宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院   民事判决书   （2019）宁0104民初16953号   原告：王维国，男，1967年8月15日出生，回族，无业，住宁夏回族自治区银川市金凤区。   委托诉讼代理人：邵铁帅，宁夏永川律师事务所律师。   被告：重庆市普佳建筑工程有限公司，住所地重庆市万州区沙龙路316号。   法定代表人：张彩云，该公司董事。   委托诉讼代理人：潘祝，重庆索通（万州）律师事务所律师。   原告王维国与被告重庆市普佳建筑工程有限公司（以下简称普佳建筑公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年10月23日立案。2019年11月21日，因普佳建筑公司将银川市人力资源和社会保障局、王维国诉至银川铁路运输法院，要求撤销银人社伤险字【2016】54号《认定工伤决定书》，而本案必须以该案的审理结果为依据，本案中止诉讼。本案恢复诉讼后，本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王维国及其委托诉讼代理人邵铁帅、被告普佳建筑公司的委托诉讼代理人潘祝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   王维国向本院提出诉讼请求：⒈判令普佳建筑公司向王维国赔偿因工伤造成的各项损失共计270952.18元【其中，医疗费44131.78元，护理费20624元（参照2018年居民服务业在岗职工年平均工资，47645元／年÷365天×158天），停工留薪期工资47645元（参照2018年修理及其他服务业在岗职工年平均工资47645元／年），营养费7900元（50元／天×158天），交通费3160元（20元／天×158天），伤残鉴定费265元，一次性伤残补助金51615.4元（参照2018年修理及其他服务业在岗职工年平均工资，47645元／年÷12个月×13个月），一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金95290元（参照2018年修理及其他服务业在岗职工年平均工资，47645元／年÷12个月×24个月），复印件321.50元】；⒉由普佳建筑公司承担本案诉讼费用。事实和理由：2014年，兴庆区民政局对老旧市民服务站活动场所维修改造工程项目进行公开招投标，普佳建筑公司下设的重庆市普佳建筑工程有限公司宁夏分公司（以下简称普佳建筑公司宁夏分公司）中标了上述工程第三标段工程，即兴庆区文化街街道办事处旧楼改造工程。兴庆区文化街街道办事处旧楼改造工程于2014年10月2日开工，期间，经用人单位水暖分包人陈林介绍，聘用王维国从事水暖维修安装作业。2014年12月15日，王维国在上述工地维修漏水的消防管道时，因脚下人字梯底座打滑倾斜，致使王维国从高处坠落。当日王维国被送往宁夏医科大学总医院，辗转重症监护室、神经外科、康复医学科等科室进行开颅手术救治，住院60天（2014年12月15日至2015年2月16日），经诊断为：脑挫裂伤、中颅底骨折并脑脊液耳漏、颅骨线性骨折、脑疝早期等十项伤情。2015年2月25日至2015年3月20日，王维国脑外伤术后恢复期，在宁夏医科大学总医院康复医学科住院23天。2015年3月23日至2015年4月21日、2015年4月22日至2015年5月19日和2015年5月20日至2015年6月5日，王维国处于术后颅骨缺损状态，在宁夏医科大学总医院康复医学科住院合计72天。上述期间产生医疗费用20多万元，由用人单位水暖总包人杨广成指派水暖分包人陈林向医院缴纳了大部分费用，但并不足以弥补王维国的损失。后因用人单位不积极申报工伤，也未与王维国达成有效的赔偿协议，王维国只能依照法定程序提出工伤认定申请。2016年1月15日，银川市人力资源和社会保障局作出银人社伤险字【2016】54号《认定工伤决定书》，认定王维国受到的事故伤害为工伤，用人单位为普佳建筑公司宁夏分公司。2016年12月29日，银川市劳动能力鉴定委员会评定王维国伤残等级为柒级。王维国病情严重复杂，治疗病程长，虽时有好转，但无法完全康复，长期遵医嘱进行康复训练、加强营养、注意休息、定期复查颅脑CT和神经外科复诊，由于颅内手术后脑部有积血没有吸收完毕，暂达不到颅骨修补手术条件，只能维持现状待条件具备时择期行“颅骨修补术”。2019年3月27日至2019年4月7日，王维国在宁夏医科大学总医院神经外科住院11天，接受术前检查并调整准备。2019年5月5日至2019年5月16日，王维国再在宁夏医科大学总医院住院11天，完成了“颅骨修补术”。2019年6月26日，银川市劳动能力鉴定委员会确认王维国因伤停工留薪期为12个月。2019年7月24日，王维国遵医嘱复查，体征良好，但持续产生了医疗费用。2019年7月8日，王维国对普佳建筑公司宁夏分公司提起工伤仲裁申请，银川市兴庆区劳动人事争议仲裁委员会立案后发现普佳建筑公司宁夏分公司已于2019年1月9日办理了注销登记。因普佳建筑公司宁夏分公司主体资格灭失，该仲裁委裁定同意王维国的撤诉申请，并告知王维国可向人民法院提起诉讼。王维国认为其在普佳建筑公司宁夏分公司工作时遭遇工伤，现普佳建筑公司宁夏分公司已注销登记，普佳建筑公司应承担相应的法律责任，故诉至法院。   普佳建筑公司辩称，一、王维国与我公司不存在劳动关系，我公司也未向王维国支付过工资，王维国受伤后也未向我公司主张过任何权利。二、王维国在民事起诉状中自认其是陈林雇佣的，杨广成向其支付了大部分医疗费用，因此，我公司认为陈林和杨广成应当作为本案被告或者第三人参加诉讼。三、王维国所述工程系王毅山挂靠我公司承建的，我公司认为王毅山应当作为本案被告参加诉讼，并承担责任。四、事发时间为2014年12月，王维国诉请的伤残补助金、医疗补助金、就业补助金、停工留薪期工资应当以王维国受伤前十二个月的平均工资为计算标准，鉴于王维国没有固定收入，应该按照2014年度宁夏居民服务业的标准即38280元/年进行计算。王维国诉请的交通费、复印费、护理费不应支持，杨广成已支付王维国护理费。另外，王维国诉请的营养费过高。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：普佳建筑公司宁夏分公司系普佳建筑公司于2013年12月25日依法设立的分支机构。普佳建筑公司宁夏分公司于2019年1月9日注销登记。普佳建筑公司宁夏分公司和普佳建筑公司均未给王维国办理并缴纳社会保险。   2014年12月15日，王维国在维修漏水的消防管道时从人字梯上坠落受伤。当日被送往宁夏医科大学总医院接受治疗，入院诊断为急性内开放性颅脑损伤：1、脑挫裂伤（额双，颞右）；2、硬膜外血肿（颞枕右）；3、中颅底骨折并脑脊液耳漏（右）；4、颅内积气；5、颅骨线性骨折（颞右）；6、头皮血肿（顶枕右）；7、脑疝早期；8、肺部感染；9、颅内感染；10、毛囊炎。2014年12月15日至2014年12月31日（16天）、2015年1月1日至2015年2月16日（46天）、2015年2月25日至2015年3月20日（23天）、2015年3月23日至2015年4月21日（29天）、2015年4月22日至2015年5月19日（27天）和2015年5月20日至2015年6月5日（16天），王维国在宁夏医科大学总医院住院治疗。2016年1月15日，银川市人力资源和社会保障局作出银人社伤险字【2016】54号《认定工伤决定书》，认定王维国受到的事故伤害为工伤，用人单位为普佳建筑公司宁夏分公司。2016年12月29日，银川市劳动能力鉴定委员会确定王维国伤残等级为柒级。2019年3月27日至2019年4月7日和2019年5月5日至2019年5月16日，王维国因手术后颅骨缺失在宁夏医科大学总医院住院治疗，共计住院治疗22天。2015年至2019年期间，王维国个人花费医疗费用31425元（扣除统筹基金支付12706.28元）、病案复印费321.50元。2019年6月26日，银川市劳动能力鉴定委员会确认王维国停工留薪期为十二个月。   2019年9月30日，王维国向银川市兴庆区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求：解除王维国与普佳建筑公司宁夏分公司、普佳建筑公司的劳动关系；普佳建筑公司宁夏分公司、普佳建筑公司赔偿王维国各项工伤损失365539.54元。当日该仲裁委作出银兴劳（人）仲案字【2019】263号不予受理通知书，以“被申请人主体不适格、申请人已超过法定退休年龄”决定不予受理。王维国不服该决定，诉至法院，请求判如所请。   本案审理过程中，王维国称其2014年干水暖工日工资200元。另，2019年11月21日，普佳建筑公司将银川市人力资源和社会保障局、王维国诉至银川铁路运输法院，要求撤销银人社伤险字【2016】54号《认定工伤决定书》。2020年2月24日，银川铁路运输法院作出（2019）宁8601行初593号行政裁定书，裁定“驳回重庆市普佳建筑工程有限公司的起诉”。现该行政裁定已发生法律效力。   本院认为，王维国所受伤害为工伤、用人单位为普佳建筑公司宁夏分公司有银人社伤险字【2016】54号《认定工伤决定书》为凭，本院予以认定。普佳建筑公司宁夏分公司未为王维国缴纳工伤保险费，应依据《工伤保险条例》的有关规定支付王维国各项工伤保险待遇。王维国主张的医疗费，其中12706.28元医疗保险统筹基金已支付，本院不予支持，另外31425元属已发生的费用，且有相应票据为凭，本院予以支持。王维国住院期间普佳建筑公司宁夏分公司未派人对王维国进行护理，故本院结合王维国的住院期间，按2014年度、2015年度和2019年度宁夏回族自治区居民服务、修理和其他服务业在岗职工年平均工资36798元、38280元和59519元核算，王维国住院期间护理费为19988.13元【36798元÷365天×16天+38280元÷365天×141天（46天+23天+29天+27天+16天）+59519元÷365天×22天】。王维国主张的营养费不属于工伤保险基金支出项目，故本院不予支持。根据王维国的门诊就诊次数及受伤情况，本院酌定王维国因就医产生交通费3000元。王维国虽称其2014年干水暖工日工资200元，但未向法庭提交任何证据予以佐证，故本院参照2014年度宁夏回族自治区在岗职工平均工资的60%确定王维国工资为2840.55元／月（56811元÷12个月×60%）。王维国为柒级伤残，停工留薪期为十二个月，故其停工留薪期工资为34086.60元（2840.55元／月×12个月）；一次性伤残补助金为13个月的本人工资，即36927.15元（2840.55元／月×13个月）；一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金各为15个月的本人工资，即42608.25元（2840.55元／月×15个月）。王维国诉请的伤残鉴定费，因未提交任何证据予以证实，故本院不予支持。王维国诉请的病案复印费321.50元，有相应票据为凭，且属于王维国主张权利的必要支出，故本院予以支持。综上，普佳建筑公司宁夏分公司应赔偿王维国医疗费31425元、护理费19988.13元、交通费3000元、停工留薪期工资34086.60元、一次性伤残补助金36927.15元、一次性工伤医疗补助金42608.25元、一次性伤残就业补助金42608.25元、病案复印费321.50元，合计210964.88元。又普佳建筑公司宁夏分公司已注销登记，故本院支持普佳建筑公司赔偿王维国上述各项费用共计210964.88元。   综上，依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条，《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十四条，《宁夏回族自治区实施办法》第十条、第二十七条、第二十八条、第三十一条规定，判决如下：   一、被告重庆市普佳建筑工程有限公司于本判决生效之日起七日内赔偿原告王维国医疗费31425元、护理费19988.13元、交通费3000元、停工留薪期工资34086.60元、一次性伤残补助金36927.15元、一次性工伤医疗补助金42608.25元、一次性伤残就业补助金42608.25元、病案复印费321.50元，合计210964.88元，共计210964.88元；   二、驳回原告王维国的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费10元，减半收取计5元，由被告重庆市普佳建筑工程有限公司负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。   审判员 刘 城     二〇二〇年八月十二日   法官助理 陆钰莹   书记员 白彩萍   附：本案适用的相关法律条文   《中华人民共和国民法总则》   第七十四条法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。   分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。   《中华人民共和国劳动法》   第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。   《工伤保险条例》   第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。   停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。   生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。   第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：   （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；   （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。   第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。   本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。   《宁夏回族自治区实施办法》   第十条工伤保险基金全部纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，用于下列项目的支出：   （一）工伤医疗费和工伤康复费；   （二）住院伙食补助费；   （三）转外就医的交通、食宿费；   （四）伤残津贴；   （五）生活护理费；   （六）一次性工亡补助金；   （七）一次性伤残补助金；   （八）一次性医疗补助金；   （九）丧葬补助金；   （十）供养亲属抚恤金；   （十一）工伤伤残辅助器具配置费；   （十二）劳动能力鉴定费；   （十三）工伤预防教育、宣传、培训费；   （十四）法律、法规规定支付的其他与工伤保险有关的费用。   工伤预防教育、宣传、培训费按当期工伤保险基金收入的百分之八提取，国家另有规定的，从其规定。