安徽省宿州市埇桥区人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖1302刑初625号公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。被告人陈学习，男，1964年5月12日出生于安徽省宿州市，汉族，初中文化，农民，住宿州市埇桥区。曾因销售未附检疫证明的牛产品于2013年1月27日被宿州市埇桥区动物卫生监督所行政处罚罚款六千元。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪于2018年11月6日被宿州市公安局埇桥分局取保候审。2019年6月12日被本院决定取保候审，同年8月27日被本院决定逮捕，当日由宿州市公安局埇桥分局执行逮捕。现羁押于宿州市看守所。宿州市埇桥区人民检察院以埇检检符室刑诉（2019）2号起诉书指控被告人陈学习犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2019年6月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员李某1、左某出庭支持公诉，被告人陈学习到庭参加诉讼。本案现已审理终结。宿州市埇桥区人民检察院指控：2018年1月30日下午，被告人陈学习明知是未经检验检疫的国外生产的冷冻牛肉，并以低价买了28箱，总价值16000元。之后，被告人陈学习将其中4箱冷冻牛肉加工成熟牛肉以每斤48元的价格陆续售出，共得款3800元。2018年2月7日11时许，宿州市公安局埇桥分局食品药品侦查大队、埇桥区市场监督管理部门在对被告人陈学习家中牛肉加工点进行检查时，扣押了其尚未加工的24箱（每箱约25公斤）冷冻牛肉。经中国检验认证集团安徽有限公司鉴定，该批冷冻牛肉属于国家为防控疾病禁止输入的肉类及其制品。2018年11月6日，被告人陈学习到宿州市公安局埇桥分局栏杆派出所投案。针对上述指控，公诉机关当庭出示了被告人供述、证人证言、鉴定意见书、行政处罚决定书等证据予以证实，认为被告人陈学习的行为已构成销售不符合安全标准的食品罪，具有自首情节，建议适用《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条第一款的规定，对其在有期徒刑八个月至一年六个月幅度内量刑。被告人陈学习对公诉机关指控无异议。经审理查明：2018年1月30日下午，被告人陈学习明知是未经检验检疫且产地不明、无中文标识包装的冷冻牛肉，以14元/斤总价人民币16000元购买了28箱（每箱约25公斤）。之后，被告人陈学习将其中4箱冷冻牛肉再加工成熟牛肉售出并得款人民币3800元。2018年2月7日11时许，宿州市公安局埇桥分局食品药品侦查大队、埇桥区市场监督管理部门在对被告人陈学习家中牛肉加工点进行检查时，扣押了其尚未加工的24箱冷冻牛肉。该扣押的冷冻牛肉外包装，经南京弘腾翻译有限公司翻译为产地巴西，出口商为安格鲁的冷冻去骨牛肉（前腱）。经中国检验认证集团安徽有限公司鉴定，上述24箱冷冻牛肉属于国家为防控疾病禁止输入的肉类及其制品。2018年11月6日，被告人陈学习主动到宿州市公安局埇桥分局栏杆派出所投案，并如实供述了自己的罪行。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：一、书证（一）销售记录及营业执照等，证明被告人陈学习于2018年10月16日至19日、12月23日、2019年2月16日从李某2经营的徐州市泉山区宏泰博源冷冻食品商行购买牛肉。徐州市泉山区宏泰博源冷冻食品商行营业执照和食品经营许可证。（二）价格认定不予受理通知书，证明宿州市公安局埇桥分局栏杆派出所针对本案提交宿州市埇桥区价格认证中心进行价格鉴定，因价格认定事项不符合相关规定；法律、法规规定无需进行价格鉴定；标的无实物，信息不详三个方面原因，宿州市埇桥区价格认证中心作出不予受理的决定。（三）情况说明，证明扣押的被告人陈学习的24箱计约600斤的牛肉已被公安机关销毁。二、扣押清单及现场照片，证明公安机关从被告人陈学习家扣押二十四个蓝色纸箱，每箱25公斤。扣押现场及物品照片。三、南京弘腾翻译有限公司翻译内容，证明经公安机关委托具有资质的南京弘腾翻译有限公司对扣押的被告人陈学习家中的冷冻牛肉制品为产地巴西，出口商为安格鲁的冷冻去骨牛肉（前腱）。四、中国检验认证集团安徽有限公司鉴定报告，证明经中国检验认证集团安徽有限公司鉴定，外包装上标识产地为BRASIL（巴西）以及注册编号为SIF3470、1662等的冷冻牛肉制品未在中华人民共和国国家认证认可监督管理局巴西肉类生产企业在华注册名单里。鉴定意见：上述所验货物属于国家为防控疾病禁止输入的肉类及其制品。五、证人李某2的证言，证明他和妻子任运平在泉山区经营冷冻肉类，他家店法人是任运平，全称是泉山区宏泰博源冷冻食品商行，肉类主要是冷冻牛肉制品和一些附带的羊肉制品。他家的货从上海港和天津港进口的，进口的肉制品都有报关单和检验票。他是2016年认识陈学习，陈学习在栏杆经营卤制牛肉，陈学习经常到他家购买冷冻牛肉制品。他销售给陈学习的牛肉都有报关证和检验票，但这些都是电子档，销售后他都没保存，但复印件他都提供给陈学习了。陈学习从2016年从他家购买牛肉制品，一年大概二十多吨，每年春节和八月十五前后购买的多，平时量少，他现在只有2018年至2019年陈学习购买牛肉的发票。六、被告人陈学习的供述，称2018年2月7日11时许，栏杆食品药品管理所在他家牛肉作坊查获无中文标识的牛肉24箱。他家牛肉作坊从1998年开始经营卤制牛肉，在工商部门注册为宿州市陈学习牛肉有限公司，法人代表是他本人，他公司证件齐全。平时他负责购进牛肉，家人帮忙卤制，没有雇佣外边人。2018年1月30日15时左右，一名男子到他家推销冷冻牛肉，他看质量不错就购买了28箱，其中4箱被他拆开卤制了，他购买时价格是14元一斤，他购进的冷冻牛肉是蓝色纸箱包装，包装上是外文，每箱重量大约40斤，男子开一辆苏C牌照的面包车，当时面包车一共拉了28箱都被他买下来了，他支付给对方现金16000元。对方没有提供给他检疫检验证及其他相关手续，当时他认为量少也没问对方要。他将购进的牛肉卤制成熟牛肉在市场上进行销售给人食用的。推销给他牛肉的男子30岁左右，身高165左右，中等身材，徐州口音，他没有该男子联系方式，他是第一次购买该男子的冷冻牛肉。他对翻译的内容没有意见。他卤制4箱，因牛肉会缩水，4箱160斤卤制后有80多斤熟肉，市场销售每斤48斤，他大概销售收入3800元。他平时卤制的牛肉是他购买活牛屠宰的，还有从徐州雨润冷库购买的。七、本案其他相关证据（一）案发与抓获经过，证明2018年2月7日11时许，在宿州市埇桥区栏杆镇栏杆街陈学习家，宿州市公安局埇桥分局栏杆派出所配合该局食品药品侦查大队和埇桥区市场监督管理部门在陈学习家中牛肉加工点检查时发现，陈学习家中存有24箱未经检疫检验，未贴有中文检疫标志的冷冻牛肉，遂案发。2018年11月6日,被告人陈学习到埇桥分局栏杆派出所投案。（二）户籍证明，证明被告人陈学习，出生于1964年5月12日，身份证号码。（三）在逃人员登记表，证明2018年11月2日，被告人陈学习被公安机关列为在逃人员。本院认为：被告人陈学习违反国家食品卫生管理法规，以销售为目的，以人民币16000元的价格收购了明知未经检验检疫且产地不明的冷冻牛肉制品28箱（每箱约25公斤），其中4箱被被告人陈学习再加工成熟牛肉并销售给他人食用，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人陈学习案发后主动投案，并如实供述了自己的罪行，系自首，依法可对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条第一款、第六十一条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人陈学习犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑八个月，罚金人民币四万。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月27日起至2020年4月26日止，限于本判决发生法律效力第二日起十日内缴纳）。二、禁止被告人陈学习自上述刑罚执行完毕之日起不得从事生产、销售牛肉等制品相关的职业，期限为三年。三、追缴被告人陈学习违法所得人民币三千八百元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘小强审 判 员  马东梅人民陪审员  魏彩云二〇一九年八月十六日书 记 员  王溪闻附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第三十七条之一第一款因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。