安徽省淮北市相山区人民法院民 事 判 决 书(2019)皖0603民初1351号原告：李加平，男，1978年12月出生，汉族，住安徽省濉溪县。委托诉讼代理人：杜长征，安徽亚星律师事务所律师。委托诉讼代理人：张飞飞，安徽亚星律师事务所律师。被告：安徽中航鑫建设工程有限公司，住所地安徽省蚌埠市紫荆名流南苑27号楼。法定代表人：刘宁，该公司执行董事兼总经理。被告：刘宁，男，1971年4月出生，汉族，住江苏省南京市鼓楼区。被告：阜阳安厦建设（集团）有限公司，住所地安徽省阜阳市颖州区颖西镇。法定代表人：申志文，该公司经理。委托诉讼代理人：郑虎，安徽金宇律师事务所律师。原告李加平与被告安徽中航鑫建设工程有限公司（以下简称中航鑫公司）、刘宁、阜阳安厦建设（集团）有限公司（以下简称安厦公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月14日立案后，依法简易程序进行了审理。安厦公司于同年4月16日提出管辖权异议申请。本院于同年4月22日作出（2019）皖0603民初1351号民事裁定书，裁定驳回其申请。安厦公司对裁定不服上诉至淮北市中级人民法院。淮北市中级人民法院作出（2019）皖06民辖终21号民事裁定书，裁定撤销原裁定。因本案不宜适用简易程序，本院于同年6月14日裁定转为普通程序并公开开庭进行了审理。原告李加平及其委托诉讼代理人杜长征、张飞飞、安厦公司的委托诉讼代理人郑虎到庭参加诉讼。中航鑫公司、刘宁经公告送达出庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李加平向本院提出诉讼请求：1.请求依法判决中航鑫公司、刘宁、安厦公司支付李加平工程款1444915元及利息279741.57元，共计1724656.57元（利息以1444915元为本金，按照中国人民银行同期贷款利率计算，从2015年2月12日暂计算至2019年1月13日，此后利息计算至中航鑫公司、刘宁、安厦公司全部付清之日止）；2.本案全部诉讼费用由中航鑫公司、刘宁、安厦公司承担。事实和理由：2010年初，淮北煤炭技工学校将其教学实训楼工程发包给安厦公司承建。2010年4月12日，安厦公司将该工程转包给刘宁进行施工。2013年3月12日，刘宁又以中航鑫公司的名义与李加平签订了《室外附属工程施工承包合同》，将上述工程中的室外给排水、电气附属工程等部分工程分包给李加平实际施工。该工程竣工验收后，中航鑫公司及刘宁以发包方未向其支付工程款为由拒不支付李加平的工程款。经李加平多次催讨，2015年2月12日，刘宁向李加平出具了欠款条两份，签署姓名及身份横号码并加盖了中航鑫公司的公章。此后，李加平多次催要工程款，中航鑫公司、刘宁、安厦公司均以各种理由推脱，拒不支付。综上所述，中航鑫公司、刘宁、安厦公司拒不支付工程款的行为，严重侵害了李加平的合法权益，特向法院提起诉讼，望判如所请。中航鑫公司、刘宁未作答辩。安厦公司辩称，1.贵院对本案没有管辖权，安厦公司向贵院提出的管辖权异议申请被驳回，安厦公司不服提出上诉，后贵院作出的驳回管辖权异议裁定书被淮北市中级人民法院予以撤销，截止目前贵院未对安厦公司提出的管辖权异议作出有效的处理，本案继续审理涉嫌程序违法。2.李加平起诉属于滥用诉讼权利，浪费诉讼资源。其在2017年就起诉安厦公司、淮北技工学校、刘宁、中航鑫公司被贵院裁定驳回起诉。2018年其就同样的事实起诉淮北技工学校、刘宁、中航鑫公司仍然被贵院驳回，到本次诉讼其未将淮北技工学校列为被告，在淮北市中级人民法院明确认定应当由仲裁机关仲裁的情况下其仍多次起诉属于滥用诉讼权利。3.李加平诉称的施工内容无充分证据证明，其在2017年起诉与本次起诉数额相差100多万元，真实性值得怀疑，即便其诉称施工内容属实也与安厦公司无关。因安厦公司承包的施工范围是技工学校实训楼工程的土建、装饰及安装工程，并不包含李加平所称的附属物。4.依据合同相对性原则，其只能向与其发生合同关系的当事人主张权利。安厦公司与李加平不认识，也没有任何的口头或书面协议。5.李加平要求安厦公司承担共同责任不知是按份还是连带，无论是哪一种责任，都应当有法律规定或当事人的约定，而本案中没有任何法律规定或司法解释规定安厦公司应当承担所谓的共同责任。综上，请法院依法驳回李加平的起诉或驳回对安厦公司的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。李加平提交证据1安厦公司与刘宁签订的建设工程内部承包责任书、证据2刘宁与李加平签订的室外附属工程施工承包合同、证据3欠款条2份、证据4工程决算审计通知书、证据5李加平与刘宁的短信聊天记录，安厦公司提交的安徽淮北煤炭高级技工学校与安厦公司签订的建设工程施工合同，具有真实性、合法性、关联性，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2010年5月5日，安厦公司与安徽淮北煤炭高级技工学校签订《建设工程施工合同》，合同约定：安厦公司承包淮北技工学校教学实训楼土建、装饰及安装工程，合同价款25161128.25元；双方在履行合同过程中产生争议时，请淮北市仲裁委员会调解等内容。2010年4月12日，安厦公司与刘宁签订《建设工程内部承包责任书》，安厦公司将涉案工程转包给刘宁进行施工。2013年3月12日，中航鑫公司、刘宁与李加平签订《室外附属工程施工承包合同》，约定李加平承包安徽淮北煤炭高级技工学校教学实训楼的室外给排水、电、气附属工程，承包方式为包工包料，合同工期按刘宁与业主签订的大合同执行；竣工后按时结算，依审计结果为准；按刘宁与业主签订的大合同付款；李加平自行采购材料设备；本工程免费质量保修期按刘宁与业主签订的大合同执行；发生争议协商不成，可向工程所在地人民法院起诉等内容。合同签订后，李加平按合同约定履行了施工义务。中航鑫公司、刘宁分别于2015年2月12日向李加平出具欠款条两份，载明欠李加平安徽淮北煤炭高级技工学校教学实训楼室外附属工程676561元、768354元，欠款人刘宁签字捺印并书写其身份证号码，中航鑫公司在欠款条内容上加盖公章。欠款条出具后，中航鑫公司、刘宁未向李加平支付款项，经李加平多次催要，中航鑫公司、刘宁均以发包方未向其支付工程款为由据不支付。现李加平提起诉讼，请求中航鑫公司、刘宁、安厦公司支付工程款。另，至2016年1月15日，涉案教学实训楼工程未竣工验收。工程审计调整表记载室外工程审定金额为855761.75元，教学实训楼安装（强切）审定金额为24934.26元，建设单位工作人员、审计人员及刘宁在该工程审理调整表上签字。本院认为，李加平作为个人无工程施工资质，其与中航鑫公司、刘宁订立的《室外附属工程施工承包合同》违反了法律规定，属于无效合同。虽然合同无效，但并不影响当事人依据合同结算工程款。中航鑫公司、刘宁向李加平出具欠款条后，未向李加平付款的行为构成违约。李加平要求中航鑫公司、刘宁向其支付工程款144915元，具有事实及法律依据，应予支持。关于利息。欠条未约定支付工程款的期限，李加平可以随时向中航鑫公司、刘宁主张。双方未就逾期付款利息进行约定，李加平请求按照中国人民银行发布的同期银行贷款利率计算逾期利息符合法律规定。李加平未能举证证明涉案工程交付日期、竣工验收日期，故利息应自李加平起诉之日即2019年3月14日开始计算。安厦公司的责任。安厦公司与安徽淮北煤炭高级技工学校签订《建设工程施工合同》，合同约定的承包范围是淮北技工学校教学实训楼土建、装饰及安装工程，中航鑫公司、刘宁与李加平签订《室外附属工程施工承包合同》，约定李加平承包范围是安徽淮北煤炭高级技工学校教学实训楼的室外给排水、电、气附属工程。李加平未能提供证据证明其所做室外给排水、电、气附属工程在涉案教学实训楼工程范围之内，应承担举证不能的法律后果。李加平要求安厦公司承担责任没有依据。诉讼中，安厦公司提出应将本案移送淮北仲裁委员会进行仲裁，本院作出驳回其管辖权异议的裁定书被淮北市中级人民法院撤销，本院未再处理继续开庭程序违法。本院认为安厦公司提出的管辖权异议申请，名为管辖权异议实质是对法院对本案是否有权受理提出的答辩意见。本案系建设工程施工合同纠纷，属于民事案件的受理范畴，李加平与中航鑫公司、刘宁签订的合同中没有仲裁条款，故本案属于法院民事案件的受理范围，安厦公司提出移交淮北仲裁委仲裁理由不能成立，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十四条、第十七条、第十八条、第二十四条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、安徽中航鑫建设工程有限公司、刘宁于本判决生效后十五日内给付李加平工程款1444915元及逾期付款利息（自2019年3月14日起至付清工程款之日止，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算）；二、驳回李加平的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20322元，由安徽中航鑫建设工程有限公司、刘宁承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。审 判 长  陈永战审 判 员  唐晓芳人民陪审员  张 芳二〇一九年十一月十八日书 记 员  徐晓芹附相关法律条文：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。第二十四条建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。