河南省夏邑县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1426民初299号原告：刘伟，男，汉族，1979年7月15日出生，住所地河南省夏邑县。委托诉讼代理人：侯淑敏，河南言华律师事务所律师，代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：胡占江，河南保航律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：徐彦军，男，汉族，1964年9月4日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。委托诉讼代理人：梁钊，河南栗风律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：宋力，男，汉族，1974年1月1日出生，住所地河南省夏邑县。委托诉讼代理人：司连合、王世民（实习），河南栗风律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：夏邑县马头镇人民政府（以下简称马头镇政府），住河南省夏邑县。负责人:杨勇，系镇长。委托诉讼代理人：魏金峰，河南栗风律师事务所律师。代理权限：特别授权。原告刘伟与被告徐彦军、宋力、马头镇政府提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2019年1月8日立案后，依法适用简易程序，于2019年5月21日公开开庭进行了审理，原告刘伟的委托诉讼代理人侯淑敏、胡占江，被告徐彦军及其委托诉讼代理人梁钊、被告宋力及委托诉讼代理人王世民，被告马头镇政府的委托诉讼代理人魏金峰到庭参加诉讼，因本案案情复杂，于2019年7月7日转为普通程序，并于2019年7月24日公开开庭审理。本案现已审理终结。原告刘伟向本院提出诉讼请求：1.判令三被告赔偿原告医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、被抚养人生活费、交通费、鉴定费等暂定2万元；2.本案诉讼费用由被告承担。后原告变更诉讼请求，要求赔偿其各项损失共计2618908.73元。事实与理由：原告系被告徐彦军雇员，2018年9月26日，原告在被告徐彦军承建的马头镇××精品街项目施工时不慎从高处摔落，后被送至夏邑第二人民医院住院治疗。因伤情严重，原告转入商丘市第一人民医院住院治疗29天，花费巨额医疗费用。经查，该项目工程系被告夏邑马头镇人民政府发包，由被告宋力总包，被告宋力又发包给被告徐彦军。现原告向被告索赔未果，故诉至法院，请求依法支持原告的诉讼请求。被告徐彦军辩称，1、原告在工地上摔伤属实；2、被告徐彦军也是被告宋力的带班工人，责任应当由被告宋力承担；3、涉案工程是被告夏邑马头镇人民政府发包给被告宋力的，由于被告宋力不具备相应资质，所以，被告宋力、夏邑马头镇人民政府应当对原告承担连带赔偿责任；4、原告在受伤时，没有注意自身安全，存在严重过错，对其自身损失，应当承担主要责任；5、被告徐彦军已为原告垫付医疗费等其他费用124999.43元，保留追偿权。被告宋力辩称，同意被告徐彦军上述第4点答辩意见，另外辩称，涉案工程是商丘市百轩居装饰工程有限公司开发建设的项目，被告宋力仅为该公司建筑施工队负责人，该公司对被告宋力所签订的有关施工合同予以追认并自愿承担所有法律责任，被告宋力只是履行职务行为不是本案适格被告，不应当承担赔偿责任。被告马头镇政府辩称，该涉案工程系商丘市百轩居装饰工程有限公司自主开发的，并将工程发包给被告徐彦军，马头镇政府即没有参与开发也没有参与经营收益，在本案中没有任何过错，不应当承担任何责任，请依法驳回原告对被告马头镇政府的诉请。原告向本院提交如下证据材料：1.被告徐彦军出具的证明一份，证明原告在马头镇××精品街工地干活摔伤的事实；2.宋力和本案代理人王世民在2018年7月20日向商丘市中级人民法院出具的关于宋力开发建设马头镇锦荣街的情况说明，证明原告摔伤的工地在2017年8月份有被告马头镇政府统一征用，之后由被告宋力负责整个项目的开发建设，该证据现存于商丘市中级人民法院，并在（2019）豫1481行初11号判决中经被告马头镇政府认可该份证据的真实性，证明被告宋力、马头镇政府均系适格主体；3.永城市人民法院（2019）豫1481行初11号判决书一份，证明原告是在被告马头镇政府征用的土地上进行干活时受伤，承包该工程的是被告宋力和被徐彦军；4.夏邑县人民法院（2018）豫1426民初703号民事判决书及卷宗材料庭审笔录，证明观点同证据3；5.户口本一份，证明原告的身份信息及被抚养人情况；6.病历、医疗费票据各一组，证明截止到票据之日原告共花费医疗费114664元；7.鉴定意见书鉴定票据各一组，证明原告已经构成一级伤残，人体损伤护理依赖程度为完全性护理依赖，原告为此花去1600元鉴定费的事实，原告误工期为194天的事实。被告徐彦军向本院提交以下证据材料：1.工程施工承包合同一份，证明涉案工程发包人为被告马头镇政府，承包人为被告宋力，被告徐彦军仅是被告宋力的授权代理人，原告的损失应当由被告宋力、马头镇政府承担。被告徐彦军作为被告宋力的带班人，是为被告宋力打工，对原告的损失不应承担赔偿责任；2.张刘彦、张刘三的调查笔录各一份，证明原告在受伤时存在严重过错，原告应当对自身的损失，承担主要责任；3.视频光盘一张，照片一张，证明涉案工程的发包方是被告马头镇政府，从拆迁、土地征收、施工全过程被告马头镇政府派有工作人员进行管理、监督和具体实施。由于被告马头镇政府将工程交给没有资质的被告宋力建设，本案被告宋力及被告马头镇政府应当对原告的损失承担连带赔偿责任；4.医疗费发票五张，收条3张，医院押款条6张，证明原告摔伤当天被告徐彦军给原告垫付医疗费578元，转到夏邑第二人民医院垫付医疗费5610.07元，转到商丘市第一人民医院垫付医疗费98811.36元。从商丘第一人民医院回到夏邑第二人民医院垫付医疗费18000元。转院到商丘支付救护车费600元，从商丘回到夏邑支付救护车费600元，给原告购买颈托支付800元，共计为原告垫付各项费用124999.43元。被告徐彦军保留向有关责任人员追偿的权利；5.证人董某证实，建马头镇建商业精品街拆除其两处院子，谈拆迁补偿的时候马头镇政府的干部张参军等人，还有宋力；6.证人刘某证实内容同证据5。被告宋力向本院提交以下证据材料：1.2019年5月18日商丘市百轩居装饰工程有限公司出具的证明一份；商丘市百轩居装饰工程有限公司营业执照副本复印件一份，马头镇××精品街项目部领导组名单、马头镇××精品街施工部领导组名单各一份，证明夏邑马头镇××精品街项目是商丘市百轩居装饰工程有限公司开发建设的项目，何茂魁系该公司项目经理，宋力系该公司建筑施工负责人，对何茂魁、宋力所签订的涉及该项目的合同、协议，以及做出的意见、决定，该公司予以追认，并承担全部法律责任。针对被告宋力与被告徐彦军工程施工承包合同，是宋力代表该公司签订的合同，并得到了该公司的追认，商丘市百轩居装饰工程有限公司并愿意承担全部法律责任。宋力只是履行职务行为，不应承担责任，不是本案适格被告；2.2015年度、2016年度以项目经理何茂魁的名义与拆迁户签订的土地使用权置换房屋合同书12份，2017年以商丘市百轩居装饰工程有限公司的名义与拆迁户签订的土地使用权置换房屋合同书4份，证明夏邑马头镇××精品街项目在开工建设之前，一直由项目经理何茂魁以个人名义对外与拆迁户签订合同，安置房屋及补偿拆迁款，商丘市百轩居装饰工程有限公司正式入驻该项目后，也以自己的名义签订了一部分土地使用权置换房屋合同。该项目涉及的拆迁户有100多户，所有置换合同及补偿款发放单据均保存在商丘市百轩居装修工程有限公司处，被告宋力提供的上述合同只是其中的一部分，商丘市百轩居装饰工程有限公司才是实际的开发商及建筑商，被告宋力只是该公司工程建设施工部的一名工作人员，对本案不应承担赔偿责任；3.夏邑马头镇人民政府出具的证明一份，证明夏邑马头镇××精品街项目是商丘市百轩居装饰工程有限公司自主开发建设的项目，由该公司自主对外销售，自主经营，自负盈亏，马头镇政府对生产安全，工程质量予以监督。各方当事人对上述证据当庭进行举证、质证，质证观点均记录在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2013年7月8日，夏邑县人民政府下发《关于马头镇中心镇区控制性详细规划的批复》（夏政文【2013】85号）文件，2017年8月，被告夏邑马头镇人民政府依据该批复文件对精品商业街项目的有关土地予以征用，该项目由被告宋力进行开发建设，宋力又将部分建设项目分包给被告徐彦军。原告刘伟与被告徐彦军之间建立劳务关系。2018年9月26日，原告刘伟在徐彦军承建的建筑工地上不慎摔伤，住院治疗30天。后经鉴定刘伟的损伤为一级伤残，人体损伤护理依赖程度为完全性护理依赖。另查明，被告徐彦军已为原告刘伟垫付医疗费124999.43元；原告刘伟系农村居民，家中有6口人，妻子彭大令，父亲刘右良出生于1948年10月12日、母亲段氏出生于1948年6月6日、长子刘康出生于2003年11月6日、次子刘佳宇出生于2006年6月4日，原告刘伟系兄妹二人。本院认为，夏邑马头镇精品商业街项目是由被告宋力开发建设，被告宋力将部分工程分包给被告徐彦军承建，原告刘伟与被告徐彦军之间系劳务关系，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条规定，提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。本案中，原告刘伟为被告徐彦军提供劳务，由被告徐彦军向原告支付劳务费用，原、被告劳务关系明确。原告在为被告徐彦军提供劳务时从高处掉落摔伤，被告徐彦军作为接受劳务的一方在未确保施工环境安全的情况下即让原告进行作业，未尽到安全保障义务，对原告遭受的损害存在一定的过错；原告刘伟作为一个从事施工作业的工人，施工过程中自身应当尽到安全注意义务，其自身没尽到安全注意义务，也是本次事故发生的一个重要原因，对其损害的发生也存在一定过错。结合双方的过错程度，本院酌情由被告徐彦军承担60%的责任，原告自行承担40%的责任。原告刘伟以被告宋力将工程分包给无资质的个人施工为由要求其承担连带赔偿责任，有事实和法律依据，对原告的该项主张，本院予以支持。案涉马头镇××精品街项目虽在夏邑马头镇人民政府行政区域内，但夏邑马头镇人民政府对该项目不具有法定监管职责，对原告刘伟摔伤事故的发生不存在因果关系，原告要求被告马头镇人民政府承担赔偿责任没有事实和法律依据，原告的该项请求，本院不予支持。被告宋力辩称其不是适格被告，应由商丘市百轩居装饰工程有限公司承担责任问题，本院认为，被告宋力没有证据证明其以商丘市百轩居装饰工程有限公司的名义实施本案相关民事行为，商丘市百轩居装饰工程有限公司不存在对宋力的行为予以追认的事实和法律基础，因此，被告宋力的该项辩解理由不能成立，本院不予采信。对原告主张的各项损失，本院认定如下：1.医疗费98000元（已扣除徐彦军垫付的124999.4元）；2.住院伙食补助费1500元（50元/天×30天）；3.营养费600元（20元/天×30天）；4.误工费25956.67元，参照上年度河南省建筑业在岗职工平均工资48836元/年（48836元/年÷365天×194天，从事故发生之日至定残前一日，共计194天）；5.护理费791640元，参照上年度河南省居民服务业和其他服务业在岗职工平均工资39522元/年，按每天108元计算，住院期间（108元/天×30天）3240元＋788400元（108元/天×20年x100%）；6.交通费1000元；7.残疾赔偿金276609.4元（13830.47元/年×20年×100%，2018年度河南省农村居民人均纯收入13830.47元）；8.鉴定费1600元；9、被抚养人生活费150684元，其扶养费标准应按照受诉法院所在地河南省农村居民标准计算。即按照河南省上一年度农村居民人均消费性支出10392.01元/年，10392.01元/年×14.5年（20年÷2＋9年÷2）=150684元，原告刘伟以上损失共计1347590.07元，由被告徐彦军承担60%的责任，应为808554元。原告主张精神损害抚慰金60000元，结合原告的伤情、原告刘伟在本次事故中的过错程度、当地平均生活水平等因素，本院酌定为40000元。综上，被告徐彦军应赔偿原告刘伟各项损失共计848554元，被告宋力对该赔偿款项负连带赔偿责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条、第十条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：被告徐彦军于判决生效后十日内赔偿原告刘伟各项损失共计848554元。被告宋力对上述赔偿款项负连带赔偿责任。三、驳回原告刘伟对被告夏邑县马头镇人民政府的诉讼请求；四、驳回原告刘伟的其他诉讼请求。如果未按本院确定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费27751元，由原告刘伟负担15466元，被告徐彦军、宋力共同负担12285元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。审 判 长  王学献审 判 员  张 丽人民陪审员  刘伟峰二〇一九年十月十四日书 记 员  李 爽