河北省蔚县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0726民初547号原告：李建平，男，1954年8月25日出生，土家族，居民，住湖北省咸宁市咸安区。原告：冉运林，男，1968年7月13日出生，土家族，居民，住湖北省恩施市。委托诉讼代理人：唐良飞，蔚县博爱法律服务所法律工作者。被告：冀中能源张矿集团蔚县东升矿业有限公司，住所地：蔚县蔚州镇前进东路金海居商住楼**。法定代表人：魏志远，系该公司执行董事。被告：靳昌维，男，1964年1月4日出生，汉族，农民，住山西省孝义市。原告李建平与被告冀中能源张矿集团蔚县东升矿业有限公司（以下简称东升公司）、靳昌维建设工程合同纠纷一案，本院于2019年3月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案审理过程中，经冉运林申请，本院于2019年4月10日通知冉运林作为本案共同原告参加诉讼。原告李建平，原告冉运林委托诉讼代理人唐良飞，被告冀中能源张矿集团蔚县东升矿业有限公司法定代表人魏志远，被告靳昌维到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李建平、冉运林向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告返还原告安全风险保证金200万元，并按月利率2%自2016年11月1日起至返还时止支付资金利息；二、依法判令被告返还原告前期垫付的生产资金117万元；三、由被告承担本案全部诉讼费。事实与理由：二原告系合伙关系，被告靳昌维系被告东升公司北采区的实际投资人，北采区系东升煤矿下属煤矿。2016年8月14日，原告冉运林与被告靳昌维分别代表湖北工程队与东升公司北采区签订《协议书》一份，由原告承包被告东升公司北采区的采煤工程，约定安全风险保证金为200万元。协议签订后，原告实际向被告交付安全风险保证金195万元后开始采煤，剩余5万元扣除被告应当负担的建彩钢房费用。被告靳昌维给二原告出具了200万元的收条。后原告配合被告对北采区煤矿进行改造，增加和维修设备，培训、复训工作等先后垫付前期生产资金117万元，其中建彩钢房支出207027元。2017年6月29日因被告东升公司停产终止了合同履行。期间原告出工程煤4000吨，累计支付被告靳昌维承包费5万元。2018年6月底，被告东升公司因政策原因关闭，合同无法继续履行。原告向被告索要风险保证金等费用未果，故诉至法院，请法院依法支持原告的诉讼请求。被告靳昌维辩称，被告靳昌维系被告东升公司北采区的实际投资人和经营人，北采区系东升煤矿下属煤矿。2016年8月14日，原告冉运林与被告靳昌维分别代表湖北工程队与东升公司北采区签订《协议书》一份属实。关于安全风险保证金，虽然双方约定为200万元、被告也给二原告出具了200万元的收条,但实际收到195万元，且全部用于北采区经营，其中给付李俊堂施工队72万元、苏红武施工队45万元、交新天地公司12.5万元、支付东升公司驻矿人员工资7万元，剩余部分用于矿上工人工资和其他零星开支。保证金没有约定利息，故不同意支付利息。原告主张的生产垫付资金中，被告建彩钢房的费用按双方约定被告只负担一半，其他各项费用属于原告承包经营期间支付的生产费用，被告靳昌维不应负担。另原告向被告借款901670元；经营期间出煤4000吨，按约定应交被告16万元承包费，已交5万元，尚欠11万元，以上款项应予扣除。冀中能源张矿集团蔚县东升矿业有限公司辩称，被告靳昌维系被告东升公司下属北采区的实际投资人和经营人。原告主张的风险保证金没有进入被告东升公司账户，其金额是否为200万元被告东升公司不清楚。被告靳昌维陈述给付李俊堂施工队72万元、苏红武施工队45万元、交新天地公司12.5万元、支付东升公司驻矿人员工资7万元属实，被告东升公司同意偿还，其余部分不清楚，不同意偿还。原告主张的生产前期垫资按照原告与被告靳昌维签订的协议书约定，属于原告方承包期间应投入的生产费用，应由原告方自行负担。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对于原、被告争议的200万元安全风险抵押金是否属实问题，原告李建平提交《协议书》一份及被告靳昌维分别于2016年8月17日、2016年10月3日、2016年11月1日出具的保证金收条三张及加盖东升公司北采区公章收取200万元押金收据一张。另就资金来源原告提交蔚县农村信用联社股份有限公司南留庄信用社的明细账单1份。本院认为，原告冉运林与被告靳昌维是《协议书》的签订人，也是协议的实际履行人，二者对抵押金实际交纳195万元的情况陈述一致，且与原告提交的各个证据相互印证，综合以上证据可以认定原告李建平、冉运林向被告靳昌维实际交纳风险抵押金195万元的事实，被告蔚西公司虽存有疑议，但未提交相应证据证实其主张，故其异议不成立。本院认为，一、关于双方签订的《协议书》的效力及争议处理问题。原告冉运林与被告靳昌维签订的《协议书》，内容为井下煤炭生产承包，法律、法规规定从事煤炭生产应具备相应资质，庭审中，各方对二原告不具备从事井下煤炭生产资质均无异议。双方签订的《协议书》因违反了法律强制性规定，属无效合同。合同各方依据该合同取得的财产应相互返还。被告实际收取195万元，应返还195万元；原告请求支付利息，缺乏依据，本院不予支持。原告在承包经营期间开采的4000吨煤炭，依法律规定亦属返还范围，但由于煤炭已经销售，价款亦无法查清，返还已不能实现，故参照双方协议约定的补偿方式予以处理，即二原告按每吨40元返还被告，扣除已付5万元，实际应付11万元。原告修建的彩钢房属于固定资产，合同无效后只能留给被告，双方约定费用各负担一半，合乎情理，本院予以支持，费用207027元，被告应负担103514元。原告主张的其他费用，属于生产投入，且已经生产4000吨煤炭并予以销售，故相应生产费用应自行负担。被告靳昌维抗辩二原告欠其借款并要求抵顶，但因原告方对其主张的借款均存有异议，故无法予以抵顶，被告可另案主张权利。二、关于责任分担。被告靳昌维作为东升公司北采区投资人和实际经营人，属于东升公司的管理人员，其以东升公司北采区井下生产为内容签订承包协议的行为应属于职务行为，由此对外产生的民事责任应由东升公司北采区负担。东升公司北采区系东升公司的下属矿井，没有领取营业执照，依法不具独立承担民事责任的权利和能力，应当由北采区承担的民事责任依法应由被告东升公司承担。如被告东升公司认为该笔费用应当由被告靳昌维负担，可依据双方之间的协议另行主张权利。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，判决如下：一、被告冀中能源张矿集团蔚县东升矿业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内一次性返还原告李建平、冉运林安全风险抵押金1950000元、彩钢房费用103514元；原告李建平、冉运林返还被告冀中能源张矿集团蔚县东升矿业有限公司煤炭补偿款110000元；上述款项相互抵顶后，被告冀中能源张矿集团蔚县东升矿业有限公司返还原告李建平、冉运林1943514元；二、驳回原告李建平、冉运林的其它诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费32160元，减半收取计16080元，由原告李建平、冉运林负担4934元，被告冀中能源张矿集团蔚县东升矿业有限公司负担11146元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。审判员  张玉明二〇一九年八月五日书记员  刘 卓附法律法规：《中华人民共和国合同法》第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。