青海省海南藏族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）青25民初17号 原告（反诉被告）：陕西阳光蓝天建筑工程有限公司。 法定代表人：杨某，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：李某，青海睿鸿律师事务所律师。 委托诉讼代理人：安某，青海龙启律师事务所律师。 被告（反诉原告）：海南州盛达节能环保科技有限公司。 法定代表人：郭某。 被告：福建华清新能源有限公司。 法定代表人：蔡某。 被告：郭某，现住青海省西宁市。 上述三被告共同委托诉讼代理人：王某，北京市盈科（西宁）律师事务所律师。 上述三被告共同委托诉讼代理人：张某，北京市盈科（西宁）律师事务所律师。 被告：都兰大雪山风电有限责任公司。 法定代表人：田某。 原告（反诉被告）陕西阳光蓝天建筑工程有限公司（以下简称阳光公司）与被告（反诉原告）海南州盛达节能环保科技有限公司（以下简称盛达公司）、福建华清新能源有限公司（以下简称华清公司）、郭某、都兰大雪山风电有限责任公司（以下简称大雪山公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告阳光公司的委托诉讼代理人李某、安某，被告盛达公司、华清公司、郭某的共同委托诉讼代理人王某、张某到庭参加诉讼，大雪山公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 阳光公司向本院提出诉讼请求：一、请求依法判令盛达公司支付工程款20338991.4元，违约金13900000元，以上两项共计34238991.4元，现只主张33000000元，其余放弃；二、判令华清公司、大雪山公司、郭某对上述债务承担连带担保责任；三、本案诉讼费用由各被告承担。2020年10月19日阳光公司增加诉讼请求：一、请求判令盛达公司向阳光公司支付2020年6月1日起至实际清偿之日违约金以工程款20338991.4元为基数按日千分之一计算；二、请求依法判令华清公司、大雪山公司、郭某对该项诉求承担连带保证责任。事实和理由：2017年5月25日阳光公司与盛达公司签订了《建设工程施工合同》，合同约定由阳光公司承建位于海南共和县的新能源设备制造项目，约定合同价款为22700000元，并对竣工日期、付款期限等做出了相应约定。另外，合同中的违约责任条款明确约定：“如被告未如约支付工程款，则按欠付金额按每日千分之一承担违约金。”在阳光公司施工过程中，因工程签证、增量，最终竣工结算工程总造价为28388991.4元。阳光公司依据合同约定履行了义务。盛达公司至今尚欠阳光公司工程款共计人民币20338991.4元。根据双方合同约定盛达公司应承担欠付工程款违约金，按欠工程款数额按日千分之一计算。依据2020年7月18日，盛达公司向阳光公司出具第四份《承诺书》承诺：就工程款分期支付，华清公司为该笔债务的担保人，并由法人蔡某和实际控制人郭某签字。华清公司、大雪山公司、郭某应当承担连带保证责任。盛达公司拖欠工程款的行为，直接损害了阳光公司合法权益，极大影响了阳光公司正常经营，造成了巨大经济损失。自欠款以来经多次催要，盛达公司至今未全部履行合同约定给付工程款义务。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》及相关法律法规和司法解释规定，请求人民法院依法支持阳光公司的诉讼请求。 盛达公司、华清公司、郭某共同辩称：案涉工程至今尚未全面结算，工程款总额尚不确定，故阳光公司主张20338991.4元工程款缺乏事实根据，案涉工程于2017年6月10日开工，最终竣工备案资料提交时间为2020年8月15日，并于2020年8月18日在共和县建设局完成竣工备案，但双方至今未对全部工程进行结算，故阳光公司诉求缺乏法律依据和事实根据，理应驳回。阳光公司主张的违约金缺乏法律依据和事实根据，对案涉工程盛达公司并不存在任何违约行为，而阳光公司未按合同规定的施工期限完成工程，导致延期交工属于根本违约；阳光公司计算违约金的方法违背合同法规定和原则，完全超过了合同本金的30％，缺乏法律依据。关于还款计划函及还款承诺书的法律效力问题，阳光公司依据还款计划及承诺书主张其诉讼请求，进而默认了还款计划函的法律效力，按照还款计划函及承诺书的内容，阳光公司主张的债权尚未到期，根据《中华人民共和国合同法》第206条规定债权人提前要求债务人偿还债务，应说明合理理由及不安抗辩权的理由，否则按该规定对于未到期的债务人民法院应当依法驳回。关于阳光公司主张华清公司、郭某承担连带责任的诉求缺乏法律依据和事实根据，根据还款计划函和承诺书内容显示仅有郭某的签字没有公司的盖章，郭某行为属于个人行为不能形成表见代理，按照公司法及该公司章程之规定对外担保保证需经股东会议决定，故其保证担保行为属于无效行为，郭某作为盛达公司的法定代表人，虽其在还款承诺书中签署自己的名字，但不代表其以个人名义对欠付的工程款承担保证责任；虽有还款承诺书中实际控制人的签字，但担保单位为华清公司而非郭某本人，故郭某并不以自己身份对欠付的工程款承担保证责任的意思表示，郭某不应当承担连带的保证责任。综上，阳光公司的各项诉讼请求均缺乏法律依据和事实根据，请求法院依法驳回阳光公司的全部诉讼请求，本案诉讼费用由阳光公司自行承担。 大雪山公司虽未到庭参加诉讼，但向本院提交书面答辩意见称，大雪山公司与阳光公司未签署任何法律协议，不存在任何债权债务纠纷，阳光公司无权要求大雪山公司承担任何连带保证责任及费用。大雪山公司目前已不再是盛达公司、华清公司的子公司，阳光公司将大雪山公司列为被告属侵权行为，大雪山公司保留追责权利。综上，请求驳回阳光公司关于要求大雪山公司承担建筑工程款债务连带责任、违约金、诉讼费等全部诉求。 盛达公司向本院提出反诉请求：一、依法判令阳光公司支付工程返工及维护费用1500000元；二、本案反诉费由阳光公司承担。庭审中盛达公司当庭增加反诉请求，要求依法判令阳光公司向盛达公司支付延误工期违约金2838899.14元。事实与理由：2017年5月25日，盛达公司与阳光公司签订了《建设工程施工合同》，合同约定由阳光公司承建位于海南共和县的新能源设备制造项目，合同签订后，阳光公司进行施工，该工程于2018年9月28日实际竣工，但阳光公司迟迟不提交竣工验收的材料，后盛达公司发现该工程存在质量问题，需进行返工，盛达公司与阳光公司多次交涉无果，给盛达公司造成了严重的损失。 阳光公司辩称，请求依法驳回盛达公司的全部反诉请求。本案不存在延期交付的问题，其提出反诉应当在举证期限内提出。盛达公司主张返工和维护费用没有事实和法律依据，因工程已经竣工验收，且盛达公司已经将工程投入使用，至今阳光公司未收到关于工程存在质量问题的任何文件，而且此工程从交付之日起至今已经超过了保修期限。 阳光公司就其主张的事实和理由提交如下证据： 1、营业执照、资质证书复印件。拟证明阳光公司具备施工资质；2、《建设工程施工合同》。拟证明盛达公司应当向阳光公司支付工程款2270万元、违约金按日1%；3、建设工程结算审核书、工程结算审核定单。拟证明签订单工程款3371591.3元；4、结算审核报告、工程结算审核审定单。拟证明签订单工程款2317400.1元；5、还款计划函。拟证明盛达公司应给付工程款，及自认存在违约行为，应当承担违约责任的事实；6、承诺书。拟证明担保人华清公司、郭某应当共同承担连带保证责任，工程总造价（含签证），不存在没有结算的问题；7、还款承诺书。拟证明2020年7月18日盛达公司还在说工程没有结算违背本案事实，华清公司法定代表人蔡某的签字和郭某的签字，证明应当承担连带责任，在该承诺书中盛达公司以及担保人再次承诺违约承担违约责任；8、企业信息档案。拟证明郭某是盛达公司的法定代表人，郭航是该公司的股东，郭某又是华清公司的实际控股人、蔡某是华清公司的法定代表人，蔡某的签字代表了华清公司承担担保责任，担保人承担连带担保责任，郭某是大雪山公司的法定代表人，华清公司是他的唯一的出资人，大雪山公司应当承担担保责任；9、付款清单。拟证明盛达公司支付工程款的时间点和数额，也是证明计算违约金的起止点的依据。 经质证，盛达公司、华清公司、郭某共同质证认为：对证据1不持异议，对证据2的证明内容不予认可，涉案工程在施工过程中存在设计变更、施工变更问题，故不能以包死价进行结算，双方关于违约金的约定违反合同法，属于无效条款；对证据3、4的真实性持有异议，两份原件存在冲突，盛达公司印章管理存在混乱，要求对该两份工程结算审定单中盛达公司加盖的印章真伪进行司法鉴定；对证据5三性均予以认可，对证明内容不予认可，该证据无法明确双方的结算价款；对证据6因案涉工程至今尚未完全结算，竣工备案材料是2020年8月18日在共和县建设局进行的备案，所以阳光公司并没有按照还款计划函当中的条件履行相应义务是导致未及时付款的主要原因，按照承诺书中的还款计划阳光公司所主张的债权部分并未到期，在未到还款期限，阳光公司不能主张提前还款，担保单位华清公司仅有郭某个人签名而没有公司的盖章，该担保行为与华清公司无关，承诺书内容只显示福建公司和盛达公司一起担保全款，并未显示由郭某进行担保，仅凭签字不能确认其有担保行为的意思表示；对证据7证明内容不予以认可，该承诺书作出时间2020年7月18日，属于最近的一次还款承诺，而阳光公司也一直认可还款期限，该内容代替了前两份的内容，故前两份承诺书无效，之前的承诺书无效而主合同无效则担保合同无效，根据还款计划部分，债权尚未到期的部分法院应当驳回，担保人华清公司并未盖章该担保行为无效，在最后一份承诺书中不能显示郭某对于工程款承担担保责任，仅在实际控制人处签名不能推定由己承担但保责任；对证据8三性均不持异议，对证明方向持有异议，营业执照显示的内容推出公司法人的陈述不认可；对证据9三性均不持异议，对证明的内容持有异议，该份证据只能证明部分付款，而不是全部付款，我方已付款832万。 盛达公司为证明其主张向本院提交以下证据： 1、《建设工程施工合同》。拟证明盛达公司与阳光公司于2017年5月17日签订了《建设工程施工合同》，约定：合同价款为2270万，合同形式为：固定总价，工期为153天的事实；2、结算审核报告。拟证明2018年12月7日锐驰项目管理有限公司对签证单部分进行审核，审核金额为2738944.29元，盛达公司并未认可该审核单，未在审定单上签字盖章的事实；3、财务转账凭证。拟证明至今为止盛达公司向阳光公司支付工程款832万元的事实。 经质证，阳光公司对证据1三性不持异议，质证意见坚持阳光公司的举证证明方向，不认可盛达公司的证明方向；对证据2的真实性不持异议；对证据3三性予以认可，不认可盛达公司证明方向，结算数额予以认可，恰好证明阳光公司的诉求。只认可收到工程款805万。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据和事实，本院认定如下：对于双方争议的两份工程结算审定单的真实性问题，盛达公司虽对该审定单中的印章真伪提出质疑，但根据盛达出具的承诺书、还款承诺书均可以确认其认可案涉工程总造价（含签证）为2836万的事实，该总工程款中包含两份审定单的数额，故对两份审定单的真实性，本院予以采信。对双方提交证据的证明目的，本院将结合当事人陈述在本院认为部分一并阐述，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年5月25日，阳光公司（合同承包人）与盛达公司（合同发包人）签订《建设工程施工合同》约定：工程名称为新能源设备制造建设项目。地点为海南州共和县。内容为1#、2#厂房设计图纸（电子版）内的所有内容。承包范围为包工、包料1#、2#厂房设计图纸（电子版）内的所有内容。合同约定计划开工日期为2017年6月16日，计划竣工日期为2017年11月17日，总工期为153天，签约合同价为22700000元，合同价格形式为固定总价。该合同专用条款12.4.1对付款周期约定：1、车间基础完成，付合同价的20%；2、工程完工，付合同价的20%；3、2018年12月31日之前，付合同价的40%；4、2019年12月31日之前，付合同价的20%。该合同专用条款12.4.4.（2）及16.1.2（2）对发包人违约责任约定为，因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：按当期应付进度款的1‰承担每日违约金，违约金按日累计。工程保修期为：供暖为2个供暖期，其他为1年。 2018年8月10日，盛达公司向阳光公司出具《还款计划函》，该函载明：我公司和贵公司签订的新能源设备制造项目《建设工程施工合同》，贵公司按合同约定有序施工，但因我公司在经营过程中出现资金暂时困难，未能按合同约定的支付时间支付工程款，我公司自愿按照合同约定承担违约责任。现该工程已具备竣工验收条件，我公司已接到贵公司书面的竣工申请，请贵公司积极办理有关竣工结算手续。因我公司未能按时竣工验收造成的一切责任由我公司承担。我公司经董事会研究决定，承诺资金安排计划：2018年9月份支付工程款100万元、2018年10月份支付工程款200万元、2018年11月份支付工程款300万元、2018年12月份支付工程款300万元、2019年1月份支付工程款300万元，若有逾期按合同约定的违约责任执行。落款处由盛达公司加盖公章。 2019年8月16日，盛达公司向阳光公司出具《承诺书》，该承诺书载明：兹有贵公司承盛达公司工业厂房。总造价（含签证）整计：两仟捌佰叁拾陆万元整，小写：￥2836万元。我公司承诺于2019年9月30日前支付伍佰万元整，小写：$500万元。2019年11月底支付：伍佰万元整，小写500万元。2020年1月底支付：伍佰万元整，小写：500万元。从2020年2月起每月支付：壹佰万元整，小写：100万元，至账款结清，（或以后拿到指标一次结清）。我公司和华清公司一起全额担保工程款，如违约、我公司承担一切责任。特此承诺。落款处有盛达公司加盖印章和郭某签字，担保单位处有华清公司字样及郭某签字。 2020年7月18日，盛达公司向阳光公司出具《还款承诺书》，该承诺书载明：由贵公司承建的我盛达公司1#、2#厂房项目，总造价（含签证）合计：2836万元（大写：贰仟捌佰叁拾陆万元整），我公司已付款700余万元。针对剩余工程款，经我公司研究决定，制定如下还款计划：一、我公司于2020年7月底前支付100万元，贵公司在收到该笔款项后，积极配合我公司完成工程的竣工验收工作及工程资料验收、盖章。二、我公司承诺：2020年8月至2021年12月期间，逢双月支付不少于50万元，逢单月支付不少于100万元给贵公司。于2020年8月至2020年12月累计支付500万元。2021年1月至2021年6月累计支付800万元。2021年12月底前所欠工程款全部结清。三、关于违约金部分，我公司履行本还款承诺书内容，违约金双方协商解决；我公司不能履行本还款承诺书内容，违约金按合同约定执行。落款处有承诺单位：盛达公司盖章及法定代表人郭某签名，担保单位：有华清公司字样，法定代表人蔡某签名，实际控制人：有郭某签字。 庭审中经询，各方当事人均认可阳光公司于2017年6月16日进场开工，案涉工程的竣工验收移交时间为2018年9月28日。庭后经双方当事人对已付工程款进行核算，共同确认盛达公司已付工程款数额为8320000元。 另查明，2020年8月18日本院根据阳光公司申请作出（2020）青25财保2号诉前保全裁定书，裁定内容：一、冻结盛达公司在招商银行上海分行大木桥支行账户、中国银行股份有限公司海南州支行账户内的存款；二、冻结华清公司的股权和华清公司持有的大雪山公司股权；三、冻结郭某名下银行存款或其它等值财产；四、本次财产保全择以上被保全项中财产价值总额为3300万元的财产进行保全。案件申请费5000元，由阳光公司负担。2020年9月25日盛达公司提供位于共和县恰卜恰镇工业园区00013号其所有的青（2020）共和县不动产权第0002402号不动产及盛达公司名下中国银行股份有限公司海南州支行账号的存款20340000元作为其他等值担保财产，请求变更保全标的物。同日本院作出（2020）青25民初17号变更保全物民事裁定书，裁定内容：一、冻结盛达公司所有的位于共和县恰卜恰镇工业园区00013号青（2020）共和县不动产权第0002402号不动产，期限为2020年9月25日至2023年9月24日止；二、解除对盛达公司在招商银行上海分行大木桥支行账户冻结；三、解除对华清公司的股权和华清公司持有的大雪山公司的股权。案件申请费5000元，由盛达公司负担。 上述事实，有双方当事人提供的建设工程施工合同、工程结算审定单、还款计划函、承诺书、还款承诺书、付款凭证，本院（2020）青25财保2号诉前保全裁定书、（2020）青25民初17号裁定书及当事人庭审陈述等在案证据予以支持。 本院认为，根据当事人诉辩意见，本案的争议焦点为：一、盛达公司尚欠阳光公司工程款数额；二、阳光公司主张盛达公司支付逾期付款违约金及至实际清偿日期间违约金应否支持；三、华清公司、郭某、大雪山公司是否应当承担连带保证责任；四、盛达公司主张**光公司支付工程返工、维护费用及延误工期违约金应付支持。 关于盛达公司尚欠阳光公司工程款数额问题。依法成立的合同具有法律效力，可以作为确认缔约双方权利义务内容的依据。本案中，阳光公司与盛达公司签订了《建设工程施工合同》，合同内容系双方的真实意思表示且不违反法律、法规的强制性规定，对双方当事人均具有法律约束力。依据《建设工程施工合同》约定，阳光公司负有完成工程承包项目义务，盛达公司负有依约付款义务。实际履行中，由双方当事人认可及竣工工程移交证书证明，阳光公司已于2018年9月28日将涉案工程交付盛达公司投入使用。案涉工程虽约定是固定总价，但在履行过程中，存在签证，虽盛达公司现抗辩两份签证的审定单中加盖的印章真伪及形成时间存疑，并提出司法鉴定，但根据阳光公司提供的证据《承诺书》、《还款承诺书》中均可以看出，盛达公司对案涉工程总造价（含签证）2836万元属其自认的事实，表明盛达公司认可案涉工程总造价为2836万元，且包含工程签证内容，故现盛达公司对审定单真伪及形成时间提出鉴定本院不予准许。虽盛达公司曾多次向阳光公司出具还款计划或承诺书，但均未依约履行，且现距离工程交付时间早已超过质保期，盛达公司理应支付阳光公司工程款，根据盛达公司自认的案涉工程总造价28360000元，结合庭后双方核实的盛达公司已付款项8320000元，故盛达公司尚欠阳光公司的工程款应为20040000元。 关于逾期付款违约金及至实际清偿日期间违约金应否支持问题，迟延履行违约金属于惩罚性违约金，其目的在于督促当事人履行义务并制裁迟延履行的违约行为，应当以违约一方存在过错为要件，并且支付违约金并不影响违约方应当承担的继续履行义务。本案中，双方在《建设工程施工合同》的专用条款12.4.4.（2）及16.1.2（2）均约定：“因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：按当期应付进度款的1‰承担每日违约金，违约金按日累计。”该约定属于惩罚性违约金，由于盛达公司未按合同约定支付工程进度款的行为已经构成违约，其应承担约定的违约责任。但根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十七条规定“当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照合同法第一百一十四条第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持”；第二十八条规定“当事人依据合同法第一百一十四条第二款的规定，请求人民法院增加违约金的，增加的违约金数额以不超过实际损失为限”；第二十九条第二款规定“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款的‘过分高于实际损失’”。阳光公司虽未提供实际损失的相关证据，但阳光公司已经将案涉工程完工并验收合格并交付使用，盛达公司从阳光公司2017年8月19日车间基础完成，应付合同价的20%，但并未实际履行，亦存在逾期支付进度款行为。根据双方的合同履行情况、当事人过错程度以及预期利益等因素，阳光公司确实存在损失。由于双方约定的逾期付款违约金按当期应付进度款的每日千分之一向履约方支付违约金明显过高，且盛达公司亦提出相应的抗辩意见，根据本案实际情况，兼顾平衡双方当事人的利益适当调减违约金支付标准，本院酌定确定逾期付款违约金按盛达公司未付工程款2004万元为基数，以不超过中国人民银行同期同类贷款利率的2倍为标准计算为宜。 关于华清公司、郭某、大雪山公司是否应当承担连带保证责任的问题。根据《中华人民共和国担保法》第十九条规定“当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。”第二十一条规定“保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。”盛达公司出具《承诺书》、《还款承诺书》，郭某以担保人身份在《承诺书》担保单位华清公司处签字，虽华清公司未加盖公司印章，但在《还款承诺书》担保单位明确写明华清公司，并由其法定代表人蔡某签名，实际控制人郭某签名，对保证方式没有约定，应按照连带保证责任承担保证责任。表示自愿对未付工程款及违约责任承担连带保证责任。盛达公司未按照承诺时间给付工程款，现阳光公司要求华清公司、郭某对盛达公司欠付的工程款及违约金承担连带保证责任，本院予以支持。保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。关于阳光公司主张大雪山公司亦应承担担保责任的主要理由是基于郭某是该公司的法定代表人，华清公司亦是大雪山公司的唯一股东。但在承诺书或者还款承诺书中的担保单位中没有大雪山公司，亦未有证据证明华清公司或郭某的签名系代表大雪山公司的行为。故对其要求大雪山公司承担连带担保责任之诉求，本院不予支持。 关于盛达公司反诉主张**光公司支付工程返工、维护费用及延误工期违约金应付支持问题。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。盛达公司反诉主张因工程质量问题，需进行返工支付维修费，但其对因质量问题需进行返工、维修情况事实以及自己返工未提供任何证据予以证明。对于工程质量问题，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条，“建设工程未经竣工验收、发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任”的规定，案涉工程已经验收合格，交付盛达公司实际使用，且已过双方合同约定的工程保修期。现盛达公司对因工程质量问题提出工程返工及维护费进行司法鉴定不符合法律规定，本院不予准许。对于盛达公司要求阳光公司支付延误工期违约金的问题，盛达公司亦未提供任何证据证明案涉工程存在延误工期的相关证据，其仅陈述阳光公司在竣工验收后，不提交竣工验收的材料，即便该行为存在，亦不能据此认定阳光公司存在延误工期，故对盛达公司主张的因质量问题返工、维修费用及因延误工期主张违约金的主张，因无事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，阳光公司所提本诉请求中合理的部分本院予以支持，不合理的部分本院予以驳回；盛达公司所提反诉请求，因无事实和法律依据本院予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百一十四条、第二百六十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十七条、二十八条、二十九条，《中华人民共和国担保法》第十九条、第二十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第一百四十四条规定，缺席判决如下： 一、被告海南州盛达节能环保科技有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告陕西阳光蓝天建筑工程有限公司工程款20040000元； 二、被告海南州盛达节能环保科技有限公司于本判决生效之日起十日内向原告陕西阳光蓝天建筑工程有限公司支付逾期付款违约金（逾期付款违约金以欠付工程款20040000元为基数，自201从2017年8月20日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率2倍计算，自2019年8月20日至实际清偿之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率2倍计算）； 三、被告福建华清新能源有限公司、郭某就被告海南州盛达节能环保科技有限公司的上述债务承担连带保证责任； 四、被告福建华清新能源有限公司、郭某承担连带保证责任后，有权向被告海南州盛达节能环保科技有限公司追偿； 五、驳回原告陕西阳光蓝天建筑工程有限公司的其他诉讼请求； 六、驳回被告海南州盛达节能环保科技有限公司的全部反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费206800元，由被告海南州盛达节能环保科技有限公司负担200000元，由原告陕西阳光蓝天建筑工程有限公司负担6800元；反诉案件受理费20755.6元，减半收取10377.8元，由被告海南州盛达节能环保科技有限公司。诉前财产保全费5000元，变更财产保全费5000元，均由被告海南州盛达节能环保科技有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省高级人民法院。 审 判 长 索南彭措 审 判 员 贾  洋 审 判 员 叶 忠 措 二〇二〇年十二月二十四日 法官助理 华旦达哇 书 记 员 马 增 婧 本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条【依合同履行义务原则】依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第一百一十四条【违约金】当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第二百六十九条【定义】建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》 第二十七条当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照合同法第一百一十四条第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持。 第二十八条当事人依照合同法第一百一十四条第二款的规定，请求人民法院增加违约金的，增加后的违约金数额以不超过实际损失额为限。增加违约金以后，当事人又请求对方赔偿损失的，人民法院不予支持。 第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。 《中华人民共和国担保法》 第十九条【保证方式没有约定或约定不明的推定】当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。 第二十一条【保证范围】保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。 当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第一百四十四条人民法院审理民事案件，发现当事人之间恶意串通，企图通过和解、调解方式侵害他人合法权益的，应当依照民事诉讼法第一百一十二条的规定处理。