湖北省鹤峰县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂2828民初817号原告：李高银，女，1962年12月26日出生，汉族，高中文化，农民，住湖北省鹤峰县，原告：向宇，女，1992年2月21日出生，土家族，高中文化，在外务工，住湖北省鹤峰县，原告：向毅，男，1993年5月8日出生，土家族，高中文化，在外务工，住湖北省鹤峰县，原告向宇、向毅的委托诉讼代理人（一般代理）：李高银，女，1962年12月26日出生，汉族，高中文化，农民，住湖北省鹤峰县，系原告向宇、向毅的母亲。被告：鹤峰县清湖矿业有限责任公司，住所地湖北省鹤峰县燕子镇清湖村**，统一社会信用代码422828000001041。法定代表人：郝勇，系该公司总经理。被告：易礼新，男，1973年7月28日出生，汉族，原鹤峰县清湖矿业有限责任公司的法定代表人，户籍地湖北省恩施市，原告李高银、向宇、向毅与被告鹤峰县清湖矿业有限责任公司（以下简称清湖矿业）、易礼新承揽合同纠纷一案，本院于2020年7月15日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李高银到庭参加诉讼，被告清湖矿业、易礼新经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李高银、向宇、向毅向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付农民工工资252609元（包含被告拖欠农民工工资赔偿金84200元）；2、判令被告承担本案诉讼费。事实及理由：1、2009年8月28日向启家（合同承包人）与易礼新签订《矿山掘进工程承包合同》，同年9月委托向启华施工并组织农民工开始掘进工程，期间被告因管理不规范多次停工，工期延续到2010年11月1日正式验收完工。工程总进度207.8米，总工程款207800元。2009年至2010年期间，被告已支付工程款及实物总额为113220元，下欠工程款94580元；2、在施工期间，原告2号井在给被告公司垫支电费供1号井、砂场、磅房使用共计32822元；3、公司应支付原告铁矿款共计1698.80元（铁矿42.47吨，每吨生产价格为40元）；4、三材损失768元，电损补偿4000元由原告支付；5、被告未经原告允许擅自将工程队的工程款31200元发给郭国辉建私房，而原告多次给被告打招呼，被告在2010年4月2日会议上决定“关于郭国辉从即日起，由向启华负责一切财物，前段时间关于郭国辉在公司借款给向启家、向启华2人搞清楚，给公司10天时间”，由向启华写出申请终止郭国辉合同及一切财物往来（并在2010年4月3日给公司申请书批注予以证实）。故郭国辉在2010年4月以后与公司发生财务往来均由清湖矿业自行承担；6、被告将向启华工程队工程款8000元私自发给陈平轩家用，陈平轩与向启华个人口头协议发生的劳动关系，施工做事计件核算都由向启华施工计件分配，公司擅自乱发工程款应由公司自行承担；以上共计下欠工程款169068元。被告不按期结算工程款拖欠农民工工资168409元，违反相关规定，应加倍50%支付赔偿金，故请求被告支付农民工赔偿金84200元。以上共计252609元。李高银、向宇、向毅为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据：证据一、《矿山掘进工程承包合同》原件。证明清湖矿业与向启家有承包合同。证据二、二号井工程决算原件。证明清湖矿业拖欠农民工工资钱未结。证据三、二号井垫支电费自制表、崔月轩证明。证明清湖矿业1号井、砂场、磅房用电都是2号井的总表数。证据四、电费发票复印件。证明2010年3月4日，1号井、砂场、磅房用电全都是由2号井向启华拿现金到供电所交的。证据五、申请书原件。证明终止郭国辉与向启家合同权限和一切财务施工往来，发生财务由公司承担。证据六、二号井后续施工方案原件。证明终止郭国辉施工，由向启华独立完成。证据七、会议记录复印件。证明会议决定终止郭国辉与向启家的合同关系，由向启华写出申请，经公司批准，本人同意。证据八、郭国辉移交证明复印件。证明郭国辉2010年4月3日终止合同后办理移交三材手续。证据九、工资预支原件。证明陈平轩在向启华组织的巷道里施工，工资支付由向启华按件分配。证据十、鹤峰县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书复印件。证明陈平轩工资支付由施工队分配，清湖矿业支付工资超过权限。证据十一、3份向启家的委托书复印件。证明向启华受向启家的委托进行工程管理、结算等事项。证据十二、掘进巷道验收单复印件。证明后端工程119.5米属于向启华施工，与原承包人郭国辉无关。证据十三、收据复印件。证明郭国辉没有出钱投资，有郭国辉的签字注明。清湖矿业、易礼新均未到庭参加诉讼，也未提交答辩意见及证据。对于李高银、向宇、向毅提交的证据，本院认为来源合法，内容真实，且与本案有关联性，依法予以采信。根据当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：清湖矿业成立于2008年4月22日，经营范围为石英岩矿销售，法定代表人为易礼新，2012年8月2日，法定代表人变更为郝勇。李高银与向启家系夫妻，向毅、向宇系李高银与向启家的婚生子女。向启家的父母已去世，向启家于2019年8月26日因病去世。2009年8月28日，向启家和案外人郭国辉（乙方）作为承包方与清湖矿业（甲方）作为发包方签订《矿山掘进工程承包合同》。合同约定，乙方根据甲方指定范围内进行施工，工程进行中不得越界；洞口及洞内通道尺寸标准2.2米×2米，承包价为洞口至掘进内每米单价1000元；乙方在工程施工期间内，开洞所需设备、机械、工具、油料、水电及人员工资等一切费用由乙方承担；甲方将此工程承包给乙方后，甲、乙双方协商，开工以洞口为起点，尺寸达到15米时为结算期，由甲方付给乙方工程款10000元，工程进度至矿脉完工，由甲方将剩余的工程款一次性支付给乙方。合同还对安全责任、工程要求等进行了约定。清湖矿业在甲方栏签章、易礼新在甲方栏签名，向启家、郭国辉在乙方栏签名。合同签订后，向启家、郭国辉进行了巷道掘进施工。在施工期间，向启家委托其哥哥向启华组织工人施工及对工程进行管理。2011年3月22日，向启家和郭国辉作为承包方与作为发包方的清湖矿业代表向成斌进行了工程决算并签订了《二号井工程决算》（发包方与承包方往来明细），其内容为：1、掘进巷道207.8米，按合同约定1000.00元/米，发包方应付工程款207800.00元；2、郭国辉借支64200.00元、陈平轩借支8000.00元、向启家、向启华借支49100.00元；3、公司给向启家、向启华垫付电费、坑木、爆破员工资、爆破器材合计37508.00元。工程结余48992.00元。2011年11月13日，易礼新在《二号井工程决算》签批：电费补偿4000.00元、三材损失768.00元；凭所有在2＃洞井施工工人工资下欠清单结算。结算后，清湖矿业一直未支付工程款，故李高银、向宇、向毅诉至本院，请求判令清湖矿业付清工程款。另查明，案外人郭国辉在接受本院询问时陈述，郭国辉与向启家已经解除合伙，对《矿山掘进工程承包合同》中权利表示放弃，《矿山掘进工程承包合同》权利由向启家的继承人享有。本院认为，向启家和郭国辉与清湖矿业签订《矿山掘进工程承包合同》，清湖矿业将矿山巷道掘进工程发包给向启家和郭国辉，向启家和郭国辉按照清湖矿业的要求完成巷道掘进，并交付了工作成果，由清湖矿业支付报酬，即按每米1000元的标准支付工程款。清湖矿业与向启家、郭国辉之间形成承揽合同关系。该合同系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。向启家和郭国辉履行巷道掘进的的义务，并与清湖矿业进行了结算，清湖矿业应按约定积极履行支付工程款义务，但是清湖矿业至今未支付全部工程款，已构成违约，应承担继续履行的违约责任。向启家因病死亡，向启家享有的债权应由其第一顺序的继承人继承。李高银、向宇、向毅系向启家的第一顺序的继承人，作为原告起诉清湖矿业支付工程款的主体适格。郭国辉明确表示《矿山掘进工程承包合同》的权利由向启家的继承人享有，自行放弃该债权，故清湖矿业应按《矿山掘进工程承包合同》约定向李高银、向宇、向毅承担继续履行的违约责任。2011年3月22日，双方依据《矿山掘进工程承包合同》进行了工程决算并签订了《二号井工程决算》，根据该决算协议，工程款结余48992.00元，另电费补偿4000.00元，三材损失768.00元，合计53760.00元，即清湖矿业未支付的工程款为53760.00元。原告诉称清湖矿业下欠工程款94580.00元，没有事实依据，本院不予支持。原告请求清湖矿业支付垫付的电费及铁矿款，此两项支付款项并不是《矿山掘进工程承包合同》约定的内容，且清湖矿业未到庭应诉，原告提交的现有证据，对垫付的电费及铁矿款无法查清，故对原告的该两项请求不宜在本案中处理。原告认为清湖矿业擅自支付郭国辉、陈平轩工程款，但在双方决算协议中已对支付给郭国辉、陈平轩的作为借支在总工程款中予以扣减，向启家和郭国辉均签字予以认可，故对原告要求清湖矿业支付已支付给郭国辉、陈平轩的借支，没有法律依据，本院不予支持。原告根据《劳动保障监察条例》第二十六条的规定要求清湖矿业按拖欠工程款总额50%加付赔偿金，该条规定系劳动保障行政部门对用人单位拖欠劳动者工资责令限期支付，用人单位逾期不支付的，劳动保障行政部门责令用人单位按照应付金额50％以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金，是劳动保障行政部门的一种行政管理行为。本案是依据当事人双方签订的合同而产生的民事权利义务关系。原告要求按《劳动保障监察条例》加倍支付赔偿金，系适用法律不当，本院不予支持。易礼新原系清湖矿业的法定代表人，在本案中的行为系职务行为，其行为后果由清湖矿业承担，原告请求易礼新承担责任的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，清湖矿业支付李高银、向宇、向毅工程款53760.00元。清湖矿业、易礼新经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法可以缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百七十四条、第二百五十一条、第二百六十三条，《中华人民共和国继承法》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告鹤峰县清湖矿业有限责任公司在本判决生效后十日内给原告李高银、向宇、向毅支付工程款53760.00元；二、驳回原告李高银、向宇、向毅的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5089元，由原告李高银、向宇、向毅负担4006元，被告鹤峰县清湖矿业有限责任公司负担1083元。原告李高银、向宇、向毅负担的案件受理费本院决定免交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费，并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审  判  长 吴振科人民 陪 审员 杨 涛人民 陪 审员 胡 奎二〇二〇年十一月三日法官助理符婷书记员(兼) 符 婷附：本案引用的法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百七十四条法律对其他有偿合同有规定的，依照其规定；没有规定的，参照买卖合同的有关规定。第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。《中华人民共和国继承法》第十条遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。本法所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。本法所说的父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。本法所说的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。