山东省济宁市兖州区人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁0812民初3294号原告：陈召光，男，1976年4月6日出生，汉族，住济宁。原告：张洪雨，男，1976年2月28日出生，汉族，住济宁。原告：张洪玖，男，1967年1月13日出生，汉族，住济宁。原告：付洪香，女，1972年8月7日出生，汉族，住济宁。原告：陈绪忠，男，1977年8月13日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：马丽娟，女，1976年9月12日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：颜廷兴，男，1990年12月8日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：袁帅，男，1993年7月17日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：张浩，男，1988年10月27日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：颛孙东生，男，1969年5月23日出生，汉族，住济宁。原告：樊明焕，男，1966年2月6日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：张潇，女，1991年2月27日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：樊岩纯，男，汉族，1983年1月18日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：贾存强，男，1991年7月10日出生，汉族，住汶上县。原告：龚会民，男，1958年3月18日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：鲍国强，男，1974年9月8日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：陈桂梅，女，1971年9月7日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：张德明，男，1972年1月25日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：李川，男，1986年5月10日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：孙国卿，男，1973年12月23日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：李锡前，男，1968年1月5日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：李锡泉，男，1978年12月28日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：鲍文飞，男，1986年4月25日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：李淑美，女，1966年6月18日出生，住济宁市。原告：彭兆峰，男，1970年7月24日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：马利敏，女，1980年2月3日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：王健，男，1971年8月31日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：宋明阳，男，1991年4月22日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：李士云，女，1965年9月29日，汉族，住济宁。原告：尹林柱，男，1971年12月17日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：周化礼，男，1960年5月8日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：程伟，男，1975年10月6日出生，汉族，住济宁市兖州区。原告：周传武，男，1975年10月5日出生，住济宁市兖州区。原告：林宪伦，男，1973年2月18日出生，住济宁。原告：李峰，男，1980年7月10日出生，住济宁市兖州区。原告：李平，女，1969年8月8日出生，住济宁市兖州区。原告：郭加富，男，1976年1月21日出生，住济宁市兖州区。原告：张爱芳，女，1970年1月11日出生，住济宁市兖州区。原告：董文文，女，1990年3月5日出生，汉族，住济宁市兖州区。诉讼代表人：郭加富，男，1976年1月21日出生，住济宁市兖州区。诉讼代表人：程伟，男，1975年10月6日出生，汉族，住济宁市兖州区。委托诉讼代理人：张鹏，山东邦国律师事务所律师。被告：济宁市兖州恒茂商业城有限公司，注册号：370882200004968，住所地济宁市兖州新兖镇代家村村北。法定代表人：陈奇，职务：执行董事。委托诉讼代理人：时延爽，山东同章律师事务所律师。原告陈召光、张洪雨等39人与被告济宁市兖州恒茂商业城有限公司所有权纠纷一案，本院于2020年10月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈召光、张洪雨等39人的诉讼代表人郭加富、程伟及其委托诉讼代理人张鹏、被告济宁市兖州恒茂商业城有限公司的委托诉讼代理人时延爽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈召光、张洪雨等39名原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告济宁市兖州恒茂商业城有限公司返还原告房屋维修资金285475元及资金占用期间的利息损失（以285475元为基数，自2014年9月10日起至实际返还之日止，按中国人民银行同期类贷款基准利率或中国人民银行授权的全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算）；2、判令被告济宁市兖州恒茂商业城有限公司偿付原告因本次诉讼支付的保全申请费2520元、诉讼保全担保责任保费800元；3、本案的案件受理费由被告负担。事实和理由：自2012年12月至2015年5月期间，陈召光、张洪雨等39名原告分别陆续与被告签订《商品房买卖合同》，原告除按合同约定向被告支付了购房款外，还向被告交纳了房屋维修资金，被告代收该款项后未按有关规定将资金交存至兖州区住房和城乡建设局维修资金专项账户，而是擅自侵占、挪用至今，致使原告无法办理不动产登记手续。被告的行为严重侵害了原告的资金所有权和使用权，为维护原告的合法权益，特依法提起本案诉讼，请求人民法院支持原告的诉讼请求。济宁市兖州恒茂商业城有限公司辩称，原告的诉讼请求违反法律规定。原告等人分别与被告签订《商品房屋买卖合同》，购买了被告开发的商品房，并已交付使用，被告在交付房屋时代收原告的房屋维修基金符合法律规定和当事人约定。由于建筑商的原因，造成涉案房屋尚不具备办理房屋产权登记的条件，故被告在收取涉案房屋维修资金后无法到当地住房和城乡建设局办理专项账户统一交存，一旦具备办理不动产权登记条件时，被告会将代收的房屋维修基金连同未出售房屋应由被告交纳的维修基金一并存至专项账户。涉案维修基金属于全体业主共同所有，根据有关法律规定，业主不交纳首期专项维修资金的，建设单位不得将房屋交付购买人，可见，交纳维修资金是交付房屋的条件之一，故原告不得要求被告返还该款项。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方进行了证据交换和质证，对当事人均无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定以下事实：被告济宁市兖州恒茂商业城有限公司是从事房地产开发、商业房租赁的有限责任公司。2013年12月至2015年5月期间，原告陈召光、张洪雨、张洪玖、付洪香、陈绪忠、马丽娟、颛孙东生、樊明焕、张潇、樊岩纯、贾存强、龚会民、鲍国强、陈桂梅、张德明、李川、孙国卿、鲍文飞、李淑美、彭兆峰、马利敏、王健、宋明阳、李士云、尹林柱、周化礼、程伟、周传武、林宪伦、袁帅、李平、张爱芳、董文文共计33人分别与被告济宁市兖州恒茂商业城有限公司（原公司名称：兖州恒茂商业城有限公司）签订了统一格式制作的《商品房买卖合同》，原告分别购买了被告开发的位于恒茂商都一期的商业用房，合同约定了房屋面积、价款、付款期限、房屋交付期限、违约责任等内容，双方在该合同附件中的交房标准中约定：公共设施维修基金，根据国家规定由业主缴纳，济宁市兖州恒茂商业城有限公司代收。合同签订后，原告履行了交付房款的义务，被告履行了交付房屋的义务，同时被告收取了上述33名原告的房屋公共维修资金共计243318元，被告分别向33名原告出具了收款收据，其中最后一次收取原告公共维修资金的日期为2015年8月7日。被告代收原告的上述维修资金后未按有关规定开立维修资金专户，济宁市兖州区住房保障中心出具的“恒茂商都一期维修资金未交存名单”显示：截止至目前，被告仍未将其代收原告的维修资金缴存至住宅维修资金专户。2020年10月23日原告陈召光、张洪雨等39名原告以被告代收原告维修资金后未存入专项账户且挪作他用为由，要求判令被告返还其代收的维修资金并支付资金占用期间的利息损失，由原告自行缴存至住宅维修资金专用账户。诉讼过程中，原告因申请诉讼保全措施支付申请费2520元和诉讼财产保全责任保险费800元。另查明，本案39名原告中的颜延兴、张浩、李锡前、李锡泉、郭加富在诉讼过程中未提供维修资金交款收据，不能证明被告代收了其维修资金的主张。李峰在诉讼过程中提供了其子李仕卓与被告签订的商品房买卖合同和被告代收李仕卓维修资金的收据，不能证明被告代收了李峰的维修资金的主张。还查明，济宁市兖州恒茂商业城有限公司开发建设的兖州区恒茂商都一期商品房目前具备缴纳住房专项维修资金条件，购房业主可直接向济宁市兖州区住房保障中心（住宅专项维修资金个人账户）缴纳。本院认为，当事人行使权力、履行义务应当遵循诚实信用原则。本案中，被告济宁市兖州恒茂商业城有限公司作为房屋开发商向陈召光、张洪雨等33名原告出售房屋时代收了房屋维修资金243318元，依照建设部《住宅专项维修资金管理办法》和《山东省住宅专项维修资金管理办法》的规定，建设单位在代收业主上述款项后应当及时到建设主管部门指定的商业银行开立维修资金专户缴存，而被告代收原告陈召光、张洪雨等人的维修资金后未专户缴存已逾5年之久，且在具备缴存条件后仍未将该款交存至济宁市兖州区住房保障中心公共维修资金专用账户，被告的行为显属不妥，已侵犯了原告的财产所有权，并给原告造成了损失。原告陈召光、张洪雨等33人请求判令被告返还其代收的维修资金243318元及资金占用期间的利息损失并由原告自行缴存，理由充分，本院予以支持；原告颜延兴、张浩、李锡前、李锡泉、郭加富、李峰要求判令被告返还其代收的维修资金及利息损失，证据不足，本院不予支持。因涉案房屋已具备缴存住宅维修基金的条件，被告在知晓后仍拒不缴存，且原告可以自行缴存，故被告关于不同意返还原告代收维修资金的抗辩理由不成立，本院不予支持。原告请求判令被告偿付其因本次诉讼支付的保全申请费和诉讼保全责任保险费，理由正当，本院亦予以支持。故依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第四百一十条的规定，判决如下：一、被告济宁市兖州恒茂商业城有限公司返还原告陈召光、张洪雨等33人房屋专项维修资金243318元并偿付资金占用期间的利息损失（以243318元为基数，自2015年8月7日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类基准贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际返还之日止，按中国人民银行授权的全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算），于本案判决生效后十五日内付清；二、被告济宁市兖州恒茂商业城有限公司偿付原告因本次诉讼支付的保全费2520元和诉讼保全责任保险费800元；于本判决生效后十五日内付清；三、驳回原告的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5596元，减半收取计2798元，原告负担323元，被告负担2475元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。审判员  刘绪龙二〇二〇年十二月三十日法官助理郭中梅书记员张瑞雪