陕西省榆林市榆阳区人民法院     民 事 判 决 书     （2020）陕0802民初2262号     原告：榆林市德隆环保科技有限公司，住所地：陕西省榆林市榆阳区；统一社会信用代码：91610802061927221J。   法定代表人：王魁，系该公司董事长。   委托诉讼代理人：王彦，陕西富能律师事务所律师。   被告：陕西伟华集团汽车运输服务有限公司，住所地：陕西省榆林市米脂县伟华路伟华办公楼；统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX4888。   法定代表人：艾伟权，系该公司总经理。   委托诉讼代理人：杨军，陕西银州律师事务所律师。   被告：刘川川，男，1988年11月8日出生，汉族，陕西省榆林市榆阳区人，住陕西省榆林市榆阳区，无固定职业，公民身份号码：61270XXXX811081833。   被告：王海东，男，1972年10月19日出生，汉族，陕西省榆林市米脂县人，住陕西省榆林市米脂县，司机，公民身份号码：61272XXXX210190810。   被告：中国人民财产保险股份有限公司米脂支公司，住所地：陕西省榆林市米脂县城区十字东北角；统一社会信用代码：91610827710061369P。   负责人：姜卫东，系该公司总经理。   委托诉讼代理人：杜建新，系该公司员工。   委托诉讼代理人：赵建飞，陕西银州律师事务所律师。   被告：绥德县荣发运输有限公司，住所地：陕西省榆林市绥德县；统一社会信用代码：91610826088242900N。   法定代表人：王波，系公司总经理。   被告：刘亚忠，男，1968年7月1日出生，汉族，陕西省榆林市绥德县人，住陕西省榆林市绥德县，无固定职业，公民身份号码：61272XXXX807016750。   委托诉讼代理人：杨波、冯学慧，均系陕西正北律师事务所律师。   被告：郭戈军，男，1974年12月22日出生，汉族，陕西省榆林市绥德县人，住陕西省榆林市绥德县，司机，公民身份号码：61272XXXX412220014。   被告：太平财产保险有限公司绥德支公司，住所地：陕西省榆林市绥德县一、二层商铺；统一社会信用代码：91610826MA70336A43。   负责人:杨永永，系公司总经理。   委托诉讼代理人：李四东，陕西富能律师事务所律师。   原告榆林市德隆环保科技有限公司与被告陕西伟华集团汽车运输服务有限公司、刘川川、王海东、中国人民财产保险股份有限公司米脂支公司、绥德县荣发运输有限公司、刘亚忠、郭戈军、太平财产保险有限公司绥德支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年5月7日立案后，依法适用简易程序于2020年6月10日公开开庭进行了审理。原告榆林市德隆环保科技有限公司的委托诉讼代理人王彦、被告陕西伟华集团汽车运输服务有限公司的委托诉讼代理人杨军、被告刘川川、被告中国人民财产保险股份有限公司米脂支公司的委托诉讼代理人杜建新、赵建飞，被告刘亚忠的委托诉讼代理人冯学慧、被告太平财产保险有限公司绥德支公司的委托诉讼代理人李四东到庭参加诉讼。被告王海东、绥德县荣发运输有限公司、郭戈军经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。   原告榆林市德隆环保科技有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令各被告共同赔偿原告危险废物委托处置费1991201.84元；2、判令本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年5月24日1时00分，被告王海东驾驶的陕KXXXXX(陕KXXXX挂)东风牌重型半挂车行驶至榆林市210国道373KM+800M处，因观察不周、措施不当，由东向南左转驶入210国道时与由北向南超速行驶的被告郭戈军因观察不周、措施不当驾驶的陕KXXXXX(陕KXXXX挂)东风牌重型半挂车发生交通事故，致两车受损。事故发生后，郭戈军驾驶的陕KXXXXX(陕KXXXX挂)东风牌重型半挂车液碱泄露，致使210国道道路及路面以外受损、水渠受损、路边树木受损、农田受损、路外地面受损。2018年6月5日，榆林市公安局XX队XX大队作出第610811120180000124号道路交通事故认定书，认定王海东承担此次事故的主要责任，被告郭戈军承担此次事故的次要责任。事故发生后，榆阳区镇川镇人民政府为了防止损害进一步扩大，第一时间与原告签订了《危险废物委托处置合同书》，对因交通肇事造成废碱污染土壤进行处置。经最终核算，原告共处置废物427.48吨，处置总费用为1991201.84元。此后原告及镇川镇人民政府多次与各被告协商处理赔偿事宜均被拒绝。故现为维护原告的合法权益，依法提起诉讼，请求依法判决。   被告陕西伟华集团汽车运输服务有限公司辩称，1、本案陕KXXXXX(陕KXXXX挂)东风牌重型半挂车系被告刘川川通过分期付款保留所有权的方式在被告陕西伟华集团汽车运输服务有限公司购买，实际所有权人为被告刘川川。故被告陕西伟华集团汽车运输服务有限公司对事故车辆造成的损失不承担任何责任。   被告刘川川辩称，1、陕KXXXXX(陕KXXXX挂)东风牌重型半挂车在被告中国人民财产保险股份有限公司米脂支公司购买有交强险及商业险，对事故造成的损失应当由承保的保险公司承担赔偿责任；2、原告与镇川人民政府签订的《危险废物委托处置合同书》未经刘川川同意，对此产生的费用刘川川不予认可；3、原告处置废物未进行招投标，在费用评估过程中未征求刘川川同意，对处理费用的真实性、合法性均存有异议；4、诉讼费及评估费应当由承保保险公司承担。   被告王海东未到庭答辩，亦未向法庭提交证据。   被告中国人民财产保险股份有限公司米脂支公司辩称，1、原告主体不适格，本案原告非事故被侵权人，无权提起机动车交通事故责任纠纷的侵权诉讼；2、本案涉案车辆液碱泄露造成土地污染，最终核算费用产生的过程不明，且非公安或者交通管理部门组织，不予认可；3、本次交通事故引发的污染属于《中国人民财产保险股份有限公司机动车综合商业保险条款》第25条订明的不予赔偿的情形；4、对于免责条款，被告已经尽到明确的说明告知义务，故其不承担赔偿责任。   被告绥德县荣发运输有限公司未到庭参加诉讼，亦未向法庭提交证据。   被告刘亚忠辩称，1、原告主张的污染费系合同法律关系产生的合同之债，应当向合同相对方镇川镇人民政府主张；2、原告并非本案适格诉讼主体，应当驳回原告的起诉；3、我方肇事车辆购买有商业及强制保险，特别是被告购买了道路危险货物承运人责任保险中的第三者责任保险，事故造成的损失应当由被告保险公司承担赔偿责任；4、刘亚忠为事故车辆陕KXXXXX(陕KXXXX挂)东风牌重型半挂车的实际车主。   被告郭戈军未到庭参加诉讼，亦未向法庭提交证据。   被告太平财产保险有限公司绥德支公司辩称，1、本案原告非交通事故受害人，不具有适格的原告资格；2、原告诉请的费用明显不合理，处置单价过高，且所有处置费用及数量均系原告单方制作，并无独立第三人参与。从事故现场图片来看，泄露液碱仅为少量，对于泄露造成的损失应当由第三方进行客观评估；3、对于此次事故造成的土地污染等损失属于保险合同明确约定的不予理赔的事项，在被保险人投保时保险人已经尽到明确的说明告知义务，故保险人拒赔。综上应当驳回原告的全部诉讼请求。    本院经审理认定事实如下：2018年5月24日1时00分许，王海东驾驶陕KXXXXX号、陕KXXXX挂号东风牌重型半挂车行驶至榆林市210国道373KM+800M处，因观察不周、措施不当，由东向南左转弯驶入210国道时与由北向南超速行驶的郭戈军因观察不周、措施不当驾驶的陕KXXXXX号、陕KXXXX挂号东风牌重型半挂车发生交通事故，致两车受损。肇事后郭戈军驾驶的陕KXXXXX号、陕KXXXX挂号东风牌重型半挂车液碱泄露，XX道XX路外路面受损、水渠受损、路边林木受损、农田受损、路外土地受损。2018年6月5日，榆林市公安局XX队XX大队作出第610811120180000124号道路交通事故认定书，认定王海东承担此次事故的主要责任，郭戈军承担此次事故的次要责任。事故发生后，为处置泄露污染物液碱，避免污染损害的扩大，榆阳区镇川镇人民政府向榆林市环境保护局榆阳分局申请由榆阳区镇川镇人民政府委托本案原告榆林市德隆环保科技有限公司紧急处置污染物。同日，榆林市环境保护局榆阳分局同意该申请。榆林市德隆环保科技有限公司从2018年5月26日开始抢险施救。2018年6月2日榆阳区镇川镇人民政府与本案原告榆林市德隆环保科技有限公司签订危险废物委托处置合同书。截至2018年6月4日，全部抢险完毕，共抢险危废427.48吨，其中固态污泥24车次，共计351.42吨，于固化车间稳定化固化安全填埋处置完毕；液态废水8车次，共76.06吨，于物化车间处置完毕。2018年6月5日，原告榆林市德隆环保科技有限公司向榆阳区镇川镇人民政府发出关于支付危险废物应急救援费用的申请，申请载明应急救援费用共计1991201.84元。2019年1月14日，榆阳区镇川镇人民政府分别向榆林市环境保护局榆阳分局、榆林市公安局榆阳分局发出函件请求协调解决事故产生的应急救援费用。2020年4月1日，因协商未果，原告榆林市德隆环保有限公司诉至本院，提起前述诉讼请求。2020年6月16日，原告榆林市德隆环保科技有限公司向本院提出鉴定申请，就本次事故导致产生的废物处置总额进行鉴定。本院委托陕西精诚资产评估有限责任公司对事故废物处置费用进行鉴定。2020年12月17日，陕西精诚资产评估有限责任公司作出陕精诚评咨字[2020]第018号资产评估咨询报告，评估咨询结论为：纳入本次评估咨询范围的危险废物产生的处置费为，综合处置单价为人民币4690.00元/吨（含税），处置数量427.48吨，处置总费用为人民币2004800元。原告为此开支鉴定费17000元。   另查明，陕KXXXXX号、陕KXXXX挂号东风牌重型半挂车登记在被告陕西伟华集团汽车运输服务有限公司名下。该车系被告刘川川通过分期付款保留所有权的方式从陕西伟华集团有限公司购买，被告王海东系被告刘川川雇佣的驾驶员，该车在被告中国人民财产保险股份有限公司米脂支公司购买有交强险及商业第三者责任险（限额105万元），保险期间为2018年3月4日0时至2019年3月3日24时止，事故发生在保险期间。陕KXXXXX号、陕KXXXX挂号东风牌重型半挂车登记在被告绥德县荣发运输有限公司名下。该车系被告刘亚忠购买，并挂靠在被告绥德县荣发运输有限公司，被告郭戈军系被告刘亚忠雇佣的驾驶员，该车在被告太平财产保险股份有限公司绥德支公司投保有交强险及商业第三者责任险（限额200万元），并投保有道路危险货物承运人责任保险（第三者财产损失累计赔偿限额100万元）。保险期间为2018年4月19日0时起至2019年4月18日24时止，事故发生在保险期间。被告郭戈军具有合法的驾驶资质，车辆具有合法的行驶及运营资质。事故发生后，被告绥德县荣发运输有限公司向原告垫付了10万元的清污费。事故发生后，被告中国人民财产保险股份有限公司米脂支公司在其公司承保的陕KXXXXX第三者责任保险范围内，就该起事故中陕KXXXXX号、陕KXXXX挂号东风牌重型半挂车的车损已赔偿支付140630元保险金。   上述事实有原、被告陈述及原告提交的道路交通事故认定书、榆阳区镇川镇人民政府申请书、危险废物处置合同、抢险应急记录、劳务人员出勤明细、称重计量单、抢险情况说明、抢险明细表、德隆环司发[2018]59号文件、镇政函[2019]9号、10号文件、伟华集团汽车合同、驾驶证、行驶证、从业资格证、道路运输许可证、投保单、交易记录、资产评估咨询报告、鉴定费票据、陕西省米脂县人民法院（2020）陕0827民初809号民事调解书等在卷佐证，本院依法予以确认。   对双方有争议的事实和证据认定如下：关于司法鉴定意见书，被告有异议，经审查，该鉴定结论为本院委托具有合法鉴定资质的机构依法作出，客观真实，能够证明因需紧急施救而开支的必要费用，依法予以确认。其鉴定费用为2004800.00元，高于原告实际合同价款，应以原告实际产生合同价款1991201.84元，即原告诉请主张为准予以计算。鉴定费为鉴定所需的必要开支，依法应予确认。关于被告中国人民财产保险股份有限公司米脂支公司提交的机动车保险条款、投保人申明、及保险投保提示书，客观真实，本院对其真实性予以确认，但对其证明目的不予采信，理由如下：在条款第二十五条中载明：“下列原因导致的人身伤亡、财产损失和费用，保险人不负责赔偿：（一）地震及其次生灾害、战争、军事冲突、恐怖活动、暴乱、污染（含放射性污染）、核反应、核辐射。。。”，该条中将污染与地震、战争、恐怖活动、暴乱等大型集体突发事故所并列，一般而言应理解为大范围的不可抗力，而不能狭义的理解为个体车辆运营过程中所造成的小面积污染。被告保险公司的抗辩理由与该条设置的目的不相符，且就保险格式条款中出现数种解释的，应作出不利于提供方的解释。即本案所涉的“污染”不属于条款第二十五条规定的污染，不属于保险免责事由。关于被告太平财产保险有限公司绥德支公司提交的机动车保险条款、投保人申明、及保险投保提示书，经审查，在投保人申明、及保险投保提示书中仅加盖有被告绥德县荣发运输有限公司的印章，并无具体经办人员签字，据此不能证明被告太平财产保险有限公司绥德支公司已对投保人或受益人尽到明确告知义务，故对其证明目的不予采信。   本院认为，关于原告主体是否适格。本案中，因该起事故致使车载盐碱泄露，XX道XX路外路面受损、水渠受损、路边林木受损、农田受损、路外土地受损。其情况紧急，如不采取紧急抢险施救，必然会使污染损害扩大，造成不可逆转的损失。故榆阳区镇川镇人民政府与原告榆林市德隆环保科技有限公司签订危险废物委托处置合同是合法且必要的。其处置危险废物的价款经鉴定亦属合理开支。其支出的费用属于必要合理的因侵权造成的损失。虽原告并不属于直接的侵权受害人，但其属于因侵权而导致的损失的费用直接承担者，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。故本案原告主体适格。   公民因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本次事故经交通警察部门认定，王海东承担此事故的主要责任，郭戈军承担此事故的次要责任。本案中，陕KXXXXX号、陕KXXXX挂号东风牌重型半挂车的实际车主系被告刘川川，该车系刘川川通过分期付款方式从被告陕西伟华集团有限公司购买，根据《最高人民法院关于购买人使用分期付款购买的车辆从事运输因交通事故造成他人财产损失，保留车辆所有权的出卖方不应承担民事责任的批复》的规定，被告陕西伟华集团有限公司作为出卖方不承担民事责任；被告王海东系被告刘川川雇佣的驾驶员，个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。故应由被告刘川川按事故责任比例承担相应赔偿责任。陕KXXXXX号、陕KXXXX挂号东风牌重型半挂车实际车主系被告刘亚忠，被告郭戈军系其雇佣驾驶员，故郭戈军不承担赔偿责任。但因该车辆挂靠在被告绥德荣发运输有限公司名下。以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于机动车一方责任，当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，人民法院应予支持。故本案中应由被告刘亚忠与被告绥德荣发运输有限公司按事故责任比例承担连带清偿责任。   但事故车辆陕KXXXXX、陕KXXXXX均投保有交强险及商业第三者责任险。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定：“同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。”故本次事故导致的损失应先由被告中国人民财产保险股份有限公司米脂支公司、被告太平财产保险股份有限公司绥德支公司分别在各自承保的交强险范围内承担赔偿责任，下剩部分再由承保的商业第三者责任险限额内承担赔偿责任，在责任限额内由保险公司赔偿不足的部分再由被告刘川川，被告刘亚忠与被告绥德荣发运输有限公司进行赔偿。   本次事故中原告各项开支为：处置危险废物施救费1991201.84元、鉴定费17000元，共计2008201.84元。先由被告中国人民财产保险股份有限公司米脂支公司在交强险限额内赔偿原告2000元，由被告太平财产保险股份有限公司绥德支公司在交强险限额内赔偿原告2000元。   交强险赔付后下剩2004201.84元，按事故主要责任比例（70%）计算为1402941.29元，由被告中国人民财产保险股份有限公司米脂支公司在承保的商业第三者责任险限额内赔偿原告909370元，下剩493571.29元超出保险限额，由被告刘川川赔偿。   交强险赔付后下剩2004201.84元，按事故次要责任比例（30%）计算为601260.55元，由被告太平财产保险股份有限公司绥德支公司在承保的商业第三者责任险限额内赔偿原告。因保险已足额赔付，故被告刘亚忠与被告绥德荣发运输有限公司不再承担赔偿责任。保险理赔后，扣除并返还被告绥德荣发运输有限公司向原告垫付的10万元。   综上所述，依照《最高人民法院关于适用中华人民共和国民法典>时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条、第十九条、第三十五条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国保险法》第十四条、第十七条、第三十条、第六十五条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：   一、本判决生效后五日内，由被告中国人民财产保险股份有限公司米脂支公司在交强险限额内赔偿原告榆林市德隆环保科技有限公司2000元，在其承保的商业第三者责任险范围内赔偿原告榆林市德隆环保科技有限公司909370元。   二、本判决生效后五日内，由被告刘川川赔偿原告榆林市德隆环保科技有限公司493571.29元。   三、本判决生效后五日内，由被告太平财产保险股份有限公司绥德支公司在交强险限额内赔偿原告榆林市德隆环保科技有限公司2000元，在其承保的商业第三者责任险范围内赔偿原告榆林市德隆环保科技有限公司601260.55元。（在保险理赔后，扣除并返还被告绥德荣发运输有限公司向原告垫付的10万元。）   四、被告陕西伟华集团汽车运输 服务有限公司、王海东、郭戈军不承担赔偿责任；被告刘亚忠、被告绥德荣发运输有限公司不再承担赔偿责任。   五、驳回原告榆林市德隆环保科技有限公司的其它诉讼请求。   如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费11360元，由被告刘川川负担7947元，由被告刘亚忠、被告绥德荣发运输有限公司共同负担3413元。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。         审判员张佳         二〇二一年一月十八日       书记员强胜华       20200802735291610802061927221XXXXXXXXXXXXXX488819881189961270XXXX811081833197210191361272XXXX2101908109161080072734252916108260882429001968714761272XXXX807016750197412223761272XXXX4122200149161082670336432020572020610119912018422018524098592121037380021033264663326466210201865610811120180000124427281991201841098592110985921234123425512343326466123201852410009859212103738002103326466332646621020186561081112018000012420185262018621499000424946581231120186136258314084852018642018644273824351428760620186519912018420191142020412020616202001846900042748200480000098510020183402019332432262001002018419020194182410098514063020185920199102020082780909850985322632260985322620200184690004274820048000019912018419912018470139384128814063085937085937053447128813938412888593701991201843059736055210010859370534471288100597360552101136079523408       1 / 14