本院认为，补充协议是被告采用格式条款订立的合同，被告作为补充协议地提供一方，在订立协议时应提请原告注意补充协议中免除或者限制其责任的条款。因补充协议的第6.5条属于加重对方责任并排除对方主要权利的条款，且被告未采用足以引起原告注意的文字、字体、符号或者其他明显标志作出提示，亦未能提供证据证明其履行了提示及说明义务，该条款明显降低了被告承担的违约责任。根据《中华人民共和国民法典》第四百九十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条、第九条的规定，该补充协议第6.5条因原告主张被告没有履行与其协商进行提示说明义务而不应适用，所以该条约定不成合同内容，被告应当按照主合同第五条约定给付银行同期贷款利率利息的标准承担违约责任。另，根据有关规定自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心每月20日（遇节假日顺延）公布贷款市场报价利率（LPR），经核查在2019年11月19日至2020年8月24日，本案已付房款1776981元在上述期间的贷款利息为54992.63元。综上所述，原告要求被告给付逾期交房已付款利息54992.63元的诉讼请求，理据充足，本院予以支持，原告其他诉讼请求，依法无据，不予支持。案经调解未果。依照《中华人民共和国民法典》第四百九十六条、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条、第九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、由被告天津鑫通置业有限公司于本判决生效之日起五日内向原告刘洋支付已付房款利息54992.63元；二、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费770元（减半收取）、保全费716元，由天津鑫通置业有限公司负担案件受理费587.41元、保全费570元，合计1157.41元，由刘洋负担案件受理费182.59元、保全费146元，合计328.59元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  张玉良二〇二一年三月二十三日书记员  周 延附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文《中华人民共和国民法典》第四百九十六条格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。采用格式条款订立合同的，提供格式条款的乙方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提示对方注意免除或者减轻其责任等与对方有重大利害关系的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。提供格式条款的一方未履行提示或者说明义务，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，对方可以主张该条款不成为合同内容。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。第一百二十一条当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，使用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。第九条民法典施行前订立的合同，提供格式条款一方未履行提示或者说明义务，涉及格式条款效力认定的，适用民法典第四百九十六条的规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条（第一款）当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。