河北省井陉县人民法院民 事 判 决 书(2016)冀0121民初825号原告：毕保忠，男，1972年7月6日生，汉族，住河北省石家庄市井陉县。被告：毕维明，男，1968年9月2日生，汉族，住河北省石家庄市井陉县。原告毕保忠与被告毕维明为排除妨害、赔偿损失纠纷一案，本院于2015年10月12日作出（2015）井民一微初字第00219号民事判决书，原告毕保忠不服该判决，向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。河北省石家庄市中级人民法院于2016年3月18日作出（2016）冀01民终877号民事裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭，于2016年5月30日、8月4日公开开庭进行了审理。原告毕保忠、被告毕维明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告毕保忠诉称，2003年9月30日，井陉县吴家窑乡苗峪村民委员会对本村的四荒进行拍卖治理，通过拍卖大会，原告取得了880亩荒山、荒地的使用权和治理权。拍卖成交后，原告与井陉县吴家窑乡苗峪村签订了《苗峪村“四荒”拍卖治理合同》，合同约定的使用和治理的荒地66块55亩、山场15亩，四至范围：上至西坡被沿活分水岭，下至山坡坐埂，南至小寨沿道西边石窑，北至沿活后亭道为界。期限50年，自2003年6月1日至2053年6月1日。合同签订后，原告依法注册登记创建了《井陉县宏林种植中心》，办理了组织机构代码证、税务登记证、林权证，并对荒山、荒地进行了投资，修建了水利设施，发展养殖业。可在2014年7、8月份，被告将原告通往经营区域的道路挖断，致使原告无法通行，后经协商，原告维修后勉强通行。2015年3月，被告用钩机挖断道路五、六米，致使原告无法通行，严重影响了原告对荒山荒地的管理经营。原告认为，原告与村委会签订的《苗峪村“四荒”拍卖治理合同》合法有效，通往原告经营的荒山荒地的道路是旧有道路，被告挖断道路，致使原告无法通行，给原告造成了巨大经济损失。现提起诉讼，要求被告排除妨害，停止断路对原告的侵害，不得阻碍原告前往承包荒山道路的通行，并要求被告赔偿原告维修道路所需费用20000元。为此原告提供了如下证据：1、2003年9月30日，张某2和原告毕保忠与井陉县吴家窑乡苗峪村民委员会共同签订的《苗峪村“四荒”承包合同》，约定：承包地址：亭子沿道北至黑石岸被、西坡被、石板窝、桑树脑沟、桑树脑，岭西上五亩，西脑至野山寨前面，各料岭；承包面积1500亩，其中荒地460块900亩，山场1320亩；四至范围上至分水岭，下至山坡坐埂沿活道水峪道后亭道为界，南至亭子沿各料岭后亭地界、野山寨后亭地界，北至水峪地界、沿活道水峪道为界；承包期限50年，自2003年6月1日至2053年6月1日；合同还就治理期限及任务等进行了约定。原告以此证实其与井陉县吴家窑乡苗峪村民委员会签订了四荒拍卖治理合同，其承包的荒山区域在涉案道路的北上方，需走涉案道路。对此被告质证称，原告提交的合同是假合同，该合同上的乙方为张某2、毕保忠，在签订合同时张某2在苗峪村委会任职，该合同是村干部张某2个人办理的，未经村民委员会讨论决定，且与涉案道路无关。2、原告毕保忠注册登记的“井陉县峪宏农林种植中心”的营业执照、机构代码证、税务登记证。原告以此证实其经营为合法经营，对此被告没有异议。3、井陉县人民政府于2005年11月26日给张某2、毕保忠颁发的林权证，载明：林地使用权权利人张某2、毕保忠；四至为东至山顶分水岭，下至山坡坐埂、沿活道水峪、后亭为界，南至亭子沿、各料岭、后亭地界、野山寨后亭地界，北至水峪地界；面积688.8亩。原告以此证实其经营的荒山范围，被告对此不认可。4、证人张某1的证言，证实1980年苗峪村第一生产队承包了社员贾美书盖房时，在苗峪村石牛角开采盖房石头，生产队修了大约三米多宽的走马车、拖拉机道路，其负责赶马车给贾美书拉石头。5、证人张某2的证言，证实其在1980年担任苗峪村第一生产队副队长，第一生产队承包了社员贾美书的盖房工程，生产队在苗峪村石牛角修了3米多宽的供马车、拖拉机拉石头的道路。其自己盖房也在石牛角开采盖房石头，用拖拉机、马车拉石头。6、证人张某3的证言，证实生产队在1980年承包了本队社员贾美书的盖房工程，在苗峪村石牛角开采盖房石头，生产队修路了三米多宽走马车、拖拉机的道路，其负责开拖拉机给贾美书拉石头。原告提供的4、5、6号证据，证实涉案道路是1980年村民为建房在石牛角开采石头时形成的。对此被告认为证人张某2系原告的姐夫，不认可；对张某1、张某3的证言不承认，但认可村民建房曾在石牛角开采过石头，所形成的道路早已荒废。7、井陉县吴家窑乡苗峪村民委员会于2016年1月10日出具的“关于毕保忠、毕维明狮牛角争议道路属原来古有道路，不归任何个人所有，公共道路归苗峪村集体所有，任何和个人不可占为已有”的证明。原告以此证实涉案道路是原有通往石窝的道路。被告称其看到此证明后到村委落实，井陉县吴家窑乡苗峪村民委员会于2016年3月2日出具了“毕保忠提供到法院，2016年1月10日开具的（关于毕保忠和毕维明狮牛角争议道路一事）苗峪村村委会未开具过此证明，毕保忠提供的证明为无效”的证明，证实原告提供的上述证明不真实。被告毕维明辩称，原告的请求没有事实和法律依据，应依法驳回原告的诉讼请求。答辩人之父也承包了苗峪村的荒山，并签订了承包合同，合同中并未约定自己承包的荒山有让别人通行的义务，且承包的荒山位置并不是原告的唯一通行道路。原告为了自己的经营便利，未经答辩人同意，私自在答辩人承包的荒山中修路，被告的修路行为实际是对答辩人的侵权。被告提供了其父毕瑞生于1999年5月11日与井陉县吴家窑乡苗峪村民委员会就“西坡黑石岸南面的荒山”的使用权签订的《苗峪村“四荒”拍卖治理合同》，约定：拍卖面积39.5亩，其中荒地12块9.5亩，山场30亩；四至为上至山顶、下至耕地、南至李冬福、北至本户；使用期限50年，自1999年5月11日至2049年5月11日。被告称其父毕瑞生于2013年11月20日病故后，被告毕维明作为毕瑞生的继承人开始经营上述荒山。并以此证实涉案道路在其承包的荒山区域内。对此，原告质证称，对被告提供的合同无异议，但涉案道路不在被告承包的荒山区域内。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：涉案道路位于苗峪村狮（石）牛角（地名），在李冬福承包的荒山区域与毕瑞生承包的荒山区域之间，是早先村民在西坡黑石岸的背面开挖石窝时修建的可通行拖拉机、马车等交通工具的道路。2012年，原告为方便经营自己承包的荒山，对通往石窝的原有道路（涉案道路）进行了平整，续建了山上石窝以上的道路。2015年3月份，被告用钩机将通往石窝的涉案道路在狮牛角沟中线以南的地方挖了一个约2米宽、1.5米深的坑，致涉案道路断交。通往原告经营的荒山、村民耕种的土地现有三条道路，除涉案道路外，还有一条位于山上信号塔下，该道路是可以通行三轮车的简易道路，另外一条道路是人行道。被告称涉案道路在其承包的荒山范围内，其承包的荒山与李冬福承包的荒山以狮牛角沟中间为分界，狮牛角沟中间以北属被告承包的荒山区域、以南属李冬福承包的荒山区域，村民开采石头的部分石窝在其承包的荒山区域内，部分石窝不在其承包的荒山区域内，该片荒山原由其父亲等管理，在其父亲去世后其才开始管理，现仅在涉案道路上栽植了部分小树（未成活）。对此，原告称涉案道路不在被告承包的荒山区域内，是通往原石窝旧有的公用道路，被告承包的荒山是“西坡黑石岸南面的荒山”，不包括西坡黑石岸北面，即狮牛角沟不属被告承包的荒山区域，荒山上的石窝也不在被告承包的荒山区域内，就荒山的界线原、被告均未提供其他证据。原告认可恢复被告挖断的道路需700元左右，被告认为将挖断的道路恢复用铲车只需10分钟、铲车使用费为400元/小时。原告称因该涉案道路被挖断、给其造成了损失约20000元，但未陈述具体损失项目及数额。对此原告不认可。上述事实有当事人陈述、苗峪村“四荒”承包合同、苗峪村“四荒”拍卖治理合同、营业执照、照片、证人证言、证明、林权证等证实。本院认为，《中华人民共和国物权法》第八十四规定：不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。第八十七条规定：不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。原、被告对所承包的荒山区域说法不一致，且不属本案的审理范围，本案不予认定。原告平整的涉案道路是村民早先开采石头通往石窝和耕种土地经过的道路，形成于毕瑞生与井陉县吴家窑乡苗峪村民委员会签订的苗峪村“四荒”拍卖治理合同之前，属历史形成的道路，原、被告所持有的《苗峪村“四荒”承包合同》、《苗峪村“四荒”拍卖治理合同》也未对该涉案道路进行明确约定，在井陉县吴家窑乡苗峪村民委员会对涉案道路未进行规划之前，应维持历史使用状况，原告有权使用该道路。原告在涉案道路上通行并未给被告造成损害，被告挖断涉案道路、在涉案道路上设置障碍的行为，侵犯了原告的通行权，其应将其在涉案道路上所挖的坑填平或赔偿给原告填平坑的费用。原告主张的其他经济损失，证据不足，不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第八十四条之规定，判决如下：一、在本判决生效后五日内，被告毕维明将其在涉案道路上所挖的坑填平。逾期未填平，被告毕维明赔偿给原告毕保忠500元，由原告毕保忠自行修复涉案道路。二、原告毕保忠有权对涉案道路进行修复，有权通行，被告毕维明不得干涉、不得设置障碍。三、驳回原告毕保忠的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费400元，由原告毕保忠负担200元，被告毕维明负担200元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。审 判 长  高永庭审 判 员  高淑魁人民陪审员  王 婧二〇一六年八月十一日书 记 员  韩晓丽