上海市浦东新区人民法院民 事 判 决 书（2015）浦民一(民)初字第29724号原告：上海南汇自来水有限公司，住所地上海市浦东新区。法定代表人：朱智勇，董事长。委托诉讼代理人：唐海英，上海市公民律师事务所律师。被告：上海市浦东新区航头镇奇馨旅馆，经营地上海市浦东新区。经营者：彭秀丽，总经理。委托诉讼代理人：李木，男，上海市浦东新区航头镇奇馨旅馆工作。委托诉讼代理人：丁莉，上海市临港律师事务所律师。第三人：上海南汇水务集团资产经营有限公司，住所地上海市浦东新区惠南镇南门大街XXX号XXX幢XXX室。法定代表人：夏军，总经理。委托诉讼代理人：唐海英，上海市公民律师事务所律师。原告上海南汇自来水有限公司(以下简称自来水公司)与被告上海市浦东新区航头镇奇馨旅馆(以下简称奇馨旅馆)房屋租赁合同纠纷一案，本院于2015年8月6日立案后，依法追加上海南汇水务集团资产经营有限公司(以下简称水务资产公司)作为第三人参加诉讼，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告自来水公司暨第三人水务资产公司的共同委托诉讼代理人唐海英、被告奇馨旅馆的委托诉讼代理人丁莉、李木到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告自来水公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即迁出上海市浦东新区航头镇梅园村XXX号房屋(以下简称系争房屋)，并将房屋及附属场地归还原告；2、判令被告按每月人民币(以下币种相同)3,330元标准支付原告自2011年6月28日起计算至实际迁出之日止的房屋使用费。事实和理由：系争房屋原为下沙镇人民政府所有，于1993年10月16日移交给原告经营管理。2008年5月8日，原告下属的原上海南汇自来水公司航头水厂(以下简称航头水厂)与被告签订《租赁合同》，由航头水厂将其所有的系争房屋和附属场地出租给被告使用，面积为370平方米，租期自2008年6月28日至2011年6月27日止。2010年6月12日，航头水厂被核准注销，其债权债务由原告承担。合同到期后，双方没有续约。自2011年6月28日起被告未再支付房屋使用费，又拒绝将房屋归还原告。被告齐馨旅馆辩称，被告于2007年3月与原告方协商，把系争房屋原370平方米房屋和车棚出租给被告，由被告拆除后自行出资重建。约定场地租金每年3万元，造好的房子80%归被告，20%归原告。之后，被告重建了近2000平方米的房屋。2008年5月，房屋全部建成后双方签订了合同。合同到期后，被告想续租，但因原告搬迁，被告无法找到原告实际经营场所。期间，被告也未收到原告任何通知。今年5月，有两人自称原告工作人员要求被告缴纳房租，并提供了第三人账号。双方协商2013年6月28日之前的租金时间已经经过，不再支付，被告需要继续缴纳2013年6月28日至2016年6月27日三年的租金。被告因此通过拉卡方式向该账号缴纳了三年房租。现不同意原告诉请。第三人水务资产公司述称，第三人与原、被告间的租赁合同无关，确实收到被告所称的打款9万元，但不清楚被告方为何要向第三人打款，现该款已转给原告。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对本案事实现认定如下：2008年5月8日，上海南汇自来水公司航头水厂作为甲方、上海市南汇区奇馨旅馆作为乙方签署《租赁合同》，约定甲方将其合法拥有的系争房屋出租给乙方使用，面积为370平方米。甲方出租给乙方使用的该房围墙内所有房屋和场地及现有设施。该合同期限为三年，自2008年6月28日起至2011年6月27日止。租金第一年30,636元，第二年34,632元，第三年39,960元。乙方必须先付款后用房，合同生效后10天内一次性付给甲方。合同第四条约定，乙方如需改建扩建，经甲方同意必须保持房屋结构牢固。扩建应办好相关手续，新增房屋面积在终止租赁合同的当年，按市场评估价的80%甲方补偿给乙方。合同甲方处由上海南汇自来水公司航头水厂盖具公章，并签有姓名“高龙章”。2009年5月19日，上海南汇自来水公司经核准更名为上海南汇自来水有限公司，即原告自来水公司。上海南汇自来水公司航头水厂是原告分支机构，非独立法人，于2010年6月12日注销。2010年2月2日，上海市南汇区奇馨旅馆更名为上海市浦东新区航头镇奇馨旅馆，即被告奇馨旅馆。合同签订后，被告支付了截止至2011年6月止的租金。之后未付。2015年5月13日，被告代理人李木通过银行向第三人转账支付了钱款9万元。审理中，原告表示对系争房屋最初的建造和审批情况不清楚，不能提供产权证或其他证明合法审批建造的材料。系争房屋原370平方米的房屋确由被告拆除后重建，对此原告直至2009年方知晓。合同虽然有关于新增房屋面积补偿的约定，但仅指有合法的建房申请和审批手续的房屋。现被告所建房屋并无相关手续，不同意补偿。原告已收到第三人转交的被告付款9万元，现变更第二条诉讼请求为要求被告按每年39,960元标准支付自2016年6月28日起至其迁出时止的房屋使用费。审理中，经本院释明，原告表示如果合同被确认无效没有其他后果需要处理，被告表示如果合同被确认无效要求原告赔偿房屋造价以及装饰装修残值、返还支付给第三人的租金9万元，但被告同时表示不申请对其扩建和装修部分房屋进行造价评估。本院认为，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。现原告无法就出租给被告的房屋提供合法建造证明或说明合法建造情况，双方之合同关系应属无效。被告继续占用系争房屋没有依据，原告主张被告迁出并返还房屋，本院予以支持。租赁合同无效的，承租人仍应支付使用费。原告主张被告按每年39,960元标准支付自2016年6月28日起至实际迁出之日止的房屋使用费，并无不妥，本院予以支持。至于被告对房屋所作扩建与装修，被告坚持不要求进行造价评估，本院不予处理。被告主张返还9万元钱款，因其自述该款为向被告缴纳的2013年6月28日至2016年6月27日的租金，其主张返还，没有依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条的规定，判决如下：一、原告上海南汇自来水有限公司与被告上海市浦东新区航头镇奇馨旅馆就上海市浦东新区航头镇梅园村XXX号房屋形成的《租赁合同》无效；二、被告上海市浦东新区航头镇奇馨旅馆应于本判决生效之日起三十日内自上海市浦东新区航头镇梅园村XXX号房屋中迁出，并将房屋返还原告上海南汇自来水有限公司；三、被告上海市浦东新区航头镇奇馨旅馆应于本判决生效之日起三十日内按每年39,960元标准支付原告上海南汇自来水有限公司自2016年6月28日起至实际迁出之日止的房屋使用费。负有金钱给付义务的当事人如未按判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币3,563元，由原告上海南汇自来水有限公司负担人民币1,781.50元，被告上海市浦东新区航头镇奇馨旅馆负担人民币1,781.50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审 判 长  张春华人民陪审员  梅丽华人民陪审员  沈慧芸二〇一六年十月八日书 记 员  潘宸琰附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。二、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。三、《中华人民共和国诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付延迟履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。