黑龙江省大庆市龙凤区人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0603民初1671号原告：肖成，男，1983年9月8日出生，汉族，农民，住大庆市龙凤区，委托诉讼代理人：东英海，黑龙江玉朗律师事务所律师。被告：薛丹，女，1983年1月9日出生，汉族，无职业，住大庆市龙凤区，委托诉讼代理人：宋乐，黑龙江旭佳律师事务所律师。被告：讷河市天益饮品有限公司（以下简称天益公司），住所地齐齐哈尔市讷河市友好乡直,统一社会信用代码912302813332653143。法定代表人：刘伟啸，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈博，黑龙江**兴律师事务所律师。原告肖成与被告薛丹、天益公司产品生产者责任纠纷一案，本院2019年5月19日立案受理后，依法适用普通程序，于2019年11月7日公开开庭进行了审理，原告肖成委托诉讼代理人东英海、被告薛丹委托诉讼代理人宋乐、被告天益公司委托诉讼代理人陈博到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告肖成向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判决退还原告购货款4,200元；2、请求法院依法判决被告向原告支付十倍赔偿金，总计42,000元整；3、本案诉讼费用由被告负担。事实与理由：原告于2019年5月4日支付现金6,200元整，购买本来无味袋装水210袋。原告购买产品后，经研究后发现该产品外包装无食品生产执行标准，食品生产许可证编号、食品保质期、食品生产日期、生产商、生产地址、电话、食品净含量，明显不符合食品安全标准，属于不合格、不安全食品。综上所述，依据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律规定，被告食品属于不安全食品，根据《中华人民共和国食品安全法》第148条规定，原告要求被告退还购物款，并进行十倍赔偿，望法院依法判决，支持原告的诉讼请求。在诉讼过程中原告因笔误将事实与理由中的6,200元变更为4,200元。被告薛丹辩称，原告于2019年5月4日花4,200元购买210袋袋装水属实，我不同意退还原告货款4,200元，也不同意给付原告赔偿金42,000元，原告列薛丹为被告主体不适格，买卖合作的双方为原告肖成和被告天益公司，与被告薛丹无关，根据《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》第五条实施食品安全许可证管理的瓶（桶）装饮用水是指密封于塑料瓶（桶）玻璃瓶或其他器皿中可直接引用的水。包括引用天然矿泉水、瓶（桶）装引用纯净水以及瓶（桶）装引用水产品，不包括矿物质水等向水中加进各种物质的产品。被告天益公司辩称，我方不同意原告的诉讼请求，原告起诉时滥用诉权，套用法律恶意主张权利。首先我公司生产的均为合格水产品，产品包装上均明显标注了生产日期等信息，原告起诉事实不存在。其次原告起诉于法无据，适用法律错误。再次原告起诉时间看，原告明显有备而来，恶意诉讼。我公司没有给原告造成任何伤害，请求驳回原告诉讼请求。原告肖成向法庭提交如下证据：证据一，手机照片打印件2张（与现场实物核对一致，实物退回原告）。欲证明我购买的袋装水喝完之后肚子不舒服，不知是否是袋装水的原因，后仔细看袋装水发现只有生产日期，没有生产批号、厂家地址等，我找到薛丹要求退货，薛丹不同意，我才起诉的。被告薛丹质证称，对2张袋装水的照片无异议，当时从运输车辆上卸水的时候是散装水，无外包装。被告天益公司质证称，对2张袋装水的照片无异议，但是我公司对原告与薛丹之间是否发生真实买卖交易不知情，希望原告可以合理陈述买卖产品的经过。原告举证的水产品包装袋是我公司整箱销售的水产品的内包装袋，水产品的所有信息均标注在外包装的纸箱上，原告提交的这组证据证明不了原告的主张，证明不了原告身体因此遭受损害。原告提交的水产品包装不完整。证据二，收据一份。欲证明我和薛丹之间事实上发生了买卖关系，我在薛丹处花4,200元购买了210袋水。被告薛丹质证称，真实性无异议，对证明问题也无异议。被告天益公司质证称，真实性有异议，原告与薛丹之间的买卖是否真实我方不知情。本院认为，对2张袋装水照片予以采信；收据客观真实，本院予以采信。被告薛丹向法庭举证如下：证据一，合作协议复印件一份。欲证明薛丹与天益饮品公司于2019年4月27日签订协议约定，被告薛丹对天益公司生产的本来无味瓶装水、袋装水、天龙泉瓶装水以及盒装水在大庆市区域内销售，销售12个月后再根据销售额确定是否让薛丹代理，现在薛丹属实替天益公司代为销售身份，无代理权，本案原告所购买的水，系被告天益公司生产供货，所产生的产品责任，应由被代理人承担责任。原告质证无异议。被告天益公司质证称，被告举证证实的事实基本属实，但我方需要更正，证据真实性无异议。签订代理合同时薛丹陈述，先购买一千袋水适用，我公司并未让薛丹销售，因当时薛丹没有拿到代理权，没有资格销售。包括水产品的饮水设备，薛丹都没有向我公司直接购买，而是向我公司索要了饮水设备的生产厂家自己购买。本院对该组证据的真实性予以确认。证据二，微信截图一份（来源于被告薛丹的手机微信中）。欲证明2019年5月5日被告薛丹向被告天益公司支付购水款7,000元包含了原告肖成主张的4,200元。经质证，原告无异议。被告天益公司质证称，首先该份证据是复印件，不能当证据使用，如果转账事实存在也是被告薛丹向我公司购买水产品，体现不出由原告支付了4,200元，庭审中原告对被告薛丹的举证意见无异议7,000元中包含了原告的4,200元，那么被告薛丹跟我公司之间到底是买卖行为还是代为销售的行为，薛丹无法明确。如果4,200元是原告向我公司支付，那么我公司根本不认识原告，也从来没有跟原告洽谈过水产品事宜。这7,000元在之前的贵院审理的三起其他三名原告起诉我公司的案件中，薛丹均自认这7,000元是薛丹自己购买水产品的货款，而今天在本案的庭审过程中，又自认是包含原告的4,200元货款，所以被告薛丹与之前的陈述不一致。本院对该组证据予以采信。证据三，光碟两张（来源于薛丹本人手机拍摄的），当庭在手机中播放。欲证明本案争议的袋装水进入库房时的原始录像。经质证，原告无异议。被告天益公司质证称，对证据的真实性及证明的问题均有异议。该份录像证明不了被告的主张，录像中的内容只是被告在卸货，证明不了产品发货时的样本，正常来讲接货时买受人一般也不会刻意去录制接货时的视频，明显被告是有备而来，而且在视频中也看不出具体的卸货地点在哪，只有一个卸货过程。本院对该组证据予以采信。被告天益公司向法庭提供如下证据：证据一，国家企业信息单3页及营业执照一份、食品生产许可证一份（出示原件，提交复印件）。欲证明我公司生产的水产品均是经过行政许可机关许可的，营业执照中记载的经营范围不仅包括瓶装水、桶装水，还包括其他饮用水及饮料。我公司一直是在合法生产经营。原告质证称，对证据的真实性无异议，对证明的问题有异议。天益公司经营范围瓶（桶）装饮用水不包括袋装水。被告薛丹质证称，对证据的真实性无异议，对证明的问题有异议。被告出示的“食品生产许可证”类别标明是饮料，饮料只是向水中加入其他物质的产品，与瓶装水、桶装水有区别。本院对该组证据予以采信。证据二，照片打印件5张（提供原始载体手机核对）。欲证明我公司销售的水有两种包装，卖给薛丹的水时两袋一箱的包装，所有产品信息包括生产许可证号SC10623028105740均标注在纸箱上，该许可证号与上述出示的许可证号上记载的一致。原告质证称，对证据的真实性无异议，对证明的问题有异议。我在被告薛丹处购买水只是袋装水，没有生产厂家，没有生产批号、地址、电话等信息，其他包装我也没有见过，我也没有见过纸箱。被告薛丹质证称，此证据与本案没有关联性，我们购买的没有包装箱。本院对该组证据的真实性予以确认。依据原、被告的举证、质证，结合当事人的陈述，可以认定本案的法律事实如下：2019年4月27日，被告薛丹与被告天益公司签订合作协议：主要内容：“讷河市天益饮品有限公司（甲方）与薛丹（乙方）就销售甲方本来无味瓶装水、天龙泉瓶装水、袋装水及盒装水的相关事宜，在双方为各自的经营风险和法律行为自行负责的前提下，达成如下合作协议：“一、经销区域，甲方指定乙方为黑龙江省大庆市区域（含市内各区、所属县级城市各所属农村市场）独家运营商，全权负责所在区域内的产品运营和市管理（暂不定代理销售额，销售12个月后甲乙双方再根据所定销售额签订代理权）。二、甲方的义务，（一）生产保障，甲方根据乙方所制定的年度销售计划及产品接收计划，按时按量提供合格的产品……（三）稳定性保障，1.甲方对乙方提供永久性代理资格的保障。乙方有条件的具有对指定产品（本来无味袋装和盒装水）天然的永久性代理资格。但是如果在双方认可的考核体系下，连续两年未能达成双方商定的目标，并且没有提出改进方案或改进方案没有得到落实，或落实以后仍然没有通过第三年度考核的，甲方有权取消其永久性代理资格。2.永性营销政策的保障……。三、甲方的权利，（一）市场发展的主导权，1.甲方有权利根据各个区域市场的实际情况制定市场发展规划的权利……。2.甲方有权根据自身的发展规划及各区域市场的实际情况制定市场发展的目标及对于各项目标的评价标准的权利……。3.甲方具有按照双方约定的方式对乙方工作进行检查和评估的权利……。4.甲方具有对乙方日常工作的管理权……。（二）确定经销商的选择权……。”2019年5月5日，原告向被告薛丹购买本来无味袋装水210袋，每袋20元，原告支付被告薛丹现金4，200元。本来无味袋装水210袋系被告天益公司向被告薛丹提供，被告薛丹按照每袋6元支付了被告天益公司价款。袋装水为塑料袋包装，塑料袋印有黑体文字，内容为：主要成分及使用方法。本院认为，结合原、被告双方诉辩意见以及本案查明的事实，确认本案的争议焦点为：一、涉诉袋装水是否属于不符合食品安全标准的食品；二、被告薛丹及被告讷河市天益饮品有限公司是否应承担民事责任。关于焦点一，《中华人民共和国食品安全法》第三章专门规定了“食品安全标准”，根据《食品安全法》第二十六条的规定，食品安全法采纳的食品安全标准非狭义的食品安全标准，并非只要是无毒、无害、有营养食品就是符合食品安全标准的食品，而是一个广义的概念，包括卫生标准、营养标准、标签标准等多个方面的强制性标准，只有符合全部强制性标准的食品才属于符合食品安全法规定的安全食品。本案中，被告天益饮品公司生产的涉案袋装水标签中，仅标明了主要成分及使用方法，并未标明生产者的名称、地址、联系方式、保质期、产品标准代号、贮存条件、生产许可证编号等内容，故被告天益公司生产的袋装水不符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-2011）4.1.1的标准要求，不属于符合国家食品安全标准的食品。关于焦点二，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定，原告作为消费者，除向生产者或者经营者要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金，原告要求被告薛丹返还货款4,200元符合法律规定，本院予以支持。关于原告要求二被告共同支付价款十倍赔偿金42,000元的请求，上述第一百四十八条规定了消费者的选择权，原告可以向涉案袋装水的经销商薛丹要求赔偿，也可以向涉案袋装水的生产者天益饮品公司要求赔偿，根据该条“接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿”的规定，本院确定由被告天益公司支付原告赔偿金42,000元。依据《中华人民共和国食品安全法》第二十五条、第二十六条、第六十七条、第一百二十五条、第一百四十八条之规定，判决如下：一、被告薛丹于本判决生效之日起十日内返还原告肖成货款4,200元；二、被告讷河市天益饮品有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告肖成赔偿金42,000元；三、驳回原告肖成的其他诉讼请求。如果被告薛丹、讷河市天益饮品有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费955元，被告薛丹负担50元，被告讷河市天益饮品有限公司负担905元。如不服本判决，可在收到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于大庆市中级人民法院。审 判 长  王立国人民陪审员  展云娟人民陪审员  于春波二〇一九年十二月十九日书 记 员  韩 静附：本判决所依据的相关法律条文《中华人民共和国食品安全法》第二十五条食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。第二十六条食品安全标准应当包括下列内容：(一)食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；(二)食品添加剂的品种、使用范围、用量；(三)专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；(四)对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求；(五)食品生产经营过程的卫生要求；(六)与食品安全有关的质量要求；(七)与食品安全有关的食品检验方法与规程；(八)其他需要制定为食品安全标准的内容。第六十七条预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：(一)名称、规格、净含量、生产日期；(二)成分或者配料表；(三)生产者的名称、地址、联系方式；(四)保质期；(五)产品标准代号；(六)贮存条件；(七)所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；(八)生产许可证编号；(九)法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的，从其规定。第一百二十五条违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：(一)生产经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂；(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂；(三)生产经营转基因食品未按规定进行标示；(四)食品生产经营者采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。生产经营的食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正；拒不改正的，处二千元以下罚款。第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-2011）4标示内容4.1直接向消费者提供的预包装食品标签标示内容4.1.1一般要求直接向消费者提供的预包装食品标签标示应包括食品名称、配料表、净含量和规格、生产者和（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号及其他需要标示的内容。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。