济南市历下区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0102民初9320号原告：山东高速物流集团有限公司，住所地山东省青岛市。法定代表人：张仰进，执行董事。委托诉讼代理人：孙喜华，山东德衡（济南）事务所律师。委托诉讼代理人：郝宁，山东德衡（济南）事务所律师。被告：高密市煜展文化传播有限公司，住所地山东省潍坊市。法定代表人：张志民，经理。委托诉讼代理人：栾玉洁，山东泽晨律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙亦文，山东衡盛律师事务所律师。第三人平度市人民政府同和街道办事处，住所地山东省平度市。负责人：尹海霞，主任。委托诉讼代理人：匡建中，山东海利丰律师事务所律师。原告山东高速物流集团有限公司（以下简称高速公司）与被告高密市煜展文化传播有限公司（以下简称煜展公司）、第三人平度市人民政府同和街道办事处（以下简称同和街道办事处）租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高速公司的委托诉讼代理人孙喜华、郝宁，被告煜展公司的委托诉讼代理人栾玉洁、孙亦文，第三人同和街道办事处的委托诉讼代理人匡建中到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。高速公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除《土地租赁合同》；2.判令被告返还原告全部土地租金170.1万元，并支付原告违约金52万元；3.判令被告赔偿原告利息损失（以170.1万元为基数，自2016年9月28日起至实际给付之日止，按照同期银行贷款利率计算）；4.判令被告承担本案律师费114213元；5.本案保全保险费2600元、诉讼费、鉴定费14800元由被告承担。事实和理由：2016年9月26日，原、被告签订《土地租赁合同》，约定被告将位于平度市同和街道办事处的26亩国有土地使用权出租给原告用作仓储物流用地，使用权期限为20年，自2016年11月1日起止2036年10月31日止。合同第七条约定，被告应于2016年11月1日前将符合条件的土地交付原告使用，被告每逾期交付土地一天，应向原告支付500元作为违约金，直至被告交付之日止。同月28日，原告按照约定向被告全额支付20年租金170.1万元。被告不仅没有履行土地交付义务，也从未向原告提供满足土地使用条件的水、电、路等基础设施，其上述违约行为导致原告无法取得对该宗土地的使用权，也无法行使收益权和经营权，导致签订合同的目的不能实现，被告已经构成根本违约，原告有权解除合同。合同解除后，被告应当返还原告全部租金及其利息损失，并支付违约金。煜展公司辩称，被告不同意解除《土地租赁合同》。被告于2016年9月28日已将土地进行了实际交付，也不存在合同违约的其他情形。2016年，山东高速标准箱物流有限公司（以下简称标准箱公司）为了物流仓储，需要租用平度同和街道办事处的一块土地，因当时平度同和街道办事处对外的土地使用政策针对的主要是招商引资项目，只能转让不能对外租赁。标准箱公司法定代表人的孙永玉便找到了被告要求帮忙解决，于是便出现了标准箱公司与被告先订立土地租赁合同时隔两天后被告又同第三人签订了土地转让合同这一反常现象，被告当时仅是起到了一个“过桥”作用，是在帮助标准箱公司实现土地租赁需求。涉案土地标准箱公司在同被告签订合同前已经进行了实地考察，水、电、路均已经到达预定位置，标准箱公司正是基于该地块的实际情况才进行的租赁，标准箱公司派出工作人员李少东于2016年9月28日向第三人索取了同意转租的证明，被告认为该时间应视为土地的实际交付时间。同和街道办事处述称，土地已经交付使用，各项水电路的条件已经具备。道路也修了，公建设施也都安装，也有专用的自来水管道。原告所诉与事实不符，原告应当对自己的事实主张承担举证责任。2016年，原告与我方签订的相应的协议，现在要求处理，我方认为已经超过诉讼时效。协议约定原告总投资70亿元分期开发建设全国领先的物流小镇，涉案土地只是其中一部分。原告陈述的合同目的没有实现与事实不符，原告构成违约。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2016年9月26日，被告煜展公司（甲方、出租人）与标准箱公司（乙方、承租人）签订《土地租赁合同》，载明：一、甲方同意将其所有的坐落于平度市同和街道的国有土地使用权出租给乙方使用，规划用途为仓储物流用地。二、租金结算：合同签订后3-5个工作日内乙方以银行承兑汇票方式一次性向甲方支付26亩土地使用权20年全部租金170.1万元，甲方收到乙方租金后2-3个工作日内向乙方出具符合要求的土地租赁增值税专用发票。三、租赁期限：自2016年11月1日起至2036年10月31日止，出租期限共计20年。四、甲方应于2016年11月1日前将符合交付条件的上述土地交付乙方使用。若甲方逾期交付土地，每逾期一天，甲方应向乙方支付500元作为违约金，直至甲方交付之日止。五、甲方负有按时交付出租地块等义务。六、本合同签订后双方应全面履行，若任何一方违约，违约方应承担对另一方造成的损失，并承担守约方为维护自身合法权益而支出的律师费、诉讼费等一切合理的费用。合同还约定了其他内容。2016年9月28日，同和街道办事处（甲方、出让人）与煜展公司（乙方、受让人）签订《土地转让合同》，载明：一、甲方同意将坐落于平度市同和街道的土地转让给乙方使用，规划用途为仓储物流用地；二、转让条件：甲方指定乙方购买由作家出版社出版的《华夏龙魂》丛书共计1.5万套（价值170.1万元），作为对甲方向乙方转让26-33亩土地的补偿。三、转让期限：自2016年11月1日起至2066年10月31日止，共计50年。合同还约定了其他内容。同日，平度市交通运输局、同和街道办事处出具证明，载明：兹证明由同和街道办事处转让给煜展公司位于平度市海青站货场外的土地，属于物流仓储用地。并同意煜展文化传播有限公司将此块地出租给标准箱公司使用。标准箱公司向煜展公司支付租金170.1万元，煜展公司出具收款收据并开具发票。标准箱公司为本案诉讼支付律师代理费64213元、财产保全保险费2600元。高速公司为本案诉讼支付律师代理费50000元。2019年11月13日，高速公司（甲方）与标准箱公司（乙方）签订吸收合并协议，载明：一、甲、乙双方同意实行吸收合并，甲方吸收乙方而继续存在，乙方解散并注销；二、合并后，合并各方的债权、债务全部由合并后的甲方承继。山东省市场监督管理局于2019年12月30日出具准予注销登记通知书，准予标准箱公司注销登记。本院认为，《中华人民共和国公司法》第一百七十四条规定：“公司合并时，合并各方的债权、债务，应当由合并后存续的公司或者新设的公司承继。”故高速标准箱公司的债权、债务由原告高速公司承继。标准箱公司与被告煜展公司签订的《土地租赁合同》系双方当事人真实意思表示,内容不违反相关法律规定,为有效合同。合同双方均应全面履行各自的合同义务。对合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任。合同签订后，标准箱公司按约定向煜展公司支付租金170.1万元。煜展公司主张涉案土地已经交付，但未提交有效证据予以证明，煜展公司认为其签订租赁合同仅是过桥作用，主张应以标准箱公司工作人员于2016年9月28日向同和街道办事处索取同意转租证明时，视为土地实际交付时间，对此本院不予采纳。按照合同相对性原则，煜展公司不能以仅是过桥作用免除其应当承担的合同义务。煜展公司在涉案《土地租赁合同》签订后第二天，与同和街道办事处签订了《土地转让合同》，但同和街道办事处于2016年9月28日出具了同意煜展公司转租的证明，又于2020年5月8日出具证明，证明煜展公司仅是过桥作用，且煜展公司与同和街道办事处均认可该《土地转让合同》是为了规避当时同和街道办事处不能对外出租土地的政策而签订，即煜展公司并未真实取得涉案土地的所有权，也无法实际履行交付义务。庭审中，煜展公司与同和街道办事处均认可涉案土地包含于高速公司与平度市同和工业园区管理委员会签订的《关于共建山东高速国际物流小镇的框架协议》中，作为物流小镇建议用地的一部分。因此，对于同和街道办事处认为涉案土地已经交付的主张，本院亦不予采纳。本院认为，涉案《土地租赁合同》签订后并未实际交付土地，虽然煜展公司在庭审时表示不同意解除合同，但煜展公司在提出管辖权异议时，提交了《土地租赁解除协议》。虽然该协议中标准箱公司的公章经鉴定与鉴定样本公章不一致，不能作为证据认定双方签订的《土地租赁合同》已解除，但该解除协议表明煜展公司具有解除租赁协议的意思表示。因此，本院认为，即使该解除协议中确定的违约责任于高速公司诉讼请求中要求其承担的违约责任不一致，但可以认定双方在解除涉案《土地租赁合同》方面意思表示是一致的。依据《中国人民共和国合同法》第九十三条“当事人协商一致，可以解除合同”的规定，结合合同的履行情况及涉案土地的权属状况，双方签订的涉案《土地租赁合同》予以解除为宜。因合同解除，煜展公司应当返还土地租金及利息。因此，对于高速公司要求解除涉案《土地租赁合同》、返还土地租金170.1万元及利息的请求，本院予以支持。对于高速公司要求支付违约金、律师费的诉讼请求，本院认为高速公司对涉案土地的状况事先明知，亦存在过错，对此诉讼请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第二百一十二条、第二百一十六条，《中华人民共和国公司法》第一百七十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告高密市煜展文化传播有限公司与山东高速标准箱物流有限公司签订的《土地租赁合同》自本判决生效之日予以解除；二、被告高密市煜展文化传播有限公司于本判决生效之日起十日内向原告山东高速物流集团有限公司返还土地租金170.1万元及利息（以170.1万元为基数，自2016年9月28日起至2019年8月19日止，按中国人民银行发布的金融机构人民币同期同类贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至实际给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；三、驳回原告山东高速物流集团有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决所指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22850元，减半收取11425元，财产保全费5000元，司法鉴定费14800元，合计31225元，由原告山东高速物流集团有限公司负担8480元，被告高密市煜展文化传播有限公司负担22745元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  姚文辉二〇二〇年八月十日书记员  赵天娇