江苏省淮安市淮安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0803民初4197号 原告：江苏新业达建设有限公司，住所地淮安市淮安区金莺华庭小区**楼**。 法定代表人：邓志庆，该公司总经理。 委托诉讼代理人：许侃，该公司员工。 被告：首天建设集团有限公司，住，住所地常州市新**常信怀德名园**/div> 法定代表人：高宝仓，该公司总经理。 委托诉讼代理人：刘玉洁，该公司员工。 委托诉讼代理人：丁逸舟，江苏汇典律师事务所律师。 被告：中海建筑有限公司，住所地深圳，住所地深圳市南山区科技园**郎山**路齐民道**路安特大厦5F> 法定代表人：田树臣，该公司董事长。 委托诉讼代理人：许金良，北京天驰君泰（南京）律师事务所律师。 原告江苏新业达建设有限公司（以下简称新业达公司）诉被告首天建设集团有限公司（以下简称首天公司）、中海建筑有限公司（以下简称中海公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告新业达公司的委托诉讼代理人许侃、被告首天公司的委托诉讼代理人丁逸舟、被告中海公司的委托诉讼代理人许金良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告新业达公司向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告立即给付原告工程欠款人民币2050874元，并承担2050874元为基数自2020年9月1日起按中国人民银行同期贷款利率标准计算至实际偿还之日止的利息；2、判决被告承担本案的一切诉讼费用。审理中，原告变更诉讼请求，请求判决被告立即给付原告工程欠款人民币2050874元，并承担2050874元为基数自2020年9月27日起按中国人民银行同期贷款利率标准计算至实际偿还之日止的利息；原告增加诉讼请求，要求被告承担交给保险公司的保全保险费5250元。事实与理由：2017年5月22日原告与被告签订了《基坑降水分包施工合同》，约定，被告将其承建的淮安市淮安区新区花园四期安置小区工程中的1-18#楼基坑降水（管井降水、井点降水、打井）分包施工合同分包给原告公司施工，合同采用固定单价按现场实际工程数量结算，同时合同还就便于合同履行的其它细节进行了约定。原告公司依约全面履行了合同中所有工程量义务，但被告只支付了部份工程款后，以其受领的工程款（中海建筑有限公司）未到位为由，对尚欠工程款2050874元一直拖延支付。综上，为切实维护原告自己的合法权益，请求人民法院判令被告公司立即支付原告公司工程款，现特具此状，请依法判允所请。 被告首天公司辩称，1、对原告诉称被告尚欠工程款2050874元不予认可。根据合同约定，在第四大项4.2.4、4.4、4.6的约定，工程价款要经政府部门审计核准，目前双方只能按合同约定的暂定总价及暂定台班作为工程过程付款的依据，目前双方并不能办理工程最终的总价结算。2、对原告提出的要求承担欠款数额不予认可，不是我方的原因造成未能支付工程款，故不承担利息。3、合同对于保全保险费并未约定，该费用不应由我方承担。 被告中海公司辩称，1、被告首天公司、中海公司之间签订仲裁条款，就被告首天公司、中海公司之间的关系应由约定的仲裁机构审理，而不应放在本案中审理。2、本案中原告并非适格的实际施工人，就实际施工人的立法原意是为了保障农民工权益，理应严格适用，被告中海公司并非本案必要诉讼参与人，原告有其他的救济途径，如待本案判决后申请法院协助执行；3、被告中海公司是所涉项目的总承包方，被告首天公司是分包方，双方的法律关系合法有效。被告中海公司对被告首天公司和原告之间的合同及履行并不知情；4、案涉工程至今尚未完工，被告中海公司与被告首天公司之间的工程款结算加上法院的协执通知已超过被告中海公司基于合同付款节点的付款义务。5、请求驳回对被告中海公司的诉请。 本院经审理认定事实如下： 1、2016年，淮安海悦建设有限公司（甲方）与被告中海公司（乙方）签订《淮安市淮安区新区花园四期安置小区工程施工总承包合同》，约定，工程名称：淮安区新区花园四期安置小区工程。承包范围：包括但不限于土建工程、安装工程、室外工程、园林绿化工程及配套设施建设…合同总价为（小写）：628052324.72元人民币等内容。 被告中海公司具有建筑企业施工资质。 2、被告中海公司承包上述工程后，将上述工程分包给被告首天公司，双方签订《淮安市淮安区新区花园四期安置小区项目施工承包合同》，约定，甲方：深圳中海建筑有限公司，乙方：首天建设集团有限公司。1.1工程名称：淮安区新区花园四期安置小区项目。1.4投资单位：淮安海悦建设有限公司。1.5.2承包范围包括：土建工程、安装工程等相关工程（不含劳务分包、甲供钢筋、混泥土等）。3.合同价款：甲乙双方的合同总价暂定为：合同不含税造价￥255915861.23元，增值税￥25591586.12元，含税造价合计：￥281507447.35元（大写：贰亿捌仟壹佰伍拾万零柒仟肆佰肆拾柒元叁角伍分）。10.2.2甲方在收到乙方报送的准确无误的付款申请资料（含乙方签字盖章版《承包商工程付款书》，并视为乙方工程款申报日期）后28日内完成审核并支付相应工程款，预留保固金不低于25%。14.争议的解决方式：所有因本合同产生的或与本合同有关的争议应由双方通过友好协商解决或由第三方进行调解，当协商不成或调解不成时，双方一致同意采用以下第（1）种方式解决。（1）向中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会申请仲裁等内容。 被告首天公司具有建筑企业施工资质。被告首天公司按合同约定进行施工，被告中海公司根据被告首天公司报送的付款申请资料支付其相应的工程款。 截止2020年10月23日，原告新业达公司、被告首天公司认可被告中海公司向被告首天公司支付工程款190948143.08元。 3、被告首天公司承包上述工程后，将上述工程中的基坑降水工程分包给原告新业达公司，原告新业达公司（承包人、乙方）和被告首天公司（发包人、甲方）签订《基坑降水分包施工合同》，约定，1.1、工程名称：淮安市淮安区新区花园四期安置小区工程。2.1、承包方式：包工包料、包安全生产、包运行维护。2.2、承包内容：淮安市淮安区新区花园四期安置小区工程住宅1-18﹟楼房、地下车库地、地下车库地下室工程所需的降水井成井集水管道铺设等…。4.1、合同价：全费用固定单价，包含水电费以外的所有施工材料、运输及安拆、机械、人工、辅材、管理费、税金、利润等。此价格不可调。4.2.1、管井数量：236口：管井成井110.00元/米，抽水台班费：22.50元/泵每天。4.3、轻型井点降水：周长1200米，共24套。按照113元/每套每天。（具体数量按现场实际发生的计取。）4.4、暂估合同总价：约：120万元。大写：壹佰贰拾万元整。最终总价以政府审计部门核准的台班数为计算基础。7.2、管井成井费用支付：降水井施工结束且管井全部成孔，具备降水条件且开始正常抽排水，经甲方、监理验收合格之后支付至成井价款的70%。7.3、降水台班费用支付：首月不支付工程款，首月发生的工程款计入次月的工程款项中。降水过程中，乙方每月25号上报降水台班量，甲方在次月支付经甲方确认的降水台班量的30%。2018年春节前支付至已完成工程价款的60%。设备拆除退场后1个月内支付至工程结算价的75%。7.4、余款自乙方退场之日起一年内付清等内容。 原告新业达公司具有建筑企业施工资质，合同签订后，原告按约组织施工，涉案工程于2017年6月7日开工，2018年9月30日降水工程结束，现涉案工程已竣工。 2017年11月10日至2019年7月11日，被告首天公司共向原告支付涉案工程款910000元。 4、2019年10月20日，经原告新业达公司与被告首天公司核对确认，原告在2017年6月至2018年9月管井降水施工共计86676台班；2017年6月至2018年5月轻型井点降水施工共计5323台班；管井施工（打井）共计3230米。 5、原告提供的《新区花园四期打管井井尺与补井明细表》载明：补井部分：一、西南角止水桩外围补井14口，深度为12米，从2017年11月26日打井抽水到2018年5月15替封井结束。情况属实，谢磊，2019年5月20日；情况属实，张洪方，2019年7月16日；经现场核实情况属实，刘玉洁，2019年10月20日等内容。 6、申请人江苏新业达建设有限公司于2020年10月14日向本院申请财产保全，请求查封、冻结被申请人人民币210万元或相当于该阶额的财产。2020年10月14日，本院依法作出（2020）苏0803民初4197号民事裁定，裁定如下：查封、冻结被申请人首天建设集团有限公司、中海建筑有限公司银行存款210万元或其他等价值的财产。 原告新业达公司向中国人民财产保险股份有限公司淮安市分公司支付保险费5250元。 以上事实，有原、被告陈述，原告提供的《淮安市淮安区新区花园四期安置小区项目施工承包合同》、《基坑降水分包施工合同》复印件、《新区花园四期管井降水时间及台班统计记录》、《轻型井点降水统计》、《新区花园四期打管井井尺与补井明细表》、银行承兑汇票等证据，被告中海公司提供的《淮安市淮安区新区花园四期安置小区工程施工总承包合同》、承包商工程付款书、委托付款书复印件、银行电子回单等证据，经庭审质证，本院予以确认。 本院认为，依法成立的合同，自成立时生效。当事人应当按照约定全面履行自已的义务。建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款。原告新业达公司和被告首天公司签订《基坑降水分包施工合同》，符合法律规定，具有法律效力，本院予以确认。案涉工程的工程量经原告新业达公司与被告首天公司核对确认，管井降水施工共计86676台班，另有原告在2017年11月26日至2018年5月15日（计171天）期间补井14口，计2394台班（171天×14口）。轻型井点降水施工共计5323台班；管井施工（打井）共计3230米。有原告提供的《新区花园四期管井降水时间及台班统计记录》、《轻型井点降水统计》、《新区花园四期打管井井尺与补井明细表》等证据为证，上有被告首天公司员工签字确认，对涉案工程的总工程量，本院予以确认。原告新业达公司已按合同约定完成施工，双方在2019年10月20日对涉案工程量亦已结算，按合同约定付款条件已成就，被告首天公司应按合同约定向原告新业达公司支付工程款。根据首天公司与新业达公司签订的《基坑降水分包施工合同》约定，涉案工程全费用固定单价，价格不可调，合同约定管井成井110.00元/米，抽水台班费22.50元/泵每天，轻型井点降水113元/每套每天，故涉案工程总价为2960874元（89070×22.50+5323×113+3230×110）。被告首天公司已支付原告工程款910000元，尚欠原告工程款2050874元（2960874-910000）属实，现原告要求被告首天公司支付欠付工程款2050874元，符合法律规定，本院予以支持。对原告要求被告承担2050874元为基数自2020年9月27日起计算利息的诉请本院予以支持，对利息的计算方法本院调整为，以2050874元为基数，从2020年9月27日起计算至实际给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 原告新业达公司主张要求被告首天公司承担交给保险公司的保全保险费5250元，被告首天公司应给付原告工程款，该保全保险费是诉讼保全担保保险费，符合法律规定，本院予以支持。 原告要求被告中海公司支付工程欠款2050874元并承担利息，中海公司辩称，截止2020年11月13日，中海公司支付的工程款为190948143.08元，已超出双方约定的付款节点金额，被告首天公司及原告新业达公司对中海公司该项辩称无异议，本院予以确认，就涉案工程，被告中海公司已按合同足额支付被告首天公司工程款，原告要求被告中海公司承担支付工程欠款及利息的诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。 原告要求被告中海公司承担保全保险费5250元的诉讼请求，亦无事实和法律依据，本院不予支持。 被告首天公司辩称工程价款要经政府部门审计核准，目前双方只能按合同约定的暂定总价及暂定台班作为工程过程付款的依据。本院认为，涉案工程现已竣工完成，原告新业达公司与被告首天公司就涉案工程的工程量已结算，涉案工程采用固定单价的形式，双方对工程量的结算视为对涉案工程价款的结算，亦视为对工程价款结算方式的变更，该结算是双方真实意思表示，符合法律规定，依据双方的结算就可以确定案涉工程价款，故案涉工程价款无需再经政府部门审计核准，对被告首天公司的辩称，不予采信。 被告中海公司辩称被告首天公司、中海公司之间签订仲裁条款，就被告首天公司、中海公司之间的关系应由约定的仲裁机构审理，而不应放在本案中审理。本院认为，被告中海公司与首天公司签订的《淮安市淮安区新区花园四期安置小区项目施工承包合同》不违反法律规定，本院予以确认，该合同中约定的仲裁条款约束的主体为被告中海公司和首天公司，原告新业达公司并非该合同的当事人，该仲裁条款对原告新业达公司不具有约束力，故对被告中海公司的该项辩称，本院不予采信。 依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款、第二百六十九条、第二百七十九条的规定，判决如下： 一、被告首天建设集团有限公司在本判决生效后十日内给付原告江苏新业达建设有限公司工程款2050874元及利息（利息计算方法为以2050874元为基数，从2020年9月27日起计算至实际给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、被告首天建设集团有限公司在本判决生效后十日内给付原告江苏新业达建设有限公司保全保险费5250元； 三、驳回原告江苏新业达建设有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费23207元（原告已预交23207元），保全费5000元，由被告首天建设集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。 审 判 长  唐铭淮 人民陪审员  吴志昂 人民陪审员  张 莉 二〇二一年一月二十五日 法官 助理  宋建道 书 记 员  常 经 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。 建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。