云南省德钦县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）云3422民初93号 原告：云南国瑞建筑工程有限公司迪庆分公司，住所地：香格里拉市长征路日月星辰C-3-11-19-111。 负责人：此里杜杰，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：马永寿，云南润曦律师事务所律师。特别授权代理。 被告:德钦县升平镇人民政府，住所地：云南省迪庆州德钦县升平镇。 法定代表人：王瑾，系德钦县升平镇人民政府镇长。 委托诉讼代理人：立青都吉，男，1991年10月13日生，住云南省迪庆州德钦县，系德钦县升平镇政府副镇长。一般委托代理。 原告云南国瑞建筑工程有限公司迪庆分公司（以下简称国瑞迪庆分公司）与被告德钦县升平镇人民政府（以下简称升平镇政府）合同纠纷一案，本院于2019年7月15日立案后，本院依法适用普通程序，于2019年8月23日公开开庭进行了审理，原告国瑞迪庆分公司的委托诉讼代理人马永寿，被告升平镇政府的委托诉讼代理人立青都吉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 国瑞迪庆分公司向本院提出诉讼请求：1、判令升平镇政府支付工程款1258660.00元；2、判令升平镇政府支付按中国人民银行贷款同期利率自2017年12月起至工程款付清为止的利息；3、本案诉讼费由升平镇政府承担。事实与理由：国瑞迪庆分公司与升平镇政府于2017年6月15日签订了《德钦县升平镇巨水村开贡活动室附属工程合同协议书》（简称协议书1）与《德钦县升平镇巨水村八字冲活动室附属工程合同协议书》（简称协议书2），协议书1约定国瑞迪庆分公司承建德钦县升平镇巨水村开贡小组党建群活动室附属工程，该工程总价为875060.00元，工期为120天。协议书2约定由国瑞迪庆分公司承建德钦县升平镇巨水村八字冲小组党建活动室附属工程，该工程总价为383600.00元，工期为100天。合同签订后，国瑞迪庆分公司按约按期建设完成了所有工程，2017年12月经德钦县升平镇人民政府、云南晨阳精诚建设监理咨询有限公司、及相关负责人验收合格并交付使用。但升平镇政府严重丧失商业信誉，至今未支付任何一笔工程款，致使国瑞迪庆分公司至今未能支付工人工资，造成恶劣的社会影响。为维护自身合法权益，国瑞迪庆分公司诉至法院。 升平镇政府答辩称：在合同签订时已说明是垫资工程，短期内无法凑齐钱。工程实际验收时间是2019年5月23日，并且还有球场等未验收，工程还未进行决算，所以无法支付该笔工程款。 立青都吉发表如下代理意见：国瑞迪庆分公司诉称升平镇政府无故拖延支付工程款的情况与事实不符。升平镇政府一直未支付工程款是由于涉案工程还未通过验收、结算、审计，工程量未确定，同时升平镇政府作为国家机关，工程款需要在审计之后才能支付，且合同中未明确约定支付工程款的日期。 双方当事人围绕以上争议及诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 依据有效证据，结合庭审情况，本院确认以下事实为法律事实： 2017年6月15日国瑞迪庆分公司与升平镇政府分别签订了：《德钦县升平镇巨水村开贡活动室附属工程合同协议书》约定“由国瑞迪庆分公司承建德钦县升平镇巨水村开贡小组党建群活动室附属工程，工程总价875060.00元，工期120天”；《德钦县升平镇巨水村八字冲活动室附属工程合同协议书》，约定“由国瑞迪庆分公司承建德钦县升平镇巨水村八字冲小组党建活动室附属工程，工程总价383600.00元，工期100天”。以上两项总计工程款1258660.00元。合同签订后，国瑞迪庆分公司按约按期建设完成了所有工程，并于2019年5月23日经过德钦县升平镇人民政府、云南晨阳精诚建设监理咨询有限公司、及相关负责人验收合格并交付使用。但升平镇政府至今未支付工程款，国瑞迪庆分公司为维护自身合法权益提起诉讼。 本院认为，依法成立的合同受法律保护。本案中，国瑞迪庆分公司与升平镇政府签订的《德钦县升平镇巨水村开贡活动室附属工程合同协议书》与《德钦县升平镇巨水村八字冲活动室附属工程合同协议书》是双方经过协商后在平等、自愿的基础上签订的，系当事人真实意思表示，合同内容没有违反法律禁止性规定，为有效合同，对双方具有约束力，双方均应按合同的约定全面履行自己的义务。国瑞迪庆分公司已按照合同约定完成工程，且升平镇政府已验收合格，升平镇政府应当向国瑞迪庆分公司支付工程价款，故国瑞迪庆分公司要求升平镇政府支付工程款1258660.00元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。国瑞迪庆分公司要求升平镇政府按照中国人民银行同期同类贷款利率支付自2017年12月起至工程款付清为止的利息的诉讼请求，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，国瑞迪庆分公司称涉案工程于2017年12月交付升平镇政府使用，但其只有本人陈述，无相关证据加以证明，升平镇政府亦不认可，无法确定涉案工程的实际交付时间，但该工程于2019年5月23日验收合格，故该诉讼请求本院予以支持升平镇政府按照中国人民银行同期同类贷款利率支付自2019年5月23日起至工程款付清为止的利息。升平镇政府提出的该工程系垫资工程，短期内无法支付工程款，工程未通过验收、结算、审计，且合同未明确约定付款时间的抗辩事由，只有其陈述，无相关证据加以证明，故对该抗辩事由，本院不予采纳。 综上，根据《中华人民共和国民法总则》第十七条、第十八条、第一百一十九条、第一百四十三条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第六十五条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 被告德钦县升平镇人民政府于本判决生效之日起十五日内向原告云南国瑞建筑工程有限公司迪庆分公司支付工程款1258660.00元及利息（按中国人民银行同期同类贷款利率自2019年5月23日起至工程款付清之日止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的利息。 本诉案件受理费16128.00元，由被告德钦县升平镇人民政府负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于迪庆藏族自治州中级人民法院。 本判决生效后，负有义务的当事人不自觉履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行：申请强制执行的期间为两年。 审判长 此里永宗 审判员 郑 雪 琼 审判员 青  木 二〇一九年九月二日 法官助理尼玛拉姆 书记员祥巴扎西 本案援引法律条款： 1、《中华人民共和国民法总则》 第十七条十八周岁以上的自然人是成年人。不满十八周岁的自然人是未成年人。 第十八条成年人为完全民事行为能力人，可以独立实施民事法律行为。 第一百一十九条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。 第一百四十三条具有下列条件的民事法律行为有效： （一）行为人具有相应的民事行为能力； （二）意思表示真实； （三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。 2、《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。 第六十条第一款当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。 3、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第六十五条第一款当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。 4、《最高人民法院关于民事诉讼法证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 5、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： (一)建设工程已实际交付的，为交付之日; (二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日; (三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 6、《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书制定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。