安徽省滁州市琅琊区人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1102民初4201号原告：滁州华城建设开发有限公司，住所地安徽省滁州市世纪大道801号（昭阳工业园）9号厂房3层，统一社会信用代码：91341100MA2N4YD5XJ。法定代表人：吴兴加，该公司总经理。委托诉讼代理人：倪升山，安徽会峰律师事务所律师。被告：安徽瑶海钢构建设集团股份有限公司，住所地安徽省合肥市瑶海工业园，统一社会信用代码:91340100786510394X（1-1）。法定代表人：凌红兵，该公司董事长。委托诉讼代理人：方益伟，安徽国运律师事务所律师。委托诉讼代理人：周明洋，安徽国运律师事务所律师。原告滁州华城建设开发有限公司（以下简称:华城公司）与被告安徽瑶海钢构建设集团股份有限公司（以下简称:瑶海公司）借款合同纠纷一案，本院于2019年10月9日立案受理后，依法适用普通程序，于2019年12月18日公开开庭进行了审理。原告华城公司的委托诉讼代理人倪升山、被告瑶海公司的委托诉讼代理人方益伟到庭参与诉讼。本案现已审理终结。华城公司向本院提出诉讼请求：判令瑶海公司立即向华城公司偿还借款300万元及其利息（2019年2月3日至2019年10月2日的利息为20万元,本息暂计320万元,付至借款清偿日止，按年利率10%计算)，并承担本案诉讼费用。事实与理由:2019年2月2日,瑶海公司（乙方），因拖欠农民工工资向华城公司（甲方）借款300万元，双方签订了《短期借款协议》，协议约定:“借款金额300万元,期限暂定90天；贷款自资金实际投放之日起，按年利率10%计收利息，按实际使用时间计算，同时双方确认若乙方在30天内还清借款，甲方不计收乙方利息；借款的归还，乙方同意安徽嘉安汽车有限公司直接将该笔借款对应的本息从应支付给乙方的工程款中划扣至甲方还款,若安徽嘉安汽车有限公司不同意直接划扣,则该笔借款本息由乙方自行归还；本合同在执行过程中若发生争议应协商解决，协商不成的可向甲方所在地人民法院提起诉讼”。借款协议签订当日,华城公司即将300万元汇至瑶海公司账户，但瑶海公司在借款期限届满后未能偿还借款。2019年5月5日,华城公司发出《借款逾期催收通知书》,瑶海公司签收后,至今仍未能偿还借款。请求判如诉请。瑶海公司辩称：借款协议是事实，瑶海公司确实收到了借款，但是对还款的主体有异议。案涉的借款是经过滁州经济技术开发区管理委员会2019年2月1日专题会议协调，根据该会议纪要内容，还款的方法是在安徽嘉安汽车有限公司应付的工程款中归还，超过三个月没有还款由滁州经济技术开发区管理委员会从兑现给安徽嘉安汽车有限公司的奖励政策中足额扣除。瑶海公司与华城公司素无经济往来，如果没有滁州经济技术开发区管理委员会专题会议协调，华城公司不可能向瑶海公司提供该笔借款，所以瑶海公司认为该笔借款应该遵从上述会议纪要的精神，由滁州经济技术开发区管理委员会从兑现给安徽嘉安汽车有限公司的奖励政策中足额扣除，不应该由瑶海公司直接还款。华城公司为支持其诉讼请求，提交下列证据：证据一、华城公司的营业执照复印件，证明华城公司主体资格适格；证据二、瑶海公司的工商登记信息，证明瑶海公司的主体资格；证据三、2019年2月2日《短期借款协议》复印件一份（提交原件核对，原件在华城公司处存档）、银行客户回单打印件一份、授权委托书复印件一份（提交原件核对，原件在华城公司处存档），证明双方存在借贷关系，300万元借款已经发放，瑶海公司应按借款协议约定，按年利率10%还本付息；证据四、2019年5月5日《借款逾期催收通知书》一份，证明瑶海公司未按借款协议约定还款，存在逾期违约行为。上述证据，经庭审质证，瑶海公司对证据一、二的三性均无异议；对证据三《短期借款协议》、银行客户回单、授权委托书真实性无异议，但是该授权委托书并非针对本案授权，与本案无关联性。华城公司在借款之前有个内部申签单，申签单明确描述了该案的借款背景，根据2019年2月1日滁州经济技术开发区管理委员会第6期专题会议纪要的精神，拟由华城公司出借300万元给瑶海公司用于紧急支付2019年春节前农民工工资，期限三个月，三个月后华城公司从安徽嘉安汽车有限公司应付工程款中直接扣划该笔借款，申签单经过华城公司负责人、法务部、分管领导签字，这与瑶海公司将向法庭提供的会议纪要内容完全一致，瑶海公司认为虽然借款属实，但瑶海公司不是最终的还款主体；对证据四瑶海公司没有收到该份证据，签收人宋启峰并未得到其公司的授权，该授权委托书是为处理安徽嘉安汽车有限公司工程款使用的，与本案无关。瑶海公司为支持其辩称意见，提交下列证据：证据一、2019年2月1日滁州经济技术开发区管理委员会会议纪要复印件一份（原件在华城公司存档），证明根据2019年2月1日滁州经济技术开发区管理委员会第6期专题会议纪要的精神，拟由华城公司出借300万元给瑶海公司用于紧急支付2019年春节前农民工工资，期限三个月，三个月后华城公司从安徽嘉安汽车有限公司应付工程款中直接扣除该笔借款，因此该笔借款无须瑶海公司进行偿还；证据二、2019年2月2日滁州经开区合同（协议）申签单复印件一份、滁州经开区对外借款资金审批表复印件一份，证明案涉借款经过滁州经济技术开发区管理委员会会议形成纪要并与该会议纪要相互印证，该借款最终由滁州经济技术开发区管理委员会从安徽嘉安汽车有限公司应付工程款中直接扣划，无须瑶海公司偿还。上述证据，经庭审质证，华城公司对证据一的真实性无异议，案涉300万元借款发生背景是瑶海公司拖欠农民工工资且无力支付的前提下，由滁州经济技术开发区管理委员会协调华城公司向瑶海公司出借300万元借款，用于支付瑶海公司拖欠农民工工资，其协调的还款方式是从安徽嘉安汽车有限公司应付给瑶海公司工程款中予以扣除，证明还款义务人仍然是瑶海公司，并不是安徽嘉安汽车有限公司，由于安徽嘉安汽车有限公司属于第三方，安徽嘉安汽车有限公司不同意从应付瑶海公司工程款中扣减300万元借款本息，所以瑶海公司对300万借款负有还本付息的义务；对证据二认为，该证据是华城公司内部的借款审批流程，在申签单主要内容一栏所记载的事项，只是说明该借款发生的背景，不能作为确定双方权利和义务证据使用，双方就案涉300万元借款事项应依据双方签订的借款合同约定，确定双方的权利和义务，由于本案的借款方是瑶海公司，所以瑶海公司对本案300万元本息负有还款的义务，这既有合同约定，也符合法律规定，超出合同以外涉及第三方权利民事行为在未征得第三方同意之前，均不产生任何法律约束力，所以瑶海公司称其对本案借款不负有偿还义务，既违背本案事实和合同约定，也不符合法律规定。本院认为：华城公司所举证据均符合证据的客观真实性、合法性，且与本案具有关联性，本院对其证明效力予以确认。瑶海公司所举证据的客观真实性及与本案的关联性予以认定，部分证明目的不予认定。依据上述有效证据，并结合法庭调查，本院查明如下事实：2019年2月2日,瑶海公司（乙方）因拖欠农民工工资向华城公司（甲方）借款300万元，双方签订了《短期借款协议》，主要约定:“借款金额300万元,期限暂定90天；借款自资金实际投放之日起，按年利率10%计收利息，按实际使用时间计算，若乙方在30天内还清该笔借款，甲方不计收乙方利息；借款的归还:乙方同意安徽嘉安汽车有限公司直接将该笔借款对应的本息从应支付给乙方的工程款中划扣至甲方还款,若安徽嘉安汽车有限公司不同意直接划扣,则该笔借款本息由乙方自行归还；本合同在执行过程中若发生争议应协商解决，协商不成的可向甲方所在地人民法院提起诉讼”。借款协议签订当日,华城公司即将300万元汇至瑶海公司账户。另查，案外人安徽嘉安汽车有限公司作为发包方与瑶海公司作为承包方之间存在建设工程施工合同关系。2019年春节前，瑶海公司无力支付农民工工资，为妥善解决农民工工资问题，滁州经济技术开发区管理委员会牵头，于2019年1月31日召开“关于协调嘉安汽车农民工工资问题专题会议”，安徽嘉安汽车有限公司、瑶海公司均参加，会议形成纪要，主要内容为：“华城公司借给瑶海公司300万元用于支付农民工工资，瑶海公司同意从嘉安汽车应付工程款中归还该笔借款，借期3个月，逾期不还，经开区管委会将从兑现给嘉安汽车的奖励政策中足额扣除”。这次协调会后，华城公司经层层审批，于同年2月2日向瑶海公司发放了借款。2019年5月5日,华城公司向瑶海公司发出《借款逾期催收通知书》,瑶海公司在安徽嘉安汽车有限公司工程项目的现场负责人宋启峰于同年5月6日签收。《借款逾期催收通知书》主要内容：“出于解决年底农民工工资问题，我公司给予你公司借款300万元，协议中约定还款方式为：你方同意安徽嘉安汽车有限公司从应付的工程款中直接划扣还款,但若安徽嘉安汽车有限公司不同意划扣,则借款本息由你公司自行承担。该笔借款现已逾期，前期我公司已与安徽嘉安汽车有限公司进行了沟通，安徽嘉安汽车有限公司不同意划扣，现特此通知你公司在收到本通知7日内尽快筹措资金归还借款本息，否则我公司将采取一切有效措施维护自身合法权益”。在本案审理中，双方经多次协商最终无果。本院认为：综合双方当事人诉辩、举证、质证意见，本案的争议焦点为：华城公司的诉讼请求应否予以支持。华城公司与瑶海公司于2019年2月2日签订《短期借款协议》后，当日向瑶海公司交付了300万元，该协议系双方真实意思表示且不违反法律规定，应当合法有效。双方在协议中约定还款方式为瑶海公司同意案外人安徽嘉安汽车有限公司直接将该笔借款对应的本息从应支付给瑶海公司的工程款中划扣至华城公司还款,但也明确约定若案外人安徽嘉安汽车有限公司不同意直接划扣,则该笔借款本息由乙方自行归还。2019年5月5日,华城公司向瑶海公司发出《借款逾期催收通知书》中明确告知案外人安徽嘉安汽车有限公司不同意划扣，但瑶海公司未能举证证明其收到该通知书后积极履行了协调案外人安徽嘉安汽车有限公司协助还款的义务，根据双方在《短期借款协议》中的约定，瑶海公司应当自行归还本案本息。华城公司主张的利息符合法律规定，本院依法予以支持。因本案借款合同的出借人是华城公司，借款人是瑶海公司，双方在滁州经济技术开发区管理委员会协调会之后才签订了《短期借款协议》，该协议对双方当事人应当具有法律约束力，瑶海公司辩称其不是本案适格的还款主体等理由不能成立，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百九十六条、第二百零六条、第二百零七条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：被告安徽瑶海钢构建设集团股份有限公司于判决生效后十日内支付原告滁州华城建设开发有限公司借款本金300万元及其利息（从2019年2月3日始计至本金偿清之日止，按年利率10%计算）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费32,400元，诉讼保全费5,000元，合计37,400元，由被告安徽瑶海钢构建设集团股份有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审 判 长 谢 军人民陪审员 丛 虎人民陪审员 曹绪宝二〇一九年十二月二十日代理书记员 闫旭东附：相关法律条文1.《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。2、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。