安徽省濉溪县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0621民初3604号 原告：朱协东，男，1966年3月25日出生，汉族，住安徽省濉溪县。 委托诉讼代理人：冯干，安徽启宇律师事务所律师。 被告：郑治华，男，1972年2月23日出生，汉族，住山东省五莲县。 被告：万利建设有限公司，住所地浙江省东阳市城东街道。 法定代表人：王康伟，该公司总经理。 委托诉讼代理人：储进明，安徽金锦相邑律师事务所律师。 被告：濉溪县东信房地产开发有限责任公司，住所地安徽省淮北市濉溪县经济开发区。 法定代表人：仲伟东，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：李正超，安徽辰元律师事务所律师。 原告朱协东与被告万利建设有限公司（以下简称万利公司）、濉溪县东信房地产开发有限责任公司（以下简称东信公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年7月19日立案后，依法适用普通程序，于2019年11月28日公开开庭进行了审理。朱协东及其委托诉讼代理人冯干、万利公司的委托诉讼代理人储进明、东信公司的委托诉讼代理人李正超到庭参加诉讼；郑治华经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 朱协东向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告连带给付原告工程款49万元，逾期利息89016.67元（按中国人民银行同期同类贷款利率5%自2015年12月1日暂计算至2019年7月1日），后计算至清偿之日；2.诉讼费及其他合理费用由被告负担。事实和理由：东信公司开发建设濉溪县民生工程幸福家园小区二期工程，由万利公司承建。2015年4月上旬，郑治华承包幸福家园小区二期外墙花岗岩干挂工程。2015年4月20日，郑治华代表万利公司与原告签订外墙花岗岩干挂工程施工合同，约定将其承包的上述工程中的××及沿街商铺楼外墙转包给原告施工，面积约5000平方米，最终以实际面积乘以合同单价据实结算，合同总价款暂定55万元，综合单价按110元计算等。合同签订后，原告按照要求进行了保质保量的施工。2015年9月，原告施工完毕后交付给被告验收合格并实际使用。经核算，原告施工工程量为5965平方米。被告仅支付部分款项，剩余工程款迟迟不付。原告认为，郑治华、万利公司应当向原告支付工程款，东信公司应在欠付工程款范围内履行付款责任。 郑治华未作答辩。 万利公司辩称，1.原、被告无合同关系，原告要求被告承担工程款没有依据，且原告所称的工程款实际是劳务费，本案应为劳务合同纠纷，答辩人不是适格主体；2.原告与郑治华未结算，无证据证明是否拖欠工程款；3.原告无证据证明其实际施工；4.涉案工程款及工人工资已全部结清，郑治华与万利公司之间无债权债务关系，应驳回原告的诉讼请求。 东信公司辩称，答辩人是发包人，原告不是实际施工人，其要求答辩人承担连带责任无依据。请求驳回对答辩人的诉讼请求。 朱协东围绕其诉讼主张向本院提交了证据：1.工程公示信息照片。证明涉案工程建设单位系东信公司、施工单位系万利公司。2.濉溪幸福家园二期外墙花岗岩干挂工程施工合同。证明2015年4月20日，郑治华将淮北濉溪幸福家园二期外墙花岗岩干挂工程承包给朱协东施工。3-5.证人屈某1、褚某、屈某2的自书证明。证明屈某1、储某、屈某2于2015年6月受朱协东雇佣到幸福家园工地务工因朱协东没拿到工程款，工资被拖欠。6.李某劳动保障监察投诉书。证明李光辉在幸福家园二期从事电焊工作工资被拖欠。7.执行通知书。证明本院通知朱协东履行与李某劳务合同纠纷一案的支付义务。8.承诺书复印件。证明2016年1月29日郑治华承诺幸福家园施工外墙花岗岩干挂工程农民工工资已从项目部结清。9.欠条。证明郑治华于2018年6月29日确认朱协东幸福家园款依朱协东核平方数5900平方、单价110元，共计649000元，约付给工人31万元，此价格不包括平方扣除款项，最后按法院判决结算。10.录音光盘。证明郑治华要求朱协东处理质量问题，证明目的朱协东向郑治华索要工程款。11.保全费发票。证明朱协东支付保全费情况。12.建设银行个人账户明细表。证明郑治华向朱协东下属施工队陈浩支付工程款情况。万利公司提交了证据：郑治华出具的证明。证明郑治华在幸福家园二期大理石干挂所有工程款已全部结清。13.证人储某的证言。证明朱协东施工沿街商铺即××楼外墙干挂工程，2015年5、6月份开始9月结束，已交付使用，上家老板是郑治华。东信公司提交了证据：1.民事调解书。2.付款凭证。证据1-2证明东信公司已按约定支付代海峰下欠工程款。郑治华未提交证据。 本院组织当事人进行了质证，万利公司对朱协东证据1、7、12无异议；对证据2有异议，认为无法核实合同是否真实，即便真实也是名为施工合同，实为劳务合同；认为3-5证人应出庭作证；证据6无法显示原告实际施工；认为证据9是否为郑治华书写无法核实，且该欠条载明最终按法院判决结算，故原告起诉缺乏条件；认为证据10无法证明是案涉工程，且录音内容与万利公司无关；认为证据12真实性无法核实，且系郑治华与陈浩之间的资金往来，与万利公司无关；对证据13有异议，认为证人是朱协东的工人，双方有利害关系，且二期干挂工程实际竣工于2015年7月，故证言不能达到原告证明目的。东信公司对朱协东证据1-12除万利公司质证意见外，还认为不能证明原告相对于东信公司而言具有实际施工人的法律地位；对证据13认为能够证明朱协东与郑治华之间是劳务合同关系。 朱协东对万利公司证据有异议，认为与证人褚某、李某证言相矛盾；东信公司对万利公司证据无异议。 朱协东、万利公司对东信公司证据无异议，朱协东对东信公司证据1真实性无异议，对证据2表示由法院审核。 本院组织当事人进行了质证，对双方无异议的朱协东提交的证据1、7、12及东信公司提交的证据本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，认定如下： 朱协东证据2-6、10能够证明郑治华将涉案工程承包给朱协东，朱协东组织人员进行施工的事实，万利公司、东信公司虽提出异议，但未提供证据足以推翻上述事实，应予认定；朱协东证据8与万利公司提交证据一致，且朱协东无证据证明万利公司尚欠郑治华工程款，均应予认定。朱协东证据9系郑治华单方书写，对其中的工程款结算总额朱协东予以认可，本院予以确认；“约付给工人31万元”等内容朱协东不认可，郑治华亦未提供证据证明，不应作为认定本案事实的依据。另对已发生法律效力的（2015）淮民一初字第00026号民事判决书证明的事实，本院直接予以认定。 根据上述认定的证据及双方当事人的陈述，审理查明的事实为：案外人代海峰借用东信公司资质开发幸福家园二期工程，并借用万利公司资质承包了工程施工。后万利公司将工程中的大理石干挂工程分包给了郑冶华。2015年4月20日，郑治华将淮北濉溪幸福家园二期外墙花岗岩干挂工程承包给朱协东，双方签订濉溪幸福家园二期外墙花岗岩干挂工程施工合同，约定合同总价款约55万元，综合价110元/平方米。合同签订后，朱协东按照约定组织人员进行了实施。2015年9月21日，涉案工程竣工通过验收。后工程交付使用。2017年1月9日，郑治华向万利公司出具证明，载明本人郑治华在幸福家园安置房二期大理石干挂所有工程款已全部结清。2018年6月29日，郑治华向朱协东出具欠条一张，载明“今欠朱协东幸福家园款依朱协东核平方数5900平方、单价110元，共计649000元，约付给工人31万元，此价格不包括平方扣除款项，最后按法院判决结算”。 另查明，2015年7月31日至2016年2月3日间，郑治华直接向朱协东下属施工队陈浩支付工程款计181100元。东信公司已按照约定向代海峰支付相应工程款。 2019年11月12日，本院依据朱协东的申请，依法对郑治华名下财产进行了保全。朱协东为此支付保全费2270元。 本院认为，禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，郑治华、朱协东均不具备施工资质，双方之间的建设工程合同依法无效。但朱协东已按照约定完成了施工，涉案工程已通过验收并交付使用。郑治华应当按照约定履行向朱协东支付工程款的义务。双方已就朱协东施工的工程款总额649000元进行了确认，本案证据证明郑治华已支付朱协东181100元，下欠工程款应认定为467900元（649000元-181100元）。万利公司、东信公司不是朱协东建设工程合同相对人，且本案没有证据证明万利公司、东信公司欠付郑治华工程款,朱协东要求万利公司、东信公司支付工程款的诉讼请求，依法应不予支持。 综上所述，对朱协东要求郑治华支付工程款467900元及自2018年6月29日起计算利息的诉讼请求，本院予以支持；超出部分，本院不予支持。郑治华未答辩、未举证，依法应视为对其抗辩权利的放弃，应承担相应的法律后果。万利公司、东信公司关于各自不应承担付款责任的意见成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、第二百六十九条、第二百七十二条、第二百八十六条，《中华人民共和国建筑法》第二十二条、第二十八条、第六十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款、第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第三款、第一百四十四条之规定，判决如下: 一、被告郑治华于本判决生效后之日起十五日内支付原告朱协东工程款467900元及利息（自2018年6月29日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息至2019年8月20日，之后的利息按照全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清之日止）。 二、驳回原告朱协东的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。 案件受理费9590元，由原告朱协东负担440元，被告郑治华负担9150元；保全费2270元，由被告郑治华负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  吴 燕 人民陪审员  仲媛媛 人民陪审员  何晓莉 二〇二〇年一月十六日 书 记 员  张小雨 附：相关法律、司法解释条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《中华人民共和国建筑法》 第二十二条建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。 第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。 第六十六条建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。 《最高人民法院关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十六条第一款当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定计算工程价款。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第三款人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。