湖南省长沙市岳麓区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0104民初14271号原告：杨泽锋，男，1977年9月27日出生，汉族，住云南省大理白族自治州祥云县。委托诉讼代理人：王娟，湖南森力律师事务所律师。委托诉讼代理人：聂芳芳，湖南森力律师事务所律师。被告：湖南国杰劳务有限公司，住所地湖南省长沙市岳麓区咸嘉湖街道岳麓大道355西城龙庭2栋2704房。法定代表人：袁本红。原告杨泽锋与被告湖南国杰劳务有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2019年10月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告杨泽锋的委托诉讼代理人王娟、聂芳芳到庭参加诉讼，被告湖南国杰劳务有限公司经本院依法传唤无正当理由未到庭。本案现已缺席审理终结。原告杨泽锋向本院提出诉讼请求：1、确认双方签订的《中国铁塔云南省分公司土建基础工程施工合同》无效；2、判令被告返还原告保证金10万元；3、判令被告赔偿原告资金占用利息8591元（利息暂至2019年8月31日，后期利息以10万元为基数，按中国人民银行同期贷款利率计算至实际清偿之日止）；4、判令被告承担全部诉讼费用。事实及理由：2017年9月21日，案外人奚凌与被告就劳务分包事宜签订了中国铁塔云南省分公司土建基础工程施工合同。当日，案外人奚凌通过茶加兴账户向被告法定代表人袁本红账户转款10万元，被告当即向案外人奚凌出具了收条。2018年3月6日，原告从案外人奚凌处转接中国铁塔云南分公司土建基础工程的部分劳务。当天原告向案外人奚凌转款12万元，案外人奚凌向原告出具了《转让收条》，并引荐被告与原告签订了落款日期为2017年9月20日的《中国铁塔云南省分公司土建基础工程施工合同》（该合同实际为案外人奚凌与被告签订，现仅将合同乙方转为原告）。合同签订后至合同期满止，原告多次催促，被告均未通知原告组织人员进场，合同实际上没有履行。而后原告得知，被告无施工劳务资质，且其再分包给原告的行为也违反法律、行政法规的强制性规定，故双方签订的合同无效。综上，原、被告双方签订的合同无效又未实际履行，原告有权要求被告返还保证金并赔偿损失。被告湖南国杰劳务有限公司未做答辩。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织各方进行了质证，被告未提交证据，且经本院依法传唤无正当理由未到庭，视为放弃举证、质证的权利。对原告提交的证据，本院认证如下：原告提交的《收条》《转让收条》《转款凭证》、云南省祥云县人民法院（2019）云2923民初629号民事判决书及生效证明，上述证据均与原件相符，能够证明原告取得与案外人奚凌保证金相关权利，予以采信；《中国铁塔云南省分公司土建基础工程施工合同》与原件相符，能够证明原告与被告签订合同的事实，予以采信；微信聊天记录，未提交原始载体予以核对，无法证明其真实性，不予采信；湖南省建筑市场监管公共服务平台截图，与本案审查的合同无关联性，不予采信。经审理查明：2017年9月20日，原告杨泽锋（乙方）与被告湖南国杰劳务有限公司（甲方）签订了《中国铁塔云南省分公司土建基础工程施工合同》，约定工程项目名称为2018年度中国铁塔云南省分公司土建施工工程。承包内容为按铁塔的土建施工图纸或补充图纸进行施工。承包方式为承包铁塔土建基础施工的物业谈判（找村镇领导协商以及找老百姓协调签订土地租赁合同）、基础开挖、包工包料、提供机械设备、保障质量、工期及安全、文明施工、文明踩点等。此协议签订后，乙方必须向甲方缴纳安全生产保证金和质量保证金10万元、农民工工资保证金20万元，共计30万元。本协议的有效期自合同签订之日起一年之内有效。合同签订后，被告未通知原告进行施工。另查明，涉案项目原系由案外人奚凌承包，案外人奚凌于2017年9月21日向被告缴纳了10万元进场押金。经原告与案外人奚凌协商，案外人奚凌将其承包的涉案工程转让给原告，原告向案外人奚凌支付12万元转让费，并由原告与被告另行签订了工程施工合同。后，由于被告未通知原告施工，原告以不当得利为由，向云南省祥云县人民法院起诉案外人奚凌，要求其返还已收取的保证金12万元。云南省祥云县人民法院于2019年6月17日作出（2019）云2923民初629号民事判决书，认定原告系受让案外人奚凌与被告的工程施工合同，原告支付给案外人奚凌12万元系转让费，并不构成不当得利，依法驳回了原告的诉讼请求。现该判决已生效。本院认为：根据本案争议的合同内容，原、被告双方并非劳务合同纠纷，而系建设工程合同纠纷。我国《中华人民共和国合同法》第二百七十条明确禁止承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或将工程分包给不具备相应资质条件的单位，原告属于个人，不具备承建涉案土建基础工程的资质。被告与原告签订施工合同，明显违反法律强制性规定，故原、被告于2017年9月20日签订《中国铁塔云南省分公司土建基础工程施工合同》，违反法律强制性规定，应认定为无效合同。合同被认定为无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还，故被告应将已收取的10万元返还给权利方。原告虽未直接向被告支付10万元保证金，但原告系受让案外人奚凌的工程施工合同，并向案外人奚凌支付了转让费，故案外人奚凌原支付给被告的10万元保证金的相关权利应转移给原告，在原告与被告签订的施工合同被认定无效的情况下，原告有权要求被告返还。关于原告所主张的资金占用利息，由于原告明知其与被告签订的施工合同，违反法律强制性规定，其对合同无效具有过错，本院结合原、被告双方过错程度，酌情确定自起诉之日即2019年10月14日起以未返还保证金为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算资金占用损失至实际清偿之日止。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、确认原告杨泽锋与被告湖南国杰劳务有限公司于2017年9月20日签订的《中国铁塔云南省分公司土建基础工程施工合同》无效；二、限被告湖南国杰劳务有限公司于本判决生效之日起三日内向原告杨泽锋返还10万元保证金并自2019年10月14日起以未返还保证金为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算资金占用损失至实际清偿之日止；三、驳回原告杨泽锋的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费2472元，保全费1063元，公告费560元，共计4095元，由被告湖南国杰劳务有限公司负担(此款已由原告先行垫付，被告在给付上述款项时一并给付原告)。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 长  罗 琼人民陪审员  柳键伍人民陪审员  曹 斌二〇二〇年三月六日法官助理胡雅芯书记员郭磊附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。