安徽省宿州市埇桥区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖1302民初8388号 原告:江西力源劳务服务有限公司，住所地江西省新余市劳动北路。 法定代表人：陈家明，该公司经理。 委托诉讼代理人：何其琛，广东华然律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘跃，广东度道律师事务所律师。 被告:安徽省西山花海生态农业发展有限公司，住所地安徽省宿州市华夏世贸广场1#楼1901室。 法定代表人:孙启光，该公司经理。 被告：孙启光，男，1957年8月11日出生，汉族，住北京市怀柔区。 委托诉讼代理人：王成，安徽君光律师事务所律师。 被告:徐玲，女，1966年1月1日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区。 原告江西力源劳务服务有限公司与被告安徽省西山花海生态农业发展有限公司、孙启光、徐玲建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后依法适用普通程序公开开庭审理了本案，原告江西力源劳务服务有限公司委托诉讼代理人刘跃，被告孙启光委托诉讼代理人王成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告江西力源劳务服务有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告安徽省西山花海生态农业发展有限公司返还工程保证金350000元,合同履约金30000元,利息32490元;支付工程变更款20000元，利息1583.33元，材料费、人工工资350000元,利息29925元(暂计至2018年9月10日)。2、请求判令孙启光对以上债务承担连带责任,3、请求判令孙启光、徐玲对以上债务承担连带补充赔偿责任。事实与理由:一、安徽省西山花海生态农业发展有限公司违约事实清楚，证据确凿。安徽省西山花海生态农业发展有限公司承建西山花海生态农业度假观光工程，因工程所需，安徽省西山花海生态农业发展有限公司将钢构大棚承包给原告，双方针对工程具体事宜谈妥定案后于2016年9月26日签订建筑工程施工合同。该合同约定了工程概况、工程承包范围、合同工期、质量标准、签订合同价与合同价格、形式等,双方签字盖章后生效。原告按照被告要求分三次交给被告工程保证金，合同履约金计380000元，原告接到被告下发的进场通知，工程开工令，安排五名技术人员，11名工人，一名工地现场负责人，进场前期部分施工后，该工程至今迟迟无法开工，原告多次找安徽省西山花海生态农业发展有限公司协商未果。安徽省西山花海生态农业发展有限公司于2016年6月22日成立，2017年7月11日被吊销，明显有故意欺诈的迹象。二、孙启光是工程所在地的承租方、工程的发包方,且是安徽省西山花海生态农业发展有限公司的实际控制人，故孙启光对债务承担连带责任。孙启光于2016年6月2日向宿州市符离镇清水村村民委员会承租其土地(见土地租赁流转合同)，再于2016年9月26日以安徽省西山花海生态农业发展有限公司的名义将工程发包给原告，故导致合同违约的主要责任是安徽省西山花海生态农业发展有限公司、孙启光，应承担连带责任。三、安徽省西山花海生态农业发展有限公司出资未到位，吊销未清算,孙启光、徐玲对安徽省西山花海生态农业发展有限公司的债务承担连带补充赔偿责任。安徽省西山花海生态农业发展有限公司实际注册资本3000万人民币，2016年6月22日成立，据查未出资到位，且吊销未清算。故根据合同法相关规定，孙启光、徐玲作为安徽省西山花海生态农业发展有限公司的股东应以出资未到位的部分对安徽省西山花海生态农业发展有限公司欠原告的债务承担连带补充赔偿责任。原告认为，原、被告之间已形成合同关系,双方都应诚实信用地履行合同义务。被告在原告履行合约后无正当理由违约,应承担相应的违法责任。根据合同法及相关解释等法律规定,三被告应对拖欠原告的工程款承担违约赔偿责任。 被告安徽省西山花海生态农业发展有限公司、徐玲未到庭亦未提交证据。 被告孙启光辩称：1、双方之间合同是否履行，原告应该提交证据；2、被告安徽省西山花海生态农业发展有限公司已经吊销，没有清算，与被告孙启光没有关系；3、被告孙启光是残疾人；综上，原告诉求应予以驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换与质证。 原告提交的证据1、建设工程合同，证明双方签订建设工程施工合同事实；证据2、租赁土地合同一份，证明工程所在地为宿州市埇桥区符离镇；证据3、补充协议、进场通知、工程开工令，证明原告施工事实；证据4、保证金收据、银行流水，证明原告向被告支付35万元保证金及3万元履约金事实；证据5、工程联系单，证明原告根据实际情况申请变更，费用2万元，被告同意；证据6、工人工资表、开销清单，证明原告为该工程实际支出费用；证据7、工商登记情况，证明被告安徽省西山花海生态农业发展有限公司被吊销事实以及注册情况；证据8、工程联系单，证明原告搭建项目部的入场事实。被告质证认为：证据1真实性无异议；证据2、3补充协议不能产生法律效力，进场通知、开工令无异议；证据4系复印件，不能证明事实；证据5、6与本案无关联性；证据7工商信息无异议，不是注销状态，有无出资与公司无法律关系；证据8联系单上盖章有异议，双方合同签订日期为2016年9月26日。 被告孙启光提交的证据为：残疾证明一份，证明孙启光残疾事实，原告安徽省西山花海生态农业发展有限公司质证认为：证据真实性无法确认。 经双方举证、质证，本院对上述证据的证明效力认定如下：原告提交的证据1至证据5、证据7、证据8，内容真实，且与本案有关联，本院予以认定；证据6工人工资单，有领款人签字，本院予以认定。被告孙启光提交的残疾证明，本院予以认定。 经审理查明，2016年6月2日，被告孙启光与宿州市符离镇清水村村民委员会签订土地租赁流转合同，租赁符离镇清水村土地约550亩。2016年9月26日，原告江西力源劳务服务有限公司与被告安徽省西山花海生态农业发展有限公司签订《建设工程施工合同》，由原告承建被告安徽省西山花海生态农业发展有限公司发包的位于符离镇清水村的“西山花海生态农业度假观光园工程”。2016年9月26日，原告向被告安徽省西山花海生态农业发展有限公司支付合同履约金3万元；2016年12月19日，2017年1月6日，原告又两次向安徽省西山花海生态农业发展有限公司支付工程保证金35万元。 上述事实，有《建设工程施工合同》、补充协议、进场通知、工程开工令、银行转款凭证、工资表、庭审笔录等证据在卷佐证。 本院认为，依法成立的合同受法律保护。2016年9月26日，原告江西力源劳务服务有限公司与被告安徽省西山花海生态农业发展有限公司签订《建设工程施工合同》，后双方又签订补充协议，《建设工程施工合同》与补充协议均系双方真实意思表示，合法有效。双方均应按照合同约定履行各自的义务。合同签订后，原告即安排人员进场进行了施工，但施工不久便因土地纠纷发生争议，根据庭审查实以及本院核实的信息，涉案工程已经停工，涉案土地被村民收回，合同已经实际解除。根据双方签订的《建设工程施工合同》十一项第30条（1）担保内容约定：“承包人向发包人提供现保：合同签订后于2016年10月15日之前交纳工程履约保证金或银行保函壹佰万人民币给甲方（或者账户），银行保函的期限为叁个月，必须在工程所在地基户开出，逾期视为自动放弃所有条款，合同自行终止”。（3）履约保证金的返还：承包人进场施工后至90个工作日内，发包人退还承包人全部履约保函（或保证金）。合同签订后，原告先后支付保证金35万元、合同履约金3万元，依据双方合同约定，该保证金应在入场后90日内退还，但被告安徽省西山花海生态农业发展有限公司至今未予退还，应承担继续偿还的法律责任。故对原告关于返还工程保证金、合同履约金的诉求，本院予以支持。对原告关于工人工资的诉求，案经查实，工程施工后，原告先后派10余人从2016年11月施工至2017年5月，根据工人领款签字的六张工资清单核算，共支付工人工资299940元，该款被告应予以支付。根据法律规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。对原告其他费用诉求，因未提供明确的付款凭据，本院不予支持。对原告要求被告孙启光、徐玲承担责任的诉求，因未提供其出资不实的相关证据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告安徽省西山花海生态农业发展有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告江西力源劳务服务有限公司工程保证金350000元、合同履约金30000元，共计380000元； 二、被告安徽省西山花海生态农业发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告江西力源劳务服务有限公司工人工资款299940元； 三、驳回原告江西力源劳务服务有限公司的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11940元，原告江西力源劳务服务有限公司负担1967元，被告安徽省西山花海生态农业发展有限公司负担9973元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  范 永 人民陪审员  王凤梅 人民陪审员  欧保英 二〇一九年八月二十日 书 记 员  李卓霖