四川省自贡市自流井区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0302民初2486号 原告：自贡市自流井区医疗保险事业管理局，住所地四川省自贡市自流井区同兴路**综合楼。 法定代表人：邹丹恒，局长。 委托诉讼代理人：谭小龙，四川亚峰（自贡）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：彭毓敏，四川亚峰（自贡）律师事务所律师。 被告：自贡市一路发物流有限责任公司，，住所地四川省自贡市汇东路西段交贸中心**** 法定代表人：陶礼，总经理。 被告：陶礼，男，1970年9月6日出生，汉族，住四川省内江市。 被告：叶敏，女，1973年8月21日出生，汉族，住四川省内江市。 委托诉讼代理人：陶礼（叶敏之夫），1970年9月6日出生，汉族，住四川省内江市。 原告自贡市自流井区医疗保险事业管理局（以下简称自流井区医保局）诉被告陶礼、叶敏、自贡市一路发物流有限责任公司（以下简称一路发物流公司）追偿权纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序于2018年10月15日公开开庭进行了审理。原告自流井区医保局的委托诉讼代理人谭小龙、彭毓敏，被告陶礼、叶敏、一路发物流公司的法定代表人陶礼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告自流井区医保局向本院提出诉讼请求：1.被告一路发物流公司支付原告代其先行支付的工伤保险待遇费用573,960.98元，并支付自2019年5月31日起按中国人民银行同期贷款利率计算至付清全部款项之日止的利息损失；2.被告陶礼、叶敏对承担连带责任。事实和理由：案外人郭显武系一路发物流公司的职工。2015年12月20日，郭显武在一路发物流公司位于成都市新都区处上班时，被不明车辆撞伤经抢救无效死亡。2016年11月25日，经成都市人力资源和社会保证金认定郭显武死亡系工伤。2017年3月20日，成都市新都区劳动争议仲裁委员会仲裁裁决：一路发物流公司支付原告工伤待遇639,220.00元。2017年8月1日，成都市新都区人民法院作出（2017）川0114执2013号民事裁定，对郭显武母亲陈秀英申请执行一路发物流公司一案因无财产可供执行，终结了本次执行。 2017年9月11日，陈秀英向原告申请先行支付工伤保险待遇。因一路发物流公司未为郭显武在原告处参保，原告决定不予先行支付。陈秀英向法院提起诉讼，该案生效裁判文书判决原告履行先行支付郭显武工伤保险待遇的法定职责。原告于2019年5月30日将应由一路发物流公司承担的保险待遇款项先行支付给了郭显武的亲属。根据《社会保险基金先行支付暂行办法》的相关规定，原告有权向被告追偿。因一路发物流公司被吊销营业执照，陶礼、叶敏系该公司的股东，依法应承担连带责任。原告为维护其合法权益，诉至本院。 被告一路发物流公司、陶礼、叶敏共同辩称，一路发物流公司是私营企业，因小型企业的工人流动性大无法购买保险，现实中大部分私营企业都没有给员工买保险，且私营企业利润微薄，在聘请工人确定工资时，已把购买保险的费用计算在内，如果再扣除保险的费用是很难聘请到工人的。原告作为行政主管部门，从未对私营企业需要给员工购买保险进行过宣传，亦未督促企业为员工购买保险，未履行其应尽职责，导致一路发物流公司没有为员工购买保险的意识，原告应承担70%的责任。 本院对原、被告出示的下列证据依法予以采信： 1.事业单位法人证书复印件、企业信用信息公示报告、身份证及结婚证复印件；2.（2018）川0302行初3号行政判决书、（2018）川03行终25号行政判决书；3.《公证书》；4.《情况说明》《收条》《自贡银行网上银行转账汇款回单》。 经审理查明：2015年12月20日2时8分许，郭显武在四川省成都市新都区一路发物流公司门口为货车拉篷布绳索时，被不明车辆撞伤。事发后，不明车辆驾车逃逸，郭显武经抢救无效于当日死亡。2016年11月25日，成都市人力资源和社会保障局作出认定工伤决定，认定郭显武死亡系工伤。2017年3月20日，成都市新都区劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决书，裁定一路发物流公司支付陈秀芳（郭显武之母）工伤待遇639,220.00元。2017年8月1日，成都市新都区人民法院作出（2017）川0114执2013号民事裁定，对陈秀芳申请执行一路发物流公司工伤待遇一案因被申请人现无财产可供执行，终结了本次执行。2017年9月11日，陈秀芳向原告自流井区医保局申请先行支付前述工伤保险待遇。原告于2017年12月14日作出关于陈秀芳申请先行支付的答复，认为其先行支付申请不符合法律规定，决定不予先行支付工伤保险待遇。 陈秀芳于2018年1月9日向本院提起行政诉讼，请求：1.撤销自流井区医保局《关于陈秀芳申请先行支付的答复》；2.被告自判决生效之日起60日内履行对陈秀芳支付工伤保险待遇先行支付的法定职责。本院于2018年3月26日作出（2018）川0302行初3号行政判决书，判决：驳回陈秀芳的诉讼请求。陈秀芳不服该判决提起上诉，四川省自贡市中级人民法院于2018年6月21日作出（2018）川03行终25号行政判决书，判决：1.撤销自贡市自流井区人民法院（2018）川0302行初3号行政判决；2.撤销自流井区医保局于2017年12月14日作出《关于陈秀芳申请先行支付的答复》；3.自流井区医保局自本判决生效之日起60日内依法履行先行支付郭显武工伤保险待遇的法定职责。自流井区医保局于2019年4月9日对郭显武工伤保险待遇进行了核算，扣除一路发物流公司已支付的23,000.00元，于2019年5月30日转账支付了郭显武的亲属工伤保险待遇573,960.98元。 另查明，一路发物流公司于2004年11月23日注册成立，股东由2人，即陶礼、叶敏，陶礼任法定代表人，现已停业。2017年4月20日，一路发物流公司的营业执照被工商行政管理部门吊销，但至今未注销，亦未成立清算组进行清算。一路发物流公司未为郭显武在自流井区医保局处参保，亦未缴纳工伤保险费。 本院认为，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十一条规定：“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿”。本案中，郭显武系一路发物流公司员工，一路发物流公司未依法为其购买工伤保险，其工亡的保险待遇应该由一路发物流公司支付，因一路发物流公司未履行给付义务，原告先行依法履行了先行支付工伤保险待遇，享有向一路发物流公司追偿的权利。故对原告诉请要求一路发物流公司支付原告代其先行支付的工伤保险待遇费用573,960.98元及资金占用利息损失的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。 被告陶礼、叶敏作为一路发物流公司的股东，在公司停业且被吊销营业执照后，至今未成立清算组进行清算，应对公司的债务承担连带责任。故对原告要求陶礼、叶敏承担连带责任的诉讼请求，本院予以支持。三被告的抗辩主张于法无据，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国社会保险法》第四十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》第十八条的规定，判决如下： 一、被告自贡市一路发物流有限责任公司于本判决生效后十日内支付原告自贡市自流井区医疗保险事业管理局向郭显武的亲属先行支付的工伤保险待遇573,960.98元，并支付自2019年5月31日起按中国人民银行同期贷款基准利率计算至付清之日止的利息损失； 二、被告陶礼、叶敏对被告自贡市一路发物流有限责任公司的上述偿还义务向原告自贡市自流井区医疗保险事业管理局承担连带责任。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取4,769.80元，由被告自贡市一路发物流有限责任公司、陶礼、叶敏承担。被告在本判决生效后之日起十日内向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省自贡市中级人民法院。在提交上诉状的七日内，预交上诉费用，逾期按放弃上诉处理。 审判员  罗耀雄 二〇一九年十月四日 书记员  黄 敏