福建省长泰县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽0625民初1950号 原告：戴龙兴，男，1971年11月19日出生，汉族，住福建省长泰县。 原告：章海玉，女，1971年9月27日出生，汉族，住福建省长泰县。 原告：戴章翰，男，1994年12月31日出生，汉族，住福建省长泰县。 原告章海玉、戴章翰委托诉讼代理人：戴龙兴（系章海玉配偶、戴章翰父亲），男，1971年11月19日出生，汉族，住福建省长泰县。 被告：长泰县马洋溪生态旅游区十里村第八村民小组，住所地福建省长泰县马洋溪生态旅游区十里村黄土社。 代表人：张梅德，组长。 原告戴龙兴、章海玉、戴章翰与被告长泰县马洋溪生态旅游区十里村第八村民小组（下称十里村八组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年11月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告戴龙兴到庭参加诉讼，被告十里村八组经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 戴龙兴、章海玉、戴章翰向本院提出诉讼请求：判决十里村八组向戴龙兴、章海玉、戴章翰支付征地补偿款61800元。事实与理由：戴龙兴、章海玉、戴章翰于2015年6月4日将户籍迁入十里村黄土XXX号，成为十里村八组村民。2017年1月11日，十里村八组与长泰县马洋溪生态旅游区管理委员会（下称马洋溪管委会）签订一份《十里村七0耕山队征地补偿协议书》，约定马洋溪管委会征用十里村七0耕山队、青学湖、大亩寿部分土地用于曜阳国际项目建设，时间为50年，马洋溪管委会支付给土地补偿安置费912.08万元。十里村八组取得上述款项后于2018年9月制定了《黄土自然村集体所有土地款分款方案》，该方案排除了戴龙兴、章海玉、戴章翰分配土地补偿安置费的资格。2018年11月，十里村八组将上述土地补偿安置费进行分配，其中小组成员每人分配13000元，另外2010年6月至2018年11月新增无田份人员每人再一次性分配7600元。十里村八组以戴龙兴、章海玉、戴章翰未符合《黄土自然村集体所有土地款分款方案》为由，未向其分配款项，已损害戴龙兴、章海玉、戴章翰合法权益，为此提起诉讼。 十里村八组未作答辩。 本院经审理认定事实如下：戴龙兴与章海玉系夫妻，戴章翰为戴龙兴与章海玉之子。2014年10月31日，章海玉取得长泰县人民政府颁发的泰集用（XXXX）第XXXXX号集体土地使用权证，地类（用途）为农村宅基地，座落于十里村黄土，章海玉已在该宅基地建造房屋并居住。2015年6月4日，章海玉落户于十里村八组所在的黄土XXX号，其为家庭户户主。2015年6月12日，戴龙兴、戴章翰分别以夫妻投靠、家属随迁为由，将户籍从长泰县XX镇XXXXX号XXX室迁入其章海玉为户主的家庭户。戴龙兴、章海玉、戴章翰落户后至今，未以家庭方式取得十里村八组土地承包经营权。2019年9月，戴章翰被录用为国家公务员。 2017年1月11日，十里村八组与马洋溪管委会签订一份《十里村七0耕山队征地补偿协议书》，约定马洋溪管委会征用十里村七0耕山队、青学湖、大亩寿部分土地用于曜阳国际项目建设，时间为50年，马洋溪管委会支付给十里村八组土地补偿安置费912.08万元。2018年9月，十里村八组通过民主议定程序，制订《黄土自然村集体所有土地款分款方案》，明确可以和不能享受土地补偿款分配待遇的情形，其中规定：女婿、外孙子女、已婚嫁、出赘的子女、户籍有迁出重新迁入者、2010年6月15日后新增迁入本组家庭户等不能享受分配待遇。2018年11月5日，长泰县马洋溪生态旅游区十里村村民委员会就曜阳国际项目征用十里村八组（黄土）土地，在村委会公告栏公布《征地告知书》，分别为长泰县马洋溪生态旅游区大亩寿A01医院地块（编号20181101）、大亩寿A05医院地块（编号20181002）、大洋A10住宅地块（编号20181103）、南山边A18商服用地（编号20181104），告知书内容含征地用途、位置、面积、征收补偿标准及安置方案等内容。2018年11月，十里村八组根据《黄土自然村集体所有土地款分款方案》，对七0耕山队山地被征用所取得的土地赔偿款进行分配，其中小组成员每人分配13000元，另外2010年6月至2018年11月新增无田份人员每人再一次性分配7600元。十里村八组以戴龙兴、章海玉、戴章翰属于不能享受土地补偿款分配待遇的人员为由，未向其分配款项。 上述事实，有戴龙兴、章海玉、戴章翰的庭审陈述及提交的户口簿、农村集体土地使用权证，本院调取的（2019）闽06民终1974号民事判决书予以证明。上述证据，经庭审出示、审核，可作为定案依据。 本院认为，十里村八组与马洋溪管委会签订《十里村七0耕山队征地补偿协议书》所取得的款项，属十里村八组集体共同收益，归全体成员共同所有。集体经济组织成员依法享有含自益权和共益权在内的成员权，可向集体经济组织主张收益分配权。本案系因共同收益分配主张享有同等待遇而发生的纠纷，争议焦点在于戴龙兴、章海玉、戴章翰是否具备十里村八组的集体经济组织成员资格。《中华人民共和国物权法》第一百五十二条规定：宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权利用该土地建造住宅及其附属设施。依该规定，宅基地使用权的主体仅限于本集体经济组织成员，与本集体经济组织的成员权密切相连。章海玉为户主的家庭户依法取得十里村八组宅基地使用权并建造房屋居住，并登记成为十里村八组常住户口，无证据证明戴龙兴、章海玉、戴章翰在户籍迁入十里村八组后同时具有其他农村集体经济组织成员资格。由此可见，戴龙兴、章海玉、戴章翰已于2015年6月加入取得十里村八组的成员资格，享有与十里村八组其他集体经济组织成员同等分配集体共同收益的权利。无论《十里村七0耕山队征地补偿协议书》的签订时间，抑或作为确定成员资格基准时的《征地告知书》公布时间，均在戴龙兴、章海玉、戴章翰取得十里村八组成员资格之后，因此戴龙兴、章海玉、戴章翰有权请求十里村八组向其各支付案涉应分配款项20600元（13000元＋7600元）。戴章翰虽于2019年9月被录用为国家公务员，从而丧失十里村八组成员资格，但该时间系在作为确定参与分配案涉土地征收补偿款成员资格基准时的《征地告知书》公告之后，不影响其对案涉款项的权利主张。十里村八组未向戴龙兴、章海玉、戴章翰分配款项，违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”的规定，侵害了戴龙兴、章海玉、戴章翰作为集体经济组织成员所享有的财产权利。十里村八组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。 综上，戴龙兴、章海玉、戴章翰的诉讼请求，于法有据，应予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第七十四条第一款、第七十八条第二款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、长泰县马洋溪生态旅游区十里村第八村民小组应支付戴龙兴分配款20600元，限于本判决生效后十日内付清； 二、长泰县马洋溪生态旅游区十里村第八村民小组应支付章海玉分配款20600元，限于本判决生效后十日内付清； 三、长泰县马洋溪生态旅游区十里村第八村民小组应支付戴章翰分配款20600元，限于本判决生效后十日内付清。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1345元，减半收取计672.5元，由长泰县马洋溪生态旅游区十里村第八村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审判员  洪志荣 二〇一九年十二月十八日                                                                                                                      法官助理 林阿惠                                                                                                                       书记员  林志杰 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。