陕西省合阳县人民法院民事判决书                      （2019）陕0524民初2481号原告：彭远高，男，1980年12月3日出生，居民身份证号码：522XXXXXXXXXXXXXXX，汉族，农民，住贵州省遵义县。原告：杨云波，男，1977年7月8日出生，居民身份证号码：522XXXXXXXXXXXXXXX，汉族，农民，住贵州省遵义县。原告彭远高、杨云波共同委托诉讼代理人：张培杰，合阳县“148”法律服务所法律工作者。被告：深圳市国投兴业投资基金管理有限公司，住所深圳市福田区。法定代表人：杨蔚考，该公司总经理。委托诉讼代理人：黄亚辉，该公司工作人员。被告：中科建工集团有限公司河南分公司，住所河南自贸试验区郑州片区（郑东）。负责人：邵勇，该公司总经理。委托诉讼代理人：吴晓虎，该公司工作人员。原告彭远高、杨云波与被告深圳市国投兴业投资基金管理有限公司（以下简称深圳国投投资公司）、中科建工集团有限公司河南分公司（以下简称中科建工河南分公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告彭远高、杨云波及其共同委托诉讼代理人张培杰，被告深圳国投投资公司委托诉讼代理人黄亚辉，被告中科建工河南分公司委托诉讼代理人吴晓虎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告彭远高、杨云波向本院提出诉讼请求：1、要求被告给付拖欠的工程款400698.34元；2、由被告负担本案诉讼费用。在本案审理中，原告彭远高、杨云波增加诉讼请求：要求二被告赔偿住宿费、交通费共20000元。事实与理由：合阳县XX村XX基地由深圳国投筹建，由中科建工总承包，二原告是中科建工雇佣的实际施工人。2018年7月15日，深圳国投给中科建工发出《进场通知书》，要求该公司在接到通知书七日内组织施工技术人员及施工设备进入合阳县XX村XX基地，作正式施工前的三通一平及临时办公场地设施。中科建工通知二原告进入工地。二原告于2018年7月18日带领施工队及工程机械进入工地施工至2018年9月底停工，二原告工队已完成化粪池彩钢盖板，垫层混凝土、钢架广告牌混凝土、广告牌基坑、广告牌、指路牌、土工开挖及回垫等各种临建工程。2019年1月8日，中科建工做出（第002期）《简报》指出“1、蛟龙山项目因目前立项审批推进还需要时间，目前无法按合同要求安排土方队伍进场施工。2、蛟龙山项目前期由工程队完成的临建工程现有工程量，因（应）尽快完成工程审核，将工程款结算给工程队”。2019年2月1日，二被告与二原告在相关部门的参与下，召开了《合阳项目协调会》，对《合阳县蛟龙山影视基地项目》完成的工程量进行了核算。被告深圳国投法定代表人杨蔚考、中科建工委托代理人吴晓虎参加了核算。深圳国投法定代表人扬蔚考在核算清单上签了字。核算后，杨蔚考表态承诺，在2019年春节后的正月15日前付清款。正月15日过后，被告并未能在承诺期内付款。原告多次催要，被告以各种理由推脱，至今分为未付。原告所带领干活的农民工多次上访，对原告前堵后追，催要工资，影响了原告的正常生活。无奈二原告提起诉讼，要求二被告尽快付清拖欠原告的工程款。请依法审理，支持原告请求，维护农民工合法权益。被告深圳国投投资公司辩称，合阳县XX村XX基地是由陕西东府影视文化传播有限责任公司负责立项，高家坡村委会出土地，原来与我公司签订共同出资一起的项目。该工程发包人：陕西东府影视文化传播有限责任公司，承包人：中科建工集团河南分公司。我公司原计划收购陕西东府影视文化传播有限责任公司的大部分股份，成为大股东参与项目建设，但谈判未达成统一意见，没有实际成为项目股东，谈判现还在进行中。我公司只是作为协调方协调二原告进驻项目场地施工，不承担项目开发主导权利及享有项目经济利益与责任，故不应承担二原告的工程款未付的责任。被告中科建工河南分公司辩称，被告深圳国投投资公司和我公司没有任何关系，且被告深圳国投投资公司向我公司出具承诺书，由被告深圳国投投资公司向二原告付款，故应由被告深圳国投投资公司向二原告付款。本院经审理认定事实如下：2018年3月10日，陕西东府影视文化传播有限责任公司作为发包人，被告中科建工河南分公司作为承包人，签订了合阳县大峪河谷“蛟龙山影视基地”文化旅游产业项目协议书。2018年7月15日，被告深圳国投投资公司向被告中科建工河南分公司送达了“进场通知书”，要求被告中科建工河南分公司在接到通知书七日内组织施工，做正式施工前的三通一平及临时办公场地施工。2018年7月18日，原告彭远高、XX队XX工地施工，施工中被告中科建工河南分公司工作人员管理、指挥二原告施工。2018年8月1日，被告深圳国投投资公司向被告中科建工河南分公司出具了“承诺函”，内容为：“根据协议约定的权力，本司推荐了渭南市XX基地XX队给贵某某。望贵某某接洽并签订分包合同。签订合同后我司收取的项目诚意保证金直接进入我司账户，到期由我司进行退还，一切项目上涉及到的费用均由我司承担，贵某某概不负担”。2018年9月底二原告因故停工。停工前，二原告完成了化粪池彩钢盖板，垫层混凝土、钢架广告牌混凝土、广告牌基坑、广告牌、指路牌、土工开挖及回垫等各种临建工程。停工后，二原告分别找二被告核算工程量并支付工程款未果。2018年12月25日，被告深圳国投投资公司再次向被告中科建工河南分公司出具内容大致相同的承诺书，承诺二原告的工程款由其承担，与被告中科建工河南分公司无关。2019年2月1日，被告深圳国投投资公司、中科建工河南分公司就原告彭远高、杨云波所完成的工程召开“合阳项目协调会”，对原告彭远高、杨云波所完成工程计量及材料进行核算，合计金额：400698.34元。被告深圳国投投资公司法定代表人杨蔚考及原告彭远高签字确认。2019年9月16日，原告彭远高、杨云波向本院提出财产保全的申请，请求依法对被告深圳国投投资公司、中科建工河南分公司银行账号查询并冻结资金430000元，本院依法作出（2019）陕0524民初2481号民事裁定书，对被告深圳国投投资公司、中科建工河南分公司银行账号予以冻结。本院认为，被告中科建工河南分公司承包了涉案工程后转包给二原告，二原告按照被告中科建工河南分公司的指示施工，被告中科建工河南分公司应向二原告支付工程款。被告深圳国投投资公司因拟计划收购东府影视公司。在涉案工程中，被告深圳国投投资公司向被告中科建工河南分公司送达了“进场通知书”，要求被告中科建工河南分公司允许二原告施工部分工程，被告深圳国投投资公司在此的实际作用相当于发包方陕西东府影视文化传播有限责任公司的作用，在此后被告深圳国投投资公司工作人员又同二原告核算工程计量等，其法定代表人杨蔚考又签字确认，故被告深圳国投投资公司对二原告的工程款400698.34元应与被告中科建工河南分公司共同承担。二原告主张的住宿费、交通费等损失，因原、被告对该工程中其他损失未约定，本院不予支持。原告提供的证据进场通知书中虽有陕西东府影视文化传播有限责任公司的名称，但没有公司人员签字也未盖有印章，故只能认定是被告深圳国投投资公司向被告中科建工河南分公司送达了进场通知书。综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条之规定，判决如下：一、被告深圳市国投兴业投资基金管理有限公司、被告中科建工集团有限公司河南分公司在本判决生效后三十日内支付原告彭远高、杨云波工程款400698.34元；二、驳回原告彭远高、杨云波的其他诉讼请求。如未按本判决确定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7310元，减半收取3655元，由被告深圳市国投兴业投资基金管理有限公司、中科建工集团有限公司河南分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。  审  判  员       雷艳芳 二○一九年十二月四日 书  记  员       谭媛静2019052424811980123522XXXXXXXXXXXXXXX197778522XXXXXXXXXXXXXXX1482120198294006983420187152018718201892019180021220192120191515