河南省西峡县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1323民初3306号原告：河南靖之美建筑工程有限公司，住所地兰考县闫楼乡工业区，统一社会信用代码91410200MA447J0C6A。法定代表人：靖立政，公司执行董事。委托诉讼代理人：武艳杰，河南国赢律师事务所律师，特别授权。委托诉讼代理人：李新，河南国赢律师事务所（实习）律师，特别授权。被告：南阳职业学院，住所地西峡县白羽北路**，统一社会信用代码5241000059628105XD。法定代表人：樊琳，学校董事长。委托诉讼代理人：申建国，河南大为律师事务所律师，特别授权。原告河南靖之美建筑工程有限公司（以下简称靖之美公司）与被告南阳职业学院建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月21日立案后，依法适用简易程序，于2019年9月9日公开开庭进行了审理。原告靖之美公司委托诉讼代理人武艳杰、李新，被告南阳职业学院委托诉讼代理人申建国均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告靖之美公司向本院提出诉讼请求：1.要求被告支付原告工程款1689290.57元，并自2019年3月24日起按照年利率8.7%计算利息至款清之日止。事实与理由：原被告双方于2018年12月6日在被告办公室签订《建筑工程施工合同》，约定由原告负责建设南阳职业学院学前教育基地及附属工程。2018年12月18日被告出具承诺书，承诺该工程由河南靖之美建筑工程有限公司在2019年2月28日开标并中标，若因被告原因导致未中标，被告承担全部责任。原告从被告承诺之日起开始施工，到了约定的日期，被告迟迟未履行承诺的招投标程序。原告出于风险的考虑，停止施工，与被告积极协商，双方签订了退场协议书，同意终止合同，工程量根据已完成工程量按实结算。被告委托南阳中诚工程造价咨询有限公司对相关工程进行核算，2019年3月23日审定结算金额为1689290.57元，审定签署表上各方签字认可了该金额。核算之后原告多次找被告索要工程款，被告一直以没钱拒绝支付原告工程款。同时按照双方签订的《建筑工程施工合同》第七条相关约定，被告须按同期银行贷款利息的2倍付给原告利息。被告南阳职业学院辩称，原告诉请的工程款金额不准确。1.按照双方合同约定，水电费和塔吊基座安装使用费均应当由原告支付，该两项费用均应在核算报告中扣除。2.依据2019年3月22日签订的赔偿协议书约定，原告未在2019年3月25日以前退场，属于违约行为，工程款应在扣除水电费及塔吊基座安装使用费后按照70%计算。同时，对于原告违约给被告造成的清场费用以及迟延施工的损失，被告保留向原告主张的权利。3.原告诉请的利息无事实依据。根据当事人的陈述和审查确认的证据，本院确认事实如下：2018年12月6日南阳职业学院作为发包人与原告靖之美公司签订《建设工程施工合同》，约定靖之美公司承建南阳职业学院学前教育基地及附属工程，工程承包范围包括施工图纸范围内双方约定的建筑、水电安装工程、附属工程。2018年12月18日南阳职业学院出具承诺书，载明：“南阳职业学院承诺由河南靖之美建筑工程有限公司施工的南阳职业学院学前教育基地及附属工程在2019年2月28日开标未中标，如果因为我方原因导致未中标，我方承担其全部责任”。2019年3月23日南阳职业学院与靖之美公司签订《退场协议书》，该协议书约定：“我公司施工的南阳职业学院实训楼由于各种原因，我方与南阳职业学院通过友好协商，双方同意终止合同，工程量根据已完工程量按实结算，相关费率按河南现行预算定额计取，材料价格按南阳市同期综合信息指导价执行，审计已完工程量三天内出结果并予以确认。我方承诺三天内退场完毕（三天内南阳职业学院可以陆续进场），三天内若不退场，我方现场材料、设备可由南洋职业学院任意处理，工程款按总工程款的70%结算，造成的一切后果由我方承担。（2019.3.23-2019.3.25三天）”。2019年3月23日南阳中诚工程造价咨询有限公司对靖之美公司完成的专业实训楼南楼基础层、首层主体部分工程的工程造价进行结算，审定靖之美公司已经完成工程的结算金额为1689290.57元，原告靖之美公司、被告南阳职业学院均在南阳中诚工程造价咨询有限公司制作的《结算审定签署表》上签章确认。2019年3月23日至2019年3月25日期间原告靖之美公司未完成退场，2019年3月28日因为新的施工单位需要入住，原告靖之美公司相关人员及设备未及时退出，双方发生纠纷后被告南阳职业学院将原告部分设备强行清退。同时靖之美公司将钢筋、围挡、部分临时设施作价售予新的施工单位，新的施工单位负责人李遂领于2019年9月30日向原告靖之美出具了欠条。庭审中，被告南阳职业学院为证实原告靖之美公司未及时退场，申请证人郭某、时某、李某出庭作证。证人郭某述称，1.证人郭某是被告南阳职业学院的基建处处长；2.退场协议签订后，被告方组织人员陆续入场被原告多次挡门、锁门阻拦，直到2019年3月28日上午新的施工人员仍无法入场；3.在2019年3月22日至2019年3月25日原告方的施工人员及施工设备均未撤离，2019年3月28日上午被告南阳职业学院告知原告再不撤离将进行强行清退，2019年3月28日下午南阳职业学院组织铲车将靖之美公司施工现场的模板、方木推到校园西边的空场，剩余部分钢筋、扣件和围挡在2019年3月30日由靖之美公司作价转让给新的施工单位中钊公司。证人时某述称，1.证人时某系新施工单位中钊公司的施工负责人；2.2019年3月23日中钊公司施工人员进场时，靖之美公司以工程款未付清为由阻拦不让进场，2019年3月28日上午再次将施工材料拉到工地门口，靖之美公司再次阻拦不让进入工地。直到2019年3月28日下午学校将靖之美公司设备强行清理出去后中钊公司人员才入场。证人李某述称，1.证人李某系长期在南阳职业学院施工的铲车司机；2.2019年3月28日证人李某在实训楼隔壁工地推土方时，南阳职业学院基建处处长郭某联系证人，让证人到实训楼工地将工地上的方木和模板清理至工地西边的空场上；3.清理的过程中，靖之美公司的人员进行阻拦，后经被告学校工作人员协调将阻拦人员拉开后证人才得以继续施工。同时，南阳职业学院当庭提供新的施工单位负责人李遂领于2019年3月30日向原告出具欠条一支，载明欠原施工队材料款贰拾肆万元整。李遂领述称，2019年3月28日接到南阳职业学院通知进场施工，因靖之美公司未退场，导致新的施工方无法进场；2019年3月28日南阳职业学院对靖之美公司的部分设备进行了强行清退，仍有部分钢筋设备并未清理，直至2019年3月30日中钊公司针对遗留在工地的钢筋、围挡及其他临时设备与靖之美公司达成作价协议，并由李遂领向原告出具了欠条。本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。本案中，原告靖之美公司与被告南阳职业学院未经招投标程序签订的《建设工程施工合同》属无效合同。原告靖之美公司已经完成的工程量经双方结算工程造价为1689290.57元，被告南阳职业技术学院应当据此支付。庭审中，被告南阳职业学院辩称应当扣除电费及塔吊的安装使用费无事实依据，本院不予支持。关于工程款的支付比例。2019年3月23日原告靖之美公司与被告南阳职业学院签订的退场协议书对双方具有约束力，即原告靖之美公司应当按照给协议约定在2019年3月25日前退场完毕，原告延迟退场，被告按照协议主张支付70%工程款并无不当，本院予以支持，故被告应当支付原告工程款1182503.4元。原告靖之美公司辩称其在期限内完成退场，并未违反退场协议书的约定，对此被告申请了证人出庭作证，三名证人及李遂领的陈述，足以证实原告施工人员及施工设备未及时退场的事实，故对原告的该部分辩解理由，本院不予采纳。关于利息，原告靖之美公司的实际工程款额于2019年3月23日审定，同日靖之美公司出具退场协议书，对工程款的支付再次进行了约定，2019年3月25日靖之美是否退场、被告南阳职业学院应付款的金额已经确定，被告南阳职业学院应当及时付款，被告未付款，原告要求利息自2019年3月24日起按照年利率8.7%计算至款清之日止无事实及法律依据，本院不予支持，故被告应自2019年3月26日起按照中国人民银行同期同类贷款利率支付利息至款清之日。综上，依据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第一百零八条之规定，判决如下：一、被告南阳职业学院于本判决生效后十日内支付原告河南靖之美建筑工程有限公司工程款人民币1182503.4元，并自2019年3月26日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算利息至款清之日止。二、驳回原告河南靖之美建筑工程有限公司的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20522元，减半收取10261元，原告河南靖之美建筑工程有限公司承担3078元，被告南阳职业学院承担7183元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南阳市中级人民法院。审判员  杜静二〇一九年十月二十九日书记员  操姗附《中华人民共和国合同法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》、《最高人民法院关于适用的解释》相关法律条文。《中华人民共和国合同法》第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第一百零八条对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。对一方当事人为反驳负有举证证明责任的当事人所主张事实而提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，认为待证事实真伪不明的，应当认定该事实不存在。法律对于待证事实所应达到的证明标准另有规定的，从其规定。