南昌市东湖区人民法院民 事 判 决 书（2015）东民重字第14号原告：南昌某某酒店有限公司，住所地：南昌市东湖区，机构代码：79948667-X。法定代表人：严某某，该公司总经理。委托代理人：胡晖，北京大成（南昌）律师事务所律师，执业证号：13601199910211002。被告：江西省某某置业有限公司，住所地：南昌市广场南路385号恒茂国际华城8栋902室，机构代码：77239044-0。法定代表人：胡敏，该公司董事长。第三人：中国某某集团江西有限公司南昌分公司，住所地：南昌市红谷滩新区，机构代码：74196683-0。负责人：程伟，该分公司总经理。委托代理人：鲁捷，江西豫章律师事务所律师，执业证号：13601200711258324。委托代理人：汤淑如，江西豫章律师事务所律师，执业证号：13601201211305537。第三人：中国联合网络通信有限公司南昌市分公司，住所地：南昌市，机构代码：71650613-8。负责人：左清，该分公司总经理。原告南昌某某酒店有限公司与被告江西省某某置业有限公司、第三人中国某某集团江西有限公司南昌分公司、中国联合网络通信有限公司南昌市分公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2014年11月27日作出（2014）东民初字第296号民事判决。被告江西省某某置业有限公司不服该判决，向南昌市中级人民法院提起上诉。南昌市中级人民法院于2015年7月17日作出（2015）洪民三终字第30号民事裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告南昌某某酒店有限公司委托代理人胡晖、第三人中国某某集团江西有限公司南昌分公司委托代理人汤淑如到庭参加诉讼，被告江西省某某置业有限公司在2015年11月26日第一次开庭时经传票传唤拒不到庭参加诉讼、于2016年8月24日经传票传唤委派法定代表人胡敏到庭对本院补充询问调查笔录及南昌市国土资源局调查回函进行补充质证，第三人中国联合网络通信有限公司南昌市分公司经传票传唤拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告南昌某某酒店有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告停止侵权，立即将埋设于原告建设用地红线范围内的弱电管道全部迁出；2、请求判令被告赔偿原告损失40万元及2013年4月7日起至付清之日止的利息。事实与理由：2013年1月1日，原告在其建设用地红线范围内靠近榕门路旁正常施工时，被通知有一条中国人民解放军61121部队的36芯国防通信光缆被损坏，接通知后，原告立即停止施工并进行勘察，发现61121部队的通信光缆安装在被告施工埋设的弱电管道内，事发地点的弱电管道位于原告的建设用地红线范围内，并且被告施工的弱电管道埋置深度仅为20厘米，远远低于国家规定的“管道埋置深度不能低于70厘米”的标准，同时被告也未设置任何标识，正是由于被告的上述侵权违法行为，导致原告在其建设用地红线范围内正常施工时，造成61121部队的36芯国防通信光缆被损坏。事故发生后，因该通信光缆系国防通信光缆，长时间中断将严重影响国防安全，后经南昌市公安局东湖分局调解，原告先行赔偿61121部队应急通信费20万元，支付南昌隆昌通信设备有限公司光缆回迁工程款20万元，合计40万元。同时，本次事故导致原告室外工程停工，给原告造成了巨大的损失。原告认为，被告施工时，擅自变更经规划部门批准的弱电管道位置，且未征得原告同意情况下，将部分弱电管道埋置于原告建设用地红线范围内，同时被告施工也违反了国家关于埋置深度和设置标识的规定。被告的行为，不但侵犯了原告的合法权利，而且导致了61121部队通信光缆损坏事故的发生，因此，被告应立即停止侵权并赔偿由此给原告造成的损失。被告江西省某某置业有限公司未作答辩。第三人中国某某集团江西有限公司南昌分公司述称：涉案弱电管道是被告建设的，第三人只是向被告购买。所以，第三人不承担任何法律责任。第三人中国联合网络通信有限公司南昌市分公司未作陈述。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的国有土地使用权出让合同、国有土地使用权证、建设工程规划许可证、江西省煤田地质局测绘大队出具的《测绘成果资料》、《国防通信光缆挖断事故赔偿协议书》、支付凭证、南昌市国土资源局回函等证据，本院认定事实如下：2007年5月8日，原告与南昌市国土资源局签订《国有土地使用权出让合同》，通过出让方式取得了沿江北路以东原中顺大酒店国有土地使用权及地上在建工程（已建建筑面积58227.1m2，其中地下室为2853.65m2）。该合同项下出让土地面积13427.32m2。出让土地用途为旅馆业、办公、酒店式公寓、停车场用地。土地使用权出让年期为：商业、办公四十年，住宅七十年，出让期自该合同签订之日起算。原告并于2007年取得了洪土国用（登东2007）第529号国用土地使用权证。2009年11月22日，南昌市政府因换证将原发洪土国用（登东2007）第529号国用土地使用权证收回、注销，并重新为原告下发了洪土国用登东（2009）第643号国用土地使用权证。在该国用土地使用权证中注明该地块土地使用权终止日期：商业：2047年5月7日，住宅：2077年5月7日，并同时注明了原发洪土国用（登东2007）第529号国用土地使用权证收回、注销的事实。2013年4月24日，原告对其取得的国有土地使用权进行分割变更时（变更为沿江北路69号1#楼、2号楼），致使洪土国用登东（2009）第643号国用土地使用权证被市国土部门收回注销。另外，原告自2008年2月至2008年7月期间经政府有关部门批准先后取得该地块建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证。2008年1月14日，被告应中国人民解放军61121部队要求经市城乡规划局[市规管字第2007（40）号建设工程规划许可证]批准，取得了抚河路、民德路、榕门路、八一大桥、滨江路的弱电管道建设工程项目，其中，榕门路的弱电管道12孔，长约1.4公里，规划图所示规划位置位于榕门路道路规划红线内，距道路规划红线1米。此后，被告在榕门路段进行弱电管道建设时，未按照市城乡规划局批准的规划图所示规划位置进行施工，而是在未征得原告同意的情况下，将其建设的弱电管道位置进入原告享有的建设用地范围内，其中，一号管道井盖东侧距原告建设用地红线内0.17米、一号管道埋置深度为0.43米；二号管道井盖东侧距原告建设用地红线内2.46米、二号管道埋置深度为0.67米。当被告建设的榕门路弱电管道工程竣工后，被告分别将该弱电管道出卖给第三人中国某某集团江西有限公司南昌分公司和中国联合网络通信有限公司南昌市分公司使用。中国人民解放军61121部队的通信光缆系使用中国某某集团江西有限公司南昌分公司购买的弱电管道。2013年1月1日，原告在其建设用地红线范围内（榕门路段）进行正常路面施工时，将中国人民解放军61121部队使用被告建设的弱电管道（榕门路段）中的国防通信光缆挖断，造成61121部队军事通信中断7小时50分。事故发生后，经南昌市公安分局东湖分局调解，原告赔偿61121部队通信光缆损坏中断期间实施抢代通等应急通信费20万元和通信光缆迁改费20万元。协议签订后，原告分别于2013年4月2日和2013年4月9日将上述款项分别支付给61121部队和61121部队指定的施工单位南昌隆昌通信设备有限公司。在本案原一审过程中，本院依法通知中国某某集团江西有限公司南昌分公司、中国联合网络通信有限公司南昌市分公司作为本案第三人参加诉讼。为查明江西省某某置业有限公司为承建中国人民解放军61121部队通信管线建设施工进入南昌某某酒店有限公司的红线范围时是否派人与原告南昌某某酒店有限公司进行协调过，本院对被告江西省某某置业有限公司在原一审庭审结束后提交的情况说明反映的协调人魏太平、刘巍进行了询问调查，经调查，刘巍并未与魏太平进行过协调，魏太平虽陈述进行过协调但未能具体指出当时与其进行过协调的人的具体姓名。为查明南昌市国土资源局收回注销的洪土国用（登东2007）第529号土地证的登记土地使用权人及登记时间，本院向南昌市国土资源局发了调查函，南昌市国土资源局回函称该证登记土地使用权人为南昌某某酒店有限公司，登记时间是2007年9月19日。本院认为：原告于2007年9月取得了沿江北路以东地块的国有土地使用权证，根据《中华人民共和国物权法》第一百三十五条、第一百三十九条之规定，原告自2007年9月起对该地块享有占有、使用和收益的权利。建设用地使用权虽可在土地的地表、地上或者地下分别设立，被告于2008年对榕门路段弱电管道工程建设虽也经南昌市城乡规划局批准，但由于被告施工时未按照南昌市城乡规划局批准的弱电管道工程规划线路范围进行建设，而是超出规划线路范围进入原告享有的建设用地范围进行弱电管道建设，侵害了原告享有的用益物权，妨碍了原告对用益物权的正当使用，且被告未能证明其施工进入原告享有的建设用地范围系经原告同意或原告在自己用地范围内施工挖断国防通信光缆时存在过错，故对原告要求被告立即将埋设于原告建设用地红线范围内的弱电管道全部迁出并支付原告已赔付的国防通信应急通信费20万元、光缆回迁工程款20万元及自2013年4月9日起至付清之日止的利息的诉请，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十五条、第三十七条、第一百一十七条、第一百三十五条、第一百三十九条、第一百四十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第二百四十条之规定，经审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告江西省某某置业有限公司于本判决生效之日起三十日内停止对原告南昌某某酒店有限公司用益物权的侵害并将其埋设于原告南昌某某酒店有限公司享有的沿江北路69号建设用地使用权范围内的弱电管道（榕门路段）全部迁出；二、被告江西省某某置业有限公司于本判决生效之日起三十日内赔偿原告南昌某某酒店有限公司应急通信费、通信光缆迁改费合计40万元及自2013年4月9日起至实际支付之日止按银行同期贷款利率计算的利息。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如果未按本判决指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。本案由原告南昌某某酒店有限公司预交的案件受理费9800元、鉴定费5000元，合计14800元，由被告江西省某某置业有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省南昌市中级人民法院。审 判 长  廖如荣人民陪审员  王小文人民陪审员  徐先良二〇一六年九月一日书 记 员  陶媛媛附：相关法律条文及司法解释1、《中华人民共和国物权法》第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。第一百三十五条建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。第一百三十六条建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。第一百三十九条设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。3、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第二百四十条无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。