贵州省息烽县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0122民初1579号原告：李晓林，男，1975年1月20日，住贵州省息烽县。被告：珠海华中建设工程有限公司贵州分公司，住所地贵州省贵阳市云岩区鹿冲关路银通花园A栋2单元14层1号，统一社会信用代码：91520103314208891K。法定代表人：孙增利。被告：珠海华中建设工程有限公司，住所地广东省珠海市湾仔南联一街东1号201房，统一社会信用代码：91440400398196903R。法定代表人：邹子明。被告：陈恒林，男，1976年1月30日生，住贵州省普定县。第三人：息烽县鹿窝镇人民政府，住所地贵州省贵阳市息烽县鹿窝镇鹿龙村老街组，统一社会信用代码：1152012200971873XN。负责人：张毅，党委副书记。委托诉讼代理人：黄晓燕，贵州竹帛律师事务所律师，执业证号：15201201211189841。特别授权代理。委托诉讼代理人：徐康梅，贵州竹帛律师事务所律师，执业证号：15201201911083983。特别授权代理。第三人：息烽县交通运输局，住所地贵州省贵阳市息烽县新华社区虎城大厦14楼，统一社会信用代码：115201220097188958。负责人：陶春，局长。委托诉讼代理人：杨正林，男，1986年1月13日生，该局职工，住贵州省息烽县。原告李晓林与被告珠海华中建设工程有限公司贵州分公司（以下简称华中公司贵州分公司）、珠海华中建设工程有限公司（以下简称华中公司）、第三人息烽县鹿窝镇人民政府（以下简称鹿窝政府）、息烽县交通运输局运输合同纠纷一案，本院于2019年10月15日立案受理后，2019年11月4日依法追加陈恒林为本案被告，并依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李晓林、第三人鹿窝政府的委托诉讼代理人黄晓燕、息烽县交通运输局的委托诉讼代理人杨正林到庭参加诉讼，被告华中公司贵州分公司、华中公司、陈恒林经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李晓林向本院提出诉讼请求：1.判令第一被告、第二被告向原告支付运输费553845元，并从2019年7月1日起至付清之日止按年利率6%支付资金占用费9692元（暂计算至2019年10月15日）；2.判令第三人代被告支付第一项请求金额给原告；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告一是被告二所设立的分公司，2017年由被告一承包了第三人发包的息烽县××窝镇三友村组组通公路工程，并由二被告在鹿窝施工现场分别设立华中公司鹿窝镇组组通项目部和华中公司贵州分公司鹿窝镇组组通项目部负责施工的具体事宜。因工程需要大量的运输车辆运输土石方、材料等，被告项目部于是与原告签订运输协议，约定由原告为被告运输土石方，具体运输路段为鹿窝镇三友村的桃子湾至马屯段、小河沟至高木桥段和鹿龙至后山段，运费按吨计算。从2019年初至4月18日结算日止，双方经结算，被告共计应该支付原告运费803845元，由于被告当日无钱支付，便以二被告项目部的名义出具欠条一份交原告收执为凭，并约定欠款于2019年6月30日前分两次付清。约定付款期限届满后，被告支付25万元给原告，尚欠553848元未支付，今原告催要无果，故诉至法院，请求依法判决支持如前诉求。被告华中公司贵州分公司、华中公司、陈恒林未作答辩，也未向法院提交书面答辩状。第三人鹿窝政府述称，1.本案工程款尚不具备支付条件。鹿窝政府与被告华中公司于2017年10月20日签订的《贵阳市息烽县××窝镇2017年脱贫攻坚农村“组组通”公路建设工程施工合同》第五条约定，支付工程款的程序是由施工方提供工程结算审计资料等，但是鹿窝政府至今未收到决算审计等任何资料，所以鹿窝政府无法核实工程款金额及支付，本案工程款尚不具备支付条件；2.工程进度款已全额拨付。按照上述合同约定，工程建设资金是由施工方全额垫资，工程竣工、验收、决算审计后，按上级农村“组组通”建设资金拨付进度，结合施工单位完成工程情况，按程序申报报账拨付相应工程资金。考虑被告华中公司的实际情况及困难，鹿窝政府已拨付给该公司工程进度款900余万元，该部分款项应在工程款中扣除；3.原告无权向鹿窝政府主张权利。根据合同相对性原则，原告不是本案上述合同的当事人，无权向鹿窝政府主张上述合同工程款权利。综上所述，请求法院驳回原告对鹿窝政府的诉讼请求。第三人息烽县交通运输局述称，与鹿窝政府意见一致。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年5月8日，被告华中公司与鹿窝政府就贵阳市息烽县××窝镇2017年脱贫攻坚农村“组组通”公路项目分别签订了3份《贵阳市息烽县××窝镇2017年脱贫攻坚农村“组组通”公路建设工程施工合同》。同日，华中公司贵州分公司作为甲方与被告陈恒林作为乙方签订《珠海华中建设工程有限公司贵州分公司内部工程项目施工、经济、法律责任书》，并载明被告华中公司贵州分公司确认陈恒林作为公司在工程项目上的负责人；工程内容为贵阳市息烽县××窝镇2017脱贫攻坚农村“组组通”公路项目，地点为鹿窝镇三友村，工程计价方式、开工时间、竣工时间、总工期天数均以甲方与发包方签订的合同为准；甲方向乙方收取的管理费按工程总造价的1%收取（相关费用由乙方承担）；本项目产生的所有税费、职工工资待遇、材料款项由乙方承担等内容。2018年6月12日，华中公司向鹿窝政府出具委托书，委托书载明：我珠海华中建设工程有限公司于2017年10月15日在贵州省××××鹿窝镇顺利中标了四条“组组通”公路，由于我公司两地来回办公相当麻烦，加之两地协调工作困难重重，现特委托华中公司贵州分公司全权代总公司执行办理此项目财务税收及财政结算审计等一切事宜。此委托及部分资料完善后，项目资金进入华中公司贵州分公司账户。同日，华中公司出具委托书给华中公司贵州分公司，委托书载明：总公司于2017年10月15日在贵州省××××鹿窝镇顺利中标四条“组组通公路”，由于总公司两地来回办公相当麻烦，加之两地协调工作困难重重，现特委托华中公司贵州分公司全权代总公司执行办理此项目财务税收及财政结算审计等一切事宜。此委托及部分资料完善后，会陆陆续续有部分项目资金进入你司基本账户，你司要做到款项到账后扣除管理费并24小时内将款项全额转向项目部负责人陈恒林指定账户，从而保证项目资金正常运转。此委托直至项目验收竣工结算为止。另查明，华中公司贵州分公司系华中公司的分公司。2018年6月14日，被告华中公司贵州分公司作为甲方与原告李晓林作为乙方签订《材料运输协议》，并约定：甲方将贵州省息烽县××窝镇三友村通组公路材料及工程需要运输工作承包给乙方，运输材料：毛石23.8元/m3（17元/吨）、砂23.8/m3（17元/吨），运输地点：乙方必须运输到甲方指定地点（施工现场），运输距离：毛石、砂约为16公里、超出1公里价格再议，安全责任：包括但不限于运输途中如发生安全事故，由乙方全部承担，付款方式：工程材料运输款按月结清，违约责任：因甲方原因造成乙方停工按乙方每辆车400元/天，因乙方原因造成甲方停工，甲方损失由乙方全部承担。2019年4月18日，被告陈恒林出具欠条一张给原告，欠条载明：珠海华中建设工程有限公司贵州分公司鹿窝镇项目部今欠到李晓林（身份证号：）材料运输费共803845.00元整（大写捌拾万零叁仟捌佰肆拾伍元整），此次运输费实施于息烽县××窝镇三友村组组通公路工程，此款定于2019年6月30日前分两次付清。陈恒林在项目负责人处签字，并盖有珠海华中建设工程有限公司贵州分公司鹿窝镇组组通项目部印章、珠海华中建设工程有限公司鹿窝镇组组通项目部印章、珠海华中建设工程有限公司贵州分公司印章。约定期限届满后，被告华中公司贵州分公司通过银行转款25万元给原告，剩余款项至今未付。原告李晓林于2019年12月2日向本院申请财产保全，并提供其与担保人徐明会共同所有的位于息烽县××镇美食文化城（希望城）3幢2单元22层2-22-2号房屋作为诉讼保全担保。本院于2019年12月3日作出（2019）黔0122民初1579号之一《民事裁定书》，裁定冻结珠海华中建设工程有限公司在息烽县××窝镇人民政府的工程款，冻结金额为56万元。本院认为，本案的焦点是应当由谁承担向原告支付欠款的责任？被告华中公司出具给鹿窝政府、华中公司贵州分公司的委托书及被告陈恒林提交的《珠海华中建设工程有限公司贵州分公司内部工程项目施工、经济、法律责任书》等证据，可以认定华中公司与华中公司贵州分公司系委托代理关系，被告陈恒林与被告华中公司系挂靠关系；原告与被告之间签订的《运输协议》及被告出具给原告的欠条系原告与被告的真实意思表示，且不违反法律规定，故应当由被告华中公司与被告陈恒林承担付款义务；对于原告要求支付资金占用费的请求，应当以实际欠付本金为基数按中国人民银行同期同类贷款利率（年利率4.35%）支付从2019年7月1日起至全部款项付清之日止较为适宜；原告要求第三人代被告支付所欠运输费的没有事实及法律依据，本院不予支持。综上所述，应当由被告华中公司、陈恒林于本判决生效之日起十五日内连带支付原告运输款553845元，并以实际欠付本金为基数按中国人民银行同期同类贷款利率（年利率4.35%）支付从2019年7月1日起至全部款项付清之日止的资金占用费。依照《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”、第二百零六条“借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。”、第二百零七条“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。”、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”、第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条第一款“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。”第二款“在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”规定，判决如下：一、由被告珠海华中建设工程有限公司、陈恒林于本判决生效之日起十五日内向原告李晓林支付运输款553845元，并以实际欠付本金为基数按中国人民银行同期同类贷款利率（年利率4.35%）支付从2019年7月1日起至全部款项付清之日止的资金占用费；二、驳回原告李晓林的其余诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9436元，减半收取计4718元，保全费3320元，合计8038元，由被告珠海华中建设工程有限公司、陈恒林负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审判员  徐飞燕二〇一九年十二月十八日法官助理陈春美书记员唐惠