宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民法院   民事判决书   （2019）宁0303民初2560号   原告：吴某。   法定代表人：王某1，系该合作社理事长。   委托诉讼代理人：马某1，宁夏马某1律师事务所律师。（特别授权代理）   被告：宁夏青欣建筑安装工程有限公司。   法定代表人：王某2。   委托诉讼代理人：杜某，系该公司法律顾问。（特别授权代理）   被告：王某2，住宁夏回族自治区吴忠市。   被告：苏某1，住宁夏回族自治区吴忠市。   被告：郭某，医生，住宁夏回族自治区吴忠市。   被告：苏某2，住宁夏回族自治区吴忠市。   被告：孙某，住宁夏回族自治区吴忠市。   被告：马某2，住宁夏回族自治区吴忠市。   原告吴某与被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司、王某2、苏某1、郭某、苏某2、孙某、马某2合同纠纷一案，本院于2019年9月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告吴某委托诉讼代理人马某1到庭参加诉讼，被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司法定代表人王某2到庭参加诉讼，被告苏某1、郭某、苏某2、孙某、马某2经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。   原告吴某向本院提出诉讼请求：1.要求被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司、王某2向原告偿还项目资金100万元，并从2018年5月11日起每年按年7%支付项目资金使用费至该项目资金偿还之日，暂计算自2019年5月11日至2019年8月5日止的项目资金使用费16722.22元（100万元×7%÷360天×86天）；2.由被告苏某1、郭某、苏某2、孙某、马某2承担连带偿还责任；3.本案诉讼费用由七被告承担。庭审中原告变更第一项诉讼请求为：要求被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司、王某2向原告偿还项目资金80万元，并从2018年5月11日起每年按年7%支付项目资金使用费至该项目资金偿还之日，暂计算自2019年5月11日至2019年8月5日止的项目资金使用费16722.22元（100万元×7%÷360天×86天）。事实及理由：为壮大红寺堡区村级集体经济，保障村级组织运转，红寺堡区人民政府专门用财政资金作为扶持村集体经济发展的专项资金，向柳泉乡水套村划拨扶持资金，经该村村民委员会研究决定，将其中的100万元注入原告合作社，再由原告向有一定发展潜力、盈利能力较好的经济实体投资，并收取一定比例的项目资金管理费用于村务开支。被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司、王某2得知后，要求使用该项目资金。为此，原告要求被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司、王某2担保，被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司、王某2便提供苏某1、郭某、苏某2、孙某、马某2为连带责任保证人。故原告与上列被告于2018年5月11日签订《柳泉乡水套村集体经济发展项目扶持资金使用合同书》，合同约定：甲方向乙方注入100万元项目资金，使用期限1年（自2018年5月11日至2019年5月10日），项目资金使用费70000元。原告于2018年5月14日向被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司通过银行转账交付100万元，被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司向原告支付了70000元使用费。期限届满时，原告多次向各被告催要未果。   被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司及被告王某2辩称，原告所说全部属实，现在尚欠本金800000元。   被告苏某1、郭某、苏某2、孙某、马某2缺席未到庭，亦未向法庭提交书面答辩意见及证据。   原告围绕诉讼请求依法提交了柳泉乡水套村集体经济发展项目扶持资金使用合同书一份、农业银行业务回单复印件一张、收据一张、中国农业银行现金缴款单一张、个人担保承诺书及证明两份、证明2张、身份证复印件两张、柳泉乡水套村村集体经济发展项目扶持资金使用担保承诺书三份、被告苏某2、孙某、马某2身份证复印件三张及房产证复印件三份（六张）、柳泉乡水套村壮大集体经济收入项目扶持资金使用到期回收通知书复印件、被告王某2身份证复印件，被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司及被告王某2质证后均无异议，上述证据内容真实、来源合法，与本案具有关联性，可以证实原告所主张的事实，对上述证据予以确认并在卷佐证。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：2018年4月，原告吴某与被告王某2协商由原告向被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司投入1000000元项目扶持资金，用于支持被告王某2及被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司在水套村发展养殖业，并带动农户发展养殖，提高经济收入。被告苏某1、郭某、苏某2、孙某、马某2为该笔款项承担连带保证责任，被告苏某1、郭某分别出具“个人担保承诺书及证明”一份，并写明“自愿为借款人王某2担保”，被告苏某2、孙某、马某2分别出具“柳泉乡水套村村集体经济发展项目扶持资金使用担保承诺书”一份，在承诺书中写明“自愿为宁夏青欣建筑安装工程有限公司法人王某2担保”。2018年4月18日，被告王某2通过银行转账向吴忠市红寺堡区柳泉乡人民政府账户转账支付70000元项目资金使用费，后原告将1000000元转入被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司账户后，被告王某2于2018年5月8日向原告出具收据一张。2018年5月11日，原告与被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司补签《柳泉乡水套村集体经济发展项目扶持资金使用合同书》一份，约定1000000元资金使用期限自2018年5月11日至2019年5月10日，2019年8月5日，被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司工作人员于2019年8月27日向原告还款200000元。   本院认为，被告王某2系被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司法定代表人，被告王某2与原告签订合同时加盖公司印章，其行为代表了公司的行为，被告王某2辩称，1000000元款项是原告转入被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司账户中，涉案款项的借款人应当是公司，但双方签订的合同中明确写明“乙方：养殖大户王某2”，并且担保人出具的承诺书中也写明“自愿为借款人王某2担保”，因此本院认定被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司与被告王某2均为涉案款项的借款人，故被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司、王某2应当向原告返还下剩800000元项目扶持资金；合同中约定一年的项目资金使用费为70000元，自逾期之日2019年5月11日起暂计算至2019年8月5日共86天，项目资金管理费应为16493.15元（70000元÷365天×86天），超出部分不予支持，以后产生的项目资金管理费计算至确定给付之日。被告苏某1、郭某、苏某2、孙某、马某2作为连带保证责任人，应当对上述款项承担连带清偿责任，承担责任后可向被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司和被告王某2追偿。被告苏某1、郭某、苏某2、孙某、马某2经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃答辩、举证、质证、辩论、陈述的诉讼权利。   综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：   一、被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司、王某2于本判决生效后十日内一次性向原告吴某返还800000元项目扶持资金，支付项目资金使用费16493.15元；项目资金使用费暂计算至2019年8月5日，以后产生的项目资金使用费计算至确定还款之日；   二、被告苏某1、郭某、苏某2、孙某、马某2对上述款项承担连带清偿责任，承担责任后，有权向被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司、王某2追偿。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费12767元，由被告宁夏青欣建筑安装工程有限公司、王某2、苏某1、郭某、苏某2、孙某、马某2负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。   审判长 田 芳   人民陪审员 黑志峰   人民陪审员 白宝玉     二〇一九年十二月十六日   书记员 穆国梅   附本案所适用的法律条文：   《中华人民共和国合同法》   第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。   第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。   《中华人民共和国担保法》   第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。   连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。   第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。   当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。   第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。   第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。   第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。