湖南省长沙市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）湘01民终4256号上诉人（原审原告）：周建桂。委托代理人：刘晓刚，北京圣运律师事务所律师。委托代理人：周加应，男，1962年8月20日出生，汉族，住湖南省浏阳市北盛镇环园村黄江片黄江组***号。上诉人（原审原告）：罗雄。委托代理人：刘晓刚，北京圣运律师事务所律师。委托代理人：周加应，男，1962年8月20日出生，汉族，住湖南省浏阳市北盛镇环园村黄江片黄江组***号。上诉人（原审原告）：周炳星。委托代理人：刘晓刚，北京圣运律师事务所律师。委托代理人：周加应，男，1962年8月20日出生，汉族，住湖南省浏阳市北盛镇环园村黄江片黄江组***号。上诉人（原审原告）：彭小平。委托代理人：刘晓刚，北京圣运律师事务所律师。委托代理人：周加应，男，1962年8月20日出生，汉族，住湖南省浏阳市北盛镇环园村黄江片黄江组***号。上诉人（原审原告）：苏俊克。委托代理人：刘晓刚，北京圣运律师事务所律师。委托代理人：周加应，男，1962年8月20日出生，汉族，住湖南省浏阳市北盛镇环园村黄江片黄江组***号。上诉人（原审原告）：周正庭。委托代理人：刘晓刚，北京圣运律师事务所律师。委托代理人：周加应，男，1962年8月20日出生，汉族，住湖南省浏阳市北盛镇环园村黄江片黄江组***号。上诉人（原审原告）：罗志。委托代理人：刘晓刚，北京圣运律师事务所律师。委托代理人：周加应，男，1962年8月20日出生，汉族，住湖南省浏阳市北盛镇环园村黄江片黄江组***号。上诉人（原审原告）：周国平。委托代理人：刘晓刚，北京圣运律师事务所律师。委托代理人：周加应，男，1962年8月20日出生，汉族，住湖南省浏阳市北盛镇环园村黄江片黄江组***号。上诉人（原审原告）：柳淑戈。委托代理人：刘晓刚，北京圣运律师事务所律师。委托代理人：周加应，男，1962年8月20日出生，汉族，住湖南省浏阳市北盛镇环园村黄江片黄江组***号。上诉人（原审原告）：罗绍林。委托代理人：刘晓刚，北京圣运律师事务所律师。委托代理人：周加应，男，1962年8月20日出生，汉族，住湖南省浏阳市北盛镇环园村黄江片黄江组***号。上诉人（原审原告）：周树。委托代理人：刘晓刚，北京圣运律师事务所律师。委托代理人：周加应，男，1962年8月20日出生，汉族，住湖南省浏阳市北盛镇环园村黄江片黄江组***号。上诉人（原审原告）：周清辉。委托代理人：刘晓刚，北京圣运律师事务所律师。委托代理人：周加应，男，1962年8月20日出生，汉族，住湖南省浏阳市北盛镇环园村黄江片黄江组***号。上诉人（原审原告）：周加应。委托代理人：刘晓刚，北京圣运律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：湖南嘉佰房地产开发有限公司，住所地湖南省浏阳市北盛镇乌龙社区冲口组001号。法定代表人：张轲。委托代理人：于华明，湖南湘卓律师事务所律师。上诉人周炳星、罗雄、周国平、罗绍林、罗志、苏俊克、周建桂、周正庭、彭小平、周树、周清辉、柳淑戈、周加应因与被上诉人湖南嘉佰房地产开发有限公司（以下简称嘉佰公司）排除妨害纠纷一案，不服湖南省浏阳市人民法院（2015）浏民初字第2688-1号民事裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。上诉人周炳星、罗雄、周国平、罗绍林、罗志、苏俊克、周建桂、周正庭、彭小平、周树、周清辉、柳淑戈、周加应起诉请求：（一）依法责令嘉佰公司停止侵害土地使用权，立即排除妨害；（二）本案诉讼费由嘉佰公司承担。一审法院认为，权利人对于妨害其物权的行为可以请求排除妨害，但排除妨害请求权行使的前提在于拥有合法的物权。本案所涉土地已被征收并已出让给湖南嘉佰房地产开发有限公司，周炳星等对该诉争土地不再享有土地承包经营权，故周炳星等对涉案土地不具有法律上的直接利害关系，在本案中不具有原告的诉讼主体资格。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定：驳回周加应、周建桂、罗雄、周炳星、彭小平、苏俊克、周正庭、罗志、周国平、柳淑戈、罗绍林、周树、周清辉的起诉。上诉人周炳星、罗雄、周国平、罗绍林、罗志、苏俊克、周建桂、周正庭、彭小平、周树、周清辉、柳淑戈、周加应上诉主张：（一）请求撤销（2015）浏民初字第02688-1号民事裁定书；（二）责任一审法院继续审理本案；（三）本案诉讼费由被上诉人承担。事实与理由如下：原审法院裁定认为上诉人与涉案地块没有法律上的利害关系从而裁定驳回起诉属于明显认定事实不清。（一）上诉人在本案涉案地块上的土地承包经营权有法律法规明文规定应予以保护，涉案地块属于环园村行政区划范围内，由环园村村民祖祖辈辈所有和使用，虽然该地块已经被征收，依据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》（法释[2011]20号）第十四条第一款规定，责令被征收单位交出土地的前提是被征收土地所有权人、使用人已经依法得到安置补偿；《关于深化改革土地管理的规定》中规定“征地补偿安置不落实的，不得强行使用被征土地”。所以，即使在土地征收之后，只要安置补偿没有落实，村民集体对土地的物权依然受到法律保护，这也和国务院相关部门要求的禁止毛地出让，要求净地出让的规定是一致的，上诉人在本案许可证涉及地块有受法律保护的合法物权，当然有权要求排除妨害；（二）上诉人的起诉符合起诉条件，依法应当予以受理。相关政府部门将上诉人的基本农田违法变更为建设用地且未能依法予以补偿，已经对上诉人的权益造成严重侵害，在上诉人提起司法程序后竟然认定与自己的耕地没有利害关系，属于对上诉人权益的二次侵害。综上，一审法院裁定认定事实不清，适用法律错误，应当依法予以撤销，上诉人在没有得到依法补偿的情况下有权拒绝交地，本案诉讼内容应当进入实体审理，请贵院依法审理本案，撤销原审裁定，指令原审法院继续审理本案。被上诉人嘉佰公司辩称：2014年8月29日嘉佰公司依法取得了诉争土地1-1、1-2号地块的国有土地所有权，嘉佰公司在该土地上堆放建筑材料、进行建筑施工没有侵犯上诉人的土地使用权。上诉人请求排除妨害系物权请求权，该权利的形式前提是拥有合法的物权，本案诉争土地系嘉佰公司通过出让的方式获得了土地使用权，上诉人不再享有土地承包经营权，上诉人对涉案土地不具有法律关系上的直接利害关系，上诉人起诉不符合《民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项：“原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织”之规定，不具备原告诉讼地位主体资格，请求依法驳回起诉。综上所述，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，请求贵院依法维持原裁定。本院二审审理中，双方当事人均未提交新的证据。经审理查明：本案一审审理中，上诉人周炳星、罗雄、周国平、罗绍林、罗志、苏俊克、周建桂、周正庭、彭小平、周树、周清辉、柳淑戈、周加应起诉浏阳市国土局，请求确认浏阳市国土局出让涉案土地行政行为违法。浏阳市人民法院裁定驳回起诉后，上诉人周炳星等向本院提起上诉，本院以（2015）长中行终字第00675号、（2015）长中行终字第00676号裁定书裁定驳回上诉，维持原裁定。本院二审查明的其他事实与原审裁定认定的事实一致。本院认为，（2015）长中行终字第00675、00676号行政诉讼案件中，当事人争议土地范围与本案争议土地范围一致，即本案争议土地已经过征收而划归国有。本案上诉人对涉案土地没有所有权及承包经营权，与本案没有利害关系。本案诉争土地系嘉佰公司通过出让的方式获得土地使用权，上诉人不再享有土地承包经营权，在本案中不具有原告的诉讼主体资格。故，上诉人的上诉请求，本院不予支持。综上，上诉人周加应、周建桂、罗雄、周炳星、彭小平、苏俊克、周正庭、罗志、周国平、柳淑戈、罗绍林、周树、周清辉的上诉请求及理由，本院不予支持。原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长  游慧艳代理审判员  孟宝慧代理审判员  高 进二〇一六年八月二十二日书 记 员  刘 培附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方法依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。