吉林省公主岭市人民法院民 事 判 决 书（2015）公民一初字第1356号原告韩德新，男，现住吉林省公主岭市。委托代理人：田耕，吉林响铃律师事务所律师。被告：公主岭市金隆宝塑料彩印包装厂。负责人：刘红军，厂长。委托代理人：刘国军，男，现住吉林省公主岭市。原告韩德新与被告公主岭市金隆宝塑料彩印包装厂（以下简称彩印厂）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2015年9月16日受理，本院依法组成合议庭于2015年10月23日公开开庭进行了审理，原告韩德新及其委托代理人田耕、被告公主岭市金隆宝塑料彩印包装厂经营者刘红军及其委托代理人刘国军均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。韩德新诉称：2014年7月6日，韩德新为彩印厂锯木板时被锯片割伤右腿，经公主岭市中心医院诊治，现右胫神经损伤构成八级伤残。韩德新的住院费已由彩印厂负责，误工费尚拖欠部分，除此以外的费用彩印厂拒绝承担。2015年7月15日向公主岭市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委作出公劳人仲不字（2015）第19号不予受理通知书，故提起诉讼，要求被告给付误工费36000元、护理费5211.36元，住院伙食补助费2100元，伤残赔偿金139306元、后续治疗费10000元，精神抚慰金20000元、交通费300元，律师费4000元，共计216918.28元。彩印厂答辩称：1、本案不属于提供劳务者受害责任纠纷，彩印厂是经工商管理部门注册登记的私营企业，韩德新原系彩印厂工人，双方虽未签订书面的劳动合同，但形成了事实上的劳动关系。在劳动中受伤，彩印厂已支付了全部医疗费并按韩德新的工资标准支付了工资，韩德新在痊愈后仍在彩印厂工作，韩德新应依据工伤标准请求，但因其未能提供工伤认定的证据，也没有经过劳动能力鉴定部门作出的工伤等级鉴定，因依据不足撤回了对劳动争议案件的起诉，现以人身损害赔偿标准要求赔偿没有法律依据，本案属劳动争议纠纷。2、韩德新的起诉超过了诉讼时效，韩德新在2014年7月6日受伤，本案的立案时间已经超过一年，因韩德新并未提供诉讼时效中断的相关依据，所以本案已超过诉讼时效，应驳回韩德新的起诉。3、法院不应受理，因韩德新曾因劳动争议一案起诉到法院，因证据不足撤回起诉。根据一事不再理的原则，法院不应受理此案。综上，韩德新的起诉没有事实和法律依据，应驳回韩德新的诉讼请求。经审理查明，韩德新于2000年6月到2015年6月25日在彩印厂工作，彩印厂未为韩德新缴纳工伤保险。2014年7月6日，韩德新为彩印厂锯木板时被锯片割伤右腿，同日入院，住院21天，7月27日出院，彩印厂支付了韩德新的住院费用。后韩德新于10月21回到彩印厂上班，彩印厂补发了其住院期间到上班前的工资。针对韩德新所受伤的伤残等级及后续治疗费，经吉林响铃律师事务所委托吉林为民司法鉴定所进行鉴定，该所作出（2015）法临鉴字第39号鉴定意见书认为，被鉴定人韩德新在工作中被无齿锯割伤右胫神经损伤吻合术后，其伤残程度为八级伤残；后续治疗费用为1万元。在审理过程中，彩印厂对韩德新的伤残等级申请进行重新鉴定，经四平市中级人民法院委托吉林大学司法鉴定中心进行鉴定，因韩德新拒绝按照道路交通事故标准进行伤残鉴定，故吉林大学司法鉴定中心终止了本次鉴定。另查明，2015年7月15日公主岭市人力资源和社会保障局作出工伤认定申请不予受理决定书，理由是因韩德新系2014年7月6日在公主岭市金隆宝塑料彩印厂工作时受伤，于2015年7月15日提出工伤认定申请，已超过《工伤保险条例》第十二条“工伤职工或者近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起一年内，可以向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请”规定的受理条件，现决定不予受理。韩德新向公主岭市仲裁委员会申请仲裁，该委作出公劳人仲不字（2015）第19号不予受理通知书，认为不属于劳动人事争议受案范围。韩德新不服在法定期限内向法院提起诉讼。后经本院准许撤回起诉。认定上述事实的证据，原告户口复印件、企业工商营业执照、协议书、吉林为民司法鉴定书司法鉴定意见书、工伤认定申请不予受理决定书、公主岭市劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书、（2015）公民一初字第1084号民事裁定书。本案争议焦点为：针对劳动者韩德新在劳动过程中所受到的人身损害，在未被相关部门认定为工伤的情况下，劳动者能否要求用人单位依据人身损害进行赔偿。本院认为：公主岭市劳动和社会保障局以超过一年的申请期限作出的不予受理决定书、仲裁委员会以不属于劳动人事争议受案范围作出的不予受理通知书，均系对该损害事实及争议所作出的程序性处理。这种程序性处理不应剥夺当事人对于自身所受损害得到相应赔偿的实体性权利。且韩德新在彩印厂工作是事实，彩印厂未给韩德新缴纳工伤保险，韩德新在工作过程中受到伤害，理应得到赔偿。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释》第十一条“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿；雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任；属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定”的规定，彩印厂应承担赔偿责任。另根据《中华人民共和国安全生产法》第二条“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产及其监督管理loz适用本法loz有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的loz适用其规定。”第五十三条“因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。”的规定，彩印厂作为从事生产经营的单位，应适用《安全生产法》的规定，韩德新在工伤不能认定未能享受到该待遇的情况下，仍有权依照人身损害赔偿的相关民事法律规定获得赔偿。对于韩德新要求给付误工费36000元的诉讼请求，因韩德新受伤出院后10月12日回去上班，其自认彩印厂补发了他住院期间的工资及之后上班的部分工资，尚欠一个月二十天的工资未给付。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定；误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证据确认。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天”的规定，韩德新出院诊断上没有全休的医嘱，且韩德新回到彩印厂上班，彩印厂补发了其住院期间的工资。故韩德新不存在误工损失，对其主张给付误工费的诉讼请求不予支持，对其称尚欠工资损失因未向本院请求故不予支持，可另行起诉。对于韩德新要求给付护理费5211.36的诉讼请求，根据《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的,参照误工费的规定计算;护理人员没有收入或者雇佣护工的,参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人,但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的,可以参照确定护理人员人数的规定”，韩德新住院21天，护理等级为一级护理。故护理费给付标准依据最高人民法院关于二〇一五年人身损害赔偿中其他服务业124.08元的标准给付5211.36元（21天×124.08×2）。对于韩德新要求给付住院伙食补助费的请求，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。”以及吉林省高级人民法院关于二〇一五年度人身损害赔偿款标准规定，依据每人每天一百元标准计算21天，共计2100元。对于韩德新要求给付伤残赔偿金的诉讼请求，虽然在起诉前韩德新单方委托吉林为民司法鉴定所进行了鉴定，鉴定意见为韩德新的伤残程度为八级伤残，但在审理过程中，彩印厂对韩德新的伤残等级申请进行重新鉴定，经四平市中级人民法院委托吉林大学司法鉴定中心进行鉴定，因韩德新拒绝按照道路交通事故标准进行伤残鉴定，故吉林大学司法鉴定中心终止了本次鉴定，本院认为，彩印厂根据法律规定有权对韩德新单方委托的鉴定进行重新鉴定，同时韩德新同意进行重新鉴定，经双方共同抽取了鉴定机构，是双方均认可的，对于韩德新认为不应依据道路交通事故标准进行鉴定于法无据，因本案为提供劳务受害责任纠纷，韩德新依据人身损害赔偿标准请求各项损失，鉴定所根据道路交通标准进行鉴定韩德新不配合致使本次鉴定终止，视为其对伤残等级进行鉴定的放弃，应承担不利后果，故本院对韩德新的伤残赔偿请求不予保护。对于要求给付后续治疗费10000元的诉讼请求，本院认为，针对后续治疗费用经吉林为民司法鉴定所司法鉴定，后续治疗费用为10000元，对该鉴定意见彩印厂虽有异议但不申请重新鉴定，本院予以确认。对于韩德新要求给付精神抚慰金20000元的诉讼请求，不予支持。对于要求给付交通费400元的诉讼请求，符合实际情况，本院予以保护。综上，韩德新的合理损失为：护理费5211.36元（124.08元×21天×2人）、住院伙食补助费2100元（100元×21天）、后续治疗费10000元、交通费400元、律师费1000元。共计18711.36元。故根据《中华人民共和国安全生产法》第二条、第五十三条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十一条、二十条、二十一条、二十三条、二十五条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告公主岭市金隆宝塑料彩印包装厂于本判决生效后十日内给付原告韩德新各项损失共计18711.36元。二、驳回韩德新其他诉讼请求。如果未按判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4550元由原告负担3780元，被告负担770元。如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。审 判 长 甘   丽   丽人民陪审员 于伟人民陪审员乔海二〇一六年一月六日书 记 员 任       静