陕西省铜川市耀州区人民法院民 事 判 决 书                             （2019）陕0204民初1564号 原告：铜川市耀州区董家河镇王家砭村第四村民小组。组长：王敬国，男，汉族。委托诉讼代理人：张玉霞，系陕西兰天律师事务所律师。被告：铜川鑫明玻璃制品有限公司。法定代表人：刘四义，系经理。被告：刘四义，男，汉族。两被告共同的委托诉讼代理人：邓辉邈，陕西大图律师事务所律师。原告铜川市耀州区董家河镇王家砭村第四村民小组与被告铜川鑫明玻璃制品有限公司、刘四义租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月22日立案受理，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。本案现已审理终结。原告铜川市耀州区董家河镇王家砭村第四村民小组（以下简称王家砭村第四村民小组）请求判令：1、依法解除原、被告签订的承包合同；2、请求依法判令被告立即将承包原告的厂房、办公楼及场地恢复原状，并向原告返还承包的两层办公楼一栋、厂房一幢及厂区内的相关建筑设施及场地；3、依法判令被告立即向原告支付拖欠原告的承包金33167元（2018年至2019年7月期间）；4、依法判令被告按照年租金26000元的标准，支付2019年8月1日至实际返还承包物之日的承包金；5、依法判令被告向原告支付2018年12月31日之前违约金6570元，并以33167元为基数，从2019年1月1日起至实际付款之日，按照日千分之一的标准支付违约金；6、请求依法判令本案诉讼费由被告承担。被告铜川鑫明玻璃制品有限公司（以下简称鑫明玻璃公司）答辩要点：不同意原告的诉讼请求。1、本案合同签订后，其投入大量的资金用于厂房的建设等，其已履行了给付租赁费的义务，只是没有按照合同约定的方式交付承包费，原告也接受其给付租赁费的履行方式，双方在履行承包合同的过程中通过实际给付租赁费的方式，对合同中关于租赁费的交纳时间和方式的约定依法进行了事实的变更，原告对此没有提出任何异议并且已经默认，该交纳方式已经持续十年之久。2、在本案合同履行期间，2017年12月20日，在其公司不知情的情况下，原告和第三人王某某恶意串通签订了租赁合同，损害了鑫明玻璃公司的权益，原告无权主张解除合同，其坚决不同意解除合同。3、鑫明玻璃公司不存在根本性的违约行为，原告主张解除合同不符合法律法定的解除条件，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。被告刘四义答辩意见同铜川鑫明玻璃制品有限公司的答辩意见。                    查明的事实根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下事实：一、   双方当事人无争议的事实1、2008年 5月10日，王家砭村第四村民小组与鑫明玻璃公司签订了《承包合同》，合同约定：“……承包期限为30年，自2008年5月10日至2038年5月9日止……承包费每年贰万陆仟元，合同签订后交付当年承包费，以后每年十二月三十一日前交付下年承包费……”2、《承包合同》签订后，鑫明玻璃公司已经将2008年直至2017年租赁费全部向王家砭村第四村民小组付清， 2018年的租赁费已支付8000元，但鑫明玻璃公司向王家砭村第四村民小组给付上述租赁费并没有按照《承包合同》约定的期限给付；其中，2015年11月16日，鑫明玻璃公司向原告支付2013年的租赁费14000元，2016年10月30日向原告支付2013年的租赁费12000元，2017年6月30日向原告交纳2014年的租赁费26000元，2017年12月31日向原告交纳2015年的租赁费26000元，2019年5月17日，鑫明玻璃公司向原告交纳租赁费50000元（包括2016年—2017年年度租赁费以及2018年租赁费8000元。）3、2017年12月，就本案争议涉及的场地，王家砭村第四村民小组和案外人王某某签订《租赁合同》，期限为10年，自2018年元月1日起到2027年12月31日止。在本案审理中，双方当事人均认可本案争议涉及的场地现由鑫明玻璃公司占有、使用。二、   双方当事人有争议事实 1、本案争议的《承包合同》的性质以及租赁期限。在本案审理中，原、被告双方当事人均认可本案争议涉及的《承包合同》为租赁合同，合同的双方分别为王家砭村第四村民小组、鑫明玻璃公司，合同中关于30年承包期限的约定具体由法院认定。本院认为，根据双方签订的《承包合同》的具体内容和本案查明的事实，本院对双方当事人均认为涉案的《承包合同》为租赁合同依法予以认可，因《承包合同》中关于承包期限为30年的约定，违反了《中华人民共和国合同法》第二百一十四条的规定，租赁期限不得超过二十年，超过二十年的，超过部分无效。综上，本案争议的《承包合同》的性质为租赁合同，租赁期限依法应为二十年。2、本案争议涉及的《承包合同》中关于租赁费交付方式的约定是否变更？原告王家砭村第四村民小组认为，双方签订的《承包合同》合法有效，被告应当严格按照合同的约定来履行义务，就合同中关于承包费的支付期限，双方并没有进行变更；两被告均认为，其已履行了给付租赁费的义务，只是没有按照合同约定的方式交付租赁费，王家砭村第四村民小组也接受其给付租赁费的履行方式，双方在履行承包合同的过程中通过实际给付租赁费的方式，对合同中关于租赁费的交纳时间和方式的约定依法进行了事实的变更，王家砭村第四村民小组没有提出任何异议并且已经默认；本院认为，依法成立的合同，非依法律规定或者取得对方同意，任何一方不得擅自变更合同的内容。根据《中华人民共和国合同法》第七十七条第一款规定：“当事人协商一致，可以变更合同。”以及《中华人民共和国合同法》第七十八条规定：“当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。”综上，合同内容的变更应由双方当事人协商一致，且变更的内容明确、具体。本案中，双方签订的合同明确约定：“承包费为每年贰万陆仟元，合同签订后交付当年承包费，以后每年十二月三十一日前交付下年承包费。”本案鑫明玻璃公司并没有按照该约定的期限履行交付承包费，王家砭第四村民小组虽然接收了鑫明玻璃公司交纳的承包费，但双方并没有就关于租赁费的交付方式另行协商一致，所以，本案《承包合同》中关于租赁费交付的时间和方式的约定依法并没有变更，两被告的上述相关辩称依法不予支持。判决的结果和理由本院认为，虽然王家砭村第四村民小组和鑫明玻璃公司之间签订的《承包合同》中约定了承包费的支付方式，但在合同的实际履行过程中，鑫明玻璃公司已将本案租赁费支付至2018年，鑫明玻璃公司向王家砭村第四村民小组给付上述租赁费并没有按照《承包合同》约定的期限按时给付，王家砭村第四村民小组对此亦接收了被告交纳的租赁费，该租赁费的实际履行方式已持续数年，且在本案审理中王家砭村第四村民小组提供的证据亦不能证实其及时的、积极的向鑫明玻璃公司主张索要相关的租赁费，虽然双方就关于租赁费的交付方式和期限并未另行协商一致，但在2017年12月，王家砭村第四村民小组在没有告知鑫明玻璃公司的情况下，和案外人王某某另行签订租赁合同，在2019年，王家砭村第四村民小组又接收了鑫明玻璃公司交纳的2018年的租赁费8000元，在本案庭审中，被告方当庭也明确表示“愿意将2018年—2019年的租赁费立即向原告全部给付，双方继续履行合同。”综上，王家砭村第四村民小组现以鑫明玻璃公司没有按约定按期支付租赁费为由而主张解除承包合同、恢复原状、返还相关建筑设施及场地等相关的诉讼请求有悖于公平原则，也不利于维护稳定的营商环境，本院依法不予支持。根据双方当事人提交的证据以及本案查明的事实，因鑫明玻璃公司已经支付王家砭村第四村民小组2018年的租赁费8000元，对于王家砭村第四村民小组关于鑫明玻璃公司支付其2018年剩余的租赁费至实际返还承包物之日的租赁费的主张，本院认为，结合本案实际，鑫明玻璃公司应向王家砭村第四村民小组支付2018年剩余租赁费以及2019年的租赁费合计44000元（其中2018年的剩余租赁费为18000元、2019年的租赁费为26000元）；对于之后依法产生的租赁费，王家砭村第四村民小组可另行主张，本案不予涉及。对于王家砭村第四村民小组关于依法判令被告向其支付2018年12月31日之前违约金6570元，并以33167元为基数，从2019年1月1日起至实际付款之日，按照日千分之一的标准支付违约金的主张；本院认为，因按照日千分之一支付违约金的标准确属过高，结合本院查明的事实以及当事人提交的相关证据，就王家砭村第四村民小组主张的违约金应以41167元（2018年以及2019年1-7月的租赁费）为基数，自2018年1月1日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际付款之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算违约金更公平、公正、也符合本案案件实际，因本案租赁合同的双方分别为王家砭村第四村民小组和鑫明玻璃公司，根据合同的相对性原则，王家砭村第四村民小组主张刘四义共同承担相关责任并无事实和法律依据，本院依法不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第七十七条第一款、第七十八条、第二百一十四条、《中华人民共和国民法总则》第六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、铜川鑫明玻璃制品有限公司于本判决生效后10日内支付铜川市耀州区董家河镇王家砭村第四村民小组租赁费44000元。二、铜川鑫明玻璃制品有限公司于本判决生效后10日内支付铜川市耀州区董家河镇王家砭村第四村民小组违约金（违约金以41167元为基数，自2018年1月1日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际付款之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。三、驳回铜川市耀州区董家河镇王家砭村第四村民小组对刘四义的诉讼请求。四、驳回铜川市耀州区董家河镇王家砭村第四村民小组其他的诉讼请求。如未按判决书指定期间履行给付金钱义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费629元，由铜川鑫明玻璃制品有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省铜川市中级人民法院。   审  判  长      高  荣审  判  员      曹振军人民陪审员      王小明                                   二〇一九年十二月十六日  书  记  员      朱晓楠  1