宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民 事 判 决 书（2019）宁0104民初13438号原告：银川正中兴物资贸易有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。法定代表人：王秀连，该公司经理。委托诉讼代理人：吴金柱，男，该公司股东。被告：宁夏华夏中西医结合医院，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。法定代表人：黄向阳（该信息由原告提供）。原告银川正中兴物资贸易有限公司（以下简称正中兴公司）与被告宁夏华夏中西医结合医院（以下简称华夏医院）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月22日立案，依法适用普通程序，于2020年1月13日公开开庭进行了审理。原告正中兴公司的委托诉讼代理人吴金柱到庭参加诉讼，被告华夏医院经本院依法公告送达，公告期届满无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。正中兴公司向本院提出诉讼请求：1.请求确认原、被告签订的《房屋租赁协议》解除；2.请求依法支持原告收回租赁给被告的房屋；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年1月2日，原告与被告签订了《房屋租赁协议》，协议约定了租赁期间、租赁金额、租赁费交纳方式、期限、违约责任、承担方式和协议解除方式等。合同履行过程中，被告未按期足额支付2018年度应支付的租赁费用，经原告多次催要未果。2019年1月，被告不再使用租赁房屋，原告无法取得联系。2019年3月1日，原告在宁夏日报公告通知被告解除与其签订的《房屋租赁协议》，3日内到原告公司进行交接，并承担不能履行《房屋租赁协议》的全部责任。被告未作回应，其已构成违约，故原告诉至法院。华夏医院未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，经本院审查核实，原告向法庭提交的租赁合同、告知函、公告、卫健委通知均符合证据的客观形式，对上述证据本院予以采信。根据本院确认的证据和当事人陈述，本院认定事实如下：2014年1月2日，原告（甲方）与宁夏华夏中西医结合医院（有限公司）（乙方）签订《房屋租赁协议》一份，协议约定，甲方将位于银川市兴庆区清和北街661号面积约3000平方米，新灵小区相邻东侧3号综合楼底层，以梦佳宾馆营业大厅西侧墙以西为界的约800平方米营业用房租赁给乙方使用，只用于开办医疗服务业。租赁期限自2014年1月31日至2023年1月30日。每年度的租赁费为260万元，从第二年度起，租赁费提前一个月支付，即每年12月30日前；从第三年起，在以上年度租赁费的基础上逐年递增4%，乙方应主动、按时、足额交纳租赁费，乙方每逾期一日，按当年度应交租赁费的1%承担滞纳金，如超过15日仍不能足额交清租赁费，甲方有权解除租赁协议，将房屋另行安排，甲方不承担任何法律和经济责任，乙方还应承担违约责任和违约损失。2019年1月26日，宁夏华夏中西医结合医院（有限公司）向原告发送告知函一份，载明：“本院（华夏中西医结合医院）因经营不善，出现持续亏损，导致资金链断等事因，故决定于2019年1月26号正式关门停业，目前无力偿还本院房租，特向房东发此告知函函告知声，谢谢。”后原告于2019年3月1日在宁夏日报刊登通告一份，载明：“宁夏华夏中西医结合医院，贵单位不能履行2014年1月2日签订的《房屋租赁协议》，至今已关门几十日，且负责人下落不明，无法取得联系，为维护自身权益，特告知，解除与贵单位签订的《房屋租赁协议》，请三日内到我公司进行交接，并承担不能履行《房屋租赁协议》的全部责任。特此通知。”2019年4月19日，原告与被告再次签订《房屋租赁协议》一份，协议约定主要内容同上述《房屋租赁协议》，但变更租赁期限自2019年5月1日至2034年4月30日，每年租金为180万元，租金每两年上涨4%；同时该协议约定前份合同产生的债权债务由被告继续承担。2019年7月25日，银川市卫生健康委员会向被告下发关于责令宁夏华夏中西医结合医院停业整顿的通知，要求被告停业整顿，接受主管部门及相关监督部门调查，停业整顿期为3月（2019年7月26日-2019年10月25日）。停业整顿期间不得从事任何诊疗活动和发布医疗信息、广告。因被告未向原告支付2018年度以来的租金，故原告诉至法院。另查明，本院通过天眼查系统对宁夏华夏中西医结合医院（有限公司）与宁夏华夏中西医结合医院的企业信息进行了查询，经查询，二者注册地、注册时间、工商注册号均一致。本院认为，原告与被告签订的《房屋租赁协议》系双方真实意思表示，内容合法有效，双方均应按照约定履行各自义务。合同签订后，原告向被告交付使用房屋，但被告未按约定时间向原告支付租金，构成违约，故原告有权解除合同。被告违约后，原告在宁夏日报刊登解除合同的通知，此应视为原告在行使单方解除权，故对原告要求确认双方签订的《房屋租赁协议》已经解除的诉讼请求，本院予以支持。虽然合同解除后，双方又再次签订了协议，但被告仍未按约支付租金，原告可据此违约行为要求被告退还房屋。被告应向原告退还位于银川市兴庆区清和北街661号面积约3000平方米房屋及新灵小区相邻东侧3号综合楼底层（以梦佳宾馆营业大厅西侧墙以西为界）约800平方米营业用房。被告华夏医院经本院公告送达，公告期届满无正当理由未到庭参加诉讼，应视为其放弃了答辩、质证等诉讼权利。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、确认原告银川正中兴物资贸易有限公司与被告宁夏华夏中西医结合医院于2014年1月2日签订的《房屋租赁协议》解除；二、被告宁夏华夏中西医结合医院于本判决生效之日起十五日内向原告银川正中兴物资贸易有限公司退还位于银川市兴庆区清和北街661号面积约3000平方米房屋及新灵小区相邻东侧3号综合楼底层（以梦佳宾馆营业大厅西侧墙以西为界）约800平方米营业用房。案件受理费100元，公告费300元，由被告宁夏华夏中西医结合医院负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 长  宋志军人民陪审员  李学玲人民陪审员  吴 红二〇二〇年四月二日法官 助理  马聪聪书 记 员  袁 慧附：适用相关法律条文《中华人民共和国合同法》第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成立时，解除权人可以解除合同。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。履行告知书依法履行生效法律文书确定的义务，是每一位当事人应尽的法律责任。如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施。1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产；2.将被执行人纳入失信人员名单；3.对被执行人限制高消费、限制出入境;4.采取罚款、搜查、拘留等强制措施;5.情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。以上强制措施，可以同时采取，希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。