河北省遵化市人民法院民事判决书（2019）冀0281民初1748号原告：孙继良，男，1962年11月21日出生，汉族，农民，现住遵化市。被告：刘钢，男，1971年5月31日出生，汉族，农民，现住遵化市。委托代理人：王志安，遵化市城关华安法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权，执业证号303020711104392。原告孙继良与被告刘钢农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年4月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙继良、被告刘钢及其委托代理人王志安到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孙继良向本院提出诉讼请求：1.要求被告支付拖欠原告2017-2019年的租金；2.要求被告返还土地并将土地现状上找平后垫土40公分，并支付一年占地费。事实和理由：原告系遵化市侯家寨乡侯家寨村村民，2008年左右将其位于××村坝台的2.38亩口粮地出租给被告建选矿使用，双方约定每亩土地租金1500元，下缴款，于每年的1月份交纳上一年度的租金。2017年底，被告将选矿拆除，但直到原告起诉时，被告既未向原告交纳2017、2018年度两年的租金，也未按双方约定将土地还耕复原，导致原告无法继续耕种。原告多次找到被告协商未果，经村委会多次调解也未能协商一致。被告刘钢辩称,1、原告所诉与事实不符，被告刘钢已付承包费至2017年，2018年3月份刘钢已将所承包的土地还耕，其余农户已耕种，被告已给付2017年度承包费，没有义务给付2018年度承包费；2、原告将家庭承包地承包给被告，用于建选矿，违法农村土地承包法相关规定，该承包合同系无效合同。本院归纳本案争议焦点为：原告要求被告给付2017-2019年度的租金并要求恢复土地原状的诉讼请求有无事实及法律依据。原告为证明其主张，提供如下证据：证据一、照片八张及视频光盘一张，证明原告土地上均是尾矿砂，上面长满了芦苇，被告并未还耕；经质证，被告辩称照片和视频没有土地的整体原貌，看不清土地的具体部位。证据二、2019年3月20日证明一份，用以证明原告与被告就还耕问题未能达成一致意见。经质证，被告辩称该证据不是原件，对证明内容有异议，不是原告直接租赁给被告，是被告从张福银手转包过来的，村委会证明租赁给刘钢不是事实，被告已经用铲车将转包的土地整理平整，其他村民的土地已经开始耕种。证据三、1999年11月17日孙继良的占地协议书一份及2000年4月29日合同书一份，用以证明原告与刘昌宏的土地是相连的，刘昌宏土地在东边，原告土地在西边，福兴选矿租赁原告及刘昌宏的土地均是用于建尾矿库，提交刘昌宏的合同是用于证明复兴选矿租赁原告的土地，合同内容与刘昌宏的是一致的，不管原告的土地转租到谁手，合同终止时均应负责还耕、垫土40公分（开始约定垫土30公分，后来改为40公分），并给付一年使用费。经质证，被告对1999年的协议不予认可，首先没有福兴选矿的公章，甲方不能证明是福兴选矿的人，没有承包期限，因此，该合同与被告无关；对2000年的协议，该合同为复印件，合同中乙方为刘昌宏，不是本案原告，不能说明原告与本案被告有任何关系，公章模糊不清无法辨认，没有具体的承包时间，该合同反映的只是占用土地的长和宽，不能反映被告使用土地的情况，不能反映被告使用原告土地的情况及原告与被告的关系。被告主张其自2009年从兴隆县孤山子镇大厂村张福银手中转包福兴铁选矿，当时村民要求被告给付租赁费，自2010年起支付2011年租赁费，以后每年均在3月份给付该年度的租赁费，至2017年3月给付了当年的租赁费。2018年3月份以前，被告已将土地返还给原告，所以不再向原告支付租赁费。被告为证明其主张，提供如下证据：证据一、2016年、2017年度地款侯家寨村选矿占地款两份，证明2016年、2017年原告已将租赁费支领。经质证，原告承认已领了占地款，但是下交款，2016年给付的是2015年，2017年给付的是2016年。证据二、刘世来的书面证明一份，证明原告的土地款已给付至2017年，该土地款是经刘世来手发放的，2018年3月份已经将土地还耕。经质证，原告称刘世来将占地款发放给原告，但刘世来不清楚是发放哪年的占地款。证据三、照片22张，拍照时间是2019年3月份及5月份，证明除原告外其他被占地户，已经将土地翻耕，并栽上地树，证实被告刘钢已将土地还耕并归还。经质证，原告认为照片与事实不符，原告的土地上长了芦苇。证据四、证人刘靖宇出庭所作证人证言一份，用以证明自2010年开始一次性给付村民两年的地款，下交款改为上交款，2017年地款是刘靖宇与刘世来一起发放的。经质证，原告辩称证人证言与事实不符。证据五、2009年至2017年刘钢选矿占地款支领单9份，用以证明刘钢自2009年起至2017年已给付原告方9年占地款；2009年10月13日，刘钢与张福银签订的协议书，用以证明2009年改为上交款，刘钢于2009年10月13日由张桂银处购买的福兴选矿，约定自2009年给付租赁费。经质证，原告对被告提交的2010年占地款支领单有异议，均不是原告签字，也没有原告按得手印，对其它的支领单没异议，但自2009年至2017年原告确实每年均领取了租赁费；对协议书有异议，被告给付租赁费均是下交款。2019年6月11日，本院组织原、被告双方对案涉土地进行现场勘验，制作现场勘验笔录一份及照片六张，经现场勘验，原告所诉土地上长有芦苇、杨树、柳树，地表系尾矿砂，原告所诉土地的东面、东北面及东北面坝坎上土地现已栽种玉米，花生及栗树苗。原告称其他土地没有尾矿砂所以能够栽种，原告所诉的土地，是被告用于建尾矿库，现在地表系尾矿砂，所以不能栽种庄稼。被告称已于2018年3月份用尾矿砂将尾矿库填平。经质证，原、被告双方均无异议。本院经审理认定事实如下：原告系遵化市侯家寨乡侯家寨村村民，2000年原告将其位于村北三道坝台的2.38亩口粮地租赁给侯家寨乡福兴选矿建尾矿库使用，约定每亩租赁费1500元，还更时以高处找平上垫土40公分，还耕后另付一年地款。2009年10月13日，被告刘钢与张福银签订协议书一份，约定张福银将侯家寨乡福兴选矿一次性卖给刘钢，刘钢按原合同负责每年赔补个人地款（负责到2009年底）在付款就是2010年以后的，每年春节前付清上缴款。签订协议后，刘钢继续租赁使用原告土地，自2009年至2017年，刘钢均已按照约定给付原告租赁费。2017年底，被告刘钢将该福兴选矿拆除，2018年3月份被告用尾矿砂将租赁原告的土地填平。现该争议土地上长有芦苇、杨树及柳树，无人耕种，闲置至今。本院认为，2000年侯家寨乡福兴选矿租赁原告土地建尾矿库使用，双方约定了权利义务，2009年被告刘钢与侯家寨乡福兴选矿张福银签订协议，被告刘钢购买该选矿，并继续租赁使用原告土地，上述事实双方均无异议，本院予以确认。被告刘钢继续租赁使用原告土地，理应按照协议约定履行相应义务，依据被告刘钢与张福银签订的协议，被告刘钢已将2009年至2017年租金给付原告，原告主张福兴选矿均于每年年初给付租金系下缴款，2009年给付的系前一年租金，但被告系2009年10月份购买该选矿，并自2009年起开始给付该年度租金至2017年，故原告要求被告支付2017年度租金，理据不足，本院不予支持。2018年被告虽将选矿拆除，但未按约定还耕，原告要求被告刘钢支付2018年度租金3570元的诉讼请求，理据充足，本院予以支持。2019年度因被告已返回土地，未实际使用该土地，故原告主张给付该年度租金的诉请，理据不足，本院不予支持。现该租赁土地地表均系尾矿砂，原告依据协议约定，要求被告将现有土地铲平，垫土40公分并支付一年租金3570元的诉讼请求，理据充足，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条之规定，判决如下：一、被告刘钢自本判决生效之日起十日内给付原告孙继良2018年度土地租金3570元；二、被告刘钢自本判决生效之日起十日内对原告孙继良土地（侯家寨村村北三道坝台2.38亩）恢复平整后垫土40公分，并支付一年土地租金3570元；三、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取计25元，由被告刘钢负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审 判 员 梁玉娟 二〇一九年六月二十六日法官助理 刘玉莹书 记 员 高韶钒