河南省确山县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1725民初1006号原告（反诉被告）：河南豫丰农业集团有限公司。住所地：郑州市金水区纬五路**院**楼**。法定代表人：王东辉，职务，总经理。委托诉讼代理人：曹德立，北京市纪凯律师事务所律师。代理权限，特别授权。委托诉讼代理人：李绍坤，男，汉族，1984年5月10日生，住郑州，住郑州市金水区员工，代理权限，特别授权。被告（反诉原告）：确山县亿农种植专业合作社。住;'>住所地：确山县留庄镇潘古洞村iv>法定代表人：赵月琴，职务，理事长。委托诉讼代理人：孙明生，广东深法律师事务所律师。代理权限，特别授权。委托诉讼代理人：张言才，驻马店市高新区新星法律服务所法律工作者。代理权限，特别授权。原告（反诉被告）河南豫丰农业集团有限公司（以下简称豫丰公司）与被告（反诉原告）确山县亿农种植专业合作社（以下简称亿农合作社）委托合同纠纷一案，原告河南豫丰农业集团有限公司于2019年2月12日向河南省郑州市金水区人民法院提起诉讼，该院以（2019）豫0105民初5978号民事裁定作出：本案移送河南省确山县人民法院处理。本院于2019年3月15日立案后，依法公开于2019年4月26日第一次开庭进行了审理。庭审中，原告河南豫丰农业集团有限公司委托诉讼代理人曹德立到庭、被告确山县亿农种植专业合作社法定代表人赵月琴及其委托诉讼代理人孙明生到庭参加诉讼。由于第一次庭审后被告确山县亿农种植专业合作社向本院补充提交了新的证据，本院定于2019年8月6日进行第二次开庭审理，庭审中，原告河南豫丰农业集团有限公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，被告确山县亿农种植专业合作社法定代表人赵月琴及其委托诉讼代理人张言才到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告河南豫丰农业集团有限公司诉讼请求：1.解除原、被告签订的《协议书》、《合作协议》、《土地托管协议书》；2.被告向原告支付违约金542009.8元。事实与理由：1、原告河南豫丰农业集团有限公司（原河南省豫丰农产品有限公司）与被告确山县亿农种植专业合作社签订《合作协议》及《协议书》两个文件，对双方的农业合作做了原则性约定。随后，双方签订《土地托管协议书》，协议详细对双方在土地托管合作中的权利义务做出了约定，并进一步对有关条款进行补充和权利义务细化。如：原告享有协议约定托管土地的收益权和地上产出物所有权，同时约定被告应当保障原告自主经营权，不得侵犯原告的合法权益，不得干涉原告生产经营，不得阻拦收割，否则原告有权拒绝支付土地托管收益，且违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包金额的10%支付对方违约金，并赔偿因违约造成的实际损失；2、原、被告双方关于本案涉及的农业合作事项签订的《合作协议》、《协议书》、《土地托管协议书》等法律文件，共同对双方在基于同一法律关系的权利义务进行了约定；3、在三个协议的实际履行中，被告未完成《合作协议书》中约定的土地托管目标亩数，违反了协议的约定，应当承担违约责任；4、在土地收益的过程中，被告多次干涉、阻挠原告在托管的土地上工作，没有尽到阻止托管土地周边人盗抢土地收益的义务，导致原告合法利益遭受巨大损失；5、2018年秋季，被告未经原告同意，擅自在约定的托管土地上进行收割，给原告造成了巨大经济损失；6、原告目前在合作中共投入包括但不限于土地托管费、种子、化肥、农田作业等相关费用约5420097.07元。综上，被告的上述行为构成严重违约，并造成原告巨大损失。被告确山县亿农种植专业合作社辩称并反诉，一、原告起诉称被告没有按《合作协议》约定完成托管5万亩地的计划，2017年8月9日，原被告达成《合作协议》，双方共同在确山县境内托管土地并从事农业种植。经三个多月的协调工作，被告完成了8800余亩土地的流转并交付给原告，双方于2018年初签订了合同编号为YF-20180119的《土地托管协议书》。《合作协议》前期约定流转土地5万亩，但在实际工作中，只流转了8800亩，双方签订的《土地托管协议书》明确原告接收并托管被告土地8800亩，双方共同认可并接受托管8800亩土地的事实，变更了2017年8月9日签订的《合作协议》中计划托管5万亩土地的约定，这一变更是双方真实意愿且符合法律规定。被告在与原告合作过程中，出于不同的合同目的、解决不同时期的法律关系，先后签订《合作协议》、《土地托管协议书》、《协议书》，这三个协议均有部分交叉，但不能相互替代。原告起诉状认定违约是违反《合作协议》约定，但对违约的处罚依据的却是《土地托管协议》，违犯逻辑学统一性原理。二、本案原告行为构成违约，双方签订的《土地托管协议书》一致约定，原告于小麦及秋季作物收割前十五日支付土地托管收益，每季收益为350元，被告基于对双方签订上述合同的信任，与农户也签订了同样内容的土地流转协议，且在原告确山项目部负责人同意下，与农户签订的流转合同中约定“如不能在收割前支付流转费，农户可以自行收割土地上种植物”。被告与农户签订的合同全部在原告集团公司总部备案（托管协议书第一项第1条明确要求备案）。2018年夏季，原告种植全株青储玉米及高粱各4000余亩，全株玉米收割时间应为2018年8月20日，该季每亩350元的固定托管收益应当于2018年8月5日前支付完毕。但原告以资金困难为由拒绝支付第二季固定收益。在原告对其主要义务拒不履行，造成农户集体上访，且农作物应季性强，不收就会烂到地里的情况下，被告愿意代为垫付农户土地托管费并多次请求原告共同收割，但原告却在秋收紧要时期撤销确山县项目部，跑路走人且单方违法解除合同。被告在这种情况下，在确山县××镇领导关怀帮助下，由确山县留庄镇司法监督所监督，收获了部分玉米和高粱。被告收割秋季作物的行为完全符合《中华人民共和国民法通则》中关于自力救济的法律规定。本案中真正违约的人是原告，因原告的违约行为造成被告倾尽所有且贷款150万元支付农户土地托管费和管理员管理费共360多万元。根据《土地托管协议书》第五项规定，在合同履行过程中，任何一方违约必须向对方支付实际总投资10%的违约金，被告认可原告总投资数额，原告应向被告支付违约金542009.8元。综上，请求法院支持被告的反诉请求。根据当事人举证、质证及庭审，本院对本案事实确认如下：2017年8月9日，豫丰公司与亿农合作社签订《合作协议》一份。协议主要约定：一、豫丰公司积极协助亿农合作社在2017年9月底前在确山县××、××、××等地完成5万亩大田托管工作，力争实现10万亩托管目标。二、亿农合作社积极协调确山县双河镇、留庄镇、新安店镇等相关单位和个人，积极开展宣传和土地托管工作，在2017年9月底之前取得当地农民同意，完成与当地农民5万亩农田托管协议的签订。亿农合作社签订托管协议后，托管土地移交豫丰公司。豫丰公司对托管土地按照国家相关政策要求进行集中管理运营。豫丰公司每亩以760元每年的固定收益支付给亿农合作社，具体支付形式为⑴700元分二次支付，第一次支付时间是麦收前15天，按每亩350元支付亿农合作社，第二次支付时间是秋收前15天，按每亩350元支付亿农合作社。⑵第一年的60元以分三次等额的方法进行。第一次以双方签订大田托管合同并测量实际交付地亩后10日内支付20元/亩，第二次以豫丰公司播种完毕后10日内支付20元/亩，第三次以麦收后10日内支付20元/亩。自第二年起该60元支付时间改变为每年二季支付，每季支付30元，支付时间为麦收和秋收后10日内。本项目托管期限为五年。三、亿农合作社将托管土地交付豫丰公司后，豫丰公司享有托管土地的种植权力、管理权力和收益权力。豫丰公司委托亿农合作社对托管土地进行集中管理。在合作过程中，与农户相关的所有纠纷由亿农合作社负责协调处理，相关费用及造成的损失由亿农合作社承担。四、本合同生效后，除不可抗力外，双方需严格遵守执行。合同履行过程中，出现问题或纠纷，双方协商解决。协商不成，提请仲裁或诉讼。随后，豫丰公司作为受托方、亿农合作社作为委托方又签订《土地托管协议书》一份。协议约定：一、1.亿农合作社同意将土地经营权托管给豫丰公司，托管面积为8831.45亩（具体以实际种植为准），每亩地每年固定收益760元。2.土地托管期限为五年，自2017年9月29日至2022年9月19日（种植季收割完成）；合同期满后，经双方认可，进行合同续签。3.第一年内未发生协议解除情形的，协议期限转为五年；如发生本协议约定的解除事项，豫丰公司可解除本协议，豫丰公司损失由亿农合作社负责赔偿。二、托管模式：1.采用服务型全托管模式，托管内容包括但不限于种植、管理、收割、销售、结算等，土地经营收益归豫丰公司所有，豫丰公司向亿农合作社支付土地托管收益。2.豫丰公司拥有土地产出物及自建设施所有权；豫丰公司在托管土地农作物统一收割后，豫丰公司进行统一销售。……4.豫丰公司在收前15日内向亿农合作社区域内托管户支付托管收益350元/亩，当季剩余托管收益在收割完毕后15个工作日内支付。……五、违约责任：在合同履行期间，任何一方违反本合同规定，视为违约。违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包额的10%支付对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。六、合同的解除。1.任何一方非因对方违约提出解除本协议，均应当提前15个工作日以书面形式通知对方，合同自双方协商确定的日期解除。2.任何一方出面如下情形，另一方有权无需预先告知即以书面通知的方式解除合同，合同号自通知书送达之日解除；2.1存在严重违反本合同约定，导致合同目的无法实现并使对方因此遭到严重损失时。2.2受到政府行政主管部门吊销营业执照或停业处分，或其它丧失合法经营身份。2.3亿农合作社存在权利瑕疵、债务纠纷。2018年9月27日，亿农合作社以合伙协议纠纷向本院提起诉讼，本院以（2018）豫1725民初3251号作出判决，判决后亿农公司、豫丰公司不服均提出上诉，驻马店市中级人民法院以（2019）豫17民终1739号判决予以维持。一、二审判决认定：亿农合作社与豫丰公司签订的《合作协议》、《土地地托管协议书》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，均为有效协议，双方当事人均应按照协议约定全面履行义务。豫丰公司在2018年8月违反协议约定，不支付协议约定的土地固定收益给原告亿农合作社，其行为构成违约。2019年2月12日，豫丰公司向郑州市金水区人民法院提起诉讼，要求亿农合作社支付违约金542009.8元，理由为“原告目前已知在该合作中共投入包括但不限于土地托管费、种子、化肥、农田作业等相关费用约5420097.07元。上述事实，由起诉状、反诉状、确山县人民法院（2018）豫1725民初3251号判决书、驻马店市中级人民法院以（2019）豫17民终1739号判决书、庭审笔录等在卷为据。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。在作出判决前，当事人未能提供证据或证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，豫丰公司请求解除合同、支付违约金，在本院第一次庭审中未提供相关证据予以证明；在本院第二次庭审中未到庭参加诉讼，本院对其诉讼行为按撤诉处理。一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。民事诉讼中，自认是对于己不利的事实予以承认的声明或表示。本案中，豫丰公司在起诉状中请求亿农合作社赔偿在合作中共投入相关费用5420097.07元，仅仅是起诉状诉讼请求的数额，并非在起诉状或庭审中的对反诉请求事实的确认；庭审中，经本庭就自认的相关法律规定对其明确询问后，豫丰公司明确否认，故对豫丰公司起诉状请求的数额不应视为自认。本案中，《土地托管协议》中“五、违约责任1.违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包金额的10%支付对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失”，但被告亿农种植未对总投资额举证予以证明；亿农种植反诉“根据《土地托管协议书》第五项规定，在合同履行过程中，任何一方违约必须向对方支付实际总投资10%的违约金，被告认可原告总投资数额，原告应向被告支付违约金542009.8元”之请求，因无事实依据，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六条、第四十四条第一款、第六十六条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十二条第一款之规定，缺席判决如下：驳回确山县亿农种植专业合作社的反诉请求。反诉案件受理费4610元、财产保全费3520元共计8130元。由被告确山县亿农种植专业合作社负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审判长 张 娟审判员 安林清审判员 王守军二〇一九年九月十一日书记员 张海鹤