内蒙古自治区土默特左旗人民法院刑事判决书（2019）内0121刑初203号公诉机关土默特左旗人民检察院。被告人杨平平，男，文盲或半文盲，农民，群众，原土默特左旗善岱镇公布村村委会主任。户籍所在地内蒙古自治区呼和浩特市，捕前住土默特左旗原大岱区域服务中心公布村。2019年7月5日，因涉嫌违法犯罪由土默特左旗监察委员会立案调查，同日采取留置措施，2019年9月11日因涉嫌贪污罪、职务侵占罪、挪用资金罪,经土默特左旗人民检察院决定刑事拘留，同日由土默特左旗公安局执行拘留；于2019年9月24日经土默特左旗人民检察院决定逮捕，同日由土默特左旗公安局执行逮捕，现羁押于土默特左旗看守所。指定辩护人吕俊生，内蒙古益鑫律师事务所律师。土默特左旗人民检察院以土左检一部刑诉【2019】75号起诉书指控被告人杨平平犯贪污、职务侵占、挪用资金罪，于2019年11月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用被告人认罪程序公开开庭审理了本案。土默特左旗人民检察院检察员樊某、检察官助理班国华出庭支持公诉，被告人杨平平及其指定辩护人吕俊生到庭参加了诉讼。现已审理终结。经依法审查查明：1、被告人杨平平贪污幸福养老院建设投资资金947075.59元。2013年，被告人杨平平在担任善岱镇公布村村委会主任期间，挂靠土左旗诚联建筑有限公司，以公布村村民霍朝元名义与公布村村委会签订了施工合同，2013年5月开始实施建设幸福养老院。被告人杨平平在养老院建设中分别使用了41户危房改造款763256元、集体土地流转费308819.59元、上级相关部门拨款580000元，共计1652075.59元，其中包含前期被告人杨平平向公布村民购买养老院的建设土地花费125000元。2016年5月，经内蒙古开元工程造价咨询责任有限公司审计，公布村幸福养老院工程审计价格为1697142元（不包含建设用地花费的125000元)。2017年，被告人杨平平故意隐瞒使用危房改造款和村集体土地流转费已经支付了大部分工程款的事实，向上级部门报送了建设公布村幸福养老院工程款债务1117142元。经土左旗财政局化解债务处理，于2018年9月、2019年3月先后两次将600000元、517142元，共计1117142元工程款打入被告人杨平平挂靠的土左旗诚联建筑有限责任公司账户中，并被杨平平领走。经核算，被告人杨平平通过虚报手段多领取公布村幸福养老院工程款947075.59元，用于个人消费以及清偿个人债务。2、被告人杨平平职务侵占公布村幸福养老院。2013年，公布村幸福养老院建成后，被告人杨平平利用职务便利一直将该养老院占为己有，控制至今。2016年，被告人杨平平将公布村幸福养老院登记在个人名下；2018年3月，原大岱区域服务中心进行各村集体固定资产登记时，被告人杨平平未将公布村幸福养老院登记在册；2018年冬，全国经济普查时，被告人杨平平将该养老院又登记在个人名下。3、被告人杨平平挪用公布村集体资金200000元。2014年8月6日，被告人杨平平向原大岱区域服务中心经管站以支付公布村所欠工程款的名义支取村集体资金500000元，将其中300000元用于公布村集体支出，剩余200000元挪用于其个人承包的香岛公司苜蓿地经营活动。2014年11月4日，香岛公司将被告人杨平平个人承包种植苜蓿的经营收入款200000元打入原大岱区域服务中心经管站账户，该中心又将该200000元归入村集体账户。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关提供的书证、被告人供述、证人证言等证据证实，足以认定。本院认为，被告人杨平平在担任公布村村委会主任期间，在协助镇人民政府从事行政管理工作的过程中利用职务上的便利，骗取国家资金947075.59元，属数额巨大，其行为已构成贪污罪；利用职务上的便利，将公布村幸福养老院非法占为己有，价值1697142元，属数额巨大，其行为已构成职务侵占罪；利用职务上的便利挪用公布村集体资金200000元，属数额较大，进行营利活动，其行为已构成挪用资金罪。土默特左旗人民检察院指控成立，本院予以支持。同时，被告人杨平平触犯数罪，应数罪并罚。被告人杨平平为初犯且在提起公诉前如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，并签署了认罪认罚具结书，依法可从宽处罚。被告人杨平平挪用资金时间短且已归还，量刑时可从轻处罚。公诉机关有关“对被告人杨平平以挪用资金罪判处一年有期徒刑”的量刑建议不适当，本院不予采纳；其他量刑建议适当，本院予以采纳。被告人贪污国有资金，侵占集体资产，尚未退还，辩护人有关“后果显著轻微”及以“检察院量刑建议的下线进行处罚”的辩护意见，其理由不成立，本院不予支持；有关认罪认罚、初犯的辩护意见，其理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第二项、第九十三条第二款、第二百七十一条第一款、第二百七十二条第一款、第六十九条、第六十四条的规定，判决如下：一、被告人杨平平犯贪污罪，判处有期徒刑五年，并处罚金100000元；犯职务侵占罪，判处有期徒刑六年；犯挪用资金罪，判处有期徒刑九个月，决定合并执行有期徒刑六年，并处罚金100000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月5日起至2025年7月4日止，已折抵留置时间）。二、依法追缴被告人杨平平违法所得947075.59元。三、责令被告人杨平平退还幸福养老院于土默特左旗善岱镇公布村村委会。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向内蒙古自治区呼和浩特市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长 高 娃人民陪审员 巩胜利人民陪审员 周培刚 二○一九年十二月十七日书 记 员 王倩如附相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十二条：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。《中华人民共和国刑法》第九十三条：本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。《中华人民共和国刑法》第二百七十一条：公司、企业或者其他单位的人员利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役数；数额巨大的，处5年以上有期徒刑，可以并处没收财产。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。《中华人民共和国刑法》第二百七十二条：公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大，超过三个月未还的，或者虽未未超过3个月，但数额较大，进行营利活动或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大，不退还的，处3年以上十年以下有期徒刑。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。《中华人民共和国刑法》第六十九条：判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总合刑期以下数刑中最高刑期以上酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总合刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数刑中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。《中华人民共和国刑法》第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。