广东省佛冈县人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤1821刑初117号公诉机关佛冈县人民检察院。被告单位盈展（佛冈）电子有限公司，地址佛冈县石角镇沿江西路。诉讼代表人范冬媚，该公司人事部主管。辩护人时秋芳，是广东国晖律师事务所律师。被告人唐小东，男，1977年8月6日出生于四川省营山县。因本案于2018年9月14日被佛冈县公安局取保候审。2019年6月11日本院对其取保候审。辩护人谢昭明，是广东金桥百信律师事务所律师。被告人陈伟，男，1982年11月6日出生于四川省自贡市大安区，汉族，中专文化，群众，现住广东省佛冈县，户籍地：四川省自贡市大安区。因本案于2018年9月14日被佛冈县公安局刑事拘留，同年10月19日被依法执行逮捕，现羁押于佛冈县看守所。辩护人刘嘉惠，是广东昊法律师事务所律师。被告人何万冬，男，1971年12月23日出生于广东省佛冈县，汉族，初中文化，群众，现住广东省佛冈县。因本案于2018年9月14日被佛冈县公安局刑事拘留，同年10月19日被依法执行逮捕，现羁押于佛冈县看守所。辩护人易嫦季，是北京市盈科（东莞）律师事务所律师。辩护人黄景珠，是北京市盈科（东莞）律师事务所实习律师。佛冈县人民检察院以佛检公刑诉［2019］108号起诉书、佛检公刑追诉［2019］1号追加起诉决定书指控被告单位盈展（佛冈）电子有限公司、被告人唐小东、陈伟、何万冬犯污染环境罪，于2019年6月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。佛冈县人民检察院指派检察员朱照福出庭支持公诉，被告单位盈展（佛冈）电子有限公司的诉讼代表人范冬媚、被告人唐小东、陈伟、何万冬及各辩护人均到庭参加了诉讼。在审理过程中，公诉机关补充侦查一次，现已审理终结。公诉机关指控：2018年7月份的时候，盈展（佛冈）电子有限公司废水站主管何万冬，发现盈展公司电镀车间内之前修起的那条小坝的坝底有裂缝，沟池内的工业废水就泄漏到车间外墙的暗渠内，再由公司内的暗渠流到龙溪河。何万冬发现之后就将情况向其上司被告人陈伟（废水站经理）和唐小东（厂务厂长）汇报，但二人均没有答复，放任不管，导致电镀车间存在废水泄漏隐患。2018年9月12日下午16时15分，佛冈县潖江河人工湖第三翻板闸下游一市政管网排水渠有蓝色水体排出，导致河水大面积出现蓝色。经佛冈县环保局对周边相关企业进行排查后，发现被告单位盈展（佛冈）电子有限公司附近河堤处的编号P1460沙井盖的下水道发现有类似的蓝色水体排出。经核实，潖江河水大面积出现蓝色确为盈展（佛冈）电子有限公司电镀车间废水泄漏所致。2018年9月12日，佛冈县环境保护局对盈展公司沿江西路市政管网蓝色排污口（潖江河人工湖第三翻板闸下）采取了水样进行检测，检测结果为铜含量144mg/L，超过国家标准143倍。2018年9月13日，佛冈县环境保护局对盈展（佛冈）电子有限公司流入龙溪河的雨水渠排放口采取了水样进行检测，检测结果为总铜含量6.65mg/L，超过国家标准12.3倍。已属于严重污染环境。盈展（佛冈）电子有限公司已向佛冈县环保局缴交罚款人民币80万元。为指控上述事实，公诉机关向法庭提供如下证据：立案决定书、户籍证明、关于查处盈展（佛冈）电子有限公司排放总铜超标十倍以上涉嫌环境犯罪案件调查报告等书证；证人张某、宋某、曾某等人的证言；被告人唐小东、陈伟、何万冬的供述；鉴定意见、监测报告；现场勘验检查笔录、指认现场笔录等。公诉机关认为，被告单位盈展（佛冈）电子有限公司、被告人唐小东、陈伟、何万冬违反国家规定排放有毒物质，严重污染环境，被告单位及三被告人均应当以污染环境罪追究刑事责任。鉴于被告人唐小东、陈伟、何万冬归案后能够如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。庭审中，公诉人认为被告人唐小东、陈伟未被公安机关立案侦查前积极配合环保部门调查，立案后也配合调查，有自首情节，依法可以从轻处罚。庭审中，被告单位、三被告人以及辩护人对指控的犯罪事实及罪名无异议，但被告人唐小东的辩护人认为唐小东有自首情节，其所起作用为次要作用，主观恶性较小以及身体情况不适宜，请求适用缓刑；被告人陈伟认为事故中的泄漏是有处理的，但其没有履行好监督职责，事故并非违规操作导致的，其辩护人认为陈伟犯罪主观恶性小，并非故意排放废水，其有自首情节，有悔罪表现，请求从轻处罚；被告人何万冬的辩护人认为何万冬案发时能主动配合调查，如实供述犯罪事实，主观恶性及作用小，请求从轻处罚；被告单位的诉讼代表人认为该盈展公司案发时均配合调查，也在期限内缴交了罚款，执行了行政处罚的相关处罚，请求从轻处罚，其辩护人认为被告单位案发后能如实反映相关情况，且接受相关行政部门对其所作的处罚，可认定为单位自首，请求从轻处罚。经审理查明，2018年7月份，盈展（佛冈）电子有限公司废水站主管何万冬发现，公司电镀车间内修起用以阻挡车间生产中排放蚀刻液废水水管泄漏的小坝坝底有裂缝，致本应在沟池内的工业废水泄漏到车间外墙的暗渠内，再由公司内的暗渠流到龙溪河。何万冬将该情况向其上司负责管理废水站的经理陈伟及负责环保管理的董事长助理唐小东汇报，但该公司针对泄漏情况没有采取有效措施，导致电镀车间废水泄漏没有得到正确有效的解决，废水泄漏仍然存在。2018年9月12日下午16时15分，佛冈县环境保护局接到群众投诉反映佛冈县潖江河人工湖第三翻板闸下游一市政管网排水渠有蓝色水体排出，导致河水大面积出现蓝色。经佛冈县环境保护局对周边相关企业进行排查后，发现被告单位盈展（佛冈）电子有限公司附近河堤处的编号P1460沙井盖的下水道发现有类似的蓝色水体排出。经核查，潖江河水大面积出现蓝色水体为盈展（佛冈）电子有限公司电镀车间废水泄漏所致。当天，佛冈县环境保护局对盈展公司沿江西路市政管网蓝色排污口（潖江河人工湖第三翻板闸下）采取了水样进行检测，检测结果为铜含量144mg/L，超过国家标准143倍。2018年9月13日，佛冈县环境保护局对盈展（佛冈）电子有限公司流入龙溪河的雨水渠排放口采取了水样进行检测，检测结果为总铜含量6.65mg/L，超过国家标准12.3倍，属于严重污染环境。2018年10月18日，佛冈县环境保护局作出佛环罚字【2018】46号行政处罚决定书，对盈展（佛冈）电子有限公司责令停产整治，并处罚款人民币八十万元。被告单位于2018年10月31日缴纳了该罚款。上述事实，有公诉机关提交并经过法庭质证的下列证据予以证实：1.受案登记表、立案决定书证实，佛冈县公安局于2018年9月13日决定对盈展（佛冈）电子有限公司污染环境进行立案侦查。2.户籍证明、抓获经过证实，三被告人犯罪时是已年满十八周岁，应当负刑事责任，及被抓获的经过。3.移送材料、调查报告、资质认定书、取样照片、营业执照证实，被告单位盈展（佛冈）电子有限公司的工商登记情况，2018年9月12日县环保局对县石角镇潖江河人工湖第三翻板闸下游一市政管网排水渠有蓝色水体排出一事已作出调查，核查确认该水体受到污染是盈展（佛冈）电子有限公司超标排放废水所致，并将该案相关材料移交公安机关侦查处理的情况。4.危险废物处理合同、报警记录、县环保局文件、盈展公司排放含铜废水情况说明证实，盈展（佛冈）电子有限公司环境影响报告审批情况；在2018年5月6月已有群众反映盈展（佛冈）电子有限公司的偷排污水的投诉，盈展（佛冈）电子有限公司所产生的废水均应正当处理的情况；县环保局确认在2018年9月12日发生的废水泄漏是盈展公司所排出的调查情况作出详细的说明——含铜废水与盈展（佛冈）电子有限公司产出的含铜废水具有同一性和排他性，9月13日在该单位通过雨水渠排放废水至厂外排污口的废水仍然存在超标的情况。5.岗位说明书、补充说明证实，被告人唐小东在盈展（佛冈）电子有限有限公司是董事长助理，其职责是负责全面工作，包括与环保部门的联系、本公司环保工作的管理等。6.情况说明、调查报告、银行缴款票据证实，本案中清远市生态环境局佛冈分局对适用水污染物的排放限值及标准的说明，及盈展（佛冈）电子有限公司已缴交佛冈县环保部门对超标排放水污染物进行行政处罚罚款八十万元。7.证人张某的证言：我在盈展（佛冈）电子有限公司担任废水处理员，2018年9月12日17时许，厂长唐小东和环保局的工作人员一起来到废水站排污口进行检查，后又到电镀车间检查，我公司的污水都是处理后排放的，污水的颜色有哑黄色、绿色、米白色及蓝色，蓝色一般是蚀刻液，是危险废液。我公司约在2017年发生过蚀刻液泄漏，因电镀车间的排水管道老化有些堵塞，污水有渗漏出来，公司有打算修建排水工程，但并没有完成。这次事故可能是收集蚀刻液的罐子满了导致的泄漏。8.证人宋某的证言：我在盈展公司是担任废水处理员，2018年9月12日20时许，我回到公司上班时发现有条水管从电镀车间背后装蚀刻液的白胶桶处接到废水站的蚀刻液池里，同事张某告诉我说是主管何万冬接的，当天下午环保局的过来检查外面潖江河沿江河段的蓝色水体的情况。我公司一般是将蚀刻液收集好再卖给废水处理公司，但最近我公司好长一段时间没有卖过了。公司曾有废水泄漏的情况，而电镀车间的排水管道老化有些堵塞，污水有渗漏出来，再在地下管道排放到外面。公司有修建工程，但工程一直没有完成。我公司没有非法排放废水到潖江河，这次在潖江河发现的蓝色液体估计是我公司收集蚀刻液的罐子满了，泄漏了出来导致的。公司污水处理的主管是何万冬，分管环保的经理是陈伟。9.证人曾某的证言：我在盈展公司是在电镀部门工作，电镀车间的废水有流入管道的情况，蓝色的蚀刻液废水是有腐蚀性的，废水沟要做防腐。电镀车间产生的废水排放到废水站处理的，但由于管道有堵塞的情况，废水有一部分会流到干膜车间。堵塞的情况在2017年9、10月份就有了，我们报去维修部门但一直没维修过。10.证人冯某的证言：我在盈展公司是在电镀蚀刻线工作，蚀刻线工作产生的废水是用药水中和后排放到废水站处理的，但其实有一部分是没有排放到废水站，是排放到了干膜车间，在干膜车间的铺管沟消失了，我也去干膜车间看到了这种情况，2017年8月份开始就知道有这种情况了。我问过废水站的人怎么回事，他们说是管道堵塞导致回流到干膜车间，但他们一直没有维修。我们车间一天产生的废水大约有6000L，一个月开工大概有180000L。2018年9月12日我上夜班，接班时见到公安局和环保局的人在电镀车间，车间水沟全部是蓝色的液体。11.证人范某的证言：2017年上半年开始，我公司电镀车间的废水有通过管道从干膜车间检板房管沟中的管道中冒出后从管沟消失。我们开过维修单给维修部门，但没有完全解决。12.证人李某的证言：我在盈展公司是做生产车间经理，我是在2018年7、8月份的时候知道电镀车间的蚀刻液回流到干膜车间的事，我在公司管理微信群看到过视频。我任职期间没有部门主管提出过管道维修。经照片辨认，李某辨认出陈伟、何万冬。13.证人单某的证言：我在盈展公司任研发部高级工程师，2018年8月20日公司一个微信群里一工程师发了一段视频，显示龙溪河水是蓝色的，而源头是盈展公司龙溪河出水口排出。同年9月12日，我听同事说陈伟被抓了，我去公司电镀车间的干膜车间看到蚀刻液从排放管道的地上冒出来，又不知道消失在何处，我曾通知给维修部，维修部反馈就说是管道老化堵塞，并没有采取措施，长时间就是这样故意泄漏。通过陈伟我知道蚀刻液近来的销售比以往少多了，我觉得公司多次的泄漏都不重视，导致环境被污染，这都是犯法的。单某对提供的微信内容截图进行了确认。14.证人刘某的证言：我是盈展公司电镀部的主管，电镀部产生的废水是排放到废水站处理的，是蓝色的废水。15.证人陈某1的证言：我是盈展公司总经理助理，我公司生产没有非法排放污水。2018年9月12日18时30许，公司老板微信叫我回厂，说是环保局在厂调查非法排放蓝色污水的问题，我回厂后一直有陪环保部门人员作调查，我公司生产有环节的废水是蓝色的，但我公司没有非法排放，都是达标后排放的，废水的处理是工程师何万冬。16.证人陈某2的证言：我在盈展公司维修部门工作，公司生产排放的废水大部分是蓝色的蚀刻液，2018年9月12日环保部门查的潖江河蓝色污水应该是我公司排放的，因为公司周围也没有其他的企业。公司的管理人员有厂长唐小东和陈某1。17.证人甘某的证言：我是盈展公司维修部经理，生产车间如果要维修，车间的领班就会开申请维修单，经部门主管批准后拿到维修部，维修部就会派员进行维修。我公司没有非法排放废水，公司环保经理是陈伟，主管是何万冬。车间的维修管道是我们维修部维修的，但我在盈展公司期间，没有维修过电镀车间的排放管道，也没有收到维修申请及反映管道维修的问题。18.证人何某1的证言：我是县环保局副局长，我分管与环境有关的现场监管执法，环境突发事件和应急处理等职责，盈展（佛冈）电子有限公司环保方面业务的管理记不清楚是谁，但我确定在我任职期间就是和唐小东联系环保方面的业务的。2018年10月该公司发生蚀刻液偷排被查处的相关整改、处罚告知等都是与唐小东联系的。19.被告人唐小东的供述及辩解：我在盈展（佛冈）电子有限公司担任厂务厂长职务，主要负责厂务及安保，我公司负责污水处理工作的是陈伟和何万冬，陈伟是管理公司废水站的经理，何万冬是废水站的工程师。2018年9月12日17时许，我在公司里开会时佛冈县环保局的工作人员到我公司说要进行排污口检查，接着我就一直陪同佛冈县环保局的工作人员在我公司内周围进行排查有否污水泄漏，在公司里排查完未发现有污水泄漏及非法排放，后到了我公司外对面的潖江河边的排水井盖进行排查，县环保局的工作人员跟我说接群众报称在发现蓝色河水，问是否我公司排放的，我说不是。我公司待处理及收集的污水是蓝白色的。大概在2017年废水站的工程师何万冬向我反映过公司的电镀车间的排水管道老化，水管脱口有污水泄漏问题，当时我马上停产维修整改，维修整改后就没有污水泄漏了。为了防止污水再次泄漏，最近我们公司正在修建改造该车间的排水管道工程，预计9月底左右完成。2018年8月20日下午13时许，陈伟打电话给我说储存蚀刻废液的应急池里的蚀刻废液泄漏到龙溪河了，我听后就赶到现场，陈伟、何万冬已在现场，我见到地上有一条软管，一头连接了蚀刻废液的储存罐，一头在储存蚀刻废液的应急池那里，应急池里的蚀刻废液是满的，管沟里全是蚀刻废液，发生该事件后，就马上用硫酸来中和管沟里的蚀刻废液，再用清水冲洗管沟，这些水是再次流入龙溪河的。生产时蚀刻机的蚀刻废液是要抽入到储存罐的，储存罐装满了就要转移到应急池去，应急池也装满时何万冬就要申请转移出售。2018年9月13日，因我厂的废水排放铜超标12倍多，被环保局责令停产并对我厂内是否有暗管进行挖掘调查。在应急池旁的管沟挖掘后，我看到管沟的底部下面有一条暗管是连接到厂的排水管，而该暗管的入水口是没有与其它管道相通，通过试水确实是流入到龙溪河的，2018年8月20日中午龙溪河的水出现蓝色河水应是我厂储存蚀刻废液的应急池满后溢出了流入造成的，发生蚀刻液泄漏事件我没有向环保局报案是因为当时忘记了。20.被告人何万冬的供述及辩解：我在2015年10月份调到盈展公司废水部工作，并任职废水部主管，我们公司的法人和主要负责人是吴某，管理人员有厂长唐小东和陈某1，废水部2017年10月前是我们公司的维修部管的，之后是工艺部管，工艺部是陈伟经理管理。我们公司生产时产生的工业废水是处理成合格的水排放的，电镀车间内产生的工业废水是含铜废液，呈蓝色状。我厂的前面就是潖江河，厂的西侧是龙溪河，龙溪河的水是流入潖江河。我们废水部主要工作是将公司生产时产生的工业废水处理成合格的水排放，我的职责是将各个车间的废水统一收集后经过管道流入废水池后经过不同的工艺程序处理合格后排放。大概是2017年下半年的时候，我就发现我们公司（盈展）电镀车间的三条工业废水排放管有两条堵塞了，并且工业废水有泄漏，当时泄漏出来的工业废水都流到电镀车间内沟池，我发现之后就向当时管理我们的维修部经理郭某（已离职）汇报，郭某让我拿出整改方案，但由于布新排水管的工程量大公司也要停产，所以整改方案就一直没有落实，而电镀车间的工业废水也有部分泄漏到车间外墙流入公司的明渠内，于是我就在电镀车间内的沟池低洼入用水泥砖彻了一条坝，然后将沟池内那条没有堵塞的排水管敲个洞，然后通过该排水管将沟池内的工业废水排到废水处理池，以防止车间内的工业废水流到车间外。公司的主要负责人应该是知道的情况的，因为我第一时间发现后，己将情况汇报给上司，而我上司也向公司负责人汇报过，所以公司的负责人应该也是知道的。陈伟是知道电镀车间的蚀刻液槽有损坏的，因为在2018年1月左右因为蚀刻液槽有损坏就维修过一次，当时是修好了。电镀车间水泥坝穿底的事情我向郭某、陈伟、唐小东口头汇报过这件事，也告知了他们存在的风险和隐患，他们也说要再向上面反映。当时我提出了重新铺设新管道的方案，但也不可能一时就能完成，汇报后领导都不是很重视，也没有说具体的处理方法，所以我提出一个临时性的办法，用水泥、沙、石头将裂缝填补上，防止废水泄漏出去。但这个方法肯定不是长久之计，工业废水带有很强的腐蚀性，迟早会穿底。2018年7月份的时候，我发现在电镀车间之前砌的那条坝底穿了，沟池内的工业废水就泄漏流到车间外墙的明渠内，再由公司内的明渠流到公司外面的市政网管道，最后泄漏出来的工业废水通过市政网管道排到旁边的龙溪河内。我发现之后就将情况告知我的上司工艺部陈伟经理，陈伟跟我说他要跟公司上级汇报申请，但是公司迟迟也没答复我，所以我也没有理会。我不清楚公司的生产车间是否有私设暗管进行排放工业废水，地下管网在我来之前就已经有了。发生泄漏我没有向县环保部门反映情况是因为我自己疏忽了。2018年9月12日下午，我收到厂长唐小东微信发来的一张公司旁边潖江河工业废水的图片，唐小东问我是不是我们公司的工业废水排到潖江河了。当时我第一时间就意识到是公司电镀车间的工业废水因为泄漏排到了潖江河内，接着我就见到县环保部门的工作人员过来检查。一般情况下应急池是在蚀刻废液的回收桶都已经装满的情况下就会启用应急池，将蚀刻废液导去应急池。如果蚀刻废液的回收桶都已经装满且应急池都已经满的情况下，蚀刻废液流到哪里，我不知道，全部已经存满的情况下唯有停产。除正常放假停产外，我公司没有因为蚀刻废液存满而出现停产的情况发生。21.被告人陈伟的供述及辩解：我是2015年12月2日来到盈展（佛冈）电子有限公司工作的，现是制程课的经理，我从2018年3月8日开始接手公司的环保系统工作的。我主要是负责产线工艺流程、作业产线产品良率和效率提高和监督监管公司环保系统等工作。盈展（佛冈）电子有限公司主要是经营印制电路板。公司在生产印制电路板的时候，会产生工业废水，其中水洗电路板的废水就会走公司架设的管网（已到环保局备案），集中到废水处理站采用化学混凝沉淀法进行处理，经处理达标后往市政管网排放；另一种是洗掉蚀刻掉板面不需要铜层的含铜废液，这种废液公司无法处理，先是将废液收集到5000L-6000L的PP桶里，再由有资质的公司进行处理。蚀刻液是含铜的氨水，呈深蓝色。我们公司收集综合废水和蚀刻液的管道在车间里面的是在地上的，从车间出来之后管道设计在环绕整个厂房周围的暗渠里，然后通向废水处理站。在生产车间地面的废水接口是大管套小管，是活动的。上面的小管是可以移动开来，移动开来后废水是流入铺管的暗渠；不移开的话废水是流入到废水站，蚀刻液是流入到收集桶；铺设废水回收管的暗渠是与龙溪河相通的。综合类废水和蚀刻液首先是流入管道，除非管道有破损是会先流入到车间的明渠里面，因为收集跑冒滴漏的明渠应急收集池拦截坝坝底有裂缝，就会流入到厂区外铺管的暗渠，我们公司铺设废水回收管的暗渠是与龙溪河相通的。我们公司的工业废水环评报告上，废水是排入到佛冈县龙溪河里面，实际上是排放到佛冈县潖江河，2018年9月12日下午潖江河出现蓝色液体导致河水变蓝，到晚上7点多我打电话给何万冬后才知道是我们公司车间的废水流入到潖江河。在2018年的6月底至7月初的时候，环保部主管何万冬告诉我废水收集池没有生产废水排出，通过检查，发现是连接退膜、显影的两条分管被堵住了，后经疏通后才可以正常排出废水。何万冬没有具体讲过电镀车间出了什么问题，但我记得他跟我说过水泥沟的坝底穿了的事情。我和环保局的执法人员现在还没查到废水是如何跑到潖江河里，但我们的电镀车间氨水洗管道的确出现了问题，电镀车间的氨水洗管道堵塞了，导致管内的氨水流出到水泥沟内，而起到拦截作用的坝底下面已经有裂缝了，导致氨水渗出到雨水沟内直接排放出去。按照公司流程，发现坝底穿了是需要何万冬开具维修单，经我签名确认后，再到维修部申请修补，我没有见过何万冬的申请单。我得知有坝底穿了的事情后，没有向我的上级反映因为当时何万冬没有反馈有废水泄漏的情况，我觉得风险较小，就没有向领导反映了，但我有在会议上提过。我只是吩咐何万冬去处理，就没再去现场深入了解情况了。2018年的8月下旬到9月初的一天中午13点28分，我厂的财务经理发了一个视频给我，视频显示的是龙溪河的水是蓝色的，我就从宿舍马上起床到废水处理站，看到的情况是有一条软管从储存罐里抽蚀刻废液到应急池，因为没有人看管，应急池的蚀刻废液装满后溢出来流入管沟，龙溪河的水是蓝色的应该就是从这里流出去的，我就马上向唐小东汇报，他也赶到现场，何万冬在控制室午休，我就问何万冬为什么这个管沟的水会流入到龙溪河，他说这个是雨水沟，是流入到龙溪河的。泄漏事件发生后，唐小东召开了总结分析会，会上规定在将储存罐里的蚀刻废液转移到应急池时必须逐级上报，电话或者文字汇报都可以，而且在转移时必须要有人在现场看管，不能在转移时人离开现场，如有发现，情节较轻的话就是经济处罚，罚款200元到500元，情节严重的直接辞退。发生泄漏后，就是用硫酸中和，中和后用消水冲洗，这些冲洗过后的水都是流入到龙溪河的，没有收集起来。中和后没有做检验，不知道是否达标，而且是在管沟里面水也无法收集。发生此次泄漏事故，我没向相关政府职能部门报告，对外联系是由厂长唐小东负责，他有没有向政府职能部门报告我就不清楚了。厂里有一份突发性应急预案，是要向各职能部门报告的。22.鉴定意见，佛冈县环境保护局于2018年9月12日出具的关于对潖江河县城段非法排放蓝色水体投诉的调查报告证实，2018年9月12日沿江西路市政管网蓝色水体入河排污口所排放废水的特征污染物“铜”与盈展公司蚀刻液前工序退膜废水及综合原水所含特征污染物“铜”有关联关系且均严重超标。2018年9月12日监测结果：沿江西路市政管网蓝色水体入河排污口（潖江河人工湖第三翻板闸下）铜（144mg/L）超143倍；2018年9月13日监测结果：盈展公司厂外雨水渠口总铜（6.65mg/L）超12.3倍。清远市生态环境局佛冈分局情况说明证实：第二时段总铜的一级排放限值为0.5mg/L。23.现场勘验检查笔录、指认现场笔录、辨认笔录证实，佛冈县公安局对佛冈县石角镇沿江西路潖江河段河水呈蓝色进行现场勘验检查，拍照存档，中心现场位于广东省清远市佛冈县石角镇沿江西路28号盈展（佛冈）电子有限公司。被告人何万冬对造成污染环境的地点，蚀刻废液经废水站处理后的蚀刻废液再通过市政网管道排放到潖江河，导致潖江河受到严重环境污染的状况进行了辨认。被告人陈伟指认了何某2的第二份指认笔录中环境污染的地点。被告单位向法庭提交了行政处罚决定书及银行票据，拟证实被告单位已被环保部门予以行政处罚及处罚已执行的事实。上述证据经控辩双方辩证质证，证据之间能互相印证，证据确实，充分，本院予以确认。本院认为，被告单位盈展（佛冈）电子有限公司、被告人唐小东、陈伟、何万冬违反国家规定排放有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，依法应予惩处。本案事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控罪名成立。三被告人在公司负责环保方面的工作，明知公司产生的工业污水蚀刻液在公司是不能自行处理的危险废水，在发现蚀刻液有泄漏、对外排放的现象时，没有及时采取有效措施，导致蚀刻液的非法排放，造成环境污染，三被告人均应承担相应的责任，被告人唐小东、陈伟作为公司管理层，对环保工作起决定、监管的作用，在本案中负较大责任。被告人何万冬明知污水的泄漏排放造成环境污染，没有采取有效措施，对此亦负有责任。三被告人均自愿认罪，辩护人要求从轻处罚的理由，本院予以采纳，依法酌情对三被告人从轻处罚，但被告单位、被告人唐小东、陈伟的辩护人称被告单位、二被告人系自首的意见，因无证据支持，本院不予采纳，要求适用缓刑的意见，本院不予采纳。案发后被告单位盈展（佛冈）电子有限公司已按时缴交罚款八十万，可酌情对被告单位从轻处罚。被告人唐小东、陈伟、何万冬归案后均能够如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项、第十一条的规定，判决如下：一、被告单位盈展（佛冈）电子有限公司犯污染环境罪，判处罚金人民币八十万元（已行政处罚中缴纳）。二、被告人唐小东犯污染环境罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金2万元。（刑期从判决执行之日起计算。罚金限在本判决生效之日起十日内缴纳，上缴国库。）三、被告人陈伟犯污染环境罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金2万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押一日折抵刑期一日，即自2018年9月14日起至2020年1月13日止。罚金限在本判决生效之日起十日内缴纳，上缴国库。）四、被告人何万冬犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金1万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押一日折抵刑期一日，即自2018年9月14日起至2019年12月13日止。罚金限在本判决生效之日起十日内缴纳，上缴国库。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省清远市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本四份。审 判 长  邹敏俏人民陪审员  谢德兴人民陪审员  陈惠燕二〇一九年十一月七日书 记 员  曾嘉欣附引用法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。第十一条单位实施本解释规定的犯罪的，依照本解释规定的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。