宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民事判决书（2019）宁0104民初7100号原告：王建国，男，1955年3月18日出生，汉族，中国银行宁夏分行退休人员，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。被告：仇宏伟，男，1970年3月12日出生，汉族，宁夏惠农渠管理处第二管理所所长，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。委托诉讼代理人：张文堂，宁夏平瑞律师事务所律师。被告：王东，男，1973年5月2日出生，汉族，宁夏惠农渠管理处第二管理所管理人，住宁夏回族自治区银川市金凤区。委托诉讼代理人：张文堂，宁夏平瑞律师事务所律师。被告：王堃，男，1982年10月1日出生，汉族，宁夏惠农渠管理处第二管理所上闸桥管理段段长，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。委托诉讼代理人：张文堂，宁夏平瑞律师事务所律师。被告：税杰，男，1979年10月27日出生，汉族，宁夏惠农渠管理处第二管理所职工，住宁夏回族自治区银川市金凤区。委托诉讼代理人：张文堂，宁夏平瑞律师事务所律师。原告王建国与被告仇宏伟、王东、王堃、税杰健康权纠纷一案，本院于2019年5月7日立案后，依法适用简易程序于2019年6月10日公开开庭进行审理，原告王建国与被告仇宏伟、王东、王堃、税杰及其委托诉讼代理人张文堂到庭参加诉讼。本案于2019年6月15日裁定中止审理，恢复审理后依法适用普通程序于2020年6月2日公开开庭进行了审理，原告王建国，被告仇宏伟、王东、王堃及被告共同委托诉讼代理人张文堂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王建国向本院提出诉讼请求：1.被告仇宏伟、王东、王堃、税杰赔偿原告王建国住院费19175.01元，门诊费、复查费、鉴定费3218.11元，远程专家会诊费772.9元，合计23166.02元；2.被告仇宏伟、王东、王堃、税杰赔偿原告王建国精神损失费、营养费115763.20元；3.被告仇宏伟、王东、王堃、税杰支付护工工资6800元，市内交通费、病案复印费349.70元，后续治疗费5万元，小计57149.70元；以上合计196078.92元；4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年7月20日，被告王堃、税杰等纵火烧毁柴禾，腾出自家宅基地挖成树坑准备秋天植树。2018年7月29日，被告王堃教唆三名职工与原告发生撕扯、争执。通贵乡派出所民警到场后告知被告仇宏伟即刻到场处理，后其带领六人，唆使被告王堃、税杰等人挥锹填埋北边的树坑与原告发生肢体冲突。被告王堃将原告推入树坑，土已埋至半身，被一职工劝解，拉出树坑。被告仇宏伟又让被告王堃、税杰等人填埋南边的树坑，再次与原告发生肢体冲突。在争执过程中造成原告的右眼钝挫伤、右眼视神经损伤、左手食指软组织损伤、颈部损伤、腰部损伤，先后住院治疗34天。经银川市公安局物证鉴定所鉴定为轻微伤，原告认为被告的行为造成原告受伤，被告应当承担相应的责任，故诉至法院。庭审中，原告表示仅要求四被告承担赔偿责任。仇宏伟、王东、王堃、税杰辩称，首先，被告的行为是行使水利管理人员管理职权的职务行为。被告作为水利管理人员，在对所管理的惠农渠渠道进行定期安全巡护检查过程中，发现渠堤被人为破坏，工程运行存在重大安全隐患时，第一时间对安全隐患进行排除。因此被告是在工作的时间、工作的场所履行水利管理人员管理职权，维护水工程安全的职务行为。根据《侵权责任法》规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。被告作为本案被告主体不适格。其次，原告诉称的事实并不存在，被告从未与原告发生肢体冲突和接触，原告的轻微伤与被告无关。2018年7月29日上午，惠农渠管理处第二管理所所长仇宏伟、副所长王东带领上闸桥管理段段长王堃及该管理段部分职工对惠农渠渠道进行定期安全巡护检查的过程中，发现惠农渠干渠银通路桥头南侧渠堤西岸堤顶横向被人挖掘了两个大坑，此时正值惠农渠干渠行水高峰期，渠道大水位满负荷运行，如不及时采取措施恢复，稍有不慎将有可能发生重大安全事故。因此，被告与安全巡护检查人员及时采取处置措施对渠上两个大坑进行填埋恢复。在填埋的过程中原告前来阻挡，并对被告及其他职工进行辱骂等，被告并未理会，仍然继续填埋大坑。此后，原告就躺在该坑中不让填埋，被告及其他职工就去填埋另外一个坑，原告又跑到另外一个坑躺下，被告及其他职工又去填埋前一个坑，就这样来来回回，将两个大坑填埋恢复完毕。整个过程，被告没有动手，也没有与原告发生肢体冲突和接触，根本不存在侵害原告健康权的行为。从原告给通贵乡派出所提供的摄像头视频，完全可以证实以上事实。再次，原告的轻微伤与被告行使水利管理职权的行为并无因果关系。根据银川市公安局兴庆区分局不予行政处罚决定书可以查明，被告及其他职工与原告发生争执的时间是2018年7月29日上午10时许，后原告于2018年7月31日8时25分才入院就诊，故不能排除在被告及其他职工离开现场后原告入院就诊前的期间是否有其他因素介入致使原告受到损伤。虽然原告与被告在行使水利管理职权过程中发生过纠纷，但根据现有的证据不能确认原告受伤就诊与被告之间存在因果关系，故原告要求被告赔偿损失的诉讼请求不能成立。同时，原告的行为阻碍水利管理人员行使管理职权，扰乱正常工作秩序的，应由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。根据本院确认的证据和当事人陈述，本院认定事实如下：银川铁路运输法院出具的（2019）宁8601行初110号行政判决书中载明，被告仇宏伟系宁夏惠农渠管理处第二管理所所长，被告王东系副所长，被告王堃为宁夏惠农渠管理处第二管理所上闸桥管理段段长，被告税杰系该管理段职工。2018年7月29日，被告等人对渠道进行定期安全巡护检查。检查过程中，被告仇宏伟等人发现惠农渠干渠银通路桥头南侧渠堤西岸渠坝被人挖了两个大坑，为防止渠坝受损消除安全隐患，被告仇宏伟带领王冬、王堃、税杰等人用铁锹填埋两个大坑，原告王建国阻拦不让填埋，并且抢夺被告等人铁锹，王堃、王东、税杰在抢夺铁锹过程中致原告王建国摔倒在地，眼睛受伤。2019年2月18日，银川市公安局兴庆区分局对王堃出具《不予行政处罚决定书》，载明：现查明，王堃于2018年7月29日上午10时许，通贵乡惠农渠管理站工作人员王堃、税杰等在通西村七队桥头南边路段用铁锹填王建国在惠农渠渠边挖的土坑，后王建国阻止渠管理人员王堃、税杰工作，并抢王堃手里的铁锹，双方在抢铁锹过程中发生争执，王建国摔倒在地致使其眼睛受伤，经银川市物证鉴定所鉴定，王建国伤情为轻微伤；经我所调查，此案无违法事实。以上事实有违法行为人王堃的陈述和申辩、证人证言、鉴定文书、视频资料等事实依据。2019年3月12日，王建国就上述《不予行政处罚决定书》向银川铁路运输法院提起行政诉讼。该院经审理后，作出判决：驳回原告王建国的诉讼请求。事故发生后，原告于2018年7月30日去银川市第一人民医院门诊就诊，于7月31日住院治疗8天。经诊断：1.右眼挫伤，右眼外伤性视网膜震荡；2.颅脑损伤，脑震荡；3.左手食指软组织损伤；4.腰部损伤；5.颈椎退行性病变；6.颈椎病。2018年8月19日，原告再次就诊银川市第一人民医院住院治疗15天。2018年10月8日，原告就诊银川市第一人民医院住院治疗11天。原告认为是被告的行为导致原告受伤，被告应当承担责任，故原告诉至本院，请求判如所请。本院认为，根据《中国人民共和国侵权责任法》第三十四条之规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。本案中，被告仇宏伟、王堃、王东、税杰均为宁夏惠农渠管理处第二管理所工作人员。四被告在对渠道进行定期安全巡护检查过程中，为防止渠坝受损，消除安全隐患，用铁锹对惠农渠干渠银通路桥头南侧渠堤西岸渠坝两个大坑进行填埋，原告王建国阻拦不让，随后发生争执。故四被告作为惠农渠管理处职工，在执行工作任务期间与原告发生争执，后原告倒地眼睛受伤。原告由此所受损害，应由被告所在单位承担侵权责任。故对于原告起诉要求被告仇宏伟、王东、王堃、税杰承担责任的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告王建国的诉讼请求。案件受理费1280元，由原告王建国负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判长 汪 婷人民陪审员 李 玲人民陪审员 岳军萍 二○二○年六月五日法官助理 马聪聪书记员 白彩萍附：与本案相关的法律条文《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。