铜川市王益区人民法院民 事 判 决 书(2019）陕0202民初591号原告：铜川市宏祥驾驶员培训有限公司，住所地为铜川市王益区川口路18号,统一社会信用代码：9161020077383068XT。法定代表人：范巧红，女，汉族，该公司校长。委托诉讼代理人：李宏伟，男，汉族，系该公司副校长。被告：陕西建工机械施工集团有限公司，住所地为西安市新城区金花北路405号，统一社会信用代码：91610135663160515W。法定代表人：王安华，该公司董事长。委托诉讼代理人：王新平，陕西红河律师事务所律师。原告铜川市宏祥驾驶员培训有限公司与被告陕西建工机械施工集团有限公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年8月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人、被告委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告铜川市宏祥驾驶员培训有限公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告侵权赔偿原告损失28万元整；二、判令被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：原告原系铜川市宏祥实业有限公司，于2015年5月5日经铜川市工商行政管理局办理了企业名称变更核准。2012年7月2日原告与陕西省铜川监狱签订了为期15年的场地租赁合同，约定每年租金2万元整，合同有效期至2027年6月30日。2013年5月被告在原告不知情的情况下，非法侵占原告拥有使用权的租赁场地，期间原告采取多种方法阻挡被告使用，并报警均无果。直至2019年4月3日搬迁时，原告再次阻拦搬迁并要求赔偿侵占期间给原告造成的损失后并报警再次无果。被告长期以“给政府修路”为名横行霸道、我行我素，非法侵占属于原告拥有使用权的场地，给原告造成的直接损失28.044万元。根据《民事诉讼法》相关规定具状起诉，原告认为被告承建210国道是以盈利为目的，所侵占的土地是非政府征收范围内的，长期非法侵占原告所承租拥有使用权的、每年按照承租合同如期缴纳着租赁费用的场地，使原告不能实现自己的目的，给原告的投资和经营造成了巨大损失，应予赔偿。故请求贵院查明案件事实，判如所请。被告陕西建工机械施工集团有限公司辩称，不同意原告的诉讼请求，原告诉请无事实和法律依据。被告是210国道川口至耀县改扩建工程L1段合法施工人，占用该土地，是和铜川监狱谈好的，原、被告间没有签订租赁合同，没有租赁关系；被告按侵权起诉，民诉法规定诉讼时效为2年，即就是在2013年5月被告对原告侵权，原告在2019年6月的起诉也超过了诉讼时效，应依法驳回；被告2015年撤出场地时多次遭到原告阻拦，给被告造成了巨大经济损失；由于原告多次阻挡施工，导致被告退场后，后续施工单位无奈于2015年10月19日与原告签订了土地租赁协议，其中规定租赁时间到2016年5月份，租金为20万元，并于2015年10月23日通过汇款给原告支付，原告起诉既无事实依据，也无法律依据，也超过了诉讼时效，请法庭依法裁判。原告为证明其主张，向法庭提交了如下证据：一、场地租赁合同；租赁费票据；王益人民法院（2018）陕0202民初527号民事判决书、铜川市中级人民法院（2019）陕02民终99号民事裁定书；210国道川口至耀州改扩建工程建设施工用地移交表；省道309铜川川口至陈炉PPP项目建设施工用地移交表。证明被告从进场到搬迁的事实，在原告土地租赁期内。二、营业执照；法人代表证明书；公司登记基本情况。证明主体适格。三、我方工作人员拍摄现场照片5张。证明侵权影像资料，广告杆的割毁现场。四、2016年8月29日报警情况受理、处理登记表、2019年4月3日110报警情况受理、处理登记表回执、210国道川口至耀州公路改扩建工程LJ-3合同段土地租赁协议。证明侵权时间六年，赔偿标准与3标土地租赁费相同。五、2016年4月至2017年5月场地看护工资表、回收站照片、F杆收据、车辆轮胎更换收据。证明财产损坏，应当赔偿。六、活动板房合同、210国道改建工程管理处会议纪要、接处警登记。证明活动板房是1标所有；1标施工中占用K1+280路西侧铜川监狱的场地是原告与铜川监狱租地范围，被1标无偿占有六年，而原告承担着土地租赁费。对原告提供的证据，被告质证意见为：证据一合同、票据、判决书和裁定书真实性无异议，但与本案无关，两张移交表为复印件，不予质证；证据二无异议，但不能作为证据使用；证据三、五、六真实性及证明目的均不认可；证据四两个报警记录认可，租赁协议真实性认可，不认可证明目的。被告为证明其主张，向法庭提交了如下证据：一、施工合同书、中标通知书，证明1标承包人施工主体合法。二、2014年8月28日210国道铜川段改建工程建设项目管理处会议纪要（第16次），证明被告使用场地是与铜川监狱协调的。三、2015年6月10日210国道铜川段改建工程建设项目管理处会议纪要（第6次），证明1标承包人退场，由3标承包人继续施工。四、土地租赁协议、汇款凭证，证明3标承包人已经向原告支付20万租赁费，包括1标承包人施工期间在内。五、报警现场照片11张，证明被告退场搬离时，原告代理人阻挡的事实。对被告提供的证据，原告的质证意见为：证据一合法性无异议，证明目的有异议，与本案无关；证据二不能证明其证明目的；证据三与本案无关；证据四合同第四款，应该按照约定交纳租金，以签订合同起两天内支付有效，但是钱是超期支付的，合同是真的，本合同只是代表3标承包人，没有代表1标承包人，1标承包人没有给我支付分文，并不是1标承包人交纳的租赁费；证据五真实性无异议，证明目的有异议。经过原被告双方的举证质证，本院认定案件事实如下：2012年7月2日，原告与铜川监狱签订散罐车队及周围场地租赁合同，合同期限至2027年6月30日止，原告用于建设王益区仓储式物流货运停车场，每年土地租赁费20万元，该合同四-3条约定：在合同期限内，若因甲方体制改革、搬迁等政策原因及不可抗力因素影响，导致合同无法履行，则合同自然终止。该租赁合同签订后，原告开始着手物流停车场的建设，随着时间的推移，原告把场地租赁费逐年缴至2017年6月30日。后210国道改扩建项目开始，铜川市交通运输局为发包方，2013年2月25日被告所递交的210国道川口-耀州公路改扩建工程LJ-1标段（以下简称1标）施工投标文件中标，成为1标的承包人。2013年4月被告施工人员进入1标段施工，需占用新210国道路西侧原告承租的场地作临时施工工地，双方发生纠纷。2014年5月，原告诉讼代理人向被告索要场地占用费时，车轮胎被扎破。2015年6月10日，被告退出1标施工现场，由3标的承包人进场继续施工。这一事实有被告提交的证据3证实，该证据3是“210国道铜川段改建工程建设项目管理处会议纪要”，该纪要第一条中就被告退出施工现场规定：“2015年6月30日前自行将红线内的钢筋加工棚、材料仓拆除，7月15日前将龙门吊、拌合站等红线范围内所有临建设施全部拆除。”被告未按纪要规定时间全部完成拆除，部分临建设施仍占用原告租赁的场地，为此，3标承办人与原告诉讼代理人经协商达成土地租赁协议，原告诉讼代理人同意将被告曾用的梁场场地租赁给3标承包人，租赁期限从2015年10月19日-2016年4月份，土地租赁费共计20万元整。该20万元土地租赁费包括被告2013年4月进入场地的租金在内。后3标承包人给原告支付了土地租金，3标进入场地施工至2016年4月竣工。后被告的部分临建仍占用原告的场地。原告的场地租赁费交至2017年6月30日止。2019年4月，被告将临建全部拆除。以上事实有土地租赁合同、土地租赁协议、会议纪要、照片以及庭审笔录等证据在卷佐证，本院予以认定。现对本案双方当时人争议的焦点问题分析认定如下：一、被告是否占用原告租赁场的使用权及占用期限等问题。2012年7月2日，原告与铜川市监狱签订场地租赁合同，租赁期限至2027年。依本院（2019）陕0202民初238号民事案件原告诉铜川监狱土地租赁租赁合同纠纷一案，该案中原告缴纳场地租赁费的票据可以证明，原告场地租赁费缴纳至2017年6月30日。本案在庭审中，本院当庭向双方当事人释明将结合（2019）陕0202民初238号民事案件进行处理。被告从2015年6月10日退出1标施工现场，未按照会议纪要规定的时间2015年7月15日前全部拆除施工现场的临建，直至2019年4月2日才拆除完毕。期间是从2015年7月15日至2019年4月2日止，但至竣工时间是2016年4月，3标承包人已支付了被告这一段时间的土地租赁金，但从竣工日2016年4月开始至原告缴纳土地租赁费届满之日的2017年6月30日，被告的临建仍占用原告租赁的场地，未向原告支付土地租金，原告诉请被告应参照3标承包人土地租赁标准支付场地费的诉求予以支持。但对原告诉请支付时间3年的时间，应以原告已缴纳场地租赁费届满之日的2017年6月30日止，共计一年二个月，计425天，参照3标承包人3年支付20万土地租金的约定，每天土地租赁费：200000/3/365=182.65元，那么被告占用原告土地租赁费：425*182.65=77626.25元。二、原告诉求场地看护费50000元，被割毁的广告杆1.8万元和车轮胎被扎损失1.2万元是否支持的问题。从庭审查明的证据分析，3标承包人完成被告剩余的工程退场时，未交接给原告看护被告的临建设施。原告在其租赁场地自行看护被告临建设施，并且在临建设施被盗后报警，并通过道路监控摄像查找到被盗的财物，确实保护了被告的财产，使其免受损害，维护了被告的利益。原告诉求的场地看护费应以维护被告财产权益为限，而原告未提交该证据或待公安机关抓获犯罪嫌疑人后维权，因此，本院无法支持原告此项诉求。广告杆1.8万元，原告有购买发票和被告在拆除临建时割毁广告杆的图片证实，对此项损失，被告应赔偿原告，对原告的此项诉求予以支持。车轮胎被扎损失1.2万元，原告由修车发票证实，但是否是被告扎刺原告的车辆轮胎，原告无证据证明，对此原告也已报警，待公安机关侦破此案后，原告可向公安机关抓获的犯罪嫌疑人为被告主张该项损失。因此，对原告的此项诉讼请求不予支持。综上，被告应赔偿给原告的经济损失是：77626.25+18000=95626.25元。被告辩称不赔偿原告损失的意见不予采纳。对原告诉请的无证据证明的诉求予以驳回。依据《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第六项、《中华人民共和国物权法》第二百四十五条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告陕西建工机械施工集团有限公司于本判决生效后15日内赔偿原告铜川市宏祥驾驶员培训有限公司经济损失95626.25元。二、驳回原告铜川市宏祥驾驶员培训有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5500元，原告铜川市宏祥驾驶员培训有限公司负担3500元，由被告陕西建工机械施工集团有限公司负担2000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省铜川市中级人民法院。审 判 长  崔文朝人民陪审员  王 颢人民陪审员  张振涛二〇二〇年三月三十一日书 记 员  王力萱