云南省大姚县人民法院民 事 判 决 书(2019)云2326民初588号原告：张晓丽，女，1987年12月6日生，彝族，大专文化，个体，现住大姚县。委托诉讼代理人：邢军，云南楚碧律师事务所律师,特别授权。被告：大姚县自然资源局（原大姚县国土资源局）。地址：大姚县政务中心**办公楼。统一社会信用代码：11532326MB15631714。法定代表人：刘会荣,职务局长。委托诉讼代理人：普永林，云南南坤律师事务所律师,特别授权。原告张晓丽与被告大姚县自然资源局劳动争议纠纷一案，本院于2019年5月28日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张晓丽及其委托诉讼代理人邢军，被告大姚县自然资源局的委托诉讼代理人普永林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张晓丽向本院提出诉讼请求：1、确认原告与被告存在劳动关系;2、要求被告补发工资82772.64元（2000元-单位实发工资644.38元-个人缴纳保险206元）×72个月，从2011年10月1日至2017年9月30日；支付原告6年的经济补偿金12000元（2000元×6年），合计94772.64元；3、由被告承担本案的诉讼费。事实和理由：原告于2011年10月1日被大姚县国土资源局招聘为合同制职工，从事执法执勤工作。双方签订了劳动合同，约定每月工资2000元。并确立了劳动关系，劳动关系续签到2017年9月30日。原告工作后，对工作兢兢业业，服从单位分工，加班加点工作，然而，被告在发工资时，不但不发加班工资，并且从原告每月2000元的工资中扣除应由被告缴纳的五大保险费用，实际只发给原告每月几百元的工资，远远低于最低工资1350元。原告多次要求被告补发被扣留的工资（单位必须承担缴纳的社会保险），同时也向劳动部门反映其违法行为，劳动部门也要求被告整改，但被告多年来置之不理。2017年9月30日劳动合同期满，原告要求被告补发被扣留的工资，及终止劳动合同后的经济补偿，但被告以扣留的工资部分为原告缴纳了各种社会保险（单位应缴纳部分）为由拒绝补发及经济补偿。劳动法和社会保险法明确规定，用人单位应依法为职工缴纳社会保险，双方在劳动合同中第12条也约定，被告为原告缴纳各种社会保险，个人缴纳部分才从工资中扣缴。被告违反法律规定，也违反了双方合同约定，单位缴纳的部分也从工资中扣除。在劳动合同到期终止时，不给予经济补偿，原告多次向被告索取、查询原告6年的扣缴实发工资单，缴纳各种社会保险情况的权利也被拒绝，其行为严重侵害了原告的合法权益。综上所述，原告与被告已确立了劳动关系，原告作为被告单位职工，被告应依法为原告缴纳各种社会保险，被告扣留原告的工资作为缴纳社会保险费用，严重违反法律的规定。现特向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法判令被告补发工资82772.64元，给付原告经济补偿金12000元。被告大姚县自然资源局辩称：一、原告提出的诉求已超过劳动争议法定时效。根据大姚县十五届人民政府第42次常务会议纪要精神，我单位于2011年10月份开始向社会聘用多名执法执勤人员，其中包含原告。原告被聘用后，按照相关规定，双方建立了劳动关系，实行一年一聘，2017年9月30日，合同期限届满时，双方签订了终止劳动合同协议，并办理了终止劳动合同相关手续。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。原告主张补发工资及经济补偿，应当在2018年9月30日前提出。原告在2019年5月23日向大姚县劳动人事争议仲裁委员会提出申请，已过法定时效。二、双方签订的《劳动合同》约定了原告的报酬中已含社会保险。在履行该劳动合同过程中，我单位系按照合同约定及标准从原告的报酬中为原告缴纳社会保险，我单位未违反双方约定。三、2019年5月23日，原告向大姚县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，2019年5月27日大姚县劳动人事争议仲裁委员会作出大劳人仲不字（2019）第02号不予受理通知书。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条规定，被申请人的诉求，不应当得到支持，应依法予以驳回。综上，原告在我单位工作期间，工作认真负责，较好地履行了岗位职责。但因双方劳动合同期满，终止劳动合同，原告未在法定时效内主张诉求，原告的诉求依法不应当得到支持，请人民法院依法评判。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经本院审理查明：2011年10月1日,大姚县国土资源局作为甲方，张晓丽作为乙方，双方签订劳动合同。合同主要内容为：期限自2011年10月1日起至2012年9月30日；乙方工作岗位（工种）为大姚县国土资源执法执勤工作，工作地点由大姚县国土资源局执法监察队协调、安排，因工作需要双方协商一致可以变更岗位以及工作地点；在履行合同期间，甲方支付给乙方的工资为人民币贰仟元整（含五险）。其中合同第十二条约定：“甲方依法为乙方缴纳各种社会保险，属乙方个人缴纳部分，由甲方从乙方工资中代为扣缴，甲方接受乙方对缴纳情况的查询”；第十五条约定：“符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定情形的，甲方应当向乙方支付经济补偿。经济补偿在双方当事人办理工作交接时支付”。原告张晓丽成为被告单位职工，按约定履行工作职责，合同期满后被告单位继续留用，双方每年续订为期一年的劳动合同，至2017年9月30日合同期满，大姚县国土资源局与张晓丽终止劳动合同。原告在被告单位工作期间，被告每月在应发给原告工资人民币2000元内，扣除五项应交纳的社会保险费后，每月发给原告人民币1300多元至600多元不等的工资。原、被告办理劳动合同终止手续时，被告未给予原告经济补偿。2019年5月23日，原告向大姚县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，大姚县劳动人事争议仲裁委员会以申请仲裁时效超过一年，于2019年5月27日作出大劳人仲不字（2019）第02号不予受理通知书。针对当事人争议的证据和事实，本院分析评判如下：1、被告以原告提出劳动争议的时间超过诉讼时效期间，应驳回原告请求的主张是否成立？被告依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条和第一百九十八条的规定，结合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定认为，劳动争议案件的仲裁时效是一年，仲裁时效也就是劳动争议案件的诉讼时效，原告于2017年9月30日办理离职手续，主张补发工资及经济补偿，应当在2018年9月30日前提出，原告在2019年5月23日才向大姚县劳动人事争议仲裁委员会提出申请，已过法定时效，法院应驳回原告的诉讼请求。原告认为自己的主张未超过诉讼时效，从离开被告单位起，原告就向被告单位领导不断反映要求单位给予经济补偿，单位领导一直口头答复等开会研究后解决。提交了其于2017年12月5日、2018年9月27日两次向被告递交申请，要求被告给予经济补偿的申请复印件等证据，证明原告一直向被告争取着自己的合法权益。经质证，被告对原告提交的证据不认可。因原告提交的申请系复印件，申请是否递交到被告单位无法确定，本院到被告单位对被告单位的原局长和办公室负责人进行了调查核实，并复制了原告递交到被告单位的申请，证实原告确实于2018年9月27日向被告递交了申请，此后曾多次与同批聘用离职人员到单位找领导要求解决。本院认为，劳动关系争议案件的诉讼时效期间为一年，但依照《中华人民共和国民法总则》第一百九十五条的规定，权利人向义务人提出履行请求，诉讼时效中断，诉讼时效期间重新计算。相关证据表明，原告最迟已于诉讼时效期间届满前3日向被告提出履行请求，原、被告之间劳动争议的诉讼时效中断，诉讼时效期间重新计算，故被告以原告的诉讼请求超过诉讼时效，应驳回的抗辩理由不成立，本院不予采纳。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条的规定，原告与被告属劳动合同履行期限届满终止，原告的工作年限为6年，终止合同前月平均工资为人民币2000元，原告要求被告每年支付一个月工资合计人民币12000元经济补偿金的诉讼请求，本院予以支持。2、原告要求被告补发其工作期间被扣发的工资，被告认为是按照合同约定及标准从原告的报酬中扣除为原告缴纳社会保险。原告为证明自己的主张，提交了本人工作期间的部分工资明细表复印件，2015年至2017年工资卡的账户交易信息明细，大劳人仲案字［2018］22号大姚县劳动人事争议仲裁委员仲裁裁决书，欲证明其工资经单位扣减后，最低一个月的工资只有人民币644.38元，远远低于全省最低工资标准，与原告同批录用人员中有一名同事通过劳动仲裁，请求获得支持。经质证，被告对证据的真实性无异议，但对原告的证明目的不认可，仲裁裁决书与本案无关。同时，被告提交了原告工作期间每月工资明细表和各年五项社会保险参保缴费情况表，欲证明扣除的工资是用来给原告缴纳社会保险，经质证，原告对工资明细表无异议，对五项社会保险参保缴费情况表提出异议，不认可。依照《中华人民共和国社会保险法》第十条、第二十三条、第三十三条、第四十四条、第五十三条的规定，即五项社会保险中，养老保险、医疗保险、失业保险应由用人单位和个人按缴费比例共同缴纳，工伤、生育保险费由用人单位缴纳，职工不缴纳工伤、生育保险费。从原告张晓丽每月工资明细表上可以看出，被告对五项社会保险费均在原告的月工资中作了扣除，但按比例属职工个人应交纳的部分是多少，用人单位应缴纳的具体部分是多少，无法查明。本院依职权向社会保障部门调取了职工张晓丽社会保险费的缴费情况，查明从2011年10月至2017年9月期间，张晓丽未参加工伤保险和生育保险；张晓丽的养老保险费和医疗保险费按规定交纳且个人和单位的交费数额明确；张晓丽的失业保险自2014年2月开始缴纳至2017年9月，个人和单位的交费数额明确。本院用张晓丽的工资明细表与养老保险、医疗保险、失业保险个人缴费明细表进行对照统计，制作了情况统计表，按每月人民币2000元的应发工资，减去养老保险、医疗保险、失业保险费用中张晓丽个人应缴由单位代扣的金额，再减去张晓丽的实发工资，计算得出被告在张晓丽工资中扣除了应由用人单位缴纳的社会保险费及其它费用合计人民币50935.35元。经质证，原、被告对本院调取的证据及制作的情况统计表均无异议。本院对查明的该事实予以确认。本院认为，原、被告的劳动合同中约定“工资为人民币贰仟元整（含五险）”，“含五险”在该合同条款中表意不明确，结合双方劳动合同中第十二条的约定，可以看出“含五险”是指用人单位应按规定为职工办理并缴纳五项社会保险，而不是被告解释并实际执行的月工资人民币2000元中包含五项社会保险的全部费用。被告对劳动合同的理解和实际执行方式，违反了国家法律的强制性规定，同时也违反了劳动合同中双方的约定。用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。原告要求被告补发由被告所扣取工资的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。综上所述，本院认为，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。订立和变更劳动合同，应当遵守平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。原、被告订立的劳动合同依法成立，原告依据劳动合同的约定履行自己的义务直至劳动合同依法终止。被告作为用人单位，理应遵守国家的法律和履行劳动合同规定的义务，但其在履行劳动合同期间，扣除职工工资用来缴纳本应由用人单位缴纳的社会保险费，与职工终止（解除）劳动合同后，又不按规定给予职工经济补偿，其行为既违反了双方劳动合同的约定，又违反了国家法律的规定。原告合理的诉讼请求，本院予以支持。《中华人民共和国劳动法》第十六条、第十七条、第五十条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第三十条、第四十四条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第十条、第十二条、第二十三条、第四十四条的规定，判决如下：一、确认原告张晓丽与被告大姚县自然资源局自2011年10月1日至2017年9月30日期间存在劳动关系；二、由被告大姚县自然资源局于本判决生效之日起十日内支付原告张晓丽经济补偿金人民币12000元；三、由被告大姚县自然资源局于本判决生效之日起十日内补发给原告张晓丽被扣取的工资合计人民币50935.35元；四、原告张晓丽的其余诉讼请求不予支持。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币10元，由被告大姚县自然资源局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于楚雄彝族自治州中级人民法院。审 判 长  李金梅审 判 员  范继平人民陪审员  何永琼二〇一九年八月六日书 记 员  杨春艳