辽宁省辽阳市宏伟区人民法院民 事 判 决 书（2018）辽1004民初677号原告：武广福，男，1949年10月2日出生，汉族，住辽阳市，系辽阳县二建公司退休干部。被告：中国人民解放军93305部队，住所地：沈阳市皇姑区塔湾街79号。法定代表人：杨军，系部队长。委托诉讼代理人：王祖亮，系该部队指导员。委托诉讼代理人：刘思宇，辽宁盛赞律师事务所律师。原告武广福与被告中国人民解放军93305部队（以下简称部队）租赁合同纠纷一案，本院于2018年9月5日立案后，依法适用普通程序，不公开开庭进行了审理。原告武广福、被告部队委托诉讼代理人王祖亮、刘思宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告武广福向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告补偿原告各项经济损失68万元（以评估为准）；2.诉讼费用由被告承担。事实与理由：2006年4月10日，原告与被告签订了租用土地协议。双方约定租期30年，2006年4月16日起至2036年4月15日止，租金每年2,000元，共计60,000元，签订合同时一次付清，乙方在租期内自主经营，可投资建厂建房转让等经营活动，如因占地拆迁给乙方造成损失的各种补偿，归乙方所有，甲方不予干涉，2009年乙方在建蒙古营时请示了甲方，甲方同意建蒙古营并出据书面说明。被告不顾合同约定和投资建厂建房的事实，以中央军委文件和影响作战训练为由起诉原告，要求原告自行拆除地上建筑，无偿收回土地，说这是国家行为，都不给赔偿，法院也配合被告进行调解，商量原告支持法院工作，部队刘世锋当场承诺今后辽阳有给补偿的，肯定给补偿。在这种情况下，原告为支持法院和部队工作同意调解结案，提前19年终止协议，建厂建房等各种损失没能得到妥善公正的处理，种种原因多交19年租金也未能返回。综上所述，原告的损失都是由于被告违约和违背中央相关文件精神造成的（合同没到期确应补偿的按法律程序给予补偿），因此原告请求法院按法律程序对原告投资建厂建房等损失进行评估鉴定，按评估数额判令被告给予赔偿，并承担一切诉讼费用。被告中国人民解放军93305部队辩称，根据贵院（2017）辽1004民初1084号民事调解书，被告和原告没有其他争议，已经发生法律效力，因此请求依法驳回原告诉讼请求。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告（乙方）与被告前身中国人民解放军91388部队（甲方）于2006年4月10日签订《租用土地协议书》一份，约定“甲方同意将东三里闲置炮阵地北侧偏坡和原采石场大坑部分继续租给乙方使用”，“租用时间为叁拾年”，“起止时间：2006年4月16日起至2036年4月15日止”，“租金每年贰仟元整，共计陆万元整”，“乙方租期内自主经营，可投资建厂、建房、转让等经营活动”。双方签定协议后，原告武广福在租赁土地上陆续建造6栋无证房屋和5座蒙古包及其他附属设施用于经营。经辽阳利德资产评估事务所作出的辽利德资评报字[2018]第487号资产评估报告书，估价时点为建筑物建成之日，采用市场法，对以上房屋及附属设施评估价值为605,563.6元，其中，建成年份为2006年的三座房屋价值为57,999元，建成年份为2016年的二座房屋价值为345,620元，其余建筑物建成年份为2009年，价值共为201,944.6元。被告前身中国人民解放军91388部队于2009年9月12日出具一份“说明”，载明“东三里村东侧原炮阵地为我部军事用地，为了安置家属同意乙方在其租用部分建蒙古营，在不影响部队的情况下自主经营，自负赢亏，相关事宜以经营者与乙方签订的合同为准”。2017年12月22日，部队为原告向本院提出诉讼，请求判令解除《租用土地协议书》、要求本案原告武广福返还土地、拆除违章建筑，案号为（2017）辽1004民初1084号。诉讼中，双方于2018年2月26日自愿达成如下协议：“一、解除中国人民解放军93188部队与被告武广福于2006年4月10日签署的《租用土地协议书》；二、被告武广福于2018年4月30日前将租赁的原告中国人民解放军93305部队所有的位于辽阳市宏伟区的军事用地【四至：东至陵园路、西至窑业厂、南至进窑业厂土路、北至东三里村地。（具体范围以地籍档案为准）】返还给原告中国人民解放军93305部队；三、原告中国人民解放军93305部队于2018年5月1日后自行拆除被告武广福自建办公室、车间、厨房、住宅、蒙古包、围墙等设施，费用由原告中国人民解放军93305部队负担；四、原告中国人民解放军93305部队于2018年3月30日前一次性返还被告武广福剩余土地租金36,000元。”原告于2018年6月搬出，部队将该场地收回。认定上述事实的证据有原告武广福向本院提交的租用土地协议书、2009年9月12日部队出的说明1份、本院（2017）辽1004民初1084号民事调解书、资产评估报告书，上述证据均当庭质证及本院审查，予以采信。本院认为，本案双方因部队需要收回阵地而协议解除《租用土地协议书》，系不归责于双方，考虑到部队允许原告在租赁土地上建房经营，且合同未到期，根据公平原则，部队应根据房屋的使用年限及有效租赁期限进行折算按50%补偿为宜。双方约定合同租用期限为30年，根据法律规定，租赁期限不得超过20年，超过20年的部分应为无效，故本案合同期限应至2026年4月15日，至2018年2月双方协议解除合同时，该租赁合同已经履行了11年零10个月，剩余8年零2个月未履行。关于补偿数额，建成年份为2006年的建筑物补偿数额为57,999元÷240个月（20年）×98个月（有效剩余年限）×50%≈11,841.46元，建成年份为2016年的建筑物补偿数额为345,620元÷120个月（10年）×98个月（有效剩余年限）×50%≈141,128.17元，建成年份为2009年建筑物补偿数额为201,944.6元÷204个月（17年）×98个月（有效剩余年限）×50%≈48,506.3元，总计补偿数额为201,475.93元。对原告武广福超出部分的诉讼请求，本院不予支持。综上，原告诉讼请求中合理部分，本院予以支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第二百一十二条、第二百一十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第二百五十三条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告中国人民解放军93305部队于本判决发生法律效力后三日内一次性补偿原告武广福201,475.93元；二、驳回原告武广福其他诉讼请求。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。如果未按判决指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。案件受理费10,600元（原告预交），由中国人民解放军93305部队负担4,322元，由武广福负担6,278元；鉴定费13,900元（原告预交），由中国人民解放军93305部队负担4,118元，由武广福负担9,782元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，正本四份，副本六份，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。审 判 长  徐作英人民陪审员  周淑华人民陪审员  荣乃让二〇一九年十一月二十八日书 记 员  张瑞云本案判决所依据的法律：《中华人民共和国合同法》第五条：当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。第二百一十二条：租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百一十四条第一款：租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条:当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。