辽宁省灯塔市人民法院民 事 判 决 书（2020）辽1081民初743号原告：孙钢，男，1971年4月23日出生，汉族，住辽阳市白塔区。委托诉讼代理人：韩瑞，辽宁弘旨律师事务所律师。被告：灯塔北方化工有限公司，统一社会信用代码91211022771405778P。法定代表人：刘海刚，董事长。委托诉讼代理人：纪清君，辽宁帝法律师事务所律师。原告孙钢诉被告灯塔北方化工有限公司（以下简称北方化工公司）劳动合同纠纷一案，于2020年4月2日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年8月26日公开开庭进行了审理。原告孙钢及其委托诉讼代理人韩瑞、被告北方化工公司的委托诉讼代理人纪清君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孙钢向本院提出的诉讼请求为：一、判令被告赔偿原告养老保险损失18，831.47元；二、判令被告赔偿原告医疗保险损失5，963.67元；三、判令被告赔偿原告失业保险损失19，890元；四、判令被告赔偿原告解除劳动合同的经济赔偿金49，905.52元；五、被告赔偿原告应当报销的医疗费31，116.68元。事实与理由：原告自2012年8月起至2019年8月与被告建立并保持劳动关系，其中，2012年8月至2017年6月间正常上班。2017年6月至2019年8月期间单位放假。原告放假前的12个月平均工资为3，564.68元，放假期间未发放工资。2019年5月，被告通知原告回单位上班，被告知调换了工作岗位，并且工资比正常上班的工资调低了一半。通知期内，原告突发疾病住院抢救，被告不顾原告尚在医疗期内的事实，单方解除了与原告的劳动合同，且被告在劳动合同履行期内，连续两年没有给原告缴纳社会保险。被告违反劳动合同法解除合同，不缴纳社会保险的行为应按劳动合同法第87条的规定，向原告支付经济赔偿金。被告自2017年7月至2019年5月共给原告造成养老保险损失18，831.47元、医疗保险损失5，963.67元。原告为防止损失扩大，自行补缴了保险费用，因此，被告应将保险费用赔偿原告。因被告中断缴纳失业保险并且违法解除劳动合同，导致原告无法领取失业保险金，该损失应当由被告支付。目前辽宁省第四档最低月工资标准为1，300元，原告每月至少可以领取失业保险金1，105元。原告自2019年6月起按照18个月计算，本应可领取失业保险金18，980元。原告于2019年5月因病入院治疗，因被告没有给原告缴纳医疗保险，导致原告自费支付了34，754.09元医疗费用，按照医保报销90%的比例计算，被告未缴纳医疗保险的行为，给原告造成了31，116.68元损失，这部分损失应当由被告赔偿。原告与被告之间的纠纷，于2009年11月份向灯塔市劳动人事争议仲裁院提起了劳动仲裁，灯塔市劳动人事争议仲裁院也开庭审理了此案，但该院拒绝下达裁决书。因灯塔市劳动争议仲裁院受理本案已经四个月有余，且明确表示拒绝下达仲裁裁决书，故原告依法提起诉讼，望法院支持。被告北方化工公司辩称：一、由于原告违反《劳动合同法》及《员工手册》的规定，无故旷工3日以上，经被告研究决定，于2019年5月23日解除与原告孙钢的劳动合同，终止劳动关系。二、被告依法解除劳动合同，原告无权要求被告给付解除劳动合同的经济赔偿金。三、原告孙钢要求被告赔偿其补缴的养老保险损失、医疗保险损失不是劳动争议司法解释规定的保险损失，应当依法驳回原告的诉讼请求。四、针对原告要求被告赔偿失业保险损失，被告认为，即使原告的失业保险没有欠缴，原告违反单位规章制度被开除，并没有履行法定失业登记义务，不应享受失业保险待遇，这种被开除和消极就业的行为不应得到法律保护。五、至于原告诉称“被告没有为原告缴纳医疗保险，导致原告只能自费支付了医疗费用，按90%报销比例计算出的损失，应由被告赔偿给原告”，被告认为，原告得的何病？病情如何？是否需要长期治疗？是否需要被告补办保险，被告不得而知。综上，原告所有的诉讼请求没有事实和法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。经本院审理查明，原告孙钢于2013年7月份到被告北方化工公司处工作，工种为维修工，双方签订书面劳动合同。北方化工公司于2017年6月份给原告等职工放假，放假期间未给原告发放工资。2019年5月18日11时，原告孙钢与旅友爬山途中发生心前区不适，医疗救助人员到达后无法到达山顶，遂求助于消防队，后由消防队员将原告孙钢抬至120救护车。原告孙钢于2019年5月18日13时被送至鞍山钢铁集团公司总医院，于2019年5月24日16时出院，共住院治疗6天，经诊断为急性心肌梗死。被告北方化工公司于2019年5月17日作出告知函，通知孙钢应于2019年5月17日早8：00到岗上班，截至期限为2019年5月20日。被告北方化工公司于2119年5月23日作出灯北化人字[2019]第3号文件，以孙钢一直未能上班为由，决定解除孙钢的劳动合同，终止双方劳动关系。原、被告曾签订了《解除或终止劳动合同证明书》，孙钢签名处的落款时间为2019年5月23日。按孙钢陈述，签名的实际时间为2019年11月25日。原告孙钢于2019年11月25日补缴养老保险18，950.18元。原告孙钢于2019年11月6日向灯塔市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，申请被告北方化工公司向其支付养老保险损失18，831.47元、医疗保险损失5，963.67元、失业保险损失19，890元、经济补偿金49，905.52元、应当报销的医疗费31，116.68元。因灯塔市劳动人事争议仲裁委员会未在法定期限内作出裁决，原告孙钢遂向本院提起诉讼。上述事实，有当事人陈述、解除或终止劳动合同书、辽阳银行代理业务凭证、住院病历、医疗费用清单、立案组庭审批表、劳动仲裁申请书、告知函、灯塔北方化工有限公司文件灯证据在卷佐证，并当庭质证，可以确认。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十三条第一款规定：“仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。”因灯塔市劳动人事争议仲裁委员会未在法定期限内作出裁决，故原告孙钢可直接向人民法院提起诉讼。用人单位为劳动者缴纳社会保险是其法定义务。因被告北方化工公司未能及时为原告孙钢缴纳养老保险，可能导致原告孙钢无法按期享受养老保险待遇，故被告化工公司对于原告孙钢自行缴纳的养老保险费18，950.18元应当给予补偿。因原告在工作期间，被告未能及时给原告交纳医疗保险，且医疗保险无法补缴，故被告对于原告医疗保险待遇损失的部分，负有补偿义务。原告提供的医疗费用清单，可以证明原告住院期间支付医疗费共计33，707.85元。城镇职工的医疗保险报销比例按90%计算，被告应当赔偿原告因未缴纳医疗保险造成的损失30，337元（33，707.85元×90%=30，337元）。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定：“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经交纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记的，并有求职要求的。”《辽宁省失业保险条例》第十六条规定：“用人单位应当从失业人员失业之日起3日内为失业人员出具终止或解除劳动关系的证明，并告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动合同关系之日起7日内报失业人员户口所在地失业保险经办机构备案。职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，从终止或者解除劳动关系之日起30日内到失业人员户口所在地失业保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。失业保险金应按月发放。失业人员凭失业保险经办机构为其开具领取失业保险金的单证，到指定银行领取失业保险金。”因被告已与2019年5月23日决定解除与原告的劳动合同，故原告应享受相关失业保险待遇。被告决定与原告解除劳动合同后，除了应向原告出具《解除或终止劳动合同证明书》，还应当将原告的失业名单报保险经办机构办理备案。被告未能提供证据证明其履行了相关的法定义务，故对于造成原告失业保险待遇的损失，负有补偿的义务。《辽宁省失业保险条例》第十七条规定：“失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月，其中累计缴费时间满1年的，可领取3个月的失业保险金。累计缴费时间每增加1年，增加3个月的失业保险金；累计缴费时间满5年不足10年的，从第5年开始，累计缴费时间每增加1年，增加1个月的失业保险金，领取失业保险金的最长期限为18个月；”从原告孙钢到被告处工作至被告解除劳动合同，为5年零10个月，原告的失业保险金可按13个月计算。2019年10月12日，辽宁省人力资源和会保障厅与辽宁省财政厅颁发的辽人社发[2019]15号文件第一条规定：“自2019年11月1日起，将失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满1年不足10年的，失业保险金标准由当地最低工资标准的73%上调至85%；失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满10年以上的，失业保险金标准由当地最低工资标准的83%上调至90%。”我省最低工资标准为1，300元，被告北方化工公司应补偿原告孙钢失业保险金14，365元（1，300元/月×85%×13个月=14，365元）。被告系在原告住院期间向其送达告知函，并解除与原告的劳动合同。按《中华人民共劳动合同法》第四十二条规定，原告患病，系在规定的医疗期，故被告无权解除劳动合同。被告单方解除劳动合同，应向原告支付赔偿金。本案中，原告在被告处工作5年10个月，赔偿金的计算年限为6年。原告离职前12个月平均工资为3，564.68元，故被告应当向原告支付赔偿金42，776.16元（3，564.68元×6个月×2倍=42，776.16元）。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第十六条、第七十二条、第七十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十二条、第四十六条第（二）项、第四十七条、第八十七条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条、《辽宁省失业保险条例》第十六条、第十七条条之规定，判决如下：一、被告灯塔北方化工有限公司于本判决生效后后十日内向原告孙钢支付垫付的养老保险费18，950.18元；二、被告灯塔北方化工有限公司于本判决生效后后十日内向原告孙钢支付因未缴纳医疗保险造成的损失30，337元；三、被告灯塔北方化工有限公司于本判决生效后十日内向原告孙钢支付失业保险金14，365元；四、被告灯塔北方化工有限公司于本判决生效后十日内向原告孙钢支付赔偿金42，776.16元；五、驳回原告孙钢其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告灯塔北方化工有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。审判长 曹 凯审判员 殷晓伟审判员 刘珍秀二〇二〇年九月七日申请执行的期间为二年书记员 李媛媛本判决所依据的相关法律一、《中华人民共和国劳动法》第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。第十六条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（一）退休；（二）患病、负伤；（三）因工伤残或者患职业病；（四）失业；（五）生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。二、《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。第四十二条：劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：（一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；（二）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；（三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；（四）女职工在孕期、产期、哺乳期的；（五）在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第八十七条：用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。三、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条：失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经交纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记的，并有求职要求的。”四、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。五、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条在劳动争议案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。六、《辽宁省失业保险条例》第十六条：用人单位应当从失业人员失业之日起3日内为失业人员出具终止或解除劳动关系的证明，并告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动合同关系之日起7日内报失业人员户口所在地失业保险经办机构备案。职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，从终止或者解除劳动关系之日起30日内到失业人员户口所在地失业保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。失业保险金应按月发放。失业人员凭失业保险经办机构为其开具领取失业保险金的单证，到指定银行领取失业保险金。第十七条规定：失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月，其中累计缴费时间满1年的，可领取3个月的失业保险金。累计缴费时间每增加1年，增加3个月的失业保险金；累计缴费时间满5年不足10年的，从第5年开始，累计缴费时间每增加1年，增加1个月的失业保险金，领取失业保险金的最长期限为18个月；累计缴费时间满10年及其以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。失业人员就业后再次失业的，缴费时间按重新就业后的缴费时间计算。领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但最长不超过24个月。