呼和浩特市新城区人民法院刑事附带民事判决书（2020）内0102刑初162号公诉机关呼和浩特市新城区人民检察院。被告单位:内蒙古天旺食品有限公司(曾用名内蒙古李虎食品有限公司)，统一社会信用代码91150105MAOMW2HK9W，单位地址:内蒙古呼和浩特市赛罕区昭乌达路506号综合楼3层4单元2号，法定代表人张杰。诉讼代表人李永功，男，被告单位内蒙古天旺食品有限公司(曾用名内蒙古李虎食品有限公司)员工。被告人虎某，女，出生于宁夏回族自治区银川市，初中文化，原内蒙古李虎食品有限公司法定代表人，户籍所在地宁夏回族自治区银川市贺兰县，现住内蒙古呼和浩特市。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2019年11月22日被取保候审。呼和浩特市新城区人民检察院以新城院五部刑诉〔2020〕1号起诉书指控被告单位内蒙古天旺食品有限公司、被告人虎某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2020年5月11日向本院提起公诉，公诉机关同时以新城院五部刑附民公诉[2020]1号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。呼和浩特市新城区人民检察院指派检察员刘某出庭支持公诉，被告单位内蒙古天旺食品有限公司诉讼代表人李永功、被告人虎某到庭参加诉讼。现已审理终结。呼和浩特市新城区人民检察院指控：被告内蒙古天旺食品有限公司(内蒙古李虎食品有限公司于2019年12月更名为内蒙古天旺食品有限公司，法定代表人变更为张杰)、被告人虎某于2017年开始在呼和浩特市××镇经营粉条加工，每天生产大约500-600斤，包括鲜粉条和土豆粉条。生产的百家润连锁超市××街店、永盛成超市工大店、永盛成超市大西街店，2019年销售金额分别为760元、5356元、14703.52元，合计20819.52元人民币。2019年8月28日内蒙古李虎食品有限公司被内蒙古市场监督管理局当场查获山梨酸钾1kg，并依法予以扣押。2017年2月23日、2018年8月7日被呼和浩特市市场监督管理进行行政处罚两次，罚款分别为50000元人民币和65000元人民币。2019年内蒙古李虎食品有限公司生产的鲜粉条经内蒙古自治区食品检验检测中心和内蒙古华测质检技术服务有限公司七次检测“亿嘉惠”牌鲜粉条铝的残留量，均为不合格。2019年11月4日由郑玉山、王齐田、其其格组成的专家在内蒙古自治区市场监督管理局讨论，形成的结论性意见为:本案涉案食品中铝含量超过4倍以上(大于等于800mg/kg)有可能造成严重的食源性疾病。针对上述指控，公诉机关向法庭出示了书证、证人证言、被告人供述与辩解、检查辨认笔录等证据。公诉机关据此认为，被告内蒙古天旺食品有限公司、被告人虎某在明知自己公司生产的鲜粉条不符合食品安全标准的情况下，继续生产并投放于市场，侵犯了国家食品安全管理制度和公民的生命权、健康权。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。被告人虎某在审查起诉阶段认罪认罚，建议判处被告人虎某有期徒刑六个月至一年，并处相应罚金，判处被告单位内蒙古天旺食品有限公司相应罚金。被告人虎某生产、销售不符合安全标准的食品，很可能令食用人患严重的食源性疾病，损害了社会公众利益，请求判令被告单位内蒙古天旺食品有限公司、被告人虎某就其侵害社会公共利益的行为公开赔礼道歉。被告单位内蒙古天旺食品有限公司对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，表示愿意缴纳罚金并在媒体上公开赔礼道歉。被告人虎某对公诉机关指控的事实、罪名、量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，并表示愿意缴纳罚金和公开赔礼道歉。经审理查明，被告单位内蒙古天旺食品有限公司(内蒙古李虎食品有限公司于2019年12月更名为内蒙古天旺食品有限公司，法定代表人变更为张杰)、被告人虎某于2017年开始在呼和浩特市××镇经营粉条加工，每天生产大约500-600斤，包括鲜粉条和土豆粉条。生产的百家润连锁超市××街店、永盛成超市工大店、永盛成超市大西街店，2019年销售金额分别为760元、5356元、14703.52元，合计20819.52元人民币。2019年8月28日内蒙古李虎食品有限公司被内蒙古市场监督管理局当场查获山梨酸钾1kg，并依法予以扣押。2017年2月23日、2018年8月7日被呼和浩特市市场监督管理进行行政处罚两次，罚款分别为50000元人民币和65000元人民币。2019年内蒙古李虎食品有限公司生产的鲜粉条经内蒙古自治区食品检验检测中心和内蒙古华测质检技术服务有限公司七次检测“亿嘉惠”牌鲜粉条铝的残留量，均为不合格。2019年11月4日由郑玉山、王齐田、其其格组成的专家在内蒙古自治区市场监督管理局讨论，形成的结论性意见为:本案涉案食品中铝含量超过4倍以上(大于等于800mg/kg)有可能造成严重的食源性疾病。上述事实有经庭审质证、确认的书证、证人证言、鉴定意见等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告单位内蒙古天旺食品有限公司、被告人虎某生产、销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食源性疾病，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。被告单位内蒙古天旺食品有限公司、被告人虎某生产、销售铝残留严重超标的食品，并使其流入市场不特定人群中，对人民群众身体健康造成了潜在危害，在承担刑事责任的同时，应当承担相应的民事责任，对于公益诉讼提出的诉讼请求，本院予以支持。被告人虎某认罪认罚，可酌情从轻处罚，公诉机关的量刑建议本院予以采纳。综合被告人的犯罪事实、性质、情节、危害性等情节，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第七十二条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决如下:一、被告单位内蒙古天旺食品有限公司犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处罚金人民币四万元（罚金于判决书生效后十日内缴纳）。二、被告人虎某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币一万元（罚金于判决书生效后十日内缴纳）。(缓刑考验期从判决确定之日起计算。)三、被告单位内蒙古天旺食品有限公司、被告人虎某在媒体上公开赔礼道歉。四、禁止被告人虎某在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼和浩特市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 王墨竹人民陪审员 王 宇人民陪审员 谷俊杰二〇二〇年九月一日书记员 王 茁附法律和司法解释相关条文：1、《中华人民共和国刑法》第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑:(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。2、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。