四川省武胜县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1622民初2474号 原告：蒋世友，男，1970年1月19日出生，汉族，住四川省武胜县。 原告：蒋绍伦（蒋世友之侄子），1975年5月19日出生，汉族，住四川省武胜县。 委托诉讼代理人：陈亦云，四川维尊律师事务所律师。 被告：安康市亮洁商贸有限公司，住所地陕西省安康市汉滨区金州路**，统一社会信用代码916109026911031470。 法定代表人：杨琴，董事长。 委托诉讼代理人：张立，陕西理衡律师事务所律师。 原告蒋世友、蒋绍伦与被告安康市亮洁商贸有限公司（以下简称安康亮洁公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月4日立案后，被告安康亮洁公司在提交答辩状期间向本院提出管辖权异议，本院于2020年9月28日以（2020）川1622民初2474号民事裁定书裁定驳回安康亮洁公司对本案提出的管辖权异议。被告安康亮洁公司对该裁定不服，上诉至四川省广安市中级人民法院，该院于2020年12月4日以（2020）川16民辖终99号民事裁定书裁定驳回安康亮洁公司上诉，维持原裁定。本院依法适用简易程序，于2020年12月17日公开开庭进行了审理。除原告蒋世友未到庭参加诉讼外，本案其余当事人及其委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告方向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告方支付工程款105万元及利息（利息以105万元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从2020年8月31日至被告支付完毕时止）；2.判令被告向原告方支付垫付工程款利息（以132.9841万元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率从2020年3月16日计算至2020年8月30日）。事实和理由：原告方和被告于2019年12月7日签订《建设工程施工协议书》，约定被告将其厂区附属工程的土建及设备安装工程承包给原告方施工，工期35天，合同价款采用陕西省最新定额计费结算。同时约定由原告方垫付工程款3个月，3个月后由被告按银行贷款利率支付原告方垫资利息。被告因资金问题，原告方完成部分工程后无法继续施工，为此原被告于2020年5月中旬达成解除合同意向，并就已完成的工程进行核实交付，至今案涉工程无施工许可证。2020年8月30日，原告方与被告进行了案涉工程结算，结算为工程内造价100.2万元，工程外造价32.7841万元，合计工程款132.9841万元。被告在结算后支付了工程款27.9841万元，尚欠105万元。原告方要求被告一并支付但被告直接予以拒绝。综上所述，原被告通过结算达成的《结算书》系原被告为终结建设工程合同法律关系而对工程款的债权债务关系等进行清理、处分的行为，被告已经按照《结算书》履行了部分义务，原告有权依《结算书》要求被告支付剩余工程款。 被告安康亮洁公司辩称，原告蒋绍伦不是本案适格的当事人，请求驳回其对被告的诉讼请求；被告与原告蒋世友签订的《协议书》属于无效合同，蒋世友所施工的工程没有经过竣工验收合格，其要求被告支付工程款无事实和法律依据，应当予以驳回；2020年8月30日，韩某华与蒋绍伦签订的《决算书》和《结算书》属于无效合同，对被告不发生法律效力；被告在韩某华与蒋绍伦签订结算依据以前已支付蒋世友工程款29.5万元，并不是其诉状上所称的27.9841万元；原告蒋世友工程队在被告厂区所做工程大部分达不到设计强度标准，被告保留向原告蒋世友提起反诉或另案起诉的权利。综上所述，请求依法判决驳回原告的诉讼请求。 本案原告方围绕诉讼请求依法提交了以下证据： 1、原告蒋世友、蒋绍伦身份证复印件、被告安康亮洁公司政府部门公示信息，拟证明原、被告身份情况，同时证明被告公司系夫妻公司，韩某华系该公司监事。 2、《建设工程施工协议书》，拟证明原被告签订的协议书对工程范围、工程质量、付款方式、垫支利息等进行了约定。 3、结算书两份、工程预算书一份、授权书一份、工程量记录、决算书一份、借记卡账户历史明细，拟证明原告所做工程并非约定的工程全部内容，双方约定解除合同后对案涉工程价款的结算经过讨价还价的过程，双方对完成的工程进行核实并作出结算，对建设工程施工合同的权利义务关系进行了清算，结果为造价内的工程价款为100.2万元，造价外的工程价款为32.7841万元。韩某华通过其私人账户向原告支付了部分工程款。 本案被告围绕辩解意见依法向本院提供了以下证据： 1、安康亮洁公司营业执照、企业法定代表人证及杨琴身份证复印件，拟证明被告公司及法定代表人的身份信息情况。 2、《建设工程施工协议书》，拟证明协议书中的发包人和承包人分别为安康亮洁公司和蒋世友，蒋绍伦不是合同当事人，协议书为蒋世友个人与安康亮洁公司签订。 3、安康市北辰建设工程咨询有限公司营业执照、建设工程质量检测机构资质证书、资质认定证书复印件，拟证明安康市北辰建设工程咨询有限公司具有对房屋建筑土建工程建筑材料、机配件进行检测的法定资质。 4、安康亮洁公司亮洁配送中心1＃楼辅助工程设备房及消防水池工程图，拟证明亮洁配送中心1＃楼辅助工程设备房一层柱、二层梁及消防水池壁的砼设计强度标号为C25。 5、安康市北辰建设工程咨询有限公司202013243号、202016394号回弹法检测砼抗压强度《检测报告》，拟证明安康亮洁公司消防水池池壁及1＃楼辅助工程设备房一层柱、二层梁砼抗压强度不符合设计要求。 6、借条一张、工商银行网上银行电子回单一份及韩某华微信截屏5页，拟证明被告方已向蒋世友、蒋绍伦支付工程款29.5万元。 本院对以上证据经综合评定后作如下认定，原、被告提供的以上证据经本院审查，具有真实性、合法性，与本案具有关联性，本院予以认定并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下，2019年12月7日，被告安康亮洁公司（发包人）与原告蒋世友（承包人）签订《建设工程施工协议书》，约定安康亮洁公司将位于安康市XX区XX干道XX文化广场北侧XXXX酒店对面的安康亮洁公司厂区附属工程（前期的水电计量分离，400ｍ³消防水池，20ｍ³化粪池，附属用房，厂区地面硬化，厂区围墙，电动伸缩大门，厂区绿化、弱电管道、厂区给排水等）发包给蒋世友承建；承包范围为厂区附属工程土建及设备安装；资金来源自筹；合同工期总日历天数为35天即2019年12月15日至2020年1月20日；工程质量标准为合格；合同价款以陕西省最新定额计费；付款方式为2020年1月20日之前支付20万元，4月底支付合同总价款80%，尾款待工程竣工后15日内支付完毕；承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任；承包人承诺所有附属工程施工工程款全额垫付的期限为3个月，3个月后发包人按当时的银行贷款利息支付承包人垫资利息。安康亮洁公司在该合同的发包人（公章）处加盖该公司印章，韩某华在该合同发包人的委托代理人签名处签名捺印并填写其电话号码130××××6926，蒋世友、蒋绍伦分别在该合同的承包人法定代表人签名栏签名并捺印，蒋世友之子蒋某鑫在该合同承包人的委托代理人签名处签名并捺印。 嗣后，原告蒋世友组织工人对该工程进行施工。2019年12月30日，被告安康亮洁公司向原告方出具授权书，授予胡某民同志为亮洁商贸公司1号楼配送工地全程代表，处理一切工程类的所有事物。胡某民于2019年12月31日至2020年4月25日共计8次对原告方施工的部分工程方量进行统计，并注明工程量以实际测量为准进行结算，其计算的总金额为34.528602万元。2020年1月18日、1月22日和1月23日，韩某华通过手机银行向蒋绍伦转账支付10万元、8万元和2万元，共计20万元，2020年1月23日，原告蒋绍伦向被告安康亮洁公司出具借条一份，载明“今借到陕西省安康市亮洁贸易有限公司厂区附属工程款贰拾万元整，此据，借款：蒋绍伦，2020年元月23日”。2020年5月28日，被告安康亮洁公司向原告蒋绍伦转款6万元。2020年5月29日至2020年6月7日，韩某华通过微信向原告蒋世友微信转款7次，共计3.5万元。本案庭审中，原告方对被告方已经支付29.5万元工程款无异议。工程部分完工后，原告蒋绍伦自己编制的结算书结算金额为116.693118万元。2020年8月，华建源工程咨询有限公司编制的《工程预算书》工程造价为101.793958万元。2020年8月30日，韩某华（甲方）与蒋绍伦（乙方）签订《结算书》一份，载明“亮洁配送中心附属工程造价外的总体工程量总价为（327841.00元），大写：叁拾贰万柒仟捌佰肆拾壹元整，2020.8.30，甲方：韩某华（签名并捺印），乙方：蒋绍伦（签名并捺印）”。同日，韩某华（甲方）与蒋绍伦（乙方）签订《决算书》一份，载明“亮洁商贸配送中心附属工程（辅助用房消防水池、围墙、管道、管网等），经甲.乙双方对所有工程核实，本工程造价为1002000.80元，双方同意并签字为准。甲方安康市亮洁商贸有限公司，韩某华（签名并捺印），乙方：蒋绍伦（签名并捺印），2020.8.30”。 本案庭审中，被告安康亮洁公司提供安康市北辰建设工程咨询有限公司接受安康亮洁公司委托于2020年6月15日出具的《回弹法检测砼抗压强度报告》对原告于2020年1月18日施工的消防水池池壁检测结果为设计强度为C25，现龄期砼强度推定值为＜10.3MPa。 本院认为，本案审理的焦点问题是：一、原告蒋绍伦是否本案适格原告；二、《建设工程施工协议书》是否属于无效合同；三、韩某华与蒋绍伦签订的《结算书》和《决算书》对被告安康亮洁公司是否发生法律效力；四、原被告之间未支付工程款数额的认定及垫资款、未付工程款利息是否应当支持。 一、关于原告蒋绍伦是否本案适格原告的问题。首先，原被告双方提供的《建设工程施工协议书》首页的承包人处虽然未填写蒋绍伦，但在该协议书承包人法定代表人签名处有蒋绍伦的签名和捺印。其次，原告蒋世友在本案庭审中诉称，其与蒋绍伦系合伙承包该工程，且二原告合伙承包工程与被告支付工程款并无不利的后果。第三，原告蒋绍伦在本案所涉工程中多次接受了被告支付的工程款，并与被告的委托代理人韩某华进行工程款结算并签订《结算书》和《决算书》。故被告安康亮洁公司辩称原告蒋绍伦不是本案适格主体的辩称意见不能成立，本院不予支持。 二、关于《建设工程施工协议书》是否属于无效合同的问题。根据建筑法第二十六条的规定，承包建筑工程应当具有相应资质，原告蒋世友、蒋绍伦个人不具有建筑施工企业资质，根据合同法第五十二条违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效，故被告安康亮洁公司辩称原告蒋世友、蒋绍伦与其签订的《建设工程施工协议书》无效的抗辩理由成立，本院予以支持。 三、关于韩某华与蒋绍伦签订的《结算书》和《决算书》对被告安康亮洁公司是否发生法律效力的问题。被告安康亮洁公司的企业信息显示安康亮洁公司仅有杨琴和韩某华二人股东，韩某华系被告安康亮洁公司的股东之一并任监事职务；韩某华以被告委托代理人的身份在《建设工程施工协议书》上签名并捺印；韩安华又以其个人银行账户、微信账号向原告方多次转账支付共计23.5万元的工程款；韩某华与蒋绍伦签订《结算书》和《决算书》，虽然原告诉称杨琴与韩安华系夫妻关系没有证据证实，但从以上事实足以认定韩某华系接受被告的委托与原告方办理该工程的相关事务，故韩某华与蒋绍伦签订的《结算书》和《决算书》有效，对被告安康亮洁公司具有法律约束力。 四、原被告之间未支付工程款数额的认定及垫资款、未付工程款利息是否应当支持的问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定，虽然原被告之间签订的《建设工程施工协议书》无效，但该工程至今未办理施工许可证，被告安康亮洁公司的委托代理人韩某华与原告蒋绍伦对原告方施工的所有工程进行了结算，并投入使用，视为双方认可该结算金额。被告辩称原告方所施工的工程存在质量问题，但其鉴定结论是在双方结算工程款之前，而双方在已知工程存在质量问题的鉴定结论情况下，被告方并未提出异议，仍然与原告方签订《结算书》和《决算书》，应视为被告与原告方对工程质量问题已经达成了一致的处理意见，故对被告的该项辩称意见，本院不予采纳。原被告对原告方施工的合同内结算工程款为100.20008万元，结算增加工程量部分工程款为32.7841万元，共计132.98418元，扣除双方认可由被告安康亮洁公司已经支付的29.5万元，下余103.48418万元，原告方要求被告安康亮洁公司予以支付，本院予以支持。 原告方请求被告按照《建设工程施工协议书》的约定支付垫资工程款利息，因原被告双方签订的《建设工程施工协议书》无效，故垫资工程款利息的约定也无效。被告安康亮洁公司在与原告方结算工程款后应当及时予以支付，但其未支付而占用了原告方的资金，被告安康亮洁公司应当参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”、第十八条第一款“利息从应付工程价款之日计付。……”之规定，原告要求被告支付欠付的工程款利息，本院予以支持。因从2019年8月20日起中国人民银行贷款基准利率这一标准已取消，从2019年8月20日起利息计算标准为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。因此原告主张的欠付工程款利息可以从双方结算之次日即2020年8月31日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 综上所述，原告方请求被告给付下欠工程款及资金占用利息，符合法律规定，本院予以支持。原告方请求被告支付垫资款的利息，不符合法律规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第十八条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告安康市亮洁商贸有限公司向原告蒋世友、蒋绍伦给付工程款103.48418万元及利息（利息以103.48418万元为基数，从2020年8月31日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清之日止）； 二、驳回原告蒋世友、蒋绍伦的其他诉讼请求。 上述债务，义务人应在本判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 案件受理费14250元，减半收取7125元，由被告安康市亮洁商贸有限公司负担（原告方已垫付，待本案判决生效执行时由被告直接支付给原告方）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  文达荣 二〇二〇年十二月二十四日 书记员  唐劲松