江西省全南县人民法院民 事 判 决 书（2019）赣0729民初942号原告：江西建安消防工程有限公司赣州分公司（自然人投资或控股），地址：赣州市章贡区水东镇时间公园********。负责人：曾贵荣，该公司经理。委托诉讼代理人：吴世洪，男，1984年4月14日生，汉族，住全南县。系该公司员工，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：朱育梅，江西桃江律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告：深圳百吉高科工程有限公司，地址：深，地址：深圳市宝安区前进二路桃源居南面深圳市智汇创新中心****v>法定代表人：周春玲，该公司执行董事。原告江西建安消防工程有限公司赣州分公司与被告深圳百吉高科工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月10日立案，依法适用简易程序，于2019年10月25日公开开庭进行了审理，原告江西建安消防工程有限公司赣州分公司的委托诉讼代理人吴世洪、朱育梅到庭参加了诉讼，被告深圳百吉高科工程有限公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告江西建安消防工程有限公司赣州分公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付工程款200000元；2.判决被告自2018年7月24日起每日按300元标准支付违约金至付清款止（算至2019年8月24日计117000元）。事实及理由：被告深圳百吉高科工程有限公司承建了全南县工业园标准厂房2#、3#、4#、6#整栋厂房及5#厂房四层五层的装修工程，被告把其中的消防改造工程分包给原告，双方于2018年6月2日签订了工程名称为《2#、3#、4#、6#整栋厂房及5#厂房四层五层的自动喷淋系统、消火栓系统及自动报警系统改造项目》的消防工程改造施工合同书（合同编号为：GZJA20180508），合同总金额为40万元。合同付款方式约定，原告完成所有的改造工程，被告支付合同总金额的50%，待通过消防验收后被告再支付剩余50%工程款，原告于2018年7月24日完成了合同约定的所有的工程量，并于2018年11月主体通过了消防部门的验收。被告于2018年7月20日支付过原告30%的款项，即120000元。剩余20%，即80000元，经原告无数次的催促，被告于2019年4月12日才支付给原告。根据合同约定，被告需要提供合同附件所有的资料给原告去相关部门做二次消防报验，报验合格后被告支付合同总金额剩余50%的工程款项，原告多次电话催促并发函告之被告提供相关的验收资料，被告一直拖延至今仍未提供，2019年7月份被告正式告之因为被告自身原因不做二次消防报验，因此，被告应该支付合同总金额剩余的50%的款项，即200000元。从工程完工至今，被告只支付了50%的款项给原告，依照合同第四条第6项约定，被告未按约定支付款项的则按300元/天支付违约金，该项目工程于2018年7月24日完工，被告应自完工之日起支付违约金至付清款止。由于被告拖欠巨额工程款，导致原告经营极大困难，据此依据《民事诉讼法》第119条规定提起诉讼，请依法判决。被告深圳百吉高科工程有限公司答辩称，一、原告提出的付款请求并未达到合同约定的付款条件。第一，根据原、被告《消防工程改造施工合同书》第六条约定：“竣工验收以消防部门验收为标准”，即本工程验收合格应以消防部门出具合格证为准。但原告并未提供，所以不符合合同约定的工程验收合格；第二，根据合同约定的付款方式，要工程通过消防等相关部门验收，并向涉案工程发包方：全南全芯智能有限公司、全南全触光电有限公司、全南全显光电有限公司、全南维德智能科技有限公司四家公司颁发消防合格意见书后，方可支付原告剩余款项。原告并未向上述四家公司分别出具消防合格意见书。综上，本工程合同约定竣工验收应以消防部门验收为标准，并非原告诉称于2018年7月24日工程竣工，亦未达到原告提出的付款条件。二、对于原告提供的《建设工程消防验收意见书》不予认可。原告提供的全南县《建设工程消防验收意见书》，系全南县公安消防大队向江西全南工业园区管理委员会出具的，关于全南县工业园区土建部分的消防验收意见书，并非是原、被告双方合同约定的“消防验收合格意见书”。并且此《建设工程消防验收意见书》未标注出具时间，答辩人有理由怀疑此意见书的真实性。根据、原被告双方约定的工程流程应该是：原告拿到主体工程“消防验收合格意见书”与委托的第三方检测报告，并且需分别向全南全芯智能有限公司、全南全触光电有限公司、全南全显光电有限公司、全南维德智能科技有限公司四家公司出具意见书，最后再报二次消防验收才可。本案中答辩人作为工程的承建人，必须取得符合规定的“消防验收合格意见书”，才可将答辩人的整体工程报验收，所以“消防验收合格意见书”对答辩人非常重要，如不提供，答辩人将损失巨大。答辩人自始至终愿意配合原告方提供相关材料，报二次消防验收，但需要原告提供合格的工程主体“消防验收合格意见书”。三、本案应追加全南全芯智能有限公司、全南全触光电有限公司、全南全显光电有限公司、全南维德智能科技有限公司四家公司为被告。在本案中，全南全芯智能有限公司、全南全触光电有限公司、全南全显光电有限公司、全南维德智能科技有限公司四家公司作为涉案工程的发包方，拖欠答辩人工程款。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第26条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”所以本案应追加全南全芯智能有限公司、全南全触光电有限公司、全南全显光电有限公司、全南维德智能科技有限公司四家公司为被告，并在欠付工程价款范围内对原告承担责任。另外，为查清本案事实情况，特申请追加上述四被告后，请求本案另行通知开庭时间。原告围绕其诉讼请求向法庭提交了消防工程改造施工合同书、工程进度款（物资费用）支付申请表、消防改造竣工验收单、喷淋管网试压记录表、消防验收意见书、工作联系函（联系函是通过微信发送电子档给被告项目负责人何伟的）、原告项目负责人与被告项目负责人微信记录、微信群聊记录、照片、原告收取支付款项的支付记录、第三方对消防工程的检验报告和网上打印的全南县消防大队验收查询记录（赣州市消防行政审批服务网上办事系统APP里面查询打印的）、营业执照、企业资质建筑证书、安全生产许可证、光碟（原告称光碟内有原告项目经理吴世洪与被告项目经理何伟的通话录音，通话的内容是何伟明确表示不作二次报验，不再提交相关资料，向何伟催要提交二次消防报验相关资料的情况），被告深圳百吉高科工程有限公司未到庭参加诉讼，亦未向法庭提交证据，本院无法组织证据交换和质证，本院认为，被告深圳百吉高科工程有限公司放弃了举证、质证的权利，本院对原告提交的证据进行审查后予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年6月2日，以原告作为承包方的乙方和被告作为发包方的甲方签订了一份《消防工程改造施工合同书》，该合同约定：工程名称：2#、3#、4#、6#整栋及5#厂房四层五层的自动喷淋系统、消火栓系统及自动报警系统改造项目；工程地点：全南县工业园一期标准厂房；承包方式：包工包料、包消防验收合格；开工日期：2018年6月8日；竣工日期：开工后50天；承包总价款：肆拾万元整（不含税）；付款方式：1.乙方在完成2#、3#厂房的自动喷淋系统的改造工程，经甲方验收合格后三个工作日内，甲方支付工程总价款的20%，即捌万元整，2.乙方完成所有的改造工程，经甲方验收合格后三个工作日内，甲方再向乙方支付工程总价款的30%，即壹拾贰万元整，3.在工程通过消防等相关部门验收并向上述四家公司颁发消防合格意见书（或消防验收备案凭证）等文书后七日内向乙方支付剩余的50%工程总价款，即贰拾万元整；甲方的责任4.甲方应提供合格的消防备案资料给乙方（资料清单如附件），如无法及时提供合格的消防备案资料，相应的经济损失由甲方自行承担，6.甲方需按上述约定付款方式及金额准时付款，如若未按约定时间支付其中任意一笔款项，则按300元/天违约金支付，7.根据国家规定，只有主体取得消防验收合格意见书后，二次消防改造才能报建报验。而上述四家公司所在的厂房主体目前尚未取得消防合格意见书，只有待主体取得消防合格意见书后，才能申报验收，因此造成本项目无法验收或是延长验收时间均由甲方负责；乙方的责任1.乙方负责本项目的消防设计备案及验收并提供除《合同附件》外的其他消防验收资料，2.乙方负责委托第三方消防技术检测机构对改造项目进行检测，并负责取得合格的《建筑消防设施检验报告》。该合同附件对甲方需要提供的消防设计备案/验收资料清单作了详细约定。合同签订后，原告按约进场施工，2018年7月19日、25日，对喷淋管网进行了试压，被告公司项目负责人李俊山在喷淋管网试压记录表的甲方代表确认中签名，2018年8月8日，李俊山在消防改造竣工验收单上的甲方单位深圳百吉高科工程有限公司负责人确认处签名，原告委托代理人吴世洪在施工单位江西建安消防工程有限公司赣州分公司负责人确认处签名，该验收单上记载：项目名称：2#、3#、4#、6#整栋厂房及5#厂房四层五层的自动喷淋系统、消防栓系统及自动报警系统改造项目；甲方单位：深圳百吉高科工程有限公司；施工单位：江西建安消防工程有限公司赣州分公司；竣工时间：2018-7-28；改造内容：1.在原有的喷淋管网上加装下喷头，2.把原有的感烟探测器下移至天花吊顶，3.消防栓箱移位；验收结论为已完工，验收合格。2018年9月28日，江西捷成消防科技有限公司就受检建筑江西全南工业园标准厂房建设项目出具检验报告，确认受检建筑消防设施综合判定为合格。2018年11月19日，全南县公安消防大队出具建设工程消防验收意见书（全公消验字[2018]第0015号），确认江西全南工业园区标准厂房建设项目综合评定该工程消防验收合格。2019年4月30日，原告向被告发出工作联系函，该函内容为：“主题：关于全南县标准厂房2#、3#、4#、6#、5#（四、五楼）厂房消防验收事宜，致：深圳百吉高科工程有限公司，贵公司分包给我司的全南县工业园标准厂房2#、3#、4#、6#整栋厂房及5#厂房四层五层的自动喷淋系统、消防栓系统及自动报警系统改造项目于2018年7月24日已全部完工，并于2018年11月份主体取得了全南县公安消防大队出具的《建设工程消防验收意见书》，意见书中包含了2#、3#、4#、6#整栋厂房及5#厂房4、5层楼的建筑物。为此，建议可不需要再次申请二次消防报验。如确有必要，请贵公司在2019年5月15日前提供合同附件内所包含的消防设计备案资料，如贵公司逾期无法提供备案资料，而致此项目无法备案、报验等一切后果及责任由贵公司承担。剩余的工程款项，贵公司应如期支付。原告称，是被告的原因不做二次消防报验，被告未按期提供合同附件内所包含的消防设计备案资料，被告公司项目负责人何伟称不需要再高二次消防报验了。2018年7月20日，被告支付工程款12万元给原告，2019年4月12日，被告支付工程款8万元给原告，剩余工程款20万元，原告多次催讨，被告至今未付，原告诉至法院。另查明，原告系江西建安消防工程有限公司的分公司（自然人投资或控股），江西建安消防工程有限公司有建筑业企业资质证书，资质类别及等级为消防设施工程专业承包壹级。本院认为，《中华人民共和国合同法》第一百零九条规定：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”本案中，原、被告签订的《消防工程改造施工合同书》约定由原告对全南县工业园标准厂房2#、3#、4#、6#整栋厂房及5#厂房四层五层的自动喷淋系统、消防栓系统及自动报警系统进行改造，工程总价款40万元，原告依约完成了相关的消防改造工程，有庭审记录、消防改造竣工验收单、建设工程消防验收意见书、喷淋管网试压记录表、工作联系函、手机微信聊天记录等证据证明，且被告深圳百吉高科工程有限公司已支付工程款20万元，故被告对剩余的工程款20万元仍有支付义务，因此，对原告要求被告深圳百吉高科工程有限公司支付工程款20万元的诉求，本院予以支持。被告抗辩称本案未达到合同约定的付款条件，本院认为，合同约定的付款条件需被告配合提供相关的消防设计备案/验收资料（合同附件有约定），现被告未提交证据证明存在其已提供了该消防设计备案/验收资料给原告，而原告拒不出具二次消防报验材料的事实等，故本院对被告该抗辩意见，不予采信。关于违约金的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”本案中，虽原、被告签订的《消防工程改造施工合同书》约定：“如若未按约定时间支付其中任意一笔款项，则按300元/天违约金支付”，但该合同亦约定“在工程通过消防等相关部门验收并向上述四家公司颁发消防合同意见书（或消防验收备案凭证）等文书后七日内支付剩余50%工程总价款，即贰拾万元”，现原告未有合同约定的“在工程通过消防等相关部门验收并向上述四家公司颁发消防合同意见书”，故其要求被告按300元/天支付违约金亦不符合合同约定，因此，本院参照上述法律规定，对原告要求被告自2018年7月24日起按300元/天标准支付违约金至付清款止的诉求，本院支持从2018年7月28日（竣工验收单上记载的日期）起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算违约金至款项付清之日止，超过部分，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告深圳百吉高科工程有限公司应于本判决发生法律效力之日起五日内向原告江西建安消防工程有限公司赣州分公司支付工程款200000元及违约金（违约金从2018年7月28日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至款项付清之日）；二、驳回原告江西建安消防工程有限公司赣州分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3027元，由原告江西建安消防工程有限公司赣州分公司承担802元，被告深圳百吉高科工程有限公司承担2225元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本上诉于江西省赣州市中级人民法院。审判员  龚丽丽二〇一九年十一月一日书记员  高国华附处理本案所涉及的法律条款：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。