河南省温县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0825民初2970号原告：陈启亮，男，1946年12月8日出生，汉族，住温县。委托诉讼代理人：张通，温县正大法律服务所法律工作者。被告：温县赵堡镇陈沟村村民委员会。住所地：温县赵堡镇。法定代表人：陈景元，系村委会主任。委托诉讼代理人：徐路芹，河南豫星律师事务所律师。委托诉讼代理人：安三旺，男，系该村委会委员兼会计。原告陈启亮与被告温县赵堡镇陈沟村村民委员会（以下简称“陈沟村委会”）土地承包经营权纠纷一案，本院于2019年7月2日立案受理。2019年8月12日，依法适用简易程序第一次公开开庭进行了审理。2019年11月14日，依法适用普通程序第二次公开开庭进行了审理。原告陈启亮及其委托诉讼代理人张通，被告陈沟村委会的委托诉讼代理人徐路芹、安三旺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈启亮向本院提出诉讼请求：1．判令被告返还原告0.347亩土地的经营权；2．判令被告给付原告2009年至2019年占用原告0.347亩土地的赔付款3678.2元；3．本案诉讼费由被告承担。案件审理过程中，原告申请将第一项诉讼请求并更为：判令被告返还原告0.555亩土地的经营权。事实和理由：1999年秋，原告所在村小组统一调整责任田，每人应分责任田0.72亩，不包括各户之前的菜地。当时，原告家有5口人参与土地分配，共计分得土地3.64亩，不含原告家的0.414亩菜地（包括歇缮地），同时享受了原告所分土地的歇缮地，即坡头地3米宽和应分土地内的电线杆、拉线7根的占地，每根应计歇缮地0.03亩。综上，原告家应分地和歇缮地共计4.564亩。2009年秋，被告因修路征用原告家2.13亩土地，同时将原告家应有的歇缮地也征用了，仅剩余土地1.85亩和未征用菜地0.134亩。当时被告征用土地时未通知原告，原告对土地征用面积有异议。2018年10月，原告对剩余1.85亩土地和不含菜地0.134亩进行实地勘验，发现被告在征用原告2.13亩土地的基础上多占用原告家0.347亩土地。经原告向被告多次反映，被告仅给原告提供第三居民组1999年分地底册、村委承诺及新村规划占三组地补款等底册的复印件，并不予以纠正。为维护原告合法权益，故诉至法院。被告陈沟村委会辩称，原告所诉缺乏事实根据，被告并未多征原告的土地，且自征地至今，原告都未对被告所征土地提出异议，本案已经超过诉讼时效。根据原、被告诉辩意见，法庭归纳本案争议焦点为：1．本案是否超过诉讼时效；2．原告的诉讼请求是否应予支持。围绕争议焦点，原告陈启亮所举证据为：1．户口本复印件，证明原告家共有5人，系被告陈沟村的成员。2.1998年陈沟村分地情况明细一张，证明陈沟村1998年调整土地时，给原告家分土地3.442亩，因村里系按照顺序依次分地，分到原告时到路边了，故原告家的土地是路西0.8亩，路东2.642亩；原告家的两块地都挨着路，应分别补三米宽的歇缮地，其中路西地长75.18米应补0.338亩歇缮地，路东地长58米应补0.261亩歇缮地；原告家的地上有三个电线杆，四个拉线，应分别补0.03亩歇缮地，共计0.21亩歇缮地。综上，原告家庭应分土地3.442亩，歇缮地0.81亩。3．村委承诺1张、新村规划占三组地补款5张，证明新村规划时，被告征用原告家庭0.254亩土地，被告承诺给原告调整土地，后因被告没有给原告调整土地，每年给原告发放补偿款的事实。4．三组村北修路占地情况1张及2009年村北修路赔偿款领款情况1张，证明村北修路时，被告实际征用原告土地共计2.477亩，但被告按照征用原告土地共计2.13亩发放补偿款，其中菜地0.28亩，路东地1.15亩（0.46亩＋0.69亩）、路西地0.7亩，以及原告每年领补偿款的事实。5．陈沟村村民程生、李战海、陈永福、陈某（98年调整土地时系陈沟村三队队长）分别出具的证明材料各一份，证明98年调整土地时歇缮地的补偿标准。关于上述证据，被告陈沟村委会质证认为，对证据1无异议。对证据2有异议，对原告实分地3.442亩无异议，对作害地情况有异议。右边关于作害地的内容系后来添加的，被告村里保留的原件上面没有该作害地内容。故该证据不能证明分地时，原告所分土地上面存在电线杆和拉线的情况，也不能证明被告给原告分有作害地。现在原告土地上仅有一根电线杆。对证据3真实性无异议。对证据4中的三组村北修路占地情况真实性有异议。被告村里没有该文件，村北修路实际征用原告土地2.13亩，且多年被告均是按照2.13亩的标准向原告发放补偿款，原告也未提出任何异议，该证据不能证明村里多征原告0.347亩土地的事实。对证据4中2009年村北修路赔偿款领款情况无异议。对证据5证人证言有异议，证明内容与客观事实不符。农村分地很慎重，原告提供的证据不能证明村里分地的规则，仅凭几个证人的证言不能让人信服，且证人也未出庭，其出具的证言不能做为证据。征地也非常慎重，需要农户、村里面组长及村两委派人，有时候镇政府的工作人员也在场。被告第一次修路征地时，所征土地大部分都有农作物，当时被告还按农作物给各户补了钱。综上，征地亩数经过多方确认，不会存在错误。围绕争议焦点，被告陈沟村委会所举证据为：2009年-2013年村北修路赔偿款领款情况5张，证明原告对被告修路占原告2.13亩土地不持异议并签字确认以及该案已过诉讼时效的事实。关于上述证据，原告陈启亮质证认为，对证据真实性无异议，被告多征用原告0.347亩土地。原告提自2009年提出异议后，就一直找被告解决，故原告的主张未超过诉讼时效。围绕争议焦点，法庭提供照片5张，证明涉案土地的现状。关于该证据，原告陈启亮对其无异议，质证认为照片显示原告土地上至今仍有一根电线杆，实际上该电线杆90年代分地时就存在了。被告陈沟村委会对照片无异议。证据的分析与认定：1．原、被告提供的证据，对方当事人对真实性无异议的，本院予以采信；对证明指向有异议的，本院在说理部分综合予以评定。2．被告对证据2中右边关于作害情况的记载有异议，原告也承认该部分系陈某后来添加，该内容属于证人证言，证人陈某未到庭接受质询，原告也未提供其他有效证据予以证明，故对于右边陈某后来添加的内容，本院不予采信。3．原告提供的证据4中的三组村北修路占地情况没有被告的签字，被告也不予认可，故本院不予采信。且原告提供该证据主要是为了证明被告村里修路实际共占用原告2.477亩土地，但该证据上显示占用原告土地2.13亩，故即使该证据真实有效，也不能该证据原告的证明指向。4．原告提供证据5系证人证言，因证人无正当理由未到庭接受质询，被告对该证据亦不予认可，故本院不予采信。根据当事人的陈述、举证、质证和诉辩意见，并结合证据的分析与认定，本院查明案件事实如下：原告陈启亮系陈沟村第三村民小组成员。1998年前后，陈沟村第三村民小组统一调整土地，原告家庭共有五口人，通过家庭承包方式取得3.442亩土地的承包经营权。该3.442亩土地由路东、路西两块土地组成，其中路东2.642亩，路西0.8亩。原告家庭在调整承包地前原有部分菜地。后村北修路时，被告征用原告家庭土地2.13亩，其中0.28亩系征用原告家庭的菜地，1.85亩系征用原告家庭承包地。新村规划时，被告征用原告家庭承包地0.254亩。上述征地款，被告已全部发放至原告。现原告以被告多征用原告0.555亩土地为由，起诉至法院。本院认为，本案系土地承包经营权纠纷。原告陈启亮以其现有土地面积与征收土地面积之和少于原有土地面积为由，认为被告村北修路征地时多征用了原告0.555亩的土地。为证明该主张，原告提供1998年陈沟村分地情况明细证明原告家庭1998年前后实际分得土地3.442亩，歇缮地0.81亩，共计4.252亩及三组村北修路占地情况和2009年村北修路赔偿款明细等证据证明自己对征地面积存在异议的事实。首先，关于原告1998年前后所分土地面积认定问题。原、被告双方对原告应分家庭承包地3.442亩无异议，主要对歇缮地面积有异议。因歇缮地面积的补偿，主要看地内或地周障碍物的多少以及障碍物会对农作物影响的情况。本案中，原告提供的1998年分地明细不能证明调整土地时其土地上障碍物的多少，也不能证明各种障碍物对应歇缮地的补偿标准，故原告主张其1998年所分歇缮地为0.81亩本院不予认定。故原告通过现有土地面积与征收土地之和少于原告原有土地面积推断出被告多征用其土地存在因果关系错误，不应予以支持。其次，原告虽提供2009年村北修路赔偿款明细中显示，2009年领取赔偿款时，原告在赔偿明细中书写了“地亩数有错有待于解决”。但根据被告提供的2010年至2013年村北修路赔偿款明细可知，2010年分发补偿款时，被告分项罗列了征用原告土地的亩数，并确认村北修路征用原告土地共计2.13亩，之后的补偿款均按照2.13亩予以发放，原告陈启亮或其家人也均予以签字确认，现原告诉称被告陈沟村委会多征用其0.555亩土地，但未提供其他有效证据予以证明，本院不予支持。综上，原告提供的证据不能证明其主张，应承担举证不利的后果，故依法驳回原告的诉讼请求。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，参照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告陈启亮的诉讼请求。案件受理费100元，由原告陈启亮负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审 判 长  张英凡人民陪审员  郑利芳人民陪审员  李 艳二〇一九年十二月十日书 记 员  闫明瑶河南省温县人民法院民事判决书（附页）（2019）豫0825民初2970号本院（2019）豫0825民初2970号民事判决书适用的法律、司法解释具体表述如下：1．《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。2．《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。