天津市东丽区人民法院民 事 判 决 书(2019)津0110民初3257号原告：天津滨海快速交通发展有限公司（统一社会信用代码91120116725725324M），住所地天津开发区第七大街**。法定代表人：鲍立楠，董事长。委托诉讼代理人：董爽，上海锦天城（天津）律师事务所律师。委托诉讼代理人：远宁，上海锦天城（天津）律师事务所律师。被告：天津市规划和自然资源局东丽分局（统一社会信用代码11120000MB162646X7），，住所地天津市东丽开发区二经路增**代表人：李晨光，局长。委托诉讼代理人：李金鹏，男，该分局科员。委托诉讼代理人：席蕊，北京炜衡（天津）律师事务所律师。第三人：刘仕俊女，1967年12月30日出生，汉族，农民，住天津市东丽区。委托诉讼代理人：张志璐（系刘仕俊之子）男，1990年2月1日出生，汉族，天津市东丽区公证处助理公证员，住天津市东丽区。原告天津滨海快速交通发展有限公司（以下简称滨海快速公司）与被告天津市规划和自然资源局东丽分局（以下简称东丽规自局）合同纠纷一案，本院于2019年4月24日立案，后依职权追加刘仕俊为本案第三人。于2019年7月19日转为普通程序，并于2019年8月13日、9月18日公开开庭进行了审理。原告滨海快速公司的委托诉讼代理人董爽、远宁、被告东丽规自局的委托诉讼代理人李金鹏、席蕊、第三人刘仕俊的委托诉讼代理人张志璐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。滨海快速公司向本院提出诉讼请求：1.判令东丽规自局履行《东丽区丽新公寓、泰安里居民动迁协议书》，协助滨海快速公司办理天津市东丽区房屋登记过户手续；2.判令东丽规自局承担天津市东丽区房屋过户产生的一切费用；3.诉讼费由东丽规自局承担。诉讼过程中，滨海快速公司变更第1项诉讼请求为：判令东丽规自局及刘仕俊协助滨海快速公司办理房屋产权过户手续，将坐落于天津市东丽区房屋过户至滨海快速公司名下。事实和理由：2003年3月10日，为天津市重点工程津滨轻轨工程建设需要，滨海快速公司与天津市东丽区规划和国土资源局（简称东丽规国局，后因机构调整分立为天津市国土资源和房屋管理局东丽区国土资源分局和天津市规划局东丽区规划分局，后又因机构调整合并为现在的东丽规自局）签署《东丽区丽新公寓、泰安里居民动迁协议书》，约定津滨轻轨工程因途经东丽区丽新公寓需进行动迁，动迁面积为7921.96平方米，动迁补偿费用总额为1805.099万元。滨海快速公司负责向东丽规国局支付动迁补偿费，东丽规国局负责具体的动迁工作（包括负责对被动迁居民进行动迁、补偿、解释工作、与被动迁户签署补偿协议等）及接收被动迁房屋的产权后统一移交给滨海快速公司，并负责办理动迁过程中的各项手续，交纳各项费用等。对于天津市东丽区房屋，滨海快速公司已履行了支付动迁补偿款义务，且被动迁房主刘仕俊早已领取动迁款并动迁，但房屋产权至今仍登记在刘仕俊名下。就此事，因多次协调未果，故滨海快速公司提起诉讼。东丽规自局辩称，东丽规自局在《东丽区丽新公寓、泰安里居民动迁协议书》中的义务已经履行完毕，东丽规自局并非案涉房屋登记的权利人，不具有协助滨海快速公司办理房屋转移登记的基础，也没有义务承担案涉房屋过户产生的费用，故请求法院驳回滨海快速公司的诉讼请求。刘仕俊述称，认可滨海快速公司所述的事实，但刘仕俊没有义务配合滨海快速公司办理过户，故不同意滨海快速公司的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。东丽规自局及刘仕俊对滨海快速公司提交的动迁款收款凭证、所有权人为刘仕俊的房屋所有权证、搬迁协议书（东丽规自局亦提交该该份证据，滨海快速公司及刘仕俊亦无异议）、丽新公寓居民搬迁登记表等证据均没有异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、滨海快速公司及东丽规自局均提交了《东丽区丽新公寓、泰安里居民动迁协议书》作为各自的证据，双方对该协议书的真实性均没有异议，仅对对方提出的证明目的不予认可。刘仕俊对该协议书亦无异议。该份协议书系滨海快速公司与原天津市东丽区规划和国土资源局签订，内容真实，来源合法，且与本案具有关联性，本院予以确认。2、滨海快速公司提交的天津市东丽区人民法院（2014）丽民重字第25号判决书系本院作出，且为生效的裁判文书，本院对该份证据的真实性予以确认，该判决所涉事实与本案涉及的事实基本相同。3、东丽规自局对滨海快速公司提交的《津滨轻轨张贵庄站建设项目协议》及《津滨轻轨张贵庄站续建工程会议纪要》认可，仅主张承担义务的主体为天津市东丽区人民政府，故本院对该组证据予以确认。该组证据能够证明滨海快速公司与东丽规自局各自的相关上级部门就津滨轻轨工程中涉及动迁的丽新公寓产权过户问题进行过协商处理。4、滨海快速公司对东丽规自局提交的东丽政办纪〔2018〕16号会议纪要真实性没有异议，仅认为与本案无关。经审查，该份证据真实、合法、与本案具有关联性，本院予以确认。5、东丽规自局提交的支付动迁补偿费用的票据（复印件）18页系产生于天津市东丽区规划和国土资源局与被动迁人之间，该组证据能够证明天津市东丽区规划和国土资源局向被动迁人履行了支付动迁款的义务。根据原、被告及第三人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2003年3月10日，滨海快速公司与天津市东丽区规划和国土资源局（以下简称东丽规国局）签订《东丽区丽新公寓、泰安里居民动迁协议书》，主要内容为：因滨海快速公司投资兴建津滨轻轨工程，途经东丽区丽新公寓、泰安里地段，经滨海快速公司与东丽规国局研究决定，对丽新公寓、泰安里共2栋住宅楼的居民进行动迁。滨海快速公司负责向东丽规国局支付居民动迁补偿费用，东丽规国局负责实施居民动迁、补偿和解释工作，接收被动迁房屋产权并统一移交给滨海快速公司，以及办理动迁过程中的各项手续，交纳各项相关费用等。被动迁房屋的产权归滨海快速公司所有，补偿协议由东丽规国局与被支迁户签订。协议签订后，滨海快速公司向东丽规国局支付了动迁补偿费用，东丽规国局对被动迁居民实施了动迁。刘仕俊于2002年5月23日取得天津市东丽区房屋的所有权证，为该房屋的所有权人。该房屋即在上述动迁协议书载明的动迁范围内。2003年4月8日，东丽规国局与刘仕俊签订了《搬迁协议书》，双方就搬迁补偿及搬迁时间等事宜达成协议。刘仕俊取得搬迁补偿费后搬出天津市东丽区房屋。该房屋已由滨海快速公司实际占有使用，但截至目前该房屋产权仍登记在刘仕俊名下。经查，东丽规国局因机构调整已不存在，其职能分别由天津市国土资源和房屋管理局东丽区国土资源分局和天津市规划局东丽区规划分局行使。后又因机构调整，天津市国土资源和房屋管理局东丽区国土资源分局和天津市规划局东丽区规划分局亦不存在，其职能合并由东丽规自局行使。另查，本院于2014年9月26日立案审理了原告王永红与被告滨海快速公司、天津市国土资源和房屋管理局东丽区国土资源分局、天津市规划局东丽区规划分局合同纠纷一案。该案原告王永红为前述动迁协议涉及的另一被动迁人，其在该案中要求被告对其名下已被动迁的房屋进行所有权变更登记。后本院判决支持了王永红的诉讼请求，并判决由天津市国土资源和房屋管理局东丽区国土资源分局、天津市规划局东丽区规划分局共同承担变更登记发生的费用。该判决业已生效。本院认为，滨海快速公司与东丽规国局签订的《东丽区丽新公寓、泰安里居民动迁协议书》以及东丽规国局与刘仕俊签订的《搬迁协议书》，均为合法有效。各协议相对人均应按照协议约定全面履行各自的合同义务。在滨海快速公司按约支付了天津市东丽区房屋动迁补偿费用后，东丽规国局亦应按约接收天津市东丽区房屋的产权并移交给滨海快速公司。现滨海快速公司按约要求将该房屋产权变更登记至其名下，有事实根据和法律依据，本院予以支持。根据动迁协议的约定，应由东丽规国局将天津市东丽区房屋的产权移交给滨海快速公司，但因上述两份协议的建立和履行具有关联性，故协议履行的结果必然由刘仕俊与滨海快速公司承受。承受人应接续衍生的法律关系，完成不动产物权的变更登记。虽然天津市东丽区房屋已实际由滨海快速公司实际控制，但该房屋不动产登记权利人仍为刘仕俊，故该房屋所有权变更登记手续应由滨海快速公司与刘仕俊共同办理。关于办理所有权转移登记产生的费用承担问题，《东丽区丽新公寓、泰安里居民动迁协议书》中明确载明，由东丽规国局负责接收被动迁房屋的产权后统一移交给滨海快速公司，且负责办理动迁过程中的各项手续，交纳各项相关费用。由于天津市东丽区房屋并未因动迁而灭失，且所有权应归属于滨海快速公司，故所有权转移登记应为动迁过程中所必要的“手续”，所产生的费用亦应视为“相关费用”。因此，承担所有权转移登记产生的费用系国规局应承担的合同责任。东丽规国局已在机构调整中被撤销，其原有职能由东丽规自局承继，故东丽规国局的权利义务应由东丽规自局享有和承担。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第九十八条、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，《中华人民共和国物权法》第六条、第九条第一款、第十五条规定，判决如下：一、第三人刘仕俊于本判决生效之日起十日内与原告天津滨海快速交通发展有限公司共同办理房产变更登记手续，将第三人刘仕俊名下天津市东丽区房屋的所有权变更登记至原告天津滨海快速交通发展有限公司名下；二、办理本判决一项中的房屋变更登记所发生的费用由被告天津市规划和自然资源局东丽分局承担；三、驳回原告天津滨海快速交通发展有限公司的其他诉讼请求。案件受理费80元，由被告天津市规划和自然资源局东丽分局负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本上诉于天津市第三中级人民法院。审 判 长  权 欣审 判 员  石金娟人民陪审员  黄志贵二〇一九年十月十八日书 记 员  宋晓峰本判决所依据的相关法律、法规一、《中华人民共和国民法总则》第九十八条：机关法人被撤销的，法人终止，其民事权利和义务由继任的机关法人享有和承担；没有继任的机关法人的，由作出撤销决定的机关法人享有和承担。二、《中华人民共和国合同法》第四十四条：依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。三、《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。四、《中华人民共和国物权法》第六条：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付。五、《中华人民共和国物权法》第九条第一款：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。六、《中华人民共和国物权法》第十五条：当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。