宁夏回族自治区平罗县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁0221民初3650号 原告:郑某，住浙江省永嘉县。 委托诉讼代理人：张某，北京市盈科（银川）律师事务所律师。特别授权代理。 委托诉讼代理人：李某，北京市盈科（银川）律师事务所律师。特别授权代理。 原告：陈某1，系宁夏平罗县百货有限责任公司监事，住浙江省永嘉县。 委托诉讼代理人：罗某，宁夏宁众律师事务所律师。特别授权代理。 委托诉讼代理人：张某，北京市盈科（银川）律师事务所律师。特别授权代理。 被告：宁夏平罗县百货有限责任公司。 法定代表人：陈某2。 委托诉讼代理人:陈某3，宁夏鑫源律师事务所律师。特别授权代理。 第三人：陈某2，住银川市。 委托诉讼代理人:陈某3，宁夏鑫源律师事务所律师。特别授权代理。 原告郑某、陈某1与被告宁夏平罗县百货有限责任公司（以下简称“平罗百货公司”）、第三人陈某2公司决议纠纷一案，本院于2019年8月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告郑某的委托诉讼代理人张某、李某、原告陈某1的委托诉讼代理人罗某、张某、被告平罗百货公司及第三人陈某2的委托诉讼代理人陈某3到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告郑某、陈某1向本院提出诉讼请求：1.判决确认被告宁夏平罗县百货有限责任公司2019年7月6日作出的增资至682万元等事项的股东会决议不成立；2.判令被告宁夏平罗县百货有限责任公司向公司登记机关申请撤销依据2019年7月6日股东会决议作出的工商变更登记，恢复至二原告各自持股20%的登记状态；3.本案诉讼费由被告承担。 事实和理由：二原告与第三人陈某2均系被告平罗百货公司股东,三人合计持有被告100%股权。被告平罗百货公司原注册资本为68.2万元,原告郑某出资13.64万元,持股比例为20%。原告陈某1出资13.64万元,持股比例为20%。第三人陈某2出资40.92万元,持股比例为60%。同时被告平罗百货公司章程第八条约定：股东会由全体股东组成，是公司的权力机构，行使下列职权…（七）对公司增加或减少注册资本作出决议…。章程第十一条约定：召开股东会会议，应当于会议召开十五日以前通知全体股东。章程第十三条约定：股东会会议作出修改公司章程、增加或减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。2019年7月6日，二原告在未接到任何通知的情况下，被告及第三人陈某2擅自作出股东会决议并形成股东会议纪要，会议纪要主要内容为：1、原注册资金68.2万元增资613.8万元，增资后注册资金为682万元。其中:陈某2原有公司股权40.92万元，现增加613.8万元，增加后持有公司股权为654.72万元；占注册资本的96%；郑某原有公司股权13.64万元，占注册资本的2%。陈某1原有公司股权13.64万元，占注册资本的2%。2、同意修改后章程实施。2019年7月19日，被告依据2019年7月6日的股东会会议纪要向工商部门进行了变更登记。二原告认为，被告在未通知二原告参加股东会会议、未实际召开股东会会议且二原告签字被伪造的情况下，违反法律规定与章程约定，伪造股东会决议，其已经严重侵害了原告作为股东的合法权益。为维护原告合法权益，故诉至法院。 被告平罗百货公司、第三人陈某2辩称，原告诉讼部分事实和诉讼请求不能成立。二原告并未实际全面履行出资义务，股东资格有瑕疵，故其诉讼请求不能成立。 原告郑某、陈某1为支持其主张，当庭提交股东会议纪要一份、企业信用信息公示报告一份、宁夏平罗县百货有限公司章程一份，证明：2019年7月6日，被告形成的股东会议纪要中，原告郑某、陈某1的签字系他人伪造。被告并未通知二原告参加股东会，二原告也并未在股东会议纪要中签字。因此，被告公司于2019年7月6日形成的股东会议决议不成立；2019年7月19日，被告依据2019年7月6日的股东会议纪要向工商登记部门进行了章程变更与工商登记变更，主要工商登记变更内容为将被告公司注册资本由68.2万元增加至682万元，二原告由持股比例各20%变更为各持股2%。该变更登记依据的股东会决议不成立，应当予以撤销。 经被告平罗百货公司、第三人陈某2质证后认为，对真实性、合法性、关联性无异议，对部分证明目的有异议。对证据中的签字不是伪造的，是一种代签行为；对企业信息公示报告内容无异议，但对证据来源有异议，打印件不能作为证据。 被告平罗百货公司在庭审后向本院提交宁夏法治报减资公告一份，证明被告于2019年11月29日在宁夏法治报刊登减资公告，且已向平罗县市场监督管理局提出撤销增资扩股的申请的事实。 经原告郑某、陈某1质证后认为，对真实性认可，对合法性、关联性及证明目的不予认可。减资公告原告不知道，应经公司股东会议通过，原告未参加股东会，该公告只是工商减资变更的前置程序，最终是否在工商部门实现减资登记以及原告的股份是否恢复至20%，以工商部门最终登记为准。 经第三人陈某2质证后无异议。 第三人陈某2未提交证据。 本院对原告郑飞鹏、陈某1、被告平罗百货公司出示的证据综合分析后认为，原告提供的证据具有真实性、合法性、关联性，但股东会议纪要中，原告郑某、陈某1的签字是否系他人伪造，未提供其他证据予以印证，对于原告的其他证明目的，本院予以采信。被告提供的证据具有真实性、合法性、关联性，本院予以采信。 根据采信的证据，结合原、被告及第三人当庭陈述，本院确认案件事实如下： 原告郑某、陈某1与第三人陈某2均系被告平罗百货公司股东,三人合计持有被告100%股权。被告平罗百货公司原注册资本为68.2万元,原告郑某、陈某1各出资13.64万元,各自的持股比例为20%。第三人陈某2出资40.92万元,持股比例为60%。被告平罗百货公司章程第八条规定：股东会由全体股东组成，是公司的权力机构，行使下列职权…（七）对公司增加或减少注册资本作出决议…。章程第十一条规定：召开股东会会议，应当于会议召开十五日以前通知全体股东。章程第十三条约定：股东会会议作出修改公司章程、增加或减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。2019年7月6日，被告及第三人陈某2作出股东会决议并形成股东会议纪要，内容为：一、原注册资金68.2万元增资613.8万元，增资后注册资金为682万元。其中:陈某2原有公司股权40.92万元，现增加613.8万元，增加后持有公司股权为654.72万元；占注册资本的96%；郑某原有公司股权13.64万元，占注册资本的2%。陈某1原有公司股权13.64万元，占注册资本的2%。二、同意修改后章程实施。被告在股东会议纪要上盖章，第三人陈某2在股东会议纪要上签字。股东会议纪要上“郑某”、“陈某1”签名非二原告本人所签。2019年7月19日，被告依据2019年7月6日的股东会会议纪要向平罗县市场监督管理局进行了变更登记，变更后被告平罗百货公司的注册资本为682万元，第三人陈某2持股比例为96%，郑某、陈某1持股比例各为2%。二原告认为，被告的行为侵害了原告作为股东的合法权益，故诉至法院。 另查明，经被告向平罗县市场监督管理局申请，被告于2019年11月29日在宁夏法治报刊登减资公告，内容为：宁夏平罗县百货有限责任公司经股东会决议，将原注册资本682万元整人民币减至68.2万元整人民币，请有债权债务的组织及个人在本公告登报之日起45日内来我公司办理相关手续，特此公告。 本院认为，公司依法制定的章程，对股东具有约束力。被告平罗百货公司的章程中对公司增、减资有明确规定，而被告平罗百货公司在股东郑某、陈某1未参加股东会的情况下，形成了公司减资决议，违反了公司章程及相关法律规定。故对于原告要求确认被告平罗百货公司2019年7月6日作出的增资至682万元等事项的股东会决议不成立的诉讼请求，本院予以支持。工商行政管理部门变更或撤销已登记的公司股东及股权信息属于行政行为，工商行政管理部门对变更或撤销登记股东及股权信息的申请是否准予，应当按照其部门的规章、审核、审批程序进行，申请变更或撤销登记股东及股权信息的行为不具有直接导致民事权利义务变化的指向性，属不可诉行为，不属于民事诉讼受案范围。故对原告要求本院判令被告宁夏平罗县百货有限责任公司向公司登记机关申请撤销依据2019年7月6日股东会决议作出的工商变更登记，恢复至二原告各自持股20%的登记状态的诉讼请求，本院不予支持。被告未提供充分证据证明二原告未实际全面履行出资义务，股东资格有瑕疵，故对其的该抗辩意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国公司法》第十一条、第一百零三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项的规定,判决如下： 一、被告宁夏平罗县百货有限责任公司于2019年7月6日作出的增资至682万元等事项的股东会决议不成立； 二、驳回原告郑某、陈某1的其他诉讼请求。 案件受理费100元，由被告宁夏平罗县百货有限责任公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院。 审 判 长  马 琼 人民陪审员  王尽国 人民陪审员  李少先 二〇一九年十二月三十日 书 记 员  苏庆阳 附件一：判决书所依据的法律条文 《中华人民共和国公司法》 第十一条设立公司必须依法制定公司章程。公司章程对公司、股东、董事、高级管理人员具有约束力。 第一百零三条股东出席股东大会会议，所持每一股份有一表决权。但是，公司持有的本公司股份没有表决权。股东大会作出决议，必须经出席会议的股东所持表决权过半数通过。但是，股东大会作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告 （三）有具体的诉讼请求和事实、理由 （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 附件二：《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。