山东省威海市环翠区人民法院刑 事 判 决 书（2019）鲁1002刑初484号公诉机关山东省威海市环翠区人民检察院。被告人张桂平，男，1954年1月26日出生，汉族，小学肄业，捕前住威海市环翠区，务农。因涉嫌犯敲诈勒索罪于2019年3月13日被威海市公安局环翠分局刑事拘留，同年3月27日被逮捕。现羁押于威海市看守所。威海市环翠区人民检察院以威环检公刑诉〔2019〕413号起诉书指控被告人张桂平犯敲诈勒索罪，于2019年8月23日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。威海市环翠区人民检察院指派检察员刘春晓出庭支持公诉，被告人张桂平到庭参加诉讼。现已审理终结。威海市环翠区人民检察院指控，被告人张桂平因与羊亭镇王家河村村民的民事官司输了并被强制执行赔偿，对该村村书记王某1心生怨恨，多次去济南非法上访上告其贪污腐败问题。在政府工作人员接访过程中，张桂平提出向王某1索要40万元的赔偿款。在已经得到威海市环翠区明确答复其反映的王某1贪污腐败等情况不属实的情况下，自2018年7月至今仍多次采取到省进京、制作状衣等非法上访的方式，给王某1施加压力。以打官司和上访影响其种植韭菜、旁边地里的板栗树影响其韭菜生长为由索要赔偿，加以包赔其上访费用、精神损失费，共计向王某1索要人民币40万元，并要求王某1将与其相邻的村集体土地承包给其耕种20年，只要不满足这两个条件其就继续上访上告王某1。公诉机关认为被告人王桂平的行为构成敲诈勒索罪，系未遂，并提供了被告人王桂平的供述与辩解、被害人王某1的陈述、证人王某2、徐某、张某1等人的证言、物证自制状衣、视听资料、书证受案登记表、到案经过、户籍证明等证据，请求依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十三条之规定处罚。被告人张桂平认为该40万元是王某1应当赔偿其的韭菜款及打官司的钱，其不构成敲诈勒索罪，拒不认罪。经审理查明，被告人张桂平因与威海市环翠区羊亭镇王家河村村民的民事官司败诉并被强制执行赔偿，因其认为该事件系该村村书记王某1在背后指使，故对王某1心生怨恨，以王某1涉嫌贪污为名义多次到济南上访上告。在威海市环翠区明确答复其反映的王某1贪污腐败等情况不属实的情况下，仍自2018年7月至今多次采取到省、进京等上访的方式，给王某1施加压力，并以因上访耽误其种植韭菜、板栗树影响其地里韭菜生长为由，要求王某1赔偿其经济损失，加上其上访费用、精神损失费等共计人民币40万元，其还要求王某1将与其相邻的村集体土地承包给其耕种20年，否则将继续上告王某1。上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证的下列证据予以证实：1、被告人张桂平的供述与辩解，其称砍树这件事，已经同村民王祥和和王吉坤两家达成和解，后又被村书记王某1以二人名义诉至法院，害其赔偿4800元，并花费律师费4000元，其很生气就决定以王某1涉嫌贪污的事告他，并先后到羊亭镇政府、环翠区纪委、威海市纪委、省纪委和中央巡视组上访上告，并制作状衣准备到中央纪委上访。其认为因为其去上访上告王某1导致没有时间种韭菜，应该由王某1给其赔偿，一年给其12万元的韭菜损失费，从2016年算起，一共三年，加上诉讼费用和上访的车票两万元，再给其两万元的精神损失费，一共给其40万元，还要求把原来王祥和他们两个人的地租给其，但愿意以市场价从村里把这两块地租下来，称只要王某1给其钱和租地，其不会再上访告他。2、被害人王某1的陈述，证实其系羊亭镇王家河社区党支部书记兼居委会主任。其称张桂平到处上访反映其贪污腐败，让其给他三四十万块钱，导致各级领导整天找其谈话、到村里检查，其在村里的正常工作无法开展，压力很大。2019年3月5日，其与张桂平见面后，张桂平表示要其赔偿40万元并将张桂平旁边的两块村集体土地租给他耕种20年，如果解决不好的话他还要去上访。3、证人证言（1）证人王某2的证言，证实其系羊亭镇王家河村村民，与张桂平一起去上访过，羊亭镇政府、环翠区纪委、威海市纪委还有济南、北京都去过，张桂平上访主要反映村书记王某1贪污的事情，其不清楚张桂平为何上访。张桂平的地不全种韭菜，种韭菜的地方也就六七分。（2）证人徐某的证言，证实其在威海市环翠区羊亭镇政府挂职，主要负责综治、信访、维稳工作。其称张桂平在2017年10月到镇政府反映王家河书记王某1贪污腐败问题，并多次到济南上访。2018年9月张桂平提出因上访造成韭菜无法正常种植，三年时间每年要12万，这笔钱要村书记王某1支付。2019年3月，张桂平提出要在村里租地，且必须以村里面的名义租给他。（3）证人陈某的证言，证实其系羊亭镇政府信访办公室的工作人员，张桂平多次上访告王某1贪污腐败，2018年9月提出让村书记王某1赔偿其上访三年的损失36万元，钱让王某1给，并明确提出要不给他钱，他就接着上访。（4）证人王某3的证言，证实其系羊亭镇王家河村村民，张桂平的地有一亩多点，不全是种的韭菜。2017年开始，张桂平到处上访，还去纪委告王某1，后来调查了很长时间，听说张桂平反映的问题不真实，这期间，王某1的压力应该挺大。其听说张桂平找王某1要钱，不给钱就要接着告，让王某1当不了官。（5）证人张某1的证言，证实其系羊亭镇王家河村村民，2016年张桂平种了有两三分的韭菜，2017年之后就种了半亩多地的韭菜。张桂平多次去上访，北京、省里都去了，具体原因不清楚，主要是告村书记王某1。2019年过完年，张桂平在村里传要王某1给他四十万，这笔钱就得王某1自己出，给的了他就不去告了，不给的话他就得接着告。（6）证人宋某的证言，证实其系羊亭镇王家河村村民，其因为张桂平将其种的板栗树树头砍了还不对其赔偿，遂到法院起诉并申请执行，起诉并未受人指使。其听说张桂平到处上访告村书记王某1，要王某1给四十万，还要把村西面的地租给他种，要不就让书记干不成。（7）证人王某4的证言，证实其系羊亭镇王家河村村民，其因为张桂平将其种的板栗树树头砍了还不对其赔偿，遂到法院起诉并申请执行，起诉并未受人指使。其听说张桂平到处上访告村书记王某1，要王某1给四十万。（8）证人王某5的证言，证实其系羊亭镇王家河村村民，张桂平到处上访告村书记王某1，并在村里指名道姓要找王某1要四十万块钱，还要包村里的地，但具体原因其不清楚。张桂平种了五六分地的韭菜。（9）证人张某2的证言，证实其系被告人张桂平之子，张桂平认为其输了官司是因为王某1从中帮对方，遂对王某1不满，开始上访告王某1。其家西面地没有种过韭菜，东面地里的韭菜是南北循环生长。（10）证人王某6的证言，证实张桂平的地有一亩半左右，只有北头位置种韭菜，面积大约占地四分之一左右。韭菜一共收割七轮，一分地一年产量1400斤，平均价格为2元/斤。（11）证人王某7的证言，证实一年韭菜最多割七茬，平均下来一年一分地收入在两千来块钱。4、书证（1）受案登记表，证实2019年3月12日，威海市公安局环翠分局刑事侦查大队接被害人王某1报警，本案案发。（2）到案经过，证实被告人张桂平系被抓获归案，无自首情节。（3）户籍证明，证实被告人张桂平于1954年1月26日出生，作案时已达刑事责任年龄。（4）扣押清单（附照片）及举报材料，证实公安机关从被告人张桂平处扣押上访材料、自制状衣、前往北京、济南等地的车票。（5）公安机关从证人徐某处接受证据材料清单及相关材料，证实被告人张桂平先后16次到国家信访局、中纪委等部门上访，并于2018年9月26日反映要求王某1赔偿其36万元。（6）威海市公安局环翠分局经侦大队出具的办案说明，证实威海市环翠区纪律检察委员会工作人员在2018年7月31日、2018年8月30日，先后两次当面告知张桂平所反映的王家河社区党委书记王某1的贪污腐败情况不属实。（7）宋某报板栗树被破坏案卷宗材料，证实2016年9月25日，宋某报警称其地里板栗树被锯。（8）威海市环翠区人民法院“宋某与张桂平财产损害赔偿纠纷案”、“王某4与张桂平财产损害赔偿纠纷案”卷宗材料。证实威海市环翠区人民法院就该两起财产损害赔偿纠纷案件立案受理并召开庭前会议，张桂平不同意进行庭前调解，后法院判决张桂平败诉，张桂平不服判决提出上诉，威海市中级人民法院驳回上诉，维持原判。2018年9月21日，威海市环翠区人民法院执行裁定张桂平已履行给付义务。（9）威海市公安局环翠分局办理“张桂平威胁他人安全案”卷宗复印材料，证实2018年4月13日中央巡视组接到张桂平举报村书记王某1欺负村民的材料，后于2018年4月28日接到张桂平电话，称再不解决将去杀村书记一家。环翠分局对该案进行调查，张桂平表示系气话。（10）威海市环翠区纪律检察委员会来访登记材料，证实被告人张桂平多次上访反映王某1贪污腐败问题。本院认为，被告人张桂平以非法占有为目的，采取上访等胁迫手段强行向他人索要财物，数额特别巨大，其行为已构成敲诈勒索罪。威海市环翠区人民检察院指控被告人张桂平犯敲诈勒索罪，事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人张桂平供述称系因民事纠纷败诉对王某1心怀不满，遂以上访为手段要求王某1向其赔偿40万元，该事实有被害人陈述及各证人证言及相关书证在案佐证，能够证实被告人张桂平敲诈勒索王某1的事实，其辩称该款项系王某1应当赔偿其的韭菜款、精神损失费等，辩解理由不当、于法无据，本院不予采纳。被告人张桂平已着手实施犯罪，由于意志以外的原因未得逞，系犯罪未遂，依法可比照既遂犯减轻处罚。其归案后能够如实供述案件事实，系坦白，依法可从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：被告人张桂平犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月13日起至2022年3月12日止。罚金于本判决发生法律效力之日立即向本院缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省威海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  赵 燕人民陪审员  王宗文人民陪审员  徐承华二〇一九年十一月十五日书 记 员  鞠婷玉