河南省封丘县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0727民初2850号原告：邢志，男，1964年3月12日生，汉族，住封丘县。被告：张建军，男，1967年8月6日生，汉族，住封丘县。委托代理人：曹鸣，男，1982年12月20日，汉族，住封丘县。原告邢志与被告张建军建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年8月5日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告邢志，被告张建军的委托代理人曹鸣到庭参加诉讼。被告张建军经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告邢志向本院提出诉讼请求：请求依法追偿劳务工资款贰佰贰拾叁万元整(2230000元)。事实理由：一、2013年8月18日，原告邢志就被告张建军与河南华斯豪钢构有限公司所签订（黄陵镇环卫设备工业园市政工程）《工程投资协议》中的土建部分劳务承包签订了合法的《劳务承包合同书》，其中施工范围负责车间所有土建工程施工，工程造价80元/m2,工程总量为（4800*2*4=38400)叁万捌仟肆佰平方米，共计劳务承包费用3072000元（大写：三百零七十万贰仟元整）。依据双方于2016年1月20日签订的结账证明己付陆拾万元整(600000元），还欠贰佰肆拾柒万贰仟元整（2472000元）。经对方催要被告无力履行债务，后经双方确认扣除相关税费，被告还需偿还原告贰佰贰拾叁万元整（2230000元）。二、根据《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》（国办发[2003]94号)、劳动和社会保障部、建设部2003年《关于切实解决建筑业企业拖欠农民工工资的问题》（劳社部发[2003]27号)、《司法部、建设部关于解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题提供法律服务和法律援助的通知》（司发通[2004]159号)、劳动和社会保障部、建设部、监察部等九部委在2005年共同下发的《关于进一步解决拖欠农民工工资问题的通知》（2005年劳社部发[2005]23号)、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》国办发〔2016〕1号等若干相关法规、规章、及司法解释的文件精神要求，建设工程领域作为一个拖欠工程款和农民工工资的重灾区，尤其是一些政府投资工程项目不同程度存在拖欠农民工工资问题，严重侵害了农民工合法权益，由此引发的群体性事件时有发生，影响社会稳定，近年来国家各项政策一直对此保持高度重视和倾斜，并且到2020年，国家要形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。三、本案虽然不是具有代表性的拖欠工程款和农民工工资的一个典型案例，但是实际情况被告张建军未能从河南华斯豪智能科技有限公司获得应该用于支付拖欠近三年之久的原告的工程款和原告带领的农民工的工资所引发的讼争。综上所述，事实清楚，证据确凿。故依法提起诉讼，望贵院依法核准原告诉请为盼！被告张建军辩称，被告不是故意欠原告的工资款的。2013年被告承包的河南华斯豪钢构有限公司的工程，其中土建部分由被告负责，土建部分的劳务部分承包给原告。工程竣工后，河南华斯豪钢构有限公司拒不履行剩余工程款，所以2017年7月21日经封丘县人民法院调解，河南华斯豪智能科技有限公司（系原河南华斯豪钢构有限公司）于2017年8月1日前向张建军支付工程款2230000元。这些工程款就是被告应该支付原告的劳务款。由于其他案件被告张建军是被执行人，所以该款被封丘县人民法院查封。所以现在无钱偿还原告。对张建军欠原告劳务工资款无异议。之所以没有支付劳务工资，是因为该劳务款被其他案件冻结，所以才没有支付原告劳务工资款。我对原告的起诉状内容认可。根据原被告的诉辩意见，本院将本案的争议焦点确定为:原告要求被告支付工程款2230000元的诉讼请求有无事实根据及法律依据。原告邢志向本院提供的证据有：1.《劳务承包合同书》一份(复印件），共2页；2.《结账证明》一份，共1页；3.《工程量确认证明》一份，共1页。4.工程建设投资有限公司证明一份；5.证人杨某庭审证言。以上证据证明原告承包张建军工程的事实及张建军欠我的工程劳务工资款的事实及数额;6黄陵环卫工业园劳务工资表一份。被告张建军向本院提供的证据有：1.《工程投资合作协议》复印件一份；2.劳务承包合同书一份（复印件）；3结账证明一份；4.收据6张；5.工程量确认证明一份（复印件）。证明我的观点成立及所欠原告工程款的数额。本院依职权调取证据有：1.（2018）豫0727封民初1789号庭审笔录及一审判决书及二审判决书；2.对封丘县建设投资有限公司徐源询问笔录一份；3.对李道更、王先锋、张聚生询问笔录各及封丘县建设投资有限公司提供的材料；经庭审质证，被告张建军对原告提供证据及本院依职权调取的证据，原告对被告提供的证据及本院依职权调取的证据均无异议。本院认为，原被告提供的证据及本院依职权调取的证据均符合有效证据的“三性”特征，本院予以采信。根据当事人陈述、举证及诉辩意见，本院确认以下案件事实：华斯豪智能科技有限公司所承建的封丘县黄陵镇环卫设备工业园区建设项目，系由封丘县人民政府投资，由封丘县建设投资有限公司全额拨付市政基础设施工程，该项目的所有款项均属于专款专用资金，经审计部门审计后，项目建设工程款39991009.46元（包括法院业已查封、扣划的2280066元）已经全部拨付给华斯豪公司。2013年8月，河南华斯豪钢结构有限公司与张建军签订工程投资合作协议，该协议的主要内容：管理方河南华斯豪钢结构有限公司（以下简称甲方）投资方：张建军（以下简称乙方）根据市场需求及业主方的工期要求，推进项目的顺利进行，经甲乙双方协商一致，签订如下工程投资合作协议：一.工程名称封丘县黄陵环卫设备工业园共四个标段的标准化厂房工程（以下简称“本工程”），合作模式：管理方+投资方。合作范围：本工程中乙方负责土建部分的投资及施工；工程造价920万。该合同双方还对合作模式、合作范围、工程造价、合作内容、双方的分工界定、项目施工及造价等方面进行了约定。被告张建军将其承包工程的劳务承包给原告邢志。2013年8月18日，张建军与邢志签订劳务承包合同，约定封丘县黄陵环卫设备工业园共四个标段的标准化厂房的土建工程由邢志负责施工，该合同的主要内容：发包方（甲方）张建军承包方（乙方）邢志经甲乙双方友好协商签订本劳务承包合同书一.工程名称封丘县黄陵环卫设备工业园共四个标段的标准化厂房工程（以下简称“本工程”），施工范围：乙方负责车间所有土建工程施工，工程造价80元/㎡，该合同还对双方职责、付款方式等方面进行了约定。合同签订后，张建军组织人员进行施工。该工程已通过竣工验收。经张建军与邢志结算，双方出具了结账证明，该证明的主要内容为：依据封丘县黄陵环卫设备工业园共建四个标准化厂房工程的劳务承包合同书，工程总量为38400（4800*2*4)平米，工程造价80元/㎡，劳务费用共计3072000元，己付600000元，还欠2472000元。后经双方确认扣除相关税费，张建军还欠邢志工人工资款2230000元。工程造价80元/㎡主要包括工人工资及邢志提供的简易劳动工具即小灰车、铁锨、搅拌机等。被告张建军因河南华斯豪钢结构有限公司未全部支付被告张建军工程款，张建军向封丘县人民法院提起诉讼。本院于2017年2月23日立案后，经本院主持调解，双方达成以下协议：一、截止2017年7月21日，张建军与河南华斯豪智能科技有限公司确认被告河南华斯豪智能科技有限公司共欠张建军工程款（含投资合作协议、地面变更和水电部分）2230000元。二、被告河南华斯豪智能科技有限公司于2017年8月1日前向张建军支付工程款2230000元（张建军指定账户：62×××70，中国农业银行股份有限公司封丘县支行，户名：曹鸣）。三、张建军、河南华斯豪智能科技有限公司、封丘县建设投资有限公司就本案不再有纠纷。于2017年7月21日作出（2017）豫0727民初797号民事调解书。调解书生效后，河南华斯豪智能科技有限公司未履行调解书的义务，张建军向封丘县人民法院申请强制执行。本院于2017年9月18日作出（2017）豫0727执1096号之一裁定书，依法划拨河南华斯豪智能科技有限公司在封丘县财政局的款项2280066元。另查明：中国农业银行股份有限公司封丘县支行与河南东升重型机械有限公司、张建军金融借款合同纠纷一案，本院于2015年11月17日立案后，于2016年3月1日作出（2015）封民初字第2839号民事判决书，判决：一、被告河南东升重型机械有限公司于本判决书生效后三十日内偿还原告中国农业银行股份有限公司封丘县支行贷款本金2000万元及利息和罚息（计息方式：合同编号为41010120140001472的1000万元本金，从2015年7月22日至2015年8月12日按年利率6.72%计息，自2015年8月13日起按年利率10.08%计算罚息到履行完毕之日止；合同编号为41010120140001926的1000万元本金，从2015年10月18日至2015年11月9日按年利率6.72%计息，自2015年11月10日起按年利率10.08%计算罚息到履行完毕之日止)。二、被告张建军对被告河南东升重型机械有限公司上述债务承担连带责任。三、被告张建军承担责任后可以向被告河南东升重型机械有限公司追偿。四、驳回原告中国农业银行股份有限公司封丘县支行的其它诉讼请求。河南东升重型机械有限公司对该笔款项以其动产、房产、土地进行了抵押并办理了抵押登记。判决生效后，被告未履行判决义务，原告中国农业银行股份有限公司封丘县支行向本院申请执行，本院立案受理。本院于2017年10月14日作出（2016）豫0727执680号裁定书，裁定依法冻结张建军申请执行河南华斯豪智能科技有限公司的案件款2280066元，其中执行费24700元。邢志于2018年5月18日向本院提出执行异议申请，本院于2018年6月1日作出（2018）豫0727执异17号裁定书，驳回邢志的异议请求。邢志于2018年6月13日向本院提出执行异议之诉，本院于2018年11月29日作出（2018）豫0727民初1789号判决，驳回邢志诉讼请求；邢志不服本判决向新乡市中级人民法院提出上诉，新乡市中级人民法院于2019年2月3日作出（2019）豫07民终1100号判决，维持原判。本院认为，原告与被告之间名义上是劳务合同纠纷，实际上属于建设工程分包合同纠纷。关于案涉合同效力认定问题。庭审中，原告邢志、被告张建军认可无劳务施工资质，被告张建军将其承包工程劳务工程分包给无劳务施工资质邢志，属于违法分包，原告邢志与被告张建军签订施工合同违反法律的禁止性规定，属于无效合同。关于原告主张的工资款问题。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。原告邢志与被告张建军签订的合同虽然无效，但工程已经竣工验收，且被告认可欠原告工资款2230000元，故原告邢志要求被告支付2230000元工资款的诉讼请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，经本院审判委员会讨论决定判决如下：被告张建军于本判决生效十日内支付原告邢志工资款2230000元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费24640元，由被告张建军。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新乡市中级人民法院。审 判 长  曹永彬审 判 员  张 飞人民陪审员  王保莲二〇一九年十一月二十一日书 记 员  刘 森