河北省张北县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0722民初1011号原告：张拥军，男，1972年8月14日出生，汉族，住张北县。委托诉讼代理人：于昌莲，河北国器律师事务所律师（一般代理）。被告：张家口市第四建筑工程有限责任公司，住所地张家口市宣化区东马道2号。法定代表人：李明，公司董事长。委托诉讼代理人：界永利，河北崇昊律师事务所律师。被告：刘爱兵，男，1973年11月29日出生，汉族，住张家口市桥西区。委托诉讼代理人：界永利，河北崇昊律师事务所律师。被告：王永岗，男，1972年3月26日出生，汉族，住张家口市桥西区。委托诉讼代理人：界永利，河北崇昊律师事务所律师。被告：张北县自然资源和规划局，住所地：张北县张北镇察哈尔南大街西侧。负责人：赵有龙，该局局长。原告张拥军与被告张家口市第四建筑工程有限责任公司（以下简称:四建公司）、刘爱兵、王永岗、张北县自然资源和规划局（以下简称：资源和规划局）合同纠纷一案。本院于2019年4月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告张拥军的委托诉讼代理人于昌莲到庭参加了诉讼，四被告经传票传唤均无正当理由未到庭，本案现已审理终结。张拥军向本院提出诉讼请求：1、第一、第二、第三被告连带给付钻井款723775元及从实际使用日的利息，第四被告承担连带给付责任，2、诉讼费由本案被告承担。事实与理由：2011年11月6日，第一被告向第二和第三被告出借资质。第二和第三被告以第一被告的名义承包了第四被告发包的张北县三号乡二工地土地整治建设工程项目，第一被告和第四被告为此签订《协议书》一份。2012年初第二和第三被告口头将该总工程之中的农田水利项目之钻并工程项目分包给原告。原告于当年按约定完成31眼机井的钻探任务，2012年11月7日第一、第二和第三被告项目经理高雪冰验收。31眼机井深度、开孔直径等指标全部符合约定。在钻并任务完成后，为明确权责，第二被告与原告于2012年11月8日签订书面《打井施工合同》一份。2013年，31眼机井全部投入使用。使用过程中发现个别不出水废井，原告又按照与第三被告签订的《打井补充协议》（一）、（二）进行了补打。2016年所有补打井全部完工。应付工程款1419575元，实际已给付695800元，尚欠723775元，原告多次向各被告催要未果。原告是实际施工人，其实际投入资金、材料和劳力进行工程施工，现依法提起诉讼，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》及其他相关法律、法规的规定，请求法院判令第一、第二、第三连带给付工程款，第四被告对此承担连带给付义务。四建公司未答辩。刘爱兵未答辩。王永岗未答辩。资源和规划局未答辩。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，根据原告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年期间，被告四建公司与被告资源和规划局（原张北县国土资源局）签订建设工程施工合同，四建公司承建资源和规划局位于张北县土地整理工程，工程约定2011年11月15日开始施工2012年10月15日竣工，工程价款6371356元。工程实际施工按照不同部分施工竣工时间不同。2011年10月31日被告四建公司授权被告刘爱兵为副经理，全权办理针对项目投标、谈判、签约等具体工作，并享有本次投标一切相关事项的决定权。2012年期间原告张拥军在二工地打井31眼，2012年11月8日张拥军与被告刘爱兵补充签订了《打井施工合同》，合同约定工程地点张北县三号乡二工地，打井31眼，井深80米，每米490元，付款方式为，合同签订之日起，甲方（刘爱兵）必须预付到乙方（张拥军）单眼井每眼10000元的前期费用。乙方方可派出钻井为甲方施工，否则不予施工。成井下管前甲方必须支付到乙方单眼井实际深的款项50%，否则乙方不予下管，因此造成成井孔塌陷等现象，均由甲方负责。甲方在2012年底结算剩余总款项的90%，其余的10%款项经过本地土地部门验收后一次性付清。2015年6月19日张拥军与王永岗签订《打井补充协议（一）》，约定对废井重新补打，废井按每米490元，补打按每米380元，数量以实际数为准。2017年10月7日，张拥军与王永岗签订了《打井补充协议（二）》约定了重新打井及补打情况。2019年3月26日项目负责人刘爱兵、王永岗共同为张拥军出具了欠条，“2012年至2016年，张北县三号乡二工地整理项目，欠到张拥军打井工资款723775元（其中打井总款1419575元，已付695800元）”。本院认为，承揽合同关系是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的权利义务关系。张拥军承揽建设单位的钻井工作，钻井工作完成后并交付使用的，建设单位应当依约给付报酬。四建公司是张北县三号乡二工地整治项目的施工方，被告刘爱兵作为四建公司副经理经授权处理此工程相关事项，因此其雇佣的张拥军钻井并签订合同的行为合法有效。王永岗与刘爱兵共同以项目负责人身份出具欠条的行为，可认定欠条的数额为双方结算后最终的欠款数额。原告主张被告四建公司、刘爱兵、王永岗承担共同给付欠款，实际施工人的工作成果完成并交付，被告刘爱兵、王永岗履行职务行为，于2019年3月26日与张拥军结算，此笔欠款应当由实际承包的劳务单位承担，因此四建工程承担张拥军的欠款给付义务。原告主张欠付工程款利息，完成的工作成果无具体交付使用时间，而且在2015年、2016年补打了多个井，无法确定欠款应当给付的时间，钻井项目属于土地整改建设工程项目内的一项工程项目，因此本院认为应当依照双方出具的欠条时间起算欠款利息。原告主张资源和规划局承担连带给付责任，未提供证据证明资源和规划局欠付四建公司工程款情况，根据法律规定，其只在欠付工程款范围内承担给付责任，原告主张不予支持。综上所述，被告四建公司应当承担给付原告欠款723775元的义务。依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第八十八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定判决如下：一、被告张家口市第四建筑工程有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付原告张拥军钻井款723775元（按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，从2019年3月26日起算至给付之日止）；二、驳回原告张拥军的其他诉讼请求。如未按本判决指定期间履行义务的，应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11038元，由被告张家口市第四建筑工程有限责任公司负担，原告张拥军预交的案件受理费5519元予以退还。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，按对方当事人的人数提出副本，并交纳上诉案件受理费，上诉于河北省张家口市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  李亚南人民陪审员  李秀娟人民陪审员  刘树琴二〇一九年十二月三十日书 记 员  赵小娟附相关法律法规：《中华人民共和国民法通则》第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。第八十八条合同的当事人应当按照合同的约定，全部履行自己的义务。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付;工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。