天津市宝坻区人民法院民 事 判 决 书(2016)津0115民初1943号原告陈建兴,男,1985年11月12日出生,汉族,农民,住天津市宝坻区。委托代理人王冲,天津海纳律师事务所律师。被告邵继营,男,1969年6月8日出生,汉族,农民,住天津市宝坻区。被告天津市宝坻区牛道口镇沟头村村民委员会,住所地天津市宝坻区牛道口镇沟头村。法定代表人李文龙,村主任。二被告委托代理人张振鹏,天津津宝律师事务所律师。二被告委托代理人白义忠,天津市宝坻区城区法律服务所法律工作者。原告陈建兴与被告邵继营公共道路妨碍通行损害责任纠纷,本院立案受理后,依原告及被告邵继营申请依法追加天津市宝坻区牛道口镇沟头村村民委员会(下称沟头村委会)参加诉讼后,依法由审判员赵宝栋适用简易程序公开开庭进行了审理。除被告沟头村委会的法定代表人及二被告的委托代理人白义忠未到庭参加诉讼外,其他诉讼参加人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告及其委托代理人诉称,2015年10月20日21时30分许原告驾驶本田牌无号牌摩托车沿牛道口镇沟头村至卢各庄村乡村公路自东向西行驶至沟头村,轧到事故地点被告邵继营让人堆放的土堆后,车辆失控,致原告摔倒受伤。当晚原告至宝坻区医院治疗,之后又于2015年10月21日转院到天津武警后勤附属医院(下称武警医院)治疗,2015年11月20日出院,该院建议原告休息2周。事情发生后,当事人因需住院抢救未及时报警。2015年10月21日报警后,公安宝坻分局出具道路交通事故证明,以道路交通事故事实无法查清为由建议双方当事人就损害赔偿问题向法院起诉。原告因此起诉要求:1、被告邵继营赔偿原告经济损失224254.34元(其中医疗费210349.26元、误工费4177.35元、住院伙食补助2250元、护理费2877.73元、救护车及交通费4600元)。2、诉讼费由被告承担。2016年3月17日原告变更第一项诉讼请求为:由二被告共同赔偿原告所主张的经济损失,数额不变。庭审中原告将护理费数额变更为4177.35元、住院伙食补助费变更为1550元、医疗费数额变更为207363.08元,诉讼请求总额变更为226467.98元。原告为证实其主张提交证据如下:一、本院依原告申请调取了本次交通事故案卷:1、道路交通事故现场图一份,主要内容为:绘图时间为2015年10月21日14时40分,地点为沟头村到卢各庄村乡村公路沟头村,公路为东西走向、南北宽4米、沥青路面,公路上土堆高1.1米、自公路此侧路沿向路中延伸长度为2.3米、东西宽5.7米,位于公路上的轮摩托车散落物垂距北侧路沿3.7米、上述散落物在北侧路沿投影点距离土堆8米,位于公路南侧路沿外侧的摩托车散落物在北侧路沿的投影点距离土堆15米,0.6×0.8米血迹一处垂距北侧路沿3.8米、在北侧路沿上的投影点距离土堆16.6米。2、交通事故勘验照片11张,主要内容为事故现场及摩托车受损情况,(现场照片土堆两侧均无警示标志)。3、道路交通事故痕迹检验记录,检验时间为2015年10月21日,检验地点为沟头村事故现场,记录内容:无号牌二轮摩托车,前大灯组损坏、前塑料壳损坏、右侧后视镜脱落。4、原告于2015年12月17日在交警队陈述,2015年10月20日21时左右,原告无证驾驶无号牌二轮摩托车沿宝坻牛道口镇沟头村至卢各庄村乡村公路自东向西行驶,至该乡村公路桥上时原告撞上土堆,车辆失控,原告与车摔倒,原告昏迷。事发时原告未戴安全头盔,车灯为近光灯,同时原告忘记了事故地点有土堆。事发时视线不太好,下着雨,路上没有路灯,路面平坦。5、证人陈某1(原告弟弟)于2015年10月21日18时40分在交警队陈述,2015年10月20日23时许证人接到家人电话说证人哥哥陈建兴撞到土堆受伤,证人从北京赶回宝坻,陈建兴一直在医院接受抢救,第二天下午2点证人才报警。6、证人张某(沟头村村民)于2016年10月26日在交警队陈述,2015年10月20日下午4点左右陈建兴到了证人家,此后陈建兴在证人家吃了晚饭,当晚9点左右陈建兴驾驶无号牌二轮摩托车离开,未戴安全头盔。第二天证人听说陈建兴在宝坻区××道口镇××西与××村××乡村路上发生了交通事故。7、被告邵继营于2015年10月23日在交警队陈述,被告邵继营是沟头村委会修路的负责人,2015年10月15日沟头村委会修路,在沟头村与卢各庄村相连公路上的桥上北侧堆放了一个土堆,阻止大车通行,土堆大约2米宽、0.7米高,土堆是经证人指示堆放的,在堆放土堆时放置了“前方施工请绕行”的警示牌,但警示牌被人扔了,村委会昨天又做了一个放在了土堆西侧。沟头村村民苏某专门负责土堆附近的安全。被告邵继营听民警说在沟头村与卢各庄村相连的公路桥上发生了一起交通事故,但是不清楚事故发生的具体时间、地点。8、证人苏某于2015年10月23日在交警队陈述,证人是沟头村村民,负责沟头村头与卢各庄村相连的公路上桥附近的安全。在桥上有一个土堆,是沟头村村干部邵继营指示堆放在桥上,为了沟头村修路、阻止大车通行。证人工作时间是早6点到晚10点。2015年10月20日证人在晚上10点多回家了。在堆放土堆时安放了警示牌,在前天上午11点左右发现警示牌不见了,昨天村委会又做了一块警示牌放在桥西侧了。证人不清楚2015年10月20日晚桥上是否发生了交通事故。9、证人陈某2(原告之父)于2015年10月24日在交警队陈述,2010年10月20日晚9点左右证人之子陈建兴未戴安全头盔,无证驾驶无号牌二轮摩托车,在宝坻区××道口镇××西与××各××乡村路上发生了交通事故。当晚9点多陈建兴给家里打电话说快回家了。证人等了很长时间陈建兴也没有回到家,证人就去找,在沟头村找到了陈建兴,现场有一个土堆,摩托车倒在土堆西侧,陈建兴摔在地上。证人就找家人把陈建兴送到医院治疗,并把事故车推回家。因为忙着抢救原告,第二天才报警。以上证据用以证实原告发生交通事故的经过。二、宝坻区中医院医疗单据1张、宝坻区人民医院住院病历1份及该院医疗费单据4张,武警医院病历1份、该院诊断证明复印件2份、该院医疗费单据4张、单据复印件1张、该院住院病人费用清单复印件10页。用以证实原告因事故就医并支付医疗费207363.28元。三、120收费单据2张,用以证实交通费数额。四、证人陈某2出庭作证陈述,2015年10月20日晚9:30分左右,证人之子陈建兴驾驶摩托车在沟头村路上土堆处摔伤。当晚9点多原告给证人打电话说马上到家并让证人开门。证人等到当晚9点20左右,原告还没有回到家。证人就出门去找,当晚下着小雨,在沟头村小桥发现原告,摔的不省人事,原告在土堆西侧地上躺着,摩托车在原告南侧倒在地上,原告头部有外伤,地上有一堆血迹。后来证人的外甥路过,开车拉着原告和证人去中医院就医,此间证人回家取钱并将摩托车推回了家。二被告辩称,1、原告自诉受伤地点在被告所堆放的土堆,被告不认可。2、被告在道路上堆放土堆并不违法,不符合赔偿条件。3、原告受伤完全是自身过错造成,与被告无关。4、原告多次从被告堆放的土堆经过,明知这一情况,而被告堆放土堆的目的是防止大车压坏路面,现场有警示牌,提示了路人及车辆。故此不同意原告的诉讼请求。二被告主张交通事故卷宗材料不能证实事故发生原因,也不能证明原告是在被告堆放的土堆处受伤。不认可原告提交的复印件证据;不认可原告提交的手写的120收费单据;认可原告提交的其他证据原件,但主张与本案无关。认可原告主张的误工费的数额及原告变更后的住院伙食补助费的数额;认可护理费的计算标准,主张护理期应按住院31天计算;同时主张原告的上述损失与本案无关。原告当庭表示同意被告关于护理费的计算方法。经审理查明,2015年10月20日21时30分许,原告未戴安全头盔,无证驾驶无号牌本田牌二轮摩托车,沿宝坻牛道口镇沟头村至卢各庄村的乡村公路自东向西行驶至沟头村公路桥处,轧到公路桥上堆放的土堆,车辆失控,原告受伤、车辆受损。事发当天原告先到宝坻中医院就医并支付医疗费16.47元。此后乘救护车到宝坻区人民医院住院治疗,经该院诊断伤情为:创伤性硬膜外血肿(左侧)、视神经损伤、颅底骨折、颅骨骨折、面骨骨折、头皮裂伤、多处擦伤、锁骨骨折(左侧)。原告在该院住院治疗一天,支付医疗费8274.75元。第二天下午转院到武警医院住院治疗,经该院诊断原告伤情为:急性开放性轻型颅脑创伤、创伤性硬膜外血肿、颅骨骨折、颅内积气、脑脊液鼻漏、头皮裂伤、头皮擦伤、左侧眼眶骨折、左侧视神经挫伤、眼睑皮肤裂伤、左侧颧弓骨折、双侧上颌窦壁骨折、双侧鼻骨骨折、左侧锁骨骨折、皮肤擦伤、吸入性肺炎、胸部损伤、胸骨柄骨折、肋骨骨折(左侧第2肋骨)。原告在该院住院治疗30天,支付医疗费199072.06元。出院时医生建议继续治疗、休息两周。2015年10月21日13时58分原告弟弟陈某1就原告的事故报警,当天14时2分公安宝坻分局交警支队出警,进行现场勘察。同年12月23日公安宝坻分局交警支队出具津公交宝证字[2015]第120505号道路交通事故证明,其上载明道路情况:现场道路呈东西走向,路面北侧有土堆,未施画交通标线,夜间无路灯照明。同时认定:交通事故事实无法查清,不能确定交通事故事实形成原因。同年12月23日经司法鉴定,送检的原告血液中未检出酒精成分。另查,事发地点的公路为东西走向、南北宽4米、沥青路面,现场公路上的土堆高1.1米、自公路此侧路沿向路中间延伸长度为2.3米、东西宽5.7米,现场位于公路上的轮摩托车散落物垂距北侧路沿3.7米、上述散落物在北侧路沿投影点距离土堆8米,现场位于公路南侧路沿外侧的摩托车散落物在北侧路沿的投影点距离土堆15米,现场有0.6×0.8米血迹一处垂距北侧路沿3.8米、在北侧路沿上的投影点距离土堆16.6米。上述土堆系被告沟头村委会为修路而堆放以阻止大型车辆通行,堆放土堆时未征得主管部门同意。庭审中被告沟头村委会承认,被告邵继营指示他人在事发地点堆放土堆的行为是履行职务行为。上述事实有当事人陈述、书证等证据予以证实。本院认为,在公共道路上堆放物品造成他人损害的,有关单位或者个人应当承担侵权责任。被侵权人对损害的发生也有过错的,可以减轻侵权人的责任。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中被告沟头村委会虽否认其堆放的土堆致原告发生交通事故,但原告及其父陈某2在交警队及庭审中的陈述证实了事发前、后现场的情况,其陈述与交警队的调查情况基本吻合,原告及证人陈某2的陈述与交警队的现场图、现场勘验照片、痕迹检验记录(土堆西侧有两处摩托车散落物及血迹一处)形成了完整的证据链,可以认定原告是因为撞到被告沟头村委会在公路上堆放的土堆而发生交通事故。原告未戴安全头盔、无证驾驶无号牌机动车上路行驶,未尽谨慎、安全驾驶义务,应承担事故相应责任,以30%为宜。被告沟头村委会为施工而在公共通行道路上堆放土堆,土堆自路北沿起覆盖路面2.3米(路宽4米),阻碍了原告自东西通行。依据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十一条“未经许可,任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。”第三十二条“因工程建设需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施,应当事先征得道路主管部门的同意;影响交通安全的,还应当征得公安机关交通管理部门的同意。施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业,并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志,采取防护措施;……。”被告沟头村委会在事发地点堆放土堆未征得主管部门同意,故本院认定被告堆放土堆的行为违法。被告沟头村委会明知在路上堆放土堆影响通行,未依法设置明显警示标志并采取防护措施,而事发时为夜间,事发路段无路灯照明,故明显的警示标志对过往行人及车辆的警示作用尤为重要。证人苏某虽证实在堆放土堆时安放了警示牌,但证人受雇于被告沟头村委会,其证言证明力较弱,即使其所述属实,根据事发时间及现场不境,本院也不能认定被告沟头村委会所安放的警示牌为明显的警示标志。故此被告沟头村委会应对事故的发生承担相应的责任,以70%为宜。被告邵继营指示他人在事发地点堆放土堆,属履行职务行为,不应承担责任。关于原告的损失本院认定如下:1、医疗费,原告提交了病历、医疗单据等证据,能够充分证实原告因发生事故而支付医疗费207363.28元,本院予以确认。2、误工费,被告对原告主张的此项费用的计算标准及数额没有异议,本院予以确认。3、护理费,被告认可原告的计算标准,但提出护理期间应按住院31天计算,原告当庭表示同意,本院予以确认,此项费用数额为2877.73元。4、住院伙食补助费,原告当庭主张按住院31天、每天50元计算数额为1550元,被告没有异议,本院予以确认。5、交通费,原告提交了救护车费用票据两份证实原告住院、转院时支付救护车费3100元(此项费用包括原告至武警医院住院治疗的交通费),本院予以确认。此外原告自事发地点至宝坻区××医院、自武警医院出院及复查也必然产生交通费,原告到宝坻中医院治疗本院酌定交通费数额为60元;经审查原告的医疗单据,原告自武警医院出院后又复查一次,本院酌定原告往返武警医院一次为500元,故原告自武警医院出院及复查一次的交通费数额为750元。就医交通费总额为3910元。综上所述,依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十六条、第八十九条,《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定,判决如下:一、被告天津市宝坻区牛道口镇沟头村村民委员会于判决生效后五日内赔偿原告陈建兴各项经济损失153914.85元(其中:医疗费207363.28元、住院伙食补助费1550元、误工费4177.35元、护理费2877.73元、就医交通费3910元,共计219878.36元,按70%计算)。二、驳回原告其他诉讼请求。被告如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1220元已减半收取610元(原告已预缴),由原告陈建兴承担190元,由被告天津市宝坻区牛道口镇沟头村村民委会承担420元,被告承担部分于判决生效后五日内执行。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于天津市第一中级人民法院。(在上诉期内递交上诉状的同时,应向天津市第一中级人民法院预交诉讼费用,在上诉期满后七日内仍未预交的,按自动撤回上诉处理。)审判员  赵宝栋二〇一六年六月五日书记员  韩晓霞附相关法律条款:《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益,应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。造成残疾的,还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的,还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的,可以减轻侵权人的责任。第八十九条在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的,有关单位或者个人应当承担侵权责任。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。