天津市北辰区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0113民初5634号原告：郭西臣，男，1949年12月20日出生，汉族，住天津市北辰区。委托诉讼代理人：郭德来（原告之子），男，1976年4月25日出生，汉族，住天津市北辰区。被告：天津市北辰区双口镇徐堡村民委员会，住所地天津市北辰区双口镇徐堡村民委员会。法定代表人：李培军，村委会主任。委托诉讼代理人：武振刚，天津淇奥律师事务所律师。原告郭西臣与被告天津市北辰区双口镇徐堡村民委员会农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年7月5日立案后，经审理发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，于2019年8月22日公开开庭进行了审理。原告郭西臣的委托诉讼代理人郭德来，被告天津市北辰区双口镇徐堡村民委员会（以下简称徐堡村委会）的委托诉讼代理人武振刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郭西臣向本院提出诉讼请求：1．请求人民法院依法判令被告立即赔偿原告经济担失10,000元（最终以依法确认的损失为准）；2．本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告系被告农业户口村民。原、被告于1999年3月1日签订了《天津市北辰区农业耕地承包合同书》，合同租期自1999年3月1日起至2028年12月3日止。租赁期间，原告对耕地进行了整理并栽种林木。2019年4月份，被告在未告知原告的情况下，擅自砍伐了原告所栽种全部林木并强行收回原告所承包的土地。被告之行为不仅致使该《农业耕地承包合同书》不能继续履行，还给原告造成了巨大经济损失。后经原多次与被告协商，但被告不同意对给原告造成的经济损失进行赔偿，故原告无奈，现诉至人民法院，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。被告徐堡村委会辩称，原、被告签订的合同早已解除，原告已多年未交承包费，已非法占用承包土地多年。原告与被告签订的《天津市北辰区农业耕地承包合同书》的租期为1999年3月1日至2028年12月3日与事实不符。从合同书的内容来看，约定的有效期为十年，但起止时间误写成1999年3月1日至2028年12月3日。自2009年以后，原告便不再支付承包费，双方签订的合同早已终止。退一步讲，原、被告签订的合同租期为十年，到期后，应认定为不定期租赁。被告可以随时解除合同，只需解在合理期限之前通知原告。原告多年未交承包费，被告已多次通知原告解除合同，要求其交回承包地。原告非法占用农村集体土地，村委会作为集体土地的管理人，有权自行清理收回承包地。原告在耕地上种植树木的行为不仅违反合同约定，原告擅自改变土地用途，在耕地上种植树木，还违反了相关法律规定，被告有权解除合同，收回承包土地。被告根据合法程序作出的决议，并无任何过错。被告就此事召开了两委会一致决定在2019年2月底以前要求自行清理完毕，被告于2019年1月21日召开了村民代表会就上述决定进行讨论并表决通过，于2019年1月22日发布公告。被告未提交有效证据证明其损失，原告不需要承担赔偿责任。综上，请法院依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本庭组织双方进行了证据交换和质证，对于原告提交的合同书，被告对真实性予以认可，本院对该证据的真实性予以确认。对于原告提交的照片及录像，确系涉诉土地的情况，但未注明拍摄的具体时间。对于被告提交的郭西贵证言，证人未出庭作证，本院不予认定。对于被告提交的村委会进行六步决策及公示的相关材料，可以相互印证，本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1999年3月1日天津市北辰区上河头乡徐堡村民委员会（承包方、甲方）与郭西臣（发包方、乙方）签订《天津市北辰区农业耕地承包合同书》，合同第一条约定：“甲方将如下耕地和地上设施发包给乙方，一订拾年”，土地等级为荒地，长约53.5米，宽约18.7米，核1.5亩；乙方每年向甲方交纳承包费柒元，每年11月底结清。合同第十条规定：“本合同有效期10年，自1999年3月1日起至2028年12月3日止。”。2019年1月徐堡村委会依村级重大事项“六步决策法”对相关事项作出决议。徐堡村委会提供的2019年1月21日的《村“两委”联系会或村委会会议记录》记载：李培军主持会议，议题为：一、对土地转包事宜细节进行确认；二、春节发放慰问品。1、惠民政策；2、荒地处理（包括地上物、树木）；3、村周边树木处理（包括所有沟渠、道路两侧树木）……讨论发言：李培军发言中……2、村内所有没有立合同的荒地包括地上物村委会全部无偿收回；3、村及周边道路、沟渠两边的树木在一个月内清完毕……会议决议：“确认细节，同意相关决议：1、春节发放慰问品；2、土地转包相关事宜：惠民政策；荒地处理（包括地上物、树木）；3、村周边树木处理（包括所有沟渠、道路两侧树木）……”。徐堡村委会提供的2019年1月21日的《村民代表（户代表、村民）会议讨论议案会议记录》记载：决议事项为土地转包相关事宜。讨论过程及结果为：“李培军：关于荒地，村内所有没有签合同的荒地，包括地上物（树木），村委会无偿收回。村及周边道理、沟渠两边的树木在一个月内清理完毕，到期未清理，村委会进行处理。村东设立果木区。村民代表：同意。”。后徐堡村委会对上述《村“两委”联系会或村委会会议记录》、《村民代表（户代表、村民）会议讨论议案会议记录》进行了张贴公示。另外徐堡村委会张贴了一份落款时间为：2019年1月22日的公示，内容为：关于徐堡村土地流转，开荒地收回相关事宜公示如下：1、村委会对所有开荒地进行同意收回，地上物及树木限一个月内自行处理，到期未处理，村委会有权无偿处理。2、村及周边道路、沟渠两边的树木限期一个月清理完毕，到期未清除，村委会有权无偿处理。3、自2019年起，村内所有土地如有放荒者，村委会有权取消其所有福利待遇。落款为：中共天津市北辰区双口镇就徐堡村党支部、天津市北辰区双口镇徐堡村民委员会。2019年4月，徐堡村委会将上述《天津市北辰区农业耕地承包合同书》中涉及的土地上的树木进行了清理。庭审中，原告认可准备清理树木前，原告本人在场。另查，因天津市北辰区上河头乡并入天津市北辰区双口镇，天津市北辰区上河头乡徐堡村民委员会更名为：天津市北辰区双口镇徐堡村民委员会。庭审中，原告主张已将承包费交至2013年，被告则称至收到了原告给付的2009年12月3日之前的承包费。本院认为，本案的争议焦点为：1、双方签订的合同约定的期限问题；2、被告应否承担违约责任；原告主张的赔偿数额是否合理。对于争议焦点一，双方签订的《天津市北辰区农业耕地承包合同书》第一条明确约定“一订拾年”，第十条约定“本合同有效期10年”，合同期限明确，第十条后半句将起止时间写为自1999年3月1日起至“2028年12月3日止”，该终止时间依法应认定为笔误。自1999年3月1日起至2019年4月徐堡村委会对土地进行清理，早已过十年，双方签订的合同期限已经届满。对于争议焦点二，合同到期后，合同约定的权利义务终止，原告应将涉诉土地返还被告，被告有权要求原告返还土地。2019年1月徐堡村委会依村级重大事项“六步决策法”对相关事项作出决议，并进行了公示。原告在公示的期限内未对土地进行清理，被告依法对涉诉土地进行了清理。现原告主张被告承担违约责任，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条，《中华人民共和国合同法》第九十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告郭西臣的诉讼请求。案件受理费50元，由原告郭西臣负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审 判 长  张 沛审 判 员  赵志刚人民陪审员  韩 超二〇一九年九月四日书 记 员  石全祥附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文《中华人民共和国物权法》第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。《中华人民共和国合同法》第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务相互抵销；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。