天津市武清区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0114民初7438号原告：孙蕾，女，1990年8月29日出生，汉族，住天津市武清区。委托诉讼代理人：吕方征，天津全唐律师事务所律师。委托诉讼代理人：王侠，天津全唐律师事务所律师。被告：天津伟泽投资有限公司，地址天津市武清区下朱庄街京津公路东侧华北城E区31栋106-29号（集中办公区）。法定代表人：周继才，总经理。委托诉讼代理人：李玉春，天津毕成律师事务所律师。原告孙蕾与被告天津伟泽投资有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2019年5月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙蕾及其委托诉讼代理人吕方征，被告委托诉讼代理人李玉春到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。孙蕾向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付逾期交房利息损失13590元；2、判令被告支付逾期交房违约金1140元；3.诉讼费由被告负担。事实和理由：2016年8月28日原、被告双方签订了《天津市商品房买卖合同》，约定被告坐落于武清区房屋出售给原告，总价款927116元。付款方式为首付287116元，其余640000元银行贷款。交房日期为2018年7月31日。被告逾期交房90日内的，应按已付房款的银行贷款利率向原告支付利息至实际交房日止，超过90日的，除按银行同期贷款利率向原告支付利息至实际交房之日止外，被告还应按房屋价款承担万分之0.1的违约金至实际交房之日止。合同签订后，原告履行了自己的付款义务，被告以政府强制停工为由，于2018年7月24日通知原告，将交房日期延至2019年1月20日，但被告直至2019年5月24日才交房。事后原告多次找被告协商逾期交房违约的赔偿问题，但均无果。天津伟泽投资有限公司辩称，原告所述双方签订合同属实，但原告的诉请认为被告违反约定逾期交房不属实，被告认为原告的请求没有考虑到政府强制停工造成的原因，双方在补充合同中明确约定，因政府主管部门停工属于免责。事实上原告于2016年8月13日与被告签订集贤花园商品房认购协议，该协议第四项约定的付款方式为签订本认购书合约之日7日内提供贷款所需资料与银行签订楼宇贷款合同，但原告于2018年2月7日才办理银行贷款，作为原告没有实际损失，由于原告的违约也给被告带来财物损失，被告因此也予以抗辩不予赔付银行利息。被告认为政府先后14次发文总停工天数308天不允许施工，请求依法驳回原告的不实之诉。原告孙蕾针对诉讼请求提交如下证据：证据一原、被告双方签订的买卖合同及补充合同，证明原、被告签订合同的时间，购买房屋的坐落位置、单价、总价、付款方式、交房时间以及逾期交房应承担的违约责任。证据二被告给原告开具的购房发票1张，开票日期是2018年3月27日，共计927116元，证明原告已经按照合同约定全部交齐房款。证据三2018年7月24日被告向原告邮寄的一份通知，证明原、被告双方达成合意在2018年7月24日后政府不出台新的停工政策双方确定的交房时间为2019年1月20日。证据四交房通知，出具时间为2019年5月23日，证明2019年5月24日该房子被告才具备交房条件，并通知原告最早的交房时间为2019年5月24日。经质证，被告对证据一合同内容没有异议，但不能证明原告以此要求给付逾期交房的利息及违约金。对证据二真实性没有异议，但认为原告交付款的时间违反了合同约定。对证据三真实性没有异议，但不能证明原告的证明目的，该通知是被告依据2017年9月4日天津市建筑工程质量安全监督总队下发的第75号文件，做的交房预测通知，当时由于政府相关职能部门都下发了停工通知，房子已经不可能按照合同约定的时间交付房屋，有些业主纷纷到被告公司反映情况，为此我们发了这份通知，是因政府通知导致的停工，通知上表明了2019年1月20日交房是依据75号文件做的预测，不包括其他停工文件，也并不能证明原告主张的已经达成了交房日期。对证据四真实性没有异议，但认为原告以此作为交房利息及违约金的依据，被告方不认可，理由是当初被告考虑到一些业主的实际情况，计算了242天的政府停工，但事实上并没有包含2018年4月28日至2018年5月10日停工13天和2018年8月17日至8月31日停工15天共计28天，这28天只许可施工几个小时，不足半天的时间，所以这个交房时间计算数据，我们仅对实际自愿履行的收房人员，对一些不服要求诉讼的我们不按照这个通知去做，不同意242天的停工期，应当按照308天计算。被告天津伟泽投资有限公司提交如下证据：证据一原、被告签订的《天津市商品房买卖合同》复印件，证明约定的交房时间，双方违约处理方式及原告所购房位置。证据二原、被告签订《天津市商品房买卖合同》补充合同复印件，证明办理贷款违约的按商品房买卖合同第六条执行。证明因政府管制导致逾期交房的为免责条款。证据三原、被告签订的《集贤花园》商品房认购协议复印件，证明签署本认购书之日起7日内原告提供贷款所需材料，并与银行签订楼宇贷款合同，依据合同之规定按月支付银行贷款及利息。事实上，原告没有如期办理。故要求被告按合同价款支付逾期交房违约金不公平。证据四被告及政府有关部门停工时间表和政府文件复印件，证明依据政府文件、通知停工308天，这些证据证明文件共计14个文件，有政府停工汇总表。证据五天津市武清区行政审批局天津市新建住宅商品房准许交付使用证，证明被告已经取得了准许交付使用证，取得时间是2019年5月21日，并不是向原告所述2019年5月24日才具备交房条件，与合同约定2018年7月31日扣除308天，属提前交房。证据六农业银行业务凭证复印件，证明原告2018年2月7日才办理银行贷款，原告没有实际损失，由于原告违约，也给被告带来财务损失，被告用此用以抗辩不予赔付银行利息的合理性。证据七被告给原告出具的首付票据2张，证明原告2016年10月28日交首付款，原告2017年11月29日补交首付款。证据八（2018）津0111民初字5325号民事判决书西青法院判例，证明其他的开发商在天津范围内停工天数进行佐证。经质证，原告孙蕾对证据一、证据二内容真实性没有异议，不同意被告的证明目的。对证据三真实性没有异议，双方的买卖合同签订后，双方应以买卖合同为准，本认购书不再具有法律效力，只是购买意向，签订合同后该认购书应当自行终止。对证据四停工时间表是被告的单方的汇总，其汇总的时间天数包括2015年，政府的相关文件因不是原件请法庭核实该文件的真实性、关联性，原告认为在2018年7月24日之后，政府没有新的停工规定，所有文件均是2018年7月24日之前出具，根据被告向原告于2018年7月24日出具的交房通知，已经考虑了政府的停工政策以及工程排期，该交房通知承诺非常明确示2018年7月24日后，如没有出台新的停工政策，交房时间为2019年1月20日，其所举的文件没有2018年7月24日之后的停工文件，没有其关联性。对证据五该真实性没有异议，但被告是2019年5月23日通知原告最早交房时间为2019年5月24日，交房时间应以被告通知原告交房时间为准。对证据六、证据七真实性没有异议，不认可被告的证明目的，能够证明原告按照合同约定交付了房款。对证据八真实性没有异议，但与本案不具有关联性。本院经审理认定事实如下，2016年8月28日，原告与被告签订《天津市商品房买卖合同》一份，约定原告购买被告开发的坐落于武清区房屋，房屋总价款927116元，原告应于2016年8月27日前，一次性存入商品房首付款287116元，其余价款办理贷款，被告于2018年7月31日前将商品房交付原告使用，除遇不可抗力外，被告未按约定日期交付商品房，逾期在90日内的，原告有权向被告追究已付款利息，利息自合同约定应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算，超过90日的，被告还应每日按商品房价款的万分之零点一向原告支付违约金等内容；该合同附件六为《天津市商品房买卖合同》的补充合同，该附件的第七条约定免除被告逾期交付房屋责任的免责条款，其中第7项为其他非因出卖人故意拖延造成逾期交房的等内容。合同签订后，原告向被告交齐了全部房款。在合同履行中，因环境治理政府停工原因，被告未能如约向原告交房。2019年5月21日被告取得涉案房屋的准许交付使用证。2019年5月23日，被告通知原告交房，原告于5月24日接收了房屋。现原告以被告逾期交房为由诉至本院，要求被告依约赔偿原告损失。关于被告逾期交房的天数问题。原、被告双方合同约定于2018年7月31日交房，实际交房日期为2019年5月24日，逾期交房日历天数296天；关于按照补充合同（附件六）约定的免责条款，被告天津伟泽投资有限公司免责停工天数情况，综合2016年8月28日原、被告双方签订《天津市商品房买卖合同》、政府施工禁令、通知、天津市环外建设监理有限公司的有关材料认定：依据天津市环境保护局实施重污染天气应急响应文件，1、自2016年10月2日至10月4日，停工3天；2、依据武清区清新空气行动分指挥部文件，自2016年11月1日至11月4日停工4天；3、依据天津市环境保护局重污染天气应急响应文件，自2016年11月11日至11月19日停工9天；4、依据天津市环境保护局重污染天气应急响应文件、美丽天津一号工程【2016】27号文件，自2016年11月15日至2016年12月31日，停工47天；5、依据美丽天津一号工程【2017】9号文件，自2017年8月25日至9月10日，停工17天；6、依据津建质安总【2017】75号文件，自2017年10月1日至2018年3月15日，停工166天；7、依据美丽武清建设一号工程总指挥部《关于做好大气污染防控工作的紧急通知》，自2018年4月28日至5月10日，停工13天；8、依据武清区清新空气行动分指挥部《关于进一步强化8月份空气质量保障工作的紧急通知》，自2018年8月17日至8月31日，停工15天；以上共计274天，其中重合5天应当减除，因此，被告免责停工天数为269天，被告逾期交房天数为27天（296天-269天）。本院认为，本案争议焦点为被告延期交房是否存在免责事由。原、被告签订的《天津市商品房买卖合同》是双方当事人的真实意思表示，合法有效，双方均应自觉履行。本案中，被告未依约向原告交付房屋，应承担违约责任。被告主张的政府停工免责事由发生在双方订立合同之后的部分成立，本院予以采信；发生在双方订立合同之前的政府停工事由与本案无关，本院不予认定。被告逾期交房30天，应依照合同支付原告利息；因逾期交房未超过90天，对原告违约金的主张不予支持。关于原告主张被告于2018年7月24日出具通知已将交房时间推迟至2019年1月20日，即应以2019年1月20日为交房日期的问题，因为该通知中仅涉及津建质安总【2017】75号通知文件的要求停工166天的情况，不能包括其他符合双方合同约定的免责停工天数，该通知是被告在未取得涉案房屋准许交付使用证时作出的，其中承诺的交房日期只是预期，不具客观真实性，不予认定。关于被告在2019年5月23日发的交房通知中提到的赔偿标准是被告单方发出的要约，原告接到该通知后提起了诉讼，说明原告对被告提出的赔偿标准未予认可，故本院对该赔偿标准不予认定。关于被告主张原告逾期办理贷款，导致原告逾期付款给被告造成利息损失的抗辩问题，因双方签订的合同中并未约定办理贷款的时限，故本院不予支持。综上，原告的部分请求符合法律规定，本院应予支持，其他请求于法无据，不应支持。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：一、被告天津伟泽投资有限公司应于本判决发生法律效力之日起五日内支付原告孙蕾利息损失3024.72元（927116元×4.35%÷360天×27天）。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。二、驳回原告孙蕾的其他诉讼请求。案件受理费168元，减半收取84元，由被告天津伟泽投资有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员 孙 刚二〇一九年十一月二十二日书记员 齐月元附：本判决书所依据法律规定的具体条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，收法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。