文书内容湖南省株洲市荷塘区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0202民初3488号原告：唐艳军，女，1985年4月15日出生，汉族，住湖南省株洲云龙示范区。委托代理人：熊超，湖南金州律师事务所律师。特别授权。委托代理人：唐业林，湖南金州律师事务所律师。一般代理。被告：株洲市云龙示范区云田镇莲花社区居委会，住所地：株洲市云龙示范区云田镇莲花社区。负责人：黄志国，系该委员会主任。被告：株洲市云龙示范区云田镇莲花社区朱家湾组，住所地：株洲市云龙示范区云田镇莲花社区朱家组。负责人：郭周林，系该组组长。原告唐艳军与被告株洲市云龙示范区云田镇莲花社区居委会（以下简称莲花社区）、株洲市云龙示范区云田镇莲花社区朱家湾组（以下简称朱家湾组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年12月12日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托代理人熊超、唐业林到庭参加了诉讼，被告莲花社区、朱家湾组经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告唐艳军向本院提出以下诉讼请求：1、请求依法确认原告集体经济组织成员身份；2、判令两被告立即连带支付原告云天大道项目集体土地分配款32000元；3、由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原告于1985年出生，户籍登记在被告朱家湾组。原告结婚后虽嫁给本集体经济组织成员外人员，但户籍未迁出原集体经济组织、未在其他集体经济组织享受相应成员权益，并仍在被告所在的集体经济组织生活，包括但不限于参加农村合作医疗保险、教育、享受房屋征地拆迁待遇等。2019年两被告因云天大道修路征用集体土地补偿为朱家组集体经济组织成员分得32000元，但被告以原告为外嫁女为由不予分配给原告。户籍是中国公民资格的合法凭证，户籍登记是户口管理的合法形式，村民资格取得首先以户籍登记为前提条件，原告通过合法的方式取得朱家组户籍应系朱家组的合法村民，并仍在该集体经济组织生活，应当与朱家组的其他村民同等享有同等的村民待遇。被告朱家湾组的分配方案侵害了原告的合法权益。被告莲花社区对村民小组在事关全体村民重大利益的事项上具有监督、管理和指导职责。为维护原告的合法权益，故诉至法院。被告莲花社区、朱家湾组未到庭进行答辩，亦没有提交证据。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，被告莲花社区、朱家湾组经本院传票传唤未到庭参加诉讼，视为其放弃质证权利。原告提交的证据,客观真实，能达到其证明目的,本院予以认定并记录在卷。根据原告的陈述和提交的证据，本院确认本案的基本事实如下：原告唐艳军系株洲云龙示范区云田镇莲花村朱家组16号户主唐正奇的女儿，从出生时起户籍就登记在朱家湾组，在朱家湾组生活，并参加了新型农村合作医疗保险。原告唐艳军结婚后，亦未将户籍迁出，在丈夫户籍地也没有分配集体土地，也未享受土地征地权益和拆迁权益。2019年，株洲市云龙示范区因云天大道建设需要征用了被告朱家湾组的部分土地，获得了相应征收款。被告朱家湾组根据小组会议决定原告不参与征收款项的分配，并将登记在册的人员按每人32000元的标准发放了分配款。原告未分得征地补偿款，对被告的土地补偿款分配方案提出异议无果，遂遂诉至法院。本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。户籍是中国公民资格的合法凭证，户籍登记是户口管理的合法形式。集体成员资格的取得首先以户籍登记为前提条件，户籍登记也应当作为村民对集体土地承包权的分配依据。集体经济组织成员的合法权益应受法律保护，任何人不得侵害集体经济组织成员的合法权益。农村集体经济组织可以按照法律规定的民主议定程序制定村规民约，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费用。但村民会议或者村规民约等分配方案不得与法律法规相抵触。原告出生在朱家湾组，户籍登记在朱家湾组，亦生活在朱家湾组，并在朱家湾组参加了新型农村合作医疗保险，结婚后也没有在丈夫户籍地分配土地，具备朱家湾组集体经济组织成员的特征。故对原告要求分配土地补偿费分配款人民币32000元的诉讼请求，本院予以支持。朱家湾组的土地征收补偿费用具体如何分配，是由朱家湾组以组织召开组员大会决定的，莲花社区作为基层群众性自治组织，只对所辖村民小组的分配方案进行指导和监督。故对原告要求被告莲花社区连带支付土地补偿费分配款的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告唐艳军享有被告株洲市云龙示范区云田镇莲花社区朱家湾组集体经济组织成员资格；二、被告株洲市云龙示范区云田镇莲花社区朱家湾组在本判决生效后十日内支付给原告唐艳军土地补偿费分配款人民币32000元；三、驳回原告其他的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费600元，减半收取300元，由被告株洲市云龙示范区云田镇莲花社区朱家湾组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉状的，应在递交上诉状后七日内，按照不服本判决部分的上诉请求数额向株洲市中级人民法院交纳案件受理费。现金交纳的，直接向银行驻株洲市中级人民法院收费点交纳；汇款或转账的，开户行：华融湘江银行长沙分行营业部，收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算处，账号：81010321000000181。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。此页无正文审 判 员 黄晓华二〇一九年十二月十八日法官助理 杨 永书 记 员 刘 芳附相关法律条文：《》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村承包经营、集体经济组织收益分配、或者征用补偿费使用以及使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、、、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。《》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。