山东省菏泽市定陶区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1703民初1817号 原告：山东和之电力工程有限公司，住所地：山东省临沂市兰山区柳青街道大官苑社区**楼**302。统一社会信用代码：91371302MA3CAF6QXG。 委托诉讼代理人:王旭，山东金雀山律师事务所律师。 委托诉讼代理人：丁森，男，1972年4月20日出生，汉族，住山东省青岛市市**。 被告：中光建设有限公司，，住所地：陕西省西安市曲江新区雁翔路以东南三环以北黄渠头南路以南金花路以西旺座曲江******房统一社会信用代码:91610103MA6TXH7W7H。 法定代表人：郭正泽，该公司总经理。 委托诉讼代理人：高卫、孙智超，江苏博事达（镇江）律师事务所律师。 被告：南京阳电新能源科技有限公司，住所地：南，住所地：南京市高新开发区高科五路****108-5用代码：91320191302782933B。 法定代表人：陈兴英，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：陈坤，男，1990年8月21日，汉族，住安徽省舒城县，该公司员工。 被告：西藏东旭电力工程有限公司，住所地：西藏，住所地：西藏自治区拉萨市柳梧新区国际总部城********-2A代码：91540195353811212K。 法定代表人：王敬飞，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：唐诗远，男，1992年4月17日出生，汉族，住天津市宝坻区，该公司员工。 委托诉讼代理人：翟俊涛，男，1977年5月21日出生，汉族，住北京市石景山区，该公司员工。 被告：菏泽融邦新能源有限公司，住所地：山东省，住所地：山东省菏泽市定陶区张湾镇政府驻地院内码：91371700328340068J。 法定代表人：黄启鲁，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：韩光兵，男，1987年5月15日出生，汉族，住山东省嘉祥县，该公司员工。 原告山东和之电力工程有限公司（以下简称和之电力公司）与被告中光建设有限公司（以下简称中光公司）、南京阳电新能源科技有限公司（以下简称南京阳电公司）、西藏东旭电力工程有限公司（西藏东旭公司）、菏泽融邦新能源有限公司（菏泽融邦公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月5日立案受理后，被告中光公司提起管辖权异议，本院以（2020）鲁1703民初1817号民事裁定书驳回中光公司管辖权异议，中光公司不服提起上诉，山东省菏泽市中级人民法院以（2020）鲁17民辖终115号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。本院于2020年12月17日公开开庭进行了审理，原告和之电力公司委托诉讼代理人王旭、丁森到庭，被告中光建设有限公司委托诉讼代理人高卫到庭，被告南京阳电公司委托诉讼代理人陈坤到庭，被告西藏东旭公司委托诉讼代理人唐诗远到庭，被告菏泽融邦公司委托诉讼代理人韩光兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 和之电力公司向本院提出诉讼请求：1、判令四被告支付原告工程款590万元以及逾期利息(逾期利息自2019年1月18日起按同期银行贷款利率计算至实际支付之日)；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告四菏泽融邦新能源有限公司作为发包人，将位于定陶菏泽融邦新能源有限公司(张湾镇)30MWp光伏发电项目工程发包给被告三西藏东旭电力工程有限公司，后被告三西藏东旭电力工程有限公司又将该工程项目转包给被告二南京阳电新能源科技有限公司，被告二南京阳电新能源科技有限公司又将该工程项目转包给被告一中光建设有限公司，2017年10月28日，被告一中光建设有限公司与原告签订EPC总承包工程合同，将菏泽融邦新能源有限公司(张湾镇)30MWp光伏发电项目工程项目转包给原告。合同签订后，以上工程原告已经在约定期限内完成，此后原告多次要求被告中光建设有限公司按照约定支付剩余工程款5900000元，但被告一中光建设有限公司一直拖延支付。原告认为，在本案中原告已经全面履行了合同义务，被告一中光建设有限公司应支付全部款项，未按照合同约定支付全部款项，没有全面履行自己的合同义务，属严重的违约行为，根据有关规定，其他三被告对于没有支付的工程款项应当对实际施工人原告承担连带清偿责任。 中光公司辩称：一、涉案工程，被告中光公司与原告签订两份合同，造价分别为1450万元和15万元，被告中光公司已经支付款项金额为875万元，故对原告主张的相关本金没有异议；二、截止本次庭审，原告尚欠中光公司涉案工程增值税发票合计586万元，要求在本案一并处理；三、关于原告主张的利息，利息其中期限、利率均不符合双方约定，故不应当支付。 南京阳电公司辩称:南京阳电新能源科技有限公司（下称阳电公司、本案被告二）于2020年11月27日收到菏泽市定陶区人民法院寄来的开庭传票，案涉“山东和之电力工程有限公司（下称和之公司、本案原告）菏泽定陶融邦项目外线工程款问题”。阳电公司现就该案所涉的相关事宜提出答辩。项目背景：菏泽融邦新能源有限公司定陶区张湾项目（下称本项目、本案被告四）于2017年3月开始由西藏东旭电力工程有限公司（下称东旭公司、本案被告三）、阳电公司及其它方施工建设，后因种种原因，项目在施工过程中停滞了几个月，直到2017年11月，东旭公司引进中光建设有限公司（下称中光公司、本案被告）重新接手该工程，项目又重新开工。项目指标也由30兆瓦减为20兆瓦。期间，阳电公司希望退出项目，后因东旭公司涉及到上市公司流程，退出程序比较繁琐，应东旭公司要求，为快速推进该项目，阳电公司继续参与该项目，做好承上启下的纽带作用。一：根据阳电公司与中光公司2017年11月11日签订的《菏泽融邦新能源有限公司30MWP光伏电站项目施工分包合同》约定，合同总价为4690万元：1、该合同第二条，支付方式变更中的第一款载明：“首付款，通过阳电公司与东旭公司共管账户已支付993.6万元。”意指中光公司认可该项目为未完工项目和为该项目支付的前期993.6万元费用。2、根据2018年1月17日阳电公司与中光公司签订的《协议》，中光公司答应支付阳电公司150万元，作为为本项目垫付的相关费用及合理利润，以及中光公司实际控制人陈荣华答应支付阳电公司为该项目前期垫付的外线设计费10万元和站内设计费6万元。所以阳电公司应支付中光公司的实际款项为4690万-150万-10万-6万=4524万元。3、到目前为止，为了项目的推进，阳电公司实际已通过共管账户支付（或代为支付）了中光公司3695.7+993.6=4689.3万元（其中包含已支付阳电公司60万元）。所以中光公司及其实际控制人陈荣华还欠阳电公司4689.3万-60万-4524万=105.3万元。二、本案中，和之公司起诉中光公司拖欠剩余合同款590万元，阳电公司承担连带清偿责任：因1、阳电公司与和之公司无合同关系；2、和之公司诉中光公司所欠合同款590万元，远低于阳电公司已支付中光公司的4689.3万元，且阳电公司已按合同约定支付完与中光公司的合同款项。故:阳电公司在本案中不应承担连带清偿责任。 西藏东旭公司公司辩称:一、西藏东旭公司与原告无合同关系。二、菏泽融邦30MW光伏站项目，西藏东旭公司与南京阳电公司签订的《施工合同》及《补充协议》约定的工程总额为4990万元，我方已支付4886.6万元，付款比例为96.93%，除3.07%的质保金因尚未完成结算和工程质量问题未支付外，已履行全部工程款支付，且该付款事实已经（2019）鲁1703民初2127号判决予以确认，西藏东旭电力并不存在欠付工程款之行为。除此之外，原告主张中光建设有限公司欠付其的590万元低于我方已付的4886.6万元，因此，我方无任何款项给付义务，原告涉嫌滥用诉讼，浪费司法资源，我方保留依法追偿损失的权利。三、相关涉案协议合法有效，且原告不能被认定为实际施工人。实际施工人相关司法解释出台的背景，是为了保护农民工的合法权益。因此，根据合同相对性原则，西藏东旭电力并不是本案的是个被告。 菏泽融邦公司辩称:我们已经将涉案工程完全承包给西藏东旭电力公司了。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述、答辩、质证意见和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 菏泽融邦公司将其山东定陶千亩中药园高效农业30MWP光伏项目发包给西藏东旭公司，西藏东旭公司作为总承包方，2017年1月与南京阳电公司就山东省定陶千亩中药园高效农业30MWP光伏项目建设工程签订菏泽融邦新能源有限公司30MW光伏电站项目施工承包合同,约定：工程名称山东省定陶区千亩中药园高效农业30MWP光伏项目，工作范围为负责光伏电站项目全部工程的勘测、设计、采购、施工工程承包及集成技术服务等；工程总价款为6210万元，并对支付方式进行了约定；2017年11月1日，双方签署变更协议，将施工承包合同的工程量改为20MW，合同总价变更为4990万元，工程款支付方式为：首付款993.6万元已支付，进度款、结算款根据工程进度情况分别支付，质量保证金249.5万元，竣工验收合同之日起满1年后无质量缺陷、发包方按时足额收到项目《EPC工程总承包合同》质量保证金后30日内，由发包方释放承包人质量保证金，且无需支付利息。工期为本工程20兆瓦满容量并网验收时间为2017年12月31日。 2017年11月，南京阳电公司与中光公司就菏泽新能源有限公司30MW光伏电站项目建设工程签订施工承包合同，约定：工程名称为山东省定陶千亩中药园高效农业30MWP光伏项目，工作范围为中光公司负责光伏电站项目全部工程的勘测、设计、采购、施工工程承包及集成技术服务等；合同总价款变更为4690万元；支付方式为：首付款993.6万元，通过南京阳电公司与西藏东旭公司原共管账户已支付，进度款、结算款根据工程进度情况分别支付，质量保证金234.5万元，竣工验收合同之日起满1年后无质量缺陷、发包方按时足额收到项目《EPC工程总承包合同》质量保证金后30日内，由发包方释放承包人质量保证金，且无须支付利息。2018年1月17日，南京阳电公司（甲方）与中光建设公司（乙方）签订协议，甲乙双方同意在分包合同价格基础上增加150万元，项目竣工后5个工作日内乙方支付甲方65万元，竣工验收后5个工作日内乙方支付甲方剩余款项65万元，在乙方收到甲方剩余结算款后5个工作日内乙方支付甲方剩余20万元。 2017年10月28日，和之电力公司（乙方）与中光公司（甲方）签订山东菏泽融邦新能源有限公司30MWp光伏电站项目（外输线路和接入系统工程）EPC总承包工程合同，约定：菏泽融邦新能源有限公司30MWp光伏电站项目（外输线路和接入系统工程）工程建设，包含、查勘、设计、征地赔青、施工、菏泽当地电力公司线路验收、业主竣工验收、消缺、保修、质保和公共关系协调等一切事项。开工日期为2017年11月11日，竣工日期为2017年12月30日，并通过业主和相关部门并网验收等全部手续，合同总工期为日历天数60天。合同价款为含税价款1450万元，合同价款的支付与结算日期，签订合同后5日内付总合同价款的20%即290万元；乙方完成设计及铁塔土建的基础后5日内再付总合同价款的40%即580万元；供电部门验收合格后7日内再次付合同总价款的30%及435万元；工程余款合同总价款的10%即140万元，作为质保金一年后付清尾款。在本合同规定的付款期限届满后30天内，非因原告原因，中光公司未能向和之电力公司未能向乙方支付应付款项（此款项已扣除据合同规定发包人有权扣减任何其他款项），且在自到期日起30天仍未付款的，中光公司除应支付应付款本金外，还应支付同期银行存款利息以活期利率计算。2019年1月18日，涉案光伏电站进行验并网前基本条件确认报告，2019年1月25日，就涉案光伏电站进行并网。被告中光公司于2017年12月1日至2019年6月18日分6次向原告和之电力公司支付879万元，中光公司下欠和之电力公司590万元，中光公司在庭审中对所欠工程款590万元本金予以认可。后经催要，未还。 本院认为，被告菏泽融邦公司就涉案光伏项目施工发包给西藏东旭公司，西藏东旭公司以分包名义将全部工程交由南京阳电公司并签订分包合同及补充协议，该合同名为分包合同实为转包合同；南京阳电公司又将全部工程交由中光公司并签订分包合同，该合同名为分包合同亦实为转包合同；中光公司将部分工程交由和之电力公司签订山东菏泽融邦新能源有限公司30MWp光伏电站项目（外输线路和接入系统工程）EPC总承包工程合同，所签合同系建设工程分包。由此可见,涉案工程被层层分包、转包，违反法律禁止性规定，当属无效。虽然和之电力公司与中光公司之间的合同无效，但原告全面履行了施工合同项下义务，所建工程并实际进行了使用，且被告中光公司庭审自认所欠原告工程款590万元，故要求中光公司支付尚欠工程款590万元，事实清楚、证据充分，本院予以支持。原告与被告合同中对未付工程款约定“在自到期日起30天仍未付款的，中光公司除应支付应付款本金外，还应支付同期银行存款利息以活期利率计算”，故原告主张利息应按约定利率标准支付。鉴于双方工程没有具体的交付时间，原告主张从2019年1月25日并网时间支付利息，并无不当，本院予以采纳。 关于原告要求被告南京阳电公司、西藏东旭公司、菏泽融邦公司对中光公司所欠工程欠款范围内承担连带责任的问题。原告主张的前提系被告菏泽融邦公司、西藏东旭公司、南京阳电公司拖欠工程款，依照本案现有证据，被告中光公司陈述与南京阳电公司之间的款项已付清，无其他证据佐证被告南京阳电公司、西藏东旭公司、菏泽融邦公司欠付中光公司工程款,故原告主张被告南京阳电公司、西藏东旭公司、菏泽融邦公司欠付工程款范围内及合同无效对上述债务承担连带责任,缺少事实和法律依据,本院不予支持。 综上所述，依照上述法律规定及《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第二、三款、第二百七十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告中光建设有限公司于本判决生效后10日内支付原告山东和之电力工程有限公司工程款590万元及利息(以590万元为基数,从2019年1月25日起至清偿之日止，按中国人民银行发布的同期存款活期利率计算);原告收款后三日内向被告出具相应的发票。 二、驳回原告山东和之电力工程有限公司对被告南京阳电新能源科技有限公司、西藏东旭电力工程有限公司、菏泽融邦新能源有限公司的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费53100元，由被告中光建设有限公司负担，于判决生效后7日内缴纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。 审 判 长  陈基昌 审 判 员  许志勇 人民陪审员  张秀菊 二〇二〇年十二月三十日 书 记 员  任得正