江苏省盱眙县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0830民初3044号原告：盱眙保中钢管有限公司，统一社会信用代码91320830MA1MCXB71E，住所地江苏省淮安市盱眙县马坝镇经济开发区工五路。法定代表人：王荣生，该公司董事长。委托诉讼代理人：唐维礼、孙威，江苏法嘉德律师事务所律师。被告：吴以海，男，1972年12月17日出生，汉族，住江苏省淮安市淮阴区。委托诉讼代理人：曹翠军，江苏安淮律师事务所律师。原告盱眙保中钢管有限公司与被告吴以海租赁合同纠纷一案，本院于2019年6月9日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。后因案情复杂，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告盱眙保中钢管有限公司法定代表人王荣生及其委托诉讼代理人唐维礼、被告吴以海及其委托诉讼代理人曹翠军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告盱眙保中钢管有限公司向本院提出诉讼请求：判决被告给付原告租金15万元（2018年7月15日至2019年1月15日），本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年7月15日，原、被告在盱眙县签订了厂房租赁协议，该协议约定租赁期限自2018年7月20日至2020年7月20日，年租金30万元，分两次付清。后被告生产了几个月即停产，但其一致占用原告厂房及设备直至诉讼时，但一直拒付租金。综上，请求法院支持原告诉讼请求。被告吴以海辩称：一、本案名为租赁合同纠纷，实为合伙纠纷。1、厂房租赁协议第三条第三款约定：乙方启动穿管生产线后，利润扣除乙方所有投资费用后，产生净利润的35%归甲方所有，甲方不参与乙方的酸洗，穿管生产管理。这明确说明了甲方是参与分配乙方生产利润经营所得，与被告有生产经营收益上的利害关系。2、厂房租赁协议第五条第二款约定：乙方增加两台行车费用从后期污水废酸处理费用扣除，酸洗生产所需的设备由乙方自行安装所产生费用由乙方负责。甲方负责乙方生产所需的辅料硫酸、硝酸、氢氟酸等材料的公安备案工作。这证明了原告必须参与被告的生产经营管理工作。否则，被告无法进行生产经营管理活动。3、厂房租赁协议第八条第一款第二款约定：经甲乙双方友好协商，甲方收取乙方污水、废酸处理费用每吨110元，收款方式按实际过磅数量为准，款到发货，生产期间工商、国税、地税、环保等由甲方负责；乙方自行提供生产用料，污水、废酸处理所产生费用由甲方承担，设备承租期内损坏，由甲方负责维修及承担维修费用，与乙方无关。上述事实说明原告对被告的生产经营由深层次的管理责任，不是单纯的与被告发生租赁关系。二、原告与被告订立的厂房租赁协议是无效协议，要求被告给付租金15万元没有事实和法律依据。1、乙方生产经营是对不锈钢表层进行除锈，所有原料是硫酸、硝酸、氢氟酸等国家管制材料，在生产经营前必经相关部门对生产工具、场所、原料及辅料进行环保备案许可，但原告至今未履行该项义务，未取得生产经营许可；2、原告与被告事实上是合伙关系，原告用厂房和场所投资，产生两年30万元使用费，原告要取得该费用是附条件的，即原告提供的厂房和场所必须具备被告需要的生产条件。原告办理的营业执照经营范围为钢管生产和销售，金属表面处理（依法需经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动），明确了原告与被告从事的生产经营涉及特许经营的，必须取得相关部门的经营许可。3、原告与被告在签订协议时，原告是明知被告生产经营是须取得安全生产特许，协议的内容已明确原告应该履行的义务，结合原告营业范围，被告有理由充分相信可以顺利生产，但事与愿违，2018年8月16日盱眙县安全生产委员会作出未经环保部门验收立即停止生产，证明了原告没有取得环保备案许可，被告有理由不支付任何费用给原告。上述事实证明，原告与被告签订厂房租赁协议后，由于原告没有履行法定义务，导致被告的生产经营目的无法实现，且生产经营要取得特许经营许可，协议成立有效是附有条件的，前提是原告取得相关部门的特许经营许可。因此，双方签订的协议无效，原告要求给付租赁费没有事实和法律依据。本院审理查明事实查明事实如下：2018年7月15日，原告（出租方、甲方）与被告（承租方、乙方）订立“厂房租赁协议”，具体内容如下：一、出租厂房情况。甲方租赁给乙方的厂房坐落在盱眙县工业区，租赁三跨厂房（第二、第三、第四车间），建筑面积17000平方米，行车6台，水电齐全，乙方厂房用途为酸洗不锈钢材料、二、厂房的起付日期和租赁期限。1、厂房租赁自2018年7月20日起，至2020年7月20日止，租赁期限为2年，先租后用……三、租赁及保证金所支付方式。1、甲、乙双方约定，该厂房租赁年租金为叁拾万元整，两次付清。2、甲、乙双方一旦签订合同，乙方分两次性付清全年租金。3、乙方启动穿管生产线后，利润扣除乙方投资费用后，产生净利润的35%归甲方所有，甲方不参与乙方的酸洗，穿管生产管理……五、厂房使用要求和维修责任……2、乙方增加两台行车费用从甲方后期污水废酸处理费用中扣除。酸洗生产所需的设备由乙方自行安装，所产生的费用由乙方负责。甲方负责乙方生产所需的辅料硫酸、硝酸、氢氟酸等材料的公安备案工作……八、其他条件。1、经甲、乙双方协议协商，甲方收取乙方污水、废酸处理费用每吨110元。收款方式按实际过磅数量为准，款到发货。生产期间工商、国税、地税、环保等由甲方负责。2、乙方自行提供生产用料，污水、废酸处理所产生费用由甲方承担，设备承租期内损坏，由甲方负责维修及承担维修，费用与乙方无关。3、乙方生产所需材料及辅料由乙方自行提供，厂区材料所有权归乙方所有。4、甲方为乙方提供办公室一间、员工宿舍五间。协议订立时，原、被告双方均明确知晓案涉租赁场所环保设备未经环保验收的情况。协议订立后一周，被告遂组织生产经营，2018年8月16日，在安全生产大检查与隐患排查中，盱眙县安全生产委员会就原告检查的基本情况确定为“未经环保部门验收私自生产”，检查发现的事故隐患为“1、在整改期间，未经环保局验收私自生产；2、环保设施未正常使用，未达到零排放；3、生产车间仍有刺激性异味产生，没有正常吸收；4、行车操作工无特种作业证；5、邻近生产车间施工未戴防毒面具，存在职业危害”，整改意见为“从即日起立即停止生产，待环保局现场验收合格后再生产”。被告称在2018年8月16日排查前，双方就终止了租赁协议，也不再生产，原告自2018年8月底开始又将厂房租赁给案外人沙中红、王春英、许同发、王正春等人。原告认可于被告走后两三个月时将第三车间另行租赁给王春英的事实，庭后将与王春英订立的“协议书”提交给本院，协议书订立的时间为2018年11月8日，原告同时还认可其将在2018年10月、11月将第四车间租赁给了江苏华腾钢管有限公司，但该份租赁合同目前已无法找到。本院认为，本案的争议焦点在于原、被告双方法律关系界定及案涉租赁合同效力问题。对于原、被告法律关系问题，双方在2018年7月15日订立的“厂房租赁协议”就各自的权利义务均进行了约定，即被告订立该协议的目的在于使用原告所有的厂房及相关设备进行生产经营，原告目的在于收取租赁费用，至于被告代理人抗辩的协议中约定的原告负责处理硫酸等化学品的公安备案工作也只能视为租赁合同约定的出租方负有的合同义务，并不能以此就认定双方系合伙关系，原、被告双方并无合伙经营、利润分配、风险分担的合意，故对被告认为双方系合伙关系的抗辩本院不予采信，双方系租赁关系。对于案涉租赁合同效力问题，根据查明的事实，双方在订立租赁合同时均清楚环保设备未经验收，依法不应生产经营，而被告经营的“酸洗”业务对于生态环境具有明显的破坏性，双方间心照不宣的合同行为明显损害了社会公共利益，故双方订立的合同应属无效合同。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿……因被告实际使用了一段时间的车间，本院酌情参照租金标准折价计算原告损失，根据双方陈述，2018年8月16日被告不再生产经营，被告称此前双方就终止了协议，但未能提供证据予以证实；但与此同时，原告也未作出回应，而是选择将案涉部分厂房再行对外出租，被告抗辩原告在2018年8月底将厂房租赁给案外人沙中红、王春英、许同发、王正春等人，从查明事实看，王春英的租赁合同形成于2018年11月8日、王正春的租赁合同形成于2019年3月15日，沙中红租赁的系第五车间，于本案无涉，在无其他证据的情况看，本院根据原告陈述，从有利于被告的角度确定原告租赁给江苏华腾钢管有限公司第四车间的时间为2018年10月1日，即彼时原告已实际处置案涉租赁物，被告应支付在此之前的租金59178元（300000元/年÷365天×72天）。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告吴以海于本判决生效后十日内支付原告盱眙保中钢管有限公司租金59178元；二、驳回原告盱眙保中钢管有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3300元，由原告盱眙保中钢管有限公司负担1998元，被告吴以海负担1302元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。审 判 长  王云云人民陪审员  项 波人民陪审员  郑 明二〇一九年十二月十四日书 记 员  魏 晨附法律条款：《中华人民共和国合同法》第五十二条由下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益的；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己所提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。