安徽省繁昌县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0222民初3011号 原告：方序红，男，1976年9月14日出生，汉族，居民，住安徽省芜湖市繁昌县。 委托诉讼代理人：李大东，安徽东帆律师事务所律师。 被告：汪小化，男，1977年12月27日出生，汉族，居民，住安徽省芜湖市繁昌县。 原告方序红与被告汪小化恢复原状纠纷一案，本院于2019年8月9日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告方序红及其委托诉讼代理人李大东、被告汪小化到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告方序红向本院提起诉讼请求：1、判令被告将其承包原告的耕地恢复原状、并返还给原告或赔偿原告恢复原状所产生的费用3万元（暂估，具体费用以评估机构评估结论为准）；2、被告承担案件诉讼费用。 当庭变更：第1项诉请变更为判令被告将其承包原告的耕地恢复原状、并返还给原告；其他诉请不变。 事实及理由：原、被告均系繁昌县繁阳镇库山村村民。2010年4月7日，原、被告签订《协议》一份。协议约定原告将自己承包的水田1.09亩一次性转让给被告经营，转让价格为12000元/亩。转让款合计为13080元。同日，被告支付了上述转让款。但被告在取得上述耕地的经营权后，在未经原告允许，且未经批准的情况下，擅自改变土地使用性质，在原告的农用地（水田）栽种樟木、紫薇、杨树等树木并用以堆放淤泥。2019年3月27日，被告向繁昌县人民法院提起诉讼，要求终止原、被告于2010年4月7日签订的《协议》。2019年6月24日，繁昌县人民法院以（2019）皖0222民初1135号民事判决书判决终止原、被告于2010年4月7日签订的协议，并判决原告退还被告田地转让款7194元。判决书生效后，原告要求被告恢复原状，退还土地，遭被告拒绝。 综上，为保护原告的合法权益，原告特诉至贵院，望判如所请！ 被告汪小化辩称：1、根据原告与我在2010年4月7日签订的协议，并未注明协议到期后被告有义务将土地恢复原状；2、根据原告与被告2010年4月7日签订的协议实际并未到期，而是原告故意违约，造成协议终止，所以原告应承担所有责任；3、县人民法院2019年6月24日（2019）皖0222民初1135号民事判决书，已经终止了该协议，并未提出本人对该土地负有恢复原状的责任，原告也认可了，并未上诉；4、我在2010年就按照12000元／亩，不但是库山村租金最高的还比当时库山村征地价格10925元／亩还高，并当时一次性支付了所有租金给原告，这也充分说明在租赁土地时双方充分考虑到可能有一点影响，就在价格上和提前支付租金等方式给予原告一些经济补助，所以现在我没有义务与责任将土地恢复原状；5、原告未提供有效证据证明原状田地和现状田地的材料及说明他们存在具体的差别，而是用一个模糊的概念来要求恢复原状，那我要求原告返还当时我支付的原人民币，原告能返还吗？这说明原告在无理取闹。另在2011年初我就租用挖机将该土地进行了平整，然后栽种树木至协议终止未动过该土地，这一点原告是知道的；另原告诉状，事实和理由中的内容，我不认可，有许多地方不属实。一是未经原告允许，且未经批准的情况下,擅自改变土地使用性质，在原告的农用地（水田）栽种樟树，紫薇、杨树等树木并用以堆放淤泥。我通过土地流转，支付了租金，合法取得土地经营权，所以对该土地有自主经营的权利，栽种树木是我进行农业产业结构调整而已，不需要原告批准的。同时，双方签订的协议中并未提出不能栽种树木及其他用途，并且在原告提供的证据4.（2019）皖0222民初1135号民事判决书第六页中提到，上述事实已被生效的（2018）皖02民终2216号民事判决书、（2018）皖02民终2435号民事判决书所确认，因此我未改变土地使用性质。 二是判决书生效后，原告要求被告恢复原状，返还土地，遭被告拒绝。这不事实，我请原告当庭提供证据进行说明，原告在什么时间、什么地点同我说恢复土地原状，返还土地，遭拒绝的。反之，则是虚假事实与理由；7、通过以上6项，证明我与原告已不存在租赁关系，另我与原告并未有任何约定需将其土地恢复原状，并在当时租赁土地时也充分给予了经济补偿。因此，本人没有义务与责任将原告土地恢复到什么样的原状，并且证明本人未改变其土地使用性质，因此原告诉情没有事实依据，请求法庭驳回原告诉讼请求。 原告为证明其主张，向本院提交如下证据： 1、原告身份证复印件一份，证明原告诉讼主体资格。 2、农村土地承包经营权证一份，证明原告依法取得了涉案土地的承包经营权事实； 3、协议一份，证明原告将土地承包经营权转让给被告的事实； 4、民事判决书一份，证明原被告之间签订的承包经营权转让协议终止的事实； 5、证明原件一份，证明原告转让给被告的土地原为水田（耕地）及被告改变土地使用性质的事实； 6、照片（立案时提交照片与当庭补交的照片不一致，以当庭提交的照片为准，立案提交照片撤回）打印件一份，证明案涉土地现状及被告改变土地使用性质的事实。第1张是卫片图，证明案涉土地的高度与其他土地的高度，与相邻土地的高差；其他照片的证明目的是一样的。 被告质证如下：证据一、无异议；证据二、请问原告依法取得涉案的土地承包经营权证是不是2016年度国家相关部门颁发的？据我了解在发证前都要逐户核对好信息，户代表签字确认后才发证，而我与原告是在2010年度就进行了土地流转的，到2016年树木应该长的很大了，该土地承包经营权证中有一项明确说明，是否基本农田项中写明该地块是基本农田而非林地，说明本人栽种的树木并未影响其该土地性质和状况，并且该证是原告依法取得的，原告一定进行了签字确认对不对？证据三、请问原告该经营权转让协议是不是合法有效的？既然是合法有效的协议，原告与被告是不是应该遵守协议内容，不得违约？另原告提供的协议内容，有没有注明承包方不能栽种树木和到期后恢复原状？证据四、既然是原告提供的，我想请原告解释一下该证据第6页。（1）本院认为，2010年4月7日原告汪小化、被告方序红签订的《协议》是双方真实意思表示，且不违反法律规定，属合法有效合同。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。请问原告，合法有效的合同违约方是不是应该承担违约责任？（2）在协议履行过程中，被告曾损毁原告栽种的苗木，经相关部门调处后，原告又重新进行了补栽。2018年4月10日，原告听说被告转让田地上的树木被人毁坏，经繁昌县森林公安局森林派出所调查核实为被告所为，被砍伐米径4公分的紫薇27棵，米径10公分樟木9棵，米径15公分杨树21棵，请问原告如果是淤泥地树木能不能长这么大而不倒？（3）上述事实已被生效的（2018）皖0222民初2216号民事判决书、（2018）皖02民终2435号民事判决书所确认，请问2216号和2435号民事判决书为什么判令现原告赔偿了我树木款是不是我有自主经营的权利？5、我不认可，这不是事实，该证明无法说明是哪个部门或机构出具的证明，属原告自己编写虚构的，并且其内容不真实（如堆放了上千立方米的淤泥及其废弃物），我想请原告提供实际材料，证明淤泥和废弃物在哪？另该证明上一些人的签字未按手印，有虚假代签的事实，具了解郑和、男、身份413、61周岁、聋哑人、不识字，他是怎么签字的？请原告当庭提供书面证明他委托了谁帮他代签的？另没有一人未到庭作证，所以我认为该证明是虚假证据。原告提供的土地经营权证恰恰证明该土地性质就是农田。6、我方认为第一张照片与本案无关，我不清楚原告是什么意思；第2、3张照片，看不出是哪一块土地，与本案无关；第4、5、6张照片基本上看出土地上树木长的很好，没有淤泥和废弃物，符合耕地事实；第7、8张照片，这条间隔了几户土地约100米远的水沟照片，我认为与本案无关，该水沟也不是原告私人所有，我不清楚原告是什么意思。 被告为证明其主张，向本院提交如下证据： 1、系库山村委会2013年、2014年、2018年土地租赁协议复印件（加盖村委会公章）。本人表述两个方面意思，一是表述我与原告家庭所在的区域的土地流转租金价格，均价在350元/亩，而我是在2010年就以600元/亩支付，超过均价1.5-2倍；二是表述我与原告家庭所在的区域的土地流转租金支付方式，都是一年一付，而我是在2010年签订协议时就一次性付清所有租金。 2、繁昌县人民法院（2018）皖0222民初2216号民事判决书复印件一份，证明原告在2018年期间故意违约，损害被告权益，并赔偿了被告的树木款，存在诉讼关系； 3、芜湖市中级人民法院（2018）皖02民终2435号民事判决复印件一份，证明原告在2018年期间故意违约，损害被告权益，并赔偿被告的树木款，存在诉讼关系； 4、领条复印件一份，证明2010年4月7日原告一次性领取到被告租金13080元。 原告质证如下：证据一、没有异议，但是我方认为与本案没有关联性；这合同当时是土地经营权流转合同，原告与被告签订的协议实际上是非法买卖合同，不具有可比性；证据二、证据三、与本案没有关联性；证据四、不是租金，是土地款，真实性没有异议。 经审理查明：1995年6月1日原告方序红取得土地承包经营权，发包方为繁昌县繁阳镇库山村民委员会，承包方式：家庭承包。承包期限自1995年6月1日至2025年5月31日，方序红为户主，承包地实测面积为4.02亩，为基本农田。 汪小化、方序红均系繁昌县繁阳镇库山村村民。2010年4月7日汪小化、方序红签订《协议》：汪小化（承包方）、方序红（转让方）于2010年4月2日一次性付款无期限进行土地承包经营权转让。转让土地位置：繁阳镇库山村方村组。转让土地类别：水田1.09亩，每亩12000元。转让土地补偿金额水田13080元。履行方式：转让补偿款双方应在协议签字生效之时，汪小化一次性兑付给方序红，方序红应自土地转让款付清后即交付被转让土地。本协议自双方签字之时起即生效，不得违约，如造成损失应以三倍的赔付守约方的损失。2010年4月7日方序红向汪小化出具《领条》：今领到汪小化付土地款13080元。 汪小化取得土地经营权后，于2011年4月栽种紫薇、樟木、杨树等树木。 2018年10月15日繁昌县繁阳镇库山村民委员会出具《证明》：我村委会委员汪小化与方序红在2011年至2018年期间，因双方田地流转发生纠纷，方序红多次到库山村委会要求汪小化将树木迁移、退让其田地（其中2016年5月方序红将我村委会办公桌损坏，后经马坝派出所调解，方序红进行了修复），我村委会多次参与镇司法所组织的调解工作，由双方多种原因未调解成功。 2019年3月27日汪小化向本院提起诉讼请求，要求双方签订的田地承包经营权转让协议终止。2019年6月24日本院作出（2019）皖0222民初1135号民事判决书，判决：终止汪小化和方序红于2010年4月7日签订的《协议》。 本院认为，本案的争议焦点为原告的诉讼请求是否有事实和法律依据。 （一）根据原告提供的土地承包经营权证，其承包的为基本农田。2010年4月7日汪小化、方序红签订的《协议》第二条也约定，转让土地类别为水田。汪小化取得土地经营权后，于2011年4月栽种紫薇、樟木、杨树等树木。2010年4月7日汪小化、方序红签订的《协议》已于2019年6月24日被本院作出的（2019）皖0222民初1135号民事判决书判决终止。合同的权利义务终止后，当事人应当遵循诚实信用原则，根据交易习惯履行通知、协助等义务。因汪小化取得转让土地后，栽种紫薇、樟木、杨树等树木，改变了水田的用途，故对原告要求被告恢复原状并返还的诉讼请求予以支持。 （二）2019年9月3日原告向本院提出申请，要求撤回要求被告赔偿恢复原状损失30000元的诉讼请求。本院另行裁定，准予其撤回该项诉讼请求。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第六条、第九条、《中华人民共和国合同法》第九十二条之规定，判决如下： 一、被告汪小化于判决生效后一个月内将受转让的耕地恢复至经营前该耕地的原状。 二、被告汪小化于判决生效后一个月内将受转让的耕地返还给原告方序红。 案件受理费用275元（原告已预交），由原告方序红承担225元，被告汪小化承担50元。 若不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于芜湖市中级人民法院。 审 判 员  王有才 人民陪审员  程积祥 人民陪审员  李必培 二〇一九年十二月二十六日 法官助理沙娟娟 书记员沙娟娟 附相关法条 《中华人民共和国民法总则》 第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。 第九条民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。 《中华人民共和国合同法》 第九十二条合同的权利义务终止后，当事人应当遵循诚实信用原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。