河南省焦作市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）豫08民终1817号上诉人（原审被告、原告）：郜政，男，1968年7月16日出生，汉族，住焦作市解放区。被上诉人（原审原告、被告）:焦作市政工程建设集团有限公司。住所地：焦作市太行路**。法定代表人：余固华，总经理。委托诉讼代理人：倪晓、史广恒，河南达成律师事务所律师。上诉人郜政因与焦作市政工程建设集团有限公司（以下简称市政公司）劳动争议纠纷一案，不服河南省焦作市解放区人民法院（2019）豫0802民初5479号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2020年7月1日受理后，依法组成合议庭于2020年9月9日公开开庭审理了本案。上诉人郜政，被上诉人市政公司的委托诉讼代理人倪晓到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郜政的上诉请求：1、依法撤销河南省焦作市解放区人民法院（2019)豫0802民初5479号民事裁定，指令河南省焦作市解放区人民法院审理本案，改判支持郜政的一审诉讼请求。2、判令市政公司承担本案的一审、二审诉讼费用。事实和理由：郜政与市政公司劳动争议一案，解放区人民法院经审理后作出的（2019)豫0802民初5479号民事裁定存在错误，剥夺了郜政通过司法诉讼程序维护劳动权益的正当权利，必须撤销!一审裁定以“因工程项目签订的补偿协议约定的违约金，不属于劳动争议的受案范围，依法不应作为劳动争议案件处理”和“因上述请求不在本案焦劳人仲案字（2019)第287号仲裁裁决审查处理的范围内，依法不属于本案劳动争议审理的范畴”这2个理由，驳回了郜政的7项起诉，导致郜政的诉讼目的不能实现，郜政与是市政公司因劳动人事关系而引发的这些纠纷不能一次性解决，让郜政该怎么维权、怎么办呢？综上，一审裁定过于偏狭，对郜政的合法权益造成了非常重大的损害，请求予以纠正！市政公司答辩称：1、郜政所谓的“工伤”不是发生在市政公司工作期间，不属于关于工伤部分的相关劳动法律的范围，不属于人民法院民事案件范围；2、一审法院查明的事实部分没有问题；3、关于项目工程的协议不属于劳动争议范围；其它内容同市政公司上诉状内容。一审法院裁定正确，请求驳回上诉，维持原裁定。郜政向一审法院起诉请求：焦作市解放区人民法院对焦作市劳动人事争议仲裁委员会焦劳人仲案字（2019）第287号仲裁裁决书中，不在劳动仲裁范围内的诉求进行审理，仲裁起诉请求:请求裁决市政公司支付郜政一次性就业救补助金(10/年×12/月×3913.34元)×75%＝52200.6元、工伤补助金3913.34元×21/月＝828180.14元；支付补充协议第三条赔偿损失200000元并按银行同期贷款利率支付相应利息；市政公司支付郜政的事业置换金117400.2元(3913.34元/月×30个月)、解除无固定合同失业金93920.16元(3913.34元/月×24个月)、按照伤残军人工伤待遇赔付因公受伤参核补助金98400元(600元/月×164个月)、补齐住房公积金和五险一金、归还改制入股股金10000元及分红和股息利息、恢复郜政事业单位编制工作并赔偿相应损失及精神伤害费200000元。市政公司向一审法院起诉请求:1、判决市政公司不用支付郜政经济赔偿金211374.36元；2、本案诉讼费由郜政承担。一审法院认为，关于郜政主张市政公司按照新园路剩余工程项目决算的补充协议第三项约定，向其支付违约金200000元及利息的诉讼请求。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定，中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（六）法律、法规规定的其他劳动争议。根据上述规定，因工程项目签订的补偿协议约定的违约金，不属于劳动争议的受案范围，依法不应作为劳动争议案件处理。关于郜政主张本院在本案中对焦劳人仲案字（2019）第262号仲裁案件中事业置换金117400.2元(3913.34元/月×30个月)、解除无固定合同失业金93920.16元(3913.34元/月×24个月)、按照伤残军人工伤待遇赔付因公受伤参核补助金98400元(600元/月×164个月)、补齐住房公积金和五险一金，⑧归还改制入股股金10000元及分红和股息利息、恢复郜政事业单位编制工作并赔偿相应损失及精神伤害费200000元等仲裁请求，予以审理并判决市政公司支付相应款项的诉讼请求。因上述请求不在本案焦劳人仲案字（2019）第287号仲裁裁决审查处理的范围内，依法不属于本案劳动争议审理的范畴，并且上述事业置换金等请求已在本院（2019）豫0802民初5048号案件中予以处理，故在本案中不予处理。一审法院依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条、第一百五十四条第一款第三项,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下：一、驳回郜政请求判令焦作市政工程建设集团有限公司按照新园路剩余工程项目决算的补充协议第三项约定，向其支付违约金200000元及利息的起诉；二、驳回郜政请求判令焦作市政工程建设集团有限公司向其支付事业置换金117400.2元的起诉；三、驳回郜政请求判令焦作市政工程建设集团有限公司向其支付解除无固定合同失业金93920.16元的起诉；四、驳回郜政请求判令焦作市政工程建设集团有限公司向其支付参核补助金98400元的起诉；五、驳回郜政请求判令焦作市政工程建设集团有限公司为其补齐住房公积金和五险一金的起诉；六、驳回郜政请求判令焦作市政工程建设集团有限公司向其归还改制入股股金10000元及分红和股息利息的起诉；七、驳回郜政请求判令焦作市政工程建设集团有限公司恢复郜政事业单位编制工作并赔偿郜政相应损失及精神伤害费200000元的起诉。本院经审查认为，郜政、市政公司不服焦作市劳动人事争议仲裁委员会作出焦劳人仲案字（2019）第287号的仲裁裁决。先后向解放区人民法院提起诉讼，本案为劳动争议纠纷。郜政请求的市政公司支付其补充协议第三条赔偿损失200000元，并按银行同期贷款利率支付相应利息的诉讼请求不属于劳动争议案件审理范围，郜政可通过其他诉讼主张自己的权利，因此一审裁定驳回郜政请求判令市政公司按照新园路剩余工程项目决算的补充协议第三项约定，向其支付违约金200000元及利息的起诉是正确的。郜政在本案提出的事业置换金117400.2元(3913.34元/月×30个月)、解除无固定合同失业金93920.16元(3913.34元/月×24个月)、按照伤残军人工伤待遇赔付因公受伤参核补助金98400元(600元/月×164个月)、补齐住房公积金和五险一金、归还改制入股股金10000元及分红和股息利息、恢复郜政事业单位编制工作并赔偿相应损失及精神伤害费200000元等请求是在焦劳人仲案字（2019）第262号仲裁案件中提出的，焦劳人仲案字（2019）第262号仲裁裁决也对郜政的上述请求作出处理，鉴于郜政在焦劳人仲案字（2019）第287号仲裁案件中并未提出上述请求，且焦劳人仲案字（2019）第287号仲裁一案中并未对郜政上述请求进行审理，而本案是因郜政、市政公司不服焦劳人仲案字（2019）第287号仲裁裁决提起诉讼所产生的，故一审裁定驳回郜政的事业置换金117400.2元(3913.34元/月×30个月)、解除无固定合同失业金93920.16元(3913.34元/月×24个月)、按照伤残军人工伤待遇赔付因公受伤参核补助金98400元(600元/月×164个月)、补齐住房公积金和五险一金、归还改制入股股金10000元及分红和股息利息、恢复郜政事业单位编制工作并赔偿相应损失及精神伤害费200000元的起诉并无不当。综上所述，郜政的上诉请求不成立，应予驳回。一审裁定适用法律正确，裁定驳回郜政请求判令焦作市政工程建设集团有限公司按照新园路剩余工程项目决算的补充协议第三项约定，向其支付违约金200000元及利息等七项请求的起诉是正确，本院应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，裁定如下:驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长  苑海峰审判员  王长坡审判员  毛富中二〇二〇年九月二十一日法官助理池成书记员李亚丽