河南省焦作市山阳区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0811民初4866号原告：焦作市神通人力资源服务有限公司，住所地：焦作市人民路与塔南路交汇处西南角星期五快捷酒店705室。法定代表人：聂玉红，总经理。委托诉讼代理人：韩秀红，女，系该公司经理。被告：兰鹏，男，1981年11月22日出生，回族，住焦作市山阳区。委托诉讼代理人：马益民，河南苍穹律师事务所律师。原告焦作市神通人力资源服务有限公司（以下简称：神通公司）与被告兰鹏劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告神通公司的委托诉讼代理人韩秀红，被告兰鹏及其委托诉讼代理人马益民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告神通公司向本院提出诉讼请求：1.判令原告依法不承担被告一次性伤残就业补助金14700元及欠工资6300元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：河南星辰通讯科技有限公司于2016年5月1日与原告签订《劳动事务代理协议书》，约定由原告对河南星辰通讯科技有限公司提供劳动事务代理服务，在原告公司社会保险账户缴纳社会保险费等，费用由河南星辰通讯科技有限公司提供。其中河南星辰通讯科技有限公司上岗人员的一切档案资料、上班出勤工资资料等，提供给原告，原告不是实际用工单位。2016年12月29日，被告与河南星辰通讯科技有限公司签订《劳动合同书》，期限一年，岗位是铁塔代维，工作区域为市区，同时根据河南星辰通讯科技有限公司与原告《劳动事务代理协议书》约定，由原告代理为被告缴纳社会保险，原告与被告签一份代缴纳社会保险的《劳动合同书》。2017年2月23日，被告工作时受伤，其伤残经焦作市劳动能力鉴定委员会鉴定为十级伤残。2019年8月29日，山阳区劳动人事争议仲裁委员会做出山劳人仲案字【2018】6号仲裁裁决书，裁决由原告承担被告一次性伤残就业补助金14700元及欠工资6300元。该裁决认定事实错误，裁决结果错误。首先，与被告存在劳动关系的单位是河南星辰通讯科技有限公司，不是原告。第二，被告的月工资不是每月2100元，被告在河南星辰通讯科技有限公司的未付工资，应以其实际出勤工资表为准，据实支付，实欠工资不是6300元。第三，被告在河南星辰通讯科技有限公司工作离职时，其工作未移交，财务借支款未结算。工作手续结清后，河南星辰通讯科技有限公司愿依法承担被告一次性伤残就业补助金14700元。为此，原告起诉，要求撤销山阳区劳动人事争议仲裁委员会做出山劳人仲案字（2018）6号仲裁裁决，判决原告依法不承担被告一次性伤残就业补助金14700元及欠工资6300元。被告兰鹏辩称，1、山阳区仲裁裁决书事实清楚，适用法律正确，应予支持。2、根据《劳动合同法》五十八条规定，劳务派遣单位是本法所称的用人单位，也就是说原告是被告的用人单位，主体没有错误。3、根据《工伤保险条例》第三十七条第二款规定，职工提出解除劳动合同，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。4、根据2019年河南省工伤赔偿标准，一次性伤残就业补助金按照上年度职工月平均工资计算，2018年全省城镇非私营单位就业人员年平均工资为63174元，月平均工资超过5000元，被告主张的2100元没有超过河南省2018年的年平均月工资数，被告保留要求原告补充剩余部分的权利。5、原告起诉要求由案外人承担责任，既无事实依据，又无法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。原、被告围绕诉讼请求和争议焦点依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。本院对证据认定如下：对原告提交的劳动事务代理协议书、工伤事故报告、辞职信、仲裁裁决书、神通公司与兰鹏签订的劳动合同书、河南星辰通讯科技有限公司与兰鹏签订的劳动合同书、焦作市社会保险停保（退保）申报表、焦作市建立（恢复）社会保险关系人员申报表、解除劳动合同通知书的真实性予以认定；对被告提交的辞职信、焦作市认定工伤决定书、焦作市工伤职工伤残等级鉴定表、工伤职工待遇审批表、解除劳动合同通知书、焦作市社会保险停保（退保）申报表的真实性予以认定；对原、被告所举上述证据的证明指向本院结合全案证据进行综合认定。原告提交的星辰焦作项目部工资表，因无法证明证据来源，对其证明效力不予认定；被告提交的星辰电费租金交接清单，与本案不具有关联性，对其证明效力不予认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年5月1日，河南星辰通讯科技有限公司焦作项目部（甲方）与神通公司（乙方）签订《劳动事务代理协议书》，该协议约定：为方便甲方用工，根据甲方要求，委托乙方对甲方上岗人员提供劳动事务代理服务，在乙方社会保险账户缴纳社会保险费等；甲方上岗人员参加的社会保险享有的保险基金祝福的相关待遇由乙方负责落实，保险基金之外的其他待遇由甲方负责落实；甲方向乙方每人每月缴纳代理费30元。2016年12月29日，河南星辰通讯科技有限公司作为甲方、兰鹏作为乙方，双方签订了一份《劳动合同书》，约定：本合同于2017年1月1日起至2017年12月31日止；乙方同意根据甲方工作需要，担任铁塔代维岗位工作。随后，神通公司作为甲方、兰鹏作为乙方，双方也签订了一份《劳动合同书》，约定：合同期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止；甲方安排乙方的工作地点为星辰公司。2017年1月，神通公司开始为兰鹏缴纳社会保险。兰鹏的工作地点为河南星辰通讯科技有限公司焦作项目部，其自认工资由班组的班长发放现金或微信转账。2017年2月23日，兰鹏在工作中遭受交通事故。河南星辰通讯科技有限公司焦作项目部向焦作市人力资源和社会保障局出具了《工伤事故报告》。焦作市人力资源和社会保障局于2017年4月17日作出焦（直）工伤认定【2017】100号焦作市认定工伤决定书,认定兰鹏所受到的事故伤害为工伤。该认定工伤决定书中记载的用人单位为神通公司。焦作市劳动能力鉴定委员会于2017年6月21日出具的《焦作市工伤职工伤残等级鉴定表》中认定兰鹏伤残等级为十级。该鉴定表中记载的工作单位为河南星辰通讯科技有限公司焦作项目部，神通公司在单位意见一栏盖章确认。2017年9月26日，因兰鹏要调往其他单位，神通公司出具与兰鹏解除劳动合同通知书，并于同日办理了兰鹏的社会保险停保申请。2017年9月27日，兰鹏向河南星辰通讯科技有限公司焦作项目部递交《辞职信》，河南星辰通讯科技有限公司焦作项目部在该《辞职信》上加盖印章。2018年1月22日，兰鹏作为申请人，以神通公司为被申请人，向山阳区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求：1.一次性伤残就业补助金14700元整；2.3个月工资6300元整。山阳区劳动人事争议仲裁委员会于2019年8月29日作出了山劳人仲案字（2018）6号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人神通公司自本裁决书生效之日一次性支付申请人兰鹏一次性伤残就业补助金14700元；二、被申请人焦作市神通人力资源服务有限公司自本裁决书生效之日一次性支付申请人兰鹏工资6300元。神通公司不服该仲裁裁决，向本院提起诉讼。本院认为，认定劳动者和用人单位之间劳动关系是否存在，不仅应审查其主体是否合格、是否有书面的劳动合同，还应当审查当事人之间是否符合劳动关系的实质要件，是否发生实际用工、劳动者是否提供有偿劳动并接受用人单位管理等。本案中，兰鹏与神通公司虽然签订了书面劳动合同，但结合河南星辰通讯科技有限公司与兰鹏签订的《劳动合同书》、河南星辰通讯科技有限公司焦作项目部与神通公司签订的《劳动事务代理协议书》，以及双方当事人的陈述，可以认定兰鹏与神通公司之间劳动合同系为履行河南星辰通讯科技有限公司焦作项目部与神通公司签订的《劳动事务代理协议书》而签订。兰鹏与河南星辰通讯科技有限公司签订了《劳动合同书》，工作地点为河南星辰通讯科技有限公司焦作项目部，工资由河南星辰通讯科技有限公司焦作项目部向其发放，兰鹏并未接受神通公司的管理，也未向神通公司提供劳动，故兰鹏与神通公司之间不存在劳动关系。兰鹏基于劳动关系主张神通公司支付一次性伤残就业补助金14700元和工资6300元的请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、焦作市神通人力资源服务有限公司无须给付被告兰鹏一次性伤残就业补助金14700元和工资6300元；二、驳回被告兰鹏的请求。案件受理费减半收取5元，由被告兰鹏负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审判员  王亚华二〇一九年十二月十八日书记员  陈 豪