铜川市王益区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)陕0202民初374号 原告:铜川市染织厂国有资产管理中心,住所地铜川市王益区黄堡镇新宜中路79号。 法定代表人：吕秋霞，厂长。 委托诉讼代理人：贺文军，铜川市染织厂国有资产管理中心保卫科科长。 委托诉讼代理人：孙峰，铜川市王益区王益法律服务所法律工作者。 被告：铜川隆畅古瓷生产有限公司，住所地铜川市王益区黄堡镇原铜川市染织厂院内。 法定代表人：孙广峰，总经理。 被告：张新民，男，1971年11月25日生，汉族，铜川市印台区。 原告铜川市染织厂国有资产管理中心（以下简称市染织厂资管中心）与被告铜川隆畅古瓷生产有限公司(下称隆畅公司)、被告张新民房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月24日立案后，依法适用简易程序公开进行了审理。2019年8月26日依法转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人贺文军与被告隆畅公司的法定代表人孙广峰到庭参加了诉讼，被告张新民经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 市染织厂资管中心向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除原告与二被告租赁合同；2、依法判令二被告从现租赁原告房屋中搬出，并支付房屋租赁费7150元；3、依法判令二被告支付房屋占用费24990元（从2016年9月-2019年3月，30个月，833元/月）直至房屋腾空之日止；4、本案诉讼费用由二被告承担。事实与理由：2009年7月9日，铜川市染织厂与张新民签订房屋租赁合同，被告租赁原告厂内浴池楼上、下共计14间房屋及院落进行经营，年租金10000元。2016年根据市政府有关文件，原告厂区被市政府一河两岸工程占用。原告于2016年4月18日向被告发出通知，但被告拒不搬出，经原、被告多次协商无果，故原告诉至法院，请求依法维权。 隆畅公司辩称，原告无缘无故停水停电，导致生产设备和生产的半成品报废，造成了损失，只要原告赔偿损失，就同意解除合同，搬出房屋。 张新民未答辩。 市染织厂资管中心为证明其主张，向本院提交了以下证据： 1、《租赁合同》一份，证明双方租赁关系的事实。 2、2016年5月6日《通知》一份，证明黄堡工业园区向原告发的通知，告知原告与被告协商限期搬离。 3、耀州窑文化基地管理文员会耀文管发（2018）41号，铜编发（2009）2号，铜组发（2011）30号，铜编发（2017）44号，铜国资发（2011）4号，证明原铜川市染织厂的债权债务由市染织厂资管中心承接。 4、固定资产移交明细表四张，证明耀州窑文化基地管理委员会将原铜川市染织厂的固定资产包括涉案房屋和场地移交给市染织厂资管中心管理。 5、2018年10月31日铜川日报公告，证明原告接管原铜川市染织厂的债权债务。 隆畅公司为支持其抗辩理由，向本院提交以下证据： 2016年4月18日、6月23日，铜川市染织厂向隆畅公司发出两份通知，要求隆畅公司搬出租赁的房屋，配合一河两岸工程。 上述原、被告证据，本院当庭组织双方当事人进行了质证，对双方无争议的原告证据1、3、4、5和被告隆畅公司证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 对原告提供的证据2，被告称未见到通知。本院认为，结合被告隆畅公司收到的铜川市染织厂发出两份通知，该证据的真实性予以认定。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年，铜川市染织厂（以下简称市染织厂）用2009年与他人签订的《租赁合同》与隆畅公司股东张新民签订了一份《租赁合同》，约定市染织厂将生产区原浴池楼上、楼下共计14间及浴池南面出租给隆畅公司使用，年租金10000元，每半年缴纳一次。租赁期限自2010年1月1日至2019年12月31日止。合同还约定，承租方连续两个月不按时交纳各种费用，出租方有权提前终止合同。在租赁期内，如遇国家政策等不可抗拒因素影响需提前终止合同，出租方在接到通知后应立即告知承租方，承租方应积极配合，但对承租方自建项目应给予补偿。合同签订后，隆畅公司在上述租赁场地进行陶瓷制品的生产经营。至2016年7月，隆畅公司欠租赁费7150元。 2016年4月8日，铜川市黄堡工业园区管委会经济发展局向市染织厂下发《关于染织厂住户及租赁企业限时搬迁的通知》，内容为，“铜川市染织厂：为完成全市河道治理工程项目进度要求，园区现全力推进漆水河黄堡段综合整治项目建设进度，因项目部分用地位于染织厂区域内，限染织厂三个月之内搬离厂区内住户及租赁企业”。同年4月18日，市染织厂向隆畅公司下发《通知》：根据市政府有关文件贵单位所租赁场地已被市政府“一河两岸工程”征收，请积极配合市政府做好搬迁准备工作。同年5月6日，市染织厂向铜川市黄堡工业园区管委会报送的《关于“一河两岸”治理规划项目建设涉及陶瓷生产租户搬迁后厂房安置的申请》，经园区管委会研究决定，“同意给隆畅古瓷有限公司在市纺织厂耀瓷孵化基地提供500平米左右厂房，必须待耀瓷孵化基地建设完成具备入驻条件，使用期限至与染织厂签订合同截止日。接文后铜川市染织厂与隆畅古瓷有限公司积极协商，并按规定限期搬离，确保项目顺利施工”。市染织厂接文后与隆畅公司协商搬迁事宜未果，隆畅公司未搬迁。同年6月23日，市染织厂向隆畅公司再次下发《通知》：“根据市政府有关文件精神，贵单位所租赁染织场地已被市政府一河两岸工程征收。2016年4月18日，我厂已专项给贵公司书面通知做好搬迁准备工作。2016年5月17日我厂刘保洲厂长也专项前往贵公司通知搬迁事宜，现再次书面通知贵公司，限于2016年7月20日前全部搬出，20日后停水、停电，望积极配合。不尽事宜望公司孙广峰经理来厂协商解决”。因双方就赔偿事宜未达成协议，隆畅公司至今未予搬离。 2016年8月15日，市染织厂将张新民和隆畅公司起诉至本院，请求判令解除双方的租赁合同、被告搬离租赁场地、支付拖欠的租赁费7150元。2018年5月25日，铜川市中级人民法院作出（2018）陕02民终字134号民事裁定，认为原告主体不适格，裁定驳回了市染织厂的起诉。不久，市染织厂资管中心又将隆畅公司和张新民起诉至本院，请求判令解除双方的租赁合同、被告搬离租赁场地、支付拖欠的租赁费7150元及房屋占用费17493元。2018年9月17日，本院作出（2018）陕0202民初358号民事裁定，认为市染织厂注销后，无充分证据证明原市染织厂的债权债务转移到市染织厂资管中心，原告市染织厂资管中心与本案无法律上的利害关系，裁定驳回了市染织厂资管中心的起诉。2019年5月24日，市染织厂资管中心再次将隆畅公司和张新民起诉至本院，形成本案诉争。 2014年5月26日，市染织厂在工商部门登记注销。2016年8月9日，市染织厂资管中心成立。2017年12月22日，铜川市机构编制委员会铜编发（2017）44文件决定，将铜川市黄堡工业园区管委会更名为耀州窑文化基地管理委员会。2018年10月17日，耀州窑文化基地管理委员会向市染织厂资管中心下发耀文管发（2018）41号《关于委托铜川市染织厂国有资产管理中心管理国有资产的通知》，将原市染织厂所有债权、债务、土地、地面资产全部委托给市染织厂资管中心管理。2018年10月31日，耀州窑文化基地管理委员会将上述41号文件内容在铜川日报进行了公告。 隆畅公司于2014年1月23日登记成立，法定代表人为孙广峰，股东为孙广峰、张新民、于庆斌。 本院认为，我国合同法第九十四条第一款规定，因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，张新民代表隆畅公司在2014年与市染织厂签订的《租赁合同》，隆畅公司和市染织厂对此不持异议，且隆畅公司事后予以追认，故《租赁合同》合法有效。市染织厂登记注销后，市染织厂资管中心依法受托管理原市染织厂所有债权、债务、土地、地面资产，享有本案诉权。合同在履行过程中，铜川市黄堡工业园区管委会经济发展局为完成全市河道治理工程项目即“一河两岸”治理规划项目建设进度要求，推进本市漆水河黄堡段综合整治项目建设进度，向市染织厂下发了《关于染织厂住户及租赁企业限时搬迁的通知》，该通知属于双方《租赁合同》第八条约定的“在租赁期内，如遇国家政策等不可抗拒因素影响需提前终止合同，甲方在接到通知后应立即告知乙方，乙方应积极配合，但对乙方自建项目应予补偿”的情形。市染织厂按照《租赁合同》的约定及时通知了隆畅公司，但隆畅公司以没有获得赔偿为由至今未予配合搬离租赁场地，构成违约，也影响了本市“一河两岸”治理规划项目建设的顺利进行。故原告请求解除双方之间的《租赁合同》，请求隆畅公司从租赁房屋中搬出的主张，合法有据，予以支持。隆畅公司认可至2016年7月欠租赁费7150元至今未付，隆畅公司亦应承担违约责任，故原告请求隆畅公司支付拖欠租赁费的主张，合理有据，予以支持。隆畅公司至今仍占用该租赁场地，原告请求隆畅公司赔偿房屋占用期间即从2016年9月至2019年3月期间的按照《租赁合同》约定的租金标准计算的房屋占用费24990元的主张，合理有据，予以支持。但原告请求被告张新民承担本案责任，没有事实依据，不予支持。隆畅公司辩称原告无缘无故停水停电，导致生产设备和生产的半成品报废，造成了损失，仅提供了单方书写的《铜川隆畅古瓷生产有限公司搬迁赔偿预算》，未提供赔偿的标准或依据，故其抗辩理由没有事实依据，不予采信。 依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除原铜川市染织厂与被告铜川隆畅古瓷生产有限公司签订的《租赁合同》。 二、被告铜川隆畅古瓷生产有限公司于本判决生效后十日内搬出其租赁的原告铜川市染织厂国有资产管理中心管理的原铜川市染织厂生产区浴池楼上、楼下共计14间房屋，并将房屋返还给原告铜川市染织厂国有资产管理中心。 三、被告铜川隆畅古瓷生产有限公司于本判决生效后十日内一次性支付给原告铜川市染织厂国有资产管理中心租赁费7150元及赔偿房屋占用费24990元。 四、驳回原告铜川市染织厂国有资产管理中心对被告张新民的诉讼请求。 五、驳回原告铜川市染织厂国有资产管理中心的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费604元，由被告铜川隆畅古瓷生产有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉至陕西省铜川市中级人民法院。 审 判 长  王遂成 人民陪审员  连建华 人民陪审员  何秋红 二〇一九年十月十八日 书 记 员  石玉倩