河南省濮阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0928民初5502号原告：王永涛，男，1972年7月16日出生，汉族，住濮阳市华龙区。委托诉讼代理人：朱振华，河南龙大律师事务所律师。被告：程志录，男，1961年7月20日出生，汉族，住濮阳县。被告：房石峰，男，1965年10月1日出生，汉族，住濮阳市华龙区。委托诉讼代理人：李国善，河南子路律师事务所律师。被告：河南濮兴路桥工程有限公司，住所地濮阳县解放路北段**，统一社会信用代码：91410928776528582P。法定代表人：孙国栋，该公司总经理。委托诉讼代理人：宋海刚，河南琮同律师事务所律师。被告：文留镇人民政府，住，住所地濮阳县文留镇文留集/div>法定代表人：王驰翔，该镇镇长。原告王永涛与被告程志录、房石峰、河南濮兴路桥工程有限公司（以下简称濮兴公司）、濮阳县文留镇人民政府（以下简称文留镇政府）、四川金旭顺建筑工程有限公司、濮阳市自然资源和规划局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月28日立案后，依法组成合议庭，原告申请撤回对四川金旭顺建筑工程有限公司、濮阳市自然资源和规划局的起诉，本院已裁定准许。本院公开开庭进行审理。原告王永涛及其委托诉讼代理人朱振华，被告房石峰的委托诉讼代理人李国善到庭参加诉讼，被告程志录、濮兴公司、文留镇政府经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告王永涛向本院提出诉讼请求：一、请求判令被告程志录、房石峰、濮兴公司支付工程款331,500元及利息（利息扣除已付的50,000元，按月息2分计算）。二、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：河南濮兴路桥工程有限公司、四川金旭顺建筑工程有限公司共同承包了濮阳市自然资源和规划局发包的文留镇前盆城村整治复垦项目，后河南濮兴路桥工程有限公司、四川金旭顺建筑工程有限公司又将上述工程非法转包给没有施工资质的个人程志录、房石峰，程志录、房石峰又将涉案工程转包给原告，原告是涉案工程的实际施工人。原告与程志录、房石峰签订了施工协议，原告施工完工后被告拒不支付原告工程款。濮兴公司作为非法转包方应对原告的工程款承担连带付款责任。濮阳县文留镇政府作为发包方应在欠付工程款的范围内承担付款责任。综上所述望贵院依法支持原告诉讼请求。被告房石峰辩称：原告起诉我不应得到支持。我与程志录是合伙关系。我和程志录借用四川金旭顺建筑工程有限公司的资质与文留镇政府签订了合作合同。我们出资金，文留镇政府出土地，主要是为了开荒、垦荒，变废地为耕地。我和程志录又借用了河南省濮兴路桥工程有限公司的资质与文留镇政府签订了分包合同，分包了平整土地的工程，平整土地的工程就包含本案的砌石沟渠。工程已经完工并且已经竣工验收。文留镇政府将钱支付给濮兴公司，濮兴公司将涉案工程款80多万元全部支付给程志录指定的其闺女女婿王志奇账户。听程志录说已经把钱全部付给原告了，不欠原告钱了。请求依法驳回对房石峰的诉讼请求；对于房石峰支付给原告50,000元，房石峰将另案起诉原告要求返还。被告程志录庭下辩称：我和房石峰是合伙关系。欠王永涛300,000元属实，文留镇政府没有把钱给我。只要文留镇政府把钱给了我，我就把钱给王永涛。被告濮兴公司未到庭未做答辩。原告提供以下证据支持其诉求：1、砌石沟渠施工协议，打印的内容倒数第四行工期十五天，仅把“十五天”这三个字划掉，其它没有变动。证明原告承包了被告程志录、房石峰分包的关于濮阳县文留镇前盆城村整治复垦项目，约定包工包料，工程款共计300,000元。如果三个月内没有卖出此地块，第四个月内程志录和房石峰想办法结清上述款项，并按月息2％加付利息。在施工过程中除工程量外原告又为涉案工程垫付了部分款项，包括：一、施工过程中，当地村民阻止施工5天，导致王永涛误工损失10,000元。二、路面压坏赔偿当地村民2,800元。三、工程旁边养鸡场以施工噪音影响其鸡吃饲料，替房石峰两次共赔偿养鸡场5,000元，其中一次3,000元，一次2,000元。四、验收平沟机械3,500元，路面验收三次3,000元（路面平扫、路面平沟）。五、程志录借款两次，一次1,000元，一次5,000元。六、程志录家人吃饭给程志录付款500元，买酒700元。以上共计31,500元，房石峰和程志录答应在支付工程款的时候将上述款项支付给王永涛。2、濮阳市国土局关于濮阳县文留镇前盆城村土地复垦项目的验收报告，证明涉案工程已经验收合格。3、照片五张，该照片是涉案工程处拍摄，该照片显示涉案工程施工单位为河南濮兴路桥工程有限公司和四川金旭顺建筑工程有限公司。被告濮兴公司将涉案工程转包给没有施工资质的程志录、房石峰个人，濮兴公司应与其承担连带付款责任。4、土地复垦协议书，证明濮阳县镇政府将濮阳县文留镇前盆城村复垦项目整体发包给四川金旭顺建筑有限公司，据了解四川金旭顺建筑工程有限公司又将其中部分工程包括原告施工的排水沟渠砌石工程分包给被告濮兴公司，根据该协议第三条第三款约定，将复垦的土地出让后获得收益的70％归施工方，经了解该土地已出让，出让总价款为2000余万元，文留镇政府应支付施工方四川金旭顺建筑工程有限公司、被告濮兴公司1,400万元，文留镇政府未将上述款项支付到位，应在欠付工程款范围内承担连带责任。被告房石峰质证意见：原告是在2017年5月底6月初之前完工的，具体时间不清楚。对证据1砌石施工协议无异议，程志录早在2017年5月28日已将该协议中的工程款支付完毕，对原告主张的自称为被告垫付的费用因未向法庭提供任何证据证明其实际支出，况且还自称程志录借款及程志录家人吃饭，均与本案无关，鉴于原告主张的花费和支出没有证据向法庭提供，被告房石峰不予质证。对于提交的另三组证据无异议，属实。房石峰、程志录系借用四川金旭顺建筑工程有限公司和河南濮兴路桥工程有限公司资质施工的，对证据2、3、4均无异议。被告房石峰提供以下证据反驳原告的诉求：1、河南濮兴路桥工程有限公司于2017年2月6日汇到程志录指定的王志奇个人账户尾号95×××70内258,000元，2017年5月3日汇到王志奇个人银行账户尾号95×××70内491,360元，两笔共计749,360元。2、2017年5月28日原告给程志录出具的“今领到排水渠桥机械工程款：共58万元整”以上两组证据证明程志录收到濮兴路桥工程有限公司工程款后全部向原告支付完毕，当时房石峰不知道，2020年7、8月份房石峰找程志录时，程志录称将该收据已交到双方聘用的会计处，导致房石峰误给了原告50,000元。原告质证意见：对证据1质证意见：因为原告是和程志录、房石峰签订的施工协议，对于濮兴公司怎样支付程志录和房石峰工程款以及程志录、房石峰二人之间款项如何往来不能对抗第三人王永涛，王永涛除了房石峰支付的50,000元外，没有收到程志录、房石峰任何款项。对证据2质证意见：收条是当时程志录为了向甲方要工程款，让王永涛给其出具的收到条，但实际王永涛没有收到任何款项。另外当时工程刚完工，没有验收，没有到付款节点，不可能支付王永涛工程款，其次，原告施工协议中约定的总工程款才300,000元，程志录支付王永涛580,000元明显与事实不符。而且这么大额款项应有银行转账记录，如果现金支付应有取款凭证，房石峰称该领到条在程志录处，但程志录并未出庭，也未明确的向法庭承认支付了王永涛580,000元，房石峰无权拿出该领到条折抵工程款，并且该领到条中显示的是排水沟桥机械工程款，而原告施工的是排水沟渠砌石，是两个不同的工程项目，也不能拿领到条580,000元来折抵工程款。被告程志录庭下质证意见：王志奇是我的闺女女婿，他没有收过钱，他和我闺女离婚了。王永涛的580,000元的收到条我没见过，我没收到过工程款，我也没有给过王永涛钱。根据原被告陈述以及举证和质证，本院经审理认定事实如下：房石峰与程志录是合伙关系。房石峰和程志录借用四川金旭顺建筑工程有限公司的资质与文留镇政府签订了合作合同。房石峰与程志录出资金，文留镇政府出土地，主要是为了开荒、垦荒，变废地为耕地。房石峰和程志录又借用了河南省濮兴路桥工程有限公司的资质与文留镇政府签订了分包合同，分包了平整土地的工程，平整土地的工程包含本案的砌石沟渠。2016年5月7日，文留镇政府作为甲方与四川金旭顺建筑工程有限公司作为乙方签订《土地复垦协议书》，一、项目名称：濮阳县文留镇前盆城村土地复垦项目。二、甲方权利与义务。（一）负责该项目组织实施。（县国土资源局负责前期规划设计、立项、后期验收及施工技术指导）。（二）验收完成后新增耕地指标交易收益甲方分成收益总额的30%．三、乙方权利与义务。（一）乙方负责向甲方提供项目土地复垦所需全部资金（100万元）的投资，并承担投资风险。项目结束后，如有剩余资金不再退还乙方，如不足由甲方财政补齐。（二）乙方负责土地复垦项目的实施，工期、质量顺利按时完成并提交验收申请。（三）乙方同意新增耕地指标由国土资源局管理，指标交易收益乙方分成收益总额的70%。（四）一方负责对施工人员的安全教育，落实安全措施，在施工中出现的安全事故由乙方负责。甲方处加盖濮阳县文留镇人民政府公章，乙方处加盖有四川金旭顺建筑工程有限公司的公章，分别签有相关负责人名字。2017年检5月1日，程志录和房石峰作为甲方，王永涛作为乙方，签订《砌石沟渠施工协议》：“今有濮阳县文留镇前盆城村整治复垦项目：排水沟渠砌石。规格：80×90有图纸（以施工图纸为准）。按包工、包料、包工期的方式一次性承包给乙方。在施工期间，乙方必须听从甲方驻地代表安排及一切技术方面的事项，保质保量完成该工程项目。甲方负责施工期间占地及处理当地一切事项费用，具体事项由甲方协调处理。承包价格：该地块排水沟渠砌石。共300,000元整（叁拾万元整）。付款方式：一次性包死。前期由乙方全部垫付资金施工，该工程验收合格以后待复垦地块买卖出手后，一次性付给乙方300,000元（叁拾万元整）。施工如果出现安全事故，均有乙方承担一切费用。工期保质保量完成施工项目。本协议一式两份，甲乙双方各持一份，未尽事宜，双方另行协商解决，受同等法律效力，该协议双方签字后生效。附加：如三个月内没有卖出地块，按每月2分的利息付。”分别签有程志录、房石峰和王永涛的名字。2017年9月11日，濮阳市国土资源局出具验收报告，工程已经验收合格。被告房石峰提供濮兴公司于2017年2月6日汇到王志奇个人账户尾号95×××70内258,000元，2017年5月3日汇到王志奇个人银行账户尾号95×××70内491,360元，两笔共计749,360元。2017年5月28日原告给程志录出具的“今领到排水渠桥机械工程款：共58万元整”收条，主张濮兴公司已经将钱付清给程志录，程志录已经支付给原告580,000元，要求驳回原告的诉求。经本院调查程志录，程志录称其本人没有收到过涉案工程款，也没有向王永涛支付过工程款。房石峰通过其会计边先飞于2018年2月14日向王永涛支付50,000元。原告诉求的其余31,500元包括误工损失10,000元、赔偿村民2,800元、赔偿养鸡场5,000元、验收平沟机械费3,500元、路面验收三次3,000元、程志录借款6,000元、程志录家人吃饭付款500元、买酒700元，原告未提供相应的证据。本院认为：原告与被告程志录和房石峰签订施工协议，双方之间存在建设工程施工合同纠纷，因双方均无施工资质，该施工协议无效。因涉案工程经验收合格，原告主张按照协议约定由被告程志录、房石峰支付其300,000元工程款及利息，利息按照月息2分计算，符合协议的约定和法律规定，本院依法予以支持。利息应自2017年5月1日之后三个月起即2017年8月1日起，至履行完毕之日止。原告主张的其余31,500元包括误工损失10,000元、赔偿村民2,800元、赔偿养鸡场5,000元、验收平沟机械费3,500元、路面验收三次3,000元、程志录借款6,000元、程志录家人吃饭付款500元、买酒700元，原告未提供相应的证据，本院依法不予支持。被告房石峰已经支付原告50,000元工程款，原告收条显示收到工程款而非利息，故应按照工程款扣除，原告要求按照利息扣除，本院依法不予支持。关于房石峰提供的王永涛签字的580,000元收到条，房石峰称系程志录支付给王永涛的580,000元，经本院调查程志录，程志录称其没有支付过王永涛钱，不知道该580,000元的收到条是怎么回事，根据原被告签订的施工协议中载明“一次性包死”共300,000元整，被告程志录不可能超出施工协议的300,000元的数额支付原告580,000元，且程志录否认支付过王永涛工程款，也没有其他转款凭证相印证。综上，被告房石峰称已经支付原告涉案工程款580,000元的意见，本院依法不予支持。房石峰提供汇款凭证称濮兴公司已经将涉案工程款支付给程志录指定的王志奇的账户，原告要求被告濮兴公司和文留镇政府承担责任不符合法律规定，本院依法不予支持。至于程志录和房石峰之间合伙账目怎么清算，是其合伙内部的事务，本院不予干涉。综上所述，被告程志录、房石峰应当支付原告工程款250,000元及利息，利息自2017年8月1日起至2018年2月14日止，以300,000元为基数，按照月息2分计算；自2018年2月15日起至履行完毕之日止，以250,000元为基数，按照月息2分计算。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条及其他有关民事法律法规的规定，判决如下：一、被告程志录、房石峰共同支付原告王永涛工程款250,000元及利息（利息自2017年8月1日起至2018年2月14日止，以300,000元为基数，按照月息2分计算；自2018年2月15日起至履行完毕之日止，以250,000元为基数，按照月息2分计算），限判决生效后十日内履行完毕；二、驳回原告王永涛对被告河南濮兴路桥工程有限公司、濮阳县文留镇人民政府的诉讼请求；三、驳回原告王永涛的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5,950元，由原告王永涛负担1,152元，由被告程志录、房石峰共同承担4,798元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省濮阳市中级人民法院。审判长  聂泠雪审判员  张忠伟审判员  杨 琳二〇二〇年十二月十六日书记员  甘 霖