安徽省马鞍山市雨山区人民法院民 事 判 决 书（2019）皖0504民初2632号原告：巩夫刚，男，汉族，1980年8月11日生,住安徽省阜南县。委托诉讼代理人：杨子江，江苏真释律师事务所律师。被告：马鞍山市天马建材有限公司，住所地马鞍山市花山区恒水村划水梗，实际经营地马鞍山市雨山区平湖街道沿江大道南段1799号。法定代表人：陶代安，该公司董事长。委托诉讼代理人：夏邦华，安徽元恺律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘鹏，安徽元恺律师事务所律师。原告巩夫刚与被告马鞍山市天马建材有限公司（下称天马建材公司）租赁合同纠纷一案,本院立案受理后，依法适用简易程序，原告巩夫刚及其委托诉讼代理人杨子江、被告天马建材公司委托诉讼代理人夏邦华、刘鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。巩夫刚向本院提出诉讼请求：1.判令天马建材公司赔偿巩夫刚直接损失（投资损失）172.3424万元：①投资改造、新增设备94.799（218-113.3791-9.8215）万元；②2018年10月-2019年3月期间多支付的工人工资40.55万元；③巩夫刚支付留用天马建材公司工人工资36.993万元；2.判令天马建材公司赔偿巩夫刚可得利益损失985.986万元（18.259*12*5-109.55421）；3.判令天马建材公司向巩夫刚支付搬迁补偿费用共232.755万元：①新增设备补偿费113.3791万元；②角钢彩钢瓦顶补偿费9.8215万元；③停产停业补偿费为109.55421万元；4.判令天马建材公司支付违约金29万元（290*10%）；5.判令天马建材公司协助巩夫刚收取应收账款；6.本案诉讼费、保全费由天马建材公司承担。事实及理由：2018年10月18日，巩夫刚与马鞍山市天马建材有限公司签订了一份《租赁协议》，约定由巩夫刚租赁天马建材公司的混凝土生产线、生产设备、混凝土车辆以及生产所需的土地和厂房来进行混凝土的生产经营。该协议约定了租赁期间和租赁费，其中，租赁期为五年，经过双方协商租赁费共为350万元，租赁费的支付方式为：2018年10月18日支付200万元、10月30日前支付50万元，余款在车辆过户后支付。同时该协议还约定了天马建材公司应当移交给巩夫刚生产经营所需的证照、资质等相关证件，天马建材公司有义务协助巩夫刚正常生产经营。在该协议中双方约定，在合同承包期内，如遇政府征收拆迁，搬迁补偿费归巩夫刚所有，如果三年内遇到政府征收拆迁，巩夫刚投资损失，双方根据征迁情况协商处理。该协议签订后，巩夫刚按照约定支付了租金，天马建材公司也按照约定交付了厂房、生产线、设备和车辆。在巩夫刚接受天马建材公司厂房、生产设备开展生产经营期间，因天马建材公司生产线、厂房破损老化，不符合生产要求，被马鞍山市建筑管理处责令停产整改，致使从2018年10月18日双方签订协议后到2019年3月底，巩夫刚与第三方签订的混凝土购销合同无法履行，造成巩夫刚经营损失和正常支付工人工资的损失，为此，巩夫刚额外多投入二百多万元进行整改。2019年5月底，天马建材公司口头告知巩夫刚，巩夫刚租赁生产经营的厂房、设备、生产线被雨山区政府征收，要求巩夫刚立即停止生产，合同终止，并收回天马建材公司公章，巩夫刚无法正常生产和签约经营，也无法履行之前和第三者签订的购销合同。为此，巩夫刚要求天马建材公司按照《租赁协议》约定对巩夫刚损失进行赔偿，因双方对赔偿数额分歧过大，无法达成一致意见，为了维护巩夫刚合法权益，故诉之贵院，望判如所请。天马建材公司辩称：1、巩夫刚诉请的投资改造、新增设备94.799万元与事实不符，巩夫刚未提供弄任何证据证明该部分损失。2、巩夫刚诉称的多支付的40.55万元工人工资不予认可，该工资是巩夫刚发给自己招聘的员工，从5个月的工资表可以看出，巩夫刚不仅全额发放工资，还不断招聘新人，与巩夫刚诉称的停产整改期间不能生产经营的事实严重不符。3、巩夫刚诉称的留用天马建材公司工人的工资36.993万其实是巩夫刚代天马建材公司支付的工人工资，其费用是从360万的租赁费已支付部分289.995万元中抵扣的，巩夫刚提交证据中的《证明》及收据也能证明天马建材公司所陈述事实。4、巩夫刚诉请的可得利益损失985.986万元无事实和法律依据，合同终止的原因是由于遇到了政府征收的不可抗力，不是由于天马建材公司违约行为导致的，所以双方对于该逾期可得利益损失均不应当承担损失。5、巩夫刚诉称的新增设备补偿费113.3791万元于事实不符，该部分的政府补偿费用是113.3791×5%=5.668955万元，而且该征收补偿中有部分是天马建材公司所有的设备，应当在补偿中扣除。6、角钢彩钢瓦顶补偿费无异议，但是天马建材公司本来就存在部分角钢彩钢瓦，巩夫刚只是增加了部分，天马建材公司愿意按照相应的补偿数额支付给巩夫刚。7、停业停产损失按照法律法规规定，补偿对象应当是所有权人，故巩夫刚无权主张。8、关于巩夫刚诉请的违约金29万元，天马建材公司认为不应予以赔偿，案涉合同的终止并不是因为天马建材公司的违约行为导致的，天马建材公司对此不负有过错，不构成违约，不应当赔偿违约金。经审理查明：2018年10月18日，巩夫刚（乙方）与天马建材公司（甲方）签订《租赁协议》一份，约定：1、甲方租赁混凝土车辆给乙方。甲方免费提供乙方生产所需土地和房产使用，期限为五年，三年内免租金，后两年根据市场价格支付租金。2、经过甲、乙双方协商租赁费350万元，三年后车辆产权归乙方。3、付款方式：2018年10月18日支付200万元，2018年10月30日前付50万元，余款在车辆过户手续结束后一个月内付清。4、（1）甲方责任：B.移交生产经营所需的执照、资质和证照等相关证件、复印件。C.乙方生产经营符合国家产业政策情况下，甲方在三年内有义务协助乙方正常生产经营，不得以任何借口阻止乙方经营生产。D.在合同承包期内，搬迁补偿费用归乙方所有，车辆等新增设施如遇政府征迁，补偿费归乙方所有。（2）乙方责任：B.接纳在职员工及工资待遇。乙方有权解雇违反劳动法及厂纪的员工。5、双方责任：A.三年内遇到政府强制征迁，乙方投资损失，双方根据征迁情况共同协商处理。B.甲方收到定金后未能按合同条款办理，违约金按所付款10%计算，乙方未能按时支付租赁款项，支付应付款项10%违约金。2018年10月18日，南京力同市政工程有限公司（下称南京力同公司）向天马建材公司银行汇款200000元，事由：租赁费；2018年10月19日，张玉林代巩夫刚向天马建材公司银行汇款500000元，事由：租赁费；2018年10月19日，张玉林代巩夫刚向天马建材公司银行汇款300000元，事由：租赁费；2018年10月23日，张玉林代巩夫刚向天马建材公司银行汇款480000元，事由：租赁费；2018年10月24日，南京力同公司向天马建材公司银行汇款260000元，事由：租赁费；2018年10月24日，张玉林代巩夫刚向天马建材公司银行汇款160000元，事由：租赁费；2018年10月26日，南京力同公司向天马建材公司银行汇款100000元，事由：租赁费；2018年11月7日，巩夫刚向天马建材公司转账369929.50元，事由：代发天马建材部分人员工资抵租赁费；2018年11月14日，南京力同公司向天马建材公司银行汇款30000元，事由：租赁费；2018年11月28日，巩夫刚通过银行承兑汇票向天马建材公司支付100000元，事由：租赁费；2019年4月19日，南京力同公司通过电子银行承兑向天马建材公司支付400000元，事由：巩夫刚交搅拌站款。以上十一笔付款合计2899929.5元，属巩夫刚按照《租赁协议》向天天马建材公司支付的租赁费。2019年3月21日，天马建材公司向马鞍山市建筑管理处提交申请报告，报告载明“我天马建材有限公司针对贵处检查中发现的五项问题，现已整改完毕。针对贵处有关领导和专家2019年3月15日提出的有关规定要求，进一步整改，现已完成。请给予恢复正常生产，以此为感。”2019年3月22日，马鞍山市建筑管理处在该申请报告上盖章，同意天马建材公司恢复正常生产。2019年5月12日，马鞍山市梅刚机械设备租赁有限公司（以下简称梅刚机械公司）向马鞍山市捷科机电经营部购买遮阳网；2019年5月13日，梅刚机械公司向南京市雨花台继发矿山设备购买破碎机；2019年5月17日，梅刚机械公司向马鞍山市博望区砼治搅拌站购买工程机械、螺栓、控制系统。以上合计花费279881元。2019年5月24日，南京力同公司向江苏晋工贸易有限公司购买装载机一台，花费320000元。2019年3月20日，巩夫刚代表天马建材公司与马鞍山市市政建设有限责任公司签订《预拌商品混凝土购销合同》（合同编号：0001）一份；2019年4月23日，巩夫刚代表天马建材公司与马鞍山市市政建设有限责任公司签订《预拌商品混凝土购销合同》（合同编号SY-201904-01）一份。2019年6月14日，马鞍山市雨山区人民政府发布《雨山区人民政府关于马鞍山石溪野水泥有限责任公司老厂区二期项目国有土地上房屋征收决定公告》，决定征收该项目北至六汾河，南至石溪野水泥厂一期已征区域，东至九华中路，西至沿江大道范围内国有土地上房屋及附属物（具体征收范围以实际征收为准）。根据马鞍山市雨山区土地和房屋征收安置事务管理中心于2019年6月25日制作的《征收费用补偿明细表》、《征收补偿及相关费用审核表》，马鞍山石溪野水泥有限责任公司和天马建材公司因上述征收项目，可获得房屋及地上附着物搬迁补偿95038594.05元。根据2019年6月14日的评估结果，马鞍山石溪野水泥有限责任公司持有的货场新增设备21项，评估总价为1133791元，角钢彩钢瓦顶评估净值合计98215元。2019年7月1日，马鞍山市雨山区土地和房屋征收安置事务管理中心（征收部门，甲方）、马鞍山石溪野水泥有限责任公司（被征收人，乙方）、天马建材公司（被征收人，乙方）、马鞍山市雨山区平湖街道办事处（征收实施单位，丙方）、马鞍山农村商业银行开发区支行（抵押权人，戊方）、徽商银行有限公司马鞍山湖南路支行（抵押权人，己方）签订《非住宅征收补偿协议》一份，约定:一、本次征收乙方所属雨山区沿江大道南段1799号房屋、附属物、机器设备、树木等相关资产……二、补偿安置方式：乙方自愿选择货币化方式进行补偿安置……四、补偿金额：本次征收应支付乙方货币化补偿总金额为人民币95038594.05元，具体如下：……7、可搬迁设备部分：以评估结果结合综合认定为补偿依据按评估原值的5%计补578444.75元；8、奖励费，按不超过被征收房屋补偿价值的1%的标准给予奖励，最高不超过10万元，计补100000元。9、停产停业损失费，根据乙方天马建材公司2016-2018三年审计报告税后总利润6573252.5元÷36个月×6个月,计补1095542.10元……六、其他约定：1、甲方应乙方要求，对马鞍山石溪野水泥有限责任公司和天马建材公司合并征收补偿，征收补偿款汇入马鞍山石溪野水泥有限责任公司开户银行账户，如产生法律和经济赔偿责任，由乙方承担，与甲、丙、丁三方无关。2、由乙方负责在10日之内清退征收范围内房屋及场地内租赁人，租赁期间租赁人所发生费用的行为，与征收行为无关，如产生法律和经济赔偿责任，由乙方承担，与甲、丙、丁三方无关。3、本协议签订后，乙方须在10日内将本次征收范围内除可搬迁设备以外的房屋、附属物及相关地面资产完整的交于丙方，由丙方组织实施拆除，擅自拆除的由乙方承担一切安全、经济和法律责任。另查明，2017年5月21日，马鞍山市雨山区人民政府发布《石溪野水泥有限责任公司老厂区项目征收公告》，该项目征收范围为：落座于雨山区沿江大道南段1799号的马鞍山石溪野水泥有限责任公司老厂区。本次征收分两期实施，一期对老厂区南部原生产、仓储用地140.06亩土地上的房屋、附属物、园林绿化、机器设备、部分铁路专用线等先行实施征收，生育地块待条件成熟后再行实施征收。2017年6月15日，马鞍山市土地和房屋征收管理局（甲方）与马鞍山石溪野水泥有限责任公司（乙方）等签订《非住宅货币化安置补偿协议》一份，约定:经甲、乙双方协商确定，对乙方所有石溪野水泥有限责任公司老厂区进行征收。本次征收采取整体征收，分期实施的方式进行，……二期征收待市政府批准后再实施。为支持乙方身板新厂区生产许可证，一期征收代征部分二期范围内的及其设备及附属物。再查明，巩夫刚系南京力同公司法定代表人，徐红梅系马鞍山市梅刚机械设备租赁有限公司法定代表人，巩夫刚与徐红梅系夫妻关系。以上事实有当事人陈述、《租赁协议》、《天马建材搅拌站资产明细》、《授权委托书》、收据、《申请报告》、发票、《预拌商品混凝土购销合同》、《雨山区人民政府关于马鞍山石溪野水泥有限责任公司老厂区二期项目国有土地上房屋征收决定公告》、《征收费用补偿明细表》、《征收补偿及相关费用审核表》、《评估明细》、《非住宅征收补偿协议》、《石溪野水泥有限责任公司老厂区项目征收公告》、《非住宅货币化安置补偿协议》等证据证实，本院依法予以确认。本院认为：依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。本案中巩夫刚与天马建材公司签订《租赁协议》系双方真实意思的表示，且未违反法律、行政法规的效力性强制性规定，应属合法有效，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。一、关于可得利益损失的赔偿问题。根据租赁合同约定的“搬迁补偿费用归乙方所有”、“三年内遇到政府强制征迁，乙方投资损失，双方根据征迁情况共同协商处理”可知，双方在合同签订时对案涉土地、房屋及附属物被征收是有预见的，且还约定了征迁利益的处理方式。故天马建材公司不存在合同欺诈或明知征收却不告诉巩夫刚的情况，2019年6月14日政府决定征收后巩夫刚的经营损失，不应由天马建材公司赔偿。二、关于投资改造、新增设备的问题。巩夫刚主张其为投资改造花费218万元，但巩夫刚提供的证据不足以证明其为案涉生产实际投入了218万元，其要承担举证不能的法律后果。故对巩夫刚要求天马建材公司赔偿投资改造、新增设备的诉请不予支持。三、关于停产整顿的赔偿问题。根据《申请报告》可知，2018年10月18日双方签订《租赁合同》后，天马建材公司确被马鞍山市建筑管理处责令整改，巩夫刚作为当时天马建材公司实际的承包经营人，遭受一定损失。该损失系天马建材公司所致，故其应当对巩夫刚承担相应的赔偿责任。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益。本院结合实际情况，酌定天马建材公司赔偿巩夫刚因停产整顿所受损失750520元（182590元×6个月×50%+405500元×50%）。四、关于巩夫刚支付留用天马建材公司工人工资36.993万元。根据巩夫刚提交的收条的备注事由可知，该款项系代发天马建材公司部分人员工资抵租赁费，已用来抵扣《租赁合同》约定的租赁费，故对巩夫刚该项诉请不予支持。五、关于天马建材公司向巩夫刚支付搬迁补偿费用的问题。《租赁合同》约定，在合同承包期内，搬迁补偿费用归乙方所有，车辆等新增设施如政府征迁，补偿费归乙方所有。在实际征收中，货场新增设备21项，评估总价为1133791元，皆属可搬迁机械设备，按照征收补偿规定，补偿金额应当是评估值的5%，即56689.55元。角钢彩钢瓦顶评估净值合计98215元，双方对此均无异议。但天马建材公司认为上述货场新增设备和角钢彩钢瓦顶不是全部都属于巩夫刚，其中亦有部分设备和角钢彩钢瓦顶属于天马建材公司，但天马建材公司提供的证据不足以证明具体哪些属于天马建材公司，其应承担举证不能的不利后果。天马建材公司在庭审中自认其已收到案涉停产停业补偿费1095542.1元，按照合同约定，该笔补偿费应归巩夫刚。故支持天马建材公司向巩夫刚支付搬迁补偿费用1250446.65元（56689.55+98215+1095542.1）。六、关于天马建材公司支付违约金的问题。从本案查明的事实来看，天马建材公司依约向巩夫刚移交了生产经营所需的执照、资质和证照等相关证件、复印件及混凝土车辆等，巩夫刚所举证据不能证明天马建材公司存在违约情形，故对巩夫刚主张违约金的诉请，本院不予支持。七、关于天马建材公司协助巩夫刚收取应收账款的问题。虽然《租赁合同》约定，乙方生产经营符合国家产业政策情况下，甲方在三年内有义务协助乙方正常生产经营，不得以任何借口阻止乙方经营生产。但巩夫刚未提供应收账款具体的债务人和明确的金额，本院无法认定，故对巩夫刚主张天马建材公司协助巩夫刚收取应收账款的诉请，双方可以协商解决，协商不成，巩夫刚可以提供证据另行起诉。综上所述，巩夫刚请求天马建材公司赔偿停产整顿损失、请求天马建材公司支付搬迁补偿费用的诉讼请求，有事实和法律依据，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十三条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、马鞍山市天马建材有限公司自本判决生效之日起十日内一次性向巩夫刚支付2000966.65元。二、驳回巩夫刚的其他诉讼请求。如果马鞍山市天马建材有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取53503元，保全费5000元，合计58503元，由巩夫刚负担受理费45964元，保全费4296元，合计50260元；马鞍山市天马建材有限公司负担受理费7539元，保全费704元，合计8243元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。审判员  吴基翔二〇一九年十二月三十日法官助理郑小娜书记员方良燕附：引用法律条文1.《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。