河南省郑州市上街区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0106民初2167号原告：洛阳远晋吊运安装工程有限公司，住所地洛阳市涧**江西路国税局印刷厂院内**。法定代表人：胡楠，系该公司总经理。委托诉讼代理人：王洪战，河南坤达律师事务所律师。被告：河南建研企业管理咨询有限公司，住所地，住所地河南省郑州市上街区洛宁路**颐和美丽园**楼1502iv>法定代表人：章峰，系该公司总经理。委托诉讼代理人：罗文辉，河南正商律师事务所律师。原告洛阳远晋吊运安装工程有限公司（以下简称：远晋公司）与被告河南建研企业管理咨询有限公司（以下简称：建研公司）服务合同纠纷一案，本院于2020年12月4日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。远晋限公司的委托诉讼代理人王洪战、建研公司的委托诉讼代理人罗文辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。远晋公司向本院提出诉讼请求：1．依法解除双方签订的《业务约定书》，判令被告返还原告业务咨询服务费73,500元，并从2019年11月27日起至返还全部服务费之日止，按照年利率6%向原告支付利息（暂计至2020年9月30日为4,200元）；2．判令被告赔偿原告直接经济损失20,000元；3．本案诉讼费由被告承担。庭审过程中，远晋公司变更诉讼请求第二项为：判令被告赔偿原告直接经济损失7,458元，分别是为被告提供的两名工程师所缴纳的社保费6,958元及诉讼保全责任险保全费500元。事实与理由：2019年6月7日，原、被告双方签订《业务约定书》（VIP客户编号：JY2019060601），被告就特种工程资质（特殊设备起重吊装）为原告提供业务咨询服务。服务事项包括：1．被告代理原告聘用和培训资质申报所需要的有关专业技术人员；2．协助原告收集、整理资质申报所需的各项资料，按照有关规定报送相关部门；3．为原告提供书面咨询报告。合同费用为73,500元（包括：特殊设备起重吊装60,000元，中级工程师12,000元，技术工人1,500元），分四次支付。中级工程师由被告提供，服务期间为60个工作日，以资质所需全部人员证件齐全之日起算。合同第8.2款约定“若因乙方（被告）原因导致咨询服务事项无法完成的，所收资质咨询服务费全部退回”。合同签订后，原告按照合同约定的节点向被告支付了全部的合同款，但因被告提供的中级工程师不符合资质条件要求无法通过洛阳市建设局的审核，之后被告又多次欺骗原告继续向原告提供不符合资质条件的中级工程师，致使到目前为止原告仍无法办理“特种工程资质（特种设备起重吊装）”。由于被告的欺诈行为，不但使原告的业务工作受到难以弥补的损失，而且原告为被告多次提供不符合资质条件的中级工程师交纳了不应当缴纳的各种社会保险费，造成了原告的直接经济损失。建研公司辩称，一、该公司已经按照约定全面履行了合同义务，不存在过错，根据合同约定不应退还已支付的款项。根据《业务约定书》之约定，该公司服务事项共3部分，1．代理原告聘用和培训资质申报所需专业人员，结合双方签订的合同附件1，此处的专业人员为2名中级工程师和5名特种工。结合举证，5名特种工在2019年7月30日全部考试出证，2名中级工程师在2019年7月份聘任到位，此项工作该公司已经完成，相关费用13,500元不应退回；2．协助原告收集整理资质申报所需的各项资料，按照有关规定报送相关部门。合同签订后，该公司便开始根据原告提供的资料进行整理工作，于2019年9月27日前后将资质资料整理完毕并于2019年10月22日前后将资料递交至洛阳市建委，此项工作该公司已全部完成，相关费用60,000元不应退回；3．为原告提供书面咨询报告。根据合同约定在资质申报前，该公司根据合同履行进度，定期书面告知原告工作进展，此项工作公司也未违约。综上，该公司已经严格按照合同约定履行了合同义务，不存在违约行为。二、原告所称公司提供中级工程师不符合要求不是事实。根据2019年10月25日洛阳市建委的公示意见：不同意，业绩二存疑，并非是中级工程师，不符合要求，根据合同以及资质相关要求，公司已经完成了咨询工作。同时，根据合同约定，原告应在申报过程中资质达标，应配合被告提供资质所需的一切材料和文件，须保证材料的真实性、完整性、合法性和准确性，如有不实原告承担全部责任。原告因业绩存在瑕疵，导致双方合同目的无法实现，应自行承担相应责任。三、关于原告提出的违约损失20,000元，既没有法律约定也没有事实依据，依法不应当被支持。经审理查明：2019年6月7日，远晋公司（甲方）与建研公司（乙方）签订《业务约定书》一份，双方就特种工程资质（特殊设备起重吊装）业务咨询服务一事达成合意，主要约定咨询服务事项为：1．乙方代理甲方聘用和培训资质申报所需的有关专业技术人员；2．协助甲方收集、整理资质申报所需的各项资料，按照有关规定报送相关部门；3．为甲方提供书面咨询服务报告。完成协议的界定约定：乙方按照甲方委托将甲方提供的资料递交给相关行政主管部门，经行政主管部门审核公示后，双方委托事项终止。合同费用总额为73,500元，费用明细为：1．特种设备起重吊装资质60,000元；2．中级工程师2名，共12,000元；3．技术工人5名，共1,500元。2019年6月10日至2019年11月26日，远晋公司分四次共向建研公司支付73,500元。建研公司在服务过程中多次发出工作联系单向远晋公司报告工作完成情况。另查明，洛阳市住房和城乡建设局于2019年10月25日在其官方网站中作出“关于2019年第九批建筑业企业资质评审意见的公示”，该公示中的“建筑业资质评审意见汇总表”载明，远晋公司申请资质未获同意，其意见为：业绩二存疑。庭审过程中，建研公司称2019年10月25日远晋公司资质申请未获同意是由于远晋公司业绩存在问题，远晋公司亦认可建研公司该陈述。另远晋公司称，其于2019年12月再次进行资质申报，2020年建研公司又为其进行资质申报，两次申报均未获批准。建研公司称远晋公司2019年12月的申报其并不知情，2020年其为远晋公司进行的资质申报不是对2019年6月7日双方所签订《业务约定书》的继续履行或再次履行而是好意施惠行为。本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。原告远晋公司以被告建研公司提供的中级工程师不符合要求为由主张解除双方签订的《业务约定书》并要求被告建研公司返还费用73,500元。根据双方签订的《业务约定书》关于咨询服务事项的约定，被告建研公司的义务为：代理原告远晋公司聘用和培训资质申报所需的有关专业技术人员；协助原告远晋公司收集整理资质申报所需的各项资料，按照有关规定报送相关部门；为原告远晋公司提供书面咨询服务报告。故被告建研公司应为原告远晋公司提供的是协助办理服务而非办理结果。在被告建研公司将原告远晋公司提供的资料递交给行政主管部门，并经行政主管部门审核公示后，双方委托事项终止，视为被告建研公司完成协议约定内容。洛阳市住房和城乡建设局于2019年10月25日在其官方网站作出资质评审意见的公示后，被告建研公司已将《业务约定书》约定义务履行完毕，故原告远晋公司主张解除双方签订的《业务约定书》已无事实依据，本院不予支持。原告远晋公司以被告建研公司提供的中级工程师不符合要求为由主张的被告建研公司返还73,500元服务费并支付利息、赔偿保险费及社保费，被告建研公司辩称2019年10月份资质申报未获同意是因原告远晋公司的业绩不符合要求，并提交有洛阳市住房和城乡建设局于2019年10月25日作出的“关于2019年第九批建筑业企业资质评审意见的公示”予以证明，庭审中原告远晋公司也认可此次资质申报未获同意是由于自身业绩原因，故2019年10月25日原告远晋公司资质申报未获同意，是由于原告远晋公司自身原因而非被告建研公司的过错，故原告远晋公司的上述请求没有事实依据，本院亦不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：驳回原告洛阳远晋吊运安装工程有限公司的诉讼请求。案件受理费964元（已减半收取，原告洛阳远晋吊运安装工程有限公司多预交的157元予以退还），保全费820元，均由原告洛阳远晋吊运安装工程有限公司承担。本判决为终审判决。审判员  徐丽叶二〇二〇年十二月二十五日法官助理曹明明书记员马鲜草