河南省南乐县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0923民初4506号原告：崔永亮，男，1978年7月28日出生，汉族，住濮阳市华龙区。委托诉讼代理人：姚俊庚，濮阳市乐县光明法律服务所法律工作者。被告：河北建设集团股份有限公司，住所地：河北省保定市竞秀区鲁岗路125号，统一社会信用代码：911306007006711044。法定代表人：李宝忠，系该公司董事长。委托诉讼代理人：李志鹏，男，1994年3月28日出生，汉族，系该公司员工。委托诉讼代理人：史岩峰，男，1972年2月22日出生，汉族，系该公司员工。原告崔永亮与被告河北建设集团股份有限公司（以下简称河北建设公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年11月19日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告崔永亮及其委托诉讼代理人姚俊庚、被告河北建设公司委托诉讼代理人李志鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告崔永亮诉称，2013年被告河北建设公司在承建南乐县公路局的“106国道濮阳境冀豫交界至濮范高速建立交段改建工程G106JPLM-2标段”工程时，将该标段的透层、黏层工程分包给原告，原被告于2014年5月5日补签了合同书，双方约定被告按施工进度付款，改性沥青油铺完后，按实际施工量一次性付清工程款。2014年7月7日，原被告结算了最后一笔工程款，截止施工完毕，被告仍欠原告工程款1376000元。几年来，原告多次要求被告付款，被告以南乐县公路局未付款为由拒付。2018年1月5日，被告向原告开具委托书，让原告直接向南乐县公路局索要工程款，但南乐县公路局也迟迟未支付，直至2019年11月8日原告才从南乐县公路局领取了1376000元工程款。由于被告迟延付款，给原告造成了极大损失。根据《中华人民共和国合同法》第107条、第112条、第113条，《最高人民法院关于逾期付款违约金应当按照何种标准计算问题的批复（法释【1999】8号）》、《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知（银发【2003】251号）》等相关规定，请求法院按照2012年7月6日中国人民银行发布的5年以上贷款利率标准年利率6.55%的150%，以1376000元为基数，赔偿原告因被告迟延五年零四个月支付工程款造成的损失721019.49元，诉讼费由被告承担。被告河北建设公司辩称，被告未与原告进行工程量的结算，原告所称2014年7月7日结算了最后一笔工程款被告不予确认；涉案合同没有明确约定工程款项的支付时间节点，且工程款支付均为业主南乐县公路局向被告支付工程款后，被告再委托相关方向包括原告在内的合同相对方支付工程款，原告知晓并默认这种支付方式，且2014年7月7日之后被告也通过中间人崔某向原告支付过部分工程款；2018年1月5日原告向被告出具的收条上确认无任何纠纷，因原告主动放弃其权利，故原告无权起诉被告；工程施工合同纠纷中逾期付款违约金适用上涨30％到50％标准，于法无据，根据全国法院民商事审判工作会议纪要，自2019年8月20日起取消中国人民银行贷款基准利率标准，采用贷款市场报价利率。综上，被告要求驳回原告的诉讼请求。原告崔永亮就其诉称提供的证据有：1、原告身份证复印件、濮阳市安通道路沥青养护有限公司（以下简称安通公司）出具的证明各一份，证明原告的诉讼主体资格。2、2014年5月5日原被告签订的施工合同一份，证明原告实际施工的事实。3、被告出具的结算清单2份，证明因分段施工和施工部位不同，原被告分别于2013年11月24日、2014年7月7日进行工程款的结算。4、2018年1月5日被告向原告出具的委托付款协议复印件1份，原件在南乐县乐通公路养护有限公司（以下简称乐通公司）财务处存放，因原告无权直接向乐通公司索要工程款，只有在取得被告授权的情况下，原告才有权向乐通公司索要工程款，2019年11月8日乐通公司才向原告开具支票并将委托付款协议原件收回，证明当时被告欠原告工程款1376000元未付的事实。5、乐通公司开具的中国工商银行现金支票复印件1张，该证据原件在中国工商银行，证明原告收到工程款的时间为2019年11月8日。6、原告查询打印历年银行贷款利率一览表1份，证明2012年7月6日中国人民银行发布的人民币贷款利率标准，其中5年以上贷款利率标准为6.55％。被告河北建设公司就其辩称向本院提交的证据有：1、原告与被告项目部签订的合同书复印件、原告确认书各1份，证明合同签订的时间为2014年5月5日，并且该合同没有约定具体付款时间节点和利息，原告认可该合同。2、崔某中国工商银行借记卡历史明细清单1份（12页），证明2014年4月28日、2014年7月4日、2014年9月5日、2016年2月5日，被告委托崔某向原告分别支付工程款10万元、40万元、5万元、30万元。3、原告向被告出具的收条一份，证明原告确认与被告项目部无任何纠纷。4、原告与濮阳市天亨劳务有限公司签订的协议书1份，证明原告所主张的工程款项系濮阳市天亨劳务有限公司与原告进行的确认，被告公司项目部未参与确认，同时原告承诺不向被告公司项目部主张任何还款义务。5、证人崔某证言，证明崔某通过中国工商银行向原告转账款项是向原告支付的本案工程款。根据当事人陈述和原、被告诉辩，本院确认事实如下：被告河北建设公司承建南乐县公路局的“106国道濮阳境冀豫交界至濮范高速建立交段改建工程G106JPLM-2标段”工程。2013年，被告将该标段的透层、黏层工程分包给安通公司，2014年5月5日，安通公司与河北建设集团有限公司106国道濮阳冀豫界至濮范高速立交段改建工程G106JPLM-2标项目经理部（以下简称2标项目部）补签了合同书，合同约定按平方结算，高渗透改性沥青透层油每平方米单价3.3元，高渗透改性沥青粘层油每平方米单价1.6元，此单价包含改性沥青、洒铺车和洒铺车的燃料费用。被告按原告施工进度付款，按每平方的50%付给原告；改性沥青油洒铺完后，按原、被告实际丈量的平方数为准，被告一次性付清原告。施工期间，被告向原告支付过部分工程款。因分段施工和施工部位不同，2013年11月24日，原、被告进行结算，被告确认拖欠原告透层、黏层工程款1165045元；2014年7月7日，原、被告就黏层进行结算，被告确认拖欠原告黏层工程款462417元。2018年1月5日，2标项目部与南乐县公路管理局、崔永亮三方签订委托付款协议一份，2标项目部委托南乐县公路管理局从应支付给2标项目部的工程款中将1376000元支付给崔永亮。同日，崔永亮向被告出具内容为“收条今收到供应沥青透层油、粘层油及撒铺余款1376000元（大写人民币壹佰叁拾柒万陆仟元整）。我与濮阳市天亨劳务有限公司、崔某或106国道濮阳境冀豫交界至濮范高速立交段改建工程G106JPLM-2项目部无其他任何纠纷。收到人：崔永亮2018年1月5日”。2019年11月8日，乐通公司向崔永亮转账支付1376000元。另查明，崔永亮为涉案工程实际施工人。本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的。”因原告崔永亮为实际施工人，其借用有资质的安通公司名义与被告二标项目部签订合同，故该合同为无效合同。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。因2018年1月5日原告出具收条中明确写明其与被告2标项目部无其他纠纷，视为原告放弃了向被告主张逾期付款利息的权利，故对原告要求被告支付2014年7月7日至2018年1月4日利息的请求本院依法不予支持。虽然2018年1月5日原被告签订委托付款协议、被告向原告出具工程款收到条，但原告实际收到协议中的工程款时间为2019年11月8日，该迟延付款造成了原告损失，被告应支付原告自2018年1月5日至2019年11月7日的逾期付款利息，利息应以1376000元为计算基数，按中国人民贷款基准利率年利率5%自2018年1月5日计算至2019年8月19日，为111587.95元（1376000元×5%÷365天×592天）。2019年8月20日至2019年11月7日期间的利息，应以1376000元为计算基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率年利率4.25%计算，为12817.53元（1376000元×4.25%÷365天×80天）。综上，被告应支付原告利息124405.48元（111587.95元＋12817.53元）。原告称被告让原告出具收条另有目的，原告是在趁人之危的情况下出具的收条，但原告未提交相关证据予以证实，本院不予采信。被告辩称原告与证人崔某存在承包合同关系，但原告提交的合同及委托付款协议等证据能够证明原告与被告存在建设施工合同关系，故被告的辩称不能成立。综上，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告河北建设集团股份有限公司于本判决生效后十日内支付原告崔永亮利息124405.48元。二、驳回原告崔永亮的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费11010元，由原告崔永亮负担8222元，由被告河北建设集团股份有限公司负担2788元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省濮阳市中级人民法院。审判长  冯利敏审判员  武益新审判员  王晓伟二〇二〇年八月十四日书记员  张 栋