陕西省宁陕县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）陕0923民初308号 原告：费新飞，男，1974年5月1日，汉族，农民，住浙江省武义县，身份证号码：330XXXXXXX********。 委托诉讼代理人：陈明星，男，1955年6月12日出生，汉族，居民，住宁陕县，系原告岳父，身份证号码：612XXXXXXX********。 被告：郭正祥，男，1973年5月2日出生，汉族，农民，住浙江省长兴县，身份证号码：330XXXXXXX********。 被告：陕西永盛矿业有限公司。住所地：宁陕县。统一社会信用代码：91610923305326896M。 法定代表人：韩永泉，该公司董事长。 原告费新飞与被告郭正祥、陕西永盛矿业有限公司合同纠纷一案，本院于2020年6月18日立案后，在适用简易程序审理期间，因被告郭正祥下落不明，无法向其送达应诉材料，遂依法裁定转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告费新飞委托诉讼代理人陈明星、被告陕西永盛矿业有限公司法定代表人韩永泉到庭参加诉讼。被告郭正祥经本院公告传唤，未到庭应诉。本案现已审理终结。 原告费新飞向本院提出诉讼请求：1、判令二被告退还原告合同履约保证金500000元；2、判令二被告按银行同期贷款利率支付500000元本金利息；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2015年9月26日，被告陕西永盛矿业有限公司与原告签订了1份《矿山承包开采协议》，双方签字生效后，原告按照约定向被告支付了500000元合同保证金。由于原告所开采被告的露天石英石矿未得到陕西省林业厅的支持，相关开采手续一直办不下来，导致被告开矿停产至今。停产后，原告不但实现不了开采目的，反而造成了损失。原告在无奈的情况下，向宁陕县公安局报了合同诈骗案。经公安局侦查后，认为不构成刑事案件。后在公安局协调下，被告郭正祥受被告陕西永盛矿业有限公司的委托，向原告出具了1份保证金《欠条》，其上载明欠到原告合同保证金400000元。同时双方约定2016年7月20日还50000元；8月底还150000元；9月16日前还200000元。还款期限过后，原告打电话向二被告催要，二被告借故推诿，再后来，被告郭正祥连原告电话也不接了，致使原告讨债至今无望。原告认为，被告明知矿山开采手续没有办下来，还与原告签订矿山开采承包协议，还让原告交纳履约保证金，在原告合同目的不能实现的情况下，被告应按合同约定自觉退还原告保证金，被告怠于退还，有悖诚实信用原则，现原告为了维护自己的合法权益，特依法提起诉讼，请求判令如前。 被告陕西永盛矿业有限公司辩称，被告郭正祥在与被告陕西永盛矿业有限公司签订《矿山承包经营协议》后，在经营期间，又与原告签订矿山开采承包合同，收取原告合同保证金，被告陕西永盛矿业有限公司一概不知。被告陕西永盛矿业有限公司从未授权被告郭正祥与原告签订承包合同，也未委托被告郭正祥收取原告合同保证金，被告郭正祥也未将保证金交给被告陕西永盛矿业有限公司，故被告郭正祥的签约和收取原告合同保证金的行为，纯属其个人行为，对被告陕西永盛矿业有限公司不发生效力。 被告郭正祥未向本院提交书面答辩意见。 原告为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据：1、被告陕西永盛矿业有限公司陕永矿字[2015]第10号文件1份，拟证实被告陕西永盛矿业有限公司于2015年9月10日下文，任命被告郭正祥为公司总经理，全权处理公司事务，因此被告郭正祥有权代表被告陕西永盛矿业有限公司对外签订承包合同；2、《矿山承包开采协议书》1份，拟证实被告陕西永盛矿业有限公司与原告签订了矿山开采协议，协议由任总经理的被告郭贵祥签字，并加盖有被告陕西永盛矿业有限公司的合同专用章，原告按照合同约定向被告陕西永盛矿业有限公司交纳了保证金500000元，后因被告陕西永盛矿业有限公司办不下来手续，导致原告无法开采的事实；3、《收条》1份，拟证实被告郭正祥代韩永泉收取原告开采保证金100000元的事实；4、《欠条》1份，拟证实被告陕西永盛矿业有限公司欠原告保证金400000元至今未偿还的事实。 经质证，被告陕西永盛矿业有限公司对上述证据1的真实性无异议，对证明目的不予认可，认为被告陕西永盛矿业有限公司只是让被告郭正祥负责本公司的安全、生产和经营管理方面的工作，没有授权他有对外签订合同的权利，被告郭正祥的签约行为对被告陕西永盛矿业有限公司不产生法律约束力；对证据2，被告陕西永盛矿业有限公司认为是原告与被告郭正祥私下签订的，公司不知情，是被告郭正祥的个人行为，对公司没有法律约束力；对证据3，被告陕西永盛矿业有限公司认为是被告郭正祥个人收取的原告100000元，公司不知情，被告郭正祥也没有将此款交给公司，与公司无关；对证据4，被告陕西永盛矿业有限公司认为是被告郭正祥收的原告矿山押金，与公司无关。经审查，本院对原告所举的证据1的真实性予以确认。对证据2、证据3、证据4的真实性将结合本案其他证据综合予以认定。 被告陕西永盛矿业有限公司为支持其抗辩主张，向本院提交了以下证据：1、《矿山开采施工合同》1份，拟证实被告陕西永盛矿业有限公司于2015年8月1日已将宁陕县四亩地镇马尾岔石英石矿的开采劳务承包给了李世东工队，由李世东工队开采，公司不可能再找其他的人来开采；2、《矿山承包经营协议》1份，拟证实被告陕西永盛矿业有限公司于2015年9月8日将李世东工队的劳务施工及生产的矿石销售承包给被告郭正祥，由其负责管理的事实。经质证，原告对这两份证据的真实性无异议，但认为与本案没有关联性。经审查，本院对被告陕西永盛矿业有限公司所举的上述两份证据的真实性、关联性予以确认。 第一次开庭过后，原告向本院提出书面申请，要求在宁陕县公安局调取被告陕西永盛矿业有限公司收取原告保证金的原始证据及相关材料。本院准许后，依法在宁陕县公安局调取了不予立案通知书、受案登记表、费新飞询问笔录、郭正祥询问笔录、郭正祥出具的收条及银行转款回执单，经第二次开庭质证，原告和被告陕西永盛矿业有限公司对上述证据的真实性、关联性均无异议，本院予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告陕西永盛矿业有限公司在宁陕县XX镇XX村马尾岔经营有一石英石矿。2015年8月1日，被告陕西永盛矿业有限公司将石英石矿的矿石开采劳务承包给了李世东工队，双方签订了《矿山开采施工合同》。2015年9月8日，被告陕西永盛矿业有限公司与被告郭正祥签订了1份《矿山承包经营协议》，约定被告陕西永盛矿业有限公司将李世东工队的管理及生产的矿石销售承包给被告郭正祥，由被告郭正祥经营。2015年9月10日，为了便于被告郭正祥对约定事项的管理，被告陕西永盛矿业有限公司向被告郭正祥下发了陕永矿字[2015]第10号任职通知，任命其为公司总经理，全权处理公司事务，负责公司的安全、生产和经营管理等工作。2015年9月26日，被告郭正祥以被告陕西永盛矿业有限公司（甲方）的名义，与原告（乙方）签订了1份《矿山承包开采协议书》，其中约定甲方将马尾岔石英石矿山承包给乙方开采，期限为3年。乙方需交给甲方保证金500000元整，甲方于2016年9月底之前、2017年9月底之前分别退还给乙方保证金总额30%，至合同期满时甲方退还给乙方全部保证金。合同签订后，原告在提前支付给被告郭正祥保证金100000元的基础上，于2015年9月28日又向其支付保证金100000元，被告郭正祥给原告出具了2份100000元《收条》。2015年10月1日、10月2日，原告又给被告郭正祥银行转款100000元（40000元+60000元）。被告郭正祥收取原告300000元保证金后，未交给被告陕西永盛矿业有限公司。原告交纳保证金后，因采矿手续未办好，原告未能进场施工。2015年11月5日，原告怀疑自己被骗，来到宁陕县公安局报案。宁陕县公安局通过询问原告和被告郭正祥，并审查原告提供的相关证据后，认为没有犯罪事实发生，遂于2016年3月11日作出了不予立案决定，并向原告送达了《不予立案通知书》。2016年7月12日，原告再次找到被告郭正祥要求退还保证金，被告郭正祥遂向原告出具了1份《欠条》，内容为“今有郭正祥欠费新飞矿山押金肆拾万元整，￥400000.00元正。今欠人：郭正祥。”2020年6月18日，原告向本院提起诉讼，要求二被告退还合同保证金500000元，并支付该款利息。 本院认为，本案争议的焦点为：1、被告郭正祥收取原告保证金的数额该如何认定；2、原告主张的保证金利息是否应当得到支持；3、被告郭正祥是否应当返还原告保证金，被告陕西永盛矿业有限公司是否应当承担退还责任。 关于争议焦点一。原告诉称被告郭正祥在协议签订后，共收取其合同保证金500000元，原告为此提交了《矿山承包开采协议书》、2015年9月24日被告郭正祥出具的《收条》、2016年7月12日被告郭正祥出具的《欠条》欲予证实。但从本院在公安机关调取的不予立案通知书、受案登记表、费新飞询问笔录、郭正祥询问笔录、郭正祥出具的收条及银行转款回执单可以证实被告郭正祥只收取了原告300000元保证金，而不是500000元，且原告在公安机关给其制作的询问笔录中也明确自认被告郭正祥只收取了其300000元保证金，故对原告主张的被告郭正祥收取了500000元的保证金的事实，本院不予认定。 关于争议焦点二。原告在与被告郭正祥签订的《矿山承包开采协议书》中第二条约定：乙方需交给甲方保证金500000元整，甲方于2016年9月底之前、2017年9月底之前分别退还给乙方保证金总额30%，至合同期满时甲方退还给乙方全部保证金。协议签订后，原告实际只向被告郭正祥交保证金300000元。且双方在该协议中并未约定在退还保证金时需支付利息，故本院认定双方未约定保证金占用利息，原告主张支付利息，无事实依据，本院不予支持。 关于争议焦点三。被告郭正祥在与被告陕西永盛矿业有限公司签订《矿山承包经营协议》后，虽然被告陕西永盛矿业有限公司下文任命其为公司总经理，全权处理公司事务，但在任职通知中同时也明确了其职权范围，即负责被告陕西永盛矿业有限公司的安全、生产和经营管理，并未授权其有代表被告陕西永盛矿业有限公司对外签订合同的权利，故被告郭正祥与原告签订《矿山承包开采协议书》的行为属非职务行为，矿山承包开采协议对被告陕西永盛矿业有限公司不发生效力。被告郭正祥与原告签订《矿山承包开采协议书》后，因矿石开采手续未办好，致使原告未能进场开采，合同目的不能实现，被告郭正祥因此应承担违约责任。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，被告郭正祥应将收取的原告保证金全部返还原告。 综上所述，原告的诉求，有事实和法律依据的部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告郭正祥于本判决生效后10日内返还原告费新飞保证金300000元。 二、驳回原告费新飞的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费7300元，公告费560元，由被告郭正祥负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。 审 判 长  左永军 审 判 员  杨 英 人民陪审员  张义成 二〇二〇年十一月二十五日 书 记 员  曾 佳 1