河南省商丘市梁园区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1402民初10810号原告：曹冬梅，女，汉族，1977年1月17日出生，住商丘市。原告：朱玉兰，女，汉族，1951年5月3日出生，住商丘市。委托代理人：曹文静，女，汉族，1974年4月16日出生，住商丘市。被告：商丘天成房地产开发有限公司，住所地商丘市民主路中段，现住所地纱厂一街南头拆迁指挥部。统一社会信用代码：91411400770858214F。法定代表人：王玉新，职务：总经理。委托代理人：付新海、孟文丽，河南保航律师事务所律师。原告曹冬梅、朱玉兰与被告商丘天成房地产开发有限公司房屋拆迁安置合同纠纷一案。本院于2019年10月23日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月10日公开开庭进行了审理，后因案情复杂，转为普通程序，依法组成合议庭，于2020年4月8日继续公开开庭进行审理。原告曹冬梅、原告朱玉兰的委托代理人曹文静、被告商丘天成房地产开发有限公司委托代理人孟文丽到庭参加诉讼。审理中被告申请鉴定，经本院通知，被告未在规定期限内比对样本，或本人当场书写样本，也未说明理由，视为自动撤回鉴定申请。本案现已审理终结。原告曹冬梅、朱玉兰诉称，根据商丘市梁园区人民政府有关文件，被告商丘天成房地产开发有限公司对原告曹冬梅、朱玉兰的房屋进行拆迁改建，双方于2013年6月3日签订了拆迁补偿协议书，原告房屋被拆迁后，被告在天成家园小区分给原告两套安置房：一区3#楼10层西单元A户（133.7平方米）、一区3#楼21层东单元A户（133.7平方米）。被告未按期交房，且拒绝交付拆迁补偿协议书中约定的两套安置房和剩余的安置费。原告多次找被告，被告拒绝履行拆迁补偿协议书，已构成严重违约，侵犯了原告的合法权益，要求依法判令被告继续履行合同，交付房屋、支付尚欠安置费68040元。原告向本院提交的证据材料有：1、拆迁补偿协议书1份；2、纱厂二街居民住房实测表1份；3、纱厂二街拆迁补偿表3份；4、农业局选房单1份；5、拆迁腾空证1份；6、商丘市农业农村局（原商丘市农业局）情况说明1份。证据1证明原、被告双方于2013年6月3日签订了拆迁补偿协议书。证据2证明二原告原有房屋实测图房屋和院共计160.06平方。证据3证明安置过渡费每平方5元，每月525元，十八个月共计9450元。2014年12月3日至2016年12月3日拆迁安置过渡费每平方5元，按照合同约定双倍赔偿共计25200元。2016年12月3日至2019年10月3日共计34个月，拆迁安置过渡费每平方6元，按照合同约定双倍补偿，共计42840元。以上共计68040元。原被告双方商定安置120平方住宅楼两套，因当时没有现房，只是规划，如实际选房超出240平方，30平方以内房价按2600元每平方，超出30平方以外按市场价计算，不再交办证费。证据4证明二原告与被告已就安置房协商一致房号为1区3号楼西单元10层A户（133.7平方米）、1区3号楼东单元21层A户（133.7平方米）。证据5证明二原告按照协议约定于2013年6月10日前将房屋腾空。证据6证明案涉房屋即梁园区纱厂二街原农业局家属院平房拆迁房屋的安置争议与该局无关，其拆迁补偿由其个人与商丘天成房地产开发有限公司协商解决。被告商丘天成房地产开发有限公司辩称，案涉房屋所有权系原商丘市农业局，被告就案涉拆迁面积及价格经合法有效手续评估后，被告已向原商丘市农业局支付了拆迁安置费用。原告诉请没有事实依据和法律依据，要求依法驳回其诉讼请求。被告向本院提交的证据材料有：1、商丘市农业局房地产评估报告复印件1份；2、农业局纱厂二街19号办公土地和房屋面积的确认协议及补充协议各1份；3、借条及转账凭证共7张。证明案涉房屋所有权系原商丘市农业局，被告就案涉拆迁面积及价格经合法有效手续评估后，被告已向原商丘市农业局支付了拆迁安置费用，有转账凭证以及有农业局盖章、相关负责人签字，综上所述，原告的诉请没有依据，诉讼主体不适，应驳回原告的起诉。本院根据当事人陈述及其向本院提交的证据确认以下案件事实：二原告原居住的房屋，位于商丘市梁园区纱厂二街商丘市农业局农村局（原商丘市农业局）家属院，是该局工作人员曹慎一生前所分配的住房，二原告系其妻子及女儿。被告对涉案房屋进行拆迁改建，原、被告于2013年6月3日双方签订了拆迁补偿协议书，双方约定：乙方（二原告）房屋测量后，甲方（被告）应发放乙方因搬迁所需二次搬迁费用计400元，乙方临时租用房租费的计算标准为每平方米3元乘以被拆迁房屋总面积再乘以安置过渡期（安置过渡期从工程开工之日起）18个月的总数，此项费用一次付清。若甲方不能按时交工，每延长一个月，应补偿一个月。超15天不补，超20天按一个月计补。如安置过渡期超过十八个月，其临时租用房租费按二倍计算。合同签订后，乙方拒不领取上述费用，拒不交钥匙，造成甲方拆迁延误的损失，应由乙方承担。乙方在领取上述费用后十日内完全搬出，不得拖延。否则，甲方有权对乙方房屋进行强制拆除，所发生问题应由乙方承担。工程完工，乙方复迁后，甲方应在一年内为乙方负责办理新的房产证手续。办理房产证所发生费用按下列两种情况执行：1、乙方原房产证面积的费用由甲方承担。2、超出原房产证面积部分的费用由乙方承担。此项费用，在甲方告知乙方十日内一次缴纳后，甲方应积极办理有关事宜。其它约定：（1）被拆迁房屋的实际面积和产权证记载的面积如果出入较大时，任何一方均有权要求房屋测量机构进行复核。（2）安置房的面积以产权证记载和甲乙双方互相协商的面积为准。（3）乙方按照约定腾空交付被拆迁房屋后，甲方应当向乙方发放搬迁腾空证，待安置房设计图纸定稿后，除本合同第二条为60岁老人预留的安置房及优先安置的营业房的房源外，乙方可凭搬迁腾空证的序号，在与被拆迁房面积相对应的情况下，依次选取安置房的楼号、层数、单元、户址。（4）在双方办理搬迁腾空后，乙方应在甲方规定时间内将房屋进行腾空并交付房屋钥匙。乙方如果不能按照甲、乙双方约定时间将房屋腾空，甲方有权对所属房屋进行拆除，所造成的一切损失将由乙方承担。（5）如果双方在履行合同过程中产生争议和分歧，应先由商丘市梁园区纱厂二街城中村改造领导小组进行调解和裁决，对裁决结果不服者可依据国家有关拆迁条例及相关法规到人民法院进行起诉。实测表显示，二原告住房房屋面积为105平方米。被告同意给二原告在被告开发的小区安置120平方米住宅楼两套，补30平方米差价（按2600／平方）楼层19层，不再交纳办证费用。拆迁安置过渡费每平方为5元，二原告已领至2014年12月3日，计过渡安置费9450元。后被告通知二原告在被告开发的小区选房两套：一区3#楼10层西单元A户，面积为133.7平方米，一区3#楼21层东单元A户，面积为133.7平方米。2014年12月4日至2019年10月3日共计58个月，拆迁安置过渡费为30450元。经原告催交被告不同意交房，诉讼来院。另查明，商丘市农业农村局于2019年12月19日出具情况说明：曹慎一（已去世，朱玉兰系曹慎一妻子，曹冬梅系曹慎一二女儿）位于梁园区纱厂二街农业局家属院平房拆迁房屋的安置争议与我局无关，其拆迁补偿由其个人与商丘天成房地产开发有限公司协商解决。涉案房屋已建成,涉案房屋销售给拆迁户的价格为4048元／平方。本院认为，关于二原告诉讼主体资格，因曹慎一生前系商丘市农业农村局的工作人员，案涉房屋系该单位分配给其的住房，二原告系曹慎一的妻子及女儿，一直在此居住，在本次诉讼中，商丘市农业农村局出具情况说明称：曹慎一位于梁园区纱厂二街农业局家属院平房拆迁房屋的安置争议与我局无关，其拆迁补偿由其个人与商丘天成房地产开发有限公司协商解决。二原告的公房使用权转化为相应价值的财产权，原、被告双方签订了拆迁补偿协议书，故二原告诉讼主体适格。关于被告称案涉房屋所有权系商丘市农业农村局，其已向商丘市农业农村局支付了拆迁安置费用的意见，被告提交的证据不足以证明向商丘市农业农村局支付的拆迁安置费含涉案房屋的拆迁安置费。故对其认为二原告诉讼主体不适格、主张驳回其诉讼请求的意见本院不予采纳。原、被告双方签订的拆迁补偿协议书系双方当事人的真实意思表示，且不违背法律、法规的强制性规定，为有效协议，对双方当事人均具有拘束力。被告未按照约定向二原告交付房屋，应当支付二原告自2014年12月4日至2019年10月3日共计58个月，双倍过渡安置费60900元。对二原告要求被告交付选订的房屋及支付双倍过渡安置费的理由正当，本院予以支持。关于原告其他请求，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六条第十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决如下：一、被告商丘天成房地产开发有限公司在涉案房屋符合交付条件时于本判决书生效之日起九十日内向原告曹冬梅、朱玉兰交付位于天成家园小区房屋两套（一区3#楼10层西单元A户，面积为133.7平方米；一区3#楼21层东单元A户，面积为133.7平方米）。并支付原告曹冬梅、朱玉兰2014年12月3日至2019年10月3日的双倍安置费60900元。原告曹冬梅、朱玉兰按每平方2600元补30平方米的差价给被告，多出的27.4每平方米按每平方4048元补差价给被告。二、驳回原告曹冬梅、朱玉兰的其他诉讼请求。一审案件受理费11432.8元，保全费4020元，由被告商丘天成房地产开发有限公司负担。如果被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或商丘市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于商丘市中级人民法院。审判长  姜继亮审判员  丁 旭审判员  李 冰二〇二〇年五月二十八日书记员  李 昊