四川省宜宾市叙州区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川1521行初128号 原告宜宾市戎宸运业有限责任公司兴文分公司，社会统一信用代码91511528771670635G，住所地四川省兴文县古宋镇环城南路208号。 负责人姚莉，经理。 委托代理人刘玉春，四川晏州律师事务所律师，执业证号15115201510970288。 被告宜宾市人力资源和社会保障局，统一社会信用代码115112005632946639，住所地宜宾市叙州区南岸长江大道西段9号。 法定代表人：何利明，局长。 委托代理人林闯，政策法规科副科长。 委托代理人郑伦武，四川意恩律师事务所律师，执业证号15115200710824748。 第三人代刚，男，1971年5月16日出生，汉族，住四川省兴文县。 原告宜宾市戎宸运业有限责任公司兴文分公司不服被告宜宾市人力资源和社会保障局宜人社工认字〔2019〕584号认定工伤决定，于2019年10月21日向本院提起行政诉讼。本院依法受理后，向被告送达了起诉状副本、应诉通知书等诉讼文书。第三人代刚同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，本院依法通知其参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2019年12月5日公开开庭进行了审理。原告宜宾市戎宸运业有限责任公司兴文分公司的委托代理人刘玉春、被告宜宾市人力资源和社会保障局的委托代理人林闯、郑伦武、第三人代刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告宜宾市戎宸运业有限责任公司兴文分公司诉称，2018年4月27日7时许，第三人驾驶川Ｑ×××××号大型客车从兴文县仙峰苗族乡到宜宾南客站；途中，因倒垃圾与同车售票员张德芝产生纠纷。同日18时许，第三人将车停放在仙峰苗族乡新华厂，准备下车时被张德芝打伤。第三人受伤与其工作职责没有必然联系，不符合《工伤保险条例》第十四条第（三）项规定的情形。被告认定事实不清，适用法律错误。原告请求判决：撤销上述认定工伤决定。 原告宜宾市戎宸运业有限责任公司兴文分公司在法定举证期限内向本院提供的证据有：认定工伤决定书、送达回证，证明原告在法定期限内提起诉讼，第三人因倾倒垃圾产生纠纷、被打伤，遭受的伤害并非工作原因。 被告宜宾市人力资源和社会保障局辩称，第三人因不同意违规停放车辆和违规抛弃车上垃圾被张德芝拉伤，符合《工伤保险条例》第十四条第（三）项“在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害”的规定，应当被认定为工伤。被告认定工伤决定事实清楚、适用法律正确、程序合法，请求驳回原告的诉讼请求。 被告宜宾市人力资源和社会保障局在法定举证期限内向本院提供的证据、规范性文件有：1.认定工伤决定书；2.送达证明；3.举证通知书；4.受理决定书及送达证明；5.申请材料清单；6.工伤认定申请表；7.代刚身份证；8.仲裁裁决及送达证明；9.检查报告、医疔费票据、医疗证明、病历；10.证人罗某证言；11.证人傅某证言；12.民事调解书；13.庄开勤证言及证人身份证；14.兴文公安局损伤检验分析意见；15.受案回执；16.调查罗某笔录；17.调查代刚笔录；18.行政案件封面；19.《工伤保险条例》第十四条第（三）项。 第三人代刚述称，第三人根据当时具体情况判断不能停车，是为了维护原告权益。第三人受伤应被认定为工伤。 第三人代刚在法定举证期限内向本院提供的证据有：1.发生事实说明；2.车辆股东曾应珍证词；3.车辆法人代表李永林证词；4.周家镇派出所受案登记表；5.周家镇派出所鉴定委托书；6.民事起诉状；7.兴文县人民法院诉讼发票；8.兴文县人民法院调解书。 经法庭举证、质证，原告对被告提供的证据的真实性无异议，对第三人提供的第1至第3证据的真实性有异议、对其他证据的真实性无异议；被告对原告和第三人提供的证据的真实性无异议；第三人对原告和被告提供的证据的真实性无异议；本院对原告、被告和第三人提供的证据予以采纳，对证明内容予以综合采信，作为认定案件事实的根据。 经审理查明，第三人代刚是原告宜宾市戎宸运业有限责任公司兴文分公司职工。2018年4月27日7时许，第三人驾驶川Ｑ×××××号大型客车从兴文县仙峰苗族乡到宜宾南客站；途中，因倒垃圾与同车售票员张德芝产生纠纷。同日18时许，第三人将车停放在仙峰苗族乡新华厂，准备下车时被张德芝打伤。被兴文县人民医院诊断为“右侧第2掌骨远端内缘骨折，右侧上肢软组织挫伤”。 第三人向兴文县公安局周家镇派出所报（被殴打）案并申请对其损伤程序进行鉴定。兴文县公安局周家镇派出所受案后，委托兴文县公安局物证鉴定室对第三人损伤程序进行审查。兴文县公安局物证鉴定室根据兴文县人民医院病历检查记载，依据《人体损伤程序鉴定标准》（2014年1月1日起施行）相关条款规定，于2018年6月8日出具“第三人损伤未达到轻伤二级，仅构成轻微伤”的损伤检验分析审查意见。 第三人向兴文县人民法院提起民事诉讼。兴文县人民法院受理后，于2018年7月23日作出（2018）川1528民初1367号民事调解书，确认张德芝支付第三人医疗费、误工费等费用共计8000元（已当庭给付）的调解协议。 第三人向兴文县劳动人事争议仲裁委员会申请确认与原告存在劳动关系。兴文县劳动人事争议仲裁委员会受理后，于2018年12月28日作出兴劳人仲案〔2018〕120号仲裁裁决，确认第三人与原告自2017年3月至2018年4月存在劳动关系。 第三人向被告宜宾市人力资源和社会保障局提出认定工伤申请。被告于2019年3月7日受理后，依法通知了原告提供相应证据。被告调查核定的事实与上述事实基本一致，认为第三人受伤符合《工伤保险条例》第十四条第（三）项规定、属于认定工伤范围，于2019年5月5日作出上述认定工伤决定。原告不服，遂提起本诉。 本院认为，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第四条规定：“劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同；未依法取得营业执照或者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同。” 《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）患职业病的；（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。” 《工伤保险条例》第十九条规定：“社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实。职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。” 本案中，被告系其统筹地区社会保险行政部门，具有认定工伤职权，其行政确认主体资格适格。被告将原告认定为第三人的用人单位，符合《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第四条规定。原告对第三人受伤在工作时间和工作场所内无异议，本院予以确认。第三人因倒垃圾与同车售票员张德芝产生纠纷、（同日18时许准备下车时）被打伤，不是因私人私事纠纷受伤，而是因履行工作职责受伤。第三人受伤属于《工伤保险条例》第十四条第（三）项规定情形，应当被认定为工伤。根据《工伤保险条例》第十九条第二款规定，原告不认为是工伤，由原告承担举证责任。原告诉称“第三人受伤与其工作职责没有必然联系”，系其对事实性质的认识，除其陈述外，未提供其他证据予以充分印证，且与本案其他证据证明的内容不一致，本院不予支持。至于宜宾市戎宸运业有限责任公司是否应当承担工伤保险责任，系其与原告的内部问题，属于另一法律关系，不影响第三人受伤的性质。 综上所述，原告提供的证据不能充分支撑其诉讼请求；第三人受伤应当被认定为工伤；被告作出的认定工伤决定证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序；本院对原告的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决如下： 驳回原告宜宾市戎宸运业有限责任公司兴文分公司的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告宜宾市戎宸运业有限责任公司兴文分公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 审 判 长  李文财 审 判 员  张 涛 人民陪审员  黄 平 二〇一九年十二月二十五日 书 记 员  杨 婷