四川省雅安市雨城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1802民初1936号 原告：中恒天越野汽车有限公司，住所地四川省雅安市经济开发区。 法定代表人：王铁朋。 委托诉讼代理人(特别授权)：张慧明，河北浩博律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李赵刚，男，公司员工。 被告：中国建筑第二工程局有限公司，住所地北京市通州区梨园镇北杨洼251号。 法定代表人：石雨,董事长。 委托诉讼代理人：吴尚友，泰和泰律师事务所律师。 原告中恒天越野汽车有限公司（以下简称中恒天汽车公司）与被告中国建筑第二工程局有限公司（以下简称中建二局公司）合同纠纷一案，本院于2019年9月5日立案后，依法适用简易程序进行审理。被告中建二局公司在答辩期内向本院提出了管辖权异议，本院裁定驳回其管辖权异议申请，被告中建二局公司对此不服提起上诉，雅安市中级人民法院裁定维持一审裁定。本案于2020年5月7日公开开庭进行了审理，原告中恒天汽车公司的委托诉讼代理人张慧明、李赵刚，被告中建二局公司的委托诉讼代理人吴尚友到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 中恒天汽车公司向本院提出诉讼请求：1.判令中建二局公司因擅自更换项目经理支付中恒天汽车公司违约金300,000元；2.本案诉讼费由中建二局公司负担。事实和理由：中恒天汽车公司是一家生产越野车的企业，在建设宿舍楼研发楼过程中，中建二局公司经过招标程序中标，后双方于2018年9月17日签订《芦天宝飞地产业园区大型SUV(越野车）生产项目倒班宿舍楼、研发楼工程施工合同》（以下简称《施工合同》），但中建二局公司在合同履行过程中擅自更换项目经理以及技术经理以及其他主要管理人员。依据上述合同约定，中建二局公司理应支付相应违约金。中恒天汽车公司多次与中建二局公司协商无果，故提起诉讼。 2020年4月1日，中恒天汽车公司增加诉讼请求：判令中建二局公司支付中恒天汽车公司（因更换技术经理、主要管理人员）违约金150,000元和20,000元。 中建二局公司辩称，1.中建二局公司并没有更换项目经理，投标文件中记载的项目经理是马文浩，事实上案涉工程的项目经理一直是马文浩，其他工作人员签字仅仅是管理生产，并非行使项目经理职权；2.即使存在中建二局公司更换项目经理的情况，但是中恒天汽车公司并没有提出任何质疑，也未在合同约定的时间内提出索赔，即使更换项目的相应管理人员，也应当视为中恒天汽车公司认可，中恒天汽车公司并没有依据《施工合同》第19.3条约定提起索赔，索赔权利也已经逾期；3.即使中建二局公司更换项目经理及其他工作人员，中恒天汽车公司也不存在任何损失；4.2017年中建二局公司进行案涉工程的施工，与中恒天汽车公司签订《施工合同》为2018年，不能以之后签订的合同约束之前的行为。综上中恒天汽车公司的主张无事实和法律依据，应当驳回。 中建二局公司未提交证据。 经审理，本院认定事实如下： 中建二局公司中标中恒天汽车公司的芦天宝飞地产业园区大型SUV(越野车）生产项目倒班宿舍楼、研发楼工程，并签署《投标文件》，其中《招标文件》载明了项目经理为马文浩、技术负责人为李严、生产经理为邹兵、工程部经理为陈凡等案涉项目主要管理人员。 2018年9月17日，中恒天汽车公司作为发包人与作为承包人的中建二局公司签订《施工合同》，中恒天汽车公司约定将芦天宝飞地产业园区SUV（越野车）生产项目倒班宿舍楼、研发楼工程发包给中建二局公司，并就相关权利义务进行约定，其中，第一部分合同协议书通用合同条款第19.3约定，发包人认为有权得到赔付金额和（或）延长缺陷责任期的，监理人应向承包人发出通知并附有详细的证明。发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内通过监理人向承包人提出索赔意向通知书，发包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求赔付金额和（或）延长缺陷责任期的权利。发包人应在发出索赔意向通知书后28天内，通过监理人向承包人正式递交索赔报告。第三部分专用合同条款第3.2.3约定承包人擅自更换项目经理的违约责任：处以30万元违约金，承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失。违约金缴纳后方能进行进度款支付；3.2.5条约定本项目实行项目经理、技术负责人押证施工制度，项目经理、技术负责人必须与投标文件中提供的一致；3.3.5条约定承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：擅自更换技术经理，处以15万元违约金；擅自更换其他主要管理人员，处以2万元违约金；承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失。 合同履行中，中恒天汽车公司、中建二局公司参与了监理单位主持召开的监理例会，其中：2017年3月17日的《第六次监理例会纪要》中载明生产经理为冯刚、安全总监为舒涛、技术部经理为周林城；2017年3月24日的《第七次监理例会纪要》中载明工程部经理为胥力文；2017年7月10日的《第二十二次监理例会纪要》中载明工程部经理为胥力文、生产经理为陈白炎；2017年3月-2017年7月的《安全文明施工检查记录表》《安全大检查签到表》《安全文明施工检查回复记录表》《安全文明施工检查记录表》中显示案涉项目的安全经理为冯刚、安全总监为舒涛、项目经理为....后又变更为吴显跃；《中恒天项目二期周计划》载明审核人为胥力文、审批人为陈白炎。公示牌上记载的施工单位责任人为陈白炎。 以上事实，有经当事人举证、质证，并经本院确认的中恒天汽车公司提交的营业执照、《芦天宝飞地产业园区大型SUV(越野车）生产项目员工宿舍楼、科研办公楼工程投标文件》（以下简称《投标文件》）《施工合同》《恒天汽车雅安生产基地第六次监理例会纪要》（以下简称《第六次监理例会纪要》）《恒天汽车雅安生产基地第七次监理例会纪要》（以下简称《第七次监理例会纪要》）《恒天汽车雅安生产基地第二十二次监理例会纪要》（以下简称《第二十二次监理例会纪要》）《安全文明施工检查记录表》《安全大检查签到表》《安全文明施工检查回复记录表》《安全文明施工检查记录表》《中恒天项目二期周计划》、雅安中恒天项目公示牌、中建二局承建中恒天（雅安）汽车有限公司配套一期工程民工工资支付承诺书、授权委托书、企业信用信息公示报告，中建二局公司对营业执照、《招标文件》《施工合同》、中建二局承建中恒天（雅安）汽车有限公司配套一期工程民工工资支付承诺书、授权委托书、企业信用信息公示报告的真实性、合法性、关联性无异议，但认为其余证据均为复印件，对其余证据的真实性、合法性、关联性有异议。本院经审查认为，中恒天汽车公司提交的部分证据虽然为复印件，但结合其他证据能够证明案件事实，本院对其提交的上述证据均予以采用。 本院认为，中恒天汽车公司与中建二局公司签订的《施工合同》系双方当事人的真实意思表示，其内容不违反国家有关法律、行政法规的规定，合法有效，双方均应依约全面履行合同。庭审查明，中恒天汽车公司将案涉工程相关管理人员情况附在了《招标文件》中，是合同的组成部分。中建二局公司在履行《施工合同》时，存在更换案涉项目经理、主要施工管理人员等情况，该行为违反了《施工合同》第三部分专用合同条款3.2.5条约定，应承担《施工合同》第三部分专用合同条款3.2.3、3.3.5条约定的违约责任。中建二局公司抗辩，即使公司更换项目经理及相关人员，未对中恒天汽车公司造成损失，且中恒天汽车公司并未按照《施工合同》第一部分合同协议书第19.3条约定的期限内和方式索赔，已经丧失了索赔的权利。中恒天汽车公司认为关于擅自更换人员的约定属于违约金条款，并不适用《施工合同》通用条款19.3条约定，中恒天汽车公司未丧失主张索赔的权利。对此，本院认为，19.3条和3.2.3条、3.2.4条、3.2.5条、3.3.5条是分别在通用合同条款和专用合同条款项下，对不同违约情形的责任约定，前者是对施工过程中，涉及工程质量等方面的违约责任，而后者是对承包方擅自更换主要管理人员的违约责任，中建二局援引通用合同条款19.3条主张中恒天汽车公司丧失索赔权的理由不成立，本院不予支持。 综上，中恒天汽车公司的主张有法律和事实依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，第一百四十二条规定，判决如下： 中国建筑第二工程局有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付中恒天越野汽车有限公司因擅自更换项目经理的违约金300,000元，擅自更换技术经理的违约金150,000元，擅自更换其他主要管理人员的违约金20,000元，共计470,000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8,350元，减半收取4,175元，由中国建筑第二工程局有限公司负担，本判决发生法律效力之日起七日内向本院交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。 审 判 员  张 曦 二〇二〇年五月十九日 法官助理  樊凌莎 书 记 员  漆喜梅