河南省辉县市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0782民初4366号原告：中国联合网络通信有限公司辉县市分公司，住所地河南省辉县市城北街，统一社会信用代码914107007982395118。负责人：李运河，总经理。委托诉讼代理人：冯艳成，河南共鸣律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭元峰，河南共鸣律师事务所实习律师。被告：辉县市广播电视网络有限公司，住所地河南省辉县市文昌大道中段路北涌金商贸城**楼，统一社会信用代码91410782745793420C。法定代表人：牛贵成，总经理。委托诉讼代理人：石海军，员工。委托诉讼代理人：时兰卡，员工。第三人：河南广播电视网络股份有限公司辉县分公司，住所地河南省辉县市文昌大道中段路北涌金商贸城****，统一社会信用代码91410782MA3XCOLU70。负责人：牛贵成，总经理。委托诉讼代理人：石海军，员工。委托诉讼代理人：时兰卡，员工。原告中国联合网络通信有限公司辉县市分公司与被告辉县市广播电视网络有限公司及第三人河南广播电视网络股份有限公司辉县分公司合同纠纷一案，本院于2020年8月27日立案受理，依法先适用简易程序，后变更为普通程序，于2020年10月15日、2021年1月28日对该案公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人冯艳成、郭元峰、被告及第三人委托诉讼代理人石海军、时兰卡到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：1、要求被告拆除所搭乘原告杆路管道的线缆（附搭乘杆路管道的线缆明细表）；2、要求被告支付违约金10000元；3、要求第三人与被告对第一项诉讼请求承担连带责任；4、由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告与被告于2013年12月25日签订了《资源共享战略协议书》，协议约定原、被告双方在对等资源下，原则按照同等置换使用彼此的杆路和管道资源，互不支付使用费用，合作期限为十年，被告为原告的办公区域及其在职职工家庭架设有线网络电视（安装第一台电视机顶盒时免费，安装第二台时支付相应费用）等双方的权利义务、违约责任等。协议签订后，双方开始合作，原告按照协议要求全面履行了义务，允许被告免费使用原告的杆路和管道，实现了资源共享。被告为原告的办公区域以及在职职工家庭架设了有线网络电视。2017年9月10日双方对该协议进行了补充，签订了《资源共享战略协议书的补充协议》。在协议履行期间，从2019年7月15日开始，被告为原告公司和职工架设的有线网络电视机机顶盒出现了大部分不能正常收看的情况。原告多次催促被告维修维护，但被告拒不维修维护，致使原告职工家的机顶盒不能正常使用，合同目的不能实现。被告的行为已构成严重违约,符合解除合同的条件。2019年11月14日,原告以公证的方式向被告送达了《解除合同通知书》,被告收到后,对解除合同的效力未在法定期限内提出异议。原告在《解除合同通知书》中明确要求被告在接到通知之后三十日内将搭乘原告杆路管道的线缆拆除完毕,如在三十日内未拆除搭乘杆路管道的线缆,原告将强行处理,造成的一切后果由被告负责。至今被告并没有按要求拆除搭乘原告杆路管道的线缆,仍继续使用,被告的侵权行为给原告造成了极大的经济损失。另外,原告通过调查得知,被告未经原告同意将该线路交由第三人经营使用至今。被告辩称：原告的陈述与事实不符，2019年初因被告机顶盒系统升级,对业务户数据不详的用户进行更新。2019年4月底被告电话通知原告让原告给被告递一份原告职工的详细名单及家庭住址,等到5月10日原告仍未递交,被告再次催促原告,这时因系统升级的时效性,被告对一些机顶盒数据不详的用户进行了关停。直到5月14日,原告才把职工名单及家庭住址送达被告，被告按照原告所递送的名单把机顶盒重启升级开通。到目前为止,原告职工及原告业务机顶盒仍有252台在线免费使用，被告一直在严格遵照《资源共享战略合作协议书》履行职责。原告称被告将案涉线路交给第三人使用不成立，根据相关要求,被告已整合过渡为第三人(公司人员、不动产均未变动),被告的营业执照尚未注销，被告及第三人实际为一个公司。根据原、被告的诉辩意见，本院归纳本案当事人争议的焦点为：被告及第三人的辩解意见是否成立，原告的诉讼请求有无依据，应否予以支持。原告提供的证据有：1、被告的工商登记信息一份；2、第三人的工商登记信息一份；3、原、被告双方签订的《资源共享战略协议书》及《资源共享战略协议书的补充协议》各一份；4、公证书一份；5、被告搭趁原告杆路管道的线路明细表一份；6、第三人使用搭趁原告杆路管道的线路照片20张；7、本院（2020）豫0782民初2241号判决书一份；8、原告的演变说明一份；9、河南省通信管理局豫通局（2010）71号文件一份；10、署名为阮迪等证人证词共计15份。原告以以上证据证明：1、原、被告双方于2013年12月25日签订《资源共享战略协议书》，2017年9月10日双方对该协议进行补充，签订《资源共享战略协议书的补充协议》；2、在协议履行期间，自2019年7月15日，被告为原告公司和职工架设的有线网络电视机机顶盒，出现了大部分不能正常收看的情况。经原告多次催告维修，被告拒不维修，致使合同目的不能实现。被告的行为已构成严重违约，符合合同解除条件。原告于2019年11月14日以公证的方式向被告送达了《解除合同通知书》，在三个月之内被告并未申请仲裁机构或者法院对该解除合同通知书的效力进行确认，双方的合作协议和补充协议已经自2019年11月15日起解除，本院（2020）豫0782民初2241号判决书认定原、被告双方签订的上述协议解除；3、被告搭趁原告杆路共计782.7814公里，管道8.0699公里。合同解除后，被告并没有按要求拆除搭乘原告杆路管道的线缆，仍继续使用；4、被告未经原告同意将该线路交由第三人经营使用至今，被告与第三人应对该侵权行为承担连带责任；5、原告提起本案诉讼不属于重复诉讼。被告提供的证据有：1、辉县市联通业务在线用户名单和原告给被告提供的原告职工名单各一份，证明目前为止原告职工仍然在使用被告机顶盒，原告提出解除双方签订的资源共享战略合作协议的理由不成立。2、署名牛贵成的关于案涉《资源共享战略合作协议书》签订情况的陈述一份及国税局机打发票复印件三份，证明原告与被告签订案涉协议是原告为了与他人进行诉讼所用。3、署名鹿建辉的证词一份以及被告委托诉讼代理人石海军书面陈述一份，证明被告搭乘原告的杆路是历史传承，与原、被告签订的案涉《资源共享战略合作协议书》无关。4、署名为孙敬辉的证词一份，证明原告提供的被告搭趁原告杆路的证据未经被告认可。第三人未提供证据。经庭审质证，被告及第三人对原告提供证据的质证意见为：对证据1、2、3、7的真实性无异议。对证据4中的公证书有异议，称被告未收到原告的解除合同通知书，原告提出的解除合同的理由缺乏证据。对证据5有异议，称该证据内容是否真实被告需要核查。对证据6有异议，称被告于2016年6月份过渡到第三人，之后第三人就开始使用被告搭趁原告的杆路管道的线缆。但是原告提供的照片中有些是摄像头的照片，摄像头是有关村委会安装的，摄像头的搭趁费用应该由相关村委会承担。对证据8、9未发表质证意见。对证据10有异议，称该证据内容不真实，不能证明被告将原告职工的有线电视机顶盒关停。原告对被告提供证据的质证意见为：对证据1有异议，称该证据中被告仅仅提供了原告公司职工的姓名、住址及其所使用的有线电视机顶盒的卡号，这些机顶盒是否正在正常使用需要被告提供证据进一步证明。原告有400多职工，被告实际提供服务的仅仅是252个职工，其他职工的机顶盒业务不能使用，原告公司的机顶盒也不能正常使用，该证据可以证明被告有违约行为。对证据2、3、4有异议，称证人未出庭作证，《资源共享战略合作协议书》签订时间和地点应以协议上记载的为准，原、被告应当以该协议记载的原、被告双方的权利义务进行履行。原告已经提供了被告搭趁原告线路和杆路的相关证据，并且该证据被告职工已进行了确认。本院综合认证如下：被告及第三人对原告提供的证据1、2、3、7、8、9的真实性均无异议，故对这些证据的真实性本院均予以采信。原告提供的证据4形式合法，内容客观，与本案相关联，能够证明其相关证明目的，故本院予以采信。原告提供的证据5中的一部分明细表系原告单方制作，未经被告或第三人确认，一部分为复印件，未提供原件以供核对，对其真实性、客观性本院无法认定，故对该部分证据本院不予采信。因被告自认被告于2016年6月份过渡到第三人之后，第三人就开始使用被告搭趁原告的杆路管道的线缆，故对原告提供证据6的该证明目的本院予以采信。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十八条第三款规定，无正当理由未出庭的证人以书面等方式提供的证言，不得作为认定案件事实的根据。原告提供的证据10中的证人及被告提供的证据3、4中的证人无正当理由未出庭作证，故对该部分证据本院不予采信。被告提供的证据2署名牛贵成的书面陈述及证据3中被告委托诉讼代理人石海军的书面陈述均系被告单方陈述，无其他有效证据相佐证，故本院不予采信。原告对被告提供证据1的真实性无异议，对该证据的真实性本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院确认以下案件事实：2013年12月25日，原告与被告签订了一份《资源共享战略合作协议书》，双方在该协议书中与本案相关的约定主要有：合作方式为双方在对等资源下，原则按照同等置换使用彼此的杆路和管道资源，互不支付使用费用。协议有效期限为十年，合同期满后，经双方协商后续签合作协议书。双方现有的杆路管道资源允许对方使用，使用方应当提前告知对方。双方共建的资源涉及第三方使用，必须经过双方同意后使用。被告免费为原告办公区域及其在职职工家庭架设有线网络电视（安装第一台电视机顶盒的免费，安装第二台电视机顶盒的需按规定支付相应费用）。双方应严格按照该协议约定履行，不得违约，如一方违约，违约方应向对方承担违约责任，支付违约金10000元，并赔偿对方的经济损失。如一方违反合同约定，且不能在合理期限内纠正违约行为的，守约方可单独解除合同。2017年9月10日，原、被告双方又签订了一份《的补充协议》。上述协议签订后，原、被告双方均按约履行义务。2019年10月31日，原告以被告为原告公司及职工架设的有线网络电视机顶盒从2019年7月15日开始大部分不能正常收看，经原告多次催告被告仍未将网络电视恢复正常，被告的行为已属于严重违约为由，制作了《解除合同通知书》，要求解除被告与原告签订的《资源共享战略合作协议书》及《的补充协议》。2019年11月14日上午，原告通过公证的方式向被告送达了上述《解除合同通知书》。本院认为，《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定，当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十四条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条规定，当事人一方依照合同法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条规定，当事人对合同法第九十六条、第九十九条规定的合同解除或者债务抵销虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间，在解除合同或者债务抵销通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。但对该条规定的准确理解是只有享有法定或者约定解除权的当事人才能以通知方式解除合同。不享有解除权的一方向另一方发出解除通知，另一方即便未在异议期限内提起诉讼，也不发生合同解除的效果。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中原、被告于2013年12月25日签订了案涉《资源共享战略合作协议书》，上述协议签订后，原、被告双方均按约履行义务，至2019年10月31日原告制作案涉《解除合同通知书》，期间已近六年。原告以被告为原告公司及职工架设的有线网络电视机顶盒从2019年7月15日开始大部分不能正常收看，经原告多次催告被告仍未将网络电视恢复正常，被告的行为已属于严重违约为由，要求解除被告与原告签订的案涉协议。因原告提供的证据不能证明其上述事实主张成立，不能证明被告存在上述法律规定的足以导致原告合同目的不能实现的根本性违约行为，不能证明原告享有法定或约定的解除案涉合同的权利，被告收到原告解除案涉合同的通知后虽未在异议期限内提起诉讼，但原告向被告发出的解除合同通知不发生案涉合同解除的法律效果，原告应承担举证不能的法律后果。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。原告要求被告拆除所搭乘原告杆路管道的线缆、要求被告支付违约金10000元及第三人与被告对第一项诉讼请求承担连带责任的诉讼请求，缺乏事实及法律依据，故本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条第二款、第九十四条、第九十六条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告中国联合网络通信有限公司辉县市分公司的诉讼请求。案件受理费50元，由原告中国联合网络通信有限公司辉县市分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按照对方当事人的人数提供副本，上诉至河南省新乡市中级人民法院。审 判 长  曹海圆人民陪审员  李五万人民陪审员  王静伟二〇二一年二月十九日书 记 员  张 林