天津市南开区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0104民初7113号原告：天津市天红市场管理有限公司，住所地天津市南开区红旗南路88-1号。法定代表人：汪祥兵，总经理。委托诉讼代理人：孟婧，天津三凯律师事务所律师。被告：王伟，男，1966年4月15日出生，汉族，无职业，住天津市西青区。委托诉讼代理人：张华梅（夫妻关系），1966年2月8日出生，汉族，无职业，住天津市西青区。原告天津市天红市场管理有限公司（以下简称天红市场公司）与被告王伟租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月16日立案后，依法适用简易程序，后因案情复杂，转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告天红市场公司的委托诉讼代理人孟婧，被告王伟及其委托诉讼代理人张华梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告天红市场公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告之间的租赁关系；2.判令被告支付2019年1月1日至2020年4月30日的房屋占用使用费29600元、管理费1600元、滞纳金41149.8元；3.判令被告支付2019年3月1日至2019年7月10日占用010-1岛台的占用使用费10500元、管理费700元、滞纳金17707.2元；4.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年10月24日，原告与天津市体中蔬菜市场签订了《天津市体中蔬菜市场租赁合同》，合同约定原告租赁天津市体中蔬菜市场，并负责全部管理工作，租赁期限为2017年4月1日至2025年3月31日。被告与天津市体中蔬菜市场原有租户倪秀敏存在租赁合同关系，租赁合同已于2018年12月31日到期。2018年12月10日，原告与倪秀敏签订了《协议书》，约定自2019年1月1日起，原告获得被告租赁的010号商铺的经营管理权。自原告获得经营权后，一直与被告协商租赁合同事宜，但均未达成一致意见。被告长期占用原告010号商铺，现其已将商铺腾空，但未与原告办理交接手续，具体腾空时间原告并不知晓。因市场于2020年5月1日开始整体进行装修，已不再收取全部商户的租金，为此原告主张商铺的各项费用至2020年4月30日。同时，被告自2019年1月1日至2019年7月15日期间占用原告010-1号岛台，未支付任何费用。被告占用原告商铺及岛台且不支付任何费用的行为已严重侵害了原告的合法权益，故成诉。被告王伟辩称，被告与原告没有签订书面合同，商铺已于2020年1月30日左右腾空，租赁关系已经解除。疫情期间腾空商铺，市场里卖服装的商户可以证实，腾空商铺时市场是对外营业的，但没有什么生意，亦未告知原告。市场从2017年开始经常装修，管理混乱，对于占用期间的费用与原告协商过，但没有结果，原告参照的租金和管理费标准不认可。原告涨价未告知被告，掐电、堵岛台造成被告无法经营，造成损失。大概从2018年开始，原告从倪秀敏处租赁的商铺，租金是1400元，原告另租涨价到1800、1950元，并要求按照新的价格签订合同，被告未签订亦未给付费用。2018年期间的管理费是每月5元，被告与倪秀敏之间没有合同。对于2019年期间的费用，被告认可使用费每月1400元、管理费每月5元，支付至2020年1月31日。2019年4、5月左右，因市场创文创卫，需要对商铺进行装修，市场管理人员要求被告将东西搬到岛台，岛台的位置就在被告商铺的门口，被告对店铺进行了装修，实际使用岛台期间为4-5月份，使用时间为一个多月，被告搬离岛台后，一直空置无人使用，管理人员说岛台不收取费用。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年10月24日，原告与案外人天津市体中蔬菜市场签订《天津市体中蔬菜市场租赁合同》，约定由原告租赁体中菜市场并负责全部管理工作，体中菜市场位于天津市南开区××庄××道××号，租赁面积为3300平方米（以实地占用测量面积为准），租赁期限为2017年4月1日至2025年3月31日。2018年12月10日，原告与案外人倪秀敏签订《协议书》，约定倪秀敏将坐落于天津市南开区××街××庄××道××号××市场××＃××＃××＃××＃××＃××＃及新9房屋的使用权于2018年12月31日前交予原告；双方约定房屋补偿费为每月每间500元，年补偿费为42000元；协议另约定，倪秀敏保证该房屋没有任何产权纠纷，且倪秀敏保证在交房后，房屋的装修及现有租赁商户的去留将按照原告的规定进行后续处理。另查，被告系体中菜市场010号商铺的实际使用人，商铺面积为10平方米左右，该商铺由被告用于经营猪肉生意使用，被告于2019年以前即在该市场经营商铺，租金、管理费给付倪秀敏至2018年底。自2019年1月1日始，原、被告之间未签订书面租赁合同，被告亦未向原告支付租金、管理费等相关费用。2020年5月1日起，体中菜市场进行全面装修提升改造，尚未正常对外营业。本案原、被告的争议焦点有：1.被告搬离010号商铺的时间即支付房屋使用费的截止期限。原告主张被告实际使用商铺至2020年4月30日，理由为原告经营管理的体中菜市场于2020年5月1日起全面装修改造，被告使用的商铺在装修前尚有物品在商铺内，经原告通知后，被告才将物品清空。被告第一次开庭时主张商铺于2020年3、4月份腾空，第二次开庭主张商铺实际使用至2020年1月31日，腾空商铺后留下的桌子、电扇等杂物为丢弃物，因与原告之间无租赁合同关系，故未办理交接手续。被告提供了两张标注为2020年3月腾空商铺时的照片，原告对于商铺腾空的现状没有异议，但对于被告主张的腾空时间不予认可。综合双方提供的证据及庭审情况，对此本院分析认为，被告两次开庭庭审对于搬离商铺的时间无法达成一致，被告作为商铺的实际使用人，虽与原告之间未签订书面租赁合同，但实际经营中需要向原告购买水电，对于原告经营管理体中菜市场是知晓的，其搬离商铺时亦应向原告办理交接手续，以防止损失的扩大及资源的浪费，故应支付商铺使用费至2020年4月30日。2.被告使用010号商铺的租赁费、管理费标准。原告主张摊位租赁协议系制式合同，参照2019年体中菜市场相邻同等位置、同等面积的商铺租赁费及管理费标准，即租赁费为每月1800元、管理费为每月100元，为此提供了2019年006-008号商铺的租赁协议、记账凭证及交费收据、2020年14号商铺的租赁协议、记账凭证及交费收据，被告对此不予认可，主张按照与倪秀敏之间的租赁标准即每月租赁费1400元、管理费5元给付至2020年1月31日期间的上述费用。综合双方提供的证据及庭审情况，对此本院分析认为，原、被告之间形成了事实上的租赁关系，原告参照上述其他商铺的收费标准主张按照1800元收取租赁费，而上述其他商铺的位置及面积与涉案商铺存在差异，且原告未提供相关证据证实与涉案商铺相邻同等位置、同等面积其他商铺的租赁费标准，故不能客观反映涉案商铺租赁费市场价格。综合考虑市场整体租赁情况、涉案商铺地理位置及面积，结合双方庭审主张，本院酌定租赁费每月为1600元、管理费每月为100元。然，受新型冠状肺炎疫情影响，特别是我市于2020年1月24日启动应急一级响应措施后，体中菜市场虽一直处于营业状态，但营业时间缩短、客流量减少，势必对商铺经营者的收益造成一定程度的不利影响。因此从公平原则出发，对2020年1月24日至2020年4月30日期间的租赁费及管理费，本院酌定适当减免2个月，由双方当事人合理分担损失。3.被告使用岛台的时间及费用承担。原告主张被告应承担岛台费的事实基础为创文创卫要求对商铺进行装修，被告占用岛台时间自2019年1月1日至7月15日，其中2019年1月1日至2月28日系原告要求被告对商铺进行装修期间，该期间的费用免予收取。另，7月11日至7月15日期间的费用，原告放弃主张。故原告主张参照2019体中菜市场相邻同等位置、同等面积的岛台租赁费及管理费标准，即租赁费每月1600元、管理费每月100元。为此提供了2019年013#-2号岛台的租赁协议、记账凭证及交费收据，被告对此不予认可。被告称使用过岛台，岛台的位置就在涉案商铺门口，使用时间1个多月，因菜市场创文创卫检查不合格，要求对商铺进行重新装修，为此将涉案商铺腾出在岛台卖货，同时原告当时的经理告知没有费用，搬出岛台后一直空置无人使用。综合双方提供的证据及庭审情况，对此本院分析认为，被告使用岛台确属事实，但系因原告要求涉案商铺装修所致，原告主张被告自2019年1月1日至7月15日期间长期使用岛台，无相关证据证实，本院不予采信。本院认为，原、被告虽未签订书面合同，但被告在涉案商铺经营，双方形成事实上的租赁关系。现双方均确认涉案商铺已经腾空并由原告收回，双方租赁关系已实际解除，原告诉请要求解除双方之间租赁关系已无事实基础，本院不予支持。关于涉案商铺自2019年1月1日至2020年4月30日期间的租赁费、管理费，应分别按照租赁费每月1600元、管理费每月100元的标准给付。扣除疫情期间减免部分，核算为23800元（1600元×14个月+100元×14个月）。关于原告主张的自2019年3月1日至2020年7月10日期间岛台租赁费及管理费，因无事实及法律依据，本院不予支持。关于原告主张日千分之三的滞纳金一节，没有合同及法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十一条、第六十二条、第一百零七条、第一百零九条、第二百一十二条、第二百二十六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、本判决生效后十五日内，被告王伟给付原告天津市天红市场管理有限公司2019年1月1日至2020年4月30日期间的租赁费22400元、管理费1400元；二、驳回原告天津市天红市场管理有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2335元，由原告天津市天红市场管理有限公司负担1787元，由被告王伟负担548元；被告王伟负担部分于本判决生效后十五日内直接给付原告天津市天红市场管理有限公司。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审 判 长  王骁骁人民陪审员  赵红权人民陪审员  赵 旭二〇二〇年十二月十六日法官助理金红双书记员尚俣杉附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。宣判后当事人权利义务告知书一、上诉权的行使。当事人不服我院第一审判决、裁定，有权在判决、裁定书指定的期限内提出上诉。逾期不上诉，我院作出的判决书、裁定书即发生法律效力。当事人提出上诉的，应在上诉期内，将上诉状正、副本递交本院，并按照相关规定预交上诉费用。未在上诉期内递交上诉状的，视为未提起上诉。经对方当事人申请，该案件即有可能进入人民法院执行程序。二、申请再审权的行使。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向我院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。三、主动履行。判决书发生法律效力后，负有履行义务的当事人应当主动向对方当事人履行判决书确定的义务，也可与主审法官联系主动履行事宜。四、申请执行权的行使。发生法律效力的判决书、裁定书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行人逾期申请执行的，人民法院不予受理。