广东省江门市新会区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0705民初4261号原告：余小玲，女，汉族，1984年1月24日出生，住广东省江门市新会区会城xxx。公民身份号码：440************228。委托诉讼代理人：赵锦春（与原告是母女关系），女，汉族，1958年7月3日出生，住广东省江门市新会区会城xx。被告：江门市新会区会城街道大洞村民委员会，住所地：广东省江门市新会区**************。统一社会信用代码：54440********33095。负责人：余耀田。被告：江门市新会区会城街道大洞村民委员会第四村民小组，住所地：广东省江门市新会区*****民委员会。负责人：冯社阜。原告余小玲诉被告江门市新会区会城街道大洞村民委员会（以下简称“大洞村委会”）、江门市新会区会城街道大洞村民委员会第四村民小组（以下简称“大洞第四村民小组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年7月8日立案后，依法组成合议庭适用普通程序于同年8月25日公开开庭进行审理。原告余小玲及其委托诉讼代理人赵锦春到庭参加诉讼，被告大洞村委会、大洞第四村民小组经本院合法传唤没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告余小玲向本院提出诉讼请求：一、被告大洞村委会和大洞第四村民小组向原告支付2010年-2020年每年的年尾分配款以及江湾路征地款共21145元；二、被告大洞村委会和大洞第四村民小组向原告支付2015年-2019年的土地承包出租款共4455元（按新一期土地承包十五年期限按0.33亩/人，2700元/亩/年的土地承包标准计算）；三、从2020年按033亩/人，2835元/亩/年的承包标准给付原告的土地承包出租款五年共4677.75元，每五年递增5%计算所得；四、2024年-2029年按033亩/人，2976.75元/亩/年的承包标准给付原告的土地承包出租款五年共4911.63元，每五年递增所得；五、本案诉讼费由两被告负担。诉讼过程中，原告将上述诉讼请求中的第三项、第四项撤回，并明确本案的诉讼请求为：一、被告大洞村委会和大洞第四村民小组向原告支付2010年至2019年每年的年尾分配款以及江湾路征地款共19749元（包括2017年以前的年尾分配款14749元、2018年度南车南湖出租款1200元、2018年度江湾路征地款2600元、2019年度南车南湖出租款1200元）；二、被告大洞村委会和大洞第四村民小组向原告支付2015年-2019年的土地承包出租款共4455元（按新一期土地承包十五年期限按0.33亩/人，2700元/亩/年的土地承包标准计算）；三、本案的全部诉讼费由两被告支付。事实和理由：原告自出生入户以来，户口一直在被告大洞第四村民小组，从未迁出也一直履行村民义务，具有享受同等村民福利待遇。但是被告大洞第四村民小组以原告为出嫁女为由不给予每年分配款和不分配承包土地以及土地征收款，严重损害原告的合法权益。2014年原告向江门市新会区****办事处（以下简称“会城街道办”）提出申请，会城街道办在2015年5月11日作出行政处理决定书【（2014）会街行处字第4号】，确认原告具有大洞第四村民小组集体经济组织成员资格以及应补回征收款66970元，但此后大洞第四村民小组没有给付每年分配款、承包地以及土地征收款。原告再向法院申请执行后才收到征地款66970元。2018年原告再次向会城街道办申请，会城街道办在2018年3月9日作出行政处理决定书【（2018）会街行处字第011号】，再次原告具有大洞第四村民小组集体经济组织成员资格和应给付每年分配款以及土地承包出租款，但大洞第四村民小组仍未有按照决定书履行支付义务。为维护自身合法权益，原告特向法院提起诉讼。被告大洞村委会、大洞第四村民小组经本院合法传唤没有到庭参加诉讼，也没有向本院提交答辩状和证据，视为其放弃本案答辩、举证、质证及辩论的权利。原告围绕诉讼请求依法提交了证据。对于原告提交的四组结算分配通知书、农村土地承包经营权证、第七届村委会选举参选证、大洞第四村民小组分配一览表、耕地承包合同协议、新府集建总字[1989]第022400442号集体土地建设用地使用证、（2014）会街行处字第4号江门市新会区****办事处行政处理决定书、（2018）会街行处字第011号江门市新会区****办事处行政处理决定书一份及送达回证三份，因上述证据来源合法，且与原告主张相关联，故本院对上述证据予以确认，可以作为认定本案的事实的依据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告余小玲向会城街道办提出申请，请求：1、请求被告大洞村委会、大洞第四村民小组补发2015年至2017年分红款、分配款等合计14749元；2、按新一期土地承包十五年期限按0.33亩/人，2700元/亩/年的土地承包标准计算2015年至2017年共三年的承包款，折合现金2673元补偿给原告；3、从2018年度开始按0.33亩/人，2700元/亩/年的土地承包标准计算，折合现金891元/年土地承包款补偿给原告。会城街道办于2018年3月9日作出（2018）会街行处字第011号《行政处理决定书》，决定：1、确认原告具有大洞村委会、大洞第四村民小组农村集体经济组织成员资格；2、被告大洞村委会、大洞第四村民小组应支付分配款14749元给原告；3、被告大洞村委会、大洞第四村民小组应按0.33亩/人，2700元/亩/年的土地承包标准计算2015年至2017年共三年的承包款，折合现金2673元补偿给原告；4、被告大洞村委会、大洞第四村民小组按0.33亩/人，2700元/亩/年的土地承包标准计算，从2018年度起每年应折合现金891元补偿给原告。原告和两被告均未就上述决定书申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼，该决定书已发生法律效力。另查明，赵锦春为原告余小玲的母亲。原告登记户籍与赵锦春的户籍相同，系大洞第四村民小组的村民。赵锦春作为户代表收取了不含原告的2018年南车、南湖出租款1100元/人、老人基金利息每人200元合计3500元，扣减应付的每人治保费、清洁费、水利费共50元，实际收到2018年分配款为3350元。赵锦春作为户代表收取了不含原告的2019年南车、南湖出租款1200元/人、江湾路征地款2600元/人、老人基金利息每人190元合共11590元。上述款项均由被告大洞第四村民小组的账户转账至赵锦春的账户。原告余小玲认为被告大洞村委会、大洞第四村民小组至今没有向其支付2010年至2019年分配款以及江湾路征地款共19749元（包括2017年以前的年尾分配款14749元、2018年度南车南湖出租款1200元、2018年度江湾路征地款2600元、2019年度南车南湖出租款1200元）、支付2015年-2019年的土地承包出租款共4455元（按新一期土地承包十五年期限按0.33亩/人，2700元/亩/年的土地承包标准计算）等，遂向本院提起诉讼。本院经审查后，于2020年12月29日作出（2020）粤0705民初第4261号《民事裁定书》，对原告有关要求被告大洞村委会和大洞第四村民小组向原告支付2017年以前的年尾分配款14749元以及支付2015年-2019年的土地承包出租款共4455元（按新一期土地承包十五年期限按0.33亩/人，2700元/亩/年的土地承包标准计算）的主张裁定驳回起诉。本院认为：本案为侵害集体经济组织成员权益纠纷。因本院已作出（2020）粤0705民初第4261号《民事裁定书》，裁定驳回原告余小玲部分请求的起诉，故本院现仅就原告有关要求被告大洞村委会、大洞第四村民小组向原告支付2018年度南车南湖出租款1200元、2018年度江湾路征地款2600元、2019年度南车南湖出租款1200元的主张进行处理。会城街道办于2018年3月9日作出（2018）会街行处字第011号《行政处理决定书》，决定确认原告余小玲具有被告大洞村委会、大洞第四村民小组农村集体经济组织成员资格，享受与农村集体经济组织成员平等的权益。因此，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条“国家保障妇女享有与男子平等的财产权利。”、第三十二条“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。”、第三十三条第一款“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”和参照《广东省实施办法》第二十四条“农村集体经济组织成员中的妇女，结婚后户口仍在原农村集体经济组织所在地，或者离婚、丧偶后户口仍在男方家所在地，并履行集体经济组织章程义务的，在土地承包经营、集体经济组织收益分配、股权分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与本农村集体经济组织其他成员平等的权益。符合生育规定且户口与妇女在同一农村集体经济组织所在地的子女，履行集体经济组织章程义务的，享有前款规定的各项权益。”之规定，被告大洞第四村民小组内部的集体组织成员所享有的2018年、2019年的年终分配款，原告应享有该村成员同等待遇，被告大洞第四村民小组应向原告支付2018年度南车南湖出租款1100元、2018年度江湾路征地款2600元、2019年度南车南湖出租款1200元。庭审中原告同意在上述款项中扣减应支付的2018年度每人治保费、清洁费、水利费共50元，故被告大洞第四村民小组应向原告支付2018年度、2019年度分配款为4850元。鉴于原告没有提供证据证明大洞村委会需承担支付2018年、2019年的年终分配款的责任，因此对原告主张大洞村委会承担支付责任，本院不予支持。被告大洞村委会、大洞第四村民小组本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”的规定，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条、第三十二条、第三十三条第一款以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，经本院审判委会讨论决定，判决如下：一、被告江门市新会区会城街道大洞村民委员会第四村民小组应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告余小玲支付2018年和2019年年终分配款4850元；二、驳回原告余小玲的其他诉讼请求。若当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元（已由原告余小玲预交），由被告江门市新会区会城街道大洞村民委员会第四村民小组负担。原告余小玲已预交的案件受理费50元，由本院予以退回。被告江门市新会区会城街道大洞村民委员会第四村民小组应自本判决生效之日起三天内向本院补缴案件受理费50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审 判 长 莫国峰审 判 员 赵伟亮审 判 员 温艳清二〇二〇年十二月二十九日法官助理 梁凯青书 记 员 林慕兰