上海市静安区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0106民初3508号原告：周美华，女，1952年1月29日出生，汉族，住上海市静安区。原告：车荷林，男，1945年7月27日出生，汉族，住上海市静安区。上述两原告共同委托诉讼代理人：赵春红，北京市盈科(上海)律师事务所律师。被告：周定真，男，1945年2月3日出生，汉族，户籍地上海市静安区。被告：周则迅，女，1977年10月11日出生，汉族，户籍地上海市静安区。委托诉讼代理人：陆建强，上海市锦天城律师事务所律师。被告：周戴华，女，1943年5月10日出生，汉族，户籍地上海市静安区。被告：姜浩文，男，1968年11月11日出生。被告周戴华、姜浩文共同委托诉讼代理人：沈毅芬，上海明伦律师事务所律师。被告周戴华、姜浩文共同委托诉讼代理人：姜尚峰(周戴华配偶、姜浩文之父)，男，1939年11月11日出生，汉族，住上海市。原告周美华、车荷林与被告周定真、周则迅、周戴华、姜浩文共有纠纷一案，本院于2019年1月17日立案后，依法适用简易程序，于2019年5月10日公开开庭进行了审理。原告周美华、车荷林及其共同委托诉讼代理人赵春红、被告周定真、被告周则迅的委托诉讼代理人陆建强、被告周戴华及周戴华、姜浩文的共同委托诉讼代理人姜尚峰、沈毅芬到庭参加诉讼。经当事人一致同意，并报本院院长批准，本案延长适用简易程序审理期限三个月。本案现已审理终结。原告周美华、车荷林共同向本院提出诉讼请求：确认上海市静安区康定路XXX弄XXX号房屋征收的位于本市新村路XXX弄XXX号XXX室的安置房及征收补偿款共计5,720,882.2元由两原告获得。事实和理由：2018年7月21日，周美华作为受托人签订本市康定路XXX弄XXX号房屋征收补偿协议，并因为名下无房选择了一套位于本市新村路XXX弄XXX号XXX室的安置房，该户另有补偿款1,256,049.4元。两原告一直居住系争房屋直至征收，其他户籍在册人员均享受过福利分房或从未居住过系争房屋。因四被告不配合办理征收组的相关手续，导致原告无法领取征收补偿款及办理房屋入户手续。遂涉诉。被告周定真辩称，其最后一次户籍迁回系争房屋系应父母要求，因为父母要将房屋留给儿子，但未就此事开过家庭会议，亦未形成书面协议。系争房屋征收利益应按户籍人数均分。由于其在上海无住房，故要求分得安置房屋，愿意出钱补足房屋价值，并不愿意与其他人共享产权份额。被告周则迅辩称，周秀初及其配偶在世时，有意将房屋一半给周美华、一半给周定真。其未享受过福利分房，系争房屋征收利益应按人数均分，其要求获得现金补偿。被告周戴华、姜浩文共同辩称，系争房屋承租人为周秀初，房屋来源与周美华无关。周戴华、姜浩文亦在系争房屋内居住多年，征收利益不应全部由周美华、车荷林享有。其虽新配过本市水电路房屋，但房屋使用面积仅27平方米，按人均面积仍属居住困难，故不算享受过福利分房。因此，周戴华、姜浩文应享有50%的征收利益，并由姜浩文取得安置房屋，愿意补足房屋差价。本院经审理认定事实如下：对于各方当事人没有争议的事实，本院予以确认。上海市静安区康定路XXX弄XXX号公房承租人为周秀初，其于1995年去世后，承租人名字未作变更。周秀初的配偶系劳秋芝于2001年报死亡。二人生前育有周美华、周戴华、周定真共3名子女。周美华与车荷林系夫妻关系。周戴华与姜浩文系母子关系。周定真与周则迅系父女关系。2018年6月20日，上海市静安区人民政府作出“沪静府房征〔2018〕1号”《房屋征收决定》，系争房屋被纳入征收范围，此时户籍人口有6人，即本案双方当事人。2018年7月21日，周美华代表(乙方)与上海市静安区住房保障和房屋管理局(甲方)、上海市静安第三房屋征收服务事务所有限公司(以下简称房屋征收实施单位)签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》，认定系争房屋建筑面积为54.83平方米(底层前间10.164平方米、底层中间17.094平方米、顶层前阁27.566平方米)，约定房屋价值补偿款计4,443,241.07元；房屋装潢补偿27,415元；乙方选择房屋产权调换，甲方提供给乙方产权调换房屋1套，地址为本市新村路XXX弄XXX号XXX室(以下简称新村路房屋)，建筑面积85.92平方米，房屋优惠总价4,464,832.8元，房屋产权调换差价21,591.73元由乙方向甲方支付；其他各类补贴、奖励费用共计458,974.9元(其中搬家费补贴1,644.9元、家用设施移装费补贴2,500元、居住协议签约奖励404,830元、早签多得益奖励50,000元)；本协议生效后，征收居住房屋的，被征收人取得货币补偿款、产权调换房屋后，应当负责安置房屋使用人，公有房屋承租人所得的货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有；本地块适用征询制，在规定的签约期内，房屋征收决定范围内签约户数达到被征收总户数的90%，本协议生效。至原告提起本案诉讼时，《补偿协议》的生效条件已经成就。2018年8月22日，征收实施单位以3张《静安区115街坊旧城区改建项目结算单》的形式对系争房屋的征收补偿款予以确认，包括上述征收补偿协议中确认的房屋价值补偿款、房屋装潢补偿、其他各类补贴、奖励费用与安置房屋价值之差464,799元、新村路房屋、居住搬迁奖励100,000元、居住提前搬迁加奖180,000元、临时安置费22,500元、签约搬迁利息58,750.4元、预签约促迁奖80,000元、普通商品房补贴150,000元、签约率递增奖励200,000元。货币部分金额共计1,256,049.4元，征收实施单位均未发放。新村路房屋已于2008年10月15日核准登记至上海市静安区土地管理中心名下。另查明：1.周美华于系争房屋报出生，之后曾因插队落户户籍迁出至外地，后又迁回；车荷林户籍于1995年迁入；二人于1997年3月6日在系争房屋同号分户，户主为周美华。周美华自小居住于系争房屋直至插队落户，回沪后居住在系争房屋直至结婚后搬出至本市北京西路XXX号22-04房屋居住，该房屋系因车荷林父亲车永铨本市赵家桥路XXX号房屋动迁，于1991年分配给车永铨、黄来喜、车荷林、车红珍，车永铨为承租人。劳秋芝去世后，周美华与车荷林一同搬进系争房屋居住直至征收。对此，周定真表示是其让二人住进系争房屋的，钥匙也是其给的；其余被告则表示上述二人系自行搬入，未与家人协商；周美华、车荷林表示虽与周定真说过搬入一事，但钥匙系其本来就有。2.周定真的户籍于1950年6月由浙江嵊县迁入，1963年8月23日迁往北京清华大学，1981年因读研究生迁至上海交通大学，1984年1月自上海交通大学迁回，1985年11月户籍因出国注销，1989年9月自国外迁回，1993年4月迁往本市国定路XXX弄XXX号XXX室，1999年迁往本市玉田路XXX弄XXX号XXX室，2001年1月11日迁回。周则迅于系争房屋报出生，1984年6月户籍迁往本市愚园路XXX弄XXX号，1985年1月迁回，1986年1月10日因出国注销，1988年自国外迁回，1995年8月因读书迁往复旦大学，2000年6月15日迁回。周定真自1950年起居住于系争房屋直至读大学，1980年左右临时调回上海工作期间也居住在系争房屋；1981年回上海读研究生，读研期间休息日回系争房屋居住，1985年出国。1988年9月回国后居住于系争房屋，后搬至单位分配的国定路房屋居住。2016年底开始住养老院。周则迅自出生起居住至其1993年初中毕业，之后搬至国定路房屋居住。2001年起在美国工作。对此，被告方均表示，周定真曾想要搬回系争房屋居住，但当时周则迅考虑到家庭有矛盾，且系争房屋居住条件较差，因此劝说周定真住进了养老院，故周定真不居住于系争房屋为事出有因。3.周戴华的户籍在其初中毕业时自外地迁入，1968年因结婚迁出至其配偶位于本市大连西路玉田新村的单位系统房，1987年迁至本市水电路XXX弄XXX号XXX室，2000年迁回。姜浩文的户籍于1995年自本市水电路XXX弄XXX号XXX室迁入。周戴华表示其在系争房屋居住至结婚搬出，但周秀初去世后经常带着姜浩文回来居住并照顾母亲。对此，周美华、车荷林表示周戴华居住至结婚即搬离，经常回来探望母亲是事实，但并未居住，姜浩文从未居住。周定真表示周戴华工作后即搬出，姜浩文从未居住。周则迅表示周秀初去世后，系争房屋由劳秋芝一人居住，周美华因住得近经常前去照顾。4.1987年，周戴华与其配偶姜尚峰、子姜浩文、女姜浩泂曾新配得本市水电路XXX弄XXX号XXX室房屋，使用面积27平方米。5.1993年12月24日，周定真(乙方)与上海财经大学(甲方)签订《已出租公有住房买卖合同》，约定甲方将本市杨浦区国定路XXX弄XXX号XXX室房屋出售给乙方，建筑面积49.91平方米；经承租人与同住成年人协商一致，乙方愿意购买上述房屋，并受之委托办理购房一切手续；房屋出售总价款11,936.94元。嗣后，该房屋登记至周定真名下。1996年，周定真的配偶顾惠芳单位向其新配本市玉田路XXX弄XXX号XXX室房屋，居住面积25平方米，受配人员1人。周定真曾出资购买过一套本市齐河路的商品房，登记在周定真、周则迅名下，但已于2016年出售，二人目前名下无商品房。6.1999年，周戴华的配偶姜尚峰、女儿姜浩炯购买了本市虹口区奎照路XXX弄XXX号XXX室房屋，建筑面积83.05平方米。原告以此证明姜尚峰享受单位补贴购买了该房，该补贴考虑到了其一家四口的情况，周戴华亦一直实际居住于该房屋内。周戴华、姜浩文辩称，周戴华虽确实居住于该房屋，但并非福利分房或单位补贴购买，该证据亦无法证明原告的证明目的。2012年3月15日，姜浩文的岳母于海香与案外人就本市塘沽路XXX弄XXX号公房签订《上海市城市居住房屋拆迁补偿安置协议》，协议约定安置人口为“陈春钊(亡)、于海香(陈洁、陈矞、林世皓、姜欣言、林万明、姜浩文)”。对此姜浩文表示，其未分得该房屋安置利益。上述事实，有双方无争议的在案证据及当事人陈述为证，并经庭审质证属实，本院依法予以确认。审理中，除周定真、周则迅表示对该户应分割到人外，其余当事人都要求分割到户。本院认为，公有房屋承租人所得的居住房屋征收货币补偿款、产权调换房归公有房屋承租人及其共同居住人共有。系争房屋承租人在征收前已去世，故征收补偿利益由共同居住人所有。车荷林虽户籍在册并在征收前实际居住，但其享受过本市北京西路福利分房；周定真亦享受过本市国定路房屋的福利分房及福利购房，故均无权分得系争房屋征收补偿利益。周戴华自婚后即未在系争房屋内居住，其与姜浩文前往看望、照顾老人不能被认定为实际居住，且周戴华、姜浩文均享受过福利分房或动迁安置，故不应被认定为同住人。周则迅居住在系争房屋时尚未成年，之后再未实际居住，亦不应认定为同住人。周美华征收前实际居住于系争房屋，且被告证据尚不能证明其享受过福利分房或动迁安置，故应被认定为同住人。综上，系争房屋征收补偿利益均应由周戴华享有。依照《中华人民共和国物权法》第三十三条、第九十九条、第一百条第一款规定，判决如下：上海市静安区康定路XXX弄XXX号房屋征收补偿利益归原告周美华所有。案件受理费51,846元，减半收取计25,923元，由原告周美华负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员  陈钰二〇一九年六月二十八日书记员  张蕾附：相关法律条文《中华人民共和国物权法》第三十三条因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。第九十九条共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。第一百条共有人可以协商确定分割方式。达不成协议，共有的不动产或者动产可以分割并且不会因分割减损价值的，应当对实物予以分割；难以分割或者因分割会减损价值的，应当对折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割。……