安徽省明光市人民法院 民 事 判 决 书 (2019）皖1182民初2269号 原告：冯金亮，男，汉族，1975年10月15日生，农民，住安徽省明光市。 原告：冯善仁，男，汉族，1963年8月21日生，农民，住安徽省明光市。 原告：丰安南，男，汉族，1971年11月28日生，农民，住安徽省明光市。 以上三原告共同委托诉讼代理人：胡学仕，明光市明光法律服务所法律工作者。 被告：牛国民，男，汉族，1975年8月30日生，个体户，住安徽省明光市。 委托诉讼代理人：贺兆伟，安徽马玉真律师事务所律师。 被告：李军，男，1977年7月11日生，汉族，明光市人，住安徽省明光市。 被告：全椒义盈建筑劳务有限公司，住所地安徽省滁州市全椒县襄河镇秦岗路2-105铺位。统一社会信用代码913411240608067434（1-1）。 法定代表人：沈金义，任公司总经理。 委托诉讼代理人：王诚，安徽衡远律师事务所律师。 被告：安徽省驷马山水利水电建筑安装有限公司，住所地安徽省马鞍山市和县乌江镇驷马山。统一社会信用代码91340523746768243C(2-8）。 法定代表人：陈兆明，任公司总经理。 委托诉讼代理人：汪维斌，安徽汪维斌律师事务所律师。 被告：明光市水务局，住所地安徽省明光市体育路**。 法定代表人：高兴保，局长。 委托诉讼代理人：叶志军，安徽俊和律师事务所律师。 原告冯金亮、冯善仁、丰安南与被告牛国民、李军、全椒义盈建筑劳务有限公司(以下简称义盈公司)、安徽省驷马山水利水电建筑安装有限公司(以下简称驷马山公司)、明光市水务局买卖合同纠纷一案，本院于2019年4月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告冯金亮、冯善仁、丰安南及共同委托诉讼代理人胡学仕，被告牛国民的委托诉讼代理人贺兆伟、被告义盈公司的委托诉讼代理人王诚、被告驷马山水电公司的委托诉讼代理人汪维斌，被告明光市水务局的委托诉讼代理人叶志军到庭参加诉讼，被告李军经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 冯金亮、冯善仁、丰安南向本院提出诉讼请求：依法判决1.被告牛国民、李军、义盈公司、驷马山水电公司连带给付原告劳务费、垫付材料费727000元，并且支付拖延利息（从2018年6月21日起至付清为止，按照年利率6%计算）；2.被告明光市水务局在欠上述工程款范围内支付原告劳务费、材料费727000元及利息，向原告承担直接给付责任；3.被告承担诉讼费。事实与理由：2016年1月25日明光市抗旱应急工程建设管理处与驷马山公司签订一份《合同协议书》，由驷马山公司承包“明光市2015年度抗旱应急水源工程”，协议约定的工程价款总额是4449269.47元。合同签订后，驷马山公司将上述工程交由义盈公司施工，两者实际是挂靠关系。后义盈公司负责人沈金义又与李军签订一份协议书，约定“明光市2015年度抗旱应急水源工程”李军为施工负责人，后李军又将上述工程转包给被告牛国民实际施工。于是牛国民邀请原告等组织多人带车辆、人员施工，原告并 且垫付数十万元的材料费。现工程已经早已竣工交付使用。 工程完工后，原告与牛国民、李军结算，被告欠付原告劳务费、材料费计727000元，由牛国民、李军出具了欠条。后经过原告多次催要，牛国民、李军未还，称驷马山公司、明光市水务局拖欠其工程款未付。经查上述工程经过审计,审计金额为5049326.43元，截止2018年1月9日明光市水务局已经支付给牛国民工程款1920000元，但是没有支付给原告。驷马山公司尚欠牛国民的工程款3129326.43元没有支付；明光市水务局尚有工程款1237444.11元没有拨付给驷马山公司。为此，原告依法起诉，请求依法支持原告的诉讼请求。 牛国民辩称：原告所诉没有事实和法律依据，依法应驳回对答辩人的起诉。1、本案实际为买卖合同纠纷，并非劳务合同纠纷，原告依法应向被告提供销售发票；2、本案所涉款项尚未满足双方约定的支付条件，答辩人出据欠条时与原告约定在李军付清涉案工程款后，答辩人立即支付本案欠款，现答辩人正积极通过诉讼程序向李军等人索要工程款，案件正在审理中，原告方现在起诉要求支付欠款无事实和法律依据，综上，请求驳回原告对答辩人的诉讼请求。 李军未作答辩。 义盈公司辩称：1、本案不应当是劳务合同纠纷，应当为买卖合同纠纷，通过原告诉讼提交的直接证据欠条来看，欠款人牛国民备注的非常清楚，欠的水泥、砂石等材料款，故应当是买卖合同纠纷。2、既然本案为买卖合同纠纷，根据合同相对性原则，应当由买方即欠款人牛国民承担付款的责任，答辩人不承担任何责任。3、原告起诉答辩人要求承担利息没有事实和法律依据。4、本案诉讼费答辩人不承担。其他意见同牛国民意见。 驷马山公司辩称：原告起诉答辩人没有事实和法律依据，请求依法驳回原告对答辩人的诉讼请求。理由同义盈公司意见。 明光市水务局辩称：原告要求答辩人承担的诉讼请求依据的事实和理由均不能成立。具体1、本案原告将答辩人列为被告属错列诉讼主体，案涉工程发包方是明光市抗旱应急工程建设管理处而不是答辩人，是独立的项目法人，不是答辩人的下属机构；2、本案案由应属买卖合同纠纷，原告方作为销售方无权要求建设单位即发包方承担付款，请求依法判决。 本院经审理认定事实如下：2015年11月16日驷马山公司中标“明光市2015年度抗旱应急水源工程施工I标”工程，2016年1月25日明光市抗旱应急工程建设管理处与驷马山公司签订了《合同协议书》一份，约定：工程名称：明光市2015年度抗旱应急水源工程施工1标。工程地点：滁州市明光市境内。工程规模：总投资约445万元。建设任务：渠道工程、泵站工程、节制闸、放水涵、金属结构及机电设备安装工程等。2016年2月1日驷马山公司(甲方)与义盈公司(乙方)签订了《明光市2015年抗旱应急水源工程1标施工合作协议》一份，约定：承包内容：“明光市2015年抗旱应急水源工程1标”全部施工项目包括建设单位后期增加或变更的项目。…。承包方式：包工包料。承包费用：乙方向甲方支付工程决算造价的3%管理费（税金由乙方另行支付)，分期在拨付的进度款中扣除。工程盈利归乙方所有，亏损由乙方承担。 沈金义(甲方)与李军(乙方)签订《协议书》一份(该合同载明签署时间为2015年12月20日)，约定，双方就明光市2015年度抗旱应急水源工程进行合作，达成协议：工程名称明光市2015年度抗旱应急水源工程，工程总造价人民币4445000元(最后以实际结算价为准)。协议内容：甲方将2015年度抗旱应急水源工程项目交给乙方按本协议约定内容独立完成。2016年2月11日李军与牛国民签订了《明光市2015年抗旱应急水源工程1标施工承包协议》一份，约定：承包内容：“明光市2015年抗旱应急水源工程1标”全部施工项目，包括建设单位后期增加或变更的项目。包括资料整理、工程决算、验收、安全管理，以及各方协调等。承包方式：包工包料。…。合同签订后牛国民组织施工。期间牛国民从冯金亮、冯善仁、丰安南处赊购水泥、柴油、沙石等材料，2018年6月29日冯金亮、冯善仁、丰安南与牛国民结算，牛国民出具欠条一张，载明：“今欠到冯金亮、冯善仁、丰安南明光市2015年抗旱应急工程1标段材料款人民币727000元，备注水泥、柴油、四不像、沙石，注：待李军工程款付清我后，我付清所有材料款。此据，牛国民，2018年6月29日”，李军作为见证人在该欠条中签名。后经冯金亮、冯善仁、丰安南催要未果，为此，冯金亮、冯善仁、丰安南诉讼来院，提出上列诉讼请求。 另查：案涉工程于2016年9月5日完工，2017年8月15日验收合格。 上述事实，有当事人当庭陈述、原告提供欠条、中标通知书、“明光市2015年抗旱应急水源工程1标”施工合作协议、2015年12月20日沈金义与李军签订的《协议书》、2016年2月11日李军与牛国民签订的《明光市2015年抗旱应急水源工程1标施工承包协议》、2016年1月25日，明光市抗旱应急工程建设管理处与驷马山公司签订一份《合同协议书》、工程验收鉴定书以及庭审笔录在卷证实。 本院认为：综合双方举证、质证及诉辩意见，本案争议焦点是：1、本案案由的确定；2、关于案涉欠付货款(材料费)的承担、支付货款的条件是否成就及逾期付款损失的计算方法问题。3、关于是否开据发票问题。 一、关于本案案由的确定。从冯金亮、冯善仁、丰安南提供的2018年6月29日牛国民出具欠条，可以看出有冯金亮、冯善仁、丰安南提供水泥、柴油、沙石等材料并交付施工，牛国民按约向冯金亮、冯善仁、丰安南支付价款，双方之间符合买卖合同的法律特征，故本案案由应当确定为买卖合同纠纷。立案案由劳务合同纠纷，不能准确反映本案所涉法律关系的性质，应予纠正。 二、关于案涉欠付货款(材料费)的承担、支付货款的条件是否成就及逾期付款的利息计算方法问题。 本案，冯金亮、冯善仁、丰安南与牛国民之间买卖关系成立并生效，双方均应依照约定履行各自的义务。冯金亮、冯善仁、丰安南已经按照约定履行了交货的义务，牛国民应当按约定支付货款的义务。但牛国民未及时支付货款是引起本案纠纷的主要原因。牛国民辩称本案所涉款项尚未满足双方约定的支付条件，其出据欠条时与原告约定在李军付清涉案工程款后，其立即支付本案欠款的意见，因李军何时付清牛国民的工程款属于不确定的事实，故该付款时间属约定不明。根据《中华人民共和国合同法》第六十一条规定，合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。第六十二条规定：当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：……（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。本院认为，因双方对支付货款的时间约定不明，且双方结算时牛国民向冯金亮、冯善仁、丰安南出具欠条时间为2018年6月29日至今已达一年多之久，牛国民也未提出质量方面的异议，牛国民向冯金亮、冯善仁、丰安南支付货款的条件已经成就。故对牛国民该辩解意见，不予采纳，综上，依据公平原则、维护交易安全原则，冯金亮、冯善仁、丰安南要求牛国民给付其垫付材料费727000元的请求，有事实和法律依据，应予支持。关于利息问题。涉案合同并未约定牛国民逾期付款的利息，本院酌情以冯金亮、冯善仁、丰安南起诉之日(2019年4月18日)起按照中国人民银行同期同类贷款利率，以不超过年利率6%计算至实际付清之日止，故对冯金亮、冯善仁、丰安南主张支付利息的诉讼请求，本院予以部分支持。 对冯金亮、冯善仁、丰安南主张李军、义盈公司、驷马山水电公司与牛国民连带给付其劳务费、垫付材料费727000元及利息和明光市水务局在欠上述工程款范围内支付其劳务费、材料费727000元及利息，向其承担直接给付责任等请求，无事实和法律依据，不予支持。 三、关于是否开据发票的问题。 牛国民辩称原告依法应向其提供销售发票。牛国民与冯金亮、冯善仁、丰安南在合同中并未对开具发票进行约定，且开具发票不属于人民法院受理民事案件的范围，故对牛国民该请求不予采信。 李军经本院传唤未到庭参加诉讼，不影响本案的审理，视为放弃相应的诉讼权利。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、牛国民于本判决生效后十日内支付冯金亮、冯善仁、丰安南材料款727000元及利息（以实际欠款额为基数，从2019年4月18日起按中国人民银行同期同类贷款利率，以不超过年利率6%计算至实际付清之日止）； 二、驳回冯金亮、冯善仁、丰安南的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11070元，减半收取5535元，诉讼保全费4270元，合计9805元，由牛国民负担。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审判员  司早 二〇一九年九月十一日 书记员  王菊 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。