湖南省株洲市荷塘区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0202民初2971、2975号原告（互为被告）：株洲市云发发展集团城市建设有限公司，住所地：湖南省株洲云龙示范区云龙大道88号。统一社会信用代码：91430200698557774Y。法定代表人：刘敬，系公司董事长。委托诉讼代理人：何向前，湖南卓进律师事务所律师。代理权限：一般授权。委托诉讼代理人：王强，湖南卓进律师事务所律师。代理权限：一般授权。被告（互为原告）：谢建平，女，1970年12月8日出生，汉族，住湖南省株洲云龙示范区。委托诉讼代理人：张娇，湖南金州（株洲）律师事务所律师。代理权限：特别授权。株洲市云龙发展集团城市建设有限公司（以下简称云发公司）与谢建平互为原、被告的两起劳动争议纠纷案件，本院于2019年10月9日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十一条的规定，本院将两案并案审理。原、被告的委托诉讼代理人到庭参加了诉讼。两案现已审理终结。（2019）湘0202民初2971号案原告云发公司向本院提出诉讼请求：1、确认原告仅需支付被告解除劳动关系后的经济补偿金2300元/月×9个月=20700元；2、确认原告不需赔偿被告失业保险待遇损失；3、确认原告不需支付被告未休年休假的加班工资；4、被告承担本案诉讼费用。事实与理由：被告原系株洲市云龙发展集团（以下简称云发集团）设立在云龙示范区樟树下的职工食堂中的临聘工勤人员。2019年6月24日，因云龙集团各相关单位办公经营场地发生调整及集团公司集中主业经营方向的调整，为精简人员，节约经费，经集团公司办公会议研究决定，并征得工会同意，集团公司决定原樟树下办公楼设立的职工食堂自2019年6月20日关闭，不再单独设立。临聘的食堂工作岗位撤销，由集团公司根据办公经营集中需要及经营调整，另行统筹安排职工食堂。原、被告之间原建立劳动关系时的基础和条件丧失，原告即通知了被告终止双方的劳动关系。双方协商未果，且已经劳动争议仲裁前置程序，故向法院提起诉讼。被告谢建平辩称，被告是2010年1月入职原告公司工作，与原告之间形成无固定期限劳动合同关系。原告关闭食堂、解除与被告的劳动关系，原告从未告知工会，也未获得工会的同意，且通知没有提前30日告知被告，是违法解除劳动关系，应当按经济补偿金的二倍向被告支付赔偿金。原告没有依法为被告缴纳社会保险，原告应当依法向被告支付失业保险待遇损失。被告自入职之日起就未被安排休年休假，故原告应当支付被告工作期间未休年休假的加班工资。（2019）湘0202民初2975号案原告谢建平向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告经济补偿金23000元及违法解除劳动合同赔偿金人民币46000元；2、判令被告支付原告失业保险待遇损失人民币32232元；3、判令被告为原告依法补缴2010年1月入职至2019年7月的基本养老保险86276.76元及基本医疗保险23101.69元，此两项共计人民币109378.45元；4、判令被告支付原告双休日加班工资39743.2元及未休年休假待遇14269.5元；5、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告于2010年1月入职被告处，由被告安排至其下属食堂（樟树下邮政大楼），负责食堂后勤工作，工资为2300元/月。自入职之日起被告一直未依法与原告签订书面劳动合同，未缴纳五险一金。2019年7月31日，在原告不知情且无任何法定情形下，被告单方面违法向原告发出《终止劳动关系通知书》，违法解除了与原告之间的劳动合同关系。现该案经仲裁前置程序，原告不服仲裁裁决，双方协商未果，故起诉至法院。被告云发公司辩称，云发集团作为国有投融资平台公司，依据国有企事业单位开源节流、主副业分离、集中精力促经营的规定，将辅助、后勤事务与主业剥离，交于劳务派遣公司，实行社会化集约管理。原、被告建立劳动关系的基础丧失，被告解除（终止）与原告的劳动关系有事实依据。根据《劳动法》和《劳动合同法》的规定，被告只需额外向原告支付一个月的工资。被告解除与原告的劳动关系系合法解除。经济补偿金法院应确定诉请为20700元，原告请求被告支付违法解除劳动合同赔偿金没有事实和法律依据。原告系农民工，不是城镇居民，无须参加失业社会保险统筹，不存在享受失业社会保险待遇的前提和基础。根据《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》的规定，原告作为农民工仅可向失业保险经办机构申请一次性生活补助金。原告请求被告补缴基本养老保险及基本医疗保险的诉请属于行政争议，不是法院的审理范围。原告未举证证明存在加班的事实，且已过了仲裁时效。2018年8月1日之前的未休年假的年休假工资的诉请已超过仲裁时效，原告未休年假的待遇应为1057.47元。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。经本院审查谢建平提交的工作记录系谢建平单方制作，本院不予采信；云发公司提交的工资明细、谢建平提交的食堂工作人员工资表，双方均认可谢建平的工资为每月2300元，本院对此予以认定；谢建平、云发公司提交的其他证据，本院对其真实性予以认定并在卷佐证。经审理查明：谢建平于2010年1月进入云发公司食堂工作。双方没有签订劳动合同，云发公司未依法为谢建平缴纳各项社会保险。工作期间，云发公司没有统一安排谢建平休年休假。因云发公司经营调整，需要撤销公司的食堂，2019年7月31日，云发公司向谢建平发出《终止劳动关系通知书》，告知谢建平双方劳动关系于2019年8月1日起终止。谢建平不服，于2019年7月31日向株洲市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁：1、确认谢建平与云发公司已订立无固定期限劳动合同，双方补签书面劳动合同；2、裁决云发公司支付谢建平未签订书面劳动合同双倍工资差额25300元；3、裁决云发公司向谢建平支付经济补偿金20700元及赔偿金41400元；4、裁决云发公司向谢建平支付失业保险待遇损失30336元；5、裁决云发公司依法补缴2010年1月到2019年7月的养老保险86276.76元及医疗保险23101.69元；6、裁决云发公司支付双休日加班工资29821.50元；7、裁决云发公司支付年休假待遇14276.25元。株洲市劳动人事争议仲裁委员会于2019年9月5日作出株劳人仲案字（2019）第257号裁决书，谢建平、云发公司均不服仲裁裁决，向本院提起诉讼。另查明，谢建平离职前12个月平均工资为2300元。株洲市职工2019年失业保险待遇标准为1343元∕月。本院认为，本案系劳动争议纠纷。谢建平与云发公司建立劳动关系后一直未签订劳动合同。依据相关法律规定，建立劳动关系一年后即视为订立无固定期限劳动合同。原、被告之间形成无固定期限劳动合同关系后，云发公司不能在非法定情形出现时终止双方劳动合同关系，也不能未经法定程序解除双方之间的劳动合同关系。云发公司依据《劳动合同法》第四十条解除双方劳动合同，应提前一个月通知或者支付一个月的代通知金，云发公司未提前一个月通知或在终止劳动关系前向劳动者支付一个月的代通知金，违反法定程序，属违法解除劳动合同，应当支付赔偿金46000元（2300元∕月×10月×2）。根据相关法律规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，故谢建平要求云发公司补缴养老保险、医疗保险的请求，不属于法院受理民事案件的范围，本院不予处理。本案审理过程中，谢建平明确请求云发公司支付失业保险待遇损失变更为请求支付一次性生活补助损失。谢建平系农民合同制工人，根据《失业保险条例》、《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》的规定，云发公司应支付谢建平一次性生活补助金损失8058元（1343元∕月×6个月）。谢建平未提供充分证据证实加班事实及加班天数，故本院对谢建平请求云发公司支付加班工资的诉请不予支持。谢建平请求云发公司支付未休年休假待遇的诉请，双方在劳动关系存续期间，云发公司未按照劳动法律法规的规定安排谢建平休年休假，应支付谢建平年休假待遇，谢建平于2019年7月31日申请仲裁，2018年8月1日前年休假待遇的诉请超过一年的诉讼时效，本院不予支持，故云发公司应支付谢建平未休年休假待遇1057.47元（2300元∕月÷21.75×5天×200%）。谢建平诉请云发公司支付未签订劳动合同双倍工资差额，已超过时效，本院不予支持。谢建平诉请双方补签书面劳动合同，因双方劳动合同已经终止，本院不予支持。谢建平诉请云发公司支付经济补偿金于法无据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第十四条、第四十条、第四十三条、第四十七条、第四十八条、第八十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条，《中华人民共和国社会保险法》第八十六条，《失业保险条例》第十八条、第二十一条，《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、第五条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，参照《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》第十五条之规定，判决如下：一、确认谢建平与株洲市云龙发展集团城市建设有限公司之间于2011年1月至2019年7月订立无固定期限劳动合同；二、株洲市云龙发展集团城市建设有限公司于本判决生效之日起十日内支付谢建平违法解除劳动合同赔偿金46000元；三、株洲市云龙发展集团城市建设有限公司于本判决生效之日起十日内支付谢建平一次性生活补助损失8058元；四、株洲市云龙发展集团城市建设有限公司于本判决生效之日起十日内支付谢建平未休年休假待遇1057.47元；五、驳回谢建平、株洲市云龙发展集团城市建设有限公司的其他请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费10元，减半收取5元，由株洲市云龙发展集团城市建设有限公司承担，本院决定免于收取。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉状的，应在递交上诉状后七日内，按照不服本判决部分的上诉请求数额向株洲市中级人民法院交纳案件受理费。汇款或转账的，开户行：华融湘江银行长沙分行营业部，收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，账号：81×××81。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审判员  尹建刚二〇一九年十一月二十一日法官助理田丽丽书记员胡昕