安徽省淮北市相山区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)皖0603民初2910号 原告：丁配军，男，1956年4月6日出生，汉族，户籍地安徽省淮北市相山区，经常居住地安徽省淮北市濉溪县。 原告：丁玉芝，女，1967年11月7日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。 原告：丁玉红，女，1973年6月6日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。 原告：丁书华，女，1954年11月6日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。 原告：丁玉皊，女，1970年4月17日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。 以上五原告共同委托代理人：赵先敏，安徽北方之光律师事务所律师。 被告：丁配民，男，1963年11月4日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。 被告：丁海龙，男，1989年6月13日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。 以上二被告共同委托代理人：张亚琳，安徽日月律师事务所律师。 第三人：丁怀进，男，1934年12月8日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。 原告丁配军、丁玉芝、丁玉红、丁书华、丁玉皊与被告丁配民、丁海龙共有纠纷一案，本院于2018年7月2日立案受理后，于同年8月16日被告丁配民、丁海龙以丁怀进与本案有利害关系申请追加丁怀进为第三人，本院予以准许。因案件疑难复杂，于同年9月30日裁定转为普通程序，本院依法组成合议庭，于同年12月10日公开开庭进行了审理。原告丁配军、丁玉芝、丁玉红、丁书华、丁玉皊及其共同委托代理人赵先敏，被告丁配民、丁海龙及其共同委托代理人张亚琳，第三人丁怀进等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告丁配军、丁玉芝、丁玉红、丁书华、丁玉皊向本院提出诉讼请求：1.依法确认原坐落在淮北市相山区的宅基地及房屋（编号Ｄ94）属于五原告、被告丁配民、丁怀进、马广英八位家庭成员共有，其中丁配军占1／4份额，丁玉芝、丁玉皊、丁玉红、丁书华每人占1／8份额；2.五原告共占3／4份额，即1776509.28元购房券；3.本案全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：丁怀进与马广英系夫妻关系，两人原系淮北市相山区丁楼行政村四组村民，马广英于2017年7月14日去世，两人共生育六名子女，分别是丁书华、丁配军、丁配民、丁玉芝、丁玉皊、丁玉红。1973年下半年，丁楼村四组分配宅基地，丁怀进一家八口人均参与分地，每人分宅基地65.52㎡（2.34ｍ×28ｍ），共分配宅基地524.14㎡（65.52㎡×8人）。丁怀进一家共同出资建造了7间主房及偏房。马广英于2017年7月14日去世，其生前明确表示将其所有的份额留给丁配军。因此，对上述宅基地及房屋，丁配军占有1／4份额，丁玉芝、丁玉皊、丁玉红、丁书华、丁怀进、丁配民每人占有1／8份额。经原告了解，两被告以上述宅基地及房屋所有人身份与淮北市相山区黎街道办事处签订了拆迁安置补偿协议，上述宅基地上房屋已经被拆除。按照拆迁补偿方案规定，两被告可以选择购房券或者货币补偿。补偿方案规定：每平方米宅基地可置换4519元购房券；选择货币补偿的，按照4067元／平方米（4519元×0.9）补偿现金。上述宅基地可以置换2368679元（4519元×524.16平方米）购房券或者2131811.136元现金（2368679元×0.9）。五原告依法享有上述宅基地补偿款3／4的份额，按照选择购房券的方式补偿，五原告可以分得1776509.28元购房券。两被告的行为侵犯了五原告的合法权益。为维护原告的合法权益，原告诉至贵院，请依法判决。 被告丁配民、丁海龙辩称，原告诉求无事实与法律依据，该涉案房屋及宅基地系第三人及被告丁配民所有及使用。涉案拆迁房屋及宅基地与原告无关联性，应依法驳回原告诉求。 第三人丁怀进述称：不同意分割，丁配军有宅基地，四个女儿也不应分，原告五人不应该分得拆迁补偿款。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换与质证。原告提交的丁楼社区居委会证明、分地清单、马广英的调查笔录、丁配民拆迁补偿协议、丁海龙拆迁补偿协议、丁楼社区二期棚户区、测绘总图及分图、涉案房屋拆迁照片，结合原被告及第三人的陈述，对真实性、合法性、关联性予以采信。原告提供的丁配友、马广英、丁彩霞的证言、石修林的证言，因证人未出庭作证，本院不予采信。被告提供的证人丁某1、丁某2、季某1、季某2证言，与被告本人陈述及第三人陈述均不一致，且证人未出庭作证，本院不予采信。被告提供的拆迁协议结算表明细、证明、拆迁协议及分配表，结合原告提供的房屋转让协议，能够证明丁配军因招工户口迁出后，在外享有集资购房资格；丁玉芝虽提供了任圩街道办事处的证明，但该份证明与任圩街道办事处或居委会盖章的丁玉芝本人声明、承诺不一致，任圩街道办事处先前备案的证据效力更强，对丁玉芝事后提供的证明本院不予采信；丁书华的拆迁协议及分配表能够证明丁书华婚后获得宅基地及拆迁补偿的事实；被告提供的杨书侠、李孝荣、朱贵侠的证明以及自书证明，因证人未出庭作证且无证人身份信息，均不符合证据形式要件，依法不予采信。第三人提供的建房许可证，该建房许可证系有权机关颁发，对该证据真实性、合法性、关联性本院予以采信。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 丁怀进与马广英夫妇共生育子女六人，即长女丁书华、长子丁配军、次子丁配民、次女丁玉芝、三女丁玉皊、四女丁玉红，马广英于2017年7月14日去世。1973年丁楼村按照人口分配菜地，丁怀进家上述八口人参与分配，每人分得65.52平方米。1986年左右，丁怀进夫妻在此处盖主房四间。丁配军、丁书华1986年之前已结婚，丁配军已分家分户另住，丁怀进夫妻、丁配民以及丁玉芝、丁玉皊、丁玉红居住在此处。丁配民1989年结婚分户后，丁配民夫妻又在四间主屋前陆续盖了过底四间及配房六间，供其一家四口居住至拆迁。因子女结婚、分户等因素，2008年丁怀进夫妇又在四间主屋旁另建三间主屋，丁怀进居住至拆迁，马广英居住至去世。2018年淮北市相山区南黎街道办事处对涉案丁楼社区进行棚户改造，五原告认为拆迁补偿份额被被告占为己有，侵犯了其合法权益，经调解无效，遂诉至本院。诉讼中，五原告申请诉讼保全，本院于2018年7月30日作出（2018）皖0603民初2910号民事裁定书冻结丁配民、丁海龙银行存款1686879元，原告支出保全费5000元、财产保险服务费1686.88元。 另查明，关于涉案宅基地已签订房屋征收协议的情况如下：丁配民于2018年6月6日签订补偿协议项目：1.应安置面积货币补偿：宅基地面积407.90㎡×0.8×原地产权调换房屋市场评估价4519元/㎡=1474640.08元；2.征收奖励184330.01元；3.附属物补偿/元；4.临时安置补助费7831.68。丁海龙于同日签订补偿协议项目：（一）购房劵总金额，1.安置面积补偿金额=282.4㎡（核定宅基地面积）×（0.8+0.2奖励）×原地产权调换房屋市场评估价4519元/㎡=1276165.6元；2.二层房屋及其他附属物补偿金额/元；（二）超市自购购房劵金额、选定房屋面积、搬迁及临时安置费。 本院认为，本案属因城市建设拆迁房屋而产生的权益纠纷，除适用法律法规外，还应参照当地政府关于拆迁补偿的相关政策。本案争议焦点：当事人对涉案房屋是否系共有关系？五原告应获得拆迁补偿款数额如何确定?本案诉争的菜地属于家庭集体成员使用，后丁怀进夫妻在此建房转化为宅基地使用权，个人仅有使用权，没有所有权，但宅基地拆迁时转化为拆迁利益，具有财产价值，可共有相应的拆迁补偿款。本案中，原告请求确认宅基地及房屋份额，因涉案宅基地已征收，房屋已拆除，故原告请求确权已无事实依据，本院不予支持。宅基地作为一项特殊的用益物权，应遵守“一户一宅”的原则，该权利与农民个人的集体经济组织成员资格密切相关，因出生而获得（但并不一定实际享有），因死亡、户口迁出等原因而消灭。本案中，丁配军因招工户口迁出，并且在单位参加集资购房，且其一家人在该村北场已分得宅基地并签订拆迁补偿协议，故不再享有原菜地的使用权，被告的证据及辩论意见本院予以采纳。丁玉芝、丁书华系出嫁女，出嫁后在婆家已分得宅基地并签订了拆迁补偿协议，亦不享有原菜地的使用权。故丁配军、丁书华、丁玉芝要求分配宅基地的权益，本院不予支持，而被告无充分的证据证明丁玉皊、丁玉红出嫁后在婆家分配了宅基地，故丁玉皊、丁玉红要求分割其享有宅基地的权益具有合理性。根据《安徽省人民政府关于调整安徽省征地补偿标准的通知》（皖政【2015】24号）征地补偿标准，其中淮北市相山区任圩街道土地补偿费与安置补助费比例为4:6，结合《相山区人民政府关于任圩二期棚户区改造项目房屋征收的决定》相政【2017】145号文件，考虑农村当地的风俗习惯，优先保护居住权人权利，其房屋征收奖励、临时安置补助等应归房屋居住人，丁玉皊、丁玉红仅享有土地补偿权益，该土地补偿费本院酌定占拆迁补偿协议中应安置面积货币补偿的40%，故丁玉皊、丁玉红各享有的土地补偿权益均为94747.16元（65.52㎡×0.8×原地产权调换房屋市场评估价4519元/㎡×40%=94747.16元）。原告丁配军无证据证明马广英的份额赠与其所有，故对丁配军的主张本院不予支持。五原告未主张继承马广英的遗产，本院不予处理。 经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民法通则》第七十八条，《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告丁配民、丁海龙给付原告丁玉皊、丁玉红每人各94747.16万元的拆迁补偿款； 二、驳回原告丁配军、丁书华、丁玉芝诉讼请求； 三、驳回原告丁玉皊、丁玉红其他诉讼请求。 案件受理费20789元，由原告丁配军、丁玉芝、丁玉红各负担4763元，由原告丁书华、丁玉皊各负担1200元，被告丁配民、丁海龙负担4100元；保全费用5000元，原告丁配军、丁玉芝、丁玉红各负担1000元，原告丁书华、丁玉皊各负担250元，被告丁配民、丁海龙负担1500元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  齐 立 审 判 员  王曼曼 人民陪审员  陈桂荣 二〇一九年六月二十八日 书 记 员  刘慧慧 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第七十八条财产可以由两个以上的公民、法人共有。 共有分为按份共有和共同共有。按份共有人按照各自的份额，对共有财产分享权利，分担义务。共同共有人对共有财产享有权利，承担义务。 按份共有财产的每个共有人有权要求将自己的份额分出或者转让。但在出售时，其他共有人在同等条件下，有优先购买的权利。 《中华人民共和国土地管理法》 第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。