河北省滦南县人民法院   民事判决书   （2018）冀0224民初2654号   原告：张瑞仕，男，1956年12月9日出生，汉族，农民，现住河北省唐山市。   委托诉讼代理人：张翠红（系原告张瑞仕之女），女，1980年1月8日出生，汉族，农民，现住河北省唐山市。   委托诉讼代理人：郑赵靖，河北卓远律师事务所律师。   被告：唐山市筑强建材有限公司，住所地：河北省滦南县东黄坨镇崔二村村北，统一社会信用代码：911302XXXXXXXXX。   法定代表人：王昌新，任执行董事。   委托诉讼代理人：宋晓君，女，系该公司员工。   委托诉讼代理人：孙续生，河北李香民律师事务所律师。   被告：滦南县卫生健康局，住所地：河北省滦南县倴城镇中大街西段。   法定代表人：张文海，任局长。   委托诉讼代理人：杨颖，河北张宇声律师事务所律师。   原告张瑞仕与被告唐山市筑强建材有限公司（以下简称筑强公司）、滦南县卫生健康局（以下简称健康局）健康权纠纷一案，本院于2018年8月13日立案后，依法适用普通程序。在在诉讼中，原告张瑞仕因处于治疗阶段，其损失未定，申请本院中止审理。本院于2018年9月21日依法裁定本案中止诉讼。在原告张瑞仕的相关鉴定出具鉴定意见后，本院依法恢复审理，于2019年6月10日公开开庭对本案进行了审理，原告张瑞仕的委托诉讼代理人张翠红、郑赵靖，被告筑强公司的委托诉讼代理人宋晓君、孙续生，被告健康局的委托诉讼代理人杨颖到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告张瑞仕向本院提出诉讼请求：请求二被告依法赔偿原告张瑞仕各项损失暂计40万元（待治疗终结和鉴定后予以确定具体数额）；2、本案诉讼费用由被告方承担。事实与理由：2018年5月，被告滦南县卫生和计划生育局（以下简称卫计局）通过滦南县政府采购中心招投标的形式对外采购2018滦南县农村改厕物资采购及安装项目，采购编号为：LNZFCG2018G010，该项目分为A包和B包，2018年5月21日公布了中标结果，被告筑强公司中标A包工程。被告筑强公司中标后与被告卫计局签订了合同，约定由被告筑强公司向被告卫计局提供农村改厕物资，并负责将物资送到各项目村施工安装。2018年7月27日，原告张瑞仕在路过被告筑强公司施工A包工程范围内的安各庄镇康各庄村改厕现场时，掉入了被告已安装完毕的化粪池坑内，造成原告张瑞仕身体严重受伤。原告张瑞仕受伤后被及时送往了唐山市第二医院分院唐山德华骨科医院住院治疗。根据招标文件以及合同约定，被告筑强公司负责安装的整套物资应按照技术标准安装，其中包括混凝土夯实化粪池地基≥6CM,……安装完毕后，负责回填化粪池，夯实保持翁体稳固。但被告筑强公司施工过程中不仅未及时进行回填和进行夯实，更未安装各种围挡和树立安全警示标识。同时，被告卫计局在安装过程中存在监督不到位的情况，同样具有一定过错。综上，此次事故的发生完全是由二被告的原因所造成，给原告张瑞仕的身体造成了严重的损害，至今仍在住院治疗，具体损失数额待原告张瑞仕出院及鉴定后予以确定。为维护原告张瑞仕的合法权益，原告张瑞仕依据我国民事诉讼法及其相关法律规定，特提起诉讼，请求二被告共同赔偿原告张瑞仕的各项损失.   在诉讼中，原告张瑞仕表示，同意被告方负担的案件受理费由被告方向其支付，并变更诉讼请求，将被告卫计局变更为健康局，要求二被告共同赔偿其各项损失共计191750.1元，本案诉讼费、保全费由二被告负担。事实与理由：原告张瑞仕于2018年8月24日出院，实际住院30天，受伤治疗期间共支出医药费共计55380.4元，原告张瑞仕同时主张住院伙食补助费1500元（50元/天×30天）。经法院委托，唐山华北法医鉴定所出具了[2019]临鉴字第0669号鉴定意见，鉴定意见为：伤残等级为拾级伤残，二次固定物取出费用12000元，误工损失日为自受伤之日起至鉴定前一日止，护理期为自受伤之日起120日，营养期为90日。原告张瑞仕主张残疾赔偿金62694.3元（参照河北省2019年度城镇居民人均可支配收入32997元/年×19年×0.1）、二次手术费12000元、误工损失22050元、护理损失20000元、营养费4500元（50元/天×90天）、交通费2000元、精神损失费5000元、被抚养人生活费4425.4元（参照河北省2019年度城镇居民人均消费性支出计算22127元/年×2人×5年÷5个子女×0.1）、鉴定费2000元。上述损失合计191750.1元，应由二被告依法共同偿还。   被告筑强公司辩称，对于原告张瑞仕诉称的被告筑强公司中标2018滦南县农村改厕物资采购及安装项目工程没有异议，该工程作为滦南县一项惠民工程，施工范围广，时间紧，任务重，被告筑强公司中标后，积极组织人员及材料进行施工，原告张瑞仕所在的安各庄镇康各庄村也在被告筑强公司施工范围内，在施工过程中，因施工地点均位于墙角，并非公共通行道路，施工中周围尚未回填的土堆，应足以引起路人的重视，且原告张瑞仕作为该村村民，在自家也进行了改厕的情况下，应明知施工的情况，所以不存在被告筑强公司因未安装围挡及树立安全警示标志存在过错的问题。原告张瑞仕所称被告筑强公司未及时回填，只是被告筑强公司按照施工工艺的要求，不能一次性回填完毕，而是应视回填沉降情况，分批回填，对于原告张瑞仕受伤一事，被告筑强公司并不知情，如果原告张瑞仕有证据证实其受伤是因被告筑强公司的过错造成，被告筑强公司愿意在过错的范围内承担相应的责任。否则，应驳回原告张瑞仕的诉请。同时，原告张瑞仕诉请损失数额过高。   被告健康局辩称，2018年滦南县农村改厕物资采购及安装项目通过招投标方式进行，有相应资质的被告筑强公司中标后，与被告健康局签订了相应的合同，合同约定了由被告筑强公司提供改厕物资，并进行施工安装，被告健康局作为政府采购人，与被告筑强公司系合同关系。按照合同的约定，行使权力，履行义务，不存在监督与被监督的关系，原告张瑞仕主张被告健康局监督不到位、存在过错，于法无据，也无事实予以证明。该案案由为健康权纠纷，应当受侵权责任法调整。根据法律规定，应由侵权人承担相应的责任，被告健康局作为采购人，并非侵权人，被告健康局不存在相关过错，应当驳回原告张瑞仕对被告健康局的诉请。   经审理查明，被告健康局原名卫计局，卫计局于本案诉讼过程中更名为健康局。2018年5月，卫计局就2018年滦南县农村改厕物资采购及安装项目发布招标文件，被告筑强公司中标。2018年6月27日，卫计局作为甲方，被告筑强公司作为乙方，双方签订了《2018年滦南县农村改厕物资采购及安装项目政府采购合同》，合同约定的相关内容有：“乙方向甲方提供农村改厕物资5000套（物资清单---乙方投标分项报价表附后），负责将物资送到各项目村并施工安装，合同总额为人民币肆佰肆拾伍万元整（4450000.00）。”“施工及安全要求：乙方应严格按照工程质量、招标文件要求进行设备安装，确保项目质量达到合格及以上，并采取严格的防护措施，承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。”“2018年10月底前完成。”合同签订后，被告筑强公司对包括原告张瑞仕所在××村在内的相关村运送改厕物资，并进行安装。在对康各庄进行改厕安装的过程中，未设立警示标志，也未设置护栏等安全防护设备。2018年7月27日，原告张瑞仕进入康各庄村的一处改厕区域，不慎掉入被告筑强公司施工建设的、不在道路当中的化粪池内，后被救出。但其仍然左股骨近端骨折。原告张瑞仕于当日被送往唐山德华骨科医院治疗。原告张瑞仕在唐山德华骨科医院住院治疗30天，共支付住院费29145.22元。此外，原告张瑞仕为治其伤病，还在唐山市第二医院等医疗机构支付了各种门诊费用共计26405.18元。2019年4月11日，唐山华北法医鉴定所对原告张瑞仕之伤进行了临床鉴定。2019年4月17日，唐山华北法医鉴定所出具了《唐山华北法医鉴定所临床鉴定》，主要诊断是：“左股骨近端骨折致左髋关节功能丧失25%以上。”鉴定意见是：“（1）根据《人体损伤残疾程度分级》标准，被鉴定人损伤符合5.10.6-11），评定为拾级伤残。（2）二次手术内固定物取出费用壹万贰仟元。（3）根据GA/T1193-2014标准，被鉴定人损伤符合10.2.10-b，误工损失日为自受伤之日起至鉴定前一日止。（4）根据GA/T1193-2014标准，被鉴定人损伤符合10.2.10-b，护理期为自受伤之日起120日。（5）根据GA/T1193-2014标准，被鉴定人损伤符合10.2.10-b，营养期为自受伤之日起90日。”为做此鉴定，原告张瑞仕支付了鉴定费2200元。   另查明，原告张瑞仕1956年12月9日出生，是滦南县安各庄镇康各庄村人，在案涉事故发生前一直在该村居住。其父张树双（1936年9月23日出生）、母徐桂玲（1936年11月11日出生）也系该村农民，二人婚后生育6个子女，其中，次子张树旺已去世。   综合以上情况，原告张瑞仕的案涉各项相关损失有：医疗费55380.4元（其主张的数额），住院伙食补助费40元/天×30天=1200元，残疾赔偿金14031元/年×18年×0.1=25255.8元，二次手术费12000元，误工费64.28元/天×257天=16519.96元，护理费109.44元/天×120天=13132.8元，营养费40元/天×90天=3600元，合理交通费1500元，精神抚慰金5000元，张树双及徐桂玲的被抚养人生活费11383元/年×5年×0.1÷5人×2人=2276.6元，鉴定费2200元，以上损失合计138065.56元。   为赔偿问题，原告张瑞仕提起本案诉讼。在诉讼中，原告张瑞仕申请财产保全，请求保全筑强公司在卫计局的工程款40万元。本院依法作出（2018）冀0224民初2654号民事裁定，裁定卫计局暂停向筑强公司发放工程款40万元。为此，原告张瑞仕缴纳了申请费2520元。   以上事实，有原、被告的相关陈述，原告张瑞仕提供的光盘中的相关内容，唐山德华骨科医院的住院病历、诊断证明、出院证，《唐山华北法医鉴定所临床鉴定》，滦南县安各庄镇康各庄村民委员会的证明，招标文件，《2018年滦南县农村改厕物资采购及安装项目政府采购合同》，相关花费票据予以证实。   本院认为，原告张瑞仕进入改厕区域，不慎掉入化粪池中，被告筑强公司作为改厕的施工人，既未设立安全警示标志，亦未设置适当的安全防护设施，依法对原告张瑞仕的损失应当承当相应的赔偿责任。原告张瑞仕对本村改厕之事应当知晓，其作为完全行为能力人，却掉入不在道路当中的化粪池内，明显没有尽到自身的安全注意义务，对自身损失也应承担相应的责任。被告健康局作为采购人，没有合同约定的、法律规定的监督义务，不应对原告张瑞仕的损失承担赔偿责任。综合全案情况，被告筑强公司赔偿原告张瑞仕损失的比例以40%为宜，原告张瑞仕的其余60%损失由其自己负担。原告张瑞仕提交的唐山恒伟医药有限公司的收据并非正式票据，本院不予认定。原告张瑞仕主张的医疗费损失数额少于其实际花费数额，应以其主张的数额为限确定其损失数额。原告张瑞仕主张其长期在唐山市区居住以及在唐山金辉洁物业有限公司上班，但其住院病历的入院记录中载明的出生地及现住址均为“唐山市滦南县”，“个人史”是“生于原籍，久居当地”；住院通知单中填写的现住址是“河北省唐山市滦南”，工作单位是“无”；滦南县安各庄镇康各庄村民委员会亦证明“张瑞仕确系我村村民，长期在本村居住……”，故此，本院对原告张瑞仕的该主张不予支持，其残疾赔偿金及误工费应分别按农村居民人均可支配收入标准、农林牧副渔业的行业标准计算。按《唐山华北法医鉴定所临床鉴定》，原告张瑞仕的误工损失日为自受伤之日起至鉴定前一日止，应为257天。原告张瑞仕的伤残于2019年4月被确定，此时原告张瑞仕的年龄为62周岁，其残疾赔偿金的相应计算年限依法应为18年。原告张瑞仕的住院伙食补助费及营养费以每天40元计算为宜。原告张瑞仕的护理费应按服务业的行业标准予以计算。原告张瑞仕的父母均居住于农村，其被抚养人生活费应按农村居民人均消费性支出标准计算。原告张瑞仕虽未提交交通费票据，但其住院、出院等往返路途必然产生相关交通费，本院考虑其住院地址与居住地等情况，酌定1500元。原告张瑞仕要求被告方支付财产保全的申请费，此主张于法有据，此请求的合理部分依法应予支持。被告筑强公司应负担的申请费数额，依法应按《诉讼费用交纳办法》规定的计算标准根据原告张瑞仕之主张所获支持的人身赔偿数额来计算。原告张瑞仕之主张应获支持的人身赔偿数额是138065.56元×40%≈55226.22元，以此数额为据计算出的申请费数额是572.26元，被告筑强公司应负担的申请费数额即应是572.26元。综上，含财产保全的申请费在内，被告筑强公司应赔偿原告张瑞仕各项经济损失共计55798.48元。被告方主张，原告张瑞仕患有陈旧性脑出血、肌间静脉血栓等病症，医治此等病症的医药费用应从赔偿数额中剔除，因以上病症不同时医治，原告张瑞仕恐难于治疗其左股骨近端骨折，或治疗效果不理想，且被告方未明确指出哪些费用是用于治疗陈旧性脑出血、肌间静脉血栓等病症，故此，被告方的此主张本院不予支持。但原告张瑞仕自身体质的特殊情况，本院已将其作为确定被告筑强公司赔偿比例的参考因素。   综上所述，原告张瑞仕诉讼请求的合理部分应予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《诉讼费用交纳办法》第十四条、第三十八条第三款之规定，判决如下：   一、被告唐山市筑强建材有限公司赔偿原告张瑞仕各项经济损失55798.48元，本判决生效即履行；   二、驳回原告张瑞仕的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费1259元，原告张瑞仕负担901元，被告唐山市筑强建材有限公司负担358元。被告唐山市筑强建材有限公司应负担的部分已由原告张瑞仕预交，在执行中由被告唐山市筑强建材有限公司一并给付原告张瑞仕。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。   审 判 长 杜福林   人民陪审员 尹瑞民   人民陪审员 卢 建     二〇一九年六月十七日   书 记 员 白 云