四川省宜宾市叙州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1521民初5529号 原告：四川九江龙钢结构网架工程有限公司,统一社会信用代码：91510184667575355W,住所地四川省成都市崇州经济开发区晨曦大道中段769号。 法人代表：田华伟,总经理。 委托代理人：吴亮，北京市中伦文德（成都）律师事务所律师，执业证号15101201410543095。 被告：四川鼎仁投资集团有限责任公司，统一社会信用代码9151152106031751XJ，住所地四川省宜宾市叙州区城北新区仁和路。 法人代表人：刘倩，执行董事。 委托代理人：杨兵，四川戎州律师事务所律师，执业证号15115200110565769。 原告四川九江龙钢结构网架工程有限公司（以下简称，九江龙公司）与被告四川鼎仁投资集团有限责任公司（以下简称，鼎仁投资集团公司）建设工程安装合同纠纷一案，本院于2019年10月16日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。诉讼中，原告九江龙公司向本院申请对被告鼎仁投资集团公司财产采取保全措施，本院作出了（2019）川1521民初5529号民事裁定书。原告九江龙公司的委托代理人吴亮、被告鼎仁投资集团公司的委托代理人杨兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告九江龙公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付工程款327.0591万元及利息，利息按中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准，从应付工程价款之日即2017年1月18日起计算至款项付清之日止（截止起诉之日，暂计为429378元）；2.判令被告向原告退还履约保证金10万元并支付资金占用利息，利息按中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准，从退还之日即2016年12月1日起计算至款项退还之日止（截止起诉之日，暂计为13761元）；以上1、2项金额共计381.3730万元；3.本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2015年10月23日，原、被告双方签订了《建设工程施工合同-暨钢结构工程制作安装承包合同》。原告（乙方）据此承包了被告（甲方）发包的“鼎仁（莱克）国际商贸园汽车广场钢结构制作安装”工程，工程地点为：宜宾县城北新区，工程承包范围为：甲方所签字确认的《鼎仁（菜克）国际商贸园汽车广场钢结构工程》等施工蓝图所示范围，承包方式为：包工包料。该合同第五条“工程总价款及工程款支付”约定：按甲方确认的施工图纸，除设计变更和签证外，采用综合单价包干的承包方式。合同暂定总价9170347元。工程款支付约定为：1、钢桁架主目施工完成后，14个工作日内，甲方支付工程款100万元；2、钢骨架施工完成后，14个工作日内，甲方支付工程款100万元；3、采光顶坡璃安装完成后，14个工作日内，甲方支付工程款100万元；4、在工程施工完毕后，由监理单位组织相关单位进行单项工程竣工验收，28个工作日内，甲方无息退还乙方交纳的履约保证金，乙方10日内上报完整的竣工结算资料给甲方，甲方收到乙方竣工结算资料后，30天内完成结算审查。结算完毕后，6个月内支付至结算总价的98%。每次支付节点，甲方应严格按照约定支付，如出现违约情况，乙方在宽限期后有权做停工处理，同时甲方承担同期贷款利率的利息。该合同第十五条“工程结算”约定：甲方收到乙方递交的竣工结算报告及结算资料后30天内进行核实，给予确认或提出修改意见，否则视为同意承包人的结算报告内容，甲方确认竣工结算报告后，甲方按合同约定向乙方支付工程竣工结算价款。该合同第十六条“违约与争议”约定：甲方不能按合同支付工程款的，逾期超过28天，则按合同总价款人民银行同等的贷款利息支付违约金。未按合同约定履行自己的义务，除工期得以顺延外，还应赔偿乙方由此产生的损失。此后，原、被告双方又陆续签订了《钢结构补充协议》、“鼎仁（莱克）国际商贸园-汽车广场钢结构”《工程补充协议一》，将被告付款进度调整为：1、钢桁架主管施工完成后，14个工作日内，甲方支付工程款100万元；2、钢骨架施工完成后，14个工作日内，甲方支付工程款100万元；3、采光顶玻璃安装完成后，14个工作日内，甲方支付工程款100万元；4、一程全部施工元成后30个日历天内，甲方支付乙方工程款100万元，累计支付至400万元；5、工程全部施工完成后60个日历天内，甲方支付乙方工程款则万元，累计支付至500万元；6、在工程施工完毕，由乙方组织甲方、监理及相关职能部门参加单项工程竣工验收，单项验收合格后28个工作日内，甲方无息退还乙方交纳的履约保证金，乙方10日内上报完整的竣工结算资料给甲方，甲方收到乙方竣工结算资料后，30天内完成结算审查。结算完毕后，6个内支付至结算总价的98%。 合同签订后，原告依约施工完毕。2016年6月29日，施工单位、监理单位、设计单位、建设单位四方共同对钢结构主体结构分部工程进行了竣工验收，形成《主体结构分部工程质量验收报告》。该报告载明：屋盖建筑面积5632㎡，施工周期为2015年6月1日-2016年6月29日，验收日期2016年6月29日。验收意见为：主体结构工程施工质量合格，满足设计要求，所有质量文件均齐全、有效。2016年11月2日，施工单位、监理单位、设计单位、建设单位四方共同对子分部工程进行了竣工验收，形成《子分部工程质量验收报告》。该报告载明验收意见为：该子分部工程严格按照批准后的设计图施工，各分项工程质量合格，工程资料齐全、有效，验收合格，满足设计要求。 2016年12月30日，原告将该项目工程质保资料全部移交被告，形成《鼎仁（莱克）国际商贸园-汽车广场钢结构工程质保资料移交单》。该移交单载明移交工程资料120份，且备注所有质保资料于2017年1月18日已交于被告成控部办理结算。此后，原告多次向被告报送结算书，但被告一直不予办理结算确认，并拖延付款至今。根据原告最后一次2019年7月18日所报送的工程结算书显示：该项目结算总价848.8814万元。根据前述合同第十五条“工程结算”之约定，如被告在收到原告递交的竣工结算报告及结算资料后30天内未进行核实，也未给予确认或提出修改意见，视为同意原告的结算报告内容。因此，该项目结算价应为84.88814万元，另合同外签证部分款项18.1777万元，共计款项867.0591万元。除此之外，原告已缴纳的履约保证金10万元至今也未予退还。 前述款项，被告尚欠3370591元未付。对于拖欠工程款应支付的利息，根据合同第五条第五款、第十六条以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，被告应当从应付工程价款之日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付利息，具体被告应从原告于2017年1月18日报送结算资料开始支付利息。对于拖欠退还的保证金，根据合同被告应在工程竣工验收合格后28个工作日内退还，超出该时间退还的理应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付资金占用利息，即应当从2016年12月1日起计算利息。上述权益，原告多次向被告主张无果，故向法院提起诉讼，望判如所请! 被告鼎仁投资集团公司辩称：1、被告和原告在工程完工后结算时,双方都认可了848.8万元的工程总价,法院应当采信。2015年10月23日,被告与原告九江龙公司签订了“鼎仁(莱克)国际商贸园”汽车广场钢结构工程《建设工程施工合同》一份。该《施工工程施工合同》约定,原告九江龙公司在被告承包了“鼎仁(莱克)国际商贸园”汽车广场钢结构工程。约定的合同承包方式为“包工包料”和“综合单价包干”,暂定总价款为917.0347万元。但是,在工程施工完成后,原告向被告提供的决算资料《工程决算确认书》中认可的工程总价是848.8万元。该《工程决算确认书》是原告2019年7月16日盖公章后向被告提交的,上面载明的“结算总金额”就是848.8万元,被告也认可该金额。所以,该金额应当作为认定工程总价的依据。2、原告诉求的合同外的18.1777万元的签证款项,不能成立。原告为了支持起诉求的合同外的18.1777万元的签证款项,向法庭提交的证据是《技术、经济签证核定单》,该《技术、经济签证核定单》上没有被告签字认可,更没有被告盖章确认。所以，该《技术、经济签证核定单》载明的所谓合同外的签证款项是不能成立的。同时,原告在上报工程结算时,双方对接的过程中,是在原告已经放弃了所谓的合同外的18.1777万元的签证款项,被告才认可848.8万元的总价。所以,双方既然已经认可工程总价848.8万元来进行结算,那么,原告就无权再主张所谓的合同外的签证款项18.1777万元。3、被告为该工程已经支付的工程款总额是690万元,应当一并扣除。原告在被告处承包了案涉工程后,原告在工程施工期间,都是由第三人周明万代表原告到被告处对接处理施工和结算工作。被告向原告预支了部分工程款,其中有一部分款项支付到原告公司账户中,有一部分款支付到第三人周明万的个人账户中,总计付款690万元。在690万元的工程总额中,有8笔是直接转款到原告公司账户中的，总额为340万元；另外,在2016年9月,原告委托被告向第三人周明万付款100万元;在2018年11月,第三人周明万以借支的方式向原告领取了工程款100万元；此外,在2019年1月的春节前,原告参与工程施工的民工到被告处讨要民工工资的时候,第三人周明万又在原告领取了工程款50万元。4、被告差原告工程款158.8万元,并且不应当支付2019年8月16前的资金利息。由于原告向被告提供的《工程结算确认书》中认可的工程总价是848.8万元,被告也认可该金额。所以,法院也认定工程总额是850万元。诉前被告向原告已经支付了工程款690万元,被告只差原告工程款的数额为158.8万元。根据合同第十五条“工程结算”第2款的约定:“甲方收到乙方递交的竣工结算报告及结算资料后30天进行核实,给予确认或者提出修改意见……甲方确认结算报告后,甲方按合同约定向乙方支付工程竣工结算价款。”同时,因原告向被告提供完整合格的工程结算资料的时间是2019年7月16日。该事实有原告向被告提供的《工程结算确认书》可以证实,《工程结算确认书》上原告盖章处备注的时间是“2019年7月16日”。所以,被告只要在2019年8月16日前支付原告的工程款,都属于依约履行合同,不属于违约行为,也不应当承担违约责任。被告只应当承担2019年8月16日后的资金利息。综上,被告只差原告工程款158.8万元,被告只应承担2019年8月16日后的资金利息,除此之外被告不应承担其他的法律责任。 原告九江龙公司向本院提交了以下证据：1.建设工程施工合同-暨钢结构工程制作安装承包合同、钢结构主材价格清单、鼎仁（莱克）国际商贸园-汽车广场钢结构工程合同总价清单、钢结构补充协议、鼎仁（莱克）国际商贸园-汽车广场钢结构工程补充协议一，证明原、被告的合同关系及合同相关约定，包括合同总计917.0347万元的组成部分与计价、进度款支付时间、办理竣工结算时间等；2.主体结构分部工程质量验收报告、子分部工程质量验收报告，证明案涉工程已竣工验收合格；3.鼎仁（莱克）国际商贸园-汽车广场钢结构工程质保资料移交单，证明原告将所有质保资料于2017年1月18日已交于被告成控部办理结算；4.鼎仁（莱克）国际商贸园-汽车广场竣工结算书、签收单，证明原告最后一次于2019年7月18日向被告提交结算书后，被告至今未作回复，该结算书结算总价为848.8814万元；5.签证部分汇总清单、拆除汽车广场二楼屋面四根立柱的主筋，并安装预埋板技术、经济签证核定单、拆除售楼部右侧大门技术、经济签证核定单、吊车台班延误技术、经济签证核定单，证明合同外产生的签证部分款项为18.1777万元。 被告鼎仁投资集团公司质证意见：对原告提交延期付款要开票，没提供税票。结算之前原告报送的资料不齐，双方的竣工结算时间以交报告时间2019年7月18日为准，认可的金额是结算总价848.8万元。其他证据无异议。 被告鼎仁投资集团公司向本院提交证据：1、企业法人营业执照、法定代表人证明书、法定代表人身份证，证明被告主体资格；2、工程施工合同，证明被告与原告的建设工程施工合同关系以及双方在合同约定的详细权利义务；3、工程结算确认书，证明被告与原告认可的工程总结算金额是848.8万元；4、工程结算审批表，证明没有按期付款是原告的过错，不应计算资金利息的理由；5、银行付款票据、委托书、承诺书，证明被告已经支付了该工程的款项总额是690万元，只欠原告工程款158.8万元。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对双方有争议的证据和事实，根据原、被告的举证、质证、陈述，本院经审理采取综合认证方式，认定如下基本事实：2015年10月23日，原、被告双方签订编号（2015）第0614号《钢结构工程制作安装承包合同》，合同约定：原告（乙方）采用包工包料方式,承包被告（甲方）发包的宜宾县城北新区“鼎仁（莱克）国际商贸园-汽车广场钢结构工程”；合同约定：合同暂定价9170347元；工程范围为被告所签字确认的《鼎仁（菜克）国际商贸园汽车广场钢结构工程》等施工蓝图所示范围，工程总价按甲方确认的施工图纸，除设计变更和签证外，采用综合单价包干的承包方式。工程款支付约定：1、钢桁架主目施工完成后，14个工作日内，甲方支付工程款100万元；2、钢骨架施工完成后，14个工作日内，甲方支付工程款100万元；3、采光顶坡璃安装完成后，14个工作日内，甲方支付工程款100万元；4、在工程施工完毕后，由监理单位组织相关单位进行单项工程竣工验收，28个工作日内，甲方无息退还乙方交纳的履约保证金，乙方10日内上报完整的竣工结算资料给甲方，甲方收到乙方竣工结算资料后，30天内完成结算审查。结算完毕后，6个月内支付至结算总价的98%。每次支付节点，甲方应严格按照约定支付，如出现违约情况，乙方在宽限期后有权做停工处理，同时甲方承担同期贷款利率的利息。甲乙双方签订合同后3日内，乙方向甲方缴纳履约保证金10万元（不计资金利息），作为履行协议义务的保证。此履约保证金按照第五条第4款约定时间无息退还。工程结算约定：工程竣工验收报告经甲方确认后3天内将竣工工程交付甲方，并在30天内乙方向甲方递交结算报告及完整的结算资料，双方按照约定的合同价款和工程变更调整内容，进行工程竣工结算；甲方收到乙方递交的竣工结算报告及结算资料后30天内进行核实，给予确认或提出修改意见，否则视为同意乙方的结算报告内容，甲方确认竣工结算报告后，甲方按合同约定向乙方支付工程竣工结算价款。双方另对违约约定：甲方不能按合同支付工程款的，逾期超过28天，则按合同总价款人民银行同等的贷款利息支付违约金（违约金总价不超过合同总价的3%）。工程结算还约定：甲方收到乙方递交的竣工结算报告及结算资料后30天进行核实,给予确认或者提出修改意见，否则视为同意乙方的结算报告内容。甲方确认结算报告后,甲方按合同约定向乙方支付工程竣工结算价款。事后，原、被告双方又签订了《钢结构补充协议》，对工程款支付另作调整，《“鼎仁（莱克）国际商贸园-汽车广场钢结构”工程补充协议一》对工程支付作调整；还另行约定，工程施工完成后，在单项验收合格后（除甲方原因导致30日，视为单项工程验收合格）28个工作日内甲方无息退还履约保证金。乙方10日内上报完整的竣工资料给甲方，加饭感受到后30日内完成结算审查，并经双方共同签字确认。结算完毕后，6个月支付至结算总价的98%。如乙方未能在2016年7月10日前完成本合同约定的全部工作内容，则本协议执行终止。 2016年6月29日，原告承包施工的钢结构安装工程经验收合格。2016年11月2日，原告施工的子分部工程经验收合格。2017年1月18日，原、被告办理完毕工程质保资料移交。原告方批注，所有质保资料复印件一套于2017年1月18日已交成控部办理结算。原告向被告出具案涉项目《竣工结算书》，载明签约合同价917.0347万元，竣工结算价848.8814万元，并于2019年7月16日报送被告《工程结算确认书》，载明工程于2015年7月1日开工，2016年8月10日至11月2日验收合格，结算总金额848.8万元，质保金2%，即169760元，应支付金额（除质保金）为831.824万元。按照合同约定，本工程质保金于2017年11月2日保修期满并满足合同要求后支付。2019年7月18日，被告向原告出具收到工程项目结算书一式四份，工程结算确认书一式四份。2018年11月2日起至2019年7月25日期间，被告对案涉工程内部审核同意工程结算审定价为848.8万元，报总裁审定意见为“需委托协议核实”。 原告另举证合同外，于2015年11月4日拆除汽车广场二楼屋面四根立柱的主筋安装预埋板，签证审核金额1100元、拆除售楼部右侧大门，签证审核金额177元、吊车台班延误180500元，合计181777元。除《技术、经济签证核定单》载明拆除汽车广场二楼屋面四根立柱的主筋安装预埋板和拆除售楼部右侧大门，经建设单位现场代表签字确认属实外，另吊车台班延误的180500元的《技术、经济签证核定单》未经建设单位现场代表和监理人员签字。 另查明，被告分别于2015年11月6日向原告支付工程款100万元、2016年2月5日支付工程款50万元、2016年4月21日支付工程款30万元、2016年6月13日支付工程款20万元、2017年1月19日支付工程款50万元、2017年1月24日支付工程款50万元、2017年4月7日支付工程款20万元、2017年8月31日支付工程20万元、原告委托于2016年8月16日支付给周明万工程款100万元。另2018年2月5日，周明万向被告出具书面承诺将《付款授权委托书》和540万元工程增值税普通发票交被告后，2018年2月11日，被告支付周明万工程款100万元。原告认可收到工程款金额合计540万元。2018年11月16日，周明万向被告借款100万元，承诺该借款在2019年1-2月的被告应付原告案涉工程款中扣除。2019年1月28日，因年底民工集体讨要工资，被告向周明万转款50万元。 本院认为，被告是一家具有相应资质的建筑安装企业。原、被告之间签订《钢结构工程制作安装承包合同》《钢结构补充协议》、《工程补充协议一》全面约定了双方的权利义务，是当事人双方真实意思表示，该合同及补充协议合法有效。当事人双方应当按照合同约定全面履行各自权利义务。 本案中，原告向被告报送工程结算书和《工程结算确认书》，对工程结算总价为848.8万元，在庭审中双方均无争议并予以认可，本院对案涉工程结算总价为848.8万元予以确认。被告尚欠部分工程款事实存在。经庭审，本院归纳本案争议焦点为：1、原告尚欠工程结算价款数额是多少？2、对欠付工程结算价款的利息按人民银行同期同类贷款利率起算时间？3、对于履约保证金处理问题？4、被告主张的合同外价款是否应当另行支付？ 焦点1：原告尚欠工程结算价款数额是多少？双方认可工程结算总价为848.8万元，原告收到和认可委托支付工程款合计为540万元，另周明万个人名义于2018年11月16日向原告借款100万元，被告于2019年1月28日转款周明万50万元，由于原告对该150万元款项不予认可。本院认为，案涉这两笔款项，其中一笔100万元属于民间借贷关系，另一笔转款周明万50万元，被告未提供证据证明属于原告委托支付，该两笔款项在本案中不予处理，被告可另行主张权利。对此，被告尚欠原告工程结算价款为308.8万元。按照合同约定，被告应在工程结算完后6个月内支付工程结算总价98%，另结算总价款的2%即169760元扣除作为质保金，双方在合同中未约定工程质保金相关条款，庭审中对原告主张支付剩余工程款，被告对质保金未提出异议，视为工程质量保修期已过。为此，被告应付余下的工程结算价款308.8万元。 焦点2：对欠付工程结算价款的资金占用利息起算时间？原告述称，“原告于2016年12月30日就向被告报送全部项目质保资料。被告于2017年1月18日批注交成控部办理结算，按合同约定30日内未回复，视为认可，应当从2017年1月18日起计算利息”。原告提交的是工程质保资料移交单，该移交清单于2017年1月18日的签注“交成控部办理结算”属于移交人原告方批注。根据案涉工程合同第十五条第二款约定“甲方收到乙方递交的竣工结算报告及结算资料后30天进行核实,给予确认或者提出修改意见，否则视为同意乙方的结算报告内容。甲方确认结算报告后,甲方按合同约定向乙方支付工程竣工结算价款。”，庭审中，原告并未举证在2017年1月18日前向被告报送并签收了结算报告。而原告只举证了2019年7月18日被告签收的《工程结算书》和《工程结算确认书》，被告对工程结算价款予以认可。利息计算应当以被告收到工程结算书次日起，利息计算以尚欠的工程结算价款308.8万元为基数，按人民银行同期同类贷款利率支付利息计算至工程款付清为止。 焦点3：对于履约保证金处理问题？原告述称，向被告交纳履约保证金10万元，但未提供凭据予以证明。庭审中，被告认可收到周明万10万元履约保证金，对原告提出退还履约保证金的请求不予认可。因原告请求退还履约保证金的证据不足，本院不予支持。 焦点4：被告主张的合同外工程价款是否应当另行支付？原告主张被告支付合同外工程项目价款为18.1777万元，该价款是否包含在涉案工程结算价款内，双方各执一词。从签证形成时间看，签证审核金额1100元和177元发生在2015年11月4日，从施工项目内容看，拆除售楼部不属于案涉安装施工合同范围。被告辩称该项目价款包含在结算价款内，原告放弃后达成结算总价款，被告应当提供反驳相应证据。对被告方现场代表签字确认项目金额合计1277元，本院予以确认，应当按约支付相应资金占用利息。对原告主张吊车台班延误18.05万元，签证单未经被告现场代表签字确认，本院不予支持。 综上所述，被告应当支付原告工程款为308.9277万元，迟延支付资金占用利息，以工程款308.9277万元为基数，利息按人民银行同期同类贷款利率计算至工程款付清为止。对原告主张的其他诉讼请求证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十四条第一款、第二百六十九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第（一）项、第十六条第一款、第十七条、第十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第十七条、第十九条、第二十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告四川鼎仁投资集团有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付原告四川九江龙钢结构网架工程有限公司工程款308.9277万元及利息；利息计算方式：以工程款308.9277万元为基数，从2019年7月19日起，按人民银行公布的同期同类贷款利率计息至工程款付清为止。若未按本判决确定的给付之日偿还借款，上述利息计算至本金付清之日止； 二、驳回原告四川九江龙钢结构网架工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费37310元,减半收取计18655元、保全费5000元由原告四川九江龙钢结构网架工程有限公司负担案件受理费3655元，被告四川鼎仁投资集团有限责任公司负担案件受理费、保全费20000元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 审 判 员 何长彬 二〇二〇年一月八日 法官助理 杨宏均 书 记 员 李 锐