安徽省宿州市埇桥区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖1302民初2636号 原告：张德全，男，1973年2月10日出生，汉族，住湖北省老河口市。 委托诉讼代理人：谢远远，北京大成（合肥）律师事务所律师。 被告：中煤第七十一工程处有限责任公司，住所地安徽省宿州市建设北路**。 法定代表人：孙家亮，董事长。 委托诉讼代理人：贺笃艳，该公司职工。 委托诉讼代理人：张宇波，该公司职工。 原告张德全与被告中煤第七十一工程处有限责任公司(以下简称中煤第七十一工程处)劳动争议纠纷一案，本院于2019年3月5日立案受理。依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张德全的委托诉讼代理人谢远远、被告中煤第七十一工程处的委托诉讼代理人贺笃艳、张宇波，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张德全向本院提出诉讼请求：一.请求判决被告支付原告一次性伤残补助金149616元、一次性工伤医疗补助金101898元；二.请求判决被告支付原告停工留薪期工资306262.07元；三.请求判决被告支付原告停工留薪期护理费58723.44元、住院伙食补助费3140元、交通费、食宿费15000元；四.请求判决被告为原告补缴自2016年10月至劳动关系解除之日的社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育险），补缴自2017年2月至劳动关系解除之日的工伤保险；五.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告之间的劳动争议纠纷,经宿州市劳动人事争议仲裁委员会立案、审查，并作出（2019）宿劳人仲裁字29号裁决书，原告认为，仲裁委对本案证据认定存在片面性导致事实认定不清，适用法律错误。1.关于一次性伤残补助金问题。根据《工伤保险条例》第十条第二款规定“用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积”及第六十四条“本条例所称本人工资，是指工伤职工遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资”的规定。从上述条文可以看出，工伤保险费的缴纳数额与员工工资总额挂钩。员工如发生工伤，工伤保险基金负责发放的与员工工资挂钩的一次性伤残补助等，是按照工伤职工因工作遭受事故伤害或者职业病前12个月平均月缴费工资确定的月工资标准计算的。本案中，被告缴费基数低于原告12200元/月的实际工资。因此产生的工伤保险基金发放的工伤待遇与按照员工实际工资计算的待遇的差额，该差额需要应由被告承担工伤保险基金赔偿不足部分的补充赔偿责任。 2、关于停工留薪期工资问题。原告在被告处从事的是矿下工作，被告提供的工资显示原告在2016年9月份工资为3740元，10月份工资为4600元。因此，仲裁委认定原告平均工资为4170元。该计算依据与结论明显与原告所从事的工作性质、工作标准不相符。首先，被告提供的工资表并无原告签字；再次，被告陈述，矿工在公司处提供的有银行账户，工资系转账，但原告并未受到被告所述的上述款项，被告提供的工资表不应予以采信。原告的工资系工友领取后分三次汇入原告账户，共计12200元/月。对于原告的停工留薪期工资应按照原告12200/月的标准进行计算。 3、关于原告护理费、住院伙食补助费、交通费、食宿费问题。原告因伤势较重，期间多次转院进行治疗，产生大量食宿、交通费用。同时原告在住院期间及停工留薪期间生活不能自理，均需进行护理。根据《工伤保险条例》第三十三条规定，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。本起事故导致原告身体多处受伤，同时骨盆骨折，个人起居、生活无法自理，均需他人护理。医院出具的出院小结中均可以看出原告生活自理等级为部分自理，双下肢不全瘫，限制活动，专人陪护，护理级别为一级护理；需加强营养等医嘱。仲裁委在未考虑原告伤情的情况下裁决被告不支付上述费用明显与事实不相符。 4、关于缴纳社保问题。缴纳社保是用人单位的法定义务，原告发生工伤后，双方劳动关系仍然持续。被告应当继续为原告缴纳社会保险，直至劳动关系解除。同时，被告应至社会保险经办机构为原告补办自2016年10月至劳动关系解除之日的社会保险（包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育险），补缴自2017年2月至劳动关系解除之日的工伤保险。因此，原告特请求贵院依法对宿州市劳动人事争议仲裁委员会作出的（2019）宿劳人仲裁字29号裁决书的错误裁决进行纠正，在查清事实的基础上，支持原告的上述诉请。 中煤第七十一工程处辩称，1、原告所主张的一次性伤残补助金149616元、一次性工伤医疗补助金101898元，没有事实及法律依据。首先，根据《工伤保险条例》第三十七条的规定，职工因工伤致残被鉴定为六级伤残的，享受一下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：六级伤残为16个月的本人工资……经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金……由此可知，支付的具体数额也应当由工伤保险基金确定，且根据淮北拨1-10级因工致残职工一次性伤残补助金发放表可知，原告的一次性伤残补助金已经发放，不应再次主张，因此原告的该项主张没有事实及法律依据，应当不予支持。 2、原告所主张的停工留薪期工资306262.07元无事实及法律依据。根据《工伤保险条例》第三十三条之规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。结合被答辩人的工资表可知，原告受伤前12个月工资总额应为2016年9月至2016年10月工资总和，即：（3740+4600）÷2得4170元/月，而非原告所主张的12200元/月。且答辩人单位工资是以打卡形式发放的，不存在有工友转账的情况，况且还是分三次转入，时间跨了一个多月，明显不符合常理，显然属于虚构事实。因此，原告的此项请求与事实不符，缺乏法律依据，应当不予支持。 3、关于原告所主张的支付护理费58723.44元、住院伙食补助费3140元、交通费、食宿费15000元，没有事实及法律依据。首先根据《安徽省事实办法》第二十九条之规定：工伤职工在停工留薪期或者工伤复发治疗器需要护理的，凭医疗机构证明，由用人单位负责护理或者按月支付护理费。以及《工伤保险条例》第三十四条工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费……结合原告的情况可知：原告并未提供主治医师出具的以及签字盖章的需要护理的相关证明，出院小结并不等同于护理证明，出院小结也只是建议陪护而非应当陪护，而且原告经劳动能力鉴定委员会鉴定为不符合护理依赖条件，因此其护理费应当不予支持；其次，根据《工伤保险条例》第三十条之规定：……职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付……由此可知，原告的住院伙食补助费是由工伤保险基金支付的，其到统筹地区以外就医的交通费、食宿费得报经办机构同意，且出具证明也应当有工伤保险基金支付。因此原告所主张的支付护理费、住院伙食补助费、交通费、食宿费，没有事实及法律依据，应当不予支持。 4、原告所主张的补缴2016年10月至劳动关系解除之日起的社保没有事实及法律依据。所谓社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。现原告负伤后已经从被告单位和工伤保险基金中获得相应补偿，且其没有为被告单位提供劳动，被告单位也就没有义务再向其缴纳社保；其次，补缴社保本就属于行政管理范畴，带有社会管理性质，对社会保险费产生争议的应当有社保征缴部门解决处理。因此原告的该项主张没有事实及法律依据，应当不予支持。综上，原告所主张的各项请求均无法律及事实依据，恳请贵院查明事实，依法驳回被答辩人的不合理的诉讼请求，维护被告的合法权益。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据,本院认定如下：对原告提供的出院记录、银行卡交易明细，对被告提供的证据张德全2016年9月、10月工资表、工资发放统计表，上述证据均能证实本案的客观情况，真实性均予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年8月23日，原告张德全在被告中煤第七十一工程处承建的张庄项目部7187队工作，工种掘进工。中煤第七十一工程处为张德全缴纳了工伤保险，期间为2016年10月至2017年1月。2016年10月20日，张德全因车祸受伤，当日，入住安徽医科大学第二附属医院治疗，2017年2月18日出院。2017年2月28日，张德全入住老河口市第二医院治疗，2017年3月6日出院。2017年5月14日，张德全入住老河口市第一医院治疗，2017年5月17日出院。 淮北市人力资源和社会保障局作出工伤认定书，认定张德全为工伤，又作出确认项目项目结论通知书，同意延长停工留薪期六个月，同意配置轮椅。2018年8月6日，淮北市劳动能力鉴定委员会作出职工因工劳动能力鉴定结论通知书，张德全劳动功能障碍为六级，生活自理障碍鉴定为不符合护理依赖条件。中煤第七十一工程处为张德全缴纳了工伤保险，时间段为2016年10月至2017年1月。张德全已领到一次性伤残补助金45584元。张德全申请劳动仲裁，2019年2月14日，宿州市劳动人事争议仲裁委员会作出（2019）宿劳人仲裁字29号仲裁裁决书，裁决：一、双方劳动关系自218年12月20日解除；二、中煤第七十一工程处在本裁决生效10日内支付张德全一次性伤残就业补助金192459.72元、停工留薪期工资75060元。以上合计267519.72元。三、驳回张德全其他请求事项。张德全不服仲裁裁决，提出诉讼。 本院认为，当事人对自己的主张有责任提供证据。原告张德全与被告中煤第七十一工程处的劳动关系自218年12月20日解除，双方均无异议。 关于张德全请求中煤第七十一工程处一次性伤残补助金149616元、一次性工伤医疗补助金101898元的主张。淮北市劳动能力鉴定委员会于2018年8月6日作出职工因工劳动能力鉴定结论通知书，张德全劳动功能障碍为六级，生活自理障碍鉴定为不符合护理依赖条件。根据《工伤保险条例》第三十六条、《安徽省实施办法》第二十四条规定，一次性伤残补助金及一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，不应由中煤第七十一工程处支付。该主张不支持。 关于张德全请求中煤第七十一工程处支付原告停工留薪期工资306262.07元的主张。《安徽省工资支付规定》第三十六条规定，因工资支付发生劳动争议，用人单位负有举证责任。中煤第七十一工程处提供《中煤第七十一工程处职工工资表》，该工资表记载张德全2016年9月芬工资为3740元，2016年10月份工资为4600元。张德全的平均工资为4170元[（3740+4600）÷2]。根据《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤治疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。淮北市人力资源和社会保障局作出确认项目项目结论通知书，同意延长停工留薪期六个月。依照《安徽省工伤职工停工留薪期管理办法（试行）》相关分类目录，认定张德全停工留薪期为18个月。中煤第七十一工程处应支付张德全停工留薪期工资为75060元（4170元×18个月）。 关于张德全请求中煤第七十一工程处支付停工留薪期护理费58723.44元、住院伙食补助费3140元、交通费、食宿费15000元。张德全未提供医疗机构证明其需要住院护理的证据，应承担不利的后果。《安徽省实施办法》第三十条规定，住院伙食补助费、交通费、食宿费工伤保险基金支付。不应由中煤第七十一工程处支付，该主张不支持。 关于张德全请求中煤第七十一工程处补缴自2016年10月至劳动关系解除之日的社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育险），补缴自2017年2月至劳动关系解除之日的工伤保险的主张。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，及《中华人民共和国社会保险法》第四条规定，张德全提出的上述诉讼请求，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质。用人单位欠缴社会保险费等事项应由社保征缴部门解决处理，该项诉讼请求不予支持。 根据《安徽省实施办法》第24条规定，职工）因工伤被鉴定六级伤残的；，按照《条例》第36条规定享受相关待遇。……由用人单位支付一次性伤残就业补助金。以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，……一次性伤残就业补助金的标准：六级伤残为34个月。《安徽省工伤保险省级统筹暂行规定》，2017年安徽省平均工资为5660.58元。中煤第七十一工程处应当支付张德全一次性伤残就业补助金192459.72元（5660.58元×34个月）。 综上，依照《中华人民共和国劳动法》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定,判决如下: 一、中煤第七十一工程处有限责任公司于本判决生效后十五日内支付原告张德全停工留薪期工资75060元。 二、中煤第七十一工程处有限责任公司于本判决生效后十五日内支付原告张德全一次性伤残就业补助金192459.72元。 三、驳回原告张德全的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由中煤第七十一工程处有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，缴纳上诉费10元，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。 审 判 长  方 勇 人民陪审员  林忠连 人民陪审员  汤敬东 二〇一九年八月十六日 书 记 员  李 松