天津市南开区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0104民初15300号原告：天津城西供热有限公司，住所地天津市西青区李七庄街辛苑工业区**。法定代表人：刘恒毅，董事长。委托诉讼代理人：卢珊，女，该公司职员。委托诉讼代理人：马骏，男，该公司职员。被告：周长柳，男，1957年10月26日出生，汉族，中国工商银行股份有限公司天津分行退休职工，住天津市南开区。原告天津城西供热有限公司与被告周长柳供用热力合同纠纷一案，本院于2019年11月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人卢珊、马骏，被告周长柳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告天津城西供热有限公司向本院提出诉讼请求：被告给付2010-2011年度、2011-2012年度、2012-2013年度、2013-2014年度、2014-2015年度、2015-2016年度、2016-2017年度、2017-2018年度、2018年-2019年度共9个采暖年度的供热费28793.7元及滞纳金，并承担本案诉讼费用。事实和理由：原告按照相关规定向被告居住的博彩公寓小区进行供热，被告是该小区用热户。原告履行了供热义务后，被告从2010-2011年度起拒绝交纳采暖费，直至2018-2019年度，共欠费9个采暖期，故成讼。被告周长柳辩称，被告是原告所述房屋的所有权人，未与原告签订过书面供热合同。在原告所述的期间没有交纳采暖费属实，原因是：1.被告居住在5楼，供热温度长期不达标的问题多年不能解决，多次要求原告来测温，原告不履行，被告只得在家中靠电暖气取暖；2.三年前建设的供热站在被告家楼门口，装卸燃料的噪声和尘土严重影响了被告和家人的身体健康及生活质量；3.被告在原告此次起诉前没有收到任何催缴费用的通知，认为原告的请求有超过诉讼时效的部分。本院经审理认定事实如下：被告是天津市亮丽道博彩公寓××号的所有权人，原告向被告居住的小区提供供热服务，被告房屋的供热计费面积127.97平方米，采暖费价格每平方米25元。在讼争的采暖年度内，双方未签订书面供热合同。庭审中，被告提交博彩公寓小区业主向南开区供热办反映冬季采暖温度不达标的联名信，载明“近几年每到冬季，供热不达标就成了我们这200多户人家的心病，特别是这个供暖季，居室温度长时间徘徊在16、17度……摸摸暖气片，仅仅是不冰手的温度，根本不发热，在屋里全天要穿棉衣，许多人家为此打开了空调。期间我们多次向上级供热站反映，要求实测温度，改善供热，但宁发供热站就是顶着不办，有时测后也照样不提温度……”。该联名信中有包括被告在内的人员签字。2019年5月1日，博彩公寓业委会出具证明证实几年来小区暖气不达标属实。经质证，原告认可曾于2017年见过业主联名信，但对博彩公寓业主会2019年附加的证明不予认可。另查明，《天津市供热用热条例》规定，本市供热期为每年11月15日起至次年3月15日止；在供热期内，居民用热户安装供热设施的卧室和起居室（厅）温度应当不低于18摄氏度，其他部位温度应满足设计规范标准要求；用热户应当在当年12月31日前向供热单位全额交纳供热采暖费。本院认为，原、被告在讼争的采暖年度内，形成事实供热关系，原告作为供热单位，履行供热义务理应达到本市供热用热条例规定的标准，被告在享受到符合标准的服务后，应当履行交纳采暖费的义务。现被告提交的证据可以证实在讼争的采暖期间，原告供热温度不能达到本市规定的最低标准，应对被告需要交纳的采暖费数额予以减免。参考本市供热采暖费退还管理规定，供热期内超过24小时仍未解决供热温度问题时，低于标准温度2摄氏度（含2摄氏度），退还采暖费比例为10%标准，结合被告提交的联名信中反映的实际供暖温度情况，酌情为被告减免应交纳费用的10%，同时不予支持原告关于滞纳金的主张。关于诉讼时效问题，法律规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。原告2019年11月15日起诉时，被告应于2016年11月15日前履行的交费义务已经超过诉讼时效，现被告应按本院认定的比例，交纳2016-2017年度、2017-2018年度、2018年-2019年度的采暖费。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十一条、第一百七十九条、第一百八十二条、第一百八十四条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第一款之规定，判决如下：一、本判决生效后十五日内，被告周长柳给付原告天津城西供热有限公司2016-2017年度、2017-2018年度、2018年-2019年度的采暖费共计9597.75元的50%，计8638元；二、驳回原告天津城西供热有限公司其他诉讼请求。如未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费520元，减半收取计260元，由原告负担200元，被告周长柳负担60元，于本判决生效后十五日内直接给付原告天津城西供热有限公司。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  曲威二〇一九年十一月二十八日法官助理高川书记员赵满附：本裁判文书所依据的相关法律规定条文《中华人民共和国合同法》第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十一条质量不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择要求对方承担修理、更换、重作、退货、减少价款或者报酬等违约责任。第一百七十九条供电人应当按照国家规定的供电质量标准和约定安全供电。供电人未按照国家规定的供电质量标准和约定安全供电，造成用电人损失的，应当承担损害赔偿责任。第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。宣判后当事人权利义务告知书一、上诉权的行使。当事人不服我院第一审判决、裁定，有权在判决、裁定书指定的期限内提出上诉。逾期不上诉，我院作出的判决书、裁定书即发生法律效力。当事人提出上诉的，应在上诉期内，将上诉状正、副本递交本院，并按照相关规定预交上诉费用。未在上诉期内递交上诉状的，视为未提起上诉。经对方当事人申请，该案件即有可能进入人民法院执行程序。二、申请再审权的行使。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向我院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。三、主动履行。判决书发生法律效力后，负有履行义务的当事人应当主动向对方当事人履行判决书确定的义务，也可与主审法官联系主动履行事宜。四、申请执行权的行使。发生法律效力的判决书、裁定书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行人逾期申请执行的，人民法院不予受理。