湖南省祁东县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘0426民初93号 原告：株洲伟业建筑专业技术有限公司，住所地：株洲市芦淞区建设中路92号。 法定代表人：易志强，职务：执行董事。 委托诉讼代理人：刘仕荣，湖南法健律师事务所律师。 被告：广东蕉岭建筑工程集团有限公司，住所地：广东省梅州市蕉岭县蕉城镇奥园广场21栋207室。 法定代表人：高传玉，职务：总经理。 委托诉讼代理人：谭力，男，系该公司员工。 委托诉讼代理人：汪文浩，湖南人和人律师事务所律师。 原告株洲伟业建筑专业技术有限公司（以下简称“伟业建筑公司”）与被告广东蕉岭建筑工程集团有限公司（以下简称“蕉岭建筑公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月6日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告伟业建筑公司的委托诉讼代理人刘仕荣，被告蕉岭建筑公司的委托诉讼代理人谭力、汪文浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告伟业建筑公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告劳务分包工程款2726459.98元；2.判令被告支付原告逾期付款利息90632元（利息暂按4.35%的月息，自2019年9月10日起分段计算至2021年1月20日止，后段利息仍应计算至款项实际付清之日止）。事实和理由：被告于2018年2月承包了祁东奥园广场一期建设工程施工项目，并将主体劳务工程分包给原告。2019年9月3日，经协商，原告全面停工退场，双方签订了《退场协议书》。协议书中确定原告施工的工程总价款为33221900元，截止2019年9月3日，被告已付工程款18098815.7元，尚需向原告支付工程款15123084.3元。退场协议签订后，被告未按约定时间支付剩余款项。截止2020年12月31日，被告尚欠原告工程款2726459.98元。原告多次催收未果，遂诉至法院。 被告蕉岭建筑公司辩称，一、原告诉称被告欠付工程款2726459.98元与事实不符，被告共计已支付了31607939.64元工程款，实际只欠付原告工程款1613960.36元。二、原告没有按照《退场协议书》的约定，积极向被告提交相关结算资料及农民工工资材料，且未提供足额合法有效的增值税专用发票，故原告要求被告支付剩余款项的条件未成就，应驳回其诉讼请求。三、原告未全面履行支付农民工工资义务，根据协议约定，原告应承担违约责任，被告在剩余工程款支付条件成就时，可扣除该部分违约金。四、因剩余工程款的支付条件未成就，故原告无权要求被告支付逾期付款利息。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原、被告对真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提供的回款明细表，该明细表记载的回款金额与被告提供的付款明细记载的付款金额一致，而付款时间应以被告提供的电子回单上记录的具体时间为准。 根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2018年2月，被告蕉岭建筑公司承包了祁东奥园置业有限公司（以下简称“奥园置业公司”）开发的祁东奥园广场一期建设工程施工项目，双方签订了《祁东奥园广场一期项目总承包工程合同》。同年4月，被告蕉岭建筑公司将其承包的祁东奥园广场一期项目主体劳务工程和祁东奥园广场A地块剩余部分主体劳务工程分包给原告伟业建筑公司。双方签订了《祁东奥园广场一期项目主体劳务工程合同》、《祁东奥园广场一期项目钢管脚手架租赁合同》、《祁东奥园广场一期项目模板采购合同》、《祁东售楼部水电、防雷工程及现场零星工程专业分包工程内部承包协议补充协议一》、《祁东售楼部水电、防雷工程及现场零星工程专业分包工程内部承包协议》。尔后,原、被告曾就SY-1栋103号商品房抵工程款的一事签订过《工程款抵楼协议》。2018年10月9日，原告伟业建筑公司向被告蕉岭建筑公司提交一份申请书，申请书中载明，原告愿意使用被告应付未付金额中的1112499.62元购买奥园置业公司开发的SY-1栋103号商品房，并承诺在被告审核2018年10月-2018年12月进度款支付中扣划1112499.62元的抵楼款。当日，原告伟业建筑公司还向被告蕉岭建筑公司提交一份委托书，原告委托黄伟林全权办理关于购买SY-1栋103号商品房的签约、领取相关票据等所有手续。而SY-1栋103号商品房系奥园置业公司开发，故被告蕉岭建筑公司于2018年11月21日与奥园置业公司签订了《工程款抵楼协议》。协议约定，被告蕉岭建筑公司购买奥园置业公司开发的祁东奥园广场第一期楼盘的SY-1栋103号商品房一套，建筑面积为56.36㎡，套内建筑面积为49.98㎡，总房价为1112499.62元。被告蕉岭建筑公司同意将该商品房的房款抵扣祁东奥园广场一期项目的工程结算款，如被告需将该商品房转售的，由奥园置业公司协助办理商品房转售手续。2019年10月10日，奥园置业公司向被告蕉岭建筑公司送达一份告知函，告知被告已将SY-1栋103号商品房（总房价1112499.62元）用于抵扣其应付原告的工程款，奥园置业公司已收到被告提供的相关更名申请及手续，奥园置业公司将积极配合原告办理交房及产权证明，被告不得再就《工程款抵楼协议》向奥园置业公司主张任何权利。 2019年9月3日，原、被告协商一致，原告全面停工退场，办理退场清算手续，双方签订《退场协议书》。根据协议书约定，截止2019年9月3日，原告在案涉工程施工的全部工程结算款为33221900元（含税价），被告已支付工程款18098815.7元，其还应向原告支付工程款15123084.3元。剩余工程价款分三次支付：第一期：被告在协议签订后3日内向原告支付8000000元，被告付款前，原告应向其提供完整的结算资料及足额、合法、有效的增值税专用发票，原告保证收取第一笔款项优先用于支付所有劳务小班组及供应商欠款，保证绝不再拖欠劳务小班组及供应商任何费用。同时提供与劳务小班组及材料供应商的全部对账结算资料，以及付款明细台账、付款依据、工人签字确认的《工人工资表》、劳务小班组及供应商出具的收据和承诺函交付至被告处备案。否则被告有权不予支付后期款项，并无需承担任何违约责任。第二期：原告退场完毕，且与所有劳务小班组及材料供应商完成结算并支付完毕相关费用且按约向被告提交第一期中约定的资料后，被告在7日内将第二笔款项6123084.3元支付给原告。第三期：第二笔款项支付后3个月内，若无任何劳务小组及供应商向被告及与本工程相关联单位索要任何款项，在本工程范围内无任何闹事、纠纷情形出现，则被告将1000000元保证金支付给原告。否则，被告有权扣除原告应付违约金后再行支付剩余款项。原告应保证与所有劳务小班组、供应商结算完毕，如有劳务小班组、供应商因原告拖欠工资、款项等任何原因干扰被告的工程进展的，原告在24小时内处理完毕，否则每干扰一次，原告应向被告支付违约金人民币10万元，因此给被告造成损失的，由原告负责赔偿，违约金和赔偿款被告有权在剩余应付款项中扣除。《退场协议书》签订之前，被告蕉岭建筑公司共向原告伟业建筑公司转账支付工程款项17198815.7元。2019年9月6日，被告蕉岭建筑公司按照退场协议约定向原告伟业建筑公司支付了第一笔工程款8000000元。之后，被告蕉岭建筑公司又向原告伟业建筑公司共计支付工程款5296624.32元。 2020年6月22日，周义情、唐爱国等20人到县劳动保障监察大队投诉被拖欠工资，祁东县人力资源和社会保障局经调查后，向被告蕉岭建筑公司送达了《劳动保障监察限期改正指令书》，要求被告在2020年7月22日前通过农民工工资专用账户支付周义情、唐爱国等20人农民工工资。被告蕉岭建筑公司便向原告伟业建筑公司发送《祁东奥园广场项目2018年临建班组工人讨薪事件处理通知》，要求原告处理好其下属临建班组唐战友等多名工人去劳动局投诉一事。该临建班组与原告公司刘智勇存在劳务关系，2020年7月29日，刘智勇支付了以彭建华为首的工人工资15200元，2020年9月14日，刘智勇支付了唐战友等人工资10000元。唐战友出具了收条，载明：今收到株洲伟业民工工资壹万元。 诉讼中，原告伟业建筑公司向本院申请财产保全，请求冻结被告蕉岭建筑公司的银行存款2850000元或查封、扣押被告廖哲初、谢美玉同等价值的其他财产，原告交纳了财产保全申请费5000元，并提供了担保。对此，本院受理其申请并已采取了保全措施。 本院认为，本案的争议焦点为：1、被告尚欠付原告工程款数额；2、被告是否应承担逾期付款违约责任；3、原告是否因拖欠民工工资构成《退场协议书》中的违约事由。 关于争议焦点一，原告与被告签订建设工程劳务分包合同后，依约履行合同施工义务。施工过程中，经原、被告协商一致，原告停工退场，双方确认现场工程量后对工程款进行了结算，并签订了《退场协议书》，该《退场协议书》系原、被告双方的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，属合法有效，对当事人具有法律约束力。《退场协议书》中确认：“案涉工程总价款为33221900元，截止协议签订时（2019年9月3日），被告已付工程款18098815.7元，还需向原告支付剩余工程款15123084.3元”。而通过原告提供的回款明细及被告提供的付款明细及电子回单可知，在《退场协议书》签订前，被告共向原告转账支付的工程款为17198815.7元，与《退场协议书》中确认的已付工程款数额相差90万元。被告辩称该笔差额系原告退场时以SY-1栋103号商品房（总房价1112499.62元）抵扣了其中90万元工程款，剩余212499.62元（1112499.62元-900000元）抵楼款亦应在剩余未付工程款中扣除。而原告在庭审中否认抵扣了90万元抵楼款，仅承认抵扣了21万元的抵楼款。但从原、被告签订的《工程款抵楼协议》及原告提交给被告的申请书、委托书可知，原、被告对以SY-1栋103号商品房抵扣工程款一事达成了一致意见，双方均应按照约定履行。且结合《退场协议书》中确定的已付金额与当时的实际转账金额相差90万元的事实，可以认定原、被告在签订《退场协议书》已抵扣了90万元的抵楼款，而原告关于双方仅抵扣了21万元抵楼款，且不再抵扣90万元抵楼款的陈述，既在数额上不能吻合，又未能提供原、被告就《工程款抵楼协议》内容进行了变更的证据，故本院对原告的陈述不予认可。《退场协议书》确定了剩余工程款为15123084.3元，该协议签订后，被告共向原告转账支付了13296624.32元工程款，再加之SY-1栋103号商品房剩余可抵工程款212499.62元，被告尚欠付原告工程款1613960.36元。 关于争议焦点二，根据《退场协议书》约定，被告依约在协议签订后3日内（2019年9月6日）支付了第一笔工程款。第二笔工程款约定的付款时间是在原告退场完毕，并与所有劳务小班组及材料供应商完成结算并支付完毕相关费用且按约向被告提交相关结算付款等资料后7日。而唐战友出具其收到原告支付民工工资的收据时间为2020年9月14日，在被告未提供证据证明原告尚有其他拖欠民工工资或供应商欠款未付，且被告对唐战友投诉一事知情的情况下，被告应在2020年9月14日后7日内，即2020年9月21日前支付完第二笔工程款。第二笔工程款为6123084.3元，而自2019年9月7日至2020年1月13日（被告最后一次付款日），被告共支付了原告工程款5296624.32元，故第二笔工程款，被告尚下欠原告826459.98元。第三笔工程款100万元约定的付款时间为第二笔付款后3个月内，故第三笔工程款应在2020年12月21日前支付。被告超过约定的付款时间支付剩余工程款，应当承担逾期付款违约责任，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2004〕14号）第十七条之规定，双方当事人对欠付工程价款利息计付标准没有约定的，应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。因自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日公布贷款市场报价利率，故案涉工程款逾期利息应改为按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 关于争议焦点三，《退场协议书》中约定：如有劳务小班组、供应商因原告拖欠工资、款项等任何原因干扰被告的工程进展的，原告在24小时内处理完毕，否则每干扰一次，原告应向被告支付违约金人民币10万元。因2020年6月22日有民工班组到县劳动保障监察大队投诉被拖欠工资，该劳务班组与原告公司刘智勇存在劳务关系，最终原告支付了民工工资。被告以该事属于《退场协议书》中约定的劳务小班组因原告拖欠工资干扰工程进展的违约情形，要求原告支付违约金10万元。而该协议约定的违约责任条款，是指因原告拖欠工资，导致劳务小班组干扰到被告的工程进展，原告才需支付违约金10万元。现因原告拖欠工资导致农民工投诉，但被告未提供证据证明该起农民工投诉干扰到了被告的工程进展，故不符合协议约定的违约金适用情形，因此原告拖欠民工工资一事并不构成《退场协议书》中约定的违约事由，即无需向被告支付10万元违约金。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2004〕14号）第十七条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、第二十条之规定，判决如下： 一、被告广东蕉岭建筑工程集团有限公司在本判决生效后十日内支付原告株洲伟业建筑专业技术有限公司剩余工程款1613960.36元及逾期付款利息（其中613960.36元工程款利息自2020年9月22日起至实际清偿之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，余下1000000元工程款利息自2020年12月21日起至实际清偿之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、驳回原告株洲伟业建筑专业技术有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费29336元，由被告广东蕉岭建筑工程集团有限公司负担19425元，由原告株洲伟业建筑专业技术有限公司自负9911元。财产保全费5000元，由被告广东蕉岭建筑工程集团有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。 审 判 长  刘书剑 人民陪审员  唐 琼 人民陪审员  肖群英 二〇二一年二月七日 法官 助理  唐奇奇 书 记 员  李晓艳 附：本判决书所适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2004〕14号） 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件,适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件,适用当时的法律、司法解释的规定,但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后,该法律事实引起的民事纠纷案件,适用民法典的规定,但是法律、司法解释另有规定的除外。 第二十条民法典施行前成立的合同,依照法律规定或者当事人约定该合同的履行持续至民法典施行后,因民法典施行前履行合同发生争议的,适用当时的法律、司法解释的规定;因民法典施行后履行合同发生争议的,适用民法典第三编第四章和第五章的相关规定。