淮安市洪泽区人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0813民初2459号原告：淮安中海资产管理有限公司，住所地淮安市洪泽区北京西路。法定代表人：钱晓明,该公司董事长。委托诉讼代理人：张小杰，江苏锦润律师事务所律师。委托诉讼代理人：钱薇竹，江苏锦润律师事务所实习律师。被告：洪泽区高良涧怡都宾馆，住所地淮安市洪泽区高良涧北京西路中洋旺街蓝波座A11、209-211室。经营者：孙海芹。委托诉讼代理人：刘宝良，江苏泽之源律师事务所律师。被告：万杰，男，1973年3月4日出生，汉族，住淮安市洪泽区。原告淮安中海资产管理有限公司（以下简称中海公司）与被告洪泽区高良涧怡都宾馆（以下简称怡都宾馆）、万杰房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年11月8日立案后，依法适用普通程序，于2020年3月9日第一次公开开庭进行审理，原告中海公司的委托诉讼代理人张小杰、被告怡都宾馆的委托诉讼代理人刘宝良、被告万杰到庭参加诉讼。于2020年4月8日第二次公开开庭进行审理，原告中海公司的委托诉讼代理人张小杰、钱薇竹、被告怡都宾馆的委托诉讼代理人刘宝良、被告万杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中海公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除原被告之间的事实租赁关系；2、判令被告腾空房屋并将房屋交还给原告；3、判令被告支付原告拖欠的房屋租金173233元（暂时计算至2020年3月8日）；4、判令被告给付原告占有使用费（自判决解除合同之日起至实际腾让房屋之日止，按每日308.79元计算）；5、判令被告给付原告水电费3119.7元；6、判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原被告双方于2017年12月27日达成口头租赁协议，约定将原告位于淮安市洪泽区北京西路中洋旺街的蓝波A111.209-211室的商业用房租赁给被告怡都宾馆，该宾馆的经营者为孙海芹，实际经营者为万杰。双方约定2017年12月27日缴纳50000元租金，2018年6月27日缴纳50000元租金，2018年12月27日缴纳53000元租金，2019年6月27日缴纳53000元租金。被告至今仅缴纳55000元租金，经原告不断催要，被告万杰不断作出承诺，但未能履行，为此原告诉至法院。被告怡都宾馆辩称，驳回原告的诉讼请求，1、2019年7月份，原被告已经实际终止租赁关系。2、原告已收回房屋。3、被告不欠原告房屋的占用费。因为被告使用原告的房屋是在2018年4月份才真正开始使用。4、水电费在被告已交款项中抵充完毕。5、诉状中所诉每年房租106000元及102400元无证据证实。被告万杰辩称，我不是实际经营者，欠房租与我无关。承诺书是在原告的工作人员欺骗我的情况下出具的。经审理查明如下事实，原告与被告怡都宾馆口头约定，被告租赁原告位于淮安市洪泽区的商业用房，用于经营宾馆。2017年11月28日，被告怡都宾馆向原告缴纳租房保证金25000元。2017年12月23日，被告怡都宾馆取得营业执照，经营者孙海芹,经营场所淮安市洪泽区高良涧北京西路中洋旺街蓝波座A111、209、211室。2018年2月13日，被告怡都宾馆取得《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。2018年4月11日，被告怡都宾馆取得《特种行业许可证》。2019年4月29日，被告万杰向原告中海公司出具《承诺书》，内容为：“万杰欠中海公司房租118000元，因经营困难，形成拖欠。拟定于五月四日前先缴20000元，五、六、七月各缴5000元。八月份，每月不低于10000元，年底前所有租金全部缴清。如转让请贵方协助办理相关手续。特此承诺，如不履行承担一切责任”。2019年5月31日，被告万杰再次向原告中海公司出具《承诺书》，内容为：“怡都宾馆若2019年6月3日不交租金25000元，自己自动锁门，停止营业”。后被告万杰向原告支付了部分租金20000元，剩余租金未能支付。2019年7月25日，被告怡都宾馆停止营业，截止当月该出租房屋尚欠水费942.6元，电费2178.28元。另查明，被告怡都宾馆租用的房屋为中洋旺街蓝波座A111、209-211室房屋，建筑面积共计653.43平方米。再查明，2019年4月9日，因被告怡都宾馆租金问题，被告万杰与原告公司的工作人员樊建平发生纠纷，后在公安机关的主持调解下签订了《现场治安调解协议书》，载明“樊建平向万杰索要怡都宾馆的房租，万杰以房屋漏水为由不肯缴纳房租，致使双方发生纠纷，并约定房租问题通过法律途径解决”。2019年7月25日，樊建平去怡都宾馆索要房租，因宾馆关门，报警处理。之后，原告对涉案房屋加锁。上述事实，由原告、被告当庭陈述及原告提供的承诺书、水费催缴单、电费催缴单、不动产权证、中洋商业用房租赁合同，被告提供的消防营业执照、特种行业许可证、消防安全合格证、接处警工作登记表、收款收据，法院依法调取的接处警工作登记表、治安调解协议书、证人陈某,4的谈话笔录等证据予以证实，本院予以确认。本院认为，本案争议焦点为：1、是否解除租赁合同？2、两被告是否应当承担支付租金的责任？3、欠付租金的具体金额？针对争议焦点一，是否解除租赁合同？原告中海公司与被告怡都宾馆之间虽然并未签订书面的房屋租赁合同，但双方对于租赁房屋的事实均予以认可，故双方之间形成了事实的房屋租赁合同关系。被告怡都宾馆在经原告多次催要后，未能及时支付拖欠原告的租金，原告可以解除合同，故对原告要求解除合同并要求被告怡都宾馆清理房屋并将房屋交付原告的诉讼请求，本院予以支持。针对争议焦点二，两被告是否应当承担支付租金的责任？原告中海公司已经将租赁物交付被告怡都宾馆使用，被告怡都宾馆应当支付租金。被告万杰认可关于租赁事项系其与原告商谈；在公安机关多次处警过程中，均能反映被告万杰因房租问题与原告员工发生纠纷，且被告万杰未否认欠付原告房租的事实；而两被告称被告万杰是出于朋友关系无偿、无授权帮忙处理相关事宜的说法自相矛盾，与常理明显不符，故本院认为被告万杰即使非实际经营者，也应是在被告怡都宾馆负责人的默许情况下与原告商谈租赁欠费事宜，故其作出的承诺书对被告怡都宾馆具有约束力。被告万杰虽然非被告怡都宾馆的经营者，也无法查明系被告怡都宾馆的员工，但是在承诺书中，被告万杰是以自己名义明确了拖欠房租的事实，并承诺分期支付房租，这是被告万杰自愿对被告怡都宾馆的房租承担还款责任的意思表示，系债务加入，被告万杰辩称其出具承诺书是受原告欺骗，未能提供证据，故对被告万杰的辩称本院不予采纳。综上，两被告均应对欠付原告的租金承担还款责任。针对争议焦点三，欠付租金的具体金额？原告主张半年租金50000元但被告主张一年租金50000元，根据原告提供的同等地段同等房屋出租合同，再结合本地租房市场的实际行情，653.43平方米的商用房屋一年租金为50000元实属过低，半年50000元更符合当时行情，故本院认为原告主张的半年50000元更符合事实。此外，原告主张按照房屋租赁合同的约定，租金为每年递增，增幅为6%，被告虽然未在合同上签字，但在承诺书中对118000元数额的认可亦是对增幅的认可，即2018年12月27日至2019年12月26日的租金应为106000元。原告于2019年7月26日报警后在涉案房屋上加锁，导致被告无法实际使用，故租赁期间应当算至2019年7月26日；原告自认承诺书中的118000元系算至2019年6月26日的租金，故截止租赁期限届满被告应当支付租金126712元（118000元+106000元÷365天×30天）。抵扣被告后期支付的20000元租金和原有的25000保证金，被告尚欠租金81712元。直至2019年7月，涉案房屋尚欠水费942.6元，电费2178.28元，因在租赁期内，故应由被告承担，合计3120.88元。因为原告已经于2019年7月26日实际控制了涉案房屋，故不存在产生占用费用，本院对原告请求占用费的主张不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百二十七条、第二百三十二条、第二百三十五条规定，判决如下：一、确认解除原告淮安中海资产管理有限公司与被告洪泽区高良涧怡都宾馆之间的房屋租赁合同关系；二、被告洪泽区高良涧怡都宾馆应从本判决发生法律效力之日起十五日内腾空涉案房屋，并将涉案房屋交还给原告淮安中海资产管理有限公司；三、被告洪泽区高良涧怡都宾馆、万杰应从本判决发生法律效力之日起十五日内向原告淮安中海资产管理有限公司支付拖欠房屋租金81712元；四、被告洪泽区高良涧怡都宾馆、万杰应从本判决发生法律效力之日起十五日内向原告淮安中海资产管理有限公司支付拖欠水费和电费，合计3120.88元；五、驳回原告淮安中海资产管理有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2857元，公告费300元，合计3157元，由原告淮安中海资产管理有限公司承担1031元，由被告洪泽区高良涧怡都宾馆、万杰负担2126元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院（收款单位：江苏省淮安市中级人民法院，收款银行：中国银行，淮安中海资产管理有限公司账号：62×××55、洪泽区高良涧怡都宾馆账号：62×××30、万杰账号：62×××48，收款行地址：中国银行股份有限公司清江浦支行）预交上诉案件受理费。审 判 长  吴克成审 判 员  张 蕊人民陪审员  黄承云二〇二〇年五月七日法官 助理  陆 丹书 记 员  王婷婷附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。