湖南省双牌县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1123民初1185号原告：王荣新，男，1970年6月15日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：蒋汉杰，男，1990年4月28日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：崔梅，女，1990年3月2日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：蒋世清，男，1977年10月10日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：夏松华，男，1963年2月28日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：唐勃明，男，1972年8月31日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：蒋双宁，男，1982年5月7日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：汤锦涛，男，1996年5月1日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：文产光，男，1968年12月5日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：郭红姣，女，1991年2月17日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：龚蕾，女，1982年1月7日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：李雪雁，女，1975年12月2日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：何兴明，男，1962年5月30日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：李长江，男，1982年10月4日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：罗小力，男，1982年3月29日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：张晖，男，1984年5月6日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：龚渝，男，1998年6月4日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：杨昌支，男，1949年7月12日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：蒋勇，男，1973年11月22日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：王荣付，男，1968年5月5日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：陶玲，女，1982年9月12日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：唐泷东，男，1995年4月27日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：谢树莲，女，1965年9月5日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：黄永杰，男，1968年11月28日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：李敏，女，1989年8月5日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：卿新妹，女，1966年4月8日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：杨淑艳，女，1978年9月23日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：唐治松，男，1969年11月17日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：刘和平，男，1972年7月23日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：盘建涛，男，1969年3月29日出生，瑶族，居民，住双牌县。原告：蒋忠义，男，1972年7月26日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：卢作平，男，1975年10月10日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：唐治勇，男，1970年6月11日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：文彪彩，男，1982年9月13日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：蒋跃先，男，1972年6月8日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：周友军，男，1972年4月26日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：杨邦宙，男，1981年12月14日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：文淑华，女，1979年8月27日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：李谋广，男，1998年8月6日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：蒋艳君，女，1987年2月13日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：赵小英，女，1977年9月8日出生，瑶族，居民，住双牌县。原告：易红英，女，1983年1月7日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：何仁兰，女，1980年9月21日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：唐丽，女，1990年3月22日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：罗艳花，女，1968年7月24日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：卿满艳，女，1970年6月11日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：郑军伟，男，1983年7月14日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：蒋仕勇，男，1981年7月23日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：唐斌，男，1989年6月12日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：胡娟珠，女，1965年9月16日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：朱玲，女，1994年11月16日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：赖爽，女，1997年12月17日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：唐勇莲，女，1972年7月27日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：秦巍，女，1980年6月7日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：袁美娟，女，1964年4月3日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：蒋春香，女，1968年3月17日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：何春莲，女，1988年2月7日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：龚晓斌，男，1968年12月21日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：谢林园，男，1978年11月13日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：周建美，男，1974年10月14日出生，汉族，居民，住双牌县。原告：奉明波，男，1975年6月15日出生，瑶族，居民，住双牌县。原告：周崇，男，1968年2月26日出生，汉族，居民，住双牌县。前述原告的共同委托诉讼代理人：奉元敏，湖南顺胜律师事务所律师。被告：双牌宇纳房地产开发有限公司，住所地：双牌县泷泊镇阳明路1号。法定代表人：王将，该公司董事长。委托诉讼代理人：占鸣春，湖南科云律师事务所律师。原告王荣新等62人与被告双牌宇纳房地产开发有限公司（以下简称宇纳公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年11月19日立案后，依法适用简易程序，于2020年12月10日第一次公开开庭进行了审理；在审理过程中，本院发现该案不宜适用简易程序，于2020年12月21日裁定转为普通程序审理。依法适用普通程序，于2021年1月15日第二次公开开庭进行了审理。原告蒋仕勇到庭参加了第一次开庭审理，原告方的共同委托诉讼代理人奉元敏、被告宇纳公司的委托诉讼代理人占鸣春到庭参加了前后两次开庭审理，其余原告和被告宇纳公司的法定代表人王将因事未到庭。本案现已审理终结。原告王荣新等62人向本院提出诉讼请求：一、要求被告支付原告违约金1101924元(违约金计算至2020年10月8日，后期违约金付至不动产登记证办好之日止)；二、本案诉讼费由被告承担。原告当庭明确后续违约金给付至2020年11月9日。事实和理由：2017年至2018年原告王荣新等62人分别与被告签订了《商品房买卖合同》，购买了被告开发的双牌县双电路(三号片区改造项目)共62套房屋，原告王荣新等62人已将全部购房费用交清。根据双方的合同规定，交房时间为2017年12月31日前，实际交房时间为2018年2月8日，被告支付了延期交房的违约金。依据双方所签订的合同第十七条“关于产权登记的约定”，被告应在2019年5月7日前办理好原告所购商品房的不动产登记证。现因被告方的原因，致使原告购买的商品房延误办证，截止2020年10月8日，实际延期已达520天，产生违约金1124440元。其中：1.原告王荣新购买了该改造项目小区1307房，购房款329094元，产生违约金17108元；2.原告蒋汉杰购买了该改造项目小区1805房，购房款424749元，产生违约金22100元；3.原告崔梅购买了该改造项目小区1901房，购房款405364元，产生违约金21060元；4.原告蒋世清购买了该改造项目小区604房，购房款373518元，产生违约金19448元；5.原告夏松华购买了该改造项目小区905房，购房款390603元，产生违约金20332元；6.原告唐勃明购买了该改造项目小区1804房，购房款398543元，产生违约金20748元；7.原告蒋双宁购买了该改造项目小区1706房，购房款343080元，产生违约金17836元；8.原告汤锦涛购买了该改造项目小区1807房，购房款354000元，产生违约金18408元；9.原告文产光购买了该改造项目小区1005房，购房款394716元，产生违约金20540元；10.原告郭红姣购买了该改造项目小区1801房，购房款407698元，产生违约金21320元；11.原告龚蕾购买了该改造项目小区1404房，购房款393862元，产生违约金20488元；12.原告李雪雁被告购买了该改造项目小区1205房，购房款400074元，产生违约金20800元；13.原告何兴明购买了该改造项目小区1103房，购房款315444元，产生违约金16380元；14.原告李长江购买了该改造项目小区801房，购房款393158元，产生违约金20436元；15.原告罗小力购买了该改造项目小区807房，购房款319137元，产生违约金16588元；16.原告张晖购买了该改造项目小区805房，购房款389360元，产生违约金20228元；17.原告龚渝购买了该改造项目小区1107房，购房款314047元，产生违约金16328元；18.原告杨昌支购买了该改造项目小区1207房，购房款313092元，产生违约金16276元；19.原告蒋勇购买了该改造项目小区603房，购房款312480元，产生违约金16224元；20.原告王荣付购买了该改造项目小区706房，购房款325174元，产生违约金16900元；21.原告陶玲购买了该改造项目小区1202房，购房款270000元，产生违约金14040元；22.原告唐泷东向案外人周三林购买了该改造项目小区808房，花购房款540000元，而周三林购买该房时花购房款433346元，产生违约金22516元；23.原告谢树莲购买了该改造项目小区1902房，购房款270765元，产生违约金14092元；24.原告黄永杰购买了该改造项目小区1703房，购房款335687元，产生违约金17680元；25.原告李敏购买了该改造项目小区1102房，购房款266000元，产生违约金13832元；26.原告卿新妹购买了该改造项目小区703房，购房款303975元，产生违约金15808元；27.原告杨淑艳购买了该改造项目小区702房，购房款262000元，产生违约金13624元；28.原告唐治松购买了该改造项目小区1003房，购房款319581元，产生违约金16640元；29.原告刘和平购买了该改造项目小区1705房，购房款412470元，产生违约金21424元；30.原告盘建涛购买了该改造项目小区1403房，购房款328784元，产生违约金17160元；31.原告蒋忠义购买了该改造项目小区803房，购房款314980元，产生违约金16380元；32.原告卢作平购买了该改造项目小区1106房，购房款329312元，产生违约金17108元；33.原告唐治勇购买了该改造项目小区1502房，购房款284110元，产生违约金14768元；34.原告文彪彩购买了该改造项目小区1301房，购房款402624元，产生违约金21008元；35.原告蒋跃先购买了该改造项目小区901房，购房款389660元，产生违约金20280元；36.原告周友军购买了该改造项目小区1401房，购房款409273元，产生违约金21268元；37.原告杨邦宙购买了该改造项目小区1907房，购房款331000元，产生违约金17212元；38.原告文淑华购买了该改造项目小区705房，购房款385136元，产生违约金20020元；39.原告李谋广购买了该改造项目小区601房，购房款389135元，产生违约金20280元；40.原告蒋艳君购买了该改造项目小区1802房，购房款275000元，产生违约金14560元；41.原告赵小英购买了该改造项目小区1206房，购房款331606元，产生违约金17264元；42.原告易红英购买了该改造项目小区1303房，购房款323788元，产生违约金16848元；43.原告何仁兰购买了该改造项目小区1803房，购房款333988元，产生违约金17368元；44.原告唐丽购买了该改造项目小区1903房，购房款342179元，产生违约金17680元；45.原告罗艳花购买了该改造项目小区1302房，购房款278429元，产生违约金14456元；46.原告卿满艳购买了该改造项目小区1701房，购房款413587元，产生违约金21320元；47.原告郑军伟购买了该改造项目小区1406房，购房款347912元，产生违约金18044元；48.原告蒋仕勇购买了该改造项目小区1603房，购房款334472元，实产生违约金17368元；49.原告唐斌购买了该改造项目小区1501房，购房款408105元，产生违约金21216元；50.原告胡娟珠购买了该改造项目小区1704房，购房款399814元，产生违约金20800元；51.原告朱玲购买了该改造项目小区1002房，购房款273522元，产生违约金14248元；52.原告赖爽购买了该改造项目小区1507房，购房款323138元，产生违约金16796元；53.原告唐勇莲购买了该改造项目小区903房，购房款317280元，产生违约金16684元；54.原告秦巍购买了该改造项目小区1906房，购房款357087元，产生违约金18564元；55.原告袁美娟购买了该改造项目小区1006房，购房款315596元，产生违约金17264元；56.原告蒋春香购买了该改造项目小区1007房，购房款322703元，产生违约金16796元；57.原告何春莲购买了该改造项目小区806房，购房款322427元，产生违约金16477元；58.原告龚晓斌购买了该改造项目小区907房，购房款319818元，产生违约金16640元；59.原告谢林国购买了该改造项目小区605房，购房款397776元，产生违约金20696元；60.原告周建美购买了该改造项目小区1605房，购房款409809元，产生违约金21320元；61.原告奉明波购买了该改造项目小区1105房，购房款396416元，产生违约金20592元；62.原告周崇购买了该改造项目小区1407房，购房款332774元，产生违约金17316元。62位原告已履行合同的全部义务，没有任何违约行为。现因被告的违约，造成原告的合法权益受损，原告为此多次找被告协商，并多次到政府部门反映，但被告以种种借口拖延办证。为此现特向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法判处。被告宇纳公司辩称，请求法院依法驳回原告的诉讼请求，事实与理由如下：一、本案未能按合同约定办理产权登记并非答辩人原因，答辩人于2018年初就向双牌县不动产登记中心提交了办证所需材料，项目涉及的部分楼层已依约办理了产权登记，本案被答辩人未能在合同约定的期限内办理不动产登记，系政府各部门未能就办证事项协调一致。直至2020年8月28日，双牌县人民政府副县长廖卫平组织多部门（包括县人大、县法院、县税务局、县自然资源局、县住建局、县人社局、县城发集团、县人大常委会环资委、县住房保障中心、县不动产登记中心等）专门针对答辩人的项目召开了协调会议，方作出予以办证的决定。自始自终，答辩人均以被答辩人的利益最大化行事，本案系行政行为导致延期办证的情形，答辩人无过错，不应承担违约责任。相关依据如下：1、根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条的规定：“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任……”。本条明确规定，出卖人关于逾期办证的违约责任，采用“过错责任”的归责原则，即出卖人有过错方承担责任，但纵观本案，答辩人并无过错；2、根据《城市房地产开发经营管理条例》第三十二条：“预售商品房的购买人应当自商品房交付使用之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续；现售商品房的购买人应当自销售合同签订之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。房地产开发企业应当协助商品房购买人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件”。根据本法之规定，关于房地产开发企业办证义务，主要为协助商品房购买人办理登记手续，并提供必要的证明文件。各种事实证明，答辩人在2018年初已按相关要求开始协助商品房购买人办理登记手续，并提供了必要的证明文件，部分业主已在2019年初取得不动产登记证书，答辩人已尽到协助义务。二、根据被答辩人提交的民事起诉状（各户分状）及相关证据（包括商品房买卖合同及增值税普通发票），各业主在合同履行过程中均存在不同程度的违约，根据《商品房买卖合同》第六条付款方式及期限的相关约定，被答辩人均存在逾期付款（几个月到一年多不等）的情形，被答辩人在合同履行过程中本身存在违约情节。合同履行是一个连续动态的过程，被答辩人的违约行为本身构成了影响答辩人的开发进度，被答辩人对本案存在过错。三、答辩人一直合法、诚信经营，当发生了不可归责于答辩人的原因（调整建设规划）的情况下致答辩人延期交房，答辩人根据诚信原则向被答辩人支付了延期交房违约金；而且，在双牌县政府多部门召开协调会议，多部门联合发文作出同意办证的决定后，答辩人在第一时间为业主利益着想，在最短的时间办理完毕不动产登记，尽到了最大的诚信义务。根据合同法、民法总则等法律关于诚实信用原则、公平原则的相关规定，答辩人不应承担逾期办证的责任。请求法院依法驳回原告的诉讼请求。王荣新等62位原告为支持其诉讼请求，均向本院提交了二份证据，即证据一《双牌县商品房买卖合同》和证据二购房发票，用以证实原、被告之间的合同权利义务关系、房屋价款支付及延期办理房产证的违约金计算依据。对原告提供的证据，被告宇纳公司质证认为：对证据一、二的真实性无异议，但王荣新、蒋汉杰、唐勃明、蒋双宁、文产光、郭红姣、龚蕾、李雪雁、李长江、罗小力、张晖、龚渝、杨昌支、蒋勇、王荣付、陶玲、唐泷东、黄永杰、卿新妹、杨淑艳、唐治松、刘和平、盘建涛、蒋忠义、卢作平、唐治勇、文彪彩、蒋跃先、周友军、文淑华、赵小英、何仁兰、罗艳花、郑军伟、蒋仕勇、唐斌、朱玲、赖爽、唐勇莲、秦巍、袁美娟、蒋春香、何春莲、龚晓斌、谢林园、周建美、奉明波、周崇等48名原告并未依照合同中第六条所约定的付款方式如期向被告支付房款存在违约情形，根据合同第七条原告应向被告承担违约责任；对崔梅、蒋世清、夏松华、汤锦涛、何兴明、谢树莲、李敏、杨邦宙、李谋广、蒋艳君、易红英、唐丽、卿满艳、胡娟珠等14位原告提供的证据无异议。对原告唐泷东提供的《房屋买卖合同》，被告不予认可，表示无法核实其真实性。对于被告宇纳公司的质证意见，原告补充意见如下：合同约定的付款方式有两种，对于一次性付款购买的，在2018年2月8日，原、被告双方已就合同的延期交房违约责任达成了补偿协议，并且由被告补偿了违约金的差价给原告，因此双方在2018年2月8日之前的合同问题已经协商解决；对于采取按揭方式分期付款的，原告已在约定的时间内已经全部给付完房屋的首付款，有两笔款项，一笔是首付款，一笔是银行贷款，首付款加银行贷款等于总房款，开发票的时间是贷款到被告账户时，被告统一出具的总额发票，在出具统一发票时，对首付款发票由被告收回。被告宇纳公司为支持其答辩主张向本院提交了如下证据：证据一、双牌县国家税务局房地产税费一体化税收管理证明单；拟证实被告自2018年初启动办证工作，被告积极办理各项审批事项，提交了权属登记的相关资料，被告已依约尽到相关义务；证据二、宇纳101（不动产登记中心查档资料）共6页；拟证实被告开发的宇纳101项目于2018年6月29日就已完成了部份楼层的办证工作，被告已如期履行相关工作；证据三、不动产登记证书共5页；拟证实双牌城发建设集团有限公司购买被告开发的宇纳101项目的相关房产已如期完成不动产权属登记。对被告宇纳公司提供的证据，王荣新等62位原告质证认为：对证据一的真实性、合法性无异议，但该证据与本案无关，该证据只是房屋办理税务登记的手续；对证据二真实性、合法性无异议，关联性有异议，该证据办理的是合同备案和预告登记，不是办理各原告不动产证，也与本案无关；对证据三的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，该证据是其他人办理的不动产证，并不是被告为原告办理了不动产证。对62位原告的质证意见，宇纳公司提出反质证意见为：被告提交的证据是证明被告为履行商品房买卖尽到了协助义务。被告宇纳公司依法向本院申请证人李某出庭作证，拟证实被告未能如期办证是因为政府多部门未能就项目办证事宜协调一致，证人参加了由副县长召集的多部门协调会，会后才重启办证工作，被告在最短的时间完成了办证工作。证人证言内容如下：我叫李某，男，1984年9月25日出生，汉族，居民，住湖南省醴陵市××镇××村道××组××号。我参加了由县政府副县长廖卫平牵头于2020年8月28日上午在人社局二楼会议室召开三号片区办证事宜专题协调会。我没有参与宇纳公司的日常管理，涉案房屋无法办理产权证件的原因是政府不给办证，政府不给办证的原因我不清楚，按照我的理解是各政府部门产生了分歧。《双牌县人民政府关于积极稳妥解决房地产办证有关问题的处理意见》这个文件我不清楚。2020年8月28日召开的协调会之后一个月左右，宇纳公司办证事项全部办理完成。本院依法调取了：一、62位原告的不动产证登记情况；二、双牌县不动产登记中心出具的双牌县税务局房地产税费一体化税收管理证明单；三、双牌县税务局关于宇纳公司三号片区改造项目土地增值税清算审核报告。原告质证认为：对证据一、二、三的真实性、合法性、关联性均无异议，但是对三份证据恰好证明被告违约，被告没有按照合同的约定为原告办理不动产权证，对证据三同样证明被告没有按照法律的强制性规定缴纳土地增值税而导致不能为原告办理不动产权证。被告质证认为：对三份证据的真实性、合法性均无异议，但对证据一的关联性及证明目的有异议。认为办证分为两个阶段：初始登记(总证)阶段和买受人房屋所有权登记阶段，因政府部门的原因在2020年8月29日召开协调会后，被告即于2020年9月21日办理完毕初始登记(总证)，根据商品房买卖合同第十七条“……初始登记后的365天内办妥买受人的房屋所有权登记…”，被告在办理完初始登记后已按合同约定时间内办理完毕买受人房屋所有权登记，被告未有违约。对证据二与答辩人提交证据一的内容基本一致，根据答辩人提交的证据一：政府部门本应该在2018年6月28日出具证明单后就全部予以办理，但不动产登记中心不予办理才产生答辩人逾期为业主办证的问题。项目1-5楼早在2018年就办妥产权证，亦证明税费清缴与能否办证并没有必然关系。对证据三证明了双牌县税务局在2020年9月18日才出具清算审核报告，与双牌县税务局2018年6月28日出具的房地产税费一体化税收管理证明单相辅相承，不动产登记中心本应按税务局的意见办证，但却在2018年限制答辩人为原告办证，直到税务局于2020年9月21日出具第二份证明单才改变了之前的错误做法，本案系政府部门的原因造成，答辩人没有过错。对王荣新等62位原告提供的证据，本院认证如下：对证据一《双牌县商品房买卖合同》和证据二购房发票,被告对其真实性均无异议，本院予以确认；被告主张其中48名原告未能依照合同约定时间支付房款，应承担相应违约责任，但是，部分原告在没有签订《双牌县商品房买卖合同》时就向被告交纳了预订付款，原告的首付款通过银行转账至被告的账户上的，待被告收到原告房款后再由被告开票给原告，该发票均在合同约定的合理期间，银行贷款按揭方式付款的，原、被告双方共同配合银行贷款后再由被告开发票给原告，原告提供银行贷款方式付款的时间早于被告的开具时间，这符合交易习惯，并且，2018年2月8日，原、被告双方也已就合同的延期交房违约责任达成了补偿协议，由被告补偿了违约金给原告，基于这三个原因，原、被告对被告延期交房、原告部分延期付款的民事行为进行了处分，故对被告的抗辩主张，本院不予采信；对原告唐泷东提交的《房屋买卖合同》，被告认为该证据的真实性无法核实，但是被告已于2020年10月9日为周三林办理了不动产证，随后周三林又将其不动产证过户至原告唐泷东名下，周三林在《双牌县商品房买卖合同》中的权利义务已由原告唐泷东承担，对被告的抗辩主张，本院不予采信。对被告宇纳公司提供的证据，本院认证如下：对证据一双牌县国家税务局房地产税费一体化税收管理证明单，该份证据仅是被告办理税务登记的部分资料，是对非住宅用房进行登记，不能证被告已办理全部审批事项、提交了权属登记全部相关资料，亦不能证实被告履行了合同全部义务，故对其真实性本院予以确认，对其证明目的本院不予采信；对证据二宇纳101（不动产登记中心查档资料），原告对其真实性、合法性无异议，根据该记录记载，被告自2018年6月29日为涉案土地上非住宅房屋办理了不动产权证件，本院认为涉案原告房屋的用途为住宅，该资料记载的用途与原告的房屋用途并不一致，且案外人能否办理产权证件与本案原告所购买的房屋是否能够办理产权证件并无必然联系，故对其真实性本院予以确认，对其证明目的本院不予采信；对证据三不动产登记证书，系被告为案外人办理非住宅房屋的产权证件情况，其与原告所购买房屋是否办理不动产权证并无因果关系，且该不产权证登记的用途为商服用地和商业服务，与原告所购买房屋的用途为住宅并不一致，故对其真实性本院予以确认，对其证明目的本院不予采信。对证人李某的证言，李某并未参与双牌宇纳房地产开发公司的日常管理，其虽然参与了三号片区办证事宜专题协调会，但对为什么要召开协调会的原因、对所形成的相关文件均不清楚，有关涉案房产未能办理产权证件原因的陈述仅是其个人主观判断系政府职能部门意见不统一不作为所致，并无其他证据佐证，本院不予采信，对涉案房屋办理产权已于2020年10月9日办理完毕产权登记的情况，原告当庭予以了确认，本院予以采信。对本院调取的三份证据，本院认证认为，对证据一、二均加盖了双牌县不动产登记中心的印章，原、被告对其真实性、合法性均无异议，2020年9月21日，被告也对各原告的不动产总证进行了登记，本院予以采信；对证据三加盖了双牌县税务局的印章，双方对其真实性、合法性均无异议，该证证明被告尚欠国家土地增值税3233365.29元，双牌县税务局根据双牌县政府的协调意见同意被告对双牌县城区三号片区改造项目的6-19楼先办证，税费清算后再缴纳，本院予以采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年，被告宇纳公司通过公开招投标以出让方式取得位于双牌县泷泊镇双电路三号片区改造项目（即宇纳101），2016年3月1日办理了双国用2015第199号的地块的土地使用权，土地性质为非商业用地和商业用地，2016年11月24日分别取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，项目总面积30427.12平方米，分为住宅、非住宅，1-5楼是被告与双牌县人社局置换的房产。2016年，被告对取得的土地进行开发，同年底，被告发布订房信息，部分原告预订房屋开始向被告交纳预订房款，2017年1月16日取得商品房预售许可证号为2017-0001，尔后，62位原告作为乙方陆续与被告作为甲方签订《双牌县商品房买卖合同》，合同第十七条关于产权登记的约定：“出卖人应在商品房交付使用后90日内，完成该幢商品房的初始登记。初始登记后365日内办妥买受人的房屋所有权证，办妥房屋所有权证90日内办好土地使用权证。如因出卖人的责任，致使买受人未能在约定期限期限内办理上述登记或手续，双方同意按照下列第2项处理：即2.买受人不解除合同，自本合同规定期限的第二天起至实际办妥登记之日止，出卖人按日向买受人支付万分之一的违约金。原、被告双方签订合同后，原告采取预付房款、首付款和银行按揭等多种不同方式向被告支付了全部房款，2018年2月8日，被告将房屋交付给各原告使用后，原、被告双方就被告延期交房和原告部分延期付款的违约责任达成了补偿协议，由被告对原告进行了补偿。2018年6月28日，被告向双牌县税务局提交缴纳部分土地增值税的材料，双牌县税务局批示“建筑材料及建安增值税待结算后缴纳，暂予办理”，双牌县不动产登记中心对非住宅启动办证工作，2018年6月29日至2019年12月23日，被告已为双牌县泷兴建设集团有限公司、双牌城发建设集团有限公司办理了位双牌县泷泊镇双电路三号片区改造项目（即宇纳101）的非住宅不动产登记。2020年5月26日，双牌县人民政府下发《双牌县人民政府关于积极稳妥解决房地产办证有关问题的处理意见》，因被告对被告开发的泷泊镇双电路三号片区改造项目（即宇纳101）欠缴土地增值税，导致原告的不动产权证不能及时办理，为了社会和谐稳定，双牌县人民政府成立专门班子对被告欠缴土地增值税款进行催缴，造成被告延期办证的原因是被告没有及时缴纳土地增值税，2020年9月18日，双牌县国家税务局清算审核结果为被告应缴土地增值税7513760.89元，已缴土地增值税4280395.6元，尚欠3233365.29元，2020年9月21日，双牌县税务局批示“根据双府阅【2020】15号会议纪要精神，同意该项目6-19楼先办证，待税费清算后再缴纳”，双牌县不动产登记中心恢复被告继续对被告开发的双牌县泷泊镇双电路三号片区改造项目（即宇纳101）6-19楼房屋办理不动产登记，随即被告对原告的不动产权证进行办理，各原告现在均取得了不动产权证，其中：1、2020年9月29日，原告蒋春香取得了不动产权证；2、2020年9月30日，原告龚渝、周崇、唐勃明、袁美娟分别取得了不动产权证；3、2020年10月9日，原告郭红姣、赖爽、周三林、卿新妹分别取得了不动产权证；4、2020年10月10日，原告唐勇莲取得了不动产权证；5、2020年10月13日，原告李雪雁、王荣新、唐治勇分别取得了不动产权证；6、2020年10月14日，原告盘建涛、龚晓斌、文彪彩、蒋世勇、何春莲、周建美、陶玲分别取得了不动产权证；7、2020年10月15日，原告罗艳花、郑军伟、秦巍分别取得了不动产权证；8、2020年10月16日，原告文产光、黄永杰、赵小英、蒋双宁分别取得了不动产权证；9、2020年10月19日，原告唐治松、朱玲分别取得了不动产权证；10、2020年10月21日，原告罗小力、龚蕾、何仁兰、蒋勇分别取得了不动产权证；11、2020年10月22日，原告文淑华取得了不动产权证；12、2020年10月28日，原告唐斌、卢作平、杨昌支分别取得了不动产权证；13、2020年10月29日，原告刘和平、蒋汉杰分别取得了不动产权证；14、2020年11月2日，原告蒋跃先取得了不动产权证；15、2020年11月4日，原告谢林国、杨淑艳分别取得了不动产权证；16、2020年11月5日，原告周友军、李长江分别取得了不动产权证；17、2020年11月9日，原告奉明波取得了不动产权证；18、2020年11月10日，原告王付荣、张晖分别取得了不动产权证；19、2020年11月11日，原告蒋忠义取得了不动产权证；20、2020年9月30日，原告蒋世清取得了不动产权证；21、2020年10月10日，原告李谋广取得了不动产权证；22、2020年10月13日，原告何兴明取得了不动产权证；23、2020年10月14日，原告胡娟珠取得了不动产权证；24、2020年10月15日，原告夏松华、崔梅、唐丽分别取得了不动产权证；25、2020年10月19日，原告李敏取得了不动产权证；26、2020年10月22日，原告谢树莲、易红英、杨邦宙分别取得了不动产权证；27、2020年10月28日，原告卿满艳取得了不动产权证；28、2020年11月2日，原告蒋艳君取得了不动产权证；29、2020年11月3日，原告汤锦涛取得了不动产权证。原告在最后陈述时认为本案被告不能办证是被告的原因造成的，也有政府部门的原因；原告的损失就是银行的利息损失，没有造成其他损失。本院认为，本案系因房屋买卖合同引发的纠纷,案涉合同系双方当事人真实意思表示,不违反法律和行政法规强制性规定,合法有效。现双方因未能按约定办理不动产权证发生讼争,争议焦点主要为：焦点一、被告主张的逾期办证的理由是否能够免除被告方的违约责任；焦点二、关于逾期办证的违约金如何计算。对焦点一、被告主张的逾期办证的理由是否能够免除被告方的违约责任。本院认为，原、被告在合同第十七条中约定，被告应在商品房交付使用后90日内，完成该幢商品房的初始登记。初始登记后365日内办妥买受人的房屋所有权证，被告于2018年2月8日将房屋交付给原告，按照合同的约定，被告应当于2019年5月7日前为原告办妥房屋产权登记手续，但直至2020年9月29日至2020年11月11日，被告才给各原告办理好产权登记，已构成违约。2018年6月28日，被告向双牌县国家税务局提交部分缴税的材料启动办证工作，双牌县税务局批示“建筑材料及建安增值税待结算后缴纳，暂予办理”，双牌县不动产登记中心对非住宅启动办证工作，2018年6月29日至2019年12月23日，被告已为双牌县泷兴建设集团有限公司、双牌城发建设集团有限公司办理了位于双牌县泷泊镇双电路三号片区改造项目（即宇纳101）的非住宅不动产登记。由于被告与税务部门就被告的纳税额度未进行清算，双牌县不动产登记中心暂停对双牌县泷泊镇双电路三号片区改造项目（即宇纳101）的住宅不动产登记，2020年9月18日，双牌县税务局清算审核结果为被告应缴土地增值税7513760.89元，已缴土地增值税4280395.6元，尚欠3233365.29元，2020年9月21日，双牌县税务局批示“根据双府阅【2020】15号会议纪要精神，同意该项目6-19楼先办证，待税费清算后再缴纳”，双牌县不动产登记中心恢复对被告开发的双牌县泷泊镇双电路三号片区改造项目（即宇纳101）6-19楼房屋办理不动产登记，根据双方签订的合同第十七条关于产权登记的约定：“如因出卖人的责任，致使买受人未能在约定期限期限内办理上述登记或手续，双方同意按照下列第2项处理：即2.买受人不解除合同，自本合同规定期限的第二天起至实际办妥登记之日止，出卖人按日向买受人支付万分之一的违约金。”原告在最后陈述时认为本案被告不能办证是被告的原因造成的，也有政府部门的原因，因此，延期办证不完全是被告的原因造成的。据此，根据公平原则，应减轻被告的违约责任，即被告承担60%的责任。焦点二、关于逾期办证的违约金如何计算的问题。被告逾期为原告办理不动产权证构成违约，原告要求被告按照商品房买卖合同的约定，从逾期之日的第二天开始，每日按购房款每日万分之壹计算违约金。本案中，原、被告双方在诉讼中均未提供证据证实因被告逾期办理产权证的行为给其造成的实际损失情况，在这种情况下，逾期办理产权证导致购房人的损失实际上就是其已交购房款的利息损失，原告在庭审中也提出逾期办证所造成的损失主要就是银行的利息损失。本案中，逾期办理产权证的时间超过一年，2020年11月20日，全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率在年利率3.85%-4.25%间，而本案合同约定每日按购房款每日万分之壹计算违约金，折算为年利率3.65%，因此对于合同约定的违约金计算方式，本院依法予以确认。由于双牌县不动产登记中心已于2020年9月21日开始对原告的不动产权证进行登记，在双牌县不动产登记中心登记过程中的日期不能计算被告的违约责任，本案逾期办证的违约金应以原告已交付房价款为基数，依照合同约定以每日万分之一的标准从2019年5月7日起计算至2020年9月21日止，计算天数为503天。1、原告王荣新应获得的违约金9932元=329094元/10000*1×503天×60%；2、原告蒋汉杰应获得的违约金12819元=424749元/10000*1×503天×60%；3、原告崔梅应获得的违约金12234元=405364元/10000*1×503天×60%；4、原告蒋世清应获得的违约金11273元=373518元/10000*1×503天×60%；5、原告夏松华应获得的违约金11788元=390603元/10000*1×503天×60%；6、原告唐勃明应获得的违约金12028元=398543元/10000*1×503天×60%；7、原告蒋双宁应获得的违约金10354元=343080元/10000*1×503天×60%；8、原告汤锦涛应获得的违约金10684元=343080元/10000*1×503天×60%；9、原告文产光应获得的违约金11912元=394716元/10000*1×503天×60%；10、原告郭红姣应获得的违约金12304元=407698元/10000*1×503天×60%；11、原告龚蕾应获得的违约金11887元=393862元/10000*1×503天×60%；12、原告李雪雁应获得的违约金12074元=400074元/10000*1×503天×60%；13、原告何兴明应获得的违约金9520元=315444元/10000*1×503天×60%；14、原告李长江应获得的违约金11865元=393158元/10000*1×503天×60%；15、原告罗小力应获得的违约金9631元=319137元/10000*1×503天×60%；16、原告张晖应获得的违约金11750元=389360元/10000*1×503天×60%；17、原告龚渝应获得的违约金9478元=314047元/10000*1×503天×60%；18、原告杨昌支应获得的违约金9449元=313092元/10000*1×503天×60%；19、原告蒋勇应获得的违约金9430元=312480元/10000*1×503天×60%；20、原告王荣付应获得的违约金9813元=325174元/10000*1×503天×60%；21、原告陶玲应获得的违约金8148元=270000元/10000*1×503天×60%；22、原告唐泷东应获得的违约金13078元=433346元/10000*1×503天×60%；23、原告谢树莲应获得的违约金8171元=270765元/10000*1×503天×60%；24、原告黄永杰应获得的违约金10131元=335687元/10000*1×503天×60%；25、原告李敏应获得的违约金8027元=266000元/10000*1×503天×60%；26、原告卿新妹应获得的违约金9174元=303975元/10000*1×503天×60%；27、原告杨淑艳应获得的违约金7907元=262000元/10000*1×503天×60%；28、原告唐治松应获得的违约金9644元=319581元/10000*1×503天×60%；29、原告刘和平应获得的违约金12448元=412470元/10000*1×503天×60%；30、原告盘建涛应获得的违约金9922元=328784元/10000*1×503天×60%；31、原告蒋忠义应获得的违约金9461元=314980元/10000*1×503天×60%；32、原告卢作平应获得的违约金9938元=329312元/10000*1×503天×60%；33、原告唐治勇应获得的违约金8574元=284110元/10000*1×503天×60%；34、原告文彪彩应获得的违约金9813元=402624元/10000*1×503天×60%；35、原告蒋跃先应获得的违约金11760元=389660元/10000*1×503天×60%；36、原告周友军应获得的违约金12352元=409273元/10000*1×503天×60%；37、原告杨邦宙应获得的违约金9989元=331000元/10000*1×503天×60%；38、原告文淑华应获得的违约金11623元=385136元/10000*1×503天×60%；39、原告李谋广应获得的违约金11744元=389135元/10000*1×503天×60%；40、原告蒋艳君应获得的违约金8299元=275000元/10000*1×503天×60%；41、原告赵小英应获得的违约金10007元=331606元/10000*1×503天×60%；42、原告易红英应获得的违约金9772元=323788元/10000*1×503天×60%；43、原告何仁兰应获得的违约金10080元=333988元/10000*1×503天×60%；44、原告唐丽应获得的违约金10323元=342179元/10000*1×503天×60%；45、原告罗艳花应获得的违约金8403元=278429元/10000*1×503天×60%；46、原告卿满艳应获得的违约金12482元=413587元/10000*1×503天×60%；47、原告郑军伟应获得的违约金10499元=347912元/10000*1×503天×60%；48、原告蒋仕勇应获得的违约金10094元=334472元/10000*1×503天×60%；49、原告唐斌应获得的违约金12316元=408105元/10000*1×503天×60%；50、原告胡娟珠应获得的违约金12066元=399814元/10000*1×503天×60%；51、原告朱玲应获得的违约金8255元=273522元/10000*1×503天×60%；52、原告赖爽应获得的违约金9752元=323138元/10000*1×503天×60%；53、原告唐勇莲应获得的违约金9575元=317280元/10000*1×503天×60%；54、原告秦巍应获得的违约金10777元=357087元/10000*1×503天×60%；55、原告袁美娟应获得的违约金9525元=315596元/10000*1×503天×60%；56、原告蒋春香应获得的违约金9739元=322703元/10000*1×503天×60%；57、原告何春莲应获得的违约金9731元=322427元/10000*1×503天×60%；58、原告龚晓斌应获得的违约金9652元=319818元/10000*1×503天×60%；59、原告谢林国应获得的违约金12005元=397776元/10000*1×503天×60%；60、原告周建美应获得的违约金12368元=409809元/10000*1×503天×60%；61、原告奉明波应获得的违约金11964元=396416元/10000*1×503天×60%；62、原告周崇应获得的违约金10043元=332774元/10000*1×503天×60%。综上，依照《中华人民共和国民法典》第六条、第一百七十六条、第一百零七条、第四百六十五条、第五百七十七条、第五百八十三条、第五百八十四条、第五百八十五条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告王荣新违约金9932元；二、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告蒋汉杰违约金12819；三、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告崔梅违约金12234元；四、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告蒋世清违约金11273元；五、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告夏松华违约金11788元；六、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告唐勃明违约金12028元；七、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告蒋双宁违约金10354元；八、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告汤锦涛违约金10684元；九、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告文产光违约金11912元；十、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告郭红姣违约金12304元；十一、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告龚蕾违约金11887元；十二、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告李雪雁12074元；十三、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告何兴明违约金9520元；十四、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告李长江违约金11865元；十五、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告罗小力违约金9631元；十六、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告张晖违约金11750元；十七、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告龚渝违约金9478元；十八、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告杨昌支违约金9449元；十九、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告蒋勇违约金9430元；二十、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告王荣付违约金9813元；二十一、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告陶玲违约金8148元；二十二、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告唐泷东违约金13078元；二十三、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告谢树莲违约金8171元；二十四、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告黄永杰违约金10131元；二十五、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告李敏违约金8027元；二十六、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告卿新妹违约金9174元；二十七、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告杨淑艳违约金7907元；二十八、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告唐治松违约金9644元；二十九、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告刘和平违约金12448元；三十、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告盘建涛违约金9922元；三十一、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告蒋忠义违约金9461元；三十二、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告卢作平违约金9938元；三十三、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告唐治勇违约金8574元；三十四、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告文彪彩违约金9813元；三十五、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告蒋跃先违约金11760元；三十六、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告周友军违约金12352元；三十七、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告杨邦宙违约金9989元；三十八、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告文淑华违约金11623元；三十九、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告李谋广违约金11744元；四十、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告蒋艳君违约金8299元；四十一、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告赵小英违约金10007元；四十二、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告易红英违约金9772元；四十三、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告何仁兰违约金10080元；四十四、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告唐丽违约金10323元；四十五、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告罗艳花违约金8403元；四十六、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告卿满艳违约金12482元；四十七、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告郑军伟违约金10499元；四十八、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告蒋仕勇违约金10094元；四十九、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告唐斌违约金12316元；五十、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告胡娟珠违约金12066元；五十一、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告朱玲违约金8255元；五十二、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告赖爽违约金9752元；五十三、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告唐勇莲违约金9575元；五十四、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告秦巍违约金10777元；五十五、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告袁美娟违约金9525元；五十六、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告蒋春香违约金9739元；五十七、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告何春莲违约金9731元；五十八、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告龚晓斌违约金9652元；五十九、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告谢林国违约金12005元；六十、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告周建美违约金12368元；六十一、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告奉明波违约金11964元；六十二、被告双牌宇纳房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告周崇违约金10043元；六十三、驳回原告王荣新等62人的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14919元，由双牌宇纳房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审 判 长  唐清群审 判 员  郭泽群人民陪审员  唐三玲二〇二一年一月二十日法官助理张成杰书记员朱莉附：相关法律条文《中华人民共和国民法典》第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。第一百七十六条民事主体依照法律规定或者按照当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第五百八十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。第五百八十四条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益；但是，不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。第五百八十五条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得不动产权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理不动产登记的期限；（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日；（三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起90日。合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。