江苏省东台市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0981民初4251号原告：江苏地标低碳节能装饰有限公司，住所地常州市武进区礼嘉镇新辰村。法定代表人：瞿浩荣，该公司董事长。委托诉讼代理人：吴拥军，北京京师（杭州）律师事务所律师。被告：江苏东湖科技园有限公司，住所地东台市东进路**。法定代表人：曹晓云，该公司董事长。委托诉讼代理人：翟汉东，男，该公司工作人员。原告江苏地标低碳节能装饰有限公司（以下简称地标低碳公司）与被告江苏东湖科技园有限公司（以下简称东湖科技园公司）建设工程施工合同纠纷一案。根据地标低碳公司的申请，本院于2020年9月15日依法作出财产保全裁定，并已对东湖科技园公司的财产采取保全措施。本院于2020年9月15日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告地标低碳公司的委托诉讼代理人吴拥军，被告东湖科技园公司的委托诉讼代理人翟汉东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。地标低碳公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令东湖科技园公司给付地标低碳公司工程款1256183.1元，并从2014年12月19日开始至实际给付之日止按日利率万分之二承担违约金；2.东湖科技园公司返还地标低碳公司履约保证金50000元，并从起诉之日起按中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率计算利息。事实和理由：东湖科技园公司(发包人)与地标低碳公司（承包人）分别于2013年10月11日、2014年1月20日、2014年4月29日、2014年7月21日签订了四份《建设工程专业承包合同》，合同约定由地标低碳公司承包位于东台市城东新区交汇处的东湖科技城一期A12、A13、A8、A9栋外墙外保温工程，并对承包范围、材料规格、承包方式、计划工期、单价合同款及结算等进行了详细约定。合同约定总造价估算分别为1039500元、1336930元、538521元、1618620元，决算时面积以施工现场实际为准。2018年2月5日，该工程施工完毕后，东湖科技园公司与地标低碳公司进行对账，确认A12、A13、A8、A9栋外墙外保温工程总造价为2936183.1元。但东湖科技园公司尚欠工程款1256183.1元及履约保证金50000元至今未支付。为维护自身合法权益，特诉至法院，恳请支持如前所请。东湖科技园公司辩称，1、地标低碳公司施工的石材厚度达不到合同约定的要求，应予以拆除并重新安装符合合同约定的石材；2、根据合同约定的工程款支付时间和方式，由于案涉工程没有验收合格，因此达不到合同约定的付款节点，也不存在拖欠工程款的情形；3、地标低碳公司主张的违约金过高，如法院认为东湖科技园公司应当支付相应工程款，请求法院依法予以调减；4、从2018年2月6日起，地标低碳公司并没有找东湖科技园公司成某部负责人审核工程量，由此产生的相应的后果，应由地标低碳公司自行承担。综上，请求法院驳回地标低碳公司的诉讼请求。地标低碳公司为证明其主张向法庭提供了建设工程专业承包合同、对账单、收据、支付业务回单、建筑业统一发票、微信聊天记录、工程付款申请表、产品质量保证书、照片等证据。东湖科技园公司进行了质证，本院依法进行了审查。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年10月11日，东湖科技园公司(发包人)与地标低碳公司（承包人）签订了《东湖科技城一期A12、A13楼外保温建设工程专业承包合同》，约定由地标低碳公司承包位于东台市城东新区交汇处的东湖科技城一期A12、A13栋外墙外保温工程，工程工期根据土建工程进度，以不影响土建工程进度为准（承包人必须在土建总包单位提交工作面砂浆干燥后20天内完成）；工程款支付的时间和方式为：1、承包人于每月的25日向发包人报送当期已完工工程量报表，发包人收到报表后14日内审核完成，并确认计量结果后14日内拨付至已完成审核工程量金额的60%。2、专项工程验收合格后两周内付至合同价的70%，同时退还履约保证金（无息）。3、工程决算（两个月内完成）审定后付至决算价的97%（无息）。4、保修金（3%）余额在竣工验收合格二年后的一个月内支付（无息）。本工程采取固定单价结算原则，工程量按外墙（需做保温层的）展开面积结算。施工用水、电由承包单位自理，费用包含在综合单价中。承包人向发包人提供履行担保，担保方式为提供50000元履约保证金。后地标低碳公司按约定于2013年10月15日向东湖科技园公司转账50000元履约保证金。2014年1月20日，东湖科技园公司(发包人)与地标低碳公司（承包人）签订了《东湖科技城一期A12、A13楼保温装饰板（聚氨酯石材板）外墙外保温系统建设工程专业承包合同》，约定由地标低碳公司承包位于东台市城东新区交汇处的东湖科技城一期A12、A13栋石材保温装饰一体板工程，石材保温装饰一体板的单价为497元/㎡，数量2690㎡，石材颜色为英国棕，石材保温装饰一体板是指保温装饰板外墙外保温系统（即石材+聚氨酯保温一体化板），石材为英国棕（厚度13mm）；聚氨酯复合保温板厚度为25mm，决算时施工面积以现场实际测量为准，单价不变。工程工期暂定60天，且不得影响玻璃幕墙工程进度。工程款支付的时间和方式为：1、承包人进场施工后两周内发包人支付承包人工程总价10%的工程款作为预付款（第一个月和第二个月分别扣除50%预付款）。2、承包人于每月的25日向发包人报送当期已完工程量报表，发包人收到报表后14日内审核完成，并在确认计量结果后14日内拨付至已完成审核工程量金额的60%。3、专项工程验收合格后两周内付至合同价的70%。4、工程决算（两个月内完成）审定后付至决算价的95%（无息）。5、保修金（5%）金额在竣工验收合格二年后的一个月内支付（无息）。本工程采取固定单价结算原则，工程量按外墙（需做石材保温装饰一体板）展开面积结算。施工用水、电由承包单位自理，费用包含在综合单价中。承包人向发包人提供履行担保，担保方式为原A12、A13栋外墙保温工程的50000元转为本项目履约保证金。2014年4月29日，东湖科技园公司(发包人)与地标低碳公司（承包人）签订了《东湖科技城一期A8栋聚氨酯复合板外墙保温和石材保温装饰一体化板外墙外保温系统建设工程专业承包合同》，约定由地标低碳公司承包位于东台市城东新区交汇处的东湖科技城一期A8栋聚氨酯复合板外墙保温和保温装饰板（聚氨酯石材板）外墙外保温系统工程，约定2.5CM厚聚氨酯复合板外墙保温系统的数量为2804㎡，单价为99元/㎡；聚氨酯保温石材一体板的数量为525㎡，单价为497元/㎡；石材颜色为英国棕，厚度为13mm；聚氨酯复合保温板厚度为25mm，决算时施工面积以现场实际测量为准，单价不变。工程款支付的时间和方式为：1、聚氨酯复合保温板或聚氨酯保温石材一体板（一层部分不能施工的除外）在每栋楼施工结束后两周内支付该栋合同价相应的工程款50%。2、竣工验收合格后两周内付至栋号合同价的70%。3、分项验收满一年后两周内，付至决算价的95%（无息）。4、保修金（5%）余额在竣工验收合格满二年后的一个月内支付（无息）。本工程采取固定单价结算原则，工程量按外墙（需做保温及石材保温装饰一体板）展开面积结算。施工水电费用支付进度时按表计加线损、指导价扣除。承包人向发包人提供履行担保，担保方式为原A12、A13栋外墙保温工程的50000元转为本项目履约保证金。此外，合同还约定如发包人不按时支付工程款，每延期一天，按照应付价款的万分之二承担为违约金。2014年7月21日，东湖科技园公司(发包人)与地标低碳公司（承包人）签订了《东湖科技城一期A9、C1栋聚氨酯复合板外墙保温和石材保温装饰一体化板外墙外保温系统建设工程专业承包合同》，约定由地标低碳公司承包位于东台市城东新区交汇处的东湖科技城一期A9、C1栋聚氨酯复合板外墙保温和保温装饰板（聚氨酯石材板）外墙外保温系统工程，约定2.5CM厚聚氨酯复合板外墙保温系统的数量为4000㎡，单价为99元/㎡；聚氨酯保温石材一体板的数量为2460㎡，单价为497元/㎡；石材颜色为英国棕，厚度为13mm；聚氨酯复合保温板厚度为25mm，决算时施工面积以现场实际测量为准，单价不变。工程款支付的时间和方式为：1、聚氨酯复合保温板或聚氨酯保温石材一体板（一层部分不能施工的除外）在每栋楼施工结束后两周内支付该栋合同价相应的工程款50%。2、竣工验收合格后两周内付至栋号合同价的70%。3、分项验收满一年后两周内，付至决算价的95%（无息）。4、保修金（5%）余额在竣工验收合格满二年后的一个月内支付（无息）。本工程采取固定单价结算原则，工程量按外墙（需做保温及石材保温装饰一体板）展开面积结算。施工水电费用支付进度时按表计加线损、指导价扣除。承包人向发包人提供履行担保，担保方式为原A12、A13栋外墙保温工程的50000元转为本项目履约保证金。此外，合同还约定如发包人不按时支付工程款，每延期一天，按照应付价款的万分之二承担为违约金。2018年2月5日，地标低碳公司与东湖科技园公司经对账确认A12、A13保温系统费用为983941.2元（9938.8㎡×99元/㎡），石材一体板费用为1062233.13元（2137.29㎡×497元/㎡）；A8保温系统费用为225688.32元（2279.68㎡×99元/㎡），石材一体板费用为180768.84元（363.72㎡×497元/㎡）；A9保温系统费用为483621.93元（4885.07㎡×99元/㎡），石材一体板未施工；合计2936183.1元，已付款1680000元，尚欠1256183.1元。东湖科技园公司成某部徐志凤签字并在对账单上书写“石材厚度达不到合同约定的要求。此工程量还需报部门领导审核……A9保温为4885.07㎡。”本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。关于东湖科技园公司是否应支付案涉项目工程款及退还履约保证金的问题。依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。东湖科技园公司作为发包人将东湖科技城一期A12、A13、A8、A9栋外墙外保温工程发包给地标低碳公司，地标低碳公司组织施工，双方已经对账确认欠款数额，且案涉工程已经交付东湖科技园公司，其中东湖科技城一期A12、A13栋楼已使用。东湖科技园公司辩称地标低碳公司施工的石材厚度达不到合同要求，且案涉工程并未提交验收合格报告，故未达到支付工程款的时间节点。本院认为，东湖科技园公司作为合同相对方，将案涉工程发包给地标低碳公司，案涉工程竣工后，东湖科技园公司应根据施工图纸等及时进行验收，东湖科技园公司未组织验收并以此拒付工程款无事实和法律依据。此外，合同签订后，地标低碳公司按照约定支付50000元履约保证金，案涉工程已经交付使用，双方亦于2018年2月5日进行对账，确认东湖科技园公司已付款1680000元，尚欠1256183.1元，其应对尚欠的案涉工程款承担给付义务，亦应返还50000元履约保证金。关于石材厚度达不到合同约定要求的问题。根据双方合同约定，石材的厚度应为13mm，实际施工的石材厚度只有10mm，但案涉工程已交付使用，且东湖科技园公司并未提供充分证据证明案涉工程存在质量问题，故本院对东湖科技园公司要求拆除并重新安装符合合同约定石材的辩称意见不予支持。本院经调查了解，石材厚度虽对工程质量无实质影响，但因厚度的减少导致成某降低，综合考虑两种不同厚度在施工、成某等方面的差异，本院酌定按照15元/㎡的差价扣减工程款，故合计扣减37515.15元[2501.01㎡（2137.29㎡+363.72㎡）×15元/㎡]，东湖科技园公司上应支付1218667.95元（1256183.1元-37515.15元）。关于违约金的问题。东湖科技园公司与地标低碳公司于2014年4月29日、2014年7月21日签订的《建设工程专业承包合同》约定如发包人不按时支付工程款，每延期一天，按照应付价款的万分之二承担为违约金。地标低碳公司主张按照从2014年12月19日起至实际给付之日止按日利率万分之二计算违约金。本院认为，地标低碳公司主张从2014年12月19日起计算违约金无事实和法律依据，且计算标准明显过高，本院调整为从2018年2月5日起，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行之日止。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百一十四条、第二百六十九条、第二百七十九条、第二百八十三条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告江苏东湖科技园有限公司应于本判决生效之日起15日内给付原告江苏地标低碳节能装饰有限公司工程款1218667.95元及违约金（以1243678.05元为基数，从2018年2月5日起，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行之日止）；二、被告江苏东湖科技园有限公司应于本判决生效之日起15日内返还原告江苏地标低碳节能装饰有限公司履约保证金50000元及利息（以50000元为基数，从2020年9月15日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行之日止）；三、驳回原告江苏地标低碳节能装饰有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17456元，保全费5000元，合计22456元，由原告江苏地标低碳节能装饰有限公司负担1616元，被告江苏东湖科技园有限公司负担20840元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  王 彦审 判 员  刘美萍人民陪审员  柳景芳二〇二〇年十二月二十日法官 助理  金 磊书 记 员  孔心怡