广东省台山市人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0781民初3663号原告：台山市三合镇那金村横塘经济合作社。住所：台山市三合镇那金村。法定代表人：甄泽晶，系该社的社长。被告：李洪飞，男，汉族，1971年5月12日出生，住湖北省武汉市汉阳区，原告台山市三合镇那金村横塘经济合作社（以下简称为横塘经济合作社）与被告李洪飞农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年8月28日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年1月22日公开开庭进行了审理。原告横塘经济合作社到庭参加诉讼，被告李洪飞经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。横塘经济合作社向本院提出诉讼请求：1．终止横塘经济合作社与李洪飞签订的土地承包合同；2．判令李洪飞支付拖欠的承包款30600元；3．本案的全部诉讼费用由李洪飞负担。事实与理由：2011年5月3日，横塘经济合作社与林福龙签订《场地租赁合同》，由林福龙承包横塘经济合作社所属官路坪岗地45亩，合同期限为2011年5月1日至2026年4月30日，每年承包款为7650元。2013年7月16日，经横塘经济合作社同意，林福龙将上述岗地的经营权转包给李洪飞，由李洪飞直接向横塘经济合作社缴交承包款。2016年年初，李洪飞开始以各种理由拒缴承包款。横塘经济合作社多次联系李洪飞要求其按时缴交承包款，李洪飞均置之不理，并继续在承包地上生产经营，严重违反了合同约定。今年以来，横塘经济合作社又多次尝试与李洪飞协商，但李洪飞已经无法联系。无奈之下，横塘经济合作社向李洪飞邮寄了催交通知书，但李洪飞依然毫不理会横塘经济合作社的要求。综上，李洪飞已拖欠横塘经济合作社四年的承包款合计30600元，严重违反了合同约定，侵害了横塘经济合作社的合法权益。横塘经济合作社遂提起本案诉讼。李洪飞未作答辩。当事人围绕诉讼请求提交了证据。李洪飞经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，视为放弃质证的权利。下列证据，经质证，本院予以确认并在卷佐证：横塘经济合作社提供的《2011年3月28日民主议事签名表》、《场地租赁合同》、《土地承包经营权转包协议书》、《横塘村常住户编号表》、《2019年8月26日民主议事签名表》、《通知》、《邮件交寄收据》、《2016年9月18日台山市农村合作经济组织收款收据》。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年3月28日，横塘经济合作社通过民主议事，决定将本村官路坪岗地出租给他人建木材加工场，时间15年，每年每亩170元。同年5月3日，横塘经济合作社（甲方）与案外人林福龙（乙方）签订《场地租赁合同》，约定横塘经济合作社将该村所属官路坪的岗地发包给林福龙经营木材加工厂，合同第一条约定租赁期限:2011年5月1日至2026年4月30日。第二条约定承包面积及金额：岗地45亩，以每年每亩170元计算，每年承包款7650元，全期承包款114750元。第三条约定交款时间及办法：合同签订时缴清当年租赁费。每年1月1日交清当年承包款，逾期一个月不交清，按逾期金额日罚滞纳金3‰，过期三个月不交清，按违约责任处理。第四条违约责任及处理办法：承包期间，甲、乙双方共同遵守合同。若乙方一旦违约合同，甲方有权立即终止合同，收回厂房（土地）并收回当年租赁费。若甲方一旦违约合同，应按租赁费的十倍补偿给乙方。2012013年7月16日，横塘经济合作社（甲方）与林福龙（乙方）、李洪飞（丙方）三方签订《土地承包经营权转包协议书》，横塘经济合作社同意林福龙将双方之间于2011年5月3日签订的《场地租赁合同》转包给李洪飞经营，由李洪飞全面履行该合同的权利和义务，合同第一条约定：合同转包前的债权债务由乙方发生的由乙方负责，转包后由丙方发生的债权债务由丙方负责。第三条约定：甲、丙通讯地址已经双方确认，如有变更，应在一个月内通知对方，否则要承担由此发生的一切责任。合同附件：甲方与乙方于2011年5月3日双方签订的《场地租赁合同》。2016年9月18日，李洪飞向横塘经济合作社支付金额为7650元的款项，横塘经济合作社对此开具一份收款收据，摘要载明为“交来土地款2016年”。2019年7月19日，横塘经济合作社通过邮政快递向李洪飞寄送《通知》一份，该《通知》载明“李洪飞老板：我横塘村现请你将于2019年7月30日前到那金村委会现场双方签名终止场地租赁合同和免租赁费，如不来参加终止合同的，到时我村将向法庭起诉终止合同并追缴拖欠3年的承包款（每年承包款7650元）共22950元”。2019年8月16日，横塘经济合作社通过民主议事，决定通过法律途径终止该社与林福龙于2011年5月3日签订的《场地租赁合同》，并追讨其所拖欠的承包款。横塘经济合作社遂于同年同月28日向本院起诉李洪飞，要求终止与李洪飞之间的土地承包合同并要求李洪飞支付拖欠四年的承包款30600元。本案庭审中，横塘经济合作社在本院询问其李洪飞在承包期间支付承包款情况时，其主张“被告2015年前支付过承包款3年，每年7650元，合计131415元承包款，从2016年起没有交承包款，从2016年起至2019年止四年拖欠承包款共计30600元”，并提供《2016年9月18日台山市农村经济合作社收款收据》，拟证明李洪飞2015年交了7650元承包款，但该收据摘要载明为“交来土地款2016年”。本院认为，本案系农村土地承包合同纠纷。横塘经济合作社与李洪飞及案外人林福龙三方签订《土地承包经营权转包协议书》，约定案外人林福龙将其与横塘经济合作社之间的《场地租赁合同》权利义务转让给李洪飞，前述合同系当事人的真实意思表示，没有违反有关法律、行政法规的强制性规定，为有效合同，应受法律保护。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，横塘经济合作社主张李洪飞自2016年起未按约缴纳承包款，符合双方合同约定的单方终止合同的条件，遂要求终止合同并要求李洪飞支付拖欠的承包款。故本案首先要认定李洪飞欠缴承包款的情况。横塘经济合作社确认李洪飞2015年前缴纳了承包款，自2016年起至2019年四年未缴纳承包款，但其提供的《2016年9月18日台山市农村经济合作社收款收据》，摘要内容载明为“交来土地款2016年”，及其于2019年7月19日发出《通知》，亦只向李洪飞主张3年承包款共22950元，足以证明李洪飞已缴纳了2016年的承包款，未缴纳2017年至2019年3年的承包款。横塘经济合作社起诉主张李洪飞欠其自2016年起至2019年四年承包款，其中拖欠自2017年至2019年三年承包款22950元，予以确认；超出部分，不予确认。其次，李洪飞拖欠承包款的行为是否符合双方约定的终止合同条件？根据双方之间的《场地租赁合同》，每年1月1日交清当年承包款。过期三个月不交清，按违约责任处理。违约责任。若乙方（李洪飞）一旦违约合同，甲方（横塘经济合作社）有权立即终止合同，收回厂房（土地）并收回当年租赁费。李洪飞拖欠2017年至2019年承包款均已逾期三个月以上，符合双方约定横塘经济合作社单方终止合同的条件。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”的规定，横塘经济合作社诉请终止合同，理据充足，予以支持。合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。双方当事人之间的合同终止后，李洪飞拖欠2017年至2019年的承包款22950元（7650元／年×3年），仍应向横塘经济合作社支付。横塘经济合作社诉请李洪飞支付2016年至2019年四年的承包款30600元，其中22950元理据充足，予以支持；超出部分，理据不足，不予支持。李洪飞李洪飞经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，视为放弃质证和抗辩的权利，依法予以缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条第二款、第九十四条第二、三、四项、第九十七条、第一百零七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告台山市三合镇那金村横塘经济合作社与被告李洪飞之间的《土地承包经营权转包协议书》、《场地租赁合同》于本判决生效之日终止；二、被告李洪飞于本判决生效之日起十五日内向原告台山市三合镇那金村横塘经济合作社支付2017年、2018年、2019年承包款合计22950元；三、驳回原告台山市三合镇那金村横塘经济合作社其他诉讼请求。如被告李洪飞未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费565元（已由原告台山市三合镇那金村横塘经济合作社预交），由原告台山市三合镇那金村横塘经济合作社负担191元，由被告李洪飞负担374元。原告多预交的案件受理费374元，由本院予以退回；被告应向本院补缴案件受理费374元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审 判 长  刘民强人民陪审员  陈锡章人民陪审员  余育梧二〇二〇年二月十一日书 记 员  周健波