淮安市清江浦区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0812民初3682号原告：郑素芹，女，1958年1月3日生，汉族，住淮安市清江浦区。被告：江苏银行股份有限公司，住所地南京市中华路26号。法定代表人：夏平，职务董事长。委托诉讼代理人：陈扬、熊佳，江苏亿诚律师事务所律师。被告：江苏银行股份有限公司淮安分行，营业场所淮安市水渡口大道16号。负责人：陈亚明，职务行长。委托诉讼代理人：徐长桂、王金玲，江苏司北律师事务所律师。原告郑素芹与被告江苏银行股份有限公司（以下简称江苏银行）、江苏银行股份有限公司淮安分行（以下简称江苏银行淮安分行）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法于2019年5月13日、8月29日公开开庭进行了审理。被告江苏银行委托诉讼代理人熊佳、陈扬、被告江苏银行淮安分行委托诉讼代理人徐长桂、王金玲、原告郑素芹及其委托诉讼代理人徐国祥到庭参加诉讼，原告郑素芹后于2019年11月10日解除对徐国祥的委托。经合议庭评议，本案现已审理终结。原告郑素芹向本院提出诉讼请求：判决被告向原告支付被克扣的工资40万元(自2008年计算至退休之日)、补偿原告养老金损失40.32万元，并由被告承担诉讼费。事实与理由：原告于2001年12月前是被告江苏银行淮安分行（原淮安市商业银行）的职工，双方于2001年12月签订了一份职工内养协议书，约定内养期限自2001年12月至法定退休年龄时止，内养工资按办理内养手续时档案工资的65%发放，如遇国家政策性调资，则按规定调整工资。协议签订后，被告江苏银行淮安分行按内养协议约定将原告工资发放至2007年底。2007年12月27日，被告江苏银行淮安分行下发《2008年江苏银行淮安分行员工薪酬福利制度》（苏银淮发[2007]188号，以下简称188号文）通知，此后，被告江苏银行淮安分行单方面克扣原告的工资，将原告档案工资结构的八项改为两项即基础薪酬和工龄薪酬，虽然按该两项的80%发放且数额有所提高，但与在职同岗员工相比，降低了发放比例和工资水平。2008年之前，被告江苏银行淮安分行按照原告档案工资的65%发放内养工资，相当于在职同岗员工工资的65%，但之后按照188号文规定发放原告内养工资，只相当于在职同岗员工工资的30%，被告江苏银行淮安分行既未通知原告，也未与原告协商变更内养协议。据原告了解，原告被克扣了自2008年1月起至退休时的工资约40万元。由于被告江苏银行淮安分行克扣了原告的工资，同时降低了原告应缴的社会保险费基数，导致原告退休后应享有的养老金损失减少约1600元/月。根据相关资料显示，被告江苏银行淮安分行是被告江苏银行的分支机构，不具备法人资格，被告江苏银行应承担连带责任。综上，请求法院支持原告的诉讼请求。被告江苏银行淮安分行辩称，1、原告主张被告支付2008年至退休时克扣的工资无事实和法律依据。2001年11月，原告以其身体不好为由，向被告江苏银行淮安分行的前身即淮安市商业银行申请内养。经审查同意，双方签订了内养协议书，约定原告退出工作岗位，内养期限为2001年12月7日至法定退休年龄，淮安市商业银行为原告发放和调整内养费，内养费按照原告办理内养手续时档案工资的65%发放。经审查确认，原告于2001年12月20日内养后月工资为741.65元，后于2007年12月上调至1188元/月。2008年1月1日开始，被告按照188号文规定调整了原告的内养费构成，即按照基础薪酬和工龄薪酬之和的80%计发，原告于2008月1月的内养费增加至2080元/月，远高于当时淮安市最低工资标准700元/月。因此，被告江苏银行淮安分行支付给原告的内养生活费既未违反合同约定，亦未违反法律规定。原告以其内养费与在岗职工工资比较，认为被告克扣其工资，无事实和法律依据。在办理内养手续时，双方确定了原告内养工资发放标准，即根据档案工资的一定比例发放，从未约定按在职员工的工资标准作为参照进行发放，原告以2001年、2008年内养工资与在职员工工资比例进行比较，推断被告江苏银行淮安分行克扣原告工资，无事实和法律依据。同时，原告陈述其于2017年提出克扣工资的主张，但其于2019年3月才申请仲裁，已超过法定一年的仲裁时效，依法不享有胜诉权；2、被告江苏银行淮安分行依法为原告缴纳了社会保险费，原告主张养老金损失没有依据，且不属于人民法院应当审理的劳动争议案件范围。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。被告江苏银行辩称，1、被告江苏银行淮安分行为依法领取营业执照的分支机构，具备用工主体资格，被告江苏银行不是原告的用人单位，不应被列为本案当事人，无需承担连带责任；2、被告江苏银行淮安分行严格按照法律法规、公司规章制度及内养协议执行，合法合规，不存在克扣原告工资的情况。被告江苏银行淮安分行作出的《关于内养人员有关政策的通知》（淮商银发[2001]064号，以下简称64号文）明确规定，内养工资按办理内养手续时档案工资的65%发放，并未规定按在职同岗员工工资的65%发放，员工要求按后者标准发放没有依据。2008年，被告江苏银行淮安分行根据188号文规定，对包括内养人员的工资结构进行改革，但并未降低内养人员的工资标准，反而增加了将近一倍，远远高于当时淮安市区最低工资标准。因此，被告江苏银行淮安分行向原告发放的内养工资符合法律规定和双方约定，不存在违法或违约行为；3、被告江苏银行淮安分行未克扣原告的内养工资，原告不存在所谓的养老金损失，且原告主张的养老金损失不属于人民法院受案范围；4、原告的请求已超过仲裁时效。原告退休已超过一年，其应当自劳动关系终止之日起一年内提出，故原告的主张已超过仲裁时效。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2001年11月19日，原告以其身体不好为由，向被告江苏银行淮安分行的前身原淮安市商业银行开发区支行申请办理内养手续，经批准后，双方签订了内养协议书，约定内养期限为2001年12月7日至法定退休年龄，淮安市商业银行为原告发放和调整内养费，并代扣代缴原告个人应承担的社会保险费和公积金。2001年11月30日，原淮安市商业银行下发《关于内养人员有关政策的通知》即64号文，载明原淮阴信用社的内养政策执行到2001年底，并对内养待遇、内养政策等进行了调整，规定内养待遇按办理内养手续时档案工资的65%发放（档案工资包含职基工资、津贴工资、职务津贴、岗位津贴、综合补贴、工龄工资、房贴、行员津贴），内养期间，如遇国家政策调整，按照规定调整工资。之后，原淮安市商业银行按照64号文的规定发放原告内养待遇，并为原告缴纳社会保险费和公积金。2007年，江苏省十家商业银行合并重组成立被告江苏银行，原淮安市商业银行更名为江苏银行淮安分行，系被告江苏银行的分支机构。2007年12月27日，被告江苏银行淮安分行下发《2008年江苏银行淮安分行员工薪酬福利制度》即188号文，规定薪酬由基础薪酬、工龄薪酬、职务津贴、绩效薪酬组成，内养人员工资按照基础薪酬与工龄薪酬之和的80%计发。自2008年1月开始，被告江苏银行淮安分行按照188号文规定按月发放了原告内养待遇，直至原告退休。内养期间，原告领取的内养费标准处于增长态势。2019年3月27日，原告向淮安市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委因未能在5个工作日内立案受理征询原告意见，原告不同意由该委继续受理，后诉来本院。审理中，原告于2019年5月向本院提交证据调查申请，请求调查在岗人员陈某、樊某于2008年至2018年期间的工资收入情况，以及退休后每月领取养老金的数额。2019年12月23日，原告再次申请本院调取被告江苏银行对被告江苏银行淮安分行作出的188号文的授权文件、审批手续、职工代表大会会议纪要及被告江苏银行确定员工薪酬的文件。本院认为:《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》二十七条规定，劳动争议仲裁时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。用人单位无正当理由扣发、少发工资，双方对工资标准、数额有异议的，属于克扣工资行为。克扣工资的仲裁时效自用人单位书面明示拒绝支付劳动者工资之日起计算一年，因被告江苏银行淮安分行未提供书面明示拒绝的证据，故原告诉请未超过仲裁时效。《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条规定，公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。《最高人民法院关于适用的解释》第五十二条规定，民事诉讼法第四十八条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括依法设立并领取营业执照的商业银行、政策性银行和银行金融机构的分支机构。因此，被告江苏银行淮安分行作为被告江苏银行的分支机构，属于上述规定的其他组织，具备诉讼主体资格，可以作为当事人参加诉讼活动。同时，本案内养协议的当事人是原告与被告江苏银行淮安分行，内养协议执行依据是被告江苏银行淮安分行作出的64号文和188号文，与被告江苏银行无关，因此，被告江苏银行不是本案适格被告。依法成立的合同具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。《中华人民共和国劳动法》第四十七条规定，用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平，企业等用人单位作为独立法人，在工资分配上享有充分的自主权，可以自主地决定本单位的工资分配方式和工资水平。本案中，原告与被告江苏银行淮安分行签订的内养协议，系双方真实意思表达，对当事人具有法律约束力，双方均应按照合同的约定和法律规定全面履行各自的义务。内养协议第二条约定，被告江苏银行淮安分行为内养职工发放和调整内养费，故被告江苏银行淮安分行于2007年12月25日作出188号文，对原告的内养待遇进行调整，符合内养协议的约定，故本院认为被告江苏银行淮安分行作出的内养待遇调整行为未违反内养协议约定，亦未违反法律强制性规定，应予确认。原告以其内养待遇标准与在职同岗员工的工资标准比较，从而主张被告克扣其工资、降低社保缴费基数导致养老金损失，无事实和法律依据，本院不予支持。原告向本院提交的调取证据申请，与本案无关联，本院不予支持。另本案未收取原告诉讼费，原告主张被告承担本案诉讼费，无事实依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国劳动法》第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：驳回原告郑素芹的诉讼请求。本案案件受理费10元，免予收取。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时按相关规定预交上诉案件受理费。（此页无正文）审 判 长  刘 强审 判 员  刘平静审 判 员  宋丹丹二〇二〇年三月二十日法官助理  王 远书 记 员  龚珉珉