河北省张北县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0722民初2765号原告：梁某2，男，1969年9月23日出生，汉族，住北京市门头沟区。委托诉讼代理人：陈进华，男，1976年12月17日出生，汉族，系社区推荐人员，住北京市。原告：梁某1，女，2002年9月2日出生，汉族，学生，住北京市门头沟区。法定代理人：梁某2，系梁某1父亲。原告：刘春英，女，1946年5月16日出生，汉族，住北京市门头沟区。委托诉讼代理人：梁某2，系刘春英女婿。被告：臧盘，男，1964年7月14日出生，汉族，农民，住河北省张家口市万全县。被告：崔秀荣，女，1966年2月20日出生，汉族，农民，住河北省张家口市万全县。被告：草原天路张北管理处，住所地河北省张家口市张北县政府路8号。法定代表人：杨靖中，单位主任。委托诉讼代理人：靳利珍，河北鸿义律师事务所律师。被告：张北县文化广电和旅游局，住所地：张北县中都南大街8号。负责人：刘益海，系该局局长。委托诉讼代理人：贾鹏，河北环北律师事务所律师。被告：草原天路旅游开发有限责任公司，住所地：张北县张北镇明清商业街1号楼A1。法定代表人：郝进库，公司经理。委托诉讼代理人：靳利珍，河北鸿义律师事务所律师。被告：河北省张家口市张北县油篓沟镇黄花坪村村民委员会，住所地河北省张北县油篓沟乡黄花坪村。法定代表人：张树兵，村主任。委托诉讼代理人：王志敏，河北鸿义律师事务所律师。委托诉讼代理人：袁斗一，河北鸿义律师事务所律师。原告梁某2、梁某1、刘春英与被告臧盘、崔秀荣、草原天路张北管理处（以下简称：天路管理处）、草原天路旅游开发有限责任公司（以下简称：天路公司）、张北县文化广电和旅游局（以下简称：旅游局）、河北省张家口市张北县油篓沟镇黄花坪村村民委员会（以下简称：黄花坪村委会）生命权、健康权纠纷一案，本院于2019年11月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告梁某2（梁某1的法定代理人、刘春英的委托代理人）及其委托诉讼代理人陈进华和被告臧盘、崔秀荣、被告天路管理处和天路公司的委托诉讼代理人靳利珍、被告旅游局的委托诉讼代理人贾鹏、被告黄花坪村委会的委托诉讼代理人袁斗一到庭参加诉讼。本案现已审理终结。梁某2、梁某1、刘春英向本院提出诉讼请求：一、请求依法判令以上六被告连带赔偿三原告各项损失共计人民币815386.13元。二、各被告共同承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2019年8月14日原告梁某2、梁某1、殷某（已故）一家三口到张北县草原天路旅游。20时许，原告等三人晚饭后散步至河北省张北县油篓沟乡黄花坪村天外居农家院附近时，有两匹马突然从原告身后蹿出，将原告撞倒在地。导致原告受伤，殷某经抢救无效死亡，经张北县公安局调查，肇事马匹系被告臧盘和崔秀荣所有，用于旅游经营。根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十八条规定：饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，本案中被告臧盘和崔秀荣对其所有的马匹疏于管理，导致马匹在道路上急速奔跑，将他人撞伤、死亡，应承担全部赔偿责任；被告旅游局作为张北县旅游开发管理机构，被告天路公司作为草原天路旅游项目的开发经营并通过经营旅游项目获得相应利益的单位，理应按照其相应责任，各自履行开发管理和维护义务，对辖区内从事旅游经营的主体行使管理职责，因未对其管理和经营范围内从事旅游业务的动物采取安全措施，导致马匹在道路上奔跑并造成原告损害，作为饲养动物管理人应当承担侵权责任，理应赔偿；被告黄花坪村委会作为事故的发生地的基层群众性自治组织，对本村的公共事务和社会治安疏于管理，应当承担赔偿责任。导致被害人殷某各项费用共计815386.13元。臧盘、崔秀荣辩称，我夫妻二人是万全县膳房堡村人，在2019年7月来的黄花坪村，在村里租房住。事情发生的时候我也不知道，马是我的，当时钉在山上吃草呢，在当天晚上7点我回家吃饭，听见村里人说撞坏人了，我们跑出去看，后来各自找自己的马，我的两匹马就不见了，第二天找到了马。发生事故之后我把马卖了之后东拼西凑的凑了51000元，这事我们也过意不去，但是已经没有能力了。天路管理处辩称，我单位是履行行政职能的事业单位，资金收入来源于政府行政拨款，没有收益。原告起诉的本案系民事法律关系，我单位没有与原告有民事关系，我单位不是马匹的饲养人及管理人不承担侵权责任。草原天路本身是一条乡村公路，任何一位游客没有缴纳门票费等包括原告一家三口事故发生是天路外也不是村民在经营马匹中受伤的，且被告臧盘夫妇在答辩中提到已经对原告进行了部分赔付。事故发生的位置位于内，并不是天路范围，而且事故的发生并不是村民在经营马匹旅游服务中发生的，与旅游没有任何关系。我方主体不适格请求依法驳回原告的诉讼请求。旅游局辩称，本案是一起饲养动物侵权纠纷，这是一个意外事件，损害结果是不能预见的。我单位与原告没有任何侵权行为，受伤与我单位没有法律关系，不符合侵权行为要件，我单位不是适格的被告。草原天路并非经营性、盈利性的旅游景点，其属于风景名胜区，本案被告方均未向原告方收取任何费用。原告也没有和臧盘夫妇形成旅游服务合同关系，事发时臧盘、崔秀荣也不是旅游服务的经营者，其只具备马的主人的身份，故本案也和原告现起诉的几个经营及管理单位无关，且我单位也仅仅是行政管理机构，而非草原天路风景名胜区的直接管理机构，相关两匹马的管理责任就在其饲养人和直接管理人。原告陈述两匹马在奔跑的情况下突然从身后蹿出而撞伤，不存在和马主人协商骑马消费的情况，事发当时梁某1等人是饭后散步发生的，该村内也不是相对封闭和独立的旅游景点，其是为了住宿才到此农家院，请求法院驳回原告对我单位的起诉。天路旅游公司辩称，草原天路的开发单位不是我公司，整个路段很长，我公司仅是一家企业，原告所诉的涉案事故与我公司经营范围没有关系的，我单位没有收取过原告一家三口的进入天路的门票费用，事故发生已经超出经营范围也不是我公司经营活动造成的，原告与我公司没有建立旅游合同关系不承担侵权责任，养马人及马匹均不属于我公司管理，本案是饲养动物侵权责任，我单位不承担赔偿责任，我公司无权管理村民养马及管理事宜，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。黄花坪村委会辩称，原告一家三口造成的损害表示同情，本案是饲养动物侵权责任纠纷是民事赔偿案件，责任人已经非常确定和明确是臧盘和崔秀荣饲养的马匹惊跑造成意外损害，明确规定了责任主体是饲养动物的人承担侵权责任，村委会不是马匹的所有人及管理人，没有法律依据承担赔偿责任，本案中动物的饲养人及管理人为第一被告和第二被告，我方不是饲养人及管理人，根据中华人民共和国村民委员会组织法第2条及第8条规定，是群众自治组织，法律对于村民委员会要求实行集体管理，仅是为村民提供服务的组织，管理财产及集体的债权，而本案中马匹属于村民的家庭财产不属于村委会的管理范围，要求村集体进行赔偿不符合规定，综上原告起诉村委会要求赔偿，没有事实及法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。村民有权利饲养动物或者经营饭店，其中的收益村委会没有收取过。经审理查明，2019年8月14日，原告梁某2和其妻子殷某（已故）及女儿梁某1一家三口在张北县家农家院住下，晚上8时许，三人吃完饭后出了农家院在村里的小路上散步，突然有两匹马从身后蹿出，将三人撞倒在地，三人均受伤。殷某经张家口仁爱医院抢救无效死亡。张北县公安局调查，撞人的两匹马系被告臧盘、崔秀荣夫妻二人所养，该二人是万全区膳房堡村人，在2019年7月到黄花坪村租房居住。当天晚上7时左右，臧盘将两匹马拴在了村东的坡上，离事发地七八百米距离，两匹马蹿出的原因不明。殷某抢救医疗费用949.15元。被告臧盘、崔秀荣已经赔偿原告方51000元（含梁某1医药费1090元、梁某2的医药费937.18元）。原告刘春英系死者殷某的母亲，育有一子一女。本院认为，公民身体健康权、生命权受法律保护。被告臧盘、崔秀荣饲养的马匹造成殷某死亡，臧盘、崔秀荣依法应承担赔偿责任。原告梁某2、梁某1、刘春英主张要求被告天路管理处、天路公司、旅游局、黄花坪村委会承担共同侵权责任，经查，草原天路系自然景区，免费对公众开放，上述四被告单位不对游人收取门票等任何费用，被告臧盘、崔秀荣个人饲养马匹造成死者殷某的损害，四被告无安全保障义务，故原告要求四被告单位赔偿无事实及法律依据，本院不予支持。原告梁某2、梁某1、刘春英参照2018年度河北省城乡居民人均可支配收入标准主张医疗费949.15元、死亡赔偿金669940元、梁某1的生活费11063.5元、刘春英的被抚养人生活费39840.5元、丧葬费35816.5元，本院予以支持；误工费2700元、交通费1000元、食宿费3000元，未提交相关证据予以证明，鉴于死者非本市居住，处理丧葬事务等实际情况，本院酌情支持6000元；精神抚慰金本院酌情支持3万元。以上共计793609.65元，扣除原告已经收到的赔偿款48972.82元，被告应当赔偿原告损失共计744636.83元。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条、第二十二条、第七十八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十二条、第二十七条、第二十八条、第二十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条规定，判决如下：一、被告臧盘、崔秀荣于本判决生效之日起十日内给付原告梁某2、梁某1、刘春英赔偿款744636.83元；二、驳回原告梁某2、梁某1、刘春英的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12554元，由被告臧盘、崔秀荣负担。原告预交的案件受理费6277元予以退还。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于河北省张家口市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  李亚南人民陪审员  冀永生人民陪审员  武建丽二〇一九年十二月二十五日书 记 员  赵小娟附相关法律法规：《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十条侵害他人人身权益造成财产损失的，按照被侵权人因此受到的损失赔偿；被侵权人的损失难以确定，侵权人因此获得利益的，按照其获得的利益赔偿；侵权人因此获得的利益难以确定，被侵权人和侵权人就赔偿数额协商不一致，向人民法院提起诉讼的，由人民法院根据实际情况确定赔偿数额。第七十八条饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治【法公合2004第15页】疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。第七十六条当事人对自己的主张只有本人陈述而不能提出其他相关证据的其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。