河南省原阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0725民初1657号原告：王志刚,男,汉族,1982年5月13日出生，住郑州市经济技术开发区。委托诉讼代理人：李艳艳、邢敬华，河南荣旗律师事务所。被告：河南省原阳县桥北乡范庄村村民委员会法定代表人：范喜乐，任村长。第三人：李石坡，男，汉族，1973年8月10日出生，住原阳县。第三人：李金刚，男，汉族，1968年7月1日出生，住原阳县。原告王志刚诉被告河南省原阳县桥北乡范庄村村民委员会（以下简称范庄村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年5月10日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。在审理过程中，本院依职权追加李石坡、李金刚作为第三人参加诉讼。原告王志刚及其委托诉讼代理人李艳艳、邢敬华，被告河南省范庄村委会委托诉讼代理人范喜乐，第三人李石坡、李金刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告偿还原告征迁补偿款543226元；2、判令被告赔偿原告损失67200元(自2019年2月2日至2019年4月28日,2019年4月29日至全部偿还征迁补偿款之日止被告按照每日800元赔偿原告损失);3、本案诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由:2014年4月原告与李金刚签订了《农村土地承包经营权流转合同》,共22.33亩,这些土地是由李金刚从李石坡等农户手中租赁而来。2014年上半年原告在该土地上建立了养鸡场第一栋厂房,于2017年下半年建立了第二栋厂房,并计划于2019年建立第三栋厂房。2019年1月份,由于政府修黄河沿路和路边100米绿化种树工程,原告养鸡场被征迁。其中该土地上厂房等地上附属物征迁补偿款共计543226,该征迁赔补偿并于2月2日划拨给被告。被征迁的厂房在李石坡的9.89土地内，但是被告至今都未支付给原告。原告多次找被告协商均遭拒绝。由于该笔补偿款迟迟未支付给原告,导致原告无法建新的鸡舍,经营被迫中断,给原告造成巨大经济损失,原告的损失应当由被告承担赔偿责任。现原告为维护自身合法权益,依照我国相关法律规定特向贵院提起诉讼,望判如所诉。被告范庄村委会辩称：王志刚的鸡舍在建设的时候没有通过村委会同意，使用的土地是我村李石坡的土地。政府征地后李石坡对政府征收补偿款项分配有争议，我们没有办法直接把款项直接给王志刚。第三人李石坡述称：原告王志刚鸡棚是我的承包土地,我与第三方李金刚签订租地合同,李金刚又把土地转租给原告王志刚。2019年3月份，原阳县政府修建穿滩公里绿化带，占用了原告鸡棚，赔偿款发放到范庄村委会，在我名下。鸡棚没有拆除前，我和李金刚进行测量，其中一个鸡棚面积为699.14平方米（宽8.05×长86.85），另一个鸡棚为722.6平方（宽8.02×长90.6），两个鸡棚总面积为1425.74米。不知道什么原因，原告两个鸡棚扩大为3324.88平方，比实际面积多出1899.14平方。每平方政府赔偿160元，原告以我的名义多得这么多赔偿款，欺骗国家，请求法官明判，给出合理的说明。原告王志刚在土地复耕时没按照合同请求，把所有建筑垃圾清走，而是把所有垃圾就地掩埋。原告的行为严重污染了土地和黄河滩区的环境，破坏土地现状，导致绿化树木成活率低。我要求原告恢复承包前的土地现状，进行复耕，或赔偿因恢复原状产生的损失147000元。两个填埋沟，挖沟长度280米，深度3.5米，宽度为2.5米。垃圾地方2450平方×30元=73500元。恢复土方2450平方×30元=73500元，合计147000元。第三人李金刚述称：本案原告的养鸡棚所占土地是我租李石坡的土地，又转租给了原告。原告搭建鸡棚时我在现场。他前后搭建了两个鸡棚，一个面积约为700平方米（8.05÷86.85），另一个鸡棚面积约为730平方米（8.02×90.6），共计约为1430平方米。2019年2月份，原阳县河务局对黄河滩区私搭乱建进行整治，对原告的两个鸡棚面积测量为1440平方米。2019年3月份，平原新区政府修建黄河滩区穿滩公路时，租用土地修建绿化带，租用了原告鸡棚所占用的土地。在赔偿款打到村委会后，原告没有按照约定的条款把鸡棚等其他建筑垃圾运走，平整好土地。而是采取了就地掩埋的方式，上面覆盖了一层薄土。当李石坡知道原告的这一行为，就给我打电话，要求重新复耕。原告回复我说反正都这样了，看到时候咋解决。我又给范庄村委汇报，让通知原告要么清除垃圾，要么赔偿李石坡损失。我与原告签订租赁合同中，原告租了我22.33亩土地，但是被政府租用的土地只有9.89亩，剩下的12.44亩并未被占用。原告却不继续履行合同，所用电费到现在都不给我。我已经向法院起诉，要求原告继续履行与我签订的土地租赁合同。为支持其诉讼请求，原告王志刚提交如下证据：1、《农村土地承包经营权流转合同》。证明:2014年4月1日原告与第三人李金刚签订《农村土地承包经营权流转合同》,第三人李金刚将位于新乡市原阳县桥北乡(镇)范庄村南约3000米东西马路南22.33亩土地的承包经营权转让给原告从事农牧业生产经营。2、《桥北乡控导连接线附属物汇总清单》、《项目:连接控导工程的沿黄西路》、《王志刚鸡场征迁附属物清单》。证明:原告鸡场被征迁时原告在该土地上厂房等地上附属物数量及征迁补偿款数额为543226元。3、录音资料及整理记录。证明:2019年2月26日，原告与被告、第三人李金刚、李石坡在被告办公室确定原告鸡场被征迁时土地上附属物明细,并确定原告征迁补偿数额。四方共同确定土地上鸡舍、桐树、瓜果树、鸡棚、护网、柱、麦青3亩属于原告所有,征迁补偿款共计543226元。被告应该支付原告该笔费用。4、《每批次利润计算表》、《销售批次及总销量表》、《工人工资表》、《饲料用料表》、银行流水、《总费用清单》。证明:原告经营鸡场每日利润在800元以上,现因被告迟迟未支付原告征迁补偿款,导致原告未能建新的鸡舍,原告损失为每日800元,该损失应当由被告承担。为支持其主张，被告范庄村委会提交《项目：连接控导工程的沿黄西路清单》表一份。为支持其主张，第三人李石坡、李金刚提交如下证据：1、流转合同一份，证明目合同约定期限不到，要求原告继续履行合同；2、专项行动整治清单一份，证明原告鸡舍建筑面积情况属实；3、录像光盘两张，证明原告掩埋垃圾不能达到土地复耕要求；4、土地承包经营权证书一份，证明案涉土地承包经营权人是李石坡。根据民事诉讼证据认证规则，原告提交的证据1及证据2中的桥北乡控导连接线附属物汇总清单、项目：连接控导工程的沿黄西路证据，与其他当事人提供的证据相印证，客观真实，能够证明案件待证事实，予以认定；原告提交证据2中的《王志刚鸡场征迁附属物清单》系其个人根据上述证据制作，予以认定；原告提交的证据3，通话过程中双方并未达成一致意见，且其他当事人对该证据及证明目的不予认可，不予认定；原告提交的证据4，与本案无直接关联性，且不客观，不予认定。被告提交的证据能够证明案件事实，且与及原告提交的证据相印证，予以认定。第三人李石坡、李金刚提交的证据1、4客观真实，与原告提交的证据相印证，能够证明案件待证事实，予以认定；证据2没有日期及盖章，不能证明其证明目的，不予认定；证据3，被告对其中的掩埋鸡舍建筑垃圾真实性无异议，本院予以认定。根据本院认定的有效证据及当事人庭审陈述，可以确定以下案件事实：第三人李石坡、李金刚系新乡市平原示范区范庄村村民。2014年3月份，李石坡将其位于控导连接线北的10.23亩承包地租给李金刚使用。2014年4月1日，李金刚将其承包李石坡的10.23亩土地转包给被告王志刚，由王志刚用以饲养肉鸡。2019年1月，原阳县政府建设桥北乡控导连接线（即穿滩公路）及道路两侧绿化，将上述土地中的9.89亩土地征租。政府征用的上述土地共包括：李石坡承包地9.89亩，现状为麦地，其中鸡场3324.99平方米，护网280米，桩70根。附属物有：一般树木（株）5cm以下的44株，6-10cm的10株，11-15cm的9株，16-20cm的5株，31cm以上的4株；果树（株）4-5年初果期的10株；井（眼）直径30-50的2眼。赔付标准为：一般树木（株）5cm以下的每株20元，6-10cm的每株35元，11-15cm的每株85元，16-20cm的每株120元，31cm以上的每株345元；果树（株）4-5年初果期的每株140元；井（眼）直径30-50的每眼3000元。护网每米15元，水泥桩每根15元。其中，归属于原告的有：鸡场面积是3324.88平方米，护网280米，桩70根，桐树5公分以下24棵，6-10公分10棵，11-15公分9棵，16-20公分5棵，果树4-5年初果期10棵。麦青3亩，每亩800元。以上共计：543226元。本院认为，征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿，征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。本案被征收土地由原告王志刚实际使用，作为地上附属物和青苗的实际所有人，王志刚因土地征收而失去对地上附属物和青苗的所有权，国家对地上附属物和青苗费所有人的补偿当然应归王志刚所有。现地上附属物和青苗补偿费已发放至被告处，王志刚请求被告范庄村委会支付该款，符合法律规定，范庄村委会应予支付。本案被征收的9.89亩土地应发放地上附属物和青苗补偿费为543226元，原告王志刚请求范庄村委会支付该款，符合法律规定，予以支持。原告主张因被告迟延支付赔偿款给其造成的损失，于法无据，不予支持。第三人李石坡、李金刚主张，因政府工作人员虚报数据，导致政府登记的损失多于王志刚的实际损失，应予以纠正。本案根据当地政府制作赔偿标准及清单作为计算依据，因拆除对象已无法查验，且纠正该数据的职权不在人民法院；第三人的该项主张可在适当的时间向有关部门提出，第三人的该主张本院不予处理。第三人李石坡主张原告王志刚将建筑垃圾就地掩埋于其承包地，给其造成损失，要求原告赔偿；李石坡已于本院（2019）豫0725民初1957号案件提起诉讼，本院另行审理。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条之规定，判决如下：原阳县桥北乡范庄村村民委员会于本判决生效后十五日内支付王志刚地上附属物和青苗费543226元；驳回王志刚的其他诉讼请求。本案受理费9904元，原告王志刚负担1090元，被告原阳县桥北乡范庄村村民委员会负担8814元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于新乡市中级人民法院；于上诉之日起七日内向新乡市中级人民法院预交上诉费，并将交费凭证交本院查验。逾期视为放弃上诉权利。审 判 长  娄季林人民陪审员  赵建双人民陪审员  赵 娟二〇一九年十二月二十日书 记 员  李路路