陕 西 省 宜 君 县 人 民 法 院   民 事 判 决 书     （2018）陕0222民初646号     原告：邱赵童，男，1989年5月10日出生，汉族，住陕西省渭南市白水县，公民身份号码：61052XXXX905106430。   被告：李军，男，1979年8月15日出生，住陕西省宜君县，公民身份号码：61022XXXX908151015，（下落不明）    原告邱赵童与被告李军委托合同纠纷一案，本院于2018年12月28日立案受理后，依法适用简易程序进行审理，本案在审理过程中，由于被告李军下落不明，本院公告向李军送达起诉状副本及相关应诉材料，本案转为普通程序依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告邱赵童到庭参加诉讼。被告李军经本院依法传唤拒不到庭，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。   原告邱赵童向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令被告立即返还原告委托代办费24000元；2.请求法院判令原告支付自2018年5月6日起至被告归还所有委托费期间，按银行平均综合利息2倍支付所产生的利息；3.由被告承担本案诉讼费以及原告在诉讼期间产生的来回路费58元、误工费450元。   事实与理由：原、被告系朋友关系，被告给原告承诺：能申请到西安万科金色悦城公租房。于2018年5月6日，原告委托被告给其申请办理，具体约定：“被告收原告代办费24000元，给原告申请万科金色悦城公租房，承诺代办入住时间为2018年8月底之前”。原告按约定于2018年5月6日通过支付宝给被告交委托代办费分三次，总计24000元。被告却不守诚信未能按约定给原告申请到公租房，原告多次找被告协商解决此事，却都没有结果。原告无奈，只能向法院提起诉讼，望贵院依法公断此案。   被告李军未出庭应诉，亦未向本院提交书面答辩状。   本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方当事人均互相无异议的证据，本院在卷佐证，对有争议的证据本院认定如下：   对原告提供的证据一、委托协议书，为原、被告双方于2018年5月12日签订，该协议书约定，委托方本案原告，委托受托方本案被告，被告李某某受原告邱赵童委托，对邱赵童的保障性住房资格申请的前期准备工作进行指导、资料整理以及向相关受理单位递交所需申请资料等事项。劳务费用24000元，委托期限6个月，委托事项以社区受理、街办、区XX房XX中心进行审核通过并公示为结束。并约定违约责任，若邱赵童已交劳务费，乙方因客观原因不能完成委托事项和超过委托协议规定期限而保障性住房相应网站未进行公示甲方即邱赵童资格的，则全额退回甲方已交劳务费用。并且支付邱赵童办理期间到终止日内所有利息（利息标准为银行平均综合利息的两倍）。该协议为双方签订，系双方真实意思表示，予以确定；对证据二、为收条，结合原告提供的支付宝转账电子回单以及本院依据职权调取的支付宝账号为1377245220的注册登记信息，相互印证予以确定；对证据三、李军的驾驶证复印件，对身份信息结合本院调取的李军的户籍信息予以确定；对证据四，结合证据二的认定，予以确定。   对本院依职权调取的证据一、二、三，与原告提供的证据相互印证，予以确定。   就各方争议事实，根据当事人陈述和经审查确认的证据，认定如下：2018年5月份邱赵童通过李军宣传其可以代理申请公租房，与李军商定，李某某受邱赵童委托代其申请位于西安市莲湖区的万科金色悦城公租房。邱赵童于2018年5月6日通过支付宝转账方式支付李军24000元劳务费，李军出具收条一张。2018年5月12日，邱赵童与李军签订书面委托协议书，协议约定，委托期限为六个月，邱赵童支付劳务费24000元，委托事项以社区受理、街办、区XX房XX中心进行审核通过并公示为结束，即邱赵童取得万科金色悦城公租房为止。并约定乙方（李军）因客观原因不能完成委托事项和超过委托协议规定期限而保障性住房相应网站未进行公示甲方即邱赵童资格的，则全额退回甲方已交劳务费用。并且支付邱赵童办理期间到终止日内所有利息（利息标准为银行平均综合利息的两倍）。至今，邱赵童在西安市莲湖区未申请到享受公租房。另查明，李军现未在其户籍所在地生活，无法联系到其人。   本院认为，根据庭审查明的事实和本案证据的分析认定，本案事实请求，法律关系明确，被告李军在接受原告委托代办申请公租房事宜并接受原告邱赵童支付的24000元劳务费后，未按双方约定代邱赵童申请办理西安市莲湖区公租房事宜，原告多次找寻协商未果，后又失去联系，本院在诉讼过程中在其户籍所在地亦未找寻到李军。现有证据亦证明邱赵童至今未在西安市莲湖区取得公租房，双方协议约定，乙方因客观原因不能完成委托事项和超过委托协议规定期限而保障性住房相应网站未进行公示甲方资格的，则全额退回甲方已交劳务费，现已超过委托期限六个月，故被告应全额退还原告所交劳务费24000元。另关于双方约定的支付利息，双方虽约定了利息标准为银行平均综合利息的两倍，但未约定是什么银行，故利息标准无法确定。另依据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款的规定：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。本案中，被告未按合同约定履行义务，双方约定了承担利息损失，虽约定的标准不能确定，但应当双方对被告违约承担利息损失的约定是明确的，结合双方约定参照中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算符合双方约定，故被告应当承担因违约对原告的利息损失，按照中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率两倍计算，计算合同期限内六个月即2018年5月12日至返还24000元劳务费之日期间的利息损失。原告主张的自2018年5月6日起计算不予采纳。关于原告主张的交通费、误工费，双方并未约定，原告亦未提供证据，无事实和法律依据，不予采纳。   综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，第一百零七条、第一百一十四条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：   一、李军于本判决生效之日起十日内返还邱赵童支付的委托劳务费24000元；并承担违约利息损失，以24000元为基数按照中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率两倍计算自2018年5月12日起至付清之日；   二、驳回邱赵童其他诉讼请求。   如果未按本判决规定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费400元，财产保全费260元（邱赵童均已预交），由李军负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省铜川市中级人民法院。       审判长 武 文 璋   人民陪审员 沈 全 生   人民陪审员 刘  晖       二○一九年八月九日       书记员 张  威             附件：   本案证据：证据一、委托协议书一份，来源于李军和邱赵童签订，证明李军代办公租房的事实；   证据二、收条一张，来源于李军给邱赵童所出具，为证明被告给原告写明代办的公租房的事实；   证据三、李军驾驶证复印件一份，包含李军身份信息，是当时李军给我的一个身份信息证据，说是身份证丢失了，给我出示了一个他们镇上办理的身份信息证明；   证据四、原告给被告支付宝转账凭证电子证据，共计三张第一张是5000元，第二张是9000元，第三张是10000元，一共24000元。   本院依职权调取的证据：   一、支付宝账号1377245****的注册登记信息，内容为该账号的注册人是李军，身份证号码：610222197908151015，来源于支付宝网络技术有限责任公司，为证明案涉支付宝账号注册登记信息；   二、证明，来源于莲湖区住房保障中心，为证明邱赵童未在该区享受公租房；   三、户籍证明，来源于宜君县公安局，为证明李军的身份信息。      1