辽宁省沈阳市沈河区人民法院民 事 判 决 书（2018）辽0103民初10152号原告：辽宁地质工程勘查施工集团有限责任公司（原名辽宁地质勘察施工集团公司），住所地沈阳市皇姑区北陵大街**。法定代表人：刘永波，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：黄敏，系辽宁瀛沈律师事务所律师。被告：沈阳惠民房地产开发股份有限公司，，住所地沈阳市沈河区南关路**法定代表人：林世军，系该公司董事长。委托诉讼代理人：原云鹏，系辽宁观策律师事务所律师。委托诉讼代理人：喻洪霞，系该公司员工。原告辽宁地质工程勘查施工集团有限责任公司与被告沈阳惠民房地产开发股份有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2018年6月25日立案受理后，依法适用普通程序，由本院审判员班蕊担任审判长，与人民陪审员刘志、史秋卓组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告辽宁地质工程勘查施工集团有限责任公司的委托诉讼代理人黄敏，被告沈阳惠民房地产开发股份有限公司的委托诉讼代理人原云鹏、喻洪霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告辽宁地质工程勘查施工集团有限责任公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付工程款本金6272973.34元，利息496139.01元[从2017年6月1日开始计算（根据双方的合同第12.4.1.（3）项）扣除8个月之后的应当支付金额的之日起未支付的应支付利息），暂计2019年7月5日即当庭日];2、判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由：原告于2015年11月19日与沈阳乾沣置业有限公司签订《庆余项目基坑支护、降水、土方工程施工合同》，乾沣公司将位于沈阳市沈河区庆余住宅项目基坑支护、降水、土方开挖工程承包给原告进行施工。合同约定为固定单价，暂定工程价款为14980172.74元，合同对价格调整、人工费调整、冬季施工费都做出了明确的规定。合同签订后，原告进场施工，被告沈阳惠民房地产开发股份有限公司在现场成立庆余项目部，对此工作进行实际管理，相关工程结算及付款义务也是由被告沈阳惠民房地产开发股份有限公司实际履行。2016年9月30日工程进行竣工验收，验收质量为合格。2016年11月3日原告向被告沈阳惠民房地产开发股份有限公司上报结算材料，但被告一直不予结算，截至原告起诉时，被告尚欠原告工程款6272973.34元未予支付。为维护原告的合法权益不受损害，特向贵院提起诉讼，请求法院判如所请。具体数额：人工动态指数666863.05元，利息66302.63037元（从2017年6月1日-2019年7月5日，按照0.0475计算，764天）；工程排污费393412元，利息39114.85337元（从2017年6月1日-2019年7月5日，按照0.0475计算，764天）；冬季施工费118245.1元，利息11756.47857元（从2017年6月1日-2019年7月5日，按照0.0475计算，764天）。（依据《辽宁省建设工程费用标准》第14页第七条：冬雨季施工费，1970751.67×0.006）；钢管桩工程费294776.52元，利息29308.05455元（从2017年6月1日-2019年7月5日，按照0.0475计算，764天）；钢管桩租赁费1369802.24元、材料费480334.46元；无争议金额2949539.97元。至2019年9月30日，原告向法院提交关于无争议金额及起诉项目的说明，表示原告认为的无争议金额为1998941.57元，诉讼请求除无争议项目外还包含人工动态指数调增66302.63037元，工程排污费393412元，冬季施工费118245.1元，钢管桩工程费294776.52元，租赁费1503394.45元，材料费480334.46元。被告沈阳惠民房地产开发股份有限公司辩称，涉案工程原告于2017年8月15日上报结算1245万元，被告委托第三方造价公司多次审核确认为7835506.05元，其中包括涉案工程争议部分“钢管桩施工费”925467.32元。被告已经支付5421,316.00元，尚欠款2414190.05元，其中包含钢管桩部分925467.32元，若按原告主张范围同等而言，被告认可无争议金额应为1488722.73元。原告的诉请缺乏依据，不应全部支持。第一、钢管桩工程款已经双方事实确认按3770.6元/吨综合单价执行，原告主张租赁费违反合同约定，无事实依据，不应予以支持。1、根据《施工合同》第11条（三）款（合同25页）及招标文件第四章11条（三）约定，工程变更项目涉及调整工程价款的，承包人必须同时提供变更报价书四份，由发包人审核变更调整价款，经发包人书面确认后，方可施工，否则发包人不予认可。涉案钢管桩施工系设计变更，原告施工之前仅上报施工综合单价（含材料、人工、机械），但从未主张租赁费报价，发包人也从未对租赁费书面审核确认，因此，按照合同约定，原告主张租赁费不应予以支持。2、相反，多份证据表明，双方确认的钢管桩价款为综合单价3770.6元/吨，其中包含材料费3300元/吨、人工机械等其他费用470元/吨。（1）该价款系由辽地公司上报并经咨询公司审核确认，原告在施工期间按此申报进度款，且从未提出过异议，应当视为其对此综合单价的认可；（2）工程竣工后，原告数次上报结算亦按此价格上报，可见双方已就此达成一致意见；事情的转机发生在拔管之后。（3）涉案钢管桩拔除时间在打桩完成一年半后、竣工验收完成8个月后，如果系租赁，双方不可能在合同未履行完毕就办理竣工验收；（4）且根据原告提交证据显示拔管系为了不影响综合管网施工，非提前预知拔除，另外，部分钢管桩在打桩时就明知无法拔除，不可能租赁；（5）结合原告已将拔出的钢管桩材料费折抵其自身拔管施工费的事实，足以证明此前双方就钢管桩达成的价款系买断价，因为只有钢管桩所有权归属被告的情形下才会发生原告拿材料费抵销自身施工费的情形。3、双方从未达成过租赁合意，原告主张租赁费的唯一依据《租赁合同》，存在多处不合理情形，不应予以采信。（1）该份合同系原告与第三方签订，无论真实与否，均不能约束被告；（2）租赁合同系正基岩土的法定代表人和监事之间签订，二人为夫妻关系，且2017年刘大壮才入职正基岩土，合同签订日期却显示2015年；（3）截止本案起诉前，原告从未向被告提出过该份证据；（4）从印章形成时间看，2015年至2016年9月期间原告出具的所有资料印章编号均为981，2017年以后资料编号均为508，但租赁合同（2015年）上的编号却为508，该份证据显然并非历史形成，而系为了本次诉讼由正基岩土的法定代表人和监事补盖印章，综上，该份疑点重重的孤证不得作为定案依据。第二、原告主张因工程变更增加的人工费、冬施费、排污费系数调差，但该部分已经在投标文件和合同签订时明确放弃，其亦未按合同约定程序主张，且缺乏调价的事实基础，不应予以支持。1、缺乏合同依据：（1）原告主张的人工费调差、冬季施工费、工程排污系数已在投标报价时明确放弃，且招标文件已特殊约定此部分系数由原告自行申报、结算时不予调整。（2）原告主张因设计变更导致发生工程排污费、冬季施工费、人工调差费，但根据《施工合同》第10.1条约定（P21），承包人同意由于设计变更、设计不清晰需要确认导致的停工、窝工、倒运，不向发包人提出或要求索赔，工期可顺延。故原告此处的索赔不应予以支持。（3）根据《施工合同》第11条（三）款（合同25页）约定，工程变更项目涉及调整工程价款的，承包人必须同时提供变更报价书四份，由发包人审核变更调整价款，经发包人书面确认后，方可施工，否则发包人不予认可。原告主张的人工费调差、冬施费系数、排污费系数均未在发生之前提交变更报价书，也未经发包人书面确认，不应予以支持。2、缺乏事实依据：设计变更并不必然导致工程价款调整，本案工期延长有双方确认，且工期延长导致工程量增加的，被告已据实结算，不存在单价调整。（1）根据《施工合同》第10.2.1条“人工单价发生变化”的情况下方可调整价格，涉案工程投标时人工调差系数38%，原告予以放弃，施工时为36%，不升反降，原告主张人工费调差缺乏合同依据；（2）关于工程排污费，原告投标文件《分部分项工程量清单计价标》第六项土方开挖及外运显示，土方外运机械型号自定，运距自定，结合10.2.1条（6）项约定“投标报价已经充分考虑现场周边环境的不利条件、场地特殊情况及各种不确定因素给工程造成的影响，故原告以场内无位置，运距增加为由主张排污费缺乏合同依据。（3）工期不含冬休期不等于工期不含冬施期，涉案工程合同签订时沈阳地区已经进入冬季施工期间，合同约定的11月19日-12月15日本身就处于冬施期，原告主张投标时不含冬施期所以未上报冬施系数与事实矛盾。（4）原告以部分设计变更为由主张全部工程费用调整严重违背常理。第三、原告诉请利息缺乏合同及法律依据。1、工程利息以工程款支付期届满为前提，涉案工程尚未完成施工合同第12.4.1条约定的付款前置条件——竣工结算、内业备案，被告不存在逾期付款，原告主张工程款利息不应支持。2、本案不适用《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、十八条，该条规定适用的前提是当事人对支付利息的时间、计算标准没有约定，涉案合同对此有特殊约定，应予优先从约定。3、根据合同12.4.4条（2）款及16.1.2条（2）款的特殊约定，发包人未按约定支付合同价款的“无违约责任”。4、对工程价款结算关系到双方权利义务，双方均负有配合协作尽快完成结算的义务。在发包人并不存在拖延结算的情况下，原告拒不认可结算审核价款，导致双方对工程价款结算存在较大争议无法完成结算，应以结算价款确定之日起算利息，即判决生效之日。综上，请求法院依法驳回原告诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告辽宁地质工程勘查施工集团有限责任公司原名辽宁地质勘察施工集团公司。2015年10月，案外人沈阳乾沣置业有限公司作为招标人对庆余住宅项目基坑支护工程进行招标，招标文件第五章工程量清单约定招标时请投标人综合考虑各项取费，除措施费外其他费用已包含在综合单价中（包括但不限于人工、材料、机械等）；措施项目及其他项目由招标人根据自身情况进行列项报价，包括但不限于以下所列项目，投标人应自行考虑报价，结算时不再予以调整：冬雨季施工费：投标人考虑现场实际情况及工期安排，将冬季及雨季分别列项，按不超过取费文件规定的系数进行报价，结算时如发生冬季施工费用，发包人将依据投标人冬季实际施工的工程量进行结算，冬季施工费的系数包括内容，按相关文件执行……2015年11月11日，原告作出投标文件，投标总价为14980172.74元，投标报价汇总表中工程排污费、人工费动态调整、冬季施工费均未标明价格。2015年11月19日，原告（承包人）与沈阳乾沣置业有限公司（发包人）签订《庆余项目基坑支护、降水、土方工程施工合同》，约定原告承包庆余住宅项目基坑支护、降水、土方开挖工程，计划开工时间2015年11月19日，计划竣工时间2015年12月8日支护桩工程完工，其余喷护锚索、破除障碍及土方工程2016年3月30日完工，降水工程2016年4月15日完工。合同价格形式为固定单价，签约合同价14980172.74元。合同通用条款第10.1条约定，工程变更包括重大设计变更和现场签证；现场签证需经发包人代表确认，且承包人同意现场签证按发包人的签证制度执行，否则发包人不予认可。承包人同意由于设计变更、设计不清晰需要确认导致的停工、窝工、倒运、设备调试、材料构件积压，不向发包人提出或要求赔偿，工期可顺延。第10.2.1条变更估价原则约定，（1）根据确认的施工图纸、设计方案、施工措施方案、设计变更、工程洽商、现场签证的实际完成工程量，按照投标文件计算得出的综合单价进行工程结算。工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项目中，原有类似的套用原有综合单价核算工程价款（是否为类似清单，由发包人根据施工方式予以确认）。原投标文件中没有的新项目，其工程量及相应的综合单价由承包人提出，编制根据2008年《辽宁省建筑工程计价定额》相关规定执行，人、材、机按发生当期当地工程造价信息及市场价格计取，取费级别为：2008年建设工程费用标准专业承包一类取费。人工单价发生变化且符合省级或行业建设主管部门发布的人工费调整规定，合同当事人应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价机构发布的人工费等文件调整合同价格。……（5）关于措施费的约定，措施清单中项目投标人根据自身情况进行列项报价，包括但不限于以下所列项目，投标人应自行考虑报价，结算时不再予以调整。a、冬雨季施工费：投标人考虑现场行实际情况及工期安排，将冬季及雨季分别列项，按不超过取费文件规定的系数进行报价。结算时，如发生冬季施工费用，发包人将依据投标人冬季实际施工的工程量进行结算。第11条合同价格约定，（一）合同价款为固定单价合同，结算时发包人依据实际发生的工程量、按照承包人投表文件中所列的固定综合单价进行结算。除下列情况之一者可做调整外，不会因施工过程中人工、材料价格或其他不可预见的变动做任何调整：（1）甲方代表确认的设计变更、修改和施工现场签证。（2）甲方代表签证的工程量的增减。（3）本条第（二）款约定的情形。（二）风险调整范围及方法：（1）风险调整范围：主要建筑材料及设备的价格风险系数为±5%，价格波动幅度±5%以内（含±5%）价格不作调整。超过5%以外的价差由发包人承担，低于5%以外的价差由承包人承担，此部分价款从承包人合同价款中扣除。价格的上调及下浮应计算差价、税金及规费的增减。……（三）经批准的工程变更项目（包含但不限于设计变更、修改和施工现场签证及甲方代表签证的工程量的增减等），若涉及到调整工程价款的，必须同时提供工程变更报价书四份。由发包人审核变更调整价款，经发包人书面确认后，方可进行施工，否则发包人不予认可。第12.4.1条约定，（1）支护桩工程完成支付当期完成工程量价款的70%，降水工程为打井及水泵安装调试完成后支付已完成工程量的70%，降水台班费每两个月按实际发生价款的70%进行计量支付。变更及签证部分待竣工结算审核完成后按约定的付款比例进行支付。（2）本工程竣工验收合格符合双方合同要求后，支付已申请产值的85%，工程技术档案内业备案通过、竣工验收完毕，达到合同约定的质量标准、质量保证书签订、工程全部移交完毕后，工程款支付到已审定产值的90%，（3）发包人收到承包人递交的竣工结算报告后二个月内进行审核给予确认或提出修改意见及要求补充结算资料，竣工结算半年内完成，完成后支付到工程结算总价的95%，其余5%为工程质保金，基坑回填完成且降水停止后支付。第12.4.4条约定，发包人逾期支付进度款无违约金。2015年11月20日，原告（乙方）、被告（丙方）与沈阳乾沣置业有限公司（甲方）签订《合同权利义务概括转移协议书》，就甲、乙方双方于2015年11月19日签订的《庆余项目基坑支护、降水、土方工程施工合同》中甲方的全部权利、义务概括转移给丙方事宜，达成如下协议：1、甲、乙、丙三方确认，自本协议签订之日起甲方将原合同项下的全部权利义务概括转移给丙方，丙方完全了解原合同的内容及其所享有的权利和承担的义务，并同意上述权利义务转移。2、乙方同意甲方将原合同全部权利义务概括转移到丙方，由丙方承受甲方在原合同中的地位，并由丙方享有权利、承担合同义务。在本协议签署前乙方对于丙方知情并充分了解。3、乙、丙双方之间不再另行签订新合同，双方仍须按照原合同约定的内容享受有权利、履行义务和责任。4、本协议签订前原甲乙双方已履行的原合同部分内容继续有效。5、在本协议履行过程中发生的纠纷，各方应友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向丙方所在地人民法院提起诉讼。原告进场施工后，A地块和C地块支护形式更改为钢管桩支护。原告安排3台打桩机进场进行钢管桩施工。具体施工进度为：2015年11月15日进场施工。2015年11月25日至2015年12月3日完成AB地块螺旋钻孔压灌桩工程；2015年12月5日至2015年12月15日完成AC地块钢管桩施工；2015年12月16日至2015年12月19日完成AC地块CFG桩工程；2016年5月中旬挖土重新进行施工；2016年5月30日前完成AB地块桩顶冠梁工程；2016年6月中旬至2016年9月底完成ABC三个地块预应力锚索施工，腰梁施工及喷护施工。原、被告均在《现场确认单》、《施工节点说明》上加盖公章，对上述事实予以确认。原告提交2015年11月1日现场签证单一份，签证内容为：原告于2015年11月进场施工，在土方施工完成后，A地块和C地块支护形式更改为钢管桩支护，所以我方又重新进场3台打桩机进行钢管桩施工，请被告予以确认。被告及监理单位均加盖公章予以确认。2015年11月30日，原告向监理单位提交了《施工组织设计（方案）报审表》，监理单位同意该方案。原告提交2016年5月10日的现场签证单一份，现场签证单的内容为：原告于2015年11月15日进入庆余住宅项目基坑支护工程现场进行施工，由于是冬季，所以完成所有支护桩工程及部分土方工程后，甲方要求我方于2015年12月20日停工。在2016年3月15日已具备条件复工，但由于被告规划方案审批缓慢，致使现场于2016年5月6日正式复工。在停工等待期间共发生：我单位对A、B**共进场力工4人，电工1人及现场打更人员4名（白天2人，晚上2人），合计打更人员42×4=168工日，电工42×1=42工日，力工42×4=168工日。原、被告及监理单位均在现场签证单上签字确认。原告提交编号为013的现场签证单一份，签证内容为：庆余家园项目交工日期定为6月30日，由于施工现场周边有高考及中考考点，沈阳市环境保护局和沈阳市公安局下发通知，禁止建筑施工作业，现场土方无法外运，为了不影响施工进度，现场四周机械倒土为锚索创造工作面，现将现场倒土机械台班汇总如下（政府通告及照片详见附件）……。被告在建设单位处写明“为了保证施工工期，情况属实”，并加盖公章，原告及监理单位亦在相应位置加盖公章予以确认。原、被告签订《庆余住宅项目基坑支护工程补充协议》，约定将原施工合同竣工日期顺延至2016年9月30日。2016年6月17日，被告向原告发出工作联系单，内容为：15年C区钢管桩东南角坡道下未施工，根据16年建筑、结构图纸，不影响施工安全问题，节约成本现将钢管桩位置进行调整，调整位置详见附图。2016年7月3日，被告向原告发出工作联系单，内容为鉴于庆余家园项目土方外运、回填困难的情况，结合设计院7月1日下发A、C区地下室施工图，根据现场实际情况，地，地下室边线与基坑支护桩边线存在较大距离定处理方式如下……2016年7月4日，被告向原告发出工作联系单，内容为：庆余家园项目基坑支护及土方外运工程的施工节点如下：7月16日A区C区支护桩的锚索、钢梁、喷护、土方修坡道，修放坡及土方外运工程完工……2016年10月10日，原、被告在《工程竣工验收表》上加盖公章，竣工验收结论：按图纸及设计变更单施工完成，检查验收合格。2017年5月2日，被告向原告发出工作联系单，内容为：原告施工的庆余家园支护钢管桩工程于2016年10月竣工验收合格，总包单位回填土于2017年5月1日完成，回填土已回填至±0.000以下负400mm，为了不影响后续综合管网施工，我部要求你单位拆除锚索、钢梁、拔出钢管桩障碍后恢复现场，总包单位进行施工现场道路硬覆盖便于砌筑等施工……后原告完成了施工方案的编制，该施工方案获得被告及监理单位的同意。2017年9月15日，原告向被告出具《关于庆余住宅项目基坑支护工程延期竣工申报工程排污费和人工动态指数的说明》，内容为由原告施工的庆余住宅项目基坑支护工程，在此项目投标报价中没有计取工程排污费和人工动态指数两项费用，未计取的前提是在工期较短、付款较好的情况下，由于在实际施工过程中建设单位的原因导致工期延误、付款不及时，我单位有权利在结算时，申请此两项费用，计算标准依据合同和我单位的规费证……。原告向法庭提交《钢管租赁合同》一份，合同约定原告向案外人辽宁正基岩土工程有限公司租赁1067根钢管桩用于庆余住宅项目基坑支护工程，租赁三个月，金额共计680450元，承包方式为包料、钢管完工回收，合同工期自2015年11月15日至2015年12月10日（如遇不可抗力，工期顺延）。原告向法庭提交《庆余住宅项目基坑支护工程钢管桩拔除时间表》，该证据记载合同租赁期内拔出钢管桩9m170根，至2018年6月6日未拔出6m131根，9m151根。被告对上述两份证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，认为本案钢管桩施工不存在拔除工序，而是作为永久的地下工程留在地基里，原告是租赁还是采购与被告无关，原告已经按照买断材料价上报结算，从未提及租赁费。原告向法庭提交结算业务申请单1张、收据3张，以证明钢管桩租赁事实存在，且已实际发生费用。结算业务申请书记载收款人为案外人辽宁正基岩土工程有限公司，金额为300000元；三张收据的收款人为杨德顺，载明共收到辽宁正基岩土工程有限公司工程款126510元。被告对于收据真实性不予认可，收款人杨德顺身份无法核实，收据表述也与本案原、被告无关，更与涉案钢管桩无关；结算业务申请书真实性不予认可，非付款凭证，不能作为定案依据，也无法证明与本案的钢管桩施工存在关联，原告与案外人打款往来与本案无关。原告多次向被告上报结算单，被告接收的最后一份结算单的时间为2017年8月15日。原告认为该份结算单并非最终的结算结果，应以其2018年6月1日提交的结算单为准。被告以原告提交的2017年8月15日的结算单为基础，自行委托北京希地环球建设工程顾问有限公司对涉案工程造价进行审定，送审金额为12455614.38元，审定金额为7835506.05元，其中争议项有人工动态调整666863.05元，工程排污费393412元，冬季施工费118245.1元。2019年1月8日，该公司出具《情况说明》一份，载明：涉案工程有关钢管桩施工的综合单价为每吨3770.684元（含钢管桩材料费3300元/吨），该综合单价系考虑本工程钢管桩施工所需的全部人工、材料、机械等直接或间接费用，为一次性买断工程价款，与施工单位上报价格一致。在案件审理过程中，原告向本院提交鉴定申请，要求对因工程设计变更导致钢管桩实际发生的费用（施工费、租赁费、材料费）进行鉴定。本院依法委托辽宁兴宏造价咨询有限责任公司对上述事项进行鉴定。辽宁兴宏造价咨询有限责任公司作出《造价鉴定意见书》，鉴定结论为因工程设计变更导致钢管桩实际发生的费用其中施工费（含钢管桩二次打拔施工费）294776.52元、租赁费938014.45元、材料费480334.46元。原告为此花费鉴定费50000元。此后被告提出了鉴定复议申请，鉴定机构作出了回复，对鉴定结论未作更改。庭审中，原、被告对被告已付款5421316元均无异议。现原告为向被告主张工程款，诉至本院。本院认为，原告与沈阳乾沣置业有限公司签订的《庆余项目基坑支护、降水、土方工程施工合同》，原告、被告、沈阳乾沣置业有限公司签订《合同权利义务概括转移协议书》等，均系各当事人真实意思表示，并符合合同约定的生效条件，因此上述合同依法成立，真实有效，对合同当事人具有法律约束力。原告与被告应依法按各自合同中的约定，行使合同权利、履行合同义务。现涉案工程已竣工验收，被告应当及时支付剩余工程款。原、被告对于已付工程款5421316元均无异议，本院对此予以确认。原告的诉讼请求包括冬季施工费+人工费调增+排污费+钢管桩费用+双方无争议金额。关于无争议金额。庭审中，被告认可尚欠工程款扣除钢管桩费用之后的无争议金额为1488722.73元（2414190.05元-925467.32元）。同时，原告陈述其认可的无争议金额为1998941.57元，系被告认可的无争议金额1488722.73元+拆除钢管桩及腰梁费用405156.19元。本院认为，本院已就钢管桩所涉及的全部费用委托鉴定部门予以鉴定，并形成鉴定结论，现原、被告经询问对鉴定结论包含拆除钢管桩及腰梁的费用不予以认可，故原告将405156.19元视为无争议金额缺乏依据，本院认定无争议金额为1488722.73元。关于冬季施工费、人工费调增、排污费的问题。被告主张冬季施工费、人工费调增、排污费均为0元。但，根据《庆余项目基坑支护、降水、土方工程施工合同》第11条合同价格约定，合同价款为固定单价合同，结算时发包人依据实际发生的工程量、按照承包人投表文件中所列的固定综合单价进行结算。除下列情况之一者可做调整外，不会因施工过程中人工、材料价格或其他不可预见的变动做任何调整：（1）甲方代表确认的设计变更、修改和施工现场签证……本案中原告进场施工后，因设计变更导致支护形式更改为钢管桩支护，施工工期延长，《施工节点说明》、2016年5月10日的现场签证单能够证明原告在冬季施工，并因被告规划方案审批缓慢导致在2016年5月6日正式复工，在此期间原告有工人进场；编号为013的现场签证单能够证明施工现场周边有高考及中考考点，导致土方外运困难，成本增加。根据工程惯例，被告必然会在原告施工过程派驻代表，且有监理公司进行监理，因此，被告方的代表或监理公司对现场施工的认可即应被视为被告的认可，上述签证单手续完善，工程量已经被告确认，应当视为被告对于因设计变更导致的冬季施工费、人工费调增、排污费予以认可。现被告单方委托的鉴定机构出具的审定金额人工动态调整666863.05元，工程排污费393412元，冬季施工费118245.1元与原告主张一致，对于上述金额本院予以认可，被告应当给付原告。关于钢管桩费用。2017年5月2日，被告向原告发出工作联系单，为了不影响后续综合管网施工，要求原告拆除锚索、钢梁、拔出钢管桩障碍后恢复现场，总包单位进行施工现场道路硬覆盖便于砌筑等施工……2017年8月5日原告按被告要求完成了部分钢管桩的拔除，故辽宁兴宏造价咨询有限责任公司将钢管桩租赁费计算至2017年8月5日具有依据，本院予以认可。因工程设计变更，基坑支护形式更改为钢管桩支护，故对于涉及钢管桩的相关费用被告应当给付原告，即辽宁兴宏造价咨询有限责任公司作出的《造价鉴定意见书》鉴定结论施工费294776.52元、租赁费938014.45元、材料费480334.46元被告应当给付原告。原告因鉴定所发生的鉴定费50000元系其申请鉴定所必然发生的费用，本院予以支持。综上，被告应当给付原告工程款4380368.31元（1488722.73元+666863.05元+393412元+118245.1元+294776.52元+938014.45元+480334.46元）。关于利息部分，虽然施工合同约定被告逾期支付进度款无违约金，但该约定加重了原告的责任，减轻了被告的责任，显失公平，被告未能及时给付工程款应当承担违约责任。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。本案中，工程总价款为9801684.31元（5421316元+4380368.31元），根据双方合同第12.4.1（2）的约定，工程竣工验收、全部移交完毕，被告应完成90%付款；合同第12.4.1（3）的约定，竣工结算半年内付款至95%。经查，2016年10月10日，原、被告形成《工程竣工验收表》，工程也以交付被告，故被告应完成8821515.88元的付款，在2017年4月10日（半年后）前应再支付490084.22元，现被告仅付款5421316元，故对未付款3890284.1元，原告自2017年6月1日要求被告给付利息，具有事实及法律依据，本院予以支持。对剩余的质保金，合同虽约定“基坑回填完成且降水停止后支付”，但现原告对降水停止时间并未提供证据，故本院认为就剩余款项，被告应当自原告起诉之日起，即2018年6月25日起至实际给付之日止，按照中国人民银行同期贷款利率向原告支付利息。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：一、被告沈阳惠民房地产开发股份有限公司于本判决发生法律效力之日起十五日内给付原告辽宁地质工程勘查施工集团有限责任公司工程款4380368.31元及利息（其中，3890284.1的利息，自2017年6月1日起；490084.21元，自2018年6月25日起，至实际给付之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算）；二、被告沈阳惠民房地产开发股份有限公司于本判决发生法律效力之日起十五日内给付原告辽宁地质工程勘查施工集团有限责任公司鉴定费50000元；三、驳回原告辽宁地质工程勘查施工集团有限责任公司其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费61565元，保全费8000元，由被告沈阳惠民房地产开发股份有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长 班 蕊人民陪审员 刘 志人民陪审员 史秋卓二〇一九年十月十八日书 记 员 徐明月本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国合同法》第六十条规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条规定：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。