广东省珠海市香洲区人民法院民 事 判 决 书(2017)粤0402民初8123号原告：深圳市三鑫科技发展有限公司，住所地深圳市南山区。法定代表人：张桂先。委托诉讼代理人：王斌，北京市中银（珠海）律师事务所律师。委托诉讼代理人：潘瑞，北京市中银（珠海）律师事务所律师。被告：中国城市建设控股集团（珠海）置业有限公司，住所地珠海市吉大。法定代表人：张海涛。委托诉讼代理人：李朋挥，男，汉族，户籍住址广东省雷州市。关于中国城市建设控股集团（珠海）置业有限公司（以下简称中城建珠海公司）诉深圳市三鑫科技发展有限公司（以下简称深圳三鑫公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年9月7日立案后，深圳三鑫公司在法定期间内提起反诉，本院经审查予以受理，并依法适用普通程序，对当事人分别提起的本诉与反诉公开开庭进行了合并审理。案件审理过程中，中城建珠海公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法裁定本案本诉部分按撤诉处理。原告深圳三鑫公司的委托诉讼代理人王斌、潘瑞到庭参加诉讼，被告中城建珠海公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加后续庭审，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告深圳三鑫公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告于2015年6月10日签署的《××大厦项目幕墙工程施工合同》；2.判令被告向原告支付已完成工程量所对应的全部欠付工程款，共计18829101.89元；⒊判令被告向原告支付延期付款利息（以18829101.89元为基数，以人民银行公布的活期存款年利率0.35%为标准，自2017年1月1日起暂计算至2017年10月16日，后续计算至被告付清全部工程款项之日）；⒋判令被告向原告赔偿因停工、窝工等原因所产生的损失暂计825980元（自2017年6月10日开始计算暂计至2018年12月31日，之后每月损失40480元，计至法院判令解除合同之日）；⒌判令被告向原告支付因台风造成的损失2310414.89元；⒍确认原告就珠海××大厦项目在前述第2、3、4、5项诉讼请求所主张之全部款项的范围内享有优先受偿权；⒎被告承担本案的全部诉讼费用及鉴定费用。事实和理由：2016年6月10日，深圳三鑫公司与中城建珠海公司就××大厦幕墙施工工程签署了《××大厦项目幕墙工程施工合同》。合同签署后，深圳三鑫公司即积极准备施工的前期工作，但由于讼争工程存在幕墙施工许可证尚未办理、幕墙部分施工图纸存在诸多问题需要进行深化设计及变更，导致深圳三鑫公司的施工工作迟迟无法正常开展。直至2016年7月，深圳三鑫公司才能够按照监理单位发出的开工指令正式进场开展施工工作。截至目前，讼争工程已完成95%的工程量，但中城建珠海公司却自2016年12月起无故停止向深圳三鑫公司支付工程进度款，对于深圳三鑫公司提出的工程变更签证也以各种原因迟迟不予确认，不予回应。更有甚者，自2017年6月起，由于中城建珠海公司及讼争工程总包单位迟迟未向深圳三鑫公司移交施工作业面，且讼争工程因台风影响施工现场存在设备材料损坏、现场混乱不堪、杂物无人清理等等问题，建设单位不管不顾，现场的该种状态长期持续至今，导致深圳三鑫公司后续的施工工作被迫停止，无法继续施工，深圳三鑫公司也因此遭受了巨大的损失。由此可见，中城建珠海公司长期无故拖延向深圳三鑫公司支付巨额工程款、拒绝确认工程变更签证、迟延以及未能提供施工作业面等行为，不仅严重违反了《××大厦项目幕墙工程施工合同》的相关约定，而且中城建珠海公司的违约行为即便在深圳三鑫公司多次催促后仍未作出任何纠正，故中城建珠海公司的违约行为已然超出了合理的范围和限度，给深圳三鑫公司的合法权益造成了重大的损害，《××大厦项目幕墙工程施工合同》的合同目的亦因中城建珠海公司的严重违约而难以实现，不解除合同将使深圳三鑫公司遭受更严重的损失。为维护自身合法权益，原告特提起诉讼，请求判如所请。原告深圳三鑫公司提交了以下证据：1、××大厦项目幕墙工程施工合同；2、受理开工前安全生产条件审查回执；3、2016年6月28日监理工程师通知回复（ＧＤ××××）；4、2016年7月5日《工程开工／复工报审表》；5、奖状；6、2015年10月28日××公司大厦项目幕墙工程施工人员进场及工作通知（×××［××］）；7、2016年5月14日××公司大厦工程专题会议纪要；8、2016年6月24日××公司大厦工程主体第（×）次工程例会纪要；9、施工许可证；10、2016年4月6日关于××公司项目幕墙工程施工进度严重滞后的有关事宜回复；11、2016年3月22日监理人员解锁申请书；12、珠海市房屋建筑和市政基础设施工程建设领域工资预储金操作指引（珠规建建〔2015〕××号）；13、（2017）粤珠横琴第××××号公证书；14、（2017）粤珠横琴第××××号公证书；15、行政许可申请材料接收凭证；16、建筑工程施工许可证；17、2016年6月24日工程联系单（××××-××）；18、2016年2月26日××公司大厦工程主体第（×）次工程例会纪要；19、2016年3月11日××公司大厦工程主体第（×）次工程例会纪要；20、2016年4月8日××公司大厦工程主体第（×）次工程例会纪要；21、2015年9月22日工程联系单（××××-××）；22、2016年4月22日《关于××公司项目幕墙施工图纸和工程进度的专题会议纪要复函》；23、《关于××公司大厦幕墙招标图图纸答疑会议纪要》及送达邮件；24、设计变更洽商记录；25、珠海××公司施工图设计文件审查意见单；26、（2017）粤珠横琴第××××号公证书；27、（2018）粤珠横琴第××××号-××××号公证书；28、建筑施工高处作业安全技术规范（ＪＧＪ××）；29、建筑施工高处作业安全技术规范（ＪＧＪ××）；30、其他工程安全防护棚照片；31、事故新闻；32、2015年10月27日工程联系单（×××-××）；33、2015年12月7日工程联系单（×××-××）；34、2016年5月27日××公司大厦工程主体第（×）次工程例会纪要；35、2016年6月8日××公司大厦工程专题会议纪要；36、2016年6月12日××公司大厦工程专题会议纪要；37、2016年6月12日××公司大厦工程主体第（×）次工程例会纪要；38、2016年6月17日××公司大厦工程主体第（×）次工程例会纪要；39、2016年7月1日××公司大厦工程主体第（×）次工程例会纪要；40、2016年10月18日《××公司大厦项目幕墙工程》工程联系单（×××-××）；41、2016年11月11日××公司大厦工程主体第（×）次工程例会纪要；42、2016年11月14日××公司大厦项目幕墙工程借款报告；43、2016年11月25日××公司大厦工程主体第（×）次工程例会纪要；44、2016年12月9日××公司大厦工程主体第（×）次工程例会纪要；45、2017年4月5日深圳市三鑫公司幕墙工程有限公司工作联系单；46、2017年6月6日工作联系单；47、2017年7月3日工作联系单；48、2017年7月10日深圳市三鑫公司科技发展有限公司工作联系单；49、2016年10月28日东莞××工程玻璃有限公司停货联系函；50、2017年1月22日三鑫公司工人罢工现场照片；51、涉案工程的增量签证文件及送达凭证；52、（2018）粤珠横琴第××××号公证书；53、工程进度款付款审批单；54、工程形象进度审核确认表；55、2016年7月29日××公司大厦工程主体第（×）次工程例会纪要；56、2017年9月30日涉案工程施工现场状况证据保全公证书；57、《关于××公司大厦项目停工临设恢复事宜》的工作联系单及送达凭证；58、××公司涉诉案件判决书；59、2015年9月10日-2017年7月3日深圳市三鑫公司幕墙工程有限公司部分发文记录；60、总包管理费委托申请；61、珠海市房屋建设和市政基础设施工程施工许可申请表；62、2015年7月27日、2015年9月7日工程联系单及签收记录；63、2015年12月24日施工图设计文件审查合格书；64、2015年10月30日封样单；65、2016年11月1日设计联系单。被告中城建珠海公司辩称，1、对于解除施工合同，被告认为双方签署的施工合同合法有效，且没有法定和约定的解约事由，原告作为违约方，提出主张解除合同没有依据。2、原告第二、三项诉讼请求，鉴于目前原告已完成幕墙工程量尚无法确定，双方也未就此进行过确认，从被告提交的证据54工程形象进度审核确认表可以看出，在2017年5月31日最后的审核确认表确认中，在26个工程分项中，原告有相当一部分的分项完成量在50%以下，截至2017年6月10日原告停止施工，主体幕墙工程仍未封顶，电子感应门、玻璃棚、玻璃栏板、幕墙装饰背板等施工仍有半数以上工程量未完，此外，在2016年5月9日原告商榷函承诺对于因其擅自变更设计导致铝型材等节约成本，在结算时全部扣除，节省成本归被告，此部分工程量减项也应在造价鉴定时予以扣除。从被告向监理单位和工程现场了解的情况，原告已完成工程量估算在75%左右，按照施工合同第26条工程价款支付条款，在主体幕墙封顶即最后一根主体幕墙安装完成前，工程进度款是按照实际完成的工程价款的70%支付，如前所述，按照合同约定的工程总价款43988357.88元乘以75%已完成工程量再乘以支付比例70%，被告应付工程款约为2300万余元，截至目前被告已实际支付工程款为2581万余元（含工资预储金150多万），所以不存在欠付原告工程款的情况。目前幕墙工程尚未完工验收，已完成的工程量和工程质量未经确认，原告要求被告支付全部工程款没有事实及法律依据，应当依照合同履行。被告不存在延期付款的情况，不认可原告关于支付延期付款利息的诉讼请求。3、关于原告第四项诉讼请求，按照施工合同约定，被告无权以资金为由擅自停工和延误工期，鉴于原告停工撤场属于违约，由此造成的停工和窝工损失应由其自行承担。按照合同约定停工窝工损失需要现场签证，且停工窝工损失也没有现场签证，对于原告主张的停工窝工损失被告不予认可。4、关于台风损失的诉讼请求，按照原告2016年5月9日商榷函承诺完工日期是2016年8月31日，天鸽台风发生时间是2017年8月23日，即如果原告如期完工，不会存在台风损失，对于台风损失，是由于原告工期延误造成的，应由其自行承担，且根据施工合同第39、12.3条关于不可抗力约定，因不可抗力引起停工损失是由双方各自承担，工程所需清理修复费用是由承包人承担，因此原告主张该损失没有依据。5、关于原告诉请享有优先受偿权的诉求，按照法律规定。被告中城建珠海公司提交了以下证据：1、××大厦项目幕墙工程施工合同；2、××大厦项目幕墙工程施工招标文件；3、报价函；4、××大厦幕墙工程工期；5、进场通知及签收证明；6、2015年6月25日××大厦项目专题会议纪要；7、编号×××（××）《××大厦项目幕墙工程施工人员进场及工作通知》及签收证明；8、编号×××（××）2015年11月9日工作通知单及签收证明;9、编号×××（××）2016年4月5日工作联系单及签收证明;10、2016年6月21日监理工程师通知单及签收证明；11、编号××××建筑工程施工许可证；12、2016年3月10日监理工程师通知单及签收证明；13、2016年3月25日《××大厦工程主体第57次工程例会纪要》及签收证明；14、编号×××（××）2016年4月13日《关于××大厦项目幕墙施工图纸和工程进度的专题会议纪要》及签收证明；15、编号×××（××）2016年4月19日《关于××大厦项目幕墙设计变更及售楼部施工的回复》及签收证明；16、关于珠海××大厦项目幕墙施工图纸施工工期的商榷函；17、2016年5月14日××大厦项目专题会议纪要；18、2016年4月26日工程联系单（×××-××）；19、编号×××（××）2016年5月17日《关于××大厦项目幕墙设计工作联系函》；20、2016年7月26日深圳市三鑫幕墙工程有限公司工作联系单；21、2017年7月10日深圳市三鑫幕墙工程有限公司工作联系单；22、律师函及ＥＭＳ签收证明；23、工程进度款付款审批表（幕墙工程第1-6次）；24、××大厦幕墙工程2016年7-12月份进度款审核说明；25、2016年11月14日××大厦幕墙工程借款报告；26、工资预储金银行支付凭证；27、银行付款凭证10张；28、工程进度款发票；29、关于××项目幕墙工程施工进度严重滞后的有关事宜回复。经审理查明，2015年6月10日，中城建珠海公司作为发包人经过招投标程序与中标单位深圳三鑫公司作为承包人签订了一份编号为××-××的《××大厦项目幕墙工程施工合同》，就位于珠海市香洲区××道××号的××大厦项目幕墙工程施工事宜进行了约定。合同第一章约定，“××大厦项目…总建筑面积101135.88㎡（含地下室）…地下3层，地上**…建筑高度119.75米，建筑幕墙面积约37000平方米…承包范围：××大厦项目幕墙工程供应及安装工程；主要内容为：深化施工图（如确需要须经建设单位、××设计院审核同意后方可实施），按发包人确认的施工图纸、图纸会审记录和有关变更文件、资料、招标文件及其工程量清单、承包人投标文件以及双方签订的有关协议所约定和包含的内容”，“承包方式：总价包干…按经发包人确认承包人投标文件的工程量清单中的综合单价及综合合价承包本工程，投标人的综合单价及综合合价处合同另有约定外，不因施工期间人工、水、电及其他材料价格变化、施工条件的变化而调整”，“合同总工期12个月，开工时间为2015年6月10日，完工时间为2016年5月30日，××大厦项目竣工时间为2016年6月22日（实际开工日期以监理工程师签发的开工令为准，但关键节点工期和竣工日期不得延误，承包人须提前进入现场，做好施工准备工作），关键节点工期和竣工日期为硬性工期，承包人必须采取一切有效措施保证，不得延误”，“本合同以人民币为报价和结算货币…本工程的固定总价合同价款为￥43988357.88元整”。合同第三章为专用条款，其中，第8条第8.1款第（1）项约定，“发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：具备按设计要求进行场地平整施工的条件”，第8.3款约定,“发包人未能履行专用条款第8.1款各项义务，给承包人造成损失的，发包人赔偿承包人有关损失，但工期不予顺延”；第9条对包括承包人进行幕墙深化设计、工况分析等工作内容进行了约定；第11条第11.1款约定工期关键节点为“⑴2015年6月1日至2016年1月30日进行幕墙埋件施工（跟随主体结构）；⑵2015年11月12日前完成七层至十四层幕墙施工；⑶2016年2月25日前完成十五层至屋面层幕墙施工；⑷2016年4月30日完成全部幕墙工程施工；⑸2016年5月30日完成幕墙施工所搭设的脚手架的拆除工作；⑹2016年6月22日××大厦项目完工；⑺总工期不变，具体进度以开工令为准，节点工期时间根据实际顺延”，“本工程竣工日期为硬性工期，承包人必须采取一切有效措施按发包人编制经发包人审定的节点工期如期竣工，不得延误，除非发生了以下情形：⑴政府对本工程建设项目作出停建、缓建的决定；⑵重大设计变更导致本工程在规划、使用、功能方面有重大调整；⑶不可抗力持续影响而导致停工超过30天以上”；第12条第12.1款约定，“承包人不得以与发包人有争议或争议未解决为由而单方面停工，否则，按照第35.2.4款（2）项约定承担违约责任”；第24、25、26条约定，承包人与发包人签署合同后7天内按合同约定向发包人提交中标总造价20%的银行保函，向发包人提出拨款申请，发包人在十个工作日内支付承包人合同价款20%的工程预付款，工程预付款应从每月工程进度款中分5次逐月按比例扣回，在进度款累计金额达到合同价款80%前全部扣回，承包人应于每月25日向总监理工程师提交已完工程进度款申请报告（表），经审核的当月实际完成的工程进度款累计＜80%合同价款时，月进度款＝承包人月完成实际工程进度款×70%-应扣预付款，当月实际完成的工程进度款累计≥80%合同价款时，月进度款＝承包人月完成实际工程进度款×70%-预付款余额，当预付款扣清以后，按月实际完成的工程进度款×70%支付，当进度款累计支付至实际完成工程价款80%后暂停支付…当主体幕墙封顶时，按实际完成工程价款的80%支付，经监理单位审定和发包人批准，发包人在承包人的竣工结算经发包人确认并审计完成且承包人按时完整移交工程竣工档案后，一个月内发包人再向承包人支付至最终结算价款的95%，5%的结算价款作为工程质量保修金，两年保修期满支付；第35条第35.1款约定，“⑵…发包人不按合同约定支付工程款的，除应支付本合同约定的工程进度款外，还应按同期银行活期存款利率给承包人计付利息…⑶…发包人无正当理由不支付给承包人工程竣工结算款的，除应支付承包人工程竣工结算款外，还应按同期银行活期存款利率给承包人计付拖欠工程价款期间的利息”。2015年6月23日，中城建珠海公司向深圳三鑫公司出具了编号为×××［××］的《进场通知》，通知其就案涉幕墙工程于2015年6月25日进场施工。2015年6月25日的《××大厦工程专题会议纪要》记载，“幕墙预埋件已由总包单位预埋至第六层，深圳三鑫公司进场后，8层开始预埋件由深圳三鑫公司进行…施工许可证里没有报建幕墙这块，三鑫幕墙公司抓紧完善资料及报建的相关手续”。2016年5月9日，深圳三鑫公司向中城建珠海公司出具了一份《关于珠海××大厦项目幕墙施工图纸施工工期的商榷函》，内容为“我公司承建贵公司××大厦项目幕墙施工，双方于2015年6月10日签订了《施工合同》，合同工期12个月。因原合同中未注明需幕墙单位独立报建备案，我司前期并未做好充分准备工作，后根据贵公司要求，本项目需单独办理《幕墙施工许可证》。在建筑行业幕墙单位独立备案报建的情况极少，包括珠海行政部门都有很多手续不能一次性确认，审批流程极复杂，办理过程中耗时较长；现我司已完成了大量相关手续，基本确认能在5月中旬获取《幕墙施工许可证》。在手续齐备的情况下，尽快组织现场施工，我司承诺将采取加班加点大面积作业施工，争取将延误的工期赶回来，减少对其他各专业施工单位的影响。××大厦项目《幕墙施工图》由浙江××幕墙集团有限公司设计，通过中标后我司设计研究院的深入分析，结合投标期间各家单位反馈意见，我司认为该套方案有需要优化和完善的地方，在确保结构计算安全、不影响使用功能和建筑效果的前提下，能够节约成本并方便现场施工；因此，我司于2017年7月多次与幕墙设计单位进行了深入沟通，通过来往邮件和逐步审核，优化方案的合理性和安全性得到了××设计公司的认可。因此，我司单方面认为优化工作得到了认可，在没有得到业主和监理方书面确认的变更文件之前，就擅自在售楼中心的施工中，全面启动了型材开模和下单生产工作，忽视了该项目对《幕墙施工图》进行修改后，需要相关书面变更手续的要求。鉴于施工管理流程上的缺失，让我司汗颜，也给现场管理带来了诸多不便，对此我司深表歉意；作为一家国内知名幕墙上市公司，犯这种低级错误实属不该，由此造成的诸多影响，我司负有不可推卸的责任，不管初衷是多好，但是没有严格按照相关规章制度执行工作，就是我司的失职，鉴于上述情况，我司给出如下承诺：一、由我公司优化完善后的《幕墙施工图》报浙江××幕墙集团有限公司审核通过并报珠海××建筑工程咨询有限公司审图中心审核通过后，出正式蓝图并用于施工现场。此项工作带来的附加工作和产生的费用均由我司全部承担，无论以上单位的审图结论如何，均不免除我司应履行的《幕墙施工合同》中应承担的责任。二、本次图纸变更工作流程及审批过程不符合要求，给贵司带来诸多影响，无论以上两个单位的审图结论如何，我司愿意承担一定程度上的经济处罚。三、若我司设计的《幕墙施工图》以上两家公司任何一家不通过，我司同意按原设计施工图施工，已施工的售楼处部分全部返工处理（贵司同意后的适当时候）。若通过以上两家公司审核合格，该《幕墙施工图》节省的铝型材增减量结算时按实对比全部扣除，节省成本全部归贵司所有。四、若贵司同意我司继续施工，我司将组织人力全力以赴，并承诺在2016年8月31日前完成全部幕墙施工，达到竣工验收要求；如若不能按期完成该节点要求，我司愿接受每天叁万元的违约经济处罚…”。深圳三鑫公司于庭审时主张该商榷函系在中城建珠海公司威逼之下出具，所述内容均为中城建珠海公司事先拟好，并非深圳三鑫公司真实意思表示，深圳三鑫公司还认为商榷函关于工期的承诺违反招投标法的规定应属无效，且商榷函出具后施工现场不具备客观完工条件，中城建珠海公司至庭审时仍未有拆除大楼外立面人货梯和塔吊，还长期拖欠工程进度款，深圳三鑫公司并主张商榷函约定的违约金计算标准过高。2016年5月17日，中城建珠海公司向浙江××幕墙集团有限公司出具工作联系函要求其对深圳三鑫公司报送的幕墙施工图进行审查复核。落款时间为2016年5月24日的《珠海××公司施工图设计文件审查意见单》显示，案涉幕墙工程变更图纸经审图机构和设计单位签字盖章确认满足要求。2016年6月28日，案涉幕墙工程取得住建部门颁发的《建筑工程施工许可证》。2016年7月5日，案涉幕墙工程监理机构珠海××建设监理有限公司于深圳三鑫公司报审的《工程开工/复工报审表》审查意见栏注明“同意开工”。当事人提交的相关工程（工作）联系单及会议纪要显示，截至2016年10月25日，就案涉幕墙工程深圳三鑫公司仅收到中城建珠海公司于2015年11月支付的预付款879万元，其2016年7、8、9月的进度款已经审批但尚未支付；截至2016年12月，中城建珠海公司尚未支付深圳三鑫公司2016年9-10月的进度款，总包方亦多次于工程例会时要求中城建珠海公司安排支付7-10月的进度款。深圳三鑫公司提交的2017年7月3日工作联系单记载，“…截至2017年6月27日，我司现场进度已经完成了95%，目前因施工电梯和塔吊未拆除导致我司无法施工，该位置的材料也到了现场…截止目前我司中城建项目进度款累计审批约2730万元，进度款累计支付约2385万元，占合同额54.3%…我司今年自春节后只拿到了30万的进度款（4-5月支付的500万进度款是16年未支付完成的）…自2017年6月10日开始，工人因工资问题现场停止施工，但是我司吊篮租赁费、叉车的租赁费、办公室和工人宿舍的资金、现场管理费都在发生…”；2017年7月10日工作联系单记载，“…2017年7月3日，我司应贵司邀请就××大厦项目幕墙施工一事进行洽谈，贵司承诺在2017年7月7日给予我司答复。截止目前，贵司仍未给予答复。我司已将雨棚、施工电梯和塔吊位的全部材料组织到位，目前因施工电梯和塔吊未拆除导致我司无法施工…因贵司未能解决本项目进度款，未能就施工一事给予明确答复，为节省现场措施等费用，我司决定将现场的35台吊篮进行退场处理，待后续恢复施工再安排进场”。庭审时，原、被告对原告于2017年6月10日停止案涉幕墙工程施工并于2017年7月10日撤场的事实予以确认；深圳三鑫公司主张其已完成案涉工程的95%，根据中城建公司认可的编号为××-×××(××)的《工程形象进度审核确认表》记载内容，截至2017年5月31日，案涉工程共计26项分部分项工程，除雨棚和玻璃栏杆部分外，大部分带骨架幕墙完成进度均已达到90%以上。2016年5月31日，中城建珠海公司向深圳三鑫公司名下尾号为0061的银行账户转账支付了工资预储金1759534.32元，深圳三鑫公司向中城建珠海公司出具了相应收据。庭审时，双方当事人对包含该工资预储金在内的已付工程款金额25817205.9元予以确认，但深圳三鑫公司认为转入工资预储金的其名下账户实际是共同监管账户，预储金的支取必须有中城建珠海公司的确认，但中城建珠海公司从未配合确认，不算将该笔预储金算作深圳三鑫公司已收的工程款。案件审理过程中，应深圳三鑫公司的申请，本院依法于2018年5月抽签选定广东巨正建设项目管理有限公司（以下简称巨正公司）对案涉幕墙工程已完成工程量及其造价、自2017年6月10日起计的停工损失进行司法鉴定，于2018年11月抽签选定广东宏正工程咨询有限公司（以下简称宏正公司）对因2017年8月23日“天鸽”台风导致案涉幕墙工程的损失进行司法评估鉴定。宏正公司于2019年4月12日出具《工程造价鉴定意见书》，鉴定结果为工程造价金额2310414.89元，根据该鉴定报告的编制依据及说明，鉴定内容主要是“玻璃幕墙的重新制作及安装采用原合同清单中的综合单价进行计算，施工单位自己的设备（电箱、吊篮）损坏未计算，运输至现场用于幕墙工程损坏的材料（玻璃、岩棉）计算在内”。深圳三鑫公司就该鉴定支付了鉴定费108411.74元。巨正公司于2019年7月6日就案涉幕墙工程已完成部分出具《工程造价鉴定报告》，鉴定结果为工程造价42886773.47元，其中合同内项目造价39563227.22元，合同外项目造价3323546.25元（334970+2988576.25），合同外项目已包含“现场堆放材料乙方预估金额”内容。深圳三鑫公司就该鉴定支付了鉴定费330000元。巨正公司于2019年7月30日就停工损失出具《工程造价鉴定报告》，鉴定结果为案涉幕墙工程自2017年6月10日至2018年12月31日止停工损失为825980元，该鉴定结果包含以下内容：1、吊篮32个，按单价38元/个·天计，计算停工时间555天为674880元；2、管理人员住房房租，按1100元/月计算一个月为1100元；3、现场管理人员工资，按深圳三鑫公司提供的劳动合同及相关标准确定人员及工资标准共计130000元；4、加工仓储费，按深圳三鑫公司提交的相关联系函计算2018年6-9月4个月费用共计20000元。深圳三鑫公司就该鉴定支付了鉴定费9000元。上述三份鉴定报告送达双方当事人后，中城建珠海公司未向本院提出异议；深圳三鑫公司对已完成工程部分造价和台风损失的鉴定结果表示认可，就停工损失鉴定意见则提出异议认为鉴定结果未列明2018年12月31日后持续发生的损失费用，巨正公司就该异议于2019年9月15日作出书面回复称，“根据原告提交的鉴定资料来看，每月损失费仅为施工吊篮租用费用和现场看守人员的工资，施工吊篮租用费用为1216元/天，现场看守人员工资为4000元/月”，深圳三鑫公司表示对该回复的最终结果予以认可。庭审时，就本院关于深圳三鑫公司撤场时吊篮的情况，深圳三鑫公司回复称，“现场吊篮共有32台，停工撤场后，32个篮体已经撤场，具体时间是在2017年9月初，但是吊篮配套的配重块、吊篮支臂、钢丝缆绳都在工程现场，具体位置主要在大楼楼顶，目前现场不具备拆除条件，因此，因为我方无法归还完整的吊篮设备，故吊篮租赁费用持续发生”；对于台风损失鉴定报告中纳入损失计算的材料，深圳三鑫公司确认已在已完成部分工程造价报告中计入。另，本案原系中城建珠海公司先提起诉讼，请求深圳三鑫公司继续履行合同完成案涉幕墙工程施工并支付停工违约金和工期延误违约金，之后深圳三鑫公司提出反诉，因中城建珠海公司无正当理由拒不到庭参加后续庭审，本院依法裁定本案本诉部分按撤诉处理，并继续审理深圳三鑫公司提起的反诉。又查明，中城建珠海公司目前在本院有大量为被告案件在审执过程中，其中，以物件损害责任为由的案件20余宗，陆续于2018年8月立案，主要事由为因天鸽台风期间××大厦项目施工现场塔吊倒塌引发的损害赔偿纠纷，鲁××、李朋挥等人以支付令形式申请执行的案件10余宗，本院并于2019年3月19日受理了郑××诉中城建珠海公司建设工程施工合同纠纷一案，郑××于该案中以实际施工人身份向中城建珠海公司主张××大厦主体工程已完成部分的拖欠工程款约6000万元及利息、停工损失等。本院认为，结合本案证据和当事人的诉辩意见进行分析，本案的争议焦点可归纳为以下几个方面：一、关于案涉幕墙工程施工合同的解除。深圳三鑫公司与中城建珠海公司签订的《××大厦项目幕墙工程施工合同》，符合双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的禁止性规定，应当认定为合法有效。中城建珠海公司未能按照合同约定向深圳三鑫公司如期足额支付案涉幕墙工程进度款，虽然合同有约定承包人不得以与发包人存在争议为由单方面停止施工，但从本案庭审情况来看，案涉幕墙工程所在××大厦项目主体工程至今未能完工，中城建珠海公司作为发包人，无法提供继续施工的作业环境以致案涉幕墙工程不能完工，中城建珠海公司并于本案的后续审理过程中陷入经营困境，案涉幕墙工程合同实际上已无法继续履行，合同目的无法实现，深圳三鑫公司请求解除其与中城建珠海公司签署的《××大厦项目幕墙工程施工合同》，有事实和法律依据，本院予以支持。二、关于已完成工程部分价款及其延期付款利息的支付。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条规定，“建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款”，巨正公司作为具有司法鉴定资质的鉴定机构，鉴定程序合乎法律规定，其就案涉幕墙工程已完成部分造价出具的鉴定意见应予采信，故中城建珠海公司应向深圳三鑫公司支付工程款42886773.47元。对于已付工程款金额，双方仅就中城建珠海公司支付至深圳三鑫公司名下指定账户的工资预储金1759534.32元存在争议，对此本院认为，该款项系为预防和解决拖欠工人工资按照珠海市有关规定所缴纳的工资保证金，一般在建设项目竣工验收后由施工单位持竣工验收资料和无拖欠工资证明向市建设行政主管部门提出退还申请，市建设行政主管部门经审查符合要求后向施工单位出具《工程建设领域工资保证金退款通知书》，再由开户银行将专设账户内的工资保证金本金及利息全部返还施工单位，该保证金的最终受益人为施工单位即深圳三鑫公司，故该款项应当认定为中城建珠海公司已向深圳三鑫公司支付的案涉工程款项，现案涉幕墙工程施工合同已解除，深圳三鑫公司可按相关规定要求持无拖欠工资证明向有关建设行政主管部门提出款项退还申请。中城建珠海公司已向深圳三鑫公司支付工程款25817205.9元，尚应向深圳三鑫公司支付工程款17069567.57元（42886773.47-25817205.9）。至于该欠付工程款的逾期支付利息，案涉幕墙工程系通过本案司法造价鉴定最终确定工程款金额，本院仅支持深圳三鑫公司自工程款最终确定之日即本判决生效之日起按合同约定标准即按中国人民银行公布的同期活期存款利率计算的欠付工程款利息。三、关于深圳三鑫公司主张的自2017年6月10日起计的停工损失。深圳三鑫公司与中城建珠海公司于庭审时确认案涉幕墙工程于2017年6月10日停工，根据合同约定，虽然一定程度上的工程款项拖延支付不足以成为深圳三鑫公司停止施工的抗辩理由，但从当事人提交的相关工程量确认资料以及本院委托的已完工部分鉴定报告来看，案涉幕墙工程停工时已完成全部工程的90%以上，接近完工，未完工部分基本是受幕墙工程所在主体土建部分工程进度拖延影响所致，中城建珠海公司作为案涉幕墙工程的发包人，不能提供案涉幕墙工程继续施工的作业环境，应对2017年6月10日之后的停工损失承担全部责任，没有证据显示深圳三鑫公司对该停工存在过错，对由该停工造成的损失不应承担责任。合同对停工损失的计算方法未作约定，应深圳三鑫公司申请，本院依法委托了巨正公司对该期间的停工损失金额进行鉴定，对于鉴定机构依据相关证据材料及现场情况确认的留守人员工资、房租、材料仓储费等三项费用及计算标准，本院予以采纳，关于吊篮的设备租赁费用损失，深圳三鑫公司确认其已于2017年9月初将32个篮体全部撤离，仅剩支臂、缆绳、配重等配件因故未能撤离，故之后按全额标准计算吊篮租赁费用损失有欠妥当，本院酌情确定该部分损失按全额标准计算至2017年9月1日后按20%标准计算后续租赁费用损失。上述损失均应计至合同解除之日即本判决生效之日时止，经计算，截至2019年11月10日，该停工损失金额应为490344.8元（32×38×83+32×38×799×20%+1100+174000+20000），之后按11296元/月（32×38×30×20%+4000）标准计至本判决生效之日时止。四、关于深圳三鑫公司主张的台风损失。深圳三鑫公司主张的系2017年8月23日“天鸽”台风导致案涉幕墙工程受损所需修复费用的损失，台风系不可抗力，因台风导致的永久工程、已运至施工现场的材料和工程设备损失应由发包人承担，已完工的案涉幕墙工程部分已由中城建珠海公司取得，深圳三鑫公司并未对上述受损部分进行修复，承担上述损失的系中城建珠海公司而非深圳三鑫公司，深圳三鑫公司已就其已完工的案涉幕墙工程部分向中城建珠海公司求偿，其就幕墙工程受台风损失部分再向中城建珠海公司主张缺乏依据，本院不予支持。五、关于深圳三鑫公司主张的优先受偿权。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定，“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”，案涉幕墙工程属于其所在中城建大厦项目主体建造活动的一部分，虽然案涉合同已经解除，但深圳三鑫公司作为承包人的劳动和建筑材料已经物化于整个项目建设工程中，深圳三鑫公司请求确认其建设工程价款就案涉幕墙工程所在珠海××大厦项目享有优先受偿权，有事实和法律依据，亦未有超过建设工程承包人行使优先权的除斥期间，对此本院予以支持，深圳三鑫公司就其他款项优先受偿权的主张，缺乏法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（四）项、第九十七条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条、第十条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十四条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、解除原告深圳市三鑫科技发展有限公司与被告中国城市建设控股集团（珠海）置业有限公司于2015年6月10日签订的《××大厦项目幕墙工程施工合同》；二、被告中国城市建设控股集团（珠海）置业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告深圳市三鑫科技发展有限公司支付工程款17069567.57元；三、被告中国城市建设控股集团（珠海）置业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告深圳市三鑫科技发展有限公司支付欠付工程款的利息（以17069567.57元为基数，按中国人民银行公布的同期活期存款利率自本判决生效之日起计至付清之日止）；三、被告中国城市建设控股集团（珠海）置业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告深圳市三鑫科技发展有限公司支付自2017年6月10日起计的停工损失（计至2019年11月10日为490344.8元，之后按11296元/月标准计至本判决生效之日时止）；四、确认原告深圳市三鑫科技发展有限公司在被告中国城市建设控股集团（珠海）置业有限公司欠付工程款17069567.57元范围内就案涉幕墙工程所在珠海××大厦项目折价或者拍卖价款享有优先受偿权；五、驳回原告深圳市三鑫科技发展有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费90408.19元，由原告深圳市三鑫科技发展有限公司负担18081.19元，被告中国城市建设控股集团（珠海）置业有限公司负担72327元；保全费5000元，由原告深圳市三鑫科技发展有限公司负担1000元，被告中国城市建设控股集团（珠海）置业有限公司负担4000元；已完成工程部分造价鉴定费330000元，由被告中国城市建设控股集团（珠海）置业有限公司负担；停工损失鉴定费9000元，由原告深圳市三鑫科技发展有限公司负担3600元，被告中国城市建设控股集团（珠海）置业有限公司负担5400元；台风损失鉴定费108411.74元，由原告深圳市三鑫科技发展有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。审 判 长  陈龙飞人民陪审员  陈淑珍人民陪审员  范清华二〇一九年十一月十一日书 记 员  梁慧欣曾淑莹