河北省廊坊市安次区人民法院民 事 判 决 书（2019）冀1002民初1509号原告：王冠政，男，1967年8月10日出生，汉族，户籍地址山东省郓城县，现住河北省廊坊市安次区。原告：高德英，女，1973年8月27日出生，汉族，住廊坊市安次区。二原告委托诉讼代理人：李平，河北天枢律师事务所律师。被告：李海军，男，1958年7月8日出生，汉族，现住廊坊市安次区。被告：孙淑贤，女，1957年4月11日出生，汉族，住廊坊市安次区。被告：李春福，男，1981年2月25日出生，汉族，住廊坊市安次区。三被告委托诉讼代理人：陈健、王茜茜，河北同伦律师事务所律师。原告王冠政、高德英与被告李海军、孙淑贤、李春福合同纠纷一案，本院于2019年6月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王冠政、高德英及二原告委托诉讼代理人李平，被告李海军、孙淑贤、李春福的共同委托诉讼代理人陈健、王茜茜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王冠政、高德英向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告将后南昌村341平方米宅基地及房屋征收补偿权益交付原告；2、诉讼费用由被告承担。事实及理由：2007年，原、被告签订协议书，被告将后南昌村341平方米宅基地转让给了原告，地上房屋为原告所有。2017年后南昌村开始进行拆迁，被告以其名义取得了原告所有的上述房产补偿权益。故原告诉至贵院，请依法公断。被告李海军、孙淑贤、李春福共同辩称，1.原、被告之间签订的协议是无效的，因为非本集体成员不得享有本集体的土地；2.原告并没有实际居住使用该土地及地上房屋，一直是被告一家人居住；3.宅基地及房屋是以户为单位的，属于家庭成员共有，而协议书中的家庭成员李春雷并没有签字确认，在2007年被告李春雷已经是成年人了，该行为属于无权处分；4.原告高德英不是本案的诉讼主体，不是合同的相对方；5.约定的合同价款也没有实际支付。总之，被告认为因为缺少家庭同住成年人的签字确认以及没有实际使用，所以不属于司法解释规定的可以酌情予以补偿的情形。应驳回原告的诉请。本院经审理认定事实如下：被告李海军是原告高德英二嫂（二哥高德胜）的亲舅舅。原告王冠政、高德英、被告李海军、孙淑贤、李春福均非廊坊市安次区后南昌村的村民。被告李海军并非廊坊市安次区后南昌村的村民。2006年被告李海军购买了后南昌村村民冯书奇（已去世）的宅基地及地上房屋，购买时地上有房屋四间，该土地2006年登记在被告李海军名下，使用面积733.15平方米，南北长47.30平方米，东西长15.5平方米，证号为集用（2006）第119053号。2007年11月16日，在王冠政、高德英的家里，二原告（乙方）与三被告（甲方）签订了《协议书》一份，内容为：1.甲方（指三被告）自愿将自家房基地使用权自愿转让乙方（指二原告）位于后南昌村东西长15.5米、南北为22米，总面积为341平方米；2.转让金额8万元；3.交款之日起，此地归乙方所有；4.甲方须保证乙方房产的真实性，保证没有任何纠纷，如出现问题，由甲方负责并退还乙方房款及所有费用；5.此协议签订之日起，产权归乙方所有；6.此协议签订之日起，甲乙双方不得反悔；7.如有房屋改造，赔偿款归乙方所有。协议书签订后，二原告给付了三被告现金8万元。因被告李海军所购买的宅基地南北长，东西窄，三被告卖与二原告的宅基地在原宅基地的后边，2009年二原告在此建正房四间，用于出租。因后南昌村改造，2017年10月8日被告李海军作为户主与后南昌村村民委员会签订《房屋征收补偿协议》，协议约定：征收房屋证记载面积733.15平方米，回迁补偿面积733.15平方米，征收补助费8797.80元；临时安置补助费140764.80元，共计149562.60元。庭审中，原告王冠政提交与李海军于2019年4月21日当面谈话的手机录音一份，录音中李海军说“钱到任何时候都不赖，你房，八万元交我了”。庭审中，原告方的证人吴某出庭作证并陈述：我与王冠政、高德英、李海军都认识，但是都没有亲属关系。我原来是一个小包工头，手里有十多个建筑工人，李海军跟着我干。2009年的正月底，李海军找到我，让我在李海军住的后边空地上建四间正房，没有厢房和倒座。李海军买的原房主的宅基地南北长，前后都有一块空地，都是原房主的宅基地。我在建完房后是王冠政给的我钱，大约9000多元，李海军没有给我钱。当时建房在买材料时，高德英的哥哥高大勇跟着买东西及材料。本院在对后南昌村村民委员会支部委员曹庚民调查时其陈述：自2002年4月我担任村委会委员，现任村支部委员。我与王冠政、高德英、李海军都没有亲属关系。李海军等因户口不在我村，所以不是我村的村民，只是在我们村买的冯书奇的房子，时间记不清了。私下里听说李海军将一部分宅基地和房子卖给高德英了，具体卖给高德英多少因为没有经过村委会，所有我不清楚，高德英是否又建房不清楚。李海军原来买的是老宅子，后来在老宅子后面又建有五间新房，是谁建的不清楚。听人说新房出租了。本院在对后南昌村村民委员会支部委员刘长松调查时陈述：我自2012年担任后南昌村村书记。我与李海军及其家人、与王冠政、高德英都没有亲属关系。李海军并不是我村的村民，李海军买过我村村民冯书奇的房子，什么时间忘了。据我了解，大约在二零零几年，李海军卖给高德英一块宅基地，没有房子，卖给高德英的宅基地在李海军买冯书奇的宅基地内。2009年左右，高德英在宅基地上建了4、5间正房，高德英没有住过，用于出租。另查明，原告高德英自2005年起至今一直在安次区兴安市场从事个体经营，经营化妆品等生意。庭审中被告李海军陈述：与王冠政签订协议时，家庭人口共有四人，我另外一个儿子并不知情。但被告并未就其主张提供证据。上述事实，有原告提交的与三被告签订的《协议书》、房屋建成的照片、原告高德英的营业执照、根据录音形成的文字资料，三被告提交的《协议书》，原告方证人吴某的当庭陈述，本院对曹庚民、刘长松的调查笔录及原、被告的当庭陈述可证。本院认为，综合后南昌村村委会书记刘长松、支部委员曹庚民的调查笔录，结合原告王冠政与被告李海军的录音，原告方的证人吴某的当庭陈述，以上三人与原、被告均没有任何利害关系，实事求是的向法庭陈述了被告李海军自后南昌村村民冯书奇手中购买宅基地及地上的房屋，2007年被告李海军又将该宅基地的一部分卖与二原告，二原告又于2009年在宅基地上建房4间用于出租的经过，本院对三人的证言予以认定，再结合二原告与三被告在庭审中提供的协议书，本院认定二原告在婚姻关系存续期间2007年11月16日，三被告将位于后南昌村集用（2006）第119053号、登记在被告李海军名下733.15平方米宅基地中的341平方米卖与二原告并收取8万元款项、二原告于2009年建房四间的事实。农村宅基地使用权系集体经济组织无偿提供给本集体成员享有的，是集体经济组织成员享有的权利，与特定的身份关系相联系。宅基地上的房屋与宅基地具有不可分割性。我国法律和行政法规和国家政策为保护农村村民的居住权和生存权，禁止向非本集体组织成员出售宅基地和房屋。本案原、被告双方明知国家严禁非本村村集体成员购买宅基地，仍然签约交易，因违反土地管理法的强制性规定应属无效，双方均应承担过错责任。在签订《协议书》后长达数年的时间里，原、被告双方就涉案宅基地及二原告所建的房屋并无纠纷，三被告在涉案宅基地上的房屋拆迁后、原告提起诉讼后，才主张合同无效，明显损害市场秩序和交易稳定，也违反了诚实信用的民事活动原则，且三被告收取了宅基地转让对价8万元，故双方的过错比例按2:8确定，三被告获取了拆迁面积733.15平方米及拆迁款149562.60元，按照三被告所出售给原告的341平方米及过错比例，二原告应分得拆迁面积272.80平方米，应分得拆迁款55651.20元。三被告在庭审中抗辩当时家庭成员李春雷在协议书中并没有签字确认，且未实际履行，本院认为该协议书已签订并履行长达十年之久，且二原告在涉案的宅基地实际建房的事实确实存在，故本院对被告的抗辩理由不予采纳；三被告在庭审中抗辩原告高德英并未在被告提供的协议书中签字，本院认为，原告提供的协议书与三被告提供的协议书的全部内容及日期均相同，只是被告提供的协议书没有原告高德英的签字，因该协议书是二原告在婚姻关系存续期间签订并履行的，故即便没有高德英的签字，也不影响原告高德英向三被告主张权利。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条的规定，判决如下：证号集用（2006）第119053号、位于廊坊市安次区登记在被告李海军名下、占地面积733.15平方米所获得的拆迁面积和拆迁款中，拆迁面积272.80平方米归原告王冠政、高德英所有，拆迁款55651.20元归原告王冠政、高德英所有。此款于本判决生效之日起10日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取后7350元，诉讼保全费5000元，共计12350元，由原告王冠政、高德英承担2470元，被告李海军、李春福、孙淑贤共同承担9880元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。审判员  杨晓阁二〇一九年八月二十六日书记员  张梦楠附相关法条：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当补偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。