南京市鼓楼区人民法院 刑 事 判 决 书 （2014）鼓刑二初字第243号 公诉机关南京市鼓楼区人民检察院。 被告人高洪富，男，1963年5月29日生，南京市鼓楼区住房和建设局副局长，住本市鼓楼区。2014年3月21日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年4月4日被逮捕。现羁押于南京市鼓楼区看守所。 辩护人李永胜，江苏天哲律师事务所律师。 南京市鼓楼区人民检察院以鼓检诉刑诉[2014]676号起诉书指控被告人高洪富犯受贿罪，于2014年6月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南京市鼓楼区人民检察院指派代理检察员顾明君、杨媛出庭支持公诉，被告人高洪富及其辩护人李永胜到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，2011年10月至2014年春节前，被告人高洪富利用其担任本市鼓楼区住房和建设局副调研员、副局长的职务之便，在其负责协管和分管的鼓楼区雨污分流市政工程项目中为他人谋取利益，先后非法收受业务单位负责人刘德华、马某等10人25次给予的贿赂，共计折合人民币36.4985万元（以下均为人民币）。具体事实如下： 一、2012年初至2013年春节后，被告人高洪富利用职务便利，接受刘德华的请托，为刘德华在承接鼓楼区雨污分流市政工程等事项中提供了帮助。为此，高洪富收受刘德华的贿赂共计11.84万元。 1.2012年初，高洪富在本市鼓楼区城市名人酒店门口，收受刘德华给予的贿赂1万元。 2.2012年3月份左右，高洪富在本市鼓楼区宁海路国税大厦雨污分流指挥部，收受刘德华给予的贿赂2万元。 3.2012年6月份左右，高洪富在本市鼓楼区定淮门十四所附近，收受刘德华给予的现金5万元，后高洪富回赠刘德华四幅山水画。经鉴定，四幅山水画价值共计0.96万元。 4.2012年底，高洪富在本市鼓楼区姜家园92号凯鸿隽府小区门口，收受刘德华给予的现金5万元，后高洪富回赠刘德华和田玉挂件3块。经鉴定，3块玉质挂件价值共计1.2万元。 5.2013年春节后，高洪富在本市鼓楼区姜家园92号凯鸿隽府小区地下车库内，收受刘德华给予的贿赂1万元。 二、2012年春节前至2014年春节前，被告人高洪富利用职务便利，接受江苏方中建设工程有限公司负责人马某的请托，为马某在承接鼓楼区雨污分流市政工程等事项提供了帮助。为此，高洪富非法收受马某给予的价值共计3万元的苏果超市购物卡。 1.2012年春节前，高洪富在本市鼓楼区金贸大街与许府巷叉路口的马路边，非法收受马某给予的价值1万元的苏果超市购物卡。 2.2013年春节前，高洪富在本市鼓楼区姜家园92号凯鸿隽府小区内，非法收受马某给予的价值1万元的苏果超市购物卡。 3.2014年春节前，高洪富在本市鼓楼区姜家园92号凯鸿隽府小区内，非法收受马某给予的价值1万元的苏果超市购物卡。 三、2012年春节前至2013年春节前，被告人高洪富利用职务便利，接受江苏广兴集团有限公司项目负责人员张某的请托，为该公司在鼓楼区雨污分流市政工程项目上谋取利益。为此，高洪富收受张某给予的贿赂共计2万元。 1.2012年春节前，高洪富在本市鼓楼区姜家园92号凯鸿隽府2幢三单元102室的家中，收受张某给予的贿赂1万元。 2.2013年春节前，高洪富在本市鼓楼区姜家园92号凯鸿隽府2幢三单元102室的家中，收受张某给予的贿赂1万元。 四、2012年春节前至2013年春节前，被告人高洪富利用职务便利，接受江苏省标定工程咨询有限公司副总经理徐某的请托，为该公司在鼓楼区雨污分流市政工程项目上谋取利益。为此，高洪富收受徐某给予的贿赂共计3万元。 1.2012年春节前，高洪富在本市鼓楼区住房和建设局的办公室内，收受徐某给予的贿赂1万元。 2.2013年春节前，高洪富在本市鼓楼区住房和建设局的办公室内，收受徐某给予的贿赂2万元。 五、2011年10月份至2013年春节前，被告人高洪富利用职务便利，接受中国市政工程中南设计院总院有限公司南京分院院长庄某的请托，为该公司在鼓楼区雨污分流市政工程项目上谋取利益。为此，高洪富非法收受庄某给予的价值共计3万元的金鹰购物卡，并由该分院为其全家支付旅游费用共计3.5285万元。 1.2011年10月份，高洪富在本市鼓楼区住房和建设局的办公室，非法收受庄某给予的价值1万元的金鹰购物卡。 2.2012年春节前，高洪富在本市玄武门南京规划展览馆，非法收受庄某给予的价值1万元的金鹰购物卡。 3.2013年春节前，高洪富在本市城西干道指挥部停车场，非法收受庄某给予的价值1万元的金鹰购物卡。 4.2012年11月28日、2012年12月4日，高洪富及其全家至海南三亚旅游的住宿费和机票费，共计3.5285万元由中国市政工程中南设计院总院有限公司南京分院分2次支付。2013年12月，高洪富得知有关人员被调查后，向庄某退还了旅游费用3.5万元。 六、2012年春节前至2013年年初，被告人高洪富利用职务便利，接受南京润盛建设集团有限公司负责人陶某的请托，为该公司在鼓楼区雨污分流市政工程项目上谋取利益。为此，高洪富收受陶某给予的贿赂共计1.5万元。 1.2012年春节前，高洪富在本市中山北路龙吟广场地下停车场，收受陶某给予的贿赂1万元。 2.2013年初，高洪富在本市鼓楼区姜家园92号凯鸿隽府小区门口，收受陶某给予的贿赂0.5万元。 七、2012年春节前至2013年春节前，被告人高洪富利用职务便利，接受淮安市镇淮建筑工程有限公司负责人丁某的请托，为该公司在鼓楼区雨污分流市政工程项目上谋取利益。为此，高洪富收受丁某给予的贿赂共计2.63万元。 1.2012年春节前，高洪富在本市鼓楼区住房和建设局的办公室内，收受丁某给予的贿赂2万元，后高洪富回赠丁某书法家书法册页1本。经鉴定，该书法家书法册页价值0.37万元。 2.2013年春节前，高洪富在本市姜家园三湘甲鱼府饭店内，收受丁某给予的贿赂1万元。 八、2012年春节前至2012年12月份，被告人高洪富利用职务便利，接受章某的请托，为章某在鼓楼区雨污分流市政工程项目上谋取利益。为此，高洪富收受章某给予的贿赂共计2万元。 1.2012年春节前，高洪富在本市鼓楼区姜家园92号凯鸿隽府小区门口，收受章某给予的贿赂1万元。 2.2012年12月份，高洪富在本市鼓楼区姜家园92号凯鸿隽府小区门口，收受章某给予的贿赂1万元。 九、2013年10月份，被告人高洪富利用职务便利，接受盐城市市政建设集团有限公司负责人李某甲的请托，为该公司在鼓楼区雨污分流市政工程项目上谋取利益，在本市鼓楼区姜家园小学对面的马路边，非法收受李某甲给予的价值2万元的苏果超市购物卡。 十、2013年上半年至2014年春节前，被告人高洪富利用职务便利，接受江苏南建建设有限公司负责人朱某的请托，为该公司在鼓楼区雨污分流市政工程项目上谋取利益。为此，高洪富非法收受朱某给予的价值2万元的金鹰购物卡。 1.2013年上半年，高洪富在本市八卦洲非法收受朱某给予的价值1万元的金鹰购物卡。 2.2014年春节前，高洪富在本市鼓楼区姜家园92号凯鸿隽府小区门口，非法收受朱某给予的价值1万元的金鹰购物卡。 2014年3月5日，被告人高洪富因其本人及亲属旅游费用由相关业务单位支付的行为被南京市鼓楼区纪委调查。在接受调查期间，高洪富主动交代了办案机关尚未掌握的其他大部分受贿事实，其亲属代为退出了赃款30万元。3月21日，南京市鼓楼区纪委将该案移送检察机关立案侦查。审理中，高洪富的亲属退出赃款3万元。 上述事实，被告人高洪富在庭审过程中亦无异议，并有高洪富的人口信息、干部履历表、公务员考核登记表、干部任免文件、分工通知、部门职责文件、办公会议记录、支付旅游费用的财务凭证、南京市住房和城乡建设委员会关于雨污分流工程的相关文件、建设工程施工合同、建设工程委托监理合同、雨污分流工程调查表及付款计划、工程进度款支付申请单及付款凭证、案发及到案经过、纪检部门移送材料、暂扣款物专用收据等，证人刘德华、马某、张某、姚某、徐某、胡朝斌、庄某、杨某、陶某、丁某、翟某、章某、李某甲、朱某、王某、李某乙、吕某等人的证言，被告人高洪富的供述，检测报告、价格鉴证结论书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人高洪富身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，且受贿数额在十万元以上，应依法予惩处。被告人高洪富归案后如实供述自己的罪行，其中包括相关部门尚未掌握的大部分事实，依法可从轻处罚；被告人高洪富自愿认罪，其本人及亲属在案发前、后退出全部赃款，可酌情从轻处罚。南京市鼓楼区人民检察院指控被告人高洪富犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名和适用法律正确，提请对其从轻处罚的理由成立，本院予以采纳。被告人高洪富提出涉案字画、玉石的价值鉴定，鉴定机构不具备鉴定资质，鉴定过程缺乏公正性；其购买价达数万元，远高于鉴定的价值，且历经数年其价值已应有较大增长，能够与刘德华给予的2次各5万元冲抵。经查，被告人高洪富就上述物品能够冲抵10万元的辩解，未提出相应的证据予以证实。字画、玉石的市场交易极具风险，民间交易价格是否符合市场行情存在不确定性。因而难以确定高洪富所述的购买价在当时是否物有所值，现仅以其个人的估算即认定涉案物品价值约10万元，明显缺乏可信性。而涉案字画、玉石价值的司法鉴定，程序合法，内容客观，应予采信。故高洪富的辩解，不予采纳。公诉机关将刘德华2次给付的各5万元现金，在扣除经司法鉴定的字画、玉石价值后的余款计入高洪富受贿数额中予以指控，应予支持。辩护人提出被告人高洪富归案后坦白，并主动供述相关部门尚未掌握的大部分事实，案发前后其亲属代为退出全部赃款，请求从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。据此，为维护国家的廉政建设制度不受侵犯，惩罚犯罪，结合被告人高洪富犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人高洪富犯受贿罪，判处有期徒刑十年三个月，没收财产人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月21日起至2024年6月20日止。没收财产款项自本判决生效之日起十日内一次性缴纳。） 二、被告人高洪富退出的犯罪所得人民币33万元，予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  彭 静 审 判 员  王 燕 人民陪审员  连丽萍 二〇一四年八月十八日 书 记 员  章雪蕾