湖北省武汉市黄陂区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0116民初4376号原告:武汉市第八建工集团有限公司，住所地：武汉市黄陂区长堰堰中路，统一社会信用代码：914201167414347382。法定代表人:李长海，该公司负责人。委托诉讼代理人:李崇阳，男，1962年9月12日出生，汉族，武汉市人，住武汉市汉**，公民身份号码：420113196209121317【该公司职员，代理权限：特别授权】。委托诉讼代理人:陶振华，湖北华徽律师事务所律师【代理权限：特别授权】。被告:武汉悦诗风吟商贸有限公司，住所地：武汉市黄陂区横店街前进大街**，统一社会信用代码：91420116077737676K。法定代表人:李玉萍，该公司负责人。原告武汉市第八建工集团有限公司（以下简称武汉八建公司）与被告武汉悦诗风吟商贸有限公司（以下简称悦诗风吟公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月19日立案受理后，依法适用普通程序，由审判员谢琳担任审判长，同人民陪审员冯建军、黄建国组成合议庭进行了审理。原告武汉八建公司在本案立案后，于2019年8月1日向本院申请财产保全，请求对悦诗风吟公司名下价值21611512.89元的财产进行查封、冻结，其提交了中华联合财产保险股份有限公司武汉中心支公司出具的诉讼财产保全责任保险保函作为诉讼财产保全的担保。同日，本院依法制发了（2019）鄂0116民初4376号民事裁定书，裁定对悦诗风吟公司名下价值21611512.89元的财产进行查封、冻结。2019年12月30日，本案公开开庭进行了审理，原告武汉八建公司的委托诉讼代理人李崇阳、陶振华到庭参加了诉讼，被告悦诗风吟公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告武汉八建公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付工程款20489823.33元，并按中国人民银行同期同类贷款基准利率的标准支付延期给付工程款的利息损失（利息暂计至2019年6月30日为1812162.70元）；2、判令被告退还原告保证金129900元，并按中国人民银行同期同类贷款基准利率的标准支付自2018年10月26起至全部款项付清之日的利息损失（利息暂计至2019年6月30日为3823.86元）；3、判令被告以4000000元为基数，按照月利率2%的标准支付自2018年11月14起至全部款项付清之日的利息损失（利息暂计至2019年6月30日为608000元）；4、判令原告在第1项至第3项价款范围内（合计23043709.86元）对案涉工程享有优先受偿权；5、本案的受理费、保全费、担保费、鉴定费等全部诉讼费用由被告承担。原告武汉八建公司提起诉讼所依据的事实与理由如下：2016年10月8日，原、被告签订1份《建设工程施工合同》，双方约定如下：1、被告将位于武汉市黄陂区临空西路的“龙发产业基地一期”工程交由原告总承包施工，承包范围为：施工图所包含的建筑、装修、安装等工程内容；该合同附件一的《计价规则》第1条约定的价格方式为：图纸包干总价；2、《建设工程施工合同》第五条第1点约定：按通过施工图审查的图纸包干，含基桩、土方工程，综合单价1100元/平方米，总价约28644000元；《计价规则》对材料价格调整等进行了约定；3、《建设工程施工合同》第五条第2点对工程款的支付时间节点及支付比例进行了约定。《建设工程施工合同》签订后，原告积极组织各种施工要素进场施工，期间因青苗补偿、设计变更等问题发生停工、窝工，导致工程延期，该原告造成重大经济损失。2017年4月5日、2017年7月9日、2018年10月25日,1号楼、2号楼、3号楼分别验收，在此期间，部分厂房陆续交付业主使用。按照原告提交的结算书，案涉工程包干价28644000元，减去钢构连廊100000，加上工程调整造价827488元及材料差价1890545元，工程造价合计31262033元，被告未按约定的时间节点付款，至起诉之日，被告仅支付工程款10772209,67元，剩余工程款20489823.33元未付。2018年9月，因被告未按期支付工程款，为避免农民工闹事，被告协调第三方向吴建军（原告项目经理）借款4000000元，并要求原告用应收工程款进行担保，借款期限至2018年11月14日。双方于2018年9月10日签订协议，约定被告需在借款合同到期前1-3日支付原告4160000元用于偿还借款。但被告未按协议履行付款义务，导致4000000元借款至今未还。该借款合同产生的利息损失应由被告承担。另，原告向被告支付了保证金2500000元，按合同约定此保证金应全部退还，但截止至起诉之日，尚有129900元保证金未予退还。为维护原告的合法权益，原告特诉至法院，提出前列诉讼请求。原告武汉八建公司向本院提交了下列证据（当事人提交本院存档的证据，除非特别说明，均系复印件）：一、原、被告双方于2016年10月8日签订的《建设工程施工合同》1份。拟证明：1、被告将位于武汉市黄陂区临空西路的“龙发产业基地一期”工程交由原告总承包施工，承包范围为：施工图所包含的建筑、装修、安装等工程内容；该合同附件一的《计价规则》第1条约定的价格方式为：图纸包干总价；2、《建设工程施工合同》第五条第1点约定：按通过施工图审查的图纸包干，含基桩、土方工程，综合单价1100元/平方米，总价约28644000元；《计价规则》对材料价格调整等进行了约定；3、《建设工程施工合同》第五条第2点对工程款的支付时间节点及支付比例进行了约定。二、2015年2月17日，黄陂国用（2015）第573号土地使用权证1份。三、2016年5月9日，武规（陂）建（2016）050号建设工程规划许可证1份。四、2017年2月，编号4201162016051800114BJ4001的建设工程施工许可证1份。证据二至证据四拟证明：案涉工程具备合法的手续，施工单位为武汉八建公司，监理单位为湖北合联建设监理有限公司。五、龙发产业基地一期工程竣工验收记录10份。六、2018年10月15日，原告向被告发出的工程竣工验收申请书1份。七、2018年11月6日原告向被告发出的工作联系函1份。证据五至证据七拟证明：2017年4月5日、2017年7月9日、2018年10月25日,1号楼、2号楼、3号楼分别验收。八、2017年9月18日、2018年1月24日、2018年9月21日，工程装修协议书3份。九、2018年8月23日联系函1份。证据八、证据九拟证明：案涉工程已部分交付使用：其中2017年9月18日2号楼交付使用，2018年1月24日1号楼交付使用，2018年9月21日2-1号、3-1号、2-3号楼交付使用。十、2018年9月4日，会议纪要1份。十一、2018年9月10日，协议1份。十二、借款协议及转账记录各1份。证据十至证据十二拟证明：因被告未按期支付工程款，为避免农民工闹事，被告协调第三方向吴建军（原告项目经理）借款4000000元，借款期限到2018年11月14日，并要求原告用应收工程款进行担保，被告同意在借款合同到期前向原告支付4160000元。但被告至今未付，导致4000000元借款至今未还。该借款合同产生的利息损失应由被告承担。十三、设计变更单1份、现场签证单4份。拟证明案涉工程的设计变更经过了被告的认可和签证。十四、2016年10月20日调价联系函、2017年11月28日调价通知函、2017年12月11日调价通知函、2017年12月14日联系函、2017年12月15日调价函各1份。十五、结算书及快递回执单各1份。证据十四、十五拟证明：1、案涉工程包干价28644000元，减去钢构连廊100000元，加上工程调整造价827488元及材料差价1890545元，工程造价合计31262033元；2、悦诗风吟公司于2019年6月13日收到了该结算书。十六、付款明细（对账单）1份。十七、保证金支付凭证4份（银行转账凭证2份、被告开具的收据2份）。证据十六、证据十七拟证明：1、至起诉之日，被告仅支付工程款10772209.67元，剩余工程款20489823.33元未付；2、截止至起诉之日，原告支付保证金总额为250万元，被告分批退还保证金2370100元，剩余保证金129900元未予退还。十八、担保费发票1份。拟证明：原告因诉讼财产保全需要向法院提供担保，在中华联合财产保险公司支付担保费20388.22元。被告悦诗风吟公司在本案审理过程中，未提交答辩意见，亦未提交相关证据。本院根据原告所诉、庭审举证及法庭调查，确认事实如下：武汉八建公司成立于2002年6月24日，其建筑业企业资质范围为建筑工程施工总承包一级。悦诗风吟公司成立于2013年10月21日。2015年2月17日，该公司取得了位于武汉市黄陂区横店街临空经济区示范工业园内、临空西路以西、武汉外环防护绿地以东的59845.31平方米工业用地的使用权【黄陂国用（2015）第573号】。2016年5月9日，悦诗风吟公司就在上述地块上建设龙发产业基地在武汉市黄陂区国土资源管理局取得了建设工程规划许可证【武规（陂）建（2016）050号】。2017年2月，悦诗风吟公司就龙发产业基地的建设办理了建设工程施工许可证【编号4201162016051800114BJ4001】，该许可证上载明的施工单位为武汉八建公司。2016年10月8日，武汉八建公司和悦诗风吟公司签订了1份《建设工程施工合同》，悦诗风吟公司将位于武汉市黄陂区临空西路的“龙发产业基地一期”工程交由武汉八建公司总承包施工，工程的总用地面积18933.40平方米，总建筑面积为约26040平方米，包括1号楼、2-1号至2-4号楼、3-1号至3-4号楼及门卫房，承包范围为：施工图所包含的建筑、装修、安装（含雨棚、钢构连廊）等工程内容。在上述合同的第五条中，合同双方约定案涉工程的合同价款按通过施工图审查的图纸包干，含基桩、土方工程，综合单价1100元/平方米，总价约28644000元，其中钢构连廊暂按100000元计入总价范围内。合同第五条还对工程款的支付比例进行了约定：1、中标后武汉八建公司向悦诗风吟公司支付履约保证金2500000元；2、各单体主体结构完成，悦诗风吟公司在15个工作日内，将各个单体所占相应比例的保证金退还给武汉八建公司；3、整个一期范围内的土方及2号楼、3号楼基桩工程完工，悦诗风吟公司在15个工作日内支付2000000元的65%；1号楼主体结构完成，悦诗风吟公司在15个工作日内支付工程总造价的65%；4、本工程单体验收合格后的15个工作日内，悦诗风吟公司支付至本合同已完合格工程总造价的85%；5、工程结算完成后的30个工作日内，悦诗风吟公司支付至该工程最终结算造价的95%；6、工程结算造价的5%作为工程质保金，保险期以附件三相关约定为准。工程无质量问题的情况下，工程质保期开始计算满一年后、二年后、三年后各无息返还质保金的50%、40%、10%。《建设工程施工合同》的附件一【《计价规则》】载明：1、案涉合同的价格方式为图纸包干总价；2、合同范围内对钢材（包括钢筋、型材）、水泥、商品砼等主材按一定的计价规则对其价差进行调整；3、设计变更及签证费用的结算按照悦诗风吟公司确认的计价规则结算。《建设工程施工合同》的附件三【《房屋建筑工程质量保修协议》】载明：质量保修期自本合同工程全部竣工，武汉八建公司将竣工验收工程中提出的需整改的问题全部处理完，通过正式竣工验收取得建设行政主管部门的验收合格备案手续并由悦诗风吟公司集中交付业主之日计算保修期。案涉《建设工程施工合同》签订后，武汉八建公司遂组织机械、设备及工人进场施工，至2018年8月，工程完工。武汉八建公司完成的建设工程项目有：1、《建设工程施工合同》项下的除钢构连廊外的工程项目；2、因设计变更经悦诗风吟公司签证认可增加的工程项目。2017年4月5日、2017年7月9日、2018年10月25日,该工程的建设单位、监理单位、施工单位、设计单位分别对1号楼、2号楼、3号楼进行了验收，相关单位已在竣工验收记录上签字或盖章。在案涉工程施工期间，2017年9月18日、2018年1月24日、2018年9月21日，武汉八建公司、悦诗风吟公司及使用案涉厂房的业主方分别签订工程装修协议，武汉八建公司将上述工程中的2-2号楼、1号楼、2-1号楼、2-3号楼、3-1号楼交付业主方进行室内装修。庭审中，武汉八建公司称2-4号楼、3-2号至3-4号楼已由悦诗风吟公司出售给案外人。2019年1月10日，武汉八建公司编制了案涉工程的结算书，2019年6月13日，悦诗风吟公司收到武汉八建公司以邮寄的方式寄送的结算书。结算书的总价款包括下列部分：1、合同包干价部分28644000元（未减去钢构连廊100000）；2、设计变更调整增加造价827488元；3、材料差价1890545元。3项合计31262033元（已减去钢构连廊100000）。案涉合同履行过程中，武汉八建公司于2016年8月5日至11月11日以现金及转账方式分4次向悦诗风吟公司缴纳合同保证金2500000元。2017年1月23日至2018年8月2日，悦诗风吟公司向武汉八建公司支付工程款及退还保证金共计13142309.67元，其中，工程款为10772209.97元，保证金为2370100元。2018年9月，因工程款的支付问题，悦诗风吟公司与武汉八建公司进行了协商。悦诗风吟公司出面协调第三方向吴建军（武汉八建公司原项目经理）借款4000000元用于支付农民工的工资等支出，原告武汉八建公司以其在悦诗风吟公司应收工程款进行担保，借款期限至2018年11月14日。悦诗风吟公司与武汉八建公司于2018年9月10日签订协议，约定悦诗风吟公司需在借款合同到期前1-3日支付武汉八建公司4160000元工程款用于偿还借款。庭审中，武汉八建公司称悦诗风吟公司未按协议履行付款义务，导致4000000元借款至今未还，是此，该借款合同产生的利息损失应由悦诗风吟公司承担。2019年7月19日，武汉八建公司将悦诗风吟公司诉至本院，提出前列诉讼请求。由此，双方发生诉争。本院认为：武汉八建公司与悦诗风吟公司签订的《建设工程施工合同》及其附件是双方当事人真实的意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法、有效。双方当事人行使权利、履行义务均应当遵守诚实信用原则，均应当按照合同约定履行自己的义务。对武汉八建公司完成的工程项目及设计变更增加的工程项目及材料差价，悦诗风吟公司应按合同约定及时向武汉八建公司给付。关于工程总价款，因武汉八建公司结算书中所载明的工程总价款【1、合同包干价部分28544000元（已减去钢构连廊100000）；2、设计变更调整增加造价827488元；3、材料差价1890545元。3项合计31262033元（已减去钢构连廊100000）】的计算均有合同依据和事实依据，在武汉八建公司向悦诗风吟公司提交了结算书后，悦诗风吟公司未予回复，根据合同约定【《建设工程施工合同》第二部分合同通用条款·十八工程结算·5：甲方（悦诗风吟公司）收到乙方（武汉八建公司）递交的完整的竣工结算文件后组织审核，计划在30天内给出审核意见】，本院确认自2019年7月14日起【2019年6月13日之后30日届满的第一日】该结算书对合同双方具有拘束力。上述结算书上载明的案涉工程的总价款31262033元，本院予以确认。根据《建设工程施工合同》第五条第5项的规定【工程结算完成后的30个工作日内，悦诗风吟公司支付至该工程最终结算造价的95%】，悦诗风吟公司应在2019年8月25日【2019年7月13日之后加上30个工作日】前向武汉八建公司支付工程价款【31262033元×95%】29698931.35元，扣减悦诗风吟公司已付工程款10772209.67元，其还应向武汉八建公司支付工程款18926721.68元（不含工程质保金）。悦诗风吟公司未按合同约定向武汉八建公司支付工程款，对武汉八建公司要求悦诗风吟公司支付逾期付款利息的诉讼请求，本院依法予以支持。本院确认该利息自2019年8月26日【悦诗风吟公司应付款日期（2019年8月25日）届满至次日】起算至该工程款本金付清之日止。原告所称以“中国人民银行同期同类贷款基准利率”为标准，现行规定不符，本院调整为：按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。关于工程质保金【工程结算造价的5%，即1563101.65元】，原告在诉讼请求中将工程质保金纳入应付的工程款中，要求被告在本案中一并给付显属不当，该款的处理，应依合同规定进行。《建设工程施工合同》约定工程质保期开始计算满一年后、二年后、三年后各无息返还质保金的50%、40%、10%。合同的附件三【《房屋建筑工程质量保修协议》】载明：质量保修期自本合同工程全部竣工，武汉八建公司将竣工验收工程中提出的需整改的问题全部处理完，通过正式竣工验收取得建设行政主管部门的验收合格备案手续并由悦诗风吟公司集中交付业主之日计算保修期。本案中，本院确认从2018年10月26日【案涉工程最后一次验收之日（2018年10月25日）之次日】起计算保修期，即至2019年10月26日，悦诗风吟公司应向武汉八建公司返还工程质保金781550.83元（总额的50%）。关于工程保证金，悦诗风吟公司应依合同约定向武汉八建公司退还。根据《建设工程施工合同》第五条第2项的规定【各单体主体结构完成，悦诗风吟公司在15个工作日内，将各个单体所占相应比例的保证金退还给武汉八建公司】，悦诗风吟公司应在2018年11月16日【案涉工程最后一次验收之日（2018年10月25日）之后15个工作日届满之次日】前向武汉八建公司退还工程保证金25000000元，扣减悦诗风吟公司已退还工程保证金2370100元，其还应向武汉八建公司退还工程保证金129900元。悦诗风吟公司未按合同约定向武汉八建公司退还工程保证金，对武汉八建公司要求悦诗风吟公司支付逾期付款利息的诉讼请求，本院依法予以支持。本院确认该利息自2018年11月16日起算至该款本金付清之日止。原告所称以“中国人民银行同期同类贷款基准利率”为标准，有部分与现行规定不符，本院调整为：2019年8月20日前，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；2019年8月20日后，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第十九条【建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持】规定了承包人的优先受偿权，该司法解释第二十二条【承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算】规定了承包人的优先受偿权行驶优先受偿权的期限。本案中，悦诗风吟公司应当给付工程价款的期限为2019年8月25日前，其享有的优先受偿权自2019年8月26日起算。本案原告于2019年7月19日提起诉讼，其依法对案涉应付的工程款享有优先受偿权。庭审中，原告诉讼请求的第3项【判令被告以4000000元为基数，按照月利率2%的标准支付自2018年11月14起至全部款项付清之日的利息损失（利息暂计至2019年6月30日为608000元）】中的法律关系【原告的原项目经理吴建军经悦诗风吟公司协调在案外人处借款】与本案审理的武汉八建公司与悦诗风吟公司之间的建设工程施工合同不属同一法律关系。本院在本案中本院审理，相关权利人可另行主张权利。原告所称的其在本案申请财产保全过程中开具诉讼财产保全责任保险保函的保险费用不属于诉讼费用，该费用不属于在诉讼（或诉讼保全）中必定发生的费用【在财产保全过程中申请人提供担保有多种方式】。此费用的列支来源于当事人自己的选择，因原告无证据证实双方当事人对此费用的负担有相关约定，对原告要求被告承担此项费用的诉讼请求，本院不予支持。悦诗风吟公司在本院公告送达起诉状副本、应诉通知书及举证通知书后，未提交答辩意见，亦未提交相关证据，亦系其对自己辩论权利及实体权利的自由处分，该处分行为不违反法律规定，未侵害国家、集体及他人合法权益，亦不影响本案的审理。综上，原告要求被告支付工程款及退还保证金等诉讼请求中本院予以认定的部分，本院依法予以支持。根据《中华人民共和国建筑法》第五条，第十五条，《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，第二百七十五条，第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条，第十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十九条，第二十一条，第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告武汉悦诗风吟商贸有限公司向原告武汉市第八建工集团有限公司给付所欠工程款18926721.68元；二、被告武汉悦诗风吟商贸有限公司向原告武汉市第八建工集团有限公司给付逾期给付工程款的利息，该利息以18926721.68元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年8月26日起计算至该款付清之日止；三、被告武汉悦诗风吟商贸有限公司向原告武汉市第八建工集团有限公司返还已到期应返还的工程质保金781550.83元；四、被告武汉悦诗风吟商贸有限公司向原告武汉市第八建工集团有限公司退还工程保证金129900元；五、被告武汉悦诗风吟商贸有限公司向原告武汉市第八建工集团有限公司给付逾期退还工程保证金的利息，该利息以129900元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率，自2018年11月16日起计算至2019年8月19日止；以129900元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年8月20日起计算至付清之日止；六、原告武汉市第八建工集团有限公司在上述第一项被告武汉悦诗风吟商贸有限公司应付的工程款18926721.68元范围内就案涉工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿权；七、驳回武汉市第八建工集团有限公司的其他诉讼请求。上述款项，于本判决生效之日起十五日内付清。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费157020元，由原告武汉市第八建工集团有限公司负担20020元，被告武汉悦诗风吟商贸有限公司负担137000元；财产保全费5000元，由被告武汉悦诗风吟商贸有限公司负担；公告费690元，由被告武汉悦诗风吟商贸有限公司负担。被告武汉悦诗风吟商贸有限公司应负担的142690元已由原告武汉市第八建工集团有限公司垫付，被告武汉悦诗风吟商贸有限公司在给付上述案件款时，将此款一并付给原告武汉市第八建工集团有限公司。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。本判决发生法律效力后，当事人必须履行。涉及款项交付的，义务人可将款项交付至本院案件款账户【账户名：武汉市黄陂区人民法院，账号：32×××32，开户行：中国工商银行武汉市百秀支行，清算行号：829388，跨行行号：102521000974】，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，申请执行的期限为二年（申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定），该期间从法律文书指定履行期间的最后一日起开始计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起开始计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起开始计算。审 判 长  谢 琳人民陪审员  黄建国人民陪审员  冯建军二〇二〇年五月二十八日书 记 员  谈 力