湖南省永兴县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1023民初1934号原告：王军相，男，1968年9月14日出生，汉族，住湖南省永兴县。委托诉讼代理人：李飞，湖南金鸥律师事务所律师。被告：王龙，男，1982年8月18日出生，汉族，住湖南省永兴县。委托诉讼代理人：侯恩超，湖南天地人（郴州）律师事务所。被告：湖南省第四工程有限公司，住所地湖南省邵阳市双清区东大路**。法定代表人：吴顺利，系该公司董事长。委托诉讼代理人：肖玲。委托诉讼代理人：侯恩超，湖南天地人（郴州）律师事务所。原告王军相与被告王龙、湖南省第四工程有限公司（以下简称第四工程公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年9月17日立案后，依法适用简易程序，于2020年10月21日及2020年12月8日两次公开开庭进行了审理。原告王军相及其委托诉讼代理人李飞，被告王龙的委托诉讼代理人侯恩超（暨第四工程公司的委托诉讼代理人），被告第四工程公司的委托诉讼代理人肖玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王军相向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付工程款100万元及利息62500元（利息从2019年4月1日计算至2020年7月1日止，之后的利息按年利率5%计算至工程款付清之日止）；2.本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年12月23日，原、被告经充分协商，就永兴县马三公路“高溪中桥”签订了《桥梁合同协议书》，合同约定，被告将“高溪中桥”项目以165.08万元的价格发包给原告施工，工程款按月进度计量支付70%，全部完成后剩余尾款方在工程竣工验收完工后一次性支付合同总价的97%，工程全部完工后三个月内组织竣工验收。工程完工后扣除3%质保金，缺陷责任期为竣工验收后一年。合同签订后，原告立即组织人员施工，并于2018年12月竣工，2019年3月验收合格。在施工过程中，被告未依约支付工程款，到目前为止，被告只支付工程款40万元，还有100万元未支付。虽原告多次催讨，可被告总以建设单位未付款为由，拒绝支付。为此，原告只好依法起诉，并要求被告支付拖欠工程款期间的利息62500元（利息按年利率5%计算，从2019年4月1日起计算至2020年7月1日，共计15个月，即1000000元×5%÷12月×15月=62500）。王龙辩称：王军相的诉讼请求没有事实和法律依据，应当依法驳回。签订合同后，王军相将工程转包给雷云伟、曹永华施工，实际是雷云伟、曹永华等人组织施工，并非王军相施工，且“高溪中桥”至今并未完工，很多工程施工不规范，部分工程（如C30桩基础）是王龙自行组织人员施工，该工程一直烂尾至今，给王龙造成巨大损失。第四工程公司辩称：王军相的诉讼请求没有事实和法律依据，应当依法驳回。案涉工程并非第四工程公司承建施工，第四工程公司至今未与任何单位签订有关案涉工程的施工承包合同，也从未刻制或者授权他人刻制案涉项目印章。王龙并非第四工程公司的员工，公司与其也没有任何合同关系。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：王龙在未经招投标程序的情形承包了永兴县悦来镇绕镇公路项目，成为该工程的实际承建人。2017年12月23日，王龙（甲方）将上述工程的部分工程即“高溪中桥”项目发包给王军相（乙方），双方就“高溪中桥”项目路基工程、桥涵工程、路基排水工程、路基防护工程等事项签订了《桥梁合同协议书》，在《桥梁合同协议书》中第四章的合同价款及结算部分约定：一、本工程按月进度计量支付70%，全部完成后剩余尾款方在工程竣工验收合格后一次性支付合同总价的97%给乙方，工程全部完工后三个月内组织竣工验收。桥梁工程承包价为人民币（壹佰陆拾伍万元整）￥165.08万，工程完工后扣除3%质保金，缺陷责任期竣工验收完工后一年。二、乙方必须按甲方提供的公司名称，开具提供合同总价所有的增值税发票。三、本合同为固定价额合同，乙方负责合同范围内所有的一切人工、材料、机械设备及生活设施。合同履行期间无论材料、人工、机械及工程施工使用的任何物料的价格涨幅都不做单价调整。如乙方中途退场的只按综合单价的80%计量。如果发生变更，变更的工程量及变更总价按现场实际情况进行支付，支付价格到时再做协商。四、……3.本合同涉及的是综合单价，增值税由乙方承担或者向甲方提供发票。乙方需按业主要求向甲方提供机械施工费等所有需要提供发票项目的正式发票（具体需提供发票种类最终解释权归甲方财务部），若提供的发票不满足要求甲方将不予支付工程款，发票涉及的税费由乙方自行负担。4.所有工程变更及合同外工程的结算需由项目部和施工方签认工程确认单，根据公司总部审批后方可进入结算支付程序。5.合同外工程量的确认：合同外工程量，在施工时发现工程量与图纸不符应立即停止施工，及时与工程部联系，由工程组织四方代表（工程部、技术部、现场负责人、施工队负责人）现场确认并填写确认单作为计量依据。否则责任自负。同时，双方还就其他内容进行了约定。在合同尾部（甲方）签字处加盖有“湖南省第四工程有限公司S349永兴县马三公路改建悦来绕镇公路项目部”字样的公章。双方签订合同后，王军相即组织人员入场进行施工，之后因政府方面的原因，王军相于2018年12月底停止施工，目前该工程尚有部分工程未完工。施工期间，王军相共计从王龙处领取或者由王龙代付工程款546310元（具体为：2017年12月领取56310元、2017年10月领取20000元、2018年2月领取50000元、2018年4月18日代扣70000元、2018年10月2日领取10000元、2018年10月30日领取50000元、2018年9月14日代付农民工工资290000元）。庭审中，王龙辩称应扣除工程管理费及按17%的税率标准计算的税费共计181212元；同时，因工程施工延期，经与王军相电话沟通，于2018年9月-12月期间请测量员支付了工资10000元及2018年12月份桥梁临时检测支出35000元，这三项费用应由王军相承担。王军相对王龙上述辩称的三项费用均不认可，但表示愿意对王龙所述的2018年9月-12月期间请测量员支付了工资10000元及2018年12月份桥梁临时检测支出35000元的两项费用分担10000元。另查明：1.双方对案涉工程的锥坡、挡墙及拆除老结构部分未完成施工无异议，双方认可未施工两部分工程的造价金额分别为48506元、41409元，共计89915元。王龙辩称除双方无异议部分未完成施工之外，工程中的桩基、围堰、回填土、挖机坑土方、河道清理等部分工程并非王军相施工，而是王龙另外请人完成，这几部分的工程款均应予扣减。2.案涉工程“高溪中桥”系永兴县悦来镇绕镇公路项目的部分工程，永兴县悦来镇绕镇公路项目于2017年经永兴县委常委办公会议同意打捆列入马三公路项目建设，在永兴县悦来镇绕镇公路项目动工时，马三公路项目尚未进行施工招投标，该项目也一直未完善施工手续。目前，该项目路面层被暂停，仅完成了路基、路面垫层、桥涵、防护、排水等工程，且经第三方检测合格，该项目未最终交工验收。本案诉讼过程中，王军相向本院申请撤回对第四工程公司的起诉，本院经审查后依法予以准许。以上事实，除双方当事人的当庭陈述外，另有王军相提交的《桥梁合同协议书》及其申请本院向永兴县马三公路指挥部调取的关于悦来绕镇公路情况说明予以证实，足以认定。本院认为，本案系建设工程合同纠纷，本案的争议焦点是：王军相主张王龙支付工程款的条件是否成就。本案中，王军相以包工包料的形式承揽王龙承包的永兴县悦来镇绕镇公路项目的部分工程即“高溪中桥”工程，双方之间的关系属建设工程施工合同关系。因王龙与王军相均系自然人，无建筑施工企业资质，根据《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷适用法律问题的解释》第一条：“承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的认定无效”的规定，双方之间的《桥梁合同协议书》违反了法律法规的强制性规定，应为无效合同。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定可知，王军相请求按合同约定支付工程款的条件应为“工程经竣工验收合格”，现案涉工程尚有部分未完工，竣工验收更无从说起，故王军相主张支付全部工程款的条件尚未成就，本院不予支持。虽案涉工程尚未全部完工，但根据双方间的约定，王龙应按工程月进度计量支付王军相70%的工程款。王龙与王军相约定《桥梁合同协议书》为固定价额合同，即案涉工程应按桥梁工程承包价1650800元进行结算，但从本院已查明的事实来看，双方对案涉工程现未完工部分的工程价款为89915元无异议，至于王龙所主张的并非由王军相施工部分的工程量及价款暂无证据证实，故本案以案涉合同固定价款1650800元为依据计算70%的工程进度款并无不当。据此计算王龙应支付的工程进度款为1092619.5元[（1650800元－89915元）×70%]，扣减王军相已从王龙处领取或由王龙代付的款项546310元及王军相愿意分担的10000元费用，王龙还应支付王军相工程进度款536309.5元。至于工程进度款利息的问题。双方对欠付工程价款利息计付标准没有约定，王军相自2018年12月底就已停工，即工程进度实际已处于停止并确定的状态，则王龙应依约支付工程进度款，而其逾期未支付，现王军相主张从2019年4月1日起计算利息的请求于法有据。由于自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）公布贷款市场报价利率（LPR），中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，故本院酌定案涉利息自2019年4月1日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至付清之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。庭审中，王龙辩称案涉工程中的桩基、围堰、回填土、挖机坑土方、河道清理等部分工程并非王军相施工，而是王龙另外请人完成，应予扣减相应工程款项。王军相对此不予认可，王龙暂未举证证明，其应承担不利后果。但因本案仅是对工程进度款作出处理，即使王龙上述的确属实，最终亦不会影响其与王军相之间就案涉工程款做结算，其相应的权利亦可在双方最终结算时再行主张。对案涉工程中存在的工程量变更问题及税费等问题，本院暂不予处理，权利人可待案涉工程竣工验收合格后，与工程尾款一并再另行主张。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百五十三条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、王龙于本判决生效后十五日内支付王军相工程进度款536309.5元及相应的利息（利息以536309.5元为基数，自2019年4月1日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至付清之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回王军相的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14362元，减半收取7181元，由王龙负担4582元，王军相负担2599元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审判员  曹细华二〇二〇年十二月三十一日书记员  张 婷附：一、法官寄语：申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。二、相关法条《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第二十二条当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第一百五十三条人民法院审理案件，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行判决。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。