河南省焦作市中站区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0803民初610号原告：郑冬青，女，1970年11月16日出生，汉族，住焦作市解放区。委托诉讼代理人：孟海峰，河南飞龙律师事务所律师。委托诉讼代理人：张晓明，河南飞龙律师事务所实习律师。被告：焦作市龙光影视设备有限责任公司，住所地：焦作市人民路中站段**。法定代表人：刘健，董事长。委托诉讼代理人：郭峥，河南博联律师事务所律师。委托诉讼代理人：李振旺，河南博联律师事务所实习律师。原告郑冬青与被告焦作市龙光影视设备有限责任公司（以下简称：龙光影视）劳动争议纠纷一案，本院于2019年5月29日立案受理。本院受理后，依法由审判员徐耀军适用普通程序公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人孟海峰、张晓明，被告龙光影视委托诉讼代理人郭峥、李振旺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郑冬青向本院提出诉讼请求：1、要求确认原、被告双方劳动关系并未解除，并要求依法解除双方劳动关系，以法律文书生效日为双方劳动关系解除日；2、判令被告支付原告欠发的工资，共计39560元（时间：2014年7月至2019年1月，具体计算方法见附件1），并要求被告按法定最低工资标准每月1900元支付原告从2019年2月至劳动关系解除之日止的工资；3、判令被告支付原告的实发工资与河南省最低工资标准差额38138元；4、判令被告支付原告经济补偿金57950元（按焦作市2019年月工资最低标准1900元标准计算30.5个月）；5、判令被告为原告补交职工社会养老保险费（起算时间从2012年8月到劳动合同解除之日止）；6、判令被告为原告补交职工医疗保险费（起算时间从2015年2月到劳动合同解除之日止）；7、判令被告为原告补交职工失业保险费（起算时间从2012年5月到劳动合同解除之日止）；8、判令被告为原告补交住房公积金，（起算时间从2013年8月到劳动合同解除之日止，详见附件2）；9、2008年至2018年的未带薪休假工资报酬26013元，计算方法为应带薪休假天数*300%；10、判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由：原告是被告焦作市龙光影视设备有限公司职工，1988年10月18日到被告焦作市龙光影视设备有限公司上班，担任工人职务。截止2019年5月，被告共欠发原告37个月工资；被告共欠缴原告82个月职工养老保险费、51个月的职工医疗保险费、85月的职工失业保险费和70个月的住房公积金。原告认为，原告在被告单位工作期间，被告应当依法足额及时支付和缴纳原告的工资、职工社会养老保险费、职工医疗保险费及社会失业保险金，但被告不仅长期拖欠原告的工资，且无故中断缴纳原告的职工社会养老保险费和职工医疗保险费、住房公积金，所发工资低于法定最低工资标准。被告的上诉种种行为违反了《中华人民共和国劳动合同法》及相关规定，严重侵害了原告的相关权利。据此，为维护自己的合法权益，原告无奈与2019年1月向中站区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。中站区劳动人事争议仲裁委员会予2019年5月13日向原告送达中区劳人仲案字（2019）11号仲裁裁决书。原告认为，中站区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称“仲裁委”）对本案认定事实有误，适用法律错误。关于解除劳动关系的时间认定事实不清，缺乏证据支持，不能片面的认定‘原告提出辞职通知当日为解除劳动关系的日期’，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条规定：“劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位”。原劳动部办公厅在《关于劳动者解除劳动合同有关问题的复函》中也指出：“劳动者提前30日以书面形式通知用人单位，既是解除劳动合同的程序，也是解除劳动合同的条件。劳动者提前30日以书面形式通知用人单位，解除劳动合同，无须征得用人单位的同意。超过30日，劳动者向用人单位提出办理解除劳动合同手续，用人单位应予以办理”。由此可见，原告提出辞职通知只是解除劳动合同的程序和条件，不能就此随意的认定为解除劳动合同之日。而在实践中，劳动合同解除后，用人单位应当报请当地行政部门(原劳动合同鉴定部门)备案。再者，用人单位应当及时为失业人员出具解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自解除劳动关系之日起7日内报社会保险经办机构备案。原告曾经提出过辞职通知，但是被告不管不问，未签署解除协议亦未缴足社会保险费、更未提供被告报备的手续和证据，仲裁委就此裁决原告劳动关系与2018年2月4日解除是错误的，应认定劳动关系尚未解除。综上，被告应当承担相关义务，因此，为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求判如所请。龙光影视辩称：1、社会保险不属于法院受理范围，相应诉求应当驳回。根据《社会保险费征缴暂行条例》之规定，社会保险的缴纳工作由劳动保障行政部门负责监督检查，故原告要求社会保险的诉求不属于劳动仲裁范围，亦不属于法院审理劳动争议案件的范围，应当驳回其诉讼请求；2、经公司统计，公司拖欠原告2014年7至10月、2015年3至4月工资，共计7540元。自2015年5月至2015年9月原告没有工时，原告自2017年8月至今未上班未提供劳动。原告是1988年10月18日到被告处工作。2018年1月19日被告书面提出辞职。中站区劳动人事争议仲裁委以超出仲裁时效为由驳回原告的仲裁申请，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条第二款之规定：“对确已超过仲裁申请申请期限，又无不可抗力或其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。“本案中原告并未在申请期限内申请仲裁，且期间并未发生仲裁期间中止、中断事由，故法院应当驳回其诉讼请求；3、双方解除劳动合同时间应以劳动者向提出书面辞职之日为准。只有在双方解除劳动关系的前提下才存在经济补偿金的支付问题，原告诉状是以法律文书生效之日作为劳动关系解除日，与其主张支付经济补偿金相互矛盾，在法律判决中没有可操作性；4、以公司的实际经营状况来看，并不存在年休假加班的情况。未休年休假工资未经仲裁程序，且已超诉讼时效，该诉请不应支持。《劳动争议调解仲裁法》规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。因未休年休假工资非基于员工提供的劳动，不属于劳动报酬的范畴，应受一年仲裁时效期间的限制；5、我方认为经济补偿金的标准应当从劳动合同法实施后即2008年开始计算经济补偿金的年限。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织双方进行了证据质证。郑冬青提交的原告身份证、仲裁申请书、仲裁裁决书、社保查询单6张、社保缴费记录4张、辞职申请书1份，龙光影视提交的仲裁笔录一份，当事人双方对以上证据真实性均无异议，本院予以确认并在卷佐证。郑冬青提交的工资表能够证明郑冬青工资情况，本院予以采信。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：郑冬青于1988年10月18日到龙光影视工作，双方建立劳动关系。龙光影视拖欠郑冬青工资7540元，应发工资与焦作市最低工资标准差额共计7692.63元。2017年8月至今郑冬青未到龙光影视工作。2018年1月19日，郑冬青以龙光影视拖欠工资、社会保险费为由向龙光影视提交书面辞职申请。2012年8月至今龙光影视未向郑冬青缴纳养老保险费用，2015年2月至今龙光影视未向郑冬青缴纳职工医疗保险费用，2012年5月至今龙光影视未向郑冬青缴纳职工失业保险费用。2019年1月24日，郑冬青向焦作市中站区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，要求：1、要求与被申请人解除劳动关系；2、要求被申请人支付申请人欠发工资，共计52790元；3、要求被申请人支付申请人实发工资与焦作市最低工资标准差额共计34708元；4、要求被申请人支付申请人经济补偿金57950元（按照2019年焦作市最低工资标准1900元计算30.5个月）；5、要求被申请人为申请人补缴职工社会养老保险费（起算时间从2012年8月到劳动合同解除之日止）；6、要求被申请人为申请人补缴职工医疗险费（起算时间从2015年2月到劳动合同解除之日止）；7、要求被申请人为申请人补缴职工失业保险费起算时间从2012年5月到劳动合同解除之日止）；8、要求被申请人承担案件的仲裁费。焦作市中站区劳动人事争议仲裁委员会于2019年4月28日作出中区劳人仲案字[2019]11号劳动仲裁裁决书，裁决：一、申请人与被申请人之间的劳动关系于2018年1月19日解除；二、驳回申请人的其他仲裁请求。郑冬青不服该裁决，向本院提起诉讼。另查明，焦作市最低工资标准为：2013年1月1日至2014年6月30日是1240元/月，2014年7月1日至2015年6月30日是1400元/月，2015年7月1日至2017年9月30日是1600元/月，2017年10月1日至2018年9月30人是1720元/月，2018年10月1日至今是1900元/月。本院认为，龙光影视自用工之日起即与郑冬青建立劳动关系。龙光影视未及时足额支付郑冬青工资及社会保险费，郑冬青要求解除双方的劳动关系，龙光影视亦同意解除，本院对郑冬青要求解除劳动关系的请求，本院予以支持，就解除时间问题，本院认为郑冬青虽然在2018年1月19日向龙光影视提出了书面辞职申请，但龙光影视并未予以答复，双方解除劳动关系不应是郑冬青申请辞职的时间，本院确认双方劳动关系自郑冬青向焦作市中站区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁之日即2019年1月24日解除；郑冬青要求支付欠付工资39560元，龙光影视欠付郑冬青工资共计16040元，龙光影视应按16040元向郑冬青支付工资；龙光影视与郑冬青之间应发工资与焦作市最低工资标准差额共计7280元，龙光影视应支付郑冬青工资差额7280元；郑冬青要求经济补偿金，本院认为，因郑冬青自1988年10月18日到龙光影视工作，其在《中华人民共和国劳动合同法》施行之日即2008年1月1日之前的经济补偿金，经双方确认，经济补偿金的计算不超过12个月，故根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》规定应计算12个月，2008年1月1日之后计算经济补偿金应计算11.5个月，即龙光影视还需向郑冬青支付23.5个月工资的经济补偿金。参照2019年焦作市最低工资标准的平均值1900元/月，计算23.5个月为44650元，故龙光影视应支付郑冬青解除劳动合同经济补偿金44650元；郑冬青要求龙光影视支付带薪年假工资，因在仲裁时未提出申请仲裁，故本院不予处理；郑冬青要求龙光影视补缴社会保险费的请求，不属于人民法院审理民事案件的受案范围，本院将另行裁定处理。对于龙光影视辩称郑冬青的起诉超过了诉讼时效，本院认为双方解除劳动合同的时间是2019年1月24日，故郑冬青的请求并未超过诉讼时效。依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第九十七条、第九十八条、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条规定，判决如下：一、郑冬青与焦作市龙光影视设备有限责任公司之间的劳动关系于2019年1月24日解除；二、焦作市龙光影视设备有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付郑冬青工资7540元；三、焦作市龙光影视设备有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付郑冬青工资差额7692.63元；四、焦作市龙光影视设备有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付郑冬青经济补偿金44650元；五、驳回郑冬青的其他诉讼请求；六、驳回焦作市龙光影视设备有限责任公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案件受理费20元，由郑冬青负担10元，被告焦作市龙光影视设备有限责任公司负担10元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审 判 长  徐耀军人民陪审员  张剑伟人民陪审员  周苗苗二〇一九年十一月二十五日书 记 员  王喜欢