湖南省宁乡市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0124民初4092号 原告（反诉被告）：冯茂清，男，1970年11月10日出生，汉族，居民，住重庆市奉节县。 委托诉讼代理人：张宇，湖南楚文律师事务所律师。 被告（反诉原告）：红阳建工集团有限公司，住所地上海市闵行区向阳路558号第2幢101-108室。 法定代表人陈炬，公司董事长。 委托诉讼代理人：王亚伦，广东凡是律师事务所律师。 委托诉讼代理人：梁超浩，广东凡是律师事务所律师。 原告冯茂清与被告红阳建工集团有限公司合同纠纷一案，本院于2019年6月11日立案受理，2019年7月22日本院受理了被告的反诉，依法由审判员黄金友适用简易程序公开开庭进行了合并审理。原告及其委托诉讼代理人到庭参加诉讼，被告委托诉讼代理人梁超浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告冯茂清向本院提出诉讼请求：1、判决解除被告与原告2018年5月18日签订的《工地食堂承包合同书》；2、判决被告退还原告交纳的保证金20000元；3、判决被告退还原告向项目部上交2018年5月18日至2019年1月20日期间的管理费24000元（3000元/月×8个月）及7-8月份电费3421元；4、判决被告赔偿原告购买设备（即大型炊具、大型用具等）款37310元；5、判决被告向原告赔偿经济损失72000元；6、本案全部诉讼费由被告承担。 事实与理由：2018年5月18日，被告将其位于湖南省宁乡市灰汤镇依云小镇项目部(即“湖南宁乡雅居乐”)工地食堂承包给原告经营，双方签订了一份《工地食堂承包合同书》，合同约定：承包期限自本工程开工至工程竣工后甲方（即被告）的所有员工撤离为止；承包经营范围为本工程甲方管理人员（小餐厅）和施工人员（大食堂）的就餐饭菜、饮用开水以及生活用热水供应服务，费用乙方（即原告）承担；甲方指定专门的后勤管理人员（安全员）对食堂进行全面监督管理，安排员工就餐人数和时间，向乙方提供经营场所；食堂所需的大型炊具、大型用具（包括大型炊具、食品加工工作台、油烟净化器、消毒柜、冰柜、冰箱、就餐桌椅等）由乙方购买，厨房其他所需小型用具、用品概由乙方自备，费用由乙方承担；乙方在签订合同时必须向甲方交纳保证金20000元；乙方签订合同后每月向甲方项目部上交3000元管理费（不含水电费）；甲乙双方应信守合同条款，若任何一方违约，视其情节和造成的后果，违约方向守信方赔偿违约金；因履行合同所产生的纠纷，双方协商解决，协商不成的，可向食堂所在地人民法院提起诉讼；等等。合同签订后，原告即向被告交纳了20000元保证金，被告向原告出具了《收款收据》。原告为经营该工地食堂需要，购买了大型炊具和大型用具等设备，共计37310元。原告自合同签订之日起进场经营至2019年1月20日，并每月向被告项目部上交了3000元管理费，共计24000元，2018年9月30日，原告向被告交纳了7、8月份电费3421元。2019年2月22日（即正月18日）,被告突然单方面无理通知原告停止营业，原告据理力争，被告即对食堂停水停电，并阻止工人进入食堂就餐，且暴力驱赶原告工作人员，后被告又声称原告想继续做也可以，不过需再向其缴纳10万元押金。2019年2月27日，被告单方面撕毁与原告的合同，未通知原告的情况下，就该食堂承包又与周培军签订了《工地食堂承包书》，并赶走原告，强行进驻食堂，霸占原告购置的所有资产。原告与被告协商未果，于2019年3月4日到灰汤镇派出所和司法所请求调解，被告派出该项目安全员参与调解，最终因被告原因未达成调解协议。显然，被告的行为已构成根本违约，并对原告造成了巨大的经济损失。鉴于此，原告为维护自身合法权益，诉至法院。 被告委托诉讼代理人口头辩称，原告隐瞒了客观事实。原告自2018年9月份以来没有向被告缴纳水电费和管理费，被告不存在违约行为，没收保证金属于按照合同行使权力。原告的请求中提到的大型炊具、大型用具均存放于工地食堂，被告多次催促原告取回，被告没有占用。 被告向本院提出反诉请求：1、判决解除反诉被告与反诉原告于2018年5月18日签订的《工地食堂承包合同书》；2、判决反诉原告没收反诉被告缴纳的保证金20000元；3、判决反诉被告向反诉原告补缴2018年9月至2019年1月合计五个月的管理费15000元；4、判决反诉被告立即取回堆放于灰汤镇依云小镇项目部食堂内的所有其个人经营设备；5、判决反诉被告承担本案的全部诉讼费、律师费。以上诉讼请求暂合计35000元。 事实与理由：反诉原告（合同甲方）与反诉被告（合同乙方）于2018年5月18日签订《工地食堂承包合同书》，约定由反诉被告承包经营反诉原告位于宁乡市灰汤镇雅居乐依云小镇项目部的工地食堂。合同约定：“甲方指定专门的后勤管理人员（安全员）对食堂进行全面监督管理”，“甲方维持就餐秩序，教育员工遵守食堂规章制度”。“五、水电费及垃圾费用的承担1、甲方提供食堂所需的电源和水源。由甲方负责安装水表、电表计量，每月按电表用量，水表用量收取水电费。2、乙方签订合同后每月向项目部上交3000元管理费（不含水电费）”。反诉原告的安全员按合同履职，妥善谨慎管理项目部食堂合规经营，具有收取管理费的正当理由。 反诉被告自2018年9月份以来既没有向反诉原告缴纳水电费，更没有缴纳管理费。经过反诉原告下属安全员多次催缴，反诉被告仍不履行约定。直至2019年2月份，反诉原告再也无法接受反诉被告的违约行为给自身造成的损失，为维护自身合法权益，维持项目部食堂有序经营，保障工人生活质量水平，反诉原告向反诉被告提出解除合同，要求对方赔偿经济损失，立即搬走其经营设备。 反诉原告不仅拒不承担违约事实，更不愿意搬走其经营设备、工具，任其杂乱堆放于食堂，占用项目部食堂有限的空间，并多次采取不理性的行为提出无理要求，进一步扰乱反诉原告项目部食堂稳定运行以及工人的正常生活。 按照合同约定：“11、乙方在签订合同时必须向甲方交纳保证金20000元（贰万元整），如无违约情节，此保证金在乙方终止营业退场之日不计息退还。”因此，反诉被告未按时交纳2018年9月至2019年1月的管理费合共15000元，经反诉原告多次催告仍不交纳，且拒绝搬离工地食堂，反诉被告的长时间拖欠管理费的行为已经属于严重违约，给反诉原告造成包括管理费、水电费在内的经济损失。按照合同约定，反诉原告有权向反诉被告追索其经营期间未缴纳的管理费15000元，并无需退还20000元保证金，用以弥补经济损失。 为维护反诉原告的合法权益，请贵院查清事实真相，判如所请，给予反诉原告公正的判决。 反诉被告辩称，被告反诉请求没有事实依据。自2018年9月份以来，被告无理要求原告增加押金10万元，增加管理费，原告没有同意，被告就让工地的工人不到原告承包的食堂就餐。双方的纠纷就此产生，一直没有达到一致的意见，至2019年3月6日，被告在未通知原告的情况下，与第三方另行签订了食堂的承包合同，并且对原告承包的食堂停水停电，暴力驱赶原告的工作人员。致使原告裸身退出，事实上双方就该纠纷多次到灰汤镇派出所进行调解，被告因与原告的赔偿金额没有达成一致，导致调解不成功。派出所也有调解笔录。另外原告为承包该食堂而购置的餐具用具，都由被告方霸占使用。被告在庭审中陈述的妥善保管了原告添制的用具与事实不相符，但是不排除被告在原告起诉后，为逃避责任对原告的部分用具未使用。因此，原告未按时缴纳管理费和水电费，其原因都在于被告方。被告没收原告的保证金2万元没有法定和约定的理由，请求法院依法驳回被告的反诉请求。 本院经审理认定事实如下：2018年5月18日，被告将“湖南宁乡雅居乐”工程的工地食堂承包给原告经营。双方签订的《工地食堂承包合同书》约定：甲方红阳建工集团有限公司，乙方冯茂清。一、承包期限。自本工程开工至工程竣工后甲方的所有员工撤离为止。二、经营范围。本工程甲方管理人员（小餐厅）和施工人员（大食堂）的就餐饭菜（烧饭）、饮用开水以及生活用热水（烧锅炉）供应服务，费用乙方承担。三、甲方的职责和权利。1、甲方指定专门的后勤管理人员（安全员）对食堂进行全面监督管理。安排员工就餐的人数和时间，乙方必须全力配合并做好服务工作……。3、甲方向乙方提供食堂经营场所（包括厨房、仓库、就餐场所、员工住宿等）。4、食堂所需的大型炊具、大型用具（包括：大型炊具、食品加工工作台、油烟净化器、消毒柜、冰柜、冰箱、就餐桌椅等）由乙方购买。厨房其它所需小型用具、服务用品概由乙方自备，费用由乙方承担。……四、乙方的职责和权利……11、乙方在签订合同同时必须向甲方交纳保证金￥20000.00（贰万元整），如无违约情节，此保证金在乙方终止营业退场之日不计息退还。五、水电费及垃圾费用的承担：1、甲方提供食堂所需要的电源和水源。由甲方负责安装水表、电表计量，每月按电表用量，水表用量收取水电费。乙方自费购买食堂使用的燃油、燃气、燃料，食堂垃圾清运和处理费用由乙方承担（不包括生活区域的垃圾）。2、乙方签订合同后每月向项目部上交3000元管理费（不含水电费）。……八、违约责任甲乙双方应信守合同条款，若任何一方违约，视其情节和造成的后果，违约方向守约方赔偿违约金。红阳建工集团有限公司灰汤依云小镇项目部作为甲方在合同上盖章，冯茂清作为乙方在合同上签名。合同签订后，原告向项目部交纳了20000元保证金后即开始经营食堂，原告为经营工地食堂需要，购买了炊具和用具等设备。2018年9月30日，原告向项目部交纳了工地食堂2018年7至8月电费3421元。2018年10月14日，原告向项目部交纳了工地食堂2018年6月21日至2018年8月21日两个月的管理费6000元。2019年1月底工地食堂因春节将至项目部停工而停止经营。2019年2月18日春节复工时项目部向原告提出了解除合同，并通知原告搬走购买的炊具和用具等设备。为此双方引发争议，双方到宁乡市灰汤镇人民调解委员会进行调解，未达成一致意见。 上述事实，有《工地食堂承包合同书》、收条及当事人在庭审中的称述等证据在卷予以证实，本院予以确认。 本院认为，红阳建工集团有限公司灰汤依云小镇项目部系被告为完成“湖南宁乡雅居乐”工程的施工任务而设立的机构，项目部对外产生的权利义务均由设立项目部的被告承担。项目部与原告签订的《工地食堂承包合同书》系原、被告双方的真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。2019年2月18日被告向原告提出解除合同，原告亦要求解除合同，因此《工地食堂承包合同书》自2019年2月18日已解除。关于保证金是否退还的争议。原告没有按照约定向被告交纳管理费，被告亦未催告原告在合理期限内交纳，现被告提出解除合同应当将收取的保证金退还给原告。关于经营期间原告交纳管理费的争议。原告实际经营至2019年1月，根据每月向被告交纳管理费3000元的约定，除原告已交纳的两个月管理费6000元外，原告还应当交纳2018年9月至2019年1月的管理费15000元。关于存放在项目部食堂的设备。根据约定，项目部食堂所需的大型炊具、大型用具、小型用具、服务用品均由原告购买，费用由原告承担，解除合同时被告已通知原告搬走购买的炊具和用具等设备，原告应当搬走存放于项目部食堂的设备而拒不搬走，对此被告没有保管义务，由此造成的损失由原告自行承担。关于原告要求退还2018年7-8月电费3421元的请求。原告为经营项目部食堂产生的电费，根据合同约定由原告向项目部交纳，因此原告的这项请求与合同约定相悖，本院不予支持。关于原告提出的赔偿经济损失的请求。本案中原告不按合同约定向项目部交纳管理费，存在违约，原告提出要求被告赔偿损失的请求于法无据，本院不予支持。关于被告提出由原告承担律师费的请求。双方对此没有约定，本院不予支持，被告的律师费用只能由被告自行承担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十四条、第九十六条、第九十七条之规定，判决如下： 一、原告冯茂清与被告红阳建工集团有限公司签订的《工地食堂承包合同书》于2019年2月18日已解除； 二、被告红阳建工集团有限公司退还原告冯茂清保证金20000元； 三、原告冯茂清向被告红阳建工集团有限公司交纳2018年9月至2019年1月的管理费15000元； 四、原告冯茂清取回存放于红阳建工集团有限公司灰汤依云小镇项目部食堂内的所有个人经营设备； 五、驳回原告冯茂清的其他诉讼请求； 六、驳回被告红阳建工集团有限公司其他反诉请求。 上述二、三、四项限原、被告双方于本判决生效后五日内履行完毕。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3434元，减半收取1717元，反诉费859元，由原告冯茂清负担1834元，被告红阳建工集团有限公司负担742元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审判员  黄金友 二〇一九年八月二十七日 书记员  张美娟 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。