湖南省浏阳市人民法院民 事 判 决 书(2019)湘0181民初7672号原告：湖南省交通规划勘察设计院有限公司，住所地湖南省长沙市望城区月亮岛一段**。法定代表人：万剑平，董事长。委托代理人：龚佳妮，湖南人和人律师事务所律师。委托代理人：刘友谊，湖南人和人律师事务所实习律师。被告:湖南长浏高速公路建设发展有限公司，住，住所地湖南省浏阳市荷花街道办事处西环村长浏路**/div>法定代表人：陈松，董事长。委托代理人：肖检检、邓玲，北京鑫诺（长沙）律师事务所律师。原告湖南省交通规划勘察设计院有限公司（以下简称交通设计院公司）与被告湖南长浏高速公路建设发展有限公司（以下简称长浏高速公司）建设工程设计合同纠纷一案，本院于2019年8月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告交通设计院公司的委托代理人龚佳妮、刘友谊，被告长浏高速公司的委托代理人邓玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告交通设计院公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付594万元及至实际清偿之日止的违约金；2、被告承担本案诉讼费。2007年12月，原、被告签订《长沙（永安）至浏阳（洪口界）高速公路勘察设计费结算合同》，合同约定勘察设计费用为4298万元，同时约定被告每延期付款30天的，按所拖欠金额的4‰的滞纳金，超过3个月后的，按所欠金额的8‰计算滞纳金。双方结算后，被告支付了3950元，尚欠348万元未予支付。2009年11月8日，原、被告就湖南长浏高速公路相关路段的变更设计签订了《湖南省建设工程勘察设计合同》，被告于2013年2月7日支付了30万元后，对余款218万元未予支付。2013年4月25日，原、被告就长浏高速公路服务、收费设施房建工程变更设计、新增路政、永浏中队、治超站房建工程设计签订《长浏高速公路房建工程设计补充合同》，被告仅支付了70万元后，对余款28万元未再支付。原告完成合同义务后，多次向被告催收，被告尚欠594万元未予支付，特向法院提起诉讼。被告长浏高速公司辩称：被告与原告签订了数个合同，属不同的合同法律关系，不应合并处理；原告主张的违约金过高，法院应予以调整；被告一直在向原告付款，双方于2018年8月才正式结算，违约责任应在2018年8月之后的合理期限逾期后予以计算。本院经审理认定事实如下：2004年，湖南省交通厅根据“三纵六横”公路主骨架建设方案规划，特委托原告交通设计院公司编制长沙（黄花）至浏阳（东风界）公路预可行性研究报告。要求原告做好沿线的社会经济和交通调查分析工作。2006年，因局部路线方案和建设规模发生变化，湖南省交通厅委托原告修编长沙（永安）至浏阳（洪口界）公路工程可行性研究报告。同年，湖南省交通厅接受了原告以4522.8888万元为长沙（永安）至浏阳（洪口界）高速公路第一合同段以及以164万元为长沙（永安）至浏阳工程勘察设计所做的投标。原告完成上述工作后，于2007年9月10日向被告发函，要求被告支付完成上述工作所需费用5855.7630万元。2007年12月6日，原、被告就上述费用签订了《长沙（永安）至浏阳（洪口界）高速公路勘察设计费结算合同》，甲方（湖南长浏高速公路建设发展有限公司）同意向乙方（湖南省交通规划勘察设计院）支付人民币4298万元作为乙方进行本项目工程预可行性研究、工程可行性研究及工程可行性研究修编和初步设计、施工图设计的费用。合同生效后7日内，甲方向乙方支付400万元；工程可行性研究经国家发改委审查、批复后，支付600万元；初步设计经交通部审查、批复后，乙方提交初步设计正式文件后，支付860万元；乙方提交施工图设计送审文件后，支付860万元；乙方提交施工设计正式文件后，甲方向乙方支付1148万元；后期服务及质保金430万元在本项目施工阶段，甲方每半年向乙方支付一次费用，余款在项目交工验收后28日内一次付清。如在规定时间内乙方没有收到付款的，则每延期30天（不足30天按30天计），甲方应付给乙方拖欠金额的4‰的滞纳金；超过3个月后，则每延期30天（不足30天按30天计），甲方应付给乙方拖欠金额的8‰的滞纳金。2009年11月8日，被告委托原告对湖南长浏高速公路Ｋ26＋700～Ｋ31＋200等路段变更设计，与原告签订了《湖南省建设工程勘察设计合同》，合同约定变更设计费为248万元，本合同经双方签字盖章生效后5天内，甲方（湖南长浏高速公路建设发展有限公司）向乙方（湖南省交通规划勘察设计院）支付60万元，在乙方提交正式变更设计文件后15日内结清，并一次支付完毕。2013年4月25日，原、被告签订《建设工程合同》，合同约定发包人（湖南长浏高速公路建设发展有限公司）委托设计人（湖南省交通规划勘察设计院）承担长浏高速公路服务、收费设施房建工程变更设计、新增路段、永浏中队、治超站房建工程设计，设计费为98万元，施工图文件提交后七个工作日内（合同签订一星期内预付10万元）付29.4万元，主体施工完成后七个工作日内付63.7万元，余额在交工验收后七个工作日内付清。每逾期支付壹天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金。逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并出面通知发包人。2009年11月10日，被告鉴于原告已全部提供了长浏高速公路土建工程和路面工程两阶段施工图设计及施工图设计变更图纸，向原告发函，要求原告提供相应设计图纸的电子文档。原告于2006年11月22日向被告及湖南省交通厅发送了长沙（永安）至浏阳（洪口界）公路工程可行性研究报告，于2008年5月20日向被告发送了长沙（永安）至浏阳（洪口界）的初步设计，2008年10月10日向被告发送了长沙（永安）至浏阳（洪口界）的施工图，2009年11月6日发送了长沙（永安）至浏阳（洪口界）施工图设计变更文件，2010年1月29日发送了长沙（永安）至浏阳（洪口界）施工图设计变更（房建工程用地土石方平整图），2013年5月21日发送了长浏高速施工图房屋建筑工程（补充文件）收费大棚文件，2013年6月13日发送了长浏高速施工图设计变更洞阳服务区加油站文件。原告因被告支付部分款项后，未再付款，遂向被告发出往来账项询证函，要求被告核对项目合同名称、合同金额、回款等数据，被告对合同编号为[2013]第228号长浏高速公路房建工程设计补充合同，合同价为98万元，已付款70万元，余款28万元；合同编号为[2007]第092号长沙（永安）至浏阳（洪口界）高速公路勘察设计费结算合同，合同价为4298万云，已付款3950万元，余款348万元；合同编号为[2009]第092号湖南省长浏高速公路K26+700～K31+200等路段变更设计，合同价为248万元，已付款30万元，余款218万元进行了核对，在相符空格内画“√”后，在往来账项征询函末尾处加盖了被告公章。后被告未再向原告支付款项，原告遂于2019年8月9日向本院提起诉讼。另查明，2008年，国家发展和改革委员会批准同意建设洪口界（赣湘界）至永安公路。2013年10月16日，长浏高速公路正式通车。上述事实，有原、被告陈述及《勘察设计费结算合同》，《湖南省建设工程勘察设计合同》，《建设工程设计合同》，《关于的评审意见》，批复，《成品交付单》，《长沙至浏阳初步设计文件出版清单》，函，《顾客满意度调查表》，施工图设计审查咨询报告，请示，专家评审意见，专家评审意见落实表等证据证明，并经庭审质证核实，足以认定。本院认为，原、被告签订的《长沙（永安）至浏阳（洪口界）高速公路勘察设计费结算合同》、《湖南省建设工程勘察设计合同》、《建设工程合同》，是原、被告自愿签订的，是双方的真实意思表示，其内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效。原、被告双方均应按合同内容履行各自的义务。现原告已按合同履行了勘察及设计的义务，被告应依合同约定履行支付义务，故对原告要求被告支付设计费594万元的诉讼请求，本院予以支持。原告虽未提供证据予以证实涉案工程于何时交工验收，但涉案的长浏高速公路于2013年10月16日正式通车使用，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第(三)项“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。”之规定，应视2013年10月16日为工程的竣工日期，故被告应予竣工后七个工作日内即2013年10月23日前付清原告设计费，而被告至今未能支付，依约应承担相应的违约责任，而合同所约定的每延期30天按8‰计算的滞纳金以及按日千分之二计算的逾期违约金，计算标准明显超过给原告造成损失的百分之三十，标准过高，本院予以适当调整。本案所涉三份合同其内容为勘察设计以及工程设计，设计的内容虽不同，但合同的主体一致，且均为建设长浏高速公路而提供的设计，为减轻当事人的诉累，本院决定并案处理，故对被告提出三份合同属不同的合同法律关系，不应合并处理的抗辩，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，判决如下：一、限湖南长浏高速公路建设发展有限公司于本判决生效后15日内支付湖南省交通规划勘察设计院有限公司尚欠的设计费5940000元及按中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准自2013年10月23日起至实际履行之日止计算的利息；二、驳回湖南省交通规划勘察设计院有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费79976元，由湖南长浏高速公路建设发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 长  左 凌人民陪审员  易新富人民陪审员  肖成国二〇一九年九月十日书 记 员  李 伟附相关法律条文1、第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。