天津市宁河区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0117民初3960号原告：天津市绿色建筑促进发展中心。住所地：天津市南开区简阳路91号。法定代表人：周大智，主任。委托诉讼代理人：李秀梅，天津坤鹏律师事务所律师。被告：天津市宁河县岳龙水泥厂。住所地：天津市宁河区岳龙镇岳龙村。法定代表人：王福民，厂长。第三人：中国建设银行股份有限公司天津和平支行。住所地：天津市和平区解放北路104号。法定代表人：张弭，行长。委托诉讼代理人：程露瑶，天津君利律师事务所律师。原告天津市绿色建筑促进发展中心与被告天津市宁河县岳龙水泥厂借款合同纠纷一案，本院于2019年9月3日立案后,依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告天津市绿色建筑促进发展中心的委托诉讼代理人李秀梅、中国建设银行股份有限公司天津和平支行（以下简称建行和平支行）的委托诉讼代理人程露瑶到庭参加诉讼，被告天津市宁河县岳龙水泥厂（以下简称岳龙水泥厂）经本院公告送达开庭传票，未出庭参加诉讼。现已缺席审理终结。天津市绿色建筑促进发展中心向本院提出诉讼请求：1.判令被告天津市宁河县岳龙水泥厂立即向原告天津市绿包建筑促进发展中心偿还借款本金63000元；2.判令被告天津市宁河县岳龙水泥厂立即向原告支付借款期内利息40435.2元;自1996年5月18日至1999年3月30日的逾期还款利息18006.66元;以及自1999年3月31日至实际给付之日止以63000元为基数，按年利率6%计算的逾期还款利息;3.本案案件受理费、公告费等全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：1992年2月28日，天津市散装水泥办公室（以下简称市散办）向宁河县散装水泥办公室作出了《关于宁河县岳龙水泥厂散装水泥改造项目投资的批复》（津散字【1992】第6号），同意给天津市宁河县岳龙水泥厂（以下简称岳龙水泥厂）提供19.2万元的借款（贷款）。后天津市宁河县散装水泥办公室于1993年4月20日向市散办上报《关于我县岳龙水泥厂购置散装水泥汽车所需资金的请示》（宁散字【93】2号），请示由市散办津散字【1992】第6号批复的款项中解决12万元用于岳龙水泥厂购买车辆。市散办对此同意将此笔款项通过建设银行委托贷款提供给岳龙水泥厂，并于1993年5月13日将12万元打入中国人民建设银行的贷款账户中。1993年5月17日中国人民建设银行天津市信托投资公司向市散办出具《指定用项通知回单》，其中明确市散办的12万元款项的指定用款单位为岳龙水泥厂，借款利率为9.36‰.借款期限为1993年5月17日至1996年5月17日。岳龙水泥厂先后于1997年10月10日偿还2万元、1998年4月22偿还2万元、1999年3月31日偿还1.7万元，目前尚余本金6.3万元及相关利息没有偿还。2005年3月，根据天津市机构编制委员会办公室颁布的《关于调整市建委部分事业单位实施行政许可主体有关机构编制问题的通知》（津编事字【2005】25号），天津市散装水泥办公室单位名称变更为天津市发展散装水泥管理中心。根据2017年11月28日天津市机构编制委员会颁布的《关于调整市建委所属事业单位有关机构编制问题的批复》（津编办【2017】504号）；2018年7月30日天津市财政局颁布的《天津市财政局关于天津市城乡建设委员会所属事业单位资产划转的批复》（津财会【2018】107号）等文件，天津市发展散装水泥管理中心被撤销，天津市绿色建筑促进发展中心（即原告）成立，天津市绿色建筑促进发展中心承接原市散办全部债权债务。故天津市绿色建筑促进发展中心有权作为原告起诉被告，主张返还前述借款以及逾期利息。综上，为防止国有资产流失，请求法院查明事实，判如所请。被告岳龙水泥厂在法定期限内未提交书面答辩意见，亦未提交任何证据。第三人建行和平支行述称，其已按照原告要求将款项发放至被告指定账户，履行全部了贷款义务，本案诉争事项与其无关。原告围绕诉讼请求依法提交了如下证据：1.《关于调整市建委部分事业单位实施行政许可主体有关机构编制问题的通知》（津编事字【2005】25号）、《关于调整市建委所属事业单位有关机构编制问题的批复》（津编办【2017】504号）、《天津市财政局关于天津市城乡建设委员会所属事业单位资产划转的批复》（津财会【2018】107号）。证明：天津市散装水泥办公室单位名称于2005年变更为天津市发展散装水泥管理中心，后变更为天津市绿色建筑促进发展中心，原告系本案适格主体；2.天津市宁河县岳龙水泥厂户卡。证明被告主体资格；3.建行和平支行市场主体注册登记材料。证明第三人主体信息；4.天津市散装水泥办公室作出的津散字【1992】第6号《关于宁河县岳龙水泥厂散装水泥改造项目投资的批复》。证明原告同意借款给被告；5.关于我县岳龙水泥厂购置散装水泥汽车所需资金的请示》（宁散字【93】2号）。证明被告向原告借款12万元的资金来源及用途；6.建设银行进账单。证明原告向向建行的贷款账户拨付120000元；7.中国人民建设银行天津市信托投资公司指定用项通知回单证明被告收到贷款12万元，借款利率为9.36‰。经质证，第三人对证据5、证据8和证据9没有异议；认为其他证据与第三人无关。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1992年2月28日，天津市散装水泥办公室向宁河县散装水泥办公室作出了《关于宁河县岳龙水泥厂散装水泥改造项目投资的批复》（津散字【1992】第6号），同意给天津市宁河县岳龙水泥厂提供19.2万元的借款。后天津市宁河县散装水泥办公室于1993年4月20日向市散办上报《关于我县岳龙水泥厂购置散装水泥汽车所需资金的请示》（宁散字【93】2号），请示由市散办津散字【1992】第6号批复的款项中解决12万元用于岳龙水泥厂购买车辆。市散办对此同意将此笔款项通过建设银行委托贷款提供给岳龙水泥厂，并于1993年5月13日将12万元打入中国人民建设银行的贷款账户中。1993年5月17日中国人民建设银行天津市信托投资公司向市散办出具《指定用项通知回单》，其中明确市散办的12万元款项的指定用款单位为岳龙水泥厂，借款利率为9.36‰，借款期限为1993年5月17日至1996年5月17日。岳龙水泥厂先后于1997年10月10日偿还2万元、1998年4月22偿还2万元、1999年3月31日偿还1.7万元，目前尚余本金6.3万元及相关利息没有偿还。2005年3月，根据天津市机构编制委员会办公室颁布的《关于调整市建委部分事业单位实施行政许可主体有关机构编制问题的通知》（津编事字【2005】25号），天津市散装水泥办公室单位名称变更为天津市发展散装水泥管理中心。根据2017年11月28日天津市机构编制委员会颁布的《关于调整市建委所属事业单位有关机构编制问题的批复》（津编办【2017】504号）；2018年7月30日天津市财政局颁布的《天津市财政局关于天津市城乡建设委员会所属事业单位资产划转的批复》（津财会【2018】107号）等文件，天津市发展散装水泥管理中心被撤销，天津市绿色建筑促进发展中心成立，天津市绿色建筑促进发展中心承接原市散办全部债权债务。截止到1999年3月30日，被告拖欠原告借款本金63000元、借款期内的利息40435.2元、逾期还款利息18006.66元，合计121441.86元。本院认为，市散办向岳龙水泥厂提供借款，并约定了利息及还款日期，双方的借贷关系成立。市散办依约为岳龙水泥厂提供款项，被告岳龙水泥厂亦应按照约定按期按时足额还款，其未按约定及时还款的行为构成违约，依法应当承担违约责任。天津市绿色建筑促进发展中心作为原市散办全部债权债务的承接者，享有案涉的债权。被告经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，视为其放弃质证的权利，不影响本院依据查明的事实依法作出判决，由此产生对被告不利的后果，由被告自行承担。综上所述，原告天津市绿色建筑促进发展中心的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，判决如下：被告天津市宁河县岳龙水泥厂于本判决生效后十日内向原告天津市绿色建筑促进发展中心支付借款本金63000元、借款期内的利息40435.2元、截止到2019年6月13日的逾期还款利息18006.66元，合计121441.86元；并支付自1999年3月31日至实际给付之日止，以63000元为基数，按年利率6%计算的逾期还款利息。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2730元，由被告天津市宁河县岳龙水泥厂负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。审 判 长  张丙生审 判 员  胡瑞杰人民陪审员  叶 林二〇一九年十二月十八日书 记 员  杨爱媛附相关法条：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。