河北雄安新区中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2019）冀96刑终46、47号 原公诉机关河北省安新县人民检察院。 上诉人（原审被告人）王福兴，男，1953年6月16日出生于河北省安新县，汉族，小学文化，农民，户籍所在地河北省安新县，现住该村。因涉嫌破坏生产经营罪，于2018年7月9日被安新县公安局刑事拘留，因涉嫌寻衅滋事罪，同年8月15日被逮捕，现押于安新县看守所。 辩护人何君，河北公泽律师事务所律师。 上诉人（原审被告人）王建伟，男，1968年9月2日出生于河北省安新县，汉族，小学文化，农民，群众，户籍所在地河北省安新县，现住该村。因涉嫌敲诈勒索罪，于2019年1月24日被安新县公安局上网追逃，同年2月16日被北京市公安局通州分局抓获，同年2月20日被安新县公安局刑事拘留，同年3月7日被逮捕，现押于安新县看守所。 辩护人崔小兵，河北雁翎律师事务所律师。 上诉人（原审被告人）王友兴，曾用名王有兴，男，1960年5月15日出生于河北省安新县，汉族，小学文化，农民，户籍所在地河北省安新县，现住该村。因涉嫌破坏生产经营罪，于2018年7月9日被安新县公安局刑事拘留，因涉嫌寻衅滋事罪，同年8月15日被逮捕，现押于安新县看守所。 辩护人吴亮平，河北佳蓬律师事务所律师。 原审被告人被告人王军，男，1980年1月2日出生于河北省安新县，汉族，初中文化，农民，户籍所在地河北省安新县，现住该村。因涉嫌破坏生产经营罪，于2018年8月22日被安新县公安局刑事拘留，因涉嫌寻衅滋事罪，同年9月6日被逮捕，现押于安新县看守所。 河北省安新县人民法院审理河北省安新县人民检察院指控原审被告人王福兴、王友兴、王军犯寻衅滋事罪，原审被告人王福兴、王友兴犯敲诈勒索罪，原审被告人王建伟犯敲诈勒索罪一案，于2019年6月6日作出（2019）冀0632刑初32、96号刑事判决。原审被告人王福兴、王建伟、王友兴不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷、讯问上诉人，听取辩护人意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原判决认定： 2016年至2017年期间，被告人王福兴、王友兴伙同王建伟、王军多次实施违法犯罪行为，该犯罪团伙的行为具有恶势力特征。 （一）寻衅滋事罪 按照移动公司的要求，需在修建移动信号塔，经中国铁塔公司保定市分公司与尹庄村委会协商，尹庄村委会同意出租村西一处集体所有土地用于建设信号塔。双方签订租赁协议后，负责该工程建设的廊坊市春秋建筑工程有限公司的施工队于2016年6月初开始施工。被告人王福兴得知村委会同意修建移动信号塔后，便指使其子被告人王军、其弟被告人王友兴前去工地阻拦施工，想通过阻拦施工向尹庄村两委会施加压力，迫使尹庄村两委会分给其孙子、孙女土地。在2016年6月初至8月份将近2个月的时间内，王福兴、王友兴、王军三人单独或者共同到施工现场，侮辱、威胁、恐吓施工人员，阻拦施工。2016年8月10日，王军在阻拦信号塔施工过程中，将在工地施工的尹庄村村民王某1的挖掘机车窗玻璃砸碎，后经安新县价格认定中心鉴定，被砸挖掘机玻璃市场价格1443元。由于被告人王福兴、王友兴、王军的连续阻拦，导致工程无法施工。保定市铁塔公司为了保证交付日期只得将该站址移至容城县重新建设，换址导致已建部分塔基和电缆报废，经保定市中鑫司法会计鉴定中心鉴定：被告人王福兴、王友兴、王军的行为造成的损失金额为76878.93元。 上述事实，原公诉机关提交了下列证据： 1.被告人王福兴的供述，村里掌握着200多亩集体土地，不分给其孙子、孙女地。2016年6月初，其听说村干部把地租给铁塔公司建塔，就想通过阻拦给村干部施加压力，让村委会分给其孙子、孙女地。建铁塔的土坑属于村集体的。从开始建到停建的大约两个月，其阻止建塔得20多次，具体次数记不清了。其第一次去时，铁塔公司的人在那里打地基，过了一两天，其去了建铁塔的那，让他们别干了，要想干就找村里领导跟其说，他们有地出租，没地分给村民，等村领导跟其说好了再继续干。他们就不干了。第二天，村书记尹某2和别的村干部去了其家，说村里同意他们施工，有合同，让其别阻拦。其提了给其家分地的事，村干部们没同意，这样不欢而散。后其经常去施工的地方转，看见施工就阻拦，说“别他妈的干了”、“别干了，再干就给你们拆了”之类的话。其自己势单力薄，就叫儿子王军和弟弟王友兴帮着阻拦施工。其让王军看着施工的，别让他们干活，这样王军就也经常去阻拦他们施工，有三、四次其去阻止施工时碰到王军正在口头阻止施工，2016年8月份一次，王军把施工人员王山跟的大抓车玻璃砸了，给其打电话，其去了见大抓车两个侧面的玻璃都碎了，就打电话让王友兴过来，王友兴过来说了说王军。后施工方打电话报警了。王友兴去了四、五次，每次都是其打电话叫他去的，为了壮胆助威。一次，其阻止施工人员干活，他们不听，其打电话叫来王友兴，他来后对施工人员说:不让你们干活你们还干，找死呢？施工人员就不敢施工了。阻拦施工期间，施工的头找了其两次，说有工期期限，别拦着了。其说自己为了要地，只要村里把地分给其，就可以干。其和王志勇去过四五次，其叫王某6去过一次，他们去了也说不让干。他们断断续续施工了两个月，最后这个铁塔没有建成，又换了容城县建铁塔。 2.被告人王友兴的供述，其哥王福兴因为孙子、孙女没赶上分地、认为村委会账目不清等，和村委会有矛盾。阻拦铁塔公司建设铁塔是王福兴叫其去的。其去了四五次，到后其让建筑工人别干了，一阻止，他们就停工。第一次去是2016年麦收后刚开始挖地基时。当天，王福兴给其打电话，说铁塔公司在村西建设铁塔挖地基，让其过去一起阻止。其骑摩托车到后，跟施工队说你们先别干了，其和王福兴、王某6都阻止，施工队就不敢干了。第二次是施工队要打地基时，快中午的时候，王福兴给其打电话说施工队又干呢，让其赶紧过去拦着施工队施工，其骑着摩托车到施工现场，看见王福兴对工人们说“你们别干了，这地村委会收了多少钱没公布，等这块地的事解决清了，你们再干”，其也说别干了，等解决清了再干，施工队就不敢干了，就停了工。过了十来天，王福兴又给其打电话，说铁塔公司正在施工，其骑摩托车赶到现场，见王福兴已经阻止了施工，其就让施工人员别干了，找村两委，让村干部找王福兴他们说说，调解一下。一个小头头说“王福兴跟村两委有矛盾就让他们去找村两委。”，王福兴没同意，继续看着不让他们干。施工的一看也干不成了，就离开施工现场了。第四次是王军砸王某1挖掘机那天，王福兴打电话说他们又施工呢，其骑摩托车到了现场，看见王某1的挖掘机驾驶室几块玻璃全被砸碎了，其就说王军:“你不让施工就不让施工，你砸人家的挖掘机干什么啊”。其跟施工人员说:“不让你们干就别干了呗，非得干，这回好了吧，把挖掘机都砸了。”施工的人员就报警了。王军就回家了，后其也就回家了。王福兴叫其去现场给他助威，帮着他阻止施工的人施工。一次王福兴阻止施工，施工人员不听，王福兴就说你们再干，他妈的打死你们。之后王福兴就抢施工人员手里的铁锹，其也说你们找死啊，不让你们干活你们还干。这样断断续续的干了有两个月，到最后铁塔没建成。 3.被告人王军的供述:2016年6、7月份，铁塔公司承包了尹庄村一个大坑建铁塔。其父王福兴对其说，其的孩子还没有地，咱们不让他们建，让村里给咱们分点地。让其看着点，如果有人建铁塔，就阻止他们。其和父亲王福兴、三叔王友兴阻止建铁塔的人施工了。后村干部劝其父别再阻止建铁塔，其父没同意。其阻止过六、七次，到后就语气强硬的说不让他们干了，他们就不干了。期间一个工头找过其，说给其点钱让其别阻止施工了，其没同意。2016年8月10日上午9时许，三叔王友兴跟其说王某1又到工地干活了，让其过去阻止。其就过去了，用钢筋棍把施工的王某1的挖掘机玻璃砸了，就不施工了。一次施工的拉电线施工时，王友兴没让他们拉线。其在建铁塔的地方见过王某7一次，当时没施工，王某7说不能让他们施工。 4.被害人王某1的陈述：2016年8月10日上午9点多，其开着小松牌75-3Ｃ型挖掘机在给铁塔公司干活，后王军开车到了现场，下车就问怎么又开始施工了，并从车上拿了一根钢筋棍，爬上其的挖掘机，把挖掘机驾驶室的前挡风玻璃、两侧玻璃都砸碎了。过了一会儿，他父亲王福兴就把他拉走了，后来铁塔公司的人就报警了。 5.证人国某的证言：2016年安新县移动公司和保定铁塔公司签订了租赁铁塔合同，同年5月底，保定铁塔公司选址修建铁塔，最后选在个土坑。2016年6月初开始施工，建铁塔基座及旁边的机房。一天上午10来点钟，王军来了骂着不让施工，说“再干活我就打死你们”，就停了工。王军走后，他父亲来了，也说不让施工。后其与王某4找到尹庄村干部大华反映情况，大华了解后，表示管不了王军父子。同年7月2日上午9时许工地施工期间，王军父亲让停工，三轮车堵在工地送料的土道上，致不能运施工材料，就停了工。其打电话告诉王某4并报警。过了三、四天的一个上午10时许，其和王某4到工地，发现工人们没干活，经了解，贾某说因王军到工地骂街不让干活，还把工地的铁锹、小推车推、扔到施工的坑里，差点伤到工人，怕挨打就停工了。后其和王某4到王军家找王军父子说和，王军父亲说村里给他们说好的再干，要不干不了；王军说就是不让干，干就打你们。后王军的父亲基本天天到工地阻工，抢工人们用的铁锹等。听说2016年8月10日上午，王军把雇来的挖掘机玻璃砸了。8月11日、12日上午，王军的父亲都来阻止施工，致停工。最终没建成。正常施工，一周就能完工。钢筋都生锈不能用了，打地基的钱白损失了。 6.证人王某3的证言：公司就土地使用问题跟尹某1协议后，2016年6月8日，春秋建筑有限公司的施工人员进入土坑施工，修建塔基和机房。王军和他父亲、叔叔多次阻工，说尹庄村干部卖地贪污了钱，卖地建铁塔肯定又贪污钱了。往外轰工人，不让干活。后王军的父亲基本天天到工地阻工，导致无法施工。（提交记载着尹庄铁塔工程的日记本）。6月份一天上午10时许，其和国某、贾某、牛儿等人施工时，王军开车到工地，拽开警戒线，持砖威胁让停了工，王军离开后，他父亲也到工地阻工。经找尹庄村会计大华协调，大华说他不好管。7月2日上午10时许其等施工时，王军父亲骑着电动三轮车堵在工地送料的土道上阻工，国某报了警，王军开车到工地让停工。见有派出所的人，王军骂完就走了。7月5日上午10时许，王军父子到工地阻工，王军骂工人，把工地旁边的小推车推进干活的坑里，差点撞到在坑里干活的人，还把铁锨、木头、脚手架也扔进坑里了，工人们怕挨打，不敢继续施工。后其报警。7月14日上午9点多，王军父亲骑着电动三轮车到工地，喊:“别干了，都停了，再干活我就给你拆了。”将电动三轮车停在放料的地方，不让拿建设材料，致停工。其打电话把王某4叫到安新县铁塔公司办事处找薛经理反映该情况。7月22日上午10时许施工期间，王军开车到工地，持砖威胁，致停工。7月29日上午8点多，王军开车到工地，骂着让其等停工。其跟他说好的，他说:“什么时候他们吐出来再说，反正这会你们干不了”，致停工。8月10日上午9时许，工地雇王某1的挖掘机填土时，王军开车到了工地，从车后备箱里拿出一根铁棍，用铁棍把挖掘机的玻璃砸碎了，砸完朝其等说:“你们再干就打你们”，其就让王某4打电话报警。王军父亲让王军赶紧离开，后王军的叔叔骑摩托车到了工地，叫骂:“谁在干就弄死一个，要不就试试。”其和贾某、王某4、王某1在场。派出所的来后，去了派出所。王军叔叔去阻工四、五次，造反的厉害的有三次。每次都是王军父亲先到工地，然后王军叔叔（村里的电工）就到工地，一般帮衬着王军父亲说不让其等干了，有一次是一天上午，王军父亲又到工地阻工，其等没搭理他，过了一会儿王军叔叔来了，骂街“你们他妈的别干了，再干就弄死一个”。其等怕挨打，就不施工了。8月10日之后，王军的父亲继续阻止施工，也干不了活，其找铁塔公司、派出所、乡里、尹庄村协调，王军父子还是阻止施工。就停工不建了。 7.证人王某4的证言：其是河北春秋有限公司保定分公司施工队负责人。保定铁塔公司和尹某1订租赁协议后，2016年6月初，其领着施工队进入了现场开始施工。后王军和他父亲、叔叔多次到工地上阻止施工。其听王军父亲说因为他们家两个孩子村里没有解决耕地，为了要地，他们才阻止施工，给村里施压。阻工情节与国某、王某3证实情节一致。8月10日王军把挖掘机玻璃砸后，还说:“再干就打你们”，他父亲让王军离开，其报了警。王军父亲打电话叫人，后王军的叔叔过来了，骂街并威胁。2016年8月11日到8月13日，王军的父亲天天来阻工，8月13日，王福兴到后，王友兴也到了，挂着骂腔:“你们他妈的别干了，在干就把你们的车给扣了”。从此就撤离这个工地了。造成钢筋、混凝土、角钢、单管塔、扁铁、沙土、洋灰、工资等直接损失六万多元钱。 8.证人贾某的证言：2016年6月初其所在的施工队在安新县的土坑里修建铁塔塔基和机房，负责人王某4。干了几天后王军和他父亲就开始阻拦，说他们家两个小孩没有地，为了给村里施压，阻工两个来月，四、五十次。王军他父亲天天骑着三轮车去，后来王军父亲和他叔叔说阻止施工为了反村干部。阻工内容与国某等人证言一致，采取堵道、骂街、威胁、王军踹倒刚垒的墙等方式，直到2016年8月10日上午9点多，王军砸了挖掘机玻璃，王军父亲让王军走后，王军叔叔骑摩托车到了工地，叫骂:“谁在干就弄死一个。”。因此铁塔也没建成。 9.证人刘某1的证言：2016年5月底，保定铁塔公司在尹庄村选址建设铁塔。开始选在边，村民说铁塔有辐射，经村里和铁塔公司协商，往西边挪了六七百米，在土坑那建。土坑是集体土地。铁塔公司租用十年，每年给村里四千元租金，草签了协议。2016年6月份开始建设，施工不久，村民王军找其说建铁塔的地方是他的，但拿不出字据。过了时间不长，铁塔公司施工的两个人到村委会反映，说该村一个男的到工地阻拦，说土坑是他的，其就知道了是王军阻止施工。其说土坑是村里的，并说村里也不好说王军。后来其听村里人说王军和他父亲王福兴经常到工地阻止施工，书记尹某2等人找过王军父子，不让他们阻止施工，他们不听，还去阻止施工。2016年8月份，听说王军阻止施工时，把王某1的挖掘机玻璃砸了。他们就是通过阻止施工给村里找麻烦。铁塔没建成。 10.证人尹某2的证言：其是尹庄村党支部书记。2016年5月底保定铁塔公司在土坑那建设铁塔，商定每年给村集体四千元租金，租期十年，草签了协议。土坑是村集体财产。2016年6月份施工不久，铁塔公司的人跟其反映王军和王福兴经常到工地上闹腾不让施工，让其帮着做工作。后其和村副书记姬某找到王福兴家，劝说别去铁塔工地那闹，王福兴提了两个条件，一是他家孙子、孙女因为小没分到地，要求村里给他家孙子、孙女分地；二是要求村里给他家办低保。因他的要求不符合条件，答应不了他。之后王军、王福兴经常到工地上阻止施工，2016年8月份，还把铁塔公司雇的王某1的挖掘机玻璃砸了。由于他们阻拦，没建成铁塔。又在容城县选址建铁塔去了。 11.证人王某5的证言：2016年6月初，尹庄村修建铁塔时，其是王某3雇的瓦工。干了几天后，一天上午王军来了，说施工的地方是他们家的，不让施工，让叫村书记给他说好的去，否则干不了，并骂街，说“再干打死你们”，王军走后，他父亲骑着电动三轮车也来阻工。王某4、国某、王某3找村里协调未果，后停工；2016年7月份一天上午10时许，其和国某、贾某在工地干活，王军父亲骑电动三轮车到了工地让停工，他骑着电动三轮车堵在进出工地送料的土道上，就干不了活了。说好的也不行。王某3就让国某打110报警了，派出所的到后，王军开车到了工地，喊:“别他妈的干了。”王军父子走后，王某3怕他们再到工地上闹事阻止施工，把事情惹大了，就让其等回家了。过了几天的一天上午，其和贾某在工地垒墙，王军父亲骑着电动三轮车来阻工，接着王军开车到了工地，骂着街不让施工，把工地旁边的小推车推进了干活的坑里，差点撞到在坑里干活的人，王军又把铁锹、木头、脚手架扔进干活的坑里，其等吓坏了，赶紧从干活的坑里上来了。怕挨打就不敢干活了。又过了几天的一天上午，其和贾某等人在工地垒墙，王军到后就进了工地，二话不说就把刚垒的墙用脚踹倒了，边踹边骂，致停工。其后来就不去尹庄村了。 12.证人薛某、杨建春的证言：2016年薛某任中国铁塔公司分公司安新县区域经理，杨建春系该处工作人员。该公司按照移动公司的要求，需要在铁塔（信号塔）。2016年5月底，公司选址在土坑里，和尹某1了场地租赁协议。工期七天。2016年6月初施工方就组织人开始施工。施工期间，薛某经常接到施工方负责人王某4的电话，说尹庄村王军父子经常到工地闹事，阻止施工，有时拦着浇筑混凝土的罐车不让进工地，有时冲进工地里打人。经协调未果，到8月份阻止了将近两个月，后来施工时，王军把工地上挖掘机的玻璃砸了。最后不得不重新选址，到马庄村建设铁塔。尹庄村铁塔报废，先期投资损失了。 13.证人王某6的证言：2016年6、7月份的一天上午，其和老伴骑着电动三轮到地里看玉米，经过村西土坑那，看见本村王福兴和王友兴正在建铁塔的施工现场，王福兴叫其过去，说“你参加呗，这建设铁塔的地还没解决清呢就开始干活”，之后王福兴和王友兴就口头阻止施工的人，不让他们干活了，其也说“这事还没解决清呢，你们就干活，赶紧别干了”，施工的人们就停工了。 14.证人王某7的证言：铁塔公司开始选址在其家附近，其找过他们，怕有辐射，后来他们挪到村西一个土坑里。当时王福兴打电话让其去看一下，以为其跟他一样是为了不让铁塔公司干活，想让其跟他一起阻拦铁塔公司施工。其骑摩托车到了现场，当时五六个施工人员已经被王福兴阻拦住了，其见施工地点距离其家挺远，对其家没有妨碍，就离开现场了。王福兴还叫过其两次，其没有去，后来他就不叫其了。建设地点离着王福兴家七八百米，对他家没有妨碍。后来其听说王福兴的儿子王军、王福兴的弟弟王友兴也去过施工现场阻拦铁塔公司施工。 15.安新县公安局现场勘验笔录、现场图及照片，2016年8月10日11时许民警到现场，被砸挖掘机为日本小松75-3C型，机身浅蓝色，七成新。前挡风玻璃一块、右侧挡风玻璃一块、侧门玻璃一块毁损。 16.辨认笔录:王某4指认王福兴、王友兴为阻拦铁塔施工的人，指认王军为砸毁王某1挖掘机的人。贾某、国某、王某3指认王福兴（王军的父亲）为阻拦铁塔施工的人。王某5指认王军为阻拦铁塔施工的人。 17.安新县公安局接受证据材料清单，接受王某3提供的工程日志5页（尹庄修建塔基日志），载明在铁塔施工期间，王福兴、王友兴、王军三人阻拦施工的记录。 18.保定中鑫司法会计鉴定中心司法鉴定意见书及安新县公安局鉴定意见通知书：安新县尹庄基站因村民阻挠施工造成的损失金额为76878.93元。 19.安新县价格认证中心价格认定结论书及安新县公安局鉴定意见通知书：王某1被砸挖掘机损失价值为1443元。 20.安新县公安局调取证据通知书及清单，调取廊坊市春秋建筑工程有限公司营业执照、通信铁塔（基站）场地租赁协议、承包经营协议书：中国铁塔股份有限公司保定市分公司与尹庄村村委会签订协议，尹庄村委会提供30平方米场地用于建立通信铁塔和基站机房，租期十年，从2016年6月8日至2026年6月7日，租金每年4500元，及相关权利义务等。王某4承包塔基基础施工项目。 21.安新县公安局大王派出所办案说明，因王福兴、王友兴、王军等人多次阻挠施工，导致铁塔没有完成，并迁往他处进行建设。故铁塔公司未与尹庄村委会签署正式租地协议。 （二）敲诈勒索罪 2016年下半年至2017年3月份，被告人王福兴伙同王建伟等人，以保定浩润房地产开发有限公司多占尹庄村集体土地为由，多次阻拦该公司进行施工，并以上访为手段向该公司施压，迫使该公司于2017年3月份给付王福兴、王建伟、王友兴等六人现金15万元，每人分得25000元。案发后，被告人王友兴及同案人王某12、王某7、张某3退还非法所得100000元。诉讼期间，王福兴退还非法所得25000元。 上述事实，原公诉机关提交了下列证据： 1.被告人王福兴的供述:2016年冬天，海天浩润公司（即保定浩润房地产开发有限公司）占尹庄村的道垒墙，王某12打电话叫其，其去后已经有十来个人了，其和王建伟、王某7、王某12、张某3等人不让他们垒墙，这样没垒起来。经了解，得知该公司2015年租了33亩地，租33年，每亩每年1200元。其等跟着村前任书记王小白、村委委员李拴柱丈量，实际是37亩多，还占了尹庄村的道，其等找了镇政府，不知谁找的土地局，土地局也不让海天垒墙了。第一次去大王镇政府上访，路上碰到王友兴了，他跟着去镇里一起上访反映尹庄村的问题。后经村干部跟其等谈，其他人不再反映了，只有其与王某7、王某12、王建伟、张某3一直去大王镇政府、县里上访反映这事。大部分都是王建伟打电话，其等到王建伟家里商量怎么去乡里、县里上访反映海天浩润公司与尹庄村地界及村里账目公开问题。期间，王某8找王友兴做其等的工作，不让上访了，其等当时没有听。2017年春天的一天，王友兴打电话让其去他家，说解决反应33亩地的事。当时王某12、王某7、王建伟、张某3已经到了，王某8说每人给25000元钱，别再反应大队租地的事了，其说自己不要，自家小孩还没有地呢，地都卖了，小孩以后就没地了，别人没说话。王某8让其先拿着，后来其把这钱拿了，因为王某8找王友兴给其等做工作，分钱也拿了一份。写了张字据，大概内容是赔偿其等每人误工费25000元，不再为海天浩润公司与尹庄村地界纠纷的事情上访了。其六人签字摁手印了。这钱是王某8给的，不知道谁出的。后再去县里上访，就是反映村里账目公开的事情，没再反映海天浩润公司与尹庄村地界纠纷的事情。 2.被告人王友兴的供述:2016年8、9月份，王建伟和王某12等人给海天浩润公司拉砖，看见该公司垒墙头把尹庄村的道圈进去了，王福兴、王建伟、张某3、王某7、王某12就组织村民阻止该公司垒墙头，公司就停止施工了。后来王福兴、王建伟他们了解到该公司于2015年在亩地，他们说实际占了37亩，怀疑村干部拿了好处，就经常去上访反映。从2016年8、9月份到2017年2月份，王福兴、王建伟、王某12、王某7、张某3五个人经常去镇里、县里上访，让查清海天浩润公司租尹庄村的地以及垒墙头圈尹庄村道中村干部到底拿没拿好处，到底拿了多少好处，如果村干部违法乱纪，要求对他们进行处理。其跟着他们去过大王镇上访过一次。王福兴、王建伟、张某3先后劝其跟他们一起去上访，说海天浩润公司肯定多占了尹庄村的地，要是老上访、老反腾，肯定能要出钱来，到时分给其一份，其没有答应他们。期间大王镇李某5书记和包村干部李部长知道其跟王福兴是兄弟关系，让其做工作，劝他们别再上访。后来王某8找其跟他们五个做工作，劝他们别再上访，他们不听，还说反腾了好几个月，耽误这么长功夫，要不上访的话怎么也得给点补偿费。他们的意思就是要钱，不给钱他们继续上访，还说了给少了不行，其就给王某8说了他们的意思，王某8说做不了主。他们继续隔三差五的去上访，又过了两个月，大约在2017年3月份的一天，王某8给其打电话让把他们五个叫到其家，王某8到其家后说海天浩润公司给了15万元当做他们的上访补偿费，让他们五个看怎么分。王建伟和王福兴就说其虽然没有上访，但是能要来补偿费也有其的功劳，建议加上其六个人平分这15万元，他们都同意了，于是每人分了25000元，拿钱后，其六人给王某8写了两张收款条，还写了一张拿了钱之后不再为海天浩润公司与尹庄村地界纠纷及海天浩润公司承包尹庄村小树林的事情上访了，均签字按手印了。老有上访的影响稳定、影响各级领导的政绩，领导们有压力，肯定想着解决，解决只能是给钱，他们和其都这么认为。后王某12、王某7、张某3就不上访了，王建伟、王福兴还反映村里其他的事。 3.被告人王建伟的供述：2016年9、10月份，其和王某12、王某7、张某3给海天浩润公司拉砖，发现该公司垒围墙占了尹庄村的地，就给王福兴等人打电话，王福兴看后，又给书记尹某2、村长刘某4打电话，然后其和王福兴、张某3、王某7、王某12等二十来人就阻止垒围墙，后一直没协商好，其和王福兴、张某3、王某7、王某12又多次去大王镇政府、安新县信访局反映这个事情。王友兴开始跟着去大王镇政府反映过两次，后来就不去了。当时反映三个问题：一是尹庄村租给海天浩润公司的地33亩地实际面积多5亩；二是海天浩润公司占了尹庄村的地了；三是要求给尹庄村的新增人口补地。其等在其家，也在王福兴、王友兴家一起商量过上访的事情。上访时，一般其和王福兴说话，他们三个跟着。通过上访给相关领导施加压力，也阻止他们施工，他们没办法施工，才找中人说和。期间王某12跟其说过，他大哥王某8到海天浩润公司给其等协调点钱，不要再上访了。2017年3月份，海天浩润公司通过王某8给了其和王福兴、王友兴、张某3、王某7、王某1215万元钱，每人分了25000元。拿钱后签了份协议。 4.同案人王某12的供述：听说海天浩润公司租了尹庄村委会33亩地，租了33年，实际是37亩。2016年8、9月份，其和王某7、王建伟、张某3给该公司拉砖时，发现该公司圈墙把尹庄村的道也给圈上了，其等就给附近有地的村民打电话说了，村民们来了就阻止，不让他们干了。后来，有村民到村委会说村委会偷着卖地，要求把账目公开。去上访是王福兴和王建伟组织的。其和王福兴、王建伟、张某3、王某7、王友兴到镇政府反映这件事，2016年9月到2017年2月期间，其等经常到县政府和安新县信访局反映这件事。开始王福兴、王建伟拿着书面材料去，后来就口头反映尹庄村委会偷着卖地给海天公司和村里账目要公开的问题。都是王福兴和王建伟反映，其他人坐着等着。其等经常上访，后来信访局和县政府说协商解决这件事，其等就想通过上访给开发商施加压力要点补偿款。2017年1月份，王某8通过王友兴跟其等说不要再上访了，当时王福兴或王建伟说上访耽误了时间得要点补偿，少了还不行。王福兴和王建伟叫其和张某3、王某7接着上访。过了两个来月，2017年3月份的一天，王某8让王友兴把其五人叫到王友兴家，说反映海天浩润租地这件事，下来了点补偿款，给了15万元钱，说是其等上访的误工费，拿了钱就不要再上访了。虽然王友兴没上访，但钱是通过他要出来的。当时其六人每人分了25000元钱。还签了一份补偿协议，写的赔偿误工费等15万元。后来就没再反映海天这件事。 5.同案人王某7的供述：2016年9月份左右，发现海天浩润公司占尹庄村道后，其等阻拦，并经常去施工现场转弯，看着他们不让施工。后王福兴、王建伟组织其、王某12、张某3上访。2017年1月份，王友兴打电话把其五人叫到他家说别上访了，王建伟说上访耽误了这么长时间得要点误工费，记不清是王福兴和王建伟谁说的“给少了还不行”。后来没有人跟其等说补偿误工费的事，王福兴和王建伟就又叫着其和王某12、张某3上访。到2017年2、3月份，王友兴调解上访的事情，要出来15万元，有他的功劳，也分给了他一份。分了海天浩润公司给的15万元钱后，其和、王某12、张某3就不再上访了。 6.同案人张某3的供述：王建伟、王福兴说海天浩润公司占了尹庄村的道，其等参与阻止施工，并和王某12、王某7跟着王建伟、王福兴多次到大王镇、安新县信访局、安新县委上访。王建伟说其等一直上访，公司没法施工，到时会给其等钱继续施工的，无法干活给他们造成的损失更大。自2016年9、10月份开始上访，期间，王建伟说过对方该给钱了，就有十多天没去，但是钱没给，就又接着去上访，直到2017年春节后，其被叫到王友兴家，当时王福兴、王建伟、王友兴、王某7、王某12都在，王某8说海天浩润公司以误工费的名义给了15万元，不让为该公司的事情上访了，其等都同意了。然后每人分了25000元钱。因为上访后期，王友兴有时也跟其等一起说这个事，所以分给了王友兴一份。之后就不再为此事上访了。 7.被害人王某2的陈述，其是保定浩润房地产开发有限公司经理。2015年上半年，公司通过竞标租了尹庄村三十多亩地，租三十年，与尹庄村委会签订了租赁协议。2013年下半年，公司在和尹庄村交界的容城县买了地。2016年下半年公司在容城这块地上垒墙时，尹庄村老百姓说占了尹庄村的地，不让垒墙，阻拦了两个来月。公司没占尹庄村的地。后来这些老百姓就上访，说公司占了尹庄村的地。安新县政府出面调解，公司把土地证和规划图给老百姓看，他们说看不懂；其说让专业人员测量，他们不同意。其等估计他们想要些钱，公司怕耽误工期，就找中间人想给闹事的村民点钱，让他们别再阻止垒墙了。2017年3月13日公司找大王镇政府，让镇政府作为中间人把钱给这些老百姓，但大王镇政府说他们不方便出面，让私下调解。这样公司副经理冯某找到尹庄村的王某8调解，王某8同意了，冯某支取了15万元现金给了王某8，让王某8把钱给了这些上访、阻止施工的人，老百姓就没再上访。后来雄安新区成立了，政府不让垒墙了，至今墙也没有垒完。 8.证人冯某的证言：其是保定浩润房地产开发有限公司副总经理，负责公司工程施工。2013年该公司在容城买了一块地，跟尹庄村交界，有规划图和土地证。2016年9、10月份，公司在这块地垒墙时，尹庄村老百姓说占了他们村的地，不让垒墙，躺在施工的地方、吓唬施工的工人，换班看着阻止施工，还上访闹事，导致垒了两个月没有垒完。公司估计这些老百姓是想要钱。一直拖着，公司也有损失。为了顺利施工，公司先后找了一些人，都没有解决，最后找到尹庄人王某8，拜托他找这几个阻拦施工的人，后来通过王某8谈好了给这些阻止施工垒墙、上访闹事的老百姓15万元钱，让他们别再阻止施工。因其等不愿意见这些人，2017年3月13日就给了王某815万元钱，他把这些钱给了阻拦施工的人之后，就没有人阻止施工了。提出要补偿款的就是阻拦施工的这些人中的一个，其不清楚具体是谁。 9.证人刘某1的证言:其尹庄村村委会委员，兼村委会会计。2015年8月22日尹庄村村委会经过村两委会议通过，并在大王镇政府监督下进行的公开招投标，租给了海天浩润公司33亩地，租期33年，每年每亩1200元，租金1306800元一次性交清。其和副主任刘某4与浩润公司的人一起测量过，确定33亩之后才签的合同。而且这33亩地以前也被出租过。之后村民王建伟和王福兴为这事来过村委会闹腾，后来他们以亩数不符，到大王镇政府、安新县政府、安新县信访局多次上访。安新县农林局审计过尹庄村账目，安新县纪检委也审查过村里的账目，纪检委因为村内账目公开、不及时，给党支部书记尹某2记了一次处分。除此账目就没有别的问题了。但是王建伟和王福兴还是以村内账目问题以理由上访，无理取闹。 10.证人王小白的证言：1995年至2000年其担任大王镇尹庄村村委党支部书记。期间该村村西的一块地租给白塔村经营砖厂，当时李某1任村主任，村委会丈量过是33亩地，也是按33亩出租的。协议在当时的会计刘金生手里，他现在去世了。一次，王福兴叫其和李拴柱去海天浩润公司租地的地方，让其俩看看是不是当年租给砖厂的地界，其根据印象对王福兴说这就是当年承包给砖厂的地界。其听说王福兴在告海天浩润公司多占了尹庄村的地。 11.证人李某1的证言：其从1997年到2014年一直是尹庄村党支部委员，1997年到2003年期间担任过尹庄村村主任。2016的一天，其在王小白家串门，王福兴、王建伟、张东利等人开车到了王小白家，王福兴、王建伟等人说去丈量尹庄村出租给海天浩润公司的那块土地，因其和王小白是以前的村长和书记，想让其二人去给他们指认一下地边、地界。其和王小白就跟着王福兴、王建伟等人去了。现在尹庄村两委出租的这块地和最早出租的地界是一致的，其和王小白把地边、地界指认给他们以后，他们就用一个仪器一样的东西丈量，丈量完王福兴、王建伟、张东利等说丈量的这块地是37亩。 12.证人李某2的证言：其是尹庄村包村干部。尹庄村村两委经村民代表会和两委会同意之后，公开招标租给海天浩润公司的33亩地。2016年7、8月份到2017年2月份期间，王建伟、王福兴、王某7、王某12、张某3五人多次到镇里、安新县信访局和新区上访，反映尹庄村委会出租给海天浩润公司的地和实际亩数不符，该公司垒墙占了尹庄村的道及村里一些其他问题。其答复他们出租的地在尹庄村和容城县交界，具体界限不清。其找王福兴的弟弟王友兴去做王福兴等人的工作，劝他们别再上访了，但是他们没有听，后来土地局就把施工的地方停了。该地块之前是容城县的租的，以前合同上租地就是33亩，村委会和海天浩润公司都实际丈量过，租地亩数就是33亩，但是他们不听。这个事后来是王某8出面协商的，听说给了上访的人15万元钱。其觉得海天浩润公司怕影响施工进度，才出钱解决这个事。收钱之后，王某12、王某7、张某3没再上访。 13.证人尹某2的证言：其自2015年3月份被选为尹庄村党支部书记。2015年8月，经尹庄村两委和大王镇政府同意，公开竞投承包给了浩润公司33亩土地。该公司已承包了容城县与尹庄村交界处的地。2016年施工期间，王福兴、王建伟、张某3、王某7、王某12等人为尹庄村和容城县交界处的一条沟渠归属权问题和尹庄村承包给海天浩润公司的33亩地的亩数问题一起上访，阻止海天浩润公司施工。沟渠的归属权一直有争议。事情解决不了就无法施工，该公司耽误不起，后来给了他们15万元钱，让他们不再上访、阻止施工。他们拿了钱后就不再上访了。上访是王福兴、王建伟组织的。后来王福兴、王建伟为尹庄村两委账目问题上访，经安新县农林局和安新县纪委审查，因账目公开不及时和修路没有公开招投标，给其党内警告处。 14.证人李某3、车艳鹏的证言:其二人在大王镇信访办工作。从2016年9、10月份开始，尹庄村王建伟、王福兴等人到大王镇政府、安新县信访局、县委、县纪委多次上访，开始反映村内账目不公开、浩润公司占了尹庄村土地、补地的事，2017年4月份之后，其他人就不上访了，王建伟、王福兴继续反映村内账目不公开的事情。县纪委已给了尹某2处分。 15.证人姚某、赵某、李某4的证言：2016年8、9月份，姚某跟浩润公司签订了施工合同，带赵某、李某4等人在容城县和尹庄村交界处给浩润公司垒围墙。施工期间，一天来了十来个男的，持砖威胁，拦着不让垒墙，说占了尹庄村的地了。其等就停下不干了。经浩润公司协调未果，其等就走了。过了几天，姚某去现场看施工的料，见有几个男的在施工现场，应该是拦着干活的尹庄村村民，其就走了。 16.证人王军的证言：2017年其父王福兴跟同村的王建伟、张某3、王某7、王某12、王某13、王某14上访过，听说是海天浩润公司垒墙占了尹庄村的地，尹庄村的人不让海天浩润公司垒墙。后来听说海天浩润公司给了他们钱了。 17.证人王某8的证言：其老家是尹庄村。2016年8、9月份，大王镇党委书记李某5给其打电话，说其弟弟王某7、王某12跟王福兴、王建伟、张某3上访，让其劝劝其弟弟，其说过他们几次。他们上访反映尹庄村与海天浩润房地产公司的地界等问题。2017年1月份，李某5书记把其叫到海天宾馆会客室，当时有李某5和王某2、冯某，说因为上访浩润公司一直不能将小区围墙圈起来，想让其调解，他们愿意出一部分钱作为不再上访的补偿。李某5说最好能让王建伟、王福兴等人息诉罢访，算是支持政府的工作。其就答应了。后其联系王友兴，让他找找上访的这些人，能不能把这个事情调解了，过了几天王友兴回话说王建伟、王福兴等人不愿意解决此事，其给王某2等人回话了。后王某2和李某5等人又给其打电话，让再给他们做做工作。其又让王友兴去找这几个上访的人，其回尹庄村跟他们几个谈一次，最后他们同意要点补偿就息诉罢访。当时没谈具体数。其又让王友兴跟他们几个谈，其也跟海天浩润公司协调，后双方一致同意给王建伟、王福兴、张某3、王某7、王某12、王友兴六人一共15万元人民币的补偿，这些人息诉罢访。2017年2、3月份，其带着海天浩润公司给的15万元人民币到了王友兴家，之后王建伟、王福兴、张某3、王某7、王某12也到了，他们每个人分了2.5万元。因为王友兴一直帮着调解，所以给了他2.5万元。他们拿了钱就息诉罢访。后来就只剩王福兴、王建伟上访了，为什么上访不清楚。 18.证人张某1的证言：其是大王镇北六村村长。其给派出所送来关于尹庄村王福兴、王友兴、王建伟、王某7、王某12、张某36人在领取浩润公司给的15万元人民币时写的收到条和协议的三张复印件。是尹庄村王建伟给的其。 19.证人李某5的说明：其是大王镇党委书记。自2015年底开始，尹庄村王福兴、王建伟等人到镇反映该村财务、土地等问题，在调查了解调查期间，王福兴、王建伟等人一直连续上访，为了解决问题、维护稳定。经了解，县检察院王某8是该村人，且上访人中有王某8的弟弟和叔伯弟弟，其便找到王某8做工作，后未达到明显效果。直到2016年镇纪委经过调查，给了尹庄村党支部书记尹某2党内警告处分后，王福兴、王建伟等人一直继续上访。上访人反映过浩润公司在容城开发圈墙头占了尹庄村的地，于是其找到浩润公司，让浩润公司给予尹庄村一定的补偿。但浩润公司不认可多占了尹庄土地，未协调成。 20.证人刘某2（大王镇纪检书记）、刘某3（大王镇人大主席）的证言：尹庄村王建伟、王福兴等人从2016年9、10月份开始上访，反映村内账目不公开和海天浩润公司占了尹庄村土地，想给孩子补地。之前反映问题的有王建伟、王福兴、张某3、王某12、王某7，每次上访登记都是王建伟、王福兴。他们多次到大王镇、安新县信访局、安新县纪检委，还给雄安新区刘宝玲主任发送反映问题的短信。到了2017年4月份以后，只有王建伟、王福兴反映账目不公开的事情，其他人就不上访了。听说海天浩润公司给了他们钱了。 21、证人刘某4的证言：其是尹庄村副村长。当时王福兴给其电话，说海天浩润公司垒围墙占了尹庄村的地，让村委会过去看看怎么办。其到后，看到王建伟、王福兴、王某12、王某7、张某3还有几个村民，他们说占了尹庄村的地不行，不让施工的干了。 22.安新县公安局调取证据通知书及清单：调取保定浩润房地产开发有限公司安新县尹庄村委会与该公司的农村土地承包合同、补充协议、两委会记录、土地使用证。农村土地承包合同、补充协议载明，甲方尹庄村委会与乙方保定浩润房地产开发有限公司2015年8月24日签订合同，将33亩土地的经营权承包给乙方33年，承包方每年每亩1200元，合计39600元，共计1306800元，乙方一次性付清。树木作价2万元给乙方。附尹庄村两委会、村民代表会议记录及保定浩润房地产开发有限公司土地使用证。 23.安新县公安局调取证据通知书及清单：调取王福兴、王友兴等人2017年1月至4月到安新县信访局反映情况的登记表5份，载明2017年1月4日、同年2月23日、3月13日、4月5日、4月12日王建伟、王福兴信访，领导接待情况。 调取容城县国土资源局保定浩润房地产开发有限公司与尹庄村地界相关资料。 24.安新县大王镇尹庄村村民委员会证明材料及土地承包费、树木票据：2015年3月上任以来，该村没有给新生儿分过土地；浩润地产公司所租用土地的款项已于付款次日报镇财政所，入尹庄村现金账；所租出的33亩土地面积数也是接受上届村委会合同的面积，并和浩润公司一起核实；2015年8月24日尹庄村委会收保定浩润房地产开发有限公司土地承包费1306800元，树木款20000元。 25.安新县纪律检查委员会关于给尹某2党内警告处分的决定：尹庄村支部书记尹某2因未公开村内账目、修理工程未公开招投标，2017年12月4日决定给予尹某2党内警告处分。 26．安新县公安局大王派出所接受证据清单：接受张某1提交王建伟等人收到条与协议。 2017年3月17日王友兴、张某3、王福兴、王建伟、王某12签名：今收到浩润公司为解决该公司与尹庄村土地界限纠纷，误工费每人每月3000元，四个月，每人12000元，6人，共计72000元；收到工作经费78000元。经协商，为浩润公司与尹庄地界纠纷及小树林等的上访问题，由浩润公司与尹庄村委会协商解决，不再纠缠，保证不再上访。 27.安新县公安局大王派出所办案说明：该所于2018年9月收到王友兴、王某12、王某7、张某3每人退回25000元人民币，共计10万元，并于2018年9月17日转交海天浩润房地产开发有限公司负责人王某2。 2018年7月9日，民警对王友兴进行讯问，因执法记录仪与实际时间存在误差，导致录像时间与实际记录时间不符。实际录像时间为笔录记录时间。 28.保定浩润房地产开发有限公司出具的说明：该公司冯某2017年3月13日从财务借支15万元用于尹庄村民协调费，2018年公安机关追回10万元，2018年9月17日已返回财务。 29.保定慧鹏测绘有限公司2019年1月28日保定浩润房地产开发有限公司承租尹庄村土地勘测图、勘测技术说明及该公司资质证书复印件：该公司受安新县大王派出所委托对保定浩润房地产开发有限公司承租尹庄村土地进行面积测量工作。测量保定浩润房地产开发有限公司承租尹庄村土地面积为34.43亩。 行政违法事实： （1）被告人王福兴为迫使尹庄村两委同意给其孙女、孙子分地的要求，但是尹庄村两委会未给予其答复，为进一步给村两委会施压，2016年6.7月份的一天，王福兴指使其子王军将尹庄村新建成准备使用的村委会办公楼大门锁上，时间长达一年之久，致使尹庄村两委会不能在新建的村委会办公楼内办公，只能临时在内办公，造成许多工作不能开展，一些会议不能召开。后尹庄村两委会及驻村工作组不得不又临时租用尹庄村赵红魁家房屋办公，因租房支付租金2000元。被告人王福兴、王军的行为给尹庄村两委会的形象造成了恶劣的影响。 上述事实，原公诉机关提交了下列证据： 1.被告人王军的供述，因村委会不给其家孩子分地，其父王福兴让其锁了村委会大门。想通过这种方法给村委会施加压力给其孩子分地，让村委会难堪。在砸挖掘机玻璃之前，其用铆钉把村委会大门锁上了。后来村委会没地方办公了，就在学校还有赵红魁家办公。驻村工作组去了之后才打开的大门。 2.被告人王福兴的供述，村委会盖房、修路财务不公开，不给其孙子、孙女分地。其阻止铁塔公司施工，村委会还没给其答复。为了继续给村委会施加压力，2016年夏天，其让儿子王军把村委会的门锁换了，锁了村委会的门腻歪村委会。过了一段时间才砸的挖掘机玻璃。村委会一直在村学校办公，2017年新区成立之后，工作组在本村赵红魁家办公，村委会的门后来才打开的。 3.证人尹某2的证言，其是尹庄村党支部书记。2016年6、7月份，王福兴等人阻拦铁塔公司在尹庄村建铁塔期间，王福兴给其打电话，问村两委是否同意给他家分地。其说不能，违反政策。他说不分给他家地，他就锁大队的门去。过了四、五天，其听说村委会的门锁上了。其去看了看，村委会大门换锁了，还用铆钉把两扇门固定死了。因王军是做铝合金门窗的，其料定是王福兴父子锁的。其跟镇领导李某2反映过。王福兴、王军父子蛮横、不讲理，找他们怕对个人有伤害。他们锁门期间，村委会只能找临时的办公地点，开始在村学校一间小屋里办公半年，由于屋子小，没办法开会，后来租了赵红魁的房子办公五个月左右，支付了2000元租金。雄安新区成立，要求驻村工作组必须在村委会办公，后驻村工作组强行把村委会大门打开了。锁了差不多一年。 4.证人刘某4的证言，其是尹庄村副村长。2016年夏天，其听书记尹某2说王福兴把村委会的门给锁了。村委会铝合金推拉门里的暗锁芯给换了，还把两扇门用铆钉铆死了。谁把门打开肯定会被王福兴纠缠，找麻烦。直到2017年7月份驻村工作组要入住尹庄村委会，才把村委会大门打开。 5.证人刘某5的证言，其自2017年9月任尹庄村主任。2016年下半年，听说王军把村委会的门锁换了，把门锁上了。雄安新区成立之后，才打开的门，锁了一年左右。锁门影响了村委会工作人员办公，降低了村干部的威信，助长了王军的嚣张气焰。 6.证人刘某6、王某9的证言，均是尹庄村村民代表。尹庄村委会的门是2016年6、7月份被王军锁的，村委会只能占村学校的地方，后来租了赵红魁家办公。2017年5、6月份打开的，锁了将近一年。 7.证人刘某7的证言，2016年夏天，其听村民说王军把村委会新盖楼房的大门锁上了，谁也进不去了。后来其发现村两委进不去村委会的门，没地方办公了。2017年雄安新区成立之后尹庄村来驻村工作组时，村委会大门还没打开呢。又过了一段时间才把门打开的。 8.证人王某10的证言，其从2017年8月份任尹村党支部委员。2016年尹庄村委会新盖的办公楼大门被人用锁给锁上了，听说是本村王军锁的，到2017年上半年才打开。造成村委无法在那里正常办公，还影响了村委会在村民心中的威望。 9.证人杨某的证言，其任安新县大王镇驻尹庄村工作组副组长。2017年3月份到该村工作组工作，开始在尹庄小学一个教室办公。4月份，县委要求吃住在工作组，村委会就一个教室，根本就占不开，这样村委会就租用尹庄村村民赵红魁的房子，作为工作组和村两委办公、居住地方。期间听村里百姓说，他们有村委会，被王福兴父子给锁了。听说他们找村委会想多要地和要低保，因要求不符合政策，没有满足他们，他们就锁了村委会的大门，村委会不敢出头协调。直到2017年7月中旬，在工作组的协调下，让村民把村委会大门打开，才搬进村委会办公。王福兴他们在村里霸道惯了，村干部都不敢惹。 10.证人臧某的证言，雄安新区成立后，尹庄村村书记尹某2给其丈夫赵红魁打电话，想租其家在尹庄村的房子，给新区工作组和村委会工作人员办公用。其家同意把六间房屋租给村委会用。他们租了4个月左右，到了2017年8、9月份，他们就搬到大队里办公了。后来尹某2找到其，给了2000元钱租金。 11.证人王友兴的证言，尹庄村委会的门不是其大哥王福兴锁的，就是其侄子王军锁的。是2016年下半年阻拦铁塔公司在该村建铁塔期间锁的。为王福兴孙子、孙女分地的事。王福兴锁门之后跟其说过，其还劝他别锁大门，但他没听。后村委会在学校办公，还租用本村赵红魁家办公，2017年雄安新区之后才被人打开的。 12.安新县公安局调取证据清单及收条，调取尹庄村委会收条一张，载明2017年7月16日臧某收尹庄村委会房租款二千元。 13.安新县公安局大王派出所办案说明，王福兴、王军锁尹庄村委会大门一案，该所未接到报案。 （2）2017年8、9月份的一天，尹庄村委会换届选举期间，被告人王友兴以选票上未写其小名“王三多”为由，伙同王福兴找到尹庄村委会换届选举现场辱骂工作人员。 上述事实，原公诉机关提交了下列证据： 1.被告人王友兴的供述，2017年尹庄村换届选举期间，其参加竞选村主任。8、9月份的一天，其发现选举委员会工作人员印选票写的是其大名王友兴，其在村里一直用“三多”这个小名，怕选举时人们不知道王友兴是其，就找到大队去了。王福兴、王建伟、王某13见其火气挺大，就跟着去了大队，进门以后其就骂骂咧咧的跟选举委员会的人嚷嚷了几句，骂了他们两句，他们也没人敢说话，当时王福兴、王建伟他们跟着起哄嚷嚷了几句，他们就是替其出头、助威。后来他们说把其小名加到选票上。 2.证人尹某2的证言，2017年9月10日左右，王友兴参选村委会副主任。按照规定，参选人员都写的大名。王友兴要求换届选举的工作人员把他的名字改成小名王三多，还在现场骂街。工作人员就给王友兴改成小名，正改的时候，王福兴也到了选举现场骂街，冲着工作人员骂的。其跟王福兴说正给王友兴改呢，别再骂街了。王福兴对其说：“你还打我啊”。王友兴和王福兴骂街时有其和刘锁住、刘占军、王某11、姬某等人。他们就是没事找事，当着很多村民的面骂选举的工作人员，让村民看不起村两委。 3.证人姬某的证言，2017年9月份尹庄村选村委会时，王友兴参选了，会计刘某1负责写票，参选人按照身份证写的大名王友兴张贴的，第二天王友兴来了，要求选票上写他的小名“王三多”，他怕村里人不知道王友兴是谁，村里给他改的时候，王友兴找到村委会大门口，冲着村委会“娘儿姥姥的”骂街，过了一会儿，王福兴也到了村委会，他见王友兴在那骂街，也不问怎么回事，也在那冲着村委会娘儿姥姥的骂街，骂的太难听。当着那么多村民的面，弄得村委会工作人员都没法干了，影响很恶劣。 4.证人尹某3的证言，2017年尹庄村村委会换届选举，其是选委会工作人员。2017年9月份的一天，其准备换届选举工作时，听见有人在村委会里骂街，其就过去了，看见王友兴、王福兴、王建伟等人都在村委会的办公室里，王友兴想在他的选票上写上他的小名“三多”，当时选委会也同意了，相关人员也去给他们改选票了，但王友兴他们还是不愿意，一直骂骂咧咧。王友兴他们骂街所有的工作人员都不能正常工作了，造成了很坏的影响。 5.证人王某11的证言，2017年8、9月份尹庄村换届选举期间，其担任选举委员会工作人员。当时王友兴参选竞争村委会主任了。一天，其等正在村委会办公，王友兴带着王福兴、王建伟到了尹庄村村委会，王友兴说为什么选票上不写他的小名“三多”，当时有人就说在选票上加上他的小名，说着说着王友兴就开始骂街，王福兴跟王建伟也跟着骂了几句，他俩去是为了给王友兴出头。骂了一会儿王友兴就带着他们离开了。 6.证人刘某6的供述，其是尹庄村民代表，2017年尹庄村换届选举期间是选举委员会工作人员。在正式选举的前两天，王友兴、王福兴、王建伟等人去村委会骂街了。2017年9月初的一天早上8点多，当时其在村委会一楼办公，王友兴带着王福兴、王建伟到了尹庄村委会，王友兴进办公室骂街，因为选举登记的王友兴大名，他想让写上他的小名“三多”。他家家族大，没人敢惹。王友兴在办公室骂了几句，其就从办公室出来，看到王福兴在村委会门口骂街，王建伟也骂骂咧咧的起哄，帮王福兴他们说话，说其等办的不对。选委会的人没人敢吱声，怕挨打。后来才有人把他们劝走。 7.安新县公安局大王派出所办案说明，王友兴与王福兴、王建伟辱骂尹庄村选举委员会工作人员一案，该所未接到报案。 （3）2017年8、9月份的一天，尹庄村委会换届选举期间，被告人王建伟到尹庄村委会辱骂换届委员会工作人员尹某3，并在工作现场起哄捣乱，影响了当天的选举准备工作。 上述事实，原公诉机关提交了下列证据： 1.被告人王建伟的供述，2017年尹庄村换届选举期间，其因为代选证的事情找到了在村委会办公的换届选举委员会的尹某3，问他相关的问题，结果他说他不清楚，其就说“你不清楚你算是干什么的啊”，然后其二人就嚷嚷起来了，当时人挺多，有人劝了劝，后来其就回家了。 2.被告人王福兴的供述，2017年8、9月份尹庄村选举期间的一天，当时尹庄村委会换届选举委员会的人正在村委会里办公，王建伟来到村委会，他进去之后就跟换届选举委员的尹某3嚷嚷起来，还骂了尹某3两句，两人就嚷嚷起来，差点动了手。其也说尹某3别嚷嚷了，当时有人拦着他们，还有人拍了一下桌子叫尹某3别嚷嚷了，尹某3就不说话了。后其等和王建伟就离开了。 3.被告人王友兴的供述，2017年8、9月份尹庄村换届选举期间，当时选民委员会工作人员正在给村民办理代选证，其在村委会门口待着，王建伟和王福兴来到村委会，他们风风火火的就进门了，其跟着他们进去，听见王建伟问工作人员尹某3：“你算是干什么的？”当时屋子里人挺多，后来王建伟老说尹某3，尹某3就站起来了要翻脸，王建伟就掀办公的桌子，还要跟尹某3打架，当时跟着王建伟的人也起哄、嚷嚷，其就跟在场的人拦着他们，把他们拉开以后其就离开了。 4.证人尹某2的证言，2017年8、9月份尹庄村换届选举，当时选委会工作人员正在办理村民选民委托书，王建伟带着王友兴等人冲进办理委托书的办公室，然后王建伟就骂工作人员尹某3“你他妈的算是干什么的、谁让你在这坐着办公的”之类的话，还想掀桌子，桌子太重，没掀成，还要打尹某3，被拦住了。王友兴、王福兴跟王建伟是一伙的，他们给王建伟闹事助威去了。等把王建伟劝走后，办公室丢了一本选民委托书。之后重新印刷的委托书，之前办理的委托书都作废了。 5.证人尹某3的证言，2017年8、9月尹庄村委会换届选举期间，一天选委会在尹庄村村委会办理选民委托书的时候，王建伟带着王福兴、王友兴等人到办公室，王建伟到其办理委托书的办公桌那，问是谁让其去办理委托书的，其说是上级领导让来的，王建伟又问是谁给其的权利去办理选民委托书的，其一听他就是来捣乱的，其跟他解释了两句他就开始骂其，还想动手打其，被其他工作人员拦住了，当时王建伟一直骂骂咧咧的，然后他顺手把办公桌上的选民委托书拿走了，选举工作就不能再继续了，只能重新印刷。给尹庄村村民、选委会的工作人员、镇政府工作人员都造成了很坏的影响。当时王福兴、王友兴跟着起哄，给王建伟助威。他们就是没事找事，想办法让选举工作不能正常进行。 6.证人张某2的证言，2017年8、9月份尹庄村换届选举时，其是选委会工作人员。一天王建伟、王福兴、王友兴三人找到尹庄村选委会办理委托书办公处，王建伟和办理委托书的尹某3说话，之后两个人就嚷起来，王建伟就在那娘儿姥姥的骂尹某3，还要动手打尹某3，工作人员把王建伟拦住了。王福兴和王友兴在旁边起哄，给王建伟助威。之后王建伟就要掀办理委托书的办公桌，桌子太重，没搬动，王建伟骂了一会儿就走了。后工作人员发现没了一本委托书。他们三个就是没事找事、捣乱，不让尹庄村委会正常选举，造成了很坏的影响。 7.证人王某11的证言，当时王建伟带着王福兴、王友兴等人到了办公的地方，进门之后王建伟就冲着尹某3去了，问尹某3：“你算是干什么的啊，你就在这坐着。”，说着说着就开始骂街，王福兴在门口那也开始骂街，王友兴也骂骂咧咧的说话，他们是来找茬的，其惹不起他们，就从屋子里出来了。后来王建伟还要打尹某3，被人们拦开了。王建伟骂尹某3，王福兴、王友兴就跟着起哄、折腾、骂糊涂街。 8.证人刘某6的证言，2017年9月初的一天，其等正在尹庄村委会给村民办理带选证时，王建伟带着王福兴、王友兴等人到了办公的地方，王建伟就问尹某3算是干什么的就在这坐着办公，尹某3说什么其没听清，然后王建伟就骂尹某3，王福兴、王友兴在旁边骂骂咧咧的骂糊涂街。人们拉着尹某3，也有人劝王建伟，但王建伟还要折腾，被人拉住了。他们折腾了半天才离开。之后，听说丢了一本代选证，办理出去的那些就都作废了。又重新印刷办理的代选证，差点耽误选举的正常进行。 9.安新县公安局大王派出所办案说明，关于王建伟与王福兴、王友兴辱骂尹庄村尹某3一案，该所未接到报案。 原公诉机关还出示了下列综合证据： 1.犯罪嫌疑人基本情况表，经查询，未发现王福兴、王友兴、王军、王建伟违法犯罪记录。 2.隆化县公安局七家派出所抓获经过、河北省隆化县看守所羁押证明，2018年8月22日17时许，隆化县公安局七家派出所民警在隆化县赵永亮家中抓获网上逃犯王军，当日羁押在隆化县看守所，至同年5月25日。 3.北京市公安局通州分局台湖派出所抓获网上在逃人员经过、北京市公安局通州分局看守所临时寄押证明书、在逃人员登记表、安新县公安局大王派出所办案说明，王建伟因涉嫌敲诈勒索罪，安新县公安局于2019年1月24日上网追逃；同年2月16日被北京市公安局通州分局台湖派出所抓获，至同年2月20日羁押在北京市公安局通州分局看守所，后被安新县公安局接回刑事拘留。 4.户籍证明信证实四被告人的身份情况。 原审法院认为，被告人王友兴、王军、王福兴无视社会管理秩序，明知尹庄村委会已将集体土地承包给铁塔公司用于建设，多次阻挠施工建设，辱骂施工人员，王军任意砸坏施工的挖掘机玻璃，致使多次停工，给施工方造成经济损失76878.93元，情节严重，三被告人的行为均构成寻衅滋事罪。公诉机关指控三被告人犯寻衅滋事罪罪名成立。被告人王福兴、王友兴、王军及辩护人提出三被告人不构成寻衅滋事罪的意见，本院不予采信。在该起犯罪中，三被告人系共同故意犯罪，属共同犯罪。被告人王福兴纠集并主要实施犯罪、王军主要实施犯罪，二人起主要作用，均系主犯；被告人王友兴起次要作用，系从犯，应从轻处罚。三被告人到案后，如实供述主要犯罪事实，可从轻处罚。对王友兴的辩护人提出王友兴系从犯、配合司法机关调查案情、初犯，从轻处罚的辩护意见，予以采纳。被告人王福兴、王建伟、王友兴等人以非法占有为目的，采取阻止保定浩润房地产开发有限公司施工、上访的方式要挟，迫使该公司给其等支付15万元，数额巨大，其行为均构成敲诈勒索罪。公诉机关指控被告人王福兴、王建伟、王友兴犯敲诈勒索罪罪名成立。被告人王福兴、王建伟、王友兴系共同故意犯罪。在共同犯罪中，被告人王福兴、王建伟起主要作用，系主犯；被告人王友兴起次要作用，系从犯，应从轻处罚。三被告人如实供述主要犯罪事实，可从轻处罚。被告人王福兴、王友兴积极退赃，可从轻处罚。被告人王福兴、王军因对村委会工作不满，王军在王福兴授意下将尹庄村委会大门锁上，致使村委会不能在该地正常办公，时间长达近一年，造成了恶劣的社会影响；在2017年尹庄村委会选举期间，王福兴、王友兴为发泄情绪，逞强耍横，借故到村委会起哄闹事，辱骂他人。在被告人王福兴的纠集下，被告人王友兴、王军、王建伟实施多次违法犯罪行为。以王福兴为首的犯罪团伙，具有恶势力特征。被告人王福兴、王友兴、王军的辩护人提出三名被告人不具有恶势力特征的辩护意见，不予采纳。被告人王福兴、王友兴犯数罪，应数罪并罚。被告人王建伟的违法所得，应向保定浩润房地产开发有限公司退赔。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第二、三项、第二百七十四条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十三条、第六十四条、第六十九条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第四条的规定，认定被告人王福兴犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑两年六个月；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币一万元。决定执行有期徒刑六年，并处罚金人民币一万元；被告人王建伟犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币一万元；被告人王友兴犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年八个月，犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年四个月，并处罚金人民币一万元。决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币一万元；被告人王军犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年六个月；责令被告人王建伟向保定浩润房地产开发有限公司退赔人民币二万五千元。 上诉人王福兴提出：本案不属于恶势力犯罪，认定其构成寻衅滋事罪事实不清、证据不足，不构成敲诈勒索罪，没有达到犯罪界限，一审判决片面，量刑过重。 上诉人王建伟提出:原审法院认定其阻拦施工、上访，迫使浩润公司给付了现金，认定其犯敲诈勒索罪，没有事实依据和法律依据。 上诉人王友兴提出:其不构成寻衅滋事罪，原判事实不清、适用法律错误，其不构成敲诈勒索罪，本案不属于恶势力犯罪。 经审理查明： 2016年至2017年期间，被告人王福兴、王友兴伙同王建伟、王军多次实施违法犯罪行为，该犯罪团伙的行为具有恶势力特征。 （一）寻衅滋事罪 按照移动公司的要求，需在修建移动信号塔，经中国铁塔公司保定市分公司与尹庄村委会协商，尹庄村委会同意出租村西一处集体所有土地用于建设信号塔。双方签订租赁协议后，负责该工程建设的廊坊市春秋建筑工程有限公司的施工队于2016年6月初开始施工。被告人王福兴得知村委会同意修建移动信号塔后，便指使其子被告人王军、其弟被告人王友兴前去工地阻拦施工，想通过阻拦施工向尹庄村两委会施加压力，迫使尹庄村两委会分给其孙子、孙女土地。在2016年6月初至8月份将近2个月的时间内，王福兴、王友兴、王军三人单独或者共同到施工现场，侮辱、威胁、恐吓施工人员，阻拦施工。2016年8月10日，王军在阻拦信号塔施工过程中，将在工地施工的尹庄村村民王某1的挖掘机车窗玻璃砸碎，后经安新县价格认定中心鉴定，被砸挖掘机玻璃市场价格1443元。由于被告人王福兴、王友兴、王军的连续阻拦，导致工程无法施工。保定市铁塔公司为了保证交付日期只得将该站址移至容城县重新建设，换址导致已建部分塔基和电缆报废，经保定市中鑫司法会计鉴定中心鉴定：被告人王福兴、王友兴、王军的行为造成的损失金额为76878.93元。 （二）敲诈勒索罪 2016年下半年至2017年3月份，被告人王福兴伙同王建伟等人，以保定浩润房地产开发有限公司多占尹庄村集体土地为由，多次阻拦该公司进行施工，并以上访为手段向该公司施压，迫使该公司于2017年3月份给付王福兴、王建伟、王友兴等六人现金15万元，每人分得25000元。案发后，被告人王友兴及同案人王某12、王某7、张某3退还非法所得100000元。诉讼期间，王福兴退还非法所得25000元。 行政违法事实： 被告人王福兴为迫使尹庄村两委同意给其孙女、孙子分地的要求，但是尹庄村两委会未给予其答复，为进一步给村两委会施压，2016年6.7月份的一天，王福兴指使其子王军将尹庄村新建成准备使用的村委会办公楼大门锁上，时间长达一年之久，致使尹庄村两委会不能在新建的村委会办公楼内办公，只能临时在内办公，造成许多工作不能开展，一些会议不能召开。后尹庄村两委会及驻村工作组不得不又临时租用尹庄村赵红魁家房屋办公，因租房支付租金2000元。被告人王福兴、王军的行为给尹庄村两委会的形象造成了恶劣的影响。 2017年8、9月份的一天，尹庄村委会换届选举期间，被告人王友兴以选票上未写其小名“王三多”为由，伙同王福兴找到尹庄村委会换届选举现场辱骂工作人员。 2017年8、9月份的一天，尹庄村委会换届选举期间，被告人王建伟到尹庄村委会辱骂换届委员会工作人员尹某3，并在工作现场起哄捣乱，影响了当天的选举准备工作。 上述事实清楚，据以定案的证据均经原审法院庭审质证，本院予以确认。 本院认为，王友兴、王军、王福兴无视社会管理秩序，明知尹庄村委会已将集体土地承包给铁塔公司用于建设，多次阻挠施工建设，辱骂施工人员，王军任意砸坏施工的挖掘机玻璃，致使多次停工，给施工方造成经济损失76878.93元，情节严重，三人的行为均构成寻衅滋事罪。王福兴、王建伟、王友兴等人以非法占有为目的，采取阻止保定浩润房地产开发有限公司施工、上访的方式要挟，迫使该公司给其等支付15万元，数额巨大，其行为均构成敲诈勒索罪。王福兴、王军因对村委会工作不满，王军在王福兴授意下将尹庄村委会大门锁上，致使村委会不能在该地正常办公，时间长达近一年，造成了恶劣的社会影响；在2017年尹庄村委会选举期间，王福兴、王友兴为发泄情绪，逞强耍横，借故到村委会起哄闹事，辱骂他人。在被告人王福兴的纠集下，被告人王友兴、王军、王建伟实施多次违法犯罪行为。以王福兴为首的犯罪团伙，具有恶势力特征。原审法院根据上诉人及原审被告人实施犯罪的性质、行为、手段、造成的后果、归案后的认罪态度及悔罪表现等情形对上诉人及原审被告人的量刑均在法律规定的幅度之内，量刑并无不当。 针对上诉人王福兴的上诉观点，经查，王福兴等人明知尹庄村委会已将集体土地承包给铁塔公司用于建设，多次阻挠施工建设，辱骂施工人员，构成寻衅滋事罪；王福兴等人虽未直接向浩润公司索要钱财，但其等以阻挠施工、信访等手段，干预浩润公司的施工建设，对该公司起到了威胁作用，迫使该公司找人调解，交出钱财，其有非法占有的主观故意；按现有证据所证事实，其行为符合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》中对恶势力的定义，故对其上诉主张不予采信。针对上诉人王建伟的上诉观点，经查，王建伟等人虽未直接索要钱财，但其等以阻挠施工、信访等手段，干预浩润公司的施工建设，对该公司起到了威胁作用，迫使该公司找人调解，交出钱财，其有非法占有的主观故意，故对其上诉主张不予采信。针对上诉人王友兴的上诉观点，经查，王友兴等人以阻挠施工、信访等手段，干预浩润公司的施工建设，对该公司起到了威胁作用，迫使该公司找人调解，交出钱财，其有非法占有的主观故意；按现有证据所证事实，其行为符合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》中对恶势力的定义，故对其上诉主张不予采信。 综上，上诉人王福兴、王建伟、王友兴提出的上诉意见与本案经审理查明的事实和证据不符，上诉意见不予采纳。原判认定事实清楚，证据充分，定性准确，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第一项、第二百四十四条之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长  张晓梅 审判员  王智广 审判员  宋 平 二〇一九年七月三十一日 书记员  张 峥