海南省高级人民法院   民事裁定书   （2020）琼民申970号     再审申请人（一审被告、二审上诉人）:伍某，女，1965年11月21日出生，汉族，住海口市。   被申请人（一审原告、二审上诉人）:海口碧桂园置业开发有限公司，住所地海口市龙华区滨海大道103号财富广场30楼。   法定代表人：叶某，董事长。   委托诉讼代理人:吴某,该公司员工。   委托诉讼代理人:陈某，该公司员工。   被申请人（原审第三人）:中国建设银行股份有限公司海南省分行，住所地海口市文华路3号海韵裕都大厦二楼。   主要负责人:张某，行长。   再审申请人伍某因与被申请人海口碧桂园置业开发有限公司（以下简称碧桂园公司）、中国建设银行股份有限公司海南省分行（以下简称建设银行）商品房销售合同纠纷一案，不服海口市中级人民法院(2019)琼01民终4810号判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。   再审申请人伍某申请再审称，一、一、二审法院判决认定事实错误，适用法律错误。再审申请人承认是自己违约，但是事出有因，不是恶意不还。被申请人建设银行认为再审申请人是恶意逃贷，是错误的。另外再审申请人的违约行为只是跟建设银行有关系，对碧桂园公司来说，再审申请人并不存在违约行为。二、一、二审判决由于认定事实错误，导致适用法律错误，程序方面也存在严重违法，违反了《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一、二、六、八项，特申请对一、二审判决进行再审。   被申请人碧桂园公司提交意见称，一、一审、二审判决事实清楚、证据充分，适用法律正确，生效判决已基本履行完毕。二、被申请人与再审申请人签署的《海口市商品房买卖合同》为双方真实意思表示，双方理应遵照执行。三、再审申请人在本次再审中并未提出新证据，且原审被申请人建设银行并非无民事诉讼行为能力，一审、二审法院均已向被申请人建设银行送达相关诉讼材料。请求依法驳回再审申请人的再审申请。   被申请人建设银行未提交意见。   本院经审查认为，一、关于一、二审判决是否存在事实认定错误的问题。2017年1月5日，再审申请人伍某与被申请人碧桂园公司签订合同编号为L00274246的《海口市商品房买卖合同》及附件，约定：伍某向碧桂园公司购买位于××园房（以下简称涉案商品房），总房价款为1056572元，付款方式为银行按揭付款，即在签订买卖合同时付216572元给碧桂园公司，2017年2月5日前付银行按揭款840000元给被申请人碧桂园公司。附件七第四条第（一）款第2点约定：若贷款银行未能就抵押物行使优先受偿权，致使出卖人须承担保证责任而将买受人欠贷款银行的所有款项（包括但不限于贷款本金、利息及银行实现债权的费用）支付给贷款银行的，买受人自愿同意出卖人可选择向买受人追偿代付款项或解除与买受人之间的《海口市商品房买卖合同》；出卖人选择向买受人追偿代付款项的，买受人应当向出卖人支付全部代付款项及利息，利息从出卖人将代付款项支付给贷款银行之日起按同期银行流动资金贷款利率计付至买受人付清出卖人代付款项之日止。出卖人选择解除与买受人之间的《海口市商品房买卖合同》的，则出卖人代买受人向贷款银行支付的款项中的贷款本金部分视为买受人欠出卖人的房价款，利息及实现债权费用等视为买受人欠出卖人的债务。出卖人据此解除合同的，买受人应按该商品房总房价款的15%支付违约金给出卖人。合同签订当日，再审申请人伍某依约支付首期房款216572元给碧桂园公司。2017年2月8日，被申请人碧桂园公司、再审申请人伍某与被申请人建设银行共同签订了《个人住房（商业用房）借款合同》（以下简称《借款合同》），约定：再审申请人伍某作为借款人向被申请人建设银行借款840000元，借款用途为购置涉案商品房。2017年2月17日，被申请人建设银行依借款合同发放贷款840000元至被申请人碧桂园公司指定的银行账户中。此后，再审申请人伍某有逾期未归还贷款的行为，被申请人碧桂园公司于2018年10月19日向再审申请人伍某发出《律师函》，函告再审申请人伍某应及时履行还款义务。2018年12月4日，被申请人建设银行向被申请人碧桂园公司发出《关于履行担保责任提前结清贷款的通知》，通知被申请人碧桂园公司，因再审申请人伍某拖欠未归还贷款的行为，被申请人建设银行宣布借款合同于2018年12月4日提前到期，并提前收回再审申请人伍某尚余的全部贷款本金797305.03元、利息17446.5元（具体结清金额以实际结清日时会计部门计算为准），被申请人碧桂园公司需尽快履行保证责任。2018年12月20日，被申请人碧桂园公司再次向再审申请人伍某发出催告函，但再审申请人伍某仍未履行偿还贷款义务。2018年12月26日，被申请人碧桂园公司向被申请人建设银行归还贷款本金797305.03元、利息15635.34元、罚息339.42元以及违约金3934.11元，合计817213.9元。根据双方签订的商品房买卖合同约定，再审申请人伍某应依约履行支付房款的义务。因再审申请人伍某存在拖欠贷款未归还的行为，被申请人建设银行有权宣布贷款立即到期，要求借款人立即清偿借款本息及相关费用，对于担保人在本合同项下的全部应付款项，贷款人有权从担保人在中国建设银行系统开立的任一账户中划收人民币或其他币种的相应款项。在被申请人碧桂园公司催告再审申请人伍某偿还贷款无果的情况下，被申请人碧桂园公司依照《借款合同》的约定向被申请人建设银行支付了再审申请人伍某应清偿的贷款。至此，再审申请人伍某通过银行贷款所支付的购房款已经被银行收回，再审申请人伍某未能依约向被申请人碧桂园公司实际履行支付房款的义务，其行为已构成根本违约。故生效判决认为被申请人碧桂园公司要求解除与再审申请人伍某签订的《海口市商品房买卖合同》，符合合同约定，有事实和法律依据。再审申请人认为有新证据，除提供被申请人原来提交过的三份往来函件材料外，另外提供了海南省住房和城乡建设厅关于进一步规范商品房销售中使用住房公积金贷款购房行为的通知，拟证明开发商不允许做公积金贷款，侵犯了申请使用公积金的权利；提供了工资收益、劳动保障监察案件当事人清单，说明单位扣了工资，证明工资收入降低影响再审申请人还贷；提交了购房优惠确认函、意向登记表，证明再审申请人对房子很上心等。被申请人认为再审申请人所举的上述证据材料不属于新证据，对关联性不予认可。本院认为，再审申请人无论是恶意欠贷不还还是事出有因不还，均不影响本案基本事实的认定。再审申请人所举的上述证据材料，在原审中就能获得并能提交，不属于再审中的“新证据”，且其新举证的证据材料与本案的基本事实无关联性。因此，再审申请人并无新证据推翻生效判决。   二、关于生效判决是否存在适用法律错误的情形。在碧桂园公司催告伍某偿还贷款无果的情况下，碧桂园公司依照《借款合同》的约定向建行海南省分行支付了伍某应清偿的贷款，伍某通过银行贷款所支付的购房款已经被银行收回，伍某未能依约向碧桂园公司实际履行支付房款的义务，其行为已构成根本违约。一、二审依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、六十条、九十三条的规定，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定作出判决，适用法律并无不当。再审申请人并未举出相应事实、证据，证明原审在适用法律和程序方面存在错误。   三、关于生效判决是否存在“无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼”的情形。再审申请人认为生效判决存在以上情形。本院认为，被申请人建设银行不是无诉讼行为能力人，不存在未经法定代理人代为诉讼的情形。建设银行未到庭不属于应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的情形。建设银行经法院合法传唤未到庭参加诉讼，不影响庭审的进行，不影响法院依法作出判决。   四、对于无正当理由未提起上诉且二审判决未改变一审判决对其权利义务判定的当事人，是否应为其提供特殊的救济机制的问题。伍某递交上诉状后，未能在法院指定的期限内交纳上诉费，故二审法院根据《最高人民法院关于适用的解释》第三百二十条规定，对伍某的上诉已按自动撤回上诉处理。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条第一款规定：“当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。”第一百六十八条规定：“第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。”依据上述法律的规定，两审终审制是我国民事诉讼的基本制度。当事人如认为一审判决错误的，应当提起上诉，通过二审程序行使诉讼权利。即当事人首先应当选择民事诉讼审级制度设计内的常规救济程序，通过民事一审、二审程序寻求权利的救济。再审程序是针对生效判决可能出现的重要错误而赋予当事人的特别救济程序。如在穷尽了常规救济途径之后，当事人仍然认为生效裁判有错误的，其可以向人民法院申请再审。对于无正当理由未提起上诉且二审判决未改变一审判决对其权利义务判定的当事人，一般不应再为其提供特殊的救济机制，否则将变相鼓励或放纵不守诚信的当事人滥用再审程序，从而使得特殊程序异化为普通程序。这不仅是对诉讼权利的滥用和对司法资源的浪费，也有违两审终审制的基本原则。故本院对再审申请人伍某的申请再审事由依法不予支持。   综上，再审申请人伍某的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条的规定。   依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款之规定，裁定如下：   驳回伍某的再审申请。   审判长 李静云   审判员 黄胜春   审判员 许 蕾     二〇二〇年九月二十七日   法官助理 余德厚   书记员 陈惠怡   附相关法律条文:   《中华人民共和国民事诉讼法》   第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：   （一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；   （二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；   （三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；   （四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；   （五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；   （六）原判决、裁定适用法律确有错误的；   （七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；   （八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；   （九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；   （十）未经传票传唤，缺席判决的；   （十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；   （十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；   （十三）审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。   第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。   因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。   《最高人民法院关于适用的解释》   第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。   当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。