大连市旅顺口区人民法院民 事 判 决 书（2021）辽0212民初538号原告：丛者杰，男，1952年11月9日出生，汉族，住大连市旅顺口区。被告：大连市旅顺口区柏岚子小学。住所地：大连市旅顺口区铁山街道柏岚子村。负责人：卢文，系该小学校长。原告丛者杰诉被告大连市旅顺口区柏岚子小学房屋买卖合同纠纷一案，本院于2021年1月28日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告丛者杰到庭参加诉讼，被告大连市旅顺口区柏岚子小学经法庭传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告的诉讼请求为：1、要求被告协助办理房屋（大房执旅农字第××号、大房执旅农字第××号、大房执旅农字第××号、大房执旅农字第××号、大房执旅农字第××号）过户手续；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与被告于2002年4月23日签订房屋买卖协议，双方约定原告购买被告位于旅顺口区房屋，价值17万元整，合同签订后，原告缴纳购房款17万元整，但被告违反约定，未能协助原告办理案涉房屋的产权过户手续，故原告起诉至法院，请求判如所请。原告向法庭提交了协议书一份、情况说明二份、国有土地使用证一份、公证书一份、国有建设用地使用权出让合同一份、大连市人民政府土地批件一份、房产执照五份等证据用于证明自己的诉讼请求。被告大连市旅顺口区柏岚子小学未到庭参加诉讼但提交情况说明一份，内容为大连市旅顺口区柏岚子小学系村小，无其他权力。经审理查明，2002年4月23日，原告丛者杰与旅顺口区柏岚子小学签订《协议书》。该协议约定旅顺口区柏岚子小学（以下称甲方），丛者杰（以下称乙方）经协商，对甲方所属的旅顺曙光机械厂有偿转让一事达成如下协议：一、甲方所属的旅顺曙光机械厂坐落在，占地面积一千八百四十四点一零（1844.10）平方米，建筑面积五百六十七点五四（567.54）平方米，工厂现有6台车床、1台电焊机，电容量50千瓦电缸，甲方将以17万元将上述资产转让给乙方。二、乙方同意将以17万元购买甲方上述的旅顺曙光机械厂的厂房及资产。三、清算方式：乙方一次性购买款17万元（如是转账支票，待款项到账后，甲方将曙光机械厂的土地使用证、房产证及有关资产一起交给乙方）。四、甲乙双方互相协助办理有关转让手续，如涉及到有关费用，由乙方负责支付。债权债务由乙方负责。该协议由被告负责人张青签字并加盖大连市旅顺口区柏岚子小学加盖公章。2006年5月23日，上述协议书当事人在大连市旅顺口区公证处对该协议书办理了公证，公证处出具了（2006）旅证民字第1362号公证书，该公证书写明：经查，甲、乙双方经协商一致订立了前面的《协议书》。甲、乙双方订立协议时具有法律规定的民事权利能力和民事行为能力，双方签订《协议书》的意思表示真实。2002年11月23日，大连市旅顺口区铁山中心小学出具材料一份，该材料写明：一、2002年根据上级关于校办工厂改制的有关要求，旅顺口区柏岚子小学所属旅顺曙光机械厂转让给丛者杰，一切手续依法合规。二、旅顺口区柏岚子小学所属曙光机械厂的厂房、设备转让给丛者杰。总价为人民币17万元。三、旅顺口区柏岚子小学所卖厂房、设备人民币17万元全部转入中心小学总账。四、柏岚子小学所卖厂房及相关事宜全部通报上级单位铁山中心小学，一切依法合格。该材料由大连市旅顺口区铁山中心小学加盖公章并由其负责人王文签字。张青在该材料上手写以上情况属实，并签字。后张青出具情况说明一份，该说明写明旅顺口区柏岚子小学与丛者杰在2002年4月23日签订了关于旅顺曙光机械厂转让协议，其中建筑面积（567.54平方米）有误，应该是576.6平方米。2019年3月11日，大连市政府作出《关于丛者杰铁山街道工业项目国有建设用地使用权的批复》（大政地（旅）字（2019）6002号大连市人民政府土地批件），该批件写明：丛者杰：你个人办理柏岚子小学校办工厂企业改制土地出让的申请已经收悉，根据大连市旅顺口区铁山中心小学证明、旅顺国用（99）字第0405020号国有土地使用权证、协议书、（2006）旅政民字第1362号公证书及申请，现将有关事宜批复如下：一、同意将旅顺口区铁山街道柏岚子村1844.10平方米国有土地使用权收回，出让给你个人。宗地范围见大连金丰地理信息工程有限公司编号为BDC18-322-QS号权属界限图……五、持此批复办理该项目的不动产登记等有关手续。2019年3月11日，大连市国土资源和房屋局与原告丛者杰签订案涉土地的《国有建设用地使用权出让合同》。该合同第六条（二）现状土地条件：有证房屋面积576.6平方米。庭审过程中，原告确认所有权单位是柏岚子小学工厂的大房执旅农字第××号、大房执旅农字第××号、大房执旅农字第××号、大房执旅农字第××号、大房执旅农字第××号房屋就是当时被告出售给原告的房屋。上述事实，有双方当事人的当庭陈述，协议书一份、情况说明二份、国有土地使用证一份、公证书一份、国有建设用地使用权出让合同一份、大连市人民政府土地批件一份、房产执照五份等证据等证据予以证明，足以认定。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。企业出售合同约定的履行期限届满，一方当事人未完全履行合同义务，对方当事人要求继续履行合同，人民法院应当予以支持。履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。双方当事人以协议形式出售企业，并对案涉《协议书》进行了公证，该《协议书》是双方真实的意思表示，不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，应为有效。被告应当按照协议约定协助原告办理有关房产的转让手续。案涉协议对双方办理过户手续的期限未明确约定，原告可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。故对原告要求被告协助办理大房执旅农字第××号、大房执旅农字第××号、大房执旅农字第××号、大房执旅农字第××号、大房执旅农字第××号房产过户手续的诉讼请求，本院予以支持，准备时间确定为十日较为合理。在企业改制过程中，以协议形式出售企业前的产权界定、评估行为是企业所有权人应当承担的责任。企业出售合同是否经有审批权的地方人民政府或其授权的职能部门审批是合同是否生效的条件，而不是合同是否有效的条件。本案中，被告已经收取了原告的购买款，原告也已经根据《协议书》和被告及其上级单位的关于一切依法合规的情况说明，经大连市政府批准办理了案涉土地的出让手续，《协议书》的主要内容双方已经实际履行，对《协议书》是否生效再做判断已无意义。案涉企业系被告开办的校办企业，被告作为案涉企业的投资方和案涉《协议书》的当事人在出售企业后应当履行协助义务，协调有关单位履行协议，该协助义务与被告是否具有独立履行能力并不矛盾，故对被告关于自己只是村小，无其他权利能力的答辩意见，本院不予采纳。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条，第六十二条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下：被告大连市旅顺口区柏岚子小学于本判决发生法律效力之日起十日内协助原告丛者杰将大房执旅农字第××号、大房执旅农字第××号、大房执旅农字第××号、大房执旅农字第××号、大房执旅农字第××号房屋过户至原告丛者杰名下。案件受理费减半收取后为1850元，由被告大连市旅顺口区柏岚子小学负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。审判员  于鸿翔二〇二一年三月二十四日书记员  林 乐附法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。