河南省汝州市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0482民初7881号原告：王法伟，男，1969年4月21日出生，汉族，住汝州市。委托诉讼代理人：王根江，男，1955年12月9日出生，汉族，住汝州市。委托诉讼代理人：朱元仁，男，1961年10月23日出生，汉族，住汝州市。被告：汝州市烽金源建材有限公司，住所地汝州市夏店乡毛寨村东。法定代表人：张钦淮，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈党辉，河南神鹰律师事务所律师。原告王法伟与被告汝州市烽金源建材有限公司（以下简称烽金源公司）劳动争议一案，本院于2019年10月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王法伟的委托代理人王根江、朱元仁、被告烽金源公司的法定代表人张钦淮及其委托代理人陈党辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王法伟向本院提出诉讼请求：请求依法判令确认原告在2015年受伤前后与被告之间存在事实劳动关系。事实与理由：原告王法伟经人介绍，于2013年11月开始到被告烽金源公司工作。主要从事窑内出砖的工种。2015年6月26日下午15时许，原告王法伟在出砖工作时，被出窑车上的砖垛砸伤，烽金源公司用自己的车将王法伟送往汝州市骨伤科医院救治。双方在工作期间一直没有签订劳动合同。单位也没有为职工参加任何社会保险。为申请工伤认定，特向汝州市劳动仲裁委员会申请确认双方存在事实劳动关系。汝州市劳动人事争议仲裁委员会作出《汝劳人仲案字（2019）64号仲裁裁决书》，驳回申请人的仲裁请求，原告不服特提起诉讼，望公正裁决。烽金源公司辩称，我方不同意王法伟的诉讼请求。首先，我公司对原告的不幸受伤深表惋惜和同情，但我公司与原告之间不存在雇佣关系或劳动关系。原告不是我单位的职工，这一事实已被生效的平顶山市中级人民法院（2017）豫04行终1号和（2017）豫行申479号行政判决书、行政裁定书所确认，该两份生效的文书论述和载明“本案中，王法伟没有提供任何书面证据证明存在劳动关系，其所提供的证言，大多与其存在亲属关系，而当地基层组织及其负责人的证言又相互矛盾，王法伟并没有尽到提供初步证据的证明责任，因此，无论烽金源公司在行政程序中是否尽到举证义务，都不能推定存在王法伟主张的劳动关系”，现原告没有提供证据证实该两份生效的文书被撤销。另外在事发后，出于人道主义，我公司为原告垫付了一万余元的医疗费用，对该费用我方另行主张解决，但不能据此推定我公司与原告之间存在雇佣关系或劳动关系。证实，原告现主张的事实理由、证据依据不足，请求贵院查明事实，依法驳回原告的诉讼请求。原告王法伟向本院提交的主要证据有，医院病历及其他15组证据。一、王法伟身份证，证明王法伟的年龄，性别，不到退休年龄，是适格的劳动者主体资格。二、企业基本注册信息查询单，证明烽金源公司的主体资格符合规定。三、医疗费结算单。证明王法伟在工作中受伤，然后，由单位派人派车送到医院。并缴部分医疗费进行治疗。最后，还是因医疗费缴纳不及时发生纠纷。四、证人：张某、王周现、杨富青、王江、王武江、王伟作为证人出庭作证，证明王法伟受伤及工作情况。五、汝州市陵头镇调查证明。证明王法伟在烽金源公司工作时受伤后的部分调解情况。证明双方存在事实劳动关系及受伤的事实。六、汝州市陵头镇桥沟村委会调查与调解说明和证明。证明调查与调解的情况，证实了王法伟与烽金源公司存在劳动关系并受伤的事实。七、汝州市陵头镇和汝州市陵头镇桥沟村的证明。证明滕见正是该村村委会主任、王武江是该村村委会委员。八、工伤认定决定书，证明王法伟在工作中受伤是工伤。双方存在劳动关系。九、鉴定结论书。证明王法伟劳动能力损失伤残为“七级”。劳动时受伤程度。十、杨德良个人证据一组。（附：情况说明即证据六）证明2017年2月14日，开庭时提交的2017年2月12日杨德良出具的情况说明是错误的。不能作为证据采信。十一、证明。证明汝州市陵头镇和汝州市陵头镇桥沟村村委会只有一个主任和一个委员，杨德良不是村委会成员，没有村委会委托授权，不能代表村委会。2017年2月14日，开庭时提交的2017年2月12日出具的情况说明是伪证。是杨德良个人，泄私愤图报复的个人错误行为。十二、鲁山县人民法院（2016）豫0423行初25号行政判决，证明：汝州市人社局汝（人社）工伤认字【2015】97号《认定工伤决定书》是正确的。十三、平顶山市中级人民法院（2017）豫04行终1号行政判决书。证明杨德良于2017年2月12日提供的《情况说明》起到了作用，判决三、责令汝州市人力资源和社会保障局于本判决生效后重新作出行政行为。十四、工伤认定中止通知书，证明王法伟要求汝州市人社局作出行政行为，汝州市人社局于2017年9月26日出具该《通知书》，要求确认劳动关系。十五、汝劳仲案字（2019）64号，证明汝州市劳动人事仲裁委员会接受原告申请以后，特别“认真细致”的审理了两年多，在原告多次的强烈要求之下。才艰难的审理作出了该裁决书。驳回了申请人王法伟的申请请求。王法伟无奈，才依法起诉到贵院。被告烽金源公司提供的主要证据有：河南省高院497号行政裁定书，据以证实原告提供的村委会证据材料和证人证言没有被省高级人民法院采纳和原被告之间不存在劳动关系的事实。烽金源公司的工资收据和工资表、鲁山县人民法院审理原被告纠纷的相关资料，以证实王法伟与被告之间不存在劳动关系。本院经审理查明：烽金源公司主要从事制砖业务。2015年6月26日下午，原告王法伟在被告汝州市烽金源建材有限公司开办的砖场用架子车拉砖时，因所拉架子车滑倒受伤。烽金源公司的工作人员用车将王法伟送往汝州市骨伤科医院救治，之后烽金源公司分多次垫付医疗费用共10000多元。2015年9月王法伟向汝州市人力资源和社会保障局提出认定工伤申请，该局于2015年9月17日作出工伤调（2015）16号河南省工伤认定的协助调查通知书，2015年11月3日汝州市人力资源和社会保障局作出（人社）工伤认字（2015）97号认定工伤决定书。认定，王法伟受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为因公受伤。烽金源公司不服上述认定，在规定期限内向鲁山县人民法院提起行政诉讼。2016年9月8日鲁山县人民法院作出（2016）豫0423行初25号民事判决书，判决驳回烽金源公司的诉讼请求。烽金源公司收到判决后向平顶山市中级人民法院提出上诉。平顶山市中级人民法院经审理作出（2017）豫04行终1号行政判决书。认为，行政机关作出行政行为应当证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。本案，一、汝州市人社局2015年11月3日作出被诉汝（人社）工伤认字（2015）97号《认定工伤决定书》，认定：2015年9月17日，汝州市人社局以汝工伤调（2015）16号文给烽金源公司送达了工伤认定协助调查通知书，烽金源公司至今没有向汝州市人社局提供任何材料。本案二审庭审中，汝州市人社局的委托代理人却明确表示，汝州市人社局受理王法伟的工伤认定申请后，向烽金源公司送达了工伤认定协助调查通知书，烽金源公司进行了口头陈述、答辩，汝州市人社局未采纳其意见。二、2017年2月14日，烽金源公司向本院提交汝州市陵头镇桥沟村民委员会2017年2月12日出具《情况说明》一份，对该村民委员会在2015年8月30日出具的《关于我村村民王法伟在“汝州市烽金源建材有限公司”工作时受伤一事的调查与调解情况说明和证明》有关内容进行了说明。该两份证据对王法伟是否在烽金源公司工作的表述相互矛盾。汝州市人社局2015年11月3日作出的汝（人社）工伤认字（2015）97号《认定工伤决定书》在调查取证方面尚有不足，被诉行政行为达不到证据确实充分的标准，应予撤销。汝州市人社局可在进一步调查取证的基础上，重新作出行政行为。原审判决认定事实不清，适用法律错误，应予撤销。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项、第八十九条第一款第（二）项、第三款的规定，判决，一、撤销鲁山县人民法院2016年9月8日作出的（2016）豫0423行初25号行政判决；二、撤销汝州市人力资源和社会保障局2015年11月3日作出的汝（人社）工伤认字（2015）97号《认定工伤决定书》；三、责令汝州市人力资源和社会保障局于本判决生效后重新作出行政行为。因王法伟不服该判决，向河南省高级人民法院申请再审。河南省高级人民法院经审查于2017年7月4日作出(2017)豫行申479号行政裁定书。认定，王法伟所主张的劳动关系，既未达到初步证明责任的程度，也不能从法律上推定为存在，这种情况下二审认为汝州人社局应当进一步调查核实，重新作出行政行为，该二审判决适用法律正确，应予认可。王法伟的申请再审理由不能成立，本院不予支持。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第七十四条之规定，裁定驳回王法伟的再审申请。汝州市人力资源和社会保障局在重新认定王法伟工伤时中止王法伟工伤认定，待确认劳动关系后再行工伤认定。王法伟遂向汝州市劳动人事争议委员会申请仲裁，2019年9月11日汝州市劳动人事争议委员会作出汝劳人仲案字（2019）64号仲裁裁决书认为，本委庭审中，申请人提交的汝州市陵头镇桥沟村民委员会2015年8月30日出据的《关于我村村民王法伟在“汝州市烽金源建材有限公司”工作时受伤一事的调查与调解情况说明和证明》以及申请人的证人张某的出庭证言在工商诉讼中均没有被平顶山市中级人民法院、河南省高级人民法院采信。申请人的其它证据也不能证明其与被申请人存在劳动关系。本院认为，王法伟在烽金源公司拉砖过程中受伤，且受伤时在烽金源公司工作，由汝州市骨伤科医院的住院病历及相关证人证言可以认定。现烽金源公司认为其与原告之间不存在任何关系，按照《工伤保险条例》第十九条规定“职工或其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤，由用人单位承担举证责任”。劳社部发（2005）12号文《关于确立劳动关系有关事项的通知》的有关规定,劳动者与用人单位同时具备以下情形的,劳动关系成立:(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格:(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的有报酬的劳动;(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证。（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各种社会保险的记录。（二）用人单位向劳动者发放的工作证‘服务证’等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工、招聘“登记表”“报名表”等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者证言。其中（一）（三）（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。被告烽金源公司负有举证证明其与王法伟之间是否属于劳动关系的相关义务，而被告烽金源公司仅提供了本单位工资收据和工资表，而工资收据和工资表上面均未显示有王法伟的名字，王法伟在被告开办砖场从事何种工作及工作性质被告方未尽到证明责任。王法伟要求确认受伤时与烽金源公司存在劳动关系的请求本院予以认定。故依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条及《工伤保险条例》第十九条之规定，判决如下：原告王法伟受伤时与被告汝州市烽金源建材有限公司之间存在事实劳动关系。案件受理费10元，由汝州市烽金源建材有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  张应马审 判 员  黎晨波人民陪审员  孙红艳二〇二〇年三月十六日法官助理李杉杉书记员张艳艳附相关法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。《工伤保险条例》第十九条社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实。职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。