河南省武陟县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0823民初2886号原告：武陟县产业集聚区管理委员会，住所地:武陟县产业集聚区工业北路018号，统一社会信用代码:124108237932418234。法定代表人：杜国定，常务副主任。委托诉讼代理人：乔改霞，李武，河南法本律师事务所律师。被告：武陟县佰泰物资有限公司，住所地:武陟县黄河大道中段西侧康宁巷9排6号，统一社会信用代码:9141082334951854X1。法定代表人：王红霞，执行董事。被告：武陟县佰中杰贸易有限公司，住所地:武陟县文化路东段南侧（四季春4幢1层413号），统一社会信用代码:91410823349518937J。法定代表人：马爱红，执行董事。被告：武陟县鼎盛置业有限公司，住所地:武陟县迎宾大道北段东侧，统一社会信用代码:91410823053352691E。法定代表人：高瑛。被告：王红霞，女，1972年4月7日出生，汉族，住武陟县。被告：马爱红，女，1968年7月16日出生，回族，住武陟县。被告：王国平，男，1973年4月7日出生，汉族，住武陟县。委托诉讼代理人：古中利，焦作市武陟县法律服务所法律工作者。被告：孟丽丽，女，1981年6月8日出生，汉族，住河南省新密市。被告：李凡，男，1990年6月28日出生，汉族，住武陟县。原告武陟县产业集聚区管理委员会(下称武陟县管委会）与被告武陟县佰泰物资有限公司（下称佰泰公司）、武陟县佰中杰贸易有限公司（下称佰中杰公司）、武陟县鼎盛置业有限公司（下称鼎盛公司）、王红霞、马爱红、王国平、孟丽丽、李凡借款合同纠纷一案，原告于2019年6月12日向本院提起诉讼，本院于2019年7月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告武陟县管委会的委托诉讼代理人乔改霞，被告佰泰公司、佰中杰公司、鼎盛公司、王红霞、马爱红、王国平的委托诉讼代理人古中利到庭参加诉讼，被告孟丽丽、李凡经本院合法传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。武陟县管委会向本院提出诉讼请求：1.判令被告佰泰公司偿还原告武陟县管委会借款本金5857537.79元、利息329194.56元、罚息2309567元（暂计算至2019年5月22日，之后的罚息按照合同约定计算至借款本息清偿完毕之日止），合计8496299.35元；2.判令被告佰泰公司支付原告武陟县管委会违约金10000元；3.判令被告佰中杰公司、鼎盛公司、王红霞、马爱红、王国平、孟丽丽、李凡对前述两笔债务承担连带清偿责任；4.案件受理费由被告承担。庭审过程中，原告将第一项诉讼请求变更为：判令被告佰泰公司立即偿还原告武陟县管委会借款本金5857537.79元、利息294596.74元、逾期利息2520938.36元（暂计算至2019年7月31日，之后的逾期利息按照合同约定计算至借款本息清偿完毕之日止），暂合计为8673072.88元。事实与理由：2017年5月17日，被告佰泰公司与原告武陟县管委会中小企业助保金贷款管理委员会签订了借款合同，该合同约定：被告佰泰公司向原告借款32000000元；借款期限为2017年5月17日至2017年6月17日；资金月使用费率为10‰；还款方式为按月付息，到期归还本金，逾期在原借款利率上加罚50%并支付违约金10000元；被告佰中杰公司、鼎盛公司、王红霞、马爱红、王国平、孟丽丽、李凡自愿对前述借款提供连带责任保证，保证期间为主债务履行期限届满之日起两年。至今被告仅偿还原告借款本金26000000元；故提起诉讼，请求法院支持原告诉请。被告佰泰公司、佰中杰公司、鼎盛公司、王红霞、马爱红、王国平辩称，1、原告的诉讼主体资格有异议；原告作为国家行政机关发放贷款不在其职权范围，原告无权对本案按借款合同纠纷提起诉讼，各被告也不应当支付原告借款本金，更不应当支付利息。2、原告所述的借款金额3200万元与实际款项并不相符，而且原告所主张的利息没有法律依据，计算期间与数额并不吻合。3、被告佰泰公司曾委托弘洲公司、民星公司于2018年在武陟县××陶镇信用社分两笔贷款9800000元（每笔4900000元）委托原告用于偿还本案所诉的5800000元本金。但原告单方将该9800000元储蓄在武陟县××陶镇信用社，而并未冲抵被告方的5800000元的借款；至今该9800000元仍在西陶镇信用社储蓄，因此被告方不应再归还原告任何款项。4、被告鼎盛公司于2019年4月10日向原告方出具连带责任保证，并未经过股东会决议，违反公司法规定，依法应当免除其保证责任；当初出具该连带责任保证的目的在于让原告撤销对本案五个自然人被告的保证责任，然而原告至今仍然对五个自然人被告提起诉讼，所以被告鼎盛公司不应当承担保证责任。5、本案原告所诉款项来源并非原告方自有款项，其起因是2016年年底因武陟县政府财政紧张请求向本案被告的三个公司拆借资金，之后以佰泰公司、佰中杰公司名义向西陶信用社贷款50000000元，款项贷出后有武陟县政府使用40000000元，佰泰公司、佰中杰公司使用10000000元；本案所涉款项就是西陶镇信用社发放款项的一部分，原告依法没有诉讼主体资格。被告孟丽丽、李凡未答辩。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年5月17日，被告佰泰公司由被告佰中杰公司、王红霞、马爱红、王国平、孟丽丽、李凡担保，与原告武陟县管委会中小企业助保金贷款管理委员会签订了借款合同，该合同约定：被告佰泰公司向原告借款32000000元；借款期限为2017年5月17日至2017年6月17日，以实际到账金额和到账日期结算；资金月使用费率为10‰；还款方式为按月付息，到期归还本金，逾期在原借款利率上加罚50%并支付违约金10000元；被告佰中杰公司、王红霞、马爱红、王国平、孟丽丽、李凡为佰泰公司提供连带责任保证，保证期间为主债务履行期限届满之日起两年。合同签订后，原告分两次向被告佰泰公司支付借款31857537.79元；前述借款逾期后，被告佰泰公司仅偿还原告26000000元。2019年4月10日，被告鼎盛公司向原告出具保证书，承诺其公司自愿为被告佰泰公司拖欠原告的借款承担连带保证责任。之后，八被告均未向原告履行还款义务；经核算，截至2019年7月31日，被告佰泰公司尚欠原告武陟县管委会借款本金5857537.79元、利息294596.74元以及逾期利息2520938.36元。另查明，原告武陟县管委会系武陟县人民政府举办的事业单位，具备法人之资格；其单位的宗旨和业务范围为：管理产业集聚区、促进经济发展、产业集聚区宣传、开发建设、招商引资和协调服务入驻企业。本院认为，原告武陟县管委会代表当地政府拥有管理、服务辖区内企业的职责和义务，其单位向被告佰泰公司出借款项的目的是为了企业的发展，不违反法律禁止性规定，故原、被告签订的借款合同为有效合同，双方应认真履行。被告佰泰公司长期拖欠原告借款不还，已构成违约，现原告主张被告佰泰公司偿还借款本息并按照合同约定计付逾期利息和违约金（10000元），于法有据，本院予以支持。被告佰中杰公司、鼎盛公司、王红霞、马爱红、王国平、孟丽丽、李凡自愿为被告佰泰公司提供连带责任保证，现原告主张前述保证人承担连带清偿责任，于法有据，本院予以支持。至于被告佰泰公司、佰中杰公司、鼎盛公司、王红霞、马爱红、王国平辩称的理由，明显不足，本院不予采纳。被告孟丽丽、李凡经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃相关诉讼权利，并不影响本院依法作出判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百九十六条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告佰泰公司在本判决生效后十日内偿还原告武陟县管委会借款本金5857537.79元、借款利息294596.74元以及逾期利息（2019年7月31日之前的逾期利息为2520938.36元，之后的逾期利息以5857537.79元为基数按月利率15‰计算至实际给付完毕之日止）；二、被告佰泰公司在本判决生效后十日内偿还原告武陟县管委会违约金10000元；三、被告佰中杰公司、鼎盛公司、王红霞、马爱红、王国平、孟丽丽、李凡对本判决第一、二项确定被告佰泰公司负担的义务承担连带清偿责任；如果未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费71344元，减半收取35672元，保全费5000元，共计40672元，由被告佰泰公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审判员  李明达法官助理梁永昌二〇一九年九月三十日书记员  王丽丽