陕西省洛南县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）陕1021民初522号 原告：王黎明，男，生于1982年11月29日，住洛南县,现住商洛市商州区。 原告:刘月玲,女,生于1960年6月16日,住洛南县,现住商洛市商州区。系原告王黎明母亲。 二原告共同委托诉讼代理人：杨景良，北京策略（呼和浩特）律师事务所律师。 原告：王丽娜，女，生于1985年10月5日，住西安市周至县。系原告刘月玲女儿。 被告：杨淑芳，女，生于1929年3月6日，住洛南县。系原告王黎明祖母。 被告：王新霞，女，生于1963年6月7日，住洛南县。系被告杨淑芳女儿。 二被告共同委托诉讼代理人：王新芳，陕西秦南律师事务所律师。 第三人：陕西省商洛水文水资源勘测局，住所地陕西省商洛市商州区秦丹社区7号。 法定代表人：高恒，系该局局长。 委托诉讼代理人：王健，男，生于1972年10月3日，住陕西省商洛市。系该局职工。 原告王黎明、刘月玲与被告杨淑芳、王新霞、第三人陕西省商洛水文水资源勘测局共有物分割纠纷一案，本院受理后依法追加原告王丽娜参与诉讼，并适用普通程序公开开庭进行了审理。原告王黎明及其与原告刘月玲共同委托诉讼代理人杨景良，原告王丽娜，被告杨淑芳、王新霞及其共同委托诉讼代理人王新芳，第三人陕西省商洛水文水资源勘测局委托诉讼代理人王健到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告王黎明、刘月玲向本院提出诉讼请求：1、判令王廷壁一次性抚恤金197267.2元由原告王黎明、刘月玲与被告杨淑芳、王新霞平均分割，由被告杨淑芳与第三人陕西省商洛水文水资源勘测局连带向原告王黎明、刘月玲每人支付应得抚恤金49316.8元。2、判令王廷壁的丧葬费3500元归原告王黎明。3、由被告承担本案诉讼费用。原告王丽娜向本院提出如下诉讼请求：判令被告杨淑芳支付原告王丽娜应分得王廷壁抚恤金197267.2元五分之一的份额即39453.44元。 事实与理由：王廷壁生前系被告上级单位陕西省水文水资源勘测局员工，于2018年12月21日病故。后陕西省水文水资源勘测局于2019年3月19日作出陕水文发(2019)37号文，确定王廷壁病故丧事处理如下:1、给予丧葬费3500元整；2、给予一次性抚恤金按本人生前月部分工资的40个月及上年度全国城镇居民可支配收入的2倍发给，计205024元:3、给其妻杨叔芳遗属生活补助费自2019年1月起按1000元/月执行。原告王黎明系王廷壁孙子，王云峰(2012年12月27日)先于其父王廷壁去世，且自1991年离休后，王廷壁、杨淑芳夫妇二人生活起居就由其子王云峰、刘月玲夫妻负责照料；2006年开始新农村建设，王廷壁夫妇与其子王云峰、刘月玲一家人共同生活。王云峰去世后，王延壁夫妇饮食、起居包括生病期间的照料均由原告及其家人承担，直至去世。王廷壁去世后的丧事也由原告王黎明一手操办。原告刘月玲系王延壁儿媳，在其丈夫去世后，其对公公王廷壁尽了主要的赡养义务。因原、被告就抚恤金分配事宜无法达成一致，原告王黎明、刘月玲为维护其合法权益，起诉要求处理。原告王丽娜认为，其系王廷壁孙女，爷爷去世前的十几年里，原告王丽娜与爷爷及原告王黎明、刘月玲共同生活且感情深厚，原告王丽娜从生活及情感上给予爷爷尽可能的照顾。本案所涉的抚恤金原告王丽娜应获得应有的份额，遂参与诉讼要求分割抚恤金。 被告杨淑芳辩称，一、原告诉称与客观事实不符。被告杨淑芳与王延壁系夫妻关系。其与丈夫结婚时，丈夫有前婚所生儿子王京南。被告杨淑芳婚后生有儿子王云峰和女儿王新霞。原告刘月玲系王云峰之妻，王黎明系王云峰之子。夫妇二人婚后在洛南县古城镇王村东头组建有土木结构瓦房上房三间和四间厦房。长子王京南结婚后，夫妻俩于1977年给兄弟二人分家时，将三间上房分给王京南所有。四间厦房分给王云峰所有。被告杨淑芳夫妇和次子王云峰、女儿王新霞居住在分给王云峰的四间厦房之内。1978年以王云峰的名义申请了四间宅基地，被告杨淑芳夫妇修建了四间土木结构瓦房。1986年又在四间土木结构瓦房东边修建了砖混结构厦房四间。因原告刘月玲1981年与王云峰结婚后，经常找茬对被告杨淑芳和儿子王云峰谩骂，被告在无法忍受的情况下，于1983年12月到丈夫单位居住生活，直至丈夫离休后才于1991年回到老家生活。回到老家后居住在分给长子王京南的房屋之内。2006年在新农村建设中，拆除了分给王云峰的四间厦房和1978给王云峰修建的四间土木结构瓦房。因次子王云峰无固定职业，加之其2012年患有重病，无经济来源，家庭生活困难，被告杨淑芳夫妇出资为次子王云峰在新农村规划的宅基地上修建了四间两层楼房。房屋建起后，被告夫妇与次子王云峰全家均在新修建的房内居住。在共同生活期间，原告并未照管被告夫妇的生活起居。家务活基本全部由被告杨淑芳承担。被告丈夫系离体干部，工资高于一般退休职工。在共同生活期间，王云峰全家的生活开销均由被告夫妇承担。原告王黎明兄妹上学的费用由夫妇二人供给，直至大学毕业。就连王黎明结婚的费用都是被告夫妇负担。原告王黎明大学毕业之后在外打工。后来在洛南县城和商州城区开办文具店经营文化用品，并未对被告夫妇照管。王云峰患病期间，治疗费用都是被告夫妇负担。病重期间，因被告夫妇资金不足，还在女儿王新霞跟前借款8万元为王云峰支付了医疗费。原告王黎明在洛南开办文具店时，被告夫妇给其资助了6万元。在商州区开办第一个店时，被告夫妇给其资助了8万元。开办第二个店时给其资助了12万元。被告杨淑芳虽与原告同住在被告夫妇修建的12间房屋之内，原告并未对被告夫妇照管。被告丈夫在医院住院期间，原告并未到医院陪护，而是被告杨淑芳和女儿在医院护理。被告丈夫去世前，在医院与原告王黎明商议，被告和丈夫去世之后，由原告王黎明负责办理丧事，并将夫妻共同积蓄11万元交给原告王黎明，作为原告处理丈夫后事的费用。被告丈夫的工作单位在商州区，单位给办理的工资卡在商州地区的中行、建行。因原告王黎明在商州居住，为了领取工资方便，被告丈夫将工资卡交给原告王黎明代领。被告丈夫去世前，原告王黎明将领取被告丈夫的五个月工资和护理费共计52284元据为己有，超领了11256.80元，单位已经在应给付的抚恤金中扣除。按照政策被告杨淑芳丈夫的单位应向被告支付抚恤金205024元和丧葬费3500元，扣除后实际发给被告的抚恤金和丧葬费也只有197267.20元。被告丈夫去世后，埋葬的墓地是夫妇二人二十年前修建，穿的寿衣也是被告十年前缝削。原告只是承头操办，而且将亲友所随礼金全部收取。收取的礼金远远超过招待支出的费用。故原告诉称在其父王云峰死亡后，被告杨淑芳夫妇的生活起居均由其全家照料，被告丈夫病故后由其埋葬与事实不符。二、原告诉请分配抚恤金没有法律依据。被告杨淑芳丈夫去世后，单位给付的抚恤金不属于被告杨淑芳与原告的共有财产。死亡抚恤金系被告丈夫死亡之后产生并发放，也不属于被告丈夫的遗产，该抚恤金系单位按照政策规定发放给被告杨淑芳的补助金和抚恤金。属于对被告杨淑芳的经济补偿和精神抚慰。原告刘月玲系被告夫妇儿媳，没有权利分配公公死亡后的抚恤金。原告王黎明、王丽娜系被告与丈夫的成年孙子女，即使参照遗产处理，原告也不属于第一顺序的继承人，无权分配被告的抚恤金。原告诉请分割抚恤金没有法律依据。请人民法院依法判决驳回原告的诉讼请求。 被告王新霞辩称，被告王新霞同意被告杨淑芳的书面答辩意见，王新霞是王廷壁唯一在世的女儿，王廷壁去世后的抚恤金应由被告王新霞与杨淑芳所有，但具体份额不做分配，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。 第三人陕西省商洛水文水资源勘测局述称，发放抚恤金是国家政策，第三人只是执行国家的政策。王廷壁去世后的丧葬费是3500元，抚恤金是205024元，给杨淑芳遗嘱生活补助费每月1000元。王廷壁去世后共多发工资及补贴11756.8元，2019年7月对一次性抚恤金进行核算后205024元减去11756.8元，加上500元工资调标再加上3500元丧葬费合计应发给197267.2元。在抚恤金的发放上第三人是没有过错的，当时被告王新霞说抚恤金发不了的话就将被告杨淑芳放到单位，也考虑到被告杨淑芳年龄较大等实际情况第三人才将抚恤金发放的。 经审理查明,被告杨淑芳与王廷壁（已故）系夫妻关系，两人结婚前王廷壁育有一子王京南，婚后双方又育有一子王云锋、一女即被告王新霞。王京南于2006年6月去世，生前育有一子王某1、一女王某2。王云锋与原告刘月玲系夫妻关系，两人育有一子即原告王黎明、一女即原告王丽娜，王云锋于2012年12月去世。王廷壁系第三人陕西省商洛水文水资源勘测局离休干部，1991年离休后与被告杨淑芳居住在老家洛南县古城镇王村村，夫妻二人长期相互扶助，互相照顾。2006年后二人与王云锋一家共同生活。王云锋去世后，王廷壁及被告杨淑芳与原告王黎明、刘月玲共同生活，两人生活起居由原告王黎明、刘月玲帮忙照顾。2018年前半年，王廷壁因病在商洛市中心医院住院治疗数月，被告杨淑芳随院陪护照顾，原告王黎明负责办理入出院手续、缴纳医疗费用，与医护人员沟通并陪护治疗，被告王新霞对其父王廷壁亦有照顾陪护。王廷壁住院期间多次言明将其与被告杨淑芳的生养死葬事宜及经济事务交予原告王黎明负责处理。原告王黎明亦为王廷壁夫妇修建了坟茔。2018年12月21日，王廷壁因病去世，原告王黎明为其操办了葬礼。 王廷壁去世后，2019年3月，陕西省水文水资源勘测局决定给予丧葬费3500元，给予一次性抚恤金205024元，给予杨淑芳遗属生活补助费每月1000元。扣除2019年1月省财政向王廷壁发放的工资及补贴11756.8元，实际应再发一次性抚恤金193267.2元。2019年6月，原告王黎明、刘月玲与被告杨淑芳、王新霞发生矛盾，被告杨淑芳外出随被告王新霞生活。后原告王黎明与二被告又因抚恤金及丧葬费领取事宜发生纠纷，被告杨淑芳曾起诉要求确认原告王黎明所持王廷壁的遗嘱无效，本院经审理后判决确认原告王黎明所持王廷壁遗嘱无效，原告王黎明不服一审判决上诉后又撤回上诉。因此第三人陕西省商洛水文水资源勘测局一直未予发放相关抚恤金及丧葬费。2020年4月29日，被告杨淑芳与被告王新霞到第三人陕西省商洛水文水资源勘测局领取王廷壁抚恤金及丧葬费，在二被告书写声明后，第三人陕西省商洛水文水资源勘测局向被告杨淑芳转账支付王廷壁丧葬费3500元，一次性抚恤金193267.2元，调标补发500元，共计197267.2元。原、被告无法就抚恤金及丧葬费分配协商一致，原告王黎明、刘月玲起诉要求处理。案件审理中，本院通知原告王丽娜参与诉讼后，其提出具体诉讼请求。 原告王黎明现在商州城区开办文具店，为个体工商户，有独立经济收入。原告王丽娜于2010年出嫁，现为陕西东科制药厂正式职工，有固定收入。被告杨淑芳年逾九旬，农村户口无固定收入来源，身体多病花费较大。被告王新霞为洛南县经贸局退休职工。王廷壁大儿子王京南处孙子王某1、孙女王某2放弃分割案涉抚恤金及丧葬费。 上述事实,有原告王黎明、刘月玲提供的对话录音、村委会证明、医疗费票据及刷卡小票、微信转账记录、收条、陕西省水文水资源勘测局陕水文发【2019】37号文件；被告杨淑芳、王新霞提供的个人结算存折复印件、洛南县人民法院民事判决书、商洛市中级人民法院民事裁定书；第三人陕西省商洛水文水资源勘测局提供的情况说明，杨淑芳的声明，王新霞的说明，杨淑芳、王新霞的证明；本院依法对王某1、王某2的谈话笔录、对贺某某的调查笔录等证据及当事人陈述在卷佐证，本院予以确认。 本院认为，一次性抚恤金是国家给予死者近亲属的精神抚慰与物质帮助，不属于遗产范围，一次性抚恤金在未分割前属于近亲属的共同财产，近亲属对抚恤金享有的权益受法律保护。一次性抚恤金的分配应当考虑近亲属与已故亲人之间的关系亲疏程度，相互照顾程度，是否尽到抚养、赡养义务，近亲属生活自理能力，是否存在生活困难等各种因素，近亲属之间可以多分、少分或者不分。本案中，被告杨淑芳作为王廷壁的配偶，与其组建家庭共同生活几十年，虽年事已高，但王廷壁住院期间仍坚持陪伴，足见夫妻感情深厚，丈夫的去世无疑对其精神创伤最大，现被告杨淑芳除遗属生活补助之外并无其他固定收入，后续医疗养老花费较大，故其有权分得丈夫去世后的抚恤金，并需在分配时予以照顾多分。被告王新霞作为王廷壁生前唯一在世的女儿，其对父亲进行了一定的陪护与照顾，在感情上对父亲无疑是最大的宽慰。父女情深，王廷壁的离世对其亦有较大感情创伤。其对父亲的抚恤金应有相应的权益。原告王黎明作为王廷壁的孙子，在其父先于祖父王廷壁去世后积极照顾祖父母生活起居，为王廷壁就医治疗、修建坟茔、养老送终并办了葬礼，其对祖父尽了主要的赡养义务。王廷壁生前亦将原告王黎明作为唯一的生活依靠，双方建立了较为深厚的祖孙感情。从鼓励晚辈赡养老人及维护公平的角度考虑，原告王黎明对王廷壁一次性抚恤金应有相应的权益，其可分得适当的份额。原告王丽娜已于2010年出嫁，亦未对王廷壁尽赡养义务，故其要求被告杨淑芳给付其应分得抚恤金的诉求，本院不予支持。因本案所涉抚恤金并非王廷壁的遗产，故原告刘月玲要求分割抚恤金并由被告杨淑芳向其支付的诉求缺乏事实及法律依据，本院不予支持。综合本案实际，对于王廷壁的一次性抚恤金应由被告杨淑芳分得60%的份额，被告王新霞分得20%的份额，原告王黎明分得20%的份额较为妥当。因被告杨淑芳实际领取抚恤金数额为193267.2元，故杨淑芳应给付原告王黎明应分得抚恤金38653.44元。第三人商洛市水文水资源勘测局在抚恤金及丧葬费的发放过程中并无过错，原告王黎明要求第三人承担连带给付义务的诉求于法无据，本院不予支持。王廷壁病故后单位下发的丧葬费亦不属于遗产的范畴，其主要目的是填补家属办理殡葬事宜的花销，因而丧葬费的分配应本着谁支付谁享有的原则，由具体承担丧葬事宜的亲属享有。本案中，王黎明为王廷壁修建了坟茔、操办了葬礼，故被告杨淑芳领取的3500元丧葬费应归原告王黎明享有。 被告杨淑芳、王新霞辩称原告王黎明未对王廷壁进行照管并办理丧葬事宜的观点与查明事实不符。二被告又辩称被告杨淑芳夫妇给原告王黎明费用让其为王廷壁办理后事，原告王黎明是履行金钱给付义务的观点说服力不足，亦不能否定原告王黎明为王廷壁履行赡养义务并养老送终的事实。故对二被告以上辩解观点，本院不予采纳。 综上，依据《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十八条、《中华人民共和国物权法》第九十五条、《中华人民共和国继承法》第三条、《中华人民共和国民事诉讼》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、王廷壁一次性抚恤金193267.2元由原告王黎明分得38653.44元，限被告杨淑芳在本判决生效之日起15日内给付原告王黎明； 二、王廷壁的丧葬费3500元归原告王黎明所有，限被告杨淑芳在本判决生效之日起15日内给付原告王黎明； 三、驳回原告王黎明其他诉讼请求； 四、驳回原告刘月玲、王丽娜全部诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4428元，由原告王黎明、刘月玲负担3533元，被告杨淑芳负担895元。案件申请费1050元，由原告王黎明、刘月玲负担632元，被告杨淑芳负担418元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省商洛市中级人民法院。 审 判 长  冀小龙 审 判 员  李军锋 人民陪审员  李 静 二〇二〇年十一月六日 法官 助理  丁晓丽 书 记 员  常书广 1