襄阳高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0691民初1948号原告：襄阳鑫隆海后勤服务有限公司，住所地：襄阳市樊城区汉江北路延伸段79号。法定代表人：黄斌蓉，该公司总经理。委托诉讼代理人：雷海，该公司员工。代理权限：特别授权代理。被告：中日龙（襄阳）机电技术开发有限公司，住所地：襄阳高新技术产业开发区汉江北路79号。法定代表人：园部秀树，该公司董事长。委托诉讼代理人：王虹理，湖北行胜言律师事务所律师。代理权限：一般代理。原告襄阳鑫隆海后勤服务有限公司（以下简称鑫隆海公司）诉被告中日龙（襄阳）机电技术开发有限公司（以下简称中日龙公司）租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，后因案情复杂，本院裁定转为普通程序又公开开庭进行了审理。原告鑫隆海公司委托诉讼代理人雷海，被告中日龙公司委托诉讼代理人王虹理到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告鑫隆海公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告返还原告押金10000元；2、判令被告支付因提前解除合同造成原告8个月未能经营的损失费80000元；3、判令被告支付原告因提前解除承包合同而辞退员工损失61900元；4、判令被告支付原告投入的一楼食堂设备费用45000元；5、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告双方于2013年4月1日签订《租赁合同》，由原告自己购买厨房等设备提供餐饮服务。2016年5月24日，原、被告双方新签订食堂承包协议。2018年8月28日，被告提出提前终止食堂承包协议，原告明确告知不同意解除，且被告未与原告就解除食堂承包协议善后事宜进行协商，于2018年10月29日单方强制解除，不让原告员工进入工作场所，致原告一直未能经营。为维护原告合法权益，特提起诉讼，请依法裁决。被告中日龙公司辩称，1、其解除食堂承包协议属合法，是由于原告严重违反合同约定，才导致被告解除合同。2、原告提出的各项损失赔偿无事实和法律依据，原告的经营性损失是其自己违约造成的，被告不应当承担，且根据原告陈述，其在食堂承包后期一直处于亏损状态、并未盈利；辞退员工损失无任何依据，食堂承包协议中，并未约定原告雇请的劳动者若被辞退，所产生的费用应由被告承担的内容，故与被告无关；食堂的设备是被告投入的，故原告主张的设备损失也无事实和法律依据。3、食堂承包协议解除后，被告已替原告垫付了员工退饭卡合计费用20108元，原告应予以抵扣。本院经审理认定事实如下：2013年4月1日，被告中日龙公司（甲方）与乙方黄斌蓉签订《房屋租赁合同》一份，约定甲方将新工厂（汉江北路延伸段）综合楼一楼出租给乙方，由乙方提供食堂餐饮服务。所有设备由乙方自行提供，并保障员工就餐安排，服从公司管理。由乙方自负盈亏，完善手续。合同签订后，黄斌蓉一面筹备食堂经营，一面注册成立鑫隆海公司。同年4月18日，原告鑫隆海公司登记成立，法定代表人黄斌蓉。该公司成立后，承接黄斌蓉签订的《房屋租赁合同》，以公司名义继续租赁被告房屋，并承包被告公司食堂，提供餐饮服务。2015年7月2日，被告中日龙公司向原告鑫隆海公司出具《收据》一份，载明收到鑫隆海公司交付2013.7.1-2016.6.30期间的保证金1万元。2016年5月24日，被告中日龙公司（甲方）与原告鑫隆海公司（乙方）签订《中日龙食堂承包协议书》一份，双方约定：一、经营方式：1、甲方将职工食堂一楼承包给乙方负责经营运作。具体包括：人员聘用、食品及原材料的采购与制作及供应，食堂内部的管理、环境卫生及餐厅服务。甲方负责食堂装修，并根据职工就餐需要配备必要的厨具、餐具、桌椅及水、电、气配套设备。乙方自备部分就餐配套设备，清单详见附表……。二、双方的权利和义务：1、甲方收取乙方承包者一次性押金1万元整。2、甲方有权对乙方进行各种行政监督与管理，如卫生、安全、质量等。特别要严禁食物中毒、火灾、天然气泄漏、爆炸等重大恶性事故的发生。一旦发生，若确认是乙方的责任，甲方有权终止乙方承包食堂，同时扣除全部或部分押金，并追究乙方民事责任的权利……。5、乙方工作人员也必须遵守甲方的规章制度，不准擅自进入甲方的生产、工作、生活区域，若有违反，甲方可依规处罚。6、乙方应向甲方提供工商营业执照，餐饮服务卫生许可证和食堂工作人员的健康证、厨师的技术等级证（复印件）等，并每年体检一次，费用由乙方自理。7、乙方必须严格遵守《食品卫生法》，严把进货质量关，严禁采购腐烂、变质、过期和“三无产品”。保证饭菜新鲜卫生，一周不重样，营养搭配好。8、乙方必须合法经营，建立健全各项规章制度和操作流程，独立核算，自负盈亏。所有食堂工作人员的工资福利、劳动保险等均由乙方负担……。10、若因饭菜质量和服务态度不好而引起职工投诉等等，乙方应及时按要求整改。否则，甲方有权视情节轻重对乙方予以处罚或扣除押金等措施。三、结算方式：1、用餐实行充值打卡制，即职工个人先用现金充值卡后，再打卡用餐消费……。四、违约责任：1、因乙方发生以下情况之一时，甲方有权终止本协议并追究乙方责任：（1）违反食品卫生规定，发生群体食物中毒事件的；（2）出现经营不善，管理混乱，以及经济问题的；（3）严重违约，给甲方造成极坏影响和重大经济损失的……。3、任何一方如需终止本协议的，必须提前两个月以书面形式通知对方，有关善后事项双方协商解决，否则造成的一切经济损失由违约方赔偿。五、合同期限：从2016年7月1日至2019年6月30日止，期限为3年。合同期限届满时，双方应提前一个月协商是否续签或者终止协议，以便做好后续工作。若终止协议，乙方先期投入的厨房配套设备、器具等，按照实际使用年限折旧后，由接替方负责收购。2018年8月28日，被告中日龙公司向原告鑫隆海公司送达《关于提前终止食堂承包协议的联络函》，载明：……自2017年开始，我司没有见到贵司提供的的鑫隆海公司的营业执照、餐饮服务卫生许可证、食堂工作人员的每年须更新的健康证及厨师的技术等级证等合同要求提供的资料。……且有员工反映食堂餐具清洗不彻底、油腻现象时有发生、饭菜内有异物、饭菜质量不佳、菜品种类重复单调、不丰富等问题，经我司工会与贵司协调和整改，但整体改善效果并不理想，员工对用餐问题投诉不断，满意度持续下降。同时，出于厂区安全考虑，我司已于去年10月明确告知贵司，食堂只能向我司员工提供用餐服务，严禁向外来人员及外部公司提供用餐等相关服务，但在8月17日中午仍有身份不明的父女在食堂用餐。据此，经我司慎重考虑，现特通知贵司，希望提前终止与贵司的食堂承包协议，相关事宜请在收到此通知之日与我司协商处理，同时要求贵司自2018年10月28日8点起正式终止在食堂的承包经营活动，请提前做好退出工作。如有异议，请于2018年9月4日前书面告知我司，否则视为已知悉并同意以上内容。等等。原告鑫隆海公司收到上述联络函后，在《文件送达回执单》上签署“我公司不同意提前解除合同”。同日，原告鑫隆海公司在案涉食堂张贴《通知》，载明：“因早餐就餐人数太少，我公司决定于9月3日以后（下周一），不再提供早餐。希望广大员工、顾客谅解、知悉！”。同年10月15日，原告鑫隆海公司向被告中日龙公司出具《鑫隆海食堂对外经营自由通行联络函》，载明：自2012年12月起入住贵司综合楼一楼开始试运行，并于2013年4月1日正式签订房屋租赁合同，成立襄阳鑫隆海后勤服务有限公司，完善各项手续，为贵司提供保安、保洁、食堂餐饮及其他后续服务……并于2017年11月为配合贵司工作，暂停对外营业，仅保留为贵司员工提供食堂餐饮服务。但贵司不提供任何支持，不给敝司任何竞争机会，执意撕毁合同，至敝司经营困难，进入亏损状态。敝司为自身发展考虑，决定恢复对外营业，要求贵司配合敝司正常经营行为，并要求贵司于2018年10月25日起为敝司提供中日龙北门对外营业及员工通行通道，并恢复原中日龙科技园通向龙思达公司及其他公司的员工就餐通道。如贵司不恢复，敝司将自行恢复。如有异议，请于2018年10月18日书面告知敝司，否则视为已知悉并同意以上内容。被告中日龙公司收到该联络函后，在落款处签署“不同意贵司的说法及做法”。同年10月18日，被告中日龙公司向原告鑫隆海公司邮寄《要求公开赔礼道歉联络函》，载明：今日上午8:54分，贵司人员雷海驾驶一辆白色越野车强行堵门，同时将我司北门电动伸缩门锁住，还带领未报备自称系贵司的工作人员强行从北门进入我司，并滞留我司厂区食堂，故要求贵司对上述行为进行公开赔礼道歉，如拒绝解释说明或拒不道歉，我司将暂停贵司在我司的所有服务及业务；如再发生类似挑衅行为，我司将立即解除与贵司的所有合同及业务。原告鑫隆海公司拒绝签收该邮件。同年10月25日，被告中日龙公司再次向原告鑫隆海公司邮寄《请立即停止违法违规等一系列行为并公开赔礼道歉的联络函（第二次）》，载明：因鑫隆海公司并未赔礼道歉，且自2018年10月22日开始，鑫隆海公司法定代表人的父母24小时滞留厂区，严重影响中日龙公司生产经营秩序并给公司带来严重安全隐患，经报警后仍拒不离开；2018年10月23日，鑫隆海公司开始不定时封锁其食堂所有通道及出口，不允许中日龙公司安全工作人员进行日常巡查，也不允许工会人员进行日常食堂工作检查，同时还在食堂各门口及窗户处张贴《禁止进入》的公告、食堂使用的米，包装显示已过期等等，故要求鑫隆海公司：1、尽快作出书面解释并公开赔礼道歉；2、立即请法定代表人的父母离开其公司厂区，停止出现滞留行为；3、停止一切干扰其公司生产经营秩序的行为，保持食堂各通道和大门畅通，按照约定配合其公司工作人员的安全及食堂卫生检查；4、针对上述行为，在收到本联络函后两日内做出书面的解释说明。原告鑫隆海公司又拒绝签收该邮件。同年10月29日，被告中日龙公司在案涉食堂张贴《解除食堂承包协议通知书》，载明：因鑫隆海公司自2018年10月18日至今，出现强行堵门、锁门、冲岗、安排人员无故滞留中日龙公司及提供无安全保障食物等一系列严重违反合同、恶意挑衅我司管理的违法行为，决定自即日起解除双方签订的《中日龙食堂承包协议书》，并就解除合同后的事宜通知：1、因食堂承包合同已经解除，为保障我司正常经营秩序和安全，即日起取消贵司工作人员进出入我司的门禁通行资格，在未经我司邀请和允许下，贵司工作人员不得进出入我司厂区及工作场所。2、我司员工在贵司食堂所充值未消费的现金，请第一时间退还我司员工。3、关于食堂合同解除后的其他后续事宜，双方可另行友好协商解决。同日，原告鑫隆海公司看到该《解除食堂承包协议通知书》后，与被告中日龙公司发生纠纷，后经中日龙公司报警、高新区团山派出所主持调解，双方达成《调解协议》：“一、甲方(中日龙公司）同意乙方（鑫隆海公司）人员黄斌荣、雷海及雷海父母雷志安、梁改志两老人10月30日9点至17点进入中日龙厂区食堂一楼清点相关的私人物品及鑫隆海公司的相关杂物。乙方须承诺：30日只进行物品清点及搬离，决不寻衅滋事、决不干扰甲方管理生产经营秩序；17点后无论物品是否清点完毕，所有人员必须马上离开中日龙公司；同时承诺雷志安、梁改志两位老人自10月30日17时以后不得以任何理由、任何方式进出入中日龙公司。二、乙方承诺如果违背上述第一点约定，将无条件接受并同意解除与中日龙的食堂承包协议，并且不能再就解除食堂承包协议向甲方提出任何的索赔及补偿。三、甲乙双方约定10月31日至11月2日（早上8时至晚上20时）乙方人员黄斌荣、雷海两人就食堂一楼10月30日未搬离物品与甲方工作人员一起进行清点、登记、拍照并整理成清单，经双方签字确认后，由甲方另行单独存放保管。如甲方无正当理由无故未按约定与乙方一起对物品完成清点，乙方将要求甲方对全部物品给予全新物品购置价值的赔偿；如乙方无正当理由无故未按约定与甲方一起对物品完成清点，甲方将对全部物品拥有完全处置权。此清单物品的后续处置等问题，由双方另行协商解决，协商不成，由法院判决。在甲方保管期，如有丢失或毁坏，由甲方负责。四、甲乙双方约定10月31日上午9点在甲方管理部会议室，双方委派指定的全权代表人就解除食堂承包协议的所有相关事情进行友好协商。五、乙方承诺如果协商一致，按协商约定处理后续相关事宜；如果协商不一致，将会起诉至法院通过法律裁决解决所有事宜。六、乙方承诺从11月3日起，未经中日龙公司同意下，乙方任何人员不得以任何形式进出入中日龙公司厂区的任何场所；乙方不得以任何形式干扰甲方的管理和生产经营秩序。如有违反，乙方将无条件接受并同意解除与中日龙公司的食堂承包协议，并且不能再就解除食堂承包协议向甲方进行任何的索赔及补偿。同时甲方对双方封存保管的物品具有完全处置的权利”。该协议签订后，双方共同就食堂一楼的厨房设备、器具进行了清点、拍照，现存放于被告中日龙公司。后因双方就解除合同的相关补偿事宜未协商一致，原告鑫隆海公司遂提起本案诉讼。诉讼过程中，被告中日龙公司为证明原告鑫隆海公司存在餐饮质量问题、外来人员随意到食堂就餐、随意停止供应早餐及堵门锁门、强行滞留等违约违法事实，提交了中日龙（襄阳）机电技术开发有限公司工会委员会、湖北襄阳精英保安服务有限公司分别出具的《证明》。原告鑫隆海公司为证明被告提前解除合同给其造成损失，也提交证据如下：1、经营损失：鑫隆海公司自制的《鑫隆海食堂营业流水》，证明因被告提前解除合同，造成其8个月未能经营的损失8万元；2、辞退员工损失，包括：鑫隆海公司与陈爱香、贾发林、雷运清、朱贵进分别签订的《劳动合同》、《解除劳动合同通知书》、四名员工分别出具的收到鑫隆海公司支付解除劳动合同补偿金的《收条》，证明因被告提前解除合同，造成其支付辞退员工损失61900元。3、投入食堂设备费用，包括：《买卖合同》及《工程项目清单及报价》，载明2012年6月1日，买方雷海向襄阳盛兴达厨房设备有限公司购买厨房设备93000元、价款支付方式为现金转账，交付地点为中日龙公司。经质证，被告中日龙公司提出：1、《鑫隆海食堂营业流水》系原告单方制作，且原告自称在承包食堂后期存在亏损，故对原告的营业收入损失不予认可。2、原告主张的辞退员工损失，并未提交向四名员工支付解除劳动合同补偿金的银行流水，且双方签订的《中日龙食堂承包协议书》并无原告辞退员工损失应由被告承担的约定内容，故不予认可。3、原告提交的购买厨房设备合同等证据，因购买人为雷海，并非本案原告鑫隆海公司，且买卖合同填写不完整，购买方、签订时间和签订地点均为空白，不符合常理，不能证明其购买的设备用于其承包的中日龙公司食堂，且并未提供支付购买厨房设备的银行流水及合同对应的发票，故对该证据亦不予认可。对被告提交的两份《证明》内容，原告鑫隆海公司无异议。本院认为，原告鑫隆海公司尚未成立时，黄斌蓉以个人名义与被告中日龙公司签订《房屋租赁合同》，承租被告新工厂综合楼一楼用于提供食堂餐饮服务。原告鑫隆海公司登记成立后，被告中日龙公司于2015年7月2日向原告出具1万元押金的《收据》，后于2016年5月24日又与原告签订为期三年的《中日龙食堂承包协议书》，双方依法建立食堂承包经营合同关系。该协议意思表示真实，内容不违反法律禁止性规定，合法有效，双方均应依约履行。原告鑫隆海公司承包期间，被告于2018年8月28日以原告未按期提供食堂工作人员健康证、食堂卫生不达标遭员工投诉及擅自对外营业构成违约等事由,提出解除双方《中日龙食堂承包协议书》，并向原告发出《关于提前终止食堂承包协议的联络函》。但因原告承包期限尚未届满，且以不存在违约为由不同意解除合同，故双方的食堂承包协议尚未解除。但原告在后续经营期间，仍坚持要求外单位人员进入其承包的食堂就餐，并自行决定停止供应早餐，遭到被告反对，为此双方发生矛盾。在此情况下，原告员工雷海驾驶越野车堵住被告公司大门、滋事闹事、与被告保安人员发生冲突、并安排两位老人强行滞留被告厂区，造成重大影响。根据双方《中日龙食堂承包协议书》第四条第1款约定：“因乙方发生以下情况之时，甲方有权终止本协议并追究乙方责任：……（3）严重违约，给甲方造成极坏影响和重大经济损失的”及《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”、第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”等规定，被告中日龙公司于2018年10月29日向原告发出（张贴）《解除食堂承包协议通知书》的行为，具有事实依据，亦符合法律规定，故本院予以确认，应认定双方的《中日龙食堂承包协议书》于2018年10月29日签订《调解协议》时已协商解除。但根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”现原告鑫隆海公司提出，被告中日龙公司应返还其押金10000元，理由是该款系其前期承包协议届满后被告并未退还，而直接作为其2016年5月24日续签《中日龙食堂承包协议书》时应交的押金。根据黄斌蓉在鑫隆海公司成立之前以个人名义租赁被告房屋并承包食堂的客观事实，结合被告于2015年7月2日向原告鑫隆海公司出具10000元押金《收据》的行为，原告对其交纳该10000元押金的陈述符合本案实际，具有证据优势，故本院予以采信。被告中日龙公司虽辩称该10000元押金交纳于双方2016年5月24日签订《中日龙食堂承包协议书》之前、与本案无关，但其并未提交原告于2015年7月2日所交10000元押金已经退还的证据，且根据双方《中日龙食堂承包协议书》第二条第2款“特别要严禁食物中毒、火灾、天然气泄漏等重大恶性事件的发生。一旦发生……扣留全部或部分押金”的约定，其也未举证证明原告存在上述导致其有权扣留全部押金的重大恶性事件。故双方《中日龙食堂承包协议书》协商解除后，被告应当退还原告10000元押金，其不同意退还押金的理由，不符合合同约定，本院不予支持；对原告要求返还该10000元押金的请求，本院予以支持。原告鑫隆海公司主张被告应支付因提前解除合同造成其8个月未能经营损失8万元的请求，因其提供的营业流水系单方制作，并无向税务机关纳税的充分证据，被告亦不予认可，且原告因存在违约行为，对导致双方提前解除承包合同负有责任，故对原告要求赔偿其营业损失的请求，本院不予支持。原告又主张被告应支付因提前解除承包合同导致其辞退员工损失61900元的请求，因双方承包合同并无明确约定，且原告仅提交员工《劳动合同》、《解除劳动合同通知书》及员工《收条》，并无银行转款流水，故其该项请求因证据不足，本院亦不予支持。原告还主张被告应支付其投入的一楼食堂设备费用45000元的请求，因其仅提交厨房设备《买卖合同》，并未提供购货发票及支付凭证，且双方亦未就所购设备是否全部用于其承包的食堂予以确认，根据双方《中日龙食堂承包协议书》第五条“合同期届满时……双方若终止协议，乙方先期投入的厨房配套设备、器具等，按照实际使用年限折旧后，由接替方负责收购”的约定，现双方因系提前解除承包合同，而非期限届满后终止协议，且提前解除的原因系因原告违约所致，故其要求被告支付厨房设备费用45000元的请求，与双方协议第五条约定的条件不符，故其该项请求，本院亦不予支持，相关厨房设备可由原告自行处理。被告中日龙公司提出，其已代原告退付员工就餐卡余款20108元，并要求原告予以返还的理由，属反诉请求范畴，因其未提起反诉，故本院不予处理，双方可另行解决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第四十四条、第六十条、第九十三条、第九十四条、第九十六条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告中日龙（襄阳）机电技术开发有限公司于本判决书生效之日起十日内向原告襄阳鑫隆海后勤服务有限公司返还押金10000元；二、驳回原告襄阳鑫隆海后勤服务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4240元，由原告襄阳鑫隆海后勤服务有限公司负担3500元，被告中日龙（襄阳）机电技术开发有限公司负担740元。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。上诉人应在提出上诉状时预交上诉案件受理费，款汇至湖北省襄阳市中级人民法院，开户行：中国农业银行襄阳万山支行，账号：17×××56，户名：湖北省襄阳市中级人民法院。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  姜 勋人民陪审员  梁成蓉人民陪审员  王贵明二〇二〇年六月六日法官助理吴怡帆书记员