新乡市红旗区人民法院民 事 判 决 书河南省新乡市红旗区人民法院民事判决书（2019）豫0702民初3712号原告：魏软翠，女，汉族，1971年3月28日出生，住新乡市。委托诉讼代理人：王泽儒，男，汉族，1966年12月2日出生，住新乡市。原告：王章栓（魏软翠之夫），男，汉族，1969年9月6日出生，住新乡市。原告：王相振，男，汉族，1991年11月22日出生，住新乡市。原告：王静茹，女，汉族，2002年2月25日出生，住新乡市。法定代理人：魏软翠（王静茹之母），女，汉族，1971年3月28日出生，身份证号410521197103284024，住新乡市红旗区关堤乡刘堤村57号。原告：刘玲莉，女，汉族，1990年11月29日出生，住新乡市。原告：王韬杰，男，汉族，2011年12月3日出生，住新乡市。法定代理人：王相振（王秋豪之父），男，汉族，1991年11月22日出生，住新乡市。原告：王秋豪，男，汉族，2017年8月7日出生，住新乡市。法定代理人：王相振（王秋豪之父），男，汉族，1991年11月22日出生，住新乡市。以上六原告共同委托诉讼代理人：魏软翠，女，汉族，1971年3月28日出生，住新乡市。被告：新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村村民委员会，住所地新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村。法定代表人：王树国，主任。委托诉讼代理人：冯建新，该村法律顾问。被告：新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村第八村民小组，住所地新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村。负责人：王金贵。原告魏软翠、王章栓、王相振、王静茹、刘玲莉、王韬杰、王秋豪诉被告新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村村民委员会（以下简称刘堤村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院立案后，原告申请追加新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村第八村民小组（以下简称刘堤村第八村民小组）为被告，本案依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告魏软翠及其委托诉讼代理人王泽儒和其他原告的共同委托诉讼代理人魏软翠，被告刘堤村委会法定代表人王树国及其委托诉讼代理人冯建新到庭参加诉讼，被告刘堤村第八村民小组经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告魏软翠等七原告共同诉称，2019年1月份，刘堤第八组按新增人口和现有地人口来分配土地补偿款，共有两项补偿款，一项是第八组新增人口分配款，原告的家庭（户主为王素成）按新增人口7人分到了补偿款，另一项是第八组新增和现有地人口分配款，后一项是组内将约13亩地的补偿款按组内人口平均分配给组内人员，每人应分得补偿款7455.2元，原告的家庭新增人口为7人，加上户主王素成为8人，但被告只给原告家庭的户主王素成分了1个人的土地补偿款7455.2元。原告多次找被告讨要说法，但被告一直没有给予合理、合法的答复，为此原告诉至法院，要求判令：被告支付以上各原告补偿款每人7455.2元，总计52186.4元及利息378元，利息按中国人民银行同期贷款利率计算，从2019年4月1日起至支付完毕止。被告刘堤委会辩称，按照村委会对新增人口的补偿有规定，原告不符合新增人口的补偿条件，所以不应该得到补偿款。被告刘堤第八村民小组未向本院提交书面答辩意见。原告向本院提交的证据材料有：1、户口本、选民证各一份，城镇医保保险证7份及交纳新乡市城乡居民社会保险费收据一份，证明原告一家履行各项村民义务及为刘堤村民组织成员；2、河南省林州市乌龙镇史官村出具的证明一份、证明自2008年7月原告一家将户口迁到刘堤，在原籍的土地已不再使用；3、刘堤第八组土地补偿款分配表两份，证明第八组新增人口分配款表显示户主王素成新增人口为7人，获得分配款37937.2元（每人5419.6元），第八组新增和现有土地人口分配表，显示只按王素成1口人分配了7455.2元；4、农村信用社存折一份，显示两次分到的额补偿款分别为37827.2元和7455.2元。被告刘堤委会、刘堤第八村民小组未向本院提交书面证据材料。庭审期间，被告刘堤委会对原告提交证据1、3、4真实性无异议，但认为参选者根据法律规定有一定能力的都应当在户籍所在地选举，不能证明其与其他村民都享有所有的权利，不能证明其所要证明的目的；对证据2有异议，认为该证据形式是不合法，按照民事证据的规则，作为组织的证明应该有组织的负责人签名，经办人签字，印章也不清晰，2018年12月30日出具的证明，只能证明2018年12月30日不归其所有，之前是否归其所有，并不能证明，农民土地承包权是不能收回的，这个证明与法律法规相抵触，没有法律依据，系不负责任的虚假证据。经庭审质证，对原告提交的证据，本院结合案情予以综合认证。根据上述有效证据及当事人的当庭陈述，本院确认以下案件事实：2008年7月，原告魏软翠、王章栓夫妇与刘堤第八村民小组村民王素成（孤寡老人）达成抚养协议，经村委会批准，原告魏软翠一家四口（魏软翠、王章栓、王相振、王静茹）将户口从原籍河南省林州市乌龙镇史官村迁至刘堤，并在刘堤居住生活，之后原告王相振与刘堤村民刘玲莉登记结婚，2011年12月3日生子王韬杰，2017年8月7日生子王秋豪，王韬杰、王秋豪出生后既出生申报，将户籍下至刘堤，成为刘堤村民。近年刘堤的土地被陆续征用，土地补偿款均是以承包地为对象发放，但是刘堤委会提取补偿款5%作为管理费，刘堤村民小组提取5%作为本组没有承包地的新增人口分配。2018年秋刘堤部分土地又被征用后，第八村民小组公示为本组每位新增人口分配补偿款5419.6元，但本组另有部分集体土地（未承包的土地）被征用，公示本组新增人口及老人口（有承包地的人口）每人分配7455.2元，被告于2019年1月28日分配了该土地补偿款。被告仅给七原告每人分配了新增人口分配的5419.6元补偿款，7455.2元的补偿款被告未向七原告分配，但被告向本组其他新增人口每人分配了7455.2元的补偿款，为此，七原告诉至本院，要求解决。本院认为，农村集体经济组织可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院撤销。原告魏软翠、王章栓、王相振、王静茹因抚养问题，经村委会批准将户籍下至刘堤，并在刘堤居住生活，与刘堤形成了较为固定的生产、生活关系，即已取得了刘堤集体经济组织成员资格，原告刘玲莉、王韬杰、王秋豪自出生即××了××村集体经济组织成员资格，七原告履行了各项村民义务，应当享受与其他刘堤本组村民相同的村民待遇，被告向其他刘堤本组新增人口的村民分配7455.2元的补偿款，未向七原告分配，侵犯了其合法权益，故本院对七原告要求被告刘堤委会及刘堤第八村民小组支付其每人7455.2元的诉讼请求予以支持。原告还要求被告支付利息，该请求无法律依据，本院不予支持。被告的其他辩解意见，不符合相关法律规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：一、新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村村民委员会和新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村第八村民小组于本判决生效之日起十日内支付魏软翠、王章栓、王相振、王静茹、刘玲莉、王韬杰、王秋豪土地补偿款每人7455.2元，共计52186.4元；二、驳回魏软翠、王章栓、王相振、王静茹、刘玲莉、王韬杰、王秋豪的其他诉讼请求。如果新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村村民委员会和新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村第八村民小组未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1114元，减半收取557元，由新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村村民委员会和新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村第八村民小组承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。审判员  刘向军二〇一九年九月二十日书记员  李一铎新乡市红旗区人民法院地址：新乡市红旗区健康路76号电话：0373-3769000邮编：453000(公众号)（掌上法院）