河南省商丘市梁园区人民法院民 事 判 决 书（2016）豫1402民初1572号原告：河南翰鼎置业有限公司,住所地永城市东城区东方大道北侧,组织机构代码：56247639-3.法定代表人：李兴，职务：董事长委托代理人：夏磊，河南旺达律师事务所律�。被告：商丘伊酉丰服饰有限公司，住所地：虞城县工业大道南侧金沙江路东，组织机构代码：58173091-6.法定代表人郑爱玲，职务：总经理委托代理人：崔海生，河南向东律师事务所律师。被告：郑爱玲，女，1962年2月17日出生，汉族，住江苏省常熟市。委托代理人：崔海生，河南向东律师事务所律师。被告：单新伦，男，1968年12月7日出生，汉族，住江苏省太仓市。系商丘经济开发区英迪仕制衣厂的户主。委托代理人：程川东，河南银基律师事务所律师。被告：张磊，男，40岁，汉族，住商丘市。委托代理人：程川东，河南银基律师事务所律师。原告河南翰鼎置业有限公司与单新伦、商丘伊酉丰服饰有限公司、郑爱玲、单新伦、张磊确认合同效力纠纷一案。本院于2016年2月19日立案后，依法适用普通程序，于2016年8月24日公开开庭进行了审理。原告法定代理人李兴及委托代理人夏磊、被告商丘伊酉丰服饰有限公司和郑爱玲的委托代理人崔海生、被告单新伦和张磊的委托代理人程川东、被告张磊到庭参加了诉讼。本案现已审理完毕。原告诉称，2012年4月份，被告张磊找到原告的法人代表李兴说，其姨郑爱玲在虞城县××了50亩国有商住出让土地，问李兴要不要。说过之后，张磊领李兴到土地现场看了一下，并在民权与被告郑爱玲见了面。通过协商，郑爱玲同意把这50亩土地以每亩56万元的价格转让给原告，并提出这件事让其聘请的总经理单新伦和其外甥张磊负责。2012年5月18日，单新伦、张磊以第一被告的名义与原告签订了50亩地的合作意向书，同年7月6日，双方又签订了补充合同。合作意向书签订之后，原告陆续支付被�705万元的土地转让款，并花费了10余万元的吃喝招待费用。后来，我发现该宗土地根本就不是被告所称的国有商住出让土地，而是工业用地。我发现上当受骗，就要求被告返还款项并赔偿损失，谁知第三、四、五被告相互推诿，拒不还款。请求法院：一、依法确认原、被告之间的合作意向书及补充合同无效；二、判决被告返还原告的地转让款755万元，并赔偿原告经济损失。被告商丘伊酉丰服饰有限公司和郑爱玲答辩称，原告所诉合同作为两被告并非合同当事人，也不承担合同有效外的还款责任，没有收取合同的任何款项。被告单新伦辩称，本案合作意向书及补充合同中涉及的商住出让土地确实存在，合作意向书及补充合同签订被答辩人就见过相应的框架协议，被答辩人起诉状中所称的与事实不符，合作意向书及补充合同签订系双方真实意思表�，真实有效，被答辩人虚构案件事实，系虚假诉讼。被答辩人起诉要求返还款项的诉讼请求已经超过诉讼时效，丧失胜诉权，应当判决驳回被答辩人的起诉。事实上被答辩人没有证据证明其向答辩人缴纳了相应款项；被答辩人没有按照意向书及补充协议约定及时筹集相应款项，严重违约，应当承担违约责任。被告张磊辩称，答辩人与被答辩人实际上系合伙关系，被答辩人起诉答辨人没有任何事实及法律依据；被答辩人的出资中有300万元系答辩人所出。经审理查明，2012年5月18日，甲方：商丘市英迪仕服装有限公司与乙方：河南翰鼎置业有限公司签订《合作意向书》，内容：一：项目概况，2011年8月10日、12日苏州世界堡服饰有限公司与河南省虞城县产业集聚区管理委员会签订了《项目投资框架协议书》、《协议书(2)》、《协议书(3)》各�份，约定河南省虞城县产业集聚区管理委员会将位于虞城县产业集聚区工业大道以南、至诚四路东侧的土地使用权出让给苏州世界堡服饰有限公司。由于尚未登记注册受让公司，故以“苏州世界堡服饰有限公司”名义作为乙方签订了上述协议。上述协议中涉及50亩国有出让土地的权利、义务实际由商丘市英迪亚服饰有限公司（暂定名）享有和承担，即50亩国有出让的土地使用权的实际受让方为商丘市英迪亚服饰有限公司（暂定名）。甲方已向乙方提供与河南省虞城县产业集聚区管理委员会签订了《项目投资框架协议书》、《协议书(2)》、《协议书(3)》复印件各一份。让乙方对项目概况全面了解。现就商丘市英迪亚服饰有限公司（暂定名）即将受让的50亩国有出让居住用地的土地使用权，经双方友好协商，签订合同如下：一、现商丘市英迪亚服饰有限公司（暂定名）以每亩56万元，合计2800万元的总价将上述50亩净地国有出让的居住用地使用权转让给乙方（实际面积以《国有出让土地使用证》为准，转让的形式为股权转让。即甲方将商丘市英迪亚服饰有限公司（暂定名）股权全部转让给乙方或乙方指定的自然人或法人。二、土地使用权证由甲方负责办理，相关费用由甲方承担。甲方承诺股权转让手续于土地使用权证办妥后立即办理。三、本协议签订后，甲方承诺与河南省虞城县产业集聚区管理委员会签订的《项目投资框架协议书》、《协议书(2)》、《协议书(3)》涉及的50亩国有出让居住用地的相关权利义务全部由乙方享有和承担。四、甲方权利义务，l、甲方确认本协议所转让的土地使用权及项目开发权是其合法拥有，不存在抵押、查封、第三入主张权利等产权瑕疵：在转让期限内，除本合同另有规定外，甲方不得收回土地使用权�五、乙方权利义务，1、乙方在向甲方支付补偿与收益后，对本项目具有独立的开发权与经营权，独立开展本项目的开发建设与营销工作，并享有本项目的全部收益。4、乙方未按协议规定的时间（日期）支付款项，每超过一日，应偿付给甲方未支付款项3‰的逾期违约金。六、乙方付款方式，转让总价人民币2800万元分三期付清。第一期转让款自本合同签订之日内支付人民币500万元，第二期转让款人民币1000万元自本协议之日起30日内付清。下余转让款人民币1300万元与土地使用权和股权转让手续办妥后乙方以给付甲方6500平方米商品住宅物业产权的形式进行支付给甲方或以现金方式支付给甲方。当天，单新伦写收条一张“今收到河南翰鼎置业有限公司购地预付款伍佰万元整，虞城产业集聚区，工业大道以南至诚四路以东的约50亩商住地部分预付款。”加盖商丘经济开发区�迪仕制衣厂合同专用章。2012年7月6日，甲方：商丘经济开发区英迪仕制衣厂与乙方：河南翰鼎置业有限公司签订《补充合同》，内容：2012年5月18日双方就虞城县产业集聚区工业大道以南、至诚四路东侧以“苏州世界堡服饰有限公司”名义，实际受让方商丘英迪亚服装有限公司（暂定名）所取得的50亩国有商住出让土地使用权，签订股权转让一事，因情况变化，甲、乙双方本着平等自愿的原则，签订本补充合同条件如下：一、原合作意向书甲方抬头商丘市英迪仕服装有限公司，现更改为商丘经济开发区英迪仕制衣厂。二、原合作意向书第六项，乙方付款方式重新商定付款方式为，转让款总价人民币2800万元分三期付清，第一期转让款自本合同签订之日支付人民币500万元，第二期转让款人民币500万元自本协议签订之日起30日内付清，第三期转让款500万元自本协议签订之日起90日内付清，剩余1300万元按原合同执行。三、甲方应保证乙方在50亩国有商住出让土地上建筑的商品房可以在房产局办理《商品房预售许可证》，可以办理商品房产权证。四、违约责任，签订本补充协议之前，甲乙双方违约责任互不追究。在签订本补充协议后，无论任何原因甲乙双方任何一方违约（不可抗力原因除外），违约方应向另一方赔偿经济损失不得低于600万元。当天，单新伦写收条一张“今收到翰鼎置业人民币壹佰伍拾万元整（150万）”。加盖商丘经济开发区英迪仕制衣厂财务专用章。2012年5月18日，原告法定代理人李兴向被告单新伦汇款200万元；2012年7月6日，原告法定代理人李兴向被告单新伦汇款100万元；2012年7月9日，原告法定代理人李兴向被告单新伦汇款50万元；2012年8月3日，原告法定代理人李兴向被告郑爱玲汇款25万元；2013年1月31日，原告法定代理人李兴向被告张磊汇款30万元。被告张磊提供证明一张，内容：证明河南翰鼎置业有限公司2012年5月18日支付给商丘经济开发区英迪仕制衣厂用于购地（虞城产业集聚区工业大道至诚四路以东的50亩商住地）伍佰万元整，其中有李兴出资贰佰万元整，张磊出资叁佰万元整。特此证明。河南翰鼎置业有限公司。2012年7月6日。”原告法定代理人李兴对此证明申请鉴定，鉴定结论为：检材印文为打印机打印形成，检材印文与样本印文的特征反映相符。2013年10月30日，被告商丘伊酉丰服饰有限公司与虞城县国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，受让位于虞城县工业大道南侧的土地使用权53227.79平方米，土地用途为工业用地。被告郑爱玲是商丘伊酉丰服饰有限公司法定代表人，在土地出让合同上签名。商丘伊酉丰服饰有限公司名称变更前为商丘英迪曼服饰有限公司。2013年12月17日虞城县人民政府颁发虞国用(2013)第00078号国有土地使用证。2014年1月6日虞城县人民政府颁发虞国用(2014)笫00001号国有土地使用证。国有土地使用证上均记载地类（用途）：工业用地。2015年8月25日，虞城县人民政府以虞政土[2015]42号《虞城县人民政府关于收回商丘伊酉丰服饰有限公司国有建设用地使用权的批复》，经与商丘伊酉丰服饰有限公司协商一致，收回上述土地使用权，给予相应补偿。因被告至今未向原告交付国有出让商住用地，双方形成纠纷。上述事实有《项目投资框架协议书（1）》、《协议书(2)》、《协议书(3)》、苏州世界堡服饰有限公司企业信息、合作意向书、补充合同、商丘伊酉丰服饰有限公司企业基本信息、变更信息、收据二份、2012年7月9日中国农业银行银行卡取款业务回单、2012年8月3日中国农�银行银行卡取款业务回单、2013年1月31日河南省农村信用社取款凭条、存款凭条、虞城县城郊乡人民政府证明、成交确认书、《国有建设用地使用权出让合同》、国土土地使用证复印件二本、虞城县人民政府国土资源管理文件暨虞城县人民政府关于收回商丘伊酉丰服饰有限公司国有建设用地使用权的批复、房屋价值估价报告、河南翰鼎置业有限公司章程及该公司企业基本信息、原告法定代表人李兴与被告郑爱玲手机通话录音及录音文字记录、原告李兴与单新伦的手机录音及录音文字记录、部分汇款凭证、证人余某出庭证言、原告出具的证明、河南省睢阳区法院裁定，及庭审笔录在案佐证。本院认为，原告河南翰鼎置业有限公司与商丘经济开发区英迪仕制衣厂签订的《合作意向书》、《补充合同》，依据的是苏州世界堡服饰有限公司与河南省虞城县产业集�区管理委员会签订了《项目投资框架协议书》、《协议书(2)》、《协议书(3)》，苏州世界堡服饰有限公司法定代表人是被告郑爱玲，《协议书(3)》约定：虞城县城郊乡人民政府向苏州世界堡服饰有限公司提供位于工业大道以南、金沙江路以西50亩职工居住用地。被告郑爱玲又以商丘伊酉丰服饰有限公司名义与虞城县国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，土地位于工业大道南侧，面积53227.79平方米。包含《合作意向书》所涉及的位于虞城县产业集聚区工业大道以南、至诚四路东侧的50亩土地，土地性质为：工业用地。被告单新伦及商丘经济开发区英迪仕制衣厂均没有与虞城县政府存在受让土地意向，单新伦与原告签订《合作意向书》期间向原告提供了郑爱玲与虞城县政府的三份合作协议，应视为明确向合同相对方披露了委托人是郑爱玲，原告有�由相信单新伦是代表土地受让人与原告签订土地转让合作意向。2015年8月25日，虞城县政府收回商丘伊酉丰服饰有限公司上述土地使用权，致使《合作意向书》无法进行。原告与被告签订的《合作意向书》约定的土地使用权是国有出让商住用地使用权，被告取得是工业用地，被告却以商住用地的名义转让，是以欺诈的手段订立合同，损害国家合理利用土地资源利益。原告请求确认原告与商丘经济开发区英迪仕制衣厂之间的合作意向书及补充合同无效，本院予以支持。2012年5月18日、7月6日，被告单新伦向原告出具两张收条，共收到原告650万元，其中原告法定代表人李兴自2012年5月18日至2013年1月31日通过银行向单新伦、郑爱玲、张磊共汇款405万元，原告要求被告返还土地转让款755元，本院依据被告出具的收据650万元予以支持。因原告未提供经济损失的具体数额，酌情参�年利率6%支付资金占用期间利息的，应自原告最后一次汇款即2013年1月31日起至还清之日止。被告张磊辩称，其中含有自己出资的300万元，因其提供的证据印章是打印机打印形成，且未提交相应的转账、汇款凭证，不能达到证明目的，其辩称理由不成立，本院不予支持。商丘市英迪仕服装有限公司系个体工商户，经营者为单新伦，《民法通则》若干问题的意见规定：起字号的个体工商户，在民事诉讼中，应以营业执照登记的户主（业主）为诉讼当事人，在诉讼文书中注明系某字号的户主。被告郑爱玲系商丘伊酉丰服饰有限公司公司的法定代表人，系职务行为，被告单新伦、张磊的行为，均是与商丘伊酉丰服饰有限公司公司出售50亩商住用地有关，应视为职务行为，均应公司承担责任。原告要求被告郑爱玲、单新伦、张磊承担还款责任，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第四百零三条之规定，判决如下：一、原告河南翰鼎置业有限公司与单新伦、商丘经济开发区英迪仕制衣厂签订的《合作意向书》、《补充合同》无效。二、被告商丘伊酉丰服饰有限公司返还原告河南翰鼎置业有限公司土地转让款650万元及损失（自2012年8月3日至还清之日止，参照年利率6%支付资金占用期间利息），于判决生效后十日内履行完毕。三、驳回原告其他诉讼请求。被告未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费61150元，保全费5000元，鉴定费30000元，由被告商丘伊酉丰服饰有限公司承担92300元，原告承担3850元。如不服本判�，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。审判长 陈 瑛审判员 张幸福审判员 苏 君二〇一七年五月三十一日书记员 丁丽影