河南省固始县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）豫1525刑初593号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人河南省固始县人民检察院。被告人段昌俊（曾用名段连生），男，1974年7月16日出生于，居民身份证号码：，汉族，农民，初中文化，住固始县武庙集乡黄土岭村朝阳组。被告人段昌俊曾因赌博，先后被原江苏省吴江市公安局于2001年4月3日罚款500元；于2009年1月9日行政拘留十五日并处罚款200元；于2011年6月15日行政拘留十二日并处罚款500元；于2011年10月26日行政拘留十五日并处罚款500元；于2011年11月10日被江苏省苏州市劳动教养委员会决定劳动教养一年；于2012年4月21日被原吴江市公安局罚款200元。被告人段昌俊曾因赌博犯罪，被江苏省苏州市吴江区人民法院先后于2014年4月25日判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币四千元；于2016年1月14日判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币三千元；于2017年9月15日判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元，2017年12月26日刑满释放。现因涉嫌非法采矿犯罪，经固始县公安局决定，于2019年12月19日被江苏省吴江区盛南派出所抓获，于2019年12月24日被固始县公安局刑事拘留，2020年1月16日经固始县公安局决定，次日被固始县公安局监视居住。因涉嫌非法采矿犯罪，2020年7月17日经固始县检察院决定，同日被固始县公安局监视居住。2020年10月26日经本院决定取保候审，2020年11月13日经本院决定，2020年11月17日被固始县公安局逮捕。现羁押于固始县看守所。辩护人暨附带民事公益诉讼代理人郑连春，河南弘蓼律师事务所律师。河南省固始县人民检察院以固检四部刑诉〔2020〕64号起诉书指控被告人段昌俊犯非法采矿罪，于2020年10月19日向本院提起公诉。并于同日以固检四部刑附民公诉〔2020〕4号刑事附带民事公益诉讼起诉书向被告人段昌俊提出诉讼。本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。固始县人民检察院指派检察员祝旭东出庭支持公诉，并以公益诉讼起诉人身份对被告人段昌俊提起附带民事公益诉讼。被告人段昌俊及其辩护人暨附带民事公益诉讼代理人郑连春到庭参加了诉讼。现已审理终结。河南省固始县人民检察院固检四部刑诉〔2020〕64号起诉书指控，2019年9月至11月，被告人段昌俊以修路为名，雇佣他人使用凿机、挖掘机等设备，在固始县武庙集乡黄土岭村与平阳村交界处，非法开采山石，并将部分山石售卖，造成矿产资源被破坏，价值为人民币400337元（肆拾万零叁佰叁拾柒元整）。被告人段昌俊非法开采山石区域位于信阳黄缘闭壳龟省级自然保护区范围内，系具有生态环境保护功能的禁止开采区，严禁开矿、采石等。被告人段昌俊于2019年12月19日被抓获到案，到案后没有如实供述自己所犯的罪行。被告人段昌俊于2020年7月28日缴纳赃款人民币5000元。河南省固始县人民检察院固检四部刑附民公诉〔2020〕4号刑事附带民事公益诉讼起诉书请求，判令被告人段昌俊修复被破坏的生态，或支付恢复治理费用10.46万元。判令被告人段昌俊在信阳市市级以上新闻媒体公开道歉。针对上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、现场勘验笔录、辨认笔录等证据。公诉机关认为，被告人段昌俊违反矿产资源法的规定，未获得采矿许可证，于国家禁采区非法开采矿，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人段昌俊认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人段昌俊在有期徒刑执行完毕后,在五年内再故意犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪,根据《中华人民共和国刑法》第六十五条第一款之规定，系累犯，应当从重处罚。建议判处被告人段昌俊有期徒刑一年六个月至二年六个月，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人段昌俊于禁采区、地质灾害易发区内非法采矿，致使当地生态环境遭受破坏，给国家利益和社会公共利益带来损害，依照《中华人民共和国环境保护法》第六条第三款，以及《地质灾害防治条例》第五条第三款、第三十五条第一款之规定，被告人段昌俊应当对所造成的损害依法承担责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第六条第一款及第十五条的规定，被告人段昌俊应当依法承担侵权责任。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条第二款的规定，提起诉讼，请依法裁判。被告人段昌俊当庭辩解称其开采山石是为了修路，其卖山石价值没有指控的多，请求从轻处罚;对公益诉讼的请求无异议。其辩护人的辩护意见是：对公诉机关指控段昌俊犯非法采矿罪不持异议，段昌俊破坏矿产资源价值应根据销赃价值确定，段昌俊家中有亲人需要照顾，建议对段昌俊从轻处罚。经审理查明，2019年9月至11月，被告人段昌俊以修路为名，雇佣他人使用凿机、挖掘机等设备，在固始县武庙集乡黄土岭村与平阳村交界处，非法开采山石，并将部分山石售卖，造成矿产资源被破坏，价值为人民币400337元（肆拾万零叁佰叁拾柒元整）。被告人段昌俊非法开采山石区域位于信阳黄缘闭壳龟省级自然保护区范围内，系具有生态环境保护功能的禁止开采区，严禁开矿、采石等。被告人段昌俊于2019年12月19日被抓获到案，到案后没有如实供述自己所犯的罪行。被告人段昌俊于2020年7月28日缴纳赃款人民币5000元。经鉴定，修复被告人段昌俊破坏的生态环境治理费用总额为人民币10.46万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审质证的下列证据证实：1.书证（1）受案登记表、立案决定书、拘留证、释放证明书、监视居住决定书、取保候审决定书、逮捕证，证实案件侦破的经过及对被告人段昌俊采取强制措施的时间和种类。（2）户籍证实证实段昌俊身份情况。（3）苏州市吴江区人民法院（2014）吴江刑初字第0343号刑事判决书、苏州市中级人民法院（2014）苏中刑终字第0145号刑事裁定书，苏州市吴江区人民法院（2016）苏0509刑初51号刑事判决书，苏州市吴江区看守所吴看释字【2016】378号刑满释放证实书，苏州市吴江区人民法院（2017）苏0509刑初1188号刑事判决书，苏州市吴江区看守所吴看释字【2017】1052号刑满释放证实书，证实段昌俊的行政违法经历，以及因犯赌博罪，被刑事处罚和刑满释放的时间。（4）抓获经过证实段昌俊系抓获到案。（5）苏州市吴江区看守所羁押证实,证实段昌俊于2019年12月20日被羁押至吴江看守所，于2019年12月24日被固始县公安局解押至固始县。（6）宋某手机银行转账记录，证实宋某分别于2011年11月9日13:19:32、16:17:04以及2019年11月11日17:40:07、2019年11月12日15:13:19，向段昌俊银行卡(62×××87)转账12000元、29300元、82000元、79000元。（7）固始县农商行段昌俊账户（62×××87）交易明细，证实宋某于2019年11月9日向段昌俊转账12000元、29300元，于2019年11月11日转账82000元，于2019年11月12日转账79000元。（8）固始县武庙石场收款凭证（2019年11月9日），武庙石场收料单，证实2019年11月8日，周应全、陈进松等十四名货车司机，共拉石料31车共1101吨至武庙石场售卖，价值69300元，收款人签“陈宏”。（9）固始县武庙石场收款凭证（2019年11月11日），武庙石场收料单，证实2019年11月9日，周应全、陈进松等十五名货车司机，共拉石料36车共1293吨至武庙石场售卖，价值82000元，收款人签“陈宏”。（10）固始县武庙石场收款凭证（2019年11月11日），武庙石场收料单，证实2019年11月11日，段某、曾垂国等十七名货车司机，共拉石料37车共1248吨至武庙石场售卖，价值79000元，收款人签“陈宏”。（11）固始县甲集石场收款凭证（2019年11月7日），固始县甲集石料场进料凭证（2019年11月6日，编号0000002—0000028号），证实2019年11月6日，张某3、王友等十二名货车司机，共拉石料27车共1127.4吨至甲集石场售卖，价值69800元，收款人签“陈红2019.11.7号”。（12）固始县甲集石场收款凭证（2019年11月13号），固始县甲集石料场进料凭证（2019年11月13日），证实2019年11月13日，曾垂国、张某3等十一名货车司机，共拉石料22车共811.3吨至甲集石场售卖，价值50000元，收款人签“程宏2019.11.13号”。（13）金寨县公安局铁冲派出所证实通过相关户籍信息系统查询，在安徽省金寨县铁冲乡辖区范围内未发现姓名为“陈宏”、“陈红”及“程宏”的户籍信息。（14）河南省自然资源厅公告（豫自然资公告【2019】7号）证实自2019年2月20日起，固始县武庙集镇被划为地质灾害易发乡镇。（15）固始县林茶局《河南信阳黄缘闭壳龟省级自然保护区固始县功能区调整方案示意图》、《信阳黄缘闭壳龟省级自然保护区公布材料》、《河南信阳黄缘闭壳龟省级自然保护区功能区划图》、《河南信阳黄缘闭壳龟省级自然保护区固始功能区地理坐标》、固始县公安局国土警察大队说明、河南省人民政府《关于调整信阳黄缘闭壳龟省级自然保护区范围和功能区的批复》（豫政文[2019]69号），证实本案的犯罪现场位于黄缘闭壳龟省级自然保护区实验区内。（16）《中华人民共和国自然保护区条例》、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省矿产资源总体规划（2016—2020年）的通知》（豫政办[2017]149号），证实自然保护区分为核心区、缓冲区和实验区，禁止在自然保护区内进行开矿、采石活动，信阳黄缘闭壳龟自然保护区系具有生态环境保护功能的禁止开采区。（17）段昌俊存取款凭证证实段昌俊在其个人河南农商行银行账户（用户名：段昌俊、账号62×××87）内，于2019年11月1日存款50000元，于2019年11月16日存款50000元，于2019年11月17日取款100000元，于2019年11月18日取款30500元。（18）黄土岭村村委会证实及相关会议记录、申请，证实段昌俊于2019年10月向黄土岭村、乡镇府申请修路。（19）固始县甲集石料有限公司营业执照证实甲集石料场经营原石、块石收购、加工、销售。（20）国土资源部《关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源使用法律问题的复函》（国土资函190号）、国土资源部《关于解释工程施工采挖砂、石、土矿产资源有关问题的复函》（国土资函404号），证实施工单位在批准范围内采挖砂、石、土进行销售或用于其他工程项目建设的，必须依法办理采矿登记手续，并交纳矿产资源补偿费。（21）固始县自然资源局《行政处罚听证会笔录》、相关书证复印件、固始县自然资源局《行政处罚决定书》（固自然资罚决字2019-1116号）及送达回证，证实段昌俊非法采矿行为，造成矿产资源破坏价值为400337元，段昌俊于2020年9月2日签收确认。2.证人证言（1）证人薛某证实，2019年段昌俊向我们村委会提出过申请，要拓宽从他家到大路边的道路。因为有二百多米长路是在我们平阳村尹湾组，我们村委会认为修路是好事，当场就同意了。没见到他的书面申请，后来段昌俊说他要跟武庙集镇政府汇报，我们就没有管这个事情。（2）证人叶某1证实，段昌俊出门就要从武庙集到平阳村的大路出去。2019年段昌俊向我们村委会提交书面申请，要拓宽他家出门的道路，我们村委会同意他修路，但是要求他必须有手续才能修路，后来我们向杨某1副镇长汇报过，杨镇长说镇里没有权利批准。段昌俊在我们村里不知情的情况下，私自挖山，被自然资源局的人制止，我和乡国土所去过，去看到的情况很不像话，山挖的比较厉害。（3）证人杨某1证实，2019年我在段昌俊家的黄土岭村驻村，2019年下半年，段昌俊到村里说要修从他家出来的道路，当时我跟段昌俊说修路可以，是好事，但是石头千万不能往外卖，他还说修路垫路都需要石头，不会卖石头。我记得他到村里去了两趟，第二趟去的时候他写了个修路的申请，村里给他加了章。后来武庙集镇镇政府还没有研究他修路的这个事情，还没有同意段昌俊修路的申请。他被人举报说卖石头，我也到现场看过，确实超出了修路的范畴，山石被挖了不少。（4）证人俞某证实，2019年9月份左右，段昌俊通过别人联系到我，想用我的凿机。我把凿机送到段昌俊要修路的地点，是武庙集乡平阳村，干了十几天活，段昌俊给我结的工钱是7万多，这7万多元钱里面有1万多一点钱是一个姓潘的山石的工钱。（5）证人寇某证实，2019年9月中上旬，段老板说要把这条山路修成5米路，我每天都是按照段老板的安排开始工作，主要工作就是修路凿石头。路拓宽的工作完成后，段老板安排我往山上接着凿，我按照他的安排沿着一条石头水沟往上接着打，我沿着水沟把水沟两边的山体石头打掉，形成一条上山的路，往山上凿出来的石头上盖的绿网是段老板买的，从往山上凿石头的时候买的，我施工时段老板把石头山的绿网掀开，我施工结束时他再把网盖上。修路凿的石头有灰石、黄石，也有青石，后来往山上打的石头大部分是青石，这些石头一部分修路了，听说有卖的。（6）证人潘某1证实，2019年下半年，段昌俊因为修家门口的路，联系的有挖掘机、凿机，来凿石头，段昌俊就把多余的石头拿去卖了。我家和段昌俊家挨着，路基拓宽到他家门口的时候，因为我往山上走，有二十亩的竹园，上山没有路，我就通过段昌俊联系他找的凿机司机，让他把我修路，费用我出，共计11300元。往山上修路，凿出来的石头，段昌俊买来绿网给盖住了，他说是为了防止卫星给拍到了。（7）证人王某证实，2019年9月底，段昌俊说他在固始县武庙镇留梦河谷风景区附近有一个扶贫路的工程，上面开出来的石头要卖给我，我说只能给到63元每吨，段昌俊就同意了，然后他组织车辆就往我厂里送了几晚上，后期送的石头颜色好点了，是青色的石头，我就涨涨了收购价，按64元每吨收购。2019年11月14日，段昌俊和我到武庙镇留梦河谷风景区门前那条路接着往前走约两公里，然后右转上一条土路走约400米，前面山路上全是青色的石头，石头用绿色的丝网盖上了。（8）证人宋某证实，我查询我的手机银行转账记录，发现我们武庙石场收过段昌俊的石头，我通过他提供的银行卡号（段昌俊，农信社62×××87），给他转了应付的石头钱。分别是：2019年11月9日13时19分付款12000元、16时17分付款29300元、11月11日17时40分付款82000元、11月12日15时13分付款79000元，共计转款给段昌俊202300元，都是段昌俊卖给我们武庙石场的石头钱。根据武庙石料场的单据看，段昌俊在2019年11月8日、9日、11日均往武庙石场卖了石头，其中11月8日卖石头1101吨，单价63元，计69300元，9日所卖石头为1293吨，64元每吨，计82000元，11日所卖石头1248吨，64元每吨，计79000元。卖石头的钱已经全部付清了，11月8日结账我用手机银行转了两次，转了一笔12000元的，一笔29300元的，然后剩下的28000元我是用现金结算的，后面两次结账我就是全部用手机银行转的，转了一笔82000元的，一笔79000元的。我也就是因为这几次结账才认识段昌俊，段昌俊在我们的结账收据上收款人写的是“陈宏”，这个“陈宏”是段昌俊写的。我没有见到一个叫陈宏的人跟段昌俊一块，我也没听过段昌俊讲过有陈宏这个人，“陈宏”是段昌俊在我们票据上签的名字，我转账以及支付的现金都是交给了段昌俊。（9）证人程某证实，来武庙石场买卖石头的由我负责开票，2019年10月18日凌晨我加了段昌俊微信，他问我已经送了多少车了，我把送的石头数量发给他了，根据编辑给段昌俊的内容，10月18日凌晨段昌俊雇佣10辆车往我们武庙石场送石头。总共的吨数是1297.49吨。我不认识陈宏，也没听过段昌俊讲过有陈宏。（10）证人王某证实，2019年10月18日左右的票据，因为保管不善弄丢了，段昌俊找我卖石头都是他自己找我谈的价格没有听说有陈宏这个人，不知道陈宏是谁。（11）证人宋某证实，根据程某的记录，我们在2019年10月18日应当收购了段昌俊的石头，我查了一下2019年10月18日的收买石头的账册，但是我没有找到这一天收购1297.49吨石头的底册票据。2019年10月18日附近时间收购的石头价格最低也是62元每吨，所以我想这批石头的价格最低也是62元每吨，总共1297.49吨，总价也就是约80444元。（12）证人秦某证实，段昌俊在2019年的11月6日夜里及11月13日夜里向甲集石场送了两晚上石头，其中11月6日夜里送来的石头是27车1127.4吨，价值69800元，11月13日夜里送的石头是22车811.3吨，价值50000元。我们都是现金支付的，石头送完之后这个姓段的拿来票我们公司就把钱结给他了。这个票据上他没有写他自己的名字，11月6日的票在结账时他写的名字是“陈红”，11月13日的票据上他写的名字是“程宏”，他还说他是金寨的，所以我们在票据上写的备注是“金寨段”。“陈红”、“程宏”都是他自己写的。（13）证人李某证实，我们公司收石块、卖石子的时候，我在上面也签字，证实收石块、卖石子的数额正确，2011年11月6日段昌俊卖石料的凭证有我的签名，收款人“陈红”的签名是段昌俊签的，这批石头就是他卖的，钱是他收的。（14）证人杨某2证实，段昌俊2019年11月6日、11月13日向甲集石场卖石料的票据是我签的，段昌俊在这两张票据的收款人上签的不是他名字，签的是“陈红”、“程宏”。（15）证人叶某2证实，2019年11月8日18时，段昌俊叫我到留梦河谷风景区大门向南的地方，离平阳村村部还有一段距离，往右的山上，给他干活，主要是把路铺平，把石头装到货车上拉走。一直干到13号凌晨2点多，每天晚上都有货车来拉石头，总共给段老板干了5天活，结的工钱是7600元钱。段昌俊让我在这个一个地方装石头，我把凿机凿下来的石头装上车。（16）证人朱某证实，2019年9月25日段昌俊下午联系的我，说他在留梦河谷风景区附近在修路，有几车石头需要拉走，想用下我的挖掘机。9月26日晚上9点多钟，段昌俊带我到了需要装石头的地方，石头是灰黄色及青色混杂的，泥土含的比较多。过了约半小时，来了大概6辆货车，按照段昌俊安排，我就开始装车，每辆车装约18吨石头，把每辆车都装好已经是深夜12点左右了，段昌俊当时也跟车下山了。（17）证人潘某2证实，2019年9月底，段某介绍我去到段昌俊修路的地点拉石头，地点在武庙镇留梦河谷风景区南边，除了我俩的车之外还有丁某、张某1、丁亮、陈进松、周应全等人的车。2019年11月10号夜里，这一趟我是听说有人去段昌俊那拉石头我跟着去的，段某、丁某、张某1、丁亮、陈进松、周应全、代朝春、张红子都去了。我们这几次运的石头都运到武庙石场。（18）证人丁某证实，前段时间段昌俊跟我说，他有石头需要拉倒山下卖，让我到武庙镇平阳村与黄土岭村附近去啦，2019年11月8日、9日及11日的晚上，我去拉的。和我一块的还有段某、丁亮、张某1、陈进松、陈俊江、潘友贵、刘红、周应全等人，段昌俊让我们把石块送到武庙石场。（19）证人张某1证实，我和丁某、周应全、丁亮、陈进松等人有一个微信群，都是跑运输的，今年11月初的时候，群里有人说在上山到平阳拉石头，于是我们都去了，除了我外，去了一共有十来张车，去到后发现是给一个叫段昌俊的要卖石头，把石头卖到武庙集镇的武庙石场，需要武庙把石头拉倒武庙石场去，我们连续拉了三天，段昌俊给我们用现金结的账。（20）证人周应全证实，大约两个月前，段昌俊找到我说，他在武庙镇平阳村那边修路，采下的有石头，需要拉到武庙石场卖，要我去拉。晚上我就去拉石头了，当晚也有其他车在那拉，中间也拉过几次，11月初的时候，我去拉了三晚上，每次拉过石头后，段昌俊都会及时结运费账。段昌俊给我结的运费有现金，也有微信转账，我把钱再给丁亮、丁某、张某1、陈进松等人。我只给段昌俊往武庙石场拉石头，根据武庙石场的票据，2020年11月8日我拉了两趟；11月9日我拉了三趟；11月11日我拉了三趟，这些石头都是他家修的路上拉的石头，别的地方他没安排过。没有听说过陈宏，我也不认识陈宏，段昌俊安排我们去拉石头及付钱都是段昌俊自己一个人。（21）证人张某2证实，大约1个月前的一天晚上，我在路上碰到张某1、代朝春等人的货车在拉石头。他们告诉我在留梦河谷风景区前面平阳村附近，有人修路，有石头要拉出来卖，于是我就跟着一块去拉石头了。我拉了两晚上，后来我知道我拉石头的老板是段昌俊，我的运费也是他给我结的。（22）证人段某证实，2019年9月份，段昌俊在平阳村与黄土岭村修路花了不少钱，他跟我说他想把凿下来多余的石头卖到石场去挣点钱，让我给他联系车，于是我给他联系了丁某、潘某2等人，后来他就自己联系车了，我不清楚段昌俊总共卖了多少石头，我也给他拉过几车石头，都是晚上去拉的，我挖掘机开始在他那干，约一万元工钱。段昌俊给了我10车石头算挖掘机费。（23）证人张某3证实，2019年下半年我经人介绍，在留梦河谷风景区附近，平阳村方一条上山的土路上，给段昌俊拉过石头，一块干活的还有其他人，石头有的拉到武庙石场，还有的拉到陈淋子的甲集石场。联系我具体拉石头的，就段昌俊一个人，没有叫陈宏的人在那，段昌俊只安排我在他修路开山的地方拉石头，没有安排我到别的地方拉过石头。最后一次拉石头，司机刘某1将装车的石头拉回家了，后来刘某1给段昌俊700元钱。（24）证人刘某1证实，我们有个车队，队长是张某3，有曾垂国、叶乃红等人总共不到十辆车，2019年9月中下旬，张某3让我们是给一个叫段昌俊的老板拉过石头，他家住在武庙镇平阳村半山腰，离留梦和谷风景区很近，只有约1公里。我们拉石头的地点就在往他家上去的那段土路上。我拉的石头按照段昌俊的安排主要是送到陈淋子镇甲集石场，武庙石场也送了几车。平时结运费都是张某3拿现金跟我们结算。2019年的12月6日之前两天，我才刚装了十六吨，段昌俊就说不能装了，然后让我们都走。我装的因为少，就直接拉回家了，家里正好也需要。后来去掉运费，我转了700元钱给张某3，由他交给段昌俊。我看了下甲集石场的送石头票据，2019年11月6日，我往甲集石场送了两趟石头，这些石头都是我从段昌俊那拉的，段昌俊说是他家修路，挖出来的多余的石头。（25）证人余某证实，2019年下半年我通过车队队长张某3介绍，在武庙集镇留梦和谷风景区附近给一个叫段昌俊的拉石头，拉石头的地点就是段俊家到武庙到平阳的柏油路之间的山路上。石头是段俊说他修路多出来的。我们货车装满石头后再按照安排送到武庙石场或者甲集石场。我没有去过其他地方给他拉石头。我在给他拉石头时，只看到段昌俊，没有听说有叫陈宏的人。我看了武庙石场的票据单据，我在2019年11月9日夜里、11月11日给段昌俊拉石料到武庙石场。（26）证人许某证实，2019年下半年，我通过别人介绍给段昌俊拉过石头，拉石头的地方在固始县武庙集镇平阳村，就是武庙留梦和谷风景区大门前不远，段昌俊修路的地方，我没去过其他地方给段昌俊拉石头，我看了武庙石场收料单，2019年11月8日、11月9日、11月11日。我的车给段昌俊拉石头到武庙石场。我给段昌俊拉石头时，没见过也没听过一个叫陈宏的人。（27）证人刘某2证实，2019年我把我家的小田使用挖掘机改成大田，在改造的时候有些石头被翻出来，后段昌俊要把我翻出的石头买走，我就跟他说，只要把我的挖掘机费用结掉就可以了，然后段昌俊给了我15000元钱，我就把钱付给给我家并田的挖掘机，后段昌俊把石头运上货车拉走了。（28）证人郭某证实，2019年8、9月份的时候，刘某2让我去他家干活，他准备把两个小梯田并成一个大的梯田，需要我家挖掘机装上凿石头的破碎锤去把大石头破碎掉。我把石头打碎后，大部分破碎后的石头都被我用破碎锤埋在地里，还有少部分散堆在土地上。用货车拉的话也就三、四货车的样子。最后费用结算5000元。3.被告人段昌俊的供述与辩解2019年9月份，我回家修路，我找了俞杰的凿机，凿机的司机断断续续在我凿了一个多月，然后往山上的还有一些石头也是俞杰的凿机凿的，那儿是潘某1雇的凿机凿的，凿机钱也是他自己与俞杰结算的，除了凿机，我还找了叶某2的挖掘机，他修路并把石头装到货车上拉下山去卖，他给我装了两天夜里的车。除了叶某2，我还找过段某，还有一个祖师的蓝色挖掘帮我干活，运石头的货车，我开始是委托段某找的，后来就我自己联系了。凿下的石头都卖到武庙石场了，我卖石头主要是为了付我修路的费用，送石头都是夜里，白天怕让你们查到。我卖到武庙石场的石头价值约十多万元，卖石的结算凭证签名“陈宏”，是陈宏签的，不是我签的。陈宏也有石头要啦，他想跟我一块拉，账记在一块。我想钱打谁账上都一样，我就和陈宏一块到武庙石场签字结账，石场会计把钱打我账上。陈宏是安徽金寨铁冲人，只有我认识他，别人都不认识他，我现在没他联系方式，也找不到他了；段某在我这拉过石头抵账，具体数目我记不清了；我给刘某2小田并大田，给了他15000元，把他并出来的石头拉倒武庙石场，在武庙石场结的20多万元里含刘某2那拉的石头，当时陈宏帮我看车辆过磅。我凿的石头除了卖到固始县武庙石场，还往陈淋子镇的甲集石场卖过，在甲集石场结账，没有账单，我也没说我是谁。我手机微信上就绑定了一个卡，就是固始县农商行的卡，是我的社保卡，其他的银行卡都被冻结了，往武庙石场卖石头手机银行转的几笔钱都在那个卡上。4.鉴定意见河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院《固始县武庙集乡黄岭村与平阳村交界处段昌俊非法采矿造成矿产资源破坏价值鉴定报告》证实:段昌俊在固始县武庙集镇黄岭村与平阳村交界处非法采矿造成建筑用石料矿产资源破坏矿石总量为17127吨，其中建筑用石料（闪长岩）9151吨，建筑用石料（花岗岩）7976吨。依据固始县价格认证中心出具建筑用石料（青石）35元/吨，建筑用石料（黄石）12元/吨的矿石价格，认定固始县武庙集乡黄岭村与平阳村交界处段昌俊非法采矿造成矿产资源破坏总价值为人民币415997元。鉴定结论附件：（1）河南省国土资源厅办公室文件（豫国土资办发[2013]25号）、（豫国土资办函[2014]41号）文，证实河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院系河南省自然资源厅委托的，作为全省非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定机构。（2）固始县价格认证中心《价格认定结论书》（固价认字[2020]46号），2019年9月至11月，段昌俊非法采矿的建筑用石料（青石）价格为35元/吨，建筑用石料（黄石）价格为12元/吨。（3）《中华人民共和国矿产资源法实施细则》附件：矿产资源分类细目，建筑用闪长岩、建筑用花岗岩为国家非金属矿产。5.勘验、辨认笔录（1）勘验笔录固始县自然资源局现场勘验笔录，附现场勘查图一张，现场照片两张，勘查时间：2019年11月22日10时02分至10时32分，勘查人：郭进中、沈永发，见证人：左健、钱刚，被勘测人：段昌俊，证实犯罪现场位于武庙集镇黄土岭村与平阳村交界处，以及犯罪现场现状。（2）辨认笔录1、段昌俊辨认笔录，段昌俊辨认出固始县武庙集镇西边约2公里处339省道路南边的武庙石场，为其贩卖山石的一处磕石场；位于固始县陈淋子镇南边白龙岗村的甲集石料有限公司即是其贩卖山石的其中一处磕石场。2、王某、秦某、杨某2、李某、叶某2、许某辨认笔录，王某、秦某、杨某2、李某、叶某2、许某辨认出段昌俊。上述证据，形式来源合法，内容间能相互印证，本院予以确认。本院认为,被告人段昌俊违反矿产资源法的规定，未获得采矿许可证，于国家禁采区非法开采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人段昌俊犯非法采矿罪的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人段昌俊认罪认罚，可以依法从宽处理。被告人段昌俊在有期徒刑执行完毕后,在五年内再故意犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪,系累犯，应当从重处罚。被告人段昌俊在禁采区、地质灾害易发区内的非法采矿，致使当地生态环境遭受破坏，给国家利益和社会公共利益带来损害，被告人段昌俊应当依法承担侵权责任。公诉机关以公益诉讼起诉人的身份提起公益诉讼，请求判令被告人段昌俊修复被破坏的生态，或支付恢复治理费用10.46万元。判令被告人段昌俊在信阳市市级以上新闻媒体公开道歉的诉讼请求，符合相关法律规定，本院予以支持。辩护人提出与上述情节相关的辩护意见符合本案已查明的事实，本院予以采纳；其余辩护意见不予采纳。综合被告人段昌俊的犯罪事实、情节、性质以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十一条、第六十四条、第六十五条第一款、《中华人民共和国环境保护法》第六条第三款、《地质灾害防治条例》第五条第三款、第三十五条第一款、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第六条第一款、第十五条、《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第（五）（十一）项、第三款的规定，判决如下：一、被告人段昌俊犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金20000元。（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2020年11月17日起至2022年10月16日止。罚金于判决生效后六十日内缴纳）。二、责令被告人段昌俊退赔损失400337元。三、被告人段昌俊在判决生效之日起一年内修复被破坏的生态环境。到期不能修复被破坏的生态环境，由被告人段昌俊赔付恢复治理费用10.46万元。四、被告人段昌俊于判决生效后六十日内在河南省信阳市市级以上新闻媒体公开赔礼道歉。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  万厚洲审 判 员  刘康学审 判 员  陈 岩人民陪审员  周玉军人民陪审员  陈晓红人民陪审员  杨庭桦人民陪审员  穆立峰二〇二〇年十二月十四日书 记 员  杨传昊