湖北省巴东县人民法院民 事 判 决 书（2011）巴民初字第47号原告向某甲。委托代理人黄某章（系向某甲之婿）。特别授权。委托代理人贾继问，湖北必胜律师事务所律师。一般代理。被告向某乙。委托代理人李某国（系向某乙之夫）。特别授权。委托代理人李明昌，巴东县远大法律服务所法律工作者。特别授权。原告向某甲诉被告向某乙法定继承纠纷一案，本院于2010年11月30日立案受理后，依法组成由审判员宋骁宇担任审判长，审判员刘汉玉、向洪参加的合议庭，于2011年1月10日第一次公开开庭进行了审理，原告向某甲的委托代理人黄某章、贾继问，被告向某乙及其委托代理人李某国、李明昌到庭参加了诉讼。诉讼中，因案外人谭某龙申请参加诉讼，本案裁定中止审理。本院书面告知案外人谭某龙在规定的期限内另行起诉，但案外人谭某龙未在规定的期限内另行起诉。此后，本院又依法组成由审判员宋骁宇担任审判长，审判员钱财保、石英雄参加的合议庭，于2011年12月16日第二次公开开庭进行了审理，原告向某甲的委托代理人黄某章、贾继问，被告向某乙及其委托代理人李某国、李明昌到庭参加了诉讼。诉讼中，原告向某甲申请对争议的房屋进行价格评估鉴定，因双方当事人均未提供房屋产权证、土地使用证等相关资料，致使鉴定无法完成，本院再次裁定将本案中止诉讼。2016年7月4日本案恢复诉讼，并依法组成由审判员靳永辉担任审判长，审判员石英雄、谭贤贵参加的合议庭，于2016年7月11日第三次公开开庭进行了审理。原告向某甲的委托代理人黄某章、被告向某乙及其委托代理人李某国到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向某甲诉称：原、被告系同胞姐妹关系，早已分别成家另居，父亲过世较早，母亲谭某英原居住于信陵镇西壤坡村11组，有住房一栋位于三峡库区175米水位线下，属淹没区。1997年，母亲根据三峡库区移民搬迁政策规定取得了现信陵镇巴山路XX号房屋宅基地，于同年修建了约400平方米砖混结构房屋一栋。2001年，母亲谭某英去世。因被告在1998年离婚后就随母亲居住，故而在母亲去世时，因被告暂无房子居住，故双方对母亲遗留的房屋遗产没有分割。现因原告所居住的房屋属滑坡区域，遂要求与被告分割母亲所遗留的房屋，但被告却不予理睬。为此，原告特向人民法院提起诉讼，请求人民法院判令分割原、被告所继承的房屋，并由被告承担诉讼费用。原告向某甲为支持其诉讼主张，向本院提交有如下证据：1、三峡水库农村人口、房屋及附属设施淹没调查表1份。用于证实三峡库区房屋人口调查，谭某英属于房屋搬迁对象，巴山路XX号房屋宅基地及资金均是由谭某英通过移民补偿所取得的。经庭审质证，被告向某乙对该证据的来源及真实性无异议，但认为达不到原告的证明目的，并认为该表上显示的有谭某英、谭某龙、向某乙，该宅基地属于家庭共同成员，不是谭某英个人。2、移民房屋补偿到户领款单、价款领取报销单、资金明细表等材料1组。用于证明谭某英属移民搬迁对象，且有移民搬迁资金。经庭审质证，被告向某乙认为该组证据上的名单中有谭某平，应是家庭共同成员的补偿款；价差的问题仍然是指家庭成员的问题；实物调查表是指经济林木的补偿，与房屋没有关系；地基号码名单拈的是2号，2号宅基地不是继承的范围，宅基地划拨的是国有土地，根据城镇土地的规定，宅基地属于国有，不能分割。3、从巴东县人民法院卷宗材料中复印的（1999）巴民初字第818号民事判决书1份、1999年8月20日调查笔录1份、（1999）巴民初字第818号案卷的庭审笔录1份。用于证实被告向某乙与谭某平离婚时，原、被告所争执的房屋就已经存在，但并未作为向某乙与谭某平离婚所争执的房屋，该组证据证实双方所争执的房屋是由其母亲谭某英独立所建，与他人无其他法律上的关系。经庭审质证，被告向某乙对该组证据的来源及真实性不持异议，但认为达不到原告的证明目的，并认为：在调查笔录中代理人也说到房子的事情，庭审笔录中说还有移民搬迁房屋应当共同分割；向某乙与谭某平离婚，母亲谭某英与向某乙有利害关系；在向某乙与谭某平离婚时，母亲想达到谭某平净身出户的目的，使其不能达到分割巴山路XX号房屋的目的。4、向某乙个人用地申请书1份。用于证实向某乙与谭某英于1987年分家，向某乙1996年12月6日之前已经取得了40平方米房产，也就是由谭某平领取的建房款；向某乙与巴山路XX号房屋修建、使用、投资均无任何关系；1987年分家时，向某乙已经取得了40平方米房产，已经在信陵镇人民政府领取了资金。经庭审质证，被告向某乙认为向某乙的申请书属实，但向某乙另立户头是为了骗取移民款，申请的宅基地至今一直未获得批准。5、巴东县信陵镇西壤坡社区居委会2010年12月2日证明1份。用于证明谭某英有3个子女即向某甲、向某乙、向仕金，向仕金已于1992年死亡，对巴山路XX号房产有继承权的仅有向某甲和向某乙。经庭审质证，被告向某乙认为向仕金系1988年死亡，其他内容属实。6、谭某定、谭某魁、谭元、刘德科、毛宗谦证明各1份。用于证明谭某英去世后在处理后事时，由于被告向某乙没有房屋居住，商讨暂时由向某乙在谭某英遗留的房屋内居住；被告所提到的原告的诉讼主张超过诉讼时效问题，因为谭某英死亡后，就涉及到巴山路XX号房屋暂时交由被告向某乙居住，所以未超过诉讼时效。经庭审质证，被告向某乙认为该组证据系利害关系人出具的证据，没有证明力；谭某定是谭某魁的父亲，谭某定没有到庭接受质询，对其所陈述的内容无法核实；谭某英死亡后，没有对房产提出如何处理的问题；根据继承法的规定，继承从被继承人死亡时开始，知道或者应当知道后两年内应主张权利，该组证据正好证明原告的起诉超过了诉讼时效，故该组证据达不到原告的证明目的；该房屋是被告修建的，被告本身就有房屋居住。被告向某乙辩称：1、原告是1977年出嫁，父亲1980年3月因工死亡未补偿，由向仕金顶职，母亲在儿子向仕金1988年阴历7月1日从沙缆溪落水后无任何补偿，感到寂寞，当着公公、婆婆及家人说定把老房子赠与外孙谭某龙，答辩人一家三口从此就与母亲谭某英居住生活，不存在离婚后才随母亲居住和母亲去世时暂无房子居住的事实，原告及乡邻均知晓谭某龙是在母亲谭某英居住的房屋里出生的。2、巴东县信陵镇巴山路XX号房屋宅基地是答辩人前夫谭某平拈的号，是答辩人筹资，谭某平出力、借模板，主持修建的吊板层、平公路一层及梯口间两间房屋，房屋完工了才接母亲到新屋居住。离婚时，为了让谭某平空手出户，原告建议要谭某平给原告丈夫谭全魁写欠条，假装要母亲谭某英偿还。谭某平早有将房子份额给女儿谭某龙，其欠债由别人偿还的心思，所以答辩人要他写多少就写多少，写欠条后不久，又由谭全魁给答辩人写欠条，表示此款不存在，还教母亲说房子没有谭某平的份额，也没出力的假话。建房时母亲年岁已高，无能力建房是客观事实。3、母亲谭某英晚年生活，原告未尽其任何赡养义务，油、盐、柴、米等都是答辩人和谭某平尽的义务，亲戚邻里都知道400平方米房子不是母亲生前一次所修，是先后四次所修的383平方米房子，不可能给原告分割。4、原告诉称现因原告所居住的房子属滑坡区域，遂要求与被告分割母亲所遗留的房屋，但被告却不予理睬。答辩人认为，母亲是2001年3月1日病逝，距今有10年零9个月了，现在提出继承母亲遗产分割房屋诉讼，不符合继承法第八条继承权纠纷提起诉讼的期限为二年的规定，即超过了诉讼时效。滑坡房屋避险已由国家统一搬迁安置，原告借此要分割答辩人的房屋，找错人了。综上，原告的请求与事由于情于理于法不容，恳请法院驳回原告的请求，为答辩人主持公道。被告向某乙为支持其抗辩主张，向本院提交有如下证据：1、向仕海、向国楚2003年8月25日证明1份，王升权2003年12月2日、2004年6月8日证明各1份，刘书军2010年11月20日证明1份，谭庆梅2010年12月10日证明1份，卢先华2010年12月22日证明1份，李言凤2003年7月6日、2003年7月8日、2003年7月24日、2003年8月23日运单各1份。用于证明巴山路XX号房屋系向某乙所修建。经庭审质证，原告向某甲认为：（1）上述证据不是书证，而是证人证言；（2）落款时间记载为2003年、2004年的证明明显属虚假证据；（3）如果按照该组证据所说的挖洞子付了多少钱，怎么会出现做工给了多少钱；（4）该组证据所要证明的内容与向某乙与谭某平离婚案件的庭审调查不符，该组证据均达不到证明目的。2、向某乙建房工日记录、借款记录、运费记录、借铁皮记录共4页。用于证明巴山路XX号房屋系向某乙所修建。经庭审质证，原告向某甲认为：（1）该组证据从证据形式和最高法院证据规则来讲，不符合实质性要件和形式要件，自己制作的记录不能作为证据；（2）人民法院的裁判文书证实原、被告争议的房屋系谭某英修建，该栋房屋修建与被告无任何关系，被告提供的该组证据与已被裁判文书确定的事实存在自相矛盾的地方，达不到证明目的。3、1997年4月8日三峡库区农村移民房屋迁建补偿合同书、1997年8月20日林木补偿表、1998年9月3日巴东县公证处（1998）巴证经字第125号公证书各1份。用于证明巴山路XX号房屋是以谭某英户名进行搬迁的房屋，补偿费用于建房，所建房屋是家庭共同成员的房屋，均有所有权、使用权、管理权。经庭审质证，原告向某甲对该组证据真实性无异议，但认为不能达到被告的证明目的，并认为原告举证已经证实了当时移民搬迁确实有谭某英、向某乙、谭某龙，原告还提供了分户的文件资料，是证明被告与谭某英已经各自分家另居，巴山路XX号房屋已有证据足以证明系谭某英独自修建，该组证据不能达到被告的证明目的。4、常住人口登记卡1份、人情记录1份、打碑开支记录1份、宋文旭证明1份。用于证明谭某英是向某乙一人生养死葬的，向某乙享有继承的份额应多于他人。经庭审质证，原告向某甲对常住人口登记卡无异议，但对其证明目的有异议，被告认为谭某英于2001年3月1日死亡，原告2010年11月起诉超过了诉讼时效，原告认为原告提供的证据证实谭某英死亡时，原、被告对房屋的继承只是确定暂时由被告居住，原告认为发生继承的时间和主张继承的时间均未超过两年，没有超过诉讼时效；原告已经在其母亲死亡当天提出了继承，已经达成了初步协议；原告起诉是要求分割继承的房屋，而不是能不能继承。原告向某甲认为打碑记录和人情记录与本案无任何关联性。5、李明昌等人对熊杰银、谭某平、张安翠、谭某龙的调查笔录各1份。用于证实巴山路房屋是谭某英的户主，是向某乙与谭某平婚姻存续期间共同所建，他人无权分割谭某英份内财产。经庭审质证，原告向某甲认为从证据形式和效力来讲，被告提供的证据系传来证据，与人民法院调查的证据相矛盾，不能作为有效的证据使用。6、1999年8月25日巴东县人民法院（1999）巴民初字第818号民事判决书1份、申请调取的（1999）巴民初字第818号民事诉讼卷宗1册、1998年8月12日谭全魁借条2份。用于证明巴山路XX号房屋是谭某平与向某乙婚姻存续期间所修，双方离婚时未作处理。经庭审质证，原告向某甲认为被告要求调取的证据，原告已经向法院申请调取，该组证据恰恰证明该栋房屋与向仕腊没有任何关系，民事判决书对相应的财产进行了处理，但对巴山路XX号房屋没有作出处理，说明该栋房屋与向某乙、谭某平没有任何关联，谭全魁打的借条与案件没有任何关联。7、向仕沛证明1份。用于证明1998年被告在巴山路XX号修建房屋的时候，向仕沛给被告运输砂石的情况。经庭审质证，原告向某甲认为对该证据真实性不清楚。8、熊杰银证明1份。用于证明熊杰银给被告修建第二层房屋的事实。经庭审质证，原告向某甲认为对该证据的真实性不清楚。9、照片2张。用于证明谭某英埋葬在被告自留地，墓碑是由被告购买的。经庭审质证，原告向某甲认为墓碑是真实的，但谭某英原先埋葬在长沙坝，后经原、被告协商迁到被告自留地的。对上述经质证双方均无异议的证据，本院予以采信，作为认定案件事实的依据。对双方当事人有异议的证据，本院将结合其他有效证据综合予以认定。根据双方当事人的陈述及其提交的有效证据，本院确认以下事实：向某年、谭某英夫妇共生育三个子女，即原告向某甲、被告向某乙及案外人向仕金。向某年于1980年3月去世，案外人向仕金于1992年不幸溺水身亡。被告向某乙与谭某平于1987年11月13日在原巴东县云沱乡人民政府登记结婚，1988年4月24日生育一女孩谭某龙（有关部门登记时有时也写为“谭小龙”，下同）。1991年底，长江水利委员会对三峡水库农村人口、房屋及附属设施淹没调查登记时，谭某英、向某乙与谭某龙均认定属于三峡库区移民搬迁人口，且登记属于同一家庭的家庭共同成员。《三峡水库农村人口、房屋及附属设施淹没调查登记表》明确记载，谭某英户家庭人口为谭某英、谭某龙、向某乙3人，淹没的实物指标有土木平房38.5平方米、土木楼房38.5平方米、土木偏房16.2平方米、附属房15.1平方米，合计108.3平方米，另有粪池1处。《三峡库区农村受淹房屋补偿及搬迁补助表》记载，谭某英、向某乙与谭某龙全家3人当时有土木结构正房77㎡、土木结构偏房16.2㎡、附属房15.1㎡、节能灶1处、粪池1处。1996年12月6日，谭某英以与向某乙已分家多年且房屋各居为由向巴东县信陵镇西壤坡村委会提出书面申请，要求从谭某英宅基地中给向某乙过户40平方米分别办理土地使用证。向某乙也于同日提出书面申请，要求从原有住房86平方米中过户40平方米分别办理土地使用证。原巴东县信陵镇西壤坡村民委员会、巴东县信陵镇营沱管理区、巴东县信陵镇人民政府土地审批部门给其分别签署了同意过户40平方米分别办理土地使用证的书面意见。1997年4月7日，向某乙又向土地管理部门提出个人用地申请，要求从谭某英宅基地面积中过户40平方米给向某乙。巴东县国土资源局信陵国土资源所和巴东县信陵镇人民政府均在其《个人用地申请书》上签署审批意见，同意从谭某英宅基地面积中给向某乙过户40平方米。1997年4月8日，巴东县信陵镇人民政府（甲方）与谭某英（乙方）签订《三峡库区农村移民房屋迁建补偿合同书》，明确记载：乙方现有3人（表格中填写的姓名为谭某英、向某乙、谭小龙），房屋位于本乡西壤坡村十一组长渡河，处于海拔105米，属三峡水库淹没范围，受淹人口和房屋及附属建筑物情况见下表（表中内容与《三峡库区农村受淹房屋补偿及搬迁补助表》记载内容相同）。该合同书确定由甲方给乙方补偿房屋、附属建筑物重建费和搬迁费、宅基地征用及平整费共计13821元，甲方负责组织有关部门确定乙方建房地点及四界，并委托移民办负责给乙方办理建房审批手续。后在三峡库区移民搬迁时，由谭某平拈号，以谭某英的名义在巴东县信陵镇巴山路XX号通过拈号方式取得建设用地1处，并以谭某英的名义于1997年在取得的该处建设用地上修建了两层半房屋（即第一层吊板层1间、第二层门面1室1厅、第三层南面住房2间）。1999年8月25日，向某乙与谭某平经本院判决离婚，其女谭某龙判决跟随向某乙生活并由向某乙抚养。离婚诉讼中，谭某英与向某乙均陈述1997年在巴东县信陵镇巴山路XX号修建的两层半房屋系谭某英独资修建，并均称修建该房屋时谭某平和向某乙未出资、出力，该房屋与向某乙、谭某平无关。故在向某乙与谭某平离婚诉讼中，该两层半房屋未作为向某乙、谭某平与谭某英的家庭共同财产予以处理。谭某英于2001年3月1日因病去世。此后，向某乙又在巴东县信陵镇巴山路XX号原以谭某英名义修建的两层半房屋北面进行了部分扩建，并又加层修建了第四层、第五层房屋。2010年11月30日，原告向某甲以巴东县信陵镇巴山路XX号约400平方米房屋一栋系其母亲谭某英的遗产没有分割为由向本院起诉，要求分割所继承的该栋房屋。另查明，双方讼争的巴东县信陵镇巴山路XX号房屋至今未办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、国有土地使用权证、房屋所有权证等手续。诉讼过程中，原告向某甲申请对讼争房屋进行价格评估鉴定，因该房屋无产权证照手续，致使鉴定无法进行。本院认为：《中华人民共和国继承法》第三条规定：“遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：（一）公民的收入；（二）公民的房屋、储蓄和生活用品；（三）公民的林木、牲畜和家禽；（四）公民的文物、图书资料；（五）法律允许公民所有的生产资料；（六）公民的著作权、专利权中的财产权利；（七）公民的其他合法财产。”同时，《中华人民共和国物权法》第六条、第七条、第九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。”“物权的取得和行使，应当遵守法律，尊重社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。”“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”本案讼争的位于巴东县信陵镇巴山路XX号房屋，其中以谭某英的名义于1997年修建的两层半房屋（即第一层吊板层1间、第二层门面1室1厅、第三层南面住房2间），谭某英和当时其他家庭共同成员取得了建设用地，亦有一定移民搬迁资金，故该两层半房屋应属谭某英与当时其他家庭共同成员的家庭共同财产。但因该房屋至今未办理房屋所有权证、国有土地使用证等法定手续，国家相关部门尚未确认该房屋属谭某英等人的合法财产，故谭某英等人至今并未实际依法取得物权。而分割房屋的基础条件必须是该房屋有合法的所有权。因此，上述房屋在未办理房屋所有权证等合法手续的情况下尚不适宜进行实物分割，原告向某甲现要求分割该房屋的条件尚未成就，本院不予支持。双方当事人可待该房屋依法取得合法产权手续后另行主张权利。综上，经合议庭评议，依照《中华人民共和国物权法》第二条、第六条、第七条、第九条第一款、第十七条，《中华人民共和国继承法》第三条第（二）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告向某甲的诉讼请求。案件受理费3300元，由原告向某甲负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，帐号：17761101040007804（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费，并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审判长  靳永辉审判员  石英雄审判员  谭贤贵二〇一六年七月十二日书记员  夏 文《中华人民共和国物权法》第二条因物的归属和利用而产生的民事关系，适用本法。本法所称物，包括不动产和动产。法律规定权利作为物权客体的，依照其规定。本法所称物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。第六条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付。第七条物权的取得和行使，应当遵守法律，尊重社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。第十七条不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。《中华人民共和国继承法》第三条遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：（一）公民的收入；（二）公民的房屋、储蓄和生活用品；（三）公民的林木、牲畜和家禽；（四）公民的文物、图书资料；（五）法律允许公民所有的生产资料；（六）公民的著作权、专利权中的财产权利；（七）公民的其他合法财产。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。