福建省福安市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0981民初573号 原告：福安市赛岐中心小学，住所地福建省福安市赛岐镇凯旋街新华路**，统一社会信用代码：12352202490435655X。 法定代表人：杨柳青，校长。 委托诉讼代理人：曾浩滨，福建怀行律师事务所律师。 被告：刘瑞铃，男，1974年4月14日出生，汉族，住福建省福安市。 原告福安市赛岐中心小学（以下简称赛岐中心小学）与被告刘瑞铃人事争议纠纷一案，本院于2020年7月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赛岐中心小学的委托诉讼代理人曾浩滨到庭参加诉讼，被告刘瑞铃到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 赛岐中心小学向本院提出诉讼请求：判令刘瑞铃继续履行与赛岐中心小学的聘用关系，赛岐中心小学不用为刘瑞铃出具解除聘用合同关系证明和办理人事档案、住房公积金及各项社会保险关系的转移手续。 事实与理由：刘瑞铃于2000年8月调动至赛岐中心小学从事思想品德教学工作至今。现刘瑞铃在赛岐中心小学没有任何过错的情况下提出仲裁，要求与赛岐中心小学解除聘用合同关系，没有任何事实依据。赛岐中心小学从未拖欠刘瑞铃工资，亦不存在恶意缩减刘瑞铃休息日、法定节假日等情形，且目前正处于学生上课期间，刘瑞铃突然提出辞职要求，赛岐中心小学短期内根本无法招聘到合适的教师给学生上课，无疑耽误了学生的课程。因刘瑞铃系属中小学人民教师，本案应适用《人事部关于印发的通知》。根据该规定第三条“辞职应遵循下列原则（一）有利于人才的分布与国民经济发展的需要相适应；（二）有利于更好地发挥人才作用；（三）鼓励和支持人才到边远地区、贫困地区、少数民族地区、工农业生产第一线及其他国家最需要的地区行业和部门工作”的规定，对于中小学人民教师的辞职应当以发挥人才作用为第一原则。福安市系属县级市，赛岐中心小学又在乡镇，本身人才资源缺失。如刘瑞铃执意辞职，将不利于该校的发展，造成人才流失。刘瑞铃在赛岐中心小学没有任何过错的情况下，突然要求与赛岐中心小学解除聘用合同关系，赛岐中心小学不同意刘瑞铃辞职或解除聘用合同的，应当视为刘瑞铃自动离职。 刘瑞铃辩称，1.刘瑞铃要求解除与赛岐中心小学的聘用合同关系，系刘瑞铃享有的法律权利，不以用人单位是否存在过错为前提。2.刘瑞铃提出与赛岐中心小学解除聘用合同关系虽处于上学期间，但考虑到工作上的衔接、具体事务交接等方面因素，刘瑞铃向赛岐中心小学发出声明后，继续在赛岐中心小学上课，并未耽误学生课程。3.《人事部关于印发的通知》现已废止。赛岐中心小学诉称刘瑞铃辞职不利于赛岐中心小学发展及造成人才流失于法无据。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条及《事业单位人事管理条例》第十七条规定，刘瑞铃书面通知赛岐中心小学后，即可解除双方之间的聘用合同关系。4.辞职是劳动者依法享有的法律权利。刘瑞铃已依法提前一个月书面通知赛岐中心小学和福安市教育局，要求解除双方之间的聘用合同关系，已履行了劳动者提出辞职应尽的法律义务。赛岐中心小学诉称刘瑞铃应按自动离职处理，没有事实和法律依据。综上，请求人民法院支持仲裁裁决，解除刘瑞铃与赛岐中心小学之间的聘用合同关系，赛岐中心小学为刘瑞铃出具解除聘用合同关系证明并为刘瑞铃办理人事档案、住房公积金及各项社会保险关系的转移手续。 本院经审理认定事实如下：赛岐中心小学系事业单位法人。2000年8月，刘瑞铃调动至赛岐中心小学从事思想品德教学工作。双方未签订书面聘用合同。赛岐中心小学聘任刘瑞铃为中级（专技九级）职称，聘期至2020年4月。刘瑞铃于2020年4月20日向赛岐中心小学提出辞职，并于2020年4月23日寄出解除聘用合同通知书，赛岐中心小学已收悉。因赛岐中心小学不同意解除其与刘瑞铃的聘用合同关系，刘瑞铃遂于2020年5月25日向福安市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1.解除刘瑞铃与赛岐中心小学之间聘用合同关系；2.赛岐中心小学为刘瑞铃出具解除聘用合同关系的证明；3.赛岐中心小学为刘瑞铃办理人事档案、住房公积金及各项社会保险关系的转移手续。福安市劳动人事争议仲裁委员会于2020年7月2日作出安劳人仲案（2020）107号仲裁裁决书，裁决：一、刘瑞铃与赛岐中心小学解除聘用关系；二、赛岐中心小学于十五日内为刘瑞铃出具解除聘用合同关系证明并办理人事档案、住房公积金及各项社会保险关系的转移手续。赛岐中心小学不服上述裁决，遂提起本案之诉。另，双方在庭审中均确认刘瑞铃有缴纳相应社会保险及住房公积金。 上述事实，有赛岐中心小学、刘瑞铃提供的证据及到庭当事人的庭审陈述在卷佐证，本院予以确认。 本院认为，刘瑞铃与赛岐中心小学虽未签订书面聘用合同，但刘瑞铃于2000年8月调动至赛岐中心小学从事教学工作至今，赛岐中心小学亦聘任刘瑞铃为中级（专技九级）职称，故可认定双方存在聘用人事关系。根据《事业单位人事管理条例》第十七条规定：“事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。”本案中，刘瑞铃于2020年4月20日向赛岐中心小学提出辞职，并于2020年4月23日寄出解除聘用合同通知书，赛岐中心小学均已收悉，即刘瑞铃已提前30日书面通知赛岐中心小学解除聘用合同，故刘瑞铃要求解除其与赛岐中心小学的聘用合同关系，依法有据，予以支持。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”据此，基于本院已支持解除刘瑞铃与赛岐中心小学的聘用合同关系，故赛岐中心小学依法应为刘瑞铃出具解除聘用合同关系证明并办理人事档案和社会保险关系转移手续。赛岐中心小学认为其没有任何过错，在其不同意刘瑞铃辞职或解除聘用合同关系的情况下，应视为刘瑞铃自动离职等意见，没有法律依据，难以采纳。另，关于办理住房公积金转移手续问题不属于人民法院受案范围，应裁定驳回起诉，本院另行以裁定方式处理。 依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条第二款、第五十条第一款、第九十六条、《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条、第三条、《事业单位人事管理条例》第十七条规定，判决如下： 一、解除福安市赛岐中心小学与刘瑞铃之间的聘用合同关系； 二、福安市赛岐中心小学应于本判决生效之日起三日内为刘瑞铃出具解除聘用合同关系的证明； 三、福安市赛岐中心小学应于本判决生效之日起十五日内为刘瑞铃办理人事档案和社会保险关系的转移手续。 案件受理费10元，减半收取计5元，由福安市赛岐中心小学负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。 审判员  郑宝龙 二〇二〇年九月二十四日                            本件与原本核对无异                书记员  詹 曦 附：本案适用的法律条文及执行申请提示： 《中华人民共和国劳动合同法》 第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。 国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。 第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。 劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。 用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。 第九十六条事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。 《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》 第一条事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议，适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理。 第三条本规定所称人事争议是指事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议。 《事业单位人事管理条例》 第十七条事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。