昆明市呈贡区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0114民初1463号原告：刘军，男，1981年12月10日出生，汉族，住址：呈贡区。被告：昆明国家高新技术产业开发区国有资产经营有限公司，住所地：云南省昆明市高新技术产业开发区海源北路6号。统一社会信用代码：91530100727315812X。法定代表人：陈玉玲，总经理。委托诉讼代理人:邓毅平，北京大成昆明律师事务所律师，一般授权代理。委托诉讼代理人:魏洁，北京大成昆明律师事务所实习律师，一般授权代理。原告刘军与被告昆明国家高新技术开发国有资产经营有限公司（以下简称:国资公司）商品房销售合同纠纷一案,本院于2019年4月4日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘军，被告国资公司委托诉讼代理人邓毅平、魏洁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘军向本院提出诉讼请求：1、要求被告承担不动产登记过程中的义务工作，要求被告即刻提交涉案房屋办理不动产登记的所有资料，办理不动产证并交付本人；2、因被告未按照合同约定办理不动产登记承担违约金。从合同约定之日起至交付不动产证之日止的违约金（暂计至起诉之日至起诉之日为38351元）；3.请求法院判令本案诉讼费由被告承担。事实与理由：本人在昆明国家高新技术产业开发区国有资产经营有限公司售楼部购买了以下房屋：2017年4月25日购买水岸晴沙小区地块(A1地块)Ⅰ-A38幢1单元801号房，建筑面积为125.49平方米，并且签订了合同编号为SAQS-A38-1-801《商品房购销合同》。合同总金额429176.00元，支付了购房款、维修基金、契税、工本费等，合同签订日即办理了不动产代办委托书并支付了费用。于2017年5月18日完成接房手续。至今该房屋没有办理不动产登记，被告己经违反了合同中的第12条的约定，超过了180个工作日还没有办理不动产证登记，要求被告即可为原告办理不动产登记的递交手续，并且承担超过180个工作日以后的违约金，违约金计算按照现行按日万分之二点一，此依据参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。办理产权证为开发商的附随义务，在合同约定的时间内被告没有完成办理不动产登记的递交手续。因为办理不动产证的一些关键资料是需要被告来提交的，这些资料原告是无法获取的，如果此关键资料被告能提供出来，原告是可以自行去不动产登记中心自行办理涉案房屋的不动产登记的。所以要求被告即刻提交涉案房屋因办理不动产登记而由被告所提交给不动产登记中心的所有资料。被告至今没有按照购房合同中的约定主动推进不动产登记工作，不动产证一直没有办理下来，其违约行为已经损害到原告的切身利益，故提起诉讼。由于被告的违约造成该诉讼发生，其诉讼费等费用理应由被告承担。被告国资公司辩称，一、办理不动产权证的法定主体是不动产登记中心，并非被告；二、昆明市不动产登记中心办证进度缓慢系不可抗力，申请不动产登记首先要完成权籍调查工作，该工作是由昆明市不动产权籍调查中心开展的，昆明市权籍调查工作开展缓慢，政府部门零经验，并且明确权籍调查的时间并不包括在登记工作的时间范围以内，其次就是昆明市不动产登记中心权籍调查开展缓慢，导致无法办理不动产权证，根据合同约定，办证期限应当顺延；三、被告一直配合昆明市不动产登记中心开展办证的各项准备工作，原告没有履行在先的义务，没有与被告签署实测面积协议确认书不具备与被告约定的代办的前置条件；四、本案原告委托代办不动产权证及递交资料的主体均是云南明信公证处，本案被告并没有任何违约情形，如果法院依法支持原告的诉讼请求，我方认为原告主张的违约金过高，要求进行调整。故请求法院依法驳回其全部诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据材料，本院组织当事人进行了证据交换和质证。双方当事人对真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，至于证明观点应否采纳的问题，本院在说理部分予以综合评判。本院经审理认定事实如下：国资公司（甲方）与刘军（乙方）于2017年4月25日签订了《商品房购销合同》（合同编号：SAQS-A38-1-801）及《合同补充协议》，约定乙方向甲方购买昆明水岸晴沙小区（A1地块）第A-38幢第1单元第8层801号房，规划设计用途为住宅，总价款429176元。合同第十二条约定，乙方实现下列条件后，甲方在180个工作日内为乙方代办房屋产权登记手续：1、甲乙双方已经办理完毕房屋交接手续；2、乙方已向甲方支付全部购房款；3、乙方应支付全部住宅装专项维修资金、契税、工本费等办理房屋产权登记的相关税费，上述费用由甲方代收代缴；4、乙方已向甲方出具委托甲方办理房屋产权登记手续的委托书；5、乙方向甲方提交代办理房屋产权登记手续所需要的合法有效的全部资料，包括但不限于《商品房销售合同》、购房发票、购房人身份证等。《合同补充协议》第十一条第2项规定,乙方委托甲方协助办理房屋权属证书的，在主合同项下商品房交付时，应将办理房屋权属证书所需的全部资料和各项税费一并交予甲方，办妥委托代办手续，与甲方签订实测面积确认协议。否则，甲方不接受其协助办证的委托，并且不承担因此导致的逾期办证责任。2017年4月25日，原告刘军和被告国资公司作为委托人向云南省昆明市明信公证处（以下简称：明信公证处）出具了代办不动产登记相关手续的委托书。刘军向被告国资公司缴清房款及配套费、契税、印花税等费用，向明信公证处缴纳了300元的权证代办费用及80元工本费。2017年5月18日，原告办理了接房手续。另查明，案涉房屋的不动产登记资料已经于2019年6月3日递交到产权登记部门，案涉房屋的不动产登记证书已经颁发。关于本案的违约责任如何确定及违约金标准问题，本院认为，原、被告双方在商品房购销合同中约定甲方（被告）在180个工作日内协助乙方（原告）代办房屋产权登记手续，双方于2017年5月18日办理了交接房手续，原告向被告交纳了契税、印花税等费用,并向原、被告双方委托的明信公证处缴纳代办费用及工本费，根据双方合同约定及办证的程序，原、被告在办理房屋产权登记手续中均需提供相应的资料，而经本院查证案涉房屋迟迟未办理产权登记手续主要是因为本案水岸晴沙小区的不动产权籍调查结果表一直没有获得，本案中，原告已经按照合同约定提交了相应的资料，缴纳了相关费用，不动产权籍调查结果表的提交系被告国资公司的义务，公证处仅是在原、被告双方交齐相应办证所需的资料后履行递交手续而已，其并非导致本案房屋产权手续延迟办理的原因及义务主体，故被告抗辩本案代办义务主体系公证处，被告不存在违约的意见与事实不符，本院依法不予采纳。对被告抗辩系因新政实施，昆明市权籍调查工作开展缓慢，政府部门零经验导致无法办理不动产权证系不可抗力的意见，本院认为，案涉合同系2017年4月25日签订距新政实施（2016年）已经超过一年之久，被告国资公司在签订合同是明知不动产新政的相关规定的，对不动产证登记手续办理时间缓慢是可以预见到的，但却仍然在合同中约定了办证的时间界限，并非不可抗力；对被告抗辩本案原告没有履行在先的义务，未按照合同约定签订实测面积协议而不具备与被告约定的代办的前置条件的抗辩意见，本院认为，首先，双方在《合同补充协议》明确约定在主合同项下商品房交付时，与甲方签订实测面积确认协议，而被告在交房时并未要求原告签订实测面积协议且案涉房屋的不动产登记证书已经颁发，实测面积协议并非不动产权证办理必须提交材料，故对被告的该抗辩意见，本院依法不予采纳。综上，被告未按合同约定履行合同义务就应当承担相应的违约责任，原告主张被告按照合同约定支付逾期办证违约金，本案办证资料已经于2019年6月3日递交到产权登记部门，因双方未约定相应违约金的计算方式，被告主张过高，本院酌情调整为按照每天万分之零点五的标准进行计算，原告主张的逾期办证违约金，本院予以支持以429176元为基数，自2018年1月14日至明信公证处将产权所需的资料递交至产权登记机关之日，即2019年6月3日止(共计505天)按照日万分之零点五计算的违约金为10836.69元。针对本案的原告主张的要求被告立刻提交涉案房屋办理不动产登记的所有资料及交付不动产证的诉讼请求，因案涉房屋的不动产权证的资料已经于2019年6月3日向不动产登记机构提交，且案涉房屋的不动产登记证书已经颁发，故对该项诉讼请求，本院依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、由被告昆明国家高新技术产业开发区国有资产经营有限公司于本判决生效之日起十日内向原告刘军支付逾期办证违约金10836.69元。二、驳回原告刘军的其他诉讼请求。如未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取379元，由被告昆明国家高新技术产业开发区国有资产经营有限公司负担107元，由原告刘军负担272元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行：申请执行的期限为二年。审判员  林莉二〇一九年七月二十五日书记员  何静