云南省富源县人民法院民 事 判 决 书（2015）富民初字第991号原告富源县十八连山镇雄达煤矿，组织机构代码：73809620-5。负责人：郭东，系该煤矿矿长。住所：云南省曲靖市富源县十八连山镇丕德村民委员会瓦窑村。委托代理人陈俊宇，男，1985年4月15日生，汉族，云南省沾益县人，系该煤矿法务工作人员，住云南省曲靖市沾益县。（特别授权）被告李小荣，男，1971年9月14日生，汉族，云南省富源县人，农民，住云南省曲靖市富源县。委托代理人段锋，富源县法律援助中心律师。（一般授权）原告富源县十八连山镇雄达煤矿（以下简称“雄达煤矿”）诉被告李小荣劳动争议一案，本院于2015年6月15日受理后，依法组成合议庭于2015年7月16日公开开庭进行了审理。原告雄达煤矿的委托代理人陈俊宇，被告李小荣及其委托代理人段锋到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。原告雄达煤矿诉称：2014年6月13日，被告在原告处从事采煤工作时受伤。2014年10月9日，曲靖市人力资源和社会保障局以曲人工认字〔2014〕第40410号决定书认定被告的伤为工伤。2015年2月6日，曲靖市劳动能力鉴定委员会以曲劳鉴〔2015〕63号鉴定书鉴定被告本次受伤的伤残等级为九级伤残，护理依赖达不到等级。该案经富源县劳动人事争议调解仲裁委员会富劳仲案〔2014〕第474号裁决书裁决，但该裁决书不但错误的将应由工伤保险基金支付的责任强加在原告的身上，还错误的裁决原告支付被告煤矿安全事故赔偿金。原告没有支付或代付、垫付被告工伤保险待遇的义务。故原告诉至法院，请求：一、依法同意被告提出的解除劳动合同请求；二、依法确定原告应承担的向被告支付工伤保险待遇的范围仅限于：停工留薪期的工资和解除劳动合同后的一次性就业补助金；其他工伤保险待遇依法由工伤保险基金支付，原告不承担代付及垫付义务。被告李小荣辩称：同意与原告解除劳动合同。原、被告签定了劳动合同，合同起止时间为2014年2月13日至2015年2月13日，双方是一年一签。被告在原告处从事井下采掘工作，2014年6月13日，被告在工作中受伤。受伤后，被告住院治疗了41天，原告支付了全部的医疗费人民币11000元（以下币种均为“人民币”），住院期间支付了生活费800元，出院后支付了300元，此后原告未支付过任何费用。被告受工伤属于煤矿安全事故，原告理应承担煤矿安全事故赔偿金，且原告应当赔偿被告受伤产生的所有赔偿项目，原告赔偿后其再向工伤保险基金申请报销。本案的争议焦点是：原告应向被告支付的工伤赔偿项目及数额。原告为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：1、组织机构代码证复印件、营业执照复印件各一份，法定代表人身份证明书一份，欲证明原告的诉讼主体资格。2、富源县劳动人事争议调解仲裁委员会裁决书复印件一份（共5页），送达回证复印件一份，欲证明本案已经过仲裁，原告对裁决不服，依法向人民法院起诉。经质证：被告对上述证据均无异议。本院认为：因被告对原告提交的上述证据均无异议，故本院予以采信。被告为支持其辩解主张，向本院提交了如下证据：1、居民身份证复印件一份，欲证明被告的身份情况。2、富源县人力资源和社会保障局出具的证明一份，欲证明被告系原告的职工。3、曲靖市人力资源和社会保障局出具的认定工伤决定书一份，欲证明被告此次受伤属于工伤。4、曲靖市劳动能力鉴定委员会出具的鉴定结论一份，欲证明被告的伤残等级为九级。5、曲靖市人力资源和社会保障局出具的收款收据一份，欲证明被告支出鉴定费300元。6、富源县劳动人事争议调解仲裁委员会裁决书一份（共5页），欲证明本案已经过仲裁裁决。7、罗平县人民医院病案复印件一份（共16页），欲证明被告在该院住院治疗41天。经质证：原告对上述证据均无异议。本院认为：因原告对被告提交的上述证据均无异议，故本院予以采信。综合庭审及认证，本院确认如下法律事实：被告系原告的职工，从事井下采煤工作。2014年6月13日，被告在煤矿井下工作时，因顶板破碎坍塌，造成被告受伤。被告受伤后于2014年6月13日被送至云南省罗平县人民医院住院治疗41天，经该院诊断为：1、左侧科雷氏骨折；2、创伤性牙折断；3、右上侧切牙慢性牙髓炎；4、左腕部软组织挫伤；5、左侧下颔部皮肤擦伤；6、右侧颧弓部软组织挫伤。被告在该院治疗支出医疗费11000元，但已由原告支付。被告受伤后，原告向被告支付住院期间伙食补助费1100元。2014年10月9日，曲靖市人力资源和社会保障局以曲人工认字〔2014〕第40410号决定书认定被告的伤为工伤。2015年2月6日，曲靖市劳动能力鉴定委员会以曲劳鉴〔2015〕63号鉴定书鉴定被告本次受伤的伤残等级为九级伤残，护理依赖程度为达不到等级。经被告申请，2015年4月22日，富源县劳动人事争议调解仲裁委员会作出如下裁决：一、确认原、被告解除劳动关系。二、由原告支付被告一次性伤残补助金18216元、一次性伤残就业补助金43849元、一次性工伤医疗补助金10119元、停工留薪期工资14572.8元、住院期间护理费2255元、住院期间伙食补助费902元、鉴定费300元。三、由原告支付被告人身损害煤矿安全事故赔偿金80952元。另查明，曲靖市2014年度职工月平均工资为3550元。雄达煤矿2013年职工月缴费工资为2024元。云南省2014年农、林、牧、渔业在岗职工平均工资为28844元。云南省省级国家机关、事业单位工作人员出差伙食补助费为100元/天。本院认为：第一，原、被告均同意解除劳动关系，故关于原告要求解除原、被告劳动关系的主张，本院予以支持。第二，（一）国务院《工伤保险条例》第三十七条规定：职工因工致九级伤残的一次性伤残补助金为9个月的本人工资。《工伤保险条例》第六十四条第二款规定：“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。”本案中，原告于2014年6月13日受伤，其受伤前12个月平均月缴费工资为2024元，原告的伤经鉴定为九级伤残，因此，原告应获得的一次性伤残补助金为18216元（2024元/月×9个月）。（二）本案中，被告主张的鉴定费300元，有证据予以证实，本院予以支持。《云南省实施办法》第三十九条规定：“因工致残被鉴定为九级伤残的职工，劳动合同期满终止或职工本人提出解除劳动合同的，用人单位可以与其解除或者终止劳动关系。由用人单位按照解除或者终止劳动关系时，支付13个月统筹地区上年度职工月平均工资作为一次性伤残就业补助金。同时支付3个月统筹地区上年度职工月平均工资作为一次性工伤医疗补助金。”本案中，曲靖市2014年度职工月平均工资为3550元，故原告应获得的一次性伤残就业补助金为46150元（3550元/月×13个月），应获得的一次性工伤医疗补助金为10650元（3550元/月×3个月）。（三）《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇……”本案中，原、被告均未提交证据证明原告的原待遇数额，故本院参照曲靖市2014年度职工月平均工资计算原告的停工留薪期工资。原告从2014年6月13日受伤之日起至2015年2月6日评定伤残等级，共计8个月。因此，原告应获得的停工留薪期工资为28400元（3550元/月×8个月）。（四）《工伤保险条例》第三十条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇……职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。”本案中，原告住院41天，本院参照云南省2014年农、林、牧、渔业在岗职工平均工资28844元计算护理人员的收入，原告应获得的住院期间护理费为3285元（28844元÷360天×41天）。参照云南省省级国家机关、事业单位工作人员出差伙食补助费100元/天计算原告的住院伙食补助费，原告应获得的住院期间伙食补助费为4100元（100元/天×41天），扣除原告已向被告支付的1100元，原告还应向被告支付住院期间伙食补助费3000元。（五）2005年3月21日发布实施的《云南省煤矿安全事故伤亡赔偿暂行规定》（以下简称云南省政府令131号）属于地方政府规章。2010年国务院《工伤保险条例》修订后，工伤保险补偿数额已大幅提高，鉴于当初云南省人民政府令第131号所考虑情况已发生变化，且按修订后《中华人民共和国立法法》的精神要求，不应继续参照云南省人民政府令第131号执行，故原告主张一次性煤炭安全事故赔偿金不予赔偿的要求，不违反法律规定，本院予以支持。综上，被告应向原告支付一次性伤残补助金18216元、一次性伤残就业补助金46150元、一次性工伤医疗补助金10650元、停工留薪期工资28400元、住院期间护理费3285元、住院期间伙食补助费3000元、鉴定费300，以上合计110001元。据此，根据《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十四条第二款，《云南省实施办法》第十条、第三十九条之规定，判决如下：一、解除富源县十八连山镇雄达煤矿与被告李小荣的劳动关系。二、原告富源县十八连山镇雄达煤矿一次性支付被告李小荣一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金、停工留薪期工资、住院期间护理费、住院期间伙食补助费、鉴定费各项费用合计人民币110001元，限于本判决生效后十日内履行完毕。三、驳回原告富源县十八连山镇雄达煤矿的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币10元,本院予以免交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。双方当事人均未在法定期限内上诉，或上诉各方均撤回上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。审 判 长 马 浩人民陪审员 李 昌人民陪审员 余正春二〇一五年十一月六日书 记 员 陈 权