河南省商水县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1623民初1886号原告：赵玉华，女，汉族，生于1972年7月10日，住商水县；。委托诉讼代理人：孙铁洲，河南明辨律师事务所律师；代理权限：特别授权。被告：商水县住房和城乡建设局；住所地：河南省商水县备战路北段路东；统一社会信用代码：11411723005906979D；法定代表人：李克平，该局局长；委托代理人：陈奎，河南亚太人律师事务所律师；代理权限：特别授权；委托代理人：张凌云，河南亚太人律师事务所律师（实习）；代理权限：特别授权。被告：河南派普建工集团有限公司；住所地：河南省兰考县产业集聚区（迎宾大道西侧）；统一社会信用代码：9141022571265220XU；法定代表人：闫兆虎，该公司执行董事；委托诉讼代理人：冉麦礼，河南睿东律师事务所律师；代理权限：一般代理。委托诉讼代理人：刘旭如，河南睿东律师事务所律师；代理权限：一般代理。原告赵玉华诉被告商水县住房和城乡建设局（以下简称商水县住建局）、河南派普建工集团有限公司（以下简称派普公司）公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2019年7月17日立案后，于2019年12月10日作出（2019）豫1623民初3568号民事判决书，被告商水县住建局、被告派普公司不服一审判决，上诉至周口市中级人民法院，周口市中级人民法院以“原审在开庭时宣布为独任审判，但判决书却显示为合议制，原审程序违法”，作出（2020）豫16民终288号民事裁定书，裁定：一、撤销河南省商水县人民法院（2019）豫1623民初3568号民事判决书；二、本案发回河南省商水县人民法院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告赵玉华委托诉讼代理人孙铁洲，被告商水县住建局委托诉讼代理人陈奎、张凌云，被告派普公司委托诉讼代理人冉麦礼、刘旭如均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵玉华向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告赔偿原告赵玉华医疗费、更换义齿费用、误工费、护理费、营养费、交通费、精神损害抚慰金等各项损失共计80952元；2.依法判令二被告承担连带赔偿责任；3、诉讼费由被告负担。事实与理由：2019年5月1日20时30分许，原告赵玉华驾驶电动自行车行驶至商宁路与公园路交叉口处栽进被告派普公司施工开挖路坑，导致原告面部、牙齿等受伤。原告随即前往医疗机构进行治疗，后续治疗费开支更大。经了解，公园路与商宁路建设项目的业主单位系被告商水县住房和城乡建设局，作为项目的管理者未尽到安全警示提醒等法定义务，根据《侵权责任法》第十条、第十五条、第九十一条之规定，两被告应当承担连带赔偿责任。事发路段属于派普公司，在事发当时未设有安全警示牌。为了维护原告的合法权益，依据《民事诉讼法》第一百一十九条之规定诉至法院，望判如所请。被告商水县住建局辩称，第一原告是因不慎栽进开挖路坑受伤，其法律关系因为地面施工，地下设施损害责任纠纷（侵权责任法第91条），不是公共道路妨碍通行损害责任纠纷（侵权责任法第89条），不属于公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成损害，根据第91条规定，在公共道路上挖坑，造成的损害施工人应当承担侵权责任，本案被告不是施工人，不应承担任何赔偿责任，第二，若事发地址属于派普公司，被告仅是建设单位，招标单位，通过合法招标程序给有资质的公司，将施工项目给派普公司施工，其在选任上没有过失，不存在过错，其实际上施工方管理方应属派普公司，第三，受害人作为成年人未注意安全，自身存在过错，应承担相应的过错责任，第四，鉴定机构没有鉴定资质，鉴定人员没有相应的鉴定证书，鉴定依据、鉴定结论不应认可，即便鉴定有效，鉴定结论鉴定的牙冠修复费用三十年，期限明显过长，被告认为应当暂计十年，待以后发生后结合后期的市场价等情况再予以另计。被告派普公司辩称：第一，派普公司中标施工的路段为公园路，而受害人受伤的地点为商宁路，所以受害人受伤路段不属于派普公司施工路段，派普公司承接的工程是新建路面，而上诉人提供的证据是翻新路面，不是派普公司的范围，第二，派普公司公园路工程在受害人受伤之前已经验收合格，交付给业主单位，所以不应由施工人承担验收后的管理责任，综上应驳回原告对派普公司的诉请原告赵玉华向本院提交了下列证据：1.原告赵玉华身份证复印件、商水县住建局网络信息、派普公司网络信息、周口市公共资源交易中心中标公告，证明原、被告的诉讼主体资格，原告有权起诉被告。2.商水县公安局指挥中心出具的证明，证人王某、马某、豆素英出庭作证证言证言、现场照片五张，证明目的：原告是在商水县商宁路与公园路交叉口发生的事故，时间是2019年5月1日晚上8点30分左右，原因是二被告未在施工路段施工设置安全警示标志，导致原告牙齿及面部受损的事实。3.病历及医疗费发票，共计11页；证明目的：事故发生后，原告本人分别在豫东口腔医院、周口口腔医院、商水县人民医院、周口市中心医院进行治疗，并支出的医疗费。4.鉴定费票据及鉴定意见书；证明目的：原告因此次事故造成面部及牙齿受伤后续治疗，更换牙齿的修复费用是6万元及医疗费1万余元。5.交通费票据5张；证明原告支出的交通费。6、公园路向西新建工程（汝阳路-商宁路）项目资格预审公告证明一份；证明目的：本案第一被告系该项目的建设单位，接建涉案道路全长763米，与已修好商宁路对接。被告派普公司向本院提交证据的证据材料：1、建设工程施工合同一份；证明目的：施工范围为公园路向西新建工程（汝阳路-商宁路），原告受伤地点不在派普公司的施工范围内。2、竣工验收证书；证明目的：2019年4月23日竣工，验收日期是2019年4月30日，原告受伤以前，施工工程已经竣工验收交付业主单位，派普公司不应承担责任。3、施工图的设计图纸。依据上述有效证据及庭审调查，本院确认以下案件事实：依据上述有效证据及庭审调查，本院确认以下案件事实：2019年5月1日20时30分许，原告赵玉华驾驶电动自行车行驶在商水县××宁路路东人行道上，当行驶至商宁路与公园路交叉口处时，因公园路往商宁路延伸的人行道上施工，路面切割，人行道低于与商宁路的主路路面，原告赵玉华骑电动车走在切割的路面时，不慎摔倒，导致原告面部、牙齿等受伤。原告受伤后，在此散步的马某和同伴马涛一起把原告赵玉华扶到恒泰华府售楼部的路边上。和原告一起骑电动车回家的王某给原告的爱人李伟打电话，李伟到达事故现场后，拨打了110报警电话，但商水县公安局110指挥中心未出警，于2019年5月16日出具证明一份，内容“2019年5月1日20时52分，135××××****机主报警称：在商水县××状元楼南边路上，因现场修路施工，路面下挖4-5公分，现场无施工标志，无警示牌，导致人被栽倒，牙齿栽掉几颗，嘴血流不止。”证人顾素英散步从公园路回家走到恒泰华府的拐弯处，看到原告在路边坐着，因和原告认识把原告的电动车推回家了。原告受伤后，先后在商水县人民医院、豫东口腔门诊、周口口腔医院、周口市中心医院检查治疗，原告共计支出医疗费用1359元。原告的伤情经商水县人民法院委托，河南百年医学鉴定研究院有限公司于2019年7月4日作出百年医学[2019]第73号鉴定意见书，鉴定意见：赵玉华牙齿修复费用为人民币60000元。原告支出鉴定费5000元。同时查明：原告发生事故路段现场没有设置警示标志和施工禁止通行标志。原告发生事故路段属于公园路与商宁路交叉路段，该路段的施工单位为被告派普公司的施工路段范围。本院认为，公民的生命权、健康权、身体权受法律保护。本案原告赵玉华骑行在被告派普公司的施工路段摔倒，致使原告赵玉华面部及牙齿受伤，由原告向法庭提交的商水县公安局110指挥中心出具的证明、现场照片、出庭证人王某、马某、顾素英三人出庭作证证言为证，事实清楚，证据确凿。被告派普公司作为施工单位在事故现场没有设置警示标志和施工禁止通行标志，原告赵玉华骑电动车走到其开挖的路面摔伤，被告派普公司对原告的受伤应承担一定的责任。被告派普公司辩称其施工的路段为公园路，其向法庭提交的《建设工程施工合同》的施工范围为公园路向西新建工程（汝阳路-商宁路），原告摔伤的路面是在公园路与商宁路的交叉口，属被告派普公司的施工范围，被告派普公司辩称理由本院予以驳回。被告派普公司被告施工工程于2019年4月23日竣工，验收日期是2019年4月30日，原告受伤以前，施工工程已经竣工验收交付业主单位，派普公司不应承担责任，该工程虽然已经竣工验收，但未向法庭提交将该工程交付给商水县住建局的证据，因此被告派普公司称工程已交付给被告商水县住建局，无据可证，被告该项辩称理由予以驳回。原告向法庭提交的出庭证人证言证明商宁路未施工，是商宁路与公园路交叉口，而公园路是正在施工的路段，原告摔伤的路段是正在施工的路段，因此应当原告的受伤应由其施工单位派普公司承担责任，被告商水县住建局不应承担责任。原告赵玉华作为完全民事行为能力人，对其自身未尽到安全注意义务，对自己的受伤也应承担一定的责任。原告赵玉华因此次损伤所受损失：医疗费1359元、牙齿修复费用为人民币60000元、鉴定费5000元、交通费酌定200元，以上共计为66559元。被告派普公司应赔偿原告赵玉华46591.3元（66559元×70%）。其余损失原告自行承担。综上所述，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条之规定，判决如下：一、被告河南派普建工集团有限公司于本判决生效之日起10日内赔付给原告赵玉华医疗费、牙齿修复费用、鉴定费、交通费等共计46591.3元；二、被告商水县住房和城乡建设局不承担责任；三、驳回原告赵玉华的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币1822元，被告河南派普建工集团有限公司1053元，原告赵玉华承担769元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。审判长 于 强审判员 张桂梅审判员 訾连国二〇二〇年九月十八日书记员 胡世聪