安徽省阜南县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1225民初9071号 原告：海子宏，男，1970年9月10日出生，回族，住安徽省阜南县。 委托诉讼代理人：李俊峰，北京双北律师事务所律师。 被告：重庆市佳信建设集团有限公司，住所地重庆市忠县忠州镇巴王路30号附9号，统一社会信用代码91500233207935727D。 法定代表人：任勇。 委托诉讼代理人：范丽，安徽京阜律师事务所律师。 委托诉讼代理人：牛壮，安徽京阜律师事务所实习律师。 被告：阜南县教育局，住所地阜南县富陂大道东环城路北路，统一社会信用代码11341225003180975B。 法定代表人：陈刚。 委托诉讼代理人：岳俊杰，该单位职工。 委托诉讼代理人：周光华，该单位职工。 原告海子宏与被告重庆市佳信建设集团有限公司（以下简称“佳信公司”）、阜南县教育局建设工程合同纠纷一案，本院于2019年9月16日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告海子宏的委托诉讼代理人李俊峰，被告佳信公司的委托诉讼代理人范丽、牛壮，阜南县教育局的委托诉讼代理人岳俊杰、周光华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告海子宏向本院提出诉讼请求：1.判令被告佳信公司支付原告工程款2668818.33元及利息（利息自2017年8月9日起按同期银行贷款利率计算至付清之日止）；2.判令被告佳信公司返还原告代为垫付的履约保证金275000元，并支付原告利息（利息自2017年8月9日起按同期银行贷款利率计算至付清之日止）；3.判令被告阜南县教育局在所欠被告佳信公司阜南县中岗中学体育场工程款范围内将上述款项2943818.33元及利息直接支付给原告；4.本案诉讼费用由被告佳信公司承担。事实与理由：2016年8月，原告得知阜南县教育局对外公开招标建设中岗中学体育场工程，便联系被告重庆市佳信建设集团有限公司，协商借用重庆市佳信建设集团有限公司资质以该公司名义进行投标,被告重庆市佳信建设集团有限公司给原告出具了投标委托书,提供了营业执照、资质证书、项目经理证书等投标资料,并积极配合了原告投标。2016年11月,原告以被告重庆市佳信建设集团有限公司名义成功中标该工程,随后,被告重庆市佳信建设集团有限公司授权原告组建项目部筹备施工，并由原告筹措275000元履约保证金打入被告重庆市佳信建设集团有限公司账户,再由其转入阜南县公开资源交易中心账户。随后,原告即开始筹措资金搭建临时设施、租赁设备、购买施工材料和工具,联系施工人员开始进场施工。2017年8月8日在原告完成体育场基础平整、三七灰、泥结石、碎石层、水稳、看台基础、下水道、盲沟等基础工程后,被告让原告终止施工,离开工地现场,将后续工程交给朱建军施工。原告施工工程量价款经审计为2668818.33元整。原告多次向被告重庆市佳信建设集团有限公司索要该工程款,被告以各种理由拖延,开始讲等阜南县教育局拨付工程款后就给原告,可阜南县教育局已经拨付了近100万工程款,被告重庆市佳信建设集团有限公司没有给原告拨付一分钱。原告无奈,只好具状起诉,恳请法院依法维护原告的合法权益,判如所请。 被告重庆市佳信建设集团有限公司辩称，总工程款才2746600.2元，全部工程量价款经审计才2668818.33元整，赵豹、海子宏以借款的方式从朱建军处共领取工程款1641490元，朱建军2017年8月8日之后为该工程款亲自支付给工人工资材料款共计1391083元，公司委托朱建军支付的工程款总计3032573元远远超出了中标价及实施施工价格，因此被告佳信公司不再欠任何工程款。原告在起诉状中明确承认2017年8月8号离开工地，后续工程朱建军施工，这充分证明了原告没有完成工程量，原告却起诉全部要工程量价款经审计的2668818.33元整，明显是自相矛盾。工期本应该2017年2月28日完工的，到2017年8月8号，原告还没有完工，教育局催工期，公司无奈才让朱建军接下该工程，该工程2018年8月份才竣工，充分证明了原告没有干完工程，却起诉要求要2668818.33元工程款明显错误。 被告阜南县教育局辩称，阜南县教育局建设的阜南县中岗中学体育场项目，于2016年11月22日县公共资源交易中心完成招标，重庆市佳信建设集团有限公司中标，项目经理邓道杰，中标价274.66002万元。该项目2018年8月竣工并交付使用，经阜南县审计局2019年8月12日审计，审定价为278.507368万元。阜南县教育局按照建设工程合同约定，按期支付了工程款，工程款拨付至重庆市佳信建设集团有限公司账户，无违约情况。当事人海子宏不是阜南县教育局的合同相对人，两者之间不存在权利和义务，海子宏要求阜南县教育局将工程款直接交付给其本人无法律依据。综上，请求法庭驳回原告不适当的诉讼请求。 经审理，本院查明法律事实如下：2016年12月18日，阜南县教育局与佳信公司签订《建设工程施工合同》，工程名称：阜南县中岗中学体育场工程，计划开工日期：2016年12月18日，计划竣工日期：2017年2月28日，签约合同价2746600.20元。2016年11月29日，佳信公司向阜南县公共资源交易中心汇款275000元，用于缴纳阜南县中岗中学体育场项目履约保证金。 佳信公司中标阜南县中岗中学体育场项目后，委托海子宏实施体育场基础施工。2017年8月8号之后，原告离开工地，后续工程由朱建军施工，海子宏与朱建军协商约定：阜南县中岗镇中岗中学体育场项目，现由朱建军负责出资承建，从2017年8月8日起，所有支出由朱建军负责；2017年8月8日前所有项目上费用支出包括工人工资、建筑材料、所有机械费用，由原负责人海子宏、赵豹承担。 2018年3月8日，阜南县教育局将工程款1098600元付到阜南县中岗中学，阜南县中岗中学于2018年3月26日通过阜南县国库集中支付中心转账支付佳信公司。2019年1月28日，阜南县教育局将工程款1098600元付到阜南县中岗中学，阜南县中岗中学于2019年3月27日通过阜南县国库集中支付中心转账支付佳信公司。 2019年8月12日，阜南县审计局对阜南县中岗中学体育场项目施工工程造价作出南审投保〔2019〕566号《审计报告》，审计结果表明：阜南县中岗中学体育场项目施工单位报审价为3325495.73元（合同价2746600.20元），经审核，该工程审定造价为2785073.68元，核减额为540422.05元。 诉讼过程中，原告海子宏于2019年10月22日向本院申请财产保全，请求对被告佳信公司价值3000000元的财产予以保全，由中国太平洋财产保险股份有限公司阜阳中心支公司出具了《诉讼财产保全责任保险保函》，本院予以准许，并于2019年10月23日作出（2019）皖1225民初9071号民事裁定书。原告垫付财产保全费5000元。 本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，原告海子宏与被告佳信公司未签订书面合同，其提供的检测报告、发票、收据等证据均系其单方出具，并无其他相关部门以及工程合同主体盖章签字确认，原告承建的工程内容无法核实。原告提供案涉工程监理单位安徽梓晨项目管理有限公司阜南县项目监理部出具的证明证明其施工工程，监理单位系第三方，无法充分证明海子宏具体参与的施工内容。故原告要求被告佳信公司支付原告工程款2668818.33元及利息，无事实及法律依据，本院不予支持。原告要求被告佳信公司返还原告代为垫付的履约保证金275000元，因其未提供证据证明275000元是由原告代为垫付的，且银行转账记录显示该款由被告佳信公司向阜南县公共资源交易中心缴付，故本院不予支持。海子宏与阜南县教育局不是合同相对人，两者之间不存在权利和义务，海子宏要求阜南县教育局将工程款交付给其本人无法律依据，故原告要求阜南县教育局在被告佳信公司所欠阜南县中岗中学体育场工程款范围内支付被告2943818.33元及利息，本院不予支持。 综上，对于原告的全部诉讼请求，本院予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告海子宏的诉讼请求。 案件受理费15175元，财产保全费5000元，由原告海子宏负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审判员  邰晓东 二〇一九年十二月十三日 法官助理王亚军 书记员李莽 适用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。