广东省南雄市人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0282民初1338号原告：邯郸市风华建筑劳务分包有限公司，住所地：河北省邯郸市经济开发区英才路5号3号楼7层2号。法定代表人：颜锡红，该公司经理。委托诉讼代理人：徐载龙，广东循正律师事务所律师。被告：安徽立华工程建设有限公司，住所地：安徽省枞阳县经济开发区。法定代表人：李文武，该公司经理。原告邯郸市风华建筑劳务分包有限公司诉被告安徽立华工程建设有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月10日立案受理后，依法适用普通程序于2019年7月17日公开开庭进行审理。原告的委托诉讼代理人徐载龙到庭参加诉讼，被告安徽立华工程建设有限公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告邯郸市风华建筑劳务分包有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判决被告支付工程款1265442.05元及违约金253088.41元；2、被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2016年5月15日，邯郸市风华建筑劳务分包有限公司以安徽立华工程建设有限公司的名义与中国能源建设集团安徽电力建设第一工程有限公司签订《专业分包合同》，中国能源建设集团安徽电力建设第一工程有限公司将工程【华电南雄“上大压小”热电联产工程（2×35万千瓦）水塔施工工程】分包给被告，合同暂定总价为63826727元。原告也与被告签订《资质合作协议》，约定：邯郸市风华建筑劳务分包有限公司使用安徽立华工程建设有限公司资质承接广东华电南雄“上大压小”热电联产工程（2×350MW）的冷却塔及附属项目建设工程；邯郸市风华建筑劳务分包有限公司向安徽立华工程建设有限公司交纳“建设施工合同”工程总价税后的1%作为项目管理服务费；安徽立华工程建设有限公司收到工程款后不能滞留，扣除1%管理费后24小时之内转付邯郸市风华建筑劳务分包有限公司；任何一方违反本合同的约定，违约方应向守约方支付合同总金额的20%作为违约金。上述合同签订后，邯郸市风华建筑劳务分包有限公司作为实际施工单位，全面、正确履行了合同义务，并于2017年7月完工。中国能源建设集团安徽电力建设第一工程有限公司也基本按合同支付工程款，但安徽立华工程建设有限公司收到工程款后，未及时支付邯郸市风华建筑劳务分包有限公司。现经邯郸市风华建筑劳务分包有限公司与安徽立华工程建设有限公司对账，截止2019年1月24日，安徽立华工程建设有限公司尚欠邯郸市风华建筑劳务分包有限公司1265442.05元。邯郸市风华建筑劳务分包有限公司认为安徽立华工程建设有限公司已构成违约，故提起诉讼，请法院依法判决支持原告诉讼请求。被告安徽立华工程建设有限公司经本院合法传票传唤未到庭参加诉讼，也未向本院提交书面答辩意见和证据。原告邯郸市风华建筑劳务分包有限公司向本院提交了下列证据：1.《营业执照》复印件，拟证明邯郸市风华建筑劳务分包有限公司的主体资格。2.《资质合作协议》复印件，拟证明邯郸市风华建筑劳务分包有限公司以安徽立华工程建设有限公司的名义承接广东华电南雄“上大压小”热电联产工程，被告收取原告管理费，并需在收到工程款后24小时内支付原告，违约应支付违约金。3.《专业分包合同》复印件，拟证明邯郸市风华建筑劳务分包有限公司以安徽立华工程建设有限公司的名义与中国能源建设安徽电力建设第一工程有限公司签订《专业分包合同》承接广东华电南雄“上大压小”热电联产工程。4.《对账单》复印件，拟证明截止2019年1月24日，安徽立华工程建设有限公司尚欠邯郸市风华建筑劳务分包有限公司工程款1265442.05元。被告安徽立华工程建设有限公司未到庭质证。本院经审理认定事实如下：2016年5月15日，邯郸市风华建筑劳务分包有限公司以安徽立华工程建设有限公司的名义与中国能源建设集团安徽电力建设第一工程有限公司签订《专业分包合同》，中国能源建设集团安徽电力建设第一工程有限公司将工程【华电南雄“上大压小”热电联产工程（2×35万千瓦）水塔施工工程】分包给被告，合同暂定总价为63826727元。邯郸市风华建筑劳务分包有限公司也与安徽立华工程建设有限公司签订《资质合作协议》，约定：邯郸市风华建筑劳务分包有限公司使用安徽立华工程建设有限公司的资质承接广东华电南雄“上大压小”热电联产工程（2×350MW）的冷却塔及附属项目建设工程；邯郸市风华建筑劳务分包有限公司向安徽立华工程建设有限公司“建设施工合同”工程总价税后的1%作为项目管理服务费；安徽立华工程建设有限公司收到工程款后不能滞留，扣除1%管理费后24小时之内转付邯郸市风华建筑劳务分包有限公司；任何一方违反本合同的约定，违约方应向守约方支付合同总金额的20%作为违约金。上述合同签订后，邯郸市风华建筑劳务分包有限公司作为实际施工单位，已履行了相关合同义务，且安徽立华工程建设有限公司认可截止2019年1月24日已收到中国能源建设集团安徽电力建设第一工程有限公司支付的工程款1265442.05元，但未支付给邯郸市风华建筑劳务分包有限公司。本院认为：本案中，邯郸市风华建筑劳务分包有限公司与安徽立华工程建设有限公司签订的《资质合作协议》，实质是一份建设工程合同中的施工合同性质的内容，是当事人就达成的为完成建设工程的建筑、安装等行为，双方明确相互权利义务的合同产生权利义务的纠纷，故本案应定性为建设工程施工合同纠纷。根据本案各方当事人在本案中的起诉和答辩、质证及庭审调查，本案的争议焦点为：安徽立华工程建设有限公司应否向邯郸市风华建筑劳务分包有限公司支付工程款1265442.05元及违约金253088.41元。关于安徽立华工程建设有限公司应否向邯郸市风华建筑劳务分包有限公司支付工程款1265442.05元及违约金253088.41元的问题。首先，关于工程款的问题，由于涉案工程由邯郸市风华建筑劳务分包有限公司实际施工，且邯郸市风华建筑劳务分包有限公司已与安徽立华工程建设有限公司对账，认可截止2019年1月24日已收到中国能源建设集团安徽电力建设第一工程有限公司支付的工程款1265442.05元，且未支付给邯郸市风华建筑劳务分包有限公司，故邯郸市风华建筑劳务分包有限公司要求安徽立华工程建设有限公司支付工程款理由充分，本院予以支持。其次，关于违约金的问题，由于邯郸市风华建筑劳务分包有限公司与安徽立华工程建设有限公司签订《资质合作协议》，系邯郸市风华建筑劳务分包有限公司及安徽立华工程建设有限公司的真实意思表示，因安徽立华工程建设有限公司未举证证明邯郸市风华建筑劳务分包有限公司不具备承建涉案工程资质，故应认定《资质合作协议》系有效合同，为此，根据《资质合作协议》第六条的约定，原告请求被告支付违约金253088.41元理由充分，本院予以支持。对于被告安徽立华工程建设有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院视为其自愿放弃举证及质证的权利，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，不影响本案审理，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：被告安徽立华工程建设有限公司应在本判决发生法律效力之日起十日内支付工程款1265442.05元及违约金253088.41元给原告邯郸市风华建筑劳务分包有限公司。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费18467元，及财产保全费5000元，由被告安徽立华工程建设有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于韶关市中级人民法院。审 判 长  刘桥江人民陪审员  高 英人民陪审员  朱秋云二〇一九年十月二十四日书 记 员  陈文君