广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0103民初14167号 原告：潘永亮，男，1974年11月10日出生，汉族，住浙江省永嘉县。 委托诉讼代理人：蓝云，广西欣和律师事务所律师。 委托诉讼代理人：董志，广西欣和律师事务所实习律师。 被告：林士杰，男，1970年7月20日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市青秀区。 原告潘永亮与被告林士杰委托合同纠纷一案，本院于2019年9月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告潘永亮的委托诉讼代理人蓝云到庭参加诉讼，被告林士杰经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告潘永亮向本院提出诉讼请求：1.请求解除原被告于2018年11月24日签订的《协议》；2.被告返还房源指标费定金140000元；3.被告向原告支付资金占用利息6440元（以140000元为基数，自2018年11月24日起按年利率6%计算，暂算至2019年8月26日，实际要求计算至清偿之日止）；4.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原被告通过朋友介绍认识，被告宣传能弄到廉价内部房源的指标。2018年11月24日，原告与被告签订一份《协议》，约定由被告代为办理认购位于南宁市青秀区强制戒毒所危旧房改造项目：凯业花园一期内部房源指标名额共计2个（即申请两套指标房源的名额）。每套房源面积127平方米左右，合同统一单价4800元/平方米，楼层指定为十层以上，被告收取原告服务费每套350000元，先预付每套70000元，共计支付服务费140000元。协议约定名额申请期限为10个工作日即交定金之日开始计算，若申请不成功或逾期，原告有权选择放弃该职工内部房源名额，甲方在三天内无条件退回该笔款项。协议还对其他进行了约定。协议签订当日，原告通过建行网银转给被告定金140000元（开户行：建设银行南宁朝阳支行，户名：林士杰，账号：62×××33），原告按协议履行了先期义务，但时至今日被告仍未为原告申办成功约定的凯业花园一期内部指标名额，经多次追讨，被告仍拖欠不还，被告的行为已构成违约，按照协议约定及合同法的规定，原告有权解除合同并主张双倍返还定金280000元，基于诉讼成本考虑暂时主张按所付金额返还并支付资金占用利息，保留余款另诉的权利。为维护原告的合法权益，特向人民法院起诉，请依据前述事实与理由作出公正判决。 被告林士杰未作答辩。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告林士杰经本院合法送达传票无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下:2018年11月24日，林士杰（甲方）、潘永亮（乙方）签订一份《协议》，约定：林士杰为潘永亮申请广西第一强制戒毒所危旧房改造项目两套房源名额，每套房源面积为127㎡左右，单价为4800元/㎡，楼层为10层以上。林士杰收取服务费每套350000元，预付定金每套70000元，合计140000元。名额申请期限为定金交付之日起10个工作日，若申请不成功或逾期，潘永亮有权选择放弃，林士杰在3天内无条件退回款项140000元。协议还约定了其他事项。同日，潘永亮通过银行转账的方式向林士杰交付款项140000元。 2019年9月11日，潘永亮以前述事实理由诉至本院并提出前述诉讼请求。 本院认为，关于案涉《协议》是否应予解除的问题。本案中，潘永亮与林士杰双方签订《协议》的目的在于通过林士杰申请取得广西第一强制戒毒所危旧房改造项目购房资格，现双方约定期限已届满，林士杰未能依约完成委托事项，致使潘永亮通过其购房的合同目的已无法实现。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项“有下列情形之一的，当事人可以解除合同……(四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；……”之规定，潘永亮诉请要求解除《协议》，有事实及法律依据，本院予以支持。 关于潘永亮主张林士杰返还房源指标费定金140000元的诉请。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”之规定，《协议》解除后，林士杰应将已收取的款项退还潘永亮，故潘永亮诉请要求林士杰退还款项140000元，有事实及法律依据，本院予以支持。 关于资金占用利息的问题。至本案庭审之日，林士杰仍未向潘永亮退还款项140000元，林士杰应赔偿潘永亮资金被占用期间的利息损失，但潘永亮主张资金占用利息的起算时间、计算标准于法无据，资金占用利息具体计算方式：1.以140000元为基数，自2018年12月11日起计至2019年8月19日止，按中国人民银行发布的金融机构人民币同期贷款基准利率计付；2.以140000元为基数，自2019年8月20日起至款项清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除原告潘永亮与被告林士杰于2018年11月24日签订的《协议》； 二、被告林士杰向原告潘永亮退还款项140000元； 三、被告林士杰向原告潘永亮支付资金占用利息（计算方式：1.以140000元为基数，自2018年12月11日起计至2019年8月19日止，按中国人民银行发布的金融机构人民币同期贷款基准利率计付；2.以140000元为基数，自2019年8月20日起至款项清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付）。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费6550元，保全费1220元，两项合计7770元，由被告林士杰负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交又不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  农微龙 人民陪审员  李爱芬 人民陪审员  周 萍 二〇二〇年三月四日 书 记 员  黄辅权 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。