广西壮族自治区柳城县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0222民初1892号 原告：覃建凤，女，1940年2月11日出生，壮族，文盲，农民，住广西柳城县。 原告：覃璐霜，女，1998年6月29日出生，汉族，学生，大专在读，住广西柳城县。 二原告的委托诉讼代理人：郭翠兰，柳城县法律服务所法律工作者，法律援助。 被告：覃义勇，男，1957年8月2日出生，汉族，户籍地广西柳城县，现住广西柳城县。 被告：覃毅强，男，1956年10月1日出生，汉族，住广西柳城县。 原告覃建凤、覃璐霜与被告覃义勇、覃毅强共有物分割纠纷一案，本院于2019年8月22日立案。依法适用简易程序于2019年11月14日公开开庭进行了审理。原告覃建凤、覃璐霜及二人的委托诉讼代理人郭翠兰，被告覃义勇、覃毅强均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 覃建凤、覃璐霜向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告支付给两原告覃兆星死亡后得到的抚恤金50628.21元，由原告与被告共同平分，原告覃建凤应当分得12657.05元，原告覃璐霜应当分得12657.05元；2.本案的诉讼费由两被告承担。 事实和理由： 原告覃建凤与覃兆星于1987年5月29日登记结婚，结婚时覃兆星已有两个儿子，即本案被告覃义勇和覃毅强。覃义勇在古砦仫佬族乡政府工作现已退休。覃毅强在务农，在1998年6月29日覃毅强从柳州捡养覃璐霜回家,覃璐霜从小到大一直都是随原告覃建凤和覃兆星生活并由二老负担一切生活费。被告覃毅强对小孩覃璐霜从来没有带过一天，也没有给过一分生活费，因此原告覃璐霜一直是覃兆星生前抚养。原告覃璐霜现读大三，还没有生活来源，全部由原告覃建凤负担。原告覃璐霜从小体弱多病，常住院，现仍有病无钱治疗，被告覃毅强根本不管原告覃璐霜的死活，不闻不问。 被继承人覃兆星于2018年1月25日因病在家去世，覃兆星系柳城县古砦仫佬族乡政府工作的退休人员，死亡后于2019年1月17日通过转账至覃兆星账户离退休人员死亡遗属补贴共55628.21元，已转账至覃兆星的工资存折账号26×××08。两被告领取抚恤金50628.21元（扣除安葬费5000元）未分配给两原告。经古砦乡人民调解委多次调解协商未果，二原告特诉至本院请求支持其诉请。 二被告辩称，不同意原告的诉请。被告覃义勇已开支用于丧葬费以及做清明的费用，共计支出了差不多4万元，第三年后还需要修墓立碑。如果原告方愿意支出这些费用，被告不要遗产。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 原告覃建凤、覃璐霜提供的证据有：1.古砦仫佬族乡龙美村民委出具的死亡证明复印件一份；2.柳城县事业单位工作人员及离退休人员死亡后遗属生活困难补助标准呈报审批表复印件一份；3.柳城县农村合作银行交易明细查询单（2019年8月2日打印）一份；4.调解终结书复印件一份；5.结婚证复印件一份；6.2019年7月30日柳城县古砦仫佬族乡龙美社区居民委员会出具的证明一份；7.学生证、覃璐霜疾病证明书及住院病历复印件各一份；8.覃兆星活期存折复印件（银行提供）。 被告覃义勇提供的证据有覃兆星活期工资存折（本院拍照片打印）一本。 本院认为，原告提供的证据1-3、8及被告提供的证据，证实抚恤金及领取的事实，各方当事人没有异议，本院对上述证据予以确认并在卷佐证。 对争议证据和事实的认定：原告提供的证据4、5、7，来源合法，客观真实，与本案有关联，本院予以确认。原告提供的证据6，无法确认内容的真实性，无其他证据佐证，本院不予确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 覃兆星于2018年1月25日死亡，其配偶是原告覃建凤，覃兆星婚前有儿子被告覃义勇、覃毅强，覃兆星的父母亲均已死亡。被告覃义勇是古砦乡政府退休人员，享受国家退休金。原告覃建凤购买有政府大额养老金每月可领养老金约2500元。被告覃毅强叁级肢体残疾，是建档立卡贫困户，于1998年6月29日从柳州接养覃璐霜，覃璐霜一直跟随原告覃建凤和覃兆星生活并由二老照顾，被告覃毅强也给部分生活费等。目前原告覃璐霜在读大学三年级。覃兆星生前系柳城县古砦仫佬族乡退休人员，其死亡后，经柳城县古砦仫佬族乡呈报、柳城县人力资源和社会保障局批准，按覃兆星生前工资总额3624.27元，从2018年2月至2018年4月止，逐月发给死者遗属，共计10872.81元，一次性抚恤金按死者生前的基本工资总额1987.77元，一次性发二十个月给死者遗属，共计39755.4元，根据柳城人社发［2012］55号文精神发给丧葬费5000元，包干使用，以上款项合计55628.21元。上述款项于2019年1月17日全部转账至覃兆星在广西柳城农村合作银行古砦支行工资存折账号26×××08。覃义勇于2019年1月21日、1月23日分别在上述存折领取49000元、6900元。覃兆星死亡后按当地农村风俗土葬，覃义勇支付了全部费用。现二原告因要求分割抚恤金50628.21元（扣除丧葬费5000元）发生争议引起本案诉讼。 本院认为，本案争议的焦点：一、本案讼议款项的性质；二、抚恤金50628.21元应如何分配。 （桂政发［1991］31号）《广西壮族自治区国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助暂行规定》第一条规定，国家机关、事业单位（含民主党派和人民团体，不含实行企业化管理并执行劳保条例的事业单位）工作人员死亡后，除按规定发给抚恤金外，另由死亡生前工作单位按其死亡当月工资合计数发给遗属3个月的当月工资；第二，补助对象是指依靠死者生前供养的下列直系亲属和其他亲属：1.父母；2.配偶；3.子女。 中华人民共和国民政部（民函[2004]334号）《关于国家机关工作人员、人民警察死亡抚恤有关问题的通知》第四条规定：国家机关工作人员、人民警察死亡一次性抚恤金标准参照《军人抚恤优抚条例》执行。 《军人抚恤优抚条例》第十四条规定：一次性抚恤金了给烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）、配偶、子女；没有父母（抚养人）、配偶、子女的，发合未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活来源且由军人生前供养的兄弟姐妹。 分析以上文件的内容，以上款项合计55628.21元，是覃兆星死亡后所在单位给予死者家属的精神抚慰和经济补偿，不属于公民死亡时遗留的合法财产，不能作为遗产继承。 抚恤金的具体分割一般按照均等分割原则处理，同时结合与死者生前亲疏远近、共同生活的紧密程度及生活来源等因素综合考虑。依据上列文件规定，对三个月工资及一次性抚恤金发放对象并没有作出附条件限制，是给予家属或其生前被抚养人的精神抚慰和经济补偿。根据当地农村丧葬风俗习惯，处理后事确实必须开支一定的费用，5000元显然不足以开支，本院酌情确定费用为15000元，扣除后的余款40628.21元，再予以分配。 原告覃璐霜虽然是被告覃毅强接养，但一直随原告覃建凤及覃兆星生活二十余年并由其承担主要抚养费用，亦应当适当给予抚恤金，本院酌定10%。 原告覃建凤系覃兆星的再婚妻子，二被告系覃兆星的儿子，均为覃兆星的近亲属，本案发放的一次性抚恤金应由其近亲属共同共有。根据本案实际情况，同时结合覃建凤、覃义勇均领取养老金，覃毅强的身体状况、收入、日常必要支出及当地居民的生活消费水平，本院认为该抚恤金适当多分配给覃毅强，故确认覃毅强40%，原告覃建凤与被告覃义勇各25%。 综上，被告覃义勇、覃毅强辩称涉案款项用于处理后事以及做清明等已经支付了4万元左右，第三年后还需要修墓立碑，但未提供证据证明其主张，本院不予采信。无论其处分与否，都与物权法有关处分共有物的规定相悖，被告覃义勇的给付义务不能免除。 综上，依照《中华人民共和国物权法》第一百条，《中华人民共和国婚姻法》第二十七、二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 被告覃义勇于本判决生效之日起十日内分别支付给原告覃建凤10157.05元（40628.21元×25%）、覃毅强16251.28元（40628.21元×40%）、覃璐霜4062.8元（40628.21元×10%）元。 案件受理费1066元，减半收取533元，由原告覃建凤负担。 义务人未按本生效判决书指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决书规定的履行期限最后一日起两年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审 判 员 韦永禄 二〇一九年十一月二十日 法官助理 覃贵和 书 记 员 黄海舒