安徽省池州市贵池区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1702民初4921号 原告：唐礼林，男，1970年2月7日出生，汉族，住安徽省池州市贵池区。 委托诉讼代理人：钱孝伟，安徽天贵律师事务所律师。 被告：安徽龙云建设投资（集团）有限公司，住所地安徽省池州市经济技术开发区金安工业园，统一社会信用代码91341700766894466G。 法定代表人：李正华，该公司总经理。 委托诉讼代理人：刘福利，该公司法务人员。 被告：夏金元，男，1971年9月20日出生，汉族，住安徽省池州市贵池区。 原告唐礼林与被告安徽龙云建设投资（集团）有限公司（以下简称“龙云建设公司”）、夏金元建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月3日立案受理，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告唐礼林及其委托诉讼代理人钱孝伟、被告龙云建设公司的委托诉讼代理人刘福利、夏金元到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 唐礼林向本院提出诉讼请求：1、被告支付原告工程款1600000元及利息(利息计算至2019年8月20日计98543.146元,后期利息按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准,以1600000元为基数,从2019年8月21日计算至实际支付之日止);2、被告承担本案的诉讼、保全费用。诉讼过程中，原告将上述第1项诉讼请求变更为：被告支付原告工程款2754712.76元及利息（利息自2017年1月6日到2019年8月20日按同期中国人民银行贷款利率进行计算，从2019年8月21日到实际支付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准）。事实和理由：2012年4月28日至2015年6月15日,被告安徽龙云建设投资(集团)有限公司与池州市贵池区中医医院陆续签订了十三份合同,约定池州市贵池区中医医院将门诊综合大楼、人防地下室等工程发包给被告龙云建设公司施工。2012年5月23日,被告与原告签订《安装工程承包合同》,工程内容为水电安装工程(强电、弱电、防雷、给水、消防、通风、排烟工程),同时双方就合同价款、工程量的计量及工程结算造价、付款方法等事宜进行了约定。现工程已于2015年1月5日竣工验收合格,但被告未按约支付工程款,已构成违约。截至目前为止,被告尚欠原告工程款2754712.76元。 龙云建设公司辩称，1、被告龙云公司不是原告诉讼的主体，原告提供的合同系原告与被告夏金元签订的，并没有得到被告龙云建设公司的认可，根据合同相对性，因此本案被告龙云建设公司主体不适格；2、从合同履行来说是由被告夏金元与原告之间发生的，因此工程结算应由被告夏金元与原告之间结算。 被告夏金元辩称，一、涉案工程系被告龙云建设公司向答辩人夏金元转包，并由答辩人组织施工建设，涉案的工程范围由答辩人向原告分包施工，并签订案涉的《安装工程承包合同》。二、原告的诉讼主张涉案的工程价款160万元及利息不实，事实和理由：1、被告龙云建设公司与案涉的建设单位结算的涉案工程总价款为10821367.25元，其中涉案合同内价款为人防地下室水电安装工程的价款为943218.86元、门诊综合楼电气安装工程的价款为4884157.23元，门诊综合楼水暖工程的价款为3432528.28元，以及涉案合同外的价款1561462.88元，原告与答辩人的结算价款以涉案合同约定，原告需上交答辩人案涉建设单位结算价款10821367.25元*15%（含税金），因此，只需支付10821367.25元*85%=9198162.16元。2、被告龙云建设公司与涉案工程建设单位池州市贵池区中医院对涉案工程总承包价款在池州仲裁委员会进行商业仲裁，仲裁机构于2019年9月29日做出（2019）池仲字第36号仲裁裁决书。因本案原告的施工范围的工期延期违约，致使涉案工程的建设单位提出工期延期的违约责任，造成涉案总承包工程总价款违约损失20万元。因此，被告龙云建设公司扣除答辩人夏金元工程价款20万元，故原告应当向答辩人夏金元赔偿损失20万元，故原告与答辩人的结算价款为8998162.16（案涉工程总价款为9198162.16元-赔偿损失20万元）。3、答辩人自2012年10月25日至2019年2月3日共计支付款项为1164.5万元，其中退还保证金200万元，支付涉案工程价款为964.5万元；4、涉案工程项目配电箱及水管没有按图施工，8个配电箱及水管没有按指定的材料进行安装施工，即将不锈钢的指定材料更换为镀锌管安装使用，由此造成实际工程价款的减少，并存在大量的质量瑕疵。综上所述，涉案的工程价款不实，原告施工的工程的全部工程价款均由答辩人向原告支付完毕，故请求驳回原告的全部诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院经审查予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年池州市贵池区中医医院对池州市贵池区中医医院门诊综合楼工程进行招标，龙云建设公司投标并于2012年4月13日中标，双方于2012年4月28日签订《建设工程施工合同》，合同约定工程内容为土建、装饰及安装，工程款支付方式和时间按月完成工程量的70％支付工程款，工程竣工验收合格付80％，余款待工程竣工验收合格贰年内付清，所欠工程款贵池区中医医院应按银行的同期贷款利率的上限支付给龙云建设公司等内容。2012年5月10日，龙云建设公司与夏金元签订《项目承包合同》，约定夏金元承包贵池区中医院门诊综合楼工程，承包范围为本工程招标文件、投标文件、施工图纸、施工合同及工程变更确定的所有工程内容，承包方式为包工包料包机械、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包自负盈亏等内容。龙云建设公司将其中标的池州市贵池区中医医院门诊综合楼工程直接转包给无资质的夏金元承包。2012年5月23日，夏金元（合同中的甲方）与唐礼林（合同中的乙方）签订《安装工程承包合同》，约定唐礼林承包贵池区中医院门诊综合楼水电安装工程，工程内容包括水电安装工程（强电、弱电、防雷、给水、消防、通风、排烟工程），承包范围消防预留洞与安装、弱电预留预埋与安装、强电的预埋与安装、室内所有给排水、调试检测工作，付款方式为甲方根据乙方的施工进度按月支付工程款，其支付比例参照甲方与建设单位所签订的合同，工程结算造价乙方上交给甲方15％（含税金）的费用后为乙方的结算造价等内容。2012年5月31日，唐礼林向夏金元汇款210万元作为保证金。2019年6月26日龙云建设公司以池州市贵池区中医医院为被申请人申请池州仲裁委员会进行仲裁，要求池州市贵池区中医医院支付拖欠工程款利息、赔偿违约损失共计100万元，仲裁过程中，龙云建设公司因消防工程工期延误自愿赔偿池州市贵池区中医医院20万元。2020年8月3日，唐礼林诉至法院，要求龙云建设公司、夏金元支付尚欠工程款及利息。2020年９月４日，唐礼林向法院申请财产保全，同日，法院做出（2020）皖1702民初4921号民事裁定书，裁定冻结龙云建设公司、夏金元银行存款2000000元或查封、扣押等价值财产，为此唐礼林支付保险费用2000元。2020年11月5日，原被告三方对工程施工范围及款项进行核对，共同确认唐礼林施工的项目工程款总计12647300.73元。 另查明，夏金元、龙云建设公司已支付唐礼林工程款11645000元。案涉工程已于2015年1月5日竣工。 本院认为，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。本案中，龙云建设公司将其承包的工程非法转包给无施工资质的夏金元，夏金元又分包部分工程给唐礼林施工，转包合同和分包合同均因违反法律强制性规定而无效。建设工程施工合同无效，但建设工程已完工并交付使用的，承包人请求支付工程价款的，应予以支持。本案中，涉案工程已验收竣工，唐礼林与两被告确认唐礼林施工的项目工程款总计12647300.73元，唐礼林认为两被告已支付11545000元，两被告辩称已支付11645000元，相差100000元为2019年2月3日的支付金额到底为210万，还是220万，因唐礼林签字确认收到220万，故本院确定2019年2月3日支付金额为220万元，两被告已支付唐礼林工程款11645000元。夏金元要求扣除15％（含税金）费用的辩称，因《安装工程承包合同》无效，合同约定的条款自然也无效，故该辩称，本院不予采纳。虽夏金元辩称税金有5.45%，但因其未提供证据予以证明，本院不予采纳，原告自愿扣除3.539%的税金，故按3.539%予以扣除税金。同时，鉴于夏金元对工程进行了施工管理和组织工作，依照公平原则，本院酌定以工程款12647300.73元为基数，按照3%的比例确认管理费。故唐礼林诉请被告支付原告工程款2754712.76元的诉请，本院仅支持2275293.74元[12647300.73*（1-0.03539-0.03）+2100000-11645000元]。案涉工程已于2015年１月５日竣工验收，唐礼林要求利息从2017年1月6日到2019年8月20日按同期中国人民银行贷款利率进行计算，从2019年8月21日至实际支付之日止按全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算，不违反法律规定及合同约定，本院予以支持。因两被告欠付工程款，唐礼林才诉至法院申请保全，故唐礼林要求两被告支付因保全产生的保险费用2000元本院予以支持。龙云建设公司承包池州市贵池区中医医院门诊综合楼工程后直接非法转包给不具有施工资质的夏金元，在多份池州市贵池区中医医院与龙云建设公司签订的合同及补充协议中夏金元作为龙云建设公司的代表或代理人签字，且盖有龙云建设公司的公章，同时夏金元在多份工程签证单中作为项目负责人签字确认，龙云建设公司实际上以此方式变相允许夏金元以其名义承包工程，龙云建设公司的行为违反了法律的禁止出借资质的规定，故龙云建设公司应承担相应责任，且龙云建设公司负责案涉工程的结算与验收，其与池州市贵池区中医医院关于案涉工程的工程款已结清，但未能提供证据证明其与夏金元之间关于案涉工程的工程款已结清，故其应与夏金元共同承担案涉工程款的付款责任。夏金元辩称因本案原告的施工范围的工期延期违约，致使案涉工程的建设单位提出工期延期的违约责任，造成涉案总承包工程总价款违约损失20万元，因此龙云建设公司扣除夏金元工程价款20万元，故原告应当向夏金元赔偿损失20万元，本院认为夏金元未提供证据材料证明唐礼林造成涉案工程的延期，且（2019）池仲字第36号仲裁裁决书载明，2018年９月４日池州市贵池区中医医院出具一份《证明》言明施工单位施工工期没有超合同期限，龙云建设公司系自愿赔偿，故夏金元的此项辩称本院不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告安徽龙云建设投资（集团）有限公司、夏金元于本判决生效之日起十日内支付原告唐礼林工程款2275293.74元及利息（利息自2017年1月6日到2019年8月19日按同期中国人民银行贷款公布的贷款基准利率计付，自2019年8月20日至实际付清之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付）； 二、被告安徽龙云建设投资（集团）有限公司、夏金元于本判决生效之日起十日内支付原告唐礼林因保全所产生的保险费用2000元； 三、驳回原告唐礼林的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费38766元，由原告唐礼林负担8766元，被告安徽龙云建设投资（集团）有限公司、夏金元负担30000元。保全费5000元，由被告安徽龙云建设投资（集团）有限公司、夏金元负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。同时向该院预交上诉费38766元（安徽省池州市中级人民法院开户行：农行池州秋江支行；户名：池州市非税收入管理局；账号12×××66）。如在上诉期满之日起七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长 吴玲 人民陪审员张洪鹃 人民陪审员时宗霞 二〇二〇年十二月二日 法官助理孙慧敏 书记员 盛玉