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云南省永善县人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)云0625行初99号 原告殷齐，男，1979年6月1日出生,汉族，云南省永善县人，农民，住永善县。 委托代理人赵云高（特别授权），男，1949年2月24日出生，退休教师，住永善县。 被告永善县黄**镇人民政府，统一社会信用代码115321267273092366。 住所地永善县。 法定代表人朱泽云，镇长。 委托代理人孙德勇（特别授权），云南景凤律师事务所律师。 委托代理人刘仕康，云南景凤律师事务所实习律师。 原告殷齐诉被告永善县黄**镇人民政府履行行政协议一案，于2019年8月26日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法组成合议庭进行了审理。并经审判委员会讨论决定，本案现已审理终结。 原告殷齐诉称，2012年3月28日原告（乙方）与被告永善县黄**镇人民政府（甲方）签订《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，协议书甲方权利和义务第四款规定“农村移民个人缴纳的新型农村合作医疗参保费统一缴纳”。并进行了公证。从2013年1月起双方履行了协议约定。但从2018年1月起，原告家4口人的新型农村合作医疗参保费由原告自行缴纳，被告永善县黄**镇人民政府不履行新型农村合作医疗参保费统一缴纳的义务，违反了国家法律法规、地方行政法规的相关规定。特依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十二条的规定向人民法院提起诉讼，请求：1、依法判决被告永善县黄**镇人民政府按《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》的约定继续为原告缴纳农村合作医疗参保费；2、支付原告2018年、2019年缴纳的新型农村医疗参保费。 被告永善县黄**镇人民政府辩称，1、根据法不溯及既往的原则，本案不属于人民法院受理的行政诉讼的范围。首先双方签订的协议书时间是2012年3月28日，应适用1989年4月4日颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，该法未将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”纳入行政诉讼受案范围。其次，2014年11月1日修改的《中华人民共和国行政诉讼法》将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”纳入行政诉讼范围，但施行时间是2015年5月1日。根据《中华人民共和国立法法》第九十三条规定，法律行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。再次，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十二条规定，公民、法人或者其他社会组织对2015年5月1日之前作出的行政行为，请求确认行政行为无效的，人民法院不予立案”，也足以体现法不溯及既往的立法精神。2、原、被告签订的《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》所依据的国家政策发生变化，行政机关有权解除协议书第一条第一款第四项约定的内容。在履行合同过程中，云南省移民开发局于2016年9月26日印发了《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》（云移民[2016]第9期），明确了两站新农合个人缴纳部分统一代缴到2017年12月，自2018年1月起，个人缴纳部分自行缴纳。这属于政策变化造成解除协议中第一条第一款第四项约定的内容。综上所述，请求驳回原告的起诉。 经审理查明，2012年3月28日，原告殷齐（乙方）与被告永善县黄**镇人民政府（甲方）签订《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，协议书第一条甲方权利及义务中第（四）项约定“农村移民个人缴纳的新型农村合作医疗参保费统一缴纳。”被告为原告缴纳了新型农村合作医疗参保费至2017年12月。2016年9月26日，云南省移民开发局印发了《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》（云移民[2016]第9期），《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》第一条“两站”共性问题明确：1、关于移民新农合参保资金缴纳期限和资金来源问题。根据有关会议精神，自“两站”移民搬迁以来，新型农村合作医疗保险参保资金个人缴纳部分一直由地方人民政府代缴。目前“两站”建设期即将结束。为促进移民与当地居民融合，“两站”新农合个人缴纳部分统一缴至2017年12月。自2018年1月起，个人缴纳部分由移民按农村合作医疗程序自行缴纳。2017年12月30日前地方人民政府统一代缴的参保资金处置问题，由县（区）人民政府逐级上报省移民开发局，省移民开发局报金协办协调。根据会议纪要要求，从2018年1月起，被告永善县黄**镇人民政府未给原告殷齐统一代缴新型农村合作医疗参保费。 本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。公民、法人或者其他组织的起诉符合法定的起诉条件，是人民法院受理行政案件并进行实体审理的前提；反之，人民法院对不符合法定起诉条件的起诉，应当裁定不予立案。已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，原告针对2015年5月1日以前与被告签订的行政协议向法院提起诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，裁定如下： 驳回原告殷齐的起诉。 案件受理费50元，退还原告殷齐。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。 审 判 长  谢 玉 审 判 员  何 海 人民陪审员  周俊杰 二〇一九年十月二十二日 书 记 员  杨 梅
江西省芦溪县人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）赣0323民初1116号 申请人：萍乡市雅朗光伏科技有限公司，住所地：江西省芦溪县芦溪镇快活岭，统一社会信用代码：913603230790074828。 被申请人：扬州市中标照明器材有限公司，住所地：扬州市高邮市送桥镇工业园区，统一社会信用代码：91321084593912426Q。 萍乡市雅朗光伏科技有限公司诉扬州市中标照明器材有限公司买卖合同纠纷一案，申请人萍乡市雅朗光伏科技有限公司于2019年10月11日向本院申请财产保全，请求冻结被申请人扬州市中标照明器材有限公司银行存款25万元或查封相当价值财产。申请人萍乡市雅朗光伏科技有限公司已向天安财产保险股份有限公司萍乡中心支公司购买了诉讼财产保全责任保险以提供担保。 本院经审查认为，法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全。本案存在因被申请人原因使判决难以执行的情况。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条、第一百零二条、第一百零三条第一款规定，裁定如下： 查封、冻结被申请人扬州市中标照明器材有限公司银行存款25万元或查封相当价值财产。 案件申请费1770元，由萍乡市雅朗光伏科技有限公司垫付。 本裁定立即开始执行。 如不服本裁定，可以自收到裁定书之日起五日内向本院申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。 审判长  邓克明 审判员  黎建萍 审判员  刘建文 二〇一九年十月十四日 书记员  余 茜
云南省永善县人民法院行 政 裁 定 书(2019)云0625行初77号原告李益才，男，1955年4月24日出生,汉族，云南省永善县人，农民，住永善县。被告永善县**镇人民政府，统一社会信用代码115321267273092366。住所地永善县。法定代表人朱泽云，镇长。委托代理人孙德勇（特别授权），云南景凤律师事务所律师。原告李益才诉被告永善县**镇人民政府履行行政协议一案，于2019年8月16日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法组成合议庭进行了审理。并经审判委员会讨论决定，本案现已审理终结。原告李益才诉称，原告（乙方）与被告永善县**镇人民政府（甲方）签订《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，协议书甲方权利和义务第四款规定“农村移民个人缴纳的新型农村合作医疗参保费统一缴纳”。并进行了公证。从2013年1月起，双方按照协议书的约定，履行了义务。但从2018年1月起，原告家2口人的新型农村合作医疗参保费由原告自行缴纳，被告永善县**镇人民政府不履行新型农村合作医疗参保费统一缴纳的义务，违反了国家法律法规、地方行政法规的相关规定。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第十二条规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（十一）认为行政机关不依法履行，未按照约定履行，而在违法变更、解除政府特许经营协议，土地房屋征收补偿协议等协议，特向人民法院提起诉讼，请求：1、依法判决被告永善县**镇人民政府按《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》的约定继续为原告缴纳农村合作医疗参保费；2、支付原告2018年、2019年缴纳的新型农村医疗参保费。被告永善县**镇人民政府辩称，1、根据法不溯及既往的原则，本案不属于人民法院受理的行政诉讼的范围。首先双方签订的协议书时间是2012年3月22日，应适用1989年4月4日颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，该法未将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”纳入行政诉讼受案范围。其次，2014年11月1日修改的《中华人民共和国行政诉讼法》将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”纳入行政诉讼范围，但施行时间是2015年5月1日。根据《中华人民共和国立法法》第九十三条规定，法律行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。再次，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十二条规定，公民、法人或者其他社会组织对2015年5月1日之前作出的行政行为，请求确认行政行为无效的，人民法院不予立案”，也足以体现法不溯及既往的立法精神。2、原、被告签订的《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》所依据的国家政策发生变化，行政机关有权解除协议书第一条第一款第四项约定的内容。在履行合同过程中，云南省移民开发局于2016年9月26日印发了《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》（云移民[2016]第9期），明确了两站新农合个人缴纳部分统一代缴到2017年12月，自2018年1月起，个人缴纳部分自行缴纳。这属于政策变化造成解除协议中第一条第一款第四项约定的内容。综上所述，请求驳回原告的起诉。经审理查明，2012年3月22日，原告李益才（乙方）与被告永善县**镇人民政府（甲方）签订《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，协议书第一条甲方权利及义务中第（四）项约定“农村移民个人缴纳的新型农村合作医疗参保费统一缴纳。”被告为原告缴纳了新型农村合作医疗参保费至2017年12月。2016年9月26日，云南省移民开发局印发了《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》（云移民[2016]第9期），《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》第一条“两站”共性问题明确：1、关于移民新农合参保资金缴纳期限和资金来源问题。根据有关会议精神，自“两站”移民搬迁以来，新型农村合作医疗保险参保资金个人缴纳部分一直由地方人民政府代缴。目前“两站”建设期即将结束。为促进移民与当地居民融合，“两站”新农合个人缴纳部分统一缴至2017年12月。自2018年1月起，个人缴纳部分由移民按农村合作医疗程序自行缴纳。2017年12月30日前地方人民政府统一代缴的参保资金处置问题，由县（区）人民政府逐级上报省移民开发局，省移民开发局报金协办协调。根据会议纪要要求，从2018年1月起，被告永善县**镇人民政府未给原告李益才统一代缴新型农村合作医疗参保费。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。公民、法人或者其他组织的起诉符合法定的起诉条件，是人民法院受理行政案件并进行实体审理的前提；反之，人民法院对不符合法定起诉条件的起诉，应当裁定不予立案。已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，原告针对2015年5月1日以前与被告签订的行政协议向法院提起诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，裁定如下：驳回原告李益才的起诉。案件受理费50元，退还原告李益才。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。审 判 长  谢 玉审 判 员  何 海人民陪审员  周俊杰二〇一九年十月二十二日书 记 员  杨 梅
云南省永善县人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)云0625行初77号 原告李益才，男，1955年4月24日出生,汉族，云南省永善县人，农民，住永善县。 被告永善县黄**镇人民政府，统一社会信用代码115321267273092366。 住所地永善县。 法定代表人朱泽云，镇长。 委托代理人孙德勇（特别授权），云南景凤律师事务所律师。 原告李益才诉被告永善县黄**镇人民政府履行行政协议一案，于2019年8月16日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法组成合议庭进行了审理。并经审判委员会讨论决定，本案现已审理终结。 原告李益才诉称，原告（乙方）与被告永善县黄**镇人民政府（甲方）签订《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，协议书甲方权利和义务第四款规定“农村移民个人缴纳的新型农村合作医疗参保费统一缴纳”。并进行了公证。从2013年1月起，双方按照协议书的约定，履行了义务。但从2018年1月起，原告家2口人的新型农村合作医疗参保费由原告自行缴纳，被告永善县黄**镇人民政府不履行新型农村合作医疗参保费统一缴纳的义务，违反了国家法律法规、地方行政法规的相关规定。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第十二条规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（十一）认为行政机关不依法履行，未按照约定履行，而在违法变更、解除政府特许经营协议，土地房屋征收补偿协议等协议，特向人民法院提起诉讼，请求：1、依法判决被告永善县黄**镇人民政府按《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》的约定继续为原告缴纳农村合作医疗参保费；2、支付原告2018年、2019年缴纳的新型农村医疗参保费。 被告永善县黄**镇人民政府辩称，1、根据法不溯及既往的原则，本案不属于人民法院受理的行政诉讼的范围。首先双方签订的协议书时间是2012年3月22日，应适用1989年4月4日颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，该法未将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”纳入行政诉讼受案范围。其次，2014年11月1日修改的《中华人民共和国行政诉讼法》将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”纳入行政诉讼范围，但施行时间是2015年5月1日。根据《中华人民共和国立法法》第九十三条规定，法律行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。再次，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十二条规定，公民、法人或者其他社会组织对2015年5月1日之前作出的行政行为，请求确认行政行为无效的，人民法院不予立案”，也足以体现法不溯及既往的立法精神。2、原、被告签订的《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》所依据的国家政策发生变化，行政机关有权解除协议书第一条第一款第四项约定的内容。在履行合同过程中，云南省移民开发局于2016年9月26日印发了《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》（云移民[2016]第9期），明确了两站新农合个人缴纳部分统一代缴到2017年12月，自2018年1月起，个人缴纳部分自行缴纳。这属于政策变化造成解除协议中第一条第一款第四项约定的内容。综上所述，请求驳回原告的起诉。 经审理查明，2012年3月22日，原告李益才（乙方）与被告永善县黄**镇人民政府（甲方）签订《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，协议书第一条甲方权利及义务中第（四）项约定“农村移民个人缴纳的新型农村合作医疗参保费统一缴纳。”被告为原告缴纳了新型农村合作医疗参保费至2017年12月。2016年9月26日，云南省移民开发局印发了《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》（云移民[2016]第9期），《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》第一条“两站”共性问题明确：1、关于移民新农合参保资金缴纳期限和资金来源问题。根据有关会议精神，自“两站”移民搬迁以来，新型农村合作医疗保险参保资金个人缴纳部分一直由地方人民政府代缴。目前“两站”建设期即将结束。为促进移民与当地居民融合，“两站”新农合个人缴纳部分统一缴至2017年12月。自2018年1月起，个人缴纳部分由移民按农村合作医疗程序自行缴纳。2017年12月30日前地方人民政府统一代缴的参保资金处置问题，由县（区）人民政府逐级上报省移民开发局，省移民开发局报金协办协调。根据会议纪要要求，从2018年1月起，被告永善县黄**镇人民政府未给原告李益才统一代缴新型农村合作医疗参保费。 本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。公民、法人或者其他组织的起诉符合法定的起诉条件，是人民法院受理行政案件并进行实体审理的前提；反之，人民法院对不符合法定起诉条件的起诉，应当裁定不予立案。已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，原告针对2015年5月1日以前与被告签订的行政协议向法院提起诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，裁定如下： 驳回原告李益才的起诉。 案件受理费50元，退还原告李益才。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。 审 判 长  谢 玉 审 判 员  何 海 人民陪审员  周俊杰 二〇一九年十月二十二日 书 记 员  杨 梅
山东省沂水县人民法院民 事 裁 定 书(2019)鲁1323民初4807号申请人：临沂长弓电子有限公司住所：沂水县经济开发区腾飞路与丰泰路交汇处孵化中心5号楼，统一社会信用代码：91371323MA3ER62010。法定代表人：尹承辉，该公司总经理。被申请人：深圳市优奕视界有限公司住所：深证市宝安区西乡固成三围华丰第一科技园A区茶树B栋8楼，统一社会信用代码：91440300057899379K。法定代表人：汤学运，该公司总经理。本院在审理(2019)鲁1323民初4807号原告临沂长弓电子有限公司诉深圳市优奕视界有限公司买卖合同纠纷一案中，申请保全人于2019年10月31日向本院提出财产保全申请，要求查封被申请人深圳市优奕视界有限公司所有的银行存款或其他财产权益，申请保全金额为430302.5元，并已提供担保。本院认为，原告的申请符合法律规定，为确保结案后的顺利执行，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条、第一百零二条的规定，裁定如下：将被申请人银行存款、动产及不动产430302.5元予以查封，银行存款的查封期限为一年，动产的查封期限为两年，不动产的查封期限为三年。保全价值430302.5元。查封期间，未经本院准许，不得毀损，不得作买卖、抵押等处分。本裁定书送达后立即执行。如不服本裁定，可以向本院申请复议一次，复议期间不停止执行。审判员  王兴会二〇一九年十月三十一日书记员  刘晓东
山东省沂水县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)鲁1323民初4807号 原告临沂长弓电子有限公司 住所地：沂水县经济开发区腾飞路与丰泰路交汇处。 法定代表人：尹承辉，该公司董事长。 委托诉讼代理人杨慧龙，山东青大泽汇（黄岛）律师事务所律师。 被告深圳市优奕视界有限公司 住所地：深圳市宝安区西乡街道固戍三围工业区茶树B栋8楼。 法定代表人：汤学运，该公司执行董事。 委托诉讼代理人方玉碧，广东晟典律师事务所律师，特别代理。 原告临沂长弓电子有限公司与被告深圳市优奕视界有限公司买卖合同纠纷一案，本院于2019年9月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告临沂长弓电子有限公司委托诉讼代理人杨慧龙，被告深圳市优奕视界有限公司委托诉讼代理人方玉碧均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告临沂长弓电子有限公司向本院提起诉讼请求：1、请求法院依法调解或判决被告立即偿还原告货款1605293.5元中430302.5元；2、请求法院依法调解或判决被告立即偿还其拒不付款给原告造成的430302.5元，自2017年12月起至实际履行日止期间同期银行贷款利息的损失；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：被告购买原告的产品，原告按照约定为被告提供韩品，被告如约接纳了原告所交付的产品，但是事后虽经多次催要，被告却拒不支付货款，其行为有违诚信，严重侵害了原告的合法权益。为此，诉至法院，请求依法支持原告的诉讼请求。 被告深圳市优奕视界有限公司辩称，一、在2018年2月至2019年6月期间，被告共收到原告货物金额1571414元，并非原告主张的1605293.5元。二、被告已经于2018年6月支付了135644元。另外在2018年11月份，双方协商将原告应付被告的1006041元冲抵被告应付原告的货款。 三、因为原告的2019年3月20日应交付的订单出现了严重的逾期，按照订单总额千分之五承担责任，应当承担责任的金额是47921.58元，所以被告尚欠原告的货款应为381307.42元，该笔货款我们未支付，原因是原告向我们采购，应当支付的货款超过此金额。 原告临沂长弓电子有限公司围绕诉讼请求依法提交了对账单页一宗，付款发票一份。被告深圳市优奕视界有限公司向本院提交对账单一份、电子银行承兑汇票一份、案外人深圳市睿佳鑫科技有限公司的采购订单一份、深圳市睿佳鑫科技有限公司与我方的联络函一份，公证书一份。本院组织当事人进行了证据交换和质证，对以上证据中双方无异议的，本院予以认可并在卷佐证。双方有异议的证据，本院认定如下： 一、原告提交的2019年1月出货部分的对账单两页，证实被告欠原告货款134070.5元。被告仅仅认可所欠货款数额为100191元，因为其余33879.5元的货物已退回。庭审中，原告已经认可该33879.5元的货物被被告退回，现在原告处。本院认定该笔货款为100191元。二、原告提交的2019年6月份的对账单所记载的货款数额，被告辩称，该笔货物延期交货，原告应按照订单总金额千分之五即47921.58元承担违约责任。被告所辩称的违约责任与本案没有关联性，本院不予支持，对该证据，本院予以采纳。三、被告提交对账单一份、公证书一份，证实原告与被告已经确认折抵货款1006041元，原告认为对账单系复印件，对该证据的真实性无法确认，不予认可。本院认为，对账单与公证书内容证明目的一致。公证书系经过法定程序公证证明的文书，其证明力较大，本院予以采纳。四、被告提交的电子银行承兑汇票一份，证明被告已经支付货款135644元，原告辩称该笔款系支付之前所欠货款。本院认为，原告诉求货款系被告从2018年2月份至2019年6月份所未支付的，2018年11月7日，被告向原告支付135644元货款，应视为对原告本次诉求货款的支付，若原告有其他证据证实在2018年2月份之前，被告尚有货款未支付，可另行起诉。故本证据与本案的关联性，本院予以认可。五、被告提交的案外人深圳市睿佳鑫科技有限公司的采购订单一份、深圳市睿佳鑫科技有限公司与我方的联络函一份，证实原告延期交货，给被告造成的损失。因在本案中，被告未反诉，对于被告的损失，本院不予处理，被告可另行起诉。故该两份证据与本案无关联性，本院不予采纳。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原、被告素有业务往来。被告深圳市优奕视界有限公司多次购买原告的产品。自2018年2月1日至2019年6月份，被告深圳市优奕视界有限公司共欠原告货款1571414元。2018年11月7日，被告深圳市优奕视界有限公司向原告支付135644元货款，尚欠原告货款1435770元未支付。因原、被告存在相互的买卖关系，2018年12月份，原、被告确认双方折抵货款1006041元，截止2019年6月份，被告深圳市优奕视界有限公司欠原告临沂长弓电子有限公司货款429729元。 本院认为，债务应当清偿。本案中，被告深圳市优奕视界有限公司欠原告临沂长弓电子有限公司货款429729元，事实清楚，证据充分，应依法予以支持。原告未提供证据证明原、被告双方约定有被告应付货款的时间，本院无法确定被告的逾期付款日。因此，对于原告要求自2017年12月起至实际履行日止同期银行贷款利息损失的诉讼请求，本院不予支持。但考虑原告的权利，依据公平原则，可自原告向法院主张权利之日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第六十二条、第一百三十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告深圳市优奕视界有限公司于本判决生效之日起十日内一次性支付原告临沂长弓电子有限公司货款429729元及利息（以429729元为基数，自2019年9月3日起至实际给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息）； 二、驳回原告临沂长弓电子有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7755元，保全费2671元，共计10426元，由被告深圳市优奕视界有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审 判 长  王兴会 审 判 员  刘京军 人民陪审员  项玉芝 二〇二〇年三月十日 书 记 员  刘晓东
安徽省宿州市埇桥区人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）皖1302民初10394号 申请人：中国工商银行股份有限公司宿州皖北矿区支行，住所地宿州市西昌南路589号。 负责人：张睿，该支行行长。 被申请人：张福坤,男,汉族,1985年10月11日生,住广东省云浮市罗定市。 申请人中国工商银行股份有限公司宿州皖北矿区支行与被申请人张福坤信用卡纠纷一案，申请人中国工商银行股份有限公司宿州皖北矿区支行于2019年10月23日向本院提出财产保全申请，要求对被申请人张福坤在金融机构的存款90000元（包括微信及支付宝账户）予以冻结。 本院经审查认为，申请人中国工商银行股份有限公司宿州皖北矿区支行的申请符合有关法律规定。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条、第一百零二条、第一百零三条第一款之规定，裁定如下： 对被申请人张福坤在金融机构的存款90000元（包括微信及支付宝账户）予以冻结。 本裁定送达后立即执行。 如不服本裁定，可以向本院复议一次。复议期间不停止裁定的执行。 审判员  王玉琳 二〇一九年十月二十三日 法官助理孙建议 书记员昌凌
北京市延庆区人民法院民 事 裁 定 书（2019）京0119民初8718号原告:倪某，女，1944年1月20日出生，住北京市延庆区。委托诉讼代理人：田霖烽,河南隆翔律师事务所律师。被告：卢某，男，1971年7月27日出生，住北京市延庆区。委托诉讼代理人：高怀亮，北京高怀亮律师事务所律师。原告倪某与被告卢某法定继承纠纷一案，本院于2019年7月26日立案后，依法适用简易程序。本院经审查认为，因案情疑难复杂，本案不宜适用简易程序。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十三条规定，裁定如下：本案转为普通程序。审 判 长  王 薇人民陪审员  张春平人民陪审员  郑 冉二〇一九年十月二十三日法官 助理  王映雪书 记 员  刘尚帅
湖南省长沙市岳麓区人民法院民 事 裁 定 书（2019）湘0104民初11622号原告胡敏，女，1985年1月29日出生，汉族，住湖南省长沙市岳麓区。委托代理人柏炀，湖南大鲲律师事务所律师。委托代理人徐丰林，湖南大鲲律师事务所律师。被告杨洋，男，1989年3月10日出生，汉族，住安徽省枞阳县。被告湖南兆禧财富信息咨询有限公司，住所地：湖南省长沙市芙蓉区东屯渡街道人民东路水云间18栋103房。法定代表人杨洋，系该公司执行董事兼总经理。本院在审理原告胡敏诉被告杨洋、湖南兆禧财富信息咨询有限公司民间借贷纠纷一案中，发现被告杨洋因涉嫌刑事犯罪现被羁押于长沙县看守所，目前刑事案件正在侦查过程中，被告杨洋不能参加诉讼，本案需中止审理。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十条第一款第（六）项的规定，裁定如下：本案中止诉讼。审判员  卿斌二〇一九年十月二十八日法官助理龚雪娟书记员罗翠玲
浙江省温州市中级人民法院 拘 留 决 定 书 （2019）浙03执1261号之一 被拘留人:马艳艳，女，汉族，1982年1月26日出生，住乐清市。 本院在执行申请执行人张向阳与被执行人马艳艳借款纠纷一案中，查明被执行人马艳艳未按执行通知履行法律文书确定的义务，拒不报告财产情况。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十一条规定，决定如下： 对马艳艳拘留十五日。 如不服本决定，可以在收到决定书后3日内，向浙江省高级人民法院申请复议一次。复议期间，不停止决定的执行。 二〇一九年十月九日
温州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）浙03执1261号之一 申请执行人:张向阳 被执行人: 本院依据已经发生法律效力的，依法向被执行人发出执行通知书，责令被执行人马艳艳履行义务，但被执行人至今未履行生效法律文书确定的义务。 本院查明。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第一条、第二十九条的规定，裁定如下： 一、查封被执行人所有的()。 二、查封期限为一年。 需要续行查封的，应当在查封期限届满前7日内向本院提出续行查封的书面申请；履行义务后可以申请解除查封。 本裁定送达后即发生法律效力。 (代理)执行员:林彩霞 二〇一九年九月二十日 （） 书记员 :张永富
安徽省五河县人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）皖0322民初3628号之一 原告：肖淑丽，女，1970年10月4日出生，汉族，住湖南省涟源市。 被告：王艳秋，女，1970年4月4日出生，汉族，住安徽省五河县。 原告肖淑丽与被告王艳秋民间借贷纠纷一案，本院于2019年8月22日立案，适用简易程序审理。后发现本案不宜适用简易程序，于2019年9月16日裁定转为普通程序，并于2019年9月18日向原告肖淑丽送达补交案件受理费通知。肖淑丽无正当理由未按期足额补交，应当按撤诉处理。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十八条、第一百五十四条第一款第（十一）项、《最高人民法院关于适用的解释》第一百九十九条的规定，裁定如下: 本案按肖淑丽撤回起诉处理。 已经收取的案件受理费150元，减半收取计75元。 审 判 长  张 球 审 判 员  张红星 人民陪审员  王培吉 二〇一九年九月二十七日 书 记 员  戴 驰 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十八条当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费。财产案件除交纳案件受理费外，并按照规定交纳其他诉讼费用。 当事人交纳诉讼费用确有困难的，可以按照规定向人民法院申请缓交、减交或者免交。 收取诉讼费用的办法另行规定。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （十一）其他需要裁定解决的事项。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第一百九十九条适用简易程序审理的案件转为普通程序的，原告自接到人民法院交纳诉讼费用通知之日起七日内补交案件受理费。 原告无正当理由未按期足额补交的，按撤诉处理，已经收取的诉讼费用退还一半。
江苏省无锡市新吴区人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）苏0214民初2989号 本院于2019年10月29日原告岳强与被告马世新、中国平安财产保险股份有限公司无锡分公司机动车交通事故责任纠纷一案作出的（2019）苏0214民初2989号民事判决书中，存在笔误，应予补正。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第七项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十五条规定，裁定如下： （2019）苏0214民初2989号民事判决书第6页中的“中国太平洋财产保险股份有限公司无锡分公司应于本判决……其中支付给岳强136132.52元”补正为“中国平安财产保险股份有限公司无锡分公司应于本判决……其中支付给岳强136132.52元”。 审判员  牛文冉 二〇一九年十月三十一日 书记员  金 舟
云南省永善县人民法院行 政 裁 定 书(2019)云0625行初97号原告殷贤银，男，1965年3月25日出生,汉族，云南省永善县人，农民，住永善县。委托代理人赵云高（特别授权），男，1949年2月24日出生，退休教师，住永善县。被告永善县**镇人民政府，统一社会信用代码115321267273092366。住所地永善县。法定代表人朱泽云，镇长。委托代理人孙德勇（特别授权），云南景凤律师事务所律师。委托代理人刘仕康，云南景凤律师事务所实习律师。原告殷贤银诉被告永善县**镇人民政府履行行政协议一案，于2019年8月26日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法组成合议庭进行了审理。并经审判委员会讨论决定，本案现已审理终结。原告殷贤银诉称，2012年3月28日原告（乙方）与被告永善县**镇人民政府（甲方）签订《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，协议书甲方权利和义务第四款规定“农村移民个人缴纳的新型农村合作医疗参保费统一缴纳”。并进行了公证。从2013年1月起双方履行了协议约定。但从2018年1月起，原告家4口人的新型农村合作医疗参保费由原告自行缴纳，被告永善县**镇人民政府不履行新型农村合作医疗参保费统一缴纳的义务，违反了国家法律法规、地方行政法规的相关规定。特依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十二条的规定向人民法院提起诉讼，请求：1、依法判决被告永善县**镇人民政府按《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》的约定继续为原告缴纳农村合作医疗参保费；2、支付原告2018年、2019年缴纳的新型农村医疗参保费。被告永善县**镇人民政府辩称，1、根据法不溯及既往的原则，本案不属于人民法院受理的行政诉讼的范围。首先双方签订的协议书时间是2012年3月28日，应适用1989年4月4日颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，该法未将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”纳入行政诉讼受案范围。其次，2014年11月1日修改的《中华人民共和国行政诉讼法》将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”纳入行政诉讼范围，但施行时间是2015年5月1日。根据《中华人民共和国立法法》第九十三条规定，法律行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。再次，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十二条规定，公民、法人或者其他社会组织对2015年5月1日之前作出的行政行为，请求确认行政行为无效的，人民法院不予立案”，也足以体现法不溯及既往的立法精神。2、原、被告签订的《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》所依据的国家政策发生变化，行政机关有权解除协议书第一条第一款第四项约定的内容。在履行合同过程中，云南省移民开发局于2016年9月26日印发了《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》（云移民[2016]第9期），明确了两站新农合个人缴纳部分统一代缴到2017年12月，自2018年1月起，个人缴纳部分自行缴纳。这属于政策变化造成解除协议中第一条第一款第四项约定的内容。综上所述，请求驳回原告的起诉。经审理查明，2012年3月28日，原告殷贤银（乙方）与被告永善县**镇人民政府（甲方）签订《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，协议书第一条甲方权利及义务中第（四）项约定“农村移民个人缴纳的新型农村合作医疗参保费统一缴纳。”被告为原告缴纳了新型农村合作医疗参保费至2017年12月。2016年9月26日，云南省移民开发局印发了《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》（云移民[2016]第9期），《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》第一条“两站”共性问题明确：1、关于移民新农合参保资金缴纳期限和资金来源问题。根据有关会议精神，自“两站”移民搬迁以来，新型农村合作医疗保险参保资金个人缴纳部分一直由地方人民政府代缴。目前“两站”建设期即将结束。为促进移民与当地居民融合，“两站”新农合个人缴纳部分统一缴至2017年12月。自2018年1月起，个人缴纳部分由移民按农村合作医疗程序自行缴纳。2017年12月30日前地方人民政府统一代缴的参保资金处置问题，由县（区）人民政府逐级上报省移民开发局，省移民开发局报金协办协调。根据会议纪要要求，从2018年1月起，被告永善县**镇人民政府未给原告殷贤银统一代缴新型农村合作医疗参保费。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。公民、法人或者其他组织的起诉符合法定的起诉条件，是人民法院受理行政案件并进行实体审理的前提；反之，人民法院对不符合法定起诉条件的起诉，应当裁定不予立案。已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，原告针对2015年5月1日以前与被告签订的行政协议向法院提起诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，裁定如下：驳回原告殷贤银的起诉。案件受理费50元，退还原告殷贤银。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。审 判 长  谢 玉审 判 员  何 海人民陪审员  周俊杰二〇一九年十月二十二日书 记 员  杨 梅
江西省南丰县人民法院民 事 裁 定 书（2019）赣1023民初1520号原告：封国良，男，1986年5月14日出生，住南丰县。原告：任玉伟，男，1982年9月11日出生，住河南省虞城县。被告：彭囿锟，男，1994年9月19日出生，住四川省巴中市巴州区。原告封国良、任玉伟与被告彭囿锟合伙协议纠纷一案，本院于2019年8月5日立案后，依法适用简易程序。本院经审查认为，因本案被告彭囿锟一直无法送达起诉状副本、应诉通知书等法律文书，需要公告送达。本案不宜适用简易程序。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十三条之规定，裁定如下：本案转为普通程序。审 判 长  张南山人民陪审员  黄永琴人民陪审员  王泽义二〇一九年十月十一日书 记 员  赖艺欣
云南省永善县人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)云0625行初97号 原告殷贤银，男，1965年3月25日出生,汉族，云南省永善县人，农民，住永善县。 委托代理人赵云高（特别授权），男，1949年2月24日出生，退休教师，住永善县。 被告永善县黄**镇人民政府，统一社会信用代码115321267273092366。 住所地永善县。 法定代表人朱泽云，镇长。 委托代理人孙德勇（特别授权），云南景凤律师事务所律师。 委托代理人刘仕康，云南景凤律师事务所实习律师。 原告殷贤银诉被告永善县黄**镇人民政府履行行政协议一案，于2019年8月26日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法组成合议庭进行了审理。并经审判委员会讨论决定，本案现已审理终结。 原告殷贤银诉称，2012年3月28日原告（乙方）与被告永善县黄**镇人民政府（甲方）签订《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，协议书甲方权利和义务第四款规定“农村移民个人缴纳的新型农村合作医疗参保费统一缴纳”。并进行了公证。从2013年1月起双方履行了协议约定。但从2018年1月起，原告家4口人的新型农村合作医疗参保费由原告自行缴纳，被告永善县黄**镇人民政府不履行新型农村合作医疗参保费统一缴纳的义务，违反了国家法律法规、地方行政法规的相关规定。特依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十二条的规定向人民法院提起诉讼，请求：1、依法判决被告永善县黄**镇人民政府按《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》的约定继续为原告缴纳农村合作医疗参保费；2、支付原告2018年、2019年缴纳的新型农村医疗参保费。 被告永善县黄**镇人民政府辩称，1、根据法不溯及既往的原则，本案不属于人民法院受理的行政诉讼的范围。首先双方签订的协议书时间是2012年3月28日，应适用1989年4月4日颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，该法未将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”纳入行政诉讼受案范围。其次，2014年11月1日修改的《中华人民共和国行政诉讼法》将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”纳入行政诉讼范围，但施行时间是2015年5月1日。根据《中华人民共和国立法法》第九十三条规定，法律行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。再次，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十二条规定，公民、法人或者其他社会组织对2015年5月1日之前作出的行政行为，请求确认行政行为无效的，人民法院不予立案”，也足以体现法不溯及既往的立法精神。2、原、被告签订的《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》所依据的国家政策发生变化，行政机关有权解除协议书第一条第一款第四项约定的内容。在履行合同过程中，云南省移民开发局于2016年9月26日印发了《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》（云移民[2016]第9期），明确了两站新农合个人缴纳部分统一代缴到2017年12月，自2018年1月起，个人缴纳部分自行缴纳。这属于政策变化造成解除协议中第一条第一款第四项约定的内容。综上所述，请求驳回原告的起诉。 经审理查明，2012年3月28日，原告殷贤银（乙方）与被告永善县黄**镇人民政府（甲方）签订《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，协议书第一条甲方权利及义务中第（四）项约定“农村移民个人缴纳的新型农村合作医疗参保费统一缴纳。”被告为原告缴纳了新型农村合作医疗参保费至2017年12月。2016年9月26日，云南省移民开发局印发了《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》（云移民[2016]第9期），《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》第一条“两站”共性问题明确：1、关于移民新农合参保资金缴纳期限和资金来源问题。根据有关会议精神，自“两站”移民搬迁以来，新型农村合作医疗保险参保资金个人缴纳部分一直由地方人民政府代缴。目前“两站”建设期即将结束。为促进移民与当地居民融合，“两站”新农合个人缴纳部分统一缴至2017年12月。自2018年1月起，个人缴纳部分由移民按农村合作医疗程序自行缴纳。2017年12月30日前地方人民政府统一代缴的参保资金处置问题，由县（区）人民政府逐级上报省移民开发局，省移民开发局报金协办协调。根据会议纪要要求，从2018年1月起，被告永善县黄**镇人民政府未给原告殷贤银统一代缴新型农村合作医疗参保费。 本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。公民、法人或者其他组织的起诉符合法定的起诉条件，是人民法院受理行政案件并进行实体审理的前提；反之，人民法院对不符合法定起诉条件的起诉，应当裁定不予立案。已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，原告针对2015年5月1日以前与被告签订的行政协议向法院提起诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，裁定如下： 驳回原告殷贤银的起诉。 案件受理费50元，退还原告殷贤银。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。 审 判 长  谢 玉 审 判 员  何 海 人民陪审员  周俊杰 二〇一九年十月二十二日 书 记 员  杨 梅
云南省永善县人民法院行 政 裁 定 书(2019)云0625行初101号原告王升林，女，1954年10月26日出生,汉族，云南省永善县人，农民，住永善县。被告永善县**镇人民政府，统一社会信用代码115321267273092366。住所地永善县。法定代表人朱泽云，镇长。委托代理人孙德勇（特别授权），云南景凤律师事务所律师。委托代理人刘仕康，云南景凤律师事务所实习律师。原告王升林诉被告永善县**镇人民政府履行行政协议一案，于2019年8月26日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法组成合议庭进行了审理。并经审判委员会讨论决定，本案现已审理终结。原告王升林诉称，原告（乙方）与被告永善县**镇人民政府（甲方）签订《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，协议书甲方权利和义务第四款规定“农村移民个人缴纳的新型农村合作医疗参保费统一缴纳”。并进行了公证。从2013年1月起双方履行了协议约定。但从2018年1月起，原告家6口人的新型农村合作医疗参保费由原告自行缴纳，被告永善县**镇人民政府不履行新型农村合作医疗参保费统一缴纳的义务，违反了国家法律法规、地方行政法规的相关规定。特依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十二条的规定向人民法院提起诉讼，请求：1、依法判决被告永善县**镇人民政府按《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》的约定继续为原告缴纳农村合作医疗参保费；2、支付原告2018年、2019年缴纳的新型农村医疗参保费。被告永善县**镇人民政府辩称，1、根据法不溯及既往的原则，本案不属于人民法院受理的行政诉讼的范围。首先双方签订的协议书时间是2012年4月19日，应适用1989年4月4日颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，该法未将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”纳入行政诉讼受案范围。其次，2014年11月1日修改的《中华人民共和国行政诉讼法》将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”纳入行政诉讼范围，但施行时间是2015年5月1日。根据《中华人民共和国立法法》第九十三条规定，法律行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。再次，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十二条规定，公民、法人或者其他社会组织对2015年5月1日之前作出的行政行为，请求确认行政行为无效的，人民法院不予立案”，也足以体现法不溯及既往的立法精神。2、原、被告签订的《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》所依据的国家政策发生变化，行政机关有权解除协议书第一条第一款第四项约定的内容。在履行合同过程中，云南省移民开发局于2016年9月26日印发了《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》（云移民[2016]第9期），明确了两站新农合个人缴纳部分统一代缴到2017年12月，自2018年1月起，个人缴纳部分自行缴纳。这属于政策变化造成解除协议中第一条第一款第四项约定的内容。综上所述，请求驳回原告的起诉。经审理查明，2012年4月19日，原告王升林（乙方）与被告永善县**镇人民政府（甲方）签订《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，协议书第一条甲方权利及义务中第（四）项约定“农村移民个人缴纳的新型农村合作医疗参保费统一缴纳。”被告为原告缴纳了新型农村合作医疗参保费至2017年12月。2016年9月26日，云南省移民开发局印发了《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》（云移民[2016]第9期），《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》第一条“两站”共性问题明确：1、关于移民新农合参保资金缴纳期限和资金来源问题。根据有关会议精神，自“两站”移民搬迁以来，新型农村合作医疗保险参保资金个人缴纳部分一直由地方人民政府代缴。目前“两站”建设期即将结束。为促进移民与当地居民融合，“两站”新农合个人缴纳部分统一缴至2017年12月。自2018年1月起，个人缴纳部分由移民按农村合作医疗程序自行缴纳。2017年12月30日前地方人民政府统一代缴的参保资金处置问题，由县（区）人民政府逐级上报省移民开发局，省移民开发局报金协办协调。根据会议纪要要求，从2018年1月起，被告永善县**镇人民政府未给原告王升林统一代缴新型农村合作医疗参保费。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。公民、法人或者其他组织的起诉符合法定的起诉条件，是人民法院受理行政案件并进行实体审理的前提；反之，人民法院对不符合法定起诉条件的起诉，应当裁定不予立案。已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，原告针对2015年5月1日以前与被告签订的行政协议向法院提起诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，裁定如下：驳回原告王升林的起诉。案件受理费50元，退还原告王升林。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。审 判 长  谢 玉审 判 员  何 海人民陪审员  周俊杰二〇一九年十月二十二日书 记 员  杨 梅
广东省中山市第一人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤2071行审2053号申请执行人：中山市*********，住所地广东省中山市石岐区*************，统一社会信用代码124***********343L。法定代表人：赵国坚，该中心主任。委托代理人：申艳，该中心工作人员。委托代理人：黄锐彬，广东保信律师事务所律师。被执行人：伊泰莲娜首饰精品（中山）有限公司，住所地广东省中山市坦洲镇伊泰莲娜工业区，统一社会信用代码914************547。法定代表人：游绍民。申请执行人中山市*********（以下简称市公积金中心）向本院申请强制执行中房金法05[2018]35号责令限期缴存决定。本院于2019年10月14日立案后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。经审查查明：市公积金中心于2018年4月19日作出中房金法05[2018]35号责令限期缴存决定，认定伊泰莲娜首饰精品（中山）有限公司（以下简称伊泰莲娜公司）未按规定为职工廖祖海开设住房公积金账户以及未缴存该职工自2008年8月至2008年12月的住房公积金195元。市公积金中心依据《住房公积金管理条例》第三十八条的规定，责令伊泰莲娜公司于中房金法05[2018]35号责令限期缴存决定书送达之日起15日内对欠缴职工廖祖海2008年8月至2008年12月的住房公积金195元进行补缴，并将改正情况书面报告市公积金中心。2018年4月20日，市公积金中心向伊泰莲娜公司、廖祖海于送达了中房金法05[2018]35号责令限期缴存决定书。伊泰莲娜公司不服，向本院提起行政诉讼，要求撤销上述限期缴存决定。本院于2018年12月30日作出（2018）粤2071行初1091号行政判决，驳回伊泰莲娜公司的诉讼请求。经上诉，广东省中山市中级人民法院于2019年6月20日作出（2019）粤20行终129号行政判决，驳回伊泰莲娜公司的上诉，维持原判。该判决现已生效。经催告，伊泰莲娜公司逾期仍未履行。现市公积金中心申请强制执行的内容为责令伊泰莲娜公司缴存欠缴职工廖祖海的住房公积金195元。本院认为：市公积金中心作出的中房金法中房金法05[2018]35号责令限期缴存决定符合法律规定且已发生法律效力。市公积金中心向本院提出强制执行的申请，符合法律规定的强制执行条件，依法应予强制执行。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条第一款第（十四）项、第一百六十条的规定，裁定如下：准予强制执行申请执行人中山市*********中房金法05[2018]35号责令限期缴存决定。本裁定为终审裁定。审 判 长  钟开屏人民陪审员  林玉玲人民陪审员  钟学琼二〇一九年十月二十九日书 记 员  孙倩衡
云南省永善县人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)云0625行初101号 原告王升林，女，1954年10月26日出生,汉族，云南省永善县人，农民，住永善县。 被告永善县黄**镇人民政府，统一社会信用代码115321267273092366。 住所地永善县。 法定代表人朱泽云，镇长。 委托代理人孙德勇（特别授权），云南景凤律师事务所律师。 委托代理人刘仕康，云南景凤律师事务所实习律师。 原告王升林诉被告永善县黄**镇人民政府履行行政协议一案，于2019年8月26日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法组成合议庭进行了审理。并经审判委员会讨论决定，本案现已审理终结。 原告王升林诉称，原告（乙方）与被告永善县黄**镇人民政府（甲方）签订《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，协议书甲方权利和义务第四款规定“农村移民个人缴纳的新型农村合作医疗参保费统一缴纳”。并进行了公证。从2013年1月起双方履行了协议约定。但从2018年1月起，原告家6口人的新型农村合作医疗参保费由原告自行缴纳，被告永善县黄**镇人民政府不履行新型农村合作医疗参保费统一缴纳的义务，违反了国家法律法规、地方行政法规的相关规定。特依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十二条的规定向人民法院提起诉讼，请求：1、依法判决被告永善县黄**镇人民政府按《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》的约定继续为原告缴纳农村合作医疗参保费；2、支付原告2018年、2019年缴纳的新型农村医疗参保费。 被告永善县黄**镇人民政府辩称，1、根据法不溯及既往的原则，本案不属于人民法院受理的行政诉讼的范围。首先双方签订的协议书时间是2012年4月19日，应适用1989年4月4日颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，该法未将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”纳入行政诉讼受案范围。其次，2014年11月1日修改的《中华人民共和国行政诉讼法》将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”纳入行政诉讼范围，但施行时间是2015年5月1日。根据《中华人民共和国立法法》第九十三条规定，法律行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。再次，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十二条规定，公民、法人或者其他社会组织对2015年5月1日之前作出的行政行为，请求确认行政行为无效的，人民法院不予立案”，也足以体现法不溯及既往的立法精神。2、原、被告签订的《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》所依据的国家政策发生变化，行政机关有权解除协议书第一条第一款第四项约定的内容。在履行合同过程中，云南省移民开发局于2016年9月26日印发了《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》（云移民[2016]第9期），明确了两站新农合个人缴纳部分统一代缴到2017年12月，自2018年1月起，个人缴纳部分自行缴纳。这属于政策变化造成解除协议中第一条第一款第四项约定的内容。综上所述，请求驳回原告的起诉。 经审理查明，2012年4月19日，原告王升林（乙方）与被告永善县黄**镇人民政府（甲方）签订《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，协议书第一条甲方权利及义务中第（四）项约定“农村移民个人缴纳的新型农村合作医疗参保费统一缴纳。”被告为原告缴纳了新型农村合作医疗参保费至2017年12月。2016年9月26日，云南省移民开发局印发了《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》（云移民[2016]第9期），《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》第一条“两站”共性问题明确：1、关于移民新农合参保资金缴纳期限和资金来源问题。根据有关会议精神，自“两站”移民搬迁以来，新型农村合作医疗保险参保资金个人缴纳部分一直由地方人民政府代缴。目前“两站”建设期即将结束。为促进移民与当地居民融合，“两站”新农合个人缴纳部分统一缴至2017年12月。自2018年1月起，个人缴纳部分由移民按农村合作医疗程序自行缴纳。2017年12月30日前地方人民政府统一代缴的参保资金处置问题，由县（区）人民政府逐级上报省移民开发局，省移民开发局报金协办协调。根据会议纪要要求，从2018年1月起，被告永善县黄**镇人民政府未给原告王升林统一代缴新型农村合作医疗参保费。 本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。公民、法人或者其他组织的起诉符合法定的起诉条件，是人民法院受理行政案件并进行实体审理的前提；反之，人民法院对不符合法定起诉条件的起诉，应当裁定不予立案。已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，原告针对2015年5月1日以前与被告签订的行政协议向法院提起诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，裁定如下： 驳回原告王升林的起诉。 案件受理费50元，退还原告王升林。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。 审 判 长  谢 玉 审 判 员  何 海 人民陪审员  周俊杰 二〇一九年十月二十二日 书 记 员  杨 梅
广东省中山市第一人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤2071行审2054号申请执行人：中山市*********，住所地广东省中山市石岐区*************，统一社会信用代码124***********343L。法定代表人：赵国坚，该中心主任。委托代理人：申艳，该中心工作人员。委托代理人：黄锐彬，广东保信律师事务所律师。被执行人：伊泰莲娜首饰精品（中山）有限公司，住所地广东省中山市坦洲镇伊泰莲娜工业区，统一社会信用代码914************547。法定代表人：游绍民。申请执行人中山市*********（以下简称市公积金中心）向本院申请强制执行中房金法05[2018]174号责令限期缴存决定。本院于2019年10月14日立案后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。经审查查明，市公积金中心于2018年5月15日作出中房金法05[2018]174号责令限期缴存决定，决定责令伊泰莲娜首饰精品（中山）有限公司（以下简称伊泰莲娜公司）于决定书送达之日起15日内对欠缴职工张艳华2009年2月至2018年2月就职期间的住房公积金7415元进行补缴，并将改正情况书面报告市公积金中心。市公积金中心分别向伊泰莲娜公司以及张艳华送达了中房金法05[2018]174号责令限期缴存决定书。伊泰莲娜公司不服，向本院提起行政诉讼，要求撤销前述责令限期缴存决定。本院于2018年12月27日作出（2018）粤2071行初1268号行政判决，驳回伊泰莲娜公司的诉讼请求。经上诉，广东省中山市中级人民法院于2019年6月12日作出（2019）粤20行终257号行政判决，驳回上诉，维持原判决。该判决现已生效。经催告，伊泰莲娜公司逾期仍未履行。现市公积金中心申请强制执行的内容为责令伊泰莲娜公司缴存欠缴职工张艳华的住房公积金7415元。本院认为，市公积金中心作出的中房金法05[2018]174号责令限期缴存决定符合法律规定且已发生法律效力。市公积金中心向本院提出强制执行的申请，符合法律规定的强制执行条件，依法应予强制执行。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条第一款第（十四）项、第一百六十条的规定，裁定如下：准予强制执行申请执行人中山市*********中房金法05[2018]174号责令限期缴存决定。本裁定为终审裁定。审 判 长  王 梅人民陪审员  林玉玲人民陪审员  钟学琼二〇一九年十月二十五日书 记 员  吴 禹
上海市长宁区人民法院民 事 裁 定 书（2019）沪0105民初13595号原告：朱伟军，男，1969年8月21日出生，汉族，住上海市青浦区。委托诉讼代理人：张微，北京盈科(上海)律师事务所律师。委托诉讼代理人：李宝文，北京盈科(上海)律师事务所律师。被告：常健，男，1965年9月15日出生，汉族，住上海市长宁区。委托诉讼代理人：陈玉龙，上海市雄风律师事务所律师。第三人：上海甘南实业有限公司，住所地上海市青浦区白鹤镇响新村立新堰基33号2幢。法定代表人：赵拥军，执行董事兼总经理。原告朱伟军与被告常健、第三人上海甘南实业有限公司其他合同纠纷一案，本院于2019年6月19日立案受理后，依法适用简易程序。本院经审查认为，本案双方当事人争议较大，不宜适用简易程序，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十三条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百五十八条规定，裁定如下：本案转为普通程序。审 判 长  吴寅星审 判 员  罗静深人民陪审员  李 萍二〇一九年十月十五日书 记 员  史闰予附：相关法律条文一、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十三条人民法院在审理过程中，发现案件不宜适用简易程序的，裁定转为普通程序。二、《最高人民法院关于适用的解释》第二百五十八条适用简易程序审理的案件，审理期限到期后，双方当事人同意继续适用简易程序的，由本院院长批准，可以延长审理期限。延长后的审理期限累计不得超过六个月。人民法院发现案情复杂，需要转为普通程序审理的，应当在审理期限届满前作出裁定并将合议庭组成人员及相关事项书面通知双方当事人。案件转为普通程序审理的，审理期限自人民法院立案之日计算。
上海市第二中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）沪02民终8078号上诉人(原审被告兼反诉原告)：左雯君，女，1960年10月1日出生，汉族，住上海市静安区。委托诉讼代理人：张剑波，上海市郑传本律师事务所律师。委托诉讼代理人：张梦茹，上海市郑传本律师事务所律师。被上诉人(原审原告兼反诉被告)：上海联源物业发展有限公司，住所地上海市松江区。法定代表人：许建峰，职务总经理。委托诉讼代理人：张晓坤。本院在审理上诉人左雯君与被上诉人上海联源物业发展有限公司物业服务合同纠纷一案中，因上诉人左雯君已向上海市静安区人民法院提起确认《物业服务合同》和《天鼎花园物业服务合同(补充)》无效的诉讼，且法院已立案审理，鉴于该案的审理结果与本案处理有关联。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十条第一款第(五)项之规定，裁定如下：本案中止诉讼。法官助理叶绵绵审判长  王冬寅审判员  武之歌审判员  黄 亮二〇一九年十月九日书记员  张 蔚附：相关法律条文附：相关的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十条有下列情形之一的，中止诉讼：(一)一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的；(二)一方当事人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；(三)作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；(四)一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加诉讼的；(五)本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的；(六)其他应当中止诉讼的情形。中止诉讼的原因消除后，恢复诉讼。
上海市浦东新区人民法院民 事 裁 定 书（2019）沪0115民初62377号原告：史学钱，男，1978年11月17日出生，汉族，住上海市浦东新区。委托诉讼代理人：吴小林，上海市东高地律师事务所律师。委托诉讼代理人：白伞伞，上海市东高地律师事务所律师。被告：王耀华，男，1963年4月7日出生，汉族，住上海市嘉定区。被告：王伟，男，1976年8月7日出生，汉族，住上海市浦东新区。原告史学钱与被告王耀华、王伟民间借贷纠纷一案，本院于2019年7月10日立案后，依法适用简易程序。本院经审查认为，本案案情复杂，不宜适用简易程序。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十三条规定，裁定如下：本案转为普通程序。审 判 长  吴智永人民陪审员  王志屏人民陪审员  顾铭洲二〇一九年十月十一日法官 助理  潘宸琰书 记 员  林 珮附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十三条人民法院在审理过程中，发现案件不宜适用简易程序的，裁定转为普通程序。
云南省永善县人民法院行 政 裁 定 书(2019)云0625行初104号原告陈昌伦，男，1964年1月26日出生,汉族，云南省永善县人，农民，住永善县，现住永善县。被告永善县务基镇人民政府，统一社会信用代码115321267506705486。住所地永善县。法定代表人周天海，镇长。委托代理人孙德勇（特别授权），云南景凤律师事务所律师。委托代理人张毅，云南景凤律师事务所实习律师。原告陈昌伦诉被告永善县务基镇人民政府履行行政协议一案，于2019年8月27日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法组成合议庭进行了审理。并经审判委员会讨论决定，本案现已审理终结。原告陈昌伦诉称，2011年11月23日，原告（乙方）与被告永善县务基镇人民政府（甲方）签订《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，甲方按照协议书中甲方权利和义务第四款规定“农村移民个人缴纳的新型农村合作医疗参保费统一缴纳”约定，从2011年11月23日起为乙方缴纳了新型农村合作医疗参保费。但从2018年1月起，原告家4口人的新型农村合作医疗参保费由原告自行缴纳，被告永善县务基镇人民政府不履行新型农村合作医疗参保费统一缴纳的义务，违反了国家法律法规、地方行政法规的相关规定。特依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十二条（十一）款的规定，特向人民法院提起诉讼，请求：1、依法判决被告永善县务基镇人民政府继续履行《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，为原告继续缴纳农村合作医疗参保费；2、向原告支付2018年、2019年缴纳的新型农村医疗参保费。被告永善县务基镇人民政府辩称，1、根据法不溯及既往的原则，本案不属于人民法院受理的行政诉讼的范围。首先双方签订的协议书时间是2011年11月23日，应适用1989年4月4日颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，该法未将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”纳入行政诉讼受案范围。其次，2014年11月1日修改的《中华人民共和国行政诉讼法》将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”纳入行政诉讼范围，但施行时间是2015年5月1日。根据《中华人民共和国立法法》第九十三条规定，法律行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。再次，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十二条规定，公民、法人或者其他社会组织对2015年5月1日之前作出的行政行为，请求确认行政行为无效的，人民法院不予立案”，也足以体现法不溯及既往的立法精神。2、原、被告签订的《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》所依据的国家政策发生变化，行政机关有权解除协议书第一条第一款第四项约定的内容。在履行合同过程中，云南省移民开发局于2016年9月26日印发了《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》（云移民[2016]第9期），明确了两站新农合个人缴纳部分统一代缴到2017年12月，自2018年1月起，个人缴纳部分自行缴纳。这属于政策变化造成解除协议中第一条第一款第四项约定的内容。综上所述，请求驳回原告的起诉。经审理查明，2011年11月23日，原告陈昌伦（乙方）与永善县务基乡人民政府（甲方）签订《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，协议书第一条甲方权利及义务中第（四）项约定“农村移民个人缴纳的新型农村合作医疗参保费统一缴纳。”被告为原告缴纳了新型农村合作医疗参保费至2017年12月。2016年9月26日，云南省移民开发局印发了《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》（云移民[2016]第9期），《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》第一条“两站”共性问题明确：1、关于移民新农合参保资金缴纳期限和资金来源问题。根据有关会议精神，自“两站”移民搬迁以来，新型农村合作医疗保险参保资金个人缴纳部分一直由地方人民政府代缴。目前“两站”建设期即将结束。为促进移民与当地居民融合，“两站”新农合个人缴纳部分统一缴至2017年12月。自2018年1月起，个人缴纳部分由移民按农村合作医疗程序自行缴纳。2017年12月30日前地方人民政府统一代缴的参保资金处置问题，由县（区）人民政府逐级上报省移民开发局，省移民开发局报金协办协调。根据会议纪要要求，从2018年1月起，被告永善县务基镇人民政府未给原告陈昌伦统一代缴新型农村合作医疗参保费。另查明，原永善县务基乡人民政府现为永善县务基镇人民政府。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。公民、法人或者其他组织的起诉符合法定的起诉条件，是人民法院受理行政案件并进行实体审理的前提；反之，人民法院对不符合法定起诉条件的起诉，应当裁定不予立案。已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，原告针对2015年5月1日以前与被告签订的行政协议向法院提起诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，裁定如下：驳回原告陈昌伦的起诉。案件受理费50元，退还原告陈昌伦。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。审 判 长  谢 玉审 判 员  何 海人民陪审员  周俊杰二〇一九年十月二十二日书 记 员  杨 梅
上海市浦东新区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0115民初62377号原告：史学钱，男，1978年11月17日出生，汉族，住上海市浦东新区。委托诉讼代理人：吴小林，上海市东高地律师事务所律师。委托诉讼代理人：白伞伞，上海市东高地律师事务所律师。被告：王耀华，男，1963年4月7日出生，汉族，住上海市嘉定区。被告：王伟，男，1976年8月7日出生，汉族，住上海市浦东新区。原告史学钱与被告王耀华、王伟民间借贷纠纷一案，本院于2019年7月10日立案后，依法适用简易程序，后因采用《中华人民共和国民事诉讼法》规定的其他方式无法向被告王耀华、王伟送达法律文书，本案依法转为普通程序，于2020年1月13日公开开庭进行了审理。原告史学钱的委托诉讼代理人白伞伞到庭参加诉讼。被告王耀华、王伟经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告史学钱向本院提出诉讼请求：1、判令被告王耀华归还原告借款本金人民币(以下币种同)300,000元；2、判令被告王耀华支付以本金300,000元为基数、按年利率24%计算的自2018年11月27日起至实际清偿之日止的利息及逾期利息；3、判令被告王耀华赔偿原告的律师费损失4,000元；4、判令被告王伟对被告王耀华的上述付款义务承担连带赔偿责任。事实和理由：2018年11月26日，原告与两被告签订借款合同，约定被告王耀华因生意周转向原告借款300,000元，借期为2018年11月26日至2018年12月10日，月利息为3%，被告王伟是被告王耀华的连带责任保证人。同日，原告将300,000元借款转账给被告王耀华。后经原告多次催讨，两被告至今均分文未还。为维护自己的合法权益，原告特诉至法院，诉请如前。被告王耀华、王伟未作答辩。本院经审理认定事实如下：原告与被告王伟系朋友关系，其经被告王伟介绍与被告王耀华相识。被告王耀华因生意周转所需向原告借款，2018年11月26日，原告与被告王耀华签订《借款合同》一份，约定：1、被告王耀华向原告借款300,000元，借款期限为2018年11月26日至2018年12月10日；2、月利率为3%，利息每月支付，如被告王耀华不能按期归还借款，则还应承担原告为追讨借款而支出的差旅费、律师费、诉讼费等；3、偿还借款的顺序为先利息后本金；4、被告王伟作为担保人，愿与被告王耀华负连带返还本金、利息和追讨该借款的差旅费、律师费、诉讼费等责任，并抛弃先诉抗辩权，且要加收每日总金额违约金5‰；5、担保人保证在借款人不能按约定时间还本金及利息由担保人10日内支付全部本金及利息。同日，原告通过银行转账交付给被告王耀华借款300,000元。之后，被告王耀华未归还原告任何本息，被告王伟亦未向原告支付任何本息。另查明，本院于2019年6月1日收到原告的起诉状。再查明，原告为本次诉讼支出律师费4,000元。以上事实，有原告提供的《借款合同》、《收付款业务回单》、《聘请律师合同》、律师费发票、平安银行个人账户交易明细清单及当事人的庭审陈述在案佐证。本院认为，合法的借贷关系受法律保护。被告向原告借款300,000元的事实，有原被告签订的《借款合同》及原告提供的银行转账凭证为证，合法有效，本院予以确认。现被告未能如期归还借款本金，原告要求被告归还借款本金300,000元的诉讼请求，本院予以支持。对于借款利息的认定，借款合同中虽约定月息为3%，但原告主张按月息2%来计算，于法不悖，本院予以确认。被告王耀华未归还过任何本息，故原告主张利息的起算日期自2018年11月27日起算，符合《借款合同》约定及法律规定，本院予以支持。对于原告主张被告王耀华赔偿原告4,000元律师费损失的诉请，有《借款合同》的明确约定及《聘请律师合同》、律师费发票在案佐证，本院予以支持。另，《借款合同》中一方面对担保人既约定了“连带返还本金、利息和追讨该借款的差旅费、律师费、诉讼费等的责任，并抛弃先诉抗辩权”等，此应为连带责任保证的保证方式，但同时又约定了“担保人保证在借款人不能按约定时间还本金及利息，由担保人10日内支付全部本金及利息”，此应为一般保证的保证方式，上述对保证方式前后不一的约定，属于对保证方式约定不明，根据法律规定，应认定为连带责任保证；另一方面，《借款合同》未明确约定连带担保责任保证人的保证期间，根据法律规定，未约定保证期间的，保证期间为自主债务履行期限届满之日起六个月，本案原告曾向被告王伟催讨，且本院于2019年6月1日收到原告的起诉状，被告王伟所应承担的保证责任仍在法律规定的保证期间内，故原告主张被告王伟对被告王耀华所应承担的付款义务承担连带清偿责任的诉请，本院予以支持。两被告经本院依法传唤，未到庭参加诉讼，应视为其放弃了庭审质证及辩驳的权利，相应后果由其自负。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十九条、第二十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告王耀华于本判决生效之日起十日内归还原告史学钱借款本金300,000元；二、被告王耀华于本判决生效之日起十日内支付原告史学钱利息及逾期利息，以借款本金300,000元为基数，按照年利率24%，自2018年11月27日起计算至实际清偿之日止；三、被告王耀华于本判决生效之日起十日内支付原告史学钱律师费4,000元；四、被告王伟对被告王耀华承担的上述三项付款义务承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6,407.40元，由被告王耀华、王伟共同负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审 判 长  陆 琴审 判 员  伏姝语人民陪审员  顾铭洲二〇二〇年二月十八日书 记 员  林 珮附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。……第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。二、《中华人民共和国担保法》第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。第二十六条连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。……三、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
上海市奉贤区人民法院民 事 裁 定 书（2019）沪0120民初21529号申请人：何义书，女，1987年4月22日生，汉族，住云南省昭通市。委托诉讼代理人：姚强，上海知愚律师事务所律师。被申请人：俞韩园，男，1991年8月15日生，汉族，住上海市奉贤区。被申请人：沈彬，男，1989年5月5日生，汉族，住上海市奉贤区。原告何义书诉被告俞韩园、沈彬民间借贷纠纷一案中，申请人何义书于2019年10月10日向本院申请财产保全，请求查封、冻结被申请人俞韩园、沈彬银行存款或者其他财产人民币81,000元。申请人何义书于2019年10月15日提供担保。本院经审查认为，申请人的申请符合有关法律规定，应予准许。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条、第一百零二条、第一百零三条第一款规定，裁定如下：冻结被申请人俞韩园、沈彬银行存款计人民币81,000元，或查封其所有的同等价值的财产。本裁定书送达后立即执行。如不服本裁定，可以自收到裁定书之日起五日内向本院申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。审判员 张 慧二〇一九年十月十六日书记员 孙汝俊附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。第一百零二条保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。第一百零三条财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。人民法院保全财产后，应当立即通知被保全财产的人。……
安徽省亳州市谯城区人民法院民 事 裁 定 书（2019）皖1602民初8825号原告：张良峰（曾用名张志），男，1974年4月29日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。被告：李小伟，男，1972年6月16日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。原告张良峰与被告李小伟买卖合同纠纷一案，本院于2019年9月16日立案后，依法适用简易程序。本院经审查认为，因被告下落不明，本案不宜适用简易程序。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十三条,《最高人民法院关于适用的解释》第二百五十七条规定，裁定如下：本案转为普通程序。审 判 长  杨光人民陪审员  康飞人民陪审员  李莉二〇一九年十月八日书 记 员  许可
上海市奉贤区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0120民初21529号原告：何义书，女，1987年4月22日生，汉族，住云南省昭通市。委托诉讼代理人：姚强，上海知愚律师事务所律师。被告：俞韩园，男，1991年8月15日生，汉族，住上海市奉贤区。被告：沈彬，男，1989年5月5日生，汉族，住上海市奉贤区。原告何义书与被告俞韩园、沈彬民间借贷纠纷一案，本院于2019年10月10日立案受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年2月20日公开开庭进行了审理。原告何义书的委托诉讼代理人姚强到庭参加诉讼。被告俞韩园、沈彬经本院以公告方式传唤，无正当理由拒不到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告何义书向本院提出诉讼请求：1、判令被告归还原告借款人民币80,000元(以下币种同)并偿付以80,000元为本金基数，从2019年6月1日起至判决生效日止，按年利率24%计算的利息；2、被告沈彬承担上述借款及利息的连带担保责任。事实和理由：原、被告系通过朋友介绍相识，2019年2月2日被告因资金周转需要向原告借款80,000元，并向被告出具了相应的借条。约定了2019年6月1日前归还，但经原告多次催讨仍拒绝归还。原告遂涉讼。被告俞韩园未作答辩，也未提供任何证据。被告沈彬未作答辩，也未提供任何证据。鉴于被告俞韩园、沈彬未到庭应诉，本院通过庭审对原告的证据进行审查，确认原告提供的借条1份、银行流水1份、微信转账凭证1份，上述证据具有证明力，本院予以确认并在卷佐证。基于上述认定的证据及原告的陈述，本院确认如下事实：2019年2月2日，被告向原告借款并出具借条言明，向原告借款80,000元，于2019年6月1日前归还。到期未完全归还，则未归还部分按千分之五的日利息计算违约金。被告沈彬作为担保人签字。当日，原告自其中国农业银行账号为：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX账户向被告XXXXXXXXXXXXXXXXXXX账户转账50,000元。通过微信向被告俞韩园转账30,000元。因被告到期未还，原告遂涉讼。本院认为，债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。公民之间的合法借贷关系应依法保护。本案中，被告俞韩园向原告何义书借款并出具借条，原告以转账方式向被告交付借款款项，双方借款事实客观存在，借贷关系依法成立、合法有效。被告未按约还款显属违约，理应承担归还借款并偿付违约金的民事责任。原告自愿将违约金调整为年利率24%，于法无悖，本院予以支持。被告沈彬作为担保人，理应承担相应担保责任，故对原告要求被告沈彬承担连带担保责任的请求，本院予以支持。另，被告俞韩园、沈彬经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其自愿放弃答辩、质证等诉讼权利，应承担由此引起的法律后果。依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、二百零七条、《中华人民共和国担保法》第二十一条、第二十六条、第三十一条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告俞韩园于本判决生效之日起十日内归还原告何义书借款人民币80,000元；二、被告俞韩园于本判决生效之日起十日内偿付原告何义书违约金(以80,000元为本金，从2019年6月2日起至判决生效日止，按年利率24%计算)；三、被告沈彬就上述第一、二项款项承担连带清偿责任，在其承担清偿责任后，有权向被告俞韩园追偿。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币1,826元，保全费830元，由被告俞韩园、沈彬负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审 判 长  张 慧审 判 员  万剑峰人民陪审员  王士龙二〇二〇年二月二十日书 记 员  孙汝俊附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能明确的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。二、《中华人民共和国担保法》第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。第二十六条连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。三、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。四、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
安徽省亳州市谯城区人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1602民初8825号原告：张良峰（曾用名张志），男，1974年4月29日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。被告：李小伟，男，1972年6月16日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。原告张良峰与被告李小伟买卖合同纠纷一案，本院于2019年9月16日立案后，依法适用普通程序，于2019年12月24日公开开庭进行了审理。原告张良峰到庭参加诉讼。被告李小伟经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张良峰向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告中药材货款186856元，并自起诉之日起支付迟延履行货款利息；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：被告分别于2018年5月3日、5月22日、6月12日三次从原告处赊购中药材柴胡，总计价款186856元，被告出具有欠条。后原告多次向被告催要货款，被告拒不支付。张良峰针对其诉讼请求及陈述的事实和理由提交的证据有：1、原告的身份证复印件及亳州市公安局谯东派出所证明，证明原告的诉讼主体资格，原告曾用名张志；2、被告出具的欠条三张，证明被告三次购买原告的中药材柴胡共计欠款186856元。李小伟未作答辩。经庭审举证，合议庭对张良峰所举证据认证如下：张良峰所举证据均具有真实性、合法性及与本案的关联性，对其证据效力予以认定。根据上述认定的证据材料及庭审中当事人的陈述，审理查明的事实为：张良峰曾用名张志，其与李小伟有生意往来关系。李小伟分别于2018年5月3日欠张良峰柴胡款70056元；5月22日欠柴胡款20800元；6月12日欠柴胡款96000元，合计186856元，李小伟分别出具了欠条。该款经张良峰催要，李小伟至今未支付。本院认为，李小伟欠张良峰中药材柴胡款186856元未有偿还，有李小伟出具的三份欠条佐证，事实清楚，证据充分，李小伟应予归还。因李小伟与张良峰没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，故对张良峰要求李小伟支付自起诉之日起的逾期付款利息，本院予以支持。逾期付款利息应以186856元为基数，按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百三十条、第一百五十九条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：被告李小伟于本判决生效之日起五日内向原告张良峰清偿中药材款186856元和逾期付款利息（以欠款186856元为基数，按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率自2019年9月16日计算至欠款清偿之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4037元，由被告李小伟负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。审 判 长 杨 光人民陪审员 康 飞人民陪审员 王潇雯二〇一九年十二月二十四日书 记 员 许 可
安徽省砀山县人民法院 民 事 裁 定 书 （2019)皖1321民初3891号 原告：安徽华府俊杰置业有限公司。 住所地：砀山县砀城镇人民东路北侧梨都小区3号楼202室。 统一社会信用代码91341321573327046L（1-1）。 法定代表人:尹景新，董事长。 委托代理人：黄若汉，安徽梨都律师事务所律师。 被告：吴连成，男，1968年10月20日出生，汉族，住安徽省砀山县。 被告：侯然然，女，1968年1月24日出生，汉族，住安徽省砀山县。 因被告吴连成、侯然然下落不明，无法送达民事诉状及开庭传票。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十三条第一百五十四条第一款（十一项）之规定，裁定如下: 本案转为普通程序审理。 审判员  刘尚志 二〇一九年十月二十日 书记员  王 标
安徽省砀山县人民法院民 事 判 决 书（2019)皖1321民初3891号原告：安徽华府俊杰置业有限公司。住所地：砀山县砀城镇梨都小区3号楼202室。统一社会信用代码91341321573327046L（1-1）。法定代表人：尹景新，该公司董事长。委托代理人：黄若汉，安徽梨都律师事务所律师。被告：吴连成，男，1968年10月20日出生，汉族，住安徽省砀山县。被告：侯然然，女，1968年1月24日出生，汉族，住安徽省砀山县。原告安徽华府俊杰置业有限公司(以下简称华府俊杰公司)与被告吴连成、侯然然民间借贷纠纷一案，本院于2019年9月17日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告华府俊杰公司的委托代理人黄若汉到庭参加诉讼，被告吴连成、侯然然经本院公告送达开庭传票无正当理由未到庭。本案现已审理终结。华府俊杰公司向本院提出诉讼请求:1、判令被告偿还原告借款97588元及逾期付款利息；2、诉讼费用由被告承担。2016年2月17日，被告购买原告开发的“华府名都”9幢303室房屋，因家庭经济困难，无力支付该房屋的首付款97588元，随向原告借款，并于当日签订了《购房借款协议》。按协议约定，被告向原告借款97588元，还款时间为2016年8月17日，如被告按时还款，原告免除借款利息，如逾期则按国家法定利率上限支付利息。协议签订后，原告即将被告的借款打入砀山县房管局的监督账户，并为被告办理了该房屋的备案登记及按揭贷款手续。还款到期后，被告没有按照协议约定的期限偿还借款，为此特提起诉讼，请支持原告的诉讼请求。吴连成、侯然然未到庭亦未提交答辩。本院经审理认定事实如下:吴连成、侯然然系夫妻关系，其购买华府俊杰公司开发的“华府名都”9幢303室房屋，因其家庭经济困难，暂时无力支付房屋的首付款97588元，向华府俊杰公司借款。2016年2月17日双方签订了《商品房买卖合同》和《购房借款协议》。借款协议约定：吴连成、侯然然向华府俊杰公司借款97588元，还款时间为2016年8月17日，如借款人按时还款，出借人免除借款利息，如逾期还款则按国家法定利率上限支付利息。协议签订后，华府俊杰公司即将借款打入砀山县房管局的监督账户，并为吴连成、侯然然办理了该房屋的备案登记及按揭贷款手续。还款到期后，吴连成、侯然然没有按照协议约定的期限偿还借款。本院认为，依法成立的合同受法律保护，合同当事人应当严格依照合同约定行使权利、履行义务，华府俊杰公司与吴连成、侯然然签订了《购房借款协议》，对双方的权利义务均进行了详细的约定，华府俊杰公司将借款打入砀山县房管局的监督账户后，吴连成、侯然然应当按照约定偿还借款，由于吴连成、侯然然未按照借款合同履行义务，华府俊杰公司要求其偿还借款并支付利息的请求应予支持。双方约定了逾期利息按国家法定利率上限支付，吴连成、侯然然应当从还款期限届满之日起按照年利率24%向华府俊杰公司支付利息。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告吴连成、侯然然于判决生效后十日内偿还给原告安徽华府俊杰置业有限公司借款97588元及利息(利息自2016年8月17日起按照年利率24%计算至付清款之日止)；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1120元，由吴连成、侯然然负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。审 判 长  刘尚志审 判 员  管义龙人民陪审员  焦 洁二〇二〇年一月十日书 记 员  王 标
四川省成都高新技术产业开发区人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）川0191民初10730号 原告：多吉占堆，男，1953年10月1日出生，汉族，住拉萨市城关区。 委托诉讼代理人：李俊羽，四川印诺师事务所律师，特别授权代理人。 委托诉讼代理人：傅建群，四川印诺师事务所律师，一般授权代理人。 被告：郑晓春，女，1965年1月28日出生，汉族，住成都市高新区。 委托诉讼代理人：王大伟，四川法奥律师事务所律师，一般授权代理人。 原告多吉占堆与被告郑晓春排除妨害纠纷一案，本院于2019年8月15日立案。 多吉占堆诉称，2018年5月18日其通过司法拍卖程序以1898400元的成交价竞得原郑晓春所有的位于成都市高新区房屋（权×，面积130.54平方米）。多吉占堆依据成都市武侯区人民法院于2018年6月5日作出的（2018）川0107执恢38号之一执行裁定书，为案涉房屋办理了产权过户手续并办理了房屋产权证书，产权人由郑晓春变更为多吉占堆。多吉占堆依法取得上述房屋产权证后，郑晓春及其家人却非法长期占用多吉占堆的房屋至今。多吉占堆多次催促其搬离、腾退，无果。故诉至法院，请求判令：1、郑晓春立即停止侵害、排除妨害，腾出并归还多吉占堆所有的位于成都市高新区房屋；2、郑晓春向多吉占堆给付非法占用案涉房屋期间的占用费（参照市场月租金4000元标准，从2018年6月5日计算至实际交房之日止，暂计算至2019年6月19日为48000元）；3、本案诉讼费由郑晓春承担。 郑晓春在提交答辩状期间，对管辖权提出异议认为，多吉占堆所述事实和主张的实质是成都市武侯区人民法院正在执行的（2018）川0107执恢38号案件的相关内容，目前该案仍在执行程序中，全案尚未执结，本案应属于该院执行案件中的事项；且郑晓春及其家人全部依赖案涉房屋生存，而该院在执行过程中未依法保障郑晓春及其家人的生存权，也应当由该院在后续的执行工作中予以弥补和解决。《最高人民法院关于适用的解释》第三十六条规定：“两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，先立案的人民法院不得将案件移送给另一个有管辖权的人民法院。人民法院在立案前发现其他有管辖权的人民法院已先立案的，不得重复立案；立案后发现其他有管辖权的人民法院已先立案的，裁定将案件移送给先立案的人民法院。”本案所涉事项均为成都市武侯区人民法院执行案件中的事项，因此，申请将本案移送成都市武侯区人民法院审理。 本院经审查认为，本案系不动产的排除妨害纠纷，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条：“下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；”的规定，本案应由不动产所在地人民法院专属管辖。案涉房屋位于成都市高新区芳，故本院依法对本案享有管辖权。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条、第一百二十七条第一款规定，裁定如下： 驳回被告郑晓春对本案管辖权提出的异议。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  杨登琼 二〇一九年十月十六日 书记员  倪婉君
四川省成都高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0191民初10730号 原告：多吉占堆，男，1953年10月1日出生，藏族，住拉萨市城关区。 委托诉讼代理人：傅建群，四川印诺律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李俊羽，四川印诺律师事务所律师。 被告：郑晓春，女，1965年1月28日出生，汉族，住成都市高新区。 原告多吉占堆与被告郑晓春排除妨害纠纷一案，本院于2019年8月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告多吉占堆的委托诉讼代理人傅建群、被告郑晓春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 多吉占堆向本院提出诉讼请求：1.郑晓春立即停止侵害、排除妨害，腾出并归还多吉占堆所有的位于成都市高新区房屋；2.郑晓春支付多吉占堆非法占用案涉房屋期间的占用费（按照每月2000元计算，从2019年5月19日计算至郑晓春实际腾退房屋之日止）。事实和理由：2018年5月18日，多吉占堆通过司法拍卖程序以1898400元的成交价款竞得原属于郑晓春的位于成都市高新区房屋（权×，建筑面积130.54平方米）。多吉占堆依据成都市武侯区人民法院的执行裁定书，为案涉房屋办理了不动产权证书，产权人由郑晓春变更为多吉占堆。多吉占堆取得上述房屋的产权证后，郑晓春及其家人却长期非法占用多吉占堆的房屋，多吉占堆多次催促其搬离、腾退，郑晓春均置之不理。多吉占堆为维护其合法权益，提起诉讼。 郑晓春辩称，郑晓春没有卖出案涉房屋，而且也不清楚这事情。成都市武侯区人民法院解决这个事情，郑晓春也不清楚，直到最后查封案涉房屋，他们到郑晓春家中才知晓这个事情。这个房屋他们一直说他们律师解决，让郑晓春放心，郑晓春就没有插手这个事情。冯树森所借款项已经还清了，并且把所有债权债务都移交完毕了，郑晓春家庭已经没有任何生活来源。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。本院组织了双方当事人进行质证。对当事人提交的身份证；（2015）武侯民初字第4747号《民事判决书》、（2018）川0107执恢38号之一《执行裁定书》《不动产权证书》《接（报）处警登记表》等证据材料，具备真实性、合法性、关联性，本院予以采信。 经审理查明，2015年12月30日，成都市武侯区人民法院对原告王渠与被告成都丰盛企业管理开发有限公司、冯树森、郑晓春、四川宝通融资担保有限公司、汪衍荣借款合同纠纷一案作出一审判决：被告成都丰盛企业管理开发有限公司、冯树森、郑晓春于判决生效后十日内归还王渠借款本金800万元，并支付违约金160万元，四川宝通融资担保有限公司、汪衍荣承担连带清偿责任。2016年12月8日，成都市武侯区人民法院对上述案件进行执行，在执行过程中，成都市武侯区人民法院于2018年6月5日作出（2018）川0107执恢38号之一《执行裁定书》，裁定被执行人郑晓春位于成都市高新区房屋（权×）经拍卖归买受人多吉占堆所有，拍卖成交价为189.84万元。2018年6月21日，多吉占堆取得上述房屋的《不动产权证书》，编号为：川（2018）成都市不动产权第×号，建筑面积130.54平方米。 2019年5月19日，多吉占堆的委托代理人李俊羽前往案涉房屋处接收房屋，但居住人郑晓春不搬离，后李俊羽报警处理。 现案涉房屋由郑晓春与其丈夫冯树森及其他家人居住。庭审过程中，郑晓春认可案涉房屋周边房屋的租金约为2000元/月，多吉占堆也认可案涉房屋的租金标准为2000元/月。 本院认为，根据《中华人民共和国物权法》第二十八条的规定，因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。本案中，因人民法院的执行裁定书，多吉占堆取得了案涉房屋的所有权，后多吉占堆取得了案涉房屋的不动产权属证书，多吉占堆是案涉房屋的所有权人，郑晓春已经不是案涉房屋的所有权人。 根据我国物权法的规定，所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利；无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物，造成权利人损害的，权利人还可以请求损害赔偿。郑晓春在丧失案涉房屋的所有权后，应当及时向多吉占堆腾退房屋，否则构成对他人物权的侵害。多吉占堆在取得案涉房屋的所有权后，委托他人接收房屋，遭到郑晓春的拒绝，郑晓春已构成侵权，多吉占堆诉请郑晓春腾退房屋，于法有据，本院予以支持。 郑晓春持续占有案涉房屋，导致多吉占堆无法使用和处分案涉房屋，产生了损失，郑晓春应当进行赔偿。现多吉占堆诉请郑晓春按照市场租金标准赔偿房屋占用费，于法有据，本院予以支持。期限按照郑晓春主张的从多吉占堆委托他人接收房屋遭拒之日即2019年5月19日起算，至郑晓春腾退房屋之日止，标准按照双方认可的每月2000元计算。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第二十八条、第三十四条、第三十五条、第三十七条之规定，判决如下： 一、郑晓春于本判决生效后三十日内将位于成都市高新区房屋（不动产权证书编号为：川（2018）成都市不动产权第×号，建筑面积130.54平方米）腾退给多吉占堆； 二、郑晓春于本判决生效后三十日内赔偿多吉占堆的房屋占用费，计算方式为：按照每月2000元，自2019年5月19日始计算至郑晓春腾退房屋之日止。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取500元，由郑晓春负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  梁林军 二〇二〇年四月十六日 书记员  肖岳森
云南省永善县人民法院行 政 裁 定 书(2019)云0625行初76号原告樊万香，女，1945年7月3日出生,汉族，云南省永善县人，农民，住永善县。委托代理人赵云高（特别授权），男，1949年2月24日出生，退休教师，住永善县。系樊万香丈夫。被告永善县**镇人民政府，统一社会信用代码115321267273092366。住所地永善县。法定代表人朱泽云，镇长。委托代理人孙德勇（特别授权），云南景凤律师事务所律师。原告樊万香诉被告永善县**镇人民政府履行行政协议一案，于2019年8月16日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法组成合议庭进行了审理。并经审判委员会讨论决定，本案现已审理终结。原告樊万香诉称，原告（乙方）与被告永善县**镇人民政府（甲方）签订《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，协议书甲方权利和义务第四款规定“农村移民个人缴纳的新型农村合作医疗参保费统一缴纳”。并进行了公证。从2013年1月起，双方按照协议书的约定，履行了义务。但从2018年1月起，原告家2口人的新型农村合作医疗参保费由原告自行缴纳，被告永善县**镇人民政府不履行新型农村合作医疗参保费统一缴纳的义务，违反了国家法律法规、地方行政法规的相关规定。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第十二条规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（十一）认为行政机关不依法履行，未按照约定履行，而在违法变更、解除政府特许经营协议，土地房屋征收补偿协议等协议，特向人民法院提起诉讼，请求：1、依法判决被告永善县**镇人民政府按《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》的约定继续为原告缴纳农村合作医疗参保费；2、支付原告2018年、2019年缴纳的新型农村医疗参保费。被告永善县**镇人民政府辩称，1、根据法不溯及既往的原则，本案不属于人民法院受理的行政诉讼的范围。首先双方签订的协议书时间是2012年3月29日，应适用1989年4月4日颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，该法未将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”纳入行政诉讼受案范围。其次，2014年11月1日修改的《中华人民共和国行政诉讼法》将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”纳入行政诉讼范围，但施行时间是2015年5月1日。根据《中华人民共和国立法法》第九十三条规定，法律行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。再次，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十二条规定，公民、法人或者其他社会组织对2015年5月1日之前作出的行政行为，请求确认行政行为无效的，人民法院不予立案”，也足以体现法不溯及既往的立法精神。2、原、被告签订的《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》所依据的国家政策发生变化，行政机关有权解除协议书第一条第一款第四项约定的内容。在履行合同过程中，云南省移民开发局于2016年9月26日印发了《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》（云移民[2016]第9期），明确了两站新农合个人缴纳部分统一代缴到2017年12月，自2018年1月起，个人缴纳部分自行缴纳。这属于政策变化造成解除协议中第一条第一款第四项约定的内容。综上所述，请求驳回原告的起诉。经审理查明，2012年3月29日，原告樊万香（乙方）与永善县**镇人民政府（甲方）签订《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，协议书第一条甲方权利及义务中第（四）项约定“农村移民个人缴纳的新型农村合作医疗参保费统一缴纳。”被告为原告缴纳了新型农村合作医疗参保费至2017年12月。2016年9月26日，云南省移民开发局印发了《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》（云移民[2016]第9期），《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》第一条“两站”共性问题明确：1、关于移民新农合参保资金缴纳期限和资金来源问题。根据有关会议精神，自“两站”移民搬迁以来，新型农村合作医疗保险参保资金个人缴纳部分一直由地方人民政府代缴。目前“两站”建设期即将结束。为促进移民与当地居民融合，“两站”新农合个人缴纳部分统一缴至2017年12月。自2018年1月起，个人缴纳部分由移民按农村合作医疗程序自行缴纳。2017年12月30日前地方人民政府统一代缴的参保资金处置问题，由县（区）人民政府逐级上报省移民开发局，省移民开发局报金协办协调。根据会议纪要要求，从2018年1月起，被告永善县**镇人民政府未给原告樊万香统一代缴新型农村合作医疗参保费。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。公民、法人或者其他组织的起诉符合法定的起诉条件，是人民法院受理行政案件并进行实体审理的前提；反之，人民法院对不符合法定起诉条件的起诉，应当裁定不予立案。已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，原告针对2015年5月1日以前与被告签订的行政协议向法院提起诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，裁定如下：驳回原告樊万香的起诉。案件受理费50元，退还原告樊万香。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。审 判 长  谢 玉审 判 员  何 海人民陪审员  周俊杰二〇一九年十月二十二日书 记 员  杨 梅
云南省永善县人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)云0625行初76号 原告樊万香，女，1945年7月3日出生,汉族，云南省永善县人，农民，住永善县。 委托代理人赵云高（特别授权），男，1949年2月24日出生，退休教师，住永善县。系樊万香丈夫。 被告永善县黄**镇人民政府，统一社会信用代码115321267273092366。 住所地永善县。 法定代表人朱泽云，镇长。 委托代理人孙德勇（特别授权），云南景凤律师事务所律师。 原告樊万香诉被告永善县黄**镇人民政府履行行政协议一案，于2019年8月16日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法组成合议庭进行了审理。并经审判委员会讨论决定，本案现已审理终结。 原告樊万香诉称，原告（乙方）与被告永善县黄**镇人民政府（甲方）签订《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，协议书甲方权利和义务第四款规定“农村移民个人缴纳的新型农村合作医疗参保费统一缴纳”。并进行了公证。从2013年1月起，双方按照协议书的约定，履行了义务。但从2018年1月起，原告家2口人的新型农村合作医疗参保费由原告自行缴纳，被告永善县黄**镇人民政府不履行新型农村合作医疗参保费统一缴纳的义务，违反了国家法律法规、地方行政法规的相关规定。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第十二条规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（十一）认为行政机关不依法履行，未按照约定履行，而在违法变更、解除政府特许经营协议，土地房屋征收补偿协议等协议，特向人民法院提起诉讼，请求：1、依法判决被告永善县黄**镇人民政府按《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》的约定继续为原告缴纳农村合作医疗参保费；2、支付原告2018年、2019年缴纳的新型农村医疗参保费。 被告永善县黄**镇人民政府辩称，1、根据法不溯及既往的原则，本案不属于人民法院受理的行政诉讼的范围。首先双方签订的协议书时间是2012年3月29日，应适用1989年4月4日颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，该法未将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”纳入行政诉讼受案范围。其次，2014年11月1日修改的《中华人民共和国行政诉讼法》将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”纳入行政诉讼范围，但施行时间是2015年5月1日。根据《中华人民共和国立法法》第九十三条规定，法律行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。再次，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十二条规定，公民、法人或者其他社会组织对2015年5月1日之前作出的行政行为，请求确认行政行为无效的，人民法院不予立案”，也足以体现法不溯及既往的立法精神。2、原、被告签订的《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》所依据的国家政策发生变化，行政机关有权解除协议书第一条第一款第四项约定的内容。在履行合同过程中，云南省移民开发局于2016年9月26日印发了《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》（云移民[2016]第9期），明确了两站新农合个人缴纳部分统一代缴到2017年12月，自2018年1月起，个人缴纳部分自行缴纳。这属于政策变化造成解除协议中第一条第一款第四项约定的内容。综上所述，请求驳回原告的起诉。 经审理查明，2012年3月29日，原告樊万香（乙方）与永善县黄**镇人民政府（甲方）签订《溪洛渡水电站永善库区移民安置协议书》，协议书第一条甲方权利及义务中第（四）项约定“农村移民个人缴纳的新型农村合作医疗参保费统一缴纳。”被告为原告缴纳了新型农村合作医疗参保费至2017年12月。2016年9月26日，云南省移民开发局印发了《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》（云移民[2016]第9期），《溪洛渡向家坝水电站移民安置工作协调会议纪要》第一条“两站”共性问题明确：1、关于移民新农合参保资金缴纳期限和资金来源问题。根据有关会议精神，自“两站”移民搬迁以来，新型农村合作医疗保险参保资金个人缴纳部分一直由地方人民政府代缴。目前“两站”建设期即将结束。为促进移民与当地居民融合，“两站”新农合个人缴纳部分统一缴至2017年12月。自2018年1月起，个人缴纳部分由移民按农村合作医疗程序自行缴纳。2017年12月30日前地方人民政府统一代缴的参保资金处置问题，由县（区）人民政府逐级上报省移民开发局，省移民开发局报金协办协调。根据会议纪要要求，从2018年1月起，被告永善县黄**镇人民政府未给原告樊万香统一代缴新型农村合作医疗参保费。 本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。公民、法人或者其他组织的起诉符合法定的起诉条件，是人民法院受理行政案件并进行实体审理的前提；反之，人民法院对不符合法定起诉条件的起诉，应当裁定不予立案。已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，原告针对2015年5月1日以前与被告签订的行政协议向法院提起诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，裁定如下： 驳回原告樊万香的起诉。 案件受理费50元，退还原告樊万香。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。 审 判 长  谢 玉 审 判 员  何 海 人民陪审员  周俊杰 二〇一九年十月二十二日 书 记 员  杨 梅