甘肃省庆阳市西峰区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘1002民初1693号 原告：白建波，男，汉族，农民，住甘肃省正宁县。 被告：甘肃鸿昌建筑工程有限公司，住所地：甘肃省庆阳市庆城县。 法定代表人：杨鸿毅，该公司总经理。 委托诉讼代理人：杨文峰，男，汉族，甘肃省环县人，甘肃鸿昌建筑工程有限公司员工，住庆阳市西峰区。 被告：李强，男，汉族，庆阳市西峰区人，现羁押于平凉监狱。 被告：鑫圣工程集团有限公司，住所地：甘肃省庆阳市西峰区安华东路豪庭春天。 法定代表人：陈永强，系总经理。 委托诉讼代理人：张志强，男，汉族，1978年10月3日出生，甘肃省宁县人，系鑫圣工程集团有限公司办公室主任，住甘肃省。 被告：吴沛霖，男，汉族，庆阳市西峰区人，居民，住庆阳市西峰区南大街。 原告白建波与被告甘肃鸿昌建筑工程有限公司、李强、鑫圣工程集团有限公司、吴沛霖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告白建波、被告甘肃鸿昌建筑工程有限公司的委托诉讼代理人杨文峰、被告鑫圣工程集团有限公司的委托诉讼代理人张志强、被告吴沛霖均到庭参加了诉讼，被告李强未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告白建波向本院提出如下诉讼请求：1、依法判令被告支付原告机械费53900元，并支付利息至实际清偿之日止（自2015年11月1日起至2019年8月20日的利息按同期同类银行贷款年利率4.75%计算共计9735.75元；自2019年8月21日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：甘肃省镇原县新集乡下原至牛心、段掌至赵川建制村通畅工程是甘肃省及庆阳市交通部门计划下达的2015年建制村通畅工程，被告甘肃鸿昌建筑工程有限公司系该工程经公开招标依法确定的中标施工单位，原告冷再生路拌机于做水稳层时进场施工，由驾驶员王明远进场施工，约定冷再生路拌机价格为每公里5500元，共计施工9.8公里，工程结束共计结算金额53900元，原告多次追索欠款未果，遂诉至人民法院。 被告甘肃鸿昌建筑工程有限公司辩称，镇原县新集乡下原至牛心、段掌至赵川建制村通畅工程我公司是中标单位，中标后我公司委托被告吴沛霖作为施工负责人，具体进行施工。我公司将收到的工程款按比例收取管理费后已全额支付给被告吴沛霖。至于被告李强及其他人的事情，我公司一概不知，至于原告的诉讼请求，应当向雇佣人主张。 被告鑫圣工程集团有限公司辩称，镇原县新集乡下原至牛心、段掌至赵川建制村通畅工程由鸿昌公司中标，被告李强实际施工，我公司未占用该项目的资金，也未参与项目合同的签订，也未出具任何欠条，我公司收到项目款后已全额打入被告李强的账户。因此应当由被告鸿昌建司和李强承担责任。 被告吴沛霖辩称，1、镇原县新集乡下原至牛心、段掌至赵川建制村通畅工程由鸿昌建司中标，我代表被告鑫圣公司与被告鸿昌建司签订施工合同，后鑫圣公司在我不知情的情况下私自将施工项目转包给被告李强，李强作为工程的实际施工人，应当承担责任，我不承担责任。2、即便我承担责任，也应当以所得利益为限，我在该项目中不当得利70余万元，现均用于清偿工程项目工资的清偿。鸿昌建司支付给我的项目款被告鑫圣公司已经转支，且后续款项鸿昌建司直接支付给鑫圣公司了。 被告李强辩称，我与被告甘肃鸿昌建筑工程有限公司系挂靠关系,双方账务未结。欠原告机械费53900元属实,应该由我支付，但工程亏损，我没有支付能力。 原告围绕诉讼请求依法提交了被告李强指派的工作人员书写的证明一份。被告甘肃鸿昌建筑工程有限公司提交了镇原县交通局支付到账后公司转支给吴沛霖的银行明细1份，中标通知书1份。被告鑫圣工程集团有限公司提交了中国建设银行银行流水1份，自己制作的支付工程款清单1份。被告吴沛霖提交了公路工程转包协议1份，中国工商银行银行流水1份，账目清单1份，借条1份。被告李强未向本院提交证据。现本院认定事实如下：甘肃省镇原县新集乡下原至牛心、段掌至赵川建制村通畅工程是甘肃省及庆阳市交通部门计划下达的2015年建制村通畅工程，由甘肃中梁工程咨询有限公司负责设计。2015年4月24日，被告甘肃鸿昌建筑工程有限公司取得该工程的中标通知书，并于2015年4月25日与镇原县交通局签订《施工合同》。被告甘肃鸿昌建筑工程有限公司与吴沛霖签订《建筑施工安全责任合同》，约定由吴沛霖负责涉案工程的施工安全生产作业。2015年4月30日，被告吴沛霖以甘肃鸿昌建筑工程有限公司名义将中标工程转包给鑫圣工程集团有限公司并签订《公路工程转包协议》，约定转包人收取管理费72万元；涉案工程款由镇原县交通局支付给被告甘肃鸿昌建筑工程有限公司，被告甘肃鸿昌建筑工程有限公司扣除管理费后支付给吴沛霖，经由吴沛霖支付给鑫圣工程集团有限公司，再由鑫圣工程集团有限公司支付给李强，鑫圣工程集团有限公司则将工程交由李强在现场实际指挥并负责具体施工。工程施工期间，李强于2015年6月10日让原告压路机进场施工，同年8月2日完工。完工当日即2015年8月2日被告李强雇佣的施工队长宋国成及会计李保国给原告出具了一份证明，该证明内容为：“冷再生路拌机在镇原段掌-赵川、牛心至下原村至道路里程为9.8公里（玖点零捌公里）每公路为￥5500.00￥伍仟伍佰元整。合：￥人民币￥53900元，伍万叁仟玖佰元整。宋国成、李保国、王明远的签名、镇原县下原至牛心、段掌至赵川建制村通畅工程XD合同段项目经理部印章”。后原告多次向被告甘肃鸿昌建筑工程有限公司、李强索要该费用至今未果。 本院认为：本案所涉拖欠原告白建波机械费系被告甘肃鸿昌建筑工程有限公司、鑫圣工程集团有限公司、吴沛霖及李强之间层层转包涉案工程所导致款项支付不能的问题。李强对其雇佣的施工队长宋国成、会计李保国给原告白建波出具的盖有“镇原县下原至牛心、段掌至赵川建制村通畅工程XD合同段项目经理部”印章的证明无异议，本院予以认定。该项目经理部印章虽为发包人镇原县交通局制作发放，但工程施工中对外到底代表甘肃鸿昌建筑工程有限公司还是鑫圣工程集团有限公司，相对于社会不特定的善意第三人在表面上有正当理由相信该项目经理部印章对外代表作为涉案工程的承包人甘肃鸿昌建筑工程有限公司的名义，而对内关系中涉案工程转包后该项目经理部又能够代表鑫圣工程集团有限公司所属机构的身份地位标志，因而使用该项目经理部印章的行为应当属于代表甘肃鸿昌建筑工程有限公司和鑫圣工程集团有限公司的混同名义和性能对外从事工程施工的生产经营活动。各方当事人共同认可的事实证明，在对外从事工程施工中发生的正常生产经营活动应当视为被告甘肃鸿昌建筑工程有限公司、鑫圣工程集团有限公司、吴沛霖及李强共同实施的无意思联络的民事行为，均应归属于原告白建波的名义的、隐名的合同相对人范畴。现造成原告白建波的机械款支付不能的民事行为后果，按照《最高人民法院关于适用的解释》第四十五条：“以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人”。第六十五条：“借用业务介绍信、合同专用章、盖章的空白合同书或者银行账户的，出借单位和借用人为共同诉讼人。”《中华人民共和国民法通则》第四十三条：“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。”和《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第58条：“企业法人的法定代表人和其他工作人员，以法人名义从事的经营活动，给他人造成经济损失的，企业法人应当承担民事责任。”的规定，实际行为人李强应当承担民事责任外，甘肃鸿昌建筑工程有限公司、鑫圣工程集团有限公司未能尽到准许挂靠名义或借用资质的勤勉管理责任和谨慎注意义务，亦应承担对其名义被许可使用行为产生的法律后果。且挂靠属于一种规避法律的行为，其系以合法的形式掩盖非法事实，被告甘肃鸿昌建筑工程有限公司、鑫圣工程集团有限公司、吴沛霖及李强以挂靠关系或借用关系形成的内部关系相互推诿借口逃避责任，无法对抗外部不知情的善意第三人原告白建波。由于各当事人的民事责任在本案中不能完全作出严格准确的界限区分，对外符合适用连带责任法则的精神，被告甘肃鸿昌建筑工程有限公司、鑫圣工程集团有限公司、吴沛霖及李强承担连带责任后，可以按照各当事人内部之间形成的法律关系依法律设定的程序和规则另行追索或追偿。关于原告白建波主张利息的问题，因双方未约定，故对原告白建波的此项请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条、第八十四条、第八十五条、《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第五十八条、《中华人民共和国合同法》第一百零九条之规定，判决如下： 一、被告李强支付原告白建波机械费53900元，被告甘肃鸿昌建筑工程有限公司、鑫圣工程集团有限公司、吴沛霖对上述付款义务承担连带清偿责任。 二、驳回原告白建波的其他诉讼请求。 上述所判，限判决生效后10日内履行。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1667元，由被告被告甘肃鸿昌建筑工程有限公司、鑫圣工程集团有限公司、吴沛霖、李强负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省庆阳市中级人民法院。 审 判 长 任生文人民陪审员陈党平 人民陪审员 董    富    华 二〇二〇年十二月三十一日 书 记 员 饶         娜 本文所引用的法律条文： 《中华人民共和国民法通则》第四十三条企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。 第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。 债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。 第八十五条合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。 《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第五十八条企业法人的法定代表人和其他工作人员，以法人名义从事的经营活动，给他人造成经济损失的，企业法人应当承担民事责任。 《中华人民共和国合同法》第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。