广东省中山市第二人民法院民 事 判 决 书（2020）粤2072民初14356号原告：中山市小榄镇绩东二股份合作经济联合社，住所地广东省中山市*********。法定代表人：张全辉，该经联社书记。委托诉讼代理人：李泳仪，中山市小榄镇法律服务所法律服务工作者。委托诉讼代理人：谢惠仪，中山市小榄镇法律服务所法律服务工作者。被告:梁兴权，男，1961年12月8日出生，汉族，住广东省中山市*********。原告中山市小榄镇绩东二股份合作经济联合社（以下简称绩东二经联社）与被告梁兴权农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年9月16日受理后，依法适用简易程序，于2020年10月21日公开开庭进行了审理。原告绩东二经联社的委托诉讼代理人李泳仪、被告梁兴权到庭参加诉讼。本案现已审理终结。绩东二经联社向本院提出诉讼请求：1.判令梁兴权立即将位于绩东二xx小区14亩耕地腾空、排除妨碍并返还绩东二经联社；2.判令梁兴权向绩东二经联社支付自2017年1月1日至2020年6月30日欠缴租金144055.4元及违约金（以欠缴租金为基数，自欠缴之日起按年利率24%计至清偿之日止，暂计为69166.54元）；3.判令梁兴权向绩东二经联社支付自2020年7月1日至实际搬离之日止的土地占用费及利息损失（占用费按48000元/年标准计算，利息损失以当月占用费金额为基数，自2020年7月1日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算）；4.判令绩东二经联社无须返还梁兴权租赁保证金24000元。诉讼中，绩东二经联社变更第2项诉讼请求的欠缴租金金额为148655.4元、暂计违约金数额为73030.54元，其他不变。事实和理由：绩东二经联社与梁兴权于2012年5月签订书面合同，约定由梁兴权承包绩东二经联社辖下原xx小区的耕地，面积约14亩，合同期限自2012年7月1日至2020年6月30日止，每年租金48000元，在租赁期内自2012年始每年于12月31日前缴付下一年的租金，逾期缴纳租金绩东二经联社有权每日收取5‰滞纳金，超过一个月未缴纳，合同终止，绩东二经联社有权收回土地。梁兴权已缴纳24000元保证金，绩东二经联社已依约交付土地给梁兴权使用，但梁兴权自2017年1月始拖欠租金，绩东二经联社多次催讨无果。合同到期后，梁兴权未主动交还承包土地，另行产生新的占用费用。梁兴权的欠租行为已严重损害绩东二经联社的合法权益，故特提起诉讼，恳请法院支持上述请求。梁兴权辩称，受疫情影响，其花木生意资金周转困难，所以没有及时支付租金，其愿意从其股份分红中进行扣减。因为其有很多花木在涉案土地上卖不出去，若社区能将其花木卖出去用于抵扣费用，其愿意将土地还给社区。绩东二经联社围绕诉讼请求依法提交了证据，梁兴权未提交证据。本院组织双方进行了证据交换和质证，并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：位于中山市小榄镇绩东二社区（以下简称绩东二社区）的土地系绩东二经联社农民集体所有的集体土地[土地证号：中府集有（2013）第050xx**]。2012年5月期间，绩东二经联社（甲方）与梁兴权（乙方）签订耕地、鱼塘临时承包合同书{合同编号：[2012]第40号}，约定：甲方将绩东二社区辖下的位于原xxx小区的耕地（面积约14亩）承包给乙方，每年租金48000元，承包期限8年，自2012年7月1日至2020年6月30日止，自2012年开始每年12月31日前缴付下一年租金（即先交租后耕作），逾期缴纳租金甲方每日收取5‰滞纳金；保证金24000元，若乙方中途放弃经营和未缴纳租金视作违约处理，所交保证金及租金不作退回，作为违约经济补偿款；甲方若征用该土地使用时，乙方无条件服从，甲方应提前3个月通知乙方并退回当年已收租金及无息退回保证金，合同终止，甲方不作任何补偿给乙方；承包期间，甲方承担农业税、水利费，其他一切费用由乙方负担，乙方自筹资金、自主经营、自负盈亏、自担风险，不得违法经营；合同期满，乙方无条件按现状交还甲方，若不按期清理交还当无主处理，由甲方全权处置，并追究乙方造成的损失及费用等。后梁兴权向绩东二经联社缴纳保证金24000元并支付了部分承包租金。2016年9月9日，因梁兴权拖欠本案及（2020）粤2072民初14355号案所涉两块承包地租金未付，绩东二经联社向本院提起诉讼，案号为（2016）粤2072民初10691号。在该案审理过程中，双方达成和解协议，继续履行相应承包合同。2020年3月17日，绩东二经联社向梁兴权发出告知函，但梁兴权拒绝签收，主要内容为：前述合同即将到期，合同期届满之日，梁兴权应按合同约定向绩东二经联社支付并结算包括但不限于租金等相关费用；经绩东二经联社召开集体会议讨论决定，因发展所需不再就前述地块与梁兴权继续签订租赁合同，梁兴权须在合同期限届满之日自行清理一切地上作物，并将土地平整完好恢复原状后腾退交还绩东二经联社，逾期交还则绩东二经联社有权处置地上物，因处置地上物产生的相关费用由梁兴权支付，绩东二经联社有权向梁兴权追偿由此产生的一切损失，并自合同期满之日起向梁兴权追收土地占用费，并对占用地块采取停水停电措施，给梁兴权造成的一切损失不作任何补偿等。2020年4月23日，绩东二经联社又向梁兴权发出租金缴交催告书，梁兴权仍拒绝签收，主要内容为：前述合同即将到期，请梁兴权于2020年4月30日前到社区财务处核实缴交所拖欠耕地租金。2020年5月28日，绩东二经联社再向梁兴权发出通知，并由梁兴权签收，主要内容为：前述耕地将于2020年6月30日到期，社区于近期对到期耕地进行投包，要求梁兴权于2020年6月5日前到社区财务缴交完毕拖欠耕地租金及自行拆除搭建的构建物，若原耕地户未能投得原耕地，于2个月内自行搬迁所有花木，否则赔偿新耕户所有经济损失等。另，梁兴权于2020年5月12日向绩东二经联社缴纳23944.6元用于抵扣两块承包地2017年的部分租金，其中（2020）粤2072民初14355号案所涉承包地2017年租金4600元抵扣完毕，余款19344.6元用于抵扣本案所涉承包地2017年部分租金，后梁兴权未再缴纳本案承包地租金。合同期满，绩东二经联社未将案涉承包地重新发包，梁兴权既未缴交拖欠租金又未腾退土地，绩东二经联社于2020年9月16日提起本案诉讼，主张前述权利，并明确表示不接受以花木抵扣费用。本院认为，绩东二经联社与梁兴权签订的耕地、鱼塘临时承包合同合法有效，双方均应恪守履行。梁兴权主张用案涉承包地上花木由社区出售的方式抵扣租金，绩东二经联社不同意，故本院不予采纳。承包合同已于2020年6月30日届满，绩东二经联社明确不再继续发包，但梁兴权却至今未腾退土地并缴交2017年租金余款28655.4元及2018年1月1日起至2020年6月30日止的租金120000元合共148655.4元，已构成违约，现绩东二经联社诉请没收保证金，要求梁兴权将案涉承包地腾空、排除妨碍予以返还及支付拖欠租金，并按48000元/年的标准支付自2020年7月1日起至梁兴权实际搬离之日止的占用费，合法合约，本院予以支持。关于逾期付款违约金问题。合同约定的逾期付款滞纳金标准应属违约金性质。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一项“当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”的规定，因绩东二经联社未举证证明其因梁兴权拖欠租金造成的利息损失，故本院酌情调整违约金为以每年应付租金数额为基数自逾期付款之日即当年1月1日起至2019年8月19日止按中国人民银行同期同类贷款利率的130%计算，自2019年8月20日起至实际清偿之日止按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率的130%计算。绩东二经联社诉请的违约金超出本院核定的部分，本院不予支持。关于自2020年7月1日起的占用费利息损失问题，绩东二经联社主张按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算合理，本院予以支持，但应自其提起本案诉讼之日（即2020年9月16日）起以每月实欠占用费为基数按月分段计算。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十八条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告梁兴权于本判决发生法律效力之日起七日内将中山市小榄镇绩东二xx小区约14亩耕地腾空、排除妨碍返还给原告中山市小榄镇绩东二股份合作经济联合社；二、被告梁兴权于本判决发生法律效力之日起七日内向原告中山市小榄镇绩东二股份合作经济联合社支付自2017年1月1日起至2020年6月30日止的租金余款148655.4元及违约金（以28655.4元为基数自2017年1月1日起至2017年12月31日止，以76655.4元为基数自2018年1月1日起至2018年12月31日止，以124655.4元为基数自2019年1月1日起至2019年8月19日止，均按中国人民银行同期同类贷款基准利率的130%计算；以124655.4元为基数自2019年8月20日起至2019年12月31日止，以148655.4元为基数自2020年1月1日起至实际清偿之日止，均按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率的130%计算实际清偿之日止）；三、被告梁兴权于本判决发生法律效力之日起七日内向原告中山市小榄镇绩东二股份合作经济联合社支付自2020年7月1日起至实际返还承包地之日止的占用费（按每年48000元的标准计算）及逾期付款利息损失（以每月实欠占用费数额为基数，自2020年9月16日起至清偿之日止按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算）；四、被告梁兴权已支付的保证金24000元归原告中山市小榄镇绩东二股份合作经济联合社所有，无须返还；五、驳回原告中山市小榄镇绩东二股份合作经济联合社的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4858元，减半收取为2429元，由原告中山市小榄镇绩东二股份合作经济联合社负担474元（该款已付），被告梁兴权负担1955元（该款原告中山市小榄镇绩东二股份合作经济联合社已预付，被告梁兴权应于本判决发生法律效力之日起七日内一并迳付1955元给原告中山市小榄镇绩东二股份合作经济联合社，本院不另作收退）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判员  林钰琼二〇二〇年十一月十二日书记员  朱晓琳