新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）兵9001民初7765号 原告：叶玉霞，女，1969年8月13日出生，汉族，系石河子石劳人力资源派遣有限责任公司退休职工，住石河子市。 委托诉讼代理人：李安敏，新疆冕冠律师事务所律师。 被告：石河子石劳人力资源派遣有限责任公司，住所地新疆石河子市北一路15小区89号。 法定代表人：王润露，该公司总经理。 委托诉讼代理人：许卉，女，系石河子石劳人力资源派遣有限责任公司副总经理。 原告叶玉霞与被告石河子石劳人力资源派遣有限责任公司劳动争议一案，本院于2019年9月18日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告叶玉霞及其委托诉讼代理人李安敏，被告石河子石劳人力资源派遣有限责任公司的法定代表人王润路及其委托诉讼代理人许卉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 叶玉霞向本院提出诉讼请求：1.判令被告协助原告向社保基金申领一次性工伤医疗补助金，具体数额以社保基金核定为准；2.判令被告向原告支付一次性就业补助金79485元；3.判决被告承担本案的诉讼费用。诉讼过程中原告变更第二项诉讼请求为判令被告向原告支付一次性就业补助金92813.75元，并放弃第三项诉讼请求。事实与理由：原告2010年7月初进入被告公司工作，岗位为环卫工，双方签订劳动合同。2016年4月7日原告在上班途中发生交通事故，经治疗后，被告为原告申请工伤认定，随后经劳动能力等级鉴定为丧失劳动能力程度为九级。2019年4月30日，因全面改制，被告与原告解除劳动合同，但被告没有按照工伤保险条例支付原告相应的工伤待遇。原告于2019年9月4日诉至石河子市劳动人事争议仲裁委员会，该仲裁委员会出具《不予受理通知书》，现原告诉至法院，望判如所请。 石河子石劳人力资源派遣有限责任公司辩称，一、原告是被告2010年7月派遣至石河子市市容环境卫生服务中心的公益性岗位员工。2016年4月7日，原告在上班途中发生交通事故受伤，2016年6月22日经石河子市人力资源和社会保障局认定为工伤，2016年12月8日经新疆生产建设兵团第八师劳动能力鉴定委员会鉴定为工伤九级。2019年10月，被告工作人员向石河子市社会保险管理局提交了原告的劳动合同、工伤认定书、劳动能力等级鉴定认定书相关资料，为原告申领一次性工伤医疗补助金。石河子市社会保险管理局口头答复被告，因叶玉霞未与被告解除劳动合同，并在被告公司办理退休手续，不符合领取一次性工伤医疗补助金的条件，未予支付原告一次性工伤医疗补助金。二、《工伤保险条例》第三十七条第二项规定，劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。因原告叶玉霞未与被告解除劳动合同，并从被告单位办理退休手续，因此不符合支付一次性伤残就业补助金的条件，请求人民法院判决驳回原告的诉讼请求。 经审理查明：被告石河子石劳人力资源派遣有限责任公司于2007年3月23日在石河子工商行政管理局登记成立，属于有限责任公司（自然人投资或控股）。 原告自述，其于2010年7月5日与被告单位签订书面劳动合同，被派遣至石河子市市容环境卫生服务中心红山所从事环卫工作，2017年7月被调到石河子市市容环境卫生服务中心中转站工作，2019年3月被调到石河子市市容环境卫生服务中心新城所从事保洁工作。2019年4月30日因被告单位政策改制，双方解除劳动合同，并签订了解除劳动关系证明书。之后石河子市市容环境卫生服务中心张翠萍主任通知其到玛河公园上班，并告知其到被告单位签订劳动合同。被告告知原告无须签订劳动合同，按双方之前的劳动合同执行。2019年9月1日，原告被批准退休。 针对其陈述，原告向本院提交了以下证据： 1.原告叶玉霞的工伤证，证明2016年4月7日原告在上班途中发生交通事故受伤，被认定为工伤，经鉴定丧失劳动能力程度为九级； 2.原告叶玉霞的退休证，证明原告退休时间是2019年9月1日，退休种类为正常退休，工作单位为个体。 被告对原告提交的上述证据的真实性予以认可，但对原告陈述的双方于2019年4月30日解除劳动合同这一事实不予认可，称2019年4月30日，政府要求清退3年到期的公益性岗位员工，但因原告系工伤职工，未予清退，石河子市市容环境卫生服务中心继续为原告提供工作岗位，被告也一直为原告支付工资、缴纳社会保险费，直至原告退休。针对其陈述，被告向本院提交了以下证据： 1.2010年7月5日，原、被告签订的书面劳动合同书，劳动合同期限自2010年7月6日至2011年7月5日，期满后，双方多次续签劳动合同至2020年7月4日，证明双方一直存在劳动关系，直至原告退休； 2.原告叶玉霞2019年5月至8月期间的工资表，证明被告一直在给原告发放工资，双方从未解除劳动关系； 3.参保人员历年缴费情况表，证明被告一直为原告缴纳社会保险费，直至原告退休，双方从未解除过劳动关系； 4.2019年9月1日参保人员退休审核表，证明原告2019年9月1日被批准退休。 原告对被告提交的上述证据的真实性均予认可，但提出劳动合同书中最后一次续签劳动合同不是原告本人签名。 2019年9月11日，原告向石河子市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。该仲裁委员会于2019年9月16日作出石劳人仲不字[2019]853号《不予受理通知书》，以原告的仲裁请求不属于劳动争议处理范围为由，对原告的仲裁请求不予受理。原告不服，诉至本院。 上述事实，有原、被告陈述、工伤证、退休证、劳动合同书、工资表、石劳人仲不字[2019]853号《不予受理通知书》等证据在卷佐证。 本院认为，本案的争议焦点是：原告的各项诉讼请求是否成立。 关于协助申领一次性工伤医疗补助金的问题。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇……（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”根据上述法律规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，用人单位应当协助工伤职工向工伤保险基金申领一次性工伤医疗补助金。本案中，被告曾于2019年10月向石河子市社会保险管理局提交了相关资料，为原告申领一次性工伤医疗补助金。但石河子市社会保险管理局审查后，以原告不符合领取一次性工伤医疗补助金的条件为由，未予支付。因此，被告作为用人单位已经履行了协助工伤职工申领一次性工伤医疗补助金的义务，是否符合领取条件并予以支付应当由社会保险经办机构进行审查。综上，原告的该项请求不能成立，本院不予支持。 关于一次性伤残就业补助金的问题。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇……（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”《新疆生产建设兵团实施办法》第二十九条规定：“七级至十级伤残职工劳动（聘用）合同期满终止劳动（聘用）合同或者本人提出解除劳动（聘用）合同的，以终止或者解除劳动（聘用）关系时统筹区所在地方上年度职工月平均工资为基数……（二）由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，标准为七级伤残为9个月，八级伤残为8个月，九级伤残为7个月，十级伤残为6个月。患职业病的，一次性工伤医疗补助金在此标准基础上增发20%。”根据上述规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受一次性伤残就业补助金的条件为劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同。本案中，原告在被告处工作至退休，退休前双方并未解除或终止劳动关系，因此不符合享受一次性伤残就业补助金的条件，本院对原告的该项请求不予支持。庭审中，原告提出被告于2019年4月30日与被告解除劳动合同，并签订了解除劳动关系证明书，但未能提供相应的证据予以证明，被告对上述事实亦不予认可，因此，本院对原告的上述陈述意见不予采纳。 综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《工伤保险条例》第三十七条、《新疆生产建设兵团实施办法》第二十九条之规定，判决如下： 驳回原告叶玉霞的诉讼请求。 案件受理费免予收取。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审判员 陈 锐 二〇一九年十二月十日 书记员 郭轩仪