河南省平顶山市卫东区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0403民初3587号原告：国药控股平顶山有限公司，住所地：河南省平顶山市建设路东段路**（平顶山日报社印刷厂东邻）。统一社会信用代码：914104005698090828。法定代表人：张召辉，总经理。委托诉讼代理人：贺锋，河南容克律师事务所律师。委托诉讼代理人：王慧卿，女，1967年7月15日出生，汉族，该公司员工，住郑州市经济技术开发区。被告：遂平县第二人民医院，住所，住所地：河南省遂平县建设路中段**社会信用代码：1241282341888726XM。法定代表人：汪奕军，总经理委托诉讼代理人：袁勇，男，1980年12月8日出生，汉族，该单元员工，住河南省遂平县。委托诉讼代理人：刘春奇，男，1979年4月14日出生，汉族，该单元员工，住河南省遂平县。原告国药控股平顶山有限公司（以下简称“国药公司”）与被告遂平县第二人民医院（以下简称“遂平二院”）买卖合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告国药公司的委托诉讼代理人贺锋，被告遂平二院的委托诉讼代理人袁勇、刘春奇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。国药公司向本院提出诉讼请求：1.解除原被告于2018年9月18日签订的《院内药品、耗材及试剂配送协议书》；2.判令被告支付货款923654.67元，以及此款从2019年8月16日起至给付之日的损失（按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；3.判令被告退还履约保证金2000000元及此款从起诉之日止给付之日的损失（按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原被告于2018年9月18日签订《院内药品、耗材及试剂配送协议书》，该协议书第五条约定本协议履行期三年，从2018年9月18日至2021年9月17日；第三条约定协议期内，原告需向被告提供200万元的履约保证金，被告收到原告提供的药品、医用耗材及试剂之日起5日内结算款项；第六条第一款约定本协议履行过程中如发生争议由双方协商解决，如协商不成由签约地法院管辖。协议签订后，原告依约分三次将200万元履约保证金交付给被告，被告于2019年1月22日出具票据一张。自2018年9月份开始至2019年3月15日，原告总计配送药品、医用耗材金额1337383.59元，被告截至2020年元月份，总计结算413728.92元，总欠款金额为923654.67元。原告多次催要配送药品货款，但被告多次以资金紧张为由拒绝，被告的行为严重违反双方订立配送协议书第三条的约定。原告为维护自身权益特提起诉讼。遂平二院辩称，卫健委、国资局、审计局、监察委、财政局五个部门对我院进行清产、核资，对原告所述欠款都纳入清产、核资的范围了。对原告所述的欠款没有异议，由于种种原因，医院账户目前属于司法冻结状态，目前无法偿还原告的货款。清产、核资后县里会制定还款计划，到时候我们也会主动和原告联系。对原告诉状中的事实理由及金额均无异议。经审理查明，原告国药公司（乙方）与被告遂平二院（甲方）于2018年9月18日签订《院内药品、耗材及试剂配送协议书》，由国药公司向遂平二院供应配送药品、医用耗材及试剂，该协议书第三条约定：协议期内，乙方需向甲方提供200万元的履约保证金，甲乙双方协商约定支付货款期限为5个月，甲方应自收到药品、医用耗材及试剂之日起5个月内以银行转账方式结算款项；第四条第三款约定：本协议终止执行之日起三个工作日内，甲方应将保证金按乙方要求予以退款；第五条约定：本协议书履行期限为三年，自2018年9月18日至2021年9月17日止；第六条第一款约定：本协议在履行过程中如发生争议由甲乙双方协商解决，如协商不成由签约地管辖。甲乙双方分别签字并盖章，落款处显示签约地点为平顶山市。上述协议书签订后，国药公司分三次将200万元履约保证金支付给遂平二院，分别为2018年11月13日30万元、2018年9月20日100万元、2018年10月22日50万元、2018年11月9日20万元。遂平二院于2019年1月22日出具资金往来结算票据一份，显示收到国药公司履约保证金200万元。2019年3月1日，国药公司向遂平二院送达“企业询证函”一份，显示截至2019年2月28日，遂平二院拖欠国药公司货款共计1375928.49元，并备注具体分类项目款项金额。遂平二院于2019年3月18日在该“企业询证函”页下方“结论”栏中“信息不符，请列明不符项目及具体内容”回复，显示金额为1240965.49元，并具体列明具体分类项目款项金额。在庭审中，国药公司的委托诉讼代理人称，诉讼请求第二项中利息损失起算时间的依据是“合同约定供货后五个月内结算款项，原告最后一次供货是2019年3月15日，所以请求自2019年8月16日计算利息。”诉讼请求第三项履约保证金的利息损失“没有约定。”遂平二院的委托诉讼代理人称，对于原告诉请解除合同并支付货款及赔偿利息损失等“都没有意见。不予履行的理由在答辩时已经说到，因为现在处于清算阶段，账户被监管了，导致无法履行。”本院认为，当事人之间订立合同，自依法成立时生效，受法律保护，对当事人具有法律约束力。毋论当事人采取何种形式订立合同，均应按照当事人真实的意思表示确定合同权利义务内容。合同生效后，双方当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。本案中，被告对于原告诉请的事实与理由均无异议，故对双方订立的《院内药品、耗材及试剂配送协议书》可以确认依法成立并有效。被告对于该协议书未能完全履行陈述了客观理由，即因清产核资及账户监管等原因未能及时支付货款，但不能因此而否定或阻却其构成违约的法律事实。现原告诉请要求解除与被告之间的《院内药品、耗材及试剂配送协议书》，被告在庭审中中对此并无提出反驳抗辩意见，因此，可以支持原告的该项诉讼请求，即解除双方于2018年9月18日签订的《院内药品、耗材及试剂配送协议书》。依据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”对于原告已向被告供应配送的药品、医疗耗材及试剂等，因相关产品均属于医疗用特殊产品，不能也不适宜进行返还，故可由被告按照协议书约定及“企业询证函”确定的金额向原告给付剩余未付价款。原告诉请要求被告支付货款923654.67元以及相应利息损失，被告在答辩意见及庭审中对此均表示无异议，亦未提出反驳抗辩意见，故对原告诉请的剩余未付货款金额923654.67元予以确认。原告诉请的未付货款利息损失，依据《中华人民共和国合同法》第一百六十一条规定：“买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。”及《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款规定：“买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。”原告的委托诉讼代理人在庭审中称“最后一次供货是2019年3月15日，所以请求自2019年8月16日计算利息。”符合协议书约定的付款期限，故被告应当自2019年8月16日起支付逾期付款利息，其中2019年8月20日前按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，2019年8月20日后按照全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率计算至实际清偿完毕之日止。同理，对于原告按照《院内药品、耗材及试剂配送协议书》约定向被告支付的履约保证金200万元，被告当然应予以返还。协议书中虽未约定有履约保证金的违约责任及承担方式，但被告在收到民事起诉状后仍未退还该部分履约保证金，而原告亦未提供证据证明在此之前向被告提出解除合同并返还履约保证金的请求，故本院酌定被告应自收到民事起诉状之日即2020年9月17日起按照全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率计付履约保证金的利息至实际清偿完毕之日止。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十七条、第一百三十条、第一百六十一条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、解除原告国药控股平顶山有限公司与被告遂平县第二人民医院于2018年9月18日签订的《院内药品、耗材及试剂配送协议书》。二、被告遂平县第二人民医院于本判决发生法律效力之日起十日内向原告国药控股平顶山有限公司返还货款923654.67元，并自2019年8月16日起支付货款利息至给付之日止，其中2019年8月20日前按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，2019年8月20日后按照全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率计算。三、被告遂平县第二人民医院于本判决发生法律效力之日起十日内向原告国药控股平顶山有限公司返还履约保证金2000000元，并自2020年9月17日起按照全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率支付履约保证金利息至给付之日止。四、驳回原告国药控股平顶山有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；如果未按本判决指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。案件受理费30189元，案件诉讼保全费5000元，由被告遂平县第二人民医院负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  赵烈贞审 判 员  张武杰人民陪审员  冯雪丽二〇二〇年十一月十三日书 记 员  曲含琪附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百三十条买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。