新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2017）新28民再3号再审申请人（原审被告及反诉原告）：张怀东，男，1969年5月8日出生，汉族，个体工商户，住库尔勒市。委托代理人：沈伍勇，新疆梨城律师事务所律师。被申请人（原审原告及反诉被告）：且末县苏中农牧业有限责任公司(以下简称苏中农牧业公司)。法定代表人：刘勇，男，该公司总经理。委托代理人：傅淑霖，新疆天雪律师事务所律师。再审申请人张怀东因与被申请人苏中农牧业公司劳务合同纠纷一案，不服且末县人民法院(2015)且民初字第174号民事判决，向本院申请再审。本院于2016年12月26日作出(2016)新28民申49号民事裁定�提审本案。本院依法组成合议庭，开庭审理了本案。再审申请人张怀东的委托代理人沈伍勇、被申请人苏中农牧业公司的委托代理人傅淑霖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张怀东申请再审称，1、一审法院没有认定”再审申请人张怀东与被申请人苏中农牧业公司约定的土地平整标准和价格显失公平”是事实认定和适用法律错误。国家对土地平整标准没有规定，现实农业开垦土地的标准是以能浇上水治碱为尺度，万分之二的土地平整标准远远超过了通常农业土地平整标准，既没有必要的，也造成平整土地成本不必要浪费。被申请人苏中农牧业公司利用再审申请人张怀东急于承包土地平整工作的心理，设置不可能达到的土地平整标准万分之二和平整土地价格700元／亩，目的就是为了少付土地平整费。再审申请人张怀东认为新农林牧鉴字（2015）第0607号农林牧司法鉴定中心司法鉴定意见书：”该项地区一般情况下平整费用在900-1200元／亩之间，平均按1050元／亩计算平整费”这一分析说明是没有合理的依据的，也不符合事实的，因为鉴定中心没有综合考虑平整前土地的实际情况。双方约定土地平整价格与鉴定价格相差悬殊。再审申请人张怀东与被申请人苏中农牧业公司签订的《土地整理合同》是符合显失公平的法律规定的，再审申请人张怀东变更平整土地标准和价格的请求符合法律规定。2、该鉴定报告中挖掘机、装载机和推土机工时鉴定价格过低。3、新疆农林牧司法鉴定中心《补充鉴定意见书》认为：1302亩土地平整到农业耕种的平整度需要花683550元，是没有事实与法律依据的，该结论不能作为定案依据。4、被申请人苏中农牧业公司应向再审申请人张怀东支付未付的工程款1022610.8元。综上，原�认定事实和适用法律错误，请求依法撤销原审，支持再审申请人的再审请求。苏中农牧业公司辩称，1、再审申请人没有证据和法律依据说明双方当事人约定的土地平整标准显失公平。2、再审申请人没有证据和法律依据说明双方当事人约定的土地平整价格每亩700元显失公平。鉴定意见书中认为开荒平整费每亩1050元不能作为再审申请人对比并以此认定该价格显失公平的依据。3、再审申请人要求变更合同的诉讼请求已经超过法律规定的一年期限，其该请求变更权消灭。4、再审申请人以新疆农林司法鉴定所作出的装载机、推土机、挖掘机的工时费过低要求再审，没有事实依据和法律依据。请求驳回再审申请人张怀东的再审请求，维持原判。苏中农牧业公司向一审起诉请求：判令解除《土地整理合同》，由被告赔偿原告平整土地的损失768903.8元（已扣除应支付给被告的各项费用）。一审法院认定：2014年6月被告张怀东欲承接原告苏中农牧业公司的土地平整工程，并与其负责开荒平地的管理技术人员张保金（有四年开荒平地经验）到平地现场查看后，于6月18日和原告苏中农牧业公司协商签订了《土地整理合同》。合同主要内容为：1、原告将其土地整理图纸范围内的部分土地承包给被告开垦整理，包括开垦荒地、土地平整、开挖和整理斗排和农排、灌渠的土方工程、挖填田间道路、生产路的土方工程、防护林带，被告应按图纸要求施工（含变更内容，不包括夹荒地和沙包地）；2、开垦荒地及土地平整后坡降应小于万分之二（每块地长度250米左右）且在第一次压水后检验；3、土地整理费按每亩700元计算，包含排碱渠、灌渠、防护林带。4、被告机械到场，原告支付启动资金100000元，工程款按进度支付，每完成800亩支�80%的工程款，以此类推至全部完工验收合格支付到95%，原告留5%的质保金；5、从预付款之日起60日内完工，每推迟一天罚款总合同价款的千分之二，任何一方违反合同向另一方支付工程总额2%的违约金。合同签订后，被告张怀东组织机械、人员开始施工，原告陆续向被告支付工程款1460000元。2014年10月双方就机械使用时间、工程量等问题发生争执，经且末县恰瓦勒墩管委会及司法所进行调解，同年10月22日形成两个调查笔录和一个协议书，两个调查笔录的主要内容为：1、被告开垦现有土地面积2662亩，双方认为一号地的1360亩基本合格，二号地1302亩原告认为不合格，被告认为合格；2、原告认为其使用被告机械的时间为698小时（装载机398.88小时，挖掘机131.15小时，推土机169.08小时），被告认为原告使用机械的时间为1688小时，并提出如果原告支付完2662亩平�费，被告可让掉300小时的机械费用。协议书内容为：被告未完工的146亩土地，双方达成协议按每亩500元计算，原告给被告支付73000元。因被告拖欠施工人员工资导致工人上访，同年10月23日在且末县恰瓦勒墩管委会的协调下，原告替被告向施工人员发放工资共计907500元。本案在诉讼中，原、被告均向本院申请对平整的土地进行司法鉴定。本院委托双方协商选定的鉴定机构新疆农林牧司法鉴定中心对以下事项进行了鉴定：1、被告张怀东平整的1302亩土地是否达到合同约定的第一次压水后坡降小于万分之二，是否达到农业耕种的平整度要求，如有不合格的土地，平整到合格需要花费多少费用。2、被告张怀东平整的2662亩土地达到现有状态所需每亩平整费价格以及装载机、挖掘机和推土机每小时使用价格。鉴定结果为：1、被告张怀东平整的1302亩土地未达到土地整理合同约定的要求；2、该地平均每亩平整费用为1050元，因整理不合格再次平整需打破现有状态，需要平整费用按正常平整费用的50%计算，1302亩土地平整到土地整理合同约定的要求还需要花费683550元（1320亩×1050元／亩×50%）；3、被告张怀东平整的2662亩土地达到现状，其中1360亩每亩所需平整费为1050元，1302亩土地每亩所需平整费为840元，费用共计2521680元；4、2014年装载机、挖掘机、推土机的工时价格平均为：装载机每小时220元，挖掘机每小时300元、推土机每小时220元。一审认为，原告（反诉被告）且末县苏中农牧业有限责任公司与被告（反诉原告）张怀东之间签订的《土地整理合同》系双方真实意思表示，且不违反法律规定，依法应为有效合同。双方均应按合同约定行使权利，履行义务。双方均同意解除合同，无需法院判决解除。因双方对原告已向被告支付费用2367500元、被告平整的1360亩合格、被告给原告推羊圈原告应支付150000元、被告平整原告未完工的146亩土地约定定价为73000元均无异议，故本院予以确认。双方争议焦点为：1、被告平整的146亩土地是否包含在1302亩争议土地中；2、双方合同约定的土地平整标准及价格是否显失公平；3、被告平整的1302亩土地是否达到合同约定的平整标准，原告要求被告赔偿损失的数额及原告应向被告支付1302亩土地平整费数额应按何标准进行计算；4、合同以外原告临时使用被告的机械的工时及价格的计算。本院对以上争议焦点作如下确认：1、2014年10月22日，且末县恰瓦勒墩开发区司法所给双方做调查笔录时，原告认为被告平整的2662亩土地中1360亩基本合格，1302亩不合格；被告认为全部合格。就在当天双方又达成书面协议书，被告未完工的146亩按73000元计算。调查笔录和协议书在同一天形成，形成�间先后无法认定，且调查笔录和协议书均未明确146亩是否包含在1302亩中，故本院认定被告平整的146亩土地不包含在1302亩土地中。2、显失公平的合同，是指一方当事人利用其优势或者利用对方没有经验而与对方当事人订立的、对对方当事人明显不利的合同。显失公平的合同往往造成双方当事人权利、义务不对等，经济利益明显失衡，违反了公平原则。但认定合同是否显失公平，应当坚持主客观相统一的观点，既要看双方当事人的权利和义务是否严重失衡，也要看当事人一方的主观上是否存在瑕疵。客观上双方约定的平地价格和鉴定的平地价格虽有一定差距，但本案原告在主观上不存在利用其优势导致双方权利义务明显不公平的情形，本案被告与其管理技术人员张保金到平地现场查看后，才与原告协商签订合同，主观上也不存在没有经验而与原告草率签订合同的情形。只具有利益悬殊的客观要件，不具有意思表示瑕疵的主观要件的合同，不是法律意义上的显失公平的合同。故本院对被告主张签订的合同显失公平，请求予以变更的诉讼请求不予支持。3、经新疆农林牧司法鉴定中心对被告平整的1302亩土地进行现场勘验鉴定，鉴定意见为未达到合同约定的平整度和规划要求。故本院认定被告平整的1302亩土地不合格。该土地平整到合格所需的费用即为造成原告的损失。鉴定意见中认为1302亩土地一般情况下平均平整费用为每亩1050元，再次平整达到要求需打破现状，需要的平整费按正常平整费的50%比例计算，应为683550元（1302亩×1050元／亩×50%）。因原告的损失标准是以每亩平整费用1050元作为基数计算的，如被告平整的1302亩土地每亩按700元计价，会造成损失的计算依据和被告应当平整费计算的依据不对等。处以公平原则考虑�原告应向被告支付1302亩土地平整费也应按每亩1050元计算。4、被告主张机械费用的每小时价格只有其提供的证人证实，提供的机械工时单据系被告工人自行记录书写，没有经原告签字确认。对其真实性本院无法确认。故对被告要求按其提供的工时价格及工时小时数额计算机械使用费的诉讼请求，本院不予支持。在被告举证不能的情形下，本院只能认定原告使用被告装载机、挖掘机、推土机的工时按原告认可的工时计算，机械工时费用按鉴定意见中的工时价格计价。综上，原告苏中农牧业公司应向被告张怀东支付的款项为：1360亩土地平整费952000元（每亩按700元计算）；1302亩土地平整费1367100元（每亩按1050元计算）；146亩平整费73000元；机械推羊圈的费用150000元；装载机费87753.6元（398.88小时×220元）；挖掘机费39345元（131.15小时×300元）；推土机37197.6元（169.08元×220元�，共计2706396.2元。原告已支付2367500元，被告应向原告赔偿损失683550元。款项相抵后，被告应向原告赔偿344653.8元。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第七十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条、第六十四条第一款的规定，遂判决：一、被告张怀东应向原告且末县苏中农牧业有限责任公司赔偿损失683550元；二、反诉被告且末县苏中农牧业有限责任公司应向反诉原告张怀东支付土地平整费等费用共计338896.2元（已扣除支付费用）；三、以上判项相抵后，被告张怀东应于本判决生效后十日内向原告且末县苏中农牧业有限责任公司支付344653.8元；四、驳回原告且末县苏中农牧业有限责任公司的其他诉讼请求；五、驳回反诉原告张怀东的其他�诉请求。本院再审查明的事实与原审相同。本院再审认为，依法成立的合同，应受法律保护。2014年6月18日，再审申请人张怀东与被申请人苏中农牧业公司经平等自愿友好协商签订《土地整理合同》，系双方真实意思表示，且符合相关法律规定，属于有效合同，双方应严格按照合同约定履行各自义务。再审申请人张怀东在合同签订后，为被申请人苏中农牧业公司提供劳务，平整了部分土地。其中双方认可平整合格土地1360亩，未达到合同标准的1302亩，合同履行近四个月，再审申请人张怀东未提出合同约定标准过高及价格过低，故其称双方签订《土地整理合同》约定的土地平整标准和价格显失公平，要求变更合同的理由不能成立。且双方在原审诉讼时均提出司法鉴定，经一审法院委托新疆农林司法鉴定所鉴定，确定不合格1302亩土地平整到农业耕种�平整度需要花683550元及装载机、推土机、挖掘机的工时费价格。再审申请人张怀东现要求按其自己确定的工时费价格计算费用，缺乏事实依据和法律依据。综上所述，再审申请人张怀东的再审请求均不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第(一)项的规定，判决如下：维持且末县人民法院(2015)且民初字第174号民事判决。再审案件受理费13174.2元，由再审申请人张怀东负担。本判决为终审判决。审判长  邢益和审判员  施凌云审判员  王俊莲二〇一七年四月二十七日书记员  张婷婷