上海市浦东新区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0115民初76277号原告：孙福根，男，1960年12月9日出生，汉族，住上海市浦东新区。原告：张辉，男，1968年11月3日出生，汉族，住上海市闵行区。原告：张建平，男，1966年7月8日出生，汉族，住上海市浦东新区。上列三原告共同委托诉讼代理人：宋安成，上海市锦天城律师事务所律师。上列三原告共同委托诉讼代理人：王宇锋，上海市锦天城律师事务所律师。被告：上海市浦东新区岭南苑小区业主大会，住所地上海市浦东新区。负责人：丁云连，主任。委托诉讼代理人：陈银萍，上海夏鼎律师事务所律师。原告孙福根、张辉、张建平与被告上海市浦东新区岭南苑小区业主大会(以下简称岭南苑业主大会)业主撤销权纠纷一案，本院于2019年9月2日立案受理后，依法适用简易程序。后因案件审理需要，于2019年12月30日依法转为适用普通程序，公开开庭进行审理。原告孙福根、张辉、张建平的委托诉讼代理人王宇锋，被告岭南苑业主大会的委托诉讼代理人陈银萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孙福根、张辉、张建平向本院提出诉讼请求如下：1.依法撤销2018年12月27日作出的不再续聘上海公益物业管理有限公司的决议；2.请求判令被告承担本案诉讼费。事实及理由：原告孙福根、张辉、张建平系上海市浦东新区岭南苑小区业主，被告系该小区的业主大会。被告于2018年12月27日作出决议，不再续聘上海公益物业管理有限公司。被告作出该决议违反程序规定，1.被告并未在召开前15日对会议的时间地点及内容以书面形式进行公告；2.表决票发放过程中，没有业主签收回执，所以无法明确表决票的送达情况；3.张贴的决议公告中仅有户数统计没有面积统计，无法确定符合面积过半的规则；4.统计结果与表决票发放情况不符合，表决票上仅有同意和不同意，但统计结果包含同意、不同意、弃权、废票四个选项；5.被告在统计选票时将未反馈的业主视为是大多数意见，按照不同意续聘统计。被告岭南苑业主大会辩称，2018年12月27日作出的决议是合法有效的。1.开箱验票发生于2018年12月26日，地点为居委活动室，时间地点都于当月11日张贴在小区公告栏中的公告中明确提示；2.表决票是参与的业主统计并在上面签字确认的，根据之后的统计，面积数也已经过半；3.不同意续聘的票数为887票，60.17%的比例并未使用未反馈票视为同意大多数意见的规则；4.表决票和统计结果之所以不同，是因为统计方法是业主拿着征询单去逐一询问统计的，废票有的是代签，有的是选择了两项，因为统计业主的标准不一致，所以出现了废票和弃权票两种选项；5.被告确实没有对发放情况进行公告，也没有签收回执。因为被告是派业主代表上门征询的。经审理查明，原告孙福根系上海市浦东新区凌兆路XXX弄XXX号XXX、XXX室房屋的产权人之一，原告张辉系上海市浦东新区凌兆路XXX弄XXX号XXX室房屋的产权人之一，原告张建平系上海市浦东新区凌兆路******房屋的产权人。2018年12月6日，上海市浦东新区岭南苑小区业委会发布公告，定于2018年12月11日召开岭南小区第三届一次全体业主代表大会，会议内容第三项为是否聘用公益物业表决事宜。2018年12月11日，上海市浦东新区岭南苑小区业委会公告载明：“本小区与上海公益物业管理有限公司签订的物业服务合同已于2016年12月31日届满过期，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《上海市住宅管理规定》(关于加强本市住宅小区业主大会)和《管理规约》的有关规定。经本小区业主代表拟就是否续聘上海公益物业管理有限公司为本小区的物业服务企业召开业主大会征询表决。根据议事规则有关规定，本次业主大会会议形式采用书面征求意见，并公告于公告栏和门栋。征询表决表发放时间为2018年12月11日起由业委会安排业主代表上门征询进行表决，业主大会投票汇总时间为2018年12月26日中午13点止，逾期无效。当天下午2点在居委活动室进行业主大会的表决票汇总，届时敬请欢迎三林房办和居委领导、广大业主积极参与监督指导。”2018年12月26日，经统计选票情况，上海市浦东新区岭南苑小区业主大会出具续聘物业服务企业征询表决统计表，载明不同意续聘票为887票，同意续聘票为240票，弃权票为324票，废票为9票。该统计表的见证人处盖有上海市浦东新区三林镇岭南花苑居民委员会的公章。案件审理过程中，本院于2019年11月13日组织原、被告到庭对被告提供的选票原件及统计表进行质证，经核算，原告确认根据被告提供的选票原件，统计结果符合双过半标准。但原告主张选票存在造假情形，因业主签名与选票的签名大量不一致，且其中十几张表决票的签名存在错别字。上述事实，由原告提供的不动产登记簿、决议及公告、议事规则、续聘物业服务企业征询表决统计表、征询单、业主清册，被告提供的照片、表决统计表、意见征询单、选票原件、统计表及原、被告的当庭陈述在案佐证，本院予以确认。本院认为，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利不履行义务。下列事项由业主共同决定：(一)制定和修改业主大会议事规则；(二)制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约；(三)选举业主委员会或者更换业主委员会成员；(四)选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；(五)筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金；(六)改建、重建建筑物及其附属设施；(七)有关共有和共同管理权利的其他重大事项。决定前款第五项和第六项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。本案的争议焦点为：被告岭南苑业主大会于2018年12月27日作出的不再续聘上海公益物业管理有限公司的决议是否因违反正当程序或侵害他人合法权益而应被依法撤销。原告要求撤销依据为：一、业主大会召开前未对会议的时间、地点、内容以书面形式进行公告；二、表决票发放过程中，没有业主签收回执，所以无法明确表决票的送达情况；三、张贴的决议公告中仅有户数统计没有面积统计，无法确定符合面积过半的规则；四、统计结果与表决票发放情况不符合，表决票上仅有同意和不同意，但统计结果包含同意、不同意、弃权、废票四个选项；五、被告在统计选票时将未反馈的业主视为是大多数意见，按照不同意续聘统计。针对第一项，上海市浦东新区三林镇岭南花苑居民委员会已出具证明，证明被告提前15日于小区内公告栏张贴公告。针对原告主张的无表决票送达情况及统计结果于表决票发放情况不符，被告解释系业主拿着征询单逐一询问投票，因统计业主标准不一，故出现了废票及弃权票两种选项。原告主张选票可能存在造假，但并未提供充分证据加以证明，对原告该主张，本院不予采信，故对根据选票原件及统计表原、被告到庭核算一致的不同意续聘业主占总人数过半数及专有部分占建筑物总面积过半数，本院予以确认。从法院审理查明的事实来看，业主委员会筹备业主大会的过程是向广大业主公开的，保证了业主在表决前对表决事项的知情权，因统计结果显示不同意续聘上海公益物业管理公司的业主占总小区业主人数过半，专有半分占建筑总面积数过半，即使业主大会的筹备、表决程序有不完善之处，也不足以对决议的形成产生实质性影响，因此，三原告的主张缺乏事实及法律基础。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第七十条、第七十一条、第七十二条、第七十六条、《最高人民法院》第十二条之规定，判决如下：驳回原告孙福根、张辉、张建平要求撤销被告上海市浦东新区岭南苑小区业主大会于2018年12月27日作出的不续聘上海公益物业管理有限公司决议的诉讼请求。案件受理费人民币50元，由原告孙福根、张辉、张建平负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审 判 长  葛蓓菁人民陪审员  黄唯一人民陪审员  徐 钧二〇二〇年九月八日法官 助理  蒋 翔书 记 员  陈 滢附：相关法律条文一、《中华人民共和国物权法》第七十条业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。第七十一条业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。第七十二条业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利不履行义务。业主转让建筑物内的住宅、经营性用房，其对共有部分享有的共有和共同管理的权利一并转让。第七十六条下列事项由业主共同决定：（一）制定和修改业主大会议事规则；（二）制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约；（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；（四）选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；（五）筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金；（六）改建、重建建筑物及其附属设施；（七）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。决定前款第五项和第六项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。二、《最高人民法院》第十二条业主以业主大会或者业主委员会作出的决定侵害其合法权益或者违反了法律规定的程序为由，依据物权法第七十八条第二款的规定请求人民法院撤销该决定的，应当在知道或者应当知道业主大会或者业主委员会作出决定之日起一年内行使。