广东省高级人民法院民 事 裁 定 书（2020）粤民申11023-11077号再审申请人吴爱军等五十五人（详情见附件）。委托诉讼代理人：吴水良，广东谨然律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：茂名石化医院有限公司。住所地：广东省茂名市幸福路滨河一街**。法定代表人：宫瑞忠，该公司董事长。一审第三人：中国人寿保险股份有限公司茂名分公司。住所地：广东省茂名市新福五路**。负责人：冯旭凯，该公司总经理。吴爱军等五十五名再审申请人因与被申请人茂名石化医院有限公司及一审第三人中国人寿保险股份有限公司茂名分公司劳动争议五十五案，均不服广东省茂名市中级人民法院(2019)粤09民终2185、2238、2241、2203、2239、2237、2182、2214、2244、2226、2207、2192、2218、2236、2242、2201、2232、2219、2191、2249、2258、2247、2252、2200、2235、2224、2223、2198、2233、2193、2183、2234、2220、2240、2251、2215、2248、2186、2225、2231、2222、2229、2188、2257、2227、2187、2254、2195、2199、2221、2196、2255、2205、2256、2194号民事判决，分别向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本五十五案进行了审查，现已审查终结。吴爱军等五十五人申请再审称，（一）依据劳动合同法第四条的规定，用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，并将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示或者告知劳动者。被申请人提交的《茂名石化医院内部补充养老保险暂行规定》涉嫌造假，并且有因造假行为被有关机关处罚的历史。在被申请人无法提供任何证据证明该份证据已经过民主程序制定并已公示或告知了再审申请人的情况下，该份规定不能作为认定事实的依据，被申请人依法应承担举证不能的不利后果。（二）茂名石化医院是独立医疗机构，是被申请人的唯一全资股东，与被申请人是“母子”般的法律关系，被申请人与茂名石化医院各属于独立主体。一、二审法院认定茂名石化医院是被申请人的前身，两者是同一主体，与事实相悖，茂名石化医院至今没有被注销或撤销，一、二审法院对该事实的认定错误导致错误适用法律。（三）此前茂名石化医院有刘广成、陈李棉、邓坤龙等10多名离职员工已领取了该笔补充养老保险金。现被申请人违反程序，在再审申请人不知情的情况下，通过向一审第三人出具“关于员工商业保险退保声明”，并承诺“申请人（即被保险人一离职员工）已知悉，由此产生的退保纠纷，由我单位承担…”就直接与一审第三人解除保险合同，非法占有再审申请人的涉案养老金。被申请人实属造假，其行为也与企业年金之规定相悖，被申请人与一审第三人均存在过错，依法均应负有退还义务。一、二审法院认定事实不清，适用法律错误，处理不当。据此，申请立案再审。本院经审查认为，本五十五案系劳动争议。根据再审申请人申请再审的理由，主要涉及以下问题：关于《茂名石化医院内部补充养老保险暂行规定》能否作为定案依据的问题。被申请人的职工补充养老保险制度自2000年起建立，包括改制前和改制后两部分。2003年改制前的职工补充养老保险是依据《茂名石油化工公司内部补充养老保险暂行规定》建立，该暂行规定是经职工大会审议通过并实施。2003年，茂名石化医院改制为由职工持股的民办非企业法人，参与改制的职工补充养老保险由改制后的茂名石化医院承接，该院制定了《茂名石化医院内部补充养老保险暂行规定》，该暂行规定是改制后的茂名石化医院经与职工共同协商达成的在医院内部实行的补充养老保险方案，医院职工的补充养老保险自医院改制时起至今一直按该暂行规定实施，且其内容符合当时施行的《关于建立企业补充养老保险制度的意见》及2004年5月1日起施行的《企业年金试行办法》的有关规定。因此，一、二审法院以《茂名石化医院内部补充养老保险暂行规定》作为定案依据，判决驳回再审申请人与补充养老保险金相关的诉讼请求，并无不当。再审申请人主张上述暂行规定不能作为认定事实的依据理由不成立。关于被申请人与茂名石化医院的关系问题。茂名石化医院原系经相关部门批准设立并取得医疗机构执业许可资格的非营利性医疗机构，后由有关部门批准由非营利性医疗机构变更为营利性医疗机构。根据《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》的规定，营利性医疗机构应在工商行政管理部门办理相关登记注册手续，故茂名石化医院有限公司只是茂名石化医院因经营性质变更后依法以企业名称进行工商登记的法人，茂名石化医院是茂名石化医院有限公司的前身，两者是同一主体。再审申请人主张被申请人与茂名石化医院各属于独立主体缺乏依据。至于被申请人的其他离职员工是否已领取补充养老保险金的问题，与本五十五案不存在关联性。再审申请人以被申请人的其他离职员工已领取补充养老保险金为由，申请再审理据不足。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回吴爱军、柯伟勇、曾少娇、许凤、何小跃、赖锦明、张凤英、吴群星、陈茂琼、苏方华、梁孙英、梁海青、李赵群、黎媚芳、韩延辉、张崇霞、肖建新、李燕辉、罗玲、曾黎明、江允文、龚小玲、梁燕、熊焰、曾俊丽、李亚才、姚琴琴、钟文东、黎丽萍、张发旻、吴浩源、何开德、李林坤、程妙容、苏艳伟、杨彩玲、李小杏、罗玉婵、周伟雄、徐健、卢涛、何文、梁惠萍、柯伟超、李剑颖、邱国英、陈青、梁洁、林明晓、罗春丽、李勇全、陈粤、杨德文、洪梅、宋腾菊的再审申请。审判长  林振华审判员  洪望强审判员  周小劲二〇二〇年十二月××日书记员  黄雄英附件：再审申请人吴爱军等五十五人的基本情况：1、[（2020）粤民申11023号、二审（2019）粤09民终2185号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吴爱军，男，1978年1月25日出生，汉族，住广东省深圳市。2、[（2020）粤民申11024号、二审（2019）粤09民终2238号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）柯伟勇，男，1977年9月13日出生，汉族，住广东省深圳市。3、[（2020）粤民申11025号、二审（2019）粤09民终2241号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:曾少娇，女，1973年9月7日出生，汉族，住广东省茂名市。4、[（2020）粤民申11026号、二审（2019）粤09民终2203号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:许凤，女，1965年1月7日出生，汉族，广东省广州市。5、[（2020）粤民申11027号、二审（2019）粤09民终2239号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:何小跃，男，1978年12月11日出生，汉族，住广东省茂名市。6、[（2020）粤民申11028号、二审（2019）粤09民终2237号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:赖锦明，女，1972年12月17日，汉族，住新疆哈密市。7、[（2020）粤民申11029号、二审（2019）粤09民终2182号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:张凤英，女，1967年4月24日出生，汉族，住福建省泉州市。8、[（2020）粤民申11030号、二审（2019）粤09民终2214号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:吴群星，女，1968年6月13日出生，汉族，住广东省茂名市。9、[（2020）粤民申11031号、二审（2019）粤09民终2244号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:陈茂琼，女，1963年4月5日出生，汉族，广东省茂名市。10、[（2020）粤民申11032号、二审（2019）粤09民终2226号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:苏方华，男，1974年9月20日出生，汉族，住广东省广州市。11、[（2020）粤民申11033号、二审（2019）粤09民终2207号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:梁孙英，女，1965年10月21日出生，汉族，住广东省茂名市。12、[（2020）粤民申11034号、二审（2019）粤09民终2192号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:梁海青，男，1976年7月29日出生，汉族，住广东省茂名市。13、[（2020）粤民申11035号、二审（2019）粤09民终2218号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:李赵群，女，1960年11月21日出生，汉族，住广东省深圳市。14、[（2020）粤民申11036号、二审（2019）粤09民终2236号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:黎媚芳，女，1977年5月26日出生，汉族，住广东省茂名市。15、[（2020）粤民申11037号、二审（2019）粤09民终2242号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:韩延辉，男，1968年2月28日出生，汉族，住广东省茂名市。16、[（2020）粤民申11038号、二审（2019）粤09民终2201号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:张崇霞，女，1968年5月6日出生，汉族，住湖北省武汉市。17、[（2020）粤民申11039号、二审（2019）粤09民终2232号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:肖建新，男，1959年5月3日出生，汉族，住广东省中山市。18、[（2020）粤民申11040号、二审（2019）粤09民终2219号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:李燕辉，女，1959年4月15日出生，汉族，住广东省中山市。19、[（2020）粤民申11041号、二审（2019）粤09民终2191号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:罗玲，女，1962年7月16日出生，汉族，住广东省深圳市。20、[（2020）粤民申11042号、二审（2019）粤09民终2249号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:曾黎明，男，1971年9月17日出生，汉族，住广东省江门市。21、[（2020）粤民申11043号、二审（2019）粤09民终2258号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:江允文，女，1977年1月17日出生，汉族，住广东省江门市。22、[（2020）粤民申11044号、二审（2019）粤09民终2247号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:龚小玲，女，1974年9月12日出生，汉族，住广东省深圳市。23、[（2020）粤民申11045号、二审（2019）粤09民终2252号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:梁燕，女，1971年2月15日出生，汉族，住广东省佛山市。24、[（2020）粤民申11046号、二审（2019）粤09民终2200号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:熊焰，男，1981年1月11日出生，汉族，住广东省中山市。25、[（2020）粤民申11047号、二审（2019）粤09民终2235号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:曾俊丽，女，1978年3月21日出生，汉族，住广东省茂名市。26、[（2020）粤民申11048号、二审（2019）粤09民终2224号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:李亚才，男，1968年12月20日出生，汉族，住广东省珠海市。27、[（2020）粤民申11049号、二审（2019）粤09民终2223号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:姚琴琴，女，1976年2月14日出生，汉族，住广西柳州市。28、[（2020）粤民申11050号、二审（2019）粤09民终2198号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:钟文东，男，1968年6月27日出生，汉族，住广东省茂名市。29、[（2020）粤民申11051号、二审（2019）粤09民终2233号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:黎丽萍，女，1971年11月20日出生，汉族，住广东省佛山市。30、[（2020）粤民申11052号、二审（2019）粤09民终2193号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:张发旻，男，1973年5月19日出生，汉族，住广东省茂名市。31、[（2020）粤民申11053号、二审（2019）粤09民终2183号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:吴浩源，男，1977年6月6日，汉族，住广东省茂名市。32、[（2020）粤民申11054号、二审（2019）粤09民终2234号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:何开德，男，1964年10月17日出生，汉族，住广东省茂名市。33、[（2020）粤民申11055号、二审（2019）粤09民终2220号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:李林坤，女，1969年7月1日出生，汉族，住广东省茂名市。34、[（2020）粤民申11056号、二审（2019）粤09民终2240号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:程妙容，女，1974年1月2日出生，汉族，住广东省茂名市。35、[（2020）粤民申11057号、二审（2019）粤09民终2251号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:苏艳伟，女，1976年3月1日出生，汉族，住广东省茂名市。36、[（2020）粤民申11058号、二审（2019）粤09民终2215号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:杨彩玲，女，1958年2月28日出生，汉族，住广东省茂名市。37、[（2020）粤民申11059号、二审（2019）粤09民终2248号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:李小杏，女，1977年7月28日出生，汉族，住广东省茂名市。38、[（2020）粤民申11060号、二审（2019）粤09民终2186号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:罗玉婵，女，1975年12月6日出生，汉族，住广东省茂名市。39、[（2020）粤民申11061号、二审（2019）粤09民终2225号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:周伟雄，男，1970年7月6日出生，汉族，住广东省珠海市。40、[（2020）粤民申11062号、二审（2019）粤09民终2231号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:徐健，女，1975年4月220日出生，汉族，住广东省茂名市。41、[（2020）粤民申11063号、二审（2019）粤09民终2222号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:卢涛，女，1978年11月8日出生，汉族，住广东省茂名市。42、[（2020）粤民申11064号、二审（2019）粤09民终2229号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:何文，男，1976年11月24日出生，汉族，住广东省阳江市。43、[（2020）粤民申11065号、二审（2019）粤09民终2188号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:梁惠萍，女，1977年7月10日出生，汉族，住广东省茂名市。44、[（2020）粤民申11066号、二审（2019）粤09民终2257号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:柯伟超，女，1979年2月27日出生，汉族，住广东省茂名市。45、[（2020）粤民申11067号、二审（2019）粤09民终2227号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:李剑颖，女，1976年6月5日出生，汉族，住广东省茂名市。46、[（2020）粤民申11068号、二审（2019）粤09民终2187号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:邱国英，女，1972年12月21日出生，汉族，住广东省茂名市。47、[（2020）粤民申11069号、二审（2019）粤09民终2254号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:陈青，女，1975年6月19日出生，汉族，住广东省茂名市。48、[（2020）粤民申11070号、二审（2019）粤09民终2195号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:梁洁，男，1966年2月7日出生，汉族，住广东省茂名市。49、[（2020）粤民申11071号、二审（2019）粤09民终2199号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:林明晓，女，1977年12月3日出生，汉族，住广东省茂名市。50、[（2020）粤民申11072号、二审（2019）粤09民终2221号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:罗春丽，女，1979年4月11日出生，汉族，住广东省福建省。51、[（2020）粤民申11073号、二审（2019）粤09民终2196号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:李勇全，男，1979年4月19日出生，汉族，住广东省茂名市。52、[（2020）粤民申11074号、二审（2019）粤09民终2255号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:陈粤，女，1976年12月15日出生，汉族，住广东省茂名市。53、[（2020）粤民申11075号、二审（2019）粤09民终2205号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:杨德文，男，1975年2月10日出生，汉族，住广东省茂名市。54、[（2020）粤民申11076号、二审（2019）粤09民终2256号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:洪梅，女，1968年1月19日出生，汉族，住广东省深圳市。55、[（2020）粤民申11077号、二审（2019）粤09民终2194号]再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宋腾菊，女，1970年10月3日出生，汉族，住广东省广州市。