云南省澜沧拉祜族自治县人民法院民 事 判 决 书（2019）云0828民初1077号原告：李志文，男，1983年5月13日生，拉祜族，务农，现住澜沧县。委托诉讼代理人：杨正翔，云南众志律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：杨星，云南众志律师事务所实习律师，特别授权代理。被告：李乔福，男，1945年5月6日生，拉祜族，务农，现住西双版纳州勐腊县。委托诉讼代理人：李学达，云南震南律师事务所律师，特别授权代理。第三人：李美仙，女，1978年4月15日生，拉祜族，务工，现住西双版纳州勐腊县。第三人：李六妹，女，1963年生，拉祜族，务农，现住澜沧县。第三人：普玉琼，女，1969年9月11日生，彝族，务工，现住澜沧县。第三人:李小玲，女，1971年9月6日生，汉族，务工，现住西双版纳州景洪市。第三人：李香连，女，1963年12月15日生，汉族，务工，现住湖南省邵东县。第三人：李英妹（李香连的委托诉讼代理人，特别授权代理），女，1975年11月23日生，拉祜族，澜沧县人事局职工，现住澜沧县。原告李志文与被告李乔福、第三人李美仙、李六妹、普玉琼、李小玲、李香连、李英妹承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年6月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李志文及其委托诉讼代理人杨正翔、被告李乔福的委托代理人李学达、第三人李美仙、普玉琼、李小玲、李英妹，到庭参加了诉讼，李六妹经本院送达开庭传票后未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李志文向本院提出本诉诉讼请求：1、确定李乔福户承包土地被征用获得的补偿金888916.5元，由李乔福享有235248.75元，李志文享有338553.75元，宅基地及房屋补偿金315104元由李志文享有；2、诉讼费由李乔福承担。事实与理由：李乔福与张友妹（2006年7月过世）夫妇共同生育有长女李六妹、长子李云（已病故）、次女李香连、三女李小玲、四女李英妹、五女李美仙、次子李志文。除李志文、李美仙外，其余子女均于2000年前出户，李美仙于1999年外出与李小玲生活至今，2015年11月17日，其户口迁出。1999年12月30日签订第二轮土地承包合同书时李乔福户承包集体土地人口共有4人分别为：李乔福、张友妹、李美仙、李志文。现实际为李乔福、李志文。2018年11月5日，李乔福户承包部分土地因国家修建思澜高速公路被征收，应获得补偿款为888906.5元，具体如下：1、19.285亩土地补偿金483622.5元（水田0.25亩、旱地18.66亩、宅基地0.375亩）；2、地上附着物补偿金405284元（芒果树16.81亩×6000元=100860元、荔枝5棵×120元=600元、玉米0.25亩×1300元=325元、蔬菜0.31亩×2000元=620元、胶管300米×3元=900元、砖木结构房屋一间214590元、空心砖房屋一间85656元、灶台833元、水池900元）。由于各方对土地征收补偿款分配产生争议，至今补偿款仍然未分配，李志文因此诉至本院，请求解决。李志文认为，1、土地（水田、旱地）补偿金470497.5元，由李志文、李乔福各平均分配235248.75元；2、青苗补偿款103305元，因系李志文独立种植由李志文独立享有。3、房屋及其附属设施赔偿款315104元，为保障父亲李乔福晚年生活，由李志文领取后重新建盖房屋不再分割。4、其余子女，因户口在土地征用前已迁出，对补偿金无权分割。李乔福的代理人在庭审过程中口头辩称，对于承包土地被征用及政府应补数额无异议。但按照第一轮土地初始承包合同书记载，被征用土地的承包人为李乔福夫妇及包括李志文在内的7个子女，共计9人，所有承包人均对补偿款享有分配权，现只有李志文起诉属主体不适格，程序不合法。李志文主张的补偿款分配方案不符合法律规定，请求驳回李志文诉讼请求。李美仙述称：承包地被征用及总共应补得88万余元土地征用补偿款无异议。但不同意李志文提出土地征用补偿款的分配方案，应按照法律规定该分多少分多少。母亲张友妹的份额由继承人平均分配。普玉琼述称：普玉琼是李乔福夫妇之子李云（2017年11月27日去世）的配偶，其与李云于1988年1月领取结婚证，李云虽然在李乔福家土地被征用前已去世，且成家后离开原户籍地生活跟李乔福并没有分家过，因此，有权利分配土地征用补偿款。不同意李志文提出的分配方案，同意张友妹的份额由继承人平均分配。李小玲述称：对于国家征用土地补给88万余元没有意见，母亲张友妹2006年7月去世是事实。父母及子女9个人都是被征用土地的承包人，应该9个人平均分。同意张友妹的份额由继承人平均分配。李香连、李英妹共同述称：对于国家征用土地补给88万余元没有意见，母亲张友妹2006年7月去世是事实。同意李志文提出的分配方案。同意母亲张友妹的份额由继承人平均分配。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。当事人无异议的事实，本院确认如下：一、李乔福与张友妹（2006年7月过世）夫妇共同生育有：长女李六妹、长子李云（2017年11月27日去世，李云与普玉琼于1988年1月领取结婚证）、次女李香连、三女李小玲、四女李英妹、五女李美仙、次子李志文。除李志文、李美仙外，其余子女均于2000年前出户独立生活，李美仙于1999年外出与李小玲生活至今，2015年11月17日，户口迁出糯扎渡镇窑房坝村谦漠一社，入籍到勐腊县。二、2018年11月5日，李乔福户承包部分土地因国家修建思澜高速公路被征收，应获得补偿款为888906.5元，具体如下：（一）被征用土地19.285亩，应得补偿金：483622.5元（其中含宅基地补偿款13125元）；（二）地上附着物补偿款：405284元（其中，芒果树16.81亩×6000元=100860元、荔枝5棵×120元=600元、玉米0.25亩×1300元=325元、蔬菜0.31亩×2000元=620元、胶管300米×3元=900元、砖木结构房屋一间214590元、空心砖房屋一间85656元、灶台833元、水池900元）。因各方当事人及第三人对补偿款分配存在争议，澜沧县糯扎渡镇政府至今暂时未予发放上述补偿款。对有争议的证据和事实，本院认定如下：一、各方当事人及第三人，是否均为李乔福户以家庭联产承包方式承包土地的承包人。李志文为证明其诉讼主张，向本院提供的证据为《户口薄》、核对常住人口登记表、土地顺延承包合同书（含公证书）各一份（原件经当庭核对后退还当事人）。欲证明：李乔福户现户籍人口仅有李乔福、李志文两人；李乔福户1999年第二轮土地顺延承包时，被征用土地承包人为李乔福、张友妹、李美仙、李志文，现征地补偿款权利人为李乔福、李志文。李乔福、李美仙、普玉琼、李小玲对证据的真实性、合法性无异议，但认为证据不能证明承包经营权人仅为李乔福、李志文；李香连、李英妹对证据三性及证明力无异议。本院认为，该组证据具备真实性、合法性、关联性，但在李志文无证据证明李美仙在新居住地已经承包有土地时，不能证明李美仙对李乔福户承包土地已丧失承包权的事实。李乔福为证明其与张友妹及七个子女均为被征用土地承包人，向本院提供了澜沧县糯扎渡镇窑房坝村出具的证明（原件）一份。李志文、李香连、李英妹质证认为，该组证据材料形式不合法，对证据三性及证明目的均不予认可，不能证明待证事实；李美仙、普玉琼、李小玲对证据证明力无异议。本院认为，该组证据仅能证明，自“大包干”政策实施后，首轮农村土地承包时李乔福户土地承包人的构成，与1999年12月30日重新签订土地承包合同书，登记承包人为4人相矛盾，且首轮承包合同因承包期届满而终止。因此，李乔福提供的证据不能证明其待证事实。李美仙为证明其在户口迁入地未承包到土地，仍然对李乔福户承包土地享有承包权的事实，向本院提供了勐腊县磨憨村民委员会出具证明一份。李志文、李香连、李英妹质证认为，证据不能证明李美仙待证事实，有没有承包土地应由村民小组证明，而不是村委会；李乔福、普玉琼、李小玲对证据证明力无异议。本院认为，李美仙提供证据来源合法，作为村委会对其所属村小组居民是否有承包土地的事实的证明，具备真实性、合法性、关联性，本院予以采信。本院依据对各方提供证据的认证，确认事实为：李乔福户以家庭联产承包方式承包的集体土地（含本案被征用土地），土地承包人应以1999年12月30日签订的《土地顺延承包合同》登记人数及《户口薄》为准，即：李乔福户现有土地承包人仅为李乔福、李美仙、李志文。张友妹因在承包期内去世，依据承包期内“增人不增地，减人不减地”的土地政策原则，其承包的份额由其他承包人共同承包。李美仙虽然户口在承包期内已迁出，但由于在新入籍地未承包土地，故依法应对李乔福户承包土地享有承包经营权。其余人员在1999年12月30日土地顺延承包前均已迁出户籍，在异地另行成家生活，已不属于李乔福户人口，也不在顺延承包合同书确认的承包人数内，故现已不是李乔福户土地的承包经营权人。二、各方当事人及第三人，是否均为李乔福户被征用土地上附着物的所有权人。李志文为证明：1、其是被征用芒果树16.81亩、荔枝树5棵、玉米0.25亩、蔬菜0.31亩、胶管300米、空心砖房屋一间、灶台、水池等附着物的所有权人；2、与李乔福共同享有砖木结构房屋一间。向本院提供谦漠一社出具的证明（原件）一份。李乔福、李美仙、普玉琼、李小玲对证据的真实性无异议，对合法性及证明内容不认可；李香连、李英妹对证据三性及证明力无异议。本院认为，该组证据具备真实性、合法性、关联性，能证明：1、被征用土地由李志文经营管理并承担集体义务，李美仙、李乔福（因年老）未参与经营管理，并长期不与李志文共同生活的事实；2、被征用芒果树16.81亩、荔枝树5棵、玉米0.25亩、蔬菜0.31亩、胶管300米、空心砖房屋一间、灶台、水池等附着物的所有人为李志文。砖木结构房屋一间，李志文提供证据并不能证明是其与李乔福共同建盖形成，因此，其主张该房屋系其与李乔福共有的事实，本院不予确认，本院确认砖木结构房屋一间由李乔福及张友妹共有。李乔福为证明其与张友妹及七个子女均为被征用土地附着物的权利人，向本院提交澜沧县糯扎渡镇窑房坝村出具的证明（原件）一份。本院认为，李乔福提供证据内容并无土地附着物归属的内容，并不能证明其所主张的待证事实。本院经对各方提供证据的认证及陈述，确认事实为：被征用土地上的芒果树16.81亩、荔枝树5棵、玉米0.25亩、蔬菜0.31亩、胶管300米、空心砖房屋一间、灶台、水池的所有权人为李志文；砖木结构房屋一间的所有权人为李乔福、张友妹。本院认为，只有《土地顺延承包合同》及《农村土地承包经营权证》登记的土地承包人，才能依法享有以家庭联产承包方式承包的农村土地承包经营权。第一轮土地承包经营权人，并不必然成为第二轮土地顺延承包经营权人。第一轮承包期限届满时，村民与集体之间的该轮土地承包合同已终结，第二轮土地承包合同的签订是新合同的成立，未登记为承包经营权人的人，不能成为新的承包经营权人。只有依法享有土地承包经营权的人及附着物所有人，才能享有土地被依法征收后获得的土地及附着物的补偿款。上述查明事实可知，本案李乔福户发生土地被征用时，共同承包人为李乔福、李美仙、李志文，因此，被征用土地补偿款除集体提留外，其中的宅基地补偿款应由李乔福、李志文共有，其余部分应由李乔福、李美仙、李志文三个承包人共同享有。砖木结构房屋一间，虽然张友妹在房屋被征用前已去世，但形成于张友妹生前，故由李乔福及张友妹共有，李志文及全体第三人对张友妹生前财产，与李乔福一起，依法享有继承权。现本院对本案涉及补偿款888906.5元，作出如下分配：一、土地补偿金：483622.5元。其中，宅基地补偿款13125元，由李乔福、李志文各享有6562.5元；其余部分470197.5元，由李乔福、李美仙、李志文各享有156832.5元。二、芒果树16.81亩、荔枝树5棵、玉米0.25亩、蔬菜0.31亩、胶管300米、空心砖房屋一间、灶台、水池等附着物补偿金，共计190694元，由李志文个人享有。三、砖木结构房屋一间的补偿款214590元，由李乔福、张友妹各享有107295元，张友妹的部分，由李乔福、李志文、李美仙、李六妹、普玉琼、李小玲、李香连、李英妹各继承13411.88元。综上，李乔福户土地及地上附着物征用补偿费，共计888906.5元，由李志文享有367500.88元，李乔福享有284101.88元，李美仙享有156832.5元，李六妹、普玉琼、李香连、李小玲、李英妹各享有13411.88元。李乔福主张所有承包人均对补偿款享有分配权，现只有李志文起诉属主体不适格，程序不合法的理由，因本院审理过程中已通知相关利害关系人参加诉讼，并依据各自权利作出了处理，故其抗辩主张，本院不予认可；李小玲对16.81亩芒果树主张的所有权，因无证据证实，本院不予支持；普玉琼对死者李云仍然对本案土地等补偿款享有权利的主张，无事实及法律依据，本院不予支持。李六妹经本院依法传票传唤后，逾期未到庭参加诉讼，本院将依法缺席判决。依照《中华人民共和国物权法》第四十二条、第六十四条、第九十五条、第一百二十五条、第一百三十二条、《中华人民共和国继承法》第三条、第十条第一款、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、原告李志文享有土地补偿金（含宅基地补偿金）163395元、16.81亩芒果树补偿金100860元、荔枝5棵补偿金600元、0.25亩玉米补偿金325元、0.31亩蔬菜补偿金620元、300米胶管补偿金900元、砖木结构房屋一间补偿金13411.88元、空心砖房屋一间补偿金85656元、灶台补偿金833元、水池补偿金900元，合计367500.88元；二、被告李乔福享有土地补偿金（含宅基地补偿金）163395元、砖木结构房屋一间补偿金120706.88元（含继承张友妹部分），合计284101.88元；三、第三人李美仙享有土地补偿金156832.5元、砖木结构房屋一间补偿金13411.88元，合计170244.38元；四、第三人李六妹、普玉琼、李香连、李小玲、李英妹各享有砖木结构房屋一间补偿金13411.88元。本诉案件受理费12689元，由原告李志文负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省普洱市中级人民法院。审 判 长  武志屏人民陪审员  罗联华人民陪审员  张光辉二〇一九年八月二十六日书 记 员  李秋云