陕西省商洛市商州区人民法院民事判决书                       (2020)陕1002民初293号 原告：董效良，男，1957年7月22出生，汉族，住商洛市商州区，身份证号码：XXXXXXXXXXXXXX7615。委托诉讼代理人：刘星，陕西弘达律师事务所律师。被告：商洛市商州区秦洋建材厂，住所地商洛市商州区沙河子镇王山底村3组。投资人：秦浩友，系厂长。原告董效良与被告商洛市商州区秦洋建材厂合同纠纷一案，本院于2020年3月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告董效良及其委托诉讼代理人刘星与被告商洛市商州区秦洋建材厂的投资人秦浩友均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告董效良向本院提出诉讼请求：1、请人民法院依法解除原被告的《承包砖厂合同》，判令被告向原告返还承包费1000000元。2、被告向原告返还应由被告交纳的税款539183.94元。3、被告向原告支付违约金500000元。4、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告从2010年1月1日至2018年12月30日连续与商洛市商州区秦洋建材厂（砖厂）签订《砖厂承包合同》，双方约定砖厂的相关费用（包括：工商、二税款国税、地税>、矿产、土管、环保、水保、质检等部门）的费用均由被告承担，二税款包含在承包费内，由被告为承包人代缴税款。后来税务部门催促原告交纳税款，才知道原来自承包以来，长达9年的时间里，被告并没有为承包人代缴税款，税务部门计算出的税款为468568.93元，还未包括滞纳金。2018年10月1日，被告与原告签订了《承包砖厂合同》（以下简称“合同”），合同第三条约定：“承包期限为3年，自农历2019年元月1日至2021年农历12月30日止”。合同第四条约定，三年的承包费为150万元，当日2018年10月1日被告的法定代表人秦浩友向原告出具收条，内容为：“今收到董效良2019-2021年承包费壹佰伍拾万元”。原告向被告的付款进度为已经向被告支付了100万元。后因被告法定代表人秦浩友涉嫌刑事犯罪行为，导致该合同无法履行，导致原告无法正常生产。合同第七条关于违约责任明确约定被告违约导致原告不能正常生产的，造成损失的向原告赔偿50万元，现被告已经违约，应当承担违约责任，向原告支付50万元。综上所述，公民的合法权利应受法律保护。原被告之间的合同已经履行不能，依法应当予以解除，被告应向原告返还承包费用100万元，并承担违约金50万元，因被告违约没有为原告代缴税款，2010年—2018年的承包费中均包含税款，9年来的税款经税务部门计算为468568.93元，被告没有代缴，应向原告返还该部分税款。故依据《中华人民共和国合同法》的相关规定，具状起诉，请人民法院依法公正裁判，维护原告的合法权益。被告商洛市商州区秦洋建材厂辩称，对原告所陈述事实及理由无异议。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对于原告提供的证据：1、身份证复印件；2、《承包砖厂合同》、收条；3、完税证明；4、情况说明。被告商洛市商州区秦洋建材厂质证意见均为：都是真实的，没有异议。被告商洛市商州区秦洋建材厂未提供证据。上述证据符合证据的真实性、合法性、关联性，能够与原、被告的陈述形成证据锁链，证明案件的相关基本事实，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和审查确认的证据，本院认定法律事实如下：被告商洛市商州区秦洋建材厂成立于2005年6月24日，系个人独资企业，经营范围为生产机砖。从2010年1月1日至2018年12月30日连续9年，被告商洛市商州区秦洋建材厂（砖厂），将其经营的砖厂承包给原告经营，期间没有发生任何纠纷。2018年 10月1日，原告董效良（乙方）与被告商洛市商州区秦洋建材厂（甲方）再次签订《砖厂承包合同》，载明：一、甲方责任[1、甲方将砖厂原有一切机械、电器、轮窑、房屋、及现有场地和土场交乙方无偿使用。2、甲方确保道路畅通无阻。3、甲方按照乙方需求提供生产用土、用地面积，新征土地租金每年，每亩由乙方付给800元，另付青苗损失补偿费。4、甲方应协调好地方各种关系。5、砖厂的相关部门费用（包括：工商、二税款、矿产、土管、环保、水保 、质检等部门）的费用由甲方支付，但乙方必须配合甲方正常管理，若乙方配合不当，造成的损失由乙方承担。6、合同签订有效之日前，砖厂的一切债权债务由甲方承担，与乙方无关]。二、乙方责任[1、砖厂生产需要人员自行招工，自行管理安排；2、生产费用（工资、电费、煤款等）由乙方自负不能拖欠]。三、砖厂承包期限（承包期限为3年，承包期日从农历2019年1月1日至2021年农历12月30日止）。四、三年承包金额及付款日期（1、乙方一次性给付甲方3年承包款1500000元整。如若中途甲方因其他原因造成砖厂停止，无法生产，甲方按实际耽误月份给乙方退出承包金。2、乙方在2018年农历12月20日前付清甲方承包费）。七、违约责任（1、甲方违约以上责任，造成乙方不能正常生产，造成的损失向乙方赔偿500000元；2、乙方违约以上责任，不按承包期中途停止，给甲方赔偿500000元）。合同签订，当日，原告支付被告1000000元（出具收条1500000元）承包款。2018年12月6日，被告商洛市商州区秦洋建材厂投资人秦浩友因涉嫌故意毁坏财物被刑事拘留，后又因商洛市商州区秦洋建材厂涉嫌非法占用农用地被恢复为耕地，合同目的无法实现。因此，原告诉至本院。另查明，在2020年4月24日，原告董效良代被告商洛市商州区秦洋建材厂缴纳补税款539183.94元。2018年11月之前砖厂经营手续齐全（工商、二税款、矿产、土管、环保、水保 、质检等部门），后由于环保审批手续不完善，确定为非法用地。本院认为，原、被告签订的《砖厂承包合同》，虽是双方的真实意思表示，但因商洛市商州区秦洋建材厂涉嫌非法占用农用地，违反法律强制性规定，导致合同无效。合同无效，因该合同取得的财产，应予以返还。有过错的一方应当赔偿对方 因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应责任。本案中原被告均没有足够证据证明对方存在过错，按双方各半承担责任。故因合同确认无效，不存在解除《承包砖厂合同》的情形；对于原告请求被告返还承包费1000000元的请求，于法有据，应予支持；对于原告要求被告支付应代交纳的税款539183.94元的请求，符合合同约定及前9年的惯例（且系补交），亦于法有据，应予以支持；对于原告要求被告向原告支付违约金500000元的诉讼请求，因合同被确认无效，向原告释名（并释名在2018年11月后环保审批手续不完善，确定为非法用地，双方都有责任）后，原告变更诉讼请求，要求被告赔偿损失的一半250000元，于法有据，应予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十二条第（五）项、第五十八条之规定，判决如下：一、被告商洛市商州区秦洋建材厂向原告董效良返还承包费1000000元。二、被告商洛市商州区秦洋建材厂向原告董效良支付代交纳的税款539183.94元。三、被告商洛市商州区秦洋建材厂向原告董效良赔偿损失250000元。四、驳回原告董效良的其他诉讼请求。以上一、二、三项均限判决生效之日起10日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22617元，由被告商洛市商州区秦洋建材厂负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省商洛市中级人民法院。   审  判  长      陈天良人民陪审员      李刚振人民陪审员      周  杏  二O二O年十二月八日 书  记  员      孙相玉  1