云南省腾冲市人民法院刑 事 判 决 书（2019）云0581刑初174号公诉机关云南省腾冲市人民检察院。被告人王某，男，1966年7月9日生，汉族，大学文化，群众（2019年3月1日被保山市纪委开除党籍），云南省保山中等专业学校原总务处主任（2019年3月1日被保山市监委开除公职），云南省保山市人，家住云南省保山市隆阳区。因涉嫌犯受贿罪于2018年11月29日被腾冲市监察委员会决定留置，2019年3月11日被刑事拘留，同年3月18日被逮捕，现羁押于云南省腾冲市看守所。辩护人杨定根，云南春裕律师事务所律师。云南省腾冲市人民检察院以腾检公诉刑诉〔2019〕176号起诉书指控被告人王某犯受贿罪，于2019年4月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年6月10日公开开庭审理了本案。云南省腾冲市人民检察院指派检察员李杰、杨生荣出庭支持公诉，被告人王某及其辩护人杨定根到庭参加了诉讼。现已审理终结。云南省腾冲市人民检察院指控：云南省保山中等专业学校于2013年启动新校区工程建设，被告人王某作为校方驻场代表，负责新校区建设工程的现场指挥、协调、管理工作。期间，被告人王某利用职务便利，收受新校区工程承建商张某1、刘某1、陈某、田某1、张某2、田某2六人行贿款共计130万元人民币。具体事实如下:2016年8月的一天，为了感谢王某在工程上的关照，学校工程承建商张某1到保山中等专业学校新校区建设指挥部楼下，将预先准备好的50万元人民币送给了被告人王某。2016年底的一天，被告人王某到保山中等专业学校新校区河图建筑公司的指挥部找到张某1，张某1将预先准备好的50万元人民币送给了被告人王某。2015年春节前的一天，学校管桩基础工程承建负责人刘某1在保山九龙花园边将用报纸包好的3万元人民币送给了被告人王某。2015年中秋节前的一天，刘某1到保山市隆阳区口，将预先准备好的3万元人民币送给了被告人王某。2016年1月的一天，刘某1到保山市隆阳区口，将预先准备好的4万元人民币送给了被告人王某。2016年6月左右，刘某1在保山市盛世路边将预先准备好的2万元人民币送给了被告人王某。2016年9月的一天，学校管桩基础工程承建负责人陈某到保山市，将预先准备好的5万元人民币送给了被告人王某。2018年5月的一天，陈某到保山中等专业学校新校区大门口，将预先准备好的3万元人民币送给了被告人王某。2014年，被告人王某将自己的朋友田某1推荐给保山中等专业学校新校区工程承建人张某1做防水工程，田某1邀约张某2、田某2一起合伙做工程。2014年底，田某1、张某2、田某2结到工程款后，为了感谢王某对他们的关照，三人每人准备了2万元人民币，由田某1到保山中等专业学校新校区云南建投五公司指挥部的二楼将6万元人民币送给了被告人王某。上述事实，公诉机关提供了相应的书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人王某身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受张某1、刘某1、陈某、田某1、张某2、田某2贿赂款共计人民币1300000元，并为该六人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以受贿罪追究其刑事责任。其受贿数额巨大，应当依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十六条之规定对其定罪处罚。其系坦白，同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定。上述事实，被告人王某无异议，辩护人为其辩护：对公诉机关指控被告人王某的行为构成受贿罪及受贿金额无异议，但认为被告人王某具有如下量刑情节：1、被告人王某具有自首情节。根据《到案经过》及王某的供述，2018年11月29日，中专学校纪委书记电话通知王某，告知他监委的工作人员找他，在大门口等他，接到电话通知后，王某自己从办公室出来到学校大门口跟监委的工作人员到了市纪委，当天王某被宣布留置，此过程应视为其自动投案；从监察委的询问笔录可以证明，王某在监察机关期间不仅主动如实供述了其收受张某1100万元的事实，还主动供述了司法机关尚未掌握的收受刘某1、陈某、田某1、田某2、张某2共计30万元的事实，综上，被告人王某的行为构成自首，应当依法减轻处罚。2、被告人王某具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第三条规定的减轻处罚情节。王某受贿的130万元应当依法追缴，但是根据王某的陈述和监察机关的调查，受贿款已被用来购买房产，且该房产系王某一人所有，王某名下已无财产可供追缴，是王某在被留置期间说服王某将房屋出卖后退还了130万元的赃款，避免了国家遭受130万元的重大损失，王某因如实供述自己的罪行，避免特别严重后果发生，可以依照刑法第六十七条第三款的规定对其减轻处罚。3、被告人王某具有立功情节。在案材料可以证明，被告人王某被留置后，除了向监察机关交代收受张某1100万元的贿赂款之外，还主动交代了收受刘某1、陈某、田某1、张某2、田某2的贿赂款的事实，该行贿犯罪线索已经被监察机关查证属实，刘某1、陈某被监察机关依法留置，被告人王某揭发他人的犯罪事实的行为系立功，根据法律规定应当对其减轻处罚。4、被告人王某积极退赔全部赃款，应当依法从轻处罚。5、被告人王某在受贿罪同种罪行范围内交代未被司法机关掌握的其他受贿事实，应当依法从轻处罚。6、被告人王某系初犯、偶犯，且一贯表现良好，犯罪后能如实认罪、真诚悔罪。7、被告人王某愿意承担一定数额的罚金，应酌情对其从轻处罚。8、被告人王某在担任保山中专学校总务处主任期间，尽职尽责，始终把国家、集体利益放在第一位；客观上，其管理的工程项目质量均合格，并未发生任何问题，对集体作出了巨大贡献，特别是结果上也没有给国家、集体或者个人造成任何损失，也没有未任何人谋取不正当利益，应酌情对其从轻处罚。9、被告人王某的妻子已经年过半百，且患有严重心脏病等多种疾病，请法庭在量刑时予以适当考虑。综上，请求法院对王某减轻处罚，建议对其判处三年以下有期徒刑并适用缓刑。经审理查明，云南省保山中等专业学校于2013年启动新校区工程建设，被告人王某作为校方驻场代表，负责新校区建设工程的现场指挥、协调、管理工作。期间，被告人王某利用职务上的便利，收受新校区工程承建商张某1、刘某1、陈某、田某1、张某2、田某2六人行贿款共计人民币130万元。具体事实如下:2016年8月的一天，为了感谢王某在工程上的关照，学校工程承建商张某1到保山中等专业学校新校区建设指挥部楼下，将预先准备好的人民币50万元送给了被告人王某；2016年底的一天，被告人王某到保山中等专业学校新校区河图建筑公司的指挥部找到张某1，张某1将预先准备好的人民币50万元送给了被告人王某；2015年春节前的一天，学校管桩基础工程承建负责人刘某1在保山九龙花园边将用报纸包好的人民币3万元送给了被告人王某；2015年中秋节前的一天，刘某1到保山市隆阳区口，将预先准备好的人民币3万元送给了被告人王某；2016年1月的一天，刘某1到保山市隆阳区口，将预先准备好的人民币4万元送给了被告人王某；2016年6月左右，刘某1在保山市盛世路边将预先准备好的人民币2万元送给了被告人王某；2016年9月的一天，学校管桩基础工程承建负责人陈某到保山市，将预先准备好的人民币5万元送给了被告人王某；2018年5月的一天，陈某到保山中等专业学校新校区大门口，将预先准备好的人民币3万元送给了被告人王某；2014年，被告人王某将自己的朋友田某1推荐给保山中等专业学校新校区工程承建人张某1做防水工程，田某1邀约张某2、田某2一起合伙做工程。2014年底，田某1、张某2、田某2结到工程款后，为了感谢王某对他们的关照，三人每人准备了人民币2万元，由田某1到保山中等专业学校新校区云南建投五公司指挥部的二楼将人民币6万元送给了被告人王某。认定上述事实的证据有：一、物证、书证1、云南省腾冲市监察委员会的扣押财物、文件清单、处理扣押物品、文件清单，证实腾冲市监察委依法扣押了被告人王某退赔的涉案赃款人民币1300000元，赃款现暂存于腾冲市监察委员会。2、云南省保山市公安局隆某分局的户口证明，证实被告人王某、行贿人张某1的身份情况。3、云南省保山市公安局隆某分局的证明，证实被告人王某在该辖区内无违法犯罪记录。4、云南省腾冲市监察委员会的到案经过，证实2018年11月29日，保山市纪委监察委将调查中发现的王某涉嫌受贿的问题线索指定腾冲市纪委监委办理，腾冲市纪委监委工作人员11月29日到保山中等专业学校将王某通知到保山市监察委员会留置点进行留置，留置期间，王某如实交代了其在担任云南省保山市中等专业学校总务处主任期间收受130万元贿赂款的事实。5、刘某2出具的情况说明，证实2013年5月28日，我受云南明博地基基础工程有限公司委托，以云南强力地基基础工程有限公司的名义，与保山中等专业学校签订实训教学楼管桩基础工程承包合同后，工程介绍人杨某提出，打桩每米给5元回扣，我同意了，2014年收到第一笔工程款后，我支付了2万元回扣给杨某，杨某如何处置这笔回扣我不清楚，现在也无法联系到杨某。2014年12月，我离开保山，刘某1接手我的工作，我把与杨某约定每米5元回扣的事告诉了刘某1。刘某1接手后如何处置回扣这件事我就不清楚了。6、云南省腾冲市监察委员会情况说明，证实根据王某的供述，大理人杨某收受刘某2送2万元桩基工程回扣款的情况，经调查人员多方查找，无法找到杨某本人进行核实。7、云南省保山市教育局的干部任免审批表、关于段某等同志任免职的通知，证实王某于2003年至案发前，任保山中等专业学校总务处主任。8、云南省保山市人民政府办公室文件1份、保山中等专业学校文件2份，证实保山市中等专业学校于2012年3月1日成立学校园区建设领导小组，王某系领导小组成员；为有效推进异地搬迁建设，保山中等专业学校于2013年11月19日成立了重点工作推进领导小组，该校总务处主任王某系领导小组成员，兼任工程管理办公室主任，负责学校异地迁建工作的规划设计、施工质量、工程监理、工作造价、工期进度和安全监管等相关工作实施的全程管理，研究拟定分阶段工作进展计划，基建档案收集管理，完成领导小组交办的其他工作任务。为加强对保山中等专业学校异地搬迁项目的领导，保山市人民政府办公室于2016年9月18日成立保山中等专业学校异地搬迁工程建设指挥部，指挥部下设办公室在保山中等专业学校，王某兼任办公室副主任。9、云南省保山中等专业学校的组织机构代码证，证实云南省保山中等专业学校机构类型属于事业法人。10、王某某（被告人王某女儿）与云南保山浙商万信房地产开发有限公司签订的《商品房购销合同》、《商品房买卖合同登记备案表》、现金进账单、收款收据，证实王某女儿王某某于2017年7月6日在云南省保山市隆阳区西侧购买万和世家四期房产一套及其付款情况。11、云南省保山中等专业学校、保山高级技工学校与云南保山宏勘建筑工程有限责任公司签订的《建设工程施工合同》，证实云南保山宏勘建筑工程有限责任公司于2013年12月26日与云南省保山中等专业学校签订建设工程施工合同，承建保山中等专业学校异地迁建项目第二台阶场地平整及实训教学楼、图书馆以北东西次轴线施工便道工程。12、云南省保山中等专业学校、云南省保山高级技工学校与保山市河图建筑工程有限责任公司签订的《建设工程施工合同》6份，附中标通知书，证实保山市河图建筑工程有限公司于2013年5月16日与云南省保山中等专业学校签订建设工程施工合同，承建保山中等专业学校实训教学楼建设项目(A区、B区)；保山市河图建筑工程有限公司于2015年1月9日与云南省保山中等专业学校签订建设工程施工合同，承建保山中等专业学校公共租赁住房建设项目；保山市河图建筑工程有限责任公司于2016年5月12日与云南省保山中等专业学校签订建设工程施工合同，承建保山中等专业学校异地迁建项目1号学生食堂(烹饪实训楼)；保山市河图建筑工程有限责任公司于2016年7月29日与云南省保山中等专业学校签订建设工程施工合同，承建保山中等专业学校异地迁建项目科技信息大楼(图书馆)；保山市河图建筑工程有限责任公司于2017年1月20日与云南省保山中等专业学校签订建设工程施工合同，承建保山中等专业学校异地迁建项目室外附属工程；保山市河图建筑工程有限责任公司于2017年2月6日与云南省保山中等专业学校签订建设工程施工合同，承建保山中等专业学校异地迁建项目汽车维修实训厂房(钢结构)工程。13、云南省保山中等专业学校、云南省保山高级技工学校与云南永昌建筑工程有限公司签订的《建设工程施工合同》，附中标通知书，证实云南永昌建筑工程有限公司于2015年1月30日与云南省保山中等专业学校签订建设工程施工合同，承建保山中等专业学校异地迁建项目运动场土方回填工程。14、保山高级技工学校、云南省保山中等专业学校与云南强力地基基础工程有限公司签订的《工程承包合同》，证实云南明博地基基础工程有限公司(挂靠云南强力地基基础工程有限公司)于2013年5月28日与云南省保山中等专业学校签订工程承包合同，承包内容为新建整体学校内的桩基础工程，静压预制管桩的生产制作、工程桩基础施工；双方于2013年12月30日签订工程承包合同，承包内容为学校异地迁建项目中的教学楼群A区(两幢)预应力混凝土管桩的生产制作、工程桩基础施工，合同双方经办人分别为王某、陈某；双方于2014年1月6日签订工程承包合同，承包内容为学校异地迁建项目中的教学楼群A区1幢、B区1幢预应力混凝土管桩的生产制作、工程桩基础施工，合同双方经办人分别为王某、陈某；双方于2014年12月18日签订工程承包合同，承包内容为学校公共租赁住房建设项目桩基础工程，预应力混凝土管桩的生产制作、工程桩基础施工，合同乙方经办人为陈某；双方于2017年7月3日签订工程承包合同，承包内容为学校异地迁建项目(学生宿舍楼群14栋)桩基础工程，预应力混凝土管桩的生产制作、工程桩基础施工，合同乙方经办人为陈某。15、云南省保山中等专业学校、保山高级技工学校与至高建设集团有限公司签订的《工程承包合同》，证实至高建设集团有限公司于2015年2月9日与云南省保山中等专业学校签订工程承包合同，承包内容为学校异地迁建项目(学生宿舍楼群11#、12#、13#苑)桩基础工程，预应力混凝土管桩的生产制作、工程桩基础施工，合同乙方经办人为陈某；双方于2016年3月9日签订工程承包合同，承包内容为学校异地迁建项目(科技信息大楼【图书馆】)桩基础工程，预应力混凝土管桩的生产制作、工程桩基础施工，合同乙方经办人为陈某。16、保山市河图建筑工程有限责任公司与云南明博地基基础工程有限公司签订的《建筑工程专业分包施工合同》，证实云南明博地基基础工程有限公司(挂靠云南强力地基基础工程有限公司)于2017年11月26日向保山市河图建筑工程有限责任公司分包了保山中等专业学校新校区新建4-1、4-2、4-3教学实训楼及连廊的管桩基础工程、预应力混凝土管桩的生产制作、工程桩基础施工，合同乙方经办人为陈某。17、保山中等专业学校异地迁建项目支出统计表、桩基础工程款付款统计表，证实保山中等专业学校异地迁建项目截止2018年9月30日的支出情况，包含付款给承建单位保山市河图建筑工程有限公司、云南强力地基基础工程有限公司、云南至高建设集团的情况。18、保山市河图建筑工程有限责任公司的打桩工程款支付明细表，证实保山市河图建筑工程有限责任公司2018年期间付款给云南明博地基基础工程有限公司及陈某的情况。19、腾冲市监察委员会《关于报请对王某从宽处罚的请示》、中共保山市纪律检查委员会第二纪检监察监督室的《复函》，证实被告人王某在调查期间如实供述、积极退赃，移送机关(监察机关)建议对被告人王某予以从宽处罚。二、证人证言1、证人张某1的证言，附自书情况说明，证实我在承建保山中等专业学校的工程项目期间，王某是甲方及校方的驻场代表，代表甲方对工程进行现场管理，在这几年的工作接触中我和王某会谈一些生活上的事，特别是2016年下半年，王某就常常跟我说想买房子但没有钱，在工作中王某各方面一直比较关照我，给我提供了大量便利，没有为难我下面的施工人员，我也一直想感谢他，他想买房子，我想送给王某些钱可能是帮助他最好的办法，我也就跟王某说，有什么需要帮忙的就直接说，不要客气。我送给王某100万元人民币是分两次送的，第一次是2016年下半年的一天，在中等专业学校工地上，王某跟我说，他家女儿王某某可能要在昆明工作，想在昆明给她看一套房子，叫我拿给他50万元现金，当时我就答应了。第二天，我拿了50万元现金放在一个银行装钱的袋子里，把这个袋子摆在我的路虎车后备厢里，中午吃饭时，我开着车来到在中等专业学校甲方指挥部，找到王某，我把王某约出办公室来到指挥部院场上，当时院场没有人，我就从我的后备厢里拿出装有50万元现金的袋子递给王某，王某接过袋子后，把它放在他的别克车后备厢里，说谢谢了。又过了几个月，大约是2016年底还是2017年初的一天，在中等专业学校工地上王某跟我说，他在万和华府看中了一套房子，已经付了定金，现在钱不够一点，想再跟我拿50万现金，当时我就同意了。第二天我就拿了50万现金放在一个银行装钱的袋子里，把袋子摆在车后备厢，中午午饭时，我来到中等专业学校我的项目部打电话给王某，叫他来我的项目部一下，过了一会，王某就开着他的车来到我的车后面停下来，我就把装有50万元现金的袋子从车上拿下来递给王某，王某接过袋子，把袋子放在了他车子后备厢，王某看见我车里有烟，顺便还跟我要了2包烟，他说谢谢了，就开着车走了。我之所以送钱给王某，是因为王某当时是保山中等专业学校园区建设领导小组的成员，是驻场代表，他负责新校区建设的现场管理工作，而我在保山中等专业学校承建着工程，我怕王某在工程过程中为难我，也希望他在工程现场管理中继续关照我，同时也是感谢他对我的关照。我在承建保山中等专业学校项目期间，王某是保山中等专业学校园区建设领导小组的成员，是驻场代表，在实际管理中，他没有为难过我的施工人员，上级部门来检查工作时，他也在他们面前夸奖我的施工队伍好，另外在新校区建设中他也提供给我基建项目的相关信息，铺路搭桥，提供施工便利，我很感激他，我送给王某这100万元就是要感谢他。2、证人田某1的证言，证实2014年春节，我、田某2、张某2我们三人每人各自送给了保山中等专业学校总务主任王某人民币2万元，共计6万元。详细经过是这样的:2013年保山中专学校在新校区开工建设，王某是校方工程建设的驻场代表，负责现场施工管理，在他的关照下，我在新校区建设的承包商河图建设公司和云南建投五公司受理分包到了大部分防水工程，我一个人资金不足，又邀约了我的两个老乡田某2、张某2合伙一起做。2014年底结到部分工程款分钱后，我们三人商量为了感谢学校总务主任王某帮协调给我们做防水工程，同时希望他以后继续关照我们，每人就各自拿了人民币2万元，由我到五建项目部二楼送给王某，王某没有直接收下这6万元钱，而是让我帮他保管着，用到的时候他和我联系，过后他叫我为他结算招待朋友的餐费以及各项生活开支等费用，每开支一笔都是王某安排我，过段时间就把开支记录拿给他看一下，有时他也直接跟我拿现金。到6万元钱用完后，把开支记录拿给他，我也没留底。3、证人张某2的证言，证实田某1邀约我和田某2与他合伙做保山中专学校在新校区的防水工程，由于田某1和王某认识，平时王某对我们也比较关照。2014年底在结到部分工程款后，我们三人商量为了感谢王某，同时希望他以后继续关照我们，每人各自拿了2万元人民币，由田某1到五建项目部二楼送给了王某，过了几天我在工地上遇到王某，王某还跟我打了招呼，跟我说谢谢。田某1说，王某是校方驻场代表，他有能力从承包人的项目中帮我们协调防水工程给我们做，没有他的协调我也无法分包到这么多工程。我们承包的工程是王某与保山河图建筑公司施工人员张某1协调的，还有和云南建投五公司也协调过。4、证人田某2的证言，证实田某1邀约我和张某2合伙一起做保山中专学校在新校区建设项目的防水工程，王某是校方负责现场管理的，由于田某1他们认识，平时王某对我们比较关照。2014年底在结到部分工程款后，我们三人商量为了感谢王某帮协调给我们做的防水工程，同时希望他以后继续关照我们，每人各自拿了2万元人民币，由田某1到五建项目部二楼送给了王某，过了几天在工地上王某遇到我还跟我说谢谢了。田某1说，王某是中等专业学校新校区校方驻场代表，他有能力从承包人的项目中帮我们协调防水工程给我们做，没有他的协调我们也无法包到这么多工程。我们承包的工程是王某与保山河图建筑公司施工人员张某1协调的，还有和云南建投五公司也协调过。5、证人刘某1的证言，附自书情况说明，证实我作为云南明博地基基础工程有限公司(原名云南端峰管桩厂)的工作人员，2013年至2016年期间，由我全权负责保山中等专业技术学校管桩基础工程，在此期间我送过给保山中等专业技术学校总务处主任、保山中等专业技术学校园区建设领导小组成员、甲方驻场代表王某12万元人民币。我是分4次将12万元人民币送给王某的。第一次是2015年1月的一天，我约王某在保山九龙花园边见面，我将报纸包好的3万元百元票面的人民币送给了王某;第二次是2015年中秋节前后，我到王某家巷道口，将用礼品袋装着报纸包好的3万元百元票面人民币送给了王某;第三次是2016年1月，我到王某家巷道口将用礼品袋装着报纸包好的4万元人民币送给了王某;第四次是2016年6月左右，我约王某在保山城南盛世路边见面，我将用礼品袋装着报纸包好的2万元人民币送给了王某。我之所以送12万元人民币现金给王某，是因为王某当时是保山中等专业技术学校园区建设领导小组的成员，是驻场代表，他负责新校区建设的现场管理工作，给他送礼主要有三方面的原因，一是遵守和王某的约定，兑付给王某每米5元的好处费;二是希望可以继续承接保山中等专业技术学校管桩工程;三是希望王某作为主场代表在施工管理中能给我们一些帮助。我送钱给王某是我个人的行为，和公司没有关系，我送给王某的钱是公司给我的奖金，奖金是属于我自己的钱。6、证人陈某的证言，附自书情况说明1份，证实我在承建云南保山中等专业技术学校新校区预制混凝土管桩基础施工工程项目期间，先后3次给过该校总务处主任王某回扣合计12万元。我之所以送12万元人民币给王某是因为我希望继续得到王某的关照，在施工过程中不要为难我们。给王某回扣是我的个人行为，这些钱是公司给我们的奖金，公司会根据我们负责工程的完成总量，给我们一笔奖金用于工程外的个人开支，工程结束后剩多少都算自己的。三、被告人的供述和辩解被告人王某的供述和辩解及同步录音录像光盘，附自书情况说明3份，证实2013年4月，保山中等专业学校异地迁建项目启动，我被安排到新校区建设工地现场担任驻场代表，负责组织落实、协调处理现场施工事宜，2014年至2018年间，保山河图建筑公司张某1在工地上均有项目。我和张某1就是在工地实施过程中认识并熟悉的。我和张某1聊天时，经常和张某1提起工资低、辛苦大，不如企业家，如果以后在经济方面遇到困难，请他要帮帮忙的，张某1爽快地承诺会帮忙的。2016年6月的一天，因为当时我女儿准备在昆明工作，我就想在昆明给她购买一套房子，便有意和张某1提起我想在昆明购买一套房产，张某1当时就和我说看中就买，我拿给你50万元。到了2016年8月的一天，我准备上昆明看房子，通过电话和张某1约定在学校指挥部外面拿钱。中午时，张某1开车来到学校指挥部楼下，并将车停在我的车旁边，当时停车场上没有人，张某1从她的车辆后备厢里拿出一个袋子放到我车里，我打开张某1拿给我的袋子，经我清点里面有50万元人民币。后来因为我女儿决定回保山工作，我便想在保山万和华府给她购买一套房子。大概2016年年底，我有意多次和张某1提想在万和华府买房子的事情，张某1当时表态他再拿给我50万元。大概2016年底2017年初的一天，我和张某1电话约定到河图建筑公司在我们学校建设工地的指挥部拿钱，约定后我一个人开车到河图建筑公司的指挥部找到张某1，当时没有人，张某1拿给了我一个袋子对我说：“里面有50万元，够不够？”我当时对张某1说:“够了，你拿给我100万元了，不够的我去处理。”说完我拿起袋子离开了。后来我打开张某1拿给我的袋子，经我清点里面有50万元人民币。在新校区建设过程中，我觉得我帮助过张某1，我跟张某1多次提以后如果经济上遇到困难，请他一定要帮忙之类的话，就是暗示张某1送些钱给我了。张某1送给我100万元人民币，是因为我代表学校负责新校区建设工地的现场指挥、协调、管理工作，张某1希望在工程施工过程中获得我的关照，同时也是感谢我在工程施工过程中对他的关照。在施工过程中，我会将领导检查工地的时间、路线透露给张某1，并在领导检查工地过程中夸大其词地夸赞张某1的施工质量和进度;我还为张某1承建新校区新工程铺路搭桥、透露信息、提供便利;在张某1具体施工过程中，我没有刁难过他，遇有施工问题及时帮助其解决。我在负责保山中专学校新校区建设工地现场管理期间，还收受了在新校区做放水工程的田某1、张某2、田某2三人每人送给我的2万元钱。我与田某12006年认识，2014年保山中专学校新校区项目第一栋大楼工业实训楼封顶后，我跟承建该工程的负责人张某1推荐了田某1来做该栋楼的防水，田某1一个人做不了，就约了他的老乡张某2、田某2一起合伙做。2014年底防水施工结束，验收合格后，张某1扣除质量保证金后，将防水工程款付给了田某1他们。2014年底的一天，田某1独自一人来到云南建投五公司指挥部二楼(学校的指挥部所在地)，当时只有我一个人在指挥部，田某1拿给我三个大信封，对我说：“王主任，工业实训楼张某1项目防水工程款已经结清了，为了表示感谢，我、张某2、田某2三人各送你2万元钱，还希望以后多给予介绍和帮助”。我推辞了一下就把这三个信封收下了，我打开信封一看，每个大信封里装有现金2万元，合计6万元，我对田某1说：“那就代我向张某2、田某2说声谢谢了，你先帮我保管着，用的时候我跟你拿”。过了几天，我在工地上遇到张某2和田某2，我还分别跟他俩说谢谢了。后来，我就陆陆续续跟田某1拿这笔钱开支饭局餐费，购买烟酒和其他生活开支，有时候也跟他拿现金，我也就把这6万元用完了。田某1、张某2、田某2之所以送这6万元人民币给我，是因为他们希望在工程施工过程中获得我的帮助，同时也是感谢我在施工过程中对他们的关照。2013年，保山中专学校新校区开工建设，经我协调，从新校区建设承包商河图建筑公司施工人员张某1工程里为他们协调了全部防水工程，另外，他们三人在施工过程中遇到问题我也及时帮助解决。我还收受刘某1、陈某各12万元。2013年云南省保山中等专业学校启动新校区建设，在做单体设计时，学校安排我在保山考察，我在施工现场遇到了大理老乡杨某，经过杨某介绍我认识了强力桩基础公司当时的项目经理刘某2。杨某找到我说，云南强力桩基础公司很想来学校打桩，让我运作一下，刘某2答应每打1米桩给5元的回扣，让我跟他们见见面，我说欢迎他们来竞标，人就不见面了。开标后云南强力桩基础公司中标，杨某又来找我说回扣的事，我说：“你去办，不能说我要，多少不要再谈，有点烟钱就可以”。2014年，第一栋工业实训楼打桩，一个半月就打完了，杨某打电话给我说刘某2给了我们2万元钱，钱他先急用一下，结果后来我就联系不到杨某，项目经理刘某2也辞职了，我就想算了。这一次我没有收到钱。2014年，因资金短缺，其他新建项目只能叫停，管桩基础工程项目也跟着停了下来。强力桩基础公司又派了一个叫刘某1的项目经理来负责，在闲谈中刘某1提到刘某2跟他说过每米5元回扣的事，他说让我放心，他会遵守的，我跟他说，那就给我，别再找那个杨某了。2014年底，学校资金情况开始好转，保障性住房又开始启动打桩，2015年1月份全部打完。2015年春节前的一天，刘某1打电话给我，约我在九龙花园附近见面，刘某1给我一个用报纸包着的包裹，我收下后回到家打开包裹一看，里面是3万元人民币，这是我第一次收受刘某1给我的工程回扣。2015年中秋节前的一天，刘某1打电话给我，他说他在我家巷道口，我从家中出来，刘某1递给我一个用报纸包着的包裹，包裹里是3万元人民币，我收下了。2016年1月份的一天，刘某1打电话给我，说他在我家巷道口等我，我出来后，刘某1递给我一个礼品袋，袋子里是用报纸包着的4万元人民币，我收下了。2016年6月的一天，刘某1打电话约我在保山城南盛世路边见面，我俩见面后，刘某1递给我一个礼品袋，袋子里是用报纸包着的2万元人民币，我收下了。后来有一天，刘某1带着陈某来见我，告诉我他要调走了，以后保山项目由陈某负责，什么都照旧，叫我别担心。2016年9月的一天，我在回学校的路上，陈某打电话让我等他，他到了后递给我一个黑色塑料袋，里面装着5扎百元票面的现金共5万元人民币。这是我第一次收受陈某给我的工程回扣。2016年底开始打图书馆的桩，打到2017年初，永昌投资公司开始进入接手建设方事宜。2017年4月的一天，我打电话给陈某说最近手头有点紧，跟他说要回扣的事，他说他来找我，后我俩约在学校大门东面的路边见面，见面后，他递给我一个档案袋，里面是4扎百元票面的现金共4万元人民币，并跟我说图书馆项目收款还要请我再协调一下，我将这4万元钱收下了。2017年底，云南强力桩基础公司就完全搬出了学校工地，剩下的二期工程由永昌投资公司重新找了一家公司打桩。2018年5月的一天，陈某我俩约在学校大门口附近见面，见面后陈某递给我3扎百元票面的现金共3万元人民币，我将3万元钱收下，陈某跟我说图书馆钱款的事，我说会帮他问的。从开始到结束，我收受了刘某1、陈某送的回扣7次共计24万元。刘某1、陈某之所以送钱给我，是因为他们希望在工程施工过程中获得我的帮助，同时也是感谢我在工程施工过正中对他们的关照。我是学校负责新校区建设工地的驻场代表，负责现场施工管理，在施工过程中遇到的具体问题都需要我帮他们协调解决，拨款的时候我也可以帮说上几句话，在具体工作中我也不为难他们。上述证据，经当庭举证、质证，被告人王某及其辩护人均无异议。公诉机关提供的证据收集程序合法，内容客观真实，所证明的事实与本案事实相关联，对本案犯罪事实的认定具有证明作用，本院予以采信。本院认为，被告人王某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂款合计人民币1300000元，数额巨大，其行为已触犯我国刑律，构成受贿罪，对被告人王某应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。被告人王某到案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，可从轻处罚。被告人王某积极退赃，可从轻处罚。办案机关掌握了被告人王某的大部分受贿事实，被告人王某交代了部分未被掌握的受贿事实，可以酌情从轻处罚。公诉机关指控被告人王某的犯罪事实清楚，罪名成立，本院予以确认。辩护人的辩护意见认为被告人王某的行为构成自首、立功、对被告人应当减轻处罚，本院认为，监察机关工作人员在掌握了被告人王某收受张某1贿赂款100万元的犯罪线索后到云南省保山中等专业学校通知被告人王某到保山市监察委员会留置点，后被告人王某与监察机关工作人员一起到达留置点，其行为不具有投案的主动性，其到留置点后如实供述自己全部犯罪事实的行为只构成坦白，不构成自首及立功；被告人王某主动交代的未被司法机关掌握的其他受贿事实相较司法机关已经掌握的受贿事实属罪行较轻的事实，只可以酌情从轻处罚，对辩护人的上述几点辩护意见，本院不予采纳；辩护人认为被告人王某如实供述自己的犯罪事实，避免特别严重后果的发生，可以减轻处罚，本院认为，退赃是被告人的法定义务，其主动退赃并未避免特别严重后果的发生，对辩护人的该点辩护意见，本院不予采纳；辩护人认为被告人王某管理的工程项目未发生任何质量问题，没有给国家、集体或者个人造成任何损失，也没有未任何人谋取不正当利益，本院认为，被告人王某收受他人贿赂后是否为他人谋取不正当利益并非受贿罪的必要构成要件，未造成损失也并非法律规定的从轻、减轻处罚情节，被告人王某收受他人贿赂，数额巨大，对国家工作人员的廉洁性造成不良影响，对辩护人的该点辩护意见，本院不予采纳；辩护人认为被告人王某愿意承担一定数额的罚金，应酌情对其从轻处罚，本院认为，对被告人王某判处罚金系法律的明确规定，且缴纳罚金也是被告人的法定义务，不符合法律规定的从轻处罚情节，对辩护人的该点辩护意见，本院不予采纳；辩护人认为被告人王某的妻子身患疾病，本院认为，被告人妻子的身体状况与本案的定罪量刑无关，对辩护人的该点辩护意见本院不予采纳。辩护人的其余辩护意见与庭审查明的事实相符，本院予以采纳。扣押的赃款人民币1300000元，应当予以没收，上缴国库。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一、二、三款、第六十七条第三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条的规定，判决如下：一、被告人王某犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币700000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月11日起至2023年3月10日止，罚金限期于本判决生效后一个月内缴纳。）二、扣押的赃款1300000元，由扣押机关予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省保山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  郭美玉人民陪审员  李 瑛人民陪审员  张 友二〇一九年七月二十二日书 记 员  李 云