福建省南平市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽07民终1218号 上诉人（原审原告）:危建军，男,1977年12月1日出生,汉族,邵武市村民，住该村××家垅××室。 委托诉讼代理人：朱立斌，福建匠行律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：邵武市人民医院，住所地邵武市八一路**。 法定代表人：刘建辉，总院长。 上诉人危建军因与被上诉人邵武市人民医院（以下简称人民医院）劳动争议一案，不服邵武市人民法院（2020）闽0781民初989号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月17日立案后，依法组成合议庭进行了审理。 危建军上诉请求：撤销一审判决，改判支持危建军一审诉讼请求。事实与理由：1.危建军在2002年1月即与人民医院建立了劳动关系，危建军只接到邵武总医院的2020年1月10日的通知去邵武市立医院报到，并不是去邵武总医院人力资源部报到；2.危建军与人民医院所签订的劳动合同，劳动期限是到2020年7月，但人民医院在2020年2月12日将危建军的相关信息删除，造成其无法正常上班，属于违法解除劳动合同；3.一审法院并未以事实为依据，以法律为准绳，而是以国办发以及闽政办的相关文件进行审理属于错误。 人民医院未作答辩。 危建军向一审法院起诉请求：1、人民医院支付危建军2020年2月工资5,074.58元；2、人民医院为危建军补缴2020年2月养老保险、医疗保险、失业保险、公积金等社会保险；3、人民医院为危建军补缴2002年1月至2004年12月养老保险、医疗保险、公积金；4、确认人民医院于2020年2月12日违法解除与危建军的劳动合同，并为危建军出具解除劳动合同的书面凭证；5、人民医院支付危建军赔偿金187,759.46元。 一审法院认定事实：2003年5月，被告聘用原告从事驾驶员岗位，2003年5月15日，邵武市人事局审批危建军的参加工作时间为2003年5月，工资从2003年5月起执行。 同时查明，根据《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发[2017]32号）、《福建省人民政府办公厅》（闽政办[2017]144号）的精神，2018年6月19日，中共邵武市委、邵武市人民政府关于印发《邵武市医疗共同体（总医院）组建工作实施方案》的通知，邵武市成立了医疗共同体（即邵武市总医院），由邵武市立医院、邵武市第二医院、邵武市人民医院、邵武市妇幼保健院、各乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心等部门构成。2018年11月30日，邵武市总医院挂牌成立，设邵东、邵南、邵中、通泰、昭阳、水北、吴家塘、下沙、城郊、城南等十个分院，邵武市人民医院被称为邵武市总医院城南分院，人力资源由邵武市总医院进行统一调配管理。 另查明，2020年1月10日，经邵武市总医院研究决定，通知原告危建军及另外27位相关人员于2020年2月1日到邵武市总医院人力资源部报到，并于2020年1月19日再一次向上述人员发生通知。但原告危建军接到通知后，并未到邵武市总医院人力资源部报到。 还查明，2020年3月10日，原告危建军向仲裁委提出仲裁申请，请求裁决：1、被申请人（被告人民医院）支付申请人（原告危建军）2020年2月份工资5,074.58元；2、被申请人补缴2002年1月至2004年12月份养老保险费用21,669元（601.92元/月），补缴2002年1月至2004年10月份医疗保险费用12,460元（366.47元/月）；3、被申请人支付申请人赔偿金187,759.46元。2020年4月3日，仲裁委作出邵劳人仲案[2020]15-1号、[2020]15-2号裁决书，[2020]15-1号裁决：驳回申请人第一、第三项仲裁请求,并于2020年4月13日送达危建军。[2020]15-2号裁决：驳回申请人第二项仲裁请求,并于2020年4月21日送达危建军。 一审法院认为，1、关于危建军要求邵武市人民医院向有关单位补缴2020年2月养老保险、医疗保险、失业保险、公积金等社会保险及补缴2002年1月至2004年12月养老保险、医疗保险、公积金等的问题。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”根据上述规定，法院仅受理因用人单位未为劳动者办理社保手续且事后不能补办并导致劳动者无法享受社会保险待遇，而发生劳动者要求用人单位赔偿损失的争议。因本案危建军诉请邵武市人民医院补缴的养老保险、城镇职工基本医疗保险等社会保险，均不属劳动争议的受案范畴。故对危建军的此项诉讼请求另行制作民事裁定。2、根据《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发[2017]32号）中规定，“……为指导各地推进医联体建设和发展，经国务院同意，现提出以下意见。……2017年，基本搭建医联体制度框架，全面启动多种形式的医联体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，综合医改试点省份每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成一个有明显成效的医联体。……在城市主要组建医疗集团。在设区的市级以上城市，由三级公立医院或者业务能力较强的医院牵头，联合社区卫生服务机构、护理院、专业康复机构等，形成资源共享、分工协作的管理模式。在医联体内以人才共享、技术支持、检查互认、处方流动、服务衔接等为纽带进行合作。”《福建省人民政府办公厅》（闽政办[2017]144号）中规定，“为贯彻落实《办务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展指导意见》（国办发[2017]32号）精神，推动我省医联体建设科学、规范、健康发展，结合我省实际，制定本实施方案。……全省三级公立医院全部参与医联体建设，每个设区市至少选择一个县（市、区）开展县域紧密型医疗共同体建设试点，建成一个有明显成效的医共体……。”根据上述规定，邵武市成立了医疗共同体（即邵武市总医院），由邵武市立医院、邵武市第二医院、邵武市人民医院、邵武市妇幼保健院、各乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心等部门构成。2018年11月30日，邵武市总医院挂牌成立，设邵东、邵南、邵中、通泰、昭阳、水北、吴家塘、下沙、城郊、城南等十个分院，邵武市人民医院被称为邵武市总医院城南分院，人力资源由邵武市总医院进行统一调配管理。2020年1月10日，经邵武市总医院研究决定危建军到邵武市立医院工作，并于2020年1月10日及2020年1月19日两次通知危建军于2020年2月1日到邵武市总医院人力资源部报到，但危建军均拒绝报到，故危建军要求支付2020年2月份工资的主张不能成立，不予支持。本案人民医院并未与危建军解除劳动关系，危建军亦未提出解除劳动关系，故危建军认为人民医院违法解除劳动关系应支付赔偿金及出具解除劳动合同书面凭证的主张不能成立，故不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：驳回危建军的诉讼请求。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。对一审查明认定的事实与二审查明的事实一致，本院予以确认。 本院认为，在本案中，人民医院被邵武市总医院合并，危建军拒绝到邵武市总医院人力资源部报到，并未为人民医院提供相应劳动，一审认定对危建军要求支付2020年2月份工资的主张不能成立并无不当，本院予以维持；危建军在二审当中并未提交相应证据证明人民医院解除与危建军劳动关系，一审法院判决认定危建军诉请人民医院违法解除劳动关系应支付赔偿金及出具解除劳动合同书面凭证的主张不能成立并无不当，本院予以维持。 综上所述，危建军的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由危建军负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 许发清 审 判 员 陈荣富 审 判 员 邱 翠 二〇二〇年九月三日 法官助理 邱方平 书 记 员 赵 桑