上海市青浦区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0118民初7000号原告：青浦区盈浦街道俞家埭村民委员会，住所地上海市青浦区。法定代表人：陆卫东，主任。委托诉讼代理人：丁书洪，上海东炬律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙崧，上海东炬律师事务所律师。被告：王玉明，男，1962年12月2日生，汉族，户籍地安徽省巢湖市。原告青浦区盈浦街道俞家埭村民委员会与被告王玉明追偿权纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序进行审理，由审判员彭丽颖独任审理。因被告王玉明下落不明，本院组成合议庭，并向其公告送达诉讼材料及传票。2019年10月8日，本院公开开庭审理，原告委托诉讼代理人丁书洪到庭参加诉讼，被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告青浦区盈浦街道俞家埭村民委员会向本院提出诉讼请求：判令被告向原告偿付赔偿金1,252,077.85元。事实与理由：2017年10月2日下午15时许，李左林在青浦区俞家埭村盈渔5号北侧10米处石西村农田内施肥。因架设在农田内用于灌溉的电线漏电导致李左林死亡。李左林家属为索赔，起诉至法院要求原、被告等赔偿。经法院判决，原、被告需连带赔偿损失共计1，252,077.85元。后经执行程序，原告已全额履行判决。原告认为，系被告的行为导致事故的发生，所有损失应由被告承担。故原告诉至法院，请求判如诉请。被告王玉明未作答辩。本院经开庭审理查明如下事实：一、2017年10月2日下午15时许，李左林在青浦区俞家埭盈渔5号北侧10米处石西村农田内施肥时，因触电死亡。事发时正逢下雨，李左林赤足在农田内干活。事发后公安机关勘验发现，李左林右手手背近腕关节处检见范围为3厘米×1厘米的白色皮肤突起，身体其余部位未见损伤。二、2014年7月，原告向国网上海市电力公司青浦供电公司(以下简称“电力公司”)申请安装农业打水电表，双方签署了《低压供用电合同》一份。根据该合同，电力公司在位于青浦区青赵公路东侧俞家埭村盈渔5号北侧约10米处石西村的农田一处电线杆上，安装了农业打水电表和打水电表箱，并以每度电0.707元的标准向被告俞家埭村委会计收电费。配电箱距离地面约1.4米，其所在的该处石西村的农田，由青浦区香花桥街道石西村民委员会(以下简称“石西村委会”)发包给被告种植水稻，后由李左林用于种葱。打水电表安装当月，被告俞家埭村委会委托上海卓青建筑装饰工程有限公司(以下简称“卓青公司”)在俞家埭村盈渔5号西北侧约20米处建设了打水用的水泵，用于俞家埭村农田灌溉水稻用。该水泵的安装和接线工作由时任卓青公司电工的钱建明完成，电源由钱建明自上述电力公司安装的配电箱(即打水电表箱，下同)接出。据钱建明事发后在公安机关陈述，当时，其打开配电箱，从配电箱底部的接线桩上接上一根三相四芯的电线，以架空线的方式，由北向南，再由南拉至水泵的控制箱的接线桩上。电线和控制箱均由卓青公司的老板吕肖虎提供。水泵平时由原告指派专人负责管理。三、2015年5月，被告因灌溉水稻需用电，通过石西村委会书记周盛峰与原告主任陆卫东打招呼后，由俞家埭村的电工陆桂忠在上述电力公司安装的配电箱的背后，安装了一块简易配电板，并将电表线接好。之后，由陆桂忠按每度电1元的标准向被告王玉明计收电费。陆桂忠安装的简易配电板由被告制作并提供，底板为长宽均约20公分的木板，上面安装了一个三相电表和一个空气开关，但未装漏电保护器。被告事发后在公安机关供述称，当时，陆桂忠从打水电表上拉了四根线(一根零线，三根火线)，四根线都接在电表上，并在电表上拉了三根火线出来接在空气开关上。自己从空气开关上拉了三根火线出来接在一个三相线的电缆线上，电缆线拉到电线杆东侧120米的河边，在空中穿过约20米宽的小河，在对岸接了一个空气开关，在空气开关再接一根三相电缆线在自己买的水泵上。考虑到三相电缆线有两层橡胶包裹着，一般不会漏电，且平时用完水泵就马上把开关关掉，把电缆线收起来，用电比较安全，故该电缆线并未以架空线的方式接到河边，而是直接放在了田埂上。四、事发后，公安机关曾将李左林死亡一事作为刑事案件立案侦查。为处理案件需要，上海市公安局青浦分局曾于2017年10月17日，委托浙江方圆检测集团股份有限公司，对青浦区俞家埭村青赵公路农业打水电表及配套电力设备、连接该电表的简易配电板、漆包线等电力设备，是否存在用电安全隐患进行鉴定，并出具质量鉴定报告一份。报告主要由案情摘要、鉴定过程、情况调查、现场勘察、现场检测、技术分析、鉴定结论七部分组成。其中，“六、技术分析”部分载明：1、根据现场勘察和资料审查，青浦区俞家埭村青赵公路农业打水电表及电力设施由具有电力施工资质的施工单位安装和施工；打水电表箱箱体后侧有一根镀锌金属板，一端固定在打水电表箱箱体上，另一端伸入地下，作为等电位保护接地设施；电表箱内配置有零线接线排和保护接地接线排，有保护接地端子和标识，且经国家电网验收，符合国家标准的安全用电要求。2、根据现场勘察，水泥电杆上打水电表箱后侧捆绑的简易配电板仅用一块黑色软板中间穿孔包裹，未做其它任何防护措施。根据国家标准GB/T9089.2-2008《户外严酷条件下的电气设施第2部分一般防护要求》第4条规定，对所有用电设施要具有防止直接接触的防护要求;对于电击防护的基本要求，包括对人体和家畜的基本保护(直接接触防护)，国家标准GB16895.21-2012.《低压电气装置第4-41部分：安全防护电击防护》规范性附录A规定了，低压电气装置带电部分应置于防护等级至少为IPXXB或IP2X的外护物之内或遮拦之后，即采取适当措施防止人员或家畜意外接触带电导体;而根据该简易配电板所用低压电器所在环境，按国家标准《GB4208-2008外壳防护等级(IP代码)》规定，该配电板中低压电器的防护等级至少需要IP65。因此，该简易配电板的安装、使用不符合国家相关标准要求，存在用电安全隐患。该简易配电板中装有一只三相电能计量表和一只断路器，未见剩余电流保护断路器。该简易配电板为末级配电板，根据行业标准DL/T499-2001《农村低压电力技术规程》第5.1.1条规定，剩余电流动作保护是防止因低压电网剩余电流造成故障危害的有效技术措施，低压电网剩余电流保护一般采用剩余电流总保护(中级保护)和末级保护的多级保护方式。另根据国家标准GBXXXXXXXXXX《剩余电流动作保护装置安装和运行》第4.4.2条和4.4.5条的要求，该配电板必须安装剩余电流保护断路器。由于该简易配电板的防护等级不符合国家标准要求，在雨天时，雨水会造成电气设备绝缘降低，甚至会产生市电沿所接导线顺着雨水传输，引起人员或家畜意外触电。如果该简易配电板配置了剩余电流保护断路器，事故发生时及时切断供电电压，也可间接防止人员或家畜意外触电。北侧小溪对面的DZ47-63/3P(C63)断路器被绑在插在地上的木条上，上面套有塑料袋，无其他任何防护措施，该断路器的安装、使用，同样不符合国家相关标准要求，存在用电安全隐患。3、根据现场勘察，从打水电表箱处放至村道对面水泵储水槽边树立的竹竿上配电箱的四芯黑色橡胶护套线和护套线内四芯导线的绝缘层已老化龟裂。经现场检测，悬挂在打水电表箱与木板配电板之间传输到村道对面水泵储水槽边树立的竹竿上配电箱的四芯黑色橡胶护套线各导线间的绝缘电阻均约为0.2MΩ，表明该四芯黑色橡胶护套线的绝缘层已存在基本穿透缺陷，且绝缘层龟裂也易造成在下雨时，雨水渗透到导电层，引起电缆内部市电通过雨水传输到电缆外侧，存在安全用电隐患。该配电箱中黄绿双色导线与红色导线在接入接线端子处存在铜导线裸露，且有交叉叠压现象，容易引起两线间接触性短路，而接触性短路存在一定的电阻，电流在该电阻上会产生发热，长期发热会有火灾隐患。该接线端子盖在这两根导线交叉叠压处有明显的受热变形现象，表明这两根导线已经存在接触性短路现象。“七、鉴定结论”部分载明：鉴定对象青浦区俞家埭村青赵公路农业打水电表及电力设施不存在用电安全隐患;连接该电表的简易配电板及简易配电板下的DZ47-63/3P(C63)断路器的安装和配置存在用电安全隐患;连接该电表放至村道对面水泵储水槽边树立的竹竿上配电箱的四芯黑色橡胶护套线及该橡胶护套线与配电箱的接线存在用电安全隐患。五、目击者徐亮兴事发后在公安机关称，2017年10月3日下午，其从青浦区俞家埭村的暂住地出来的时候，看到王玉明在李左林倒地的地方，扳三相电表的开关，之后看到他把接在电表上的三相线收了下来。六、事发后，原告、被告、石西村委会分别向李左林家属预付100,000元、50,000元、100,000元。为主张李左林死亡所产生的各项损失，其近亲属李招花、程兰玉、李招炆将原、被告及石西村委会、电力公司一并诉至本院。经庭审查明上述事实后，本院于2018年8月6日作出(2017)沪0118民初17351号民事判决书，其中认定：李左林系在电力公司安装的打水电表箱处触电死亡。根据事发后专业机构的现场勘查和鉴定，电力公司安装的打水电表及电力设施不存在用电安全隐患，而原告安装和所有的四芯黑色橡胶护套线以及该护套线与配电箱的接线存在用电安全隐患、被告所有和使用的简易配电板及配电板下的断路器安装和配置存在用电安全隐患。对该鉴定结论，各方当事人均无异议，本院予以确认。原、被告实施的上述危险行为，虽无共同的意思联络，但根据鉴定机构的分析认定，在涉案条件下，上述危险行为都足以致人损害，应构成共同危险行为。根据我国侵权责任法第十条的规定，二人以上实施危及他人人身、财产安全的行为，其中一人或者数人的行为造成他人损害，能够确定具体侵权人的，由侵权人承担责任；不能确定具体侵权人的，行为人承担连带责任。本案中，无论是俞家埭村委会还是被告王玉明均不能确定何者存在用电安全隐患的电力设备漏电导致受害人死亡，并对此提供充足证据予以证明，故根据上述规定，理应承担连带赔偿责任。根据鉴定结论，电力公司所有的电力设施并无安全隐患，其对于受害人的死亡并无过错，不应承担赔偿责任。李左林作为成年人，在事发时，忽视了雨天电力设备漏电危险性更大、赤脚干活靠近电力设备危害性更强等一般人理应注意的安全事项，造成自身触电死亡，应认定其存在一定的过错，理应减轻侵权人的赔偿责任。根据本案实际情况，本院确定俞家埭村委会、王玉明应连带承担80%的赔偿责任。关于具体损失，本院认定除律师费外，合计1,724,131元，应由原、被告连带赔偿80%，计为1,379,304.80元，律师费8,000元，由原、被告连带全额赔偿，共计1,387,304.80元。扣除事发后双方已预付的150,000元，原、被告还应赔偿1,237,304.80元。同时，李招花、程兰玉、李招炆应返还石西村委会100,000元。据此，判决如下：一、原、被告应于该判决生效之日起十日内连带赔偿原告李招花、程兰玉、李招炆损失1,237,304.80元；二、驳回李招花、程兰玉、李招炆的其他诉讼请求；三、李招花、程兰玉、李招炆应于该判决生效之日起十日内返还青浦区香花桥街道石西村民委员会100,000元。案件受理费19,839元，减半收取计9,919.50元，由李招花、程兰玉、李招炆负担1,919.50元，由青浦区盈浦街道俞家埭村民委员会、王玉明连带负担8,000元。判决生效后，因原、被告未自觉履行，经李招花、程兰玉、李招炆申请，原告被强制执行1,252,077.85元(含执行费14,773.05元)。以上查明的内容，有以下证据证明：原告的陈述及提供的民事判决书、法院扣划款项处理凭证，上述证据经本院当庭出证，本院予以确认。根据庭审查明的事实，本院认为：当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。连带责任人根据自己责任大小确定相应的赔偿数额；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。支付超出自己赔偿数额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿。本案中，根据前案判决查明的事实及认定意见，原告安装和所有的四芯黑色橡胶护套线以及该护套线与配电箱的接线、被告所有和使用的简易配电板及配电板下的断路器安装和配置均存在用电安全隐患，两方的行为已构成共同危险行为。现在不能确定或证明何者存有用电安全隐患的电力设备漏电导致受害人死亡。本案中，原告亦未提供证据排除己方的过错，故本院认定，原、被告应平均分担承担赔偿责任，根据前案判决前履行的金额及判决执行的情况，现原告已支付超出自己赔偿的数额，原告有权向被告追偿651,038.93元。据此，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十条、第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：被告王玉明应于本判决生效之日起十日内偿付原告青浦区盈浦街道俞家埭村民委员会人民币651,038.93元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费16,068.70元，由原告负担5,758.31元，被告负担10,310.39元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 长  彭丽颖人民陪审员  范根生人民陪审员  王宏美二〇一九年十月二十五日书 记 员  徐寅瑜附：相关法律条文一、《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。……。第十条二人以上实施危及他人人身、财产安全的行为，其中一人或者数人的行为造成他人损害，能够确定具体侵权人的，由侵权人承担责任；不能确定具体侵权人的，行为人承担连带责任。第十四条连带责任人根据各自责任大小确定相应的赔偿数额；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。支付超出自己赔偿数额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。