河南省原阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0725民初2570号原告：河南盘石建筑劳务有限公司，住所地，郑州市金水区金水路**浦发国际金融中心**楼****，统一社会信用代码：91410100776533111E。法定代表人：黄建立，任总经理。委托诉讼代理人：朱永飞，河南元慧律师事务所律师。被告：河南新农商房地产开发有限公司，住所地，新，住所地，新乡市平原示范区S310与G107交叉口北50米路东（农商新天地**楼25B）用代码：91410700088773760L。法定代表人：卢义峰，任总经理。委托诉讼代理人：张伟，河南国基律师事务所律师。委托诉讼代理人：贺璐璐，河南国基律师事务所律师。原告河南盘石建筑劳务有限公司（以下简称盘石劳务公司）与被告河南新农商房地产开发有限公司（以下简称新农商房地产公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告盘石劳务公司的委托诉讼代理人朱永飞，被告新农商房地产公司委托诉讼代理人张伟、贺璐璐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告盘石劳务公司向本院提出诉讼请求：1.两被告向原告连带支付劳务工程款项1701060.80元及依据“到期未支付金额×20%+365天×迟付天数”计算而得的违约金（违约金暂计为257299.41元，欠付劳务工程款项和违约金暂总计为1958360.21元）。2.被告承担本案诉讼费。事实和理由：原告河南盘石建筑劳务有限公司通过杨信牛，承包了被告河南新农商房地产开发有限公司的平原财富中心项目的劳务工程。2018年8月27日原告与两被告签订《劳务工程付款协议》。依照该协议，两被告尚欠付劳务工程款项1701060.80元，并应该依照约定支付违约金。被告新农商房地产公司辩称，1、中城建第十工程局集团有限公司在与被告签订建筑工程施工合同后又擅自把承建项目整体发包给没有任何资质的个人杨信牛，杨信牛之后又把工程发包给原告，各方签订的分包合同、内部经营承包协议书均应为无效合同，故原被告签订的《劳务工程付款协议》自始无效；2、在合同无效的情况下，工程出现严重质量问题且没有经有关单位验收合格，被告不仅不需要向实际承包人支付工程款，并有权请求实际承包的承担维修费用；3、原被告之间没有合同关系；4、本案应追加杨信牛为当事人；5、原告涉嫌虚假诉讼；6、被告提出反诉，要求法院并案审理。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提交的劳务工程款付款协议是原被告及杨信牛协商签订的，反映了案件的事实。被告称协议的签订并非被告的真实意思表示，但其没有向法庭提交证据予以证实。至于证据的证明价值，应由本院全案予以评析；2、被告方提交的监理通知单系复印件，不足以确定与本案的关联价值。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年3月12日，被告新农商房地产公司作为发包人，中城建第十工程局建筑有限公司作为承包人签订了平原财富中心工程的《建设工程施工合同》，工程内容为1栋集商业、LOFT和办公楼，地下**，地上**，，地下建筑6945M2，地上50860.4M2总建筑面积约57805.4平方米。最终以审批的施工图纸面积为准。2016年5月10日，中城建第十工程局建筑有限公司作为甲方，杨信牛作为乙方签订了《内部承包协议书》，工程规模为1栋集商业、LOFT和办公楼，，地下**，地上**地，地下建筑6945M2，地上50860.4M2建筑面积约57805.4平方米。最终以审批的施工图纸面积为准。2016年11月25日，中城建第十工程局建筑有限公司作为劳务分包发包人，原告作为劳务分包承包人签订了《建设工程劳务分包合同书》，规定劳务承包方式为在乙方承包范围内以包工、包部分主材料及所有辅材、包材料损耗、包中小型机具、内外脚手架搭拆、包预留洞口、“四口五临边”防护、防护棚搭拆、包工期、包质量、包成品保护、包安全、包现场材料堆放有序文明施工和迎接各部门检查而进行的现场清理、包场内材料周转及运输工作、包工程验收质量达到市优质结构工程标准及省级安全文明工地标准、包施工中乙方工人安全保护用品、意外伤害险、工伤保险和劳动福利、包物价上涨因素、包不开具发票的形式承包。2018年8月26日，新农商房地产公司作为甲方，与作为乙方的原告、丙方杨信牛签订了《材料款付款协议》，鉴于新农商房地产公司向原告支付中原财富中心项目施工现场剩余材料货款和材料补偿费，三方协商一致达成协议：一、本项目施工现场剩余材料货款和材料补偿款合计价款为壹佰贰拾万元整(￥120000000),此合计价款为不含税价。本项目施工现场剩余材料主要包括冲洗设备、可吊装门岗室、方木、模板、电缆、电线、电箱、办公家具、空调、厨房设备、厨房用具以及库房遗留物资。二、材料货款和材料补偿款合计价款分两批支付:第一批款项90万元,第二批款项30万元。1、第一批款项的支付:(1)在本协议签订之日起3日内甲方向乙方支付50万元。(2)甲方与乙方完成本项目施工现场物料及场地交接后(以下简称“交接”)及乙方相关人员撤离本项目施工现场(以下简称“撤场”)前3日内，甲方向乙方支付40万元。2、第二批款项在甲方取得本项目预售许可证后60日内支付给乙方,若甲方在2018年9月30日前仍未取得本项目预售许可证,甲方须在2018年10月31日前向乙方支付第二批款项。3、交接与撤场须同时满足下列两个条件:(1)乙方全额收到本协议约定的第一批款项90万元;(2)丙方与河南盘石劳务建筑有限公司进行劳务工程款书面结算确认或双方签订劳务费付款协议。4、交接与撤场的时间:交接与撤场的两个条件同时满足之日起3日内乙方与甲方进行交接,乙方人员在交接完毕当日撤场。三、乙方除向甲方提供个人收款收据之外无须向甲方及其他单位出具其他手续。……五、违约责任:1、甲方未按本协议约定条款及时支付120万材料货款及材料补偿款的,视为甲方违约,甲方应按未付款项的50%向乙方支付违约金。如乙、丙方未按第二条第3款第(2)项约定及时结算,甲方未按本协议付款的不视为甲方违约。2、本协议第二条第3款约定的交接和撤场条件全部满足而乙方未按本协议第二条第4款约定履行交接和撤场的，视为乙方违约；本协议第二条第3款约定的交接和撤场条件未全部满足而导致乙方未交接或未撤场的，不视为乙方违约。乙方违约时，甲方有权要求乙方退回已付款项并向甲方支付违约金20万元，丙方作为乙方的担保人对乙方违约承担连带责任。2018年8月27日，承包方（甲方）杨信牛、劳务分包方（乙方）原告、发包方新农商房地产公司（丙方）签订了一份《劳务工程款付款协议》，中场建第十工程局集团有限公司承接河南新农商房地产开发有限公司“平原财富中心”项目建设工程，经承包人方牛同意把主体工程分包给乙方，鉴于以上事实：一、应付款项：1、2018年8月3日甲乙两方对主体劳务分包工程进行结算，已完成工程的结算金额为5696560.8元。截止2018年8月8日，甲方已向乙方支付工程款3275500元，甲方应支付乙方剩余工程款金额为2421060.8元。2、2018年8月14日甲乙两方达成协议，甲方应支付乙方停工误工费25万元。3、本项目所使用的两台塔吊停工期间(2017年10月1日至2018年7月31日)租赁费合计20万元，经甲、乙、丙三方共同协商，由丙方承担。2018年8月1日起由该项目工地的新承包单位与塔吊公司重新签定租赁协议。二、付款方式：1、本协议第一条第3款约定的塔吊租赁费20万元，由丙方于协议签定3日内直接支付给乙方，乙方负责与塔吊公司结算并完成以往租赁费的完全支付。2、本协议第一条第1、2款约定甲方应付乙方款项合计2671060.8元，此款由丙方直接代付给乙方，分别于2018年9月30日前支付671060.8元，2018年11月30日前支付100万元，2018年12月31日前支付100万元。3、丙方向乙方支付款项后，有权从应通过中城建十局支付给甲方的工程款中对应扣除。三、乙方在收到丙方支付的塔吊租费20万元后2日内协调完成丙方工地两台塔吊的续租签约。四、本协议约定的支付款项为丙方支付总工程款的组成部分。乙方只提供公司盖章的收据，不承担税金，所涉税金由甲方负责与中城建十局结算，所涉款项的发票由甲方负责与中城建十局协调提供给丙方。五、本协议签定后，甲乙两方于2016年11月15日共同签定的《建设工程劳务分包合同》及2016年11月25日签定的《平原财富中心工程项目施工劳务分包补充协议》予以解除并终止执行，乙方于本协议签定3日内退场。六、违约责任：1、如丙方不按期支付，违约金由丙方承担，甲方不承担此项违约责任。(违约金计算方式为：到期未支付款项金额×20%÷365天×迟付天数)。2、乙方未按本协议第五条约定完成交接和撤场的即视为乙方违约。如乙方违约，甲方、丙方免除本协议约定的违约责任，同时乙方应承担给丙方造成的包括停工损失、场地占用费等在内的所有损失赔偿责任和相关违约责任。七、本协议仅限于解决甲、乙两方此笔劳务费用的付款事宜，不影响丙方与中城建十局签定的包括《建设工程承包合同》在内的其他合同的执行。付款协议签订后，新农商房地产公司已履行了《材料款付款协议》规定的全部义务。根据《劳务工程款付款协议》的规定，新农商房地产公司应当向原告盘石劳务公司支付的款项包括剩余工程款金额2421060.8元、停工误工费25万元、塔吊租赁费，20万元，共计2871060.8元。至2019年9月11日，被告新农商房地产公司已实际向原告支付1470000元。本院认为，本案系劳务分包工程价款给付纠纷。被告新农商房地产公司作为平原财富中心工程的发包人，与作为劳务分包承包人的原告盘石劳务公司原没有直接的合同关系。但是，在2018年8月27日，原被告及杨信牛共同经对账结算后，达成了《劳务工程款付款协议》，并在协议中明确了被告对原告的工程款给付义务，约定了工程款的支付方案和违约责任。事实上，被告已按照该协议的规定履行了大部分义务。原告要求被告支付欠付的工程款及违约金有事实与法律根据，本院予以支持。依照双方当事人确定的付款期限和利息标准，经本院核算，至被告最后一次付款日（2019年9月11日），被告应当支付的工程款为1401060.8元，应当承担的违约金为293598.39元。被告方认为中城建第十工程局集团有限公司在与被告签订建筑工程施工合同后又擅自把承建项目整体发包给没有任何资质的个人杨信牛，杨信牛之后又把工程发包给原告，各方签订的分包合同、内部经营承包协议书均应为无效合同，故原被告签订的《劳务工程付款协议》自始无效。本院认为，国家保护劳动者的合法权益，故而在建设工程施工合同被确认无效、工程经竣工验收合格时，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予以支持。且如本院前述，原被告自签订付款协议后，即对双方的权利义务做了新的规定，诚实守信与依约履责是民事主体的应尽义务。被告方认为原告没有按时退场，应属先行违约，但是在法庭审理过程中其没有提交原告延迟退场的证据，其主张没有证据支持。被告在审理过程中提出原告建设工程存在质量问题，并向本院提出两项申请，一是对原告承建工程进行质量鉴定，二是反诉原告赔偿经济损失200000元，要求法院同案审理。本院经审查认为，原被告已于2018年8月27日签订了一份《劳务工程款付款协议》，而被告主张原告工程质量问题的《监理通知单》成文于2019年5月，从该通知单中不能反映出工程质量与原告的因果关系。故本院对原告要求工程质量进行鉴定的申请不予准许。被告在获取证据可以证明工程确有质量问题时可另行起诉，对其反诉申请决定不合并审理。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十八条的规定，判决如下：被告河南新农商房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向原告河南盘石建筑劳务有限公司支付劳务工程款1401060.8元，违约金293598.39元，以及自2019年9月14日起至实际付清之日止的违约金（违约金按年息20%执行）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22425元，由被告河南新农商房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。审 判 长  徐献国人民陪审员  闫 珂人民陪审员  郝康凯二〇一九年十二月十七日书 记 员  王**英