广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0102民初8212号 原告：吴军，男，1984年11月10日出生，汉族，南宁市新媒之家文化传媒有限公司职员，住广西壮族自治区南宁市。 委托诉讼代理人：甘海杰，广西胜开律师事务所律师。 委托诉讼代理人：徐锡冰，广西胜开律师事务所实习律师 被告：刘成强，男，1984年7月31日出生，壮族，广西橙色设计工程有限公司职员，住广西壮族自治区南宁市青秀区。 案由：建设工程施工合同纠纷 适用程序：简易程序（）普通程序（√） 立案时间：2019年11月19日 开庭时间：2020年1月9日 当事人到庭情况： 原告吴军及委托诉讼代理人甘海杰、徐锡冰到庭。 被告刘成强到庭。 原告诉请要点 诉讼请求：1、被告退还原告工程款74000元；2、被告退还原告公关费120000元；3、被告承担本案的案件受理费、保全费、诉讼保全责任保险费等诉讼费用。 事实与理由：2019年2月22日原告与被告签订《高迪三区20－09别墅设计合同基建工程施工合同》，约定工程项目为嘉和城高迪山区20－09别墅扩建和改造，工程地点为南宁市兴宁区昆仑大道嘉和城高迪区20－09号别墅，工期为2019月3月1日至2019年6月1日，工程包干总价为1424000元，原告需在合同生效后3日内预付款700000元，工程施工完成工程量主体完工，经验收符合标准后3日内付款424000元：整体工程验收结束后7日内付款180000元，别墅装修完成且工程质量无异常，原告拿到房产证后3日内付余款120000元。合同签订次日，原告按约支付了700000元预付款，被告向原告出具了收据。因原告系分期付款购买别墅，开发商要求交完全款才可以办理房产证，被告称其有能力帮原告公关，可以帮助原告不需付完全款的情况下可以办理房产证，并口头承诺办证期限为一个月。原告听信了被告的话，与被告签订了《嘉和城别墅20－09施工合同补充协议》，约定公关费为120000元，次日原告通过转账向被告支付了120000元公关费，被告向原告出具了收据。由于被告收款之后，未按计划施工，2019年5月10日，双方签订了《嘉和城别墅20－09施工合同补充协议2》，约定工程完工日期延期至2019年7月1日，若超时，被告需赔偿原告经济损失每天5000元。在施工过程中，因被告将原告预付的工程款挪用，只做了一部分工程就不施工，由于当时工程已经开工挖土，又逢雨天，为防止出现泥土塌落，原告不得不另行找人施工。经与被告多次交涉，2019年7月2日，原告找到被告，要求退还未施工的工程款和赔偿损失。经协商，被告愿意退还工程款余款74000元，同时原告保留追偿损失的权利。被告提出没有钱退还，愿意以工程所需材料进行抵债，被告出具了欠条。但是，原告至今都没有收到过被告的装修材料。目前别墅装修将近完工，不再需要被告的装修材料，经原告多次催促，被告也拒不支付剩余工程款74000元。此外，被告收到原告支付的公关费后，未在承诺的房产证办理期限内为原告进行公关，直至被告承诺的一个月期限届满，被告仍未为原告办得房产证。后来，原告不得不全额支付完别墅的房款，自行办理了别墅房产证，被告根本没有起到公关作用，应退还公关费120000元。 被告答辩要点 被告刘成强辩称：对尚欠的原告工程款74000元无异议，同意返还；对于12万元的公关费，由于被告已经尽力办事，原告要求被告返还没有依据。除此之外，保全费1490元，诉讼保全责任保险费1300元同意由被告负担。 分析及认定 一、事实认定 经审理查明，2019年2月22日，原告吴军（甲方）与被告刘成强（乙方）签订《高迪山区20-09别墅设计合同基建工程施工合同》，主要约定：一、工程项目和内容：嘉和城高迪山区20-09别墅扩建和改造。二、工程期限为2019年3月1日开工，于2019年6月1日结束。三、工程价款工程包干总价为1424000元。四、付款方式：1、合同生效后，甲方在3天内向乙方支付作为预付款人民币700000元；2、工程施工完成工程量主体完工后，由甲方验收。验收后符合标准在3天内向乙方支付人民币424000元。乙方收到此款后开始做砌砖施工。3、整体工程验收结束后，甲方在7天内向乙方付余款人民币180000元。4、待别墅装修完成，且工建工程质量无异常，确保顺利拿到房产证后，甲方在3天内向工方付清全部余款人民币120000元。该合同还对工程验收、验收标准、双方权利义务、材料条款、合同的变更和解除进行了约定。 同日，原告吴军（甲方）与被告刘成强（乙方）签订《嘉和城别墅20-09施工合同补充协议》，内容为：因乙方承包甲方的南宁市昆仑大道嘉和城高迪山区20-09别墅扩建项目需要到12万元招待应酬费用，这部分费用是乙方为别墅扩建疏通各方关系，确保可以顺利施工，在别墅装修期间没有物业和有关部门干扰，并在装修完工后顺利拿到房产证。如没有办到，则退还给甲方。 上述合同签订后，原告于2019年2月23日向被告转账支付工程款70万元和公关费12万元。 因被告刘成强未能按照约定完成施工进度，2019年5月10日，原告吴军（甲方）与被告刘成强（乙方）签订《嘉和城别墅20-09施工合同补充协议2》，约定：一、原合同完成日期由2019年6月1日改为2019年7月1日，并由乙方提交明确的施工计划和施工进度表，严格按照施工计划的进度进行推进，作为有经验的承包商应预见施工过程中将会发生的所有问题，除不可抗力外，工程将不予延长，如若超时赔偿甲方经济损失每天5000元。2、原合同为总价包干，按照原合同的条款施工中不再增加任何的费用。3、增加监管人员并配合监管人员对甲方负责。4、施工中所用的主要材料、钢筋、混凝土试块须抽样送往有资质的检测机构进行检测，符合相关规范要求后，方可使用于工程上。工程上的植筋部位，须进行钢筋拉拔试验检测。5、施工前各种主要的勘测和评估报告应发给甲方。6、工程各个部位的施工，必须在保证结构安全的前提下进行，如对结构造成影响，将由承包方根据影响程度进行返修及赔偿。7、工程质量必须达到规范规定的合格验收标准，质量保修政策按相关规定执行。 补充协议签订后，被告未能按双方约定进行施工。2019年7月2日，被告向原告出具《欠条》一张，内容为：本人刘成强就嘉和城高迪山一区20-09业主吴军套房的工程款余款74000元(柒万肆仟元整)，现以工程所需材料来还清。时间截止为建筑外围做防水之前。按正常施工工期为一个月。 由于被告仍未能用工程材料抵充工程款，原告遂诉至法院，并提出前述诉讼请求。 以上事实，有《高迪山区20-09别墅设计合同基建工程施工合同》《嘉和城别墅20-09施工合同补充协议》《嘉和城别墅20-09施工合同补充协议2》、银行转账记录、收据、欠条、微信聊天记录及当事人陈述等证据在卷佐证，本院予以确认。 %1、法律适用 本院认为，关于工程款，被告同意予以返还，故原告要求被告返还工程款74000元，符合法律规定，本院予以支持。 关于公关费。从《嘉和城别墅20-09施工合同补充协议》内容看，原、被告签订补充协议系为了疏通关系，规避监管，并取得房产证。根据原、被告的陈述，涉案房屋的房产证是由原告自行办理取得。被告辩称12万元公关费均用于找物业公司、送礼、应酬，其已为原告进行了公关服务，由于被告未提交证据证明其已实际支出费用，且被告主张的费用用途与法律规定的社会管理秩序相悖，被告也没有为原告办理房产证，故原告要求被告返还公关费用12万元，本院予以支持。 关于诉讼财产保全责任保险费。原告可以通过保险公司出具保函的形式为财产保全提供担保，而非必须以自己的财产或他人财产担保。本案诉讼系因被告违约引起的，原告为此向保险公司交纳的诉讼保全担保保险费系原告支出的合理必要费用，属原告的损失部分，被告亦同意赔偿原告该费用，故原告要求被告支付诉讼财产保全责任保险费1300元，本院予以支持。 判决结果 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款的规定，判决如下： 一、被告刘成强向原告吴军返还工程款74000元； 二、被告刘成强向原告吴军返还公关费120000元； 三、被告刘成强向原告吴军赔偿诉讼财产保全责任保险费1300元。 案件受理费4180元，财产保全费1490元，两项共计5670元，由被告刘成强负担。 上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  黄 莉 人民陪审员  许丽新 人民陪审员  冯桂琼 二〇二〇年三月十二日 书 记 员  邓雪芳 【附法律条文】 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。