河南省虞城县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1425民初4808号原告：张包德，男，汉族，1958年10月4日出生，户籍住址河南省虞城县。原告：蒋笃军，男，汉族，1982年12月18日出生，户籍住址河南省郑州市金水区。委托诉讼代理人：张丽丽，河南木兰律师事务所律师。被告：河南增瑞建筑工程管理咨询有限公司，住所地周口市川汇区太昊路美林国际15楼。统一社会信用代码：91411600MA3XBQWT47。法定代表人：李保国，总经理。委托诉讼代理人：刘玉杰、李亚彬，河南睢阳律师事务所律师。被告：李保国，男，汉族，1968年5月5日出生，户籍住址河南省驻马店市驿城区。委托诉讼代理人：刘玉杰、李亚彬，河南睢阳律师事务所律师。被告：吴建宇，男，汉族，1963年2月23日出生，户籍住址河南省周口市川汇区。被告：曹海，男，汉族，1966年11月20日出生，户籍住址河南省商水县。原告张包德、蒋笃军与被告河南增瑞建筑工程管理咨询有限公司（以下简称河南增瑞公司）、吴建宇、曹海建设工程施工合同纠纷一案，本院2019年10月9日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。2019年12月20日，本院第一次开庭审理时，原告张包德，被告河南增瑞公司诉讼代理人刘玉杰，被告李保国诉讼代理人刘玉杰及被告吴建宇、曹海到庭参加诉讼，原告蒋笃军因有正当理由未到庭参加诉讼。2020年1月3日，本院第二次开庭审理了本案。原告张包德，原告蒋笃军诉讼代理人张丽丽，被告河南增瑞公司诉讼代理人刘玉杰，被告李保国诉讼代理人刘玉杰到庭参加诉讼，被告吴建宇、曹海经传票合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张包德、蒋笃军向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告2017年6月30日签订的协议；2.判令被告偿还原告工程保证金100000元及利息，并承担相应的违约责任；3.本案诉讼费用由被告负担。事实与理由：2017年6月30日，原、被告就位于虞城县××保税物流综合××园区项目相关事宜达成协议，约定四被告取得上述工程项目后，发包给原告承包建设，并约定了违约金等事项。2017年7月初，原告张包德先后三次支付给被告工程保证金100000元。但被告至今未取得涉案的工程项目，导致合同无法履行、合同目的无法实现。故提起诉讼。河南增瑞公司辩称：1.2017年6月30日，河南增瑞公司与原告签订合作协议后，依约将河南增瑞公司与河南春锋商业发展有限公司（以下简称河南春锋公司）签订的总包合同书及图纸两套交付给了原告，并依照与原告签订的合作协议完全退出了该工程的施工，履行了合作协议的义务。但原告没有依照协议约定，将800000元保证金交付给被告，只交付了100000元保证金。依照协议第五条规定，原告违约，被告没有返还100000元保证金的义务；2.河南增瑞公司交付河南春锋公司500000元保证金后，才将涉案工程转包给原告。河南增瑞公司不存在欺诈行为。李保国辩称，本人不是本案适格的被告。原告依据与河南增瑞公司签订的合作协议，才向河南增瑞公司交纳了100000元的保证金。本人只是经手人，不是协议的当事人。故本人不是本案适格的被告，应依法驳回原告的起诉。吴建宇辩称，原告起诉的事实有这回事。李保国与河南春锋公司签订合同，本人不知情。原告与河南增瑞公司的合同是存在的，工程没有施工。保证金打到李保国个人账户，应有李保国退回原告，不应让本人和曹海承担责任。曹海辩称，协议是事实，项目也是事实。保证金打到李保国个人账户，本人与吴建宇不应承担责任。本院经审理认定事实如下：河南增瑞公司为自然人投资或控股的有限责任公司，股东分别为吴建宇、李保国、曹海，经营范围：建筑工程管理、咨询、建筑劳务分包、建筑工程设计。2016年11月23日，河南增瑞公司作为承包方，与发包方河南春锋公司签订合同协议书1份。协议书约定：“河南春锋公司将位于虞城县工业大道以南、至诚四路以西、仓颉大道以东，工程名称为豫东保税物流综合服务园区的工程建设项目发包给河南增瑞公司。”同年11月24日，河南增瑞公司通过银行转账支付河南春锋公司保证金400000元。2017年6月30日，河南增瑞公司作为甲方，与乙方张包德、蒋笃军签订合作协议1份。协议主要约定：“1.甲方提供（豫东保税物流综合服务园区）工程项目有关资料……，甲方承诺乙方项目合同签订后，合同项目所涉及的土建施工，全权由乙方总承包建设……；4.甲方帮助乙方与业主签订协议后，则乙方承诺甲方的部分业务费用乙方应妥善支付甲方，待乙方进场做临建付甲方服务费用万元；乙方拿到进场通知书后，进场开工时付甲方万元；出正负零时乙方负万元，地上六层时付甲方万元；留10%到主体封顶一次付清余款，该合作协议作为最终土建施工合同的依据；5.甲乙双方签订合作协议后，乙方将甲方之前产生的业务费用及交给业主的保证金一次性付给甲方，合作协议方可生效。如乙方未能完成支付甲方的合作协议违约金，视为乙方违约，所缴纳的保证金甲方不予退还乙方……。”在合作协议书的落款部分甲方一栏中，除加盖有河南增瑞公司的印章外，李保国、吴建宇、曹海还分别签署了姓名。合作协议签订后，张包德先后于2017年7月1日、7月5日、7月10日，分别转入李保国账户人民币50000元、30000元、20000元合计100000元作为保证金。2017年7月11日，蒋笃军给河南增瑞公司出具借条1份。借条写明：“借条今借河南增瑞公司与河南春锋公司的原合同壹份及图纸两套，承诺在没有开工之前不会做违法乱纪和乱收费用事宜，如项目出现此类事宜，由本人蒋笃军承担一切法律责任，特证明。承诺借件人：蒋笃军2017年7月11日”。2017年7月13日，河南春锋公司注销。随之，河南春锋公司与河南增瑞公司、河南增瑞公司与张包德及蒋笃军分别所签协议涉及的豫东保税物流综合服务园区的工程建设项目落空。张包德、蒋笃军向李保国等索要保证金无果，遂诉讼来院。本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承保人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的……。”涉及本案，从现有在案证据来看，原告张包德、蒋笃军及被告河南增瑞公司均未取得建筑施工企业资质。根据上述司法解释的规定，原、被告2017年6月30日签订的合作协议为无效合同。无效的合同自始没有法律约束力。因此，原告有关判令解除原、被告2017年6月30日签订协议的诉请缺乏法律依据，不予支持。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价赔偿。有过错的一方，应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”据此规定，被告河南增瑞公司及被告李保国、吴建宇、曹海作为合同相对人，依法应承担返还原告保证金100000元的责任。原、被告对返还保证金的时间未作约定，参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定，被告应自原告起诉之日起至偿清之日止按年利率6%，向原告承担占用保证金期间的银行利息。协议无效，有关违约责任条款的约定亦无效。原告有关判令被告承担相应违约责任的诉请缺乏法律依据，应予驳回。被告李保国利用个人账户收取原告保证金的行为，构成债务混同。被告李保国应与被告河南增瑞公司及吴建宇、曹海共同承担还款义务。故被告的答辩意见缺乏事实和法律依据，本院不予采信。综上，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十七条、第十八条规定，判决如下：一、被告河南增瑞建筑工程管理咨询有限公司、李保国、吴建宇、曹海于本判决生效之日起十日内，偿还原告张包德、蒋笃军工程保证金100000元及利息（计息本金：100000元计息利率：年利率6%计息期间:自2019年10月9日起至偿清之日止）；二、驳回原告张包德、蒋笃军的其他诉请。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2300元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。审 判 长 李 萍人民陪审员 刘 云人民陪审员 李红杰二〇二〇年一月八日书 记 员 李蔓蔓