广东省东莞市第一人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1971民初31949号原告：东莞市汇通旅游客运有限公司，住所地：广东省东莞市寮步镇寮步社区龙泉东二区***，统一社会信用代码：914***********090M。法定代表人：尹雪辉，公司总经理。委托诉讼代理人：周锦，广东闻彰律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈俏悦，广东闻彰律师事务所实习律师。被告：东莞市新通运输有限公司，住所地：广东省东莞市********侧汽车客运东站客运大楼二楼，统一社会信用代码：914***********719Q。法定代表人：黎某1。委托诉讼代理人：华宗晟，广东星啸律师事务所律师。委托诉讼代理人：叶慧仪，广东星啸律师事务所律师。原告东莞市汇通旅游客运有限公司诉被告东莞市新通运输有限公司合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员黎绮玲适用简易程序独任审判，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人周锦、陈俏悦，被告的委托诉讼代理人华宗晟、叶慧仪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付注销运力指标奖励金294000元及利息（利息从2017年10月23日起按中国人民银行同期贷款利率计至被告付清之日止）；2.判令本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原、被告于2015年12月28日签订的《承诺书》约定，原告按与被告及其他六个公司签订的《关于实施重组东莞市新通运输有限公司的内部协议》等约定经营原告重组车辆，被告名下的由原告重组返承包的车辆只是名义上挂在被告名下，实际经营者和受益者都是原告。根据《东莞市跨镇公交资源整合工作方案》东公交改革办（2014）34号的要求和规定，被告属于整合范围，318线路28台车的注销运力指标奖励金共计924000元。被告称管理部门已支付的上述奖励金为840000元，被告暂扣可能产生的25%税款后，于2017年10月23日将剩余的630000元支付给了原告。根据《承诺书》，原、被告双方均确认原告只是将车辆、运力挂靠在被告名下，318线路28台车的运力在资源整合中产生的注销运力指标奖励金924000元应归原告所有，但被告仅支付630000元，其暂扣奖励金额的25%用于缴纳可能产生的税款的行为缺乏合理依据，且该税费至今未实际发生，故被告应向立即返还奖励金294000元及利息。原告为维护自身合法权益，特诉至法院，请依法判如所请。被告答辩称，1.原告将318线路28台车挂靠在被告名下，双方约定法律意义上重组的车辆均属于被告，根据《东莞市跨镇公交资源整合工作方案》，原告需处理好所承包车辆的劳资纠纷、欠费等，但原告均怠于处理，在公交资源整合期间，是被告代为缴清路桥费等费用，代为处理劳资纠纷，才符合申请领取奖励金的条件。2.奖励金分为三部分：第一部分为注销运力指标奖励金，第二部分为提前注销运力指标奖励金，第三部分为奖励整合期限前完成应处置的固定资产及职工安置工作的企业。由于注销的是原告的车辆，因此第一部分奖励金确属于原告所有，但原告所属车辆未提前注销，因此不产生第二部分奖励金。在整合期间，原告拒绝缴清路桥费，又拒绝处理相应劳资纠纷，最终均由被告处理，因此第三部分奖励金的领取主体应属于被告，而非原告。3.原告有28台车，故第一部分奖励金的总额为84万元，该款已由被告代为领取。原告在《承诺书》中确认用车款先将重组车辆相关税费和其他应付款项付清，原告向被告出具的《委托书》确认领取63万元奖励金后，即完成被告对原告的注销运力指标奖励金的支付义务，故被告已完成对原告支付注销运力指标奖励金的义务。4.即使被告要向原告支付奖励金294000元，被告也无需向其支付利息，原告在《承诺书》中承诺将应付款项付清后，被告再将剩余车款支付给原告，被告早已履行完毕向原告支付用车款等事项，而原告仍未依约向被告付清相关费用，致被告另案诉讼，后法院判决原告应向被告支付相关款项。经审理查明，（2019）粤1971民初4728号案一审民事判决书审理查明：1.2007年4月10日，东莞市人民政府发布《关于推进公交市场开放和企业优化重组的通知》（东府办[2007]28号），推进东莞市公交市*开放和企业优化重组。其中第六条、第七条规定，市内公交企业按照公司法有关规定，通过合并、组建企业集团等形式，在2007年9月1日前完成优化重组工作，且重组后达到一定要求的可以享受优惠政策；截至2007年9月1日未完成重组工作的企业，其市内客运线路或营运车辆经营权到期后不再办理延期，由市交通局收回，向社会公开招投标。2.2007年9月18日，被告与案外人东莞市新巴客运有限公司（以下简称新巴公司）等6家公司（不含原告）签订《关于实施重组东莞市新通运输有限公司的内部协议》，约定新巴公司等6家公司以所拥有的运力数量来参股重组后的被告。3.2010年1月5日，被告与原告等7家公司签订《关于实施重组东莞市新通运输有限公司的内部协议》的补充协议，约定被告为母公司，原告等其余7家公司为子公司，各子公司的经营权、收益权、债权债务、经济纠纷、法律责任均由各子公司自行处理。补充协议第1条约定，重组车辆对外以被告名义经营，对内按各自重组车辆由各子公司经营。4.2013年10月13日，鲁礼勇与原告签订一份营运客车承包经营合同，约定鲁礼勇向原告承包经营318线路共计28台客车，承包期限为2013年10月13日至2014年7月31日；鲁礼勇对承包车辆和线路经营权仅享有使用权。5.2015年12月28日，原告向被告出具承诺书。承诺书第一条第2项显示，被告名下由原告重组返承包的车辆只是名义上挂在被告名下，实际经营者和受益者均是原告，重组车辆的所有纠纷、风险和费用均由原告承担。承诺书第二条显示，重组车辆有的由东莞巴士有限公司收购，有的按报废处理，有的转卖给其他人，原告就重组车辆的收购款、报废款、转让款（统称车款）支付及其他事项作出如下承诺：1、被告用车款先将以上重组车辆的相关税费和其他应付款项付清后，将车款的50%支付给原告；待原告将以上重组车辆相关的安全事故、交通事故、银行贷款、劳动争议纠纷、债权债务、经济纠纷及其他纠纷所产生的一切经济赔偿和法律责任全部处理完毕后，被告再将剩余的车款（扣了税费和其他应付款）支付给原告。2、……3、……4、被告可以在应付给原告的款项中扣除原告应承担的款项和费用，原告绝无异议。承诺书第三条显示，本承诺书为增加内部协议及其补充协议中原告的义务；本承诺书与内部协议及其补充协议内容不一致的，以本承诺书内容为准。（2016）粤1971民初17187至17201、18050、18051、21478号案一审民事判决书审理查明：1.被告曾拥有318线路（28台车）的经营资质，被告和原告主张原告以被告的名义对外经营，并承担经营风险和费用。2.2014年11月21日，东莞市公交体制改革工作领导小组办公室发布东公交改革办[2014]34号《关于印发的通知》，其主要内容是要对东莞市的跨镇公交资源进行整合。被告经营的318线跨镇公交线路运力指标包含在此次整合之中，整合期限至2015年12月31日止。第四条规定了对在规定期限前按规定注销运力指标并能依法处置企业资产，安置职工的企业，市政府给予适当的经济奖励，该条还就申请奖励的条件做出规定。3.在2017年12月12日的庭审中，被告主张管理部门已将318线路28台车注销运力指标奖励金840000元支付给了被告，被告暂扣可能产生的25%的税款后于2017年10月23日将剩余的630000元支付给了原告，被告认为此奖励产生于注销指标，而营运指标本属于原告，因此该款项应当支付给原告。2017年10月23日原告向被告出具委托书，委托尹雪辉到被告处办理领取重组返承包的28台车辆的注销运力指标奖励金63万元，委托书中有印刷字体的声明内容：“贵公司将款转入以上账户，即已完成对我公司的注销运力指标奖励金的支付义务。”同日，原告向被告出具收款收据，确认已收到被告交来的28台车辆注销运力指标奖励金（318线）63万元。原、被告确认被告就案涉318线路的28台车已领取的注销运力指标奖励金合计92.4万元，其中第一部分奖励金是84万元（每台车3万元），第三部分奖励金是8.4万元（第一部分奖励金的10%），被告已支付原告其中的63万元奖励金。被告向原告支付的上述63万元奖励金是按照第一部分奖励金84万元扣除25%的税款后计算得出。被告主张该25%的税款是企业所得税，已实际缴纳，有关税票在（2019）粤1971民初4728号案中已提供，由于税款是以被告名义缴纳，故无法从总税票中区分出上述扣除的25%税款对应的企业所得税。原告认为2017年10月23日向被告出具的委托书是被告提供的格式版本，不签名则领不到钱，被告在2017年12月12日的庭审中明确是暂扣25%税款，但至今未实际缴纳，故应返还原告该部分款项，原告已实际承担了工人的劳资纠纷、路桥费，被告的损失已赔偿完毕，被告没收第三部分奖励金无合同和法律依据。（2016）粤1971民初17187至17201、18050、18051、21478号案的判决中没有涉及对案涉318线路的28台车的注销运力指标奖励金的处理。（2019）粤1971民初4728号案的判决认为被告在该案中主张的损失实际是（2016）粤1971民初17187至17201、18050、18051、21478号案判决被告、原告、尹雪辉、鲁礼勇向杨银锋等人支付的扣款后的车辆收购款及油价补贴，由于被告与原告对于油价补贴款结算问题均未提出异议，视为双方已结算完毕，故对于被告主张的扣款问题，放在被告支付给原告的车辆收购款中予以处理。（2019）粤1971民初4728号案的判决对被告主张的2014年6月至12月暂付税费、二手车交易税、企业所得税、城市建设税、交堤围防护费、教育费附加税、地方教育附加税等扣款项目均作出了认定处理。被告确认2019年12月10日原告才支付完毕（2019）粤1971民初4728号案的款项。以上事实，有原告提交的《关于推进公交市场开放和企业优化重组的通知》东府办（2007）28号、《关于实施重组东莞市新通运输有限公司的内部协议》的补充协议、《承诺书》、《东莞市跨镇公交资源整合工作方案》东公交改革办（2014）34号、（2016）粤1971民初17187至17201、18050、18051、21478号民事判决书、油价补贴款支付委托书、委托书，被告提交的《委托书》、收款收据、关于回复227路、318路已领取跨镇公交资源整合奖励相关情况的函、（2019）粤1971民初4728号民事判决书、中国银行对公客户付款通知单、特种转账凭证、东莞市第一人民法院执行令、仲裁裁决书、路桥费票据、（2019）粤19民终16186号民事裁定书及本院庭审笔录等附卷为证。本院认为，原、被告确认被告就案涉318线路的28台车已领取的注销运力指标奖励金合计92.4万元，被告已支付原告其中的63万元奖励金，对此本院予以确认。对于剩余的29.4万元奖励金是否应由被告支付给原告，首先，根据原、被告签订的补充协议及相关证据，原告是以被告的名义对外经营318线路（28台车），实际经营者和受益者均是原告，车辆的所有纠纷、风险和费用均由原告承担，经营权、收益权、债权债务、经济纠纷、法律责任均由原告自行处理。案涉注销运力指标奖励金92.4万元是对案涉318线路的28台车的整合工作的奖励，原、被告对此款项的分配没有特别约定，按补充协议的约定则收益权应属于原告。被告在2017年12月12日的庭审中亦认为注销运力指标奖励金产生于注销指标，而营运指标本属于原告，因此该款项应当支付给原告。虽然在整合过程中原、被告及案外人之间产生劳动争议纠纷、经济纠纷等，但有关纠纷均已通过司法等途径解决，并未影响第三部分奖励金的发放。因此，本院认为案涉注销运力指标奖励金合计92.4万元应属于原告。其次，2017年10月23日原告向被告出具委托书，委托尹雪辉到被告处办理领取重组返承包的28台车辆的注销运力指标奖励金63万元，委托书中有印刷字体的声明内容：“贵公司将款转入以上账户，即已完成对我公司的注销运力指标奖励金的支付义务。”在2017年12月12日的庭审中，被告主张对注销运力指标奖励金840000元暂扣了可能产生的25%的税款后，将剩余的630000元支付给了原告。被告的陈述已否定了上述委托书中的声明内容，与原告的主张一致，故本院认定被告暂扣了21万元奖励金以支付可能产生的税款，被告支付原告63万元奖励金并不是双方对注销运力指标奖励金的最终结算结果。（2019）粤1971民初4728号案的判决只认定被告与原告对于油价补贴款问题已结算完毕，原告在该案中未就本案的奖励金提出反诉或补充，不能视为原告对注销运力指标奖励金的支付金额无异议。因此，被告主张已完成对原告支付注销运力指标奖励金的义务，本院不予支持。最后，案涉车辆产生的有关劳动争议纠纷、经济纠纷、合同纠纷等的款项，已在（2016）粤1971民初17187至17201、18050、18051、21478号、（2019）粤1971民初4728号案中得以处理，按约定被告应将剩余的有关款项支付给原告。被告主张暂扣的25%奖励金（21万元）已实际缴纳了企业所得税，但（2019）粤1971民初4728号案的判决对被告主张扣款的有关税款（含企业所得税）均作出了认定，并放在被告支付给原告的车辆收购款中予以处理。因此，被告主张暂扣的25%奖励金（21万元）已实际缴纳了企业所得税，本院不予认可，原告要求被告支付剩余的29.4万元奖励金，本院予以支持。原告承诺待原告将案涉车辆相关的劳动争议纠纷、债权债务、经济纠纷及其他纠纷所产生的一切经济赔偿和法律责任全部处理完毕后，被告再将剩余的车款（扣了税费和其他应付款）支付给原告。被告确认2019年12月10日才收到（2019）粤1971民初4728号案的款项，双方对产生的合同纠纷均有过错，故对于原告要求被告支付利息的请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、限被告东莞市新通运输有限公司在本判决发生法律效力之日起五日内向原告东莞市汇通旅游客运有限公司支付注销运力指标奖励金294000元；二、驳回原告东莞市汇通旅游客运有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费3054.88元、保全费2120元（原告均已预交），由原告负担430.1元，被告负担4744.78元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。审判员  黎绮玲二〇二〇年二月二十日书记员  尹艳清书记员  单智森