萍乡市湘东区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）赣0313刑初143号 公诉机关萍乡市湘东区人民检察院。 被告单位萍乡市盛源实业有限公司，住所地江西省萍乡市湘东区峡山口街火星村（萍钢厂内）。 法定代表人左江，职务：公司执行董事。 诉讼代表人傅晓，男，1980年10月17日生，住萍乡市，系萍乡市盛源实业有限公司监事。 被告人左江，男，1965年10月1日出生，汉族，高中文化，萍乡市盛源实业有限公司法人代表，户籍所在地江西省。因涉嫌污染环境罪于2018年8月15日被萍乡市公安局峡山口分局刑事拘留，同年9月18日被萍乡市公安局峡山口分局取保候审，于2019年10月25日经本院决定继续取保候审，现在家。 辩护人李强，江西赣天律师事务所律师。 被告人刘丛笑，男，1964年9月4日出生，汉族，中专文化，萍乡市盛源实业有限公司管理人员，户籍所在地江西省。因涉嫌污染环境罪于2018年8月15日被萍乡市公安局峡山口分局刑事拘留，同年9月18日被萍乡市公安局峡山口分局取保候审，于2019年10月25日经本院决定继续取保候审，现在家。 辩护人李建辉，江西建辉律师事务所律师。 萍乡市湘东区人民检察院以湘检公诉刑诉（2019）124号起诉书指控被告人萍乡市盛源实业有限公司、左江、刘丛笑犯污染环境罪，于2019年10月22日向本院提起公诉，本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭公开开庭进行了审理，萍乡市湘东区人民检察院指派检察员郑某出庭支持公诉，被告人萍乡市盛源实业有限公司的诉讼代表人傅晓、被告人左江、刘丛笑及被告人左江的辩护人李强、被告人刘丛笑的辩护人李建辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控：2016年4月15日，被告人萍乡市盛源实业有限公司（以下简称盛源公司）成立，同年8月22日被告人左江任法定代表人。2016年10月盛源公司聘请被告人刘丛笑负责公司对外协调工作。2017年6月盛源公司在未通过环境影响评价的情况下在萍乡市湘东区峡山口街火星村建成矿产品加工生产线并开始生产。盛源公司从江西恩地新能源材料有限公司运来锂云母熟料放入球磨机中加水碾磨，过滤后提取锂液（俗称卤水），剩余的尾渣因无处堆放，左江让刘丛笑负责处置。同年6月底的一天，刘丛笑委托周某1、张某帮忙寻找可以倾倒堆放尾渣的地方。周某1、张某介绍了火星采石场并带刘丛笑查看，刘丛笑确定场所后向左江汇报，左江同意并安排刘丛笑处理此事。刘丛笑找到火星居委会主任王某2，要求租赁火星采石场作为倾倒堆放尾渣的场所。经过协商后2017年8月王某2代表火星居委会与刘丛笑签订了协议。周某1、张某承包了盛源公司运输尾渣的业务，聘请车辆将尾渣运输倾倒于火星采石场。至2018年4月，盛源公司倾倒至火星采石场露天堆放的尾渣共计26849.5吨。2018年4月7日，萍乡市湘东区环境保护局执法人员在巡查中发现后依法取样并委托江西省核工业地质局测试研究中心检测，盛源公司倾倒在火星采石场的尾渣（废渣）具有铍浸出毒性的危险特性。 为证实上述指控，公诉机关当庭出示并宣读了书证、证人证言、鉴定意见、现场勘验、检查笔录及照片、被告人供述和辩解等证据。 公诉机关认为，被告人萍乡市盛源实业有限公司、左江、刘丛笑违反国家规定，倾倒危险废物一百吨以上，后果特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。公诉机关认为被告人左江、刘丛笑具有自首情节，被告人刘丛笑系从犯，建议对被告人左江判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币三万元。建议对被告人刘丛笑判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。 被告人萍乡市盛源实业有限公司对指控事实、罪名没有异议，被告人左江、刘丛笑对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人左江的辩护人提出以下辩护意见：被告人左江系自首、认罪认罚及就本案的附带民事赔偿部分已达成调解协议，被告人左江曾协助政府化解信访系立功，请求对被告人左江免予刑事处罚。被告人刘丛笑的辩护人提出以下辩护意见：被告人刘丛笑系自首、从犯、自愿认罪认罚及就本案的附带民事赔偿部分已达成调解协议，请求对被告人刘丛笑免予刑事处罚。 经审理查明：2016年4月15日，被告人萍乡市盛源实业有限公司成立，被告人左江任法定代表人。2016年10月盛源公司聘请被告人刘丛笑负责公司对外协调工作。2017年6月盛源公司在未通过环境影响评价的情况下在萍乡市湘东区峡山口街火星村建成矿产品加工生产线并开始生产。盛源公司从江西恩地新能源材料有限公司运来锂云母熟料放入球磨机中加水碾磨，过滤后提取锂液（俗称卤水），剩余的尾渣因无处堆放，左江让刘丛笑负责处置。经与火星居委会协商后将剩余的尾渣倾倒至火星采石场，露天堆放尾渣共计26849.5吨。2018年4月7日，萍乡市湘东区环境保护局执法人员在巡查中发现后依法取样并委托江西省核工业地质局测试研究中心检测，盛源公司倾倒在火星采石场的尾渣（废渣）具有铍浸出毒性的危险特性。2018年8月6日被告人左江、刘丛笑向萍乡市公安局峡山口分局主动投案并如实供认自己的罪行。 在本案审理过程中，公诉机关暨公益诉讼起诉人萍乡市湘东区人民检察院对被告人萍乡市盛源实业有限公司提起刑事附带民事环境污染公益诉讼，经本院组织双方调解，公益诉讼起诉人与被告人盛源公司就民事赔偿部分达成调解。 上述事实有经庭审质证、确认的江西省核工业地质局测试研究中心井水检测报告、技术服务协议书、废渣固体废物危险特性鉴别报告，萍乡市湘东区峡山口街道办事处关于取缔“散乱污”企业的通知书、萍乡市湘东区环境保护委员会关于取缔湘东区境内小散乱污企业的通知、送达回证、现场检查笔录及照片，责令改正违法行为决定书，断电处理照片，调查询问笔录，建设项目环境影响报告表、盛源公司提供的资料、技术咨询合同、萍乡市环科环保技术服务有限公司，协议书、用款申请单、农村信用社电子回单、记账凭证萍乡市盛源实业有限公司营业执照、企业投资方信息、法定代表人信息、企业变更信息，盛源公司工资表，委托加工合同，矿产品购销合同，样品检验报告，收据、收款回单、领条，复函，微信聊天记录，办案情况说明，调解协议，证人莫某、王某1、何某、林某、周某1、张某、王某2、陈某、王某3、申某、向某、文某1、危某、徐某、文某2、周某2、黄某、刘某1、曾某、郭某、刘某2、傅晓、朱某的证言，现场指认笔录、照片，被告人左江、刘丛笑的供述和辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人萍乡市盛源实业有限公司、左江、刘丛笑违反国家规定，倾倒危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，倾倒危险废物一百吨以上属后果特别严重，公诉机关的指控成立，对被告人应依法惩处。在共同犯罪中，被告人左江起主要作用，系主犯，依法应按其所参与的全部犯罪处罚；被告人刘丛笑起次要作用，系从犯，依法应当减轻处罚。被告人左江、刘丛笑自动投案并如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或减轻处罚。因被告人左江系被告人萍乡市盛源实业有限公司的法定代表人，被告人左江系自首，故依法认定被告人萍乡市盛源实业有限公司具有自首情节，依法可以从轻处罚。被告人左江、刘丛笑认罪认罚，依法可从宽处罚。被告人萍乡市盛源实业有限公司就刑事附带民事部分与公益诉讼起诉人已达成调解并积极承担民事侵权责任，对被告人左江、刘丛笑可酌定从轻处罚。综合考虑对被告人左江、刘丛笑减轻处罚。被告人左江、刘丛笑案发后如实供述自己的罪行且所在地社区矫正机构调查认为其均符合社区矫正条件，可对被告人左江、刘丛笑适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。被告人左江的辩护人提出被告人左江具有自首、认罪认罚及本案的附带民事赔偿部分已达成调解协议的法定、酌定从轻处罚情节，符合事实与法律，予以采纳，其他辩护意见不符合法律规定，不予采纳。被告人刘丛笑的辩护人提出被告人刘丛笑具有自首、从犯、自愿认罪认罚及本案的附带民事赔偿部分已达成调解协议的法定、酌定从轻处罚情节，符合事实、法律，予以采纳，其他辩护意见不符合法律规定，不予采纳。为依法保护环境，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第三十条，第三十一条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第二十七条，第六十七条第一款，第七十二条，第七十三条，《最高人民法院、最高人民检察院》第三条第二项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 被告单位萍乡市盛源实业有限公司犯污染环境罪，判处罚金人民币三万元。 （罚金限在本判决生效后十日内缴纳至本院，由本院上缴国库。） 被告人左江犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币三万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后十日内缴纳至本院，由本院上缴国库。） 三、被告人刘丛笑犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后十日内缴纳至本院，由本院上缴国库。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省萍乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  邬思朋 审 判 员  曾 超 人民陪审员  刘志全 二〇一九年十二月十九日 代书 记员  陈智群