江西省寻乌县人民法院民 事 判 决 书（2019）赣0734民初1234号原告：江西千秋建设工程有限公司，地址：江西省赣州市章贡区厚德路37号千禧苑E栋5号车库，统一社会信用代码：91360700563808388W。法定代表人：袁德华，职务：执行董事。委托诉讼代理人：周祥毅，江西公仁律师事务所律师。委托诉讼代理人：李文文，江西公仁律师事务所实习律师。被告：江西中气机械设备有限公司，地址：江西省赣州市寻乌县工业园（稀土新材料产业基地），统一社会信用代码：91360734MA3647PT5G。法定代表人：林增亮，职务：执行董事兼总经理。原告江西千秋建设工程有限公司与被告江西中气机械设备有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月15日立案后，依法适用普通程序，原告江西千秋建设工程有限公司的委托诉讼代理人周祥毅、李文文到庭参加诉讼，被告江西中气机械设备有限公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。江西千秋建设工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告江西中气机械设备有限公司向原告江西千秋建设工程有限公司支付工程款、滞纳金752.05万元及利息（利息以752.05万元为基础，按中国人民银行同期贷款利率计算，从起诉之日计算至前述款项付清之日止，利随本清）；2、确认原告江西千秋建设工程有限公司有权在前述工程款、滞纳金范围内对原告江西千秋建设工程有限公司承建被告江西中气机械设备有限公司所有的位于江西赣州市寻乌县石排工业园1#仓库、3#厂房工程通过拍卖、变卖或者折价获得价款优先受偿；3、本案诉讼费用由被告江西中气机械设备有限公司承担。事实和理由：2018年8月3日，原、被告签订《建设工程施工合同》（编号GF-2018-0726），约定被告将其1#仓库、3#厂房工程的地脚预埋及钢结构（不含土建、消防、水电及门窗）工程发包给原告施工。合同约定：1#仓库建设面积为10988.84㎡，单价322.04元/㎡；3#厂房建设面积为15609.64㎡，单价320.75元/㎡，合同总价款为8545659.16元。合同签订后原告按照约定保质保量进行工程施工，但被告却迟迟未按合同约定支付工程款。2018年12月29日，被告向原告出具《承诺书》、《支票领取确认函》一份，承诺欠付工程款按建设银行转账支票的方式分期支付，《承诺书》出具后被告并未按照约定按期支付工程款，开出的7张银行转账支票一直无法兑现。2019年3月29日，被告再次向原告出具《付款承诺书》一份，确认尚欠原告工程款、违约金共计752.05万元，承诺分期付款：2019年9月15日前支付50万元；2019年10月15日前支付100万元；2019年11月15日前支付100万元；2019年12月15日前支付100万元；2020年2月15日前支付100万元；2020年3月15日前支付100万元；2020年4月15日前支付100万元；2020年5月15日前支付102.05万元。如何一期违背，被告愿意承担一切经济赔偿责任及相应法律责任。付款期限届满，但被告又未按期支付工程款、违约金，故诉至法院，望判如所请。被告江西中气机械设备有限公司在法定期限内未提出答辩，也未提交证据。经本院审查，对原告提交的证据认定如下：1、原告营业执照、法人代表人身份证、法定代表人证明，证明原告诉讼及缔约主体资格；2、被告营业执照、法定代表人身份证，证明被告江西中气机械设备有限公司诉讼及缔约主体资格；3、《建设工程施工合同》（编号GF-2018-0726）、《承诺书》、转账支票、《支票领取确认函》、《付款承诺书》、工程量汇总、《支票领取确认函》，证明被告将其1#仓库、3#厂房工程的地脚预埋及钢结构（不含土建、消防、水电及门窗）工程发包给原告施工，双方就工程施工签订了合同，之后被告因未按约支付工程款向原告出具支票和两份承诺书。本院经审理认定事实如下：2018年8月3日，原、被告签订《建设工程施工合同》（编号GF-2018-0726），约定被告将其1#仓库、3#厂房工程的地脚预埋及钢结构（不含土建、消防、水电及门窗）工程发包给原告施工，合同总价款为8545659.16元。之后因被告未按合同履约，被告于2018年12月29日向原告出具《承诺书》、《支票领取确认函》和七张支票，确认已付金额150万元，并承诺剩余工程款按中国建设银行转账支票的方式分七期支付，若未按期支付则按合同总金额的20%向原告计付违约金。后来因第二、三、四期支票无法兑现构成违约，被告于2019年3月29日向原告出具《付款承诺书》，被告在此承诺书中确认原告完成合同总工程量的91.4%（即应付工程款7811415.72元），同意支付违约金170.91万元，合计952.05万元（原已支付金额200万元），被告再次确认须支付金额752.05万元分期支付，即2019年9月15日前支付50万元；2019年10月15日前支付100万元；2019年11月15日前支付100万元；2019年12月15日前支付100万元；2020年2月15日前支付100万元；2020年3月15日前支付100万元；2020年4月15日前支付100万元；2020年5月15日前支付102.05万元，被告再次保证如任何一期违背，愿意承担一切经济赔偿责任及相应法律责任。2019年10月15日，原告以被告未按期支付工程款为由诉至法院，因而成讼。本院认为，原告江西千秋建设工程有限公司与被告江西中气机械设备有限公司签订的《建设工程施工合同》（编号GF-2018-0726）系双方真实意思表示，内容合法，系有效合同，各方应严格按合同约定履行自己的义务。合同签订后，被告因未按约支付工程款先后向原告出具两份承诺书，被告予以认可，因此两份承诺书应视为对《建设工程施工合同》的补充变更。被告在2019年3月29日的《付款承诺书》中确认除其已支付的200万元之外，须支付金额为752.05万元，同时据被告陈述，原告支付的200万元包含了违约金170.91万元和工程款29.09万元，因此原告支付的金额752.05万元均系工程款。依据《中华人民共和国合同法》第一百六十七条的规定“分期付款的买受人未支付到期价款的金额达到全部价款的五分之一的，出卖人可以要求买受人支付全部价款或者解除合同”以及第一百七十四条的规定“法律对其他有偿合同有规定的，依照其规定；没有规定的，参照买卖合同的有关规定”，被告只支付了工程款29.09万元，未达到全部应付工程款7811415.72元的五分之一，因此原告要求被告支付剩余未付工程款752.05万元的诉讼请求，本院予以支持。双方签订的《建设工程施工合同》和被告出具的两份承诺书中并未约定逾期支付工程款利息问题，且双方约定的违约金是在工程未全部完成的情况下，按照合同总价款20%计算的，即170.91万元（8545659.16元*20%），该违约金足以弥补被告的损失，因此本院对原告诉求的工程款利息不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”，752.05万元系江西中气机械设备有限公司1#仓库、3#厂房地脚预埋及钢结构（不含土建、消防、水电及门窗）工程的工程进度款，包括承包人江西千秋建设工程有限公司为承包工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出费用，发包人江西中气机械设备有限公司未支付该款，故原告所主张的优先权符合法律规定，本院予以支持。被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审判。综上所述，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百六十七条、第一百七十四条的规定、第二百八十六条，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿问题的批复》第三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告江西中气机械设备有限公司于本判决生效之日起十日内向原告江西千秋建设工程有限公司支付工程款752.05万元；二、原告江西千秋建设工程有限公司有权在前述工程款范围内对原告江西千秋建设工程有限公司承建被告江西中气机械设备有限公司1#仓库、3#厂房地脚预埋及钢结构（不含土建、消防、水电及门窗）工程通过拍卖、变卖或者折价获得价款优先受偿。三、驳回原告江西千秋建设工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费64444元，由被告江西中气机械设备有限公司承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省赣州市中级人民法院。审 判 长  钟燕琴人民陪审员  杨小春人民陪审员  赖梅灵二〇一九年十月二十三日书 记 员  谢宇欣附：本院标的款账号为：户名：寻乌县人民法院开户行：江西寻乌农村商业银行股份有限公司新区支行账号：14×××38附相关法律法条《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百六十七条分期付款的买受人未支付到期价款的金额达到全部价款的五分之一的，出卖人可以要求买受人支付全部价款或者解除合同。出卖人解除合同的，可以向买受人要求支付该标的物的使用费。第一百七十四条法律对其他有偿合同有规定的，依照其规定；没有规定的，参照买卖合同的有关规定。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿问题的批复》三、建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。