镇江经济开发区人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)苏1191刑初170号 公诉机关镇江市经济开发区人民检察院。 被告人袁某甲，中国能源建设集团华东建设投资有限公司原总经理助理兼市场开发部主任，住镇江市京口区梦溪嘉苑28栋101室。因涉嫌犯受贿罪，于2020年8月12日被留置，同年9月27日经被刑事拘留，同年9月30日被逮捕。现羁押于扬中市看守所。 辩护人朱义顺，江苏南昆仑律师事务所律师。 辩护人张弛，江苏南昆仑（镇江新区）律师事务所律师。 镇江市经济开发区人民检察院以镇经检二部刑诉[2020]39号起诉书指控被告人袁某甲犯受贿罪，于2020年10月14日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭，适用简易程序，于2020年11月9日公开开庭审理了本案。镇江市经济开发区人民检察院指派检察长景双彬、检察官助理仇天成出庭支持公诉，被告人袁某甲及其辩护人朱义顺、张弛到庭参加诉讼。现已审理终结。 镇江市经济开发区人民检察院指控：2011年至2020年，被告人袁某甲利用其先后担任江苏省电力建设第三工程公司物资部主任、EPC公司总经理、副总经理、中国能源建设集团华东建设投资有限公司总经理助理的职务之便，非法收受相关业务单位和人员送的现金80.6万元人民币（以下币种同）、购物卡44.7万元，共计125.3万元，并为上述业务单位和人员在物资采购、工程分包、货款结算等事项上谋取利益。 证实上述事实，公诉机关向本院提交了书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据材料。公诉机关认为，袁某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人袁某甲有自首情节，在提起公诉前如实供述、真诚悔罪并积极退赃，自愿认罪认罚。建议判处被告人袁某甲有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。 被告人袁某甲及其辩护人对公诉机关指控的事实和罪名没有异议。 辩护人的意见为，被告人袁某甲自愿认罪认罚，请求依法判决。 经审理查明：江苏省电力建设第三工程公司（以下简称省电三公司）成立于1987年9月10日，性质为全民所有制企业，2014年12月10日变更为有限责任公司，由中国能源建设集团华东建设投资有限公司持股，中国能源建设集团华东建设投资有限公司由中国能源建设股份有限公司持股，中国能源建设股份有限公司由中国能源建设集团有限公司（国有独资公司）控股。 被告人袁某甲于2010年10月任省电三公司物资管理部主任，2013年6月兼EPC总承包公司总经理，2016年10月经江苏省委组织部同意任省电三公司副总经理（期间兼任物资管理部主任、EPC总承包公司总经理，物资管理部主任于2017年4月免去），2018年6月经中国能源建设集团华东建设投资有限公司（以下简称华东建投公司）党委研究任命为该公司总经理助理。 2011年至2020年，被告人袁某甲利用其上述职务之便，非法收受相关业务单位和人员送的现金80.6万元、购物卡44.7万元，共计125.3万元，并为上述业务单位和人员在物资采购、工程分包、货款结算等事项上谋取利益。具体事实如下： 一、2011年至2019年，被告人袁某甲利用其担任省电三公司物资管理部主任、EPC总承包公司总经理、华东建投公司总经理助理等职务之便，为夏某及其经营的镇江市传阳商贸有限公司等单位在物资供应、货款结算等事项上谋取利益，先后12次收受夏某送的购物卡7.4万元、现金0.6万元，共计8万元。 二、2012年至2016年，被告人袁某甲利用其担任省电三公司物资管理部主任、EPC总承包公司总经理等职务之便，为乐某及其镇江市得利金属贸易有限公司在物资供应、货款结算等事项上谋取利益，先后5次收受乐某送的购物卡共计6.5万元。 三、2013年至2017年，被告人袁某甲利用其担任省电三公司物资管理部主任、EPC总承包公司总经理等职务之便，为蒋某甲及其镇江市丹徒区翔兰建材经营部在物资供应、货款结算等事项上谋取利益，先后5次收受蒋某甲送的购物卡共计2万元。 四、2013年至2018年，被告人袁某甲利用其担任省电三公司物资管理部主任、EPC总承包公司总经理、华东建投公司总经理助理等职务之便，为邹某及其江苏尧鑫科技有限公司在物资供应、货款结算等事项上谋取利益，先后10次收受邹某送的购物卡共计9.5万元。 五、2013年至2019年，被告人袁某甲利用其担任省电三公司物资管理部主任、EPC总承包公司总经理、华东建投公司总经理助理等职务之便，为朱某甲及其经营的镇江凌鑫建材有限责任公司等单位在物资供应、货款结算等事项上谋取利益，先后11次收受朱某甲送的购物卡共计5.8万元。 六、2014年至2017年，被告人袁某甲利用其担任省电三公司物资管理部主任、EPC总承包公司总经理等职务之便，为朱某乙及其江苏科辰电力装备有限公司在物资供应、货款结算等事项上谋取利益，先后6次收受朱某乙送的购物卡共计4.6万元。 七、2015年8月，被告人袁某甲利用其担任省电三公司EPC总承包公司总经理的职务之便，为郑党生及其深圳市广进建筑工程有限公司在承接国电粤华韶关煤矸石综合利用发电项目部分分包工程等事项上谋取利益，收受郑党生送的现金50万元。 八、2015年10月底，被告人袁某甲利用其担任省电三公司EPC总承包公司总经理的职务之便，为黑社会性质组织主要成员管某及其江苏龙庆建设发展有限公司在南京师范大学中北学院(丹阳)工程的招投标、项目管理费收取等事项上谋取利益，收受管某送的现金30万元。 九、2016年至2020年，被告人袁某甲利用其担任省电三公司物资管理部主任、EPC总承包公司总经理、华东建投公司总经理助理等职务之便，为陈某甲及其镇江市丹徒区丹茗物资有限公司在物资供应、货款结算等事项上谋取利益，先后7次收受陈某甲送的购物卡共计5.4万元。 十、2017年至2019年，被告人袁某甲利用其担任省电三公司副总经理、华东建投公司总经理助理等职务之便，为袁某乙及其泰州市春城物资有限公司在物资供应、货款结算等事项上谋取利益，先后3次收受袁某乙送的购物卡共计2.5万元。 十一、2017年年中，被告人袁某甲利用其担任省电三公司物资管理部主任等职务之便，为陈某乙及其南京辉泓电力设备贸易有限公司在物资供应、货款结算等事项上谋取利益，收受陈某乙送的购物卡1万元。 2020年3月，扬中市公安局在侦查管某等人串通投标案中发现被告人袁某甲有涉案嫌疑，3月15日对其指定居所监视居住，8月12日解除监视居住。期间，3月26日，被告人袁某甲在审查过程中主动交代了公安机关尚未掌握的其收受管某贿赂30万元的事实。2020年8月12日，被告人袁某甲被扬中市检查委员会以涉嫌职务违法犯罪立案调查,袁某甲又陆续交代了办案机关尚未掌握的上述其他受贿事实，并退出赃款125.3万元。 上述事实，被告人袁某甲在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审质证的案发经过、任职及人员分工文件、党委会议纪要、企业信用信息公示报告、省电三公司等单位营业执照等工商资料、工程合同、招标项目评标意见审批表、非招标项目定标意见审批表、借款审批表、出差记账凭证、物资采购业务情况说明及合同统计表、省电三公司付款统计明细表、记账凭证、银行交易明细、扣押清单等书证，证人郑党生、管某、邹某、夏某、乐某、朱某甲、陈某甲、朱某乙、袁某乙、陈某乙、蒋某甲、梁某甲、梁某乙、陆某、蒋某乙、沙某、黄某等人的证言等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人袁某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。被告人袁某甲如实供述办案机关尚未掌握的受贿罪行，以自首论，依法可从轻处罚。被告人袁某甲在提起公诉前真诚悔罪、积极退赃，依法可以从轻处罚。被告人袁某甲自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。被告人袁某甲收受黑社会性质组织成员贿赂，为其充当保护伞，酌定从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第九十三条、第六十七条第一款、第二款、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人袁某甲犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，指定居所监视居住二日折抵刑期一日，留置一日折抵刑期一日，即从2020年8月12日起至2023年5月28日止。罚金已预缴。） 二、扣押于镇江市经济开发区人民检察院的被告人袁某甲退出的违法所得人民币一百二十五万三千元，由扣押机关依法予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  任荣兴 人民陪审员  翟国富 人民陪审员  夏咏华 二〇二〇年十一月九日  书记员张晨怡 附援引法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污、贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。