河南省沁阳市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0882民初3079号原告：韩志刚，男，1976年7月15日生，汉族，住沁阳市。委托诉讼代理人：申建国，河南合祥律师事务所律师。被告：毛瑞民，又名毛为民，男，1964年7月16日生，汉族，住沁阳市。原告韩志刚诉被告毛瑞民为建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月2日立案后，依法适用简易程序，后因案情复杂转为普通程序进行了审理。原告韩志刚及其委托诉讼代理人申建国到庭参加诉讼，被告毛瑞民经本院公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告韩志刚向本院提出诉讼请求：要求被告毛瑞民立即向原告支付垫付款44017元，并自起诉之日按6%年利率向原告支付利息。事实和理由：2013年3月18日，原告将承包沁阳市华融实业有限公司商铺工程转包给被告，并与被告签订一份建筑工程承包合同约定：包工不包料，按225元/㎡承包，建筑面积约为1420㎡，工程结束按实际面积结算工程款。按工程进度付款，平时以借资形式借助生活费，一层主体完工付8万元，二层主体完工付9万元，装修工程完成付11万元；工程竣工后，十日内如无质量问题，除质保金外一次性付清，质保金为8000元，质保期满六个月后付清。合同并约定，被告在施工过程中如遇到意外事故及伤亡带来的损失由被告全部承担。被告在一层施工过程中，原告向其支付了67000元工程款。2013年4月19日，被告工人陈海涛在二层施工时不慎摔伤，原、被告将陈海涛送至沁阳市人民医院治疗，原告又支付给被告13000元。原告已按合同约定向被告付完全部一层工程款。但被告持款后却不见踪影。2013年6月18日，被告雇佣的钢筋工郭三虎因找不到被告，要求原告先替被告垫付钢筋工工资16000元，原告无奈之下只好替被告垫付了16000元钢筋工工资。2014年1月24日，被告雇佣的刘加汉等13名工人到沁阳市××监察大队上访要求被告支付工资，经劳动监察大队调查情况属实，因找不到被告，为保障农民工过好春节，沁阳市××监察大队让原告先替被告垫付了13名工人工资28017元。原告共为被告垫付工人工资44017元，但被告至今也未向原告返还这些垫付款。为了维护原告合法权益，特提起诉讼。被告毛瑞民未答辩亦未提交证据材料。围绕诉讼请求，原告韩志刚向本院提交的证据有：1、韩志刚的身份证复印件一份；2、沁阳市崇义镇宽平村村委会证明；3、建筑工程承包合同一份；4、沁阳市人民法院（2015）沁民重字第00005号民事判决书一份；5、焦作市中级人民法院（2017）豫08民终697号民事判决书一份；6、沁阳市××监察大队出具的关于刘加汉等13人投诉要工资的情况证明和刘加汉等人的领款表各一份；7、郭三虎出具的证明一份；8、毛瑞民出具的收款收据四张；9、民事起诉状及沁阳市人民法院（2017）豫0882民初1864号民事裁定书各一份。原告据此证明自己的主张。经庭审审查，本院对原告提供证据材料认证如下：原告提供证据的真实性，本院予以确认。依据当事人陈述和经本院审查确认证据，本院认定案件事实如下：2013年3月18日，原告韩志刚（发包方，甲方）与被告毛瑞民（承包方，乙方）签订建筑工程承包合同一份，合同约定：一、工程概况工程名称：沁阳市华融实业有限公司商铺工程概况：所有施工图纸中的土建、装修工程工程地点：沁阳市华融实业有限公司院内；二、承包范围施工图纸的所有土建、装饰工程及大门、化粪池、排污管埋设，不包括门、窗及水、电工程；三、承包价格及方式包工不包料，经双方协商，按225元/平方米承包，建筑面积约为1420㎡，工程施工工人费为319500元（大写：叁拾壹万玖仟伍佰元）。工程结束按实际面积结算工程款。工程质量定为合格。合同外变更工程，双方另行协商；四、承包工期本工程定于合同签字之日其开工，2013年6月7日完工，有效工期为100天。如遇甲方不能按时付款或停水、停电及不可抗力，则工期相应顺延，否则承担每天300元的罚款；五、付款方式按工程进度付款，平时以借资形式借助生活费，一层主体完工付8万元，二层主体完工付9万元，装修工程完成付11万元；工程竣工后，十日内如无质量问题，除质保金外一次性付清，质保金为8000元，质保期满六个月后付清。如有变更，双方协商解决；六、甲方职责1、在施工过程中，甲方负责监督安全、质量、进度、文明施工的执行。2、负责资金的合理安排和使用，一保证工程顺利进行。因甲方原因未能按时付款而引起的停工，应承担相应责任。3、如有变更应提前一天通知乙方，否则甲方承担相应损失。4、保证原材料及时供应。5、提供乙方所需的机械设备；七、乙方职责1、必须服从甲方管理人员的安排和调配，做到安全生产、文明施工。2、施工过程中必须按照甲方的要求保质、保量的完成各项工作。如出现质量事故，乙方承担所有后果。3、乙方施工过程中必须遵守操作规程，因违反操作规程而带来的损失由乙方承担。4、乙方施工过程中如遇人员意外事故及伤亡带来的损失由乙方全部承担。5、合理组织和安排施工，保证节约用料。6、妥善甲方所提供的机械设备，除正常损耗外，其他一律照价赔偿。7、负责安装、拆卸施工所用工器具到指定地点；八、材料供应：甲方供应材料，乙方领用后要妥善保管，如果丢失，甲方按采购价加10%管理费扣除乙方费用；九、其他本合同一式两份，合同双方各执一份。本合同自双方签字之日起生效，工程结束后自行废止。合同履约期间，如有一方违约，承担相应的法律责任。本合同未尽事宜，合同双方协商解决。甲方：韩志刚2013年3月18日乙方：毛瑞民2013年3月18日。2013年3月5日，被告收原告5000元。合同签订后，在履行过程中，原告于2013年3月22日支付被告工程款1000元，于2013年4月3日支付被告工程款3000元，于2013年4月17日支付被告58000元。期间，被告毛瑞民雇佣了工人刘加汉、陈海涛等人在沁阳市华融实业有限公司干商铺土建工程，郭三虎从事钢筋制作加工工程。2013年4月19日，工人陈海涛在施工过程中受伤。在陈海涛住院期间，原告韩志刚支付陈海涛10000元。2013年6月18日，被告毛瑞民雇佣的钢筋工郭三虎因找不到被告，要求原告先替被告毛瑞民垫付工资16000元。原告替被告垫付了16000元钢筋工工资。2014年1月24日，被告毛瑞民雇佣的刘加汉等13名工人到沁阳市××监察大队投诉要求被告支付工资，经沁阳市××监察大队调查情况属实，因找不到被告，原告替被告垫付了13名工人工资共计28017元。以上原告共为被告垫付工人工资44017元。2017年7月4日，原告韩志刚向本院起诉要求被告尽快返还其支付被告雇佣工人的工资44017元，并要求被告承担施工现场丢失物品的价值2123元。后原告以找不到被告毛瑞民，工程款无法结算、物品无法确定为由申请撤诉，本院于同年11月30日作出（2017）豫0882民初1864号民事裁定，准许原告韩志刚撤回起诉。现原告再次诉至本院。截至目前，原、被告之间涉工程款尚未结算。诉讼中，因用其他方法无法向被告毛瑞民送达诉讼文书，本院依法向被告公告送达了民事起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼当事人须知、民事裁定书及开庭传票。此为本案事实。本院认为，原、被告签订的建筑工程承包合同因违反法律、行政法规的强制性规定而无效。本案中，虽然原告垫付了被告雇佣工人的相关工资款，但原、被告之间就双方合同约定的工程款尚未结算。就原告所垫付的工人工资，可待原告与被告就工程款结算时一并予以结算。现原告主张被告支付垫付的款项，理由不足，本院不予支持。被告毛瑞民经本院公告传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告韩志刚的诉讼请求。案件受理费900元，公告费720元，由原告韩志刚负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审 判 长  李中富人民陪审员  成卫星人民陪审员  刘征霞二〇二〇年四月十六日书 记 员  杨昆鹏