河南省新乡县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0721民初1546号原告：孔祥英，女，汉族，1973年9月10日出生，住新乡市。委托诉讼代理人：白正斌，河南贤明律师事务所律师。被告：新乡县古固寨供销合作社，住所地：新乡县古固寨镇。法定代表人：李新春，任主任。委托诉讼代理人：蔡秀玲，河南牧野律师事务所律师。委托诉讼代理人：程海斌（实习），河南牧野律师事务所律师。原告孔祥英诉被告新乡县古固寨供销合作社（以下简称“古固寨供销社”）不当得利纠纷一案，本院于2019年8月13日立案后，依法适用简易程序，于2019年9月5日公开开庭进行了审理，原告孔祥英之委托诉讼代理人白正斌，被告古固寨供销社之委托诉讼代理人蔡秀玲、程海斌到庭参加诉讼。因本案案情复杂，2019年10月17日将本案转为普通程序，依法组成合议庭于2019年11月29日公开开庭进行了审理，原告孔祥英之委托诉讼代理人白正斌，被告古固寨供销社之委托诉讼代理人蔡秀玲、程海斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孔祥英向本院提出诉讼请求：依法判令被告立即返还原告垫付的社会保险费68515.03元及利息损失（自2018年11月12日起到实际给付之日止，以68515.03元为基数，按照年息6%计算），并由被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：原告于1995年1月起到被告处工作，被告以经济困难为由自2005年10月起开始拖欠基本养老社会保险费，自2007年1月起开始拖欠基本医疗社会保险费。由于被告单位于1997年开始不再完全从事正常经营活动，原告自2007年起只得自谋生路打工维持生活。由于被告长期拖欠社会保险费，原告于2017年底与被告单位协商由原告将被告拖欠的基本养老、医疗社会保险费及个人应缴纳的社会保险费一并向社保机构补缴齐后，由被告为原告办理劳动关系转移手续，原告调离被告单位。原告于2017年12月18日新乡县社会保险事业管理局开具的《新乡县个人欠款补（收）缴通知单》到新乡县地方税务局补缴了基本养老社会保险费74024.69元，于2018年1月17日向新乡县地方税务局补缴了基本医疗社会保险费13998.16元，被告为原告办理了劳动关系转移手续，原告调离被告单位。被告2018年10月12日向原告出具了收取68515.03元欠养老金的收据一张，含被告单位应承担的基本医疗社会保险费，原告及原告父亲多次找被告单位索要垫付的社会保险费，被告以没有钱为由推托，至今分文未果。被告古固寨供销社辩称，1.原告起诉被告缴纳社会保险费案件违反法律规定，法院应裁定驳回原告起诉，依据劳动仲裁调解法第2条第4款的规定，因工作时间社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议，应由劳动仲裁委先进行裁决，劳动争议仲裁法第5条、劳动仲裁法第79条均规定该类案件需进行劳动仲裁的前置程序，故原告直接向法院起诉违反法律规定，应驳回起诉；2.被告没有为原告缴纳社会保险费的义务，根据原告起诉书中所述，其在1997年以后便开始不正常上班，2007年自谋出路不在被告处工作，实际上原告在1997年之后已不再上班，特别是2003年原告与被告劳动合同到期后通过有关程序，被告已与原告中止了劳动合同关系，并通过法定程序，原告办理了失业证及再就业优惠证，原告正式与被告脱离劳动关系，原告享受失业优惠政策至2009年，故被告没有义务向原告缴纳自其下岗后的社会保险义务；3.原告所述其替被告垫付社会保险费没有法律依据和证据支持，原告下岗后被告出于为原单位员工考虑对他们实施优惠政策，同意让以后没有找到工作的人员如果续交社保或退休可以以单位名义办理有关社保手续，但要求费用由员工个人承担，这种行为完全是单位对员工的照顾，不能证明被告有为他们缴纳社会保险费的义务。原告自费缴纳保险费用后因考虑以后要办理其他手续，单位为其出具收据一份，且收据上写明了收费项目，更证明双方原有的约定即员工本人应自费缴纳全部社保费用，否则被告不会为其出具任何手续，因此，原告主张其垫付的有关费用没有法律依据，也无证据支持。原告仅以此收据不能证明原被告存在债权债务关系，故该案应以缴纳社保为由进行有关劳动争议的裁决；4.原告离开单位后，如其起诉书所述到别的单位打工，其是否取得了新的工作，是否与其他单位存在劳动关系，都反映了原告与被告已无劳动关系的事实。综上，原告起诉被告劳动争议案件，没有证据证明双方系债权债务关系，故法院应依法裁定驳回其起诉。原告向本院提交的证据材料有：1.2017年12月18日的税票一张和2018年1月17日税票一张，均为复印件，原件已交被告单位下账。证明两张税票上显示的金额为原被告均应承担的基本养老和基本医疗保险费；2.2018年10月12日由被告向原告出具的欠养老金68515.03元的收据一份，以证明债权债务的确认及钱款数额；3.2017年12月18日原告与新乡县万邦人力服务中心签订的委托代其缴纳养老、医疗保险的服务协议以及由被告盖章方可办理的职工流动养老保险关系转移申报表，证明原被告于2017年12月份才解除劳动关系。被告向本院提交的证据材料有：1.原告的失业证原件及再就业优惠证复印件（原件在原告处）、2003年被告单位的文件一份。证明2003年11月原告已与被告中止劳动关系，并且办理了有关证件，原告享受再就业优惠至2009年；2.被告单位的通知两份，证明对原告等人告知的优惠政策，即可以以单位名义缴纳社会保险费但应由自己承担费用，单位协助办理有关手续；3.被告单位2003年第3号文件一份，田克霞协议书一份、通知一份，证明被告单位自1997年即下文件告知单位下岗员工如需缴纳社会保险费，先交到单位，由单位代缴。协议书间接证明，所有该批被告单位员工均应按双方协议，由自己缴纳社会保险费用。根据原告调取证据申请，古固寨供销社提交：1.孔凡保的取到条1张，证明孔凡保领取的现金2000元是代孔祥英领的双节稳控金；2.记账凭证1张、收据存根1张、孔祥英的交费票据2张，票据经手人均为孔凡保，证明孔祥英缴纳的劳动保险费用在2018年10月份计入被告单位备存，账目显示借贷平衡，该笔费用只是从被告单位经手的收与支，不存在借贷关系；3.被告单位2003年账目2本，证明2003年被告单位已启用新的印章，2004年出具的通知印章是真实有效的；4.2004年的2个通知原稿4份，证明当时被告提交通知的真实性；5.被告单位2019年10月3日出具的回复函1份，该回复函记述了该案件的有关情况。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：对原告提交的2张税票，被告对其真实性无异议，且已由被告用于下账，本院予以采信；对原告与新乡县万邦人力服务中心签订的人力资源服务协议及职工流动养老保险关系转移申报表，两份证据均加盖相关单位公章及有当事人签字，且能与原告当庭陈述相互印证，本院予以采信。对被告提交的失业证原件、新古供字（2003）第3、第4号文件、3份通知的真实性予以认可，但被告无证据证明以上证据已交付给原告或进行公示通知到原告本人，对其证明目的，本院不予采信；对再就业优惠证复印件，被告称原件在原告处，而原告称其没有该证件，且无其他证据证明原告已受益再就业优惠福利，对被告的证明目的，本院不予采信；对被告与田克霞的协议，与本案无关，不予采信；对2000元的取到条，被告称系原告之父孔凡保代原告领的双节稳控金，但被告并无证据证明原告有信访等需稳控行为；对记账凭证、收据存根、孔祥英的2张交费票据、账本的真实性予以认可，该部分证据可以证明被告单位已将原告所补缴的相关费用以下账；对2004年的2个通知4份原稿，在庭审中，原告对其真实性申请鉴定，被告于2019年11月1日申请撤回，对该部分证据，本院不予审查，因被告将该4份原稿申请撤回，应承担对其不利的法律后果；对被告单位2019年10月3日出具的回复函，不属于证据范畴，不予认定。依据有效证据、庭审调查及当事人陈述，本院可以确认以下案件事实：原告孔祥英于1995年1月起到被告古固寨供销社处工作，1997年后因被告单位经营困难出现工资发放不及时、拖欠社会保险、原告不能正常上班等情形。2003年11月17日、2003年11月28日被告分别为原告办理了再就业优惠证、失业证，同年11月28日古固寨供销社下发新古供字（2003）第4号文件，通知不再与孔祥英在内的24名同志续签劳动合同，但再就业优惠证、失业证、新古供字（2003）第4号文件未有效传达至原告。原告于2017年12月18日、2018年1月17日补缴了企业职工基本养老保险及基本医疗保险的个人和单位缴纳部分，被告为原告办理了劳动关系转移手续。2018年10月12日被告单位为原告出具收据一份，收款金额68515.03元，收款事由为“欠养老金”。被告单位将两份税票原件收回用于下账，并在该2份税票上，有领导署名“准支”。后原告向被告索要其为被告垫付的保险费用，2019年8月14日被告给付原告现金2000元。现因被告单位人事变动，原告追要无果，诉至本院。本院认为，用人单位应依法为员工缴纳相应保险费用，因用人单位原因拖欠保险费用由员工个人补缴的，用人单位应予退还。本案争议的焦点为1.本案是否应先申请仲裁；2.原告的诉请是否应予支持。第一，本案中原告已补缴所欠保险费用，被告单位亦做下账处理，故本案非因保险费用缴纳引起的劳动争议问题，无需经劳动仲裁前置程序；第二，原告自1995年1月起到被告处工作至2017年12月18日办理养老关系转移手续时，从被告出具的收据、加盖被告印章的养老保险关系转移申请表以及将原告补缴保险费用手续用于下账，被告支付原告2000元现金的事实亦可印证原告为被告垫付保险费用的主张。应认定被告单位取得不当利益，原、被告双方形成不当得利之债，原告主张被告返还垫付社会保险费的诉讼请求，本院予以支持，因原告已领取2000元，应予扣除。关于原告主张的利息问题，因双方未约定利息，可从起诉之日起，按年利率6%计算利息。综上，依据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条之规定，判决如下：一、限新乡县古固寨供销合作社于本判决生效之日起十日内支付孔祥英66515.03元（利息以66515.03元为基数，从2019年8月13日起，按年利率6%计算至款项实际还清之日止）；二、驳回孔祥英的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。案件受理费1513元，由新乡县古固寨供销合作社承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。审 判 长  孟令旺审 判 员  邵 真人民陪审员  杨林彦二〇一九年十二月九日书 记 员  张新林