新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）兵9001民初4314号 原告：新疆天筑建工集团有限公司，住所地新疆维吾尔自治区石河子市北一路4小区228号。法定代表人：马占国，该公司董事长。委托诉讼代理人：邹文丽，新疆文舵律师事务所律师。委托诉讼代理人：尹婷，新疆文舵律师事务所律师。被告：石河子城市建设投资经营有限公司，住所地新疆石河子市北二路25小区32号。法定代表人：赵磊，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨阳，新疆君正律师事务所律师。    原告新疆天筑建工集团有限公司（下称天筑集团）与被告石河子城市建设投资经营有限公司（下称城建投公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年5月15日立案后，本院组织双方进行庭前证据交换，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告天筑集团的委托诉讼代理人邹文丽、尹婷，被告城建投公司的委托诉讼代理人杨阳到庭参加诉讼。经原、被告申请，本院同意给予原、被告庭外和解二个月。本案案情重大申请延期审理。本案现已审理终结。天筑集团向本院提出诉讼请求：1.依法解除原被告之间的合同及协议；2.判令被告立即给付工程款10222944.28元及月利息67471.43元；3.判令被告立即给付建设期（回购期）的融资利息1349526.65元及融资回报费73884.2元；4.判令被告承担本案诉讼费。事实与理由：2015年9月10日，原、被告就“东四路道路施工”签订《建设工程施工合同》及《投资建设-回购合同（试行）》各一份，约定原告作为投资人及承包人，对该工程进行投（融）资建设及管理，被告作为发包人，在项目工程完成后，按合同所规定的方式和时间，对该项目的所有权进行回购。合同签订后，原告组织人力、物力及资金进行了施工建设，后因征地、拆迁及设计问题，原告将已完工工程按现状向被告进行移交，并约定移交手续办理完成当日，视为工程回购的计时首日。对已完工工程，原、被告进行阶段性审核确定工程款为10528244.28元，作为支付工程款、融资利息及融资回报费的依据。现原告为维护合法权益诉至法院。庭审过程中，原告向本院提交书面申请，变更诉请为判令被告给付工程款10222906.78元，给付建设期（回购期）融资利息1349526.65元及融资回报费105282.44元。城建投公司辩称，不同意解除双方合同及相关协议书。双方签订合同及协议后，原告进行了施工，施工过程中，市政规划的调整，双方对施工内容进行了变更，原告已经按照变更后的内容完成了施工，原告完成了施工，没必要解除合同。涉案的工程财政评审中心的评审意见于2019年1月8日作出，按照双方合同约定，被告依据该核定价款分两次进行回购，现第二次回购期未到，原告不能主张全额的回购款只能主张第一期的回购款；按照合同约定，原告主张的建设期融资利息应当依据建设期内被告每月审定的原告完成的工程量为基数计算利息；原告主张的融资回报费也应当依据被告每月审定的原告完成的工程量为基数计算；案涉工程款项来源系财政投资，由财政局给原告直接支付，被告没有支付权利，也没有经济来源；同意协调财政局按照会同约定支付原告相应款项。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年9月10日，原告作为承包人与作为发包人的被告签订《建设工程施工合同》一份，合同约定：工程名称为东四路（天山-南三路），工程地点为东四路，资金来源为政府投资，工程承包范围为施工图纸范围内的所有内容及设计变更、签证、图纸会审纪要的所有内容；计划开工日期为2015年9月10日，计划竣工日期为2016年7月30日（项目建设竣工日期在不受征地拆迁的影响下力争工期完成），工期总日历天数为325天，工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准；签约合同价为人民币（大写）暂控贰仟贰佰捌拾玖万叁仟贰佰柒拾贰元（不含管线），暂控22893272元（不含管线）；工程结算办法按财建（2004）369号执行，工程造价以发包人、财政投资评审机构审定的审核结论作为结算依据，所有工程的经济签证资料都必须有五方人员（承包方、监理方、发包方、财政委托的造价咨询方、财政）的签字，否则不予进入工程结算，分项工程设计变更及签证投资超过10%或变更金额超过伍仟元以上的，须由财政部门审批，超过五万元须师市主要领导审批方可实施，发包人完成竣工付款的期限为结算审查完毕并审计后；缺陷责任期的具体期限为24个月，关于是否扣留质量保证金的约定为扣留，质量保证金为5%的工程款，质量保证金的扣留在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额。合同还对其他事项进行了约定。同日，原告作为BT投资人与作为BT发包人的被告签订《投资建设-回购合同（试行）》协议书，双方约定：被告即BT发包人采用BT方式建设东四路（天山路-南三路）BT项目，通过合法方式选定投资建设方为原告即BT投资人作为投资主体，BT投资人负责本BT项目的投（融）资建设及管理，并在本BT项目建设完成后移交给BT发包人，本BT项目完成后，BT发包人将按照本合同所规定的方式和时间，对该项目的所有权进行回购；项目名称为东四路（天山-南三路），项目地点为石河子市东四路，承包方式为BT方式；项目建设期为2015年9月10日至2016年7月30日（项目建设竣工日期在不受征地拆迁的影响下力争本工期完成），各单项工程的建设期在各单项施工合同中具体约定，项目回购期为两年；合同总价（大写）暂控贰仟贰佰捌拾玖万叁仟贰佰柒拾贰元（不含管线），暂控22893272元（不含管线），其中1.建筑安装工程费以BT发包人或师市财政局审定的结算为准，2.融资利息按中国人民银行公布的同期（建设期及回购期）贷款基准利率；融资利率按中国人民银行公布的同期（建设期及回购期）贷款基准利率，资金回报率（即利润率）1%；本BT项目的回购价款由建安工程费、融资利息、融资回报费用等组成；建设期项目融资利息主要指BT发包人在建设期占用BT投资人资金的利息，利息计算的时间以BT发包人占用BT投资人资金的实际天数分段计算（单利），计息资金包括建安工程费，建安工程费部分计息资金以每月审定的BT投资人实际完成的合格工程量相应的建安工程费为基础，BT发包人应自收到BT投资人月报表28天内完成审核，否则视为BT发包人同意BT投资人的月报表要求的工程费用；建安工程费部分计息时间以每月BT发包人（监理单位）自收到BT投资人月报表第30天起开始计算至竣工验收合格或办理移交之日止（即BT发包人占用BT投资人资金计利息起止时间），因投资人原因未办理移交，将不予计息。合同及补充协议还对其他事项进行了约定。2016年7月30日，原、被告及监理单位共同签署《石河子市东四路（天山路-南三路）道路工程暂时移交证明书》，确认移交范围为东四路机动车道东侧慢车道及两侧挡墙KO+338-K0+480、机动车道面层铺设及两侧路沿石K0+080-K0+480、机动车道戈壁2层铺设K0+480-K+700、西侧慢车道及两侧挡墙K0+080-K+480段范围内的现状工程（详见附表工程分项清单），2018年10月20日，原、被告、监理单位、接收单位等签署移交证明书、东四路（天山路-南三路）工程移交分项清单，确认移交内容本工程已经按照设计图纸要求施工K0+060-K+700主车道、非机动车道、人行道、路灯、涵洞及地下管线工程施工。2019年1月16日，原、被告签署《工程定案审核表》，案涉工程项目原告已施工部分的审核造价为10528244.28元。庭审时，被告对上述工程定案审核表无异议。关于已付工程款，原告自认被告已支付工程款305337.5元，被告予以认可。本院认为，本案当事人争议的焦点有二：一为原、被告于2015年9月10日签订的《建设工程施工合同》、《投资建设-回购合同》及项目补充协议书是否应当解除；二为原告主张被告立即给付工程款10222906.78元，建设期（回购期）的融资利息1349526.65元及融资回报费105282.44元是否应当得到支持。关于争议焦点一，原、被告于2015年9月10日签订的《建设工程施工合同》、《投资建设-回购合同》协议书，均是在平等自愿的基础上签订的，系双方真实的意思表示，亦不违反法律、行政法规的禁止性规定，应认定为有效。合同签订后，原告依约进行了施工，后双方因故分别于2016年7月30日及2018年10月20日对已施工部分按当时施工现状进行了移交且在之后长时间未继续履行合同，可见，本案原、被告实际上已经终止履行本案案涉合同，合同目的已经无法实现，原告也不同意继续履行案涉合同，故根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”，对于原告主张解除双方于2015年9月10日签订的《建设工程施工合同》、《投资建设-回购合同》协议书的诉讼请求，本院予以支持。关于争议焦点二，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失”，本案中，合同解除后，被告理应支付原告已完工并移交部分工程相应的工程款、融资利息、融资回报费。原告要求被告依据合同约定给付工程款10222906.78元、建设期（回购期）的融资利息1349526.65元及融资回报费105282.44元，被告虽对原告的起算时间、计算方式及金额提出异议，但未能在合理期限内对原告呈报的工程进度及进度款数额进行核实确认，此外，既不向法庭明确其主张建设期（回购期）的融资利息、融资回报费的具体数据，也不积极核实提交相关依据，故其异议不成立，本院不予采信。故根据公平原则、双方举证情况及庭审查明的事实，对于原告要求被告给付工程款10222906.78元、建设期（回购期）的融资利息1349526.65元及融资回报费105282.44元的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，对原告诉讼请求中的合理部分，本院均予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第九十四条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、解除原告新疆天筑建工集团有限公司与被告石河子城市建设投资经营有限公司于2015年9月10日签订的《建设工程施工合同》、《投资建设-回购合同》协议书；二、被告石河子城市建设投资经营有限公司给付原告新疆天筑建工集团有限公司工程款10222906.78元；三、被告石河子城市建设投资经营有限公司给付原告新疆天筑建工集团有限公司建设期（回购期）的融资利息1349526.65元及融资回报费105282.44元；以上合计11677715.87元，被告石河子城市建设投资经营有限公司于本判决生效后十日内给付原告新疆天筑建工集团有限公司；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。案件受理费91866元（原告已预交），由被告石河子城市建设投资经营有限公司负担，与前款同期一并给付原告新疆天筑建工集团有限公司。  如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。   审  判  长    冀 鹏 超人民陪审员    张 振 国人民陪审员    洪 秀 萍                            二○二○年六月二十四日  书  记  员    晁 惠 敏1