宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民 事 判 决 书（2018）宁0104民初12144号原告：李新忠，男，1972年3月11日出生，汉族，农民，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。委托诉讼代理人：冯媛，宁夏方和圆律师事务所律师。委托诉讼代理人：王璐，宁夏方和圆律师事务所律师。被告：武汉新天达美环境科技股份有限公司银川分公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区中山北街31号。负责人：黄云鹏，该分公司总经理。委托诉讼代理人：王新宇，该分公司职员。委托诉讼代理人：陶晓华，该分公司职员。被告：武汉新天达美环境科技股份有限公司，住所地湖北省武汉市江夏区文化大道399号联投大厦12号。法定代表人：陈美杉，该公司总经理。委托诉讼代理人：熊文颂，该公司职员。被告：银川聚尚水务投资管理有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区太阳都市花园35号别墅3号。法定代表人：黄云鹏，该公司经理。委托诉讼代理人：黄桂兰，该公司职员。被告：宁夏大信堂建筑劳务有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区胜利南街桥兴苑2号公寓5-6号。法定代表人：梁荣，该公司总经理。原告李新忠与被告武汉新天达美环境科技股份有限公司银川分公司（以下简称新天达美银川分公司）、武汉新天达美环境科技股份有限公司（以下简称新天达美公司）、银川聚尚水务投资管理有限公司（以下简称聚尚水务公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年9月29日立案后，追加宁夏大信堂建筑劳务有限公司（以下简称大信堂公司）为本案被告参加诉讼，后根据李晓忠的鉴定申请，委托宁夏营建工程造价咨询有限公司对涉案工程造价进行司法鉴定，并依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李新忠及其委托诉讼代理人冯媛，被告新天达美银川分公司委托诉讼代理人王新宇、陶晓华，被告新天达美公司委托诉讼代理人熊文颂，被告聚尚水务公司委托诉讼代理人黄桂兰，被告大信堂公司法定代表人梁荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李新忠向本院提出诉讼请求：1.被告新天达美银川分公司、新天达美公司、大信堂公司支付原告工程款1574587.97元，利息121243.27元（按年率6%计算，自2017年6月22日暂计算至2018年9月27日，利息主张至工程款付清之日）；2、被告聚尚水务公司在欠付工程款范围内承担连带付款责任；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年6月10日，原告从被告新天达美银川分公司处分包了兴庆区月牙湖乡万亩奶牛养殖区污水处理改造工程中的基坑专项降水工程。该工程的总发包方是被告聚尚水务公司，施工单位是被告新天达美公司及新天达美银川分公司。按照分包工程时的约定，原告需垫资购买主材、辅材等相关材料，并负责施工所需的机械、人工。2016年6月15日，原告带领施工人员完成了场内勘察测量，并于6月22日经施工单位、建设单位、监理单位同意后开始施工，原设计井口为11口，设计施工中为22口。2018年6月20日，土方回填到建筑物安全位置后，原告完成降水工程，并经验收合格。工程完工后，原告多次向被告索要工程款，被告均以各种理由推拖拒付。新天达美银川分公司辩称，新天达美银川分公司只是参与了工程的招标及合同的签署，没有实际参与项目建设，不应承担责任。新天达美公司辩称，新天达美公司将降水在内的劳务工程发包给被告大信堂公司，并未将降水工程发包给原告，原告不是降水工程的实际施工人，新天达美公司没有给原告支付工程款的义务，工程价款应当以协议为依据进行审计和支付，工程款应当在未付被告大信堂公司工程款范围内承担责任。聚尚水务公司辩称，聚尚水务公司是发包方，将工程总包给被告新天达美公司，与原告无关，不应承担责任。大信堂公司辩称，大信堂公司与原告不认识，大信堂公司施工时原告已经开始降水，2017年9月30日，大信堂公司与被告新天达美公司签订施工合同，由韩浩挂靠被告大信堂公司实际施工。原告入场是韩浩找来的。被告新天达美银川分公司如何分包工程被告大信堂公司不知情。大信堂公司认可降水工程由原告施工，但降水工程不包括在大信堂公司与新天达美公司2017年签订的合同中，到2018年签订的补充协议中才进行了约定。大信堂公司仅是劳务分包，2017年9月才开始施工，2018年4月达成三方协议后，大信堂公司代付了降水工程款200000元。根据当事人的陈述和本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年，新天达美公司与大信堂公司签订《银川兴庆区万亩牛场生态养殖园污水处理厂工程劳务分包合同》（该合同仅载明签订年份，未载明具体日期；新天达美公司称合同签订日期是2017年7月，签订合同后大信堂公司当月入场施工；大信堂公司称其2017年7月15日入场施工，合同是2017年9月29日签订），该《银川兴庆区万亩牛场生态养殖园污水处理厂工程劳务分包合同》约定新天达美公司将兴庆区月牙湖乡滨河家园污水处理厂工程劳务分包给大信堂公司，工程范围包括施工图中的结构、建筑物所有内容；合同暂定价11047461.26元，最终以银川市政府财评最终审核结算价下浮7%计算；保修期为基础设施、地基等为设计文件规定的使用年限，屋面防水等为5年，电气、给排水、设备安装、装修工程为2年。2018年4月4日，新天达美公司与大信堂公司签订《补充协议》，约定因大信堂公司垫资能力有限，为了加快施工进度，确保工程按政府及甲方要求顺利完工，达成补充协议，银川市兴庆区万亩牛场生态养殖园污水处理厂专业工程财评暂估为降水140000元，护坡250000元，兴庆区月牙湖乡滨河家园污水处理厂专业工程财评评估为降水280000元，护坡575000元，大信堂公司申请该专业工程进度款时，需向新天达美公司提供完整有效的工程签证单，专业工程暂估价1245000元，最终以银川市政府财评最终审核结算价下浮7%；付款方式：因大信堂公司签证手续滞后，为了保证工程进度，预付降水、护坡工程款700000元，工程完工经竣工验收合格，审定结算后，护坡、降水工程在三个工作日内付至结算价的95%，剩余5%为质保金，与主合同一致。庭审中，李新忠主张其是实际施工人，向法庭提交《工作联系单》两张，其中一张《工作联系单》的日期为2017年6月22日，载明：“至：监理单位、建设单位、施工单位，事由：关于银川市兴庆区万亩奶牛生态养殖区污水处理改造工程相关事宜，1、根据现场的实际情况，排水管所经过的位置，地形复杂，高低起伏量大，且排水采取重力流，排水管所经过位置需开挖、填埋、垫方；2、请施工单位及相关单位，明确施工意见”。该《工作联系单》显示的施工单位为新天达美公司，“施工单位”处加盖“武汉新天达美环境科技股份有限公司项目专用章”该项目章上写有“对外签订合同及结算无效”，并由新天达美公司项目部人员徐正堂签名；显示的监理单位为宁夏新源工程建设监理有限公司，“监理单位”处加盖“宁夏新源建设工程有限公司项目部专用章”；显示的建设单位为聚尚水务公司，“建设单位”处由聚尚水务公司法定代表人黄云鹏签名；李新忠在“劳务单位”处签名。另一张《工作联系单》的日期为2017年7月14日，载明：“至：监理单位、建设单位、施工单位，事由：关于银川市兴庆区万亩牛场生态养殖区污水处理改造工程相关事宜，1、降水劳务单位于2017年7月10日已完成降水井、汇水井、排水管道安装，水泵安装、调试试水工作；2、请甲方、跟踪审计及相关单位验收，确认工程量”。该《工作联系单》显示的施工单位为新天达美公司，“施工单位”处加盖“武汉新天达美环境科技股份有限公司项目专用章”该项目章上写有“对外签订合同及结算无效”，并由新天达美公司项目部人员徐正堂签名；显示的监理单位为宁夏新源工程建设监理有限公司，“监理单位”处加盖“宁夏新源建设工程有限公司项目部专用章”；显示的建设单位为聚尚水务公司，“建设单位”处由聚尚水务公司法定代表人黄云鹏签名；李新忠在“劳务单位”处签名。李新忠提交上述两份《工作联系单》证明2017年6月18日，李新忠同施工单位、建设单位、监理单位对涉案降水工程进行现场勘察，明确施工情况，李新忠已于2017年7月10日完成给水管位移等工作。新天达美公司、新天达美银川分公司对该两份《工作联系单》三性无异议，对证明目的不予认可，《工作联系单》不能直接证实李新忠系降水工程实际施工人，李新忠在《工作联系单》上签字是因李新忠是劳务单位现场代表。聚尚水务公司认为《工作联系单》与其无关，不予质证。大信堂公司认为《工作联系单》与其无关，且无法核实真实性。李新忠还提交2017年6月15日的《银川市兴庆区万亩奶牛生态养殖区污水处理改造工程降水方案》，内容为：“根据设计施工图纸要求，基坑为室外设计标高下挖6-9米，依据银川市水文地质资料与施工现场试点处下挖1.7米，基坑内开始出现大量渗水的实际情况，特制定以下降水措施：一、沿基坑开外线外1.5m，每隔15m-20m定位打500mm砂管深井，井深21-22米，采用QS-34-3充水式潜水电泵，每24小时分3个台班连续降水，根据现场情况，征得相关单位同意后，定点打井，井深21-22米，共计22口井，开始降水7-8天后基坑继续深挖施工；二、做到安全施工、文明施工、建立降水台班记录；三、降水施工队于2017年6月15日进场现场做前期准备工作，于2017年7月10日完成打井、安装排水管道、潜水泵安装、调试试水，于7月15日早晨7点正式开始降水，降水台班记录开始测水记录”。该《银川市兴庆区万亩奶牛生态养殖区污水处理改造工程降水方案》“施工单位”处有“余红雄”签名，“监理单位”处加盖“宁夏新源建设工程有限公司项目部专用章”。李新忠提交该《银川市兴庆区万亩奶牛生态养殖区污水处理改造工程降水方案》证明经相关单位同意后，李新忠于2017年7月15日开始降水施工。新天达美公司、新天达美银川分公司对该《银川市兴庆区万亩奶牛生态养殖区污水处理改造工程降水方案》不予认可，称该降水方案新天达美公司并不同意，余红雄仅是新天达美公司工作人员，现已离职，其签名无法确认，虽然有监理单位的印章，但是监理单位印章不能确定真实性。聚尚水务公司认为《银川市兴庆区万亩奶牛生态养殖区污水处理改造工程降水方案》与其无关，不予质证。大信堂公司对该《银川市兴庆区万亩奶牛生态养殖区污水处理改造工程降水方案》无异议。李新忠还提交2018年5月8日的《工程量签证单》，内容为：“签证内容：因甲方、勘察设计单位提供的施工设计图纸中标注的格栅池、预处理一体化设备位置发生变更，但在变更之前，我方已完成16#、18#、19#、20#、21#、22#深井的施工，现造成此6口井废弃，依据格栅池、预埋处理一体化设备位置发生变更后，将原有深井5#、6#重新启用降水，新打13#、14#降水井两口，井的规格、施工方案不变，参见原方案，附简图2张，施工现场照片38张”。该《工程量签证单》“施工单位”处有“余红雄”签名，“监理单位”处加盖“宁夏新源建设工程有限公司项目部专用章”，李新忠在“经办人”处签名。李新忠还提交2018年8月15日的《工程量签证单》，显示的签证内容为：1、原设计降水井为11眼，井深24米，根据现场实际情况及甲方要求，增加为22眼井，井深22米；2、降水时间详见台班记录表，实际降水累计84264小时，降水排水管道，PE双臂波纹管SNDN300，总长462.4m……；3、汇水井，与之混凝土井9座……；4、红砖砌筑汇水井，n=6座……；5、排水管必须进过私人奶牛养殖场的苜蓿地474m,且排放高于海陶南村的排水沟内，经施工单位及甲方同意，缴纳临时占用费、调节费叁万元整；附简图1张，施工现场图片34张。该《工程量签证单》“施工单位”处有“徐正堂”签名，“监理单位”处加盖“宁夏新源建设工程有限公司项目部专用章”，聚尚水务公司法定代表人黄云鹏在“建设单位”处签名，李新忠在“劳务单位”处签名。李新忠还提交《银川市兴庆区月牙湖乡万亩奶牛生态养殖区污水处理该在工程降水井、汇水井、排水管道平面布置图》、《基坑降水平面布置图》、施工现场照片34张、跟踪审计意见书。李新忠提交上述《工程量签证单》、《银川市兴庆区月牙湖乡万亩奶牛生态养殖区污水处理厂工程降水井、汇水井、排水管道平面布置图》、《基坑降水平面布置图》、施工现场照片、跟踪审计意见书证明涉案降水工程原设计降水井11眼，后根据现场情况增加至22眼，降水时间与台班表一致，实际累计降水84264小时。新天达美公司、新天达美银川分公司对上述《工程量签证单》不予认可，新天达美公司、新天达美银川分公司并未盖章确认，不符合新天达美公司与大信堂公司签订合同约定的签证手续，徐正堂、余红雄是新天达美公司工程前期工作人员，李新忠的身份系劳务单位现场代表，并非劳务施工单位，施工现场照片不予认可，不能证明李新忠实际施工，图纸、跟踪审计意见书的真实性需进行核实。聚尚水务公司认为上述《工程量签证单》、《银川市兴庆区月牙湖乡滨河家园污水处理厂降水工程过路顶管、给水管位移、降水井、汇水井、排水管平面布置图》、《基坑降水平面布置图》、施工现场照片、跟踪审计意见书与其无关，不予质证。大信堂公司认为上述《工程量签证单》、《银川市兴庆区月牙湖乡滨河家园污水处理厂降水工程过路顶管、给水管位移、降水井、汇水井、排水管平面布置图》、《基坑降水平面布置图》、施工现场照片、跟踪审计意见书与大信堂公司无关。李新忠还提交《降水台班记录表》一组，显示自2017年7月15日至2018年6月20日的降水台班记录，其中2017年7月15日至2017年11月18日、2018年3月27日至2018年6月20日的降水记录中加盖“武汉新天达美环境科技股份有限公司项目专用章”、“宁夏新源建设工程有限公司项目部专用章”，剩余台班记录中只有降水记录及李新忠签名。新天达美公司、新天达美银川分公司对上述《降水台班记录表》不予认可，称台班表中没有建设单位及跟踪审计单位的签字，涉案项目系政府项目，工程结算需政府进行审计确认，项目部印章是新天达美公司加盖的，但加盖原因需要核实。聚尚水务公司认为该《降水台班记录表》与其无关，不予质证。大信堂公司认为该《降水台班记录表》与大信堂公司无关。新天达美公司向法庭提交新天达美公司与大信堂公司及案外人宁夏景义智能科技有限公司于2018年4月4日签订的《补充协议书》，约定2018年4月2日12时，经新天达美公司、大信堂公司、宁夏景义智能科技有限公司（材料供应商）商议达成协议，新天达美公司支付大信堂公司工程进度款2000000元，大信堂公司收到工程款后必须专款专用，用于支付混凝土货款1300000元，减税工程200000元，轻型井点工程100000元，护坡工程400000元。大信堂公司对该《补充协议书》不发表质证意见，但称与新天达美公司签订过补充协议，大信堂公司已经给李新忠代付200000元。李新忠对该《补充协议书》不予认可，称《补充协议书》不是李新忠签订，无法核对真实性，且该《补充协议书》与本案无关。聚尚水务公司对该《补充协议书》不发表意见。新天达美公司还提交《新天达美公司支付大信堂公司工程款明细表》及电子银行回单，显示2017年12月15日，新天达美公司给大信堂公司支付2000000元（其中918240.89元为滨河家园污水处理厂工程款，1081759.11元为奶牛场改造工程款），2018年3月12日支付692841.37元（滨河家园污水处理厂土建工程款），2018年4月4日支付2000000元（其中1000000元为滨河家园土建工程款，1000000元为奶牛场工程款），2018年6月6日支付367847.07元（奶牛场污水处理工程款），2018年6月6日支付733323.86元（滨河家园污水处理厂工程款），2018年9月11日支付给银川市兴庆区会计核算中心774400元（新天达美公司称支付的系农民工工资）。李新忠对该《新天达美公司支付大信堂公司工程款明细表》及电子银行回单不予认可，称与李新忠无关。聚尚水务公司对该《新天达美公司支付大信堂公司工程款明细表》及电子银行回单不发表质证意见。大信堂公司称上述已付款中包括1300000元的商混款及200000元的降水工程款，降水工程款仅是由大信堂公司代付。庭审中，就本案法律关系，聚尚水务公司称其将案涉工程整体发包给了新天达美公司。新天达美公司称聚尚水务公司将工程整体发包新天达美公司，新天达美公司系总包方，将劳务工程分包给大信堂公司，发包范围包括降水工程，前期工作由新天达美银川分公司办理，但项目由新天达美公司进行，李新忠系大信堂公司的现场代表。大信堂公司称大信堂公司承包了新天达美公司的劳务工程，2018年4月份之前降水工程不包含在大信堂公司施工合同中，2018年4月后，因为护坡和降水工程施工人员索要工程款，商混供应商索要材料款，导致工程停工，2018年4月达成三方协议，费用由新天达美公司支付，从大信堂公司走账开具工程款发票。李新忠称其与新天达美公司、新天达美银川分公司存在施工合同关系，新天达美公司与大信堂公司的劳务分包关系与李新忠无关，李新忠入场施工是经韩浩介绍，具体施工事宜与余红雄、聂发平、黄云鹏商议。已付款方面，李新忠与大信堂公司认可大信堂公司支付200000元（此200000元已在李新忠诉新天达美公司、新天达美银川分公司、聚尚水务公司、大信堂公司兴庆区滨河家园工程中下账）。新天达美公司、聚尚水务公司称未给李新忠支付过工程款。工程结算方面，新天达美公司称正在与大信堂公司进行结算，降水工程包含在结算范围内，新天达美公司还欠付大信堂公司工程款，降水工程至给大信堂公司支付过200000元，新天达美公司同意在欠付工程款范围内承担责任；新天达美公司与聚尚水务公司之间未进行结算，聚尚水务公司没有付清工程款。大信堂公司称正在结算中，结算造价中不包含降水工程。聚尚水务公司称没有与新天达美公司进行结算，工程款是否付清不知情。工程现状方面，聚尚水务公司称工程没有竣工验收，但已于2019年4月投入使用。另，法庭限定聚尚水务公司与新天达美公司于2019年10月21日前提交双方签订的施工合同，聚尚水务公司、新天达美公司至今未提交。本案审理过程中，李新忠还向法庭提交其制作的《工程结算书》，显示涉案工程造价为1574587.97元。新天达美公司、新天达美银川分公司、聚尚水务公司均不予认可。为此李新忠申请对其施工工程造价进行司法鉴定，本院予以准许，委托宁夏营建工程造价咨询有限公司对涉案工程造价进行鉴定，宁夏营建工程造价咨询有限公司鉴定后作出《鉴定意见书》，鉴定意见为：依据李新忠提交的降水台班计算的工程价款为988970.42元，计算下浮比例（0.93）后为919742.49元（包含电费及电费税金141583.01元）；依据新天达美公司提供的降水台班计算的工程价款为558662.42元，计算下浮比例（0.93）后为519556.05元。李新忠认为鉴定结论应当按照李新忠提交的台班记录计算，但不应下浮，大信堂公司与新天达美公司签订的劳务合同约定的下浮对李新忠没有约束力。新天达美公司、聚尚水务公司认为应当以新天达美公司提供的台班记录下浮7%进行计算，李新忠提交的台班记录很大一部分没有新天达美公司印章。大信堂公司称李新忠不是大信堂公司聘请的降水人员，另鉴定结论中应当扣减电费。李新忠认可电费由大信堂公司负担。本院认为，本案的争议焦点为：一、本案法律关系如何确定及各方是否应承担付款责任；二、涉案工程造价如何确定及李新忠应得工程款的金额。对于第一个争议焦点，聚尚水务公司与新天达美公司在法庭限定的期限内未提交其双方签订的施工合同，但庭审中均称月牙湖乡滨河家园污水处理厂工程由聚尚水务公司发包给新天达美公司，新天达美公司为工程总承包方，本院对此予以确认，认定聚尚水务公司为案涉月牙湖乡滨河家园污水处理厂工程发包方，新天达美公司为承包方。新天达美公司与大信堂公司签订《银川兴庆区万亩牛场生态养殖园污水处理厂工程劳务分包合同》，约定新天达美公司将上述工程施工图中的结构、建筑物所有劳务工程分包给大信堂公司。大信堂公司辩称新天达美公司发包的工程中不包括降水工程，虽新天达美公司与大信堂公司签订的《银川兴庆区万亩牛场生态养殖园污水处理厂工程劳务分包合同》没有直接体现降水工程是否包含在大信堂公司承包工程范围内，但《银川兴庆区万亩牛场生态养殖园污水处理厂工程劳务分包合同》约定将施工图中的结构、建筑物所有劳务工程分包给大信堂公司，同时大信堂公司还与新天达美公司签订过《补充协议》，约定降水工程的造价及结算、付款方式，可以认定新天达美公司给大信堂公司发包工程中包含降水工程。对于与李新忠形成合同关系的相对方，首先根据李新忠持有的证据及大信堂公司的陈述，可以认定李新忠确系案涉降水工程的实际施工人。李新忠入场施工时未与新天达美公司、聚尚水务公司或大信堂公司签订过施工合同，现李新忠主张与其形成合同关系的是新天达美公司、新天达美银川分公司。新天达美公司、新天达美银川分公司对此不予认可，辩称降水工程由新天达美公司发包给大信堂公司。因新天达美公司给大信堂公司发包的工程中已包含降水工程，大信堂公司于2017年7月15日已经入场施工，在李新忠开始降水工程之前，且根据大信堂公司的陈述，工程由韩浩挂靠大信堂公司施工，李新忠是韩浩找来的，同时给李新忠支付工程款的也系大信堂公司，新天达美公司对于李新忠为何在《工作联系单》、《工程量签证单》等工程资料上签名也能做出合理解释，故不能仅依据李新忠在工程资料上签名直接认定李新忠与新天达美公司形成合同关系，李新忠提交的其他证据也不能证明其与新天达美公司形成合同关系。综上，故本院认定与李新忠形成合同关系的为大信堂公司，李新忠与大信堂公司之间建设工程施工合同关系成立。因李新忠系无建筑施工资质的个人，故其与大信堂公司形成的建设工程施工合同因违反法律、法规强制性规定属无效合同。现李新忠施工工程虽未竣工验收，但已经实际投入使用，故李新忠可向大信堂公司主张工程款。对于第二个争议焦点，因李新忠施工过程中未签订施工合同，案件审理过程中各方对工程造价均未进行结算，又对李新忠施工降水工程造价不能达成一致意见，经李新忠申请，本院委托宁夏营建工程造价咨询有限公司对涉案工程造价进行鉴定，鉴定意见为：依据李新忠提交的降水台班计算的工程价款为988970.42元，计算下浮比例（0.93）后为919742.49元（包含电费及电费税金141583.01元）；依据新天达美公司提供的降水台班计算的工程价款为558662.42元，计算下浮比例（0.93）后为519556.05元。现各方争议为应当采用李新忠提交的台班记录或新天达美公司提交的台班记录。李新忠提交的《工作联系单》加盖新天达美公司项目专用章，并由监理机构、聚尚水务公司法定代表人确认；提交的《银川市兴庆区万亩奶牛生态养殖区污水处理改造工程降水方案》有新天达美公司工作人员签名及监理机构确认；提交的《工程量签证单》也有新天达美公司工作人员的签名及监理机构、聚尚水务公司法定代表人的确认，故本院对该《工作联系单》、《工程量签证单》、《银川市兴庆区万亩奶牛生态养殖区污水处理改造工程降水方案》予以采信。李新忠提交的台班记录中有部分台班记录加盖新天达美公司项目专用章，并由监理机构确认，且能够与上述《工作联系单》、《工程量签证单》、《银川市兴庆区万亩奶牛生态养殖区污水处理改造工程降水方案》相互对应，形成完整证据链条，《工程量签证单》也明确载明了降水时间，且作为合同相对方的大信堂公司也仅称造价中应扣除电费，未对该鉴定结论提出异议。故本院确定涉案工程造价以李新忠提交的台班记录计算。李新忠主张工程造价不应下浮，因大信堂公司与新天达美公司签订的《银川兴庆区万亩牛场生态养殖园污水处理厂工程劳务分包合同》约定工程造价下浮7%，李新忠与大信堂公司形成的合同又系无效合同，故本院参照上位合同约定，确定工程造价应下浮7%。大信堂公司辩称电费应当在工程造价中扣除，因李新忠认可降水施工过程中电费由大信堂公司负担，故本院认定129892.67元电费应从工程造价中扣减。综上，参照鉴定意见，本院确定涉案降水工程造价为788070.29元【（988970.42元-141583.01元）×93%】。对于大信堂公司应付工程款的金额，大信堂公司与新天达美公司签订的《银川兴庆区万亩牛场生态养殖园污水处理厂工程劳务分包合同》约定了基础设施、地基、防水、给排水、设备安装、装修工程的保修期，未约定降水工程保修期，且降水工程一般发生在基础施工阶段，地面工程施工时一般无需降水施工，故本院认定大信堂公司应将剩余工程款足额支付给李新忠。大信堂公司已付李新忠200000元已在李新忠与新天达美公司、新天达美银川分公司、聚尚水务公司、大信堂公司另案中扣减，故本案不再扣减，大信堂公司应将上述788070.29元足额支付李新忠。对于李新忠主张的利息，因李新忠未与大信堂公司签订施工合同并进行结算，致使工程价款不明晰，同时李新忠明知其为不具备施工资质的个人，仍承建工程，自身具有过错，但大信堂公司在李新忠起诉要求支付工程款后仍未付款，故本院确定大信堂公司支付自起诉之日（2018年9月29日）起至本判决确定的付款之日的利息（其中2018年9月29日起至2019年8月19日的利息按照中国人民银行人民币贷款基准利率计算，2019年8月20日至本判决确定的付款之日的利息按照同期全国银行间拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。对于聚尚水务公司、新天达美公司、新天达美银川分公司是否承担责任问题。新天达美公司与大信堂公司就工程造价未进行结算，但认可欠付大信堂公司工程款，并自愿在欠付大信堂公司工程款范围内承担责任，本院予以确认，故新天达美公司应在欠付大信堂公司工程款范围内对上述788070.29元工程款承担责任。新天达美银川分公司不是涉案工程的承包方，也未将工程对外发包，李新忠要求新天达美银川分公司承担责任没有依据，本院不予支持。聚尚水务公司作为涉案工程发包方，未提交施工合同及付款凭证，与新天达美公司就工程造价也未进行结算，且新天达美公司陈述聚尚水务公司还欠付工程款，故聚尚水务公司应在欠付新天达美公司工程款范围内对上述788070.29元工程款承担责任。综上所述，大信堂公司应支付李新忠工程款788070.29元，并中国人民银行人民币贷款基准利率支付自2018年9月29日起至本判决确定的付款之日的利息，新天达美公司应在欠付大信堂公司工程款范围内对上述788070.29元工程款承担责任，聚尚水务公司应在欠付新天达美公司工程款范围内对上述788070.29元工程款承担责任，对李新忠要求新天达美银川分公司承担责任的诉请不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条规定，判决如下：一、被告宁夏大信堂建筑劳务有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告李新忠工程款788070.29元及利息（其中2018年9月29日起至2019年8月19日的利息按照中国人民银行人民币贷款基准利率计算，2019年8月20日至本判决确定的付款之日的利息按照同期全国银行间拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、被告武汉新天达美环境科技股份有限公司在欠付被告宁夏大信堂建筑劳务有限公司工程款范围内对上述788070.29元工程款承担责任；三、被告银川聚尚水务投资管理有限公司在欠付被告武汉新天达美环境科技股份有限公司工程款范围内对上述788070.29元工程款承担责任；四、驳回原告李新忠的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20062元，原告李新忠负担12017元，被告宁夏大信堂建筑劳务有限公司负担8045元；鉴定费11000元，原告李新忠负担5500元，被告宁夏大信堂建筑劳务有限公司负担5500元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 长  蒋维国人民陪审员  邓宁萍人民陪审员  葛彩婷二〇一九年十二月十二日法官 助理  唐 伟书 记 员  裴 佳附法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。履行告知书依法履行生效法律文书确定的义务，是每一位当事人应尽的法律责任。如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施。1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产；2.将被执行人纳入失信人员名单；3.对被执行人限制高消费、限制出入境;4.采取罚款、搜查、拘留等强制措施;5.情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。以上强制措施，可以同时采取，希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。