宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）宁0104民初11530号 原告：隋忠翔，男，1991年12月29日出生，汉族，个体，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。 被告：罗英花，女，1983年3月1日出生，回族，无业，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。 委托诉讼代理人：王志华，宁夏兴业律师事务所律师。 原告隋忠翔与被告罗英花侵权责任纠纷一案，本院于2018年9月18日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。审理中，原告隋忠翔申请对被告罗英花拆除的位于银川市兴庆区某室墙体是否为承重墙体；若被告罗英花拆除的墙体并非承重墙体，则被告罗英花拆除墙体及新建墙体是否对原告隋忠翔位于银川市兴庆区某室构成安全隐患进行鉴定。本院委托宁夏建筑科学研究院股份有限公司进行鉴定。原告隋忠翔、被告罗英花的委托诉讼代理人王志华到庭参加诉讼。因原、被告双方申请庭外和解，扣除审理期限30天。本案现已审理终结。 隋忠翔向本院提出诉讼请求：⒈被告赔偿原告银川市兴庆区某室房屋损失修复费10000元；⒉被告赔偿原告在修复房屋承重墙期间在外租房及搬家费用40000元（自2018年7月2日至2020年7月2日）；⒊被告请有法定资质的设计院出具设计方案，设计修复并加固银川市兴庆区某室承重墙方案；⒋被告请有法定资质的施工部门按设计方案修复并加固银川市兴庆区某室承重墙；⒌后期因本次拆除承重墙而导致的房屋质量问题、居住人安全问题及所产生的后果由被告承担；⒍鉴定费5000元由被告承担；7、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告系银川市兴庆区某室房屋所有权人，被告系银川市兴庆区某室房屋所有权人。2018年6月30日，原告在上述601室休息，听到上述501室噪音严重，感觉上述601室楼板震动，并发现上述601室房屋墙面开裂。原告随即到上述501室查看，发现有工人在拆除承重墙。在劝阻无效且施工人员拒不提供上述501室业主联系方式的情况下，原告选择报警。民警上门阻止了施工人员继续施工，并告知施工人员通知上述501室业主。后涉案小区居委会多次调解无果，被告继续施工拆除了上述501室六面承重墙。由于上述601室裂缝逐渐增大，出于安全考虑，原告于2018年7月3日搬出上述601室，至今在外租房居住。后原告向直播银川记者寻求帮助，记者于2018年7月9日进行了第一次采访，但上述501室业主拒绝开门。记者又于2018年7月10日进行了第二次采访，并邀请银川市建设工程质量监督站工作人员毛学军进行现场勘查，当日被告开门配合了采访。经银川市建设工程质量监督站工作人员毛学军勘查确认：上述501室房屋为老旧小区的砖混结构楼板房，被告拆除的该房六面墙体均为承重墙。上述监督站工作人员提出：需请有法定资质的设计院出具修补加固方案，需请有法定资质的施工部门进行施工。当时被告同意上述监督站工作人员的意见，并承诺十五日内请有法定资质的设计院出具修补加固方案，随后施工。但截至目前，被告并未兑现承诺，故原告诉至法院，请求判如所请。 罗英花辩称，一、原告主张被告自行拆除自家房屋内的承重墙属于建筑主体部分，根据《物权法》的相关规定，对建筑物专有部分以外的共有部分应由全体业主共同管理。原告不是业主委员会，也非受委托的物业服务企业或者其他管理人，无权就上述事项主张权利，原告诉讼主体明显不适格。二、被告装修涉及的墙体拆除，根据银川市建筑工程质量监督站监督员毛学军的意见，可以采取补救措施恢复原状。为此，被告早在2018年7月10日记者进入前就进行了加固，没有造成任何损害；没有恢复原状的，也参照同楼同类住户设计方法进行了完善。事后，涉案小区居委会也未提出任何异议，这就说明被告的装修方案并不存在任何安全隐患和损害事实。三、原告指责被告装修过程中的违规行为并没有错，但这是被告和工程质量监督站、物业管理部门的事，该怎么处罚就怎么处罚。违规行为不必然造成损害，原告若根据相邻关系主张自己的损失，就应根据“谁主张谁举证”的原则举证证明，不能单凭猜想就断定一切，原告所谓的损害、损失以及因果关系没有相应的事实和证据予以证明。四、鉴定没有考虑存在安全隐患的墙体进行修复的事实。被告修复以后，安全隐患已经排除，不存在新的安全隐患及损害事实。鉴定结论与被告当初的判断结果一致，鉴定费应当由原告承担。原告主张2018年至2019年及2019年至2020年的租赁费无事实及法律依据。综上，请求人民法院驳回原告的起诉。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：隋忠翔系银川市兴庆区某室房屋的所有权人，该房建筑面积为84.60㎡。罗英花系银川市兴庆区某室房屋的所有权人。 隋忠翔向法庭提交的《接处警登记表》显示：报警时间“2018年6月30日10时”，报警人姓名“王秀利（即隋忠翔的母亲）”，报警位置“兴庆区某室”，接警单位“新华街派出所”，报警内容“出警到达现场，报案人王秀利称：楼下施工单位将其楼下住户的承重墙拆除，其担心有危险，已告知施工单位停止施工，等待住建局等相关单位协商处理”。 2018年7月10日，直播银川记者就涉案拆除墙体事件进行现场采访，并邀请银川市建筑工程质量监督站兴庆区分站工作人员毛学军进行现场验证。本次采访中，记者问上述监督站工作人员毛学军：“……你好，那我们来现场看了之后，现场的这个业主家被砸掉一些墙，我们能不能判断他砸的到底是不是承重墙？对这个房屋结构有没有影响呢？”毛学军回复：“从我们现场看了这个情况，还有根据这个楼的这个工程建设年代，还有现场的这个情况判断，这栋楼的结构体系是个砖混结构，老旧小区这么一栋楼。然后现场砸除的这些墙体呢，从我们这个判断来看都是这个承重墙体。比如这个墙垛已经恢复了这个墙垛，还有那个墙垛，这两个阳台这两个墙垛，还有这个窗下墙，还有卫生间的那堵墙都是这个承重墙体”。记者又问：“就说所有的墙全是承重墙对吗？”。毛学军回复：“对对，拆除的都是承重墙体”。记者又问：“那他拆除之后比如说对房屋结构会有什么样的影响？”。毛学军回复：“我们国家的建设工程质量管理条例有规定，这个房屋建设使用者在这个装修过程中，不能变动这个房屋的建筑主体和承重结构，那拆除承重结构肯定影响这个房屋的结构安全”。记者又问：“那就是说如果是要求业主想要有一些补救，应该是有补救措施吗？”。毛学军回复：“有补救办法，一定是恢复原状。另外一个那就是要如果涉及到这个变动建筑主体结构的这个装修和改造工程，必须要有这个法定资质的设计机构设计单位出具这个设计意见或设计这个方案”。记者又说：“好的，也感谢您给我们介绍，那我们接下来就来问一下这个五楼的业主。你好这个罗女士，那刚才那个质量监督站的监督员介绍的情况您听明白了吗？”。罗英花回复：“听明白了”。……记者又问：“……我们接下来你这方面打算怎么做？”。罗英花回复：“就先找那个建筑，建筑什么？”。记者说：“建筑设计院”。罗英花说：“对对，先来看一下，先来评估一下。完了以后看人家出个方案怎么修就怎么修”。现隋忠翔以罗英花并未请有法定资质的设计单位提出设计方案修复并加固裕民小区某室房屋被拆除的承重墙体为由，诉至法院，请求判如所请。 2019年8月14日，宁夏建筑科学研究院股份有限公司就裕民小区某室墙体鉴定给隋忠翔开具￥5000元的增值税普通发票。2019年8月26日，宁夏建筑科学研究院股份有限公司出具《工程鉴定报告》，该鉴定报告的“分析说明”部分载明：“……3#墙体：北卧室与北阳台墙体（3-4／F）该墙是连接北卧室与北阳台间的墙体，依据《墙体材料应用统一技术规范》（GB50574-2010）第2.1.1承重墙体的定义：‘承担各种作用并兼作维护结构的墙体’，28号楼某室连接北卧室与北阳台的墙体承担其上部圈梁以及上部墙体的作用并兼作维护结构，因此属于承重墙体，窗下墙为非承重部分。装修过程中全部拆除东侧墙垛，导致该墙上部圈梁变为大跨度的过梁或承重梁，增加了圈梁的荷载负担，且全部拆除东侧墙垛会削弱该层纵墙的抗侧力刚度，降低纵墙受压承载力，影响墙体的抗震性能。因此，全部拆除东侧墙垛对主体结构有影响，构成安全隐患。拆除连接阳台的墙体违反了《住宅室内装饰装修管理办法》第五条中‘禁止拆除连接阳台的砖、混凝土墙体’的规定。4#墙体：南卧室与南阳台墙体（2-4／B）该墙是连接南卧室与南阳台间的墙体，依据《墙体材料应用统一技术规范》（GB50574-2010）第2.1.1承重墙体的定义：‘承担各种作用并兼作维护结构的墙体’，28号楼某室连接南卧室与南阳台的墙体承担其上部圈梁以及上部墙体的作用并兼作维护结构，因此属于承重墙体，窗下墙为非承重墙。装修过程中拆除窗下墙部分时对东侧墙体局部破坏，对主体结构有一定影响。并且拆除连接阳台的墙体违反了《住宅室内装饰装修管理办法》第五条中‘禁止拆除连接阳台的砖、混凝土墙体’的规定。……6#墙体：餐厅与北阳台墙体（1-3／F）该墙是连接餐厅与北阳台间的墙体，依据《墙体材料应用统一技术规范》（GB50574-2010）第2.1.1承重墙体的定义：‘承担各种作用并兼作维护结构的墙体’，28号楼某室连接餐厅与北阳台的墙体承担其上部圈梁以及上部墙体的作用并兼作维护结构，因此属于承重墙体，窗下墙为非承重部分。装修过程中全部拆除东侧墙垛，导致该墙上部圈梁变为大跨度的过梁或承重梁，增加了圈梁的荷载负担，且全部拆除东侧墙垛会削弱该层纵墙的抗侧力刚度，降低纵墙受压承载力，影响墙体的抗震性能。因此，全部拆除东侧墙垛对主体结构有影响，构成安全隐患。并且拆除连接阳台的墙体违反了《住宅室内装饰装修管理办法》第五条中‘禁止拆除连接阳台的砖、混凝土墙体’的规定。该鉴定报告的“鉴定意见”为：⒈罗英花在装修过程中无原设计单位或者具有资质等级的设计单位提出的拆改设计方案，直接对其居住的28号楼2单元501室建筑主体和承重结构的部分墙体进行了全部和部分拆除。其行为违反了《住宅室内装饰装修管理办法》第五条第一款的规定：“住宅室内装饰装修活动，禁止下列行为㈠未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构”。⒉罗英花房屋在装修过程中共全部或部分拆除了6面墙体，其中3面墙体为非承重墙，全部或部分拆除后对结构无影响；另3面墙体均为连接阳台的承重墙体，全部或部分拆除门窗洞口两侧墙垛，会导致该墙上部圈梁变为大跨度的过梁或承重梁，增加了圈梁的荷载负担，且拆除门窗洞口两侧墙垛会削弱该层纵墙的抗侧力刚度，降低纵墙受压承载力，影响墙体的抗震性能。因此，全部或部分拆除连接阳台的门窗洞口两侧墙垛对主体结构有影响，构成安全隐患。并且拆除连接阳台的窗下墙以及门窗洞口两侧墙垛的行为违反了《住宅室内装饰装修管理办法》第五条第三款的规定：“住宅室内装饰装修活动，禁止下列行为（三）扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体”。 还查明，本案审理过程中，隋忠翔为证明其主张的裕民小区某室房屋损失修复费，向法庭提交裕民小区某室房屋墙面受损情况照片打印件2页，该照片打印件显示房屋顶面缝隙情况。罗英花认为该照片打印件与其拆除墙体无关，系裕民小区某室房屋顶层水渍侵蚀所致。隋忠翔为证明其主张的在外租房及搬家费用40000元，向法庭提交《房屋租赁合同》两份，该两份合同均显示：出租方（甲方）杨丽，承租方（乙方）隋忠翔；甲方将位于银川市兴庆区某号的房屋出租给乙方居住使用；本房屋年租金为人民币20000元，按年结算。其中一份合同的租赁期限自2018年7月2日至2019年7月2日；另一份合同的租赁期限自2019年7月2日至2020年7月2日。罗英花认为该两份《房屋租赁合同》与本案无关。 本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承当侵权责任。隋忠翔提交的证据并不足以证实涉案601室房屋的缝隙与罗英花拆除墙体有关，故对隋忠翔诉请的房屋损失修复费，本院不予支持。罗英花拆除的位于银川市兴庆区某室房屋的三面墙体（即北卧室与北阳台墙体、南卧室与南阳台墙体、餐厅与北阳台墙体）经鉴定均属承重墙体。对于隋忠翔诉请的在外租房及搬家费用40000元，虽然隋忠翔并未提供相应的支付凭证，但考虑到罗英花拆除的上述三面墙体势必给隋忠翔位于银川市兴庆区某室房屋的正常居住构成安全隐患，故本院酌情参照裕民小区某室房屋的建筑面积及地理位置，结合银川市普通租赁房屋的租金标准，按每月1000元的标准支持罗英花支付隋忠翔自2018年7月2日至2020年7月2日期间的租赁费损失24000元（1000元／月×12个月×2）。对于隋忠翔诉请的罗英花请有法定资质的设计院出具设计方案并请有法定资质的施工部门按照设计方案修复、加固位于银川市兴庆区某室，本院支持罗英花就位于银川市兴庆区某室房屋的三面墙体（即北卧室与北阳台墙体、南卧室与南阳台墙体、餐厅与北阳台墙体）恢复原状。对于隋忠翔主张的后期因本次拆除承重墙而导致的房屋质量问题、居住人安全问题及所产生的后果由罗英花承担的诉请，因属于尚不确定的后果，故本案不予处理。 综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（五）项、第十九条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告罗英花于本判决生效之日起三十日内赔偿原告隋忠翔租赁费损失24000元； 二、被告罗英花于本判决生效之日起三十日内就位于银川市兴庆区某室房屋的三面墙体（即北卧室与北阳台墙体、南卧室与南阳台墙体、餐厅与北阳台墙体）恢复原状； 三、驳回原告隋忠翔的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费550元，由原告隋忠翔负担110元，被告罗英花负担440元；鉴定费5000元，由被告罗英花负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。 审 判 长  刘 城 人民陪审员  王秋灵 人民陪审员  陈 磊 二〇一九年十月二十五日 法官 助理  李文雯 书 记 员  王婷婷 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 …… 第十五条承担侵权责任的方式主要有： …… （五）恢复原状； …… 第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 履行告知书 依法履行生效法律文书确定的义务，是每一位当事人应尽的法律责任。 如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施。 1扣押、冻结、划拨、拍卖被执行的财产； 2将被执行人纳入失信人员名单； 3对被执行人限制高消费、限制出入境。 4采取罚款、搜查、拘留等强制措施。 5.情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。 以上强制措施，可以同时采取，希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。