内蒙古自治区乌拉特后旗人民法院刑事判决书（2019）内0825刑初35号公诉机关乌拉特后旗人民检察院。被告人樊某，男，1985年3月14日出生，汉族，大专文化程度，住内蒙古自治区，户籍所在地内蒙古自治区五原县。2018年8月1日因涉嫌犯重大责任事故罪被乌拉特后旗公安局决定取保候审，2019年1月7日被乌拉特后旗人民检察院决定取保候审，2019年5月10日被本院决定取保候审，并由乌拉特后旗公安局执行。辩护人王某，内蒙古蒙宁律师事务所律师。被告人杜某，男，1982年9月25日出生，满族，大专文化程度，住内蒙古自治区巴彦淖尔市，户籍所在地辽宁省锦州市。2018年8月1日因涉嫌犯重大责任事故罪被乌拉特后旗公安局决定取保候审，2019年1月7日被乌拉特后旗人民检察院决定取保候审，2019年5月10日被本院决定取保候审，并由临河区公安局执行。指定辩护人塔某，乌拉特后旗法律援助中心律师。乌拉特后旗人民检察院以乌后检公诉刑诉[2019]27号起诉书指控被告人樊某、杜某犯重大责任事故罪，于2019年5月10日向本院提起公诉，本院2019年6月24日公开开庭进行了审理。乌拉特后旗人民检察院指派检察员杨文光出庭支持公诉，被告人樊某及其辩护人王某、被告人杜某及其辩护人塔某到庭参加诉讼。现已审理终结。乌拉特后旗人民检察院指控，2018年7月3日，乌拉特后旗祺祥工贸有限责任公司拌合站负责人杜某在搅拌机停机后重新启动时，没有按照公司规定：启动前对搅拌机周围及其内部进行检查，也未进行过鸣笛警示，便将机器重新开启，导致正在搅拌站内清理罐的职工呼某搅拌在机器内，后被告人杜某将搅拌机停下，遂向项目经理兼安环部部长的被告人樊某进行了汇报，樊某到达现场后将被害人从搅拌机内抬出，并送往医院。在送往医院途中，碰到了前来急救的120救护车，经120急救人员诊断，被害人呼某已经死亡。随后被告人樊某向乌拉特后旗公安局、乌拉特后旗安全监督管理局进行了报案和备案。案发后，该起事故经乌拉特后旗安委办认定，杜某对该起事故发生负有直接责任，樊某未按照公司管理规定对员工按季度进行安全教育，与该起事故的发生具有因果关系，对该起事故的发生负有管理责任。被害人呼某死亡原因经巴彦淖尔市公安局司法鉴定中心鉴定系钝性外力致全身多处组织损伤大出血死亡。公诉机关认为，被告人樊某、杜某违反安全管理制度，发生重大责任事故，致一人死亡，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人樊某案发后主动报案，并如实供述自己的犯罪事实，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定，系自首，可以从轻或减轻处罚。被告人樊某、杜某对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，自愿认罪。被告人樊某的辩护人辩称，1、被告人樊某没有主观过错；2、被告人樊某在案发后积极抢救被害人，并主动报案，系自首；3、被告人取得被害人亲属的谅解，可酌情从轻处罚。被告人杜某的辩护人辩称，1、被告人杜某具有自首情节；2、被害人自身具有一定过错；3、被告人杜某一贯表现良好，系初犯、偶犯。当庭认罪态度好；4、被告人杜某取得了被害人亲属的谅解。经审理查明，2018年7月3日，乌拉特后旗祺祥工贸有限责任公司（以下简称祺祥公司）拌合站负责人杜某在搅拌机停机后重新启动时，没有按照公司规定启动前对搅拌机周围及其内部进行检查，也未进行过鸣笛警示，在对搅拌机房没有进行安全确认的情况下，就将搅拌机重新开启，被告人杜某发现搅拌机出料口掉落出很多水泥渣块，察觉情况不对后将搅拌机停下，听到搅拌仓内有人呼喊，杜某到搅拌仓口查看，发现清罐工呼某被卷入到了搅拌仓内，遂向项目经理兼安环部部长的被告人樊某进行了汇报，樊某到达现场后将被害人从搅拌机内抬出，并送往医院。在送往医院途中，碰到了前来急救的120救护车，经120急救人员诊断，被害人呼某已经死亡。随后被告人樊某向乌拉特后旗公安局、乌拉特后旗安全监督管理局进行了报案和备案。案发后，该起事故经乌拉特后旗安委办认定，杜某在启动搅拌机时没有进行安全确认就启动搅拌机，导致正在搅拌仓内进行清理作业的清罐工呼某被搅拌叶片绞伤死亡，对该起事故发生负有直接责任；樊某未按照公司管理规定对员工按季度进行安全教育，与该起事故的发生具有因果关系，对该起事故的发生负有管理责任。被害人呼某死亡原因经巴彦淖尔市公安局司法鉴定中心鉴定系钝性外力致全身多处组织损伤大出血死亡。2018年7月5日，被害人呼某亲属与祺祥公司达成赔偿协议，祺祥公司向赔偿被害人呼某亲属150万元；2018年7月10日，被害人呼某亲属出具谅解书，对被告人樊某、杜某表示谅解。另查明，2019年5月27日，临河区司法局出具临司社（2019）92号调查评估意见书，认为被告人杜某适用社区矫正；2019年6月19日，乌拉特后旗司法局出具（2019）字14号调查评估意见书，认为被告人樊某适用社区矫正。上述事实，经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、接处警登记表、接处警回执单、受案登记表、立案决定书证实，2018年7月3日樊某向乌拉特后旗公安局获各琦派出所电话报警，祺祥公司搅拌站有人被搅拌机搅死；2018年7月3日15时50分，乌拉特后旗公安局治安大队接到指令，获各琦苏木祺祥公司发生事故，有人员伤亡，后公安人员到达现场进行勘验并调查；2018年7月4日，乌拉特后旗公安局对祺祥工贸有限公司7.03重大责任事故案立案侦查。2、被告人的户籍信息证实，被告人樊某、杜某的基本信息。3、祺祥公司关于樊某的任命、杜某任职的情况说明证实，2015年3月1日，祺祥公司任命樊某为安环部部长，主要负责安全生产管理工作。2015年3月2日，任命樊某为祺祥公司安全管理部部长，为专职安全管理人,杜某于2018年4月14日到祺祥公司上班，公司经理办公会决定，任命杜某为祺祥公司拌合站负责人。4、祺祥公司企业管理制度证实，公司规定每季度要对员工进行安全教育。5、搅拌机生产操作人员岗位责任制度、物资供应管理制度证实，公司对搅拌机生产操作人员的操作有操作之前必须在检查主机一切正常及搅拌锅内、皮带上等无人员在的情况下方可启动主机，保证安全及搅拌机作业前准备，在确认机组各转动部位无人员及安全隐患后，鸣铃三次，每次间隔三秒，方可启动的相关制度规定。6、员工入职审批表、职工安全承诺书、职业病危害告知书、新职工三级安全教育卡证实，呼某入职时间为2016年1月1日，部门为拌合站，岗位是清混工；杜某，2018年4月入职时签订职工安全承诺书，岗位为操作员；被告人杜某的新三级安全教育卡上有樊某的签字，认定考核合格。7、祺祥公司的营业执照和产品合格证证实，祺祥公司，2010年6月29日成立。8、责令限期整改指令书、复查意见书证实，2018年4月20日，乌拉特后旗安监局对祺祥公司下达整改指令书要求，祺祥公司制定2018年安全培训计划及2018年度职业卫生防治计划及实施方案。2018年5月4日，经过复查，下达了复查意见书，认定祺祥公司已制定相关制度和方案。9、乌拉特后旗医院急诊科抢救记录证实，被害人呼某的抢救过程及用药情况。10、乌政发〔2018〕93号乌拉特后旗人民政府关于祺祥工贸公司“7.03”机械伤害事故调查报告的批复、乌后旗祺祥工贸有限公司“7.03”机械伤害事故调查报告证实，杜某对该起事故负直接责任、樊某某负全面领导责任、樊某负有管理责任。11、乌拉特后旗安全监督管理局说明证实，2018年7月3日14时57分，樊某在事故发生后向乌拉特后旗安全监督管理局进行了报告。12、意外事故损害赔偿协议书、谅解书证实，2018年7月5日，被害人家属呼某家属哈某、哈某某与祺祥公司达成赔偿协议；2018年7月10日，被害人家属呼某家属哈某、哈某某出具谅解书，对祺祥公司及其他相关责任人表示谅解。13、证人刘某证言证实，其是在祺祥公司拌合站开翻斗车的，杜某是2018年4月16日来公司工作的，是拌合站的负责人，杜某教过其操作搅拌机，在清理罐的时候其见过“正在清罐，禁止操作的牌子”，牌子也是有时挂，有时也不挂。拌合站有关操作的规章制度其没有见过。事故当天时杜某叫的其，说是呼某被绞进罐里了。14、证人杨某2证言证实，2015年6月至2018年4月其在祺祥公司拌合站做搅拌机操作员，拌合站没有张贴安全管理制度，在拌合站操作间内有操作员岗位职责。每次清罐时都要悬挂警示标志。还有就是锁操作室门，搅拌机两侧的红色的急停按钮按下，而且其和杜某说过，让他在启动搅拌机前必须确定搅拌机内和周围是否有人。15、巴公司法鉴（尸检）字﹝2018﹞210号鉴定文书及（2018）公刑现照字第74号尸检照片证实，经巴彦淖尔市公安司法鉴定中心对被害人呼某死亡原因进行法医学鉴定，系钝性外力致全身多处组织损伤大出血死亡。16、现场勘验笔录及照片证实，2018年7月3日17时11分至18时31分，乌拉特后旗公安局侦查人员和技术人员对事故现场进行了勘验。在搅拌机车间，车间内挂有“正在清罐禁止操作”字样的木牌，车间内中间地面上见有搅拌机，搅拌机南侧有铁凳子，铁凳子上见有血迹，铁凳子西侧踏板上有血迹。17、视听资料、电子数据证实，祺祥拌合站视频，祺祥工贸拌合站场地上视频，能显示出事故后人员行动情况。18、社区服刑人员审前调查评估意见表、临司社（2019）92号调查评估意见书证实，2019年5月27日，临河区司法局出具评估意见，认为被告人樊某适用社区矫正。20、（2019）字14号调查评估意见书证实，2019年6月19日，乌拉特后旗司法局出具评估意见，认为被告人杜某适用社区矫正。21、被告人樊某供述证实，其是祺祥工贸公司拌合站项目经理，负责拌合站安全生产和日常的工作安排。拌合站有安全管理制度，在公司里面放的了，在拌合站没有。清理搅拌机一般是先在搅拌机操作室门上挂正在检修的牌子，然后将搅拌机的应急开关关闭，并将钥匙控制应急开关的钥匙拔掉。事故发生后杜某给其打的电话，说是老包（呼某）被搅在搅拌机里了，后去现场将已经搅拌在搅拌机里面的呼某救了出来，然后往乌拉特后旗医院送，路上碰到120救护车，120进行了急救，当时呼某已经瞳孔放大了。22、被告人杜某供述证实，其是拌合站的负责人，也是搅拌机操作员。清理搅拌机的流程是每天搅拌任务结束后，由操作员通知清理搅拌机工人，清理工人带好防护装具进入二楼操作室，确认设备关闭无人操作后将操作室门锁上并悬挂“正在清罐禁止操作”的标识牌后，进入搅拌室后将急停开关关闭后用钥匙将急停开关锁上将钥匙随身携带，然后从搅拌机舱门进入搅拌机内进行清理搅拌机作业。当天上午其一直在操作室，8点多回宿舍喝水时碰到呼某，其问他，今天伴的料比较多，设备能不能正常运转，需不需要清罐。他说，不用，你就正常搅拌吧。之后其就又回到了操作间，10点50分左右混凝土搅拌完了，就将搅拌机停机后在操作间等着，大概到了11点10几分钟的时候其看到车队的车准备拉喷浆料，其就重新启动搅拌机，同时打开了下料舱门，看到监控里下料的舱门往出掉水泥块，其觉得不对，赶紧将搅拌机停下后去搅拌室看，刚进去搅拌室听到有人在搅拌机内喊，其从搅拌机舱门看到呼某在里面其就赶紧叫人来帮忙往出抬呼某，将他抬出来后樊某他们将呼某拉上送往医院了。警示标识牌其是事故发生后才看到了，以前没有见过。其重新启动搅拌机的时候没有去检查有无人员，因为上午一直忙，没有想到呼某会进去清罐。其是负责拌合站安全管理的，但是其没有参加过安全员考试，没有取得安全员证书。被告人樊某、杜某的供述与以上证据相互印证，能够形成完整的证据链条。本院认为，被告人樊某、杜某违反安全管理制度，发生重大责任事故，致一人死亡，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控被告人樊某、杜某犯重大责任事故罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名能够成立。被告人樊某在案发后主动报案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻或减轻处罚。被告人杜某当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。乌拉特后旗祺祥工贸有限公司在案发后与被害人亲属达成赔偿协议，被害人亲属亦对二被告人出具了谅解书，因此对二被告人可酌情从轻处罚。被告人樊某的辩护人提出，被告人樊某没有主观过错的辩护意见与本案无关联性，本院不予采纳；提出被告人樊某在案发后积极抢救被害人，并主动报案，系自首的辩护意见，本院予以采纳；提出被告人取得被害人亲属的谅解，可酌情从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人杜某的辩护人提出，被告人杜某具有自首情节，与本院查明的事实不符，本院不予采纳；提出被害人自身具有一定过错的辩护意见，本院予以采纳；提出被告人杜某一贯表现良好，系初犯、偶犯，当庭认罪态度好的辩护意见，本院予以采纳；提出被告人取得了被害人亲属的谅解，可酌情从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。故，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款第三款、之规定，判决如下：一、被告人樊某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、被告人杜某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴彦淖尔市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判长 邸晓琴人民陪审员 魏雪丽人民陪审员 史肇庆二〇一九年六月二十四日第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条第二款第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。