内蒙古自治区土默特左旗人民法院民事判决书（2018）内0121民初2797号 原告：内蒙古天亚建筑安装工程有限公司，住所地内蒙古呼和浩特市如意开发区万正尚都4幢12层1206号。法定代表人：乔亚楠，该公司总经理。委托诉讼代理人：韩枫，北京市安理（呼和浩特）律师事务所律师。被告：内蒙古铉力和再生资源开发有限公司，住所地内蒙古呼和浩特市赛罕区乌兰察布东街58号内蒙古农资经营服务信息大楼十一层。法定代表人：贺希格图，该公司总经理。委托诉讼代理人：殷富强，慧聪律师事务所律师。原告内蒙古天亚建筑安装工程有限公司诉被告内蒙古铉力和再生资源开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人韩枫、被告委托诉讼代理人殷富强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告内蒙古天亚建筑安装工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付拖欠的工程款6650281元；2、判令被告向原告支付因逾期付款应当承担的利息421184元（暂计算至2018年9月22日，诉讼中以未付工程款为基数按照同期银行贷款利率计算至实际付清之日止）；3、案件受理费由被告承担。事实与理由:原告与被告于2013年8月27日签订了《建设工程施工合同》，约定由原告承建被告发包的电子废弃物处置施工图纸范围内的基础工程(包括厂房基础建筑、钢结构围墙及门房)。合同签订后原告依约进场开始施工。至2017年5月,经被告委托内蒙古华方工程造价咨询有限责任公司审计,于该月22日出具了内华方价审字(2017)第032号《工程造价审核报告》,经原被告确认已完的工程产值造价为19045242元。由于其中的消防工程及供电外网工程非原告施工,故减去以上两项的造价后原告实际完成的工程造价为16718281元。被告在施工过程中陆续支付了部分工程款,截止至2017年1月25日累计支付了10068000元,至今尚欠原告工程款6650281元未付。期间经原告多次催要,但被告以各种理由拒绝支付。故原告诉至人民法院请求支持原告的各项诉讼请求。被告内蒙古铉力和再生资源开发有限公司辩称：双方签订《建设工程施工合同》时，并未履行招标投标程序，应认定为合同无效。合同无效，但工程经竣工验收合格的，承包人可以参照合同请求支付工程价款，而本案中，该工程在原告施工完毕后未提出竣工验收，而且根据本案合同约定，竣工验收合格后，支付工程总价款的90%，而该工程并未竣工验收，被告的付款条件尚未成就，不具备支付工程款的条件，因此亦不存在支付利息的条件。原告为证明自己的主张向本院提交以下证据：《建设施工合同》、《工程造价审核报告》，拟证明原告、被告签署了《建设工程施工合同》，并完成施工；工程造价经原被告双方认可为19045242元。被告对原告所举证据发表如下质证意见：该合同真实性认可，证明的问题不认可。建设施工合同必须进行招标、投保，本案建设施工合同签订没有进行招标、投保，违反了法律规定而无效；审核报告认可，工程总量认可，但未具备支付剩余工程款的条件。经审查，本院对原告所举证据的真实性、合法性、关联性均予以认可。被告向本院提交以下证据：《建设施工合同》、收据，拟证明本案合同因必须进行招标而未招标从而导致该合同是无效合同，合同无效后，因该合同取得的财产应当返还；不能返还的或没有必要返还的应当折价补偿。因本案合同性质不同，合同无效后不能适用恢复原状的返还原则，而应适用折价补偿的返还原则。因此原告要求被告支付剩余工程价款及利息没有事实和法律依据。根据《建设工程施工合同双方解释》第二条的规定，建设施工合同无效，但建设工程经竣工合同，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。但本案工程并未竣工验收，在此情形下，原告尚不具备主张剩余工程款的权利。退一步讲，即使合同有效，被告给付工程的条件尚未成就，根据本案合同约定，工程竣工验收合格后，工程款付到总工程总价的90%，10%留作质保金，本案工程尚未竣工验收，所以，被告支付剩余工程款的支付条件尚未成就，更无须支付利息。原告对被告所举证据发表如下质证意见：建设工程施工合同内容与我方所举合同一致的话，真实性认可，但证明的问题不认可。该合同经双方协商一致签署并履行完毕，因此该合同合法有效。工程完工后，被告委托第三方机构对工程价款进行审计，并出具了工程造价审核报告，因此该工程付款条件已成就，被告应当依照合同约定支付工程款；对收据第一张2013年12月12日付款,3900000元没有原告的签收，真实性无法核实，与原告没有关系；第二张收据2014年11月14日的1000000元我方认可；第三张收据2013年8月21日的1500000元我方认可；第四张收据2014年12月1日的1000000元我方认可；第五张收据2015年5月19日的100000元我方认可；第六张收据2015年1月22日的1500000元和第七张收据2015年8月30日的68000元与我公司的记账不符，真实性不予认可；第八张收据2018年1月15日的500000元和第九张收据2018年1月17日的500000元不认可，这两笔付的是其他建设工程的工程款，是被告替内蒙古润创冷链物流付的款，不是本案工程款。经审查，本院对被告所举证据的真实性予以认可。本院经审理认定事实如下：原、被告在2013年8月27日签订《建设工程施工合同》，被告将发包的电子废弃物处置施工图纸范围内的基础工程(包括厂房基础建筑、钢结构围墙及门房)发包给原告施工。合同第三部分第六条“合同价款与支付（16.2）工程竣工验收合格后，工程款付到工程总价的90%，10%留作质保金，质保金在质保期满，验收合格后付清。”工程完工后，内蒙古华方工程造价咨询有限公司接受内蒙古铉力和再生资源开发有限公司的委托，对内蒙古铉力和再生资源开发有限公司电子废弃物处置项目工程造价进行咨询审核，于2017年7月17日作出内华方价审字（2017）第032号《工程造价审核报告》，该工程造价送审金额20379812元，审定金额为19045242元，核减额为1334570元，原告实际完成的工程造价为16718281元。被告于2013年8月21日给付原告工程款1500000元，于2013年12月12日给付原告工程款3900000元，于2014年11月14日给付原告工程款1000000元，于2014年12月1日给付原告工程款1000000元，于2015年1月22日给付原告工程款1500000元，于2015年5月19日给付原告工程款100000元，于2015年8月31日给付原告工程款68000元，于2018年1月15日给付原告工程款500000元，于2018年1月17日给付原告工程款500000元，共计10068000元，剩余6650281元工程款至今未付。本院认为，原、被告签订的《建设工程施工合同》是双方当事人真实意思表示，双方均应全面履行。被告辩称该合同未履行招标投标程序，应认定为无效合同的理由因该工程已实际交付，且被告已支付部分工程款，故该理由不能成立，被告应按约支付工程款。另按合同中关于质量保修期的约定，合同中第三部分（16.2）约定“工程竣工验收合格后，工程款付到工程总价的90%，10%留作质保金，质保金在质保期满，验收合格后付清。”本院支持原告请求被告支付的剩余工程款（扣除已付的工程款10068000元）为4978452.9元（16718281元×90%-10068000元）。合同中（33.3）条款中“发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。”根据上述约定，原告要求被告承担以未付工程款为基数按照同期银行贷款利率计算从2015年4月16日至实际付清之日止的利息的请求，该项利率请求本院支持应从2017年8月15日起计算至实际付清之日止。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、《最高人民法院》第十七条之规定，判决如下：一、被告内蒙古铉力和再生资源开发有限公司于本判决生效后十日内支付原告内蒙古天亚建筑安装工程有限公司工程款4978452.9元，并以4978452.9元为基数，向原告支付逾期付款利息（自2017年8月15日起按照同期银行贷款利率计算至实际付清之日止）；二、驳回原告内蒙古天亚建筑安装工程有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费61300元，由被告内蒙古铉力和再生资源开发有限公司负担45890元，由原告内蒙古天亚建筑安装工程有限公司负担15410元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。权利人应于本判决确定的履行期限届满后二年内，持本判决书向本院书面申请执行，逾期则不予受理。 审判长    周淑琴人民陪审员    李弘人民陪审员    周培刚 二〇一九年八月二十九日 书记员    张慧 附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院》第十七条：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付延迟履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。