宝鸡市金台区人民法院宝鸡市金台区人民法院民事判决书 (2019)陕0303民初1520号 原告:秦涛,男,1973年9月14日出生, 汉族,住宝鸡市渭滨区。委托诉讼代理人：马媛，陕西秦川律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告:宝鸡市公共交通有限责任公司,住所地宝鸡市金台区宝福路1号。统一社会信用代码：91610300221305633T。    法定代表人：吴高万，系公司党委书记、董事长。委托诉讼代理人：冯海刚，系被告综合部副部长。委托诉讼代理人：张宏强，系被告广告公司副经理。原告秦涛与被告宝鸡市公共交通有限责任公司劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人、被告宝鸡市公共交通有限责任公司委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告秦涛向本院提出诉讼请求：1．判令被告依法向原告支付解除劳动合同经济补偿金103500元；2．判令被告依法为原告办理养老、医疗保险关系的转移手续以及失业保险的申领手续；3.判令被告返还2010年至2018年各类社会保险中应由被申请人承担的部分122471元；4.判令被告向原告支付2010年至2018年防暑降温费及采暖费24000元。事实和理由：原告原系被告职工，于1995年入职。2014年7月1日，原、被告最后一次签订了无固定期限劳动合同。自2010年起，被告不再为原告安排工作，并要求原告以协保费的名义向被告全额缴纳各项社会保险费用。在此期间，被告没有向原告支付过任何形式的劳动报酬或生活费等，且劳动者应当享受的各种劳保待遇包括但不限于采暖费、防暑降温费等均未向原告发放。2018年4、5月份，被告再次要求原告支付协保费，原告在咨询了相关部门之后才知道被告的要求不符合相关法律规定，遂与被告多次协商，要求其返还各项社会保险费中应由被申请人承担的部分，未果。2018年11月2日，原告依据《劳动合同法》第38条第3款、第4款的规定向被告送达了解除劳动合同的通知书，但被告迟迟未作答复。原告于2019年1月9日向宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，但宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会认定事实不清，并据此做出了逻辑混乱、错误百出的裁决。综上，为维护自身的合法权益，原告现依法提起民事诉讼，请求人民法院依法裁决。 被告宝鸡市公共交通有限责任公司答辩称，原告是因协议保留劳动关系期满后旷工被解除劳动合同，按照劳动合同法第40条的规定，被告可以不支付经济补偿金。请求驳回原告第一项请求；同意给原告办理养老保险转移手续，但原告拖欠公司2018年2月26日至2018年8月25日共半年的协保费用没有交纳，原告需先交纳该笔费用。医疗保险原告可以自己转。失业保险原告应在收到被告解除劳动合同通知后自行来单位办理，但原告没及时来，可能现在没法办理了，被告已经在2018年11月13日公告送达，没有办理不是被告的责任，如果目前仍可办理，被告愿意积极配合；原告是因个人原因不能到单位上班申请办理停职留薪，按照被告单位的管理制度和双方签订的保留劳动关系协议书，原告同意全额缴纳社保费用，包括单位和个人部分，因此被告不应返还；按照双方协议书第九十六条规定，职工办理保留劳动关系期间不享受一切福利待遇，采暖费和降温费属于福利，且降温费支付有严格的温度要求，原告没有达到。另，原告入职时间和签订合同时间是对的，1995年入职，2014年7月1日签订合同。本院经审理认定事实如下：原告秦涛于1995年5月5日经分配入职宝鸡市公共交通公司（被告公司曾用名），先后任乘务员、三产业务员、三产营业员、美工等职位。自2010年9月起，原告再未到被告处工作。2020年8月，原被告双方达成口头协议，约定按照被告公司人力资源管理办法第九章内容履行，协议保留劳动关系，原告不再为被告提供劳动，被告不向原告发放工资及福利待遇，该期间内社会保险费用及住房公积金单位缴费和个人缴费部分均由个人缴纳，并由原告向被告缴纳管理费。2010年8月11日开始原告定期向被告交纳2010年9月至2018年2月25的各项协保费用，含协保管理费、原告社会保险费中单位和个人应承担部分。原告自2010年9月起再未到被告处工作。2014年7月1日，原、被告签订一份《劳动合同书》，约定自2014年7月1日起双方执行无固定期限劳动合同。2017年8月25日原告书写《申请》一份，载明“公司领导：我叫秦涛，今年44岁，是公司广告部职工，现因个人原因需暂时离开工作岗位，特申请协保壹年（时间从2017年8月26日至2018年8月25日止），并按规定交纳各项协保费用。请公司领导批准。申请人：秦涛。日期：2017年8月25日。”2017年9月22日，原、被告签订《协议书》，约定协议保留劳动关系期限自2017年8月26日至2018年8月25日共一年，原告应按时交纳各项费用，被告在原告交纳有关费用后，给乙方计算连续工龄。2018年8月23日，被告工作人员通过微信通知原告协保期限马上到期，让原告前去公司办理手续，否则自期满之日起开始记旷工，原告回复知道了。后被告多次以相同方式通知原告，原告均未去被告处办理协保续保或者上班，2018年10月22日，被告工会以原告2018年8月27日至10月18日旷工为由同意解除被告与原告间劳动合同，10月29日，被告作出宝市公交发[2018]120号文件《关于解除广告公司职工秦涛劳动合同的通知》解除与原告劳动合同。10月31日，原告向被告综合部副部长冯海刚邮寄解除劳动合同通知书一份，又于11月2日到被告人力资源部当面送达了该通知书。被告于2018年11月5日向原告邮寄《关于解除广告公司职工秦涛劳动合同的通知》，并于11月13日在宝鸡日报公告送达。2019年1月9日，原告向宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委员会于4月11日作出裁决，裁决：1.被告宝鸡市公共交通有限责任公司于裁决生效之日七日内向原告秦涛支付取暖费900元；2.被告于裁决生效之日十五日内给原告办理养老、医疗保险关系转移手续，并办理申领失业保险待遇手续；3.驳回原告的其余请求。原告不服，起诉至法院。被告将原告的各项社会保险费用及公积金均交至2018年10月。另查，《宝鸡市公共交通有限责任公司人力资源管理办法（试行）》第八章规定，协议保留劳动关系期间，职工的各项社会保险和住房公积金单位缴费和个人缴费均由本人缴纳，职工应当缴纳管理费，协议保留期满既未续办保留劳动关系也不上班，导致的缺勤按旷工对待。以上事实有原告提交劳动合同书、履历表、职工登记表、送达回执及照片、收款收据、仲裁裁决书、被告提供《宝鸡市公共交通有限责任公司人力资源管理办法（试行）》摘选、协保申请、协议书、微信聊天记录截屏打印件、工会核查及处理意见、宝市公交发（2018）120号通知、EMS回执单及宝鸡日报截图、基本养老保险参保缴费凭证及当事人的陈述在卷佐证，足以认定。原告提交通话录音未提供原始载体，无法核实其真实性，本院不予认可。被告工会核查及处理意见及通知系原件，本院对真实性予以认可。本院认为，劳动者依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定提出解除劳动合同的，解除通知到达用人单位时合同解除。本案原告自2018年11月2日去被告人力资源部当面送达了解除劳动合同通知书，则原、被告之间劳动合同自2018年11月2日正式解除。被告主张其先于原告于2018年10月29日解除了劳动合同，但10月29日仅是其作出解除合同内部决定的时间，该通知书并未即时送达原告，因此对原告不发生效力。在劳动合同解除后被告再向原告送达10月29日作出的解除劳动合同通知，亦不发生效力，故对被告该意见本院不予支持。原告自2010年起至双方劳动合同解除长达8年不在被告处工作，被告亦在此期间内不给原告支付劳动报酬等相关待遇，双方互不履行劳动关系项下的义务，可以认定双方在此期间不享有劳动法赋予的权利亦不承担劳动法规定的义务。原告在劳动争议项下的请求如要求被告支付解除劳动合同经济补偿金、支付2010年至2018年防暑降温费、采暖费等请求，不符合权利义务对等原则，本院不予支持。对原告要求被告依法为被告办理养老、医疗保险关系转移手续以及失业保险相关手续的请求，按照《中华人民共和国劳动合同法》第五十条，用人单位应当在劳动关系解除或终止后15日内为劳动者办理社会保险转移手续。因办理社会保险转移手续为解除劳动合同的附随义务，故对原告的该请求，本院予以支持。关于原告要求被告返还2010年至2018年各类社会保险中应由被告承担的部分的请求，本院认为， 用人单位免除自己法定责任、排除劳动者权利的约定无效。《中华人民共和国劳动法》规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费用。《中华人民共和国社会保险法》规定，职工应当参加基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险，由用人单位和劳动者共同缴纳。本案被告公司人力资源管理办法规定的协议保留劳动关系期间，职工的各项社会保险和住房公积金单位缴费和个人缴费均由劳动者缴纳的约定，免除了被告的法定责任，排除了原告的权利，故该条款为无效条款。双方根据该条款约定社会保险费用中应由被告承担部分由原告承担的部分亦无效，被告基于无效条款收取的费用应予以返还，故对原告要求被告返还2010年至2018年各类社会保险中应由被告承担的部分的请求，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条、第三十八条、五十条《中华人民共和国社会保险法》第十条、第二十三条、第三十三条、第四十四条、第四十五条之规定，判决如下：一、被告宝鸡市公共交通有限责任公司于判决生效后15日内为原告秦涛办理社会保险中关于养老、医疗、失业部分的转移手续。二、被告宝鸡市公共交通有限责任公司于判决生效后15日内返还收取原告的2010年至2018年各类社会保险中应由被告承担的部分122471元。三、驳回原告秦涛的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告宝鸡市公共交通有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。  审   判  长    焦兵丽人民陪审员     王丽娟人民陪审员     李敏华二〇二〇年十二月二十五日法 官 助 理     韩  江书  记  员    蒋秀艳