新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市达坂城区人民法院民 事 判 决 书（2018）新0107民初255号原告：新疆天瑞圣源建设工程有限责任公司，住所地：新疆吐鲁番市高昌区新编十五区广汇路商业街3#地东五段2层201A室。法定代表人：何国强，该公司总经理。委托代理人：郭忠，新疆双源律师事务所律师。被告：乌鲁木齐市达坂城区建设局，住所地：新疆乌鲁木齐市达坂城区古城新街110号。法定代表人：吕森月，建设局局长。委托代理人：朱家辉，新疆衔锦律师事务所律师。委托代理人：王振岭，新疆衔锦律师事务所律师。第三人：赵景超，男，1964年10月17日出生，汉族，现住新疆吐鲁番市。原告新疆天瑞圣源建设工程有限责任公司（以下称天瑞公司）诉被告乌鲁木齐市达坂城区建设局（以下称建设局）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年8月13日立案受理后，赵景超以具有独立请求权第三人身份申请参加诉讼，本院经审查依法准许赵景超参与诉讼后，依法适用普通程序组成合议庭公开开庭进行了审理。原告天瑞公司的的委托代理人郭忠，被告建设局的委托代理人朱家辉、王振岭，第三人赵景超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告天瑞公司向本院提出诉讼请求：判令被告支付工程款964289.71元；判令被告支付逾期利息114509.40元（从2016年1月16日计算至2018年7月16日，按照贷款利率4.75%计算）。事实与理由：原告在2013年承建了被告发包的达坂城区环卫作业基地2号楼，该工程在2014年通过了竣工验收。2016年1月15日经新疆天健建设工程项目管理有限公司结算审核，审定金额为7376289.71元。截至目前，被告只支付了6412000元，剩余964289.71元未付，故诉至人民法院。被告建设局答辩称：工程发包属实，但金额不属实，其中部分有赵景超的钱，还有做门窗护栏的钱，具体金额不清楚；原告工程有质量问题，存在漏水问题，需要修复，其中部分我方已自行修复，还有部分未修复；利息不是我方造成的，工程款是国家财政拨款，故不存在超额的价外利息。第三人赵景超提出诉讼请求：要求判令被告建设局支付工程款426475.07元。事实与理由：2013年10月赵景超与建设局达成协议，由赵景超承建达坂城区环卫作业基地2号楼主体工程的附属设施工程，消防水池及消防泵房、室外管网及护栏安装工作。工程于2015年审计结束并投入使用，但426475.07元工程款一直未付。天瑞公司起诉建设局要求支付的工程款，包含了我个人城建的上述工程的工程款426475.07元，故申请参与诉讼，请依法判令被告建设局将该部分款项支付给我本人。对于第三人的诉讼请求，原告认可赵景超施工的内容及施工的工程款为426475.07元，但认为其无权以自己的名义主张该部分建设工程款，而应当由建设局支付给原告，再由原告与赵景超进行结算。对于第三人提出的诉讼请求，被告建设局认可涉案工程中消防水池及消防泵房、室外管网及护栏安装工作是由赵景超施工完成，认可该部分的工程款金额为426475.07元，且认可该部分工程并未单独与天瑞公司签订施工协议，同意将该部分款项支付给赵景超。本院经审理，双方无争议的事实如下：原告天瑞公司与被告建设局于2013年9月20日签订《建设工程施工合同》一份，约定建设局作为工程发包方将达坂城区环卫作业基地2号楼工程发包给原告天瑞公司施工，承包范围：包工包料，合同工期：2013年8月20日至2013年11月30日止，工程款支付：在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款，质量保修：承包人按照法律、行政法规或国家有关工程质量保修的有关规定，对交付发包人使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任，预留工竣工审计决算价5%作为保修金。第三人赵景超与天瑞公司系挂靠关系，上述施工合同签订后，该工程实际由赵景超负责施工。工程竣工后建设局于2014年7月21日委托新疆天健建设工程项目管理有限公司对涉案工程总价款进行审计，该公司于2016年1月15日出具新天健基审字（2016）20号竣工结算审报告，确认涉案工程送审造价8518644.44元，审定造价为7376289.71元。庭审前，建设局已向天瑞公司付工程款6412000元。庭审中，就建设局提出的涉案工程存在的漏水问题，本院组织双方及第三人赵景超进行了现场实地勘察，对存在的漏水问题问题三方均无异议，并一致同意由赵景超组织人员对存在的质量问题进行整修，现已全部整修完毕。以上事实原、被告均予以认可，并有《建设工程施工合同》、庭审笔录、新天健基审字（2016）20号竣工结算审报告在案佐证。本案争议的事实：第三人赵景超是否有权就消防水池及消防泵房、室外管网及护栏安装工作施工部分向建设局主张工程款。针对争义部分，根据原、被告双方及第三人陈述，本院经审理查明：涉案工程达坂城区环卫作业基地2号楼工程，工程分为两个部分，一部分为2号楼的主体工程，一部分为附属工程。主体工程是赵景超以天瑞公司名义与建设局签订《建设工程施工合同》，并按该合同进行了施工。附属工程是在主体工程施工过程中，对于消防水池、消防泵房、户外管网及护栏安装工程由建设局单独与赵景超约定，由赵景超施工完成。工程全部完工后，建设局委托新疆天健建设工程项目管理有限公司对工程总价款进行了审计，确认全部工程的工程价款为7376289.71元，其中附属工程价款即消防水池、消防泵房、户外管网及护栏安装工程价款总计426475.07元。以上事实有原、被告双方代理人及第三人的陈述为证，足以认定。本院认为，原告天瑞公司与建设局签订的《建设工程施工合同》合法有效，天瑞公司已按合同约定进行了施工并已竣工验收，存在的漏水问题也已全部修复完毕，故建设局应按照合同约定支付剩余的工程价款。关于第三人赵景超的诉讼请求，赵景超虽未与建设局就涉案的附属工程签订施工合同，但建设局认可赵景超施工的事实，且同意向赵景超支付款项，同时该附属工程并未包含在天瑞公司与建设局签订的《建设工程施工合同》中，故本院认定赵景超个人与建设局就上述附属工程成立建设工程施工合同关系。因赵景超个人并无施工资质，双方建立建设工程施工合同关系违反了我国建筑法关于施工资质的法律规定，故双方成立的施工合同关系无效。但因赵景超施工已完成并经验收合格，故依照法律规定，建设局应当按照双方约定向赵景超支付附属工程的工程价款。关于工程价款金额，根据审计报告确认附属工程的工程价款为426475.07元，建设局亦认可该金额，故赵景超关于要求建设局支付工程价款的426475.07元诉讼请求，本院予以支持。关于天瑞公司应得的工程价款数额，涉案工程的总价款为7376289.71元，建设局已支付6412000元，剩余964289.71元，如上所述其中426475.07元属于建设局应支付给赵景超的款项，故建设局需要支付给天瑞公司的款项金额为537814.64元（7376289.71元-6412000元-426475.07）。关于天瑞公司主张的利息损失，因涉案工程确实存在漏水问题，该漏水问题天瑞公司在诉前拒绝维修，直到本案审理中在本院调解下方才修复完毕，建设局未按照合同约定的期限付款属于依法行使先履行抗辩权，故天瑞公司无权主张利息损失。同理，本案的诉讼费用也应由原告和第三人负担。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条第一款之规定，判决如下：一、被告乌鲁木齐市达坂城区建设局于本判决生效后七日内一次性支付原告新疆天瑞圣源建设工程有限责任公司建设工程款537814.64元；二、被告乌鲁木齐市达坂城区建设局于本判决生效后七日内一次性支付第三人赵景超建设工程款426475.07元；三、驳回原告新疆天瑞圣源建设工程有限责任公司其他诉讼请求。被告如未按照上述指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案原被告之间的争议标的1078799.11元，应收案件受理费14509.20元（原告已预交），由原告自行承担，第三人与原被告之间的争议标的426475.07元，应收案件受理费1919.14元（第三人已预交），由第三人自行负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，同时预交二审案件受理费，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审 判 长  王红泉人民陪审员  马建忠人民陪审员  杨志远二〇一九年十一月二十五日书 记 员  胡鑫慧