安徽省金寨县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1524民初3597号 原告(反诉被告)：浙江嘉禾建设有限公司，主要办事机构所在地浙江省嘉兴市南湖区嘉兴市七星镇(320国道106公里处)，送达地址浙江省嘉兴市中山东路1520号耀城广场A座23层。统一社会信用代码91330402704399566H（1/6）。 法定代表人：李棣根，该公司董事长。 委托诉讼代理人（特别授权）：汪俊晶，浙江红船律师事务所律师。 被告（反诉原告）：金寨县恒鑫纺织科技产业园有限公司,住所地安徽省金寨县现代产业园曲河路与笔架山交口东西两侧，统一社会信用代码91341524MA2RX14Q61。 法定代表人：张丹枫，该公司总经理。 委托诉讼代理人（特别授权）：郭俊杰，北京市安博律师事务所律师。 原告(反诉被告)浙江嘉禾建设有限公司（以下简称浙江嘉禾公司）与被告（反诉原告）金寨县恒鑫纺织科技产业园有限公司（以下简称金寨恒鑫公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月8日立案受理后，于2019年12月10日公开开庭进行了审理。浙江嘉禾公司的委托诉讼代理人汪俊晶，金寨恒鑫公司的法定代表人张丹枫及其委托诉讼代理人郭俊杰到庭参加了诉讼。期间，因鉴定事宜，扣除审限301天。本案现已审理终结。 浙江嘉禾公司向本院提出诉讼请求：1.判决确认浙江嘉禾公司与金寨恒鑫公司之间签订的建设工程施工合同关系已解除；2.判决金寨恒鑫公司立即支付工程结算款2183316元并赔偿逾期付款的利息损失（其中43万元按中国人民银行公布的同期贷款利率标准的2倍从2019年6月18日起赔偿至实际履行之日止，1753316元从2019年9月14日起按中国人民银行公布的同期贷款利率标准的2倍赔偿至实际履行之日止）；3.判令金寨恒鑫公司负担本案诉讼费、诉讼保全费。事实与理由：2019年1月8日浙江嘉禾公司与金寨恒鑫公司签订《建设工程施工合同》约定：浙江嘉禾公司承包施工金寨恒鑫公司新建厂区工程，工程地点在笔架山路与半店路交叉口；工程内容1号至21号厂房施工图纸范围内的土建工程(钢结构除外)，总建筑面积273104.40平方米；双方还就其他事项做了相关约定。合同签订后，浙江嘉禾公司按合同施工规模组织材料、施工队伍、准备资金等，并如期进场施工。但实际开工时，金寨恒鑫公司仅要求6幢厂房开工建设；4号和10号厂房完成挖土后，金寨恒鑫公司又要求停工；后金寨恒鑫公司仅要求5、6、11、16号厂房进行施工。5、6、11、16号厂房前期土建部分已于2019年6月中旬施工完毕，由于钢结构系金寨恒鑫公司另行发包，在5、6、11、16号厂房钢结构施工完成之前，剩余地坪等土建工程也无法施工，故于2019年6月中旬起浙江嘉禾公司已无工可施。机械设备、材料、人工、管理人员等均处于窝工状态，损失十分巨大，而金寨恒鑫公司对后续如何履行合同又没有明确的态度。且对已完成的工程量也没有按约支付价款。为此，浙江嘉禾公司于2019年6月13日向金寨恒鑫公司发送了《合同履行催告函》，希望金寨恒鑫公司就建设工程施工合同是否继续履行、如何履行给予明确答复，以便浙江嘉禾公司作出合理安排，尽量减少损失，并要求金寨恒鑫公司支付已完成工程量的工程款及赔偿产生的窝工损失，但金寨恒鑫公司未予理睬。2019年7月15日，浙江嘉禾公司向金寨恒鑫公司发出了《停工通知》和《索赔意向通知书》，后又发出了《索赔报告》。但金寨恒鑫公司不仅没有纠正违约行为，且强词夺理，以各种理由推诿无意再继续履行合同，致使浙江嘉禾公司的损失在不断扩大，也直接致使浙江嘉禾公司无法再进行施工，金寨恒鑫公司的行为已构成根本违约。2019年8月16日，浙江嘉禾公司向金寨恒鑫公司发送了《解除合同通知书》要求解除双方的《建设工程施工合同》关系，并要求金寨恒鑫公司支付工程款及赔偿损失等。目前金寨恒鑫公司尚有工程结算款2183316元未付。浙江嘉禾公司认为，合法的建设工程施工合同关系应受法律保护。根据《建设工程施工合同》第16.1条的约定，由于金寨恒鑫公司的违约行为，浙江嘉禾公司可依法解除合同；有关解除合同后的付款,包括但不限于工程结算款及逾期付款的利息损失等金寨恒鑫公司应当支付。浙江嘉禾公司遂提起诉讼。 金寨恒鑫公司辩称：1.金寨恒鑫公司与浙江嘉禾公司签订的《建设工程施工合同》合法有效，双方之间成立了建设工程施工合同关系。2.浙江嘉禾公司擅自停工且解除合同存在严重的违约行为，其所主张的工程结算款及利息损失无事实和法律依据：①浙江嘉禾公司未根据《建设工程施工合同》专用合同条款第21条补充条款约定“合同签订后一周内乙方支付履约保证金50万元”支付50万元履约保证金；②浙江嘉禾公司违反《建设工程施工合同》专用合同条款第3条“接到发包方的进场通知书后按时进场施工，做好现场的文明及安全施工，保质保量保期的完成工程中每项工作”约定，浙江嘉禾公司已施工的5、6、11、16号厂房基础仍有砖墙未砌，沉降观测点未设置、挡土墙未施工，土方未平，柱基未进行调整等，部分工作配合未能完成，4、10号厂房完成挖土后未进行施工，浙江嘉禾公司存在拖延施工、恶意停止施工行为，另外，根据《建设工程施工合同》通用条款7.8.2规定“因承包人原因引起的暂停施工，承包人应承担由此增加的费用和（或）延误的工期，且承包人在收到监理人复工指示后84天内仍未复工的，视为第16.2.1项承包人违约的情形第（7）目“承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的”约定的承包人无法继续履行合同的情形，构成违约。2019年8月9日的金寨恒鑫公司发给浙江嘉禾公司《复工通知函》，但浙江嘉禾公司未能复工，亦表明浙江嘉禾公司以其行为表明不履行合同主要义务；③根据《建设工程施工合同》第一部分第七条承诺“承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包”的规定，但合同签订后，浙江嘉禾公司在整个项目施工过程中，项目经理倪敏晖从未出现过，从项目开工、项目基槽验收、钢筋验收，身为项目经理的倪敏晖均未出席，根本未参与实际的施工管理。且未按照法律规定和项目现场要求派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，每次例会就是以班组成员充数。根据中华人民共和国住房和城乡建设部印发的《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第八条第三项规定，施工总承包单位或专业承包单位未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，或派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人及以上与施工单位没有订立劳动合同且没有建立劳动工资和社会养老保险关系，或派驻的项目负责人未对该工程的施工活动进行组织管理，又不能进行合理解释并提供相应证明的，应当认定为转包。据此可知，浙江嘉禾公司的行为明显违反《建设工程施工合同》第七条不得转包及违法分包的承诺，毋庸置疑属于严重违法且违约的行为；④浙江嘉禾公司派驻的所谓的自称是现场主要施工管理人员，实际就是班组施工人员均未经金寨恒鑫公司同意擅自离开现场已经构成严重违约；⑤浙江嘉禾公司未按照《建设工程施工合同》约定承建临时设施（大门和道路），根据专用合同条款第8.8.1明确约定关于修建临时设施费用承担的约定“承包人承担修建临时设施”另外，根据专用合同条款第2.4.2（3）施工现场与公共道路的通道开通时间和要求“施工现场范围内的临时道路有承包人承担”。据此可知，临时道路和临时设施应该由嘉禾公司施工完成，但临时道路和临时设施均未完成；⑥解除《建设工程施工合同》后未能依约报送工程造价报告和质量合格证明，恶意拖延办理交接手续和交接施工资料。根据合同通用条款16.2.4因承包人违约解除合同后的处理，因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后28天内完成估价、付款和清算，并按以下约定执行，合同解除后，承包人应按照发包人要求和监理人的指示完成现场的清理和撤离；但在本案中金寨恒鑫公司在发撤场《函》以后，浙江嘉禾公司不仅不撤场不交接资料，还恶意制造障碍造成金寨恒鑫公司损失。浙江嘉禾公司在施工过程中，多次向金寨恒鑫公司提出预期利润不理想，并于2019年7月中旬以无工可施为借口发出《停工通知》和《索赔报告》，欲通过貌似合法的形式掩盖其早有预谋的擅自停工和违约行为，并达到其解除合同的目的。之后，在金寨恒鑫公司告知其停工没有事实理由和依据，且于2019年8月9日将《复工通知函》发给浙江嘉禾公司，并要求其积极履约的情况下，浙江嘉禾公司毅然于2019年8月15日发出《解除合同通知书》，在确定浙江嘉禾公司很坚定的单方面解除合同，已导致金寨恒鑫公司合同目的无法实现的情况下，致函要求浙江嘉禾公司撤场，并提供工程量的造价报告和工程质量合同证明。2019年9月8日金寨恒鑫公司再次发出《再次敦促贵司撤场告知函》和2019年9月30日发出《现场交接说明》，催促浙江嘉禾公司办理交接的情况下，浙江嘉禾公司一直拖延办理交接手续并撤场，导致新施工单位无法在住建局重新备案并展开施工。综上可知，浙江嘉禾公司的行为已经构成严重违约。3.浙江嘉禾公司要求支付工程款，其付款条件不成就。①根据《建设工程施工合同》专用合同条款第12.4.1条约定“基础完成工程量付款，次月10日前支付工程总价的25%”，据此可知，合同约定是指全部基础完成再行支付工程造价的25%，而不是仅指浙江嘉禾公司所认为的5、6、11、16号四栋厂房基础，其付款条件未成就。即使退一万步讲，浙江嘉禾公司于2019年6月6日申请要求金寨恒鑫公司帮忙预先支付上述四栋基础的工程进度款时，这四栋基础砖墙未砌，沉降观测点未设置以及其他很多工作尚未完成，其付款条件根本未成就。当时，因为浙江嘉禾公司以停工为由多次威逼，金寨恒鑫公司为了工程顺利进行才预先支付给浙江嘉禾公司140万元。②无法证明案涉工程质量合格。根据《民事诉讼法解释》第九十一条第一项规定：“主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任。”又根据《建设工程施工合同解释（一）》第二条规定，工程质量合格是支付工程款的前提条件，因此，浙江嘉禾公司做为主张工程价款的当事人，应当承担工程质量合格的证明责任。4.浙江嘉禾公司提出的鉴定申请，由于不符合条件不应支持。综上，请求判决驳回浙江嘉禾公司的诉讼请求。 金寨恒鑫公司提出反诉请求：1.判令确认2019年1月8日签订的《建设工程施工合同》已解除；2.判令因浙江嘉禾公司擅自解除合同，恶意拖延办理交接手续导致新施工单位无法办理备案手续及无法进场施工致使金寨恒鑫公司遭受建设期投资利息损失计642833元（以反诉人已投入的建设资金3500万元为基数，按照中国人民银行同期贷款年利率4.35%计算至解除备案手续为止，暂从2019年7月1日计算至2019年11月30日止）及日常运营必要开支损失计337204元（暂从2019年7月1日计算至2019年11月30日止，直至计算至浙江嘉禾公司办理完毕交接手续止），上述损失共计980037元；3.判令浙江嘉禾公司因擅自解除合同，导致金寨恒鑫公司重新选聘施工单位额外支出的工程款（具体以鉴定为准）；4.判令浙江嘉禾公司搬离其存放在施工现场的机械设备、原材料；5.判令浙江嘉禾公司立即移交案涉项目施工现场及已施工工程（含施工资料），并配合金寨恒鑫公司办理解除施工合同备案手续；6.判令本案诉讼及相关费用由浙江嘉禾公司承担。事实和理由：双方签订的合同专用条款第七条对工期和进度进行了明确约定，第十六条对违约索赔进行了明确约定。合同签订后，浙江嘉禾公司不但未依约支付履约保证金，也未按期开工，未按施工进度计划表进行施工。因浙江嘉禾公司在施工过程中的种种违约行为（同上述答辩内容），结合其明确提出解除合同，且明确表示不再履行合同主要义务，已经致使合同目的无法实现。经过综合考虑，金寨恒鑫公司分别于2019年8月25日、2019年9月8日发出《撤场告之函》、《再次敦促贵司撤场告之函》给浙江嘉禾公司，要求浙江嘉禾公司将已完工工程造价报告和工程质量合格证明以及与该项目有关的一切资料报送给金寨恒鑫公司，并派人办理现场交接，办理场地清理和移交手续。但是，浙江嘉禾公司不仅未按照要求提供工程量造价报告和质量合格证明及与项目有关的一切资料，且恶意拖延交接时间，不配合解除施工合同备案手续，影响金寨恒鑫公司另请第三方施工，扩大金寨恒鑫公司的损失。另外，因浙江嘉禾公司违约解除合同导致金寨恒鑫公司未能按期交房，金寨恒鑫公司对房屋买受人所承担的房屋销售逾期利润损失以及该项目遭受的其他损失，待鉴定后另行主张。 浙江嘉禾公司辩称：1.同意解除案涉《建筑工程施工合同》，但解除的原因是由于金寨恒鑫公司原因致合同无法履行，因此，浙江嘉禾公司于2019年8月16日通知解除合同，解除合同而产生的相关费用均与浙江嘉禾公司无关；2.目前金寨恒鑫公司还未与浙江嘉禾公司就工程款及浙江嘉禾公司的停、窝工损失进行结算，金寨恒鑫公司如不履行结算义务，浙江嘉禾公司有权就金寨恒鑫公司合理、合法的主张提出先履行抗辩权。综上，请求驳回金寨恒鑫公司的反诉请求。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2019年1月8日浙江嘉禾公司与金寨恒鑫公司签订《建设工程施工合同》约定：浙江嘉禾公司承包施工金寨恒鑫公司新建厂区工程，工程地点在笔架山路与半店路交叉口；工程内容1号-21号厂房施工图范围内的土建工程(钢结构除外)，总建筑面积273104.40平方米。合同签订后，浙江嘉禾公司按合同施工规模组织材料、施工队伍、准备资金等，并进场施工，在施工工程中，浙江嘉禾公司于2019年6月13日以无工可施，造成机械设备、材料、人工、管理人员均处于窝工状态为由，要求金寨恒鑫公司对合同是否履行、如何履行作出合理安排和答复，并向金寨恒鑫公司发出了《合同履行催告函》；浙江嘉禾公司于2019年7月13日以无工可施为由，再次向金寨恒鑫公司发出《停工通知》和《索赔意向通知书》，要求金寨恒鑫公司赔偿因无工可施给浙江嘉禾公司造成的损失；浙江嘉禾公司又于2019年7月16日向金寨恒鑫公司就项目部、班组停工人员及机械设备及材料闲置向金寨恒鑫公司提出《索赔报告》。金寨恒鑫公司以浙江嘉禾公司无法达到预期利润故意拖延施工为由，于2019年8月9日向浙江嘉禾公司发出《复工通知函》；金寨恒鑫公司于2019年8月13日再次向浙江嘉禾公司发出要求复工《函》，并要求浙江嘉禾公司在2019年8月16日前明确是否复工或解除合同，逾期视为解除合同；浙江嘉禾公司于2019年8月15日向金寨恒鑫公司发送《解除合同通知书》。2019年8月25日金寨恒鑫公司向浙江嘉禾公司发出《撤场告知函》；2019年9月8日金寨恒鑫公司向浙江嘉禾公司再次发出《再次敦促贵司撤场告知函》，2019年9月30日金寨恒鑫公司向浙江嘉禾公司发出《现场交接情况说明》，要求浙江嘉禾公司撤场。 金寨恒鑫公司已支付浙江嘉禾公司工程款140万元。 本案在审理过程中，经浙江嘉禾公司申请，本院委托博文房地产评估造价集团有限公司对其已完工的金寨恒鑫公司新建厂区工程的工程造价进行了鉴定，鉴定结论分为两个部分：一、对金寨恒鑫公司新建厂区已完工的4号、10号厂房基坑土方开挖，5号、11号厂房土方开挖、独立基础、垫层、巨型柱等；6号、16号厂房土方开挖、独立基础、垫层、巨型柱、钢筋混凝土挡土墙等给出确定性结论1688430.30元；二、对钢结构配合费、避雷针预埋给出参考性意见185222.57元。合计1873652.87元。浙江嘉禾公司支付鉴定费7万元。 经金寨恒鑫公司申请，本院委托博文房地产评估造价集团有限公司对因浙江嘉禾公司擅自解除合同，导致金寨恒鑫公司重新签约施工单位，致使额外增加建设费用进行鉴定，金寨恒鑫公司在规定期限内未能缴纳鉴定费用。 本院认为，本案的争议焦点为：1.合同解除时间问题；2.合同解除的原因和责任问题；3.浙江嘉禾公司完成工程量的认定问题；4.关于金寨恒鑫公司几点辩论意见分析；5.浙江嘉禾公司的诉请和金寨恒鑫公司的反诉请求应如何处理。 关于焦点1，在施工过程中，双方发生争议，金寨恒鑫公司于2019年8月13日再次向浙江嘉禾公司发出要求复工《函》，并要求浙江嘉禾公司在2019年8月16日前明确是否复工或解除合同，逾期视为解除解除合同；浙江嘉禾公司于2019年8月15日向金寨恒鑫公司发送《解除合同通知书》，从上述函件内容可以确定，2019年8月15日双方已就解除合同达成一致，2019年8月15日为合同解除时间。 关于焦点2，合同总工期360天，依据合同，开工时间应以监理下达的实际开工时间为准，但未见开工报告和监理下达的开工令。依据2019年4月26日金寨恒鑫公司主持召开的开工会议材料和浙江嘉禾公司提交的工程总体施工进度计划，显示工程实际开工时间为2019年4月26日。根据工程管理要求，双方签订承包合同后、工程开工前，浙江嘉禾公司应编制施工组织设计，其中应包括按照合同工期编制的施工总进度计划，并按照施工总进度计划要求详细编制个单体厂房的工期计划安排，报监理单位审核、建设单位审批，审批后，各方应遵照执行。但本案未见浙江嘉禾公司提供经监理和业主审批的施工组织设计和施工进度计划，浙江嘉禾公司存在过错；对上述材料金寨恒鑫公司及监理人也未催促要求、未审批或指令，金寨恒鑫公司及监理人也存在过错。本案中，浙江嘉禾公司在工程实施过程中，于2019年6月13日发给金寨恒鑫公司的《合同履行催告函》反映“金寨恒鑫公司有要求部分厂房暂停施工的指令致使施工暂停，存在人员大量窝工损失”并于2019年7月13日以无工可施为由向金寨恒鑫公司发出《停工通知》和《索赔意向通知书》，还于2019年7月16日向金寨恒鑫公司提出《索赔报告》，要求金寨恒鑫公司赔偿损失。2019年7月13日浙江嘉禾公司向金寨恒鑫公司发送《停工通知》的行为违背了合同履行程序上的约定，即合同通用条款第7.8.6条“监理人发出暂停施工指示后56天内未向承包人发出复工通知，……承包人可向发包人提交书面通知，要求发包人在收到书面通知后28天内准许已暂停施工的部分或全部工程继续施工”的时间期限，浙江嘉禾公司存在过错。另一方面，浙江嘉禾公司除已开工6栋单体外，还有大部分其它单体厂房未开工，其中部分单体未见施工总进度计划，未见浙江嘉禾公司提供关于金寨恒鑫公司指令暂停施工或者现场不具备开工条件等金寨恒鑫公司违约情形等证据材料，浙江嘉禾公司应当按照合同及总进度计划组织所有单体顺序施工，因此，浙江嘉禾公司的行为涉嫌违反合同通用条款第16.2.1条承包人违约的情形之（5）“承包人未能按施工进度计划及时完成合同约定的工作，造成工期延误的”和（7）“承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的”情形，浙江嘉禾公司应承担相应违约责任。金寨恒鑫公司在收到2019年6月13日《合同履行催告函》后，曾于2019年7月30日至函浙江嘉禾公司(但未见该函材料及内容)，2019年8月9日金寨恒鑫公司书面要求复工，期间，金寨恒鑫公司既未就《合同履行催告函》、《停工通知》和复工事项提出回复意见和管理要求，也未就《索赔意向通知书》和《索赔报告》及时提出实质性处理意见。金寨恒鑫公司的行为违反了合同通用条款第7.5.1条因发包人原因导致工期延误之（2）“发包人未能按合同约定提供施工现场、施工条件、基础资料、许可、批准等开工条件的”及（4）“发包人未能在计划开工日期之日起7天内同意下达开工通知的”和（6）“监理人未按合同约定发出指示、批准等文件的”情形，同时，本案中，未见金寨恒鑫公司在项目管理过程中对全部项目有序组织开工的相关指令及对索赔事项的处理意见，也未提供任何关于浙江嘉禾公司故意拖延施工行为的证明材料或指令，在工程进度计划安排和计划修订程序落实上不规范，金寨恒鑫公司在项目组织、管理和进度推进等方面存在不足，导致双方合同履行方面产生问题，金寨恒鑫公司也应该承担相应违约责任。因双方均存在违约行为，根据法律规定，本案确定各自承担各自的违约损失。 关于焦点3，对博文房地产评估造价集团有限公司对浙江嘉禾公司已完工的金寨恒鑫公司新建厂区工程的工程造价的鉴定结论：一、对金寨恒鑫公司新建厂区已完工的4号、10号厂房基坑土方开挖，5号、11号厂房土方开挖、独立基础、垫层、巨型柱等；6号、16号厂房土方开挖、独立基础、垫层、巨型柱、钢筋混凝土挡土墙等给出确定性结论1688430.30元；二、对钢结构配合费、避雷针预埋给出参考性意见185222.57元。由于博文房地产评估造价集团有限公司是具有相应资质的鉴定机构，其作出的鉴定结论第一项1688430.30元是依据现场勘验，综合经质证的施工合同、施工图纸、公正书、结算文件，依据国家现行法律和地方政策性文件及规定作出的，其具有合法性、客观性、真实性，本院依法予以认定；第二项185222.57元也是现场实际施工完成的工作量，本院依法亦予以认定。 浙江嘉禾公司书面质证认为该鉴定结论未对窝工损失和中途解除合同产生的损失等进行鉴定，并提出异议，因浙江嘉禾公司在起诉时，并未就窝工损失和中途解除合同产生的损失等提出诉讼请求，同时，也没有提供合法、有效的证据供鉴定机构鉴定时参考，因此，该异议不能成立，本院依法不予采纳。 浙江嘉禾公司关于该鉴定结论漏算相关费用问题，因浙江嘉禾公司并未提供证据予以支持，本院依法不予采纳。 金寨恒鑫公司书面质证认为钢结构配合费、避雷针预埋给出参考性意见185222.57元不属于浙江嘉禾公司施工工程范围内，不应计入鉴定造价内；避雷针预埋费不在施工图纸范围内，计入鉴定造价内无依据，该异议，因双方签订的《建设工程施工合同》虽约定钢结构另行发包，但金寨恒鑫公司并未提供钢结构发包的相关资料和实际由他人施工的依据，避雷针预埋也未提供他人施工的证据，因此，金寨恒鑫公司该异议，本院依法不予采纳。 经金寨恒鑫公司申请，本院委托博文房地产评估造价集团有限公司对因浙江嘉禾公司擅自解除合同，导致金寨恒鑫公司重新签约施工单位，致使额外增加建设费用进行鉴定，因在规定期限内金寨恒鑫公司未能缴纳鉴定费用，本院按金寨恒鑫公司放弃要求鉴定处理。 关于焦点4，金寨恒鑫公司关于浙江嘉禾公司在整个项目施工过程中，未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员等应当认定为转包，浙江嘉禾公司的行为严重违法且违约的辩称，工程开工后，浙江嘉禾公司项目经理及主要项目管理人员未到场履行职责，属于浙江嘉禾公司违约行为，可按照合同相关约定条款执行，自项目开工及在施工过程中，金寨恒鑫公司及监理人应当对浙江嘉禾公司项目组织机构及项目经理和相关管理人员的资格进行审核、审批，对未按合同履行承诺应及时指令要求，拒不执行的，应报告行政主管部门。本案中在项目实施过程中，金寨恒鑫公司及监理人未提供要求上述人员到场履职的任何指令或材料，金寨恒鑫公司及监理人项目管理也存在过错。金寨恒鑫公司关于浙江嘉禾公司支付工程款，其付款条件不成就的辩称，因合同已解除，金寨恒鑫公司未支付工程价款，浙江嘉禾公司要求其支付，符合法律规定，本院依法不予采纳。 关于焦点5，因双方在履行合同过程中，均未按照国家规定的建筑规范组织和进行施工，发生纠纷时，也未按照国家规定的建筑纠纷处理机制处理纠纷，从而导致纠纷责任难以划分，合同无法继续履行，合同目的无法实现，对此，双方均有过错。合同法规定“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”浙江嘉禾公司要求金寨恒鑫公司支付工程结算款2183316元并赔偿逾期付款的利息损失的诉请，合理、合法的部分，本院依法予以支持。即金寨恒鑫公司应支付浙江嘉禾公司工程款473652.87元（1873652.87元-140万元）。浙江嘉禾公司要求支付利息的诉请，因双方没有约定，同时自身也有违约行为，该诉请，本院依法不予支持。关于金寨恒鑫公司要求因浙江嘉禾公司支付擅自解除合同，恶意拖延办理交接手续导致新施工单位无法办理备案手续及无法进场施工遭受建设期投资利息损失、日常运营必要开支共计980037元及重新选聘施工单位额外支出的工程款的诉请，因金寨恒鑫公司放弃要求鉴定，同时，也没有提供证据支持，另外浙江嘉禾公司在导致合同解除方面也有过错，该诉请，本院依法不予支持；金寨恒鑫公司要求浙江嘉禾公司搬离其存放在施工现场的机械设备、原材料，立即移交案涉项目施工现场及已施工工程（含施工资料）的诉请，因金寨恒鑫公司未能提供浙江嘉禾公司在施工现场存放的机械设备和原材料种类、数量、存放情况，本院在本案中不予审理，金寨恒鑫公司认为浙江嘉禾公司存在侵权行为，可收集提供证据，另案向人民法院提起诉讼；金寨恒鑫公司要求浙江嘉禾公司配合金寨恒鑫公司办理解除施工合同备案手续的诉请，因双方合同已解除，该诉请，符合法律规定，本院依法予以支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第一款第四项、第一百零九条、第一百二十条规定，判决如下： 一、原告（反诉被告）浙江嘉禾建设有限公司与被告（反诉原告）金寨县恒鑫纺织科技产业园有限公司2019年1月8日签订《建设工程施工合同》于2019年8月15日解除； 二、被告（反诉原告）金寨县恒鑫纺织科技产业园有限公司于本判决生效后十日内支付原告（反诉被告）浙江嘉禾建设有限公司工程款473652.87元； 三、原告（反诉被告）浙江嘉禾建设有限公司在被告（反诉原告）金寨县恒鑫纺织科技产业园有限公司工程款473652.87元支付完毕后三个工作日内协助被告（反诉原告）金寨县恒鑫纺织科技产业园有限公司办理解除施工合同备案手续； 四、驳回原告（反诉被告）浙江嘉禾建设有限公司其他诉讼请求； 五、驳回被告（反诉原告）金寨县恒鑫纺织科技产业园有限公司的其他反诉请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息； 案件受理费24389元，反诉费13600元，共计18994.5元，由原告（反诉被告）浙江嘉禾建设有限公司负担8994.5元，由被告（反诉原告）金寨县恒鑫纺织科技产业园有限公司1万元；鉴定费7万元，由原告（反诉被告）浙江嘉禾建设有限公司负担3万元，被告（反诉原告）金寨县恒鑫纺织科技产业园有限公司负担4万元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审判员 储 修 利 二〇二〇年十二月八日 书记员 李尚（代） 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： (一)因不可抗力致使不能实现合同目的; (二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务; (三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行; (四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的; (五)法律规定的其他情形。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百二十条当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。