河北省香河县人民法院民 事 判 决 书（2018）冀1024民初1556号原告：廊坊旷世基业房地产开发有限公司，住所地河北省廊坊市香河县大香线西侧。法定代表人：何剑波，该公司董事长。原告：廊坊万恒盛业房地产开发有限公司，住所地河北省廊坊市香河县大香线西侧。法定代表人：张建新，该公司董事长。二原告委托诉讼代理人：田国忠，河北天枢律师事务所律师。被告：河北盛宇房地产开发有限公司，住所地香河开发区夏安公路南侧。法定代表人：刘雅萍，该公司董事长。原告廊坊旷世基业房地产开发有限公司（以下简称廊坊旷世公司）、廊坊万恒盛业房地产开发有限公司（以下简称廊坊万恒公司）与被告河北盛宇房地产开发有限公司合资、合作开发房地产合同纠纷一案，本院于2018年3月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司的委托诉讼代理人田国忠到庭参加诉讼，被告河北盛宇房地产开发有限公司的法定代表人经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司向本院提出诉讼请求1、判令解除原告与被告的合作合同关系；2、判令被告返还原告定金1030.2万元及利息损失；3、判令被告向原告支付违约金50万元；4、判令被告立即向廊坊旷世公司开具6706.2万元的发票；5、诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告方因参与被告河北盛宇房地产开发有限公司（历史名称：河北建设集团盛宇房地产开发有限公司）对香河县蒋辛屯镇部分行政村进行新农村建设开发及土地整理和一级开发工作，并就项目用地二级开发等事宜与被告展开合作，为此，双方签订了相关合作协议，建立了合作合同关系。在履行合作合同过程中，前期双方合作较为顺利，但之后由于被告单方违约的原因，导致合作合同无法继续履行。被告违约行为主要表现为：一、至今，被告未能按照合作合同的约定，交付全部项目用地；二、被告未按照合作合同约定，履行向原告开具发票的义务。虽经原告多次催告，但被告置若罔闻，不予理睬。综上所述，原告为维护自身合法权益，特向贵院提出前列诉讼请求，请贵院依法予以支持。被告河北盛宇房地产开发有限公司未答辩。本院经审理认定事实如下：2010年1月8日，河北建设集团盛宇房地产开发有限公司与北京万科企业有限公司、五矿建设有限公司签订《香河县蒋辛屯镇项目用地合作协议书》，协议约定：河北建设集团盛宇房地产开发有限公司负责项目用地涉及的工作内容包括但不限于新农村建设，土地流转、征地、土地整理、一级开发（包括拆迁、安置、补偿、土地平整、通路、通电、通水、通燃气、通污水、通电信、通有线、通电话及宽带网络，并保证雨水排放通畅）、市政基础设施建设、辅助用地租赁及协助北京万科企业有限公司、五矿建设有限公司以出让或转让方式取得建设用地等，并保证北京万科企业有限公司、五矿建设有限公司依据本协议约定时间及条件取得项目用地；北京万科企业有限公司、五矿建设有限公司负责依据本协议约定条件向河北建设集团盛宇房地产开发有限公司支付综合费用，该费用由河北建设集团盛宇房地产开发有限公司包干使用、多不退、少不补；北京万科企业有限公司、五矿建设有限公司有权指定一家或多家关联公司依法受让本协议项下全部或部分权利及义务、河北建设集团盛宇房地产开发有限公司应同意并配合办理相关手续；自本协议生效之日起五(5)个工作日内，北京万科企业有限公司、五矿建设有限公司向河北建设集团盛宇房地产开发有限公司支付13000万元作为定金，其中3000万元由北京万科企业有限公司、五矿建设有限公司直接支付至河北建设集团盛宇房地产开发有限公司指定的香河县蒋辛屯镇人民政府；1亿元由北京万科企业有限公司、五矿建设有限公司直接支付至河北建设集团盛宇房地产开发有限公司；等等。2010年1月12日，北京万科企业有限公司将6500万元支付给河北建设集团盛宇房地产开发有限公司，五矿建设有限公司将6500万元支付给河北建设集团盛宇房地产开发有限公司。2011年1月29日，河北建设集团盛宇房地产开发有限公司与原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司达成《关于一期420亩土地、二期397亩土地综合费用支付的协议》，河北建设集团盛宇房地产开发有限公司确认：五矿建设有限公司、北京万科企业有限公司指定原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司履行《合作协议》，原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司向河北建设集团盛宇房地产开发有限公司支付的综合费用为五矿建设有限公司、北京万科企业有限公司按照《合作协议》的约定履行了相应的付款义务；等等。2014年，被告河北盛宇房地产开发有限公司与原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司达成《关于香河县蒋辛屯镇项目示范区及周边约146.508亩新增建设用地的合作协议》及其补充协议，河北盛宇房地产开发有限公司同意北京万科企业有限公司、五矿建设有限公司将过往河北盛宇房地产开发有限公司、北京万科企业有限公司、五矿建设有限公司所签署相关协议中（该等协议包括但不限于：《关于香河县将辛屯镇项目一、二期3000亩土地的补充协议（二）》、《关于香河县蒋辛屯镇项目二期397亩土地及其周边200亩土地的补充协议》等协议）北京万科企业有限公司、五矿建设有限公司的权利与义务概括转移至原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司，由原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司与河北盛宇房地产开发有限公司继续履行相应协议内容；双方同意，上述用地的综合费用为235万元/亩；河北盛宇房地产开发有限公司同意向原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司开具第四条第2款所述土地出让金与综合费用差额部分的发票，该发票为经税务部门认可的并可计入原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司的开发建设成本，其中拆迁工程款对应发票金额为总金额的95%，市政工程款发票对应金额为总金额的5%，河北盛宇房地产开发有限公司承担因开具发票所产生的一切费用，河北盛宇房地产开发有限公司应当于原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司付款前向原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司提供上述对应金额的发票；原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司同意，就《3000亩土地补充协议》第五条所约定的廊坊旷世公司、廊坊万恒公司应向河北盛宇房地产开发有限公司支付420亩土地综合费用尾款476.87万元(1.2万/亩*897.39281亩），可以按照本补充协议第二条所约定的方式直接冲抵等额定金；双方同意，《3000亩土地补充协议》第3.5款中的人民币2600万元(13万元/亩×200亩）和第3.7款中的人民币370万元可冲抵的定金，不再用于《3000亩土地补充协议》所约定的冲抵事项，改为，本补充协议生效后，河北盛宇房地产开发有限公司向原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司出具人民币476.87万元的发票。即可用等额定金直接冲抵本补充协议第一条中的人民币476.87万元；剩余部分定金直接用于冲抵新合作协议中原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司应向河北盛宇房地产开发有限公司支付的综合费用与土地出让金之间的差额部分。即，原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司以已支付的1.3亿元定金中的9566.13万元(7073万元+2600万元+370万元-476.87万元）冲抵新合作协议项下原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司应向河北盛宇房地产开发有限公司支付的综合费用与土地出让金之间的差额部分。原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司向河北盛宇房地产开发有限公司发出通知之日，上述款项完成相互冲抵，河北盛宇房地产开发有限公司应当配合于冲抵当日完成书面确认；等等。2014年7月8日，香河县收费管理局为原告廊坊旷世公司出具了6764万元的国有土地出让金专用票据。2014年8月11日被告返还原告定金2000万元，余款定金859.93万元，被告未返还原告也未冲抵原告其他费用。2017年3月20日，原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司向河北建设集团盛宇房地产开发有限公司发出商告函，载明“双方于2010年1月8日签订《香河县蒋辛屯镇项目用地合作协议书》（详见附件1），我方向贵方支付定金13000万元，双方按照后续相关协议及补充协议分别冲抵了420亩、397亩、57亩土地综合费。其中：（1）冲抵420亩土地综合费476.87万元（详见附件2），并全额开具了发票：（2）冲抵397亩土地综合费957万元，并全额开具了发票。（3）冲抵57亩土地综合费6704万元（详见附件3），未开具发票。（4）剩余1032.4万元未冲抵亦未开具发票”。2013年8月7日河北建设集团盛宇房地产开发有限公司名称变更为河北盛宇房地产开发有限公司。上述事实有原告提交的香河县蒋辛屯镇项目用地合作协议书，关于一期420亩土地、二期397亩土地综合费用支付的协议，关于香河县蒋辛屯镇项目示范区及周边约146.508亩新增建设用地的合作协议及其补充协议，国有土地出让金专用票据，国有建设用地使用权出让合同，收费票据、电汇凭证、商告函、2014年8月11日汇款凭证及原告当庭陈述在卷佐证。本院认为，关于原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司与被告河北盛宇房地产开发有限公司之间合作合同的效力问题，通过原告提交的2010年1月8日河北建设集团盛宇房地产开发有限公司（甲方）与北京万科企业有限公司、五矿建设有限公司（乙方）签订的《香河县蒋辛屯镇项目用地合作协议书》及2011年1月29日二原告与被告签订该项目合作协议及补充协议，应认定五矿建设有限公司、北京万科企业有限公司已将与被告合作项目中的权利义务受让给本案二原告，且被告已同意并确认，此合作合同是双方真实意思的表示。故应认定原被告之间《香河县蒋辛屯镇项目用地合作协议书》合法有效，原被告双方均应按上述协议约定的内容履行各自的权利义务。2017年3月20日，本案中二原告提出解除与被告的合作合同关系，因二原告已在合理的期限内通知被告，但被告至诉讼也未给二原告开具发票，同时定金也未冲抵其他费用，应认定原告不能履行债务，故二原告主张解除与被告的合作合同关系本院予以支持。二原告主张被告支付违约金50万元，因其未能提供被告在履行合同过程中存在违约的证据，故对二原告主张被告支付违约金的诉讼请求本院不予支持。二原告主张被告返还原告定金1030.2万元及利息损失，因2014年原告廊坊旷世公司、廊坊万恒公司与被告河北盛宇房地产开发有限公司协议中约定以已支付的1.3亿元定金中的9566.13万元冲抵新合作协议项下廊坊旷世公司、廊坊万恒公司应向河北盛宇房地产开发有限公司支付的综合费用与土地出让金之间的差额部分（即6706.2万），扣除已返还定金2000万元，被告应返还二原告的定金为859.93万元（9566.13万元-6706.2万-2000万），关于二原告主张的利息损失，因原被告双方在合同中没有明确约定，故本院不予支持。二原告主张被告向廊坊旷世公司开具6706.2万元的发票，因原被告双方签订的146亩地合作协议中第五条也明确约定被告同意向二原告开具土地出让金与综合费用差额部分的发票，且为二原告开具相关的增值税发票是被告的附随义务，故本院对原告的该项诉讼请求予以支持。综上依据《中华人民共合国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条第一款第二项、第九十七条、《中华人民共民法通则》第一百零六条、《中华人民共民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定判决如下：一、解除原告廊坊旷世基业房地产开发有限公司、廊坊万恒盛业房地产开发有限公司与被告河北盛宇房地产开发有限公司之间的合作合同关系。二、被告河北盛宇房地产开发有限公司于本判决生效后10日内返还原告廊坊旷世基业房地产开发有限公司、廊坊万恒盛业房地产开发有限公司定金859.93万元。三、被告河北盛宇房地产开发有限公司于本判决生效后10日内向原告廊坊旷世基业房地产开发有限公司开具6706.2万元的增税发票。四、驳回原告廊坊旷世基业房地产开发有限公司、廊坊万恒盛业房地产开发有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费71995元，保全费5000元，合计76995元，由被告河北盛宇房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。审 判 长  徐小垒人民陪审员  高海峰人民陪审员  金桂莲二〇一九年六月二十一日书 记 员  张洪亮