贵州省贞丰县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2325民初1533号 原告：林炳秀，男，1969年6月4日生，汉族，福建省古田县人，住福建省古田县。 委托代理人郑梅、陆红英（实习律师），贵州集法律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告：贞丰县荣佳农机农民专业合作社，住所地：贞丰县挽澜镇窑上村大坪组。 法定代表人：王荣佳。 被告：王昌花，女，1984年4月23日生，布依族，贵州省贞丰县人，住贞丰县。 原告林炳秀与被告贞丰县荣佳农机农民专业合作社、王荣佳、王昌花租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，于2019年10月29日公开开庭进行了审理，原告林炳秀及其委托代理人郑梅、陆红英，被告贞丰县荣佳农机农民专业合作社法定代表人王荣佳及被告王昌花均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出以下诉讼请求：1、判令解除原告与被告贞丰县荣佳专业合作社于2018年10月10日签订的《养殖场承包租赁合同》；2、判令二被告共同退还原告茶叶基地租赁租金4800元、保证金60000元及办理生猪养殖的相关证件费用5000元，共计69800元。事实及理由：原告于2018年8月份到被告贞丰县荣佳农机农民专业合作社处与二被告就位于贞××村××组龙山荣佳茶叶基地租赁及办理生猪养殖相关手续事宜进行协商，双方达成一致意见后，原告于2018年9月22日将办理生猪养殖相关手续的费用5000元汇入被告王昌花（王荣佳之女）的银行账户内，被告王昌花收到该5000元后，原告与被告贞丰县荣佳农机农民专业合作社于2018年10月10日签订《养殖场承包租赁合同》，该份合同约定：“一、甲方（贞丰县荣佳农机农民专业合作社）将其管理使用的位于贞××村××组龙山荣佳茶叶基地十六亩土地承包租赁给乙方（原告）用于生猪养殖和销售；二、租赁期限为二十年，即2018年10月10日至2038年10月10日止……；三、年租金：300元/亩，共计16亩，年租金共计4800元……；四、乙方在缴纳租赁费的同时需另交保证金陆万元整，该保证金在合同终止并缴清电费及其他应缴费用后，甲方退还乙方保证金6万元……。”双方签订合同后，原告将合同项下的租赁费4800元及保证金6万元一并汇入被告王昌花的银行账户内，被告王昌花收到后向原告承诺在租赁期间保证给原告办理生猪养殖的相关证件，并自愿让原告从被告的变压器上接电使用。合同签订当天，二被告共同为原告出具内容为：“一、在承包期间，甲方保证乙方加入专业合作社；二、甲方保证给乙方办理相关手续，若在2019年3月之前不能给乙方办理相关手续，甲方无条件退还乙方6万元保证金。”的保证书一份，二被告为原告出具《保证书》后，贞丰县相关部门告知原告：因被告租赁给原告作生猪养殖的土地距离农户家较近，相关部门不能为原告办理生猪养殖的相关证件，被告至今也未按照《保证书》中的内容为原告办理生猪养殖的相关手续，原告多次与被告协商要求被告按照《保证书》的承诺退还原告6万元保证金，因原告在诉讼过程中遗漏诉讼请求于2019年9月2日提出撤诉申请，贞丰县人民法院于当日作出（2019）黔2325民初1533号民事裁定书，原告收到裁定书后，决定增加诉讼请求。为此，为了维护原告的各项合法权益，根据《民事诉讼法》第119条之规定，再一次向人民法院提起诉讼。 被告贞丰县荣佳农机农民专业合作社、王昌花辩称：原告所提诉讼主张依据的事实和理由不能成立。原告与被告签订的《养殖场承包租赁协议》约定的只是被告租土地给原告建养殖场，租赁的土地面积为16亩，原告每年向被告支付土地租金4800元，为了保证合同的履行，由原告向被告交纳保证金60000元，并没有约定被告要为原告办理养殖场相关证照的事实。对于原告所述《保证书》的问题，与土地租赁无关，系合同签订后，原告提出要求让其投资800000元加入被告的合作社，被告为求扩大经营，同意原告加入被告合作社，但仍要原告缴纳60000元的保证金，原告亦同意，但要求被告保证：一、在承包期间，甲方保证乙方加入专业合作社；二、甲方保证乙方办理相关手续，若在2019年3月之前不能给乙方办理相关手续，甲方无条件退还乙方60000元保证金。过后，被告为原告办理了入社登记手续，将合作社原来1000000元的注册资金变更为1800000元，但原告一直没有交付800000元的股金和60000元的保证金。上述事实说明原告要求被告返还60000元保证金无事实和法律依据。 对于没有办理相关养殖手续的问题，责任在原告而不是被告，原告先选址将养殖场建在尖石头（地名）处，原告与被告请了林业、土管、环保、畜牧部门到现场去看，各部门都同意，但该处属三级林区，需要缴纳240000元的费用，原告不愿意，后又把地点改在大水池（地名）下面，不交土地使用费，地点落实后，在建设过程中，畜牧局要求原告完善排污设施，必须达标才能办手续，原告要求畜牧局出具承诺书，畜牧局不出，原告就不干了，故没有办理相关手续的责任是原告造成的。被告已履行了向原告提供租赁土地的义务，是原告自主放弃承租权，根据合同法第十条第2项的规定，原告无权要求退还保证金和已付租金。对于5000元的费用问题，在合同签订后，被告已与原告为办理相关手续开支完毕。王昌花不是适格主体，王昌花只是提供了一个账号供合作社使用，最多算合作社的工作人员，并不是合同的当事人，也没有单独使用原告提供的资金。 原告对其主张向本院提交了以下证据： 1、原告身份证复印件一份，拟证明原告的身份信息及诉讼主体资格。 二被：无异议。 2、养殖场承包租赁合同、保证书复印件各一份，拟证明原告方向被告方支付了场地租金4800元，保证金6万元，以及办理生猪养殖场的相关费用5000元的事实，且合同载明如果在合同不能履行的情况下，被告方应当返还原告方保证金的事实，且保证书上有被告王昌花的签字捺印，她应当承担责任，我方认为被告王昌花的主体适格。 二被：60000元是保证金，4800元是土地租金是交给村里面的，5000元是我带林炳秀办理养殖场的相关手续产生的交通费、伙食费等。 3、原告林炳秀存款明细账流水清单一张，拟证明2018年9月22日原告向被告王昌花的账户转入5000元，合同签订当天转账64800元，包括60000保证金以及4800元租金。 二被：无异议。 4、贞丰县荣佳农机农民专业合作社企业公示信息一张、成员身份证明一份，拟证明被告合作社的信息情况以及被告方并未按照保证书上的约定将原告加入专业合作社。 二被：已经帮原告林炳秀办理好入社手续，国家企业信用信息公示系统有体现。 二被告对其答辩向本院提交了以下证据： 1、被告营业执照复印件、国家企业信用信息公示系统各一份，拟证明被告的基本信息及诉讼主体资格以及被告已为原告办理入社手续的事实。 原告质证：真实性无异议，对其证明主张不予采信，该组证据虽然成员名册上有原告林炳秀的名称，但是这是在原告提起诉讼期间，被告才去变更的，对此不予认可。 2、图片6张，拟证明我们的土地上原本种得有杉树，现在原告因为要修建养殖场全部将杉树铲除了。 原告质证：只能证明土地的现貌，不能证明土地上之前有杉树的情况，也不能证明杉树是我方铲除的。 本院根据采信的证据，并结合当事人陈述和辩解，确认以下事实： 2018年10月10日，原告与被告贞丰县荣佳农机农民专业合作社签订了《养殖场承包租赁合同》，合同约定：贞丰县荣佳农机农民专业合作社将位于贞丰县挽澜镇窑上村大坪组龙山荣佳茶叶基地十六亩土地包租给原告，用于生猪饲养及销售；租赁期限为二十年，即2018年10月10日至2038年10月10日止；年租金一亩300元，共16亩，年租金共为4800元，每年支付一次；乙方（林炳秀）在交纳租赁费的同时需另交保证金60000元，该保证金在合同终止后，乙方缴清电费以及其他应缴费用后，7日内甲方无息退还乙方；在租赁期限内，若养猪场获得国家资金补助项目，甲乙双方共同享受，甲方占总额的40%，乙方占总额的60%；如乙方擅自将养猪场转包、转让或抵押、担保，除其行为无效外，甲方不退换乙方60000元保证金；若在承包期限内，乙方自主放弃承包权，甲方不退还乙方60000元保证金，由此给甲方造成的损失，还应当赔偿甲方损失；合同还对其他事项进行了约定。同日，被告贞丰县荣佳农机农民专业合作社、王荣佳、王昌花向原告出具《保证书》，内容为“一、在承包期间，甲方保证乙方加入专业合作社；二、甲方保证给乙方办理相关手续，若在2019年3月之前不能给乙方办理相关手续，甲方无条件退还乙方60000元保证金。”后原告将60000元保证金及一年的租金4800元通过转账的方式支付给贞丰县荣佳农机农民专业合作社的财务王昌花，被告王荣佳亦认可收到原告64800元。原、被告约定的相关手续为环保手续、林业手续、国土手续、畜牧养殖手续，现已办理环保手续、林业手续、国土手续，畜牧手续至今没有办理。 另查明，合同签订后，原告林炳秀雇挖机对被告贞丰县荣佳农机农民专业合作社的土地进行挖掘，但所挖掘的土地并非双方签订的《养殖场承包租赁合同》涉及的土地。 再查明，原告曾于2019年7月向本院提起诉讼，开庭审理后，因其需要增加诉讼请求而提出撤诉，本院予以准许。 本院认为，原、被告于2018年10月10日签订的《养殖场承包租赁合同》以及被告向原告出具的《保证书》，系双方当事人真实意思表示，未违反法律的强制性规定，合法有效，双方当事人应按约履行。被告在保证书中承诺“甲方保证给乙方办理相关手续，若在2019年3月之前不能给乙方办理相关手续，甲方无条件退还乙方60000元保证金”，现双方均认可畜牧手续至今未能办理，原告已向被告支付60000元保证金，现被告未能按照约定在2019年3月之前给原告办理相关手续，被告对其辩称的未能办理的责任在于原告，但未能举证证实，故原告要求解除双方签订的《养殖场承包租赁合同》，并要求被告退还60000元保证金的诉请于法有据，本院予以支持，对被告的其他辩解其亦未能举证证实，故本院不予支持。对于原告主张的租金4800元，因双方签订合同已经达到一年时间，这期间被告的土地处于闲置状态，亦产生一定的损失，从公平角度考虑，本院不予支持。原告主张的办理证件的相关费用5000元，双方均认可因办证而产生了相应的支出，故本院不予支持。因合同的当事方为原告林炳秀与被告贞丰县荣佳农机农民专业合作社，被告王昌花并非合同当事方，其不应承担责任。据此，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、原告林炳秀与被告贞丰县荣佳农机农民专业合作社于2018年10月10日签订的《养殖场承包租赁合同》予以解除； 二、被告贞丰县荣佳农机农民专业合作社于本判决生效后十五日内退还原告林炳秀保证金60000元； 三、驳回原告林炳秀的其他诉讼请求。 案件受理费772元（已减半收取），由被告贞丰县荣佳农机农民专业合作社承担。 上列判决确定的权利义务，义务人应在自动履行期限内履行，逾期不履行，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在指定履行期限届满后二年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内通过本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 审判员  韦正龙 二〇一九年十二月十六日 书记员  张 青