徐州市铜山区人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0312民初3958号原告：王向阳，男，1976年1月出生，汉族，住徐州市铜山区。委托诉讼代理人：盖仁花，江苏红杉树律师事务所律师。被告：徐州飞达运输有限公司，住所地徐州市铜山区茅村镇龙庄村。法定代表人：张超超，该公司经理。委托诉讼代理人：张颖，江苏苏旭律师事务所律师。原告王向阳与被告徐州飞达运输有限公司（以下简称飞达公司）劳动争议纠纷一案，本院于2019年3月26日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王向阳及其委托诉讼代理人盖仁花、被告飞达公司的委托诉讼代理人张颖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王向阳向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付原告经济补偿金91973.2元；2.判决被告支付原告拖欠工资4000元；3.判决被告支付原告安全押金10000元；4.判决被告协助原告办理社会保险关系转移手续及领取失业金手续。事实和理由：原告自1996年12月和被告建立劳动关系，担任公司的驾驶员，劳动合同履行期间在原告提供正常劳动的情况下，被告却未能足额支付原告劳动报酬，现拖欠原告五个月工资没有支付。被告的违法行为侵害了原告的合法权益，严重影响原告的生活。为维护自己的合法权益，原告诉至法院，请求法院依法支持原告诉请。被告飞达公司辩称，第一、原、被告双方的合同并未解除，不存在给付经济补偿金的基础。第二、对于拖欠工资单位并非是恶意拖欠，因环保政策问题导致单位经营困难，目前单位已经停产，根据省人社厅仲裁委2014年440号文件发布的2010年劳动争议案件典型案例，在案件6中用人单位因生产经营困难延期支付工资的，劳动者以此为由要求经济补偿金不应当得到支持。第三、押金待原告提供证据后发表质证意见。第四、原告的社保一直缴纳到原告主张的离职当月，所以不存在失业金损失的问题，原告该项诉请不应当得到支持。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下案件事实：铜山县汽运公司货车队成立于1990年11月28日，2001年8月30日变更为徐州飞达运输集团公司，于2013年11月25日申请注销。徐州飞达运输集团公司铜山货运一公司成立于1998年9月30日，2013年经法院清算注销。被告飞达公司成立于2000年1月18日，投资人为**和等4人及徐州市飞达运输集团公司工会委员会（全民所有制）。根据铜交（2013）140号文件精神，因企业改制，徐州飞达运输集团公司债权债务由被告飞达公司承担。原告王向阳原系被告职工，根据原告的社保缴费明细，其参保单位为被告，1996年12月至2018年12月在被告处正常缴费。2017年12月至2018年11月，原告的社保缴费基数分别为：2750元（7个月）、3125元（5个月）。原告工作期间，被告曾收取原告的押金，原告庭审中提供一份结算凭证，该凭证加盖徐州飞达运输集团公司铜山货运一公司现金收讫章，金额为7000元。2018年12月12日，原告向被告邮寄一份《解除劳动关系通知书》，原告以被告未及时足额支付劳动报酬为由解除劳动关系。原告主张被告拖欠2018年10、11月工资未支付，被告对此未予明确，亦未提供工资发放证据。2018年9月之前十二个月被告实发工资分别为：4524.59元、3087.16元、2185.1元、1264.43元、3708.71元、5081.46元、4779.35元、5170.4元、4471.78元、4530.77元、2095.64元、4030.45元，月平均实发工资为3744元。2019年3月20日，原告将被告诉至徐州市铜山区劳动人事争议仲裁委员会，仲裁请求为：1、要求被告支付经济补偿金97075元；2、要求被告支付原告拖欠工资15000元；3、要求被告返还原告押金10000元；4、要求被告协助原告办理社保转移及领取失业金手续或者赔偿失业金损失。3月28日，该委以原告申请材料不齐备且无法按期补充证据为由作出不予受理案件通知书，后原告不服诉至本院。本院认为，本案的争议焦点为：一、被告是否拖欠原告工资；二、原告解除劳动关系是否符合主张经济补偿金情形；三、被告是否扣押原告押金；四、被告应否协助原告办理社保关系转移手续。一、被告拖欠原告工资未支付，庭审中原告主张被告未支付2018年10、11月工资，被告对于是否拖欠工资并未当庭明确，其在本庭限定的举证期限内亦未提供工资支付凭据，根据《江苏省工资支付条例》第十七条的规定，用人单位应当书面记录支付劳动者工资的应发项目及数额、实发数额、支付日期、支付周期、依法扣除项目及数额、领取者姓名等。可见工资支付凭据属于用人单位掌握证据，其不提供应当承担举证不能风险。原告此前月平均实发工资为3744元，其主张两个月4000元工资本院予以支持。二、关于原告主张的经济补偿金，根据上述拖欠工资的事实认定及原告的银行明细，可以认定被告存在未及时支付劳动报酬的情形，原告的解除劳动关系理由成立。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，原告依据上述理由解除劳动关系的，被告应当支付经济补偿金。关于原告在劳动合同法施行之前的工作年限，根据1995年1月1日施行的《中华人民共和国劳动法》第三十二条规定，有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：（一）在试用期内的；（二）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；（三）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。劳动部《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》第40条规定，劳动者依据劳动法第三十二条第（一）项解除劳动合同，用人单位可以不支付经济补偿金，但应按照劳动者的实际工作天数支付工资。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十五条规定，用人单位有下列情形之一，迫使劳动者提出解除劳动合同的，用人单位应当支付劳动者的劳动报酬和经济补偿，并可支付赔偿金：……（二）未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的；（三）克扣或者无故拖欠劳动者工资的……。综合以上法律规定，可以确定劳动者因用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬而解除劳动合同的，用人单位应当支付经济补偿金。故被告应支付原告22个月工资的经济补偿金。根据原告解除劳动合同前十二个月的工资发放记录，其解除合同前十二个月实发平均工资为3744元，结合解除劳动合同前十二个月的社保缴费基数，原告解除劳动合同前十二个月个人负担社保费用为305.2元，故原告解除合同前十二个月的平均应发工资为4049.2元，故本院支持原告经济补偿金89082.4元（4049.2元*22月）。三、关于原告主张的押金，根据《中华人民共和国劳动合同法》第九条的规定，用人单位招用劳动者，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。本案原告提供的结算凭据加盖徐州飞达运输集团公司现金收讫章，而徐州飞达运输集团公司债权债务由被告飞达公司承担，故被告应当返还原告7000元押金，对于其余3000元诉请本院不予支持。四、关于协助办理社保关系转移手续及领取失业金诉请，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条的规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续，故对原告要求办理社保转移手续的诉请本院予以支持。关于领取失业金手续，原告离职前的失业保险均属于正常缴费状态，故对于原告该请求本院予以支持，如因被告未及时出具相应手续导致原告无法领取失业金，原告可另行向被告主张失业金损失。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第九条、第三十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条、《江苏省工资支付条例》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告徐州飞达运输有限公司于本判决生效之日起十日内支付于原告王向阳拖欠工资4000元、经济补偿金89082.4元、押金7000元，合计100082.4元；二、被告徐州飞达运输有限公司于本判决生效之日起十日内为原告王向阳办理社会保险关系转移手续及失业金领取手续。三、驳回原告王向阳其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告徐州飞达运输有限公司负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按当事人的人数提交副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  陈 琪人民陪审员  周书艳人民陪审员  王新礼二〇二〇年八月二十六日法官 助理  苏璐瑶书 记 员  徐雨辰