四川省渠县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)川1725刑初83号 公诉机关:四川省渠县人民检察院。 被告人：任兴海，男，生于1954年10月10日，汉族，四川省渠县人，半文盲，个体经营，住四川省渠县。因涉嫌诈骗罪，于2018年12月20日被渠县公安局决定监视居住；2019年6月4日经本院决定，同日由渠县公安局执行逮捕，现羁押于渠县看守所。 辩护人：覃礼顺，四川中沛律师事务所律师。 四川省渠县人民检察院以渠检公刑诉〔2019〕62号起诉书，指控被告人任兴海犯诈骗罪，于2019年5月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，公诉机关指派检察员刘容出庭支持公诉，被告人任兴海及其辩护人覃礼顺到庭参加诉讼。其间经渠县人民检察院建议需要补充侦查，延期审理两次。本案现已审理终结。 四川省渠县人民检察院起诉指控：2009年初，被告人任兴海找到夏某明希望其帮自己办理社保，夏某明便找到肖某知，将任兴海的档案交给肖某知让其帮忙联系人办理社保，后肖某知便找到肖某友（已死亡）告诉了肖某友相关情况，肖某友同意帮忙后，在夏某明家中任兴海叫其妻子将37000元钱及档案资料交给肖某知，再由肖某知交给肖某友。2009年7月，肖某友通过肖某知通知任兴海在渠县公安局水上派出所重新办理户籍，将任兴海的出生日期从1962年12月12日变更成1954年10月10日。户籍资料变更完成后，任兴海向县社保局缴纳3756元。 2010年3月22日通过审批，达州市社保局确认任兴海为特殊工种退休人员，其基本养老保险金待遇从2010年4月1日起享受。从2010年4月至2018年11月，被告人任兴海共计领取国家基本养老保险金176298.7元。 案发后，被告人任兴海于2018年12月24日、12月28日，主动退缴了其所领取的养老保险金176298.7元。 公诉机关当庭出示了被告人的供述、证人证言、书证等证据，指控认为被告人任兴海采用篡改年龄的欺诈手段，骗取国家社保养老资金17万余元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，应当以诈骗罪追究其刑事责任。故提请本院依法判处。 被告人任兴海对起诉指控的事实无异议，称自己的社保是“串串”帮忙办理的。其辩护人提出：本案骗取国家社保的事实清楚，但公安机关的相关人员在更改被告人年龄时是明知其年龄不应改，且社保审批机构的相关人员也是明知被告人不符办理社保条件，而通过转移社保关系为被告人任兴海办理了退休，相关机关均属滥用职权。本案被害人是国家，诈骗属被害人限于错误认识自愿处分财物，本案社保局在审批时知道被告人不符合规定，其工作人员没有陷入错误认识，就不存在被告人有骗取行为，同时被告人也没有诈骗的能力，因此被告人任兴海不构成诈骗罪，更符合滥用职权罪。 经审理查明，被告人任兴海于1982年1月由渠县商业局招工在原渠县火车站旅馆参加工作，从事面条加工工作，随后又调往渠县蔬菜公司下属的渠县三汇镇大众饮食店从事炒菜工作至企业解体。嗣后，被告人自谋职业至案发。2009年初，被告人任兴海与夏某明闲聊时，知道肖某知能办理社保，被告人任兴海便通过夏某明找到肖某知，并请求肖某知帮忙联系人办理社保，后肖某知便找到肖某友告诉了肖某友相关情况，肖某友同意帮忙后，在夏某明家中任兴海叫其妻子将37000元钱及档案资料交给肖某知，再由肖某知交给肖某友。2009年7月，肖某友通过肖某知通知任兴海在渠县公安局水上派出所重新办理户籍，将任兴海的出生日期从1962年12月12日变更成1954年10月10日。户籍资料变更完成后，任兴海向社保局缴纳3756元。 2010年3月22日通过审批，达州市社保局以任兴海从1982年1月至1991年3月从事锅炉工工种十年，按特殊工种退休，其基本养老保险金待遇从2010年4月1日起享受。从2010年4月至2018年11月，被告人任兴海共计领取国家基本养老保险金176298.7元。 案发后，被告人任兴海于2018年12月24日、12月28日，主动退缴了其所领取的养老保险金176298.7元。 另查明，被告人任兴海经办案机关通知到案后，如实供述了主要犯罪事实，同时当庭表示对指控的犯罪事实无异议。 上述事实，有受案登记表、立案决定书、强制措施手续、户籍资料等程序性文书，户籍变动资料、企业职工基本养老保险关系转移介绍信、参保缴费凭证、养老人员个人情况表、养老金发放情况表、达州市社保局退管科工作情况说明、缴款票据、户籍死亡注销证明等书证，杨某梅、夏某明、曾某、宋某莲、叶某华、肖某英、王某强等证人的证言，被告人任兴海的供述与辩解，现场勘验笔录等证据证实，证据的收集程序合法，内容客观、真实，且证据之间相互印证，足以认定上述查明的事实，本院予以采信确认，作为定案的依据。 本院认为，《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定：“诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；……。”被告人任兴海为了能提前退休领取退休金，通过他人虚增年龄、按虚假工种办理了退休手续，骗领国家社会养老保险资金172542.7元，数额巨大，事实清楚，证据确实充分，其行为符合诈骗罪的特征，已构成诈骗罪，公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。根据法律规定，结合被告人的犯罪事实，可对其判处三年以上十年以下有期徒刑及并处罚金。被告人任兴海经办案机关通知到案后，如实供述了主要犯罪事实，构成自首，对其可依法从轻处罚。案发后，被告人任兴海退交了非法领取的社保金176298.7元，对其可酌情从轻处罚。被告人非法领取的社保金应依法予以追缴，退还社保机构。其辩护人提出公安机关的相关人员在更改被告人年龄时是明知其年龄不应改，且社保审批机构的相关人员也是明知被告人不符办理社保条件，而通过转移社保关系为被告人任兴海办理了退休，相关机关均属滥用职权。本案被害人是国家，诈骗限于被害人错误认识自愿处分财物，本案社保局在审批时知道被告人不符合规定，其工作人员没有陷入错误认识，就不存在被告人有骗取行为，同时被告人也没有诈骗的能力，因此被告人任兴海不构成诈骗罪，更符合滥用职权罪的意见，本院审查认为，被告人任兴海主观上有非法占有的故意，客观上通过找他人为其虚增年龄和虚假申报工种的方式，非法占有了国家社保资金176298.7元，事实清楚，证据确实充分，不能以国家公职人员不规范履职来否定被告人诈骗的事实，故辩护人的辩护理由不成立，对其辩护意见，本院不予采纳。 据此，根据被告人的犯罪事实、情节以及社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十四条、第六十七条的规定，判决如下： 被告人任兴海犯诈骗罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币七千元；非法领取的社保金176298.7元予以追缴，退还社保机构。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；即自2019年6月4日起至2022年8月3日止。罚金限本判决生效后一个月之内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省达州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  熊多寿 人民陪审员  王华利 人民陪审员  蒋育芳 二〇一九年十二月三十日 书 记 员  尹灵灵 附：本判决适用的《中华人民共和国刑法》条款 第二百六十六条：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。