江苏省苏州市虎丘区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)苏0505民初3290号 原告：苏州高新区镇湖街道秀岸村村民委员会，住所地苏州高新区镇湖街道长秀路1000号。 法定代表人：马海东。 委托诉讼代理人：谈海圣，江苏政纬律师事务所律师。 委托诉讼代理人：谈伟伟，江苏政纬律师事务所律师。 被告：苏州市升达化纤有限公司，住所地苏州高新区镇湖街道沙盆桥。 法定代表人：朱才龙。 委托诉讼代理人：郭文友，江苏正盛律师事务所律师。 委托诉讼代理人：任海峰，北京京云律师事务所律师。 原告苏州高新区镇湖街道秀岸村村民委员会（以下简称秀岸村委会）与被告苏州市升达化纤有限公司（以下简称升达公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月27日立案后，依法适用简易程序，由审判员赵建荣独任审理。后因双方争议较大，本案转为适用普通程序，并依法组成合议庭进行审理。本院于2019年10月11日公开开庭进行了审理，原告秀岸村委会的委托诉讼代理人谈伟伟，被告升达公司的法定代表人朱才龙及其委托诉讼代理人任海峰到庭参加诉讼。后本院于2019年12月17日再次公开开庭进行了审理，原告秀岸村委会的委托诉讼代理人谈海圣、谈伟伟，被告升达公司的法定代表人朱才龙及其委托诉讼代理人郭文友、任海峰到庭参加诉讼。后本院于2020年3月27日再次公开开庭进行了审理，原告秀岸村委会的委托诉讼代理人谈海圣，被告升达公司的法定代表人朱才龙及其委托诉讼代理人郭文友、任海峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告秀岸村委会向本院提出诉讼请求：1.请求依法判决被告将租赁土地上的建筑物和构筑物腾空，并将租赁土地恢复原状交由原告；2.请求判决被告承担占用租赁土地期间的占用费，暂计算5000元（按照双方之前签订的土地租赁合同中的年租金12000元，从2019年1月1日计算至实际交付日）；3.判决本案诉讼费由被告承担。庭审中，原告明确诉请为：要求被告将该厂占用的位于苏州高新区镇湖街道秀岸村XXX土地清理腾空并返还原告；2.请求判决被告承担占用租赁土地期间的占用费，暂计算5000元（按照双方之前签订的土地租赁合同中的年租金12000元，从2019年1月1日计算至实际交付日）；3.判决本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2016年12月3日，原、被告签订土地租赁合同一份，约定由被告承租位于苏州高新区大赛桥桥北堍土地3亩，年租金12000元，租期自2016年1月1日起至2018年12月31日止。合同到期后被告拒绝腾空土地交由原告，原告为维护自身合法权益，遂诉至法院。 被告升达公司辩称，我方不同意原告的所有诉讼请求。第一，本案实际上涉及到政府的征收拆迁事务，2010年涉案厂房已经被划为苏州高新区生态城镇湖安置区项目的拆迁范围，政府职能部门至今未给被告合理的补偿，涉案厂房至今没有给予相关的评估，一旦判令被告腾空将造成被告合法权益受损，希望驳回原告的诉讼请求。第二，涉案厂房于1996年依法改制，被告对土地上的厂房享有所有权，被告有依照物权法的规定获得相关补偿的权利。第三，本案诉争房屋是转制房屋，整体转让的，根据相关法律规定，土地使用权与房产同时转让，被告获得两证理所当然。 经审理本院认定事实如下：1996年9月10日，市岸村经济合作社（甲方）与朱才龙（乙方）签订《协议书》一份，约定甲方将吴县镇湖涤纶化纤维厂租卖给乙方，即甲方将集体所有的固定资产拍卖给乙方，土地实行租赁，将原企业的集体性质变更为私营企业，原租赁期自1993年10月1日至1996年9月30日，以后转为私营时期，乙方同意将租赁期满之前所发生的一切经营活动、债权债务随企业性质变更转为私人所有，由乙方承担全部法律责任。 2003年4月，市岸村与马桥村被撤消，二村合并为秀岸村。 2016年12月3日，秀岸村委会（甲方）与升达公司（乙方）签订《土地租赁协议书》一份，载明甲方坐落在镇湖街道秀岸村原市岸预制场所集体土地，乙方为1996年转制企业，甲方将大寨桥桥北堍土地3亩出租给乙方，租赁时间为2016年1月1日起至2018年12月31日止，租金每年12000元，支付方式为每年1月一次性缴纳，先交费后租赁。 2018年12月，秀岸村委会告知升达公司不再收取租金，不再续租。 原告提交了一份落款时间为2019年2月26日的秀岸村委会向升达公司发出《限期搬离通知书》，载明租赁期限已过，其不再对升达公司续租，要求升达公司将所租赁的位于大寨桥桥北堍土地3亩上的建筑物及构筑物腾空，并恢复原状后返还。被告称并未收到该通知书。原告未进一步举证证明被告收到该通知书。 诉讼中，被告提交了一份《苏州市非农业用地使用证》，填发日期为1987年12月7日，载明使用单位为镇湖市岸村石灰厂，单位性质为集体，使用土地面积为五亩五分八厘，建筑占地面积402平方米，土地权属单位为市岸村，附图载明建筑面积为408.5平方米，占地面积为3717平方米，四至分别为东、西均为旱地，南至大寨河，北至2队耕田。被告并提交了一份《房屋所有权证》，填发日期为1999年5月25日，载明房屋所有权人为吴县市镇湖镇市岸村经济合作社，性质为集体房产，四至分别为东为路、西为田、南为河、北为田。 庭审中，原、被告一致确认被告实际承租的土地范围即为厂房所在位置，位于苏州高新区镇湖街道XX桥，面积为五亩五分八厘，四至为东为水泥马路、西为自留地、南为大寨河、北为秀岸村安置区。 庭审中，原、被告双方一致确认石灰厂的前身为制砖厂，制砖厂倒闭后变为石灰厂，石灰厂倒闭后，1991年建了一个原告集体所有的吴县镇湖涤纶化纤维厂，1996年改制原告将吴县镇湖涤纶化纤维厂拍卖给朱才龙，后朱才龙注册登记了被告升达公司，并承租案涉土地至今。 以上事实，由原告提交的土地租赁协议书、限期搬离通知书，被告提交的协议书、非农业用地使用证、房屋所有权证以及本院庭审笔录等证据在卷佐证。 本院认为，案涉土地系原告所有的集体土地，土地性质为非农业用地，被告承租后用于经营公司并没有改变土地原有用途，原告与被告签订的《土地租赁协议书》系双方当事人真实意思表示，该协议书系合法有效。本案中，原、被告签订的《土地租赁协议书》于2018年12月31日届满，且原告在协议到期前于2018年12月即向被告表示不再续租，不再收取租金，故在合同到期后被告应将其承租土地腾空返还原告，并支付原告以每年12000元为标准，自2019年1月1日起计算至实际返还原告之日止的土地占有使用费。 关于被告辩称原告需对其进行补偿的意见，因被告在本案中未提起反诉，故对被告该辩称意见本院不予采纳。 关于被告辩称本案诉争房屋是整体转让的，土地使用权与房产同时转让的意见，本院认为，案涉土地为农村集体土地，1996年9月10日的协议书中明确约定将集体所有的固定资产拍卖给朱才龙，土地实行租赁，且双方在2016年12月3日签订的《土地租赁协议书》中也明确约定原告是将土地租赁给被告，故案涉土地并未转让给被告，对被告上述辩称意见本院不予采纳。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告苏州市升达化纤有限公司于本判决生效之日起三十日内将位于苏州高新区镇湖街道秀岸村XX桥桥北堍该厂占用的五亩五分八厘土地清理腾空并返还原告苏州高新区镇湖街道秀岸村村民委员会。 二、被告苏州市升达化纤有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告苏州高新区镇湖街道秀岸村村民委员会支付以每年12000元为标准，自2019年1月1日起计算至实际返还原告之日止的土地占有使用费。 如采用转账方式支付，请汇入原告指定的账户；或汇入苏州市虎丘区人民法院案件标的款专户，开户行中国农业银行苏州商业街支行，帐号6228400406149869667。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，由被告苏州市升达化纤有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向该院（户名：江苏省苏州市中级人民法院，开户行中国农业银行苏州苏福路支行；帐号10-555301040017676）预交上诉案件受理费。 审 判 长  赵建荣 人民陪审员  顾建云 人民陪审员  王雪红 二〇二〇年四月二十一日 书 记 员  吴心依