河北省平泉市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0823民初2885号 原告：英利光伏电力投资集团有限公司，住所地河北省保定市复兴中路3055号。 法定代表人：孙金套，总经理。 委托诉讼代理人：辛颖，河北博盛律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨丽，河北博盛律师事务所律师。 被告：平泉泽盛太阳能科技有限公司，住所地河北省承德市平泉市平泉镇战备路。 法定代表人：吴晓峰，董事长。 委托诉讼代理人：白秀强，系被告公司的母公司青岛昌盛日电太阳能科技股份有限公司下属公司青岛昌盛日电设计研究院有限公司员工。 原告英利光伏电力投资集团有限公司（以下简称英利公司）与被告平泉泽盛太阳能科技有限公司（以下简称泽盛公司）合同纠纷一案，本院于2019年8月13日立案后，依法适用普通程序，于2019年12月17日公开开庭进行了审理。原告英利公司的委托诉讼代理人辛颖、被告泽盛公司的委托诉讼代理人白秀强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告英利公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即给付原告补偿款100万元及利息（利息从起诉之日起至本息付清之日止按照银行同期贷款利率4.75%计算）；2.判令被告立即给付原告违约金600万元及利息（利息从起诉之日起至本息付清之日止按照银行同期贷款利率4.75%计算）；3.本案全部诉讼费用由被告负担。事实和理由：2018年7月，被告由于20兆瓦光伏发电项目面临平泉市政府督促开工建设否则调规指标及项目土地出租方因土地未解除合同阻拦施工的双重压力，与原告开始洽商合作事宜。2018年7月25日，原被告双方经反复协商签署《合作协议》，主要约定：（1）原告关联公司承源平泉光优电力开发有限公司在合作协议签订后一日内与承德翔德投资有限公司签署解除《平泉地面光伏电站项目农村土地承包经营委托流转合同》的租赁关系，则被告承诺向原告采购20兆瓦光伏组件；（2）原告前期在场地内所有施工归被告所有，被告补偿原告前期投入共计100万元，并于2018年8月10日前打入原告指定账户；（3）被告未能如期如约完成合同内容，被告向原告支付违约金，违约金为项目总容量20兆瓦乘以0.3元/瓦计算。《合作协议》签订后，原告依约履行了全部合同义务，但被告既没有按期向原告支付100万元补偿款，也没有与原告签订组件采购合同，从原告处采购光伏组件。为此，原告多次要求被告履行合同约定的义务，但均遭到被告的拒绝。原告认为，被告拒绝履行合同义务的行为，已给原告造成了巨大的经济损失。为此，特依法向贵院提起诉讼，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。 被告泽盛公司辩称，首先被告向原告承诺采购原告20兆瓦组件前提是用于被告平泉泽盛20兆瓦光伏发电项目，但是该项目后期指标被取消，项目没有实施建设，因此不存在违约；双方约定在合作协议签署一日内原告与承德翔德投资有限公司签订解除《平泉地面光伏电站项目农村土地经营委托流转合同》的租赁关系，在签署协议后被告未见原告提供解除流转合同的相关证明。其次，对原告要求赔偿一百万，原告在现场施工被告并未做任何处理和破坏，作为付款前提条件原告要向被告开具合法合规的发票，原告未在2018年8月10日前开具发票，属于原告违约，被告不存在任何违约，不承担责任。 本院经审理认定事实如下：承德翔德投资有限公司与承源平泉光伏电力开发有限公司签订“平泉地面光伏电站项目农村土地承包经营权委托流转合同”，主要约定承源平泉光伏电力开发有限公司欲在承德翔德投资有限公司所在地投资建设20MW太阳能发电站，需要承包850亩荒山、荒沟，流转期限26年，自2015年1月31日至2041年1月31日。因原告方有土地无项目指标，被告方有项目指标无土地，2018年7月25日，原告英利公司作为甲方，被告泽盛公司作为乙方，双方签订“合作协议”一份，合同主要约定：基于乙方平泉泽盛20兆瓦光伏发电项目面临平泉市政府督促开工建设否则调规指标及项目土地出租方承德翔德投资有限公司因土地未解除合同阻拦施工的双重压力的情况下，甲乙双方本着互利互惠资源合作的原则，在协商一致的情况下制定本协议，内容如下：一、合作内容：1、甲方关联公司承源平泉光伏电力开发有限公司在本合作协议签署后一日内与承德翔德投资有限公司签订解除《平泉地面光伏电站项目农村土地承包经营委托流转合同》的租赁关系，则乙方承诺向甲方采购20兆瓦光伏组件，用于平泉泽盛20兆瓦光伏发电项目，并签订组件采购合同，组件（型号：多晶275）单价1.98元/瓦，价格不高于英利同期出货价格。2、甲方前期在场地内所有施工归乙方处理，乙方补偿甲方前期投入共计100万元（含税），并于2018年8月10日前打入甲方指定账户。付款前，甲方向乙方开具合法合规发票，作为付款前提条件，甲方前期所有施工合同及劳务事宜产生的纠纷由甲方处理，与乙方无关。三、违约条款：1、甲乙双方在平泉泽盛20兆瓦光伏发电项目项下进一步签订的组件采购协议，均以本协议确定的内容为基础，不得随意背离。如有违反，视为违约行为，违约方应向对方承担本协议第三条第4款约定的违约金。2、甲方双方不得随意解除本协议。如一方单方面解除本协议或实际停止履行本协议，需赔偿对方因此所受实际损失。......4、甲方未能如期如约完成本协议第一条内容，甲方向乙方支付违约金，违约金计算方式为：项目总容量20兆瓦乘以0.3元/瓦计算；乙方未能如期如约完成合同内容，乙方向甲方支付违约金，违约金为项目总容量20兆瓦乘以0.3元/瓦计算。上述合作协议签订后，原告依据与被告合作协议约定，其关联公司承源平泉光伏电力开发有限公司与承德翔德投资有限公司签订了“平泉地面光伏电站项目农村土地承包经营委托流转合同合同终止协议”，约定合同期限终止于2018年7月23日，后续租赁期限不再履行，双方还就退还土地租赁费等相关问题进行了约定。合同终止后，被告泽盛公司与承德翔德投资有限公司签订“土地租赁合同”，被告泽盛公司开始施工建设。2018年8月30日，被告泽盛公司与承德翔德投资有限公司、平泉卓时光伏发电有限公司三方签订土地租赁终止协议，主要约定：由于泽盛公司自身经营原因决定终止投资建设平泉泽盛20兆瓦光伏发电项目一期工程项目，泽盛公司与承德翔德投资有限公司“土地租赁合同”自2018年9月1日解除，项目租赁土地内有原租赁方承源平泉光伏电力开发有限公司施工打桩5兆瓦，待解除合同签署后三方协商解决。三方还就退还泽盛公司部分土地租金等问题进行了约定。2018年9月12日，河北省发展和改革委员会、河北省扶贫开发办公室联合印发关于对承德市部分2017年集中式光伏扶贫项目并网计划进行调整的通知，为加快推进光伏扶贫项目建设，将平泉泽盛20兆瓦光伏发电项目一期工程项目调整给平泉卓时光伏发电有限公司松树台20兆瓦光伏扶贫项目。后该项目由平泉卓时光伏发电有限公司继续进行项目施工建设。原被告未就有关“合作协议”解除问题进行协商。 本院认为，原被告签订的“合作协议”是双方在互利互惠基础上协商一致自愿达成，该“合作协议”合法有效，双方应按合同约定全面履行义务。一、关于案涉“合作协议”约定的100万元补偿款的给付问题，原被告双方在合同中明确约定被告给付前期投入补偿款100万元，后该前期投入由被告转至新建设方平泉卓时光伏发电有限公司，且三方约定原租赁方承源平泉光伏电力开发有限公司施工打桩5兆瓦由三方协商解决。故被告应按合同约定支付原告补偿款100万元。按合同约定，被告给付原告补偿款的前提条件为原告应向被告开具合法合规的发票，因原告未依照协议约定开具发票，被告未支付补偿款，被告不存在违约，现双方发生纠纷，应同时履行，原告应在被告支付工程款的同时向被告出具相应发票。原告请求支付该100万元的利息，无事实依据，本院不予支持。关于开具何种发票问题，原被告双方在合同中未明确约定，双方庭审中陈述不一致，本院依据补偿款的性质等，确定原告应为被告出具增值税专用发票；二、关于被告是否应支付600万元的违约金问题。根据双方“合作协议”约定，在原告关联公司承源平泉光伏电力开发有限公司与承德翔德投资有限公司解除租赁关系后，被告承诺向原告采购20兆瓦光伏组件，用于平泉泽盛20兆瓦光伏发电项目，并签订组件采购合同，双方约定了组件型号和单价，原告依据合同约定其关联公司与承德翔德投资有限公司解除租赁关系，原告因此失去欲投资建设项目的土地，被告因此获得了20兆瓦光伏项目的土地并使该项目得以实施，而被告因自身经营原因决定终止投资该项目，河北省发展和改革委员会、河北省扶贫开发办公室因此将该项目调整给平泉卓时光伏发电有限公司，致原被告签订的“合作协议”中关于被告采购原告20兆瓦光伏组件用于案涉项目建设的合同内容已无法履行，合同终止，原告的合同目的已无法实现，对此，应认定被告存在违约行为，综合本案实际，本院酌定按照双方约定的违约金的8%予以确定，计480000.00元，原告请求支付相应的利息，无法律依据，本院不予支持。综上所述，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条的规定，判决如下： 一、被告平泉泽盛太阳能科技有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告英利光伏电力投资集团有限公司补偿款1000000.00元，同时原告英利光伏电力投资集团有限公司向被告平泉泽盛太阳能科技有限公司开具100万元的增值税专用发票。 二、被告平泉泽盛太阳能科技有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告英利光伏电力投资集团有限公司违约金480000.00元。 三、驳回原告英利光伏电力投资集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费60800.00元，由原告英利光伏电力投资集团有限公司负担47945.00元，由被告平泉泽盛太阳能科技有限公司负担12855.00元。于本判决生效之日起十日内交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院（同时交纳二审案件受理费60800.00元）。 审 判 长  孙国义 审 判 员  孙 剑 人民陪审员  李素雪 二〇一九年十二月二十三日 书 记 员  刘建荣