宁夏回族自治区贺兰县人民法院民 事 判 决 书(2016)宁0122民初1933号原告孙立军，男，汉族，宁夏回族自治区贺兰县人，住宁夏回族自治区贺兰县。委托代理人黄立娥，宁夏清之清律师事务所律师。被告贺兰县习岗镇红旗村村民委员会，住所地宁夏回族自治区贺兰县习岗镇。法定代表人王斌，系该村委会主任。原告孙立军与被告贺兰县习岗镇红旗村村民委员会不当得利纠纷一案，本院于2016年5月17日立案受理，于2016年6月14日、2016年8月5日公开开庭进行了审理。原告孙立军的委托代理人黄立娥、被告贺兰县习岗镇红旗村村民委员会的法定代表人王斌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告孙立军诉称，2011年，原告在贺兰县习岗镇红旗村开发征用土地，期间被告共收取原告各项费用共计80万元，2013年3月31日，经原被、告双方结算，原告实际应付各项费用为703628元，被告下欠原告96372元。经原告多次向被告索要，被告始终以各种理由予以推诿。现原告诉至法院，请求依法判令：1、被告偿还原告欠款96372元，并支付利息16793元，合计113165元；2、本案诉讼费由被告承担。原告孙立军为支持其诉请，向本院提交了下列证据材料：证据一、结算征地费用清单原件一份，欲证实2013年3月31日经原、被告双方结算，被告共欠原告各种款项共计96372元的事实。经当庭质证，被告贺兰县习岗镇红旗村村民委员会认可该证据。被告贺兰县习岗镇红旗村村民委员会辩称，2010年贺兰县习岗镇政府委托被告在贺兰县习岗镇红旗村为原告建设千头牛场征地，被告收原告孙立军支付80万元，村委会通过征地名册发放给村民征地补偿款546868元，支付青苗费12960元，退回原告13万元，青苗费700元，征地协调费6000元，给王洪兴处理青苗费共计7800元。欠原告96372元付给红旗村4社村民夏秀英86216元，剩余10156元，由于跟原告没有算账。被告要求原告依照名册再与村上算账，其中还有块4.42亩土地，当时征给原告，原告也把钱给了夏秀英，随后原告与夏秀英之子刘兵发生矛盾，刘兵想要该地，但钱夏秀英已领取，没有给原告退还，该土地现在一直空置着，现在正在调解中。被告贺兰县习岗镇红旗村村民委员会向法庭提交了以下证据：证据一、千头牛场征地花名册底册复印件一份、红旗村千头牛场征地花名册汇总底册复印件一份（原件存放于贺兰县习岗镇红旗村村民委员会保管），欲证实在2013年3月31日原、被告结算时出具的结算单中遗漏付给夏秀英征地补偿款86216元的事实。经当庭质证，原告对该证据的真实性没有异议，对证明目的有异议，认为征地补偿款是在2011年发放的，2013年3月31日进行结算时原告根本没有拿到夏秀英的4.42亩土地，因此该部分补偿款也是本案被告自行发放给夏秀英的，既然是被告受习岗镇委托为原告征地，那么原告就只有在取得土地后才能支付补偿款，从结算至今，原告都没有占有该4.42亩土地，因此，被告不但应当承担返还原告征地补偿款的责任，同时应当承担给原告造成的各项经济损失。即使是遗漏也是被告自身的失误造成的，该责任也由被告自行承担。证据二．关于孙立军牛场征地情况说明复印件一份，欲证实原告孙立军征地的28亩中不包括夏秀英的4.42亩地。这4.42亩地的征地款已经发放给夏秀英的事实。经当庭质证，被告对该证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均不认可，认为该证据没有出具人的签字盖章，系被告自行制作，真实性无法核对，不符合证据的要件；并且依据第一次庭审过程中原、被告出具的证据，可以确认被告在进行结算时确认欠付原告的各项费用共计96372元，因此该份证据不能够作为本案的定案依据，其不符合客观实际，不具有真实性。为查明本案事实，本院依职权向夏秀英进行了调查，夏秀英证明：2010年红旗村在给原告征地建奶牛场过程中，征了夏秀英4.42亩土地，每亩征地补偿款19506元，合计86216元，该征地款红旗村已支付给夏秀英。夏秀英在领取征地款后已将该4.42亩土地交给红旗村，现在这4.42亩土地由夏秀英三儿子刘兵占有使用。经当庭质证，原、被告对该证据均予以认可。经当庭举证、质证，本院认证如下：原告提交的证据一结算征地费用清单原件一份，被告认可、无异议，该证据内容合法、形式要件具备，符合证据的三性原则，其证据效力本院予以采信；被告提交的证据一、千头牛场征地花名册底册复印件一份、红旗村千头牛场征地花名册汇总底册复印件一份，原告对真实性无异议，对证明目的有异议，结合本院调查夏秀英的证言，该证据内容合法，形式要件具备，符合证据的三性原则，其证据效力本院予以采信；被告提交的证据二、关于孙立军牛场征地情况说明复印件一份，原告有异议，本院认为，该证据不符合证据的三性原则，其证据内容真实性无法核对，形式要件不具备，其证据效力本院不予采信；本院依职权调查的夏秀英证言，原、被告均无异议，其证据效力本院予以采信。根据以上有效证据，结合当事人陈述，本院认定事实如下：2010年，原告因建设千头牛场，经贺兰县习岗镇政府委托被告在贺兰县习岗镇红旗村征地，原告共支付被告征地款80万元，被告为原告征地28亩，支出征地款、青苗款、征地协调费等573628元，退回原告130000元，下欠原告96372元未付，被告于2013年3月31日与原告结算出具结算征地费用清单一份，载明：“2013年3月31日于千头牛场孙立军结算征地费用清单：一、实收孙立军80万元。二、各费用支出：1、征地28亩×19506元＝546168.3元。2、付青苗款12960元。3、退孙立军130000元、4、给柳俊处理耕地700元、5、给王洪星处理青苗款7800元、6、协助征地协调费6000元。合计1－6、157460元，结算800000开发征用地，期间被告共收取原告各项费用共计80万元－（157460＋546168）＝800000－703628＝96372元。红旗村委会（盖章），2013、3、31、”。另查明，2011年3月，被告在为原告千头牛场征地过程中，支付夏秀英4.42亩土地征地款86217元，被告未将夏秀英4.42亩土地交付给原告使用，该4.42亩土地被夏秀英三儿子刘兵侵占使用至今。另有10156元被告未向原告支付。庭审中被告当庭陈述，该4.42亩土地现在无法交付给原告。故原告诉至本院请求判如所请。本院认为，被告受贺兰县习岗镇政府委托为原告建设千头奶牛场征地，原告向被告给付征地款80万元，原、被告之间形成委托征地合同法律关系，原被告之间的委托征地合同属有效合同，原告按约定为被告预付征地款80万元，已履行了合同义务，被告应全面履行合同义务，将所征用土地交付被告使用。但被告在该征地工程中，除支付为原告征地28亩应付费用外，将原告交付的征地款支付给夏秀英4.42亩土地86216元，另有10156元被告未向原告支付，夏秀英4.42亩土地被告未向原告交付，导致被他人侵占，被告负有征用土地的交付义务，该土地未交付，征地过程尚未完成。另外征地发生在2011年3月，被告2013年3月在为原告出具的结算征地费用清单中也未列举付给夏秀英4.42亩土地征地款86216元，可见原、被告双方对夏秀英4.42亩土地未征用的事实是认可的。我国《合同法》第六十条规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失的违约责任。庭审中被告当庭陈述，付给夏秀英4.42亩土地现在无法交付给原告。被告的行为是基于原告给付征地款所产生，属不当得利行为，根据《中华人民共和国民法通则》第九十二条规定，被告应当将取得的不当利益返还给受损失的人。故原告要求被告返还征地款96372元的诉讼请求本院予以支持。原告要求被告支付利息16793元的诉讼请求，因欠款中86217元被告已支付夏秀英，被告未实际占用该资金，被告支付86217元的欠款利息无法律依据，另10156元被告自2013年与原告结算后应及时向原告支付，被告未予及时支付造成原告损失，应支付占有资金期间的利息，经结算利息为520元（10156元×304天×6.15﹪÷365），故原告的该项诉讼请求本院支持被告支付原告利息520元。被告辩称欠原告96372元，付给红旗村4社村民夏秀英86216元，剩余10156元，由于和原告没有算账未能支付的辩解理由，不能成立，本院不予采信。被告付给红旗村4社村民夏秀英86216元的行为，应另案起诉追偿。依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定判决如下：被告贺兰县习岗镇红旗村村民委员会返还原告孙立军预付征地款96372元，支付利息520元，合计96892元，于判决生效后十五日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1282元，由被告贺兰县习岗镇红旗村村民委员会负担1200元，原告孙立军负担82元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于银川市中级人民法院。审判员  闫生利二〇一六年八月十四日书记员  段慧娇附本案适用相关法律条文：《中华人民共和国民法通则》第九十二条:没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知，协助。保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期分批履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。第1页共9页