新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院民 事 判 决 书（2019）新0109民初4936号原告：马成军，男，1975年7月2日出生，住新疆叶城县。委托诉讼代理人:朱海红，乌鲁木齐市米东区真心法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人:朱晓梅，乌鲁木齐市米东区真心法律服务所法律工作者。被告：妥秀云，男，1979年3月15日，住乌鲁木齐市米东区。被告：妥占泉(常用名妥占全)，男，1951年3月15日出生，住乌鲁木齐市米东区。原告马成军与被告妥秀云、妥占泉合同纠纷一案，本院于2019年6月18日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告马成军及其委托诉讼代理人朱海红、被告妥秀云、妥占泉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告马成军向本院提出诉讼请求：1、请求判令原告与二被告于2018年4月11日签订的《宅基地转让协议书》无效；2、请求判令二被告返还购买宅基地转让款195000元整；3、请求判令二被告支付资金占用期间的利息15600元整（195000元×月5‰×16个月,2018年11月11日至2019年6月30日并支付至实际清偿之日的逾期利息）,共计210600元;4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年4月11日，原告经亲戚高永清介绍与二被告签订《宅基地转让协议》，协议中明确了双方权利和义务，原告按照协议约定将195000元转让款以现金方式交付给被告妥秀云。根据《物权法》的相关规定，原、被告签订的《宅基地转让协议书》无效。事后原告多次找二被告协商解决此事，二被告均不同意解决，原告无奈，故诉至法院。被告妥秀云辩称：原告从未找我协商过，我怀疑原告在我身上有挣钱的嫌疑，要求与原告协商。合同是有效的，宅基地也是村上划分的，由于看病才转让的宅基地，此款属于转让款，不存在占用期间的利息，不同意全额返还。被告妥占泉辩称：我们是通过邻居高永清认识的原告，房屋要征迁我们才卖的地皮，由于政策变化，原告不要地皮，按照约定，我们应该先协商，但原告从未联系过我们，原告应赔偿我们的损失，我不同意支付利息。原告明知外村村民不能购买宅基地，为什么还要购买，当时村上卖地都是1000多元一平米，卖给原告是700多元一平米。如果别人把东西买走，后来不要了，没有再问出卖人要利息的道理，我认为合同是有效的。本院经审理认定事实如下：原告马成军经高永清介绍与被告妥秀云、妥占泉相识。2018年4月11日，原告马成军（乙方）与被告妥秀云、妥占泉（甲方）签订《宅基地转让协议》一份。该协议约定：一、甲方自愿将一块宅基地永久性有偿转让给乙方，位于米东区下料厂，四至界限：东至马丽萍，南至耕地，西至朱玛子，北至路，面积252平方米。二、转让金额：双方议定此一块宅基地的现价为每平方米773.8元，共计人民币195000元（大写：壹拾玖万伍仟元整）。三、付款方式：双方在协议签字之日，乙方一次性给甲方人民币195000元整。三、产权归属：协协议双方签字付款之日起，该地所有权属归乙方所有。乙方有权在此地上修建、改建房屋。本族及异姓人等无权干涉、争议。所有费用由乙方承担。五、……。六、违约责任：本协议从双方签字起任何一方不得反悔，如甲方违约必须在原转让金全额的基础上加倍赔偿乙方。如造成乙方损失（如基建费、装修费、安装费），甲方应负责赔偿给乙方，如乙方违约，甲方在收取乙方的转让金全额不退回给乙方，作抵消乙方违约金。甲方原有的房屋价值在甲乙双方签订合同后价值归零。七、该地如国家需要征收，所有赔偿归乙方所有，甲方不得有任何条件的推辞，如甲方在此过程中有反悔、推脱之事宜，视为违约，应赔偿乙方人民币50000元整。合同签订后，原告通过高永清向被告妥秀云支付宅基地转让款195000元。二被告向原告转让的宅基地为空地，地上无建筑物，原告也未在宅基地上增加任何设施和建筑物。另，原告马成军系新疆叶城县恰尔巴格镇恰尔巴格园艺场29号村民，被告妥秀云、妥占泉系乌鲁木齐市米东区古牧地镇太平渠村村民。被告妥秀云收到原告转让款后，将部分款用于母亲看病及其孩子上学。以上事实有原告宅基地转让合同、银行明细清单、居民身份证及庭审笔录在卷为证。本院认为：本案争议焦点为原告与二被告签订的《宅基地转让协议》是否违反法律强制性规定，是否合法有效。根据《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款规定：农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第六十二条规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地。依照上述法律规定及宅基地“一户一宅原则”、“房地一体”原则，我国相关法律均严禁非本集体内部成员购买宅基地及房屋，农村宅基地只有本集体内部成员才能享有的特殊权力。本案中，原告马成军系新疆叶城县恰尔巴格镇恰尔巴格园艺场29号村民，二被告与非本集体小组成员的原告签订的《宅基地转让协议》违反了法律、法规的强制性规定，应属无效。《中华人民共和国合同法》第五十六条规定：无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。原告与二被告签订的《宅基地转让协议书》无效，因该合同取得的财产，应当予以返还。原告要求二被告返还宅基地转让款195000元，本院予以支持。关于原告主张要求被告支付资金占用期间的利息问题，因原告与二被告签订宅基地转让协议时，二被告明知原告非本集体内部成员，仍将宅基地转让给集体组织以外的人员，而原告也明知二被告所转让的宅基地为集体土地，其并非该集体内部成员，仍与二被告签订宅基地转让协议，导致合同无效，双方均有过错。原告的利息损失应当由双方按各自过错予以分担。根据合同约定双方在协议签字之日，原告一次性给二被告195000元，协议签订后原告向被告支付转让款195000元，自2018年4月12日至2019年8月19日共494天，按银行同期贷款利率月4.875‰计算，利息损失为15653.63元(195000元×月4.875‰÷30天×494天)，二被告承担50%即7826.82元为宜，其余50%由原告自行承担，以195000元为基数，自2019年8月20日起至本判决生效之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，由二被告按50%继续向原告赔偿利息损失。综上，依照《中华人民共和国物权法》第一百五十二条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条、第五十八条、第一百三十二条第二款，《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款、第六十二条之规定，判决如下：一、原告马成军与被告妥秀云、妥占泉于2018年4月11日签订的《宅基地转让协议》无效；二、被告妥秀云、妥占泉向原告马成军退还宅基地转让款195000元，于本判决生效后五日内付清；三、被告妥秀云、妥占泉向原告马成军赔偿利息损失7826.82元(195000元×月4.875‰÷30天×494天×50%)，于判决生效后十日内付清；四、以195000元为基数，自2019年8月20日起至本判决生效之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，由二被告按50%继续向原告赔偿利息损失。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费4459元(原告已预交)，原告马成军负担116.60元，被告妥秀云、妥占泉负担4342.40元；邮寄送达费60元，由被告妥秀云、妥占泉负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审 判 长  陈建忠人民陪审员  宫明太人民陪审员  吴俊霞二〇一九年十二月十一日书 记 员  张 萌