河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫03民终6899号上诉人（一审原告）：刘丽丽，女，1995年2月25日出生，汉族，住河南省洛阳市西工区。委托诉讼代理人：袁利辉，河南帝都律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：孟津县中医院，住所地河南省孟津县八一路7号。法定代表人：和晓波，该医院院长。委托诉讼代理人：王晓会，该医副院长。委托诉讼代理人：吕交通，河南广文律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：孟津县和顺劳务派遣有限公司，住所地河南省孟津县城关镇平乐路113号。法定代表人：秦亚芹，该公司经理。委托诉讼代理人：潘云锋，该公司员工。上诉人刘丽丽因与被上诉人孟津县中医院、孟津县和顺劳务派遣有限公司（以下简称和顺公司）劳动争议纠纷一案，不服河南省孟津县人民法院（2019）豫0322民初1380号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。上诉人刘丽丽及其委托诉讼代理人袁利辉，被上诉人孟津县中医院的委托诉讼代理人王晓会、吕交通，被上诉人和顺公司的委托诉讼代理人潘云锋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘丽丽上诉请求：1、撤销一审判决，依法改判；2、被上诉人共同向上诉人支付2015年10月1日至2017年10月1日两年之间的社会保险费和公积金共计28800元整；3、被上诉人共同向上诉人支付2015年10月1日至2018年12月1日期间的加班工资合计95400元整；4、本案诉讼费用及其他费用均由二被上诉人承担。事实与理由：1、一审法院参照孟津县劳动仲裁委(2019)012号仲裁裁决书作出的判决错误；2、孟津县中医院、和顺公司应该为刘丽丽缴纳或补偿因孟津县卫生系统临时停办劳动派遣手续后所造成上诉人未参保的经济损失。2015年10月1日刘丽丽入职孟津县中医院，并约定工资按月发放、按时缴五险一金等劳动合同事宜。因孟津县卫生系统停办劳务派遣手续期间给刘丽丽造成的经济损失应当给予补偿，共计28800元；3、孟津县中医院应向刘丽丽支付从2015年10月1日至2018年12月1日两年期间的备勤加班费共计95400元整。刘丽丽自2015年10月1日至2018年12月1日上班时间为连续上两天两夜备勤48小时才能休息一天，在这样三天之内共计上班时间为48个小时，平均每天上班16个工时，根据《劳动法》相关规定孟津县中医院应当支付刘丽丽相应加班工资。孟津县中医院答辩称，1、2015年10月至2017年10月刘丽丽未能参保，是因为孟津县卫生系统暂时停办劳务派遣手续，刘丽丽知晓该实际情况当时也没有提出异议。2017年11月孟津县卫生系统一恢复办理劳务派遣手续，孟津县中医院即为刘丽丽办理了参保手续，已经解决了刘丽丽的参保问题，保障了其社保权益。根据最高人民法院有关司法解释规定，社保纠纷不属于人民法院受案范围。2、刘丽丽在孟津县中医院工作期间是急诊科护理人员，由于岗位特殊，工作实行轮班制度，其中二线班（一线班交替进行）要求人在医院，实际处于半休息状态，同时医院保证每人每月休息四天，这样统算下来，保证了法定的休息时间，医院并未违反劳动法的规定。3、医院也有加班补助规定，如有特殊情况出现超出休息时间上班，发给一定补助，急诊科同样适用。和顺公司答辩称，刘丽丽提出的2015年10月至2017年10月期间的社会保险、公积金补偿请求与和顺公司无关。刘丽丽与和顺公司不存在劳动关系，所以刘丽丽提出的加班工资也与和顺派遣公司无关。因刘丽丽工作的特殊性实行的是排班轮休执行综合计时工时制，且刘丽丽未提供任何加班的证据，法院不应支持其加班补助的请求。和顺公司只是劳务派遣机构，为刘丽丽代发工资、代缴社保，派遣人员在用工单位工作时的考勤制度、工作安排均由用工单位实施。刘丽丽向一审法院起诉请求：1、判令二被告共同向原告支付2015年10月至2017年10月之间的社会保险费和公积金共计28800元。2、判令二被告共同向原告支付2015年10月1日至2018年12月1日期间的加班工资合计95400元。3、本案诉讼费及其它一切费用均由二被告承担。一审法院认定事实：原告刘丽丽2015年10月8日入职被告孟津县中医院工作，岗位是急诊科护理人员，实行绩效工资。2016年5月原告取得护士证，2017年11月1日原告与被告派遣公司签订了为期三年的劳动合同，后被派遣至被告孟津县中医院处从事护理工作，被告派遣公司为其办理了社会保险参保缴费手续，工资由二被告共同为其发放。2018年11月29日，原告因身体、家庭原因向被告孟津县中医院递交书面辞职报告，后离职。原告于2019年4月17日向孟津仲裁委提出仲裁申请，孟津仲裁委于2019年6月6日作出孟劳人仲案字[2019]012号仲裁裁决：“1、对刘丽丽要求孟津县中医院补偿其2015年10月1日至2017年11月1日之间的社会保险费和公积金的请求，依法驳回。2、对刘丽丽要求孟津县中医院支付其2015年10月1日至2018年12月1日期间的加班工资95400元的请求，不予支持”。原告不服仲裁裁决向本院提起民事诉讼。上述事实，原被告无异议，该院予以确认。原被告在庭审中均未提供新证据。一审法院认为，人民法院审理劳动争议案件，应当全面审查并独立裁判。现依据查明的事实，对原告主张逐一分析认定裁判如下：1、关于原告主张二被告支付其2015年10月至2017年10月之间的社会保险费和公积金共计28800元的问题。依据相关法律规定，用人单位不办理社会保险参保登记，应依法由社会保险行政部门责令限期改正和处罚；用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，应由社会保险费征收机构责令限期缴纳或补足，原告该主张不在劳动仲裁职责受案范围，且原告该诉求超出劳动仲裁申请时效期间为一年的规定，仲裁委对该主张不予支持，并无不当，该诉讼请求因不属于人民法院受理民事案件的范围，故该院依法不予审理与裁判。2、关于原告主张二被告共同向其支付2015年10月1日至2018年12月1日期间的加班工资合计95400元的问题。本案中，二被告之间系劳务派遣合同关系，原告与被告派遣公司之间存在劳动关系，原告与被告孟津县中医院之间存在劳务关系，被告派遣公司是用人单位，被告孟津县中医院是用工单位。原被告应当严格履行劳务派遣合同约定，正确行使权利、履行义务，原告没有提供证据证明被告孟津县中医院认可原告加班的时间及费用，其应承担举证不利的后果。被告孟津县中医院根据工作性质、岗位情况制定岗位考核、待遇发放等情况不违反法律规定，原告明知这种管理制度及排班轮休的相关规定，既然签订劳动合同就应当遵守孟津县中医院的内部管理与考核制度，其主张的加班费计算不符合相关法律规定，原告该诉讼请求该院不予支持。依据《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国社会保险法》第八十四条、第八十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回原告刘丽丽的诉讼请求。本案受理费10元，由原告刘丽丽负担。二审中，双方当事人未提交新证据。本院对一审法院认定的事实予以确认。本院认为，本案中双方当事人因劳动关系解除后的社会保险费、公积金和加班工资等问题发生纠纷，引发本案诉讼。关于刘丽丽诉请补缴社会保险金是否属于人民法院受案范围的问题，根据相关法律规定，劳动行政部门对用人单位为劳动者办理社会保险的专属管理权、监察权和处罚权,用人单位、劳动者和社会保险机构就欠费发生争议,是征收与缴纳之间的纠纷,属于行政管理的范畴,带有社会管理的性质,不是单一的劳动者与用人单位之间的社会保险争议，因此此类纠纷应由社会保险管理部门解决处理,不属于人民法院民事诉讼的受案范围。关于补缴住房公积金是否属于人民法院受案范围的问题。根据国务院《住房公积金管理条例》第三十七条规定:“违反本条例的规定,单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,由住房公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款。”第三十八条规定:“违反本条例的规定,单位逾期不缴或者少缴住房公积金的,由住房公积金管理中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行。”依据上述规定,劳动者与用人单位因住房公积金发生争议,应当由住房公积金管理中心负责催缴,故刘丽丽要求补缴其住房公积金的诉求不属于人民法院的受案范围。关于刘丽丽上诉提出加班工资的支付问题，劳动者主张加班费的,应当就加班事实的存在承担举证责任。加班费是用人单位延长劳动者工作时间而应当支付高于劳动者正常工作时间工资的劳动报酬，本案中鉴于刘丽丽在本案审理过程中提供的证据不足以证明加班的具体事实，其应承担举证不利的后果，本院对刘丽丽的该项上诉主张，不予支持。综上，刘丽丽的上诉主张依法不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人刘丽丽负担。本判决为终审判决。审判长  刘龙杰审判员  杨元卿审判员  邱平平二〇一九年十二月十一日法官助理马琳书记员常虹