上海市静安区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0106民初35472号原告：湖南湖大建设监理有限公司，住所地湖南省长沙市。法定代表人：吴方伯，总经理。委托诉讼代理人：蒋春鸣，北京国枫(上海)律师事务所律师。被告：上海佳程企业发展有限公司，住所地上海市静安区。法定代表人：田文陶，董事长。委托诉讼代理人：周全，北京大成(上海)律师事务所律师。委托诉讼代理人：贺同一，北京大成(上海)律师事务所律师。原告湖南湖大建设监理有限公司(以下简称湖大公司)与被告上海佳程企业发展有限公司(以下简称佳程公司)建设工程监理合同纠纷一案，本院于2019年8月1日受理后，依法适用简易程序，于2019年9月10日组织双方进行证据交换，并于2019年10月25日公开开庭进行了审理。原告湖大公司的委托诉讼代理人蒋春鸣，被告佳程公司的委托诉讼代理人周全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。湖大公司向本院提出诉讼请求：1、判令湖大公司与佳程公司之间的《上海闸北区338街坊北上海物流3-1地块项目建设工程委托监理合同》于本案诉状副本送达之日解除；2、判令佳程公司向湖大公司支付2015年12月12日至2019年7月25日的延期施工监理费3,945,390.32元；3、判令佳程公司就前述欠付延期监理费支付利息损失316,493.8元(利息以3,945,390.32元为基数，计算自应付日至2019年7月25日，2019年7月26日后的利息损失本案中不再主张)；4、判令佳程公司向湖大公司支付违约金334,640元。诉讼过程中，湖大公司增加诉讼请求：判令佳程公司支付合同约定的5%余款167,320元。湖大公司变更第三项诉讼请求为：判令佳程公司按照2015年12月12日至2017年12月31日期间扣除30日后的监理费2,200,370.4元为基准，自2018年2月1日(30天付款日后)计算至佳程公司实际付清之日，2019年8月19日之前按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计付，2019年8月20日之后按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)计付。按照2018年1月1日至2019年7月25日期间监理费1,745,017.92元为基准，自2019年8月20日计算至被告实际付清之日，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)计付。事实和理由：湖大公司与佳程公司签订《上海闸北区338街坊北上海物流3-1地块项目建设工程委托监理合同》，湖大公司接受佳程公司委托为338街坊北上海物流3-1地块项目提供监理服务，服务期间为2012年6月12日至2015年6月11日。后该项目因佳程公司原因出现工程延期，湖大公司按合同约定继续向佳程公司提供延期施工监理服务。根据双方合同约定，佳程公司应当按合同报价除合同服务日历天乘以(延期服务天减去30天)的标准支付延期监理服务费。但佳程公司自2015年12月12日起，未再向湖大公司支付监理费，共计欠付3,948,996.71元。该项目自2018年3月停工至今，未有复工迹象，且佳程公司一直拒不支付延期监理费，佳程公司的行为已构成根本性违约，合同目的亦无法实现，故湖大公司起诉要求判如所请。佳程公司辩称，不同意湖大公司的诉讼请求。认为，双方合同已经到期，不存在解除问题。即使法院不认为合同届期终止，亦不同意解除。且，湖大公司的证据中显示2017年12月31日后，湖大公司没有再提供监理服务，不应再主张相应费用。2016年2月的监理报告亦显示，工程进入半停工状态，后面工程全面停工。之后，湖大公司未再提供监理服务，不应全额主张2017年的监理费用。即使要计算延期监理费，则起算日期也应该是2016年1月12日，而不是湖大公司主张的2015年12月12日。双方合同中没有约定长期延期监理费用，故对于延期监理费的计算应双方协商处理，而不应按照正常监理费用计算。且利息不应与违约金重复主张。现双方合同已经到期终止，且佳程公司已按约支付合同期内相关费用，不存在违约。即使法院认为佳程公司违约，则湖大公司主张的违约金标准过高，请求法庭予以调低。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：佳程公司(发包方)与湖大公司(监理方)签订《上海闸北区338街坊北上海物流3-1地块项目建设工程委托监理合同》，合同约定：工程名称为新建上海闸北区338街坊北上海物流3-1地块项目。总工期1095天，其中工程总工期共3年，如果超过时间按本工程监理费总额除总工期乘以实际天数。开工日期为2012年6月12日，竣工日期为2015年6月11日。监理费以单价21.36元/平方米计算，估算总收费334.64万元。合同生效后监理进场十天内由委托人支付给监理预付款合同总价的10%，为33.464万元……工程总体竣工验收合格拿到备案表后两周内支付之合同总价的95%，本次付款额为33.464万元；余款16.732万元待监理工程资料整理归档、移交委托人并将委托人认可后并达到一年保修期后十天内付清。因非监理方原因造成工程延期，至本合同约定的监理服务期满还需要继续实施监理工作时，委托人同意在实施监理延期服务前支付本合同监理费到95%。工程延期期间的监理服务费按本合同第二十一条补充与附件中第3款约定的计算方法与支付时间进行计算与支付。余款竣工一年后十天内支付。发包方有权要求监理方提交监理工作月度报告及监理业务范围内专项报告。监理方在应当获得监理酬金之日起30天内仍未收到支付单据，而发包方又未对监理方提出任何书面意见时……监理方可向发包方发出终止合同的通知。如果终止监理合同的通知发出后14天内未得到发包方答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二次通知发出后42天内仍未得到发包方答复，可终止合同，或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。由于发包方原因终止合同，发包方支付监理方违约金334,640元。合同签订后，湖大公司按约完成合同期内的监理服务。后因工程延期，湖大公司继续向佳程公司提供延期施工监理服务。现佳程公司拖欠延期监理费，至今未付，故湖大公司起诉要求判如所请。另查，《上海闸北区338街坊北上海物流3-1地块项目建设工程委托监理合同》第二十一条补充与附件第3款约定：非监理人原因造成监理延期服务时间超过30天以上的，超出部分按如下计算方法、支付时间支付监理费。计算方法：延期服务费=本合同报价除合同服务日历天乘以(延期服务天-30天)；支付时间：按月支付(即延期服务时间满30日历天时)。付费连续支付，最后壹个月(即取得竣工备案文件日的前一个月)免除监理费。再查，湖大公司按月向佳程公司提交《监理月报》至2017年12月31日。2018年1月1日后，湖大公司未再制作《监理月报》，并不定期向佳程公司发送监理费函件。2019年8月19日，佳程公司收到本案起诉状副本。审理中，湖大公司、佳程公司一致确认，合同中约定的监理费，佳程公司已支付至95%。2015年12月11日前的监理费，佳程公司已支付完毕，2015年12月12日后的监理费未支付。双方并确认，2016年9月1日后，工程全面处于停工状态。本院认为，原、被告签订的《上海闸北区338街坊北上海物流3-1地块项目建设工程委托监理合同》系当事人的真实意思表示，合法有效，双方均应恪守履行。根据本案查明的事实，《上海闸北区338街坊北上海物流3-1地块项目建设工程委托监理合同》约定工期内，该工程尚未竣工，双方合同已按约顺延。然，佳程公司却未按约向湖大公司支付2015年12月12日后的监理费。根据合同约定，监理方在应当获得监理酬金之日起30天内仍未收到支付单据，而发包方又未对监理方提出任何书面意见时……监理方可向发包方发出终止合同的通知。如果终止监理合同的通知发出后14天内未得到发包方答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二次通知发出后42天内仍未得到发包方答复，可终止合同，或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。本案中，佳程公司拖欠湖大公司的监理酬金已逾30日，湖大公司有权行使单方解除权。现湖大公司以起诉状的形式向佳程公司发出解除合同的意思表示，佳程公司在2019年8月19日收到起诉状副本后，未在14天内答复湖大公司。湖大公司在2019年9月10日证据交换中，再次向佳程公司明确解除合同的主张。而2019年9月10日距2019年8月19日已逾14天，则2019年9月10日的意思表示可视为湖大公司发出的第二次终止合同通知，2019年10月22日为第二次通知发出后的第42天。现佳程公司并未在合同约定的42天内就拖欠监理费作出答复，故湖大公司主张双方合同解除，有合同依据，本院予以支持。同时，合同解除日应为2019年10月23日。根据合同约定，延期监理费为合同报价除合同服务日历天乘以(延期服务天-30天)，即每日延期监理费为3,056.07元。现湖大公司主张2019年7月25日前佳程公司欠付的延期监理费，根据本案查明事实，湖大公司《监理月报》提供至2017年12月31日，而2015年12月11日前的延期监理费佳程公司已支付完毕。根据合同约定，计算延期服务费的天数应为延期服务天减去30天。则2015年12月12日至2017年12月31日期间，共计750天，减去30天后，提供《监理月报》期间可计算延期服务费的天数为720天。即2015年12月12日至2017年12月31日期间的延期服务费为3,056.07元/天*720天=2,200,370.4元。对于2018年1月1日至2019年7月25日期间的延期监理费。因2018年1月1日后，湖大公司未再向佳程公司提供《监理月报》，而工程亦已全面停工，但佳程公司并未向湖大公司明确不需再派工作人员至现场，故对于该期间的监理费，本院根据湖大公司实际提供的服务，酌定佳程公司按每日300元的标准支付相应费用。则2018年1月1日至2019年7月25日期间的监理费为300元/天*571天=171,300元。现湖大公司已按约提供监理服务，而佳程公司未按约支付2015年12月12日至2019年7月25日期间的延期监理费2,371,670.4元，故湖大公司该项诉讼请求，有合同和法律依据，本院予以支持。对于湖大公司主张佳程公司支付逾期付款利息的诉讼请求，根据相关法律规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。根据双方合同约定，佳程公司应在延期服务时间满30日时为一期支付，现佳程公司拖欠2015年12月12日后的监理费，则拖欠监理费的利息即为湖大公司的实际损失。现湖大公司主张以佳程公司欠付的2015年12月12日至2017年12月31日期间的监理费为基准，自2018年2月1日至2019年8月19日之前按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计付，2019年8月20日至实际付清之日按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)计付；以欠付的2018年1月1日至2019年7月25日期间监理费为基准，自2019年8月20日计算至佳程公司实际付清之日，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)计付。湖大公司的该项诉讼请求，于法有据，本院予以支持。根据本案查明事实，双方合同解除原因为佳程公司未按约支付延期监理费，导致湖大公司行使单方解除权，故合同解除之过错全然在于佳程公司。根据双方合同约定，由于发包方原因终止合同，发包方应支付监理方违约金334,640元。故湖大公司主张佳程公司支付合同解除违约金334,640元，有合同依据，本院予以支持。对于湖大公司主张佳程公司支付余款的诉讼请求，根据双方合同约定，余款167,320元待监理工程资料整理归档、移交委托人并在委托人认可后并达到一年保修期后十天内付清。现湖大公司并未提供证据证明其已符合收取余款的条件，故湖大公司该项诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第(四)款、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：一、原告湖南湖大建设监理有限公司与被告上海佳程企业发展有限公司签订的《上海闸北区338街坊北上海物流3-1地块项目建设工程委托监理合同》于2019年10月23日解除；二、被告上海佳程企业发展有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告湖南湖大建设监理有限公司支付监理费2,371,670.4元；三、被告上海佳程企业发展有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告湖南湖大建设监理有限公司支付利息，利息以2,200,370.4元为基准，自2018年2月1日至2019年8月19日之前按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计付，2019年8月20日至实际付清之日按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)计付；以171,300元为基准，自2019年8月20日计算至实际付清之日，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)计付；四、被告上海佳程企业发展有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告湖南湖大建设监理有限公司支付违约金334,640元；五、原告湖南湖大建设监理有限公司其余诉讼请求，不予支持。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。保全费5,000元，由被告上海佳程企业发展有限公司负担。案件受理费42,378.8元，减半收取计21,189.4元，由原告湖南湖大建设监理有限公司负担8,189.4元，被告上海佳程企业发展有限公司负担13,000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员  李彦二〇二〇年一月二十一日书记员  李康附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；……第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。