陕西省白河县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕0929民初1639号 原告：黄治国，男，1970年2月8日出生，汉族，住陕西省白河县。 委托诉讼代理人：刘礼琴，女，白河县148法律服务所法律工作者。一般授权代理。 被告：白河县汇丰矿业有限责任公司（以下简称：汇丰公司），住所地：陕西省安康市白河县。 法定代表人：李孝强，男，该公司董事长。 委托诉讼代理人：吴克城，男，该公司办公室主任。特别授权代理。 委托诉讼代理人：徐良彬，男，该公司法律顾问。一般授权代理。 原告黄治国与被告白河县汇丰矿业有限责任公司劳动争议一案，本院于2020年10月22日受理后，依法适用普通程序于同年12月2日公开开庭进行了审理，原告黄治国及其委托诉讼代理人刘礼琴、被告汇丰公司委托诉讼代理人吴克城、徐良彬到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告黄治国向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告向原告赔偿1999年8月1日至2020年6月被告应为原告缴纳的养老保险金226800元（4500元/月×20%×21年）。2.依法判决被告向原告赔偿1999年8月1日至2020年6月被告应为原告缴纳的医疗保险金79380元(4500元/月×7%×12月/年×21年)。3.依法判决被告向原告支付2020年6月3日至2020年9月3日解除劳动关系后的失业保险金4800元（3个月×1600元/月）。4.依法判决被告自2020年9月3日起每月向原告支付失业保险金1600元，直至2022年6月3日止（共计24个月）。事实及理由：原告1999年8月，被白河县汇丰矿业有限责任公司招用，工作岗位装卸工，2007年工作岗位调整为车间球磨工，2015年公司变更法定代表人，原告继续在公司上班，工作岗位未发生变化，2018年10月18日晚上7点左右，原告在公司加班，因工受伤。2020年6月原告与被告就工伤赔偿一事达成协议，被告应为原告建立缴纳的社会保险协商无果，之后原告要求被告为原告建立缴纳社会保险，被告以社会保险经办机构不能补办为由拒绝为原告缴纳。原告在被告公司工作21年，被告不履行为原告缴纳社会保险的法定义务，导致原告不能享受社会保险待遇，根据《最高人民法院》（三）第一条规定：劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。因被告拒绝赔偿，原告于2020年8月24日向白河县劳动仲裁委申请劳动仲裁，白河县劳动仲裁委以原告主张无法律依据为由，不予受理原告的申请，因白河县劳动仲裁委不予受理的理由不能成立，为此，特提起诉讼，请依法裁决。 被告汇丰公司辩称，一、原告称于1999年和汇丰公司建立劳动关系至今不实。事实是：原告2009年4月入职汇丰公司，2011年10月与汇丰公司解除劳动关系，汇丰公司支付补偿金5640元。2015年6月黄治国又入职汇丰公司至2020年6月。二、原告诉求赔偿养老保险金不能成立。2020年6月3日原告因为工伤在白河县劳动仲裁委员会申请仲裁，经过双方协商达成调解，原告已经放弃在仲裁申请中提出的社会保险事项。原告和汇丰公司签订的《工伤赔偿协议书》第六条约定：本协议双方当事人签字后生效，解除劳动关系及工伤保险关系，民事赔偿终结，双方自愿放弃其他民事诉讼追偿权利。同时约定双方之间就解除劳动合同关系等相关事宜不存在任何纠纷。乙方（本案原告）就解除劳动合同关系等相关事宜不再向甲方（本案被告）追究任何经济补偿及赔偿责任。按照《劳动争议调解仲裁法》第十四条、第四十二条规定，黄治国在本案中诉讼请求不能成立，应予以驳回。三、原告提出的医疗保险和失业保险按照《社会保险费征缴暂行条例》规定，对社会保险的监督管理、责罚是由劳动保障行政部门、税务机关。并没有法律规定要求将医疗保险和失业保险以损失形式赔偿给个人，原告在公司工作期间所受工伤汇丰公司已经赔偿。作为农民工，没有失业一说，因为其在村集体承包的土地就是其工作内容。四、原告主张2015年6月以前的请求，按照《民法总则》规定已超过诉讼时效。综上，被告汇丰公司不应该承担原告的诉求，请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求。 审理查明，原告黄治国于2009年4月入职汇丰公司担任车间球磨工，与被告汇丰公司建立劳动关系，2011年10月双方协商一致同意解除劳动关系。2011年10月1日黄治国领取了汇丰公司给付的解除劳动关系补偿金5640元。其间，被告汇丰公司未为原告办理社会保险登记手续，未缴纳社会保险费。2015年6月原告再次入职汇丰公司，与被告汇丰公司再次建立劳动关系。2018年10月18日原告黄治国因工受伤，被认定为工伤。2020年3月16日原告就工伤待遇及社会保险金待遇事项向白河县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。经仲裁委调解作出调解书：1.自2020年6月3日双方解除劳动关系。2.汇丰公司一次性向原告支付解除劳动关系经济补偿及工伤保险待遇196000元。3.补偿后双方劳动关系和工伤保险关系解除。对原告申请仲裁的社会保险金事项仲裁委在调解中未作处理。2020年6月3日，原被告双方私下达成《工伤赔偿协议书》，其中第5条约定：双方签署本协议后，黄治国承诺不再以任何形式、任何理由就与工伤及解除劳动关系有关事宜向汇丰公司要求其他任何费用或承担任何责任。其中第6条约定：解除劳动关系及工伤保险关系后，民事赔偿终结，双方自愿放弃其他民事诉讼追偿权利。之后汇丰公司已将仲裁调解的196000元补偿款全部履行给付。2020年8月24日，原告向仲裁委提出申请，请求对被告未建立缴纳养老保险、医疗保险、失业保险给原告造成的损失进行仲裁，仲裁委于2020年8月27日以不属于劳动人事争议仲裁受案范围作出不予受理案件通知书。原告遂向本院提出诉讼。 另查明，原告黄治国系农民工，2020年6月3日与被告汇丰公司解除劳动关系后已就业，在白河县志能环保免烧砖厂务工。其在庭审中未提交医疗事实、医疗费单据及应当由医疗保险支付的相关费用证据。本院向白河养老保险经办中心发出协助调查函。养老经办中心复函本院：汇丰矿业公司未参保城镇职工养老保险，不能补费。2015年至2020年以企业职工形式缴纳养老保险费（单位应缴）最低标准（依次）为6254.28元、6827.52元、7395.12元、8091.8元、2496.48元（2019年1-4月）、3994.36元（2019年5-12月）、5991.6元。合计金额为41051.16元。另本院调查白河县人社局劳动监察股工作人员杨敦辉，其陈述原告工伤认定书表述“1999年黄治国被白河县汇丰矿业有限责任公司招用从事球磨工工作”的入职时间系根据黄治国提交的仲裁申请和个人陈述，无其他证据证实。 上述事实，由下列证据证实： 1.原告提交的身份证复印件和被告提交的营业执照复印件，证明双方当事人主体资格。 2.原告提交的2020年8月24日仲裁申请书及仲裁委不予受理通知书，证明本起诉讼已经仲裁前置程序。 3.原告提交的仲裁委调解书，证明原告工伤索赔已经仲裁委调解达成赔偿协议，劳动关系已协议解除和养老、医疗、失业保险未在调解中一并处理的事实。 4.被告提交的原告2020年3月16日向仲裁委提交的仲裁申请书及解除劳动合同证明书，证明原告2009年4月入职汇丰公司，于2011年10月解除劳动关系和2015年6月再次入职汇丰公司的事实。 5.被告领取2009年4月至2011年10月期间解除劳动关系补偿金5640元的领条。 6.被告提交与原告达成的工伤赔偿协议书，证明双方约定原告放弃民事诉讼追偿权的事实。 7.本院调查凉水村村主任及询问原告笔录，证明原告2020年6月3日与被告解除劳动关系后已就业的事实。 8.本院调查县人社局劳动监察股工作人员杨敦辉笔录，证明原告工伤认定书上表述的1999年入职时间系依据原告仲裁申请书和陈述，无其他证据证明的事实。 9.本院调取原告户口本登记卡复印件，证明原告系农民工的事实。 10.白河县养老经办中心复函，证明被告未给职工办理社会保险登记，已不能补缴社会保险费和自2015年至2020年用人单位逐年应缴社保费最低标准的事实。 上列证据经庭审举证、质证，能够反映案件真实情况，与待证事实相关联，来源和形式符合法律规定，本院予以确认。 对原告提交的工伤认定书，用于证明原告入职汇丰公司时间系1999年的证明目的已为本院调查县人社局劳动监察股工作人员杨敦辉笔录所否认，本院不予采纳。对其认定工伤的事实，本院予以确认。 本院认为，原告作为被告汇丰公司员工，被告汇丰公司应当按照《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定必须为原告办理社会保险登记手续，依法缴纳社会保险费，其未为原告办理社会保险登记手续和缴纳社会保险费，违反法律强制性规定，且双方己解除劳动关系而无法补缴，导致原告无法享受社会保险待遇，依法应当承担赔偿责任。被告辩称已与原告在双方达成的《工伤赔偿协议书》中约定，原告放弃了民事诉讼追偿权利，但该项约定违反了劳动法强制性规定，当属无效，对其抗辩意见本院不予采纳。 原告黄治国与被告汇丰公司第一次建立劳动关系的起止时间，应依2011年10月解除劳动合同证明书载明且双方均签字或盖章认可的时间即2009年4月至2011年10月为依据，原告依工伤认定书表述的自1999年与被告建立劳动关系的主张，已为审理查明的解除劳动合同证明书所否认，并且工伤认定书采用的入职时间来自原告本人陈述，无其他证据印证，故对原告主张的自1999年与被告建立劳动关系的意见，本院不予采信。原告第二次与被告汇丰公司建立劳动关系的起止时间为2015年6月至2020年6月，对此原告2020年3月6日的仲裁申请与被告当庭陈述相一致，本院予以确认。 被告汇丰公司对原告主张第一次建立劳动关系期间的社会保险待遇损失赔偿提出诉讼时效抗辩，经审查，原告在2011年10月与被告解除劳动关系时，就应当知道被告汇丰公司未为其办理社会保险手续，原告应当自知道或应当知道权利被侵犯之日起三年内主张权利，但其逾期未主张，至今已超过诉讼时效期间，被告的抗辩意见，本院予以采纳，故对原告主张2011年10月以前的社会保险待遇损失，本院不予支持。 对原告主张2015年6月至2020年6月期间被告未为其缴纳养老保险费导致原告的养老保险待遇损失赔偿，应予支持。该损失的范围确定为被告不履行法定义务而获得的利益即被告应缴未缴部分的养老保险费，用于原告后续缴纳养老保险费以弥补原告的养老保险待遇损失。按照白河县养老经办中心复函内容，被告汇丰公司自2015年6月至2020年6月与原告建立劳动关系期间应逐年为原告按最低标准缴纳的养老保险费合计金额为41051.16元，应赔偿给原告。 原告主张的医疗保险金损失，因未提交医疗事实、医疗费单据及应当由医疗保险支付的医疗费相关证据，本院不予支持。原告主张的失业保险损失，因其2020年6月与被告协议解除劳动关系，不符合《中华人民共和国社会保险法》第四十五条（二）项规定的领取失业保险金的条件，且原告系农民工，按《失业保险条例》第二十一条规定，属一次性生活补助金，而非失业保险金，并且原告与被告解除劳动关系后再次就业，失业的事实并未发生，故对其该项请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条（二）项、《失业保险条例》第二十一条、《最高人民法院》（三）第一条、《中华人民共和国民法总则》第一百五十三条、第一百八十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告白河县汇丰矿业有限责任公司于本判决生效之日起十五日内赔偿原告黄治国2015年6月至2020年6月未缴纳养老保险费损失41051.16元。 二、驳回原告黄治国其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告白河县汇丰矿业有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。 本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行，申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审判长 张 惠 审判员 姜照明 审判员 刘祖莉 二〇二〇年十二月二十五日 书记员 潘 琪