河南省安阳市龙安区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0506民初3412号原告：安阳市龙安区马投涧镇人民政府，住所地安阳市龙安区龙康大道1号。负责人：王建军，职务：镇长。委托诉讼代理人：徐龙，大沧海律师事务所律师。委托诉讼代理人：乔静，大沧海律师事务所实习律师。被告：河南中天能源投资有限公司，住所地安阳市龙安区中州路与文峰大道交叉口西南角（中国人寿保险公司培训中心十五楼）。法定代表人：董文军，职务：董事长。被告：董文军，男，汉族，1962年2月17日出生，户籍地安阳市，现羁押于新乡监狱。原告安阳市龙安区马投涧镇人民政府（以下简称马投涧镇政府）与被告河南中天能源投资有限公司（以下简称中天公司）、董文军不当得利纠纷一案，本院于2019年12月9日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告马投涧镇政府委托诉讼代理人徐龙、乔静，被告中天公司、董文军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告马投涧镇政府向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判决两被告返还原告已给付的项目保证金36800元；2.本案诉讼费用由两被告承担。事实与理由：2011年5月30日，原告与被告中天公司签订投资合作协议，被告中天公司依据投资合作协议向原告缴纳项目保证金50万元。2012年8月1日，由于被告董文军个人与案外人存在民事纠纷，北关区人民法院向原告送达(2012)北执字第32号协助执行通知书，要求原告“冻结董文军为法定代表人在中天公司股金(即在安阳市××马××乡占地保证金50万元)”。同年，11月29日，北关区人民法院向原告送达(2012)北执字第401号协助执行通知书，要求原告“扣留董文军为法定代表人在中天公司股金(即在安阳市××马××乡占地保证金500000元)”。2016年3月31日，因合作项目未达到国家政策规定门槛标准，原告与被告中天公司签订《马投涧镇关于终止中天公司原投资协议的补充协议》，该协议约定原告扣除被告中天公司房屋租赁费132000元，应退还剩余保证金共计374000元，同时约定，剩余保证金原告根据财政情况分期返还。同年11月17日，原告认为上述保证金是被告中天公司的财产，与被告董文军个人无关，将304000元保证金退还给被告中天公司。2019年1月29日，北关区人民法院再次向原告送达(2012)北执字第401号责令协助单位追款通知书，责令原告“追回擅自支付的款项304000元，并按(2012)北执字第401号协助执行通知书的要求将款项交存至本院。”5月16日，原告在没有追回已支付的304000元情况下，按照北关区人民法院要求向其指定账户内交存协助执行款304000元。2019年6月3日，原告向北关区人民法院提交异议申请书，对已交存北关区人民法院的304000元协助执行款定性问题提出异议。该异议被北关区人民法院(2019)豫0503执异47号裁定驳回后，原告又于8月8日向安阳市中级人民法院提交复议申请。10月28日，安阳市中级人民法院(2019)豫05执复112号裁定维持北关区人民法院(2019)豫0503执异47号裁定。综上，原告已按照司法文书要求将协助执行款304000元交存至北关区人民法院，因此，2016年11月17日，两被告领取的304000元保证金，根据相关法律法规，应当退还给原告。因此，请求人民法院依法支持原告的全部诉讼请求，以维护原告的合法权益。被告中天公司、董文军答辩称，2011年5月30日，原告与被告中天公司签订合作协议，被告中天公司依据协议向原告缴纳项目保证金50万元。协议签订后，原告承诺保证尽快把项目审批下来，让被告提前做科研报告、规划设计等，协议约定原告负责项目的审批手续，被告负责项目的筹建。如果项目将来不成，原告及时将青苗费全额归还被告，但被告迟迟不按约定执行，直到2016年11月17日才给被告，并扣除13万元的房费，原告承诺的项目优惠中有免费使用四间办公室，但现在却违约。关于原告所述的被告在中国人寿保险公司的办公室纯属无中生有。原告的违约给被告造成了极大的损失，被告已经在该项目上投资了200多万元。关于原告提到的北关区人民法院送达的(2012)北执字第401号协助执行通知书、责令协助单位追款通知书等，被告未收到、也不知道。原告归还被告青苗费实属正常，请求法院确认原告给付保证金正常有效。经审理查明，2011年7月10日，被告中天公司向原告马投涧镇政府交纳土地保证金500000元。2012年6月3日，河南省安阳市北关区人民法院作出(2012)北民二初字第32号民事判决，判决:一、被告董文军于本判决生效后十日内支付原告张翠萍借款1150000元、违约金300000元，元合计1450000元；二、被告董方、赵文丽对上述判决内容承担连带责任。判决生效后，被告未按照判决书确定的义务履行，张翠萍向河南省安阳市北关区人民法院申请执行。在执行过程中，河南省安阳市北关区人民法院了解到以被告董文军为法定代表人，董文军、董方、赵文丽、董文杰为股东的被告中天公司与马投涧镇经济发展办公室签订投资协议，并向马投涧镇政府缴纳500000元保证金。河南省安阳市北关区人民法院作出(2012)北执字第401号执行裁定书及协助执行通知书，内容为“扣留被执行人董文军为法定代表人在河南中天能源投资有限公司股金(即在安阳市××马××乡占地保证金500000元)”，并于2012年11月30日向原告马投涧镇政府送达。2016年3月31日，甲方马投涧镇经济发展办公室与乙方中天公司签订《马投涧镇关于终止河南中天能源投资有限公司原投资协议的补充协议》，终止了甲乙双方原投资协议，并约定甲方扣除房屋租赁费132000元后，剩余款项分期退还乙方。2016年4月8日，原告马投涧镇政府退还被告中天公司保证金44000元、房屋押金6000元。2016年8月23日，原告马投涧镇政府退还被告中天公司保证金20000元。2016年11月17日，董文军出具保证书，内容为:“我叫董文军，我同意将在马投涧镇政府原天然气项目保证金由李蕙利领取，李蕙利身份证，以后一切后果与马投涧政府无关。领取金额叁拾万零肆仟元整。保证人:董文军”，同日，原告马投涧镇政府将304000元退给被告中天公司，领取人为李蕙利。2019年1月29日，河南省安阳市北关区人民法院作出(2012)北执字第401号责令协助单位追款通知书，“责令安阳市龙安区马投涧镇政府在通知书送达之日起30日内追回擅自支付的款项304000元，并按(2012)北执字第401号协助执行通知书的要求将款项交存至本院”，同日河南省安阳市北关区人民法院将该通知书送达给原告马投涧镇政府。2019年5月16日，原告马投涧镇政府将304000元交纳至河南省安阳市北关区人民法院账户。随后原告马投涧镇政府向河南省安阳市北关区人民法院提出执行异议。河南省安阳市北关区人民法院认为，该协助执行通知书已经明确表明要求马投涧镇政府协助扣留中天公司在马投涧镇的占地保证金500000元，该协助事项并未超出马投涧镇政府的协助范围，也未违反法律规定，至于是否应当扣留中天公司保证金，中天公司并未提出异议。马投涧镇政府为协助执行义务人不能拒绝履行协助执行的法定义务，故应驳回异议人马投涧镇政府的异议申请。马投涧镇政府不服向河南省安阳市中级人民法院申请复议，河南省安阳市中级人民法院作出（2019）豫05执复112号执行裁定，驳回马投涧镇政府复议申请，维持安阳市北关区人民法院(2019)豫0503执异47号执行裁定。2019年12月10日，原告马投涧镇政府将64000元交纳至河南省安阳市北关区人民法院账户。上述事实，有当事人向法院提交的(2012)北执字第401号执行裁定书、协助执行通知书、送达回证、(2012)北执字第401号责令协助单位追款通知书、异议申请书、（2019）豫05执复112号执行裁定书、《马投涧镇关于终止河南中天能源投资有限公司原投资协议的补充协议》、保证书、收款收据、执行款物四联单、转账凭证等证据以及当事人的当庭陈述可以证实，上述证据均经当庭举证、质证，可以作为认定本案事实的依据。本院认为，合法的债务应当清偿。《中华人民共和国民法通则》第九十二条规定:“没有合法根据,取得不当利益,造成他人损失的,应当将取得的不当得利返还受损失的人。”据此,构成不当得利需具备四个要件:一是一方获得利益,二是他方受有损失,三是获得利益和受有损失之间有因果关系,四是没有合法根据。本案中，根据河南省安阳市北关区人民法院的(2012)北执字第401号协助执行通知书等法律文书，原告马投涧镇政府共计交纳368000元用于清偿被告董文军应履行的债务。根据上述事实，被告董文军因原告马投涧镇政府向河南省安阳市北关区人民法院交纳的368000元而减少了相应的债务，原告马投涧政府因此受有损失，被告董文军因此获得利益。根据当事人陈述及本院查明的事实，虽然被告中天公司与原告马投涧镇政府签订有相关合同，但原告马投涧镇政府与被告董文军之间并无任何直接的合同关系或相应的法律关系，被告董文军的相关行为（代表被告中天公司签名、要求原告向李蕙利支付款项等）可能系作为被告中天公司法定代表人履行的职务行为，故被告董文军因此获益没有合法根据，被告董文军应当给付原告马投涧镇政府368000元。对于原告要求被告中天公司返还368000元的诉讼请求，原告马投涧镇政府依据的是不当得利的相关规定，但被告中天公司并非(2012)北民二初字第32号民事判决所确定的履行义务人，被告中天公司并无因此获益，故原告的该项诉讼请求没有事实和法律依据，本院不予支持。对于被告提出的原告不应扣除130000元租赁费及原告存在违约等主张，该主张实质系被告中天公司与原告之间的合同及相关纠纷，与本案不当得利纠纷并非同一法律关系，本院不予审查，被告可以另行主张权利。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下:被告董文军于本判决生效后十日内给付原告安阳市龙安区马投涧镇人民政府368000元；驳回原告安阳市龙安区马投涧镇人民政府的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6820元减半收取计3410元，由被告董文军负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审判员  魏成飞二〇一九年十二月二十七日书记员  高于华