河南省辉县市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0782民初5389号原告：崔荣元，男，汉族，1956年2月17日出生，住河南省新乡县。委托诉讼代理人：郑喆，河南师大方正律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴照生，河南师大方正律师事务所律师。被告：河南创世纪置业有限公司，住所地辉县市学院路与迎宾大道交汇处，统一社会信用代码91410782671653707H。法定代表人：郝玉东,总经理。委托诉讼代理人：许恒芳，河南正安律师事务所律师。委托诉讼代理人：孟杰，河南正安律师事务所实习律师。原告崔荣元与被告河南创世纪置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人郑喆、吴照生，被告的委托诉讼代理人许恒芳、孟杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付原告工程款7892877.58元及利息（利息以7892877.58元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，自起诉之日起累计支付至该工程款实际支付完毕之日止）；2、本案的诉讼费等相关费用由被告承担。事实和理由：2017年9月1日，被告与辉县市城建建筑安装工程有限责任公司（以下简称城建公司）签订了《承包合同》，由城建公司负责承建被告开发的玫瑰庄园项目，工期为20个月。随即城建公司将该工程转包给原告，城建公司收取管理费用。原告签订协议后，随即向被告交纳履约保证金并组织人员进场施工。2019年7月，原告已将所承揽工程施工完毕并交付给被告，但被告一直不进行决算，城建公司怠于行使权利，向被告主张工程款。故原告诉至法院。后补充事实和理由为：2017年9月1日，被告与辉县市城建建筑安装工程有限责任公司（以下简称城建公司）签定了《建设工程施工合同（GF-1999-0201）》5份，约定案涉工程款为固定价，5份合同项下总价款共计为143859534.29元。在案涉建设工程施工合同履行过程中，实际施工人原告依法依约完成了施工，也经施工单位、监理单位、设计单位、建设单位、勘察单位五方依法验收合格并签章确认，并且案涉工程已向被告交付使用。被告未依约支付工程款，截止目前，经过计算，被告应向原告支付工程款为7892877.58元（合同总价款143859534.29元-已支付工程款128773680元-工程质量保修金5%即7192976.71元）。2019年5月30日，城建公司向原告出具了《关于辉县市玫瑰庄园相关建设工程款支付的情况说明》一份，认可被告所欠剩余工程款由实际施工人原告自行主张和收取。被告辩称：原告施工期间，施工现场所雇用的工人在工作中存在施工不达标以次充好等质量问题，被告前后下达四次工程罚款通知单，共25万元。双方进行结算时被告要求扣除，原告不同意，双方发生争执，所以造成被告履行不能。被告认为应该从工程款里把罚款扣除，并且被告也不应承担利息。本院经审理认定事实如下：2017年9月1日，被告作为发包人（甲方），城建公司作为承包人（乙方），双方分别签订了五份《建设工程施工合同（GF-1999-0201）》，被告将其开发建设的辉县市玫瑰庄园的楼房及地下车库工程发包给城建公司。具体分别为：（1）工程名称为“玫瑰庄园项目27#、28#、29#、31#、32#、40#、41#、42#楼及地下车库工程”的合同，约定本合同固定总价款为：44841833.61元。（2）工程名称为“玫瑰庄园项目30#、33#、36#楼及地下车库工程”的合同，约定本合同固定总价款为：16420420.18元。（3）工程名称为“玫瑰庄园项目34#、35#、43#、44#、45#楼及地下车库工程”的合同，约定本合同固定总价款为：44498894.4元。（4）工程名称为“玫瑰庄园项目46#楼及地下车库工程”的合同，约定本合同固定总价款为：18264181.65元。（5）工程名称为“玫瑰庄园项目47#楼及地下车库工程”的合同，约定本合同固定总价款为：19834204.45元。上述五份合同的总价款为143859534.29元，均约定工程款（进度款）支付的方式和时间为：(1)主体工程达到封顶后，经甲方、监理验收合格后十日内支付已完工程量的50%；（2）工程达到竣工初步验收条件，经甲方、监理验收合格后，十日内支付至合同固定价的60%；（3）通过质量监督站组织竣工验收交钥匙后十日内，甲方支付合同固定价的80%；（4）乙方在竣工验收后三十日协助甲方办理完竣工备案手续。竣工备案完成后一个月支付至合同固定价的90%；（5）办理完竣工备案手续后乙方报竣工图及决算，甲方在四个月内审核认可后扣除5%的质保金外，剩余工程款在决算后三个月内付清；（6）工程质量保修金在保修期满后壹年后返还3%，剩余2%保险金在保修期满贰年后结清，不计利息。屋面防水工程、有防水要求的房间和外墙面的防渗漏保修期为捌年。（7）水电计量装总表和分表，总分表间差和电的损耗由场地内各施工单位按实际用量比例分摊，并按月向发包方交纳电费。（8）总包管理配合费已包含在合同总价内。被告与城建公司签订合同后，随即城建公司将该工程转包给原告。2018年7月11日，案涉工程全部竣工验收合格。2019年5月30日，城建公司向原告出具“关于辉县市玫瑰庄园相关建设项目工程款支付的情况说明”，“我公司承建的河南创世纪置业有限公司开发的玫瑰庄园项目已转包给崔荣元施工。因我公司经营困难，现无力提起诉讼，我公司同意崔荣元自行与发包方河南创世纪置业有限公司就剩余工程款办理结算和支付事宜，或者依法主张工程款权利，该公司不再与发包方进行结算和申请工程款拨付，剩余工程款由崔荣元自行收取，概与该公司无关。”庭审中，被告对此不持异议。2019年6月20日，原告向被告出具案涉工程结算报告，载明：结算价款143859534.29元，已拨付128773680元，未拨付15085854.29元。被告对此也不持异议，但认为应扣除对原告的25万元罚款。另查明，2018年3月10日，被告向城建公司下达“工程罚款通知单”，处罚金额50000元。事由：你单位施工的玫瑰庄园二尘措施严重不达标，经项目部多次督促并无明显整改迹象，仍存在现场喷淋间距过大、降尘设备覆盖面积较小。现我单位将对你进行50000元经济处罚并给予警告，我单位将在下次付款时直接扣除。并要求你单位抓紧组织人员整改达到文明工地要求，以保证我项目整体形象。原告在受罚款单位处签名。2018年3月20日，被告向城建公司下达“工程罚款通知单”，处罚金额50000元。事由：你单位施工的玫瑰庄园二期工程30/33/36/46楼在上次安全文明及扬尘措施不达标罚款通知后仍不见明显整改迹象，已严重影响了我玫瑰庄园二期工程整体形象并已对我公司销售情况产生了不良影响，现我公司对公司消极整改现象给予50000元经济处罚，如还存在消极整改现象，我公司将对你公司加倍处罚。原告在受罚款单位处签名。2018年5月15日，被告向城建公司下达“工程罚款通知单”，处罚金额50000元。事由：你单位施工的玫瑰庄园二期工程30/33/36#楼存在后期二次结构砌筑过程中，所采购的混凝土加气块因外观破损严重，规格大小不一，已严重影响了二次结构墙体的观感及平整度，现要求你单位对已砌筑墙体全部拆除，未用混凝土加气块全清出现场，并对你单位进行50000元经济处罚。如在后续施工过程中仍在以坏充好现象，我公司将对你加倍处罚。原告在受罚款单位处签名。2018年8月17日，被告向城建公司下达“工程罚款通知单”，处罚金额100000元。事由：你单位施工的玫瑰庄园项目27-29/31/32/34/35#楼因混凝土资料不健全及46#楼厨房卫生间降板问题，严重影响了我单位的主体隐蔽验收。如上述工程逾期未完成，我单位将对你进行100000元经济处罚并给予警告。望你单位在后序施工过程中严格按照图纸施工，并落实各项隐蔽验收报验工作。罚款在工程款中直接扣除。原告在受罚款单位处签名。本院认为，城建公司将其承包的被告建设的案涉工程转包给没有建筑资质的原告施工，该转包行为依法应认定为无效。因案涉工程经竣工验收合格，依照法律规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案被告对城建公司转包给原告案涉工程，并由原告与被告就剩余工程款办理结算和支付事宜也无异议。因此对原告要求被告支付下欠工程款的诉讼请求，本院应予支持。但因2018年3月10日、20日、5月15日，被告向原告下达三次罚款通知，原告签收后，并未对该罚款提出异议。因此，应付原告的工程款应扣除上述三次罚款150000元。2018年8月17日，被告对原告下达的罚款通知为“如上述工程逾期未完成，我单位将对你进行100000元经济处罚并给予警告。”被告未提供证据证明该罚款的条件成就，故对被告辩称应付原告工程款中应扣除该罚款的意见，本院不予采纳。综上，被告应付原告的工程款为7742877.58元（合同总价款143859534.29元-已支付工程款128773680元-工程质量保修金5%即7192976.71元-罚款150000元），故对原告要求被告支付工程款7892877.58元的诉讼请求，本院不予全部支持。对被告辩称应扣除罚款250000元的意见，本院不予全部采纳。关于原告要求被告按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，自起诉之日起支付至工程款实际支付完毕之日止的利息的诉讼请求，符合相关法律规定，但应以工程款7742877.58元为基数计算。故对原告要求以7892877.58元为基数计算利息的诉讼请求，本院不予全部支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条第二款之规定，判决如下：一、被告河南创世纪置业有限公司应于本判决生效后十日内支付原告崔荣元工程款7742877.58元及利息（以7742877.58元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准计算，从2019年8月14日起计算至工程款支付完毕之日止）；二、驳回原告崔荣元的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费33525元，保全费5000元，由原告崔荣元负担525元，由被告河南创世纪置业有限公司负担38000元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。审判员  骆幸琪二〇一九年十月十六日书记员  郭鹏程