安徽省淮南市大通区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0402民初1675号 原告：周永勇，男，汉族，1979年2月3日生，住安徽省淮南市田家庵区。 委托诉讼代理人：穆朝文，安徽衡威律师事务所律师。 委托诉讼代理人：许瑞磊，安徽衡威律师事务所律师。 被告:淮南市建筑管理处,住所地淮南市大通区居仁村大****。 负责人:姚永，该管理处主任。 被告:淮南市建设活动综合技术服务中心,住所地安徽省淮南市大通区大通街道居仁村**(B)区1#-2#商业106。 法定代表人:林杰，该中心主任。 以上两被告共同委托诉讼代理人：冯涛，安徽皖徽律师事务所律师. 原告周永勇与被告淮南市建筑管理处（以下简称建管处）、淮南市建设活动综合技术服务中心（以下简称综合服务中心）劳动争议纠纷一案，本院于2019年10月21日立案后，依法适用简易程序，后于2019年11月7日裁定转入普通程序，于2019年12月12日公开开庭进行了审理。原告周永勇及其委托诉讼代理人穆朝文、许瑞磊，被告建管处及综合服务中心共同委托诉讼代理人冯涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 周永勇向本院提出诉讼请求:1、依法裁决建管处、综合服务中心支付违法解除劳动合同经济补偿金3441元×43月=147963元;2依法裁决建管处、综合服务中心支付带薪年休假工资32933.1元;3、依法判决建管处、综合服务中心赔偿周永勇未缴纳自1997年7月起至1999年12止期间的养老保险损失和自1997年7月至2009年4月止期间的医疗保险损失共计9599.4元;4、诉讼费由建管处、综合服务中心承担。事实和理由：周永勇于1997年7月1日到建管处工作，从事计算机及辅助设备操作工作,2009年元月,周永勇与建管处签订了无固定期限劳动合同。2017年10月1日周永勇被调入综合服务中心工作,并签订了劳动合同。2018年6月期间,为保障市中考和高考期间建筑施工噪音安全,综合服务中心安排周永勇到淮南市教育局应急值班。因单位车辆紧张没有安排公车,为办事方便,周永勇自行开车去值班,期间周永勇使用单位公务加油卡给私家车加油。周永勇在调查组调查期间能够积极配合调查,主动向组织汇报尚未掌握的情况，并将违规加油款退至廉政账户，但2018年10月，淮南市城乡建设委员会仍决定由建管处辞退周永勇。2018年12月12日，周永勇与综合服务中心解除了劳动合同,2018年12月19日,建管处向周永勇出具了劳动合同终止(解除)证明书。周永勇认为,建管处、综合服务中心辞退周永勇违反法律法规的规定,应当支付周永勇经济补偿金。周永勇在职期间从未享受过带薪年休的福利,建管处、综合服务中心应当支付带薪年休假工资。建管处、综合服务中心未按照法律法规规定给周永勇足额购买社会保险,应当支付相应的赔偿。请依法判如所请。 建管处、综合服务中心共同辩称：周永勇是因为违纪被淮南市城乡建设委员会下文予以辞退，建管处、综合服务中心没有违法解除劳动合同。周永勇诉讼请求没有实际依据，2018年年休假工资没有超过诉讼时效，其他部分超过诉讼时效；诉请赔偿养老保险损失和医疗保险损失超过诉讼时效；综合服务中心于2019年10月底已经注销了，不能作为被告。 周永勇针对其诉请主张的事实与理由，提供以下证据： 证据一、周永勇身份证复印件1份。证明周永勇诉讼主体资格。 证据二、建管处法人证书复印件、综合服务中心的营业执照复印件。证明建管处、综合服务中心诉讼主体资格。 证据三、劳动合同（市建管处）。证明：1、周永勇自1997年7月到建管处处工作；2、2009年4月8日双方签订了无固定期限的劳动合同。 证据四、劳动合同复印件（综合服务中心）。证明：2017年10月，周永勇被调入综合服务中心工作，并于综合服务中心签订了劳动合同。 证据五、解除劳动合同证明（综合服务中心）。证明：2018年12月12日，综合服务中心解除了与周永勇的劳动合同，应当支付经济补偿金。 证据六、劳动合同终止（解除）证明书。证明：2018年12月19日，建管处以辞退为由解除了与周永勇的劳动合同，应支付经济补偿金。 证据七、劳动保障监察限期整改指令书、淮南市建筑管理处文件（建管人（2018）63号）。证明：建管处、综合服务中心虽申请为周永勇补缴社会保险，但自1997年7月起至1999年12月期间的养老保险和自1997年7月至2009年4月期间的医疗保险未能补缴。 证据八、工资表复印件。证明：周永勇自1997年12月起至2018年11月期间的部分月份的工资情况。 证据九、工商登记资料、注销登记（打印件）证明综合服务中心已经注销；建管处是综合服务中心的出资人和主管部门，注销后的债权债务应该由建管处享有承担。 建管处、综合服务中心针对其抗辩提供以下证据： 证据一、建管处事业法人证书。证明建管处、综合服务中心符合诉讼主体资格和基本信息。 证据二、淮南市城乡建设委员会2018312号文件。证明周永勇违反纪律被市纪委通过淮南市城乡建设委员会决定予以辞退。 本院依法组织当事人进行了证据交换和质证，建管处、综合服务中心对周永勇提供的证据一至证据九及周永勇对建管处、综合服务中心提供的证据的真实性均无异议，本院予以确认并在卷佐证。 根据上述认定的证据并结合当事人陈述，本院认定以下事实：周永勇于1997年7月1日起到建管处工作，并于2009年4月8日,与建管处签订了无固定期限劳动合同，工作内容为从事计算机及辅助设备操作工作。2017年10月1日周永勇在工作岗位未变动的情况下，与建管处出资设立的综合服务中心签订了劳动合同，合同期限为2017年10月1日至2020年10月1日。2018年10月11日，因周永勇违规使用单位公务加油卡给私车加油，违反了廉洁纪律，经淮南市城乡建设委员会主任办公会研究，决定由建管处给予辞退处理，并下发了建组人[2018]312号文。依据该文件，建管处、综合服务中心口头通知周永勇解除合同，综合服务中心于2018年12月12日出具了解除劳动合同证明，周永勇在该证明上予以签字；2018年12月19日,建管处向周永勇出具了劳动合同终止(解除)证明书。2019年7月21日，周永勇就本案诉请事项向淮南市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，淮南市劳动人事争议仲裁委员会以社会保险损失等争议事项不属受案范围为由不予受理。 另查明：周永勇2008年至2018年工作以来，建管处、综合服务中心均未安排周永勇年休。综合服务中心于2019年10月30日登记注销。 本院认为，劳动者在工作中应该遵守劳动纪律和行为规范，周永勇因违规使用单位公务加油卡给私车加油而被建管处、综合服务中心解除了劳动合同，其违规使用单位公务加油卡给私车加油的行为，属于严重违反劳动纪律的行为，建管处、综合服务中心与周永勇解除劳动合同并无正当，且双方解除合同的原因，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的支付经济补偿金的情形，故周永勇要求建管处、综合服务中心支付违法解除劳动合同经济补偿金的请求不予支持；由于周永勇于1997年7月1日到建管处工作至2018年12月19日劳动合同才终止，在此期间双方存在劳动关系，根据《企业职工带薪年休假实施办法》第三条、第四条、第十二条的规定，周永勇依法可享受2008年至2018年带薪年休假114天，其中2008年至2017年每年可休假10天，2018年可休假14天。周永勇与建管处劳动关系存续期间，依法享有获得劳动报酬的权利，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款的规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间限制，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出，故周永勇于2019年7月申请仲裁后提出诉讼，未超出诉讼时效，对建管处、综合服务中心提出2018年以外部分的年休假超过诉讼时效的意见，不予采纳；因建管处、综合服务中心未提供考勤表以证明周永勇在2008年至2018年期间已休年休假，故建管处、综合服务中心应支付周永勇2008年至2018年期间未休年休假工资。周永勇提供了2008年至2017年每年度一个月的工资表，而建管处、综合服务中心未提供周永勇2008年至2018年每年度的完整工资表，故本院以周永勇提供的每年度一个月的工资表确定为其当年的月平均工资，即周永勇2008年月平均工资为980元、2009年和2010年的月平均工资为1180元、2011年和2012年的月平均工资为1400元、2013年和2014年的月平均工资为1920元、2015年的月平均工资为2600元、2016年的月平均工资为2620元、2017年的月平均工资为3254元，根据周永勇提供的2018年1月至11月工资表记载，其11个月的工资总额为38034元，因此其2018年月平均工资为3457.6元。扣除建管处、综合服务中心已付工资后，周永勇还应享有：2008年年休假工资901.2元（980元÷21.75天×10天×200%）、2009年和2010年年休假工资2170.1元（1180元÷21.75天×10天×200%×2）、2011年和2012年年休假工资2574.7元（1400元÷21.75天×10天×200%×2）、2013年和2014年年休假工资3531元（1920元÷21.75天×10天×200%×2）、2015年年休假工资2390.8元（2600元÷21.75天×10天×200%）、2016年年休假工资2409.2元（2620元÷21.75天×10天×200%）、2017年年休假工资2992.2元（3254元÷21.75天×10天×200%）、2018年年休假工资4451.2元（3457.6元÷21.75天×14天×200%），以上合计21420.4元。因2017年10月至2018年12月，周永勇与建管处、综合服务中心同时存在劳动关系，周永勇2018年度年休假工资既可以由建管处支付，也可以由综合服务中心支付，但周永勇只能享有一次，因综合服务中心已登记注销且建管处未提供证据证明该中心进行了清算，因此综合服务中心的债务由出资人建管处承担，综上，本案认定建管处应支付周永勇2008年至2018年未休年休假工资21420.4元。 从周永勇提供的工资表可以看出，从2010年12月起建管处开始从周永勇工资中扣除养老保险和医疗保险，说明建管处为其办理了社会保险手续，其享有以上社会保险账户，因周永勇未提供证据证明1997年7月至1999年12月养老保险费和1997年7月至2009年4月的医疗保险费中单位应承担的部分已由其个人缴纳，故该期间的养老保险费和医疗保险费系单位欠缴，属于行政管理的范畴，不属于人民法院受案范围，其要求赔偿医疗保险、医疗保险损失9599.4的请求，本案不予支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第二十五条、第四十五条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、第六十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 一、被告淮南市建筑管理处支付原告周永勇未休年休假工资21420.4元，于本判决发生法律效力之日起十日内付清； 二、驳回原告周永勇其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告淮南市建筑管理处负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。 审 判 长  李秀凤 审 判 员  董本忠 人民陪审员  樊家琴 二〇一九年十二月十七日 书 记 员  王 蕾 附法律条文： 1.《中华人民共和国劳动法》 第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。 劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。 第二十五条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同： （一）在试用期间被证明不符合录用条件的； （二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的； （三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的； （四）被依法追究刑事责任的。 第四十五条国家实行带薪年休假制度。 劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。 2.《中华人民共和国劳动合同法》 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 3.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。 4.《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。