北京市西城区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0102民初36993号原告：石家玉，女，1950年4月29日出生，汉族，北京列车段退休职员，住北京市丰台区。委托诉讼代理人：刘瀚祎（石家玉之子），男，1978年1月22日出生，汉族，住北京市丰台区。原告：石家全，男，1959年7月27日出生，汉族，西城起重安装公司职员，住北京市西城区。被告：石家荣，女，1963年11月2日出生，汉族，北京市公交集团控股有限客发第一分公司退休职员，住北京市西城区。第三人：石家琴，女，1962年6月29日出生，汉族，无业，住北京市西城区。第三人：石家凤，女，1969年12月25日出生，汉族，无业，住北京市西城区。第三人：石家元（未到庭），男，1956年12月14日出生，汉族，住北京市西城区。第三人：肖剑喆，男，1986年4月8日出生，汉族，无业，住北京市西城区。第三人：侯捍国，女，1956年12月18日出生，汉族，北京市住总公司退休职员，住北京市西城区。原告石家玉、石家全诉被告石家荣、第三人石家琴、石家凤、石家元、肖剑喆、侯捍国合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告石家玉及其委托诉讼代理人刘瀚祎，原告石家全，被告石家荣，第三人石家琴、石家凤、肖剑喆、侯捍国到庭参加诉讼。第三人石家元经本院合法传唤未能到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。石家玉、石家全向本院提出诉讼请求：1、判令被告向2原告各自支付《腾退补偿分配协议》中相应金额人民币542450元，共计金额人民币1084900元。2、判令被告违约，向二原告各自支付违约金。违约金按逾期未付款项的（0.5%/天）支付。3、被告逾期未付，应按人民币贷款基准利率（4.35%）支付利息给二原告；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：本案起因是北京市西城区X号公租房进行危楼腾退，原承租人韩XX己故，为配合腾退进行，需变更承租人。其下6个子女，石家玉（女），石家元（男），石家全（男），石家琴（女，低保），石家荣（女），石家凤（女）（按年龄排序）于2018年4月16日六人协商为避免家庭内部矛盾，决定先分配后变更。根据腾退补偿款平均分配1/6的原则，签署《腾退补偿分配协议》。此《腾退补偿分配协议》合法有效，应遵守执行。之后2018年4月20日变更承租人为被告。被告于2018年5月1日与北京市西城区房屋土地经营管理中心签署了《解危排险腾退货币补偿协议书》《解危排险腾退货币补偿补充协议书》（附上详见复印件），此两项金额总额为2117673.42元+1177026.58元=3294700元。应给予二原告金额为（3294700-低保40000）÷6×2=1084900元。被告至今未按照《腾退补偿分配协议》支付钱款给二原告，擅自强占二原告资金购置安置房屋，严重违背了《腾退补偿分配协议》，严重违背了民事活动的基本原则诚实守信，契约精神，已构成根本违约，致使二原告遭受巨大经济损失。二原告特向贵院提起诉讼，恳请贵院判如所请。石家荣辩称，不同意原告的诉讼请求。2018年的3月28号，X号公租房屋存在坍塌可能，后由政府牵头进行腾退。当时我们家里情况是有6个子女，当时房屋承租人是我母亲，但政府人说不能跟死人签协议，并要求在我们6人中推出一人作为承租人，然后再去谈腾退指标的问题。当时我们不知道谁可以成为承租人。在这种情况下就请石家元来做代理处理腾退事宜。石家元在谈腾退过程当中的第二天，二原告给我打电话说，承租人不能是石家元，因为石家元不满足承租条件。涉案协议是在2018年4月16日签订，在我们均不知道腾退政策的情况下，签订了涉案腾退补偿分配协议。我正式变更承租人是2018年5月1日，此后我正式与腾退办公室进行接触。涉案分配协议约定“按照政府腾退办要求”，并不是拆迁。腾退款包含困难补贴110万，总腾退款数是329万左右，但是这笔钱在我们签涉案分配协议的时候，都不知道腾退协议的内容，因为当时有石家元全权代理去跟腾退办谈的。第二，在涉案分配协议上约定“其他没有房屋指标人员无法参与协商”，原告没有购房指标，原告的户口也不在涉案房屋上，所以原告不能参与分配协议的指定。原告将其妹妹的名字写错，涉案协议是无效的。第三，补偿款是给当时住在被腾退房屋上的人用于解决安置困难使用，涉案分配侵犯了居住人利益，违反了物权法。房屋是国家的，没有人有权利分配属于国家房屋的腾退款。原告的户口均不在涉案房屋上，且名下有经济适用房指标，不符合承租人变更条件。所以我认为涉案分配协议是无效的。第三人石家凤述称，不同意原告的诉讼请求。然后我是在X号出生的，对于父母尽到了赡养义务。这次解危排险起因是房子属于危楼无法居住，我的要求就是能够让我有地方居住，补偿款我无所谓。原告的诉求不同意。第三人石家琴述称，我不清楚这6个孩子之间的利益以及协商情况，就是在4月16号的时候，有人打电话说因为腾退问题让我上楼签一个协议，具体内容我也没怎么看，我就签了涉案分配协议。但是后来我觉得政府要安置我们，我自己无所谓，但因为我有孩子，生活困难。但是为了大家的利益，以及配合政府腾退，政府不能把我扔到大街上。协议内容他们说是遗产，但我对法律、指标等各方面情况我是真的不理解。6个孩子也不差我一个，但因为我有孩子，我要考虑孩子住房的问题，然后我就在协议上写了有保留意见。第三人肖剑喆述称，首先来说，这是他们6个孩子签署的这一份腾退款分割协议，我是不知情的。直到危改腾腾退签协议签署后，开始发放腾退款的时候我才知道有涉案分配协议的存在，并且迟迟无法取得腾退补偿款。我认为所有的费用都属于安置费，我本人也是X号的事实居住人，这里面应该有一些属于我的安置费用。根据涉案分配协议的约定，我没有安置款。根据国家的政策，且我本身无业无住房的情况，国家应该给我和我妈购房指标。但是涉案分配协议由6个人全部分割补偿款，我认为是不合理的，这6个人中有一些人不是事实居住人，是不享受腾退补偿的，他们6人私自把这个协议签了，让一些没有资格的人去享受安置费用，是不合理的。第三人侯捍国述称，我不同意原告的诉讼请求。因为我也是被拆迁（腾退）人，他们6个人背着签了涉案分配协议，我根本就不知情，我与石家元是夫妻关系，但我对他们6人的签字情况一点都不知情。因为这次搬迁确实是房管局进行腾退，并不是遗产，父母留下的私房属于遗产。腾退协议上有关移机费、电话费都写的很清楚，我们每个人的户口安置怎么就变成了遗产？我对这一点特别不理解。所以我一定要争取我个人的权利，属于我的腾退款数额，该是多少必须给我。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人对于真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：北京市西城区X号X、X号房屋承租人原为韩XX，承租房屋使用面积25.7㎡，其中居室2间，25.7㎡。2016年9月21日，韩XX户籍因死亡注销。2018年4月13日，石家荣向房管部门提出承租变更申请，《承租人及相关家庭成员同意变更承租人的相关声明》记载：什刹海房管所：坐落于西城区X号房号为X-X的直管公有住房（以下简称涉案房屋），2间，承租人为韩XX，因病去世，申请人石家荣向贵房管所提出办理死亡更名申请。就以上申请，承租人和相关家庭成员声明如下：一、此决定已经经过我们家庭成员充分协商并达成一致意见，同意该处公有住房由韩XX之三女儿石家荣继续承租。二、我们保证向房管所陈述的事实属实，提交的材料真实、合法、有效，同时保证无任何房屋租赁纠纷，无拆改、无欠租，以上如有不实，房管所有权不予批准变更或恢复变更。三、如因我们的家庭纠纷或提交的材料不真实引起的一切纠纷，由我们共同承担法律责任，与房管所无关。如给国家、集体和管理部门带来损失的，我们并声明愿意承担相应的损失与赔偿。承租人处石家荣签字；原承租人之四女儿石家凤、原承租人之二女儿石家琴、原承租人之长子石家元、原承租人之外孙肖剑喆、原承租人之次子石家全、原承租人之大儿媳侯捍国签字。2018年4月16日，石家玉（原承租人之女）、石家元、石家全、石家凤、石家荣、石家琴签订《腾退补偿分配协议》，约定：“按照政府腾退办要求，原韩XX租住的X号简易楼3楼房屋腾退。因韩XX已去世，现石家玉、石家元、石家全、石家琴、石家荣、石家风（凤）六个子女就腾退中有关事宜协商如下：一，政府发给的腾退补偿款约叁佰贰拾肆万柒仟元（以实际收入为准）属韩XX的遗产，六个子女每人分得六分之一约伍拾肆万壹仟元（??541000元）。二，政府给的房屋指标套，分得房屋指标者自行购买。1、房屋指标套数，间数格局，由应得者于腾退办协调。以达到全家利益最大化。2、其他没有房屋指标人员无法参与协商。三，上述协议经六个子女签字后生效，具有法律效力。六个子女代表按照‘协议’和新‘承租人’按照此协议执行。四，同意上述协议，本协议一式六份具有同等效力”。2018年5月1日，石家荣变更为西城区X号X、X号房屋的承租人。2018年5月1日，北京市西城区房屋土地经营管理中心（以下简称西城房地中心，甲方）与石家荣（乙方）签订解危排险腾退货币补偿协议书，约定：一、被腾退房屋情况乙方在解危排险腾退范围内即X号楼，有承租正式房屋2间，建筑面积34.26平方米。乙方在本址有正式户口3户，7人，分别是①户主：石家全59之妹妹：石家荣55之妹妹：石家凤49；②户主：石家琴56之子：肖剑喆32；③户主：石家元62之妻：侯捍国。二、解危排险腾退补偿款经北京申和天成房地产评估有限公司评估，该处房屋腾退补偿评估价款为2013700.02元。三、各项补偿费甲方应支付乙方解危排险腾退补助费共103973.40元，分别为：1、提前搬家奖励费：/；2、搬家补助费：1370.40元；3、空调、电视、电话移机费：935元；4、周转补助费：61668元；5、低保残疾补助：40000元；6、自建房补助费：/；7、其他补助费：/；四、腾退补偿总款乙方房屋腾退补偿款总计：2117673.42元。五、乙方搬迁期限乙方应在2018年5月8日前完成搬迁，并将原正式房屋及自建房交甲方一并拆除。六、付款方式、期限甲方应在乙方完成搬迁拆房后7日内，将被腾退房屋补偿款及补助费一次性支付给乙方。七、本协议自甲、乙双方签字或者盖章后生效。……2018年5月1日，甲方西城房地中心与乙方石家荣签订解危排险腾退货币补偿补充协议书，约定：……除解危排险腾退货币补偿协议书所约定的款项以外，甲方向乙方支付腾退补助款：1177026.58元。甲方应在乙方腾空房屋交给甲方之日起（以《验房通知单》中的验收日期为准）7日内，将腾退补助款支付给乙方。乙方应在2018年5月8日前搬家腾房，将承租房屋及附属用房全部腾空，交给甲方。……另查，2019年初，西城区房地中心、北京市西城区房屋土地经营管理中心什刹海管理所（以下简称什刹海房管所）以解危排险腾退货币补偿协议书及补充协议为依据，向本院起诉要求石家荣、石家元、侯捍国、石家全、石家琴、石家凤、肖剑喆腾退涉案房屋。本院于2019年7月30日作出（2019）京0102民初4696号民事判决书（以下简称4696号判决），判令“于本判决生效之日起七日内，被告石家荣、石家元、侯捍国、石家全、石家琴、石家凤、肖剑喆将北京市西城区X号楼X、X号房屋及位于北京市西城区X号楼一层北侧西北角的自建房腾空交予原告北京市西城区房屋土地经营管理中心”。经向西城区房地中心了解，目前4696号判决书虽然已经生效，但石家荣等7人并未履行生效判决所确定的腾房义务，故相关腾退款不能发放。本院认为，依法成立合同受法律保护。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。原、被告六人作为韩XX的亲属，在韩XX死亡的情况下，就韩XX承租的房屋签订的有关将来房屋拆迁利益分配的《协议书》并无不妥之处，应属有效协议。考虑到该《协议书》系家庭内部协议，根据诚信原则，各方当事人均应审慎积极履行。因目前石家荣等七人尚未履行4696号判决所确定的腾房义务，根据解危排险腾退货币补偿协议书及补充协议的约定，相关腾退款无法由腾退单位发放给石家荣，缺乏分割腾退款的条件，故原告的诉讼请求依据不足，本院不予支持。原告可在腾退款具备分割条件时另行主张权利。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，本院判决如下：驳回石家全、石家玉的诉讼请求。案件受理费7282元，由石家全、石家玉负担（已交纳）。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如上诉期满之日起七日内未预交上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 员  高 磊二〇一九年十二月三日法官助理  姚 岚书 记 员  张晓奕