天津市北辰区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0113民初3865号原告：天津市新城供热站，住所地天津市北辰区延吉道东段北侧。法定代表人：黄洪生，该供热站总经理。委托诉讼代理人：王志环，男，该供热站经理。委托诉讼代理人：伊虹颖，女，该供热站员工。被告：李婷，女，1988年9月6日出生，汉族，住天津市红桥区。委托诉讼代理人：李世鑫（系李婷父亲），住天津市红桥区。第三人：天津市北辰区供热服务中心，住所地天津市北辰区京津公路350号。法定代表人：王洪磊，主任。委托诉讼代理人：倪亮，男，该单位工作人员。原告天津市新城供热站（以下简称新城供热站）与被告李婷、第三人天津市北辰区供热服务中心（以下简称北辰供热服务中心）供用热力合同纠纷一案，本院于2019年5月5日立案后，先适用简易程序，经审理发现不宜适用简易程序的情形，依法转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告天津市新城供热站的委托诉讼代理人王志环、伊虹颖，被告李婷及其委托诉讼代理人李世鑫到庭参加诉讼，第三人天津市北辰区供热服务中心经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。新城供热站向本院提出诉讼请求：1.判令李婷交纳2017-2019年度采暖费7，499.50元，并支付违约金4，372.21元；2.判令李婷交纳2007-2017年度二层阁楼采暖费6，615元，并支付违约金46，679.63元；3.判令李婷交纳2005-2007年度采暖费5，999.60元，并支付违约金140，135.66元；4.本案诉讼费用由李婷负担。诉讼过程中，新城供热站变更其诉讼请求：1.判令李婷交纳2017-2019年度采暖费10，009元，并支付违约金10，019.01元；2.判令李婷支付2007-2017年度二层阁楼采暖费18，046.70元、六层不足额采暖费864.85元，并支付违约金143，534.80元；3.判令李婷交纳2005-2007年度采暖费共计8，007.20元，并支付违约金195，395.70元；（以上总计金额385，877.26元）4.本案诉讼费用由李婷负担。事实和理由：新城供热站于2007至2019年度为李婷位于北辰区房屋（以下简称盛仓新苑房屋）进行冬季采暖集中供热。李婷未按规定足额履行采暖费缴费义务。依据《天津市供热用热条例》第26条，以及《天津市供热采暖收费管理办法》第11条相关规定，故呈诉。李婷辩称，请求依法驳回新城供热站的全部诉讼请求。1.因新城供热站拒收采暖费，李婷已将2017年-2019年度采暖费交付北辰供热服务中心，故李婷不欠该部分费用，且新城供热站供热温度不达标；2.采暖费收费依据应以不动产权证载房屋面积为准，新城供热站未提供李婷房屋存在二层阁楼的证据，且其主张2007年-2017年度二层阁楼的采暖费及相应违约金已过诉讼时效；3.李婷于2007年取得盛仓新苑房屋产权，此前产生的采暖费与李婷无关，新城供热站向李婷主张2005年-2007年度采暖费于法无据且已经过诉讼时效。此外，李婷不同意承担本案诉讼费用。北辰供热服务中心未陈述意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。新城供热站提交证据：1.北辰区产权证明，2.《供热合同》，3.北辰区阁楼照片，4.北辰区用户测温证明，5.催费通知书及强停通知书，6.本案所涉房屋采暖分配器图及供回水温度，7.信访件资料，8.北辰区用户解决方案、计算表，9.北辰区用户欠费明细表，10.北辰区用户窗体图，11.《天津市供热用热条例》89页、96页、97页、98页，12.《北辰北运河改造工程7号楼施工图设计》中《六层组合平面图》及《顶层组合平面图》图片，13.炎黄园7-1-602房型图及供热面积计算方式，14.天津市便民专线工单，15.炎黄园7-1-602房屋与炎黄园7-1-502房屋耗热量对比数据。李婷质证意见：对证据1、2无异议；对证据3真实性、关联性、证明目的不予认可，无法证明拍摄时间及地点；对证据4真实性认可，证明目的不认可，这次测温中未提供测温表的证书，且测温表应由双方签字；对证据5中的前4张照片真实性、合法性不认可，无法确定拍摄时间及地点，且系因新城供热站拒收费用，对第5张照片真实性无异议，对证明目的不认可；对证据6真实性不认可，拍摄地点、时间不确定，对证明目的不认可；对证据7真实性、证明目的不认可，其联系北辰供热服务中心协调，没有上访；对证据8真实性认可，证明目的不认可，是新城供热站提供的材料，其按照新城供热站要求书写的；对证据9真实性、合法性、证明目的不认可，其不欠费；对证据10真实性、证明目的不认可；对证据11法律法规不能当证据提交；证据12真实性认可，关联性不予认可，《北辰北运河改造安置工程7号楼施工图设计》图不能证明系案涉房屋；证据13真实性不予认可，系新城供热站自行编写；证据14真实性不予认可，没有相关部门的盖章，其确实多次投诉；证据15真实性不予认可，与本案无关。北辰供热服务中心未陈述质证意见。上述证据，本院认定如下：证据1、2，李婷无异议，本院予以确认并在卷佐证；证据4、证据8及证据5中的强停通知书，李婷对其真实性无异议，上述证据真实性本院予以确认；证据3、证据5中的催费通知书照片、证据6、证据10，上述证据系照片形式，新城供热站未提供证据证实上述照片形成时间、地点，无法证实与盛仓新苑房屋相关，本院不予确认；证据7、14系复印件，本院不予确认；证据9、13、15系新城供热站单方制作，无李婷签字确认，本院不予确认；证据11非合法证据形式，证据12不足以证实与盛仓新苑房屋相关，本院不予确认。李婷提交证据：1.北辰区房本、天津市房地产权转移登记申请书、买卖协议、销售发票、税收凭证，2.新城供热站与李婷2009-2011年度及2011-2013年度《天津市居民住宅供用热力合同》，3.2016-2017年度采暖费发票及第三人收条，4.2017年12月15日及2017年12月19日测温照片，5.2019年1月2日李婷在盛仓新苑房屋用测温枪测温照片，6.2019年1月24日强停通知，7.2月15日李婷在盛仓新苑房屋用测温枪测温照片，8.电话录音及光盘。新城供热站质证意见：对证据1真实性认可，对于入住时间不认可；对证据2真实性认可，证明目的不予认可，未核实盛仓新苑房屋面积；对证据3中2016-2017年采暖费发票真实性认可，对收条真实性不予认可；对证据4检查记录真实性认可，2017年12月19日是伊虹颖去的现场，测温位置是客厅；对证据5真实性不认可，李婷打的是墙体的温度；对证据6真实性、关联性、证明目的认可；对证据7、8真实性不认可。北辰供热服务中心未陈述质证意见。上述证据，本院认定如下：证据1、2、4、6及证据3中的采暖费发票的真实性，本院予以确认；证据3中的代收采暖费收条，本院将结合全案事实在本院认为部分予以综合认定；证据5、7无法证实系与盛仓新苑房屋相关，本院不予确认；证据8中的视频资料可以证实双方协调供热设施拆除的问题，对该事实本院予以确认，该组证据中的录音材料，结合李婷提供的现有证据无法确定通话对象身份，本院不予确认。北辰供热服务中心未提交证据。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：李婷于2007年取得盛仓新苑炎黄园7-1-602号房屋不动产权证，房地证津字第××号产权证载明，坐落于北辰区房屋权利人系李婷，建筑面积142.46平方米，用途系居住。2009年10月22日，李婷（乙方、用热人）与新城供热站（甲方、供热单位）签订《天津市居民住宅供用热合同》（天津市人民政府供热办公室监制），约定计费面积为122.99平方米，按供热建筑面积计算采暖费，供热建筑面积=住宅使用面积＋1/2共用墙体面积＋非共用墙体面积；采暖费价格为每平方米25元，总金额为3,074.80元，乙方应在每年12月30日前将采暖费一次性全额交付，冬季供热期为每年11月15日至次年3月15日，如遇气温特殊变化需提前或延长供热期限时，则按天津市人民政府供热办公室决定履行；供热期间，未与阳台打通的居室温度标准为18℃（±2℃），安装供热设施且未与阳台打通的厅、厨房、卫生间和安装供热设施的阳台，温度标准为16℃（±2℃）；甲方按照合同约定收取采暖费，对在合同约定的期限内拒不缴费的，甲方有权停止供热；室内供热设施属于乙方个人所有，不能正常使用需要更换时，材料费用由乙方承担，甲方无偿予以安装；温度不能达标时，甲方在接到乙方报告后24小时内，应派人员查明原因并及时解决，逾期不予解决的应按市供热办规定的“温度不达标的赔偿标准”减收或退还采暖费，但有下列情况之一的甲方不承担责任，（1）乙方擅自拆改、迁移、损坏室内供热设施的，（2）乙方室内因装修或保温措施不当影响供热效果的，（3）居室、厅、厨房、卫生间与未安装供热设施的阳台打通的等；乙方逾期未缴采暖费的，应当按应缴采暖费额的日千分之五支付违约金，逾期一个月仍不缴采暖费和违约金的，甲方有权停止供热；合同期限为2年，自2009年11月15日至2011年3月15日；合同有效期内，如遇供热政策调整，本合同内容与政策不一致的，双方按新的文件规定执行等内容。落款乙方处有李婷签字，甲方处加盖新城供热站印章。2011年11月5日，双方另行签订《天津市居民住宅供用热合同》，约定合同期限为2年，自2011年11月15日至2013年3月15日，其余条款与前述合同一致。此后双方未再签订《天津市居民住宅供用热合同》。李婷缴纳了盛仓新苑房屋2016-2017年度供热费3074.75元，新城供热站开具了相应发票。2017-2018年度供热期间，李婷与新城供热站就盛仓新苑房屋供热不达标问题进行协调。2018年3月18日，新城供热站与李婷就盛仓新苑房屋供热问题形成《炎黄园7-1-602用户解决方案》，上载：“1、用户家热负荷有不足现象，主因阁楼无供热设施需要加装供热设施。解决方案：需要加装相应热负荷的地暖设施”，对此，李婷认为“同意加装，费用由供热承担，后续供热费增加不承担，由供热站承担”；“2、用户家窗体密闭性有影响供热室内温度情况，解决方案：需要对窗体密闭性进行正改，窗体有倾斜情况时，需要进行更换”，对此，李婷认为“不需要换，如更换，由供热站负责”；“3、地暖分配器有堵塞情况，影响室内供热效果，解决方案：更换堵塞分配器，进行地暖脉冲清洗”，对此，李婷认为“可以更换，费用由供热站负责”；“4、关于2017-2018年度供热质量低于标准温度2度，供热费用需要解决。解决方案：按《天津市供热用热条例》进行解决”，对此，李婷认为“可以支付，需解决问题后处理”等内容，落款处有李婷签字。2018年11月3日，新城供热站工作人员前往盛仓新苑房屋测温并制作编号为No：0018181测温记录表，载明：有阁楼；用户姓名：李婷；用户住址：炎黄园7-1-602；测温员：伊虹颖、王海；测温时间：19：26；室外温度：15.5℃；客厅温度：19.1℃；居室1温度：19.6℃；居室2温度：19.7℃；居室3温度18.9℃。李婷在上述测温记录表签字，新城供热站盖章。庭审中，李婷虽对上述测温记录表真实性认可，但陈述新城供热站此次测温未提供测温表的证书。李婷提交《代收采暖费收条》，上载“北辰区供热办：盛仓新苑（炎黄园）7-1-602李先生于2018年12月23日11：50交于北辰供热办李妍同志4，612元采暖费（即2017-2018年度半费，2018-2019年度全费）。随后由北辰区供热办倪亮同志交给新城供热站收费处。住户签字：李世鑫北辰供热办：李妍2018年12月23日”。2019年1月24日，新城供热站拆除盛仓新苑房屋热计量表及相关供热设施，并向李婷下发《强停通知》，上载“您好：炎黄园7-1-602由于用户拖欠供热费多年，我站工作人员多次入户催费协商，仍没能解决。现按照供热条例于2019年1月24日已停止供热，停热所造成的一切损失自负......”。新城供热站陈述，其与北辰供热服务中心系指导与服务关系，北辰供热服务中心曾与其沟通过想解决本案供热费问题，但其不知晓北辰供热服务中心收取李婷供热费之事。新城供热站另述，其自2002年起为盛仓新苑房屋所在小区进行供热，其系于2017年12月19日去李婷房屋检测温度时发现该房屋存在“二层阁楼”，且未安装供热设施，该小区同户型房屋之前未交纳过“二层阁楼”供热费，现在按照相关规定收费。本院认为，本案中新城供热站与李婷系供用热力合同法律关系，此系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效，双方均应按约履行各自义务。本案争议焦点：一、李婷是否已交纳2017-2019年度供热费，该部分费用应交纳的具体数额以及是否需要支付相应的违约金；二、李婷应否交纳2007-2017年度“二层阁楼”供热费及六层不足额供热费，并支付相应违约金；三、李婷应否交纳2005-2007年度供热费，并支付相应违约金。关于争议焦点一，首先，李婷主张其已将盛仓新苑房屋2017-2019年度供热费4，612元（即2017-2018年度半费，2018-2019年度全费）交给北辰供热服务中心，由北辰供热服务中心转交给新城供热站，新城供热站不认可曾委托北辰供热服务中心代收上述费用，李婷亦未提供证据证实北辰供热服务中心代收上述费用效力及于新城供热站，故李婷仍应向新城供热站交纳2017-2019年度供热费，其交纳至北辰供热服务中心的供热费用可另行解决；其次，李婷应交纳的2017-2019年度供热费具体数额，因新城供热站于2019年1月24日已对李婷停止供热，且结合双方就2017-2018年度供热温度不达标产生争议并协调的相关情况，现双方就供热费用无法达成一致意见，故本院综合上述因素酌定李婷应向新城供热站交纳2017-2019年度供热费3074.80元；最后，关于李婷应否支付上述费用产生的违约金，因双方对2017-2018年度供热温度不达标问题存在争议，此后双方不断协商解决方案，因双方对该期间产生的供热费及违约金等产生争议，李婷将相关供热费用交至北辰供热服务中心，综上，李婷迟延交纳2017-2019年度供热费存在合理因素，不应认定其违约，亦不应支付相应的违约金。关于争议焦点二，首先，新城供热站与李婷就盛仓新苑房屋供热签订的《天津市居民住宅供用热合同》明确约定计费面积及采暖费价格，未约定“二层阁楼”供热费用，且通过李婷2016-2017年度交纳供热费情况可知，双方系按合同约定履行盛仓新苑房屋供热费用收取问题；其次，新城供热站陈述其自2002年起为盛仓新苑房屋所在小区进行供热，故其应对“二层阁楼”的存在予以知晓，但长期以来，新城供热站均未向李婷主张“二层阁楼”供热费用，且其自认对该小区同户型房屋亦未收取“二层阁楼”供热费用，由此可知，新城供热站此前并无收取“二层阁楼”供热费用的意思表示；最后，新城供热站主张应按照《天津市供热用热条例》关于阁楼的收费规定收取“二层阁楼”供热费用，但其现有证据无法证实案涉房屋符合上述规定中关于阁楼的计费条件。综上，新城供热站主张李婷交纳2007-2017年度“二层阁楼”供热费及六层不足额供热费，并支付相应违约金，本院不予支持。关于争议焦点三，因李婷系于2007年取得盛仓新苑房屋房地证，且新城供热站未提供证据证实此前就盛仓新苑房屋与李婷存在事实供热关系，故新城供热站主张李婷交纳2005-2007年度供热费，并支付相应违约金，无事实及法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百七十六条、第一百八十二条、第一百八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告李婷于本判决发生法律效力之日起三日内向原告天津市新城供热站交纳2017-2019年度供热费3，074.80元；二、驳回原告天津市新城供热站的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费共计7，888元，此款由原告天津市新城供热站负担7，825元，被告李婷负担63元（此款于本判决发生法律效力之日起三日内一并给付原告）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审 判 长  史修金审 判 员  孟 伟人民陪审员  靳景安二〇二〇年一月二十一日书 记 员  魏 鹏附：本裁判文书所依据法律规定具体条文《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。