广东省阳春市人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1781民初2283号原告：阳春市国富润本房地产有限公司，住所地：阳春市春江大道二巷6号，统一社会信用代码：9144178156824100XM。法定代表人：方冬生，该公司董事长。委托诉讼代理人：李爱雄，男，该公司工作人员。委托诉讼代理人：罗木庆，男，该公司工作人员。被告：阳江市华威保安服务有限公司阳春分公司，住所地：阳春市河西街道绵登新城瑞福花园地块七B幢2栋09号，统一社会信用代码：91441781MA4X9HRE60。负责人：何元华，该分公司总经理。原告阳春市国富润本房地产有限公司（以下简称阳春国富润本公司）与被告阳江市华威保安服务有限公司阳春分公司（以下简称阳**威保安阳春分公司）物业服务合同纠纷一案，本院于2019年7月18日立案后，依法适用简易程序。经审理发现有不宜适用简易程序的情形，本院于2019年9月3日作出（2019）粤1781民初2283号民事裁定，裁定本案转为普通程序，并于2019年12月9日公开开庭进行了审理。原告阳春国富润本公司的委托诉讼代理人李爱雄、罗木庆到庭参加诉讼，被告阳**威保安阳春分公司经本院公告送达应诉通知书、起诉状副本、举证通知书和开庭传票等诉讼文书，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。阳春国富润本公司向本院提出诉讼请求：1.确认阳春国富润本公司与阳**威保安阳春分公司于2018年12月20日签订的《“西岸花园”前期物业服务合同》和《〈“西岸花园”前期物业服务合同〉补充协议》已经解除；2.阳**威保安阳春分公司退还前期物业基金10000元给阳春国富润本公司；3.阳**威保安阳春分公司支付违约金10000元给阳春国富润本公司；4.阳**威保安阳春分公司将“西岸花园”的设备、工具等财物和物业档案、业主名册等资料交还给阳春国富润本公司；5.阳**威保安阳春分公司支付逾期交还财物和资料的违约金90000元（该违约金按照每日3000元的标准，从2019年6月14日起计算至2019年7月16日止）给阳春国富润本公司；6.本案诉讼费用由阳**威保安阳春分公司负担。事实和理由：2018年12月20日，阳春国富润本公司与阳**威保安阳春分公司签订《“西岸花园”前期物业服务合同》和《〈“西岸花园”前期物业服务合同〉补充协议》（以下简称补充协议），主要约定阳春国富润本公司委托阳**威保安阳春分公司从2019年1月1日起负责位于阳春市××北街西岸花园××期地块“西岸花园”商住楼小区（以下简称案涉小区）的前期物业管理。签订《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》后，阳春国富润本公司于2018年12月28日、2018年12月29日分别向阳**威保安阳春分公司移交了案涉小区的物业档案、业主名册等资料和办公用房、设备、工具、物品等财物，并于2019年3月22日支付了前期物业基金10000元给阳**威保安阳春分公司，但阳**威保安阳春分公司没有按照合同约定履行案涉小区的物业管理义务，且不具有实际履行能力，表现为：（1）阳**威保安阳春分公司没有配备专业的物业管理人员，提供的物业管理服务质量标准和内容根本不符合合同的约定；（2）案涉小区的业主多次通过口头或者书面形式向阳春国富润本公司投诉，并要求撤换阳**威保安阳春分公司，阳春国富润本公司依照《“西岸花园”前期物业服务合同》第十三条第三款的约定向阳**威保安阳春分公司发出《物业管理服务质量整改函》要求其整改无果；（3）阳**威保安阳春分公司连续三个月以上拖欠其员工工资，其员工多次向阳春市劳动部门投诉，但其负责人何元华均以各种借口拒不配合处理，致使事件扩大；（4）阳**威保安阳春分公司的违约、违法行为造成了严重社会影响，导致其聘请的保安人员于2019年6月5日、2019年6月10日两次罢工；（5）罢工事件发生后，阳**威保安阳春分公司的负责人何元华自2019年6月11日起已无法联系，亦没有到场解决其保安人员罢工问题，导致案涉小区的物业管理工作从2019年6月11日起完全处于瘫痪状态，引起广大业主的强烈不满。阳**威保安阳春分公司已以其实际行动表明其无意履行合同义务且不具有履行能力。2019年6月13日，阳春国富润本公司向阳**威保安阳春分公司发出《解除合同通知函》，通知从当天起解除双方签订的《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》，要求阳**威保安阳春分公司交还案涉小区的财物与资料、退还已收取的前期物业基金和已收取所有业主的各项押金以及预收款，阳春国富润本公司于当日晚起临时代管案涉小区物业等。但阳**威保安阳春分公司至今仍没有作出任何回应和行动，既不履行合同，也不对解除合同提出异议，亦没有与阳春国富润本公司办理相关交接手续，致使案涉小区业主的利益持续受损。综上，阳**威保安阳春分公司的行为已构成根本违约，阳春国富润本公司已依据《“西岸花园”前期物业服务合同》第十三条的约定行使了解除合同的权利。阳**威保安阳春分公司未作答辩。阳春国富润本公司围绕诉讼请求依法向本院提交了证据如下：1.《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》，拟证明阳春国富润本公司与阳**威保安阳春分公司签订《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》的具体情况和具体约定。2.《物业公司西岸花园钥匙与门卡移交清单》《物业公司资料移交明细表》和《物业公司物品移交明细表》，拟证明阳春国富润本公司已将案涉小区的所有物资移交给阳**威保安阳春分公司，并由阳**威保安阳春分公司的工作人员签收。3.《发票》（2张），拟证明阳春国富润本公司已经支付了案涉小区的前期物业基金10000元给阳**威保安阳春分公司。4.《物业管理服务质量整改函》、微信记录，拟证明阳**威保安阳春分公司对案涉小区管理不善，造成案涉小区的物业失管和业主利益受损，阳春国富润本公司多次要求阳**威保安阳春分公司整改；阳**威保安阳春分公司的员工通过罢工方式向阳**威保安阳春分公司追讨工资。5.《证明》，拟证明阳**威保安阳春分公司雇请的保安人员和保洁人员集体罢工。6.《联名请求撤换华威物业公司》，拟证明案涉小区的业主向阳春国富润本公司提出撤换阳**威保安阳春分公司的要求。7.《解除合同通知函》、挂号信回执、微信记录、短信记录，拟证明阳春国富润本公司通过挂号信和微信等方式向阳**威保安阳春分公司发出书面通知，通知解除双方签订的《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》。8.《办理物业交接手续告知函》、挂号信回执、微信、短信记录，拟证明阳春国富润本公司通过挂号信和微信等方式向阳**威保安阳春分公司发出通知，要求阳**威保安阳春分公司与阳春国富润本公司办理返还物品、物业服务档案、前期物业基金等相关交接手续。9.《中国光大银行电子回单》，拟证明阳春国富润本公司已经支付了前期物业基金10000元给阳**威保安阳春分公司。10.《请款函》，拟证明阳**威保安阳春分公司因其未能达到《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》约定的物业管理服务要求，迟迟没有向阳春国富润本公司提出支付前期物业基金的申请。阳**威保安阳春分公司既没有到庭对阳春国富润本公司提交的证据发表质证意见，也没有向本院提交任何证据。根据当事人陈述和提交的证据，本院经审理认定事实如下：阳春国富润本公司是于2011年1月19日成立的有限责任公司（自然人投资或控股），经营范围为开发、销售房地产，物业租赁。阳**威保安阳春分公司是于2017年10月30日成立的有限责任公司分公司（自然人独资），经营范围为物业服务。2018年12月20日，阳春国富润本公司作为委托方（甲方）与阳**威保安阳春分公司作为受托方（乙方）签订《“西岸花园”前期物业服务合同》，主要约定阳春国富润本公司委托阳**威保安阳春分公司对案涉小区实施前期物业管理服务；物业管理服务期限为3年，自2019年1月1日0时起至2021年12月30日24时止，但不超过整个物业管理区域房屋交付使用后2年，若合同期未满，业主大会成立后业主委员会与自行所选聘的其它物业管理公司签订物业服务合同的，则自业主委员会签订的合同生效时，本合同提前终止；在物业管理区域内，阳**威保安阳春分公司提供的物业管理服务的质量标准和内容在满足现行物业管理法律法规的要求下，包括但不限于物业共用部位的维修、养护和管理，物业共用设施设备的运行、维修、养护和管理，物业共用部分的环境卫生清洁，公用绿化的养护和管理，车辆停放秩序管理，公共秩序维护、安全防范等事项的协助管理，装饰装修管理服务，物业档案资料管理；物业服务费用由业主、物业使用人按其拥有物业的法定产权建筑面积交纳，阳**威保安阳春分公司包干使用，盈余或亏损均由阳**威保安阳春分公司享有或者承担；阳**威保安阳春分公司违反本合同约定的义务，或者发生法律、法规等不得继续从事物业服务活动的其他情形，致使不能完成本合同约定的服务事项和质量的，或中途擅自退场的，或因阳**威保安阳春分公司原因未能在物业管理主管部门备案的，阳春国富润本公司可依法解除合同，阳**威保安阳春分公司应按不少于收取的前期基金金额标准向阳春国富润本公司支付违约金；阳**威保安阳春分公司的物业管理服务达不到合同约定的服务内容和质量标准，阳春国富润本公司有权要求阳**威保安阳春分公司限期整改，逾期未整改或整改不符合合同约定的，阳春国富润本公司有权解除合同，阳**威保安阳春分公司预收的物业服务资金或物业服务费用应返还给阳春国富润本公司、业主，且阳**威保安阳春分公司应按不少于收取的前期基金金额标准向阳春国富润本公司支付违约金，造成阳春国富润本公司、业主损失的，阳**威保安阳春分公司应予经济赔偿；阳春国富润本公司解除合同的，阳**威保安阳春分公司应当在阳春国富润本公司通知的15日内与新物业服务企业或阳春国富润本公司完成交接手续；任何原因导致本合同终止、解除时，阳**威保安阳春分公司应将物业服务用房、物业档案、物业服务档案、业主名册等属于全体业主所有的财产及时完整地移交给业主委员会，业主委员会尚未成立的，移交给物业所在地街道办事处或阳春国富润本公司代管，并按照物业管理法律法规等相关规定办理移交和项目退出手续，阳**威保安阳春分公司逾期不按约定、规定办理移交工作、退出项目的，应每日向阳春国富润本公司支付违约金3000元，违约金不足以弥补阳春国富润本公司、物业及业主损失的，应另行赔偿损失等内容条款。同日，阳春国富润本公司作为甲方与阳**威保安阳春分公司作为乙方签订《补充协议》，主要约定阳春国富润本公司需将其与业主签订的住户手册、有关前期物业服务协议以及与物业管理有关的其他文件等资料，在阳**威保安阳春分公司进场前移交给阳**威保安阳春分公司；阳春国富润本公司将之前物业公司的办公用房、设备、设施、工具、物品等移交给阳**威保安阳春分公司无偿使用，移交前双方核对清楚办公用房、设备、设施、工具、物品等的数量、规格和实际状况等，并办理正式接收清单手续，合同期限届满或提前终止时，阳**威保安阳春分公司按接收清单悉数归还，否则阳春国富润本公司有权向阳**威保安阳春分公司追偿；阳春国富润本公司向阳**威保安阳春分公司分期支付32000元作为前期物业基金（含税），第一次20000元在阳**威保安阳春分公司进场正常物业服务30天后支付，第二次12000元在阳**威保安阳春分公司就案涉小区物业服务在物业管理主管部门备案成功后支付，若合同提前终止的，前期物业基金将同时终止支付等内容条款。庭审中，阳春国富润本公司主张其于2018年12月28日至29日将案涉小区的69套商品房内外门钥匙和《物业公司资料移交明细表》中载明的入伙手续书、身份证复印件、业主资料等以及《物业公司物品移交明细表》中载明的物品移交给阳**威保安阳春分公司；移交人为阳春国富润本公司的员工冯彩燕，接收人为阳**威保安阳春分公司的员工钟茵茵、关则影，见证人为原物业服务公司阳春市国富润本物业服务有限公司的经理何某。阳春国富润本公司对其主张的上述事实提供了《物业公司西岸花园钥匙与门卡移交清单》《物业公司资料移交明细表》和《物业公司物品移交明细表》到庭拟加以证明。上述清单、明细表载明的日期均为2018年12月29日，移交人均为冯彩燕，接收人为关则影、钟茵茵。2019年1月1日，阳**威保安阳春分公司进驻案涉小区提供物业管理服务。2019年3月20日，阳**威保安阳春分公司向阳春国富润本公司出具《请款函》。该《请款函》主要载明“根据贵公司与我公司签订的合同及双方约定支付前期物业基金（春江家园、西岸花园、旗岭豪庭），三项共计60000元整人民币（大写：陆万元整）。从2019年1月1日进驻：春江家园、西岸花园、旗岭豪庭在管理方面没能达到贵司的要求，所以迟迟没能提出请款函，由于西岸花园、旗岭豪庭，每月都需我司代交各业主水电费，导致我司资金周转困难，在工作尚需继续改善的情况下提出前期物业基金的请款函，请谅解。”等内容。2019年3月22日，阳春国富润本公司通过银行转账方式支付了案涉小区的前期物业基金10000元给阳**威保安阳春分公司，阳**威保安阳春分公司开具了总金额为10000元的2张发票给阳春国富润本公司执存。庭审中，阳春国富润本公司主****威保安阳春分公司进驻案涉小区后，没有按照《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》的约定内容和质量标准为案涉小区的业主提供物业管理服务。2019年6月11日，阳春国富润本公司通过微信向阳**威保安阳春分公司的负责人何元华发出《物业管理服务质量整改函》。2019年6月12日，阳春国富润本公司向阳**威保安阳春分公司的副总经理黄大翠送达《物业管理服务质量整改函》。该《物业管理服务质量整改函》主要载明阳**威保安阳春分公司自接管案涉小区和春江家园、旗岭豪庭的物业管理后，未按双方签订的《前期物业服务合同》及其补充协议的约定和要求履行物业管理服务工作，存在没有配备专业的物业管理人员、日常物业管理服务工作形同虚设、物业管理服务差被业主多次投诉、长期拖欠保安保洁人员工资等问题，致使三个楼盘的物业管理服务均达不到合同约定的质量标准和内容，并要求阳**威保安阳春分公司在10天内按合同要求进行整改，否则将按约定终止合同并追究阳**威保安阳春分公司的法律和经济责任等内容。2019年6月13日，案涉小区的115户业主联名向阳春国富润本公司提交《联名请求撤换华威物业公司》，以阳**威保安阳春分公司自2019年1月1日接管案涉小区以来，没有配备专业的物业管理人员、物业管理服务工作形同虚设、日常管理服务混乱不到位、物业经理主任等长期缺岗、平时只管收物业费用却没有人员管好物业工作，致使楼盘的物业管理服务越来越差，且从6月11日开始保安欠薪停工罢工已严重影响小区的正常生活和安全整洁等为由，要求阳春国富润本公司从即日起撤换阳**威保安阳春分公司。同日，阳春国富润本公司作出《解除合同通知函》，决定从2019年6月13日17时起正式解除与阳**威保安阳春分公司签订的《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》。2019年6月17日，阳春国富润本公司通过挂号信方式邮寄《解除合同通知函》给阳**威保安阳春分公司。2019年6月27日，阳**威保安阳春分公司的负责人何元华签收该挂号信。庭审中，阳春国富润本公司自认其在2019年6月13日接管了案涉小区。2019年6月18日，阳春国富润本公司作出《办理物业交接手续告知函》，要求阳**威保安阳春分公司在合同解除之日起15天内按照《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》的约定与阳春国富润本公司办理书面交接手续，交还物品、物业服务档案，退还已收取的前期物业基金和业主的各项押金、预收款等，否则将按约定追究阳**威保安阳春分公司的违约责任和经济赔偿等。2019年6月19日，阳春国富润本公司通过挂号信方式邮寄《办理物业交接手续告知函》给阳**威保安阳春分公司。2019年6月27日，阳**威保安阳春分公司的负责人何元华签收该挂号信。庭审中，阳春国富润本公司主张其向阳**威保安阳春分公司送达《解除合同通知函》和《办理物业交接手续告知函》后，阳**威保安阳春分公司没有向其返还案涉小区的前期物业基金、相关的文件资料和办公用房、设备设施、工具等，导致其需要重新购置物品。2019年7月16日，阳春国富润本公司向本院提起本案民事诉讼。本院认为，本案为物业服务合同纠纷。阳春国富润本公司与阳**威保安阳春分公司在2018年12月20日自愿签订《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》，主要约定阳春国富润本公司委托阳**威保安阳春分公司为案涉小区提供物业管理服务，物业管理费用由案涉小区的业主、物业使用人交纳给阳**威保安阳春分公司包干使用，盈亏由阳**威保安阳春分公司享有或负担；阳春国富润本公司向阳**威保安阳春分公司移交住户手册、前期物业服务协议等文件资料和办公用房、设备设施、工具、物品等，并分期支付前期物业基金32000元给阳**威保安阳春分公司等。该《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》均是阳春国富润本公司与阳**威保安阳春分公司的真实意思表示，内容没有违反法律和行政法规的强制性规定。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款“依法成立的合同，自成立时生效。”和第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”的规定，本院依法认定阳春国富润本公司与阳**威保安阳春分公司在2018年12月20日签订的《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》均成立有效，双方当事人均应当按照约定全面履行各自的义务。阳春国富润本公司请求判令确认其与阳**威保安阳春分公司在2018年12月20日签订的《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》已解除。本院认为，按照《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》的约定，阳**威保安阳春分公司应自2019年1月1日起为案涉小区提供物业共用部位的环境卫生清洁，公共秩序维护、安全防范等事项的协助管理等物业管理服务；如阳**威保安阳春分公司提供的物业管理服务不符合合同约定的内容和质量标准，则阳春国富润本公司有权解除其与阳**威保安阳春分公司签订的《“西岸花园”前期物业服务合同》。阳春国富润本公司提供了《物业管理服务质量整改函》《证明》《联名请求撤换华威物业公司》《请款函》等证据到庭，证明阳**威保安阳春分公司为案涉小区提供的物业管理服务不符合合同约定的内容和质量标准，且没有按照《物业管理服务质量整改函》的要求进行整改。阳**威保安阳春分公司对阳春国富润本公司主张的事实既没有提出反驳，也没有提交证据推翻上述证据的真实性、合法性和关联性，亦没有提交证据证明其已按照《“西岸花园”前期物业服务合同》《补充协议》的约定为案涉小区提供符合合同约定内容和质量标准的物业管理服务，应承担举证不能的不利后果。据此，本院认定阳**威保安阳春分公司没有按《“西岸花园”前期物业服务合同》《补充协议》的约定为案涉小区提供符合合同约定内容和质量标准的物业管理服务，其行为已构成违约。阳春国富润本公司与阳**威保安阳春分公司在《“西岸花园”前期物业服务合同》中约定的解除条件已经成就。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”的规定，阳春国富润本公司有权解除其与阳**威保安阳春分公司签订的《“西岸花园”前期物业服务合同》。阳春国富润本公司在2019年6月17日通过挂号信邮寄了《解除合同通知函》给阳**威保安阳春分公司，通知阳**威保安阳春分公司解除双方签订的《“西岸花园”前期物业服务合同》，而阳**威保安阳春分公司的负责人何元华在2019年6月27日收到了阳春国富润本公司邮寄的挂号信，且没有提出异议和请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。依照《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”的规定，本院依法认定阳春国富润本公司与阳**威保安阳春分公司在2018年12月20日签订的《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》已于2019年6月27日解除。阳春国富润本公司请求判令确认其与阳**威保安阳春分公司在2018年12月20日签订的《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》已解除，理据充分，本院依法予以支持。阳春国富润本公司请求判令阳**威保安阳春分公司返还前期物业基金10000元。本院认为，阳春国富润本公司与阳**威保安阳春分公司签订《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》后，已在2019年3月22日支付了案涉小区的前期物业基金10000元给阳**威保安阳春分公司，但阳**威保安阳春分公司为案涉小区提供的物业管理服务不符合合同约定的内容和质量标准，其行为已构成违约。同时，阳春国富润本公司与阳**威保安阳春分公司签订的《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》已于2019年6月27日解除。依照《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”的规定，阳**威保安阳春分公司应返还前期物业基金10000元给阳春国富润本公司。阳春国富润本公司请求判令阳**威保安阳春分公司返还前期物业基金10000元，理据充分，本院依法予以支持。阳春国富润本公司请求判令阳**威保安阳春分公司支付违约金10000元。本院认为，如前所述，阳春国富润本公司与阳**威保安阳春分公司签订《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》后，已在2019年3月22日支付了案涉小区的前期物业基金10000元给阳**威保安阳春分公司，但阳**威保安阳春分公司为案涉小区提供的物业管理服务不符合合同约定的内容和质量标准，其行为已构成违约。按照阳春国富润本公司与阳**威保安阳春分公司在《“西岸花园”前期物业服务合同》中第十三条第一款“乙方违反本合同约定的义务，或者发生法律、法规等不得继续从事物业服务活动的其他情形，致使不能完成本合同约定的服务事项和质量的，或乙方中途擅自退场的，或因乙方原因未能就本楼盘在物业管理主管部门备案的，甲方可依法解除合同，乙方应按不少于收取的前期基金金额标准向甲方支付违约金。”的约定，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”和第一百一十四条第一款“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”的规定，阳**威保安阳春分公司应支付违约金10000元给阳春国富润本公司。阳春国富润本公司请求判令阳**威保安阳春分公司支付违约金10000元，理据充分，本院依法予以支持。阳春国富润本公司请求判令阳**威保安阳春分公司返还“西岸花园”的设备、工具等财物和物业档案、业主名册等资料。本院认为，阳春国富润本公司与阳**威保安阳春分公司签订《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》后，已于2018年12月29日将案涉小区的69套商品房内外门钥匙和《物业公司资料移交明细表》中载明的入伙手续书、身份证复印件、业主资料等以及《物业公司物品移交明细表》中载明的物品移交给阳**威保安阳春分公司。同时，阳春国富润本公司已于2019年6月27日向阳**威保安阳春分公司送达了《办理物业交接手续告知函》，要求阳**威保安阳春分公司在合同解除之日起15天内办理书面交接手续和交还物品、物业服务档案等。此外，本院已认定阳春国富润本公司与阳**威保安阳春分公司签订的《“西岸花园”前期物业服务合同》和《补充协议》已于2019年6月27日解除。按照阳春国富润本公司与阳**威保安阳春分公司在《“西岸花园”前期物业服务合同》中第十四条第二款“任何原因导致本合同终止、解除时，乙方应将物业服务用房、物业档案、物业服务档案、业主名册等属于全体业主所有的财物及时完整地移交给业主委员会，业主委员会尚未选举产生的，移交给物业所在地街道办事处或甲方代表，并按照物业管理法律法规等相关规定办理移交和项目退出手续。”的约定，阳**威保安阳春分公司应在2019年7月12日前将案涉小区的69套商品房内外门钥匙和《物业公司资料移交明细表》中载明的入伙手续书、身份证复印件、业主资料等以及《物业公司物品移交明细表》中载明的物品返还给阳春国富润本公司。但阳**威保安阳春分公司没有提供证据证明其已将案涉小区的69套商品房内外门钥匙和《物业公司资料移交明细表》中载明的入伙手续书、身份证复印件、业主资料等以及《物业公司物品移交明细表》中载明的物品返还给阳春国富润本公司，应承担举证不能的不利后果。故本院依法认定阳**威保安阳春分公司至今仍没有将案涉小区的69套商品房内外门钥匙和《物业公司资料移交明细表》中载明的入伙手续书、身份证复印件、业主资料等以及《物业公司物品移交明细表》中载明的物品返还给阳春国富润本公司。依照《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，阳**威保安阳春分公司应将案涉小区的69套商品房内外门钥匙和《物业公司资料移交明细表》中载明的入伙手续书、身份证复印件、业主资料等以及《物业公司物品移交明细表》中载明的物品返还给阳春国富润本公司。阳春国富润本公司请求判令阳**威保安阳春分公司返还“西岸花园”的设备、工具等财物和物业档案、业主名册等资料，理据充分，本院依法予以支持。阳春国富润本公司请求判令阳**威保安阳春分公司按每日3000元的标准计算支付逾期返还财物和资料的违约金90000元。本院认为，如前所述，阳**威保安阳春分公司应在2019年7月12日前将案涉小区的69套商品房内外门钥匙和《物业公司资料移交明细表》中载明的入伙手续书、身份证复印件、业主资料等以及《物业公司物品移交明细表》中载明的物品返还给阳春国富润本公司。但阳**威保安阳春分公司逾期至今仍未将上述钥匙、资料和物品交还给阳春国富润本公司，其行为已构成违约。按照阳春国富润本公司与阳**威保安阳春分公司在《“西岸花园”前期物业服务合同》中第十四条第二款“任何原因导致本合同终止、解除时，乙方应将物业服务用房、物业档案、物业服务档案、业主名册等属于全体业主所有的财物及时完整地移交给业主委员会，业主委员会尚未选举产生的，移交给物业所在地街道办事处或甲方代表，并按照物业管理法律法规等相关规定办理移交和项目退出手续。乙方逾期不按约定、规定办理移交工作、退出项目的，由乙方向甲方每日支付违约金3000元，违约金不足以弥补甲方、物业及其业主损失的，乙方应另行赔偿损失。”的约定，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第一款的规定，结合阳春国富润本公司的诉讼请求，阳**威保安阳春分公司应向阳春国富润本公司支付逾期返还财物和资料的违约金，该违约金应按每日3000元的标准，从2019年7月13日起计算至2019年7月16日共12000元。阳春国富润本公司请求判令阳**威保安阳春分公司支付逾期交还财物和资料的违约金90000元，超出本院认定部分，理据不足，本院依法不予支持。阳**威保安阳春分公司经本院公告送达应诉通知书、起诉状副本、举证通知书和开庭传票等诉讼文书，既无正当理由拒不到庭参加诉讼，也没有提出书面答辩状和向本院提交任何证据，视为自愿放弃抗辩、举证、质证等诉讼权利，不影响本院依法缺席审理和判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、确认原告阳春市国富润本房地产有限公司与被告阳江市华威保安服务有限公司阳春分公司在2018年12月20日签订的《“西岸花园”前期物业服务合同》和《〈“西岸花园”前期物业服务合同〉补充协议》已于2019年6月27日解除；二、被告阳江市华威保安服务有限公司阳春分公司在本判决发生法律效力之日起5日内返还前期物业基金10000元给原告阳春市国富润本房地产有限公司；三、被告阳江市华威保安服务有限公司阳春分公司在本判决发生法律效力之日起5日内支付违约金10000元给原告阳春市国富润本房地产有限公司；四、被告阳江市华威保安服务有限公司阳春分公司在本判决发生法律效力之日起5日内返还《物业公司西岸花园钥匙与门卡移交清单》中载明的钥匙、《物业公司资料移交明细表》中载明的资料和《物业公司物品移交明细表》中载明“西岸花园”的物品给原告阳春市国富润本房地产有限公司；五、被告阳江市华威保安服务有限公司阳春分公司在本判决发生法律效力之日起5日内支付逾期返还上述判决第四项确定的钥匙、资料、物品的违约金12000元给原告阳春市国富润本房地产有限公司；六、驳回原告阳春市国富润本房地产有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2500元，由被告阳江市华威保安服务有限公司阳春分公司负担727元，原告阳春市国富润本房地产有限公司负担1773元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省阳江市中级人民法院。审 判 长  沈洪涛人民陪审员  高海燕人民陪审员  李铭章二〇二〇年三月十三日书 记 员  罗 敏附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。