河北省秦皇岛市抚宁区人民法院民 事 判 决 书（2015）抚民二初字第826号原告秦皇岛市抚宁区留守营镇某某某村村民委员会，住所地秦皇岛市抚宁区留守营镇某某某村。。法定代表人曹某某，系该村村主任。委托代理人王君娜，河北王君娜律师事务所律师。被告金某某，农民。原告秦皇岛市抚宁区留守营镇某某某村村民委员会诉被告金某某农业承包合同纠纷一案，本院于2015年11月11日受理后，依法由审判员赵铁民适用简易程序，于2016年1月6日公开开庭进行了审理，原告秦皇岛市抚宁区留守营镇某某某村村民委员会法定代表人曹某某及委托代理人王君娜、被告金某某到庭参加诉讼。在审理的过程中，本案转为适用普通程序，依法组成合议庭，于2016年4月1日公开开庭进行了审理，原告秦皇岛市抚宁区留守营镇某某某村村民委员会法定代表人曹某某及委托代理人王君娜到庭参加诉讼，被告金某某经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告秦皇岛市抚宁区留守营镇某某某村村民委员会诉称，2011年3月18日，原告与被告签订机动地承包协议一份，由被告承包原告25亩机动地。承包期3年，从2011年3月18日至2013年10月31日止，由被告一次性缴清承包费22500元。合同期满，被告应当无偿把机动地交还给原告。但是至目前，被告不仅仍旧继续占用原告的7.861亩机动地，而且也拒绝向原告缴纳土地使用费。原告多次找被告要求其退地交钱，被告总以各种借口拖延。被告占用的该7.861亩地，其中包括：1、韩庆顺养殖场附近有坎上、坎下被告占用的两块地合计6.561亩（其中一块四至为：东至韩庆顺养殖场，南至道，西至道，北至道，面积为：35×20÷666=1.05亩。另一块地四至为：东至谭世宝房，南至道，西至韩庆顺养殖场，北至道，面积32×29÷2×0.0015＋78×［（40.5＋45.8）÷2-2］×0.0015=5.511亩）；2、有被告占用的1.3亩土地（四至为：东至坎，南至刘柱房，西至冯国民房，北至金振宇葡萄园）。另外，因为被告家建房作为宅基地占用的1.323亩土地（四至为：东至金宝印房，南至道，西至道，北至道）。以上所述都是事实，因为被告无理占用土地的行为，已经严重影响了原告再次发包的权益。故此，为了维护集体的合法权益，原告无奈依法诉讼，请求法院判令：1、被告停止侵害、排除妨碍，把其占用的7.861亩土地退还给原告，同时判令被告清除该地块上的所有附着物（包括墙基）。如果被告不清除，该所有附着物归原告所有；2、被告给付原告该地块被占用期间的两年土地使用费合计4716元。（即从2013年11月至2015年11月，共2年，每亩每年300元，合计300×7.861×2＝4716元）；3、被告给付原告家建房占用的1.323亩土地截止到2029年10月31日止的土地使用费合计19845元。（即每亩15000元×1.323亩＝19845元）；4、相关诉讼费由被告承担。被告金某某辩称，原告所说7.861亩土地是原告原先承包25亩机动地里的一部分，其他的地转包给了别人，原告称把7.861亩土地退还原告，同时清除地上的附着物，25亩地一块退，一块清除，我没有异议，这两年的土地使用费（每年每亩300元）被告已交，被告家建房占地1.323亩（每亩15000元至2029年）被告也交钱了，有收条为证。原告秦皇岛市抚宁区留守营镇某某某村村民委员会为证明其主张向本院提交了如下证据：证据1、2011年双方签订的承包合同，证明合同截止2013年10月31日止，每亩是300元，25亩，三年合计22500元承包费。第五条约定合同期满被告方应无条件将承包田交给原告方，同时证明原告方诉求的每亩300元的依据。证据2、占地账目，证明2014年5月19日，经村里常智胜、孙作良、路小敏多人共同丈量，土地面积为7.861亩的事实。证据3、2001年2月20日，金某某建房占地0.28亩每亩15000元，向村里交4215元的票据，证明原告诉求的第三项被告方占地建房应交纳土地使用费的计算依据。证据4、2010年12月6日原告方村班子会议记录，证明村民建房按每亩15000元交付占地使用费。证据5、录像光盘一张及照片12张，证明被告占用土地面貌及四至情况；证据6、证人冯某证言，证明被告交的5.6万元钱与本案原告诉求无关及涉案地块的四至等情况。冯某证言：2011年3月份的时候，村里决定把开发区的机动田到期收回重新对外承包，作价两万元一亩，村里问我要不要承包，村干部杨忠波说北边2.8亩金某某承包了，每亩两万元，谁包需要一次性付清全部款项，让我在别处选一块，后来我在底下选了20亩地，四十万元的承包费我分两次交清了。我选的20亩地在金某某南边紧挨着，隔着一条大约3米宽的水沟。我原来承包的土地到期时地上有树，我续包的继续管理，我没承包来的由村里协助办理砍伐手续后，大的树砍了，小的树舍不得砍给新的承包户了。证据7、证人金某甲证言，证明被告交的5.6万元钱与本案原告诉求无关。金某甲证言：我2009年到2015年任樊各南村村会计，我曾于2011年2月20日给金某某开过一张56000元的票据，是我到镇农经站开具的。这张收据是关于金某某交其老院西边2.8亩地的承包费，当时标准是每亩2万元，金某某交的56000元，村里现金出纳金述海于2010年12月5号给出具暂收条，正式收据由我事后到镇农经站开具的。证据8、证人金某乙证言，证明被告说的交56000元与本案原告诉求无关及涉案地块的四至等情况。金某乙证言：当时我是村干部，金某某承包地即将到期，到期后村里要重新发包，金某某强行垒地基，我带村里几个人阻止金某某垒地基，我们要拔垒地基的线，这样金某某才交的承包金，2万元钱一亩，经丈量，金某某占用2.8亩，一共56000元，金某某交钱后让他建的养殖场院墙，金某某将钱交给金述海，金述海给出具的暂收条。证据9、证人金某丙证言，证明被告说的交56000元钱与本案原告诉求无关及涉案地块的四至等情况。金某丙证言：开始大队不让金某某垒地基，金某某硬垒，村里去了几个人阻止金某某垒地基，我们要拔垒地基的线，这样金某某才交的承包金，2万元钱一亩，经丈量，金某某占用2.8亩土地，一共56000元钱，金某某交钱后让他建的养殖场院墙，金某某将钱交给了金述海，金述海给出具的暂收条。证据10、证人张某证言，证明被告说的交5.6万元与本案原告诉求无关及涉案地块的四至等情况。张某证言：我是村里治安巡逻员，村里让干啥干啥，承包地到期重新承包，每亩2万，金某某原来在承包地盖三间房来着，开始大队不让金某某垒地基，金某某硬垒，村里去了几个人阻止金某某垒地基，我们要拔垒地基的线，这样金某某才交的承包金，2万元钱一亩，经丈量，金某某占用2.8亩土地，一共56000元钱，金某某交钱后让他建的养殖场院墙，金某某将钱交给现金出纳金述海，金述海给出具的收条。被告金某某对原告秦皇岛市抚宁区留守营镇某某某村村民委员会提交的证据质证意见为，对证据1至证据4真实性没有异议，别人交多少钱我也交多少钱，和别人一样就行。这块地的钱我同意按每亩300元交，收回的话这25亩地一起收，收都收，不收都不收。对建房每亩15000元，我承认我也会给。对证据5至证据10未到庭进行质证。被告金某某为证明其主张向本院提交了如下证据：承包合同一份、交款56000元收条一份，证明已交付土地使用费。原告秦皇岛市抚宁区留守营镇某某某村村民委员会对被告金某某提交的承包合同无异议，但收条是被告交的另一块地的承包费。经原被告双方举证质证，本院对原被告双方所举的机动地承包合同以及原告所举的其他证据，相互佐证，形成完整证据链条，具有真实性、关联性、合法性，予以采信；证人证言证明被告所举的收条系另一块土地的承包费，与本案无关，不予采信。经审理查明，2011年3月18日，原、被告双方签订四荒机动地承包合同一份，原告为甲方（发包方），被告为乙方（承包方），协议约定：为充分利用和合理开发资源，促进农村经济发展，增加村集体收入。根据有关法律和政策规定及村民大会讨论通过的村集体资产资源有偿使用方案，将本合同所确定的上山道北机动田土地使用权竞价承包给乙方。一、座落、面积、及原有附属物。土地座落名称：上山道北；面积25亩；四至边界东至村民住宅楼、西至姚立华房东道、南至道、北至道；原有附属物处未填写。二、规划用途及开发治理要求。三、承包期限为三年，即自2011年3月18日起至2013年10月31日止；四、承包金22500元，签订合同时一次缴清。五、合同期满，乙方无条件将承包田交归甲方。合同签订后，被告缴纳了承包费。承包期间，被告将部分土地承包他人。合同期满后，被告继续占用7.861亩机动地、建房宅基地1.323亩，未向原告缴纳土地使用费，占用土地包括：1、韩庆顺养殖场附近1.05亩（四至为：东至韩庆顺养殖场，南至道，西至道，北至道）。2、韩庆顺养殖场附近5.511亩（四至为：东至谭世宝房，南至道，西至韩庆顺养殖场，北至道）。3、金振宇葡萄园处的1.3亩土地（四至为：东至坎，南至刘柱房，西至冯国民房，北至金振宇葡萄园）。4、被告家建房宅基地占用的1.323亩土地（四至为：东至金宝印房，南至道，西至道，北至道）。本院认为，原、被告双方签订的四荒机动地合同系双方真实的意思表示，合法有效，应受法律保护。承包期限届满后，被告应按约定交回土地，不按时交回土地应承担相应的法律责任。被告主张的56000元收条中包含该案土地承包费的主张，因该款系另一块土地承包费，故不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条、第五十六条、《中华人民共和国合同法》、第一百零七条之规定，判决如下：一、被告金某某于本判决发生法律效力后15日内将7.861亩机动地（1、韩庆顺养殖场附近1.05亩，四至为：东至韩庆顺养殖场，南至道，西至道，北至道。2、韩庆顺养殖场附近5.511亩，四至为：东至谭世宝房，南至道，西至韩庆顺养殖场，北至道。3、金振宇葡萄园处的1.3亩土地，四至为：东至坎，南至刘柱房，西至冯国民房，北至金振宇葡萄园。）恢复原状后返还原告秦皇岛市抚宁区留守营镇某某某村村民委员会。二、被告金某某给付原告秦皇岛市抚宁区留守营镇某某某村村民委员会7.861亩土地承包期满后至2015年11月30日期间的土地使用费4716元。三、被告金某某给付原告秦皇岛市抚宁区留守营镇某某某村村民委员会占用的1.323亩土地（四至为：东至金宝印房，南至道，西至道，北至道）至2029年10月31日止的土地使用费19845元。以上款项于本判决发生法律效力后10日内给付。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费410元，由被告金某某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。审 判 长  啜惠生审 判 员  赵铁民人民陪审员  李 莉二〇一六年四月五日书 记 员  胡启蒙