江苏省睢宁县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0324民初6742号原告：谢桂芝，女，1973年3月9日生，汉族，住睢宁县。委托诉讼代理人：吕继领，睢宁县双星法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：徐春玲，睢宁县双星法律服务所法律工作者。被告：中国电信股份有限公司睢宁分公司，统一社会信用代码913203247035908285，住所地睢宁县睢城镇人民东路46号。法定代表人：蒋凯，该公司总经理。委托诉讼代理人：冯建伟，江苏楚地律师事务所律师。委托诉讼代理人：仝波，江苏楚地律师事务所实习律师。第三人：睢宁县医疗保障局，统一社会信用代码11320324MB197099XF，住所地睢宁县永盛路3号6楼。法定代表人：王政，该局局长。委托诉讼代理人：甘露，睢宁县方圆法律服务所法律工作者。原告谢桂芝与被告中国电信股份有限公司睢宁分公司、第三人睢宁县医疗保障局物件脱落、坠落损害责任纠纷一案，本院于2019年8月27日立案后，由审判员刘宝玉适用简易程序独任审判。后因司法鉴定本案依法裁定转为普通程序组成合议庭，于2020年9月16日公开开庭进行了审理。在审理过程中，因涉及医保报销部分，睢宁县医疗保障局申请参加诉讼，本院依法予以准许。原告谢桂芝及其委托诉讼代理人吕继领，被告中国电信股份有限公司睢宁分公司的委托诉讼代理人冯建伟、仝波，第三人睢宁县医疗保障局的委托诉讼代理人甘露，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告谢桂芝向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告赔偿原告医疗费、误工费、护理费等各项损失合计77137.67元；2.诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告将第1项诉讼请求变更为40009.17元，同意扣除医保报销部分。对残疾赔偿金保留另行诉讼的权利。事实和理由：2018年11月13日12时40分许,原告骑电动车自行车沿睢宁县大白村水泥路由西向东行驶至大白村时，被坠落在二桥栏杆上的光纤线、钢绞线刮到，致原告受伤，电动车损坏。事发后，原告被送往睢宁县中心卫生院治疗，经诊断原告伤情为“右肩锁关节半脱位，头部外伤”，并为此支出医疗费5543.17元。被告作为的光纤线、钢绞线所有人和管理人，对其未尽管理职责，导致光纤线、钢绞线脱落，妨碍道路通行，致原告受伤，理应对原告承担侵权责任。由于脱落的光纤线、钢绞线横在桥的两侧栏杆上，颜色与栏杆高度一致，又无任何警示标志，导致多人受到伤害。原告已经尽到高度的注意义务，无过错。特提起诉讼，请求依法裁判。被告中国电信股份有限公司睢宁分公司辩称，被告对事故发生的事实无异议，本案并不是物件坠落致人损害，而是一般侵权。根据原告的诉状的陈述及交警部门出具的道路交通事故证明，能够认定事发时间是中午12:40，现场光线良好，原告骑车经过事发地时因为没有尽到充分的注意义务才导致事故的发生，因此其对于自己的受伤有重大的过错，可以适当减轻被告的赔偿责任。原告提供的鉴定意见书系其单方委托，鉴定材料未经被告质证，且不是原告伤情治疗终结后进行的，其伤情并不构成伤残。另外，原告属于农村居民，应当按照农村居民的可支配收入计算误工费。请求法庭依法判决。第三人睢宁县医疗保障局辩称，对原告的诉讼请求由法庭依法认定。原告的伤情属于被告侵权造成，我们不是实际侵权人，根据社会保险法规定，原告在第三人处报销的3862.01元，依法应当返还。根据民事诉讼法第五十六条规定，第三人具备独立请求权，请求原告返还第三人垫付的费用。本案当事人围绕争议焦点依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确定的证据，本院查明如下案件事实：2018年11月12日夜至2018年11月13日凌晨时许，属于被告所有的睢宁县桥上方的通信光纤线，被未知明车辆刮断坠落。2018年11月13日12时40分许，原告谢桂芝骑电动自行车沿该水泥路由西向东行驶至该地点处时，被断落的光纤线刮倒受伤，电动车损坏。原告受伤后被送往徐州市中心医院（四院）双沟分院（睢宁县中心卫生院）住院治疗11天，花费医疗费共计4487.17元，其中医保统筹支付及民政救助金额合计为3862.01元。另外，原告还在埇桥区时村镇梁寨村卫生站购买接骨膏药花费1200元。诉前，原告以睢宁县双星法律服务所的名义委托连云港正达司法鉴定中心对其伤残等级及误工期、护理期、营养期进行司法鉴定，被告对该鉴定意见不予认可，并申请重新鉴定。本院认为原告申请鉴定时未有通知被告参加，鉴定材料也未经被告质证，鉴定程序存在瑕疵，故根据被告申请委托徐州医科大学司法鉴定所对原告伤情是否构成残疾及误工、护理、营养期限重新进行鉴定。该鉴定所于2020年7月7日出具徐医司鉴所【2020】临鉴字第162号司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人谢桂芝的损伤不构成人体损伤伤残等级，其误工期限为150日左右，护理期限为60日左右，营养期限30日左右。另查明，原告谢桂芝系睢宁县大白村村民，无固定工作及收入，家庭共有8亩承包土地。本院认为，民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。侵害公民身体造成伤害的，应赔偿医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费等合理损失。本案中，被告在其所有的光纤线断落坠地后应当及时进行维护或在现场放置警示标志，提醒过往车辆和行人注意安全，避免事故的发生，而被告未有及时发现并进行维护或者设置警示标志，导致原告及其他路人被光纤线刮倒受伤，存在一定过错，应承担与其过错相适应的赔偿责任。原告在中午天气晴朗的情况下，驾驶电动车自行车行驶时未注意观察路面情况，并采取合理的避让措施，也存在一定的过错，应当适当减轻被告的赔偿责任。综合考虑事故发生的原因、经过、损害后果等因素，本院酌定被告对原告各项损失承担80%的赔偿责任，剩余20%的损失应由原告自行承担。根据相关法律及司法解释的规定，结合双方对证据的质证情况，本院对于原告的各项损失标准及数额，分别认定如下：1.医疗费应当根据医疗机构出具的医药费、门诊收费票据挂号凭证等相关证据确定。原告因本次事故住院治疗，共支付医疗费4487.17元，有相关医疗费票据予以证明，本院依法予以认定。但原告在出院后，到安徽省宿州市埇桥区时村镇梁寨村卫生站购买接骨膏药所花费的1200元，没有相关医嘱及病历材料等证据予以证明，且没有产品的品牌、规格、型号等详细信息，不能证明支出的真实性及与本次事故的关联性，本院不予支持。经第三人睢宁县医疗保障局核对，原告花费的医疗费中有3862.01元系由医保统筹支付和民政救助，根据《中华人民共和国社会保险法》第三十条的规定，该部分费用应由侵权人即本案被告根据责任比例向原告进行赔偿，而不应由第三人支付。鉴于第三人已经先行垫付，依法有权进行追偿，被告应将该部分费用直接返还第三人。2.误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人无固定收入的，误工费按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。原告系农村居民，长期从事农业生产，原告主张按照江苏省2019年度农、林、牧、渔业在岗平均工资标准139.9元/天计算误工费，具有一定合理性，本院依法予以支持。结合司法鉴定误工期限150日进行计算，本院认定原告的误工费为20985元（139.9元/天×150天）。3.护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。原告住院期间及出院后，由其丈夫护理，护理人员无固定工作及收入，原告主张按照当地普通护工标准100元/天计算护理费，标准适当，本院予以支持。结合司法鉴定护理期限60日进行计算，本院认定为原告的护理费为6000元（100元/天×60天）。4.营养费根据受害人的伤残情况参照医疗机构的意见确定，数额以不超过上一年度城镇人均生活消费性支出50%的比例确定。经徐州医科大学司法鉴定所鉴定，原告的营养期限为30天，原告主张按照42.9元/天计算，标准合理，本院依法予以支持。故本院认定为原告的营养费为1287元（30天×42.9元/天）。5.住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。原告实际住院11天，主张住院伙食补助费550元（50元/天×11天）,标准合理、计算正确，本院依法予以确认。6.交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。原告主张交通费500元，但未能提供相关票据予以证明，考虑该项费用确有必要并已实际发生，结合原告就医地点、住院时间、护理人数及司法鉴定等因素，本院酌定支持400元。7.关于精神损害抚慰金的认定。侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。本案中，原告的伤情相对较轻，并未构成人体损伤伤残等级，其要求支付精神损害抚慰金的请求，依据不足，本院依法不予以支持。8.关于原告主张的鉴定费的问题。诉前原告自行委托连云港正达司法鉴定中心进行了鉴定，并花费鉴定费2100元，但鉴定时未有通知被告参加，鉴定材料也未经被告质证，鉴定程序存在瑕疵。且经被告申请本院委托徐州医科大学司法鉴定所对原告的伤情重新进行鉴定，并未构成人体损伤伤残等级，故其诉前单方委托的鉴定意见，本院不予采纳，该部分鉴定费应由原告自行负担。至于被告在诉讼过程中申请重新鉴定所支出的鉴定费，被告放弃主张，系其对自身权利的处分，不违反法律规定，本院依法予以准许。综上，经本院核定，原告的各项损失合计为33709.17元（医疗费4487.17元+误工费20985元+护理费6000元+营养费1287元+住院伙食补助费550元+交通费400元），根据本院确定的赔偿责任比例计算，被告应赔偿原告各项损失合计26967.34元（33709.17元×80%）。由于医保统筹支付和民政救助部分医疗费数额超过了被告应当赔偿原告的医疗费数额，为简化返还责任及主体，本院确定统一由被告直接向第三人进行返还。超出被告应当返还第三人的医保报销费用部分，从被告应当赔偿原告的总赔偿款中予以抵扣。扣除医保统筹支付及民政救助费用3862.01元后（包含原告应当返还部分772.4元），被告尚应赔偿原告各项损失合计23105.33元（26967.34元-3862.01元）。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十六条，《中华人民共和国社会保险法》第三十条，最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告中国电信股份有限公司睢宁分公司于本判决发生法律效力之日起十日内，赔偿原告谢桂芝医疗费、误工费、护理费等各项损失合计23105.33元；二、被告中国电信股份有限公司睢宁分公司于本判决发生法律效力之日起十日内，返还第三人睢宁县医疗保障局医保统筹支付及民政救助费用3862.01元；三、驳回原告谢桂芝的其他诉讼请求。如果义务人未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费合计425元，由原告谢桂芝负担25元，被告中国电信股份有限公司睢宁分公司负担400元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  刘宝玉审 判 员  吕 超人民陪审员  李 辉二〇二〇年九月二十七日法官 助理  邢梦洁书 记 员  薛 冉附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。《中华人民共和国社会保险法》第三十条下列医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围：（一）应当从工伤保险基金中支付的；（二）应当由第三人负担的；（三）应当由公共卫生负担的；（四）在境外就医的。医疗费用依法应当由第三人负担，第三人不支付或者无法确定第三人的，由基本医疗保险基金先行支付。基本医疗保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。第十八受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。第十九受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第二十第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第一款因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。