湖南省资兴市人民法院民 事 判 决 书(2016)湘1081民初489号原告郭某某，农民。委托代理人朱龙彬，湖南宇剑律师事务所律师。被告资兴市白廊乡江口村苏仙背组，住所地湖南省资兴市白廊乡江口村。负责人李玲宾，系该组组长。原告郭某某与被告资兴市白廊乡江口村苏仙背组（以下简称苏仙背组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，原告于2016年4月19日起诉至本院，本院当日立案受理后依法适用普通程序由代理审判员何学鹏担任审判长，与人民陪审员薛波、欧阳乐组成合议庭，于2016年6月1日公开开庭进行了审理。书记员李巍担任法庭记录。原告郭某某及其委托代理人朱龙彬、被告苏仙背组均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郭某某诉称：原告系被告组上土生土长的村民，在被告组上享受了组上村民待遇，如之前领取过组上分配的公益林补偿款。2015年被告组上发放了2010年度至2014年度的公益林补偿款，并制作了发放表，每人分配1533元，但此次分配却以原告已出嫁为由，拒绝对原告予以分配。原告因此事多次找到被告沟通协商均未果，原告认为自己是被告组上土生土长的村民，户口至今也一直在被告组上，理所当然具备被告组上集体经济组织成员身份，组上分配利益时也理应享受。综上，原告为维护自己的合法权益，特诉至法院，请求人民法院依法判决：1、被告支付原告集体收益分配款1533元；2、本案的诉讼费用由被告承担。原告为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：1、原告身份证复印件，拟证明原告郭某某的基本身份情况；2、原告户籍登记卡复印件，拟证明原告郭某某的户籍情况，原告具备被告苏仙背组集体经济组织成员资格；3、苏仙背组公益林补偿发放表，拟证明此次每人分得公益林补偿款1533元。被告苏仙背组辩称：一、原告自2012年出嫁后，虽然户口仍留在本组，但其没有尽到兴修水利、修路等出工出费的义务，没有尽义务，按理不能享受权益。二、村民小组属村民集体自治组织，村组的一切活动都遵循国家有关政策及法律规定，原告提及的没有享受的公益林补偿款待遇，是按全组村民代表三分之二以上表决签名通过的协议分配的，符合国家村组自治法，该协议不是针对原告一个人，而是对全组村民都生效。被告苏仙背组为支持其主张，向本院提交了如下证据：1、苏仙背组村民自治规章制度协议，拟证明被告组上开会决定出嫁女不享受组上利益；2、组账单，拟证明原告没有对组上出工出资尽义务；3、被告组上户主户籍登记卡复印件，拟证明被告组上户主全体同意苏仙背组村民自治规章制度协议。庭审中，本院组织原、被告进行了举证质证。被告苏仙背组对原告郭某某提交的证据1、2、3的真实性无异议，但认为原告无权分配公益林补偿款。本院认为，原告提交的该三份证据符合证据的真实性、合法性原则，且与本案相关联，本院依法予以采信。原告郭某某对被告苏仙背组提交证据的质证意见为：对证据1的合法性有异议，认为该协议侵害了原告的权益，属于违法协议；对证据2有异议，无法核实该账单的真实性，且组账单里的开支是从组上财产账户里扣的钱，不是村民交的钱，扣的钱肯定也有原告郭某某的一份子，所以，原告对组上也尽了义务；对证据3的真实性无异议，但认为与本案无关联。本院认为，被告所举证据1可以证实被告苏仙背组于2015年2月5日召开户主会议，制定了一份“苏仙背组村民自治规章制度协议”，对组上集体利益分配事项做出了约定，其中该协议第三条约定‘出嫁之女，按结婚日期为准（当年享受）’，本院对上述事实予以确认；被告所举证据2能证实被告苏仙背组2010年度至2014年度公益林补偿款的具体分配明细，本院对此予以确认；被告所举证据3因与本案无实质关联，本院依法不予采信。根据原、被告的举证、质证和本院的认证情况，结合庭审中原、被告的陈述，本院确认如下案件事实：原告郭某某之父系被告苏仙背组村民，原告郭某某于1990年10月30日出生于被告苏仙背组，户口登记在被告苏仙背组，此前一直享受了被告苏仙背组集体经济组织成员的相关权益。2013年2月1日，原告郭某某与湖南嘉禾籍男子张定华登记结婚，但婚后未将户口迁出被告苏仙背组。2015年2月5日，被告苏仙背组召开全体户主会议，会议制定了一份“苏仙背组村民自治规章制度协议”，该协议对组上集体利益的分配事项做出了相关规定，其中第三条规定：“出嫁之女，按结婚日期为准（当年享受）”。2015年12月，被告苏仙背组就本组2010年度至2014年度公益林补偿款进行分配发放，在此次分配发放过程中，被告苏仙背组依据前述协议以原告郭某某已经出嫁为由，未对原告分配2012年度至2014年度的公益林补偿款，原告对此提出异议，多次找被告协商未果，遂于2016年4月19日诉至本院，要求判如所请。另查明：2010年度至2014年度，被告苏仙背组公益林补偿款收益共计60214.65元，其中，2010年度收益8322.35元，组上每人分得297.22元，原告郭某某亦分得了297.22元；2011年度收益8322.35元，组上每人分得286.97元，原告郭某某亦分得了286.97元；2012年度收益8322.35元，组上每人分得277.41元，该年度未对原告进行分配；2013年度收益18113.35元，组上每人分得603.775元，该年度未对原告进行分配；2014年度收益17134.25元，组上扣除了14000元用于搞饮水工程，实际每人分得104.48元，该年度未对原告进行分配。本案经本院主持调解，因双方争议较大，调解未成。本院认为，本案中原告基于出生取得了被告集体经济组织成员资格，此前也一直享受了被告集体经济组织成员权益，2015年2月，被告组上开会制定了一份“苏仙背组村民自治规章制度协议”，协议第三条规定“出嫁之女，按结婚日期为准（当年享受）”。后被告依据该协议第三条之规定，未对原告发放组上2012年度至2014年度的公益林补偿款收益，实际上剥夺了原告作为被告集体经济组织成员的资格，故本案的主要争议焦点为被告制定的“苏仙背组村民自治规章制度协议”第三条是否合法暨原告是否丧失了被告集体经济组织成员资格？《中华人民共和国民法通则》第五条规定：“公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯”，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”。根据上述法律规定，被告组上制定的“苏仙背组村民自治规章制度协议”第三条的内容明显侵害了原告的合法权益，且与国家法律相抵触，因而不具备法律效力，被告依据该协议第三条剥夺原告集体经济组织成员权益的资格，依法不能成立，故原告作为被告苏仙背组集体经济组织成员的资格至今没有丧失。原告作为被告苏仙背组的集体经济组织成员，应平等的享有分配集体经济组织收益的权利。现原告要求被告补发未对原告进行发放的2012至2014三个年度的公益林补偿款收益，符合法律规定，该三个年度，被告组上集体经济组织成员每人共分得了公益林补偿款985.665元，故被告应当对原告补发公益林补偿款985.665元。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一被告资兴市白廊乡江口村苏仙背组于本判决生效之日起十日内支付原告郭某某集体收益分配款985.665元；二、驳回原告郭某某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费300元，由被告资兴市白廊乡江口村苏仙背组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审 判 长  何学鹏人民陪审员  薛 波人民陪审员  欧阳乐二〇一六年六月二十日书 记 员  李 巍附相关法律条款：《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条第一款任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭‘辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。