河南省郑州市中原区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0102民初6934号原告：李得峰，男，1970年5月7日生，汉族，住河南省杞县。委托诉讼代理人：赵艳春，河南天基律师事务所律师。委托诉讼代理人：张鑫，河南天基律师事务所实习律师。被告：郑州市长城房屋开发集团有限公司，住所地郑州市中原区中原西路**。法定代表人：申仕禄，职务：董事长。委托诉讼代理人：张喜才，北京大成（郑州）律师事务所律师。第三人：河南建隆建筑安装装饰工程有限公司，，住所地郑州市中原区文化宫南路****楼****法定代表人：刘志刚，职务：总经理。委托诉讼代理人：周留军，系该公司员工。第三人：河南孟章置业有限公司，住所地，住所地郑州市中原区华山路**iv>法定代表人：申威，职务：董事长。委托诉讼代理人：张喜才，北京大成（郑州）律师事务所律师。原告李得峰与被告郑州市长城房屋开发集团有限公司（以下简称长城公司）、第三人河南建隆建筑安装装饰工程有限公司（以下简称建隆公司）、第三人河南孟章置业有限公司（以下简称孟章公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年10月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李得峰及其委托诉讼代理人赵艳春，被告长城公司的委托诉讼代理人张喜才，第三人建隆公司的委托诉讼代理人周留军，第三人孟章公司的委托诉讼代理人张喜才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李得峰向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告郑州市长城房屋开发集团有限公司返还原告建筑工程保证金60万元及利息（自2010年7月24日起按月息2分，计算至实际付款之日止）、赔偿原告印花税损失14700元及利息（自2016年4月29日起至2019年8月19日止按照同期银行贷款利率计算，自2019年8月20日起按照同期全国银行业间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的计算至实际付款之日止）、赔偿原告临时栏杆费用、安全通道费用损失共18000元及利息（自2016年7月25日起至2019年8月19日止按照同期银行贷款利率计算，自2019年8月20日起按照同期全国银行业间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的计算至实际付款之日止）；2、诉讼费用由被告负担。事实与理由：原告系河南建隆建筑安装装饰工程有限公司项目经理，与被告长城公司洽谈承接工程事宜，后经协商，原告于2010年5月11日向长城公司交纳30万元保证金，于2010年7月23日向被告长城公司法定代表人申仕禄交纳30万元保证金。交纳保证金后工程一直无法落实，原告要求被告“长城公司”退还保证金，被告长城公司至今不予退还，请法院支持原告诉讼请求。被告长城公司辩称，李得峰是以建隆公司代表的身份，与长城公司洽谈项目承接、保证金缴纳及签订建设工程施工合同事宜，其在2010年缴纳案涉保证金的行为并非个人行为，而是代表建隆公司，该行为及其法律后果应由建隆公司承担。李得峰在2010年缴纳的保证金，其性质属于立约保证金，主要目的是承接长城公司工程项目，在长城公司有合适的项目时磋商签订建设工程施工合同。2016年4月1日，建隆公司与孟章公司（长城公司项目公司）签订建设工程施工合同，约定孟章公司将三官庙城中村改造项目五区四号楼交由建隆公司负责施工建设，缴纳60万元立约保证金的目的已经实现。合同签订后，立约保证金已经转化为履约保证金，在建隆公司依约完成项目施工建设、工程经竣工验收合格后方可无息退还。基于李得峰是代表建隆公司缴纳的保证金，且建隆公司已经签订合同承接项目，因保证金产生的争议应由建隆公司与长城公司、孟章公司之间解决。因此，李得峰不是本案适格原告，无权以个人名义起诉长城公司要求退还保证金并支付巨额利息；二、建隆公司未按照合同约定垫资建设，存在根本违约行为，建设工程施工合同应予解除，保证金作为履约担保不应退还。案涉项目属于垫资建设项目，根据建设工程施工合同第6.1.1条约定，建隆公司垫资建设地下室到四层结顶。2016年4月合同签订后，孟章公司要求建隆公司进场施工建设，但建隆公司进场后仅修建了项目围墙后，因不愿垫资建设而停工，后孟章公司多次催告建隆公司及其代表李得峰进场施工，但至今仍未进场施工，导致项目搁置至今。因此，建隆公司存在违约行为，至今仍未进场施工也已导致合同目的无法实现，案涉合同应予解除。此外，保证金的缴纳和收取过程中从未约定有利息，原告起诉主张巨额利息没有法律和合同依据。在建隆公司存在违约行为的情况下，案涉保证金作为履约担保不应退还，原告主张的巨额利息亦无从谈起。综上，李得峰不是本案适格原告，其各项诉讼请求均无事实和法律依据，请人民法院查明事实，依法驳回原告诉请。第三人建隆公司述称，答辩人于2016年4月1日与河南孟章置业有限公司签订《三官庙城中村改造五区项目4号楼工程施工合同》。但答辩人至今没有收到该项目的规划许可证、施工许可证、开工报告等相关资料。河南省住房和城乡建设厅文件豫建设标【2016】24号关于河南省建筑业“营改增”后计价依据的调整意见（2016年5月1日起实施）；河南省住房和城乡建设厅文件豫建设标【2016】73号关于发布《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》《河南省通用安装工程预算定额》《河南省市政工程预算定额》的通知（2016年11月29日发布）。与原合同签订的相关内容已经不相符。由于河南孟章置业有限公司的原因，现在与合同签订已经4年多，建筑材料及人工费等已经发生很大变化，4年前的合同造价已经无法满足现在的材料、人工等价格，期间答辩人与河南孟章置业有限公司多次协商要求调整合同价款无果。答辩人同意与河南孟章置业有限公司解除该项目合同，李得峰系公司项目经理，案涉合同保证金、印花税、施工费等均为李得峰支付，同意由李得峰主张权利，公司不再主张权利。第三人孟章公司述称，同被告长城公司意见。本院经审理认定如下事实：1、2010年5月11日，李得峰向长城公司缴纳保证金30万元；2010年7月23日，李得峰向长城公司法定代表人申仕禄转账30万元。2、2016年4月1日，长城公司指示其下属公司孟章公司与原告所在建隆公司签订了（GF-1999-0201）《建设工程施工合同》，合同约定工期2016年4月5日-2018年4月6日，原告缴纳该合同备案税费14700元。2016年7月25日，原告因进场施工建设围栏支出费用18000元。此后合同未继续履行。3、原告提供的微信记录、录音资料显示，2020年原告与长城公司工作人员协商退还60万元及利息事宜，双方因利息数额有争议未达成调解意见。4、诉讼中，第三人建隆公司与第三人孟章公司均同意案涉建设工程合同解除。第三人建隆公司同意由原告做为实际合同权利人主张权利。本院认为，案涉合同在2016年7月25日后并未继续履行，合同解除时间应认定为2016年7月25日。根据有关规定，合同解除后已经取得的财产应当予以返还，过错方应赔偿对方损失。长城公司未提供证据证明其通知原告继续施工的事实，应承担不力的后果，长城公司在合同解除后及时退还原告缴纳的保证金60万元、赔偿原告损失14700元、18000元，共计632700元。原、被告未约定退还保证金的期限及利率标准，故应从合同解除之日起按同期银行贷款利率、同期贷款市场报价利率确定。原、被告其他意见，缺乏证据依据，本院不予采信。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条，《最高法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、郑州市长城房屋开发集团有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告李得峰保证金60万元、赔偿原告李得峰损失32700元，共计632700元并支付利息损失（自2016年7月25日起按同期银行贷款利率、同期贷款市场报价利率计算至实际清偿完毕为止）；二、驳回原告李得峰其他和过高部分的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9125元（已减半收取），保全费5000元，保函费4192元，共计18317元，由原告李得峰负担8701元，由被告郑州市长城房屋开发集团有限公司负担9616元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  李云凯二〇二〇年十一月二十日书记员  程婧婧