河南省滑县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0526民初3523号原告：马云肖，男，1992年10月1日生，汉族，住滑县。被告：滑县人和人力资源服务有限责任公司，地址：滑县城关镇道城路站西一巷东侧。法定代表人：曹振江职务：董事长。被告：张胜，男，1971年12月i日生，汉族，住滑县。以上二被告共同委托诉讼代理人李宏法、位义硕，河南奥博律师事务所律师。原告马云肖诉被告滑县人和人力资源服务有限责任公司名誉权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告马云肖、被告滑县人和人力资源服务有限责任公司、被告张胜共同委托诉讼代理人李宏法到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告马云肖向本院提出诉讼请求，1、依法判令两被告停止侵权并赔礼道歉直至消除影响。2、依法判令两被告赔偿原告名誉损失费以及维权所产生费用共计5万元，3、诉讼费由二被告承担。事实及理由：原告于2017年在处理宁波市公安局北仑分局甬保派出所登记居住证时（已经在宁波市中级人民法院提起行政诉讼），宁波市公安局北仑分局经过调查告知：通过居住证登记住所宁波奇美电子有限公司现宁波群志光电有限公司，核查原告信息来自滑县人和公司，赶往河南调查，张胜以及滑县人和明确说明曾经给原告介绍工作到奇美公司；2011年被告张胜曾经到原告家里让其跟随去务工，将原告身份证拿走，原告起床后，跟至道口汽车站对面农行、建行中间巷子将身份证要回。并未跟随去务工。原告处理居住证时，宁波市公安局北仑分局调查后告知原告信息来自滑县人和，后原告向滑县公安局对滑县人和控告，滑县公安局告知，滑县人和以及张胜供述不知道信息是不是从此处流出，滑县公安局并对宁波群志光电当天入场人员马龙飞以及张鹏明核实均不认识本人。也不记得有叫马云肖的人员。由于已经过时效并未作出下一步处理。被告未经原告允许，私自复制原告身份证件并供他人使用，严重侵害了原告的合法权益。被告滑县人和人力资源服务有限责任公司辩称，1、如果本人没有去务工的话，去务工要本人拿着身份证原件才能通过，原告起诉状上也说了下边的工作人员张胜拿着原告的身份证走了，但是原告追到车站把身份证原件要走了，所以原告说我们拿着他的身份证复印件侵害他的权益是不成立的；2、原告说还办理了信用卡和信用卡，银行这么严谨的部门是不可能拿着身份证复印件并且本人不到场的情况就办出来信用卡和银行卡的。被告张胜未答辩。经审理查明，2016年年底，原告马云肖因“2011年其居民身份证被人冒用办理了一张中国银行卡和一张浙江省暂住证”向中国银监会等单位信访，中国银监会信访事项复查答复意见书载明：……1、关于来信反映在您“从未到过宁波市、也从未到过宁波市参加工作”的情况下，2011年身份被冒用在中国银行宁波保税区支行办理了银行卡。经复查，公安部门有您201I年2月至7月期间在宁波临时居住的记录，登记的工作处所为宁波奇美电子有限公司。根据中国银行宁波保税区支行与宁波奇美电子有限公司签订的代发薪相关协议，约定由该公司代理行使代发工资新开账户的客户身份识别义务。2011年3月1日，根据宁波奇美电子有限公司提供的批量开立借记卡客户信息清单及客户身份证正反面复印件（其中包含您的身份信息及身份证复印件），中国银行宁波保税区支行为您开立了借记卡……。后原告马云肖又向浙江省宁波市公安局北仑分局甬保派出所报案。原告提交的宁波市公安局北仑分局信访问题答意见书载明：我局甬保派出所民警赶往河南滑县进行调查，经调查发现您通过滑县人和人力资源有限公司介绍来宁波奇美电子有限公司工作的情况，通过对本辖区的宁波奇美电子有限公司（现更名为宁波群志光电有限公司）进行调查，发现公司的电脑内能查到您的用工资料，通过暂住人口系统查询，发现有您在2011年在宁波奇美电子有限公司打工时的暂住信息历史记录，并且暂住信息上的照片确属您本人，通过以上证据表明您来过宁波奇美电子有限公司打工。2020年2月18日，原告马云肖向滑县公安局反映河南省安阳市滑县政法警务督察包庇违法违纪人员问题。滑县公安局2020年4月17日签发的信访事项处理意见书载明：经调查，2019年04月18日，马云肖到滑县公安局城关派出所控告滑县人和人力资源有限公司张胜泄露其身份信息，致使他人冒用其身份信息在宁波打工。接到马云肖控告后，我局民警立即对该事件进行调查，通过对滑县人和人力资源有限公司调查，经询问滑县人和人力资源服务有限责任公司负责人曹振江和其员工张胜，曹振江和张胜均称因时间过长，不清楚马云肖的身份信息是否从滑县人和人力资源服务有限责任公司泄露。张胜本人亦否认接触过马云肖的身份证。滑县人和人力资源服务有限责任公司也无当时送工人进宁波奇美电子厂打工的相关台帐和合同文书等证明。经询问马云肖提供的宁波奇美电子厂（现宁波群志光电有限公司）登记表上面显示的与其同天（2011年02月21日）入厂登记的马龙飞、张朋明，二人陈述，均不记得马云肖于2011年在宁波奇美电子厂打工，也未听说一起打工的工友叫马云肖的。现无证据证实滑县人和人力资源服务有限责任公司张胜泄露马云肖的身份信息，致使他人在宁波冒用。并且冒用马云肖身份信息的行为发生在宁波且已过行政处罚时效（冒用他人身份证、泄露他人身份信息违反了《中华人民共和国居民身份证法》第十七条第（一）项和第十九条之规定。《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条规定：违法行为在两年内未被发现的，不再给与行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算，故我所无法对滑县人和人力资源服务有限责任公司及公司员工张胜进行行政处罚。本院调取的滑县公安局对马龙飞、张朋明的调查笔录中，马龙飞、张朋明的陈述与滑县公安局2020年4月17日签发的信访事项处理意见书中“二人陈述，均不记得马云肖于2011年在宁波奇美电子厂打工，也未听说一起打工的工友叫马云肖的”陈述一致。原告马云肖提交的宁波群志光电有限公司情况说明及被告提交的宁波群志光电有限公司离职证明均证实：马云肖本人2011年到宁波群志光电有限公司报到工作，后因故自行离职。上述事实，有原告提交的宁波市公安局北仑分局信访问题回复、滑县公安局信访事项处理意见书、宁波群志光电有限公司情况说明，被告提交的宁波群志光电有限公司离职证明及原、被告的当庭陈述证实，经庭审质证、认证，可以作为认定本案事实的依据。本院认为：原告述称其2017年之前没有去过宁波，主张借记卡、暂住证的原告信息来自被告滑县人和人力资源服务有限责任公司。但中国银监会信访事项复查答复意见书已明确“2011年3月1日，根据宁波奇美电子有限公司提供的批量开立借记卡客户信息清单及客户身份证正反面复印件（其中包含您的身份信息及身份证复印件），中国银行宁波保税区支行为您开立了借记卡”。宁波市公安局北仑分局信访问题答意见书及宁波群志光电有限公司情况说明均证实，2011年原告有在宁波奇美电子有限公司打工时的暂住信息历史记录，并且暂住信息上的照片确属原告本人；滑县公安局民警通过对马云肖提供的宁波奇美电子（现宁波群志光电有限公司）登记表上面显示的与其同天（2011年02月21日）入厂登记的马龙飞、张朋明进行调查，马龙飞、张朋明的陈述是“不记得、也未听说马云肖于2011年在宁波奇美电子厂打工”。滑县公安局信访事项处理意见书已明确：“现无证据证实滑县人和人力资源服务有限责任公司张胜泄露马云肖的身份信息，致使他人在宁波冒用”。故本案原告马云肖主张被告滑县人和人力资源服务有限责任公司、被告张胜泄露其身份信息、未经其允许，私自复制原告身份证件并供他人使用，未提交充分证据。《最高人民法院关于适用司法解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。原告马云肖主张被告未经原告允许，私自复制原告身份证件并供他人使用，请求被告停止侵权并赔礼道歉直至消除影响及赔偿原告名誉损失费以及维权所产生费用，证据不足，其请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用司法解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告马云肖的诉讼请求；案件受理费收取500元，由原告马云肖负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审判长  韩伟周审判员  郭春明审判员  刘国强二〇二〇年九月十四日书记员  张晨曦